Serie Generale n. 123 del 28-5-2010
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA'  PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
DELIBERAZIONE 6 maggio 2010
Atto di indirizzo sull'osservanza dei principi vigenti in materia di informazione con riferimento alla raccolta delle firme per la promozione dei referendum popolari relativi all'abrogazione dell'articolo 23-bis (dodici commi) della legge 6 agosto 2008, n. 133 (conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, recante disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitivita', la stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione tributaria), e degli articoli 150 (quattro commi) e 154, comma 1, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (norme in materia ambientale). (Deliberazione n. 87/10/CSP). (10A06686) (GU Serie Generale n.123 del 28-05-2010)

L'AUTORITÀ PER LE GARANZIE
NELLE COMUNICAZIONI

Nella riunione della Commissione per i servizi ed i prodotti del 6
maggio 2010;
Visto l'art. 1, comma 6, lettera b), nn. 1 e 9 della legge 31
luglio 1997, n. 249;
Vista la legge 25 maggio 1970, n. 352, recante «Norme sui
referendum previsti dalla Costituzione e sulla iniziativa legislativa
del popolo»;
Vista la segnalazione dell'Associazione «Articolo 21. Liberi di»
del 29 aprile 2010 (prot. n. 27087), con la quale è stato richiesto
l'intervento dell'Autorità inteso ad assicurare il rispetto da parte
delle emittenti pubbliche e private del diritto all'informazione dei
cittadini in relazione alla raccolta delle firme sui referendum
relativi all'abrogazione dell'art. 23-bis (dodici commi) della legge
6 agosto 2008, n. 133, recante «Conversione in legge, con
modificazioni, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, recante
disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione,
la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria», e degli articoli 150 (quattro commi) e 154,
comma 1, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante
«Norme in materia ambientale», pubblicati nella Gazzetta Ufficiale n.
76 del 1° aprile 2010;
Ritenuta l'importanza socio-politica dell'iniziativa in questione,
momento collettivo di partecipazione alla fase precedente allo
svolgimento dei referendum popolari che si riconnette all'esercizio
del diritto di voto, espressione della sovranità popolare;
Considerato che, ai sensi degli articoli 3 e 7 del decreto
legislativo 31 luglio 2005, n. 177, come modificato dal decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 44, recante «Testo unico dei servizi di
media audiovisivi e radiofonici», costituiscono principi fondamentali
del sistema radiotelevisivo il pluralismo, l'obiettività, la
completezza e l'imparzialità dell'informazione, nonchè l'apertura
alle diverse opinioni e tendenze politiche, e che l'attività di
informazione dei servizi di media audiovisivi e radiofonici, in
quanto servizio di interesse generale, deve favorire la libera
formazione delle opinioni;
Considerato che l'Autorità è chiamata dall'art. 10, comma 1, del
citato Testo unico ad assicurare il rispetto dei diritti fondamentali
della persona nel settore delle comunicazioni anche mediante servizi
di media audiovisivi e radiofonici;
Rilevato, altresì, che l'art. 7, comma 3, dello stesso Testo unico
prevede che l'Autorità debba rendere effettiva l'osservanza dei
principi sopra esposti nei programmi di informazione e di propaganda;
Ritenuta, pertanto, l'opportunità di adottare nei confronti delle
emittenti radiotelevisive un atto di indirizzo, inteso a richiamare
la necessità che l'informazione relativa ai temi della raccolta
delle firme per la promozione dei referendum popolari aventi ad
oggetto le disposizioni relative alla legge 6 agosto 2008, n. 133,
recante «Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge
25 giugno 2008, n. 112, recante disposizioni urgenti per lo sviluppo
economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione
della finanza pubblica e la perequazione tributaria», e al decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante «Norme in materia
ambientale», si svolga nell'osservanza dei principi sopra indicati;
Udita la relazione dei Commissari, Michele Lauria e Sebastiano
Sortino, relatori ai sensi dell'art. 29 del regolamento concernente
l'organizzazione ed il funzionamento dell'Autorità;

Delibera:

1. Le emittenti radiotelevisive sono invitate a riservare nei
programmi di informazione uno spazio adeguato allo svolgimento della
raccolta delle firme per la promozione dei referendum aventi ad
oggetto le disposizioni relative alla legge 6 agosto 2008, n. 133,
recante «Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge
25 giugno 2008, n. 112, recante disposizioni urgenti per lo sviluppo
economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione
della finanza pubblica e la perequazione tributaria», e al decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante «Norme in materia
ambientale», osservando i principi di pluralismo, obiettività,
completezza ed imparzialità dell'informazione.
La presente delibera è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana , nel Bollettino ufficiale dell'Autorità per le
garanzie nelle comunicazioni e nel sito web della stessa Autorità ed
è trasmessa alla Commissione parlamentare per l'indirizzo generale e
la vigilanza dei servizi radiotelevisivi.
Roma, 6 maggio 2010

Il presidente
Calabrò

I commissari relatori
Lauria - Sortino