3a Serie Speciale - Regioni n. 3 del 19-1-2013
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 28 novembre 2012, n. 11
Regolamento regionale recante: "Disposizioni attuative della legge regionale 18 febbraio 2010, n. 6, in materia di animali esotici.". (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.3 del 19-01-2013)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte n. 49 del
6 dicembre 2012)


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Visto l'art. 121 della Costituzione (come modificato dalla legge
costituzionale 22 novembre 1999, n. 1);
Visti gli articoli 27 e 51 dello statuto della Regione Piemonte;
Vista la legge regionale 18 febbraio 2010, n. 6;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 33-4962 del 28
novembre 2012;

Emana
il seguente regolamento:

Art. 1

Finalità

1. Il presente regolamento, in attuazione dell'art. 22 della
legge regionale 18 febbraio 2010, n. 6 (Norme per la detenzione,
l'allevamento, il commercio di animali esotici e istituzione del
Garante per i diritti degli animali), disciplina: la detenzione,
l'allevamento e il commercio di animali esotici.

Art. 2

Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) animali esotici: le specie esotiche appartenenti alle
seguenti classi:
1) mammiferi: tutte le specie;
2) uccelli: specie comprese nell'allegato A del regolamento CE
338/97; tutte le specie appartenenti al genere Ara spp; tutte le
specie appartenenti ai rapaci; 3) rettili: tutte le specie comprese
nell'allegato A del regolamento CE 338/97;
b) detenzione di animali esotici: il possesso di specie, di cui
alla lettera a), non a fini di riproduzione, allevamento e/o
commercio;
c) attività di allevamento di animali esotici: la riproduzione
continuativa nel tempo dei soggetti, di cui alla lettera a), sia a
fini commerciali sia a fini di scambio o di alienazione a qualsiasi
titolo. La riproduzione dei suddetti animali, in condizioni diverse
da quelle descritte, rientra nella definizione di detenzione di cui
alla lettera b);
d) attività di commercio di animali esotici: ogni forma di
transazione commerciale a fini di lucro presso impianti appositamente
autorizzati.
2. Gli animali esotici di cui al comma 1, lettera a), sono
indicati in apposito elenco redatto e aggiornato dalla Commissione
regionale istituita ai sensi dell'art. 14 della legge regionale n.
6/2010 e pubblicato sul sito ufficiale della Regione Piemonte.

Art. 3

Autorizzazioni

1. Ai fini della detenzione, i soggetti interessati presentano
domanda al Servizio veterinario dell'azienda sanitaria locale (ASL)
competente per territorio che la inoltra al comune in cui intendono
detenere le specie interessate per il rilascio, entro sessanta
giorni, dell'autorizzazione.
2. Per l'allevamento non a fini commerciali i proprietari degli
impianti presentano domanda di autorizzazione con le modalità
previste al comma 1. La domanda di autorizzazione è, inoltre,
corredata di:
a) planimetria della sede;
b) descrizione delle strutture di detenzione;
c) attestato di idoneità conseguito al termine dei corsi di
formazione di cui all'art. 9 della legge regionale n. 6/2010.
3. La riproduzione di animali esotici in condizioni diverse da
quelle indicate all'art. 2, comma 1, lettera c) è autorizzata ai
sensi del comma 1.
4. Per l'allevamento ai fini del commercio i soggetti titolari
presentano domanda di autorizzazione allo Sportello unico per le
attività produttive (SUAP) del comune sede dell'impianto, che la
inoltra, corredata della documentazione prevista al comma 5, alla
Commissione di cui all'art. 14 della legge regionale n. 6/2010 per il
rilascio del preventivo nulla-osta entro centoventi giorni. Il parere
della Commissione viene inoltrato al SUAP, che rilascia
l'autorizzazione e la trasmette all'ASL per l'esercizio delle
funzioni di vigilanza.
5. La domanda di cui al comma 4 è corredata di:
a) planimetria della sede;
b) della descrizione delle strutture di detenzione;
c) attestato di idoneità, conseguito al termine dei corsi di
formazione di cui all'art. 9 della legge regionale n. 6/2010. 5.
6. Ai fini dell'attività di commercio di cui agli articoli 6 e
7, comma 2, della legge regionale n. 6/2010, i soggetti titolari
presentano domanda di autorizzazione allo Sportello unico per le
attività produttive (SUAP) del comune sede dell'impianto, che la
inoltra, corredata della documentazione prevista al comma 7, alla
Commissione di cui all'art. 14 della legge regionale n. 6/2010 per il
rilascio del preventivo nulla-osta entro centoventi giorni. Il parere
della Commissione viene inoltrato al SUAP, che rilascia
l'autorizzazione e la trasmette all'ASL per l'esercizio delle
funzioni di vigilanza.
7. La domanda di cui al comma 6 è corredata di:
a) planimetria della sede;
b) della descrizione delle strutture di detenzione;
c) attestato di idoneità, conseguito al termine dei corsi di
formazione di cui all'art. 9 della legge regionale n. 6/2010.
8. I titolari di circhi, mostre e spettacoli viaggianti
presentano, ai sensi dell'art. 11 della legge regionale n. 6/2010,
domanda per il rilascio della concessione del plateatico al comune in
cui intendono effettuare l'attività, previo parere favorevole del
Servizio veterinario dell'ASL competente.
9. La variazione delle condizioni di detenzione e mantenimento
degli animali esotici che possono incidere sulle loro esigenze
comportamentali ed etologiche, sono comunicate all'ASL competente per
territorio.
10. La Commissione regionale provvede alla tenuta di apposito
registro regionale dei commercianti e degli allevatori di animali
esotici autorizzati.
11. I modelli di domanda, specifici per ogni tipologia di
autorizzazione, sono predisposti con apposito provvedimento della
struttura regionale competente.

Art. 4

Modalità per la detenzione, l'allevamento e il commercio

1. Le modalità relative alla detenzione, allevamento e commercio
di animali esotici sono stabilite specificatamente nelle linee guida
riportate nell'allegato A del presente regolamento. L'allevamento,
inoltre, garantisce condizioni gestionali, ambientali e strutturali
tali da favorire al meglio le esigenze riproduttive e comportamentali
delle specie interessate.

Art. 5

Obbligo di registrazione

1. I proprietari di allevamenti, come definiti dall'art. 2, comma
1, lettera c), e di esercizi commerciali di animali esotici, sono
obbligati alla tenuta di un apposito registro di carico e scarico,
come previsto dall'art. 8 della legge regionale n. 6/2010.
2. Il registro di carico e scarico ai fini della Convenzione di
Washington sul commercio internazionale delle specie di fauna e flora
minacciate di estinzione (denominata in sigla C.I.T.E.S.), di cui al
decreto del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio 8
gennaio 2002, che istituisce il registro di detenzione delle specie
animali e vegetali, sostituisce il registro di cui al comma 1 solo in
caso di detenzione delle specie incluse negli allegati A e B del
regolamento (CE) n. 338 del 9 dicembre 1996 del Consiglio e purchè
siano riportati tutti gli elementi previsti dalla normativa CITES.
3. Il modello di registro di carico e scarico, di cui al comma 1,
è disposto con apposito provvedimento della struttura regionale
competente.

Art. 6

Corsi di formazione

1. I corsi di formazione, di cui all'art. 9 della legge regionale
n. 6/2010, sono organizzati dalla Commissione regionale avvalendosi
anche del Centro di referenza regionale animali esotici. I tempi e le
modalità di svolgimento dei corsi sono comunicati agli interessati
tramite il sito ufficiale della Regione Piemonte e il sito ufficiale
dell'Istituto zooprofilattico sperimentale del Piemonte, Liguria e
Valle d'Aosta.
2. Per l'iscrizione ai corsi, gli interessati presentano domanda
utilizzando la modulistica fornita con apposito provvedimento della
struttura regionale competente.
3. A seguito del superamento degli esami finali del corso di
formazione, è rilasciato ai partecipanti un apposito attestato di
idoneità.
4. L'elenco degli allevatori e dei commercianti abilitati viene
pubblicato sul sito ufficiale della Regione Piemonte.

Art. 7

Parchi faunistici

1. I parchi faunistici, fatti salvi gli adempimenti previsti
dall'art. 10 della legge regionale n. 6/2010, non sono assoggettati
agli obblighi autorizzativi di cui alla medesima legge regionale, in
quanto già disciplinati dal decreto legislativo 21 marzo 2005, n. 73
(Attuazione della direttiva 1999/22/CE relativa alla custodia degli
animali selvatici nei giardini zoologici).

Art. 8

Circhi, mostre, spettacoli viaggianti

1. In ottemperanza all'art. 11, comma 4 della legge regionale n.
6/2010, le condizioni ed i requisiti per il rilascio delle
concessioni sono stabilite nelle linee guida di cui all'allegato B
del presente regolamento.

Art. 9

Commissione regionale

1. La commissione, oltre ai compiti attribuiti dalla legge
regionale n. 6/2010 e ove lo ritenga necessario, dispone ulteriori
accertamenti istruttori sui procedimenti amministrativi inerenti la
detenzione, l'allevamento ed il commercio di animali esotici,
individua, sentito il Centro di referenza regionale animali esotici,
procedure ed interventi ritenuti idonei per l'identificazione delle
specie esotiche.
2. I componenti di cui all'art. 14, comma 2, lettere b) e c)
della legge regionale n. 6/2010, sono individuati concordemente
attraverso apposite procedure amministrative espletate dagli enti
coinvolti. In caso di mancata indicazione univoca da parte delle
Associazioni naturalistiche ed animaliste entro il termine di due
mesi dalla richiesta, l'individuazione dei componenti è effettuata
dal Presidente della Commissione in carica sulla base dei curricula
formativi e professionali dei singoli candidati.
3. Il componente di cui all'art. 14, comma 2, lettera d) della
legge regionale n. 6/2010, è designato dal Corpo forestale
regionale.
4. Qualora si ravvisino particolari esigenze di approfondimento
tecnico-scientifico, il presidente della commissione può individuare
un esperto esterno in possesso di adeguate conoscenze professionali
nelle materie da trattare.
5. La commissione regionale animali esotici si riunisce su
convocazione del presidente, dura in carica tre anni ed esercita la
sua attività fino al suo rinnovo.
6. Ulteriori modalità relative all'organizzazione ed al
funzionamento della commissione sono stabilite dalla stessa con
proprio regolamento.

Art. 10

Centro di referenza regionale animali esotici

1. Il Centro di referenza regionale animali esotici (C.R.AN.ES.)
di cui all'art. 16 della legge regionale n. 6/2010, fornisce il
supporto tecnico e scientifico alla Commissione regionale per
assicurare la corretta attuazione della legge.
2. Il C.R.AN.ES.:
a) assicura, anche attraverso l'impiego e lo sviluppo di
metodiche biotecnologiche, la corretta gestione della riserva
genetica degli animali esotici presenti nel territorio regionale ed
in particolare per:
1) sviluppo di metodiche per l'identificazione delle specie
esotiche e per la verifica del grado di parentela di animali nati in
cattività;
2) sviluppo di metodiche per la determinazione del sesso di
specie che non presentano dimorfismo sessuale;
3) sviluppo di metodiche per l'esecuzione di prelievi non
invasivi di materiale biologico utili per l'esecuzioni di analisi
genetiche;
4) sviluppo di metodiche per la determinazione di parametri per
la valutazione del benessere animale di specie esotiche;
5) sviluppo di metodiche per la diagnosi di malattie degli
animali esotici con particolare attenzione alle zoonosi;
b) collabora con la Commissione regionale animali esotici per
l'organizzazione dei corsi di formazione previsti dalla legge
regionale n. 6/2010;
c) promuove progetti di ricerca legati allo studio delle esigenze
di mantenimento delle principali specie esotiche presenti in Piemonte
e della compatibilità di tali esigenze con la detenzione in
cattività.
3. Per lo svolgimento delle funzioni di cui al comma 2,
l'Istituto zooprofilattico sperimentale del Piemonte, Liguria e Valle
d'Aosta (IZS) individua, congiuntamente con il presidente della
Commissione regionale animali esotici e all'interno del proprio
personale, il responsabile del C.R.AN.ES. in possesso dei requisiti
curriculari e di esperienza professionale necessari per garantire il
pieno assolvimento dei compiti e delle funzioni sopra richiamate.
4. Il responsabile del Centro:
a) mantiene i rapporti con la Commissione regionale;
b) opera trasversalmente occupandosi di individuare e coordinare
le diverse strutture dell'Istituto che abbiano le competenze
necessarie a svolgere le attività richieste;
c) promuove iniziative e progetti da sottoporre ad approvazione
regionale.
5. Eventuali ulteriori modalità organizzative sono adottate
dall'IZS di concerto con le strutture regionali competenti, sulla
base di nuove esigenze di sviluppo dei compiti assegnati.
6. Per lo svolgimento delle attività del C.R.A.N.E.S. si fa
fronte con lo stanziamento finanziario di cui all'art. 25 della legge
regionale n. 6/2010.

Art. 11

Vigilanza

1. La Commissione regionale, per gli accertamenti istruttori di
cui all'art. 9, comma 1, può avvalersi del Nucleo operativo
regionale di vigilanza veterinaria (NORV) istituito con deliberazione
della Giunta regionale 29 gennaio 2001, n. 2113 (Attività di
vigilanza regionale in materia di Sanità pubblica veterinaria.
Potenziamento del Nucleo operativo regionale di vigilanza veterinaria
- NORV), eventualmente supportato da esperti individuati di volta in
volta sulla base delle specifiche esigenze ed in collaborazione con
l'ASL competente.
2. Nell'ambito delle attività di vigilanza sulla corretta
registrazione delle specie esotiche presso titolari di esercizi di
vendita (commercianti ed allevatori per il commercio) i Servizi
veterinari delle ASL provvedono alla vidimazione del registro di
carico e scarico di cui all'art. 8 della legge regionale n. 6/2010.
3. Per le verifiche ai fini del rilascio delle autorizzazioni
alla detenzione, allevamento e commercio di specie esotiche, i
Servizi veterinari delle ASL utilizzano il verbale di sopralluogo
disposto con apposito provvedimento della struttura regionale
competente.
4. Ai sensi di quanto previsto dalla legge regionale 3 luglio
1996, n. 35 (Delega o subdelega delle funzioni amministrative
sanzionatorie in materia di igiene alimenti e bevande, sostanze
destinate all'alimentazione, sanità pubblica e veterinaria,
disciplina dell'attività urbanistico-edilizia), la competenza alla
gestione del contenzioso amministrativo derivante dall'applicazione
della legge regionale n. 6/2010, resta in capo alle ASL piemontesi.

Art. 12

Norma finale

1. L'aggiornamento degli allegati, in considerazione del loro
contenuto tecnico, è effettuato dalla struttura regionale competente
con apposita determinazione dirigenziale, anche sulla base delle
esigenze di adeguamento imposte dalle normative comunitarie, statali
e regionali.
Il presente regolamento sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e
farlo osservare.
Torino, 28 novembre 2012

COTA

(Omissis).