3a Serie Speciale - Regioni n. 51 del 24-12-2011
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 19 ottobre 2011, n. 52
Norme in materia di programmazione integrata ambientale. Modifiche alla legge regionale 19 marzo 2007, n. 14, alla legge regionale 24 febbraio 2005, n. 39, alla legge regionale 11 aprile 1995, n. 49, alla legge regionale 6 aprile 2000, n. 56 ed alla legge regionale 11 agosto 1997, n. 65. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.51 del 24-12-2011)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana n. 50 del 26 ottobre 2011)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge:
(Omissis)
Art. 1

Modifiche al titolo della legge regionale n. 14/2007

1. Il titolo della legge regionale 19 marzo 2007, n. 14
(Istituzione del piano regionale di azione ambientale), è sostituito
dal seguente: «Istituzione del piano ambientale ed energetico
regionale».

Art. 2

Modifiche all'art. 1 della legge regionale n. 14/2007

1. Al comma 1 dell'art. 1 della legge regionale n. 14/2007 le
parole: «piano regionale di azione ambientale (Praa)» sono sostituite
dalle seguenti: «piano ambientale ed energetico regionale, di seguito
denominato PAER».

Art. 3

Modifiche all'art. 2 della legge regionale n. 14/2007

1. La rubrica dell'art. 2 della legge regionale n. 14/2007 è
sostituita dalla seguente: «Piano ambientale ed energetico
regionale».
2. Al comma 1 dell'art. 2 della legge regionale n. 14/2007 la
parola «PRAA» è sostituita dalla seguente: «PAER».
3. Al comma 2 dell'art. 2 della legge regionale n. 14/2007 la
parola «PRAA» è sostituita dalla seguente: «PAER».
4. Il comma 3 dell'art. 2 della legge regionale n. 14/2007 è
abrogato.

Art. 4

Sostituzione dell'art. 3 della legge regionale n. 14/2007

1. L'art. 3 della legge regionale n. 14/2007 è sostituito dal
seguente:
«Art. 3 (Contenuti del PAER). - 1. Il PAER definisce il quadro
conoscitivo relativo allo stato dell'ambiente, individua finalità e
obiettivi generali, sia di natura settoriale che intersettoriale, e
detta indirizzi al fine di assicurare l'integrazione ed il
coordinamento delle politiche regionali nei seguenti settori di
intervento:
a) inquinamento atmosferico;
b) inquinamento acustico, elettromagnetico e radiazioni
ionizzanti;
c) difesa del suolo e risorse idriche;
d) rischio sismico;
e) aziende a rischio di incidente rilevante;
f) aree protette e biodiversità;
g) rifiuti e bonifiche dei siti inquinati;
h) energia e miniere;
i) cambiamenti climatici.
2. Fatto salvo quanto previsto al comma 3, il PAER, in attuazione
degli obiettivi, finalità ed indirizzi di cui al comma 1, individua
obiettivi specifici, tipologie di intervento settoriali ed
intersettoriali e definisce il quadro delle risorse attivabili per i
settori di cui al medesimo comma 1, contenendo in particolare quanto
previsto:
a) all'art. 6 della legge regionale 24 febbraio 2005, n. 39
(Disposizioni in materia di energia);
b) all'art. 4 della legge regionale 11 aprile 1995, n. 49
(Norme sui parchi, le riserve naturali e le aree naturali protette di
interesse locale);
c) all'art. 5 della legge regionale 16 ottobre 2009, n. 58
(Norme in materia di prevenzione e riduzione del rischio sismico);
d) all'art. 3-bis della legge regionale 6 aprile 2000, n. 56
(Norme per la conservazione e la tutela degli habitat naturali e
seminaturali, della flora e della fauna selvatiche - Modifiche alla
legge regionale 23 gennaio 1998, n. 7 - Modifiche alla legge
regionale 11 aprile 1995, n. 49).
3. Le politiche regionali di settore in materia di qualità
dell'aria ambiente, di gestione dei rifiuti e bonifica nonchè di
tutela qualitativa e quantitativa della risorsa idrica sono definite,
in coerenza con le finalità, gli indirizzi e gli obiettivi generali
di cui al comma 1, nell'ambito, rispettivamente, del piano regionale
per la qualità dell'aria ambiente di cui all'art. 9 della legge
regionale 11 febbraio 2010, n. 9 (Norme per la tutela della qualità
dell'aria ambiente), del piano regionale di gestione dei rifiuti di
cui all'art. 9 della legge regionale 18 maggio 1998, n. 25 (Norme per
la gestione dei rifiuti e la bonifica dei siti inquinati) e del piano
di tutela delle acque di cui all'art. 121 del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152 (Norme in materia ambientale).
4. Nelle more dell'approvazione o dell'aggiornamento dei piani di
settore di cui al comma 3, il PAER può prevedere obiettivi specifici
e tipologie di intervento nelle materie di riferimento, definendo il
quadro delle risorse attivabili e autorizzando la relativa spesa.».

Art. 5

Inserimento dell'art. 3-bis nella legge regionale n. 14/2007

1. Dopo l'art. 3 della legge regionale n. 14/2007 è inserito il
seguente:
«Art. 3-bis (Attuazione, monitoraggio e valutazione del PAER). -
1. I contenuti del PAER, di cui all'art. 3, comma 2, vengono attuati
tramite le procedure di cui all'art. 10-bis, commi 1 e 2, della legge
regionale 11 agosto 1999, n. 49 (Norme in materia di programmazione
regionale).
2. La giunta regionale presenta annualmente al consiglio
regionale un documento di valutazione e monitoraggio, che descrive
gli stati di realizzazione e i risultati dell'attuazione del piano.».

Art. 6

Modifiche all'art. 3 della legge regionale n. 39/2005

1. La lettera c) del comma 1 dell'art. 3 della legge regionale 24
febbraio 2005, n. 39 (Disposizioni in materia di energia), è
sostituita dalla seguente:
«c) detta gli indirizzi, stabilisce le finalità e gli obiettivi
generali della politica regionale in materia di energia, nonchè le
tipologie di intervento necessarie per l'attuazione degli stessi ed
il quadro delle risorse attivabili nell'ambito del piano ambientale
ed energetico regionale (PAER) di cui alla legge regionale 19 marzo
2007, n. 14 (Istituzione del piano ambientale ed energetico
regionale).».

Art. 7

Modifiche all'art. 4 della legge regionale n. 39/2005

1. Al comma 1 dell'art. 4 della legge regionale n. 39/2005 le
parole: «gli indirizzi del piano di indirizzo energetico regionale
(PIER) di cui all'art. 6 e dei relativi provvedimenti attuativi» sono
sostituite dalle seguenti: «gli indirizzi e gli obiettivi in materia
di energia definiti dal PAER e dai relativi provvedimenti attuativi».

Art. 8

Modifiche all'art. 5 della legge regionale n. 39/2005

1. Alla lettera a) del comma 1 dell'art. 5 della legge regionale
n. 39/2005 le parole: «piano di indirizzo energetico regionale (PIER)
sono sostituite dalle seguenti: «piano ambientale ed energetico
regionale (PAER)».
2. Alla lettera b) del comma 1 dell'art. 5 della legge regionale
n. 39/2005 la parola: «PIER» è sostituita dalla seguente: «PAER».

Art. 9

Modifiche all'art. 6 della legge regionale n. 39/2005

1. La rubrica dell'art. 6 della legge regionale n. 39/2005 è
sostituita dalla seguente: «Programmazione regionale in materia di
energia».
2. Al comma 1 dell'art. 6 della legge regionale n. 39/2005 la
parola «PIER» è sostituita dalla seguente: «PAER».
3. Al comma 2 dell'art. 6 della legge regionale n. 39/2005 le
parole «PIER, elaborato nel rispetto dell'art. 10 della legge
regionale 11 agosto 1999, n. 49 (Norme in materia di programmazione
regionale)» sono sostituite dalla seguente: «PAER».
4. Il comma 3 dell'art. 6 della legge regionale n. 39/2005 è
abrogato.
5. Il comma 4 dell'art. 6 della legge regionale n. 39/2005 è
abrogato.
6. Il comma 5 dell'art. 6 della legge regionale n. 39/2005 è
abrogato.
7. Il comma 6 dell'art. 6 della legge regionale n. 39/2005 è
sostituito dal seguente:
«6. Successivamente alla sua approvazione, il PAER è trasmesso
al Ministero per le attività produttive e all'Autorità per
l'energia elettrica e il gas.».
8. Il comma 7 dell'art. 6 della legge regionale n. 39/2005 è
abrogato.

Art. 10

Modifiche all'art. 8 della legge regionale n. 39/2005

1. Alle lettere b) e c) del comma 1 dell'art. 8 della legge
regionale n. 39/2005 la parola «PIER» è sostituita dalla seguente:
«PAER».
2. Al comma 2 dell'art. 8 della legge regionale n. 39/2005 la
parola «PIER» è sostituita dalla seguente: «PAER».
3. Al comma 3 dell'art. 8 della legge regionale n. 39/2005 la
parola «PIER» è sostituita dalla seguente: «PAER».

Art. 11

Modifiche all'art. 16 della legge regionale n. 39/2005

1. Alla lettera b) del comma 3 dell'art. 16 della legge regionale
n. 39/2005 la parola: «Pier» è sostituita dalla seguente: «PAER».

Art. 12

Modifiche all'art. 17 della legge regionale n. 39/2005

1. Al comma 1 dell'art. 17 della legge regionale n. 39/2005 la
parola: «PIER» è sostituita dalla seguente: «PAER».

Art. 13

Modifiche all'art. 24 della legge regionale n. 39/2005

1. Al comma 1 dell'art. 24 della legge regionale n. 39/2005 la
parola: «PIER» è sostituita dalla seguente: «PAER».

Art. 14

Modifiche all'art. 25 della legge regionale n. 39/2005

1. Al comma 1 dell'art. 25 della legge regionale n. 39/2005 le
parole: «indirizzi del PIER» sono sostituite dalla seguenti:
«indirizzi in materia di energia del PAER».
2. Al comma 2 dell'art. 25 della legge regionale n. 39/2005 la
parola: «PIER» è sostituita dalla seguente: «PAER».

Art. 15

Modifiche all'art. 27 della legge regionale n. 39/2005

1. Al comma 2 dell'art. 27 della legge regionale n. 39/2005 la
parola: «PIER» è sostituita dalla seguente: «PAER».

Art. 16

Modifiche all'art. 34 della legge regionale n. 39/2005

1. Al comma 2 dell'art. 34 della legge regionale n. 39/2005 la
parola: «PIER» è sostituita dalla seguente: «PAER».

Art. 17

Modifiche all'art. 35 della legge regionale n. 39/2005

1. Al comma 3 dell'art. 35 della legge regionale n. 39/2005 la
parola: «PIER» è sostituita dalla seguente: «PAER».
2. Al comma 7 dell'art. 35 della legge regionale n. 39/2005 la
parola: «PIER» è sostituita dalla seguente: «PAER».
3. Al comma 9 dell'art. 35 della legge regionale n. 39/2005 la
parola: «PIER» è sostituita dalla seguente: «PAER».

Art. 18

Modifiche all'art. 36 della legge regionale n. 39/2005

1. Al comma 4 dell'art. 36 della legge regionale n. 39/2005 la
parola: «PIER» è sostituita dalla seguente: «PAER».

Art. 19

Abrogazioni

1. Gli articoli 7 e 37 della legge regionale 24 febbraio 2005, n.
39 (Disposizioni in materia di energia), sono abrogati.

Art. 20

Modifiche all'art. 2 della legge regionale n. 49/1995

1. Il comma 2 dell'art. 2 della legge regionale 11 aprile 1995,
n. 49 (Norme sui parchi, le riserve naturali e le aree naturali
protette di interesse locale), è sostituito dal seguente:
«2. I parchi si distinguono in regionali e provinciali in base
alla rilevanza delle emergenze naturalistiche ed ambientali, alla
loro estensione e continuità territoriale, al grado di complessità
delle azioni di tutela da realizzare e all'entità delle risorse
necessarie.».

Art. 21

Modifiche all'art. 3 della legge regionale n. 49/1995

1. La lettera c) del comma 2 dell'art. 3 della legge regionale n.
49/1995 è sostituita dalla seguente:
«c) elaborazione ed attuazione dei contenuti del PAER di cui alla
legge regionale 19 marzo 2007, n. 14 (Istituzione del piano
ambientale ed energetico regionale), in materia di aree protette e di
tutela della biodiversità;».

Art. 22

Sostituzione dell'art. 4 della legge regionale n. 49/1995

1. L'art. 4 della legge regionale n. 49/1995 è sostituito dal
seguente:
«Art. 4 (Programmazione in materia di aree protette). - 1. Il
PAER, di cui alla legge regionale n. 14/2007, determina obiettivi,
finalità, tipologie di intervento e definisce il quadro delle
risorse attivabili in materia di aree protette, garantendo il
coordinamento con le politiche regionali in materia di tutela della
biodiversità di cui alla legge regionale 6 aprile 2000, n. 56 (Norme
per la conservazione e la tutela degli habitat naturali e
seminaturali, della flora e della fauna selvatiche. Modifiche alla
legge regionale 23 gennaio 1998, n. 7. Modifiche alla legge regionale
11 aprile 1995, n. 49).
2. Ai fini di cui al comma 1, il PAER in particolare contiene:
a) l'individuazione, in coerenza con gli atti di pianificazione
regionali, delle finalità, degli obiettivi e degli indirizzi per
l'istituzione o la modifica, con successivi atti, dei parchi
regionali e provinciali, delle riserve naturali regionali e delle
aree naturali protette di interesse locale, nonchè la valutazione di
compatibilità ambientale delle proposte delle province di cui
all'art. 5;
b) l'individuazione delle finalità, degli obiettivi e degli
indirizzi per la gestione delle aree protette già istituite;
c) i criteri e gli indirizzi ai quali debbono uniformarsi gli
enti locali e gli organismi di gestione dei parchi, delle riserve e
delle aree naturali protette di interesse locale, nell'attuazione
dello stesso PAER, per quanto di loro competenza, ivi compresi i
compiti relativi alla redazione dei piani, dei piani pluriennali
economici e sociali e dei regolamenti nonchè alla informazione ed
all'educazione ambientale delle popolazioni interessate, sulla base
delle esigenze di unitarietà delle aree da proteggere;
d) i criteri per l'attribuzione ed erogazione dei contributi o
dei finanziamenti comunitari, statali e regionali;
e) i criteri per l'attribuzione ai parchi regionali dei
contributi ordinari di cui all'art. 25, comma 1, lettera a), della
legge regionale 11 agosto 1997, n. 65 (Istituzione dell'ente per la
gestione del Parco Regionale delle Alpi Apuane. Soppressione del
relativo consorzio) e di cui all'art. 27, comma 1, lettera a), della
legge regionale 16 marzo 1994, n. 24 (Istituzione degli enti parco
per la gestione dei parchi regionali della Maremma e di Migliarino,
San Rossore, Massaciuccoli. Soppressione dei relativi consorzi);
f) il quadro delle disponibilità finanziarie derivanti dalle
risorse comunitarie, statali e regionali e le modalità del riparto
delle risorse tra gli enti gestori delle aree protette.
3. Al PAER è allegato, anche ai fini degli adempimenti previsti
dall'art. 5 della legge 6 dicembre 1991, n. 394 (Legge quadro sulle
aree protette), l'elenco delle aree protette regionali facenti parte
del sistema di cui all'art. 1, comma 2, suddivise per tipologia.
4. L'allegato di cui al comma 3, è aggiornato annualmente, ove
necessario, con le deliberazioni di attuazione della giunta regionale
di cui all'art. 3-bis della legge regionale n. 14/2007, dandone
comunicazione al consiglio regionale.».

Art. 23

Sostituzione dell'art. 5 della legge regionale n. 49/1995

1. L'art. 5 della legge regionale n. 49/1995 è sostituito dal
seguente:
«Art. 5 (Proposte provinciali per l'istituzione di nuove aree
protette o la modifica di quelle esistenti). - 1. Ai fini della
valutazione di compatibilità ambientale di cui all'art. 4, comma 2,
lettera a), le province, sentiti i comuni e le comunità montane ed
in coerenza con gli atti della pianificazione e programmazione
regionale, trasmettono alla Giunta regionale le proposte per
l'istituzione o la modifica, con successivi atti, dei parchi
regionali e provinciali, delle riserve naturali regionali e delle
aree naturali protette di interesse locale.
2. Le proposte di cui al comma 1, sono inviate almeno dodici mesi
prima della scadenza del PAER.».

Art. 24

Modifiche all'art. 6 della legge regionale n. 49/1995

1. Al comma 1 dell'art. 6 della legge regionale n. 49/1995 le
parole: «previsti dal programma e» sono soppresse.

Art. 25

Modifiche all'art. 9 della legge regionale n. 49/1995

1. Al comma 3 dell'art. 9 della legge regionale n. 49/1995 le
parole: «Entro i termini stabiliti dal programma e sulla base
dell'individuazione di massima ivi prevista" sono sostituite dalle
seguenti: «In coerenza con i contenuti del PAER di cui all'art. 4,
comma 2, lettera a)».

Art. 26

Modifiche all'art. 12 della legge regionale n. 49/1995

1. Al comma 1 dell'art. 12 della legge regionale n. 49/1995 le
parole: «dal Programma di cui all'art. 4 della presente legge» sono
sostituite dalle seguenti: dal «PAER».

Art. 27

Modifiche all'art. 13 della legge regionale n. 49/1995

1. Al comma 5 dell'art. 13 della legge regionale n. 49/1995 la
parola: «Programma» è sostituita dalla seguente: «Paer».

Art. 28

Modifiche all'art. 15 della legge regionale n. 49/1995

1. Al comma 2 dell'art. 15 della legge regionale n. 49/1995 le
parole: «Entro i termini previsti dal programma e sulla base
dell'individuazione di massima ivi contenuta» sono sostituite dalle
seguenti: «In coerenza con i contenuti del PAER di cui all'art. 4,
comma 2, lettera a)».

Art. 29

Modifiche all'art. 16 della legge regionale n. 49/1995

1. Al comma 1 dell'art. 16 della legge regionale n. 49/1995 la
parola: «Programma» è sostituita dalla seguente: «PAER».

Art. 30

Modifiche all'art. 19 della legge regionale n. 49/1995

1. Al comma 2 dell'art. 19 della legge regionale n. 49/1995 le
parole: «Entro i termini previsti dal Programma e sulla base
dell'individuazione di massima ivi contenuta» sono sostituite dalle
seguenti: «In coerenza con i contenuti del PAER di cui all'art. 4,
comma 2, lettera a)».
2. Al comma 3 dell'art. 19 della legge regionale n. 49/1995 la
parola: «Programma» è sostituita dalla seguente: «PAER».

Art. 31

Modifiche all'art. 20 della legge regionale n. 49/1995

1. Al comma 1 dell'art. 20 della legge regionale n. 49/1995 la
parola: «Programma» è sostituita dalla seguente: «PAER».
2. Il comma 2 dell'art. 20 della legge regionale n. 49/1995 è
sostituito dal seguente:
«2. La provincia, le comunità montane ed i comuni nei cui
territori sono ricompresi parchi provinciali, riserve naturali e aree
naturali protette di interesse locale, inviano alla giunta regionale,
entro il 31 dicembre di ogni anno, una relazione sull'attività
svolta in attuazione della presente legge e degli indirizzi,
obiettivi e finalità in materia di aree protette contenuti nel
PAER.».
3. Il comma 3 dell'art. 20 della legge regionale n. 49/1995 è
abrogato.

Art. 32

Modifiche all'art. 24 della legge regionale n. 49/1995

1. Al comma 2 dell'art. 24 della legge regionale n. 49/1995 le
parole: «o in deroga alle eventuali salvaguardie di cui all'art. 4,
comma 2, lettera e)», sono soppresse

Art. 33

Inserimento dell'art. 3-bis nella legge regionale n. 56/2000

1. Dopo l'art. 3 della legge regionale 6 aprile 2000, n. 56
(Norme per la conservazione e la tutela degli habitat naturali e
seminaturali, della flora e della fauna selvatiche - Modifiche alla
legge regionale 23 gennaio 1998, n. 7 - Modifiche alla legge
regionale 11 aprile 1995, n. 49), è inserito il seguente:
«Art. 3-bis (Programmazione in materia di tutela della
biodiversita'). - 1. La Regione detta gli indirizzi, stabilisce le
finalità e gli obiettivi generali delle politiche regionali in
materia di tutela della biodiversità, nonchè le tipologie di azioni
e di intervento, necessarie per l'attuazione degli stessi ed il
quadro delle risorse attivabili, nell'ambito del piano ambientale ed
energetico regionale (PAER) di cui alla legge regionale 19 marzo
2007, n. 14, (Istituzione del piano ambientale ed energetico
regionale).».

Art. 34

Modifiche all'art. 14 della legge regionale n. 65/1997

1. Al comma 1 dell'art. 14 della legge regionale 11 agosto 1997,
n. 65 (Istituzione dell'ente per la gestione del «Parco Regionale
delle Alpi Apuane». Soppressione del relativo consorzio), le parole:
«sulla base di eventuali criteri ed indirizzi posti dal programma
regionale delle aree protette di cui all'art. 4 della legge regionale
11 aprile 1995, n. 49.» sono sostituite dalle seguenti: «sulla base
degli eventuali criteri ed indirizzi in materia di aree protette
stabiliti nell'ambito del piano ambientale ed energetico regionale
(PAER) di cui alla legge regionale 19 marzo 2007, n. 14 (Istituzione
del piano ambientale ed energetico regionale).».

Art. 35

Norma transitoria

1. Fino all'approvazione del PAER, conservano validità i
seguenti atti di programmazione vigenti al momento dell'entrata in
vigore della presente legge:
a) il piano regionale di azione ambientale approvato ai sensi
della legge regionale 19 marzo 2007, n. 14 (Istituzione del piano
regionale di azione ambientale);
b) il piano di indirizzo energetico regionale approvato ai
sensi dell'art. 6 della legge regionale 24 febbraio 2005, n. 39
(Disposizioni in materia di energia);
c) il programma delle aree protette approvato ai sensi degli
articoli 4 e 5 della legge regionale 11 aprile 1995, n. 49 (Norme sui
parchi, le riserve naturali e le aree naturali protette di interesse
locale).

Art. 36

Disposizioni finali

1. Ovunque ricorrano le parole «piano regionale di azione
ambientale» e «PRAA», queste sono sostituite rispettivamente dalle
seguenti: «piano ambientale ed energetico regionale» e «PAER».
La presente legge è pubblicata sul Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 19 ottobre 2011

ROSSI

La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale
nella seduta del 12 ottobre 2011.
(Omissis).