5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 86 del 22-7-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. COMPARTIMENTO DELLA VIABILITA' PER IL PIEMONTE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.86 del 22-7-2011)

Bando di gara d'appalto - Servizi n. TOLAV10-11


Prot. n CTO-0019833-P del 05/07/2011
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della
viabilità per il Piemonte.
Indirizzo postale: corso Giacomo Matteotti n. 8 - 10121 - TORINO.
Punti di contatto: U.O. Gare e Contratti - Tel.: 011 - 573911 -
Fax: 011/5660906.
Indirizzo internet: www.stradeanas.it.
Posta elettronica certificata (PEC):
TO-GareContr@postacert.stradeanas.it .
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato prestazionale e la documentazione complementare sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati nei giorni dal
lunedì al venerdì, dalle ore 9.30 alle ore 13.00.
Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I. 2)TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1)DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Gara n. TOLAV10-11 - Codice SIL TOF1A11015 Perizia n. 15 del
04/05/2011 - Determinazione a contrarre del Capo Compartimento prot.
n. CTO-0018434-I del 22/06/2011.
II. 1.2)Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Servizi: Esecuzione.
Luogo principale dei servizi provincia di Cuneo
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II. 1.4) Breve descrizione dell'appalto:
CIG 288710526A - CPV 90620000-9.
SS.SS. nn. 20 - 21 ed NSA 312 - Servizio triennale omnicomprensivo
di sgombroneve, trattamento antighiaccio e fornitura di salgemma -
Centro Manutentorio n. 3, Nucleo n. 6 -Esercizio 2011/2014.
II. 1.5)L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici: No.
II. 1.6) Divisione in lotti: No.
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara Euro 1.800.000,00, di cui
Euro 45.000,00 per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a
ribasso, IVA esclusa.
Categoria servizio 1, Allegato II A D. Lgs. n. 163/2006.
Servizi a corpo
II. 2.2)Opzioni: No.
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DELLE PRESTAZIONI
Il termine per la prestazione dei servizi è di 943 giorni naturali
e consecutivi dalla data del verbale di consegna dei servizi.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata dalla garanzia provvisoria di cui
all'art. 75 del D. Lgs. n. 163/2006, pari almeno al 2% (due per
cento) dell'importo a base di gara, ovvero, per l'importo di Euro
36.000,00, costituita secondo le modalità specificate nel
disciplinare di gara. Al fine della stipulazione del contratto,
l'aggiudicatario dovrà prestare le ulteriori garanzie indicate nel
disciplinare di gara.
III. 1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
Finanziamento: bilancio dell'ANAS S.p.A.
Le modalità di pagamento sono precisate nel capitolato
prestazionale.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D. Lgs.
n. 163/2006, costituiti da imprese singole o da imprese consorziate o
riunite o ai sensi degli artt. 36 e 37 del D. Lgs. n. 163/2006 e
degli artt. 92 e 94, comma 1, del D.P.R. n. 207/2010, ovvero da
imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37,
comma 8, del D. Lgs. n. 163/2006, nonchè gli operatori economici con
sede in altri stati membri dell'Unione Europea di cui all'art. 47 del
D. Lgs. n. 163/2006.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
I concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di cui all'art. 38
del D. Lgs. n. 163/2006, cosi come modificato dal D. L. n. 70/2011 e
l'iscrizione al registro della camera di commercio, industria,
artigianato e agricoltura, nonchè gli ulteriori requisiti richiesti
dallo stesso disciplinare di gara.
Nel caso di concorrente stabilito in altro Stato membro dell'Unione
Europea, di essere iscritto nei registri professionali e commerciali
di cui all'art. 39, comma 2, del D. Lgs. n. 163/2006.
III. 2.2) Capacità economica/finanziaria e tecnica
I concorrenti devono possedere i seguenti requisiti, descritti
dettagliatamente nel disciplinare di gara:
- Capacità economica e finanziaria [art. 41 co. 1 lett. a) e c)
del D. Lgs. 163/2006];
- Capacità tecnica e professionale [art. 42 co. 1 lett. a) e h)
del D. Lgs. 163/2006].
Resta salva la facoltà di fare ricorso all'istituto
dell'avvalimento come disciplinato dall'art. 49 del D. Lgs. n.
163/2006 e dall'art. 88, comma 1, del D.P.R. n. 207/2010.
Ai sensi dell'art. 47 del D. Lgs. n. 163/2006, i concorrenti
stabiliti in altri stati aderenti all'Unione Europea devono possedere
i requisiti previsti dall'art. 275 del D.P.R. n. 207/2010, accertati
ai sensi dell'art. 62 dello stesso D.P.R. n. 207/2010, in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
paesi.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Aperta.
IV. 2) Criterio di aggiudicazione
Ai sensi dell'art. 82, comma 2, lett. b), del D. Lgs. n. 163/2006,
l'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso, inferiore a quello
posto a base di gara, mediante ribasso sull'importo del servizio
posto a base di gara.
Ai sensi dell'art. 86 e segg. del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., si
procederà alla verifica di congruità delle offerte anormalmente
basse. La stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere
contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte,
ai sensi dell'art. 88, secondo periodo del comma 7, del D. Lgs. n.
163/2006.
Ai sensi dell'art. 86, comma 4, del D. Lgs. n. 163/2006, qualora il
numero delle offerte valide risulti inferiore a cinque, non si
procederà alla determinazione della soglia di anomalia, fermo
restando il potere della stazione appaltante di valutare la
congruità delle offerte.
IV. 3)Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il capitolato prestazionale e la
documentazione complementare
Gli atti di gara potranno essere acquistati presso l'Eliografia
Camandona di Varetto &amp; C. S.n.c. con sede in via Bligny n. 15 - 10122
- TORINO, tel. 011- 4369529 e 011- 4369792, fax 011 - 5538220.
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
13,00 del giorno 12/09/2011.
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: l'offerta è valida per il periodo di 180
giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
IV. 3.6) Modalità di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 14/09/2011 alle
ore 9,30 nella sala gare del Compartimento della viabilità per il
Piemonte.
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta.
In ogni caso, la stazione appaltante si riserva la facoltà di
rinviare di volta in volta la prima e le eventuali successive sedute
di gara per insindacabili motivi d'ufficio.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Si.
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No.
V. 2) Informazioni complementari
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 38 del D. Lgs n. 163/2006, così come modificato dal D. L.
n. 70/2011;
2) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 41 del D. Lgs. n. 198/2006 (Codice delle pari opportunità
tra uomo e donna, ex art. 6 della Legge n. 246/2005);
3) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 44 del D. Lgs. n. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero);
4) l'inosservanza, all'interno della propria azienda degli obblighi
di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
5) l'esistenza dei piani individuali di emersione del lavoro
sommerso di cui all'art. 1 bis, comma 14, della Legge n. 383/2001 e
s.m.i.;
6) situazioni di incompatibilità ai sensi dell'art. 90, comma 8,
D. Lgs. n. 163/2006;
7) (per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c), del
D. Lgs. n. 163/2006) è vietata la contemporanea partecipazione alla
gara, in qualsiasi altra forma, quali autonomi concorrenti, del
consorzio e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di
concorrere;
8) è vietata la partecipazione delle società a capitale
interamente pubblico o misto pubblico-privato.
b) Per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo stabilito, ai sensi della Legge 23/12/2005, n. 266 e
s.m.i., dall'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici, con
le modalità specificate nel disciplinare di gara.
c) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel disciplinare di gara.
d) L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara, di
rinviare l'apertura delle offerte, dandone avviso mediante la sola
affissione nella bacheca compartimentale o altro luogo idoneo a
scelta della stazione appaltante, o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, anche per la sopravvenuta
carenza della copertura finanziaria, senza che gli offerenti possano
avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
e) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro.
f) Ai sensi dell'art. 77 del D. Lgs. 163/2006, tutte le
comunicazioni e scambi di informazioni con gli operatori economici
avverranno preferibilmente via fax o mediante posta elettronica
ordinaria o certificata, comprese le comunicazioni di cui all'art. 79
del D. Lgs. n. 163/2006. A tal fine il candidato ha l'obbligo di
indicare il proprio numero di fax e di posta elettronica ordinaria,
nonchè il domicilio eletto per le comunicazioni. Gli esiti di gara
(elenco delle imprese partecipanti e relativi ribassi offerti)
saranno pubblicati sul sito internet: www.stradeanas.it. Non saranno
pertanto evase richieste telefoniche di informazioni in tal senso.
g) A pena di inammissibilità, le richieste di informazioni
complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per
iscritto alla stazione appaltante almeno 10 giorni prima del termine
di scadenza per la presentazione delle offerte.
h) Ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della
validità degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, è
quello della scadenza per la presentazione delle offerte
(Deliberazione Autorità di vigilanza sui contratti pubblici n.
21/2007).
i) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa la
cauzione provvisoria.
j) Per quanto attiene alla esecuzione dei servizi in sicurezza
trova applicazione il D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.
k) Per la peculiarità del servizio, è fatto tassativo divieto di
subappaltare a qualsiasi titolo ed in qualsiasi forma, parziale e/o
temporanea, il servizio sgombroneve e il trattamento antighiaccio,
non essendo previste specifiche parti del servizio stesso
appartenenti a categorie scorporabili, pena la rescissione del
contratto nonchè il rimborso degli eventuali danni arrecati. È,
tuttavia, possibile fare ricorso agli artt. 34 e 37 del D. lgs.
163/2006 e s.m.i.
l) È richiesta ai concorrenti, pena l'esclusione, l'accettazione
del Protocollo di Intesa/Legalità per la prevenzione dei tentativi
di infiltrazione della criminalità organizzata negli appalti
pubblici; detto Protocollo, sottoscritto in data 18/11/2008 tra le
Prefetture UU. TT. GG. del Piemonte e ANAS S.p.A. - Compartimento
della viabilità per il Piemonte, è visionabile sul sito internet
www.stradeanas.it, all'interno della sezione "Home &gt; Sala stampa &gt;
Documentazione".
m) il contratto d'appalto verrà stipulato per atto pubblico
notarile, presso un notaio di fiducia scelto da ANAS, entro 90 giorni
decorrenti dalla data di efficacia dell'aggiudicazione definitiva.
Per atto pubblico notarile verranno stipulati anche gli eventuali
futuri atti aggiuntivi. Ai sensi dell'art. 139 del D.P.R. n. 207/2010
e dell'art. 8 del D.M. n. 145/2000, sono a carico dell'aggiudicatario
tutte la spese del contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa
stipulazione, compresi quelli tributari.
n) Il capitolato generale degli appalti di cui al D.M. n. 145/2000,
così come integrato dal D.P.R. n. 207/2010, costituirà parte
integrante del contratto d'appalto.
o) È esclusa la competenza arbitrale.
p) L'ANAS S.p.A. si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui agli artt. 116 e 140 del D. Lgs. n. 163/2006.
q) Per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3
della Legge n. 136/2010 e s.m.i. in tema di tracciabilità dei flussi
finanziari.
r) Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/2003 i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
Entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa con altra forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
Data di spedizione alla G.U.U.E.: 15/07/2011.
Data di pubblicazione sulla G.U.R.I. n. 86 del 22/07/2011.
Albo Pretorio Comuni di Torino e Cuneo dal 22/07/2011 alla data di
scadenza di presentazione delle offerte.
Albo stazione appaltante di cui al SEZIONE I. 1) e albo sezione
staccata ANAS S.p.A. di Novara dal 22/07/2011 alla data di scadenza
di presentazione delle offerte.
Sito internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it .
Sito internet del Ministero delle Infrastrutture
www.serviziocontrattipubblici.it .
Sito internet dell'Oss. Regionale dei Contratti Pubblici
www.regione.piemonte.it .
E, per estratto, su n. 2 quotidiani nazionali e n. 2 quotidiani
provinciali.
La stazione appaltante non assume nessuna responsabilità in ordine
a bandi pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.

Il responsabile del procedimento ing. Nicola Montesano
Il reggente dell'area amministrativa avv. Annamaria Perrella


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