Serie Generale n. 101 del 3-5-2010
DECRETI PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 21 aprile 2010
Ulteriori interventi urgenti diretti a fronteggiare gli eventi sismici verificatisi nella regione Abruzzo il giorno 6 aprile 2009. (Ordinanza n. 3870). (10A05146) (GU Serie Generale n.101 del 03-05-2010)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri adottato
ai sensi dell'art. 3, comma 1, del decreto-legge 4 novembre 2002, n.
245, convertito, con modificazioni, dall'art. 1 della legge 27
dicembre 2002, n. 286 del 6 aprile 2009 recante la dichiarazione
dell'eccezionale rischio di compromissione degli interessi primari a
causa degli eventi sismici che hanno interessato la provincia
dell'Aquila ed altri comuni della regione Abruzzo il giorno 6 aprile
2009;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 6
aprile 2009 recante la dichiarazione dello stato d'emergenza in
ordine agli eventi sismici predetti;
Viste le ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
3753 del 6 aprile 2009, n. 3754 del 9 aprile 2009, n. 3755 del 15
aprile 2009, n. 3757 del 21 aprile 2009, n. 3758 del 28 aprile 2009,
n. 3760 del 30 aprile 2009, n. 3761 del 1° maggio 2009, n. 3763 del 4
maggio 2009, n. 3766 dell'8 maggio 2009, n. 3769 del 15 maggio 2009,
n. 3771 e n. 3772 del 20 maggio 2009, n. 3778, n. 3779 e n. 3780 del
6 giugno 2009, n. 3781 e n. 3782 del 17 giugno 2009, n. 3784 del 25
giugno 2009; n. 3789 e n. 3790 del 9 luglio 2009, n. 3797 del 30
luglio 2009, n. 3803 del 15 agosto 2009, n. 3805 del 3 settembre
2009, n. 3806 del 14 settembre 2009, n. 3808 del 15 settembre 2009,
n. 3810 del 21 settembre 2009, n. 3811 del 22 settembre 2009, n. 3813
del 29 settembre 2009, n. 3814 del 2 ottobre 2009, n. 3817 del 16
ottobre 2009, n. 3820 del 12 novembre 2009, n. 3826 e n. 3827 del 27
novembre 2009, n. 3832 e n. 3833 del 22 dicembre 2009, n. 3837 del 30
dicembre 2009, n. 3843 del 19 gennaio 2010, n. 3845 del 29 gennaio
2010, n. 3857 del 10 marzo 2010 e n. 3859 del 12 marzo 2010;
Visto l'art. 1, comma 1, del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, con
cui si dispone che i provvedimenti ivi previsti sono adottati con
ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri emanata ai sensi
dell'art. 5, comma 2, della legge 24 febbraio 1992, n. 225, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze per quanto
attiene agli aspetti di carattere fiscale e finanziario;
Visto il decreto-legge 30 dicembre 2009, n. 195, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 26, recante
disposizioni urgenti per la cessazione dello stato di emergenza in
materia di rifiuti nella regione Campania, per l'avvio della fase
post emergenziale nel territorio della regione Abruzzo ed altre
disposizioni urgenti relative alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri ed alla protezione civile;
Viste le richieste dell'Ufficio del commissario delegato per la
ricostruzione del 25 e del 31 marzo 2010;
Vista la richiesta del Ministero dei beni e delle attività
culturali del 15 aprile 2010;
Considerata la necessità di incentivare il rientro della
popolazione nelle abitazioni classificate con esito A, nonchè di
integrare la normativa emergenziale vigente disciplinante la
ricostruzione degli edifici, al fine di consentirne l'applicazione
anche nei centri storici;
Ritenuto che occorre prorogare il termine di scadenza per la
presentazione delle domande di contributo per la riparazione o
ricostruzione degli edifici privati con esito di danno E, anche
ricompresi in aggregati strutturali, in ragione del perdurare delle
difficoltà emerse in fase di predisposizione dei relativi progetti
costruttivi;
Considerato che è necessario ottimizzare l'allocazione delle
limitate risorse pubbliche finalizzate all'assistenza alla
popolazione colpita dagli eventi in rassegna, anche favorendo
prioritariamente i nuclei familiari che non hanno la disponibilità
di unità immobiliari agibili;
D'intesa con la regione Abruzzo;
Su proposta del capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;

Dispone:

Art. 1

1. All'art. 1, comma 1 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio
dei Ministri n. 3790 del 9 luglio 2009, è aggiunto infine il
seguente periodo: «Qualora l'intervento di miglioramento sismico
consegua un livello di sicurezza superiore all'80% dell'adeguamento
sismico, il costo dell'intervento ammesso a contributo è valutato
con riferimento ad un progetto, basato sulle stesse tipologie
d'intervento, che consegua al massimo l'80%, oppure, in maniera
semplificata, applicando criteri di proporzionalità, ossia
moltiplicando il costo dell'intervento per 80% diviso la percentuale
di sicurezza conseguita.».
2. All'art. 1, comma 6 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio
dei Ministri n. 3790 del 9 luglio 2009, dopo le parole «dell'edificio
originario» sono inserite le parole «, salvo autorizzazione del
comune, concessa compatibilmente con le vigenti norme, fermo restando
che il contributo massimo ammissibile è riferito al ripristino della
situazione originaria medesima,».
3. All'art. 2, comma 1, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio
dei Ministri n. 3790 del 9 luglio 2009, modificato da ultimo ai sensi
dell'art. 1, comma 3, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3845 del 29 gennaio 2010, le seguenti parole: «6 aprile
2010» sono sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2010».
4. All'art. 2, comma 9, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio
dei Ministri 9 luglio 2009, n. 3790, dopo le parole: «dell'edificio
originario,» sono aggiunte le seguenti parole: «ovvero il rispetto
del progetto di variante approvato dal comune».

Art. 2

1. All'art. 7, comma 3-bis, dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3820 del 12 novembre 2009, le parole «28
febbraio 2010, il comune dell'Aquila entro il 31 marzo 2010,» sono
sostituite con le parole «30 settembre 2010».
2. All'art. 7 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3820 del 12 novembre 2009, dopo il comma 18 è aggiunto
il seguente comma:
«18-bis. Nei casi in cui uno o più aggregati edilizi risultino
ricompresi in un piano di ricostruzione, predisposto ai sensi
dell'art. 14, comma 5-bis del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77,
quanto previsto dai commi da 3 a 18 si applica compatibilmente con le
modalità di attuazione del piano di ricostruzione medesimo.».

Art. 3

1. Al fine di favorire il rapido rientro nelle unità immobiliari
degli edifici ubicati nelle zone rosse dei centri storici non facenti
parte di aggregati strutturali, e per tener conto dell'ulteriore
deterioramento che può essersi determinato a causa della loro
inaccessibilità, nonchè per i maggiori costi di intervento connessi
all'ubicazione degli immobili, all'art. 1, comma 1, dell'ordinanza
del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3778 del 6 giugno 2009,
alla fine del primo periodo è aggiunto il seguente: «Se tali unità
abitative insistono in singolo edificio con esito A già ricompreso
in zona rossa, il contributo per la riparazione dei danni di lieve
entità è concesso fino all'importo massimo di euro 20.000,00, cui
può essere aggiunto l'ulteriore importo massimo di euro 5.000,00,
per la copertura di spese relative alla riparazione di parti comuni
dell'edificio, fermo restando il limite di spesa di cui al successivo
comma 10».
2. Per l'accesso al contributo di cui all'art. 1, comma 4
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3778 del
6 giugno 2009, la comunicazione di inizio attività è presentata
entro il termine perentorio di 60 giorni dalla data di pubblicazione
della presente ordinanza o dalla data di notifica dell'esito di
agibilità dell'edificio effettuata dal comune, se successiva.

Art. 4

1. Al fine di favorire la ripresa delle attività economiche e
sociali di cui all'art. 3, comma 1-bis, del decreto-legge 28 aprile
2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno
2009, n. 77, i piani di recupero e di riutilizzazione delle aree
acquisite da Fintecna S.p.a., ovvero da società controllata e da
essa indicata, sono approvati dai comuni compatibilmente con le
modalità di attuazione del piano di ricostruzione e conformemente
alle linee di indirizzo strategico per la ripianificazione del
territorio, predisposti rispettivamente ai sensi dell'art. 14, comma
5-bis e dell'art. 2, comma 12-bis, del medesimo decreto-legge n. 39
del 2009.

Art. 5

1. Le risorse giacenti sulla contabilità speciale intestata al
presidente della regione Abruzzo, aperta ai sensi dell'art. 4, comma
2, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3755
del 15 aprile 2009, sono trasferite, per la quota parte destinata
alla ricostruzione delle zone interessate dal sisma del 6 aprile
2009, su una contabilità speciale appositamente istituita ed
intestata al commissario delegato per la ricostruzione - presidente
della regione Abruzzo.
2. Sul citato conto di contabilità speciale confluiscono altresì
tutte le ulteriori risorse finanziarie destinate alla ricostruzione
delle zone interessate dal sisma del 6 aprile 2009.

Art. 6

1. Al fine di assicurare la prosecuzione dei servizi erogati da
Formez, Centro di formazione studi, società in house del
Dipartimento della funzione pubblica, a favore delle strutture
operanti per la prosecuzione e chiusura delle attività emergenziali,
il commissario delegato per la ricostruzione è autorizzato a
stipulare apposita convenzione con la stessa Formez, per un periodo
di sei mesi e nel limite di euro 600.000,00, a valere sulle risorse
di cui all'art. 14, comma 5, del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77.

Art. 7

1. In considerazione del protrarsi delle esigenze di mobilità
della popolazione colpita dagli eventi sismici del 6 aprile 2010 ed
attualmente alloggiata sulla costa, il termine per l'esenzione dal
pedaggio autostradale di cui all'art. 8, comma 1, dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3857 del 10 marzo 2010, è
prorogato fino al 30 giugno 2010.
2. Agli oneri derivanti dal comma 1, nel limite massimo di euro
960.000, si provvede a valere sui fondi di cui all'art. 14, comma 5,
del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 38, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, in via di
anticipazione rispetto alle risorse di cui all'art. 14, comma 1, del
medesimo decreto-legge.

Art. 8

1. Al fine di consentire un costante ed efficace controllo della
legittima utilizzazione degli alloggi del progetto CASE e dei MAP da
parte dei nuclei familiari assegnatari nel comune di L'Aquila, il
personale del Corpo di polizia municipale del capoluogo è
autorizzato allo svolgimento di prestazioni di lavoro straordinario,
anche notturno o festivo, fino ad un massimo mensile pro capite di 50
ore e complessivo di 350 ore, sino al 31 dicembre 2010, oltre i
limiti previsti dalla vigente normativa anche contrattuale.
L'erogazione del relativo corrispettivo è effettuata solo a fronte
di prestazioni effettivamente rese e documentate. All'onere
complessivo, previsto in euro 55.000,00 si provvede a valere sulle
risorse di cui all'art. 14, comma 5, del decreto-legge 28 aprile
2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno
2009, n. 77.

Art. 9

1. Il beneficio della sistemazione alberghiera o delle soluzioni
alloggiative equivalenti ed il contributo per la autonoma
sistemazione vengono conservati o ulteriormente riconosciuti a
condizione che i soggetti interessati attestino, mediante
autocertificazione resa ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 e successive modificazioni e
integrazioni, l'indisponibilità di idonee unità abitative, di
proprietà anche dei componenti del nucleo familiare, nell'ambito del
territorio della provincia di attuale dimora temporanea, oppure,
limitatamente al comune di L'Aquila, nell'ambito del territorio dei
comuni dell'ambito di mobilità. Le unità abitative con contratto di
locazione registrato alla data della presente ordinanza sono
considerate non disponibili. Per la verifica della idoneità
dell'unità abitativa si tiene conto dei requisiti specificati
nell'art. 1, comma 5, della ordinanza del Presidente del Consiglio
dei Ministri n. 3769 del 15 maggio 2009; il comune di L'Aquila si
avvale altresì delle risultanze dei colloqui di verifica per
l'accertamento dei requisiti per l'assegnazione di un alloggio del
progetto CASE.
2. Le autocertificazioni di cui al comma 1, di tutti i nuclei
interessati, devono pervenire al comune entro 30 giorni dalla data di
pubblicazione della presente ordinanza nella Gazzetta Ufficiale.
3. Situazioni di particolare gravità, anche di carattere
sanitario, possono essere singolarmente valutate dal vice commissario
vicario, sindaco del comune di L'Aquila di cui all'art. 2, comma 1,
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3833 del
22 dicembre 2009.
4. Nei confronti dei nuclei familiari con disponibilità di altre
unità abitative idonee ai sensi del comma 1, il beneficio della
sistemazione alberghiera cessa il quindicesimo giorno successivo alla
scadenza del termine indicato nel comma 2; analogamente si procede
anche nei confronti dei nuclei familiari che omettono di presentare
la autocertificazione di cui al medesimo comma 1, fatto salvo il
successivo ripristino, in caso di comprovata sussistenza dei
requisiti.
5. Nei confronti dei nuclei familiari con disponibilità di altre
unità abitative idonee ai sensi del comma 1, ovvero che non abbiano
presentato nei termini di cui al comma 2 l'autocertificazione
attestante la sussistenza dei requisiti per continuare a percepire il
contributo per la autonoma sistemazione, il medesimo contributo cessa
alla data del 31 agosto 2010.

Art. 10

1. Al fine di poter disporre degli strumenti di intervento previsti
dalla legge n. 328 del 2000 in favore dei nuclei familiari in
condizioni di disabilità, di bisogno e di disagio derivanti da
inadeguatezza del reddito e difficoltà sociali, il sindaco del
comune di L'Aquila è autorizzato a stipulare specifici contratti di
locazione per acquisire la disponibilità di alloggi del Fondo
immobiliare di cui all'art. 5, comma 5, dell'ordinanza del Presidente
del Consiglio dei Ministri n. 3789 del 9 luglio 2009, entro il tetto
di spesa annuo di euro 250.000 e per la durata di tre anni. Per la
utilizzazione degli alloggi, il sindaco di L'Aquila definisce
preventivamente i relativi criteri con pubblicazione all'albo
pretorio e sul sito internet istituzionale, nel rispetto dei principi
fissati dalla legge n. 328 del 2000.
2. Agli oneri previsti dal presente articolo si fa fronte con le
risorse previste dall'art. 14, comma 5, del decreto-legge 28 aprile
2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno
2009, n. 77».

Art. 11

1. All'art. 2, comma 1, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio
dei Ministri n. 3761 del 1º maggio 2009, sono eliminate le seguenti
parole: «e per il recupero dei beni culturali danneggiati dal sisma,
comprese le attività progettuali propedeutiche ai lavori di
recupero».
2. All'art. 3, comma 2, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio
dei Ministri n. 3833 del 22 dicembre 2009, dopo la parola «contabili»
sono aggiunte le seguenti parole: «, nonchè attinenti ai beni
culturali».
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 21 aprile 2010

Il Presidente: Berlusconi