3a Serie Speciale - Regioni n. 38 del 6-10-2007
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 18 giugno 2007, n. 16
Norme in materia di tutela dall'inquinamento atmosferico e dall'inquinamento acustico. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.38 del 06-10-2007)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 26 del 27 giugno 2007)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Obiettivi

1. La Regione Friuli-Venezia Giulia tutela la qualità dell'aria al
fine di assicurare la difesa della salute, la protezione
dell'ambiente e l'uso legittimo del territorio, in attuazione del
decreto legislativo 4 agosto 1999, n. 351 (Attuazione della direttiva
96/62/CE in materia di valutazione e di gestione della qualità
dell'aria ambiente), del decreto legislativo 21 maggio 2004, n. 183
(Attuazione della direttiva 2002/3/CE relativa all'ozono nell'aria) e
del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia
ambientale). 2. La Regione coordina le funzioni degli enti che
partecipano alle azioni volte a prevenire, ridurre ed evitare gli
effetti dannosi dell'inquinamento atmosferico.

Art. 2.
Competenze della Regione

1. Sono di competenza della Regione le funzioni relative: a) alla
realizzazione di misure rappresentative dei livelli degli inquinanti
di cui all'allegato 1 del decreto legislativo 351/1999 e di cui al
decreto legislativo 183/2004, qualora non siano già disponibili, ai
fini della valutazione preliminare della qualità dell'aria ambiente;
b) alla misurazione dei livelli degli inquinanti ai fini della
valutazione della qualità dell'aria ambiente ai sensi dell'art. 6
del decreto legislativo 351/1999 e dell'art. 6 del decreto
legislativo 183/2004;
c) all'individuazione, sulla base delle valutazioni di cui alle
lettere a) e b), delle zone e degli agglomerati del territorio
regionale nei quali:
1) i livelli di uno o più inquinanti comportano il rischio di
superamento dei valori limite degli inquinanti e delle soglie di
allarme dei livelli di ozono;
2) i livelli degli inquinanti eccedono il valore limite aumentato del
margine di tolleranza, o eccedono tale valore in assenza del margine
di tolleranza, o sono compresi tra il valore limite e il valore
limite aumentato del margine di tolleranza;
3) i livelli di ozono superano gli obiettivi a lungo termine di cui
all'allegato 1, parte III, del decreto legislativo 183/2004, ma sono
inferiori o uguali ai valori bersaglio, ovvero superano i valori
bersaglio di cui all'allegato 1, parte II, del decreto legislativo
medesimo;
4) i livelli degli inquinanti sono inferiori ai valori limite e i
livelli di ozono nell'aria sono conformi agli obiettivi a lungo
termine;
d) all'individuazione dell'autorità competente a gestire le
situazioni di cui alla lettera c), numero 1), ai sensi dell'art. 7,
comma 1, del decreto legislativo 351/1999;
e) all'elaborazione e all'adozione del:
1) piano di azione regionale contenente le misure da attuare nel
breve periodo nelle zone e negli agglomerati di cui alla lettera c),
numero 1);
2) piano regionale di miglioramento della qualità dell'aria relativo
alle zone e agli agglomerati di cui alla lettera c), numeri 2)e 3);
3) piano regionale di mantenimento della qualità dell'aria relativo
alle zone e agli agglomerati di cui alla lettera c), numero 4);
f) all'indirizzo e al coordinamento del sistema regionale di
rilevazione della qualità dell'aria, di cui all'art. 11;
g) alla fissazione, ai sensi dell'art. 271, comma 3, del decreto
legislativo 152/2006:
1) di valori limite di emissione compresi tra i valori minimi e
massimi stabiliti dall'allegato 1 alla parte V del decreto
legislativo medesimo, sulla base delle migliori tecniche disponibili;
2) delle portate caratteristiche di specifiche tipologie di
.impianti, ai fini della valutazione dell'entità della diluizione
delle emissioni;
h) alla fissazione, ai sensi dell'art. 281, comma 10, del decreto
legislativo 152/2006, in presenza di particolari situazioni di
rischio sanitario o di zone che richiedano una particolare tutela
ambientale, di valori limite di emissione e prescrizioni, anche
inerenti le condizioni di costruzione o di esercizio dell'impianto,
più severi di quelli fissati dagli allegati al titolo I della parte
V del decreto legislativo medesimo, nel caso in cui tali misure siano
necessarie al conseguimento dei valori limite e dei valori bersaglio
di qualità dell'aria;
i) l'organizzazione dell'inventario regionale delle emissioni in
atmosfera di cui all'art. 12, elaborato sulla base dei criteri
individuati dallo Stato, ai sensi dell'art. 281, comma 8, del decreto
legislativo 152/2006;
j) alla trasmissione ai ministeri competenti, per il tramite
dell'agenzia per la protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici
(APAT), delle informazioni, ai sensi dell'art. 12 del decreto
legislativo 351/1999 e ai sensi dell'art. 9 del decreto legislativo
183/2004;
k) all'orientamento e al coordinamento delle funzioni dei comuni e
delle Province, al fine di assicurare unitarietà e uniformità di
trattamento del territorio regionale;
l) all'indirizzo e al coordinamento dei compiti dell'agenzia
regionale per la protezione dell'ambiente (ARPA) istituita con la
legge regionale 3 marzo 1998, n. 6 (Istituzione dell'agenzia
regionale per la protezione dell'ambiente - ARPA);
m) alla promozione e all'adozione di misure idonee a incentivare le
azioni di prevenzione e di riduzione dell'inquinamento atmosferico
previste nella presente legge.
2. La Regione, nell'ambito delle competenze previste dallo Statuto
speciale, adottato con la legge costituzionale 31 gennaio 1963, n. 1,
nel rispetto della normativa statale, dei vincoli derivanti
dall'ordinamento comunitario e degli obblighi internazionali, può
concludere, con enti territoriali interni agli Stati confinanti,
intese dirette alla gestione in comune delle misure finalizzate al
miglioramento della qualità dell'aria.

Art. 3.
Competenze delle province

1. Ai sensi dell'art. 19 della legge regionale 27 novembre 2006, n.
24 (Conferimento di funzioni e compiti amministrativi agli Enti
locali in materia di agricoltura, foreste, ambiente, energia,
pianificazione territoriale e urbanistica, mobilità, trasporto
pubblico locale, cultura, sport), sono di competenza delle province
le funzioni relative: a) all'elaborazione e all'adozione dei piani di
intervento provinciali relativi alla programmazione e alla
realizzazione degli interventi finalizzati all'attuazione degli
obiettivi fissati dai piani regionali di miglioramento e di
mantenimento della qualità dell'aria di cui agli articoli 9 e 10;
b) alla formulazione di proposte alla Regione per l'individuazione di
zone che necessitano di specifici interventi di miglioramento o di
tutela della qualità dell'aria;
c) al rilascio dei provvedimenti di autorizzazione alle emissioni in
atmosfera derivanti da impianti nuovi e da impianti già esistenti,
nonchè alle modifiche sostanziali e ai trasferimenti in altra
località degli impianti, ai sensi degli articoli 269, 270, 271, 272
e 275 del decreto legislativo 152/2006;
d) all'attività di controllo sulle emissioni in atmosfera degli
impianti di cui alla lettera c);
e) alla gestione dell'elenco delle attività autorizzate, ai sensi
dell'art. 281, comma 7, del decreto legislativo 152/2006;
f) all'organizzazione dell'inventario provinciale delle emissioni in
atmosfera elaborato sulla base dei criteri individuati dallo Stato,
ai sensi dell'art. 281, comma 8, del decreto legislativo 152/2006.
2. Le province prevedono misure di semplificazione delle attività di
cui al comma 1, lettere c) e d), nei confronti delle imprese che
hanno ottenuto la registrazione ai sensi del regolamento (CE) n.
761/2001, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 marzo 2001
sull'adesione volontaria delle organizzazioni a un sistema
comunitario di ecogestione e audit (EMAS), nonchè di quelle che sono
in possesso della certificazione ambientale ai sensi della norma UNI
EN ISO 14001.

Art. 4.
Competenze dei comuni

1. I comuni sono le autorità competenti a gestire le situazioni in
cui i livelli di uno o più inquinanti comportano il rischio di
superamento dei valori limite e delle soglie di allarme, ai sensi
dell'art. 2, comma 1, lettera d). 2. Ai sensi dell'art. 13 della
legge regionale 24/2006, sono di competenza dei comuni le funzioni
relative:
a) all'elaborazione dei Piani di azione comunale di cui all'art. 13,
da adottare nelle situazioni di cui al comma 1;
b) alla formulazione di proposte alla Regione per l'individuazione di
zone che necessitano di specifici interventi di miglioramento o di
tutela della qualità dell'aria.

Art. 5.
Competenze dell'ARPA

1. Sono di competenza dell'ARPA le funzioni relative: a) alla
gestione del sistema regionale di rilevazione della qualità
dell'aria di cui all'art. 11 e alla gestione dell'interscambio dei
dati con il Sistema Informativo Nazionale Ambientale (SINA) e con gli
enti competenti in materia;
b) al supporto tecnico nella gestione degli inventari regionale e
provinciali delle emissioni in atmosfera di cui, rispettivamente,
all'art. 12 e all'art. 3, comma 1, lettera f)
c) al supporto tecnico ai comuni nell'adozione dei Piani di azione
comunale di cui all'art. 13;
d) al supporto tecnico alle province nello svolgimento delle
attività di cui all'art. 3, comma 1, lettere a), c) e d).
2. Nel caso in cui l'esercizio delle attività di supporto tecnico
dell'ARPA non sia regolato dalle convenzioni previste dall'art. 12,
comma 1, della legge regionale 6/1998, le province e i comuni
stipulano con l'ARPA specifiche convenzioni che disciplinano i
criteri e le modalità di svolgimento delle funzioni tecniche a essa
attribuite dalla presente legge, ai sensi dell'art. 12, comma 4,
della legge regionale 6/1998.
3. L'ARPA riunisce, organizza e diffonde le informazioni relative
alle migliori tecnologie disponibili per ridurre le emissioni
nell'aria, nell'acqua e nel suolo, generate dalle attività
produttive e dai trasporti.
4. L'ARPA, nell'ambito delle attribuzioni che le sono conferite
dall'art. 3 della legge regionale 6/1998, costituisce punto focale
regionale (PFR), ai sensi del decreto del Ministro dell'Ambiente 29
ottobre 1998, n. 3297, per la comunicazione delle informazioni
ambientali al Ministero competente.
5. Per le finalità di cui al comma 1 è istituito, presso l'ARPA, il
centro regionale di modellistica ambientale (CRMA), cui compete
l'individuazione delle metodologie idonee a fornire informazioni
sulla qualità dell'aria, basate sulla conoscenza delle emissioni e
dei processi in atmosfera che regolano la diffusione, il trasporto,
la conversione chimica e la rimozione dall'atmosfera degli
inquinanti.
6. Per le finalità di cui al comma 5, il CRMA può avvalersi anche
della collaborazione delle università degli studi e degli istituti
di ricerca.

Art. 6.
Disposizioni attuative

1. Entro nove mesi dall'entrata in vigore della presente legge sono
definiti con deliberazione della giunta regionale: a) le misure
rappresentative dei livelli degli inquinanti di cui all'art. 5 del
decreto legislativo 351/1999 e di cui all'art. 6 del decreto
legislativo 183/2004, ai fini della valutazione preliminare della
qualità dell'aria ambiente;
b) la misurazione dei livelli degli inquinanti, ai sensi dell'art. 6
del decreto legislativo 351/1999 e dell'art. 6 del decreto
legislativo 183/2004, ai fini della valutazione della qualità
dell'aria ambiente;
c) l'individuazione, sulla base delle valutazioni di cui alle lettere
a) e b), delle zone e degli agglomerati del territorio regionale di
cui all'art. 2, comma 1, lettera c), numeri 1), 2), 3) e 4);
d) i contenuti informativi e prescrittivi del piano di azione
comunale di cui all'art. 13, nonchè le modalità di attivazione
degli interventi previsti nel Piano medesimo;
e) i criteri per l'elaborazione e la gestione del sistema regionale
di rilevazione della qualità dell'aria di cui all'art. 11;
f) i criteri per l'elaborazione e la gestione dell'inventario
regionale delle emissioni in atmosfera di cui all'art. 12 e degli
inventari provinciali delle emissioni in atmosfera di cui all'art. 3,
comma 1, lettera f)
g) le modalità della messa a disposizione delle informazioni sulla
qualità dell'aria ambiente di cui all'art. 7;
h) le modalità di organizzazione e di comunicazione delle
informazioni di cui all'art. 5, comma 3.

Art. 7.
Informazioni sulla qualità dell'aria

1. La Regione, le province e i comuni, in relazione alle funzioni
previste dagli articoli 2, 3 e 4, sono tenuti alla regolare messa a
disposizione del pubblico e degli organismi interessati di
informazioni sulla qualità dell'aria ambiente, ai sensi
dell'articolo 11 del decreto legislativo 351/1999 e ai sensi
dell'articolo 7 del decreto legislativo 183/2004. 2. I contenuti e le
modalità di diffusione delle informazioni sulla qualità dell'aria
di cui al comma 1, nonchè il diritto di accesso alle stesse sono
disciplinati dagli articoli 13, 14 e 15 della legge regionale 6
maggio 2005, n. 11 (legge comunitaria 2004).

Art. 8.
Piano di azione regionale

1. Il piano di azione regionale di cui all'art. 2, comma 1, lettera
e), numero 1), si basa sulla valutazione dell'aria a scala locale sul
territorio regionale e contiene misure volte alla prevenzione, al
contenimento e al controllo, nel breve periodo, del rischio di
superamento dei valori limite degli inquinanti e delle soglie di
allarme dei livelli di ozono. 2. Il piano di azione regionale è
applicato nelle zone di cui all'articolo 2, comma 1, lettera c),
numero 1) e prevede, in caso di necessità, la sospensione delle
attività che contribuiscono al superamento dei valori limite e delle
soglie di allarme.
3. Il piano di azione regionale è predisposto dalla struttura
regionale competente in materia di inquinamento atmosferico, è
approvato con decreto del Presidente della Regione previa
deliberazione della giunta regionale ed è pubblicato nel Bollettino
ufficiale della Regione, nonchè sul sito internet della Regione.
4. Il piano di azione regionale è modificato con la medesima
procedura prevista per la sua approvazione.

Art. 9.
Piano regionale di miglioramento della qualità dell'aria

1. Il piano regionale di miglioramento della qualità dell'aria di
cui all'articolo 2, comma 1, lettera e), numero 2), si basa sulla
valutazione dell'aria a scala locale sul territorio regionale e
contiene gli strumenti volti a garantire il rispetto dei valori
limite degli inquinanti entro i termini stabiliti ai sensi
dell'articolo 4, comma 1, lettere a) e c), del decreto legislativo
351/1999 e il raggiungimento, attraverso l'adozione di misure
proporzionate, dei valori bersaglio dei livelli di ozono, di cui
all'allegato I, parte Il, del decreto legislativo 183/2004. 2. Nel
piano regionale di miglioramento della qualità dell'aria è
individuata, d'intesa con la Regione Veneto, l'estensione delle zone
di cui all'articolo 2, comma 1, lettera c), numeri 2) e 3), di comune
interesse, ai fini del coordinamento dei rispettivi Piani di
miglioramento della qualità dell'aria.
3. Il piano regionale di miglioramento della qualità dell'aria è
applicato nelle zone di cui all'articolo 2, comma 1, lettera c),
numeri 2) e 3), in caso di superamento del valore limite da parte di
un determinato inquinante.
4. Il Piano regionale di miglioramento della qualità dell'aria
stabilisce, ai sensi dell'articolo 271, comma 4, del decreto
legislativo 152/2006, valori limite di emissione e prescrizioni,
anche inerenti le condizioni di costruzione o di esercizio
dell'impianto, più severi di quelli fissati dall'allegato I alla
parte V del decreto legislativo medesimo e di quelli fissati ai sensi
dell'articolo 2, comma 1, lettera g), nel caso in cui tali misure
siano necessarie al conseguimento dei valori limite e dei valori
bersaglio di qualità dell'aria.
5. Nel caso di superamento dei valori limite da parte di più
inquinanti è predisposto il piano regionale di miglioramento
integrato per tutti gli inquinanti.
6. Il piano regionale di miglioramento della qualità dell'aria
recepisce i contenuti delle intese di cui all'articolo 2, comma 2.
7. Il piano regionale di miglioramento della qualità dell'aria è
predisposto dalla struttura regionale competente in materia di
inquinamento atmosferico, sulla base dei criteri stabiliti dal
decreto ministeriale 1 ottobre 2002, n. 261 (regolamento recante le
direttive tecniche per la valutazione preliminare della qualità
dell'aria ambiente, i criteri per l'elaborazione del piano e dei
programmi di cui agli articoli 8 e 9 del decreto legislativo 4 agosto
1999, n. 351), è approvato con decreto del Presidente della Regione
previa deliberazione della giunta regionale ed è pubblicato nel
Bollettino ufficiale della Regione, nonchè sul sito internet della
Regione.
8. Il piano regionale di miglioramento della qualità dell'aria
contiene almeno le informazioni di cui all'allegato V del decreto
legislativo 351/1999.
9. Il piano regionale di miglioramento della qualità dell'aria è
modificato con la medesima procedura prevista per la sua
approvazione.

Art. 10.
Piano regionale di mantenimento della qualità dell'aria

1. Il piano regionale di mantenimento della qualità dell'aria di cui
all'articolo 2, comma 1, lettera e), numero 3), si basa sulla
valutazione dell'aria a scala locale sul territorio regionale e
contiene misure volte a conservare i livelli degli inquinanti al di
sotto del valore limite nonchè a mantenere, attraverso l'adozione di
misure proporzionate, i livelli di ozono al di sotto degli obiettivi
a lungo termine di cui all'allegato 1, parte III, del decreto
legislativo 183/2004. 2. Il piano regionale di mantenimento della
qualità dell'aria, finalizzato a preservare la migliore qualità
dell'aria ambiente conciliabile con lo sviluppo sostenibile e con un
elevato livello di protezione dell'ambiente e della salute umana, è
applicato nelle zone di cui all'articolo 2, comma 1, lettera c),
numero 4).
3. Il piano regionale di mantenimento della qualità dell'aria è
predisposto dalla struttura regionale competente in materia di
inquinamento atmosferico sulla base dei criteri stabiliti dal decreto
ministeriale 261/2002, è approvato con decreto del Presidente della
Regione previa deliberazione della giunta regionale ed è pubblicato
nel Bollettino ufficiale della Regione, nonchè sul sito internet
della Regione.
4. Il piano regionale di mantenimento della qualità dell'aria è
modificato con la medesima procedura prevista per la sua
approvazione.

Art. 11.
Sistema regionale di rilevazione della qualità dell'aria

1. Il sistema regionale di rilevazione della qualità dell'aria è
finalizzato all'indirizzo e al coordinamento dei sistemi di
rilevazione della qualità dell'aria installati sul territorio
regionale da soggetti pubblici o privati. 2. Il sistema regionale di
rilevazione della qualità dell'aria consente il monitoraggio
costante degli inquinanti in atmosfera, ai fini dell'attivazione
delle misure previste nei Piani di azione comunale di cui
all'articolo 13.
3. Il sistema regionale di rilevazione della qualità dell'aria
prevede il monitoraggio in siti distanti da fonti emissive di
contaminanti in atmosfera al fine di determinare valori di fondo
relativamente agli inquinanti atmosferici.
4. Nell'ambito del sistema regionale di rilevazione della qualità
dell'aria, la regione sostiene l'ARPA nello sviluppo di progetti
sperimentali, anche proposti da soggetti pubblici o privati, volti al
perfezionamento delle tecniche di rilevazione della concentrazione
delle sostanze inquinanti, con particolare riferimento alle attività
di caratterizzazione chimico-fisica delle polveri sottili.

Art. 12.
Inventano regionale delle emissioni in atmosfera

1. L'inventano regionale delle emissioni in atmosfera è lo strumento
conoscitivo della qualità dell'aria ambiente sul territorio
regionale raccordato al sistema di rilevazione regionale della
qualità dell'aria e ai sistemi di modelizzazione della dispersione
degli inquinanti in atmosfera, elaborati ai sensi dell'articolo 5,
comma 5. 2. L'inventario delle emissioni in atmosfera consente la
stima quantitativa, la ripartizione territoriale e l'evoluzione nel
tempo dei flussi degli inquinanti dalle sorgenti all'atmosfera,
nonchè rileva la caratterizzazione puntuale delle sorgenti più
significative ai fini della determinazione di misure idonee alla
riduzione delle emissioni stesse.
3. L'inventario regionale delle emissioni in atmosfera è elaborato
sulla base degli inventari provinciali delle emissioni in atmosfera
di cui all'articolo 3, comma 1, lettera f).
4. I gestori degli impianti di cui all'articolo 3, comma 1, lettera
c), comunicano all'ARPA tutte le informazioni necessarie
all'implementazione e all'aggiornamento degli inventari provinciali
delle emissioni.

Art. 13.
Piano di azione comunale

1. Il Piano di azione comunale definisce le zone in cui i livelli di
uno o più inquinanti comportano il rischio di superamento dei valori
limite e delle soglie di allarme ai sensi della normativa vigente,
nonchè le azioni di emergenza da attivare in tali zone. 2. Nel caso
in cui le zone di cui al comma 1 insistano sul territorio di due o
più comuni, i rispettivi Piani di azione comunale sono predisposti
di concerto tra i comuni interessati.
3. Il Piano di azione comunale prevede le misure ordinarie e
straordinarie, anche di carattere temporaneo, relative:
a) agli insediamenti commerciali e produttivi di cui all'articolo 14;
b) alla mobilità veicolare di cui all'articolo 15;
c) agli impianti termici civili di cui all'articolo 16.
4. Il Piano di azione comunale individua i destinatari, le procedure
operative e i tempi di attuazione delle misure di cui al comma 3.
5. il Piano di azione comunale è approvato dal comune che ne
garantisce la massima diffusione.
6. Il comune invia copia del Piano alla struttura regionale
competente in materia di inquinamento atmosferico, alla provincia
territorialmente competente, aicomuni confinanti, all'ARPA,
all'Azienda per i servizi sanitari territorialmente competente e alla
Prefettura.

Art. 14.
Provvedimenti relativi agli insediamenti commerciali e produttivi

1. I provvedimenti relativi agli insediamenti commerciali e
produttivi sono finalizzati alla rimozione e all'abbattimento dei
principali agenti inquinanti e nocivi immessi in atmosfera quali
conseguenze dei processi produttivi, tenuto conto delle migliori
tecniche disponibili. 2. I provvedimenti finalizzati alla riduzione
delle emissioni in atmosfera di origine industriale sono attuati
mediante accordi tra la provincia interessata e gli insediamenti
industriali a maggior impatto ambientale ubicati nelle zone di cui
all'articolo 2, comma 1, lettera c), numero 1).

Art. 15.
Provvedimenti per la mobilità veicolare

1. I provvedimenti per la mobilità veicolare sono finalizzati ad
agevolare la viabilità delle zone urbane, a ridurre stabilmente il
flusso del traffico veicolare nelle zone medesime, a ridurre le
emissioni dei veicoli circolanti anche mediante interventi sulla
segnaletica e sugli impianti semaforici e a promuovere il trasporto
collettivo degli utenti. 2. I comuni elaborano un piano urbano del
traffico di emergenza relativo alle zone a rischio di superamento dei
valori limite degli inquinanti e delle soglie di allarme dell'ozono.

Art. 16.
Provvedimenti relativi agli impianti termici civili

1. I provvedimenti relativi agli impianti termici civili sono
finalizzati alla riduzione delle emissioni derivanti dai combustibili
più inquinanti attraverso la limitazione della temperatura massima
negli edifici, nonchè incentivando l'utilizzo di impianti di
riscaldamento a minore impatto ambientale.

Art. 17.
O b i e t t i v i

1. La Regione Friuli-Venezia Giulia, in attuazione dell'articolo 4
della legge 26 ottobre 1995, n. 447 (legge quadro sull'inquinamento
acustico), tutela l'ambiente dall'inquinamento acustico e persegue i
seguenti obiettivi: a) salvaguardare il benessere delle persone
rispetto all'inquinamento acustico nell'ambiente esterno e negli
ambienti abitativi;
b) regolamentare le misure di prevenzione nelle aree in cui i livelli
di rumore non sono compatibili rispetto agli usi attuali e previsti
del territorio;
c) perseguire la riduzione della rumorosità e il risanamento
ambientale nelle aree acusticamente inquinate;
d) promuovere iniziative di educazione e informazione finalizzate a
prevenire e ridurre l'inquinamento acustico.

Art. 18.
Competenze della Regione

1. Entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente legge sono
definiti con deliberazione della giunta regionale: a) i criteri e le
linee guida in base ai quali i comuni, tenendo conto delle
preesistenti destinazioni d'uso del territorio e individuando le aree
destinate a spettacolo a carattere temporaneo, mobile o all'aperto,
provvedono alla redazione del piano comunale di classificazione
acustica che suddivide il territorio comunale nelle zone previste dal
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 14 novembre 1997
(Determinazione dei valori limite delle sorgenti sonore);
b) i criteri e le condizioni per l'individuazione, da parte
deicomuni, il cui territorio presenti un rilevante interesse
paesaggistico-ambientale e turistico, di valori inferiori a quelli
previsti dall'articolo 3, comma 1, lettera a), della legge 447/1995;
c) i criteri per la redazione della documentazione di cui
all'articolo 28, commi 2, 3 e 4;
d) i criteri per la predisposizione dei piani comunali di risanamento
acustico di cui all'articolo 7, comma 2, della legge 447/1995 e di
cui all'articolo 30 e i criteri per l'identificazione delle priorità
temporali degli interventi di bonifica acustica del territorio;
e) gli standard da adottare nella strutturazione delle banche dati di
cui all'art. 19, comma 1 lett. f) gli indirizzi relativi ai contenuti
dei regolamenti di cui all'art. 37, comma 2.
2. Entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente legge, sono
definiti con regolamento i criteri e le modalità di concessione ai
comuni dei finanziamenti di cui all'articolo 37, comma 1.
3. La Regione adotta, ai sensi dell'art. 4, comma 2, della legge
447/1995, sulla base dei Piani comunali di classificazione acustica,
nonchè delle proposte deicomuni e delle Province, il Piano regionale
triennale di intervento per la bonifica dall'inquinamento acustico.
4. La Regione, anche avvalendosi del supporto tecnico-scientifico
dell'ARPA, esercita il controllo sull'attuazione delle disposizioni
contenute nel Piano regionale triennale di intervento per la bonifica
acustica.

Art. 19.
Competenze delle Province

1. Le province individuano, su scala territoriale, gli ambiti di
indagine e di studio nel settore del rumore ambientale. i risultati
delle indagini e degli studi effettuati confluiscono in banche dati
di riferimento, strutturate secondo standard definiti dalla Regione e
accessibili a enti pubblici e a utenti privati. 2. Le province
coordinano le azioni di contenimento del rumore nei casi di
inquinamento acustico e le azioni di bonifica dello stesso nelle aree
ricadenti nel territorio di più comuni.
3. Le province coordinano i Piani comunali di classificazione
acustica di comuni confinanti nei casi di conflitto tra gli stessi.
4. Le province esercitano le funzioni di controllo e di vigilanza per
l'attuazione della presente legge nelle zone ricadenti nel territorio
di più comuni compresi nella circoscrizione provinciale.
5. Per le finalità di cui al presente articolo, le province si
avvalgono del supporto tecnico-scientifico dell'ARPA mediante la
stipula di convenzioni, ai sensi dell'articolo 5, comma 2.

Art. 20.
Competenze dei comuni

1. I comuni, entro due anni dalla data di pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della Regione della deliberazione della giunta
regionale recante i criteri di cui all'articolo 18, comma 1, lettera
a), approvano il piano comunale di classificazione acustica di cui
all'articolo 23. 2. I comuni già dotati della classificazione
acustica, ai sensi del decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 1 marzo 1991 (limiti massimi di esposizione al rumore negli
ambienti abitativi e nell'ambiente esterno), la adeguano entro due
anni dalla data di pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
regione della deliberazione della giunta regionale di cui
all'articolo 18, comma 1, ai criteri previsti dalla lettera a) del
medesimo comma.
3. I comuni rilasciano il nulla-osta previsto dall'arti. 28, comma 5.
4. I comuni approvano i piani comunali di risanamento acustico nelle
ipotesi previste dall'art. 30. I comuni, anche avvalendosi dell'ARPA,
esercitano le funzioni di controllo in relazione al rispetto:
a) delle prescrizioni mirate al contenimento dell'inquinamento
acustico prodotto dal traffico veicolare e dalle sorgenti fisse;
b) delle disposizioni relative al rumore prodotto dall'uso di
macchine o da attività svolte all'aperto;
c) delle prescrizioni normative e tecniche contenute negli strumenti
comunali di pianificazione e di regolamentazione;
d) della conformità alla normativa vigente della documentazione di
cui all'articolo 28, commi 2, 3 e 4.
6. I comuni rilasciano l'autorizzazione per lo svolgimento di
attività temporanee e di manifestazioni in luogo pubblico o aperto
al pubblico che comportino l'impiego di macchinari o di impianti
rumorosi.

Art. 21.
Comitati misti paritetici

1. Ai sensi dell'art. 11, comma 3, della legge n. 447/1995, le azioni
volte alla prevenzione e al contenimento delle emissioni acustiche
nelle aree esclusivamente interessate da installazioni militari e
nelle attività delle Forze armate, sono definite mediante accordi
conclusi all'interno dei comitati misti paritetici di cui all'art. 3
della legge 24 dicembre 1976, n. 898 (Nuova regolamentazione delle
servitù militari). 2. La Regione, i comuni limitrofi
all'insediamento militare, le province interessate e l'ARPA stipulano
protocolli d'intesa volti alla predisposizione della zonizzazione
acustica parametrica delle aree interessate, all'individuazione di
misure di mitigazione nell'ambito dei piani comunali di risanamento
acustico e alla determinazione delle linee guida per l'adozione di
varianti agli strumenti di pianificazione comunale.
3. Nell'ambito degli accordi di cui al comma 1, sulla base delle
proposte formulate dalla regione in attuazione dei protocolli
d'intesa di cui al comma 2, sono definiti il quadro conoscitivo delle
emissioni sonore delle sorgenti e delle immissioni di rumore
percepite dai ricettori basato sulla zonizzazione acustica
parametrica, nonchè le misure di contenimento dell'inquinamento
acustico da attuare mediante l'adozione dei piani comunali di
risanamento acustico.

Art. 22.
Informazione sul rumore ambientale

1. Le province, in relazione alle funzioni previste dall'art. 19,
comma 1, sono tenute alla regolare messa a disposizione del pubblico
e degli organismi interessati delle informazioni sul rumore
ambientale provenienti dalle indagini e dagli studi effettuati. 2. I
contenuti e le modalità di diffusione delle informazioni di cui
sopra, nonchè il diritto di accesso alle stesse, sono disciplinati
dagli articoli 13, 14 e 15 della legge regionale 11/2005.

Art. 23.
Adozione e approvazione del piano comunale di classificazione
acustica

1. Il piano comunale di classificazione acustica, corredato dal
parere dell'ARPA, è adottato dal comune. 2. L'atto di adozione,
divenuto esecutivo, è depositato con i relativi elaborati presso la
segreteria comunale per la durata di trenta giorni effettivi,
affinchè chiunque ne possa prendere visione e presentare al comune
osservazioni e opposizioni ed è pubblicato sul sito internet
delcomune e della Regione. L'avviso del deposito è divulgato
mediante l'affissione all'Albo comunale, la pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della regione e l'inserzione su almeno un
quotidiano locale. Nei comuni con meno di diecimila abitanti
quest'ultima forma di pubblicità può essere sostituita
dall'affissione di manifesti. Copia del piano viene, contestualmente,
inviata ai comuni confinanti e alla provincia territorialmente
competente.
3. Decorso il termine di cui al comma 2, il comune, sentita l'ARPA:
a) si pronuncia motivatamente sulle osservazioni e opposizioni
presentate ovvero prende atto della loro assenza;
b) approva il piano introducendovi le modifiche conseguenti
all'accoglimento, anche parziale, delle osservazioni e delle
opposizioni;
c) invia copia del piano alla Regione, alla provincia
territorialmente competente, all'ARPA, alle aziende sanitarie
territorialmente competenti e ai comuni confinanti.
4. Le varianti al piano sono approvate con la medesima procedura di
cui ai commi 1, 2 e 3.

Art. 24.
Adeguamento degli strumenti urbanistici

1. Qualora il piano comunale di classificazione acustica comporti la
delimitazione di zone di cui deve essere modificata la destinazione
urbanistica, il comune apporta le necessarie varianti al piano
operativo comunale (POC). 2. Il piano urbano del traffico (PUT) è
redatto in conformità al Piano comunale di classificazione acustica.

Art. 25.
Divieto di contatto di aree

1. Il Piano comunale di classificazione acustica non deve prevedere
il contatto diretto di aree, anche appartenenti a comuni confinanti,
qualora i valori di qualità assegnati alle medesime si discostino in
misura superiore a 5 dB(A) di livello sonoro continuo equivalente.

Art. 26.
Contenuti e finalità

1. Il Piano regionale triennale di intervento per la bonifica
dall'inquinamento acustico recepisce la zonizzazione del territorio
regionale emergente dai piani comunali di classificazione acustica e
i risultati delle indagini e degli studi effettuati dalle province ai
sensi dell'art. 19, comma 1. 2. Il piano regionale definisce le
priorità temporali degli interventi di bonifica acustica ai fini del
conseguimento dei valori di qualità di cui all'art. 2, comma 1,
lettera h), della legge 447/1995, considerando in particolare:
a) l'entità del superamento dei valori limite di immissione; b)
l'entità della popolazione esposta al rumore;
b) i ricettori sensibili.
3. Il piano regionale individua i tempi e i metodi per la valutazione
degli effetti degli interventi di bonifica acustica.

Art. 27.
Predisposizione e approvazione

1. Il Piano regionale triennale di intervento per la bonifica
dall'inquinamento acustico è predisposto dalla struttura regionale
competente in materia di inquinamento acustico ed è approvato con
decreto del Presidente della Regione, previa deliberazione della
giunta regionale e sentita la commissione consiliare competente.

Art. 28.
Disposizioni in materia di impatto acustico

1. I progetti sottoposti a valutazione di impatto ambientale (VIA),
ai sensi della legge regionale 7 settembre 1990, n. 43 (Ordinamento
nella Regione Friuli-Venezia Giulia della valutazione di impatto
ambientale), e del decreto del Presidente della giunta regionale 8
luglio 1996, n. 0245/Pres. (Regolamento di esecuzione delle norme
della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia in materia di
valutazione di impatto ambientale), nonchè a valutazione d'incidenza
ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre
1997, n. 357 (Regolamento recante attuazione della direttiva
92/43/CEE relativa alla conservazio ne degli habitat naturali e
seminaturali, nonchè della flora e della fauna selvatiche), sono
redatti in conformità alle disposizioni in materia di tutela
dall'inquinamento acustico. 2. Nell'ambito delle procedure di cui al
comma 1 o su richiesta dei comuni, i progetti relativi alla
realizzazione o alla modifica delle seguenti opere sono corredati di
una documentazione di impatto acustico, redatta da un tecnico
competente in acustica ambientale:
a) aeroporti, aviosuperfici, eliporti;
b) strade;
c) discoteche;
d) circoli privati e pubblici esercizi dove sono installati
macchinari o impianti rumorosi; e) impianti sportivi e ricreativi;
e) ferrovie e altri sistemi di trasporto collettivo su rotaia.
3. I progetti relativi alle seguenti tipologie di insediamenti sono
corredati della valutazione previsionale del clima acustico delle
aree interessate, redatta da un tecnico competente in acustica
ambientale:
a) scuole e asili nido;
b) ospedali;
c) case di cura e di riposo;
d) parchi pubblici urbani ed extraurbani;
e) nuovi insediamenti residenziali prossimi alle opere di cui al
comma 2.
4. Le domande per il rilascio dei seguenti provvedimenti sono
corredate della documentazione di impatto acustico, redatta da un
tecnico competente in acustica ambientale, sulla quale ilcomune può
acquisire il parere dell'ARPA:
a) concessioni edilizie relative a nuovi impianti e infrastrutture
adibiti ad attività produttive, sportive e ricreative e a postazioni
di servizi commerciali polifunzionali;
b) provvedimenti comunali che abilitano all'utilizzazione degli
immobili e infrastrutture di cui alla lettera a);
c) licenze o autorizzazioni all'esercizio di attività produttive.
5. Le domande di cui al comma 4, lettera c), relative ad attività
ritenute idonee a produrre valori di emissione superiori ai valori
fissati ai sensi dell'articolo 3, comma 1, lettera a), della legge
447/1995, contengono le misure da adottare per ridurre o eliminare le
emissioni sonore e sono trasmesse al comune ai fini del rilascio del
relativo nullaosta.
6. La documentazione di cui ai commi 2, 3 e 4 è presentata con le
modalità di cui all'articolo 47 deI decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa).

Art. 29.
Requisiti acustici degli edifici e delle sorgenti sonore interne

1. I progetti di nuovi edifici pubblici e privati, al fine di ridurre
l'esposizione umana al rumore, sono corredati del progetto acustico
redatto ai sensi del decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 5 dicembre 1997 (Determinazione dei requisiti acustici
passivi degli edifici). 2. Il progetto acustico di cui al comma 1,
sottoscritto da un tecnico competente in acustica ambientale,
definisce le caratteristiche costruttive del fabbricato specificando
i requisiti geometrici e fisici delle componenti edilizie, dei
materiali e degli impianti tecnologici ai fini del rispetto dei
valori limite stabiliti dal decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 5 dicembre 1997.
3. il progetto acustico di cui al comma 1 costituisce parte
integrante della documentazione tecnica prodotta per il rilascio
della concessione edilizia.

Art. 30.
Piano comunale di risanamento acustico

1. Il comune approva il Piano comunale di risanamento acustico: a)
qualora nel quadro del Piano comunale di classificazione acustica,
con riferimento alle aree già urbanizzate, non sia possibile
rispettare il divieto di contatto di aree di cui all'articolo 25, a
causa di preesistenti destinazioni d'uso;
b) qualora si verifichi il superamento dei valori limite di
attenzione determinati dal decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 14 novembre 1997 (Determinazione dei valori limite delle
sorgenti sonore).
2. Il comune, nel caso previsto dal comma 1, lettera a), approva il
piano entro dodici mesi dall'entrata in vigore del piano comunale di
classificazione acustica.
3. Il comune approva il piano entro dodici mesi dalla conoscenza del
superamento dei valori limite di cui al comma 1, lettera b).
4. Il piano è adottato e approvato con le procedure di cui all'art.
23.
5. Il piano recepisce il contenuto dei piani di abbattimento e
contenimento del rumore presentati al comune competente dalle
società e dagli enti gestori di servizi pubblici per il trasporto o
delle relative infrastrutture ai sensi dell'articolo 10, comma 5,
della legge 447/1995.
6. I comuni con popolazione superiore a diecimila abitanti approvano
una relazione biennale sullo stato acustico del comune e la
trasmettono alla regione e alla provincia. La prima relazione è
approvata entro due anni dall'entrata in vigore del piano comunale di
classificazione acustica.
7. L'elaborazione dei piani comunali di risanamento acustico da parte
dei comuni in forma associata costituisce criterio di priorità per
l'attribuzione dei finanziamenti di cui all'articolo 36.

Art. 31.
Piano aziendale di risanamento acustico

1. Le imprese esercenti attività produttive o commerciali, qualora i
livelli del rumore prodotto dall'attività svolta superino quelli
stabiliti dal decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 14
novembre 1997 per le singole classi di destinazione d'uso del
territorio, si adeguano al piano comunale di classificazione
acustica, tenuto conto delle migliori tecniche disponibili. 2. Le
imprese, ai fini del comma 1, presentano alcomune competente il piano
aziendale di risanamento acustico entro il termine di sei mesi
dall'entrata in vigore del piano comunale di classificazione
acustica.
3. Il piano aziendale di risanamento acustico, redatto da un tecnico
competente in acustica ambientale, contiene le misure tecniche
finalizzate a ricondurre i livelli del rumore prodotto entro i limiti
previsti dal piano comunale di classificazione acustica e fissa il
termine entro il quale l'impresa si adegua a tali limiti.
4. Le imprese che hanno ottenuto l'autorizzazione integrata
ambientale ai sensi del decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59
(Attuazione integrale della direttiva 96/61/CE relativa alla
prevenzione e riduzione integrate dell'inquinamento), o che sono in
possesso della certificazione ambientale ai sensi della norma UNI EN
ISO 14001 o che hanno in corso la procedura di registrazione ai sensi
del regolamento (CE) 761/2001 sono escluse dall'obbligo previsto dal
comma 2.

Art. 32.
Finanziamenti per le azioni di prevenzione e di riduzione
dell'inquinamento atmosferico

1. Per le finalità previste dall'art. 2, comma 1, lettera m), è
autorizzata la spesa di 400.000 euro per l'anno 2008 a carico
dell'unità previsionale di base 3.1.340.2.2578 dello stato di
previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2007-2009 e del bilancio per l'anno 2007, con riferimento al capitolo
2291 (2.1.220.3.08.15) del documento tecnico allegato ai bilanci
medesimi di nuova istituzione alla rubrica n. 340 - Servizio n. 279 -
Tutela da inquinamento atmosferico, acustico e ambientale - con la
denominazione "Interventi per la promozione e l'adozione di misure
idonee a incentivare le azioni di prevenzione e di riduzione
dell'inquinamento atmosferico - Ricorso al mercato finanziario".

Art. 33.
Finanziamenti per il funzionamento del Centro di Modellistica
Ambientale

1. Per le finalità previste dall'art. 5, comma 5, è autorizzata la
spesa di 200.000 euro per l'anno 2008 a carico dell'unità
previsionale di base 3.1.340.1.90 dello stato di previsione della
spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2007-2009, con
riferimento al capitolo 2238 (1.1.158.2.08.15) del documento tecnico
allegato ai bilanci medesimi - rubrica n. 340 - Servizio n. 279 -
Tutela da inquinamento atmosferico, acustico e ambientale - con la
denominazione "Spese per il funzionamento del Centro di Modellistica
Ambientale (CRMA)".

Art. 34.
Finanziamenti per l'inventario regionale delle emissioni in atmosfera

1. Per le finalità previste dall'art. 12 è autorizzata la spesa di
200.000 euro per l'anno 2008 a carico dell'unità previsionale di
base 3.1.340.1.90 di nuova istituzione nello stato di previsione
della spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2007-2009 e del
bilancio per l'anno 2007, alla rubrica n. 340 - Servizio n. 279 -
Tutela da inquinamento atmosferico, acustico e ambientale - con la
denominazione "Interventi per il censimento delle fonti di
inquinamento atmosferico e acustico" con riferimento al capitolo 2247
(1.1.142.2.08.15) del documento tecnico allegato ai bilanci medesimi
di nuova istituzione alla rubrica n. 340- Servizio n. 279 - Tutela da
inquinamento atmosferico, acustico e ambientale - con la
denominazione "Spese per l'elaborazione dell'inventano regionale
delle emissioni in atmosfera".

Art. 35.
Finanziamenti per la realizzazione delle banche dati sul rumore
ambientale

1. L'Amministrazione regionale è autorizzata a concedere contributi,
fino al 100 per cento della spesa ammissibile, alle province per la
realizzazione delle banche dati di cui all'art. 19, comma 1. 2. Per
le finalità previste dal comma 1 è autorizzata la spesa di 200.000
euro per l'anno 2008 a carico dell'unità previsionale di base
3.1.340.1.90 dello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 2007-2009 e del bilancio per l'anno 2007,
con riferimento al capitolo 2248 (1.1.153.2.08.15) del documento
tecnico allegato ai bilanci medesimi di nuova istituzione alla
rubrica n. 340 - Servizio n. 279 - Tutela da inquinamento
atmosferico, acustico e ambientale - con la denominazione "Contributi
alle province per la realizzazione delle banche dati sul rumore
ambientale".

Art. 36.
Finanziamenti per l'attuazione dei Piani comunali di risanamento
acustico

1. L'Amministrazione regionale è autorizzata a concedere contributi,
fino al 100 per cento della spesa ammissibile, ai comuni per
l'elaborazione dei Piani comunali di risanamento acustico di cui
all'art. 30. 2. Per le finalità previste dal comma 1 è autorizzata
la spesa di 400.000 euro per l'anno 2008 a carico dell'unità
previsionale di base 3.1.340.2.2578 dello stato di previsione della
spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2007-2009 e del bilancio
per l'anno 2007, con riferimento al capitolo 2244 (1.1.232.3.08.15)
del documento tecnico allegato ai bilanci medesimi di nuova
istituzione alla rubrica n. 340 - Servizio n. 279 - Tutela da
inquinamento atmosferico, acustico e ambientale - con la
denominazione "Contributi ai comuni per l'elaborazione dei piani
comunali di risanamento acustico - Ricorso al mercato finanziario".

Art. 37.
Contributi per l'isolamento acustico degli edifici

1. L'amministrazione regionale è autorizzata ad assegnare
finanziamenti ai comuni per la concessione di contributi, fino al 50
per cento della spesa ammissibile, ai proprietari o ai titolari di
diritti reali su immobili destinati ad uso abitativo e stabilmente
occupati, situati in aree esclusivamente interessate dal sorvolo di
mezzi militari, per la realizzazione di interventi volti alla
riparazione dei danni subiti dagli immobili per effetto di tale
attività, o finalizzati ad aumentare il grado di fono-isolamento
degli immobili nel rispetto dei valori limite delle grandezze che
caratterizzano i requisiti acustici passivi degli edifici. 2. I
comuni, sulla base degli indirizzi stabiliti dalla giunta regionale,
disciplinano con regolamento le modalità di presentazione delle
domande di contributo, i relativi criteri di valutazione, nonchè il
procedimento di concessione e di rendicontazione dei contributi.
3. Per le finalità di cui al comma i è autorizzata la spesa di
100.000 euro per l'anno 2008 a carico dell'unità previsionale di
base 3.1.340.2.2578 dello stato di previsione della spesa del
bilancio pluriennale per gli anni 2007-2009 e del bilancio per l'anno
2007, con riferimento al capitolo 2284 (2.1.232.3.08.32) del
documento tecnico allegato ai bilanci medesimi di nuova istituzione
alla rubrica n. 340 - Servizio n. 279 - Tutela da inquinamento
atmosferico, acustico e ambientale - con la denominazione
"Finanziamenti ai comuni per la concessione di contributi a
proprietari e titolari di diritti reali su immobili dagli stessi
stabilmente abitati e siti in aree interessate dal sorvolo di mezzi
militari, per interventi di riparazione dei danni conseguenti o
finalizzati all'isolamento acustico degli edifici - Ricorso al
mercato finanziario".

Art. 38.
C o p e r t u r a

1. All'onere complessivo di 800.000 euro per l'anno 2008 derivante
dalle autorizzazioni di spesa disposte con gli articoli 32, comma 1,
e 36, comma 2, si fa fronte mediante storno di pari importo
dall'unità previsionale di base 3.4.340.2.597 dello stato di
previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2007-2009 con riferimento al capitolo 2502 del documento tecnico
allegato ai bilanci medesimi intendendosi corrispondentemente ridotte
le relative autorizzazioni di spesa. 2. All'onere complessivo di
600.000 euro per l'anno 2008 derivante dalle autorizzazioni di spesa
disposte con gli articoli 33, 34 e 35, comma 2, si fa fronte mediante
storno di pari importo dall'unità previsionale di base
52.2.270.1.669 dello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 2007-2009, con riferimento ai seguenti
capitoli del documento tecnico allegato ai bilanci medesimi
intendendosi corrispondentemente ridotte, per gli importi a fianco di
ciascuno indicati, le relative autorizzazioni di spesa: capitolo 1454
- 300.000 euro per l'anno 2008; capitolo 1455 - 300.000 euro per
l'anno 2008.
3. All'onere di 100.000 euro per l'anno 2008 derivante
dall'autorizzazione di spesa disposta con l'articolo 37, comma 3, si
fa fronte mediante storno di pari importo dall'unità previsionale di
base 4.2.340.2.433 dello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 2007-2009 con riferimento al capitolo 3335
del documento tecnico allegato ai bilanci medesimi intendendosi
corrispondentemente ridotte le relative autorizzazioni di spesa.

Art. 39.
Poteri sostitutivi

1. In caso di mancato esercizio da parte delle province delle
funzioni di cui all'art. 3, comma 1, lettere a), d) ed e), la giunta
regionale, previa diffida ad adempiere entro un congruo termine,
sentito l'ente inadempiente, adotta i provvedimenti anche
sostitutivi, necessari ad assicurare il rispetto della norma violata,
ai sensi dell'art. 18 della legge regionale 9 gennaio 2006, n. 1
(principi e norme fondamentali del sistema Regione - autonomie locali
nel Friuli-Venezia Giulia). 2. In caso di mancata approvazione da
parte del comune del piano di azione comunale di cui all'art. 13, la
provincia competente per territorio, previa diffida ad adempiere
entro un congruo termine, sentito l'ente inadempiente e predisposte
adeguate garanzie procedimentali che ne consentano l'autonomo
adempimento, adotta i provvedimenti anche sostitutivi, necessari ad
assicurare il rispetto della norma violata.
3. In caso di mancata approvazione da parte delcomune del piano
comunale di classificazione acustica o del piano comunale di
risanamento acustico entro i termini previsti, rispettivamente,
dall'art. 23 e dall'art. 30 e del mancato esercizio da parte delle
province e dei comuni delle funzioni di controllo e di vigilanza di
cui, rispettivamente, all'art. 19, comma 4, e all'art. 20, comma 5,
la giunta regionale, previa diffida ad adempiere entro un congruo
termine, sentito l'ente inadempiente, adotta i provvedimenti anche
sostitutivi necessari ad assicurare il rispetto della norma violata
ai sensi dell'art. 18 della legge regionale 1/2006.
4. Qualora sorgano conflitti tra comuni confinanti in relazione al
disposto di cui all'art. 25, il Presidente della Regione convoca i
rispettivi sindaci per addivenire a un accordo. Trascorsi tre mesi
senza che il conflitto sia risolto il Presidente della Regione o
l'assessore regionale delegato comunica agli enti interessati la
nomina del commissario ad acta.
5. Gli oneri conseguenti all'attività del commissario ad acta sono
posti a carico del bilancio dell'ente inadempiente.

Art. 40.
S a n z i o n i

1. Alla presente legge si applica il regime sanzionatorio previsto,
in materia di inquinamento atmosferico, dall'art. 279 del decreto
legislativo 152/2006. 2. Alla presente legge si applica il regime
sanzionatorio previsto, in materia di inquinamento acustico,
dall'art. 10 della legge 447/1995.
3. L'applicazione delle sanzioni di cui ai commi 1 e 2 è
disciplinata dalla legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al
sistema penale).

Art. 41.
Norme transitorie

1. Fino all'entrata in vigore dei piani di cui agli articoli 8, 9, 10
e 13 e delle deliberazioni della giunta regionale di cui all'art. 6,
si applicano le disposizioni della normativa statale di settore. 2.
Ai sensi dell'art. 67 della legge regionale 24/2006, i procedimenti
relativi alle autorizzazioni alle emissioni in atmosfera, in corso
alla data del 1 gennaio 2007, sono conclusi dall'amministrazione
regionale.
3. Fino all'entrata in vigore dei piani di cui agli articoli 23, 26 e
30 e della deliberazione della giunta regionale di cui all'art. 18 si
applicano le disposizioni della normativa statale di settore.

Art. 42.
Rinvio dinamico

1. Il rinvio a leggi, regolamenti e atti comunitari contenuto nella
presente legge si intende effettuato al testo vigente dei medesimi.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale
della regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di
farla osservare come legge della Regione.
Data a Trieste, addì 18 giugno 2007
ILLY