5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 35 del 24-3-2023
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ART-ER SOCIETA' CONSORTILE PER AZIONI
Sede legale: via P. Gobetti n. 101 - 40129 Bologna (BO), Italia R.E.A.: BO - 546154 Registro delle imprese: 03786281208 Codice Fiscale: 03786281208 Partita IVA: 03786281208
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.35 del 24-3-2023)

Bando di gara - Procedura aperta telematica ai sensi dell'Art. 60 e
dell'Art. 183 comma 15 del D. Lgs. 50/2016 per l'affidamento della
concessione di lavori pubblici relativa alla Centrale termica e
frigorifera a servizio di specifici immobili del Tecnopolo di
Bologna, il tutto presso l'area dell'ex Manifattura Tabacchi


Sezione I. Amministrazione aggiudicatrice/ente aggiudicatore
I.1) Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Regione Emilia-Romagna (Amministrazione
Aggiudicatrice)
Indirizzo postale: Via Aldo Moro, 52 (Sede legale)
Citta': Bologna
Codice NUTS: ITH55
Codice Postale: 40127
Paese: ITALIA
ART-ER Soc. Cons. p.a. (Stazione Appaltante)
Indirizzo postale: Via P. Gobetti, 101 (Sede legale)
Citta': Bologna
CODICE NUTS: ITH55
Codice postale: 40129
Paese: Italia
Persona di contatto: Ing. Marco Santarelli
Telefono: + 39 051 6450400
PEC: art-er.procedure@pec.it
Indirizzi internet
Indirizzo principale: https://www.art-er.it
Indirizzo del profilo del committente:
https://www.art-er.it/bandi-e-avvisi/acquisizione-di-beni-e-servizi/
I.3) Comunicazione
L'accesso ai documenti di gara è diretto, gratuito ed illimitato
presso il profilo committente di cui al precedente punto I.1).
Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti ad ART-ER Soc. Cons. p.a. tramite il Portale SATER -
Sistema per gli Acquisti Telematici dell'Emilia-Romagna (Piattaforma
telematica), di cui alla successiva sezione VI.3), numeri 1 e 10.
Le rettifiche agli atti di gara e i chiarimenti, in forma anonima,
verranno pubblicati sul profilo committente di cui al precedente
punto I.1) e nella sezione "Bandi aperti" della predetta Piattaforma
telematica dedicata alla presente Procedura all'indirizzo internet
http://intercenter.regione.emilia-romagna.it/.
Le offerte devono essere inviate ad ART-ER Soc. Cons. p.a. in
formato elettronico mediante l'utilizzo della detta Piattaforma
telematica, di cui anche alla successiva sezione VI.3), numero 1,
secondo le modalità e i termini meglio indicati nel Disciplinare di
gara. I modelli per la presentazione delle offerte e per le
dichiarazioni sostitutive allegati al Disciplinare di gara sono stati
predisposti per una più facile e corretta compilazione; gli stessi
potranno comunque essere riprodotti dal concorrente, mantenendo
inalterato e completo il contenuto richiesto.
I documenti di gara sono disponibili, per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso l'indirizzo internet:
https://www.art-er.it/bandi-e-avvisi/acquisizione-di-beni-e-servizi/.
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice:
Regione Emilia-Romagna: Autorità regionale o locale
ART-ER Soc. Cons. p.a.: Altro soggetto aggiudicatore ex art.3,
comma 1, lett. g), del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. - soggetto
privato tenuto all'osservanza delle disposizioni del Codice.
I.5) Principali settori di attivita':
Servizi generali delle amministrazioni pubbliche
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità della concessione
II.1.1) Denominazione:
Procedura aperta telematica ai sensi dell'Art. 60 e dell'Art. 183
comma 15 del D. Lgs. 50/2016 per l'affidamento della concessione di
lavori pubblici relativa alla Centrale termica e frigorifera a
servizio di specifici immobili del Tecnopolo di Bologna, il tutto
presso l'area dell'ex Manifattura Tabacchi - CUP: E34B18000000005 -
CUI: L80062590379202300001; CIG: 9666624E77.
II.1.2) Codice CPV principale: 45251200-3
II.1.3) Tipo di appalto: Lavori - Servizi
II.1.4) Breve descrizione:
Il contratto ha ad oggetto l'affidamento in concessione dei lavori
relativi alla Centrale termica e frigorifera a servizio di specifici
immobili del Tecnopolo di Bologna, il tutto presso l'area dell'ex
Manifattura Tabacchi. La concessione ha una durata pari ad anni 32
dall'avvio del servizio, salvo offerte migliorative
dell'aggiudicatario.
Le prestazioni, gli obblighi e i diritti delle parti sono indicati
più in dettaglio nella documentazione costituente la proposta del
promotore allegata al Disciplinare di gara.
La concessione è affidata ai sensi dell'Art. 183 comma 15 del D.
Lgs. 50/2016 con diritto di prelazione del promotore.
II.1.5) Valore totale stimato
Valore IVA esclusa: 57.132.355,67 Euro
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: No
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: Procedura aperta telematica ai sensi
dell'Art. 60 e dell'Art. 183 comma 15 del D. Lgs. 50/2016 per
l'affidamento della concessione di lavori pubblici relativa alla
Centrale termica e frigorifera a servizio di specifici immobili del
Tecnopolo di Bologna, il tutto presso l'area dell'ex Manifattura
Tabacchi CUP: E34B18000000005 - CUI: L80062590379202300001; CIG:
9666624E77.
II.2.2) Codici CPV supplementari
50720000-8 - Servizi di riparazione e manutenzione di riscaldamenti
centrali
71321200-6 - Servizi di progettazione di impianti di riscaldamento
45251000-1 - Lavori di costruzione di centrali elettriche e
impianti di riscaldamento
45331100-7 - Lavori di installazione di impianti di riscaldamento
centrale
50721000-5 - Messa in opera di impianti di riscaldamento
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITH55 Luogo principale di esecuzione: Bologna.
II.2.4) Descrizione della concessione:
Il contratto ha ad oggetto l'affidamento della concessione di
lavori pubblici relativa alla Centrale termica e frigorifera a
servizio di specifici immobili del Tecnopolo di Bologna, il tutto
presso l'area dell'ex Manifattura Tabacchi. La concessione ha una
durata pari ad anni 32 dall'avvio del servizio, salvo offerte
migliorative dell'aggiudicatario.
Le prestazioni, gli obblighi e i diritti delle parti sono indicati
più in dettaglio nella documentazione costituente la proposta del
promotore allegata al Disciplinare di gara.
La concessione è affidata ai sensi dell'Art. 183 comma 15 del D.
Lgs. 50/2016 con diritto di prelazione del promotore.
Si rimanda allo studio di fattibilità e la restante documentazione
costituente la proposta del promotore al fine di una descrizione
dettagliata della concessione.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa, come miglior rapporto
qualita'/prezzo. Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione
e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato
Il valore stimato della concessione è pari a 57.132.355,67 € oltre
IVA.
II.2.7) Durata del contratto di concessione, dell'accordo quadro o
del sistema dinamico di acquisizione
Periodo stimato: 32 anni
Il contratto di concessione è oggetto di rinnovo: NO
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: SI
Ai sensi dell'art. 106, comma 11 del Codice, la durata del
contratto, potrà essere eventualmente prorogata e per il tempo
strettamente necessario alla conclusione delle procedure per
l'individuazione di un nuovo contraente (Proroga tecnica).
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
La concessione è connessa ad un progetto e/o programma finanziato
da fondi dell'Unione europea: NO
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Possono partecipare gli operatori economici, così come descritti
negli atti di gara, singoli o in qualunque modo raggruppati o
raggruppandi in RTI, di cui al D. Lgs. 50/2016, purchè in possesso
dei requisiti prescritti, si rinvia al Disciplinare di gara.
Non è ammessa la partecipazione alla gara di operatori economici
per i quali sussistano le cause di esclusione di cui all'art. 80 del
D. Lgs. n. 50/2016, nonchè le altre cause di esclusione previste
dalla legislazione vigente e richiamate nel Disciplinare di gara.
È richiesta l'iscrizione per attività inerenti alle prestazioni
oggetto di gara al registro delle imprese o in uno dei registri
professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di
uno Stato dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 83,
comma 3, del D. Lgs. 50/2016.
Si rinvia al Disciplinare di gara.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Criteri di selezione indicati nei documenti di gara
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Criteri di selezione indicati nei documenti di gara
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
Data: 27.04.2023 Ora locale: 16:00
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:
Italiano IT
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte) pari a 180 giorni
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte:
Data: 28.04.2023 Ora locale: 10:30
Luogo: Vedi punto VI.3)
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita': NO
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici:
Sarà accettata la fatturazione elettronica
Sarà utilizzato il pagamento elettronico
VI.3) Informazioni complementari:
1. La procedura di gara in oggetto si svolge in modalità
telematica ai sensi dell'art. 58 del D.Lgs. n. 50/2016, attraverso il
Sistema per gli Acquisti Telematici dell'Emilia-Romagna (di seguito
"SATER" o "Piattaforma"), accessibile dal sito
http://intercenter.regione.emilia-romagna.it/ (di seguito "Sito").
La partecipazione alla procedura di gara in modalità telematica è
aperta, previa registrazione degli Operatori economici al SATER,
secondo le modalità di cui al paragrafo 1.2 del Disciplinare di
gara.
Le istruzioni relative alla registrazione e alle modalità di
utilizzo della piattaforma SATER e di partecipazione alla presente
procedura telematica, cui è possibile fare accesso in forma
gratuita, illimitata e diretta, sono contenute nel Disciplinare di
gara pubblicato sul profilo committente di cui alla sezione I.1),
consultabile all'indirizzo internet https://www.art-er.it.
2. Le disposizioni integrative del presente Bando - ivi incluse le
ulteriori cause di esclusione - sono contenute nel Disciplinare di
gara e suoi allegati, che possono essere liberamente visionati e
scaricati dal profilo del committente all'indirizzo
https://www.art-er.it/bandi-e-avvisi/acquisizione-di-beni-e-servizi/.
3. Anche ai fini del pagamento delle contribuzioni dovute - ai
sensi dell'art. 1, commi 65 e 67, della legge n. 266/2005 - dagli
operatori economici che intendono partecipare alla gara di cui al
presente Bando, il Codice Unico di Progetto è il seguente:
E34B18000000005; il Codice identificativo della gara (CIG) è il
seguente: 9666624E77. Le modalità di versamento sono visionabili sul
sito
http://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/Servizi/ServiziOnl
ine/ServizioRiscossioneContributi.
4. Tutte le dichiarazioni, pena l'esclusione, dovranno essere
redatte e sottoscritte ai sensi e per gli effetti del D.P.R. n.
445/2000, nonchè recare in allegato copia fotostatica di un
documento identificativo valido del sottoscrittore.
5. Regione Emilia-Romagna e ART-ER Soc. Cons. p.a., ciascuna per
quanto di propria competenza, si riservano espressamente fin da ora
di: a) procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, se ritenuta congrua e conveniente; b) non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto contrattuale; c) sospendere, revocare,
annullare, in tutto o in parte, reindire o non aggiudicare la gara in
qualsiasi fase della stessa motivatamente; d) modificare termini o
condizioni della gara in qualsiasi momento; e) non stipulare
motivatamente il contratto qualora sia in precedenza intervenuta
l'aggiudicazione.
6. Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali sussista
uno dei motivi di esclusione di cui al D.Lgs. n. 50/2016 e, in
particolare, ai sensi dell'articolo 80 di detto decreto legislativo.
7. Non sono ammesse/saranno escluse le offerte superiori
all'importo posto a base di gara, nonchè le offerte incomplete,
parziali e/o condizionate.
8. Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate sulla
base delle disposizioni dell'articolo 97 del D.Lgs. n. 50/2016
applicabili al criterio di aggiudicazione dell'offerta economicamente
più vantaggiosa.
9 È ammesso il subappalto secondo le disposizioni e nei limiti
della normativa vigente in materia e nel rispetto delle modalità
meglio descritte nell'ulteriore documentazione di gara.
10. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti tramite la Piattaforma, come da sezioni I.1) e I.3) del
presente Bando di gara, in lingua italiana, secondo le modalità
esplicitate nelle guide per l'utilizzo della piattaforma accessibili
dal sito http://intercenter.regione.emilia-romagna.it/help/guide da
inoltrare entro le ore 12.00 del 18/04/2023.
11. Le risposte ai chiarimenti verranno pubblicate in forma anonima
tramite SATER all'indirizzo internet
http://intercenter.regione.emilia-romagna.it/, nella sezione "Bandi
aperti" dedicata alla presente Procedura.
12. Si precisa che, con riferimento al Contratto che verrà
sottoscritto con l'aggiudicatario, trova applicazione la disciplina
sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 13
agosto 2010, n. 136.
13. L'aggiudicatario con il quale verrà sottoscritto il Contratto,
nel corso dell'esecuzione di quest'ultimo e per tutta la sua durata,
deve tenere costantemente aggiornate la Regione Emilia-Romagna e
ART-ER Soc. Cons. p.a. in ordine alla conservazione del possesso dei
requisiti richiesti all'articolo 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e dalla lex
specialis di gara.
14. I concorrenti, nell'ambito dell'offerta economica, devono
indicare i propri costi aziendali in materia di salute e sicurezza
sui luoghi di lavoro, nonchè il proprio costo della manodopera, ai
sensi dell'articolo 95, comma 10 del D.Lgs. n. 50/2016.
15. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono
il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs.
n. 196/2003, per le esigenze concorsuali e contrattuali.
16. La Regione Emilia-Romagna non si avvale di clausola
compromissoria che, pertanto, non è contrattualmente prevista.
17. La presente procedura è stata autorizzata con D.G.R. Regione
Emilia-Romagna n.193 del 13/02/2023, avente ad oggetto "Presa d'atto
esiti prima fase manifestazione di interesse finanza di progetto
centrale riscaldamento/raffrescamento Tecnopolo manifattura.
Approvazione proposta e dichiarazione opera di pubblico interesse.
Adozione schema programma triennale lavori pubblici 2023-2025 e
programma annuale 2023 relativo all'infrastruttura Tecnopolo
manifattura." e con provvedimento autorizzativo a firma del Direttore
ART-ER Soc. Cons. p.a., Dott. Roberto Righetti, del 14.03.2023.
18. Il Responsabile Unico del Procedimento è Ing. Stefano Isler
(Regione Emilia-Romagna).
19. Il Responsabile della procedura di gara è Ing. Marco
Santarelli (ART-ER Soc. Cons. p.a.).
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
dell'Emilia-Romagna, Sezione Bologna
Indirizzo postale: Strada Maggiore 53
Citta': Bologna Codice postale: 40125 Paese: Italia
E-mail: tarbo-segrprotocolloamm@ga-cert.it Tel: +39 0514293101
Indirizzo internet: https://www.giustizia-amministrativa.it Fax:
+39 0514293101
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
avverso il presente Bando di gara è proponibile ricorso avanti il
TAR Emilia-Romagna, Sezione Bologna, entro 30 giorni dalla data di
pubblicazione.

Il presidente
Bianco Vito Massimiliano


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