5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 99 del 1-9-2014
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(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.99 del 1-9-2014)

Gara a procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per
l'affidamento della fornitura di servizi di Pianificazione e acquisto
degli spazi pubblicitari per le Amministrazioni aventi sede nel
territorio della Regione Lombardia.


I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ente Pubblico.
I.3) Principali settori di attivita': Centrale Regionale Acquisti
per la Regione Lombardia.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici: L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gara a procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n.
163/2006 per l'affidamento della fornitura di servizi di
Pianificazione e acquisto degli spazi pubblicitari per le
Amministrazioni aventi sede nel territorio della Regione Lombardia.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: C) Servizi: cat. 27
Luogo principale di esecuzione: come indicato nel Capitolato
Tecnico allegato al Disciplinare di gara.
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: l'appalto ha ad oggetto la
stipula di Convenzioni ai sensi dell'art. 1, comma 4, della L.R. n.
33/2007, per la fornitura di servizi di Pianificazione e acquisto
degli spazi pubblicitari in favore delle Amministrazioni ed Enti di
cui al comma 4 del citato art. 1 della L.R. n. 33/2007, come meglio
descritto negli atti di gara.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti). Vocabolario
principale: 79340000-9
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP)? Si.
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: NO.
1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti: NO.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Con l'aggiudicatario della
presente gara verrà stipulata una Convenzione con la quale
l'aggiudicatario medesimo si obbliga ad accettare le richieste di
fornitura emesse dalle Amministrazioni di cui all'art. 1, comma 3
della L.R. n. 33/2007, come meglio indicato negli atti di gara, per
un importo massimo contrattuale pari a Euro 8.500.000,00
(ottomilionicinquecentomila/00), IVA esclusa.
II.2.2) Opzioni: NO.
II.2.3) Informazione sui rinnovi: L'appalto è oggetto di rinnovo:
NO.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 36 (trentasei)
mesi, come meglio specificato nel Disciplinare di gara.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Ciascun concorrente dovrà
prestare una cauzione provvisoria di importo pari al 2% dell'importo
massimo contrattuale per cui intende presentare offerta,
eventualmente ridotto in ragione di quanto stabilito dall'articolo 75
del D.Lgs n. 196/2003, secondo le modalità e le condizioni stabilite
nel Disciplinare di gara. L'aggiudicatario dovrà altresì prestare
una cauzione definitiva, nonchè possedere una copertura
assicurativa, secondo quanto stabilito nel Disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Secondo quanto
previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: È ammessa la
partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate/raggruppande,
di Consorzi, nonchè le aggregazioni tra le imprese aderenti al
contratto di rete ai sensi dell'articolo 3, comma 4-ter, del D.L. n.
5/2009, convertito con modificazioni dalla L. n. 33/2009, con
l'osservanza degli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006, il
tutto come meglio dettagliato nel disciplinare di gara e relativi
allegati.
III.1.4) Altre condizioni particolari: Si, previste negli atti di
gara.
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: pena l'esclusione dalla gara, ciascun
concorrente (impresa singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche
ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti
condizioni:
a) iscrizione per attività inerenti l'oggetto del presente appalto
nel Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs. n.
163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs. n. 163/2006, ovvero di ogni altra situazione che determini
l'esclusione dalle gare di appalto e/o l'incapacità di contrarre con
la pubblica amministrazione;
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Aver realizzato, complessivamente negli ultimi tre esercizi sociali
chiusi alla data della presentazione dell'offerta, un fatturato
specifico netto di € 15.000.000,00 (quindicimilioni//00). Ulteriori
precisazioni sono indicate nel Disciplinare di gara.
III.2.3) Capacità tecnica: Pena l'esclusione dalla gara, ciascun
concorrente deve, ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di
gara: a) presentare l'elenco (almeno due) delle principali forniture
del servizio analogo a quello oggetto di gara prestate negli ultimi
tre anni dalla data di pubblicazione del presente Bando, con
l'indicazione - relativamente a ciascuna fornitura - degli importi,
delle date e dei destinatari, pubblici o privati, delle quali almeno
una per servizi relativi all'acquisto e vendita di spazi pubblicitari
non inferiore ad Euro 500.000,00 (cinquecentomila/00) IVA esclusa.
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa.
Criteri indicati nel Disciplinare di gara:
1 Offerta Tecnica 70
2 Offerta Economica 30
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta
elettronica: NO.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: ARCA_2014_06.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo); richiesta di sopralluoghi: Termine per il ricevimento
delle richieste di documenti, informazioni, sopralluoghi o per
l'accesso ai documenti: 14/10/2014, ore 18:00. Documenti a pagamento:
NO.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 14/10/2014, ore 18:00, pena irricevibilità e/o non
ammissione alla gara.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 240 (duecentoquaranta) giorni dal termine
ultimo per il ricevimento delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: prima seduta pubblica
di gara ai sensi dell'art. 117 del D.P.R. n. 207/2010 in data
15/10/2014, ore 15:00. Luogo: presso gli uffici di ARCA,
all'indirizzo di cui al punto I.1. Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: un incaricato di ciascun concorrente, nel
rispetto della procedura indicata nel Disciplinare di gara.
VI.1) Si tratta di appalto periodico: NO.
VI.2) L'Appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato
dai fondi dell'Unione Europea: NO.
VI.3) Informazioni complementari: 1) Il codice identificativo della
gara (CIG) è il seguente: 5887166312 2) La procedura di gara è
gestita con il Sistema telematico denominato Sintel, accessibile dal
sito www.arca.regione.lombardia.it, la cui descrizione e modalità di
utilizzo ai fini della presentazione dell'offerta è precisata nel
Disciplinare di gara e nel relativo Allegato 7 - Modalità tecniche
di utilizzo della piattaforma Sintel. In tale Allegato sono
descritte: le informazioni riguardanti la Piattaforma di
Intermediazione telematica in generale, le modalità tecniche per
l'utilizzo di Sintel, la dotazione informatica necessaria per la
partecipazione alla presente procedura, la registrazione alla
Piattaforma e la forma delle comunicazioni da utilizzare per la
presente procedura. ARCA si riserva di sospendere la procedura in
caso di anomalie segnalate dal Sistema. 3) Entro il termine per il
ricevimento delle offerte saranno necessarie la registrazione al
Sistema Sintel, la sottomissione al Sistema delle offerte su supporto
informatico e la ricezione da parte di ARCA del plico contenente la
documentazione cartacea, come meglio stabilito nel Disciplinare di
gara. 4) La documentazione ufficiale di gara è disponibile in
formato elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti di
cui al punto I.1; è altresì disponibile una versione in formato
cartaceo, ritirabile presso ARCA all'indirizzo di cui al punto I.1
nei giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 9:30 alle ore 12:30
e dalle ore 14:30 alle ore 16:30. In caso di discordanza tra la
versione in formato elettronico firmato digitalmente e la versione in
formato cartaceo prevarrà e, quindi, avrà validità quanto
contenuto nella versione in formato elettronico firmato digitalmente,
in quanto rappresenta la documentazione ufficiale di gara. 5) Le
specifiche prescrizioni riguardanti i servizi oggetto di affidamento,
le modalità di presentazione e gli elementi di valutazione delle
offerte, le basi d'asta unitarie non superabili in sede di offerta
pena l'esclusione dalla gara, il subappalto, le ulteriori cause di
esclusione e le altre informazioni di gara sono contenute nel
Disciplinare di gara e relativi allegati. 6) In caso di
raggruppamento temporaneo di imprese, ai sensi dell'art. 275 del
D.P.R. n. 207/2010 la mandataria dovrà possedere, pena l'esclusione
dalla gara, il requisito di cui al precedente punti III. 2.2) ed
eseguire l'appalto in misura maggioritaria (in senso relativo). 7)
Non è ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino tra
loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del
codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la
situazione di controllo o la relazione: i) comporti che le offerte
sono imputabili ad un unico centro decisionale, ii) abbia influito
sulla formulazione dell'offerta. Saranno, altresì, esclusi dalla
gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte
sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci
elementi. 8) Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate. 9) I
concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il
trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs. n.
196/2003, per le esigenze concorsuali e contrattuali. 10)
Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti a mezzo "Comunicazioni procedura" presente sulla
piattaforma Sintel o come meglio specificato nel Disciplinare di
gara, entro e non oltre il termine delle ore 12:00 del 30/09/2014. I
chiarimenti agli atti di gara verranno pubblicati sui siti di cui al
precedente punto I.1, nonchè verranno inviati con le ulteriori
modalità stabilite nel Disciplinare di gara. 11) Ai sensi dell'art.
79 comma 5-quinquies del D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti sono
tenuti ad indicare, in sede di presentazione dell'offerta, secondo le
modalità indicate nell'Allegato 1 al Disciplinare di gara, il
domicilio eletto per l'invio delle comunicazioni prendendo atto che
le stesse potranno essere inviate da ARCA anche solo a mezzo pec. 12)
ARCA si riserva la facoltà di cui all'art. 140 del D.Lgs. n.
163/2006, nonchè la facoltà di cui all'art. 312, comma 5, del
D.P.R. n. 207/2010. 13) La Convenzione che verrà stipulata con
l'aggiudicatario ha una durata di 36 (trentasei) mesi decorrenti
dalla data di attivazione della medesima, prorogabile fino ad
ulteriori 12 (dodici) mesi, su comunicazione scritta di ARCA, qualora
alla scadenza del termine non sia esaurito l'importo massimo
contrattuale; in ogni caso, ARCA si riserva la facoltà di chiedere
all'aggiudicatario l'incremento, alle stesse condizioni, fino a
concorrenza di un quinto, di detto importo massimo contrattuale, ai
sensi dell'art. 11 del R.D. 18/11/1923, n. 2440. 14) La Convenzione
che verrà stipulata con l'aggiudicatario non prevede la clausola
compromissoria. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs n.
163/2006 che il concorrente intenda eventualmente presentare, resa
nelle modalità indicate dal predetto articolo, dovrà essere
indirizzata ai punti di contatto di cui al punto I.1). 15) È
designato quale Responsabile del Procedimento per la presente
procedura l'Avv. Paola Fusarri. Resta fermo quanto stabilito all'art.
274 del D.P.R. n. 207/2010, come meglio specificato nel Disciplinare
di gara.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della
Lombardia - Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta':
Milano, Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso. Contro il presente Bando di gara è
proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione
sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente bando: 19/08/2014

Direttore generale
ing. Luciano Zanelli


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