3a Serie Speciale - Regioni n. 25 del 18-6-2016
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
LEGGE REGIONALE 1 febbraio 2016, n. 1
Disposizioni in materia di composizione ed elezione degli organi delle amministrazioni comunali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.25 del 18-06-2016)

(Pubblicata nel Supplemento n. 2 al Bollettino Ufficiale della
Regione Trentino-Alto Adige n. 6/I-II del 9 febbraio 2016)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Promulga

La seguente legge:

Art. 1

Modifica alla legge regionale 6 aprile 1956, n. 5 «Composizione ed
elezione degli organi delle amministrazioni comunali» e successive
modificazioni

1. Nel primo e nel secondo comma dell'art. 35 della legge regionale
6 aprile 1956, n. 5 e successive modificazioni dopo le parole
«provincia di Bolzano,» sono aggiunte le parole: «escluso il Comune
di Bolzano, capoluogo della provincia di Bolzano,».

Art. 2

Modifiche alla legge regionale 30 novembre 1994, n. 3 «Elezione
diretta del sindaco e modifica del sistema di elezione dei consigli
comunali nonchè modifiche alla legge regionale 4 gennaio 1993, n.
1» e successive modificazioni

1. Alla legge regionale 30 novembre 1994, n. 3 e successive
modificazioni sono apportate le seguenti modifiche:
a) nell'art. 2, comma 1-bis, nel secondo periodo dopo le parole:
«In tal caso» sono inserite le parole: «, limitatamente ai comuni
della provincia di Trento, e per i comuni della provincia di Bolzano
qualora lo statuto comunale non preveda l'attribuzione
dell'indennità piena,»;
b) nell'art. 16, comma 3, al secondo periodo sono anteposte le
seguenti parole: «Salvo quanto specificamente previsto per l'elezione
del Consiglio comunale di Bolzano, »;
c) nell'art. 21, comma 1, lettera e), dopo le parole: «della
provincia di Bolzano» sono aggiunte le parole: «, escluso il Comune
di Bolzano,»;
d) nell'art. 30, comma 9, è aggiunto in fine il seguente
periodo: «Per il Comune di Bolzano l'attribuzione dei seggi alle
liste avviene secondo le modalità stabilite dall'art. 36-bis.»;
e) nella rubrica e nel comma 1 dell'art. 36 dopo le parole:
«provincia di Bolzano» sono aggiunte le parole: «, escluso il Comune
di Bolzano»;
f) dopo l'art. 36 è inserito il nuovo art. 36-bis:

«Art. 36-bis.

Comune di Bolzano. Attribuzione dei seggi
e proclamazione degli eletti

1. Per il Comune di Bolzano, il presidente dell'ufficio centrale
compie le seguenti operazioni:
a) sentiti i membri dell'ufficio procede, per ogni sezione, al
riesame delle schede contenenti voti contestati e non assegnati e,
tenendo presenti le annotazioni riportate a verbale e le proteste ed
i reclami presentati in proposito, decide, ai fini della
proclamazione, sull'assegnazione o meno dei voti relativi. Ultimato
il riesame, il presidente farà raccogliere, per ogni sezione, le
schede riesaminate in un plico che verrà allegato al verbale di cui
all'art. 71 della legge regionale 6 aprile 1956, n. 5 e successive
modificazioni;
b) determina la cifra individuale di ciascun candidato che è
costituita: dai voti validi ottenuti in tutte le sezioni del comune,
per il candidato alla carica di sindaco; dalla somma dei voti validi
di preferenza, riportati in tutte le sezioni del comune, per i
candidati alla carica di consigliere comunale;
c) determina la cifra elettorale di ciascuna lista. Tale cifra è
data dalla somma dei voti validi riportati dalla lista stessa in
tutte le sezioni del comune, tenendo conto di quanto disposto
dall'art. 30, comma 2-bis;
d) determina la cifra elettorale di ciascun gruppo di liste
collegate, data dalla somma delle cifre elettorali come determinate
alla lettera c) di tutte le liste che compongono il gruppo stesso;
e) individua quindi:
1) i gruppi di liste collegate che abbiano conseguito almeno il
7 per cento del totale dei voti validi espressi per i candidati alla
carica di sindaco e che contengano almeno una lista collegata che
abbia conseguito almeno il 2,2 per cento del totale dei voti validi
espressi per i candidati alla carica di sindaco;
2) le singole liste non collegate che abbiano conseguito almeno
il 3 per cento del totale dei voti validi espressi per i candidati
alla carica di sindaco, nonchè, all'interno dei gruppi di liste
collegate che non hanno superato la percentuale di cui al numero 1),
le liste che abbiano conseguito almeno il 3 per cento del totale dei
voti validi espressi per i candidati alla carica di sindaco;
f) qualora nessuna lista all'interno di un gruppo di liste
collegate abbia conseguito il 2,2 per cento del totale dei voti
validi espressi per i candidati alla carica di sindaco e nessuna
lista di cui alla lettera e) numero 2) abbia raggiunto il 3 per cento
del totale dei voti validi espressi per i candidati alla carica di
sindaco, l'attribuzione dei seggi e la proclamazione degli eletti
avviene secondo quanto previsto dall'art. 36;
g) compone, per ogni lista e distintamente per la carica di
sindaco e per quella di consigliere comunale, la graduatoria dei
candidati, disponendo i nominativi in ordine di cifra individuale
decrescente;
h) proclama eletto sindaco il candidato che ha ottenuto almeno il
50 per cento più uno dei voti validi ovvero qualora nessun candidato
sia eletto sindaco procede secondo quanto previsto dal comma 2;
i) tra i gruppi di liste di cui alla lettera e) numero 1) e le
liste di cui alla lettera e) numero 2), procede al riparto dei seggi
in base alla rispettiva cifra elettorale. A tal fine divide il totale
delle cifre elettorali di tali gruppi di liste e singole liste per il
numero dei seggi da attribuire, ottenendo così il quoziente
elettorale. Nell'effettuare tale divisione trascura l'eventuale parte
frazionaria del quoziente. Divide poi la cifra elettorale di ciascun
gruppo di liste o singola lista per tale quoziente. La parte intera
del quoziente così ottenuta rappresenta il numero dei seggi da
assegnare a ciascun gruppo di liste o singola lista. I seggi che
rimangono ancora da attribuire sono rispettivamente assegnati ai
gruppi di liste o singole liste per le quali queste ultime divisioni
hanno dato i maggiori resti in ordine decrescente. In caso di parità
di resti, il seggio va attribuito al gruppo di liste o alla lista che
ha conseguito la maggiore cifra elettorale; a parità di quest'ultima
al gruppo di liste o alla lista con il maggior numero di candidati;
in caso di ulteriore parità si procede a sorteggio. Se a un gruppo
di liste o a una lista spettano più seggi di quanti sono i suoi
candidati, i seggi eccedenti sono distribuiti secondo la graduatoria
delle cifre elettorali;
l) individua quindi, nell'ambito di ciascun gruppo di liste
collegate di cui alla lettera e) numero 1), le liste che abbiano
conseguito almeno il 2,2 per cento;
m) procede, per ciascun gruppo di liste, al riparto dei seggi in
base alla cifra elettorale di ciascuna lista di cui alla lettera l).
A tal fine, per ciascun gruppo di liste, divide la somma delle cifre
elettorali delle liste ammesse ai riparti di cui alla lettera l) per
il numero di seggi già individuato ai sensi della lettera i).
Nell'effettuare tale divisione non tiene conto dell'eventuale parte
frazionaria del quoziente così ottenuto. Divide poi la cifra
elettorale di ciascuna lista ammessa al riparto per tale quoziente.
La parte intera del quoziente così ottenuta rappresenta il numero
dei seggi da assegnare a ciascuna lista. I seggi che rimangono ancora
da attribuire sono rispettivamente assegnati alle liste per le quali
queste ultime divisioni hanno dato i maggiori resti in ordine
decrescente. In caso di parità di resti, il seggio va attribuito
alla lista che ha conseguito la maggiore cifra elettorale; a parità
di quest'ultima alla lista con il maggior numero di candidati; in
caso di ulteriore parità si procede a sorteggio. Se all'interno del
gruppo di liste a una lista spettano più seggi di quanti sono i suoi
candidati, i seggi eccedenti sono distribuiti secondo la graduatoria
delle cifre elettorali;
n) proclama eletti consiglieri comunali, fino a concorrenza dei
seggi a cui le liste hanno diritto, detratto il seggio assegnato al
candidato eletto sindaco in conformità a quanto da lui stesso
dichiarato all'atto dell'accettazione della candidatura, quei
candidati che nell'ordine della graduatoria di cui alla lettera f)
hanno riportato le cifre individuali più alte e, a parità di cifra,
quelli che precedono nell'ordine di lista. Qualora la lista di
riferimento del candidato eletto sindaco non abbia ottenuto alcun
seggio, il seggio del candidato eletto sindaco viene detratto a
quella lista del gruppo che ha ottenuto seggi, eventualmente con i
resti, con il minor numero di voti residui. Ai candidati alla carica
di sindaco risultati non eletti spetta il primo seggio assegnato alla
lista di riferimento indicata all'atto dell'accettazione della
candidatura, qualora la lista, o il gruppo di liste che sostengono il
candidato sindaco, abbia diritto ad almeno due seggi; nel caso di
gruppo di liste, la lista di riferimento del candidato sindaco deve
aver ottenuto almeno uno dei due seggi del gruppo.
2. Qualora nessun candidato sia eletto sindaco, si effettua un
secondo turno di votazione ai sensi degli articoli 30, comma 4 e 31.
Il presidente dell'ufficio centrale sospende le operazioni e procede
alla individuazione dei due candidati alla carica di sindaco che
hanno ottenuto il maggior numero di voti. In caso di parità di voti,
è ammesso al secondo turno di votazione il candidato più anziano di
età.
3. Al termine dello scrutinio relativo al secondo turno di
votazione, l'ufficio centrale si ricostituisce ed il presidente:
a) procede alle operazioni di cui alla lettera a) del comma 1;
b) determina la cifra individuale dei candidati al secondo turno
di votazione, costituita dalla somma dei voti validi ottenuti da
ciascun candidato in tutte le sezioni del comune, e proclama eletto
sindaco il candidato che ha ottenuto il maggior numero di voti
validi. In caso di parità di voti, è proclamato sindaco il
candidato collegato con la lista o il gruppo di liste per l'elezione
del consiglio comunale che ha conseguito la maggiore cifra elettorale
complessiva. A parità di cifra elettorale, viene eletto il più
anziano di età;
c) procede all'assegnazione dei seggi alle liste ed alla
proclamazione degli eletti alla carica di consigliere comunale,
compiendo le operazioni di cui alle lettere i), l), m) e n) del comma
1.
4. La proclamazione ha carattere provvisorio fino a quando il nuovo
consiglio comunale non ha adottato le decisioni a norma dell'art. 57
e viene fatta dopo aver interpellato gli elettori presenti circa
l'esistenza di eventuali cause di ineleggibilità a carico degli
eletti, dando atto di tale circostanza nel verbale delle operazioni.
5. Il presidente provvede quindi alla chiusura del verbale
compilato a termini degli articoli 69 e 71 della legge regionale 6
aprile 1956, n. 5 e successive modificazioni, alla confezione dei
plichi diretti alla Giunta regionale e al comune, al loro recapito al
sindaco del comune o ad un suo delegato a termini dell'art. 72 della
legge regionale 6 aprile 1956, n. 5 e successive modificazioni,
nonchè alla riconsegna al sindaco o ad un suo delegato del materiale
non utilizzato e dell'arredamento della sala; quindi, dichiara
sciolta l'adunanza.».

Art. 3

Testo unico

1. Il Presidente della Regione, su deliberazione della Giunta, è
tenuto a riunire e coordinare in forma di testo unico le norme in
materia di composizione ed elezione degli organi delle
amministrazioni comunali contenute nella presente legge con le norme
contenute nelle leggi regionali 6 aprile 1956, n. 5, 19 settembre
1963, n. 28, 14 agosto 1967, n. 15, 13 luglio 1970, n. 11, 10 agosto
1974, n. 6, 12 maggio 1978, n. 7, 18 marzo 1980, n. 3, 6 dicembre
1986, n. 11, 7 luglio 1988, n. 12, 26 febbraio 1990, n. 4, 30
novembre 1994, n. 3, 23 ottobre 1998, n. 10, 22 dicembre 2004, n. 7,
22 febbraio 2008, n. 2, 17 maggio 2011, n. 4, 5 febbraio 2013, n. 1,
2 maggio 2013, n. 3, 9 dicembre 2014, n. 11, 10 marzo 2015, n. 3 e 23
ottobre 2015, n. 24.

Art. 4

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Trento, 1° febbraio 2016

ROSSI