5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 88 del 29-7-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
Azienda Ospedaliero-Universitaria di Modena
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.88 del 29-7-2009)

BANDO DI GARA

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE - I.1) DENOMINAZIONE,
INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO - Denominazione ufficiale: Azienda
Ospedaliero-Universitaria di Modena Indirizzo postale: Via del Pozzo,
71 - 41124 Modena - Italia Punti di contatto: Azienda
Ospedaliero-Universitaria di Modena - Servizio Attività Tecniche e
Patrimoniali - Via del Pozzo, 71 - 41124 Modena Sig.ra Cinzia
Fiorillo Tel. 00390594222614 - Fax 00390594222695
tecnico@policlinico.mo.it Amministrazione aggiudicatrice e Profilo di
committente (URL) www.policlinico.mo.it. Ulteriori informazioni, il
capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili
presso i punti di contatto sopra indicati, le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate ai punti di contatto sopra indicati I.2)
TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Salute. L'amministrazione aggiudicatrice acquista per
conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: si.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO - II.1) DESCRIZIONE - II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura ristretta (P.R. 01/2008) per locazione
finanziaria finalizzata alla progettazione definitiva ed esecutiva,
costruzione, manutenzione e conduzione (O &amp; M - Operations and
Maintenance) di un impianto di trigenerazione per l'Azienda
Ospedaliero-Universitaria di Modena e di un impianto di cogenerazione
per l'Azienda USL di Modena. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di
esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: Lavori,
Progettazione ed Esecuzione, Sito o luogo principale dei lavori: 1)
Policlinico di Modena - Via del Pozzo, 71 - 41124 Modena 2) Ospedale
di Baggiovara - Via Giardini 1355 - 41126 Modena II.1.3) L'avviso
riguarda un appalto pubblico II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o
degli acquisti L'appalto ha per oggetto la locazione finanziaria
finalizzata alla progettazione definitiva, esecutiva e alla
costruzione di un impianto di trigenerazione per l'Azienda
Ospedaliero-Universitaria di Modena (AOSP) e di un impianto di
cogenerazione per l'Azienda USL di Modena (AUSL), nonchè il servizio
di manutenzione e conduzione (O &amp; M - Operations and Maintenance)
degli impianti sopra detti. II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli
appalti) 45251220, 71310000, 50532000, 70220000 II.1.7) L'appalto
rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): no II.1.8) Divisione in lotti: no II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ
DELL'APPALTO - II.2.1) Quantitativo o entità totale (compresi tutti
gli eventuali lotti e opzioni):
- Impianto di trigenerazione: Euro 4.835.398,97 - IVA esclusa (di
cui Euro 126.813,62 per oneri di sicurezza) per AOSP; Impianto di
cogenerazione: Euro 2.360.000,00 - IVA esclusa (di cui Euro 59.665,00
per oneri di sicurezza) per AUSL;
- Spese di progettazione definitiva ed esecutiva (compreso il
coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione): Euro
96.000,00 - IVA esclusa per AOSP; Euro 76.000,00 - IVA esclusa per
AUSL;
- Corrispettivo per il servizio di manutenzione e conduzione: Euro
448.000,00/anno - IVA esclusa (di cui Euro 6.720,00 per oneri di
sicurezza), per AOSP; Euro 280.000,00/anno - IVA esclusa (di cui Euro
4.760,00 per oneri di sicurezza), per AUSL;
- Canone di leasing: Euro 846.425,32/anno - IVA esclusa, per AOSP;
Euro 418.115,04/anno - IVA esclusa per AUSL. - Tutti gli oneri di
sicurezza non sono soggetti ad alcun ribasso.
III.2.2) Opzioni: no II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI
ESECUZIONE: Progettazione definitiva ed esecutiva: 60 giorni naturali
e consecutivi dalla data del verbale di consegna della progettazione
di ciascuna Azienda Sanitaria. - Realizzazione di ciascun impianto:
400 giorni naturali e consecutivi dalla data del verbale di consegna
lavori di ciascuna Azienda Sanitaria. - Servizio di manutenzione e
conduzione degli impianti: 8 anni dalla data di avvio dell'esercizio
di ciascun impianto, previo collaudo. - Leasing: 8 anni dalla data di
avvio dell'esercizio di ciascun impianto, previo collaudo.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO -
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Garanzie e coperture
assicurative previste dall'art. 75, 113 e 129 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i. III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento
e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: La
progettazione definitiva ed esecutiva ed i lavori sono finanziati per
mezzo della locazione finanziaria. Le due Aziende Sanitarie
inizieranno a pagare, mediante risorse di bilancio, i canoni di
locazione finanziaria ed i corrispettivi del servizio di manutenzione
e conduzione solo dopo la messa in esercizio delle opere realizzate,
previo collaudo.- I canoni di leasing saranno semestrali,
posticipati, fissi ed invariabili. - Il servizio di manutenzione e
conduzione è pagato con rate semestrali posticipate ed indicizzate.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Art. 34 e art.
160-bis del D.Lgs. 163 del 12.04.2006 e s.m.i. III.1.4) Altre
condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell'appalto:
no. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE - III.2.1) Situazione
personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Soggetti ammessi alla gara: vengono richiamati integralmente l'art.
34 e l'art. 160-bis del D.Lgs. 163 del 12.04.2006 e s.m.i.; sono
ammessi anche concorrenti con sede in altri Stati membri dell'Unione
Europea alle condizioni di cui all'art. 3, comma 7, del DPR 34/2000.
È applicabile l'art. 49 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. Alla domanda di
partecipazione dovranno essere allegati i certificati o dichiarazioni
sostitutive di seguito elencate, rese da ciascun candidato secondo
quanto previsto dal DPR 28.12.2000 n. 445 o disposizioni equivalenti
per concorrenti stabiliti Paesi UE, sottoscritte con firma non
autenticata e accompagnate da fotocopia semplice di documento di
identità del sottoscrittore. In caso di raggruppamento temporaneo di
imprese costituito o costituendo le dichiarazioni e certificazioni
devono essere presentate da ciascun raggruppato:
Situazione giuridica - prove richieste:
a) per i candidati raggruppati o che intendono raggrupparsi,
dichiarazione dalla quale risultino le funzioni di ciascun componente
all'interno dell'associazione temporanea di imprese. Tale
dichiarazione, contenente l'individuazione del mandatario, deve
essere firmata dal legale rappresentante o soggetto munito di poteri
di rappresentanza di ciascun componente il raggruppamento.
Nell'ambito di ciascuna funzione è anche possibile il RTI
orizzontale: in tal caso il mandatario deve possedere i requisiti
richiesti nella misura minima del 40%; le mandanti devono possedere i
requisiti almeno nella misura del 10%, fermo restando la necessità
di soddisfare complessivamente l'intero requisito richiesto;
b) dichiarazione circa l'inesistenza delle cause di esclusione
dalle gare di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163 del 12.04.2006 e s.m.i.;
c) dichiarazione: di essere in regola all'interno della propria
azienda con gli obblighi di sicurezza previsti dalla normativa
vigente; di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di
cui alla L. 383/2001, ovvero di essersi avvalso dei piani individuali
di emersione ma che il periodo di emersione si è concluso; di non
essere sottoposto alle sanzioni interdittive di cui al D.Lgs.
231/2001; di essere in regola con gli obblighi previsti dall'art. 17
legge 68/99;
d) certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. di data non anteriore
a sei mesi, dal quale, dovrà risultare che l'Impresa non si trova in
stato di liquidazione, fallimento o concordato, e che nel quinquennio
anteriore alla data della gara non si sono verificate procedure del
genere; per concorrente stabilito in altri Stati UE si fa riferimento
all'art. 39 del D.Lgs. 163 del 12.04.2006.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
e) fatturato globale dell'impresa negli ultimi tre esercizi
2006/2007/2008.
III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti:
f) per i lavori: attestazione rilasciata da società di
attestazione (SOA), di cui al D.P.R. 34/2000, regolarmente
autorizzata, in corso di validità, per le seguenti categorie:
- OG9 classifica V - importo Euro 3.830.000,00 - Prevalente;
- OG11 classifica IV - importo Euro 2.160.000,00 - Scorporabile e
subappaltabile nei limiti di cui all'art. 118, comma 2, terzo periodo
D.Lgs. 163/06;
- OG10 classifica III - importo Euro 662.166,18 -
Scorporabile/subappaltabile;
- OG1 classifica III - importo Euro 543.232,79 -
scorporabile/subappaltabile.
È richiesto il possesso della certificazione di qualità aziendale
secondo le modalità disposte dall'art. 4 del DPR/34/2000.
Concorrente stabilito in altri Stati UE: requisiti del DPR 34/2000
accertati in base a documentazione prodotta secondo norme vigenti nei
rispettivi Paesi.
g) per il servizio di conduzione e manutenzione: avere provveduto
al servizio di manutenzione e conduzione di impianti di cogenerazione
per una potenzialità complessiva di almeno 20 MW nell'ultimo
quinquennio ed avere provveduto al servizio di manutenzione e
conduzione di almeno 2 impianti di cogenerazione nell'ultimo
quinquennio;
h) per l'attività finanziaria si richiama il D.Lgs. 385/93; le
attività finanziarie possono essere svolte esclusivamente dai
seguenti soggetti:
- banche iscritte nell'albo di cui all'art. 13 D.Lgs. 385/93;
- intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui
all'art. 107 D.Lgs. 385/93;
- intermediari finanziari iscritti nell'elenco generale di cui
all'art. 106 D.Lgs. 385/93;
- banche o società finanziarie aventi sede legale in altri stati
della Unione Europea, abilitati, nei rispettivi paesi di origine,
all'esercizio dell'attività di locazione finanziaria e in possesso
dei requisiti e delle autorizzazioni per operare nell'ambito del
mutuo riconoscimento.
Per la progettazione: il progettista, sia esso presente nello staff
del concorrente ovvero sia associato o indicato in sede di offerta,
deve aver eseguito, negli ultimi 10 anni antecedenti alla data di
pubblicazione del presente bando, la progettazione esecutiva di
impianti di cogenerazione e/o trigenerazione per un importo
complessivo non inferiore ad Euro 7.195.398,97.
III.2.4) Appalti riservati: no III.3) CONDIZIONI RELATIVE
ALL'APPALTO DI SERVIZI - III.3.1) La prestazione del servizio è
riservata ad una particolare professione?: no III.3.2) Le persone
giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali
delle persone incaricate della prestazione del servizio: no
SEZIONE IV: PROCEDURA - IV.1) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1) Tipo di
procedura: Ristretta IV.2)CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1) Criteri
di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati di seguito: 1) Qualità, ponderazione 60 - 2)
prezzo, ponderazione 40 IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no -
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione
aggiudicatrice: P.R. 01/2008 IV.3.2) Pubblicazioni precedenti
relative allo stesso appalto: no IV.3.4) Termine per il ricevimento
delle offerte o delle domande di partecipazione Data: 21/09/2009 Ora:
12,00 IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti
a presentare offerte o a partecipare Data: 31/12/2009 IV.3.6) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di
partecipazione: IT IV.3.7) Periodo minimo durante il quale
l'offerente è vincolato alla propria offerta: giorni 360 (dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
SEZIONE VI: AL TRE INFORMAZIONI -VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO
PERIODICO: no VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA
FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: no VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
Delibera AOSP di indizione n. 225/DG del 12.12.2008. La richiesta
d'invito non vincola la stazione appaltante. Si potrà procedere ad
aggiudicazione anche in caso di unica offerta purchè valida ed
idonea. L'Amministrazione si riserva di non aggiudicare a suo
insindacabile giudizio. Nessun compenso è dovuto agli offerenti per
la partecipazione.
In lettera di invito sono indicate: le specifiche relative alla
stipulazione contrattuale ed alla ripartizione temporale; le formule
per la parametrazione dei punteggi ed i sub-pesi. Criterio di
aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa di cui
all'art. 83 e verifica di congruità di cui all'art. 86, comma 2, del
D.Lgs. 163 del 12.04.2006 e s.m.i., con modalità in lettera di
invito.
Punteggio totale a disposizione attribuito da apposita commissione
nominata dopo la scadenza del termine fissato per la presentazione
delle offerte: punti 100.
QUALITÀ punteggio massimo 60 punti.
PREZZO punteggio massimo 40 punti.
Elementi qualitativi:
- Soluzioni progettuali proposte: 28 punti;
- Caratteristiche prestazionali: 20 punti;
- Programma di manutenzione e conduzione: 12 punti.
Elementi quantitativi:
- Unica percentuale di sconto da applicarsi sui corrispettivi annui
dei canoni di manutenzione e conduzione e sui canoni di leasing posti
in gara: 40 punti.
L'appalto verrà attribuito per l'intero oggetto della gara. No
varianti; no divisioni in lotti. Dopo la spedizione della lettera di
invito sarà possibile riprodurre copia del progetto a base di gara.
In caso di fallimento o di risoluzione del contratto per grave
inadempimento dell'originario appaltatore, le Aziende si riservano
l'applicazione dell'art. 140 del D.Lgs. 163/2006.
Le Aziende eserciteranno il riscatto al termine del contratto di
leasing.
Responsabile unico del procedimento, ai sensi dell'art. 10 D.Lgs.
163/06: Ing. Alessandro Bertacchi - Direttore Servizio Attività
Tecniche e Patrimoniali Azienda Ospedaliero-Universitaria di Modena.
CIG [0351626AF1].
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.I) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale per l'Emilia-Romagna sede: Strada Maggiore,
53 - 40125 Bologna - Italia Tel. 00390514293111 VI.4.2) Presentazione
di ricorso Informazioni precise sui termini di presentazione di
ricorso: - Entro 60 giorni dalla pubblicazione del presente bando di
gara per motivi che ostano alla partecipazione. - Entro 60 giorni
dalla conoscenza del provvedimento di esclusione. - Entro 60 giorni
dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione. VI.5) DATA DI
SPEDIZIONE DEL PRESENTE BANDO ALLA GUCE: 22/07/2009.

Il Responsabile del Servizio Attività Tecniche e Patrimoniali
Ing. Alessandro Bertacchi


T-09BFK11814