Serie Generale n. 86 del 14-4-1997
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
PROVVEDIMENTO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 8 novembre 1996
Autorizzazione del Governo alla sottoscrizione - ai sensi dell'art. 51, comma 1, del decreto legislativo n. 29/1993 - del testo del contratto collettivo nazionale di lavoro del comparto del personale delle "Universita'", concordato il 16 aprile 1996 ed integrato il 5 novembre 1996 tra l'ARAN e le confederazioni sindacali CGIL, CISL, UIL, CONFSAL, CISAL, CISNAL, CIDA, RDB/CUB e UNIONQUADRI e le organizzazioni sindacali di categoria CGIL/SNU, CISL/FSUR, UIL/UNIVERSITA', FED.NE: CONFSAL/SNALS UNIVERSITA' e CISAPUNI, integrativo del CCNL del comparto Universita' sottoscritto il 21 maggio 1996. Contratto collettivo nazionale di lavoro del comparto del personale delle "Universita'". (GU Serie Generale n.86 del 14-04-1997)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni, recante "Razionalizzazione
dell'organizzazione delle amministrazioni pubbliche e revisione della
disciplina in materia di pubblico impiego a norma dell'art. 2 della
legge 23 ottobre 1992, n. 421";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 25 gennaio 1994, n.
144, e successive modificazioni ed integrazioni, recante "Norme per
l'organizzazione ed il funzionamento dell'Agenzia per la
rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni";
Viste le direttive del 5 settembre 1994 e del 1 febbraio 1995 del
Presidente del Consiglio dei Ministri all'Agenzia per la
rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni (ARAN), pre-
via intesa con le amministrazioni regionali espressa dalla Conferenza
dei presidenti delle regioni e delle province autonome di Trento e di
Bolzano, per il personale dipendente dalle regioni e dagli enti
regionali, e dopo aver acquisito il parere dell'Associazione
nazionale dei comuni d'Italia (ANCI) e dell'Unione delle province
d'Italia (UPI);
Vista la legge 23 dicembre 1994, n. 725 (legge finanziaria per il
1995), ed in particolare l'art. 2, comma 9, con il quale è stata
determinata in lire 2.230 miliardi, in lire 3.800 miliardi ed in lire
3.800 miliardi, rispettivamente per gli anni 1995, 1996 e 1997, la
spesa relativa ai rinnovi contrattuali del personale dei comparti
Ministeri, aziende ed amministrazioni dello Stato ad ordinamento
autonomo ..., scuola e università;
Visto il contratto collettivo nazionale di lavoro del comparto
"Universita'" sottoscritto il 21 maggio 1996 ed in particolare l'art.
2, comma 1, del predetto contratto collettivo nazionale di lavoro il
quale prevede che "il presente contratto decorre dal 1 gennaio 1994
ed avrà scadenza il 31 dicembre 1997, per la parte normativa ed il
31 dicembre 1995 per la parte economica";
Viste le lettere prot. n. 2691 del 18 aprile 1996 (pervenuta il 19
aprile 1996) e prot. n. 6905 del 5 novembre 1996 (pervenuta il 6
novembre 1996), con le quali l'ARAN - in attuazione degli articolo
51, comma 1, e 52, comma 3, del decreto legislativo 3 febbraio 1993,
n. 29, e successive modificazioni ed integrazioni - ha trasmesso, ai
fini dell'"autorizzazione alla sottoscrizione", il testo del
contratto collettivo nazionale di lavoro del comparto del personale
delle "Universita'", concordato il 16 aprile 1996 ed integrato il 5
novembre 1996 tra l'ARAN e le confederazioni sindacali CGIL, CISL,
UIL, CONFSAL, CISAL, CISNAL, CIDA, RDB/CUB e UNIONQUADRI e le
organizzazioni sindacali di categoria CGIL/SNU, CISL/FSUR,
UIL/UNIVERSITÀ, FED.NE: CONFSAL/SNALS UNIVERSITÀ e CISAPUNI,
integrativo del CCNL del comparto Università sottoscritto il 21
maggio 1996.
Visto il "Testo concordato" in precedenza indicato, che è stato
inviato unitamente alla "Relazione illustrativa" dell'articolato,
nella quale è precisato che l'accordo non comporta alcun onere
aggiuntivo rispetto a quello stabilito con il CCNL del comparto
"Universita'" sottoscritto il 21 maggio 1996 e che attualmente gli
"oneri sono a carico del Servizio sanitario nazionale per effetto
della disposizione dell'art. 31 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 761/1979, conservata dal comma 1 dell'art. 53 del CCNL
sottoscritto il 21 maggio 1996. L'incidenza dei costi sul Servizio
sanitario nazionale non è, quindi, in alcun modo effetto del testo
concordato ma di disposizioni già vigenti".
Visto l'art. 51, comma 1, del decreto legislativo 3 febbraio 1993,
n. 29 - come modificato dal decreto legislativo 10 novembre 1993, n.
470 e dal decreto legislativo 23 dicembre 1993, n. 546 - il quale
prevede che, ai fini della autorizzazione alla sottoscrizione, "il
Governo, nei quindici giorni successivi, si pronuncia in senso
positivo o negativo, tenendo conto fra l'altro degli effetti
applicativi dei contratti collettivi anche decentrati relativi al
precedente periodo contrattuale e della conformità alle direttive
impartite dal Presidente del Consiglio dei Ministri";
Considerato che il predetto testo concordato non risulta in generale
in contrasto con le citate direttive del 5 settembre 1994 e del 1
febbraio 1995, impartite, a seguito di intesa intervenuta con il
Ministro del tesoro, dal Presidente del Consiglio dei Ministri
all'ARAN, previa intesa espressa dalla Conferenza dei presidenti
delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano e dopo
avere acquisito il parere dell'ANCI e dell'UPI;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione dell'8 novembre 1996, concernente l'"Autorizzazione alla
sottoscrizione" del testo concordato in precedenza citato;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 31
maggio 1996, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 129 del 4 giugno
1996, con il quale il Ministro per la funzione pubblica, prof. Franco
Bassanini, è stato delegato a provvedere alla "attuazione ... del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni ..." e ad "esercitare ... ogni altra
funzione attribuita dalle vigenti disposizioni al Presidente del
Consiglio dei Ministri, relative a tutte le materie che riguardano
... 1) Funzione pubblica";
A nome del Governo;

Autorizza

ai sensi dell'articolo 51, comma 1, del decreto legislativo 3
febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni ed integrazioni,
l'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche
amministrazioni (ARAN) alla sottoscrizione dell'allegato testo del
contratto collettivo nazionale di lavoro del comparto del personale
delle "Universita'", concordato il 16 aprile 1996 ed integrato il 5
novembre 1996 tra l'ARAN e le confederazioni sindacali CGIL, CISL,
UIL, CONFSAL, CISAL, CISNAL, CIDA, RDB/CUB e UNIONQUADRI e le
organizzazioni sindacali di categoria CGIL/SNU, CISL/FSUR,
UIL/UNIVERSITÀ, FED.NE: CONFSAL/SNALS UNIVERSITÀ e CISAPUNI,
integrativo del CCNL del comparto Università sottoscritto il 21
maggio 1996.
Ai sensi dell'art. 51, comma 2, del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, e successive modificazioni e integrazioni, la presente
autorizzazione sarà trasmessa alla Corte dei conti.
Roma, 8 novembre 1996
p. Il Presidente del Consiglio dei Ministri
Il Ministro per la funzione pubblica
Bassanini
Registrato alla Corte dei conti l'11 marzo 1997
Atti di Governo, registro n. 106, foglio n. 17

AGENZIA
PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE
DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI

A seguito della registrazione da parte della Corte dei conti del
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di autorizzazione
alla sottoscrizione dei CCNL del personale del comparto Università,
concordato il 16 aprile 1996, ed integrato il 5 novembre 1996,
integrativo del CCNL del personale del comparto Università
sottoscritto il 21 maggio 1996, il giorno 25 del mese di marzo 1997,
alle ore 12, presso la sede dell'A.RA.N in Roma ha avuto luogo
l'incontro tra l'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle
pubbliche amministrazioni (A.RA.N.), rappresentata da componenti del
comitato direttivo e i rappresentanti delle seguenti confederazioni
ed organizzazioni sindacali di categoria:
CGIL - CISL - UIL - CONFSAL - CISAL - UGL - CIDA - CONFEDIR -
RDB/CUB - UNIONQUADRI - USPPI - CIGL/SNU - CISL/FSUR -
UIL/UNIVERSITÀ - FED.NE CONFSAL/SNALS UNIVERSITÀ - CISAPUNI.
Al termine dei lavori le parti convengono e sottoscrivono il
presente contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al
personale del comparto Università, integrativo del CCNL del 21
maggio 1996.
All'art. 53, dopo i commi 1 e 2, si aggiunge il seguente comma 3:
3. Le parti si impegnano alla ridefinizione, entro tre mesi dalla
stipulazione del presente contratto, delle corrispondenze economiche
tra il trattamento del personale di cui al comma 1 e quello del
personale del Servizio sanitario nazionale, al fine di assicurare
l'omogeneità dei trattamenti sul territorio nazionale e
l'inserimento delle nuove figure professionali. Le parti si danno
atto che, nelle more, vengano conservate le indennità di cui
all'art. 31 del decreto legislativo n. 761/1979, con riferimento alle
collocazioni professionali alla data 31 dicembre 1995, e alle
corrispondenti figure del personale del Servizio sanitario nazionale,
anche per coloro che alla data di stipulazione del presente contratto
svolgono funzioni assistenziali mediche e odontoiatriche ai sensi
dell'art. 6, comma 5, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.
502, e successive modificazioni.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA
TRA LE PARTI - N. 1

Le parti concordano sulla necessità di un progressivo adeguamento,
in concomitanza ed in linea con l'evoluzione del Servizio sanitario
nazionale, dell'ordinamento professionale e del sistema retributivo
attualmente in essere presso le aziende universitarie policlinico, i
policlinici universitari e le strutture convenzionate di ricovero e
cura. Ciò nel senso di addivenire ad una ricollocazione
professionale di tutto il personale ivi impiegato, che, nel
salvaguardare le specificità del comparto, consenta anche di
recuperare l'attuale sistema retributivo fondato su indennità con
funzione perequativa.
Le parti si danno reciprocamente atto che, nelle more, non possano
che essere conservate le collocazioni in essere e le connesse
indennità, riferite ai trattamenti del comparto sanità.
La presente dichiarazione congiunta verrà immediatamente segnalata
al Governo per le iniziative di competenza.

DICHIARAZIONE A VERBALE - N. 1

1) La Federazione CONFSAL/SNALS CISAPUNI e la Confederazione CONFSAL
si riservano di valutare i successivi atti perequativi che verranno
adottati al personale di cui all'art. 6, comma 5, del decreto
legislativo n. 502/1992 e successive modifiche rispetto al
corrispondente personale medico dipendente del Servizio sanitario
nazionale
2) Si riservano inoltre ogni azione giudiziaria per far valere
l'illegittimità della mancata applicazione dagli atti con cui si è
omesso di approvare l'accordo originariamente stipulato in data 6
marzo 1996 con particolare riferimento all'art. 53, commi 3, 4, 5 e 6
trasmettendo all'approvazione della Corte dei conti un accordo
unilateralmente modificato e incompleto rispetto a quello
originariamente concordato.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA
TRA LE PARTI - N. 2

Le parti precisano che la ridefinizione delle corrispondenze
economiche previste dal presente accordo avrà luogo mediante
apposita coda contrattuale, che non comporti spese rispetto al CCNL
sottoscritto il 21 maggio 1996, da portare ad approvazione del
Consiglio dei Ministri ai sensi dell'art. 51 del decreto legislativo
n. 29/1993.

DICHIARAZIONE A VERBALE - N. 2

Lo SNALS sottoscrive la presente dichiarazione congiunta con
l'intesa che è pienamente confermata la vincolatività del termine
posto dal terzo comma dell'art. 53 per la ridefinizione delle
corrispondenze economiche.