5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 9 del 21-1-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
CONSORZIO PER LE AUTOSTRADE SICILIANE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.9 del 21-1-2015)

Bando di gara


1. Amministrazione aggiudicatrice
1.1 Consorzio per le Autostrade Siciliane - Contrada Scoppo 98122
Messina - Ente pubblico non economico. Concessionario ANAS.
1.2 Denominazione: Consorzio per le Autostrade Siciliane
Localita': Messina Stato: Italia. Telefono 090/37111 Telefax:
090/3711244 - e mail pec: autostradesiciliane@posta-cas.it
1.3 Indirizzo presso il quale è possibile ottenere la
documentazione: come al punto 1.2
1.4 Indirizzo presso il quale è possibile ottenere ulteriori
informazioni : come al punto 1.2
1.5 Indirizzo al quale inviare le offerte: come al punto 1.1
1.6 Procedura di gara: procedura aperta art. 55 del D.Lgs.
163/2006.
2. Oggetto dell'appalto: Appalto pubblico Categoria 014 "Servizi di
pulizia"- Luogo di esecuzione province di Catania, Messina, Palermo,
Siracusa - Ragusa.
2.1 Descrizione del servizio: Affidamento biennale dei servizi di
pulizia dei fabbricati, delle cabine di esazione e delle piste di
transito, dei cunicoli e dei piazzali di stazione, dei parcheggi e
della aree di sosta delle intere tratte autostradali Messina-Palermo
A20 Messina-Catania e Siracusa-Gela A18. CUP B49J14004370005 - CIG:
6052948AB2 - N. gara CAS: 109
2.2 Quantitativo o entità dell'appalto.
Importo del servizio a base d'asta: € 3.859.000,09 di cui soggetti
a ribasso € 3.838.000,09 ed € 21.000,00 per oneri per la sicurezza
non soggetti a ribasso, oltre Iva. Moneta: Euro.
3. Durata dell'appalto: Il tempo utile per la esecuzione dei
servizi è di 730 (settecentotrenta) giorni naturali e consecutivi
decorrenti dalla data del verbale di consegna. L'appalto è
automaticamente risolto al verificarsi della integrazione del
personale del Consorzio a seguito di comando di dipendenti della
Regione Siciliana aventi qualifica adatta all'espletamento delle
mansioni previste dall'appalto, ai sensi dell' art. 56 del D.P.R.
3/57 modificato dalla L. 127/97, ovvero di stipula di convenzione per
l'utilizzo di personale regionale.
4. Documentazione: il disciplinare di gara, gli elaborati
progettuali, il capitolato d'oneri, sono posti in visione presso
l'Ufficio Gare del Consorzio all'indirizzo di cui al punto 1.1 dalle
ore 10,00 alle ore 12,00 dal Lunedì al Venerdì.
5. Termine, indirizzo di ricezione, modalità di presentazione
dell'offerta e data di apertura delle offerte - termine entro e non
oltre le ore 12.00 del giorno 09.03.2015 indirizzo: come al punto
1.1: Modalita': secondo quanto previsto nel disciplinare di gara;
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 16.03.2015 alle
ore 11.00 presso il Consorzio per le Autostrade Siciliane - Contrada
Scoppo 98122 Messina. Ulteriori sedute verranno stabilite volta per
volta. Il Consorzio si riserva la facoltà di rinviare le sedute di
gara per insindacabili motivi d'ufficio.
6. Soggetti ammessi all'apertura delle offerte:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara ma soltanto i
titolari o i rappresentanti legali delle imprese partecipanti, o
persone da essi nominati tramite procura potranno effettuare
dichiarazioni a verbale.
7. Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e
tecnico
7.1 Cauzioni e polizze:
Le cauzioni, garanzie e polizze richieste come previste dall'art.
75 del D.lgs. 163/06 sono formulate nel disciplinare di gara
7.2 Finanziamento: con fondi di bilancio del Consorzio. I pagamenti
avverranno sulla base di stati di avanzamento con modalità indicate
nel disciplinare di gara e nel C.S.A. a presentazione di fattura.
7.3 Soggetti ammessi alla gara: sono ammessi alla gara concorrenti
di cui all'art. 34, comma 1 del D.Lgs. n. 163/06, costituiti da
imprese singole o da imprese riunite e consorziate ai sensi degli
artt. 36, 37 del D.Lgs. n. 163/06 e 92, 94 del D.P.R. 207/2010 ovvero
da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art.
37, comma 8, del D.Lgs. n. 163/06, nonchè concorrenti con sede in
altri Stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui
all'art. 3, comma 7 del D.P.R. n. 34/2000.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: Secondo le modalità indicate
nel disciplinare di gara.
7.4 Condizioni di partecipazione
La situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale deve essere documentata, con le modalità prevista dal
disciplinare di gara, sul possesso dei requisiti di cui all'art. 38
del D.Lgs. 163/2006, l'iscrizione al registro della camera di
commercio, industria, artigianato, agricoltura, nonchè sugli
ulteriori requisiti richiesti dallo stesso Disciplinare di gara.
Il concorrente stabilito in altro Stato dell'U.E. dovrà essere
iscritto nei registri professionali e commerciali di cui all'art. 39,
comma 2 del D. Lgs. 163/2006
Capacità economica e finanziaria - Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti: secondo le
modalità indicate nel disciplinare di gara.
Capacità tecnica - Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: secondo le modalità indicate
nel disciplinare di gara
Appalti riservati: NO.
Prestazione riservata ad una particolare professione: NO
7.5 Criterio di aggiudicazione:
L'aggiudicazione della gara sarà effettuata con il criterio
dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 83
del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i che risulterà determinata: 1.
Dall'offerta economica (prezzo): valutabile fino a punti 40; 2.
Dall'offerta tecnica (qualita'): valutabile fino a punti 60,
suddivisa nei criteri: A1) sistema organizzativo fino a punti 10; A2)
metodologie del servizio fino a punti 10; A3) Pianificazione del
servizio fino a punti 10; A4) Numero e livello operatori fino a punti
10; A5) Interventi migliorativi fino a punti 10; A6) Controllo delle
prestazioni fino a punti 5; A7) macchinari, attrezzature e prodotti
fino a punti 5. Le modalità di attribuzione dei giudizi e dei pesi
ponderali sono descritte nel disciplinare di gara.
Si precisa che servizi analoghi a quelli di cui trattasi saranno
presi in considerazione solo ed esclusivamente se corrispondenti a
quelli resi in favore di amministrazioni, enti pubblici, organismi di
diritto pubblico ed altri soggetti pubblici o privati. Per la
valutazione delle offerte anomale saranno applicati i criteri ed i
procedimenti di cui agli artt. 86, 87, 88 e 89 del D.Lgs. 163/06 e
s.m.i. così come modificati dal D.lgs. 152 dell'11/09/08 e dall'art.
4-quater della legge 102/09. La stazione appaltante si riserva di
procedere in alternativa come previsto all'art. 88, comma 7, così
come modificato dalla Legge 102/09 art. 4-quater.
8. Condizioni relative all'appalto di servizi
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione? NO.
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali delle persone incaricate della prestazione del
servizio: SI
9. Termine di validità dell'offerta: l'offerta è valida per 180
giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte.
10. Altre informazioni:
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1 - Le cause di esclusione di cui all'articolo 38 D.Lgs.
163/2006;
2 - La contemporanea partecipazione alla gara in violazione dei
divieti stabiliti dagli artt. 35 e 37, comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006
e s.m.i.
b) Non sono ammesse, a pena esclusione, le offerte condizionate a
quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta
relativa ad altro appalto, le offerte in aumento o alla pari, le
offerte parziali e/o condizionate e/o limitate; non sono altresì
ammesse, a pena di esclusione dalla gara, le offerte che rechino
abrasioni, ovvero correzioni non espressamente confermate o
sottoscritte;
c) si aggiudicherà anche in presenza di una sola offerta valida;
d) si applicano le disposizioni previste dall'art. 75, comma 7
del D.L.gs n. 163/06 (sistema di qualita');
e) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono esser redatti in lingua italiana o corredati di
traduzione giurata;
f) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro;
g) i corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel
capitolato speciale d'appalto;
h) gli eventuali subappalti saranno disciplinati dall'art. 118
del D.lgs. 163/06 a condizione che siano indicati in sede di gara. Le
modalità sono riportate nel disciplinare di gara;
i) La stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui all'articolo 140 D.Lgs 163/2006;
l) ai sensi dell'art. 13 del D.lgs. n. 163/06, i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali del Consorzio e l'impresa concorrente dovrà rilasciare
l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi;
m) i risultati della procedura di gara saranno pubblicati anche
sul sito internet del Consorzio www.autostradesiciliane.it - a
conclusione delle verifiche di cui all'art. 11 comma 8 del D.Lgs.
163/06 e s.m. e i. In riferimento a dette informazioni, pertanto non
saranno evase richieste telefoniche;
n) Ai sensi dell'art. 79 del D.Lgs. n. 163/06, la Stazione
Appaltante comunicherà alle imprese escluse, i motivi della mancata
ammissione alla gara o del rigetto dell'offerta, entro un termine non
superiore a 5 giorni dall'approvazione degli atti di gara da parte
del competente organo del Consorzio, ex art. 11 D.Lgs. n. 163/06 e
s.m. e i.;
o) e imprese, per il solo fatto che partecipano alla procedura
aperta, accettano esplicitamente e totalmente tutti i patti, le
condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal
presente bando di gara, dal disciplinare di gara, dal Capitolato
Speciale di Appalto e dal Contratto, nessuna esclusa;
p) La Stazione appaltante si riserva il diritto di annullare la
gara, di rinviare l'apertura delle offerte o di non procedere all'
aggiudicazione in qualsiasi momento, senza che i concorrenti possano
avanzare pretese di qualsiasi genere e natura;
q) I documenti presentati non verranno restituiti;
r) Il contratto, che non conterrà la clausola compromissoria,
verrà stipulato per atto pubblico amministrativo. Ai sensi dell'art.
139 del D.P.R. n. 207/2010 e dell'art. 8 del D.M. n. 145/2000, sono a
carico dell'impresa aggiudicataria tutte le spese di contratto e
tutti gli oneri connessi alla stipulazione, compresi quelli
tributari.
s) per quanto attiene alla esecuzione in sicurezza trova
applicazione il D.Lgs. n. 81/2008;
t) Saranno esclusi i concorrenti ritenuti in situazione di
controllo o collegamento sostanziale che lasci presumere l'esistenza
di offerte sostanzialmente riconducibili ad un medesimo centro di
interessi, così da poter inficiare i principi di pubblico interesse
ed effettiva concorrenza che presiedono le procedure di gara. A tal
uopo il concorrente allega alternativamente la dichiarazione di non
trovarsi o non essere a conoscenza o essere a conoscenza delle
situazioni di cui all'art. 2359 del Codice Civile e di aver formulato
l'offerta autonomamente (art. 38 c. 2 D.Lgs. 163/2006);
u) I concorrenti, pena l'esclusione, sottoscrivono il Protocollo
di legalità "Accordo quadro Carlo Alberto Dalla Chiesa" del
12.7.2005. La Stazione appaltante si riserva di acquisire sia
preventivamente all'aggiudicazione dell'appalto, sia preventivamente
all'autorizzazione dei subcontratti di qualsiasi importo, le
informazioni del Prefetto ai sensi del capo IV del D.Lgs. n. 159/2011
e ss.mm.ii. (D.Lgs. 218/2012) . Qualora il Prefetto attesti, ai sensi
e per gli effetti dell'art. 91 del D.lgs. n. 159/2011, che nei
soggetti interessati emergono elementi relativi a tentativi di
infiltrazione mafiosa, si procederà all'esclusione del soggetto
risultato aggiudicatario ovvero al divieto del subcontratto, come da
deliberazione n. 5 dell'8.1.2013 della Giunta Regionale della Regione
Siciliana;
v) Ai sensi dell'art. 38, co. 2-bis, d.lgs.vo n. 163/06, la
mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli
elementi e delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 obbliga
il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore del
Consorzio, della sanzione pecuniaria stabilita dal presente bando in
misura pari all'uno per mille, il cui versamento è garantito dalla
cauzione provvisoria;
w) I concorrenti sono tenuti alla presentazione dell'attestazione
di avvenuto versamento di € 140,00 pena l'esclusione, con le
modalità previste dalle istruzioni operative pubblicate
dall'Autorità Nazionale Anti Corruzione in data 6.2.2012 (Delibera
del 21.12.2011);
x) Per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3
della legge n. 136/2010 in tema di tracciabilità dei flussi
finanziari;
y) Ai sensi dell'art. 79 del D.lgs. 163/06 modificato dal D.lgs.
53/2010 comma 5-quinquies la ditta, al momento della partecipazione
alla gara, è obbligata ad indicare, pena l'esclusione, il domicilio
eletto per qualsiasi comunicazione, l'indirizzo di posta elettronica
e/o n° di fax;
z) Responsabile unico del procedimento: Ing. Antonino Piccione
11) Pubblicazioni: G.U.U.E., G.U.R.I., n. 2 quotidiani nazionali,
n. 2 quotidiani regionali. Ai sensi del D.L. n. 179/2012 come
modificato dall'art. 35 della legge n. 221/2012 le spese di
pubblicità sui quotidiani sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario definitivo entro 60 giorni dall'aggiudicazione.
Il bando d'appalto ufficiale è depositato presso l'Ufficio Gare del
Consorzio all'indirizzo di cui al punto 1.1.
Il bando è altresì pubblicato presso il sito Internet del
Consorzio www.autostradesiciliane.it e sul sito Internet del
Ministero delle Infrastrutture e Trasporti
www.infrastrutturetrasporti.it/appalti
Il disciplinare, il capitolato d'oneri e tutta la documentazione
complementare ad ottemperanza dell'art. 70 comma 9 del d.lgs.
163/2006, sono disponibili sul sito internet
www.autostradesiciliane.it del Consorzio, che non assume
responsabilità in ordine a bandi o a documenti complementari
pubblicati su altri siti non ufficiali, con versioni modificate,
manipolate o comunque manomesse da terzi. Organo di ricorso TAR
Sicilia.
Presentazione di ricorso entro 30 giorni dalla pubblicazione o
dalla notifica o dalla conoscenza certa con altra forma dell'atto da
impugnare.
Data di spedizione alla G.U.U.E.: 8 gennaio 2015.
Il presente bando viene pubblicato in esecuzione della Delibera
Commissariale/Decreto dirigenziale a contrarre n. 86DTSG del
14.11.2014.
Messina, 8 gennaio 2015

Il dirigente
ing. Gaspare Sceusa


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