Serie Generale n. 169 del 22-7-1998
SUPPLEMENTI ORDINARI
AUTORITA'  PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
DELIBERAZIONE 16 giugno 1998
Approvazione del codice etico dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni. (Deliberazione n. 18/98). (GU Serie Generale n.169 del 22-07-1998 - Suppl. Ordinario n. 128)

L'AUTORITÀ
NELLA sua riunione di Consiglio del 16 giugno 1998;
VISTA la legge 31 luglio 1997, n. 249 istitutiva dell Autorità per
le garanzie nelle comunicazioni;
VISTO il comma 9 del art. 1 della menzionata legge 249/97 che in
particolare dispone che l'Autorità adotti regolamenti sulle
modalità operative e comportamentali del personale, dei dirigenti e
dei componenti dell'Autorità attraverso l emanazione di un documento
denominato Codice etico;
VISTO il documento elaborato concernente il Codice etico da
adottare;
UDITA la relazione del Presidente e su proposta del Presidente
stesso;
DELIBERA
Articolo unico
(Codice etico dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni)
1. L'Autorità adotta, ai sensi dell art. 1, comma 9 della legge n.
249/97, il Codice etico riportato in allegato A alla presente
delibera e che ne costituisce parte integrante e sostanziale.
2. La presente delibera entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
3. Il Presidente è incaricato di provvedere a tutte le successive
fasi attuative, compresa la pubblicazione del Codice etico nella
Gazzetta Ufficiale e nel Bollettino ufficiale dell'Autorità.
Napoli, 16 giugno 1998
IL PRESIDENTE
(Prof. Enzo Cheli)

ALLEGATO A
alla delibera n. 18 del 16 giugno 1998
CODICE ETICO DELL'AUTORITÀ PER LE GARANZIE NELLE
COMUNICAZIONI
(Ai sensi dell'articolo 1, comma 9 della legge 31 luglio 1997,
n. 249 istitutiva dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni)
Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Le disposizioni del presente Codice operano nei confronti dei
dipendenti dell'Autorità, dei consulenti dell'Autorità di cui
all'art. 2, comma 30, della legge n. 481 del 1995, nonchè, in quanto
applicabili, nei confronti dei Componenti dell'Autorità.
2. Per i Componenti dell'Autorità le funzioni del Comitato Etico
sono esercitate dal Consiglio.
3. I dipendenti si obbligano ad osservare le disposizioni del
presente Codice all'atto dell'assunzione in servizio, in qualsiasi
veste, presso l'Autorità, ovvero all'atto della sottoscrizione del
contratto di lavoro a tempo determinato.
Art. 2.
Principi generali
1. Ai sensi dell'articolo 2, comma 10, della legge 14 novembre 1995,
n. 481, i Componenti dell'Autorità, nonchè tutti i dipendenti sono
pubblici ufficiali nell'esercizio delle funzioni .
2. I Componenti e i dipendenti debbono tenere un comportamento
ispirato a lealtà, imparzialità, diligenza, nonchè a correttezza
personale, nella consapevolezza che l'attività dell'Autorità è
rivolta alla soluzione di questioni di particolare delicatezza e
coinvolge rilevanti interessi economici di soggetti operanti nei
settori delle comunicazioni.
Art. 3.
Comportamento durante il lavoro
1. Il dipendente svolge la propria opera con impegno e costanza,
attendendo quotidianamente e con solerzia alle mansioni ed agli
incarichi affidatigli.
2. Il comportamento del dipendente è volto a stabilire rapporti di
fiducia e collaborazione tra l'Autorità e i soggetti interessati, a
qualunque titolo, all'attività da essa svolta. A tal fine il
dipendente manifesta disponibilità e cortesia usando un linguaggio
semplice, motivando le risposte cooperando con riservatezza con
quanti sono interessati al lavoro degli uffici.
3. Nel fruire dei beni e dei servizi a disposizione per il suo
lavoro, il dipendente dovrà, in ogni momento, essere in grado di
giustificarne l'uso come conforme al corretto esercizio della propria
attività professionale, evitando sprechi ed impieghi inefficienti
degli stessi.
Art. 4
Comportamento nella vita sociale
1. I Componenti e i dipendenti, nei rapporti privati, evitano ogni
abuso della propria posizione con lo scopo di conseguire indebiti
vantaggi per sè o per altri.
Art. 5.
Doveri di imparzialità
1. I Componenti e i dipendenti operano con imparzialità, senza
indulgere a trattamenti di favore; assumono le proprie decisioni
nella massima trasparenza e respingono indebite pressioni. Non
determinano, nè concorrono a determinare, situazioni di privilegio e
non ne fruiscono.
2. Nello svolgimento dei suoi compiti il dipendente:
a) non assume impegni, nè fa promesse ovvero dà rassicurazioni in
ordine a questioni che rientrino nella competenza dell'Autorità;
b) non promuove incontri informali con soggetti interessati,
dedicati a questioni rilevanti ai fini dell'attività d'ufficio, nè
vi partecipa, se a ciò non espressamente autorizzato dal dirigente
responsabile; in particolare, non partecipa ad incontri informali
aventi ad oggetto provvedimenti non ancora deliberati dall'Autorità
o non comunicati formalmente alle parti;
c) mantiene un comportamento imparziale in occasione di esami o di
concorsi pubblici, nonchè in occasione di promozioni o
trasferimenti.
3. Il dipendente evita di assumere incarichi di rappresentanza in
associazioni, circoli od altri organismi di qualsiasi natura, qualora
da ciò possano derivare obblighi, vincoli o aspettative tali da
poter compromettere l'esercizio delle funzioni dell'Autorità.
Art. 6.
Divieto di accettare doni o altre utilità
1. Ai Componenti e ai dipendenti è fatto divieto di accettare,
anche in occasioni di festività, per sè o per altri, donativi o
altre utilità da soggetti in qualsiasi modo interessati
dall'attività dell'Autorità, ad eccezione dei regali d'uso di
modico valore.
2. Il soggetto che, indipendentemente dalla sua volontà, riceve
doni o altre utilità di non modico valore, comunica tempestivamente
e per iscritto la circostanza al responsabile dell'ufficio,
provvedendo, nel contempo, alla restituzione di essi per il tramite
dei competenti uffici dell'Autorità.
Art. 7.
Conflitto di interessi - Obblighi di astensione
1. I Componenti e i dipendenti, nell'esercizio delle loro funzioni,
non assumono decisioni e non svolgono attività inerenti alle loro
mansioni, ove versino in situazioni di conflitto di interesse.
2. I Componenti e i dipendenti hanno obbligo di astenersi in ogni
caso in cui esistano evidenti ragioni di opportunità.
3. Il dipendente motiva per iscritto l'intenzione di astenersi al
responsabile dell'ufficio, il quale decide sull'astensione.
Art. 8.
Obbligo di riservatezza
1. I Componenti e i dipendenti sono tenuti al rigoroso rispetto del
segreto d'ufficio e di ogni ulteriore obbligo di riservatezza
inerente alla qualità di pubblico ufficiale propria dei Componenti e
dei dipendenti dell'Autorità nell'esercizio delle loro funzioni.
2. In particolare, fuori dai casi previsti dalla normativa vigente,
sono tenuti a non fornire informazioni in merito ad attività
istruttorie, ispettive o di indagine in corso presso gli organi
dell'Autorità; non devono anticipare le domande che intendono
formulare nel corso delle audizioni e, in generale, durante lo
svolgimento degli atti istruttori. Sono altresì obbligati a non
pronunciarsi in merito a provvedimenti relativi ai procedimenti in
corso, prima che siano stati ufficialmente deliberati dagli organi
dell'Autorità e comunicati formalmente alle parti. Danno accesso
alle informazioni a coloro che ne hanno titolo, nel rispetto del
segreto d'ufficio, delle vigenti disposizioni legislative e
regolamentari e del sopra descritto obbligo di riservatezza.
Art. 9.
Rapporti con i mezzi di informazione
1. I rapporti con i mezzi di informazione sono tenuti dal
Presidente, dai Componenti o dai dipendenti espressamente incaricati.
2. L'orientamento dell'Autorità sulle materie di competenza è
espresso mediante comunicati ufficiali.
3. Il dipendente è tenuto ad evitare ogni dichiarazione pubblica
concernente la sua attività lavorativa nonchè ogni altra
dichiarazione che possa nuocere al prestigio ed all'immagine
dell'Autorità.
4. Il dipendente evita di intrattenere rapporti con i mezzi di
informazione e di sollecitare, in qualunque forma, anche la semplice
divulgazione di notizie concernenti i lavori dell'Autorità.
Art. 10.
Divieto di attività collaterali
1. I dipendenti non possono in ogni caso svolgere attività che
impediscano o riducano l'adempimento dei compiti di ufficio o che
contrastino con esso.
2. La pubblicazione di opere, saggi, articoli di stampa, la
partecipazione a convegni, seminari e manifestazioni da parte del
dipendente in tale qualità su materie di competenza dell'Autorità
sono sottoposte alla preventiva autorizzazione del responsabile della
struttura.
Art. 11.
Comitato Etico
1. Il Consiglio nomina un Comitato Etico composto da almeno tre
persone di notoria indipendenza e autorevolezza morale.
2. Il Comitato Etico è incaricato di valutare la corretta
applicazione delle norme del presente Codice e di proporre le
soluzioni di casi concreti.
3. Il più anziano di età esercita le funzioni di Presidente e
convoca il Comitato stesso. 4. Il Comitato Etico riferisce al
Consiglio, che è chiamato ad adottare le eventuali decisioni del
caso. Esso si avvale della collaborazione, tecnica e di
documentazione, degli uffici dell'Autorità.
Art. 12
Aggiornamento del Codice Etico
1. Il Consiglio, anche sulla scorta dei suggerimenti provenienti dal
Comitato Etico, può provvedere a modificare ed integrare le
disposizioni del presente codice.