3a Serie Speciale - Regioni n. 50 del 14-12-2002
REGIONE MOLISE
REGIONE MOLISE
LEGGE REGIONALE 12 luglio 2002, n. 13
Norme in materia di attivita' ricettiva alla produzione di servizi per l'ospitalita' - "Bed and breakfast". (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.50 del 14-12-2002)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Molise n. 16 del
16 luglio 2002)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
F i n a l i t à
1. La presente legge detta disposizioni in materia di strutture
ricettive, ad integrazione della legge regionale 3 maggio 1995, n.
19.
2. La Regione, al fine di qualificare lo sviluppo dell'attività
turistico-ricettiva in tutte le sue forme, istituisce la formula "Bed
and Breakfast".
3. L'attività di "Bed and Breakfast" è vietata alle società di
capitale.

Art. 2.
Definizione e caratteristiche
1. Si definisce "Bed and Breakfast" l'attività ricettiva a
conduzione familiare svolta da parte dell'operatore nella sua
abituale residenza e consistente nell'offerta al turista
dell'alloggio e della prima colazione.
2. L'esercizio dell'attività di "Bed and Breakfast" non
costituisce cambio di destinazione d'uso dell'immobile e comporta per
il possessore dell'abitazione l'obbligo di residenza nell'immobile.

Art. 3.
Esercizio dell'attività
1. L'attività ricettiva a conduzione familiare "Bed and
Breakfast" può essere svolta in costruzioni unifamiliari con
ingresso autonomo ovvero in edifici con più unità immobiliari
ovvero in unità residenziali rurali.
2. L'attività ricettiva a conduzione familiare "Bed and
Breakfast" può essere esercitata:
a) con una permanenza degli ospiti per un periodo non superiore
a trenta giorni consecutivi;
b) in non più di tre camere e sei posti letto nell'unità
abitativa ad uso residenziale. Qualora l'attività si svolga in più
di una stanza dovranno comunque essere garantiti non meno di due
servizi igienici.
3. Il servizio deve essere assicurato avvalendosi della normale
organizzazione familiare e fornendo esclusivamente agli ospiti cibi e
bevande per la prima colazione. La somministrazione dei prodotti per
la prima colazione avviene con l'utilizzo di alimenti preconfezionati
e non manipolati. In caso di somministrazione di prodotti non
preconfezionati si fa obbligo di indicare gli ingredienti utilizzati.
4. Il responsabile dell'attività è la persona fisica che
possiede l'immobile a titolo di proprietà o di affitto.
5. L'esercizio dell'attività non comporta l'obbligo di
iscrizione al registro delle imprese turistiche di cui all'art. 5
della legge n. 217/1983.
6. L'assessorato regionale al "turismo", in considerazione dei
servizi forniti e delle caratteristiche dell'alloggio, classificherà
in categorie l'esercizio.

Art. 4.
Requisiti e servizi minimi
1. I locali dell'unità abitativa destinati all'attività
turistico-ricettiva devono possedere i requisiti igienico-sanitari
previsti per l'uso abitativo dal regolamento edilizio comunale e dal
regolamento d'igiene, e devono essere dotati di impiantistica a norma
di legge.
2. Devono essere assicurati i seguenti servizi minimi:
a) pulizia quotidiana dei locali;
b) fornitura e cambio della biancheria compresa quella da
bagno, due volte a settimana e a cambio dell'ospite;
c) fornitura ed energia elettrica, acqua calda e fredda,
riscaldamento;
d) somministrazione della prima colazione.

Art. 5.
Simbolo identificativo dell'attività di "Bed and Breakfast"
1. La giunta regionale adotta un simbolo tipo identificativo del
"Bed and Breakfast" in Molise, da affiggere all'esterno delle sedi di
esercizio dell'attività.
2. La giunta regionale, sentita la competente commissione
consiliare, definisce un piano annuale per la promozione
dell'attività di "Bed and Breakfast".

Art. 6.
Adempimenti amministrativi
1. L'inizio dell'attività ricettiva "Bed and Breakfast" è
subordinato alla preventiva comunicazione al comune competente per
territorio ai sensi dell'art. 19 della legge n. 241/1990, sulla base
di idonea dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà.
2. La denuncia di cui al comma 1 dovrà indicare:
a) le generalità del titolare;
b) l'ubicazione e la denominazione dell'esercizio;
c) il numero delle camere, dei posti letto e dei servizi
igienici;
d) i servizi aggiuntivi offerti rispetto a quelli minimi;
e) il periodo di esercizio dell'attività e l'eventuale periodo
di chiusura a scelta nell'arco dell'anno;
f) il possesso dei requisiti previsti dall'art. 11 del Testo
unico delle leggi di pubblica sicurezza approvato con regio decreto
legge 18 giugno 1931 n. 773, e successive modificazioni;
g) il possesso da parte dell'immobile dei requisiti
igienico-sanitari previsti dai regolamenti comunali edilizi e di
igiene;
h) i prezzi massimi e minimi da praticare.
3. Alla comunicazione dovranno essere allegati i seguenti
documenti:
a) planimetria dell'unità immobiliare, con indicazione della
superficie utile e dei vani e servizi, delle aree di pertinenza,
evidenziando le parti messe a disposizione degli ospiti;
b) atto in copia conforme all'originale comprovante la
disponibilità dell'immobile (compravendita, locazione o altro);
c) atto di assenso a firma dei proprietari o comproprietari nel
caso di istanza presentata da altri;
d) atto di approvazione dell'assemblea condominiale nel caso di
ospitalità in edifici composti da più unità immobiliari.
4. Il comune, entro sessanta giorni, provvede ad effettuare un
sopralluogo per la verifica dell'idoneità della struttura
all'esercizio dell'attività, il cui esito sarà comunicato alla
Regione - Assessorato al "turismo" -, alla provincia, all'ente di
turismo competente per territorio, oltre che all'interessato.
5. Non è consentito adottare la stessa denominazione all'interno
del territorio comunale.
6. Presso i comuni è istituito l'albo degli operatori del "Bed
and Breakfast" ai fini dell'attività di informazione turistica,
dandone informazione all'assessorato al "turismo" della Regione.
L'elenco aggiornato è comunicato entro il mese di gennaio di ogni
anno agli enti di cui al precedente comma 4.

Art. 7.
Obblighi del titolare
1. Il soggetto che esercita l'attività di "Bed and Breakfast" è
responsabile dell'osservanza delle disposizioni previste nella
presente legge nonchè nelle leggi e nel regolamento di Pubblica
sicurezza ed in ogni altra legge o regolamento dello Stato o di enti
pubblici territoriali.
2. È fatto obbligo all'operatore di esporre in modo visibile
all'interno della struttura ricettiva i seguenti dati:
a) la capacità ricettiva massima;
b) il tariffario;
c) il periodo di apertura e di chiusura.
3. È fatto obbligo agli operatori di esporre all'esterno il
marchio identificativo del "Bed and Breakfast" secondo la tipologia
fornita dalla Regione Molise.
4. Il cambio di titolarità di gestione, la sospensione o la
cessazione dell'attività sono preventivamente comunicati al comune
ed alla Regione.

Art. 8.
Vigilanza e controlli
1. Il comune esercita la vigilanza sull'attività di "Bed and
Breakfast" e provvede ad effettuare sopralluoghi al fine di
verificare l'idoneità della struttura, il possesso e il mantenimento
dei requisiti di cui alla presente legge.
2. Nel caso in cui vengano rilevate irregolarità strutturali e/o
gestionali, il comune procede alla sospensione dell'autorizzazione
amministrativa per un periodo non superiore a sei mesi e, in caso di
persistenza delle irregolarità rilevate, alla revoca della stessa.

Art. 9.
Sospensione e cessazione dell'esercizio
1. Il titolare dell'autorizzazione amministrativa che intende
sospendere temporaneamente l'esercizio deve darne preventiva
comunicazione al comune.
2. La sospensione temporanea non può essere superiore a sei
mesi, prorogabili dal comune - per comprovati motivi - per ulteriori
sei mesi. Decorso tale termine l'attività si considera
definitivamente cessata.

Art. 10.
S a n z i o n i
1. Ferme le responsabilità penali per eventuali dichiarazioni
rese, il responsabile che viola le prescrizioni della presente legge
è punito con sanzioni amministrative pecuniarie stabilite, in misura
minima e massima, come segue:
a) apertura abusiva di un esercizio "Bed and Breakfast" e/o
omessa denuncia di inizio attivita':
da Euro 258,23 a Euro 1.032,91;
b) omessa esposizione delle tariffe applicate:
da Euro 103,29 a Euro 413,17;
c) applicazione di prezzi difformi rispetto a quelli
comunicati:
da Euro 206; 58 a Euro 826,33;
d) superamento della capacità ricettiva massima consentita:
da Euro 154,94 a Euro 619, 75.
2. L'elevazione delle contravvenzioni, in caso di recidiva,
nonchè l'introito delle somme derivanti dal pagamento delle relative
sanzioni pecuniarie sono attribuiti alla competenza del comune dove
ha sede l'attività.

Art. 11.
Facilitazione fiscale
1. Gli operatori di "Bed and Breakfast" accedono alle
facilitazioni amministrativo-fiscali previste dalla risoluzione n.
180 del 14 dicembre 1998 del Ministero delle Finanze in base alla
quale l'attività saltuaria ed occasionale di alloggio e prima
colazione è esclusa, in via generale, dall'ambito di applicazione
dell'IVA.

Art. 12.
Dichiarazione d'urgenza
1. La presente legge è dichiarata urgente, ai sensi dell'art.
127 della Costituzione e dell'art. 38 dello statuto regionale, ed
entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione
nel Bollettino ufficiale della Regione Molise.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Molise.
Campobasso, 12 luglio 2002
IORIO