5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 116 del 3-10-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI CAMOGLI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.116 del 3-10-2011)

Bando di gara: procedura aperta col sistema della finanza di progetto
per l'affidamento in concessione della progettazione definitiva ed
esecutiva, la costruzione e gestione nel Comune di Camogli, in
località Alega, di una discarica per inerti con successiva
sistemazione superficiale ad impianto sportivo C.I.G. 33376793D7 CUP
B39B11000320005


1-Amministrazione aggiudicatrice:Comune di Camogli (GE), Tel.
0185/72901, Fax 0185/773504, http://www.comune.camogli.ge.it, e-mail:
protocollo@comune.camogli.ge.it
2-Procedura di gara: aperta seguita da una procedura negoziata da
svolgere tra il promotore e il/i soggetto/i presentatore/i di
offerta/e migliorativa/e rispetto agli elementi posti a base di gara.
Modalità specificate nel disciplinare di gara. Aggiudicazione anche
nel caso di una sola offerta valida.
3-Luogo esecuzione: area di proprietà comunale, loc. Alega -
Camogli.
4-Oggetto concessione-natura delle prestazioni: affidamento con
procedura aperta, ai sensi dell'art.155 del d.lgs.163/06, della
concessione per la progettazione definitiva, esecutiva, la
costruzione e la gestione, in località Alega, di una discarica per
inerti con successiva sistemazione superficiale ad impianto sportivo.
L'impianto sarà consegnato al Comune e non sarà oggetto della
gestione da parte del concessionario. Procedura disciplinata
dall'articolo 155 del d.lgs. n.163/06: avviso indicativo di project
financing pubblicato in data 23 marzo 2007: diritto del promotore ad
adeguare la propria offerta a quella, eventuale, di altro concorrente
risultata, al termine della presente procedura, economicamente più
vantaggiosa per il Comune.
Obiettivo dell'intervento è una definitiva riqualificazione
dell'area, attualmente in stato di quasi abbandono, attraverso
l'abbancamento di materiale inerte lungo un tratto della vallata del
torrente Bana, nella porzione a valle della discarica ormai ultimata,
in modo da ottenere una superficie adeguata alla realizzazione di un
campo di calcio, di un campo sportivo polivalente, con annessi
spogliatoi, comprensivo di parcheggi di supporto alle attività e di
un piccolo edificio destinato a punto di ristoro, a servizi e ad
emergenze. L'opera risulta meglio illustrata nella relazione tecnica,
parte del progetto preliminare posto a base della presente gara. CPV
45222110-3.
Entità dell'investimento: importo complessivo dell'intervento
comprensivo di progettazione, esecuzione, oneri finanziari, spese
tecniche ed altri oneri accessori, risultante dal progetto
preliminare: euro 2.575.000,00 oltre IVA, di cui euro 2.410.000,00,
per l'esecuzione dei lavori, (incluso oneri sicurezza pari ad euro
72.300,00), euro 150.000,00 per spese tecniche ed altri oneri in
generale (di cui euro 96.000,00 per progettazione definitiva ed
esecutiva), euro 15.000,00 per rimborso spese procedurali al Comune.
Risorse totalmente a carico del concessionario aggiudicatario.
Categorie lavori: OG 8 class. IV (prevalente) euro 1.260.000,00,
OS24 class. III euro 750.000,00, OG1 classifica II euro 400.000,00.
5-Corrispettivo: l'Amministrazione concedente conferirà al
concessionario il diritto di gestire e sfruttare economicamente e
funzionalmente la discarica di inerti per l'intera durata della
concessione, incamerandone i proventi.
6- Canone di concessione: importo annuo posto a base di gara e
oggetto di offerta in aumento: euro 4.500,00 oltre oneri fiscali, da
corrispondere a far data dall'inizio della gestione della discarica,
entro il 30 giugno di ogni anno. L'importo del canone sarà parte
dell'offerta economica e oggetto di valutazione così come meglio
specificato nel disciplinare.
7 -Livello iniziale delle tariffe: euro 9,50/tonnellata di
materiale inerte conferito.
8- Durata contratto di concessione e durata lavori: per
realizzazione opere provvisionali, preparazione dell'area e
idrauliche: 365 giorni naturali successivi e continui; per
realizzazione impianto sportivo: 730 giorni naturali successivi e
continui. La proposta dovrà indicare una minor durata complessiva
dei lavori che sarà oggetto di valutazione, così come meglio
specificato nel disciplinare. Durata massima della gestione economica
della discarica: 36 mesi decorrenti dalla data di rilascio
dell'autorizzazione all'esercizio. L'offerta potrà indicare una
minor durata della gestione, espressa in mesi, che sarà oggetto di
valutazione, come da disciplinare.
9- Obbligo affidamento appalti a terzi: non sussiste.
10- Modalità di gestione: Per tutta la durata della concessione il
concessionario si assume l'obbligo di gestire i servizi sulla base
delle caratteristiche del servizio e della gestione, di cui alla
proposta del promotore, come eventualmente integrate e/o modificate
dal piano gestionale oggetto di offerta, e di specifica valutazione
da parte della commissione giudicatrice, nonchè mantenere le opere
realizzate in buono stato di conservazione e di riconsegnarle al
Comune concedente, alla scadenza del contratto, in detto stato,
compatibilmente con il normale deterioramento conseguente
all'utilizzo delle stesse nel tempo.
11-Documentazione: il disciplinare di gara contenente le norme di
partecipazione alla gara è disponibile all'Albo Pretorio Comunale,
sul sito Internet del Comune (www.comune.camogli.ge.it) e sul sito
regionale www.appaltiliguria.it. Gli elaborati progettuali possono
essere consultati presso il servizio LL.PP. Via XX Settembre 1,
previo appuntamento telefonico 0185/729054-729033 nei giorni martedì
e giovedì ore 9.30 - 11.30, fino al termine di scadenza
presentazione offerte. Sopralluogo obbligatorio previo appuntamento.
Copia documentazione può essere acquistata presso Tigullio
Multiservice Rapallo (GE), tel. 0185/235155, con pagamento costi di
riproduzione.
12-Termine ultimo ricezione offerte: ore 12.00 del 09/12/2011.
13-Indirizzo cui devono essere trasmesse le offerte: Comune di
Camogli Via XX Settembre 1 16032 Camogli (GE). Offerte in lingua
italiana. Modalità di presentazione offerte: si veda il disciplinare
di gara.
14-Apertura offerte: il giorno 12/12/2011 alle ore 10.00, presso
Comune Via XX Settembre 1. La seduta è pubblica.
15-Requisiti minimi necessari per la partecipazione: sono ammessi
alla gara i soggetti di cui agli artt. 34 c. 1 e 37 c. 8 - del D.lgs.
n. 163/06. Sono altresì ammessi concorrenti con sede in altri Stati,
alle condizioni di cui all'art. 47 del D.lgs. n. 163/06 e di cui
all'art. 62 del d.P.R. n. 207/2010. Insussistenza cause ostative art.
38 D.lgs. n. 163/06, requisiti art. 95 D.P.R. n. 207/2010, requisiti
per la progettazione. Requisiti di ammissione indicati nel dettaglio
nel disciplinare di gara, dimostrati con le modalità, le forme ed i
contenuti previsti nello stesso. Si applicano le disposizioni di cui
all'art. 49 (Avvalimento) e agli artt. 142 e segg. D.lgs. n. 163/06.
16-Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria pari al 2%
del valore dell'investimento posto a base di gara; cauzione di cui
all'art. 153 c. 13, D.lgs. n. 163/06, pari ad euro 54.000,00 così
come da proposta del promotore posta a base di gara. Per
aggiudicatario: cauzione definitiva 10% del valore investimento art.
113 D.lgs. 163/06; copertura assicurativa art. 129 D.lgs. n. 163/06;
polizza assicurativa art. 111 D.Lgs. 163/06 per progettista; cauzione
art. 153 c. 13 D.Lgs. 163/06 pari al 10% costo annuo operativo di
esercizio. Vedasi disciplinare per le modalità di presentazione.
17-Termine di validità dell'offerta: 180 giorni.
18-Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa, riferimento al metodo aggregativo compensatore (allegato
G del D.P.R. n. 207/2010), elementi valutazione tecnica: soluzioni
tecniche proposte punti 50/100, piano della gestione punti 30/100,
riduzione durata dei lavori punti 10/100; valutazione economica:
importo offerto per canone di concessione punti 5/100, riduzione
durata gestione discarica punti 5/100. Si applica criterio
individuazione offerte anormalmente basse ex art. 86 D.Lgs. 163/2006.
Vedasi disciplinare di gara.
19-Soggetti ammessi all'apertura delle offerte: legali
rappresentanti dei concorrenti o loro delegati muniti di specifica
delega sottoscritta.
20- Società di progetto: Il concessionario potrà costituire una
società di progetto con capitale sociale non inferiore al 5% del
valore dell'investimento. Detta società potrà eseguire i lavori
affidandoli direttamente ai soci che hanno concorso a formare i
requisiti di qualificazione. In caso di concorrente costituito da
più soggetti nell'offerta dovrà essere precisata la quota di
partecipazione al capitale sociale da parte di ciascun componente. Il
contratto di concessione stabilirà le modalità per l'eventuale
cessione delle quote della società di progetto, fermo restando che i
soci che hanno concorso a formare i requisiti per la qualificazione
sono tenuti a partecipare alla società almeno sino alla data di
emissione del certificato di collaudo dell'opera.
La società diverrà concessionaria, subentrando nel rapporto di
concessione all'aggiudicatario, senza necessità di autorizzazione o
approvazione.
21-Organi competenti per le procedure di ricorso: TAR Liguria - Via
dei Mille, n. 9 - 16147 Genova.
22-Contributo gara AVCP: euro 140,00.
23-Altre informazioni: responsabile del procedimento: Geom. Paolo
Oneto. Si rimanda per i contenuti di dettaglio della presente gara al
disciplinare allegato. È esclusa la competenza arbitrale. Ai sensi
d. lgs. n. 196/2003, titolare del trattamento è il Comune di
Camogli.

Il responsabile dell'area tecnica
arch. Maurizio Canessa


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