3a Serie Speciale - Regioni n. 5 del 31-1-2009
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 4 luglio 2008, n. 24
Disciplina di riordino delle Comunita' montane, disposizioni per lo sviluppo della cooperazione intercomunale e norme a favore dei piccoli Comuni. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.5 del 31-01-2009)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Liguria n. 9 del 9
luglio 2008)
IL CONSIGLIO REGIONALE
ASSEMBLEA LEGISLATIVA DELLA LIGURIA
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge regionale:

Art. 1.
Oggetto e finalità

La Regione, nel quadro della leale cooperazione con il sistema
delle autonomie locali, disciplina, con la presente legge, il
riordino delle Comunità montane, detta disposizioni per lo sviluppo
della cooperazione locale e introduce norme a favore dei piccoli
Comuni.

Art. 2.
Obiettivi e principi

1. Il presente Titolo detta disposizioni per il riordino delle
Comunità montane della Liguria anche in attuazione di quanto
stabilito dall'art. 2, commi 17 e 18, della legge 24 dicembre 2007,
n. 244 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2008).
2. La Regione riconosce il ruolo delle Comunità montane per la
valorizzazione del territorio montano promuovendo la ottimale ed equa
distribuzione dei servizi e delle infrastrutture, per lo sviluppo
sociale, economico e territoriale delle zone montane.
3. La Regione, con le presenti norme, disciplina la costituzione,
l'organizzazione e il funzionamento delle Comunità montane.

Art. 3.
Natura e ruolo

1. Le Comunità montane sono enti costituiti tra Comuni, ai sensi
delle disposizioni di cui alla presente legge, che svolgono funzioni
proprie e funzioni conferite. Esse promuovono, programmano ed attuano
le politiche a favore della popolazione e del territorio montano,
raccordandosi con i Comuni membri a livello strategico, organizzativo
e gestionale.

Art. 4.
Ambiti territoriali

1. Gli ambiti territoriali delle Comunità montane sono definiti
in modo da consentire in maniera ottimale l'attivazione delle
politiche a favore della montagna, l'esercizio delle deleghe di
funzioni regionali e provinciali, nonchè un efficiente esercizio
associato del maggior numero possibile di funzioni e servizi
comunali.
2. Il territorio della Regione, sulla base dei criteri stabiliti
dal presente articolo, è suddiviso in ambiti territoriali, in numero
non superiore a tredici, entro ciascuno dei quali è possibile
istituire una sola Comunità montana.
3. Gli ambiti territoriali devono avere:
a) una quota altimetrica media non inferiore a quattrocento metri
sul livello del mare;
b) una superficie territoriale minima pari a centotrenta
chilometri quadrati;
c) una popolazione residente pari ad almeno seimila abitanti;
d) un indice di vecchiaia superiore al valore medio nazionale;
e) un numero minimo di cinque Comuni;
f) territori appartenenti alla medesima Provincia.
4. Possono far parte degli ambiti territoriali di cui al comma 11
i Comuni già ricompresi nelle zone omogenee di cui all'art. 1 della
legge regionale 19 aprile 1996, n. 20 (Riordino delle Comunità
montane) e successive modifiche ed integrazioni, con esclusione dei
Comuni:
a) costieri;
b) con popolazione superiore a ottomila abitanti;
c) con popolazione superiore a duemila abitanti e quota
altimetrica media fino a duecento metri sul livello del mare;
d) che non presentano continuità territoriale con ambiti
territoriali della Provincia di appartenenza;
e) non in grado di garantire l'omogeneità con l'ambito.
5. Gli ambiti territoriali sono indicati nell'«Allegato A» alla
presente legge nel quale sono riportati i Comuni che fanno parte di
ogni ambito e le planimetrie che definiscono i confini di ognuno.
6. Fermo restando quanto previsto al comma 2, la Giunta regionale,
sentita la Commissione consiliare competente, provvede alle
successive revisioni dell'«Allegato A», che si rendessero necessarie
al fine dell'ottimale determinazione territoriale degli ambiti per il
perseguimento degli obiettivi di cui al comma 1.

Art. 5.
Costituzione delle Comunità montane

1. Le Comunità Montane possono essere costituite da Comuni, anche
non contigui, ricadenti all'interno dello stesso ambito territoriale
di cui all'art. 4.
2. Per la costituzione di una Comunità montana occorrono almeno
cinque Comuni.
3. I Comuni associati in una Comunità montana non possono far
parte contemporaneamente di una Unione di Comuni.

Art. 6.
Procedura di costituzione della Comunità montana

1. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, i Comuni, previa formale deliberazione dell'organo
competente, presentano alla Regione la proposta congiunta per la
costituzione della Comunità montana, tenuto conto di quanto
stabilito all'art. 5 e ai commi 2 e 3 del presente articolo.
2. La proposta dei Comuni per la costituzione di una Comunità
montana individua almeno le medesime dieci funzioni o servizi, fra
quelli indicati nell'«AllegatoB» alla presente legge, che tutti i
Comuni proponenti conferiscono alla Comunità montana.
3. Per le proposte che prevedono Comunità montane con più di
dieci Comuni, e almeno cinque Comuni lo richiedano con proposta
congiunta, il territorio delle stesse può essere suddiviso in due
ambiti omogenei per garantire un razionale svolgimento delle funzioni
e dei servizi. In tal caso l'obbligo di conferimento delle medesime
dieci funzioni o servizi di cui al comma 2 vige esclusivamente
all'interno di ciascun ambito omogeneo.
4. Il Presidente della Giunta regionale con proprio decreto
costituisce la Comunità montana, previa deliberazione della Giunta
regionale. Il decreto del Presidente della Giunta regionale produce
effetti dalla data della sua pubblicazione.

Art. 7.
Procedura di adesione alla Comunità montana

1. Il Comune appartenente all'ambito territoriale di una Comunità
montana già costituita fra altri Comuni può aderire presentando
alla Comunità montana proposta di adesione formalmente adottata
dall'organo competente.
2. La proposta di adesione contiene il conferimento delle funzioni
o dei servizi comunali già svolti in forma associata dalla Comunità
montana per conto di tutti i Comuni aderenti.
3. Il Consiglio generale della Comunità montana esprime con
deliberazione il proprio parere sulla proposta di adesione entro
sessanta giorni, trascorsi i quali il parere si intende favorevole.
4. Il Comune presenta alla Regione la proposta di adesione,
corredata del parere favorevole di cui al comma 3, entro novanta
giorni dalla presentazione della proposta alla Comunità montana.
5. Il Presidente della Giunta regionale, con proprio atto, decreta
l'adesione del Comune alla Comunità montana, previa deliberazione
della Giunta regionale. Il decreto del Presidente della Giunta
regionale produce effetti dalla data della sua pubblicazione.

Art. 8.
Recesso del Comune dalla Comunità montana

1. Il Comune appartenente ad una Comunità montana può, con
provvedimento motivato dell'organo competente, deliberare il recesso
dalla Comunità montana dandone comunicazione alla stessa e alla
Regione, al fine della formalizzazione dello scorporo ai sensi del
comma 3.
2. Al fine di salvaguardare la funzionalità e gli equilibri
economico finanziari della Comunità montana, la comunicazione di
recesso, di cui al comma 1, deve pervenire entro il termine
perentorio del 31 agosto.
3. Il Presidente della Regione, previa deliberazione della Giunta
regionale, decreta il recesso del Comune dalla Comunità montana con
decorrenza dal 1° gennaio del secondo anno successivo.
4. In caso di inosservanza del termine perentorio di cui al comma
2, la comunicazione di recesso si intende presentata il 1° gennaio
dell'anno successivo.

Art. 9.
Funzioni delle Comunità montane

1. Le Comunità montane sono titolari:
a) di funzioni proprie attribuite dalle leggi statali e
regionali;
b) degli interventi per la montagna stabiliti dalla Unione
europea e dalle leggi statali e regionali;
c) dell'esercizio di ogni altra funzione conferita dalla Regione,
dalle Province e dai Comuni nell'ambito delle rispettive competenze;
d) dell'esercizio associato di funzioni proprie comunali o
delegate, conferite dai Comuni aderenti.

Art. 10.
Comuni non appartenenti a Comunità montane

1. Ferma restando la previgente classificazione dei Comuni montani
e parzialmente montani, la non appartenenza di Comuni alle Comunità
montane non priva i territori montani dei benefici e degli interventi
speciali per la montagna stabiliti dall'Unione europea e dalle leggi
statali e regionali.
2. Per l'attuazione degli interventi speciali a favore delle zone
montane previsti dalla normativa statale e regionale, i Comuni
individuati ai commi 1 e 2 dell'art. 2 della legge regionale n. 13
agosto 1997, n. 33 (Disposizioni attuative della legge 31 gennaio
1994, n. 97 (Nuove disposizioni per le zone montane)) che non
facciano parte di alcuna Comunità montana possono convenzionarsi con
una Comunità montana limitrofa.

Art. 11.
Rapporti convenzionali

1. La Comunità montana può stipulare convenzioni, nei limiti
consentiti dalla normativa vigente, anche con Comuni non facenti
parte della Comunità montana per l'esercizio, in modo programmato,
di servizi e di attività.
2. Le convenzioni regolano espressamente i rapporti tra gli enti
interessati.

Art. 12.
Gestione di servizi e forme associative

1. Le Comunità montane, per lo svolgimento delle proprie funzioni
e per l'esercizio di servizi, possono avvalersi degli strumenti
gestionali e di cooperazione previsti dalla legge per i Comuni e per
le Province.

Art. 13.
Statuto e regolamenti

1. La Comunità montana è disciplinata dalle norme della presente
legge e dal proprio statuto.
2. Lo statuto stabilisce le norme fondamentali per
l'organizzazione dell'ente ed in particolare prevede:
a) la denominazione e la sede della Comunità montana;
b) la disciplina del funzionamento degli organi;
c) le forme di collaborazione fra Comunità montane, con i Comuni
e la Provincia e gli altri enti operanti nel territorio;
d) le forme di partecipazione dei Comuni alle attività della
Comunità montana;
e) le forme della partecipazione popolare, del decentramento,
dell'accesso dei cittadini alle informazioni ed ai procedimenti
amministrativi;
f) i criteri e le modalità per la partecipazione dei Comuni al
finanziamento della Comunità;
g) la regolamentazione di ogni altro aspetto relativo al
funzionamento dell'ente che non sia già espressamente disciplinato.
3. La Comunità montana adotta i regolamenti per la propria
organizzazione, per la disciplina delle forme di partecipazione, per
il funzionamento degli organi e degli uffici e per l'esercizio delle
funzioni, nel rispetto dello statuto.

Art. 14.
Approvazione dello statuto

1. Lo statuto è approvato dal Consiglio generale con il voto
favorevole dei due terzi dei componenti del Consiglio stesso. Qualora
tale maggioranza non venga raggiunta, la votazione è ripetuta nelle
successive sedute, da tenersi entro trenta giorni, e lo statuto è
approvato se ottiene il voto favorevole della maggioranza assoluta
dei componenti. Le disposizioni di cui al presente comma si applicano
anche alle modifiche dello statuto.
2. Lo statuto è pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione, depositato presso la segreteria della Comunità ed affisso
all'albo pretorio dei Comuni partecipanti per trenta giorni
consecutivi.
3. Lo statuto entra in vigore il quindicesimo giorno successivo
alla sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Art. 15.
Organi della Comunità montana

1. Sono organi della Comunità montana:
a) il Consiglio generale;
b) la Giunta esecutiva;
c) il Presidente.

Art. 16.
Composizione e funzionamento del Consiglio generale

1. Il Consiglio generale è composto dal Sindaco di ciascun Comune
facente parte della Comunità oppure da un Consigliere assessore o da
un Consigliere da lui nominato entro la prima seduta utile del
Consiglio generale.
2. Il Consiglio generale della Comunità montana è regolarmente
costituito quando sono presenti la maggioranza dei Consiglieri e
delibera a maggioranza dei voti, salvo nei casi previsti dalla
presente legge.
3. Il Consiglio generale adotta un regolamento interno per
disciplinare il proprio funzionamento.

Art. 17.

Ineleggibilità, incompatibilità, decadenza dei Consiglieri

1. Ai componenti il Consiglio generale della Comunità montana si
applicano in materia di ineleggililità, incompatibilità e decadenza
le norme previste per i Consiglieri comunali.
2. Il componente del Consiglio decade dalla carica alla scadenza
del mandato di Sindaco o di Assessore o di Consigliere comunale o in
caso di scioglimento del Consiglio comunale.

Art. 18.
Insediamento del Consiglio

1. La convocazione della prima seduta del Consiglio generale della
costituita Comunità montana è disposta, entro trenta giorni dalla
pubblicazione del decreto di costituzione di cui all'art. 6, comma 4,
dal Consigliere più giovane di età, che la presiede.
2. Nella prima riunione il Consiglio generale si pronuncia sulla
regolarità della propria composizione, ai sensi degli articoli 16 e
17, ed elegge il Presidente ed i componenti della Giunta esecutiva.

Art. 19.
Competenze del Consiglio

1. Il Consiglio generale è l'organo di indirizzo e di controllo
politico-amministrativo della Comunità montana. Esso adotta i
seguenti atti fondamentali:
a) lo statuto dell'ente e le sue modificazioni;
b) l'elezione della Giunta esecutiva e del Presidente;
c) il parere sull'adesione di Comuni alla Comunità montana;
d) il bilancio preventivo, le sue variazioni ed il conto
consuntivo;
e) il piano di sviluppo socio-economico ed i relativi
aggiornamenti;
f) regolamenti, eccetto quelli sull'ordinamento degli uffici e
dei servizi;
g) i criteri generali per l'adozione dei regolamenti
sull'ordinamento degli uffici e dei servizi;
h) la nomina del Revisore dei conti;
i) la presa d'atto del conferimento delle funzioni delegate dai
Comuni, dalle Province, dalla Regione;
j) la presa d'atto dell'acquisizione dell'esercizio associato di
funzioni proprie dei Comuni o ad essi delegate;
k) le convenzioni con gli altri enti locali, la costituzione e la
modificazione di forme associative.
2. Le deliberazioni di cui al comma 1 non possono essere assunte
in via d'urgenza da altri organi della Comunità montana, salvo
quelle relative alle variazioni di bilancio che possono essere
assunte dalla Giunta esecutiva. In tal caso, devono essere sottoposte
all'esame del Consiglio generale entro trenta giorni dalla data
dell'adozione e perdono efficacia se non sono ratificate entro
sessanta giorni. Sono fatti salvi gli effetti degli atti compiuti
fino al momento della negata ratifica.

Art. 20.
Composizione, competenze e durata della Giunta esecutiva

1. La Giunta esecutiva è composta da un numero di membri,
compreso il Presidente e il Vice Presidente, pari a tre, elevabile
fino a cinque per le Comunità montane che esercitano almeno tredici
delle funzioni o servizi di cui all'art. 6.
2. La Giunta esecutiva compie tutti gli atti di amministrazione
che non siano attribuiti dalla legge e dallo statuto ad altri organi
della Comunità montana.
3. La Giunta esecutiva dura in carica tre anni.

Art. 21.
Elezione della Giunta esecutiva, del Presidente e del vice Presidente

1. Il Consiglio generale della Comunità montana elegge nel
proprio seno il Presidente e gli altri componenti della Giunta
esecutiva.
2. L'elezione avviene a scrutinio palese o, su richiesta, a
scrutinio segreto, con voto limitato ad uno.
3. Il Presidente è eletto dal Consiglio generale a maggioranza
assoluta dei voti.
4. La Giunta esecutiva, nella prima seduta, elegge a maggioranza,
nel proprio seno, il vice Presidente.
5. Non può essere eletto Presidente chi ha già ricoperto la
carica per due mandati consecutivi.

Art. 22.
Casi di decadenza della Giunta esecutiva e dei suoi componenti

1. L'intera Giunta esecutiva decade e il Consiglio generale
procede a nuove elezioni nella seduta successiva nei seguenti casi:
a) in caso di cessazione del Presidente;
b) in caso di cessazione della maggioranza dei suoi componenti;
c) in caso di cessazione dei due terzi dei componenti del
Consiglio generale;
d) in caso di riduzione del numero minimo, previsto dall'art. 20,
delle funzioni o dei servizi di cui all'art. 6.
2. In caso di cessazione dalla carica di Consigliere, l'assessore
della Giunta esecutiva decade.

Art. 23.
Controllo e potere sostitutivo

1. La Regione scioglie il Consiglio generale della Comunità
montana qualora si verifichi uno dei seguenti casi:
a) atti contrari alla Costituzione o gravi e persistenti
violazioni di legge, di regolamento o di statuto;
b) mancata approvazione del bilancio di previsione e del
provvedimento di verifica della permanenza degli equilibri di
bilancio;
c) mancata elezione del Presidente e della Giunta esecutiva entro
sessanta giorni dalla vacanza comunque verificatasi o, in caso di
dimissioni, dalla data di presentazione delle stesse;
d) irregolare costituzione dell'organo di governo;
e) dissesto economico-finanziario.
2. Nei casi previsti al comma 1, il Presidente della Giunta
regionale, mediante decreto, dispone lo scioglimento del Consiglio
generale e nomina un commissario straordinario, che esercita le
attribuzioni conferitegli con il decreto medesimo.
3. Nell'ipotesi di cui al comma 1, lettera b), trascorso il
termine entro il quale il bilancio deve essere approvato senza che
sia stato predisposto dalla Giunta esecutiva il relativo schema, il
Presidente della Giunta regionale nomina un Commissario ad acta
affinchè lo predisponga d'ufficio per sottoporlo al Consiglio. In
tal caso e comunque quando il Consiglio non abbia approvato nei
termini lo schema di bilancio predisposto dalla Giunta esecutiva, il
Presidente assegna al Consiglio con lettera notificata ai singoli
Consiglieri, un termine non superiore a venti giorni per la sua
approvazione decorso il quale si sostituisce, mediante Commissario ad
acta, alla Comunità montana inadempiente e inizia la procedura per
lo scioglimento del Consiglio.
4. Qualora la Comunità montana, sebbene invitata a provvedere
entro congruo termine, ritardi od ometta di compiere atti obbligatori
per legge, si provvede a mezzo di Commissario ad acta, nominato dal
difensore civico regionale su attivazione della Giunta regionale,
sentito l'ente inadempiente. Il Commissario provvede entro sessanta
giorni dal conferimento dell'incarico.

Art. 24.
Mozione di sfiducia

1. Il Presidente, il vice Presidente e la Giunta esecutiva cessano
dalla carica in caso di approvazione di una mozione di sfiducia sul
Presidente, espressa per appello nominale con voto della maggioranza
assoluta dei Consiglieri.

Art. 25.
Presidente e vice Presidente

1. Il Presidente della Comunità montana rappresenta l'Ente,
convoca e presiede il Consiglio e la Giunta esecutiva, sovraintende
al funzionamento degli uffici ed all'esecuzione degli atti. Esercita
altresì le funzioni a lui attribuite dalle leggi, dallo statuto e
dai regolamenti e sovraintende all'attuazione di tutte le funzioni
attribuite o delegate alla Comunità montana.
2. Il Presidente è sostituito dal vice Presidente in caso di
assenza o di impedimento.

Art. 26.
Indennità e rimborso spese

1. Al Presidente ed ai componenti della Giunta esecutiva è
attribuita un'indennità di funzione mensile come determinata
nell'«Allegato C».
2. Il Consiglio generale della Comunità montana può stabilire un
aumento delle indennità di cui al comma 1 fino ad un importo massimo
complessivo pari al 10 per cento delle indennità spettanti, nonchè
le modalità ed i criteri per la ripartizione della maggiorazione,
tenendo conto della funzione svolta dal vice Presidente.
3. Le indennitadi funzione previste dal presente articolo non sono
cumulabili con altre indennità di funzione percepite dai medesimi
soggetti, fatta salva la facoltà di opzione.
4. L'indennità di cui al comma 1 è dimezzata per i lavoratori
dipendenti che non abbiano richiesto l'aspettativa.
5. È fatto divieto alle Comunità montane di istituire altre
forme di emolumenti per la partecipazione a organismi costituiti nei
propri ordinamenti.
6. Ai componenti del Consiglio generale e della Giunta esecutiva
che, per ragioni connesse all'espletamento del loro mandato, si
rechino in missione fuori dal Comune ove ha sede la Comunità
montana, è dovuto esclusivamente il rimborso delle spese
effettivamente sostenute e documentate.
7. Ai componenti del Consiglio generale e della Giunta esecutiva
che risiedono fuori del Comune ove ha sede la Comunità montana sono
dovute le sole spese di viaggio effettivamente sostenute per la
partecipazione alle sedute degli organi della Comunità montana.

Art. 27.
Revisore dei conti

1. La revisione economico-finanziaria della Comunità montana è
affidata ad un unico revisore dei conti eletto dal Consiglio generale
a maggioranza assoluta dei suoi membri.
2. Il revisore dei conti è scelto tra:
a) iscritti al registro dei revisori contabili, di cui al decreto
legislativo 27 gennaio 1992, n. 88 (Attuazione della direttiva
84/253/CEE, relativa all'abilitazione delle persone incaricate del
controllo di legge dei documenti contabili);
b) iscritti all'ordine dei dottori commercialisti e degli esperti
contabili.

Art. 28.
Direzione delle attività gestionali

1. La direzione complessiva delle attività gestionali della
Comunità montana è affidata ad un Segretario generale.
2. In particolare, il Segretario generale:
a) svolge compiti di assistenza giuridico-amministrativa nei
confronti degli organi politici in ordine alla conformità
dell'azione amministrativa alle leggi, allo statuto ed ai
regolamenti. Partecipa, in tale veste, alle riunioni del Consiglio
generale e della Giunta esecutiva e ne dirige l'attività di
assistenza e verbalizzazione;
b) esercita ogni altra funzione dirigenziale attribuitagli dalla
legge, dallo statuto, dai regolamenti o conferitagli dal Presidente;
c) roga, avendo titolo, i contratti nei quali la Comunità
montana è parte e autentica le scritture private e gli atti
unilaterali nell'interesse della stessa.
3. Per motivi di contenimento della spesa, la Comunità montana
può avvalersi a tempo parziale, e tramite convenzione con
l'Amministrazione di appartenenza, dell'attività del Segretario di
altra Comunità montana ovvero avvalersi, previa intesa con la
Regione, di dipendenti regionali in possesso di adeguata qualifica.
4. È fatto divieto alle Comunità montane di istituire la figura
del Direttore generale o altre figure apicali equipollenti.

Art. 29.
Finanza delle Comunità montane

1. Per lo svolgimento delle funzioni conferite alle Comunità
montane sono attribuite specifiche risorse finanziarie sulla base
delle norme dell'ordinamento della finanza pubblica statale e delle
leggi regionali.
2. La finanza delle Comunità montane è costituita da:
a) trasferimenti correnti dallo Stato e dalla Regione;
b) trasferimenti comunitari, statali e regionali per le spese di
investimento;
c) trasferimenti dalla Regione, Provincia e Comune per
l'esercizio di funzioni attribuite o delegate;
d) contributi ordinari dei Comuni membri della Comunità montana;
e) risorse derivanti dal ricorso al credito, nell'ambito delle
norme stabilite dalla legislazione statale per gli enti locali;
f) altre entrate.
3. Le Comunità montane applicano le disposizioni in materia di
ordinamento finanziario e contabile degli enti locali.

Art. 30.
Patrimonio

1. Le Comunità montane possono avere patrimonio proprio,
acquisito a titolo originario o derivato, ovvero trasferito in forza
di specifiche disposizioni dalla Regione o da altro ente pubblico.
2. La Regione, le Province e i Comuni, previa convenzione, possono
conferire mandato alla Comunità montana per la gestione dei loro
beni demaniali o patrimoniali.
3. La Regione, le Province e i Comuni possono conferire in uso
alla Comunità montana i loro beni demaniali o patrimoniali, al fine
dell'esercizio delle funzioni proprie della Comunità montana o di
quelle conferite alla stessa.

Art. 31.
Finanziamenti regionali

1. La Regione concorre al finanziamento delle Comunità montane
attraverso:
a) contributi per le spese di funzionamento e per l'esercizio
associato delle funzioni e dei servizi ulteriori rispetto al numero
minimo di cui all'art. 6;
b) contributi per le spese di investimento;
c) assegnazioni per l'esercizio di funzioni regionali attribuite
o delegate alle Comunità montane;
d) altri finanziamenti previsti da specifiche disposizioni di
leggi regionali.
2. La Regione, nei limiti delle disponibilità di bilancio,
concede contributi all'Unione nazionale comuni comunità ed enti
della montagna (UNCEM) regionale per progetti finalizzati
all'attuazione della presente legge.

Art. 32.
Contributi per le spese di funzionamento e per la gestione associata
delle funzioni

1. La Giunta regionale delibera annualmente il riparto dei fondi
per le spese di funzionamento delle Comunità montane sulla base dei
seguenti criteri:
a) 20 per cento da ripartirsi in parti uguali tra le singole
Comunità montane;
b) 20 per cento da ripartirsi in proporzione alla superficie
territoriale delle Comunità montane;
c) 20 per cento da ripartirsi in proporzione alla popolazione
residente nei Comuni facenti parte della Comunità montana;
d) 40 per cento da ripartirsi, sulla base dei criteri e del
massimale stabiliti dalla Giunta regionale, tra le Comunità montane
che gestiscono l'esercizio associato di ulteriori funzioni e servizi
dei Comuni aderenti, eccedenti il numero minimo previsto dall'art. 6.
2. Nel caso in cui la quota di fondi spettante ad una Comunità
montana ai sensi del comma 1, lettera d), risulti superiore al
massimale stabilito dalla Giunta regionale, la parte eccedente è
ripartita con i criteri di cui al comma 1, lettere a), b) ec).
3. Qualora i Comuni aderenti conferiscano alla Comunità montana
funzioni o servizi finanziati con leggi regionali di settore, la
Giunta regionale può definire i criteri di riparto dei finanziamenti
regionali al fine di incentivare la gestione associata degli stessi.

Art. 33.
Contributi per le spese di investimento

1. La Giunta regionale delibera, nei limiti delle disponibilità di
bilancio, il riparto dei fondi per le spese di investimento delle
Comunità montane sulla base dei seguenti criteri:
a) 30 per cento da ripartirsi in parti uguali tra le singole
Comunità montane;
b) 25 per cento da ripartirsi in proporzione alla superficie
territoriale delle Comunità montane;
c) 25 per cento da ripartirsi in proporzione alla popolazione
residente nei Comuni facenti parte della Comunità Montana;
d) 20 per cento da ripartirsi, sulla base dei criteri e del
massimale stabiliti dalla Giunta regionale, tra le Comunità montane
che gestiscono l'esercizio associato di ulteriori funzioni e servizi
dei Comuni aderenti, eccedenti il numero minimo previsto dall'art. 6.
2. Nel caso in cui la quota di fondi spettante ad una Comunità
montana, ai sensi del comma 1, lettera d), risulti superiore al
massimale stabilito dalla Giunta regionale, la parte eccedente è
ripartita con i criteri di cui al comma 1, lettere a), b) e c).

Art. 34.
Fondo per la montagna

1. La Giunta regionale, fatto salvo quanto previsto al comma 2,
ripartisce tra le Comunità montane ed i Comuni aventi diritto ai
sensi dell'art. 10, il fondo per la montagna di cui all'art. 3 della
legge regionale 33/1 997 sulla base dei seguenti criteri:
a) 30 per cento in proporzione alla superficie territoriale di
ciascun ente;
b) 10 per cento in proporzione alla popolazione residente in
ciascun ente risultante al 31 dicembre dell'anno precedente, secondo
i dati forniti dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT);
c) 60 per cento in base all'indice di presidio calcolato sul
rapporto tra territorio e popolazione.
2. La Giunta regionale può destinare fino al 10 per cento del
fondo di cui al comma 1 al finanziamento di interventi di tutela e
sviluppo della montagna ligure, nel rispetto delle finalità e degli
obiettivi della legge regionale n. 33/1997, anche su proposta di
almeno due Comunità montane o di dieci Comuni di cui al comma 1.

Art. 35.
Assegnazioni per le spese connesse all'esercizio delle funzioni
regionali attribuite o delegate alle Comunità montane

1. Per le spese relative all'esercizio delle funzioni
amministrative regionali attribuite o delegate alle Comunità
montane, la Giunta regionale ripartisce annualmente le assegnazioni
ad ogni Comunità montana secondo quanto disposto in materia dalle
singole leggi di settore.

Art. 36.
Metodo ed obiettivi della programmazione e cooperazione
interistituzionale

1. Per la realizzazione dei propri compiti istituzionali e per il
raggiungimento delle proprie finalità la Comunità montana assume il
metodo e gli strumenti della programmazione e della cooperazione con
i Comuni membri, con i quali opera in stretto raccordo, e con altri
soggetti pubblici e privati operanti nel territorio.
2. Lo sviluppo dei processi e degli strumenti di cui al comma 1 è
preordinato a:
a) favorire le condizioni per la realizzazione di interventi ed
iniziative attraverso la coordinazione e l'integrazione di competenze
e risorse facenti capo ai Comuni membri o derivanti da altri soggetti
pubblici e privati;
b) armonizzare l'azione della Comunità montana con quella della
Regione, degli organi periferici dello Stato e degli organismi ed
enti operanti sul territorio di competenza;
c) formulare procedure per la tempestiva individuazione dei
bisogni collettivi e per la consultazione degli operatori economici e
sociali;
d) attuare una raccolta organica di dati e informazioni sulla
popolazione e sul territorio finalizzate all'assunzione di decisioni
consapevoli;
e) favorire la comunicazione e la circolazione delle conoscenze e
delle informazioni concernenti l'ambito territoriale;
f) rendere flessibile l'uso delle risorse e delle strutture
organizzative, anche mediante lo sviluppo e l'utilizzo di strumenti e
meccanismi di raccordo telematici.

Art. 37.
Piano di sviluppo socio-economico

1. Le Comunità montane adottano il Piano di sviluppo
socio-economico e provvedono ai relativi aggiornamenti nei modi
previsti dallo statuto tenendo conto delle indicazioni programmatiche
degli altri livelli di governo riguardanti l'ambito territoriale di
riferimento.
2. Il Piano di sviluppo socio-economico costituisce lo strumento
unitario e di sintesi della programmazione ed individua le linee
generali di attività della Comunità montana per lo svolgimento
delle funzioni di cui all'art. 9, da realizzarsi mediante programmi
annuali di attuazione contenenti le opere e le iniziative da porre in
essere nel corso dell'esercizio.
3. La Giunta regionale individua le linee guida per la redazione
del Piano.
4. Il Piano di sviluppo socio-economico è adottato dal Consiglio
generale della Comunità montana ed approvato dalla Provincia di
riferimento entro sessanta giorni dal ricevimento, previa verifica
della coerenza con la programmazione provinciale.

Art. 38.
Oggetto e finalità

1. Il presente Titolo, nel rispetto dei principi di
sussidiarietà, adeguatezza, differenziazione e di leale
collaborazione tra gli enti, detta disposizioni per la promozione e
l'incentivazione dell'esercizio associato di funzioni e servizi dei
Comuni, attraverso il metodo della concertazione, mediante il
sostegno e lo sviluppo, in particolare, di forme stabili di
cooperazione, al fine di favorire il processo di riorganizzazione
sovracomunale ed assicurare l'efficacia, l'efficienza e
l'economicità dell'esercizio delle funzioni e dei servizi.
2 . Per esercizio associato di funzioni e servizi si intende sia
il conferimento di funzioni comunali sia l'affidamento alla forma
associativa di compiti di gestione inerenti un servizio comunale.

Art. 39.
Gestioni associate

1. La Regione valorizza ed incentiva, sulla base dell'iniziativa
degli enti interessati, la costituzione di gestioni associative tra i
Comuni non appartenenti a Comunità montane, specialmente di minore
dimensione demografica, nelle forme autonomamente individuate fra
quelle disciplinate dagli articoli 30, 31, 32 e 33 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali), nel rispetto di quanto previsto
dalla normativa vigente, mediante l'individuazione concertata degli
ambiti territoriali adeguati e delle modalità ottimali di esercizio
associato. La Regione promuove, in particolare, le unioni di Comuni.
2. Sono considerati di minore dimensione demografica i Comuni con
popolazione inferiore ai cinquemila abitanti.

Art. 40.
Piano delle gestioni associate

1. La Regione, al fine di rendere effettivo da parte dei Comuni
l'esercizio delle funzioni ad essi conferite, individua ambiti
ottimali per l'esercizio delle stesse concordandoli con i Comuni
nelle sedi concertative.
2. Per le finalità di cui al comma 1, la Giunta regionale, con la
procedura di cui all'art. 41, approva il Piano delle gestioni
associate che individua, sulla base delle proposte dei Comuni
interessati, gli ambiti territoriali adeguati ed i livelli ottimali
di esercizio associato delle funzioni e dei servizi comunali, tenendo
conto di indici di riferimento demografico, territoriale ed
organizzativo sulla base dei quali i Comuni possono realizzare la
gestione delle funzioni e dei servizi in modo efficace, efficiente ed
economico.
3. Il Piano delle gestioni associate indica, in particolare, gli
ambiti territoriali, le forme e le modalità associative individuati
dai Comuni interessati, le funzioni ed i servizi associati, la
tipologia degli incentivi a favore delle diverse forme associative ed
i criteri per la loro concessione.
4. La Comunità montana costituisce ambito territoriale adeguato e
livello ottimale di esercizio associato per tutti i Comuni che la
costituiscono. Il Piano effettua la ricognizione delle Comunità
montane ai fini di cui al presente titolo.

Art. 41.
Procedura per l'adozione del Piano delle gestioni associate

1. Il Consiglio regionale approva, su proposta avanzata dalla
Giunta regionale, previa acquisizione del parere del Consiglio delle
autonomie locali (CAL), gli indirizzi generali per la formulazione
del Piano delle gestioni associate e definisce le procedure di
concertazione con i Comuni interessati.
2. I Comuni, entro sessanta giorni dalla comunicazione relativa
alla avvenuta approvazione degli indirizzi generali di cui al comma 1
ed in coerenza con gli stessi, indicano, con atto deliberativo
adottato dall'organo competente, gli ambiti territoriali e la forma
associativa che intendono adottare.
3. Trascorso inutilmente il termine di cui al comma 2, la Regione
agisce in via sostitutiva.
4. Il Piano è approvato con deliberazione della Giunta regionale
dopo aver esperito la concertazione con i Comuni interessati nelle
forme individuate nell'atto di cui al comma 1. Sullo schema di atto
deliberativo è acquisito il parere del Consiglio delle autonomie
locali.
5. La delibera che approva il Piano delle gestioni associate è
trasmessa al Consiglio regionale.
6. Il Piano delle gestioni associate è aggiornato con cadenza
annuale dalla Giunta regionale.

Art. 42.
Criteri preferenziali per la concessione di contributi finanziari
agli enti locali

1. I programmi e i provvedimenti regionali di settore che
prevedono contributi a favore di Comuni stabiliscono, ai fini della
loro concessione, criteri preferenziali e di premialità per gli
interventi posti in essere in forma associata.
2. La disposizione di cui al comma 1, si applica anche ai
provvedimenti provinciali relativi all'erogazione di contributi agli
enti locali disposti in forza di leggi regionali.

Art. 43.
Requisiti generali per l'incentivazione

1. I contributi sono concessi alle gestioni associate fra un
numero minimo di Comuni pari a tre e per un numero minimo di funzioni
fra quelle individuate nell'«Allegato B» pari a sette.
2. I contributi sono concessi alle gestioni associate fra Comuni
con popolazione inferiore ai diecimila abitanti per ogni singolo
Comune.
3. I contributi sono concessi a favore delle unioni di Comuni
costituite per un minimo di cinque anni.
4. I contributi sono erogati al Comune capofila della forma
associativa prescelta per la gestione associata.

Art. 44.
Finanziamenti e criteri generali per l'incentivazione della gestione
associata

1. La Regione incentiva l'esercizio associato di funzioni e
servizi tramite la concessione, nei limiti delle disponibilità di
bilancio, di contributi per spese correnti e di investimento e il
trasferimento di risorse statali sulla base dei criteri di cui al
presente articolo.
2. Il Piano delle gestioni associate specifica la tipologia, i
criteri e le modalità per la corresponsione degli incentivi alle
diverse forme di gestione associata, sulla base degli indirizzi
stabiliti dalla deliberazione del Consiglio di cui all'art. 41, comma
1 e di quanto previsto dalle disposizioni seguenti.
3. A fini perequativi, la Regione stabilisce le quote di
finanziamento degli interventi di sostegno a favore dei Comuni di cui
al presente titolo, in funzione di parametri obiettivi di fabbisogno
e di capacità fiscale.
4. I contributi sono graduati tenendo conto prioritariamente dei
seguenti criteri:
a) minore dimensione demografica dei Comuni;
b) minore densità demografica;
c) marginalità socio economica ed infrastrutturale;
d) numero delle funzioni e dei servizi gestiti in forma associata
fra quelli individuati nell'«Allegato B»;
e) criteri perequativi di cui al comma 3.
5. I contributi sono concessi a domanda, nei limiti degli
stanziamenti di bilancio, con le modalità stabilite dal Piano.
6. I contributi sono concessi con esclusivo riferimento alle
funzioni ed ai servizi svolti effettivamente in forma associata.
7. Il Piano può prevedere l'erogazione di contributi straordinari
concessi sulla base di specifiche richieste connesse a programmi e
progetti di particolare rilevanza per lo sviluppo delle funzioni e
dei servizi in forma associata.
8. La concessione dei contributi è effettuata entro l'anno
finanziario di riferimento nei limiti delle previsioni annuali di
bilancio.

Art. 45.
Monitoraggio

1. I destinatari degli incentivi di cui al presente titolo
trasmettono annualmente alla Regione una relazione sull'effettivo
funzionamento della forma associata e sulla gestione delle risorse
attribuite, comprensiva dell'indicazione dei risultati ottenuti in
termini di miglioramento dell'efficacia, dell'efficienza e
dell'economicità dell'esercizio della funzione o del servizio, sulla
base del modello approvato con decreto del Dirigente competente.
2. La Regione, sulla base del monitoraggio di cui al comma 1,
provvede alla decurtazione dei contributi già concessi ove non sia
comprovata l'effettiva gestione associata delle funzioni e dei
servizi.

Art. 46.
Finalità

1. La Regione promuove e valorizza il ruolo svolto dai piccoli
Comuni nel governo equilibrato del territorio, nella conservazione e
valorizzazione del patrimonio naturale e delle tradizioni culturali
locali e nella definizione di un sistema di servizi ai cittadini in
grado di assicurare livelli adeguati di qualità e di efficienza.
2. Le disposizioni di cui al presente Titolo si applicano ai
piccoli Comuni aventi popolazione residente inferiore a cinquemila
abitanti, risultante dalla situazione anagrafica al 1° gennaio di
ogni anno.
3. La Regione prevede azioni prioritarie e specifiche misure di
sostegno a favore dei piccoli Comuni, anche di carattere finanziario
e fiscale, nell'ambito degli atti della programmazione regionale e
degli altri provvedimenti attuativi della legislazione regionale ed
in particolare in materia di:
a) servizi scolastici e formativi;
b) servizi culturali;
c) servizi sociali;
d) servizi di trasporto pubblico locale;
e) viabilità secondaria;
f) ambiente e territorio;
g) attività artigianali e commerciali.
4. Entro un anno dalla data di entrata in vigore della presente
legge, la Regione adegua ai principi ed ai criteri di cui al comma 3
gli atti programmatori già vigenti previsti dalle leggi regionali di
settore. In mancanza di specifica previsione normativa relativa alla
programmazione in alcuna delle materie elencate al comma 3, la
Regione, entro lo stesso termine, provvede a definire con specifici
atti gli interventi di cui al comma 3.
5. Gli interventi di sostegno di cui al presente Titolo sono
definiti tenendo conto dei seguenti criteri di priorita':
a) minore dimensione demografica dei Comuni;
b) minore densità demografica;
c) comuni con quota altimetrica media superiore a 500 metri sul
livello del mare;
d) marginalità socio economica ed infrastrutturale;
e) appartenenza del piccolo Comune ad una forma associativa fra
quelle previste dal Titolo III;
f) criteri perequativi di cui al comma 6.
6. A fini perequativi la Regione stabilisce le quote di
finanziamento degli interventi di sostegno a favore dei Comuni in
funzione di parametri obiettivi di fabbisogno e di capacità fiscale.

Art. 47.
Gestione associata delle funzioni e dei servizi

1. La Regione promuove e sostiene, prioritariamente rispetto agli
altri soggetti interessati, la gestione associata dei servizi e delle
funzioni per i piccoli Comuni nella prospettiva dimensionale
ottimale, per garantirne efficacia, efficienza e qualità secondo le
disposizioni contenute nel Titolo III.

Art. 48.
Relazioni solidali con i piccoli Comuni

1. La Regione fornisce assistenza giuridica, amministrativa e
tecnica alle amministrazioni dei piccoli Comuni.
2. In particolare, la Regione:
a) promuove attività ed iniziative di formazione e
sensibilizzazione connesse a temi particolari o all'introduzione di
nuovi strumenti normativi o regolamentari di competenza regionale;
b) presta, a richiesta delle Amministrazioni comunali, supporto
operativo su specifici temi anche con riferimento all'attività
istruttoria per specifici provvedimenti, in ambiti di attività di
competenza o di interesse regionale;
c) rafforza la cooperazione solidale anche mediante assistenza ed
interventi con strumenti telematici.

Art. 49.
Accordi quadro per il sostegno ai piccoli Comuni

1. Al fine di promuovere il ruolo dei piccoli Comuni, la Regione
stipula accordi quadro con i piccoli Comuni, le Province interessate,
le Aziende sanitarie e ospedaliere, le Comunità montane, gli Enti
parco e tutte le altre Amministrazioni pubbliche allo scopo di
assicurare, in particolare, misure per il sostegno dei servizi di
pubblica utilità, la parità di accesso ai servizi e la qualità
degli stessi.
2. Per le finalità di cui al comma i, la Regione promuove la
stipulazione di accordi quadro in particolare nelle seguenti aree di
intervento:
a) istituti scolastici e sistemi di trasporto degli studenti;
b) infrastrutture informatiche e telematiche finalizzate a
ridurre il «digital divide»;
c) servizi postali;
d) farmacie rurali e dei piccoli Comuni;
e) polizia locale;
f) sistemi di trasporto pubblico integrativo;
g) empori di paese e attività tradizionali, artigianali e
artistiche.
3. La Regione disciplina i procedimenti di approvazione e gestione
degli accordi quadro con deliberazione della Giunta regionale.

Art. 50.
Incentivi fiscali

1.La Regione, con legge finanziaria, può determinare l'entità
della riduzione dell'aliquota dell'imposta regionale sulle attività
produttive (IRAP) per le imprese costituite nel territorio dei
piccoli Comuni in condizioni di marginalità socio economica ed
infrastrutturale o trasferite negli stessi da Comuni con popolazione
superiore a cinquemila abitanti.
2. La Regione, nella determinazione delle imposte relative alla
tassa automobilistica, imposta regionale sulle benzine e
all'addizionale sul gas metano può prevedere, con legge finanziaria,
agevolazioni fiscali finalizzate a favorire i residenti nei piccoli
Comuni in condizioni di marginalità socio economica ed
infrastrutturale.

Art. 51.
Valorizzazione e supporto delle buone pratiche

1. La Regione supporta e valorizza le buone pratiche volte alla
sostenibilità ambientale dei piccoli Comuni quali certificazioni
ambientali, Agenda 21 ed altri strumenti innovativi, anche attraverso
l'introduzione di opportuni criteri di premialità nell'accesso ai
finanziamenti, supporto tecnico e coordinamento, animazione
territoriale e facilitazione nella progettazione a valere sui fondi
comunitari, promozione e comunicazione.
2. La Regione promuove l'individuazione e la gestione di obiettivi
e azioni di miglioramento ambientale e l'adozione di modelli
innovativi di «governance» territoriale in modo condiviso a livello
comprensoriale sulla base di modalità operative flessibili e
funzionali all'integrazione delle politiche tra diversi enti
territoriali.

Art. 52.
Cofinanziamento a carico di piccoli Comuni

1. La concessione di contributi da parte della Regione ai Comuni
con popolazione pari od inferiore a mille abitanti può essere
subordinata, qualora previsto, ad un onere di cofinanziamento posto a
carico degli stessi, in misura non superiore al 10 per cento
dell'importo totale delle iniziative ammesse a contributo regionale.

Art. 53.
Semplificazione amministrativa

1. Fatte salve specifiche disposizioni della normativa comunitaria
in materia, per la rendicontazione dei contributi di importo non
superiore ad euro 20.000,00 erogati con fondi ad esclusivo carico del
bilancio regionale e a qualunque titolo dalla Regione ai piccoli
Comuni, è sufficiente la presentazione, da parte del responsabile
del servizio che ha utilizzato il contributo, di una certificazione
attestante l'ammontare totale delle spese sostenute e la loro
coerenza con le finalità del finanziamento concesso.

Art. 54.
Agevolazioni tariffarie

1. Al fine di favorire l'introduzione di tariffe agevolate a
favore dei residenti nei Comuni con popolazione inferiore ai mille
abitanti, la Regione può stipulare apposite convezioni con i gestori
di servizi pubblici locali ed in particolare con quelli operanti nei
settori del servizio idrico integrato, dei trasporti, dei rifiuti e
delle energie alternative.

Art. 55.
Norme per l'esercizio della delega in agricoltura

1. A decorrere dal 1° gennaio 2009 le Comunità montane, come
ridelimitate ai sensi della presente legge, esercitano, quali enti
delegati, le funzioni in materia di agricoltura, foreste e sviluppo
rurale già delegate dalla legge regionale 12 gennaio 1978, n. 6
(Delega delle funzioni amministrative in materia di agricoltura,
foreste, economia montana), dalla legge regionale 10 dicembre 2007,
n. 42 (Disciplina delle procedure amministrative e finanziarie per
l'attuazione del programma regionale di sviluppo rurale per il
periodo 2007-2013) e da ogni altra legge regionale.
2. Fino alla data indicata al comma 1, le funzioni in materia di
agricoltura e foreste continuano ad essere esercitate dalle Comunità
montane delimitate ai sensi della legge regionale n. 20/1996 e
successive modificazioni e dai Consorzi di Comuni per le deleghe in
agricoltura di cui alla legge regionale n. 6/1978, individuati ai
sensi dell'art. 40 della legge regionale n. 20/1996.
3. La delega in agricoltura di cui alla legge regionale n. 6/1978
è esercitata dagli enti individuati dalla Giunta regionale sentite
le Province ed i Comuni interessati e può essere assegnata a
Comunità montane, Consorzi di Comuni e Province.

Art. 56.
Deleghe e attribuzioni di funzioni regionali

1. Per i territori non ricompresi nelle Comunità montane
derivanti dal riordino di cui alla presente legge, a decorrere dal 1°
gennaio 2009 e fino alla modifica delle singole leggi regionali di
settore, le deleghe e le attribuzioni di funzioni regionali, già
conferite alle Comunità montane ai sensi della normativa vigente,
sono esercitate dagli enti individuati con atto della Giunta
regionale, sentiti i Comuni interessati.
2. La Regione provvede al riordino delle deleghe e delle
attribuzioni di funzioni di cui al comma 1 entro il termine del 30
giugno 2009.

Art. 57.
Piano di sviluppo socio-economico delle Comunità montane

1. Il Piano di sviluppo socio-economico, di cui all'art. 37,
unitamente al programma operativo del primo anno, è adottato dalla
Comunità montana entro sei mesi dalla costituzione ed approvato
dalla Provincia entro sessanta giorni dal ricevimento, previa
verifica della coerenza con la programmazione provinciale

Art. 58.
Piano delle gestioni associate

1. In sede di prima applicazione, la Giunta regionale presenta al
Consiglio regionale - Assemblea legislativa della Liguria la proposta
per la definizione degli indirizzi generali di cui all'art. 41, comma
1, entro sessanta giorni dalla definizione del processo di riordino
delle Comunità montane disciplinato al Titolo II ed entro
centottanta giorni dal medesimo termine elabora il Piano delle
gestioni associate di cui all'art. 40 e, a seguito delle necessarie
procedure, assegna i contributi ai Comuni beneficiari.

Art. 59.
Accordi quadro per il sostegno ai piccoli Comuni

1. La Regione, con deliberazione della Giunta regionale,
disciplina i procedimenti di approvazione e gestione degli accordi
quadro, di cui all'art. 49, entro sei mesi dalla data di entrata in
vigore della presente legge.
2. Entro un anno dalla data di entrata in vigore della presente
legge, la Regione stipula gli accordi quadro di cui all'art. 49,
comma 1.

Art. 60.
Disposizioni per l'attuazione del riordino delle Comunità montane

1. Entro il 30 ottobre 2008 la Giunta regionale adotta le
necessarie disposizioni per l'attuazione del riordino delle Comunità
montane di cui al Titolo I e per la disciplina degli effetti ad esso
conseguenti, al fine di garantire condizioni minime di operatività
delle Comunità montane dal 1° gennaio 2009. A tal fine, con decreto
del Presidente della Giunta regionale, possono essere nominati
Commissari straordinari o Commissari ad acta.
2. La Giunta regionale, in particolare nel caso di soppressione di
Comunità montana, assume gli atti necessari alla ripartizione delle
risorse umane, finanziarie e strumentali facendo salvi i rapporti di
lavoro a tempo indeterminato esistenti al 30 aprile 2008.
3. I componenti degli organi delle Comunità montane, costituite
ai sensi della legge regionale n. 20/1996, in carica alla data di
entrata in vigore della presente legge, sono prorogati fino alla
nomina, ai sensi del comma 1, del Commissario straordinario o del
Commissario ad acta ovvero fino all'insediamento degli organi delle
nuove Comunità montane.
4. Dalla data di entrata in vigore della presente legge, ai
componenti degli organi delle Comunità montane sono dovute
esclusivamente le indennità previste dall'art. 26, nella misura ivi
stabilita.
5. È fatto divieto alle Comunità montane di corrispondere ai
componenti degli organi indennità od altri emolumenti, di qualsiasi
natura e a qualsiasi titolo, diversi da quelli previsti dall'art. 26.

Art. 61.
Tabella delle funzioni e dei servizi

1. La Giunta regionale, sentita la Commissione consiliare
competente, può procedere a modifiche ed integrazioni alla tabella
delle funzioni e dei servizi di cui all'art. 6, comma 2, «Allegato B»
alla presente legge.

Art. 62.
Modifica alla legge regionale n. 22 marzo 1996, n. 14 (Iniziative e
interventi sulla viabilità minore di particolare interesse)

1. Al comma 4 dell'art. 2 della legge regionale n. 14/1996, dopo
le parole: «Ai fini della redazione del piano di cui al comma 1, le
Province» sono aggiunte le seguenti: «tenendo anche conto delle
priorità indicate dalle Comunità montane».

Art. 63.
Disposizioni abrogate

1. Dalla data di entrata in vigore della presente legge sono
abrogate le seguenti disposizioni legislative:
a) il Titolo I e il Titolo IV della legge regionale 21 marzo
1994, n. 12 (Disciplina della cooperazione tra regione ed enti locali
e norme in materia di riordino territoriale e di incentivi
all'unificazione dei comuni);
b) la legge regionale 19 aprile 1996, n. 20 (Riordino delle
Comunità montane);
c) gli articoli 5, 21 e 22 della legge regionale 13 agosto 1997,
n. 33 (Disposizioni attuative della legge 31 gennaio 1994, n. 97
(Nuove disposizioni per le zone montane);
d) la legge regionale n. 7 gennaio 2000, n. 1 (Nuove
rideterminazioni delle Comunità montane).

Art. 64.
Modifiche alla legge regionale 13 agosto i997, n. 33 ( Nuove
disposizioni per le zone montane)

1. Al comma 3 dell'art. 2 della legge regionale n. 33/1997 le
parole: «per la cui attuazione valgono le norme di cui all'art. 5
della legge regionale n. 20/1996» sono soppresse.
2. Al comma 2 dell'art. 3 della legge regionale n. 33/1997 le
parole: «fra le Comunità montane» sono soppresse e le parole:
«dall'art. 32, comma 1, della legge regionale n. 20/1996» sono
sostituite dalle seguenti: «dalle apposite disposizioni regionali».
3. Al comma 1 dell'art. 4 della legge regionale n. 33/1 997 le
parole: «nel Piano pluriennale di sviluppo socio-economico e nei
Programmi annuali operativi di cui agli articoli 24 e 28 della legge
regionale n. 20/1996» sono sostituite dalle seguenti: «negli atti
programmatori degli Enti beneficiari».
4. Al comma 2 e al comma 3 dell'art. 4 della legge regionale n.
33/1997 le parole: «Le Comunità montane» sono sostituite dalle
seguenti: «Gli Enti beneficiari».
5. Al comma 2 dell'art. 7 della legge regionale n. 33/1997 le
parole: «di cui all'art. 28 della legge regionale n. 20/1996» sono
soppresse.

Art. 65.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge si
provvede, nello stato di previsione della spesa del bilancio per
l'anno finanziario 2008, mediante:
a) prelevamento di euro 100.000,00 in termini di competenza e di
cassa dall'U.P.B. 18.107 «Fondo speciale di parte corrente» e
contestuale iscrizione di euro 100.000,00 in termini di competenza e
di cassa all'U.P.B. 1.104 «Rapporti con gli Enti Locali»;
b) utilizzazione degli stanziamenti iscritti alla U.P.B. 13. 112
«Spese di funzionamento delle Comunità montane» e all'U.P.B. 13.212
«Investimenti a favore dell'economia montana».
2. Agli oneri per gli esercizi successivi si provvede con legge di
bilancio.
3. Agli oneri derivanti dalle funzioni attribuite o delegate, di
cui all'art. 35, si provvede annualmente con gli stanziamenti
iscritti all'U.P.B. 18.103 «Spesa per le deleghe a Enti Locali».

Art. 66.
Dichiarazione di urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il
giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino
Ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Liguria.
Genova, 4 luglio 2008
BURLANDO
(Omissis).