Serie Generale n. 198 del 27-8-2001
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 9 agosto 2001
Delega di funzioni del Presidente del Consiglio dei Ministri in materia di funzione pubblica e di coordinamento dei Servizi di informazione e sicurezza al Ministro senza portafoglio on. dott. Franco Frattini. (GU Serie Generale n.198 del 27-08-2001)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 10 giugno
2001, con il quale l'on. Franco Frattini è stato nominato Ministro
senza portafoglio;
Visto il proprio decreto in data 11 giugno 2001, con il quale al
predetto Ministro senza portafoglio è stato conferito l'incarico per
la funzione pubblica e per il coordinamento dei Servizi di
informazione e sicurezza;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 12 giugno
2001, con il quale l'on. Learco Saporito è stato nominato
Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 200, ed, in particolare, l'art.
5, comma 2, lettera g);
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165;
Viste le leggi 15 marzo 1997, n. 59, 15 maggio 1997, n. 127,
16 giugno 1998, n. 191, 8 marzo 1999, n. 50, e 24 novembre 2000, n.
340;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303;
Vista la legge 24 ottobre 1977, n. 801;
Visti i decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri, adottati
d'intesa con i Ministri della difesa e dell'interno, n. 7 e n. 8 del
21 novembre 1980, e successive modificazioni ed integrazioni;
Ritenuta l'esigenza di assicurare la necessaria continuità nella
gestione degli organismi di informazione e sicurezza;
Ritenuto opportuno delegare al Ministro per la funzione pubblica e
per il coordinamento dei Servizi di informazione e sicurezza on.
Franco Frattini le funzioni di cui al presente decreto;
Sentito il Consiglio dei Ministri;
Decreta:
Art. 1.
1. A decorrere dall'11 giugno 2001, il Ministro senza portafoglio
per la funzione pubblica e per il coordinamento dei Servizi di
informazione e sicurezza on. Franco Frattini è delegato ad
esercitare le funzioni di coordinamento, di indirizzo, di promozione
di iniziative, anche normative, di vigilanza e verifica, nonchè ogni
altra funzione attribuita dalle vigenti disposizioni al Presidente
del Consiglio dei Ministri, relative all'innovazione
dell'organizzazione e delle attività nel settore pubblico e al
lavoro pubblico. Sono, altresì, delegate al Ministro le seguenti
funzioni:
a) l'organizzazione, il riordino ed il funzionamento delle
pubbliche amministrazioni, anche in riferimento ad eventuali
iniziative normative di razionalizzazione degli enti e delle
autorità indipendenti, nonchè il coordinamento della attività
inerenti all'attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998, n.
112;
b) le iniziative di riordino e razionalizzazione di organi e
procedure;
c) le iniziative dirette ad assicurare l'efficacia, l'efficienza
e l'economicità delle pubbliche amministrazioni, la trasparenza
dell'azione amministrativa, il miglioramento dei rapporti tra
pubblica amministrazione e cittadini e la riduzione dei costi per le
imprese;
d) le iniziative e le misure di carattere generale volte a
garantire la piena ed effettiva applicazione ed attuazione delle
leggi nelle pubbliche amministrazioni, nonchè quelle inerenti alle
sedi di lavoro, ai servizi sociali e alle strutture delle pubbliche
amministrazioni;
e) le attività di indirizzo, coordinamento e programmazione in
materia di formazione, di aggiornamento professionale e di
valorizzazione del personale delle pubbliche amministrazioni, la
programmazione e la gestione delle risorse nazionali e comunitarie
assegnate e destinate alla formazione, le iniziative per
l'attivazione di servizi nelle pubbliche amministrazioni;
f) l'attuazione della legge 29 marzo 1983, n. 93; del decreto
legislativo 6 settembre 1989, n. 322; del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165; della legge 20 marzo 1975, n. 70, e delle
altre leggi di soppressione e riordino di enti pubblici; della legge
7 giugno 2000, n. 150; della legge 12 giugno 1990, n. 146, e
successive modificazioni ed integrazioni, limitatamente ai dipendenti
delle amministrazioni pubbliche dei comparti di contrattazione
collettiva e delle autonome aree di contrattazione della dirigenza,
di cui ai contratti collettivi nazionali quadro 2 giugno 1998 e
25 novembre 1998, e successive integrazioni, al personale delle
magistrature, dell'Avvocatura dello Stato, della carriera prefettizia
e diplomatica, ai professori e ricercatori universitari, ai
dipendenti degli enti che svolgono la loro attività nelle materie
contemplate dall'art. 1 del decreto legislativo del Capo provvisorio
dello Stato 17 luglio 1947, n. 691, e dalle leggi 4 giugno 1985, n.
281, e successive modificazioni ed integrazioni, e 10 ottobre 1990,
n. 287, nonchè al personale dipendente dagli enti di cui all'art.
70, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165;
g) il coordinamento in materia di valutazione e controllo
strategico nelle amministrazioni dello Stato, avvalendosi del
Comitato tecnico-scientifico, dell'Osservatorio e della banca dati di
cui all'art. 7 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286;
h) le funzioni attribuite dal decreto legislativo 5 giugno 1998,
n. 204, al Presidente del Consiglio dei Ministri;
i) il coordinamento delle attività, anche di carattere
normativo, inerenti all'attuazione delle leggi 15 marzo 1997, n. 59,
15 maggio 1997, n. 127, 16 giugno 1998, n. 191, 8 marzo 1999, n. 50,
e 24 novembre 2000, n. 340, e alla semplificazione e qualità della
regolazione, ivi compresa l'attività dell'Osservatorio per le
semplificazioni e del Nucleo per le semplificazioni delle norme e
delle procedure;
l) le funzioni inerenti le iniziative normative di riforma delle
magistrature amministrativa, contabile e dell'Avvocatura dello Stato,
nonchè dell'organizzazione e del funzionamento degli organi di
autogoverno di dette magistrature;
m) le funzioni attribuite dalle disposizioni normative vigenti al
Presidente del Consiglio dei Ministri in materia di Scuola superiore
della pubblica amministrazione, Formez, Agenzia per la rappresentanza
negoziale delle pubbliche amministrazioni, presidenza della
Conferenza dei dirigenti generali preposti ai servizi del personale e
di organizzazione;
n) le attività di confronto e rappresentanza internazionali sui
temi della qualità dei servizi, della riforma, dell'innovazione
delle pubbliche amministrazioni;
o) il conferimento degli incarichi di direzione degli uffici di
livello dirigenziale generale, di cui all'art. 19, comma 4, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165;
p) le competenze attribuite al Presidente del Consiglio dei
Ministri dalla legge 9 ottobre 2000, n. 285, ivi comprese le funzioni
di alto indirizzo nei confronti dei soggetti pubblici coinvolti;
q) le attività residuali della segreteria dei ruoli unici e
l'attuazione della normativa della legge 27 ottobre 1988, n. 482.
2. Sono altresì delegate tutte le competenze attribuite da
disposizioni normative direttamente al Ministro e al Dipartimento
della funzione pubblica.
3. Il Ministro opera in costante raccordo con il Ministro per
l'innovazione e le tecnologie al fine di assicurare il coordinamento
tra gli interventi oggetto della presente delega e quelli che
riguardano le pubbliche amministrazioni delegati al predetto
Ministro.

Art. 2.
1. A decorrere dall'11 giugno 2001 al Ministro senza protafoglio
per la funzione pubblica e per il coordinamento dei Servizi di
informazione e sicurezza on. Franco Frattini sono delegate le
attribuzioni conferite al Presidente del Consiglio dei Ministri ai
sensi dell'art. 5, comma 2, lettera g), della legge 23 agosto 1988,
n. 400, ivi comprese quelle di cui alla legge 24 ottobre 1977, n.
801.
2. Al Ministro sono, in particolare, delegate:
a) la funzione di presiedere il Comitato esecutivo per i Servizi
di informazione e sicurezza (CESIS);
b) la facoltà di rappresentare il Presidente del Consiglio dei
Ministri davanti il Comitato parlamentare di cui all'art. 11 della
legge 24 ottobre 1977, n. 801;
c) le attività di coordinamento indicate nel secondo comma
dell'art. 2 della legge 24 ottobre 1977, n. 801;
d) l'adozione di provvedimenti previsti dai decreti del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 7 e n. 8 del 21 novembre
1980, che disciplinano lo stato giuridico del personale, la direzione
degli uffici, l'organizzazione e l'ordinamento degli organismi di
informazione e sicurezza, fermo restando quanto previsto dal decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri 1 febbraio 1985 in ordine
all'emanazione da parte del segretario generale del CESIS e dei
direttori del SISMI e del SISDE dei provvedimenti riguardanti il
trattamento economico del personale.
3. Al Ministro è delegato il compito di predisporre testi
normativi di riforma in materia di Servizi di informazione e
sicurezza e di segreto di Stato, avvalendosi anche di apposite
commissioni di studio a tal fine costituite.
4. Il Ministro assolve ogni altra funzione che il Presidente del
Consiglio dei Ministri ritenga delegargli.
5. Restano, comunque, riservati al Presidente del Consiglio dei
Ministri:
l'alta direzione, la responsabilità politica e generale ed il
coordinamento della politica informativa e di sicurezza;
la nomina e la revoca del segretario generale del CESIS;
la nomina e la revoca del vice segretario generale del CESIS;
la nomina e la revoca dei capi reparto del CESIS;
l'emanazione, su parere conforme del Comitato interministeriale
per le informazioni e la sicurezza (CIIS), delle norme in materia di
stato giuridico ed economico del personale;
l'emanazione di tutti i provvedimenti regolamentari a carattere
normativo di modifica ed integrazione dei decreti del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 7 e n. 8 del 1980, adottati secondo le
procedure individuate dall'art. 7 della legge n. 801 del 1977;
gli atti relativi alla conferma del segreto di Stato;
la determinazione, su proposta del CIIS, delle somme da assegnare
per le spese della segreteria generale del CESIS, del SISMI e del
SISDE.

Art. 3.
1. Il Ministro è inoltre delegato:
a) a designare rappresentanti della Presidenza del Consiglio dei
Ministri in organi, commissioni, comitati, gruppi di lavoro ed altri
organismi di studio tecnico-amministrativi e consultivi, operanti
nelle materie in oggetto del presente decreto, presso altre
amministrazioni ed istituzioni;
b) a costituire commissioni di studio e consulenza e gruppi di
lavoro nelle materie oggetto del presente decreto;
c) a provvedere, nelle predette materie, ad intese a concerti di
competenza della Presidenza del Consiglio dei Ministri necessari per
le iniziative, anche normative, di altre amministrazioni.
2. Le funzioni oggetto dell'art. 1 della presente delega possono
essere esercitate anche per il tramite del Sottosegretario di Stato
alla Presidenza del Consiglio dei Ministri on. Learco Saporito.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, previa registrazione da parte della Corte dei
conti.
Roma, 9 agosto 2001
Il Presidente: Berlusconi
Registrato alla Corte dei conti il 21 agosto 2001
Ministeri istituzionali, Presidenza del Consiglio dei Ministri,
registro n. 11, foglio n. 266