5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 26 del 2-3-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. COMPARTIMENTO DELLA VIABILITA' DELLA LOMBARDIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.26 del 2-3-2011)

BANDO DI GARA n. MI003/2011


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità della Lombardia, via C. d'Ascanio n. 3 - 20142 Milano
Punti di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel.: 02/82685251 -
Fax: 02/82685501 Responsabile del procedimento: Ing. Matteo
Castiglioni Tel.: 0282685380 - Fax: 0282685501
posta elettronica: mi-garecontr@postacert.stradeanas.it
Indirizzo internet: www.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le offerte vanno inviate a: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità della Lombardia, via C. d'Ascanio n. 3 - 20142 Milano
I.2)TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrut-ture
stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1)DESCRIZIONE
II.1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'amministra-zione
aggiudicatrice:
Procedura Aperta n. MI003/2011 - CUP F17H11000120001
CIG 08513468EF
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Appalto misto fornitura/lavori
Fornitura telecamere a circuito chiuso CPV 322234000-2
Posa cavi CPV45314310-7
Luogo principale di esecuzione: Provincia di Lecco
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto:
Appalto per l'acquisto e l'installazione di telecamere a circuito
chiuso per la videosorveglianza delle piazzole di sosta della S.S. 36
"del lago di Como e dello Spluga" tronco Lecco-Trivio di Fuentes
posti a servizio della sala operativa compartimentale e della sala
operativa di Bellano
II.1.5)Divisione in lotti: No
II.1.6)L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): SÌ
II.2)QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1)Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara Euro 208.540,17 IVA
esclusa, di cui Euro 106.205,00 per forniture, Euro 97.335,17 per
lavori ed Euro 5.000,00 per oneri relativi alla sicurezza non
soggetti a ribasso.
Categoria prevalente:
-fornitura di telecamere Euro 106.205,00
-categoria lavori: OS30 class. I Euro 97.335,17
Sistema di contabilizzazione: a corpo.
II.2.2)Opzioni: No
II.3)DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Giorni 60 naturali e consecutivi
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1)Condizioni relative all'appalto
III.1.1)Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata da garanzia provvisoria di cui
all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, pari almeno al 2% (due per cento)
dell'importo a base di gara.
Al fine della stipulazione del contratto, l'aggiudicatario deve
prestare:
a)cauzione definitiva nella misura e nei modi di cui all'art. 113
del D.Lgs. n. 163/2006;
b)polizza assicurativa di cui all'art. 129 del D.Lgs. n. 163/2006;
la somma assicurata a copertura dei danni da esecuzione dei lavori è
stabilita in Euro 312.810,26, il massimale per l'assicurazione contro
la responsabilità civile verso terzi è stabilito in Euro
500.000,00.
Le garanzie e le polizze devono essere costituite con le modalità
di cui al disciplinare di gara.
III.1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
L'appalto è finanziato con fondi del bilancio dell'ANAS S.p.A..
È previsto il pagamento in unica rata.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui agli
artt. 34 e seguenti del D.Lgs. n. 163/2006, nel rispetto delle
prescrizioni di cui alle norme indicate, ed al presente bando. I
raggruppamenti temporanei di imprese, i consorzi o i Geie già
costituiti devono produrre il relativo atto costitutivo, statuto o
contratto; in caso di raggruppamenti temporanei di imprese o di
consorzi non ancora costituiti, gli operatori economici che
costituiranno il raggruppamento o il consorzio devono dichiarare che
si impegnano, in caso di aggiudicazione della gara, a conferire
mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da
indicare in sede di offerta e qualificato come mandatario, il quale
stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
I concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara, il possesso dei seguenti requisiti:
a) di non trovarsi in nessuna delle situazioni previste dall'art.
38 co. 1 del D.Lgs. n. 163/2006;
b) di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui
all'art. 1-bis co. 14 della Legge n. 383/2001 o, viceversa, di
essersi avvalso dei suddetti piani, dando atto che gli stessi si sono
conclusi;
c) di non incorrere nelle cause di esclusione dalle procedure di
appalto di cui all'art. 41 del D.Lgs. n. 198/2006 (Codice delle pari
opportunità tra uomo e donna ex art. 6 della Legge n. 246/2005) e di
cui all'art. 44 del D.lgs. n. 286/1998 (Testo Unico delle
disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme
sulla condizione dello straniero);
d) di essere iscritto al registro della camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura; nel caso di concorrente
stabilito in altro Stato membro dell'Unione Europea, di essere
iscritto nei registri professionali e commerciali di cui all'art. 39
co. 2 del D.Lgs. n. 163/2006.
III. 2.2) Capacità economica e tecnica
Si richiedono, pena l'esclusione:
a)idonee referenze, in originale, di almeno due istituti bancari o
intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. n.385/1993;
b)dichiarazione di aver realizzato, complessivamente nel triennio
2008-2010, un fatturato globale non inferiore a 2 (due) volte
l'importo della fornitura al netto della posa in opera come indicato
al precedente punto II.2.1.
III.2.3) Capacità tecnica e professionale
Si richiedono, a pena di esclusione, per l'esecuzione della
fornitura:
a)dichiarazione di aver realizzato, complessivamente nel triennio
antecedente la pubblicazione del bando, un fatturato specifico, per
forniture analoghe a quella oggetto dell'appalto, non inferiore
all'importo della fornitura al netto della posa in opera come
indicato al punto II.2.1;
Requisiti per l'esecuzione dei lavori di posa in opera:
b)ATTESTAZIONE (o copia) rilasciata da società di attestazione SOA
di cui al D.P.R. n. 34/2000 regolarmente autorizzata, in corso di
validità; le categorie e le classifiche devono essere adeguate a
quelle dei lavori da appaltare;
ovvero,
c)se l'impresa concorrente non è in possesso dell'attestazione
SOA, DICHIARAZIONE ai sensi dell'art. 28 del D.P.R. n. 34/2000, di
essere in possesso dei seguenti requisiti di ordine speciale
(economico-finanziari e tecnico-organizzativi):
c)1. importo dei lavori eseguiti direttamente nel quinquennio
antecedente la data di pubblicazione del bando non inferiore
all'importo dei lavori come indicato al punto II.2.1 (i lavori
eseguiti devono avere caratteristiche similari a quelle dei lavori
oggetto di appalto);
c)2. costo complessivo sostenuto per il personale dipendente non
inferiore al 15% dell'importo dei lavori eseguiti nel quinquennio
antecedente la data di pubblicazione del bando;
c)3. adeguata attrezzatura tecnica.
Nel caso di concorrenti stabiliti in altri stati aderenti
all'Unione Europea, concorrenti devono possedere i requisiti previsti
dal D.P.R. n. 34/2000 accertati, ai sensi dell'art. 3 co. 7 dello
stesso D.P.R. n. 34/2000, in base alla documentazione prodotta
secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi degli artt. 54 e 55 D.Lgs. n. 163/2006.
IV.2) Criterio di aggiudicazione
L'appalto sarà aggiudicato con il criterio prezzo più basso, ai
sensi dell'art.82 co.2 lett. b) del D.Lgs. n.163/2006.
Si procederà alla verifica delle offerte anomale secondo le
modalità previste dagli artt. 86 e seguenti del D.Lgs. n. 163/2006;
l'ANAS si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla
verifica di anomalia delle migliori offerte, ai sensi dell'art. 88
co. 7 secondo periodo del D.Lgs. n. 163/2006.
Sono escluse offerte in aumento.
Il contratto verrà stipulato a corpo.
IV.3)Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV.3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare
Il Disciplinare di gara contenente le norme integrative del
presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara,
di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da
presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione
dell'appalto, nonchè il computo metrico, il capitolato speciale di
appalto, il DUVRI ed il bando di gara integrale sono posti in visione
presso l'Ufficio Gare e Contratti del Compartimento ANAS S.p.A. della
Lombardia, con sede in Via C. D'Ascanio n. 3 - 20142 MILANO, dalle
ore 9.30 alle ore 12.30 dal lunedì al venerdì. Gli atti di gara
sopra elencati potranno essere acquistati, fino a dieci giorni
antecedenti il termine di presentazione delle offerte, presso la
Copisteria INTERNET &amp; COPY, Via S. Agnese n. 12 - 20123 Milano (tel.
02/86450296 - fax 02/86467090).
IV.3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
19,30 del giorno 26/04/2011.
IV.3.4) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte e
della documentazione
Italiana
IV.3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 11 co. 6 del D.Lgs. n. 163/2006
IV.3.6)Modalità di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 28/04/2011 alle
ore 9.30.
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: chiunque
può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari
o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite di
procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) Il presente bando viene pubblicato in osservanza della
determinazione a contrarre del Capo del Compartimento ANAS S.p.A.
della Lombardia del 22/12/2010.
b) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara.
c) Per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo di cui alla Delibera dell'Autorità di Vigilanza sui
Contratti Pubblici del 03/11/2010, secondo le modalità indicate
dalle Istruzioni Operative rinvenibili sul sito dell'AVCP.
d) Non sono ammesse, a pena di esclusione, le offerte condizionate
o quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta
relativa ad altro appalto, le offerte in aumento o alla pari, le
offerte parziali e/o limitate; non sono altresì ammesse, a pena di
esclusione, le offerte che rechino abrasioni o correzioni non
espressamente confermate o sottoscritte.
e) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad
insindacabile giudizio dell'amministrazione aggiudicatrice. Nel caso
in cui l'aggiudicatario non possa essere individuato a causa di uno o
più ribassi uguali, si procederà all'aggiudicazione per sorteggio
tra i concorrenti che abbiano presentato il medesimo ribasso e la cui
offerta non sia stata ritenuta anomala; in caso di discordanza tra
l'offerta indicata in cifre e quella indicata in lettere, sarà
ritenuta valida quella indicata in lettere.
f) Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che si trovino,
rispetto ad un altro concorrente, in una situazione di controllo di
cui all'art. 2359 c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto,
se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte
sono imputabili ad un unico centro decisionale.
g) Tutti i documenti e l'offerta devono essere redatti in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata. Gli importi dichiarati da
imprese stabilite in stati diversi dall'Italia, qualora espressi in
altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
h) Eventuali richieste di chiarimento in ordine alla procedura
aperta dovranno essere inoltrate ai punti di contatto indicati. I
documenti presentati non verranno restituiti. Tutte le comunicazioni
dell'ANAS avverranno mediante posta elettronica certificata, ai sensi
degli artt. 77, 79 e 253 co. 12 del D.Lgs. n. 163/2006. Ai sensi
dell'art. 79 co. 5 quinquies del D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti
sono obbligati ad indicare il proprio domicilio eletto ed il proprio
indirizzo di posta elettronica certificata per le comunicazioni.
L'indirizzo di posta elettronica certificata è richiesto poichè
tale sistema, di facile attivazione, dà certezza della ricezione
delle comunicazioni.
i) I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel
capitolato speciale d'appalto.
j) Resta salva la facoltà di avvalersi dell'istituto
dell'avvalimento, come disciplinato dall'art. 49 del D.Lgs. n.
163/2006.
k) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati dall'art. 118 del
D.Lgs. n. 163/2006, a condizione che siano indicati all'atto
dell'offerta le prestazioni, i lavori o loro parti che si intendano
subappaltare. I pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal
subappaltatore o cottimista saranno corrisposti all'aggiudicatario,
che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al
subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate. Il pagamento diretto al subappaltatore avverrà
soltanto nel caso di cui all'art. 37 co. 11 del D.Lgs. n. 163/2006.
l) Trovano applicazione le norme di cui al D.Lgs. n. 81/2008 e di
cui alla Legge 136/2010.
m) L'amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà di
applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006.
n) L'amministrazione aggiudicatrice si riserva il diritto di
annullare la gara, di rinviare l'apertura delle offerte o di non
procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che i
concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere.
o) I concorrenti, per il solo fatto che partecipano alla procedura
aperta, accettano esplicitamente ed integralmente tutte le
condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal
presente bando di gara, dal Disciplinare, dal capitolato speciale di
appalto e dallo schema di contratto, nessuna esclusa.
p) L'avviso sui risultati della procedura aperta (con l'elenco
delle imprese partecipanti alla gara, i ribassi, il vincitore e
l'importo di aggiudicazione) sarà soggetto alla pubblicazione
secondo le norme vigenti, anche sul sito internet www.stradeanas.it.
In ordine al semplice esito di gara, pertanto, non saranno evase
richieste telefoniche di informazioni.
q) Il contratto di appalto verrà stipulato per atto pubblico
notarile. Sono a carico dell'aggiudicatario tutte le spese del
contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipulazione,
compresi quelli tributari.
r) È escluso l'arbitrato ed il contratto non conterrà la clausola
compromissoria. Foro competente è quello di Roma. Eventuali ricorsi
relativi al presente bando ed alle procedure ed atti di gara dovranno
essere proposti al TAR, mentre tutte le controversie derivanti
dall'esecuzione dell'appalto saranno devolute al Giudice Ordinario.
s) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
VI.) PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso:
entro 30 giorni dalla pubblicazione, dalla notifica, dalla
comunicazione o dalla conoscenza certa con altra forma dell'atto da
impugnare.
VII) PUBBLICAZIONI
Albo Pretorio Comuni di MI - LC
Albo Stazione Appaltante dal 02/03/2011 al 26/04/2011
Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it
Data di pubblicazione alla G.U.R.I. n. 26 del 02/03/2011
n. 2 Quotidiani Nazionali
n. 2 Quotidiani Provinciali
Data di spedizione alla G.U.C.E. 28/04/2011
Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it
Sito Internet dell'Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici
www.osservatorio.oopp.regione.lombardia.it

Il Responsabile Del Procedimento (Ing. Matteo Castiglioni)
Il Dirigente Amm.Vo (Avv. Nicola Rubino)


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