3a Serie Speciale - Regioni n. 6 del 12-2-2005
REGIONE CALABRIA
REGIONE CALABRIA
LEGGE REGIONALE 12 novembre 2004, n. 26
Incentivi alla residenzialita' dei giovani laureati per lo sviuppo in Calabria dell'economia della conoscenza. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.6 del 12-02-2005)

(Pubblicata nel suppl. strao. n. 1 al Bollettino
ufficiale della Regione Calabria n. 21 del 16 novembre 2004)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
F i n a l i t à
1. La legge ha per oggetto la realizzazione di un sistema
integrato di interventi orientato alla valorizzazione del capitale
cognitivo dei giovani quale elemento decisivo per lo sviluppo della
società calabrese.
2. A tal fine, la Regione Calabria, in attuazione di quanto
disposto dall'Art. 117 della Costituzione e utilizzando fondi
comunitari, statali e regionali, promuove un percorso d'eccellenza
finalizzato ad attrarre e a trattenere risorse umane ad alto
potenziale, incentivando la residenzialità in Calabria dei giovani
che abbiano conseguito laurea secondo il vecchio ordinamento ovvero
laurea specialistica secondo il nuovo ordinamento e che abbiano
capacità e competenze necessarie per lo sviluppo del tessuto sociale
ed economico della regione.

Art. 2.
I n c e n t i v i
1. Il sistema integrato di interventi a favore dei giovani
laureati calabresi, di cui all'Art. 1, ha per oggetto:
a) un premio in denaro, quale riconoscimento d'eccellenza e
incentivo alla residenzialità per i migliori laureati - per lo
sviluppo di «idee-progetto» nel campo della ricerca e
dell'innovaziore tecnologica, che comportino una ricaduta culturale,
sociale ed economica per la società calabrese;
b) la concessione di contributi per la specializzazione
post-universitaria;
c) contributo per il finanziamento di progetti imprenditoriali;
d) il finanziamento alle imprese degli oneri per incarichi
affidati a giovani laureati;
e) l'istituzione di un albo regionale per l'accesso
privilegiato agli incarichi professionali esterni conferiti dalla
Regione.
2. La Regione Calabria a tal fine promuove la ricerca nelle
Università attraverso bandi o specifiche convenzioni; per sostenere
e incentivare corsi di specializzazione e dottorati di ricerca,
secondo le modalità del Regolamento d'attuazione.

Art. 3.
Premio d'eccellenza
1. La Regione al fine di promuoverne la residenzialità in
Calabria, concede al giovani laureati particolarmente meritevoli un
premio a titolo di riconoscimento di livelli d'eccellenza nella
formazione universitaria.
2. I destinatari degli interventi di cui al comma precedente sono
esclusivamente i giovani calabresi che abbiano conseguito la laurea
in università italiane e straniere col massimo dei voti, nel tempo
previsto dal proprio piano di studio e che si impegnino a promuovere
e realizzare iniziative che comportino attività di ricerca o di
innovazione tecnologica.
3. I premi, pari ad Euro 24.000,00 ciascuno, possono essere
erogati a scelta dei beneficiari:
a) in unica soluzione quale contributo
all'autoimprenditorialità;
b) in rate mensili pari a Euro l.000,00 per 24 mesi con la
contestuale attestazione da parte del beneficiario di uno stage
presso l'Università, un ente di ricerca, la Regione stessa o un
comune della Calabria.
4. Le modalità di presentazione delle domande, la documentazione
da allegare, le condizioni e i criteri di concessione dei benefici,
gli schemi di convenzione da stipulare eventualmente con
l'Università, gli enti di ricerca e le pubbliche amministrazioni per
l'effettuazione degli stages, i motivi di revoca sono disciplinati
dal regolamento di attuazione di cui all'Art. 10.

Art. 4.
Incentivi alla specializzazione post-universitaria
1. La Regione concede finanziamenti per:
a) gli oneri relativi alle tasse d'iscrizione e frequenza per
corsi di specializzazione post-universitari, dottorati di ricerca,
Master (con durata minima di centottanta giorni) e altri percorsi
formativi utili per realizzare obiettivi strategici nel campo della
ricerca e della innovazione tecnologica a sostegno del sistema
socioeconomico della Calabria;
b)le relative spese d'alloggio.
2. I finanziamenti, le cui modalità e criteri sono disciplinati
dal Regolamento di attuazione, sono erogati nella misura massima
complessiva annuale di Euro 15.000,00 per sostenere la partecipazione
a corsi di studio, di specializzazione, qualificazione e
perfezionamento, anche tipo Master, da fruire presso enti pubblici e
privati in Italia e di Euro 35.000,00 per specializzazioni presso
Università straniere.
3. I destinatari dei finanziamenti di cui al precedente articolo
sono i giovani calabresi, laureati con il punteggio minimo di 105/110
che si impegnino a stabilire, al termine del periodo di
specializzazione, la propria residenza o dimora abituale o la propria
attività economica in Calabria e a non modificarla per un triennio,
pena la revoca dei finanziamenti.
4. Le modalità di presentazione delle domande, la documentazione
da allegare, le condizioni e i criteri di concessione dei
finanziamenti, i motivi di revoca sono disciplinati dal regolamento
di attuazione di cui all'Art. 10.

Art. 5.
Contributo per il finanziamento di progetti imprenditortali
1. Beneficiari del contributo sono giovani calabresi laureati,
con il punteggio minimo di 105/110 che si impegnino a stabilire la
propria residenza o dimora abituale in Calabria ed a non modificarla
per un triennio.
2. L'incentivo consiste nel premiare le migliori quindici idee di
impresa tra quelle presentate dai potenziali beneficiari. Il premio
prevede il finanziamento di un corso di formazione, mirato al
trasferimento di tutte le tematiche e le competenze inerenti la
costituzione e la gestione di un'impresa. Inoltre, il percorso
formativo prevede anche la realizzazione di uno stage in aziende
operanti anche fuori Regione nello specifico settore di riferimento
dell'idea progettuale.
3. È prevista un'azione di accompagnamento e di consulenza
finalizzata alla realizzazione di uno studio di fattibilità
completo, di redazione di business plan e ricerche di mercato, al
fine di poter concorrere all'ottenimento di qualunque finanziamento
pubblico agevolato.

Art. 6.
Incentivi per incarichi presso le imprese
1. La Regione nel rispetto della normativa comunitaria, nelle
forme e secondo i criteri stabiliti dal regolamento di attuazione di
cui all'Art. 10, finanzia, anche tramite il sistema dei vouchers, gli
oneri diretti ed indiretti sostenuti dalle imprese che, abbiano sede
legale nel territorio calabrese da almeno un triennio e che intendano
favorire la crescita dall'azienda puntando sulla formazione e sulla
qualificazione di nuove risorse umane.
2. Le imprese in possesso dei requisiti sopra indicati, per
usufruire degli incentivi, dovranno individuare un giovane calabrese
- laureato da non più di tre anni con voto, non inferiore a 105 e
residente in Calabrià - provvedere alla sua formazione post laurea
(master, stages) ed impegnarsi, al termine della stessa, ad
assumerlo, per un periodo non inferiore a tre anni, pena la decadenza
dei benefici.
3. L'intcentivo è così suddiviso:
1) premio in danaro erogato alle imprese per il finanziamento
del 70% degli oneri relativi alle tasse d'iscrizione ed alle spese di
frequenza a corsi di specializzazione post-universitari;
2) sgravi contributivi, in termini di rimborso, relativi ad
oneri diretti conseguenti all'assunzione del giovane, ormai formato,
nella misura del 100% per il primo anno, del 75% per il secondo e del
50% per il terzo.

Art. 7.
Albo regionale
1. È istituito presso la Regione Calabria, nei termini e nei
modi stabiliti dal regolamento di attuazione di cui all'Art. 10, uno
speciale albo suddiviso per settori di competenza cui possono
iscriversi i giovani beneficiari della presente legge.
2. La Regione Calabria, nell'affidamento degli incarichi
professionali esterni di importo inferiore a Euro 25.000,00 si
impegna ad attingere, in forma rotazionale per ciascun settore di
competenza, dall'albo di cui al comma 1.
3. L'iscrizione all'albo di cui al primo comma rimane valida fino
al perdurare delle condizioni di cui al comma 1, e comunque fino al
compimento del quarantesimo anno di età.

Art. 8.
Revoca degli incentivi
1. Gli incentivi di cui agli articoli 3, 4, 5, sono disposti
esclusivamente a favore di coloro che stabiliscano la propria
residenza o dimora abituale o la propria attività economica in
Calabria impegnandosi a non modificarla per un triennio.
2. In caso di mancata osservanza degli obblighi previsti dalla
presente legge è disposta l'immediata revoca di tutti i benefici e,
tutte le somme erogate e anticipate dalla Regione Calabria dovranno
essere integralmente restituite dai benefici ai comprensivi di spese
e interesse legali.

Art. 9.
Comitato di attuazione
1. Per l'attuazione della presente legge è istituito presso la
presidenza della giunta regionale un apposito comitato di attuazione.
2. Il comitato di attuazione è nominato con decreto dal
presidente della giunta regionale entro trenta giorni dall'entrata in
vigore della legge ed ha durata annuale.
3. Il comitato di attuazione è composto dall'assessore
competente in materia di l'ormazione o suo delegato, che lo presiede,
dall'assessore competente in materia di ricerca e innovazione o suo
delegato e da almeno cinque membri, in rappresentanza della Regione
Calabria, delle Università calabresi e delle associazioni di
categoria rappreseniative delle categorie produttive.
4. Il comitato avrà il compito di definire il regolamento di
attuazione per come disciplinato nell'Art. 10.
5. Nell'assegnazione dei benefici previsti dalla presente legge,
al fine di promuovere la ricerca e di favorire la crescita di una
classe manageriale ed imprenditoriale orientata ad uno sviluppo
funzionale al territorio ed innovativo per la Calabria, costituisce
titolo prioritario l'aver elaborato una tesi di laurea su temi
riguardanti lo sviluppo socio economico della Calabria nei termini e
con le modalità previste dal regolamento di attuazione di cui
all'Art. 10.

Art. 10.
Regolamento d'attuazione
1. Il regolamento d'attuazione, elaborato dal comitato, è
approvato dalla giunta regionale entro sessanta giorni
dall'approvazione della presente legge.
2. Il regolamento d'attuazione dettaglia i finanziamenti previsti
dalla legge e ritenuti ammissibili nei termini e con i criteri
individuati dal regolamento stesso, precisando:
a) i criteri per la selezione dei beneficiari;
b) le modalità e la documentazione da allegare alla domanda
per la concessione dei benefici;
c) i criteri e le modalità per l'assegnazione dei
finanziamenti;
d) i requisiti per l'ottenimento, il mantenimento dei benefici
e le condizioni di revoca;
e) la regolamentazione e le modalità di utilizzo dell'albo di
cui all'Art. 7.

Art. 11.
Disposizioni finanziarie
1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge,
determinati in Euro 1.000.000,00 per l'anno 2004, si provvede con
fondi comunitari.
2. Alla copertura dell'onere finanziario di cui al precedente
comma si provvede attraverso l'utilizzo delle risorse del POR
riferite:
a) alla misura 3.9 per gli interventi di cui agli articoli 3 e
6;
b) alla misura 3.7 per gli interventi di cui all'Art. 4;
c) alla misura 3.16b per gli interventi di cui all'Art. 5.
3. Per gli anni successivi, a partire dall'esercizio finanziario
2005 la corrispondente stesa sarà determinata in 7 milioni di euro e
sarà finanziata attraverso l'utilizzo delle risorse del POR riferite
alle misure di cui al precedente comma e con fondi di bilancio
individuati in sede di approvazione della legge finanziaria
regionale.

Art. 12.
P u b b l i c a z i o n e
1. La presente legge entrerà in vigore il giorno successivo a
quello dellà sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.
La presente legge, è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Calabria.
Catanzaro, 12 novembre 2004
CHIARAVALLOTI