Serie Generale n. 197 del 25-8-2001
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA'  PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
DELIBERAZIONE 7 agosto 2001
Modalita' operative per la portabilita' del numero tra operatori di reti per i servizi di comunicazioni mobili e personali. (Mobile NumberPortability). (Deliberazione n. 19/01/CIR). (GU Serie Generale n.197 del 25-08-2001)

L'AUTORITÀ PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI

Nella seduta della commissione per le infrastrutture e le reti del
7 agosto 2001;
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante "Istituzione
dell'autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo";
Vista la legge 14 novembre 1995, n. 481, recante "Norme per la
concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilita'", ed in
particolare gli articoli 1 e 2;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 19 settembre 1997,
n. 318, recante "Regolamento per l'attuazione delle direttive
comunitarie nel settore delle telecomunicazioni";
Visto il decreto del Ministro delle comunicazioni 24 aprile 1997,
recante "Istituzione della commissione per la normativa tecnica sulla
numerazione delle telecomunicazioni";
Visto il decreto del Ministro delle comunicazioni 25 novembre 1997,
recante "Disposizioni per il rilascio delle licenze individuali nel
settore delle telecomunicazioni", pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 283 del 5 dicembre 1997;
Visto il provvedimento del Comitato dei Ministri del 4 aprile 1998,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 93 del 22 aprile 1998, ed in
particolare l'art. 11, comma 2, che prevede che entro il 1 luglio
1999 i gestori di servizi di comunicazione mobili e personali siano
tenuti a consentire agli utenti la portabilità del numero tra reti
mobili;
Visto il decreto del Ministro delle comunicazioni 23 aprile 1998
recante "Disposizioni in materia di interconnessione nel settore
delle telecomunicazioni", pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 133
del 10 giugno 1998;
Vista la direttiva 96/2/CE della Commissione del 16 gennaio 1996,
che modifica la direttiva 90/388/CEE in relazione alle comunicazioni
mobili e personali;
Vista la direttiva 98/61/CE del Consiglio e del Parlamento europeo
del 24 settembre 1998, che modifica la direttiva n. 97/33/CE per
quanto concerne la portabilità del numero di operatore e la
preselezione del vettore;
Vista la propria delibera n. 17/98 del 16 giugno 1998, recante
l'approvazione, tra l'altro, del regolamento concernente
l'organizzazione ed il funzionamento dell'Autorità, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 169 del 22 luglio 1998;
Vista la propria delibera n. 69/99 del 9 giugno 1999, recante
"Misure atte a garantire condizioni di effettiva concorrenza nel
mercato delle comunicazioni mobili e personali da parte di tutti gli
operatori e criteri e modalità per l'assegnazione di frequenze",
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 139 del 16 giugno 1999, ed in
particolare l'art. 12, comma 1;
Vista la propria delibera n. 338/99 del 6 dicembre 1999, recante
"Interconnessione di terminazione verso le reti radiomobili e prezzi
delle comunicazioni fisso - mobile originate dalla rete di Telecom
Italia" pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 295 del 17 dicembre
1999;
Vista la propria delibera n. 4/CIR/99 del 7 dicembre 1999, recante
"Regole per la fornitura della portabilità del numero tra operatori
(Service Provider Portability)", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
n. 303 del 28 dicembre 1999;
Vista la propria delibera n. 388/00/CONS del 21 giugno 2000,
recante "Procedure per il rilascio delle licenze individuali per i
sistemi di comunicazioni mobili di terza generazione e misure atte a
garantire condizioni di effettiva concorrenza", pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 149 del 28 giugno 2000;
Vista la propria delibera n. 6/00/CIR dell'8 giugno 2000, recante
"Piano di numerazione nel settore delle telecomunicazioni e
disciplina attuativa", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 169 del
21 luglio 2000;
Vista la propria delibera n. 7/00/CIR del 1 agosto 2000, recante
"Disposizioni sulle modalità relative alla prestazione di Service
Provider Portability (SPP) e sui contenuti degli accordi di
interconnessione", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 185 del
9 agosto 2000;
Vista la propria delibera n. 12/01/CONS del 7 giugno 2001, recante
"Disposizioni in tema di portabilità del numero tra operatori del
servizio di comunicazione mobile e personale (Mobile Number
Portability)", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 143 del
22 giugno 2001;
Vista la normativa ETSI 03.66 "Digital cellular telecommunications
system (Phase 2+); support of mobile number portability (di seguito
MNP); technical realisation; stage 2";
Vista la relazione del presidente della commissione per la
normativa tecnica sulla numerazione delle comunicazioni in data
26 giugno 2001;
Considerata la necessità di determinare, secondo quanto disposto
dall'art. 4, comma 1 della delibera n. 12/01/CIR, le condizioni
applicabili all'offerta della prestazione MNP in tempo utile per
l'avvio dell'offerta della prestazione da parte degli operatori di
rete mobile secondo il calendario stabilito dalla succitata delibera;
Considerata l'opportunità di fare riferimento ai medesimi principi
regolamentari adottati in tema di portabilità del numero per le reti
fisse (service provider portability), per ciò che attiene in
particolare ai modelli di interazione tra operatori per l'attivazione
della prestazione di MNP;
Considerato che l'Autorità, ai sensi dell'art. 2, comma 1,
dell'allegato A alla propria delibera n. 4/CIR/99, può stabilire,
per le reti fisse, una soluzione tecnica basata, eventualmente, sulla
rete intelligente relativamente all'instradamento delle chiamate
dirette a numeri portati nelle reti fisse;
Considerato altresì che tale soluzione tecnica può essere
utilizzata anche per l'instradamento delle chiamate dirette a numeri
portati nelle reti degli operatori mobili;
Considerata l'esigenza di assicurare al cliente richiedente della
prestazione di MNP un'adeguata informativa in merito alle modalità
di offerta della prestazione stessa, con particolare riferimento al
trattamento del credito residuo, in caso di contratti di tipo
pre-pagato;
Considerata l'esigenza di assicurare al cliente da cui originano
chiamate dirette a utenti portati delle reti mobili un'adeguata
informativa relativamente alle possibili differenze di tariffazione
dovute alla presenza di un operatore differente rispetto a quello a
cui appartiene l'arco di numerazione del numero portato;
Considerata l'opportunità di valutare, attraverso l'attività
dell'unità per il monitoraggio istituita ai sensi della delibera n.
12/01/CIR, i risultati della prima fase di introduzione della
prestazione allo scopo di meglio definire alcuni aspetti procedurali
relativi all'introduzione della prestazione, con riferimento alla
modalità di determinazione delle capacità di evasione ed al periodo
di realizzazione dell'attivazione della prestazione;
Considerata l'esigenza di stabilire le regole di ripartizione dei
costi di trasporto aggiuntivo nel caso di caso di chiamate dirette a
numeri portati nelle reti mobili che, analogamente a quanto previsto
per la portabilità del numero tra reti fisse, favoriscano l'adozione
di soluzioni tecniche che minimizzino i costi di instradamento (quali
il "direct routing") nonchè di criteri di efficienza di rete;
Considerato altresì che, in tale ottica, non potranno essere
addebitati dall'operatore "donor" all'operatore "recipient" i costi
di trasporto aggiuntivo derivanti dall'adozione di una soluzione
tecnica e di rete meno efficiente;
Considerata l'esigenza di acquisire, attraverso l'unità per il
monitoraggio, di cui all'art. 3 della delibera n. 12/01/CIR, i piani
esecutivi, predisposti dagli operatori mobili, per l'implementazione
delle procedure tecniche ed operative per l'introduzione della
prestazione di MNP e di verificarne l'attuazione al fine di
assicurare la disponibilità della prestazione secondo il calendario
previsto dalla citata delibera;
Sentiti gli operatori mobili e gli operatori titolari di licenza
per l'installazione e fornitura di reti pubbliche di
telecomunicazioni, in merito alle modalità per l'offerta della
prestazione di MNP;
Udita la relazione del commissario ing. Mario Lari, relatore ai
sensi dell'art. 32 del regolamento concernente l'organizzazione ed il
funzionamento dell'autorità;
Delibera:
Art. 1.
Definizioni
1. Ai fini del presente provvedimento si intendono per:
a) operatore assegnatario (indicato nel provvedimento come
operatore "donor"): l'operatore al quale è assegnata la numerazione
cui appartiene il numero portato;
b) operatore cedente (indicato come operatore "donating"):
l'operatore che cede il numero. Nel caso di prima portabilità
operatore donor e donating coincidono;
c) operatore ricevente (indicato come operatore "recipient"):
l'operatore che acquisisce il cliente con il numero oggetto di
portabilità;
d) numero portato: il numero del piano di numerazione nazionale
per i servizi di comunicazioni mobili e personali (numero "Mobile
Station International ISDN Number" - MSISDN) acquisito dall'operatore
"recipient";
e) accordo quadro: accordo tra gli operatori mobili che
stabilisce le relazioni generali tra gli stessi in merito alle
modalità di fornitura della prestazione di "Mobile Number
Portability" (MNP);
f) accordi tra operatori: accordi bilaterali tra gli operatori
che sulla base di quanto previsto nei contratti di interconnessione e
dalla normativa vigente disciplinano le procedure amministrative, le
modalità, i tempi e le condizioni per la realizzazione della
prestazione di MNP;
g) periodo di attivazione: periodo che inizia con la richiesta
della prestazione di MNP da parte del cliente e termina con
l'attivazione della prestazione;
h) periodo di realizzazione: periodo che inizia con la ricezione
da parte dell'operatore "donating" della richiesta di portabilità e
termina con l'attivazione della prestazione;
i) data di attivazione (indicata come data di "cut over"): data
in cui avviene l'attivazione della numerazione portata sulla rete
dell'operatore "recipient" e la contestuale disattivazione dalla rete
dell'operatore "donating";
l) operatore: un organismo di telecomunicazioni ai sensi
dell'art. 1, comma 1, lettera e), del decreto del Presidente della
Repubblica n. 318/1997 con licenza per servizi di comunicazioni
mobili e personali (operatore mobile) o con licenza per servizi di
telefonia vocale (operatore di rete fissa).
2. Per quanto applicabili, valgono le definizioni di cui all'art. 1
del decreto del Presidente della Repubblica 19 settembre 1997, n.
318, e all'art. 1 dell'allegato A alla delibera n. 4/1999/CIR del
7 dicembre 1999.

Art. 2.
Oggetto
1. Il presente provvedimento definisce le condizioni applicabili
all'offerta della prestazione di portabilità del numero tra le reti
degli operatori dei servizi di comunicazioni mobili e personali, di
seguito indicata come "Mobile Number Portability" (MNP), così come
definita nella delibera dell'Autorità n. 12/01/CIR.

Art. 3.
Disposizioni generali
1. La "Mobile Number Portability" non modifica la titolarità
dell'operatore assegnatario del blocco a cui afferisce il numero
oggetto di portabilità. Allo scadere dei termini relativi alla
fornitura del servizio da parte dell'operatore "recipient", il numero
ritorna a disposizione del "donor", salvo nei casi di portabilità
successive.
2. Gli operatori coinvolti nel trattamento delle chiamate verso
numeri portati sono tenuti a mantenere gli stessi livelli qualitativi
delle chiamate verso numeri non portati. I clienti con numero portato
non sono discriminati in termini di qualità del servizio.
3. Gli operatori mobili, in quanto "donating", adeguano la
capacità di evasione degli ordinativi della prestazione di MNP,
anche sulla base delle richieste di mercato. Fatto salvo quanto
previsto dall'art. 4, comma 2 della delibera n. 12/01/CIR, gli
operatori rendono noto e comunicano all'unità per il monitoraggio,
istituita ai sensi della delibera n. 12/01/CIR, entro il 31 dicembre
2001, il numero minimo giornaliero di evasione ordini.
4. L'autorità si riserva di riconsiderare la congruità della
capacità di evasione di cui al comma precedente alla luce
dell'evoluzione della domanda e delle condizioni di mercato.
5. Gli operatori sono tenuti ad espletare le configurazioni dovute
a portabilità successive secondo procedure analoghe a quelle seguite
per la configurazione della prima portabilità.
6. Gli operatori provvedono alla riparazione dei guasti che si
verificano sulle proprie reti e in relazione alle proprie
responsabilità; pertanto, nel caso di "Mobile Number Portability" la
responsabilità degli operatori è limitata alle infrastrutture di
rete di loro competenza e relative funzionalità. Gli operatori
cooperano al fine di garantire il massimo livello di qualità ai
servizi eventualmente offerti attraverso l'utilizzo delle
infrastrutture della rete "donor" e di quella "recipient".
7. Qualora per comprovate ragioni tecniche occorra effettuare dei
cambi di numero su numeri portati, l'operatore "recipient" aggiorna
tempestivamente la propria banca dati.
8. Gli operatori coinvolti trattano il formato del codice
d'instradamento "routing number", definito nella specifica tecnica
763-2 del Ministero delle comunicazioni e nelle successive
modificazioni, per l'instradamento in rete delle chiamate verso
numeri portati.

Art. 4.
Obblighi a carico dell'operatore "donating"
1. All'atto della ricezione della comunicazione nelle forme
delineate nel modello di interazione di cui al successivo art. 9,
l'operatore "donating" procede all'espletamento di tutte le attività
interne per la fornitura della "Mobile Number Portability" solo se in
possesso di tutti i dati necessari ai controlli di cui al successivo
art. 9, comma 6, inviati a cura dell'operatore "recipient".
2. Il periodo di realizzazione della prestazione di MNP non supera
cinque giorni lavorativi dalla ricezione della richiesta da parte
dell'operatore "donating" fino alla data di "cut-over",
indipendentemente dal termine di preavviso per il recesso dal
contratto.
3. L'autorità si riserva di modificare la durata del periodo di
realizzazione, di cui al comma precedente, sulla base delle verifiche
che saranno espletate dall'unità per il monitoraggio, istituita ai
sensi della delibera n. 12/01/CIR.
4. In ogni caso l'operatore "donating" garantisce al cliente, fino
alla data di "cut-over", la fruibilità del servizio.
5. Le condizioni generali relative ai costi ed ai tempi di
attivazione della fornitura della "Mobile Number Portability" sono
riportate nell'accordo quadro.
6. Al momento del passaggio del numero all'operatore "recipient",
l'operatore "donating" è tenuto ad assicurare un adeguato presidio
di assistenza per il monitoraggio della piena riuscita delle
attività di attivazione della prestazione di MNP per il tempo
strettamente necessario all'effettuazione da parte dell'operatore
"recipient" delle prove stesse.
7. L'operatore "donating" comunica all'operatore "recipient" le
causali relative alla mancata attivazione delle richieste della
prestazione di MNP, compreso il riscontro di eventuali cause di non
conformità tecniche o procedurali nelle richieste pervenute.
8. L'operatore "donating" segnala con adeguato anticipo
all'autorità ed agli altri operatori interessati eventuali limiti
temporanei a livello operativo relativi all'espletamento di richieste
di MNP, fornendo contestualmente indicazioni sui tempi di rimozione
di tali limiti. L'unità per il monitoraggio, istituita ai sensi
della delibera dell'autorità n. 12/01/CIR, vigila sulla corretta
prestazione del servizio di MNP.
9. I dati relativi ai clienti che richiedono l'attivazione della
prestazione di MNP sono trattati dall'operatore "donating" con la
massima riservatezza ed utilizzati esclusivamente ai fini
dell'attivazione della prestazione.

Art. 5.
Obblighi a carico dell'operatore "recipient"
1. L'operatore "recipient" richiede al cliente i dati e la
documentazione necessaria alla fornitura della prestazione richiesta
dal cliente stesso.
2. L'operatore "recipient" comunica l'acquisizione e la data di
cut-over relativa al numero oggetto di portabilità agli altri
operatori mobili o, se del caso, al gestore della banca dati
centralizzata, prima della data di "cut-over", fermo restando quanto
previsto al successivo art. 10.
3. L'operatore "recipient" invia mensilmente all'unità per il
monitoraggio, istituita ai sensi della delibera n. 12/01/CIR adeguata
documentazione che evidenzi dati statistici sui tempi di
completamento della procedura di attivazione della prestazione di
MNP, il numero di richieste di attivazione avanzate dai clienti, il
numero di richieste di attivazione portate a buon fine.
4. L'operatore "recipient" comunica all'operatore "donor" e, se del
caso, al gestore della banca dati centralizzata il recesso dal
contratto da parte del cliente titolare di numero portato o la
scadenza del contratto, entro ventiquattro ore dalla data di
disattivazione del servizio indicata nella comunicazione di recesso o
nel contratto stesso. Allo scadere dei termini relativi alla
fornitura del servizio da parte dell'operatore "recipient", il numero
non può essere riassegnato dall'operatore "recipient" e ritorna a
disposizione del "donor" per successive assegnazioni. L'invio delle
informazioni di cui al presente comma può avvenire anche mediante
formato elettronico.

Art. 6.
Obblighi a carico dell'operatore "donor"
1. L'operatore "donor" è tenuto ad espletare le configurazioni
dovute a portabilità successive nel termine di attivazione del
numero oggetto di portabilità comunicato dall'operatore "recipient",
a seguito di accordo con l'operatore "donating".
2. Qualora occorra effettuare dei cambi di numero che, per
comprovate ragioni tecniche, coinvolgano numeri portati, il
cambiamento si applica anche a questi ultimi; l'operatore "donor"
avverte l'operatore "recipient" con un periodo di anticipo di almeno
centoventi giorni, salvo eccezioni previste nell'accordo quadro.
L'operatore "donor" e l'operatore "recipient" dovranno concordare le
condizioni di fornitura dei messaggi in fonia inerenti i cambi
numero.

Art. 7.
Soluzioni tecniche di rete
1. La "Mobile Number Portability" è realizzata attraverso le
soluzioni tecniche di rete previste dalla delibera dell'Autorità n.
12/01/CIR.
2. Il formato e lo scambio dei messaggi di segnalazione ai punti di
interconnessione avviene in conformità con quanto previsto dalla
relativa specifica tecnica 763-2 del Ministero delle comunicazioni e
successive modificazioni.

Art. 8.
Caratteristiche generali della prestazione
1. La prestazione di "Mobile Number Portability" si applica ai
numeri MSISDN associati alle carte "Subscriber Identification Module"
(SIM) e ai terminali della rete "Total Access Communication System"
(TACS) e rende disponibile, agli utenti portati sulla rete
dell'operatore "recipient", i servizi di base, i servizi
supplementari e gli altri servizi basati su segnalazione non
correlata al circuito, secondo quanto previsto dalla specifica
tecnica 763-2 del Ministero delle comunicazioni e successive
modificazioni.
2. Un numero MSISDN può essere portato più volte e può anche
essere nuovamente attivato sulla rete "donor". Non è consentita la
portabilità di un numero MSISDN da rete GSM/UMTS a rete TACS.
3. L'operatore "recipient" assegna un nuovo IMSI al cliente con
numero portato e può attribuire ad una carta SIM, a cui è associato
un MSISDN portato, un MSISDN addizionale appartenente ad un arco di
numerazione della rete "recipient".
4. Le modalità di selezione per le chiamate dirette al numero
portato non sono modificate dalla prestazione di MNP.
5. Nelle chiamate originate da un utente che usufruisce della
prestazione di MNP, l'identità del chiamante ("Calling Line
Identity" - CLI) trasferita dalla rete "recipient" è quella del
numero portato.
6. L'operatore "recipient" offre l'accesso e il trasferimento al
servizio di segreteria telefonica centralizzata ai propri clienti con
numero portato con le stesse modalità offerte agli utenti con numeri
non portati e senza il coinvolgimento della rete dell'operatore
"donor".
7. I dati relativi al profilo di servizio dell'utente con numero
portato non sono trasferiti tra operatori.
8. L'operatore "recipient" assicura al richiedente della
prestazione di MNP, all'atto della sottoscrizione del contratto,
un'adeguata informativa su quanto previsto negli accordi tra
operatori in materia di trasferibilità del credito residuo.
9. Le condizioni economiche applicate al cliente finale per la
fornitura della prestazione di MNP non devono essere tali da
costituire disincentivo alla richiesta della stessa.

Art. 9.
Modelli di interazione
1. L'accordo quadro stabilisce il quadro di riferimento generale
per gli standard di servizio della prestazione di "Mobile Number
Portability" (MNP). Tale accordo, da definirsi entro il 31 ottobre
2001, riguarda almeno i seguenti aspetti:
a) modalità generali di comunicazione delle richieste;
b) condizioni standard di attivazione della prestazione;
c) standard applicabili agli accordi di "Service Level Agreement"
(SLA), che includono, tra l'altro, la gestione di eventuali
disservizi o malfunzionamenti che possono verificarsi durante
l'esercizio della prestazione stessa e il trasferimento dei dati
necessari ai fini dell'attivazione della prestazione;
d) procedure relative alle prestazioni richieste dall'autorità
giudiziaria;
e) modalità di aggiornamento reciproco delle banche dati dei
numeri portati gestite da ciascun operatore di rete mobile.
2. L'unità per il monitoraggio, istituita ai sensi della delibera
n. 12/01/CIR, avvia ogni opportuna iniziativa per favorire la
definizione dell'accordo quadro.
3. Gli accordi tra operatori, di cui all'art. 1, comma 1, lettera
f), necessari alla fornitura della prestazione, contemplano le
modalità operative e le condizioni economiche inerenti la MNP. Tali
accordi prevedono le modalità con le quali regolare almeno i
seguenti aspetti, in conformità alle disposizioni delle carte dei
servizi degli altri operatori e nel rispetto delle norme sulla tutela
dei dati personali:
a) modalità di comunicazione delle richieste;
b) modalità e tempi di attivazione della prestazione;
c) responsabilità degli operatori nella fase di attivazione e
disattivazione della prestazione al cliente;
d) modalità di comunicazione delle causali di rifiuto,
annullamento o sospensione della richiesta di attivazione della
prestazione;
e) responsabilità degli operatori nella gestione di eventuali
disservizi o malfunzionamenti che possono verificarsi durante
l'esercizio della prestazione stessa;
f) trasferimento dei dati personali del cliente ai fini
dell'attivazione della prestazione;
g) procedure relative alle prestazioni richieste dall'autorità
giudiziaria.
4. La manifestazione di volontà inequivoca del cliente di cessare
il rapporto contrattuale in essere con l'operatore "donating" e di
instaurare, usufruendo della MNP, un rapporto contrattuale con
l'operatore "recipient" è rappresentata dalla richiesta inoltrata
dal cliente medesimo all'operatore "recipient", nella quale è
indicata la data preferita per l'attivazione stessa. Tale data tiene
conto del periodo di realizzazione della prestazione. L'operatore
"recipient" verifica l'identità del richiedente secondo le modalità
previste dalla normativa in vigore.
5. Nel caso di contratti di tipo pre-pagato, il possessore della
carta SIM può richiedere l'attivazione della prestazione di MNP,
certificando all'operatore "recipient", secondo le modalità previste
dalla normativa in vigore, il legittimo possesso della carta SIM.
6. L'operatore "recipient" trasmette all'operatore "donating" un
ordine di lavorazione, anche avvalendosi di supporto informatico e in
ogni caso secondo le forme previste dall'ordinamento giuridico.
L'utilizzo delle modalità informatiche dovrà avvenire con gli
opportuni strumenti di sicurezza nelle comunicazioni. L'ordine
trasmesso deve riportare almeno i seguenti dati:
a) numero o ranghi di numerazione MSISDN su cui si richiede di
attivare la prestazione di MNP;
b) codice fiscale del cliente o, in mancanza di questo, partita
IVA;
c) data e ora previste per l'attivazione della prestazione di MNP
al cliente;
d) numero seriale della carta SIM (o del terminale mobile TACS);
e) tipo di servizio usufruito nella rete dell'operatore
"donating": pre-pagato oppure post-pagato;
f) tecnologia di servizio usufruita nella rete dell'operatore
"donating": tecnica digitale oppure tecnica analogica.
7. L'operatore "recipient", quale responsabile del rapporto col
cliente, conserva l'originale dell'ordine trasmesso, unitamente alla
copia del contratto con il proprio cliente per la fornitura della
prestazione di MNP e della relativa documentazione.
8. L'operatore "donating", al momento della ricezione dell'ordine,
verificati i dati trasmessi dall'operatore recipient, attiva la
prestazione al cliente nei tempi e secondo le modalità stabilite nel
presente provvedimento.
9. Nel caso in cui il cliente intenda richiedere l'applicazione
della prestazione di MNP relativamente a più numeri MSISDN, è
consentita la sottoscrizione di un'unica richiesta indicante tutti i
numeri o archi di numeri.
10. La richiesta di attivazione della prestazione può essere
rifiutata, annullata o sospesa dall'operatore "donating" nei seguenti
casi:
a) richiesta ricevuta mancante di alcuni dei dati di cui al
precedente comma 6, limitatamente al rifiuto;
b) non corrispondenza tra codice fiscale o partita IVA e numero
MSISDN, nel caso di servizio post-pagato, limitatamente al rifiuto;
c) non corrispondenza tra numero seriale della carta SIM e numero
MSISDN, nel caso di servizio pre-pagato in tecnica digitale,
limitatamente al rifiuto;
d) non corrispondenza tra numero seriale del terminale mobile
TACS e numero MSISDN, nel caso di servizio pre-pagato in tecnica
analogica, limitatamente al rifiuto;
e) disservizio tecnico, limitatamente alla sospensione;
f) disattivazione completa del servizio di comunicazione per il
numero MSISDN, limitatamente al rifiuto;
g) non appartenenza del numero MSISDN all'operatore "donating",
limitatamente al rifiuto;
h) ricezione di una successiva richiesta di attivazione della
prestazione di MNP per lo stesso MSISDN, limitatamente
all'annullamento.
11. In nessun caso, eventuali situazioni di morosità, insolvenza o
ritardo nei pagamenti di un abbonato mobile nei confronti
dell'operatore "donor/donating" e altre eventuali cause che non
rientrino tra quelle contemplate nell'accordo quadro costituiscono
condizione ostativa alla fornitura della prestazione della "Mobile
Number Portability".
12. In caso di contestazioni, l'operatore "donating" può
richiedere all'operatore "recipient" copia del contratto stipulato
con il cliente completo della relativa documentazione. Tale richiesta
non è vincolante ai fini dell'attivazione della prestazione.
13. Le modalità di trasmissione e di gestione amministrativa delle
richieste, nonchè le procedure concordate tra l'operatore "donating"
e l'operatore "recipient" per l'attivazione della prestazione, sono
improntate alla massima efficienza e tali da minimizzare i tempi di
interruzione del servizio al cliente finale.
14. Gli operatori sono responsabili dell'espletamento delle
attività da svolgere sulle rispettive reti per la fornitura della
MNP.

Art. 10.
Rete di banche dati
1. Il riconoscimento dell'associazione tra numero del cliente
portato e rete "recipient" è effettuato, nel rispetto delle
disposizioni per la tutela dei dati personali, da apposite banche
dati gestite da ciascun operatore mobile.
2. Ciascun operatore mobile ha l'obbligo di mantenere aggiornate la
propria banca dati e di comunicare ai restanti operatori
l'acquisizione dei numeri oggetto di portabilità. In particolare,
l'operatore "recipient" comunica tempestivamente e comunque entro la
data di cut over l'acquisizione del numero oggetto di portabilità.
3. Le banche dati includono almeno l'associazione tra il numero del
cliente portato e l'operatore "recipient". Tale associazione è resa
disponibile alla autorità giudiziaria.
4. Le banche dati sono, a partire dal 30 aprile 2003, collegate ad
una banca dati centralizzata, che è realizzata secondo le modalità
stabilite dall'Autorità con successiva deliberazione.

Art. 11.
Condizioni relative alle chiamate originate dalle reti fisse
nazionali e dirette a numerazioni delle reti per i servizi mobili
nazionali e per le chiamate originate al di fuori del territorio
nazionale.

1. La soluzione tecnica di "onward routing" si applica alle
chiamate originate dalle reti fisse nazionali e dirette a numerazioni
delle reti per i servizi mobili nazionali e per le chiamate originate
al di fuori del territorio nazionale.
2. La prestazione di MNP non modifica i principi di determinazione
dei prezzi delle comunicazioni fissomobile di cui alla delibera
dell'Autorità n. 338/99 e successive modificazioni.
3. L'operatore di rete fissa, nel caso di chiamate dirette a numeri
portati, riconosce all'operatore "donor" la stessa tariffa di
terminazione delle chiamate dirette a numeri non portati della rete
dell'operatore "donor".
4. Entro il 30 aprile 2003, si applica la soluzione tecnica di
"direct routing" alle chiamate originate dalle reti fisse nazionali e
dirette a numerazioni delle reti per i servizi mobili nazionali.
5. A partire dal 30 aprile 2003 l'operatore di rete fissa, nel caso
di chiamate dirette a numeri portati, riconosce all'operatore
"recipient" la stessa tariffa di terminazione delle chiamate dirette
a numeri non portati della rete dell'operatore "recipient".
6. L'unità per il monitoraggio, istituita ai sensi della delibera
n. 12/01/CIR, verifica i piani di introduzione delle funzionalità di
rete intelligente per l'instradamento delle chiamate originate dalle
reti fisse nazionali e dirette a numeri portati nelle reti per i
servizi mobili nazionali e le condizioni atte ad assicurare la
trasparenza tariffaria agli utenti delle reti fisse nazionali da cui
originano chiamate dirette a numeri portati nelle reti per i servizi
mobili nazionali.

Art. 12.
Criteri di ripartizione dei costi
1. I costi per singolo numero portato, intesi come i costi di
gestione relativi all'attivazione efficiente di un singolo numero
portato sulla base di quanto consentito dalle più recenti tecnologie
e tenendo conto dell'esperienza degli altri Stati membri dell'Unione
europea, che ricorrono una sola volta per ogni attivazione di numero
portato, sono addebitati dall'operatore "donating" all'operatore
"recipient".
2. Gli eventuali costi di trasporto aggiuntivo, intesi come i costi
sostenuti dall'operatore "donor" al fine del reinstradamento al punto
di interconnessione con l'operatore "recipient" della chiamata
diretta ad un numero portato, possono essere addebitati
dall'operatore "donor" all'operatore "recipient" solo nella misura
corrispondente ad una soluzione tecnica efficiente basata su moderne
tecnologie di rete, che consenta la minimizzazione dei costi di
instradamento.
3. I criteri relativi alla attribuzione e ripartizione dei costi di
progettazione, implementazione e gestione della banca dati
centralizzata dei numeri portati saranno stabiliti dall'Autorità con
successiva deliberazione.
4. In nessun caso l'operatore "donor/donating" può addebitare, in
tutto o in parte, direttamente all'utente i costi per l'attivazione
del singolo numero portato.

Art. 13.
Disposizioni finali
1. Fatto salvo quanto previsto all'art. 4, comma 2 della delibera
n. 12/01/CIR, ciascun operatore di rete mobile fornisce, entro il
31 dicembre 2001, il proprio piano esecutivo di implementazione delle
procedure tecniche ed operative per l'introduzione della prestazione
di MNP, in conformità con quanto previsto dalla delibera n.
12/01/CIR e dal presente provvedimento.
2. L'unità per il monitoraggio, istituita ai sensi della delibera
12/01/CIR, verifica l'attuazione dei piani esecutivi di cui al comma
1.
3. Il mancato rispetto delle disposizioni di cui al presente
provvedimento comporta l'applicazione delle sanzioni previste dalla
normativa vigente.
La presente delibera è notificata agli operatori mobili BLU, IPSE,
H3G, Omnitel Pronto Italia, TIM, Wind ed è pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale e nel bollettino ufficiale dell'Autorità.
Roma, 7 agosto 2001
Il presidente: Cheli