5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 60 del 25-5-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE TOSCANA - GIUNTA REGIONALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.60 del 25-5-2015)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1)DENOMINAZIONE,
INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Denominazione ufficiale - Regione
Toscana, Giunta Regionale, Direzione Generale Politiche ambientali,
energia e cambiamenti climatici, Settore Difesa del suolo. Indirizzo
postale Via di Novoli, n. 26 - 50127, Firenze, Italia. Punti di
contatto All'attenzione di: Responsabile Unico del Procedimento Ing.
Giovanni Massini/Gestore Sistema Telematico: I-Faber S.p.A.,
Divisione Pleiade. Telefono: +390554385013/+390286838415-38. Posta
elettronica: giovanni.massini@regione.toscana.it;
infopleiade@i-faber.com. Fax: +390554383063. Indirizzo generale
dell'Amministrazione aggiudicatrice: http://www.regione.toscana.it.
Indirizzo del profilo di committente:
www.regione.toscana.it/appalti/profilo_committente. Accesso
elettronico alle informazioni: www.regione.toscana.it/start, sezione
Regione Toscana - Giunta Regionale. Presentazione per via elettronica
di offerte e richieste di partecipazione:
www.regione.toscana.it/start, sezione Regione Toscana - Giunta
Regionale. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di
contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati. Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra
indicati. I.2)TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Autorità
regionale o locale. I.3)PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Abitazioni e
assetto territoriale. I.4) L'Amministrazione aggiudicatrice acquista
per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1)DESCRIZIONE II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'Amministrazione
aggiudicatrice: Lavori relativi alla costruzione del nuovo Ponte di
Mulazzo sul Torrente Mangiola nel Comune di Mulazzo (MS). CIG:
6224847A3D CUP: J61B12000090001 II.1.2) Tipo di appalto e luogo di
consegna o di esecuzione: Lavori. Esecuzione. Luogo principale di
esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione
dei servizi: Comune di Mulazzo (MS). Codice NUTS: ITE11. II.1.3)
L'avviso riguarda: un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione
dell'appalto o degli acquisti: I lavori consistono nella
realizzazione di un'opera di attraversamento sul T. Mangiola in loc.
Mulazzo nel Comune di Mulazzo (MS). Tale opera si compone di un ponte
sospeso che si sviluppa su una campata principale con luce di 100 m.
ed una campata laterale in riva sinistra con luce di 24 m, sostenute
da due antenne in riva sinistra in acciaio e da due antenne in riva
destra in calcestruzzo. I tiranti verticali sospendono l'impalcato
del ponte ai cavi portanti. Questi ultimi sono ancorati in sommità
delle antenne mediante ancoraggi a cerniera. Le funi di ormeggio sono
ancorate alla sommità delle antenne con ancoraggi fissi e a livello
dei blocchi d'ormeggio con ancoraggi regolabili. La sezione stradale
ha una larghezza di 7,00 m.; sono previste, poi, due piste ciclo
pedonali ai lati, larghe ciascuna 1,50 m. Completa l'intervento la
parziale demolizione e il consolidamento dei ruderi del vecchio ponte
crollato a seguito dell'evento alluvionale del 25.10.2011. II.1.6)
Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 45221111-3 II.1.7)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP):
sì. II.1.8) Divisione in lotti: no. II.1.9) Ammissibilità di
varianti: no. II.2)QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO II.2.1)
Quantitativo o entità totale: a) importo complessivo dei lavori
(compresi costi sicurezza): € 4.420.758,64, IVA esclusa; b) costi per
la sicurezza non soggetti a ribasso: € 126.970,59, IVA esclusa; c)
importo complessivo dei lavori al netto dei costi per la sicurezza: €
4.293.788,05, IVA esclusa; d) lavorazioni di cui si compone
l'intervento a norma D.P.R. n. 207/2010: categoria prevalente OG 3 €
1.641.060,60; altre categorie: OS 11 € 1.043.705,83; OS 18-A €
940.894,09; OS 21 € 466.689,17; OS 1 € 328.408,95. II.2.2) Opzioni:
no. II.2.3) L'appalto è oggetto di rinnovo: no. II.3)DURATA
DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: giorni 639 (dalla data di
consegna dei lavori).
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1)CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO III.1.1)
Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione o fideiussione del 2% alla
presentazione dell'offerta ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. n.
163/2006, ovvero pari a € 88.415,17. Ai sensi dell'art. 75, comma 5,
del D.Lgs. n. 163/2006, la cauzione deve essere corredata
dall'impegno del garante a rinnovare la garanzia per la durata di
centottanta giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non
sia ancora intervenuta l'aggiudicazione definitiva, su richiesta
dell'Amministrazione aggiudicatrice nel corso della procedura.
Garanzia fideiussoria ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006.
Polizza assicurativa a norma degli articoli 129, comma 1, del D.Lgs.
n. 163/2006 e 125 del D.P.R. n. 207/2010, per un massimale pari a:
Partita 1: opere. L'importo assicurato per la Partita 1
corrisponderà all'effettivo importo contrattuale, così come
determinato a seguito dell'espletamento della gara di appalto.
Partita 2: opere preesistenti € 300.000,00. Partita 3: demolizione e
sgombero € 300.000,00. Ai sensi dell'art. 125, comma 1, secondo
periodo, del D.P.R. n. 207/2010, si specifica che l'importo della
somma assicurata dalla polizza è superiore all'importo contrattuale
data la necessità di prevedere degli importi assicurati, oltre che
per la Partita 1, anche per le Partite 2 e 3. Responsabilità civile
verso terzi con un massimale pari a € 500.000,00. Scoperti e/o
franchigie, ove previsti dalle condizioni di polizza, non sono
opponibili all'Amministrazione aggiudicatrice sia relativamente alle
partite 1, 2 e 3 sia in relazione alla garanzia responsabilità
civile verso terzi. Polizza a garanzia della rata di saldo (art. 124
del D.P.R. n. 207/2010 e art. 141, comma 9, del D.Lgs. n. 163/2006).
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: finanziamento
con la contabilità speciale n. 5657 aperta presso Banca d'Italia -
Tesoreria Provinciale dello Stato, Sezione di Firenze. I
corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dagli articoli
29, 38 e 43 del Capitolato Speciale d'Appalto. III.1.3) Forma
giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: art. 37 del D.Lgs. n.
163/2006. III.1.4) La realizzazione dell'appalto è soggetta a
condizioni particolari: no. III.2)CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale. Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: sono ammessi a partecipare alla
gara i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006, nonchè
quelli con sede in altri Stati membri dell'Unione Europea alle
condizioni di cui agli articoli 38, commi 4 e 5, 39 e 47 del D.Lgs.
n. 163/2006. I soggetti concorrenti devono essere in possesso dei
requisiti d'ordine generale da dichiarare attraverso la "Domanda di
partecipazione e scheda di rilevazione requisiti". In caso di
avvalimento i concorrenti non devono rientrare in nessuna delle
ipotesi di divieto previste dall'art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006 e
specificate nel punto 4. del disciplinare di gara. Inoltre è
condizione di ammissibilità alla gara: versamento del contributo
all'A.N.AC. (Autorità Nazionale Anticorruzione) per l'importo e con
le modalità indicate nel punto A.5) del disciplinare di gara. Il
soccorso istruttorio, ai sensi degli articoli 38, comma 2-bis, e 46,
comma 1-ter, del D.Lgs. n. 163/2006, così come introdotti dal D.L.
n. 90/2014, convertito in legge n. 114/2014, è regolamentato nel
disciplinare di gara e la sanzione pecuniaria ivi prevista è pari a
€ 4.421,00, il cui versamento è garantito dalla cauzione
provvisoria. III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti: i concorrenti
all'atto dell'offerta devono possedere attestazione S.O.A. adeguata
per categoria e classifica ai lavori da assumere, ai sensi dell'art.
92 del D.P.R. n. 207/2010; per i concorrenti stabiliti in stati
aderenti all'Unione Europea il possesso dei requisiti di
qualificazione previsti dal D.P.R. n. 207/2010 verrà accertato ai
sensi dell'art. 62 del D.P.R. n. 207/2010. I soggetti singoli che
eseguono categorie di lavorazioni di classifica pari o superiore alla
terza dovranno possedere la certificazione di qualità.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura: aperta. IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: prezzo più basso rispetto all'importo
complessivo dei lavori indicato alla lettera c) del punto II.2.1),
determinato, ai sensi dell'art. 82 del D.Lgs. n. 163/2006, mediante
offerta a prezzi unitari compilata secondo le modalità previste nel
disciplinare di gara, con esclusione automatica delle offerte
anormalmente basse secondo le modalità previste dagli articoli 122,
comma 9, e 253, comma 20-bis, del D.Lgs. n. 163/2006; non sono
ammesse offerte in aumento. IV.2.2) Ricorso a un'asta elettronica:
no. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:
no. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte 29.06.2015 -
13:00:00 IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte: italiano IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente
è vincolato alla propria offerta: giorni 180 (dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte). IV.3.8) Modalità di apertura delle
offerte: Data: 30.06.2015 - 09:30 Luogo: Uffici della Giunta
Regionale - Palazzo A, III Piano, stanza 334 - Via di Novoli, 26 -
Firenze. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
sì. Il titolare o legale rappresentante del soggetto concorrente o
persona munita di specifica delega può assistere, in qualità di
uditore, alle sedute pubbliche di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Si tratta di un appalto
periodico: no. VI.2) L'appalto è connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no. VI.3)
Informazioni complementari La procedura di gara verrà svolta
interamente in modalità telematica sul sito
www.regione.toscana.it/start, sezione Regione Toscana - Giunta
Regionale. Tutta la documentazione richiesta dovrà essere prodotta
in modalità telematica sul suddetto sito e, ove richiesto, firmata
digitalmente. L'appalto è disciplinato dal bando di gara, dal
disciplinare di gara e dalle "Norme tecniche di funzionamento del
Sistema Telematico di Acquisto di Regione Toscana - Giunta Regionale
- Start GR" approvate con decreto dirigenziale n. 4606/2006 e
consultabili all'indirizzo internet:
http://www.regione.toscana.it/start, sezione Regione Toscana - Giunta
Regionale. All'indirizzo internet: www.regione.toscana.it/start,
sezione Regione Toscana - Giunta Regionale, è disponibile la
documentazione di gara di seguito specificata: il bando, il
disciplinare di gara, la documentazione di gara di cui ai punti "2. -
Modalità di presentazione delle offerte" e "5. - Concordato
preventivo con continuità aziendale" del Disciplinare di gara non
autogenerata dal Sistema Telematico, il Capitolato speciale
d'appalto, il Piano per la sicurezza e il coordinamento, lo schema di
contratto e la Lista delle categorie di lavorazioni e forniture
previste per l'esecuzione dell'opera. Sono, inoltre, disponibili al
medesimo indirizzo Internet gli elaborati progettuali elencati
all'art. 1 dello schema di contratto. Il progetto esecutivo dei
lavori è stato validato dal responsabile del procedimento con
verbale del 17.04.2015. Nel disciplinare di gara è specificata tutta
la documentazione da presentare per la partecipazione alla gara
nonchè le modalità di presentazione della stessa per i soggetti che
partecipano singolarmente, in raggruppamento temporaneo, consorzi,
G.E.I.E. Il presente bando è inoltre pubblicato nella terza parte
del Bollettino Ufficiale della Regione Toscana (BURT). Le
informazioni relative alla gara devono essere richieste
all'Amministrazione aggiudicatrice con le modalità indicate al
paragrafo "Richieste di chiarimenti da parte degli operatori
economici" del Disciplinare di gara. Il concorrente, ai sensi
dell'art. 79, comma 5-quinquies, del D.Lgs. n. 163/2006, deve
indicare il domicilio eletto, la posta elettronica certificata (PEC),
il numero di fax e l'indirizzo di posta elettronica per le
comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5, del Decreto stesso. Tali
indicazioni sono fornite dal concorrente compilando gli appositi
spazi predisposti nella "Domanda di partecipazione e scheda di
rilevazione requisiti". Nel caso in cui il numero delle offerte
ammesse sia inferiore a dieci non si procede ad esclusione
automatica, ma l'Amministrazione aggiudicatrice, ai sensi degli
articoli 122, comma 9, e 253, comma 20-bis, del D.Lgs. n. 163/2006, e
dell'art. 121, comma 8, del D.P.R. n. 207/2010, ha comunque la
facoltà di sottoporre a verifica le offerte ritenute anormalmente
basse, ai sensi dell'art. 86, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006. Ai
sensi dell'art. 121, comma 8, del D.P.R. n. 207/2010, qualora
ricorrano i presupposti per la verifica di congruità delle offerte,
il Presidente di gara sospende la seduta pubblica e ne dà
comunicazione al responsabile del procedimento affinchè lo stesso
proceda alla verifica di congruità, secondo quanto previsto dagli
articoli 87 e 88 del D.Lgs. n. 163/2006. Nel caso in cui si proceda
alla verifica di congruità, l'Amministrazione aggiudicatrice può
procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori
offerte non oltre la quinta, se queste vengono ritenute anomale (art.
88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006). Si procede ad aggiudicazione
anche nel caso in cui pervenga una sola offerta valida. In caso di
offerte uguali si procederà per sorteggio. L'Amministrazione
aggiudicatrice effettua i controlli sulle dichiarazioni rese dai
soggetti partecipanti ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006, del D.P.R. n.
445/2000, secondo le specifiche indicate nel disciplinare di gara.
L'Amministrazione aggiudicatrice non procede all'aggiudicazione
qualora la verifica dell'idoneità tecnico-professionale di cui
all'art. 16 della L.R. n. 38/2007 nei confronti dell'aggiudicatario
provvisorio dia esito negativo. Gli eventuali subappalti saranno
disciplinati dall'art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006, tenuto conto degli
adempimenti previsti dall'art. 20 della L.R. n. 38/2007; il
concorrente deve indicare, nella "Domanda di partecipazione e scheda
di rilevazione requisiti", i lavori che intende subappaltare. In
relazione alla categoria scorporabile a qualificazione obbligatoria
OS 21, il soggetto partecipante, ove non possieda i requisiti di
capacità tecnico-organizzativa ed economico-finanziaria (SOA),
dovrà obbligatoriamente indicare, ai fini dell'abilitazione alla
gara, di subappaltare la medesima categoria e, contestualmente,
soddisfare economicamente i requisiti di cui è sprovvisto, per tale
categoria, con riferimento alla categoria prevalente. In relazione,
inoltre, alle categorie scorporabili OS 11 e OS 18-A, ai sensi degli
articoli 37, comma 11, e 118, comma 2, terzo periodo, del D.Lgs.
163/2006, il soggetto partecipante dovrà possedere, per ciascuna
delle suddette categorie, i requisiti di capacità
tecnico-organizzativa ed economico finanziaria (SOA) nella misura
minima del 70% del relativo importo: ai fini dell'abilitazione alla
gara, il soggetto partecipante dovrà obbligatoriamente indicare di
subappaltare le quote parti di tali categorie corrispondenti ai
requisiti di cui è sprovvisto e, contestualmente, soddisfare
economicamente la percentuale di requisiti di cui è sprovvisto, per
ciascuna delle suddette categorie, con riferimento alla categoria
prevalente. In relazione alla categoria prevalente OG 3 e alle
categorie scorporabili OS 21 e OS 1, i pagamenti relativi ai lavori
svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati
dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti
giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato all'aggiudicatario
stesso, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle
ritenute a garanzia effettuate; qualora l'aggiudicatario non
trasmetta le fatture quietanziate del subappaltatore o del cottimista
entro il predetto termine, l'Amministrazione aggiudicatrice sospende
il successivo pagamento a favore dell'aggiudicatario, con le
modalità di cui all'art. 170, comma 7, del D.P.R. n. 207/2010. In
relazione alle categorie scorporabili OS 11 e OS 18-A, ai sensi degli
articoli 37, comma 11, ultimo periodo, e 118, comma 3, ultimo
periodo, del D.Lgs. n. 163/2006, l'Amministrazione provvede al
pagamento diretto dei subappaltatori e dei cottimisti previa
comunicazione da parte dell'appaltatore della parte delle prestazioni
eseguita dal subappaltatore o dal cottimista, con la specificazione
del relativo importo e con proposta motivata di pagamento. In ogni
caso, ai sensi dell'art. 13, comma 2, lett. a), della L. n. 180/2011,
l'Amministrazione procederà al pagamento diretto dei subappaltatori
e dei cottimisti se gli stessi possiedono i requisiti della micro,
piccola o media impresa (PMI), così come definiti dalla
Raccomandazione n. 2003/361/CE della Commissione Europea del 6 maggio
2003. I lavori potranno essere consegnati anche nelle more della
stipulazione del contratto, ai sensi dell'art. 153, comma 1, del
D.P.R. n. 207/2010, nel rispetto delle condizioni e dei limiti di cui
all'art. 11, comma 9, del D.Lgs. n. 163/2006: in tale caso, non è,
comunque, consentito richiedere l'autorizzazione al subappalto
finchè non è stata formalizzata la stipula del contratto d'appalto.
L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà di applicare
l'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006. Il contratto non conterrà la
clausola compromissoria. Si informa che, ai sensi dell'art. 3 della
L. n. 136/2010, l'aggiudicatario, al fine di assicurare la
tracciabilità dei flussi finanziari, è tenuto ad utilizzare, per
tutti i movimenti finanziari relativi al presente appalto,
esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati, anche in
via non esclusiva. Ai fini della tracciabilità dei flussi
finanziari, il bonifico bancario o postale ovvero gli altri strumenti
di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle
operazioni devono riportare, in relazione a ciascuna transazione
posta in essere dall'appaltatore, dal subappaltatore e dai
subcontraenti della filiera delle imprese interessati al presente
appalto, il codice CUP e il codice CIG. Ai sensi dell'art. 34, comma
35, del D.L. n. 179/2012, convertito dalla L. n. 221/2012, le spese
sostenute dall'Amministrazione aggiudicatrice per le pubblicazioni
per estratto ai sensi dell'art. 122, comma 5, secondo capoverso, del
D.Lgs. n. 163/2006 devono essere rimborsate dall'aggiudicatario entro
60 giorni dall'aggiudicazione. L'importo per le pubblicazioni ai
sensi dell'art. 122, comma 5, secondo capoverso, del D.Lgs. n.
163/2006, ammonta indicativamente a € 2.800,00 oltre IVA nei termini
di legge. Atto di indizione dell'appalto: Decreto del Dirigente n.
2214 del 14.05.2015. Altre informazioni inerenti il procedimento
amministrativo, il trattamento dei dati personali e i controlli sulle
dichiarazioni rese dai partecipanti sono indicate nel disciplinare di
gara. Responsabile unico del procedimento: Ing. Giovanni Massini,
tel. +390554385013. VI.4)PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo
Regionale per la Toscana. Indirizzo postale: Via Ricasoli, 40, 50122
Firenze. Tel. +39055267301. VI.4.2) Informazioni precise sui termini
di presentazione dei ricorsi: 30 giorni decorrenti dalla
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana o
dalla ricezione delle comunicazioni di cui all'art. 79 D.Lgs. n.
163/2006.

Il dirigente responsabile del contratto
ing. Giovanni Massini


TX15BFD585