Serie Generale n. 6 del 9-1-2012
DECRETI PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 2 gennaio 2012
Ulteriori interventi urgenti diretti a fronteggiare gli eventi sismici verificatisi nella regione Abruzzo il giorno 6 aprile 2009. (Ordinanza n. 3992). (12A00203) (GU Serie Generale n.6 del 09-01-2012)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri adottato
ai sensi dell'art. 3, comma 1, del decreto-legge 4 novembre 2002, n.
245, convertito, con modificazioni, dall'art. 1 della legge 27
dicembre 2002, n. 286 del 6 aprile 2009, recante la dichiarazione
dell'eccezionale rischio di compromissione degli interessi primari a
causa degli eventi sismici che hanno interessato la provincia di
L'Aquila ed altri comuni della regione Abruzzo il giorno 6 aprile
2009;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 6
aprile 2009 recante la dichiarazione dello stato d'emergenza in
ordine agli eventi sismici predetti ed i successivi decreti 17
dicembre 2010 e 5 dicembre 2011, recanti la proroga dello stato
d'emergenza in ordine ai medesimi eventi sismici;
Visto l'art. 1, comma 1, del decreto-legge 28 aprile 2009 n. 39,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, con
cui si dispone che i provvedimenti ivi previsti sono adottati con
ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri emanata ai sensi
dell'art. 5, comma 2, della legge 24 febbraio 1992, n. 225, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze per quanto
attiene agli aspetti di carattere fiscale e finanziario;
Viste le ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri
adottate in attuazione del predetto decreto-legge n. 39 del 2009;
Visto l'art. 1 del decreto-legge 30 dicembre 2009, n. 195,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 26,
con cui si dispone che il Presidente della regione Abruzzo subentra
nelle funzioni di Commissario delegato già svolte dal Capo del
Dipartimento della protezione civile ai sensi del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri del 6 aprile 2009 per la
prosecuzione della gestione emergenziale nel territorio della regione
Abruzzo;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 24
giugno 2010, recante gli indirizzi per la gestione dell'emergenza
determinatasi nella regione Abruzzo a seguito del sisma del 6 aprile
2009;
Considerata la necessità di prorogare la vigenza di alcune
disposizioni emergenziali già adottate nelle sopracitate ordinanze
di protezione civile, al fine di assicurare senza soluzione di
continuità l'assistenza alla popolazione colpita dal sisma del 6
aprile 2009, nonchè la ricostruzione e del rilancio del territorio
della regione Abruzzo colpito dal sisma del 6 aprile 2009;
Viste le note del Commissario delegato prot. n. 20239/AG del 19
ottobre 2011 e prot. n. 23299 del 3 dicembre 2011, nonchè la nota
del Sindaco dell'Aquila prot. n. 3839 del 9 dicembre 2011,
concernenti in particolare la richiesta di proroga per le risorse
umane impiegate per la gestione dell'emergenza;
Viste le note del Commissario delegato prot. n. 20513/AG del 25
ottobre 2011, prot. n. 21525 del 10 novembre 2011 e prot. n. 23487/AG
del 6 dicembre 2011;
Visti gli esiti della riunione tenutasi a Palazzo Chigi il 28
dicembre 2011, a cui hanno partecipato le amministrazioni
interessate;
D'intesa con la regione Abruzzo;
Su proposta del Capo del dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;

Dispone:

Art. 1

1. Al fine di continuare a soddisfare le maggiori esigenze
derivanti dal perdurare della situazione emergenziale, i comuni di
cui all'art. 1, commi 2 e 3, del decreto-legge n. 39 del 2009 e la
provincia dell'Aquila sono autorizzati a stipulare o prorogare i
contratti di collaborazione coordinata e continuativa di cui all'art.
5, commi 2 e 2-bis nei limiti del contingente assegnato a
legislazione vigente, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3771 del 19 maggio 2009, fino al 31 marzo 2012, nel
limite massimo di spesa di euro 1.450.000,00.
2. Al fine di garantire la massima efficacia ed efficienza delle
attività di competenza dell'amministrazione provinciale dell'Aquila,
in particolare degli Uffici del Genio civile, nel processo di
ricostruzione del territorio, il Presidente della provincia
dell'Aquila, è autorizzato a stipulare o prorogare i contratti di
lavoro di cui all'art. 8, commi 2, 3 e 4, dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3808 del 15 settembre 2009,
con durata fino al 31 marzo 2012, nel limite massimo di euro
204.000,00.
3. Al fine di continuare ad assicurare il tempestivo adempimento
delle attività di controllo delle asseverazioni del nesso di
causalità rilasciate dai professionisti ai sensi dell'art. 1, comma
3, del decreto-legge n. 39 del 2009, delle valutazioni dell'esito di
agibilità effettuate dagli stessi professionisti secondo la
disciplina dettata dalla circolare del vice-commissario delegato
prot. n. 27671 del 14 luglio 2009 relativa alla conclusione delle
valutazioni di agibilità sismica degli edifici, nonchè per
garantire l'istruttoria dei progetti di competenza del Genio civile,
la provincia di L'Aquila è autorizzata a prorogare fino al 31 marzo
2012 la convenzione stipulata con Abruzzo Engineering S.c.p.a. ai
sensi dell'art. 1 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3813 del 29 settembre 2009, nel limite massimo di euro
200.000,00.
4. Agli oneri derivanti dall'attuazione del presente articolo, pari
a complessivi 1.854.000,00, si provvede a carico dell'art. 8.

Art. 2

1. Al fine di assicurare senza soluzione di continuità il
tempestivo svolgimento dell'istruttoria delle domande di concessione
del contributo per lavori di riparazione e ricostruzione, con
particolare riferimento alle unità immobiliari con esito E ed il
conseguente controllo della corretta esecuzione dei lavori, il comune
dell'Aquila è autorizzato a prorogare i 30 contratti di
collaborazione coordinata e continuativa, nel limite di trenta
unità, di cui all'art. 7, comma 6, dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3803 del 15 agosto 2009, fino al 31 marzo
2012, nel limite massimo di spesa di euro 225.000,00.
2. Al fine di consentire la prosecuzione degli impegni relativi
all'assistenza alla popolazione ed alla ricostruzione, in particolare
dei centri storici, il termine previsto dall'art. 3, comma 1,
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3808 del
15 settembre 2009, con cui si autorizza il sindaco del comune
dell'Aquila a stipulare non più di 88 contratti di lavoro a tempo
determinato, è prorogato sino al 31 marzo 2012, nel limite massimo
di euro 792.500,00.
3. Al fine di continuare a soddisfare le maggiori esigenze
derivanti dallo stato emergenziale ed in particolare per far fronte
agli adempimenti istruttori e di controllo relativi alla
ricostruzione dei centri storici, il sindaco del comune dell'Aquila
è autorizzato a prorogare fino al 31 marzo 2012 i 12 contratti di
lavoro a tempo determinato di cui all'art. 1 dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3784 del 25 giugno 2009,
nonchè a porre a carico delle risorse stanziate per l'emergenza,
fino al 31 marzo 2012, i costi per 6 unità di personale assunto ai
sensi del medesimo articolo dell'ordinanza n. 3784/2009, nel limite
massimo di euro 144.000,00. Il previsto utilizzo delle graduatorie
concorsuali di altri enti, può riguardare anche le graduatorie
ancora valide del comune di L'Aquila.
4. In ragione del prolungato e gravoso impegno per le maggiori
esigenze derivanti dalle attività di emergenza e di ricostruzione,
in particolare dei centri storici, il personale del comune
dell'Aquila, può essere autorizzato ad effettuare, fino al 31 marzo
2012, fino a 30 ore mensili di lavoro straordinario, effettivamente
reso, anche in deroga ai limiti quantitativi e alle fonti di
finanziamento fissati dall'art. 14 del contratto collettivo nazionale
di lavoro del comparto «Regioni autonomie locali» 1° aprile 1999 e
successive modificazioni ed integrazioni, nel limite massimo di euro
200.000,00.
5. Al fine di assicurare la continuità della gestione degli
alloggi del progetto CASE e dei MAP, il sindaco del comune
dell'Aquila è autorizzato a prorogare fino al 31 marzo 2012 gli otto
contratti di collaborazione coordinata e continuativa stipulati ai
sensi dell'art. 4 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3881 dell'11 giugno 2010, nel limite massimo di euro
67.500,00.
6. Al fine di continuare a garantire un costante ed efficace
controllo della legittima utilizzazione degli alloggi del progetto
CASE e dei MAP da parte dei nuclei familiari assegnatari nel comune
di L'Aquila, il personale del Corpo di polizia municipale del
capoluogo è autorizzato allo svolgimento di prestazioni di lavoro
straordinario, anche notturno o festivo, fino ad un massimo mensile
pro capite di 30 ore e complessivo di 210 ore, sino al 31 marzo 2012,
oltre i limiti previsti dalla vigente normativa anche contrattuale.
L'erogazione del relativo corrispettivo è effettuata solo a fronte
di prestazioni effettivamente rese e documentate, nei limiti
dell'importo massimo di euro 15.000,00.
7. Al fine di contribuire al sostegno dei maggiori impegni
derivanti dalle attività amministrative e tecniche di messa in
sicurezza, di riparazione e di ricostruzione degli edifici, con
particolare riferimento agli aggregati edilizi ed alle aree
perimetrate dei centri storici, il comune dell'Aquila è autorizzato
ad avvalersi di Abruzzo Engineering S.c.p.a. fino al 31 marzo 2012,
sulla base di un'apposita convenzione nel limite massimo di euro
950.000,00.
8. Al fine di assicurare senza soluzione di continuità la
implementazione e la gestione delle banche dati relative alle
attività ricomprese nell'area della assistenza alla popolazione, con
particolare riferimento a quelle relative ai progetti C.A.S.E., MAP e
Fondo immobiliare, nonchè quelle pertinenti alla gestione dei
finanziamenti per i lavori di riparazione e ricostruzione delle
unità immobiliari danneggiate o distrutte dal sisma del 6 aprile
2009, il sindaco di L'Aquila e il vice commissario vicario sono
autorizzati a prorogare la convenzione stipulata con la società
Servizio elaborazione dati (S.E.D.) S.p.a. ai sensi dell'art. 23,
comma 1, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
3917 del 30 dicembre 2010, fino al 31 marzo 2012, nel limite massimo
di euro 200.000,00.
9. Al fine di consentire al comune dell'Aquila di svolgere con la
massima efficienza ed economicità le funzioni istituzionali e le
ulteriori competenze affidate per far fronte al contesto emergenziale
in rassegna, in attesa della ricostruzione delle sedi destinate ad
uffici del predetto ente gravemente danneggiate dal sisma, il
commissario delegato per la ricostruzione è autorizzato ad assegnare
al medesimo comune le occorrenti risorse finanziarie finalizzate al
reperimento di appositi edifici, fino al 31 marzo 2012, nel limite
massimo di euro 212.500,00.
10. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a complessivi
2.806.500,00 euro, si provvede a carico dell'art. 8.

Art. 3

1. Per assicurare la prosecuzione delle attività emergenziali il
commissario delegato - Presidente della regione Abruzzo è
autorizzato a prorogare i contratti di collaborazione coordinata e
continuativa di cui agli articoli 10, comma 2, e 11, comma 2,
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3755 del
15 aprile 2009 ed i contratti a tempo determinato e di collaborazione
coordinata e continuativa di cui all'art. 4 dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3757 del 21 aprile 2009, nel
limite di sessantanove unità di personale fino al 31 marzo 2012.
2. Per le finalità di cui al comma 1, al personale degli uffici
della regione Abruzzo di cui si avvale il commissario delegato può
essere riconosciuto, fino al 31 marzo 2012, un compenso per
prestazioni di lavoro straordinario effettivamente reso, fino ad un
massimo di 30 ore mensili pro-capite, nel rispetto della vigente
disciplina di contenimento complessivo delle spese di personale.
3. Agli oneri derivanti dal presente articolo nel limite massimo di
euro 550.000,00 si provvede a carico dell'art. 9.

Art. 4

1. Per la prosecuzione delle attività volte a garantire il
superamento dell'emergenza nei territori della regione Abruzzo
colpiti dal sisma del 6 aprile 2009, il Corpo nazionale dei Vigili
del fuoco è autorizzato a garantire il necessario supporto
operativo, fino al 31 marzo 2012, assicurando una struttura operativa
di 74 unità di personale, con turni da 12 ore anche a supporto
dell'attività di ricostruzione nei territori colpiti.
2. Al personale appartenente alle qualifiche dirigenziali del Corpo
nazionale dei Vigili del fuoco e del Dipartimento dei Vigili del
fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile, direttamente
impegnato nelle attività di cui al comma 1 è corrisposta, fino al
31 marzo 2012, una indennità mensile, commisurata ai giorni di
effettivo impiego, pari al 20% della retribuzione mensile di
posizione e/o di rischio prevista dai rispettivi ordinamenti. Al
personale del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco, di qualifica
dirigenziale e non, comandato fuori sede, è altresì corrisposto il
trattamento di missione.
3. Agli oneri connessi all'applicazione dei commi precedenti,
comprensivi anche delle spese di missione e di funzionamento dei
mezzi, quantificati in massimo euro 2.063.298,00, si provvede a
carico dell'art. 8.

Art. 5

1. Al fine di continuare ad assicurare l'assolvimento delle
attività di competenza del Provveditorato interregionale alle opere
pubbliche per il Lazio, l'Abruzzo e la Sardegna - soggetto attuatore
ai sensi dell'art. 4, comma 2, del decreto-legge n. 39/2009, il
personale del Provveditorato, nei limiti di 47 unità, può essere
autorizzato ad effettuare fino al 31 marzo 2012, fino ad un massimo
di 30 ore mensili pro capite di straordinario, effettivamente
prestate, oltre i limiti previsti dalla vigente normativa, nei limiti
dell'importo di euro 42.500,00.
2. Per le medesime finalità di cui al comma 1, i rapporti di
lavoro posti in essere ai sensi dell'art. 3 dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3883 del 18 giugno 2010,
possono essere prorogati fino al 31 marzo 2012, nei limiti
dell'importo di euro 28.736,25.
3. Agli oneri derivanti dal presente articolo nel limite massimo di
euro 71.236,25 si provvede a carico dell'art. 8.

Art. 6

1. Il termine del 31 gennaio 2012, previsto all'art. 3, comma 1
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3990 del
23 dicembre 2011, è prorogato al 31 marzo 2012.
2. Agli oneri derivanti dal comma 1, quantificati in euro
400.000,00, si provvede a carico dell'art. 8.

Art. 7

1. Il termine del 31 gennaio 2012, previsto all'art. 4, comma 1
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3990 del
23 dicembre 2011, è prorogato al 31 marzo 2012.
2. Agli oneri derivanti dal comma 1, quantificati in euro
100.000,00, si provvede a carico dell'art. 8.

Art. 8

1. Agli oneri derivanti dalla presente ordinanza, quantificati
complessivamente in euro 7.845.034,25 si provvede a carico delle
risorse per l'anno 2012 di cui all'art. 14, comma 5, decreto-legge 28
aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
giugno 2009, n. 77.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 2 gennaio 2012

Il Presidente: Monti