3a Serie Speciale - Regioni n. 10 del 11-3-2000
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 16 dicembre 1999, n. 56
Disciplina e classificazione dei complessi ricettivi all'aperto. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.10 del 11-03-2000)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Veneto n. 110
del 21 dicembre 1999)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
F i n a l i t à
1. Con la presente legge la Regione, in attuazione degli articoli
6 e 7 della legge 17 maggio 1983, n. 217, disciplina i complessi
ricettivi all'aperto e stabilisce i criteri per la loro
classificazione.

Art. 2.
Delega alle province
1. Le funzioni amministrative di cui alla presente legge, ad
esclusione di quelle espressamente riservate alla Regione, sono
delegate alle province.
2. Le province nell'esercizio delle funzioni delegate osservano
le direttive e gli atti di programmazione, di indirizzo e
coordinamento emanati dalla giunta regionale.
3. La giunta regionale esercita, ai sensi dell'art. 55 dello
statuto regionale, i poteri di iniziativa e di vigilanza in ordine
all'esercizio delle funzioni amministrative delegate.
4. La giunta regionale, in caso di inadempienza e previa formale
diffida al presidente della provincia, propone al consiglio la revoca
della delega e l'affidamento in via straordinaria e transitoria alla
Regione.

Art. 3.
Definizioni e tipologie
1. Ai fini della presente legge, sono considerati complessi
ricettivi all'aperto:
a) i villaggi turistici;
b) i campeggi;
c) i campeggi-villaggio.
2. Sono villaggi turistici gli esercizi ricettivi aperti al
pubblico, a gestione unitaria, attrezzati su aree recintate per la
sosta ed il soggiorno in allestimenti minimi, di turisti sprovvisti,
di norma, di mezzi autonomi di pernottamento.
3. Sono campeggi le strutture ricettive aperte al pubblico, a
gestione unitaria, allestite ed attrezzate su aree recintate per la
sosta ed il soggiorno di turisti di norma provvisti di tende,
roulotte o caravan, mobilhome o maxicaravan, camper od altri mezzi
mobili di pernottamento.
4. Sono campeggi-villaggio le strutture ricettive aperte al
pubblico, a gestione unitaria, allestite ed attrezzate su aree
recintate per la sosta ed il soggiorno di turisti, di norma
sprovvisti di propri mezzi di pernottamento, in unità abitative
predisposte dal gestore con almeno il venticinque per cento della
propria capacità ricettiva in piazzole riservate ai mezzi mobili di
pernottamento.
5. Le strutture di cui al comma 1, possono assumere la
denominazione aggiuntiva di transito qualora si rivolgano ad una
clientela itinerante, consentendo la sosta anche per frazioni di
giornata e nel rispetto delle prescrizioni previste dall'allegato E).
Essi possono essere ubicati in prossimità di snodi stradali, di
città d'arte e di altre località di interesse storico, culturale,
archeologico, ambientale e paesaggistico e possono essere anche
abbinati ad attività di stazione di servizio, di ristorazione, di
ricettività alberghiera, di parcheggio e di altre attività di
servizio generale ai viaggiatori.
6. Le strutture di cui al comma 1 possono assumere la
denominazione aggiuntiva di centro vacanze qualora siano dotati di
rilevanti impianti e servizi sportivi, di svago e commerciali, così
come definiti nell'allegato D).
7. Ogni altra occasionale breve sosta in forma campeggistica in
tende, caravan, autocaravan, camper e simili mezzi mobili di
pernottamento, in forma singola o collettiva, al di fuori dei
complessi ricettivi di cui alla presente legge, è disciplinata dai
regolamenti comunali, in carenza dei quali sono consentite solo soste
occasionali e non superiori a 12 ore.
8. Il campeggio mobile organizzato senza finalità di lucro, è
disciplinato dalla legge regionale 13 aprile 1995, n. 21.

Art. 4.
Realizzazione di complessi ricettivi
1. La realizzazione delle opere di un complesso ricettivo
all'aperto è soggetta a concessione edilizia ai sensi dell'art. 76
della legge regionale 27 giugno 1985, n. 61.
2. Le aree destinate a complessi ricettivi all'aperto sono
classificate zone territoriali omogenee (ZTO) D3 conformemente alle
indicazioni contenute nella deliberazione della giunta regionale n.
2705 del 24 maggio 1983 "Grafia e simbologia regionali unificate".
3. Ai fini della determinazione del contributo di concessione,
l'indice di fabbricabilità fondiaria convenzionale, di cui
all'art. 85 della legge regionale n. 61/1985, limitatamente alla
superficie destinata alle unità di soggiorno temporaneo, è
determinato in misura pari a 0,3 mc/mq.
4. L'area di insediamento di nuovi complessi ricettivi di cui
alla presente legge non può essere inferiore a mq 5.000, ad
eccezione dei campeggi di transito.
5. L'indice di fabbricabilità territoriale da assegnare ai nuovi
complessi per la realizzazione degli immobili destinati a impianti e
servizi sportivi, di svago e commerciali e ad alloggi in unità
abitative, deve di norma essere compreso tra un minimo di 0,10 ed un
massimo di 0,12 mq/mq della superficie totale lorda del complesso,
esclusi i volumi necessari alla realizzazione dei servizi igienici
comuni, degli uffici e dei locali tecnici. Il rapporto di copertura
territoriale comunque deve essere contenuto entro il dieci per cento
e l'altezza dei fabbricati non deve superare i due piani fuori terra
ed un piano fuori terra limitatamente ai fabbricati destinati alle
unità abitative.
6. Non sono soggetti a concessione edilizia gli allestimenti
mobili di pernottamento quali tende, roulotte o caravan, mobilhome o
maxicaravan. A tal fine i predetti allestimenti devono:
a) conservare i meccanismi di rotazione in funzione;
b) non possedere alcun collegamento permanente al terreno. Gli
allacciamenti alle reti tecnologiche devono essere rimovibili in ogni
momento.

Art. 5.
Procedure per la classificazione
1. I complessi ricettivi all'aperto sono classificati in base ai
requisiti e alle caratteristiche possedute secondo le prescrizioni di
cui agli allegati A), B), C) D) e E), rispettivamente da:
a) due a quattro stelle i villaggi turistici;
b) una a quattro stelle i campeggi e i campeggi-villaggio.
2. La provincia competente per territorio provvede alla
classificazione dei complessi ricettivi su domanda degli interessati.
3. La domanda di classificazione è presentata alla provincia e
deve indicare:
a) le generalità del richiedente;
b) l'ubicazione, la tipologia del complesso e l'insegna;
c) la classificazione e la capacità ricettiva massima che
s'intende conseguire.
4. La domanda di classificazione è corredata dalla seguente
documentazione:
a) rilievo planimetrico dell'intero impianto, in scala
sufficiente da individuare tutte le caratteristiche distributive
interne, i vari servizi, le zone e le tipologie degli allestimenti
per il pernottamento ed il soggiorno, la viabilità e le altre
dotazioni di varia natura;
b) modulo di comunicazione delle attrezzature e servizi
predisposto e fornito dalla provincia su modello regionale.
5. La classificazione è assegnata dalla provincia, a seguito di
verifica, sulla base degli elementi denunciati di cui ai commi 3 e 4,
sentiti il comune, l'azienda di promozione turistica competente per
territorio e le associazioni territoriali di categoria maggiormente
rappresentative, che devono esprimersi entro trenta giorni dalla
relativa richiesta, altrimenti la provincia provvede, comunque, entro
sessanta giorni dalla presentazione della domanda.
6. La classificazione dei complessi ricettivi all'aperto ha
durata quinquennale e decorre dal 1o gennaio. Per le nuove strutture
la classificazione ha validità dal momento dell'attribuzione e per
la frazione di quinquennio rimanente.
7. Qualora durante il quinquennio un complesso ricettivo venga a
possedere requisiti diversi da quelli previsti per la classificazione
attribuita, la provincia procede, d'ufficio o su domanda, alla
revisione della classificazione.
8. Entro il mese di aprile dell'ultimo anno di ogni quinquennio
il titolare dell'autorizzazione all'esercizio del complesso ricettivo
riceve dalla provincia copia della denuncia delle attrezzature e
servizi, da restituire entro il mese di giugno con la conferma o la
modifica dei dati in essa contenuti. La dichiarazione del titolare di
non intervenuta modificazione delle caratteristiche di cui alla
lettera a) del comma 4, sostituise la documentazione ivi prevista.
L'amministrazione provinciale provvede alla classificazione entro il
30 settembre dell'ultimo anno del quinquennio in corso.
9. I provvedimenti di classificazione dei complessi ricettivi
all'aperto sono notificati agli interessati e comunicati alla giunta
regionale, all'azienda di promozione turistica e al comune competenti
per territorio.
10. Avverso il provvedimento di classificazione è ammesso
ricorso, entro trenta giorni dalla data di ricevimento della
notifica, al presidente della giunta regionale che decide entro il
termine perentorio di novanta giorni dalla sua presentazione.

Art. 6.
Denominazione
1. La denominazione di ciascuna struttura ricettiva è approvata
dalla provincia. Essa deve evitare omonimie nell'ambito del medesimo
territorio comunale.
2. In alternativa alla dizione campeggio, può essere usata
quella di camping.
3. Le strutture ricettive esistenti all'entrata in vigore della
presente legge mantengono la propria denominazione.

Art. 7.
Autorizzazione all'esercizio
1. L'autorizzazione all'esercizio di un complesso ricettivo è
rilasciata dal comune competente per territorio.
2. La domanda deve indicare:
a) le generalità del richiedente e del responsabile della
conduzione del complesso ricettivo;
b) la denominazione del complesso, gli estremi della
classificazione e l'esatta ubicazione;
c) l'autocertificazione relativa all'iscrizione alla sezione
speciale del registro istituito ai sensi della legge 11 giugno 1971,
n. 426 da parte del responsabile della conduzione del complesso.
3. Il rilascio dell'autorizzazione va comunicato alla provincia,
all'azienda di promozione turistica competente per territorio e alla
Regione.

Art. 8.
Periodi di apertura
1. Le strutture ricettive possono avere apertura al pubblico
annuale o stagionale. L'apertura è annuale quando le strutture sono
aperte per l'intero arco dell'anno. L'apertura è stagionale quando
le strutture sono aperte per una durata non inferiore a tre mesi
consecutivi nell'arco dell'anno.
2. Le strutture ricettive ad apertura stagionale possono altresì
essere aperte per ulteriori periodi temporanei nello stesso arco
dell'anno, senza limite minimo di durata e per un periodo complessivo
comunque non superiore a nove mesi.
3. I periodi di apertura, annuale e stagionale, devono essere
comunicati alla provincia, congiuntamente alla comunicazione delle
attrezzature e dei prezzi prevista all'art. 14, al comune e
all'azienda di promozione turistica competenti per territorio.

Art. 9.
Sospensione e cessazione dell'attività
1. Le strutture ricettive ad apertura annuale possono chiudere
per ferie per un massimo di novanta giorni, distribuiti in uno o più
periodi nell'anno solare, previa comunicazione al comune, alla
provincia e all'azienda di promozione turistica competente.
2. Salvo quanto previsto al comma 1, la chiusura delle strutture
ricettive, ad apertura annuale o stagionale, è autorizzata dal
comune, su motivata richiesta per un periodo non superiore a sei mesi
e nel caso di ristrutturazione del complesso per un periodo sino a
dodici mesi, prorogabile di altri dodici, per accertate gravi
circostanze.
3. La chiusura temporanea delle strutture, fuori dei casi
previsti ai commi 1 e 2, determina l'applicazione della sanzione
ammistrativa prevista dal comma 6 dell'art. 18. La chiusura superiore
a dodici mesi provoca altresì la revoca della autorizzazione, pur
permanendo il vincolo di destinazione turistica previsto
dall'art. 19.
4. La chiusura per cessazione dell'attività, prima della
scadenza del periodo di apertura disciplinato dall'art. 8, va
comunicata al comune, alla provincia e all'azienda di promozione
turistica, almeno tre mesi prima della data di cessazione, salvo
cause imprevedibili e di forza maggiore per le quali viene data
comunicazione immediatamente dopo l'evento.
5. Nel caso di carenze di alcuni dei requisiti oggettivi previsti
e quando, comunque, l'attività del complesso sia ritenuta dannosa o
contraria agli scopi per cui viene riconosciuta, o abbia dato luogo a
irregolarità tecnico-amministrative, il comune sospende
l'autorizzazione all'esercizio della struttura ricettiva per un
periodo non superiore a sei mesi qualora, a seguito di diffida, non
venga ottemperato entro trenta giorni alle prescrizioni previste.
6. L'autorizzazione all'esercizio della struttura ricettiva è
revocata dal comune:
a) qualora la chiusura di cui al comma 3 abbia durata superiore
a dodici mesi e nel caso di chiusura per cessazione di attività di
cui al comma 4;
b) qualora il titolare dell'autorizzazione, alla scadenza della
sospensione di cui al comma 5, non abbia ottemperato alle
prescrizioni ivi previste;
c) qualora vengano meno i requisiti soggettivi previsti dalla
legge per il titolare dell'autorizzazione all'esercizio delle
strutture ricettive;
d) nelle ipotesi previste dall'art. 100 del testo unico delle
leggi di pubblica sicurezza;
e) in caso di comportamento recidivo, di cui al comma 7,
dell'art. 18.
7. Ogni provvedimento relativo all'autorizzazione è comunicato
dal comune alla Regione, alla provincia e all'azienda di promozione
turistica competente per territorio.

Art. 10.
Gestione e responsabilità
1. Il titolare dell'autorizzazione del complesso ricettivo
all'aperto è responsabile dell'osservanza della presente legge e
risponde del pagamento delle sanzioni amministrative.

Art. 11.
Sorveglianza ed assicurazione
1. I complessi ricettivi all'aperto, durante i periodi di
apertura, assicurano la sorveglianza continua del complesso.
2. Nei medesimi periodi deve essere assicurata nelle 24 ore, la
presenza all'interno del complesso almeno del responsabile o di un
addetto.
3. I titolari dei complessi ricettivi all'aperto sono tenuti ad
assicurarsi per i rischi di responsabilità civile a favore dei
clienti.

Art. 12.
Rilevamento statistico delle presenze
1. I titolari delle strutture ricettive sono tenuti a comunicare
all'Azienda di promozione turistica competente per territorio, il
movimento degli ospiti ai fini delle rilevazioni statistiche secondo
le disposizioni ISTAT.

Art. 13.
Attività commerciali
1. Per le attività di vendita di merci, di somministrazione ne
di alimenti e bevande ed altri servizi complementari all'interno dei
complessi ricettivi di cui alla presente legge si applicano le
disposizioni dell'articolo 28 del decreto ministeriale 4 agosto 1988,
n. 375.

Art. 14.
Disciplina dei prezzi
1. Ai sensi della legge 25 agosto 1991, n. 284 i titolari dei
complessi ricettivi all'aperto, di cui all'art. 3, comunicano alla
provincia competente i prezzi minimi e massimi che intendono
praticare per giornata, o per frazione di giornata nel caso di
campeggi di transito, nel modo seguente:
a) tariffa persona, quando sia indifferenziata l'età o, in
caso diverso, tariffa adulti e tariffa bambini, specificando, per
quest'ultima, il limite di età per la sua applicazione;
b) tariffa piazzola e tariffa unità abitativa;
c) orario di scadenza giornaliera delle suddette tariffe.
2. Le tariffe sono comprensive di IVA; quelle di cui alla lettera
b), del comma 1, possono essere differenziate nell' ambito dello
stesso complesso ricettivo, sulla base delle dotazioni delle piazzole
e delle unità abitative e non possono essere comprensive delle
tariffe di cui alla lettera a) del medesimo comma. I costi di energia
elettrica possono essere scorporati dalle tariffe di cui alla lettera
b) e addebitati a parte solo qualora sia installato il contatore e la
potenza usufruibile sia superiore a 1000 watt.
3. La comunicazione, di cui al comma 1, redatta su modello
regionale fornito dalla Provincia, concernente anche le attrezzature,
deve essere inviata entro il 1o ottobre di ogni anno con validità
dal 1o gennaio dell'anno successivo, ad eccezione delle zone montane
per le quali i prezzi comunicati entro il 1o ottobre hanno validità
dal 1o novembre dello stesso anno. + consentita una ulteriore
comunicazione entro il 1o marzo dell'anno successivo per la
variazione di prezzi e servizi che si intendono applicare e fornire a
valere dal 1o giugno dello stesso anno.
4. La Provincia, nei trenta giorni successivi alla scadenza dei
termini di cui al comma 1, provvede alla vidimazione delle
comunicazioni pervenute. Copia è inviata alla Regione e all'ENIT.
5. Nel caso in cui vengano comunicati solo prezzi minimi o solo
prezzi massimi, gli stessi sono considerati come prezzi unici.
6. La mancata o incompleta comunicazione entro i termini previsti
comporta l'impossibilità di applicare prezzi superiori a quelli
indicati nell'ultima regolare comunicazione, e l'applicazione della
sanzione prevista al comma 8 dell'articolo 18.
7. Per i nuovi complessi ricettivi o in caso di subingresso, la
comunicazione è effettuata contestualmente all'ottenimento
dell'autorizzazione all'esercizio.

Art. 15.
Pubblicità dei prezzi
1. È fatto obbligo di esporre in un apposito riquadro, in modo
visibile al pubblico, nella zona di ricevimento degli ospiti:
a) una tabella contenente i seguenti dati:
1) la denominazione del complesso ricettivo;
2) la capacità ricettiva massima;
3) i prezzi minimi e massimi regolarmente comunicati;
4) i periodi di apertura del complesso;
5) l'autorità competente a ricevere gli eventuali reclami ed
i termini previsti dalla presente normativa;
b) il segno distintivo, conforme al modello approvato dalla
Regione, con la classificazione assegnata;
c) l'indicazione del responsabile in servizio;
d) la copia del listino prezzi in vigore;
e) il regolamento del complesso.
2. È fatto altresì obbligo di esporre in modo visibile al
pubblico all'interno del complesso ricettivo l'atto autorizzativo di
cui all'art. 7.
3. È fatto obbligo di tenere esposto in ogni unità abitativa un
cartellino contenente i seguenti dati:
a) la denominazione dell'esercizio;
b) la classificazione ottenuta;
c) il numero assegnato all'unità abitativa;
d) il numero dei letti autorizzati;
e) il prezzo giomaliero dell'unità abitativa;
f) l'ora entro cui deve essere lasciata libera l'unità
abitativa, ai sensi dell'art. 14.
4. È fatto altresì obbligo di esporre in ogni unità abitativa
un apposito cartello indicante il percorso di emergenza antincendio.
Sono escluse da tale obbligo le unità abitative con accesso autonomo
dall'esterno e poste al piano terra.
5. La tabella di cui alla lettera a) del comma 1 e il cartellino
di cui al comma 3, sono forniti dalle province su modello regionale.

Art. 16.
Reclami e vigilanza
1. La vigilanza sull'osservanza delle norme della presente legge
è esercitata dalla provincia che può esperire accertamenti, anche
in collaborazione con dipendenti della Regione.
2. Gli ospiti dei complessi ricettivi, cui siano stati richiesti
prezzi non conformi a quelli indicati nella prescritta tabella o che
abbiano riscontrato carenze nella gestione o nelle strutture, possono
presentare documentato reclamo al presidente della provincia entro
trenta giorni dall'evento.
3. Il presidente della provincia, entro trenta giorni dal
ricevimento, informa del reclamo il titolare del complesso ricettivo,
a mezzo lettera raccomandata con avviso di ricevimento, assegnando
trenta giorni di tempo per presentare eventuali osservazioni. Il
presidente si pronuncia sul reclamo stesso entro i successivi trenta
giorni.
4. Qualora il reclamo risulti fondato, il presidente della
provincia comunica, a mezzo lettera raccomandata con avviso di
ricevimento, al reclamante e al titolare, il prezzo che poteva essere
praticato e i servizi che dovevano essere forniti, dando corso al
procedimento relativo all'applicazione della sanzione amministrativa
prevista all'art. 18, comma 9.
5. Se il reclamo è accolto e riguarda l'applicazione di tariffe,
il titolare, oltre al pagamento della sanzione amministrativa, è
tenuto a rimborsare all'ospite, entro quindici giorni dalla
comunicazione di cui al comma 4, l'importo pagato in eccedenza,
dandone contemporaneamente comunicazione alla provincia:
6. Se il reclamo accolto riguarda carenze nella gestione e nelle
strutture, fermo restando quanto previsto dal precedente comma 4, il
presidente della provincia ne dà comunicazione alle autorità
competenti.

Art. 17.
Marchio di qualità
1. La Regione, al fine di stimolare il processo di crescita e di
riqualificazione dell'offerta turistica e del patrimonio ricettivo e
di mantenere, nonchè migliorare, la capacità di attrarre e
competere attraverso proposte di mercato chiare e affidabili,
promuove l'introduzione di metodolgie e strumenti finalizzati a
rappresentare ed assicurare la qualità.
2. A tali scopi la giunta regionale, entro sessanta giorni
dall'entrata in vigore della presente legge, provvede alla nomina di
una commissione che ha il compito, entro i successivi sei mesi:
a) di individuare e definire criteri, modalità e strumenti
ritenuti più idonei per i marchi e la certificazione di qualità
nonchè marchi di prodotto, guide ed altre iniziative di mercato;
b) di ricercare e proporre adeguate forme di sostegno ed
incentivo, anche economico, per la nascita e lo sviluppo di tale
processo di qualificazione dell'offerta da recepire e adottare con
successivi provvedimenti della giunta regionale sentita la competente
commissione consiliare.
3. La commissione di cui al comma 2 è composta da:
a) l'assessore al turismo, o un suo delegato, che la presiede;
b) un dirigente regionale della direzione turismo;
c) un esperto in gestione di impresa, nominato dall'Università
degli studi di Venezia;
d) un esperto in gestione di impresa, concordato tra le
associazioni degli operatori delle strutture ricettive all'aria
aperta più rappresentative a livello regionale;
e) un esperto in gestione di impresa, concordato tra le
associazioni per la difesa dei consumatori e degli utenti più
rappresentative a livello regionale di cui alla legge regionale
15 gennaio 1985, n. 3.
4. Le funzioni di segretario sono esercitate da un dipendente
regionale della Direzione turismo.

Art. 18.
Sanzioni amministrative pecuniarie
1. Chiunque esercita una attività ricettiva di cui alla presente
legge, anche in modo occasionale, senza aver ottenuto
l'autorizzazione, di cui all'art. 7, è soggetto a sanzione
arnministrativa da lire 2 milioni a lire 10 milioni e all'immediata
chiusura dell'esercizio.
2. L'inosservanza delle disposizioni in materia di
classificazione comporta la sanzione amministrativa da lire 500 mila
a lire 3 milioni, fermo restando quanto previsto dai commi 5 e 6
dell'art. 9.
3. La mancata esposizione al pubblico dell'autorizzazione
all'esercizio di cui al comma 2 dell'art. 15, comporta la sanzione
amministrativa da lire 300 mila a lire 2 milioni.
4. La mancata esposizione, all'esterno e all'interno della
struttura ricettiva in modo visibile, della tabella e del cartellino
di cui ai commi 1 e 3 dell'art. 15 comporta la sanzione
amministrativa da lire 100 mila a lire 500 mila.
5. La mancata esposizione, in ogni unità abitativa,
dell'apposito cartello indicante il percorso di emergenza antincendio
di cui al comma 4 dell'art. 15, comporta la sanzione amministrativa
da lire 100 mila lire 500 mila.
6. L'inosservanza dei periodi di apertura regolarmente
comunicati, di cui all'art. 8, o la chiusura della struttura
ricettiva nell'ipotesi prevista dall'art. 9, comma 3, comporta una
sanzione amministrativa da lire 1 milione a lire 2 milioni, per un
periodo fino a tre giorni di chiusura, e da lire 100 mila a lire 300
mila per ogni ulteriore giorno, fermo restando quanto previsto
dall'art. 9, comma 3.
7. Chiunque attribuisca al proprio esercizio con qualsiasi mezzo
pubblicitario, un'attrezzatura non corrispondente a quella
autorizzata o una denominazione o una classificazione diversa da
quella approvata, è soggetto a sanzione amministrativa da lire 100
mila a lire 1 milione, fermo quanto previsto dall'art. 9, comma 6 in
caso di recidività.
8. La mancata presentazione dei moduli di comunicazione nei
termini di cui all'art. 14, comma 1, comporta l'applicazione della
sanzione amministrativa da lire 100 mila a lire 1 milione.
9. L'applicazione di prezzi difformi da quelli comunicati, è
soggetta alla sanzione amministrativa da lire 500 mila a lire 3
milioni.
10. L'accoglienza di un numero di persone superiore alla
capacità ricettiva massima autorizzata, per più di due giorni, è
soggetta a una sanzione amministrativa da lire 100 mila a lire 200
mila per ogni persona in più.
11. Le sanzioni di cui ai commi 1, 3, 5, 6 e 10 sono comminate
dal comune e le somme introitate sono trattenute dallo stesso.
12. Le sanzioni di cui ai commi 2, 4, 7, 8 e 9 sono comminate
dalla provincia e le somme introitate sono trattenute dalla stessa.

Art. 19.
Disciplina dei complessi esistenti e vincolo di destinazione
turistica
1. Ai sensi dell'art. 8 della legge 17 maggio 1983, n. 217, i
complessi ricettivi all'aperto esistenti alla data di entrata in
vigore della presente legge, sono soggetti a vincolo destinazione
turistica ricettiva dalla medesima data.
2. Entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge i comuni provvedono ad adeguare i propri strumenti
urbanistici con la previsione della disciplina urbanistico-edilizia
dei complessi ricettivi esistenti e, ove occorra, con la
individuazione delle aree specificatamente destinate agli
insediamenti turistico-ricettivi, in relazione alle indicazioni della
programmazione regionale e provinciale. In sede di fornazione di
detta variante, al solo scopo di adeguare i complessi ai requisiti
minimi previsti dalla classificazione richiesta, con il mantenimento
del numero delle unità abitative e delle piazzole in esercizio, i
complessi esistenti hanno diritto a conseguire un ampliamento delle
aree già in uso con altre aree, ad esse adiacenti, nella misura
massima del venti per cento della superficie in uso.
3. Trascorso il termine di cui al comma 2 senza che sia stata
data attuazione alle disposizioni in esso contenute, non possono
essere nè adottati nè approvati strumenti urbanisfici comunali che
non prevedano l'attuazione di dette disposizioni.
4. Per le strutture destinate all'attività ricettiva
successivamente alla entrata in vigore. della presente legge, il
vincolo sorge dalla data del rilascio dell'autorizzazione
all'esercizio.
5. La rimozione del vincolo di destinazione prevista dal quinto
comma dell'art. 8 della legge n. 217/1983 è autorizzata dal comune,
previa restituzione di contributi ed agevolazioni pubbliche
eventualmente percepite e opportunamente rivalutate, ove lo svincolo
avvenga prima della scadenza del finanziamento stesso. Le conseguenti
modifiche della destinazione d'uso dei complessi ricettivi devono
rispettare la vigente disciplina urbanistica.

Art. 20.
Abrogazione
1. Sono abrogati:
a) la legge regionale 3 luglio 1984, n. 31;
b) la legge regionale 3 settembre 1987,n. 45;
c) la legge regionale 10 giugno 1991, n. 13;
d) l'art. 63 della legge regionale 12 settembre 1997, n. 37.

Art. 21.
Disposizioni transitorie
1. La provincia, entro un anno dall'entrata in vigore della
presente legge, provvede alla nuova classificazione dei complessi
ricettivi all'aperto, valevole per il quinquennio 2000-2004.
2. I titolari dei complessi ricettivi all'aperto sono tenuti a
denunciare su modelli regionali forniti dalle province, entro
sessanta giorni dal loro ricevimento, i dati necessari per la
classificazione.
3. I complessi esistenti, che difettano di alcuni requisiti per
ottenere la nuova classificazione, possono mantenere provvisoriamente
e per il periodo massimo relativo al primo quinquennio la precedente
classificazione e capacità ricettiva, a condizione che entro tale
periodo provvedano a dotarsi dei requisiti mancanti. Trascorso
inutilmente tale termine la provincia provvede alla nuova
classificazione ai sensi della presente legge.

Art. 22.
Norma finanziaria
1. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge,
si fa fronte con lo stanziamento annualmente determinato dalla legge
di bilancio del capitolo n. 3002, denominato "Spese per il
funzionamento di consigli, comitati, collegi e commissioni, compresi
i gettoni di presenza, le indennità di missione ed i rimborsi
spese".
2. Agli oneri derivanti dall'esercizio delle funzioni
amministrative delegate alle province, si fa fronte con lo
stanziamento di cui al capitolo n. 4100, denominato "Fondo per il
finanziamento delle funzioni amministrative delegate alle province",
iscritto nello stato di previsione della spesa del bilancio del
corrente esercizio e degli esercizi successivi.

Art. 23.
Dichiarazione d'urgenza
1. La presente legge è dichiarata urgente, ai sesi dell'art. 44
dello statuto ed entra in vigore il giorno della sua pubblicazione
nel Bollettino ufficiale della Regione Veneto.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Veneto. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di
farla osservare come legge della Regione Veneto.
Venezia, 16 dicembre 1999
GALAN

Allegato A
DISPOSIZIONI GENERALI
1. Prescrizioni minime comuni ai complessi ricettivi all'aperto:
a) posizione in località non inquinata da polveri o fumi;
b) viabilità veicolare interna e di accesso realizzata in modo
da non dare origine a sollevamento di polvere e da permettere il
deflusso delle acque meteoriche;
c) viabilità pedonale interna atta ad assicurare comodo e
diretto accesso ai servizi, negozi e attrezzature complementari;
d) delimitazione dell'intero perimetro del complesso con
recinzione e accessi e varchi chiudibili con demarcazioni od ostacoli
naturali non facilmente superabili;
e) servizio di ricevimento e accettazione in locale apposito,
all'ingresso del complesso;
f) riscaldamento in tutti i locali d'uso comune, nei complessi
ad attivazione invernale;
g) parcheggio auto riservato alle piazzole e alle unità
abitative sprovviste di parcheggio proprio, con capacità pari alle
stesse;
h) parcheggio auto esterno e separato dall'area ricettiva del
complesso, situato nelle immediate vicinanze dell'entrata, con
capacità auto pari al cinque per cento degli equipaggi ospitati;
i) illuminazione dei varchi e accessi, dei parcheggi, dei
servizi igienici e relativi percorsi di accesso, tale da favorire sia
la sicurezza che la fruibilità notturna;
j) distanza non superiore a metri 200 dei gruppi di servizi
igienico-sanitari comuni, dalle piazzole e dalle unita abitative
sprovviste di servizi propri.
2. Definizioni e rispettive prescrizioni:
a) equipaggio: gruppo di persone che soggiornano insieme
usufruendo di una singola piazzola o unità abitativa e utilizzano in
comune la propria attrezzatura. Ad ogni equipaggio corrisponde di
norma una tenda, una caravan, un camper o una unità abitativa;
b) piazzola (o posto equipaggio): area attrezzata riservata
all'uso esclusivo di un equipaggio. Le piazzole devono essere
chiaramente individuabili con segnali quali paletti, staccionate,
siepi, alberi o altri mezzi idonei. Le attrezzature installate dagli
ospiti sulla piazzola devono essere assolutamente mobili. Sulla
piazzola non è consentita l'installazione, da parte dell'ospite, di
teloni o coperture di qualsiasi natura. È consentita l'installazione
di pre-ingressi per i mezzi mobili di pernottamento, in materiali
rigidi e comunque smontabili e trasportabili, che non possono
superare i mq 8 di superficie coperta chiusa e di mq 3 di superficie
aperta, per un massimo di mq 11 di superficie coperta totale,
compreso lo sporto del tetto. I mezzi mobili di pernottamento possono
dotarsi di apposite coperture supplementari purchè le stesse siano
esclusivamente appoggiate sul tetto del mezzo e non sporgano dalla
sagorna del mezzo stesso;
c) unità abitative: sono alloggi fissi e mobili predisposti
dal gestore per turisti sprovvisti di propri mezzi di pernottamento.
Le unità abitative fisse di nuova realizzazione devono essere dotate
di:
1) zona giorno/pranzo con cottura non inferiore a mq 12;
2) camera/e da letto ciascuna non inferiore a mq 8;
3) terrazza/veranda posta sul lato giorno non inferiore a mq
8;
4) area esterna scoperta riservata di superficie non
inferiore al doppio della superficie coperta compresa la
terrazza/veranda;
5) posto auto di almeno mq 10.
Qualora l'unità abitativa sia dotata di locale bagno, esso
deve avere una superficie non inferiore a mq 3. Le unità abitative
sono realizzate su due piani al massimo, con sistemi tradizionali o
di fabbricazione leggera, compatibilmente con le norme di impatto
ambientale delle rispettive aree di appartenenza territoriale. La
superficie interna netta di calpestio non deve essere inferiore a mq
28 e superiore a mq 40;
d) densità ricettiva: esprime il limite massimo di
affollamento di ospiti in rapporto alla superficie totale lorda del
complesso ricettivo escluse le sole superfici impraticabili;
e) capacità ricettiva massima (CRM): capacità ricettiva
massima consentita espressa in persone per giorno. La CRM viene
determinata dalla somma del numero massimo di persone ospitabili in
base alle installazioni igienico sanitarie comuni e del numero totale
di persone ospitabili nelle, unità abitative dotate di servizi
igienico-sanitari riservati. La capacità ricettiva così definita
deve comunque essere uguale o inferiore al lirni'te imposto dalla
densità ricettiva;
f) installazioni igienico-sanitarie comuni: sono costitute da
un complesso di locali destinati a servizi igienico-sanitari uomo e
donna e al lavaggio di stoviglie e biancheria;
g) servizi igienico-sanitari riservati al singolo equipaggio:
sono costituiti da un camerino comprendente almeno un WC, una doccia,
un lavabo;
h) camerino-bagno chiuso: locale chiudibile, all'interno delle
installazioni igienico sanitarie comuni, dotato al minimo di lavabo;
i) servizio igienico per disabili: camerino completo di lavabo,
WC e doccia, con dimensioni e caratteristiche degli accessori
conformi alle vigenti norme in materia;
j) vuotatoio: apparecchio igienico atto allo scarico dei
serbatoi di accumulo di acque luride dei mezzi mobili di pemottamento
collegato a sciacquone e dotato di rubinetto di acqua corrente e
manichetta flessibile;
k) baby room: camerino attrezzato per l'igiene dei bambini,
dotato di sanitari (WC, vasca, lavabo) di dimensioni ridotte e posti
ad altezza adeguata;
l) nursery room: camerino-bagno singolo attrezzato per l'igiene
dei neonati;
m) responsabile in servizio (manager on duty): si intende il
titolare o persona da lui incaricata con mansioni di responsabilità
al quale il cliente può rivolgersi per ogni sua necessità;
n) divisa: elemento od insieme di elementi uniformi
dell'abbigliamento che consentono l'immediato riconoscimento del
personale del complesso ricettivo;
o) camper service: piazzola attrezzata igienicamente atta allo
scarico dei serbatoi di accumulo di acque luride dei mezzi mobili di
pernottamento, dotata di rubinetto di acqua corrente e manichetta
flessibile.

Allegato

Vedere Allegati da pag. 12 a pag. 17 della G.U.