5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 38 del 29-3-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLA DIFESA Aeronautica Militare - Comando Logistico
Codice Fiscale: 80115410153 Partita IVA: 05824830961
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.38 del 29-3-2019)

Bando di gara


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice I.1) Denominazione e
indirizzi: Aeronautica Militare - Comando Logistico - Servizio di
Commissariato ed Amministrazione - Reparto Commissariato - Direzione
di Commissariato Viale Roma snc, c/o Aeroporto «A. Barbieri»
palazzina 11 piano 1 Guidonia Montecelio 00012 - Persona di contatto:
2 Ufficio Attività negoziali Tel.: +39 07744003010 -3016 E-mail:
aerocommiguidonia@postacert.difesa.it Fax: +39 07744003111 Codice
NUTS: ITI43 Indirizzi Internet: http://www.aeronautica.difesa.it.
I.3) Comunicazione: L'accesso ai documenti di gara è limitato.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
www.aeronautica.difesa.it; Ulteriori informazioni sono disponibili
presso l'indirizzo sopra indicato; Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate all' indirizzo sopraindicato I.4) Tipo
di amministrazione aggiudicatrice: Ministero o qualsiasi altra
autorità nazionale o federale, inclusi gli uffici a livello locale o
regionale. I.5) Principali settori di attivita': Difesa
Sezione II: Oggetto II.1.1) Denominazione: Fornitura di n. 1.300
sopravvestiti policromi tipo vegetato, 2.060 uniformi da
combattimento tipo vegetato e 2.000 canottiere verdi oliva per il
personale dell'Aeronautica Militare - CPV 18132000 - Tipo di appalto:
Forniture II.1.4) Breve descrizione: Procedura ristretta accelerata,
al fine di garantire il normale flusso logistico di rifornimento del
personale impiegato in operazioni fuori dai confini nazionali, in
ambito comunitario finalizzata alla stipula di un atto negoziale per
l'approvvigionamento di varie tipologie di vestiario per il personale
dell'Aeronautica Militare - SIMOG 7379811. Al presente appalto si
applicano le disposizioni del DLGS 50/2016 e s.m.i. Valore presunto:
Euro 378.555,08 IVA esclusa. Trattandosi di valori desunti da una
programmazione di massima, gli operatori economici non potranno
avanzare pretese di sorta qualora i valori commissionati subiscano
una variazione rispetto a quelli indicati, anche in diminuzione, per
effetto di una variazione dei fondi a disposizione della stazione
appaltante. II.1.6) Questo appalto non è suddiviso in lotti II.2)
Descrizione: vestiario per il personale dell'A.M. CPV 18132000 -
NUTS: ITI43 II.2.4) Descrizione dell'appalto: CIG: 7843744E4D -
Fornitura della seguente tipologia di vestiario: N. 1.300
SOPRAVVESTITO POLICROMO TIPO VEGETATO - SSTT 1428/E-VEST DISP.
0001751 DEL27/01/2014; N. 2.060 UNIFORME CBT TIPO VEGETATO - SSTT
1427/UI-VEST DISP. M_D GCOM 0009151 DEL11/04/2014; N. 2.000
CANOTTIERA VERDE OLIVA - SSTT 1343/UI-VEST DISP. 2/929/COM DEL
30/03/2007. Totale presunto 378.555,08 EUR IVA Esclusa. Data la
valenza operativa dei manufatti, saranno ammessi alla procedura gli
OO.EE. In grado di assicurare le fasi essenziali di lavorazione della
tessitura, taglio, confezione, stiro, controllo della qualità ed
imballaggio. I prodotti offerti dovranno essere in linea con le
disposizioni contenute nei provvedimenti normativi in tema di tutela
dell'ambiente, del territorio e del mare. La consegna dei materiali
dovrà essere effettuata entro 90 giorni dalla registrazione del
contratto o dall'esecuzione anticipata, presso il magazzino centrale
di commissariato di Guidonia. I valori sono puramente indicativi. Gli
operatori economici non potranno avanzare pretese di sorta qualora i
valori indicati subiscano una modifica, anche in diminuzione, per
effetto di una variazione di fondi a disposizione della Stazione
Appaltante. Soccorso istruttorio - Si applica l'art. 83, co. 9 del
Codice. Si procederà all'aggiudicazione della gara, anche in
presenza di una sola offerta valida, secondo i seguenti criteri: al
concorrente che avrà offerto lo sconto più elevato. La percentuale
di sconto, i prezzi unitari e ogni indicazione numerica dovrà essere
espressa arrotondata alla seconda cifra decimale. In ogni caso non si
terrà conto della terza cifra che segue. Costi della sicurezza per
l'eliminazione dei rischi da interferenza (DUVRI) sono stati valutati
dalla Stazione Appaltante pari a 0,00 EUR (euro zero/00). Non sono
ammesse offerte parziali e/o condizionate. Ai sensi dell'art. 95,
co.12 del Codice le stazioni appaltanti possono decidere di non
procedere all'aggiudicazione qualora nessuna offerta risulti
conveniente o idonea. La domanda di partecipazione non vincola
l'Amministrazione che si riserva di sospendere/non aggiudicare,
annullare o reindire la gara per sopraggiunti motivi ostativi o in
via di autotutela. Il presente appalto è subordinato a quanto
disposto dall'art. 1, co. 154 della Legge 228/2012 (Adesioni alle
Convenzioni Consip). Gli atti negoziali che ne discendono saranno
sottoposti a condizione risolutiva ai sensi dell'art 1 D.L.
95/2012convertito in L. 135/2012. Ai sensi dell'art.9 comma 7 del
D.L. 24.4.2014 n. 66 (Misure urgenti per la competitività e la
giustizia sociale) i prezzi elaborati dall'Autorità di Vigilanza dei
Contratti pubblici, qualora pubblicati al momento
dell'aggiudicazione, verranno presi a riferimento come prezzo massimo
di aggiudicazione della gara. In aderenza a quanto previsto dall'art.
3 del Reg. (CE) n.593/2008 del 17.6.2008 i contratti conclusi in
relazione alla presente procedura saranno soggetti alla legislazione
italiana. Gli OE nel versamento delle contribuzioni dovute dovranno
seguire le istruzioni operative contenute nella determina dell'ANAC
n. 1377 del 21.12.2016 reperibili nel sito dell'Autorità di
Vigilanza www.avcp.it. Importo, tempi e modalità di pagamento da
parte dei soggetti concorrenti del contributo di partecipazione a
favore dell'attività di vigilanza saranno indicati nella lettera
d'invito. Spese di pubblicazione - Ai sensi dell'art. 73 del Codice,
come attuato dal Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti del 2.12.2016, il bando verrà pubblicato sulla Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana, V serie speciale, e negli altri
modi previsti dalla legge. Le spese di pubblicazione sono rimborsate
dall'Operatore Economico aggiudicatario. Specifiche modalità saranno
descritte nella lettera d'invito. II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Prezzo II.2.6) Valore stimato IVA esclusa: 378.555,08 EUR - Durata
contratto d'appalto in mesi: 12 - Il contratto d'appalto non è
oggetto di rinnovo. II.2.10) Sono autorizzate varianti: no -
Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: no II.2.13) Informazioni
relative ai fondi dell'Unione europea: L'appalto non è connesso ad
un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione II.2.14)
Informazioni complementari: Luogo di collaudo - Magazzino Centrale di
Commissariato ubicato nell'Aeroporto Militare «A. Barbieri» via Roma
snc - 00012 Guidonia Montecelio (RM) IT.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico III.1) Condizioni di partecipazione:
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell' albo professionale o nel
registro commerciale; Elenco e breve descrizione delle condizioni: Si
applicano artt.45,47,48,49,83e106 del Codice. La S.A. escluderà chi
si trova nelle situazioni indicatedall'art.48co.7 e comunque nel caso
in cui ravvisi nella loro formazione l'oggetto o l'effetto di
falsare/restringere la concorrenza. Le imprese
raggruppande/raggruppate/consorziate devono indicare nella domanda di
partecipazione e nell'offerta quota fornitura singole imprese. La
mandataria deve possedere i requisiti e eseguire le prestazioni in
misura maggioritaria. In caso di RTI costituendo domanda e offerta
dovranno riportare impegno alla costituzione del RTI, in caso di
aggiudicaz.ne, mediante conferimento di mandato collettivo speciale
con rappresentanza ad uno degli OE stessi, già indicato in sede di
domanda e qualificato come mandatario. Le violazioni delle
prescrizioni relative al conferimento di mandato di cui al co8
dell'art.48 saranno motivo di esclusione. Domanda e offerta devono
essere sottoscritte congiuntamente da imprese
raggruppande/consorziande o dalla sola mandataria, qualora esista
già l'atto costitutivo di R.T.I./consorzio ordinario. Le imprese no
UE indicano l'accordo internazionale o altro titolo di partecipazione
ai sensi dell'art. 49. I concorrenti alla data di presentazione della
domanda devono trovarsi, pena esclusione, nelle seguenti condizioni:
1.essereiscritti nel registro della CCIAA ai sensi dell'art.83 co.3;
- 2.possedere o aver avviato la procedura di rinnovo, alla data di
presentazione della domanda di partecipazione, della licenza di cui
all'art. 28 TULPS RD 18/06/1931n.773 richiesta dalla tipologia del
manufatto da fornire qualora gli accorrenti abbiano la qualità di
confezionisti ed incaricati della custodia. Gli OE stranieri dovranno
rendere una dichiarazione aggiuntiva sul possesso di una licenza
analoga, se prevista dallo stato di appartenenza o, se non prevista,
dovranno dichiarare di obbligarsi al rispetto della predetta
normativa con l'obbligo di custodire e cedere i manufatti
esclusivamente con l'autorizzazione del Min. della Difesa; - 3.non
trovarsi nelle condizioni di cui all'art. 80 del Cod. o
dall'art.53comma 16-ter del d.lgs. 165/2001; - 4. possedere le
capacità di cui ai punti III.2.2.) e III.2.3) - 5.possedere la UNIEN
ISO 9001:2015 inerente l'oggetto dell'appalto. È ammessa la UNI EN
ISO 9001:2008 con impegno della Ditta di procedere all'aggiornamento
nei termini di legge. I predetti requisiti devono essere dichiarati
dagli OE con le autocertificazioni contenute nel DGUE previsto
dall'art.85 del Codice e devono permanere dalla data della domanda di
partecipazione fino al termine della durata del contratto. La domanda
di partecipazione, redatta e trasmessa come indicato al punto VI.3,
deve essere corredata di autocertificaz.ni del legale rappresentante
del concorrente, inerenti il possesso dei predetti requisiti generali
e speciali e delle restanti dichiaraz.ni richieste dal bando ai sensi
DPR 445/2000. I concorrenti potranno richiedere il mod. DGUE alla
S.A. da sottoscrivere con chiara indicazione del nome, cognome,
carica e corredare con una copia di un valido documento identità del
dichiarante. Il DGUE potrà essere richiesto per posta
elettronica/PEC indicata al punto I.1) o scaricato su
ww.serviziocontrattipubblici.it ed integrato con le dichiarazioni
aggiuntive richieste dalla S.A., qualora non contenute nel documento.
Il DGUE dovrà essere trasmesso, con la domanda di partecipazione, in
formato elettronico su supporto informatico sottoscritto con firma
digitale e compilato da tutti i soggetti partecipanti ciascuno dei
quali dovrà autocertificare le informazioni pertinenti al bando di
gara contenute nella parte I; parte II; parte III, parte IV e parte
VI. Le dichiaraz.ni del rappresentante legale di cui all'art. 80 c.1
dovranno riguardare tutti i soggetti di cui ai co.2e3, anche se
cessati dall'incarico nell'anno antecedente la data di pubblicaz.ne
del bando. Sarà cura della S.A. richiedere il nominativo dei
soggetti da sottoporre alle verifiche di cui all'art. 80 del Codice.
III.1.2) Al fine di evitare interruzioni nell' alimentazione del
ciclo logistico inerente il manufatto in parola ed inconsiderazione
del fatto che trattasi di materiale necessario a garantire efficienza
ed operatività alla Forza Armata, potranno presentare domanda di
partecipazione al presente bando operatori economici di comprovata
consistenza economica relativa all'oggetto dell'appalto. Pertanto ai
sensi dell'art. 83 co. 4 lett. a) saranno ammessi alla gara gli
operatori economici che abbiano un fatturato minimo annuo riferito a
ciascuno degli ultimi tre esercizi finanziari pari ad euro 378,555,08
nel settore di attività oggetto dell'appalto. A dimostrazione del
requisito economico, ai sensi dell'art.83 del Codice e del DPR
445/2000, l'operatore economico dovrà produrre in sede di domanda di
partecipazione: a) idonee dichiarazioni di almeno due istituti
bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 85/93; le
referenze bancarie, trasmesse in originale, dovranno fare espresso
riferimento alla capacità economico finanziaria dell'operatore
economico in riferimento all'oggetto e al valore della gara cui si
concorre; b) dichiarazione concernente il fatturato nel settore
oggetto della gara realizzato negli ultimi tre esercizi disponibili
in base alla data di costituzione o avvio delle attività
dell'operatore economico, nella misura in cui le informazioni siano
disponibili. Inoltre, ai sensi dell'art. 83 comma 4 lettera b
l'Operatore Economico dovrà produrre la seguente documentazione: 1.
dichiarazione sostitutiva con la quale l'impresa attesti di avere
conseguito in almeno due degli ultimi tre bilanci depositati un
indice di margine operativo lordo (indice Mol: differenza tra valori
e costi della produzione +ammortamenti/ricavi e prestazioni x 100)
non inferiore all' 8%; 2. dichiarazione sostitutiva con la quale
l'impresa attesti che dall'ultimo bilancio depositato risulti un
patrimonio netto aziendale pari o superiore al 12% dell'importo del
fatturato globale realizzato nello stesso esercizio finanziario e
comunque il suddetto patrimonio netto dovrà essere superiore al 10%
dell'importo del/dei lotto/i a cui intende partecipare. Soccorso
istruttorio: si applica art. 83 co. 9 del codice. In caso di
avvalimento, il concorrente e impresa ausiliaria dovranno rendere le
dichiarazioni e i documenti previsti dall'art. 89 del Codice e
allegare alla domanda di partecipazione i seguenti documenti:
Documenti allegati alla domanda di partecipazione - I concorrenti
dovranno allegare alla domanda di partecipazione i seguenti
documenti: 1) originale o copia autentica del contratto di
avvalimento e dichiarazioni ex art. 89 del Codice: pena esclusione,
detto contratto dovrà indicare in modo compiuto, specifico,
esplicito ed esauriente la durata del contratto, l'oggetto
dell'avvalimento, ed una dettagliata indicazione dei requisiti
forniti in avvalimento e delle risorse e/odei mezzi prestati in
relazione ai requisiti oggetto di avvalimento. Nel contratto
l'ausiliaria deve obbligarsi verso il concorrente e verso la stazione
appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto
le risorse necessarie di cui è carente il concorrente. 2) atto
costitutivo del raggruppamento/consorzio ordinario nel caso in cui lo
stesso sia stato costituito anteriormente alla presentazione della
domanda ai sensi dell'art. 45 del Codice. III.1.3) Capacità
professionale e tecnica: A dimostrazione dei requisiti tecnici, ai
sensi dell'art. 83 del Codice e del DPR 445/2000, l'operatore
economico dovrà produrre in sede di domanda di partecipazione: a)
l'elenco delle principali forniture nello specifico settore
effettuate negli ultimi tre anni con indicazione di importi, date e
destinatari pubblici/privati; b) la descrizione delle attrezzature
tecniche e delle misure adottate dall'operatore economico per
garantire la qualità dei materiali oggetto dell'appalto. c)
certificazione UNI EN ISO come da punto III.2.1. del bando. Soccorso
istruttorio: si applica l'art. 83 c. 9 del Codice. In caso di
avvalimento, il concorrente dell'impresa ausiliaria dovrà rendere le
dichiarazioni e i documenti previsti dall'art. 89 del Codice e
allegare alla domanda di partecipazione i seguenti documenti: 1)
originale o copia autentica del contratto di avvalimento e
dichiarazioni ex art. 89 del Codice: pena esclusione, detto contratto
dovrà indicare in modo compiuto, specifico, esplicito ed esauriente
la durata del contratto, l'oggetto dell'avvalimento, ed una
dettagliata indicazione dei requisiti forniti in avvalimento e delle
risorse e/odei mezzi prestati in relazione ai requisiti oggetto di
avvalimento. Nel contratto l'ausiliaria deve obbligarsi verso il
concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione
per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie di cui è
carente il concorrente. 2) atto costitutivo del
raggruppamento/consorzio ordinario nel caso in cui lo stesso sia
stato costituito anteriormente alla presentazione della domanda ai
sensi dell'art. 45 del Codice. III.2.2) Condizioni di esecuzione del
contratto d'appalto: GARANZIE - come previsto dagli artt.93 e 103 del
d.lgs. 50/2016 d'ora innanzi "Codice". Considerato il peculiare
procedimento tecnico-amministrativo di acquisizione della
documentazione probatoria necessaria al pagamento della fornitura, ai
sensi dell'art. 1, co. 4 del D.Lgs. 192/2012, il pagamento sarà
effettuato entro 60 giorni calendariali dal collaudo ovvero, se
successivo, dal ricevimento della fattura e della documentazione
prescritta. Si applicano le disposizioni in materia di fatturazione
elettronica (D.M. 3 aprile 2013, n. 55 in attuazione della l.
24/12/2007 n. 244) ed in materia di "split payment" ai sensi
dell'art. 1 co. 629 lett. b) della L 23/12/2014.
Sezione IV: Procedura IV.1.1) Tipo procedura: ristretta. L'appalto
è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici. IV.2.2) Termine
per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
16/04/2019 - Ora: 16:30 - Lingue utilizzabili per la presentazione
delle offerte o delle domande di partecipazione: Italiano IV.2.6)
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta: Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte)
Sezione VI: Altre informazioni VI.1) Si tratta di un appalto
rinnovabile: no VI.3) Informazioni complementari: La domanda di
partecipazione, in bollo, corredata dalla documentazione richiesta
deve: - pervenire mezzo posta o essere consegnata a mano
all'indirizzo di cui al punto I.1), nei seguenti orari LUN - GIOV ore
8:00-16:00 e VEN. ore 8:00-12:00, con plico riportante dicitura:
"Contiene domanda e documenti di partecipazione alla gara (indicare
SIMOG - CIG e oggetto di gara). NON APRIRE - da consegnare alla
Direzione di Commissariato di Guidonia". Analoga indicazione dovrà
comparire sugli involucri esterni eventualmente utilizzati per la
spedizione. L'Amministrazione non risponderà dell'eventuale
mancata/ritardata consegna o errata apertura derivanti da una non
corretta o parziale dicitura riportata sul plico stesso; - pervenire
entro il termine di cui al punto IV.2.2); - essere sottoscritta dal
legale/i rappresentante/i l'impresa accorrente con espressa
indicazione di nome, cognome e carica; - qualora sottoscritta da
procuratore/i, dovrà essere allegata copia conforme della relativa
procura notarile o altro documento da cui evincere i poteri di
rappresentanza; - contenere l'indicazione del domicilio eletto per le
comunicazioni, dell'indirizzo PEC, dell'indirizzo di posta
elettronica non certificata; - inoltre, dovrà essere assunto
l'impegno di comunicare eventuali modifiche dei dati predetti; -
contenere espressa autorizzazione all'utilizzo del fax/mail per le
comunicazioni ex art.76 del Codice in caso di impossibilità di
utilizzo della PEC. Ai sensi dell'art. 52 del Codice, fatta eccezione
per la domanda di partecipazione da presentare con le modalità di
cui sopra e per l'offerta da presentare con le modalità che saranno
indicate nella lettera d'invito, le comunicazioni tra
l'Amministrazione aggiudicatrice e gli operatori economici avverranno
tramite PEC all'indirizzo espressamente autorizzato. Pena di
esclusione, per soggetti stranieri, ai sensi dell'art. 86 c. 2 e3 del
Codice, la domanda/dichiarazioni/certificazioni, qualora presentate
in lingua straniera, devono essere integrate da traduzione in lingua
italiana certificata "conforme a testo straniero" da rappresentanza
diplomatica/traduttore ufficiale. Pena esclusione, firme
atti/documenti esteri dovranno essere legalizzate da rappresentanze
diplomatiche italiane all'estero, salvo esenzioni, leggi/accordi
internazionali. Agli OO.EE. invitati alla gara, a pena esclusione,
verrà richiesto la presentazione del seguente materiale realizzato
con filo di cucitura di colore rosso: n.1 Sopravvestito Policromo
Tipo Vegetato; n.1 Uniforme CBT Tipo Vegetato e n.1 Canottiera Verde
Oliva. La stazione appaltante si riserva di accertare, tramite
strutture dell'A.D./Laboratori certificati, la conformità dei
parametri dei manufatti/materie prime presentati dalle ditte in sede
di gara a tutte le caratteristiche tecniche descritte nelle
Specifiche Tecniche che potranno essere richieste alla stazione
appaltante ai recapiti di cui al punto I.1. Saranno effettuate
verifiche sulle dichiarazioni sostitutive presentate e sopralluoghi
per la verifica dei requisiti. In caso di riscontro negativo l' OE
sarà escluso dalla procedura. La verifica dei requisiti degli OE
avverrà tramite sistema AVCpass, eccezion fatta per i requisiti per
i quali non sia prevista l'inclusione nella BDNCP. I partecipanti
devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo
all'apposito link sul portale AVCP (Servizi ad accesso riservato -
AVCPass) secondo le istruzioni ivi contenute. Nel caso di OE
interessati a partecipare ma non registrati in AVCpass, la stazione
appaltante li inviterà a provvedere in un tempo congruo rispetto
all'avvio dell'attività di verifica. Oneri fiscali a carico della
Ditta - I.V.A. a carico dell'A.M. Determina nr. 8 del 21/03/2019; RUP
Col. C.C.r.n. Michele MINENNA. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: TAR - Sez. Roma Via Flaminia, 189 - Roma 00196
Italia - Tel.: +39 06328721 - Fax: +39 0632872310. VI.4.2) Organismo
responsabile delle procedure di mediazione: La Stazione Appaltante
non intende avvalersi dell'arbitrato per la soluzione di controversie
attinenti alla presente gara (art. 209 del Codice). VI.4.3) La
Stazione Appaltante non intende avvalersi dell'arbitrato per la
soluzione di controversie attinenti alla presente gara (art. 209 del
Codice). VI.4.4) Informazioni sulle procedure di ricorso: vedi
sezione I: Amministrazione aggiudicatrice VI.5) Data di spedizione
del presente avviso sulla GUCE 22/03/2019.

Il direttore di commissariato
col. CCrn Michele Minenna


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