Serie Generale n. 72 del 29-3-2005
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 29 settembre 2004
Contratto di programma tra il Ministero delle attivita' produttive e «Citta' del libro dell'informazione e della comunicazione» S.c.p.a. (Deliberazione n. 36/04). (GU Serie Generale n.72 del 29-03-2005)

IL CIPE

Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, nella legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante
modifiche alla legge 1° marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina
organica dell'intervento nel Mezzogiorno;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96 e successive
integrazioni e modificazioni, relativo al trasferimento delle
competenze già attribuite ai soppressi Dipartimento per il
Mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello sviluppo del
Mezzogiorno, in attuazione dell'art. 3 della suindicata legge n.
488/1992;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 e successive
modifiche, sulla riforma dell'organizzazione del Governo, e in
particolare, l'art. 27 che istituisce il Ministero delle attività
produttive, nonchè l'art. 28 che ne stabilisce le attribuzioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 26 marzo 2001,
n. 175, recante il Regolamento di organizzazione del Ministero delle
attività produttive;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
10 aprile 2001, recante adempimenti necessari per il completamento
della riforma dell'organizzazione del Governo;
Visto il decreto-legge 12 giugno 2001, n. 217, convertito, con
modificazioni, nella legge 3 agosto 2001, n. 317, recante modifiche
al decreto legislativo n. 300/1999, nonchè alla legge 23 agosto
1988, n. 400 in materia di organizzazione del Governo;
Vista la nota della Commissione europea in data 13 marzo 2000, n.
SG(2000) D/102347 (G.U.C.E. n. C175/11 del 24 giugno 2000) che, con
riferimento alla Carta degli aiuti a finalità regionale per il
periodo 2000-2006, comunica gli esiti favorevoli dell'esame sulla
compatibilità rispetto alla parte della Carta che riguarda le
regioni italiane ammissibili alla deroga prevista dall'art. 87.3.a)
del Trattato C.E.;
Vista la nota della Commissione europea del 2 agosto 2000, n.
SG(2000) D/105754, con la quale la Commissione medesima ha
autorizzato la proroga del regime di aiuto della citata legge n.
488/1992, per il periodo 2000-2006, nonchè l'applicabilità dello
stesso regime nel quadro degli strumenti della programmazione
negoziata;
Vista la comunicazione della Commissione europea sulla disciplina
intersettoriale degli aiuti regionali destinati ai grandi progetti di
investimento (G.U.C.E. n. C/70 del 19 marzo 2002), in particolare per
quanto riguarda gli obblighi di notifica;
Visto il testo unico delle direttive per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attività produttive nelle aree
depresse, ai sensi dell'art. 1, comma 2, del decreto-legge n.
415/1992, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 488/1992,
approvato con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato in data 3 luglio 2000 (Gazzetta Ufficiale n.
163/2000);
Visto il regolamento, approvato con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, 9 marzo 2000, n.
133, recante modificazioni ed integrazioni al decreto ministeriale
20 ottobre 1995, n. 527, già modificato ed integrato con decreto
ministeriale n. 319 del 31 luglio 1997, concernente le modalità e le
procedure per la concessione ed erogazione delle agevolazioni in
favore delle attività produttive nelle aree depresse del Paese;
Vista la circolare esplicativa n. 900315 del 14 luglio 2000 del
Ministro dell'industria del commercio e dell'artigianato, relativa
alle sopra indicate modalità e procedure per la concessione ed
erogazione delle agevolazioni alle attività produttive nelle aree
depresse del Paese e successivi aggiornamenti;
Vista la propria delibera 25 febbraio 1994 (Gazzetta Ufficiale n.
92/1994) riguardante la disciplina dei contratti di programma e le
successive modifiche introdotte dal punto 4 della delibera 21 marzo
1997 (Gazzetta Ufficiale n. 105/1997) e dal punto 2, lett. b) della
delibera 11 novembre 1998, n. 127 (Gazzetta Ufficiale n. 4/1999);
Vista la propria delibera 9 maggio 2003, n. 16 (Gazzetta Ufficiale
n. 156/2003) concernente il riparto delle risorse per le aree
depresse 2003-2005 che, al punto 1, assegna 557 Meuro ai contratti di
programma (di cui 140 Meuro per il «Progetto pilota di
localizzazione» e 40 Meuro per distretti industriali);
Vista la propria delibera 25 luglio 2003, n. 26 (Gazzetta Ufficiale
n. 215/2003) riguardante la regionalizzazione dei patti territoriali
e il coordinamento Governo, Regioni e Province autonome per i
contratti di programma;
Visto il decreto del Ministro delle attività produttive
12 novembre 2003, recante modalità di presentazione della domanda di
accesso alla contrattazione programmata e disposizioni in merito ai
successivi adempimenti amministrativi;
Visto il decreto 19 novembre 2003, con il quale il Ministro delle
attività produttive individua i requisiti e fornisce le specifiche
riferite sia ai soggetti proponenti che ai programmi di investimento,
nonchè l'oggetto di detti programmi ed i criteri di priorità ai
fini dell'accesso alle agevolazioni delle proposte di contratto di
programma;
Vista la nota n. 1.227.178 del 25 febbraio 2004, con la quale il
Ministero delle attività produttive ha sottoposto a questo Comitato
la proposta di contratto di programma con il relativo piano
progettuale presentato dal Consorzio «Città del libro
dell'informazione e della comunicazione» S.c.p.a., per la
realizzazione di un distretto produttivo per l'editoria che si
sviluppi attraverso la contemporanea presenza di tutti gli operatori
dell'intera filiera di lavorazione, da realizzarsi nella regione
Campania, comune di Casoria (Napoli), area ricadente nell'Obiettivo
1, coperta da deroga dell'art. 87.3.a) del Trattato C.E.;
Considerato che l'innovazione del distretto sarà garantita dalla
presenza nel suo interno di un centro di ricerca permanente che
verrà attrezzato per studiare e sviluppare nuovi prodotti e/o
servizi, nuove tecnologie innovative di processo, business della new
economy, per effettuare trasferimenti tecnologici e per assistere
alla creazione di nuova imprenditorialità innovativa di settore;
Considerato che accanto alla Filiera del libro verrà edificato un
Polo Multifunzionale della cultura e del tempo libero, non oggetto di
richiesta di agevolazione nell'ambito del presente contratto di
programma;
Considerato che la regione Campania, con delibera n. 2753 del
18 settembre 2003, ha dichiarato la sussistenza dei presupposti di
validità del contratto di programma proposto, nonchè la sua
coerenza con i documenti di programmazione regionale ed il POR
Campania;
Considerato che la regione Campania si è dichiarata disponibile a
un concorso partecipativo pari a 12.565.000 euro delle risorse
pubbliche da concedere nei limiti dell'80% dell'intensità massima
prevista dalla vigente normativa comunitaria in materia di regimi di
aiuto;
Su proposta del Ministro delle attività produttive;
Delibera:

1. Il Ministero delle attività produttive è autorizzato a
stipulare, con il Consorzio «Città del libro, dell'informazione e
della comunicazione» S.c.p.a., il contratto di programma avente ad
oggetto l'attuazione di un articolato piano di investimenti nel
settore editoriale, per la realizzazione di un distretto produttivo
che si sviluppi attraverso la contemporanea presenza di tutti gli
operatori dell'intera filiera di lavorazione, da realizzarsi nella
regione Campania, comune di Casoria (Napoli), area ricadente
nell'Obiettivo 1, coperta da deroga dell'art. 87.3.a) del Trattato
C.E. Il contratto, sottoscritto nei termini di seguito indicati e con
le necessarie precisazioni e prescrizioni attuative nel rispetto
delle limitazioni imposte dall'Unione europea, verrà trasmesso in
copia alla Segreteria di questo Comitato entro 30 giorni dalla
stipula.
1.1. Gli investimenti ammessi, pari a 48.104.000 euro, prevedono n.
27 iniziative imprenditoriali realizzate dalle società del Consorzio
e dal Consorzio stesso, come specificato nell'allegata tabella 1, che
fa parte integrante della presente delibera.
1.2. Le agevolazioni finanziarie sono calcolate nella misura
dell'80% dell'agevolazione massima concedibile, prevista dalla
decisione della Commissione europea citata in premessa (35% E.S.N.
oltre al 15% espresso in E.S.L. per le P.M.I.).
1.3. L'onere massimo a carico della finanza pubblica per la
concessione delle agevolazioni finanziarie, è determinato
complessivamente in 25.701.320 euro. L'onere massimo a carico dello
Stato è determinato in 13.136.320 euro. La restante somma di
12.565.000 euro sarà a carico della regione Campania.
1.4. Il finanziamento sarà erogato in due quote annuali pari
ciascuna a 12.850.660 euro prevedendo che la prima disponibilità
intervenga nel 2004 e la successiva nel 2005. Al fine del calcolo
delle agevolazioni si terrà conto del predetto piano delle
disponibilità indipendentemente dagli effettivi tempi di
realizzazione degli investimenti.
1.5. Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti degli oneri a carico della finanza
pubblica indicati nel precedente punto 1.3.
1.6. Il termine ultimo per completare gli investimenti è fissato
in 24 mesi a decorrere dalla data di stipula del contratto.
1.7. Le iniziative, a regime, dovranno realizzare una nuova
occupazione diretta non inferiore a n. 287 U.L.A. (Unità Lavorative
Annue).
1.8. Il Ministero delle attività produttive curerà, ove
necessari, i conseguenti adempimenti comunitari.
2. Per la realizzazione del contratto di programma di cui al punto
1., è approvato il finanziamento di 13.136.320 euro a valere sulle
risorse evidenziate nella delibera n. 16/2003 citata in premessa.
Roma, 29 settembre 2004
Il Presidente Berlusconi

Il segretario del CIPE Baldassarri
Registrato alla Corte dei conti il 21 marzo 2005
Ufficio di controllo atti Ministeri economico-finanziari, registro
n. 1, Economia e finanze, foglio n. 234

----&gt; Vedere Tabella a pag. 44 della G.U. &lt;----