Serie Generale n. 184 del 8-8-1994
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 22 aprile 1994, n. 486
Regolamento recante la disciplina dei procedimenti di rimborso a privati di somme versate erroneamente o in eccedenza per l'esecuzione di operazioni automobilistiche e per operazioni tecniche. (GU Serie Generale n.184 del 08-08-1994)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 4/2/1995

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'art. 87, comma quinto, della Costituzione;
Visto l'art. 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241;
Vista la legge 24 dicembre 1993, n. 537, ed in particolare l'art.
2, commi 7, 8 e 9;
Vista la legge 1 dicembre 1986, n. 870;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 22 febbraio 1994;
Considerato che i termini per l'emissione del parere delle
competenti commissioni del Senato della Repubblica e della Camera dei
deputati ai sensi dell'art. 2 della legge 24 dicembre 1993, n. 537,
sono scaduti rispettivamente in data 30 marzo 1994 e 26 marzo 1994;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
generale del 31 marzo 1994;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 12 aprile 1994;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro per la funzione pubblica, di concerto con il Ministro dei
trasporti e della navigazione e con il Ministro del tesoro;
E M A N A
il seguente regolamento:
Art. 1.
O g g e t t o
1. Il presente regolamento disciplina i procedimenti di rimborso a
privati di somme versate erroneamente o in eccedenza per l'esecuzione
di operazioni automobilistiche o di operazioni tecniche.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato è stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali è operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- L'art. 87, comma quinto, della Costituzione conferisce
al Presidente della Repubblica il potere di promulgare le
leggi e di emanare i decreti aventi valore di legge ed i
regolamenti.
- Il comma 2 dell'art. 17 della legge n. 400/1988
(Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri) prevede che con
decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il
Consiglio di Stato,, siano emanati i regolamenti per la
disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta
di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi
della Repubblica, autorizzando l'esercizio della potestà
regolamentare del Governo, determinino le norme generali
regolatrici della materia e dispongano l'abrogazione delle
norme vigenti, con effetto dall'entrata in vigore delle
norme regolamentari.
- La legge 7 agosto 1990, n. 241 reca "Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso ai documenti amministrativi") pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 192 del 18 agosto 1990).
- I commi 7, 8 e 9 dell'art. 2 della legge n. 537/1993
(Interventi correttivi di finanza pubblica) sono i
seguenti:
"Art. 2 (Semplificazione e accelerazione dei
procedimenti amministrativi).
(Omissis).
7. Entro centoventi giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, con regolamenti governativi,
emanati ai sensi dell'art. 17, comma 2, della legge 23
agosto 1988, n. 400, sono dettate norme di regolamentazione
dei procedimenti amministrativi previsti dalle disposizioni
o leggi di cui all'allegato elenco n. 4 e dei procedimenti
ad essi connessi. La connessione si ha quando diversi
procedimenti siano tra loro condizionati o siano tutti
necessari per l'esercizio di un'attività privata o
pubblica. Gli schemi di regolamento sono trasmessi alla
Camera dei deputati ed al Senato della Repubblica perchè
su di essi sia espresso, entro trenta giorni dalla data di
trasmissione, il parere delle commissioni permanenti
competenti per materia. Decorso tale termine i decreti sono
emanati anche in mancanza di detto parere ed entrano in
vigore centottanta giorni dopo la loro pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale.
8. Le norme, anche di legge, regolatrici dei
procedimenti indicati al comma 7 sono abrogate con effetto
dalla data di entrata in vigore dei regolamenti di cui al
medesimo comma 7.
9. I regolamenti di cui al comma 7 si conformano ai
seguenti criteri e principi:
a) semplificazione dei procedimenti amministrativi, in
modo da ridurre il numero delle fasi procedimentali, il
numero delle amministrazioni intervenienti, la previsione
di atti di concerto e di intesa;
b) riduzione dei termini attualmente prescritti per la
conclusione del procedimento;
c) regolazione uniforme dei procedimenti dello stesso
tipo, che si svolgono presso diverse amministrazioni,
ovvero presso diversi uffici della medesima
amministrazione, e uniformazione dei relativi tempi di
conclusione;
d) riduzione del numero dei procedimenti
amministrativi e accorpamento dei procedimenti che si
riferiscono alla medesima attività;
e) semplificazione e accelerazione delle procedure di
spesa e contabili, anche mediante adozione, ed estensione
alle fasi procedimentali di integrazione dell'efficacia
degli atti, di disposizioni analoghe a quelle di cui
all'art. 51, comma 2, del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, e successive modificazioni;
f) unificazione a livello regionale, oppure
provinciale su espressa delega, dei procedimenti
amministrativi per il rilascio delle autorizzazioni
previste dalla legislazione vigente nelle materie
dell'inquinamento acustico, dell'acqua, dell'aria e dello
smaltimento dei rifiuti;
g) snellimento per le piccole imprese operanti nei
diversi comparti produttivi degli adempimenti
amministrativi previsti dalla vigente legislazione per la
tutela ambientale;
h) individuazione delle responsabilità e delle
procedure di verifica e controllo.
(Omissis)".
- La legge 1 dicembre 1986, n. 870 reca "Misure urgenti
straordinarie per i servizi della Direzione generale della
Motorizzazione civile e dei trasporti in concessione del
Ministero dei trasporti" (pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 291 del 16 dicembre 1986).

Art. 2.
P r e s u p p o s t i
1. I richiedenti le operazioni indicate nella tabella 3, allegata
alla legge 1 dicembre 1986, n.870, sono tenuti a corrispondere i
diritti, comprensivi delle spese per moduli di domanda e stampati,
nonchè di ogni altra spesa e prestazione per le seguenti operazioni:
a) tecniche e tecnico-amministrative in materia di veicoli a
motore e rimorchi o della loro guida, di motoscafi e imbarcazioni a
motore o della loro guida, di navi e galleggianti impiegati per la
navigazione interna;
b) (non è stata ammessa al visto della Corte dei conti).

Art. 3.
Modalità di versamento
1. Le operazioni previste all'art. 2 possono essere effettuate, a
richiesta degli interessati, presso le sedi da essi predisposte e con
tutte le spese a loro carico.

Art. 4.
Modalità del rimborso a privati
di somme versate erroneamente o in eccedenza
1. Per la corresponsione delle competenze spettanti al personale
della Direzione generale della motorizzazione civile e dei trasporti
in concessione, per l'effettuazione delle operazioni indicate
all'art. 2, nonchè per i rimborsi ai privati delle somme versate
erroneamente o in eccedenza, si provvede mediante aperture di credito
a favore dei seguenti funzionari delegati: a) il cassiere della
Direzione generale della motorizzazione civile e dei trasporti in
concessione; b) i direttori degli uffici periferici della stessa
Direzione generale.
2. I funzionari delegati sono autorizzati, limitatamente alle
operazioni di rimborso, a disporre i rimborsi stessi mediante buoni
di prelevamento in contanti in proprio favore.
3. Gli stessi provvedono ai rimborsi entro novanta giorni
dall'istanza in carta semplice dell'interessato, corredata da idonea
documentazione giustificativa del rimborso richiesto. In mancanza di
tale istanza, provvedono d'ufficio, entro novanta giorni dal termine
di chiusura dell'esercizio finanziario dell'anno a cui si riferiscono
i versamenti, al rimborso delle somme versate erroneamente o in
eccedenza, sulla base delle evidenze contabili giacenti.

Art. 5.
Misura degli stanziamenti
1. Gli stanziamenti di bilancio relativi alle operazioni ed ai
rimborsi indicati nel presente regolamento sono commisurati, sia in
termini di competenza che di cassa, alle risultanze dell'ultimo
consuntivo approvato.

Art. 6.
Modifiche al decreto di attuazione degli articoli 2 e 4
della legge 7 agosto 1990, n. 241
1. Il Ministro dei trasporti e della navigazione ha facoltà di
fissare, ai sensi dell'articolo 2 della legge 7 agosto 1990, n. 241,
termini procedimentali inferiori rispetto a quello massimo previsto
dall'art. 4, comma 3, del presente regolamento.

Art. 7.
C o n t r o l l i
1. Il servizio di controllo interno, istituito dall'art. 20 del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni, compie annualmente rilevazioni sul numero complessivo
dei procedimenti di rimborso non conclusi entro i termini indicati
dai precedenti articoli o comunque determinati ai sensi dell'art. 2
della legge 7 agosto 1990, n. 241.

Art. 8.
(Non è stato ammesso al visto della Corte dei conti)

Art. 9.
Entrata in vigore del presente regolamento
1. Il presente regolamento entra in vigore centottanta giorni dopo
la sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 22 aprile 1994
SCALFARO
CIAMPI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
CASSESE, Ministro per la funzione
pubblica
COSTA, Ministro dei trasporti e
della navigazione
BARUCCI, Ministro del tesoro
Visto, il Guardasigilli: CONSO
Registrato alla Corte dei conti il 14 luglio 1994
Atti di Governo, registro n. 93, foglio n. 6, con esclusione
dell'art. 2, lettera b), e dell'art. 8, ai sensi della delibera
adottata, nell'adunanza del 7 luglio 1994, dalla sezione del
controllo, primo collegio.