5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 112 del 27-9-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE AUTONOMA DELLA VALLE D'AOSTA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.112 del 27-9-2010)

BANDO DI GARA


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione,
Indirizzi e Punti di Contatto: Denominazione ufficiale: REGIONE
AUTONOMA DELLA VALLE D'AOSTA - Assessorato del Turismo, Sport,
Commercio e Trasporti. Indirizzo postale: Località Grand Chemin, 34.
Citta': Saint Christophe (AO). Codice postale: 11100. Paese: ITALIA.
Punti di contatto: Servizio Trasporti. All'attenzione di: Ing.
Rossano Balagna. Posta elettronica: r.balagna@regione.vda.it. -
Telefono: +39 0165/272944 - Fax: +39 0165/272954. Indirizzo(i)
internet: Amministrazione aggiudicatrice (URL): www.regione.vda.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati. Le Offerte o le Domande di Partecipazione vanno inviate a:
I punti di contatto sopra indicati. I.2) Tipo di Amministrazione
Aggiudicatrice e principali settori di attivita': Autorità regionale
o locale. Altro: Trasporti. L'amministrazione aggiudicatrice acquista
per conto di altre amministrazioni aggiudicatici: No. SEZIONE II:
OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione
conferita all'appalto dalla amministrazione aggiudicatrice: Procedura
ristretta accelerata, ai sensi degli artt.55, comma 6°, e 70, comma
11°, del D.Lgs. n.163/2006, suddivisa in quattro lotti e volta
all'affidamento del "Servizio di trasporto pubblico locale
automobilistico della Regione Autonoma della Valle d'Aosta" e del
"Servizio di trasporto disabili di cui all'art.56 della legge
regionale n.29 dell'1 settembre 1997". II.1.2) Tipo di appalto e
luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi:
(c) Servizi. Categoria di servizi: N.02. Luogo principale di
esecuzione: Regione Autonoma della Valle d'Aosta. Codice NUTS: ITC20.
II.1.3) L'Avviso riguarda: un appalto pubblico. II.1.5) Breve
descrizione dell'appalto o degli acquisti: Affidamento del Servizio
di trasporto pubblico locale della Regione Autonoma della Valle
d'Aosta e del Servizio di trasporto disabili di cui all'art.56 della
legge regionale n.29 dell'1 settembre 1997. II.1.6) CPV: 60112000.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): No. II.1.8) Divisione in Lotti: Si; uno
o più Lotti. II.1.9) Ammissibilità di varianti: No. II.2)
Quantitativo o entità dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o entità
totale: Con riferimento al Servizio di trasporto pubblico locale
automobilistico della Regione Autonoma della Valle d'Aosta (Lotti 1,
2 e 3): L'importo a base di gara relativo ai Lotti 1, 2 e 3, non
superabile a pena di esclusione, è valutato presuntivamente in Euro
198.157.347,50 (Euro
centonovantottomilionicentocinquantasettemilatrecentoquarantasette/50
) IVA esclusa, per tutto il periodo di affidamento di 120 mesi, come
da quadro economico allegato al Disciplinare di Gara. Ai sensi della
Determinazione dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici
n.3 del 5 marzo 2008 e dell'art.26, comma 5°, del D.Lgs. 81/08, si
attesta che i costi della sicurezza per la eliminazione dei rischi da
interferenze del presente Appalto, relativi alle attività afferenti
la gestione dell'Autostazione di Aosta, sono stimabili in Euro 414,00
(Euro quattrocentoquattordici/00). Valore stimato, IVA esclusa: Euro
198.157.347,50. Con riferimento al Servizio di trasporto disabili di
cui all'art.56 della L.R. 29/1997 (Lotto 4): L'importo a base di gara
relativo al Lotto 4, non superabile a pena di esclusione, è valutato
presuntivamente in Euro 15.600.000,00 (Euro
quindicimilioniseicentomila/00) IVA esclusa, per tutto il periodo di
affidamento di 120 mesi, come da quadro economico allegato al
Disciplinare di Gara. Ai sensi della Determinazione dell'Autorità
per la Vigilanza sui Contratti Pubblici n. 3 del 5 marzo 2008 e
dell'art.26, comma 5°, del D.Lgs. 81/08, si attesta che i costi della
sicurezza per la eliminazione dei rischi da interferenze del presente
Appalto sono pari a Euro 0,00 (Euro zero/00), non essendo prevista
l'esecuzione del servizio in strutture nella disponibilità della
Stazione Appaltante. Valore stimato, IVA esclusa: Euro 15.600.000,00.
II.2.2) Opzioni: No. II.3) Durata dell'appalto o termine di
esecuzione: Periodo in mesi: 120 mesi (dalla sottoscrizione del
Contratto). SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO,
ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni relative
all'appalto. III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Per tutti i
Lotti di procedura, ai sensi dell'art.75 del D.Lgs. 163/06, le
Offerte dovranno essere corredate, a pena di esclusione, da una
garanzia prestata nella forma della cauzione o della fideiussione, a
scelta dell'Offerente. L'Aggiudicatario dovrà inoltre produrre, nei
termini stabiliti dalla Stazione Appaltante: - la garanzia definitiva
di cui all'art.113 del D.Lgs.163/06; - le polizze assicurative
richieste dalla Regione nella lex specialis. III.1.2) Principali
modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia: Secondo quanto previsto dagli
atti di gara. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
All'esito dell'aggiudicazione, raggruppamento temporaneo di
concorrenti o consorzio dalla natura costituita. III.1.4) Altre
condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell'appalto:
No. III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione
personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale: Si
rimanda a quanto previsto nel Disciplinare di Gara. III.2.2)
Capacità economica e finanziaria. Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti e Livelli minimi
di capacità eventualmente richiesti. Con riferimento al Servizio di
trasporto pubblico locale automobilistico della Regione Autonoma
della Valle d'Aosta (Lotti 1, 2 e 3): a) in originale o copia
autentica, dichiarazioni di due distinti istituti bancari o
intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. n.385 del 1° settembre
1993, le quali attestino che il Candidato si trova in una situazione
economico-finanziaria di piena solvibilità, e che può far fronte
agli impegni che intende assumere con la partecipazione alla gara ai
fini dell'esecuzione del Servizio di TPL; b)fatturato specifico,
relativo all'attività di trasporto automobilistico collettivo di
persone, realizzato in ciascuno degli ultimi tre esercizi finanziari
il cui bilancio sia stato già approvato al momento della
pubblicazione del Bando, pari ad almeno l'80% dell'importo annuo, al
netto dell'IVA, posto a base di gara di ciascun Lotto per il quale si
concorre, da dichiararsi in via sostitutiva ai sensi e per gli
effetti degli artt.30 e 31 della L.R. 29/97. In caso di RTC e
consorzi ordinari, costituiti e costituendi, il requisito di
fatturato specifico dovrà essere posseduto dalla mandataria del RTC
o consorzio per una percentuale non inferiore al 40%, e dalle
mandanti nel limite minimo del 20%, fino alla concorrenza del 100% in
capo al concorrente plurisoggettivo. Nel caso di consorzi di cui alle
lettere b) e c) dell'art.34, comma 1°, del D.Lgs.163/06, troverà
applicazione quanto rispettivamente disposto dagli artt.35 e 36 del
medesimo Decreto. Nel caso di concorso in più Lotti, l'operatore
dovrà essere in possesso di un fatturato specifico pari alla
sommatoria di quello singolarmente richiesto per ciascun Lotto di
partecipazione. Nel solo caso di partecipazione a tutti e tre i
Lotti, l'operatore dovrà essere in possesso di un fatturato
specifico pari alla sommatoria di quello singolarmente richiesto per
la partecipazione ai due Lotti di maggior valore. Con riferimento al
Servizio di trasporto disabili di cui all'art.56 della L.R. 29/1997
(Lotto 4): a) in originale o copia autentica, dichiarazione di due
distinti istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del
D.Lgs. n.385 del 1° settembre 1993, le quali attestino che il
candidato si trova in una situazione economico-finanziaria di
solvibilità, e che può far fronte agli impegni che intende assumere
con la partecipazione alla gara ai fini dell'esecuzione del servizio
di trasporto disabili; b) fatturato specifico, realizzato negli
ultimi tre esercizi finanziari il cui bilancio sia stato già
approvato al momento della pubblicazione del bando e relativo alla
somministrazione di servizi di trasporto automobilistico collettivo
di persone, non inferiore a Euro 4.500.000,00 (Euro
quattromilionicinquecentomila/00), al netto di IVA, da dichiararsi in
via sostitutiva ai sensi e per gli effetti degli artt.30 e 31 della
L.R. 19/07. In caso di RTC e consorzi ordinari, costituiti e
costituendi, il requisito di fatturato specifico dovrà essere
posseduto dalla mandataria del RTC o consorzio per una percentuale
non inferiore al 40%, e dalle mandanti nel limite minimo del 20%,
fino alla concorrenza del 100% in capo al concorrente
plurisoggettivo. Nel caso di consorzi di cui alle lettere b) e c)
dell'art. 34, comma 1°, del D.Lgs. 163/06, troverà applicazione
quanto rispettivamente disposto dagli artt.35 e 36 del medesimo
Decreto. III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti e livelli minimi
di capacità eventualmente richiesti. Con riferimento al Servizio di
trasporto pubblico locale automobilistico della Regione Autonoma
della Valle d'Aosta (Lotti 1, 2 e 3): elenco dei servizi di trasporto
di linea svolti negli ultimi tre anni antecedenti la data di
pubblicazione del Bando, per un volume complessivo di vetture*km non
inferiore, per ciascuno degli anni che compongono il triennio, al 60%
del volume di vetture*Km previsto annualmente per ciascun Lotto al
quale si concorre, da dichiararsi in via sostitutiva ai sensi e per
gli effetti degli artt.30 e 31 della L.R. 19/07. Nel caso di concorso
in più Lotti, l'operatore dovrà essere in possesso di un volume di
vetture*km per anno pari alla sommatoria di quello singolarmente
richiesto per ciascun Lotto di partecipazione. Nel solo caso di
partecipazione a tutti e tre i Lotti, l'operatore dovrà essere in
possesso di un un volume di vetture*km per anno pari alla sommatoria
di quello singolarmente richiesto per la partecipazione ai due Lotti
di maggior valore. In caso di RTC e consorzi ordinari, costituiti e
costituendi, il requisito di cui sopra dovrà essere posseduto dalla
mandataria del RTC o consorzio per una percentuale non inferiore al
40%, e dalle mandanti nel limite minimo del 20%, fino alla
concorrenza del 100% in capo al concorrente plurisoggettivo. Nel caso
di consorzi di cui alle lettere b) e c) dell'art.34, comma 1°, del
D.Lgs.163/06, troverà applicazione quanto rispettivamente disposto
dagli artt. 35 e 36 del medesimo Decreto. Con riferimento al Servizio
di trasporto disabili di cui all'art.56 della L.R. 29/1997 (Lotto 4):
- dichiarazione, da rendersi ai sensi e per gli effetti degli artt.
30 e 31 della L.R. 19/07, sulla piena disponibilità giuridica, in
vista dell'aggiudicazione e ai fini dell'esecuzione del contratto, di
almeno n.38 (trentotto) mezzi, dei quali almeno n.25 (venticinque)
attrezzati per il trasporto di disabili in carrozzella e n.3 (tre)
abilitati a trasportare più di 15 soggetti contemporaneamente, anche
questi ultimi attrezzati per il trasporto disabili in carrozzella, i
quali siano complessivamente (i) idonei, per capienza,
all'espletamento del servizio, (ii) in ottimo stato di manutenzione,
(iii) conformi rispetto alle vigenti normative sulla circolazione e
la messa in sicurezza, nonchè (iv) aventi anzianità media non
superiore ad anni sei (6), con anzianità del singolo mezzo non
superiore ad anni otto (8). In sede di verifica ai sensi dell'art.48
del D.Lgs.163/06, il requisito di cui sopra dovrà essere comprovato
mediante la produzione di documentazione idonea ad attestare che il
Concorrente detiene i titoli giuridici idonei ad assicurare al
medesimo la disponibilità giuridica di tali mezzi, per il caso di
aggiudicazione, prima della stipula del Contratto ed in tempo utile
per l'inizio dell'esecuzione, per tutta la durata dell'affidamento e
per gli eventuali periodi di proroga tecnica del servizio, sino
all'individuazione del successivo affidatario. - Dichiarazione, da
rendersi ai sensi e per gli effetti degli artt.30 e 31 della L.R.
19/07, sulla piena disponibilità giuridica, in vista
dell'aggiudicazione e ai fini dell'esecuzione del contratto, di un
numero di conducenti dedicati al Servizio non inferiore a n.22 unità
lavorative dalla natura "equivalente" a termini di Capitolato
Tecnico. In sede di verifica ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs.163/06,
il requisito di cui sopra dovrà essere comprovato mediante la
produzione di documentazione idonea ad attestare che il Concorrente
detiene i titoli giuridici idonei ad assicurare al medesimo la
disponibilità giuridica di tale personale, per il caso di
aggiudicazione, prima della stipula del Contratto ed in tempo utile
per l'inizio dell'esecuzione, per tutta la durata dell'affidamento e
per gli eventuali periodi di proroga tecnica del servizio, sino
all'individuazione del successivo affidatario. III.2.4) Appalti
riservati: No. III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi.
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: Si. Con riferimento ai Lotti 1, 2 e 3, relativi al
Servizio di trasporto pubblico locale della Regione Autonoma della
Valle d'Aosta: Autorizzazione all'esercizio del trasporto su strada
di persone ai sensi del D.Lgs. n.395 del 22 dicembre 2000, ovvero di
un equivalente titolo autorizzativo valevole in ambito
internazionale. Con riferimento al Lotto 4, relativo al Servizio di
trasporto disabili di cui all'art.56 della L.R. 29/1997:
Autorizzazioni ad effettuare il servizio di noleggio con conducente
previste dalla Legge 21 del 15 gennaio 1992, dalla L.R. n.42 del 9
agosto 1994 e dalla L.R. n.17 del 22 luglio 2005. L'autorizzazione
all'effettuazione del servizio potrà risultare anche da
provvedimenti adottati ai sensi della D.G.R. n.3132 del 2 settembre
2002. III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: Si. SEZIONE IV) PROCEDURA. IV.1) Tipo di procedura.
IV.1.1) Tipo di procedura: Ristretta accelerata. Giustificazione
della procedura accelerata: Comunicazione della Commissione Europea
n. IP/08/2040 del 19 dicembre 2008, relativa alla riduzione dei
termini nelle procedure ristrette per gli anni 2009 e 2010. IV.2)
Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta
economicamente più vantaggiosa in base ai criteri dettagliatamente
indicati nel Disciplinare di Gara. IV.2.2) Ricorso ad un asta
elettronica: No. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: D.G.R. n.2441 del 10 settembre
2010, P.D. n.4329 del 22/09/2010, IV.3.2) Pubblicazioni precedenti
relative allo stesso appalto: No. IV.3.3) Condizioni per ottenere il
capitolato d'oneri e la documentazione complementare. Documenti a
pagamento: No. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di
partecipazione: Data: 14/10/2010 Ora: 12,00. IV.3.6) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di
partecipazione: IT. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale
l'offerente è vincolato alla propria offerta: 240 giorni (dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte fissato nella Lettera
di Invito). IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: Persone
ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Si. SEZIONE VI:
ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Trattasi di un appalto periodico: No. VI.2)
Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi
comunitari: No. VI.3) Informazioni complementari: Il Responsabile
Unico del Procedimento è l'Ing. Rossano Balagna, Capo Servizio del
Servizio Trasporti della Regione. I C.I.G. di procedura sono i
seguenti: Lotto 1 0540496F64, Lotto 2 05405002B5, Lotto 3 0540504601,
Lotto 4 0540509A20. Per ulteriori prescrizioni e precisazioni di
dettaglio relative ai requisiti di partecipazione, alle modalità di
partecipazione alla procedura e ad altri aspetti amministrativi e
contrattuali dell'affidamento, si rimanda al Disciplinare di Gara, al
Capitolato Tecnico, allo Schema di Contratto e ai relativi allegati,
reperibili sul sito www.regione.vda.it. Le richieste di chiarimenti
dovranno pervenire alla Regione, all'attenzione del R.U.P., via fax
al n. +39 0165/272954 entro e non oltre le ore 12,00 del giorno
01/10/2010. Le richieste di chiarimenti tempestive e le relative
repliche saranno pubblicate sul sito della Regione
www.regione.vda.it, nei termini di legge. VI.4) Procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale Valle
d'Aosta. Paese: Italia. VI.4.3) Servizio presso il quale sono
disponibili informazioni sulla presentazione di ricorso:
Denominazione ufficiale: Regione Autonoma Valle d'Aosta - Servizio
Trasporti. Indirizzo postale: Località Grand Chemin, 34. Citta':
Saint-Christophe. Codice postale: 11100. Paese: Italia. Posta
elettronica: r.balagna@regione.vda.it. Telefono: 0165272908.
Indirizzo Internet (URL): www.regione.vda.it. Fax: 0165272954. VI.5)
Data di spedizione del presente avviso alla G.U.C.E.: 23 settembre
2010.

Il Capo Servizio Del Servizio Trasporti
Ing. Rossano Balagna


T10BFD20215