Serie Generale n. 26 del 1-2-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 12 dicembre 2016
Modalita' attuative del decreto 10 agosto 2016, recante l'individuazione delle risorse e dei criteri per l'erogazione degli aiuti alle imprese di pesca che effettuano l'interruzione temporanea obbligatoria, di cui al decreto 7 luglio 2016. (Decreto n. 20925). (17A00716) (GU Serie Generale n.26 del 01-02-2017)

IL DIRETTORE GENERALE
della pesca marittima e dell'acquacoltura

Visto il reg. (UE) n. 1380/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, dell'11 dicembre 2013 relativo alla politica comune della
pesca, che modifica i regolamenti (CE) n. 1954/2003 e (CE) n.
1224/2009 del Consiglio e che abroga i regolamenti (CE) n. 2371/2002
e (CE) n. 639/2004 del Consiglio, nonchè la decisione 2004/585/CE
del Consiglio;
Visto il reg. (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo
europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo
di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul
Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni
generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale
europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari
marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006
del Consiglio;
Visto il reg. (UE) n. 508/2014 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 15 maggio 2014 relativo al Fondo europeo per gli affari
marittimi e la pesca e che abroga i regolamenti (CE) n. 2328/2003,
(CE) n. 861/2006, (CE) n. 1198/2006 e (CE) n. 791/2007 del Consiglio
e il regolamento (UE) n. 1255/2011 del Parlamento europeo, ed in
particolare l'art. 33, paragrafo 1, lettera c);
Visto il regolamento delegato (UE) 288/2015 della Commissione del
17 dicembre 2014 che integra il regolamento (UE) n. 508/2014 del
Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo per gli
affari marittimi e la pesca per quanto riguarda il periodo e le date
di inammissibilità delle domande;
Visto il Programma operativo, predisposto in conformità al
disposto dell'art. 17, del citato regolamento (UE) n. 508/2014,
approvato con decisione della Commissione CCI 2014IT14MFOP001 del 25
novembre 2015;
Visto i Piani di gestione, articolati per GSA, inerenti la flotta a
strascico adottati a livello nazionale, da ultimo, con decreto
direttoriale del 20 maggio 2011, che prevedono riduzioni graduali
dello sforzo di pesca in linea con gli obiettivi fissati nel Piano di
adeguamento della flotta di cui, da ultimo, al decreto direttoriale
19 maggio 2011, prorogati con decreto direttoriale n. 11109 del 27
maggio 2015;
Visti i criteri di selezione delle operazioni del PO FEAMP
2014/2020 approvati dal Comitato di sorveglianza del 3 marzo 2016
relativi alla misura 1.33: Arresto temporaneo dell'attività di pesca
- art. 33 del reg.(UE) n. 508/2014;
Visto il decreto legislativo n. 82 del 7 marzo 2005, e successive
modificazioni, recante il Codice dell'amministrazione digitale;
Visto il decreto ministeriale 26 gennaio 2012 recante adeguamento
alle disposizioni comunitarie in materia di licenze di pesca;
Visto il decreto ministeriale del 7 luglio 2016 pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale - n.
169 del 21 luglio 2016, che dispone le interruzioni temporanee
obbligatorie delle attività di pesca inerenti le unità per le quali
la licenza autorizza al sistema strascico comprendenti i seguenti
attrezzi: reti a strascico a divergenti, sfogliare rapidi, reti
gemelle a divergenti per l'annualità 2016;
Visto il decreto ministeriale del 10 agosto 2016 registrato alla
Corte dei conti con numero 2365 in data 13 settembre 2016, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale -
n. 222 del 29 settembre 2016 recante l'individuazione delle risorse e
dei criteri per l'erogazione degli aiuti alle imprese di pesca che
effettuano l'interruzione temporanea obbligatoria di cui al decreto
ministeriale del 7 luglio 2016;
Visto, in particolare, l'art. 1, comma 8, del suddetto decreto
ministeriale del 10 agosto 2016 che rinvia ad un successivo decreto
direttoriale la definizione delle modalità di attuazione dello
stesso;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministro 27
febbraio 2013, n. 105, Regolamento recante organizzazione del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, a norma
dell'art. 2, comma 10-ter, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135;
Visto il decreto ministeriale n. 1622 del 13 febbraio 2014 -
Individuazione degli uffici dirigenziali non generali del Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali;
Considerato necessario dare attuazione al predetto art. 1, comma 8,
del decreto ministeriale del 10 agosto 2016;

Decreta:

Art. 1

Modalità di integrazione alla manifestazione di interesse

1. L'armatore autorizzato all'esercizio della pesca marittima con
il sistema strascico, il quale comprende le reti a strascico a
divergenti, le sfogliare rapidi, le reti gemelle a divergenti, che ha
aderito all'arresto temporaneo obbligatorio previsto dall'art. 2 del
decreto ministeriale del 7 luglio 2016 e che ha presentato, previa
autorizzazione del/i proprietario/i dell'unità, al Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali - Direzione generale della
pesca marittima e dell'acquacoltura - PEMAC IV - Via XX Settembre, 20
- 00187 Roma per il tramite dell'Autorità marittima nella cui
giurisdizione è stata effettuata l'interruzione, apposita
manifestazione di interesse di cui all'allegato 2 del decreto
ministeriale 10 agosto 2016 deve trasmettere, entro il 31 gennaio
2017, per il tramite della stessa Autorità marittima, l'integrazione
alla manifestazione di interesse redatta sulla base del modello di
cui all'allegato 1 del presente decreto.
2. L'integrazione alla manifestazione di interesse dovrà essere
trasmessa al termine del periodo di arresto temporaneo obbligatorio
ovvero delle misure tecniche successive di cui al comma 1 dell'art. 4
del decreto ministeriale 7 luglio 2016 e dovrà contenere:
a) l'indicazione delle coordinate bancarie intestate al
beneficiario sulle quali si intende ricevere l'aiuto;
b) copia della comunicazione scritta presentata all'Autorità
marittima di iscrizione nel caso in cui l'interruzione temporanea sia
stata effettuata in compartimenti diversi da quelli di iscrizione
(art. 5, comma 2 del decreto ministeriale 7 luglio 2016);
c) per le unità di lunghezza inferiore ai 10 metri f.t. idonea
documentazione, quale ad esempio documentazione fiscale,
documentazione di trasporto, libretto carburante, note di vendita,
che dimostri l'effettiva attività di pesca in mare per almeno
centoventi giorni nel corso dei due anni civili precedenti la data di
inizio dell'arresto temporaneo obbligatorio.
3. Sono considerate irricevibili le manifestazioni di interesse di
cui all'allegato 2 del decreto ministeriale 10 agosto 2016, se
depositate all'Autorità marittima nella cui giurisdizione è stata
effettuata l'interruzione oltre la fine del periodo di arresto
obbligatorio, ovvero delle misure tecniche successive
all'interruzione temporanea di cui al comma 1 dell'art. 4, così come
indicato all'art. 1 comma 6 del decreto ministeriale 10 agosto 2016.

Art. 2

Requisiti di ammissibilità

Al fine di ottenere l'aiuto di cui all'art. 1 del decreto
ministeriale del 10 agosto 2016 devono essere soddisfatti, a pena di
inammissibilità, i seguenti requisiti stabiliti dalla normativa di
riferimento:
il beneficiario non deve rientrare nei casi di inammissibilità
previsti dai paragrafi 1 e 3 dell'art. 10 del reg. (UE) 508/2014 (ai
sensi del paragrafo 5 del medesimo articolo);
l'armatore deve essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata
dal/i proprietario/i dell'unità da pesca, per la presentazione della
manifestazione di interesse;
il beneficiario deve essere in possesso di tutti i documenti di
bordo in corso di validità alla data di inizio dell'arresto
temporaneo obbligatorio;
l'unità deve essere regolarmente armata ed equipaggiata alla data
di inizio dell'arresto temporaneo obbligatorio;
l'unità deve aver effettuato un'attività di pesca in mare per
almeno centoventi giorni nel corso dei due anni civili precedenti la
data di inizio dell'arresto temporaneo obbligatorio;
l'unità deve aver rispettato l'intero periodo di arresto
temporaneo obbligatorio definito dall'art. 2 del decreto ministeriale
7 luglio 2016;
l'unità deve aver rispettato le misure tecniche successive
all'interruzione temporanea di cui all'art. 4, comma 1, del decreto
ministeriale 7 luglio 2016 (solo per i pescherecci iscritti
nell'areale compreso da Trieste a Bari);
l'unità deve essere in possesso, alla data di inizio dell'arresto
temporaneo obbligatorio, del titolo abilitativo all'esercizio
dell'attività di pesca in corso di validità ed essere autorizzata
all'esercizio dell'attività di pesca con uno degli attrezzi di cui
all'art. 1, comma 1, del decreto ministeriale del 7 luglio 2016.

Art. 3

Attestazione del periodo di arresto

1. Entro quarantacinque giorni decorrenti dalla data di
acquisizione dell'integrazione alla manifestazione di interesse di
cui all'allegato 1 del presente decreto, l'Autorità marittima nella
cui giurisdizione è stata effettuata l'interruzione, trasmette alla
Direzione generale della pesca marittima e dell'acquacoltura a mezzo
posta elettronica certificata all'indirizzo
pemac4@pec.politicheagricole.gov.it per ciascuna unità, la seguente
documentazione:
la manifestazione di interesse ricevuta ai sensi dell'art. 1 comma
6 del decreto ministeriale 10 agosto 2016 corredata dal documento di
identità del sottoscrittore in corso di validità e dagli eventuali
allegati;
l'integrazione alla predetta manifestazione di cui all'allegato 1
del presente decreto corredata degli eventuali allegati;
un'attestazione, predisposta secondo lo schema in allegato al
presente decreto (All.2), che certifichi il deposito dei documenti di
bordo nei termini indicati all'art. 2, comma 5 del decreto
ministeriale del 7 luglio 2016, l'effettivo rispetto dei requisiti di
cui all'art. 2 del presente decreto, nonchè i controlli effettuati
per l'accertamento degli stessi.
2. All'attestazione di cui allegato 2 del presente decreto dovrà
essere allegata, a cura dell'Autorità marittima, la seguente
documentazione:
copia della licenza di pesca o Attestazione provvisoria in corso di
validità;
certificato di iscrizione al RIP;
estratto dei RR.NN. MM e GG. o delle matricole che riporti le date
di nomina di armamento e di proprietà dell'imbarcazione alla data di
inizio dell'arresto temporaneo obbligatorio. Qualora alla data di
compilazione dell'allegato 2 le informazioni relative all'armamento e
alla proprietà avessero subito cambiamenti, l'estratto dovrà
riportare anche le date di chiusura.

Art. 4

Inammissibilità

1. L'unità che ha usufruito dell'opzione di cui all'art. 5, comma
4 del decreto ministeriale 7 luglio 2016, non è ammessa all'aiuto di
cui all'art. 1 del decreto ministeriale del 10 agosto 2016;
2. L'unità che ha usufruito della deroga prevista all'art. 6,
comma 3 del decreto ministeriale 7 luglio 2016 ed è stata
autorizzata dalla Direzione generale della pesca marittima e
dell'acquacoltura all'effettuazione di attività di ricerca in mare,
a scopi scientifici, durante il periodo di arresto temporaneo
obbligatorio, non è ammessa all'aiuto di cui all'art. 1 del decreto
ministeriale del 10 agosto 2016.

Art. 5

Ulteriori adempimenti

1. L'Autorità marittima, presso la cui giurisdizione è stato
effettuato l'arresto temporaneo obbligatorio, provvede alla
conservazione dei logbook cartacei per i dieci anni successivi la
data dell'arresto temporaneo, al fine di eventuali futuri controlli
da parte dell'Autorità di gestione, dell'Autorità di audit, della
Commissione europea e/o della Corte dei conti europea;
2. L'obbligo di cui al suindicato comma 1 è annullato nel momento
in cui l'Autorità marittima provvede alla registrazione dei logbook
cartacei nel sistema informativo SIPA in ambito SIAN.

Art. 6

Obblighi del beneficiario

Il beneficiario è tenuto a rispettare le condizioni di cui al
paragrafo 1, lettere da a) a d), dell'art. 10 del reg. (UE) n.
508/2014 per tutto il periodo di attuazione dell'intervento, vale a
dire per tutto il periodo di arresto temporaneo obbligatorio ovvero
delle misure tecniche successive all'interruzione temporanea di cui
al comma 1 dell'art. 4 del decreto ministeriale 7 luglio 2016 e per
un periodo di cinque anni successivi alla data del pagamento finale
al beneficiario.

Art. 7

Rettifiche finanziarie e recupero del contributo erogato

1. Ai sensi di quanto previsto dall'art. 99 paragrafo 1 del
regolamento (UE) n. 508/2014 la Direzione generale della pesca
marittima e dell'acquacoltura procede a rettifiche finanziarie nel
caso in cui il beneficiario non rispetta gli obblighi di cui all'art.
10, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 508/2014.
2. Nei casi di rettifiche finanziarie di cui al suddetto comma 1,
la Direzione generale della pesca marittima e dell'acquacoltura
stabilisce l'ammontare della rettifica finanziaria, che è
proporzionata tenendo conto della natura, della gravità, della
durata e della ripetizione della violazione o del reato da parte del
beneficiario.

Art. 8

Modalità di istruttoria dell'istanza

1. Il Ministero, acquisita la documentazione di cui all'art. 3 e
verificata la disponibilità finanziaria, provvede a redigere una
graduatoria in base ai criteri di selezione di cui al successivo art.
9, che sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana e sul sito internet del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali;
2. Pubblicata la graduatoria, il Ministero predispone i decreti di
impegno e pagamento seguendo l'ordine della graduatoria;
3. L'aiuto calcolato ai sensi dell'art. 1, comma 4, del decreto
ministeriale 10 agosto 2016 è erogato in un'unica soluzione previo
controllo di I livello effettuato dalla Direzione generale della
pesca marittima e dell'acquacoltura.

Art. 9

Criteri di selezione

1. La selezione delle richieste di arresto temporaneo tiene conto
dei seguenti criteri
a) maggior numero di kW dell'imbarcazione;
b) maggior numero di GT dell'imbarcazione;
secondo la tabella di seguito riportata:


Parte di provvedimento in formato grafico

Art. 10

Ulteriori disposizioni

Il presente decreto si applica anche alle unità iscritte nei
compartimenti della Regione Sardegna e Siciliana che effettuano il
periodo di interruzione obbligatoria ai sensi dell'art. 2, comma 4,
del decreto ministeriale del 7 luglio 2016.
Il presente provvedimento è trasmesso all'Organo di controllo per
la registrazione, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e divulgato attraverso il sito internet del
Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali e
affissione nell'albo delle Capitanerie di porto.
Roma, 12 dicembre 2016

Il direttore generale: Rigillo

Registrato alla Corte dei conti il 16 gennaio 2017
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne n. 20

Allegato 1

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2

Parte di provvedimento in formato grafico