5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 67 del 11-6-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
BANCA D'ITALIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.67 del 11-6-2012)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Banca d'Italia,
Via Nazionale, 91 - 00184 Roma - Italia - Posta elettronica:
seli.dabsi@bancaditalia.it - Fax: +39 0647928426. Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice:
http://www.bancaditalia.it; indirizzo del profilo di committente:
http://www.bancaditalia.it. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: I punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e
la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo
competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o
le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto
sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e
principali settori di attivita': Ente pubblico non economico. I.3)
Principali settori di attivita': Altro: Banca Centrale.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no. I.4) Concessione di un appalto a
nome di altre amministrazioni aggiudicatrici: l'amministrazione
aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni
aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1) Descrizione :II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice :
Procedura aperta per l'acquisizione di una nuova piattaforma per
servizi call center con relativa manutenzione e supporto
specialistico. Cod. G858 - 002/12
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Forniture
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Roma
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: La gara è
finalizzata all'acquisizione di:
- una piattaforma telefonica per servizi call center, con
architettura basata sulla tecnologia VoIP;
- servizi di manutenzione della piattaforma;
- servizi di supporto specialistico post collaudo per la
personalizzazione e la conduzione ottimale della piattaforma,
attivabili su richiesta della Banca. Il contratto avrà una durata di
5 anni dall'esito positivo del collaudo finale. Ulteriori
informazioni sono contenute nel Disciplinare di gara e relativi
allegati che costituiscono parte integrante e sostanziale del
presente bando. II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV):
32524000 - 50334110
II.1.7)L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): sì
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto - II.2.1) Quantitativo o
entità totale: L'Importo a base di gara è di E 950.000,00 (IVA
esclusa) relativo a:
a) fornitura in opera della nuova piattaforma, comprensivo di tutti
i servizi accessori alla fornitura;
b) servizi di manutenzione per 5 anni dal superamento del collaudo
finale, per tutte le componenti della piattaforma oggetto di
fornitura;
c) servizi di supporto specialistico post collaudo, per un minimo
di 500 giorni/uomo, attivabili su richiesta della Banca d'Italia, per
la personalizzazione e la conduzione ottimale della nuova
piattaforma.
L'importo massimo stimato è di Euro 1.100.000,00 (IVA esclusa),
comprensivo delle opzioni indicate al successivo punto II.2.2. Gli
oneri per la sicurezza per i rischi da interferenza, in relazione
alla natura dei servizi, sono stimati in Euro 10.000,00 (IVA
esclusa), sono inclusi nell'importo a base di gara e non sono
soggetti a ribasso. II.2.2) Opzioni: sì. escrizione delle opzioni:
La Banca d'Italia si riserva la facoltà di estendere fino a un
massimo di 900 gg/uomo i servizi di supporto specialistico. II.2.3)
Informazioni sui rinnovi: L'appalto è oggetto di rinnovo: no.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni relative all'appalto - III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Secondo quanto previsto dall'art. 75 del D.Lgs.
n. 163/2006 e s.m.i., l'offerta dovrà essere corredata, a pena di
esclusione, da idoneo documento comprovante:
- la costituzione di una cauzione provvisoria a titolo di pegno in
favore della Banca d'Italia, in contanti o in titoli del debito
pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito,
presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende
autorizzate ovvero
- l'avvenuta stipula di apposita fidejussione o polizza
assicurativa provvisoria, rilasciata da un istituto bancario
autorizzato o da un intermediario finanziario iscritto nell'elenco
speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs. n. 385/1993 e s.m.i., ovvero
da istituto assicurativo autorizzato.
Tale garanzia dovrà essere di importo pari al 2 % dell'importo
posto a base di gara, ossia pari a Euro 19.000,00. La garanzia dovrà
avere una durata non inferiore a 270 giorni solari decorrenti dalla
data di scadenza prevista per la ricezione delle offerte e dovrà
prevedere l'impegno del garante a rinnovare la garanzia, per un
ulteriore periodo di 90 giorni, nel caso in cui al momento della sua
scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione. La garanzia
sarà svincolata nei tempi e con le modalità previste all'art. 75,
commi 6 e 9, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Essa verrà escussa in
caso di mancata sottoscrizione del contratto per fatto
dell'aggiudicatario ovvero nel caso di dichiarazioni non veritiere
rese dallo stesso nell'ambito della procedura di gara. L'offerta
dovrà inoltre essere corredata, a pena di esclusione, dall'impegno
di un fidejussore a rilasciare, qualora l'offerente risultasse
aggiudicatario, la garanzia fidejussoria definitiva per il mancato o
inesatto adempimento del contratto. Tale garanzia definitiva dovrà
essere prestata dall'aggiudicatario in luogo della garanzia
provvisoria, mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa,
secondo quanto previsto dall'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i., al momento della conclusione del contratto, a garanzia di
tutte le obbligazioni nascenti dal contratto o al medesimo correlate
ai sensi di legge, per un valore pari al 10 % dell'importo
contrattuale, al netto dell'IVA (salva l'applicazione delle
maggiorazioni previste dal D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. nel caso di
aggiudicazione con ribasso d'asta superiore alle percentuali ivi
indicate). La garanzia definitiva dovrà avere una durata pari alla
durata contrattuale.
Le garanzie prestate, sia provvisoria sia definitiva, dovranno
prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui
all'art. 1957, comma 2, cod.civ., nonchè l'operatività della
garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta della Banca
d'Italia.
Secondo quanto previsto dall'art. 40 comma 7 del D.Lgs. n.
163/2006, l'importo delle garanzie prestate può essere dimezzato
qualora la Società sia in possesso di certificazione di sistema di
qualità UNI EN ISO 9000 e successive modifiche ed integrazioni. Il
concorrente dovrà inserire nella busta "Offerta amministrativa" la
documentazione atta a comprovare il possesso di detta certificazione
di qualità.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: I pagamenti
saranno effettuati, a valere su fondi propri della Banca d'Italia,
entro un massimo di 60 giorni dalla data di ricezione delle fatture
secondo quanto specificato nello schema di contratto allegato al
disciplinare di gara. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: La
partecipazione di raggruppamenti temporanei (RTI), gruppi europei di
interesse economico (GEIE) e consorzi di imprese è ammessa ai sensi
e nei limiti fissati dagli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. n.
163/2006 secondo le modalità indicate nel disciplinare di gara. Ai
sensi dell'art. 37, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006, la prestazione
principale dell'appalto di cui al presente bando è costituita dalla
fornitura di una nuova piattaforma per servizi call center.
III.1.4) Altre condizioni particolari : la realizzazione
dell'appalto è soggetta a condizioni particolari : no
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Costituiscono, in particolare, causa di esclusione dalla
gara:
1) l'insussistenza dei requisiti di cui all'art. 39 del D.Lgs. n.
163/2006;
2) le situazioni previste dagli artt. 36, comma 5, 37 comma 7, 38 e
49 comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
Inoltre qualora il concorrente abbia sede, residenza o domicilio in
Paesi così detti "black list", fermo restando quanto previsto
dall'art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006, si applica quanto previsto nel
decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze del 14.12.2010,
attuativo dell'art. 37, comma 1, del decreto legge 31.5.2010
convertito con legge 122/2010.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:Dichiarazione attestante il fatturato globale realizzato
negli ultimi 3 esercizi regolarmente approvati.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: a) fatturato
globale: il concorrente dovrà attestare un fatturato globale
conseguito negli ultimi 3 esercizi regolarmente approvati, pari
almeno a Euro 2.850.000,00(IVA esclusa).
La verifica del possesso del requisito avverrà, ai sensi dell'art.
48 del D.Lgs. n. 163/2006, mediante presentazione - entro 10 giorni
dal ricevimento della richiesta da parte della Banca d'Italia - di
copia autentica degli estratti dei bilanci di esercizio e/o delle
fatture emesse dal concorrente ovvero attestazioni rilasciate dai
clienti del concorrente medesimo ovvero altri documenti comunque
idonei a comprovare il possesso del suddetto requisito.
III.2.3) Capacità tecnica: Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti: Dichiarazione attestante un
fatturato specifico negli ultimi 3 anni.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: Il concorrente
dovrà attestare di aver realizzato nell'ultimo triennio un fatturato
specifico relativo a forniture di sistemi call center e/o servizi di
manutenzione di sistemi call center e/o servizi di supporto
specialistico di sistemi call center, pari ad almeno Euro
1.900.000,00 (IVA esclusa).
La verifica del possesso del requisito minimo avverrà ai sensi
dell'art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006, mediante presentazione - entro
10 gg. dal ricevimento della autentiche delle fatture emesse dal
concorrente, unitamente all'attestazione rilasciata dai clienti circa
la corretta esecuzione delle commesse ovvero altri documenti comunque
idonei a comprovare il possesso dei suddetti requisiti.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati:L'appalto è
riservato ai laboratori protetti .L'esecuzione dell'appalto è
riservata ai programmi di lavoro protetti
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi.
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio.
SEZIONE IV: PROCEDURA.
IV.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2) Criteri di aggiudicazione IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a
negoziare oppure nel documento descrittivo IV.3) Informazioni di
carattere amministrativo: IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al
dossier dall'amministrazione aggiudicatrice: G858 002/12 IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:no. IV.3.3)
Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo Documenti a pagamento: no .
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 04/07/2012 Ora: 16:20 IV.3.6) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione: italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta in giorni: 270 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte) IV.3.8) Modalità di apertura delle
offerte: Data : 11/07/2012 Ora:10:00 Luogo: Presso gli uffici della
Banca d'Italia situati a Frascati, via Luigi Einaudi (traversa di via
di Vermicino).
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte :sì (in
caso affermativo) Informazioni complementari sulle persone ammesse e
la procedura di apertura: Un rappresentante munito di delega, per
ciascuna impresa, consorzio o RTI o GEIE partecipante, nel rispetto
di quanto previsto nel disciplinare di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1) Informazioni sulla periodicita': Si tratta di un appalto
periodico: no.
VI.3) Informazioni complementari: Il presente bando di gara è
emanato sulla base del provvedimento della Banca d'Italia di
determina a contrarre prot. n. 417612/12 del 15/5/2012.
Il codice di identificazione del procedimento (CIG) attribuito alla
presente iniziativa dall'Autorità per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture è 4239815604. Detto codice
deve essere utilizzato per il pagamento del contributo previsto
dall'art. 1, comma 67, della legge n. 266/2005 quale condizione di
ammissibilità dell'offerta.
1) Il responsabile del procedimento è il Capo del Servizio
Elaborazioni e infrastrutture della Banca d'Italia, ing. Andrea
Cividini.
a) A pena di esclusione dalla gara la documentazione concernente
l'offerta dovrà essere contenuta in un unico plico sigillato (con
ceralacca o con nastro adesivo o con strumenti equivalenti) in
maniera idonea a evidenziare eventuali manomissioni del contenuto. A
pena di esclusione, il plico dovrà recare all'esterno la dicitura
"Procedura aperta per l'acquisizione di una nuova piattaforma per
servizi call center con relativa manutenzione e supporto
specialistico (G858 - 002/12)" o altra dicitura equivalente atta ad
individuare la gara cui si intende concorrere.
b) A pena di esclusione dalla gara, il plico dovrà contenere 3
distinte buste. Le buste dovranno essere a loro volta idoneamente
sigillate e identificate dalle seguenti diciture:"Offerta
amministrativa", "Offerta tecnica" e "Offerta economica". La busta
"Offerta amministrativa" dovrà contenere i documenti indicati
nell'Allegato 2 del Disciplinare di gara. La busta "Offerta Tecnica"
dovrà contenere l'offerta tecnica redatta secondo quanto indicato
nell'Allegato 5 del Disciplinare di gara e la scheda di valutazione
dell'offerta tecnica, debitamente compilata con riferimento ai
requisiti migliorativi offerti. La busta "Offerta economica" dovrà
contenere l'offerta economica conforme allo schema di cui
all'Allegato 4 del Disciplinare di gara.
c) Il plico e le buste in esso contenute dovranno recare la
denominazione o ragione sociale del mittente o ogni altro elemento
utile a indicare la provenienza dell'offerta.
d) A pena di esclusione dalla gara, le dichiarazioni di cui al
modello 1 dell'Allegato 2 al Disciplinare di gara, l'Offerta tecnica,
l'Offerta economica dovranno essere sottoscritte dal legale
rappresentante dell'impresa o da persona munita di specifici poteri
di firma in nome e per conto dell'impresa (comprovati mediante
allegazione nella busta "Offerta amministrativa" di copia autentica
della relativa documentazione) e le dichiarazioni di cui al modello 1
del medesimo Allegato 2 dovranno essere, altresì, corredate di
fotocopia di documento di identità del sottoscrittore;
e) A pena di esclusione, il plico dovrà pervenire all'indirizzo
Banca d'Italia - Servizio Elaborazioni e infrastrutture, via
Nazionale n. 91, 00184 Roma, ITALIA entro il termine perentorio di
cui al punto IV.3.4 del presente bando, secondo le modalità indicate
nel Disciplinare di gara; si richiama quanto indicato nel paragrafo 4
del Disciplinare di gara in materia di partecipazione di
raggruppamenti temporanei di imprese, GEIE, consorzi e avvalimento;
f) Le buste "Offerta amministrativa" e "Offerta tecnica" dovranno
contenere un CD/DVD, con copia scansionata della rispettiva
documentazione, con le modalità indicate nel Disciplinare di gara;
si raccomanda di non includere nei supporti elettronici l'offerta
economica: ciò lederebbe la segretezza dell'offerta e determinerebbe
l'esclusione del concorrente.
Eventuali richieste di chiarimenti dovranno pervenire ai punti di
contatto indicati al punto I.1 al più tardi entro il decimo giorno
lavorativo antecedente il termine di scadenza di cui al punto IV.3.4.
Gli eventuali chiarimenti, nonchè eventuali successive comunicazioni
inerenti alla gara verranno pubblicati, se di interesse generale, sul
sito Internet della Banca.
2) Relativamente alle cause di esclusione si applica quanto
disposto dall'art. 46, comma 1bis, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Ai
sensi dell'art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006, la Banca d'Italia si
riserva la facoltà di richiedere ai concorrenti chiarimenti in
ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni
presentati. Detti chiarimenti dovranno pervenire entro il termine
indicato nella richiesta. La Banca d'Italia si riserva di effettuare
in ogni momento e con le modalità che ritenga più opportune i
controlli sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive rese
nell'ambito della presente gara. La Banca d'Italia disporrà
l'esclusione ovvero non procederà all'aggiudicazione ovvero
disporrà la revoca dell'aggiudicazione stessa nei confronti dei
concorrenti che, all'esito dei suddetti controlli, risultino aver
reso dichiarazioni sostitutive non veritiere.
3) La Banca d'Italia si riserva la facolta':
a) di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle
migliori offerte secondo quanto previsto dall'art. 88 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i.
b) di aggiudicare l'appalto ai sensi dell'art. 56 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. quando se ne verifichino le condizioni previste.
c) di non aggiudicare la gara ai sensi dell'art. 81, comma 3, del
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto.
d) in caso di parità del punteggio totale, verrà data la
precedenza ai concorrenti che avranno riportato il miglior punteggio
tecnico. In caso di parità anche del punteggio tecnico, la Banca
richiederà ai concorrenti che si trovino nella situazione di parità
di formulare una nuova offerta economica. In caso di rifiuto o di
ulteriore parità, la Banca procederà all'estrazione a sorte
dell'aggiudicatario;
e) in caso di decadenza\revoca\fallimento dell'originario
aggiudicatario, di aggiudicare la gara al concorrente
che segue in graduatoria, alle condizioni da quest'ultimo offerte.
In caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del
contratto per grave inadempimento del medesimo potranno essere
interpellatI progressivamente i soggetti inclusi nella graduatoria di
gara al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento della
conclusione della commessa originaria. L'affidamento avverrà alle
medesime condizioni contrattuali proposte dall'originario
aggiudicatario. I dati forniti saranno trattati ai sensi del D.Lgs.
n. 196/2003, per le esigenze concorsuali, per la stipula e per la
gestione dei contratti.
VI.4) Procedure di ricorso: VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio, Citta': Roma, Paese: Italia (IT)
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: 30 giorni dalla data di notifica o
comunicazione dell'atto impugnato o da quando l'interessato ne abbia
avuto piena conoscenza o, per gli atti di cui non sia richiesta la
notifica individuale, dalla data in cui sia scaduto il termine della
pubblicazione, se questa sia prevista da disposizioni di legge o di
regolamento. Il contratto non conterrà le clausole compromissorie di
cui all'art. 241 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.

Per delegazione del direttore generale
ing. Andrea Cividini


T12BFM10539