5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 53 del 8-5-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
AZIENDA U.S.L. DI REGGIO EMILIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.53 del 8-5-2015)

Bando di gara


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice.
I.1) Denominazione, indirizzi: Azienda USL di Reggio Emilia Via
Amendola n. 2 - 42122 Reggio Emila in qualità di Azienda Capofila
dell'Unione d'Acquisto tra le Aziende Sanitarie dell'Area Vasta
Emilia Nord. Punti di contatto: Azienda USL di Reggio Emilia Servizio
Approvvigionamenti Via Amendola n. 2 - 42122 Reggio Emilia. Tel. +39
0522335154 - Fax +39 0522335395 - E-mail:
approvvigionamenti@pec.ausl.re.it, indirizzo internet www.ausl.re.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati. Indirizzo presso il quale ottenere la documentazione
e al quale inviare le offerte/domande di partecipazione: i punti di
contatto sopra indicati.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ente Locale. Settore:
Salute. L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici.
Sezione II: oggetto dell'appalto.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione:
Fornitura in Service di Sistemi Completi per il Recupero Sangue
Intraoperatorio occorrenti all'unione d'acquisto tra le Aziende
Sanitarie dell'Area Vasta Emilia Nord di durata quinquennale Capofila
Azienda USL di Reggio Emilia.
II.1.2) Tipo di appalto di forniture: acquisto. Luogo principale di
consegna Aziende Sanitarie dell'Area Vasta Emilia Nord (Azienda USL
di Piacenza, Azienda Ospedaliera e Azienda USL di Parma, Azienda
Ospedaliera e Azienda USL di Reggio Emilia, Azienda Ospedaliera e
Azienda USL di Modena. Codice NUTS IT.
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione degli acquisti: fornitura in Service in
lotti distinti di Sistemi Completi per il Recupero Sangue
Intraoperatorio occorrenti all'Unione d'acquisto delle Aziende
Sanitarie dell'Area Vasta Emilia Nord di durata quinquennale.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): oggetto
principale 33192330.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): si.
II.1.8) Divisione in lotti: si. Le offerte vanno presentate per uno
o più lotti.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo totale presunto nel quinquennio: valore
stimato, IVA esclusa, oneri per la sicurezza euro 0 € 489.645,00
(quattrocentottantanovemilaseicentoguarantacinque/00). Allegato B
Informazioni sui lotti: Lotto n. 1 CIG 61628787CE Sistemi per
recupero sangue intraoperatorio con lavaggio delle emazie a flusso
non continuo € 449.550,00; Lotto n. 2 CIG 6162903C6E Sistemi per
recupero sangue intraoperatorio con lavaggio delle emazie a flusso
continuo € 40.095,00.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: periodo 60 mesi;
rinnovabile per 24 mesi (art. 2 Capitolato Speciale d'appalto).
Sezione III: informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: l'offerta dei concorrenti
deve essere corredata da:
a) cauzione provvisoria di cui all'art. 75 decreto legislativo n.
163/2006 pari almeno al 2% dell'importo del singolo lotto cui si
concorre; si applica la disposizione prevista dall'art. 75 comma 7
decreto legislativo n. 163/06 e s.m.i., che prevede il diritto alla
riduzione della garanzia del 50%, in case di possesso da parte della
concorrente della certificazione del sistema di qualità; la cauzione
potrà essere costituita alternativamente: da versamento in contanti
o in titoli del debito, pubblico presso Banco Popolare Soc. Coop. -
Via Roma nn. 4/6 - Reggio Emilia Tesoriere dell'Azienda; da
fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari
iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1°
settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente
attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione
contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo
previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998,
n. 58 avente validità per almeno 180 giorni dalla data di scadenza
delle offerte;
b) dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una compagnia
di assicurazione, oppure di un intermediario finanziario iscritto
nell'albo di cui all'art. 106 del decreto legislativo n. 385/1993
contenente l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione
dell'appalto, a richiesta del concorrente, una fideiussione o polizza
relativa alla cauzione definitiva, in favore dell'amministrazione
aggiudicatrice valida fino alla data di emissione del certificato di
regolare esecuzione. All'atto del contratto aggiudicatario deve
prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi dell'art.113
decreto legislativo n. 163/2006.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia): Fondi propri
delle Aziende Sanitarie dell'Area Vasta Emilia Nord. Corrispettivo a
misura ai sensi di quanto previsto dall'art. 53, 4° comma, del
decreto legislativo n. 163/06 e s.m.i.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori aggiudicatario dall'appalto: sono ammessi alla gara i
soggetti di cui all'art. 34 decreto legislativo n. 163/2006 e imprese
singole riunite o consorziate ex art. 37 decreto legislativo n.
163/2006, oppure imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai
sensi dell'art. 37, comma 8, decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.
Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui all'art. 37
decreto legislativo n. 163/2006 e s. m.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: ai sensi dell'art. 1 commi 65 e 67 Legge n. 166/05
(Legge Finanziaria 2006) per l'anno 2015 i concorrenti sono tenuti al
versamento del contributo di € 70,00 (settanta/00) per il Lotto 1
secondo modalità indicate nell'art. 3 della deliberazione Autorità
Nazionale Anticorruzione del 9 dicembre 2014 e nelle «istruzioni
operative» in vigore, pubblicate sul sito dell'Autorità
www.anticorruzione.it/. Ai sensi dell'art. 1 commi 65 e 67 Legge n.
166/05 (Legge Finanziaria 2006) tale versamento è condizione di
ammissibilità alla procedura relativa al Lotto 1 CIG 61628787CE.
Attestazione dell'avvenuto versamento deve essere inserita nella
busta A Documentazione Amministrativa. Il mancato versamento del
contributo nei termini è Causa di Esclusione dalla procedura di gara
relativa al Lotto 1 CIG 61628787CE. Non è ammessa, la partecipazione
alla gara di concorrenti per i quali sussistono: a) le cause di
esclusione di cui all'art. 38, lettere a), b), c), d) e), f), g), h),
i), l), m), m-bis), m-ter), m-quater) decreto legislativo n. 163/06 e
s.m.i.; b) la contemporanea partecipazione alla gara come autonomo
concorrente e come consorziato: nell'ipotesi di consorzi tra imprese
artigiane e consorzi di cooperative di cui all'art. 34 lett. b)
decreto legislativo n. 163/06 e consorzi stabili di cui all'art. 34
lett. c) decreto legislativo n. 163/06 e s.m.i. il divieto di cui
alla presente lettera opera nei confronti delle imprese per conto dei
quali il consorzio concorre; c) la contemporanea partecipazione alla
gara come autonomo concorrente e in raggruppamento temporaneo ex art.
34 lett. d) decreto legislativo n. 163/06 s.m.i., o in più di un
raggruppamento temporaneo, o in consorzio ordinario di concorrenti
art. 34 lett. c) decreto legislativo n. 163/06 s.m.i. o in contratto
di rete ex art. 34 lett. e-bis) decreto legislativo n. 163/06.
L'assenza delle condizioni preclusive sopra elencate è provata, a
pena di esclusione dalla gara, con le modalità, le forme ed i
contenuti previsti nel disciplinare di gara di cui al punto VI.3. a),
del presente bando.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria.
III.2.3) Capacità tecnica: ai sensi dell'art. 41, comma 2, del
decreto legislativo n. 163/2006, si precisa che ai fini del corretto
ed effettivo perseguimento dell'interesse pubblico concreto, oggetto
dell'appalto da affidare, ed allo scopo di ammettere alla procedura
ditte adeguatamente qualificate, la Stazione Appaltante ritiene
congruo e proporzionato all'entità e alla specificità dell'appalto
stabilire i seguenti livelli minimi di capacita': Fatturato globale
dell'impresa (IVA esclusa), realizzato negli ultimi tre esercizi -
anni 2012-2013-2014 pari almeno all'importo complessive della base
d'asta dei lotti per cui concorre; l'elenco dei principali
servizi/forniture nel settore oggetto di gara, prestati negli ultimi
tre anni presso strutture sanitarie e non, sia pubbliche che private,
con indicazione degli importi, delle date e dei destinatari dei
servizi stessi: requisito minimo di partecipazione è l'aver eseguito
nel suddetto triennio un importo (IVA esclusa) almeno pari alla somma
degli importi posti a base d'asta dei lotti per cui concorre. Le
capacità tecnica, economica e finanziaria devono essere possedute
dal concorrente (raggruppamento unitamente considerato.) Il possesso
dei requisiti è provato, a pena di esclusione dalla gara, con le
modalità, le forme ed i contenuti previsti nel disciplinare di gara
del presente bando.
Sezione IV: procedura.
IV.1.I) Tipo di procedura: aperta.
IV.2) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri qualità p max 60 suddiviso in sub
criteri distinti per lotto indicati in disciplinare di gara prezzo
max 40.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: 5-34-2015.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: disponibili sul sito www.ausl.re.it e
www.aven-rer.it fino al: 19.06.2015.
IV.3.4) Scadenza fissata la ricezione offerte: 19.06.2015 ore 13,00
a pena di irricevibilità.
IV.3.6) Lingua/e utilizzabile/i nelle offerte/domande di
partecipazione IT.
IV.3.7) Periodo minimo duarante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 180 giorni dalla scadenza fissata per la
ricezione delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte. Data ora e luogo.
Prima seduta pubblica: 24.06.2015 ore 9,30. Servizio
Approvvigionamenti Azienda USL di Reggio Emilia - Via Amendola n. 2,
42122 Reggio Emilia. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: i legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno
per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai
suddetti legali rappresentanti.
Sezione VI: altre informazioni.
VI.1) Trattasi di appalto periodico? no.
VI.2) L'appalto è connesso ad un Progetto / Programma finanziato
dai fondi dell'UE? no.
VI.3) Informazioni complementari: a) per ogni singolo lotto, previa
verifica di conformità tecnica dei beni oggetto di offerta,
l'aggiudicazione avverrà ai sensi dell'art. art. 83 decreto
legislativo n. 163/06 alla offerta economicamente più vantaggiosa
determinata da una commissione giudicatrice, nominata dalla
amministrazione aggiudicatrice ai sensi dell'art. 84 decreto
legislativo n. 163/06 sulla base dei criteri e dei pesi indicati al
punto IV.2) del presente bando e nel disciplinare di gara; b) il
prezzo offerto deve essere, comunque, inferiore a quello posto a base
di gara; determinato ai sensi dell'art. 82 comma 2 lett. a) decreto
legislativo n. 163/06 mediante offerta a prezzi unitari,
omnicomprensivo, secondo le norme e con le modalità previste nel
disciplinare di gara; si procederà, ai sensi dell'art. 86, comma 1 e
3, del decreto legislativo n. 163/06 e s.m. alla verifica della
congruità dell'offerta sulla base delle disposizioni di cui all'art.
87 e 88 del decreto legislativo n. 163/06. N.B. In caso di sorteggio
ai sensi dell'art. 48 del decreto legislativo n. 163/06, la Stazione
Appaltante procederà alla verifica del possesso dei requisiti
dichiarati ai punti III.2.2. e III.2.3. Ai sensi della deliberazione
n. 111 del 20.12.2012 dell'AVCP, la verifica del possesso dei
requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed
economico-finanziario avviene, ai sensi dell'articolo 6-bis del
decreto legislativo n. 163/2006 e della citata delibera attuativa,
attraverso l'utilizzo del sistema AVCPASS, reso disponibile
dall'Autorità, fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato
art. 6-bis. Tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura
devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo
all'apposito link sul Portale AVCP (Servizi ad accesso riservato -
AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute. Si precisa che in caso
di mancato riscontro da parte del sistema AVCPASS, la Stazione
Appaltante si riserva di esperire i controlli con modalità
ordinarie. La medesima verifica sarà effettuata nei confronti
dell'aggiudicatario e del concorrente che segue in graduatoria; c) ai
fini dell'applicazione delle disposizioni di cui all'art. 38, comma
2-bis e art. 46 comma 1-ter, si precisa che la sanzione pecuniaria
viene stabilita nella misura del 1 per mille del valore della gara,
pari ad € 489,65 commisurata all'importo del Lotto per cui si
concorre: € 449,55 relativa al Lotto 1 e € 40,10 relativa al Lotto
2_, e comunque non superiore a € 50.000,00; d) si procederà
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida
sempre che sia ritenuta congrua e conveniente; in caso di offerte
uguali si procederà per sorteggio; e) le autocertificazioni, le
certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata; f) si precisa che la
Ditta concorrente deve fornire, se del caso, motivata e comprovata
dichiarazione in merito alle informazioni contenute nell'offerta (con
riferimento a marchi, brevetti, know-how) che costituiscano segreti
tecnici o commerciali, pertanto coperti da riservatezza (art. 13
comma 5 lettera a) del decreto legislativo n. 163/2006). Qualora il
concorrente nulla precisi al riguardo, si riterrà acquisito il
consenso all'accesso integrale della documentazione tecnica; g) i
corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dall'articolo
15 del capitolato speciale d'appalto; h) eventuali subforniture
saranno disciplinate ai sensi delle vigenti leggi; i pagamenti
relativi ai subfornitori verranno effettuati dall'aggiudicatario che
è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con
l'indicazione delle ritenute a garanzie effettuate; qualora
l'appaltatore non trasmetta le fatture quietanziate del subfornitore
entro il predetto termine, la stazione appaltante sospende il
successivo pagamento. La stazione appaltante si riserva la facoltà
di applicare le disposizioni di cui all'art. 140 decreto legislativo
n. 163/06 e s.m.i.; j) si richiamano le norme relative alla
tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge n. 136/2010;
k) è esclusa la competenza arbitrale; l) i dati raccolti saranno
trattati, ai sensi dell'art. 10 del decreto legislativo n. 196/2003,
esclusivamente nell'ambito della presente gara; m) in applicazione
dell'art. 34 comma 35 Legge n. 221/2012 le spese di pubblicazione sui
giornali, di cui al secondo periodo comma 7 art. 66 decreto
legislativo n. 163/06 , stimate per la pubblicità preventiva e post
aggiudicazione della presente gara nella misura di € 2.000,00 (IVA
compresa) sono rimborsate dall'aggiudicatario alla stazione
appaltante entro 60 giorni dall'aggiudicazione. L'importo di cui
sopra sarà ripartito tra gli affidatari in proporzione alla base
d'asta dei singoli lotti di cui risultano aggiudicatari sul totale di
gara; n) ai fini di fornire riscontro in tempo utile, si invitano le
ditte interessate a far pervenire la richiesta di eventuali
chiarimenti entro e non oltre il giorno 09.06.15. Si precisa che la
Stazione Appaltante collocherà le risposte sul sito internet
aziendale (www.ausl.re.it); o) responsabile del procedimento:
dott.ssa Maurizia Gambarelli Serv. Approvvigionamenti AUSL RE via
Amandola n. 2 tel. 0522335154.
VI.4) Procedure i ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
dell'Emilia Romagna sezione di Parma piazzale Santafiora n. 7, 43100
Parma tel. +39 0521286095.
VI.4.2) Presentazione del ricorso: i ricorsi avverso il presente
bando di gara devono essere notificati alla stazione appaltante entro
30 giorni dalla data di pubblicazione. Avverso le eventuali
esclusioni conseguenti all'applicazione del bando di gara dovrà
essere notificato entro 30 giorni dal ricevimento dell'informativa di
esclusione dalla gara d'appalto.
VI.5) Data di spedizione del presente bando: 28.04.2015.

Il responsabile del servizio approvvigionamenti
dott.ssa Stefania Gherri


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