5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 56 del 17-5-2021
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' di Roma Capitale
Sede legale: via Prenestina n. 45 - 00176 Roma Punti di contatto: Sito: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.56 del 17-5-2021)

Bando di gara n. 93/2021 - CIG 875439641E


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE. I.1) Denominazione e indirizzi.
Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A., Azienda per la mobilità di
Roma Capitale. Indirizzo postale: Via Prenestina, 45, 00176 Roma,
Italia. Telefono: +39064695.4655 - +39064695.4022. Fax +394695.3964.
Indirizzo internet: www.atac.roma.it. Accesso elettronico alle
informazioni: (URL) www.atac.roma.it - https://atac.i-faber.com.
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: (URL) https://atac.i-faber.com I.2) Appalto
congiunto:no. I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono
disponibili presso: www.atac.roma.it Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: Portale Acquisti Atac https://atac.i-faber.com -
via Livio Cambi n.1 Milano tel +39 081 0084 010 - NUTS ITI43.
Indirizzo internet Indirizzo principale: https://atac.i-faber.com -
le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopraindicato. I.4)Principali settori di attivita': Servizi di
ferrovia urbana, tram, filobus o bus
SEZIONE II: OGGETTO. II.1) Entità dell'appalto. II.1.1.)
Denominazione: Bando di gara n. 93/2021 - servizio di ristorazione da
erogarsi presso le mense aziendali site nelle sedi di Atac SpA, e
delle seguenti attività eventuali: Servizio Catering per eventi
straordinari - manutenzione straordinaria delle attrezzature II.1.2)
Codice CPV principale: 55320000-9 II.1.3) Tipo di appalto: Servizi.
II.1.4) Breve descrizione: vedi punto II.1.1 II.1.5) Valore totale
stimato: Valore, Iva esclusa Euro 4.545.042,12 II.1.6) Informazioni
relative ai lotti: no. II.2.) Descrizione. II.2.1) Denominazione
II.2.2) Codici CPV supplementari. II.2.3) Luogo di esecuzione: Luogo
principale di esecuzione del servizio: Sedi aziendali di Atac S.p.A.
II.2.4) Descrizione dell'Appalto: il servizio di ristorazione
comprendera': 1. la preparazione espressa e la somministrazione dei
pasti presso le mense di Prenestina e Osteria del Curato; 2. la
preparazione dei pasti presso il Centro di Produzione, ubicato presso
il sito di Osteria del Curato e la somministrazione in legame
"fresco/caldo" presso le mense di Magliana Vecchia, Grottarossa, Tor
Sapienza, Tor Pagnotta, Porta Maggiore e Portonaccio; 3. il Servizio
Catering per eventi straordinari; 4. la manutenzione delle
attrezzature; 5. la fornitura e installazione di nuove attrezzature
per l'erogazione del servizio. 6. la manutenzione dei locali mensa Il
valore dell'appalto a base di gara è pari ad € 2.986.104,45,
calcolato sommando l'importo del servizio a canone e l'importo del
servizio non ricompreso nel canone e da corrispondere a misura (dato
dal prodotto tra il numero presunto di pasti complessivi pari a n.
341.280 per un prezzo non superabile in sede di offerta pari a €
2,70) oltre € 1.032,70 quali oneri per la sicurezza non soggetti a
ribasso di gara. I costi della manodopera sono stimati in €
1.479.261,20. II.2.5) Criteri di aggiudicazione. L'aggiudicazione
avverrà, ai sensi di quanto previsto dal comma 3, lett. a) dell'art.
95 del D.Lgs. 50/2016, con il criterio dell'offerta economicamente
più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo, a favore del concorrente che otterrà il maggior
punteggio totale su un massimo complessivo di 100 (cento) punti,
suddiviso in 70 (settanta) per l'offerta tecnica e 30 (trenta) punti
per l'offerta economica, valutate secondo i criteri/sub -criteri
individuati nel Capitolato Speciale. Le offerte che conseguiranno un
punteggio tecnico complessivo inferiore a 40 punti non saranno
ammesse alla fase di valutazione economica. II.2.6) Valore stimato.
Valore Iva esclusa € 4.545.042,12 così composto: a) servizio di
ristorazione a canone soggetto a ribasso € 2.064.648,45 b) servizio
di ristorazione non compreso nel canone e corrisposto a misura
soggetto a ribasso € 921.456,00 c) opzione estensione 20% €
597.220,89 d) eventuale proroga di 6 mesi € 497.684,08 e) servizio
catering € 18.000,00 f) manutenzione straordinaria attrezzature €
60.000,00 g) fornitura e installazione attrezzature € 250.000,00 h)
pulizie e disinfestazioni supplementari € 45.000,00 l) oneri per la
sicurezza € 1.032,70 È previsto un importo di € 90.000,00 a titolo
di somme a disposizione della Stazione Appaltante per eventuali
interventi di manutenzione dei locali mensa, che dovessero rendersi
obbligatori ai sensi delle vigenti disposizioni normative in materia
igienico-sanitaria per l'esecuzione delle attività di preparazione e
somministrazione dei pasti. II.2.7) Durata del contratto d'appalto,
dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione: Durata in
mesi: 36 (trentasei) decorrenti dalla data di avvio del servizio di
ristorazione. L'appalto non è oggetto di rinnovo. Il rapporto
contrattuale potrà avere una durata inferiore nel caso in cui
dovesse intervenire la decadenza, la revoca o la modifica
dell'affidamento in house ad ATAC, così come previsto dalla Delibera
Comunale n. 273 del 6/08/2015, senza il riconoscimento di alcun
importo, anche a titolo di indennizzo, a favore degli operatori
contrattualizzati; II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono
autorizzate varianti: no. II.2.11) Informazioni relative alle
opzioni: sì. Descrizione delle opzioni: opzione di estensione del
20% e di proroga di 6 mesi. Gli importi indicati al precedente punto
II.2.6 lett e); f); g) h) saranno corrisposti a misura solo se e
nella misura in cui le attività verranno ordinate senza che
l'appaltatore possa pretendere alcunchè nel caso in cui parte o
tutte le attività non vengano eseguite; gli importi non sono
soggetti a ribasso e saranno utilizzati fino alla concorrenza del
loro massimo in base ai costi e listini così come descritto nel
Capitolato. II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici.
no II.2.13)Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea. no
II.2.14) Informazioni complementari. Ai sensi dell'art. 31, comma 10
del D. Lgs. 50/2016, i soggetti aventi i compiti propri del
responsabile del procedimento sono: Il Responsabile della fase di
fabbisogno e di esecuzione del Contratto è Giovanni Ferraro; Il
Responsabile della fase di svolgimento della procedura e
identificazione del contraente è Marco Sforza.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale. Gli operatori economici devono dichiarare nel
DGUE (parte IV) di essere in possesso di tutti i requisiti di seguito
indicati. Iscrizione per attività inerenti il presente servizio nel
Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o
commerciali dello stato di residenza del concorrente. Prove richieste
all'aggiudicatario: uno o più dei documenti previsti all'art. 86 del
D. Lgs. 50/2016 oltre a certificati, attestati, autorizzazioni,
licenze o, comunque, documenti rilasciati da competenti Autorità,
Enti, Organi o Uffici, comprovanti l'abilitazione ad eseguire
l'appalto nel rispetto della vigente normativa di legge. III.1.2)
Capacità economica e finanziaria: a) dichiarazione attestante un
fatturato globale complessivo, relativo agli ultimi tre esercizi
disponibili, non inferiore ad euro 4.479,156,67; ai sensi del secondo
periodo del c. 5 dell'art .83 D.Lgs. 50/2016, si precisa che
l'importo di fatturato richiesto, oltre ad essere coerente con i
criteri normativi, appare necessario al fine di dimostrare
l'affidabilità e la conseguente capacità del concorrente di far
fronte agli impegni economici derivanti dall'aggiudicazione (modello
DGUE) III.1.3) Capacità professionale e tecnica: b) dichiarazione di
aver effettuato, nel corso degli ultimi tre anni naturali e
consecutivi antecedenti la data del termine ultimo previsto per la
presentazione dell'offerta, servizi analoghi a quelli oggetto di gara
per un importo minimo di euro 2.986.104,00. A supporto dovrà essere
allegata idonea documentazione (ovvero elenco), in cui sia indicata
la ragione sociale del cliente, la data di inizio del servizio, il
tipo di servizio, la durata e l'importo (modello DGUE parte IV,
sezione C, punto 1b). Ai sensi del c. 6 dell' art. 83 del D.Lgs.
50/2016; il requisito è necessario per la dimostrazione delle
capacità tecniche e produttive dei concorrenti. È dovuta la
presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2% dell'importo a
base di gara, pari ad euro 59.722,08, fatti salvi i benefici di cui
al comma 7 del medesimo art. 93, come dettagliatamente riportato
all'art. 7 del DGNC. Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del D.Lgs.
50/2016, la garanzia deve avere validità per almeno 240
(duecentoquaranta) giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risulterà aggiudicatario si impegna a costituire una
garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni previste
all'art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016, come dettagliatamente riportato
all'art.17 del DGNC, cui si rimanda. Livelli minimi di capacità
eventualmente richiesti: Requisiti di capacità tecnica ed
economica-finanziaria richiesti: sono ammessi RTI di tipo orizzontale
in cui il soggetto mandatario deve possedere i requisiti speciali di
cui ai punti precedenti lett a) e b) nella misura minima del 40%
dell'importo presunto indicato, mentre le altre imprese mandanti
devono possedere il medesimo requisito speciale nella misura minima
del 10% dell'importo presunto indicato. Fermo restando che : nel
complesso, il R.T.I. possiede il 100% dei requisiti prescritti; -
nell'ambito dei propri requisiti posseduti, la mandataria in ogni
caso assume, in sede di offerta, i requisiti in misura percentuale
superiore rispetto a ciascuna delle mandanti; - ciascuna impresa
facente parte del R.T.I. possiede i requisiti di carattere generale;
Il raggruppamento che risultasse aggiudicatario dovrà mantenere la
stessa forma giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere
in caso di aggiudicazione, al momento della presentazione
dell'offerta. Resta fermo l'istituto dell'avvalimento, ex art. 89 D.
Lgs. 50/2016. Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte
le Imprese che concorrono sia singolarmente che in raggruppamento
devono presentare la dichiarazione conforme ai modelli G, DGUE e A,
attestanti il possesso dei requisiti prescritti in relazione al
proprio assetto di concorrente (singola o raggruppata); in caso di
RTI deve essere presentato anche il modello Q1-RTI (per i RTI già
costituiti) o Q2-RTI (per i RTI da costituirsi) attestanti, tra
l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite; i
predetti modelli sono forniti dalla S.A. e fanno parte della
documentazione complementare al presente bando. Si precisa che nel
Modello DGUE la parte IV va compilata nelle sezioni A, B, C e D; la
compilazione della sola sezione alfa non sarà ritenuta idonea a
dimostrare la capacità tecnica ed economica. L'eventuale ricorso
alla facoltà di subappalto è disciplinato dalle norme di cui
all'art. 105 del D.Lgs. 50/2016. I Concorrenti devono presentare la
ricevuta del versamento di importo pari a: euro 140,00, intestato a:
Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) - Via di Marco Minghetti ,
10 - 00187 Roma: (riportare nello spazio riservato alla causale:
C.I.G. 875439641E oltre al proprio n. C.F. - P. I.V.A.); Si ricorda
ai concorrenti di allegare alla documentazione di gara la ricevuta di
creazione del Codice PassOE al fine di procedere all'acquisizione a
sistema del partecipante. Non sono richiesti ulteriori requisiti
particolari riportati rispetto a quanto prescritto ai punti III.1.1,
III.1.2, III.1.3. III.1.5) Informazioni concernenti contratti
d'appalto riservati. no
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto III.2.1)
Informazioni relative ad una particolare professione: no III.2.2)
Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: l'appalto è
autofinanziato da Atac; i pagamenti saranno effettuati secondo le
modalità previste dal Capitolato Speciale. III.2.3) Informazioni
relative al personale responsabile dell'esecuzione del servizio: no
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura:
Procedura Aperta, ex art. 3, lettera sss) e art. 60 del D. Lgs n.
50/2016, da esperire con il sistema dell'e-Procurement. IV.1.3)
Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione. no IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del
numero di soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il
dialogo. no IV.1.5) Informazioni relative alla negoziazione. no
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica. no. IV.1.8) Informazioni
relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP). L'appalto è
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: si IV.2)
Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1) Pubblicazione
precedente relativa alla stessa procedura. no. IV.2.2) Termine per il
ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione: data
28/06/2021 ora 12:00. IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati
prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare. no
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano. IV.2.6) Periodo minimo
durante il quale l'offerente è vincolato dalla propria offerta: 240
giorni dal termine ultimo di ricevimento delle offerte. IV.2.7)
Modalità di apertura delle offerte. Data 30/06/2021 ora 10:00.
Luogo: Via Prenestina 45, 00176 Roma - Palazzina F, ex API 2° piano -
sala gare. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
gara completamente telematica
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità. Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici. VI.3)
Informazioni complementari. VI.3.1) Provvedimento del Direttore
Generale n. 17 del 03/05/2021. VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i
soggetti ex art. 3 lett. e) del D. Lgs. 50/2016 ed il presente
appalto rientra nell'ambito di applicazione dei settori ordinari.
VI.3.3) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC S.p.A., sito
internet: https://atac.i-faber.com. VI.3.4) Soggetti ammessi e
modalità di partecipazione: si rinvia a quanto disposto all'art. 2
del DGNC. e alle "Istruzioni operative per l'iscrizione al Portale
Atac, la presentazione dell'offerta e la firma digitale", pubblicate
sul sito www.atac.roma.it, unitamente al presente bando. VI.3.5) I
Concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite l'area
Comunicazioni del predetto Portale. Per le modalità si rinvia
all'art. 21.1 del DGNC VI.3.6) La procedura di gara è disciplinata
dal presente bando e dai seguenti documenti ad esso complementari:
Disciplinare di Gara e Norme Contrattuali (DGNC), Modd. C, D, G,
DGUE, A, Q1-RTI, Q2 RTI, "Istruzioni operative per l'iscrizione al
Portale Atac, la presentazione dell'offerta e la firma digitale" e
documentazione tecnica con relativi allegati. VI.3.7) L'esecuzione
dell'appalto è disciplinata dal contratto, oltre che dal Capitolato
Speciale e dagli allegati in esso citati. VI.3.7bis) Per la natura
delle prestazioni da eseguire, è obbligatorio il sopralluogo (cfr.
art. 14.3 del Capitolato). Il verbale di sopralluogo va allegato alla
documentazione di cui al punto seguente. VI.3.8) Entro il termine
perentorio di cui al punto IV.2.2), con le modalità specificate
negli artt. 5 e 6 del DGNC, devono essere presentate sia la
documentazione amministrativa (art. 8 del DGNC) che l'offerta tecnica
ed economica, sottoscritte con firma digitale. Le offerte non
sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato disposto
dell'art. 52 co. 8 lettera a) e dell'art. 83 co. 9 del D. Lgs
50/2016, verranno escluse. Atac S.p.A. si riserva di aggiudicare
l'appalto anche in presenza di una sola offerta, purchè ammessa e
valida e salvo il disposto dell'art. 95 co. 12 del D. Lgs 50/2016.
VI.3.9) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo indicato al punto II.1.5). VI.3.10) Ai fini
dell'aggiudicazione si rinvia agli artt. 10 e 12 del DGNC e
all'eventuale verifica di congruità. VI.3.11) ATAC S.p.A. si riserva
di pubblicare eventuali rettifiche del presente bando secondo le
modalità di cui all'art. 22 del DGNC; VI.3.12) ATAC S.p.A. ha
facoltà di applicare il disposto dell'art. 110 del D. Lgs 50/2016,
qualora si verifichino le circostanze richiamate dalla norma.
VI.3.13) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore devono essere effettuati dall'aggiudicatario, salvo
quanto disposto all'art.105 co.13 del D.lgs. 50/2016. VI.3.14) La
stipulazione del contratto avrà luogo entro 60 giorni dall'efficacia
dell'aggiudicazione, ai sensi di quanto consentito all'art. 32 co. 8
e 9 del D. Lgs n. 50/2016. VI.3.15) Ai sensi dell'art. 216 co.11 del
D. Lgs. 50/2016, le spese per la pubblicazione dell'avviso e del
bando sono rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario
entro 60 giorni dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi
l'importo massimo stimato è pari ad Euro 17.000,00 oltre IVA.
VI.3.16) Incompletezza, irregolarità o mancanza delle dichiarazioni
richieste. Si rimanda all'art. 10.5 del DGNC. VI.3.17) I concorrenti
e le Stazioni Appaltanti accettano e devono rispettare le clausole e
le condizioni contenute nei Protocolli di Legalità e nel Protocollo
di Integrità di cui agli artt. 26 e 27 del DGNC. VI.3.18) Tutela dei
dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC. VI.3.19)
Tracciabilità dei flussi finanziari: si rinvia all'art. 25 del DGNC.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio
(Tribunale Amministrativo della Regione Lazio). Indirizzo postale:
Via Flaminia 189. Citta': Roma. Codice postale: 00196. Paese: Italia.
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione. no
VI.4.3) Procedure di ricorso. Accesso agli atti: si rinvia all'art.
23 del DGNC. VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili
informazioni sulle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale:
ATAC S.p.A. - Servizio Affari Societari. Indirizzo postale: Via
Prenestina 45. Citta': Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia.
Telefono: +3906.4695.3365. Fax: +3906.4695.4695. Pec:
protocollo@cert.atac.roma.it VI.5) Data di spedizione del presente
avviso: 17 /05/ 2021

ATAC S.p.A. - Direzione procurement e servizi generali - Acquisti -
Il responsabile
Marco Sforza


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