3a Serie Speciale - Regioni n. 35 del 2-9-2017
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 18 gennaio 2017, n. 20
Regolamento concernente termini e procedure relativi alle concessioni demaniali marittime per finalita' di pesca e acquacoltura, in attuazione dell'articolo 6-bis della legge regionale 16 dicembre 2005, n. 31 (Disposizioni in materia di pesca e acquacoltura). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.35 del 02-09-2017)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 5 del 1° febbraio 2017)


IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 16 dicembre 2005, n. 31 (Disposizioni in
materia di pesca e acquacoltura) ed in particolare l'art. 6-bis
(Criteri per il rilascio di concessioni di beni del demanio marittimo
e di zone del mare territoriale per finalità di pesca e
acquacoltura) come da ultimo modificato dalla legge regionale 29
dicembre 2015, n. 33 (Legge collegata alla manovra di bilancio
2016-2018) e dalla legge regionale 11 agosto 2016, n. 14
(Assestamento del bilancio per l'anno 2016 e del bilancio per gli
anni 2016-2018 ai sensi della legge regionale 10 novembre 2015, n.
26);
Atteso che il comma 7-bis dell'art. 6-bis prevede che «Con
regolamento regionale da adottarsi su proposta dell'Assessore
competente in materia di pesca sono disciplinati i procedimenti
amministrativi relativi all'affidamento in concessione dei beni di
cui al comma 1, ivi compresi i casi in cui, per la valutazione del
piano aziendale, è richiesto il parere del Comitato tecnico di
valutazione di cui all'art. 15 della legge regionale 10 novembre
2005, n. 26 (Disciplina generale in materia di innovazione, ricerca
scientifica e sviluppo tecnologico)»;
Atteso che la vigente disciplina dei procedimenti amministrativi
relativi all'affidamento in concessione dei beni del demanio
marittimo per finalità di pesca e acquacoltura è contenuta nel
«Regolamento concernente termini e procedure relativi alle
concessioni demaniali marittime per finalità di pesca e
acquacoltura, in attuazione dell'art. 6-bis, comma 6, della legge
regionale 16 dicembre 2005, n. 31 (Disposizioni per l'allevamento dei
molluschi bivalvi nella laguna di Marano-Grado)» emanato con proprio
decreto 1° febbraio 2011, n. 014/Pres.;
Atteso che il comma 6 dell'art. 6-bis è stato abrogato dall'art.
1, comma 9, lettera b) della legge regionale n. 33/2015;
Atteso che, per effetto delle modifiche all'art. 6-bis introdotte
con le leggi regionali n. 33/2015 e n. 14/2016, la norma di natura
primaria che legittima l'adozione di un regolamento che disciplini i
procedimenti amministrativi relativi all'affidamento in concessione
dei beni del demanio marittimo per finalità di pesca e acquacoltura,
è da individuarsi nel comma 7-bis dell'art. 6-bis della legge
regionale n. 31/2005;
Ritenuto di dare esecuzione al richiamato art. 6-bis, comma 7-bis e
di adottare un regolamento che disciplini, in particolare, i
procedimenti, espressamente previsti dal comma 7-bis, relativi
all'affidamento in concessione di beni demaniali nei casi in cui, per
la valutazione del piano aziendale, è richiesto il parere del
Comitato tecnico di valutazione di cui all'art. 15 della legge
regionale 10 novembre 2005, n. 26;
Ritenuto di prevedere, ai sensi dell'art. 5, comma 3 della legge
regionale n. 7/2000, termini di durata dei procedimenti in misura
superiore a novanta giorni in considerazione della natura degli
interessi pubblici tutelati e della particolare complessità dei
procedimenti;
Ritenuto, pertanto, di abrogare il «Regolamento concernente termini
e procedure relativi alle concessioni demaniali marittime per
finalità di pesca e acquacoltura, in attuazione dell'art. 6-bis,
comma 6, della legge regionale 16 dicembre 2005, n. 31 (Disposizioni
per l'allevamento dei molluschi bivalvi nella laguna di
Marano-Grado)» emanato con proprio decreto 1° febbraio 2011, n.
014/Pres e di emanare il «Regolamento concernente termini e procedure
relativi alle concessioni demaniali marittime per finalità di pesca
e acquacoltura, in attuazione dell'art. 6-bis della legge regionale
16 dicembre 2005, n. 31 (Disposizioni in materia di pesca e
acquacoltura)»;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 «testo unico delle
norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso»;
Visto il proprio decreto 27 agosto 2004, n. 0277/Pres. e successive
modificazioni ed integrazioni concernente il Regolamento di
organizzazione dell'amministrazione regionale e degli enti regionali;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Su conforme deliberazione della giunta regionale 16 dicembre, n.
2447;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento concernente termini e procedure
relativi alle concessioni demaniali marittime per finalità di pesca
e acquacoltura, in attuazione dell'art. 6-bis della legge regionale
16 dicembre 2005, n. 31 (Disposizioni in materia di pesca e
acquacoltura)», nel testo allegato al presente decreto di cui
costituisce parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento concernente termini e procedure relativi alle concessioni
demaniali marittime per finalità di pesca e acquacoltura, in
attuazione dell'art. 6-bis della legge regionale 16 dicembre 2005,
n. 31 (Disposizioni in materia di pesca e acquacoltura).

(Omissis).

CAPO I


Disposizioni generali


Art. 1.


Finalità

1. Il presente regolamento disciplina i termini e le procedure
relative alle concessioni demaniali marittime per finalità di pesca
e acquacoltura, in attuazione dell'art. 6-bis della legge regionale
16 dicembre 2005, n. 31 (Disposizioni in materia di pesca e
acquacoltura).

Art. 2.


Termine dei procedimenti

1. I procedimenti previsti dalle presenti disposizioni si
concludono con un provvedimento espresso emanato dal Servizio
competente in materia di risorse ittiche (di seguito denominato
Servizio) entro i termini stabiliti dai commi 2 e 3.
2. Il termine per la conclusione del procedimento finalizzato al
rilascio di una concessione o alla variazione sostanziale della
concessione è di centottanta giorni dalla data di ricezione della
domanda da parte del Servizio, corredata di tutte le informazioni e
la documentazione richieste dal presente regolamento e dalla
normativa di settore.
3. Il termine per la conclusione del procedimento finalizzato al
rilascio di autorizzazioni al subingresso, affidamento della
gestione, anticipata occupazione e variazione della concessione è di
centoventi giorni dalla data di ricezione della domanda da parte del
servizio corredata, di tutte le informazioni e la documentazione
richieste dal presente regolamento e dalla normativa di settore.
4. I termini dei procedimenti sono sospesi nei casi indicati
dall'art. 7 della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico
delle norme in materia di procedimento amministrativo e diritto di
accesso).

Art. 3.


Durata delle concessioni

1. Le concessioni di cui al presente regolamento sono rilasciate,
a richiesta:
a) per una durata fino a otto anni, se non comportano opere di
difficile rimozione;
b) per una durata fino a quindici anni se comportano opere di
difficile rimozione o se hanno ad oggetto le attività di
ripopolamento o ricerca scientifica di cui all'art. 9, comma 1,
lettere c) e d);
c) per una durata fino a trenta anni se comportano investimenti
in opere di difficile rimozione di importo superiore a euro centomila
dettagliatamente previsti nel piano aziendale.
2. La durata delle concessioni superiore a quattro anni è
commisurata al progetto di utilizzo del bene demaniale definito dal
piano aziendale e richiedente un particolare investimento.
3. Per le concessioni di cui alla del comma 1, lettera c), la
durata congrua della concessione è stabilita in conformità al
parere sul piano aziendale, e in particolare sull'elemento di cui al
comma 4, lettera f), reso dal Comitato tecnico di valutazione di cui
all'art. 15 della legge regionale 10 novembre 2005, n. 26 (Disciplina
generale in materia di innovazione, ricerca scientifica e sviluppo
tecnologico) ai sensi dell'art. 6-bis, comma 7-bis della legge
regionale n. 31/2005.
4. Il piano aziendale è composto dei seguenti elementi:
a) piano temporale di sviluppo delle attività;
b) descrizione sintetica del progetto imprenditoriale;
c) definizione del piano operativo con cui si declinano le
linee guida e gli obiettivi strategici in un piano degli
investimenti;
d) piano di fattibilità economico-finanziaria a medio-lungo
termine con indicazione del fabbisogno finanziario e delle coperture,
certificato da un professionista abilitato;
e) analisi della redditività del progetto e dei principali
fattori di rischio, corredata da simulazioni dell'impatto
economico-finanziario di eventuali deviazioni dalle ipotesi
formulate;
f) durata della concessione in funzione dell'ammortamento degli
investimenti previsti.

Art. 4.


Forme degli atti e competenza

1. In relazione all'oggetto della concessione e alla sua durata,
le concessioni di cui al presente regolamento sono rilasciate:
a) con licenza in forma di decreto del direttore del servizio,
se si tratta di concessioni di durata non superiore a quattro anni
che non comportino opere di difficile rimozione;
b) con concessione-contratto in forma di atto pubblico di
competenza del direttore del servizio se si tratta di concessioni di
durata superiore al quadriennio e fino a trenta anni o che comportino
opere di difficile rimozione.

Art. 5.


Revoca e decadenza

1. Il provvedimento di revoca della concessione è adottato dal
direttore del servizio ai sensi dell'art. 42 del codice della
navigazione e secondo le procedure di cui all'art. 26 del relativo
regolamento di esecuzione.
2. Nei casi previsti dall'art. 47 del codice della navigazione,
il direttore del servizio adotta i provvedimenti di decadenza della
concessione secondo le procedure di cui all'art. 26 del regolamento
di esecuzione del codice della navigazione.
3. Nei casi di cui all'art. 47, comma primo, lettere a) e b), del
codice della navigazione, il servizio può accordare una proroga al
concessionario.

Art. 6.


Canone

1. Le concessioni sono soggette al pagamento del canone,
aggiornato sulla base dell'indice ISTAT, ai sensi della normativa
vigente, che avviene nell'anno solare di riferimento.
2. Il versamento del canone è effettuato utilizzando i
bollettini di conto corrente postale forniti dall'amministrazione
regionale, o con altre modalità stabilite dalla stessa, sul relativo
capitolo di entrata del bilancio regionale.
3. Il concessionario trasmette al servizio la copia
dell'attestazione di avvenuto pagamento.
4. Il pagamento del canone relativo alla prima annualità è
effettuato in via anticipata prima del rilascio dell'atto di
concessione.

Art. 7.


Cauzione

1. Il rilascio della concessione è subordinato a idonea cauzione
che può essere costituita:
a) mediante versamento su apposito conto corrente intestato
all'amministrazione regionale di un importo pari ad almeno due
annualità del canone;
b) mediante polizza fideiussoria a favore della amministrazione
regionale;
c) mediante fideiussione bancaria a favore della
amministrazione regionale.
2. L'importo della polizza fideiussoria o della fideiussione
bancaria è equivalente al doppio dell'ammontare del canone
complessivo.

Art. 8.


Registro

1. Il servizio provvede alla tenuta del registro dei diritti
gravanti sulle zone di demanio marittimo e del mare territoriale, con
riferimento alle concessioni e alle autorizzazioni aventi finalità
di pesca, acquacoltura ed attività connesse.
2. In tale registro sono annotate, con numerazione progressiva
rinnovata annualmente, le concessioni rilasciate dal servizio
indicando generalità del concessionario, scopo, localizzazione,
estensione e tipologia delle aree, durata, importo e pagamento dei
canoni.

CAPO II


Procedure per il rilascio di concessione demaniale marittima,
subingresso e affidamento della gestione


Art. 9.


Soggetti richiedenti

1. I soggetti richiedenti le concessioni di cui al presente
regolamento sono operatori privati in forma singola, associata o
societaria, enti pubblici, enti e istituti di ricerca pubblici e
privati che svolgono attività di:
a) pesca professionale e acquacoltura, attività ad esse
connesse e attività di trasformazione e commercializzazione dei
prodotti ittici;
b) installazione di impianti, depositi di attrezzature a terra
e altri manufatti per attività di cui alla lettera a) e comunque
funzionali al settore della pesca e dell'acquacoltura;
c) incremento delle risorse ittiche e di ripopolamento;
d) attività scientifiche e di ricerca finalizzate
all'attività di cui alle lettere a) e c).

Art. 10.


Domanda di concessione e documentazione

1. La domanda di concessione, debitamente compilata, è
presentata ed indirizzata alla Direzione centrale risorse agricole,
forestali e ittiche, - Servizio caccia e risorse ittiche - via
Sabbadini n. 31 - 33100 Udine, utilizzando il modello D1 del sistema
informativo del demanio marittimo, compilabile unicamente tramite
l'applicativo web dal sito www.mit.gov.it, bollata ai sensi di legge
e completa della documentazione di cui agli allegati A e B.
2. Qualora la domanda di concessione riguardi aree di mare, la
domanda è corredata da copia del certificato di iscrizione al
Registro imprese di pesca, da copia della Licenza delle navi minori e
dei galleggianti e del ruolino di equipaggio dell'unità da pesca che
è asservita agli impianti realizzati nell'area oggetto di
concessione.
3. Qualora la domanda di concessione riguardi beni del demanio
marittimo ricadenti all'interno dei perimetri delle aree Natura 2000,
la medesima è corredata del parere di cui all'art. 5 del decreto del
Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357 (Regolamento
recante attuazione della direttiva 92/43/CE relativa alla
conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonchè della
flora e della fauna selvatiche).
4. Qualora la domanda di concessione riguardi beni del demanio
marittimo ricadenti all'interno dei perimetri di aree naturali
protette ai sensi della legge 6 dicembre 1991, n. 394 (Legge quadro
sulle aree protette) essa è corredata del parere di cui alla legge
regionale 30 settembre 1996, n. 42 (Norme in materia di parchi e
riserve naturali regionali).
5. Il Servizio si riserva di richiedere, ai sensi degli articoli
6 e 11 della legge regionale n. 7/2000, ulteriore documentazione
integrativa a quella presentata e ulteriore numero di copie ai fini
istruttori.

Art. 11.


Procedimento

1. Ai sensi dell'art. 6-bis della legge regionale n. 31/2005, il
servizio procede all'affidamento in concessione dei beni del demanio
marittimo e di zone del mare territoriale per finalità di pesca e
acquacoltura mediante selezione, nel rispetto dei principi di
trasparenza, pubblicità e concorrenza.
2. Il servizio comunica mediante avviso da pubblicarsi per
estratto nel Bollettino Ufficiale della regione, sull'albo pretorio
del comune interessato e sull'albo della Capitaneria di porto
competente per territorio, l'intendimento di affidare in concessione
beni del demanio marittimo e di zone del mare territoriale per
finalità di pesca e acquacoltura, invitando i candidati a presentare
entro un termine non inferiore a trenta giorni nè superiore a
sessanta giorni la propria migliore offerta.
3. In caso di pluralità di domande di concessione per l'utilizzo
del medesimo bene demaniale o di zona del mare territoriale, la
comparazione delle istanze è effettuata, oltre che in base ai
criteri di cui all'art. 37 del codice della navigazione, sulla base
di almeno sei dei seguenti criteri, scelti preventivamente e resi
noti contestualmente all'avviso di selezione:
a) la natura di imprese cooperative, consorzi o di
raggruppamenti di imprese singole o associate;
b) la presenza di un'unità produttiva nel territorio regionale
e del possesso di mezzi tecnici, comprese le imbarcazioni
regolarmente iscritte negli appositi registri, necessari al razionale
utilizzo del bene demaniale;
c) la presentazione di un progetto, collegato alla richiesta di
concessione, che preveda l'installazione o l'utilizzo di strutture ed
impianti anche a terra che rispondano ad un più elevato livello
igienicosanitario per il trattamento, il confezionamento e la
movimentazione del prodotto;
d) la presentazione di un progetto che garantisca il più
elevato livello occupazionale stabile;
e) la presentazione di un progetto che tenda ad armonizzare le
azioni dei soggetti pubblici e privati sulla fascia costiera ed
incentivare l'aggregazione fra operatori del settore pesca e
acquacoltura al fine di un utilizzo equilibrato ed ottimale dei beni
del demanio marittimo e di zone del mare territoriale;
f) la presentazione di un progetto che promuova ed incentivi la
riqualificazione ambientale e, in particolare, la riqualificazione
delle aree costiere del mare, anche attraverso piani di recupero
collegati a progetti pilota con il sostegno della ricerca e della
sperimentazione, associate alla sostenibilità produttiva;
g) la presentazione di un progetto che preveda di attivare
all'interno dell'area richiesta la creazione di zone di tutela
biologica finalizzate alla protezione, allo sviluppo, al
ripopolamento e all'incremento della biodiversità delle risorse
alieutiche;
h) la presentazione di un progetto di innovazione, ricerca
scientifica o sperimentazione che preveda metodi o pratiche di pesca
e acquacoltura ecosostenibili.
4. Nell'ipotesi in cui pervenga al servizio domanda autonoma di
rilascio di concessione, questa viene pubblicata per estratto nel
Bollettino Ufficiale della Regione, sull'albo pretorio del comune
interessato e sull'albo della Capitaneria di porto competente per
territorio, invitando chi ne abbia interesse a presentare entro un
termine non inferiore a venti giorni nè superiore a sessanta giorni
osservazioni e opposizioni o eventuali istanze concorrenti. Ai fini
della selezione di più istanze pervenute si osservano le
disposizioni di cui al comma 3.
5. Il servizio procede all'acquisizione dei seguenti pareri,
anche mediante conferenza di servizi:
a) della commissione consultiva locale per la pesca marittima e
l'acquacoltura di cui all'art. 6, comma 69, della legge regionale 2
febbraio 2005, n. 1 (Legge finanziaria 2005), per quanto attiene alla
più proficua utilizzazione del bene demaniale;
b) dell'ufficio tecnico, amministrativo e opere marittime per
il Friuli-Venezia Giulia in caso la domanda di concessione riguardi
opere, per l'indicazione delle condizioni tecniche alle quali ritiene
necessario sia sottoposta la concessione, secondo quanto previsto
dall'art. 12 del regolamento di esecuzione del codice della
navigazione;
c) della Capitaneria di porto, competente per territorio e mare
territoriale, per quanto attiene alla sicurezza della navigazione;
d) della Agenzia delle dogane e dei monopoli per il parere di
cui all'art. 14 del regolamento di esecuzione del codice della
navigazione;
e) del comune competente per territorio o di fronte al cui
territorio di competenza si trova l'area di mare territoriale oggetto
della domanda;
f) della Agenzia del demanio, per gli aspetti dominicali, ai
sensi dell'art. 13 del regolamento di esecuzione del codice della
navigazione;
g) del Comitato tecnico di valutazione di cui all'art. 15 della
legge regionale 10 novembre 2005, n. 26, per quanto attiene la
valutazione del piano aziendale previsto all'art. 3, comma 1, lettera
c);
h) di ogni altra amministrazione che in forza di leggi,
regolamenti o provvedimenti amministrativi, risulti preposta alla
tutela di specifici interessi pubblici in relazione al bene oggetto
di concessione.
6. Conclusa l'istruttoria, il servizio, ai fini del rilascio
della concessione, comunica all'interessato tramite posta elettronica
certificata l'esito del procedimento, l'importo del canone dovuto in
rapporto all'anno solare di riferimento, della cauzione, nonchè
l'importo dell'imposta di registro.
7. Qualora all'esito dell'istruttoria la domanda di concessione
non possa essere accolta, il servizio, previo invio della
comunicazione di cui all'art. 16-bis della legge regionale n. 7/2000,
rigetta la domanda dandone comunicazione all'istante.

Art. 12.


Adempimenti ai fini del rilascio della concessione

1. Ai fini del rilascio dell'atto di concessione, il richiedente,
nel termine di trenta giorni dal ricevimento della comunicazione di
cui all'art. 11, comma 6, provvede:
a) al pagamento del canone dovuto per il primo anno solare di
concessione, producendo attestazione dell'avvenuto pagamento;
b) a produrre la polizza fideiussoria o fideiussione bancaria o
ricevuta del deposito cauzionale;
c) al pagamento dell'imposta di registro, la cui ricevuta in
copia è presenta al servizio;
d) ad adempiere agli obblighi fiscali.

Art. 13.


Consegna

1. Al termine del procedimento il servizio procede alla consegna
dell'area, previa comunicazione, se necessario, alla competente
Capitaneria di porto.
2. Con l'esclusione delle concessioni aventi ad oggetto aree di
mare, il servizio redige apposito verbale di consegna che è
rilasciato in copia al concessionario.
3. Il servizio inserisce nel sistema informativo del demanio
marittimo i dati e le informazioni relative alla concessione.

Art. 14.


Obblighi a carico del titolare della concessione

1. Il titolare di concessione adempie agli obblighi indicati
nell'atto di concessione e dà comunicazione dell'inizio delle
attività oggetto di concessione al servizio, di norma entro sei mesi
dalla data del rilascio.
2. Pena la decadenza dalla concessione il titolare della stessa:
a) esercita direttamente la concessione, salvo le eccezioni
previste dal presente regolamento;
b) è tenuto a versare i canoni relativi agli anni successivi
al primo, entro trenta giorni decorrenti dalla comunicazione
dell'importo dovuto da parte del servizio o da altro ufficio
dell'amministrazione regionale.
3. Il titolare di concessione, in caso di scadenza della
concessione o di provvedimento di revoca o decadenza, è tenuto a
rimettere l'area nel pristino stato, in base a quanto previsto
dall'art. 16.

Art. 15.


Anticipata occupazione

1. Nelle more dell'espletamento delle procedure previste per il
rilascio dell'atto concessorio, il servizio può autorizzare con
provvedimento amministrativo del direttore l'anticipata occupazione
di beni demaniali, già oggetto di domanda di concessione, nel
rispetto di quanto previsto dall'art. 38 del codice della navigazione
e dall'art. 35 del relativo regolamento di esecuzione,
subordinatamente alla presentazione di:
a) domanda debitamente motivata con particolare riferimento ai
motivi di urgenza alla base della richiesta, utilizzando il modello
D5 del sistema informativo del demanio marittimo, scaricabile dal
sito www.mit.gov.it, e bollata ai sensi di legge;
b) dichiarazione sostitutiva di certificazione e di atto
notorio ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445 (testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa) resa dal
soggetto richiedente o dal legale rappresentante dello stesso e
attestante di non aver procedimenti penali in corso e sentenze
definitive di condanna, di non trovarsi in stato di fallimento o
altre procedure concorsuali, di applicare il Contratto collettivo
nazionale di lavoro (CCNL) di categoria e di essere in regola con gli
obblighi fiscali e assicurativi obbligatori, di cui all'allegato B.
2. Il servizio provvede a pubblicare la domanda per estratto nel
Bollettino Ufficiale della regione, sull'albo pretorio del comune
interessato e sull'albo della Capitaneria di porto competente per
territorio, invitando chi ne abbia interesse a presentare, entro un
termine non inferiore a venti giorni e non superiore a sessanta
giorni, osservazioni e opposizioni o eventuali istanze concorrenti.
3. Il servizio determina l'importo del canone dovuto per l'anno
solare di riferimento, oltre a quello della cauzione, dandone
comunicazione al richiedente tramite posta elettronica certificata.
4. Il richiedente provvede, entro trenta giorni decorrenti dal
ricevimento della comunicazione di cui al comma 3:
a) a versare il canone dovuto, producendo attestazione
dell'avvenuto pagamento;
b) a prestare la cauzione.
5. Entro il termine di quindici giorni dalla produzione dei
documenti di cui al comma 4, il direttore del servizio autorizza
l'anticipata occupazione, comunicandola se necessario alla
Capitaneria di porto competente.
6. Qualora non si pervenga al rilascio dell'atto concessorio, il
richiedente ha l'obbligo di demolire le opere eseguite e rimettere i
beni demaniali nel pristino stato.

Art. 16.


Scadenza della concessione e demolizione delle opere

1. Ai sensi dell'art. 25 del regolamento di esecuzione del codice
della navigazione, scaduto il termine della concessione, questa si
intende cessata di diritto.
2. Ai sensi dell'art. 31 del regolamento di esecuzione del codice
della navigazione, salvo che non sia diversamente stabilito nelle
condizioni che regolano la concessione, nei casi di revoca, decadenza
o di scadenza della concessione, il concessionario, se
l'amministrazione regionale non intenda avvalersi della facoltà di
acquisire le opere, provvede a propria cura e spese a demolire le
opere eseguite, rimettere i beni demaniali nel pristino stato e a
riconsegnare i beni oggetto della concessione entro centoventi giorni
decorrenti dalla scadenza della concessione o dalla comunicazione del
provvedimento di revoca o decadenza.
3. Nel caso il concessionario non provveda a quanto previsto dal
comma 2, interviene l'amministrazione regionale, addebitando le
relative spese al soggetto inadempiente e imputandole in prima
istanza alla cauzione presentata per la stipula dell'atto
concessorio.
4. È facoltà dell'amministrazione regionale disporre delle
opere pertinenti una concessione venuta a scadenza per la
riconversione a zone di mare attrezzate, sottoposte a tutela, volte
all'incremento delle risorse alieutiche e alla valorizzazione
dell'economia ittica. Dette zone possono inoltre essere destinate ad
attività collegate alla pesca.

Art. 17.


Subingresso nel godimento della concessione

1. Il concessionario che ai sensi dell'art. 46 del codice della
navigazione intende sostituire altri a sè nel godimento della
concessione chiede l'autorizzazione al subingresso, rinunciando al
godimento e indicando il subentrante o i subentranti, proponendo
domanda al servizio utilizzando il modello D4 del sistema informativo
del demanio marittimo, compilabile unicamente tramite l'applicativo
web dal sito www.mit.gov.it, bollata ai sensi di legge e corredata
della seguente documentazione:
a) domanda del concessionario per l'autorizzazione al
subingresso di cui all'allegato C;
b) domanda di subingresso del terzo di cui all'allegato D;
c) dichiarazione sostitutiva di certificazione e di atto
notorio ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica n.
445/2000 del terzo subentrante, attestante di non avere procedimenti
penali in corso e sentenze definitive di condanna, di non trovarsi in
stato di fallimento o altre procedure concorsuali, di applicare il
Contratto collettivo nazionale del lavoro di categoria e di essere in
regola con gli obblighi fiscali e assicurativi obbligatori, di cui
all'allegato B;
2. Qualora la domanda di concessione riguardi aree di mare, la
domanda è corredata da copia del certificato di iscrizione al
Registro imprese di pesca, da copia della Licenza delle navi minori e
dei galleggianti e del ruolino di equipaggio dell'unità da pesca che
verrà asservita agli impianti realizzati nell'area oggetto di
concessione.
3. Il servizio, verificata la sussistenza dei requisiti di legge
e l'idoneità del terzo a subentrare nel godimento dell'area in
concessione, procede al rilascio dell'autorizzazione al subingresso
da allegare alla concessione originaria.
4. Al terzo subentrante si applicano gli articoli 11, comma 4,
12, 13 e 14.

Art. 18.


Affidamento a terzi della gestione della concessione

1. Il concessionario che ai sensi dell'art. 45-bis del codice
della navigazione intende affidare ad altri soggetti le attività
oggetto di concessione ovvero attività secondarie della medesima,
presenta domanda al servizio utilizzando il modello D6 del sistema
informativo del demanio marittimo, scaricabile dal sito
www.mit.gov.it, bollata ai sensi di legge e corredata della seguente
documentazione:
a) domanda del concessionario per l'autorizzazione
all'affidamento della gestione di cui all'allegato E;
b) domanda del terzo per avere in affidamento la gestione della
concessione di cui all'allegato F;
c) dichiarazione sostitutiva di certificazione e atto notorio
del terzo affidatario ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica n. 445/2000, attestante di non aver procedimenti penali in
corso e sentenze definitive di condanna, di non trovarsi in stato di
fallimento o altre procedure concorsuali, di applicare il Contratto
collettivo nazionale del lavoro di categoria e di essere in regola
con gli obblighi fiscali e assicurativi obbligatori, di cui
all'allegato B;
d) dichiarazione sostitutiva di atto notorio ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000 effettuata dal
terzo affidatario attestante che le attività affidate in gestione
corrispondono a quelle oggetto della concessione e che non sono
effettuate modifiche alla concessione in essere, di cui all'allegato
G;
e) originale o copia fotostatica autenticata dell'atto notarile
o scrittura privata autenticata del contratto di affidamento della
gestione di attività in conformità allo scopo della concessione e
con durata non successiva alla scadenza della stessa, registrato
presso i competenti uffici statali.
2. Qualora la domanda di concessione riguardi aree di mare, la
domanda è corredata da copia del certificato di iscrizione al
Registro imprese di pesca, da copia della Licenza delle navi minori e
dei galleggianti e del ruolino di equipaggio dell'unità da pesca che
è asservita agli impianti realizzati nell'area oggetto di
concessione.
3. Il servizio, esaurita l'istruttoria e previa positiva
valutazione della domanda, procede al rilascio dell'autorizzazione.

Art. 19.


Variazione al contenuto della concessione

1. Il concessionario che ai sensi dell'art. 24 del regolamento di
esecuzione del codice della navigazione, intende variare il contenuto
della concessione, presenta domanda al servizio utilizzando il
modello D3 del sistema informativo del demanio marittimo, compilabile
unicamente tramite l'applicativo web dal sito www.mit.gov.it, bollata
ai sensi di legge e corredata della documentazione di cui agli
allegati A e B.

Art. 20.


Vigilanza e controlli

1. Ferme restando le funzioni di polizia marittima, disciplinate
dal codice della navigazione e dal relativo regolamento di
esecuzione, il servizio può effettuare, anche con l'ausilio delle
competenti Capitanerie di porto nel rispetto delle procedure di cui
all'art. 2, comma 3 della legge regionale n. 31/2005, sopralluoghi e
controlli sul corretto uso dei beni del demanio marittimo e delle
zone del mare territoriale affidati in concessione ai sensi del
presente regolamento.

Art. 21.


Rinvio

1. Per tutto quanto non previsto dal presente regolamento, si
applicano le disposizioni del codice della navigazione e del relativo
regolamento di esecuzione, nonchè le disposizioni e i principi della
normativa comunitaria, statale e regionale in materia di concessioni
del demanio marittimo e le disposizioni di cui alla legge regionale
n. 7/2000 in materia di procedimento amministrativo e diritto di
accesso.

Art. 22.


Modifica degli allegati

1. Gli allegati al presente regolamento sono modificati con
decreto del direttore centrale competente in materia di risorse
ittiche da pubblicare nel Bollettino Ufficiale della regione e nel
sito web istituzionale.

Art. 23.


Abrogazione

1. Il regolamento concernente termini e procedure relativi alle
concessioni demaniali marittime per finalità di pesca e
acquacoltura, in attuazione dell'art. 6-bis, comma 6, della legge
regionale 16 dicembre 2005, n. 31 (Disposizioni per l'allevamento dei
molluschi bivalvi nella laguna di Marano-Grado) emanato con decreto
del Presidente della Regione 1° febbraio 2011, n. 14 è abrogato.

Art. 24.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
regione.
(Omissis).
Visto il Presidente: Serracchiani