3a Serie Speciale - Regioni n. 33 del 29-8-2015
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 7 aprile 2015, n. 12
Disposizioni di adeguamento della normativa regionale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.33 del 29-08-2015)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale
della Regione Liguria n. 12 del 15 aprile 2015)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA

Promulga

la seguente legge regionale:

Art. 1

Modifiche alla legge regionale 21 giugno 1999, n. 18 (Adeguamento
delle discipline e conferimento delle funzioni agli enti locali in
materia di ambiente, difesa del suolo ed energia)

1. Il comma 1-bis dell'art. 91 della legge regionale n. 18/1999 e
successive modificazioni e integrazioni, è sostituito dal seguente:
«1-bis. Al fine di realizzare una gestione unitaria dei bacini
idrografici la Giunta regionale:
a) provvede al riordino del reticolo idrografico esistente sul
territorio regionale anche sulla base delle risultanze della
pianificazione di bacino;
b) definisce criteri ed indirizzi di gerarchizzazione del reticolo
idrografico;
c) può individuare, sulla base di specifici criteri attuativi,
corsi d'acqua o loro tratti, che presentino almeno le seguenti
caratteristiche:
1) sottendano bacini idrografici di modeste dimensioni,
prevalentemente tombinati, e ricadono in contesti urbanistico-edilizi
di tessuto urbano consolidato;
2) pur non potendosi classificare canali di drenaggio urbano,
abbiano perso, a causa delle trasformazioni territoriali ed
urbanistiche verificatesi nel tempo, le caratteristiche originali del
corso d'acqua in modo irreversibile tanto da non rendere possibile il
loro recupero in termini di spazi e capacità di deflusso;
d) l'individuazione di cui alla lettera c) è effettuata al fine
di provvedere contestualmente ad una gradazione e ad una
diversificazione degli obblighi e degli adempimenti in materia di
polizia idraulica e di gestione del demanio idrico, ferma restando la
necessità di individuare, comunque, misure di tutela della pubblica
e privata incolumità e di salvaguardia dei beni esposti.».

Art. 2

Disciplina della combustione controllata
dei residui vegetali

1. In conseguenza di eventi per i quali è stata riconosciuta
l'emergenza di tipo b) o c) ai sensi della legge 24 febbraio 1992, n.
225 (Istituzione del Servizio nazionale della protezione civile) e
successive modificazioni e integrazioni la Giunta regionale individua
le modalità per la gestione del materiale ligneo giacente su aree
demaniali ai fini della verifica che tale attività rientri in quanto
disposto dall'art. 185, comma 1, lettera f) del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152 (Norme in materia ambientale) e successive
modificazioni e integrazioni.
2. L'attività di cui al comma 1 effettuata nel rispetto delle
disposizioni di cui al presente articolo non costituisce attività di
gestione dei rifiuti o di combustione illecita.

Art. 3

Realizzazione di opere di regimazione idraulica
con il sistema della compensazione

1. Nell'esecuzione di opere di ripristino dell'officiosità
idraulica e di manutenzione dei corsi d'acqua comprendente anche la
rimozione di materiali litoidi dagli alvei, la Giunta regionale
definisce, per i lavori pubblici di interesse regionale, i criteri
per tali attività ai fini della previsione della compensazione, nel
rapporto con gli appaltatori dell'onere della realizzazione dei
lavori con il valore del materiale estratto riutilizzabile, da
valutarsi sulla base dei canoni demaniali vigenti.
2. Sono lavori pubblici di interesse regionale:
a) i lavori pubblici di competenza regionale la cui programmazione,
approvazione, affidamento spetta alla Regione, alle aziende sanitarie
locali, a enti dipendenti dalla Regione, ai consorzi di bonifica;
b) i lavori pubblici di competenza di altri soggetti la cui
programmazione, approvazione ed affidamento spetti agli enti locali,
agli altri enti pubblici compresi quelli economici, agli organismi di
diritto pubblico, ai soggetti di cui all'art. 32, comma 1, lettere
b), c) e f) del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (Codice
dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in
attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2014/18/CE) e successive
modificazioni e integrazioni;
c) i lavori realizzati da privati in attuazione di accordi tra
soggetti pubblici e privati.
3. Le entrate di cui al comma 1 trovano collocazione nell'U.P.B.
3.1.4 «Altri proventi di parte corrente» e gli oneri derivanti dalle
opere di regimazione idraulica trovano collocazione nell'U.P.B. 4.211
«Interventi inerenti la difesa del suolo e la tutela delle risorse
idriche».
4. In corrispondenza di un evento alluvionale per il quale è stata
riconosciuta l'emergenza di tipo b) o c) di cui alla legge n.
225/1992 e successive modificazioni e integrazioni, per le aree
inondate, non sono dovuti i canoni concessori per una annualità.

Art. 4

Modifiche alla legge regionale 24 maggio 2006, n. 12
(Promozione del sistema integrato
di servizi socio-sanitari)

1. L'art. 44 della legge regionale n. 12/2006 e successive
modificazioni e integrazioni, è sostituito dal seguente:
«Art. 44 (Classificazione delle strutture). - 1. La Giunta
regionale, in recepimento dei criteri di cui al decreto ministeriale
21 maggio 2001, n. 308 (Regolamento concernente "Requisiti minimi
strutturali e organizzativi per l'autorizzazione all'esercizio dei
servizi e delle strutture a ciclo residenziale e semiresidenziale, a
norma dell'art. 11 della legge 8 novembre 2000, n. 328") definisce la
classificazione delle strutture e dei servizi sociali e sociosanitari
residenziali e non residenziali in riferimento alle diverse tipologie
di utenza, sulla base di quanto indicato nel nomenclatore nazionale
degli interventi dei servizi sociali.
2. Tutte le strutture e i servizi di cui al comma 1 necessitano di
autorizzazione ai sensi della legge regionale n. 20/1999 e successive
modificazioni e integrazioni.».

Art. 5

Modifiche alla legge regionale 29 maggio 2007, n. 22
(Norme in materia di energia)

1. Dopo l'art. 6 della legge regionale n. 22/2007 e successive
modificazioni e integrazioni, è inserito il seguente:
«Art. 6-bis (Infrastrutture recupero energia agenzia regionale
ligure - IRE S.p.a.). - 1. La Regione, per il perseguimento delle
finalità di cui all'art. 1, si avvale della società di cui all'art.
1 della legge regionale 12 aprile 2011, n. 6 (Riorganizzazione delle
partecipazioni societarie in materia di infrastrutture, energia ed
edilizia residenziale pubblica), a far data dalla costituzione della
stessa.
2. Tale società costituisce strumento operativo anche nell'ambito
del settore energetico, soggetto ai poteri di direttiva e di
indirizzo della Regione. In particolare, sulla base di apposite
convenzioni e specifici incarichi:
a) collabora con le strutture regionali per l'elaborazione di linee
guida e norme tecniche in campo energetico;
b) collabora con la Regione alla realizzazione di iniziative, anche
di livello comunitario, che possano concorrere al perseguimento degli
obiettivi della politica energetica della Regione stessa;
c) svolge attività di consulenza tecnico-scientifica alla Regione
in materia di prestazione energetica in edilizia;
d) effettua verifiche a campione sulla conformità dell'attestato
di prestazione energetica alle disposizioni regionali vigenti;
e) collabora con la Regione nell'elaborazione di linee guida per
l'organizzazione dei corsi di formazione dei soggetti di cui all'art.
30 e nella definizione delle modalità necessarie per il
riconoscimento degli enti formatori;
f) effettua l'iscrizione nell'elenco di cui all'art. 30 dei
soggetti abilitati al rilascio dell'attestato di prestazione
energetica;
g) gestisce la banca dati della prestazione energetica degli
edifici.
3. La Regione, per il perseguimento delle finalità di cui all'art.
1, può altresì richiedere collaborazioni all'università,
all'Agenzia nazionale per le nuove tecnologie, l'energia e lo
sviluppo economico sostenibile (ENEA) e al Consiglio nazionale delle
ricerche (CNR).».
2. Al comma 1 dell'art. 30-bis della legge regionale n. 22/2007 e
successive modificazioni e integrazioni, dopo la parola:
«attestazione» sono inserite le seguenti: «e miglioramento».

Art. 6

Modifiche alla legge regionale 6 giugno 2008, n. 16
(Disciplina dell'attività edilizia)

1. Alla fine della lettera f-bis) del comma 1 dell'art. 2 della
legge regionale n. 16/2008 e successive modificazioni e integrazioni,
sono aggiunte le parole: «nonchè in materia di abbattimento di
barriere architettoniche e localizzative».
2. Il comma 5 dell'art. 5 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni e integrazioni, è sostituito dal seguente:
«5. La Giunta regionale, entro il termine fissato negli accordi od
intese approvati in sede di Conferenza unificata per l'adozione di
modulistica unificata e standardizzata relativa alla presentazione di
istanze, dichiarazioni e segnalazioni aventi ad oggetto l'attività
edilizia, definisce i contenuti di tale modulistica e dei rispettivi
atti ed elaborati da allegare per quanto concerne gli aspetti
demandati alla normativa regionale in relazione alle sue
specificità. I comuni sono conseguentemente tenuti ad adeguare la
modulistica in uso in conformità ai sopracitati atti statali e
regionali.».
3. Al comma 2 dell'art. 6 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni e integrazioni, nel secondo elenco relativo
agli interventi all'esterno degli edifici, nella lettera i) le
parole: «non comportanti opere edilizie» sono sostituite dalle
seguenti: «e privato pertinenziali non comportanti creazione di
volumetria».
4. Al comma 2 dell'art. 7 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni e integrazioni, sono apportate le seguenti
modifiche:
alla lettera 0a) dopo le parole: «degli edifici» è inserita la
seguente: «e» e le parole: «e non siano interessate le parti
strutturali dell'edificio» sono soppresse;
alla lettera b) le parole: «o la demolizione di manufatti e
costruzioni» sono soppresse.
5. All'art. 10 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni e integrazioni, sono apportate le seguenti modifiche:
il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Si definiscono interventi di ristrutturazione edilizia quelli
volti a trasformare gli organismi edilizi mediante un insieme
sistematico di opere che possono portare ad un organismo edilizio in
tutto o in parte diverso dal precedente sotto il profilo delle
caratteristiche tipologiche, formali e strutturali dell'edificio
preesistente nei termini indicati all'art. 83.»;
la lettera a) del comma 2 è sostituita dalla seguente:
«a) l'accorpamento o il frazionamento di una unità immobiliare
in due o più unità immobiliari con contestuale mutamento di
destinazione d'uso;»;
la lettera c) del comma 2 è sostituita dalla seguente:
«c) i mutamenti di destinazione d'uso connessi all'esecuzione di
opere edilizie tali da alterare le caratteristiche tipologiche,
formali e strutturali dell'organismo preesistente di cui all'art.
83;»;
alla lettera d) del comma 2, dopo le parole: «la trasformazione»
sono inserite le seguenti: «d'uso»;
alla fine della lettera d) del comma 2 sono aggiunte le parole:
«nel rispetto dei parametri e delle condizioni stabiliti dallo
strumento urbanistico comunale».
6. Al comma 1 dell'art. 18 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni e integrazioni, le parole: «ivi compresi»
sono sostituite dalla seguente: «nonche'» e alla fine del comma è
aggiunto il seguente periodo: «Non costituisce creazione di un nuovo
piano della costruzione il recupero dei sottotetti non abitabili ai
sensi della legge regionale n. 24/2001 e successive modificazioni e
integrazioni.».
7. Al comma 6 dell'art. 19 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni e integrazioni, dopo le parole: «unità
immobiliari» sono inserite le seguenti: «in funzione dell'incremento
del carico urbanistico di cui all'art. 38, comma 1,» e dopo la
parola: «valore» sono inserite le seguenti: «medio di mercato».
8. Al comma 1 dell'art. 21 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni e integrazioni, sono apportate le seguenti
modifiche:
alla fine della lettera a) sono aggiunte le parole: «ivi compresi
gli interventi di installazione di pompe di calore aria-aria di
potenza termica utile nominale inferiore a 12 kW»;
dopo la lettera i) è aggiunta la seguente:
«i-bis) l'installazione di opere di arredo pubblico e privato,
anche di natura pertinenziale, purchè non comportanti creazione di
nuove volumetrie, anche interrate.».
9. Al comma 01 dell'art. 21-bis della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni e integrazioni, sono apportate le seguenti
modifiche:
dopo le parole: «di cui all'art. 7» sono inserite le seguenti:
«che non interessino le parti strutturali dell'edificio»;
dopo le parole: «in materia antisismica» sono inserite le
seguenti: «di sicurezza, igienico-sanitaria»;
dopo le parole: «rendimento energetico nell'edilizia» sono
inserite le seguenti: «fermo restando l'obbligo di corredare la
Comunicazione di inizio dei lavori (CILA) delle prescritte
autorizzazioni, pareri od altri atti di assenso comunque denominati
ove gli interventi interessino immobili sottoposti a vincoli
culturali, paesaggistici od ambientali o di richiederne
l'acquisizione con le modalità di cui ai commi 2-bis e 2-ter. Tale
comunicazione è corredata dalla ricevuta di versamento del
contributo di costruzione ove dovuto ai sensi dell'art. 39, comma
2-bis»;
l'ultimo periodo è sostituito dal seguente: «La data di fine dei
lavori non può essere superiore a tre anni dalla data di
presentazione della CILA o dalla data di sua efficacia ai sensi del
comma 2-ter e deve essere comunicata al Comune entro il termine di
sessanta giorni decorrente dalla data di ultimazione, pena
l'applicazione della sanzione amministrativa pecuniaria pari a euro
300,00. Ove la comunicazione di fine lavori sia accompagnata dalla
prescritta documentazione per la variazione catastale quest'ultima è
tempestivamente inoltrata dall'Amministrazione comunale ai competenti
uffici dell'Agenzia delle entrate.».
10. Al comma 03 dell'art. 21-bis della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni e integrazioni, dopo le parole: «la mancata»
sono inserite le seguenti: «presentazione della» e le parole:
«comunicazione dell'inizio dei lavori» sono sostituite dalla
seguente: «CILA».
11. Al comma 1 dell'art. 21-bis della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni e integrazioni, sono apportate le seguenti
modifiche:
alla fine della lettera c) sono aggiunte le parole: «in quanto le
opere riguardino le parti strutturali dell'edificio»;
la lettera e) è sostituita dalla seguente:
«e) la ristrutturazione edilizia come definita dall'art. 10
comportante incrementi della superficie all'interno delle singole
unità immobiliari o dell'edificio con contestuali modifiche
all'esterno, nonchè nell'ipotesi di trasformazione d'uso di locali
costituenti superficie accessoria in superficie agibile;»;
alla lettera i) le parole: «e di opere di arredo pubblico e
privato anche di natura pertinenziale» sono soppresse;
la lettera n-bis) è abrogata.
12. Al comma 2-bis dell'art. 21-bis della legge regionale n.
16/2008 e successive modificazioni e integrazioni, dopo le parole:
«presentazione della» e dopo le parole: «contestualmente alla
presentazione della» sono inserite le seguenti: «CILA o della».
13. Al comma 2-ter dell'art. 21-bis della legge regionale n.
16/2008 e successive modificazioni e integrazioni, dopo le parole:
«presentazione contestuale della» sono inserite le seguenti: «CILA o
della» e le parole: «la SCIA diviene efficace» sono sostituite dalle
seguenti: «la CILA e la SCIA diventano efficaci».
14. Al comma 3 dell'art. 21-bis della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni e integrazioni, dopo le parole: «relazione
tecnica» sono inserite le seguenti: «comprensiva di elaborati
grafici».
15. Alla lettera b) del comma 1 dell'art. 23 della legge regionale
n. 16/2008 e successive modificazioni e integrazioni, dopo le parole:
«gli interventi comportanti mutamenti della destinazione d'uso» sono
inserite le seguenti: «aventi ad oggetto immobili compresi nelle zone
omogenee A o nelle zone o ambiti ad esse assimilabili e non
rientranti nei casi di cui al ridetto art. 21-bis, comma 1, lettera
f),».
16. L'art. 25 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni e integrazioni, è sostituito dal seguente:
«Art. 25 (Varianti in corso d'opera). - 1. Sono realizzabili
mediante SCIA le varianti in corso d'opera a permessi di costruire,
DIA e SCIA che non configurino una variazione essenziale ai sensi
dell'art. 44, comma 2, che siano conformi alla disciplina
urbanistico-edilizia vigente od operante in salvaguardia e siano
precedute dall'acquisizione degli atti di assenso nulla-osta o pareri
prescritti dalla normativa in materia di tutela dell'ambiente,
dell'assetto idraulico ed idrogeologico, dei beni culturali e del
paesaggio e dalle norme antisismiche, di sicurezza, antincendio,
igienico-sanitarie e di efficienza energetica.
2. Le varianti in corso d'opera di cui al comma 1 possono anche
essere eseguite, senza applicazione di alcuna sanzione, a condizione
che sia attestata la loro conformità urbanistico-edilizia anche con
apposito elaborato grafico, in sede di dichiarazione di ultimazione
dei lavori di cui all'art. 37, comma 4, lettera b), o di cui all'art.
26, comma 10, o di cui all'art. 21-bis, comma 9, e purchè siano
precedute dalla acquisizione degli atti indicati al comma 1. Le
varianti in corso d'opera relative ad interventi oggetto di CILA di
cui all'art. 21-bis, comma 01, semprechè rientranti nei limiti
fissati all'art. 7, possono essere eseguite, purchè attestate con
apposito elaborato grafico in sede di comunicazione di fine lavori di
cui all'art. 21-bis, comma 01.
3. Le varianti in corso d'opera non rientranti nei limiti del comma
1 richiedono il preventivo rilascio di un nuovo permesso di costruire
o la presentazione di nuova DIA o SCIA da individuarsi in relazione
all'oggetto dei lavori in variante.».
17. Al comma 13 dell'art. 31 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni e integrazioni, le parole: «Per i comuni con
più di 100.000 abitanti, nonche'» sono soppresse.
18. Al comma 5 dell'art. 34 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni e integrazioni, dopo le parole: «per fatti
estranei alla volontà del titolare del permesso» sono aggiunte le
seguenti: «o per difficoltà tecnico-esecutive emerse successivamente
all'inizio dei lavori o qualora i lavori non possano essere iniziati
o conclusi per iniziative dell'Amministrazione o dell'Autorità
giudiziaria rivelatesi poi infondate».
19. Dopo il comma 1 dell'art. 36 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni e integrazioni, è inserito il seguente:
«1-bis. Per gli interventi di ristrutturazione edilizia, anche da
realizzare in aree industriali dismesse, è ammessa la richiesta di
permesso di costruire in deroga altresì alle destinazioni d'uso,
previa deliberazione del Consiglio comunale che ne attesti
l'interesse pubblico, a condizione che il mutamento di destinazione
d'uso non comporti un aumento della superficie coperta preesistente,
fermo restando, nel caso di interventi aventi ad oggetto insediamenti
commerciali, il rispetto della vigente normativa regionale di
settore.».
20. Al comma 1 dell'art. 38 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni e integrazioni, sono apportate le seguenti
modifiche:
la lettera a) è sostituita dalla seguente:
«a) un aumento della superficie agibile dell'edificio o delle
singole unità immobiliari ai sensi dell'art. 67, con esclusione del
caso di incremento della superficie agibile all'interno di unità
immobiliari inferiore al limite di 25 metri quadrati e comunque delle
variazioni di superficie derivanti da mera eliminazione di muri
divisori;»;
la lettera c) è sostituita dalla seguente:
«c) interventi edilizi di frazionamento di unità immobiliari
relativi ad edifici di qualunque destinazione d'uso che determinino
un numero di unità immobiliari superiore al doppio di quelle
esistenti, anche se non comportanti aumento di superficie agibile;».
21. All'art. 39 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni e integrazioni, sono apportate le seguenti modifiche:
dopo la lettera g) del comma 1 è aggiunta la seguente:
«g-bis) gli interventi di accorpamento e di frazionamento di
unità immobiliari non rientranti nelle fattispecie di cui all'art.
38, comma 1, lettere a) e c), anche se comportanti la mera
eliminazione di muri divisori od incrementi di superficie delle
unità immobiliari inferiori a 25 metri quadrati.»;
al comma 2-bis le parole: «7, comma 2, lettera 0a)» sono
sostituite dalle seguenti: «21-bis, comma 01», le parole: «un aumento
della superficie calpestabile» sono sostituite dalle seguenti: «un
aumento del carico urbanistico determinato da incremento della
superficie agibile all'interno dell'unità immobiliare pari o
superiore a 25 metri quadrati e non derivante dalla mera eliminazione
di pareti divisorie» e alla fine sono aggiunte le parole: «e da
applicarsi sulla totalità della superficie dell'unità immobiliare
interessata dall'incremento».
22. Dopo il comma 3 dell'art. 45 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni e integrazioni, sono inseriti i seguenti:
«3-bis. Il responsabile dello SUE, constatata l'inottemperanza
all'ingiunzione, irroga una sanzione amministrativa pecuniaria di
importo compreso tra euro 2.000,00 e euro 20.000,00, salva
l'applicazione di altre misure e sanzioni previste da norme vigenti.
Tale sanzione è sempre irrogata nella misura massima in caso di
abusi realizzati su aree ed edifici di cui all'art. 40, comma 2,
oppure soggetti alle discipline di tutela di cui al comma 3 del
medesimo art. 40. La mancata o tardiva emanazione della suddetta
sanzione, fatte salve le responsabilità penali, costituisce elemento
di valutazione della perfomance individuale, nonchè di
responsabilità disciplinare e amministrativo-contabile del
responsabile dello SUE inadempiente.
3-ter. I proventi delle sanzioni di cui al comma 3-bis spettano al
Comune e sono destinati esclusivamente alla demolizione e rimessione
in pristino delle opere abusive e per acquisire ed attrezzare aree
destinate a verde pubblico.».
23. Dopo il comma 5 dell'art. 46 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni e integrazioni, è aggiunto il seguente:
«5-bis. Le disposizioni del presente articolo si applicano anche
agli interventi di ristrutturazione edilizia di cui all'art. 10,
comma 1, lettere e) ed e-bis), eseguiti in assenza di SCIA o in
totale difformità dalla stessa.».
24. Alla fine del comma 3 dell'art. 49 della legge regionale n.
16/2008 e successive modificazioni e integrazioni, è aggiunto il
seguente periodo: «In ogni caso l'importo minimo della sanzione
pecuniaria non può essere inferiore a euro 1.033,00.».
25. L'art. 54 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni e integrazioni, è sostituito dal seguente:
«Art. 54 (Comitato tecnico urbanistico provinciale o
metropolitano). - 1. Le province e la Città metropolitana per
l'esercizio delle funzioni in materia urbanistico-territoriale e di
controllo dell'abusivismo edilizio e paesaggistico ad esse affidate
dalla vigente legislazione regionale si avvalgono di un Comitato
tecnico urbanistico composto da:
a) il dirigente della Provincia o della Città metropolitana
competente in materia urbanistico-edilizia o suo delegato, che lo
presiede;
b) un esperto in pianificazione territoriale ed in materia
urbanistico-edilizia, un esperto in geologia ed un esperto in diritto
amministrativo designati ai sensi della vigente normativa
sull'ordinamento delle autonomie locali;
c) due dipendenti della Provincia o della Città metropolitana di
qualifica non inferiore a funzionario competenti nelle materie di cui
alla lettera a);
d) un dipendente della Regione di qualifica non inferiore a
funzionario ed esperto in pianificazione territoriale ed in materia
urbanistico-edilizia designato, unitamente al relativo supplente, dal
competente Direttore di Dipartimento.
2. Il Comitato tecnico urbanistico, quando deve esprimere il
proprio parere in relazione a Strumenti urbanistici attuativi (SUA)
ovvero a Piani urbanistici operativi (PUO) comportanti il rilascio da
parte della Provincia o della Città metropolitana
dell'autorizzazione di massima è integrato dal Soprintendente ai
Beni ambientali ed architettonici della Liguria o suo delegato e da
un dipendente regionale di qualifica non inferiore a funzionario,
esperto in materia di paesaggio designato, unitamente al relativo
supplente, dal competente Direttore di Dipartimento.
3. Il Comitato, quando debba esaminare, per quanto di competenza
della Provincia o della Città metropolitana, i PUO a norma dell'art.
51 della legge regionale n. 36/1997 e successive modificazioni e
integrazioni, è integrato con un esperto in materia
ambientale-ecologica designato ai sensi del comma 1, lettera b), ai
fini dell'esame del pertinente studio di compatibilità ambientale.
4. Il Comitato è nominato con provvedimento del Presidente della
Provincia o del Sindaco della Città metropolitana e dura in carica,
sino al rinnovo dell'Organo provinciale o della Città metropolitana
e all'insediamento dei rispettivi consigli. Si applicano le
disposizioni di cui all'art. 2 del decreto-legge 16 maggio 1994, n.
293 (Disciplina della proroga degli organi amministrativi)
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 1994, n. 444.
5. Con lo stesso provvedimento sono nominati un Vice Presidente
scelto tra i componenti del medesimo collegio, nonchè i relatori ed
il segretario, scelti fra i dipendenti dell'Amministrazione
provinciale o della Città metropolitana di qualifica non inferiore a
funzionario, ivi compresi quelli di cui al comma 1, lettera c).
6. Per la validità delle sedute del Comitato, anche in
composizione integrata, è richiesta la presenza di almeno la metà
dei rispettivi componenti.
7. I pareri del Comitato sono espressi a maggioranza dei presenti
e, in caso di parità, prevale il voto del Presidente.
8. I membri del Comitato devono astenersi dal prendere parte alle
deliberazioni riguardanti questioni od argomenti cui risultano
interessati per ragioni professionali o di carica, ovvero per ragioni
personali proprie, del coniuge o di loro parenti od affini sino al
quarto grado. Il divieto di cui sopra comporta anche l'obbligo di
allontanarsi dalla sala dell'adunanza durante la trattazione delle
pratiche.».
26. Dopo l'art. 62 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni e integrazioni, è inserito il seguente:
«Art. 62-bis (Sanzioni pecuniarie per violazione della legge
regionale 12 giugno 1989, n. 15 - Abbattimento delle barriere
architettoniche e localizzative). - 1. Le sanzioni per le violazioni
della normativa in materia di abbattimento delle barriere
architettoniche e localizzative sono stabilite all'art. 19 della
legge regionale n. 15/1989 e successive modificazioni e
integrazioni.».
27. Alla fine del comma 1 dell'art. 80 della legge regionale n.
16/2008 e successive modificazioni e integrazioni, sono aggiunte le
parole: «, salvo quanto previsto all'art. 18, comma 1.».
28. I comitati tecnici urbanistici delle province istituiti ed in
esercizio ai sensi del previgente art. 54 della legge regionale n.
16/2008 restano in carica fino all'insediamento delle nuove
Amministrazioni provinciali.

Art. 7

Modifica alla legge regionale 7 ottobre 2009, n. 40
(Testo unico della normativa in materia di sport)

1. Al comma 1 dell'art. 22 della legge regionale n. 40/2009 e
successive modificazioni e integrazioni, dopo le parole: «o organizza
autonomamente, la realizzazione di manifestazioni sportive», sono
inserite le seguenti: «nonchè di iniziative volte alla promozione
dello sport,».

Art. 8

Modifica alla legge regionale 4 dicembre 2009, n. 58
(Modifiche all'assetto dell'Autorità di bacino
di rilievo regionale)

1. Dopo il comma 4 dell'art. 11 della legge regionale n. 58/2009 e
successive modificazioni e integrazioni, è aggiunto il seguente:
«4-bis. I termini dei procedimenti relativi all'approvazione dei
piani di bacino e delle varianti relative, di cui ai agli articoli 9
e 10 sono sospesi per tutto il mese di agosto.».

Art. 9

Modifiche alla legge regionale 5 aprile 2012, n. 10
(Disciplina per l'esercizio delle attività produttive
e riordino dello sportello unico)

1. La rubrica dell'art. 7 della legge regionale n. 10/2012 e
successive modificazioni e integrazioni, è sostituita dalla
seguente: (Comunicazione di inizio dei lavori (CILA) e Segnalazione
certificata di inizio attività (SCIA) per interventi
urbanistico-edilizi relativi ad attività produttive).
2. Prima del comma 1 dell'art. 7 della legge regionale n. 10/2012 e
successive modificazioni e integrazioni, è inserito il seguente:
«01. Sono realizzabili mediante presentazione allo SUAP di CILA
asseverata da tecnico abilitato gli interventi di manutenzione
straordinaria di cui alla lettera a0) dell'allegato 1 nel rispetto
dei requisiti di conformità, dei presupposti e secondo le modalità
previste dall'art. 21, comma 01, della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni e integrazioni. Per la disciplina dei
controlli e delle sanzioni da irrogare da parte dello SUAP in caso di
mancata presentazione della CILA trovano applicazione le disposizioni
di cui all'art. 21-bis, commi 02 e 03, della legge regionale n.
16/2008 e successive modificazioni e integrazioni.».
3. Al comma 1 dell'art. 7 della legge regionale n. 10/2012 e
successive modificazioni e integrazioni, le parole: «(Elenco
interventi urbanistico-edilizi soggetti a SCIA)» sono sostituite
dalle seguenti: «(Elenco interventi urbanistico-edilizi soggetti a
CILA e a SCIA) diversi da quelli indicati nel comma 01».
4. Al comma 2 dell'art. 7 della legge regionale n. 10/2012 e
successive modificazioni e integrazioni, dopo le parole: «e), f)»
sono inserite le seguenti: «, f-bis)» e le parole «m), o),» sono
soppresse.
5. Alla fine del comma 3 dell'art. 7 della legge regionale n.
10/2012 e successive modificazioni e integrazioni, è aggiunto il
seguente periodo: «Ai sensi dell'art. 87-ter del decreto legislativo
n. 259/2003 e successive modificazioni e integrazioni per le
modifiche delle caratteristiche degli impianti già provvisti di
titolo abilitativo comportanti aumenti delle altezze non superiori a
1 metro ed aumenti della superficie di sagoma non superiori a 1,5
metri quadrati è sufficiente una autocertificazione descrittiva
della variazione dimensionale da inviare, contestualmente
all'attuazione dell'intervento, ai medesimi enti che hanno rilasciato
i titoli abilitativi.».
6. All'allegato 1 della legge regionale n. 10/2012 e successive
modificazioni e integrazioni, sono apportate le seguenti modifiche:
nella rubrica dopo la parola: «soggetti» sono inserite le
seguenti: «a comunicazione di inizio dei lavori (CILA),»;
prima della lettera a) è inserita la seguente:
«a0) interventi di manutenzione straordinaria, ivi comprese le
modifiche di carattere edilizio all'interno della superficie coperta
o della volumetria degli edifici, e le modifiche della destinazione
d'uso dei locali adibiti ad esercizio di impresa, semprechè entrambi
gli interventi non interessino le parti strutturali;»;
alla fine della lettera b) sono aggiunte le parole: «non
rientranti nella manutenzione ordinaria o straordinaria di cui
all'art. 6, comma 3, e all'art. 7, comma 3, della legge regionale n.
16/2008 e successive modificazioni e integrazioni»;
la lettera e) è sostituita dalla seguente:
e) modifiche di carattere edilizio da realizzare all'interno
degli edifici non rientranti fra gli interventi di cui alla lettera
a0) in quanto le opere riguardino le parti strutturali degli edifici;
alla lettera f) dopo le parole: «di opere di manutenzione
straordinaria» sono inserite le seguenti: «concretanti modifiche
all'esterno degli edifici ed opere di risanamento conservativo» e le
parole: «mutamento della destinazione d'uso, nè modifiche della
tipologia edilizia» sono sostituite dalle seguenti: «mutamento della
destinazione d'uso del complessivo insediamento esistente, nè
modifiche della sua tipologia edilizia»;
dopo la lettera f) è inserita la seguente:
«f-bis) interventi di ristrutturazione edilizia di cui all'art.
10, lettere e) ed e-bis), della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni;»;
le lettere m) ed o) sono abrogate;
la lettera r) è sostituita dalla seguente:
«r) le opere di sistemazione di aree, ivi comprese la creazione
di aree ludico-ricreative, di parcheggi a raso non pertinenziali e di
opere di arredo pubblico e privato, che non comportino la
realizzazione di nuovi manufatti, di modifiche alle quote del terreno
preesistente e di muri di contenimento;»;
dopo la lettera r) è aggiunta la seguente:
«r-bis) apposizione di cartelloni pubblicitari ed installazione
di elementi di arredo privato comportanti esecuzione di opere murarie
o di manufatti rilevanti come volume, superficie agibile o superficie
accessoria.».
7. All'allegato 2 della legge regionale n. 10/2012 e successive
modificazioni e integrazioni, sono apportate le seguenti modifiche:
la lettera a) è abrogata;
la lettera c) è sostituita dalla seguente:
«c) interventi di ristrutturazione edilizia di cui all'art. 10
della legge regionale n. 16/2008 e successive modificazioni e
integrazioni diversi da quelli soggetti a SCIA ivi compresi quelli
comportanti modifiche della superficie coperta o della volumetria
originaria dell'edificio, anche mediante demolizione e successiva
ricostruzione, entro soglie percentuali massime predeterminate dallo
strumento urbanistico comunale;»;
e lettere d) e i) sono abrogate.

Art. 10

Modifica alla legge regionale 10 agosto 2012, n. 32 (Disposizioni in
materia di Valutazione ambientale strategica (VAS) e modifiche alla
legge regionale 30 dicembre 1998, n. 38 - Disciplina della
valutazione di impatto ambientale)

1. Dopo il comma 5 dell'art. 10 della legge regionale n. 32/2012 e
successive modificazioni e integrazioni, è aggiunto il seguente:
«5-bis. I termini del procedimento di valutazione ambientale
strategica sono sospesi per tutto il mese di agosto.».

Art. 11

Modifica alla legge regionale 6 giugno 2014, n. 13
(Testo unico della normativa regionale
in materia di paesaggio)

1. Dopo l'art. 15 della legge regionale n. 13/2014, è inserito il
seguente:
«Art. 15-bis (Disposizioni finanziarie). - 1. Le somme incassate
dalla Regione derivanti dall'irrogazione di sanzioni pecuniarie nei
casi di positivo accertamento di compatibilità paesaggistica a norma
dell'art. 167, comma 5, del Codice sono iscritte nello stato di
previsione dell'entrata del bilancio regionale, in termini di
competenza e di cassa, all'U.P.B. 3.1.2 "Proventi derivanti da
infrazioni, norme e regolamenti", esercizio 2015 euro 50.000,00,
esercizio 2016 euro 50.000,00, esercizio 2017 euro 50.000,00 e nello
stato di previsione della spesa del bilancio regionale all'U.P.B.
3.201 "Spese connesse all'attività di pianificazione territoriale",
in termini di competenza e di cassa, esercizio 2015 euro 50.000,00,
esercizio 2016 euro 50.000,00, esercizio 2017 euro 50.000,00 e sono
destinate alle finalità di recupero e riqualificazione paesaggistica
stabilite dal medesimo art. 167, comma 5.».

Art. 12

Modifica alla legge regionale 22 febbraio 1995, n. 12
(Riordino delle aree protette)

1. Nella legge regionale n. 12/1995 e successive modificazioni e
integrazioni, le parole: «Montemarcello - Magra» sono sostituite
dalle seguenti: «Montemarcello - Magra - Vara».

Art. 13

Modifiche alla legge regionale 16 giugno 2009, n. 24
(Rete di fruizione escursionistica della Liguria)

1. Al comma 3 dell'art. 11 della legge regionale n. 24/2009, dopo
le parole: «dall'art. 3» sono inserite le seguenti: «e dall'art. 6».
2. La lettera g) del comma 1 dell'art. 12 della legge regionale n.
24/2009 è abrogata.

Art. 14

Modifiche alla legge regionale 3 dicembre 2007, n. 38
(Organizzazione dell'intervento regionale
nel settore abitativo)

1. Al comma 2 dell'art. 2 della legge regionale n. 38/2007 e
successive modificazioni e integrazioni, le parole: «e b)» sono
sostituite dalle seguenti: «, b), c), d), e), f), g) e h)» e le
parole: «e 16» sono sostituite dalle seguenti: «16, 17, 18, 19 e 20».
2. Nella rubrica del capo II del titolo III della legge regionale
n. 38/2007 e successive modificazioni e integrazioni, dopo la parola:
«intervento» sono aggiunte le seguenti: «di edilizia residenziale
sociale».

Art. 15

Modifiche alla legge regionale 29 dicembre 2014, n. 41
(Disposizioni collegate alla legge finanziaria 2015)

1. Il comma 8 dell'art. 19 della legge regionale n. 41/2014 e
successive modificazioni e integrazioni, è abrogato.
2. Dopo il comma 7 dell'art. 33 della legge regionale n. 41/2014 e
successive modificazioni e integrazioni, è aggiunto il seguente:
«7-bis. Sono fatti salvi i provvedimenti di nomina delle
commissioni nominate ai sensi dell'art. 29 della legge regionale 23
dicembre 2013, n. 40 (Disposizioni collegate alla legge finanziaria
2014) e successive modificazioni e integrazioni che continuano
pertanto ad operare.».

Art. 16

Modifica alla legge regionale 7 febbraio 2008, n. 1 (Misure per la
salvaguardia e la valorizzazione degli alberghi e disposizioni
relative alla disciplina e alla programmazione dell'offerta
turistico-ricettiva negli strumenti urbanistici comunali)

1. Il comma 4 dell'art. 2-bis della legge regionale n. 1/2008 e
successive modificazioni e integrazioni, è sostituito dal seguente:
«4. Per la pronuncia comunale sulla richiesta di parziale
trasformazione della destinazione d'uso degli immobili sedi degli
alberghi vincolati di cui al comma 2, da rendersi entro novanta
giorni dal ricevimento della relativa istanza, si applica la
procedura stabilita all'art. 2, comma 2-bis, secondo, terzo e quarto
periodo.».

Art. 17

Modifica alla legge regionale 18 marzo 2013, n. 4 (Modifiche e
integrazioni alla legge regionale 7 febbraio 2008 n. 1 - Misure per
la salvaguardia e la valorizzazione degli alberghi e disposizioni
relative alla disciplina e alla programmazione dell'offerta
turistico-ricettiva negli strumenti urbanistici comunali - e
ulteriori disposizioni in materia di alberghi)

1. Il comma 4 dell'art. 9 della legge regionale n. 4/2013 e
successive modificazioni e integrazioni, è sostituito dal seguente:
«4. Per la pronuncia comunale sulla richiesta di parziale
trasformazione della destinazione d'uso degli immobili sedi degli
alberghi vincolati di cui al comma 2, da rendersi entro novanta
giorni dal ricevimento della relativa istanza, si applica la
procedura stabilita all'art. 2, comma 2-bis, secondo, terzo e quarto
periodo, della legge regionale n. 1/2008 e successive modificazioni e
integrazioni.».

Art. 18

Modifiche alla legge regionale 30 dicembre 1998, n. 38
(Disciplina della valutazione di impatto ambientale)

1. Dopo il comma 4 dell'art. 2 della legge regionale n. 38/1998 e
successive modificazioni e integrazioni, sono inseriti i seguenti:
«4-bis. Sono soggette alla procedura di valutazione di impatto
ambientale o di verifica screening ai sensi della presente legge le
domande di rinnovo di autorizzazione o di concessione relative
all'esercizio di attività o impianti per i quali, all'epoca del
rilascio, non sia stata effettuata alcuna valutazione di impatto
ambientale o di verifica screening ed attualmente rientrino nel campo
di applicazione delle norme vigenti in materia di valutazione di
impatto ambientale o di verifica screening. Le disposizioni di cui al
primo periodo si applicano anche qualora alla scadenza
dell'autorizzazione o della concessione si rendano necessarie
modifiche sostanziali. Per le parti di opere o di attività non
interessate da modifiche la procedura è finalizzata
all'individuazione di eventuali misure di mitigazione, tenuto conto
anche della sostenibilità economico-finanziaria delle stesse in
relazione all'attività esistente.
4-ter. La Giunta regionale può stabilire criteri e indirizzi anche
procedurali ai fini dell'applicazione delle disposizioni di cui al
comma 4-bis.».
2. L'art. 9 della legge regionale n. 38/1998 e successive
modificazioni e integrazioni, è sostituito dal seguente:
«Art. 9 (Fase preliminare - Scoping). - 1. Al fine di definire la
portata ed il livello di dettaglio delle informazioni che devono
essere contenute nello studio di impatto ambientale, è facoltà del
proponente richiedere una fase di consultazione con la Regione e i
soggetti competenti in materia ambientale.
2. Ai fini di cui al comma 1 il proponente presenta alla Regione
domanda corredata del progetto preliminare, dello studio preliminare
ambientale, nonchè di una relazione, che illustra il piano di lavoro
per la redazione dello studio di impatto ambientale.
3. La Regione, all'esito della consultazione, si pronuncia entro
sessanta giorni dalla presentazione della domanda e, in tale sede:
a) individua le condizioni per l'elaborazione del progetto e dello
studio di impatto ambientale;
b) esamina le principali alternative, compresa l'alternativa zero;
c) verifica, anche con riferimento alla localizzazione prevista dal
progetto, l'esistenza di eventuali elementi di incompatibilità.
4. Il dirigente competente in materia di valutazione di impatto
ambientale adotta l'atto conclusivo di cui al comma 3, che può
comprendere, qualora sia possibile senza alcun pregiudizio della
definizione del successivo procedimento di VIA, l'indicazione delle
condizioni per ottenere, in sede di presentazione del progetto
definitivo, i necessari atti di assenso.».
3. All'art. 10 della legge regionale n. 38/1998 e successive
modificazioni e integrazioni, sono apportate le seguenti modifiche:
dopo il comma 1-ter è inserito il seguente:
«1-quater. Il proponente può, altresì, presentare integrazioni
volontarie al progetto entro quindici giorni dalla scadenza del
termine di cui al comma 1-bis.»;
alla fine del comma 2, sono aggiunte le parole: «, ferme restando
le disposizioni di cui al primo periodo del comma 9-bis dell'art.
13».
4. Il comma 2 dell'art. 11 della legge regionale n. 38/1998 e
successive modificazioni e integrazioni, è sostituito dal seguente:
«2. Il procedimento si intende avviato alla data di presentazione
dell'istanza alla struttura regionale competente in materia di VIA
contestualmente alla pubblicazione del relativo avviso in un
quotidiano a diffusione locale a cura e spese del proponente.
La pubblicazione nel sito web della Regione, nonchè quella a mezzo
stampa deve indicare il proponente, la procedura, la data di
presentazione dell'istanza, la denominazione del progetto, la
localizzazione e una breve descrizione del progetto e dei suoi
possibili principali impatti ambientali, le sedi e le modalità per
la consultazione degli atti nella loro interezza e i termini entro i
quali è possibile presentare osservazioni.».
5. L'art. 12 della legge regionale n. 38/1998 e successive
modificazioni e integrazioni, è abrogato.
6. All'art. 13 della legge regionale n. 38/1998 e successive
modificazioni e integrazioni, sono apportate le seguenti modifiche:
dopo il comma 7 è inserito il seguente:
«7-bis. Prima dell'assunzione della decisione sulla VIA, il
responsabile del procedimento comunica al proponente i motivi che
ostano alla pronuncia positiva, assegnando un termine congruo e,
comunque, non superiore a quarantacinque giorni dal ricevimento della
comunicazione, per presentare per iscritto le proprie osservazioni
eventualmente corredate di documenti. La comunicazione interrompe i
termini per la conclusione del procedimento, che decorrono nuovamente
dalla data di presentazione delle osservazioni o, in mancanza, dalla
scadenza del termine assegnato. Le osservazioni eventualmente
presentate sono sottoposte all'esame del Comitato tecnico per la VIA
di cui all'art. 1, comma 2, lettera b) della legge regionale 6 aprile
1999, n. 11 (Riordino degli organi tecnici collegiali operanti in
materia di territorio) e successive modificazioni e integrazioni. Il
provvedimento finale dà ragione delle motivazioni di accoglimento o
di rigetto delle osservazioni presentate.»;
dopo il comma 9 è aggiunto il seguente:
«9-bis. Qualora nel corso dell'istruttoria il responsabile del
procedimento ravvisi la manifesta inammissibilità dell'istanza per
contrasto con disposizioni di legge o con normative di altra natura
ovvero l'infondatezza della medesima il procedimento si conclude con
un provvedimento espresso del dirigente competente in materia di
valutazione di impatto ambientale, redatto in forma semplificata, la
cui motivazione può consistere in un sintetico riferimento al punto
di fatto o di diritto ritenuto risolutivo. Il provvedimento è
pubblicato nel sito web della Regione. Il provvedimento in forma
semplificata di cui al primo periodo è assunto anche nei casi di
irricevibilità e di improcedibilità di cui al comma 1-bis.».
7. Al comma 1 dell'art. 15 della legge regionale n. 38/1998 e
successive modificazioni e integrazioni, le parole «Tale periodo non
può essere inferiore a tre anni e può essere prorogato» sono
sostituite dalle seguenti: «Tale periodo è pari a cinque anni, salvo
che il provvedimento finale preveda un termine più lungo in
considerazione delle caratteristiche progettuali dell'intervento, e
può essere prorogato con espresso provvedimento della Giunta
regionale su istanza del proponente».
8. L'art. 20 della legge regionale n. 38/1998 e successive
modificazioni e integrazioni, è abrogato.
9. Dopo l'art. 20 della legge regionale n. 38/1998 e successive
modificazioni e integrazioni, è inserito il seguente:
«Art. 20-bis (Norme finali). - 1. Per quanto non espressamente
previsto dalla presente legge si applicano le disposizioni di cui al
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia
ambientale) e successive modificazioni e integrazioni.».

Art. 19

Modifiche alla legge regionale 24 febbraio 2014, n. 1 (Norme in
materia di individuazione degli ambiti ottimali per l'esercizio
delle funzioni relative al servizio idrico integrato e alla
gestione integrata dei rifiuti)

1. L'art. 14 della legge regionale n. 1/2014 e successive
modificazioni e integrazioni, è sostituito dal seguente:
«Art. 14 (Definizione degli ambiti territoriali ottimali per la
gestione dei servizi di gestione rifiuti urbani). - 1. A fini
dell'organizzazione dei servizi di gestione integrata dei rifiuti
urbani ed in attuazione delle disposizioni nazionali vigenti in
materia, la Regione individua l'ambito regionale unico,
corrispondente all'intero territorio regionale, articolato in quattro
aree, coincidenti con il territorio della Città metropolitana e
delle tre province liguri.
2. La Città metropolitana provvede, ai sensi dell'art. 1, comma
44, lettera b) della legge 7 aprile 2014, n. 56 (Disposizioni sulle
città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di
comuni) e successive modificazioni e integrazioni, alla
strutturazione ed organizzazione dei servizi relativi alla raccolta e
al trasporto dei rifiuti, alla raccolta differenziata e all'utilizzo
delle infrastrutture al servizio della raccolta differenziata,
definendo i bacini di affidamento, nonchè alla gestione dei rifiuti
residuali indifferenziati ed al loro smaltimento, tramite uno
specifico Piano metropolitano.
3. Le province organizzano i servizi relativi alla raccolta e al
trasporto dei rifiuti, alla raccolta differenziata e all'utilizzo
delle infrastrutture al servizio della raccolta differenziata,
definendo i bacini di affidamento, nonchè alla gestione dei rifiuti
residuali indifferenziati ed al loro smaltimento, sulla base di uno
specifico Piano d'area.
4. I piani di cui ai commi 2 e 3 devono essere approvati, in
conformità alla pianificazione di settore comunitaria, nazionale e
regionale, entro dodici mesi dalla approvazione del Piano regionale
di gestione dei rifiuti.
5. Ai fini degli affidamenti di cui al comma 2, la Città
metropolitana e le province possono individuare al loro interno zone
omogenee ai sensi dell'art. 1, commi 11 e 57 della legge n. 56/2014 e
successive modificazioni e integrazioni, designando un Comune
capofila.
6. Nell'attuazione della presente legge sono salvaguardate le
scelte di gestione integrata del ciclo dei rifiuti, anche riguardanti
più aree contigue, effettuate ai sensi della previgente normativa e
rispondenti a criteri fissati dall'Autorità d'ambito. Sono, inoltre,
salvaguardate le scelte di gestione omogenea fra più comuni già
operative, anche riguardanti singole fasi del ciclo gestionale.».
2. L'art. 15 della legge regionale n. 1/2014 e successive
modificazioni e integrazioni, è sostituito dal seguente:
«Art. 15 (Autorità d'ambito del ciclo dei rifiuti). - 1.
L'Autorità d'ambito per il governo del ciclo dei rifiuti è la
Regione Liguria, che opera attraverso un Comitato d'ambito costituito
da:
a) il Presidente della Giunta regionale o suo delegato;
b) gli Assessori regionali competenti;
c) il Sindaco della Città metropolitana o suo delegato;
d) i Presidenti delle province o loro delegati.
2. Il Comitato d'ambito provvede alle seguenti funzioni:
a) approva il Piano d'ambito, che recepisce e coordina le scelte
del Piano metropolitano e dei piani d'area, i quali, in attuazione
della pianificazione regionale di cui all'art. 199 del decreto
legislativo n. 152/2006 e successive modificazioni e integrazioni,
rappresentano gli strumenti per il governo delle attività connesse
allo svolgimento del servizio di gestione integrata dei rifiuti
urbani, e comprendono il programma degli interventi, il modello
gestionale ed organizzativo ed il piano economico finanziario; a tali
fini definisce, in base alle previsioni del Piano regionale di
gestione dei rifiuti, le integrazioni funzionali fra le quattro aree,
motivate da esigenze tecniche e di efficienza dei servizi;
b) definisce l'articolazione degli standard di costo intesi come
servizi minimi da garantire al territorio omogeneo sulla base dei
criteri definiti dal regolamento di cui all'art. 238, comma 3 del
decreto legislativo n. 152/2006 e successive modificazioni ed
integrazioni;
c) individua i livelli qualitativi dei servizi e le relative
modalità di monitoraggio, indicando i soggetti responsabili delle
funzioni operative di controllo;
d) individua gli enti pubblici incaricati della gestione delle
procedure per la realizzazione e l'affidamento della gestione degli
impianti terminali di recupero o smaltimento di livello regionale o
al servizio di più aree, in base alle previsioni del Piano regionale
di gestione dei rifiuti, del Piano metropolitano e dei piani d'area,
nel rispetto della normativa comunitaria e nazionale in materia di
concorrenza; qualora l'impianto terminale sia localizzato nel
territorio della Città metropolitana, la stessa, d'intesa con il
Comune interessato, può esercitare le funzioni di predisposizione
dei documenti di gara, di stazione appaltante, di monitoraggio dei
contratti di servizio e di organizzazione delle procedure selettive;
e) adotta ogni altro provvedimento, necessario alla gestione dei
servizi, in conformità ai principi sanciti nella vigente normativa
comunitaria e nazionale.
3. I contenuti di impiantistica del Piano d'ambito che riguardano
l'area metropolitana sono approvati previa intesa fra Regione e
Città metropolitana.
4. Il Piano d'ambito è approvato entro sei mesi dalla approvazione
del Piano metropolitano e dei piani d'area.
5. Le determinazioni del Comitato d'ambito vengono assunte con
l'applicazione dei seguenti pesi: 20 Regione, 80 province e Città
metropolitana sulla base della popolazione residente.
6. Le sedute del Comitato d'ambito sono rese pubbliche mediante
ripresa in streaming. Della convocazione della seduta del Comitato e
del relativo ordine del giorno è data comunicazione nel sito web
della Regione.
7. Nel sito web della Regione sono pubblicati i provvedimenti
assunti dal Comitato ed i relativi allegati.».
3. L'art. 16 della legge regionale n. 1/2014 e successive
modificazioni e integrazioni, è sostituito dal seguente:
«Art. 16 (Funzioni connesse alla organizzazione ed affidamento dei
servizi). - 1. La Città metropolitana e le province provvedono alle
funzioni connesse all'organizzazione ed affidamento dei servizi
secondo le previsioni dei rispettivi piani anche delegando tali
funzioni a comuni facenti parte di una zona omogenea, individuata ai
sensi dell'art. 14, comma 4.
2. La Città metropolitana e le province esercitano, in
particolare, le seguenti funzioni, in attuazione degli indirizzi
fissati dall'Autorità di cui all'art. 15:
a) analisi del fabbisogno di servizio per il bacino territoriale di
riferimento, in relazione alla quantità e qualità di rifiuti da
raccogliere e avviare a recupero o smaltimento e, in generale, del
livello qualitativo globale dei servizi da garantire agli utenti;
b) determinazione, sulla base dei criteri dell'Autorità regionale,
del costo unitario per unità di peso per ciò che attiene la
gestione del ciclo dei rifiuti e del valore del servizio di
spazzamento, che vengono comunicati alle amministrazioni comunali ai
fini della copertura finanziaria da effettuarsi con le tariffe
all'utenza;
c) indicazione dei valori economici unitari di ulteriori servizi
che la gestione d'area garantisce alle amministrazioni comunali come
implementazione dei servizi e standard minimi;
d) definizione del modello organizzativo connesso alla erogazione
dei servizi;
e) assunzione delle decisioni relative alle modalità di
affidamento dei servizi, coerente con la definizione del modello
organizzativo di cui alla lettera d);
f) controllo operativo, tecnico e gestionale sull'erogazione dei
servizi.
3. Nell'esercizio delle funzioni di cui al comma 2 devono essere
salvaguardati gli obiettivi raggiunti attraverso gestioni virtuose
che consentono il raggiungimento di risultati di raccolta
differenziata previsti dalla normativa nazionale o superiori rispetto
a quelle della media delle percentuali dei comuni facenti parte
dell'area.».
4. L'art. 17 della legge regionale n. 1/2004 e successive
modificazioni e integrazioni, è sostituito dal seguente:
«Art. 17 (Determinazione della tariffa). - 1. I comuni determinano
la tariffa relativa alle utenze presenti sul loro territorio
attraverso le seguenti modalita':
a) indirizzi dell'Autorità d'ambito regionale;
b) valore economico del costo del servizio per il Comune
determinato dal piano finanziario dell'area omogenea, sulla base
dell'unità di misura di rifiuti prodotti ed imputato, in base alle
produzione dei rifiuti, come costo a carico del Comune;
c) valore economico relativo ai servizi minimi garantiti nel Comune
per ciò che attiene le attività di spazzamento;
d) eventuali compartecipazioni economiche statali alla tassa sui
rifiuti (TARI).».
5. L'art. 18 della legge regionale n. 1/2014 e successive
modificazioni e integrazioni, è sostituito dal seguente:
«Art. 18 (Segreteria dell'Autorità d'ambito). - 1. La Giunta
regionale individua composizione e funzioni specifiche della
segreteria dell'Autorità d'ambito, al fine di fornire il supporto
tecnico all'Autorità stessa, provvedere alle attività istruttorie
necessarie all'esercizio delle funzioni attribuite all'Autorità
d'ambito ai sensi dell'art. 15 e riferire in merito al livello di
erogazione dei servizi.
2. La segreteria deve essere composta da idonee professionalità
con competenze di carattere tecnico, economico e finanziario
provenienti da uffici e servizi degli enti facenti parte
dell'Autorità d'ambito.».
6. L'art. 23 della legge regionale n. 1/2014 e successive
modificazioni e integrazioni, è sostituito dal seguente:
«Art. 23 (Disposizioni transitorie relative al titolo III). - 1. I
piani provinciali di gestione dei rifiuti in essere alla data di
entrata in vigore della presente legge mantengono efficacia fino alla
approvazione del nuovo Piano regionale per la gestione dei rifiuti
relativamente ai seguenti contenuti:
a) individuazione delle zone idonee alla localizzazione degli
impianti di smaltimento e di recupero dei rifiuti;
b) organizzazione dei sistemi di raccolta differenziata in
relazione alle dimensioni e caratteristiche territoriali di
riferimento.».

Art. 20

Modifiche alla legge regionale 12 giugno 1989, n. 15
(Abbattimento delle barriere architettoniche
e localizzative)

1. Dopo il comma 1 dell'art. 5 della legge regionale n. 15/1989 e
successive modificazioni e integrazioni, è inserito il seguente:
«1-bis. In caso di opere di manutenzione ordinaria e straordinaria,
restauro, risanamento, ristrutturazione edilizia anche parziale di
edifici non già adeguati alle norme sul superamento delle barriere
architettoniche che siano sedi di attività aperte al pubblico, le
medesime opere non devono determinare un peggioramento delle
caratteristiche originarie di accessibilità delle unità immobiliari
interessate dalle stesse.».
2. Alla lettera d) del comma 2 dell'art. 5 della legge regionale n.
15/1989 e successive modificazioni e integrazioni, le parole: «titolo
II del decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1978, n.
384» sono sostituite dalle seguenti: «decreto del Presidente della
Repubblica 24 luglio 1996, n. 503 (Regolamento recante norme per
l'eliminazione delle barriere architettoniche negli edifici, spazi e
servizi pubblici)».
3. Dopo il comma 1 dell'art. 19 della legge regionale n. 15/1989 e
successive modificazioni e integrazioni, è aggiunto il seguente:
«1-bis. Nel caso di accertata violazione delle disposizioni di cui
all'art. 5, comma 1-bis) il Comune ordina al responsabile
dell'inosservanza di conformare l'opera alle prescrizioni normative,
assegnando un congruo termine per l'esecuzione degli interventi,
previa eventuale indicazione di specifiche modalità esecutive.
Trascorso infruttuosamente tale termine, il Comune provvede ad
applicare una sanzione pecuniaria ai sensi della legge 24 novembre
1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale) e successive modificazioni
e integrazioni compresa tra euro 500,00 ed euro 10.000,00 e dispone
il divieto di prosecuzione dell'attività sino ad avvenuto e
comprovato adempimento. I proventi delle sanzioni spettano al Comune
e sono destinati all'abbattimento delle barriere architettoniche.».

Art. 21

Modifiche alla legge regionale 22 gennaio 1999, n. 4
(Norme in materia di foreste e di assetto idrogeologico)

1. L'art. 12 della legge regionale n. 4/1999 e successive
modificazioni e integrazioni, è sostituito dal seguente:
«Art. 12 (Alberi monumentali). - 1. Sono tutelati gli esemplari
arborei, ovunque radicati, quando costituiscono patrimonio di
particolare interesse naturalistico, ambientale o storico-culturale
della Regione.
2. Per albero monumentale si intendono:
a) l'albero ad alto fusto isolato o facente parte di formazioni
boschive naturali o artificiali ovunque ubicate ovvero l'albero
secolare tipico, che possono essere considerati come rari esempi di
maestosità e longevità, per età o dimensioni, o di particolare
pregio naturalistico, per rarità botanica e peculiarità della
specie, ovvero che recano un preciso riferimento ad eventi o memorie
rilevanti dal punto di vista storico, culturale, documentario o delle
tradizioni locali;
b) i filari e le alberate di particolare pregio paesaggistico,
monumentale, storico e culturale, ivi compresi quelli inseriti nei
centri urbani;
c) gli alberi ad alto fusto inseriti in particolari complessi
architettonici di importanza storica e culturale, quali ad esempio
ville, monasteri, chiese, giardini, orti botanici e residenze
storiche private.
3. La Regione, secondo le modalità stabilite dalla Giunta
regionale, redige l'elenco regionale sulla base dei dati risultanti
dal censimento operato dai comuni e lo trasmette al Corpo forestale
dello Stato cui compete, ai sensi della legge 14 gennaio 2013, n. 10
(Norme per lo sviluppo degli spazi verdi urbani) e successive
modificazioni e integrazioni, la gestione dell'elenco degli alberi
monumentali d'Italia.».
2. All'art. 52 della legge regionale n. 4/1999 e successive
modificazioni e integrazioni, sono apportate le seguenti modifiche:
il comma 13 è abrogato;
il comma 14 è sostituito dal seguente:
«14. Per l'abbattimento o il danneggiamento di alberi monumentali
di cui all'art. 12 si applicano le sanzioni previste dall'art. 7,
comma 4 della legge n. 10/2013 e successive modificazioni e
integrazioni.».

Art. 22

Modifica alla legge regionale 21 luglio 1983, n. 29
(Costruzioni in zone sismiche. Deleghe
e norme urbanistiche particolari)

1. Il comma 1 dell'art. 6-bis della legge regionale n. 29/1983 e
successive modificazioni e integrazioni, è sostituito dal seguente:
«1. Nei comuni individuati ai sensi dell'art. 83, commi 2 e 3 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 380/2001 e successive
modificazioni e integrazioni, di cui all'allegato 1 alla presente
legge, la Provincia rilascia la preventiva autorizzazione sismica, di
cui all'art. 94 del decreto del Presidente della Repubblica n.
380/2001 e successive modificazioni e integrazioni, ai fini
dell'avvio dei lavori relativi agli interventi di nuova edificazione,
di sopraelevazione di cui all'art. 90, comma 1, del citato decreto ed
agli interventi sul patrimonio edilizio esistente individuati ai
sensi dell'art. 5-bis della presente legge, soggetti a permesso di
costruire e a Denuncia di inizio attività (DIA) di cui agli articoli
23 e 24 della legge regionale n. 16/2008 e successive modificazioni e
integrazioni, fermo restando anche per gli interventi ricadenti nel
campo di applicazione dell'art. 21-bis della legge regionale n.
16/2008 e successive modificazioni e integrazioni il rispetto della
normativa statale in materia di norme tecniche per le costruzioni e
di costruzioni in zone sismiche. Restano quindi esclusi dalla
preventiva autorizzazione sismica gli interventi sul patrimonio
edilizio rientranti nel campo di applicazione del predetto art.
21-bis della legge regionale n. 16/2008 e successive modificazioni e
integrazioni, che sono trasmessi alla Provincia con le modalità di
cui all'art. 6, comma 3 della presente legge e sui quali la Provincia
esegue controlli a campione.».

Art. 23

Modifiche alla legge regionale 17 febbraio 2000, n. 9 (Adeguamento
della disciplina e attribuzione agli enti locali delle funzioni
amministrative in materia di protezione civile ed antincendio)

1. Dopo il comma 1 dell'art. 20 della legge regionale n. 9/2000 è
inserito il seguente:
«1-bis. Al fine di consentire una più efficace operatività del
sistema regionale di protezione civile, le organizzazioni previste ai
sensi della legge 11 agosto 1991, n. 266 (Legge quadro sul
volontariato) possono essere iscritte nell'Elenco regionale del
volontariato di protezione civile ed antincendio boschivo anche nelle
more dell'iscrizione nel Registro regionale del terzo settore, di cui
all'art. 13 della legge regionale 6 dicembre 2012, n. 42 (Testo unico
delle norme sul terzo settore) e successive modificazioni e
integrazioni.
L'iscrizione nell'Elenco di cui al comma 1 acquista efficacia ad
avvenuta iscrizione nel Registro di cui all'art. 13 della legge
regionale n. 42/2012 e successive modificazioni e integrazioni. La
Regione dispone la cancellazione dall'Elenco di cui al comma 1, nei
termini indicati dal regolamento di cui al comma 3, nel caso di
mancata iscrizione nel Registro del terzo settore.».

Art. 24

Disposizioni transitorie

1. La Giunta regionale definisce la classificazione, nonchè i
requisiti strutturali, organizzativi e di personale delle strutture e
dei servizi di cui all'art. 44 della legge regionale n. 12/2006 e
successive modificazioni e integrazioni, come sostituito dall'art. 4
della presente legge, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore
della presente legge.
2. Nelle more della approvazione del Piano metropolitano e dei
piani d'area di cui all'art. 16 della legge regionale n. 1/2014 e del
Piano d'ambito di cui all'art. 15 della legge regionale n. 1/2014
come modificata dall'art. 19 della presente legge, al fine di non
ritardare la realizzazione di impianti essenziali per evitare
l'insorgere di emergenze nella gestione dei servizi o di rilievi per
il mancato rispetto della normativa europea:
a) la Città metropolitana e le province provvedono ad assicurare
la continuità della gestione della fornitura dei servizi in essere,
tramite:
subentro nei rapporti contrattuali stipulati dai comuni;
nuovi affidamenti, nel rispetto della vigente normativa comunitaria
e statale, comunque finalizzati a raggiungere l'obiettivo
dell'unicità della gestione in ciascuna area;
mantenimento, in capo ai comuni, dei contratti relativi a gestioni
in house esistenti, fino alla scadenza degli stessi;
b) le procedure connesse alla realizzazione di interventi per la
gestione dei rifiuti urbani vengono portate a conclusione dagli enti
che le hanno avviate.
3. Sono fatte salve le procedure di gara avviate da singoli comuni
o da unioni di comuni alla data di entrata in vigore della presente
legge.
4. In ogni caso i nuovi affidamenti devono prevedere idonee
clausole per la successiva transizione ad una gestione unitaria per
l'area di appartenenza.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Liguria.
Genova, 7 aprile 2015

Il Presidente: Burlando

(Omissis).