3a Serie Speciale - Regioni n. 23 del 11-6-2022
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 30 giugno 2021, n. 105
Regolamento di modifica del regolamento concernente i criteri e le modalita' per la concessione dei contributi a sostegno delle universita' della terza eta' e della libera eta' nell'ambito dell'apprendimento non formale, in attuazione dell'articolo 8 della legge regionale 1º dicembre 2017, n. 41 (Interventi a sostegno delle Universita' della terza eta' e della libera eta' nell'ambito dell'apprendimento non formale), emanato con decreto del Presidente della regione 24 settembre 2018, n. 192. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.23 del 11-06-2022)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 28 del 14 luglio 2021)

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 1° dicembre 2017, n. 41 (interventi a
sostegno delle università della terza età e della libera età
nell'ambito dell'apprendimento non formale);
Ricordato che con legge regionale 6 agosto 2020, n. 15
(Assestamento del bilancio per gli anni 20202022 ai sensi dell'art. 6
della legge regionale 10 novembre 2015, n. 26) è stato introdotto il
comma 4-bis dell'art. 2 della citata legge regionale n. 41/2017, che
prevede la concessione alle università della terza età e della
libera età di contributi in conto capitale per l'acquisto,
l'ampliamento, il completamento, la ristrutturazione o la
manutenzione straordinaria della sede e per l'acquisto di arredi e
attrezzatura;
Visto l'art. 8, comma 2-bis della predetta legge regionale n.
41/2017, il quale stabilisce che «con riferimento ai contributi di
cui all'art. 2, comma 4-bis, con regolamento regionale sono
disciplinati i criteri di valutazione dei progetti, i termini e le
modalità di concessione, di erogazione, anche anticipata e di revoca
dei contributi, le tipologie di spese ammissibili, nonchè i termini
di rendicontazione»;
Ravvisata l'opportunità di modificare il «Regolamento concernente
i criteri e le modalità per la concessione dei contributi a sostegno
delle università della terza età e della libera età nell'ambito
dell'apprendimento non formale, in attuazione dell'art. 8 della legge
regionale 1° dicembre 2017, n. 41 (interventi a sostegno delle
università della terza età e della libera età nell'ambito
dell'apprendimento non formale)», emanato con proprio decreto 24
settembre 2018, n. 0192/Pres., al fine di disciplinare il nuovo
intervento contributivo previsto dalla legge regionale n. 15/2020;
Visto il testo del «Regolamento di modifica del regolamento
concernente i criteri e le modalità per la concessione dei
contributi a sostegno delle università della terza età e della
libera età nell'ambito dell'apprendimento non formale, in attuazione
dell'art. 8 della legge regionale 1° dicembre 2017, n. 41 (interventi
a sostegno delle università della terza età e della libera età
nell'ambito dell'apprendimento non formale), emanato con decreto del
presidente della regione 24 settembre 2018, n. 192» e ritenuto di
emanarlo;
Visto l'art. 42 dello statuto speciale della Regione Friuli-Venezia
Giulia;
Visto l'art. 14, comma 1, lettera r) della legge regionale 18
giugno 2007, n. 17 (Determinazione della forma di governo della
Regione Friuli-Venezia Giulia e del sistema elettorale regionale, ai
sensi dell'art. 12 dello statuto di autonomia);
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 914 del 10
giugno 2021;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento di modifica del regolamento
concernente i criteri e le modalità per la concessione dei
contributi a sostegno delle università della terza età e della
libera età nell'ambito dell'apprendimento non formale, in attuazione
dell'art. 8 della legge regionale 1° dicembre 2017, n. 41 (interventi
a sostegno delle università della terza età e della libera età
nell'ambito dell'apprendimento non formale), emanato con decreto del
presidente della regione 24 settembre 2018, n. 192», nel testo
allegato che costituisce parte integrante e sostanziale del presente
decreto.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della regione.
Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della regione.

FEDRIGA

Regolamento di modifica del «Regolamento concernente i criteri e le
modalità per la concessione dei contributi a sostegno delle
università della terza età e della libera età nell'ambito
dell'apprendimento non formale, in attuazione dell'art. 8 della
legge regionale 1° dicembre 2017, n. 41 (interventi a sostegno
delle università della terza età e della libera età nell'ambito
dell'apprendimento non formale)», emanato con decreto del
presidente della regione 24 settembre 2018, n. 192.

Art. 1 - modifica all'art. 1 del decreto del presidente della
regione n. 192/2018
Art. 2 - modifica all'art. 3 del decreto del presidente della
regione n. 192/2018
Art. 3 - modifica all'art. 7 del decreto del presidente della
regione n. 192/2018
Art. 4 - inserimento del capo III-bis dopo il capo III del
decreto del presidente della regione n. 192/2018
Art. 5 - modifica all'art. 19 del decreto del presidente della
regione n. 192/2018
Art. 6 - entrata in vigore

Art. 1.

Modifica all'art. 1 del decreto
del presidente della regione n. 192/2018

1. Dopo il comma 3 dell'art. 1 del decreto del presidente della
regione 24 settembre 2018, n. 192 (Regolamento concernente i criteri
e le modalità per la concessione dei contributi a sostegno delle
università della terza età e della libera età nell'ambito
dell'apprendimento non formale, in attuazione dell'art. 8 della legge
regionale 1 dicembre 2017, n. 41 - interventi a sostegno delle
università della terza età e della libera età nell'ambito
dell'apprendimento non formale) è aggiunto il seguente:
«3-bis. Il presente regolamento stabilisce, ai sensi dell'art. 8,
comma 2-bis, della legge:
a) i criteri di valutazione dei progetti di intervento;
b) i termini e le modalità di concessione, erogazione anche
anticipata e revoca dei contributi;
c) le tipologie di spese ammissibili;
d) i termini di rendicontazione.».

Art. 2.

Modifica all'art. 3 del decreto
del presidente della regione n. 192/2018

1. Dopo il comma 2 dell'art. 3 del decreto del presidente della
regione n. 192/2018 è aggiunto il seguente: «2-bis. Gli interventi
di cui all'art. 2, comma 4-bis, della legge sono concessi previa
procedura valutativa, ai sensi dell'art. 36 della legge regionale 20
marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso). I relativi bandi recano, in
particolare, l'indicazione dei seguenti elementi:
a) l'entità della dotazione finanziaria disponibile;
b) il termine e le modalità di presentazione delle domande;
c) gli importi massimi del contributo ammissibile per gli
interventi di cui all'art. 17-ter, commi 1 e 2;
d) i sub criteri di valutazione e i relativi punteggi, previsti
al fine di specificare e graduare i criteri e i punteggi massimi
indicati all'art. 17-sexies.».

Art. 3.

Modifica all'art. 7 del decreto
del presidente della regione n. 192/2018

1. Alla lettera b) del comma 2 dell'art. 7 del decreto del
presidente della regione n. 192/2018 dopo le parole «didattiche
istituzionali» sono aggiunte le seguenti: «, importo della quota
interessi dei mutui per acquisto o ristrutturazione della sede».

Art. 4.

Inserimento del capo III-bis dopo il capo III
del decreto del presidente della regione n. 192/2018

1. Dopo il capo III del decreto del presidente della regione n.
0192/2018 è inserito il seguente:
«Capo III-bis - Disposizioni particolari per la concessione di
contributi per le spese di investimento
Art. 17-bis (Oggetto dei contributi). - 1. I contributi di cui
all'art. 2, comma 4-bis della legge sono concessi a titolo di
concorso nelle spese di investimento sostenute dalle università
della terza età e della libera età per la realizzazione degli
interventi di cui all'art. 17-ter, commi 1 e 2.
2. I contributi sono concessi in misura non superiore al
cinquanta per cento della spesa ammissibile, salva eventualmente una
minore percentuale di finanziamento, in applicazione della vigente
normativa in materia di aiuti di Stato.
3. L'importo complessivo delle spese ammissibili, come definite
dall'art. 17-quater, deve considerarsi al netto degli altri
contributi pubblici o privati ottenuti per il medesimo intervento. La
quota di spesa ammissibile non coperta dal contributo regionale
rimane a carico del beneficiario.
Art. 17-ter (Tipologia dei progetti di intervento finanziabili).
-1. Sono finanziabili i progetti per la realizzazione dei seguenti
interventi, relativi ad edifici già destinati o da destinare a sede
di università della terza età e della libera eta':
a) acquisto;
b) ampliamento, ristrutturazione edilizia, manutenzione
straordinaria, così come definiti dall'art. 4 della legge regionale
11 novembre 2009, n. 19 (Codice regionale dell'edilizia);
c) realizzazione di opere di completamento dei lavori di cui
alla lettera b).
2. Sono ammissibili a contributo, inoltre, i progetti relativi
all'acquisto di arredi e attrezzature, destinati allo svolgimento
delle attività delle università della terza età e della libera
età.
3. Gli interventi di cui al comma 1, lettere b) e c), devono
essere effettuati su edifici di proprietà.
4. Non sono comunque ammessi a finanziamento gli interventi
edilizi di sola manutenzione ordinaria di cui all'art. 4, comma 2,
lettera a) della legge regionale n. 19/2009.
Art. 17-quater (Spese ammissibili). - 1. Con riferimento agli
interventi di cui all'art. 17-ter, comma 1, sono ammissibili a
contributo le spese per l'acquisto e i costi di realizzazione
dell'opera.
2. Con riferimento agli interventi di cui all'art. 17-ter, comma
2, sono ammissibili a contributo, oltre al costo per l'acquisto degli
arredi e attrezzature, anche il trasporto, il montaggio e l'eventuale
collaudo, nella misura massima del 10% dell'importo ammissibile.
3. Con riferimento agli interventi di cui all'art. 17-ter, commi
1 e 2, sono ammissibili anche le spese relative gli importi versati a
titolo di Imposta sul valore aggiunto (IVA), se sostenute e non
recuperabili.
Art. 17-quinquies (Modalità di presentazione della domanda). -
1. La domanda di contributo, in regola con la normativa fiscale sul
bollo, è presentata con le modalità ed entro i termini stabiliti
dal bando ed è sottoscritta, a pena di inammissibilità, dal legale
rappresentante del soggetto richiedente, o dal soggetto legittimato
secondo il rispettivo ordinamento.
2. Per gli interventi di cui all'art. 17-ter, comma 1, lettera a)
la domanda è corredata di relazione illustrativa dell'intervento,
planimetrie dell'immobile e preventivo di spesa.
3. Per gli interventi di cui all'art. 17-ter, comma 1, lettere b)
e c) la domanda è corredata di quadro economico e preventivo di
spesa, relazione illustrativa dell'intervento, relazione tecnico
progettuale firmata da un professionista abilitato, cronoprogramma
dei lavori e dei pagamenti.
4. Per i progetti di cui all'art. 17-ter, comma 2, la domanda è
corredata di relazione descrittiva del numero, delle caratteristiche
e della tipologia degli arredi e delle attrezzature e relativo
preventivo di spesa.
5. Ciascuno dei soggetti beneficiari di cui all'art. 2 può
presentare un'unica domanda, rispettivamente per gli interventi di
cui all'art. 17-ter, comma 1, o i progetti di cui all'art. 17-ter,
comma 2. In caso di presentazione di più domande si considera
ammissibile l'ultima in ordine cronologico delle domande presentate.
Art. 17-sexies (Criteri di valutazione dei progetti di
intervento). - 1. Il Servizio effettua l'istruttoria delle domande,
verificando la completezza e la regolarità formale, la sussistenza
dei requisiti soggettivi del richiedente, la tipologia dei progetti,
la coerenza col fine specifico della legge, nonchè l'ammissibilità
delle spese.
2. Ai fini della valutazione degli interventi di cui all'art.
17-ter, comma 1, sono individuati i seguenti criteri ed il
corrispondente peso:
a) acquisto o ampliamento, completamento di lavori o di
interventi già avviati: fino a 18 punti;
b) adeguamento o miglioramento sismico, adeguamento statico,
prevenzione incendi: fino a 16 punti;
c) realizzazione o messa a norma di impianti tecnologici e
servizi igienico sanitari: fino a 14 punti;
d) miglioramento sostenibilità ambientale ed aumento
efficienza energetica: fino a 10 punti.
3. Ai fini della valutazione dei progetti di cui all'art. 17-ter,
comma 2, sono individuati i seguenti criteri ed il corrispondente
peso:
a) acquisto attrezzature laboratoriali: fino a 15 punti;
b) acquisto arredi per spazi didattici: fino a 12 punti;
c) acquisto altre attrezzature: fino a 9 punti;
d) acquisto altri arredi: fino a 6 punti.
4. Il bando individua per ciascun criterio dei sub criteri di
valutazione e definisce i relativi punteggi.
5. Il servizio procede alla valutazione comparativa delle domande
risultate ammissibili mediante applicazione dei predetti criteri e
sub criteri e attribuzione dei relativi punteggi.
6. In caso di parità di punteggio la posizione in graduatoria
viene determinata dall'applicazione, nell'ordine, dei seguenti
criteri di priorita':
a) ordine crescente dell'ammontare del contributo richiesto;
b) ordine cronologico di presentazione delle domande.
Art. 17-septies (Formazione della graduatoria). - 1. A
conclusione dell'istruttoria sono approvati, con provvedimento del
direttore di servizio, pubblicato sul sito istituzionale della
regione:
a) la graduatoria degli interventi ammessi e finanziabili, con
il relativo ammontare della spesa ritenuta ammissibile e l'entità
del finanziamento regionale assegnato, nonchè di quelli ammissibili
a finanziamento, ma non finanziabili per carenza di risorse;
b) l'elenco degli interventi non ammessi a finanziamento e la
relativa motivazione.
2. I contributi sono assegnati fino all'esaurimento delle risorse
disponibili, secondo l'ordine della graduatoria.
3. Il provvedimento di approvazione della graduatoria è
comunicato per iscritto ai beneficiari ammessi a finanziamento, i
quali entro dieci giorni dal ricevimento devono comunicare, per
iscritto, l'accettazione o il rifiuto del contributo. In caso di
rifiuto si procederà con lo scorrimento della graduatoria fino a
copertura dei fondi regionali stanziati.
4. La graduatoria degli interventi risultati ammessi e
finanziabili rimane in vigore per due anni solari e viene utilizzata
per la ripartizione di tutte le risorse regionali che si rendono
disponibili in tale lasso di tempo per le finalità del presente
capo.
5. Qualora le risorse disponibili non siano sufficienti a coprire
l'intera spesa ammissibile, il contributo regionale può essere
assegnato per un importo inferiore, a condizione che il beneficiario
assicuri una maggiore quota di cofinanziamento con altri fondi, fino
a copertura dell'intera spesa ammissibile. In assenza di tale
maggiore cofinanziamento, il beneficiario può rideterminare la spesa
complessiva dell'intervento, previa autorizzazione del servizio.
6. Fatto salvo il caso previsto dal comma 5, con riferimento agli
interventi collocati in graduatoria, eventuali variazioni degli
elementi progettuali, o compensazioni tra le diverse tipologie di
spesa ammissibili inizialmente previste e tali da non comportare
modifiche sostanziali dell'intervento finanziato, possono essere
autorizzate dal servizio nei soli casi, eccezionali e documentati, di
sopravvenuta impossibilità di realizzare l'intervento in modo
conforme a quanto dichiarato nella domanda.
7. Si considerano sostanziali le variazioni che comportano la
modifica del punteggio assegnato sulla base dei criteri di
valutazione di cui all'art. 17-sexies.
Art. 17-octies (Concessione ed erogazione dei contributi). - 1.
Il provvedimento di concessione dei contributi per gli interventi di
cui all'art. 17-ter, commi 1 e 2, è adottato dal direttore del
Servizio entro centottanta giorni dalla data di scadenza del termine
per la presentazione delle domande di contributo.
2. Su richiesta del beneficiario, con il decreto di concessione
può essere erogato un anticipo pari al cinquanta per cento del
contributo concesso, fatto salvo per gli interventi di cui all'art.
17-ter, comma 1, lettere b) e c) quanto previsto dall'art. 60, commi
1 e 2, della legge regionale 31 maggio 2002, n. 14 (Disciplina
organica dei lavori pubblici). Il saldo del contributo è erogato a
seguito dell'approvazione del rendiconto.
Art. 17-nonies (Rendicontazione della spesa). - 1. Il rendiconto
è presentato al servizio, nei termini previsti dal decreto di
concessione, come di seguito indicato:
a) per gli interventi di cui all'art. 17-ter, comma 1, con le
modalità previste dall'art. 41 della legge regionale n. 7/2000;
b) per gli interventi di cui all'art. 17-ter, comma 2, con le
modalità previste dall'art. 43 della legge regionale n. 7/2000.
2. Il rendiconto è predisposto utilizzando la modulistica
predisposta dal servizio.
3. È ammessa la richiesta motivata di proroga del termine di
rendicontazione, purchè presentata prima della scadenza dello
stesso. Il servizio si riserva, entro trenta giorni, l'accoglimento
della predetta istanza in relazione alla tutela dell'interesse
pubblico. In ogni caso la proroga non può superare di oltre novanta
giorni il termine stabilito dal decreto di concessione.
4. In caso di mancato accoglimento dell'istanza di proroga,
ovvero di presentazione dell'istanza di proroga, oltre il termine di
scadenza per la presentazione del rendiconto, sono comunque ammesse
le spese liquidate dal beneficiario fino alla scadenza del termine di
rendicontazione previsto dal decreto di concessione, fatte salve le
disposizioni di cui all'art. 17-undecies e purchè sia raggiunto
l'interesse pubblico.
Art. 17-decies (Obblighi dei beneficiari e vincoli di
destinazione). - 1. I beneficiari del contributo per gli interventi
di cui all'art. 17-ter, comma 1, hanno l'obbligo di mantenere i
vincoli di destinazione degli immobili oggetto della contribuzione
regionale, ai sensi di quanto previsto dall'art. 32 della legge
regionale n. 7/2000.
2. Il mancato rispetto delle disposizioni di cui al comma 1
comporta la revoca del contributo ai sensi del titolo III, capo II
della legge regionale n. 7/2000.
3. I beneficiari del contributo per l'intervento di cui all'art.
17-ter, comma 1, lettera a) che intendano acquistare un immobile
diverso da quello già in uso hanno altresì l'obbligo di destinare
l'edificio oggetto della contribuzione regionale a sede di
università della terza o della libera età entro sei mesi dalla data
del rogito notarile che ne attesti il passaggio di proprietà.
4. È ammessa la richiesta motivata di proroga del termine di cui
al comma 3, purchè presentata prima della scadenza dello stesso. Il
servizio si riserva, entro trenta giorni, l'accoglimento della
predetta istanza in relazione alla tutela dell'interesse pubblico. In
ogni caso la proroga non può superare di oltre novanta giorni il
termine stabilito dal comma 3.
Art. 17-undecies (Revoca del contributo). - 1. Il contributo è
revocato nei seguenti casi:
a) rinuncia del beneficiario;
b) mancato riscontro, in sede di verifiche o di accertamenti,
dei requisiti di ammissibilità richiesti;
c) mancata presentazione del rendiconto entro novanta giorni
dalla data di scadenza del termine stabilito dal decreto di
concessione;
d) inadempimento del beneficiario;
e) per gli interventi di cui all'art. 17-ter, comma 1, lettera
a) mancata destinazione a sede entro sei mesi dalla data del rogito
notarile che attesti il passaggio di proprietà dell'immobile o dal
diverso termine stabilito ai sensi dell'art. 17-decies, comma 4.
2. La revoca del contributo comporta la restituzione delle somme
erogate ai sensi dell'art. 49 della legge regionale n. 7/2000.
Art. 17-duodecies (Cumulo con altri contributi). - 1. I
contributi di cui al presente capo sono cumulabili con altri
contributi, pubblici e privati comunque denominati, ottenuti per le
stesse finalità per le quali è stato concesso il contributo
regionale, con le modalità indicate all'art. 17-bis, comma 3.
2. I contributi di cui al presente capo sono cumulabili con i
contributi concessi a titolo di concorso nelle spese per lo
svolgimento delle attività culturali e didattiche istituzionali
delle università della terza età e della libera età di cui
all'art. 2, comma 2, della legge.».

Art. 5.

Modifica all'art. 19 del decreto
del presidente della regione n. 192/2018

1. Il comma 1 dell'art. 19 del decreto del presidente della
regione n. 192/2018 è sostituito dal seguente: «1. Per quanto non
espressamente previsto dal presente regolamento, si applicano la
legge regionale n. 7/2000 e la legge regionale n. 14/2002.».

Art. 6.

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
regione.
Visto, il presidente: Fedriga