Serie Generale n. 177 del 30-7-2002
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
DECRETO 17 luglio 2002
Fissazione del termine per l'indicazione da parte delle regioni e delle province autonome delle proposte in materia di agevolazioni di cui alla legge n. 488/1992 relative ai bandi dell'anno 2002 per i settori industria, turismo e commercio e piano programmatico di riparto delle risorse finanziarie disponibili per i medesimi bandi. (GU Serie Generale n.177 del 30-07-2002)

IL MINISTRO DELLE ATTIVITÀ PRODUTTIVE
Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, in materia di
disciplina organica dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno;
Visto l'art. 5, comma 1, del decreto legislativo 3 aprile 1993, n.
96, che attribuisce al Ministero delle attività produttive la
competenza in materia di adempimenti tecnici amministrativi e di
controllo per la concessione delle agevolazioni alle attività
produttive;
Visto il decreto ministeriale 20 ottobre 1995, n. 527 e successive
modifiche e integrazioni, concernente le modalità e le procedure per
la concessione ed erogazione delle agevolazioni in favore delle
attività produttive nelle aree depresse del Paese di cui alla citata
legge n. 488/1992;
Visto il decreto ministeriale 3 luglio 2000 concernente il testo
unico delle direttive per la concessione e l'erogazione delle
agevolazioni alle attività produttive nelle aree depresse ai sensi
della predetta legge n. 488/1992, che prevede, in particolare, una
rilevante partecipazione delle regioni nella programmazione ed
assegnazione delle risorse finanziarie e nel procedimento di
formazione delle graduatorie;
Considerato, in particolare, che, secondo le condizioni ed i
termini indicati nelle predette direttive, ciascuna regione può
formulare proprie proposte relative a settori di attività o aree
ritenuti prioritari ai fini della formazione di una graduatoria
regionale speciale, relative a specifiche priorità con riferimento a
particolari aree del territorio, specifici settori merceologici e
tipologie di investimento, sia in relazione alla graduatoria
ordinaria che a quella speciale, ai fini della determinazione del
punteggio relativo all'indicatore di cui al punto 5, lettera c5.4)
delle predette direttive, nonchè, limitatamente al settore
"turismo", proposte relative ad ulteriori attività ammissibili
rispetto a quelle individuate dalle direttive medesime;
Considerato che, ai fini della formazione delle graduatorie
speciali, le regioni possono destinare alle stesse fino al 50% delle
risorse finanziarie disponibili per la regione stessa per gli
interventi della legge n. 488/1992;
Visto il punto 5, lettera c5.4) del richiamato decreto ministeriale
3 luglio 2000 che prevede, per i soli settori "industria" e "turismo"
la formazione di due graduatorie dei progetti comportanti
investimenti complessivamente ammissibili superiori a 50 miliardi di
lire e di quelli assoggettabili alla disciplina multisettoriale degli
aiuti regionali ai grandi progetti di investimento ("grandi
progetti"), stabilendo che alla copertura delle stesse sia destinata
una quota delle risorse complessivamente disponibili nella misura
fissata dal Ministro delle attività produttive, tenuto conto
dell'ammontare delle risorse stesse e, comunque, nel limite massimo
del 30% di queste ultime;
Visto l'art. 52, comma 77, della legge 28 dicembre 2001, n. 448,
che ha esteso le agevolazioni del "settore commercio" della legge n.
488/1992 a nuovi soggetti e tipologie di intervento, le cui modalità
di attuazione saranno definite con specifiche direttive emanate dal
Ministro delle attività produttive;
Ritenuto necessario, onde consentire una rapida attuazione degli
interventi di cui si tratta, fissare un termine entro il quale le
regioni e le province autonome possano formulare le proprie
richiamate proposte valide per le domande dei bandi del 2002 dei
settori "industria", "turismo" e "commercio" - con esclusione, per
quest'ultimo, di quelle relative ai programmi ammissibili ai sensi
del richiamato art. 52, comma 77, della legge n. 448/2001, per le
quali si provvederà alla fissazione di un separato termine -
fornendo, al contempo, in via programmatica, indicazioni
sull'ammontare e sull'articolazione delle rispettive risorse;
Vista la legge 28 dicembre 2001, n. 448, che, alla tabella D,
assegna 1.839,498 milioni di euro di risorse nazionali al
finanziamento dei bandi della legge n. 488/1992 per il triennio
2002-2004;
Visto il programma operativo nazionale "Sviluppo imprenditoriale
locale", approvato dalla Commissione europea con decisione
C(2000)2342 dell'8 agosto 2000, che, nell'ambito della misura 2
"Pacchetto integrato di agevolazioni", prevede la modalità operativa
cosiddetta "PIA Formazione";
Considerato che con decreto in pari data, per i programmi di
investimento realizzati nei territori dell'obiettivo 1 agevolabili ai
sensi della legge n. 488/1992 con il bando del settore "industria"
del 2002, con esclusione dei "grandi progetti", sono stati assegnati
al "PIA Formazione" 225,1 milioni di euro a valere sulle risorse
cofinanziate FESR della misura 2 del suddetto programma operativo
nazionale;
Ritenuto opportuno procedere al riparto in via programmatica delle
dette risorse nazionali tra i settori "industria", "turismo" e
"commercio" tenendo conto del rapporto tra il fabbisogno delle
domande inserite nelle graduatorie formate nel 2001 di ciascuno dei
tre settori rispetto al fabbisogno complessivo, destinando il 77%
delle risorse al "settore industria", il 20% al "settore turismo" ed
il restante 3% al "settore commercio";
Ritenuto di destinare, secondo il medesimo criterio, alla copertura
delle richiamate graduatorie dei "grandi progetti", il 14% delle
risorse disponibili per il settore "industria" e l'8% delle risorse
disponibili per il settore "turismo";
Vista la delibera del C.I.P.E. del 14 febbraio 2002 con la quale
sono stati fissati i criteri di riparto su base regionale delle
suddette risorse finanziarie;
Considerato che il Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato con nota del 17 aprile 2000 ha fornito alle regioni
e province autonome le indicazioni tecniche necessarie per la
formulazione delle proposte regionali relative ai bandi del 2000 e
che le stesse sono valide anche per i bandi del 2002;
Vista la nota del 22 maggio 2002 con la quale il Ministero delle
attività produttive ha comunicato alle regioni ed alle province
autonome l'ammontare delle risorse finanziarie disponibili per i
bandi del 2002 della legge n. 488/1992, anticipando alle stesse i
criteri di riparto delle risorse medesime tra i settori "industria",
"turismo" e "commercio" nonchè tra le regioni e le province
autonome;
Decreta
Articolo unico
1. In relazione ai bandi del 2002 dei settori "industria",
"turismo" e "commercio" in materia di agevolazioni di cui alla legge
n. 488/1992, è fissato al 6 settembre il termine ultimo per
l'indicazione da parte delle regioni e delle province autonome di
Trento e Bolzano delle proprie proposte concernenti la formazione
delle graduatorie speciali e le relative risorse, le specifiche
priorità ed i relativi punteggi, nonchè, per il solo settore
"turismo", le ulteriori attività ammissibili, previste dalle
direttive di cui al decreto ministeriale del 3 luglio 2000.
2. Le proposte di cui al comma 1 relative al "settore commercio"
sono limitate ai programmi di investimento ammissibili ai sensi delle
vigenti norme di attuazione della legge n. 488/1992; con successivo
decreto, con riferimento, ove compatibile, al medesimo bando del
2002, sarà fissato il termine per le proposte concernenti i
programmi ammissibili ai sensi dell'art. 52, comma 77, della legge
28 dicembre 2001, n. 448, una volta che saranno emanate le direttive
che definiranno le relative modalità di attuazione.
3. Le regioni e le province autonome di cui al comma 1
provvederanno ad individuare le misure percentuali delle risorse da
riservare alle graduatorie speciali tenuto anche conto del piano
programmatico di riparto delle risorse complessive riportate negli
allegati al presente decreto.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 17 luglio 2002
Il Ministro: Marzano

Allegato 1

PIANO PROGRAMMATICO DI ASSEGNAZIONE DELLE RISORSE FINANZIARIE
ALLE AREE DEPRESSE PER IL BANDO "INDUSTRIA" DELL'ANNO 2002
DELLA LEGGE n. 488/1992
(IMPORTI IN MILIONI DI EURO)
1. Risorse nazionali complessivamente disponibili per i settori
"industria", "turismo" e "commercio" 1.839,498 (tabella D della legge
28 dicembre 2001, n. 448), da assegnare per l'85% alle regioni
dell'obiettivo 1 (comprese Abruzzo e Molise) e per il 15% alle
regioni e province autonome del centro-nord (delibera CIPE
14 febbraio 2002).
2. Risorse nazionali assegnate al settore "industria" (in misura
proporzionale al fabbisogno della corrispondente graduatoria formata
nel 2001: 77%): 1.416,413, cosi suddivise:
a) 85% per le regioni dell'obiettivo 1, comprese Abruzzo e
Molise: 1.203,951;
b) 15% per le regioni e province autonome del centro-nord:
212,462.
3. di cui risorse disponibili per le graduatorie dei "grandi
progetti":
a) per le regioni dell'obiettivo 1 (con Abruzzo e Molise):
168,553 (14% delle risorse disponibili);
b) per le regioni e province autonome del centro-nord: 29,745
(14% delle risorse disponibili).
4. Ulteriori risorse assegnate al settore "industria":
a) 225,100 di risorse cofinanziate FESR del PIA Formazione
destinate agli investimenti ammissibili ai sensi della legge n.
488/1992 del settore "industria" delle regioni dell'obiettivo 1
(escluse Abruzzo e Molise ed esclusi i cosiddetti "grandi progetti")
b) 40,000 di risorse cofinanziate FSE del PIA Formazione
destinate ai programmi di formazione correlati agli investimenti
ammissibili ai sensi della legge n. 488/1992 del settore "industria"
delle regioni dell'obiettivo 1 (escluse Abruzzo e Molise ed esclusi i
cosiddetti "grandi progetti").

====================================================================
Regione Risorse
--------------------------------------------
Nazionali Cofinanziate
(PIA Formazione)
--------------------------------------------
% risorse % FESR FSE
====================================================================
Campania 23,92 247,667 25,69 57,834 10,276
--------------------------------------------------------------------
Puglia 16,40 169,805 17,62 39,652 7,048
--------------------------------------------------------------------
Basilicata 4,45 46,075 4,78 10,759 1,912
--------------------------------------------------------------------
Calabria 12,33 117,336 (*) 13,24 29,812 5,296
--------------------------------------------------------------------
Sicilia 24,00 248,496 25,78 58,028 10,312
--------------------------------------------------------------------
Sardegna 12,00 124,248 12,89 29,014 5,156
--------------------------------------------------------------------
Abruzzo 4,31 44,626 0,0 0,000 0,000
--------------------------------------------------------------------
Molise 2,59 26,817 0,0 0,000 0,000
--------------------------------------------------------------------
Totale are
obiettivo 1 100,0 1.035,398 (*) 100,0 225,100 40,000
--------------------------------------------------------------------
Piemonte 18,57 33,931
--------------------------------------------------------------------
Val1e d'Aosta 0,63 1,151
--------------------------------------------------------------------
Provincia autonoma
di Bolzano 1,09 1,992
--------------------------------------------------------------------
Provincia autonoma
di Trento 0,54 0,987
--------------------------------------------------------------------
Friuli Venezia Giulia 3,07 5,609
--------------------------------------------------------------------
Veneto 10,18 18,601
--------------------------------------------------------------------
Liguria 8,96 16,371
--------------------------------------------------------------------
Lombardia 10,53 19,240
--------------------------------------------------------------------
Toscana 14,45 26,403
--------------------------------------------------------------------
Emilia Romagna 3,24 5,920
--------------------------------------------------------------------
Marche 4,45 8,131
--------------------------------------------------------------------
Umbria 5,63 10,287
--------------------------------------------------------------------
Lazio 18,66 34,095
--------------------------------------------------------------------
Totale altre aree
depresse 100,0 182,717
--------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------
Graduatoria "grandi
progetti" obbiettivo 1 168,553
--------------------------------------------------------------------
Graduatoria "grandi progetti"
restanti aree depresse 29,745
--------------------------------------------------------------------
(*) al netto di 10,329 Meuro, destinati al patto territoriale di
Vibo Valentia (delibera CIPE del 21.12.2001)

Allegato 2
PIANO PROGRAMMATICO DI ASSEGNAZIONE DELLE RISORSE FINANZIARIE
NAZIONALI ALLE AREE DEPRESSE PER IL BANDO TURISMO
DELL'ANNO 2002 DELLA LEGGE n. 488/1992
(IMPORTI IN MILIONI DI EURO)
1. Risorse nazionali complessivamente disponibili per i settori
"industria", "turismo" e "commercio": 1.839,498 (tabella D della
legge 28 dicembre 2001, n. 448), da assegnare per l'85% alle regioni
dell'obiettivo 1 (comprese Abruzzo e Molise) e per il 15% alle
regioni e province autonome del centro-nord (delibera CIPE del
14 febbraio 2002)
2. Risorse assegnate al settore "turismo" (in misura
proporzionale al fabbisogno della corrispondente graduatoria formata
nel 2001, 9o bando: 20%): 367,900, cosi suddivise:
a) 85% per le regioni dell'obiettivo 1, comprese Abruzzo e
Molise: 312,715;
b) 15% per le regioni e province autonome del centro-nord:
55,185.
3. di cui risorse disponibili per le graduatorie dei "grandi
progetti":
a) per le regioni dell'obiettivo 1 (con Abruzzo e Molise):
25,017 (8% delle risorse disponibili);
b) per le regioni e province autonome del centro-nord: 4,415
(8% delle risorse disponibili).

==============================================================
Regione % risorse
==============================================================
Campania 23,92 68,817
--------------------------------------------------------------
Puglia 16,40 47,182
--------------------------------------------------------------
Basilicata 4,45 12,803
--------------------------------------------------------------
Calabria 12,33 35,473
--------------------------------------------------------------
Sicilia - 24,00 69,047
--------------------------------------------------------------
Sardegna 12,00 34,524
--------------------------------------------------------------
Abruzzo 4,31 12,400
--------------------------------------------------------------
Molise 2,59 7,451
--------------------------------------------------------------
Totale aree obiettivo 1 100,0 287,697
--------------------------------------------------------------
Piemonte 18,57 9,428
--------------------------------------------------------------
Valle d'Aosta 0,63 0,320
--------------------------------------------------------------
Provincia autonoma di Bolzano 1,09 0,553
--------------------------------------------------------------
Provincia autonoma di Trento 0,54 0,274
--------------------------------------------------------------
Friuli Venezia Giulia 3,07 1,559
--------------------------------------------------------------
Veneto 10,18 5,168
--------------------------------------------------------------
Liguria 8,96 4,549
--------------------------------------------------------------
Lombardia 10,53 5,346
--------------------------------------------------------------
Toscana 14,45 7,336
--------------------------------------------------------------
Emilia Romagna 3,24 1,645
--------------------------------------------------------------
Marche 4,45 2,259
--------------------------------------------------------------
Umbria 5,63 2,858
--------------------------------------------------------------
Lazio 18,66 9,474
--------------------------------------------------------------
Totale altre aree depresse 100,00 50,770
--------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------
Graduatoria "grandi progetti" obiettivo 1 25,017
--------------------------------------------------------------
Graduatoria "grandi progetti" restanti
aree depresse 4,415
--------------------------------------------------------------

Allegato 3
PIANO PROGRAMMATICO DI ASSEGNAZIONE DELLE RISORSE FINANZIARIE
NAZIONALI ALLE AREE DEPRESSE PER IL BANDO COMMERCIO
DELL'ANNO 2002 DELLA LEGGE n. 488/1992
(IMPORTI IN MILIONI DI EURO)
1. Risorse nazionali complessivamente disponibili per i settori
"industria", "turismo" e "commercio": 1.839,498 (tabella D della
legge 28 dicembre 2001, n. 448), da assegnare per l'85% alle regioni
dell'obiettivo 1 (comprese Abruzzo e Molise e per il 15% alle regioni
e province autonome del centro-nord (delibera CIPE 14 febbraio 2002).
2. Risorse assegnate al settore "commercio" (in misura
proporzionale al fabbisogno della corrispondente graduatoria formata
nel 2001, 10o bando: 3%): 55,185, cosi suddivise:
a) 85% per le regioni dell'obiettivo 1, comprese Abruzzo e
Molise: 46,907
b) 15% per le regioni e province autonome del centro-nord:
8,278

=================================================
Regione % Risorse
=================================================
Campania 23,92 11,220
-------------------------------------------------
Puglia 16,40 7,693
-------------------------------------------------
Basilicata 4,45 2,087
-------------------------------------------------
Calabria 12,33 5,784
-------------------------------------------------
Sicilia 24,00 11,258
-------------------------------------------------
Sardegna 12,00 5,629
-------------------------------------------------
Abruzzo 4,31 2,022
-------------------------------------------------
Molise 2,59 1,215
-------------------------------------------------
Totale aree obiettivo 1 100,0 46,907
-------------------------------------------------
Piemonte 18,57 1,537
-------------------------------------------------
Valle d'Aosta 0,63 0,052
-------------------------------------------------
Provincia autonoma di Bolzano 1,09 0,090
-------------------------------------------------
Provincia autonoma di Trento 0,54 0,045
-------------------------------------------------
Friuli Venezia Giulia 3,07 0,254
-------------------------------------------------
Veneto 10,181 0,843
-------------------------------------------------
Liguria 8,96 0,742
-------------------------------------------------
Lombardia 10,53 0,872
-------------------------------------------------
Toscana 14,45 1,196
-------------------------------------------------
Emilia Romagna 3,24 0,268
-------------------------------------------------
Marche 4,45 0,368
-------------------------------------------------
Umbria 5,63 0,466
-------------------------------------------------
Lazio 18,66 1,545
-------------------------------------------------
Totale altre aree depresse 100,00 8,278
-------------------------------------------------