Serie Generale n. 137 del 15-6-2010
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 15 marzo 2010, n. 88
Regolamento recante norme per il riordino degli istituti tecnici a norma dell'articolo 64, comma 4, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133. (10G0110) (GU Serie Generale n.137 del 15-06-2010 - Suppl. Ordinario n. 128)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 16/06/2010

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 87 e 117 della Costituzione;
Visto l'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400 e
successive modificazioni;
Visto il decreto-legge 31 gennaio 2007, n. 7, convertito, con
modificazioni, dalla legge 2 aprile 2007, n. 40, ed in particolare,
l'articolo 13, commi 1, 1-bis, 1-ter e 1-quater, che prevedono il
riordino e il potenziamento degli istituti tecnici con uno o più
regolamenti da adottarsi entro il 31 luglio 2008 con decreto del
Ministro della pubblica istruzione, ai sensi dell'articolo 17, comma
3, della citata legge n. 400 del 1988 e successive modificazioni;
Visto il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, ed in particolare
l'articolo 64, che prevede, al comma 3, la predisposizione da parte
del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, di un
piano programmatico di interventi volti ad una maggiore
razionalizzazione dell'utilizzo delle risorse disponibili e che
conferiscano una maggiore efficacia ed efficienza al sistema
scolastico e, al comma 4, in attuazione del piano e nel quadro di una
più ampia revisione dell'assetto ordinamentale, organizzativo e
didattico del sistema scolastico, l'emanazione di regolamenti
governativi, ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della citata legge
n. 400 del 1988, e successive modificazioni, per la ridefinizione dei
curricoli vigenti nei diversi ordini di scuola anche attraverso la
razionalizzazione dei piani di studio e dei relativi quadri orario,
con particolare riferimento agli istituti tecnici e professionali;
Visto il piano programmatico predisposto dal Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, ai sensi dell'articolo 64,
comma 3, del citato decreto-legge n. 112 del 2008, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 133 del 2008;
Visto il testo unico delle leggi in materia di istruzione approvato
con decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297 e successive
modificazioni;
Visto il decreto legislativo 15 aprile 2005, n. 76, recante
definizione delle norme generali sul diritto-dovere all'istruzione e
alla formazione, a norma dell'articolo 2, comma 1, lettera c), della
legge 28 marzo 2003, n. 53;
Visto il decreto legislativo 15 aprile 2005, n. 77, recante
definizione delle norme generali relative all'alternanza
scuola-lavoro, a norma dell'articolo 4 della legge 28 marzo 2003, n.
53;
Visto il decreto legislativo 17 ottobre 2005, n. 226, e successive
modificazioni, recante norme generali e livelli essenziali delle
prestazioni relativi al secondo ciclo del sistema educativo di
istruzione e formazione ai sensi della legge 28 marzo 2003, n. 53;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge
finanziaria 2007), ed in particolare l'articolo 1, comma 622, come
modificato dall'articolo 64, comma 4-bis, del decreto-legge n. 112
del 2008, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 133 del 2008,
che ha sancito l'obbligatorietà dell'istruzione per almeno 10 anni;
Vista la legge 11 gennaio 2007, n. 1, recante disposizioni in
materia di esami di Stato conclusivi dei corsi di studio di
istruzione secondaria superiore e delega al Governo in materia di
raccordo tra la scuola e le università;
Visto il decreto legislativo 14 gennaio 2008, n. 21, relativo alle
norme per la definizione dei percorsi di orientamento all'istruzione
universitaria e all'alta formazione artistica, musicale e coreutica;
Visto il decreto legislativo 14 gennaio 2008, n. 22 relativo alla
definizione dei percorsi di orientamento finalizzati alle professioni
e al lavoro;
Visto il decreto-legge 1° settembre 2008, n. 137, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2008, n. 169;
Vista la legge 18 giugno 2009, n. 69, articolo 5, comma 1, lettera
a), con la quale sono state apportate modifiche all'articolo 17,
comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n.
275, recante norme in materia di autonomia delle istituzioni
scolastiche;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 giugno 2009, n.
122, relativo al coordinamento delle norme vigenti per la valutazione
degli alunni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 25
gennaio 2008, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 86 del'11 aprile
2008, recante linee guida per la riorganizzazione del sistema
dell'istruzione e formazione tecnica superiore e costituzione degli
istituti tecnici superiori;
Visto il decreto del Ministro della pubblica istruzione 22 agosto
2007, n. 139, relativo al regolamento recante norme in materia di
adempimento dell'obbligo di istruzione;
Vista la Raccomandazione del Parlamento europeo e del Consiglio 18
dicembre 2006, relativa alle competenze chiave per l'apprendimento
permanente;
Vista la Raccomandazione del Parlamento europeo e del Consiglio 23
aprile 2008, relativa alla costituzione del Quadro europeo delle
qualifiche dell'apprendimento permanente;
Vista la deliberazione preliminare del Consiglio dei ministri
adottata nella seduta del 28 maggio 2009;
Visto il parere reso dal Consiglio nazionale della pubblica
istruzione, nell'adunanza in data 22 luglio 2009, con il quale il
predetto Consiglio richiama il parere positivo già espresso sul
riordino dell'istruzione tecnica nell'esaminare il documento
culturale di riferimento «Persona, tecnologie e professionalità -
gli istituti tecnici e professionali come scuole dell'innovazione»;
sottolinea l'obiettivo di valorizzare la cultura del lavoro quale
riferimento fondamentale per la formazione delle giovani generazioni;
sostiene che la progettazione formativa mirata alla piena
realizzazione della persona in tutte le sue dimensioni sia lo
strumento più idoneo per raccordare le istanze del mondo del lavoro
con le vocazioni e gli interessi dei singoli studenti; fornisce
indicazioni e formula osservazioni sul rafforzamento del ruolo
dell'autonomia scolastica e della progettazione formativa,
sull'organico raccordo con l'obbligo di istruzione, sul ruolo del
Comitato tecnico scientifico, e sull'organizzazione dei Dipartimenti,
sugli indirizzi, profili e quadri orari, considerando necessario e
inderogabile il graduale avvio dei nuovi ordinamenti a partire dalle
prime classi;
Considerato che la maggior parte delle osservazioni del Consiglio
nazionale della pubblica istruzione trovano accoglimento, altre una
parziale attuazione, compatibilmente con i vincoli imposti dalla
finanza pubblica, altre ancora saranno recepite con separati
provvedimenti da assumere nella fase applicativa del riordino;
Acquisito il parere della Conferenza unificata di cui all'articolo
8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 espresso nella
seduta del 29 ottobre 2009;
Considerato che la Conferenza unificata di cui al decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, nella seduta del 29 ottobre 2009,
si è espressa a maggioranza positivamente, con alcune condizioni
che, compatibilmente con i vincoli imposti dalla finanza pubblica,
sono state accolte e che soltanto la regione Calabria, ha espresso
parere negativo senza peraltro esplicitare alcuna motivazione;
Acquisito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza
della sezione consultiva per gli atti normativi nella seduta del 21
dicembre 2009;
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni parlamentari della
Camera dei deputati e del Senato della Repubblica, espressi
rispettivamente il 20 gennaio e 27 gennaio 2010;
Considerato che le condizioni contenute nei predetti pareri delle
competenti Commissioni parlamentari trovano puntuale accoglimento
mentre talune osservazioni sono state recepite compatibilmente con i
vincoli imposti dalla finanza pubblica, e altre ancora saranno
recepite con separati provvedimenti da assumere nella fase
applicativa del riordino;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione del 4 febbraio 2010;
sulla proposta del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze;

E m a n a
il seguente regolamento

Art. 1


Oggetto

1. Il presente regolamento detta le norme generali relative al
riordino degli istituti tecnici in attuazione del piano programmatico
di interventi di cui all'articolo 64, comma 3, del decreto legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, volti ad una maggiore razionalizzazione
dell'utilizzo delle risorse umane e strumentali disponibili, tali da
conferire efficacia ed efficienza al sistema scolastico.
2. Gli istituti tecnici di cui all'articolo 13 del decreto legge 31
gennaio 2007, n. 7, convertito, con modificazioni, dalla legge 2
aprile 2007, n. 40, fanno parte dell'istruzione secondaria superiore
quale articolazione del secondo ciclo del sistema di istruzione e
formazione di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 17 ottobre
2005, n. 226 e successive modificazioni.
3. Gli istituti tecnici sono riorganizzati e potenziati, secondo le
norme contenute nel presente regolamento, a partire dalle classi
prime funzionanti nell'anno scolastico 2010-2011 in relazione al
profilo educativo, culturale e professionale dello studente a
conclusione dei percorsi del secondo ciclo di istruzione e formazione
di cui all'allegato A) del decreto legislativo 17 ottobre 2005, n.
226.
4. A partire dall'anno scolastico 2010/2011 le classi seconde,
terze e quarte proseguono secondo i piani di studio previgenti sino
alla conclusione del quinquennio con un orario complessivo annuale
delle lezioni di 1056 ore, corrispondente a 32 ore settimanali.

Art. 2


Identità degli istituti tecnici

1. L'identità degli istituti tecnici si caratterizza per una
solida base culturale di carattere scientifico e tecnologico in linea
con le indicazioni dell'Unione europea, costruita attraverso lo
studio, l'approfondimento e l'applicazione di linguaggi e metodologie
di carattere generale e specifico ed è espressa da un limitato
numero di ampi indirizzi, correlati a settori fondamentali per lo
sviluppo economico e produttivo del Paese, con l'obiettivo di far
acquisire agli studenti, in relazione all'esercizio di professioni
tecniche, saperi e competenze necessari per un rapido inserimento nel
mondo del lavoro e per l'accesso all'università e all'istruzione e
formazione tecnica superiore.
2. I percorsi degli istituti tecnici hanno durata quinquennale e si
concludono con il conseguimento di diplomi di istruzione secondaria
superiore in relazione ai settori e agli indirizzi di cui agli
articoli 3 e 4, con riferimento al profilo di cui all'articolo 1,
comma 3, riguardante tutti i percorsi del secondo ciclo di istruzione
e formazione, nonchè al profilo educativo, culturale e professionale
di cui all'allegato A) e ai profili di uscita con i rispettivi quadri
orario relativi a ciascun indirizzo di cui agli allegati B) e C),
costituenti parte integrante del presente regolamento. L'insegnamento
di scienze motorie è impartito secondo le indicazioni nazionali
relative al medesimo insegnamento dei percorsi liceali.
3. Gli istituti tecnici collaborano con le strutture formative
accreditate dalle Regioni nei Poli tecnico professionali costituiti
secondo le linee guida adottate dal Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca ai sensi dell'articolo 13, comma
1-quinquies del decreto-legge 31 gennaio 2007, n. 7, convertito con
modificazioni dalla legge 2 aprile 2007, n. 40, anche allo scopo di
favorire i passaggi tra i sistemi di istruzione e formazione.
4. Agli istituti tecnici si riferiscono gli istituti tecnici
superiori secondo quanto previsto dal decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 25 gennaio 2008, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 86 dell'11 aprile 2008, con l'obiettivo prioritario di
sostenere lo sviluppo delle professioni tecniche a livello terziario,
mediante le specializzazioni richieste dal mondo del lavoro, con
particolare riferimento alle piccole e medie imprese.

Art. 3


Istituti tecnici per il settore economico

1. I percorsi degli istituti tecnici del settore economico di cui
all'Allegato B) si riferiscono ai risultati di apprendimento e agli
strumenti organizzativi e metodologici di cui ai punti 2.1 e 2.4
dell'Allegato A) comuni a tutti i percorsi degli istituti tecnici e
al profilo culturale specifico e ai risultati di apprendimento di cui
al punto 2.2 dell'allegato medesimo, in relazione ai seguenti
indirizzi:
a) amministrazione, finanza e marketing (B1);
b) turismo (B2).

Art. 4


Istituti tecnici per il settore tecnologico

1. I percorsi degli istituti tecnici del settore tecnologico di cui
all'Allegato C) si riferiscono ai risultati di apprendimento e agli
strumenti organizzativi e metodologici di cui ai punti 2.1 e 2.4
dell'Allegato A) comuni a tutti i percorsi degli istituti tecnici e
al profilo culturale specifico e ai risultati di apprendimento di cui
al punto 2.3 dell'allegato medesimo, in relazione ai seguenti
indirizzi:
a) meccanica, meccatronica ed energia (C1);
b) trasporti e logistica (C2);
c) elettronica ed elettrotecnica (C3);
d) informatica e telecomunicazioni (C4);
e) grafica e comunicazione (C5);
f) chimica, materiali e biotecnologie (C6);
g) sistema moda (C7);
h) agraria, agroalimentare e agroindustria (C8);
i) costruzioni, ambiente e territorio (C9).
2. I percorsi di cui al comma 1 prevedono, nell'ambito delle
attività e degli insegnamenti di cui all'articolo 5, comma 2,
lettere a), b), c) e d) le seguenti ore di compresenza in
laboratorio: 264 ore nel primo biennio, 891 ore nel triennio di cui
561 ore nel secondo biennio e 330 ore nel quinto anno.
3. Gli istituti tecnici per il settore tecnologico sono dotati di
un ufficio tecnico con il compito di sostenere la migliore
organizzazione e funzionalità dei laboratori a fini didattici e il
loro adeguamento in relazione alle esigenze poste dall'innovazione
tecnologica, nonchè per la sicurezza delle persone e dell'ambiente.
Per i relativi posti, si fa riferimento a quelli già previsti,
secondo il previgente ordinamento, dai decreti istitutivi degli
istituti tecnici confluiti negli ordinamenti di cui al presente
regolamento in base alla tabella di cui all'Allegato D).

Art. 5


Organizzazione dei percorsi

1. I percorsi degli istituti tecnici sono riordinati secondo i
seguenti criteri:
a) i risultati di apprendimento dei percorsi sono determinati in
base a quanto previsto all'articolo 3, comma 1, e all'articolo 4,
comma 1, in relazione agli insegnamenti di cui agli Allegati B) e C)
del presente regolamento. La declinazione dei risultati di
apprendimento in competenze, abilità e conoscenze è effettuata
dalle istituzioni scolastiche, nella loro autonomia, sulla base delle
linee guida di cui all'articolo 8, comma 3, anche in relazione alla
Raccomandazione del Parlamento europeo e del Consiglio 23 aprile 2008
sulla costituzione del Quadro europeo delle qualifiche per
l'apprendimento permanente (EQF), anche ai fini della mobilità delle
persone sul territorio dell'Unione europea;
b) l'orario complessivo annuale è determinato in 1.056 ore,
corrispondente a 32 ore settimanali di lezione, comprensive della
quota riservata alle regioni e dell'insegnamento della religione
cattolica;
c) i percorsi attengono a due ampi settori: 1) economico; 2)
tecnologico;
d) l'area di istruzione generale è comune a tutti i percorsi e
le aree di indirizzo, che possono essere ulteriormente specificate in
opzioni secondo quanto previsto dall'articolo 8, comma 2, lettera d),
si riferiscono a ciascuno dei due settori di cui alla lettera c);
e) attività e insegnamenti relativi a «Cittadinanza e
Costituzione», di cui all'articolo 1 del decreto-legge 1° settembre
2008, n. 137, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre
2008, n. 169, sono previsti in tutti i percorsi secondo quanto
indicato nell'Allegato A) del presente regolamento.
2. I percorsi di cui al comma 1 hanno la seguente struttura:
a) un primo biennio articolato, per ciascun anno, in 660 ore di
attività e insegnamenti di istruzione generale e in 396 ore di
attività e insegnamenti obbligatori di indirizzo, ai fini
dell'assolvimento dell'obbligo di istruzione di cui al regolamento
adottato con decreto del Ministro della pubblica istruzione 22 agosto
2007, n. 139 e dell'acquisizione dei saperi e delle competenze di
indirizzo in funzione orientativa, anche per favorire la
reversibilità delle scelte degli studenti;
b) un secondo biennio articolato, per ciascun anno, in 495 ore di
attività e insegnamenti di istruzione generale e in 561 ore di
attività e insegnamenti obbligatori di indirizzo;
c) un quinto anno articolato in 495 ore di attività e
insegnamenti di istruzione generale e in 561 ore di attività e
insegnamenti obbligatori di indirizzo;
d) il secondo biennio e il quinto anno costituiscono
articolazioni, all'interno di un complessivo triennio nel quale,
oltre all'area di istruzione generale comune a tutti i percorsi, i
contenuti scientifici, economico-giuridici e tecnici delle aree di
indirizzo di cui agli Allegati B) e C) vengono approfonditi e
assumono connotazioni specifiche che consentono agli studenti di
raggiungere, nel quinto anno, una adeguata competenza professionale
di settore, idonea anche per la prosecuzione degli studi a livello di
istruzione e formazione superiore con particolare riferimento
all'esercizio delle professioni tecniche;
e) si realizzano attraverso metodologie finalizzate a sviluppare,
con particolare riferimento alle attività e agli insegnamenti di
indirizzo, competenze basate sulla didattica di laboratorio,
l'analisi e la soluzione dei problemi, il lavoro per progetti; sono
orientati alla gestione di processi in contesti organizzati e all'uso
di modelli e linguaggi specifici; sono strutturati in modo da
favorire un collegamento organico con il mondo del lavoro e delle
professioni, compresi il volontariato ed il privato sociale. Stage,
tirocini e alternanza scuola lavoro sono strumenti didattici per la
realizzazione dei percorsi di studio.
3. Ai fini di cui al comma 1, gli istituti tecnici:
a) possono utilizzare la quota di autonomia del 20% dei
curricoli, nell'ambito degli indirizzi definiti dalle regioni e in
coerenza con il profilo di cui all'Allegato A), sia per potenziare
gli insegnamenti obbligatori per tutti gli studenti, con particolare
riferimento alle attività di laboratorio, sia per attivare ulteriori
insegnamenti, finalizzati al raggiungimento degli obiettivi previsti
dal piano dell'offerta formativa. Nei limiti del contingente di
organico ad esse annualmente assegnato, tale quota è determinata, in
base all'orario complessivo delle lezioni previsto per il primo
biennio e per il complessivo triennio, tenuto conto delle richieste
degli studenti e delle loro famiglie, fermo restando che ciascuna
disciplina non può essere decurtata per più del 20% previsto dai
quadri orario di cui agli Allegati B) e C). A tal fine, nell'ambito
delle dotazioni organiche del personale docente determinate
annualmente con il decreto adottato dal Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze può essere previsto un contingente di
organico da assegnare alle singole istituzioni scolastiche e/o
disponibile attraverso gli accordi di rete previsti dall'articolo 7
del decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n. 275,
fermi restando il conseguimento, a regime, degli obiettivi finanziari
di cui all'articolo 64 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e
subordinatamente alla preventiva verifica da parte del Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, di concerto con il
Ministero dell'economia e delle finanze circa la sussistenza di
economie aggiuntive;
b) utilizzano i seguenti spazi di flessibilità, intesi come
possibilità di articolare in opzioni le aree di indirizzo di cui
agli Allegati B) e C) per corrispondere alle esigenze del territorio
e ai fabbisogni formativi espressi dal mondo del lavoro e delle
professioni, con riferimento all'orario annuale delle lezioni: entro
il 30% nel secondo biennio e il 35% nell'ultimo anno. La citata
flessibilità è utilizzata nei limiti delle dotazioni organiche
assegnate senza determinare esuberi di personale;
c) possono costituire, nell'esercizio della loro autonomia
didattica, organizzativa e di ricerca, senza nuovi e maggiori oneri
per la finanza pubblica, dipartimenti, quali articolazioni funzionali
del collegio dei docenti, per il sostegno alla didattica e alla
progettazione formativa;
d) possono dotarsi, nell'esercizio della loro autonomia didattica
e organizzativa, di un comitato tecnico-scientifico, senza nuovi e
maggiori oneri per la finanza pubblica, composto da docenti e da
esperti del mondo del lavoro, delle professioni e della ricerca
scientifica e tecnologica, con funzioni consultive e di proposta per
l'organizzazione delle aree di indirizzo e l'utilizzazione degli
spazi di autonomia e flessibilità; ai componenti del comitato non
spettano compensi ad alcun titolo;
e) possono stipulare contratti d'opera con esperti del mondo del
lavoro e delle professioni con una specifica e documentata esperienza
professionale maturata nel settore di riferimento, ai fini
dell'arricchimento dell'offerta formativa e per competenze
specialistiche non presenti nell'istituto, nei limiti degli spazi di
flessibilità di cui alla lettera a) e delle risorse iscritte nel
programma annuale di ciascuna istituzione scolastica.

Art. 6


Valutazione e titoli finali

1. La valutazione periodica e finale degli apprendimenti è
effettuata secondo quanto previsto dall'articolo 13 del decreto
legislativo 17 ottobre 2005, n. 226 e successive modificazioni,
dall'articolo 2 del decreto-legge 1° settembre 2008, n. 137,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2008, n. 169, e
dal regolamento emanato con il decreto del Presidente della
Repubblica 22 giugno 2009, n. 122.
2. I percorsi degli istituti tecnici si concludono con un esame di
Stato, secondo le vigenti disposizioni sugli esami conclusivi
dell'istruzione secondaria superiore.
3. Le prove per la valutazione periodica e finale e per gli esami
di Stato di cui ai commi 1 e 2 sono definite in modo da accertare, in
particolare, la capacità dello studente di utilizzare i saperi e le
competenze acquisiti nel corso degli studi anche in contesti
applicativi. A tal fine, con riferimento a specifiche competenze
relative alle aree di indirizzo, le commissioni di esame si possono
avvalere di esperti del mondo economico e produttivo con documentata
esperienza nel settore di riferimento.
4. Al superamento dell'esame di Stato conclusivo dei percorsi degli
istituti tecnici viene rilasciato il diploma di istruzione tecnica,
indicante l'indirizzo seguito dallo studente e le competenze
acquisite, anche con riferimento alle eventuali opzioni scelte. Il
predetto diploma costituisce titolo necessario per l'accesso
all'università ed agli istituti di alta formazione artistica,
musicale e coreutica, agli istituti tecnici superiori e ai percorsi
di istruzione e formazione tecnica superiore di cui ai capi II e III
del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 25
gennaio 2008, fermo restando il valore del diploma medesimo a tutti
gli altri effetti previsti dall'ordinamento giuridico.

Art. 7


Monitoraggio, valutazione di sistema e aggiornamento dei percorsi

1. I percorsi degli istituti tecnici sono oggetto di costante
monitoraggio, anche ai fini della loro innovazione permanente, nel
confronto con le regioni, gli enti locali, le parti sociali e gli
altri Ministeri interessati, avvalendosi anche dell'assistenza
tecnica dell'Istituto nazionale per la valutazione del sistema
educativo di istruzione e formazione (I.N.VAL.S.I), dell'Agenzia
nazionale per lo sviluppo dell'autonomia scolastica (A.N.S.A.S.),
dell'Istituto per lo sviluppo della formazione professionale dei
lavoratori (I.S.F.O.L), di Italia lavoro e dell'Istituto per la
promozione industriale (I.P.I), senza ulteriori oneri a carico della
finanza pubblica.
2. Gli indirizzi, i profili e i relativi risultati di apprendimento
degli istituti tecnici sono aggiornati, periodicamente, con
riferimento agli esiti del monitoraggio di cui al comma 1 e agli
sviluppi della ricerca scientifica e alle innovazioni tecnologiche,
nonchè alle esigenze espresse dal mondo economico e produttivo.
3. I risultati di apprendimento sono oggetto di valutazione
periodica da parte dell'Istituto nazionale per la valutazione del
sistema educativo di istruzione e formazione (I.N.VAL.S.I), che ne
cura anche la pubblicizzazione degli esiti. I risultati del
monitoraggio e della valutazione sono oggetto di un rapporto
presentato al Parlamento ogni tre anni dal Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca.

Art. 8


Passaggio al nuovo ordinamento

1. Gli attuali istituti tecnici di ogni tipo e indirizzo
confluiscono, a partire dall'anno scolastico 2010-2011, negli
istituti tecnici di cui al presente regolamento secondo quanto
previsto dalla tabella contenuta nell'Allegato D). Per la confluenza
di percorsi sperimentali non indicati espressamente nell'Allegato D),
si fa riferimento alla corrispondenza dei titoli finali prevista dai
provvedimenti di autorizzazione alla sperimentazione adottati dal
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca. Gli
indirizzi sperimentali corrispondenti ai percorsi liceali funzionanti
presso gli istituti tecnici, ivi compreso l'indirizzo
scientifico-tecnologico, sono ricondotti nei nuovi ordinamenti dei
licei definiti in applicazione dell'articolo 64 del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133. Negli istituti tecnici agrari specializzati per
la viticoltura ed enologia, confluiti negli istituti tecnici del
settore tecnologico ad indirizzo «Agraria, agroalimentare e
agroindustria» come indicato nell'Allegato D), i percorsi si
sviluppano in un ulteriore sesto anno, ai fini del conseguimento
della specializzazione di «Enotecnico» già prevista dal previgente
ordinamento. L'ulteriore sesto anno, definito con i decreti di cui al
comma 2, lettera d), può essere attivato nei limiti delle dotazioni
organiche del personale docente a tal fine previste per l'anno
scolastico 2009/2010.
2. Con successivi decreti del Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, sono definiti:
a) l' articolazione delle cattedre, in relazione alle classi di
concorso del personale docente, per ciascuno degli indirizzi di cui
agli Allegati B) e C), da determinarsi anche con riferimento alla
ridefinizione dell'orario complessivo annuale delle lezioni di cui
all'articolo 1, comma 4, a partire dalle classi seconde, terze e
quarte degli istituti tecnici funzionanti nell'anno scolastico
2010-2011. La ridefinizione, da realizzare in ogni caso nei limiti
degli organici determinati a legislazione vigente, è effettuata in
modo da ridurre del 20% l'orario previsto dall'ordinamento previgente
con riferimento alle classi di concorso le cui discipline hanno
complessivamente un orario annuale pari o superiore a 99 ore,
comprese le ore di compresenza degli insegnanti tecnico-pratici; le
cattedre sono costituite, di norma, con non meno di 18 ore
settimanali e comunque nel rispetto degli obiettivi finanziari di cui
all'articolo 64 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito,
con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133;
b) i criteri generali per l'insegnamento, in lingua inglese, di
una disciplina non linguistica compresa nell'area di indirizzo del
quinto anno, da attivare in ogni caso nei limiti degli organici
determinati a legislazione vigente;
c) gli indicatori per la valutazione e l'autovalutazione degli
istituti tecnici, anche con riferimento al quadro europeo per la
garanzia della qualità dei sistemi di istruzione e formazione;
d) la definizione, previo parere della Conferenza Stato, Regioni
e Province autonome di cui al decreto legislativo 28 agosto 1997, n.
281, degli ambiti, dei criteri e delle modalità per l'ulteriore
articolazione delle aree di indirizzo di cui agli articoli 3 e 4,
negli spazi di flessibilità di cui all'articolo 5, comma 3, lettera
b), in un numero contenuto di opzioni incluse in un apposito elenco
nazionale, nonchè la ripartizione, per il secondo biennio e l'ultimo
anno di ciascun indirizzo, delle ore di compresenza degli insegnanti
tecnico pratici di cui agli Allegati B) e C), da realizzare in ogni
caso nei limiti degli organici determinati a legislazione vigente.
3. Il passaggio al nuovo ordinamento è definito da linee guida a
sostegno dell'autonomia organizzativa e didattica delle istituzioni
scolastiche, anche per quanto concerne l'articolazione in competenze,
abilità e conoscenze dei risultati di apprendimento di cui agli
Allegati B) e C), nonchè da misure nazionali di sistema per
l'aggiornamento dei dirigenti, dei docenti e del personale
amministrativo, tecnico e ausiliario degli istituti tecnici e per
informare i giovani e le loro famiglie in relazione alle scelte degli
studi da compiere per l'anno scolastico 2010-2011.
4. I posti relativi all'Ufficio tecnico di cui all'articolo 4,
comma 3, sono coperti prioritariamente con personale titolare
nell'istituzione scolastica e, in mancanza, con personale
appartenente a classe di concorso in esubero con modalità da
definire in sede di contrattazione collettiva nazionale integrativa
sulla mobilità e sulle utilizzazioni.
5. In fase di prima applicazione del presente regolamento, le ore
di compresenza in laboratorio degli insegnanti tecnico pratici, per
l'indirizzo «Costruzioni, ambiente e territorio» di cui all'articolo
4, comma 1, lettera i), sono previste a partire dal secondo biennio.

Art. 9


Disposizioni finali

1. All'attuazione del presente regolamento si provvede nei limiti
delle risorse finanziarie previste dagli ordinari stanziamenti di
bilancio senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica, fermi restando gli obiettivi previsti dall'articolo 64 del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, da realizzare anche con la
successiva emanazione dei regolamenti di completamento della riforma
concernenti la ridefinizione dell'assetto organizzativo didattico dei
Centri per l'istruzione per gli adulti, ivi compresi i corsi serali,
e la razionalizzazione ed accorpamento delle classi di concorso a
cattedre ed a posti di insegnamento, nel quadro generale di riforma
del sistema scolastico.
2. Le regioni a statuto speciale e le province autonome di Trento e
di Bolzano provvedono alle finalità del presente regolamento
nell'ambito delle competenze ad esse spettanti ai sensi dello statuto
speciale e delle relative norme di attuazione e secondo quanto
disposto dai rispettivi ordinamenti.
3. Le disposizioni del presente regolamento si applicano anche alle
scuole con lingua di insegnamento slovena, fatte salve le modifiche e
integrazioni per gli opportuni adattamenti agli specifici ordinamenti
di tali scuole.
4. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.

Art. 10


Abrogazioni

1. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento, all'articolo 191, comma 3, del decreto legislativo 16
aprile 1994, n. 297, e successive modificazioni, sono soppressi: a)
al primo periodo, le parole: «gli istituti tecnici hanno per fine
precipuo quello di preparare all'esercizio di funzioni tecniche od
amministrative, nonchè di alcune professioni, nei settori
commerciale e dei servizi, industriale, delle costruzioni, agrario,
nautico ed aeronautico»; b) l'ultimo periodo.
Il presente decreto, munito di sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.

Dato a Roma, addì 15 marzo 2010

NAPOLITANO

Berlusconi, Presidente del
Consiglio dei Ministri

Gelmini, Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca

Tremonti, Ministro dell'economia e
delle finanze

Visto, il Guardasigilli: Alfano

Registrato alla Corte dei conti il 1° giugno 2010
Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
persona e dei beni culturali, registro n. 9, foglio n. 215

ALLEGATO A

Profilo educativo, culturale e professionale dello studente a
conclusione del secondo ciclo del sistema educativo di istruzione e
formazione per gli Istituti Tecnici

1. Premessa
I percorsi degli Istituti Tecnici sono parte integrante del secondo
ciclo del sistema di istruzione e formazione di cui all'articolo 1
del decreto legislativo 17 ottobre 2005, n. 226, come modificato
dall'articolo 13 della legge 2 aprile 2007, n. 40.
Gli Istituti Tecnici costituiscono un'articolazione dell'istruzione
tecnica e professionale dotata di una propria identità culturale,
che fa riferimento al profilo educativo, culturale e professionale
dello studente, a conclusione del secondo ciclo del sistema educativo
di istruzione e formazione di cui all'articolo 1, comma 5, del
decreto legislativo n. 226/05.

2. Il profilo culturale, educativo e professionale degli Istituti
Tecnici
L'identità degli istituti tecnici è connotata da una solida base
culturale a carattere scientifico e tecnologico in linea con le
indicazioni dell'Unione europea. Costruita attraverso lo studio,
l'approfondimento, l'applicazione di linguaggi e metodologie di
carattere generale e specifico, tale identità è espressa da un
numero limitato di ampi indirizzi, correlati a settori fondamentali
per lo sviluppo economico e produttivo del Paese.
I percorsi degli istituti tecnici si articolano in un'area di
istruzione generale comune e in aree di indirizzo. I risultati di
apprendimento di cui ai punti 2.1, 2.2 e 2.3 e agli allegati B) e C)
costituiscono il riferimento per le linee guida nazionali di cui
all'articolo 8, comma 3, del presente regolamento, definite a
sostegno dell'autonomia organizzativa e didattica delle istituzioni
scolastiche. Le linee guida comprendono altresì l'articolazione in
competenze, abilità e conoscenze dei risultati di apprendimento,
anche con riferimento al Quadro europeo delle qualifiche per
l'apprendimento permanente (European Qualifications Framework-EQF).
L'area di istruzione generale ha l'obiettivo di fornire ai giovani la
preparazione di base, acquisita attraverso il rafforzamento e lo
sviluppo degli assi culturali che caratterizzano l'obbligo di
istruzione: asse dei linguaggi, matematico, scientifico-tecnologico,
storico-sociale.
Le aree di indirizzo hanno l'obiettivo di far acquisire agli studenti
sia conoscenze teoriche e applicative spendibili in vari contesti di
vita, di studio e di lavoro sia abilità cognitive idonee per
risolvere problemi, sapersi gestire autonomamente in ambiti
caratterizzati da innovazioni continue, assumere progressivamente
anche responsabilità per la valutazione e il miglioramento dei
risultati ottenuti.
Le attività e gli insegnamenti relativi a "Cittadinanza e
Costituzione" di cui all'art. 1 del decreto legge 1 settembre 2008 n.
137, convertito con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2008, n.
169, coinvolgono tutti gli ambiti disciplinari e si sviluppano, in
particolare, in quelli di interesse storico-sociale e
giuridico-economico.
I risultati di apprendimento attesi a conclusione del percorso
quinquennale consentono agli studenti di inserirsi direttamente nel
mondo del lavoro, di accedere all'università, al sistema
dell'istruzione e formazione tecnica superiore, nonchè ai percorsi
di studio e di lavoro previsti per l'accesso agli albi delle
professioni tecniche secondo le norme vigenti in materia.

2.1 Risultati di apprendimento comuni a tutti i percorsi
A conclusione dei percorsi degli istituti tecnici, gli studenti -
attraverso lo studio, le esperienze operative di laboratorio e in
contesti reali, la disponibilità al confronto e al lavoro
cooperativo, la valorizzazione della loro creatività ed autonomia -
sono in grado di:
- agire in base ad un sistema di valori coerenti con i principi della
Costituzione, a partire dai quali saper valutare fatti e ispirare i
propri comportamenti personali e sociali;
- utilizzare gli strumenti culturali e metodologici acquisiti per
porsi con atteggiamento razionale, critico e responsabile di fronte
alla realtà, ai suoi fenomeni e ai suoi problemi, anche ai fini
dell'apprendimento permanente;
- padroneggiare il patrimonio lessicale ed espressivo della lingua
italiana secondo le esigenze comunicative nei vari contesti: sociali,
culturali, scientifici, economici, tecnologici;
- riconoscere le linee essenziali della storia delle idee, della
cultura, della letteratura, delle arti e orientarsi agevolmente fra
testi e autori fondamentali, con riferimento sopratutto a tematiche
di tipo scientifico, tecnologico ed economico;
- riconoscere gli aspetti geografici, ecologici, territoriali,
dell'ambiente naturale ed antropico, le connessioni con le strutture
demografiche, economiche, sociali, culturali e le trasformazioni
intervenute nel corso del tempo;
- stabilire collegamenti tra le tradizioni culturali locali,
nazionali ed internazionali sia in una prospettiva interculturale sia
ai fini della mobilità di studio e di lavoro;
- utilizzare i linguaggi settoriali delle lingue straniere previste
dai percorsi di studio per interagire in diversi ambiti e contesti di
studio e di lavoro;
- riconoscere il valore e le potenzialità dei beni artistici e
ambientali, per una loro corretta fruizione e valorizzazione;
- individuare ed utilizzare le moderne forme di comunicazione visiva
e multimediale, anche con riferimento alle strategie espressive e
agli strumenti tecnici della comunicazione in rete;
- riconoscere gli aspetti comunicativi, culturali e relazionali
dell'espressività corporea ed esercitare in modo efficace la pratica
sportiva per il benessere individuale e collettivo;
- collocare le scoperte scientifiche e le innovazioni tecnologiche in
una dimensione storico-culturale ed etica, nella consapevolezza della
storicità dei saperi;
- utilizzare modelli appropriati per investigare su fenomeni e
interpretare dati sperimentali;
- riconoscere, nei diversi campi disciplinari studiati, i criteri
scientifici di affidabilità delle conoscenze e delle conclusioni che
vi afferiscono;
- padroneggiare il linguaggio formale e i procedimenti dimostrativi
della matematica; possedere gli strumenti matematici, statistici e
del calcolo delle probabilità necessari per la comprensione delle
discipline scientifiche e per poter operare nel campo delle scienze
applicate;
- collocare il pensiero matematico e scientifico nei grandi temi
dello sviluppo della storia delle idee, della cultura, delle scoperte
scientifiche e delle invenzioni tecnologiche;
- utilizzare le reti e gli strumenti informatici nelle attività di
studio, ricerca e approfondimento disciplinare;
- padroneggiare l'uso di strumenti tecnologici con particolare
attenzione alla sicurezza nei luoghi di vita e di lavoro, alla tutela
della persona, dell'ambiente e del territorio;
- utilizzare, in contesti di ricerca applicata, procedure e tecniche
per trovare soluzioni innovative e migliorative, in relazione ai
campi di propria competenza;
- cogliere l'importanza dell'orientamento al risultato, del lavoro
per obiettivi e della necessità di assumere responsabilità nel
rispetto dell'etica e della deontologia professionale;
- saper interpretare il proprio autonomo ruolo nel lavoro di gruppo;
- analizzare criticamente il contributo apportato dalla scienza e
dalla tecnologia allo sviluppo dei saperi e dei valori, al
cambiamento delle condizioni di vita e dei modi di fruizione
culturale;
- essere consapevole del valore sociale della propria attività,
partecipando attivamente alla vita civile e culturale a livello
locale, nazionale e comunitario.

2.2 Profilo culturale e risultati di apprendimento dei percorsi del
settore economico
Il profilo dei percorsi del settore economico si caratterizza per la
cultura tecnico-economica riferita ad ampie aree: l'economia,
l'amministrazione delle imprese, la finanza, il marketing, l'economia
sociale e il turismo.
Gli studenti, a conclusione del percorso di studio, conoscono le
tematiche relative ai macrofenomeni economico-aziendali, nazionali ed
internazionali, alla normativa civilistica e fiscale, ai sistemi
aziendali, anche con riferimento alla previsione, organizzazione,
conduzione e controllo della gestione, agli strumenti di marketing,
ai prodotti/servizi turistici. In particolare, sono in grado di:
- analizzare la realtà e i fatti concreti della vita quotidiana ed
elaborare generalizzazioni che aiutino a spiegare i comportamenti
individuali e collettivi in chiave economica;
- riconoscere la varietà e lo sviluppo storico delle forme
economiche, sociali e istituzionali attraverso le categorie di
sintesi fornite dall'economia e dal diritto;
- riconoscere l'interdipendenza tra fenomeni economici, sociali,
istituzionali, culturali e la loro dimensione locale/globale;
- analizzare, con l'ausilio di strumenti matematici e informatici, i
fenomeni economici e sociali;
- orientarsi nella normativa pubblicistica, civilistica e fiscale;
- intervenire nei sistemi aziendali con riferimento a previsione,
organizzazione, conduzione e controllo di gestione;
- utilizzare gli strumenti di marketing in differenti casi e
contesti;
- distinguere e valutare i prodotti e i servizi aziendali,
effettuando calcoli di convenienza per individuare soluzioni
ottimali;
- agire nel sistema informativo dell'azienda e contribuire sia alla
sua innovazione sia al suo adeguamento organizzativo e tecnologico;
- elaborare, interpretare e rappresentare efficacemente dati
aziendali con il ricorso a strumenti informatici e software
gestionali;
- analizzare i problemi scientifici, etici, giuridici e sociali
connessi agli strumenti culturali acquisiti.

2.3 Profilo culturale e risultati di apprendimento dei percorsi del
settore tecnologico
Il profilo del settore tecnologico si caratterizza per la cultura
tecnico-scientifica e tecnologica in ambiti ove interviene
permanentemente l'innovazione dei processi, dei prodotti e dei
servizi, delle metodologie di progettazione e di organizzazione.
Gli studenti, a conclusione del percorso di studio, sono in grado di:
- individuare le interdipendenze tra scienza, economia e tecnologia e
le conseguenti modificazioni intervenute, nel corso della storia, nei
settori di riferimento e nei diversi contesti, locali e globali;
- orientarsi nelle dinamiche dello sviluppo scientifico e
tecnologico, anche con l'utilizzo di appropriate tecniche di
indagine;
- utilizzare le tecnologie specifiche dei vari indirizzi;
- orientarsi nella normativa che disciplina i processi produttivi del
settore di riferimento, con particolare attenzione sia alla sicurezza
sui luoghi di vita e di lavoro sia alla tutela dell'ambiente e del
territorio;
- intervenire nelle diverse fasi e livelli del processo produttivo,
dall'ideazione alla realizzazione del prodotto, per la parte di
propria competenza, utilizzando gli strumenti di progettazione,
documentazione e controllo;
- riconoscere e applicare i principi dell'organizzazione, della
gestione e del controllo dei diversi processi produttivi;
- analizzare criticamente il contributo apportato dalla scienza e
dalla tecnologia allo sviluppo dei saperi e al cambiamento delle
condizioni di vita;
- riconoscere le implicazioni etiche, sociali, scientifiche,
produttive, economiche e ambientali dell'innovazione tecnologica e
delle sue applicazioni industriali;
- riconoscere gli aspetti di efficacia, efficienza e qualità nella
propria attività lavorativa.

2.4 Strumenti organizzativi e metodologici
I percorsi degli istituti tecnici sono caratterizzati da spazi
crescenti di flessibilità, dal primo biennio al quinto anno,
funzionali agli indirizzi, per corrispondere alle esigenze poste
dall'innovazione tecnologica e dai fabbisogni espressi dal mondo del
lavoro e delle professioni, nonchè alle vocazioni del territorio. A
questo fine, gli istituti tecnici organizzano specifiche attività
formative nell'ambito della loro autonomia didattica, organizzativa e
di ricerca e sviluppo in costante raccordo con i sistemi produttivi
del territorio.
Gli aspetti tecnologici e tecnici sono presenti fin dal primo biennio
ove, attraverso l'apprendimento dei saperi-chiave, acquisiti
soprattutto attraverso l'attività di laboratorio, esplicano una
funzione orientativa. Nel secondo biennio, le discipline di indirizzo
assumono connotazioni specifiche in una dimensione politecnica, con
l'obiettivo di far raggiungere agli studenti, nel quinto anno, una
adeguata competenza professionale di settore, idonea anche per la
prosecuzione degli studi a livello terziario con particolare
riferimento all'esercizio delle professioni tecniche. Il secondo
biennio e il quinto anno costituiscono, quindi, un percorso unitario
per accompagnare e sostenere le scelte dello studente nella
costruzione progressiva del suo progetto di vita, di studio e di
lavoro.
Le metodologie sono finalizzate a valorizzare il metodo scientifico e
il pensiero operativo; analizzare e risolvere problemi; educare al
lavoro cooperativo per progetti; orientare a gestire processi in
contesti organizzati. Le metodologie educano, inoltre, all'uso di
modelli di simulazione e di linguaggi specifici, strumenti essenziali
per far acquisire agli studenti i risultati di apprendimento attesi a
conclusione del quinquennio. Tali metodologie richiedono un
sistematico ricorso alla didattica di laboratorio, in modo
rispondente agli obiettivi, ai contenuti dell'apprendimento e alle
esigenze degli studenti, per consentire loro di cogliere
concretamente l'interdipendenza tra scienza, tecnologia e dimensione
operativa della conoscenza .
Gli stage, i tirocini e l'alternanza scuola/lavoro sono strumenti
didattici fondamentali per far conseguire agli studenti i risultati
di apprendimento attesi e attivare un proficuo collegamento con il
mondo del lavoro e delle professioni, compreso il volontariato ed il
privato sociale.
Gli istituti tecnici possono dotarsi, nell'ambito della loro
autonomia, di strutture innovative, quali i dipartimenti e il
comitato tecnico-scientifico, per rendere l'organizzazione funzionale
al raggiungimento degli obiettivi che connotano la loro identità
culturale.
Gli istituti tecnici per il settore tecnologico sono dotati di
ufficio tecnico.
Gli istituti attivano modalità per la costante autovalutazione dei
risultati conseguiti, con riferimento agli indicatori stabiliti a
livello nazionale secondo quanto previsto all'articolo 8, comma 2 ,
lettera c) del presente regolamento.
Ai fini di cui sopra possono avvalersi anche della collaborazione di
esperti del mondo del lavoro e delle professioni.

Allegato B



Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato C



Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato D



Parte di provvedimento in formato grafico