Serie Generale n. 238 del 12-10-2007
DECRETI PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 4 ottobre 2007
Ulteriori disposizioni di protezione civile dirette a fronteggiare la crisi di natura socio-economico-ambientale determinatasi nell'asta fluviale del bacino del fiume Aterno. (Ordinanza n. 3614). (GU Serie Generale n.238 del 12-10-2007)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
14 dicembre 2006, con il quale è stato dichiarato lo stato di
emergenza in relazione alla crisi di natura
socio-economico-ambientale determinatasi nell'asta fluviale del
bacino del fiume Aterno;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
27 dicembre 2006, con il quale è stato prorogato, sino al
31 dicembre 2007, il predetto stato di emergenza;
Vista l'ordinanza di protezione civile n. 3504 del 9 marzo 2006
«Disposizioni di protezione civile dirette a fronteggiare la crisi di
natura socio-economico-ambientale determinatasi nell'asta fluviale
del bacino del fiume Aterno»;
Vista l'ordinanza di protezione civile n. 3536 del 10 agosto 2006,
recante «Disposizioni urgenti di protezione civile»;
Considerato che è stata scoperta una discarica abusiva in
località Bussi nelle vicinanze della confluenza del fiume Tirino con
il fiume Aterno-Pescara, ove è stata rinvenuta una cospicua
quantità di materiale altamente inquinante;
Considerato che il contesto di criticità sopra descritto insiste
nell'area già interessata dalla situazione di emergenza di cui al
citato decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
14 dicembre 2006;
Ravvisata la necessità di disporre l'attuazione degli interventi
di carattere straordinario ed urgente anche con riferimento allo
specifico contesto di criticità appena descritto, funzionale al
definitivo rientro nell'ordinario;
Vista la nota del 10 maggio 2007 della Regione Abruzzo con la quale
è stata rappresentata l'urgenza e l'indifferibilità degli
interventi di messa in sicurezza e bonifica della discarica abusiva
rinvenuta in località Bussi;
Vista la nota del 7 agosto 2007 dell'Ufficio di Gabinetto del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare;
Acquisita l'intesa della regione Abruzzo con nota del 21 settembre
2007;
Su proposta del Capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;

Dispone:

Art. 1.
1. Il dott. Adriano Goio, nominato, ai sensi dell'art. 1,
dell'ordinanza di protezione civile n. 3504 del 9 marzo 2006,
Commissario delegato per la realizzazione degli interventi urgenti
necessari per il superamento della situazione di emergenza
socio-economico-ambientale determinatasi nell'asta fluviale del
bacino del fiume Aterno, provvede, altresì, a porre in essere ogni
utile iniziativa volta al superamento del nuovo, sopravvenuto
contesto critico relativo alla discarica abusiva in località Bussi.
2. In particolare, il predetto Commissario provvede a diffidare i
soggetti responsabili allo svolgimento degli interventi di
caratterizzazione, messa in sicurezza e bonifica di rispettiva
competenza e provvede in via sostitutiva, in caso di inadempienza dei
medesimi, procedendo anche alle occorrenti iniziative tecniche,
amministrative e di rappresentanza in sede giudiziaria per il
risarcimento del danno ambientale di cui alla parte sesta del decreto
legislativo n. 152 del 2006. Lo stesso Commissario provvede
all'esercizio di ogni eventuale azione di rivalsa per le spese
sostenute.

Art. 2.
1. Il Commissario delegato, in ragione delle maggiori incombenze
conseguenti alle attività da porre in essere ai sensi dell'art. 1,
è autorizzato ad avvalersi di un ulteriore consulente di comprovata
professionalità tecnico-scientifica nelle materie di interesse del
presente provvedimento ed a stipulare fino a due ulteriori contratti
di collaborazione coordinata e continuativa.
2. Al Commissario delegato in considerazione dei maggiori compiti
connessi all'espletamento delle iniziative di cui alla presente
ordinanza di protezione civile è corrisposta una indennità
onnicomprensiva, ad eccezione del solo trattamento di missione, di
entità pari al 20% del trattamento economico in godimento ai
direttori della Regione Abruzzo, con oneri a carico delle risorse
finanziarie di cui all'art. 6 dell'ordinanza di protezione civile n.
3504 del 2006.

Art. 3.
1. Per il compimento delle iniziative previste dalla presente
ordinanza il Commissario delegato è autorizzato, ove ritenuto
indispensabile e sulla base di specifica motivazione, a derogare, nel
rispetto dei principi generali dell'ordinamento giuridico, della
direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 22 ottobre
2004, dei vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario, in aggiunta
a quanto previsto dall'art. 3 dell'ordinanza di protezione civile n.
3504/2006, alle seguenti disposizioni normative:
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, articoli 6, 7, 8, 9,
10, 13, 14, 17, 18, 19, 20, 21, 33, 37, 42, 55, 56, 62, 63, 68, 70,
75, 76, 77, 80, 81, 111, 118, 130, 132, 141 e 241;
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, articoli 100, 101,
103, 105, 106, 107, 108, 113, 124, 125, 126, tabella 3 dell'allegato
5 relativamente ai parametri di cui ai numeri 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8,
9, 16, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 42, 50, 51 e articoli 191,
208, 212, 239, 240, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 250,
251, 252 (escluso comma 7), 253, 269, 270, 271, 272, 273, 275, 276,
277, 278 e 281;
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, e successive
modifiche ed integrazioni, articoli 21, 22, 23, 24, 25, 26, 146, 147,
150, 152, 153 e 154;
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e successive
modifiche ed integrazioni, art. 42;
decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 267, e successive
modifiche ed integrazioni, articoli 21, 22, 30, 34, 37, 48, 49, 50;
legge 9 dicembre 1998, n. 426, articolo1;
legge regionale 28 aprile 2000, n. 83 e successive modifiche ed
integrazioni.

Art. 4.
1. Per la realizzazione degli interventi relativi all'attuazione
della presente ordinanza, si provvede mediante utilizzo delle risorse
finanziarie messe a disposizione dal Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare nel limite di euro 500.000,00 a
valere sulle risorse iscritte nello stato di previsione del predetto
Ministero per l'anno 2007 nell'ambito dell'U.P.B. 1.2.3.1, capitolo
7082, residui 2006, nonchè quanto ad euro 1.500.000,00 derivanti dal
bilancio regionale e messi a disposizione dalla stessa regione
Abruzzo.
2. Le risorse di cui al comma 1 sono trasferite su un'apposita
contabilità speciale intestata al commissario delegato all'uopo
istituita.

Art. 5.
1. Il Dipartimento della protezione civile della Presidenza del
Consiglio dei Ministri è estraneo ad ogni rapporto contrattuale
scaturito dalla applicazione della presente ordinanza.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 4 ottobre 2007

Il Presidente: Prodi