1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 50 del 15-12-1999
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 656 ORDINANZA (Atto di promovimento) 18 marzo 1999
N. 656 Ordinanza emessa il 18 marzo 1999 dalla Corte dei conti, sezione giurisdizionale per la regione Sicilia sul ricorso proposto da Battista Giuseppe contro il Provveditorato agli studi di Messina Pensioni - Dipendenti pubblici con anzianita' contributiva di servizio inferiore a 31 anni alla data del 28 settembre 1994 - Diritto al trattamento pensionistico a decorrere dal 1 gennaio 1997 - Applicabilita' della normativa in esame anche al personale della scuola collocato a riposo per dimissioni (ove le stesse siano presentate dopo il 31 marzo), secondo l'ordinamento scolastico, nell'anno successivo a quello della presentazione della domanda, ossia a decorrere dal 1 settembre 1996 - Conseguente vuoto retributivo, per detto personale, dal 1 settembre 1996 al 1 gennaio 1997 - Incidenza sui principi di uguaglianza, di retribuzione proporzionata ed adeguata e sulla garanzia previdenziale - Richiamo alle sentenze della Corte costituzionale nn. 439/1993 (recte: n. 439/1994) e n. 347/1997. Legge 23 dicembre 1994, n. 724, art. 13, comma 5, lett. c); 8 agosto 1995, n. 335, art. 1, comma 31, 1 periodo. Costituzione, artt. 3, 36 e 38. (099C1179) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.50 del 15-12-1999)

LA CORTE DEI CONTI
Ha pronunciato la seguente ordinanza nel giudizio in materia di
pensione civile, iscritto al numero 9317/C del registro di
segreteria, proposto dal sig. Battista Giuseppe, elettivamente
domiciliato a Palermo via V. E. Orlando, 33, presso lo studio
dell'avv. Sebastiano Sanguedolce, avverso il provvedimento pos. n.
14472 emesso dal Provveditorato agli studi di Messina in data 7
ottobre 1996.
Uditi alla pubblica udienza del giorno 18 marzo 1999, il relatore,
cons. Francesco Rapisarda, il difensore del ricorrente; non comparsa
l'Amministrazione resistente;
Esaminati gli atti ed i documenti della causa.
Fatto e diritto
Il sig. Giuseppe Battista, docente di scuola media collocato a
riposo con decorrenza dal giorno 1 settembre 1996, giusta domanda di
dimissioni, ha proposto ricorso avverso il provvedimento in epigrafe
emesso dal Provveditorato agli studi di Messina con il quale, in
applicazione della legge 23 dicembre 1994 n. 724, art. 13, comma 5
lettera c), è stato disposto che il trattamento pensionistico
dovesse essere corrisposto con decorrenza 1 gennaio 1997.
Per il periodo dal 1 settembre 1996 al 31 dicembre 1996, pertanto
non è stato corrisposto il trattamento di attività perchè già
collocato a riposo nè il trattamento pensionistico in applicazione
del citato art. 13, comma 5 lettera c) della legge n. 724/94 che
fissa al 1 gennaio 1997 la data a decorrere dalla quale possono
conseguire il trattamento pensionistico coloro che avendo presentato
domanda di dimissioni non avessero maturato anni trenta di anzianità
utile a pensione.
Tale è la situazione del ricorrente il quale, tuttavia, in quanto
appartenente al personale della scuola non può essere collocato a
riposo che in coincidenza con la fine dell'anno scolastico e cioè
con decorrenza 1 settembre e non dal 1 gennaio come la disposizione
prima richiamata prescrive.
In conseguenza, per il quadrimestre settembre-dicembre il
ricorrente si è trovato privo della sua ordinaria fonte di reddito e
si è, così, verificato quello stesso vuoto retributivo e
pensionistico che ha originato la dichiarazione di
incostituzionalità (sent. 439 del 1993) dell'art. 1, commi 1 e
2-quinquies, del d.-l. 19 settembre 1992 n. 384 convertito nella
legge n. 438 del 1992 e, successivamente (sent. 347 del 1997),
dell'art. 13, comma 5, lettera b), della legge n. 724 del 1994.
La lettera c), dello stesso art. 13, comma 5 della legge n. 724/94,
nel fissare la decorrenza del trattamento pensionistico al 1 gennaio
1997 anche per il personale della scuola determina una analoga
situazione già riconosciuta di "irrazionalità normativa" e, in
conseguenza, la necessità di sottoporre al Giudice delle leggi la
citata disposizione per contrasto con l'art. 3 della Costituzione
oltre che, sotto diverso profilo, con gli artt. 36 e 38 della stessa
Cost.
Come già riconosciuto nella citata sentenza n. 347/97, consegue
anche la necessità di sottoporre a giudizio di legittimità l'art.
1, comma 31, primo periodo, della legge 8 agosto 1995 n. 335 nella
parte in cui fa salva l'efficacia del citato art. 13, comma 5,
lettera c) della legge 23 dicembre 1994 n. 724.
Il riconoscimento del diritto azionato dal ricorrente è
condizionato dalla permanenza della disposizione sottoposta al
giudizio di legittimità costituzionale eppertanto la questione
appare rilevante; la sua non manifesta infondatezza deriva dalla
evidente analogia con le motivazioni contenute nelle citate sentenze
della Corte costituzionale;

P. Q. M.
Dichiara rilevante e non manifestamente infondata la questione di
legittimità costituzionale dell'art. 13, comma 5, lettera c) della
legge 23 dicembre 1994 n. 724 nella parte in cui differisce al 1
gennaio 1997 la corresponsione della pensione per il personale della
scuola collocato a riposo per dimissioni, nonchè dell'art. 1, comma
31, primo periodo, della legge 8 agosto 1995 n. 335 nella parte in
cui fa salva l'efficacia del citato art. 13, comma 5, lettera c)
della legge 23 dicembre 1994 n. 724;
Dispone l'immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale, sospendendo il processo fino all'esito del giudizio
incidentale di costituzionalità;
Ordina che, a cura della segreteria, la presente ordinanza sia
notificata al Presidente del Consiglio dei Ministri e alle parti in
causa, e comunicata ai Presidenti della Camera dei deputati e del
Senato della Repubblica.
Così provveduto in Palermo nella camera di consiglio del 18 marzo
1999.
Il presidente: Acconcia
Il consigliere, relatore: Rapisarda
99C1179