Serie Generale n. 222 del 24-9-2007
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA'  PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
DELIBERAZIONE 20 settembre 2007
Atto di indirizzo sull'informazione in materia di «elezioni primarie» per la scelta dei componenti dell'assemblea costituente nazionale e del segretario nazionale del Partito Democratico indette per il giorno 14 ottobre 2007. (Deliberazione n. 146/07/CSP). (GU Serie Generale n.222 del 24-09-2007)

L'AUTORITÀ PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI

Nella riunione della Commissione per i servizi e i prodotti del
20 settembre 2007;
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, pubblicata nel Supplemento
ordinario n. 154/L alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
- serie generale - del 31 luglio 1997, n. 177 e, in particolare,
l'art. 1, comma 6, lettera b), numeri 1 e 9;
Visto il decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177, recante «testo
unico della radiotelevisione»;
Vista la segnalazione pervenuta all'Autorità in data 5 settembre
2007 dal comitato 14 ottobre per il Partito Democratico con la quale,
con riferimento alle elezioni primarie indette per la scelta dei
componenti dell'assemblea costituente nazionale e del segretario
politico nazionale del Partito Democratico, si chiede un intervento
volto ad assicurare il rispetto da parte delle emittenti pubbliche e
private delle disposizioni vigenti in materia di pluralismo
dell'informazione, affinchè tutti i cittadini siano resi edotti
dell'iniziativa, della sua portata e delle sue concrete modalità di
svolgimento;
Considerato che nel dibattito politico in corso nel Paese riveste
obiettiva rilevanza l'iniziativa in questione, stante la connotazione
«civica» che la consultazione in oggetto assume, quale momento
collettivo di partecipazione democratica e di formazione
dell'opinione pubblica;
Considerato che, ai sensi degli articoli 3 e 7 del citato testo
unico, costituiscono principi fondamentali del sistema
radiotelevisivo il pluralismo, l'obiettività, la completezza, la
lealtà e l'imparzialità dell'informazione, nonchè l'apertura alle
diverse opinioni e tendenze politiche, e che l'attività di
informazione radiotelevisiva, da qualunque emittente o fornitore di
contenuti esercitata, costituisce un servizio di interesse generale,
che deve garantire la libera formazione delle opinioni e l'accesso di
tutti i soggetti politici alle trasmissioni di informazione e di
propaganda elettorale e politica in condizioni di parità di
trattamento e imparzialità;
Considerato che l'Autorità è chiamata dall'art. 10, comma 1, del
citato testo unico ad assicurare il rispetto dei diritti fondamentali
della persona nel settore delle comunicazioni anche radiotelevisive;
Rilevato, altresì, che il citato art. 7, comma 3, del testo unico
prevede che l'Autorità debba rendere effettiva l'osservanza dei
principi ivi stabiliti, nei programmi di informazione e di propaganda
delle emittenti radiotelevisive e dei fornitori di contenuti in
ambito nazionale;
Considerato che i principi di pluralismo, obiettività,
completezza, lealtà e imparzialità devono informare le trasmissioni
di informazione, da qualsiasi emittente o fornitore di contenuti
trasmessi;
Ritenuto, pertanto, l'opportunità di adottare nei confronti delle
emittenti radiotelevisive pubbliche e private e dei fornitori di
contenuti operanti in ambito nazionale un atto di indirizzo, inteso a
richiamare la necessità che l'informazione relativa ai temi delle
«elezioni primarie» si svolga nell'osservanza dei principi citati;
Udita la relazione dei commissari Giancarlo Innocenzi Botti e
Michele Lauria, relatori ai sensi dell'art. 29 del regolamento
concernente l'organizzazione ed il funzionamento dell'Autorità;

Delibera:

1. Le emittenti radiotelevisive pubbliche e private e i fornitori
di contenuti in ambito nazionale sono invitati a riservare nei
programmi di informazione uno spazio adeguato all'argomento dello
svolgimento delle «elezioni primarie» indette per la scelta dei
componenti dell'assemblea costituente nazionale e del segretario
politico nazionale del Partito Democratico per il giorno 14 ottobre
2007, osservando i principi di pluralismo, obiettività, completezza
e imparzialità dell'informazione.
La presente delibera è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sul sito web dell'Autorità ed è trasmessa
alla Commissione parlamentare per l'indirizzo generale e la vigilanza
dei servizi radiotelevisivi.
Roma, 20 settembre 2007

Il Presidente: Calabrò

Il commissari relatori: Innocenzi Botti e Lauria