5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 81 del 13-7-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
ROMA CAPITALE Dipartimento per la razionalizzazione della spesa - Centrale unica degli acquisti - Direzione centrale unica degli acquisti
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.81 del 13-7-2015)

Bando di gara d'appalto (pos.9/14S)


SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Roma Capitale
Dipartimento per la Razionalizzazione della spesa - Centrale Unica
degli Acquisti - Direzione Centrale Unica degli Acquisti - via
Tiburtina 1163 -00156 Roma - tel. 0667108270/8271 - fax: 06.4115333 -
URL: www.comune.roma.it - email:
dipacquisti.allapersona@comune.roma.it - R.U.P. Amelia Grassino
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati. Lo schema di contratto, il capitolato speciale
descrittivo e prestazionale di cui all'art. 279 del D.P.R. n.
207/2010 la lista delle lavorazioni e forniture previste per
l'esecuzione dell'appalto e la documentazione complementare sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte
vanno inviate a: Roma Capitale, Segretariato Direzione Generale -
Ufficio Protocollo - Via della Panetteria n. 18 - 00187 Roma. Le
offerte dovranno essere redatte e collazionate e recapitate secondo
le modalità tassativamente previste, a pena di esclusione, alle
Sezioni 5 e 6 del disciplinare di gara.
SEZIONE II) OGGETTO DELL'APPALTO:
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione del servizio: Categoria del servizio: 11 - Luogo
principale di consegna: presso gli uffici dell'Amministrazione e
presso i locali dell'impresa - Codice NUTS ITE43. II.1.5) Oggetto
dell'appalto Procedura aperta per l'affidamento dei Servizi
professionali a supporto degli interventi per la razionalizzazione e
il contenimento della spesa di Roma Capitale, di cui alla DGC 18/2014
e del Modello di acquisto centralizzato per gli Organismi interamente
partecipati da Roma Capitale, di cui alla DGC 20/2014.II.1.6) CPV:
72224000-1; 79411000-8; 79418000-7 II.1.8.) Divisione in lotti: NO.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Importo a base di gara €
2.909.850,00 al netto dell'I.V.A. - Oneri della sicurezza pari a
zero. Il concorrente nell'offerta economica dovrà indicare, a pena
di esclusione, ai sensi dell'art. 87, comma 4, ultimo periodo del D.
Lgs. n. 163/2006, i costi della sicurezza da rischio specifico (o
aziendale) in conformità alle indicazioni fornite nella SEZIONE 5
del disciplinare di gara.II.3) Durata dell'appalto o termine di
esecuzione: l'appalto decorrerà dal 01 gennaio 2016, o, comunque,
dalla data di affidamento del servizio per la durata di mesi 24.
SEZIONE III) INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO:
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: i concorrenti dovranno
produrre - a pena di esclusione - un deposito cauzionale provvisorio
2% dell'importo a base di gara, pari ad € 58.197,00, e secondo le
modalità prescritte alla Sezione 2 del disciplinare di gara.III.1.2)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto è finanziato con
fondi ordinari di bilancio 2016 - 2017 di Roma Capitale. Le modalità
di pagamento sono indicate all'art. 9 dello schema di
contratto.III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
sono ammesse a presentare offerta anche i soggetti appositamente e
temporaneamente raggruppati secondo la normativa vigente e secondo le
modalità di cui alla Sezione 1 del disciplinare di gara.III.2.)
CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
I concorrenti dovranno produrre, a pena di esclusione, le
certificazioni e le dichiarazioni indicate alla Sezione 1 del
disciplinare di gara e secondo le modalità tassativamente indicate,
a pena di esclusione, alla Sezione 3 del medesimo
disciplinare.III.2.1) Situazione personale degli operatori inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale:A) Iscrizione - ai sensi dell'art. 7 del D.P.R.
7.12.95 n. 581 e s.m.i. - alla C.C.I.A.A. - Ufficio Registro delle
Imprese - Sezione Ordinaria/Sezione Speciale della Provincia ove ha
sede legale il concorrente, comprensivo delle informazioni indicate
nella Sezione 1, punto 1.1. del disciplinare di gara;
B) Insussistenza delle condizioni di esclusione di cui all'art. 38
del D. Lgs. n. 163/2006;C) Insussistenza dell'imputabilità delle
offerte ad un unico centro decisionale ai sensi dell'art. 38, comma
1, lettera m-quater) del D. Lgs. n. 163/2006;D) in caso di
costituendo R.T.I. di cui all'art. 34, c. 1, lett. d), consorzio
ordinario di concorrenti, di cui all'art. 34, c. 1, lett. e) e
G.E.I.E. di cui all'art. 34, c. 1, lett. f) del D. Lgs. n.163/2006:
dichiarazione di impegno ai sensi dell'art. 37, commi 4 e 8 del D.
Lgs. n. 163/2006 di ciascun soggetto a costituire il
R.T.I./consorzio/G.E.I.E.; le ulteriori informazioni in caso di
R.T.I./consorzio ordinario/G.E.I.E. sono indicate alla Sezione 1.
punti 1.4. e 1.5..del disciplinare di gara;E) mandato speciale con
rappresentanza nelle forme di legge con l'indicazione ai sensi
dell'art. 37, commi 4 e 14 del D. Lgs. n. 163/2006; le ulteriori
informazioni in caso di R.T.I./consorzio ordinario/G.E.I.E. sono
indicate alla Sezione 1, punti 1.4. e 1.5..del disciplinare di
gara;E.1) in caso di consorzi ordinari di concorrenti già costituiti
di cui all'art. 34, comma 1, lettera e), G.E.I.E. già costituiti di
cui all'art. 34, comma 1, lett. f) del D. Lgs. n. 163/2006, consorzi
di cui all'art. 34, comma 1 lett. b) e c): produzione dell'atto
costitutivo;E-BIS) I concorrenti dovranno produrre il "PASSOE" di cui
alla deliberazione n. 111 del 20/12/2012 dell'A.V.C.P. E-TER)
dichiarazione del/i titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di
altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma di impegnarsi
a rispettare integralmente i contenuti del "Protocollo di integrita'"
di Roma Capitale approvato con deliberazione della Giunta Capitolina
n. 40 del 27 febbraio 2015;
E- QUATER) copia del "Protocollo di integrita'" di Roma Capitale
approvato con deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27
febbraio 2015 debitamente sottoscritta, su ogni pagina, dal del/i
titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e
munita/e di specifici poteri di firma.Le ulteriori informazioni e
formalità necessarie per partecipare afferenti i suddetti requisiti
sono indicate alla Sezione 1, punto 1.1. e alla Sezione 3 del
disciplinare di gara. III.2.2.) Capacità economica e finanziaria:F)
dichiarazione che il concorrente ha realizzato negli ultimi tre
esercizi (2012/2013/2014) un fatturato per servizi analoghi al
settore oggetto della gara non inferiore ad € € 2.910.000,00; G)
dichiarazione del titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i
altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma: per le
società di capitali: di non trovarsi, al momento della
partecipazione alla gara, con un valore del Patrimonio netto
inferiore ai minimi richiesti dalla legge per la costituzione della
società di cui trattasi; per le cooperative: di non avere, al
momento della partecipazione alla gara, patrimonio netto negativo;
per tutti gli altri soggetti: di avere, al momento della
partecipazione alla gara, un patrimonio netto non negativo, nonchè
una media aritmetica del risultato di esercizio degli ultimi tre anni
maggiore di zero; H) idonee referenze bancarie attestanti la
solidità finanziaria ed economica del concorrente rilasciate da
almeno due istituti di credito.
Le ulteriori informazioni e le formalità necessarie per
partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione
3 del disciplinare di gara.III.2.3) Capacità tecnica: I)
dichiarazione relativa alla capacità tecnica del concorrente,
attestante l'elenco dei principali servizi prestati negli ultimi tre
anni, antecedenti la data di pubblicazione del bando, nel settore
oggetto della gara, con l'indicazione degli importi, delle date e dei
destinatari, pubblici o privati, degli stessi servizi. Le ulteriori
informazioni e le formalità necessarie per partecipare afferenti i
suddetti requisiti sono indicate alla Sezione 3 del disciplinare di
gara.III.3.1) La prestazione del servizio non è riservata ad una
particolare professione.III.3.2) Le persone giuridiche devono
indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone
incaricate della prestazione del servizio.
SEZIONE IV) PROCEDURA:
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: l'aggiudicazione sarà effettuata con il criterio
dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83
del D. Lgs. n. 163/2006 mediante offerta a prezzi unitari anche in
presenza di una sola offerta valida e per le cui modalità di
presentazione si rimanda alla Sezione 5 del disciplinare di gara.
L'offerta economicamente più vantaggiosa sarà determinata con
riferimento agli elementi sotto indicati ed ai rispettivi punteggi
massimi a loro attribuibili: A) PREZZO espresso con il ribasso
percentuale sull'importo a base d'asta: Punt. max: 40; B) OFFERTA
TECNICA: Punt. Max 60, di cui:
1) Proposta di intervento per l'espletamento delle attività di cui
al paragrafo 2.1.1 del Capitolato Punt. max:13
2) Proposta di intervento per l'espletamento delle attività di cui
al paragrafo 2.1.2 del Capitolato Punt. max:11
3) Proposta di intervento per l'espletamento delle attività di cui
al paragrafo 2.2.1 del Capitolato Punt. max: 5
4) Proposta di intervento per l'espletamento delle attività di cui
al paragrafo 2.3.1 del Capitolato Punt. max: 7
5) Proposta di intervento per l'espletamento delle attività di cui
al paragrafo 2.3.2 del Capitolato Punt. max: 7
6) Possibilità di riutilizzo e valore aggiunto per il servizio
derivanti da esperienze analoghe in progetti di razionalizzazione
della spesa e ottimizzazione dei processi di acquisto svolti negli
ultimi 7 anni presso Pubbliche Amministrazioni Statali, Regioni o
Centrali di Committenza. Punt. max: 2.
7) Possibilità di riutilizzo e valore aggiunto per il servizio
derivanti da esperienze analoghe in progetti di razionalizzazione
della spesa e ottimizzazione dei processi di acquisto svolti negli
ultimi 7 anni presso Comuni, Provincie o Società da questi
partecipate. Punt. max: 4.
8) Possibilità di riutilizzo e valore aggiunto per il servizio
derivanti da esperienze analoghe in interventi di razionalizzazione
della spesa presso Pubbliche Amministrazioni riguardanti gli ambiti
merceologici descritti nel paragrafo 2.1.1 del Capitolato. Punt. max:
3.
9) Miglioramento dell'esperienza specifica in progetti inerenti la
razionalizzazione della spesa per beni e servizi presso Pubbliche
Amministrazioni prevista per la figura di Capo Progetto. Punt. max:
4.
10) Miglioramento dell'esperienza specifica in progetti inerenti la
razionalizzazione della spesa per beni e servizi presso Pubbliche
Amministrazioni prevista per la figura di Manager. Punt. max: 4.
TOTALE punti 100.
I suddetti elementi trovano applicazione secondo le indicazioni
riportate nella Sezione 7 del disciplinare di gara.IV.3.3) Condizioni
per ottenere lo schema di contratto, il capitolato speciale
descrittivo e prestazionale di cui all'art. 279 del D.P.R. n.
207/2010 la lista delle lavorazioni e forniture previste per
l'esecuzione dell'appalto e la documentazione complementare: le
condizioni sono indicate alla Sezione 10 del disciplinare di gara.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: entro le ore
10,30 del giorno 3/09/2015.
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione dell'offerta:
l'offerta economica, l'offerta tecnica, nonchè la documentazione
richiesta per la partecipazione alla gara devono essere redatte in
lingua italiana.IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente
è vincolato alla propria offerta: 180 giorni dalla scadenza fissata
per la ricezione delle offerte. L'Amministrazione si riserva comunque
la facoltà di richiedere agli offerenti la protrazione della
validità dell'offerta fino ad un massimo di 180 giorni qualora, per
giustificati motivi, la procedura di selezione, compresa la stipula
del contratto, non possa concludersi entro il termine di validità
dell'offerta medesima.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte.Data ora e luogo:
l'apertura dei plichi avrà luogo presso la Direzione Appalti e
Contratti del Segretariato Direzione Generale - Via della Panetteria
18 - Roma, il giorno 15/09/2015, alle ore 9,00.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.3) Informazioni complementari: Il presente bando di gara e il
disciplinare di gara sono visionabili all'indirizzo URL
www.comune.roma.it (Bandi di Gara e Contratti - Bandi in
pubblicazione). Codice Identificativo Gara (CIG) 5892171553 . Il
deposito cauzionale provvisorio di cui al punto III.1.1) del presente
bando di gara garantisce anche la sanzione pecuniaria di cui all'art.
38, comma 2-bis del D. Lgs. n. 163/2006 pari all'uno per cento del
valore della gara, per un importo di € 29.098,50. La verifica del
possesso dei requisiti di cui agli artt. 38 e 48, commi 1 e 2 del D.
Lgs. n. 163/2006 verrà effettuata esclusivamente attraverso il
sistema AVCpass. Qualora il concorrente intenda partecipare
ricorrendo all'istituto dell'avvalimento previsto dall'art. 49 del D.
Lgs. n. 163/2006, dovrà, a pena di esclusione, presentare le
dichiarazioni nonchè la documentazione ivi previste secondo le
modalità indicate nella Sezione 1 ter del disciplinare di gara. Ai
sensi della deliberazione della Giunta Capitolina n. 11 del 30
gennaio 2015 recante "Approvazione del Piano Triennale di Prevenzione
della Corruzione e del Programma Triennale della Trasparenza e
dell'Integrità per il triennio 2015-2016-2017" il mancato rispetto
del protocollo di legalità e del protocollo di integrità di cui
alla deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015
danno luogo all'esclusione dalla gara e/o alla risoluzione dei
contratti. Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente
bando di gara, si rimanda al disciplinare di gara.VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: TAR Lazio.
VI.5) Data di spedizione del presente bando all'Ufficio
Pubblicazione della U.E.: 6/07/2015.

Il dirigente
dott. Angelo Gherardi


TX15BFF835