3a Serie Speciale - Regioni n. 35 del 12-9-1998
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 5 maggio 1998, n. 27
Testo unico in materia di cooperazione (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.35 del 12-09-1998)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Valle d'Aosta n.
20
del 12 maggio 1998)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione, in conformità all'art. 45 della Costituzione,
favorisce, anche con opportuni incentivi, la formazione e lo sviluppo
del movimento cooperativo e mutualistico nell'ambito del territorio
della Regione e ne assicura, con gli opportuni controlli, il
carattere e le finalità.
2. Ai fini di cui al comma 1, la presente legge:
a) disciplina l'esercizio delle funzioni amministrative in materia
di vigilanza e di tutela sulle società cooperative, sui loro
consorzi e sugli altri enti mutualistici, trasferite alla Regione con
la legge 16 maggio 1978, n. 196 (Norme di attuazione dello statuto
speciale della Valle d'Aosta) e dà attuazione alla legge 31 gennaio
1992, n. 59 (Nuove norme in materia di società cooperative);
b) detta norme di attuazione della legge 8 novembre 1991, n. 381
(disciplina delle cooperative sociali);
c) disciplina gli interventi finalizzati alla promozione, al
sostegno e al consolidamento del movimento cooperativo.

Art. 2.
Caratteri degli enti cooperativi

1. Sono società cooperative e società di mutuo soccorso quelle
che, nel rispetto delle regole giuridiche previste dalla legislazione
vigente per la costituzione e il funzionamento delle stesse,
perseguono effettivamente uno scopo mutualistico consistente nel
fornire beni o servizi o occasioni di lavoro direttamente ai propri
soci.
2. Ai fini della presente legge, i consorzi di cooperative, le
piccole società cooperative di cui all'art. 21 della legge 7 agosto
1997, n. 266 (Interventi per l'economia), e, fatto salvo quanto
disposto da leggi speciali, gli enti mutualistici di cui all'art.
2512 del codice civile, sono parificati, qualora perseguano
effettivamente la finalità di cui al comma 1, alle società
cooperave.

Art. 3.
Regime delle iscrizioni

1. Gli enti cooperativi di cui all'art. 2, legalmente costituiti e
aventi la propria sede legale nel territorio della Regione, possono
chiedere l'iscrizione all'apposito registro regionale degli enti
cooperativi, tenuto dalla Regione ed istituito presso la struttura
regionale competente in materia di cooperazione dell'assessorato
regionale competente in materia di industria, di seguito denominata
struttura competente.
2. Il registro è pubblico ed è tenuto distintamente per sezioni a
seconda della diversa natura ed attività degli enti, e precisamente:
a) sezione prima: cooperazione di consumo;
b) sezione seconda: cooperazione di produzione e lavoro;
c) sezione terza: cooperazione agricola;
d) sezione quarta: cooperazione edilizia;
e) sezione quinta: cooperazione di trasporto;
f) sezione sesta: cooperazione della pesca;
g) sezione settima: cooperazione mista;
h) sezione ottava: cooperazione sociale;
i) sezione nona: società di mutuo soccorso ed enti mutualistici
di cui all'art. 2512 del codice civile.
3. Le cooperative sociali, oltre che nella sezione per le medesime
specificatamente prevista, sono comprese anche nella sezione cui
direttamente afferisce l'attività da esse svolta.

Art. 4.
Effetti dell'iscrizione

1. L'iscrizione al registro regionale degli enti cooperativi
sostituisce ad ogni effetto giuridico quella al registro prefettizio
di cui al regio decreto 12 febbraio 1911, n. 278 (Approvazione del
regolamento relativo alla concessione di appalti a Società
cooperative di produzione e lavoro e alla costituzione dei Consorzi
di cooperative per appalti di lavori pubblici) e al decreto
legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947, n.
1577 (Provvedimenti per la cooperazione), e successive modificazioni,
e determina gli effetti di tali iscrizioni.
2. La mancanza d'iscrizione al registro determina, in conformità
all'art. 16 del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato
n. 1577/1947, e successive modificazioni, l'esclusione dell'ente
cooperativo da ogni agevolazione tributaria o di qualsiasi altra
natura disposta dalla legislazione nazionale o da quella regionale.

Art. 5.
Modalità per l'iscrizione al registro. Diniego e ricorso

1. L'iscrizione al registro regionale degli enti cooperativi ha
luogo su domanda degli enti medesimi ad avvenuta iscrizione al
registro delle imprese di cui all'art. 2188 del codice civile.
2. La domanda di cui al comma 1 dev'essere presentata, su modelli
appositamente predisposti, alla struttura competente, unitamente alla
seguente documentazione:
a) elenco nominativo dei soci, con l'indicazione della loro
attività professionale, del loro domicilio e dell'ammontare del
capitale sociale da loro sottoscritto e versato, recante in calce la
dichiarazione del legale rappresentante attestante la sussistenza nei
confronti di tutti i soci dei requisiti stabiliti dalla legge e
dall'atto costitutivo per l'appartenenza all'ente cooperativo; per i
consorzi, l'elenco dev'essere quello delle singole cooperative con
l'indicazione, per ciascuna di esse, della sede legale, del legale
rappresentante e dell'ammontare del capitale sociale da loro
sottoscritto e versato;
b) elenco nominativo degli amministratori, dei sindaci e dei
direttori in carica, con l'indicazione dei soggetti che hanno la
rappresentanza dell'ente e di quelli che in forza di mandato generale
hanno la firma sociale;
c) eventuale regolamento interno per l'applicazione dello statuto
sociale.
3. Qualora il numero dei soci dell'ente cooperativo sia superiore a
cento, la domanda d'iscrizione dev'essere corredata da una
dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante e da uno dei
sindaci, attestante il numero dei soci distinti per categoria,
l'ammontare del capitale sociale, da loro sottoscritto e versato, e
la sussistenza nei confronti di tutti i soci dei requisiti stabiliti
dalla legge e dall'atto costitutivo per l'appartenenza all'ente
cooperativo.
4. L'iscrizione al registro è subordinata all'accertamento
dell'insussistenza, a carico degli amministratori, sindaci e
direttori degli enti cooperativi, delle cause di divieto, di
sospensione o di decadenza previste dalla legge 31 maggio 1965, n.
575 (Disposizioni contro la mafia), e successive modificazioni.
5. Il dirigente della struttura competente, verificata la
completezza della documentazione e la conformità della stessa alla
normativa vigente e all'atto costitutivo, dispone con proprio
provvedimento, entro sessanta giorni dalla data di presentazione
della domanda,
l'iscrizione dell'ente cooperativo al registro.
6. In caso di documentazione incompleta o comunque regolarizzabile,
l'ente richiedente è invitato alla relativa integrazione o
regolizzazione nel termine di sessanta giorni.
7. Se la documentazione incompleta non è integrata o se la
regolarizzazione non ha luogo nel termine di cui al comma 6, ovvero
se mancano comunque i requisiti previsti dalla normativa vigente,
l'iscrizione al registro è negata.
8. Il diniego di cui al comma 7 è disposto dal dirigente della
struttura competente con proprio provvedimento ed è comunicato
all'ente interessato con lettera raccomandata con avviso di
ricevimento entro trenta giorni dalla sua adozione.
9. Avverso il provvedimento di cui al comma 8 è possibile esperire
ricorso amministrativo alla Giunta regionale entro trenta giorni
dalla data di ricevimento della relativa comunicazione.
10. La Giunta regionale, sentita la commissione regionale per la
cooperazione di cui all'art. 10, decide sul ricorso di cui al comma 9
entro sessanta giorni dalla data di ricevimento del medesimo.

Art. 6.
Ordine cronologico e annotazioni

1. L'esame delle domande di iscrizione al registro regionale degli
enti cooperativi ha luogo secondo l'ordine cronologico di
presentazione delle stesse.
2. Nell'ordine di cui al comma 1 ha luogo l'iscrizione, salvo che
non sussistano impedimenti istruttori che ostacolino l'esame completo
della pratica. In tali casi, l'iscrizione non conforme all'ordine
cronologico deve trovare adeguata giustificazione nella presenza di
necessari supplementi di istruttoria.
3. Il registro deve riportare per ogni ente cooperativo le seguenti
ulteriori informazioni:
a) la sede legale dell'ente cooperativo;
b) gli estremi dell'atto notarile di costituzione;
c) gli estremi del provvedimento di omologazione e di iscrizione
al registro delle imprese;
d) la sezione di appartenenza fra quelle indicate all'art. 3,
comma 2;
e) la durata della società;
f) il valore della quota sociale o delle azioni;
g) l'eventuale adesione ad uno degli enti ausiliari di cui
all'art. 20;
h) gli estremi delle revisioni effettuate e dei provvedimenti
adottati;
i) gli estremi del provvedimento di cancellazione dal registro
delle imprese;
l) ogni altra annotazione utile.

Art. 7.
Comunicazioni

1. La struttura regionale competente alla tenuta del registro delle
imprese, al fine di consentire la regolare tenuta e l'aggiornamento
del registro regionale degli enti cooperativi, la comunicazione al
Ministero del lavoro e della previdenza sociale delle annotazioni
richieste dalle norme vigenti e l'espletamento dell'attività di
vigilanza di cui al Capo terzo, deve trasmettere alla struttura
competente ogni documentazione in suo possesso relativa agli enti
cooperativi di cui all'art. 2.
2. Gli enti cooperativi non soggetti alle incombenze di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 7 dicembre 1995, n. 581
(Regolamento di attuazione dell'art. 8 della legge 29 dicembre 1993,
n. 580, in materia di istituzione del registro delle imprese di cui
all'art. 2188 del codice civile), sono tenuti, entro trenta giorni
dall'adozione degli atti, a comunicare direttamente alla struttura
competente la seguente documentazione:
a) l'atto costitutivo e le relative modificazioni, lo scioglimento
anticipato e la messa in liquidazione dell'ente cooperativo;
b) le cariche sociali e le relative variazioni;
c) il bilancio o il rendiconto annuale, con le eventuali relazioni
accompagnatorie.
3. In qualsiasi momento la struttura competente può, qualora se ne
ravvisi l'opportunità, richiedere agli enti cooperativi di
trasmettere la documentazione di cui all'art. 5, comma 2, lettera a),
ovvero di cui al comma 3 del medesimo articolo, aggiornata all'ultimo
giorno del mese che precede quello della richiesta.

Art. 8.
Cancellazione dell'iscrizione al registro

1. La cancellazione dal registro regionale degli enti cooperativi
è disposta dal dirigente della struttura competente con proprio
provvedimento, quando:
a) l'ente cessi, per qualunque ragione, la propria attività;
b) l'ente perda i requisiti necessari per l'iscrizione;
c) nell'ipotesi di cui all'art. 19, comma 3.
2. Il provvedimento di cui al comma 1 dev'essere comunicato
all'ente cooperativo interessato con lettera raccomandata con avviso
di ricevimento entro trenta giorni dalla sua adozione. Gli effetti
decorrono dalla data di ricevimento della relativa comunicazione.
3. Avverso il provvedimento di cui al comma 1 è possibile esperire
ricorso amministrativo alla Giunta regionale entro trenta giorni
dalla data di ricevimento della relativa comunicazione.
4. La Giunta regionale, sentita la commissione regionale per la
cooperazione di cui all'art. 10, decide sul ricorso di cui al comma 3
entro sessanta giorni dalla data di ricevimento del medesimo.
5. L'ente cooperativo cancellato dal registro non può presentare
domanda per essere nuovamente iscritto a meno che non sia trascorso
un anno dalla cancellazione.

Art. 9.
P u b b l i c i t à

1. Le iscrizioni e le cancellazioni nonchè ogni altra operazione
attinente al registro regionale degli enti cooperativi sono
comunicate all'ente cooperativo interessato e sono pubblicate per
estratto nel
Bollettino ufficiale della Regione.
2. Le operazioni di cui al comma 1 sono comunicate, ad opera della
struttura competente, al Ministero del lavoro e della previdenza
sociale per le annotazioni richieste dalle norme vigenti.

Art. 10.
Compiti della commissione regionale per la cooperazione

1. È istituita, presso la struttura competente, la commissione
regionale per la cooperazione.
2. La commissione di cui al comma 1 svolge i seguenti compiti:
a) esprime pareri non vincolanti:
1) sui ricorsi alla Giunta regionale previsti negli articoli 5,
8, 33 e 34;
2) sulle domande di riconoscimento e sulla revoca dello stesso,
di cui all'art. 21, commi 1 e 4;
3) sull'approvazione degli statuti e dei regolamenti di cui
all'art. 29, comma 3;
4) sulle proposte di adozione dei provvedimenti previsti dagli
articoli 2540, 2543, 2544 e 2545 del codice civile;
5) sulla costituzione, sul riconoscimento e sullo scioglimento
dei consorzi di cooperative per pubblici appalti previsti dalla legge
25 giugno 1909, n. 422 (Costituzione di consorzi di cooperative per
appalti di lavori pubblici), e dal regio decreto n. 278/1911;
6) sull'adozione degli schemi di convenzione tipo tra le
cooperative sociali e loro consorzi e le amministrazioni pubbliche di
cui all'art. 39;
7) su tutte le questioni per le quali il parere della commissione
sia prescritto da leggi o regolamenti ovvero sia richiesto dalla
Giunta regionale o da uno degli enti ausiliari di cui all'art. 20 o
dal dirigente della struttura competente;
b) provvede alla raccolta e al coordinamento delle proposte di
intervento in materia di cooperazione;
c) formula proposte in ordine a ricerche, studi, rilevazioni ed
iniziative in materia di cooperazione.

Art. 11.
Composizione della commissione

1. La commissione regionale per la cooperazione è composta:
a) dal dirigente della struttura competente o da un suo delegato,
con funzioni di presidente;
b) dal dirigente della struttura regionale competente in materia
di cooperative sociali, o da un suo delegato;
c) da tre funzionari dei ruoli regionali, appartenenti almeno alla
settima qualifica funzionale, in servizio, rispettivamente, presso la
struttura regionale competente in materia di cooperative agricole, la
struttura regionale competente in materia d cooperative edilizie e la
struttura regionale competente in materia di politiche del lavoro, o
da loro delegati;
d) da un membro per ciascuno degli enti ausiliari di cui all'art.
20, designati dagli enti stessi, o da loro delegati;
e) da rappresentanti degli enti cooperativi, in misura non
inferiore a cinque membri effettivi e cinque membri supplenti, eletti
dagli enti iscritti nel registro regionale degli enti cooperativi.
2. Nelle ipotesi di cui all'art. 10, comma 2, lettera a), n. 1), la
commissione è presieduta dall'assessore regionale competente in
materia di industria.
3. Svolge le funzioni di segretario della commissione un
funzionario della struttura competente appartenente almeno alla
settima qualifica funzionale.
4. Ai componenti della commissione, con esclusione dei dipendenti
regionali, è corrisposto, per ogni giornata di seduta, un compenso
lordo pari a lire centomila.

Art. 12.
Funzionamento della commissione

1. La commissione regionale per la cooperazione è nominata
dall'assessore regionale competente in materia di industria, entro
trenta giorni dalla data di proclamazione dei risultati delle
elezioni dei rappresentanti delle società cooperative iscritte al
registro regionale degli enti cooperativi.
2. La commissione rimane in carica cinque anni e svolge le proprie
funzioni fino al suo rinnovo.
3. La commissione è convocata dal presidente o su richiesta di
almeno sei membri; per la validità delle sedute è necessaria la
presenza di almeno la metà più uno dei componenti. In caso di
mancanza del numero legale, il presidente convoca per la seconda
volta la commissione con il medesimo ordine del giorno. In tale
evenienza la seduta è valida quale che sia il numero dei membri
presenti. È ammessa la preventiva fissazione delle due sedute con
il primo atto di convocazione. La commissione decide, in ogni caso, a
maggioranza dei voti dei presenti. In caso di parità, prevale il
voto del presidente.
4. In caso di assenza per impedimento motivato dei componenti
effettivi rappresentanti gli enti cooperativi iscritti al registro,
partecipano alle sedute i membri supplenti. In caso di assenza per
impedimento motivato di uno degli altri membri della commissione,
questi possono farsi sostituire, tramite delega scritta, da persona
incaricata appartenente al medesimo ente.
5. In caso di mancato funzionamento della commissione, l'assessore
regionale competente in mateia di industria ne dispone lo
scioglimento.
6. Le procedure per la ricostituzione della commissione sono
avviate nei trenta giorni successivi al provvedimento di
scioglimento.

Art. 13.
Elezioni dei rappresentanti degli enti cooperativi nella commissione

1. Le elezioni per la designazione dei rappresentanti, effettivi e
supplenti, degli enti cooperativi iscritti al registro regionale
degli enti cooperativi sono indette dal Presidente della Giunta
regionale sessanta giorni prima della scadenza quinquennale e si
svolgono entro i trenta giorni successivi.
2. Con lo stesso provvedimento, il Presidente della Giunta
regionale stabilisce, sentiti gli enti ausiliari di cui all'art. 20,
il numero dei rappresentanti, effettivi e supplenti, che dev'essere
eletto dagli enti cooperativi di ciascuna sezione del registro, in
modo che nella commissione le sezioni medesime siano adeguatamente
rappresentate.
3. Le elezioni si svolgono a scrutinio segreto nel luogo, nei
giorni, nelle ore e secondo le norme procedurali indicati dal
Presidente della Giunta regionale, sentiti gli enti ausiliari di cui
all'art. 20.

Art. 14.
Revisioni ordinarie e straordinarie

1. La vigilanza sugli enti cooperativi si esercita attraverso
revisioni ordinarie e straordinarie. La vigilanza sugli enti
mutualistici di cui all'art. 2512 del codice civile è esercitata con
le medesime modalità, salvo quanto disposto da leggi speciali.
2. Le revisioni ordinarie devono essere eseguite almeno una volta
ogni due anni.
3. Sono assoggettati a revisione ordinaria annuale:
a) gli enti cooperativi che hanno un fatturato superiore a lire 30
miliardi;
b) gli enti cooperativi che detengono partecipazioni di controllo
in società a responsabilità limitata o in società per azioni;
c) gli enti cooperativi che possiedono riserve indivisibili
superiori a lire 3 miliardi;
d) gli enti cooperativi che raccolgono prestiti o conferimenti di
soci finanziatori superiori a lire 3 miliardi;
e) le società cooperative edilizie di abitazione ed i loro
consorzi iscritti all'albo nazionale di cui all'art. 13 della legge
n. 59/1992;
f) le società cooperative sociali ed i loro consorzi.
4. La revisione straordinaria è eseguita con l'osservanza delle
disposizioni stabilite per le revisioni ordinarie ed è disposta,
qualora se ne ravvisi l'opportunità, dal dirigente della struttura
competente. Il dirigente, nel disporre la revisione straordinaria,
può indicare al revisore le particolari circostanze che devono
formare oggetto di accertamento.
5. Le revisioni ordinarie per gli enti cooperativi che non
aderiscono ad uno degli enti ausiliari di cui all'art. 20 sono
disposte dal dirigente della struttura competente.

Art. 15.
Oggetto della revisione ordinaria

1. La revisione ordinaria ha lo scopo di accertare principalmente:
a) l'esatta osservanza delle norme legislative, statutarie e
regolamentari e dei principi mutualistici;
b) la sussistenza dei requisiti richiesti dalla normativa statale
e regionale vigente per l'ottenimento delle agevolazioni tributarie o
di qualsiasi altra natura;
c) il regolare funzionamento contabile ed amminisrativo dell'ente
cooperativo;
d) l'esatta impostazione tecnica ed il regolare svolgimento delle
attività specifiche promosse o assunte dall'ente;
e) la consistenza patrimoniale dell'ente cooperativo, lo stato
delle attività e delle passività e la situazione economica
emergente dai bilanci relativi agli esercizi revisionati.
2. La revisione ordinaria ha anche lo scopo di accertare eventuali
irregolarità e di prestare assistenza e consiglio agli organi
dell'ente cooperativo per il miglior perseguimento degli scopi
statutari e mutualistici.

Art. 16.
Esecuzione delle revisioni

1. Le revisioni ordinarie per gli enti cooperativi aderenti ad uno
degli enti ausiliari di cui all'art. 20 sono eseguite dai rispettivi
enti mediante propri revisori, della cui idoneità morale e tecnica
rispondono, iscritti nell'elenco regionale di cui all'art. 17. Dette
revisioni devono essere effettuate in conformità ad apposito piano
annuale predisposto entro il 31 marzo di ogni anno in accordo con la
struttura competente.
2. Su esplicita richiesta del dirigente della struttura competente,
anche ai fini della concessione dei contributi di cui all'art. 23,
comma 1, gli enti ausiliari di cui all'art. 20, con riferimento alle
revisioni ordinarie di cui al comma 1, sono tenuti a:
a) chiarire particolari circostanze emerse precedentemente alla
data di effettuazione della revisione;
b) effettuare, anche in data successiva alla consegna del relativo
verbale alla struttura competente ogni eventuale accertamento
ispettivo suppletivo che venisse loro richiesto;
c) effettuare, qualora ne sia indicata l'opportunità, gli
accertamenti di adempimento all'eventuale atto di diffida disposto ai
sensi dell'art. 19, comma 1, e conseguente ad irregolarità
accertate a seguito della revisione ordinaria. Detti accertamenti
devono essere effettuati allo scadere del termine dell'atto di
diffida.
3. Le revisioni straordinarie nonchè quelle ordinarie per gli enti
cooperativi non aderenti ad alcuno degli eni ausiliari di cui
all'art. 20 sono eseguite da revisori iscritti nell'elenco regionale
di cui all'art. 17.

Art. 17.
Elenco regionale dei revisori degli enti cooperativi

1. È istituito, presso la struttura competente, l'elenco regionale
dei revisori degli enti cooperativi.
2. Per ottenere l'iscrizione all'elenco di cui al comma 1, gli
interessati devono presentare apposita domanda alla struttura
compente.
3. La domanda dev'essere corredata dalla seguente documentazione:
a) certificione attestante:
1) il possesso della cittadinanza italiana;
2) l'iscrizione alle liste elettorali;
3) l'assenza di condanne, con sentenza passata in giudicato, per
reati finanziari o contro la pubblica amministrazione;
4) il possesso del diploma di scuola secondaria superiore;
5) la qualifica di revisore di società cooperative rilasciata
dal Ministero del lavoro e della previdenza sociale o da uno degli
enti ausiliari di cui all'art. 20 purchè riconosciuta dal Ministero
medesimo o dalla Regione;
b) certificazione attestante l'insussistenza delle cause di
divieto, di sospensione o di decadenza previste dalla legge n.
575/1965.
4. L'iscrizione all'elenco di cui al comma 1 è condizione
necessaria per l'effettuazione delle revisioni ordinarie e
straordinarie agli enti cooperativi aventi la propria sede legale nel
territorio della Regione.
5. Nessuna revisione può essere effettuata dai revisori nei
confronti degli enti cooperativi per i quali abbiano prestato un
rapporto di lavoro subordinato o professionale, qualora non siano
trascorsi almeno due anni dalla cessazione del rapporto, o comunque
nei confronti dei quali si trovino in una situazione di
incompatibilità per il disinteressato e obiettivo esercizio della
revisione. Le cause di incompatibilità, previste dall'art. 2399 del
codice civile per la nomina a sindaco, valgono anche per il revisore.

Art. 18.
Poteri dei revisori e verbale della revisione

1. Gli enti cooperativi revisionati, in ogni caso di revisione,
hanno l'obbligo di collaborare con il revisore, mettendo a sua
disposizione ogni documento attinente all'attività degli enti stessi
e fornendo altresì i dati, le informazioni e i chiarimenti che
fossero loro richiesti. Ogni mancanza o reticenza dev'essere annotata
nel verbale di revisione di cui al comma 3.
2. Il revisore ha l'obbligo di qualificarsi mediante l'esibizione
di documenti comprovanti l'incarico ricevuto ed è tenuto a mantenere
il segreto d'ufficio sulle attività svolte e sulle notizie acquisite
nella sua specifica qualità.
3. Di ogni revisione dev'essere redatto un verbale in triplice
copia, in conformità al modello predisposto dal Ministero del lavoro
e della previdenza sociale integrato dalle informazioni richieste
dall'Amministrazione regionale, da sottoscrivere da parte del
revisore e del legale rappresentante dell'ente cooperativo il quale
può farvi iscrivere le proprie osservazioni.
4. Le copie del verbale sono consegnate dal revisore, subito dopo
le sottoscrizioni, all'ente revisionato, alla struttura competente ed
eventualmente all'ente ausiliario a cui l'ente revisionato aderisce.
5. In caso di revisione a cooperative sociali o agricole, una copia
del verbale dev'essere trasmessa, a cura della struttura competente,
rispettivamente, anche alle strutture regionali competenti in materia
di cooperative sociali e di cooperative agricole.
6. Entro quindici giorni dalla data di consegna del verbale di cui
al comma 4, l'ente cooperativo revisionato può presentare ulteriori
osservazioni alla struttura competente.

Art. 19.
Conseguenze di irregolarità

1. Gli enti cooperativi nei confronti dei quali siano state
accertate irregolarità in sede di revisione e in ogni altro caso di
constatata grave irregolarità possono, valutate le circostanze del
caso, essere diffidate dal dirigente della struttura competente a
provvedere alla regolarizzazione entro un termine stabilito.
2. Nel caso sia documentata una oggettiva difficoltà alla
regolarizzazione tempestiva, il dirigente può concedere una proroga
del termine per la regolarizzazione.
3. Qualora, trascorso il termine assegnato, l'ente cooperativo non
ottemperi all'eventuale diffida di cui al comma 1, il dirigente può,
con proprio provvedimento, disporre la cancellazione dal registro
degli enti cooperativi a norma dell'art. 8 a meno che non concorrano
motivi per l'adozione dei provvedimenti di cui agli articoli 2540,
2543, 2544 e 2545 del codice civile.
4. Nel caso in cui, trascorso il termine assegnato nell'eventuale
atto di diffida di cui al comma 1 o nella proroga di cui al comma 2,
sussistano i presupposti per l'adozione dei provvedimenti di cui agli
art. 2540, 2543, 2544 e 2545 del codice civile, questi sono adottati
dalla Giunta regionale, su proposta dell'assessore regionale
competente in materia di industria, sentita la commissione regionale
per la cooperazione.
5. I provvedimenti di cui al comma 4, quando si tratta di
cooperative sociali ed agricole, sono adottati d'intesa,
rispettivamente, con le strutture regionali competenti nelle relative
materie.
6. I provvedimenti di cui al comma 4 devono essere trascritti nel
registro regionale degli enti cooperativi e pubblicati per estratto
nel Bollettino ufficiale della Regione e nella Gazzetta ufficiale
della Repubblica. l provvedimenti stessi devono essere comunicati al
registro delle imprese e al Ministero del lavoro e della previdenza
sociale per le annotazioni richieste dalle norme vigenti.

Art. 20.
Enti ausiliari della cooperazione

1 La Regione, per lo svolgimento dei compiti di vigilanza e tutela
sugli enti cooperativi aventi la propria sede legale nel territorio
della Regione, nonchè per l'assistenza e la promozione del movimento
cooperativo nell'ambito del medesimo territorio, può avvalersi,
oltre che della propria organizzazione, anche:
a) delle strutture operative regionali delle associazioni
nazionali di rappresentanza, assistenza e tutela del movimento
cooperativo, riconosciute ai sensi dell'art. 5 del decreto
legislativo del Capo provvisorio dello Stato n. 1577/1947, e
successive modificazioni, che abbiano associati enti cooperativi
aventi la propria sede legale nella Regione;
b) di enti regionali di rappresentanza, assistenza e tutela del
movimento cooperativo valdostano come riconosciuti ai sensi dell'art.
21.
2. Gli enti ausiliari di cui al comma 1, lettera a), ai fini di cui
al medesimo comma, devono trasmettere alla struttura competente:
a) copia dell'atto costitutivo, dello statuto sociale e
dell'eventuale regolamento interno;
b) copia del verbale di costituzione degli organi sociali.
3. Ogni anno, gli enti ausiliari di cui al comma 1, lettere a) e
b), devono trasmettere alla struttura competente:
a) una relazione sull'attività svolta;
b) una copia degli atti concernenti le modificazioni alla
composizione degli organi sociali.

Art. 21.
Riconoscimento giuridico degli enti regionali di rappresentanza,
di assistenza e di tutela del movimento cooperativo valdostano

1. Il riconoscimento agli enti regionali di cui all'art. 20, comma
1, lettera b), ove occorra anche ai fini dell'art. 12 del codice
civile, è concesso, sentita la commissione regionale per la
cooperazione, con decreto del Presidente della Giunta regionale.
2. Il riconoscimento di cui al comma 1 è concesso qualora:
a) l'ente sia legalmente costituito in forma di società
cooperativa oppure in forma di associazione costituita con atto
pubblico e ad esso aderiscano regolarmente almeno quaranta enti
iscritti nel registro regionale degli enti cooperativi;
b) l'ente svolga, statutariamente ed effettivamente, attività di
rappresentanza, di assistenza e di tutela degli enti cooperativi
aderenti e di propulsione e di sviluppo del movimento cooperativo
valdostano;
c) l'ente disponga di organizzazione e personale adeguati ad
assolvere il compito di revisione.
3. Per ottenere il riconoscimento giuridico, l'ente regionale deve
presentare apposita istanza al Presidente della Giunta regionale
corredandola di:
a) copia dell'atto costitutivo, dello statuto sociale e
dell'eventuale regolamento interno;
b) dichiarazioni di adesione di non meno di quaranta enti
cooperativi associati con l'indicazione per ciascuno del numero di
soci;
c) elenco nominativo dei componenti gli organi direttivi;
d) tutta la documentazione atta a comprovare i requisiti indicati
nel comma 2.
4. Il riconoscimento può essere revocato dal Presidente della
Giunta regionale, sentita la commissione regionale per la
cooperazione:
a) quando l'ente regionale svolga attività in contrasto col
proprio statuto o con le norme di legge;
b) quando venga meno anche uno solo dei requisiti necessari per la
concessione del riconoscimento medesimo;
c) quando sia constatata la sua inefficienza a svolgere i propri
compiti di revisione e di rappresentanza, assistenza e tutela del
movimento cooperativo valdostano.
5. Prima di disporre la revoca del riconoscimento il Presidente
della Giunta regionale deve sentire i legali rappresentanti dell'ente
regionale interessato.
6. La concessione o la revoca del riconoscimento avvengono con
decreto del Presidente della Giunta regionale, da pubblicarsi nel
Bollettino ufficiale della Regione.

Art. 22.
Vigilanza sugli enti ausiliari della cooperazione

1. Ogni biennio, gli enti ausiliari della cooperazione sono
sottoposti alla vigilanza della Regione per quanto attiene:
a) la corretta applicazione delle norme statutarie;
b) l'efficienza dell'attività di revisione sugli enti cooperativi
associati;
c) l'utilizzazione dei contributi erogati ai sensi degli art. 23,
comma 1,53 e 55;
d) la corretta applicazione dei regolamenti per la gestione dei
fondi di cui all'art. 28 e la verifica della corretta utilizzazione
delle relative risorse.
2. Qualora l'ente ausiliario sia costituito in forma di società
cooperativa, l'attività di vigilanza di cui al comma 1 è eseguita
da revisori non appartenenti ad alcun ente ausiliario ed iscritti
nell'elenco regionale di cui all'art. 17, anche con l'osservanza
delle disposizioni di cui agli articoli 14, 15, 18 e 19.
3. Con provvedimento della Giunta regionale, entro un anno dalla
data di entrata in vigore della presente legge, sono approvate le
modalità di attuazione dell'attività di vigilanza di cui al comma 1
nei confronti delle strutture operative regionali delle associazioni
nazionali, o degli enti regionali costituiti in forma di associazione
costituita con atto pubblico, di cui all'art. 20, comma 1, lettere a)
e b).

Art. 23.
Contributi, compensi e spese per l'attività di vigilanza

1. Per le revisioni di cui all'art. 16, comma 1, spetta all'ente
ausiliario a cui l'ente revisionato aderisce, per ciascun biennio, un
contributo, a titolo di rimborso spese, di entità pari al contributo
stabilito ai sensi dell'art. 8 del decreto legislativo del Capo
provvisorio dello Stato n. 1577/1947.
2. Al fine della determinazione del contributo di cui al comma 1,
gli enti ausiliari interessati devono trasmettere ogni quattro mesi,
alla struttura competente, appositi prospetti riepilogativi delle
revisioni effettuate nel corrispondente periodo, con l'indicazione
degli enti cooperativi revisionati, delle generalità del revisore e
della data di ciascuna revisione.
3. Per ogni revisione straordinaria od ordinaria di cui all'art.
16, comma 3, e per l'attività di vigilanza di cui all'art. 22, commi
2 e 3, al revisore spetta un compenso lordo di entità pari al
contributo stabilito ai sensi dell'art. 8 del decreto legislativo del
Capo provvisorio dello Stato n. 1577/1947.
4. Le spese derivanti dall'attività di vigilanza e dalle revisioni
di cui al comma 3 sono a carico dell'Amministrazione regionale.
5. Le società cooperative edilizie ed i loro consorzi sono tenuti
a versare la maggiorazione del dieci per cento di cui all'art. 20,
comma 1, lettera c), della legge n. 59/1992, direttamente al
Ministero del lavoro e della previdenza sociale.

Art. 24.
Spese nei casi di liquidazione e di commissariamento

1. Fermo restando quanto disposto dagli articoli 2513 e 2541 del
codice civile, le spese relative alle procedure di liquidazione degli
enti cooperativi disposte ai sensi degli articoli 2540 e 2544 del
codice civile e dell'art. 22 del decreto legislativo del Capo
provvisorio dello Stato n. 1577/1947, nonchè i compensi ai
commissari liquidatori, sono posti a carico dell'Amministrazione
regionale quando dette procedure si chiudono con totale mancanza di
attivo.
2. Nei casi in cui l'attivo realizzato non sia sufficiente a
coprire le spese e i compensi indicati nel comma 1, agli stessi
provvede l'Amministrazione regionale per la differenza necessaria.
3. Nei casi in cui, inoltre, venga comprovata l'assenza di risorse
finanziarie necessarie a garantire il rimborso integrale delle spese
affrontate dai liquidatori nominati ai sensi dell'art. 2545 del
codice civile e, eccezionalmente, dai commissari nominati ai sensi
dell'art. 2543 del codice stesso, nonchè l'impossibilità del
pagamento del compenso in favore dei medesimi nella misura fissata,
anche con riferimento alle tariffe minime professionali,
dall'Amministrazione regionale a carico degli enti cooperativi
interessati, detti compensi e spese sono posti a carico
dell'Amministrazione regionale medesima integralmente o per la
differenza necessaria.

Art. 25.
Elenco regionale delle società di revisione per la certificazione
dei bilanci

1. È istituito, ai fini dell'applicazione dell'art. 15, comma 2,
della legge n. 59/1992, presso la struttura competente, l'elenco
regionale delle società di revisione per la certificazione dei
bilanci delle società cooperative e dei loro consorzi e degli altri
enti cooperativi che vi siano tenuti.

Art. 26.
Iscrizione all'elenco regionale delle società
di revisione per la certificazione dei bilanci

1. L'iscrizione all'elenco regionale di cui all'art. 25 ha luogo a
domanda delle società interessate, da presentare alla struttura
competente.
2. Alla domanda dev'essere allegata la documentazione attestante il
possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente per
l'effettuazione della certificazione dei bilanci. Detta
documentazione deve, altresì, essere presentata dalle società di
revisione all'inizio di ogni triennio successivo all'iscrizione e
dev'essere riferita al 31 dicembre dell'anno precedente.
3. La mancata presentazione della documentazione di cui al comma 2
e, comunque, la perdita del possesso dei requisiti determina la
cancellazione d'ufficio dall'elenco regionale.

Art. 27.
Certificazione dei bilanci

1. Gli enti cooperativi tenuti alla certificazione dei bilanci ai
sensi dell'art. 15, comma 2, della legge n. 59/1992, vi provvedono
avvalendosi esclusivamente delle società di revisione iscritte
all'elenco regionale di cui all'art. 25.
2. L'ente cooperativo, entro sessanta giorni dalla data di
approvazione del bilancio, deve trasmettere la relazione di
certificazione alla struttura competente.

Art. 28.
Fondi mutualistici gestiti dagli enti ausiliari della cooperazione

1 Gli enti ausiliari possono costituire i fondi mutualistici per la
promozione e lo sviluppo della cooperazione previsti dall'art. 11
della legge n. 59/1992, per gli scopi di cui al medesimo art. 11,
commi 2 e 3. I fondi possono essere gestiti direttamente dagli enti
ausiliari, sulla base di apposito regolamento, o, senza scopo di
lucro, da società per azioni o da associazioni.
2. Gli enti cooperativi aderenti alle organizzazioni di cui al
comma 1 devono destinare alla costituzione o all'incremento dei
fondi, costituiti dalle organizzazioni cui aderiscono, una quota
degli utili annuali pari al tre per cento. Per gli enti cooperativi
esercenti il credito la quota suddetta è calcolata sulla base degli
utili al netto delle riserve obbligatorie.
3. Gli enti cooperativi che aderiscono a più enti ausiliari devono
ripartire la quota degli utili, in misura uguale, per tutti i fondi
costituiti dalle organizzazioni cui aderiscono.
4. Deve altresì essere devoluto ai fondi di cui al comma 1 il
patrimonio residuo delle cooperative in liquidazione, dedotti il
capitale versato e rivalutato ed i dividendi eventualmente maturati
di cui all'art. 26, comma 1, lettera c), del decreto legislativo del
Capo provvisorio dello Stato n. 1577/1947.
5. I fondi di cui al comma 1 possono essere alimentati anche da
contributi erogati da enti pubblici o da privati purchè finalizzati
a finanziare specifici progetti predisposti dagli enti gestori dei
fondi medesimi, rivolti al perseguimento delle finalità previste
dall'art. 11, commi 2 e 3, della 1egge n. 59/1992.

Art. 29.
Costituzione dei fondi mutualistici per
la promozione e lo sviluppo della cooperazione

1. Il capitale delle società per azioni di cui all'art. 28, comma
1, dev'essere sottoscritto, almeno per l'ottanta per cento,
dall'organizzazione che ne promuove la costituzione. Le azioni emesse
non sono trasferibili senza il preventivo consenso dell'assemblea dei
soci.
2. Delle associazioni di cui all'art. 28, comma 1, fanno parte di
diritto tutti gli enti cooperativi aderenti alle organizzazioni che
ne hanno promosso la costituzione.
3. Gli statuti delle società per azioni senza scopo di lucro e
delle associazioni costituite dagli enti ausiliari, per la gestione
dei fondi mutualistici, nonchè i regolamenti dei fondi mutualistici
gestiti direttamente da dette organizzazioni, sono soggetti
all'approvazione della Giunta regionale, sentita la commissione
regionale per la cooperazione. Gli statuti ed i regolamenti devono
espressamente indicare le modalità di utilizzo delle risorse, con
riferimento al perseguimento delle finalità precisate dall'art. 11,
commi 2 e 3, della legge n. 59/1992.
4. Gli enti ausiliari, entro trenta giorni dall'iscrizione della
società per azioni nel registro delle imprese o dalla costituzione
dell'associazione o dall'approvazione del regolamento del fondo, sono
tenuti a trasmettere, alla struttura competente, copia autentica del
relativo atto costitutivo e dello statuto o del regolamento del
fondo.
5. Ogni cambiamento nelle cariche sociali, la modificazione
dell'atto costitutivo, dello statuto o del regolamento del fondo, la
messa in liquidazione o lo scioglimento della società per azioni o
dell'associazione devono essere comunicati entro trenta giorni alla
struttura competente.
6. Le associazioni costituite per la gestione dei fondi conseguono
la personalità giuridica con decreto del Presidente della Giunta
regionale e ad esse si applicano le disposizioni di cui agli art. 14
e seguenti del codice civile.
7. Le società per azioni e le associazioni che gestiscono i fondi
mutualistici per la promozione e lo sviluppo della cooperazione sono
assoggettate ad annuale certificazione del bilancio per mezzo di
società di revisione iscritte nell'elenco regionale di cui all'art.
25. Gli eventuali utili di esercizio devono essere utilizzati
esclusivamente per la promozione e il finanziamento di nuove imprese
o per iniziative di sviluppo della cooperazione. Non è ammessa
alcuna distribuzione di utili.
8. Copia del bilancio certificato e copia del rendiconto della
gestione diretta del fondo da parte degli enti ausiliari devono
essere trasmesse, entro due mesi dalla loro approvazione, alla
struttura competente.

Art. 30.
Istituzione del fondo regionale previsto dall'art. 11
della legge n. 59/1992

1. È istituito, ai sensi dell'art. 11, comma 7, della legge n.
59/1992, il fondo regionale per la promozione e lo sviluppo della
cooperazione.
2. Il fondo regionale di cui al comma 1 è alimentato da:
a) una quota, pari al tre per cento, degli utili annuali degli
enti cooperativi, ivi comprese le cooperative esercenti il credito,
non aderenti ad alcun ente ausiliario ovvero aderenti ad un ente
ausiliario che non ha provveduto all'istituzione dei fondi
mutualistici di cui all'art. 28, comma 1;
b) il patrimonio residuo degli enti cooperativi in liquidazione,
non aderenti ad alcun ente ausiliario ovvero aderenti ad un ente
ausiliario che non ha provveduto all'istituzione dei fondi
mutualistici di cui all'art. 28, comma 1, dedotto il capitale versato
e rivalutato ed i dividendi eventualmente maturati di cui all'art.
26, comma 1, lettera c), del decreto legislativo del Capo provvisorio
dello Stato n. 1577/1947.
3. Le risorse del fondo regionale possono essere utilizzate per il
perseguimento delle finalità precisate dall'art. 11, commi 2 e 3,
della legge n. 59/1992 e per la copertura delle spese derivanti
dall'attività di vigilanza di cui all'art. 16, comma 3.
4. La destinazione delle risorse del fondo regionale è disposta
dalla Giunta regionale, su proposta dall'assessore regionale
competente in materia di industria.

Art. 31.
F i n a l i t à

1. La Regione, con il presente Titolo, dà attuazione alla legge n.
381/1991.
2. La Regione, a tal fine:
a) istituisce l'albo regionale delle cooperative sociali;
b) determina le modalità di raccordo delle attività delle
cooperative sociali con l'attività dei servizi pubblici
socio-sanitari, educativi, assistenziali, di formazione professionale
e con l'attività di sviluppo dell'occupazione;
c) fissa i criteri cui debbono uniformarsi le convenzioni tra le
cooperative sociali o loro consorzi e le amministrazioni pubbliche
che operano nell'ambito della Regione.

Art. 32.
Istituzione dell'albo regionale delle cooperative sociali

1. È istituito, presso la struttura competente, l'albo regionale
delle cooperative sociali.
2. Possono chiedere l'iscrizione all'albo le cooperative sociali ed
i loro consorzi che abbiano la propria sede legale ed operino
prevalentemente nel territorio della Regione e che risultino iscritte
nella sezione ottava del registro regionale di cui all'art. 3.
3. L'albo si articola nelle seguenti sezioni:
a) sezione A, nella quale sono iscritte le cooperative sociali
costituite per la gestione di servizi socio-sanitari, educativi ed
assistenziali;
b) sezione B, nella quale sono iscritte le cooperative sociali che
svolgono attività diverse, agricole, industriali, commerciali o di
servizio, finalizzate all'inserimento lavorativo di persone
svantaggiate;
c) sezione C, nella quale sono iscritti i consorzi costituiti come
società cooperative aventi la base sociale formata in misura non
inferiore al settanta per cento da cooperative sociali.
4. Le cooperative sociali di cui al comma 3, lettera b), che hanno
come scopo ed attività prevalente l'inserimento lavorativo di
persone svantaggiate, possono essere iscritte contemporaneamente alle
sezioni A e B dell'albo qualora:
a) nello statuto sociale sia esplicitamente indicato il
collegamento funzionale tra la tipologia di svantaggio dei lavoratori
da inserire e gli ambiti di attività socio-sanitari, educativi ed
assistenziali in modo che si possa postulare l'esercizio di attività
coordinate per l'efficace raggiungimento delle finalità di cui
all'art. 1 della legge n. 381/1991;
b) al loro interno esista una divisione aziendale dotata di
autonomia organizzativa per la gestione di servizi sociosanitari,
educativi e assistenziali in modo da consentire una corretta
applicazione delle agevolazioni previste dalla normativa vigente per
le attività di cui al comma 3, lettera b), e la determinazione della
sussistenza dei requisiti di cui all'art. 4 della legge n. 381/1991.
5. Qualora le cooperative sociali svolgano attività idonee a
favorire l'inserimento e l'integrazione lavorativa di persone
handicappate, ai sensi dell'art. 18 della legge 5 febbraio 1992, n.
104 (Legge-quadro per l'assistenza, l'integrazione sociale e i
diritti delle persone handicappate), l'iscrizione all'albo soddisfa
la condizione per accedere alle convenzioni di cui all'art. 38 della
medesima legge.

Art. 33.
Modalità per l'iscrizione all'albo regionale. Diniego e ricorso

1. Le cooperative sociali ed i loro consorzi, per ottenere
l'iscrizione all'albo regionale delle cooperative sociali, devono
presentare domanda, su modelli appositamente predisposti, alla
struttura competente.
2. Le cooperative sociali devono indicare nella domanda:
a) il numero di iscrizione al registro regionale degli enti
cooperativi e gli ambiti di attività in cui la cooperativa opera o
intende operare;
b) l'elenco nominativo dei soci, degli amministratori e dei
sindaci con l'indicazione della loro attività professionale e del
loro domicilio;
c) le caratteristiche professionali delle persone che operano
nella cooperativa o delle quali la cooperativa intende avvalersi per
la gestione dei servizi in relazione all'oggetto sociale o per il
supporto all'inserimento lavorativo di persone svantaggiate.
3. Le cooperative che chiedono l'iscrizione alla sezione B,
inoltre, devono indicare nella domanda il numero dei lavoratori
svantaggiati utilizzati o dei soci svantaggiati presenti nella
compagine sociale.
4. I consorzi devono indicare nella domanda:
a) il numero di iscrizione al registro regionale degli enti
cooperativi e gli ambiti di attività in cui il consorzio opera o
intende operare;
b) il numero di iscrizione all'albo regionale delle cooperative
sociali costituenti il consorzio.
5. Il dirigente della struttura competente, verificata la
completezza della documentazione, accertato che la denominazione
sociale della cooperativa contenga l'indicazione di cooperativa
sociale e che la medesima sia iscritta al registro regionale degli
enti cooperativi, dispone con proprio provvedimento, entro sessanta
giorni dalla data di presentazione della domanda, l'iscrizione
dell'ente cooperativo all'albo regionale delle cooperative sociali.
6. Dell'avvenuta iscrizione è data comunicazione all'ente
cooperativo interessato. Il relativo provvedimento è pubblicato per
estratto nel Bolleflino ufficiale della Regione.
7. La struttura competente può chiedere in qualunque momento
informazioni e precisazioni aggiuntive all'ente cooperativo
interessato.
8. In caso di documentazione incompleta o comunque regolarizzabile,
l'ente richiedente è invitato alla relativa integrazione o
regolarizzazione, con assegnazione di un termine di sessanta giorni.
9. Se la documentazione incompleta non è integrata o se la
regolarizzazione non ha luogo nel termine di cui al comma 8, ovvero
se mancano comunque i requisiti previsti dalla normativa vigente,
l'iscrizione all'albo è negata.
10. Il diniego di cui al comma 9 è disposto dal dirigente della
struttura competente con proprio provvedimento ed è comunicato
all'ente interessato con lettera raccomandata con avviso di
ricevimento entro trenta giorni dalla sua adozione.
11. Avverso il provvedimento di cui al comma 10 è possibile
esperire ricorso amministrativo alla Giunta regionale entro trenta
giorni dalla data di ricevimento della relativa comunicazione.
12. La Giunta regionale, sentita la commissione regionale per la
cooperazione, decide sul ricorso di cui al comma 11 entro sessanta
giorni dalla data di ricevimento dello stesso.

Art. 34.
Cancellazione dell'iscrizione all'albo

1. La cancellazione dall'albo regionale delle cooperative sociali
è disposta dal dirigente della struttura competente con proprio
provvedimento, quando:
a) la cooperativa sociale o il consorzio siano stati cancellati
dal registro regionale degli enti cooperativi;
b) la cooperativa sociale o il consorzio perda i requisiti
necessari per l'iscrizione;
c) quando non sia stato possibile effettuare entro l'anno, per
cause dipendenti dalla cooperativa sociale o dal consorzio, la
revisione ordinaria di cui all'art. 14, comma 3;
d) il consorzio abbia una base sociale formata in misura inferiore
al settanta per cento da cooperative sociali;
e) il numero dei soci volontari, di cui all'art. 2, comma 2, della
legge n. 381/1991, superi la misura del cinquanta per cento dei soci
e la base sociale non venga riequilibrata entro sei mesi dalla data
di ricevimento di apposita diffida;
f) nelle cooperative sociali di cui all'art. 32, comma 3, lettera
b), il numero dei lavoratori svantaggiati scenda al di sotto della
misura del trenta per cento dei lavoratori della cooperativa e detto
rapporto non sia ripristinato entro sei mesi dalla data di
ricevimento di apposita diffida.
2. Il provvedimento di cui al comma 1 dev'essere comunicato
all'ente cooperativo interessato mediante lettera raccomandata con
avviso di ricevimento entro trenta giorni dalla sua adozione ed è
pubblicato per estratto nel Bollettino ufficiale della Regione. Gli
effetti decorrono dalla data di ricevimento della relativa
comunicazione.
3. Avverso il provvedimento di cui al comma 1 è possibile esperire
ricorso amministrativo alla Giunta regionale entro trenta giorni
dalla data di ricevimento della relativa comunicazione.
4. La Giunta regionale, sentita la commissione regionale per la
cooperazione, decide sul ricorso di cui al comma 3 entro sessanta
giorni dalla data di ricevimento dello stesso.
5. La cooperativa sociale o il consorzio cancellato dall'albo
regionale non può presentare domanda per essere nuovamente iscritto,
a meno che non sia trascorso un anno dalla cancellazione.

Art. 35.
Raccordo con l'attività dei servizi socio-sanitari
educativi ed assistenziali

1. Nell'ambito degli atti di programmazione delle attività
socio-sanitarie, educative ed assistenziali, la Regione prevede le
modalità di specifico apporto della cooperazione sociale e individua
i settori di intervento nei quali le è riconosciuto un ruolo
prioritario in forza delle caratteristiche di finalizzazione
all'interesse pubblico, di imprenditorialità e di democrazia che la
caratterizzano.

Art. 36.
Raccordo con le attività di formazione professionale

1. Nell'ambito degli atti di programmazione in materia di
formazione professionale, la Regione prevede strumenti volti a
favorire:
a) la realizzazione di uno stretto raccordo tra le strutture
formative regionali e le cooperative sociali, riguardo alla
formazione di base, alla riqualificazione e all'aggiornamento degli
operatori, anche attraverso l'individuazione, la definizione ed il
sostegno di nuovi profili professionali nell'ambito delle attività
di inserimento lavorativo di soggetti svantaggiati;
b) lo sviluppo, attraverso le cooperative sociali e i loro
consorzi, di specifiche iniziative formative a favore dei lavoratori
svantaggiati;
c) l'attuazione di autonome iniziative delle cooperative sociali o
loro consorzi volte all'aggiornamento professionale del proprio
personale e alla qualificazione manageriale degli amministratori,
attraverso adeguati riconoscimenti e supporti, con particolare
riferimento alle attività formative svolte in forma associata fra le
cooperative sociali medesime.

Art. 37.
Raccordo con le politiche attive del lavoro

1. La Regione riconosce nelle cooperative sociali un soggetto
privilegiato per l'attuazione di politiche attive del lavoro
finalizzate a nuova occupazione.
2. In particolare, possono essere previste, all'interno dei piani
triennali di politica del lavoro, forme di intervento finalizzate a:
a) favorire l'affidamento alle cooperative sociali della fornitura
di beni e di servizi da parte di amministrazioni pubbliche;
b) promuovere nell'ambito regionale lo sviluppo imprenditoriale
della cooperazione sociale.

Art. 38.
Partecipazione alle gare e scelta del contraente

1. La partecipazione alle gare per l'appalto dei servizi di cui al
presente Titolo è subordinata all'assenza di cause di esclusione e,
in particolare, al rispetto delle norme del contratto collettivo di
lavoro delle cooperative sociali, delle norme previdenziali e
assicurative nonchè al possesso di requisiti di capacità
tecnico-organizzativa ed economico-finanziaria definiti con
provvedimento della Giunta regionale.
2. Gli appalti di servizi di cui al presente Titolo, sono
aggiudicati a favore dell'offerta economicamente più vantaggiosa,
valutabile in base ad elementi diversi variabili in relazione al
contratto, quali, tra l'altro, il merito tecnico, la qualità del
progetto e del servizio, le sue modalità di gestione ed il prezzo.
È in ogni caso da escludere l'aggiudicazione unicamente secondo il
criterio del prezzo più basso fermo restando che, fino
all'emanazione di una apposita direttiva regionale che definisca gli
standard di qualità dei servizi di cui al presente Titolo, nella
scelta del contraente, l'elemento prezzo non può avere un peso
superiore al cinquanta per cento del punteggio complessivo previsto
per l'aggiudicazione.
3. Qualora la fornitura abbia ad oggetto beni o servizi diversi da
quelli socio-sanitari, educativi ed assistenziali, il progetto di
inserimento dei soggetti svantaggiati costituisce particolare
elemento di valutazione qualitativa, sulla base di criteri di
ponderazione determinati con il provvedimento della Giunta regionale
di cui al comma 1.
4. Il bando di gara o il capitolato d'oneri indica gli elementi di
valutazione che sono applicati e l'ordine d'importanza loro
attribuita.
5. La Giunta regionale, in conformità alla normativa statale e
comunitaria relativa agli appalti di servizi, definisce con il
provvedimento della Giunta regionale di cui al comma 1:
a) le cause di esclusione;
b) i requisiti per la partecipazione alle gare;
c) gli elementi per la valutazione della qualità dell'offerta;
d) la documentazione probatoria;
e) la metodologia di attribuzione dei punteggi da assegnare agli
elementi di valutazione.

Art. 39.
Convenzioni

1. La Giunta regionale, in attuazione dell'art. 9, comma 2, della
legge n. 381/1991, approva gli schemi di convenzione tipo tra le
cooperative sociali e loro consorzi e le amministrazioni pubbliche
operanti nell'ambito regionale, rispettivamente per:
a) la gestione di servizi socio-sanitari, educativi ed
assistenziali;
b) la fornitura di beni e servizi di cui all'art. 5 della legge n.
381/1991.
2. Gli schemi di convenzione di cui al comma 1, lettere a) e b),
sono adottati, rispettivamente, su proposta dell'assessore regionale
competente in materia di cooperative sociali e dell'assessore
regionale competente in materia di industria, sentita la commissione
regionale per la cooperazione.
3. Le cooperative sociali ed i loro consorzi, per stipulare le
convenzioni con le amministrazioni pubbliche per la gestione dei
servizi e per le forniture di cui al comma 1, devono essere iscritte
all'albo regionale delle cooperative sociali di cui all'art. 32.
4. La cancellazione dall'albo comporta la risoluzione automatica
della convenzione salvo la facoltà, da parte dell'amministrazione
interessata, di disporre con proprio provvedimento la prosecuzione
del rapporto fino alla scadenza naturale. Detta facoltà può essere
esercitata solamente quando è necessario garantire l'espletamento
del servizio o il completamento della fornitura onde evitare i
possibili pregiudizi derivanti dall'interruzione del rapporto
medesimo.
5. I consorzi di cui all'art. 32, comma 3, lettera c), possono
stipulare convenzioni ai sensi dell'art. 5 della legge n. 381/1991
qualora le attività convenzionate siano esclusivamente svolte da
cooperative sociali di cui alla lettera b) del medesimo comma ad essi
associati ovvero siano gestite direttamente con personale dipendente
dei consorzi medesimi.
6. Le cooperative iscritte contemporaneamente alle sezioni A e B
dell'albo concorrono all'aggiudicazione della gestione dei servizi
socio-sanitari, educativi ed assistenziali secondo la disciplina
prevista in materia di contratti della pubblica amministrazione
utilizzando, nell'esecuzione del contratto, le specifiche strutture
operative predisposte per lo svolgimento dei servizi stessi.
7. La gestione di servizi di cui all'art. 32, comma 3, lettera a),
è da intendersi quale organizzazione complessiva e coordinata dei
diversi fattori materiali, immateriali e umani che concorrono alla
realizzazione di un servizio, con esclusione delle mere sostituzioni
di manodopera.
8. I criteri per l'accesso e per la scelta del contraente di cui
all'art. 38, nonchè gli schemi di convenzione di cui al comma 1, si
applicano, oltre che ai soggetti di cui all'art. 32, anche agli altri
soggetti fornitori di servizi socio-sanitari, educativi ed
assistenziali.

Art. 40.
Contenuti degli schemi di convenzione tipo

1. Le convenzioni di cui all'art. 39 debbono almeno prevedere:
a) l'indicazione dell'attività oggetto della convenzione e della
sua modalità di svolgimento;
b) la durata della convenzione e il regime delle proroghe;
c) i requisiti di professionalità e gli standard del personale
impiegato e, in particolare, le caratteristiche professionali del
responsabile tecnico dell'attività;
d) l'eventuale partecipazione del personale ad attività formative
e relative modalità;
e) l'eventuale capacità di mobilitare risorse volontarie
individuali od organizzate laddove necessario in relazione alla
natura del servizio e il ruolo svolto dalle medesime in relazione a
quanto previsto dall'art. 2, comma 5, della legge legge n. 381/1991;
f) gli standard tecnici relativi alle strutture e alle condizioni
igienico-sanitarie e di sicurezza;
g) l'indicazione delle norme contrattuali applicate in materia di
rapporti di lavoro;
h) la determinazione dei corrispettivi e le modalità di
pagamento;
i) le forme e le modalità di verifica e di vigilanza sullo
svolgimento dell'attività con particolare riguardo alla qualità dei
servizi, alla migliore utilizzazione delle risorse e alla tutela
degli utenti;
l) il regime delle inadempienze, le modalità e i tempi di
disdetta e le clausole di risoluzione;
m) l'obbligo e le modalità assicurative e previdenziali del
personale e degli utenti;
n) le modalità di raccordo con gli uffici delle amministrazioni
pubbliche competenti nella materia oggetto della convenzione;
o) qualora si tratti di cooperative di cui all'art. 32, comma 4,
l'elenco nominativo dei lavoratori soci e non soci divisi per
tipologia di attività secondo le indicazioni di cui all'art. 1 della
legge n. 381/1991, con relativa specificazione dei lavoratori
impiegati nell'attività prevista dalla convenzione stessa.
2. L'ambito dì riferimento per l'identificazione dei servizi
socio-sanitari, educativi ed assistenziali è definito in relazione a
quanto stabilito dalla normativa di settore, anche in attuazione di
norme statali.
3. Gli schemi di convenzione tipo relativi alla fornitura di beni e
di servizi di cui all'art. 5 della legge n. 381/1991, oltre a quanto
previsto al comma 1, devono almeno:
a) prevedere espressamente la finalità della creazione di
opportunità di lavoro e di formazione al lavoro per persone
svantaggiate;
b) indicare i criteri per determinare il numero di lavoratori
svantaggiati in relazione all'entità della fornitura affidata, al
grado di produttività e al fabbisogno formativo delle persone
svantaggiate inserite.

Art. 41.
Durata delle convenzioni e tutela dell'utenza

1. Al fine di garantire, attraverso la continuità, un adeguato
livello qualitativo dei servizi ed un efficace processo di
programmazione degli interventi, le convenzioni relative a servizi
caratterizzati da prestazioni ricorrenti devono avere, possibilmente,
durata triennale, con verifiche annuali.
2. Le convenzioni, inoltre, al fine di misurare il grado di
soddisfacimento dei bisogni, devono prevedere forme di verifica della
qualità delle prestazioni anche attraverso indagini effettuate dalle
amministrazioni interessate presso gli utenti.

Art. 42.
F i n a l i t à

1. Con il presente titolo, la Regione si propone di promuovere,
sostenere e consolidare il movimento cooperativo mediante interventi
diretti a:
a) stimolare la costituzione di enti cooperativi;
b) incrementare lo sviluppo dell'attività degli enti cooperativi
e la loro capacità imprenditoriale e produttiva;
c) favorire il rafforzamento della professionalità e della
specializzazione degli operatori;
d) migliorare ed incrementare le attività di servizio volte al
sostegno del movimento cooperativo.

Art. 43.
Soggetti beneficiari

1. I benefici di cui al presente Capo sono diretti esclusivamente a
favore delle società cooperative, delle piccole società cooperative
e dei loro consorzi che:
a) svolgano la propria attività in misura prevalente nel
territorio della Regione;
b) perseguano effettivamente le finalità di cui all'art. 2;
c) risultino iscritte nel registro regionale degli enti
cooperativi;
d) siano in possesso di tutti gli altri requisiti previsti dalla
presente legge e dalle norme statali in materia di cooperazione.
2. Per le piccole società cooperative gli importi massimi di cui
agli articoli 45, 46, 47 e 48 sono ridotti del cinquanta per cento.
3. Le società cooperative che abbiano goduto dei benefici di cui
agli articoli 45, 46, 47 e 48 e che successivamente si trasformino in
piccole società cooperative possono accedere ai medesimi benefici
solamente trascorsi tre anni dalla data dell'atto di trasformazione.
4. Gli enti ausiliari organizzati in forma di società cooperativa
sono esclusi dai benefici di cui al presente Capo.

Art. 44.
Modalità per l'ottenimento di contributi

1. I soggetti beneficiari sono tenuti a presentare domanda, su
modelli appositamente predisposti, alla struttura competente.
2. La domanda dev'essere corredata da apposito progetto finalizzato
alla produzione di beni e alla prestazione di servizi secondo criteri
di efficienza e di economicità con equilibrio di bilancio e
remunerazione del lavoro.
3. Dal progetto deve risultare esattamente l'iniziativa per cui si
chiede il finanziamento, l'opportunità dell'operazione in ragione
dell'attività svolta e della situazione di mercato, i tempi e i modi
per la realizzazione degli obiettivi, l'incremento dell'attività
propria derivante dall'iniziativa e gli effetti di tale incremento
sul mercato e sull'occupazione.
4. Il progetto dev'essere commisurato alle effettive esigenze
dell'impresa cooperativa, dev'essere corredato dal piano degli
investimenti e dal piano finanziario relativo all'operazione per la
quale si chiede il contributo e deve dimostrare la conformità
dell'operazione rispetto all'oggetto e agli scopi statutari dell'ente
cooperativo medesimo.
5. La Giunta regionale, con proprio provvedimento, approva la
modulistica per la formulazione della domanda ed i criteri
applicativi per l'erogazione dei contributi di cui al presente Capo.

Art. 45.
Contributi per operazioni d'investimento di avvio attività

I Sono considerate operazioni di investimento di avvio attività le
spese sostenute o assunte, in data successiva all'iscrizione al
registro regionale degli enti cooperativi ed entro due anni dalla
data d'iscrizione al medesimo registro, relative a:
a) acquisizione, costruzione, trasformazione, ampliamento o
ammodernamento di immobili necessari per l'esercizio dell'attività
statutaria, compreso l'acquisto di aree e di complessi aziendali;
b) acquisizione o eventuale costruzione in economia di macchine,
attrezzature, arredi, marchi, brevetti e automezzi e, per le
cooperative di produzione e lavoro, anche acquisizione di scorte,
purchè direttamente impiegati nel processo produttivo o nella
prestazione di servizi.
2. La Giunta regionale, per le operazioni di investimento di avvio
attività di cui al comma 1, può erogare, fino all'importo massimo
di lire 80 milioni, contributi a fondo perduto alle società
cooperative, alle piccole società cooperative o ai loro consorzi:
a) di produzione e lavoro;
b) sociali, iscritti all'albo regionale;
c) iscritti alla sezione cooperazione mista, con almeno il
quaranta per cento di soci lavoratori.
3. L'ammontare dei contributi di cui al comma 2 è determinato
nella misura del triplo del capitale sociale sottoscritto e versato
dai soci alla data di presentazione della domanda e nel limite del
settantacinque per cento delle spese ritenute ammissibili a
finanziamento.
4. La Giunta regionale può, altresì, erogare, fino all'importo
massimo di lire 50 milioni, contributi a fondo perduto per le
operazioni di investimento di avvio attività alle società
cooperative, alle piccole società cooperative o ai loro consorzi:
a) sociali anche se privi del requisito di cui al comma 2, lettera
b);
b) iscritti alla sezione cooperazione mista, anche se privi del
requisito di cui al comma 2, lettera c);
c) di trasporto;
d) di consumo.
5. L'ammontare dei contributi di cui al comma 4 è determinato
nella misura del doppio del capitale sociale sottoscritto e versato
dai soci alla data di presentazione della domanda e nel limite del
sessantasette per cento delle spese ritenute ammissibili a
finanziamento.

Art. 46.
Contributi per nuovi investimenti

1. Sono considerati nuovi investimenti le spese sostenute o
assunte, trascorsi almeno due anni dalla data di iscrizione al
registro regionale degli enti cooperativi, relative a:
a) acquisizione, costruzione, trasformazione, ampliamento o
ammodernamento di immobili necessari per l'esercizio dell'attività
statutaria, compreso l'acquisto di aree e di complessi aziendali;
b) acquisizione o eventuale costruzione in economia di macchine,
attrezzature, arredi, marchi, brevetti ed automezzi purchè
direttamente impiegati nel processo produttivo o nella prestazione di
servizi.
2. I nuovi investimenti devono essere destinati all'attuazione di
progetti di sviluppo finalizzati a:
a) incrementi occupazionali;
b) incrementi produttivi;
c) ammodernamento dell'impresa o acquisizione di complessi
aziendali.
3. I progetti di sviluppo devono essere finanziati anche da
apposito incremento di capitale sociale e sono ammissibili a
finanziamento se il rapporto tra il patrimonio netto, relativo
all'ultimo bilancio approvato, sommato al nuovo apporto di capitale
sociale sottoscritto e versato, e l'investimento complessivo
previsto, dedotto il contributo regionale richiesto, è pari o
maggiore di uno.
4. La Giunta regionale, per i nuovi investimenti di cui al comma 1,
può erogare, fino all'importo massimo di lire 120 milioni,
contributi a fondo perduto alle società cooperative, alle piccole
società cooperative o ai loro consorzi:
a) di produzione e lavoro;
b) sociali, iscritti all'albo regionale;
c) iscritti alla sezione cooperazione mista, con almeno il
quaranta per cento di soci lavoratori.
5. L'ammontare dei contributi di cui al comma 4 è determinato
nella misura del triplo del nuovo apporto di capitale sociale
sottoscritto e versato e nel limite del settantacinque per cento
delle spese ritenute ammissibili a finanziamento.
6. La Giunta regionale può, altresì, erogare, fino all'importo
massimo di lire 80 milioni, contributi a fondo perduto per i nuovi
investimenti di cui al comma 1, alle società cooperative, alle
piccole società cooperative o ai loro consorzi:
a) sociali anche se privi del requisito di cui al comma 4, lettera
b);
b) iscritti alla sezione cooperazione mista, anche se privi del
requisito di cui al comma 4, lettera c);
c) di trasporto;
d) di consumo.
7. L'ammontare dei contributi di cui al comma 6 è determinato
nella misura del doppio del nuovo apporto di capitale sociale
sottoscritto e versato dai soci e nel limite del sessantasette per
cento delle spese ritenute ammissibili a finanziamento.
8. Sono ammesse a finanziamento le spese sostenute:
a) successivamente alla data di approvazione del nuovo apporto di
capitale sociale;
b) nei trecentosessanta giorni che precedono la data di
presentazione della domanda di contributo;
c) entro due anni dalla data in cui la Giunta regionale approva la
concessione del contributo.

Art. 47.
Contributi per spese di organizzazione aziendale

1. La Giunta regionale può erogare, fino ad un importo massimo di
lire 20 milioni, contributi a fondo perduto alle società
cooperative, alle piccole società cooperative o ai loro consorzi, di
produzione e lavoro, sociali, di consumo, di trasporto o iscritti
alla sezione cooperazione mista, per le seguenti spese:
a) di costituzione dell'ente cooperativo;
b) di partecipazione dei soci a corsi di formazione per
cooperatori;
c) di consulenza e di assistenza tecnica per l'elaborazione e la
realizzazione di progetti finalizzati alla produzione di beni o alla
prestazione di servizi.
2. L'ammontare dei contributi non può superare l'ottanta per cento
delle spese di cui al comma 1, lettera a), e il cinquanta per cento
di quelle di cui al comma 1, lettere b) e c).
3. Le spese di cui al comma 1, lettera a), sono ammesse a
finanziamento se la domanda è presentata entro due anni dalla data
di iscrizione al registro regionale degli enti cooperativi.

Art. 48.
Contributi in conto interessi

1. La Giunta regionale può erogare, fino ad un importo massimo
annuo di lire 20 milioni, contributi in conto interessi alle società
cooperative, alle piccole società cooperative o ai loro consorzi, di
produzione e lavoro, sociali, di consumo, di trasporto o iscritti
alla sezione cooperazione mista, su scoperti di conto corrente
autorizzati da istituti di credito per le spese derivanti da:
a) esecuzione di commesse, contratti, convenzioni o appalti;
b) esportazioni;
c) importazioni di materie prime.
2. I contributi di cui al comma 1 sono ammessi su scoperti di conto
corrente di importo non superiore all'ottanta per cento del
corrispettivo derivante dallo svolgimento delle attività di cui al
comma 1, lettera a), e del fatturato o del costo di acquisto
dell'esercizio precedente derivanti, rispettivamente, dalle attività
di cui al comma 1, lettere b) e c).
3. L'ammontare dei contributi di cui al comma 2 è determinato
nella misura del cinquanta per cento degli interessi passivi a carico
dei soggetti beneficiari, con esclusione degli oneri accessori e
delle relative spese.
4. La Giunta regionale è autorizzata a stipulare convenzioni con
gli istituti di credito per l'erogazione dei contributi in conto
interessi.

Art. 49.
Capitale versato

1. Ai fini della concessione dei contributi di cui agli articoli 45
e 46, sono considerati capitale sociale versato anche i conferimenti
di beni mobili ed immobili con valore documentato, ai sensi dell'art.
2343 del codice civile, e la cessione totale o parziale dei crediti
relativi al trattamento di fine rapporto di lavoro subordinato.

Art. 50.
P r o c e d u r e

1. La domanda di ammissione ai contributi di cui agli articoli 45,
46, 47 e 48 dev'essere presentata alla struttura competente con tutta
la documentazione necessaria.
2. La struttura competente provvede all'espletamento
dell'istruttoria e acquisisce la valutazione tecnico-economica della
struttura regionale competente in materia di valutazione e di
controllo degli investimenti dell'assessorato regionale competente in
materia di industria in merito ai progetti presentati. Le strutture
suddette, dalla data di presentazione della domanda di cui al comma
1, possono chiedere, in qualsiasi momento, ogni documentazione o
precisazione aggiuntiva agli enti cooperativi interessati.
3. L'assessore regionale competente in materia di industria, sulla
base dell'istruttoria e della valutazione suddetti, propone alla
Giunta regionale l'approvazione o il diniego della concessione dei
contributi.

Art. 51.
Vincoli e modalità di erogazione

1. Per beneficiare dei contributi di cui al presente Capo, gli enti
richiedenti devono impegnarsi a non ridurre il capitale sociale
versato, salvo il caso di dimostrate perdite di esercizio. Detti
contributi non sono cumulabili con altri aiuti previsti allo stesso
titolo da norme comunitarie, statali e regionali. A tal fine, il
rappresentante legale dell'ente cooperativo, all'atto della
presentazione della domanda, deve dichiarare, sotto la propria
responsabilità, gli eventuali aiuti ricevuti nell'ultimo triennio,
ovvero le domande presentate per ottenerli e che si trovano in fase
istruttoria, specificandone la natura e la base giuridica.
2. L'ammontare dei benefici concessi a ciascun ente cooperativo ai
sensi del presente Capo non può in alcun caso superare, in un
triennio, il limite massimo indicato dalla disciplina comunitaria per
l'applicazione del regime di aiuto de minimis. Qualsiasi altro aiuto
supplementare concesso al medesimo ente cooperativo a titolo del
regime di aiuto de minimis, sommato ai contributi richiesti ed
ottenuti in base al presente Capo, non deve superare il limite
massimo suddetto su un periodo di tre anni. A tal fine, il
rappresentante legale dell'ente cooperativo, all'atto della
presentazione della domanda, deve assumersi l'impegno di rispettare
il predetto limite di cumulo.
3. I beni mobili e immobili oggetto di finanziamento non possono, a
decorrere dalla data di emissione delle relative fatture, essere
alienati oppure destinati a finalità estranee all'esercizio
dell'impresa cooperativa per un periodo pari a cinque anni per i beni
mobili e a dieci anni per gli immobili, a meno che, previa apposita
istanza, non vi sia l'esplicita autorizzazione del dirigente della
struttura competente.
4. L'erogazione dei contributi può avvenire anche in più
soluzioni in misura proporzionale al grado di effettivo sostenimento
delle spese indicate nei progetti e ritenute ammissibili a
finanziamento, previa presentazione delle relative fatture,
regolarmente quietanzate.

Art. 52.
Verifica e revoca dei contributi

1. La struttura competente può disporre, anche a campione,
ispezioni amministrative e contabili presso i soggetti beneficiari
per la verifica del rispetto della corretta destinazione dei
contributi erogati e della veridicità di quanto dichiarato. A tale
scopo, i soggetti beneficiari dovranno consentire qualsiasi controllo
che sia loro richiesto.
2. Nel caso in cui sia comprovato il mancato rispetto dei vincoli
di cui al presente Capo o l'utilizzazione dei contributi in maniera
non conforme alle finalità di cui al medesimo Capo, la Giunta
regionale può, su proposta dell'assessore regionale competente in
materia di industria, disporre la revoca totale o parziale del
contributo concesso.
3. La revoca implica la restituzione del contributo alla Regione,
nel termine di trenta giorni dalla data del provvedimento di revoca,
maggiorato degli interessi legali calcolati con riferimento a tutto
il periodo in cui l'ente cooperativo beneficiario ha usufruito del
contributo medesimo.

Art. 53.
Finanziamenti agli enti ausiliari della cooperazione

1. La Giunta regionale può erogare una sovvenzione annuale agli
enti ausiliari per le seguenti attivita':
a) di rappresentanza, assistenza e tutela del movimento
cooperativo valdostano;
b) di diffusione dei principi cooperativi e di attività
promozionali;
c) di aggiornamento professionale dei quadri dirigenti delle
società cooperative e loro consorzi.
2. L'importo complessivo della sovvenzione di cui al comma 1 è
stabilito in lire 400 milioni annue. A partire dall'esercizio
finanziario 1999 detto importo può essere rideterminato con legge
finanziaria.

Art. 54.
Ripartizione della sovvenzione

1. La sovvenzione annuale di cui all'art. 53 è ripartita come
segue:
a) una quota pari a lire 100 milioni in parti uguali;
b) la quota restante in misura proporzionale al numero degli enti
cooperativi aderenti al 31 dicembre dell'anno precedente.
2. Ai fini della ripartizione di cui al comma 1, gli enti
cooperativi che aderiscono contemporaneamente a più di un ente
ausiliario sono considerati come non aderenti.
3. Gli enti ausiliari della cooperazione, per essere ammessi a
beneficiare della sovvenzione annuale, devono presentare apposita
domanda alla struttura competente unitamente alla seguente
documentazione:
a) relazione, riferita all'anno precedente, sullo svolgimento
delle attività di cui all'art. 53, comma 1, lettere a), b) e c);
b) programma di attività per l'anno in corso;
c) elenco aggiornato al 31 dicembre dell'anno precedente degli
enti cooperativi aderenti;
d) bilancio di previsione o atto similare per l'anno in corso e
l'ultimo bilancio o conto consuntivo approvato.

Art. 55.
Contributi per assistenza contabile, amministrativa e fiscale

1. La Giunta regionale può erogare agli enti ausiliari della
cooperazione, nonchè alle società cooperative convenzionate con gli
enti suddetti, contributi per le spese sostenute per attività di
assistenza contabile, amministrativa e fiscale a favore di enti
cooperativi.
2. I contributi di cui al comma 1 sono concessi fino ad un importo
massimo pari al trenta per cento delle spese effettivamente sostenute
per le attività di cui al medesimo comma e sono erogati su
presentazione di apposita domanda e della relativa documentazione
giustificativa alla struttura competente.
3. L'importo complessivo del contributo è stabilito in lire 250
milioni annue. A partire dall'esercizio finanziario 1999 detto
importo può essere rideterminato con legge finanziaria.
4. La Giunta regionale, con proprio provvedimento, approva la
modulistica per la formulazione della domanda ed i criteri
applicativi per l'erogazione dei contributi di cui al presente Capo.

Art. 56.
Finanziamenti alle associazioni di rappresentanza
dei consorzi di miglioramento fondiario

1. La Giunta regionale è autorizzata ad erogare alle associazioni
di rappresentanza, assistenza e tutela dei consorzi di miglioramento
fondiario una sovvenzione annuale per le spese di assistenza
contabile, amministrativa e legale.
2. L'importo complessivo della sovvenzione di cui al comma 1 è
stabilito in lire 100 milioni annue. A partire dall'esercizio
finanziario 1999 detto importo può essere rideterminato con legge
finanziaria.
3. Lo stanziamento annuale di cui al comma 2 è ripartito come
segue:
a) il venti per cento in parti uguali;
b) l'ottanta per cento in misura proporzionale al numero dei
consorzi di miglioramento fondiario ai quali è fornita assistenza
contabile, amministrativa, tecnica e legale.
4. Le associazioni di rappresentanza, assistenza e tutela dei
consorzi di miglioramento fondiario, per essere ammesse a beneficiare
della sovvenzione annuale, devono presentare domanda alla struttura
regionale competente in materia di agricoltura unitamente alla
seguente documentazione:
a) elenco aggiornato al 31 dicembre dell'anno precedente dei
consorzi di miglioramento fondiario ai quali è fornita assistenza
contabile, amministrativa, tecnica e legale;
b) bilancio di previsione per l'anno in corso e rendiconto delle
spese sostenute nell'anno precedente.

Art. 57.
Applicazione della normativa statale

l. Per quanto non previsto dalla presente legge, si applicano le
leggi dello Stato.

Art. 58.
Disposizioni transitorie

l. Le eventuali disposizioni più favorevoli previste al Titolo IV
si applicano anche ai progetti presentati nell'anno precedente la
data di entrata in vigore della presente legge per i quali non sia
ancora intervenuto il provvedimento definitivo di liquidazione del
contributo ammesso.

Art. 59.
Abrogazioni

1. Sono abrogate le seguenti leggi regionali:
a) legge regionale l giugno 1984, n. 16 (disciplina dell'esercizio
delle funzioni amministrative in materia di vigilanza e tutela sulle
società cooperative e loro consorzi);
b) legge regionale 17 agosto 1987, n. 80 (Interventi a favore
della cooperazione. Modificazioni della legge regionale 1 giugno
1984, n. 16, e della pianta organica del personale dell'Assessorato
industria, commercio, artigianato e trasporti);
c) legge regionale 7 aprile 1992, n. 17 (Modificazioni ed
integrazioni alla legge regionale 17 agosto 1987, n. 80, concernente
"Interventi a favore della cooperazione. Modificazioni della legge
regionale 1 giugno 1984, n. 16, e della pianta organica del personale
dell'Assessorato industria, commercio, artigianato e trasporti");
d) legge regionale 26 aprile 1993, n. 20 (Norme di attuazione
della legge 8 novembre 1991, n. 381, recante "Disciplina delle
cooperative sociali" e modificazioni della legge regionale 1 giugno
1984, n. 16, concernente "Disciplina dell'esercizio delle funzioni
amministrative in materia di vigilanza e tutela sulle società
cooperative e loro consorzi");
e) legge regionale 4 maggio 1994, n. 15 (Norme di attuazione della
legge 31 gennaio 1992, n. 59 (Nuove norme in materia di società
cooperative));
f) legge regionale 6 giugno 1994, n. 23 (Ulteriori modificazioni
alla legge regionale 17 agosto 1987, n. 80 (Interventi a favore della
cooperazione. Modificazioni della legge regionale 1 giugno 1984, n.
16, e della pianta organica del personale dell'Assessorato industria,
commercio, artigianato e trasporti), già modificata dalla legge
regionale 7 aprile 1992, n. 17)).

Art. 60.
Disposizioni finanziarie

1. Gli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge
trovano copertura negli stanziamenti già iscritti, ai sensi delle
leggi regionale numeri 16/1984, 80/1987, 17/1992, 20/1993, 15/1994 e
23/1994, ai capitoli 44080, 46440, 46460, 46480, 46500, 46520, 46540
e 46560 della parte spesa del bilancio di previsione della Regione
per l'esercizio finanziario 1998 e triennale l998/2000, come di
seguito ridenominati, e sui corrispondenti capitoli per gli anni
successivi:
cap. 44080 "Sovvenzione annuale alle associazioni di
rappresentanza dei consorzi di miglioramento fondiario";
cap. 46440 "Oneri per la vigilanza, le revisioni e la tutela sugli
enti cooperativi";
cap. 46460 "Contributi a enti cooperativi per operazioni
d'investimento di avvio attività e per nuovi investimenti";
cap. 46480 "Contributi a enti cooperativi per spese di
organizzazione aziendale";
cap. 46500 "Sovvenzione annuale agli enti ausiliari della
cooperazione";
cap. 46520 "Spese per il funzionamento della commissione regionale
per la cooperazione";
cap. 46540 "Contributi in conto interessi a enti cooperativi su
scoperti di conto corrente autorizzati da istituti di credito";
cap. 46560 "Contributi agli enti ausiliari della cooperazione per
attività di assistenza contabile, amministrativa e fiscale agli enti
cooperativi".
2. La quota degli utili d'esercizio ed il patrimonio residuo degli
enti cooperativi di cui all'art. 30, comma 2, lettere a) e b), sono
introitati sul capitolo l3550 (Gestione fondo regionale per la
promozione e lo sviluppo della cooperazione) della parte entrata del
bilancio di previsione della Regione per l'esercizio finanziario 1998
e triennale 1998/2000 e sul corrispondente capitolo per gli anni
successivi.
3. Le somme introitate ai sensi del comma 2 sono iscritte al
capitolo 72670 (Gestione fondo regionale per la promozione e lo
sviluppo della cooperazione) della parte spesa del bilancio di
previsione della Regione per l'esercizio finanziario 1998 e triennale
1998/2000 e sul corrispondente capitolo per gli anni successivi.

Art. 61.
Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 3l,
comma terzo, dello Statuto speciale per la Valle d'Aosta ed entrerà
in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione autonoma Valle d'Aosta.
Aosta, 5 maggio 1998

VIERIN