Serie Generale n. 72 del 26-3-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO
DECRETO 11 marzo 2019
Modalita' operative inerenti la procedura informatica per l'iscrizione di varieta' vegetali nei registri nazionali di specie agrarie ed ortive e per la richiesta di autorizzazione alla commercializzazione di sementi di varieta' in corso d'iscrizione. (19A02011) (GU Serie Generale n.72 del 26-03-2019)

IL DIRETTORE GENERALE
dello sviluppo rurale

Vista la legge 25 novembre 1971, n. 1096, che disciplina
l'attività sementiera e in particolare gli articoli 19 e 24 che
prevedono l'istituzione obbligatoria, per ciascuna specie di coltura,
dei registri di varietà aventi lo scopo di permettere
l'identificazione delle varietà stesse;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 ottobre 1973, n.
1065, e successive modifiche ed integrazioni, recante il regolamento
di esecuzione della legge 25 novembre 1971, n. 1096, concernete la
disciplina della produzione e del commercio delle sementi e in
particolare l'art. 15 con il quale si demanda al Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali di stabilire con proprio
provvedimento le modalità di presentazione delle domande per
l'iscrizione delle varietà vegetali nei registri nazionali, la
relativa documentazione e i termini entro i quali dovranno essere
presentati la domanda medesima e i campioni;
Vista la legge 20 aprile 1976, n. 195, recante «Modifiche e
integrazioni alla legge 25 novembre 1971, n. 1096, sulla disciplina
dell'attività sementiera»;
Visto il decreto ministeriale 17 luglio 1976, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 207 del 6 agosto
1976, con il quale sono stati istituiti i registri delle varietà
delle specie di piante orticole di cui all'allegato 3 della citata
legge n. 195/1976, al fine di permettere l'identificazione delle
varietà stesse;
Visto il decreto ministeriale 22 gennaio 1988 che fissa le tariffe
dei compensi per l'effettuazione delle prove di varietà vegetali ai
fini della loro iscrizione nei registri nazionali;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
«Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,
n. 445, recante «Disposizioni legislative in materia di
documentazione amministrativa»;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, recante «Norme generali sull'ordinamento del lavoro
alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche»;
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, inerente «Codice
dell'amministrazione digitale»;
Visto il decreto ministeriale 1° dicembre 2005 inerente la
disciplina della commercializzazione di sementi di varietà per le
quali è stata presentata domanda d'iscrizione ai registri nazionali,
che attua la decisione 2004/842/CE della Commissione del 1° dicembre
2004 ed in particolare l'art. 1 relativo a modalità di presentazione
delle richieste;
Visto il decreto ministeriale 21 gennaio 2008, relativo a «Criteri
e procedure tecniche per l'iscrizione al registro nazionale delle
varietà di mais-incluso mais dolce e da pop-corn»;
Visto il decreto ministeriale 25 gennaio 2008, relativo a «Criteri
e procedure tecniche per l'iscrizione al registro nazionale delle
varietà di patata»;
Visto il decreto ministeriale 20 febbraio 2009, relativo a «Criteri
per l'iscrizione di varietà di specie ortive al relativo registro
nazionale»;
Visto il decreto ministeriale 27 febbraio 2009, relativo a «Criteri
di valutazione di varietà di Brassica carinata A.Braun (Brassica
carinata)»;
Visto il decreto ministeriale 11 novembre 2009, relativo a «Criteri
per l'iscrizione al registro nazionale delle varietà di specie
agrarie di varietà di girasole»;
Visto il decreto ministeriale 5 aprile 2011, relativo a «Criteri
per l'iscrizione al registro nazionale delle varietà di specie
agrarie di varietà di canapa»;
Visto il decreto ministeriale 10 ottobre 2011, relativo a «Criteri
per l'iscrizione al registro nazionale di varietà di cereali a
paglia (escluso il riso)»;
Visto il decreto ministeriale 22 febbraio 2012, relativo a «Criteri
e procedure tecniche per l'iscrizione al registro nazionale di specie
ad uso foraggero e da tappeto erboso»;
Visto il decreto ministeriale 1° marzo 2012, relativo a «Criteri e
procedure tecniche per l'iscrizione al registro nazionale di varietà
di lino»;
Visto il decreto ministeriale 16 novembre 2012, relativo a «Criteri
e procedure tecniche per l'iscrizione al registro nazionale di
varietà di sorgo, erba sudanese e loro ibridi»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 27
febbraio del 2013, n. 105, recante il regolamento di organizzazione
del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, a
norma dell'art. 2, comma 10-ter, del decreto-legge 6 luglio 2012, n.
95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135,
così come modificato dal decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 17 luglio 2017, n. 143;
Visto il decreto ministeriale 13 gennaio 2014, relativo a «Criteri
e procedure tecniche per l'iscrizione al registro nazionale di
varietà di colza, navone o rutabaga, rafano oleifero, ravizzone,
senape bianca, senape nera, senape bruna»;
Visto il decreto ministeriale 25 febbraio 2014, relativo a «Criteri
e procedure tecniche per l'iscrizione al registro nazionale di
varietà di riso»;
Visto il decreto ministeriale 26 maggio 2015, relativo a «Modalità
operative inerenti la procedura informatica per l'iscrizione di
varietà vegetali nei registri nazionali di specie agrarie ed ortive
e per la richiesta di autorizzazione alla commercializzazione di
sementi di varietà in corso d'iscrizione»;
Visti, in particolare, gli articoli 2, 4 e 6 del decreto
ministeriale 26 maggio 2015, sopraindicato, inerenti,
rispettivamente, le scadenze previste per il deposito della domanda
di iscrizione, la consegna dei materiali necessari all'esecuzione
delle prove di campo ufficiali, le verifiche connesse alla
conformità del campione e gli obblighi dell'utente qualificato in
materia di compensi dovuti per l'esecuzione delle prove di campo;
Visto il decreto ministeriale 13 gennaio 2017, relativo a «Criteri
e procedure tecniche per l'iscrizione al registro nazionale di
varietà di soia»;
Visto il decreto ministeriale 15 giugno 2017, relativo a «Criteri e
procedure tecniche per l'iscrizione al registro nazionale di varietà
di barbabietola da zucchero»;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali 7 marzo 2018, registrato alla Corte dei conti il 3 aprile
2018 al n. 191, recante individuazione degli uffici dirigenziali di
livello non generale;
Visto il decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, coordinato con la
legge di conversione 9 agosto 2018, n. 97, recante: «Disposizioni
urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri dei
beni e delle attività culturali e del turismo, delle politiche
agricole alimentari e forestali e dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, nonchè in materia di famiglia e disabilita'»;
Ritenuto necessario esaminare il calendario delle attività
connesse alla realizzazione delle prove varietali ufficiali, per
ridefinire le tempistiche e le scadenze di cui al decreto
ministeriale 26 maggio 2015, al fine di renderle più funzionali alle
esigenze operative del Centro di coordinamento delle prove di campo e
alla predisposizione del documento «Piano di semina» da parte di
questo Ministero;
Ritenuto necessario aggiornare le procedure operative adottate con
decreto ministeriale 26 maggio 2015 sopra indicato;

Decreta:

Art. 1

Finalità

1. Il presente decreto stabilisce la procedura operativa
informatizzata finalizzata all'iscrizione delle varietà vegetali di
specie agrarie e ortive nei registri nazionali nonchè alla
manutenzione dei registri stessi e alla richiesta di autorizzazione
alla commercializzazione di sementi di varietà in corso
d'iscrizione.

Art. 2

Deposito telematico delle domande di iscrizione
nel registro nazionale delle varietà vegetali

1. Le domande d'iscrizione nei registri nazionali delle varietà di
specie agrarie e ortive e le istanze connesse devono essere
presentate al Ministero delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo - Dipartimento delle politiche europee e
internazionali e dello sviluppo rurale - Direzione generale dello
sviluppo rurale - ufficio DISR V, esclusivamente per via telematica
mediante collegamento al sito «http://mipaaf.sian.it».
2. La procedura è consentita al soggetto interessato (costitutore
della varietà, avente causa o rappresentante designato dal
costitutore) previa iscrizione al Sistema informatico agricolo
nazionale come utente qualificato, e successivo ottenimento delle
relative credenziali di accesso attraverso la procedura disponibile
al sito web «http://mipaaf.sian.it».
3. L'utente qualificato si assume la piena responsabilità dei dati
inseriti e trasmessi mediante la procedura.
4. La domanda di iscrizione, di cui al comma 1, deve essere
trasmessa entro le date di scadenza di cui all'allegato 1, colonna D.
5. Per tutte le specie non indicate in allegato 1 e previste dalla
direttiva (UE) 2016/2109 della Commissione del 1° dicembre 2016 le
domande d'iscrizione devono essere presentate al Ministero delle
politiche agricole alimentari, forestali e del turismo - Dipartimento
delle politiche europee e internazionali e dello sviluppo rurale -
Direzione generale dello sviluppo rurale - ufficio DISR V, entro il
30 giugno, per le specie a semina autunnale ed entro il 30 novembre
per le specie a semina estiva.

Art. 3

Contenuto della domanda d'iscrizione

1. La domanda d'iscrizione di cui all'art. 2, deve essere compilata
on line dall'utente qualificato e deve contenere le seguenti
informazioni:
a) tipo di registro e specie botanica cui appartiene la varietà
di cui si chiede l'iscrizione;
b) denominazione della varietà indicando se in forma di codice o
di fantasia e se definitiva o provvisoria, ai sensi del regolamento
n. 2009/637/CE della Commissione, del 22 luglio 2009;
c) dichiarazione circa la presentazione, per la stessa varietà,
di una domanda per l'iscrizione nel registro di un altro Stato membro
dell'Unione europea o per il rilascio di una privativa nazionale o
comunitaria, indicando l'esito di tale domanda se disponibile;
d) indicazione del costitutore, dell'avente causa, quando diverso
dal costitutore, dell'eventuale rappresentante designato con sede in
Italia e del responsabile della conservazione in purezza;
e) azienda dove la varietà è mantenuta in purezza;
f) metodo applicato per la selezione conservatrice della
varietà;
g) aziende dove vengono effettuate le prove varietali a carico
del costitutore, qualora sia richiesta l'iscrizione al registro con
un anno sotto sorveglianza ufficiale;
h) metodo di ottenimento della varietà e origine della stessa.
In particolare, l'utente qualificato deve dichiarare se si tratta di
una varietà geneticamente modificata e se è destinata ad essere
impiegata come alimento geneticamente modificato;
i) indicazione di attributi previsti nei questionari tecnici di
ciascuna specie, inclusi eventuali caratteri speciali ed ogni altra
informazione complementare per la determinazione dei caratteri
distintivi della varietà, areale o areali particolarmente adatti
alla coltivazione della varietà e relativa epoca di semina;
j) indicazione dell'epoca di semina idonea all'effettuazione
delle prove.
2. La domanda di cui al comma 1 deve essere corredata dai seguenti
documenti:
a) designazione di un rappresentante con sede legale in Italia,
obbligatoria nel caso in cui il costitutore o avente causa sia di
nazionalità estera;
b) documentazione attestante i diritti acquisiti sulla varietà,
nel caso in cui la domanda sia presentata da un avente causa;
c) autorizzazione all'uso di linee parentali, nel caso di ibridi
e associazioni varietali, quando non appartenenti al costitutore;
d) autocertificazione, ai sensi dell'art. 46 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, in ordine al
pagamento dell'imposta di bollo dovuta.
3. La riproduzione fotografica della pianta e di parti di pianta
che servano all'identificazione della varietà ed ogni altra
informazione e documentazione ritenuta utile ai fini dell'esame della
domanda, con particolare riferimento alla scheda descrittiva della
varietà, sono raccomandate, ma non obbligatorie.
4. Se la documentazione, di cui al comma 2, è redatta in lingua
straniera dovrà essere integrata con opportuna traduzione.
5. Nel portale del Ministero delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo, all'indirizzo http://www.sian.it nella
sezione Download/Download Documentazione, sono disponibili i manuali
che descrivono in dettaglio le modalità operative della procedura
telematica di cui al presente provvedimento.

Art. 4

Termine per la consegna dei materiali necessari all'esecuzione delle
prove di campo

1. Il richiedente l'iscrizione, per ciascun ciclo di prova, invia
al Centro di coordinamento delle prove varietali i campioni di
semente, nei quantitativi e con le caratteristiche indicate dai
decreti ministeriali di approvazione dei criteri e procedure per
l'iscrizione al registro nazionale di varietà di specie agrarie e
ortive di cui alle premesse, entro i termini di cui all'allegato 1,
colonna E.
2. Nel caso di specie agrarie per le quali non risultano adottati
specifici criteri e procedure tecniche per l'iscrizione al registro
nazionale, il richiedente l'iscrizione, per ciascun ciclo di prova,
invia al Centro di coordinamento delle prove, entro i termini
previsti dall'allegato 1, i campioni di semente nei quantitativi
indicati alla tabella di cui all'allegato 2.
3. Il Centro di coordinamento notifica al Ministero, tramite la
procedura informatizzata di cui all'art. 1, il ricevimento dei
campioni di semente e la conformità degli stessi alle prescrizioni
previste dai decreti di approvazione dei criteri e procedure per
l'iscrizione al registro nazionale di varietà di specie agrarie e
ortive di cui alle premesse nei termini indicati all'allegato 1,
rispettivamente colonna F e H, del presente provvedimento.
4. Il Centro di coordinamento, al termine dei cicli di prova,
elabora il rapporto di esame finale e provvede alla sua trasmissione
secondo la modalità previste dal sistema informatico.
5. Concluso l'iter di valutazione della varietà candidata,
l'ufficio DISR V, nei trenta giorni successivi all'approvazione della
varietà stessa, adotta il relativo decreto di iscrizione.
6. L'ufficio DISR V provvede a caricare nel sistema informatico il
giudizio complessivo sulla domanda presentata.

Art. 5

Rigetto della domanda e correzione
di eventuali anomalie

1. La domanda completa di tutti gli elementi richiesti ma pervenuta
oltre i termini indicati all'art. 2, comma 4 del presente decreto,
determinerà l'esclusione della varietà candidata dal piano di
semina dell'anno in corso e il suo inserimento nella successiva
stagione di semina.
2. L'ufficio DISR V, qualora la domanda non risulti conforme a
quanto previsto dall'art. 3, provvederà a notificare all'utente
qualificato l'eventuale rigetto della domanda di iscrizione o, nel
caso in cui siano riscontrate anomalie, le necessarie azioni
correttive da apportare mediante procedura telematica.

Art. 6

Pagamento dei compensi dovuti per le prove d'esame

1. Una volta approvata la domanda di iscrizione, l'ufficio DISR V
notifica, all'utente qualificato, attraverso la procedura
informatizzata di cui all'art. 1, i compensi dovuti annualmente,
calcolati sulla base delle tariffe stabilite dai criteri d'iscrizione
di cui alle premesse o, in assenza di questi, sulla base degli
importi indicati nella tabella di cui all'allegato 2 del presente
provvedimento.
2. Nel caso siano richieste, in sede di domanda, nella specifica
sezione, analisi aggiuntive o accertamenti speciali, ritenute
ripetibili e significative dal Centro di coordinamento e dal
Ministero, il relativo costo sarà addizionato all'importo dovuto per
l'effettuazione delle prove varietali ordinarie.
3. Il soggetto interessato provvede al pagamento dei compensi
annuali dovuti per l'effettuazione delle prove di campo ed entro i
termini indicati in allegato 1, colonna G, associa alla domanda
depositata on-line l'attestato di avvenuto pagamento che deve
corrispondere all'importo notificato per via telematica.
4. In mancanza del pagamento annuale notificato nei termini
previsti dall'allegato 1 o in presenza di un importo diverso, le
varietà associate alla notifica non saranno ammesse alle prove di
campo nella stagione di semina in corso.
5. I compensi versati ai fini della copertura dei costi per
l'effettuazione delle prove, qualora la varietà venga ritirata prima
dell'inizio delle prove suddette, possono essere utilizzati
dall'utente qualificato, in tutto o in parte a copertura dei costi di
altra iscrizione.
6. Sulla base delle domande di iscrizione approvate, dei pagamenti
effettuati e della conformità dei campioni pervenuti presso il
Centro di coordinamento, è predisposto, per singola specie o gruppo
di specie, il Piano di semina contenente l'elenco delle varietà per
le quali si procede all'esame ufficiale per l'accertamento dei
requisiti e i relativi costi, che è adottato con provvedimento del
Ministero delle politiche agricole alimentari forestali e del
turismo.

Art. 7

Ulteriori applicazioni della procedura informatica
di iscrizione ai registri nazionali

1. L'utente qualificato, successivamente alla trasmissione
telematica della domanda di iscrizione non può eliminare o
modificare alcun dato inserito.
2. Eventuali richieste di modifiche alla domanda depositata possono
essere avanzate utilizzando esclusivamente la specifica funzione
inclusa nella procedura telematica e descritta nel manuale a
disposizione degli utenti. Le richieste saranno oggetto di
approvazione da parte dell'ufficio DISR V.
3. Le stesse modalità di cui al comma 2 si applicano alle
modifiche da apportare alle varietà già iscritte in caso di
richiesta di cancellazione, di variazione di denominazione, di
variazione del responsabile della conservazione in purezza, di
rinnovo dell'iscrizione e di proroga della commercializzazione di
varietà per le quali la domanda di rinnovo non sia stata presentata
nei tempi previsti.

Art. 8

Domande di autorizzazione alla commercializzazione
di sementi di varietà in corso d'iscrizione

1. La domanda di autorizzazione alla commercializzazione di
varietà in corso di iscrizione, nel registro nazionale, o nel caso
di specie ortive nel catalogo nazionale di uno Stato membro
dell'Unione europea, è trasmessa dall'utente qualificato
esclusivamente tramite una specifica funzione della procedura
telematica di cui all'art. 1.
2. Nel caso di varietà vegetali in corso di iscrizione nel
registro nazionale l'utente qualificato può depositare la richiesta
di cui al comma 1, per le varietà da lui stesso depositate, previa
approvazione della domanda di iscrizione da parte dell'ufficio DISR V
e ammissione della varietà alle relative prove di campo.

Art. 9

Abrogazioni

1. È abrogato il decreto ministeriale 26 maggio 2015, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 133 dell'11
giugno 2015.

Art. 10

Entrata in vigore

1. Le date riportate in allegato 1, parte integrante del presente
decreto, inerenti il deposito della domanda di iscrizione e la
consegna del campione di semente ai fini delle prove di campo
sostituiscono le date di scadenza indicate nei decreti ministeriali
di approvazione dei criteri e procedure per l'iscrizione al registro
nazionale di varietà di specie agrarie e ortive di cui alle premesse
e si applicano a partire dalla data di adozione del presente decreto.
Il presente decreto sarà inviato all'organo di controllo ed
entrerà in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 11 marzo 2019

Il direttore generale: Gatto

Allegato 1

Elenco delle date di scadenza connesse al deposito della domanda di
iscrizione al Registro delle varietà vegetali agrarie ed ortive,
alla consegna dei campioni necessari all'esecuzione delle prove di
campo e alla verifica della loro conformità, nonchè agli obblighi
dell'utente qualificato in materia di compensi dovuti per
l'esecuzione delle prove di campo.

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2

Quantitativi di semente da inviare al Centro di Coordinamento e
relativo costo per ciclo di prova per l'effettuazione delle prove di
campo ufficiali di varietà appartenenti a specie per le quali non
sono stati adottati specifici criteri e procedure tecniche per
l'iscrizione al Registro nazionale.

Parte di provvedimento in formato grafico