5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 71 del 19-6-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE Comando generale della Guardia di Finanza
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.71 del 19-6-2015)

Bando di gara


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto:
Denominazione ufficiale: Comando Generale della Guardia di
Finanza - Ufficio Approvvigionamenti.
Indirizzo postale: Viale XXI Aprile n. 51. Citta': Roma. Codice
Avviamento Postale: 00162. Paese: Italia.
Punti di contatto: Ufficio Approvvigionamenti - I Sezione. Pec:
RM0010670p@pec.gdf.it. Posta elettronica: carpenito.daniela@gdf.it.
Tel.: +39 06442239707/3934. Fax: +39 0644223999.
Indirizzo internet Amministrazione aggiudicatrice: www.gdf.gov.it
Decreto o determina a contrarre: n. 168429/15/655 del 9 giugno
2015.
Informazioni di carattere tecnico: I documenti di gara
(Disciplinare di gara e Disciplinare tecnico) sono reperibili sul
sito www.gdf.gov.it nella sezione «amministrazione trasparente»,
«bandi di gara e contratti».
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità nazionale.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: No.
I.3) Principali settori di attivita': Ordine pubblico e sicurezza.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Procedura «aperta» per la fornitura di materiale d'armamento.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o esecuzione:
(b) Forniture - Acquisto.
Luogo principale di consegna:
Reparto Tecnico V.E.C.Ar., presso la riservetta munizioni della
Scuola Ispettori e Sovrintendenti di L'Aquila.
II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Oggetto della gara è l'acquisizione di cartucce cal. 9 Parabellum
Nato.
Alla presente gara è stato attribuito il seguente CIG: 62663492C8.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): Oggetto
principale: 35331500-6.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): Sì.
II.1.8) Divisione in lotti: No.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: No.
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
Valore complessivo dell'appalto € 500.000,00 (imponibile €
409.836,07 + I.V.A. 22% € 90.163,93).
II.2.2) Opzioni: No.
II.3) Durata dell'appalto o termini di esecuzione:
Le cartucce in fornitura devono essere presentate alla verifica
di conformità entro gg. 180 (giorni solari) dalla esecutività
contrattuale.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
La misura e la relativa disciplina sono riportate nel
disciplinare di gara reperibile sul sito www.gdf.gov.it
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Secondo quanto previsto negli atti di gara reperibili sul sito
www.gdf.gov.it
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 34 del
decreto legislativo n. 163/2006 con le modalità di cui agli artt.
35, 36 e 37 del richiamato decreto nonchè del D.P.R. n. 207/2010.
Ai sensi dell'art. 275, comma 2, del citato D.P.R., la mandataria
dovrà possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura
maggioritaria.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: Sì.
Le cartucce oggetto della gara devono essere conformi alla
normativa tecnica applicabile per il cal. 9 Parabellum Nato: Manuale
NATO «PFP(NAAG-LCG/1-SG/1)WP(2010)0002» e successive integrazioni,
con simbolo di intercambiabilità Nato.
III.2) Condizioni di partecipazione:
Per partecipare alla presente gara, i concorrenti devono
presentare - a pena di esclusione dalla gara - entro le ore 9,00 del
giorno 3 settembre 2015, al Comando Generale della Guardia di
Finanza, Ufficio Approvvigionamenti, Viale XXI Aprile n. 51, 00162
Roma, la documentazione dettagliatamente riportata nel disciplinare
di gara, reperibile sul sito www.gdf.gov.it, con le modalità ivi
indicate.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
a. possono partecipare alla procedura di gara, oltre alle imprese
ubicate negli Stati appartenenti all'Unione Europea, quelle stabilite
negli altri Stati indicati nell'art. 47 del decreto legislativo n.
163/2006, fermo restando quanto previsto dall'art. 37 del D.L. n.
78/2010, convertito, con modificazioni dalla legge n. 122/2010, come
meglio specificato nel Disciplinare di gara;
b. pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente dovrà
soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel disciplinare di
gara, le seguenti condizioni:
1. iscrizione, per attività inerenti la presente fornitura,
nel Registro delle Imprese;
2. l'insussistenza delle cause di esclusione contemplate
all'art. 53, comma 16-ter, del decreto legislativo n. 165/2001;
3. inesistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38,
comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-ter)
ed m-quater), del Codice, ad eccezione delle ipotesi di cui al comma
1-bis del medesimo articolo.
Al riguardo, si rappresenta che in caso di mancanza, incompletezza
e ogni irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive di
cui al comma 2 del predetto art. 38, questa stazione appaltante
opererà ai sensi degli artt. 38, comma 2-bis e 46, comma 1-ter, del
decreto legislativo n. 163/20006. La sanzione pecuniaria di cui al
citato art. 38, comma 2-bis, è stabilita nella misura dello 0,1% del
valore della gara, il cui versamento è garantito dalla cauzione
provvisoria.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente dovrà
soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel disciplinare di
gara, le seguenti condizioni:
a. presentazione di idonee dichiarazioni bancarie da parte di
almeno due istituti di credito operanti negli Stati membri della UE o
intermediari autorizzati ai sensi della legge 1° settembre 1993, n.
385;
b. aver conseguito, in almeno uno degli ultimi tre esercizi
chiusi, un fatturato annuale d'impresa, non inferiore ad €
500.000,00.
Tale requisito specifico, ai sensi dell'art. 41, comma 2, del
decreto legislativo n. 163/2006, come modificato dall'art. 1, comma
2-bis, lettera b), della legge n. 135/2012, appare indispensabile al
fine di consentire la selezione di un operatore affidabile, con
esperienza nel settore e con livelli di capacità organizzativa e
struttura aziendale adeguata; in considerazione della complessità e
della specificità dell'appalto, pertanto, si ritiene necessario che
l'aggiudicatario abbia una solidità economica in grado di garantire
le obbligazioni assunte derivanti dallo stipulando contratto e per
tutta la durata dello stesso.
III.2.3) Capacità tecnica.
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente dovrà essere in
possesso:
a. del certificato di omologazione/qualificazione presso le Forze
Armate del proprio Paese o presso le Forze Armate di altro Paese Nato
del munizionamento oggetto della presente gara;
b. per le sole imprese italiane, di licenza di abilitazione, ai
sensi delle disposizioni contenute nel «Testo Unico delle Leggi di
Pubblica Sicurezza» (R.D. 18 giugno 1931, n. 773, artt. 46 e 51), a
produrre e lavorare manufatti esplosivi della categoria nella quale
rientrano le cartucce oggetto del presente appalto.
Sezione IV: Procedura.
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
«Prezzo più basso», ai sensi e per gli effetti degli artt. 81 e
82 del decreto legislativo n. 163/2006 e artt. 118 e 119 del D.P.R.
n. 207/2010.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: No.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
giorni 180 dal termine ultimo per il ricevimento dell'offerta.
IV.3.8) Data, ora e luogo della gara:
Esame documentazione amministrativa (data, ora e luogo): 3
settembre 2015, ore 10,00, presso il Comando Generale della Guardia
di Finanza, Viale XXI Aprile n. 51, 00162 Roma, ingresso Via Nardini,
in seduta pubblica.
In tale data l'apposita Commissione procederà - inoltre - al
sorteggio ex art. 48, comma 1, del decreto legislativo n. 163/2006
del 10% delle offerte ammesse alla gara.
Apertura delle offerte (data, ora e luogo): 17 settembre 2015, ore
9,00, presso il Comando Generale della Guardia di Finanza, Viale XXI
Aprile n. 51, 00162 Roma, ingresso Via Nardini, in seduta pubblica.
Sezione VI: Altre informazioni.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione Europea: No.
VI.3) Informazioni complementari:
a. nella presente procedura concorsuale non vi sono rischi da
interferenza, svolgendosi l'attività produttiva presso la sede del
concorrente aggiudicatario; pertanto, non sussiste la necessità di
procedere alla predisposizione del DUVRI;
b. l'operatore economico partecipante dovrà altresì produrre, a
pena di esclusione della gara, comprova (ricevuta originale o copia
dichiarata autentica) dell'avvenuto versamento a titolo di contributo
a favore dell'Autorità Nazionale Anticorruzione, ex art. 1, commi 65
e 67, legge n. 266/2005 e deliberazione AVCP del 21 dicembre 2011 (in
Gazzetta Ufficiale n. 30 del 6 febbraio 2012);
c. per la presente procedura di gara, l'Amministrazione eseguirà
le verifiche dei requisiti di partecipazione richiesti esclusivamente
sulla Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici, ai sensi dell'art.
6-bis del decreto legislativo n. 163/2006, attraverso il sistema
AVCpass; pertanto, le società partecipanti dovranno produrre il
documento generato dal sistema telematico messo a disposizione
dall'Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.AC.) denominato
«PASSoe». Si evidenzia che la mancata registrazione presso il
servizio AVCpass e l'eventuale mancata trasmissione del PASSoe, non
comportano, salvo quanto oltre previsto, l'esclusione dalla presente
procedura;
d. nel formulare l'offerta, le imprese concorrenti dovranno
tenere conto che:
(1) il prezzo deve intendersi franco magazzino Reparto Tecnico
V.E.C.Ar., presso la riservetta della Scuola Ispettori e
Sovrintendenti Guardia di Finanza di L'Aquila;
(2) ai sensi dell'art. 320 del D.P.R. n. 207/2010, saranno a
carico dell'impresa aggiudicataria il costo delle:
indennità di missione da liquidare al personale militare
incaricato di eseguire le attività connesse alle fasi di esecuzione
contrattuale e a quelle relative alla verifica di conformità fino
all'importo massimo di € 2.000,00;
prove analitiche per la verifica di conformità, per le quali
l'impresa metterà a disposizione - senza alcun onere per
l'Amministrazione - proprie attrezzature, armi e poligono di tiro;
(3) ai sensi dell'art. 34, comma 35, del D.L. 18 ottobre 2012,
n. 179 (convertito, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della
legge n. 221/2012) le spese per le pubblicazioni su almeno due
quotidiani a diffusione nazionale e su almeno due a maggiore
diffusione locale nel luogo ove si eseguono i contratti (di cui al
secondo periodo del comma 7, dell'articolo 66, del decreto
legislativo n. 163/2006) saranno rimborsate alla stazione appaltante
dagli aggiudicatari, entro il termine di sessanta giorni dalla data
dell'aggiudicazione;
e. il concorrente dovrà indicare nell'offerta il ribasso
percentuale rispetto al prezzo unitario posto a base di gara di €
0,17901 (I.V.A. esclusa).
L'appalto sarà aggiudicato al concorrente che avrà offerto il
prezzo più basso rispetto al prezzo unitario posto a base di gara.
Il nuovo prezzo unitario, sarà utilizzato per l'acquisto di un
quantitativo di cartucce, fino alla concorrenza di € 409.836,07
(I.V.A. esclusa). Il quantitativo ottenuto sarà arrotondato per
difetto su multipli di 1.000 (mille) unità;
f. in relazione alle disposizioni di cui alla legge n. 136/2010
«Piano straordinario contro le mafie», l'aggiudicatario si assume gli
obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla
richiamata legge.
Le informazioni dettagliate inerenti alla documentazione da
presentare per la partecipazione alla presente procedura concorsuale
ed ogni altra informazione utile sono analiticamente illustrate nel
disciplinare di gara e nel relativo disciplinare tecnico reperibile
sul sito www.gdf.gov.it
VI.4) Procedure di ricorso:
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, via Flaminia n.
189, 00196 Roma - Italia, tel. +39 06328721, fax +39 0632872310.
VI.4.2) Presentazione di ricorsi (Informazioni precise sui termini
di presentazione dei ricorsi):
Notifica entro 30 giornì dalla data di pubblicazione del
presente bando nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: vedasi punto I.1.
Responsabile del procedimento: Col. t. ISSMI Giuseppe Rosario
Cuzzocrea, Capo Ufficio Approvvigionamenti del Comando Generale della
Guardia di Finanza.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 11 giugno 2015.

Il capo del IV reparto
gen. B. Piero Iovino


TC15BFC9758