Serie Generale n. 283 del 4-12-1995
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 4 dicembre 1995, n. 515
Disposizioni in materia di lavori socialmente utili, di collocamento, di previdenza e di interventi a sostegno del reddito e di promozione dell'occupazione. (GU Serie Generale n.283 del 04-12-1995)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 4-12-1995.Decreto-Legge decaduto per mancata conversione.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di emanare
disposizioni in materia di collocamento, di lavori socialmente utili,
di previdenza e di interventi a sostegno del reddito;
Ritenuta, altresì, la straordinaria necessità ed urgenza di
emanare disposizioni in materia di promozione dell'occupazione;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 1 dicembre 1995;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e Ministro
del tesoro e del Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di
concerto con i Ministri delle finanze, del bilancio e della
programmazione economica e dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e del commercio con l'estero;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
Disposizioni per l'attivazione
dei lavori socialmente utili
1. Al fine di consentire l'attivazione di lavori socialmente utili
il Fondo per l'occupazione di cui all'articolo 1, comma 7, del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, è incrementato ai sensi del
comma 4 e, in attesa della revisione della disciplina sui lavori
socialmente utili, a questi ultimi trova applicazione la normativa
previgente a quella recata dall'articolo 14 del decreto-legge 16
maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
luglio 1994, n. 451, integrata ai sensi del comma 2. Ai fini della
tempestività degli interventi per la promozione e l'attivazione dei
lavori socialmente utili:
a) per gli enti locali spetta alla giunta assumere le
deliberazioni in materia di promozione di progetti;
b) per gli enti locali, la giunta, ai fini
dell'approvvigionamento di quanto strettamente necessario per la
immediata operatività dei progetti, può ricorrere, previa
autorizzazione del commissario di Governo, a procedure straordinarie,
anche in deroga alle normative vigenti in materia, fermo restando
quanto previsto dalla normativa in materia di lotta alla criminalità
organizzata;
c) l'amministrazione proponente il progetto di lavori socialmente
utili è tenuta a procedere, ricorrendone i presupposti, secondo le
disposizioni dell'articolo 14 della legge 7 agosto 1990, n. 241, con
esclusione del comma 4 del medesimo articolo, nonchè dell'articolo
27 della legge 8 giugno 1990, n. 142;
d) la commissione regionale per l'impiego e, per i progetti
interregionali, la Commissione centrale per l'impiego, provvedono,
anche attraverso apposite sottocommissioni, all'approvazione del
progetto entro venti giorni, decorsi i quali il medesimo si intende
approvato;
e) il Ministro del lavoro e della previdenza sociale può
disporre, in considerazione della specificità, anche territoriale,
dell'emergenza occupazionale, modalità straordinarie per
l'assegnazione dei lavoratori ai lavori socialmente utili, ivi
compresa l'adozione di criteri quali il carico familiare, l'età
anagrafica e il luogo di residenza;
f) in caso di mancata esecuzione dei lavori socialmente utili nel
termine previsto nel progetto, il Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, sentito il Ministro dell'interno, designa un
commissario che provvede all'esecuzione dei lavori.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 sono integrate dalle seguenti
norme dell'articolo 14 del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451:
comma 1, relativamente ai soggetti promotori e gestori, nonchè ai
soggetti utilizzabili nei progetti; commi 3 e 4, come modificati dal
comma 3 del presente articolo; comma 7. Per l'assegnazione dei
lavoratori si tiene conto della corrispondenza tra la capacità dei
lavoratori e i requisiti richiesti per l'attuazione dei progetti e si
consente che, per i progetti formulati con riferimento a crisi
aziendale, di settore o di area, l'assegnazione avvenga limitatamente
a gruppi di lavoratori espressamente individuati nel progetto
medesimo.
3. All'articolo 14 del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451: al
comma 3, il terzo periodo è sostituito dal seguente: "Tale importo
può non essere dovuto nei casi in cui i lavoratori siano adibiti per
un numero di ore ridotto proporzionale alla misura del trattamento
previdenziale o sussidio spettante."; il comma 4 è sostituito dal
seguente: " 4. I soggetti di cui al comma 1 che non fruiscono di
alcun trattamento previdenziale possono essere impegnati nell'ambito
del progetto per non più di dodici mesi e per essi può essere
richiesto, a carico del fondo di cui al comma 7, un sussidio non
superiore a lire 800.000 mensili. Il sussidio è erogato dall'INPS e
per esso trovano applicazione le disposizioni in materia di mobilità
e di indennità di mobilità. Ai lavoratori medesimi può essere
corrisposto, dai soggetti proponenti o utilizzatori, un importo
integrativo di detti trattamenti, per le giornate di effettiva
esecuzione delle prestazioni.".
4. Con priorità per le finalità di cui al comma 1, nonchè per il
finanziamento dei piani per l'inserimento professionale dei giovani
privi di occupazione di cui all'articolo 15 del decreto-legge 16
maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
luglio 1994, n. 451, il Fondo per l'occupazione di cui all'articolo
1, comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, è incrementato di
lire 669 miliardi per l'anno 1995, di lire 482,6 miliardi per l'anno
1996 e di lire 514,3 miliardi a decorrere dall'anno 1997. Nell'ambito
delle disponibilità, per l'anno 1995, un importo non inferiore al
quaranta per cento è ripartito a livello regionale in relazione al
numero dei lavoratori di cui al comma 5 e all'articolo 5 e le
relative risorse sono impegnate per il finanziamento di progetti che
utilizzano i medesimi lavoratori.
5. Ai soggetti di cui all'articolo 6, commi 1, lettere b) e c), 3 e
4, nei cui confronti siano cessati al 31 dicembre 1994 i trattamenti
di mobilità ovvero di disoccupazione speciale ed ai soggetti di cui
all'articolo 1 del decreto-legge 26 novembre 1993, n. 478,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 gennaio 1994, n. 56,
nei cui confronti siano cessati nel periodo 1 dicembre 1994-31 maggio
1995 i trattamenti di cassa integrazione salariale, i quali non
abbiano più titolo a fruire per ulteriori periodi di alcuno dei
predetti trattamenti, compete un sussidio nella misura pari al 64 per
cento dell'importo mensile di cui alla lettera a) del secondo comma
dell'articolo unico della legge 13 agosto 1980, n. 427, come
sostituito dall'articolo 1, comma 5, del decreto-legge 16 maggio
1994, n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio
1994, n. 451, per un periodo massimo di dodici mesi e limitatamente
ai periodi di loro occupazione in lavori socialmente utili, nei
progetti per essi approvati entro il 31 luglio 1995. Il sussidio è a
carico del Fondo per l'occupazione di cui al comma 4, nei limiti
delle risorse preordinate alle finalità di cui al medesimo comma. I
lavoratori di cui al presente comma rimangono iscritti nelle liste di
mobilità sino al 31 dicembre 1995.
6. Fino al 31 maggio 1995, ai soggetti di cui al comma 5 che non
siano utilizzati in lavori socialmente utili è corrisposto un
sussidio fissato:
a) per il periodo dal 1 gennaio 1995 al 31 marzo 1995, nella
misura del 70 per cento dell'ultimo trattamento di integrazione
salariale, di mobilità ovvero di disoccupazione speciale fruito;
tale misura non può essere comunque superiore all'importo derivante
dalla misura del 64 per cento di cui al predetto comma 5;
b) per il periodo dal 1 aprile 1995 al 31 maggio 1995, nella
misura del 64 per cento di cui al medesimo comma 5, ridotta del 30
per cento; tale misura non può essere comunque superiore all'importo
del sussidio previsto nel periodo di cui alla lettera a).
7. Per consentire una migliore utilizzazione delle risorse
finanziarie comunitarie, statali o regionali mirate alla formazione
professionale, il sussidio di cui al comma 5 viene erogato ai
lavoratori di cui al medesimo comma e all'articolo 5, anche per i
periodi di effettiva frequenza successivi al 31 maggio 1995, a corsi
di formazione approvati prima del 31 maggio 1995, sino al
completamento dei corsi e comunque non oltre il 31 dicembre 1995.
Detti lavoratori nei trenta giorni successivi al termine dei corsi,
possono essere assegnati a progetti di lavori socialmente utili, con
fruizione del sussidio previsto dal comma 5 per un periodo che
sommato a quello del corso di formazione non può superare dodici
mesi.
8. Per il periodo dal 1 giugno al 31 luglio 1995 gli uffici
regionali e provinciali del lavoro e della massima occupazione ovvero
le sezioni circoscrizionali per l'impiego ovvero le agenzie per
l'impiego, invitano i lavoratori di cui al comma 5 e all'articolo 5
non ancora occupati in lavori socialmente utili, a partecipare ad
attività di selezione ed orientamento ai sensi e per gli effetti
dell'articolo 6, comma 5-ter, del decreto-legge 20 maggio 1993, n.
148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n.
236, finalizzate alla loro assegnazione ai lavori socialmente utili.
Per tale periodo, previa attestazione da parte dei predetti uffici
della partecipazione alle attività predette, è riconosciuto al
lavoratore il sussidio di cui al comma 6, lettera b). Per i casi in
cui i lavoratori non siano ancora occupati nei lavori socialmente
utili alla data del 1 agosto 1995 il predetto sussidio è
riconosciuto per un ulteriore periodo e comunque non oltre il 30
settembre 1995. Il sussidio è a carico del Fondo per l'occupazione
di cui al comma 4, nei limiti delle risorse preordinate alle
finalità di cui al medesimo comma.
9. Per i sussidi di cui ai commi 5, 6, 7 e 8 trovano applicazione
le disposizioni in materia di mobilità e di indennità di mobilità,
ivi compreso, per i periodi sussidiati sino al 31 luglio 1995, il
riconoscimento d'ufficio di cui al comma 9 dell'articolo 7 della
legge 23 luglio 1991, n. 223. Per i sussidi imputati a periodi
successivi a tale data e per quelli di cui al comma 3, il predetto
riconoscimento rileva ai soli fini dell'acquisizione dei requisiti
assicurativi per il diritto al pensionamento.
10. Per consentire la prosecuzione dell'utilizzazione in corso alla
data del 31 dicembre 1994, in lavori socialmente utili, di soggetti
nei cui confronti siano cessati entro il 31 agosto 1995, i
trattamenti di integrazione salariale o di mobilità, ai medesimi
soggetti compete il sussidio di cui al comma 5 fino al completamento
del progetto e comunque per un periodo non superiore a dodici mesi a
decorrere dalla predetta cessazione.
11. Per i progetti finanziati a carico del Fondo di cui al comma 4,
approvati entro il 31 luglio 1995, sono avviati con priorità ai
lavori socialmente utili i lavoratori di cui al comma 5 ed
all'articolo 5. Per i progetti approvati dal 1 agosto 1995 e sino al
31 dicembre 1995 concorrono con i predetti lavoratori anche i
lavoratori iscritti nelle liste di mobilità nelle aree di cui agli
obiettivi n. 1 e n. 2 del regolamento CEE n. 2081/93 del Consiglio
del 20 luglio 1993, per i quali il trattamento di mobilità è
scaduto, e i lavoratori per i quali sia cessato successivamente al 31
maggio 1995 il trattamento straordinario di cassa integrazione e che
non abbiano più diritto all'indennità di mobilità. Essi, se
avviati per progetti approvati entro il 31 luglio 1995, percepiscono
il sussidio di cui al comma 5; se avviati per progetti approvati
successivamente alla predetta data, per essi trova applicazione la
disposizione di cui all'articolo 14, comma 4, del decreto-legge 16
maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
luglio 1994, n. 451, come modificato dal comma 3 del presente
articolo. Ai predetti lavoratori si applica la disposizione di cui
all'articolo 6, comma 5-ter, del decreto-legge 20 maggio 1993, n.
148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n.
236. Vengono avviati ai lavori socialmente utili i lavoratori che
dichiarino alle sezioni circoscrizionali per l'impiego del luogo di
residenza la loro disponibilità, con esclusione dei soggetti che
abbiano già dichiarato detta disponibilità in applicazione
dell'articolo 27, comma 3, del decreto-legge 23 giugno 1995, n. 244,
convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1995, n. 341.
12. I periodi di utilizzazione nei lavori socialmente utili
costituiscono titolo di preferenza nei pubblici concorsi qualora, per
questi ultimi, sia richiesta la medesima professionalità con la
quale il soggetto è stato adibito ai predetti lavori.
13. I nominativi dei lavoratori che sono titolari di indennità di
mobilità fino alla maturazione del diritto alla pensione di
anzianità o di vecchiaia vengono comunicati dall'Istituto nazionale
della previdenza sociale ai sindaci dei comuni di residenza dei
predetti lavoratori perchè essi provvedano ad impiegare direttamente
questi ultimi in attività socialmente utili ai sensi ed agli effetti
della disciplina di cui al presente articolo ed all'articolo 9, comma
1, lettera c), della legge 23 luglio 1991, n. 223.
14. Per i disoccupati utilizzati nei cantieri scuola e lavoro di
cui all'articolo 59 della legge 29 aprile 1949, n. 264, e successive
modificazioni e integrazioni, non si applica l'articolo 4, comma 2,
della legge 8 agosto 1991, n. 274, e continua per essi a trovare
applicazione quanto previsto dall'articolo 2 della legge 6 agosto
1975, n. 418, e successive modificazioni e integrazioni. La medesima
disposizione di cui all'articolo 4, comma 2, della legge 8 agosto
1991, n. 274, non trova altresì applicazione nei confronti degli
addetti ai lavori di forestazione, sistemazione idraulico-forestale
ed idraulico-agraria assunti dalle pubbliche amministrazioni, fermo
restando per essi quanto previsto dall'articolo 6, comma primo,
lettera a), della legge 31 marzo 1979, n. 92. Per le assunzioni di
questi ultimi lavoratori continuano ad applicarsi le norme sul
collocamento ordinario.
15. All'onere derivante dall'applicazione del presente articolo,
valutato in lire 883 miliardi per l'anno 1995, in lire 482,6 miliardi
per l'anno 1996 e in lire 514,3 miliardi a decorrere dall'anno 1997,
si provvede:
a) quanto a lire 342 miliardi per l'anno 1995, lire 482,6
miliardi per l'anno 1996 e a lire 514,3 miliardi a decorrere
dall'anno 1997, mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 1995-1997, nel capitolo 6856
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1995,
all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al
Ministero del lavoro e della previdenza sociale;
b) quanto a lire 200 miliardi per l'anno 1995, mediante
corrispondente utilizzo delle disponibilità in conto residui dei
capitoli 5069, 5879 e 7893 dello stato di previsione del Ministero
del tesoro e dei capitoli 1031, 1032, 1162, 1163 e 1164 dello stato
di previsione del Ministero del bilancio e della programmazione
economica dell'anno 1995, conservate ai sensi dell'articolo 19, comma
5-ter, del decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, e successive
modificazioni ed integrazioni, nonchè dell'articolo 1, comma 6, del
decreto-legge 28 agosto 1995, n. 359, convertito, con modificazioni,
dalla legge 27 ottobre 1995, n. 436, cui non si applicano, per l'anno
1995, le modalità e procedure di ripartizione previste dal medesimo
articolo 19, comma 5-ter, del decreto legislativo 3 aprile 1993, n.
96; quanto a lire 200 miliardi per l'anno 1995, mediante
corrispondente utilizzo delle disponibilità in conto residui di cui
al capitolo 191 dello stato di previsione della spesa
dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato per lo stesso
anno; quanto a lire 141 miliardi per l'anno 1995, mediante
corrispondente utilizzo delle disponibilità della gestione di cui
all'articolo 25 della legge 21 dicembre 1978, n. 845, e successive
modificazioni ed integrazioni.
16. Le somme di cui al comma 15, lettera b), sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate ad
apposito capitolo dello stato di previsione del Ministero del lavoro
e della previdenza sociale.
17. Per i progetti approvati successivamente al 31 luglio 1995, il
sussidio a carico del Fondo di cui al comma 4 è pari, fino al 31
gennaio 1996, a lire 8.000 orarie per un massimo di 100 ore mensili.
Fermo restando il costo complessivo del progetto per quanto riguarda
i sussidi, per i lavoratori in esso impegnati, le agenzie per
l'impiego possono modificare, d'intesa con i soggetti proponenti, i
progetti già approvati, per adeguarne le modalità organizzative, in
conseguenza dei meccanismi di calcolo del sussidio di cui
all'articolo 14, comma 4, del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451,
come modificato dal comma 3, che per essi viene applicato dal 1
febbraio 1996.
18. I progetti di lavoro socialmente utile possono essere
presentati dalle cooperative sociali di cui alla legge 8 novembre
1991, n. 381, per impegnare i soggetti ad esse assegnati nell'ambito
dell'attività ordinaria delle cooperative medesime. I progetti
possono prevedere che l'assegnazione avvenga su richiesta nominativa.
Essi possono essere approvati quando ricorrano le seguenti
condizioni:
a) l'attività della cooperativa deve essere stata avviata da
almeno due anni e deve essere stata assoggettata a revisione ai sensi
dell'art. 3 della citata legge n. 381 del 1991;
b) il numero dei soggetti da impegnare non deve eccedere il 30
per cento o il 15 per cento dei lavoratori, dipendenti e soci,
rispettivamente per le cooperative di cui ai punti a) e b)
dell'articolo 1 della citata legge n. 381 del 1991;
c) non devono essere state effettuate riduzioni di personale nei
dodici mesi precedenti la presentazione del progetto. Le cooperative
sociali che abbiano gestito un progetto di lavoro socialmente utile,
ai sensi del presente comma, possono presentare nuovi progetti quando
almeno il 50 per cento dei lavoratori impegnati sulla base del
precedente progetto sia stato assunto ovvero sia diventato socio
lavoratore.
19. I lavoratori impegnati in lavori socialmente utili sono tenuti
a partecipare ad attività di orientamento organizzate dalle agenzie
per l'impiego o dalle sezioni circoscrizionali ad intervalli non
inferiori a tre mesi. Per il periodo di svolgimento delle predette
attività, che saranno tempestivamente comunicate dagli uffici agli
enti gestori dei programmi di lavori socialmente utili ed all'INPS, i
lavoratori continuano a percepire il medesimo sussidio ad essi
spettante durante i lavori socialmente utili.
20. Dal 1 gennaio 1996 le risorse del Fondo per l'occupazione di
cui al comma 4, preordinate al finanziamento dei lavori socialmente
utili, e non destinate al finanziamento dei progetti già approvati
nel 1995, sono ripartite, nella misura del 70 per cento, a livello
regionale in relazione al numero dei disoccupati di lunga durata
iscritti nelle liste di collocamento e di mobilità nelle aree di cui
all'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236.
Per i progetti approvati dal 1 gennaio 1996, le commissioni regionali
per l'impiego, fermo restando quanto disposto dal secondo periodo del
comma 2, determinano criteri e priorità nell'assegnazione dei
soggetti, tenendo conto in particolare del criterio del maggior
bisogno.

Art. 2.
Disposizioni in materia di collocamento
1. Nell'ambito di applicazione della disciplina del collocamento
ordinario, agricolo e dello spettacolo, i datori di lavoro privati e
gli enti pubblici economici procedono direttamente a tutte le
assunzioni. Restano ferme le norme in materia di iscrizione dei
lavoratori nelle liste di collocamento nonchè le disposizioni di cui
all'articolo 8 della legge 30 dicembre 1986, n. 943, e dell'articolo
2 del decreto-legge 31 luglio 1987, n. 317, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 ottobre 1987, n. 398.
2. Entro cinque giorni dall'assunzione effettuata ai sensi del
comma 1, il datore di lavoro deve inviare alla sezione
circoscrizionale per l'impiego una comunicazione contenente il
nominativo del lavoratore assunto, la data dell'assunzione, la
tipologia contrattuale, la qualifica ed il trattamento economico e
normativo.
3. A decorrere dal 1 gennaio 1996, il datore di lavoro è tenuto a
consegnare al lavoratore, all'atto dell'assunzione, una
dichiarazione, sottoscritta, contenente i dati della registrazione
effettuata nel libro matricola in uso. Nel caso in cui non si
applichi il contratto collettivo il datore di lavoro è altresì
tenuto ad indicare la durata delle ferie, la periodicità della
retribuzione, i termini del preavviso di licenziamento e la durata
normale giornaliera o settimanale di lavoro.
4. Nei confronti del lavoratore domestico gli obblighi di cui ai
commi 2 e 3 sono adempiuti tramite la denuncia all'Istituto nazionale
della previdenza sociale (I.N.P.S.) prevista dalle vigenti
disposizioni. Il predetto Istituto provvede periodicamente a darne
comunicazione alla sezione circoscrizionale per l'impiego.
5. Ove il datore di lavoro intenda beneficiare delle agevolazioni
eventualmente previste per l'assunzione, la comunicazione di cui al
comma 2, viene integrata con l'indicazione degli elementi all'uopo
necessari. La sezione circoscrizionale per l'impiego provvede alle
conseguenti comunicazioni agli enti gestori delle predette
agevolazioni. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, da emanarsi entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, viene determinato un modello
semplificato per tutte le predette comunicazioni e dichiarazioni.
6. Il datore di lavoro ha facoltà di effettuare le dichiarazioni e
le comunicazioni di cui ai commi precedenti per il tramite dei
soggetti di cui all'articolo 1 della legge 11 gennaio 1979, n. 12,
ovvero dell'associazione sindacale dei datori di lavoro alla quale
egli aderisca o conferisca mandato. Nei confronti di quest'ultima
può altresì esercitare, con riferimento alle predette dichiarazioni
e comunicazioni, la facoltà di cui all'articolo 5, comma 1, della
citata legge. Nei confronti del soggetto incaricato dall'associazione
sindacale alla tenuta dei documenti trova applicazione l'ultimo comma
del citato articolo 5.
7. Ai fini del computo della riserva prevista dall'articolo 25
della legge 23 luglio 1991, n. 223, si tiene conto delle assunzioni
previste dal comma 1 del citato articolo 25 ad eccezione di quelle
effettuate con contratto di apprendistato e con contratto di
formazione e lavoro previsto dall'articolo 16, comma 2, lettera a),
del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451, nonchè ad
eccezione delle assunzioni di lavoratori provenienti direttamente da
altra impresa, quando quest'ultima appartenga al medesimo gruppo,
ovvero quando il passaggio venga effettuato in applicazione di
accordi collettivi di gestione delle eccedenze di personale. Le
assunzioni effettuate precedentemente alla data di entrata in vigore
del presente decreto con contratto di apprendistato, con contratto di
formazione e lavoro, ovvero per passaggio diretto, non entrano nella
base di computo della predetta riserva.
8. Nelle circoscrizioni in cui sussiste un rapporto tra iscritti
alla prima classe della lista di collocamento e popolazione residente
in età da lavoro inferiore alla media nazionale, la misura
percentuale di cui all'articolo 25, comma 1, della legge 23 luglio
1991, n. 223, è ridotta al 6 per cento. Alla determinazione delle
predette circoscrizioni, valida anche ai fini dell'applicazione di
altre norme che facciano riferimento al medesimo criterio, si
provvede annualmente con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale.
9. Il datore di lavoro che assume senza osservare l'obbligo di
riserva di cui all'articolo 25, comma 1, della legge 23 luglio 1991,
n. 223, è punito con la sanzione amministrativa prevista
dall'articolo 3, comma 8, primo periodo, per ogni lavoratore
riservatario non assunto. Inoltre, fino a che rimane inadempiente al
predetto obbligo, non può godere di benefici previsti dalla
legislazione statale e da quella regionale, con riferimento ai
lavoratori che abbia assunto dal momento della violazione.
10. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 17 della legge 28
febbraio 1987, n. 56, nell'ambito della convenzione stipulata ai
sensi del medesimo articolo, possono essere stabiliti nei confronti
dei soggetti di cui all'articolo 25, comma 5, della legge 23 luglio
1991, n. 223, nonchè di quelli di cui alla legge 2 aprile 1968, n.
482, periodi di prova di durata maggiore rispetto a quella prevista
dalla contrattazione collettiva ovvero assunzioni a termine anche in
deroga alla vigente normativa.
11. Presso le sezioni circoscrizionali per l'impiego possono essere
costituiti nuclei speciali di vigilanza con particolare riguardo ai
controlli sul rispetto delle disposizioni contenute nei commi
precedenti. Ai predetti nuclei, funzionalmente dipendenti dal capo
dell'ispettorato provinciale del lavoro, può essere temporaneamente
adibito anche personale di profilo professionale non ispettivo in
possesso di adeguata professionalità. A quest'ultimo personale sono
attribuiti, per il periodo della adibizione, i poteri di cui
all'articolo 3 del decreto-legge 12 settembre 1983, n. 463,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 1983, n. 638.
12. Per far fronte ai maggiori impegni in materia di ispezione e di
servizi all'impiego derivanti dal presente decreto, il Ministero del
lavoro e della previdenza sociale organizza corsi di riqualificazione
professionale per il proprio personale, finalizzati allo svolgimento
di mansioni di addetti alla vigilanza o di ispettori, a parità di
livello di inquadramento. Per tali finalità è autorizzata la spesa
di lire 500 milioni per l'anno 1995 e di lire 2 miliardi per ciascuno
degli anni 1996, 1997 e 1998. Al relativo onere, comprensivo delle
spese di missione per il personale interessato, si provvede a carico
del Fondo di cui all'articolo 1, comma 4.
13. In attesa della riforma dei servizi all'impiego, gli uffici
regionali del lavoro e della massima occupazione e gli uffici
provinciali del lavoro e della massima occupazione, nonchè le
agenzie per l'impiego, sperimentano, mediante convenzione con enti
pubblici, organismi a partecipazione pubblica ed enti bilaterali,
nuovi servizi per il monitoraggio del mercato del lavoro,
l'orientamento scolastico e professionale, la preselezione,
l'incontro tra domanda ed offerta di lavoro, nonchè lo svolgimento
dei tirocini di cui all'articolo 8.
14. Salvo diversa determinazione della commissione regionale per
l'impiego, assumibile anche con riferimento a singole circoscrizioni,
i lavoratori da avviare a selezione presso pubbliche amministrazioni
locali o periferiche sono individuati tra i soggetti che si
presentano presso le sezioni circoscrizionali per l'impiego nel
giorno prefissato per l'avviamento. A tale scopo gli uffici,
attraverso i mezzi di informazione, provvedono a dare ampia
diffusione alle richieste pervenute, da evadere entro quindici
giorni. All'individuazione dei lavoratori da avviare si perviene
secondo l'ordine di punteggio con precedenza per coloro che risultino
già inseriti nelle graduatorie di cui all'articolo 16 della legge 28
febbraio 1987, n. 56.
15. Ai fini della formazione delle graduatorie di cui al comma 14
si tiene conto dell'anzianità di iscrizione nelle liste nel limite
massimo di sessanta mesi, salvo diversa deliberazione delle
commissioni regionali per l'impiego le quali possono anche
rideterminare, ai sensi dell'articolo 10, comma 3, della legge 28
febbraio 1987, n. 56, l'incidenza, sulle graduatorie, degli elementi
che concorrono alla loro formazione.
16. Il periodo di quattro mesi nell'anno solare previsto
dall'articolo 10, comma 1, lettera a), della legge 28 febbraio 1987,
n. 56, è elevato a sei.
17. Con riferimento all'articolo 23 della legge 28 febbraio 1987,
n. 56, e successive modificazioni, l'applicabilità dei contratti a
termine è estesa al personale tecnico a livello diplomato o laureato
che esplica mansioni di tipo professionale e dipendente da società
di servizi o studi professionali per attività da svolgere sia sul
territorio nazionale che all'estero.
18. Nel rispetto di quanto previsto dall'articolo 2, comma 9, della
legge 24 dicembre 1993, n. 537, al fine di realizzare una più
efficiente azione amministrativa in materia di collocamento, sono
dettate disposizioni modificative delle norme del decreto del
Presidente della Repubblica 18 aprile 1994, n. 345, intese a
semplificare e razionalizzare i procedimenti amministrativi
concernenti gli esoneri parziali, le compensazioni territoriali e le
denunce dei datori di lavoro, del decreto del Presidente della
Repubblica 9 maggio 1994, n. 487, capi III e IV, e del decreto del
Presidente della Repubblica 18 aprile 1994, n. 346. Il relativo
decreto del Presidente della Repubblica è emanato, entro centottanta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, su
proposta del Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di
concerto con il Ministro per la funzione pubblica e, per la materia
disciplinata dal citato decreto del Presidente della Repubblica n.
346 del 1994, anche con il concerto del Ministro degli affari esteri.
Fino alla data di entrata in vigore del decreto e comunque per un
periodo non superiore a centottanta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto rimane sospesa l'efficacia delle norme
recate dai citati decreti n. 345, n. 346 e n. 487, capo IV e
l'allegata tabella dei criteri per la formazione delle graduatorie.
Dalla tabella C annessa al decreto del Presidente della Repubblica 9
maggio 1994, n. 608, è eliminata la commissione regionale per
l'impiego. All'articolo 23, comma 4, del predetto decreto n. 487 del
1994, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: "nonchè per quelle
del personale delle agenzie per l'impiego di cui all'articolo 24
della legge 28 febbraio 1987, n. 56, da assumere con contratto di
diritto privato a termine.".
19. In attesa della piena attuazione del riordino degli uffici
periferici del Ministero del lavoro e della previdenza sociale, il
personale dei nuclei dell'Arma dei carabinieri in servizio presso
l'ispettorato provinciale del lavoro dipende, funzionalmente, dal
capo dell'ispettorato provinciale del lavoro e, gerarchicamente, dal
comandante del reparto appositamente istituito e operante alle
dirette dipendenze del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, il quale, con proprio decreto, può attribuire al predetto
personale i poteri ispettivi necessari all'assolvimento dei servizi
di vigilanza per l'applicazione delle normative in materia di lavoro.
La dotazione organica del contingente dell'Arma dei carabinieri di
cui all'articolo 16 del decreto del Presidente della Repubblica 19
marzo 1955, n. 520, è aumentata di centodue unità di cui due
ufficiali, settanta unità ripartite tra i vari gradi di maresciallo,
dieci unità ripartite tra i gradi di vice brigadiere, brigadiere e
brigadiere capo, venti unità appartenenti al ruolo appuntati e
carabinieri. All'onere derivante dall'incremento valutato in lire
1.800 milioni per l'anno 1995 e in lire 5.423 milioni per gli anni
1996 e seguenti, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto sul capitolo 1113 dello stato di previsione del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale per l'anno 1995 e
corrispondenti capitoli per gli anni successivi.
20. Contro i provvedimenti adottati dagli uffici provinciali del
lavoro e della massima occupazione in materia di rilascio e revoca
delle autorizzazioni al lavoro in favore dei cittadini
extracomunitari, nonchè contro i provvedimenti adottati dagli
ispettorati provinciali del lavoro in materia di rilascio dei
libretti di lavoro in favore della medesima categoria di lavoratori,
è ammesso ricorso, entro il termine di trenta giorni dalla data di
ricevimento del provvedimento impugnato, rispettivamente, al
direttore dell'ufficio regionale del lavoro e della massima
occupazione e al direttore dell'ispettorato regionale del lavoro,
competenti per territorio, che decidono con provvedimento definitivo.
I ricorsi avverso i predetti provvedimenti, pendenti alla data del 14
giugno 1995, continuano ad essere decisi dal Ministro del lavoro e
della previdenza sociale.
21. Le disposizioni di cui ai commi 1, 2, 3, 5 e 6 del presente
articolo e del comma 8 dell'articolo 3, si applicano anche alle
assunzioni degli apprendisti. Sono abrogati il primo comma, lettera
a), dell'articolo 23 della legge 19 gennaio 1955, n. 25, nonchè il
corrispondente precetto contenuto nel primo comma, lettera a),
dell'articolo 29 della medesima legge.

Art. 3.
Disposizioni in materia di lavoro agricolo
1. Al fine di venire incontro alle esigenze di maggiore
flessibilità nelle modalità di assunzione e di garantire nel
contempo il tempestivo accertamento delle giornate di lavoro
effettuate, anche con rapporti di compartecipazione, nel settore
dell'agricoltura, i datori di lavoro adempiono agli obblighi di cui
all'articolo 2, commi 2 e 3, mediante documenti tratti dal registro
di impresa di cui al comma 2. L'obbligo di cui all'articolo 2, comma
2, è adempiuto anche nei confronti dell'INPS e viene meno nei
confronti di quest'ultimo nel momento della realizzazione del sistema
telematico integrato, in ciascuna provincia, tra il predetto Istituto
ed il Ministero del lavoro e della previdenza sociale. Fino alla data
del 31 dicembre 1995 gli obblighi di cui all'articolo 2, commi 2 e 3,
continuano ad essere assolti con le modalità previste per gli altri
settori. A decorrere dal 1 gennaio 1996, l'onere della riserva nelle
assunzioni previsto dall'articolo 25 della legge 23 luglio 1991, n.
223, trova applicazione, con riferimento alle assunzioni a tempo
determinato, anche ai datori di lavoro agricolo che nell'anno
precedente hanno occupato lavoratori per un numero di giornate
superiore a 1350. Il potere di delibera previsto dai commi 5, lettera
c), e 6 del citato articolo 25 è esercitato, anche con riferimento
ad ambiti circoscrizionali, dalle commissioni provinciali per la
manodopera agricola le quali possono altresì determinare criteri e
modalità di applicazione del predetto onere di riserva.
2. I datori di lavoro agricolo devono tenere un registro di impresa
rilasciato dall'INPS subordinatamente alla presentazione della
denuncia aziendale di cui all'articolo 5 del decreto legislativo 11
agosto 1993, n. 375. I datori di lavoro agricolo che, sulla base
della denuncia aziendale, assumono per un numero di giornate non
superiore a 150, hanno facoltà di optare per un modello semplificato
di detto registro. Con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale sono determinate le caratteristiche del registro e
del modello semplificato, le sue modalità di tenuta, compilazione e
conservazione, le modalità di accertamento delle giornate di lavoro
degli operai agricoli a tempo determinato, dei compartecipanti
familiari, dei piccoli coloni e dei piccoli coltivatori diretti di
cui all'articolo 8 della legge 12 marzo 1968, n. 334, nonchè le
modalità di compilazione e di pubblicazione, da parte dell'INPS, di
elenchi nominativi annuali e trimestrali indicanti le giornate di
lavoro effettuate dai predetti lavoratori.
3. In sede di prima applicazione l'INPS, entro il 31 ottobre 1995,
provvede ad inviare alle aziende agricole registrate nei propri
archivi i moduli, preintestati, della denuncia aziendale. A far tempo
da tale data rilascia, dietro presentazione del modulo di denuncia
aziendale, il registro di impresa ovvero il modello semplificato di
quest'ultimo. In sede di prima applicazione, fermo rimanendo
l'obbligo della presentazione della denuncia aziendale, l'INPS
rilascia il modello semplificato del registro di impresa ai datori di
lavoro che risultano aver fatto assunzioni, nel 1994, per un numero
di giornate non superiore a 150.
4. La commissione circoscrizionale per il collocamento in
agricoltura può disporre l'integrazione degli elenchi nominativi ai
sensi dell'articolo 8 del decreto-legge 3 febbraio 1970, n. 7,
convertito, con modificazioni, nella legge 11 marzo 1970, n. 83, solo
per giornate di lavoro che siano state oggetto di informazione
circostanziata inviata in via riservata, dal lavoratore interessato,
al capo dell'ispettorato provinciale del lavoro competente per
territorio, entro i termini fissati dal decreto del Ministro del
lavoro e della previdenza sociale di cui al comma 2.
5. Costituiscono titolo alle prestazioni previdenziali ed
assistenziali, oltre all'elenco annuale, anche la decisione della
commissione circoscrizionale per il collocamento in agricoltura ai
sensi dell'articolo 8 del decreto-legge 3 febbraio 1970, n. 7,
convertito, con modificazioni, nella legge 11 marzo 1970, n. 83, la
decisione di accoglimento del ricorso di cui all'articolo 11 del
decreto legislativo 11 agosto 1993, n. 375, il provvedimento del capo
dell'ispettorato del lavoro di riconoscimento al lavoratore di
giornate lavorative a seguito di accertamento ispettivo, nonchè la
sentenza definitiva del giudice ordinario.
6. Sono abrogate le disposizioni di cui all'articolo 1, commi 1, 3,
lettera a), 6 e 7, all'articolo 2, commi 1, 3, 4 e 5, agli articoli 7
e 8, comma 4, del decreto legislativo 11 agosto 1993, n. 375. È
altresì abrogato, a decorrere dal 1 gennaio 1996, l'articolo 15 del
decreto-legge 3 febbraio 1970, n. 7, convertito, con modificazioni,
nella legge 11 marzo 1970, n. 83. L'articolo 14, comma 1, della
citata legge n. 83 del 1970, non trova applicazione con riferimento
ai rapporti a tempo determinato. La denuncia aziendale di cui
all'articolo 5 del decreto legislativo 11 agosto 1993, n. 375, va
rinnovata solo nel caso di modificazioni aventi significativa
rilevanza sul fabbisogno lavorativo dell'azienda e comunque quando si
chieda il passaggio al modello semplificato del registro d'impresa di
cui al comma 2. Il comma 3 dell'articolo 8 del decreto legislativo 11
agosto 1993, n. 375, è sostituito dal seguente: " 3. Qualora dal
raffronto risulti che il fabbisogno di occupazione determinato sulla
base della stima tecnica è significativamente superiore alle
giornate risultanti dalle dichiarazioni trimestrali, l'INPS diffida
il datore di lavoro a fornirne motivazione entro il termine di
quaranta giorni. Nel caso in cui non venga fornita adeguata
motivazione e non siano stati individuati i lavoratori utilizzati e
le relative giornate di occupazione, l'INPS procede all'imposizione
dei contributi da liquidare sulla base delle retribuzioni medie di
cui all'articolo 18 del decreto del Presidente della Repubblica 27
aprile 1968, n. 488, e successive modificazioni ed integrazioni.". I
commi 1 e 2 dell'articolo 20 del decreto legislativo 11 agosto 1993,
n. 375, sono sostituiti dai seguenti:
" 1. Chiunque produca dichiarazioni di manodopera occupata
finalizzate all'attribuzione indebita di giornate lavorative perde,
ferme restando le sanzioni previste dalle vigenti disposizioni, il
diritto ad ogni beneficio di legge, ivi comprese le agevolazioni
ovvero le riduzioni contributive di cui al presente decreto
legislativo.
2. Le agevolazioni contributive previste dalla legge sono
riconosciute ai datori di lavoro agricolo che applicano i contratti
collettivi nazionali di categoria ovvero i contratti collettivi
territoriali ivi previsti.". L'articolo 14, comma 1, lettera b),
della legge 30 dicembre 1991, n. 412, trova applicazione anche per il
versamento dei contributi nel settore agricolo.
7. Il Fondo per l'occupazione di cui all'articolo 1, comma 7, del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, è utilizzabile, nei limiti delle
risorse allo scopo preordinate, per il concorso al finanziamento di
servizi di trasporto contemplati da convenzioni stipulate dalle
commissioni regionali per l'impiego ai sensi dell'articolo 17 della
legge 28 febbraio 1987, n. 56, per programmare rilevanti flussi
stagionali di manodopera agricola che interessino ambiti territoriali
comprendenti anche regioni diverse nelle aree determinate con decreto
del Ministro del lavoro e della previdenza sociale previo parere
della Commissione centrale per l'impiego.
8. L'omessa o infedele compilazione del libro matricola, del
registro di impresa e del modello semplificato previsti dal presente
articolo e dall'articolo 2, la mancata consegna al lavoratore della
dichiarazione di cui all'articolo 2, comma 3, ed il mancato invio
alla sezione circoscrizionale per l'impiego ed all'INPS della
comunicazione di cui all'articolo 2, comma 2, sono puniti con la
sanzione amministrativa da lire 500.000 a lire 3.000.000 per ciascun
lavoratore interessato. Ai fini dell'accertamento dell'osservanza
dell'obbligo di cui all'articolo 2, comma 2, la medesima sanzione si
applica a carico del datore di lavoro che si renda responsabile di
omessa o infedele registrazione sui registri d'impresa di cui al
comma 2 e che ometta di tenere o di esibire i medesimi sul luogo di
lavoro o la loro copia qualora si sia avvalso della facoltà di cui
all'articolo 5 della legge 11 gennaio 1979, n. 12. L'omessa,
incompleta o infedele presentazione all'INPS, nei termini prescritti,
della dichiarazione della manodopera occupata, è punita con la
sanzione amministrativa da lire 25.000 a lire 150.000 per ogni
lavoratore dipendente. Per quanto non espressamente disposto in
materia di tenuta e conservazione del registro di impresa e del
modello semplificato, si applicano le disposizioni e le sanzioni
previste dal testo unico delle disposizioni per l'assicurazione
contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965,
n. 1124.
9. Gli importi delle sanzioni amministrative previste dal presente
articolo e dall'articolo 2 sono versati su apposito capitolo dello
stato di previsione dell'entrata dello Stato per essere riassegnati
al capitolo 1176 dello stato di previsione del Ministero del lavoro e
della previdenza sociale, concernente il Fondo per l'occupazione di
cui all'articolo 1 del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236.

Art. 4.
Misure di carattere previdenziale e contributivo
1. Al fine di assicurare la correntezza delle prestazioni a carico
del Fondo previdenziale e assistenziale degli spedizionieri doganali,
istituito dalla legge 22 dicembre 1960, n. 1612:
a) con decorrenza 1 gennaio 1994:
1) i valori dei contributi dovuti al Fondo predetto sono elevati
nella misura di cui all'allegata tabella A;
2) si applicano gli aumenti a titolo di perequazione automatica
di cui all'articolo 11 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.
503. L'articolo 31 del regolamento del Fondo, approvato con decreto
del Ministro delle finanze 30 ottobre 1973, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 303 del 24 novembre 1973, è
abrogato;
3) trova applicazione, ai fini del conseguimento del requisito di
età per il diritto alla pensione ordinaria di cui all'articolo 25
del regolamento del Fondo, la tabella A, sezione uomini, allegata
all'articolo 1 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 503;
4) cessano di maturare le anzianità utili ai fini del calcolo
dell'indennità di buonuscita di cui all'articolo 32 del regolamento
del Fondo previdenziale di cui al presente comma. L'importo
dell'indennità di buonuscita, maturata al 31 dicembre 1993, viene
liquidato al conseguimento delle prestazioni pensionistiche e,
comunque, non prima della maturazione del requisito di età per il
diritto alla pensione ordinaria a carico del Fondo. All'importo
dell'indennità di buonuscita, maturato al 31 dicembre 1993, si
applicano le disposizioni di cui al quarto comma dell'articolo 2120
del codice civile, come sostituito dall'articolo 1 della legge 29
maggio 1982, n. 297. Le disposizioni di cui al presente numero non
trovano applicazione per le domande intese ad ottenere indennità di
buonuscita pervenute al Fondo entro il 31 dicembre 1993;
b) è autorizzata l'erogazione di un contributo al Fondo
previdenziale ed assistenziale degli spedizionieri doganali pari a
lire 12 miliardi per l'anno 1994 e 8,6 miliardi per l'anno 1995.
2. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1, si provvede,
quanto a lire 12 miliardi per l'anno 1994, a carico dello
stanziamento iscritto sul capitolo 3677 dello stato di previsione del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale per il medesimo anno;
quanto a lire 3 miliardi per l'anno 1995 mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto sul capitolo 6856 dello stato
di previsione del Ministero del tesoro per il medesimo anno, all'uopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero del
lavoro e della previdenza sociale; quanto a lire 5,6 miliardi per
l'anno 1995 a carico del Fondo di cui all'articolo 1, comma 4, del
presente decreto.
3. Le posizioni assicurative costituite dalla Società italiana
degli autori ed editori (SIAE) in favore dei propri mandatari presso
l'Ente nazionale di assistenza per gli agenti e rappresentanti di
commercio (ENASARCO), in atto alla data del 30 giugno 1983, restano
utili ai fini del trattamento integrativo di previdenza disciplinato
dalla legge 2 febbraio 1973, n. 12. I predetti soggetti, titolari di
posizione assicurativa in vigore al 30 giugno 1983, potranno
richiedere, entro il termine di due anni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, di essere
ammessi alla prosecuzione volontaria ai sensi dell'articolo 8 della
legge 2 febbraio 1973, n. 12, pur in difetto della sussistenza alla
predetta data del requisito di almeno cinque anni di anzianità
contributiva, previsto dal citato articolo 8.
4. Ai fini del diritto e della misura di un'unica pensione, i
contributi previdenziali versati alla Cassa di previdenza dei
dipendenti enti locali (CPDEL) per il periodo 1 ottobre 1991-31
dicembre 1992 ai sensi dell'articolo 4 della legge 8 agosto 1991, n.
274, nei confronti dei giornalisti dipendenti dagli enti locali, sono
trasferiti d'ufficio all'Istituto nazionale di previdenza dei
giornalisti italiani (INPGI) senza oneri a carico dei lavoratori
interessati, secondo le modalità di cui all'articolo 6 della legge 7
febbraio 1979, n. 29, con esclusione della corresponsione
dell'interesse composto ivi previsto.
5. Il termine del 31 dicembre 1994 di cui all'articolo 8, comma 1-
bis, del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451, è differito al 28
febbraio 1995.
6. Al fine di assicurare la correntezza delle prestazioni a carico
dell'Ente nazionale di previdenza e di assistenza per i lavoratori
dello spettacolo (ENPALS), è autorizzata l'erogazione di un
contributo a carico dello Stato in favore del predetto Ente pari a 35
miliardi per l'anno 1995 e a 47 miliardi a decorrere dall'anno 1996.
7. All'onere di cui al comma 6 si provvede: mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto ai fini del bilancio triennale
1995-1997, al capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero
del tesoro per l'anno 1995, all'uopo parzialmente utilizzando, quanto
a lire 35 miliardi per l'anno 1995, a lire 31,9 miliardi per l'anno
1996 e a lire 32,4 miliardi per il 1997, l'accantonamento relativo al
Ministero della sanità, nonchè, quanto a lire 15,1 miliardi per il
1996 e a lire 14,6 miliardi per il 1997, mediante corrispondente
utilizzo delle proiezioni per i medesimi anni dell'accantonamento
relativo al Ministero del tesoro.
8. Per realizzare una maggiore efficacia dei controlli incrociati,
finalizzati alla vigilanza sugli obblighi contributivi delle
attività dello spettacolo e dello sport professionistico, le
disposizioni di cui all'articolo 9 del decreto-legge 30 dicembre
1987, n. 536, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 febbraio
1988, n. 48, e dell'articolo 3, commi 11 e 11-bis, del decreto-legge
29 marzo 1991, n. 103, convertito, con modificazioni, dalla legge 1
giugno 1991, n. 166, si applicano alla Società italiana autori
editori (SIAE) e all'Unione nazionale incremento razze equine
(UNIRE). L'ENPALS può stipulare convenzioni con la SIAE e l'UNIRE
per la riscossione dei contributi previdenziali ad esso dovuti dalle
imprese dello spettacolo e dello sport.
9. Il termine del 31 marzo 1995 per la regolarizzazione degli
obblighi contributivi e dei premi e per il pagamento della prima rata
di cui all'articolo 18, commi 1 e 3, della legge 23 dicembre 1994, n.
724, è differito al 31 maggio 1995. Per effetto delle modifiche
apportate dall'articolo 14-bis del decreto-legge 23 febbraio 1995, n.
41, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 marzo 1995, n. 85,
al predetto articolo 18 i termini da quest'ultimo previsti ai commi
7, 9, 10, lettera b), e 11, devono intendersi unificati al 31
dicembre 1995 ed il riferimento all'anno 1995 di cui al comma 14
adeguato all'anno 1996. In caso di regolarizzazione, non si applicano
le disposizioni di cui all'articolo 6, commi 9 e 10, del
decreto-legge 9 ottobre 1989, n. 338, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 dicembre 1989, n. 389.
10. L'articolo 3 del decreto legislativo del Capo provvisorio dello
Stato 12 agosto 1947, n. 869, deve essere interpretato nel senso che
gli esercenti impianti trasporto a fune sono esclusi
dall'applicazione delle norme sulla integrazione dei guadagni degli
operai dell'industria. I versamenti contributivi effettuati in
applicazione delle norme predette, se eseguiti anteriormente alla
data del 14 giugno 1995, restano salvi e conservano la loro
efficacia, anche ai fini delle relative prestazioni, fino a tale
data.
11. All'articolo 5 del decreto-legge 30 ottobre 1984, n. 726,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1984, n. 863,
dopo il comma 9 sono inseriti i seguenti:
"9-bis. La retribuzione tabellare è determinata su base oraria in
relazione alla durata normale annua della prestazione di lavoro
espressa in ore.
9-ter. La retribuzione minima oraria da assumere quale base di
calcolo dei premi per l'assicurazione di cui al comma 9 è stabilita
con le modalità di cui al comma 5.".
12. Alle minori entrate per l'Istituto nazionale di assicurazione
contro gli infortuni sul lavoro (INAIL), derivanti dall'articolo 5,
commi 9-bis e 9-ter, del decreto-legge 30 ottobre 1984, n. 726,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1984, n. 863,
come modificato dal presente articolo, valutate in lire 40 miliardi
per l'anno 1995 e lire 70 miliardi annui a decorrere dal 1996, si
provvede:
a) quanto a lire 40 miliardi annui a decorrere dal 1995, mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 1995-1997, al capitolo 6856 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1995, all'uopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo
Ministero;
b) quanto a lire 30 miliardi annui a decorrere dal 1996, mediante
utilizzo delle maggiori entrate fiscali derivanti dai predetti commi
9-bis e 9-ter.
13. Il disposto di cui all'articolo 18, comma 2, del decreto-legge
16 maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
luglio 1994, n. 451, si applica alle imprese industriali della
provincia di Gorizia e va interpretato nel senso che l'obbligo
contributivo di dette imprese nei confronti degli enti previdenziali
e assistenziali previsto dall'articolo 4 della legge 29 gennaio 1986,
n. 26, si considera comunque assolto con gli adempimenti per i
periodi precedenti la data di entrata in vigore dell'articolo 2,
comma 17, del decreto-legge 9 ottobre 1989, n. 338, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 dicembre 1989, n. 389, anche se
effettuati con conguaglio successivo alla predetta data. Alle minori
entrate per l'INPS si provvede nei limiti delle somme previste per
tale finalità dall'articolo 18, comma 2, del decreto-legge 16 maggio
1994, n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio
1994, n. 451.
14. A decorrere dal 1 gennaio 1996 il personale ferroviario in
attività di servizio è assicurato all'INAIL secondo la normativa
vigente e l'Ente ferrovie S.p.a. è tenuto al versamento dei relativi
premi in base alla tariffa approvata con il decreto del Ministro del
lavoro e della previdenza sociale in data 30 marzo 1994, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 83 dell'11 aprile 1994. Dalla medesima
data sono poste a carico dell'INAIL tutte le rendite e tutte le altre
prestazioni, comprese quelle relative agli eventi infortunistici e
alle manifestazioni di malattie professionali verificatisi entro il
31 dicembre 1995 e non ancora definiti entro tale data.
15. Con la stessa decorrenza di cui al comma 1, lettera a), il
personale navigante dell'Ente ferrovie S.p.a. è assicurato
all'Istituto di previdenza per il settore marittimo (IPSEMA) contro
gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali con la
corresponsione del premio di tariffa stabilito dallo stesso istituto.
Dalla medesima data sono poste a carico del suddetto istituto tutte
le rendite e tutte le altre prestazioni, comprese quelle relative
agli eventi infortunistici e alle manifestazioni di malattie
professionali verificatisi entro il 31 dicembre 1995 e non ancora
definiti entro tale data.
16. Ai fini del pagamento da parte dell'INAIL e dell'IPSEMA, dal 1
gennaio 1996, delle prestazioni in essere al 31 dicembre 1995,
nonchè di quelle con decorrenza successiva a tale data determinate
da eventi infortunistici o da malattie professionali verificatisi
entro il 31 dicembre 1995, l'Ente ferrovie S.p.a. provvederà al
versamento di una riserva matematica nella misura e con le modalità
da definire, entro il 31 dicembre 1995, con decreti del Ministro del
lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il Ministro del
tesoro, sentiti l'INAIL e l'IPSEMA, per la parte di rispettiva
competenza, nonchè l'Ente stesso.
17. All'articolo 1, comma 32, lettera b), della legge 8 agosto
1995, n. 335, le parole: "nel medesimo anno" sono sostituite dalle
seguenti: "nel corso dell'anno 1996".

Art. 5.
Disposizioni per i dipendenti delle società
costituite dalla GEPI e dall'INSAR
1. In considerazione delle prospettive di impiego nelle nuove
attività intraprese dalla GEPI per effetto delle misure di
rifinanziamento disposte dall'articolo 5 del decreto-legge 20 maggio
1993, n. 149, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio
1993, n. 237, nei progetti di lavori socialmente utili, nonchè per
effetto della costituzione di società miste con amministrazioni
pubbliche, ai sensi dell'articolo 4 del decreto-legge 31 gennaio
1995, n. 26, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 marzo
1995, n. 95, per i lavoratori di cui all'articolo 6, comma 9, del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, dipendenti dalle società non
operative costituite dalla GEPI, operanti nei territori del
Mezzogiorno indicati nel testo unico approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 6 marzo 1978, n. 218, e nelle aree di
crisi o declino industriale di cui all'obiettivo n. 2 del regolamento
CEE n. 2081/93, nonchè per i dipendenti dell'INSAR, i trattamenti di
integrazione salariale straordinaria sono prorogati sino e non oltre
il 31 maggio 1995 con effetto dalla data di scadenza dei medesimi,
con pari riduzione della durata del trattamento economico di
mobilità e ferma restando l'iscrizione degli stessi nella lista di
mobilità anche per il periodo per il quale non percepiscono le
relative indennità. La proroga non si applica ai dipendenti in
possesso dei requisiti necessari per usufruire dei trattamenti
previsti dalle disposizioni di cui all'articolo 7, commi 6 e 7, della
legge 23 luglio 1991, n. 223, nonchè dei trattamenti pensionistici
di vecchiaia e di anzianità a carico dell'assicurazione generale
obbligatoria.
2. Decorsi i primi sei mesi del periodo di fruizione di cui al
comma 1, la misura del relativo trattamento di integrazione salariale
è ridotta del 20 per cento. Detta riduzione non opera per i periodi
di assegnazione a lavori socialmente utili. Nel periodo compreso tra
l'8 febbraio 1995 ed il 31 maggio 1995, per i lavoratori di cui al
comma 1, che non abbiano titolo per usufruire dell'indennità di
mobilità, il trattamento di integrazione salariale è fissato in
misura pari al sussidio di cui all'articolo 1, comma 5.
3. Per i lavoratori assunti dall'INSAR ai sensi dell'articolo 7,
commi 6-bis , 6-ter e 9, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236,
esclusi quelli di cui alle disposizioni richiamate dall'articolo 6,
comma 1, lettera d), del presente decreto, i trattamenti straordinari
di integrazione salariale sono prorogati sino e non oltre il 31
maggio 1995, con effetto dalla data di scadenza dei medesimi, nella
misura pari al sussidio di cui all'articolo 1, comma 5.
4. L'articolo 1, commi 5 e 8, trova applicazione anche nei
confronti dei lavoratori di cui al presente articolo, fermo restando
che i sussidi ivi previsti non sono dovuti per i mesi per i quali ai
predetti soggetti spetti l'indennità di mobilità.
5. Per la GEPI e l'INSAR rimangono fermi, nei confronti dei
lavoratori da esse già dipendenti alla data del 31 maggio 1995 i cui
trattamenti di integrazione salariale siano cessati a tale data ai
sensi del comma 1, tutti i compiti previsti dalla normativa vigente,
ivi compresi quelli di cui al comma 1. A tal fine la GEPI e l'INSAR
predispongono una apposita lista dei predetti lavoratori a favore dei
quali possono svolgere, in deroga alla normativa vigente, anche
attività di mediazione sul mercato del lavoro.
6. I lavoratori di cui al comma 5 percepiranno i sussidi di cui
all'articolo 1, comma 5, anche nei periodi in cui verranno impegnati
in attività di formazione e riqualificazione professionale, entro il
limite delle risorse preordinate allo scopo nell'ambito del Fondo di
cui all'articolo 1, comma 4. Il sussidio erogato ai sensi del
presente comma, sommato a quello fruito durante la partecipazione a
lavori socialmente utili, non può superare la durata complessiva di
dodici mesi.
7. L'impegno della GEPI e dell'INSAR previsto dal comma 5 viene
meno nei confronti di quei lavoratori che non accettino di
partecipare alle iniziative per essi predisposte.
8. La GEPI e l'INSAR, con cadenza bimestrale, a decorrere dalla
data del 14 giugno 1995, presentano al Ministro del lavoro e della
previdenza sociale una relazione sull'aggiornamento della lista di
cui al comma 5, contenente i seguenti dati informativi:
a) numero di lavoratori reimpiegati a tempo indeterminato in
nuove iniziative produttive ovvero riavviati presso imprese già
esistenti, in attività di servizio ovvero in iniziative di
autoimpiego;
b) numero di lavoratori temporaneamente utilizzati in lavori
socialmente utili da amministrazioni pubbliche locali e centrali;
c) numero di lavoratori impegnati in attività di formazione e
riqualificazione professionale;
d) numero di lavoratori cancellati dalla lista.
9. Agli oneri derivanti dalle disposizioni del presente articolo,
valutati in lire 20 miliardi per il 1994 e in lire 43 miliardi per il
1995, si provvede, rispettivamente, a carico dello stanziamento
iscritto sul capitolo 3664 dello stato di previsione del Ministero
del lavoro e della previdenza sociale per il medesimo anno e mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale, sul capitolo 6856 dello stato di previsione del
Ministero del tesoro per il medesimo anno, all'uopo parzialmente
utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero del lavoro e della
previdenza sociale.
10. I fondi conferiti all'INSAR per le sue attività istituzionali
a qualsiasi titolo, possono essere utilizzati dalla medesima società
anche per l'attuazione dei compiti assegnati all'INSAR dal presente
decreto, in favore dei lavoratori di cui al presente articolo.
11. La società INSAR, al fine di favorire la rioccupazione dei
propri lavoratori è autorizzata, in analogia a quanto previsto dal
decreto-legge 31 gennaio 1995, n. 26, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 marzo 1995, n. 95, per la GEPI, a costituire società
per azioni con i comuni e le province della Sardegna o entrare in
società da essi partecipate anche per la gestione dei servizi
pubblici locali.
12. La Gepi S.p.a., nell'ambito delle risorse previste
dall'articolo 5 del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 149, convertito,
con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 237, e nei limiti,
rispettivamente, di lire 10 miliardi per l'anno 1995 e di lire 20
miliardi per l'anno 1996, può promuovere e favorire iniziative di
autoimpiego, anche in forma cooperativa, da parte dei soggetti di cui
al comma 1 secondo modalità e condizioni stabilite con decreto del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato. I soggetti
in favore dei quali verranno realizzate le predette iniziative non
potranno usufruire delle agevolazioni di cui all'articolo 9.
13. Nel quadro degli interventi disposti dall'articolo 4, comma 3,
del decreto-legge 29 marzo 1991, n. 108, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1 giugno 1991, n. 169, La Nova, società
costituita dalla GEPI e dalla regione Sicilia, è autorizzata ad
effettuare interventi nella regione Sicilia nei confronti dei
lavoratori diversi da quelli individuati dal presente articolo e
dalla delibera del CIPI del 30 luglio 1991, nei limiti delle risorse
finanziarie a tal fine assicurate dalla regione Sicilia. Alla
società si applicano le disposizioni di cui all'articolo 4, commi 6,
7 e 8, del decreto-legge 31 gennaio 1995, n. 26, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 marzo 1995, n. 95.

Art. 6.
Disposizioni in materia di interventi
a sostegno del reddito
1. All'articolo 5 del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 16 le parole: "fino al 30 giugno 1994" e le parole:
"la somma di lire 9 miliardi" sono, rispettivamente, sostituite dalle
seguenti: "fino e non oltre il 31 maggio 1995" e "la somma di lire
21,5 miliardi";
b) al comma 17 le parole: "in scadenza alla data del 30 giugno
1994" sono sostituite dalle seguenti: "in scadenza entro l'anno 1994"
e le parole: "di ulteriori quattro mesi" sono sostituite dalle
seguenti: "fino al 31 dicembre 1994";
c) al comma 18 le parole: "di ulteriori quattro mesi" sono
sostituite dalle seguenti: "fino al 31 dicembre 1994";
d) al comma 19 le parole: "di quattro mesi" sono sostituite dalle
seguenti: "fino e non oltre il 31 maggio 1995".
2. Nel periodo compreso tra il 1 gennaio 1995 ed il 31 maggio 1995,
per i lavoratori rientranti nell'area di applicazione delle
disposizioni richiamate al comma 1, lettere a) e d), il trattamento
straordinario di cassa integrazione guadagni è fissato in misura
pari al sussidio di cui all'articolo 1, comma 5.
3. Per i lavoratori iscritti nelle liste di mobilità nelle aree di
cui al testo unico delle leggi sugli interventi nel Mezzogiorno,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978,
n. 218, e nelle aree di cui all'obiettivo n. 2 del regolamento CEE n.
2081/93 del Consiglio del 20 luglio 1993, per i quali il trattamento
di mobilità è scaduto o scade entro il secondo semestre 1994, il
medesimo è prorogato sino al 31 dicembre 1994, previa domanda, da
inoltrarsi agli uffici provinciali dell'INPS, da parte dei soggetti
interessati, corredata da dichiarazione resa ai sensi della legge 4
gennaio 1968, n. 15, attestante la persistenza dello stato di
disoccupazione.
4. Per i lavoratori beneficiari del trattamento speciale di
disoccupazione, ai sensi dell'articolo 11, comma 2, della legge 23
luglio 1991, n. 223, nei territori di cui al citato testo unico
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978,
n. 218, per i quali il trattamento è scaduto anteriormente alla data
del 31 dicembre 1994, il medesimo è prorogato fino a tale data.
5. Il termine del 31 dicembre 1994, di cui all'articolo 1, comma 1,
del decreto-legge 26 novembre 1993, n. 478, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 gennaio 1994, n. 56, è prorogato al 31
dicembre 1995. Detti termini si intendono riferiti alla decorrenza
della sospensione dei lavoratori, come desunta dalla richiesta
dell'impresa.
6. I periodi di proroga dei trattamenti di integrazione salariale
concessi ai sensi dell'articolo 1, commi 1 e 1-bis, del decreto-legge
26 novembre 1993, n. 478, convertito, con modificazioni, dalla legge
26 gennaio 1994, n. 56, che scadono anteriormente alla data del 31
dicembre 1995, nonchè i periodi di durata del trattamento
straordinario di integrazione salariale di cui al comma 2 del
predetto articolo 1, possono essere prorogati per un periodo massimo
di dodici mesi, con pari riduzione del trattamento economico di
mobilità. In tali casi il trattamento è pari all'80 per cento del
trattamento straordinario di cassa integrazione guadagni. Tale
proroga non opera per i lavoratori che, interessati dalle
disposizioni dei commi 1, 1-bis e 2 del predetto articolo 1, non
abbiano diritto alla data di scadenza ad usufruire del trattamento di
mobilità.
7. Il limite di spesa di 28 miliardi di lire per il 1994, previsto
nell'articolo 7, comma 5, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, è
incrementato a 43 miliardi di lire. Il termine del 31 dicembre 1994,
previsto nel medesimo comma, si intende riferito alla decorrenza
della sospensione dei lavoratori, come desunta dalla richiesta
dell'impresa.
8. Le disposizioni di cui all'articolo 16 della legge 23 dicembre
1993, n. 559, vanno interpretate quale formale declaratoria di
soppressione del Fondo per la mobilità della manodopera, istituito
dall'articolo 28 della legge 12 agosto 1977, n. 675, e del Fondo per
il finanziamento integrativo dei progetti speciali di formazione
professionale, istituito dall'articolo 26 della legge 21 dicembre
1978, n. 845, le cui gestioni, ai sensi del decreto-legge 20 maggio
1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio
1993, n. 236, erano già confluite, con effetto dal 1 gennaio 1993,
nel Fondo di cui ai commi 5 e 10 dell'articolo 9 del citato
decreto-legge n. 148 del 1993. I finanziamenti e le disponibilità
relative ai due Fondi sopracitati restano pertanto definitivamente
acquisiti allo stesso Fondo di cui al comma 5 dell'articolo 9 del
citato decreto-legge n. 148 del 1993, al quale affluiscono anche le
somme eventualmente già riversate ai sensi dei commi 1 e 2 del
citato articolo 16 della legge 23 dicembre 1993, n. 559, che all'uopo
vengono riassegnate ad apposito capitolo dello stato di previsione
del Ministero del lavoro e della previdenza sociale, per essere
destinate al citato Fondo di cui all'articolo 9 del decreto-legge 20
maggio 1993, n. 148, ai fini dello svolgimento delle connesse
attività. Per lo svolgimento del servizio di cassa del predetto
Fondo, il Ministero del lavoro e della previdenza sociale può
stipulare convenzioni con istituti di credito. L'erogazione da parte
dei fondi ai predetti istituti è corrispondente all'effettivo
ammontare dei pagamenti da eseguire.
9. L'articolo 5 del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, va
interpretato nel senso che ai contratti di solidarietà stipulati nel
periodo compreso tra il 1 gennaio 1993 e la data del 14 giugno 1995,
che non danno luogo ai particolari benefici previsti dai commi 2 e 4
dell'articolo stesso in conseguenza dei limiti delle risorse
finanziarie preordinate allo scopo nell'ambito del Fondo per
l'occupazione di cui all'articolo 1, comma 7, del citato
decreto-legge n. 148 del 1993, vanno comunque applicate, per quanto
concerne l'entità del trattamento di integrazione salariale, le
disposizioni di cui all'articolo 1 del decreto-legge 30 ottobre 1984,
n. 726, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1984,
n. 863. Per le finalità di cui all'articolo 5, comma 13, del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, il Fondo di cui all'articolo 1,
comma 7, del citato decreto-legge n. 148 del 1993, è incrementato
per lire 230 miliardi per l'anno 1995.
10. Fino al 31 dicembre 1995, in favore dei lavoratori edili
rientranti nel campo di applicazione dell'articolo 3, comma 3, del
decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1994, n. 451, o dell'articolo 11, comma 2,
della legge 23 luglio 1991, n. 223, il Ministro del lavoro e della
previdenza sociale può disporre, per un periodo massimo di diciotto
mesi, la proroga del trattamento straordinario di integrazione
salariale ai sensi dell'articolo 1, commi 1 e 1-bis, e dell'articolo
2, comma 2-ter, del decreto-legge 26 novembre 1993, n. 478,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 gennaio 1994, n. 56. I
suddetti periodi di fruizione del trattamento straordinario di
integrazione salariale comportano la pari diminuzione della durata
dei trattamenti speciali di disoccupazione, tenendosi conto, ai fini
della determinazione del trattamento, del periodo di integrazione
salariale così concesso. Entro il 31 dicembre 1995, il Ministro del
lavoro e della previdenza sociale, nel caso di aziende dichiarate
fallite nelle aree individuate ai sensi degli obiettivi 1 e 2 del
regolamento CEE n. 2052/88 del Consiglio del 24 giugno 1988, quando
sussistano fondate prospettive di ripresa dell'attività e di
salvaguardia, anche parziale, dei livelli occupazionali, può
altresì disporre, nel limite delle risorse allo scopo preordinate,
per un importo non superiore a lire 8 miliardi nell'ambito del Fondo
di cui all'articolo 1, comma 4, la concessione del beneficio di cui
al presente comma, per lavoratori edili non aventi i requisiti di
effettiva prestazione lavorativa presso la medesima azienda di cui
all'articolo 3, comma 3, del citato decreto-legge n. 299 del 1994.
11. I requisiti di cui agli articoli 16, comma 1, e 7, comma 4,
della legge 23 luglio 1991, n. 223, si considerano acquisiti dai
lavoratori con riferimento al lavoro prestato con passaggio diretto
presso le imprese dello stesso settore di attività che presentino
assetti proprietari sostanzialmente coincidenti ovvero risultino in
rapporto di collegamento o controllo anche consortile che siano stati
licenziati nel periodo dal 1 gennaio 1992 al 31 dicembre 1994.
12. Ai lavoratori posti in mobilità da aziende ubicate in zone
interessate da accordi di programma già stipulati ai sensi
dell'articolo 7 della legge 1 marzo 1986, n. 64, ed operanti alla
data di approvazione dell'accordo stesso, il trattamento di mobilità
di cui all'articolo 7 della legge 23 luglio 1991, n. 223, è
prorogato fino alla realizzazione dei progetti previsti dall'accordo
e comunque non oltre un triennio dalla scadenza dei termini di cui ai
commi 1 e 2 dell'articolo 7 della citata legge n. 223 del 1991.
13. I termini di cui all'articolo 1, comma 3, del decreto-legge 16
maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
luglio 1994, n. 451, possono essere prolungati dal Ministro del
lavoro e della previdenza sociale per un massimo di quaranta giorni,
nei casi in cui occorra acquisire, nel corso della procedura, le
valutazioni, in sede di istruttoria tecnica selettiva, del Comitato
di cui all'articolo 19, comma 5, della legge 28 febbraio 1986, n. 41.
14. Nell'ambito delle attività di cui all'articolo 18, primo
comma, lettera h), della legge 21 dicembre 1978, n. 845, possono
essere organizzati corsi riservati a disoccupati di lunga durata, che
siano da almeno diciotto mesi soci di cooperative, non operative,
finalizzate all'esercizio di attività alle quali risultino
funzionali i profili professionali posti come obiettivo delle
attività formative stesse. Per la individuazione degli aventi
diritto, le prefetture competenti per territorio verificheranno la
regolarità delle cooperative e comunicheranno gli appositi elenchi
dei soci all'organismo incaricato della realizzazione dei corsi.
15. Il termine del 31 dicembre 1994 di cui all'articolo 7, comma 7,
del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, relativo alle
imprese di spedizione e di trasporto che occupino più di cinquanta
addetti è prorogato al 31 dicembre 1996, fermi restando i limiti di
spesa di cui al medesimo comma 7 dell'articolo 7.
16. La percentuale di commisurazione dell'importo del trattamento
ordinario di disoccupazione per il periodo 1 gennaio 1995-31 dicembre
1995 rimane stabilita al 30 per cento.
17. È differita al 31 dicembre 1996 la possibilità di iscrizione
alla lista di mobilità di cui all'articolo 6, comma 1, della legge
23 luglio 1991, n. 223, prevista dall'articolo 4, comma 1, del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236.
18. È differito al 31 dicembre 1996 il termine per l'applicazione
delle disposizioni di cui all'articolo 5, commi 7 e 8, della legge 30
dicembre 1991, n. 412.
19. I trattamenti di cui all'articolo 1, comma 3, e all'articolo 2,
comma 1, del decreto-legge 21 giugno 1993, n. 199, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 1993, n. 293, già prorogati
dall'articolo 9, comma 2, del decreto-legge 27 ottobre 1995, n. 446,
possono essere riconosciuti per un ulteriore periodo di un anno. I
trattamenti in questione, entro il limite massimo di 1.800 unità,
comprensivo di quelle aventi diritto alle predette proroghe, possono,
altresì, essere autorizzati per un periodo massimo di dodici mesi
nei confronti di lavoratori già in servizio alla data del 1 gennaio
1994 che siano licenziati o sospesi nel corso dell'anno 1995, con
prelazione per i licenziati nel limite massimo di 1.100 unità. Ai
relativi oneri si provvede, con l'estensione agli anni 1995 e 1996
degli obblighi inerenti al contributo speciale di cui all'articolo 1,
comma 4, del decreto-legge 21 giugno 1993, n. 199, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 1993, n. 293. Per quanto non
diversamente disposto continuano a trovare applicazione gli articoli
1, 2, 3 e 4 del predetto decreto-legge.
20. Al comma 1 dell'articolo 13 della legge 27 marzo 1992, n. 257,
sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: "anche se il requisito
occupazionale sia pari a quindici unità per effetto di decremento di
organico dovuto al pensionamento anticipato".
21. L'articolo 5, comma 8, del decreto-legge 16 maggio 1994, n.
299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n.
451, trova applicazione, per le domande presentate, con riferimento
ad esso prima della data di entrata in vigore del presente decreto,
anche nel caso in cui, in luogo degli accordi di programma di
reindustrializzazione gestiti da un unico soggetto, il Governo abbia
stipulato protocolli d'intesa o intese di programma con le regioni
ovvero le parti sociali per la reindustrializzazione delle aree
interessate. Alla concessione del trattamento ivi previsto provvede,
con proprio decreto, il Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, in deroga alla normativa vigente in materia di cassa
integrazione guadagni straordinaria per crisi aziendale. Il Ministro
del lavoro e della previdenza sociale può altresì concedere, anche
in deroga alla normativa vigente, il trattamento straordinario di
integrazione salariale, con decorrenza non successiva al 31 marzo
1996 e per la durata massima di dodici mesi, a beneficio di unità
produttive, diverse da quelle di cui al periodo precedente, ubicate
nelle aree ricomprese tra quelle di cui all'articolo 1 del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, per le quali il Governo abbia
stipulato, prima della data di entrata in vigore del presente
decreto, un protocollo d'intesa o una intesa di programma sulla
reindustrializzazione con le regioni ovvero le parti sociali.
L'azienda richiedente deve allegare all'istanza di cassa integrazione
guadagni straordinaria un progetto di lavori socialmente utili,
approvato dalla competente commissione per l'impiego ovvero, anche in
deroga all'articolo 1, un progetto elaborato dall'agenzia per
l'impiego e gestito dall'impresa. Nei casi di cui all'articolo 1,
comma 2, del decreto-legge 26 novembre 1993, n. 478, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 gennaio 1994, n. 56, i trattamenti di
integrazione salariale sono prorogati per dodici mesi, previo
incarico all'agenzia per l'impiego di predisporre tempestivamente un
progetto di lavori socialmente utili per i lavoratori interessati.
Per i periodi successivi alla concessione del trattamento,
l'erogazione di quest'ultimo è subordinata all'effettivo impegno dei
lavoratori nel progetto di lavori socialmente utili. Sino al 30
settembre 1995 l'impresa può riservarsi, nella predetta istanza, di
presentare il progetto entro lo stesso termine del 30 settembre 1995.
Per gli interventi di cui al presente comma si provvede nei limiti
delle somme previste per tale finalità dall'articolo 5, comma 8, del
decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1994, n. 451.
22. Il Ministero del lavoro e della previdenza sociale è tenuto a
comunicare tempestivamente al Comitato tecnico di cui all'articolo
19, comma 5, della legge 28 febbraio 1986, n. 41, i dati relativi ai
provvedimenti adottati ai sensi del comma 21 ed ai sensi
dell'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 30 ottobre 1984, n. 726,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1984, n. 863,
che ne verifica gli effetti finanziari con riferimento alle risorse
disponibili. Il Ministro del lavoro e della previdenza sociale è
tenuto, altresì, a comunicare mensilmente al predetto Comitato
tecnico i dati relativi alle concessioni dei trattamenti di
integrazione salariale nelle ipotesi di contratti di solidarietà, di
fallimento e procedure concorsuali e di aziende commissariate.
23. Le cessioni di beni relativi ad attività produttive dismesse,
effettuate gratuitamente nei confronti degli enti locali
territoriali, degli enti pubblici, delle aree di sviluppo industriale
(ASI), delle società di promozione a prevalente partecipazione
pubblica non sono soggette all'imposta sul valore aggiunto e, a tutti
gli effetti di legge, non costituiscono realizzo di plusvalenze; il
valore fiscalmente riconosciuto dei beni ceduti è ammesso in
deduzione. Le predette cessioni aventi per oggetto beni in tutto o in
parte realizzati con contributi statali non comportano la riduzione o
la revoca dei contributi stessi. Qualora dette cessioni siano
effettuate a favore di aree di sviluppo industriale (ASI) di enti
pubblici diversi da quelli indicati nell'articolo 3 del decreto
legislativo 31 ottobre 1990, n. 346, e di società di promozione a
prevalente partecipazione pubblica, le stesse sono soggette agli
altri tributi indiretti sugli affari relativi al trasferimento, con
esclusione dell'imposta comunale sull'incremento di valore degli
immobili, nella misura fissa di lire 150.000 per ogni tributo;
l'imposta comunale sull'incremento di valore degli immobili è
ridotta al 25 per cento. In deroga alle vigenti norme, gli enti
locali territoriali, previa apposita delibera della giunta, sono
autorizzati ad accettare i beni ceduti gratuitamente. Le successive
cessioni gratuite dei beni ricevuti a seguito di quanto sopra
previsto, ovvero, la loro gratuita concessione in uso a terzi sotto
qualsiasi forma, non costituiscono attività commerciale, non sono
soggette all'imposta sul valore aggiunto e alle disposizioni relative
alle cessioni dei beni patrimoniali degli enti territoriali, sono
esenti dall'imposta comunale sull'incremento di valore degli
immobili, dell'imposta di registro, da quella sulle donazioni, dalle
imposte ipotecarie e catastali e da ogni altro tributo indiretto
sugli affari. Il comune, con delibera della giunta, può sospendere
l'applicazione di tributi comunali per il periodo di tempo occorrente
al risanamento, alla ristrutturazione ed alla ricollocazione dei beni
ceduti. Nella delibera la giunta comunale deve indicare il minor
gettito che si verifica per effetto della sospensione
dell'applicazione dei tributi comunali ed i relativi mezzi di
finanziamento. Al minor gettito derivante dall'attuazione del
presente comma, valutato in lire 500 milioni annui a decorrere dal
1995, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1995-1997, al
capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno 1995, all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero delle risorse agricole, alimentari e forestali.
24. L'articolo 2, comma 1, del decreto-legge 26 novembre 1993, n.
478, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 gennaio 1994, n.
56, si interpreta nel senso che la dimensione di 500 dipendenti può
essere riferita anche a più unità produttive. La predetta
disposizione si applica relativamente agli accordi collettivi
stipulati prima del 31 dicembre 1994.
25. Sino al 31 dicembre 1996, quando un contratto collettivo
stipulato presso il Ministero del lavoro e della previdenza sociale,
nei casi di cui al comma 5 dell'articolo 47 della legge 29 dicembre
1990, n. 428, limitatamente alle imprese sottoposte alla procedura
dell'amministrazione straordinaria, consente la salvaguardia di un
rilevante livello di occupazione, avuto riguardo anche alle
caratteristiche del mercato del lavoro locale, il Ministro del lavoro
e della previdenza sociale può concedere, con proprio decreto, al
datore di lavoro acquirente, che non abbia le caratteristiche di cui
all'articolo 8, comma 4-bis, della legge 23 luglio 1991, n. 223, i
benefici previsti dall'articolo 8, comma 4, e dall'articolo 25, comma
9, della legge 23 luglio 1991, n. 223, nel limite delle risorse
preordinate allo scopo nell'ambito del Fondo di cui all'articolo 1,
comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236.
26. Al fine di favorire l'attuazione di programmi di
ristrutturazione, riorganizzazione, conversione ovvero risanamento
aziendale, nonchè piani di gestione delle eccedenze, aventi un arco
di riferimento esteso al 1995, che presentano rilevanti conseguenze
sul piano occupazionale, avuto riguardo alla dimensione dell'impresa
ed alla sua collocazione sul territorio, in merito ai quali siano
stati stipulati accordi con le organizzazioni sindacali, in sede
governativa, prima del 31 dicembre 1994, e si siano utilizzate le
disposizioni dell'articolo 7, commi 5, 6 e 7, della legge 23 luglio
1991, n. 223, ovvero quelle dell'articolo 3, comma 4, del
decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1994, n. 451, le medesime si applicano ai
lavoratori collocati in mobilità nel corso dell'anno 1995 dalle
imprese interessate entro il limite massimo di 8.000 unità. Per i
predetti lavoratori collocati in mobilità per effetto dell'articolo
7, comma 7, della legge 23 luglio 1991, n. 223, trovano applicazione
le disposizioni e la disciplina sulla pensione di anzianità in
vigore alla data del 1 settembre 1992.
27. Le imprese che intendono avvalersi delle disposizioni di cui al
comma 25 debbono presentare domanda al Ministero del lavoro e della
previdenza sociale entro il 15 settembre 1995. Il Ministero del
lavoro e della previdenza sociale accerta, con proprio decreto, la
sussistenza dei requisiti di cui al comma 25 ed approva la domanda,
entro il 15 ottobre 1995. Le imprese la cui domanda sia stata accolta
rimangono comunque tenute al rispetto delle procedure di cui agli
articoli 4 e 24 della legge 23 luglio 1991, n. 223. Per i lavoratori
collocati in mobilità ai fini del presente comma, gli oneri
conseguenti dal permanere nelle liste di mobilità, oltre i limiti
previsti dall'articolo 7, commi 1, 2 e 4, della legge 23 luglio 1991,
n. 223, sono posti a carico delle imprese, ivi compreso l'onere
relativo alla contribuzione figurativa, che a tal fine,
corrisponderanno all'INPS i relativi importi, alla fine di ciascun
anno solare, nella misura corrispondente all'onere sostenuto. L'onere
per l'anticipo del pensionamento valutato in lire 91 miliardi per
l'anno 2000, in lire 186 miliardi per l'anno 2001, in lire 141
miliardi per l'anno 2002, in lire 91 miliardi per l'anno 2003, in
lire 94 miliardi per l'anno 2004 e in lire 48 miliardi per l'anno
2005 è posto a carico del Fondo di cui all'articolo 1 del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236.
28. Dopo il comma 2 dell'articolo 8 del decreto-legge 16 maggio
1994, n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio
1994, n. 451, è inserito il seguente:
"2-bis. Il beneficio del pensionamento anticipato previsto dal
comma 1 del presente articolo si applica anche nel caso in cui i
lavoratori, le cui domande di pensionamento anticipato sono
selezionate e trasmesse dalle imprese ai competenti istituti
previdenziali ai sensi del comma 2, siano collocati in mobilità
successivamente al 1 gennaio 1995.".
29. Nel caso in cui, a seguito di procedure di mobilità aperte,
per più di 500 lavoratori, da imprese non rientranti nell'area della
cassa integrazione guadagni e conclusesi, entro il 31 dicembre 1995,
con accordi collettivi, stipulati in sede governativa, che prevedano,
a favore dei lavoratori il cui rapporto venga a cessare, la
corresponsione di trattamenti, aggiuntivi al trattamento di fine
rapporto, di misura pari ad almeno il 60 per cento della retribuzione
che sarebbe ad essi spettata se fossero rimasti in servizio fino alla
data di maturazione della pensione di anzianità o di vecchiaia,
nonchè il subentro dell'impresa nel pagamento dei versamenti della
contribuzione volontaria dei predetti lavoratori, il Ministro del
lavoro e della previdenza sociale può concedere contributi alle
predette imprese con riferimento all'onere della contribuzione
volontaria da esse sostenuto per i primi tre anni. Il contributo può
essere concesso con riferimento alla contribuzione volontaria dei
lavoratori che, entro il 30 giugno 1996, maturino almeno 30 anni di
contribuzione comunque utili nell'assicurazione generale obbligatoria
per l'invalidità, la vecchiaia ed i superstiti o in forme
sostitutive della medesima ed entro il 31 luglio 1996 inoltrino
domanda di prosecuzione volontaria della contribuzione. Le istanze
delle aziende vanno presentate al Ministero del lavoro e della
previdenza sociale entro il 15 gennaio 1996. In caso di insufficienza
delle risorse si provvede mediante riduzione lineare delle richieste
ammissibili. L'onere del presente comma, per l'anno 1996, è a carico
del Fondo di cui all'articolo 1, comma 4, nel limite delle risorse
preordinate allo scopo, non superiori a lire 15 miliardi.
30. L'Eni S.p.a. è responsabile in solido del pagamento di quanto
dovuto agli enti previdenziali dalle aziende del gruppo che
subentrano, con le modalità stabilite nel comma 29, ai lavoratori,
aventi i requisiti di cui al comma 29 medesimo, che risolvono
consensualmente il proprio rapporto di lavoro in relazione ai
riassetti organizzativi e produttivi del gruppo stesso, di cui
all'articolo 9-ter del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236. In
tale caso, l'ENI S.p.a. è altresì responsabile in solido delle
liberalità aggiuntive al trattamento di fine rapporto di lavoro, a
carico delle medesime aziende, di importo non inferiore a quelle di
cui al comma 29 e comunque in misura non superiore al trattamento
pensionistico spettante alla data di maturazione del trattamento
medesimo.
31. Al fine di proseguire nel riordino dell'attività di
smaltimento dei rifiuti solidi urbani ed assimilabili, speciali,
tossici e nocivi nelle regioni, ove è stato dichiarato lo stato di
emergenza, i lavoratori dipendenti o già dipendenti da discariche
autorizzate, che siano state o che saranno progressivamente chiuse,
nella prospettiva del riutilizzo delle risorse umane nel nuovo
assetto generale dello smaltimento dei rifiuti, sono iscritti, dal
momento del licenziamento e comunque non antecedentemente al 1
gennaio 1996, nelle liste di mobilità sino al 31 dicembre 1997, con
conseguente fruizione della relativa indennità prevista dalla
normativa vigente, fatto salvo anche quanto indicato nell'articolo 8
della legge 23 luglio 1991, n. 223, con riferimento alla permanenza
nelle liste anche oltre la predetta data del 31 dicembre 1997.
L'iscrizione dei suddetti lavoratori nelle liste di mobilità avviene
tramite approvazione delle liste dei lavoratori da licenziare inviate
dalle aziende ovvero delle istanze presentate dai singoli lavoratori
già licenziati, da parte del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale, che provvederà nel limite massimo di spesa di 20 miliardi,
ivi compresi gli oneri previdenziali figurativi. Gli oneri di cui al
presente comma sono posti a carico del Fondo di cui all'articolo 1,
comma 4.
32. I soggetti chiamati a gestire le discariche in esercizio
provvisorio, nonchè gli impianti definitivi di nuova costituzione
assumono, in via prioritaria, in deroga alla normativa vigente in
materia di avviamento al lavoro, il personale di cui al comma 30
secondo i criteri che verranno stabiliti con decreto del Ministro del
lavoro e della previdenza sociale da adottarsi entro quindici giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto.
33. Il Ministero dell'ambiente, le regioni e i comuni interessati
possono presentare, entro il 30 giugno 1996, alla competente
commissione regionale per l'impiego progetti per lavori socialmente
utili destinati ai lavoratori di cui al comma 30. Le regioni, al fine
di non disperdere la professionalità dei predetti lavoratori,
possono organizzare altresì appositi corsi di aggiornamento e di
specializzazione professionale sulle nuove tecnologie di raccolta e
trattamento dei rifiuti.
34. Fatto salvo quanto previsto dai commi 10, 19, 23, 27, 29 e 31
all'onere derivante dall'applicazione del presente articolo, valutato
in complessive lire 1.116 miliardi si provvede: quanto a lire 253
miliardi, mediante corrispondente utilizzo delle disponibilità della
gestione di cui all'articolo 25 della legge 21 dicembre 1978, n. 845,
e successive modificazioni ed integrazioni; tali somme sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate ai
pertinenti capitoli degli stati di previsione dei Ministeri
interessati; quanto a lire 31 miliardi a valere sull'autorizzazione
di spesa di cui all'articolo 13 del decreto-legge 16 maggio 1994, n.
299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n.
451; quanto a lire 502 miliardi, mediante corrispondente riduzione
dello stanziamento iscritto nel capitolo 6856 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1995, all'uopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero del
lavoro e della previdenza sociale; quanto a lire 330 miliardi,
mediante utilizzo delle risorse derivanti all'INPS dalle minori spese
previste per i trattamenti di integrazione salariale.

Art. 7.
Disposizioni in materia di contratti
di riallineamento retributivo
1. Al fine di salvaguardare i livelli occupazionali e di consentire
la regolarizzazione retributiva e contributiva per le imprese
industriali ed artigiane operanti nei territori individuati
all'articolo 1 della legge 1 marzo 1986, n. 64, è sospesa la
condizione di corresponsione dell'ammontare retributivo di cui
all'articolo 6, comma 9, lettera c), del decreto-legge 9 ottobre
1989, n. 338, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicembre
1989, n. 389. Tale sospensione opera esclusivamente nei confronti di
quelle imprese che abbiano recepito o recepiscano gli accordi
provinciali di riallineamento retributivo stipulati dalle
associazioni imprenditoriali ed organizzazioni sindacali locali
aderenti o comunque organizzativamente collegate con le associazioni
ed organizzazioni nazionali di categoria firmatarie del contratto
collettivo nazionale di riferimento. Tali accordi provinciali debbono
prevedere, in forme e tempi prestabiliti, programmi di graduale
riallineamento dei trattamenti economici dei lavoratori ai livelli
previsti nei corrispondenti contratti collettivi nazionali di lavoro.
Ai predetti accordi è riconosciuta validità pari a quella
attribuita ai contratti collettivi nazionali di lavoro di riferimento
quale requisito per l'applicazione a favore delle imprese di tutte le
normative nazionali e comunitarie. Per il riconoscimento di tale
sospensione, l'impresa deve sottoscrivere apposito verbale aziendale
di recepimento con le stesse parti che hanno stipulato l'accordo
provinciale.
2. A decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto sono concessi dodici mesi di tempo
per stipulare gli accordi territoriali e quelli aziendali di
recepimento da depositare rispettivamente, ai competenti uffici
provinciali del lavoro e della massima occupazione e presso le sedi
provinciali dell'INPS, entro trenta giorni dalla stipula.
3. La sospensione di cui al comma 1 cessa di avere effetto dal
periodo di paga per il quale l'INPS accerta il mancato rispetto del
programma graduale di riallineamento dei trattamenti economici
contenuto nell'accordo territoriale. L'applicazione nel tempo
dell'accordo provinciale comporta la sanatoria anche per i periodi
pregressi per le pendenze contributive ed a titolo di fiscalizzazione
ovvero di sgravi contributivi, per le imprese di cui al comma 1, a
condizione che entro il termine di cui al comma 2 venga sottoscritto
e depositato l'apposito verbale aziendale di recepimento.
4. La retribuzione da prendere a riferimento per il calcolo dei
contributi di previdenza e assistenza sociale dovuti è quella
fissata dagli accordi di riallineamento. La presente disposizione
deve intendersi come interpretazione autentica delle norme relative
alla corresponsione retributiva ed alla determinazione contributiva
di cui al combinato disposto dell'articolo 1, comma 1, e
dell'articolo 6, commi 9, lettera c), e 11, del decreto-legge 9
ottobre 1989, n. 338, convertito dalla legge 7 dicembre 1989, n. 389.
Restano comunque salvi e conservano la loro efficacia i versamenti
contributivi effettuati anteriormente alla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto.
5. È ammessa una sola variazione ai programmi di riallineamento
contributivo, compresi quelli già stipulati, limitatamente ai tempi
ed alle percentuali fissati dagli accordi provinciali, purchè tale
modifica sia oggettivamente giustificata da intervenuti rilevanti
eventi non prevedibili e che incidano sostanzialmente sulle
valutazioni effettuate al momento della stipulazione dell'accordo
territoriale, ed a condizione che l'intesa di aggiustamento sia
sottoscritta dalle medesime parti che hanno stipulato il primitivo
accordo.
6. L'ispettorato provinciale del lavoro, nel programmare
l'attività ispettiva di concerto con gli istituti previdenziali,
sente le commissioni eventualmente istituite a livello provinciale
delle organizzazioni sindacali dei lavoratori e dei datori di lavoro
al fine di contrastare le forme di lavoro irregolare.

Art. 8.
Tirocini formativi e di orientamento
1. Al fine di agevolare le scelte professionali mediante la
conoscenza diretta del mondo del lavoro, sono promosse iniziative di
tirocinio pratico e di esperienza a favore di soggetti che hanno già
assolto l'obbligo scolastico ai sensi della legge 31 dicembre 1962,
n. 1859.
2. Le iniziative di cui al comma 1 sono progettate ed attuate,
anche su proposta degli enti bilaterali e delle associazioni
sindacali, da:
a) università;
b) provveditorati agli studi;
c) istituzioni scolastiche pubbliche;
d) centri pubblici di formazione e/o orientamento, ovvero a
partecipazione pubblica o operanti in regime di convenzione ai sensi
dell'articolo 5 della legge 21 dicembre 1978, n. 845;
e) agenzie regionali per l'impiego e uffici periferici del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale;
f) comunità terapeutiche e cooperative sociali.
3. Gli organismi di cui al comma 2 avviano i soggetti di cui al
comma 1 presso datori di lavoro pubblici e privati, dandone
preventiva comunicazione all'ispettorato del lavoro territorialmente
competente nonchè alle rappresentanze sindacali aziendali, ovvero,
in mancanza, agli organismi locali delle confederazioni sindacali
maggiormente rappresentative. I rapporti che i datori di lavoro
privati e pubblici intrattengono con i soggetti ad essi avviati ai
sensi del presente comma non costituiscono rapporti di lavoro.
4. I soggetti promotori sono tenuti ad assicurare i tirocinanti
contro gli infortuni sul lavoro mediante convenzione con l'Istituto
nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e per
la responsabilità civile. Essi garantiscono la presenza di un tutor
come responsabile didattico ed organizzativo delle attività.
5. I tirocini pratici di esperienza, qualora effettuati nell'ambito
di attività di formazione professionale, sono disciplinati
dall'articolo 15 della legge 21 dicembre 1978, n. 845, e dalla
normativa regionale. Qualora la normativa regionale non indichi
limiti di durata, ai predetti tirocini si applicano i limiti indicati
al comma 6, lettera b).
6. I tirocini di cui al comma 1 sono attuati nell'ambito di
progetti di orientamento e di formazione. Essi sono realizzati entro
i limiti e con le modalità di seguito indicate:
a) per gli utenti in formazione scolastica, compresi gli utenti
in uscita, hanno durata non superiore a tre mesi e vengono promossi
dalle strutture scolastiche, formative e/o di orientamento;
b) per gli utenti in attesa di occupazione ovvero inoccupati,
disoccupati, in mobilità, hanno durata non superiore a quattro mesi,
sono svolti in specifico ruolo o ambito lavorativo e vengono promossi
dalle strutture di cui al comma 2, lettere d) , e) ed f);
c) per gli studenti universitari, compresi coloro che frequentano
corsi per diplomi universitari di primo grado, o per coloro che hanno
concluso i relativi studi da non più di un anno, hanno durata non
superiore a sei mesi e vengono promossi dalle Università e dai
centri di orientamento;
d) per gli utenti forniti di diploma di istruzione secondaria
superiore che frequentino corsi post-secondari di perfezionamento o
specializzazione hanno durata non superiore a sei mesi. Questi corsi
sono istituiti sulla base di accordi tra l'amministrazione scolastica
o le singole scuole e le regioni interessate, anche in relazione alle
proposte delle associazioni dei datori di lavoro, delle
organizzazioni sindacali dei lavoratori maggiormente rappresentative
a livello nazionale e degli ordini professionali. Mediante la stipula
di accordi o convenzioni con l'Università le attività di formazione
svolte nei corsi possono valere come crediti formativi utili ai fini
della prosecuzione degli studi nei corsi universitari finalizzati al
conseguimento dei diplomi universitari.
7. I limiti temporali di cui al comma 6 sono incrementati sino al
doppio nel caso di tirocini di cui beneficino i soggetti portatori di
handicap. La commissione regionale per l'impiego può disporre che,
per specifici progetti relativi ai predetti lavoratori, la durata del
tirocinio sia incrementata sino ad un massimo di ventiquattro mesi. I
soggetti portatori di handicap che svolgono il tirocinio sono
computabili ai fini dell'assolvimento dell'obbligo occupazionale
previsto dalla legge 2 aprile 1968, n. 482.
8. I tirocini sono svolti sulla base di apposite convenzioni
intervenute tra i soggetti di cui al comma 2 e i datori di lavoro,
pubblici e privati. Esse devono:
a) fare esplicito riferimento ad un progetto formativo e/o di
orientamento;
b) indicare il nominativo del tutor aziendale e di quello
incaricato dall'ente promotore di monitorare il tirocinio;
c) indicare il periodo di svolgimento e la durata del tirocinio;
d) indicare gli estremi identificativi delle assicurazioni di cui
al comma 4.
9. Le disposizioni del presente articolo, comprese quelle relative
alle coperture assicurative, sono estese ai cittadini comunitari che
effettuano esperienze professionali in Italia, anche nell'ambito dei
programmi comunitari in quanto compatibili con la regolamentazione
degli stessi, nonchè ai cittadini extracomunitari secondo criteri e
modalità da definire mediante decreto del Ministro del lavoro e
della previdenza sociale, di concerto con i Ministri della pubblica
istruzione e dell'interno.
10. Sono abrogati i commi 14, 15, 16, 17 e 18 dell'articolo 9 del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, ed il comma 13 dell'articolo 3
del decreto-legge 30 ottobre 1984, n. 726, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1984, n. 863.
11. Nei limiti e secondo le modalità determinate con decreto del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, gli oneri finanziari
connessi all'attuazione dei progetti di tirocinio previsti dal
presente articolo a favore di giovani del Mezzogiorno presso imprese
di regioni diverse del centro e del nord possono essere ammessi al
rimborso totale o parziale ivi compresi, nel caso in cui i predetti
progetti lo prevedano, per la parte relativa alla spesa sostenuta
dall'impresa per il vitto e l'alloggio del giovane. Alle finalità
del presente comma si provvede nei limiti delle risorse finanziarie
preordinate allo scopo, nell'ambito del Fondo per l'occupazione di
cui all'articolo 1, comma 4.
12. Per la partecipazone al tirocinio, gli studenti lavoratori
hanno diritto ad usufruire di una sospensione del rapporto di lavoro,
nei termini e con le modalità previsti dalla contrattazione
collettiva. La sostituzione del lavoratore giustifica l'assunzione
con contratto di lavoro a termine.

Art. 9.
Norme in materia di integrazione salariale, contratti di solidarietà
e incentivazione ai contratti di lavoro a tempo parziale.
1. Al fine di consentire maggiore celerità nella concessione dei
trattamenti di integrazione salariale straordinaria, fino al 31
dicembre 1996, il trattamento di integrazione salariale straordinario
per crisi aziendale può essere concesso anche in una unica soluzione
quando il piano contenga prospettive di risanamento e, ove
necessario, modalità di gestione degli esuberi alternativi al
collocamento dei lavoratori in mobilità. Tale disposizione trova
applicazione anche con riferimento alle domande attualmente all'esame
degli organi della procedura.
2. Nell'articolo 5, comma 1, del decreto-legge 20 maggio 1993, n.
148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n.
236, le parole: "mensile o annuale" sono sostituite dalle seguenti:
"o mensile".
3. L'articolo 5, commi 2 e 4, del decreto-legge 20 maggio 1993, n.
148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n.
236, non trova applicazione per i contratti stipulati successivamente
alla data del 14 giugno 1995. Per questi ultimi la misura del
trattamento di integrazione salariale spettante è pari al 60 per
cento del trattamento perso a seguito della riduzione di orario.
4. I datori di lavoro che stipulino il contratto di solidarietà,
ad eccezione di quelli di cui all'articolo 5, commi 5, 7 e 8 del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, hanno diritto, nei limiti delle
disponibilità preordinate nel Fondo per l'occupazione di cui
all'articolo 1, comma 4, e per un periodo non superiore ai 24 mesi,
ad una riduzione dell'ammontare della contribuzione previdenziale ed
assistenziale ad essi dovuta per i lavoratori interessati dalla
riduzione dell'orario di lavoro in misura superiore al 20 per cento.
La misura della riduzione è del 25 per cento ed è elevata al 30 per
cento per le aree di cui agli obiettivi 1 e 2 del regolamento CEE n.
2052/88 del Consiglio del 24 giugno 1988. Nel caso in cui l'accordo
disponga una riduzione dell'orario superiore al 30 per cento, la
predetta misura è elevata, rispettivamente, al 35 ed al 40 per
cento.
5. L'articolo 5, comma 5, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, si
interpreta nel senso che il termine in esso previsto, come modificato
dall'articolo 12, comma 4, del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451,
segna esclusivamente il periodo entro il quale il contratto di
solidarietà deve essere stipulato per poter accedere al beneficio
ivi previsto.
6. I contratti ad incremento degli organici per i quali trova
applicazione il beneficio previsto all'articolo 7, comma 1, lettera
a), del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451, sono stipulati
sulla base di convenzioni intervenute ai sensi dell'articolo 17 della
legge 28 febbraio 1987, n. 56. Il Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, sentite le organizzazioni maggiormente
rappresentative dei lavoratori e dei datori di lavoro, fissa
l'ammontare del beneficio previsto dal predetto articolo e determina
le modalità della spesa e della sua attivazione attraverso le
commissioni regionali per l'impiego. Con il medesimo decreto una
parte delle risorse di cui al presente comma viene riservata alle
imprese che occupano meno di cinquanta dipendenti.
7. Gli interventi di cui all'articolo 7, comma 1, del decreto-legge
16 maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
luglio 1994, n. 451, che trova applicazione anche successivamente al
31 dicembre 1995, sono posti a carico del Fondo per l'occupazione di
cui all'articolo 1, comma 4, nei limiti delle risorse preordinate
allo scopo.

Art. 10.
Misure straordinarie per la promozione
del lavoro autonomo nelle regioni del Mezzogiorno
1. Per favorire la diffusione di forme di lavoro autonomo, la
Società per l'imprenditorialità giovanile S.p.a., costituita ai
sensi del decreto-legge 31 gennaio 1995, n. 26, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 marzo 1995, n. 95, cura la selezione,
il finanziamento e l'assistenza tecnica di progetti relativi
all'avvio di attività autonome realizzate da inoccupati e
disoccupati residenti nei territori di cui all'obiettivo 1 dei
programmi comunitari.
2. I proponenti delle domande selezionate vengono ammessi a corsi
di formazione/selezione, non retribuiti, della durata di quattro
mesi, durante i quali viene definitivamente verificata la
fattibilità dell'idea progettuale e vengono trasferite ai proponenti
le principali conoscenze in materia di gestione. La struttura e
l'impostazione delle attività formative sono ispirate ai criteri
previsti dall'Unione europea per i programmi del Fondo sociale
europeo.
3. Il Ministro del tesoro, di concerto con il Ministro del lavoro e
della previdenza sociale, fissa con proprio decreto criteri e
modalità di concessione delle agevolazioni.
4. Per le finalità di cui al comma 1 la Società per
l'imprenditorialità giovanile S.p.a., concede ai soggetti, la cui
proposta sia ritenuta valida da un punto di vista tecnico-economico,
le seguenti agevolazioni:
a) fino a trenta milioni a fondo perduto, per l'acquisto,
documentato, di attrezzature;
b) fino a venti milioni di prestito, restituibile in cinque anni
con garanzie da acquisire sull'investimento, mediante iscrizione di
privilegio speciale;
c) fino a dieci milioni, a fondo perduto, per spese di esercizio
sostenute nel primo anno di attività;
d) l'affiancamento di un tutor specializzato.
5. Per l'attuazione del presente articolo la Società per
l'imprenditorialità giovanile S.p.a. stipula apposita convenzione
con i Ministeri del lavoro e della previdenza sociale e del tesoro.
6. Per le finalità di cui al presente articolo è autorizzata la
spesa di lire 30 miliardi per l'anno 1995 e di lire 50 miliardi per
l'anno 1996. Le predette somme possono essere utilizzate quale
copertura della quota di finanziamento nazionale di programmi
coofinanziati dall'Unione europea.
7. I titolari delle indennità di mobilità ammessi al corso
possono cumulare le agevolazioni di cui al comma 4 con il beneficio
previsto dall'articolo 7, comma 5, della legge 23 luglio 1991, n.
223.

Art. 11.
Piani per l'inserimento professionale dei giovani
nelle aree ad alto tasso di disoccupazione
1. Il comma 3 dell'articolo 15 del decreto-legge 16 maggio 1994, n.
299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n.
451, è sostituito dal seguente:
" 3. I progetti di cui al comma 1, lettera b), sono redatti dalle
associazioni dei datori di lavoro, ovvero da ordini e/o collegi
professionali sulla base di apposite convenzioni predisposte di
concerto con le agenzie per l'impiego ed approvate dalle commissioni
regionali per l'impiego.".
2. Il comma 7 dell'articolo 15 del decreto-legge 16 maggio 1994, n.
299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n.
451, è sostituito dal seguente:
" 7. L'assegnazione dei giovani avviene a cura delle sezioni
circoscrizionali per l'impiego sulla base di criteri fissati dalle
commissioni regionali per l'impiego.".
3. Per l'assegnazione dei giovani di cui al comma 2 trova
applicazione la disposizione di cui all'articolo 1, comma 1, lettera
e).
4. I piani di cui all'articolo 15, comma 1, del decreto-legge 16
maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
luglio 1994, n. 451, sono realizzati fino all'anno 1998.

Art. 12.
Incentivi al reimpiego di personale con qualifica
dirigenziale e sostegno alla piccola impresa
1. Sulla base delle direttive del Ministero del lavoro e della
previdenza sociale, le agenzie per l'impiego possono stipulare, con
le confederazioni sindacali dei dirigenti di azienda maggiormente
rappresentative, convenzioni mirate allo svolgimento, in
collaborazione con le predette organizzazioni, di attività utili a
favorire la ricollocazione dei dirigenti il cui rapporto di lavoro
sia cessato.
2. Alle imprese che occupano meno di cento dipendenti, ed ai
consorzi tra di esse, che assumano, anche con contratto di lavoro a
termine dirigenti privi di occupazione, è concesso, per ciascuno dei
predetti lavoratori, un contributo pari al 50 per cento della
contribuzione dovuta agli istituti di previdenza per una durata non
superiore a dodici mesi e nei limiti dell'autorizzazione di spesa
pari a lire 10 miliardi annui a decorrere dall'anno 1995. Ai fini
della concessione del predetto beneficio sono stipulate convenzioni
tra l'agenzia per l'impiego, le associazioni rappresentative delle
predette imprese e le confederazioni sindacali dei dirigenti di cui
al comma 1. Le convenzioni sono stipulate secondo gli obiettivi di
sostegno alla piccola impresa fissati in un programma definito dal
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, sentite le predette
parti sociali a livello nazionale. L'erogazione dei benefici avviene
mediante conguaglio. Al termine di ciascun anno gli istituti
previdenziali chiedono al Ministero del lavoro e della previdenza
sociale il rimborso degli oneri sostenuti.
3. La misura delle agevolazioni di cui al comma 2 può essere
modificata, in relazione alle disponibilità finanziarie ed in
coerenza con le finalità promozionali del presente articolo, con
decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale.

Art. 13.
Modifiche alla legge 27 febbraio 1985, n. 49
1. All'articolo 14, comma 1, nell'alinea, della legge
27 febbraio 1985, n. 49, le parole: "le cooperative appartenenti al
settore di produzione e lavoro" sono sostituite dalle seguenti: "le
cooperative, ivi comprese le piccole società cooperative
appartenenti al settore di produzione e lavoro o al settore delle
cooperative sociali".
2. All'articolo 17, comma 1, primo periodo, della legge 27 febbraio
1985, n. 49, le parole: "per la durata di quattro anni" e la parola:
"speciale", sono soppresse.
3. Al Fondo previsto dall'articolo 17 della legge 27 febbraio 1985,
n. 49, sono conferite le somme di lire 30 miliardi per l'anno 1995, e
di lire 50 miliardi per ciascuno degli anni 1996 e 1997.
4. Tra i soggetti di cui all'articolo 14, comma 1, lettera a),
della legge 27 febbraio 1985, n. 49, sono compresi i lavoratori
dipendenti da enti di diritto pubblico adibiti ad attività che il
rispettivo ente di appartenenza intende affidare a soggetti privati
per il conseguimento dei propri scopi istituzionali, nonchè i
lavoratori già impegnati in lavori socialmente utili ai sensi della
normativa vigente.
5. All'onere derivante dal presente articolo e dagli articoli 10 e
12, pari a lire 70 miliardi per l'anno 1995, a lire 110 miliardi per
l'anno 1996 e a lire 60 miliardi per l'anno 1997, si provvede: quanto
a lire 70 miliardi per l'anno 1995, mediante corrispondente utilizzo
delle disponibilità della gestione di cui all'articolo 25 della
legge 21 dicembre 1978, n. 845, e successive modificazioni ed
integrazioni. Tali somme sono versate all'entrata del bilancio dello
Stato per essere assegnate ai pertinenti capitoli delle
amministrazioni interessate; quanto a lire 110 miliardi per l'anno
1996 e a lire 60 miliardi per l'anno 1997, mediante parziale utilizzo
delle proiezioni per i medesimi anni dell'accantonamento relativo al
Ministero del lavoro e della previdenza sociale, iscritto, ai fini
del bilancio triennale 1995-1997, al capitolo 6856 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1995.

Art. 14.
Piccola società cooperativa
1. La piccola società cooperativa, quale forma semplificata di
società cooperativa, deve essere composta esclusivamente da persone
fisiche in numero non inferiore a cinque e non superiore ad otto
soci.
2. La denominazione sociale, in qualunque modo formata, deve
contenere l'indicazione di "piccola società cooperativa". Tale
indicazione non può essere usata da società che non hanno scopo
mutualistico.
3. Alla piccola società cooperativa si applicano le norme relative
alle società cooperative in quanto compatibili con le disposizioni
del presente articolo.
4. Il potere di amministrazione può essere attribuito dallo
statuto ad un amministratore unico, ovvero all'assemblea. In
quest'ultimo caso è necessaria l'indicazione dell'organo dotato del
potere di rappresentanza legale.
5. Alla piccola società cooperativa si applicano le norme in
materia di collegio sindacale previste per la società a
responsabilità limitata di cui agli articoli 2488 e seguenti del
codice civile.
6. Nella piccola società cooperativa per le obbligazioni sociali
risponde soltanto la società con il suo patrimonio.
7. Ricorrendo i requisiti previsti dalla legge, la piccola società
cooperativa deve deliberare la propria trasformazione in società
cooperativa. La piccola società cooperativa può trasformarsi
esclusivamente in società cooperativa.
8. Alla trasformazione e alla fusione della piccola società
cooperativa si applicano gli articoli 2498 e seguenti del codice
civile.

Art. 15.
Gestione temporanea delle miniere carbonifere del Sulcis
1. Il termine previsto dall'articolo 9 del decreto del Presidente
della Repubblica 28 gennaio 1994, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 56 del 9 marzo 1994, per la gestione temporanea delle miniere
carbonifere del Sulcis, è prorogato al 30 giugno 1996. La
Carbosulcis S.p.a. cessa dalle funzioni di gestione e mantiene
l'affidamento delle miniere quale custode, sulla base delle attuali
modalità operative, con il mantenimento degli attuali livelli
occupazionali e nei limiti delle risorse finanziarie di cui al comma
2.
2. Alle esigenze finanziarie per l'attuazione del comma 1, la
Carbosulcis S.p.a. provvede:
a) con le risorse rinvenienti dalla medesima società,
accantonate ai sensi degli articoli 10 e 11 della legge 6 ottobre
1982, n. 752, e successive modificazioni, per la restituzione dei
contributi ricevuti ai sensi dell'articolo 9 della citata legge n.
752 del 1982, per i quali pertanto non è più adottato alcun piano
di recupero;
b) con una quota pari all'80 per cento delle risorse derivanti
dall'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 1, lettera
m), della legge 29 marzo 1985, n. 110, comprensive degli interessi
maturati alla data di entrata in vigore del presente decreto, per la
parte non ancora utilizzata destinata alla costruzione in Sardegna
del centro di ricerca di cui all'articolo 5, comma 1, lettera a),
della legge 27 giugno 1985, n. 351. La rimanente quota del 20 per
cento delle risorse suddette resta nelle disponibilità della
società costituita ai sensi della citata legge n. 351 del 1985, per
il conseguimento degli scopi sociali. Le somme di cui al presente
comma sono versate all'entrata del bilancio dello Stato dai soggetti
detentori per essere riassegnate con decreto del Ministro del tesoro,
ad apposito capitolo da istituire nello stato di previsione della
spesa del Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
3. Con decreto del Ministro del tesoro, di concerto con il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, si provvede a
stabilire i criteri e le modalità di rendicontazione delle somme
assegnate alla Carbosulcis S.p.a. ai sensi del comma 2.
4. La presa in consegna delle strutture minerarie da parte del
nuovo concessionario individuato ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica 28 gennaio 1994, nonchè l'assunzione di tutto il
personale in forza alla Carbosulcis S.p.a., deve attuarsi non oltre
trenta giorni dal momento del rilascio delle autorizzazioni,
necessarie per l'apertura dei cantieri e per la realizzazione degli
impianti.

Art. 16.
Norme in materia di finanziamento dei patronati
1. Le somme destinate al finanziamento degli istituti di patronato
e di assistenza sociale per l'esercizio 1991 sono definitivamente
ripartite tra gli istituti medesimi, che hanno operato nell'anno
stesso, con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, di concerto con il Ministro del tesoro, sulla base delle
aliquote di ripartizione concordate con documenti sottoscritti dai
legali rappresentanti degli istituti interessati ed inoltrati ai
predetti Ministeri entro il 31 luglio 1992. Restano ferme le
ripartizioni definitive effettuate per gli esercizi 1989 e 1990.
2. Le somme destinate al finanziamento degli istituti di patronato
e di assistenza sociale per gli esercizi 1992 e 1993 sono
definitivamente ripartite tra gli istituti medesimi, che hanno
operato nell'anno cui le somme stesse si riferiscono, con decreto del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il
Ministro del tesoro, secondo i seguenti criteri:
a) quanto al 61,60 per cento tra i seguenti istituti: Patronato
delle associazioni cristiane dei lavoratori italiani (ACLI), Istituto
nazionale confederale di assistenza (INCA), Istituto nazionale di
assistenza sociale (INAS) e Istituto di tutela e assistenza ai
lavoratori (ITAL);
b) quanto al 28,90 per cento tra i seguenti istituti: Ente di
patrocinio e di assistenza per i coltivatori agricoli (EPACA),
Istituto nazionale di assistenza ai contadini (INAC), Ente nazionale
di assistenza sociale per gli esercenti attività commerciali
(ENASCO), Ente nazionale di patronato e di assistenza sociale per gli
artigiani (EPASA), Istituto nazionale di assistenza e patronato per
gli artigiani (INAPA), Ente di assistenza sociale per gli artigiani
(EASA), Istituto per la tutela e l'assistenza degli esercenti
attività commerciali, turistiche e dei servizi (ITACO) ed Ente
nazionale assistenza e patrocinio agricoltori (ENAPA);
c) quanto al 9,50 per cento tra i seguenti istituti: Istituto di
patronato per l'assistenza sociale (IPAS), Ente nazionale di
assistenza sociale (ENAS), Ente nazionale per l'assistenza ai
coltivatori (ENPAC), Istituto nazionale assistenza lavoratori (INAL),
Patronato della Confederazione delle libere associazioni artigiane
italiane (CLAAI), Ente nazionale confederale assistenza lavoratori
(ENCAL), Istituto nazionale per l'assistenza ai lavoratori (INPAL),
Istituto di patronato e di assistenza sociale per il clero italiano
(FACI), Servizio italiano assistenza sociale per i servizi sociali
dei lavoratori (SIAS), Patronato dell'associazione cristiana
artigiani italiani (ACAI), Patronato sozialer beratungsring (SBR).
3. Ai fini della determinazione delle aliquote da riconoscersi ai
singoli istituti, ciascun raggruppamento farà pervenire, entro
quindici giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
ai Ministeri del lavoro e della previdenza sociale e del tesoro un
documento sottoscritto da tutti i legali rappresentanti degli
istituti inseriti nel raggruppamento medesimo, recante l'indicazione
delle aliquote concordate con riferimento all'organizzazione
esistente ed alle attività assistenziali svolte sul territorio
nazionale ed all'estero.
4. Rimangono acquisiti i versamenti comunque effettuati, ai sensi
delle disposizioni di cui agli articoli 4 e 5 del decreto legislativo
del Capo provvisorio dello Stato 29 luglio 1947, n. 804, relativi
sino all'esercizio 1990, dagli enti di previdenza e di assistenza
sociale per i liberi professionisti.
5. In attesa di pervenire ad un riordinamento della legislazione
regolante gli istituti di patronato e di assistenza sociale, una
quota non superiore allo 0,10 per cento delle somme destinate
annualmente all'erogazione del contributo al finanziamento degli
istituti stessi è utilizzata dal Ministero del lavoro e della
previdenza sociale per procedere, con proprio personale dipendente
che abbia particolare competenza in materia, ad ispezioni presso le
sedi degli istituti stessi all'estero finalizzate alla verifica
dell'organizzazione e dell'attività di tali sedi. Le somme sono
iscritte su apposito capitolo dello stato di previsione del Ministero
del lavoro e della previdenza sociale. Le predette somme non
impegnate in ciascuno esercizio finanziario possono esserlo per le
medesime finalità nell'esercizio successivo.
6. Il Ministro del tesoro, su proposta del Ministro del lavoro e
della previdenza sociale, ha facoltà di integrare, con propri
decreti, le dotazioni di cassa dei capitoli di spesa relativi
all'attuazione del decreto legislativo del Capo provvisorio dello
Stato 29 luglio 1947, n. 804, e del presente articolo, limitatamente
ai maggiori residui risultanti alla chiusura dell'esercizio rispetto
a quelli presuntivamente iscritti nel bilancio dell'anno successivo.

Art. 17.
Disposizioni in materia di lavori pubblici
1. All'articolo 17 del decreto-legge 23 giugno 1995, n. 244,
convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1995, n. 341,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 3 le parole: "15 ottobre 1995" sono sostituite dalle
seguenti: "31 dicembre 1996";
b) dopo il comma 3 è aggiunto il seguente:
"3-bis. Il termine per la trasmissione dei conti di cui
all'articolo 60, comma 1, del regio decreto 18 novembre 1923, n.
2440, relativamente alle attività demandate al commissario ad acta
di cui al comma precedente scade alla data di cessazione delle
stesse.".
2. A valere sulle somme derivanti dai mutui di cui all'articolo 4,
comma 1, del decreto-legge 23 giugno 1995, n. 244, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 agosto 1995, n. 341, l'importo di lire
230 miliardi è destinato al completamento funzionale delle opere
infrastrutturali da realizzare, in regime di concessione, ai sensi
dell'articolo 39 del testo unico delle leggi per gli interventi nei
territori della Campania, Basilicata, Puglia e Calabria colpiti dagli
eventi sismici del novembre 1980, del febbraio 1981 e del marzo 1982,
approvato con decreto legislativo 30 marzo 1990, n. 76. Le predette
somme sono riassegnate direttamente dall'entrata del bilancio dello
Stato all'apposito capitolo dello stato di previsione del Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato. Il Ministro del
tesoro è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.

Art. 18.
Disposizioni finali
1. Al decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451, sono apportate le
seguenti modifiche: all'articolo 16, il comma 7 e l'ultimo periodo
del comma 14, sono soppressi; all'articolo 16, comma 14, secondo
periodo, le parole: "30 settembre 1994" sono sostituite dalle
seguenti: "31 marzo 1995" e le parole: "31 dicembre 1994" sono
sostituite dalle seguenti: "30 giugno 1995"; all'articolo 18, comma
1, le parole: "ad esclusione di quanto previsto all'articolo 3 del
decreto medesimo" sono soppresse. All'articolo 3, comma 3, del
decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 479, dopo le parole: "del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale" sono aggiunte le
seguenti: ", di concerto con il Ministro del tesoro". La
rappresentanza di parte datoriale nel consiglio di indirizzo e
vigilanza dell'Istituto nazionale di previdenza per i dipendenti
dell'amministrazione pubblica (INPDAP), fissata in dodici membri
dall'articolo 3, comma 4, del decreto legislativo 30 giugno 1994, n.
479, è ripartita tra due rappresentanti delle regioni, due delle
province, uno dei comuni ed uno delle aziende speciali di cui
all'articolo 23 della legge 8 giugno 1990, n. 142, tre del Ministero
del lavoro e della previdenza sociale, due del Ministero del tesoro
ed uno del Ministero dell'interno.
2. All'articolo 5 del decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 509,
il comma 1 è sostituito dal seguente: " 1. Entro tre mesi dalla
stipulazione del primo contratto collettivo di lavoro il personale
degli enti di cui all'elenco A può optare per la permanenza nel
pubblico impiego. Ad esso si applicano le norme della legge 24
dicembre 1993, n. 537, e del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.
29, e successive modificazioni. Le opzioni esercitate entro il 31
marzo 1995 si intendono prive di effetto ove non espressamente
confermate entro il 30 giugno 1995." e al comma 2 è aggiunto il
seguente periodo: "Il dipendente addetto all'ufficio legale dell'ente
all'atto di trasformazione in persona giuridica privata, conserva
l'iscrizione nell'apposito elenco speciale degli avvocati e
procuratori se e fino a quando duri il rapporto di lavoro e la
collocazione presso l'ufficio legale predetto.". Gli enti di cui
all'articolo 1, comma 1, del decreto legislativo 30 giugno 1994, n.
509, fino a quando non sia intervenuta l'approvazione dello statuto
previsto dall'articolo 3, comma 2, lettera a), del decreto
legislativo n. 509 del 1994, hanno facoltà di revocare la
deliberazione di trasformazione in enti privatizzati con le stesse
procedure e modalità previste dall'articolo 1 del citato decreto
legislativo n. 509 del 1994, per tale deliberazione. La revoca ha
effetto di ripristino della previgente natura giuridica.
3. Il gettito dei contributi di cui all'articolo 11, comma 6, della
legge 31 gennaio 1992, n. 59, che affluisce al capitolo 4101 dello
stato di previsione del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale, istituito ai sensi dell'articolo 20 della citata legge, si
interpreta come destinato alle finalità di promozione e sviluppo
della cooperazione previste al medesimo articolo 11.
4. Le somme erogate dalla Comunità europea quali contributi per le
finalità di cui all'articolo 1, comma 7-bis, del decreto-legge 20
maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
luglio 1993, n. 236, ed assegnate sullo stato di previsione del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale, qualora non
impegnate nell'esercizio finanziario di competenza potranno esserlo
in quello successivo. Le somme stanziate sul capitolo 8032 dello
stato di previsione del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale non impegnate in ciascun esercizio finanziario potranno
esserlo fino al terzo esercizio successivo. Le somme stanziate sul
capitolo 4101 dello stato di previsione del Ministero del lavoro e
della previdenza sociale non impegnate in ciascun esercizio
finanziario potranno esserlo in quello successivo.
5. La scadenza del termine per la comunicazione delle scelte e
delle notizie di cui all'articolo 19, comma 11, del decreto del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato 4 giugno
1993, n. 248, ai fini della conversione delle vecchie autorizzazioni
per l'esercizio del commercio ambulante è rinviata al 31 dicembre
1995.
6. La scadenza del termine per il rilascio prioritario delle
autorizzazioni di cui all'articolo 24, comma 9, lettere a) e b), del
decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato
4 giugno 1993, n. 248, è rinviata al 31 dicembre 1996.
7. Fino al 31 dicembre 1997, la commissione di vigilanza di cui
all'articolo 16 del decreto legislativo 21 aprile 1993, n. 124, e
successive modificazioni e integrazioni, può avvalersi, fino ad un
limite di dieci unità, di dipendenti del Ministero del lavoro e
della previdenza sociale, di amministrazioni dello Stato o enti
pubblici che svolgano la propria attività nelle materie di
pertinenza della commissione. I predetti dipendenti, ivi compreso il
personale con qualifica di dirigente, sono collocati, con l'assenso
degli interessati, in posizione di comando o di distacco. Gli oneri
relativi al trattamento economico restano a carico delle
amministrazioni di provenienza. La predetta commissione può altresì
assumere, direttamente dipendenti con contratto a tempo determinato,
disciplinato dalle norme di diritto privato, in numero non superiore
a dieci dipendenti.
8. All'articolo 9, comma 3, del decreto-legge 20 maggio 1993, n.
148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n.
236, gli ultimi due periodi sono soppressi.
9. La Commissione centrale per l'impiego di cui all'articolo 26
della legge 12 agosto 1977, n. 675, e successive integrazioni e
modificazioni, è integrata da due rappresentanti dei datori di
lavoro e da due rappresentanti dei lavoratori. Al comma 3
dell'articolo 2 della legge 28 febbraio 1987, n. 56, è aggiunto, in
fine, il seguente periodo: "La commissione dura in carica tre anni.".
10. Il personale già dipendente dall'ente "Colombo 92" ed in
servizio alla data del 31 dicembre 1994 presso la gestione di
liquidazione dell'ente medesimo viene trasferito a decorrere dal 1
luglio 1995, alle dipendenze del comune di Genova e collocato in
apposito ruolo ad esaurimento del comune medesimo, con applicazione
del trattamento economico e giuridico del personale del comparto
regioni-autonomie locali, per essere prioritariamente utilizzato
nella gestione del complesso immobiliare trasferito al comune di
Genova ai sensi della legge 31 dicembre 1993, n. 579. Alla relativa
spesa si provvede con le entrate derivanti dalla predetta gestione.
11. Con effetto fino al 31 dicembre 1997, le commissioni regionali
per l'impiego dei territori di cui al testo unico delle leggi sugli
interventi nel Mezzogiorno, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 6 marzo 1978, n. 218, possono deliberare
l'elevazione dell'età massima prevista per la stipula del contratto
di formazione e lavoro.
12. Ai componenti e ai segretari della commissione tecnica di cui
all'articolo 8, comma 2, della legge 28 febbraio 1987, n. 56, spetta
per la partecipazione alle riunioni della commissione medesima un
gettone di presenza il cui importo e modalità di erogazione sono
determinati con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, di concerto con il Ministro del tesoro. Per l'espletamento
dei compiti assegnati alla predetta commissione compete, altresì, ai
propri componenti il trattamento economico di missione secondo
modalità e misure fissate dalla vigente normativa per il dirigente
generale C delle amministrazioni dello Stato. Al relativo onere
nonchè a quello per spese connesse ad attività di studio e ricerca
funzionali ai compiti attribuiti alla commissione predetta e da
quest'ultima deliberate, complessivamente previsti in lire 106
milioni annui, si provvede a carico dello stanziamento iscritto nel
capitolo 4603 dello stato di previsione del Ministero del lavoro e
della previdenza sociale per l'anno 1995 e corrispondenti capitoli
per gli anni successivi.
13. Per gli adempimenti assicurativi connessi all'attuazione di
progetti di lavori socialmente utili da parte del Ministero del
lavoro e della previdenza sociale presso le proprie strutture, gli
oneri sono a carico del Fondo di cui all'articolo 9, comma 5, del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, nel limite massimo di lire 3
miliardi.
14. Per la realizzazione di specifici progetti il personale assunto
ai sensi dell'articolo 24 della legge 28 febbraio 1987, n. 56, con
qualifica di esperto o direttore, può essere temporaneamente
impiegato anche presso altre agenzie per l'impiego ovvero presso il
Ministero del lavoro e della previdenza sociale. Gli oneri relativi
al trattamento economico rimangono a carico delle agenzie di
provenienza, mentre quelli connessi con le indennità e il rimborso
spese per le missioni sono a carico dell'agenzia per l'impiego o del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale presso cui viene
effettuata la prestazione.
15. Lo stanziamento nel capitolo 1089 dello stato di previsione del
Ministero dei beni culturali ed ambientali può essere utilizzato
anche per la copertura di spese per la realizzazione dei progetti,
promossi dal medesimo Ministero, di lavori socialmente utili mediante
lavoratori che percepiscono il trattamento di disoccupazione speciale
o il sussidio di cui agli articoli 1, comma 5, e 5.
16. All'articolo 1, comma 2, secondo periodo, del decreto-legge 31
gennaio 1995, n. 26, convertito, con modificazioni, dalla legge 29
marzo 1995, n. 95, le parole: "di lire 5 miliardi" sono sostituite
dalle seguenti: "di lire 7 miliardi e 700 milioni".
17. All'articolo 1, comma 3, del decreto-legge 9 agosto 1995, n.
345, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 ottobre 1995, n.
427, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: ", nè sono dovuti
interessi".
18. All'articolo 1-bis del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, è
aggiunto, in fine, il seguente comma:
"3-bis. Le risorse di cui al comma 1 sono altresì destinate alla
promozione di nuove cooperative sociali di cui alla legge 8 novembre
1991, n. 381, sulla base di un programma definito dal Ministro del
lavoro e della previdenza sociale, sentite le organizzazioni
nazionali operanti nel settore. I benefici sono concessi, nella
misura di cui all'articolo 1, comma 3, per ogni lavoratore dipendente
o socio lavoratore, che non goda dei benefici di cui all'articolo 4,
comma 3, della predetta legge. Le domande per la concessione del
beneficio sono presentate all'ufficio provinciale del lavoro e della
massima occupazione, competente per territorio.".
19. All'articolo 1, comma 7-bis, del decreto-legge 20 maggio 1993,
n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n.
236, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: ", salvo che il
Ministero del lavoro e della previdenza sociale si avvalga di agenzie
specializzate ed appositamente autorizzate a tal fine.".
20. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le variazioni di bilancio necessarie per l'attuazione del
presente decreto.

Art. 19.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 4 dicembre 1995
SCALFARO
DINI, Presidente del Consiglio dei
Ministri e Ministro del tesoro
TREU, Ministro del lavoro e della
previdenza sociale
FANTOZZI, Ministro delle finanze
MASERA, Ministro del bilancio e
della programmazione economica
CLÒ, Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato e
del commercio con l'estero
Visto, il Guardasigilli: DINI
____________
TABELLA A
(prevista dall'articolo 4, comma 1, lettera a), numero 1)
A) Valore marche previdenziali.
Per dichiarazioni, per importazioni definitive, per esportazioni
definitive, per temporanee importazioni e per temporanee
esportazioni, per cauzioni merci estere, per introduzioni in
deposito, per reimportazioni, per riesportazioni e lasciapassare
merci estere:
se il valore dichiarato della merce
non supera L. 30.000.000 . . . . . . . . . . . . . . . L. 2.000
se il valore suddetto supera L. 30.000.000
ma non L. 60.000.000 . . . . . . . . . . . . . . . . . " 2.600
se il valore suddetto supera L. 60.000.000
ma non L. 160.000.000 . . . . . . . . . . . . . . . .. " 4.000
se il valore suddetto supera L. 160.000.000
ma non L. 300.000.000 . . . . . . . . . . . . . . . .. " 7.000
se il valore suddetto supera L. 300.000.000
ma non L. 500.000.000 . . . . . . . . . . . . . . . .. " 20.000
se il valore suddetto supera L. 500.000.000 " 40.000
Per manifesti di partenza e manifesti delle merci
arrivate per nave:
di stazza netta fino a 1.000 tonnellate . . . . .. " 5.000
di stazza netta superiore a 1.000 tonnellate
ma non a 5.000 tonnellate . . . . . . . . . . . . . .. " 10.000
di stazza netta superiore a 5.000 tonnellate
ma non a 10.000 tonnellate . . . . . . . . . . . . . . " 20.000
di stazza netta superiore a 10.000 tonnellate . .. " 40.000
Per ogni estratto manifesto . . . . . . . . . . . . " 2.600
Per manifesti di partenza e manifesti delle merci
arrivate per aeromobili . . . . . . . . . . . . . . .. " 5.000
Per ogni altra dichiarazione doganale o intervento
ad essa inerente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 2.600
Per ogni istanza . . . . . . . . . . . . . . . . .. " 4.000
Per i documenti di cui ai punti c), d), e), f) e g) dell'articolo
20 del decreto del Ministro delle finanze in data 30 ottobre 1973,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 303 del 24 novembre 1973, il
valore del contributo è quello stabilito per le dichiarazioni
doganali da essi sostituite o in essi comprese.
Per ogni prestazione professionale non riferita a dichiarazione
doganale, ivi compresi gli adempimenti di cui all'articolo 7, commi
1-sexies e 1-septies, del decreto-legge 30 dicembre 1991, n. 417,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 febbraio 1992, n. 66: 5
per cento sull'importo del corrispettivo fatturato mediante
versamento sul conto corrente postale intestato al fondo entro e non
oltre sessanta giorni dall'emissione della fattura.
B) Contributo personale.
Contributo personale annuo L. 3.840.000.
C) Contributo globale annuo.
L'importo del contributo globale annuo dovuto da ciascun iscritto
al fondo non può essere inferiore a L. 6.000.000 così suddivisi: L.
3.840.000 per contributo personale di cui al punto B) e L. 2.160.000
per contributi di cui al punto A).
Nell'ipotesi in cui il valore dei versamenti relativi ai
contributi di cui al punto A) sia inferiore a L. 2.160.000 gli
interessati dovranno effettuare entro il 30 giugno dell'anno
successivo un versamento integrativo del contributo personale fino al
raggiungimento dell'importo di L. 6.000.000.