Serie Generale n. 153 del 3-7-2023
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 8 giugno 2023, n. 84
Ratifica ed esecuzione delle seguenti Convenzioni: a) Convenzione sulla salute e la sicurezza dei lavori, n. 155, fatta a Ginevra il 22 giugno 1981, e relativo Protocollo, fatto a Ginevra il 20 giugno 2002; b) Convenzione sul quadro promozionale per la salute e la sicurezza sul lavoro, n. 187, fatta a Ginevra il 15 giugno 2006. (23G00089) (GU Serie Generale n.153 del 03-07-2023)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 04/07/2023

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1

Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare le
seguenti Convenzioni:
a) Convenzione sulla salute e la sicurezza dei lavoratori, n.
155, fatta a Ginevra il 22 giugno 1981, e relativo Protocollo, fatto
a Ginevra il 20 giugno 2002;
b) Convenzione sul quadro promozionale per la salute e la
sicurezza sul lavoro, n. 187, fatta a Ginevra il 15 giugno 2006.

Art. 2

Ordine di esecuzione

1. Piena e intera esecuzione è data alle Convenzioni e al
Protocollo di cui all'articolo 1, a decorrere dalla data della loro
entrata in vigore, in conformità a quanto disposto, rispettivamente,
dall'articolo 24 della Convenzione e dall'articolo 8 del Protocollo
di cui all'articolo 1, comma 1, lettera a), e dall'articolo 8 della
Convenzione di cui all'articolo 1, comma 1, lettera b).

Art. 3

Clausola di invarianza finanziaria

1. Dall'attuazione della presente legge non devono derivare nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
2. Le amministrazioni interessate svolgono le attività previste
dalla presente legge con le risorse umane, finanziarie e strumentali
disponibili a legislazione vigente.

Art. 4

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addì 8 giugno 2023

MATTARELLA

Meloni, Presidente del Consiglio
dei ministri

Visto, il Guardasigilli: Nordio

Allegato

International Labour Conference
Conference internationale du Travail

Parte di provvedimento in formato grafico

Convenzione 155

CONVENZIONE SULLA SALUTE E LA SICUREZZA DEI LAVORATORI

_______
 1 Traduzione italiana non ufficiale a cura dell'Ufficio ILO di
Roma.

La Conferenza generale dell'Organizzazione Internazionale del
Lavoro,
Convocata a Ginevra dal Consiglio di Amministrazione dell'Ufficio
Internazionale del Lavoro e ivi riunitasi il 3 giugno 1981 per la sua
sessantasettesima sessione;
Avendo deciso di adottare diverse proposte relative alla salute,
alla sicurezza ed all'ambiente di lavoro, questione che costituisce
il sesto punto all'ordine del giorno della sessione;
Avendo deciso che tali proposte avrebbero assunto la forma di una
convenzione internazionale, adotta, oggi ventidue giugno
millenovecentoottantuno, la convenzione seguente, che verrà
denominata Convenzione sulla salute e la sicurezza dei lavoratori del
1981.

Articolo 1

1. La presente Convenzione si applica a tutte le branche di
attività economica.
2. Un Membro che ratifica la presente Convenzione può, dopo aver
consultato tempestivamente le organizzazioni rappresentative dei
datori di lavoro e dei lavoratori interessate, escludere totalmente o
parzialmente dal proprio ambito di applicazione banche specifiche di
attività economica, come la navigazione marittima o la pesca,
qualora l'applicazione della Convenzione a queste branche susciti
problemi speciali di natura sostanziale.
3. Ogni Membro che ratifica la presente Convenzione dovrà, nel suo
primo rapporto sull'applicazione della convenzione da presentare in
virtù dell'articolo 22 della Costituzione dell'Organizzazione
Internazionale del Lavoro, indicare, con le motivazioni, le branche
di attività che sono state oggetto di esclusione in applicazione del
paragrafo 2 qui sopra, descrivendo le misure adottate per assicurare
una protezione sufficiente dei lavoratori nelle branche escluse, ed
esporre, negli ulteriori rapporti, ogni progresso compiuto verso una
più ampia applicazione.

Articolo 2

1. La presente Convenzione si applica a tutti i lavoratori nelle
branche di attività economica coperte.
2. Un Membro che ratifica la presente Convenzione può, dopo aver
consultato tempestivamente le organizzazioni rappresentative dei
datori di lavoro e dei lavoratori interessate, escludere totalmente o
parzialmente dal proprio ambito di applicazione alcune limitate
categorie di lavoratori qualora l'applicazione della Convenzione a
queste categorie susciti problemi speciali di natura sostanziale.
3. Ogni Membro che ratifica la presente Convenzione dovrà, nel suo
primo rapporto sull'applicazione della Convenzione da presentare in
virtù dell'articolo 22 della Costituzione dell'Organizzazione
Internazionale del Lavoro, indicare, con le motivazioni, le categorie
limitate di lavoratori che sono state oggetto di esclusione in
applicazione del paragrafo 2 qui sopra, e esporre, negli ulteriori
rapporti, ogni progresso compiuto verso una più ampia applicazione.

Articolo 3

Ai fini della presente Convenzione:
a) l'espressione «branche di attività economica» copre tutte le
branche nelle quali i lavoratori sono impiegati, ivi compreso la
funzione pubblica;
b) il termine «lavoratori» significa tutte le persone impiegate,
ivi compreso gli impiegati pubblici;
c) l'espressione «luogo di lavoro» significa ogni posto nel quale
i lavoratori si devono trovare o si devono recare a causa del proprio
lavoro e che sono collocati sotto il controllo diretto o indiretto
del datore di lavoro;
d) il termine «requisiti» significa ogni disposizione alla quale
la o le autorità competenti hanno conferito forza di legge;
e) il termine «salute», in relazione al lavoro, non significa
soltanto l'assenza di malattia o di infermità; il termine include
anche gli elementi fisici e mentali che influiscono sulla salute e
che sono direttamente legati alla salute e alla sicurezza sul lavoro.

Articolo 4

1. Alla luce delle condizioni e della prassi nazionale e in
consultazione con le organizzazioni più rappresentative dei datori
di lavoro e dei lavoratori, ogni Membro dovrà definire, mettere in
applicazione e riesaminare periodicamente una politica nazionale
coerente in materia di salute, di sicurezza dei lavoratori e di
ambiente di lavoro.
2. Lo scopo di questa politica sarà di prevenire gli infortuni e i
danni alla salute che risultano dal lavoro, che sono legati al lavoro
o che sopraggiungono nel corso del lavoro, riducendo al minimo le
cause di rischio inerenti all'ambiente di lavoro, nella misura in cui
ciò sia ragionevole e praticamente realizzabile.

Articolo 5

La politica menzionata all'articolo 4 dovrà tener conto dei grandi
ambiti di azione indicati qui sotto, nella misura in cui essi
influiscono sulla salute, sulla sicurezza dei lavoratori e
sull'ambiente di lavoro:
a) la progettazione, il collaudo, la scelta, la sostituzione,
l'istallazione, l'adattamento, l'utilizzo e la manutenzione dei
componenti materiali del lavoro (luogo di lavoro, ambiente di lavoro,
strumenti, macchinari e materiali, sostanze e agenti chimici, fisici
e biologici, procedimenti lavorativi);
b) i legami esistenti tra i componenti materiali del lavoro e le
persone che eseguono o supervisionano il lavoro nonchè l'adattamento
dei macchinari, dei materiali, del tempo di lavoro,
dell'organizzazione del lavoro e dei procedimenti lavorativi alle
capacità fisiche e mentali dei lavoratori;
c) la formazione e la formazione complementare necessaria, le
qualifiche e la motivazione delle persone che intervengono, ad un
titolo o ad un altro, perchè vengano conseguiti livelli di salute e
di sicurezza sufficienti;
d) la comunicazione e la cooperazione a livello di gruppo di
lavoro e d'impresa e a tutti gli altri livelli appropriati fino al
livello nazionale incluso;
e) la protezione dei lavoratori e dei loro rappresentanti contro
ogni misura disciplinare consecutiva ad azioni da loro effettuate a
buon diritto conformemente alla politica menzionata all'articolo 4
qui sopra.

Articolo 6

La formulazione della politica menzionata all'articolo 4 qui sopra
dovrà precisare le funzioni e le responsabilità rispettive, in
materia di sicurezza, di salute dei lavoratori e di ambiente di
lavoro, delle autorità pubbliche, dei datori di lavoro, dei
lavoratori e delle altre persone interessate, tenendo conto del
carattere complementare di queste responsabilità nonchè delle
condizioni e della prassi nazionale.

Articolo 7

La situazione in materia di salute, di sicurezza dei lavoratori e
di ambiente di lavoro dovrà essere oggetto, ad intervalli
appropriati, di un esame d'insieme o di un esame relativo a settori
particolari per identificare i grandi problemi, stabilire i mezzi
efficaci per risolverli e determinare l'ordine delle priorità nelle
misure da adottare, e valutare i risultati.

Articolo 8

Ogni Membro dovrà, per via legislativa, regolamentazione o ogni
altro metodo conforme alle condizioni e alla prassi nazionale, e in
consultazione con le organizzazioni rappresentative dei datori di
lavoro e dei lavoratori interessate, adottare le misure necessarie
per dare effetto all'articolo 4 qui sopra.

Articolo 9

1. Il controllo dell'applicazione delle leggi e delle regole
relative alla salute, alla sicurezza e all'ambiente di lavoro dovrà
essere assicurata tramite un sistema d'ispezione adeguato e
sufficiente.
2. Il sistema di controllo dovrà prevedere sanzioni appropriate in
caso di infrazione delle leggi o delle regole.

Articolo 10

Andranno adottate misure per fornire assistenza ai datori di lavoro
e ai lavoratori ed aiutarli a conformasi ai loro obblighi legali.

Articolo 11

Per dare effetto alla politica menzionata all'articolo 4 qui sopra,
l'autorità o le autorità competenti dovranno progressivamente
assicurare le funzioni seguenti:
a) la definizione, laddove lo richiedono la natura e il grado dei
rischi, delle condizioni che regolano la progettazione, la
costruzione e l'adattamento delle imprese, l'avvio delle loro
attività, le trasformazioni importanti alle quali si devono
sottoporre o ogni modifica della loro prima destinazione d'uso,
nonchè la sicurezza dei materiali tecnici utilizzati nel lavoro e
l'applicazione di procedure definite dalle autorità competenti;
b) la definizione dei procedimenti lavorativi che vanno vietati,
limitati o sottoposti ad autorizzazione o controllo dell'autorità o
delle autorità competenti, nonchè la definizione delle sostanze e
degli agenti a cui ogni esposizione va vietata, limitata o sottoposta
ad autorizzazione o controllo dell'autorità o delle autorità
competenti; vanno presi in considerazione i rischi per la salute
causati all'esposizione simultanea a più sostanze o agenti;
c) l'instaurazione e l'applicazione di procedure relative alla
dichiarazione degli infortuni sul lavoro e dei casi di malattie
professionali da parte dei datori di lavoro e, quando appropriato,
degli istituti di assicurazione e degli altri organismi o persone
direttamente interessate; e la produzione di statistiche annuali
sugli infortuni sul lavoro e le malattie professionali;
d) l'avvio di una inchiesta nel caso in cui un infortunio sul
lavoro, o un caso di malattia professionale o ogni altro danno alla
salute che sopraggiunge sul lavoro o in rapporto al lavoro sembri
riflettere situazioni gravi;
e) la pubblicazione annuale di informazioni sulle misure adottate
in applicazione della politica menzionata all'articolo 4 qui sopra
nonchè sugli infortuni sul lavoro, sui casi di malattie
professionali e sugli altri danni alla salute che sopraggiungono sul
lavoro o in rapporto al lavoro;
f) tenuto conto delle condizioni e delle possibilità nazionali,
l'introduzione o lo sviluppo di sistemi di investigazione degli
agenti chimici, fisici o biologici, dal punto di vista del loro
rischio per la salute dei lavoratori.

Articolo 12

Andranno prese misure, conformemente alla legislazione e alla
prassi nazionale, perchè le persone che progettano, fabbricano,
importano, mettono in circolazione o cedono a qualsiasi titolo
macchinari, materiali o sostanze ad uso professionale:
a) si assicurino che, nella misura in cui ciò sia ragionevole e
praticamente realizzabile, i macchinari, materiali o sostanze
interessate non presentino pericoli per la salute e la sicurezza
delle persone che ne faranno un uso corretto;
b) forniscano informazioni relative all'installazione e
all'utilizzo corretto dei macchinari e dei materiali, all'uso
corretto delle sostanze, ai rischi presentati dai macchinari e dai
materiali e alle caratteristiche pericolose delle sostanze chimiche,
agenti o prodotti fisici e biologici, nonchè istruzioni sul modo di
premunirsi dai rischi conosciuti;
c) intraprendano studi e ricerche o siano al corrente in ogni
altro modo dell'evoluzione delle conoscenze scientifiche e tecniche
necessarie ad adempiere gli obblighi risultanti dai punti a) e b) qui
sopra.

Articolo 13

Un lavoratore che si è ritirato da una situazione di lavoro per
aver ragionevolmente considerato che questa situazione presentasse un
pericolo imminente e grave per la propria vita o salute dovrà essere
protetto contro conseguenze ingiustificate, conformemente alle
condizioni e alla prassi nazionale.

Articolo 14

Andranno prese misure per incoraggiare, in maniera conforme alle
condizioni e alla prassi nazionale, l'inclusione delle questioni di
sicurezza, di salute e di ambiente lavorativo nei programmi di
educazione e di formazione a tutti i livelli, incluso
nell'insegnamento tecnico superiore, medico e professionale, in modo
da rispondere ai bisogni di formazione di tutti i lavoratori.

Articolo 15

1. Per assicurare la coerenza della politica menzionata
all'articolo 4 qui sopra con le misure adottate in applicazione di
questa politica, ogni Membro dovrà, dopo aver consultato
tempestivamente le organizzazioni più rappresentative dei datori di
lavoro e dei lavoratori, e, se del caso, gli altri organismi
appropriati, adottare disposizioni conforme alle condizioni e alla
prassi nazionale, per assicurare il coordinamento necessario tra le
diverse autorità e i diversi organismi incaricati di dare effetto
alle parti II e III della Convenzione.
2. Ogniqualvolta lo richiedano le circostanze e lo permettano le
condizioni e la prassi nazionale, queste disposizioni dovranno
comportare l'istituzione di un organo centrale.

Articolo 16

1. I datori di lavoro dovranno avere l'obbligo di assicurare che,
per quanto ragionevole e praticamente realizzabile, i luoghi di
lavoro, i macchinari, i materiali e i procedimenti lavorativi sotto
il loro controllo non presentino rischi per la salute e la sicurezza
dei lavoratori.
2. I datori di lavoro dovranno avere l'obbligo di assicurare che,
per quanto ragionevole e praticamente realizzabile, le sostanze e
agenti chimici, fisici e biologici sotto il loro controllo non
presentino rischi per la salute qualora venga garantita una
protezione adeguata.
3. I datori di lavoro avranno l'obbligo di fornire, in caso di
bisogno, indumenti e attrezzature di protezione appropriati per
prevenire i rischi di infortuni o gli effetti dannosi per la salute,
per quanto ragionevole e praticamente realizzabile.

Articolo 17

Ogniqualvolta diverse imprese operino simultaneamente sullo stesso
luogo di lavoro, queste imprese dovranno collaborare per applicare le
disposizioni della presente Convenzione.

Articolo 18

In caso di bisogno, i datori di lavoro dovranno avere l'obbligo di
prevedere misure per fronteggiare le situazioni di emergenza e gli
infortuni, con mezzi sufficienti per prestare i primi soccorsi.

Articolo 19

Andranno prese disposizioni a livello dell'impresa secondo le
quali:
a) i lavoratori, nel quadro del loro lavoro, coopereranno
all'adempimento degli obblighi che spettano al datore di lavoro;
b) i rappresentanti dei lavoratori nell'impresa coopereranno con
il datore di lavoro per tutto ciò che riguarda la salute e la
sicurezza sul lavoro;
c) i rappresentanti dei lavoratori nell'impresa riceveranno una
informazione sufficiente relativa alle misure adottate dal datore di
lavoro per garantire la salute e la sicurezza; essi potranno
consultare le loro organizzazioni rappresentative a proposito di
questa informazione, a condizione di non divulgare segreti
commerciali;
d) i lavoratori e i loro rappresentanti nell'impresa riceveranno
una formazione adeguata per quanto riguarda la salute e la sicurezza
sul lavoro;
e) i lavoratori o i loro rappresentanti e, a seconda dei casi, le
loro organizzazioni rappresentative nell'impresa saranno abilitati,
conformemente alla legislazione e alla prassi nazionale, ad esaminare
ogni aspetto della salute e della sicurezza legato al proprio lavoro
e verranno consultati dal datore di lavoro a tale proposito; a tale
fine, si potrà richiede, di comune accordo, il parere di consiglieri
tecnici esterni all'impresa;
f) il lavoratore segnalerà immediatamente al proprio superiore
gerarchico diretto ogni situazione che egli sia ragionevolmente
giustificato a considerare come rappresentare un pericolo imminente e
grave per la propria vita o salute; in caso di bisogno, fintantochè
il datore di lavoro non avrà adottato eventuali misure necessarie a
porre rimedio alla situazione, egli non potrà chiedere ai lavoratori
di riprendere il lavoro in una situazione nella quale persisti un
pericolo imminente e grave per la vita o la salute.

Articolo 20

La cooperazione tra datori di lavoro e lavoratori e/o i loro
rappresentanti nell'impresa dovrà essere un elemento essenziale
delle disposizioni prese in relazione all'organizzazione e ad altre
materie, in applicazione degli articoli 16 a 19 qui sopra.

Articolo 21

Le misure di salute e di sicurezza sul lavoro non devono comportare
alcuna spesa per il lavoratore.

Articolo 22

La presente Convenzione non comporta la revisione di alcuna
convenzione o raccomandazione internazionale del lavoro.

Articolo 23

Le ratifiche formali della presente Convenzione saranno comunicate
per la registrazione al Direttore Generale dell'Ufficio
Internazionale del Lavoro.

Articolo 24

1. La presente Convenzione sarà vincolante per i soli Membri
dell'Organizzazione Internazionale del Lavoro la cui ratifica sarà
stata registrata dal Direttore Generale dell'Ufficio Internazionale
del Lavoro.
2. Essa entrerà in vigore dodici mesi dopo che le ratifiche di due
Membri saranno state registrate dal Direttore Generale.
3. In seguito, questa convenzione entrerà in vigore per ciascun
Membro dodici mesi dopo la data di registrazione della ratifica.

Articolo 25

1. Ogni Membro che ha ratificato la presente Convenzione può
denunciarla allo scadere di un periodo di dieci anni dopo la data di
entrata in vigore iniziale della Convenzione, mediante un atto
comunicato al Direttore Generale dell'Ufficio Internazionale del
Lavoro e da quest'ultimo registrato. La denuncia avrà effetto un
anno dopo la data di registrazione.
2. Ogni Membro che ha ratificato la presente Convenzione e che nel
termine di un anno dopo lo scadere del periodo di dieci anni di cui
al paragrafo precedente, non si avvale della facoltà di denuncia
prevista dal presente articolo, sarà vincolato per un nuovo periodo
di dieci anni ed in seguito potrà denunciare la presente convenzione
allo scadere di ciascun periodo di dieci anni alle condizioni
previste nel presente articolo.

Articolo 26

1. Il Direttore Generale dell'Ufficio Internazionale del Lavoro
notificherà a tutti i Membri dell'Organizzazione Internazionale del
Lavoro la registrazione di tutte le ratifiche e di tutti gli atti di
denuncia comunicati dai membri dell'Organizzazione.
2. Nel notificare ai Membri dell'Organizzazione la registrazione
della seconda ratifica che gli sarà stata comunicata, il Direttore
Generale richiamerà l'attenzione dei Membri dell'Organizzazione
sulla data in cui la presente Convenzione entrerà in vigore.

Articolo 27

Il Direttore Generale dell'Ufficio Internazionale del Lavoro
comunicherà al Segretario Generale delle Nazioni Unite, ai fini
della registrazione conformemente all'articolo 102 dello Statuto
delle Nazioni Unite, informazioni complete riguardo a tutte le
ratifiche ed a tutti gli atti di, denuncia registrati conformemente
agli articoli precedenti.

Articolo 28

Ogniqualvolta lo riterrà necessario, il Consiglio di
amministrazione dell'Ufficio Internazionale del Lavoro presenterà
alla Conferenza generale un rapporto sull'applicazione della presente
Convenzione e considererà se sia il caso di iscrivere all'ordine del
giorno della Conferenza la questione della sua revisione totale o
parziale.

Articolo 29

1. Qualora la Conferenza adotti una nuova convenzione recante
revisione totale o parziale della presente Convenzione, ed a meno che
la nuova convenzione non disponga diversamente :
a) la ratifica ad opera di un Membro della nuova convenzione
riveduta comporterebbe di diritto, malgrado l'articolo 25 di cui
sopra, un'immediata denuncia della presente Convenzione, a condizione
che la nuova convenzione riveduta sia entrata in vigore;
b) a decorrere dalla data di entrata in vigore della nuova
convenzione riveduta, la presente Convenzione cesserebbe di essere
aperta alla ratifica dei Membri.
2. La presente Convenzione rimarrà in ogni caso in vigore nella
sua forma e contenuto per i Membri che l'abbiano ratificata e che non
ratificheranno la convenzione riveduta.

Articolo 30

Il testo francese e il testo inglese della presente Convenzione
faranno ugualmente fede.

Protocollo 155

PROTOCOLLO RELATIVO ALLA CONVENZIONE SULLA SALUTE E LA SICUREZZA DEI
LAVORATORI DEL 1981

______
 1 Traduzione italiana non ufficiale a cura dell'Ufficio ILO di
Roma.

La Conferenza Generale dell'Organizzazione Internazionale del
Lavoro
Convocata a Ginevra dal Consiglio di amministrazione dell'Ufficio
Internazionale del Lavoro ed ivi riunitasi il 3 giugno 2002 nella sua
novantesima sessione;
Prendendo nota delle disposizioni dell'articolo 11 della
Convenzione sulla salute e la sicurezza dei lavoratori del 1981 (qui
di seguito « la Convenzione ») che prevede in particolare che:
« Per dare effetto alla politica menzionata all'articolo 4 [...],
l'autorità o le autorità competenti dovranno progressivamente
assicurare le funzioni seguenti:
[...]
c) l'instaurazione e l'applicazione di procedure relative alla
dichiarazione degli infortuni sul lavoro e dei casi di malattie
professionali da parte dei datori di lavoro e, quando appropriato,
degli istituti di assicurazione e degli altri organismi o persone
direttamente interessate; e la produzione di statistiche annuali
sugli infortuni sul lavoro e le malattie professionali;
[...]
e) la pubblicazione annuale di informazioni sulle misure adottate
in applicazione della politica menzionata all'articolo 4 qui sopra
nonchè sugli infortuni sul lavoro, i casi di malattie professionali
e gli altri danni alla salute che sopraggiungono sul lavoro o in
rapporto al lavoro»;
Considerando il bisogno di rafforzare le procedure di registrazione
e di dichiarazione degli infortuni sul lavoro e delle malattie
professionali allo scopo di promuovere l'armonizzazione dei sistemi
di registrazione e di dichiarazione, di identificarne le cause e di
elaborare misure preventive;
Avendo deciso di adottare diverse proposte relative alla
registrazione e alla dichiarazione degli infortuni sul lavoro e delle
malattie professionali, questione che costituisce il quinto punto
all'ordine del giorno della sessione;
Avendo deciso che tali proposte avranno la forma di un protocollo
relativo alla Convenzione sulla salute e la sicurezza dei lavoratori
del 1981, adotta, oggi venti giugno duemiladue, il protocollo
seguente che verrà denominato Protocollo del 2002 relativo alla
convenzione sulla salute e la sicurezza dei lavoratori del 1981.

Articolo 1

Ai fini del presente Protocollo:
a) l'espressione «infortunio sul lavoro» significa ogni
infortunio sopraggiunto al lavoro o in occasione del lavoro e che
abbia causato lesioni mortali o non mortali;
b) l'espressione «malattia professionale» significa ogni malattia
contratta in seguito ad una esposizione a fattori di rischio
risultanti da una attività professionale;
c) l'espressione «evento pericoloso» significa ogni evento
facilmente identificabile secondo la definizione data dalla
legislazione nazionale, e che potrebbe essere causa di lesioni
corporee o danni alla salute presso le persone al lavoro o nel
pubblico;
d) l'espressione «infortunio durante il tragitto» significa ogni
infortunio avente causato la morte o lesioni corporee, sopraggiunto
durante il tragitto diretto tra il luogo di lavoro e:
i) il luogo di residenza principale o secondaria del
lavoratore; o
ii) il luogo dove il lavoratore assume abitualmente i suoi
pasti; o
iii) il luogo dove il lavoratore riceve abitualmente il suo
salario.

Articolo 2

L'autorità competente dovrà, per via legislativa,
regolamentazione o ogni altro metodo conforme alle condizioni e alle
prassi nazionali, e in consultazione con le organizzazioni dei datori
di lavoro e dei lavoratori più rappresentative interessate,
stabilire e riesaminare periodicamente le regole e procedure volte a:
a) la registrazione degli infortuni sul lavoro, delle malattie
professionale e, quando appropriato, degli eventi pericolosi, degli
infortuni durante il tragitto e degli altri casi di malattia di cui
si sospetta l'origine professionale;
b) la dichiarazione degli infortuni sul lavoro, delle malattie
professionali e, quando appropriato, degli eventi pericolosi, degli
infortuni durante il tragitto e degli altri casi di malattia di cui
si sospetta l'origine professionale.

Articolo 3

Le regole e procedure di registrazione dovranno definire:
a) la responsabilità dei datori di lavoro:
i) di registrare gli infortuni sul lavoro, le malattie
professionali e, quando appropriato, gli eventi pericolosi, gli
infortuni durante il tragitto e gli altri casi di malattia di cui si
sospetta l'origine professionale;
ii) di fornire informazioni adeguate ai lavoratori e ai loro
rappresentanti sui meccanismi di registrazione;
iii) di assicurare la gestione adeguata di queste registrazioni
e il loro utilizzo al fine di stabilire misure preventive;
iv) di astenersi di adottare misure disciplinari o di
ritorsione nei confronti di un lavoratore che segnala un infortunio
sul lavoro, una malattia professionale, un evento pericoloso, un
incidente durante il tragitto o un caso di malattia di cui si
sospetta l'origine professionale;
b) le informazioni da registrare;
c) la durata di conservazione delle registrazioni;
d) le misure volte ad assicurare la riservatezza dei dati
personali e medici in possesso del datore di lavoro, in conformità
alla legislazione, alla regolamentazione, alle condizioni e alle
prassi nazionali.

Articolo 4

Le regole e procedure di dichiarazione dovranno definire:
a) la responsabilità dei datori di lavoro:
i) di dichiarare alle autorità competenti o ad altri organismi
preposti gli infortuni sul lavoro, le malattie professionali e,
quando appropriato, gli eventi pericolosi, gli infortuni durante il
tragitto e gli altri casi di malattia di cui si sospetta l'origine
professionale;
ii) di fornire informazioni adeguate ai lavoratori e ai loro
rappresentanti sui casi dichiarati;
b) quando appropriato, le modalità di dichiarazione degli
infortuni sul lavoro e delle malattie professionali da parte degli
organismi di assicurazione, servizi sanitari sul lavoro, medici e
altri organismi direttamente interessati;
c) i criteri in applicazione dei quali vanno dichiarati gli
infortuni sul lavoro, le malattie professionale e, quando
appropriato, gli eventi pericolosi, gli infortuni durante il tragitto
e gli altri casi di malattia di cui si sospetta l'origine
professionale;
d) il tempo utile per la dichiarazione.

Articolo 5

La dichiarazione dovrà includere dati su:
a) l'impresa, lo stabilimento e il datore di lavoro;
b) se del caso, le persone infortunate e la natura delle lesioni
o della malattia;
c) il luogo di lavoro, le circostanze dell'infortunio o
dell'evento pericoloso e, nel caso di malattia professionale, le
circostanze dell'esposizione a rischi sanitari.

Articolo 6

Ogni Membro che ratifica il presente Protocollo dovrà, in base
alle dichiarazioni o ad altre informazioni disponibili, pubblicare
statistiche annuali compilate in modo da rappresentare l'intero
paese, relative agli infortuni sul lavoro, alle malattie
professionali e, quando appropriato, agli eventi pericolosi e agli
infortuni durante il tragitto, nonchè la loro analisi.

Articolo 7

Le statistiche dovranno essere stabilite secondo sistemi di
classifica compatibili con i più recenti sistemi internazionali
pertinenti instaurati sotto gli auspici dell'Organizzazione
Internazionale del Lavoro o di altre organizzazioni internazionali
competenti.

Articolo 8

1. Un Membro può ratificare il presente Protocollo in concomitanza
con la ratifica della Convenzione o ad ogni momento successivo alla
ratifica della Convenzione, comunicando la ratifica formale al
Direttore Generale dell'Ufficio Internazionale del Lavoro ai fini
della registrazione.
2. Il Protocollo entrerà in vigore dodici mesi dopo che le
ratifiche di due Membri saranno state registrate dal Direttore
Generale. In seguito, questo Protocollo entrerà in vigore per
ciascun Membro dodici mesi dopo la data di registrazione della
ratifica. A partire da quel momento, il Membro interessato sarà
vincolato dalla Convenzione così come completata dagli articoli l a
7 del presente Protocollo.

Articolo 9

1. Ogni Membro che ha ratificato il presente Protocollo può
denunciarlo ad ogni momento in cui la Convenzione stessa è aperta a
denuncia, in conformità al suo articolo 25, mediante un atto
comunicato al Direttore Generale dell'Ufficio Internazionale del
Lavoro e da quest'ultimo registrato.
2. La denuncia della Convenzione, in conformità al suo articolo
25, da parte di un Membro che ha ratificato il presente Protocollo
comporterà di diritto la denuncia di questo Protocollo.
3. Ogni denuncia effettuata in conformità ai paragrafi 1 o 2 del
presente articolo avrà effetto un anno dopo la data di
registrazione.

Articolo 10

1. Il Direttore Generale dell'Ufficio Internazionale del Lavoro
notificherà a tutti i Membri dell'Organizzazione Internazionale del
Lavoro la registrazione di tutte le ratifiche e di tutti gli atti di
denuncia comunicati dai Membri dell'Organizzazione.
2. Nel notificare ai Membri dell'Organizzazione la registrazione
della seconda ratifica che gli sarà stata comunicata, il Direttore
Generale richiamerà l'attenzione dei Membri dell'Organizzazione
sulla data in cui il presente Protocollo entrerà in vigore.

Articolo 11

Il Direttore Generale dell'Ufficio Internazionale del Lavoro, ai
fini della registrazione in conformità all'articolo 102 dello
Statuto delle Nazioni Unite, comunicherà al Segretario Generale
delle Nazioni Unite informazioni complete su tutte le ratifiche e su
tutti gli atti di denuncia registrati in conformità agli articoli
precedenti.

Articolo 12

Il testo francese e il testo inglese del presente Protocollo
faranno ugualmente fede.

International Labour Conference
Conference international du Travail

Convention 187

Parte di provvedimento in formato grafico

Convenzione 187

CONVENZIONE SUL QUADRO PROMOZIONALE
PER LA SALUTE E LA SICUREZZA SUL LAVORO, 2006

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 1 Traduzione italiana non ufficiale, a cura dell'Ufficio ILO di
Roma.

La Conferenza generale dell'Organizzazione Internazionale del
Lavoro,
Convocata a Ginevra dal Consiglio di amministrazione dell'Ufficio
Internazionale del Lavoro, ed ivi riunitasi il 31 maggio 2006, nella
sua novantacinquesima sessione;
Riconoscendo l'estensione della diffusione a livello mondiale delle
lesioni e malattie professionali e dei decessi riconducibili al
lavoro nonchè la necessità di perseguire l'azione volta a ridurre
tali fenomeni;
Ricordando che la protezione dei lavoratori contro le malattie
generali o professionali e gli incidenti riconducibili al lavoro
figura tra gli obiettivi dell'Organizzazione Internazionale del
Lavoro così come enunciati nella sua Costituzione;
Riconoscendo che le lesioni e malattie professionali e i decessi
riconducibili al lavoro hanno un effetto negativo sulla produttività
e sullo sviluppo economico e sociale;
Prendendo nota del paragrafo III g) della Dichiarazione di
Filadelfia, secondo la quale l'Organizzazione Internazionale del
Lavoro ha il solenne obbligo di assecondare, nelle diverse nazioni
del mondo, l'attuazione di programmi volti a realizzare una
protezione adeguata della vita e della salute dei lavoratori in tutte
le occupazioni;
Tenendo presente la Dichiarazione dell'ILO relativa ai principi e
ai diritti fondamentali nel lavoro e il suo seguito del 1998;
Prendendo nota della Convenzione (n. 155) sulla salute e la
sicurezza dei lavoratori del 1981 e la Raccomandazione (n. 164) sulla
salute e la sicurezza dei lavoratori del 1981, e degli altri
strumenti dell'Organizzazione Internazionale del Lavoro rilevanti per
il quadro promozionale per la salute e la sicurezza sul lavoro;
Ricordando che la promozione della sicurezza e della salute sul
lavoro fa parte del programma dell'Organizzazione Internazionale del
Lavoro per un lavoro dignitoso per tutti;
Ricordando le conclusioni relative alle attività normative
dell'ILO in materia di sicurezza e di salute sul lavoro - una
strategia globale, adottate dalla Conferenza Internazionale del
Lavoro nella sua 91ª sessione (2003), in particolare per quanto
riguarda l'obiettivo di vigilare a che venga riconosciuta alla
sicurezza e alla salute sul lavoro una priorità a livello nazionale;
Sottolineando l'importanza di promuovere in modo continuo una
cultura della prevenzione nazionale in materia di sicurezza e di
salute;
Avendo deciso di adottare diverse proposte relative alla sicurezza
e alla salute sul lavoro, questione che costituisce il quarto punto
all'ordine del giorno della sessione;
Avendo deciso che tali proposte avrebbero assunto la forma di una
convenzione internazionale, adotta, oggi quindici giugno duemilasei,
la seguente convenzione che verrà denominata Convenzione sul quadro
promozionale per la salute e la sicurezza sul lavoro del 2006.

Articolo 1

Ai fini della presente Convenzione:
a) l'espressione «politica nazionale» significa la politica
nazionale relativa alla sicurezza e alla salute sul lavoro e nel
luogo di lavoro definita in conformità ai principi dell'articolo 4
della Convenzione (n. 155) sulla salute e la sicurezza dei lavoratori
del 1981;
b) l'espressione «sistema nazionale di salute e sicurezza sul
lavoro» oppure «sistema nazionale» significa l'infrastruttura che
costituisce il quadro principale per l'attuazione della politica
nazionale e dei programmi nazionali di sicurezza e di salute sul
lavoro;
c) l'espressione «programma nazionale di sicurezza e di salute
sul lavoro» oppure «programma nazionale» significa ogni programma
nazionale che include obiettivi da realizzare secondo un calendario
predefinito, priorità e mezzi di azione stabiliti in vista di
migliorare la salute e la sicurezza sul lavoro, nonchè mezzi
destinati a valutare i progressi;
d) l'espressione «cultura nazionale di prevenzione in materia di
sicurezza e di salute» significa una cultura nella quale il diritto
ad un ambiente di lavoro sicuro e salubre viene rispettato a tutti i
livelli, dove il governo, i datori di lavoro e i lavoratori si
impegnano attivamente per assicurare un ambiente di lavoro sicuro e
salubre attraverso un sistema di diritti, di responsabilità e di
obblighi definiti, e dove viene riconosciuta la massima priorità al
principio di prevenzione.

Articolo 2

1. Ogni Membro che ratifica la presente Convenzione deve promuovere
il miglioramento continuo della sicurezza e della salute sul lavoro
per prevenire le lesioni e le malattie professionali e i decessi
riconducibili al lavoro attraverso l'elaborazione di una politica
nazionale, di un sistema nazionale e di un programma nazionale, in
consultazione con le organizzazioni dei datori di lavoro e dei
lavoratori più rappresentative.
2. Ogni Membro deve adottare misure attive per realizzare
progressivamente un ambiente di lavoro sicuro e salubre attraverso un
sistema nazionale e dei programmi nazionali di sicurezza e di salute
sul lavoro, tenendo conto dei principi enunciati negli strumenti
dell'Organizzazione Internazionale del Lavoro (ILO) rilevanti per il
quadro promozionale per la salute e la sicurezza sul lavoro.
3. Ogni Membro deve valutare periodicamente quali misure potrebbero
essere adottate per la ratifica delle convenzioni rilevanti dell'ILO
relative alla sicurezza e alla salute sul lavoro, in consultazione
con le organizzazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori più
rappresentative.

Articolo 3

1. Ogni Membro deve promuovere un ambiente di lavoro sicuro e
salubre attraverso l'elaborazione di una politica nazionale.
2. Ogni Membro deve promuovere e far progredire, a tutti i livelli
rilevanti, il diritto dei lavoratori ad un ambiente di lavoro sicuro
e salubre.
3. Nell'elaborare la propria politica nazionale, ogni Membro deve
promuovere, alla luce delle condizioni e della prassi nazionale, e in
consultazione con le organizzazioni dei datori di lavoro e dei
lavoratori più rappresentative, principi di base quali: valutare i
rischi o i pericoli riconducibili al lavoro; combattere alla fonte i
rischi o i pericoli riconducibili al lavoro; e sviluppare una cultura
nazionale di prevenzione in materia di sicurezza e di salute, che
includa l'informazione, la consultazione e la formazione.

Articolo 4

1. Ogni Membro deve stabilire, mantenere, sviluppare
progressivamente e riesaminare periodicamente un sistema nazionale di
sicurezza e di salute sul lavoro, in consultazione con le
organizzazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori più
rappresentative.
2. Il sistema nazionale di sicurezza e di salute sul lavoro deve
includere, in particolare:
a) la legislazione, i contratti collettivi e ogni altro strumento
rilevante in materia di sicurezza e di salute sul lavoro;
b) una o più autorità, o uno o più organismi, responsabili
della sicurezza e della salute sul lavoro, nominati in conformità
alla legislazione e alla prassi nazionali;
c) meccanismi volti ad assicurare il rispetto della legislazione
nazionale, ivi compresi i sistemi di ispezione;
d) misure volte a promuovere, a livello di impresa, la
cooperazione tra la direzione, i lavoratori e i loro rappresentanti,
in quanto elementi essenziali di prevenzione sul luogo di lavoro.
e) 3. Il sistema nazionale di sicurezza e di salute sul lavoro
deve includere, a seconda:
f) uno o più organi consultivi nazionali tripartiti competenti
in materia di sicurezza e di salute sul lavoro;
g) servizi di informazione e servizi consultivi in materia di
sicurezza e di salute sul lavoro;
h) l'offerta di una formazione in materia di sicurezza e di
salute sul lavoro;
i) servizi sanitari sul lavoro, in conformità alla legislazione
e alla prassi nazionali;
j) la ricerca in materia di sicurezza e di salute sul lavoro;
k) un meccanismo di raccolta e di analisi dei dati sulle lesioni
e le malattie professionali, tenendo conto degli strumenti rilevanti
dell'ILO;
l) disposizioni per la collaborazione tra i sistemi di
assicurazione o di sicurezza sociale che coprono le lesioni e le
malattie professionali;
m) meccanismi di sostegno per il miglioramento progressivo delle
condizioni di sicurezza e di salute sul lavoro nelle micro-imprese,
le piccole e medie imprese, e l'economia informale.

Articolo 5

1. Ogni Membro deve elaborare, attuare, controllare, valutare e
riesaminare periodicamente un programma nazionale di sicurezza e di
salute sul lavoro, in consultazione con le organizzazioni dei datori
di lavoro e dei lavoratori più rappresentative.
2. Il programma nazionale deve:
a) promuovere lo sviluppo di una culture nazionale di prevenzione
in materia di sicurezza e di salute;
b) contribuire alla protezione dei lavoratori eliminando o
riducendo al minimo, nella misura in cui ciò sia ragionevole e
praticamente realizzabile, i pericoli e i rischi legati al lavoro, in
conformità alla legislazione e alla prassi nazionali, per prevenire
le lesioni e le malattie professionali e i decessi riconducibili al
lavoro, e promuovere la salute e la sicurezza sul luogo di lavoro.
c) essere elaborato e riesaminato in base ad una analisi della
situazione nazionale in materia di sicurezza e di salute sul lavoro,
includendo una analisi del sistema nazionale di sicurezza e di salute
sul lavoro;
d) prevedere obiettivi, scopi e indicatori di progresso;
e) essere sostenuto, ove possibile, da altri programmi e piani
nazionali complementari che aiuteranno a raggiungere progressivamente
l'obiettivo di un luogo di lavoro sicuro e salubre.
3. Il programma nazionale deve ricevere ampia diffusione e, per
quanto possibile, deve ricevere il sostegno delle più alte autorità
nazionali che provvederanno anche al suo avvio.

Articolo 6

La presente Convenzione non comporta la revisione di alcuna
convenzione o raccomandazione internazionale del lavoro.

Articolo 7

Le ratifiche formali della presente Convenzione saranno comunicate
al Direttore Generale dell'Ufficio Internazionale del Lavoro e da
esso registrate.

Articolo 8

1. La presente Convenzione sarà vincolante per i soli Membri
dell'Organizzazione Internazionale del Lavoro la cui ratifica sarà
stata registrata dal Direttore Generale dell'Ufficio Internazionale
del Lavoro.
2. Essa entrerà in vigore dodici mesi dopo che le ratifiche di due
Membri saranno state registrate dal Direttore Generale.
3. In seguito, questa Convenzione entrerà in vigore per ciascun
Membro dodici mesi dopo la data di registrazione della ratifica.

Articolo 9

1. Ogni Membro che ha ratificato la presente Convenzione può
denunciarla allo scadere di un periodo di dieci anni dopo la data di
entrata in vigore iniziale della convenzione, mediante un atto
comunicato al Direttore Generale dell'Ufficio Internazionale del
Lavoro e da quest'ultimo registrato. La denuncia avrà effetto un
anno dopo la data di registrazione.
2. Ogni Membro che ha ratificato la presente Convenzione e che,
nell'arco di un anno dopo lo scadere del periodo di dieci anni di cui
al paragrafo precedente, non si avvale della facoltà di denuncia
prevista dal presente articolo sarà vincolato per un nuovo periodo
di dieci anni ed in seguito potrà denunciare la presente Convenzione
allo scadere di ciascun periodo di dieci anni alle condizioni
previste nel presente articolo.

Articolo 10

1. Il Direttore Generale dell'Ufficio Internazionale del Lavoro
notificherà a tutti i Membri dell'Organizzazione Internazionale del
Lavoro la registrazione di tutte le ratifiche e di tutti gli atti di
denuncia comunicati dai Membri dell'Organizzazione.
2. Nel notificare ai Membri dell'Organizzazione la registrazione
della seconda ratifica che gli sarà stata comunicata, il Direttore
Generale richiamerà l'attenzione dei Membri dell'Organizzazione
sulla data in cui la presente Convenzione entrerà in vigore.

Articolo 11

Il Direttore Generale dell'Ufficio Internazionale del Lavoro, ai
fini della registrazione in conformità all'articolo 102 dello
Statuto delle Nazioni Unite, comunicherà al Segretario Generale
delle Nazioni Unite informazioni complete su tutte le ratifiche e su
tutti gli atti di denuncia registrati in conformità agli articoli
precedenti.

Articolo 12

Ogniqualvolta lo riterrà necessario, il Consiglio di
amministrazione dell'Ufficio Internazionale del Lavoro presenterà
alla Conferenza generale un rapporto sull'applicazione della presente
Convenzione e considererà se sia il caso di iscrivere all'ordine del
giorno della Conferenza la questione della sua revisione totale o
parziale.

Articolo 13

1. Qualora la Conferenza adotti una nuova convenzione recante
revisione totale o parziale della presente Convenzione, ed a meno che
la nuova convenzione non disponga diversamente:
a) la ratifica ad opera di un Membro della nuova convenzione
riveduta comporterebbe di diritto, malgrado l'articolo 9 di cui
sopra, un'immediata denuncia della presente Convenzione, a condizione
che la nuova convenzione riveduta sia entrata in vigore;
b) a decorrere dalla data di entrata in vigore della nuova
convenzione riveduta, la presente Convenzione cesserebbe di essere
aperta alla ratifica dei Membri.
2. La presente Convenzione rimarrà in ogni caso in vigore nella
sua forma e tenore per i Membri che l'abbiano ratificata e che non
ratificheranno la convenzione riveduta.

Articolo 14

Il testo francese e il testo inglese della presente Convenzione
faranno ugualmente fede.