3a Serie Speciale - Regioni n. 5 del 5-2-1994
REGIONE PUGLIA
REGIONE PUGLIA
LEGGE REGIONALE 23 giugno 1992, n. 10
Modifiche alla legge regionale 30 maggio 1977, n. 17 "Norme sulla contabilita' regionale, da ultimo modificata con legge regionale 4 dicembre 1991, n. 11". (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.5 del 05-02-1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL VISTO DEL COMMISSARIO DEL GOVERNO
SI INTENDE APPOSTO PER DECORSO DEL TERMINE DI LEGGE
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.

1. La presente legge modifica la legge regionale 30 maggio l977,
n. l7 "Norme in materia di contabilità regionale", già modificata
con le leggi regionali 30 mag gio l977, n. 18, 11 luglio 1978, n. 30,
6 giugno 1979, n. 31, 13 dicembre 1983, n. 23, 4 giugno 1984, n. 28,
11 settembre l986, n. 25, 22 aprile 1987, n. 9, 23 gennaio 1991, n.
1, 4 dicembrc 1981, n. 11.

Art. 2.

L'art. 4 è sostituito dal seguente:
"Art. 4 (Progetti speciali).
1. La Regione adotta progetti diretti alla valorizzazione di de-
terminate aree del territorio regionale, nonchè di specifici settori
di intervento, aggregando, ove occorra, interventi ricompresi anche
in più programmi o più piani.
2. Costituiscono in particolare progetti speciali quelli adottati
dalla Regione nell'ambito dei programmi di intervento straordinario
dello Stato e degli organismi comunitari (C.E.E.) a favore della
Regione, nonchè i progetti adottati nell'ambito di accordi di
programma con amministrazioni statali, di enti locali, aziende ed
altri soggetti pubblici per la realizzazione di programmi di
intervento straordinario".

Art. 3.

L'art. 7 è sostituito dal seguente:
"Art. 7 (Struttura del bilancio pluriennale).
1. Il bilancio pluriennale è composto:
a) da un quadro di previsione delle entrate;
b) da un quadro di previsione delle spese;
c) da un quadro generale riassuntivo.
2. Le entrate sono classificate secondo lo schema adottato per la
classi ficazione delle entrate nel bilancio annuale di previsione.
3. Le spese sono classificate con riferimento agli obiettivi del
programma regionale di sviluppo ed ai relativi interventi programmati
e progettati. Nell'ambito di questa ripartizione sono possibili
ulteriori suddivisioni che comportino l'aggregazione di voci di spesa
omogenee per materia e per natura economica. In ogni caso devono
essere tenute distinte le previsioni di spesa concernenti le funzioni
normali e le funzioni delegate dallo Stato, quelle per l'attuazione
del programma di sviluppo, quelle per programmi speciali e
straordinari.
4. Sono distintamente indicati i casi in cui l'esecuzione delle
spese sia condizionata a speciali assegnazioni di fondi da parte
dello Stato, da parte di istituzioni e strumenti Comunitari (C.E.E.)
e da parte di altri enti e soggetti.
5. Per ogni ripartizione delle entrate e delle spese è indicata,
in corrispondenza con le previsioni del bilancio annuale, la quota di
ogni entrata e di ogni spesa relativa al primo esercizio del periodo
considerato. È inoltre indicata la quota relativa all'esercizio
successivo, nonchè globalmente la quota relativa al residuo periodo.
6. Il quadro generale riassuntivo di cui alla lettera c) dcl primo
comma del presente articolo rappresenta:
a) per le entrate: il riassunto per titoli;
b) per le spese: il riassunto secondo l'articolazione delle
funzioni istituzionali normali e di sviluppo nonchè di quelle per
progetti speciali e per i programmi di intervento straordinario".

Art. 4.

L'art. 8 è sostituito dal seguente:
"Art. 8 (Entrate del bilancio pluriennale).
1. Nel bilancio pluriennale le entrate relative ai tributi propri
della Regione ed al gettito di tributi erariali o di quota di essi
devolute alla Regione sono indicate nell'ammontare presunto, in base
all'andamento del relativo gettito nell'anno in corso e negli anni
precedenti, nonchè in base alle previsioni formulate sullo sviluppo
futuro di tale gettito, attenendosi per i tributi erariali alle
previsioni eventualmente formulate dal Governo e dagli organi
nazionali della programmazione.
2. Le entrate derivanti dal riparto del Fondo comune e del Fondo
per il finanziamento dei programmi regionali di sviluppo di cui agli
articoli 8 e 9 della legge 16 maggio 1970, n. 281 e quelle derivanti
dalle altre assegnazioni da parte dello Stato sono indicate sulla
base delle norme e dei criteri stabiliti dalla legislazione in vigore
o, in mancanza, in misura non superiore per ciascun anno all'importo
dell'ultima assegnazione.
3. Sono altresì indicate le entrate derivanti dai mutui e dai
prestiti già autorizzati, nonchè, distintamente, le entrate
derivanti dai nuovi mutui e prestiti che si prevede di autorizzare e
stipulare nel periodo per l'esecuzione dei programmi di spesa".

Art. 5.

L'art. 9 è sostituito dal seguente:
"Art. 9 (Spese del bilancio pluriennale).
1. Nel bilancio pluriennale sono distintamente indicate le spese
conseguenti all'applicazione delle leggi regionali, già in vigore,
nonchè le spese necessarie per l'ordinario funzionamento degli
organi, servizi ed uffici regionali, nell'ammontare determinato
tenendo conto delle prevedibili variazioni dei prezzi e, per le spese
di personale, della applicazione della normativa in vigore e degli
accordi sindacali raggiunti.
2. Sono indicate, inoltre, singolarmente o per aggregati, le spese
previste da leggi che rinviano ai bilanci annuali la determinazione
della rispettiva entità, tenendo conto degli indirizzi della Regione
in ordine ai relativi settori di intervento ed alle aree di
attivita'".

Art. 6.

L'art. 10 è sostituito dal seguente:
"Art. 10 (Funzioni normali e di sviluppo).
1. In relazione al disposto dell'art. 9, primo comma, della legge
19 maggio 1976, n. 335, ed in attesa della riforma della finanza
regionale in attuazione dell'art. 119 della Costituzione, la regione
Puglia, agli effetti della destinazione delle entrate regionali, as-
sume le spese necessarie per l'adempimento delle funzioni normali di
cui all'art. 119, secondo comma, della Costituzione, distinte da
quelle per programmi di sviluppo così definite dal piano regionale
adottato ai sensi dell'art. 2 della presente legge.
2. Le spese per programmi di sviluppo sono relative a interventi
nuovi o aggiuntivi e tali da comportare una elevazione degli stand-
ards dei servizi o il miglioramento delle attività economiche,
sociali, ambientali e territoriali considerate dal programma
regionale di sviluppo.
3. Non possono essere considerate spese per programmi di sviluppo
quelle destinate al funzionamento della struttura amministrativa
regionale e locale preposta all'elaborazione e organizzazione dei
programmi, salvo che esse siano finalizzate all'obiettivo di
elevazione degli standards di qualità e di efficienza della
struttura stessa".

Art. 7.

L'art. 11 è sostituito dal seguente:
"Art. 11 (Finanziamento delle spese per l'adempimento delle
funzioni normali).
1. La Regione provvede al finanziamento delle spese per
l'adempimento delle funzioni normali con le entrate derivanti da:
1) tributi propri e quote di tributi erariali devolute alla
Regione direttamente o a titolo di ripartizione del Fondo comune di
cui all'art. 8 della legge 16 maggio 1970, n. 281;
2) rendite patrimoniali, utili di enti o aziende regionali,
alienazione di beni patrimoniali, trasferimenti di capitoli e
rimborso di crediti;
3) assegnazioni statali previste da leggi con vincolo di
destinazione della spesa per l'esercizio di funzioni normali;
4) assegnazioni statali in corrispondenza di deleghe di
funzioni".

Art. 8.

L'art. 12 è sostituito dal seguente:
"Art. 12 (Finanziamento delle spese per programmi di sviluppo).
1. La Regione provvede al finanziamento delle spese per
l'attuazione di programmi di sviluppo con le entrate derivanti da:
1) quote di tributi propri e quote di tributi erariali ed entrate
patrimoniali regionali, di cui ai punti 1 e 2 dell'articolo
precedente eccedenti il relativo impiego agli effetti di cui
all'articolo medesimo;
2) assegnazioni statali effettuate in base all'art. 9 della legge
16 maggio 1970, n. 281, complete di quelle previste da leggi statali
di contenuto particolare, per le quali è contemplata la confluenza
nel fondo dal citato art. 9;
3) assegnazioni statali anche in corrispondenza di deleghe di
funzioni previste da leggi con vincolo di destinazione della spesa
regionale per l'attuazione di programmi di sviluppo;
4) eventuale saldo finanziario attivo;
5) ricorso al credito".

Art. 9.

L'art. 13 è sostituito dal seguente:
"Art. 13 (Entrate con vincolo di destinazione).
1. Le entrate derivanti da assegnazioni statali previste da leggi
di contenuto particolare, per le quali non è contemplata la
confluenza nel Fondo dell'art. 9 della legge 16 maggio 1970, n. 281,
sono destinate esclusivamente ed interamente al finanziamento delle
spese per l'adempimento delle funzioni normali, di quelle per
l'attuazione di programmi di sviluppo e di quelle per progetti e
interventi straordinari, a seconda della funzione o dell'intervento
cui l'assegnazione stessa è specificatamente vincolata.
2. Le poste di tali entrate devono recare nel bilancio regionale
indicazione esplicita sia della destinazione che del riferimento alle
corrispondenti poste di spesa".

Art. 10.

L'art. 14 è sostituito al seguente:
"Art. 14 (Entrate in corrispondenza di funzioni amministrative
delegate dallo Stato).
1. Le entrate derivanti da assegnazioni finanziarie dello Stato
per l'esercizio della delega di funzioni amministrative, a norma
dell'art. 118, secondo comma, della Costituzione, sono integralmente
destinate al finanziamento delle spese per l'adempimento delle
funzioni normali o di quelle di sviluppo in corrispondenza alle
finalità della delega stessa".

Art. 11.

L'art. 15 (Finanziamenti regionali aggiuntivi) è abrogato ed è
inserito il seguente articolo:
"Art. 15 (Fondi a destinazione vincolata e per le funzioni dele-
gate).
1. Gli stanziamenti di spesa per programmi di sviluppo e per
progetti speciali di intervento straordinario, finanziati con
contributi e assegnazioni dello Stato o della C.E.E., possono essere
impegnati subordinatamente all'avvenuto accertamento della relativa
entrata.
2. Per l'espletamento dei servizi finanziari di esecuzione dei
progetti speciali e dei programmi d'intervento straordinario, nonchè
degli accordi di prograntma cofinanziati da enti e organismi
nazionali ed internazionali, la Regione può avvalersi, mediante
apposite convenzioni, della società finanziaria regionale costituita
ai sensi dell'art. 10 della legge 16 maggio 1970, n. 281.
3. La Regione ha facoltà di stanziare ed erogare somme in
aggiunta a quelle assegnate dallo Stato ex art. 9 della legge 16
maggio 1970, n. 281, quelle previste da leggi con vincoli di
destinazione, quelle in corrispondenza di deleghe di funzioni, ferme
restando in quest'ultinio caso le disposizioni delle leggi statali di
riferimento".

Art. 12.

L'art. 16 è sostituito dal seguente:
"Art. 16 (Saldo finanziario attivo).
1. L'eventuale saldo finanziario attivo effettivamente disponibile
può essere destinato, una volta definitivamente accertato dalla
legge regionale di approvazione del rendiconto generale,
esclusivamente al finanziamento di altrettante spese di investimento
in capitale per funzioni di sviluppo previste dal bilancio in cui
tale avanzo viene iscritto".

Art. 13.

L'art. 20 è sostituito dal seguente:
"Art. 20 (Disciplina legislativa delle procedure di spesa).
1. Le leggi regionali determinano, per i procedimenti comportanti
l'erogazione di spese a carico del bilancio della Regione, gli
organi, gli uffici o gli enti competenti e responsabili a porre in
essere ciascun adempimento, in modo tale che risulti sempre possibile
prevedere i tempi massimi di completamento della procedura di spesa e
di ogni fase di essa, con particolare riguardo all'assunzione degli
impegni a carico del bilancio regionale.
2. Nel caso di concessione di contributi a favore di enti o di
soggetti privati, la legge stabilisce i termini perentori entro i
quali gli stessi devono porre in essere gli adempimenti cui sono
condizionate le concessioni medesime. Nel caso di inosservanza di
tali termini, o quando comunque si accerti l'impossibilita del
conseguimento degli obiettivi cui è finalizzata la spesa, il
contributo è revocato con provvedimento dello stesso organo
competente alla concessione e il relativo impegno sul bilancio
regionale è annullato. La legge stabilisce le modalità per
l'eventuale riutilizzo, nello stesso ambito di destinazione, delle
somme che così si rendono disponibili.
3. Le leggi regionali stabiliscono altresì le modalità per
l'eventuale sollecito reimpiego, nello stesso ambito di destinazione,
delle somme non impegnate entro i termini fissati.
4. I disegni e le proposte di legge regionale, nonchè i relativi
emendamenti che comportano nuove o maggiori spese, ovvero riduzioni
di gettito di entrate, devono essere corredati di referto tecnico
sulla entità degli oneri recati da ciascuna disposizione e della
indicazione della relativa copertura finanziaria, con la
specificazione, per la spesa corrente e per le minori entrate, degli
oneri annuali integralmente necessari all'attuazione delle normc e,
per le spese in conto capitale, della modulazione relativa agli anni
del bilancio pluriennale, nonchè dell'onere complessivo previsto in
relazione agli obiettivi cui le norme stesse servono.
5. Il referto tecnico di cui al comma precedente deve essere
redatto dal settore bilancio.
6. I disegni e le proposte di legge regionale sono corredati da
relazioni elaborate rispettivamente dalla Giunta regionale per i
disegni di legge presentati dalla stessa e dal Consiglio regionale
per le proposte di legge presentate dai consiglieri regionali. ll
consiglio regionale adotta, a questo scopo, norme comuni di indirizzo
metodologico e organizzativo per l'attività di relazioni tendenti a
valutare anche il grado di fattibilità delle norme proposte.
7. Le relazioni costituiscono documentazione integrante per
l'esame rcgolamentare nelle commissioni consiliari competenti delle
normative proposte".

Art. 14.

L'art. 21 (Adeguamento delle leggi di spesa in vigore) è
abrogato.

Art. 15.

L'art. 22 è sostituito dal seguente:
"Art. 22 (Struttura del bilancio).
1. Il bilancio annuale della Regione è composto:
a) dallo stato di previsione delle entrate;
b) dallo stato di previsione delle spese;
c) dal quadro generale riassuntivo.
2. Le previsioni del bilancio annuale sono formulate in termini di
competenza e in termini di cassa.
3. Per ciascun capitolo di entrata o di spesa il bilancio indica:
1) l'ammontare presunto dei residui attivi e passivi alla
chiusura dell'esercizio precedente a quello cui il bilancio si
riferisce;
2) l'ammontare delle entrate che si prevede di accertare o delle
spese di cui si autorizza l'impegno nell'esercizio cui il bilancio si
riferisce;
3) l'ammontare delle entrate che si prevede di riscuotere o delle
spese di cui si autorizza il pagamento nel medesimo esercizio, senza
distinzione fra riscossioni e pagamenti in conto residui e in conto
competenza.
4. Tra le entrate di cui al n. 3) del precedente comma è iscritto
l'ammontare presunto della giacenza di cassa all'inizio
dell'esercizio cui il bilancio si riferisce".

Art. 16.

Il primo comma dell'art. 23 (Stanziamenti di competenza) è
sostituito dal seguente:
"Gli stanziamenti di spesa di competenza sono iscritti nel
bilancio nella misura necessaria per lo svolgimento delle attività e
degli interventi che, in base alle leggi vigenti ed ai programmi e
progetti della Regione, si prevede daranno luogo nel corso
dell'esercizio di competenza ad impegni di spesa a carico del
medesimo a norma dell'art. 60 della presente legge".

Art. 17.

L'art. 24 è sostituito dal seguente:
"Art. 24 (Stanziamenti di cassa).
1. Gli stanziamenti di spesa di cassa sono iscritti in bilancio
nella misura necessaria per far fronte ai pagamenti che la Regione
dovrà prevedibilmente effettuare nel corso dell'esercizio
finanziario, senza distinzione fra pagamenti in conto residui e in
conto competenza, a seguito degli impegni già assunti e di quelli
nuovi autorizzati nel bilancio medesimo.
2. Nel bilancio annuale il totale dei pagamenti autorizzati non
può essere superiore al totale delle entrate di cui si prevede la
riscossione, sommato alla presunta disponibilità di cassa all'inizio
dell'esercizio cui il bilancio si riferisce".

Art. 18.

L'art. 26 (Equilibrio del bilancio di cassa) è sostituito dal
seguente:
"Art. 26 (Ripiano del disavanzo finanziario).
1. Il saldo finanziario negativo accertato dalla legge di
approvazione del rendiconto generale dell'esercizio è iscritto nel
bilancio dell'anno successivo mediante apposita legge regionale per
la parte alla quale non si sia provveduto in via presuntiva con la
legge di bilancio ovvero con la legge di assestamento del bilancio
per l'anno in corso.
2. Le leggi regionali di cui al comma precedente devono assicurare
in ogni caso l'equilibrio del bilancio di competenza nel quale il
disavanzo viene iscritto.

Art. 19.

L'art. 28 è sostituito dal seguente:
"Art. 28 (Classificazione delle entrate).
1. Nello stato di previsione delle entrate del bilancio annuale,
queste sono ripartite nei seguenti titoli e, secondo la loro natura,
nelle relative categorie:
TITOLO I

Entrate derivanti da tributi propri della Regione, dal gettito di
tributi erariali o quote di esso devolute alla Regione a titolo di
ripartizione del Fondo comune di cui all'art. 8 della legge 16 maggio
1970, n. 281 e successive modificazioni.
Categoria 1a - Tributi propri della Regione.
Categoria 2a - Compartecipazione al gettito di tributi erariali -
Fondo comune delle Regioni a Statuto ordinario.

TITOLO II

Entrate derivanti da contributi e assegnazioni ed in genere da
trasferimenti di fondi anche in rapporto all'esercizio di funzioni
delegate dallo Stato.
Categoria 1a - Contributi e assegnazioni dello Stato vincolati a
spese per l'adempimento di funzioni normali.
Categoria 2a - Contributi e assegnazioni destinati al
finanziamento del programma regionale di sviluppo di cui all'art. 9
della legge 16 maggio 1970, n. 281 e successive modificazioni.
Categoria 3a - Contributi, assegnazioni e trasferimenti destinati
al finanziamento di progetti speciali e di programmi di intervento
straordinario.
Categoria 4a - Assegnazioni per l'esercizio delle funzioni dele-
gate dallo Stato relative a spese correnti per l'adempimento di
funzioni normali.
Categoria 5a - Assegnazioni per l'esercizio delle funzioni dele-
gate dallo Stato relative a spese correnti per programmi di sviluppo.
Categoria 6a - Assegnazioni per l'esercizio delle funzioni dele-
gate dallo Stato relative a spese di investimento per l'adempimento
di funzioni normali.
Categoria 7a - Assegnazioni per l'esercizio delle funzioni dele-
gate dallo Stato relative a spese di investimento per programmi di
sviluppo.

TITOLO III

Entrate derivanti da rendite patrimoniali, da utili di enti e
aziende regionali, da servizi pubblici regionali, da introiti diversi
e recuperi vari.
Categoria 1a - Entrate da rendite patrimoniali e da utilizzo di
beni.
Categoria 2a - Entrate da utili di enti e aziende regionali.
Categoria 3a - Entrate da servizi pubblici regionali.
Categoria 4a - Introiti diversi, rimborsi e recuperi vari.

TITOLO IV

Entrate derivanti da alienazione di beni patrimoniali, da
trasferimenti di capitali e rimborso di crediti.
Categoria 1a - Entrate da alienazione di beni e diritti
patrimoniali - Affrancazioni.
Categoria 2a - Entrate da trasferimenti di capitali per lasciti,
donazioni e conferimenti di terzi.
Categoria 3a - Entrate da rimborso di crediti.

TITOLO V

Entrate derivanti da mutui, prestiti ed altre operazioni
creditizie.
Categoria 1a - Entrate derivanti da assunzioni di mutui o dalla
emissione di prestiti obbligazionari.
Categoria 2a - Entrate derivanti da anticipazioni di cassa, aper-
ture di credito ed altre operazioni creditizie a breve termine.

TITOLO VI

Entrate per contabilità speciali.
Categoria 1a - Partite di giro.
Categoria 2a - Stabilimenti speciali.
2. Al fine di adeguare la classificazione alla legislazione
statale e regionale, la legge di approvazione del bilancio annuale
può apportare modifiche al numero e alla denominazione delle
categorie elencate nel presente articolo.
3. Lo stato di previsione delle entrate contiene un riassunto
delle categorie per titoli ed un riepilogo dei titoli".

Art. 20.

L'art. 29 è sostituito dal seguente:
"Art. 29 (Specificazione delle entrate).
1. Nell'ambito di ciascuna categoria di cui al precedente art. 28
le entrate sono ripartite in capitoli secondo il loro oggetto.
2. Il capitolo costituisce l'unità fondamentale di
classificazione delle entrate.
3. Per ciascun capitolo dell'entrata del bilancio annuale devono
essere indicati i seguenti elementi: numerazione progressiva, anche
discontinua, denominazione analitica, ammontare presunto dei residui
attivi alla chiusura dell'esercizio precedente a quello cui il
bilancio si riferisce, ammontare che si prevede di accertare
nell'esercizio cui il bilancio si riferisce, ammontare che si prevede
di riscuotere, senza distinzione tra riscossioni in conto residui ed
in conto competenza.
4. In ogni caso deve essere fatta espressa menzione degli
eventuali vincoli di destinazione delle entrate disposti da leggi
dello Stato o della Regione".

Art. 21.

L'art. 30 è sostituito dal seguente:
"Art. 30 (Classificazione delle spese)
1. Nello stato di previsione della spesa del bilancio annuale,
queste sono ripartite in:
parte I: spese per l'esercizio delle funzioni normali;
parte Il: spese per l'attuazione del programma regionale di
sviluppo;
parte III: spese perla realizzazione di programmi e progetti
speciali e programmi di intervento straordinario;
parte IV: contabilità speciali.
2. Le spese delle prime due parti sono ripartite in aree ed ambiti
corrispondenti alle funzioni regionali definite dal decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616 e successivamente
anche, nella parte III, in organi e servizi istituzionali e settori
di intervento ed infine in attività, programmi e progetti,
corrispondenti alle previsioni del bilancio pluriennale.
3. Nella parte II sono, in ogni caso, distintamente indicate con
apposita annotazione le spese relative a programmi di sviluppo cui
concorrono finanziamenti assegnati dallo Stato in sede di
programmazione nazionale.
4. L'ordine e la denominazione delle attività, dei servizi, dei
settori d'intervento, dei programmi e progetti possono essere
definiti annualmente in sede di bilancio, anche con riferimento
all'assetto organizzativo della Giunta regionale fondato su
aggregazioni di materie funzionalmente omogenee e tra loro collegate.
5. Le spese per oneri finanziari, per rimborso di mutui e prestiti
obbligazionari sono incluse nella Parte I, con 1'indicazione, quando
possibile, del tipo di spesa cui si riferiscono.
6. Lo stato di previsione della spesa contiene un riepilogo delle
spese per parti, per ambiti e materie di competenza, per attività e
settori di intervento".

Art. 22.

L'art. 31 è sostituito dal seguente:
"Art. 31 (Specificazione delle spese)
1. Nell'ambito delle ripartizioni indicate al precedente art. 30
le spese sono ripartite in capitoli secondo il loro oggetto.
2. Il capitolo costituisce l'unità fondamentale di
classificazione delle spese. Esso comprende un solo oggetto di spesa
ovvero più oggetti strettamente collegati nell'ambito dello stesso
programma o dello stesso progetto.
3. Non possono essere incluse nello stesso capitolo:
a) spese correnti di funzionamento, spese correnti operative,
spese di investimento e spese che attengono al rimborso di mutui e
prestiti;
b) spese relative a funzioni proprie e spese relative a funzioni
delegate;
c) spese relative a specifiche finalità, per perseguire le
quali la Regione fruisce di finanziamenti da parte dello Stato ed
altre spese;
d) spese riferibili a diverse categorie economiche, secondo la
ripartizione adottata nel bilancio statale.
4. Le spese finanziate in parte con assegnazioni a destinazione
vincolata e in parte con risorse proprie della Regione sono stanziate
in capitoli distinti aventi lo stesso oggetto e denominazione, con
l'indicazione del modo di finanziamento.
5. Gli impegni relativi alle spese di cui al comma precedente
devono essere assunti con priorità sui capitoli finanziati con
assegnazioni statali".

Art. 23.

L'art. 33 è sostituito dal seguente:
"Art. 33 (Quadro generale riassuntivo e prospetti allegati).
1. Il quadro generale riassuntivo contiene:
a) il riepilogo delle entrate per titoli;
b) il riepilogo delle spese per l'esercizio delle funzioni
normali;
c) il riepilogo delle spese per l'attuazione di programmi di
sviluppo;
d) il riepilogo delle spese per l'esecuzione dei progetti
speciali e dei programmi di intervento straordinario.
2. Esso mette in evidenza, inoltre, i totali:
a) delle spese correnti di funzionamento;
b) delle spese correnti operative;
c) delle spese di investimento in capitale;
d) delle spese di investimento in annualità;
e) delle spese per l'esercizio di funzioni delegate dallo Stato;
f) dei trasferimenti a favore degli Enti Locali tenendo distinti
quelli connessi a funzioni ad essi delegati dalla Regione;
g) delle spese vincolate a scopi determinati in rapporto a
specifiche assegnazioni da parte dello Stato e di istituzioni o di
strumenti comunitari per la realizzazione di programmi e progetti di
sviluppo ovvero di intervento straordinario.
3. Esso mette altresì in evidenza il rapporto fra il totale delle
entrate, escluse quelle derivanti da mutui o da assegnazioni
finanziarie con destinazione vincolata a spese di sviluppo o ad
interventi straordinari, e il totale delle spese per l'esercizio
delle funzioni normali.
4. Il quadro generale dei risultati differenziali contiene:
a) risparmio pubblico (entrate correnti meno spese correnti in
termini di competenza);
b) saldo netto da finanziare (entrate finali meno spese finali
in competenza);
c) indebitamento netto (entrate finali al netto della
riscossione di crediti meno spese finali al netto delle
partecipazioni finanziarie e concessione di crediti)".

Art. 24.

L'art. 38 è sostituito dal seguente:
"Art. 38 (Fondi globali).
1. Nello stato di previsione della spesa del bilancio di
competenza sono iscritti uno o più fondi globali destinati alla
copertura degli oneri derivanti da provvedimenti legislativi della
Regione che si perfezionano dopo l'approvazione del bilancio.
2. I fondi globali sono iscritti nella misura ritenuta necessaria
per far fronte agli impegni che si prevede di assumere nell'esercizio
di competenza, in applicazione dei nuovi provvedimenti legislativi
previsti dal bilancio pluriennale e dal programma pluriennale di
sviluppo.
3. I fondi globali non sono utilizzabili per l'imputazione di atti
di impegno, ma esclusivamente per il prelievo di somme da iscrivere
in aumento alle assegnazioni dei capitoli esistenti o in nuovi
capitoli di spesa, dopo l'entrata in vigore dei provvedimenti
legislativi che autorizzano le spese medesime.
4. Sono tenuti distinti i fondi globali destinati al finanziamento
di spese perl'adempimento delle funzioni normali e di spese per
l'attuazione di programmi di sviluppo, ripartiti a loro volta per
spese correnti e per spese in conto capitale o di investimento.
5. Al bilancio è allegato l'elenco dei provvedimenti legislativi
che si prevede di finanziare con ciascun fondo globale, con
l'indicazione dcl rclativo oggetto e dell'importo dello stanziamento
da finanziare a carico del fondo stesso.
6. I fondi globali sono vincolati al finanziamento dei
provvedimenti legislativi di cui al precedente comma; in caso di non
utilizzazione entro il termine dell'esercizio di competenza, essi
costituiscono economie di spesa, salvo quanto disposto nel successivo
articolo".

Art. 25.

L'art. 39 è sostituito dal seguente:
"Art. 39 (Fondi globali iscritti nel bilancio dell' esercizio
precedente)
1. Ai fini della copertura finanziaria di spese di investimento
per programmi di sviluppo derivanti da provvedimenti legislativi non
approvati entro il termine dell'esercizio relativo, può farsi
riferimento alle quote non utilizzate di fondi globali di detto
esercizio e già incluse negli elenchi di cui al quinto comma del
precedcnte art. 38, purchè tali provvedimenti siano approvati prima
del rendiconto di tale esercizio e, comunque, non oltre il 30 giugno
dell'anno immediatamente successivo.
2. Nei casi di cui al comma precedente resta ferma l'assegnazione
degli stanziamenti dei fondi globali al bilancio nel quale essi
furono iscritti, mentre le nuove o maggiori spese sono iscritte nel
bilancio dell'esercizio nel corso del quale si perfezionano i
relativi provvedimenti legislativi.
3. Nei casi di cui al comma precedente, allo stanziamento della
nuova o maggiore spesa dovrà accompagnarsi l'annotazione che si
tratta di spese finanziate con ricorso ai fondi globali
dell'esercizio precedente. Fino a quando non sia approvato il
rendiconto di tale esercizio, delle spese di cui al presente comma
non si tiene conto ai fini del calcolo dell'eventuale disavanzo di
cui all'art. 4, secondo comma, della legge statale".

Art. 26.

L'art. 41 è sostituito dal seguente:
"Art. 41 (Fondo di riserva del bilancio di cassa).
1. Nel bilancio annuale di cassa è iscritto un fondo di riserva
per far fronte ai maggiori pagamenti che si rendano necessari nel
corso dell'esercizio sui diversi capitoli di spesa rispetto agli
stanziamenti di cassa disposti in sede di previsioni iniziali o di
successive variazioni del bilancio.
2. L'ammontare del fondo di riserva di cassa è determinato dalla
legge di approvazione del bilancio entro il limite di un dodicesimo
del totale degli stanziamenti di spesa previsti dal bilancio di
cassa.
3. I prelievi da tale fondo e le relative destinazioni sono
disposti con deliberazioni del Consiglio regionale non soggette a
controllo".

Art. 27.

L'art. 42 è sostituito dal seguente:
"Art. 42 (Assestamento del bilancio).
1. Entro il 30 giugno di ogni anno la Regione approva con legge
l'assestamento del bilancio mediante il quale si provvede
all'aggiornamento degli elementi relativi ai residui attivi e passivi
e alla giacenza di cassa risultanti al termine dell'esercizio
precedente, all'eventuale iscrizione nel bilancio del saldo
finanziario positivo o negativo accertato dal rendiconto
dell'esercizio precedente, nonchè alle variazioni che si ritengono
necessarie, fermi restando i vincoli di equilibrio del bilancio di
competenza e cassa di cui alle norme stabilite dalla presente legge
ed ai principi generali dell'ordinamento contabile.
2. L'assestamento del bilancio è subordinato all'approvazione del
rendiconto generale dell'esercizio precedente ovvero alla avvenuta
presentazione dello stesso da parte della Giunta al Consiglio
regionale a termine del successivo art. 72.
3. La Giunta presenta al Consiglio regionale, entro il 30 giugno
di ogni anno, la relazione sulla gestione amministrativa e
finanziaria, contenente il rapporto del controllo di gestione sullo
stato di avanzamento degli obiettivi programmatici, sul grado di
realizzazione dei progetti e le valutazioni di efficacia delle azioni
condotte sulla base dei risultati conseguenti in rapporto ai costi
sostenuti. La relazione deve inoltre contenere il rapporto
dell'Osservatorio regionale sui procedimenti contabili ed
amministrativi utilizzati nell'impiego delle risorse destinate agli
interventi settoriali e all'attuazione dei progetti speciali e dei
programmi di intervento straordinario.
4. Il Consiglio regionale è tenuto a valutare la relazione di cui
al precedente comma ai fini della predisposizione del bilancio di
previsione per l'esercizio successivo, deliberando in merito anche
relativamente alle metodologie adottate nel rapporto di gestione e in
quello dell'Osservatorio regionale".

Art. 28

L'art. 43 è sostituito dal seguente:
"Art. 43 (Variazioni di bilancio).
1. La legge di approvazione del bilancio può autorizzare la
Giunta regionale ad apportare nel corso dell'esercizio, con proprie
deliberazioni, le variazioni al bilancio occorrenti per la iscrizione
delle entrate derivanti da assegnazioni finanziarie dcllo Stato e
della C.E.E. vincolate a scopi specifici e per l'iscrizione delle
corrispondenti spese, nonchè per l'iscrizione nello stato di
previsione dell'entrata ed in quello della spesa delle nuove o
maggiori somme concernenti le entrate e le spese strettamente corre-
late tra di loro in dipendenza di leggi statali o regionali.
2. Quando la spesa sia attribuibile alla competenza dell'esercizio
immediatamente successivo a norma dell'art. 45 della presente legge,
la variazione è disposta nei modi di cui sopra sull'esercizio in
chiusura, per la parte entrate, e sul nuovo esercizio per la parte
spesa, anche in pendenza dell'approvazione del bilancio di previsione
del nuovo esercizio.
3. Le leggi regionali che autorizzano nuove o maggiori spese a
carico del bilancio già presentato al Consiglio con il finanziamento
dei relativi oneri, in tutto o in parte, mediante la utilizzazione
dei fondi globali del bilancio precedente a norma dcll'art. 39 della
presente legge, autorizzano la Giunta ad apportare, con propria
deliberazione, le conseguenti variazioni al bilancio di competenza e
di cassa dopo l'entrata in vigore della legge di approvazione del
bilancio per l'esercizio di competenza.
4. Il maggiore gettito derivante da nuove o maggiori entrate
rispetto alle previsioni di competenza iscritte ai titoli I e III del
bilancio è prioritariamente destinato al finanziamento di eventuali
passività arretrate ed accertate al 31 dicembre dell'anno precedente
e non ancora totalmente coperte con i mezzi assicurati dal bilancio
di competenza.
5. Le variazioni per nuove e maggiori spese possono in ogni caso
essere deliberate soltanto se risulta documentata ed accertata
contestualmente la integrale copertura finanziaria.
6. Nessuna variazione di bilancio, salvo quelle di cui al primo
comma del presente articolo, può essere deliberata dopo il 30
novembre dell'anno a cui il bilancio stesso si riferisce".

Art. 29.

L'art. 44 è sostituito dal seguente:
"Art. 44 (Storno di fondi)
1. Salvo quanto disposto dai precedenti articoli, è vietato il
trasporto di somme da un capitolo all'altro del bilancio mediante
atto amministrativo, sia per quanto riguarda gli stanziamenti di
competenza sia per quanto riguarda gli stanziamenti di cassa.
2. È vietato lo storno dei fondi tra i residui, nonchè fra i
residui e la competenza e viceversa. È altresì vietato lo storno di
fondi fra spese per l'esercizio di funzioni delegate o da
stanziamenti di spese per programmi di sviluppo o per progetti
speciali e di intervento straordinario, cui concorrono specifiche
assegnazioni statali o della C.E.E., a favore di altri capitoli di
spesa.
3. Qualora lo stanziamento annuale di bilancio sia definito da una
specifica legge di settore, ogni variazione in aumento dello stesso
può essere autorizzata solo da provvedimenti legislativi distinti da
quelli di mera variazione di bilancio.
4. Lo storno di fondi da capitoli di spesa di investimento per
programmi di sviluppo a favore di capitoli di spesa di investimento
per funzioni normali è ammesso entro il limite dell'ammontare dei
primi che non risulti coperto da mutui o da assegnazioni dello Stato
a destinazione vincolata".

Art. 30.

L'art. 45 (Fondi statali assegnati alla Regione) è sostituito dal
seguente:
"Art. 45 (Fondi assegnati alla Regione).
1. Tutte le somme assegnate a qualsiasi titolo alla Regione
confluiscono nel bilancio regionale senza vincolo a specifiche
destinazioni, salvo i casi di assegnazioni in corrispondenza di
deleghe di funzioni amministrative a norma dell'art. 118, secondo
comma, della Costituzione e di assegnazioni, concorsi o contributi
per il finanziamento del programma regionale di sviluppo e di quelli
destinati al finanziamento di progetti speciali e di programmi di
intervento straordinario.
2. Nei casi di assegnazioni dallo Stato alla Regione, connesse a
deleghe di funzioni amministrative, e negli altri casi di cui al
precedente comma, la Regione ha facoltà di stanziare e di erogare
somme eccedenti quelle assegnate, ferme, nel caso di delega, le
disposizioni delle leggi statali che disciplinano le relative
funzioni.
3. La Regione ha altresì facoltà, qualora abbia erogato in un
esercizio somme eccedenti quelle ad essa assegnate a norma del comma
precedente, di compensare tali maggiori spese con minori erogazioni
per lo stesso scopo nei due esercizi immediatamente successivi.
4. La Regione può, in relazione all'epoca in cui avviene la
assegnazione dei fondi di cui al primo comma del presente articolo,
attribuire le rclative spese alla competenza dell'esercizio
immediatamente successivo, allorchè non sia possibile far luogo
all'impiego di tali spese, a norma del successivo art. 60, entro il
termine dell'esercizio nel corso del quale ha luogo l'assegnazione.
In tal caso, sullo stanziamento di spesa iscritto nel bilancio per
l'esercizio successivo a norma del successivo art. 43 possono essere
assunti impegni e disposte erogazioni fin dall'inizio dell'esercizio
stesso anche in pendenza dell'approvazione della legge di bilancio
per il nuovo esercizio".

Art. 31.

L'art. 46 è sostituito dal seguente:
"Art. 46 (Mutui e prestiti).
1. La contrazione di mutui o la emissione di prestiti da parte
della Regione è autorizzata esclusivamente con la legge di
approvazione del bilancio o con le leggi di variazione dello stesso,
a copertura del disavanzo esistente fra il totale delle spese di cui
si autorizza l'impegno ed il totale delle entrate che si prevede di
accertare nel corso dell'esercizio di competenza.
2. La legge deve specificare l'entità massima del tasso e la
durata massima dell'ammortamento, nonchè l'incidenza delle
operazioni sull'esercizio in corso e sugli esercizi futuri, con
riferimento alla previsione rispettivamente del bilancio annuale e
pluriennale. L'effettuazione delle operazioni, la determinazione
delle condizioni e delle modalità spettano alla Giunta regionale.
3. Non può essere autorizzata la contrazione di nuovi mutui se
non è stato approvato dal Consiglio regionale il rendiconto del
penultimo esercizio rispetto a quello al cui bilancio i nuovi mutui
si riferiscono.
4. In ciascun esercizio può essere autorizzata la contrazione di
mutui in misura tale che l'importo delle relative annualità di
ammortamento, comprese quelle derivanti dai mutui già contratti e da
quelli autorizzati con la legge di bilancio relativa all'esercizio
precedente e con le relative variazioni, non superi il 25%
dell'ammontare complessivo delle entrate iscritte in bilancio nel
Titolo I, semprechè gli oneri futuri di ammortamento trovino
copertura nell'ambito del bilancio pluriennale.
5. Alla stipulazione dei mutui autorizzati si provvede in
relazione alle effettive esigenze di cassa della Regione.
6. L'autorizzazione a contrarre mutui od emettere prestiti
obbligazionari cessa con il termine dell'esercizio cui il bilancio si
riferisce. Di conseguenza, le entrate da mutui stipulati, anche in
forma condizionata, entro il termine dell'esercizio e non riscosse
restano iscritte fra i residui attivi; le entrate da mutui
autorizzati ma non stipulati entro lo stesso termine, costituiscono
minori entrate e concorrono come tali a determinare le risultanze
finali dell'esercizio medesimo".

Art. 32.

L'art. 47 è sostituito dal seguente:
Art. 47 (Anticipazioni di cassa).
1. Allo scopo di fronteggiare temporanee deficienze di cassa, la
Regione può contrarre anticipazioni finanziarie od ottenere
dall'Istituto tesoriere l'utilizzo di scoperti sul conto corrente
della Tesoreria regionale, per un ammontare complessivo non superiore
all'impianto bimestrale delle previsioni di entrata classificate nel
bilancio annuale al Titolo I.
2. Le anticipazioni e gli scoperti devono essere estinti
nell'esercizio finanziario in cui sono contratti.
3. Le operazioni finanziarie anzidette sono deliberate dalla
Giunta regionale, che può disporre, se necessarie, le occorrenti
variazioni di bilancio".

Art. 33.

L'art. 56 è sostituito dal seguente:
"Art. 56 (Compiti degli organi preposti alle realizzazioni delle
entrate).
1. I dipendenti regionali comunque incaricati delle operazioni di
accertamento delle entrate a qualsiasi titolo dovute o spettanti alla
Regione sono tentiti ad effettuare le operazioni medesime nei modi e
termini stabiliti dalle leggi, regolamenti o deliberazioni degli
Organi regionali.
2. I responsabili dei settori, nonchè i dirigenti ed i funzionari
della Regione che hanno la gestione di progetti, programmi ed
attività al cui finanziamento concorrono contributi, assegnazioni e
risorse previste nel bilancio regionale, curano, sotto la loro
personale responsabilità, che l'accertamento delle entrate sia fatto
prontamente ed integralmente, dandone tempestiva comunicazione alla
Ragioneria regionale per la cura della fase di riscossione".

Art. 34.

L'art. 57 è sostituito dal seguente:
"Art. 57 (Rinuncia alla riscossione di entrate di modesta
entita').
1. I crediti della Regione di modesta entità che non siano di
natura tributaria e che non si riferiscano a sanzioni amministrative
o a pene pecunarie possono essere annullati, entro il termine
dell'esercizio finanziario e senza onere alcuno per i debitori, con
provvedimento cumulativo del Presidente della Giunta regionale,
semprechè il costo delle operazioni di riscossione di ogni singolo
credito si riveli superiore all'ammontare del medesimo nella misura
fissata dalla legge regionale di bilancio e semprechè questa non sia
inferiore a lire 25.000".

Art. 35.

L'art. 63 è sostituito dal seguente:
"Art. 63 (Registrazione degli impegni di spesa).
1. Tutti gli atti dai quali possa comunque derivare un impegno di
spesa a carico del bilancio regionale, prima della loro formale
adozione da parte dei competenti organi regionali, devono essere
trasmessi alla Ragioneria della Regione, la quale, verificata
l'esatta imputazione della spesa al bilancio, nonchè la
disponibilità sul capitolo relativo, effettuata la prenotazione
dell'impegno e ne dà atto in un apposito documento.
2. La segreteria dei competenti organi regionali comunica al
Settore Ragioneria, dopo l'adozione formale dei singoli
provvedimenti, il numero e la data dei provvedimenti stessi per la
relativa annotazione contabile, nonchè gli estremi della
prenotazione dell'impegno di spesa.
3. Qualsiasi successivo atto o contratto che abbia attinenza agli
impegni assunti deve essere comunicato al Settore Ragioneria per le
occorrenti annotazioni contabili.
4. In sede di liquidazione di precedente impegno dovranno essere
comunicati al Settore ragioneria gli estremi della prenotazione
dcll'impegno di spesa".

Art. 36.

L'art. 65 è sostituito dal seguente:
"Art. 65 (Richiesta di emissione del titolo di pagamento).
1. L'organo competente alla liquidazione della spesa richiede alla
ragioneria regionale la emissione del relativo titolo di pagamento,
ove possibile anche con lo stesso atto di liquidazione.
2. La richiesta di emissione del titolo di pagamento, vistata dal
funzionario responsabile del settore e recante, a cura e
responsabilità del medesimo, il riferimento ai dati di prenotazione
del corrispondente impegno, viene trasmessa alla Ragioneria regionale
con la relativa documentazione giustificativa della spesa, ove
occorra".

Art. 37.

L'art. 66 è sostituito dal seguente:
Art. 66 (Pagamento delle spese).
1. Il pagamento delle spese è disposto a mezzo di mandati
individuali o collettivi e di ordini di accreditamento tratti sulla
Tesoreria regionale.
2. I titoli di pagamento di cui al precedente comma sono firmati
dal presidente della Giunta regionale o dal componente della Giunta
delegato dal presidente, previamente vistati dal coordinatore del
settore ragioneria regionale o da chi lo sostituisce.
3. I mandati di pagamento in esecuzione di ruoli di spesa fissa o
di elenchi di spesa ricorrenti rivenienti da contratti, sono emessi
d'ufficio dalla ragioneria regionale col solo visto del coordinatore
del settore ragioneria o di chi lo sostituisce.
4. Nei casi e con le modalità previste dai successivi articoli,
è altresì consentito il pagamento di spese attraverso funzionari
delegati a favore dei quali vengono disposte aperture di credito.
5. Può farsi luogo all'emissione dei titoli di pagamento in
esecuzione di deliberazioni o altri atti degli organi regionali,
semprechè tali deliberazioni o atti siano divenuti esecutivi ovvero
risultino immediatamente eseguibili ai sensi delle norme vigenti in
materia ed ai sensi dei commi seguenti.
6. Prima di emettere i titoli di spesa di cui ai precedenti commi
deve essere verificata dalla Ragioneria la causa legale del pagamento
e l'intervenuta liquidazione della spesa; deve essere altresì
riscontrato che la somma da pagare sia contenuta nei limiti dello
stanziamento di cassa del bilancio in corso e dell'impegno di spesa
cui si riferisce e che la stessa sia correttamente riferita al conto
della competenza o al conto dei residui distintamente per ciascun
esercizio di provenienza.
7. Ogni titolo di spesa emesso potrà riferirsi ad un solo
capitolo di cassa e a un solo capitolo di competenza o residui.
8. I funzionari della Ragioneria, addetti al riscontro ed
all'emissione dei titoli di spesa disposti ai sensi del precedente
comma, non possono dare corso all'emissione del titolo stesso qualora
risulti che non siano stati osservati i termini di cui al secondo
comma dell'art. 49 della legge 10 febbraio 1953, n. 62.
9. Per i titoli di spesa emessi in base a deliberazioni dichiarate
immediatamente eseguibili ai sensi dell'art. 49 della legge 10
febbraio 1953, n. 62, chi ordina l'emissione del titolo stesso ha
l'obbligo di dichiarare, nell'ordine di emissione, gli estremi di
trasmissione dell'atto alla commissione di controllo.
10. Anche nel caso di servizi gestiti in economia, i mandati
devono essere emessi esclusivamente a favore dei creditori diretti.
È vietata l'emissione di mandati a favore di amministratori della
Regione, salvo i casi in cui essi siano creditori o beneficiari
diretti in virtù di disposizioni legislative e regolamentari.
11. Gli amministratori ed i funzionari della Regione sono
personalmente e solidalmente responsabili, secondo le norme vigenti,
della osservanza delle disposizioni del presente articolo. Nello
stesso modo gli amministratori rispondono delle somme pagate in
relazione alle deliberazioni di urgenza da essi adottate e che siano
state annullate dal competente organo di controllo".

Art. 38.

L'art. 67 è sostituito dal seguente:
"Art. 67 (Estinzione dei titoli di pagamento).
1. Il tesoriere della Regione estingue i titoli di spesa e
provvede alla loro restituzione alla Ragioneria in conformità alle
disposizioni della legge regionale istitutiva del servizio di
tesoreria, alla convenzione per l'affidamento del Servizio medesimo e
alle altre modalità previste dalla presente legge".

Art. 39.

L'art. 68 è sostituito dal seguente:
"Art. 68 (Modalitd di effettuazione dei pagamenti).
1. I titoli di spesa emessi ai sensi del precedente articolo 66
sono pagati mediante:
a) rilascio di quietanza da parte dei creditori o loro
procuratori, rappresentanti, tutori, curatori ed eredi. I pagamenti a
favore di procuratori, rappresentanti, tutori, curatori ed eredi sono
disposti sulla scorta di atti comprovanti lo "status" di procuratore,
rappresentante, tutore, curatore ed erede del creditore della
Regione;
b) compensazione totale o parziale, da eseguirsi con ordinativi
d'incasso da emettersi a carico dei beneficiari dei titoli stessi,
per ritenute a qualsiasi titolo da effettuarsi sui pagamenti;
c) versamento su conto corrente postale o bancario intestato al
beneficiario, previa richiesta dello stesso; in questo caso
costituisce quietanza, rispettivamente, la ricevuta postale del
versamento e la dichiarazione da apporre sul titolo di spesa, da
parte della Tesoreria regionale, attestante l'avvenuta esecuzione
della disposizione di pagamento indicata sul titolo medesimo;
d) commutazione, a richiesta del creditore, in assegno circolare
o altro titolo equivalente non trasferibile da emettersi a favore del
richiedente e da spedire allo stesso con raccomandata con avviso di
ricevimento con spese a suo carico. La dichiarazione di commutazione
apposta dal tesoriere sul titolo di spesa, cui va allegato l'avviso
di ricevimento, sostituisce la quietanza liberatoria;
e) commutazione, a richiesta del creditore, in vaglia postale
ordinario o telegrafico o in assegno postale localizzato con tassa e
spese a carico del richiedente. La dichiarazione della commutazione
apposta a cura del Tesoriere sul titolo di spesa, cui va allegata la
ricevuta del versamento, sostituisce la quietanza liberatoria.
2. I titoli di spesa emessi a favore di persone giuridiche
pubbliche e di persone giuridiche private, di cui agli articoli 1 e
12 del Codice civile, nonchè di enti, associazioni ed istituzioni
non riconosciuti, sottoposti o non a vigilanza, sono estinti, senza
presentazione, qualora prescritta, della bolletta di riscossione,
mediante versamento sul conto corrente postale o bancario.
3. I titoli di spesa non pagati entro il termine dell'esercizio
finanziario nel quale sono stati emessi sono commutati d'ufficio, a
cura del tesoriere regionale, in assegni circolari o altri titoli
equivalenti non trasferibili ovvero in libretto a risparmio al
portatore intestato ai beneficiari dei titoli stessi. Agli effetti
del rendiconto generale della Regione e della verifica e definizione
dei rapporti con il Tesoriere regionale, i titoli di spesa come sopra
commutati si considerano pagati.
4. I libretti a risparmio sono custoditi dal tesoriere regionale,
che tiene un aggiornato registro di carico e scarico, le cui
risultanze sono comunicate mensilmente alla Ragioneria regionale. Gli
interessi maturati sui libretti a risparmio competono agli
intestatari dei libretti medesimi. Alla consegna dei libretti a
risparmio i beneficiari o loro aventi causa sono tenuti a rilasciare
separata quietanza liberatoria a fronte del titolo di spesa commutato
nel libretto medesimo.
5. I libretti a risparmio non estinti dagli intestatari o loro
aventi causa entro i termini previsti dalle norme della presente
legge in materia di perenzione amministrativa, sono estinti d'ufficio
e le somme risultanti, per capitali ed interessi, sono versate dal
tesoriere regionale in conto entrate della Regione.
6. La Giunta regionale è autorizzata a regolare i rapporti con la
Tesoreria regionale concernenti modalità e condizioni di
applicazione del presente articolo, ivi compresi il regolamento degli
effetti conseguenti alla scadenza di validità dei titoli di credito,
della loro inesigibilità e di quanto altro necessano alla tutela
degli interessi della Regione, nonchè gli importi minimi e massimi
dei titoli di spesa commutabili in assegni circolari o altri titoli
equivalenti ed in libretti di risparmio al portatore ed i casi in cui
non è ammessa la commutazione d'ufficio.
7. Le disposizioni di pagamento di cui al presente articolo si
intendono eseguite:
a) alla data dell'effettivo pagamento al creditore della Regione
nel caso di cui al punto a) del precedente primo comma;
b) alla data del versamento in conto corrente postale ovvero
delle commutazioni rispettivamente previste dalla lettera c) e dalle
lettere d) ed e) del primo comma nonchè del terzo comma del presente
articolo;
c) alla data della disposizione di bonifico emessa dal Tesoriere
per l'esecuzione dell'accreditamento al creditore della Regione nel
caso di versamento su conto corrente bancario come previsto dalla
lettera c) del precedente primo comma. Qualora l'accreditamento debba
effettuarsi in data certa prestabilita, lo stesso si intende eseguito
a quest'ultima data".

Art. 40.

Il quarto comma dell' art. 72 (Rendiconto generale della Regione)
è sostituito dal seguente:
"Al rendiconto è premessa una relazione generale illustrativa dei
dati consuntivi, relativi sia al conto finanziario che al conto del
patrimonio. Essa fornisce altresì i dati e le valutazioni di cui al
terzo comma del precedente art. 42".

Art. 41.

L'art. 76 è sostituito dal seguente:
"Art. 76 (Controllo di gestione)
1. La Regione sottopone la propria azione amministrativa a
valutazione di efficienza e di efficacia, istituendo una procedura di
monitoraggio della gestione basata su rapporti trimestrali della
Giunta regionale che sono tempestivamente trasmessi, per l'opportuna
analisi, alla Commissione consiliare competente per il bilancio".

Art. 42.

Dopo il primo comma dell'art. 108 (Approvazione dei rendiconti) è
inserito il seguente comma:
"1- bis. La Giunta regionale trasmette semestralmente alla
Commissione consiliare competente per il bilancio una relazione
contenente i dati e le informazioni essenziali per consentire una
conoscenza esaustiva della attività di spesa e di rendicontazione
riguardante i funzionari delegati".

Art. 43.

Sono abrogati gli articoli 10 e 16 della legge regionale 3 luglio
1989, n. 11, il sesto comma dell'art. 1 e gli articoli 12 e 17 della
legge regionale 17 aprile 1990, n. 10 e l'art. 3 della legge
regionale 4 ottobre 1989, n. 14.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della regione Puglia.
Bari, 23 giugno 1992

BELLOMO