3a Serie Speciale - Regioni n. 28 del 13-7-2019
REGIONE BASILICATA
REGIONE BASILICATA
LEGGE REGIONALE 13 marzo 2019, n. 4
Ulteriori disposizioni urgenti in vari settori d'intervento della Regione Basilicata. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.28 del 13-07-2019)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale - Speciale -
della Regione Basilicata n. 12 del 14 marzo 2019)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga

la seguente legge:

Art. 1

Modifiche all'art. 48 della legge regionale
16 novembre 2018, n. 35

1. Al comma 1 dell'art. 48 della legge regionale 16 novembre 2018,
n. 35, dopo le parole «precedenti utilizzazioni» è aggiunta
l'espressione «fatti salvi gli utilizzi a norma del decreto del
Presidente della Repubblica 13 giugno 2017, n. 120.».
2. I commi 2 e 3 dell'art. 48 della legge regionale 16 novembre
2018, n. 35, sono abrogati.

Art. 2

Modifiche alla legge regionale
16 novembre 2018, n. 37, e alla legge regionale
9 gennaio 1995, n. 2

1. Al comma 1 dell'art. 1 della legge regionale n. 37/2018
l'espressione «degli ungulati in Basilicata» è sostituita con
l'espressione «per la specie cinghiale in Basilicata».
2. All'art. 3 della legge regionale n. 37/2018:
il comma 4 è abrogato;
al comma 6, l'espressione «di cui al comma 4» è eliminata.
3. All'art. 5 della legge regionale n. 37/2018:
al comma 11, lettera a) le definizioni «cervidi e bovidi» sono
sostituite con la definizione «cinghiali»;
il comma 12 è così sostituito: «I proventi delle attività di
cui al comma 11, lettera a) sono vincolati al ristoro dei danni alle
colture agricole, alla realizzazione di interventi di prevenzione e
alla gestione della specie».
4. All'art. 6 della legge regionale n. 37/2018:
al comma 2 l'espressione «dalle attività di controllo di cui
all'art. 28 della legge regionale n. 2/1995» è sostituita con
l'espressione «dalle attività di caccia di selezione»;
al comma 3 l'espressione «dalle attività di controllo» è
sostituita con l'espressione «dalle attività di caccia di
selezione».
5. All'art. 8, comma 1, lettera e) della legge regionale n. 37/2018
l'espressione «e delle comunità montane» è eliminata.
6. All'art. 31-bis della legge regionale n. 2/1995, come inserito
dall'art. 11 della legge regionale n. 37/2018, il comma 3 è così
sostituito:
«3. Il prelievo di selezione del cinghiale nonchè i criteri e le
modalità per la formazione finalizzata all'abilitazione di cui al
comma 2, sono definititi con appositi provvedimenti della giunta
regionale».
7. L'art. 28, comma 2, della legge regionale n. 2/1995, come
modificato dall'art. 13, comma 2, della legge regionale n. 37/2018 è
così sostituito: «La regione in caso di ravvisata inefficacia,
verificata da parte dell'ISPRA, degli interventi ecologici di cui al
comma 1, autorizza piani di abbattimento con modalità di intervento
compatibili con le diverse caratteristiche ambientali e faunistiche
delle aree interessate. Tali piani sono attuati dal Corpo di polizia
provinciale, che potrà avvalersi di personale dell'Arma dei
carabinieri forestali e della polizia locale purchè munito di
licenza per l'esercizio venatorio. Per la realizzazione dei piani la
regione può altresì autorizzare i proprietari o conduttori dei
fondi nei quali si attuano i piani di abbattimento, purchè muniti di
licenza per l'esercizio venatorio.».
8. Al comma 2-bis dell'art. 28 della legge regionale n. 2 del 1995,
come inserito dall'art. 13, comma 3, della legge regionale n. 37 del
2018, l'espressione «e le squadre di caccia al cinghiale, come
indicate dall'ATC,» è eliminata.

Art. 3
Riscossione del gettito derivante dalla lotta all'evasione
dell'Imposta regionale sulle attività produttive, addizionale
regionale all'IRPEF ed IVA
1. In coerenza con il principio di territorialità delle risorse
fiscali affermato dall'art. 119 della Costituzione ed in conformità
all'art. 24 del decreto legislativo n. 446/1997 ed all'art. 9 del
decreto legislativo 6 maggio 2011, n. 68 (Disposizioni in materia di
autonomia di entrata delle regioni a statuto ordinario e delle
province, nonchè di determinazione dei costi e dei fabbisogni
standard nel settore sanitario), i proventi derivanti dalle attività
di controllo, liquidazione delle dichiarazioni e accertamento,
accertamento con adesione, conciliazione giudiziale e contenzioso
tributario concernenti l'Imposta regionale sulle attività produttive
(IRAP) e l'addizionale regionale all'Imposta sul reddito delle
persone fisiche (addizionale regionale IRPEF) di cui all'art. 50 del
decreto legislativo n. 446/1997, sono riversati direttamente nel
conto di tesoreria regionale.
2. I proventi di cui al comma 1 comprendono gli importi dovuti a
titolo di IRAP e addizionale regionale all'IRPEF, interessi e
sanzioni.
3. In coerenza con quanto previsto dall'art. 9, comma 2 del decreto
legislativo n. 68/2011 una quota del gettito riferibile al concorso
della regione nell'attività di recupero fiscale in materia di
Imposta sul valore aggiunto (IVA), commisurata all'aliquota di
compartecipazione prevista dall'art. 4 del medesimo decreto
legislativo, è riversata direttamente nel conto di tesoreria
regionale secondo modalità e procedure da stabilire con opportune
modifiche all'atto convenzionale stipulato con l'Agenzia delle
entrate.
4. Le modalità del riversamento dei proventi di cui ai commi 1 e 3
sono stabilite nella convenzione stipulata con l'Agenzia delle
entrate ai sensi dell'art. 10, comma 4, del decreto legislativo 6
maggio 2011, n. 68.
5. La regione concorre all'attività di recupero fiscale
principalmente mediante segnalazione di dati e notizie desunti da
fatti certi indicativi di capacità contributiva a fini IVA dei
soggetti operanti o aventi beni nel proprio territorio.

Art. 4

Disposizioni di adeguamento all'art. 19
del TUSP in materia di società partecipate

1. La giunta regionale verifica, con cadenza annuale e triennale,
il rispetto del contenimento dei costi delle società nelle quali
possegga, in qualità di socio, una partecipazione totalitaria o di
controllo ex art. 2359 del codice civile, in conformità ai criteri e
indirizzi dettati con proprie direttive adottate in applicazione
dell'art. 19 del decreto legislativo n. 175 del 19 agosto 2016, così
come modificato e integrato dal decreto legislativo n. 100 del 16
giugno 2017.
2. Al comma 1 dell'art. 49 della legge regionale 18 agosto 2014, n.
26, è abrogata la seguente espressione: «società totalmente
partecipate o comunque controllate ai sensi dell'art. 2359 del codice
civile,».

Art. 5

Disposizioni sulla gestione dei fanghi di depurazione

1. Sul territorio della Regione Basilicata, nelle more di una
revisione organica della normativa di settore, ai fini dell'utilizzo
in agricoltura dei fanghi di cui all'art. 2, comma 1, lettera a) del
decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 99, vigono i limiti
dell'allegato IB del predetto decreto nonchè, per la concentrazione
di idrocarburi e fenoli, i valori limite sanciti dalla tabella 1,
allegato 5, titolo V, parte IV del decreto legislativo 3 aprile 2006,
n. 152.

Art. 6

Usi civici - Semplificazione
delle procedure di legittimazione

1. Dopo l'art. 8 della legge regionale n. 57/2000 (Usi civici e
loro gestione in attuazione della legge n. 1766/1927 e regio decreto
n. 332/1928 e successive modificazioni ed integrazioni), è inserito
il seguente art. 8-bis:
«Art. 8-bis (Semplificazione delle procedure). - 1. Sono
legittimate, ai sensi della legge fondamentale del 16 giugno 1927, n.
1766 (Conversione in legge, con modificazioni, del regio decreto 22
maggio 1924, n. 751, riguardante il riordinamento degli usi civici
nel regno, del regio decreto 28 agosto 1924, n. 1484, e del regio
decreto 16 maggio 1926, n. 895, sulla stessa materia) e del suo
regolamento di attuazione regio decreto 26 febbraio 1928, n. 332,
fatto salvo l'aggiornamento dei dati e dei canoni all'attualità,
tutte le terre di ciascun comune della Regione Basilicata proposte
per la legittimazione e riportate negli stati occupatori o elenchi
redatti dagli istruttori-periti demaniali per i quali il commissario
per la liquidazione degli usi civici dispose il deposito degli
elaborati presso le segreterie comunali e la loro pubblicazione
all'albo pretorio dei rispettivi comuni ai sensi dell'art. 15 del
regio decreto n. 332/1928.
2. Le conseguenti operazioni di aggiornamenti dei dati e dei canoni
enfiteutici o di natura enfiteutica e quelle di affrancazione dei
canoni stessi, relativa all'applicazione del comma 1, sono delegate
ai comuni di competenza.
3. Le terre civiche gravate di canone, riportate negli stati degli
arbitrati occupatori, di cui al comma 1 e legittimate ai sensi dello
stesso comma, che risultano tipizzate negli strumenti urbanistici dei
comuni interessati e per le quali siano stati rilasciati titoli
abilitativi edilizi sulla base di titoli di proprietà delle aree
rivenienti da atti notarili, di successione o di compravendita,
vengono, a richiesta degli interessati, affrancate dai rispettivi
comuni i quali possono applicare una riduzione non superiore ai due
terzi del valore del canone di affrancazione, ovvero richiedere il
pagamento minimo di un terzo del suddetto valore. Tali riduzioni si
applicano alle terre civiche, riportate negli stati degli arbitrati
occupatori di cui al comma 1, che riguardano immobili destinati a
prime case, ad attività produttive artigianali o commerciali a
conduzione familiare ovvero a edifici ricadenti in aree che da tempo
hanno perduto irreversibilmente la conformazione fisica e la
destinazione funzionale di terreni agrari.
4. Nel caso di acquisto del suolo dal comune senza la preventiva
autorizzazione, il provvedimento in sanatoria regolarizza l'acquisto
al prezzo già pagato risultante dall'atto pubblico, senza necessità
di ulteriore pagamento di indennizzo in favore del comune stesso in
quanto originario soggetto alienante.».

Art. 7

Modifica della legge regionale
8 settembre 1998, n. 35

1. L'art. 5, comma 1, lettera c) della legge regionale n. 35/1998
è così modificato: «Le guide ambientali ed escursionistiche,
iscritte in associazioni di categoria secondo quanto previsto dalla
normativa vigente».

Art. 8

Processi di controllo del territorio

1. La Regione Basilicata, al fine di migliorare i processi di
controllo del territorio e fornire maggiore sicurezza ai cittadini
lucani, utilizza il Fondo unico autonomie locali di cui alla legge
regionale 19 settembre 2018, n. 23.
2. I comuni interessati da ricorrenti e significativi episodi di
attentati alla proprietà privata possono avvalersi dei fondi
indicati al comma 1 della presente norma finalizzati a forme di
vigilanza del territorio ad integrazione di quelle già in essere
stipulando a tal fine apposite convenzioni con le imprese private di
vigilanza.
3. La Regione Basilicata adotta apposito regolamento attuativo.

Art. 9

Modifiche al paragrafo 1.2.1.4.
dell'appendice A del P.I.E.A.R. approvato
con legge regionale 19 gennaio 2010, n. 1

1. Al paragrafo 1.2.1.4 «Requisiti di sicurezza» alla lettera
a-bis) il numero «2,5» è sostituito dal numero «2,0».

Art. 10

Modifiche all'art. 38 della legge regionale
22 novembre 2018, n. 38

1. Al comma 1 dell'art. 38 alla lettera d-ter) le parole «e
comunque non inferiore a 200 m» sono sostituite dalle parole «e
comunque non inferiore a 150 m».

Art. 11

Modifiche ed integrazioni al disciplinare di cui alla D.G.R. n.
2260/2010 come modificato dalla D.G.R. n. 41/2016 in attuazione
della legge regionale n. 8/2012 e successive modificazioni ed
integrazioni

1. All'art. 3 (Definizioni del disciplinare), al comma 1, lettera
c) dopo le parole «di cui all'art. 9, comma 3 della legge n.
133/1994», sono aggiunte le seguenti parole «in ogni caso tali unità
immobiliari devono risultare anagraficamente sede di residenza e
conformi allo strumento vigente alla data di entrata in vigore della
legge regionale 19 gennaio 2010, n. 1, e successive modificazioni ed
integrazioni.
2. All'art. 4, comma 2, lettera b) le parole «e della volumetria ad
esse sottesa in misura superiore al 35%,» sono eliminate.

Art. 12

Modifiche all'art. 3-bis della legge regionale
26 aprile 2012, n. 8, e successive
modificazioni ed integrazioni

1. Dopo il comma 1 dell'art. 3-bis della legge regionale 26 aprile
2012, n. 8, introdotto dall'art. 34 della legge regionale 22 novembre
2018 è aggiunto il seguente comma:
«1-bis. Il termine di novanta giorni previsto al comma 1 per la
presentazione della documentazione prescritta dall'appendice A del
P.I.E.A.R. per il rilascio dell'autorizzazione regionale di cui
all'art. 12 del decreto legislativo n. 387/2003 può essere prorogato
per motivi indipendenti dalla volontà dell'istante, su richiesta di
parte, per un periodo massimo di sessanta giorni.».

Art. 13

Modifiche all'art. 11 della legge regionale
26 aprile 2012, n. 8

1. Il comma 2 dell'art. 11 della legge regionale 26 aprile 2012, n.
8, è sostituito dal seguente:
«2. La disposizione di cui al comma 1, lettera b) si applica a
condizione che l'istanza di autorizzazione soggetta a PAS rispetti i
limiti e le condizioni stabilite all'art. 6.».
2. Il comma 4 dell'art. 11 della legge regionale 26 aprile 2012, n.
8, è abrogato.
3. Dopo il comma 6 dell'art. 11 della legge regionale 26 aprile
2012, n. 8, è aggiunto il seguente comma:
«7. Nelle more della adozione della nuova pianificazione energetica
ambientale della regione, ai fini del rilascio delle autorizzazioni
di cui all'art. 12 del decreto legislativo n. 387/2003 i limiti
massimi della produzione di energia da fonte rinnovabile stabiliti
dalla tabella 1 - 4 del vigente P.I.E.A.R. approvato con legge
regionale n. 1 del 19 gennaio 2010 sono aumentati per singola fonte
rinnovabile in misura non superiore a due volte l'obiettivo stabilito
per la fonte eolica e per la fonte solare di conversione fotovoltaica
e termodinamica e in misura non superiore a 1,5 volte gli obiettivi
stabiliti per le altre fonti rinnovabili in essa previste.».

Art. 14

Modifiche all'art. 14 della legge regionale
26 aprile 2012, n. 8

1. Dopo il comma 4 dell'art. 14 della legge regionale 26 aprile
2012, n. 8, è aggiunto il seguente comma:
«6. Il termine di inizio dei lavori di costruzione stabilito nel
provvedimento di autorizzazione rilasciato ai sensi dell'art. 12 del
decreto legislativo n. 387/2003 può essere prorogato, su richiesta
motivata del titolare presentata prima del termine previsto, due sole
volte per un periodo massimo di due anni decorrenti dalla data di
scadenza per motivi non imputabili alla volontà del titolare o nel
caso l'impianto non abbia ottenuto gli incentivi statali previsti per
la produzione di energia da fonti rinnovabili.».
2. Al paragrafo 2.2.3.3. il comma 3, è sostituito dal seguente:
«1. Utilizzo di moduli fotovoltaici costruiti in data non anteriore
a due anni rispetto alla data di installazione; è consentito il
riutilizzo di moduli fotovoltaici provenienti da altri impianti
autorizzati e realizzati in regione, purchè soddisfino la condizione
di cui al punto 2.».

Art. 15

Abrogazione delle disposizioni in materia
di remunerazione dei medici di continuità assistenziale

1. La legge regionale 28 febbraio 2018, n. 3 «Interventi in materia
di continuità assistenziale» è abrogata.
2. La legge regionale 27 giugno 2018, n. 10 «Disposizioni in
materia sanitaria» e successive modificazioni è abrogata.
3. Resta abrogato l'art. 15 della legge regionale 20 agosto 2018,
n. 18, modificativo dell'art. 1 della legge regionale 27 giugno 2018,
n. 10.

Art. 16

Modifiche all'art. 10 della legge regionale
9 gennaio 1995, n. 2, e successive
modificazioni ed integrazioni

1. Al comma 2 dell'art. 10 della legge regionale 9 gennaio 1995, n.
2, così come riformulato dall'art. 28 della legge regionale 22
novembre 2018, n. 38, le parole «ed Esotici (C.R.A.S.E.)» sono
sostituite con l'espressione «(C.R.A.S.) provvisti di assistenza
medico-veterinaria e sottoposti a vigilanza veterinaria dell'azienda
sanitaria territorialmente competente».
2. Ai commi 3, 4, 5 e 7 dell'art. 10 della legge regionale 9
gennaio 1995, n. 2, così come riformulato dall'art. 28 della legge
regionale 22 novembre 2018, n. 38, la parola «C.R.A.S.E.» è
sostituita con la parola «C.R.A.S.».

Art. 17

Abrogazione dell'art. 47 della legge regionale
22 novembre 2018, n. 38

1. Il comma 1 dell'art. 47 della legge regionale 22 novembre 2018,
n. 38, è abrogato.

Art. 18

Abrogazione dell'art. 42 della legge regionale
22 novembre 2018, n. 38

1. L'art. 42 della legge regionale 22 novembre 2018, n. 38, è
abrogato.

Art. 19

Integrazioni all'art. 24 della legge regionale
20 novembre 2017, n. 28

1. All'art. 24 della legge regionale 20 novembre 2017, n. 28, dopo
il comma 1 sono inseriti i seguenti commi:
«1-bis. Nelle more dell'insediamento degli organi del parco e
dell'implementazione delle procedure relative al personale, di cui
all'art. 13 della presente legge, il commissario di cui al successivo
art. 32 è autorizzato ad avvalersi delle risorse umane e strumentali
della Regione Basilicata per l'esercizio delle funzioni relative alla
gestione del patrimonio forestale regionale ricadente nell'area del
parco. Il rapporto di avvalimento è disciplinato da apposita
convenzione che individua, per ciascuna funzione, i rispettivi ruoli
e compiti.»;
«1-ter. Ai fini dell'attuazione dei programmi comunitari e delle
attività amministrative connesse agli interventi e misure ricadenti
nelle aree di cui al comma 1 in materia forestale, l'ente parco si
avvale del Consorzio unico di bonifica della Basilicata, nell'ambito
delle funzioni al medesimo conferite e secondo le modalità di cui
all'art. 7, comma 1 della legge regionale n. 1/2017.».

Art. 20

Modifiche all'art. 48 della legge regionale
16 novembre 2018, n. 35

1. Al comma 1 dell'art. 48 della legge regionale 16 novembre 2018,
n. 35, dopo l'espressione «precedenti utilizzazioni» è aggiunta
l'espressione «fatti salvi gli utilizzi a norma del decreto del
Presidente della Repubblica 13 giugno 2017, n. 120.».
2. Il comma 2 ed il comma 3 dell'art. 48 della legge regionale 16
novembre 2018, n. 35, sono abrogati.

Art. 21

Modifica dell'ultimo periodo del comma 6
dell'art. 20 della legge regionale
20 agosto 2018, n. 20

1. Nell'ultimo periodo del comma 6 dell'art. 20 della legge
regionale 20 agosto 2018, n. 20, le parole «Il presidente
dell'Ufficio centrale circoscrizionale» sono così modificate: «Il
presidente dell'Ufficio centrale regionale».

Art. 22

Abrogazione comma 1, lettera e) dell'art. 6
della legge regionale 30 novembre 2018, n. 46

1. La lettera e) del comma 1 dell'art. 6 è abrogata.

Art. 23

Modifica del punto 1.2 dell'allegato «A»
della legge regionale 16 novembre 2018, n. 35

1. L'ultimo periodo del punto 1.2 dell'allegato «A» della legge
regionale 16 novembre 2018, n. 35, è così sostituito: «Il criterio
è escludente per gli impianti di deposito su suolo e
termovalorizzazione. Il criterio è penalizzante per tutte le altre
tipologie di impianti.».

Art. 24

Potenziamento dei centri per l'impiego

1. L'attuazione delle disposizioni dettate dal comma 258 dell'art.
1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, in materia di potenziamento
dei centri per l'impiego è demandata all'Agenzia regionale per il
lavoro e l'apprendimento Basilicata (ARLAB), titolare delle funzioni
di cui all'art. 18 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 150,
e della gestione dei centri per l'impiego regionali ai sensi
dell'art. 4 della legge regionale 13 maggio 2016, n. 9.

Art. 25

Disposizioni di modifica della legge regionale
30 dicembre 2017, n. 39

1. I termini di cui ai commi 1 e 2 dell'art. 27 della legge
regionale 30 dicembre 2017, n. 39, sono differiti al 31 dicembre
2020.
2. Alla Provincia di Matera è, altresì, conferita, fino al 3
dicembre 2020, apposita delega limitatamente alla gestione del vivaio
provinciale in agro di Pomarico.
3. Per le finalità di cui al comma 2, la Provincia di Matera si
avvale del personale attualmente utilizzato presso il suddetto
vivaio.
4. Le risorse finanziaria per l'esercizio delle deleghe trovano
copertura a valere sul contributo ordinario per funzioni non
fondamentali di cui alla legge di stabilità dell'esercizio 2019.

Art. 26

Variazione al piano di dimensionamento scolastico

1. In considerazione dei trend demografici in atto e dei correlati
andamenti delle iscrizioni nelle scuole di ogni ordine e grado, nelle
more di avviare la programmazione integrata di edilizia scolastica,
dei servizi e del sistema dei trasporti correlati e funzionali, la
giunta regionale è autorizzata a variare il vigente piano di
dimensionamento scolastico, esclusivamente nei casi già previsti, al
fine di garantire per l'anno scolastico 2019-2020 il dimensionamento
e la relativa autonomia delle scuole interessate.

Art. 27

Procedure di cui alla legge regionale n. 38/1997

1. Al fine di meglio regolamentare le procedure di cui alla legge
regionale 6 agosto 1997, n. 38, e successive modificazioni ed
integrazioni, la giunta regionale, sentiti tutti gli ordini
professionali operanti in edilizia, adotta, entro sessanta giorni
dalla emanazione della presente legge, un regolamento teso a
coordinare la normativa regionale e nazionale in materia, oltre che
velocizzare i procedimenti autorizzativi e di deposito di progetti e
certificazioni.

Art. 28

Strutture socio-sanitarie

1. Al fine di garantire la continuità dei servizi sociali e
sociosanitari essenziali, nelle more del perfezionamento dell'iter
procedurale in materia di autorizzazione di cui alla D.G.R. n. 424
del 17 maggio 2018 le aziende sanitarie locali ed i comuni sono
autorizzati a proseguire i contratti in corso con i gestori delle
strutture socio-sanitarie e dei servizi socio-assistenziali,
socio-educativi e socio-sanitari, già in possesso di autorizzazione,
anche provvisoria, sulla base della normativa previgente.

Art. 29

Dichiarazione di urgenza ed entrata in vigore

1. La presente legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il
giorno successivo alla sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Basilicata.
Potenza, 13 marzo 2019

FRANCONI