Serie Generale n. 85 del 11-4-1991
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE
MINISTERO DELL'AMBIENTE
DECRETO 30 dicembre 1989
Finanziamento di impianti e servizi per l'utilizzo e la commercializzazione di materiali recuperati a seguito della raccolta differenziata di rifiuti solidi urbani e rifiuti urbani pericolosi. (GU Serie Generale n.85 del 11-04-1991)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
Visto il decreto-legge 31 agosto 1987, n. 361, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1987, n. 441, recante
disposizioni urgenti in materia di smaltimento dei rifiuti;
Visto in particolare l'art. 14, comma 5, della predetta normativa,
con il quale è stato previsto il concorso del Ministero
dell'ambiente al finanziamento di impianti e servizi per l'utilizzo e
la commercializzazione di materiali recuperati a seguito della
raccolta differenziata di rifiuti solidi urbani e rifiuti urbani
pericolosi;
Visto l'art. 14, comma 8, della medesima normativa, con il quale è
stata autorizzata per lo scopo la spesa di lire 25 miliardi per
l'anno 1988 e di lire 50 miliardi per l'anno 1989;
Visto il proprio decreto 5 luglio 1988, n. 283 (pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 172 del 23 luglio
1988), con il quale sono state definite le procedure, i tempi e i
modi per la concessione dei finanziamenti in questione;
Visti i risultati delle istruttorie e delle valutazioni effettuate
dalla commissione tecnico-scientifica per la valutazione dei progetti
di protezione e risanamento ambientale, di cui all'art. 14, comma 7,
della legge 28 febbraio 1986, n. 41, in relazione alle inziative
proposte per il finanziamento a valere sullo stanziamento allo scopo
disposto per l'anno 1988;
Decreta:
Art. 1.
Sono ammessi al finanziamento di cui in premessa, a valere sullo
stanziamento dell'anno 1988, i progetti di cui all'allegato elenco 1,
nella misura e con le prescrizioni per ciascuno di essi ivi indicate.

Art. 2.
I finanziamenti sono erogati subordinatamente all'invio al
Ministero dell'ambiente - Servizio prevenzione degli inquinamenti e
risanamento ambientale - Piazza Venezia n. 11 - 00100 Roma, entro il
termine perentorio di novanta giorni dalla pubblicazione del presente
decreto nella Gazzetta Ufficiale di una dichiarazione del legale
rappresentante del soggetto ammesso a finanziamento, autenticata nei
modi di legge, attestante l'avvenuto inizio delle attività, le cui
risultanze devono essere confermate da apposita perizia giurata
rilasciata da un tecnico iscritto nell'albo professionale (ingegnere,
architetto, geometra, perito industriale, edile o agrario)
nell'ambito della sua qualificazione.
Il finanziamento è altresì subordinato all'accettazione da parte
del legale rappresentante delle condizioni generali di cui
all'allegato 2 al presente decreto.

Art. 3.
Il venti per cento del finanziamento viene erogato all'avvenuta
certificazione dell'inizio delle attività, e previa prestazione di
idonea garanzia fidejussoria che sarà svincolata all'accertamento di
cui al successivo comma 3 del presente articolo. La restante quota
del finanziamento, e sino al limite massimo del novanta per cento, è
erogata in acconto, e per quote non inferiori al trentacinque per
cento, in relazione alla spesa certificata anche per stati di
avanzamento.
Ai fini delle erogazioni dei finanziamenti i certificati di
avanzamento delle attività, attestanti l'esecuzione pro-quota delle
stesse, devono essere redatti secondo quanto specificato nelle
condizioni generali di cui al predetto allegato 2.
Il restante dieci per cento viene erogato al completamento delle
attività e al definitivo accertamento della loro regolare esecuzione
da parte della commissione di verifica di cui all'art. 4.
In ogni caso sono ammessi al finanziamento esclusivamente i costi
conseguenti impegni assunti successivamente all'emanazione del
presente decreto.
La erogazione delle singole quote del finanziamento è comunque
subordinata alla preventiva presentazione di idonea garanzia
fidejussoria, bancaria o assicurativa, costituita nei modi di legge e
vincolata all'accertamento delle regolare esecuzione di tutte le
prestazioni poste a carico del soggetto ammesso a finanziamento.

Art. 4.
Per la verifica, anche in corso d'opera, delle attività di cui
all'art. 1 del presente decreto, sono istituite due commissioni,
composte ciascuna da cinque componenti, presiedute da un magistrato
amministrativo o contabile, o da un avvocato dello Stato, ovvero da
un docente universitario di discipline giuridico-amministrative o da
un dirigente generale del Ministero dell'ambiente. Il Ministro
dell'ambiente costituisce con proprio decreto ciascuna commissione,
tenendo in considerazione, nella scelta degli altri quattro
componenti diversi dal presidente, l'esigenza di inserire esperti
tecnici.
Il compenso globale per le commissioni di verifica è fissato in
misura pari all'uno e venti per cento di ciascun finanziamento,
percentuale ridotta del trenta per cento da destinare alla
commissione di vigilanza di cui al successivo art. 6. I compensi sono
comprensivi del rimborso spese.

Art. 5.
Ai fini del compiuto, regolare e tempestivo perseguimento delle
finalità indicate nell'art. 14, comma 5, della legge n. 441/1987 è
costituita una commissione di vigilanza nominata dal Ministro
dell'ambiente, composta da quattro membri, e presieduta da un
magistrato amministrativo o contabile, o da un avvocato dello Stato,
ovvero da un docente universitario di discipline giuridico-
amministrative.
Alla commissione compete di assicurare uniformità di indirizzo
nell'attività delle commissioni di verifica e di predisporre
trimestralmente apposite relazioni al Ministro dell'ambiente.
Le commissioni di verifica costituite a norma del precedente
articolo sono tenute a trasmettere tutti gli atti dalle stesse
compiuti alla commissione di vigilanza di cui al precedente comma,
alla quale potranno richiedere anche la soluzione di particolari
quesiti.

Art. 6.
Le somme relative ai compensi ai componenti delle commissioni di
verifica e di vigilanza fanno carico ai singoli finanziamenti nella
percentuale unitaria di cui al precedente art. 4 e sono liquidati con
le modalità di legge, ed in relazione alla erogazione anche pro-
quota dei finanziamenti stessi, a cura del competente servizio del
Ministero dell'ambiente.

Art. 7.
Le somme residue risultate disponibili a causa della mancata
erogazione dei finanziamenti sono destinate ad ulteriori programmi di
investimento.

Art. 8.
Alla copertura della spesa derivante dalla erogazione dei
finanziamenti di cui al precedente art. 1, pari a lire 16.077,41
milioni, si provvede sul cap. 7704 dello stato di previsione del
Ministero dell'ambiente - residui 1988.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 30 dicembre 1989
Il Ministro: RUFFOLO
Registrato alla Corte dei conti il 26 settembre 1990
Registro n. 2 Ambiente, foglio n. 302

ALLEGATO 1
IMPIANTI E SERVIZI PER UTILIZZO E COMMERCIALIZZAZIONE MATERIALI
RECUPERATI: PROGETTI FINANZIATI

----&gt; Vedere Tabelle da Pag. 9 a Pag. 10 della G.U. &lt;----

ALLEGATO 2
CONDIZIONI GENERALI
1) L'iniziativa ammessa al finanziamento dovrà essere realizzata
entro il termine di ventiquattro mesi dalla data di concessione del
finanziamento stesso.
2) Qualora l'opera non risulti ultimata entro la predetta
scadenza, il rappresentante legale del soggetto ammesso al
finanziamento dovrà indicare lo stato di realizzazione
dell'iniziativa precisando il termine entro il quale ne prevede
l'ultimazione. Il Ministero dell'ambiente, accertato che la
realizzazione dell'iniziativa ha raggiunto uno stato di avanzamento
pari almeno al cinquanta per cento degli investimenti previsti, si
riserva di fissare un ulteriore termine, scaduto il quale il
finanziamento sarà revocato.
3) Al termine dei lavori potranno essere apportate riduzioni
all'importo del finanziamento allorchè saranno accertate le spese a
consuntivo e sarà effettuato il collaudo della spesa.
4) Eventuali conclusioni negative degli accertamenti finali
porteranno alla scadenza del finanziamento.
5) Il finanziamento concesso potrà essere revocato totalmente o
in parte ove risultasse non dovuto in base alla vigente normativa o,
nel caso in cui il beneficiario non osservasse tutte le condizioni
cui è subordinata la concessione del finanziamento stesso.
6) Eventuali cessioni o procure all'incasso del finanziamento
concesso dovranno essere notificate al Ministero dell'ambiente nei
modi di legge.
7) In caso di recupero parziale o totale del finanziamento lo
stesso dovrà essere restituito rivalutato secondo gli indici
ufficiali ISTAT e maggiorato degli interessi vigenti.
8) Le agevolazioni di cui al provvedimento in concessione saranno
revocate in caso di cessazione definitiva dell'attività per la quale
sono state concesse o in caso di fallimento.
9) In particolare l'erogazione dei finanziamenti cesserà al
momento della dichiarazione del fallimento.
10) Eventuali variazioni della ragione sociale o cessione a
qualsiasi titolo dell'attività dovranno essere comunicate al
Ministero
dell'ambiente.
11) L'erogazione del finanziamento è comunque subordinata al
preventivo accertamento previsto dalla legge 23 dicembre 1982, n.
936, e successive modificazioni.
12) Lo stato di avanzamento dei lavori, con relativa precisazione
delle spese sostenute, sono certificati - ferma restando la facoltà
di verifica da parte delle commissioni previste dagli articoli 4, 5 e
6 del presente decreto - con dichiarazione del legale rappresentante
e del direttore dei lavori, le cui risultanze dovranno essere
confermate da apposita perizia giurata rilasciata da un tecnico
inscritto nell'albo professionale (ingegnere, architetto, geometra,
perito industriale, edile o agrario) nell'ambito della propria
qualificazione.
13) La erogazione delle singole quote del finanziamento è
comunque subordinata alla preventiva presentazione di idonea garanzia
fidejussoria (assicurativa o bancaria), pari all'importo della quota
erogata maggiorata del cinque per cento, costituita nei modi di legge
e rilasciata da istituto di credito o compagnia assicuratrice a ciò
abilitata nei confronti delle amministrazioni dello Stato. La polizza
dovrà, inoltre, espressamente prevedere la rinuncia alla preventiva
escussione del debitore principale e una validità incondizionata
sino al regolare accertamento di tutte le prestazioni poste a carico
del soggetto ammesso a finanziamento, e della qual cosa verrà resa
esplicita notizia da parte del Ministero dell'ambiente.