Serie Generale n. 74 del 29-3-1990
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 21 febbraio 1990, n. 66
Regolamento per l'applicazione degli articoli 28 e 29 della legge 14 giugno 1989, n. 234, concernente modifiche agli articoli 145, 156 e 163 del codice della navigazione, per l'attribuzione e la sospensione temporanea dell'abilitazione ad inalberare la bandiera italiana. (GU Serie Generale n.74 del 29-03-1990)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 13/4/1990

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visto l'art. 87 della Costituzione;
Visto l'art. 28, terzo comma, della legge 14 giugno 1989, n. 234,
che dispone l'adozione di norme regolamentari per l'istituzione dei
registri speciali per le navi iscritte in registri stranieri ed in
regime di sospensione a seguito di locazione a scafo nudo, nonchè
per l'attuazione ed il completamento delle disposizioni di cui allo
stesso comma;
Visti gli articoli 149, 155, 156 e 163 del codice della
navigazione, approvato con regio decreto 30 marzo 1943, n. 327;
Visti gli articoli da 313 a 336 del regolamento per l'esecuzione
del codice della navigazione (navigazione marittima), approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 15 febbraio 1952, n. 328, di
seguito denominato "regolamento";
Visto il decreto del Ministro della marina mercantile 1° dicembre
1953, con il quale è stato approvato il modello dell'atto di
nazionalità;
Visti gli articoli 28, commi 1 e 2, e 29 della legge 14 giugno
1989, n. 234, che prevedono il rilascio dell'autorizzazione alla
sospensione temporanea dell'abilitazione alla navigazione sotto
bandiera italiana;
Ritenuta la necessità di emanare disposizioni regolamentari volte
a: stabilire le modalità di sospensione dell'abilitazione alla
navigazione ed all'uso della bandiera nazionale per le navi locate a
scafo nudo a straniero e iscritte temporaneamente in appositi
registri di altri Stati; disciplinare il rilascio dell'autorizzazione
alla sospensione temporanea dell'abilitazione alla navigazione sotto
bandiera italiana; tutelare gli interessi connessi alla navigazione
marittima mercantile, assicurando l'osservanza dei limiti e delle
condizioni per il temporaneo ritiro dell'abilitazione alla
navigazione delle navi nazionali;
Visto l'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
generale del 16 novembre 1989;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 9 febbraio 1990;
Sulla proposta del Ministro della marina mercantile, di concerto
con il Ministro di grazia e giustizia;

E M A N A
il seguente regolamento:

Art. 1.

1. Sono istituiti, presso gli uffici di cui all'art. 146, primo
comma, del codice della navigazione i registri speciali delle navi
locate, di seguito denominati "registri speciali", in conformità al
modello di cui all'allegato A.
2. Per tutto quanto non previsto nel presente regolamento, ai
registri di cui al comma 1 si applicano le disposizioni concernenti
le matricole delle navi maggiori, esclusi gli adempimenti relativi
alla pubblicità navale.

Art. 2.
1. Sono iscritte nei registri speciali le navi iscritte in un
registro straniero, di seguito denominato "registro sottostante",
alle quali lo Stato responsabile del registro stesso sospende
temporaneamente il diritto di battere la propria bandiera a seguito
di locazione a scafo nudo e per le quali viene richiesta
l'abilitazione alla navigazione ed all'uso della bandiera italiana.
2. Le navi iscritte nei registri speciali sono abilitate alla
navigazione dall'atto di nazionalità di cui all'art. 4.

Art. 3.
1. Per ottenere l'iscrizione di una nave nei registri speciali il
conduttore deve presentare all'ufficio presso il quale chiede
l'iscrizione:
a) copia autentica del contratto di locazione a scafo nudo;
b) certificato di stazza rilasciato dal Registro italiano navale;
c) copia autentica dell'attestazione, rilasciata dall'ufficio
competente dello Stato d'iscrizione della nave, che il diritto di
battere la bandiera di tale Stato è sospeso o che verrà sospeso non
appena avvenuta l'iscrizione nel registro speciale;
d) copia autentica del documento da cui risulta il consenso del
proprietario della nave, nonchè del documento da cui risulta il
consenso dei titolari dei diritti di garanzia trascritti, se
quest'ultimo è richiesto dallo Stato d'iscrizione della nave;
e) documentazione comprovante che il conduttore possiede i
requisiti di cui agli articoli 143 e 144 del codice della
navigazione;
f) copia del contratto collettivo di lavoro per la gente di mare
stipulato in sede nazionale;
g) copia autentica dell'atto di approvazione del nome a norma
dell'art. 150 del codice della navigazione.
2. La richiesta di iscrizione della nave nei registri speciali
tiene luogo della dichiarazione di armatore di cui all'art. 265 del
codice della navigazione.

Art. 4.
1. L'atto di nazionalità delle navi locate a scafo nudo è
conforme al modello di cui all'allegato B.
2. Per ottenere l'atto di nazionalità, nei casi di cui al presente
regolamento, l'armatore deve presentare domanda all'ufficio di
iscrizione, il quale la trasmette alla competente Direzione marittima
corredata dei documenti indicati nell'art. 3, nonchè del certificato
e della quietanza indicati nell'art. 324 del regolamento.
3. Per il rilascio, la trasmissione, la rinnovazione,
l'aggiornamento ed il ritrovamento dell'atto di nazionalità, si
applicano le disposizioni vigenti in materia, intendendosi come
riferiti all'armatore gli adempimenti a carico del proprietario della
nave e come concernenti i registri speciali i riferimenti alle
matricole delle navi maggiori.
4. La nave oggetto di iscrizione nei registri speciali, ai fini
dell'ultimo comma dell'art. 325 del regolamento non è considerata
proveniente da bandiera estera.
5. Nell'atto di nazionalità dovrà risultare, nell'apposito
spazio, l'indicazione del registro sottostante.

Art. 5.
1. L'iscrizione della nave nei registri speciali ha effetto per il
periodo della locazione a scafo nudo e, comunque, per un periodo non
superiore ai due anni. Durante tale periodo la documentazione di
bordo, compresa quella comprovante l'adempimento degli obblighi in
materia di sicurezza della navigazione e salvaguardia della vita
umana in mare, è regolata dalla legislazione italiana e dalle
convenzioni internazionali ratificate dall'Italia o a cui l'Italia ha
aderito.

Art. 6.
1. Ai fini dell'applicazione dell'art. 224 del codice della
navigazione le navi iscritte nei registri speciali non sono
considerate navi nazionali.

Art. 7.
1. Alla scadenza del termine di durata dell'iscrizione della nave
nel registro speciale l'ufficio di iscrizione provvede a cancellare
la nave dal registro stesso, dopo aver accertato che l'armatore ha
soddisfatto gli eventuali crediti dell'amministrazione e
dell'equipaggio e siano state soddisfatte le condizioni relative ai
crediti contributivi di cui all'art. 15 della legge 26 luglio 1984,
n. 413.
2. L'autorità che procede alla cancellazione della nave dal
registro speciale ritira l'atto di nazionalità ed i documenti di
bordo e rilascia il certificato di avvenuta cancellazione, che
notifica all'autorità competente dello Stato responsabile del
registro sottostante.

Art. 8.
1. Durante il periodo di temporanea abilitazione alla navigazione
ed all'uso della bandiera italiana:
a) ai fini di cui all'art. 4 del codice della navigazione la nave
è considerata italiana;
b) ai fini di cui agli articoli 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12 e 13 del
codice della navigazione si intende per "legge nazionale della nave"
quella italiana;
c) ai fini dell'art. 6 del codice della navigazione si intende
per "legge nazionale della nave" quella dello Stato responsabile del
registro sottostante.

CAPO II
Art. 9.
1. Il proprietario, che intende ottenere la sospensione temporanea
dell'abilitazione alla navigazione ed all'uso della bandiera italiana
di nave locata a scafo nudo a straniero per consentire al conduttore
di iscriverla in un registro di altro Stato, avente funzioni analoghe
al registro speciale di cui all'art. 1, deve farne dichiarazione
all'ufficio di iscrizione della nave o all'ufficio consolare se la
nave si trova all'estero.
2. La dichiarazione deve indicare le generalità e la nazionalità
del soggetto estero, al quale la nave viene data in locazione, e
l'apposito registro straniero, nel quale la nave sarà
temporaneamente iscritta. L'ufficio che riceve la dichiarazione
procede alla sua pubblicazione, a norma dell'art. 156, secondo comma,
del codice della navigazione.
3. L'ufficio, che ha proceduto alla pubblicazione della
dichiarazione, ne dà immediata comunicazione al Ministero della
marina mercantile, dopo aver constatato che sono state soddisfatte le
condizioni di cui all'art. 15 della legge 26 luglio 1984, n. 413, e,
nei casi in esso previsti, sono state osservate le prescrizioni
dell'art. 156, terzo comma, del codice della navigazione ovvero, se
esistono diritti reali o di garanzia sulla nave, che vi è il
consenso scritto di tutti gli aventi diritto.

Art. 10.
1. Il proprietario della nave, al fine di ottenere la sospensione
temporanea dell'abilitazione alla navigazione ed all'uso della
bandiera italiana di cui agli articoli 149 e 155 del codice della
navigazione, deve rivolgere istanza al Ministero della marina
mercantile.
2. L'istanza di cui al comma 1 deve contenere:
a) l'indicazione degli estremi della dichiarazione di cui
all'art. 9 e delle informazioni in essa contenute;
b) l'indicazione delle principali clausole del contratto di
locazione e l'impegno a non stipulare in esso clausole difformi dalle
disposizioni dell'art. 29 della legge 14 giugno 1989, n. 234, o che
impediscono od ostacolano provvedimenti di requisizione della nave da
parte dello Stato italiano;
c) l'impegno del proprietario ad assicurare col contratto di
locazione che la nave, durante il periodo di iscrizione nell'apposito
registro speciale straniero, mantenga l'iscrizione nella più alta
classe del Registro italiano navale;
d) l'impegno del conduttore ad osservare immediatamente, alla
scadenza dell'autorizzazione a norma dell'art. 11 o, nel caso di
revoca della stessa a norma dell'art. 13, tutte le prescrizioni a cui
lo Stato estero interessato condiziona la dismissione della propria
bandiera;
e) l'indicazione che i contratti di lavoro dei marittimi sono
conformi agli appositi contratti collettivi nazionali di cui all'art.
29, commi 2 e 3, della legge 14 giugno 1989, n. 234.
3. All'istanza vanno allegati: a) il testo, con traduzione
debitamente legalizzata, della legge che disciplina la temporanea
abilitazione alla navigazione delle navi locate nello Stato estero,
nei cui appositi registri si prevede che venga temporaneamente
iscritta la nave; b) il contratto di locazione.

Art. 11.
1. Il Ministero della marina mercantile, previo parere della
commissione di cui all'art. 29 della legge 14 giugno 1989, n. 234,
provvede sull'istanza di cui all'art. 10.
2. L'autorizzazione alla sospensione temporanea dell'abilitazione
alla navigazione ed all'uso della bandiera ha la durata di due anni o
una durata maggiore in casi particolari da determinarsi di volta in
volta sulla base del parere di cui al comma 1.
3. L'autorizzazione, che deve indicare espressamente lo Stato
estero di cui la nave batterà temporaneamente la bandiera e la
durata della sospensione, viene trasmessa all'ufficio di iscrizione
della nave.
4. L'ufficio di iscrizione annota nelle matricole e sull'atto di
nazionalità gli estremi dell'autorizzazione, previa acquisizione del
documento rilasciato dall'autorità competente dello Stato estero
interessato attestante che alla nave è riconosciuto il diritto di
battere temporaneamente la propria bandiera o che tale diritto sarà
riconosciuto a seguito dell'autorizzazione alla sospensione
temporanea della bandiera italiana. Tale documento dovrà essere
accompagnato da idonea traduzione in lingua italiana e legalizzato
dal competente ufficio consolare italiano a norma della legge 4
gennaio 1968, n. 15.
5. L'annotazione sull'atto di nazionalità degli estremi
dell'autorizzazione è fatta dall'ufficio consolare a norma dell'art.
255 del codice della navigazione, se la nave si trova all'estero.
6. L'atto di nazionalità, munito dell'annotazione di cui ai commi
4 e 5, e gli altri documenti di bordo sono ritirati e conservati
dall'ufficio di iscrizione. Se la nave si trova all'estero, l'ufficio
consolare ritira l'atto di nazionalità ed i documenti di bordo e li
trasmette all'ufficio d'iscrizione, che ne cura la conservazione.
7. La trascrizione nelle matricole degli atti costitutivi,
traslativi o estintivi di proprietà o di altri diritti reali o di
garanzia sulla nave, così come la relativa annotazione sull'atto di
nazionalità, continuano ad essere fatti in conformità delle
disposizioni del codice della navigazione e del regolamento.
8. La sospensione temporanea dell'abilitazione alla navigazione ed
all'uso della bandiera italiana ha effetto dalla data
dell'annotazione nelle matricole e sull'atto di nazionalità della
relativa autorizzazione o, se l'annotazione sull'atto di nazionalità
è fatta dall'ufficio consolare a norma dell'art. 255 del codice
della navigazione, dalla data della stessa.

Art. 12.
1. Alla scadenza del termine fissato nell'autorizzazione di cui
all'art. 11, comma 2, l'ufficio di iscrizione della nave, previa
acquisizione di copia autentica del documento dello Stato estero, nei
cui appositi registri la nave è stata temporaneamente iscritta,
attestante che il diritto di battere la propria bandiera è venuto
meno, riconsegna l'atto di nazionalità ed i documenti di bordo non
scaduti.
2. Nelle matricole e sull'atto di nazionalità è annotata la
cessazione della sospensione temporanea dell'abilitazione alla
navigazione ed all'uso della bandiera ed il conseguente ripristino a
tutti gli effetti della nazionalità italiana della nave.

Art. 13.
1. La sospensione dell'abilitazione alla navigazione ed all'uso
della bandiera è revocata nei casi di cui all'art. 29, comma 4,
della legge 14 giugno 1989, n. 234, o quando è emanato un
provvedimento di requisizione della nave da parte dello Stato
italiano.
2. Il Ministero della marina mercantile dà comunicazione della
revoca della sospensione all'autorità competente dello Stato estero,
nei cui appositi registri la nave è stata temporaneamente iscritta,
invitandola a cancellare la stessa da tali registri.

Art. 14.
1. Durante il periodo di sospensione temporanea dell'abilitazione
alla navigazione ed all'uso della bandiera:
a) ai fini di cui all'art. 4 del codice della navigazione la nave
non è considerata italiana;
b) fatte salve le disposizioni di cui all'art. 29, commi 2 e 3,
della legge 14 giugno 1989, n. 234, in materia di lavoro marittimo,
ai fini di cui agli articoli 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12 e 13 del codice
della navigazione si intende per "legge nazionale della nave" quella
dello Stato straniero nei cui appositi registri la nave è iscritta;
c) ai fini di cui all'art. 6 del codice della navigazione si
intende per "legge nazionale della nave" quella italiana.

Art. 15.

1. Le disposizioni di cui agli articoli 8 e 14 si applicano anche
alle convenzioni internazionali di cui l'Italia è parte contraente,
nei casi in cui è da esse attribuita rilevanza alla nazionalità
della nave, con riferimento alle materie di cui agli articoli del
codice della navigazione indicate in tali disposizioni.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 21 febbraio 1990

COSSIGA


ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
VIZZINI, Ministro della marina
mercantile
VASSALLI, Ministro di grazia e
giustizia


Visto, il Guardasigilli: VASSALLI
Registrato alla Corte dei conti, addì 20 marzo 1990
Atti di Governo, registro n. 80, foglio n. 8

ALLEGATO A

REGISTRO SPECIALE DELLE NAVI LOCATE


Parte di provvedimento in formato grafico

ALLEGATO B


Parte di provvedimento in formato grafico