1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 37 del 18-9-2002
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 406 ORDINANZA (Atto di promovimento) 8 maggio 2002
Ordinanza emessa l'8 maggio 2002 dal tribunale di Firenze nel procedimento civile vertente tra MI.FA.DI. S.r.l. e Amministrazione finanziaria dello Stato Imposte e tasse - Tasse sulle concessioni governative - Tassa per la (prima) iscrizione nel registro delle imprese - Diritto al rimborso - Assoggettamento a termine di decadenza triennale - Mancata diversificazione del diritto al rimborso sorgente dall'indebito, rispetto a quello sorgente dall'errore. - D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 641, art. 13, comma secondo. - Costituzione, art. 3. (002C0875) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.37 del 18-9-2002)

IL TRIBUNALE

Ha pronunciato la seguente ordinanza nella causa iscritta al
n. 414/95 R.G. promossa da MI.FA.DI. S.r.l. rappresentata e difesa
dall'avv. Paolo Vellutini ed elettivamente domiciliata nel di lui
studio in Firenze, via S. Gallo, 80, attrice;
Contro Amministrazione finanziaria dello Stato, in persona del
Ministro in carica, rappresentato e difeso ex lege dalla Avvocatura
distrettuale dello Stato di Firenze, presso i cui Uffici domicilia in
via degli Arazzieri n. 4, convenuta; avente per oggetto: pagamento
somma.

Svolgimento del processo

Con citazione notificata in data 10 gennaio 1995, MI.FA.DA.
S.r.l. conveniva dinanzi questo Tribunale il Ministero delle finanze
per ottenerne il rimborso di L. 7.000.000, oltre interessi, pagati a
titolo di tassa di concessione governativa per l'iscrizione al
registro delle imprese nel 1991 e per "tassa di mantenimento" nel
1992.
Il Ministero eccepiva tra l'altro l'improponibilità della
domanda per ex art. 13, secondo comma, d.P.R. n. 641/1972, secondo il
quale dovendosi assimilare - in materia tributaria - il pagamento
d'indebito al pagamento erroneo, anche la richiesta di rimborso della
tassa di cui si tratta è soggetta alla decadenza triennale ivi
prevista (Cass. Civ. Sez. U., sent. n. 3458 del 12 aprile 1996).
In ragione di ciò e tenuto conto che parte del tributo era stata
pagata per la prima iscrizione, il G.I. su istanza dell'attrice
emanava ordinanza ex art. 186-quater c.p.c. con la quale condannava
l'Amministrazione finanziaria a rimborsare la sola parte del tributo,
L. 3.500.000, versata a titolo di tassa di mantenimento, rinviando al
collegio la decisione concernente il diritto al rimborso di parte
della tassa di "prima" iscrizione e dell'azionabilità del medesimo.
Su quest'ultimo punto, richiamato il principio elaborato dalla
Corte costituzionale nelle sentenza 20 febbraio 1995, n. 56, secondo
il quale "non vi sono ragioni che giustifichino il privilegio di una
disciplina speciale, in favore del debitore, dell'azione di
ripetizione dell'indebito contro il Fisco", questo giudice ritiene
rilevante e non manifestamente infondata la questione di
costituzionalità dell'art. 13, comma secondo d.P.R. 26 ottobre 1972
n. 641, per contrasto con l'art. 3 della Costituzione, nella parte
nella quale non prevede una diversificazione del trattamento del
diritto al rimborso tributario sorgente dall'indebito rispetto a
quello sorgente dall'errore.

P. Q. M.
Dispone:
1. l'immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale e la sospensione del giudizio;
2. che la presente ordinanza sia notificata alle parti
costituite nonchè al Presidente del Consiglio dei ministri e
comunicata ai Presidenti delle due Camere del Parlamento.
Firenze, addì 2 maggio 2002
Il giudice: Chiellini
02C0875