Serie Generale n. 27 del 3-2-1993
TESTI COORDINATI E AGGIORNATI
DECRETO-LEGGE 4 dicembre 1992, n. 471
Ripubblicazione del testo del decreto-legge 4 dicembre 1992, n. 471 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 287 del 5 dicembre 1992), convertito, senza modificazioni, dalla legge 1 febbraio 1993, n. 25 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale alla pag. 4), recante: "Interventi urgenti nelle zone delle regioni Liguria e Toscana colpite da eccezionali avversita' atmosferiche". (GU Serie Generale n.27 del 03-02-1993)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto-legge 4 dicembre 1992, n. 471 convertito senza modificazioni dalla legge 1 febbraio 1993, n. 25: 05-12-1992

AVVERTENZA:
Si procede alla ripubblicazione del testo del presente decreto
corredato delle relative note, ai sensi dell'art. 8, comma 3, del
regolamento di esecuzione del testo unico delle disposizioni sulla
promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente
della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica
italiana, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 14
marzo 1986, n. 217.
Il testo delle note qui pubblicato è stato redatto ai sensi
dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni sulla
promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente
della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica
italiana, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle
disposizioni di legge alle quali è operato il rinvio. Restano
invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui
trascritti.
Il comma 2 dell'art. 1 della legge di conversione del presente
decreto prevede che: "Restano validi gli atti ed i provvedimenti
adottati e sono fatti salvi gli effetti prodottisi ed i rapporti
giuridici sorti sulla base del decreto-legge 5 ottobre 1992, n. 397".
Il D.L. n. 397/1992, recante interventi urgenti nelle zone della
regione Liguria colpite da eccezionali avversità atmosferiche, non
è stato convertito in legge per decorrenza dei termini
costituzionali (il relativo comunicato è stato pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 287 del 5 dicembre 1992).
Art. 1.
1. È assegnato alla regione Liguria, per i primi impegni, un
contributo straordinario di lire 70 miliardi per provvedere alla
realizzazione degli interventi di somma urgenza conseguenti agli
eventi alluvionali dei giorni 22 e 27 settembre 1992 nei seguenti
comuni:
a) provincia di Savona: Savona, Albisola Marina, Albisola
Superiore, Altare, Andora, Balestrino, Bergeggi, Borgio Verezzi,
Bormida, Cairo Montenotte, Calice Ligure, Calizzano, Carcare, Celle
Ligure, Cosseria, Dego, Finale Ligure, Giustenice, Giusvalla,
Magliolo, Mallare, Mioglia, Orco Feglino, Osiglia, Pallare, Piana
Crixia, Pietra Ligure, Plodio, Pontinvrea, Quiliano, Sassello,
Stella, Tovo S. Giacomo, Urbe, Vado Ligure, Varazze, Vezzi Portio;
b) provincia di Genova: Genova, Avegno, Bargagli, Bogliasco,
Busalla, Camogli, Campomorone, Casella, Ceranesi, Davagna, Isola del
Cantone, Lumarzo, Mignanego, Neirone, Recco, Ronco Scrivia,
Sant'Olcese, Savignone, Serra Riccò, Sori, Valbrevenna, ed in quelli
individuati con delibera della giunta regionale ligure n. 4576 in
data 8 ottobre 1992.
2. Le disponibilità di cui al comma 1 sono destinate, con decreto
del presidente della regione Liguria, previa deliberazione della
giunta, alla integrazione dei bilanci delle amministrazioni
provinciali e comunali per interventi di somma urgenza di rispettiva
competenza, diretti alla salvaguardia della pubblica e privata
incolumità ed indispensabili ad evitare il ripetersi di analoghe
situazioni di emergenza, relativi:
a) alla riparazione dei danni subiti dalle infrastrutture viarie,
idriche, fognarie, igienico-sanitarie e simili, nonchè alla
sistemazione degli alvei e degli argini dei corsi d'acqua ed al
ripristino delle sezioni idriche e delle opere di contenimento, entro
il limite di lire 55 miliardi;
b) all'assistenza ai cittadini, anche mediante erogazione di
contributi per la riparazione dei danni alle abitazioni ed ai beni
mobili, entro il limite di lire 15 miliardi.
3. Per far fronte agli interventi urgenti di competenza regionale
volti alla eliminazione di situazioni di rischio e alla riparazione
di danni al regime idraulico, causati dagli eventi alluvionali di cui
al comma 1, e per la esecuzione di opere di riequilibrio
idrogeologico delle zone colpite, la regione Liguria è autorizzata a
rideterminare gli interventi e le relative priorità degli schemi
previsionali e programmatici di cui all'articolo 31 della legge 18
maggio 1989, n. 183, e successive modifiche ed integrazioni (a),per
il triennio 1992-1994. La rideterminazione è comunicata entro venti
giorni a decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto al Ministro dei lavori pubblici che
provvede al trasferimento delle somme occorrenti.
4. I benefici di cui agli articoli 2, 3, 4, 5, 6, 7 e 8 sono
concessi unicamente ai soggetti che hanno subito danni indennizzabili
ai sensi del presente decreto. Tali danni devono risultare da perizia
asseverata o da certificazione rilasciata dal comune competente che i
soggetti interessati sono tenuti a produrre unitamente alla
attestazione o alla dichiarazione sostitutiva prevista dal successivo
articolo 5.
5. Per ciascun beneficiario l'ammontare complessivo dei tributi e
dei contributi oggetto della sospensione di cui all'articolo 2 non
può essere comunque superiore di cinque volte a quello del danno
subito.
____________
(a) La legge n. 183/1989 reca: "Norme per il riassetto
organizzativo e funzionale della difesa del suolo". Si trascrive il
testo del relativo art. 31:
"Art. 31 (Schemi previsionali e programmatici). - 1. Entro
quarantacinque giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, sono
costituite le Autorità dei bacini di rilievo nazionale, che
elaborano e adottano uno schema previsionale e programmatico ai fini
della definizione delle linee fondamentali dell'assetto del
territorio con riferimento alla difesa del suolo e della
predisposizione dei piani di bacino, sulla base dei necessari atti di
indirizzo e coordinamento.
2. Gli schemi debbono, tra l'altro, indicare:
a) gli adempimenti, e i relativi termini, necessari per la
costituzione delle strutture tecnico-operative di bacino;
b) i fabbisogni cartografici e tecnici e gli studi
preliminarmente indispensabili ai fini del comma 1;
c) gli interventi più urgenti per la salvaguardia del suolo,
del territorio e degli abitati e la razionale utilizzazione delle
acque, ai sensi della presente legge, dando priorità in base ai
criteri integrati dell'incolumità delle popolazioni e del danno
incombente nonchè dell'organica sistemazione;
d) le modalità di attuazione e i tempi di realizzazione degli
interventi;
e) i fabbisogni finanziari.
3. Agli stessi fini del comma 1, le regioni, delimitati
provvisoriamente, ove necessario, gli ambiti territoriali, adottano,
ove occorra, d'intesa, schemi con pari indicazioni per i restanti
bacini.
4. Gli schemi sono trasmessi entro centoventi giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge al Comitato dei Ministri di
cui all'art. 4 che, sentito il Comitato nazionale per la difesa del
suolo, propone al Consiglio dei Ministri la ripartizione dei fondi
disponibili per il triennio 1989-1991, da adottare con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri.
5. Per l'attuazione degli schemi di cui al presente articolo è
autorizzata la spesa di lire 2.427 miliardi, di cui almeno il 50 per
cento per i bacini del Po, dell'Arno, dell'Adige, del Tevere e del
Volturno.
6. Per gli interventi urgenti della diga del Bilancino e dell'asta
media del fiume Arno è concesso alla regione Toscana, a valere sulla
quota riservata di cui al comma 5, un contributo straordinario,
immediatamente erogabile, di lire 120 miliardi".
Con D.P.C.M. 23 marzo 1990 (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale -
serie generale - n. 79 del 4 aprile 1990) è stato approvato l'atto
di indirizzo e coordinamento ai fini della elaborazione e adozione
degli schemi previsionali e programmatici di cui al presente
articolo.

Art. 2.
1. Nei confronti delle persone fisiche per le quali sussistano le
condizioni previste nel comma 4 dell'articolo 1, residenti da data
anteriore al 22 settembre 1992 nei comuni indicati nel medesimo
articolo 1, sono sospesi, a decorrere dal 22 settembre 1992 e fino al
31 marzo 1993:
a) i termini per gli adempimenti connessi al versamento dei
contributi di previdenza ed assistenza sociale, ivi compresa la quota
di contributi a carico dei dipendenti, nonchè i contributi per le
prestazioni del Servizio sanitario nazionale di cui all'articolo 31
della legge 28 febbraio 1986, n. 41 (a). Sono esclusi dal beneficio
della sospensione i soggetti iscritti alle Casse pensioni
amministrate dalla Direzione generale degli istituti di previdenza
del Ministero del tesoro;
b) i termini, anche processuali, relativi agli adempimenti ed ai
versamenti di natura tributaria, civilistica ed amministrativa non
espressamente sopra previsti, ivi compreso il versamento di entrate
aventi natura patrimoniale ed assimilata nei confronti di pubbliche
amministrazioni e di enti pubblici, anche agli effetti
dell'accertamento e della riscossione delle imposte e delle tasse
erariali e locali, ad esclusione di quelli di cui alla legge 30
dicembre 1991, n. 413, e successive modificazioni (b), ed
all'articolo 8 del decreto-legge 19 settembre 1992, n. 384,
convertito, con modificazioni, dalla legge 14 novembre 1992, n. 438
(c).
2. Nei confronti dei soggetti, diversi dalle persone fisiche, aventi
sede da data anteriore al 22 settembre 1992 nei comuni di cui
all'articolo 1 e dei soggetti aventi residenza o sede altrove, che
svolgono nei predetti comuni la propria attività industriale,
commerciale, artigiana, agricola, turistica, della pesca e dei
servizi, le disposizioni del comma 1 si applicano limitatamente alle
obbligazioni nascenti dalle attività stesse o per gli immobili
danneggiati nei comuni indicati nell'articolo 1; la stessa
disposizione si applica nei confronti degli enti di cui all'articolo
87, comma 1, lettera c), del testo unico delle imposte sui redditi,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre
1986, n. 917 (d), per gli immobili danneggiati nei predetti comuni.
La sospensione non si applica ai soggetti che svolgono attività
bancarie od assicurative di cui all'articolo 2195, n. 4), del codice
civile (e).
3. Ai sostituti d'imposta ed ai datori di lavoro che esercitano nei
comuni di cui all'articolo 1 le attività previste nel comma 2, che
risultino danneggiate, si applicano le disposizioni sulla sospensione
dei termini per gli adempimenti connessi al versamento dei contributi
e delle ritenute indicate nelle lettere a) e b) del comma 1, per i
soli lavoratori dipendenti che, alla data del 22 settembre 1992,
prestavano la loro opera nelle attività danneggiate, in uffici,
stabilimenti e locali siti nei predetti comuni; in tal caso comunque
i sostituti di imposta devono operare le ritenute secondo le
prescrizioni di legge.
4. Le disposizioni di cui al comma 3 si applicano agli enti di cui
all'articolo 87, comma 1, lettera c), del testo unico delle imposte
sui redditi, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917 (d), limitatamente ai contributi ed alle
ritenute relativi ai dipendenti che, alla data indicata nel comma 3,
prestavano la loro opera in immobili, siti nei predetti comuni,
danneggiati.
____________
(a) L'art. 31 della legge n. 41/1986 (Legge finanziaria 1986)
fissa la misura del contributo per le prestazioni del Servizio
sanitario nazionale a favore dei lavoratori dipendenti di tutti i
settori, pubblici e privati, dovuti dai datori di lavoro e dai
lavoratori dipendenti stessi (comma 1), nonchè di quello dovuto
dagli artigiani, dagli esercenti attività commerciali e loro
rispettivi familiari coadiutori, dai liberi professionisti, dai
lavoratori dipendenti e pensionati con altri redditi, dai coltivatori
diretti, mezzadri e coloni e rispettivi concedenti, nonchè da
ciascun componente attivo dei rispettivi nuclei familiari fino al
limite di L. 40.000.000 annue di reddito complessivo ai fini
dell'IRPEF per l'anno precedente a quello cui il contributo si
riferisce, con esclusione dei redditi già assoggettati a
contribuzione per le prestazioni del Servizio sanitario nazionale e
dei redditi da pensione (commi 8 e 9). Lo stesso art. 31 fissa
inoltre la misura del contributo per le medesime prestazioni dovuto
dai cittadini non mutuati e dai cittadini stranieri, entro il limite
di L. 40.000.000 annue di reddito complessivo ai fini dell'IRPEF per
l'anno relativo a quello cui il contributo si riferisce (comma 11).
Sulla quota eccedente il limite di L. 40.000.000 e fino al limite di
L. 100.000.000 annue il comma 14 stabilisce che sia dovuto un
contributo di solidarietà nella misura del 4,60 per cento, per
effetto della modifica di aliquota disposta, da ultimo, dall'art. 6
del D.L. 19 settembre 1992, n. 384, convertito, con modificazioni,
dalla legge 14 novembre 1992, n. 438, da ripartirsi, sui redditi da
lavoro dipendente, nella misura del 3,80 per cento a carico del
datore di lavoro e dello 0,80 per cento a carico del lavoratore, come
prevede il successivo comma 15. Il medesimo articolo fissa inoltre la
misura del contributo per fruire delle indennità economiche di
maternità e di malattia (commi 4 e 5).
L'art. 14, comma 1, della legge 30 dicembre 1991, n. 413, prevede
che "A decorrere dall'anno 1992 il contributo per le prestazioni del
Servizio sanitario nazionale, di cui all'art. 31, commi 8, 9 e 11,
della legge 28 febbraio 1986, n. 41, e successive modificazioni, è
dovuto sulla base degli imponibili stabiliti dalla predetta legge
relativi al medesimo anno".
(b) La legge n. 413/1991 reca: "Disposizioni per ampliare le basi
imponibili, per razionalizzare, facilitare e potenziare l'attività
di accertamento; disposizioni per la rivalutazione obbligatoria dei
beni immobili delle imprese, nonchè per riformare il contenzioso e
per la definizione agevolata dei rapporti tributari pendenti; delega
al Presidente della Repubblica per la concessione di amnistia per
reati tributari; istituzioni dei centri di assistenza fiscale e del
conto fiscale".
(c) L'art. 8 del D.L. n. 384/1992, recante misure urgenti in
materia di previdenza, di sanità e di pubblico impiego, nonchè
disposizioni fiscali, istituisce, per l'anno 1992, un'imposta
straordinaria su:
a) autovetture e autoveicoli per il trasporto promiscuo di
persone e di cose di potenza fiscale superiore a 20 cavalli,
immatricolati per la prima volta come nuovi di fabbrica
successivamente al 31 dicembre 1989, iscritti nei pubblici registri
alla data di entrata in vigore del presente decreto;
b) autocaravan di potenza fiscale superiore a 30 cavalli e
motocicli di potenza fiscale superiore a 6 cavalli, immatricolati per
la prima volta come nuovi di fabbrica successivamente al 31 dicembre
1990, iscritti nei pubblici registri alla data di entrata in vigore
del presente decreto;
c) velivoli ed elicotteri privati di cui al secondo comma
dell'art. 744 del codice della navigazione immatricolati nel Registro
aeronautico nazionale, con certificato di navigabilità valido per
l'anno 1992 o parte di esso, con esclusione degli aeromobili
costruiti anteriormente al 1 gennaio 1960;
d) imbarcazioni da diporto di lunghezza superiore a metri 18
fuoritutto, escluso il bompresso, se a propulsione a vela, anche con
motore ausiliario; imbarcazioni da diporto di lunghezza superiore a
metri 15 fuoritutto, escluso il bompresso, se a propulsione a motore
di potenza oltre 25 cavalli; navi da diporto;
e) imbarcazioni da diporto di lunghezza da 15 a 18 metri
fuoritutto, escluso il bompresso, se a propulsione a vela, anche con
motore ausiliario; imbarcazioni da diporto di lunghezza oltre 12 e
fino a 15 metri fuoritutto, escluso il bompresso, se a propulsione a
motore di potenza oltre 25 cavalli. Ai fini del presente comma si
considera possessore, salvo prova contraria, colui che alla data di
entrata in vigore del presente decreto risulta intestatario del bene
dai pubblici registri.
Per consultare l'intero art. 8 e le disposizioni ivi richiamate si
veda nel supplemento ordinario n. 124 alla Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 272 del 18 novembre 1992, in cui è pubblicato il testo
di detto decreto coordinato con la legge di conversione.
(d) L'art. 87 del testo unico delle imposte sui redditi, approvato
con D.P.R. n. 917/1986, è così formulato:
"Art. 87 (Soggetti passivi). - 1. Sono soggetti all'imposta sul
reddito delle persone giuridiche:
a)-b) (omissis);
c) gli enti pubblici e privati diversi dalle società, residenti
nel territorio dello Stato, che non hanno per oggetto esclusivo o
principale l'esercizio di attività commerciali".
(e) Il n. 4) dell'art. 2195 del codice civile prevede l'obbligo di
iscrizione nel registro delle imprese presso il tribunale degli
imprenditori che esercitano un'attività bancaria o assicurativa.

Art. 3.
1. Gli adempimenti disposti dagli articoli 21, 23, 24, 25, 26 e 35
del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633,
e successive modificazioni (a), nonchè dall'articolo 22 del decreto
del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e succes-
sive modificazioni (b), sospesi dal 22 settembre 1992 al 31 marzo
1993 a norma dell'articolo 2, possono essere eseguiti fino al 5
aprile 1993 dai contribuenti di cui al medesimo articolo 2.
2. I contribuenti indicati nell'articolo 2, tenuti successivamente
alla data del 22 settembre 1992 e fino al 31 marzo 1993 agli obblighi
di liquidazione e versamento dell'imposta sul valore aggiunto, ai
sensi degli articoli 27, 33 e 74, quarto comma, del citato decreto n.
633 del 1972 (a), sono dispensati dai suddetti obblighi e debbono
comprendere nella dichiarazione annuale dell'imposta sul valore
aggiunto relativa all'anno 1992 anche le operazioni effettuate o
registrate dal 22 settembre 1992 al 31 dicembre 1992 e nella
dichiarazione annuale dell'imposta sul valore aggiunto relativa
all'anno 1993 anche le operazioni effettuate o registrate dal 1
gennaio al 31 marzo 1993. L'imposta non versata per effetto della
sospensione deve essere corrisposta entro il termine di presentazione
della dichiarazione annuale cui si riferiscono le operazioni. Il
termine di presentazione della dichiarazione dell'imposta sul valore
aggiunto relativa all'anno 1992, scadente nel periodo di sospensione,
è fissato al 10 aprile 1993.
3. I termini per la presentazione delle dichiarazioni previste
dagli articoli 9, 10 e 11 del decreto del Presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 600, e successive modificazioni (b), scadenti
nel periodo di sospensione previsto dall'articolo 2, comma 1, lettera
b), sono prorogati di mesi tre; la stessa disposizione si applica ai
relativi versamenti, i cui termini scadono nel suddetto periodo. Il
versamento della seconda o unica rata d'acconto dell'imposta sul
reddito delle persone fisiche, dell'imposta sul reddito delle persone
giuridiche e dell'imposta locale sui redditi, cui sono tenuti i
contribuenti indicati nell'articolo 1 che usufruiscono della predetta
sospensione, deve essere effettuato negli stessi termini previsti per
i versamenti dovuti sulla base delle dichiarazioni dei redditi da
presentare per l'anno 1992; il versamento dell'imposta straordinaria
immobiliare di cui all'articolo 7 del decreto-legge 11 luglio 1992,
n. 333, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1992, n.
359 (c), può essere effettuato fino al 15 aprile 1993 senza
applicazione della prevista maggiorazione del 3 per cento, dovuta a
titolo di interesse, di cui al comma 5 del medesimo articolo 7. Le
ritenute alla fonte operate dai sostituti di imposta e non versate ai
sensi dell'articolo 2, commi 3 e 4, nel periodo in cui opera la
sospensione devono essere versate entro i primi quindici giorni del
mese di aprile 1993, separando quelle operate nel 1992 da quelle op-
erate nel 1993.
____________
(a) Gli articoli 21, 23, 24, 25, 26 e 35 del D.P.R. n. 633/1972
(Istituzione e disciplina dell'imposta sul valore aggiunto)
riguardano rispettivamente: la fatturazione delle operazioni; la
registrazione delle fatture; la registrazione dei corrispettivi; la
registrazione degli acquisti; le variazioni dell'imponibile o
dell'imposta; l'inizio, la variazione e la cessazione di attività.
L'art. 27 riguarda le modalità e i termini di liquidazione e di
effettuazione dei versamenti mensili. L'art. 33 concerne le
semplificazioni per i contribuenti minori relative alle liquidazioni
e ai versamenti (contribuenti che nell'anno solare precedente hanno
realizzato un volume di affari non superiore a trecentosessanta
milioni di lire per le imprese aventi per oggetto prestazioni di
servizi e per gli esercenti arti e professioni, ovvero di lire un
miliardo per le imprese aventi per oggetto altre attivita'). Il
quarto comma dell'art. 74 prevede che: "Gli enti e le imprese che
prestano servizi al pubblico con caratteri di uniformità, frequenza
e diffusioni tali da comportare l'addebito dei corrispettivi per
periodi superiori al mese possono essere autorizzati, con decreto del
Ministro delle finanze, ad eseguire le liquidazioni periodiche di cui
all'art. 27 e i relativi versamenti trimestralmente anzichè
mensilmente. La stessa autorizzazione può essere concessa agli
esercenti impianti di distribuzione di carburante per uso di
autotrazione".
(b) Gli articoli 9, 10, 11 e 22 del D.P.R. n. 600/1973
(Disposizioni comuni in materia di accertamento delle imposte sui
redditi) riguardano rispettivamente: i termini per la presentazione
delle dichiarazioni dei redditi; la dichiarazione nei casi di
liquidazione; la dichiarazione nei casi di trasformazione e di
fusione; le norme sulla tenuta e la conservazione delle scritture
contabili e i relativi termini.
(c) Il testo dell'art. 7 del D.L. n. 333/1992 (Misure urgenti per
il risanamento della finanza pubblica), come modificato dall'art. 1
del D.L. 23 gennaio 1993, n. 16, in corso di conversione in legge, è
il seguente:
"Art. 7. - 1. Per l'anno 1992 è istituita una imposta
straordinaria immobiliare sul valore dei fabbricati e delle aree
fabbricabili individuate negli strumenti urbanistici vigenti, siti
nel territorio dello Stato, a qualsiasi uso destinati, ivi compresi
quelli alla cui produzione o scambio è diretta l'attività
dell'impresa, posseduti alla data di entrata in vigore del presente
decreto.
2. Soggetto passivo dell'imposta è il proprietario dell'immobile
ovvero il titolare del diritto di usufrutto, uso o abitazione sullo
stesso, anche se non residente nel territorio dello Stato; l'imposta
è dovuta proporzionalmente alla quota di possesso. Non sono soggetti
passivi lo Stato, le regioni, le province, i comuni, le comunità
montane, i consorzi tra detti enti, le unità sanitarie locali, le
istituzioni sanitarie pubbliche autonome di cui all'articolo 41 della
legge 23 dicembre 1978, n. 833, e gli istituti autonomi case
popolari.
3. L'imposta è stabilita nella misura del 3 per mille del valore
dei fabbricati e delle aree fabbricabili individuate negli strumenti
urbanistici vigenti. Il valore è costituito, per i fabbricati
iscritti in catasto, da quello che risulta applicando all'ammontare
delle rendite catastali determinate dall'amministrazione del catasto
e dei servizi tecnici erariali a seguito della revisione generale
disposta con il decreto del Ministro delle finanze 20 gennaio 1990,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 31 del 7 febbraio 1990, un
moltiplicatore pari a 100 per le unità immobiliari classificate o
classificabili nei gruppi catastali A, B e C, con esclusione delle
categorie A/10 e C/1, pari a 50 per quelle classificate o
classificabili nel gruppo D non possedute nell'esercizio d'impresa e
nella categoria A/10, e pari a 34 per quelle classificate o
classificabili nella categoria C/1. Per determinare il valore dei
fabbricati non ancora iscritti in catasto si fa riferimento alla
rendita delle unità immobiliari similari. Per le unità immobiliari
urbane direttamente adibite ad abitazione principale del possessore e
dei suoi familiari, (ivi comprese anche le abitazioni assegnate in
uso e in godimento ai propri soci dalle cooperative edilizie di
abitazione a proprietà indivisa: così stabilisce l'art. 12- bis del
D.L. 19 settembre 1992, n. 384, conv., con mod., dalla legge 14
novembre 1992, n. 438, n.d.r.), l'imposta è stabilita nella misura
del 2 per mille del valore determinato ai sensi del presente comma,
diminuito di 50 milioni di lire. Per unità immobiliare direttamente
adibita ad abitazione principale deve intendersi quella nella quale
il contribuente che la possiede a titolo di proprietà, usufrutto o
altro diritto reale, e i suoi familiari, dimorano abitualmente. Per
le unità immobiliari classificate o classificabili nel gruppo D
possedute nell'esercizio d'impresa, il valore è costituito
dall'ammontare, al lordo delle quote di ammortamento, che risulta
dalle scritture contabili applicando per ciascun anno di formazione
dello stesso i seguenti coefficienti: 1992: 1,02; 1991: 1,03; 1990:
1,05; 1989: 1,10; 1988: 1,15; 1987: 1,20; 1986: 1,30; 1985: 1,40;
1984: 1,50; 1983: 1,60; 1982 e precedenti: 1,70. Per le aree
fabbricabili individuate negli strumenti urbanistici vigenti, il
valore è costituito dal valore venale in comune commercio ovvero,
per le aree destinate ad attività di pubblica utilità,
dall'ammontare delle indennità che gli enti pubblici competenti per
lo svolgimento delle attività stesse hanno corrisposto o devono
corrispondere.
3-bis. L'imposta è ridotta del 50 per cento per i fabbricati
dichiarati o inagibili o inabitabili e di fatto non utilizzati.
4. Sono esenti dalla imposta:
a) le costruzioni o porzioni di costruzioni rurali di cui
all'art. 39 del testo unico delle imposte sui redditi, approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917;
b) i fabbricati destinati esclusivamente all'esercizio del
culto, purchè compatibile con le disposizioni degli articoli 8 e 19
della Costituzione, e le loro pertinenze;
c) i fabbricati di proprietà della Santa Sede indicati negli
articoli 13, 14, 15 e 16 del Trattato lateranense 11 febbraio 1929,
reso esecutivo con la legge 27 maggio 1929, n. 810;
d) i fabbricati appartenenti agli Stati esteri per i quali è
prevista l'esenzione dall'imposta locale sul reddito dei fabbricati
in base ad accordi internazionali resi esecutivi in Italia;
e) i fabbricati posseduti dagli enti indicati all'articolo 87,
comma 1, lettera c), del citato testo unico delle imposte sui
redditi, non aventi finalità di lucro, destinati esclusivamente allo
svolgimento di attività istituzionali di carattere didattico;
f) i fabbricati recuperati al fine di essere destinati alle
attività assistenziali di cui alla legge 5 febbraio 1992, n. 104;
g) i fabbricati con destinazione ad usi culturali di cui
all'art. 5- bis del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 601, e successive modificazioni;
h) i fabbricati classificati o classificabili nelle categorie
catastali da E/1 a E/9.
i) i fabbricati e le aree fabbricabili, nonchè le quote di
essi, appartenenti ai soggetti che alla data di entrata in vigore del
presente decreto risultano sottoposti a fallimento, a liquidazione
coatta amministrativa o a concordato preventivo con cessione di beni;
i-bis) gli immobili utilizzati dai soggetti di cui all'art. 87,
comma 1, lettera c), del testo unico delle imposte sui redditi,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre
1986, n. 917, e successive modificazioni (v. nota (d) all'art. 2
n.d.r.), destinati esclusivamente allo svolgimento di attività
istituzionali di carattere assistenziale e sanitario.
5. L'imposta è riscossa mediante versamento diretto con le
modalità previste ai fini delle imposte sui redditi. Il versamento
deve essere effettuato nel mese di settembre 1992. Tuttavia il
versamento può essere effettuato entro il 15 dicembre 1992; in tal
caso le somme versate oltre il 30 settembre 1992 devono essere
maggiorate del 3 per cento a titolo di interessi, senza applicazione
di soprattasse.
6. Per l'anno 1992 è istituita una imposta straordinaria
sull'ammontare dei depositi bancari, postali e presso istituti e
sezioni per il credito a medio termine, conti correnti, depositi a
risparmio e a termine, certificati di deposito, libretti e buoni
fruttiferi, da chiunque detenuti; sono esclusi buoni postali
fruttiferi, i libretti di risparmio di previdenza indicati
all'articolo 41, primo comma, della legge 7 agosto 1982, n. 526; la
raccolta interbancaria e intercreditizia, nonchè i depositi e i
conti correnti intrattenuti dal Tesoro presso il sistema bancario e
l'amministrazione postale e quelli detenuti da rappresentanze
diplomatiche e consolari estere in Italia o da enti e organismi
internazionali che godono della esenzione dalle imposte sui redditi.
L'amministrazione postale e le aziende ed istituti di credito sono
tenuti ad operare, con obbligo di rivalsa nei confronti dei
correntisti e depositanti, una ritenuta del 6 per mille commisurata
all'ammontare risultante dalle scritture contabili alla data del 9
luglio 1992. L'imposta è versata entro il 15 settembre 1992 con le
modalità previste per il versamento delle ritenute di cui all'art.
26, secondo comma, del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 600.
7. Per la liquidazione, l'accertamento, la riscossione, le
sanzioni e i rimborsi delle imposte di cui al presente articolo,
nonchè per il contenzioso si applicano le disposizioni previste per
le imposte sui redditi. Le imposte straordinarie di cui al presente
articolo non sono deducibili ai fini delle imposte sui redditi".
Per il testo delle disposizioni soprarichiamate si veda il testo di
detto decreto, coordinato con la legge di conversione, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 220 del 18 settembre
1992.

Art. 4.
1. Il recupero delle somme dovute e non corrisposte per effetto
delle sospensioni di cui agli artt. 2 e 3, ove non sia diversamente
disposto dagli articoli precedenti, avverrà, senza aggravi di
interessi ed altri oneri, mediante rateizzazione in un anno a
decorrere dal secondo mese successivo alla scadenza delle sospensioni
medesime e, per le riscossioni mediante ruoli, a decorrere dalla
scadenza di giugno 1993 in cinque rate.
2. Da questa ultima scadenza decorrono anche i recuperi degli altri
contributi e tributi per il cui pagamento non vi è data anteriore al
secondo mese successivo alla scadenza della sospensione.
3. Non si farà comunque luogo a rimborsi o restituzioni di somme
corrisposte nonostante la sospensione di termini di cui al presente
decreto.
4. Gli adempimenti dei contribuenti in materia di tributi locali
non eseguiti per effetto delle sospensioni di cui al presente decreto
debbono essere effettuati dai contribuenti medesimi entro il 31
maggio 1993.

Art. 5.
1. Per fruire dei benefici di cui agli articoli 2, 3 e 4, i
soggetti legittimati devono produrre al soggetto creditore, per gli
adempimenti per i quali intendano avvalersi della sospensione,
certificato di residenza, con attestazione del comune competente,
dalla quale risulti che l'interessato possedeva la residenza nel
comune stesso da data anteriore al 22 settembre 1992. Per i soggetti
diversi dalle persone fisiche la documentazione sarà rappresentata
da certificato rilasciato dalla competente camera di commercio,
industria, artigianato ed agricoltura o dal tribunale competente.
2. I soggetti residenti altrove, per fruire dei benefici ad essi
riconoscibili, devono produrre, a ciascun ente creditore e per gli
adempimenti per i quali intendono avvalersi della sospensione,
dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà, dalla quale
risulti lo svolgimento, nei comuni di cui all'articolo 1,
dell'attività industriale, commerciale, artigiana, agricola,
turistica, della pesca e dei servizi e dalla quale risulti altresì
che le obbligazioni, il cui adempimento si intende differire,
afferiscono esclusivamente all'attività medesima.
3. In ogni caso le certificazioni e le dichiarazioni di cui al
presente articolo devono essere accompagnate da domanda di
sospensione, che può redigersi anche a tergo degli atti medesimi, da
presentarsi in allegato alle dichiarazioni annuali ai fini dell'IVA,
delle imposte sui redditi e dei sostituti di imposta.
4. Tutti gli atti, istanze, certificazioni e documenti relativi ai
benefici di cui al presente decreto sono esenti dalle imposte di
bollo e da ogni altro tributo, nonchè da diritti e spese.

Art. 6.
1. Nei confronti dei soggetti di cui all'articolo 2 sono sospesi,
nel periodo 22 settembre-31 dicembre 1992, i termini di scadenza dei
vaglia cambiari, delle cambiali e di ogni altro titolo di credito
avente forza esecutiva, compresi i ratei dei mutui bancari ed
ipotecari pubblici e privati emessi o comunque pattuiti od
autorizzati prima del 22 settembre 1922, nonchè di ogni altro atto
avente efficacia esecutiva. La competente camera di commercio,
industria, artigianato ed agricoltura curerà, in appendice ai
bollettini dei protesti cambiari, apposita pubblicazione di rettifica
a favore dei predetti beneficiari, i quali dimostrino di avere subito
protesti di cambiali o vaglia cambiari ricompresi nella sospensione
dei termini di cui al presente comma. Le pubblicazioni di rettifica,
da effettuarsi gratuitamente, possono aver luogo anche ad istanza di
chi abbia richiesto la levata del protesto. Per i medesimi soggetti
sono, altresì, sospesi i termini di prescrizione e quelli perentori,
legali e convenzionali, sostanziali e processuali comportanti
decadenze da qualsiasi diritto, azione ed eccezione, che sono scaduti
o che scadono nei periodi sottoindicati. La sospensione dei termini
sostanziali e processuali opera per il periodo che va dal 22
settembre al 31 dicembre 1992, salve, in ogni caso, le disposizioni
degli articoli 2 e 5 della legge 7 ottobre 1969, n. 742 (a). Sono
sospesi per lo stesso periodo i termini relativi a processi esecutivi
mobiliari ed immobiliari, ivi comprese le vendite relative ai
medesimi processi esecutivi.
____________
(a) La legge n. 742/1969 reca: "Sospensione dei termini
processuali nel periodo feriale". Si trascrive il testo dei relativi
articoli 2 e 5:
"Art. 2 (come sostituito dall'art. 240- bis delle norme di
attuazione, di coordinamento e transitorie del codice di procedura
penale, approvate con D.Lgs. 28 luglio 1989, n. 271 (articolo
aggiunto dall'art. 1 del D.Lgs. 20 luglio 1990, n. 193), poi
modificato dall'art. 21- bis del D.L. 8 giugno 1992, n. 306,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356). -
In materia penale la sospensione dei termini procedurali, compresi
quelli stabiliti per la fase delle indagini preliminari, non opera
nei procedimenti relativi ad imputati in stato di custodia cautelare,
qualora essi o i loro difensori rinunzino alla sospensione dei
termini.
La sospensione dei termini delle indagini preliminari di cui al
primo comma non opera nei procedimenti per reati di criminalità
organizzata.
Nei procedimenti per reati la cui prescrizione maturi durante la
sospensione o nei successivi quarantacinque giorni, ovvero nelle
ipotesi in cui durante il medesimo periodo scadano o siano prossimi a
scadere i termini della custodia cautelare, il giudice che procede
pronuncia, anche di ufficio, ordinanza non impugnabile con la quale
è specificamente motivata e dichiarata l'ugenza del processo. In tal
caso i termini processuali decorrono, anche nel periodo feriale,
dalla data di notificazione dell'ordinanza. Nel corso delle indagini
preliminari l'urgenza è dichiarata nella stessa forma dal giudice su
richiesta del pubblico ministero.
Nel corso delle indagini preliminari, quando occorre procedere con
la massima urgenza nel periodo feriale al compimento di atti rispetto
ai quali opera la sospensione dei termini stabilita dall'art. 1, il
giudice per le indagini preliminari, su richiesta del pubblico
ministero o della persona sottoposta alle indagini o del suo
difensore, pronuncia ordinanza nella quale sono specificatamente
enunciate le ragioni dell'urgenza e la natura degli atti da compiere.
Allo stesso modo il pubblico ministero provvede con decreto motivato
quando deve procedere al compimento degli atti previsti dall'art. 360
del codice di procedura penale.
Gli avvisi sono notificati alle parti o ai difensori. Essi devono
far menzione dell'ordinanza o del decreto e i termini decorrono dalla
data di notificazione.
La sospensione dei termini non opera nelle ipotesi previste
dall'art. 467 del codice di procedura penale.
Quando nel corso del dibattimento si presenta la necessità di
assumere prove nel periodo feriale, si procede a norma dell'art. 467
del codice di procedura penale. Se le prove non sono state già
ammesse, il giudice, nella prima udienza successiva, provvede a norma
dell'art. 495 dello stesso codice; le prove dichiarate inammissibili
non possono essere utilizzate".
"Art. 5. - In materia amministrativa, l'art. 1 (secondo il quale
'Il decorso dei termini processuali relativi alle giurisdizioni
ordinarie ed a quelle amministrative è sospeso di diritto dal 1
agosto al 15 settembre di ciascun anno, e riprende a decorrere dalla
fine del periodo di sospensione. Ove il decorso abbia dato inizio
durante il periodo di sospensione, l'inizio stesso è differito alla
fine di detto periodò, n.d.r.) non si applica nel procedimento per
la sospensione della esecuzione del provvedimento impugnato".

Art. 7.
1. I soggetti che hanno goduto nel periodo della vigenza del
decreto-legge 5 ottobre 1992, n. 397 (a), di benefici, relativi a
versamenti o ad adempimenti, non più spettanti per effetto di quanto
disposto con il presente decreto, devono effettuare i predetti
versamenti ed adempimenti entro il 20 dicembre 1992 senza
corresponsione di interessi ed applicazione di sanzioni.
2. I soggetti che riscuotono le somme derivanti dai versamenti
tributari e contributivi di cui al comma 1, provvedono a riversare le
somme stesse allo Stato entro il 24 dicembre 1992.
____________
(a) Il D.L. n. 397/1992, recante interventi urgenti nelle zone
della regione Liguria colpite da eccezionali avversità atmosferiche,
non è stato convertito in legge per decorrenza dei termini
costituzionali (il relativo comunicato è stato pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 287 del 5 dicembre 1992).
Detto decreto è entrato in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione avvenuta nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n.
234 del 5 ottobre 1992 ed ha avuto validità fino al 4 dicembre 1992.

Art. 8.
1. Salve le provvidenze di cui all'articolo 9, è assegnato alla
regione Liguria un contributo straordinario di lire 30 miliardi per
l'erogazione di contributi a sostegno delle attività produttive, nei
limiti di lire 5 miliardi per quelle agricole e di lire 25 miliardi
per le attività industriali, commerciali, artigiane, turistiche e
della pesca.
2. All'erogazione dei contributi di cui al comma 1 si provvede con
decreto del presidente della regione Liguria, previa delibera della
giunta regionale, che determina criteri, entità, modalità e
priorità dell'erogazione stessa.

Art. 9.
1. A favore delle aziende agricole situate nei comuni di cui
all'articolo 1 possono essere concesse le provvidenze ed applicate le
procedure di cui alla legge 14 febbraio 1992, n. 185 (a).
2. Alle imprese industriali, commerciali, artigiane, turistiche e
della pesca aventi impianti nei comuni di cui all'articolo 1 possono
essere concesse le agevolazioni di cui al secondo comma dell'articolo
9 della legge 13 maggio 1985, n. 198 (b).
3. Le provvidenze di cui ai commi 1 e 2 sono alternative a quelle
previste dall'articolo 8 nei limiti delle disponibilità ivi indi-
cate.
____________
(a) La legge n. 185/1992 reca: "Nuova disciplina del fondo di
solidarietà nazionale".
(b) Si trascrive il testo dell'intero art. 9 della legge n.
198/1985, recante: "Interventi per i danni causati dalle eccezionali
calamità naturali ed avversità atmosferiche nei mesi di dicembre
1984 e gennaio 1985. Nuova disciplina per la riscossione agevolata
dei contributi agricoli di cui alla legge 15 ottobre 1981, n. 590":
"Art. 9. - Alle imprese industriali, commerciali, artigiane,
alberghiere, turistiche e della pesca, aventi impianti nei comuni
danneggiati dalle eccezionali calamità naturali ed avversità
atmosferiche dei mesi di dicembre 1984 e gennaio 1985 che saranno
indicati con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, di
concerto con i Ministri dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e del tesoro, si applicano le provvidenze previste
dal decreto-legge 15 dicembre 1951, n. 1334, convertito in legge, con
modificazioni dalla legge 13 febbraio 1952, n. 50, e successive
modificazioni e integrazioni, ivi compreso il contributo a fondo
perduto di cui all'articolo 6 della legge 11 dicembre 1980, n. 826,
nella misura del 90 per cento del danno accertato e comunque in
misura non superiore a lire cinque milioni nei casi in cui il danno
accertato non superi l'importo di lire venticinque milioni.
In alternativa alle provvidenze indicate nel precedente comma
possono essere concessi alle piccole e medie imprese, individuali e
sociali, e agli artigiani, finanziamenti agevolati quinquennali, fino
a concorrenza dell'ammontare del danno, per la riparazione e
riattivazione degli impianti e la ricostituzione delle normali scorte
di esercizio, al tasso di interesse pari al 25 per cento del tasso di
riferimento stabilito dal Ministero del tesoro a norma dell'articolo
20 del decreto del Presidente della Repubblica 9 novembre 1976, n.
902.
Le domande di finanziamento agevolato debbono essere presentate,
entro sessanta giorni dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di cui al primo
comma del presente articolo, ad un istituto di credito abilitato ad
esercitare il credito a medio termine a norma dell'articolo 3 del
decreto del Presidente della Repubblica 9 novembre 1976, n. 902,
corredate da una perizia giurata, redatta da tecnici iscritti ad albi
o elenchi professionali tenuti dallo Stato o da enti pubblici,
contenente l'indicazione analitica dei danni subi'ti dall'impresa e
la corrispondente valutazione e quantificazione del loro ammontare.
Le predette domande sono soggette, ai fini della concessione ed
erogazione del contributo in conto interessi a carico dello Stato,
alle norme del decreto del Presidente della Repubblica 9 novembre
1976, n. 902, e successive modificazioni ed integrazioni, ad
eccezione delle prescrizioni concernenti l'occupazione e di tutte le
altre non compatibili con il presente articolo. Con decreto del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato saranno
stabilite modalità e procedure per la concessione e l'erogazione
delle provvidenze di cui ai precedenti commi primo e secondo.
Le provvidenze di cui ai precedenti commi primo e secondo si
applicano anche alle imprese industriali, commerciali e artigiane
danneggiate dall'alluvione, del 26 febbraio 1984, site nei comuni di
Guidonia, Roma, S. Angelo Romano, Subiaco, Tivoli e Vicovaro.
Per le finalità di cui ai commi primo e secondo del presente
articolo è autorizzato, per l'anno 1985, il limite di impegno
quinquennale di lire 22 miliardi. Per le finalità di cui al comma
quarto, è autorizzato, per l'anno 1985, il limite di impegno
quinquennale di lire 8 miliardi".

Art. 10.
1. I benefici di cui all'ordinanza n. 2307/FPC del 4 novembre 1992,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 261 del 5 novembre 1992 (a) ,
sono concessi unicamente ai soggetti danneggiati dalle avversità
atmosferiche verificatesi nei mesi di settembre-ottobre 1992 nei
comuni delle province di Firenze, Arezzo e Pisa ed in quelli
individuati dalla giunta regionale Toscana con delibera in data 9
novembre 1992. I soggetti interessati devono produrre una perizia
asseverata o una certificazione rilasciata dal comune competente
attestante la sussistenza di tali danni, unitamente alla attestazione
e alla dichiarazione sostitutiva prevista nell'articolo 5 della
richiamata ordinanza n. 237/FPC del 4 novembre 1992 (a). Per ciascun
beneficiario l'ammontare complessivo dei tributi e dei contributi
oggetto della sospensione non può essere, comunque, superiore di
cinque volte a quello del danno subi'to.
2. Nei confronti delle persone fisiche per le quali sussistono le
condizioni previste nel comma 1, residenti da data anteriore al 31
ottobre 1992 nei comuni indicati nel medesimo comma 1, sono sospesi,
a decorrere dal 31 ottobre 1992 e fino al 30 aprile 1993:
a) i termini per gli adempimenti connessi al versamento dei
contributi di previdenza ed assistenza sociale, ivi compresa la quota
di contributi a carico dei dipendenti, nonchè i contributi per le
prestazioni del Servizio sanitario nazionale di cui all'articolo 31
della legge 28 febbraio 1986, n. 41 (b) . Sono esclusi dal beneficio
della sospensione i soggetti iscritti alle Casse pensioni
amministrate dalla Direzione generale degli istituti di previdenza
del Ministero del tesoro;
b) i termini, anche processuali, relativi agli adempimenti ed ai
versamenti di natura tributaria, civilistica ed amministrativa non
espressamente sopra previsti, ivi compreso il versamento di entrate
aventi natura patrimoniale ed assimilata nei confronti di pubbliche
amministrazioni e di enti pubblici anche agli effetti
dell'accertamento e della riscossione delle imposte e delle tasse
erariali e locali, ad esclusione di quelli di cui alla legge 30
dicembre 1991, n. 413, e successive modificazioni (c) , e
all'articolo 8 del decreto-legge 19 settembre 1992, n. 384,
convertito, con modificazioni, dalla legge 14 novembre 1992, n. 438
(d) .
3. Nei confronti dei soggetti, diversi dalle persone fisiche,
aventi sede da data anteriore al 31 ottobre 1992 nei comuni di cui al
comma 1 e dei soggetti aventi residenza o sede altrove, che svolgono
nei predetti comuni la propria attività industriale, commerciale,
artigiana, agricola, turistica, della pesca e dei servizi, le
disposizioni del comma 2 si applicano limitatamente alle obbligazioni
nascenti dalle attività stesse o per gli immobili danneggiati nei
comuni indicati nel comma 1; la stessa disposizione si applica nei
confronti degli enti di cui all'articolo 87, comma 1, lettera c), del
testo unico delle imposte sui redditi, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917 (e) , per gli
immobili danneggiati nei predetti comuni. La sospensione non si
applica ai soggetti che svolgono attività bancarie o assicurative di
cui all'articolo 2195, n. 4), del codice civile (f).
4. Ai sostituti d'imposta e ai datori di lavoro che esercitano nei
comuni di cui al comma 1 le attività previste nel comma 3, che
risultino danneggiate, si applicano le disposizioni sulla sospensione
dei termini per gli adempimenti connessi al versamento dei contributi
e delle ritenute indicati nelle lettere a) e b) del comma 2, per i
soli lavoratori dipendenti che, alla data del 31 ottobre 1992,
prestavano la loro opera nelle attività danneggiate, in uffici,
stabilimenti e locali siti nei predetti comuni; in tal caso comunque
i sostituti di imposta devono operare le ritenute secondo le
prescrizioni di legge.
5. Le disposizioni di cui al comma 4 si applicano agli enti di cui
all'articolo 87, comma 1, lettera c), del testo unico delle imposte
sui redditi, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917 (e) , limitatamente ai contributi e alle
ritenute relativi ai lavoratori dipendenti che, alla data del 31
ottobre 1992, prestavano la loro opera in immobili, siti nei predetti
comuni, danneggiati.
6. Restano valide, limitatamente ai soggetti indicati al comma 1 e
subordinatamente alla sussistenza delle condizioni previste nel
medesimo comma, le disposizioni contenute negli articoli 3, 4, 5, con
esclusione del comma 3, e 6 dell'ordinanza n. 2307/FPC del 4 novembre
1992 (a); si applicano le disposizioni del comma 3 dell'articolo 5.
7. I soggetti di cui all'ordinanza n. 2307/FPC del 4 novembre 1992
(a), che hanno usufruito dei benefici relativi a versamenti ed
adempimenti non più spettanti per effetto delle modificazioni
introdotte dal presente decreto, devono effettuare i predetti
versamenti ed adempimenti, entro il giorno 20 dicembre 1992 senza
corresponsione di interessi e applicazioni di sanzioni.
8. I soggetti che riscuotono le somme derivanti dai versamenti
tributari e contributivi di cui al comma 7 provvedono a riversare le
somme stesse allo Stato entro il 24 dicembre 1992.
____________
(a) L'O.M. n. 2307/FPC reca: "Sospensione di taluni termini in
favore dei soggetti colpiti dagli eccezionali eventi alluvionali
dell'ottobre 1992 nella regione Toscana". Si trascrive il testo dei
relativi articoli 3, 4, 5 e 6:
"Art. 3. - 1. Gli adempimenti disposti dagli articoli 21, 23, 24,
25, 26 e 35 del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre
1972, n. 633, e successive modificazioni, nonchè dall'art. 22 del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e
successive modificazioni, sospesi dal 31 ottobre 1992 al 30 aprile
1993 a norma dell'articolo precedente, possono essere eseguiti fino
al 30 maggio 1993 dai contribuenti di cui all'art. 1 (soggetti
residenti in data anteriore al 31 ottobre 1992 nei comuni di cui al
comma 2 del medesimo art. 1, ovvero di quelli che svolgono nelle
predette località attività industriale, commerciale, artigiana,
agricola, turistica e della pesca, limitatamente alle obbligazioni
nascenti dalle attività stesse, ancorchè aventi residenza o sede
diversa, n.d.r.).
2. I contribuenti indicati nell'art. 1 tenuti, successivamente
alla data del 31 ottobre 1992 e fino al 30 aprile 1993, agli obblighi
di liquidazione e versamento dell'imposta sul valore aggiunto, ai
sensi degli articoli 27, 33 e 74, quarto comma, del citato decreto n.
633 del 1972, sono dispensati dai suddetti obblighi e debbono
comprendere nella dichiarazione annuale dell'imposta sul valore
aggiunto relativa all'anno 1992 anche le operazioni effettuate o
registrate dal 31 ottobre 1992 al 31 dicembre 1992 e nella
dichiarazione annuale dell'imposta sul valore aggiunto relativa
all'anno 1993 anche le operazioni effettuate o registrate dal 1
gennaio al 30 aprile 1993. L'imposta non versata per effetto della
sospensione deve essere corrisposta entro il termine così come
prorogato di prestazione della dichiarazione annuale cui si
riferiscono le operazioni. Il termine di presentazione della
dichiarazione dell'imposta sul valore aggiunto relativa all'anno
1992, scadente nel periodo di sospensione, è prorogato di tre mesi.
3. I termini per la presentazione delle dichiarazioni previste
dagli articoli 9, 10 e 11 del decreto del Presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 600, e successive modificazioni, scadenti nel
periodo di sospensione previsto dall'art. 2, comma 1, sono prorogati
di mesi tre; la stessa disposizione si applica ai relativi
versamenti, i cui termini scadono nel suddetto periodo. Il versamento
della seconda o unica rata d'acconto dell'imposta sul reddito delle
persone fisiche e dell'imposta sul reddito delle persone giuridiche e
dell'imposta locale sui redditi, cui sono tenuti i contribuenti
indicati nell'art. 1 che usufruiscono della predetta sospensione,
deve essere effettuato negli stessi termini previsti per i versamenti
dovuti sulla base delle dichiarazioni dei redditi da presentare per
il periodo di imposta in corso alla data del 31 ottobre 1992; il
versamento dell'imposta straordinaria immobiliare di cui all'art. 7
del decreto-legge 11 luglio 1992, n. 333, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 agosto 1992, n. 359, può essere
effettuato fino al 15 aprile 1993 senza applicazione della prevista
maggiorazione del 3 per cento dovuta a titolo di interesse, di cui al
comma 5 del medesimo art. 7.
4. Le ritenute alla fonte operate dai sostituti di imposta e non
versate ai sensi dell'art. 1 nel periodo in cui opera la sospensione
devono essere versate entro i primi quindici giorni del mese di
maggio 1993, separando quelle operate nel 1992 da quelle operate nel
1993.
Art. 4. - 1. Il recupero delle somme dovute e non corrisposte per
effetto delle sospensioni di cui alla presente ordinanza ove non sia
diversamente disposto dagli articoli precedenti avverrà senza
aggravi di interessi ed altri oneri, mediante rateizzazione in un
anno a decorrere dal secondo mese successivo alla scadenza delle
sospensioni medesime e, per le riscossioni mediante ruoli, a
decorrere dalla scadenza di giugno 1993 in cinque rate.
2. Da questa ultima scadenza decorrono anche i recuperi degli
altri contributi e tributi per il cui pagamento non vi è data
anteriore al secondo mese successivo alla scadenza della sospensione.
3. Non si farà comunque luogo a rimborsi o restituzioni di somme
corrisposte nonostante la sospensione di termini di cui alla presente
ordinanza.
4. Gli adempimenti dei contribuenti in materia di tributi locali
non eseguiti per effetto delle sospensioni di cui alla presente
ordinanza debbono essere effettuati dai contribuenti medesimi entro
il 31 maggio 1993.
Art. 5. - 1. Per fruire dei benefici di cui alla presente
ordinanza i soggetti legittimati devono produrre al soggetto
creditore, per gli adempimenti per i quali intendano avvalersi della
sospensione, certificato di residenza, con attestazione del comune
competente, dalla quale risulti che l'interessato possedeva la
residenza nel comune stesso da data anteriore al 31 ottobre 1992. Per
i soggetti diversi dalle persone fisiche la documentazione sarà
rappresentata da certificato rilasciato dalla competente camera di
commercio, industria, artigianato ed agricoltura o dal tribunale
competente.
2. I soggetti residenti altrove, ma egualmente ammissibili ai
benefici di cui alla presente ordinanza ai sensi di quanto previsto
dall'art. 1 per fruire dei benefici ad essi riconoscibili devono
produrre, a ciascun ente creditore e per gli adempimenti per i quali
intendono avvalersi della sospensione, dichiarazione sostitutiva
dell'atto di notorietà, dalla quale risulti lo svolgimento delle
attività industriale, commerciale e artigiana nella località di cui
al comma 1, e che le obbligazioni, il cui adempimento si intende
differire, afferiscono esclusivamente all'attività medesima.
3. In ogni caso le certificazioni e la dichiarazione di cui al
presente articolo devono essere accompagnate da domanda di
sospensione, che può redigersi anche a tergo degli atti medesimi, da
presentarsi ai fini dell'IVA in allegato alla dichiarazione annuale.
4. Tutti gli atti, istanze, certificazioni e documenti, relativi
ai benefici di cui alla presente ordinanza, sono esenti dalle imposte
di bollo e da ogni altro tributo, nonchè da diritti e spese varie.
Art. 6. - 1. Nei confronti dei soggetti di cui all'art. 1 sono
sospesi nel periodo 31 ottobre-31 dicembre 1992 i termini di scadenza
dei vaglia cambiari, delle cambiali e di ogni altro titolo di credito
avente forza esecutiva, compresi i ratei dei mutui bancari ed
ipotecari pubblici e privati emessi o comunque pattuiti od
autorizzati prima del 31 ottobre 1992, nonchè di ogni altro atto
avente efficacia esecutiva. La competente camera di commercio,
industria, artigianato ed agricoltura, curerà, in appendice ai
bollettini dei protesti cambiari, apposita pubblicazione di rettifica
a favore dei predetti beneficiari, i quali dimostrino di avere
subi'to protesti di cambiali, vaglia cambiari ricompresi nella
sospensione dei termini di cui al presente articolo. Le pubblicazioni
di rettifica devono effettuarsi gratuitamente e possono avere luogo
anche ad instanze di chi abbia richiesto la levata del protesto. Per
i medesimi soggetti sono, altresì, sospesi i termini di prescrizione
e quelli perentori, legali e convenzionali, sostanziali e processuali
comportanti decadenza da qualsiasi diritto, azione ed eccezione, che
sono scaduti o che scadono nei periodi sotto indicati. La sospensione
dei termini sostanziali e processuali opera per il periodo che va dal
31 ottobre al 31 dicembre 1992, salve, in ogni caso le disposizioni
degli articoli 2 e 5 della legge 7 ottobre 1969, n. 742. Sono sospesi
per lo stesso periodo i termini relativi ai processi esecutivi
mobiliari ed immobiliari, ivi comprese le vendite relative ai
medesimi processi esecutivi".
(b) Per il contenuto dell'art. 31 della legge n. 41/1986 si veda
la nota (a) all'art. 2.
(c) Per il titolo della legge n. 413/1991 si veda la nota (b)
all'art. 2.
(d) Per il contenuto dell'art. 8 del D.L. n. 384/1992 si veda la
nota (c) all'art. 2.
(e) Per l'art. 87, comma 1, lettera c), del testo unico delle
imposte sui redditi, approvato con D.P.R. n. 917/1986, si veda la
nota (d) all'art. 2.
(f) Per il contenuto del n. 4) dell'art. 2195 del codice civile si
veda la nota (e) all'art. 2.

Art. 11.
1. All'onere di lire 100 miliardi per l'anno 1992 derivante
dall'applicazione degli articoli 1 e 8 si provvede: quanto a lire 42
miliardi, mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto al capitolo 9001 dello stato di previsione del Ministero del
tesoro per l'anno medesimo, all'uopo utilizzando per lire 22 miliardi
l'accantonamento "Rifinanziamento della legge n. 183 del 1989 per il
riassetto organizzativo e funzionale della difesa del suolo, ivi
compresa la quota per il bacino pilota" e per lire 20 miliardi
l'accantonamento "Programma di salvaguardia ambientale e tutela dei
parchi nazionali e delle altre riserve naturali, comprensivo del
riassetto territoriale dell'Oltrepo pavese, investito da un diffuso
dissesto idrogeologico, entro il limite di lire 20 miliardi"; quanto
a lire 48 miliardi, a lire 5 miliardi, ed a lire 5 miliardi, mediante
pari riduzione degli stanziamenti iscritti, rispettivamente, ai
capitoli 7733, 8172 e 8317 del medesimo stato di previsione,
intendendosi corrispondentemente ridotte le rispettive autorizzazioni
di spesa.
2. All'onere derivante dall'applicazione degli articoli da 2 a 7 e
dell'articolo 10, valutato in lire 15 miliardi per l'anno 1992, si
provvede mediante corrispondente riduzione della autorizzazione di
spesa per il medesimo anno di cui all'articolo 12, comma 6, della
legge 29 ottobre 1991, n. 358 (a).
3. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
____________
(a) La legge n. 358/1991 reca norme per la ristrutturazione del
Ministero delle finanze. Il comma 6 del relativo art. 12 così
recita: "All'onere relativo agli anni 1991, 1992 e 1993, valutato
rispettivamente in lire 62.884 milioni, in lire 416.606 milioni ed in
lire 598.095 milioni, si provvede mediante riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1991-1993, al
capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno finanziario 1991, all'uopo utilizzando parte
dell'accantonamento 'Ristrutturazione dell'Amministrazione
finanziaria'".

Art. 12.
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.