5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 140 del 5-12-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la mobilita' del Comune di Roma
Sede legale: via Prenestina, 45 www.atac.roma.it Codice fiscale e/o Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.140 del 5-12-2014)

Bando di gara n. 62/2014 - Servizio di produzione e distribuzione di
stampe aziendali


Sezione I: Ente aggiudicatore.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto. Denominazione
ufficiale: ATAC S.p.A., Azienda per la mobilità del Comune di Roma.
Indirizzo postale: Via Prenestina, 45. Citta': Roma. Codice postale:
00176. Paese: Italia. Telefono: 0646954664 - 0646954110 Fax
064695.3871 064695.4338 Indirizzi e-mail: giovanna.mazza@atac.roma.it
e cristiano.sabbatini@atac.roma.it. Indirizzo Internet:
www.atac.roma.it. Accesso elettronico alle informazioni: (URL)
www.atac.bravobus.it. Presentazione per via elettronica di offerte e
richieste di partecipazione: (URL) www.atac.bravobus.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: vedere l'allegato
A.I. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi
i documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili
presso: vedere l'allegato A.II. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate a: vedere l'allegato A.III.
I.2) Principali settori di attivita': Servizi di ferrovia urbana,
tram filobus o bus. I.3) Concessione di un appalto a nome di altri
enti aggiudicatori: L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri
enti aggiudicatori: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione. II.1.1.) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: Bando di gara n. 62/2014 - Procedura Aperta
per il servizio di produzione e distribuzione di stampe aziendali
destinate da ATAC S.p.A. alla comunicazione interna ed esterna per
ottemperare al servizio di trasporto pubblico locale.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Servizi. Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: strutture ATAC dislocate sul
territorio di Roma Capitale più eventuali 10 consegne annuali sul
territorio della regione Lazio.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un appalto
pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: vedi punto
II.1.1).
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Vocabolario
principale. Oggetto principale: 79822300
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): l'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
Sì.
II.1.8) Informazioni sui lotti: no.
II.1.9) Informazioni sulle varianti: ammissibilità di varianti:
No.
II.2.) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: il valore complessivo
dell'appalto è pari a € 728.824,10, IVA esclusa, e costi della
sicurezza pari a zero. Tale ammontare è così suddiviso: €
628.824,10 quale importo complessivo presunto posto a base di gara
per le attività relative all'Allegato 1 del Capitolato; Atac S.p.A.
per l'appalto in oggetto prevede altresì lo stanziamento, nei
termini precisati dal capitolato speciale di appalto, della somma
massima di € 100.000,00 oltre oneri fiscali quali somme a
disposizione per eventuali e ulteriori servizi non ricompresi
nell'Allegato 1.
II.2.1.1) Con riferimento alle sopra citate somme a disposizione
della Stazione Appaltante, non può mai intendersi che sussista il
benchè minimo impegno e tanto meno obbligo, per la Stazione
Appaltante, a richiedere all'appaltatore l'esecuzione di prestazioni
da compensarsi con tali somme.
II.2.2) Opzioni: sì. Per «opzioni» deve intendersi la possibilità
di utilizzare le eventuali somme a disposizione
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 24 mesi.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: ai sensi e per gli effetti
dell'art. 206, co. 3, D.Lgs. n. 163/06, si richiama l'applicabilità
dell'art. 75 del D.Lgs. citato. È dovuta la presentazione di una
garanzia provvisoria pari al 2% dell'importo presunto del servizio e,
pertanto, pari alla cifra arrotondata di € 14.577,00, fatto salvo il
beneficio di cui all'art. 75, co. 7, del D.Lgs. 163/06, recante le
clausole indicate dal comma 4 dell'art. 75 del citato D.Lgs., come
dettagliatamente riportato all'art. 7 del «Disciplinare di Gara e
Norme contrattuali per forniture e servizi (di seguito denominato
DGNC), allegato al presente Bando. La garanzia dovrà avere validità
per almeno 240 giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risulterà aggiudicatario dovrà costituire una
garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni previste
all'art. 113 del D.Lgs. n. 163/06 (come dettagliato all'art. 17 del
DGNC, cui si rimanda).
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: fondi di
autofinanziamento Atac S.p.A. - Pagamento secondo quanto indicato
all'art. 12 del Capitolato Speciale d'Appalto.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: il raggruppamento
che risultasse aggiudicatario dovrà mantenere la stessa forma
giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere in caso di
aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.
III.1.4.) Altre condizioni particolari: La realizzazione
dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1.) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Situazione giuridica: documenti richiesti per l'ammissione
alla gara: dichiarazione conforme al modello H attestante quanto
nello stesso previsto nonchè l'insussistenza di qualsiasi condizione
prevista all'art. 38, D.Lgs. n. 163/06, per ogni impresa concorrente,
sia che la stessa concorra singolarmente sia che concorra in
raggruppamento.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: requisiti unificati con
quelli di cui al successivo punto III.2.3) al quale si rinvia.
III.2.3) Capacità tecnica: requisiti di capacità tecnica ed
economica-finanziaria richiesti per l'Impresa che concorre
singolarmente.
Requisiti di ordine speciale:
a1) referenze di almeno 2 istituti bancari, o intermediari
autorizzati ai sensi della legge n 385/93; in ogni caso qualora il
concorrente non è in grado per giustificati motivi di presentare
entrambe le dichiarazioni suindicate, si applica quanto previsto
all'art. 41 comma 3 del D.Lgs. n. 163/06;
a2) avere eseguito un fatturato specifico negli ultimi tre
esercizi (2011-2012-2013) pari almeno complessivamente a € 500.000,00
per il triennio considerato, per servizi di stampa analoghi a quelli
richiesti nel Capitolato Speciale (allegare la lista delle referenze
con la descrizione dei servizi resi, il cliente a cui si sono forniti
i servizi, l'importo del servizio);
b) sono inoltre ammessi R.T.I di tipo orizzontale. In tal caso
il requisito speciale di cui al punto a2), dovrà esser posseduto
dalla Mandataria in misura non inferiore al 40% e da ciascuna
mandante in misura non inferiore al 10%;
b1) che, nel complesso il R.T.I possiede il 100% dei requisiti
speciali prescritti e la mandataria in ogni caso dovrà possedere i
requisiti in misura maggioritaria;
b2) che ciascuna impresa facente parte del R.T.I possiede il
requisito del punto al) e a2).
c) documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le
Imprese che concorrono, sia singolarmente che in raggruppamento,
devono presentare la dichiarazione conforme al modello R, attestante
il possesso dei requisiti di ordine speciale;
c1) in caso di R.T.I. deve essere presentato anche il modello
Q1-RTI (per i R.T.I. già costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non
costituiti) attestante, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra
le imprese riunite; i predetti modelli sono forniti dalla Stazione
Appaltante e fanno parte della documentazione complementare al
presente bando.
d) L'eventuale ricorso alla facoltà di cui all'art. 49 D.Lgv.
163/2006, è disciplinato dalle norme di cui al medesimo art. 49
D.Lgs. 163/2006, salvo quanto ulteriormente previsto negli atti di
gara.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi. III.3.1)
Informazioni relative ad una particolare professione. La prestazione
del servizio è riservata ad una particolare professione: no.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio. Le
persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricate della prestazione del
servizio: no.
Sezione IV: Procedura.
IV.1.1.) Tipo di procedura: aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: prezzo più basso.
IV.2.2.) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore: Bando n.
62/2014 - CIG 5969501C0D.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: data 4 febbraio 2015 ora 12:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: lingua o lingue ufficiali dell'UE:
Italiano.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 240 giorni dal termine ultimo di ricevimento
delle offerte.
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte: data 5 febbraio 2015
ora 10:00. Atac S.p.A. - Direzione Affari Legali, Patrimoni e
Acquisti - Struttura Acquisti - Luogo: Via Prenestina, 45 - 00176
Roma - palazz. D (ex API) - 2° piano - (Sala Gare).
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Si.
Sezione VI: Altre informazioni.
VI.1) Informazioni sulla periodicità. Si tratta di un appalto
periodico: no.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'unione europea. L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
Europea: no.
VI.3) Informazioni complementari.
VI.3.1) La gara di cui al presente bando costituisce oggetto del
Provvedimento dirigenziale n. 57/B del 1° ottobre 2014.
VI.3.2) Tipo di procedura: Procedura Aperta, ex art. 3, comma 37,
del D.Lgs n. 163/2006, da esperire con il sistema dell'e-Procurement.
VI.3.2.a) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale www.atac.bravobus.it. VI.3.2.b)
L'iscrizione al Portale è gratuita.
VI.3.2.c) Per la registrazione al Portale il concorrente dovrà
seguire le indicazioni contenute nell'allegato «Istruzioni per
l'iscrizione al Portale Acquisti ATAC e l'accesso alla Sezione
dedicata alla gara», pubblicate sul sito www.atac.roma.it (sito
istituzionale di ATAC), unitamente al presente bando.
VI.3.2.d) BravoBus è la società incaricata da ATAC per i contatti
finalizzati alla registrazione e abilitazione al portale dove dovrà
essere presentata l'offerta economica digitale in busta chiusa
digitale.
VI.3.2.e) Per qualsiasi informazione sul funzionamento tecnico del
Portale è possibile contattare il numero verde BravoBus 800 266 330.
VI.3.2.f) Il Concorrente sarà guidato e supportato gratuitamente
per la registrazione e l'inserimento dell'offerta economica dal
Centro Operativo BravoBus dedicato. Si precisa che il supporto per la
registrazione al Portale Acquisti e l'accesso alla sezione dedicata
alla gara saranno garantiti fino a due (2) giorni lavorativi
antecedenti il termine di presentazione delle offerte.
VI.3.2.g) L'utilizzo dello strumento della Messaggistica e
l'accesso all'area di consultazione degli allegati di gara da parte
di ciascun Concorrente è subordinato alla registrazione e
all'accesso alla sezione dedicata alla gara sul Portale
www.atac.bravobus.it.
VI.3.2.h) La procedura di gara è disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali e relativi modelli di attestazione della cauzione
sia provvisoria che definitiva; Mod. C; Mod. G; Mod. H; Mod. R; Mod.
Q1-RTI; Q2-RTI, CL; «Istruzioni Operative per la presentazione
dell'offerta economica in busta chiusa digitale», «Istruzioni
operative per la firma digitale» e del Capitolato Speciale d'appalto
e relativi allegati.
VI.3.2.i) Per le informazioni preliminari sono disponibili i
recapiti telefonici riportati al punto I.1 del presente bando (si
precisa che i Concorrenti, dopo la registrazione al Portale
www.atac.bravobus.it, devono comunicare esclusivamente tramite la
messaggistica del predetto Portale.)
VI.3.3) L'esecuzione dell'appalto è disciplinata dal futuro
contratto, oltre che dal Capitolato Speciale e dai relativi allegati
facenti parte integrante del contratto stesso.
VI.3.4) I documenti citati ai punti VI.3.2.h) sono scaricabili dal
Portale www.atac.bravobus.it.
VI.3.5) Omissis
VI.3.6) Entro il termine perentorio prescritto per la presentazione
del plico (di cui al precedente punto VI.3.4), con le modalità
prescritta dalle «Istruzioni Operative per la presentazione
dell'offerta economica in busta chiusa digitale», deve essere
presentata l'offerta economica in busta chiusa digitale, sottoscritta
con firma digitale. Le offerte non sottoscritte con firma digitale,
ai sensi del combinato disposto dell'art. 77 comma 6 lett. b e
dell'art. 46 comma 1-bis del D.Lgs 163/2006 verranno escluse.
ATAC si riserva di aggiudicare l'appalto anche in presenza di una
sola offerta, purchè ammessa e valida e salvo il disposto dell'art.
81, comma 3, del D.Lgs 163/2006.
VI.3.6.bis) Ai sensi del D.L. 179/12 convertito in Legge 221/12, le
spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7
dell'articolo 66 e al secondo periodo del comma 5 dell'articolo 122
del D.Lgs. 163/2006 sono rimborsate alla Stazione Appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato è pari ad euro 5.000,00 oltre Iva.
VI.3.7) L'aggiudicazione definitiva è subordinata alla
approvazione degli Organi di ATAC a ciò preposti e all'eventuale
verifica di congruità.
VI.3.8) ATAC si riserva di pubblicare eventuali rettifiche del
presente bando sulla Gazzetta Ufficiale della Unione Europea e sulla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana oltre che sul proprio
sito internet www.atac.roma.it; qualora - per motivi tecnici - non
sia possibile contattare il predetto sito, è possibile rivolgersi ai
recapiti telefonici di cui al punto I dell'Allegato A al presente
Bando.
VI.3.9) La Stazione Appaltante è disponibile a fornire chiarimenti
finalizzati alla eliminazione di incertezze interpretative del bando
e/o della documentazione in esso richiamata e dare comunicazioni
tramite la funzione «Messaggistica» del Portale www.atac.bravobus.it.
Le richieste e i chiarimenti devono pervenire, entro e non oltre il
10° giorno precedente il termine ultimo per la presentazione dei
plichi contenenti le offerte; le risposte saranno fornite sempre
tramite la messaggistica del Portale, entro il 6° giorno precedente
il medesimo termine.
VI.3.10.a) ATAC ha facoltà di applicare il disposto dell'art. 140
del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. qualora si verifichino le circostanze
richiamate dalla norma.
VI.3.10.b) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore o cottimista devono essere effettuati
dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere ad ATAC, entro
venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato copia delle
fatture quietanziate con l'indicazione delle ritenute a garanzie
effettuate.
VI.3.11) ATAC si configura fra i soggetti di cui all'art. 3, comma
5, D. Lgs. 163/2006 (Società di trasporto pubblico - Impresa
pubblica - settori speciali ex esclusi).
VI.3.12) Ai sensi dell'art. 10, comma 9 del D.Lgs. 163/2006, i
soggetti aventi i compiti propri del responsabile del procedimento
sono:
Responsabile per la fase di definizione del fabbisogno,
Giovanni Ferraro;
Responsabile per la fase di svolgimento della procedura e
identificazione del contraente, Sabrina Bianco, Via Prenestina, 45 -
00176 - Roma - recapiti riportati al punto I1;
Responsabile per la fase di esecuzione del contratto, Giovanni
Ferraro.
VI.3.13) Il termine specificato al punto IV.3.4) si riferisce alla
data di effettivo recapito del plico contenente la documentazione
amministrativa e non alla data dell'eventuale inoltro postale del
medesimo.
VI.3.14) Non sono richiesti ulteriori requisiti particolari
rispetto a quanto prescritto ai punti III.2.1, III.2.2, III.2.3.
VI.3.15) I Concorrenti devono, conformemente all'art. 8 del
D.G.N.C. on line, presentare la ricevute del versamento intestate a
Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) - Via di Ripetta 246 -
00186 Roma: (riportare nello spazio riservato alla causale: Codice
C.I.G. 5969501C0D pari a Euro 70,00 oltre al proprio n. C.F. - P.
I.V.A.);
VI.3.16) I dati personali raccolti saranno trattati, ai sensi del
D.Lgs.30.6.2003 n. 196, esclusivamente nell'ambito della presente
gara.
VI.3.17) È esclusa la competenza arbitrale.
VI.3.18) I requisiti minimi di sistema informatico sono
consultabili dal Portale www.atac.bravobus.it.
VI.3.19) Nel caso di Procedura di accesso agli atti la struttura
competente è la seguente: Direzione Affari Legali - Struttura Affari
Giuridici, c.a. Avv. Luciano Bagolan, tel.: 06.46954205, fax:
06.46954752.
VI.3.20) La verifica del possesso dei requisiti di carattere
generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avverrà, ai
sensi dell'art. 6-bis del Codice, attraverso l'utilizzo del sistema
AVCpass, reso disponibile dall'Autorità di vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture, ora ANAC, con la delibera
attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012 e ss.mm.ii., fatto salvo quanto
previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis.
Qualora il sistema sopra citato non dovesse essere ancora
regolarmente fruibile, attesa l'essenzialità del servizio e
l'impossibilità di ritardarne l'affidamento, la stazione appaltante
procederà alle verifiche in modo tradizionale.
VI.3.20a) Incompletezza, irregolarità o mancanza delle
dichiarazioni richieste: Tenuto conto dell'entrata in vigore del D.L.
n. 90/2014, ai sensi e per gli effetti del comma 2-bis dell'art. 38
del D.Lgs. 163/2006, in caso di mancanza, incompletezza e ogni altra
irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni
sostitutive di cui al comma 2 del medesimo articolo 38, la Stazione
Appaltante provvederà ad assegnare al concorrente il termine di
giorni dieci per rendere, integrare o regolarizzare le dichiarazioni
necessarie. Qualora non vi provveda nel termine predetto, il
concorrente è escluso dalla gara. In ogni caso, il concorrente che
ha dato causa alla mancanza, incompletezza o irregolarità di cui
sopra, è obbligato al pagamento, in favore della stazione appaltante
della sanzione stabilita nella misura dell'uno per mille dell'importo
a base di gara, il cui versamento è garantito dalla cauzione
provvisoria.
Ai sensi del comma 1-ter dell'art. 46 del D.Lgs. 163/2014, le
disposizioni che precedono si applicano a ogni ipotesi di mancanza,
incompletezza o irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni,
anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti
in base alla legge, al bando o al disciplinare di gara.
Si precisa, ai fini dell'applicazione delle disposizioni di cui
sopra, che la Stazione Appaltante si è strettamente attenuta ai
criteri di legalità, pertinenza e proporzionalità nella richiesta
delle dichiarazioni da produrre in sede di gara, sicchè le stesse
sono da ritenere tutte essenziali ai fini della procedura.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio
(Tribunale Amministrativo della Regione Lazio). Indirizzo postale:
Via Flaminia 189. Citta': Roma. Codice postale: 00196. Paese: Italia.
Indirizzo internet (URL) www.giustizia-amministrativa.it
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: Termine di presentazione del
ricorso: 30 giorni dalla conoscenza legale del provvedimento
amministrativo.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: Denominazione ufficiale: ATAC
Direzione Affari Legali. Indirizzo postale: Via Prenestina 45.
Citta': Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 2 dicembre 2014.

Allegato A. Altri indirizzi e punti di contatto.

A.I) Indirizzi e punti di contatto presso i quali è possibile
ottenere ulteriori informazioni. Denominazione ufficiale: Portale
Bravobus: www.atac.bravobus.it. Paese: Italia. Telefono: 800 266 330.
Fax: 02.266002.229.
A.II) Indirizzi e punti di contatto presso i quali sono disponibili
il capitolato d'onerì e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il sistema dinamico di acquisizione). Denominazione
ufficiale: Bravobus Portale: www.atac.bravobus.it. Paese: Italia.
Telefono: 800 266 330. Fax: 02.266002.229.
A.III) Indirizzi e punti di contatto ai quali inviare le
offerte/domande di partecipazione. Denominazione ufficiale: ATAC
S.p.A. - Azienda per la mobilità del Comune di Roma. Indirizzo
postale: vedi combinato disposto dei punti VI.3.5), VI.3.6). Paese:
Italia. Telefono: 800 266 330. Fax: 02.266002.229.

Atac S.p.A. - Struttura acquisti - Il responsabile
Sabrina Bianco


TS14BFM21105