5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 40 del 3-4-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
ENTE NAZIONALE PER L'AVIAZIONE CIVILE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.40 del 3-4-2015)

Bando di gara


I.1) "Ente Nazionale per l'Aviazione Civile", Direzione Centrale
Amministrazione e Finanza - Direzione Affari Generali - Viale Castro
Pretorio, 118 - 00185 ROMA Italia. Att.ne Massimo Zangrilli;
protocollo@pec.enac.gov.it; tel. +39 0644596430; fax +39 0644596431;
http://www.enac.gov.it. Ulteriori informazioni, capitolato d'oneri,
documentazione complementare, presentazione offerte: punti di
contatto sopra indicati. I.2) Organismo di diritto pubblico;
l'amministrazione aggiudicatrice acquista per altre amministrazioni:
no;
II.1.1) Denominazione appalto: appalto servizi relativi agli
adempimenti previdenziali e fiscali ed alle attività di payroll
dell'ENAC; II.1.2) Tipo di appalto: servizi; Categoria di servizi:
09; Luogo principale di esecuzione: Codice NUTS ITE43; II.1.3)
L'avviso riguarda un appalto pubblico; II.1.5) Descrizione: l'oggetto
dell'appalto è rappresentato dal complesso dei servizi e delle
attività relative alla gestione, in outsourcing, dei processi di
elaborazione dei dati necessari alla gestione del personale,
garantendo il rispetto degli adempimenti amministrativi e di legge,
con parti-colare riferimento all'elaborazione delle buste paga, al
calcolo dei modelli mensili ed annuali previsti dalla normativa
contributiva e fiscale vigente e all'elaborazione di tutti i
prospetti necessari alla gestione del costo del lavoro. Nel
Capitolato tecnico vengono individuate: come attività di tipo "A"
(principali) le attività di carattere intellettuale implicanti il
possesso di specifiche cognizioni lavoristico - previdenziali; come
attività di tipo "B" (secondarie) le attività strettamente legate
al payroll e alla elaborazione della documentazione contabile;
II.1.6) CPV 79211110; II.1.7) L'appalto rientra nel campo
applicazione accordo appalti pubblici: si; II.1.8) Divisione in
lotti: no; II.1.9) Ammissibilità di varianti: no; II.2.1)
Quantitativo o entità totale: il valore economico delle attività di
tipo "A" è pari al 60% (Euro 7,14) dell'importo del singolo cedolino
(Euro 11,90 IVA esclusa); Il valore economico delle attività di tipo
"B" è pari al 40 % (Euro 4,76). L'importo complessivo annuale,
stimabile in base al numero medio delle unità lavorative in
servizio, è pari a Euro 132.000,00 IVA esclusa. L'importo
complessivo triennale stimabile è pari a Euro 396.000,00 IVA
esclusa; II.2.2) Opzioni: no; II.2.3) Informazioni sui rinnovi:
L'appalto non è oggetto di rinnovo; II.3) Durata appalto: 36 mesi;
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione provvisoria: ai
concorrenti è richiesta, ai sensi dell'art.75 del D.Lgs. n.163/2006,
una cauzione provvisoria pari al 2% del valore complessivo
dell'appalto. La cauzione provvisoria costituisce garanzia anche per
il versamento dell'eventuale sanzione pecuniaria di cui al comma
2-bis dell'art.38 del D.Lgs. n.163/2006. Nel caso di escussione della
cauzione a tale scopo, il concorrente, a pena di esclusione, dovrà
provvedere alla reintegrazione del relativo importo. Cauzione
definitiva: al concorrente aggiudicatario sarà richiesta una
cauzione definitiva il cui importo verrà determinato secondo quanto
previsto all'art. 113 del D.Lgs. n.163/2006; III.1.2) Principali
modalità di finanziamento e di pagamento: Il finanziamento del
servizio sarà a carico dell'Enac. I pagamenti avverranno a
prestazioni effettuate, con cadenza mensile, previa verifica di
regolare esecuzione, entro 30 giorni dalla data di ricevimento delle
fatture; III.1.3) Si fa rinvio a quanto previsto all'art.37 del
D.Lgs. n.163/2006. III.2.1) Situazione personale operatori: Possono
partecipare alla gara: - i professionisti consulenti del lavoro di
cui alla legge 11 gennaio 1979, n.12; - gli iscritti agli albi degli
avvocati e dei dottori commercialisti, dei ragionieri e periti
commerciali, ai quali è estesa la riserva di attività in favore dei
consulenti del lavoro ai sensi dell'articolo 1 della mede-sima legge
n.12 del 1979; - le società composte dai medesimi professionisti, di
cui all'art.10 della legge 12 novembre 2011, n.183; - le società,
diverse dalle società di professionisti, regolarmente iscritte alla
C.C.I.A.A., con alle proprie dipendenze almeno un soggetto in
possesso dei requisiti previsti dalla sopra richiamata legge n.12;
soltanto in caso di partecipazione in raggruppamento verticale di
concorrenti ai sensi dell'art.37 del d.lgs. n.163/2006 e per le
attività di tipo B indicate nel Capitolato tecnico. Agli operatori
economici concorrenti è altresì richiesto: a) di non trovarsi in
alcuna delle situazioni determinanti l'esclusione dalla
partecipazione alle gare contenute nell'art.38 del d.lgs. n.163/2006;
b) di non aver concluso contratti di lavoro subordinato/autonomo o di
altra natura con ex dipendenti ENAC che abbiano esercitato poteri
autoritativi o negoziali per conto dell'Ente nei loro confronti e il
cui rapporto di lavoro con l'Ente sia cessato da meno di tre anni. Ai
sensi dell'art.37 della Legge n.122/2010, gli operatori economici
aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black
list di cui al D.M. 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001 de-vono
essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M.
14 dicembre 2010. Non è ammessa la partecipazione alla gara di
concorrenti per i quali sussistano: - le cause di divieto, decadenza
o di sospensione di cui all'art.67 del d.lgs. n.159/2011; - le
condizioni di cui all'art.53, comma 16-ter, del d.lgs. n.165/2001 o
che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori
divieti a contrattare con la pubblica amministrazione. Le relative
dichiarazioni devono essere rese secondo le modalità indicate nel
Disciplinare di gara; III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Gli
operatori economici concorrenti devono produrre, secondo le modalità
indica-te nel Disciplinare di gara, idonee dichiarazioni bancarie di
almeno 2 istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi della
legge n. 385/93; III.2.3) Capacità tecnica: Gli operatori economici
concorrenti devono pro-durre, secondo le modalità indicate nel
Disciplinare di gara, una dichiarazione relativa all'elenco dei
principali servizi, analoghi al servizio oggetto della gara (come
indicato al punto II.1.5 del presente Bando), presta-ti negli ultimi
tre anni, con specificati, in modo esaustivo, per ciascun servizio:
l'oggetto delle prestazioni; il contratto di riferimento; l'importo
complessivo IVA esclusa; le date di inizio e termine; il
destinatario, pubblico o privato. Livelli minimi di capacità
eventualmente richiesti: Dal predetto elenco deve risultare
l'effettuazione di almeno un servizio, analogo a quello oggetto della
gara (come indicato al punto II.1.5) del presente Bando), di durata
non inferiore ad un anno, per un corrispettivo complessivo annuale di
almeno Euro 132.000,00 IVA esclusa. Per la valutazione del requisito
minimo in caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo e
consorzio ordinario di concorrenti ai sensi dell'art.37 del D. Lgs.
n.163/2006, si fa rinvio a quanto prescritto nel Disciplinare di
gara; III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione: si, ai sensi della legge 11 gennaio 1979, n.
12; III.3.2) Indicazione nome e qualifiche professionali persone
incaricate prestazione servizio: si; IV.1.1) Tipo di procedura:
aperta; IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente
più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel disciplinare di
gara; IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no; IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no; IV.3.3)
Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare: termine per il ricevimento delle richieste di
documenti o per l'accesso ai documenti: 04/05/2015; Documenti a
pagamento: no; IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte:
05/05/2015 ora: 13:00; IV.3.6) Lingua: italiano; IV.3.8) Modalità di
apertura delle offerte: 08/05/2015 ora 10:00, luogo: Roma, sede della
Direzione Generale di Viale Castro Pretorio n. 118;
VI.1) Trattasi di un appalto periodico: no; VI.2) Appalto connesso
ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: no;
VI.3) Informazioni complementari: Codice Identificativo della Gara
(CIG): n. 6191070894. Per quanto non espressamente previsto nel
presente Bando, si fa riferimento alle disposizioni di cui al D.Lgs.
n.163/2006 e al d.P.R. n.207/2010 ove applicabili. Con riferimento
all'art.38, comma 2-bis, del D.Lgs. n.163/2006, la sanzione
pecuniaria ivi prevista è stabilita nella misura dell'1 per mille.
Ai fini della partecipazione alla gara, gli operatori economici in
possesso dei requisiti previsti nel presente Bando devono presentare
offerta, con allegata la prevista documentazione a corredo, secondo
le prescrizioni e le modalità indicate nel Disciplinare di gara.
Detto documento, insieme al Capitolato tecnico e allo Schema di
contratto, sono disponibili presso i punti di contatto indicati nel
presente Bando nonchè sul sito internet dell'Ente. Eventuali
richieste di informazioni e chiarimenti potranno essere inoltrate ai
punti di contatto indicati nella sezione I.1) del presente Bando,
secondo le modalità ed entro i termini indicati nel Disciplinare di
gara. L'Enac si riserva la facolta': - di aggiudicare la gara anche
nel caso in cui pervenga o rimanga valida una sola offerta, purchè
detta offerta risulti congrua e conveniente a giudizio della
Commissione di gara; - di non procedere all'aggiudicazione della gara
nel caso in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto contrattuale; - di sospendere o reindire la
gara per motivi di interesse pubblico; - di non aggiudicare la gara
per irregolarità riscontrate nella relativa procedura o per motivi
di interesse pubblico; - di non stipulare il contratto per motivi di
interesse pubblico, anche qualora sia intervenuta in precedenza
l'aggiudicazione definitiva; in ogni caso nulla sarà dovuto ai
concorrenti. L'Ente si riserva la facoltà di apportare un aumento o
una diminuzione delle prestazioni oggetto del contratto fino alla
concorrenza di un quinto. Per la definizione di qualsivoglia
controversia derivante dal contratto che verrà stipulato, l'Ente
rappresenta che non intende avvalersi dell'istituto dell'arbitrato di
cui all'art. 241 del D.Lgs. n.163/2006. Responsabile del
procedimento: Dott. Massimo Zangrilli; VI.4.1) Organismo responsabile
delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio - Via Flaminia n. 189 - 00198 Roma - Italia; tel. +39 06328721;
VI.4.3) Informazioni su presentazione ricorso presso: Ente Nazionale
per l'Aviazione Civile - Direzione Centrale Amministrazione e Finanza
- Direzione Affari Generali - Viale Castro Pretorio n. 118 - 00185
Roma; Italia; affari.generali@enac.gov.it; tel. +39 06445961; fax +39
0644596431; http://www.enac.gov.it; VI.5) Data spedizione presente
avviso alla GUUE: 24/03/2015 ID: 2015-040092.

Il direttore della direzione affari generali
dott.ssa Raffaella Marciani


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