5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 34 del 23-3-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
INFRATEL ITALIA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.34 del 23-3-2016)

Bando di gara - CIG 6620879A2F


SEZIONE I. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Infratel Italia S.p.A. Viale America
201 - 00144 Roma - Italia. All'attenzione di: Ing. Paolo Corda;
Telefono: +39 0697749311; Posta elettronica:
pcorda@infratelitalia.it; Fax: +39 0697749370; Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice:
www.infratelitalia.it. Indirizzo del profilo di committente:
www.infratelitalia.it. Accesso elettronico alle informazioni:
www.gareinfratel.it. Presentazione per via elettronica di offerte e
richieste di partecipazione: www.gareinfratel.it. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione sono disponibili
presso: I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra
indicati. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di
diritto pubblico. I.3) Principali settori di attivita': Altro: Messa
a disposizione reti pubbliche di telecomunicazioni. I.4) Concessione
di un appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: sì. Ministero dello Sviluppo
Economico via Molise 2 - 00187 Roma - Italia.
SEZIONE II. OGGETTO DELL'APPALTO: II.1) Descrizione. II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta per l'istituzione di accordi quadro
relativi all'acquisto di diritti d'uso di infrastrutture di posa di
cavi in fibra ottica da integrare nella rete di telecomunicazioni a
banda larga e ultralarga realizzata da Infratel. II.1.2) Tipo di
appalto e luogo di consegna o di esecuzione: Forniture - Acquisto.
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Territorio nazionale. Codice
NUTS IT. II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo
quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA) L'avviso riguarda
la conclusione di un accordo quadro. II.1.4) Informazioni relative
all'accordo quadro: Accordo quadro con diversi operatori; numero
massimo di partecipanti all'accordo quadro previsto: 30. Durata
dell'accordo quadro: Durata in anni: 3. Valore totale stimato degli
acquisti per l'intera durata dell'accordo quadro. Valore stimato, IVA
esclusa: 150.000.000,00 EUR. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o
degli acquisti: La procedura riguarda l'istituzione di accordi quadro
relativi all'acquisto di diritti d'uso di infrastrutture idonee alla
posa di cavi in fibra ottica da integrare nella rete di
telecomunicazioni a banda larga e ultralarga realizzata da Infratel e
la successiva manutenzione dell'infrastruttura. Nell'ambito del
"Programma per lo sviluppo della Larga Banda" di cui alla legge n.
80/2005 e per l'attuazione degli obiettivi della "Strategia italiana
per la Banda Ultra Larga" approvata dal Consiglio dei Ministri in
data 3 marzo 2015, Infratel intende acquisire infrastrutture idonee
alla posa di cavi in fibra ottica. Le aree di interesse sono limitate
ai territori non dotati attualmente di infrastrutture in fibra
ottica. In particolare Infratel acquisira': a) diritti reali d'uso
esclusivo per la durata di 15 anni su tratte punto punto: -in
tubazione idonea per la posa di cavi ottici, comprensivi del relativo
servizio di manutenzione della tubazione; - in infrastrutture di posa
aerea (palificata, funi portanti, sostegni e assimilati) idonea allo
scopo per la posa di cavi ottici, e se del caso diritto di proprietà
sul cavo in fibra ottica, comprensivi del servizio di manutenzione
del cavo Infratel posato sulla palificata; b) diritti reali d'uso
esclusivo per la durata di 15 anni della infrastruttura di posa e
diritto di proprietà sul cavo in fibra ottica relativi a una rete
caratterizzata da varie topologie (maglia, anello ad albero o a
stella a seconda dei casi) che si estende da un punto di
concentrazione a punti esterni agli edifici, comprensivi del relativo
servizio di manutenzione del cavo. II.1.6) Vocabolario comune per gli
appalti (CPV): 32424000. II.1.7) Informazioni relative all'accordo
sugli appalti pubblici (AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): no. II.1.8) Lotti. Questo appalto è
suddiviso in lotti: no. II.1.9) Informazioni sulle varianti.
Ammissibilità di varianti: no. II.2.1) Quantitativo o entità
totale: Il quantitativo massimo stimato degli acquisti è pari a
150.000.000 EUR al netto di IVA. II.2.2) Opzioni. Opzioni: no.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi. L'appalto è oggetto di rinnovo:
no.
SEZIONE III. INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) Condizioni relative all'appalto:
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: I soggetti aggiudicatari
dovranno costituire idonea cauzione definitiva secondo le modalità
di cui all'art. 113 del D.lgs. 163/2006. L'importo della cauzione è
determinato inizialmente in misura pari a 61.600 EUR. III.1.2)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: Indicate nello schema di
Accordo quadro facente parte della documentazione di gara. III.1.3)
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: III.1.4) Altre condizioni
particolari. La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni
particolari: no. III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1)
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: Per partecipare alla procedura di gara, gli
operatori economici interessati dovranno preventivamente registrarsi
sul Portale: www.gareinfratel.it attraverso il quale si accede alla
Piattaforma Telematica. A tal fine dovranno seguire le istruzioni
disponibili sulla home page del Portale medesimo. Per l'ammissione
alla gara la documentazione dovrà, a pena di esclusione, consistere
in: 1) Domanda di partecipazione. La domanda di partecipazione deve
essere compilata in lingua italiana e dovrà essere sottoscritta
digitalmente, a pena di esclusione dalla gara, dal Legale
Rappresentante del Concorrente. Alla domanda dovrà essere allegata
la descrizione dell'infrastruttura di cui il Concorrente ha la
disponibilità, specificando la sua lunghezza stimata e i comuni nel
cui territorio è ubicata. Dalla domanda dovrà risultare la
titolarità o disponibilità di un'infrastruttura costituita da
Cavidotti e/o da Palificazioni idonee alla posa di cavi in fibra
ottica, in virtù di atti di concessione e/o autorizzazione su suoli,
rilasciati da Enti Locali ed altre Amministrazioni, ovvero in base ad
atti di assenso stipulati con privati, aventi una estensione minima
anche non continuativa di 50 KM. 2) Dichiarazione sostitutiva Resa ai
sensi del D.P.R. 445/2000, ovvero per i concorrenti non residenti in
Italia, equivalente documentazione idonea secondo la legislazione
dello Stato di appartenenza, sottoscritta digitalmente, con la quale
il legale rappresentante: a) attesta, indicandole specificatamente,
che l'impresa e per essa i suoi legali rappresentanti, non si trovano
nelle condizioni previste dall'art. 38 c. 1 lettere a, b, c, d, e, f,
g, h, i, l, m, m-bis, m-ter e m-quater del D.Lgs. 163/2006 ss.mmi.i.;
b) indica, i nominativi, data di nascita, residenza, dei seguenti
soggetti: - titolare e direttore tecnico se trattasi di impresa
individuale, - soci e direttore/i tecnico/i se trattasi di società
in nome collettivo, - accomandatari e direttore/i tecnico/i se
trattasi di società in accomandita semplice, - amministratori muniti
di potere di rappresentanza e direttore/i tecnico/i o il socio unico,
ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di
quattro soci se trattasi di altro tipo di societa': - procuratori
muniti di poteri inerenti l'affidamento dei lavori pubblici, per
tutti i tipi d'impresa. c) dichiara, che nell'anno antecedente la
data di pubblicazione del bando di gara, non è stata sostituita la
figura del titolare o del socio o dell'amministratore munito di
poteri di rappresentanza nè il direttore tecnico; ovvero qualora
tali figure siano state sostituite: indica i nominativi dei soggetti
che, nell'anno antecedente alla data della gara, sono cessati dalla
carica e dichiara che nei confronti degli stessi non sono state
pronunciate sentenze passate in giudicato oppure di applicazione
della pena su richiesta ai sensi dell'art. 444 del c.p.p. . per reati
gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla
moralità professionale, oppure condanna, con sentenza passata in
giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un'organizzazione
criminale, corruzione, frode, riciclaggio, come definiti dagli atti
comunitari di cui all'art. 45, parag. 1 direttiva CE 2004/18; ovvero
qualora per i soggetti cessati dalla carica sia stata pronunciata
sentenza passata in giudicato o emesso decreto penale di condanna
divenuto irrevocabile o di applicazione della pena su richiesta per i
reati di cui sopra: dichiara che vi è stata completa ed effettiva
dissociazione da parte dell'impresa dalla condotta penalmente
sanzionata del soggetto/i dimissionario/i. L'Amministrazione si
riserva la facoltà di chiedere al concorrente risultato
aggiudicatario, se del caso, l'eventuale dimostrazione delle misure
adottate. Nel caso di concorrente che occupa non più di 15
dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti qualora non abbia effettuate
assunzioni dopo il 18.1.2000: d) dichiara di non essere assoggettato
agli obblighi di assunzione obbligatorie di cui alla L. 68/1999; Nel
caso di concorrente che occupa più di 35 dipendenti oppure da 15 a
35 dipendenti qualora abbia effettuato una nuova assunzione dopo il
18.1.2000: dichiara di essere assoggettato agli obblighi di
assunzione obbligatoria di cui alla L.68/1999 e di aver ottemperato a
tali obblighi; e) dichiara di essere in regola con i versamenti
previsti per il rilascio della certificazione di regolarità
contributiva (DURC) ed indica gli estremi completi di iscrizione
all'INPS, all'INAIL, alla Cassa Edile, il numero di dipendenti ed il
contratto ad essi applicato; f) indica il numero di fax al quale va
inviata l'eventuale richiesta di cui all'art. 48 del D.Lgs. n.
163/2006 ss.mm.ii. ed ogni altra eventuale comunicazione inerente il
presente appalto. 3) Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del
D.P.R. 445/2000 da ogni soggetto di cui all'art. 38 lett. b) e c) del
D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii. e cioe': - dal titolare e direttore tecnico
se trattasi di impresa individuale, - dai soci e direttore/i
tecnico/i se trattasi di società in nome collettivo, - dai soci
accomandatari e direttore/i tecnico/i se trattasi di società in
accomandita semplice, - dagli amministratori con poteri di
rappresentanza e direttori tecnici o il socio unico, ovvero il socio
di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci se
trattasi di altro tipo di società, - dai procuratori muniti di
poteri inerenti l'affidamento di lavori pubblici, in tutti i casi;
con la quale dichiara: - che nei propri confronti non è pendente
procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di
cui all'art. 3 della L.1423/1956 o di una delle cause ostative
previste dall'art. 10 della L.575/1965 (ora decreto legislativo n.
159 del 2011) , - che nei propri confronti non è stata pronunciata
sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di
condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della
pena su richiesta, ai sensi dell'art. 444 del c.p.p. per reati gravi
in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità
professionale, oppure condanna, con sentenza passata in giudicato,
per uno o più reati di partecipazione a un'organizzazione criminale,
corruzione, frode, riciclaggio, come definiti dagli atti comunitari
di cui all'art. 45, parag. 1 direttiva CE 2004/18, ovvero sentenze
seppure non definitive relative a reati che precludono la
partecipazione alle gare d'appalto; - che non ricorrono le condizioni
di cui alla lettera m-ter dell'art. 38 del D.Lgs. n. 163 del 2006.
Qualora il soggetto sottoscrittore non fosse in possesso della firma
digitale, dovrà essere allegata al Portale copia scansionata della
dichiarazione che dovrà essere sottoscritta manualmente dallo stesso
e firmata digitalmente dal legale rappresentante o procuratore
firmatario dell'impresa Concorrente unitamente alle copie scansionate
del documento di identità del legale rappresentante dell'Impresa e
del soggetto dichiarante sottoscritte digitalmente dal legale
rappresentante dell'impresa Concorrente. Tali dichiarazioni dovranno
essere rese ai sensi degli articoli 38, 46 e 47 del D.P.R. n.
445/2000 e ss.mm.ii., sottoscritte con firma digitale, accompagnate
da copia valida di un documento di identità. 4) Eventuale Procura.
Nel caso in cui il Concorrente intervenisse nel procedimento di gara
con un soggetto diverso dal Legale Rappresentante, questi dovrà
produrre la procura attestante i poteri conferitigli ed in tal caso
dovrà essere caricata sulla Piattaforma Telematica copia scansionata
della relativa procura corredata da autentica notarile resa e
sottoscritta digitalmente dal notaio. 5) Attestazione di versamento
del contributo gare. Attestazione di versamento del contributo di cui
alla vigente deliberazione dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti
pubblici di cui al precedente paragrafo IV. A dimostrazione
dell'avvenuto pagamento del contributo in favore dell'Autorità per
la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori presentare, la copia
scansionata e sottoscritta digitalmente della ricevuta del versamento
di tale contributo. III.2.2) Capacità economica e finanziaria.
III.2.3) Capacità tecnica: Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: Dichiarazione attestante la
titolarità o disponibilità di un'infrastruttura costituita da
Cavidotti e/o da Palificazioni idonee alla posa di cavi in fibra
ottica, in virtù di atti di concessione e/o autorizzazione su suoli,
rilasciati da Enti Locali ed altre Amministrazioni, ovvero in base ad
atti di assenso stipulati con privati di estensione minima pari a 50
Km.
SEZIONE IV. PROCEDURA: IV.1) Tipo di procedura: IV.1.1) Tipo di
procedura. Aperta. IV.2) Criterio di aggiudicazione. IV.2.1) Criterio
di aggiudicazione: a)costo complessivo della realizzazione da parte
di Infratel; b) tempi di consegna della infrastruttura. IV.2.2)
Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta elettronica:
no. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione
aggiudicatrice: IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso
appalto: no. IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e
documenti complementari o il documento descrittivo. Documenti a
pagamento: no. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o
delle domande di partecipazione: 2/5/2016 h. 13:00. IV.3.5) Data di
spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o
a partecipare. IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte o delle domande di partecipazione. Italiano. IV.3.7) Periodo
minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte).
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte Luogo: La data di
apertura delle offerte indicative sarà resa nota mediante la
piattaforma telematica dedicata alla procedura. L'apertura avverrà
presso la sede operativa della stazione appaltante in Roma, Viale
America 201. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
sì. Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura
di apertura: Sarà ammesso a partecipare alla seduta pubblica un
rappresentante munito di delega per ciascun Offerente.
SEZIONE VI. ALTRE INFORMAZIONI: VI.1) Informazioni sulla
periodicita': Si tratta di un appalto periodico: no. VI.2)
Informazioni sui fondi dell'Unione europea: L'appalto è connesso ad
un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea:
sì. Indicare il o i progetti e/o il o i programmi: Le prestazioni
oggetto del presente affidamento sono finanziate a valere su Fondi di
cui alle Leggi Finanziarie dello Stato, Delibere CIPE, Fondi FESR
2014-2020, fondi FEASR 2014-2020, e Fondi Regionali. VI.3)
Informazioni complementari: Il presente bando ha per oggetto
l'istituzione di accordi quadro con più operatori ai sensi dell'art.
59 del D.Lgs. n. 163/2006. Le specifiche forniture oggetto
dell'accordo quadro saranno affidate dopo aver effettuato un
confronto competitivo tra tutti gli operatori interessati, il tutto
come meglio indicato nel disciplinare di gara, nello schema di
accordo quadro e relativi allegati. Per poter partecipare al presente
appalto gli operatori economici interessati dovranno preventivamente
ed obbligatoriamente registrarsi al portale: www.gareinfratel.it
secondo le modalità indicate nel Disciplinare. In caso di necessità
nello svolgimento delle suddette operazioni le imprese interessate
potranno contattare il Servizio di supporto al +39 02266002693 dal
lunedì al venerdì dalle ore 9:00 alle ore 18:00. Per partecipare
alla presente gara gli operatori economici dovranno altresì essere
in possesso della dotazione tecnica minima indicata sul portale. La
documentazione dovrà essere sottoscritta (laddove richiesto)
utilizzando un certificato di firma digitale, in corso di validità,
rilasciato da un organismo incluso nell'elenco pubblico dei
certificatori tenuto dal DigitPA ex CNIPA (previsto dall'art. 29,
comma 1 D.Lgs. 82/05) generato mediante un dispositivo per la
creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto
dall'art.38, comma 2 del D.P.R.445/2000 e dall'art.65 del
D.lgs.82/05. Per ciascun documento sottoscritto digitalmente il
certificato di firma digitale dovrà essere valido, pena esclusione
alla data di inserimento della documentazione a portale. Eventuali
quesiti o chiarimenti sul contenuto della presente gara potranno
essere richiesti utilizzando i riferimenti indicati nel Disciplinare
entro il termine del 22/4/2016, ore 13:00. I riferimenti comunicati
in fase di registrazione al portale dalla Società (o successivamente
modificati dalla stessa) verranno utilizzati per l'invio di tutte le
comunicazioni inerenti la gara. Il Disciplinare di gara e relativi
allegati sono disponibili sul sito: www.gareinfratel.it. Le offerte,
a pena di esclusione, dovranno essere presentate secondo le modalità
indicate nel disciplinare di gara. Il codice CIG attribuito alla
presente procedura è 6620879A2F. Il Responsabile del procedimento è
l'ing. Paolo Corda. VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo
Regionale. VI.5) Data di invio del presente avviso sulla GUCE:
16/3/2016.

L'amministratore delegato
ing. Salvatore Lombardo


T16BFM2251