3a Serie Speciale - Regioni n. 44 del 6-11-2004
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 17 agosto 2004, n. 23
Disposizioni sulla partecipazione degli enti locali ai processi programmatori e di verifica in materia sanitaria, sociale e sociosanitaria e disciplina dei relativi strumenti di programmazione, nonche' altre disposizioni urgenti in materia sanitaria e sociale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.44 del 06-11-2004)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 33 del 18 agosto 2004)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.

O g g e t t o

1. La presente legge, attraverso le norme sulla partecipazione
degli enti locali ai processi programmatori e di verifica in materia
sanitaria, sociale e sociosanitaria, integra il percorso di
attuazione del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 (Riordino
della disciplina in materia sanitaria, a norma dell'Art. 1 della
legge 23 ottobre 1992, n. 421), come modificato dal decreto
legislativo 19 giugno 1999, n. 229 (Norme per la razionalizzazione
del Servizio sanitario nazionale, a norma dell'Art. 1 della legge
30 novembre 1998, n. 419), avviato con la legge regionale 9 marzo
2001, n. 8 (Disposizioni urgenti in attuazione del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, come modificato dal decreto
legislativo 19 giugno 1999, n. 229 e altre disposizioni in materia
sanitaria e sociale). La presente legge inoltre, mediante
l'individuazione e la disciplina degli strumenti di programmazione
afferenti alle predette materie, da prima applicazione, limitatamente
agli aspetti connessi con i procedimenti di programmazione, alle
previsioni della legge 8 novembre 2000, n. 328 (legge quadro per la
realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali).
2. La presente legge apporta altresì ulteriori modifiche alla
predetta legge regionale n. 8/2001 in materia sanitaria,
sociosanitaria e sociale.

Art. 2.

F i n a l i t à

1. Le disposizioni della presente legge sono volte in particolare
a:
a) valorizzare il ruolo degli enti locali nei processi di
programmazione e verifica in materia sanitaria e sociosanitaria;
b) promuovere la partecipazione a detti processi delle
organizzazioni sindacali, delle organizzazioni dei cittadini e delle
loro associazioni rappresentative, delle altre parti sociali e dei
soggetti appartenenti al terzo settore;
c) consolidare e sviluppare l'integrazione sociosanitaria;
d) avviare la sperimentazione per l'attuazione e la promozione
del sistema integrato degli interventi e dei servizi sociali.
2. Per le finalità di cui al comma 1, la presente legge
definisce:
a) le modalità di partecipazione degli enti locali ai processi
di programmazione e verifica a livello regionale, aziendale e zonale,
di ambito distrettuale;
b) gli strumenti della programmazione in materia sanitaria e
sociosanitaria;
c) gli strumenti della programmazione e le modalità necessarie
per l'avvio, a livello sperimentale, dell'attuazione e promozione del
sistema integrato degli interventi e dei servizi sociali.
3. In attuazione del principio di sussidiarietà, la Regione, gli
enti locali e le rappresentanze di cui all'Art. 3, nell'esercizio
delle rispettive competenze e ai fini della programmazione,
organizzazione e gestione del sistema integrato degli interventi e
dei servizi sociali, riconoscono e valorizzano il ruolo:
a) delle aziende pubbliche di servizi alla persona, di cui alla
legge regionale 11 dicembre 2003, n. 19 (riordino del sistema delle
istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza nella Regione
Friuli-Venezia Giulia);
b) delle organizzazioni non lucrative di utilità sociale,
degli enti e delle istituzioni appartenenti al settore
privato-sociale e operanti senza fini di lucro, delle organizzazioni
della cooperazione sociale e delle associazioni di volontariato;
c) delle associazioni di promozione sociale, delle fondazioni e
degli enti di patronato.
4. La Regione e gli enti locali favoriscono inoltre l'autonoma
iniziativa dei cittadini singoli o associati e delle associazioni di
tutela degli utenti e assumono il confronto e la concertazione come
metodo di relazione con le organizzazioni sindacali e con le altre
parti sociali.

Art. 3.

Modalità di partecipazione degli enti locali alla programmazione e
alla verifica

1. Gli enti locali partecipano alla programmazione sanitaria,
sociale e sociosanitaria e alla verifica del raggiungimento dei
relativi obiettivi attraverso le seguenti rappresentanze:
a) a livello regionale: la conferenza permanente per la
programmazione sanitaria, sociale e sociosanitaria regionale, di cui
all'Art. 1 della legge regionale n. 8/2001, come sostituito dall'Art.
4;
b) a livello aziendale: la conferenza dei sindaci, di cui
all'Art. 13 della legge regionale 30 agosto 1994, n. 12 (disciplina
dell'assetto istituzionale ed organizzativo del Servizio sanitario
regionale ed altre disposizioni in materia sanitaria e sullo stato
giuridico del personale regionale), come sostituito dall'Art. 5,
comma 1, ovvero la sua rappresentanza;
c) a livello di distretto-ambito: l'assemblea dei sindaci di
ambito distrettuale, di cui all'Art. 40 della legge regionale
19 dicembre 1996, n. 49 (Norme in materia di programmazione,
contabilità e controllo del Servizio sanitario regionale e
disposizioni urgenti per l'integrazione socio-sanitaria), come
sostituito dall'Art. 6, comma 1.

Art. 4.

Sostituzione dell'Art. 1 della legge regionale n. 8/2001

1. L'Art. 1 della legge regionale n. 8/2001 è sostituito dal
seguente:
«Art. 1 (Conferenza permanente per la programmazione sanitaria,
sociale e sociosanitaria regionale). - 1. La conferenza permanente
per la programmazione sanitaria, sociale e sociosanitaria regionale,
di seguito denominata conferenza, ha la seguente composizione:
a) i presidenti delle conferenze dei sindaci, di cui all'Art.
13 della legge regionale 30 agosto 1994, n. 12 (Disciplina
dell'assetto istituzionale ed organizzativo del servizio sanitario
regionale ed altre disposizioni in materia sanitaria e sullo stato
giuridico del personale regionale), e successive modifiche, o loro
delegati;
b) i presidenti delle rappresentanze nominate in seno alle
conferenze di cui alla lettera a), qualora non già presidenti delle
medesime, o loro delegati;
c) i presidenti delle assemblee dei sindaci di ambito
distrettuale, di cui all'Art. 40 della legge regionale 19 dicembre
1996, n. 49 (Norme in materia di programmazione, contabilità e
controllo del servizio sanitario regionale e disposizioni urgenti per
l'integrazione socio-sanitaria), e successive modifiche, qualora non
già presidenti delle conferenze o delle rappresentanze suddette, o
loro delegati.
2. Ai lavori della conferenza partecipano, senza diritto di voto,
un rappresentante dell'ANCI, uno dell'UPI e uno di Federsanita-ANCI.
3. Ai medesimi lavori partecipano inoltre, senza diritto di voto
e limitatamente alla trattazione di argomenti afferenti alla materia
sociale, tre rappresentanti del terzo settore, individuati con
apposito provvedimento della giunta regionale nell'ambito dei
nominativi segnalati dalle associazioni maggiormente rappresentative
del terzo settore presenti a livello regionale; la predetta
individuazione tiene conto, di preferenza, delle indicazioni
effettuate congiuntamente. Trascorsi quarantacinque giorni dalla
richiesta dei nominativi avanzata dall'amministrazione regionale, si
procede alla nomina sulla base delle designazioni pervenute, fatta
salva la possibilità di successive integrazioni entro il suddetto
limite di tre unità.
4. La mancata attuazione di quanto previsto al comma 3 non incide
sulla validità dei lavori della conferenza.
5. I componenti della conferenza sono nominati con decreto del
Presidente della Regione. La conferenza elegge al suo interno il
presidente.
6. Le modalità di funzionamento della conferenza sono stabilite
dalla conferenza stessa, entro novanta giorni dall'insediamento, con
regolamento approvato a maggioranza assoluta. In mancanza, provvede
la giunta regionale entro i novanta giorni successivi.
7. La Conferenza svolge i seguenti compiti:
a) addiviene all'intesa con la Regione sul piano regionale
degli interventi e dei servizi sociali;
b) esprime parere sulla proposta di piano sanitario e
sociosanitario regionale;
c) addiviene all'intesa con la Regione sui progetti obiettivo
di carattere sociosanitario;
d) esprime, entro quindici giorni dal ricevimento della
relativa documentazione da parte dei componenti della conferenza,
parere obbligatorio ed eventuali osservazioni su altri provvedimenti
regionali aventi contenuto pianificatorio in materia sanitaria,
sociale e sociosanitaria e, in ogni caso, sulle linee annuali di
gestione di cui all'Art. 12, comma 2, della legge regionale n.
49/1996, e successive modifiche, e sui criteri per il riparto del
fondo sociale regionale e della quota regionale del fondo nazionale
per le politiche sociali;
e) collabora con la Regione per l'attuazione dei principi di
cui dall'Art. 4, comma 1, del decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri 14 febbraio 2001 (Atto d'indirizzo e coordinamento in
materia di prestazioni socio-sanitarie);
f) esprime parere obbligatorio ed eventuali osservazioni sul
Piano attuativo ospedaliero (PAO) nei termini e con le modalità
stabiliti dagli articoli 16 e 20 della legge regionale 49/1996 e
successive modifiche;
g) partecipa alla verifica della realizzazione dei PAO delle
aziende ospedaliere, delle aziende ospedaliero-universitarie, degli
istituti di ricovero e cura a carattere scientifico e del Policlinico
universitario di Udine, i quali, a tal fine, trasmettono alla
conferenza, entro quindici giorni dalla loro adozione, il bilancio di
esercizio e il rendiconto finanziario annuale corredati della
relazione del collegio sindacale; sui predetti atti la conferenza
formula le proprie osservazioni e le invia, entro i successivi trenta
giorni, alla giunta regionale per il tramite dell'agenzia regionale
della sanità;
h) partecipa, tramite apposita intesa con la Regione da
stipularsi prima delle nomine, alla definizione del mandato da
assegnare ai direttori generali delle aziende ospedaliere e delle
aziende ospedaliero-universitarie;
i) esercita, con riguardo ai restanti procedimenti riferiti ai
direttori generali di cui alla lettera h), le funzioni di cui
all'Art. 3-bis, commi 6 e 7, del decreto legislativo 30 dicembre
1992, n. 502 (Riordino della disciplina in materia sanitaria, a norma
dell'Art. 1 della legge 23 ottobre 1992, n. 421), come inserito
dall'Art. 3, comma 3, del decreto legislativo n. 229/1999;
l) designa due dei componenti il collegio sindacale delle
aziende ospedaliere e uno dei componenti il collegio sindacale delle
aziende ospedaliero-universitarie.
8. Al fine di garantire il necessario coordinamento con il
settore delle autonomie locali nelle materie di comune interesse, la
conferenza si raccorda con l'assemblea delle autonomie locali, di cui
all'Art. 9 della legge regionale 15 maggio 2001, n. 15 (Disposizioni
generali in materia di riordino della Regione e conferimento di
funzioni e compiti alle autonomie locali), come modificato dall'Art.
1, comma 35, della legge regionale 21/2003, secondo modalità
stabilite di concerto tra i rispettivi presidenti.
9. Il presidente della conferenza presenzia, con diritto di
parola, alle sedute della giunta regionale aventi all'ordine del
giorno le nomine dei direttori generali delle aziende ospedaliere e
di quelle ospedaliero-universitarie.
10. La conferenza è supportata tecnicamente dalla direzione
centrale della salute e della protezione sociale e dall'agenzia
regionale della sanità, con le quali si raccorda un'apposita
rappresentanza ristretta individuata all'interno della conferenza
medesima, formata da non più di cinque componenti più il
presidente.
11. Le funzioni di segreteria sono assicurate e svolte secondo
quanto stabilito dal regolamento di cui al comma 6.
12. Su richiesta della conferenza o della Regione, possono essere
costituiti appositi gruppi di lavoro tecnici, con funzioni
istruttorie, di raccordo, collaborazione o concorso alle attività
della conferenza stessa.».

Art. 5.

Sostituzione dell'Art. 13 della legge regionale n. 12/1994

1. L'Art. 13 della legge regionale n. 12/1994 è sostituito dal
seguente:
«Art. 13 (Conferenza dei sindaci). - 1. La conferenza dei sindaci
è l'organismo attraverso il quale i comuni svolgono le seguenti
funzioni:
a) esprimono i bisogni di salute delle rispettive comunità
locali e li rappresentano alla Regione e alla conferenza permanente
per la programmazione sanitaria, sociale e sociosanitaria regionale,
di cui all'Art. 1 della legge regionale 9 marzo 2001, n. 8
(Disposizioni urgenti in attuazione del decreto legislativo
30 dicembre 1992, n. 502, come modificato dal decreto legislativo
19 giugno 1999, n. 229 e altre disposizioni in materia sanitaria e
sociale), e successive modifiche;
b) esprimono parere obbligatorio ed eventuali osservazioni sul
Piano attuativo locale (PAL) nei termini e con le modalità stabiliti
dagli articoli 16 e 20 della legge regionale 19 dicembre 1996, n. 49
(Norme in materia di programmazione, contabilità e controllo del
Servizio sanitario regionale e disposizioni urgenti per
l'integrazione socio-sanitaria), e successive modifiche;
c) addivengono all'intesa con l'azienda per i servizi sanitari
sulle attività sociosanitarie comprese nel PAL;
d) partecipano, tramite apposita intesa con la Regione da
stipularsi prima delle nomine, alla definizione del mandato da
assegnare ai direttori generali delle aziende per i servizi sanitari;
e) esercitano, con riguardo ai restanti procedimenti riferiti
ai direttori generali di cui alla lettera d), le funzioni di cui
all'Art. 3-bis, commi 6 e 7, del decreto legislativo n. 502/1992,
come inserito dall'Art. 3, comma 3, del decreto legislativo n.
229/1999;
f) verificano l'andamento generale dell'attività delle aziende
per i servizi sanitari;
g) esprimono parere sulla nomina del coordinatore
sociosanitario, con le modalità indicate all'Art. 17. Qualora il
coordinatore sociosanitario assuma anche le funzioni di direzione dei
servizi in delega, ai sensi del comma 3 dell'Art. 3 del decreto
legislativo n. 502/1992, come sostituito dall'Art. 4 del decreto
legislativo n. 517/1993, il parere espresso è vincolante;
h) designano due dei componenti il collegio sindacale delle
aziende per i servizi sanitari.
2. La conferenza dei sindaci, fatto salvo quanto diversamente
disposto da altre norme, svolge le funzioni di cui al comma 1 tramite
una rappresentanza costituita al suo interno da non più di cinque
componenti, nominati dalla stessa conferenza. La rappresentanza è
presieduta da uno dei suoi componenti nominato dalla conferenza dei
sindaci. Le modalità di funzionamento della conferenza e della sua
rappresentanza sono stabilite dalla conferenza stessa con regolamento
approvato a maggioranza assoluta.
3. Il presidente della conferenza presenzia, con diritto di
parola, alle sedute della giunta regionale aventi all'ordine del
giorno le nomine dei direttori generali delle aziende per i servizi
sanitari.».
2. In caso di mancata adozione del regolamento di cui al comma 2
dell'Art. 13 della legge regionale n. 12/1994, come sostituito dal
comma 1, provvede la giunta regionale entro centottanta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge.

Art. 6.

Sostituzione dell'Art. 40 della legge regionale n. 49/1996

1. L'Art. 40 della legge regionale n. 49/1996 è sostituito dal
seguente:
«Art. 40 (Assemblea dei sindaci di ambito distrettuale). - 1.
Nell'ambito territoriale di ciascun distretto è istituita
l'assemblea dei sindaci di ambito distrettuale. I sindaci possono
incaricare di farvi parte in via permanente un proprio delegato.
2. La costituzione dell'assemblea è promossa per iniziativa del
sindaco del comune più popoloso dell'ambito distrettuale di
pertinenza.
3. L'assemblea elegge al suo interno il presidente.
4. Alle riunioni dell'assemblea prendono parte, senza diritto di
voto, il direttore generale dell'azienda per i servizi sanitari o un
suo delegato, il coordinatore sociosanitario dell'azienda medesima,
il responsabile del servizio sociale di cui all'Art. 41-quater e il
direttore di distretto; possono essere chiamati a partecipare
rappresentanti dei soggetti di cui all'Art. 1, comma 4, della legge
8 novembre 2000, n. 328 (legge quadro per la realizzazione del
sistema integrato di interventi e servizi sociali), firmatari
dell'accordo di programma.
5. Sono compiti dell'assemblea:
a) partecipare al processo di programmazione territoriale,
tramite intesa sul Programma delle attività territoriali (PAT),
rispetto al quale concorre inoltre alla verifica del raggiungimento
degli obiettivi di salute;
b) attivare, per il tramite del suo Presidente, il processo
preordinato alla definizione del Piano di zona (PDZ) e alla stipula
del relativo accordo di programma;
c) esprimere parere sulla nomina del direttore di distretto e
sulla sua riconferma. Qualora l'azienda per i servizi sanitari
gestisca, in delega, anche i servizi socio-assistenziali, il parere
espresso è vincolante;
d) verificare l'attuazione degli obiettivi assegnati al
direttore di distretto.
6. L'assemblea può individuare al suo interno una più ristretta
rappresentanza per compiti attuativi di determinazioni collegialmente
assunte o per l'elaborazione di progettualità specifiche.
7. Qualora l'assemblea debba acquisire assensi dalle
amministrazioni pubbliche rappresentate, le determinazioni in tale
sede concordate tengono luogo degli atti predetti, purchè i
partecipanti siano muniti del potere di esprimere definitivamente la
volontà dei rispettivi enti; si considera acquisito l'assenso
dell'amministrazione che, regolarmente convocata, non abbia
partecipato all'assemblea, salvo che non comunichi, entro i dieci
giorni successivi, il proprio motivato dissenso.
8. Il funzionamento dell'Assemblea è disciplinato da apposito
regolamento, approvato dall'Assemblea stessa previo parere dei comuni
facenti parte dell'ambito territoriale del distretto.
9. Qualora il distretto si estenda sull'ambito territoriale di un
solo comune, i compiti dell'Assemblea sono attribuiti al sindaco del
comune medesimo, salvi restando gli apporti di cui al comma 4.
10. Nell'ambito della provincia di Trieste, l'assemblea è
costituita dai sindaci, o loro delegati, del relativo territorio e
svolge i suoi compiti unitariamente e nella medesima composizione per
tutti i distretti.».
2. In caso di mancata adozione, entro centottanta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge, del regolamento di
cui al comma 8 dell'Art. 40 della legge regionale n. 49/1996, come
sostituito dal comma 1, provvede la giunta regionale entro i
successivi novanta giorni.

Art. 7.

Strumenti di programmazione

1. In attuazione dei principi contenuti nel decreto legislativo
n. 502/1992, come modificato dal decreto legislativo n. 229/1999,
nella legge n. 328/2000 e nella legislazione regionale di settore,
gli strumenti della programmazione sanitaria, sociale e
sociosanitaria sono i seguenti:
a) il piano sanitario e sociosanitario regionale;
b) il piano regionale degli interventi e dei servizi sociali;
c) il piano attuativo locale (PAL) e il piano attuativo
ospedaliero (PAO);
d) il programma delle attività territoriali (PAT);
e) il piano di zona (PDZ).
2. Per la predisposizione degli strumenti di cui al comma 1,
lettere d) ed e), la giunta regionale emana apposite linee guida,
entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, con le quali vengono altresì individuate modalità di
elaborazione congiunta.
3. Entro il 30 giugno di ciascun anno, la giunta regionale
presenta al consiglio regionale una relazione sullo stato di salute
della popolazione della regione, che evidenzia il grado di
raggiungimento degli obiettivi della programmazione regionale in
materia sanitaria, sociale e sociosanitaria.
4. Con successivi provvedimenti, da adottare entro centottanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, la
giunta regionale disciplina la partecipazione consultiva al processo
di programmazione e verifica da parte delle organizzazioni sindacali,
delle organizzazioni rappresentative dei cittadini, degli utenti e
delle altre parti sociali, regolamentando il percorso di
concertazione e definendo i criteri per l'individuazione dei soggetti
chiamati a prendervi parte.

Art. 8.

Piano sanitario e sociosanitario regionale

1. Il piano sanitario e sociosanitario regionale definisce, in
coerenza con le indicazioni del piano sanitario nazionale, le
strategie regionali in materia di sanità e di integrazione
sociosanitaria.
2. Il piano indica in particolare:
a) gli obiettivi di salute perseguiti e i relativi indicatori
di verifica;
b) i livelli essenziali e uniformi di assistenza assicurati dal
servizio sanitario regionale;
c) gli interventi di riordino dei servizi per soddisfare le
esigenze specifiche della popolazione e per conseguire maggiore
efficienza, efficacia ed economicità nell'uso delle risorse
disponibili;
d) i piani di carattere settoriale;
e) i progetti obiettivo sociosanitari, da realizzare anche
mediante l'integrazione funzionale ed operativa dei servizi sanitari
e dei servizi socio-assistenziali degli enti locali;
f) gli indirizzi finalizzati a orientare il servizio sanitario
regionale verso il governo clinico, allo scopo di perseguire
l'appropriatezza dell'assistenza e il miglioramento continuo della
qualità dei servizi, anche mediante la salvaguardia di elevati
standard assistenziali fondati sulla medicina basata sulle prove di
efficacia;
g) le esigenze e gli interventi relativi alla formazione di
base e alla formazione continua del personale, da realizzarsi anche
tramite attività formative rivolte congiuntamente al personale
appartenente al settore sanitario e al settore sociale;
h) l'ammontare delle risorse finanziarie destinate, per ciascun
anno di validità del piano, al finanziamento corrente del servizio
sanitario regionale e i criteri generali di riparto;
i) l'ammontare delle risorse finanziarie destinate, per ciascun
anno di validità del piano, agli investimenti edilizi e tecnologici
e i criteri generali di assegnazione.
3. Il piano ha durata triennale ed è adottato con deliberazione
della giunta regionale, sentite la competente commissione consiliare
e la conferenza permanente per la programmazione sanitaria, sociale e
sociosanitaria regionale.
4. Sui progetti obiettivo sociosanitari tra la Regione e la
predetta conferenza interviene apposita intesa.

Art. 9.

Piano regionale degli interventi e dei servizi sociali

1. Il piano regionale degli interventi e dei servizi sociali, al
fine di promuovere azioni volte a garantire la qualità della vita,
pari opportunità, non discriminazione e diritti di cittadinanza,
definisce politiche integrate mirate a dare risposta ai bisogni della
popolazione regionale, volte alla prevenzione, riduzione ed
eliminazione delle condizioni di bisogno e di disagio della comunità
regionale.
2. Il piano è coordinato con la programmazione regionale in
materia sanitaria, sociosanitaria, educativa, formativa, del lavoro,
culturale, abitativa e dei trasporti ed è predisposto tenuto conto
dei rapporti tra i diversi livelli istituzionali, nel rispetto della
titolarità delle funzioni, e nel pieno riconoscimento dei principi
di sussidiarietà, concertazione e integrazione.
3. Il piano indica in particolare:
a) gli obiettivi di benessere sociale da perseguire e i fattori
di rischio sociale da contrastare e i relativi indicatori di
verifica;
b) le aree e le azioni prioritarie di intervento;
c) i livelli essenziali delle prestazioni sociali da garantire
sul territorio regionale e le condizioni di esigibilità delle
medesime;
d) le modalità di finanziamento del sistema;
e) le esigenze e gli interventi relativi alla formazione di
base e alla formazione continua del personale, da realizzarsi anche
tramite attività formative rivolte congiuntamente al personale
appartenente al settore sanitario e al settore sociale;
f) i criteri per la sperimentazione di servizi e interventi
volti a rispondere a nuovi bisogni sociali e a introdurre modelli
organizzativi e gestionali innovativi;
g) i criteri generali per l'accreditamento dei soggetti che
concorrono alla formazione e al funzionamento della rete integrata
dei servizi sociali;
h) i criteri e le modalità per la predisposizione di
interventi e progetti integrati nelle materie di cui al comma 2.
4. Il piano ha durata triennale ed è adottato con deliberazione
della giunta regionale, sentita la competente commissione consiliare
e d'intesa con la conferenza permanente per la programmazione
sanitaria, sociale e sociosanitaria regionale.
5. La rilevazione dei bisogni di cui al comma 1 viene effettuata
mediante l'utilizzo di indicatori omogenei ai settori sanitario e
socio-assistenziale, definiti dalla giunta regionale entro
centottanta giorni dalla data di entrata in vigore dalla presente
legge.

Art. 10.

Piano attuativo locale e Piano attuativo ospedaliero

1. Il piano attuativo locale (PAL) e il Piano attuativo
ospedaliero (PAO) sono gli strumenti attraverso i quali vengono
definite le strategie aziendali. Assume la denominazione di PAL o di
PAO il complesso degli atti di programmazione triennale e annuale
previsti dagli articoli dal 13 al 20 della legge regionale n.
49/1996, come da ultimo modificata dalla presente legge, relativi al
programma e bilancio pluriennali di previsione e al programma e
bilancio preventivo annuali.
2. Nell'ambito degli obiettivi fissati dal piano sanitario e
sociosanitario regionale e dalle linee annuali di gestione emanate
dalla giunta regionale ai sensi dell'Art. 12, comma 2, della legge
regionale n. 49/1996, come modificato dall'Art. 18, comma 1, il
direttore generale dell'Azienda per i servizi sanitari, in coerenza
con il suo mandato e fatti salvi i restanti obblighi di cui agli
articoli 16 e 20 della legge regionale n. 49/1996, come modificati
dall'Art. 18, commi 2 e 3, predispone la proposta di PAL e la
presenta alla rappresentanza dei sindaci, di cui all'Art. 13, comma
2, della legge regionale n. 12/1 994, come sostituito dall'Art. 5,
comma 1, al fine di acquisirne il parere obbligatorio prima della
negoziazione con l'agenzia regionale della sanità.
3. Quanto disposto al comma 2 si applica anche ai PAO
dell'azienda ospedaliera, dell'azienda ospedaliero-universitaria di
Trieste, del policlinico universitario di Udine e degli istituti di
ricovero e cura a carattere scientifico, fatto salvo che, per questi,
l'organismo di riferimento è la conferenza permanente per la
programmazione sanitaria, sociale e sociosanitaria regionale.
4. Il parere di cui al comma 2 è reso nei termini e con le
modalità stabiliti dagli articoli 16 e 20 della legge regionale
49/1996, come modificati dall'Art. 18, commi 2 e 3.
5. I programmi delle attività territoriali dei singoli
distretti, di cui all'Art. 11, costituiscono parte integrante e
sostanziale del PAL.

Art. 11.

Programma delle attività territoriali

1. Il programma delle attività territoriali (PAT) è lo
strumento con il quale, nel rispetto dei principi e degli obiettivi
della pianificazione regionale e in coerenza con le strategie
aziendali, vengono stabilite le politiche sanitarie e sociosanitarie
di distretto. Il PAT ha durata triennale e viene aggiornato
annualmente.
2. Il PAT indica almeno:
a) l'analisi del bisogno;
b) gli obiettivi di salute e i relativi indicatori di verifica;
c) le modalità organizzative dei servizi di pertinenza;
d) i servizi di assistenza primaria e le attività sanitarie e
sociosanitarie assicurati nell'ambito del distretto;
e) la localizzazione dei servizi e dei presidi territoriali;
f) il coordinamento, di cui esplicita modalità operative e
azioni a ciò preordinate, tra le attività del distretto quellè dei
dipartimenti e dei restanti servizi aziendali, e in particolare
quelle afferenti alle funzioni ospedaliere;
g) le attività di tipo integrato previste al capo IV cui dare
attuazione;
h) l'entità delle risorse da investire nella realizzazione
degli obiettivi di carattere sanitario e in quelli di integrazione
sociosanitaria, per la quale vengono altresì determinate le quote,
concordemente definite, da poi re rispettivamente a carico
dell'azienda per i servizi sanitari e dei comuni.
3. Il PAT può inoltre prevedere progetti di comunità
riguardanti azioni e attività di prevenzione socio-sanitaria e di
promozione di adeguati stili di vita e relazionali, diretti a gruppi
a rischio sociale e/o sanitario, nonchè a fasce di popolazione
interessate da problematiche connesse ai cicli vitali dell'individuo
e della famiglia.
4. Il PAT è predisposto, sulla base delle risorse assegnate, dal
direttore di distretto che lo propone al direttore generale
dell'azienda per i servizi sanitari, il quale provvede alla sua
approvazione previo parere dell'assemblea dei sindaci di ambito
distrettuale sulla parte sanitaria e previo raggiungimento
dell'intesa con la medesima assemblea sulla parte sociosanitaria.
5. Le attività sociosanitarie previste dal PAT dovranno essere
coincidenti con le omologhe previsioni di piano di zona di cui
all'Art. 12.

Art. 12.

Piano di zona

1. Il piano di zona (PDZ) è lo strumento fondamentale per la
definizione, in coerenza con la programmazione regionale, del sistema
integrato degli interventi e dei servizi sociali del territorio di
competenza dei comuni associati negli ambiti territoriali di cui
all'Art. 41-bis della legge regionale n. 49/1996, come inserito
dall'Art. 12, comma 1, della legge regionale n. 32/1997, e modificato
dall'Art. 13, comma 7, della legge regionale n. 13/2002. Il PDZ ha
validità triennale e viene aggiornato annualmente.
2. Il PDZ è coordinato con la programmazione locale in materia
sanitaria, educativa, formativa, del lavoro, culturale, abitativa e
dei trasporti.
3. Il PDZ è costruito secondo i principi di responsabilità,
solidarietà e sussidiarietà e, anche attraverso coinvolgimento
delle risorse locali di solidarietà e di auto-aiuto, deve garantire
un sistema efficace, efficiente capace di produrre promozione,
prevenzione, cura, tutela e inclusione sociale.
4. Il PDZ definisce almeno:
a) l'analisi del bisogno;
b) gli obiettivi di sviluppo, tutela e inclusione sociale e i
relativi indicatori di verifica;
c) gli obiettivi di sistema dei servizi e le priorità di
intervento;
d) le modalità organizzative dei servizi;
e) le attività di tipo integrato previste al capo IV cui dare
attuazione;
f) le risorse necessarie a realizzare il sistema integrato
degli interventi e dei servizi sociali locali nonchè l'integrazione
sociosanitaria, per la quale vengono altresì determinate le quote
rispettivamente a carico dell'azienda per i servizi sanitari e dei
comuni;
g) le modalità per realizzare il coordinamento con gli organi
periferici delle amministrazioni statali;
h) le modalità per la collaborazione tra servizi e soggetti
impegnati nelle diverse forme di solidarietà sociale;
i) le forme di concertazione con l'Azienda per i servizi
sanitari, per garantire la cooperazione nell'ambito delle aree ad
alta integrazione sociosanitaria.
5. Il PDZ può inoltre prevedere progetti di comunità
riguardanti azioni e attività di prevenzione sociosanitaria e di
promozione di adeguati stili di vita e relazionali, diretti a gruppi
a rischio sociale e/o sanitario, nonchè a fasce di popolazione
interessate da problematiche connesse ai cicli vitali dell'individuo
e della famiglia.
6. Il PDZ, promosso su iniziativa del presidente dell'assemblea
dei sindaci di ambito distrettuale, è definito dai comuni associati
di cui al comma 1, con il concorso delle aziende per i servizi
sanitari, delle aziende pubbliche di servizi alla persona, delle
province e di tutti i soggetti attivi nella programmazione di cui
all'Art. 1, comma 4, della legge n. 328/2000 e sentito il parere
delle associazioni di categoria di cui all'Art. 7, comma 2, lettera
d), della legge regionale 19 maggio 1998, n. 10 (Norme in materia di
tutela della salute e di promozione sociale delle persone anziane,
nonchè modifiche all'Art. 15 della legge regionale n. 37/1995 in
materia di procedure per interventi sanitari e socio-assistenziali),
come modificato dall'Art. 10, comma 5, della legge regionale n.
8/2001, e della consulta regionale delle associazioni dei disabili,
di cui all'Art. 8 della legge regionale 10 aprile 2001, n. 12
(Disposizioni in materia di diritto al lavoro dei disabili, di
telelavoro e in materia previdenziale). I pareri sono resi entro
trenta giorni dalla formale richiesta; decorso tale termine si
procede comunque all'approvazione del PDZ.
7. Il PDZ rappresenta anche uno strumento di partecipazione degli
attori sociali al sistema integrato degli interventi e dei servizi
sociali e la sua definizione vede l'ampio concorso delle
organizzazioni dei cittadini e delle loro associazioni.
8. Il PDZ è approvato con accordo di programma, sottoscritto dai
sindaci dei comuni dell'ambito territoriale di pertinenza e, in
materia di integrazione sociosanitania, dal direttore generale
dell'azienda per i servizi sanitari. All'accordo possono aderire, con
le modalità definite dalle linee guida previste all'Art. 7, comma 2,
le aziende pubbliche di servizi alla persona e le province, nonchè i
soggetti di cui all'Art. 1, comma 4, della legge n. 328/2000.
9. Le attività sociosanitarie previste dal PDZ dovranno essere
coincidenti con le omologhe previsioni del PAT.

Art. 13.

Prestazioni sociosanitarie

1. Ai sensi di quanto disposto dall'Art. 3-septies del decreto
legislativo n. 502/1992, come inserito dall'Art. 3, comma 3, del
decreto legislativo n. 229/1999, le prestazioni sociosanitarie si
distinguono in:
a) prestazioni sanitarie a rilevanza sociale;
b) prestazioni sociosanitarie ad alta integrazione sanitaria;
c) prestazioni sociali a rilevanza sanitaria.
2. Le prestazioni di cui al comma 1, lettere a) e b), sono
assicurate dalle Aziende per i servizi sanitari, quelle di cui alla
lettera c) sono assicurate dai comuni.
3. Al fine di garantire la piena e uniforme realizzazione
dell'integrazione sociosanitaria, la Regione determina, anche con i
progetti obiettivo di cui all'Art. 8, comma 2, lettera e), le
prestazioni da ricondurre al comma 1, nonchè gli obiettivi, le
funzioni, i criteri di erogazione, funzionamento e finanziamento
delle prestazioni sociosanitarie.
4. Nelle more delle determinazioni di cui al comma 3, si applica
quanto disposto dall'Art. 41 della legge regionale n. 49/1996.

Art. 14.

Destinatari e modalità di erogazione delle prestazioni
sociosanitarie

1. Le prestazioni sociosanitarie sono dirette alle persone con
bisogni di salute complessi, che necessitano di risposte unitarie,
sanitarie e di protezione sociale, anche di lungo periodo.
2. L'assistenza sociosanitaria è erogata di norma utilizzando lo
strumento dei progetti personalizzati redatti sulla scorta di
valutazioni multidimensionali e di approcci multidisciplinari.
3. Per la definizione delle modalità tecnico-organizzative dei
progetti di cui al comma 2, la Regione emana apposite linee guida.

Art. 15.

Norma di raccordo

1. Ovunque ricorra l'espressione: «Conferenza permanente per la
programmazione sanitaria e socio-sanitaria regionale» la stessa è da
intendersi sostituita dalla seguente: «Conferenza permanente per la
programmazione sanitaria, sociale e sociosanitaria regionale».
2. Ovunque ricorra l'espressione: «Assemblea dei sindaci di
distretto» la stessa è da intendersi sostituita dalla seguente:
«Assemblea dei sindaci di ambito distrettuale».
3. Ovunque ricorra l'espressione: «Coordinatore dei servizi
sociali» la stessa è da intendersi sostituita dalla seguente:
«Coordinatore sociosanitario».

Art. 16.

Abrogazione di norme

1. Le disposizioni incompatibili con la presente legge sono
abrogate.
2. Sono abrogati in particolare:
a) l'Art. 3 della legge regionale 15 giugno 1993, n. 41 (Norme
propedeutiche e principi per il riordino della disciplina in materia
sanitaria in applicazione del decreto legislativo 30 dicembre 1992,
n. 502);
b) gli articoli 1, 2, 3, 5 e il comma 3 dell'Art. 4 della legge
regionale 19 maggio 1988, n. 33 (Piano socio-assistenziale della
Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia);
c) tutte le norme legislative e regolamentari facenti
riferimento alla figura del coordinatore dei servizi sociali.

Art. 17.

Modifiche della legge regionale n. 12/1994

1. Al comma 1 dell'Art. 11 della legge regionale n. 12/1994, le
parole: «legislazione statale vigente» sono sostituiti dalle
seguenti: «vigente legislazione statale e regionale».
2. Al comma 3 dell'Art. 11 della legge regionale n. 12/1994, dopo
le parole: «Il direttore generale».sono inserite le seguenti: «adotta
l'atto aziendale, il piano attuativo locale ovvero il piano attuativo
ospedaliero e i programmi attuativi territoriali,».
3. Al comma 3 dell'Art. 14 della legge regionale n. 12/1994, le
parole: «d'intesa con il direttore amministrativo, il direttore
sanitario ed il coordinatore dei servizi sociali» sono sostituite
dalle seguenti: «d'intesa con i restanti componenti della direzione
generale individuati al comma 2».
4. L'Art. 17 della legge regionale 12/1994 è sostituito dal
seguente:
«Art. 17 (Coordinatore sociosanitario). - 1. Il coordinatore
sociosanitario coadiuva il direttore generale nel governo
dell'azienda per i servizi sanitari svolgendo attività di supporto
per la programmazione e l'indirizzo delle attività sociosanitarie ed
esercitando funzioni di promozione, raccordo e relazione
interdistrettuale nelle medesime materie.
2. Il coordinatore sociosanitario è nominato dal direttore
generale, previo parere della rappresentanza dei sindaci di cui
all'Art. 13, da esprimersi entro dieci giorni dalla formale
richiesta, ed è individuato preferibilmente tra il personale
appartenente alla dirigenza delle aziende per i servizi sanitari o a
quella dei servizi sociali dei comuni, che abbia acquisito competenze
o maturato esperienze per almeno cinque anni nei settori
socio-assistenziale o sociosanitario. Il coordinatore sociosanitario
può essere altresì individuato tra personale laureato diverso da
quello indicato al primo periodo, purchè in possesso delle medesime
competenze ed esperienze. In caso di individuazione all'esterno
dell'azienda, si fa ricorso al rapporto di lavoro di diritto privato
di cui all'Art. 14, comma 5, oppure alle disposizioni di cui all'Art.
15-septies del decreto legislativo n. 502/1992, come inserito
dall'Art. 13 del decreto legislativo n. 229/1999 e modificato
dall'Art. 2 del decreto legislativo n. 254/2000; dette modalità, in
quanto applicabili, possono essere adottate anche nei riguardi della
dirigenza proveniente dai servizi sociali dei comuni.
3. Nei casi in cui l'azienda per i servizi sanitari assuma la
gestione di attività e servizi socio-assistenziali ai sensi del
comma 3 dell'Art. 3 del decreto legislativo n. 502/1992, come
sostituito dall'Art. 4 del decreto legislativo n. 517/1993, il
coordinatore sociosanitario svolge anche le funzioni di direzione dei
suddetti servizi e attività; in tale caso, il coordinatore, nominato
previo parere vincolante della rappresentanza di cui al comma 2, da
esprimersi entro dieci giorni dalla formale richiesta, fa parte della
direzione generale dell'azienda e nei suoi riguardi valgono le norme
previste, anche con riferimento alla parte economica, per il
direttore sanitario e per il direttore amministrativo, in quanto
applicabili.
4. Per la quota di attività rapportabile alle funzioni di cui al
comma 3, l'onere relativo agli emolumenti spettanti al coordinatore
sociosanitario è a carico degli enti locali.».
5. Dopo l'Art. 18 della legge regionale n. 12/1994 è inserito il
seguente:
«Art. 18-bis (Collegio di direzione). - 1. In ogni azienda è
costituito il Collegio di direzione di cui all'Art. 17 del decreto
legislativo n. 502/1992, come da ultimo modificato dall'Art. 5 del
decreto legislativo n. 254/2000.».
6. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, la Regione disciplina l'attività e la composizione
del collegio. Fino a tale data, vale quanto disposto dal comma 2-bis
dell'Art. 17 del decreto legislativo n. 502/1992, come da ultimo
modificato dall'Art. 5 del decreto legislativo n. 254/2000.
7. All'Art. 21 della legge regionale n. 12/1994, come da ultimo
modificato dall'Art. 6, comma 1, della legge regionale n. 32/1997,
sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 5, le parole: «nonchè l'organizzazione e la
localizzazione dei presidi per l'erogazione delle prestazioni» sono
soppresse;
b) dopo il comma 8 sono inseriti i seguenti:
«8-bis. Le modalità organizzative del distretto e la
localizzazione dei presidi e dei servizi sono effettuate con il
programma delle attività territoriali.
8-ter. Il distretto è caratterizzato da autonomia
tecnico-gestionale ed economico-finanziaria e da contabilità
separata.»;
c) il comma 9 è sostituito dal seguente:
«9. Il direttore generale dell'azienda per i servizi sanitari,
sentiti l'assemblea dei sindaci di ambito distrettuale, secondo il
disposto di cui all'Art. 40 della legge regionale n. 49/1996 e
successive modifiche, il direttore sanitario, il direttore
amministrativo e il coordinatore sociosanitario, nei casi in cui è
previsto che questi faccia parte della direzione generale, nomina con
provvedimento motivato il direttore del distretto, individuandolo
preferibilmente fra il personale dirigente dell'azienda per i servizi
sanitari medesima ovvero tra quello dirigente del servizio sociale
dei comuni. Il direttore del distretto può essere altresì
individuato tra i medici convenzionati da almeno dieci anni ai sensi
dell'Art. 8, comma 1, del decreto legislativo n. 502/1992, come da
ultimo modificato dall'Art. 6 del decreto legislativo n. 254/2000. È
fatta salva la possibilità di ricorso al rapporto di lavoro di
diritto privato di cui all'Art. 14, comma 5.»;
d) il comma 10 è sostituito dal seguente:
«10. Il direttore del distretto attua le indicazioni della
direzione aziendale, rispondendone al direttore generale, gestisce le
risorse umane e finanziarie assegnate, operando con l'obiettivo di
garantire alla popolazione l'ottimale accessibilità alle strutture e
ai servizi, l'integrazione tra questi e la continuità assistenziale;
compito del direttore di distretto è altresì quello di supportare
la direzione generale nei rapporti con i sindaci del distretto. Il
medesimo direttore non può essere preposto a più di un distretto
nell'ambito dell'azienda per i servizi sanitari.»;
e) dopo il comma 10 è inserito il seguente:
«10-bis. Il direttore del distretto si avvale di un ufficio di
coordinamento delle attività distrettuali, composto dai responsabili
delle unità operative, dai rappresentanti delle figure professionali
operanti nei servizi distrettuali, nonchè da un rappresentante dei
medici di medicina generale, uno dei pediatri di libera scelta e uno
degli specialisti ambulatoriali convenzionati operanti nel
distretto.».

Art. 18.

Modifiche della legge regionale n. 49/1996

1. Al comma 2 dell'Art. 12 della legge regionale n. 49/1996 le
parole: «definisce entro il 15 settembre di ogni anno:» sono
sostituite dalle seguenti: «emana entro il 15 settembre di ogni anno
le linee annuali per la gestione del Servizio sanitario regionale,
con le quali vengono definiti:».
2. All'Art. 16 della legge regionale n. 49/1996 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Il programma e il bilancio di previsione pluriennali sono
adottati dal direttore generale, entro il 31 ottobre dell'anno
precedente il triennio di validità, al termine della negoziazione
con l'agenzia regionale della sanità. sugli atti suddetti, prima
della negoziazione, interviene, entro quindici giorni dal ricevimento
della relativa documentazione da parte dei suoi componenti, il parere
della conferenza dei sindaci ovvero della conferenza permanente per
la programmazione sanitaria, sociale e sociosanitaria regionale.»;
b) dopo il comma ì è inserito il seguente:
«1-bis. Entro tre giorni dall'adozione, il programma e il
bilancio di previsione pluriennali sono trasmessi all'agenzia
regionale della sanità, alla conferenza dei sindaci ovvero alla
conferenza permanente per la programmazione sanitaria, sociale e
sociosanitaria regionale e al collegio sindacale.».
3. Il comma 1 dell'Art. 20 della legge regionale 49/1996 è
sostituito dal seguente:
«1. Entro il 31 dicembre di ogni anno, i direttori generali
trasmettono, previa acquisizione del parere della conferenza dei
sindaci ovvero della conferenza permanente per la programmazione
sanitaria, sociale e socio-sanitaria regionale, da rendersi entro
quindici giorni dal ricevimento della relativa documentazione da
parte dei rispettivi componenti, le proposte di programma annuale e
di bilancio preventivo, nonchè l'eventuale revisione del programma e
del bilancio pluriennale di cui all'Art. 13, comma 2, all'agenzia
regionale della sanità per la negoziazione.».
4. Al termine del comma 1 dell'Art. 41-quater della legge
regionale n. 49/1996, come inserito dall'Art. 12, comma 1, della
legge regionale n. 32/1997, e da ultimo modificato dall'Art. 14,
comma 1, della legge regionale n. 20/2002, è aggiunto il seguente
periodo: «L'ente gestore, fermo restando i requisiti soggettivi
previsti e le procedure di nomina di cui al presente comma, può
altresì individuare le suddette figure mediante assunzioni a tempo
determinato e/o a contratto.».

Art. 19.

Modifiche della legge regionale n. 8/2001

1. Il comma 2 dell'Art. 3 della legge regionale n. 8/2001 è
sostituito dal seguente:
«2. Il collegio sindacale dura in carica tre anni ed è composto
da cinque membri, di cui tre designati dalla Regione, che individua,
altresì, il componente cui attribuire le funzioni di presidente, e
due designati, rispettivamente:
a) per le aziende per i servizi sanitari, dalla rappresentanza
della conferenza dei sindaci, di cui all'Art. 13, comma 2, della
legge regionale n. 12/1994 e successive modifiche;
b) per le aziende ospedaliere, dalla conferenza permanente per
la programmazione sanitaria, sociale e socio-sanitaria regionale;
c) per le aziende ospedaliero-universitarie, uno
dall'Università degli studi e uno dalla conferenza permanente per la
programmazione sanitaria, sociale e sociosanitaria regionale.».
2. All'Art. 4 della legge regionale n. 8/2001, come modificato
dall'Art. 12, comma 13, della legge regionale n. 13/2002, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) dopo la lettera b-bis) del comma 3 è aggiunta la seguente:
«b-ter) interventi relativi a strutture sociosanitarie e
socio-assistenziali destinate all'accoglimento residenziale di
persone anziane i cui procedimenti autorizzativi sono iniziati entro
il 15 gennaio 2002.»;
b) dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. I procedimenti per il rilascio delle autorizzazioni
alla realizzazione di strutture sociosanitarie e socio-assistenziali
destinate all'accoglimento residenziale di persone anziane, nonchè i
procedimenti autorizzativi all'esercizio delle relative attività,
rimangono sospesi fino alla data di esecutività della deliberazione
della giunta regionale di determinazione del fabbisogno regionale di
strutture residenziali per anziani, ferme restando le eccezioni di
cui alle lettere a), b), b-bis) e b-ter) del comma 3.».
3. All'Art. 6 della legge regionale n. 8/2001, come modificato
dall'Art. 3, comma 3, della legge regionale n. 23/2001, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. Le disposizioni di cui ai commi 2 e 4 si applicano
anche qualora le prestazioni di cui alle rispettive lettere a), b) e
c) vengano effettuate all'estero.»;
b) al comma 3, dopo le parole: «comma 2» sono aggiunte le
seguenti: «e al comma 2-bis»;
c) al comma 5, dopo la parola: «donatore» sono aggiunte le
parole: «di organo»;
d) il comma 6 è sostituito dal seguente:
«6. La misura dei rimborsi e dei contributi di cui ai commi 2 e
2-bis, nonchè le modalità per usufruire dei medesimi, sono
stabiliti con deliberazione della giunta regionale.».

Art. 20.

Norma transitoria

1. Con appositi provvedimenti della giunta regionale, da emanarsi
entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, viene definita la tempistica da rispettare in sede di prima
applicazione delle disposizioni di cui alla presente legge.
2. Il rapporto contrattuale dei coordinatori dei servizi sociali
nominati ai sensi del previgente Art. 17 della legge regionale n.
12/1994, in carica alla data di entrata in vigore della presente
legge, viene adeguato alle disposizioni dell'Art. 17 della menzionata
legge regionale n. 12/1994, come sostituito dall'Art. 17, comma 4,
della presente legge, fatto salvo che devono essere garantite almeno
le condizioni economiche riconosciute e la scadenza contrattuale
originariamente prevista.
3. Nelle more dell'adozione dei regolamenti di cui all'Art. 1,
comma 6, della legge regionale n. 8/2001, come sostituito dall'Art.
4, di cui all'Art. 13, comma 2, della legge regionale n. 12/1994,
come sostituito dall'Art. 5, comma 1, e di cui all'Art. 40, comma 8,
della legge regionale n. 49/1996, come sostituito dall'Art. 6, comma
1, valgono le norme regolamentari in essere alla data di entrata in
vigore della presente legge.

Art. 21.

Norma finale

1. Ove non disposto diversamente, qualora un parere non sia
formalmente espresso con le modalità ed entro il termine temporale
previsti, lo stesso si intende reso positivamente.
2. Le intese previste dalla presente legge intervengono entro
quarantacinque giorni dalla richiesta avanzata dal soggetto cui
compete l'adozione dell'atto. Decorso inutilmente tale termine,
l'atto può essere motivatamente emanato prescindendo dall'intesa.
3. Le disposizioni di cui al comma 2 non si applicano alle intese
sul PAT previste all'Art. 11.
4. Le intese tra la Regione, la conferenza permanente per la
programmazione sanitaria, sociale e sociosanitaria regionale e la
conferenza dei sindaci, di cui all'Art. 1, comma 7, lettera h), della
legge regionale n. 8/2001, come sostituito dall'Art. 4, e all'Art.
13, comma 1, lettera d), della legge regionale n. 12/1994, come
sostituito dall'Art. 5, comma 1, intervengono di regola entro trenta
giorni dalla richiesta avanzata dal soggetto cui compete l'adozione
dell'atto.
5. Entro trenta giorni dalla richiesta e per una sola volta, i
soggetti di cui al comma 4 possono rappresentare formalmente motivi
di dissenso dalla proposta ovvero elementi per la modificazione della
proposta stessa.
6. Qualora nei quindici giorni successivi non si pervenga
all'accordo, l'intesa si intende raggiunta sulla proposta avanzata
dall'amministrazione regionale.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Trieste, 17 agosto 2004

per il Presidente: il vice presidente: Moretton