Serie Generale n. 163 del 16-7-2003
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
DECRETO 28 marzo 2003
Criteri e modalita' della decisione sulla domanda di dilazione e rateizzazione del pagamento delle spese processuali, delle spese di mantenimento e delle sanzioni pecuniarie processuali e comunicazioni al concessionario. (GU Serie Generale n.163 del 16-07-2003)

IL DIRETTORE GENERALE
della giustizia civile

Visto l'art. 233 del decreto del Presidente della Repubblica
30 maggio 2002, n. 115, recante testo unico delle discipline
legislative e regolamenti in materia di spese di giustizia, il quale
prevede che, con decreto dirigenziale del Ministero della giustizia,
vengono individuati i criteri, anche in riferimento alle condizioni
del debitore, e sono stabilite le modalità della decisione sulla
domanda di dilazione e rateizzazione e delle relative comunicazioni
al concessionario;
Visti gli articoli 214, 218 e 232 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 115 del 2002;

Decreta:

Art. 1.
1. Può essere ammesso al beneficio della dilazione e rateizzazione
del pagamento delle spese processuali, delle spese di mantenimento o
delle sanzioni pecuniarie processuali il debitore in disagiate
condizioni economiche ovvero temporaneamente impossibilitato a pagare
il debito in un'unica soluzione.

Art. 2.
1. Il soggetto che si trova nelle condizioni indicate nell'art. 1
può chiedere, in via alternativa:
a) la dilazione del pagamento del debito;
b) la rateizzazione del pagamento del debito;
c) la dilazione e successiva rateizzazione del pagamento del
debito.

Art. 3.
1. La domanda, sottoscritta dall'interessato, deve essere
presentata all'ufficio incaricato della gestione delle attività
connesse alla riscossione, prima dell'inizio della procedura
esecutiva, personalmente ovvero a mezzo di persona incaricata dal
debitore mediante apposita delega scritta.
2. La sottoscrizione deve essere autenticata con le modalità di
cui all'art. 38, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica
28 dicembre 2000, n. 445.
3. L'inosservanza delle disposizioni di cui ai commi 1 e 2 comporta
l'inammissibilità della domanda.
4. Il funzionario addetto all'ufficio competente appone
l'indicazione del giorno e della persona che presenta la domanda e
sottoscrive per ricevuta .
5. La domanda può essere trasmessa anche a mezzo di raccomandata.
Il funzionario addetto all'ufficio allega agli atti la busta
contenente la domanda e appone sulla stessa l'indicazione del giorno
della ricezione e la propria sottoscrizione. La domanda si considera
proposta nella data di spedizione della raccomandata.
6. La domanda deve contenere:
a) le generalità del debitore;
b) l'indicazione della partita di credito cui si riferisce e
dell'eventuale data di notifica della cartella di pagamento;
c) l'indicazione dell'importo del credito per il quale si chiede
la dilazione ovvero la rateizzazione del pagamento, ai sensi
dell'art. 2;
d) l'esposizione delle cause che impediscono di soddisfare
immediatamente il debito ed il termine più breve entro il quale il
debitore ritiene di poter provvedere al pagamento;
e) una dichiarazione sostitutiva di certificazione, redatta ai
sensi dell'art. 46, comma 1, lettera o) del decreto del Presidente
della Repubblica n. 445 del 2000, nella quale sia specificata
l'attuale situazione reddituale ed economica del debitore, con
l'indicazione degli eventuali familiari a carico, i beni immobili o i
beni mobili registrati posseduti, dei redditi personali, di eventuali
ulteriori obbligazioni pecuniarie, verso l'erario o verso terzi.
f) una dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà, redatta
ai sensi dell'art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica n.
445 del 2000, che attesti l'inesistenza di procedure esecutive in
atto a carico del debitore per il recupero del credito di cui è
chiesta la dilazione ovvero la rateizzazione del pagamento.
g) l'indicazione di eventuali altri debiti verso l'erario per
spese processuali, spese di mantenimento e sanzioni pecuniarie
processuali per i quali sia stata concessa la dilazione e decorra il
relativo termine ovvero sia in corso il pagamento rateale.

Art. 4.
1. Qualora la domanda di dilazione ovvero di rateizzazione non
contenga tutti i dati specificati nell'art. 3, l'ufficio ne dichiara
la inammissibilità.

Art. 5.
1. Quando la domanda è presentata nella fase della riscossione
mediante iscrizione a ruolo, l'ufficio richiede al concessionario che
ha in carico il ruolo notizie sullo stato della procedura.
2. L'ufficio, ove lo ritenga opportuno, procede al controllo della
veridicità dei dati contenuti nella domanda con le modalità di cui
all'art. 71, comma 2 del decreto del Presidente della Repubblica n.
445 del 2000 ovvero, nei casi non disciplinati da detto articolo,
richiedendo per iscritto al debitore la relativa documentazione. Il
debitore è tenuto a produrre la documentazione necessaria a
consentire il relativo accertamento nel termine di dieci giorni dalla
ricezione della richiesta dell'ufficio, con le modalità di cui
all'art. 3, commi 1 e 5.
3. L'inosservanza del termine di cui al comma 2 comporta:
a) l'improcedibilità della domanda, qualora il provvedimento che
decide sull'istanza non sia già stato emesso;
b) la revoca del provvedimento favorevole che sia già stato
emesso, nel caso in cui la documentazione richiesta riguardi elementi
che l'ufficio ha ritenuto determinanti per la decisione;
4. Quando con la stessa sentenza o decreto penale di condanna è
stato disposto il pagamento rateale di pena pecuniaria, il beneficio
della dilazione ovvero della rateizzazione delle spese processuali o
delle sanzioni processuali pecuniarie - sempre che la richiesta sia
stata ritenuta ammissibile - è concesso senza necessità di
ulteriori accertamenti sulla situazione economica del debitore.
5. In caso di accertamento della non veridicità del contenuto
delle dichiarazioni rese nell'istanza ai sensi degli articoli 46 e 47
del decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 2000, ferme
restando le responsabilità penali del dichiarante previste dalla
vigente normativa, il debitore decade dal beneficio concesso a
ragione delle dichiarazioni non veritiere e l'ufficio revoca il
relativo provvedimento.
6. Nel caso in cui il provvedimento emesso venga revocato prima
dell'iscrizione a ruolo della partita di credito, l'ufficio deve
procedere all'immediata iscrizione a ruolo del debito non ancora
riscosso.
7. Nel caso in cui il provvedimento emesso venga revocato dopo
l'iscrizione a ruolo della partita di credito, l'ufficio deve
comunicare al concessionario la decadenza dal beneficio affinchè lo
stesso possa procedere al recupero del debito non ancora riscosso
mediante esecuzione forzata sulla base dello stesso ruolo.

Art. 6.
1. Il funzionario addetto all'ufficio competente può, a seguito di
espressa richiesta dell'interessato, concedere:
a) la dilazione del pagamento del debito, con conseguente
sospensione della riscossione, per un periodo massimo di dodici mesi,
con obbligo di pagamento integrale del debito alla scadenza del
termine concesso;
b) la rateizzazione del pagamento delle somme dovute fino ad un
massimo di trenta rate con cadenza mensile;
c) la dilazione del pagamento, con conseguente sospensione della
riscossione, per un periodo massimo di sei mesi, e la successiva
rateizzazione del pagamento per un numero massimo di ventiquattro
rate con cadenza mensile.

Art. 7.
1. La dilazione del pagamento del debito - e la relativa misura -
con conseguente sospensione della riscossione, è concessa tenuto
conto del tempo richiesto dal debitore per adempiere al pagamento e
delle sue condizioni economiche, rapportate al credito che l'ufficio
deve recuperare.

Art. 8.
1. Il numero e l'importo delle rate sono determinati tenuto conto
della somma che il debitore può versare mensilmente e delle sue
condizioni economiche, rapportate al credito che l'ufficio deve
recuperare.
2. In ogni caso l'importo di ciascuna rata non può essere
inferiore ad euro 50,00.
3. L'importo di cui al comma 2 può essere soggetto ad adeguamento
biennale con decreto dirigenziale del Ministero della giustizia, in
relazione alla variazione, accertata dall'ISTAT, dell'indice dei
prezzi al consumo per le famiglie di operai e di impiegati,
verificatasi nel biennio precedente.
4. La scadenza di ogni rata è fissata nell'ultimo giorno del mese.

Art. 9.
1. Sulla richiesta di dilazione e rateizzazione decide il
funzionario addetto all'ufficio competente con provvedimento da
comunicare al debitore.
2. Il provvedimento contiene:
a) le generalità del debitore;
b) l'indicazione della partita di credito alla quale la domanda
si riferisce;
c) la data di presentazione della domanda;
d) le valutazioni in ordine alle condizioni economiche del
debitore, rapportate all'entità del debito, che giustificano la
concessione del beneficio ovvero le ragioni che determinano il
rigetto della domanda;
e) l'importo complessivo del debito risultante: 1) dalle somme
dovute per le quali è chiesta la dilazione ovvero la rateizzazione;
2) dagli interessi complessivi di dilazione ovvero rateizzazione del
debito; 3) dalle spese postali.
f) il numero delle rate e l'importo di ciascuna di esse, con
indicazione della somma dovuta per interessi su ciascuna rata;
g) la data in cui deve essere effettuato il pagamento a seguito
di concessione di dilazione ovvero la data della prima rata nonchè
quella delle rate successive;
h) l'indicazione che, unitamente all'importo integrale del
debito, alla scadenza del termine di dilazione ovvero alla prima
rata, devono essere versati al concessionario gli interessi di mora,
se maturati, nonchè gli eventuali compensi e spese;
i) l'obbligo di far pervenire all'Ufficio le ricevute di
versamento entro il termine di dieci giorni dall'avvenuto pagamento
dell'importo complessivo nel caso di cui all'art. 6, lettera a),
ovvero di ogni singola rata nei casi di cui all'art. 6, lettere b) e
c).
3. Il provvedimento deve, altresì, contenere le seguenti
avvertenze:
a) in caso di inadempimento alla scadenza del termine di
dilazione ovvero di mancato pagamento di una rata, il debitore decade
dal beneficio e si procede all'iscrizione a ruolo per l'importo
dovuto ovvero è riavviata la riscossione mediante ruolo per il
pagamento dell'importo dovuto ed il debito non potrà più essere
dilazionato o rateizzato;
b) in ogni momento il debito può essere estinto in un'unica
soluzione;
c) il provvedimento è impugnabile avanti al tribunale
amministrativo regionale competente per territorio, nel termine di
sessanta giorni dalla comunicazione dello stesso, ai sensi dell'art.
21 della legge 6 dicembre 1971, n. 1034.
4. Nel caso in cui la domanda venga dichiarata inammissibile,
improcedibile o rigettata, se la stessa è stata presentata nella
fase dell'adempimento spontaneo, il provvedimento deve contenere
l'invito al pagamento del credito nel termine di 30 giorni e al
conseguente deposito della ricevuta di versamento presso l'ufficio
che procede alla riscossione nei successivi dieci giorni, con
avvertimento che, scaduto inutilmente il termine per l'adempimento,
computato dall'avvenuta comunicazione del provvedimento di
inammissibilità, improcedibilità o rigetto dell'istanza, e decorsi
dieci giorni senza che si sia provveduto al deposito della ricevuta
di versamento, l'ufficio procederà all'iscrizione del credito a
ruolo.
5. La domanda dichiarata inammissibile, improcedibile o rigettata
può essere riproposta all'ufficio nel termine di decadenza indicato
dall'art. 232, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica
n. 115 del 2002.

Art. 10.
1. Il provvedimento che dispone la dilazione ovvero la
rateizzazione del credito dopo l'iscrizione a ruolo deve essere
comunicato - a cura dell'ufficio - al concessionario, ai sensi degli
articoli 214 e 218, comma 2, del decreto del Presidente della
Repubblica n. 115 del 2002.
2. In caso di inadempimento, il concessionario riprende
automaticamente la riscossione ai sensi dell'art. 218, comma 2, del
decreto del Presidente della Repubblica n. 115 del 2002.

Art. 11.
1. Ogni atto o provvedimento dell'ufficio competente diretto al
debitore che ha presentato domanda di dilazione ovvero di
rateizzazione va comunicato con lettera raccomandata con avviso di
ricevimento.
2. Le relative spese postali di spedizione vanno addebitate
all'interessato e riscosse insieme al debito principale.

Art. 12.
1. Gli interessi devono essere calcolati al tasso dettato dall'art.
21, commi 1 e 2 del decreto del Presidente della Repubblica n. 602
del 29 settembre 1973 e successive modificazioni.
2. Gli interessi vanno applicati con la seguente decorrenza:
a) nella fase dell'adempimento spontaneo: dal giorno successivo
allo spirare del termine di mesi uno dalla notifica dell'invito al
pagamento;
b) nella fase della riscossione mediante iscrizione a ruolo del
credito: 1) dal giorno successivo allo spirare del termine di
sessanta giorni dalla notifica della cartella di pagamento, quando
l'istanza è presentata prima di tale data; 2) dalla data di
presentazione della domanda, quando la stessa è presentata dopo la
scadenza del termine di sessanta giorni dalla notifica della cartella
di pagamento.
3. Nel caso di dilazione, gli interessi devono essere calcolati
tenuto conto dei giorni intercorrenti tra la data di decorrenza,
individuata ai sensi del comma 2, e la scadenza del termine di
pagamento.
4. Nel caso di rateizzazione, si procede all'ammortamento del
debito con il procedimento a rata costante, maggiorando la prima rata
dell'importo degli interessi maturati nel periodo compreso tra la
data di decorrenza, individuata ai sensi del comma 2, e l'inizio del
piano di ammortamento.

Art. 13.
1. Il presente decreto entrerà in vigore il giorno della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 28 marzo 2003
Il direttore generale: Mele

Registrato alla Corte dei conti il 13 maggio 2003
Ministeri istituzionali, registro n. 4 Giustizia, foglio n. 272