Serie Generale n. 30 del 7-2-2011
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 30 novembre 2010
Autorizzazione ad avviare procedure di reclutamento a tempo indeterminato, ai sensi dell'articolo 35, comma 4, del decreto legislativo n. 165/2001, in favore di varie Amministrazioni. (11A01306) (GU Serie Generale n.30 del 07-02-2011)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto l'art. 39 della legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive
modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 24 dicembre 2007, n. 244, recante "Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2008)";
Visto il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge del 6 agosto 2008, n. 133 recante
disposizioni urgenti per lo sviluppo, la semplificazione, la
competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria, ed in particolare l'art. 66, e successive
modificazioni ed integrazioni, che disciplina il turn-over delle
amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, delle
agenzie, incluse le Agenzie fiscali, degli enti pubblici non
economici, compresi gli enti di ricerca e gli enti pubblici di cui
all'art. 70 del d.lgs n. 165 del 2001;
Visto l'art. 35 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, in
tema di "Reclutamento del personale";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n.
487, e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto l'art. 17, commi da 10 a 13, del decreto-legge 1° luglio
2009, n. 78 convertito con modificazioni, nella legge 3 agosto 2009
n. 102 che disciplina una procedura speciale di reclutamento per il
personale in possesso dei prescritti requisiti;
Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 ed in
particolare l'art. 62 che ha modificato l'art. 52 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, aggiungendo il comma 1-bis secondo
cui le progressioni fra le aree avvengono tramite concorso pubblico,
ferma restando la possibilità per l'amministrazione di destinare al
personale interno, in possesso dei titoli di studio richiesti per
l'accesso dall'esterno, una riserva di posti comunque non superiore
al 50 per cento di quelli messi a concorso;
Visto il predetto art. 35, comma 4, del citato decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni ed integrazioni,
secondo cui le determinazioni relative all'avvio di procedure di
reclutamento sono adottate da ciascuna amministrazione o ente sulla
base della programmazione triennale del fabbisogno deliberata ai
sensi dell'art. 39 della legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto lo stesso art. 35 del citato decreto legislativo n. 165 del
2001 che, sempre al comma 4, subordina l'avvio delle procedure
concorsuali per le amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento
autonomo, le agenzie, gli enti pubblici non economici e gli enti di
ricerca, con organico superiore alle 200 unità, all'emanazione di
apposito decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, da
adottare su proposta del Ministro per la funzione pubblica di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;
Visto l'art. 34-bis del decreto legislativo n. 165 del 2001 che
detta disposizioni in materia di mobilità del personale e che
prevede gli adempimenti da seguire prima di bandire un concorso;
Visto l'art. 30 del richiamato decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165 come successivamente integrato e modificato concernente il
passaggio diretto di personale tra amministrazioni diverse, ed in
particolare il comma 2-bis secondo cui "Le amministrazioni, prima di
procedere all'espletamento di procedure concorsuali, finalizzate alla
copertura di posti vacanti in organico, devono attivare le procedure
di mobilità di cui al comma 1, provvedendo, in via prioritaria,
all'immissione in ruolo dei dipendenti, provenienti da altre
amministrazioni, in posizione di comando o di fuori ruolo,
appartenenti alla stessa area funzionale, che facciano domanda di
trasferimento nei ruoli delle amministrazioni in cui prestano
servizio";
Visto l'art. 6 del decreto legislativo n. 165 del 2001 e successive
modificazione ed integrazioni il quale al comma 1 prevede che le
amministrazioni nell'individuazione delle dotazioni organiche non
possono determinare, in presenza di vacanze di organico, situazioni
di soprannumerarietà di personale anche temporanea nell'ambito dei
contingenti relativi alle singole posizioni economiche delle aree
funzionali e di livello dirigenziale e, al comma 6, dispone che le
amministrazioni pubbliche che non provvedono agli adempimenti di cui
allo stesso articolo non possono assumere nuovo personale, compreso
quello appartenente alle categorie protette;
Visto il decreto-legge 30 dicembre 2009, n. 194, convertito in
legge, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della legge 26
febbraio 2010, n. 25;
Visto l'art. 2, comma 8-bis, del citato decreto-legge n. 194 del
2009 in cui è previsto che le amministrazioni indicate nell'art. 74,
comma 1, del decreto-legge n. 112 del 2008, all'esito della riduzione
degli assetti organizzativi prevista dal predetto art. 74,
provvedono, anche con le modalità indicate nell'art. 41, comma 10,
del decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009, n. 14 devono apportare,
entro il 30 giugno 2010, un'ulteriore riduzione degli uffici
dirigenziali di livello non generale e delle relative dotazioni
organiche, nonchè delle dotazioni organiche del personale non
dirigenziale, con esclusione di quelle degli enti di ricerca;
Visto il comma 8-quater del citato art. 2 del decreto-legge n. 194
del 2009, convertito, con modificazioni, in legge n. 25 del 2010, che
prevede, per le Amministrazioni che non abbiano adempiuto nei tempi
previsti a quanto disposto dal comma 8-bis dello stesso art. 2, il
divieto, a decorrere dal 30 giugno 2010, di procedere ad assunzioni
di personale a qualsiasi titolo e con qualsiasi contratto, prevedendo
che fino all'emanazione dei relativi provvedimenti, le dotazioni
organiche sono provvisoriamente individuate in misura pari ai posti
coperti alla data del 28 febbraio 2010, facendo salve le procedure
concorsuali e di mobilità avviate alla predetta data;
Visto il comma 8-quinquies del ripetuto art. 2, del decreto-legge
n. 194 del 2009 che prevede l'esclusione dall'applicazione dei commi
da 8-bis a 8-quater dello stesso articolo per le amministrazioni che
abbiano subito una riduzione delle risorse ai sensi dell'art. 17,
comma 4, del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, e del comma 6 del
medesimo art. 17, per il personale amministrativo operante presso gli
Uffici giudiziari, il Dipartimento della protezione civile, le
Autorità di bacino di rilievo nazionale, il Corpo della polizia
penitenziaria, per i magistrati, per l'Agenzia italiana del farmaco,
nei limiti consentiti dalla normativa vigente, nonchè per le
strutture del comparto sicurezza, delle Forze armate, del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, e per quelle del personale indicato
nell'art. 3, comma 1, del citato decreto legislativo n. 165 del 2001;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122 recante misure
urgenti in materia di stabilizzazione della finanza pubblica e di
competitività economica ed in particolare l'art. 9, commi 25, 26 e
27;
Vista la nota circolare n. 46078 del 18 ottobre 2010 con la quale
il Dipartimento della funzione pubblica ha fornito istruzioni ad
alcune amministrazioni in tema di programmazione del fabbisogno di
personale triennio 2010-2012. Autorizzazioni ad assumere per l'anno
2010 e a bandire per il triennio 2010-2012;
Viste le richieste di autorizzazione a bandire procedure
concorsuali negli anni 2010, 2011 e 2012 per il reclutamento di
personale a tempo indeterminato, trasmesse dalle amministrazioni
interessate;
Visto il decreto-legge 30 dicembre 2008 n. 207, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009, n. 14 ed in particolare
l'art. 34-bis il quale al comma 6 prevede che, nel rispetto della
programmazione triennale del fabbisogno, l'Agenzia Italiana per il
Farmaco, nel triennio 2009/2011, può bandire concorsi pubblici per
titoli ed esami per la copertura dei posti vacanti in pianta
organica, con una riserva di posti non superiore al 50 per cento per
il personale non di ruolo già in servizio presso la stessa Agenzia
in forza di contratti stipulati ai sensi dell'art. 48, comma 7, del
decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 306;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13
giugno 2008 concernente "Delega di funzioni del Presidente del
Consiglio dei Ministri in materia di pubblica amministrazione e
innovazione al Ministro senza portafoglio Prof. Renato Brunetta";
Su proposta del Ministro per la pubblica amministrazione e
l'innovazione di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze;

Decreta:

Art. 1

1. Le Amministrazioni di cui alla tabella allegata al presente
decreto, di cui costituisce parte integrante, sono autorizzate, ai
sensi dell'art. 35, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165, fermo restando le disposizioni e gli adempimenti di cui al
successivo comma 2, ad avviare, nel triennio 2010-2012, le procedure
di reclutamento a fianco di ciascuna indicate. È fatto salvo, per
l'Agenzia Italiana per il Farmaco, quanto previsto dall'art. 34-bis,
comma 6, del decreto-legge 30 dicembre 2008 n. 207, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009, n. 14.
2. Le procedure di reclutamento di cui al comma 1 del presente
articolo possono essere avviate tenendo conto dell'effettiva e
concreta vacanza dei posti in organico relativi alle singole
posizioni alla data di emanazione del relativo bando di concorso e
soltanto previa riduzione degli assetti organizzativi ai sensi
dell'art. 2, comma 8-bis, del decreto-legge 30 dicembre 2009, n. 194,
convertito con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 25.
Non si possono bandire concorsi per posti che si renderanno
disponibili successivamente all'indizione della procedura. I
dirigenti rispondono per danno erariale in caso di mancata
individuazione delle eccedenze delle unità di personale, ai sensi
dell'art. 33, comma 1-bis, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, come modificato dal decreto legislativo del 27 ottobre 2009, n.
150.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte dei
conti, sarà pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 30 novembre 2010

p. Il Presidente del Consiglio dei Ministri
Il Ministro per la pubblica amministrazione
e l'innovazione: Brunetta

Il Ministro dell'economia e delle finanze: Tremonti

Registrato alla Corte dei conti il 10 gennaio 2011
Ministeri istituzionali - Presidenza del Consiglio dei Ministri,
registro n. 1, foglio n. 38

Allegato

Autorizzazione a bandire concorsi
pubblici per gli anni 2010, 2011, 2012


Parte di provvedimento in formato grafico