5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 42 del 11-4-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
POSTE ITALIANE S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.42 del 11-4-2014)

Avviso di gara - Settori speciali


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Poste Italiane
S.p.A.- Acquisti - Acquisti di Beni e Servizi Immobiliari. Viale Asia
90. Roma - 00144 - Italia. Telefono: +39 2266002636. Responsabile del
procedimento: Ing. Claudio Paoletti. Posta elettronica:
info@posteprocurement.it Fax: +39 2266002228. Indirizzi internet.
Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore: http://www.poste.it.
Indirizzo del profilo di committente: http://www.posteprocurement.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare (inclusi i documenti per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
I punti di contatto sopra indicati. I.2) Principali settori di
attivita': Servizi postali. I.3) Concessione di un appalto a nome di
altri enti aggiudicatori. L'ente aggiudicatore acquista per conto di
altri enti aggiudicatori: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: Appalto ai sensi D.lgs n° 163/2006 e s.m.i.
Procedura Aperta in modalità telematica per l'istituzione di un
accordo quadro per la fornitura biennale di n° 17.000.000 di Libretti
Postali. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Forniture.
Acquisto. Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna
delle forniture o di prestazione dei servizi:Deposito Carte Valori -
Via Della Chimica, 8 - 0144 Roma. Codice NUTS: IT. II.1.3)
Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema
dinamico di acquisizione. L'avviso riguarda la conclusione di un
accordo quadro. II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro:
Accordo quadro con un unico operatore. Durata dell'accordo quadro.
Durata in mesi: 24. Valore totale stimato degli acquisti per l'intera
durata dell'accordo quadro. Valore stimato, IVA esclusa : 748.000,00
Valuta: EUR. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Appalto ai sensi del D.lgs. 12.04.2006 n. 163 e s.m.i. - Procedura
aperta in modalità telematica - Accordo Quadro Biennale per la
fornitura /trasporto e consegna di n° 17.000.000 Libretti Postali.
Ambito, caratteristiche tecniche, specifiche della fornitura
richieste sono indicate nel Capitolato Speciale d'Oneri e relativo
allegato. II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti. Vocabolario
principale. Oggetto principale 22452000. II.1.7) Informazioni
relative all'accordo sugli appalti pubblici. L'appalto è
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì. II.1.8) Lotti.
Questo appalto è suddiviso in lotti: no. II.1.9) Informazioni sulle
varianti. Ammissibilità di varianti: no. II.2) Quantitativo o
entità dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o entità totale:
L'entità totale dell'appalto è pari a Euro 1.122.000,00 al netto di
Oneri fiscali, per la fornitura biennale di nr. 17.000.000 di
Libretti Postali (Euro 748.000,00) ed eventuale opzione del 50% (Euro
374.000,00). Gli oneri per la sicurezza sono pari a euro 0,00
(zero/00).
II.2.2) Opzioni. Opzioni: sì. Descrizione delle opzioni: Valore
massimo per eventuale opzione: Euro 374.000,00 per un estensione
della fornitura fino ad un massimo del 50%. Detto valore massimo si
deve intendere a titolo indicativo in quanto l'opzione verrà
valorizzata sull'effettivo importo contrattualizzato. II.2.3)
Informazioni sui rinnovi. L'appalto è oggetto di rinnovo: no.
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Le cauzioni (provvisoria e definitiva) sono
indicate nel CSO - Parte I° - Modalità di Partecipazione. III.1.2)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: Fondi Poste Italiane.
Modalità pagamenti come da CSO -Parte I° - Modalità di
Partecipazione. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Ammessi RTI (Raggruppamenti Temporanei di Imprese) e Consorzi ex
artt. 34 e 37 D.lgs. n. 163/2006. Non ammessa/o:
1) impresa partecipante singolarmente e quale componente
RTI/consorzio, ovvero partecipante a più RTI/consorzi, pena
esclusione dalla procedura dell'Impresa medesima e del RTI/consorzio
al quale l'Impresa partecipa. I Consorzi ex art 34 c.1 lett. b) e c)
devono indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio
concorre, a questi ultimi è fatto divieto partecipare, in qualsiasi
altra forma, pena esclusione dalla procedura del consorzio medesimo e
del consorziato.
2) partecipazione in RTI/Consorzio ordinario d'imprese costituito
ex art. 2602 c.c. di due o più imprese in grado di soddisfare
singolarmente i requisiti economici e tecnici di partecipazione, pena
l'esclusione RTI/Consorzio così composto, fatta eccezione per
società soggette a comune consolidamento dei rispettivi bilanci ai
sensi del D.lgs. 127/1991 e Dir. 83/349/CEE. III.1.4) Altre
condizioni particolari. La realizzazione dell'appalto è soggetta a
condizioni particolari: no. III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale. Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti:
a) propria qualità di rappresentante legale o procuratore ed
estremi dei poteri conferitigli;
b) iscrizione CCIAA o organismo equipollente caso Imprese
appartenenti UE (art 39 D.lgs. 163/06, come richiamato dall'art. 233
co.1 D.lgs. 163/06);
c) insussistenza di tutti i motivi esclusione di cui all'art. 38
D.Lgs163/06 e s.m.i., come richiamato dall'art. 233 comma 1 D.lgs.
163/06; dovranno altresì essere indicate eventuali condanne per le
quali il concorrente abbia beneficiato della non menzione, detta
dichiarazione deve essere resa anche se negativa; inoltre dovranno
essere indicate le proprie posizioni assicurative e contributive
(INPS e INAIL) ed il numero dei dipendenti;
d) ottemperanza L. 68/99, ovvero propria condizione di non
assoggettabilità;
e) che l'Impresa non si trova in alcuna situazione di controllo di
cui all'art. 2359 del codice civile, rispetto ad
alcun soggetto partecipante alla medesima procedura, ed ha
formulato autonomamente l'offerta; in alternativa: non è a
conoscenza della partecipazione, alla medesima procedura, di soggetti
che si trovano, rispetto all'Impresa, in una delle situazioni di
controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, ed ha formulato
autonomamente l'offerta; in alternativa: che è a conoscenza della
partecipazione, alla medesima procedura, dei seguenti soggetti che si
trovano, rispetto all'Impresa, in situazione di controllo di cui
all'articolo 2359 del codice civile, (indicare Denominazione nonchè
Codice fiscale/Partita IVA), ed ha formulato autonomamente l'offerta.
f) ottemperanza obblighi misure minime di sicurezza nel trattamento
dei dati personali ex D.lgs. 196/2003.
III.2.2)Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
g) Fatturato specifico, di importo non inferiore a Euro
1.600.000,00 relativo agli ultimi tre esercizi di bilancio approvati
alla data fissata per la presentazione dell'Istanza di
ammissione/offerta, riguardante le forniture di prodotti sottoposti
alla stampa calcografica e CMC7 stampati con elementi di sicurezza
resistenti alla contraffazione.
h) possesso di idonee referenze bancarie. Allegare dichiarazione
rilasciata da almeno 2 Istituti bancari o intermediari autorizzati ai
sensi del D.lgs. 1/9/1993, n. 385.
i) Elenco delle forniture di cui al requisito di fatturato
specifico che concorrono a formare almeno l'80% del predetto
fatturato specifico di cui al punto g), in ordine decrescente di
valore, relative ai bilanci di cui allo stesso punto g, con il
rispettivo importo, data e destinatario.
III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti:
j) Possesso di Sistema di qualità certificato (EN ISO 9001/2008)
settore di accreditamento 09 "Tipografia ed attività connesse alla
stampa" allegando copia della certificazione;resta valido quanto
disposto dall'art.43 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.
m) Capacità di produzione minima annua pari a n. 15.000.000
Libretti Postali;
k) Disponibilità di idonei impianti (indicare il titolo, quale ad
es. proprietà, possesso, leasing, comodato, etc)
macchine calcografiche, attrezzature tecniche per la realizzazione
della fornitura oggetto di gara.
l) Dovrà essere fornito un elenco indicando, per tutte le
tipologie di impianto/macchinario, marca, modello,numero di matricola
ed indirizzo dello stabilimento di produzione.
m) Di essere in grado di realizzare la totalità del ciclo
produttivo, dalla presa in carico dei bozzetti alla realizzazione
delle lastre, alla stampa e confezionamento.
n) Disponibilità di idonee misure di sicurezza quali: Caveau;
registri della carta filigranata, attrezzature per i vari controlli,
come i registri di stampa nei quali dovrà essere evidenziata la
qualità di stampa relativa alla numerazione magnetica.
Sezione IV : Procedura
IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2)
Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo
più basso. IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad
un'asta elettronica: no. IV.3) Informazioni di carattere
amministrativo. IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'ente aggiudicatore: CIG: 5683777129. IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.3) Condizioni per
ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare.
Documenti a pagamento: no. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle
offerte o delle domande di partecipazione. Data: 21/05/2014 Ora:
13:00. IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte
o delle domande di partecipazione. Lingua o lingue ufficiali dell'UE:
IT. IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta. Durata in giorni: 180 (dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte).
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte. Data: 22/05/2014 Ora:
11:00. Roma, Viale Asia 90. Persone ammesse ad assistere all'apertura
delle offerte: sì. Informazioni complementari sulle persone ammesse
e la procedura di apertura: Come da CSO.
Sezione VI: Altre informazioni.
VI.1) Informazioni sulla periodicità. Si tratta di un appalto
periodico: no. VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no. VI.3) Informazioni complementari: La
gara sarà espletata con il supporto di strumenti elettronici ai
sensi degli artt. 74 e 77 del D.lgs. 163/06. Per poter partecipare al
presente appalto le imprese interessate dovranno pertanto
preventivamente e obbligatoriamente richiedere l'abilitazione al
portale www.posteprocurement.it secondo le modalità indicate nel
CSO-Parte I-Modalità di partecipazione.
In caso di necessità nello svolgimento delle suddette operazioni
le imprese interessate potranno contattare il Servizio di supporto
allo 02-266.002.636 dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore
18.00 ovvero inviare una mail a info@posteprocurement.it (segnalando
oggetto della procedura, problematica emersa nonchè propri recapiti
telefonici). Per partecipare alla presente gara i concorrenti
dovranno altresì essere in possesso della dotazione tecnica minima
indicata nel CSO-Parte I-Modalità di partecipazione. La
documentazione dovrà essere sottoscritta (laddove richiesto)
utilizzando un certificato di firma digitale, in corso di validità,
rilasciato da un organismo incluso nell'elenco pubblico dei
certificatori tenuto dall'Agenzia per l'Italia digitale - ex CNIPA
(previsto dall'art. 29, comma 1 D.lgs. 82/05) generato mediante un
dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto
previsto dall'art. 38, comma 2 del D.P.R. 445/2000 e dall'art.65 del
D.lgs. 82/05. Per ciascun documento sottoscritto digitalmente il
certificato di firma digitale dovrà essere valido, pena esclusione,
alla data di inserimento della documentazione a portale. Eventuali
quesiti o chiarimenti sul contenuto della presente gara potranno
essere richiesti, in lingua italiana, dalle sole imprese abilitate al
portale www.posteprocurement.it, utilizzando la messaggistica on-line
disponibile, all'interno del portale sopra menzionato, nella sezione
dedicata alla gara entro e non oltre le ore 13:00 del giorno
07/05/2014. I riferimenti comunicati in fase di registrazione al
portale dalla Società (o successivamente modificati dalla stessa)
verranno utilizzati per l'invio di tutte le comunicazioni inerenti la
gara. Le risposte ai chiarimenti saranno visibili per le sole Imprese
abilitate. Per quanto non espressamente previsto si rinvia al CSO e
relativi allegati. Caso partecipazione RTI/Consorzio, tutte le
imprese raggruppande devono sottoscrivere congiuntamente la domanda
di partecipazione/offerta, come meglio specificato nel CSO -Parte
I-Modalità di partecipazione, salva possibilità conferire specifica
procura all'impresa capogruppo. In tal caso dovrà essere presentata
copia autentica mandato. Nell'ipotesi di avvalimento delle capacità
economico-finanziarie e tecniche di altri soggetti, detto avvalimento
è regolato dall'art. 49 D.lgs. 163/2006, come richiamato dall' art.
233 comma 5 D.lgs. 163/2006, l'Impresa partecipante, singolarmente o
riunita in RTI/Consorzio dovrà fornire a corredo della domanda di
partecipazione/ offerta quanto previsto al comma 2 del citato art.
49. In caso di avvalimento l'impresa/e ausiliaria deve produrre,
oltre tutta la documentazione prevista dall'art. 49, una
dichiarazione sottoscritta digitalmente dal legale
rappresentante/procuratore dell'impresa ausiliaria ai sensi del
D.P.R. 445/2000 di disponibilità a sottoscrivere il contratto a
titolo di responsabilità solidale con la società avvalente
risultata aggiudicataria. Caso partecipazione RTI ogni componente
dovrà attestare nella dichiarazione il possesso dei requisiti di cui
ai punti III.2.1. lett. a), b), c), d), e), f), e al punto III.2.3.
lett. l), m), n), e dovrà produrre copia scansionata dei requisiti
di cui alle lett. h) e j). I requisiti di cui ai punti III.2.2. lett.
g) e i) e III.2.3. lett. k) possono essere dimostrati dalla
complessiva documentazione prodotta dalle singole Imprese
raggruppande e ogni partecipante dovrà dichiarare il contributo
specifico dello stesso ai fini del raggiungimento dei requisiti
medesimi. L'Impresa mandataria/capogruppo dovrà possedere almeno il
60% dell'importo di cui al punto III.2.2 lett. g), quello di ciascuna
Impresa mandante non potrà essere inferiore al 20%. In ogni caso il
RTI, nel suo complesso, dovrà possedere almeno il 100% dei requisiti
richiesti. In caso di Consorzi ordinari almeno una delle imprese
consorziate deve possedere i requisiti previsti per la mandataria,
mentre le altre devono possedere i requisiti previsti per la/le
mandante/mandanti. Unico lotto di aggiudicazione, Non saranno
accettate offerte parziali. La durata dell'appalto è pari a 24 mesi
dalla stipula dell'Accordo Quadro con facoltà di Poste di usufruire
dell'eventuale opzione di incremento della fornitura fino ad un
massimo pari al 50% dell'effettivo importo contrattuale.
Documentazione non in lingua italiana dovrà essere accompagnata da
traduzione giurata in lingua Italiana. Le condizioni del servizio
sono indicate nel Capitolato Speciale d'Oneri (CSO) e relativi
allegati; detti documenti sono disponibili presso l'indirizzo web di
cui al punto I.1, sul quale saranno pubblicate anche le informazioni
inerenti la procedura di gara e le risposte agli eventuali
chiarimenti richiesti. Il subappalto è ammesso nella misura e alle
condizioni previste dall'art. 118 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i., dal
CSO Parte I ed a condizione che la facoltà di ricorrere al
subappalto venga indicata in sede di offerta. Poste Italiane S.p.A.
si riserva di avvalersi delle facoltà di cui all'art. 140 D.lgs.
163/2006. Fermo restando quanto previsto dall'artt. 11 e 48
D.lgs.163/06 e smi, Poste Italiane S.p.A. si riserva facoltà
richiedere, in qualsiasi momento, prova (es: attestazioni cliente
finale, referral, whitepaper, contratti, fatture, bilanci,
certificazioni ecc..) del possesso dei requisiti dichiarati e
l'impresa/RTI/Consorzio dovrà fornire quanto richiesto entro il
termine che sarà di volta in volta indicato da Poste Italiane
S.p.A.. L'esito negativo verifica comporterà esclusione gara
dell'impresa/RTI. In caso di avvenuta aggiudicazione comporterà
annullamento dell'aggiudicazione stessa. In tale ultimo caso Poste si
riserva facoltà aggiudicare gara al concorrente che segue in
graduatoria. Poste si riserva, in qualsiasi momento, di non dare
prosecuzione, in tutto o in parte, all'espletamento della gara e/o di
aggiudicare in parte. L'espletamento procedura di gara non
costituisce per Poste Italiane S.p.A. obbligo di affidamento della
fornitura, nel suo insieme o in parte, ed in nessun caso ai
concorrenti, ivi compreso l'aggiudicatario, potrà spettare alcun
compenso, remunerazione, rimborso o indennità per la presentazione
dell'offerta. Poste si riserva facoltà procedere aggiudicazione in
presenza di una sola offerta valida, ovvero nel caso di due sole
offerte valide, ferma restando in entrambi i casi l'applicazione
dell'art. 81, comma 3 del D.lgs. 163/06. In caso di dichiarazioni
discordanti, di cui al punto III.2.1. lett.e), saranno escluse tutte
le imprese/ RTI interessate dalle situazioni di controllo. Poste
Italiane S.p.A. procederà alla valutazione dell'anomalia
dell'offerta secondo quanto previsto dal CSO - Parte I Modalità di
Partecipazione e dagli artt. 87 e 88 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i. e
giusto quanto previsto dal comma 7 del citato art. 88, la valutazione
potrà avvenire contestualmente per tutte le offerte che appaiono
anomale. L'art. 34, comma 35 del DL 179/2012, convertito nella legge
n. 121/2012, prevede il rimborso alla stazione appaltante delle spese
di pubblicazione sui quotidiani, di cui al comma 7 dell'articolo 66
del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, da parte
dell'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione. Pertanto, Poste Italiane provvederà a
richiedere il suddetto rimborso mediante emissione della fattura per
l'importo di Euro 6.000 circa, corrispondente alle spese di
pubblicazione sui quotidiani, oltre IVA, e a compensare
finanziariamente tale importo sul primo pagamento che Poste Italiane
effettuerà nei confronti dell'aggiudicatario della fornitura. VI.4)
Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure
di ricorso. Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Lazio.
Via Flaminia 189. Roma - 00196 - Italia.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 07/04/2014 -
ID:2014-046437.

Il responsabile acquisti - ABSI
ing. Claudio Paoletti


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