Serie Generale n. 267 del 15-11-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 30 settembre 2022
Programma di sviluppo rurale nazionale 2014-2022, sottomisura 17.1. Produzioni vegetali. Riassegnazione alla campagna 2020 dei residui della dotazione finanziaria delle campagne vegetali 2015 e 2016. (22A06440) (GU Serie Generale n.267 del 15-11-2022)

IL DIRETTORE GENERALE
dello sviluppo rurale

Visto il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul
Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul
Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale
e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e
disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul
Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per
gli affari marittimi e la pesca;
Visto il regolamento (U E) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e
del Consiglio del 17 dicembre 2013, sul sostegno allo sviluppo rurale
da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
Visto il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 sul finanziamento, sulla gestione e
sul monitoraggio della politica agricola comune;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014 della
Commissione, del 17 luglio 2014, recante le modalità di applicazione
del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di
controllo, le misure di sviluppo rurale e la condizionalità;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 908/2014 della
Commissione, del 6 agosto 2014, recante modalità di applicazione del
regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
per quanto riguarda gli organismi pagatori e altri organismi, la
gestione finanziaria, la liquidazione dei conti, le norme sui
controlli, le cauzioni e la trasparenza;
Visto regolamento (U ) 2220/2020 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 23 dicembre 2020 che stabilisce alcune disposizioni
transitorie relative al sostegno da parte del Fondo europeo agricolo
per lo sviluppo rurale (FEASR) e del Fondo europeo agricolo di
garanzia (FEAGA) negli anni 2021 e 2022 e che modifica i regolamenti
(UE) n. 1305/2013, (UE) n. 1306/2013 e (UE) n. 1307/2013 per quanto
riguarda le risorse e l'applicazione negli anni 2021 e 2022 e il
regolamento (UE) n. 1308/2013 per quanto riguarda le risorse e la
distribuzione di tale sostegno in relazione agli anni 2021 e 2022;
Visto il Programma di sviluppo rurale nazionale approvato dalla
Commissione europea con decisione C(2015) 8312 del 20 novembre 2015,
modificato da ultimo con decisione C(2021) 6136 del 16 agosto 2021, e
in particolare la sottomisura 17.1 «Assicurazione del raccolto, degli
animali e delle piante»;
Considerata la convenzione di delega sottoscritta dall'autorità di
gestione e da AGEA in qualità di organismo intermedio in data 20
aprile 2018, che disciplina i rapporti relativi all'affidamento delle
attività delegate per la sottomisura 17.1 del PSRN 2014-2022,
registrata dalla Corte dei conti il 21 giugno 2018, reg. n. 1-566;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Norme in materia di
procedimento amministrativo e del diritto di accesso ai documenti
amministrativi»;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche»;
Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 121, recante
«Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di governo in
applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre
2007, n. 244»;
Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, recante
«Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di
ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di
efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni»;
Visto il decreto legislativo 10 agosto 2018, n. 101, «Codice in
materia di protezione dei dati personali», recante disposizioni per
l'adeguamento dell'ordinamento nazionale al regolamento (UE) n.
679/2016 modificando il decreto legislativo n. 196/2003;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5
dicembre 2019, n. 179, «Regolamento di riorganizzazione del Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali, a norma dell'art. 1,
comma 4, del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132», così come
modificato con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 24
marzo 2020, n. 53;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali 4 dicembre 2020, n. 9361300, che, da ultimo e in attuazione
del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre
2019, adegua la struttura organizzativa del Ministero con
l'individuazione degli uffici dirigenziali non generali e delle
relative competenze;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 4
gennaio 2021, recante il conferimento dell'incarico di direttore
generale della Direzione generale dello sviluppo rurale alla dott.ssa
Simona Angelini;
Vista la direttiva del Ministro delle politiche agricole alimentari
e forestali 24 febbraio 2022, n. 90017, recante gli indirizzi
generali sull'attività amministrativa e sulla gestione per l'anno
2022;
Vista la direttiva del Capo Dipartimento delle politiche europee e
internazionali e dello sviluppo rurale del 24 marzo 2022 n. 138295,
con la quale, per l'attuazione degli obiettivi strategici definiti
dal Ministro nella direttiva generale, rientranti nella competenza
del Dipartimento delle politiche europee e internazionali e dello
sviluppo rurale, sono stati attribuiti ai titolari delle direzioni
generali gli obiettivi operativi e quantificate le relative risorse
finanziarie;
Vista la direttiva del direttore generale dello sviluppo rurale del
1° aprile 2022, n. 151082, recante l'attribuzione degli obiettivi
operativi ai dirigenti e le risorse finanziarie e umane assegnate per
la loro realizzazione;
Visto il decreto 11 maggio 2016, n. 10875 di approvazione
dell'avviso pubblico a presentare proposte - Produzioni vegetali,
campagna assicurativa 2015 con una dotazione finanziaria
rideterminata con decreto 2 luglio 2020, n. 23721 e pari a euro
209.000.000,00, di cui 114.950.000,00 a carico del Fondo di rotazione
ex legge n. 183/1987 e 94.050.000,00 a carico del Fondo europeo
agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
Visto il decreto 7 agosto 2017, n. 22609 di approvazione
dell'avviso pubblico a presentare proposte - Produzioni vegetali,
campagna assicurativa 2016 con una dotazione finanziaria
rideterminata con decreto 6 ottobre 2020, n. 9214615 e pari ad euro
201.604.657,00, di cui euro 110.882.561,35 a carico del Fondo di
rotazione ex legge n. 183/1987 ed euro 90.722.095,65 a carico del
Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
Visto il decreto 19 ottobre 2020 n. 9250365, di approvazione
dell'avviso pubblico a presentare proposte - Produzioni vegetali,
campagna assicurativa 2020, ed in particolare l'art. 2 in cui è
prevista una dotazione finanziaria pari a euro 160.000.000,00, di cui
88.000.000,00 euro a carico del Fondo di rotazione ex 183/1987 ed
euro 72.000.000,00 a carico del Fondo europeo agricolo per lo
sviluppo rurale (FEASR);
Visto i decreti 23 dicembre 2020, n. 9397116, 20 luglio 2021, n.
333079 e 29 settembre 2021, n. 485164 di modifica del suindicato
decreto 19 ottobre 2020 n. 9250365 che integrano ulteriormente la
dotazione finanziaria della campagna assicurativa 2020;
Preso atto delle risultanze del monitoraggio effettuato da Agea, di
cui alla mail acquisita in protocollo al n. 467866 del 26 settembre
2022, in merito alle risorse necessarie per il finanziamento delle
campagne vegetali 2015 e 2016, dalle quali si evidenzia un ammontare
di risorse non utilizzate, rispetto alle dotazioni assegnate, per
circa euro 7.300.000,00 nonchè un corrispondente fabbisogno di
risorse aggiuntive per la campagna 2020 rispetto all'attuale
dotazione di risorse pubbliche di euro 350.000.000,00;
Considerato che una modifica della dotazione finanziaria della
campagna 2020 consente la piena partecipazione dei potenziali
beneficiari e non produce effetti discriminatori;
Ritenuto pertanto necessario, al fine di garantire parità di
trattamento tra i beneficiari dei diversi avvisi annuali, che i
residui non utilizzati delle risorse finanziarie assegnate alle
campagne assicurative 2015 e 2016 vengano riassegnati alla campagna
assicurativa vegetali 2020 per un importo di euro 7.300.000,00,
nell'ambito della stessa sottomisura 17.1 - assicurazioni agricole
agevolate;
Ritenuto opportuno, infine, che le decisioni dell'Autorità di
gestione in merito agli interventi ammissibili della sottomisura 17.1
siano assunte con trasparenza e che tutti i potenziali beneficiari
possano esser resi edotti delle opportunità previste dal PSRN
2014-2022 nell'ambito delle assicurazioni agricole agevolate;

Decreta:

Art. 1

Modifica dotazione finanziaria
campagne vegetali 2015 e 2016

1. La dotazione finanziaria stabilita per la campagna 2015
dall'art. 2, comma 1 del decreto n. 10875 dell'11 maggio 2016 è
rideterminata in euro 208.100.000,00, di cui euro 114.455.000,00 a
carico del Fondo di rotazione ex legge n. 183/1987 ed euro
93.645.000,00 a carico del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo
rurale (FEASR).
2. La dotazione finanziaria stabilita per la campagna 2016
dall'art. 2, comma 1 del decreto n. 22609 del 7 agosto 2017 è
rideterminata in euro 195.204.657,00, di cui euro 107.362.561,35 a
carico del Fondo di rotazione ex legge n. 183/1987 ed euro
87.842.095,65 a carico del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo
rurale (FEASR).
3. Ai sensi dell'art. 2, comma 3, dei decreti n. 10875 dell'11
maggio 2016 e n. 22609 del 7 agosto 2017, le risorse non utilizzate
per le campagne vegetali 2015 e 2016, pari complessivamente a euro
7.300.000,00, sono riassegnate alle annualità successive.

Art. 2

Integrazione dotazione finanziaria
decreto 19 ottobre 2020, n. 9250365

1. La dotazione finanziaria prevista dall'art. 2 del decreto 19
ottobre 2020 di approvazione dell'avviso Pubblico a presentare
proposte - Programma di sviluppo rurale nazionale, sottomisura 17.1 -
Produzioni vegetali, campagna assicurativa 2020, così come
modificata in ultimo dal decreto 29 settembre 2021, n. 485164, è
integrata di euro 7.300.000,00, di cui euro 4.015.000,00 a carico del
Fondo di rotazione ex legge n. 183/1987 ed euro 3.285.000,00 a carico
del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR).

Art. 3

Modifica articolo 20 Avviso pubblico a presentare proposte.
Produzioni vegetali, campagna assicurativa 2020

1. Ai sensi dell'art. 2, l'importo complessivo di risorse in
termini di spesa pubblica indicato all'art. 20 «Disposizioni
finanziarie» dell'avviso pubblico - Produzioni vegetali, campagna
assicurativa 2020 - è pari a 357.300.000,00 euro, di cui euro
160.785.000,00 di quota FEASR ed euro 196.515.000,00 di quota di
cofinanziamento nazionale.
Il presente provvedimento è trasmesso agli organi di controllo per
la registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sul sito internet del Ministero.
Roma, 30 settembre 2022

Il direttore generale: Angelini

Registrato alla Corte dei conti il 3 novembre 2022
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico, del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali e del turismo, n. 1120