4a Serie Speciale - Concorsi ed Esami  n. 94 del 29-11-2005
AMMINISTRAZIONI CENTRALI
MINISTERO DELLA DIFESA
MINISTERO DELLA DIFESA
CONCORSO (scad. 29 dicembre 2005)
Concorso per l'avanzamento a scelta, per esami, per il conferimento del grado di maresciallo aiutante s.U.P.S. dell'Arma dei carabinieri, per l'anno 2003. (GU n.94 del 29-11-2005)

IL DIRETTORE GENERALE

Vista la legge 31 luglio 1954, n. 599 e successive modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994,
n. 487, recante norme per l'accesso agli impieghi nelle pubbliche
amministrazioni e le modalità di svolgimento dei concorsi, dei
concorsi unici e delle altre forme di assunzione nei pubblici
impieghi per quanto applicabile;
Visto il decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 198, con
particolare riferimento all'art. 38, comma 4;
Visto il decreto legislativo 28 febbraio 2001, n. 83, con
particolare riferimento all'art. 30, comma 16;
Visto il decreto del Ministro della difesa in data 26 agosto
2004, che stabilisce le modalità e le procedure di valutazione per
l'avanzamento a scelta per esami al grado di maresciallo aiutante
sostituto Ufficiale di Pubblica Sicurezza;
Visto il decreto del Ministro della difesa in data 14 maggio
2004, il quale fissa, per l'anno 2003 in 985 unità il numero delle
promozioni al grado di maresciallo aiutante s.U.P.S., pari ad un
trentesimo del personale del ruolo ispettori;
Considerato che l'art. 38-bis del decreto legislativo 12 maggio
1995, n. 198, stabilisce che, a decorrere dal 1° gennaio 2002,
l'avanzamento al grado di maresciallo aiutante avviene almeno per il
70% delle promozioni disponibili, ovvero 690 unità, mediante il
sistema «a scelta» e fino al 30% delle promozioni disponibili, ovvero
295 unità, mediante il sistema «a scelta per esami»;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165;

Decreta:

Art. 1.

Requisiti

All'avanzamento a scelta per esami per il conferimento del grado
di maresciallo aiutante s.U.P.S. dell'Arma dei carabinieri possono
partecipare, per l'anno 2003, coloro che rivestano il grado di
maresciallo capo in servizio permanente e con anzianità di grado
antecedente al 1° gennaio 2001 che ai sensi dell'art. 4 del decreto
del Ministro della difesa in data 26 agosto 2004:
a) siano fisicamente idonei al servizio militare o siano stati
giudicati permanentemente non idonei in modo parziale ai servizi di
istituto;
b) non siano incorsi, nell'ultimo triennio, in condanna penale
per delitto non colposo;
c) abbiano riportato in sede di valutazione caratteristica,
riferita all'ultimo triennio, la qualifica non inferiore a «NELLA
MEDIA» o giudizio equivalente e nell'ultimo biennio non siano incorsi
in sanzioni disciplinari più gravi della consegna;
d) non risultino rinviati a giudizio o ammessi a riti
alternativi per delitto non colposo, o sottoposti a procedimenti
disciplinari di stato o sospesi dall'impiego o dalle attribuzioni del
grado;
e) non siano stati condannati con sentenza definitiva ad una
pena non inferiore a due anni per delitto non colposo compiuto
mediante comportamenti contrari ai doveri di fedeltà alle
Istituzioni ovvero lesivi del prestigio dell'Amministrazione e
dell'onore militare;
f) non risultino in aspettativa per qualsiasi motivo, per una
durata non inferiore a sessanta giorni.
I requisiti sopra indicati devono essere posseduti alla data di
scadenza del termine di presentazione delle domande di partecipazione
al concorso. I requisiti previsti alle lettere b), d), e) e f),
accertati secondo le modalità stabilite dall'Amministrazione,
dovranno essere mantenuti fino alla chiusura dei lavori della
Commissione giudicatrice.

Art. 2.

Promozioni

Ai sensi del decreto del Ministro della difesa in data 14 maggio
2004, il numero delle promozioni da conferire per l'anno 2003 è di
duecentontonovantacinque unità.
Le promozioni, da conferire secondo l'ordine di iscrizione nel
ruolo d'appartenenza quale maresciallo capo, avranno decorrenza
1° gennaio 2003, ai sensi dell'art. 11 del decreto del Ministro della
difesa in data 26 agosto 2004.

Art. 3.

Compilazione e presentazione delle domande

Le domande di partecipazione, redatte su carta semplice, devono
essere:
- indirizzate al Ministero della difesa - Direzione generale
per il Personale Militare - II Reparto - 5ª Divisione;
- presentate, al Comando di Reparto o Ente dal quale gli
interessati dipendono, entro il termine di trenta giorni dalla data
di pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale;
- trasmesse dai Comandi di Corpo, entro trenta giorni dalla
data di scadenza del termine di presentazione, al Comando Generale
dell'Arma dei carabinieri, che provvederà ad inoltrarle alla
Commissione giudicatrice per il successivo esame.
Nel corpo della domanda il candidato deve precisare di essere in
possesso di tutti i requisiti previsti dall'art. 1 del presente
decreto, specificando espressamente di non essere rinviato a giudizio
o ammesso a riti alternativi per delitto non colposo.

Art. 4.

Istruttoria delle domande

Le domande devono essere:
a) completate della data di effettiva presentazione, a cura del
Comandante di Reparto o Ente;
b) corredate da:
- una attestazione, a firma del Comandante di Corpo o Ente di
appartenenza, dalla quale risulti che il valutando è in possesso di
tutti i requisiti previsti dall'art. 1 del presente decreto;
- documentazione caratteristica e matricolare, comprendente i
sottonotati atti:
\bullet valutazione caratteristica (scheda valutativa -
rapporto informativo o dichiarazione di mancata redazione di
documentazione caratteristica) redatta per «partecipazione
all'avanzamento a scelta per esami per il 2003» chiusa alla data di
scadenza del termine per la presentazione della domanda;
\bullet dichiarazione di completezza sottoscritta dal
valutando;
\bullet parere dell'Autorità Giudiziaria per i marescialli
capi effettivi ai reparti di cui all'art. 15 delle Norme di
attuazione del decreto legislativo 28 luglio 1989, n. 271.
Alla data di scadenza del termine per la presentazione della
domanda, devono essere parificati tutti i quadri, compresi quelli
privi di annotazioni, del foglio matricolare mod. 104, secondo la
normativa vigente, a comprova del regolare aggiornamento del predetto
documento.
Le annotazioni o variazioni matricolari devono riferirsi ad
eventi verificatisi entro la data di scadenza del termine per la
presentazione delle domande.

Art. 5.

Commissione d'esame

La Commissione giudicatrice dell'avanzamento a scelta per esami
di cui all'art. 5 del citato decreto del Ministro della difesa in
data 26 agosto 2004, sarà nominata con successivo decreto.

Art. 6

Diario e sede di svolgimento delle prove d'esame

Il diario e le sedi di svolgimento delle prove d'esame saranno
stabiliti, anche in relazione al numero dei partecipanti alla
procedura valutativa, da questa Direzione generale e comunicati agli
interessati a cura del Comando Generale dell'Arma dei carabinieri.

Art. 7.

Prove d'esame

La procedura di valutazione per l'avanzamento a scelta per esami
consistera':
a. nel superamento di:
- una prova basata su test culturali tecnico/professionali;
- una prova basata su test su materie tecnico professionali;
- secondo i programmi allegati al presente decreto;
b. nella valutazione dei titoli posseduti dai candidati che
hanno conseguito un punteggio di almeno diciotto trentesimi in
ciascuno dei test di cui al punto a).
La mancata presentazione o la presentazione in ritardo alle prove
d'esame, ancorchè dovuta a causa di forza maggiore, comporterà
l'irrevocabile esclusione dal concorso.

Art. 8.

Graduatoria

La Commissione di cui al precedente art. 5 procederà alla
formazione della graduatoria finale di merito dei candidati giudicati
idonei, ai sensi degli articoli 6 e seguenti del decreto del Ministro
della difesa in data 26 agosto 2004.
A parità di punteggio di merito finale opera l'ordine di
iscrizione in ruolo.
La graduatoria finale di merito sarà approvata con decreto
dirigenziale.

Art. 9.

Esclusione

La Direzione generale per il Personale Militare può, con
provvedimento motivato, escludere in ogni momento dalla procedura di
avanzamento o annullare la promozione di qualsiasi candidato non in
possesso dei requisiti previsti dall'art. 1 del presente decreto.

Art. 10.

Disposizioni amministrative e varie

Ai candidati spetta la corresponsione del trattamento di missione
secondo la normativa vigente. I candidati che non si dovessero
presentare a sostenere la prova, senza giustificato motivo, perdono
il diritto al trattamento di missione.
L'Amministrazione non assume responsabilità per la dispersione
di comunicazioni dipendente da eventuali disguidi postali o
telegrafici o comunque imputabile a fatto di terzi, a caso fortuito o
forza maggiore.
Roma, 22 novembre 2005
Amm. Sq.: Mario Lucidi

Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso al
T.A.R. competente ai sensi dell'art. 21 della legge
6 dicembre 1971, n. 1034 e successive modifiche di cui
all'art. 1 della legge 21 luglio 2000, n. 205, o, in
alternativa, ricorso straordinario al Presidente della
Repubblica ai sensi degli articoli 8 e seguenti del decreto
del Presidente della Repubblica 24 novembre 1971 n. 1199,
da presentarsi entro il termine perentorio,
rispettivamente, di 60 o 120 giorni.

PROGRAMMA DI ESAME PER L'AVANZAMENTO A SCELTA PER ESAMI AL GRADO DI
MARESCIALLO AIUTANTE S.U.P.S.

Materie di cultura generale

Nozioni di diritto pubblico, costituzionale ed amministrativo

Concetto di Stato: elementi costitutivi dello Stato; poteri e
forme di Stato; caratteristiche dello Stato Italiano.
Concetto di Costituzione: cenni storici; schema della
Costituzione italiana.
Il Parlamento; la formazione delle leggi; il Presidente della
Repubblica; il Governo; la Magistratura.
La Regione; la Provincia; il Comune.
Nozioni di diritto amministrativo.
Il trattato di Maastricht e l'Unione Europea.
L'ONU: le sue funzioni e il suo ruolo.

Storia

La prima guerra mondiale.
L'avvento dei regimi totalitari.
La seconda guerra mondiale; la guerra di liberazione.
L'assemblea costituente; la proclamazione della Repubblica.
L'istituzione delle Comunità europee.
La N.A.T.O. ed il Patto di Varsavia.
Dalla ricostruzione alla guerra fredda: nascita del bipolarismo.
La decolonizzazione.
L'Italia dal secondo dopoguerra agli anni del miracolo economico.
Distensione e confronto: dal bipolarismo al multipolarismo.
L'attuale scenario internazionale.

Geografia

L'Italia:
-confini, superficie e popolazione;
-caratteristiche fisiche del territorio;
-prodotto del suolo, del sottosuolo e del mare;
-industria, artigianato e commercio.
-Generalità delle caratteristiche geografico-economiche dei
Paesi dell'Unione europea.

Materie tecnico-professionali

Regolamento di disciplina militare e norme sulla disciplina militare

La subordinazione.
Il senso di responsabilità.
Doveri dei superiori.
Doveri degli inferiori.
Sanzioni disciplinari di corpo.
Legge 11 luglio 1978, n. 382 «Norme di principio sulla disciplina
militare». Principi fondamentali.

Tecnica professionale

Premessa al Regolamento Generale dell'Arma.
Caratteristiche dell'ordinamento dell'Arma: Comando Generale;
Organizzazione territoriale, addestrativa, mobile e speciale; reparti
per esigenze specifiche.
Compiti dell'Arma dei Carabinieri (Legge 31 marzo 2000, n. 78
«Norme in materia di riordino dell'Arma dei Carabinieri»).
Innovazioni previste dal decreto legislativo 12 maggio 1995,
n. 198 e successive integrazioni, concernente il riordino dei ruoli
del personale non direttivo e non dirigente dell'Arma.
Il servizio. La registrazione del servizio. Il «Memoriale del
servizio» e l'«Ordine di servizio» - norme di comportamento operativo
contegno nell'esecuzione del servizio.
Governo del personale.
Compilazione della documentazione caratteristica.
Trasferimenti e destinazioni.
Attività informativa.
Struttura e forma del carteggio.
Segnalazione di fatti, delitti ed avvenimenti.
I servizi di ordine pubblico. Il coordinamento con le altre Forze
di Polizia e con i Servizi di Sicurezza.
Il controllo sui soggetti di interesse operativo.

Diritto di polizia e leggi speciali

Diritto di polizia: fonti, norme e sanzioni. Il testo unico delle
leggi di pubblica sicurezza e le principali leggi complementari.
Autorità di P.S., Ufficiali ed Agenti di P.S.
Provvedimenti di polizia: ordini, ordinanze ed autorizzazioni,
inviti a comparire innanzi all'Autorità di P.S., inosservanza dei
provvedimenti dell'Autorità.
Polizia di sicurezza: nozioni.
L'identificazione delle persone ed il fermo di identificazione.
Gli stranieri.
Diritto di associazione: associazioni segrete o vietate dalla
legge.
Disciplina delle riunioni: cerimonie fuori dei templi e
processioni ecclesiastiche e civili.
Le armi: generalità e classificazione. Disciplina giuridica
delle armi e delle munizioni. Attività di p.g. in materia di armi ed
esplosivi.
Persone pericolose: misure di prevenzione.
Legislazione in materia elettorale.
Legislazione sulla stampa.
Disciplina delle sostanze stupefacenti e psicotrope.

Trasmissioni

Organizzazione delle trasmissioni dell'Arma dei Carabinieri.
Norme di procedura radiotelefonica e sicurezza delle
trasmissioni.
Sistema radiotelefonico in «Gamma 400».

Diritto e procedura penale

Delitti contro la personalità dello Stato.
Delitti dei Pubblici Ufficiali e figure affini contro la Pubblica
Amministrazione.
Delitti contro l'attività giudiziaria.
Delitti contro l'ordine pubblico.
Delitti contro il patrimonio.
Delitti contro la persona.
Notizia di reato e le condizioni di procedibilità.
La Polizia Giudiziaria. Cenni sugli altri soggetti processuali
(Giudice, Pubblico Ministero, Polizia Giudiziaria, imputato, parte
civile, persona offesa, difensore).
Le indagini preliminari.
Provvedimenti restrittivi della libertà personale.
La documentazione dell'attività di P.G.
Cenni sull'ordinamento giudiziario.
Cenni sul processo penale.
Le misure cautelari.
Disposizioni sulla competenza penale del Giudice di Pace con
particolare riguardo ai compiti della P.G..

Polizia militare e mobilitazione

Pubblicazioni classificate.
La Polizia Militare: fonti normative e generalità.

Informatica

Il Personal Computer: hardware e software.
La Banca Dati delle Forze di Polizia: il progetto SDI.
La posta elettronica: principi di base ed invio di documenti.