5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 117 del 8-10-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. DIREZIONE GENERALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.117 del 8-10-2010)

BANDO DI GARA


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1 )DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE
Indirizzo postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma; Codice
postale:00185;
Paese: Italia; Punti di contatto: Telefono: 06-490326 - Fax:
06-44462009 - 06-4456224 - Posta elettronica: s.pisani@stradeanas.it;
Indirizzo internet: www.stradeanas.it
All'attenzione di: Condirezione Generale Legale e Patrimonio -
Servizio Gare - Responsabile del procedimento:Dott. Ing. Paolo
Nardocci
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati
Le offerte vanno inviate a: ANAS S.p.A. - Direzione Generale -
Protocollo Generale - Via Monzambano, 10 - 00185 Roma, con specifica
indicazione
"Servizio Gare"
I.2)TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II : OGGETTO DELL'APPALTO
II.1)DESCRIZIONE
II.1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:DG 7/10
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna:
Servizio di progettazione
Luogo principale di prestazione: Provincia di Avellino
Codice NUTS:ITF 34
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.4)Breve descrizione dell'appalto:
Gara per l'affidamento relativo alla progettazione preliminare e
definitiva, comprensiva di SIA, del coordinamento della sicurezza in
fase di progettazione, delle indagini e delle attività correlate,
dei lavori di raddoppio da 2 a 4 corsie della S.S. 268 "del Vesuvio"
dal km 19+550 al km 26+000 in corrisponenza dello svincolo di Angri.
Codice CUP : F91B09000140000.
II.1.5) CPV(VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI)
Oggetto principale :vocabolario principale 71322000-1
II.1.6) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): SI
II.1.7 )Divisione in lotti: NO
II.1.8)Ammissibilità di varianti: NO
II.2)QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo del servizio pari ad Euro 1.980.000,00
assoggettabili a ribasso, oltre oneri e contributi previsti per
legge, di cui Euro 1.680.000,00 per progettazione preliminare,
definitiva, comprensiva di SIA e coordinamento della sicurezza in
fase di progettazione ed Euro 300.000,00 per indagini.
Natura ed entità delle prestazione
Opere da progettare per un totale di Euro 134.000.000,00
Classi e categorie di opere da progettare:
VIa - Corpo Stradale Euro 134.000.000,00
Unità stimate per la progettazione: 10
II. 2.2)Opzioni : [NO]
II.3)DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Giorni 120 per la progettazione preliminare, giorni 150 per la
progettazione definitiva comprensiva di SIA..
SEZIONE III INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1)CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1)Cauzioni e garanzie richieste
Dovranno essere rese dall'aggiudicatario le polizze assicurative di
cui all'art. 111 del D.lgs. 163/06 e s.m.i. ed in conformità ai
documenti posti a base di gara.
III.1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Il servizio di progettazione è finanziato con l'utilizzo delle
rinvenienze finanziarie del P.O.R. Campania 2000-2006.
Le modalità di pagamento saranno precisate nei documenti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto.
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 90 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. nel rispetto delle
prescrizioni poste dal suddetto articolo e dalle ulteriori condizioni
previste nei documenti di gara, con particolare riguardo agli
specifici limiti e divieti di partecipazione prescritti
normativamente a pena di esclusione della gara.
III.2)CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1)Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Si richiede, a pena di esclusione, che le
dichiarazioni/documentazioni, di seguito indicate, siano rese ai
sensi del D.P.R. 445/00 dal legale rappresentante del Concorrente o
da soggetto munito di idonei poteri - corredate da fotocopia del
documento di identità e da idonea documentazione atta a provare
carica e poteri di firma del sottoscrittore.
Ciascuna dichiarazione dovrà contenere i riferimenti di cui al
punto IV.3.1.
Il Concorrente, a corredo della domanda di partecipazione, deve
dichiarare/produrre/attestare/indicare a pena di esclusione:
a)Il nominativo e l'iscrizione al competente ordine professionale
del/i progettista/i firmatario del Progetto preliminare e definitivo
in caso di aggiudicazione;
b)in quanto applicabile, in ragione della forma giuridica del
Concorrente: iscrizione alla C.C.I.A.A, che riporti integralmente i
dati contenuti nel certificato camerale ovvero certificato (in
originale, copia autenticata o copia conforme resa ai sensi del
D.P.R. 445/00). Nel caso di Concorrente appartenente ad altro Stato
membro non residente in Italia, atto o dichiarazione equipollente di
iscrizione nei registri professionali e commerciali, ai sensi
dell'art. 39, comma 2 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.;
c)che non ricorrono a suo carico alcuna delle condizioni ostative
alla partecipazione alla procedura in atto, previste dall'art.51,
commi 1 e 2 del D.P.R. 554/99 e s.m.i.;
d)di non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall'art.
38, comma 1, lettere da a) ad m-ter) del D.Lgs.163/06 e s.m.i., fermo
restando quanto disposto dal comma 1-bis del medesimo articolo,
nonchè tutte le eventuali condanne ivi comprese quelle per le quali
abbia beneficiato della non menzione ex art. 38, comma 2 del citato
Decreto, le sentenze passate in giudicato, i decreti penali di
condanna divenuti irrevocabili, le sentenze di applicazione della
pena su richiesta, ai sensi dell'art. 444 c.p.p. ed eventuali
provvedimenti di riabilitazione, competendo esclusivamente alla
Stazione Appaltante valutare se il reato commesso precluda o meno la
partecipazione alla procedura di gara. Le dichiarazioni attestanti
l'insussistenza delle condizioni di cui all'art. 38, comma 1 lett. b)
e c) del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. dovranno essere espressamente rese
anche da tutti i soggetti di cui alla norma citata; le dichiarazioni
attestanti l'insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art.
38, comma 1 lett. m-ter dovranno essere rese da tutti i soggetti di
cui alla lett. b) della norma citata. Le dichiarazioni inerenti
l'insussistenza delle condizioni di cui all'art. 38, comma 1, lett.
c), del D.Lgs. 163/06 e s.m.i., e relative ai soggetti cessati dalla
carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di
gara, potranno essere rese anche dal legale rappresentante del
Concorrente o da soggetto munito di idonei poteri. L'eventuale
assenza di soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la
data di pubblicazione del bando di gara dovrà essere espressamente
dichiarata. Qualora nei confronti di tali soggetti siano stati
adottati i provvedimenti di cui alla norma citata, il Concorrente
dovrà dimostrare documentalmente di avere adottato atti o misure
concrete di completa dissociazione dalla condotta penalmente
sanzionata;
e)insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di
appalto di cui all'art. 41 del D.Lgs. 198/2006 (Codice delle pari
opportunità tra uomo e donna ex art 6 della L. 246/2005);
f)insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di
appalto di cui all'art. 44 del D.Lgs. 286/1998 (Testo Unico delle
disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme
sulla condizione dello straniero);
g)in caso di Raggruppamento temporaneo di professionisti, Consorzio
stabile o GEIE già costituiti, relativo atto costitutivo, statuto o
contratto; in caso di Raggruppamento temporaneo di professionisti o
GEIE non ancora costituiti, dichiarazione di impegno, sottoscritta da
tutti i soggetti che intendono raggrupparsi, a costituirsi in caso di
aggiudicazione dell'appalto, indicando contestualmente il soggetto
che sarà designato quale mandatario del raggruppamento medesimo;
Nel caso di Concorrente non stabilito in Italia, le suddette
dichiarazioni dovranno essere rese dall'interessato ai sensi
dell'art. 38, comma 5 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.
III.2.2)Capacità economica e finanziaria
Si richiede pena l'esclusione dalla gara dichiarazione, resa con le
medesime modalità di cui al punto III.2.1:
a)dichiarazione del fatturato globale per servizi di cui all'art.50
DPR 554/99, relativo ai migliori cinque anni (anche non consecutivi)
del decennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara
che dovrà risultare pari ad almeno 2 volte l'importo a base d'asta.
III.2.3) Capacità tecnica
Si richiede pena l'esclusione dalla gara dichiarazione, resa con le
medesime modalità di cui al punto III.2.1:
a)dichiarazione sull'avvenuto espletamento, negli ultimi 10 anni,
di servizi di progettazione preliminare, definitiva o esecutiva,
relativa a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei
lavori, cui si riferiscono i servizi da affidare, per un importo
globale, per ogni classe e categoria, almeno pari a 3 volte l'importo
stimato dei lavori da progettare di cui al precedente punto II.2.1)
relativamente a ciascuna classe e categoria di lavori da progettare.
b)dichiarazione relativa allo svolgimento, negli ultimi 10 anni, di
2 di servizi di progettazione preliminare, definitiva o esecutiva,
appartenenti ad ognuna delle classi e categorie di lavori cui si
riferiscono i servizi da affidare di cui al precedente punto II.2.1),
per un importo complessivo non inferiore a 0,6 volte l'importo
stimato dei lavori da progettare relativamente a ciascuna classe e
categoria.
Per ciascun incarico di cui al precedenti punti a) e b) dovrà
essere fornito, oltre all'importo, la descrizione della prestazione,
specificandone le classi e le categorie, nonchè il soggetto che ha
svolto il servizio ed il relativo committente. In ogni caso un
servizio di progettazione non può essere computato più di una volta
per ciascun operatore economico;
c)dichiarazione relativa al numero medio annuo, nei migliori tre
anni (anche non consecutivi) del quinquennio antecedente la data di
pubblicazione del presente bando, del personale tecnico comprendente
l'unità richiedente (comprendente i soci attivi, i dipendenti ed i
consulenti con contratto di collaborazione su base annua, ai sensi
della normativa vigente di riferimento); tale requisito dovrà
risultare almeno pari a 2 volte le unità stimate per lo svolgimento
dell'incarico, indicate al precedente punto II.2.1);
d)dichiarazione riportante l'elenco dei professionisti che
svolgeranno i servizi con la specificazione delle rispettive
qualifiche professionali nonchè con l'indicazione del professionista
incaricato dell'integrazione delle prestazioni specialistiche e del
geologo, del responsabile dello S.I.A. e del professionista, che
abbia i requisiti previsti dall'art. 98 del D.Lgs. 81/08, che
rivestirà il ruolo del coordinatore della sicurezza in fase di
progettazione.
Si rende noto che a pena di esclusione:
-le dichiarazioni/documentazioni di cui ai punti III.2.1, III.2.2 e
III.2.3 devono essere rese/prodotte da ciascun candidato ed in caso
di Raggruppamenti temporanei di imprese, Consorzi ordinari o GEIE,
sia costituiti che costituendi, da ciascun componente i medesimi
soggetti giuridici;
-in caso di associazioni di imprese e consorzi ordinari il
concorrente capogruppo mandatario deve possedere i requisiti
economici e tecnici di cui ai punti III.2.2 e III.2.3 punti a) e c)
per un percentuale pari almeno al 60%; a condizione che i soggetti
raggruppati o raggruppandi possiedano complessivamente il 100% del
requisito richiesto, ai sensi degli artt. 65 e 66 del D.P.R. 445/99;
- Ai fini dei requisiti di cui ai punti III.2.3 a) e III.2.3 b),
verranno considerati gli incarichi eseguiti regolarmente e con buon
esito iniziati ed ultimati nel decennio antecedente la data di
pubblicazione del bando. Per gli incarichi iniziati in epoca
precedente al periodo sopra individuato verrà stralciato l'importo
delle opere la cui redazione progettuale è avvenuta antecedentemente
presumendo un avanzamento lineare della progettazione;
-l Raggruppamenti temporanei di imprese di cui all'art. 37 del
D.lgs. 163/06 e s.m.i., dovranno indicare il giovane professionista
di cui al comma 5 dell'art. 51 del DPR 554/99 che verrà inserito
nella compagine del gruppo di lavoro
- I Consorzi di cui all'art. 34, lett. b) e c) del D.lgs. 163/06 e
s.m.i. devono presentare le dichiarazioni di cui al punto III.2.1
relative anche ai soggetti consorziati indicati quali esecutori del
servizio di progettazione;
-i Raggruppamenti temporanei di imprese e i Consorzi ordinari
devono possedere i requisiti economici e tecnici di cui ai punti
III.2.2 e III.2.3 in conformità all' articolo 37 D.lgs. 163/06 e
s.m.i.;
-devono essere indicate le quote di partecipazione al
Raggruppamento temporaneo di imprese ed al Consorzio ordinario,
relative a ciascun operatore economico in coerenza con le prestazioni
che verranno eseguite;
-L'Amministrazione aggiudicatrice procederà all'ammissione del
Raggruppamento temporaneo di Concorrenti, il quale in sede di
offerta, fermo restando l'immodificabilità della capogruppo,
sostituisca una o più mandanti con altra/e purchè in possesso dei
requisiti per la partecipazione pari o superiori a quelli
dell'operatore economico/i sostituito/i;
-per gli operatori economici residenti in altri Stati membri UE si
applica l'art. 47 del D.lgs. 163/2006.
III.3)CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1)La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: Si
III.3.2)Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio:SI
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1)TIPO DI PROCEDURA: Ristretta ai sensi dell'art. 55, comma 6
del D. Lgs. 163/06 e s.m.i.
IV.2)CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1)Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi degli artt. 81 e
83 del D.lgs 163/2006, in termini di criteri sottoenunciati e secondo
le corrispondenti seguenti ponderazioni:
a.Caratteristiche qualitative (max 40 punti):
-a1 struttura specificamente predisposta per la prestazione del
servizio (organigramma , modalità di coordinamento con ANAS,
controllo qualità, curriculum) (max 23 punti)
-a2 certificazione di qualità, (max 2 punti)
-a3 metodiche previste per lo svolgimento delle attività
(attrezzature e software, cronoprogramma delle attività e
quantificazione dell'impegno in ore/uomo) (max 15 punti)
b.Merito tecnico (max 30 punti):
- b1 metodologie, tecniche ed approcci operativi che il Concorrente
intende utilizzare per l'espletamento di tutte le attività previste
nel capitolato d'oneri che verranno illustrate secondo le modalità
precisate successivamente in lettera d'invito
(max 10 punti)
- b2 modalità di espletamento dell'assistenza tecnica, adeguamento
progettuale durante la fase di approvazione del progetto da parte
degli altri Enti nell'ambito delle procedure (max 10 punti)
- b3 indicazione delle quantità, estensione e tipologie di
indagini che si intendono eseguire per la redazione del progetto (max
10 punti)
c.Prezzo (max 30 punti);
L'ANAS valuterà la congruità delle offerte anormalmente basse
secondo i principi ed il procedimento di cui agli artt. da 86 a 89
del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i.. L'ANAS si riserva espressamente di
avvalersi della facoltà di cui all'art. 88 comma 7, 2^ capoverso del
D.Lgs. 163/06 così come modificato dalla Legge 3 agosto 2009 n. 102.
IV.2.2) Ricorso ad asta elettronica: NO
IV.3)INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1)Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
DG 7/10 - CODICE CIG 0525541A24
IV.3.2)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:NO
IV.3.3)Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare
Le condizioni per ottenere il Capitolato d'Oneri per la
progettazione definitiva saranno precisate nella lettera di invito.
IV.3.4)Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
Le domande di partecipazione dovranno pervenire, a pena di
esclusione, entro le ore 12.00 del giorno 15.11.2010.
Il termine di cui all'art.77 comma 7 lett.d) del D.Lgs.163/06 e
s.m.i. è fissato in 3 giorni naturali e consecutivi.
IV.3.5)Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di
partecipazione
italiana
IV.3.6)Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 11, comma 6 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i..
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1)TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: NO
VI.2)APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO / PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI : NO
V.3)INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) a pena di esclusione, la documentazione richiesta dovrà
pervenire tramite servizio postale, corriere, agenzia di recapito
autorizzata, o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto
I.1) entro il termine di cui al punto IV.3.4 e dovrà essere inserita
in plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi di
chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente oltre che
il relativo indirizzo, recapito telefonico, fax e partita I.V.A.,
oggetto della gara nonchè la dicitura: "Unità Gare e Contratti -
Servizio Gare - Gara DG 7/10".
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove,
per qualsiasi motivo anche di forza maggiore, il plico stesso non
giungesse a destinazione in tempo utile.
b) a pena di esclusione, la domanda e tutta la documentazione da
produrre deve essere in lingua italiana o corredata da traduzione
giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi
dall'Italia, di cui all'art. 47, comma 1 del D.Lgs 163/06 e s.m.i.,
qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
c)Il subappalto sarà autorizzato nei limiti e alle condizioni di
cui all'art.91 comma 3 D.Lgs 163/06 e s.m.i.. Ai sensi del comma 3
dell'art. 118 de D.lgs. 163/06 e s.m.i., è fatto obbligo agli
affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al subappaltatore o
cottimista, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
d) In caso di avvalimento il Concorrente dovrà, a pena di
esclusione, allegare quanto richiesto dall' art.49, comma 2 del
D.Lgs. 163/06 e s.m.i..
e) L'aggiudicazione definitiva interverrà entro 45 giorni
dall'aggiudicazione provvisoria e si procederà alla stipula del
contratto entro 90 giorni dal verificarsi delle condizioni di legge.
f) L'ANAS si riserva l'applicazione dell'art. 140 del D.Lgs. 163/06
e s.m.i.
g) Qualora, nella gara, venga presentata una sola offerta valida,
ANAS S.p.A. si riserva, ai sensi dell'art. 55, comma 4 del
D.Lgs.163/06 e s.m.i., di procedere comunque all'aggiudicazione
sempre che l'offerta stessa sia, a suo insindacabile giudizio,
ritenuta idonea e conveniente.
h) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla diramazione degli inviti, nè alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A si riserva espressamente la possibilità
di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in
qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i
candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
L'aggiudicazione definitiva, subordinata al concretizzarsi di tutti i
presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli connessi al
finanziamento dell'appalto, di legge, di regolamento e del
procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della
prestazione, non è impegnativa per l'ANAS e non dà diritto alla
formalizzazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione,
pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e
dell'aggiudicatario.
i) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/03 si informa che i dati
comunicati dai candidati verranno utilizzati solo per le finalità
connesse all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque
trattati in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza
degli stessi.
l) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre n. CDG-0097917-P del 7.07.2010.
m) Il contratto verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di
fiducia dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico
dell'aggiudicatario le spese di contratto e tutti gli oneri connessi
alla relativa stipula compresi quelli tributari.
n) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, al
D.Lgs. 163/06 e s.m.i. e ad ogni altra disposizione legislativa e
regolamentare vigente, in quanto applicabile.
o) L'aggiudicatario sarà tenuto al rispetto di quanto previsto
dalla Legge n. 136 del 13.08.2010.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia, 189; Citta': Roma; Codice postale:
00196 - Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VII) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE: 6/10/2010.

Il Dirigente Responsabile Gare E Contratti
(Avv. Daniele TornuSciolo)


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