5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 146 del 22-12-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione generale
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.146 del 22-12-2014)

Bando di gara


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo
postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice postale: 00185 Paese:
Italia Punti di contatto: Telefono: 06.49.03.26 - Fax: 06.44.46.20.09
Posta elettronica: f.acquaro@stradeanas.it e g.alimonti@stradeanas.it
Indirizzo internet: www.stradeanas.it All'attenzione di: Unità Gare
e Contratti - Servizio Gare Responsabile del procedimento: Dr. Ing.
Andrea Primicerio.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto
sopra indicati.
Le domande di partecipazione vanno inviate a: ANAS S.p.A. -
Direzione Generale - Protocollo Generale - Via Monzambano, 10 - 00185
Roma, con specifica indicazione "Unità Gare e Contratti - Servizio
Gare". La documentazione a base di offerta verrà gestita da ANAS
S.p.A. tramite il sistema Project Document Management (PDM).
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II : OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE. II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice:
FI 15/2014 - Codice CIG 60504594B7.
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Lavori di
esecuzione, ai sensi degli artt. 53, comma 2, lett. a), 54 e 55 del
D. Lgs. 163/06. Luogo principale dei lavori: Comune di Pieve S.
Stefano (AR). Codice NUTS: ITE18.
II. 1.3) L'avviso riguarda: appalto pubblico.
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto: S.S. 3 bis - E 45 - "Orte -
Ravenna" - Tratto San Giustino - Canili (Ar). Lavori relativi al
rifacimento degli appoggi, ripristino delle testate di soletta
nonchè dei giunti di dilatazione del viadotto Tevere IV compreso tra
il km 160+350 e 161+905 in entrambe le carreggiate.
L'intervento è inserito nel piano dell'appaltabilità 2011 del
Contratto di programma 2007 - 2011 alla voce "Manutenzione
Straordinaria" nonchè nel D.L. 133/2014 convertito nella legge
11.11.2014 n. 164. Il progetto esecutivo è stato verificato in data
11/12/2014 CFI34603, ai sensi dell'art. 112 del D.Lgs. 163/06 dalla
Inarcheck s.p.a., organismo di controllo accreditato ai sensi della
Norma Europea UNI CEI EN ISO/IEC 17020 e validato dal responsabile
del procedimento ai sensi dell'art. 55 del Codice. Codice CUP:
F23D14000570001.
II.1.5) CPV45233120-06
II.1.6) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): SI
II.1.7) Divisione in lotti: NO
II.1.8) Ammissibilità di varianti: NO
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO. II. 2.1) Quantitativo o
entità totale
Importo complessivo dell'appalto è pari ad Euro 24.855.422,36
così composto: Euro 22.452.362,80 per lavori da eseguire, Euro
2.403.059,56 per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a
ribasso.
Categoria prevalente:
OG3 importo: Euro. 15.938.677,03 Classifica VIII
Classifica VIII con riferimento all'intero ammontare dell'appalto.
Ulteriori categorie:
- OS11 importo: Euro. 4.185.352,15 Classifica IV-BIS scorporabile -
a qualificazione obbligatoria - Considerata opera di rilevante
complessità tecnica ovvero di notevole contenuto tecnologico di cui
all'art. 12 della legge del 23 maggio 2014 n. 80, e d'importo
superiore alla percentuale di cui all'art. 37 comma 11 del Dlgs
163/2006, pertanto non subappaltabile se non nei limiti del 30%.
- OS 23 importo: Euro. 3.870.136,26 Classifica IV-BIS scorporabile
- a qualificazione non obbligatoria - subappaltabile
- OS 12A importo: Euro. 483.594,13 Classifica II scorporabile - a
qualificazione obbligatoria - subappaltabile
- OS8 importo: Euro. 377.662,80 Classifica II scorporabile - a
qualificazione obbligatoria - subappaltabile.
Gli importi di cui sopra sono comprensivi di oneri per la
sicurezza.
Natura ed entità delle prestazioni
Lavori a corpo: Euro. 16.533.880,40
Lavori a misura: Euro. 5.918.482,40
Totali lavori: Euro. 22.452.362,80
Oneri per la sicurezza: Euro. 2.403.059,56
Per le classi di importo e le categorie di lavorazioni richiamate
nel presente paragrafo, si fa riferimento al Regolamento di
esecuzione ed attuazione del D. Lgs. 163/06 (di seguito anche solo
"Codice"), approvato con D.P.R. n. 207/2010 nonchè all'art. 12 della
Legge n. 80 del 23.05.2014.
II.2.2) Opzioni: NO
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
1050 giorni per l'esecuzione dei lavori (comprensivi di giorni 60
annui per andamento stagionale sfavorevole). Lo sviluppo,
l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini saranno
precisati nei documenti a base di gara.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste
All'atto della presentazione dell'offerta economica, il concorrente
dovrà prestare cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo
complessivo posto a base di gara, IVA esclusa, costituita ai sensi
dell'art. 75 del D.Lgs.163/06 e secondo le modalità di cui alla
lettera d'invito.
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi degli artt. 113
e 129 del D.Lgs 163/06 e art. 125 del DPR n. 207/2010 secondo le
modalità di cui ai documenti di gara. La polizza deve altresì
assicurare la Stazione Appaltante contro la responsabilità civile
per danni dausati da terzi nel corso dell'esecuzione dei lavori, per
un importo pari ad Euro 1.243.000,00.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia. Il progetto
esecutivo posto a base di gara non prevede espropri ex legge 241/90 e
D.lgs. 327/2001, ed è inserito nel piano dell'appaltabilità 2011
del Contratto di programma 2007 - 2011 alla voce "Manutenzione
Straordinaria" e sarà finanziato nell'ambito degli interventi
previsti nel D.L. n. 133 del 12.09.2014, convertito nella legge
11.11.2014 n. 164 "Misure urgenti per l'apertura dei cantieri, la
realizzazione delle opere pubbliche, la digitalizzazione del Paese,
la semplificazione burocratica, l'emergenza del dissesto
idrogeologico e per la ripresa delle attività produttive",
cosiddetto "Sblocca Italia".
Sono previsti pagamenti in acconto al raggiungimento della cifra
netta per lavori pari a Euro 1.000.000,00 esclusi gli oneri di
sicurezza.
Ai sensi dell'art. 26-ter della Legge 09/08/2013 n.98 per i
contratti di appalto relativi a lavori disciplinati dal D.Lgs. 163/06
è prevista la corresponsione di un'anticipazione pari al 10%
dell'importo contrattuale in favore dell'appaltatore.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto.
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 34 del D. Lgs. 163/06, nel rispetto delle prescrizioni poste
dagli artt. 35, 36 e 37 del Codice.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: NO
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE. III.2.1) Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale.
Si richiede, a pena di esclusione, che le
dichiarazioni/documentazioni di seguito indicate, siano rese, ai
sensi degli artt. 19, 46 e 47 del D.P.R. 445/00, dal legale
rappresentante del candidato o da soggetto munito di idonei poteri,
corredate da una fotocopia di valido documento di identità e da
idonea documentazione, anche in copia, atta a provare carica e poteri
di firma del sottoscrittore e dei soggetti specificati nei successivi
punti, corredata anch'essa da fotocopia di valido documento di
identità.
Ciascuna dichiarazione dovrà contenere, oltre al riferimento di
cui al punto IV.3.1., l'indicazione di tutti gli elementi
indispensabili per il reperimento delle informazioni e dei dati
oggetto delle dichiarazioni stesse, al fine di consentire alla
Stazione appaltante di effettuare, ove ne ricorrano i presupposti,
gli accertamenti d'ufficio di cui all'art. 43, comma 1, ed i
controlli di cui all'art. 71 del D.P.R. 445/2000, modificato
dall'art. 15, co. 1, della legge 12/11/2011, n. 183.
a) Il candidato, a corredo della domanda di partecipazione, deve
dichiarare/produrre/attestare/indicare:
a.1) l'iscrizione alla C.C.I.A.A indicando per quale attività
l'impresa è iscritta, numero registro Ditte o rep. econ. amm.vo,
numero e data iscrizione, durata della ditta/data termine, forma
giuridica, sede ditta (localita'/c.a.p.- indirizzo), Codice fiscale,
Partita I.V.A., il/i nominativo/i del titolare, soci, direttori
tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza e soci
accomandatari o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di
maggioranza in caso di società con meno di quattro soci qualora lo
stesso abbia ugualmente natura di persona fisica con qualifica, data
e luogo di nascita, residenza e numero di codice fiscale.
Nel caso di Candidato appartenente ad altro Stato membro non
residente in Italia, atto o dichiarazione equipollente di iscrizione
nei registri professionali e commerciali, ai sensi dell'art. 39,
comma 2, del D.Lgs. 163/06.
a.2) l'elencazione dei Direttori Tecnici in carica al momento della
presentazione dell'istanza di partecipazione, indicando nominativo/i,
qualifica, data e luogo di nascita, residenza, nonchè numero di
codice fiscale.
a.3) a pena di esclusione, di non rientrare in nessuna delle
condizioni previste dall'art. 38, comma 1, lettere da a) ad m ter)
del D.Lgs.163/06.
a.4) a pena di esclusione, che non ci siano soggetti cessati dalla
carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di
gara; ovvero che sussistano soggetti cessati dalla carica nel
suddetto periodo, indicando nominativo, qualifica, data di nascita,
residenza e codice fiscale, e che gli stessi non si trovino nella
condizione prevista dall'art. 38 comma 1 lett. c) del D. Lgs
163/2006; ovvero che gli stessi si trovino nelle condizioni di cui al
comma 1, lett. c), dell'art.38 D. Lgs 163/06 e che la società
concorrente abbia assunto nei confronti dei medesimi adeguate misure
di completa ed effettiva dissociazione. La dissociazione dovrà
essere dimostrata con idonea documentazione. Debbono ritenersi
soggetti "cessati" anche tutti coloro che, per effetto di operazioni
di cessione e fusione societarie, abbiano operato nella società
cedente o fusasi, nell'anno antecedente la data di pubblicazione del
bando, con incarichi di cui all'art.38 comma 1 lett.c).
a.5) a pena di esclusione, di non essere interessati dalle
procedure in atto relative ai piani individuali di emersione di cui
all'art. 1, comma 14, delle legge 18/10/2001 n. 383.
a.6) a pena di esclusione, l'insussistenza delle cause di
esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 41 del D.Lgs.
198/2006.
a.7) a pena di esclusione, l'insussistenza delle cause di
esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 44 del D.Lgs.
286/1998.
a.8) a pena di esclusione, l'insussistenza delle cause di
esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 67 D.lgs. n.
159/2011;
a.9) a pena di esclusione, l'insussistenza delle cause di
esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 53, comma
16-ter D.lgs. n.165/2001 ovvero ulteriori divieti a contrattare con
la pubblica amministrazione ai sensi della normativa vigente;
a.10) a pena di esclusione, gli operatori economici aventi sede,
residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle c.d. "black list", di
cui al decreto del MEF 4 maggio 1999 e al decreto del MEF 21 novembre
2001, devono produrre l'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M.
14 dicembre 2010 (art. 37 del dl 31 maggio 2010, n.78);
a.11) di autorizzare l'amministrazione ai sensi dell'art. 79 comma
5bis del D. Lgs. 163/06 ad effettuare ogni comunicazione, comprese
quelle ai sensi dell'art. 79, comma 5 del D. Lgs. 163/06 tramite fax,
indicandone a tal fine il numero.
In mancanza le stesse saranno effettuate sull'indirizzo di posta
elettronica, anche non certificata, indicato nella domanda o
ricavabile dalla carta intestata. In quest'ultimo caso il Candidato
si impegna a trasmettere immediata conferma di avvenuta ricezione
delle comunicazioni medesime, fermo restando l'assenza di
qualsivoglia responsabilità in capo ad ANAS S.p.A. per tale
modalità di trasmissione.
b) dichiarazione resa a pena di esclusione da parte dei seguenti
soggetti: in caso di ditta individuale: titolare e direttore tecnico;
in caso di società in nome collettivo: tutti i soci e direttore
tecnico; in caso di società in accomandita semplice: tutti i soci
accomandatari e direttore tecnico; in caso di altre società o
consorzi: tutti gli amministratori muniti di potere di rappresentanza
e direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero, in caso
di società o consorzio con meno di quattro soci, sottoscrizione del
socio di maggioranza qualora lo stesso abbia ugualmente natura di
persona fisica, ed attestante ai sensi del D.P.R.. 445/00:
b.1) a pena di esclusione, di non trovarsi nelle condizioni
previste nell'articolo 38, comma 1, lettere b) e c) del D. Lgs.
163/2006 ed attestante che nei propri confronti non sia pendente un
procedimento per l'applicazione delle misure di prevenzione della
sorveglianza di cui all'art. 6 del D. Lgs. 159/2011; che nei propri
confronti non sia stata disposta la misura di prevenzione della
sorveglianza di cui all'art. 6 del D. Lgs. 159/2011; che nei propri
confronti, negli ultimi cinque anni, non siano stati estesi gli
effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui
all'art. 6 del D. Lgs. 159/2011, irrogate nei confronti di un proprio
convivente; che nei propri confronti non sussistano le cause ostative
previste dall'art. 67 del D. Lgs. 159/2011.
b.2) a pena di esclusione, specifica dichiarazione attestante
l'insussistenza di sentenza di condanna passata in giudicato, decreto
penale di condanna divenuto irrevocabile, sentenza di applicazione
della pena su richiesta, ai sensi dell'art. 444 del codice di
procedura penale; in alternativa, dichiarazione attestante che i
suddetti provvedimenti penali siano intervenuti, elencando tutte le
sentenze passate in giudicato, i decreti penali divenuti irrevocabili
o le sentenze di applicazione della pena su richiesta subite,
indipendentemente da qualsiasi valutazione sulla loro gravità, ivi
comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione ex
art. 38, comma 2, del D. Lgs 163/2006, specificando anno di
commissione, titolo del reato, norme violate, il Tribunale presso il
quale il giudice ha pronunciato il provvedimento penale e le sanzioni
irrogate.
b.3) a pena di esclusione, di non essere stato vittima dei reati
previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale
aggravati ai sensi della legge 12/07/1991 n. 203, o essendo stato
vittima dei reati su menzionati, di non avere omesso la denuncia dei
fatti all'Autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti
dall'art. 4, comma 1, della Legge del 24/11/1981 n. 689.
Ai fini delle dichiarazioni relative ai requisiti generali di cui
ai punti III.2.1 a) e III.2.1 b) si richiama integralmente quanto
prescritto all'art. 38, comma 2, del D. Lgs. 163/06.
Le dichiarazioni concernenti i soggetti cessati possono essere rese
dai legali rappresentanti, in quanto a conoscenza dei fatti
dichiarati, ai sensi dell'art. 47 del D.P.R. 445/2000, qualora vi
siano cause che rendano impossibile l'ottenimento delle dichiarazioni
dai diretti interessati.
c) in caso di Raggruppamento temporaneo d'imprese, Consorzio
ordinario o GEIE costituiti, relativo atto costitutivo, statuto o
contratto; in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese o
Consorzio ordinario non ancora costituiti, dichiarazione di impegno,
sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese che
intendono raggrupparsi, a costituirsi in caso di aggiudicazione
dell'appalto, indicando contestualmente l'impresa che sarà designata
quale mandataria del raggruppamento medesimo.
Nel caso di candidato non stabilito in Italia, le suddette
dichiarazioni dovranno essere rese dall'interessato ai sensi
dell'art. 38, comma 5, del D. Lgs. 163/06.
Inoltre, si applicano le disposizioni previste dall'art. 38, comma
2-bis e dall'art. 46, comma 1-ter del D.lgs. 163/2006, così come
introdotte dall'art. 39, comma 1 e 2 della legge 114/2014. La
sanzione pecuniaria prevista dal sopra citato art. 38, comma 2 bis,
è quantificata in 50.000 euro.
Ai sensi dell'art. 6-bis del D.lgs. 163/2006 e della Delibera
attuativa n. 111 del 20.12.2012 la verifica del possesso dei
requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed
economico-finanziario avverrà attraverso l'utilizzo del sistema
AVCPASS, reso disponibile dall'Autorità, fatto salvo quanto previsto
dal comma 3 del citato art. 6-bis; pertanto tutti i soggetti
interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente
registrarsi al sistema accedendo all'apposito link sul Portale AVCP
secondo le istruzioni ivi contenute, nonchè acquisire il "PASSOE" da
produrre in sede di presentazione di offerta
d) Gestione della documentazione in fase di offerta tramite sistema
Project Document Management (PDM) - Documentazione PDM in una busta
separata: all'interno del plico contenente la domanda di
partecipazione, dovrà essere inserita una busta contenente il
"Modulo Accettazione Contratto" - unitamente al "Contratto di
Registrazione per l'utilizzo del portale PDM - Project Document
Management di ANAS S.p.A."- debitamente compilato e sottoscritto in
ogni sua parte, secondo le "Istruzioni PDM", documenti tutti
reperibili esclusivamente all'indirizzo internet
http://www.stradeanas.it., al fine di effettuare la registrazione
gratuita al portale PDM (vedi punto IV.3.3).
Per l'attestazione del possesso dei requisiti di cui al presente
paragrafo i candidati sono invitati ad utilizzare i moduli (MOD.
"A","B""C") messi a disposizione da ANAS e reperibili esclusivamente
all'indirizzo internet http://www.stradeanas.it.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiede a pena di esclusione con le medesime modalità di cui
al punto III.2.1:
a) Ai sensi dell'art.61, comma 6, del D.P.R. 207/2010,
dichiarazione riguardante la realizzazione di una cifra di affari in
lavori nei migliori cinque anni del decennio antecedente la data di
pubblicazione del bando (regime transitorio previsto dall'art. 357,
comma 19-bis, del D.P.R. 207/2010), che dovrà essere non inferiore a
2,5 (duevirgolacinque) volte l'importo a base di gara.
III.2.3) Capacità tecnica
Si richiede a pena di esclusione, con le modalità di cui al punto
III.2.1:
a) Attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata
per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare,
rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata.
Per l'attestazione del possesso dei requisiti di cui ai precedenti
punti III.2.2 lett. a) e III.2.3 lett. a) i candidati sono invitati
ad utilizzare il modulo (MOD. "D") messo a disposizione da ANAS
S.p.A., reperibile esclusivamente all'indirizzo internet
http://www.stradeanas.it.
Si precisa che:
- le dichiarazioni/documentazioni di cui ai punti III.2.1, III.2.2
e III.2.3 del presente bando devono essere rese/prodotte da ciascun
candidato ed in caso di Raggruppamenti temporanei di imprese,
Consorzi ordinari o GEIE, sia costituiti che costituendi, da ciascun
componente i medesimi soggetti giuridici;
- in caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi
ordinari o di GEIE, già costituiti, la domanda di partecipazione di
cui al punto III.2.1 potrà essere sottoscritta dal legale
rappresentante o dal procuratore del soggetto capogruppo; nel secondo
caso dovrà essere allegata la relativa procura anche in copia;
- i Consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs.
163/06 devono presentare le dichiarazioni di cui al punto III.2.1,
lett. da a.1) a b.3) relativamente anche alle imprese consorziate
designate ai sensi dell'art. 36 comma 5 e 37 comma 7 del D.Lgs.
163/06. Ai sensi del combinato disposto dato dagli articoli 94 del
Regolamento e dall'art. 36, comma 5, D.Lgs. 163/06 i consorzi stabili
di cui all'art. 34, comma 1, lett. c) debbono indicare se intendono
eseguire i lavori direttamente con la propria organizzazione
consortile o se ricorrano ad uno o più operatori economici
consorziati e, in quest'ultimo caso, devono indicare ai sensi
dell'art. 36 comma 5 il consorziato/i esecutore per il quale il
consorzio concorre alla gara. Le imprese designate debbono produrre
attestazione SOA, in corso di validità che le abiliti ad eseguire
lavori pubblici. A tal fine i candidati sono invitati ad utilizzare i
moduli (MOD. "A","B","C" e "D") messi a disposizione da ANAS S.p.A.,
reperibili esclusivamente all'indirizzo internet
http://www.stradeanas.it;
- i Raggruppamenti temporanei di imprese e i Consorzi ordinari
devono possedere i requisiti di qualificazione in conformità
all'art. 37 del D.Lgs. 163/06.
- i Raggruppamenti temporanei di imprese ed i Consorzi ordinari di
esecutori, debbono possedere i requsiti di qualificazione in
conformità agli artt. 61, comma 2 e 92, comma 2 del D.P.R. 207/2010
- i Raggruppamenti temporanei nonchè i Consorzi ordinari di
imprese esecutrici, devono indicare le quote di partecipazione
relative a ciascun operatore economico in coerenza con la percentuale
dei requisiti posseduti in termini di cifra di affari realizzata e di
capacità tecnica risultante in SOA di cui ai punti III.2.2. lett. a)
e III.2.3. lett. a).
Si rende inoltre noto che:
- l'Amministrazione aggiudicatrice procederà all'ammissione del
Raggruppamento temporaneo di imprese, il quale in sede di offerta,
fermo restando l'immodificabilità della capogruppo, sostituisca una
o più mandanti con altra/e purchè in possesso dei requisiti per la
partecipazione pari o superiori a quelli dell'impresa/e sostituita/e;
- per gli operatori economici residenti in altri Stati membri UE si
applicano la Direttiva CE 31/03/2004 n.18 ed art. 47 del D. Lgs.
163/2006.
III.2.4) Appalti riservati: NO
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
Ristretta ai sensi dell'art. 55, comma 6, del D. Lgs. n. 163/2006.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta: NO
IV.2.1) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Prezzo più basso inferiore a quello posto a base di gara
determinato mediante offerta a prezzi unitari, ai sensi degli
articoli 81 e 82 del D. Lgs. 163/06.
L'ANAS valuterà la congruità delle offerte anormalmente basse
secondo i principi ed il procedimento di cui agli artt. da 86 a 89
del D. Lgs. n. 163/06, anche con riferimento a quanto previsto dal
comma 3 bis dell'art. 86 e dal comma 4 bis dell'art. 87 del medesimo
decreto relativamente ai costi relativi alla sicurezza da rischio
specifico (o aziendali).
L'ANAS si riserva espressamente di avvalersi della facoltà di cui
all'art. 88 comma 7, 2° capoverso, del D. Lgs. n. 163/06.
Le modalità di presentazione delle giustificazioni saranno
precisate nella lettera d'invito.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
FI 15/2014 Codice CIG: 60504594B7
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto
Bando pubblicato sulla G.U.R.I. n. 116 del 05.10.2012.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare
Solo per i concorrenti utilmente qualificati - registrati secondo
quanto previsto al punto III.2.1.lett.d) - si procederà
all'attivazione dell'accesso al sistema PDM - Project Document
Management.
Il sistema PDM conterrà tutti gli elementi e gli elaborati
relativi alla procedura di gara, compresi la lettera di invito e
relativi allegati.
Con riferimento, invece, alle comunicazioni relative al presente
bando, le stesse verranno gestite secondo quanto previsto ai punti
III.2.1. lett. a.11) e VI.3 lett.g).
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione
Le domande di partecipazione dovranno pervenire a pena di
esclusione, entro le ore 12.00 del giorno 9 febbraio 2015. Il termine
di cui all'art. 77 comma 7 lett.d) del D.Lgs 163/06 è fissato in 2
giorni naturali e consecutivi.
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di
partecipazione Italiana
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 11, comma 6, del Codice.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Luogo: Anas S.p.A.- Direzione Generale - Servizio Gare. Data, ora
saranno precisate nella lettera di invito.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: NO
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO/PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: NO
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di esclusione, la documentazione richiesta dovrà
pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito
autorizzata o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto
I.1) entro il termine di cui al punto IV.3.4) e dovrà essere
inserita in plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi
di chiusura e recante all'esterno il mittente, indirizzo, recapito
telefonico, fax, indirizzo di posta elettronica, partita I.V.A. e
oggetto della gara, nonchè la dicitura: "Servizio Gare -
Qualificazione Gara FI 15/2014.
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove,
per qualsiasi motivo anche di forza maggiore, non giungesse a
destinazione in tempo utile.
Ai fini dell'accertamento del rispetto del termine perentorio di
ricezione delle offerte, farà fede unicamente il timbro con
l'attestazione del giorno e dell'ora di arrivo apposto sul plico
dagli addetti all'Ufficio del protocollo.
b) La domanda e la documentazione da produrre deve essere in lingua
italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi dichiarati da
imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, di cui all'art. 47,
comma 1, D. Lgs 163/06 se espressi in altra valuta, dovranno essere
convertiti in euro.
c) Ai sensi del comma 3 dell'art. 118 del D. Lgs. 163/06 è fatto
obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data
di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle
fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al
subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate. Il concorrente, esclusivamente in sede di
offerta, dovrà indicare le opere che si intendono subappaltare.
d) In caso di avvalimento il candidato dovrà allegare quanto
richiesto dall'art. 49, comma 2, del D. Lgs. 163/06.
A pena di esclusione il soggetto ausiliario dovrà rendere le
dichiarazioni concernenti il possesso dei requisiti generali di cui
all'art. 38 del D. Lgs. 163/2006. Le predette dichiarazioni dovranno
essere rese con le medesime modalità prescritte per il concorrente.
A tal fine i candidati sono invitati ad utilizzare i moduli (Mod.
Avvalimento "E" e Mod. "F", Mod. "A" e "B") messi a disposizione da
ANAS S.p.A. per la predisposizione della domanda di partecipazione,
concernenti l'attestazione del possesso dei requisiti e delle
dichiarazioni di cui all'art. 49 del D. Lgs. 163/2006. I moduli sono
tutti reperibili esclusivamente all'indirizzo internet
http://www.stradeanas.it.
e) La stipula del contratto avverrà entro 60 giorni dal
verificarsi delle condizioni di legge.
f) Qualora, nella gara, venga presentata una sola offerta valida,
ANAS S.p.A. si riserva ai sensi dell'art. 55, comma 4, del D.Lgs.
163/06 di procedere comunque all'aggiudicazione sempre che l'offerta
stessa sia, a suo insindacabile giudizio, ritenuta idonea e
conveniente.
g) Non verranno presi in considerazione quesiti aventi carattere
interpretativo delle norme vigenti. In ogni caso si fornirà
riscontro esclusivamente alle richieste di chiarimenti, in merito al
bando di gara, pervenute non oltre il 29.01.2015.
I quesiti ed i relativi chiarimenti forniti in merito al presente
bando saranno oggetto di pubblicazione all'indirizzo internet
http://www.stradeanas.it..
h) Il presente bando non vincola ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla diramazione degli inviti, nè alla successiva
aggiudicazione. ANAS S.p.A si riserva espressamente la possibilità
di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in
qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i
candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
L'aggiudicazione definitiva, subordinata altresì al concretizzarsi
di tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A e non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
Il Concorrente dovrà in sede di offerta impegnarsi, nel caso
risultasse aggiudicatario, con onori a proprio, a sottoscrivere, a
richiesta di ANAS S.p.A. o della competente Prefettura U.T.G.,
apposito Protocollo di Legalità volto al contrasto preventivo
dell'infiltrazione mafiosa nei cantieri, qualora la competente
Prefettura U.T.G. lo ritenesse necessario.
i) Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/03 i dati comunicati
dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le finalità connesse
all'espletamento della procedura di gara e verranno trattati in modo
tale da garantire la riservatezza e la sicurezza.
j) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre Prot. CDG-0164753-P del 17.12.2014.
k) Il contratto - il quale non conterrà la clausola compromissoria
- verrà stipulato per atto pubblico notarile informatico presso
notaio di fiducia dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico
dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipula compresi quelli tributari. Il
contratto sarà sottoscritto mediante firma digitale. A tale scopo
l'aggiudicatario dovrà dotarsi di un certificato di firma digitale
su supporto di tipo "USB" rilasciato da un certificatore accreditato
secondo quanto previsto dal Codice dell'Amministrazione Digitale (D.
Lgs. 82/2005) e dalle regole tecniche vigenti in materia di
generazione, apposizione e verifica delle firme digitali e
validazione temporale dei documenti informatici.
l) La modulistica predisposta da ANAS S.p.A. (ad esclusione di
quella richiesta per il sistema PDM - Project Document Management)
non è obbligatoria per i concorrenti e non riveste carattere
esaustivo delle dichiarazioni richieste a norma di bando, di legge e
di regolamento.
m) ) Sul progetto esecutivo posto a base di gara è indetta una
consultazione preliminare ex art. 112-bis del D.lgs 163/2006
garantendo il contraddittorio tra le parti. Ogni concorrente potrà
presentarsi all'incontro con un massimo di 2 rappresentati. La
consultazione si terrà il giorno 21/01/2015 presso la Direzione
ANAS, in via Luigi Pianciani n. 16, piano 6° Aula Aurelia alle ore
12:00..
n) Ai sensi dell'art. 34, comma 35, della legge 221/2012, le spese
per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7 dell'art.
66 del D. Lgs. 163/06 sono rimborsate alla Stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di 60 (sessanta) giorni
dall'aggiudicazione, con le modalità che verranno successivamente
riportate nella lettera di invito.
o) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, al
D. Lgs. 163/06, al D.P.R. 207/2010 nonchè ad ogni altra disposizione
legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio - Via Flaminia, 189;
Roma; 00196 - Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VII) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE: 19.12.2014
Roma, 19/12/2014

Il dirigente responsabile unità gare e contratti
avv. Daniele Tornusciolo


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