Serie Generale n. 300 del 22-12-1992
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE
MINISTERO DELL'AMBIENTE
ORDINANZA 4 dicembre 1992
Misure di salvaguardia nell'ambito del territorio ricadente nel perimetro provvisorio del Parco nazionale del Gran Sasso e Monti della Laga. (GU Serie Generale n.300 del 22-12-1992)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, concernente l'istituzione del
Ministero dell'ambiente e le norme in materia di danno ambientale;
Vista la legge 6 dicembre 1991, n. 394, concernente la disciplina
quadro sulle aree protette ed in particolare l'art. 34 che definisce
le procedure per l'adozione di misure di salvaguardia;
Visto il proprio decreto con il quale è stata definita la
delimitazione provvisoria del Parco nazionale del Gran Sasso e Monti
della Laga ai sensi del citato art. 34,
comma 3, legge 6 dicembre 1991, n. 394;
Considerato che la suddetta delimitazione provvisoria determina una
qualificazione del territorio medesimo, poichè ad esso sono
riconducibili particolari interessi pubblici, definiti nell'art. 1,
comma 3, legge 6 dicembre 1991, n. 394, e connessi alla conservazione
ed alla valorizzazione del patrimonio naturale;
Considerato che detta qualificazione del territorio assoggetta
immediatamente il medesimo al regime di tutela contemplato dalla
legge 8 agosto 1985, n. 431 in quanto compreso nella fattispecie di
cui all'art. 1, lettera f), della medesima legge;
Considerata la necessità che il territorio compreso nel perimetro
provvisorio del Parco nazionale del Gran Sasso e Monti della Laga sia
assoggettato sia al predetto regime di tutela paesaggistica, sia ad
uno specifico regime di salvaguardia delle risorse naturali presenti;
Considerato che le risorse ed i valori naturali sono beni a
quantità limitata e non rinnovabili, per cui la relativa tutela
amministrativa deve, in via prioritaria, prevenire le situazioni ed i
comportamenti che potrebbero determinare un danno grave e
irreparabile a tali beni;
Considerato che le norme di salvaguardia emanate ai sensi dell'art.
34, comma 3, della stessa legge, sono volte a tutelare in modo
articolato e dettagliato le risorse naturalistiche dei territori
compresi nei parchi nazionali perimetrati ai sensi del medesimo art.
34, comma 3;
Considerato che, ai sensi dell'art. 34 citato, la delimitazione
provvisoria dei parchi precede l'adozione delle misure di
salvaguardia, per la quale è necessario sentire le regioni e gli
enti locali interessati;
Considerato, peraltro, necessario che le misure di salvaguardia, in
attesa che le regioni e gli enti locali interessati si esprimano al
riguardo, operino con decorrenza immediata dal momento della
delimitazione provvisoria, al fine di assicurare l'effettiva
conservazione dello stato dei luoghi e delle risorse e dei valori
naturali, posto che altrimenti, nelle more del completamento della
procedura amministrativa prevista della legge, l'area resterebbe
esposta al pericolo di manomissioni o alterazioni pregiudizievoli ed
irreversibili;
Visto l'art. 8 della legge 3 marzo 1987, n. 59;
Considerato che, al fine di assicurare la salvaguardia dell'area
nel periodo necessario al completamento della procedura, non si può
provvedere con strumenti diversi da quello previsto dal predetto art.
8;
Ordina:
Art. 1.
Nell'ambito del territorio ricadente nel perimetro provvisorio del
Parco nazionale del Gran Sasso e Monti della Laga definito ai sensi
dell'art. 34 della legge 6 dicembre 1991, n. 394, sono vietate le
seguenti attivita':
a) l'esecuzione di nuove costruzioni e la trasformazione di
quelle esistenti, fuori dei centri edificati di cui all'art. 18 della
legge 22 ottobre 1971, n. 865, nonchè qualsiasi mutamento
dell'utilizzazione dei terreni con destinazione diversa da quella
agricola e quant'altro possa incidere sulla morfologia del
territorio, sugli equilibri ecologici, idraulici ed idrogeotermici e
sulle finalità istitutive dell'area protetta;
b) la cattura l'uccisione, il danneggiamento ed il disturbo della
fauna selvatica;
c) la raccolta ed il danneggiamento delle specie vegetali
selvatiche salvo il prelievo effettuato da istituti pubblici
autorizzati a fini di ricerca scientifica e quello autorizzato con
provvedimento del Ministro dell'ambiente sentita la consulta tecnica
per le aree naturali protette;
d) l'immissione di specie faunistiche e floristiche estranee agli
ecosistemi dell'area in questione;
e) l'apertura di nuove cave, miniere e discariche;
f) il prelievo di minerali di rilevante interesse geologico e
paleontologico, ad eccezione di quello eseguito da istituti pubblici
per fini di ricerca e di studio;
g) la modificazione del regime delle acque;
h) la costruzione sulle zone agricole di qualsiasi tipo di
recinzione, ad eccezione di quelle necessarie alla sicurezza degli
impianti tecnologici e di quelle accessorie alla attività agro-
silvo-pastorali purchè realizzate secondo tipologie tradizionali e
con materiali tradizionali;
i) la realizzazione di nuovi tracciati stradali, ferrovie,
filovie, impianti a fune ed aviosuperfici;
l) la circolazione a scopo sportivo o di svago, dei motoveicoli e
dei veicoli a motore al di fuori delle esistenti strade;
m) la realizzazione di nuove opere per la sistemazione fluviale
ad eccezione degli interventi di riqualificazione ambientale
effettuati con tecniche di bioingegneria naturalistica;
n) la realizzazione di nuovi bacini idrici.

Art. 2.
Fatti salvi gli usi civici delle collettività locali e la
disciplina vigente in ciascuna materia, sono sottoposte a preventiva
autorizzazione del Ministero dell'ambiente:
a) la realizzazione di elettrodotti, gasdotti, captazioni o
adduzioni idriche, acquedotti, depuratori, serbatoi, impianti di
trasmissione e ripetizione e sistemi per la produzione di energia
elettrica;
b) le prospezioni geologiche, commissionate da enti non pubblici
e non finalizzate allo studio ed alla prevenzione delle calamità
naturali, nonchè tutte quelle prospezioni necessarie allo studio di
fattibilità delle opere di cui alla precedente lettera a);
c) le opere di bonifica agraria;
d) i tagli boschivi e l'apertura di nuove piste forestali
previsti dai vigenti piani forestali;
e) le varianti, totali o parziali, agli strumenti urbanistici
vigenti.
Previa comunicazione al Ministero dell'ambiente è consentita la
coltivazione delle cave e l'estrazione dalle miniere autorizzate,
nonchè l'esercizio di discariche autorizzate. È altresì consentita
la realizzazione delle opere autorizzate se in corso d'opera.

Art. 3.
La presente ordinanza ha efficacia fino all'adozione del
provvedimento con cui, sentite le regioni e gli enti locali
interessati, verranno definite le misure di salvaguardia efficaci
sino all'adozione del regolamento e del piano previsti dagli articoli
11 e 12 della legge 6 giugno 1991,
n. 394, e comunque per un periodo non superiore a sei mesi dalla sua
entrata in vigore.

Art. 4.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana ed avrà efficacia dalla data di
pubblicazione.
Roma, 4 dicembre 1992
Il Ministro: RIPA DI MEANA