Serie Generale n. 234 del 5-10-2019
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 23 agosto 2019
Autorizzazione al Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, per l'anno scolastico 2019/2020, sui posti effettivamente vacanti e disponibili, alla nomina in ruolo di n. 53.627 unita' di personale docente, n. 2.117 dirigenti scolastici, n. 7.646 unita' di personale ATA, nonche' alla trasformazione a tempo pieno di contratti a tempo parziale per n. 226 unita' di medesimo personale, corrispondente a 113 posti interi, e n. 355 unita' di personale educativo. (19A06136) (GU Serie Generale n.234 del 05-10-2019)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visto l'art. 39, commi 3 e 3-bis, della legge 27 dicembre 1997, n.
449, recante misure per la stabilizzazione della finanza pubblica,
che disciplina le procedure di autorizzazione ad assumere per le
amministrazioni dello Stato;
Visto il decreto legislativo del 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni, recante norme generali sull'ordinamento del lavoro
alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche;
Visto il decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, e successive
modificazioni, recante approvazione del testo unico delle
disposizioni legislative vigenti in materia di istruzione, relative
alle scuole di ogni ordine e grado;
Vista la legge 3 maggio 1999, n. 124, recante disposizioni urgenti
in materia di personale scolastico;
Visto il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, recante
disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione,
la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria, e in particolare l'art. 64 che reca
disposizioni in materia di organizzazione scolastica;
Visto il decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, concernente
disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria e in
particolare l'art. 19 che reca disposizioni in materia di
razionalizzazione della spesa relativa all'organizzazione scolastica;
Visto il decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128, recante misure
urgenti in materia di istruzione, università e ricerca;
Vista la legge 13 luglio 2015, n. 107, recante riforma del sistema
nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle
disposizioni legislative vigenti;
Visto l'art. 399 del testo unico di cui al decreto legislativo n.
297 del 1994, secondo il quale l'accesso ai ruoli del personale
docente della scuola materna, elementare e secondaria, ivi compresi i
licei artistici e gli istituti d'arte, ha luogo, per il 50 per cento
dei posti a tal fine annualmente assegnabili, mediante concorsi per
titoli ed esami e, per il restante 50 per cento, attingendo alle
graduatorie permanenti;
Visto l'art. 17, comma 2, lettera b), e i commi 3, 4, 5 e 6, del
decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59, per il reclutamento a
tempo indeterminato di personale docente nella scuola secondaria di
primo e secondo grado;
Visto il decreto-legge 12 luglio 2018, n. 87, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 96, ed in particolare
l'art. 4, comma 1-quater, concernente l'ordine di priorità nello lo
scorrimento delle graduatorie di merito delle procedure concorsuali
ai fini della copertura dei posti di docente vacanti e disponibili
nella scuola dell'infanzia e nella scuola primaria;
Visto l'art. 516 del testo unico di cui al decreto legislativo n.
297 del 1994, concernente la riammissione in servizio di personale
docente, educativo, direttivo e ispettivo;
Visto il decreto-legge 12 dicembre 2018, n. 135, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12, recante
disposizioni urgenti in materia di sostegno e semplificazione per le
imprese e per la pubblica amministrazione;
Visti gli articoli dal 551 al 554 del testo unico di cui al decreto
legislativo n. 297 del 1994, concernenti il reclutamento del
personale amministrativo, tecnico e ausiliario;
Visto il comma 81 dell'art. 4 della legge 12 novembre 2011, n. 183,
che dispone che allo scopo di evitare duplicazioni di competenza tra
aree e profili professionali, negli istituti di scuola secondaria di
secondo grado ove sono presenti insegnanti tecnico-pratici in
esubero, è accantonato un pari numero di posti di assistente
tecnico;
Visto l'art. 3, comma 6, del decreto legislativo 25 novembre 2016,
n. 219, che prevede il ricollocamento del personale delle Camere di
commercio, industria, artigianato e agricoltura a valere sul dieci
per cento delle facoltà di assunzione previste dalla normativa
vigente per gli anni 2017 e 2018 per il personale amministrativo del
comparto scuola;
Vista la nota di Unioncamere n. 0010047 del 2 maggio 2018 inviata
al Dipartimento della funzione pubblica con l'aggiornamento relativo
alla situazione del personale in soprannumero;
Ritenuto, in mancanza di un elenco, ai sensi del predetto art. 3,
comma 6, del decreto legislativo n. 219 del 2016, che il Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca dovrà mantenere la
suddetta percentuale del 10%, prevista al fine di garantire
l'eventuale mobilità del personale dipendente a tempo indeterminato
delle Camere di commercio, sulle future facoltà di assunzione del
personale ATA ove sorgesse la necessità di dover riallocare il
suddetto personale;
Vista la legge 28 dicembre 2015, n. 208, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
di stabilità 2016);
Vista la legge 27 dicembre 2017, n. 205, recante bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e bilancio
pluriennale per il triennio 2018-2020;
Vista la legge 30 dicembre 2018, n. 145, recante bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio
pluriennale per il triennio 2019-2021;
Visto il comma 415 dell'art. 1 della legge n. 145 del 2018, che
dispone che, a decorrere dall'anno scolastico 2019/2020, le facoltà
assunzionali del personale educativo delle istituzioni educative
statali sono incrementate sino a 290 posti, nell'ambito dei posti
vacanti e disponibili;
Visti, inoltre, i commi 738, 739 e 740 dell'art. 1 della legge n.
145 del 2018, relativi all'autorizzazione, a decorrere dall'anno
scolastico 2019/2020, della trasformazione da tempo parziale a tempo
pieno del rapporto di lavoro degli assistenti amministrativi e
tecnici assunti nell'anno scolastico 2018/2019 ai sensi dell'art. 1,
commi da 619 a 621, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, mediante
scorrimento della graduatoria di merito della procedura di selezione
indetta ai sensi dell'art. 1, commi da 619 a 621, della medesima
legge, con il corrispondente incremento della dotazione organica del
personale assistente amministrativo e tecnico;
Visto il comma 760, lettera b) dell'art. 1 della legge n. 145 del
2018, che modifica l'art. 58 del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98,
inserendo il comma 5-ter, secondo il quale, tra l'altro, il Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca è autorizzato ad
avviare un'apposita procedura selettiva, per titoli e colloquio,
finalizzata ad assumere alle dipendenze dello Stato, a decorrere dal
1° gennaio 2020, il personale impegnato per almeno 10 anni, anche non
continuativi, purchè includano il 2018 e il 2019, presso le
istituzioni scolastiche ed educative statali, per lo svolgimento di
servizi di pulizia e ausiliari, in qualità di dipendente a tempo
indeterminato di imprese titolari di contratti per lo svolgimento dei
predetti servizi;
Vista la nota del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca, del 3 luglio 2019, n. AOOUFGAB.U.21247, recante
richiesta di autorizzazione, per l'anno scolastico 2019/2020, alla
nomina in ruolo di personale docente della scuola dell'infanzia e
primaria, della scuola secondaria di primo e secondo grado per un
contingente totale di n. 58.627 unità, di cui n. 44.075 su posti
comuni e n. 14.552 su posti di sostegno a fronte di un corrispondente
numero di posti di docente vacanti e disponibili, detratto l'esubero
di n. 764 unità, pari a n. 58.627 unità, di cui n. 44.075 su posti
comuni e n. 14.552 su posti di sostegno e un numero di cessazioni, ai
fini delle operazioni di mobilità, aventi effetto dall'anno
scolastico 2019/2021 pari a n. 23.684 unità;
Vista la nota del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca del 23 luglio 2019, n. AOODGPER.U.23346, con la quale,
a seguito di interlocuzioni con il Ministero dell'economia e delle
finanze, la richiesta assunzionale dei docenti di cui alla precedente
nota del 3 luglio 2019, n. AOOUFGAB.U.21247, è rimodulata mediante
riduzione del contingente per n. 5.000 unità, determinando una
richiesta di autorizzazione ad assumere di n. 53.627 posti di
docente;
Vista la nota del Gabinetto del Ministero dell'economia e delle
finanze del 29 luglio 2019, n. 14452, che trasmette la nota del
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato-IGOP del 25 luglio
2019, n. 191939 si esprime l'assenso alle autorizzazioni ad assumere
n. 53.627 unità di personale docente su posto comune e di sostegno
per l'anno scolastico 2019/2020;
Vista la nota del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca del 12 luglio 2019, n. AOOUFGAB.22368, recante
richiesta di autorizzazione, per l'anno scolastico 2019/2020, a
fronte di un numero di posti di dirigente scolastico vacanti e
disponibili al 1° settembre 2019 pari a n. 2.050 unità, e un numero
di cessazioni con decorrenza 1° settembre 2019 pari a n. 568 unità,
alle complessive nomine in ruolo di n. 2.117 dirigenti scolastici, di
cui n. 39 unità per immissione in ruolo dei soggetti inclusi nelle
graduatorie del concorso di cui al D.D.G. 13 luglio 2011 della
regione Campania, n. 1.982 unità di vincitori del concorso di cui al
D.D.G. 1259 del 23 novembre 2017, n. 7 unità di vincitori del
concorso di cui al D.D.G. 7939 dell'11 luglio 2018, n. 1 riammissione
in servizio, n. 67 unità per trattenimento in servizio ai sensi
dell'art. 1, comma 257, della legge n. 208 del 2015 e n. 21 unità in
esecuzione di provvedimenti giurisdizionali;
Vista la nota del Gabinetto del Ministero dell'economia e delle
finanze del 5 agosto 2019, n. 15098, che trasmette la nota del
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato-IGOP del 5 agosto
2019, n. 197169, con la quale si comunica, con le precisazioni ivi
indicate, di non avere osservazioni in merito alla richiesta di
assumere n. 2.117 dirigenti scolastici per l'anno scolastico
2019/2020;
Vista la nota del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca del 15 luglio 2019, n. 22548, recante richiesta di
autorizzazione, per l'anno scolastico 2019/2020, all'assunzione a
tempo pieno indeterminato di n. 8.406 unità di personale
amministrativo, tecnico ed ausiliario (A.T.A.), nonchè alla
trasformazione a tempo pieno di contratti a tempo parziale per n. 226
unità di medesimo personale;
Considerato che nella suddetta nota del 15 luglio 2019, n. 22548,
il Ministero dell'istruzione dell'università e della ricerca
comunica che non trova applicazione l'accantonamento dei posti di
assistente tecnico negli istituti di scuola secondaria di secondo
grado ove sono presenti insegnanti tecnico-pratici in quanto gli
stessi sono già resi indisponibili e che l'eventuale situazione di
esubero di tali insegnanti trova compensazione nella richiesta di
assunzione del personale docente;
Considerato che nella suddetta nota del 15 luglio 2019, n. 22548,
il Ministero dell'istruzione dell'università e della ricerca
specifica che il contingente richiesto non comprende il personale
destinatario delle procedure di cui al predetto comma 760, lettera
b), dell'art. 1 della legge n. 145 del 2018;
Vista la nota del Gabinetto del Ministero dell'economia e delle
finanze del 5 agosto 2019, n. 15039, che trasmette la nota del
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato-IGOP del 26 luglio
2019, n. 192549 con la quale, ritenuto di dover accantonare n. 760
posti corrispondenti ai posti di DSGA che verranno reclutati tramite
la procedura concorsuale in corso di svolgimento, si esprime
l'assenso alle autorizzazioni ad assumere n. 7.646 unità di
personale ATA, nonchè alla trasformazione a tempo pieno di contratti
a tempo parziale per n. 226 unità di medesimo personale,
corrispondenti a 113 posti interi;
Vista la nota del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca con nota del 17 luglio 2019, n. AOODGPER.U.32703
recante richiesta di autorizzazione, per l'anno scolastico 2019/2020,
all'assunzione a tempo indeterminato di n. 355 unità di personale
educativo, a fronte di un numero complessivo di posti vacanti e
disponibili per tale anno scolastico pari a n. 429 unità, di n. 94
cessazioni dal servizio, di n. 29 esuberi e tenuto conto
dell'incremento delle facoltà assunzionali di n. 290 unità di tale
personale previsto dal comma 415 dell'art. 1 della legge n. 145 del
2018;
Vista la nota del Gabinetto del Ministero dell'economia e delle
finanze del 5 agosto 2019, n. 15099 che comunica, sentito il
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, il nulla osta
alle assunzioni di n. 355 unità di personale educativo;
Ritenuto di accordare al Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, ferma restando la disponibilità in
organico dei posti interessati alle immissioni in ruolo,
l'autorizzazione ad assumere a tempo indeterminato:
n. 53.627 unità di personale docente;
n. 2.117 dirigenti scolastici;
n. 7.646 unità di personale ATA, nonchè la trasformazione a
tempo pieno di contratti a tempo parziale per n. 226 unità dì
medesimo personale, corrispondenti a 113 posti interi;
n. 355 unità di personale educativo;
Visto l'art. 4 del decreto-legge 3 luglio 2001, n. 255, convertito,
con modificazioni, dalla legge 20 agosto 2001, n. 333, e successive
modificazioni, che fissa al 31 agosto di ogni anno il termine entro
il quale effettuare le immissioni in ruolo;
Vista la legge 12 gennaio 1991, n. 13, recante determinazione degli
atti amministrativi da adottarsi nella forma del decreto del
Presidente della Repubblica, e in particolare l'art. 1, comma 1,
lettera ii), che contempla tutti gli atti per i quali è intervenuta
la deliberazione del Consiglio dei ministri;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 6 agosto 2019;
Sulla proposta del Ministro per la pubblica amministrazione e del
Ministro dell'economia e delle finanze;

Decreta:

Art. 1

Il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca è
autorizzato, per l'anno scolastico 2019/2020, ad assumere a tempo
indeterminato, sui posti effettivamente vacanti e disponibili, un
numero di unità pari a:
a) n. 53.627 unità di personale docente;
b) n. 2.117 dirigenti scolastici;
c) n. 7.646 unità di personale ATA, nonchè la trasformazione a
tempo pieno di contratti a tempo parziale per n. 226 unità di
medesimo personale, corrispondenti a 113 posti interi;
d) n. 355 unità di personale educativo.

Art. 2

Il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca
trasmette, entro il 31 dicembre 2019, per le necessarie verifiche,
alla Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per la
funzione pubblica e al Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, i dati
concernenti il personale assunto ai sensi dell'art. 1 del presente
decreto.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte dei
conti, sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.

Dato a Roma, addì 23 agosto 2019

MATTARELLA

Conte, Presidente del Consiglio dei
ministri

Bongiorno, Ministro per la pubblica
amministrazione

Tria, Ministro dell'economia e delle
finanze

Registrato alla Corte dei conti il 18 settembre 2019
Ufficio controllo atti P.C.M. Ministeri della giustizia e degli
affari esteri e della cooperazione internazionale, reg. succ. n. 1852