5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 28 del 7-3-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione regionale per la Sicilia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.28 del 7-3-2012)

Pubblico incanto - Procedura aperta


Prot.n°CPA- 0011357-I del 20/02/2012
1.1 DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE: ANAS S.p.A. Via Monzambano, 10 C.A.P. 00185 ROMA.
Codice: 03270001. 1.2 INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE.
Denominazione: ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia.
Servizio Responsabile: U.O. Gare. Indirizzo: Via Alcide De Gasperi
247, 90146. Localita'/Citta':
Palermo. Stato: Italia. Telefono: 091379111. Telefax: 091515019.
Indirizzo
Internet:www.stradeanas.it. Posta elettronica
(e-mail):drpa.gare@stradeanas.it.Indirizzo di posta elettronica
certificata (PEC) U.O. Gare e Contratti:
pa-garecontr@postacert.stradeanas.it.
1.3 Indirizzo presso il quale è possibile ottenere copia del bando
e ulteriori informazioni:Come al punto 1.2 2. Procedura di gara:
Procedura Aperta ai sensi del D.Lgs.n°163/2006, del DPR 207/2010 e s.
m. i., disposta con determina a contrarre n°CPA-0074768-I del
15/12/2011.
3.BANDO DI GARA PALAV025-12, GARA 25-12; CODICE
APPALTO:PAAG115001E; CPV:45233140-2; CUP:F81B03000230001;
CIG:3597169DC0; Provincia:AG; Oggetto: Lavori di completamento della
pavimentazione stradale della SS.n°115 e delle relative complanari
tra i km 102+000 e km 116+868, in ordine ai lavori di eliminazione
degli attraversamenti a raso e realizzazione di opere di svincolo tra
i km 99+000 e 136+000 - I° Stralcio dal km 99+000 al 117+350. Importo
totale lordo lavori a misura: Euro 900.000,00. Importo soggetto a
ribasso: Euro 880.140,00. Oneri sicurezza: Euro 19.860,00; Categoria
prevalente: OG3 Class.ca III^. Cauzione provvisoria 2%: Euro
18.000,00; Perizia:n°30451 del 11/05/2010. Pagamenti in acconto:
Pagamenti in acconto: ogni Euro 300.000,00.
4. TERMINE DI ESECUZIONE: Il termine per l'esecuzione dei lavori è
di 90 (novanta) giorni naturali e consecutivi dalla data del verbale
di consegna dei lavori comprensivi di giorni 10 (dieci) per andamento
stagionale sfavorevole. 5. DOCUMENTAZIONE: Il disciplinare di gara,
contenente le norme integrative del presente bando relative alle
modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione
e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto,
nonchè il computo metrico, la stima dei lavori, il capitolato
speciale di appalto, il cronoprogramma, il piano di manutenzione, il
piano di sicurezza e coordinamento (se presente), ed il bando di gara
integrale, sono posti in visione presso l'U.O. Gare dell'ANAS S.p.A.
Direzione Regionale per la Sicilia, Via A. De Gasperi 247, 90146
Palermo, dalle ore 9:30 alle ore 12.30 dal lunedì al venerdì. Gli
atti di gara sopra elencati potranno essere acquistati, fino a dieci
giorni antecedenti il termine di presentazione delle offerte, presso
la copisteria PUBBLICARRELLO.COM SRL, Via Resuttana 269 Palermo.
Tel/Fax:091-6709726 email:info@pubblicarrello.com.
6. TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E
DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE. Termine: entro e non oltre le ore
dodici del giorno 04/05/2012 Indirizzo: ANAS S.p.A. Direzione
Regionale per la Sicilia, U.O. Gare - Via Alcide De Gasperi 247,
90146, Palermo. Modalita': secondo quanto previsto nel disciplinare
di gara di cui al punto 5 del presente bando; Apertura Offerte: la
prima seduta pubblica si terrà il giorno 08/05/2012 alle ore 9.00
nella sala gare di questa Direzione Regionale. Eventuali ulteriori
sedute verranno stabilite volta per volta.
7. SOGGETTI AMMESSI ALL'APERTURA DELLE OFFERTE: Chiunque può
presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i
rappresentanti legali delle imprese partecipanti, o persone da essi
delegati potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
8. CAUZIONI E POLIZZE: L'offerta dei concorrenti deve essere
corredata da cauzione provvisoria di cui all'art.75 DLgs 163/2006,
pari almeno al 2% (due per cento) dell'importo complessivo
dell'appalto. Al fine della stipulazione del contratto,
l'aggiudicatario deve prestare: a) cauzione definitiva nella misura e
nei modi dell'art.113 DLgs 163/2006 e dell'art.123 DPR 207/2010; b)
polizza assicurativa di cui all'art.129 DLgs 163/2006 e all'art.125
DPR 207/2010; la somma assicurata a copertura dei danni da esecuzione
dei lavori e responsabilità civile verso terzi è pari all'importo
dei lavori in appalto, il massimale per l'assicurazione contro la
responsabilità civile verso terzi è pari al 5% della somma
assicurata per le opere con un minimo di Euro 500'000.00 ed un
massimo di Euro 5'000'000.00. 9. FINANZIAMENTO: L'appalto è
finanziato con mezzi correnti del bilancio ANAS S.p.A.
10. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: Sono ammessi alla gara i
concorrenti di cui all'art.34, c 1 DLgs 163/2006, costituiti da
imprese singole o da imprese riunite o consorziate ai sensi degli
artt.92, 93 e 94 DPR 207/2010, ovvero da imprese che intendano
riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art.37 c 8 DLgs 163/2006,
nonchè concorrenti con sede in altri stati membri dell'Unione
Europea alle condizioni di cui all'art.47 c. 1 e 2 del D.Lgs. 163/06
e dell'art. 62 del DPR 207/2010. 11. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE
ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE PER LA PARTECIPAZIONE: (Caso di
concorrente stabilito in Italia): I concorrenti, all'atto
dell'offerta, devono possedere attestazione in corso di validità,
rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al DPR 207/2010
regolarmente autorizzata, che documenti il possesso della
qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da
assumere. (Caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti
all'Unione Europea): I concorrenti devono possedere i requisiti
previsti dal DPR 207/2010 accertati, ai sensi dell'art. 62 del
suddetto DPR 207/2010, in base alla documentazione prodotta secondo
le norme vigenti nei rispettivi paesi; la cifra d'affari in lavori di
cui all'art.79 c 2 lettera b) DPR 207/2010, conseguita nel
quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, deve
essere non inferiore a tre volte l'importo complessivo dei lavori a
base di gara. È altresì ammessa la facoltà per i concorrenti di
avvalersi dei requisiti di qualificazione posseduti da altro
soggetto, a norma delle disposizioni stabilite dall'art.49 DLgs
163/2006 e secondo le modalità di cui al disciplinare di gara.
12. TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA: L'offerta è valida per 180
giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte. 13.
CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: L'appalto sarà aggiudicato al prezzo
più basso, inferiore a quello posto a base di gara, determinato
secondo le modalità previste ai sensi dall'art.82 c 1 e 2, lettera
a) DLgs 163/2006 mediante ribasso percentuale sull'elenco prezzi
posto a base. L'ANAS S.p.A. procederà, nell'esercizio della facoltà
di cui agli artt.122 c. 9 del DLgs 163/2006 e 253 c. 20-bis del D.L.
13/05/2011 n. 70 e s.m.i., all'esclusione automatica dalla gara delle
offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore
alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell'art.86 DLgs
163/2006. Il criterio dell'esclusione automatica non troverà
applicazione nel caso in cui il numero delle offerte ammesse sia
inferiore a dieci. In ogni caso l'ANAS si riserva la facoltà di
valutare la congruità delle offerte anormalmente basse ai sensi
dell'art.86 c 3 DLgs 163/2006 e s.m.i.
14. ALTRE INFORMAZIONI: a) Non sono ammessi a partecipare alle gare
i concorrenti per i quali sussiste/sussistono: 1. Le cause di
esclusione di cui all'art.38 DLgs 163/2006 2. La contemporanea
partecipazione alla gara in violazione dei divieti stabiliti dagli
art.36 c 5 e 37 c 7 DLgs 163/2006 e s.m.i. b) Non sono ammesse, a
pena esclusione, le offerte condizionate e quelle espresse in modo
indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto,
le offerte in aumento o alla pari, le offerte parziali e/o
condizionate e/o limitate; non sono altresì ammesse, a pena di
esclusione, le offerte che rechino abrasioni, ovvero correzioni non
espressamente confermate o sottoscritte; c) Si procederà
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida
sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad insindacabile
giudizio dell'Amministrazione aggiudicatrice; d) Nel caso in cui, per
effetto dell'applicazione dell'art.86 DLgs 163/2006, l'aggiudicatario
non possa essere individuato a causa di uno o più ribassi uguali, si
procederà, a norma dell'art.77 comma 2 R.D.827/1924,
all'aggiudicazione per sorteggio, tra i concorrenti che abbiano
offerto il medesimo ribasso; in caso di discordanza tra l'offerta
indicata in cifra e quella indicata in lettere, sarà ritenuta valida
quella indicata in lettere; e) Si applicano le disposizioni previste
dall'art.75, c 7 DLgs 163/2006 (Sistema di Qualita'); f) Le
autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono
essere redatti in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;
g) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro
dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno
essere convertiti in euro; h) I corrispettivi saranno pagati con le
modalità previste nel capitolato speciale d'appalto; i) La
contabilità dei lavori sarà effettuata, ai sensi del titolo IX DPR
207/2010, secondo le modalità previste dal capitolato speciale di
appalto e le rate di acconto saranno pagate con le modalità previste
dal capitolato stesso; l) Gli eventuali subappalti saranno
disciplinati ai sensi della vigente normativa a condizione che siano
indicati e richiesti in sede di gara; m) I pagamenti relativi ai
lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati
dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti
giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti,
copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
progressivamente corrisposti al subappaltatore, con l'indicazione
delle ritenute a garanzie effettuate; l'Appaltatore, fatte salve le
responsabilità penali previste dalla vigente normativa, resta in
ogni caso responsabile nei confronti dell'Amministrazione
Aggiudicatrice per l'esecuzione delle opere oggetto di subappalto,
cottimo e di sub-contratti e si obbliga nei confronti della medesima
Amministrazione a sollevare la stessa da ogni pretesa dei
subappaltatori/cottimi/sub-contraenti o da richieste di risarcimento
danni avanzate da terzi in conseguenza dell'esecuzione dei lavori
subappaltati o concessi in cottimo o affidati con sub-contratti. I
contratti stipulati con i subappaltatori ed i sub-contraenti, pena la
loro nullità assoluta, dovranno prevedere apposite clausole che li
impegnino espressamente alla scrupolosa osservanza di quanto previsto
dalla Legge n°136/2010, con particolare riferimento agli obblighi di
tracciabilità dei flussi finanziari sanciti dall'art. 3 di detta
legge; l'inadempimento di tali obblighi comporterà l'automatica
risoluzione dei contratti medesimi. Analogo impegno, con la relativa
sanzione, dovrà essere inserito nei contratti stipulati dai soggetti
di cui sopra con la filiera degli operatori economici interessati dal
presente appalto. n) La stazione appaltante si riserva la facoltà di
applicare le disposizioni di cui all'art.140 DLgs 163/2006; o) È
esclusa la competenza arbitrale ed il Foro competente è quello di
Roma; tutte le controversie derivanti dall'esecuzione dell'appalto
saranno devolute al Giudice Ordinario; p) Ai sensi dell'art.13 DLgs
163/2006 che i dati raccolti saranno trattati esclusivamente
nell'ambito delle attività istituzionali dell'Anas S.p.A. e
l'impresa concorrente dovrà espressamente rilasciare
l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi; q) i risultati
della procedura di gara saranno pubblicati secondo le norme vigenti -
anche sul sito Internet www.stradeanas.it - all'esito delle verifiche
di cui all'art.11 c 8 D.Lgs 163/2006 e s.m.i. In riferimento a dette
informazioni, pertanto, non saranno evase richieste telefoniche; r)
Ai sensi dell'art.79 DLgs 163/2006, la Stazione Appaltante
comunicherà ai candidati e agli offerenti esclusi, i motivi della
mancata ammissione alla gara o del rigetto dell'offerta, entro un
termine non superiore a 5 giorni dall'approvazione degli atti di gara
da parte del competente organo ANAS S.p.A. ex art. 11 DLgs 163/2006 e
s.m.i. s) Per quanto attiene alla esecuzione dei lavori in sicurezza,
trova applicazione il Dlgs 81/2008. t) Le imprese, per il solo fatto
che partecipano alla procedura aperta, accettano esplicitamente e
totalmente tutti i patti, le condizioni, i vincoli, gli obblighi e le
clausole stabilite dal presente bando di gara, dal disciplinare, dal
Capitolato Speciale di Appalto e dal Contratto, nessuna esclusa; u)
il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla successiva aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si
riserva il diritto di annullare la gara, di rinviare l'apertura delle
offerte o di non procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento a
suo insindacabile giudizio, senza che i concorrenti possano avanzare
pretese di qualsiasi genere. Inoltre l'ANAS S.p.A. si riserva la
facoltà di rimodulare a suo favore, l'importo di aggiudicazione, e
la facoltà prevista dall'art.81 c 3 DLgs 163/2006 e s.m.i., di non
procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto. v) I documenti
presentati non verranno restituiti; la cauzione provvisoria cessa
automaticamente qualora il concorrente non risulti aggiudicatario,
estinguendosi comunque ad ogni effetto trascorsi trenta giorni
dall'aggiudicazione della gara ad altra impresa (art.2 schema
allegato al DM 123 del 12/03/2004). Su espressa richiesta, ai non
aggiudicatari, la cauzione provvisoria sarà restituita a mezzo posta
ordinaria con esonero di responsabilità in capo al mittente entro
trenta giorni dall'aggiudicazione definitiva; mentre al concorrente
aggiudicatario sarà restituita all'atto della stipula del contratto;
z) il contratto verrà stipulato per atto pubblico dal notaio
indicato dalla Stazione Appaltante. Ai sensi dell'art.139 DPR
207/2010 e dell'art.8 DM 145/2000, sono a carico dell'impresa
aggiudicataria tutte le spese di contratto e tutti gli oneri connessi
alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari. aa) La
commissione di gara escluderà i concorrenti che verranno ritenuti in
situazione di controllo o collegamento sostanziale, fatte salve le
ipotesi previste dall'art.2359 c.c. che lasci presumere l'esistenza
di offerte sostanzialmente riconducibili ad un medesimo centro di
interessi così da poter inficiare i principi di pubblico interesse
ed effettiva concorrenza che presiedono le procedure di gara; bb) Gli
operatori economici che intendono partecipare sono tenuti al
pagamento del contributo di cui all'art. 1 c 65 della l. n.266/2005
(Legge Finanziaria) secondo l'entità e le modalità stabilite
dall'Autorità per la Vigilanza sui lavori pubblici (deliberazione 21
Dicembre 2011), quale condizione di ammissibilità alla procedura di
selezione del contraente, e sono tenuti a dimostrare, al momento
della presentazione dell'offerta, di avere versato la somma dovuta a
titolo di contribuzione, pari ad euro Euro 80,00. La mancata
dimostrazione dell'avvenuto versamento di tale somma è causa di
esclusione dalla procedura di gara; cc) La Stazione Appaltante
procederà di diritto alla risoluzione del contratto nel caso in cui
l'impresa aggiudicataria non indicherà un numero di conto corrente
unico dedicato, sul quale l'ANAS S.p.A. farà confluire tutte le
somme relative all'appalto. Inoltre l'impresa si impegna a comunicare
le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare
su tale conto. I Corrispettivi spettanti all'Appaltatore saranno
accreditati unicamente a mezzo bonifico, esonerando l'ANAS. S.p.A. da
ogni responsabilità per i pagamenti eseguiti in tal modo.
L'Appaltatore è tenuto - PENA LA RISOLUZIONE DEL CONTRATTO - alla
scrupolosa osservanza di quanto previsto dalla legge 136/2010, con
particolare riferimento agli obblighi di tracciabilità dei flussi
finanziari sanciti dall'art. 3 di detta legge. dd) La Stazione
Appaltante procederà altresì di diritto alla risoluzione del
contratto nell'ipotesi in cui il Legale Rappresentante o uno dei
Dirigenti dell'impresa aggiudicataria siano rinviati a giudizio per
favoreggiamento nell'ambito di procedimenti relativi a reati di
criminalità organizzata.
15. Pubblicazioni: G.U.R.I., 1 Quotidiano Nazionale, 1 Quotidiano
Regionale, Albo Stazione Appaltante ANAS S.p.A. Direzione Regionale
per la Sicilia, Palermo. Il bando d'appalto ufficiale è depositato
presso gli Uffici ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia, Via
A. De Gasperi n°247, Palermo. Tel 091.379111 Telefax 091.515019. Il
bando è altresì pubblicato sul Sito Internet ANAS S.p.A.
www.stradeanas.it e sul sito Internet del Ministero delle
Infrastrutture e Trasporti www.serviziocontrattipubblici.it; questa
Direzione non assume nessuna responsabilità, in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.

Il responsabile del procedimento
ing. Antonio Marsella
Il dirigente amministrativo
avv. Salvatore Musumeci


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