3a Serie Speciale - Regioni n. 34 del 23-8-2003
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 4 aprile 2003, n. 5
Nuove norme per la disciplina dell'attivita' ispettiva in materia sanitaria e sociale della Regione Veneto. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.34 del 23-08-2003)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Veneto
n. 36 dell'8 aprile 2003)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge regionale:
Art. 1.
F i n a l i t à
1. La Regione Veneto e in particolare la giunta regionale,
esercitano la continua attività ispettiva e di vigilanza sulle
Unità locali socio sanitarie (ULSS), le aziende ospedaliere del
Veneto e, sugli enti afferenti il settore sociale e sugli enti
convenzionati ove previsto, ai sensi dell'Art. 38 della legge
regionale 14 settembre 1994, n. 55, Art. 20 della legge regionale
3 febbraio 1996, n. 5, per mezzo della struttura regionale per
l'attività ispettiva e di vigilanza.
2. Per le finalità di cui al comma 1 la giunta regionale
istituisce la struttura regionale per le attività ispettive e di
vigilanza ai sensi della legge regionale 10 gennaio 1997, n. 1,
«Ordinamento delle funzioni e delle strutture della Regione» e
successive modificazioni.

Art. 2.
Attività ispettiva e di vigilanza
1. L'attività ispettiva e di vigilanza della struttura regionale
si esercita con riguardo ai settori sanitario, ospedaliero e sociale
ed è di carattere amministrativo e contabile, in particolare nei
settori delle forniture di beni e di servizi.
2. Qualora la struttura regionale per l'attività ispettiva e di
vigilanza accerti irregolarità o inefficienze invia alla giunta
regionale specifiche relazioni con le proprie osservazioni e
proposte. Nei casi previsti dalla legge resta fermo l'obbligo di
trasmettere la relativa comunicazione all'autorità giudiziaria
competente.
3. La giunta regionale nei casi in cui la normativa vigente
preveda conseguenze al verificarsi di specifici presupposti, ne
adotta i conseguenti provvedimenti.
4. Al di fuori dei casi previsti di cui al comma 3 la giunta
adotta idonee prescrizioni nei confronti dei direttori generali delle
ULSS, delle aziende ospedaliere, dei presidenti e/o direttori degli
enti afferenti il settore socio-sanitario, indicando un termine
perentorio per i relativi adempimenti.
5. Le ispezioni possono essere ordinarie e straordinarie. Le
ispezioni ordinarie vengono effettuate d'ufficio di volta in volta su
aspetti generali riguardanti gli enti da controllare.
6. Le ispezioni straordinarie vertono su fattispecie particolari
e possono essere attivate su segnalazione:
a) della giunta regionale;
b) dei componenti del consiglio regionale;
c) dei componenti del collegi dei revisori degli enti
sottoposti al controllo;
d) dell'agenzia regionale socio sanitaria;
e) del difensore civico.

Art. 3.
Disposizioni organizzative
1. La struttura regionale per l'attività ispettiva e di
vigilanza afferisce direttamente alla segreteria generale della
programmazione. La giunta regionale individua i compiti e il livello
organizzativo della struttura regionale per l'attività ispettiva e
di vigilanza ai sensi della legge regionale 10 gennaio 1997, n. 1
«Ordinamento delle funzioni e delle strutture della Regione» e
successive modificazioni. La struttura regionale per l'attività
ispettiva e di vigilanza, nello svolgimento dei compiti assegnati, si
avvale di personale proprio costituito da funzionari, istruttori
direttivi e dal relativo responsabile avente la qualifica di
dirigente regionale.
2. Per fattispecie specifiche la struttura può avvalersi di
professionalità ricercate tra il personale in servizio presso la
Regione Veneto o presso altri enti pubblici.
3. In caso di necessità di personale di cui al comma 2, ci si
può avvalere anche di professionalità esterne.
4. Allo scopo di assicurare l'esercizio della funzione di
vigilanza, il personale assegnato alla struttura, nello svolgimento
delle relative competenze, ha libero accesso alle sedi ed ai locali
utilizzati dagli enti sottoposti all'attivita ispettiva.
5. Gli enti di cui sopra hanno l'obbligo di fornire la
documentazione richiesta dai funzionari della struttura.
6. Le modalità di accesso alle sedi ed ai locali degli enti,
nonchè l'acquisizione della documentazione richiesta sono
disciplinati dal regolamento di cui all'Art. 5.
7. La Magistratura ordinaria e la Magistratura contabile possono
avvalersi della struttura regionale per l'attività ispettiva e di
vigilanza per specifiche attività di indagini di competenza delle
medesime previa apposita convenzione.

Art. 4.
R e l a z i o n i
1. Il dirigente responsabile della struttura regionale per
l'attività ispettiva e di vigilanza predispone una specifica
relazione, con cadenza semestrale, sull'attività di vigilanza
svolta. Tali relazioni sono inviate alla giunta che le trasmette
tempestivamente al consiglio regionale.

Art. 5.
Regolamento attuativo
1. Entro novanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge, la giunta regionale emana un apposito regolamento per la
disciplina delle funzioni e delle modalità dell'attività ispettiva
e di vigilanza.

Art. 6.
Abrogazione
1. È abrogato l'Art. 16 della legge regionale 20 luglio 1989, n.
21.

Art. 7.
Norma transitoria
1. La commissione consiliare competente in materia
socio-sanitaria è incaricata di acquisire ogni dato ed elemento
utile per l'attenta verifica delle procedure e dei sistemi di
controllo e vigilanza in atto nella Regione Veneto in materia
sociosanitaria.
2. La commissione consiliare di cui al comma 1, entro sei mesi
dall'entrata in vigore della presente legge, conclude la sua
attività presentando al consiglio regionale un'apposita relazione
sull'attività di verifica di cui al presente articolo.
3. Ai sensi del terzo comma dell' Art. 24 dello statuto,
nell'attività conoscitiva di cui al presente articolo, gli
amministratori dipendenti della Regione e degli enti, aziende ed
agenzie regionali hanno l'obbligo di rispondere alle richieste della
commissione e di esibire tutti gli atti e i documenti in loro
possesso anche in esenzione del segreto d'ufficio.

Art. 8.
Norma finanziaria
1. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge si
provvede con gli stanziamenti già disposti con la legge regionale
14 gennaio 2003, n. 14, di approvazione del bilancio 2003, e
pluriennale 2003 - 2005, alle unità previsionali di base 017 (oneri
per il personale) e 029 (attività di supporto al ciclo della
programmazione).

Art. 9.
Dichiarazione d'urgenza
1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'Art. 44
dello statuto ed entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione del Veneto.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Veneto.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Veneto.
Venezia, 4 aprile 2003
GALAN