Serie Generale n. 177 del 1-8-2009
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO, DELLA SALUTE E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO, DELLA SALUTE E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 7 luglio 2009
Assegnazione delle risorse finanziarie alle regioni per la concessione degli ammortizzatori sociali in deroga per l'anno 2009. (Decreto n. 46449). (09A08929) (GU Serie Generale n.177 del 01-08-2009)

IL MINISTRO DEL LAVORO, DELLA SALUTE
E DELLE POLITICHE SOCIALI

di concerto con

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto l'art. 2, comma 36, della legge 22 dicembre 2008, n. 203,
come modificato dall'art. 7-ter, comma 4, del decreto-legge 10
febbraio 2009, n. 5, convertito con modificazioni dalla legge 9
aprile 2009, n. 33, il quale prevede che il Ministro del lavoro della
salute e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze può disporre, in deroga alla normativa
vigente, la concessione, anche senza soluzione di continuità, di
trattamenti di cassa integrazione guadagni, di mobilità e di
disoccupazione speciale, anche con riferimento a settori produttivi e
ad aree regionali nel limite complessivo di spesa di € 600
milioni di euro per l'anno 2009 a carico del Fondo per l'occupazione
di cui all'art. 1, comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito con modificazioni dalla legge 20 luglio 1993, n. 236;
Visto l'art. 19, comma 9, del decreto-legge 29 novembre 2008, n.
185, convertito, con modificazioni, nella legge 28 gennaio 2009, n.
2, come modificato dall'art. 7-ter, comma 5, del decreto legge 10
febbraio 2009, n. 5, convertito con modificazioni dalla legge 9
aprile 2009, n. 33, il quale prevede la possibilità, nell'ambito
delle risorse finanziarie di cui al capoverso precedente, di
prorogare, anche senza soluzione di continuità, i trattamenti già
concessi ai sensi dell'art. 2, comma 521, della legge 24 dicembre
2007, n. 244;
Visto, altresì, i commi 2, 3, 6, 7, dell'art. 7-ter del
decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 aprile 2009, n. 33;
Visto l'art. 18, comma 1 lettera a), del decreto-legge 29 novembre
2008, n. 185, convertito, con modificazioni, nella legge 28 gennaio
2009, n. 2, che istituisce il Fondo sociale per l'occupazione e la
formazione;
Visto l'accordo del 12 febbraio 2009 sancito in sede di Conferenza
Stato, Regioni e Province Autonome;
Vista la successiva intesa dell'8 aprile 2009 in attuazione del
predetto accordo;
Vista la delibera CIPE del 6 marzo 2009 che prevede:
l'assegnazione di 4 miliardi di euro a favore del Fondo sociale
per l'occupazione e formazione, di cui 0,980 miliardi per l'armo
2009;
la ripartizione delle predette risorse complessive in 2,950
miliardi di euro al centro nord e 1,050 al Mezzogiorno;
Considerato, conseguentemente, che alle Regioni e alle Province
Autonome del centro nord è riservato il 73,75% e alle Regioni del
Mezzogiorno il 26,25%, percentuali calcolate con riferimento alle
risorse messe complessivamente a disposizione nel biennio;
Visti gli accordi governativi, che costituiscono parte integrante e
sostanziale del presente decreto, stipulati con le Regioni e le
Province Autonome, ai fini dell'attribuzione di risorse finanziarie
per la concessione o la proroga in deroga alla vigente normativa di
trattamenti di cassa integrazione guadagni, di mobilità, di
disoccupazione speciale in favore dei lavoratori coinvolti in
situazioni di crisi occupazionali a rilevanza regionale;
Visti in particolare:
i punti 2 e 3 che prevedono che a valere sui fondi nazionali
vengano imputate le risorse per le contribuzioni figurative ed il 70%
delle risorse per i sostegni al reddito e su ciascun POR FSE il 30%
delle risorse per i sostegni al reddito;
il punto 4 che prevede che, fermo restando l'ammontare complessivo
dell'intervento FSE calcolato secondo la percentuale di cui al
precedente punto 3, la percentuale medesima può essere calcolata
mensilmente, oppure sull'ammontare complessivo del sostegno al
reddito derivante dalla somma dei periodi autorizzati, con
conseguente integrazione verticale dei fondi nazionali;
il punto 14 che prevede che, nelle more dell'esito finale
dell'approfondimento tecnico con la Commissione Europea, la copertura
integrale del sostegno al reddito è assicurata, nell'ambito delle
disponibilità annuali allo scopo finalizzate, a carico dei fondi
nazionali attribuiti a ciascuna Regione e Provincia Autonoma con i
predetti accordi;
Visto, in particolare, l'accordo stipulato dal Ministero del
lavoro, della salute e delle politiche sociali e la Regione Abruzzo
del 17 aprile 2009 che attribuisce, altresì, alla Regione medesima
30 milioni di euro per gli ammortizzatori sociali in deroga in favore
dei lavoratori subordinati che svolgono la propria prestazione nei
comuni di cui all'art. 1 dell'Ordinanza n. 3754 del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 9 aprile 2009, da erogarsi con la
copertura integrale del sostegno al reddito a valere sui fondi
nazionali;
Ritenuto, pertanto, di procedere ad una prima assegnazione delle
risorse finanziarie a valere sui fondi assegnati per il 2009 dalla
delibera CIPE sopra citata per la concessione, in deroga alla vigente
normativa, di trattamenti di cassa integrazione guadagni, di
mobilità, di disoccupazione speciale e di attivare, unitamente alle
predette misure, ulteriori interventi mediante uno specifico
finanziamento a valere sui POR FSE per la realizzazione di politiche
attive in favore dei lavoratori interessati;
Ritenuto, altresì, di stanziare 30 milioni di euro al valere sulle
risorse di cui l'art. 2, comma 36, della legge 22 dicembre 2008, n.
203 e successive modificazioni, per gli ammortizzatori sociali in
deroga alla vigente normativa in favore dei lavoratori subordinati
che svolgono la propria prestazione nei comuni di cui all'art. 1
dell'Ordinanza n. 3754 del Presidente del Consiglio dei Ministri del
9 aprile 2009, da erogarsi con la copertura integrale del sostegno al
reddito a valere sui fondi nazionali;

Decreta:

Art. 1.

Sono assegnate alle Regioni e alle Province Autonome, risorse
finanziarie complessivamente pari ad € 674 milioni, di cui
€ 418 milioni nel Centro Nord e € 256 milioni nel
Mezzogiorno, a valere sui fondi 2009 previsti dalla delibera CIPE del
6 marzo 2009, così ripartite:

----&gt; Vedere a pag. 6 &lt;----

Art. 2.

A valere sulle risorse di cui all'art. 2, comma 36 della legge 22
dicembre 2008, n. 203 e successive modificazioni, sono, altresì,
destinati 30 milioni di euro alla Regione Abruzzo per gli
ammortizzatori sociali in deroga alla vigente normativa in favore dei
lavoratori subordinati che svolgono la propria prestazione nei comuni
di cui all'art. 1 dell'Ordinanza n. 3754 del Presidente del Consiglio
dei Ministri del 9 aprile 2009.

Art. 3.

Ai sensi degli accordi governativi citati in premessa:
a) in applicazione dei punti 2 e 3, a valere sui fondi nazionali
sono imputate le risorse per le contribuzioni figurative ed il 70%
delle risorse per i sostegni al reddito e su ciascun POR FSE è
imputato il 30% delle risorse per i sostegni al reddito;
b) in applicazione del punto 4, fermo restando l'ammontare
complessivo dell'intervento FSE calcolato secondo la percentuale di
cui al punto 3 dei medesimi accordi, la percentuale medesima può
essere calcolata mensilmente, oppure sull'ammontare complessivo del
sostegno al reddito derivante dalla somma dei periodi autorizzati,
con conseguente integrazione verticale dei fondi nazionali;
c) in applicazione del punto 14, nelle more dell'esito finale
dell'approfondimento tecnico con la Commissione Europea, la copertura
integrale dei sostegni al reddito è assicurata, nell'ambito delle
disponibilità annuali allo scopo finalizzate, a carico dei fondi
nazionali attribuiti a ciascuna Regione e Provincia Autonoma con i
predetti accordi;
d) in applicazione del punto 15 dell'accordo con la Regione
Abruzzo di cui in premessa, gli ammortizzatori sociali in deroga alla
vigente normativa in favore dei lavoratori subordinati indicati
all'art. 1 dell'Ordinanza n. 3754 del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 9 aprile 2009 sono erogati con la copertura integrale
del sostegno al reddito a valere sui 30 milioni di euro di cui al
precedente art. 2.

Art. 4.

Il numero dei lavoratori destinatari dei trattamenti, l'utilizzo
temporale dei trattamenti medesimi ed il riparto delle risorse tra le
situazioni di crisi occupazionale saranno definiti e modulati in
accordi quadro da stipularsi nelle singole Regioni e Province
Autonome di cui al presente decreto, d'intesa con le parti sociali.

Art. 5.

Ai fini del rispetto del limite delle disponibilità finanziarie,
individuato dai precedenti articoli 1 e 2, l'Istituto Nazionale della
Previdenza Sociale, le Regioni, le Province Autonome e Italia Lavoro
sono tenuti a controllare e monitorare i flussi di spesa afferenti
all'avvenuta erogazione delle prestazioni di cui al presente
provvedimento e a darne riscontro al Ministro del lavoro, della
salute e delle politiche sociali e al Ministro dell'economia e delle
finanze.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana.
Roma, 7 luglio 2009

p. Il Ministro del lavoro, della salute
e delle politiche sociali
Il segretario delegato
Viespoli

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Tremonti