5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 139 del 28-11-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
A.S.L. NA 4
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.139 del 28-11-2008)

BANDO DI GARA D'APPALTO DI LAVORI - CIG: 023718319A

I.1) A.S.L. NA 4, SERVIZIO GESTIONE E OTTIMIZZAZIONE DEL
PATRIMONIO, P.ZZA S.GIOVANNI, 80031 BRUSCIANO (NA), Tel 081.3174234
fax 3174210, www.aslnapoli4.it. I.2), I.3), I.4) punto I.1. II.1)
Esecuzione. II.1.5) Affidamento dell'appalto dei lavori per la
ristrutturazione del blocco centrale (stralcio funzionale)
dell'ospedale "S. Maria della Pieta'" di Nola. II.1.6) Esecuzione di
tutte le opere e provviste occorrenti per l'esecuzione dei lavori
edili ed impiantistici per la ristrutturazione dello stralcio
funzionale del blocco centrale dell'ospedale rientrante nella 1°
fase dell'art. 20 della L. 67/88. II.1.7) Nola, Ospedale Civile "S.
Maria della Pieta'", stralcio funzionale blocco centrale. II.1.9)
Lotti NO. II.1.10) Varianti NO. II.2.1) Importo complessivo
dell'appalto con corrispettivo a corpo (lavori e oneri per sicurezza)
E 3.616.922,73+IVA di cui: Oneri per l'attuazione dei piani della
sicurezza non soggetti a ribasso E 81.506,31+IVA; IMPORTO COMPLESSIVO
A BASE D'ASTA dei lavori,(al netto degli oneri di sicurezza) soggetti
a ribasso: E 3.535.416,42+IVA. Impianti, Cat. OG11, class. IV,
Qualificazione obbligatoria, E 2.214.455,76 compresi oneri sicurezza,
62%, prevalente, 30% subappaltabile; Opere civili, cat. OG1, class.
IV, Qualificazione obbligatoria, E 1.402.466,87, compresi oneri
sicurezza 38%, scorporabili, 30% subappaltabile. II.3) DURATA gg 600.
III.1.1) Cauzione provvisoria, ai sensi dell'art. 75 c.1 del Dlgs.
163/06 e smi, pari al 2% dell'importo complessivo dell'appalto
corrispondente da prestarsi mediante fideiussione bancaria o polizza
assicurativa o polizza rilasciata dagli intermediari finanziari
iscritti nell'elenco speciale di cui all'art.107 del Dlgs. 385/93,
conforme agli schemi di polizza tipo di cui al D.M. 123/04, ed avente
validità di 180 gg dalla presentazione dell'offerta. Essa deve
prevedere l'espressa rinuncia al beneficio della preventiva escussione
del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art.
1957 c.2 del c.c., nonchè la operatività della medesima garanzia
entro 15 gg, a semplice richiesta della stazione appaltante. b) I
concorrenti in possesso delle certificazioni di qualità rilasciata da
organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI
CEN EN45000 relativa alla cat. dei lavori da eseguire e per i quali si
qualifica, ai sensi dell'art. 40 c.7 del Dlgs 192/96 e smi,
usufruiscono della riduzione del 50% dell'importo della cauzione
provvisoria e definitiva, in caso di aggiudicazione, allegando il
relativo certificato in originale o in copia autenticata da autorità
amministrativa o notaio. Si precisa che in caso di ATI la riduzione
della garanzia sarà possibile solo se tutte le imprese sono
certificate o in possesso della dichiarazione. Nel caso di rti le
garanzie fidejussorie ed assicurative sono presentate dalla capogruppo
in nome e per conto di tutti i concorrenti con responsabilità
solidale nel caso di cui all'art. 37 c.5 del Dlgs 192/96 e smi e con
responsabilità "pro quota" nel caso di cui all'art. 37 c.6 dello
stesso decreto. Qualora il rti non sia costituito, la garanzia può
essere sottoscritta dalla capogruppo nell'ipotesi in cui risulti che
il contraente è il costituendo ATI; in caso contrario deve essere
sottoscritta da tutte le ditte associate. c) Dichiarazione
dell'istituto bancario, ovvero della compagnia di assicurazione o
dell'intermediario finanziario di cui al punto a) contenente l'impegno
a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, a richiesta del
concorrente, una fideiussione bancaria o polizza assicurativa
fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva di cui all'art. 113
del Dlgs. 163/06 e smi, in favore della stazione appaltante valida
fino alla fine dei lavori. d) Attestazione dell'avvenuto pagamento di
E 70,00 in favore dell'AVLP. Il pagamento della contribuzione (con le
modalità previste dal vigente ordinamento), deve riportare nella
causale del versamento: cf del partecipante e CIG che identifica la
procedura; A comprova dell'avvenuto pagamento, il partecipante deve
allegare all'offerta la ricevuta in originale del versamento ovvero
fotocopia dello stesso, corredata da dichiarazione di autenticità e
copia di un documento di identità in corso di validità. III.1.2)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento: finanziamento
fondi ex art. 20 della L 67/88, integrati da fondi Regione e ASLNA4;
pagamenti come previsto art. 20 CSA. III.1.3) Sono ammessi alla gara i
soggetti di cui all'art. 34 c.1 del Dlgs 163/06 nonchè i soggetti
che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37 c.8 dello
stesso decreto. Ai sensi dell'art. 34 c.2 dello stesso decreto, non
possono partecipare alla stessa gara concorrenti che si trovino fra
loro in una delle situazione di controllo di cui all'art. 2359 del
c.c. Trovano applicazione tutte le altre disposizioni dell'art. 37 del
Dlgs 163/06; III.2.1.1.A) Non è ammessa la partecipazione alla gara
di concorrenti, imprese di costruzioni, per i quali sussistono: a) le
cause di esclusione di cui all'art. 38 del Dlgs 163/06 e smi; b)
l'estensione, negli ultimi 5 anni, nei propri confronti degli effetti
delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all'art. 3 della
L.1423/1956, irrogate nei confronti di un convivente; c) sentenze,
ancorchè non definitive, relative a reati che precludono la
partecipazione alle gare di appalto; d) le misure cautelari
interdittive oppure le sanzioni interdittive oppure il divieto di
stipulare contratti con la P.A. di cui al Dlgs 231/01; e)
l'inosservanza della L. 68/99 (diritto al lavoro dei disabili); f)
l'esistenza dei piani individuali di emersione di cui all'art. 1 bis,
c.14 della L. 383/01 e sm; g) l'inosservanza degli obblighi di
sicurezza previsti dalla vigente normativa; h) l'esistenza di alcuna
delle forme di controllo di cui all'art. 2359 del c.c. con altri
concorrenti partecipanti alla gara; i) la contemporanea partecipazione
alla gara come autonomo concorrente e come consorziato indicato, ai
sensi dell'art. 37 c.7 del Dlgs 163/06 e smi, da uno dei consorzi di
cui all'art. 10, c.1, lett. b) (consorzi tra soc.coop. e consorzi tra
imprese artigiane), e c) (consorzi stabili), della L. 109/94 e sm
partecipante alla gara. III.2.1.1.B) Avendo questa Azienda stipulato
il PROTOCOLLO DI LEGALITÀ con la Prefettura di Napoli, ai fini della
partecipazione alla gara d'appalto oggetto del presente bando, il
legale rappresentante dell'impresa ovvero, in caso di ATI o consorzi
costituiti o costituendi, dal rappresentante di ogni singola impresa
facente parte del raggruppamento, ovvero, è necessario allegare alla
documentazione amministrativa, a pena di esclusione, la seguente
dichiarazione, resa ai sensi del DPR 445/00, in cui si attesta: 1. che
la ditta offerente si impegna a denunciare immediatamente alle Forze
di Polizia dandone comunicazione alla stazione appaltante, ogni
tentativo di estorsione, intimidazione o condizionamento di natura
criminale in qualunque forma esso si manifesti nei confronti
dell'imprenditore, degli eventuali componenti la compagine sociale o
dei loro familiari (richiesta di tangenti, pressioni per indirizzare
l'assunzione di personale o l'affidamento di lavorazioni, forniture,
servizi o simili a determinate imprese - danneggiamenti - furti di
beni personali o in cantiere, ecc.); 2. di non essere sottoposto a
misure di prevenzione e di non essere a conoscenza di procedimenti in
corso a suo carico ai fini della L. 55/1990, per quanto ancora in
vigore; 3. di non trovarsi in situazioni di controllo o di
collegamento (formale e/o sostanziale) con altri concorrenti e che non
si è accordato e che non si accorderà con altre partecipanti alle
gare essendo consapevole che in caso contrario si provvederà
all'esclusione della ditta; 4. che la ditta si impegna a denunciare
alla Magistratura o agli Organi di Polizia ed in ogni caso alla Amm.ne
aggiudicatrice ogni illecita richiesta di denaro, prestazione o altra
utilità ad essa formulata prima della gara o nel corso
dell'esecuzione dei lavori, anche attraverso suoi agenti,
rappresentanti o dipendenti e comunque ogni illecita interferenza
nelle procedure di aggiudicazione o nella fase di esecuzione dei
lavori; 5. che le imprese titolari di contratti di subappalto, noli
nonchè di contratti derivati e subordinati, comunque denominati,
nonchè i relativi metodi d'affidamento, sono i seguenti (ovvero che
non esistono imprese titolari di contratti di subappalto, di noli
nonchè di contratti derivati e subordinati, comunque denominati); 6.
che i beneficiari degli affidamenti di cui al punto 5 non sono in
alcun modo collegati direttamente o indirettamente alle imprese
partecipanti alla gara, in forma singola o associata, ed è
consapevole che, in caso contrario tali subaffidamenti non saranno
consentiti; 7. che la ditta aggiudicataria si impegna a presentare su
richiesta della ASL NA4 copia dei modelli DM 10 ed F24 nonchè copia
dei modelli 770 relativi agli ultimi 3 anni nonchè informazioni sul
criterio di assunzione dei lavoratori; 8. che la ditta è a conoscenza
degli obblighi connessi all'osservanza delle disposizioni in materia
di sicurezza, protezione e condizioni di lavoro dei dipendenti; 9. che
la ditta si impegna a comunicare ogni eventuale variazione
intervenuta nella composizione degli organi societari; 10. che la
ditta è a conoscenza che la stazione appaltante all'atto
dell'aggiudicazione provvisoria comunicherà all'Ufficio Territoriale
del Governo di Napoli le generalità della ditta aggiudicataria con
l'indicazione dei dati identificativi, al fine di consentire il
rilascio di apposita informazione antimafia ex art. 10 DPR 252/98, da
inoltrarsi successivamente alla stazione appaltante prima
dell'aggiudicazione definitiva e della conseguente stipula del
contratto. III. 2.1.2) Capacità tecnica economica e finanziaria: I
concorrenti all'atto della formulazione dell'offerta devono essere in
possesso di attestazione, in corso di validità, rilasciata da SOA di
cui al DPR 34/00 e smi regolarmente autorizzata, che documenti la
qualificazione per costruzione relativamente alle categorie e
classifiche adeguate ai lavori da assumere ed indicate nel presente
bando al punto II.2.1 lett. a), ai sensi dell'art. 95 del DPR 554/99 e
sm. III.2.1.3) Ai sensi del c.2 art. 20 della LR 03/07 è escluso
l'istituto dell'avvalimento di cui all'art.49 del Dlgs. 163/06 e smi.
III. 2.1.4) I concorrenti stabiliti in altri paesi aderenti all'U.E.
devono possedere i requisiti previsti dal DPR 34/00 accertati, ai
sensi dell'art.3, c.7, del DPR 34/00, in base alla documentazione
prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi; la cifra
d'affari in lavori di cui all'art.18, c.2, lett. b) del suddetto DPR,
conseguita nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del
bando, deve essere non inferiore all'importo complessivo dei lavori a
base di gara. Il possesso dei requisiti è provato, a pena di
esclusione dalla gara, con le modalità, le forme ed i contenuti
previsti nel disciplinare. IV.1) PROCEDURA Aperta. IV.2) Criterio del
prezzo più basso determinato mediante ribasso sull'importo dei lavori
ai sensi dell'art. 82 c.2 lett. b del Dlgs 163/06 e smi. Il prezzo
offerto deve essere, comunque inferiore a quello posto a base di gara,
al netto degli oneri per l'attuazione del Piano di Sicurezza. Si
applicherà l'esclusione automatica delle offerte di cui all'art. 122
c.9 del Dlgs 163/06 e smi per tutte le offerte che presentano un
ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi
dell'art. 86 salvo il caso di un numero di offerte ammesse non
inferiore a 5 nel qual caso si procederà ai sensi dell'art. 86 c.3.
Ai sensi dell'art. 86 c.5 del DLgs 163/06 le offerte dovranno essere
corredate di giustificazioni per tutte le voci di prezzo che hanno
concorso a formare l'importo complessivo e il conseguente ribasso
d'asta, mediante la presentazione delle analisi da cui siano
analiticamente evidenziati il costo dei materiali, del trasporto e dei
noli, il tempo impiegato ed il costo della manodopera, gli oneri
della sicurezza, gli utili di impresa e le spese generali. Le
giustificazioni dovranno essere rese ai sensi dell'art.87 c.2 del DLgs
163/06. IV.3.3) Il disciplinare (all 01) contenente le norme
integrative del presente bando in ordine alle modalità di
partecipazione alla gara ed alle modalità di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della
stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, lo SCHEMA DI
CONTRATTO (all. 02) contenente le clausole dirette a regolamentare
sotto il profilo contrattuale l'esecuzione dell'opera, nonchè la
DOCUMENTAZIONE DEL PROGETTO ESECUTIVO (all. 03) posto a base di gara
necessari per formulare l'offerta, sono in visione presso il Servizio
Gestione e Ottimizzazione del Patrimonio, Ufficio del RUP, nei giorni
feriali di martedì e venerdì ore 10-12; è possibile acquistarne una
copia cartacea integrale, previo pagamento diretto, fino a 10 gg
antecedenti il termine di presentazione delle offerte, presso
Eliografia F. Del Duca con sede in Marigliano alla via P. Nicotera
53/55, tel/fax 081.8853450, deluca@netgroup.it. I documenti sono
altresì disponibili su www.aslnapoli4.it. IV.3.4) Scadenza: ore 15
del 40° giorno di pubblicazione sulla GURI. IV.3.6) IT. IV.3.7)
Validità offerta: 180 gg. IV.3.8) Secondo quanto previsto nel
Disciplinare (all. 01); IV.3.8.1) Ammesse: legali rappresentanti dei
concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di
specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.
IV.3.8.2) Prima seduta pubblica: ore 11 del giorno successivo alla
scadenza di cui al punto IV.3.4); In tale seduta la Commissione
prenderà atto delle offerte pervenute e provvederà a verificare: a)
la correttezza formale delle offerte e della documentazione ed in caso
negativo ad escluderle dalla gara; b) che non abbiano presentato
offerta, imprese concorrenti che sono fra di loro in situazione di
controllo ed in caso positivo ad escluderli entrambi dalla gara; c)
che i consorziati, per conto dei quali i consorzi di cui all'art. 34,
comma 1, lett. b) e c), del DLgs 163/06 hanno indicato che concorrono,
non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma ed in caso
positivo ad escludere il consorziato dalla gara; d) sorteggiare un
numero di concorrenti, pari al 10% del numero dei concorrenti ammessi,
arrotondato all'unità superiore, per l'effettuazione della verifica
circa il possesso della capacità economico e finanziaria e tecnico
organizzativa, ai sensi dell'art.48 D.Lgs 163/06, sulla base della
documentazione da essi presentata anche mediante riscontri
eventualmente rilevabili dai dati risultanti dal casellario delle
imprese qualificate istituito presso l'AVLP. La Commissione di gara
richiede alla stazione appaltante, ove lo ritenga necessario, e senza
che ne derivi un aggravio probatorio per i concorrenti di effettuare,
ai sensi dell'art. 71 del DPR 445/00, con riferimento eventualmente
anche a concorrenti diversi da quelli sorteggiati, ulteriori verifiche
della veridicità delle dichiarazioni, contenute nella busta "A
Documentazione". La stazione appaltante si riserva la facoltà, in
qualsiasi momento della procedura di gara, di poter verificare
discrezionalmente la veridicità delle suddette dichiarazioni. Sedute
riservate: la Commissione procederà eventualmente in una o più
sedute riservate, alla verifica circa il possesso dei requisiti
generali e speciali dei concorrenti, sulla base delle dichiarazioni da
essi presentate, ai fini della loro ammissione alla gara. Nel caso
che tale verifica non dia esito positivo la stazione appaltante
procede all'esclusione del concorrente dalla gara, all'escussione
della relativa cauzione provvisoria ed alla segnalazione del fatto
all'AVLP. 2° seduta pubblica presso la medesima sede alle 9 del
giorno che sarà comunicato ai concorrenti mediante fax inviato con 5
giorni di anticipo sulla data della seduta. In tale seduta la
Commissione procedera': a) all'esclusione dalla gara dei concorrenti
per i quali non risulti confermato il possesso dei requisiti generali
e speciali; b) all'apertura della busta "B offerta economica"
presentata dai concorrenti non esclusi dalla gara, e verifica che
all'interno, oltre la dichiarazione contenente l'indicazione del
massimo ribasso, siano stati inseriti i giustificativi dei prezzi
offerti. c) alla determinazione della soglia di anomalia delle offerte
ed alla individuazione di quelle che sono pari o superiori a detta
soglia, ai sensi dell'art. 86 c.1 (oppure c.4, nel caso di un numero
di offerte inferiore a 5) del DLgs 163/06; d) all'aggiudicazione
provvisoria dell'appalto al concorrente che ha presentato la migliore
offerta non anomala; e) alla eventuale verifica dei giustificativi
relativi le voci di prezzo che hanno concorso a formare l'offerta, ed
eventualmente, ai sensi dell'art. 86, comma 5 alla richiesta di
integrazione dei documenti giustificativi con le modalità di cui agli
artt.87 e 88 del DLgs 163/06 per l'impresa che ha prodotto la
migliore offerta non anomala. La stipulazione del contratto è,
comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla
normativa vigente in materia di lotta alla mafia. VI.2) L'APPALTO È
CONNESSO AL PROGRAMMA FINANZIATO EX ART. 20 L. 67/88 1° FASE: SI.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: a) il prezzo offerto deve essere,
comunque, inferiore a quello posto a base di gara al netto degli oneri
per l'attuazione dei piani di sicurezza; b) costituisce condizione di
partecipazione alla gara l'effettuazione, ai sensi dell'art. 71, c.2,
del DPR 554/99 e sm, del sopralluogo sulle aree ed immobili
interessati dai lavori, a seguito del quale sarà rilasciato un
apposito attestato da parte del tecnico incaricato; rappresenta causa
di esclusione dalla gara la mancanza di effettuazione del sopralluogo
attestato dal tecnico incaricato, come sopra indicato; c) si
procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente per
l'Amministrazione Appaltante; d) in caso di offerte uguali si
procederà per sorteggio; e) si applicano le Dlgs. 163/06 e smi.; f)
le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta
devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata; g)
gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro
dell'UE, devono essere espressi in Euro; h) i corrispettivi saranno
pagati con le modalità previste dallo schema di contratto; i) non è
consentito affidare subappalti a soggetti che in qualunque forma
abbiano partecipato al presente appalto; j) la stazione appaltante si
riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all'art. 48
del Dlgs 163/06 e smi.; k) è esclusa la competenza arbitrale; l) i
dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell'art. 10 della legge
675/96, esclusivamente nell'ambito della presente gara; m) RUP:geom.
F. E. Albano del Servizio Gestione e Ottimizzazione del Patrimonio
sito in Brusciano, P.zza San Giovanni, tel. 081.3174234, fax 3174210;
n) Tutte le info inerenti questo appalto dovranno essere richieste
esclusivamente per iscritto a mezzo fax.

Il Responsabile del Servizio G.O.P
Ing. Pasquale Procentese

T-08BFK11029 (A pagamento).