Serie Generale n. 68 del 23-3-2005
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMMISSARIO GOVERNATIVO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA
COMMISSARIO GOVERNATIVO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA
ORDINANZA 8 marzo 2005
Programma del Commissario Governativo per l'Emergenza Alluvione in Sardegna del 6 dicembre 2004. I° Stralcio attuativo degli interventi prioritari per la riparazione dei danni alle infrastrutture pubbliche, ex articolo 1, comma 2, lettera b) della legge regionale 20 dicembre 2004, n. 10. Attuazione della legge regionale 20 dicembre 2004, n. 10, articolo 2, comma 2, e dell'Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 14 dicembre 2004, n. 3387, articolo 7, comma 1. (Ordinanza n. 4). (GU Serie Generale n.68 del 23-03-2005)

IL COMMISSARIO GOVERNATIVO
per l'emergenza alluvione in Sardegna
del 6 dicembre 2004

Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
10 dicembre 2004 con il quale, ai sensi e per gli effetti dell'art.
5, comma 1 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, è stato dichiarato,
sino al 31 dicembre 2005, lo stato di emergenza in Sardegna nel
territorio delle province di Cagliari, Nuoro e Sassari per gli eventi
alluvionali del 6 dicembre 2004 e seguenti;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3387
del 14 dicembre 2004 con la quale il presidente della regione
autonoma della Sardegna è stato nominato commissario delegato per il
superamento dell'emergenza derivante dagli eventi alluvionali
predetti;
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 54/79 del
30 dicembre 2004 nonchè l'ordinanza del commissario governativo per
l'emergenza alluvione in Sardegna, n. 2 del 25 gennaio 2005 con la
quale sono stati individuati i comuni colpiti dall'alluvione del
6 dicembre 2004 e seguenti;
Vista la nota n. 0039/Gab, in data 14 gennaio 2005, dell'assessore
regionale dei lavori pubblici, con la quale, con riferimento alla
tipologia degli interventi di propria competenza, l'assessore ha
informato la giunta sull'esito dei sopralluoghi e delle stime
effettuate dagli uffici periferici dell'assessorato, comunicando che
il fabbisogno relativo agli interventi ritenuti di maggior urgenza
per fronteggiare i danni subiti dalla rete infrastrutturale
principale, nei comuni maggiormente interessati dagli eventi
alluvionali, ammonta a circa 34 MEuro;
Visto l'allegato 2 alla nota del 14 gennaio 2005, dell'assessore
regionale dei lavori pubblici in cui sono elencati, con riferimento
ai comuni individuati quali maggiormente interessati dall'evento
alluvionale, gli interventi ritenuti prioritari e la stima dei danni;
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 1/13 del
18 gennaio 2005 e l'ordinanza del commissariale n. 2 del 25 gennaio
2005, con cui, sulla base dell'istruttoria effettuata
dall'assessorato regionale dei lavori pubblici, è stato assegnato a
tale assessorato, per far fronte alle prime più urgenti esigenze di
riparazione dei danni alle infrastrutture pubbliche (art. 1, comma 2,
lettera b, della legge regionale n. 10 del 20 dicembre 2004), una
quota dello stanziamento complessivo pari a 30 MEuro;
Atteso che, con nota, prot. n. 3256, in data 15 febbraio 2005,
l'assessore regionale dei lavori pubblici ha comunicato all'ufficio
del commissario per l'emergenza alluvione in Sardegna del 6 dicembre
2004, la ripartizione del suddetto stanziamento di 30 MEuro,
destinato agli interventi di sua spettanza, elencati tra quelli
ritenuti prioritari, tra i comuni e gli enti che hanno subito danni
infrastrutturali, individuati con le deliberazioni della giunta
regionale n. 54/79 del 30 dicembre 2004 e n. 1/13 del 18 gennaio
2005;
Visto l'art. 6 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3387 del 14 dicembre 2004 che, per il compimento delle
iniziative ivi previste, ha autorizzato il commissario delegato, a
disporre deroghe, ove ritenuto indispensabile e sulla base di
specifica motivazione, nel rispetto dei principi generali
dell'ordinamento giuridico e della direttiva del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 22 ottobre 2004, alle disposizioni
normative elencate nel medesimo articolo;
Atteso che, con riferimento agli interventi di cui alla predetta
nota dell'assessorato regionale dei lavori pubblici in data
14 gennaio 2005, gli stessi sono da ricomprendere nel programma
commissariale, I° stralcio interventi prioritari;
Atteso che, in parziale adesione alle richieste in tal senso
formulate dai comuni ed enti attuatori degli interventi, è opportuno
disporre, in via generale, ai fini dell'attuazione da parte dei
soggetti realizzatori degli interventi previsti nel predetto I°
stralcio del programma commissariale, le deroghe previste
dall'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3387 del
14 dicembre 2004, solo per, la parte attinente all'accelerazione
procedimentale;
Ritenuto peraltro che, l'ampiezza e la gravità dei danni subiti
dalle infrastrutture principali nei territori dei comuni interessati
dagli eventi alluvionali e l'urgenza di procedere agli interventi,
possono prefigurare la necessità del ricorso ad ulteriori deroghe
alla normativa vigente che potranno essere autorizzate solo sulla
base di specifica e motivata richiesta all'uopo formulata all'ufficio
del commissario dal soggetto attuatore dell'intervento.
Ordina:
Art. 1.
1. È approvato, quale I° stralcio attuativo del programma
commissariale attinente alla categoria di interventi di «riparazione
dei danni alle infrastrutture pubbliche» previsti dall'art. 1, comma
2, lettera b, della legge regionale n. 10 del 20 dicembre 2004,
l'elenco di interventi allegati alla presente ordinanza per farne
parte integrante e sostanziale.
2. Gli interventi previsti nell'elenco allegato sono dichiarati di
assoluta urgenza.

Art. 2.
1. Ai fini dell'urgente realizzazione degli interventi stessi gli
enti attuatori potranno operare in deroga alle disposizioni indicate
nei seguenti commi.
2. Programmazione dei lavori pubblici.
In deroga a quanto previsto dall'art. 14 della legge 11 febbraio
1994, n. 109 s.m.i., gli interventi inclusi nel I° stralcio del
programma commissariale, possono essere realizzati, ancorchè non
inseriti nel programma triennale previsto dalla medesima norma.
3. Attività di progettazione.
In deroga a quanto previsto dall'art. 16 della legge 11 febbraio
1994, n. 109 s.m.i., la progettazione avente ad oggetto gli
interventi inseriti nell'allegato I° stralcio del Programma
commissariale può articolarsi, secondo due livelli di successivi
approfondimenti tecnici, in definitiva ed esecutiva.
4. Riduzione dei termini di ricezione delle offerte.
In deroga a quanto previsto dall'art. 79, comma 11 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 554/1999, nei pubblici incanti
relativi a lavori di importo inferiore al controvalore in Euro di
5.000.000 DSP, il termine di ricezione delle offerte è ridotto a
quindici giorni a decorrere dall'ultima data di pubblicazione del
bando nelle diverse fonti di divulgazione.
5. Esperimento in unica tornata di gara.
In deroga a quanto previsto dall'art. 10, comma 1-quater della
legge 11 febbraio 1994, n. 109 s.m.i., i pubblici incanti possono
essere esperiti in unica seduta di gara, procedendo successivamente
alla verifica dei requisiti richiesti nel bando di gara solo per le
imprese prima e seconda classificata ove le stesse risultino prive di
attestazione di qualificazione SOA e ARA.
6. In deroga a quanto previsto dall'art. 11 della legge regionale
n. 24 del 22 aprile 1987, le amministrazioni comunali sono
autorizzate ad approvare il progetto esecutivo, prescindendo dal
parere dei CTAP o del CTAR, previa acquisizione del parere del
responsabile del procedimento, espresso ai sensi degli articoli 47 e
48 del decreto del Presidente della Repubblica n. 554 del 21 dicembre
1999.

Art. 3.
1. Eventuali ulteriori deroghe alla normativa espressamente
elencata nell'art. 6 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3387 del 14 dicembre 2004 potranno essere autorizzate con
ordinanza commissariale solo sulla base di specifica e motivata
richiesta all'uopo formulata dal soggetto attuatore dell'intervento.
È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservare e far osservare
la presente ordinanza.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana, ai sensi dell'art. 5, comma 6 della legge
24 febbraio 1992, n. 225, e sul Bollettino ufficiale della regione
Sardegna, parte II.
Cagliari, 8 marzo 2005
Il commissario governativo: Soru

Allegato

Elenco degli interventi programmati per la riparazione dei danni
alle infrastrutture pubbliche (art. 1, comma 2, lettera b, della
legge regionale n. 10/2004) tra i comuni e gli enti individuati con
le deliberazioni dalla giunta regionale n. 54/79 del 30 dicembre 2004
e n. 1/13 del 18 gennaio 2005.

----&gt; vedere allegato da pag. 46 a pag. 53 della G.U. &lt;----