Serie Generale n. 145 del 23-6-2004
CIRCOLARI
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
CIRCOLARE 8 giugno 2004
Decreto ministeriale 8 maggio 2003, n. 203: Indicazioni per l'operativita' nel settore tessile e abbigliamento. (GU Serie Generale n.145 del 23-06-2004)

1. Materiale riciclato.
Definizione di materiale riciclato.
Materiali realizzati utilizzando rifiuti derivanti dal
post-consumo, nei limiti in peso imposti dalle tecnologie impiegate
per la produzione del materiale medesimo.
In deroga a quanto sopra, l'art. 9, comma 1, lettera b) del decreto
ministeriale 8 maggio 2003, n. 203, stabilisce che pur non provenendo
dal ciclo dei rifiuti o da cicli di post-consumo, i materiali tessili
costituiti ai cento per cento di fibre precedentemente incorporate in
un semilavorato o prodotto finito, derivanti dalla raccolta di flussi
omogenei di rifiuti, che comunque abbiano subito lavorazioni di
sfilacciatura o stracciatura, concorrono totalmente nel calcolo del
rifiuto introdotto nel materiale riciclato.
Materiali riciclati ammissibili alla iscrizione nel repertorio del
riciclaggio.
Sono iscrivibili, a titolo di esempio e in maniera non esaustiva,
nell'elenco dei materiali riciclati all'interno del repertorio del
riciclaggio:
fibre tessili rigenerate naturali (lana, cotone, seta, lino,
canapa, cashmere, etc.);
fibre tessili rigenerate artificiali (viscosa, acetato, etc.);
fibre tessili rigenerate sintetiche (poliestere, nylon, acrilico,
etc.);
filati per tessitura realizzati con fibre tessili rigenerate;
filati per maglieria realizzati con fibre tessili rigenerate;
tessuti per abbigliamento realizzati con fibre tessili
rigenerate;
altri tessuti per impieghi tecnici e industriali realizzati con
fibre tessili rigenerate (geotessili, tessuti per arredamento,
calzature, usi agricoli, etc.);
tessuti non tessuti realizzati con fibre tessili rigenerate;
ovatte, feltri e strutture non tessili propriamente dette, ma
costituite da fibre tessili.
Altri semilavorati tessili per impieghi industriali realizzati
con fibre tessili rigenerate.
Limite in peso imposto dalla tecnologia.
La tecnologia impiegata per la produzione del materiale riciclato
in questo settore impone in linea generale limiti in peso di rifiuti
o materiali tessili di cui all'art. 9, comma 1, lettera b) del
decreto ministeriale 8 maggio 2003, n. 203, molto variegati in
funzione delle prestazioni legate all'utilizzo dei materiali stessi;
tali limiti possono arrivare anche fino al 100% in talune
circostanze.
Pertanto detti limiti si possono individuare nel seguente modo:
fibre tessili: si assume un limite pari al 100% del peso del
materiale riciclato;
filati, tessuti e altri materiali tessili: il limite tecnologico
si evince dalla documentazione a corredo della richiesta di
iscrizione del materiale riciclato.
Occorre precisare che in ogni caso il limite tecnologico è da
intendersi come soglia massima di rifiuti e materiali tessili di cui
all'art. 9, comma 1, lettera b) del decreto ministeriale 8 maggio
2003, n. 203, che può essere presente in ciascun materiale
riciclato.
L'entità effettiva di rifiuti e/o materiali tessili di cui
all'art. 9, comma 1, lettera b) del decreto ministeriale 8 maggio
2003, n. 203, dovrà essere dichiarata nell'ambito dell'allegato A e
nella perizia a corredo della domanda.
Percentuale minima di rifiuti e/o materiali tessili di cui all'art.
9, comma 1, lettera b) del decreto ministeriale 8 maggio 2003, n.
203, contenuta nel materiale riciclato.
La presenza di rifiuti e/o di materiali tessili di cui alla deroga
ex art. 9, comma 1, lettera b), del decreto ministeriale 8 maggio
2003, n. 203, contenuti nei materiali riciclati afferenti il settore
tessile abbigliamento non può essere inferiore al 40% in peso sul
totale del materiale riciclato stesso, di cui è richiesta
l'iscrizione al repertorio del riciclaggio.
2. Manufatto o bene ottenuto con materiale riciclato e categorie di
prodotti.
Definizione di manufatto o bene ottenuto con materiale riciclato.
Bene o manufatto che presenti una prevalenza in peso di materiale
riciclato.
La prevalenza in peso dei materiali riciclati è riferita al
materiale stesso e non ai rifiuti e altri materiali di cui all'art.
9, comma 1, lettera b) del decreto ministeriale 8 maggio 2003, in
esso contenuti.
Categorie di prodotti ottenuti con materiale riciclato ammissibili
alla iscrizione nel repertorio del riciclaggio.
Sono di seguito elencate - in maniera non esaustiva - le categorie
di prodotti per il settore tessile e abbigliamento, che potranno
essere integrate successivamente.
Nell'ambito di ciascuna categoria sono altresì indicati a titolo
di esempio e in maniera non esaustiva i beni e manufatti ottenuti con
materiali riciclati iscrivibili nel repertorio del riciclaggio:
a) abbigliamento esterno (categoria di prodotto):
esempi di beni o manufatti ottenuti con materiali riciclati:
abiti completi;
cappelli e copricapi in genere;
cappotti;
felpe;
fodere;
giacche;
gilet;
giubbe/giubbotti/giacconi;
gonne;
maglie/maglioni;
mantelli;
pantaloni;
scialli;
sciarpe;
tute;
etc.
b) effetti letterecci:
coperte;
plaids;
copriletti;
etc.
c) prodotti tessili per la pulizia:
panni;
strofinacci;
altri prodotti tessili per la pulizia;
etc.
d) pavimentazioni e rivestimenti tessili:
pavimentazioni tessili;
rivestimenti tessili;
etc.
e) strutture tessili isolanti:
pannellature;
imbottiture;
etc.
3. Metodologia di calcolo.
Nello specifico settore, non essendo possibile a causa della
disomogenità dei prodotti contenuti nelle categorie individuate,
definire un'unità di misura identificativa dell'unità di prodotto,
il termine quantitativo per la definizione dell'obbligo di cui
all'art. 3, comma 1 del decreto ministeriale 8 maggio 2003, n. 203,
per ciascuna categoria fa riferimento all'importo annuo destinato
all'acquisto di manufatti e beni appartenenti alla medesima.
4. Obbligo.
L'obbligo di copertura del trenta per cento del fabbisogno annuale
di manufatti e beni appartenenti a ciascuna categoria di prodotto, di
cui all'art. 3 del decreto ministeriale 8 maggio 2003, n. 203, si
riferisce a manufatti e beni realizzati con materiale riciclato
contenuti nell'elenco inserito nel repertorio del riciclaggio.
L'obbligo si genera al momento in cui i prodotti realizzati con
materiali riciclati, iscritti al repertorio del riciclaggio,
presentino contestualmente:
medesima destinazione d'uso, ancorchè con aspetto,
caratteristiche merceologiche o ciclo produttivo diversi (es: diversa
composizione fibrosa o ciclo produttivo cardato in luogo di ciclo
pettinato);
prestazioni sostanzialmente conformi all'utilizzo cui sono
destinati, rispetto ai prodotti analoghi realizzati con materiali
vergini.
5. Congruità del prezzo.
La congruità del prezzo dei manufatti e beni realizzati con
materiali riciclati iscrivibili al repertorio del riciclaggio si
ritiene rispettata se tale valore non risulta superiore a quello
relativo ai corrispondenti beni e manufatti realizzati con materiali
vergini.
6. Iscrizione dei prodotti tessili e dell'abbigliamento nel
repertorio del riciclaggio.
Documentazione da produrre per l'iscrizione dei materiali riciclati:
allegato A, debitamente compilato in base allo schema riservato
ai materiali riciclati e accluso alla presente circolare;
relazione tecnica:
la domanda deve essere corredata anche da una relazione tecnica
tesa a fornire informazioni relative al materiale di cui è richiesta
l'iscrizione, con particolare riferimento alla composizione, alle
possibili applicazioni ed altri dati tecnici;
perizia giurata:
la perizia giurata deve documentaretla percentuale di rifiuti e
materiali tessili di cui all'art. 9, comma 1, lettera b) del decreto
ministeriale 8 maggio 2003, n. 203, presente nel materiale riciclato,
sulla base di analisi di processo, tramite dichiarazione di un
soggetto certificatore professionalmente abilitato.
Può essere presentata un'unica perizia comprendente anche più
materiali riciclati da iscriversi al repertorio del riciclaggio, a
condizione che contenga le specifiche di ciascuno in termini di
contenuto di rifiuti e/o materiali tessili di cui alla deroga ex art.
9, comma 1, lettera b) del decreto ministeriale 8 maggio 2003.
Altre informazioni utili:
i soggetti interessati possono a loro discrezione corredare la
richiesta di iscrizione con ulteriori informazioni utili a
qualificare il materiale riciclato che intendono inserire nel
repertorio riciclato.
Documentazione da inviare per l'iscrizione dei manufatti o beni
realizzati con materiale riciclato.
Allegato A, debitamente compilato in base allo schema riservato ai
beni o manufatti realizzati con materiali riciclati e accluso alla
presente circolare.
Relazione tecnica di progetto, contenente:
a) una descrizione del manufatto;
b) l'evidenziazione delle parti realizzate in materiale
riciclato;
c) il peso complessivo del bene o manufatto;
d) una dichiarazione del peso di materiale riciclato utilizzato
per la realizzazione del manufatto o del bene;
e) le caratteristiche prestazionali;
f) l'indicazione della potenziale offerta del singolo prodotto;
g) dichiarazione del rispetto del parametro di congruità del
prezzo, di cui al punto 5 della presente circolare;
h) le norme nazionali e comunitarie, anche in tema di sicurezza,
salute, qualità, cui è soggetto il manufatto e certificazione del
rispetto delle medesime.
Su richiesta della commissione, di cui al decreto del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio 9 ottobre 2003, la
relazione tecnica andrà integrata con una valutazione economica con
indicazione dei costi del singolo prodotto, soprattutto in relazione
alle differenze prestazionali tra il bene o manufatto in materiale
riciclato e analogo bene o manufatto realizzato con materiali
vergini.
Altre informazioni utili:
i soggetti interessati possono a loro discrezione corredare la
richiesta di iscrizione con altre informazioni utili a qualificare il
manufatto realizzato con materiale riciclato che intendono inserire
nel repertorio del riciclato (es: possibili applicazioni, alternative
di utilizzo in luogo di analoghi manufatti realizzati con materiali
vergini, etc.).
Invio della domanda.
La domanda in originale e copia fotostatica conforme, corredata di
tutta la documentazione prevista ai punti precedenti, deve essere
trasmessa con raccomandata a.r. all'Ufficio di Gabinetto del Ministro
dell'ambiente e tutela del territorio - Commissione tecnica decreto
ministeriale 9 ottobre 2003 - via Cristoforo Colombo, n. 44 - 00147
Roma.
Roma, 8 giugno 2004
Il Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio
Matteoli

Allegato A
SCHEMA PER MATERIALI RICICLATI SETTORE TESSILE E ABBIGLIAMENTO
All'Ufficio di Gabinetto del Ministro
dell'ambiente e tutela del territorio -
Commissione Tecnica D.M. 9 ottobre 2003
via Cristoforo Colombo, n. 44 - 00147
Roma.
Ai sensi dell'art. 6 del decreto recante norme affinchè gli
uffici pubblici e le società a prevalente capitale pubblico coprano
il fabbisogno annuale di manufatti e beni con una quota di prodotti
ottenuti da materiale riciclato nella misura non inferiore al 30% del
fabbisogno medesimo la Societa/Ditta ....... con sede legale in
....... c.a.p. ....... prov. ....... via/piazza ....... cod. fisc. o
partita i.v.a. ....... iscritta al registro delle ditte esercenti
attività di riciclo della prov. di ......... (eventuale),
richiede l'iscrizione al Repertorio del riciclaggio del
MATERIALE RICICLATO
1. Nome commerciale del materiale (eventuale)....;
2. Natura del materiale ....;
3. Codice europeo rifiuto con cui è realizzato il materiale e
relativa percentuale contenuta espressa in peso da .... a ....%;
4. Materiali tessili di cui alla deroga prevista dall'art. 9,
comma 1, lettera b) del succitato decreto, con cui è realizzato il
materiale e relativa percentuale contenuta espressa in peso da .... a
....%;
5. Capacità produttiva annua .... kg /mt ...... /n. pezzi
......;
6. All'atto dell'analisi della presente richiesta potrà essere
consultato in qualità di tecnico il sig ....... tel. ....... e-mail
......@...... indichiamo quale associazione di categoria di
riferimento ....... nella persona del sig. ....... tel. .......
e-mail: .......@......
Il tecnico ....................
Il legale rappresentante ......................
Data ...........................

Allegato A
SCHEMA PER MANUFATTI E BENI OTTENUTI CON MATERIALI RICICLATI
SETTORE TESSILE E ABBIGLIAMENTO
All'Ufficio di Gabinetto del Ministro
dell'ambiente e tutela del territorio -
Commissione Tecnica D.M. 9 ottobre 2003
via Cristoforo Colombo, n. 44 - 00147
Roma.
Ai sensi dell'art. 6 del decreto recante norme affinchè gli
uffici pubblici e le società a prevalente capitale pubblico coprano
il fabbisogno annuale di manufatti e beni con una quota di prodotti
ottenuti da materiale riciclato nella misura non inferiore al 30% del
fabbisogno medesimo la Societa/Ditta ...., con sede legale in ....
c.a.p. .... prov. ...... via/piazza .... cod. fisc. o partita
i.v.a.....
richiede l'iscrizione al repertorio del riciclaggio del
MANUFATTO O BENE OTTENUTO IN MATERIALE RICICLATO
1. Nome commerciale del manufatto o bene (eventuale) ....;
2. Codice repertorio del riciclaggio del materiale/materiali
utilizzati e relativa percentuale contenuta in peso nel bene o
manufatto, riferita al peso totale del bene o manufatto:

Codice repertorio del riciclaggio %

......................... .........................
......................... .........................
......................... .........................
......................... .........................

3. Capacità produttiva annua kg ........ /mt. ....... /n. pezzi
......;
4. All'atto dell'analisi della presente richiesta potrà essere
consultato in qualità di tecnico il sig. ...... tel. ...... e-mail
..........@........ indichiamo quale associazione di categoria di
riferimento .... nella persona del sig. .... tel. .... e-mail
.........@........
Si allega alla presente una relazione di progetto contenente:
a) una descrizione del manufatto;
b) l'evidenziazione delle parti realizzate in materiale
riciclato;
c) il peso complessivo del bene o manufatto;
d) una dichiarazione del peso di materiale riciclato utilizzato
per la realizzazione del manufatto o del bene;
e) le caratteristiche prestazionali;
f) l'indicazione della potenziale offerta del singolo prodotto;
g) dichiarazione del rispetto del parametro di congruità del
prezzo, di cui al punto 5 della circolare;
h) le norme nazionali e comunitarie, anche in tema di
sicurezza, salute, qualità, cui è soggetto il manufatto e
certificazione del rispetto delle medesime.
Si dichiara di essere a conoscenza del disposto dell'art. 8, comma
3 del decreto recante norme affinchè gli uffici pubblici e le
società a prevalente capitale pubblico coprano il fabbisogno annuale
di manufatti e beni con una quota di prodotti ottenuti da materiale
riciclato nella misura non inferiore al 30% del fabbisogno medesimo.
Il tecnico ....................
Il legale rappresentante .......................
Data ...........................