Serie Generale n. 1 del 2-1-2017
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
DECRETO 25 ottobre 2016, n. 245
Regolamento recante modalita' di determinazione delle tariffe, da applicare ai proponenti, per la copertura dei costi sopportati dall'autorita' competente per l'organizzazione e lo svolgimento delle attivita' istruttorie, di monitoraggio e controllo relative ai procedimenti di valutazione ambientale previste dal decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152. (16G00255) (GU Serie Generale n.1 del 02-01-2017)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 17/01/2017

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE

di concerto con

IL MINISTRO DELLO SVILUPPO ECONOMICO

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 21 dicembre 2001, n. 443, «Delega al Governo in
materia di infrastrutture ed insediamenti produttivi strategici ed
altri interventi per il rilancio delle attività produttive»;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e, in
particolare, la parte seconda, titolo II, «Valutazione ambientale
strategica» e la parte seconda, titolo III, «Valutazione di impatto
ambientale», nonchè l'art. 33, ai sensi del quale «con decreto del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e del
mare, di concerto con il Ministro dello sviluppo economico e con il
Ministro dell'economia e delle finanze (...) sono definite, sulla
base di quanto previsto dall'art. 9 del decreto del Presidente della
Repubblica 14 maggio 2007, n. 90, le tariffe da applicare ai
proponenti per la copertura dei costi sopportati dall'autorità
competente per l'organizzazione e lo svolgimento delle attività
istruttorie, di monitoraggio e controllo previste dal presente
decreto»;
Visto il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante
«Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture
in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE»;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante
«Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE
sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti
pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori
dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali,
nonchè per il riordino della disciplina vigente in materia di
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture» e, in
particolare, l'art. 216 che, al comma 27, prevede che «Le procedure
per la valutazione di impatto ambientale delle grandi opere avviate
alla data di entrata in vigore del presente decreto secondo la
disciplina già prevista dagli articoli 182, 183,184 e 185 di cui al
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, sono concluse in
conformità alle disposizioni e alle attribuzioni di competenza
vigenti all'epoca del predetto avvio. Le medesime procedure trovano
applicazione anche per le varianti.»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 14 maggio 2007, n.
90;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 18 settembre 2007, che disciplina
l'organizzazione e il funzionamento della Commissione Tecnica di
verifica dell'impatto ambientale VIA/VAS;
Considerato che l'art. 2, commi 615 e 616, della legge 24 dicembre
2007, n. 244, ha stabilito che, a decorrere dall'anno 2008, non si
dà luogo alle iscrizioni di stanziamenti negli stati di previsione
dei Ministeri in correlazione a versamenti di somme all'entrate del
bilancio dello Stato autorizzate dai provvedimenti legislativi di cui
all'elenco n. 1 allegato alla legge finanziaria 2008 medesima, e che
negli stati di previsione dei Ministeri sono istituiti appositi fondi
da ripartire, con decreti del Ministero competente, nel rispetto
delle finalità stabilite dalle stesse disposizioni legislative;
Acquisito il concerto del Ministro dello sviluppo economico con
nota prot. 7071 del 21 marzo 2016;
Acquisito il concerto del Ministro della economia e delle finanze
con nota prot. 8931 del 6 maggio 2016;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla Sezione
consultiva per gli atti normativi nelle adunanze del 10 marzo 2016 e
del 21 aprile 2016;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei ministri, ai
sensi dell'art. 17, comma 3, della legge n. 400 del 1988, con nota
prot. 10418 del 11 maggio 2016;

Adotta
il seguente regolamento:

Art. 1

Oggetto

1. Ai sensi dell'art. 33, comma 1, del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, il presente regolamento determina gli oneri economici a
carico dei proponenti per la copertura dei costi sopportati dalla
competente autorità statale per l'organizzazione e lo svolgimento
delle attività istruttorie, di monitoraggio e controllo delle
procedure di valutazione di impatto ambientale (di seguito VIA) e di
valutazione ambientale strategica (di seguito VAS).

Art. 2

Oneri economici per le procedure di VIA

1. Gli oneri economici dovuti in relazione alle procedure di VIA
sono determinati come segue:
a) 0,5 per mille del valore delle opere da realizzare, come
stabilito dall'art. 9, comma 6 del decreto del Presidente della
Repubblica 14 maggio 2007, n. 90, per le procedure di VIA ai sensi
dell'art. 23 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152;
b) 0,25 per mille del valore dell'opera da realizzare e,
comunque, nel limite massimo dell'importo di euro 10.000,00 per le
procedure di verifica di assoggettabilità a VIA, ai sensi dell'art.
20 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152.

Art. 3

Oneri economici per le procedure di valutazione ambientale strategica

1. Gli oneri economici dovuti in relazione alle procedure di VAS
sono determinati come segue:
a) euro 15.000,00 per le procedure di VAS ai sensi dell'art. 11
del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152;
b) euro 10.000,00 per le procedure di VAS ai sensi dell'art. 11
del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, qualora l'istanza di
VAS sia stata preceduta da una procedura di verifica di
assoggettabilità a VAS, ai sensi dell'art. 12 del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, relativa allo stesso piano o
programma;
c) euro 5.000,00 per le procedure di verifica di
assoggettabilità a VAS, ai sensi dell'art. 12 del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152.

Art. 4

Oneri economici per le procedure relative alle richieste di riesame
dei provvedimenti

1. Gli oneri economici dovuti in relazione alle richieste di
riesame di provvedimenti già emanati sono stabiliti nella misura:
a) del 25% di quanto già versato a titolo di 0,5 per mille per
le procedure di VIA;
b) di euro 3.000,00 per le procedure di VAS.

Art. 5

Modalità di versamento

1. Le modalità di versamento degli oneri economici dovuti ai sensi
del presente decreto sono disciplinate con decreto del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare da adottarsi
entro 90 giorni dall'emanazione del presente regolamento.
2. Fino all'adozione del decreto di cui al comma 1, le ricevute in
originale dell'avvenuto pagamento degli oneri economici sono
presentate contestualmente all'istanza di avvio delle singole
istruttorie, corredate da una dichiarazione sostitutiva di atto
notorio, rilasciata dal legale rappresentante della società
proponente, attestante quanto versato, completa di eventuale tabella
riportante le singole voci di costo, ai sensi delle disposizioni
indicate nella circolare del Ministero dell'ambiente prot.
DSA/2004/22981 del 18 ottobre 2004, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 305 del 30 dicembre 2004, nonchè sul sito internet del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare.

Art. 6

Disciplina transitoria ed entrata in vigore

1. Il presente regolamento si applica alle istruttorie avviate dopo
la sua entrata in vigore.
2. Gli oneri economici dovuti in relazione alle procedure di VIA
per i progetti di cui alla legge 21 dicembre 2001, n. 443, avviate
alla data di entrata in vigore del decreto legislativo n. 50 del
2016, sono determinati come segue:
a) 0,5 per mille del valore delle opere da realizzare, come
stabilito dall'art. 9, comma 6 del decreto del Presidente della
Repubblica 14 maggio 2007, n. 90, per le procedure di VIA, ai sensi
degli articoli 182, 183, 184, 185 del decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163;
b) euro 25.000,00 per le procedure di verifica di ottemperanza,
ai sensi dell'art. 185, commi 4 e 5, del decreto legislativo 12
aprile 2006, n. 163;
c) 0,25 per mille del valore dell'opera, determinato sulla base
del progetto esecutivo presentato a corredo dell'istanza della prima
fase di verifica di attuazione per le procedure di verifica di
attuazione, ai sensi dell'art. 185, commi 6 e 7, del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163;
d) l'importo di cui alla lettera c), suddiviso per le annualità
previste dal cronoprogramma allegato al progetto esecutivo, determina
la somma che dovrà essere versata entro il 30 gennaio di ogni anno.
Per le opere per le quali, alla data di pubblicazione del presente
regolamento, le verifiche di attuazione, per alcune delle annualità
previste dal cronoprogramma allegato al progetto esecutivo, risultino
già parzialmente effettuate, l'importo è dovuto in proporzione solo
per le restanti annualità, o quota parte di esse, per le quali sono
ancora da espletare le attività di verifica;
e) gli oneri economici dovuti in relazione alle richieste di
riesame di provvedimenti di VIA già emanati e relativi ai progetti
di cui alla legge 21 dicembre 2001, n. 443, sono stabiliti nella
misura del 25% di quanto già versato a titolo di 0,5 per mille.
Il presente regolamento, munito del sigillo dello Stato, sarà
inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della
Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo
e farlo osservare.
Roma, 25 ottobre 2016

Il Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare
Galletti

Il Ministro dello sviluppo economico
Calenda

Il Ministro dell'economia e delle finanze
Padoan

Visto, il Guardasigilli: Orlando

Registrato alla Corte dei conti il 21 dicembre 2016
Ufficio controllo atti Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
e del Ministero dell'ambiente, della tutela del territorio e del
mare, registro n. 1, foglio n. 4608