3a Serie Speciale - Regioni n. 4 del 28-1-2012
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 9 dicembre 2011, n. 290
Regolamento recante modifiche ed integrazioni al decreto del Presidente della Regione n. 260/Pres. del 20 agosto 2007 "Regolamento concernente condizioni, criteri, modalita' e procedure per l'attuazione degli interventi per l'innovazione delle strutture industriali previsti dall'articolo 21 comma 1, e dall'articolo 22, comma 1, lettere a) e b) della legge regionale 3 giugno 1978, n. 47 e dalla programmazione comunitaria (Interventi per l'innovazione a favore del comparto industriale)". (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.4 del 28-01-2012)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della regione autonoma Friuli
Venezia Giulia n. 51 del 21 dicembre 2011)


IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 3 giugno 1978, n. 47 (Provvedimenti a
favore dell'industria regionale e per la realizzazione di
infrastrutture commerciali) e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visti in particolare gli articoli 21, comma 1 e 22, comma 1,
lettere a) e b) della citata legge regionale 47/1978, come da ultimo
sostituiti dagli articoli 8 e 9 della legge regionale 10 novembre
2005, n. 26 (Disciplina generale in materia di innovazione, ricerca
scientifica e sviluppo tecnologico), i quali prevedono interventi per
l'innovazione delle strutture industriali, nel rispetto della
normativa comunitaria vigente;
Visto il proprio decreto 20 agosto 2007, n. 0260/Pres.
"Regolamento concernente condizioni, criteri, modalità e procedure
per l'attuazione degli interventi per l'innovazione delle strutture
industriali previsti dall'art. 21, comma 1, e dall'art. 22, comma 1,
lettere a) e b) della legge regionale 3 giugno 1978, n. 47 e dalla
programmazione comunitaria (Interventi per l'innovazione a favore del
comparto industriale)", emanato in attuazione della citata legge
regionale, e successive modifiche;
Visto l'art. 17, comma 1 del citato regolamento il quale
prescrive che le domande di contributo ai sensi della legge regionale
47/1978, articoli 21 e 22, sono presentate entro due scadenze
annuali, il 31 marzo ed il 30 settembre;
Visto l'art. 51, comma 1-ter del citato regolamento il quale ha
disposto, in vista dell'imminente apertura del bando per l'accesso ai
finanziamenti POR FESR 2007-2013, la chiusura dei termini per la
presentazione delle istanze di contributo ai sensi della
summenzionata legge regionale 47/1978 anticipando, per l'anno 2009,
il termine ultimo di presentazione al primo settembre, in deroga a
quanto stabilito nel regolamento;
Visto, altresì, l'art. 51, comma 1-quater del citato regolamento
il quale dispone che "Per i semestri successivi la riapertura dei
termini per la presentazione delle domande viene stabilita con
deliberazione della Giunta regionale in relazione all'andamento dei
bandi emanati a valere sulla Programmazione comunitaria 2007-2013 ai
sensi dell'art. 48" del regolamento stesso;
Preso atto dell'intervenuta chiusura del bando concernente
l'attuazione dell'attività 1.1.a)2 del POR-FESR 2007-2013 Obiettivo
competitività regionale e occupazione, per il settore industria,
avente per oggetto "Incentivi per la realizzazione di progetti di
ricerca, sviluppo e innovazione delle imprese industriali del Friuli
Venezia Giulia", approvato con la deliberazione della Giunta
regionale 28 gennaio 2010, n. 116 e successive modifiche ed
integrazioni, nonchè dell'adozione della relativa graduatoria
approvata con decreto del Vicedirettore centrale n. 978 del 28 giugno
2011, nel termine previsto dal bando medesimo;
Preso atto altresì che con successivi provvedimenti sono state
ammesse a finanziamento tutte le domande finanziabili ai sensi della
deliberazione della Giunta regionale 9 giugno 2011, n. 1096 la quale
limita il finanziamento ai soli progetti della citata graduatoria
valutati di alto e medio livello;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 14 ottobre 2011, n.
1907 recante "Aggiornamento mediante sostituzione dell'allegato A
"scheda di valutazione" del DPReg. 260/2007 "Regolamento concernente
condizioni, criteri, modalità e procedure per l'attuazione degli
interventi per l'innovazione delle strutture industriali previsti
dall' art 21, comma 1, e dall'art 22, comma 1, lett a) e lett b)
della legge regionale 47/1978 e dalla programmazione comunitaria
(interventi per l'innovazione a favore del comparto industriale)" con
la quale è stata modificata la scheda di valutazione ed è stato
previsto, in vista della riapertura dei termini, di dare adeguata
diffusione ai nuovi criteri di valutazione e ai relativi punteggi in
considerazione del fatto che le modalità procedurali di concessione
dei contributi potranno prevedere un numero limitato di domande da
istruire;
Preso atto che con il decreto del Vicedirettore centrale
Attività produttive n. 1911/PROD del 15 novembre 2011 si è
provveduto alla correzione di un mero errore materiale e precisamente
al punto 5 della "Scheda di valutazione" costituente l'allegato A
alla deliberazione 1907/2011;
Ritenuto necessario adeguare il citato regolamento emanato con
proprio decreto 20 agosto 2007, n. 0260/Pres. prevedendo, anche alla
luce delle disposizioni dettate dal bando sopraccitato e
dell'esperienza maturata, misure atte a garantire la semplificazione,
l'efficienza, l'economicità e la trasparenza delle procedure,
nonchè a fornire indicazioni e criteri diretti a facilitare in sede
di applicazione la corretta interpretazione di alcune delle
disposizioni contenute nel regolamento stesso;
Ritenuto in particolare necessario fissare agli articoli 17 e 19
il numero massimo di domande istruibili per quadrimestre pari a 120,
in linea con il numero medio di domande pervenute nei semestri
precedenti a valere sul medesimo regolamento, pari a 121 domande, e
tenuto conto altresì delle risorse finanziarie disponibili per
l'esercizio in corso, nonchè al fine di garantire un'adeguata
accelerazione delle procedure di approvazione della graduatoria;
Ritenuto in particolare opportuno, inoltre, attivare le modalità
di presentazione delle istanze in via telematica già previste nel
regolamento, consentendo la presentazione tramite PEC, al fine di
agevolare le imprese e nel contempo promuovere lo snellimento e la
dematerializzazione della documentazione amministrativa, anche al
fine di semplificare le procedure di valutazione;
Ritenuto inoltre di chiarire le seguenti fattispecie sulla base
dell'esperienza maturata e delle prassi già consolidate, con la
previsione:
a) di un'adeguata distinzione delle attività afferenti al
progetto congiunto (art. 3, comma 1, lettera m), nonchè
dell'assimilazione delle modifiche progettuali eventualmente
derivanti dalla totale o parziale mancata attuazione di un progetto
presentato in forma congiunta alle variazioni sostanziali del
progetto di cui all'art. 21, comma 1;
b) della stretta inerenza tra l'attività di supporto svolta
dalla manodopera e l'attività di ricerca (articolo 12, comma 1,
lettera a);
c) di ulteriori precisazioni, in ogni caso quali chiarimenti
operativi della disciplina già vigente e così applicata, in merito
alle spese per il personale (art. 12, comma 1, lettera a), alle spese
per le prestazioni di terzi (art. 12, comma 1, lettera c), alle spese
per l'acquisto di materiali (art. 12, comma 1, lettera f) nonchè
alle spese non ammissibili, stabilendo in particolare
l'inammmissibilità delle operazioni di lease-back (art. 13, comma 1,
lettera e-bis);
d) di puntuali specificazioni circa la documentazione da
fornire a comprova dell'avvenuto pagamento dei titoli di spesa (art.
40, comma 5);
e) della sospensione del termine stabilito per la liquidazione
del contributo in pendenza dei termini assegnati per l'integrazione
della rendicontazione (art. 42, comma 1-bis);
f) delle modalità procedurali in uso per la valutazione del
mancato rispetto dell'obbligo dell'incremento e mantenimento
occupazionale (art. 46, comma 1, lettera b) e c);
g) di procedure per operazioni straordinarie (art. 46-bis);
h) della data del 28 febbraio di ogni anno quale termine per la
presentazione delle dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà
attestanti il rispetto degli obblighi previsti (art. 46, comma 2);
Ritenuto altresì necessario introdurre ai fini di coordinamento
normativo l'elenco delle zone di svantaggio socio economico, ossia
l'elenco dei comuni di montagna e le aree 87, 3.C nell'elenco delle
definizioni, nonchè opportune disposizioni di raccordo in materia di
certificazione della spesa (art. 22, comma 2 lettera c) e articoli
23, 24 e 25) alla luce dell'intervenuta adozione del proprio decreto
30 maggio 2011, n. 0123/Pres. di emanazione del "Regolamento
concernente criteri e modalità per la concessione di contributi a
fronte delle spese connesse all'attività di certificazione della
rendicontazione ai sensi dell'art. 15, comma 5, della legge regionale
4 giugno 2009, n. 11 (Misure urgenti in materia di sviluppo economico
regionale, sostegno al reddito dei lavoratori e delle famiglie,
accelerazione di lavori pubblici)";
Ritenuto inoltre opportuno introdurre specificazioni in merito
all'avvio e alla durata dell'iniziativa (articolo 14, comma 1, comma
2-bis e comma 2 ter e art. 21, comma 1), al fine di favorire un
tempestivo e ottimale utilizzo delle risorse disponibili evitando che
restino allocate su progetti di durata massima indefinita, nonchè
modalità atte ad accelerare l'acquisizione della documentazione ai
fini istruttori (articolo 16, comma 4, lettera b);
Ritenuto infine opportuno allungare il termine stabilito per
l'obbligo del mantenimento della sede o dell'unità produttiva in
regione nei cinque anni successivi alla data di conclusione
dell'iniziativa, prevedendo un vincolo quinquennale, ferma restando
la previsione della revoca in caso di violazione di tale obbligo, al
fine di garantire un maggior radicamento sul territorio regionale
delle imprese beneficiarie, in vista di più durevoli ricadute sullo
sviluppo economico del territorio stesso (art. 46, comma 1-bis e art.
44, comma 2, lettera g);
Ravvisata pertanto la necessità di modificare ed integrare il
regolamento emanato con il citato proprio decreto 20 agosto 2007, n.
0260/Pres. al fine di conformarlo alle finalità suesposte;
Visto il regolamento (CE) n. 794/2004 della Commissione del 21
aprile 2004 recante disposizioni di esecuzione del regolamento (CE)
n. 659/1999 del Consiglio recante modalità di applicazione
dell'articolo 93 del trattato CE, e successive modifiche, pubblicato
sulla Gazzetta ufficiale dell'Unione europea L 140 del 30 aprile
2004;
Visto in particolare l'art. 4, punto 1 del citato regolamento
(CE) n. 794/2004 il quale prevede la procedura di notifica
semplificata per determinate modifiche ad un aiuto esistente,
intendendo per modifica di un aiuto esistente qualsiasi cambiamento
diverso dalle modifiche di carattere puramente formale e
amministrativo che non possano alterare la valutazione della
compatibilità della misura di aiuto con il mercato comune;
Visto altresì, l'art. 4, punto 2 del citato regolamento (CE) n.
794/2004 il quale elenca le modifiche di un aiuto esistente da
notificare secondo la procedura semplificata, come di seguito
elencato: a) aumenti superiori al 20% della dotazione per un regime
di aiuto autorizzato; b) proroga al massimo di 6 anni di un regime di
aiuto esistente autorizzato, con o senza aumento della dotazione; c)
inasprimento delle condizioni per l'applicazione di un regime di
aiuto autorizzato, riduzione dell'intensità di aiuto o riduzione
delle spese ammissibili;
Ritenuto pertanto che non sia necessario procedere alla notifica
della modifica del proprio decreto 20 agosto 2007, n. 0260/Pres.,
come sopra riportata, in quanto non rientrante nei casi per i quali
sia previsto l'obbligo di notificare un aiuto esistente, trattandosi
di mere modifiche amministrative e precisazioni in merito
all'applicazione della normativa già vigente;
Ritenuto di emanare il «Regolamento recante modifiche ed
integrazioni al decreto del Presidente della Regione 20 agosto 2007,
n. 260 "Regolamento concernente condizioni, criteri, modalità e
procedure per l'attuazione degli interventi per l'innovazione delle
strutture industriali previsti dall'art. 21, comma 1, e dall'art. 22,
comma 1, lettere a) e b) della legge regionale 3 giugno 1978, n. 47 e
dalla programmazione comunitaria (Interventi per l'innovazione a
favore del comparto industriale)"»;
Visto l'art. 42 dello Statuto della Regione Autonoma Friuli
Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 delle legge regionale 18 giugno 2007, n. 17,
avente ad oggetto "Determinazione della forma di governo della
Regione Friuli Venezia Giulia e del sistema elettorale regionale, ai
sensi dell'art. 12 dello Statuto di autonomia";
Vista la deliberazione della Giunta regionale 18 novembre 2011,
n. 2206 con la quale è stata disposta la riapertura dei termini, dal
giorno 15 gennaio 2012, per la presentazione delle domande per
l'accesso ai contributi della legge regionale 47/1978, nonchè è
stato approvato il «Regolamento recante modifiche ed integrazioni al
decreto del Presidente della Regione n. 20 agosto 2007, n. 260
"Regolamento concernente condizioni, criteri, modalità e procedure
per l'attuazione degli interventi per l'innovazione delle strutture
industriali previsti dall'art. 21, comma 1, e dall'art. 22, comma 1,
lettere a) e b) della legge regionale 3 giugno 1978, n. 47 e dalla
programmazione comunitaria (Interventi per l'innovazione a favore del
comparto industriale)"»;
Vista altresì la successiva deliberazione della Giunta regionale
n. 2370 del 1° dicembre 2011 con la quale si è provveduto a
rettificare l'errore materiale al paragrafo 10 delle premesse della
deliberazione della Giunta regionale n. 2206 del 18 novembre 2011,
nonchè al punto 1 del relativo deliberato e nell'allegato
regolamento all'art. 20, comma 1, mediante la sostituzione delle
parole "15 gennaio 2012" con le parole "16 gennaio 2012" in merito
alla data dalla quale viene disposta la riapertura dei termini per la
presentazione delle domande per l'accesso ai contributi della legge
regionale 3 giugno 1978, n. 47, capo VII, art. 21, comma 1 e
dall'art. 22, comma 1 lettere a) e b) - "Interventi per la ricerca
applicata e l'innovazione tecnologica" - (canale regionale), in
particolare dalle ore 9.15 per la presentazione delle domande tramite
Posta Elettronica Certificata (PEC) o consegna a mano;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale 18 novembre
2011, n. 2206, così come rettificata per mero errore materiale con
la deliberazione della Giunta regionale n. 2370 del 1° dicembre 2011;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento recante modifiche ed integrazioni
al decreto del Presidente della Regione 20 agosto 2007, n. 260
"Regolamento concernente condizioni, criteri, modalità e procedure
per l'attuazione degli interventi per l'innovazione delle strutture
industriali previsti dall'art. 21, comma 1, e dall'art. 22, comma 1,
lettere a) e b) della legge regionale 3 giugno 1978, n. 47 e dalla
programmazione comunitaria (Interventi per l'innovazione a favore del
comparto industriale)"» nel testo allegato che costituisce parte
integrante e sostanziale del presente decreto.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino ufficiale
della Regione.

TONDO

Allegato

Regolamento recante modifiche ed integrazioni al decreto del
Presidente della Regione n. 260/Pres. del 20 agosto 2007
"Regolamento concernente condizioni, criteri, modalità e procedure
per l'attuazione degli interventi per l'innovazione delle strutture
industriali previsti dall'art. 21 comma 1, e dall'articolo 22,
comma 1, lettere a) e b) della legge regionale 3 giugno 1978, n. 47
e dalla programmazione comunitaria (Interventi per l'innovazione a
favore del comparto industriale)".

Art. 1.


Finalità

1. Il presente regolamento dispone le necessarie modifiche ed
integrazioni al Regolamento concernente condizioni, criteri,
modalità e procedure per l'attuazione degli interventi per
l'innovazione delle strutture industriali previsti dall'art. 21 comma
1, e dall'art. 22, comma 1, lettere a) e b) della legge regionale 3
giugno 1978, n. 47 e dalla programmazione comunitaria (Interventi per
l'innovazione a favore del comparto industriale) emanato con decreto
del Presidente della Regione del 20 agosto 2007, n 260.

Art. 2


Modifica dell'art. 3 del decreto del Presidente della Regione
260/2007

1. Alla lettera m) del comma 1 dell'art. 3 del decreto del
Presidente della Regione n. 260/2007, dopo le parole "ciascuna
impresa", sono inserite le seguenti: ",le distinte attività alle
stesse afferenti".
2. Dopo la lettera o) del comma 1 dell'art. 3 del decreto del
Presidente della Regione n. 260/2007, è aggiunta la seguente:
"o-bis) zone di svantaggio socio economico:
1. comuni dell'area montana, suddivisi in tre fasce omogenee,
elencati nell'allegato B;
2. aree 87.3.c: aree ammesse agli aiuti di Stato a finalità
regionale, in base alla deroga di cui all'articolo 87, paragrafo 3,
lettera c) del trattato CE, ora art. 107, paragrafo 3, lettera c) del
Trattato sul funzionamento dell'UE riportate nella Carta italiana
degli aiuti di Stato a finalità regionale per il periodo 2007-2013,
elencate nell'allegato B, come da decreto del Presidente della
Regione del 31 dicembre 2009, n. 374 (Friuli Venezia Giulia - Aree
ammissibili agli aiuti di Stato a finalità regionale ai sensi
dell'art. 87, paragrafo 3, lettera c) del Trattato per l'intero
periodo 2007-2013) e successive modifiche.".

Art. 3.


Modifica dell'art. 12 del decreto del Presidente della Regione
260/2007

1. Alla lettera a) del comma 1 dell'art. 12 del decreto del
Presidente della Regione n. 260/2007, dopo la parola "manodopera"
viene inserita la seguente: "strettamente".
2. Alla lettera c) del comma 1 dell'art. 12 del decreto del
Presidente della Regione n. 260/2007, dopo le parole "stesso
professionista." sono aggiunte le seguenti: "Soltanto in via
eccezionale, su specifica valutazione tecnica del Comitato, può
essere ammessa a contributo la spesa relativa a consulenze fornite
dall'amministratore o socio dell'impresa istante, qualora le
prestazioni risultino particolarmente qualificate per competenza e
specificita': l'impresa a comprova di ciò documenta con apposito
curriculum che il soggetto cointeressato è in possesso di conoscenze
non reperibili all'esterno dell'azienda necessarie per la
realizzazione del progetto, nonchè presenta una dettagliata
relazione sulle attività da svolgere nell'ambito della consulenza;".
3. Alla lettera f) del comma 1 dell'art. 12 del decreto del
Presidente della Regione n. 260/2007, dopo le parole "di prototipi"
sono aggiunte le seguenti: ". In caso di utilizzo di materiali
presenti a magazzino, i medesimi sono individuati in base ai buoni di
prelievo e imputati al costo di inventario di magazzino, con
l'esclusione di qualsiasi ricarico per spese generali. È onere
dell'impresa fornire in tal caso idonea documentazione a supporto
della corretta quantificazione di tali costi, quale ad esempio le
fatture di acquisto delle tipologie di materiali di cui trattasi,
successivamente prelevate a magazzino".

Art. 4


Modifica dell'art. 13 del decreto del Presidente della Regione
260/2007

1. Dopo la lettera e) del comma 1 dell'art. 13 del decreto del
Presidente della Regione n. 260/2007, è inserita la seguente:
"e-bis) operazioni di lease-back;".

Art. 5


Modifica dell'art. 14 del decreto del Presidente della Regione
260/2007

1. Nella rubrica dell'art. 14 del decreto del Presidente della
Regione n. 260/2007 dopo la parola "avvio" vengono inserite le
seguenti: "e durata".
2. Il comma 1 dell'art. 14 del decreto del Presidente della
Regione n. 260/2007 viene sostituito dal seguente:
"1. L'iniziativa deve avere inizio successivamente alla data di
presentazione della domanda o di spedizione in caso di inoltro a
mezzo raccomandata, a mezzo corriere espresso nazionale "Postacelere1
plus" o tramite posta elettronica certificata (PEC). Sono ammissibili
le spese sostenute a partire da tale giorno.".
3. Dopo il comma 2 dell'art. 14 del decreto del Presidente della
Regione n. 260/2007, sono aggiunti i seguenti:
"2-bis. L'impresa deve avviare il progetto entro sei mesi dalla
ricezione della comunicazione di ammissione in graduatoria.
2-ter. Il progetto può avere una durata massima di 36 mesi
comprese le proroghe eventualmente autorizzate ai sensi dell'art. 21,
comma 1.".

Art. 6.


Modifiche dell'art. 16 del decreto del Presidente della Regione
260/2007

1. La lettera b) del comma 4 dell'art. 16 del decreto del
Presidente della Regione n. 260/2007 è sostituita dalla seguente:
"b) il progetto comporta un'effettiva collaborazione fra
un'impresa e un ente di ricerca, in particolare nel contesto del
coordinamento delle politiche nazionali di Ricerca e Sviluppo, e
l'ente di ricerca sostiene almeno il 10 per cento dei costi
ammissibili del progetto e ha il diritto di pubblicare i risultati
dei progetti di ricerca nella misura in cui derivino da ricerche da
esso svolte. Il subappalto non è considerato come una collaborazione
effettiva. In caso di collaborazione tra un'impresa ed un ente di
ricerca le maggiorazioni non si applicano all'ente di ricerca. La
collaborazione deve riguardare la realizzazione dell'intero progetto
o di alcune fasi complete del progetto stesso e non limitarsi ad una
singola prestazione concernente analisi, prove tecniche, consulenze o
aspetti marginali del progetto. Alla domanda deve essere allegato il
contratto di collaborazione con l'ente di ricerca; è ammessa la
presentazione di un contratto con condizione sospensiva che ne
subordina l'efficacia alla concessione del contributo. Qualora il
contratto non sia disponibile, deve essere anticipato da lettera di
intenti o di incarico allegata alla domanda, fermo restando che il
contratto dovrà essere presentato entro tre mesi dalla data di
presentazione della stessa.".
2. Al comma 7 dell'art. 16 del decreto del Presidente della
Regione n. 260/2007 dopo le parole: "del progetto stesso" sono
inserite le seguenti: ", sia alla localizzazione in zone di
svantaggio socio economico, individuate nell'allegato B".

Art. 7.


Modifica dell'art. 17 del decreto del Presidente della Regione
260/2007

1. Il comma 1 dell'art. 17 del decreto del Presidente della
Regione n. 260/2007 viene sostituito dal seguente:
"1. La domanda è presentata, nel rispetto delle disposizioni
vigenti in materia fiscale, alla Direzione Centrale Attività
Produttive entro i termini fissati per i due quadrimestri di
presentazione, decorrenti dal 15 novembre al 15 marzo e dal 15 maggio
al 15 settembre. Per le domande presentate secondo le modalità
previste dal comma 1-sexies lettere a) e b) il termine iniziale per
la presentazione delle domande decorre dalle ore 9.15 del giorno
previsto. Per le domande presentate con le altre modalità il
rispetto del termine iniziale per la presentazione della domanda è
attestato dal timbro di arrivo apposto dal protocollo della Direzione
Centrale Attività Produttive. Il termine che scade in un giorno
festivo è prorogato al primo giorno lavorativo seguente; sono
ammesse le domande pervenute successivamente purchè inviate a mezzo
raccomandata o corriere espresso nazionale "Postacelere1 plus" entro
la scadenza del termine (fa fede il timbro postale) e pervenute entro
i quindici giorni successivi a tale scadenza.".
2. Dopo il comma 1 dell'art. 17 del decreto del Presidente della
Regione n. 260/2007, sono aggiunti i seguenti:
"1-bis. Nel corso di ciascun quadrimestre vengono istruite le
prime 120 domande pervenute nei termini, secondo l'ordine cronologico
previsto dall'art. 19 comma 2. Sul sito della Regione viene dato
avviso dell'avvenuto raggiungimento del numero di domande previsto.
1-ter. Il numero di domande previsto dal comma 1-bis può essere
aggiornato con deliberazione della Giunta regionale, prima
dell'apertura del termine per la presentazione delle domande, in
relazione alle risorse disponibili.
1-quater. Non possono presentare domanda le imprese che al
momento della presentazione della stessa hanno più di due progetti
finanziati a valere sul presente regolamento o sul bando per
l'attività 1.1.a)2 settore industria del POR FESR 2007-2013
approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 116/2010 e
successive modifiche e integrazioni, per i quali è ancora pendente
il termine di conclusione, quale individuato nel provvedimento di
concessione di contributo per tali progetti, ovvero oggetto di
successiva proroga.
1-quinquies. L'impresa la cui domanda è pervenuta nell'ambito
del numero di domande previsto dal comma 1-bis, non può presentare
domanda nel quadrimestre successivo.
1-sexies. Ciascuna impresa presenta una sola domanda tramite le
seguenti modalita':
a) posta elettronica certificata (PEC), in conformità alle
norme vigenti in materia. In tal caso, la domanda, sottoscritta con
firma digitale e corredata dalla documentazione indicata nelle note
illustrative, viene inoltrata al seguente indirizzo di PEC:
attivita.produttive@certregione.fvg.it;
b) consegna a mano;
c) posta ordinaria o corriere espresso privato;
d) raccomandata;
e) corriere espresso nazionale "Postacelere1 plus".
1-septies. Qualora l'impresa presenti più di una domanda
nell'ambito del medesimo quadrimestre, viene istruita solo la prima
domanda presentata, secondo il numero progressivo di protocollo
assegnato.
1-octies. Vengono archiviate e dell'archiviazione è data
tempestiva notizia all'impresa:
a) le domande pervenute successivamente al raggiungimento del
numero di domande previsto dal comma 1-bis e prima della riapertura
del successivo termine per la presentazione delle domande previsto
dal comma 1;
b) le domande presentate da imprese beneficiarie di contributi
a valere sul presente regolamento o sul bando per l'attività 1.1.a)
2 settore industria del POR FESR 2007-2013 per le quali non risultano
decorsi i termini previsti dal comma 1-quater;
c) le domande presentate da imprese la cui precedente domanda
è pervenuta nel quadrimestre precedente nell'ambito del numero di
domande previsto dal comma 1-bis; nel quadrimestre successivo
l'impresa può presentare domanda;
d) le domande ulteriori rispetto alla prima presentate dalla
medesima impresa nell'ambito dello stesso quadrimestre;
e) le domande inoltrate tramite posta elettronica qualora
questa risulti non certificata;
f) le domande inoltrate da un indirizzo di PEC diverso da
quello dell'impresa istante;
g) le domande prive di sottoscrizione con firma digitale
inoltrate tramite PEC.".
3. Il comma 6 dell'art. 17 del decreto del Presidente della
Regione n. 260/2007 viene sostituito dal seguente:
"6. Qualora la domanda sia inoltrata tramite PEC con idonei
strumenti atti a garantirne paternità ed integrità, ossia
sottoscritta con firma digitale, secondo le modalità tecniche
specificate nelle linee guida per la compilazione della domanda, non
è necessaria la presentazione del documento in forma cartacea.".

Art. 8.


Modifica dell'art. 19 del decreto del Presidente della Regione
260/2007

1. Il comma 2 dell'art. 19 del decreto del Presidente della
Regione n. 260/2007 viene sostituito dal seguente:
"2. Ai fini del conteggio delle domande istruibili ai sensi
dell'art. 17 commi 1-bis e 1-ter, nonchè ai fini della graduatoria,
a parità di punteggio, viene preso in considerazione l'ordine
cronologico di presentazione delle domande, determinato dal timbro
apposto dalla struttura competente sul plico ovvero, nel caso di
invio tramite PEC, sulla stampa del frontespizio dell'allegato
attestante la ricezione del messaggio di PEC; nel caso di domande
pervenute nello stesso giorno, l'ordine cronologico è attestato dal
numero progressivo di protocollo.".

Art. 9.


Modifica dell'art. 21 del decreto del Presidente della Regione
260/2007

1. Al comma 1 dell'art. 21 del decreto del Presidente della
Regione n. 260/2007, dopo le parole "della richiesta" sono aggiunte
le seguenti: ", fermo restando il limite di cui all'art. 14, comma 2
ter".
2. Dopo il comma 1 dell'art. 21 del decreto del Presidente della
Regione n. 260/2007, è inserito il seguente:
"1-bis. Le variazioni eventualmente derivanti, nell'ambito di un
progetto, dalla parziale o totale mancata attuazione di un distinto
progetto presentato in forma congiunta con lo stesso, vengono
valutate dal Comitato secondo quanto previsto dal comma 1.".

Art. 10.


Modifica dell'art. 22 del decreto del Presidente della Regione
260/2007

1. Alla lettera c) del comma 2 dell'art. 22 del decreto del
Presidente della Regione n. 260/2007, dopo le parole "al personale"
vengono aggiunte le seguenti: ".Qualora l'impresa non si avvalga
della facoltà di certificare la spesa del personale è tenuta a
produrre anche idonea documentazione attestante le ore di effettiva
presenza in servizio del personale impiegato per la ricerca".
2. Alla lettera e) del comma 2 dell'art. 22 del decreto del
Presidente della Regione n. 260/2007, dopo la parola "dichiarazioni"
vengono eliminate le seguenti: "sostitutive di atto di notorieta'".

Art. 11.


Modifica dell'art. 23 del decreto del Presidente della Regione
260/2007

1. Dopo il comma 1 dell'art. 23 del decreto del Presidente della
Regione n. 260/2007, sono aggiunti i seguenti:
"1-bis. Le spese inerenti l'attività di certificazione sono
finanziate ai sensi del Regolamento concernente criteri e modalità
per la concessione di contributi a fronte delle spese connesse
all'attività di certificazione della rendicontazione ai sensi
dell'art. 15, comma 5, della legge regionale 4 giugno 2009, n. 11
(Misure urgenti in materia di sviluppo economico regionale, sostegno
al reddito dei lavoratori e delle famiglie, accelerazione di lavori
pubblici) emanato con decreto del Presidente della Regione del 30
maggio 2011, n. 123.
1-ter. L'importo del contributo concedibile viene determinato
applicando la metodologia di calcolo stabilita nell'art. 7, comma 1
del decreto del Presidente della Regione n. 123/2011 ed entro il
limite massimo di euro 2.500,00 ivi previsto.
1-quater. L'impresa può avvalersi della certificazione per
rendicontare:
a) la totalità delle spese rendicontate;
b) le sole spese del personale;
c) le sole spese generali.
1-quinquies. Il contributo concedibile a fronte delle spese di
certificazione di cui alle lettere b) e c) del comma 1 quater è
rispettivamente pari al 40% e al 30% del contributo concedibile in
base al regolamento emanato con decreto del Presidente della Regione
n. 123/2011 per la certificazione della totalità delle spese
rendicontate.
1-sexies. La spesa relativa all'attività di certificazione
svolta dall'esperto contabile indipendente può essere riconosciuta
ammissibile a titolo di "de minimis" a favore dell'impresa
beneficiaria, nel rispetto delle condizioni poste dal regolamento
(CE) n. 1998/2006 della Commissione del 15 dicembre 2006 relativo
all'applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato agli aiuti di
importanza minore ("de minimis"), pubblicato nella Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea serie L n. 379 del 28 dicembre 2006.".

Art. 12.


Modifica dell'art. 24 del decreto del Presidente della Regione
260/2007

1. Al comma 1 dell'art. 24 del decreto del Presidente della
Regione n. 260/2007 sono apportate le seguenti modifiche:
a) le parole "sono rendicontate con dichiarazione sostitutiva
dell'atto di notorietà con cui il legale rappresentante attesta"
sono sostituite con le seguenti: "possono essere rendicontate con
certificazione prestata ai sensi dell'art. 41-bis della legge
regionale 7/2000 che attesta".
b) alla lettera a) dopo la parola "impiegato" sono aggiunte le
seguenti: "o responsabile della ricerca non dipendente che riveste la
qualifica di socio o amministratore dell'impresa".
2. Al comma 4 dell'art. 24 del decreto del Presidente della
Regione n. 260/2007, la parola "2000" viene sostituita con la
seguente: "1800".
3. Dopo il comma 4 dell'art. 24 del decreto del Presidente della
Regione n. 260/2007, sono aggiunti i seguenti:
"4-bis. Il certificatore è tenuto alla verifica puntuale della
corrispondenza delle ore annotate nel diario di cui al comma 3 con il
numero di ore di effettiva presenza in servizio debitamente
documentate al certificatore dall'impresa.
4-ter. Qualora l'impresa non si avvalga della possibilità di
certificare la spesa del personale, presenta dichiarazione con cui il
legale rappresentante attesta il costo complessivo sostenuto per il
personale, come previsto al comma 1, e presenta altresì, unitamente
al diario della ricerca, la documentazione attestante la presenza in
servizio dei ricercatori. L'Amministrazione dispone controlli a
campione sulla corrispondenza delle ore annotate nel diario di cui al
comma 3 con il numero di ore di effettiva presenza in servizio
documentate dall'impresa unitamente alla presentazione del diario
medesimo. Ove dal controllo emergano discrasie tra le ore annotate
nel diario e quelle di presenza effettiva in servizio
l'Amministrazione procede al controllo delle ore rendicontate di
tutto il personale e alla corrispondente eventuale rideterminazione
del contributo spettante in esito alle verifiche effettuate.".

Art. 13.


Modifica dell'art. 25 del decreto del Presidente della Regione
260/2007

1. Al comma 1 dell'art. 25 del decreto del Presidente della
Regione n. 260/2007, le parole " sono rendicontate con dichiarazione
sostitutiva dell'atto di notorietà con cui il legale rappresentante
attesta" sono sostituite con le seguenti: "possono essere
rendicontate con certificazione prestata ai sensi dell'articolo
41-bis della legge regionale 7/2000 che attesta".
2. Al comma 3 dell'art. 25 del decreto del Presidente della
Regione n. 260/2007, la parola "2000" viene sostituita con la
seguente: "1800".
3. Dopo il comma 3 dell'art. 25 del decreto del Presidente della
Regione n. 260/2007, sono aggiunti i seguenti:
"3-bis. Il certificatore è tenuto alla verifica puntuale della
corrispondenza delle ore annotate nel diario di cui al comma 2 con il
numero di ore di effettiva presenza in servizio debitamente
documentate al certificatore dall'impresa.
3-ter. Qualora l'impresa non si avvalga della possibilità di
certificare la spesa del personale, presenta dichiarazione con cui il
legale rappresentante attesta il costo complessivo sostenuto per il
personale, come previsto al comma 1, e presenta altresì, unitamente
al diario della ricerca, la documentazione attestante la presenza in
servizio dei ricercatori. L'Amministrazione dispone controlli a
campione sulla corrispondenza delle ore annotate nel diario di cui al
comma 2 con il numero di ore di effettiva presenza in servizio
documentate dall'impresa unitamente alla presentazione del diario
medesimo. Ove dal controllo emergano discrasie tra le ore annotate
nel diario e quelle di presenza effettiva in servizio
l'Amministrazione procede al controllo delle ore rendicontate di
tutto il personale e alla corrispondente eventuale rideterminazione
del contributo spettante in esito alle verifiche effettuate.".

Art. 14.


Modifica dell'art. 40 del decreto del Presidente della Regione
260/2007

1. Il comma 5 dell'art. 40 del decreto del Presidente della
Regione n. 260/2007 viene sostituito dal seguente:
"5. Il pagamento dei titoli di spesa è comprovato con quietanza
per l'importo complessivo del titolo, attraverso una delle seguenti
modalita':
a) nel caso di documenti di spesa saldati in contanti e di
importo inferiore a 500,00 euro, a comprova dell'avvenuto pagamento
sono ammesse sia la dicitura "pagato" con firma, data e timbro della
ragione sociale del fornitore apposti sull'originale del titolo, sia
la dichiarazione liberatoria specifica del fornitore, in originale o
inviata dal fornitore all'impresa via fax;
b) nel caso di documenti di spesa saldati in contanti e di
importo pari o superiore a 500,00 euro deve essere prodotto anche un
estratto contabile che attesti il pagamento;
c) nel caso di documenti di spesa saldati con versamenti
bancari o postali a comprova dell'avvenuto pagamento è ammessa in
alternativa copia della ricevuta bancaria, dell'avvenuto bonifico
bancario, o dell'estratto conto ;
d) nel caso di documenti di spesa saldati con assegno a comprova
dell'avvenuto pagamento deve essere prodotta copia dell'estratto
conto bancario o postale.".

Art. 15.


Modifica dell'art. 42 del decreto del Presidente della Regione
260/2007

1. Dopo il comma 1 dell'art. 42 del decreto del Presidente della
Regione n. 260/2007, è inserito il seguente:
"1-bis. Il termine fissato è sospeso in pendenza dei termini
assegnati per l'integrazione della rendicontazione, nel caso in cui
la stessa risulti irregolare o incompleta.".

Art. 16.


Modifica dell'art. 44 del decreto del Presidente della Regione
260/2007

1. Alla lettera g) del comma 2 dell'art. 44 del decreto del
Presidente della Regione n. 260/2007 le parole ",lettera a)" sono
sostituite dalla seguente: "bis.".
2. Al comma 3 dell'art. 44 del decreto del Presidente della
Regione n. 260/2007, dopo le parole "30 per cento" sono aggiunte le
seguenti: ", sentito il Comitato".

Art. 17.


Modifica dell'art. 46 del decreto del Presidente della Regione
260/2007

1. La lettera a) del comma 1 dell'art. 46 del decreto del
Presidente della Regione n. 260/2007 è abrogata.
2. Alla lettera b) del comma 1 dell'art. 46 del decreto del
Presidente della Regione n. 260/2007, dopo le parole "e documentati"
sono inserite le seguenti: "anche sulla base dell'inclusione nei
piani di fronteggia mento delle situazioni di grave difficoltà
occupazionale,".
3. Alla lettera c) del comma 1 dell'art. 46 del decreto del
Presidente della Regione n. 260/2007, dopo le parole "e documentati"
sono inserite le seguenti: "anche sulla base dell'inclusione nei
piani di fronteggiamento delle situazioni di grave difficoltà
occupazionale,".
4. Dopo il comma 1 dell'art. 46 del decreto del Presidente della
Regione n. 260/2007 è inserito il seguente:
"1-bis. Con riferimento alle iniziative di cui al Capo III, il
beneficiario del contributo è tenuto al rispetto dell'obbligo del
mantenimento della sede o dell'unità produttiva attiva nel
territorio regionale nei 5 anni successivi alla data di conclusione
dell'iniziativa oggetto del contributo.".
5. Il comma 2 dell'art. 46 del decreto del Presidente della
Regione n. 260/2007 è sostituito dal seguente:
"2. Ai fini della verifica del rispetto degli obblighi di cui ai
commi 1 e 1-bis, l'impresa beneficiaria presenta apposita
dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà entro il 28 febbraio
di ogni anno per la durata del vincolo previsto.".

Art. 18.


Inserimento dell'art. 46-bis del decreto del Presidente della Regione
260/2007

1. Dopo l'art. 46 del decreto del Presidente della Regione n.
260/2007 è inserito il seguente:
"Art. 46-bis (Operazioni straordinarie). - 1. In caso di
variazioni soggettive dei beneficiari a seguito di operazioni
straordinarie di impresa, che dovessero intervenire tra la
presentazione della domanda di contributo e la compiuta decorrenza
degli obblighi posti in capo al beneficiario, ai sensi dell'art. 46
del presente regolamento, le agevolazioni possono essere trasferite
al soggetto subentrante, previa presentazione di specifica domanda, a
condizione che tale soggetto sia in possesso dei requisiti soggettivi
previsti per l'accesso alle agevolazioni, continui ad esercitare
l'impresa senza soluzione di continuità e assuma gli obblighi
relativi.
2. L'impresa interessata presenta entro 6 mesi dalla
registrazione dell'atto relativo alle operazioni straordinarie di cui
al comma 1 del presente articolo:
a) una dichiarazione dell'impresa ammessa a contribuzione
comprensiva di una relazione concernente l'operazione straordinaria,
le motivazioni che si pongono a fondamento della stessa, nonchè lo
stato delle attività riferite al progetto oggetto di contributo;
b) una dichiarazione dell'impresa subentrante in esito
all'operazione straordinaria, contenente la richiesta di conferma di
validità della domanda di finanziamento o dell'eventuale
provvedimento di concessione del contributo in relazione ai requisiti
di ammissibilità, alle spese ammesse per l'iniziativa e agli
obblighi posti a carico del beneficiario;
c) copia dell'atto registrato relativo all'operazione
straordinaria.
3. Alla domanda di subentro devono essere allegati le
dichiarazioni attestanti il possesso dei requisiti e l'impegno alla
prosecuzione dell'attività con assunzione dei relativi obblighi.
4. Qualora l'operazione straordinaria intervenga dopo la
concessione del contributo e comporti una variazione della dimensione
d'impresa, non si procede alla rideterminazione del contributo
spettante.".

Art. 19.


Modifiche agli allegati al decreto del Presidente della Regione
260/2007

1. All'allegato A al decreto del Presidente della Regione n.
260/2007, l'elenco dei comuni di montagna è soppresso.
2. Dopo l'allegato A al decreto del Presidente della Regione n.
260/2007, è aggiunto l'allegato B relativo all'elenco delle zone di
svantaggio socio economico, che costituisce allegato A al presente
regolamento.

Art. 20.


Disposizioni finali e transitorie

1. In sede di prima applicazione, il termine per presentare le
domande previsto dall'art. 17 comma 1 del decreto del Presidente
della Regione n. 260/2007 come modificato dal presente regolamento,
decorre dal giorno 16 gennaio 2012 al giorno 15 marzo 2012.
2. L'art. 14, comma 2 ter, del decreto del Presidente della
Regione n. 260/2007, come inserito dal presente regolamento, non si
applica ai procedimenti in corso.
3. L'art. 21, comma 1, del decreto del Presidente della Regione
n. 260/2007, come modificato dal presente regolamento, non si applica
ai procedimenti in corso.
4. L'art. 46 comma 1-bis del decreto del Presidente della Regione
n. 260/2007, come inserito dal presente regolamento non si applica ai
procedimenti in corso.
5. L'art. 46 comma 2 del decreto del Presidente della Regione n.
260/2007, come modificato dal presente regolamento non si applica ai
procedimenti in corso.

Art. 21.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione.

Allegati


Parte di provvedimento in formato grafico