5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 65 del 5-6-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
TRENORD S.R.L.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.65 del 5-6-2019)

Bando di gara - Servizi - Legal Basis: Direttiva 2014/25/UE


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione e indirizzi
Trenord S.r.l. Piazzale Cadorna 14 Milano 20123 Italia
Persona di contatto: Dott.ssa Sarah Laquagni Tel.: +39 0285114250
E-mail: trenord@legalmail.it Fax: +39 0285114621 Codice NUTS: ITC4C
Indirizzi Internet: Indirizzo principale: http://www.trenord.it
Indirizzo del profilo di committente: http://www.trenord.it
I.2) Appalto congiunto
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: http://acquistionline.trenord.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate
all'indirizzo sopraindicato
I.6) Principali settori di attività
Servizi ferroviari
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione:
Servizio mensa nella modalità "catering veicolato" per le sedi
aziendali di Milano Fiorenza e Novate Milanese
Numero di riferimento: CIG 7923117AFA
II.1.2) Codice CPV principale
55500000
II.1.3) Tipo di appalto
Servizi
II.1.4) Breve descrizione:
L'Appalto ha ad oggetto la gestione del servizio mensa tipo
"catering veicolato" nella formula "a legame freddo" nei siti di
Milano Fiorenza e Novate Milanese, consistente nello svolgimento
delle seguenti attivita':
1. preparazione del vitto fino alla fase di semilavorato, presso un
centro di cottura dell'Appaltatore che deve essere ubicato entro un
raggio di massimo 50 km dalle sedi di esecuzione del servizio sopra
indicate (la
predetta distanza sarà verificata su www.viamichelin.it). La fase
finale di trasformazione avverrà nei centri satelliti di
preparazione e distribuzione (Novate Milanese e Milano Fiorenza);
2. trasporto secondo la normativa vigente in materia;
3. distribuzione a mezzo di sistema "self-service";
4. pulizia e riassetto locali;
5. attività varie connesse.
Per le attività di cui ai punti 1, 2 e 3 non è ammesso il ricorso
al subappalto.
II.1.5) Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 2.400.000,00 EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
II.2.2) Codici CPV supplementari
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC4
Luogo principale di esecuzione:
Impianti di manutenzione di Milano Fiorenza e Novate Milanese
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
L'appalto prevede un unico lotto, in quanto la presenza di più
appaltatori comporterebbe problematiche sotto il profilo della
gestione contrattuale e non garantirebbe l'uniformità dei servizi
offerti a livello aziendale.
Il D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. - parte II Titolo VI - Sezioni dalla
I alla III - disciplina la presente procedura.
L'aggiudicazione avverrà mediante procedura negoziata con previa
indizione di gara ai sensi dell'art. 124 del D.Lgs. 50/2016 e
ss.mm.ii..
La durata del contratto è pari a 36 mesi; è prevista, a
discrezione di Trenord, l'opzione esercitabile anche parzialmente,
della durata di 36 mesi.
Il criterio di aggiudicazione sarà quello dell'offerta
economicamente più vantaggiosa (art. 95 D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.)
in base ai criteri: 30% offerta economica, 70% offerta tecnica.
La documentazione amministrativa e tecnica verrà inviata dalla
Committente al momento della Richiesta di Offerta; la stessa verrà
trasmessa alle società che, ad esito della corrente fase di
preselezione, risulteranno ammesse al prosieguo della procedura di
gara.
La domanda di partecipazione e i relativi allegati (come indicati
nella successiva Sezione III) deve essere presentata tramite Portale
- all'interno dell'area dedicata alla gara di cui trattasi, a pena di
esclusione dalla gara, entro la data prevista al punto IV.2.2).
I Concorrenti potranno richiedere eventuali chiarimenti inerenti
alla presente Gara entro il termine delle ore12.00 del giorno
17/06/2019 utilizzando esclusivamente il servizio di messaggistica
della gara online (area "messaggi").
Non verranno prese in considerazione richieste di chiarimenti
pervenute a voce, telefonicamente o comunque dopo la data ultima
sopra indicata.
I chiarimenti sul Bando e/o eventuali informazioni sostanziali in
merito alla presente procedura di gara, verranno pubblicati - entro
le ore 16.00 del giorno 20/06/2019 - sul Portale nell'apposita area
"messaggi" ovvero come documento allegato nell'area "Allegati" della
presente Gara e saranno visibili ai Concorrenti abilitati alla Gara
medesima.
La Stazione appaltante invierà tutte le comunicazioni agli
indirizzi PEC che ciascun operatore economico avrà indicato sul
Modello DGUE.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese
di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti
formalmente, la comunicazione inviata al mandatario si intende
validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati,
aggregati o consorziati. In caso di avvalimento, la comunicazione
inviata all'offerente si intende validamente resa a tutti gli
operatori economici ausiliari.
In tema di avvalimento, si applica l'art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016
e ss.mm.ii..
Il subappalto è ammesso con le modalità di cui all'art. 105
D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.. La quota parte subappaltabile non deve
essere in ogni caso superiore al 50% dell'importo complessivo del
contratto.
Non sono ammesse offerte in aumento. Si procederà
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida,
sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 36
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.9) Informazioni relative ai limiti al numero di candidati che
saranno invitati a partecipare
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
La durata del contratto è pari a 36 mesi; è prevista, a
discrezione di Trenord, l'opzione esercitabile anche parzialmente,
della durata massima di 36 mesi.
L'importo dell'Appalto (ricomprendente la sola quota a carico di
Trenord) è pari ad € 2.400.000,00
(euroduemilioniquattrocentomila/00) + IVA con la seguente
articolazione:
* € 1.200.000,00 (euro unmilioneduecentomila/00) per il servizio
base di 36 mesi;
* € 1.200.000,00 (euro unmilioneduecentomila/00) per l'eventuale
opzione di 36 mesi
Il valore complessivo del servizio mensa, ricomprendente la quota a
carico di Trenord e la quota a carico dei dipendenti fruitori del
servizio, è stimato in € 5.400.000,00 (euro
cinquemilioniquattrocentomila/00) per l'intera durata dell'Appalto,
comprensiva dei periodi opzionali.
I costi della manodopera sono stimati in € 240.000,00 (euro
duecentoquarantamila/00) annui.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
L'Appaltatore deve effettuare, a pena di esclusione, i sopralluoghi
Obbligatori presso le Sedi menzionate.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Dichiarazione/i sostitutiva/e ai sensi del D.P.R. n. 445/2000
ovvero per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione
idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza, con le quali il legale rappresentante del concorrente o
suo procuratore:
a) Ai sensi dell'art.85 comma 1 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., i
concorrenti rendono formale dichiarazione di non trovarsi nelle
situazioni di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e
ss.mm.ii. e di soddisfare i pertinenti criteri di selezione stabiliti
dalla stazione appaltante ai sensi dell'art. 83 del medesimo D.Lgs.
n. 50/2016 e ss.mm.ii., nonchè gli eventuali criteri oggettivi
fissati ai sensi dell'art. 91, compilando apposito documento
predisposto dalla stazione appaltante in conformità alle linee guida
di cui al Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
pubblicate sulla GU n. 174 del 27/07/2016 denominato Mod. DGUE.
b) Inoltre dichiara l'iscrizione nel registro delle imprese della
Camera di Commercio o in analogo registro dello Stato di appartenenza
(se imprenditore straniero) da cui risulti che l'impresa opera in
settore analogo a quello oggetto del presente bando di gara, mediante
la compilazione del modello CCIAA, allegato.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
c) dichiarazione con la quale l'operatore economico attesta di aver
realizzato nel triennio 2015-2017 un fatturato globale non inferiore
complessivamente a € 4.100.000,00 (euro quattromilionicentomila/00);
in caso di RTI il requisito dovrà essere posseduto nella misura non
inferiore al 60% dalla mandataria e nella misura minima del 20% da
ciascuna mandante fatto salvo che il requisito nel suo complesso
debba essere posseduto dal raggruppamento;
d) idonee dichiarazioni rilasciate da almeno 2 istituti bancari
operanti in ambito UE, da cui risulti che il soggetto concorrente
abbia fatto fronte ai suoi impegni con regolarità e puntualità,
nonchè la complessiva solidità finanziaria del soggetto;
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
e) dichiarazione con la quale l'operatore economico attesta di aver
realizzato nel triennio 2015-2017 un fatturato specifico, riferito a
servizi mensa e catering nel triennio 2015/2017, non inferiore a €
2.700.000,00 (euro duemilionisettecentomila/00); a comprova di tale
dichiarazione dovrà essere allegato l'elenco dei contratti, anche in
corso, che concorrono al raggiungimento del fatturato specifico
dichiarato, mediante la compilazione del file Excel "Elenco
contratti"; si precisa che nel caso di contratti il cui periodo di
efficacia ricada solo parzialmente nel triennio 2015-2017, ai fini
del calcolo del fatturato specifico, sarà considerato solo l'importo
riferibile al triennio; in caso di RTI il requisito dovrà essere
posseduto dalla mandataria nella misura minima del 60% fatto salvo
che il requisito nel suo complesso dovrà essere completamente
posseduto dal RTI;
f) copia della certificazione di conformità del proprio Sistema di
gestione per la Qualità alle norme UNI EN ISO9001:2015, rilasciata
da organismi di certificazione accreditati da ACCREDIA o da un Ente
di Accreditamento internazionale aderente agli Accordi di Mutuo
Riconoscimento, e relativa ad attività coerenti con quelle oggetto
di gara; si precisa che, in caso di partecipazione in RTI, ciascuna
impresa raggruppata/raggruppanda dovrà possedere la certificazione;
g) copia della certificazione di conformità del proprio Sistema di
gestione della sicurezza igienica dei prodotti e dei processi a tutti
i livelli della catena alimentare UNI EN ISO 22000:2018, rilasciata
da organismi di certificazione accreditati da ACCREDIA o da un Ente
di Accreditamento internazionale aderente agli Accordi di Mutuo
Riconoscimento; si precisa che, in caso di partecipazione in RTI, la
certificazione dovrà essere posseduta dalle imprese
raggruppate/raggruppande che svolgeranno le attività di cui ai punti
1, 2 e 3 della descrizione dell'Appalto.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste:
La costituzione del deposito cauzionale a garanzia dell'offerta
sarà richiesta alle società che, ad esito della corrente fase di
preselezione, risulteranno ammesse al prosieguo della procedura di
gara. Le modalità di costituzione saranno disciplinate nella
richiesta d'offerta che verrà inviata a tali società. Si precisa
che, trattandosi di procedura esperita da impresa pubblica
appartenente ai c.d. settori speciali, non trova applicazione il
disposto di cui all'art. 93, comma 7, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
non sarà dunque ammesso, per gli operatori economici in possesso di
certificazione del sistema di qualità aziendale e/o delle altre
certificazioni citate dalla richiamata disposizione normativa, il
beneficio della riduzione del 50% dell'importo della garanzia
provvisoria e definitiva.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Fondi propri di esercizio.
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti indicati
all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.. Al momento della
presentazione dell'offerta, i soggetti di cui all'art. 45, comma 1,
lettere d), e) ed f) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. potranno non
essere ancora formalmente costituiti, ma a condizione che l'offerta
contenga l'impegno che, in caso di aggiudicazione, le stesse imprese
costituiranno l'ATI, il consorzio o il GEIE, e conferiranno mandato
collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, espressamente
indicata e qualificata come mandataria o capogruppo, la quale
stipulerà il contratto in nomee per conto proprio e delle mandanti.
In caso di consorzi di cui all'art. 45, comma 1, lett. b) e c) del
D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., l'offerta dovrà contenere l'indicazione
dei consorziati esecutori.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
Ulteriori informazioni sono riportate nell'allegato 1 al presente
Bando di gara
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura negoziata con previo avviso di indizione di gara
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data: 28/06/2019
Ora locale: 12:00
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:
Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
VI.3) Informazioni complementari:
1) Per partecipare alla procedura di gara, gli operatori economici
interessati dovranno preventivamente registrarsi sul Portale. A tal
fine, dovranno seguire le istruzioni disponibili sulla home page del
Portale medesimo o quanto indicato nel documento "Disciplinare di
gara" allegato alla presente procedura.
La registrazione e la successiva abilitazione consentono
all'operatore economico di accedere alla sezione dedicata alla
presente Gara.
Con l'accesso a tale sezione ciascun operatore economico potra':
- prendere visione della documentazione di Gara;
- inviare richieste di chiarimento;
- presentare la propria offerta.
2) La Stazione Appaltante esclude i candidati o i concorrenti in
caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dalle
disposizioni di legge vigenti, nonchè di sussistenza delle
circostanze previste dall'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii..
Costituiscono ulteriore causa di esclusione: l'inutile decorso del
termine di regolarizzazione concesso dalla Stazione Appaltante ai
sensi dell'art. 83, comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.; la
sussistenza di irregolarità essenziali non sanabili quali carenze
della documentazione tali da non consentire l'individuazione del
contenuto e del soggetto responsabile della stessa.
Parimenti, saranno escluse le offerte non conformi alle
prescrizioni di cui agli atti di Gara la cui osservanza sia prevista
"a pena di esclusione".
Trenord Srl si riserva di escludere le offerte formulate da
raggruppamenti sovrabbondanti qualora le modalità di costituzione
del raggruppamento rivelino profili anticoncorrenziali.
3) Ai sensi del Regolamento Europeo n. 679/2016/UE (GDPR), si
informa che i dati comunicati dai concorrenti verranno utilizzati
solo per le finalità connesse all'espletamento della procedura di
gara e verranno comunque trattati in modo tale da garantirne la
riservatezza e la sicura conservazione.
4) La Stazione Appaltante, in ottemperanza alle previsioni di cui
all'art. 1, comma 32 della L.190/2012, provvederà alla pubblicazione
nel proprio sito web istituzionale delle informazioni inerenti le
domande di partecipazione relative all'espletamento della presente
procedura.
5) Le spese per la pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale del
presente bando di gara sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione: a tal fine Trenord provvederà alla fatturazione
nei confronti del Soggetto Aggiudicatario e tale fatturazione potrà
essere compensata con i pagamenti dovuti al Soggetto Aggiudicatario
medesimo per l'esecuzione dell'appalto.
6) Il presente bando di gara non vincola in alcun modo questa
società che si riserva di annullare in qualsiasi momento la gara,
nè determinano pertanto l'insorgere di eventuali diritti e
aspettative di sorta al riguardo da parte dei candidati.
7) Decorsi 6 (sei) mesi dal termine di presentazione delle offerte
senza che Trenord abbia provveduto all'aggiudicazione, i soggetti
offerenti e Trenord si potranno ritenere svincolati da qualsiasi
impegno. Trenord si riserva la facoltà di contattare il primo
classificato e, previo eventuale aggiornamento del prezzo, invitarlo
a confermare l'offerta presentata. In caso di diniego del primo
classificato si riserva la facoltà di rivolgersi al secondo
classificato e, di seguito, agli altri in graduatoria.
8) Responsabile del procedimento in fase di affidamento: ing. Dino
Simeoni.
9) Responsabile del procedimento in fase di esecuzione del
servizio: sig. Tiziano Garbarini.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
T.A.R. LOMBARDIA MILANO Italia
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.3) Procedure di ricorso
VI.4.4)
Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle
procedure di ricorso
TAR MILANO Italia
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 30/05/2019

L'amministratore delegato
dott. Marco Piuri


TX19BFM11925