5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 2 del 4-1-2023
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI Gestione Governativa Ferrovia Circumetnea
Sede: via Caronda, 352/A - 95128 Catania (CT), Italia Punti di contatto: Responsabile del procedimento P.I. Sebastiano Ferlito Codice Fiscale: 00132330879 Partita IVA: 00132330879
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.2 del 4-1-2023)

Avviso di preinformazione - Indizione di gara art. 70 c. 2 D.Lgs.
50/2016


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'ENTE AGGIUDICATORE:
Denominazione ufficiale: Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti, Direzione Generale per il Trasporto Pubblico Locale,
Gestione Governativa Ferrovia Circumetnea.
Indirizzo postale: via Caronda n. 352/A, 95128 Catania.
Punti di contatto: Responsabile del procedimento P.I. Sebastiano
Ferlito, tel. 095-541111 - Fax 095-431022;
Posta elettronica: direzione@pec.circumetnea.it
Indirizzo internet: www.circumetnea.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le domande di partecipazione vanno inviate telematicamente mediante
accesso alla piattaforma di cui al seguente link:
https://circumetnea.acquistitelematici.it/
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, Direzione Generale
per il Trasporto Pubblico Locale, Gestione Governativa Ferrovia
Circumetnea - Servizio al pubblico nel campo del trasporto
ferroviario, tranviario, filoviario ovvero mediante autobus.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Denominazione: Progettazione esecutiva ed esecuzione dei
lavori necessari alla "Realizzazione del sistema di rilevazione ed
estrazione fumi (Jetfan e ventilatori nelle A.E.) delle gallerie di
Adrano e Santa Maria di Licodia della Ferrovia Circumetnea"
II.1.1) Tipo di appalto di lavori: Lavori - Progettazione Esecutiva
ed Esecuzione.
II.1.2) Luogo di esecuzione dei lavori: Provincia Catania - Codice
NUTS: ITG17.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un appalto
pubblico.
II.1.4) Breve descrizione / oggetto dell'appalto: l'appalto prevede
la redazione della progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori
necessari alla "Realizzazione del sistema di rilevazione ed
estrazione fumi (Jetfan e ventilatori nelle A.E.) delle gallerie di
Adrano e Santa Maria di Licodia della Ferrovia Circumetnea"
II.1.5) Vocabolario comune per gli appalti pubblici (CPV):
45234100-7
II.1.6) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici: No
II.1.7) Divisione in lotti: No
II.1.8) Ammissibilità di varianti: No
II.1.9) Deroga all'uso delle specifiche europee: No
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità dell'appalto
Importo complessivo dell'appalto, compresi i costi per la
sicurezza, gli oneri per la progettazione esecutiva ed esclusi gli
oneri fiscali, ammonta ad € 4.185.298,63 di cui:
a) Lavori a corpo (soggetti a ribasso): € 3.777.774,31
b) Costi per la sicurezza (non soggetti a ribasso): € 256.686,32
c) Spese progettazione esecutiva (soggetti a ribasso): € 150.838,00
Lavorazioni di cui si compone l'intervento, rilevanti ai fini della
qualificazione:
OG10 Prevalente - € 3.572.528,62 classe IVbis subappaltabile con il
limite di subappaltabilità del 49,99%
OG11 - € 205.245,69 classe I qualificazione obbligatoria
scorporabile e subappaltabile al 100%.
Le categorie di lavori definite nella tabella di cui sopra a
qualificazione obbligatoria potranno essere eseguite esclusivamente
da soggetti dotati della relativa specifica attestazione SOA. Qualora
l'operatore economico sia privo di attestazioni in tali categorie
(qualificazione che, comunque, non è indispensabile per partecipare
alla gara, essendo possibile, a tal fine, qualificarsi nella sola
categoria prevalente per l'importo complessivo dell'appalto) ha
l'obbligo di subappaltare le corrispondenti lavorazioni a soggetti in
possesso di adeguata attestazione SOA o di costituire un RTI di tipo
verticale.
II.2.2) Attività di progettazione: Redazione del progetto
esecutivo dei predetti lavori, in conformità alle prescrizioni
dell'art. 23 D. Lgs. 50/2016 e delle relative disposizioni attuative.
Ai soli fini della qualificazione del progettista, la progettazione
deve intendersi rientrante nelle seguenti categorie:
categoria/classe IA.04 di cui al D.M. 17/06/2016 - [IA.04] Impianti
elettrici in genere, impianti di illuminazione, telefonici, di
sicurezza, di rivelazione incendi, fotovoltaici, a corredo di edifici
e costruzioni complessi - Cablaggi strutturati - Impianti in fibra
ottica - Singole apparecchiature per laboratori e impianti pilota di
tipo complesso. - (ex III/c di cui alla legge 143/49) - €
3.777.774,31;
È necessario aver realizzato, nei migliori tre esercizi
dell'ultimo quinquennio antecedente la data di pubblicazione
dell'avviso di preinformazione, un fatturato globale in servizi di
ingegneria e architettura di cui all'art. 3 lett. vvvv) del D. Lgs.
50/2016 e ss.mm.ii. per un importo almeno pari all'importo posto a
base di gara.
È necessario avere svolto, nel decennio anteriore la data di
pubblicazione dell'avviso di preinformazione, servizi di ingegneria e
architettura di cui all'art. 3 lett. vvvv) del D. Lgs. 50/2016 e
ss.mm.ii., relativi a lavori appartenenti a ciascuna delle classi e
categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare per un
importo globale, per ciascuna delle dette classi e categorie nella
misura pari all'importo stimato dei lavori cui si riferisce la
prestazione.
È necessario avere svolto, nel decennio antecedente la data di
pubblicazione dell'avviso di preinformazione, due servizi di punta di
cui all'art. 3, lett. vvv) del D.lgs 50/2016 e ss. mm. ii., relativi
ai lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie di lavori
cui si riferiscono i lavori da affidare, per un importo totale
complessivo non inferiore ad un valore pari a 0,40 volte l'importo
dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad
ognuna delle classi e categorie e riferiti a tipologie di lavori
analoghi per dimensione e caratteristiche tecniche a quelli oggetto
di affidamento.
È necessario avere utilizzato negli ultimi tre anni precedenti la
data di pubblicazione del presente avviso, un numero medio annuo di
personale tecnico non inferiore a 10 unità.
II.2.2) Opzioni: no.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE (giorni naturali
e consecutivi): Il termine utile per portare a compimento le
prestazioni oggetto del primo contratto applicativo come meglio
dettagliato negli atti di gara è di:
- 45 (quarantacinque) per la redazione del Progetto esecutivo;
- 350 (trecentocinquanta) dalla consegna dei lavori per
l'esecuzione degli stessi.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto: Come richiesto nel
disciplinare di gara.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
In sede di gara deve essere prodotta una cauzione provvisoria pari
al 2% (due per cento) dell'importo complessivo posto a base di gara,
costituita a pena di esclusione secondo le modalità specificate nel
disciplinare di gara.
Al fine della stipulazione del contratto l'aggiudicatario dovrà
prestare le ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Gli interventi oggetto di affidamento saranno finanziati con fondi
di cui al DM 363/2021 FONDO COMPLEMENTARE al PNRR.
I pagamenti saranno effettuati con le modalità indicate nello
schema di contratto.
L'aggiudicazione è condizionata alla disponibilità delle risorse
finanziarie.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori / fornitori / prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 45
e 46 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., dotati dei requisiti tecnico -
economici di cui al Disciplinare di gara.
Non è ammessa la partecipazione alla gara di operatori economici
per i quali sussistono uno o più motivi di esclusione di cui
all'art. 80 D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.
III.1.4) Con riferimento ai requisiti afferenti ai lavori,
l'avvalimento è ammesso nei limiti e alle condizioni di cui all'art.
89 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i, con espressa specificazione degli
"obblighi" assunti dall'avvalso sulla base dei quali i lavori saranno
svolti "direttamente dalle risorse umane e strumentali" dello stesso
avvalso, utilizzate dall'Appaltatore in adempimento del contratto di
avvalimento.
III.1.5) Gli operatori economici che non possiedano i requisiti
progettuali di cui al Disciplinare di gara devono, alternativamente:
a) indicare, quale progettista, uno dei soggetti elencati dall'art.
46 del D. Lgs. 50/2016, in possesso dei requisiti progettuali di cui
al Disciplinare di gara al quale, in caso di aggiudicazione, saranno
affidate in subappalto le attività di progettazione;
b) associare, quale mandante di raggruppamento temporaneo verticale
assegnatario della progettazione, uno dei soggetti elencati all'art.
46 del D. Lgs. 50/2016, in possesso dei requisiti progettuali di cui
al Disciplinare di gara.
Uno stesso progettista non può essere associato od indicato da due
Concorrenti, pena l'esclusione di entrambi.
Sono ammessi i raggruppamenti di tipo misto.
III.1.6) Altre condizioni particolari: tutte quelle previste negli
atti di gara e, in particolare, nello schema di contratto.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: come richiesto nel disciplinare di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: come richiesto nel
disciplinare di gara.
III.2.3) Capacità tecnica: come richiesto nel disciplinare di
gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA: RISTRETTA, ex art. 3, lett. ttt) del D.
Lgs. 50/16, nel rispetto di quanto previsto dall'art. 61 del suddetto
decreto.
IV.1.1) Eventuali pubblicazioni precedenti relative allo stesso
appalto: No
IV.2) CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE:
Secondo l'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi
dell'art. 95 D. Lgs. 50/16, individuata in base al miglior rapporto
qualita'/prezzo, valutata sulla base dei seguenti elementi di
valutazione:
A1 Organizzazione delle attività di progettazione, gestione ed
esecuzione dei lavori 5/100
A2 Soluzioni tecniche migliorative funzionali 50/100
A3 Gestione qualità, ambiente e sicurezza 15/100
B1 Offerta economica 25/100
B2 Riduzione del tempo di esecuzione dei lavori in giorni naturali
e consecutivi 5/100
Ai sensi dell'art. 95, comma 12 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. la
Stazione appaltante si riserva la facoltà di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto.
La Stazione appaltante si riserva, altresì, la facoltà di
procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida sempre che la stessa sia ritenuta congrua e conveniente.
Le offerte saranno valutate in base agli elementi e sub elementi e
con le modalità di attribuzione dei punteggi che saranno meglio
dettagliati nel disciplinare di gara.
L'aggiudicazione dell'appalto sarà disposta in favore del
concorrente che avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto
derivante dalla somma dei punteggi per ciascun elemento di
valutazione dell'offerta medesima.
La Stazione appaltante procederà alla verifica di congruità ai
sensi dell'art. 97 comma 3 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO:
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: CIG 9582379D4B, CUP C81B20001230001
IV.3.2) Condizioni per ottenere la documentazione complementare:
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto sulla piattaforma telematica di cui al seguente
link: https://circumetnea.acquistitelematici.it.
IV.3.3) Termine per il ricevimento delle offerte:
Il termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
entro il termine perentorio delle ore 12:00 del giorno 15/02/2023,
secondo le modalità indicate nel disciplinare di gara.
IV.3.4) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte:
italiana.
IV.3.5) Modalità di presentazione della domanda di partecipazione:
Come indicato negli atti di gara.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta:
L'offerta presentata resterà vincolante per i concorrenti per 240
giorni dalla scadenza del termine indicato al precedente punto IV.3.3
per la sua presentazione, ex art. 32, comma 4, D. Lgs.50/2016 e
s.m.i. La stazione appaltante si riserva di chiedere agli offerenti
il differimento di detto termine.
IV.3.7) Modalità di apertura delle domande di partecipazione:
Le domande saranno aperte in prima seduta il 28/02/2023 alle ore
11:00 mediante piattaforma telematica.
IV 3.8) Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara tramite il
Sistema (piattaforma telematica).
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicita': Non si tratta di un appalto
periodico.
VI.2) L'appalto è connesso ai fondi dell'Unione Europea: si.
VI.3) Informazioni complementari:
a) La Stazione appaltante si riserva il diritto di annullare la
gara dandone avviso mediante le stesse modalità di pubblicazione del
presente bando. Si riserva, altresì, il diritto di rinviare
l'apertura delle offerte dandone avviso mediante la pubblicazione sul
sito internet aziendale.
b) Per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo di cui alla Deliberazione dell'Autorità Nazionale
Anticorruzione n.1121 del 29 dicembre 2020, con le modalità
specificate nel disciplinare di gara.
c) La Stazione appaltante si riserva di non procedere
all'aggiudicazione in qualsiasi momento, senza che i concorrenti
possano avanzare nessuna pretesa di qualsiasi genere e natura, ovvero
di non procedere alla stipula del contratto per sopravvenute esigenze
di interesse pubblico o per una diversa valutazione del medesimo. Gli
operatori economici, per il solo fatto di partecipare alla procedura
di gara, accettano esplicitamente ed integralmente tutte le
condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole contenute nel
presente avviso di preinformazione, senza esclusioni di sorta.
d) I concorrenti, all'atto della presentazione della domanda,
devono indicare il domicilio eletto per le comunicazioni -
l'indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) - ex art. 76,
commi 5 e 6, D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., presso cui la FCE potrà
trasmettere le comunicazioni prescritte dal comma 5 dello stesso art.
76.
e) È consentito il subappalto in conformità a quanto previsto
dall'art. 105 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.
f) È esclusa la competenza arbitrale.
g) La partecipazione alla gara implica il trattamento dei dati
personali da parte dell'Ente, nei limiti ed ai sensi del Reg. UE
679/2016 e s.m.i. I dati forniti, richiesti unicamente ai fini della
costituzione del rapporto commerciale e del suo mantenimento, saranno
raccolti, trattati ed archiviati mediante procedimenti informatici e
manuali (archivi cartacei ed informatizzati). L'eventuale diffusione
dei dati trattati ad altri soggetti sarà consentita nei soli limiti
del perseguimento delle predette finalità e nel rispetto delle norme
stabilite dalla legge e dai regolamenti.
h) Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua
italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi dichiarati da
imprese stabilite in altro Stato membro dell'Unione Europea dovranno
essere convertiti in euro. La documentazione prodotta dai soggetti
concorrenti non sarà restituita.
i) Ai sensi dell'art. 85 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. per la
partecipazione alla gara, gli operatori economici dovranno allegare
il Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) scaricabile dal sito
http://eurlex.europa.eu che, previa compilazione, dovrà essere
firmato dal rappresentante legale o da un procuratore speciale.
j) L'aggiudicazione definitiva, subordinata al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsiasi natura, ivi compresi quelli di
legge, di regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per la
Stazione appaltante e non dà diritto alla formazione del contratto
od a qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dell'aggiudicatario.
k) Responsabile del procedimento: P.I. Sebastiano Ferlito
PROCEDURE DI RICORSO
Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale della Sicilia, Sezione staccata
di Catania.
Presentazione di ricorso: Secondo la disciplina del processo
amministrativo.
Data di spedizione del presente avviso alla GURI: 30/12/2022

Il direttore generale
dott. ing. Salvatore Fiore


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