5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 140 del 30-11-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AZIENDA REGIONALE CENTRALE ACQUISTI S.P.A.
Codice Nuts ITC45 Sede: via Fabio Filzi n. 22 - 20124 Milano, Italia Punti di contatto: Telefono: +39 02.92.895.1 - E-mail: ufficiogare.arca@pec.regione.lombardia.it - Sito: www.arca.regione.lombardia.it (profilo del committente) e www.sintel.regione.lombardia.it
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.140 del 30-11-2018)

Bando di gara - Affidamento dei servizi di soft facility per gli
immobili di Regione Lombardia - ARCA_2018_087


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.2) Appalto Congiunto:
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza
I.3) Comunicazione:
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: (URL) www.arca.regione.lombardia.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica: (URL) www.sintel.regione.lombardia.it.
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.5) Principali settori di attivita': Altre Attivita': Azienda
Regionale Centrale Acquisti per la Regione Lombardia
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'Appalto
II.1.1) Denominazione: Procedura aperta per l'affidamento dei
servizi di soft facility per gli immobili di Regione Lombardia -
Numero di riferimento: ARCA_2018_087
II.1.2) Codice CPV principale: 98300000-6
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi
II.1.4) Breve descrizione: l'appalto, distinto in 5 (cinque) lotti,
è destinato alla stipula di contratti per l'affidamento dei servizi
di pulizie e igiene ambientale, dei servizi di portierato, reception
e commessi al piano e dei servizi di movimentazione di beni, space
planning e coordinamento e servizio di call center/help desk per
edifici in proprietà e/o locazione e/o comodato d'uso e/o
disponibilità di Regione Lombardia.
II.1.5) Valore totale stimato: € 119.967.295,96 (di cui € 86.450,00
relativi ai costi della sicurezza derivanti da "interferenze" e €
8.218.308,80 relativi ai servizi extracanone; Variazione massima del
20% della base d'asta pari a € 14.980.783,24, variazione massima per
inclusione nuovi immobili del 20% pari a € 14.998.073,24; rinnovo di
12 mesi del 20% pari a € 14.998.073,24)
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso
in lotti: sì. Le offerte vanno presentate per numero massimo di
lotti: 5.
Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un
offerente: 5
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: Lotto 1: Servizio di pulizie e igiene
ambientale - Palazzo Lombardia ed altre sedi ad esso associate
II.2.2) CPV supplementari: 90910000-9
II.2.3) Luogo di esecuzione: codice NUTS ITC4. Luogo principale di
esecuzione: Presso le sedi e i locali degli Enti del Servizio
Sanitario regionale indicati negli atti di gara.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: L'appalto ha ad oggetto la
stipula di un Contratto per l'affidamento del servizio di pulizie e
igiene ambientale - Palazzo Lombardia ed altre sedi ad esso
associate, come meglio descritto negli atti di gara.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione Il prezzo non è il solo criterio
di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti
di gara
II.2.6) Valore stimato: € 10.826.841,45 (di cui € 19.338,15
relativi ai costi della sicurezza derivanti da "interferenze" e €
275.109,30 relativi ai servizi extracanone; Variazione massima del
20% della base d'asta pari a € 2.161.500,66, variazione massima per
inclusione nuovi immobili del 20% pari a € 2.165.368,29; rinnovo di
12 mesi del 20% pari a € 2.165.368,29)
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione: 60 (sessanta) mesi. Il contratto
d'appalto è oggetto di rinnovo: SI.
Descrizione dei rinnovi: rinnovo di 12 mesi del 20% pari a €
2.165.368,29
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti: NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: SI
Descrizione delle opzioni: variazione massima per inclusione nuovi
immobili del 20% pari a € 2.165.368,29
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO
II.2.14) Informazioni complementari: CIG 76951617BD
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: Lotto 2: Servizio di pulizie e igiene
ambientale - Palazzo Pirelli ed altre sedi ad esso associate
II.2.2) CPV supplementari: 90910000-9
II.2.3) Luogo di esecuzione: codice NUTS ITC4. Luogo principale di
esecuzione: Presso le sedi e i locali degli Enti del Servizio
Sanitario regionale indicati negli atti di gara.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: L'appalto ha ad oggetto la
stipula di un Contratto per l'affidamento del servizio di pulizie e
igiene ambientale - Palazzo Pirelli ed altre sedi ad esso associate,
come meglio descritto negli atti di gara. Le attività prevalenti e
secondarie sono indicate negli atti di gara.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione Il prezzo non è il solo criterio
di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti
di gara
II.2.6) Valore stimato: € 5.817.912,89 (di cui € 16.335,30 relativi
ai costi della sicurezza derivanti da "interferenze" e € 312.694,55
relativi ai servizi extracanone; Variazione massima del 20% della
base d'asta pari a € 1.160.315,51, variazione massima per inclusione
nuovi immobili del 20% pari a € 1.163.582,57; rinnovo di 12 mesi del
20% pari a € 1.163.582,57)
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione: 60 (sessanta) mesi. Il contratto
d'appalto è oggetto di rinnovo: SI.
Descrizione dei rinnovi: rinnovo di 12 mesi del 20% pari a €
1.163.582,57
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti: NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: SI
Descrizione delle opzioni: variazione massima per inclusione nuovi
immobili del 20% pari a € 1.163.582,57
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO
II.2.14) Informazioni complementari: CIG 7695182911
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: Lotto 3: Servizio di pulizie e igiene
ambientale - Palazzo Sistema ed altre sedi ad esso associate
II.2.2) CPV supplementari: 90910000-9
II.2.3) Luogo di esecuzione: codice NUTS ITC4. Luogo principale di
esecuzione: Presso le sedi e i locali degli Enti del Servizio
Sanitario regionale indicati negli atti di gara.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: L'appalto ha ad oggetto la
stipula di un Contratto per l'affidamento del servizio di pulizie e
igiene ambientale - Palazzo Sistema ed altre sedi ad esso associate,
come meglio descritto negli atti di gara.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione Il prezzo non è il solo criterio
di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti
di gara
II.2.6) Valore stimato: € 6.153.428,70 (di cui € 6.476,55 relativi
ai costi della sicurezza derivanti da "interferenze" e € 324.051,75
relativi ai servizi extracanone; Variazione massima del 20% della
base d'asta pari a € 1.229.390,43, variazione massima per inclusione
nuovi immobili del 20% pari a € 1.230.685,74; rinnovo di 12 mesi del
20% pari a € 1.230.685,74)
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione: 60 (sessanta) mesi. Il contratto
d'appalto è oggetto di rinnovo: SI.
Descrizione dei rinnovi: rinnovo di 12 mesi del 20% pari a €
1.230.685,74
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti: NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: SI
Descrizione delle opzioni: variazione massima per inclusione nuovi
immobili del 20% pari a € 1.230.685,74
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO
II.2.14) Informazioni complementari: CIG 769548966A
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: Lotto 4: Servizio di portierato, reception e
commessi al piano, trasversale per tutti gli immobili oggetto
dell'appalto
II.2.2) CPV supplementari: 79992000-4
II.2.3) Luogo di esecuzione: codice NUTS ITC4. Luogo principale di
esecuzione: Presso le sedi e i locali degli Enti del Servizio
Sanitario regionale indicati negli atti di gara.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: L'appalto ha ad oggetto la
stipula di un Contratto per l'affidamento del servizio di portierato,
reception e commessi al piano, trasversale per tutti gli immobili
oggetto dell'appalto, come meglio descritto negli atti di gara.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione Il prezzo non è il solo criterio
di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti
di gara
II.2.6) Valore stimato: € 45.488.754,00 (di cui € 31.300,00
relativi ai costi della sicurezza derivanti da "interferenze" e €
3.200.054,00 relativi ai servizi extracanone; Variazione massima del
20% della base d'asta pari a € 9.091.490,80, variazione massima per
inclusione nuovi immobili del 20% pari a € 9.097.750,80; rinnovo di
12 mesi del 20% pari a € 9.097.750,80)
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione: 60 (sessanta) mesi. Il contratto
d'appalto è oggetto di rinnovo: SI.
Descrizione dei rinnovi: rinnovo di 12 mesi del 20% pari a €
9.097.750,80
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti: NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: SI
Descrizione delle opzioni: variazione massima per inclusione nuovi
immobili del 20% pari a € 1.340.685,84
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO
II.2.14) Informazioni complementari: CIG 7695507545
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: Lotto 5: Servizio di movimentazione di beni,
space planning e coordinamento e servizio di call center/help desk,
trasversale per tutti gli immobili oggetto dell'appalto
II.2.2) CPV supplementari: 63100000-0
II.2.3) Luogo di esecuzione: codice NUTS ITC4. Luogo principale di
esecuzione: Presso le sedi e i locali degli Enti del Servizio
Sanitario regionale indicati negli atti di gara.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: L'appalto ha ad oggetto la
stipula di un Contratto per l'affidamento del servizio di
movimentazione di beni, space planning e coordinamento e servizio di
call center/help desk, trasversale per tutti gli immobili oggetto
dell'appalto, come meglio descritto negli atti di gara.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione Il prezzo non è il solo criterio
di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti
di gara
II.2.6) Valore stimato: € 6.703.429,20 (di cui € 13.000,00 relativi
ai costi della sicurezza derivanti da "interferenze" e € 4.106.399,20
relativi ai servizi extracanone; Variazione massima del 20% della
base d'asta pari a € 1.338.085,84, variazione massima per inclusione
nuovi immobili del 20% pari a € 1.340.685,84; rinnovo di 12 mesi del
20% pari a € 1.340.685,84)
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione: 60 (sessanta) mesi. Il contratto
d'appalto è oggetto di rinnovo: SI.
Descrizione dei rinnovi: rinnovo di 12 mesi del 20% pari a €
1.340.685,84
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti: NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: SI
Descrizione delle opzioni: variazione massima per inclusione nuovi
immobili del 20% pari a € 1.340.685,84
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO
II.2.14) Informazioni complementari: CIG 7695508618
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni: pena l'esclusione
dalla procedura in quanto elementi essenziali dell'offerta, il
concorrente deve soddisfare le seguenti condizioni: a) iscrizione per
attività inerenti l'oggetto del presente appalto della C.C.I.A.A. o
nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato in
conformità con quanto previsto dal comma 3 dell'art. 83 del D.Lgs.
50/2016; b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art.
80, D.Lgs. n. 50/2016
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: Pena
l'esclusione dalla procedura in quanto elemento essenziale
dell'offerta, ciascun concorrente (in caso di R.T.I. o Consorzi) deve
soddisfare la seguente condizione: per i lotti relativi al servizio
di pulizie: essere iscritto al Registro delle Imprese o Albo
provinciale delle Imprese artigiane ai sensi della legge 25 gennaio
1994, n. 82 e del D.M. 7 luglio 1997, n. 274 con appartenenza almeno
alla fascia di classificazione di cui, per il lotto 1, alla lettera L
(in caso di RTI la società mandanti dovranno essere iscritte almeno
alla fascia di classificazione di cui alla lettera E); per il Lotto
2, alla lettera H (in caso di RTI le società mandanti dovranno
essere iscritte almeno alla fascia di classificazione di cui alla
lettera D); per il Lotto 3, alla lettera H (in caso di RTI le
società mandanti dovranno essere iscritte almeno alla fascia di
classificazione di cui alla lettera D); per il lotto 4 relativo al
servizio di portierato, reception e commessi al piano e per il lotto
5 relativo al servizio di movimentazione di beni, space planning e
coordinamento e servizio di call center/help desk, aver realizzato
complessivamente, negli ultimi tre esercizi sociali chiusi alla data
di indizione del presente bando, un fatturato globale, IVA esclusa,
almeno pari al 30% della base d'asta per ciascun Lotto cui intende
presentare offerta, ovverossia della somma delle basi d'asta dei
Lotti per i quali si intende presentare offerta.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: Pena
l'esclusione dalla procedura in quanto elemento essenziale
dell'offerta, ciascun concorrente (in caso di R.T.I. o Consorzi) deve
soddisfare la seguente condizione: aver eseguito, negli ultimi tre
anni (solari) dalla data di indizione del presente bando, contratti
per servizi analoghi a quelli identificati dai CPV supplementari di
importo complessivo minimo pari al 15% della base d'asta per ciascun
Lotto cui intende presentare offerta, ovverossia della somma delle
basi d'asta dei Lotti per i quali si intende presentare offerta.
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
SI
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 13/02/2019 Ore: 16:30, pena irricevibilità e/o non
ammissione alla gara.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 360 (trecentosessanta) giorni dal termine
ultimo per il ricevimento delle offerte ovvero fino al 08/02/2020
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte: 14/02/2019 Ora: 15:00.
Luogo: presso gli uffici di Azienda Regionale Centrale Acquisti
S.p.A., all'indirizzo di cui al punto I.1. Informazioni relative alle
persone ammesse e alla procedura aperta: un incaricato di ciascun
concorrente, nel rispetto della procedura indicata nel Disciplinare
di gara.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita': Si tratta di
appalto periodico: NO.
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: sarà
accettata la fatturazione elettronica.
VI.3) Informazioni complementari: 1) La procedura di gara è
gestita con il Sistema telematico denominato Sintel, accessibile dal
sito www.arca.regione.lombardia.it, la cui descrizione e modalità di
utilizzo ai fini della presentazione dell'offerta è precisata nel
Disciplinare di gara e relativi Allegati nonchè nei manuali tecnici
consultabili sul sito www.arca.regione.lombardia.it. 2) Le specifiche
prescrizioni riguardanti la fornitura e i servizi connessi, le
modalità di presentazione e gli elementi di valutazione delle
offerte, le basi d'asta unitarie non superabili in sede di offerta
pena l'esclusione dalla gara, il subappalto, le ulteriori cause di
esclusione e le altre informazioni di gara sono contenute nel
Disciplinare di gara e relativi allegati. 3) Le modalità di
partecipazione in caso di raggruppamento temporaneo di imprese, in
caso di aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete, e in
caso di consorzio sono disciplinate nel Disciplinare di gara. 4) Non
è ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino tra loro
in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del codice
civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione
di controllo o la relazione: i) comporti che le offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale, ii) abbia influito sulla
formulazione dell'offerta. Saranno, altresì, esclusi dalla gara i
concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci
elementi. 5) Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate come
precisato anche nel Disciplinare di gara ed Allegati. 6) I
concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il
trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del
Regolamento (UE) 2016/679 in materia di protezione dei dati personali
e del D.Lgs. n. 196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e
contrattuali. 7) Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara
possono essere richiesti secondo le modalità indicate nel
Disciplinare di gara, entro e non oltre il termine del 01/02/2019
Ora: 10:00. I chiarimenti agli atti di gara verranno
comunicati/pubblicati con le modalità di cui al Disciplinare di
gara. 8) I concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di
presentazione dell'offerta, il domicilio eletto per l'invio delle
comunicazioni prendendo atto che le stesse saranno inviate da inviate
da ARCA S.p.A. con le modalità indicate nell'allegato suindicato. 9)
È designato quale Responsabile del Procedimento per la presente
procedura l'Ing. Luciano Zanelli. 10) È ammesso il subappalto nei
limiti previsti dall'art. 105 del D.Lgs. 50/2016 con obbligo di
indicare quanto previsto dal co. 6 dell'art. 105 in fase di
presentazione dell'offerta. 11) È ammessa la possibilità di
variazioni in aumento o diminuzione delle prestazioni contrattuali
fino alla concorrenza di un quinto dell'importo massimo contrattuale
agli stessi patti, prezzi e condizioni dello stesso. Variazione 20%
della base d'asta pari ad € 14.980.783,24, variazione massima per
inclusione nuovi immobili del 20% pari a € 14.998.073,24; rinnovo di
12 mesi del 20% pari a € 14.998.073,24 12) All'indirizzo di cui al
punto I.1 del Bando di gara è inoltre disponibile, in presa visione,
l'elenco delle opere d'arte di Regione nonchè materiale informatico
contenenti le planimetrie degli immobili oggetto dell'appalto 13)
Ciascun operatore economico, nel rispetto della forma di
partecipazione con cui concorre alla procedura, non potrà risultare
aggiudicatario per più di un lotto della procedura per analogo
servizio, identificato dai CPV supplementari. 14) La Commissione
giudicatrice ai sensi dell'art. 77 D.Lgs 50/2016 sarà costituta da
un numero di commissari pari a 3. 15) Ai fini della promozione della
stabilità occupazionale del personale (art. 50 D.Lgs 50/2016 c.d.
clausola sociale), l'aggiudicatario della procedura è tenuto
all'applicazione dei CCNL di settore di cui all'art. 51 D.Lgs
81/2015.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della
Lombardia Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta':
Milano, Paese: Italia.
VI.4.3) Presentazione di ricorso: Informazioni dettagliate sui
termini di presentazione dei ricorsi: Contro il presente Bando di
gara è proponibile ricorso avanti il TAR di Milano entro 30 giorni
dalla pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso a GUUE: 22/11/2018

Il responsabile unico del procedimento
ing. Luciano Zanelli


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