1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 49 del 19-12-2007
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 427 ORDINANZA 10 - 12 dicembre 2007
Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Impiego pubblico - Norme della Regione Friuli-Venezia Giulia - Inquadramento nel ruolo unico regionale del personale gia' assunto con contratto di lavoro a tempo determinato, purche' in servizio alla data di entrata in vigore della legge - Procedimento e modalita' - Ricorso del Governo - Successiva rinuncia al ricorso, accettata dalla Regione - Estinzione del processo. - Legge della Regione Friuli-Venezia Giulia 21 luglio 2006, n. 12, art. 7 commi 15 e 16, nonche' i collegati commi da 17 a 20 dello stesso art. 7. - Costituzione, artt. 3, 51 e 97; norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale, art. 25. (007C1401) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.49 del 19-12-2007)

LA CORTE COSTITUZIONALE
composta dai signori: Presidente: Franco BILE; Giudici: Giovanni
Maria FLICK, Francesco AMIRANTE, Ugo DE SIERVO, Paolo MADDALENA,
Alfio FINOCCHIARO, Alfonso QUARANTA, Franco GALLO, Luigi MAZZELLA,
Gaetano SILVESTRI, Sabino CASSESE, Giuseppe TESAURO, Paolo Maria
NAPOLITANO; ha pronunciato la seguente

Ordinanza
nel giudizio di legittimità costituzionale dell'art. 7, commi 15 e
16 e dei collegati commi da 17 a 20 dello stesso articolo 7, della
legge della Regione Friuli-Venezia Giulia 21 luglio 2006, n. 12
(Assestamento del bilancio 2006 e del bilancio pluriennale per gli
anni 2006-2008 ai sensi dell'art. 18 della legge regionale 16 aprile
1999, n. 7), promosso, con ricorso del Presidente del Consiglio dei
ministri notificato il 21 settembre 2006, depositato in cancelleria
il 29 settembre 2006 ed iscritto al n. 102 del registro ricorsi 2006.
Visto l'atto di costituzione della Regione Friuli-Venezia Giulia;
Udito nell'udienza pubblica del 20 novembre 2007 il giudice
relatore Sabino Cassese;
Uditi l'avvocato dello Stato Enrico Arena per il Presidente del
Consiglio dei ministri e l'avvocato Giandomenico Falcon per la
Regione Friuli-Venezia Giulia.
Ritenuto che il Presidente del Consiglio dei ministri,
rappresentato e difeso dall'Avvocatura generale dello Stato, ha
promosso (r. ric. n. 102 del 2006) questione di legittimità
costituzionale dell'art. 7, commi 15 e 16, e dei collegati commi da
17 a 20 dello stesso articolo 7, della legge della Regione
Friuli-Venezia Giulia 21 luglio 2006, n.12 (Assestamento del bilancio
2006 e del bilancio pluriannuale per gli anni 2006-2008 ai sensi
dell'art. 18 della legge regionale 16 aprile 1999, n. 7), in
riferimento agli artt. 3, 97 e 51 della Costituzione;
che il comma 15 della norma impugnata prevede che il personale
assunto ai sensi dell'art. 10 della legge regionale 22 dicembre 1998,
n. 17 (Disposizioni in materia di cooperazione transfrontaliera, di
cooperazione allo sviluppo e di programmi comunitari, nonchè
modifica della legge regionale 1° marzo 1988, n. 7), nonchè il
personale assunto ai sensi dell'art. 14 della legge regionale 24
maggio 2004, n. 17 (Riordino normativo dell'anno 2004 per il settore
degli affari istituzionali), con contratto di lavoro a tempo
determinato, può essere inquadrato nel ruolo unico regionale, nella
categoria e posizione economica di appartenenza, purchè in servizio
alla data di entrata in vigore della legge n. 12 del 2006 e alla data
di inquadramento;
che il comma 16 dell'art. 7 della legge regionale censurata
prevede, inoltre, che «L'inquadramento del personale di cui al comma
15 si consegue previo superamento di una prova selettiva articolata
in una prova scritta e una prova orale, su materie attinenti lo
specifico ambito di attività lavorativa»; il comma 17 detta i
termini per la presentazione della domanda di inquadramento; il comma
18 proroga la scadenza dei contratti del personale che abbia
presentato domanda; il comma 19 determina i criteri di attribuzione
del trattamento economico e il comma 20 fissa gli oneri finanziari
derivanti dall'attuazione della norma;
che, secondo la difesa erariale, i commi 15 e 16 dell'art. 7
della legge regionale denunciata, senza prevedere alcuna forma di
concorso pubblico e destinando la totalità dei posti a tale
personale, determinerebbero «una grave lesione ai principi
costituzionali di parità dei cittadini (art. 3), di uguaglianza
nell'accesso ai pubblici uffici (art. 51) e di accesso mediante
concorso, salvo i casi stabiliti dalla legge, agli impieghi nelle
pubbliche amministrazioni (art. 97)»;
che nel giudizio si è costituita la Regione Friuli-Venezia
Giulia, chiedendo che il ricorso sia dichiarato inammissibile o
infondato;
che, in prossimità della data fissata per l'udienza pubblica,
la Regione Friuli-Venezia Giulia ha depositato una memoria
illustrativa con cui ha chiesto che fosse dichiarata cessata la
materia del contendere atteso che le norme denunciate sono state
abrogate dall'art. 38, comma 2, della legge regionale 26 ottobre
2006, n. 19 (Disposizioni in materia di salute umana e sanità
veterinaria e altre disposizioni per il settore sanitario e sociale,
nonchè in materia di personale) e non hanno ricevuto applicazione;
che il Presidente del Consiglio dei ministri ha depositato atto
di rinuncia al ricorso;
che a tale rinuncia ha fatto seguito l'accettazione della
Regione Friuli-Venezia Giulia, manifestata all'udienza pubblica del
20 novembre 2007.
Considerato che, ai sensi dell'art. 25 delle norme integrative per
i giudizi dinanzi a questa Corte, la rinuncia al ricorso, seguita
dall'accettazione della controparte, comporta l'estinzione del
processo (tra le tante e da ultimo, ordinanza n. 346 del 2007).

Per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE
Dichiara estinto il processo.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 10 dicembre 2007.
Il Presidente: Bile
Il redattore: Cassese
Il cancelliere: Di Paola
Depositata in cancelleria il 12 dicembre 2007.
Il direttore della cancelleria: Di paola