Serie Generale n. 189 del 16-8-2006
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 29 marzo 2006
Primo programma delle infrastrutture strategiche (legge n. 443/2001) corridoio jonico «Taranto-Sibari-Reggio Calabria» s.s. 106 Jonica variante di Nova Siri. (Deliberazione n. 91/2006). (GU Serie Generale n.189 del 16-08-2006)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 21 dicembre 2001, n. 443, che, all'art. 1, ha
stabilito che le infrastrutture pubbliche e private e gli
insediamenti strategici e di preminente interesse nazionale, da
realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del Paese, vengano
individuati dal Governo attraverso un programma formulato secondo i
criteri e le indicazioni procedurali contenuti nello stesso articolo,
demandando a questo Comitato di approvare, in sede di prima
applicazione della legge, il suddetto programma entro il 31 dicembre
2001;
Vista la legge 1° agosto 2002, n. 166, che, all'art. 13, oltre a
recare modifiche al menzionato art. 1 della legge n. 443/2001 e ad
autorizzare limiti di impegno quindicennali per la progettazione e la
realizzazione delle opere incluse nel programma approvato da questo
Comitato, prevede, in particolare, che gli interventi medesimi siano
compresi in intese generali quadro tra il Governo e ogni singola
Regione o Provincia autonoma, al fine del congiunto coordinamento e
realizzazione delle opere;
Visto il decreto legislativo 20 agosto 2002, n. 190, attuativo
dell'art. 1 della menzionata legge n. 443/2001;
Visti, in particolare, l'art. 1 della citata legge n. 443/2001,
come modificato dall'art. 13 della legge n. 166/2002, e l'art. 2 del
decreto legislativo n. 190/2002, che attribuiscono la responsabilità
dell'istruttoria e la funzione di supporto alle attività di questo
Comitato al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, che può
in proposito avvalersi di apposita «struttura tecnica di missione»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327, recante il testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità,
come modificato da ultimo dal decreto legislativo 27 dicembre 2004,
n. 330;
Visto l'art. 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante
«Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione»,
secondo il quale, a decorrere dal 1° gennaio 2003, ogni progetto di
investimento pubblico deve essere dotato di un codice unico di
progetto (CUP);
Visto l'art. 4 della legge 24 dicembre 2003, n. 350, e visti in
particolare:
i commi 134 e seguenti, ai sensi dei quali la richiesta di
assegnazione di risorse, per le infrastrutture strategiche che
presentino un potenziale ritorno economico derivante dalla gestione e
che non siano incluse nei piani finanziari delle concessionarie e nei
relativi futuri atti aggiuntivi, deve essere corredata da un'analisi
costi-benefici e da un piano economico-finanziario redatto secondo lo
schema tipo approvato da questo Comitato;
il comma 177, come modificato e integrato dall'art. 1, comma 13,
del decreto legge 12 luglio 2004, n. 168, convertito nella legge
30 luglio 2004, n. 191, nonchè dall'art. 16 della legge 21 marzo
2005, n. 39, che reca precisazioni sui limiti di impegno iscritti nel
bilancio dello Stato in relazione a specifiche disposizioni
legislative;
Visto il decreto legislativo 17 agosto 2005, n. 189, recante
modifiche e integrazioni al decreto legislativo n. 190/2002;
Vista la legge 23 dicembre 2005, n. 266, che all'art. 1, comma 85,
integra le richiamate disposizioni sui limiti di impegno;
Vista la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (Gazzetta Ufficiale n.
51/2002 S.O.), con la quale questo Comitato, ai sensi del più volte
richiamato art. 1 della legge n. 443/2001, ha approvato il 1°
Programma delle infrastrutture strategiche, che include nell'Allegato
2, nell'ambito del «Corridoio Jonico: Taranto-Sibari-Reggio
Calabria», la voce «Adeguamento SS 106 tratta Nova Siri-Metaponto»;
Vista la delibera 27 dicembre 2002, n. 143 (Gazzetta Ufficiale n.
87/2003, errata corrige in Gazzetta Ufficiale n. 140/2003), con la
quale questo Comitato ha definito il sistema per l'attribuzione del
CUP (codice unico di progetto), che deve essere richiesto dai
soggetti responsabili di cui al punto 1.4 della delibera stessa;
Vista la delibera 25 luglio 2003, n. 63 (Gazzetta Ufficiale n.
248/2003), con la quale questo Comitato ha formulato, tra l'altro,
indicazioni di ordine procedurale riguardo alle attività di supporto
che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti è chiamato a
svolgere ai fini della vigilanza sull'esecuzione degli interventi
inclusi nel 1° programma delle infrastrutture strategiche;
Vista la delibera 27 maggio 2004, n. 11 (Gazzetta Ufficiale n.
230/2004), con la quale questo Comitato ha approvato lo schema tipo
di piano economico-finanziario ai sensi del richiamato art. 4,
comma 140, della legge n. 350/2003;
Vista la delibera 29 settembre 2004, n. 24, (Gazzetta Ufficiale n.
276/2004), con la quale questo Comitato ha stabilito che il CUP deve
essere riportato su tutti i documenti amministrativi e contabili,
cartacei ed informatici, relativi a progetti d'investimento pubblico
e deve essere utilizzato nelle banche dati dei vari sistemi
informativi, comunque interessati ai suddetti progetti;
Visto il decreto emanato dal Ministro dell'interno il 14 marzo
2003, di concerto con il Ministro della giustizia ed il Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti, e successive modificazioni ed
integrazioni, con il quale - in relazione al disposto dell'art. 15,
comma 5, del decreto legislativo n. 190/2002 - è stato costituito il
Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza delle grandi opere;
Vista la sentenza 25 settembre 2003, n. 303, con la quale la Corte
costituzionale, nell'esaminare le censure mosse alla legge n.
443/2001 ed ai decreti legislativi attuativi, si richiama
all'imprescindibilità dell'intesa tra Stato e singola Regione ai
fini dell'attuabilità del programma delle infrastrutture strategiche
interessanti il territorio di competenza, sottolineando come l'intesa
possa anche essere successiva ad un'individuazione effettuata
unilateralmente dal Governo e precisando che i finanziamenti concessi
all'opera sono da considerare inefficaci finchè l'intesa non si
perfezioni;
Vista la nota 5 novembre 2004, n. 001/3001/1, con la quale il
Coordinatore del predetto Comitato di coordinamento per l'alta
sorveglianza delle grandi opere espone le linee guida varate dal
Comitato nella seduta del 27 ottobre 2004;
Vista la nota 21 marzo 2006, n. 218, con la quale il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti ha trasmesso, tra l'altro, la
relazione istruttoria sul progetto preliminare dell'intervento «SS
106 Jonica - adeguamento alla cat. `B' del decreto ministeriale
5 novembre 2001 - variante di Nova Siri tra i km 414+080 e 419+300»,
proponendone l'approvazione con prescrizioni e raccomandazioni, ai
soli fini procedurali;
Considerato che l'opera di cui sopra è compresa nelle intese
generali quadro tra il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
e le Regioni Calabria e Basilicata, sottoscritte, rispettivamente, il
16 maggio 2002 e il 20 dicembre 2002;
Considerato che il soggetto aggiudicatore, secondo quanto previsto
dal decreto legislativo n. 190/2002, è l'ANAS S.p.A.;
Considerato che questo Comitato ha conferito carattere
programmatico al quadro finanziario riportato nell'allegato 1 della
suddetta delibera n. 121/2001, riservandosi di procedere
successivamente alla ricognizione delle diverse fonti di
finanziamento disponibili per ciascun intervento;
Udita la relazione del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti;
Acquisita in seduta l'intesa del Ministro dell'economia e delle
finanze;
Prende atto
delle risultanze dell'istruttoria svolta dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti ed in particolare:
sotto l'aspetto tecnico-procedurale
che il progetto preliminare sottoposto a questo Comitato riguarda
l'ammodernamento a 4 corsie (cat. «B» del decreto del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti in data 5 novembre 2001) del tratto di
SS 106 che ora attraversa l'abitato di Nova Siri e che poi lo
circuiterà ad ovest mediante una variante che si distacca dal
tracciato esistente in prossimità del torrente S. Nicola;
che lo sviluppo complessivo del tracciato è di circa 5,22 km;
che il progetto preliminare è stato approvato, in linea tecnica,
dal Consiglio di amministrazione dell'ANAS con delibera 17 aprile
2003, n. 38;
che, con nota 28 maggio 2003, n. 01457, l'ANAS, in qualità di
soggetto aggiudicatore, ha presentato detto progetto al Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, per l'approvazione ai sensi
dell'art. 3 del decreto legislativo n. 190/2002 trasmettendo il
progetto stesso agli altri Ministeri interessati ed ai servizi
competenti delle Regioni Calabria e Basilicata e dandone altresì
«avviso pubblico» su due giornali quotidiani del 29 stesso mese;
che il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio, con
nota 3 giugno 2004, n. GAB/2004/5452/B05, ha trasmesso il parere
positivo della Commissione Speciale VIA, condizionato
all'ottemperanza di prescrizioni e raccomandazioni;
che, con nota 23 dicembre 2004, n 07.08.407/2031/2004, anche il
Ministero per i beni e le attività culturali ha formulato parere
positivo, condizionato all'ottemperanza di prescrizioni e
raccomandazioni;
che, con nota 17 ottobre 2005, n. 206992, la Regione Basilicata -
Dipartimento infrastrutture, OO.PP. e mobilità, ha trasmesso la
delibera 11 stesso mese, n. 2054, con la quale la Giunta regionale ha
formalizzato il parere favorevole all'intesa in ordine alla
localizzazione del progetto, condizionato all'ottemperanza di
prescrizioni e raccomandazioni;
che, con nota 15 dicembre 2006, n. 386, la Regione Calabria ha
trasmesso la delibera consiliare 27 aprile 2002, n. 11, del Comune di
Rocca Imperiale, formulando, del pari, parere favorevole all'intesa
in ordine alla localizzazione del progetto, condizionato
all'ottemperanza delle prescrizioni e raccomandazioni riportate nella
citata delibera comunale;
sotto l'aspetto attuativo
che il soggetto aggiudicatore, come esposto, è stato individuato
nell'ANAS S.p.A.;
che la durata dei lavori è stanziata in 720 giorni naturali
consecutivi;
che all'intervento è stato assegnato il CUP F82C06000010001;
sotto l'aspetto finanziario
che il costo dell'opera è quantificato in 53.675.485,83 euro, di
cui 33.200.000,00 per lavori - comprensivi di 664.000 euro per oneri
per la sicurezza, non soggetti a ribasso - e 20.475.485,83 euro per
somme a disposizione;
che detto costo risulta coperto per 44.433.209 euro, con fondi
del POR trasporti 2000-2006, Misura I.2, Interventi «riutilizzo»;
che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti si riserva
di chiedere il completamento del finanziamento, per l'importo di
9.242.276,83 euro, all'atto di approvazione del progetto definitivo;
che, come specificato nel «foglio condizioni», il predetto
Ministero prevede che gli importi necessari per fronteggiare il costo
delle indagini archeologiche di cui a dette «condizioni» ed il costo
delle opere compensative vengano coperti mediante corrispondente
riduzione della voce «imprevisti», appostata nel quadro economico, e
prospetta l'utilizzo, totale o parziale, delle «economie di gara» per
il ripristino di detta voce;
Delibera:
1. Approvazione progetto preliminare
1.1 Ai sensi e per gli effetti dell'art. 3 del decreto legislativo
n. 190/2002, nonchè ai sensi dell'art. 10 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 327/2001, come modificato dal decreto legislativo
n. 302/2002, è approvato - con le prescrizioni e le raccomandazioni
proposte dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - anche
ai fini dell'attestazione di compatibilità ambientale e
dell'apposizione del vincolo preordinato all'esproprio il progetto
preliminare del «SS 106 Jonica - adeguamento alla cat. `B' del
decreto ministeriale 5 novembre 2001 - variante di Nova Siri tra i Km
414+080 e 419+300».
È conseguentemente perfezionata, ad ogni fine urbanistico ed
edilizio, l'intesa Stato-Regione sulla localizzazione dell'opera.
1.2 Ai sensi del citato art. 3, comma 3, del decreto legislativo n.
190/2002 l'importo di 53,675.485,83 euro, di cui alla precedente
«presa d'atto», costituisce il limite di spesa dell'intervento.
1.3 Le prescrizioni citate al punto 1.1, cui è condizionata
l'approvazione del progetto e da sviluppare in sede di redazione del
progetto definitivo, sono riportate nella prima parte dell'allegato,
che forma parte integrante della presente delibera.
Le raccomandazioni proposte dal Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti sono riportate nella seconda parte del citato allegato:
il soggetto aggiudicatore, qualora ritenga di non poter dar seguito a
qualcuna di dette raccomandazioni, fornirà al riguardo puntuale
motivazione in modo da consentire al citato Ministero di esprimere le
proprie valutazioni e di proporre a questo Comitato, se del caso,
misure alternative.
2. Progetto definitivo
2.1 Il progetto definitivo riporterà il quadro economico
aggiornato dell'opera con una dettagliata articolazione degli oneri
per indagini archeologiche e per opere compensative anche al fine di
definire il tetto delle «economie di gara» da utilizzare per la
ricostituzione della voce «imprevisti», giusta autorizzazione che
questo Comitato si riserva di rilasciare all'atto dell'esame del
progetto definitivo medesimo.
2.2 Il progetto definitivo - ai fini dell'esame della richiesta di
completamento del finanziamento a carico delle risorse destinate
all'attuazione del Programma, che il Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti ha anticipato che presenterà in tale sede - dovrà
essere corredato dal piano economico-finanziario sintetico redatto
secondo lo schema approvato con la delibera n. 11/2004.
3. Clausole finali
3.1 Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvederà
ad assicurare, per conto di questo Comitato, la conservazione dei
documenti componenti il progetto preliminare approvato con la
presente delibera.
3.2 Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, in sede di
approvazione della progettazione definitiva, provvederà alla
verifica di ottemperanza alle prescrizioni che, ai sensi del
precedente punto 1.3 debbono essere recepite in tale fase.
3.3 Il suddetto Ministero provvederà a svolgere le attività di
supporto intese a consentire a questo Comitato di espletare i compiti
di vigilanza sulla realizzazione delle opere ad esso assegnati dalla
normativa citata in premessa, tenendo conto delle indicazioni di cui
alla delibera n. 63/2003 sopra richiamata.
3.4 Questo Comitato si riserva, in fase di approvazione del
progetto definitivo dell'opera e in adesione alle richieste
rappresentate nella citata nota del Coordinatore del Comitato di
coordinamento per l'alta sorveglianza delle grandi opere, di dettare
prescrizioni intese a rendere più stringenti le verifiche antimafia,
prevedendo - tra l'altro - lo svolgimento di accertamenti anche nei
confronti degli eventuali subcontraenti e subaffidatari e forme di
monitoraggio durante la realizzazione dei lavori.
3.5 Il codice unico di progetto (CUP), assegnato al progetto in
argomento, ai sensi della delibera n. 24/2004, dovrà essere
evidenziato in tutta la documentazione amministrativa e contabile
riguardante l'intervento di cui alla presente delibera.
Roma, 29 marzo 2006

Il Presidente
Berlusconi
Il segretario del CIPE
Baldassari
Registrato alla Corte dei conti il 24 luglio 2006
Ufficio di controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 5,
Economia e finanze, foglio n. 127

Allegato
Prescrizioni e raccomandazioni proposte
dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
Il progetto definitivo deve:
A. sviluppare l'alternativa di tracciato proposta - denominata
4 nello Studio di Impatto Ambientale - integrata con la riduzione del
numero di campate del viadotto di attraversamento del Torrente
S.Nicola, al minimo come previsto nell'Alternativa «B» delle
integrazioni al progetto (El. Int00 pag. 27), soluzione costituita da
3 campate in acciaio di circa 60 m di luce. Per quanto riguarda lo
sviluppo del rilevato in adiacenza del Torrente S. Nicola, questo
dovrà essere dimensionato in confonnità agli studi idraulici di
dettaglio da effettuare in sede di progetto definitivo e da
verificare anche con l'Autorità di Bacino della Basilicata. Tale
rilevato non dovrà modificare le attuali aree di esondazione con
tempi di ritorno 100, 200 e 500 anni;
B. sviluppare l'alternativa «B», presentata con le
integrazioni, per lo svincolo di «Nova Siri Centro - SP ex SS 104»;
C. sviluppare l'alternativa «B», presentata con le
integrazioni, per lo svincolo di «Nova Siri Nord - SP Rotondella»;
D. recepire e sviluppare le misure di mitigazione e
compensazione, puntuali e di carattere generale, previste nello SIA e
nelle successive integrazioni e di quanto oggetto delle presenti
prescrizioni, dettagliandone la localizzazione, la tipologia, le
modalità di esecuzione ed i costi analitici;
E. prevedere il ripristino della continuità del «Tratturo
regio» in corrispondenza dell'attraversamento del Torrente Toccacielo
mediante la realizzazione di un attraversamento con caratteristiche
di portata e percorribilità analoghe a quelle dell'opera esistente
della quale si prevede la demolizione, ed il collegamento al
sottopasso previsto al km 417+080 circa, concordandone gli elementi
formali e di arredo urbano con la Soprintendenza ai Beni Archeologici
della Basilicata;
F. escludere l'interruzione del «Tratturo Regio» con l'area di
cantiere «C» prevista a ridosso del Torrente S. Nicola, prevedendo
comunque una adeguata sistemazione post operam di tutte le aree di
cantiere immediatamente dopo il loro utilizzo;
G. contenere un più dettagliato ed approfondito studio di
compatibilità idraulica del Torrente S. Nicola sviluppato secondo le
indicazioni della Autorità di bacino della Basilicata; lo studio
dovrà valutare anche l'effetto dell'opera in assenza delle
strozzature costituite dagli attuali attraversamenti stradale e
ferroviario;
H. verificare la posizione delle pile e delle spalle del
viadotto S. Nicola sulla base dei risultati dello studio di
compatibilità idraulica di cui sopra, in modo da minimizzare il
numero di pile in alveo e comunque garantire l'assenza di
significative alterazioni del libero deflusso;
I. affinare il tracciato plano-altimetrico e le caratteristiche
costruttive dei rilevati allo scopo di limitare al massimo le
interferenze dirette dell'intervento con il torrente S. Nicola e
l'alterazione degli argini esistenti, anche al fine di ridurre il
rischio idraulico su entrambe le sponde del torrente;
J. contenere il progetto di demolizione dell'attraversamento
del torrente S. Nicola esistente dell'attuale s.s. 106 ed il suo
rifacimento con adeguamento della sezione di attraversamento
compatibile con il libero deflusso di piena;
K. ricomporre l'area interclusa tra il nuovo viadotto ed il
ponte esistente in corrispondenza dell'attraversamento del torrente
S. Nicola, utilizzato per la viabilità complanare, mediante la messa
in opera di interventi di mitigazione tesi alla ricostituzione della
vegetazione ripariale;
L. effettuare indagini ulteriori sulle stime previsionali, per
quanto riguarda gli impatti sull'atmosfera derivanti dall'emissione
di polveri (o di altri inquinanti) in fase di realizzazione
dell'opera, in grado di rappresentare i più significativi fattori
per la stima delle concentrazioni al suolo con riferimento alla
normativa applicabile;
M. prevedere ulteriori e più efficaci interventi di
mitigazione in corrispondenza dei ricettori individuati nel SIA nei
quali si avrebbe il superamento delle soglie normative di
concentrazione degli inquinanti in atmosfera, assicurando, mediante
opportuni modelli previsionali, l'efficacia degli interventi
proposti;
N. completare la valutazione del clima acustico ante operam
mediante l'individuazione delle sorgenti presenti (strade, ferrovia,
attività industriali, ecc.) ed, eventualmente, integrare, in
ossequio alla normativa vigente, le attività di rilevamento
fonometrico già svolte;
O. per quanto riguarda la componente vibrazioni, individuare e
caratterizzare i ricettori presenti all'interno della fascia
potenzialmente interessata (definita con margini conservativi in base
alle situazioni locali) e, facendo riferimento alla normativa UNI
9614, UNI 9916 e ISO 2631/2, approfondire la metodologia di esame
mediante il rilevamento dello stato vibrazionale ante operam e
l'integrazione dei parametri acquisiti mediante i rilevamenti di cui
sopra nei metodi previsionali applicati nello studio;
P. per le opere di sistemazione a verde, ripristino ambientale
e rinaturazione previste, fare ricorso a tecniche di ingegneria
naturalistica, adottando le «Linee guida per capitolati speciali per
interventi di ingegneria naturalistica e lavori di opere a verde» del
Ministero dell'ambiente, servizio VIA, settembre 1997; fare inoltre
riferimento, ai fini della progettazione definitiva, al «Quaderno
opere tipo di ingegneria naturalistica» della regione Lombardia ed al
«Manuale di ingegneria naturalistica» della regione Lazio o ad altri
manuali qualificati;
Q. prevedere la realizzazione di sistemazioni a verde che
abbiano come scopo precipuo l'integrazione ecosistemica della flora
autoctona, privilegiando pertanto l'impianto di specie che
garantiscano la diversità biologica; il proponente dovrà garantire
altresì per le aree sistemate, comprese quelle intercluse, la
manutenzione per almeno cinque anni dall'impianto;
R. sviluppare una progettazione calibrata delle pile dei
viadotti e dei muri che diminuisca l'impatto visivo degli stessi,
anche con l'utilizzo di materiali di tradizione locale per il
rivestimento degli stessi;
S. provvedere alla progettazione, d'accordo con
l'amministrazione comunale di Nova Siri, di un intervento di
sistemazione e riqualificazione con funzioni urbane del tratto di
strada attuale che verrà declassato per effetto della realizzazione
della variante costituita dall'opera in oggetto;
T. predisporre un progetto di monitoraggio ambientale, secondo
le linee guida redatte dalla Commissione speciale VIA prevedendo
l'intervento di ARPA Basilicata;
U. anticipare, per quanto possibile, la realizzazione delle
opere di mitigazione e compensazione ambientale rispetto al
completamento dell'infrastruttura;
V. predisporre quanto necessario per adottare, entro la
consegna dei lavori, un sistema di gestione ambientale conforme alla
norma ISO 14001 o al sistema EMAS (regolamento CE 761/2001);
W. redigere gli elaborati, anche successivi al progetto
definitivo, in conformità alle specifiche del sistema cartografico
di riferimento;
X. le tipologie dei viadotti in c.a.p. dovranno essere
uniformate a quelle presenti nel resto del percorso della s.s. 106,
ricoprendo le travi con pannelli curvi in CLS;
Y. le altezze dei filari arborei e arbustivi, previsti nello
studio di impatto ambientale, dovranno comunque essere superiori a
quelle delle barriere antirumore;
Z. fatti salvi gli aspetti tecnici in corrispondenza dei
viadotti le altezze massime delle opere in elevazione dovranno essere
ridotte per quanto possibile;
AA. saranno a carico dell'ANAS tutti gli oneri derivanti dalla
sorveglianza archeologica e degli scavi a carattere archeologico che
dovessero rendersi necessari nell'area di impronta del progetto. A
tal fine l'ANAS prevederà nel quadro economico di progetto una somma
pari allo 1,0% dell'importo del progetto che sarà utilizzata per
contrattare una ditta specializzata, che fornirà gli archeologi e
gli operai specializzati in possesso di iscrizione SOA per la
categoria OS 25 il cui curriculum dovrà essere sottoposto alla
Soprintendenza per i beni archeologici della Basilicata per il
nulla-osta e per compensare gli oneri di missione del personale
incaricato dalla Soprintendenza per i beni archeologici della
Basilicata che assumerà la direzione scientifica degli interventi e
disporrà le modalità di esecuzione di scavi archeologici che
dovessero rendersi necessari;
BB. l'ANAS apporterà tutte le eventuali modifiche al progetto,
nel caso dovessero rendersi necessari adeguamenti, al fine di
assicurare la tutela archeologica dell'area;
CC. dovrà essere comunicato al Ministero per i beni e le
attività culturali - Soprintendenza per i beni archeologici della
Basilicata, con almeno trenta giorni di anticipo, la data effettiva
d'inizio lavori, al fine di predisporre la necessaria sorveglianza,
da parte del personale del suddetto ufficio;
DD. le aree di svincolo dovranno prevedere una progettazione
riguardante le rotatorie. Nelle aree intercluse dalle rampe dovrà
essere prevista la realizzazione ed il mantenimento di zone verdi, il
tutto compatibilmente con i limiti imposti dal traffico veicolare;
EE. relativamente alle aree e alla viabilità di cantiere, si
raccomandano realizzazioni limitate, cercando di utilizzare quanto
già esistente. In ogni caso, dovrà essere ripristinato lo stato dei
luoghi ad opere ultimate. Pari accorgimenti dovranno essere adottati
per i tratti fluviali interessati;
FF. particolare accorgimento dovrà essere adottato per la
sistemazione delle scarpate e dei pendii, mediante l'inerbimento e
piantumazione di essenze sempre-verdi radicate in zona. Le scarpate
dei rilevati dovranno essere trattate in maniera tale da permettere
un rapido attecchimento della vegetazione;
GG. particolare accorgimento dovrà essere adottato per
l'ubicazione del materiale di scavo; lo stesso dovrà trovare
collocazione in apposite discariche, evitandone l'accumulo e la
permanenza sulle aree, in modo da non apportare modifiche allo stato
naturale dei luoghi;
HH. l'utilizzazione delle barriere antirumore artificiali
dovrà essere limitata allo stretto necessario, ovvero nei soli
tratti dove la zona risulta urbanizzata. Dovranno essere utilizzate,
il più possibile, barriere naturali;
II. dovranno essere effettuate preliminarmente prospezioni
geofisiche, compatibilmente con le condizioni geomorfologiche del
terreno, onde procedere successivamente ad indagini archeologiche
mirate, a seguito della valutazione dei risultati;
JJ. la progettazione definitiva del viadotto e delle relative
opere d'arte il CLS, verrà sottoposta al nulla-osta paesaggistico.
In particolare, dovrà essere sviluppata una progettazione mirata
alla realizzazione di opere con elevata qualità architettonica la
cui incidenza, pur se inevitabile, sia la minore possibile. Ciò
potrà essere perseguito:
a) attraverso la ricerca del migliore rapporto tra la
campata, l'altezza del viadotto e della travatura orizzontale;
b) l'adozione di particolari forme per le pile, per le travi
e per gli elementi soprastanti (profili a chiglia, barriere e
parapetti ad andamento non lineare, ma raccordati con i profili
sottostanti);
KK. in corrispondenza delle sezioni progressive n. 92 e n. 98
dovrà essere posta particolare attenzione a causa della presenza di
pozzi con falda in pressione (come evidenziato nella carta
zidrogeologica);
LL. in corrispondenza degli attraversamenti fluviali, dovrà
essere ripristinata la vegetazione ripariale con una estensione
sufficiente a definire realmente delle macchie vegetazionali idonee a
non determinare variazioni degli habitat naturali e delle abitudini
degli animali;
MM. dovrà prevedere alla fine delle lavorazioni, il recupero e
la rinaturalizzazione delle aree di cantiere e dei relativi accessi,
ristabilendo le condizioni iniziali e prescrivendo, per tutti gli
interventi a verde, l'uso di specie autoctone;
NN. dovranno essere bagnate in modo continuo le piste di
cantiere in modo da ridurre gli effetti di inquinamento sulla
componente atmosferica;
OO;
PP.
Raccomandazioni:
a) concordare con l'Autorità di bacino della Basilicata
interventi di mitigazione sugli attuali argini del Torrente S.
Nicola, al fine di ridurre il rischio di inondazione della zona;
b) verificare ed adottare, come misure di compensazione nei
ricettori e nelle aree dove dovessero permanere delle situazioni
critiche anche a seguito di interventi sulla tipologia di
pavimentazione e sull'inserimento di barriere antirumore, il
montaggio di vetri a protezione acustica o altre misure di protezione
passiva dal rumore;
c) realizzare, per il migliore inserimento paesaggistico
dell'opera, una progettazione integrata paesaggistico-architettonica
degli elementi emergenti dell'infrastruttura (rilevati, ponti,
viadotti, ecc.) tale da poterne permettere un migliore inserimento e
mitigarne di conseguenza l'effetto di cesura territoriale; in
particolare si raccomanda di prestare particolare cura alla qualità
e durabilità dei materiali ed alle forme ed ai colori delle
superfici delle opere;
d) garantire la corretta gestione dell'intervento attraverso
una costante ed attenta manutenzione delle opere esistenti, in modo
da mantenere i livelli di efficienza previsti nella progettazione;
avviare, inoltre, le sostanze che periodicamente saranno prelevate
dalle vasche di decantazione ad apposite discariche e/o depuratori,
specificandone ubicazione e tipologia;
e) assicurarsi che il realizzatore dell'infrastruttura possegga
o, in mancanza, acquisisca, per le attività di cantiere anche dopo
la consegna dei lavori e nel più breve tempo possibile, la
certificazione ambientale 14001 o la registrazione ai sensi del
regolamento CEE 761/2001 (EMAS);
f) prevedere, benchè la tutela del bene rientri tra le
competenze della Soprintendenza archeologica della Basilicata,
un'adeguata riqualificazione del Tratturo Regio con cui il tracciato
di progetto interferisce tra le sezione 122 e 123.
2. Il territorio di Rocca Imperiale ed i proprietari dovranno
subire danneggiamenti minimi.
Si raccomanda inoltre di stanziare nel quadro economico un
importo non inferiore al 2% dell'importo a base d'asta da destinare,
previo concordamento con i comuni medesimi, alle seguenti opere
compensative richieste dai comuni di Nova Siri e di Rocca Imperiale:
comune di Nova Siri:
realizzare all'altezza dell'attuale cavalcavia, in
corrispondenza del confine regionale, un collegamento diretto con il
comune di Rocca Imperiale, attraverso un cavalcaferrovia ed una
viabilità di servizio, al fine di non impegnare, con il traffico
locale, la s.s. 106;
raccordare la viabilità intercomunale con il Tratturo Regio
mediante la realizzazione di un ponte sul torrente San Nicola;
realizzare il tratto di collegamento urbano da viale della
Libertà all'attuale s.s. 106;
comune di Rocca Imperiale: bitumazione bretella del cavalcavia
delle F.S.
Il progetto esecutivo dovrà prevedere nella tratta a monte del
Torrente San Nicola, che la viabilità di servizio venga estesa in
modo da garantire il collegamento al reggio Tratturo «lato Rocca
Imperiale».
La viabilità locale «lato mare» prevista nell'elaborato VO7,
dovrà essere realizzata prima del tracciato principale, direzione
Rocca Imperiale - Nova Siri.
La viabilità locale «lato mare» dovrà rispettare le dimensioni
riportate nell'elaborato VO7, più precisamente:
10,50 m di carreggiata;
3,50 m di pista ciclabile;
3,00 m di spartitraffico completandolo con alberazione,
impianto di irrigazione ed illuminazione pubblica.
La viabilità «lato mare» prevista nell'elaborato VO7, dovrà
ricadere per intero sui terreni demaniali al fine di evitare inutili
espropri.
La viabilità «lato mare» prevista nell'elaborato VO7 dovrà
essere maggiormente lineare aumentando in tal senso l'angolo di
curvatura prevista nel suddetto elaborato, in prossimità del
torrente Canna.
Gli attraversamenti del torrente San Nicola, sia quello inerente
al Reggio Tratturo, sia quello inerente alla viabilità «lato mare»
dovranno essere realizzati con ponti in legno che garantiscano il
transito alle autovetture. Per l'attraversamento del torrente Canna,
bisognerà invece prevedere una struttura che consente il transito
anche durante lo scorrimento d'acqua.
Per non variare il costo complessivo dell'intervento sia le somme
dedicate alle indagini archeologiche che quelle destinate ad opere
compensative verranno prese dalle somme, già inserite nel quadro
economico a titolo di imprevisti.
Gli importi appostati per gli imprevisti verranno ricostituiti
nel quadro economico utilizzando in tutto o in parte le aliquote
rinvenienti dal ribasso d'asta.