5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 74 del 30-6-2023
AVVISI E BANDI DI GARA
ORGANI COSTITUZIONALI E GIURISDIZIONALI
SENATO DELLA REPUBBLICA
Sede: piazza Madama - 00186 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 80442720589
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.74 del 30-6-2023)

Bando di gara - Procedura aperta per l'affidamento in appalto, per un
periodo di tre anni, dei servizi di manutenzione impiantistica ed
edile per il Senato della Repubblica


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi. Denominazione ufficiale: SENATO
DELLA REPUBBLICA - UFFICIO PER LE GARE ED I CONTRATTI. Indirizzo
postale: Via della Dogana Vecchia, 29. Citta': Roma. Codice NUTS:
ITI43 Roma. Codice Postale: 00186. Paese: Italia. E-Mail:
ufficiogareecontratti@pec.senato.it. Tel.: +39 0667065358 Fax: +39
0667065364. Indirizzi Internet: Indirizzo principale:
www.acquistinretepa.it. Indirizzo del profilo di committente:
www.senato.it. I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono
disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
www.acquistinretepa.it. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: l'indirizzo sopraindicato. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate in versione elettronica:
www.acquistinretepa.it. La comunicazione elettronica richiede
l'utilizzo di strumenti e dispositivi che in genere non sono
disponibili. Questi strumenti e dispositivi sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
www.acquistinretepa.it. I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice:
Altro tipo (Organo Costituzionale). I.5) Principali settori di
attivita': Altre attività (attività parlamentare).
SEZIONE II: OGGETTO
II.1. Entità dell'appalto. II.1.1) Denominazione: «Procedura
aperta per l'affidamento in appalto, per un periodo di tre anni, dei
servizi di manutenzione impiantistica ed edile per il Senato della
Repubblica». II.1.2) Codice CPV principale: 79993000 (Servizi di
amministrazione di edifici e gestione impianti). II.1.3) Tipo di
appalto: Servizi. II.1.4) Breve descrizione: l'appalto ha ad oggetto
i servizi di manutenzione degli impianti elettrici e speciali, degli
impianti termo-idraulici, di minuto mantenimento edile e di supporto
audio-video della sala regia per gli edifici in uso al Senato della
Repubblica. La gara è stata indetta con deliberazione del Consiglio
di Presidenza n. 73/2022 del 12 aprile 2022 e deliberazione del
Collegio dei Senatori Questori n. 519/XVIII del 5 agosto 2022.
II.1.5) Valore totale stimato: Valore, IVA esclusa 23.726.245,00
(ventitremilionisettecentoseimiladuecentoquarantacinque/00). II.1.6)
Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso in lotti:
no. II.2. Descrizione. II.2.2) Codice CPV supplementare: 50700000-2
(Servizi di riparazione e manutenzione di impianti di edifici).
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITI43 Roma. Luogo
principale di esecuzione: Roma. II.2.4) Descrizione dell'appalto:
l'appalto ha ad oggetto i servizi di manutenzione degli impianti
elettrici e speciali, degli impianti termo-idraulici, di minuto
mantenimento edile e di supporto audio-video della sala regia,
nonchè le attività di manutenzione straordinaria, a richiesta,
sugli impianti elettrici, reti speciali, termoidraulici e sulle
componenti edilizie per gli edifici in uso al Senato della
Repubblica.
Ai sensi dell'art. 48, comma 2, del d.lgs. n. 50/2016 la
prestazione principale è costituita dalle attività di manutenzione
degli impianti elettrici, degli impianti elettrici speciali e degli
impianti termo-idraulici, il servizio di manutenzione edile, la
gestione degli impianti audio-video. Sono prestazioni secondarie le
prestazioni extra canone.
Il valore totale stimato di cui al punto II.1.5 comprende anche
quello del rinnovo di cui al punto II.2.7, nonchè quello delle
opzioni di cui al punto II.2.11. I costi della sicurezza per rischi
da interferenze sono determinati in 20.000,00 euro per tutta la
durata dell'appalto, compreso l'eventuale rinnovo. Il valore totale
stimato di cui al punto II.1.5 include i predetti costi della
sicurezza da interferenze. Il Documento unico di valutazione dei
rischi da interferenze (c.d. DUVRI) è allegato al capitolato
tecnico.
La gara non è suddivisa in lotti distinti in quanto l'affidamento
dei servizi, già oggetto di un contratto di gestione integrata di
servizi immobiliari per le P.A. (c.d. facility management), è
caratterizzato da una sostanziale interdipendenza tecnico-operativa
delle prestazioni che risultano avvinte da un nesso di
complementarietà funzionale e di collegamento strutturale, tale da
giustificarne la considerazione unitaria ai fini del più efficace ed
efficiente controllo gestionale, utile altresì a perseguire il
contenimento dei costi da parte della stazione appaltante. II.2.5)
Criteri di aggiudicazione: il prezzo non è il solo criterio di
aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di
gara. II.2.6) Valore stimato: Valore, IVA esclusa: 23.726.245,00
(ventitremilionisettecentoseimiladuecentoquarantacinque/00). II.2.7)
Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema
dinamico di acquisizione. Durata in mesi: 36. Il contratto d'appalto
è oggetto di rinnovo: sì. Descrizione dei rinnovi:
L'Amministrazione si riserva la facoltà di rinnovare l'appalto per
ulteriori due anni alle medesime condizioni contrattuali o più
favorevoli per la stazione appaltante. II.2.10) Informazioni sulle
varianti. Sono autorizzate varianti: no. II.2.11) Informazioni
relative alle opzioni. Opzioni: sì. Descrizione delle opzioni: ai
sensi dell'art. 106, comma 1, lett. a) del d.lgs. n. 50/2016,
l'Amministrazione si riserva la facoltà di richiedere, in via
opzionale, l'attivazione dei seguenti servizi: a) il servizio di
presidio in orario diurno festivo degli impianti elettrici; b) il
servizio di presidio degli impianti elettrici, termoidraulici e sala
regia del sabato. Le clausole di adeguamento prezzi sono indicate nel
disciplinare di gara. II.2.13) Informazioni relative ai fondi
dell'Unione Europea. L'appalto è connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione Europea: no. II.2.14)
Informazioni complementari: L'Amministrazione risponderà
esclusivamente alle richieste di chiarimenti pervenute entro e non
oltre le ore 15:00 del 21/07/2023.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Elenco e breve descrizione delle condizioni: A pena di
esclusione dalla gara, il concorrente deve essere in possesso dei
seguenti requisiti: a) possesso dei requisiti di ordine generale di
cui all'art. 80 del d.lgs. n. 50/2016; b) insussistenza della causa
interdittiva di cui all'art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. n.
165/2001, nonchè di ogni altra situazione che determini l'esclusione
dalle gare di appalto e/o l'incapacità di contrarre con la pubblica
amministrazione, secondo la normativa vigente; c) iscrizione nei
registri indicati all'art. 83, comma 1, lett. a), del d.lgs. n.
50/2016 per attività inerenti all'oggetto della gara. I requisiti di
cui al presente punto non sono suscettibili di avvalimento. III.1.2)
Capacità economica e finanziaria. Livelli minimi di capacità
eventualmente richiesti: A pena di esclusione dalla gara, il
concorrente deve presentare idonee dichiarazioni bancarie, contenenti
un espresso riferimento alla gara di appalto in oggetto, comprovanti
la serietà e la solvibilità della ditta. Il requisito è comprovato
con dichiarazione di istituti bancari o intermediari autorizzati ai
sensi del d.lgs. 385/93 e ss.mm.ii. da allegare al DGUE in originale
o copia conforme all'originale ai sensi del d.P.R. n. 445/2000.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica. Livelli minimi di
capacità eventualmente richiesti: Sono richiesti, a pena di
esclusione dalla gara, i seguenti requisiti di capacità
professionale e tecnica:
a) aver eseguito negli ultimi 3 (tre) anni antecedenti la data di
pubblicazione del bando di gara, in favore di Pubbliche
Amministrazioni e/o soggetti privati, n. 3 (tre) contratti, del
valore cumulativo pari almeno a € 14.000.000,00
(quattordicimilioni/00), al netto degli oneri fiscali, aventi
ciascuno ad oggetto servizi di conduzione e manutenzione per almeno 3
(tre) tra gli elementi di seguito riportati: impianti elettrici e
speciali, impianti termo-idraulici, manutenzione edile, gestione
impianti audio-video; b) possedere le seguenti certificazioni: b.1)
UNI EN ISO 9001:2015 per l'attività di esecuzione di servizi
integrati agli immobili e/o agli impianti o per attività similari, o
certificati equivalenti rilasciati da organismi stabiliti in altri
Stati membri; b.2) UNI ISO 45001:2018 "Sistemi di gestione per la
salute e sicurezza sul lavoro - Requisiti e guida per l'uso" o
certificati equivalenti rilasciati da organismi stabiliti in altri
Stati membri; b.3) UNI EN ISO 14001:2015 - Sistema di Gestione
Ambientale o certificati equivalenti rilasciati da organismi
stabiliti in altri Stati membri; b.4) SA 8000:2014 - SA (Social
Accountability) - Responsabilità sociale; c) con riferimento alle
prestazioni extracanone: c.1) Qualificazione OS28 classifica III;
c.2) Qualificazione OS30 classifica III; c.2) Qualificazione OG 2
classifica III. III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto.
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: Nel
rispetto di quanto previsto dall'art. 50 del d.lgs. n. 50 del 2016,
l'aggiudicatario dell'appalto si impegna - nei limiti quantitativi
del modello organizzativo prescelto per lo svolgimento dei servizi di
cui al presente appalto - ad assumere in via prioritaria e ad adibire
al presente appalto, qualora disponibili, le unità di personale
attualmente impiegate dall'appaltatore uscente, secondo le
indicazioni riportate nel disciplinare di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
no. IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.2) Termine
per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione.
Data: 04/08/2023. Ora locale: 15:00. IV.2.4) Lingue utilizzabili per
la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano. IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta. Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo
per il ricevimento delle offerte). IV.2.7) Modalità di apertura
delle offerte. Data: 08/09/2023. Ora locale: 15:00. Luogo: Roma.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un
appalto rinnovabile: no. VI.2) Informazioni relative ai flussi di
lavoro elettronici. Sarà accettata la fatturazione elettronica.
VI.3) Informazioni complementari: La documentazione di gara è
disponibile, in formato elettronico, firmata digitalmente, sul sito
www.acquistinretepa.it, sezione VENDI, sottosezione ALTRI BANDI
(numero gara 3626560). Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i
soggetti elencati dall'art. 45 del d.lgs. n. 50/2016, alle condizioni
di cui ai successivi articoli 47 e 48, in possesso dei requisiti
prescritti nel presente bando e nel Disciplinare di gara. Le
modalità di partecipazione in caso di raggruppamento temporaneo di
imprese, GEIE, aggregazioni tra imprese o consorzi sono precisate nel
Disciplinare di gara. La procedura di gara si svolgerà attraverso
l'utilizzazione di un Sistema telematico di negoziazione, conforme al
d.lgs. n. 82/2005 e al d.lgs. n. 50/2016, in modalità ASP
(Application Service Provider), nella disponibilità di Consip S.p.A.
Le modalità di presentazione dell'offerta sono illustrate nel
Disciplinare di gara. Per la partecipazione alla gara, i concorrenti
devono presentare una garanzia provvisoria, ai sensi dell'art. 93 del
d.lgs. n. 50/2016. Il codice identificativo di gara (CIG) è
9889186E70. Secondo quanto previsto dall'art. 105, comma 1, del
d.lgs. n. 50/2016, la prevalente esecuzione del contratto è
riservata all'affidatario, trattandosi di contratto ad alta
intensità di manodopera. È ammesso l'avvalimento ai sensi dell'art.
89 del d.lgs. n. 50/2016. Gli aspiranti concorrenti potranno
effettuare un sopralluogo facoltativo nelle aree in cui è previsto
lo svolgimento dei servizi oggetto dell'appalto, secondo quanto
previsto al par. 10 del Disciplinare di gara. Ai sensi dell'art. 95,
comma 12, del d.lgs. n. 50/2016, l'Amministrazione si riserva la
facoltà di non aggiudicare l'appalto, qualora nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto
ovvero di aggiudicarlo anche in presenza di una sola offerta valida.
L'Amministrazione si riserva la facoltà di disporre, ai sensi
dell'art. 106, comma 11, del d.lgs. n. 50/2016, la proroga
dell'appalto per il tempo strettamente necessario alla conclusione
delle procedure di gara finalizzate all'individuazione di un nuovo
contraente.
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta: 6 mesi dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte, e comunque fino alla stipula del nuovo contratto d'appalto
con l'aggiudicatario della gara. Ai sensi degli articoli 1, comma 3,
del d.l. n. 32/2019, convertito con modificazioni dalla l. n.
55/2019, e 133, comma 8, del d.lgs. n. 50/2016, l'Amministrazione si
riserva la facoltà di esaminare le offerte prima della verifica di
idoneità degli offerenti. Il contratto non conterrà la clausola
compromissoria di cui all'art. 209 del d.lgs. n. 50/2016. Ulteriori
informazioni in merito allo svolgimento della procedura potranno
essere pubblicate sui siti indicati alla sezione I.1. Per quanto non
specificato nel presente bando, si fa rinvio al Disciplinare di gara,
al Capitolato tecnico e ai relativi allegati. VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale:
Commissione contenziosa del Senato della Repubblica. Indirizzo
postale: Corso del Rinascimento, 40. Citta': Roma. Codice postale:
00186. Paese: Italia. Tel.: +39 066706-2819. VI.4.3) Procedure di
ricorso. Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei
ricorsi: entro 30 (trenta) giorni dalla comunicazione del
provvedimento che si assume essere lesivo della propria posizione
giuridica. VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili
informazioni sulle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale:
Segreteria della Commissione contenziosa del Senato della Repubblica.
Indirizzo postale: Corso del Rinascimento, 40. Citta': Roma. Codice
postale: 00186. Paese: Italia. Tel.: +39 066706-2819.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 23/06/2023.

Il consigliere parlamentare
dott. Antonio De Antoniis


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