Serie Generale n. 96 del 26-4-1999
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
DECRETO 15 aprile 1999
Convenzione tipo relativa alle attivita' svolte dalle Poste italiane S.p.a. in relazione ai versamenti delle tasse automobilistiche tramite conto corrente postale. (GU Serie Generale n.96 del 26-04-1999)

IL DIRETTORE GENERALE
del Dipartimento delle entrate
Visto l'art. 17, comma 10, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, il
quale ha disposto, tra l'altro, che con decreto del Ministro delle
finanze, da emanarsi sentita la conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, previo parere delle commissioni parlamentari competenti,
sono demandate, a decorrere dal 1 gennaio 1999, alle regioni a
statuto ordinario le funzioni relative alla riscossione,
all'accertamento, al recupero, ai rimborsi, all'applicazione delle
sanzioni ed al contenzioso amministrativo relative alle tasse
automobilistiche non erariali;
Visto l'art. 2, comma 4, del decreto del Ministro delle finanze 25
novembre 1998, n. 418, concernente "Regolamento recante norme per il
trasferimento alle regioni a statuto ordinario delle funzioni in
materia di riscossione, accertamento, recupero, rimborso e
contenzioso relative alle tasse automobilistiche non erariali",
adottato ai sensi del citato art. 17, comma 10, il quale ha disposto,
tra l'altro, che il pagamento delle tasse automobilistiche può
essere effettuato anche tramite altri soggetti previsti dagli atti
normativi statali o regionali in materia di riscossione;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 25
gennaio 1999, n. 11, concernente "Regolamento recante disciplina
uniforme del rapporto tra i tabaccai e le regioni relativamente alla
riscossione delle tasse automobilistiche emanato ai sensi dell'art.
17, comma 12, della legge n. 449 del 1997";
Ritenuta l'opportunità di stipulare con le Poste italiane -
Società per azioni apposita convenzione in base alla quale tale
società svolge attività connesse con il versamento delle tasse
automobilistiche tramite conto corrente postale;
Visto il decreto del direttore generale del Dipartimento delle
entrate del Ministero delle finanze 7 gennaio 1999, concernente
"Approvazione della modulistica per il versamento delle tasse
automobilistiche", con il quale sono stati approvati, tra l'altro, i
bollettini di conto corrente postale da utilizzare per il pagamento
delle tasse in argomento presso le agenzie postali;
Visto il parere della commissione consultiva di cui all'art. 3 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43, reso
nell'adunanza del 1 dicembre 1998;
Sentito il parere del Garante per la protezione dei dati personali,
espresso con nota prot. n. 9425 del 26 novembre 1998;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla terza
sezione nell'adunanza del 22 dicembre 1998;
Considerato che il predetto Consiglio di Stato ha espresso l'avviso
che le amministrazioni destinatarie delle somme riscosse per tasse
automobilistiche possano stipulare singole e distinte convenzioni con
le Poste italiane - Società per azioni, al fine di conferire a
quest'ultima l'incarico di svolgere attività connesse con il
versamento della tassa automobilistica tramite conto corrente
postale;
Considerato che lo stesso Consiglio di Stato ha evidenziato,
altresì, l'opportunità che le clausole delle singole convenzioni
non si riferiscano a dati globali relativi a tutto il territorio
nazionale, bensì a dati direttamente riferibili soltanto all'ambito
territoriale oggetto della singola convenzione;
Ritenuta, pertanto, l'opportunità di indicare nella convenzione
tipo da approvarsi con il presente decreto il costo unitario di
ciascun servizio fornito dalle Poste italiane - Società per azioni e
di rinviare a successivo accordo tra le parti la definizione, tra
l'altro, dei costi ancora non quantificati;
Decreta:
Art. 1.
È approvata la convenzione tipo riportata in allegato al presente
decreto, in base alla quale le regioni, la provincia autonoma di
Trento, la provincia autonoma di Bolzano ed il Ministero delle
finanze, per conto delle regioni Friuli-Venezia Giulia, Valle d'Aosta
e Sardegna, possono affidare alle Poste italiane - Società per
azioni, attraverso la stipulazione di singole convenzioni, lo
svolgimento di attività connesse al versamento della tassa
automobilistica tramite conto corrente postale.

Art. 2.
Nel caso in cui le regioni, la provincia autonoma di Trento, la
provincia autonoma di Bolzano ed il Ministero delle finanze intendano
avvalersi, in tutto o in parte, dei servizi indicati a partire dalla
lettera d) fino alla lettera h) dell'art. 2 della convenzione tipo,
ne fanno espressa menzione nella convenzione singolarmente stipulata
con le Poste italiane - Società per azioni.

Art. 3.
Le amministrazioni richiamate nell'art. 1 che intendano affidare
alle Poste italiane - Società per azioni lo svolgimento delle
attività oggetto della convenzione tipo, adottano provvedimenti
volti ad assicurare l'aggiornamento degli archivi delle tasse
automobilistiche, di cui al decreto ministeriale del 25 novembre
1998, n. 418, con i dati dei versamenti ricevuti tramite conto
corrente postale a loro intestato.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 15 aprile 1999
Il direttore generale: Romano

ALLEGATO
CONVENZIONE TIPO RELATIVA ALLE ATTIVITÀ SVOLTE DALLE POSTE
ITALIANE S.P.A. IN RELAZIONE AL VERSAMENTO DELLA TASSA
AUTOMOBILISTICA TRAMITE CONTO CORRENTE POSTALE.
Il Ministero delle finanze - Dipartimento delle entrate, (di
seguito indicato come "Ministero delle finanze") con sede in Roma,
viale Europa n. 242, rappresentato da
ovvero
la regione ..................(di seguito indicata come "regione"),
con sede in (provincia, indirizzo) .................................,
rappresentata da (nome e cognome) ..................................,
nella sua qualità di ..............................................;
ovvero
la provincia autonoma di ....................(di seguito indicata
come "provincia"), con sede in (indirizzo) ........................,
rappresentata da (nome e cognome) .................................,
nella sua qualità di .............................................;
e
le Poste italiane - Società per azioni (di seguito indicata come
"Poste"), con sede in Roma, viale Europa n. 190 - codice fiscale n.
97103388058 - rappresentata da ....................................;
premesso
che l'art. 17, comma 10, della legge 27 dicembre 1997, n. 449,
prevede, tra l'altro, che la riscossione, l'accertamento, il
recupero, i rimborsi, l'applicazione delle sanzioni ed il contenzioso
amministrativo relativo alle tasse automobilistiche non erariali sono
demandati alle regioni a statuto ordinario e sono svolti con le
modalità stabilite con decreto del Ministro delle finanze, sentita
la conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e Bolzano, previo parere delle competenti
commissioni parlamentari;
che il decreto del Ministro delle finanze del 25 novembre 1998, n.
418, ha disciplinato le modalità sopracitate ed ha stabilito, tra
l'altro, la costituzione di archivi delle tasse automobilistiche,
idonei ad assicurare la gestione di queste ultime da parte delle
amministrazioni competenti;
che l'art. 2, comma 4, del citato decreto n. 418/1998 ha previsto
che il pagamento delle tasse automobilistiche può essere effettuato
anche tramite altri soggetti previsti da atti normativi statali o
regionali in materia di riscossione;
che il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 25
gennaio 1999, n. 11, nel disciplinare in modo uniforme i rapporti tra
regioni e tabaccai incaricati della riscossione, ha, tra l'altro,
previsto che le somme riscosse dai tabaccai stessi possono essere
versate su apposito conto corrente postale intestato al Ministero
delle finanze o alla regione o alla provincia autonoma che abbia
scelto tale modalità di riversamento in alternativa alla procedura
bancaria di addebito automatico (RID);
stipulano e convengono quanto segue
Art. 1.
Oggetto della convenzione
La presente convenzione ha per oggetto lo svolgimento, da parte
delle Poste italiane S.p.a. (d'ora in poi denominate "Poste") dei
servizi connessi con il versamento della tassa automobilistica, a
favore (della regione , di seguito indicato come contraente),
(del Ministero delle finanze di seguito indicato come contraente),
(della provincia autonoma di ,
di seguito indicato come contraente), nonchè la misura e le
modalità di erogazione dei compensi spettanti e le penalità
conseguenti alle irregolarità commesse nello svolgimento dei
servizi.
Art. 2.
Tipologia dei servizi e relativi compensi
Le Poste svolgono i servizi di seguito elencati a fronte dei
compensi a fianco indicati, espressi in valore unitario:
a) stampa dei bollettini di versamento approvati con decreto del
Direttore generale del Dipartimento delle entrate del Ministero delle
finanze del 7 gennaio 1999, dei bollettini per il versamento di cui
all'art. 4, comma 2, del decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 11/1999, dei bollettini in edizione bilingue, secondo
quantitativi concordati con il contraente; ripartizione dei
fabbisogni per agenzia postale;
confezionamento dei pacchi; distribuzione
alle agenzie stesse; gestione del magazzino
per le riserve dei modelli. L. 100
Per quanto non espressamente richiamato le Poste sono tenute agli
adempimenti derivanti da ordinario rapporto di conto corrente
postale;
b) accettazione dei pagamenti presso le
agenzie postali: tale costo è a carico
del versante; tariffa vigente
c) stampa, allestimento, distribuzione
e affissione nell'agenzia postale, di tre
manifesti riportanti le tariffe e le moda-
lità di calcolo delle tasse; L. 1.300
d) registrazione, archiviazione e trasmis-
sione in via telematica agli archivi di cui
agli articoli 5 e 6 del decreto ministeriale
n. 418/1998, dei dati riportati nei bollet-
tini utilizzati dai contribuenti per il versa-
mento della tassa automobilistica, secondo
il dettaglio di seguito esposto:
acquisizione dei dati contenuti nei bollet-
tini di conto corrente postale utilizzati
per il versamento;
archiviazione dei certificati di accredi-
tamento per cinque anni;
quadratura contabile ed invio dell'es-
tratto conto;
stampa ed invio settimanale al contraente del duplicato
dell'estratto conto;
trasmissione in via telematica delle infor- mazioni relative alle
riscossioni giornaliere agli archivi delle tasse automobilistiche di
cui al decreto ministeriale n. 418/1998;
fornitura di eventuali esiti. L. 750
per bollettino di
versamento
La fornitura dei servizi elencati al punto d) avviene secondo
specifiche, modalità operative e tempi di consegna da definire con
successivo accordo tra le parti interessate. Nei casi in cui le Poste
non effettuino la trasmissione telematica entro i tempi stabiliti, si
applica una penale di dieci milioni di lire per ogni mese di ritardo
o frazione di ritardo successivo a quello previsto per la consegna.
Nel caso di invio di dati incompleti e non conformi alle specifiche
tecniche di trasmissione si applica una penale pari al venti per
cento del compenso unitario in caso di errori superiori al quattro
per cento del traffico complessivo, ad eccezione degli errori di tipo
ineliminabile;
e) fornitura estratto conto in via telematica; L. 50.000
mensili
f) predisposizione, stampa di bollettini precom-
pilati ed invio ai contribuenti. Con successivo accor-
do sono definiti i costi, la data di attivazione di
tale servizio e le penalità da applicarsi alle Poste
in caso di recapito non tempestivo dei bollettini
soprarichiamati;
g) accettazione dei versamenti tramite agenzie
dotate di sportelli automatizzati in grado di assicu-
rare la riscossione "on line" delle tasse automobi-
listiche e aggiornamento in tempo reale della base
informativa degli archivi di cui al decreto ministeria-
le n. 418/1998. Con successivo accordo sono definiti i
costi, la data di attivazione del servizio e le speci-
fiche tecniche o le modalità operative della
trasmissione dei dati;
h) registrazione dei dati contenuti nei bolletti-
ni di versamento utilizzati dai tabaccai ai fini del
riversamento di cui all'art. 4, comma 2, del decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 11/1999,
secondo il dettaglio di seguito indicato:
acquisizione dei dati informativi contenuti nei
bollettini di conto corrente utilizzati dai tabaccai;
archiviazione dei certificati di accreditamento
per cinque anni;
quadratura contabile ed invio dell'estratto conto
al contraente;
trasmissione in via telematica delle informazioni
relative alle riscossioni giornaliere agli archivi
delle tasse automobilistiche di cui al decreto ministe-
riale n. 418/1998. L. 500
per bollettino
di versamento
Con successivo accordo sono definiti i tempi della trasmissione dei
dati, le specifiche tecniche e le modalità operative della
trasmissione stessa. Nei casi in cui le Poste non effettuino la
trasmissione telematica entro i tempi stabiliti, si applica una
penale di dieci milioni di lire per ogni mese di ritardo successivo a
quello previsto per la consegna. Nel caso di invio di dati incompleti
e non conformi alle specifiche tecniche di trasmissione si applica
una penale pari al venti per cento del compenso in caso unitario di
errori superiori al quattro per cento del traffico complessivo, ad
eccezione degli errori di tipo ineliminabile.
Art. 3.
Utilizzazione dei dati informativi
Le Poste possono utilizzare i dati informativi di cui vengano a
conoscenza in virtù dello svolgimento dei servizi oggetto della
presente convenzione per i soli fini stabiliti dalla normativa di
riferimento, dalla convenzione stessa e nel rispetto di quanto
previsto dalla legge 31 dicembre 1996, n. 675.
Per l'esecuzione degli adempimenti di acquisizione dei dati
informativi le Poste possono avvalersi di soggetti esterni. Questi
ultimi operano sotto la diretta autorità delle Poste, con divieto di
trattare i dati per finalità diverse da quelle previste dalla
presente convenzione e con adozione di adeguate misure di custodia e
di controllo dei dati personali relativi ai contribuenti versanti.
Art. 4.
Modalità di pagamento
Il contraente provvede a versare le somme dovute a fronte dei
servizi resi dalle Poste sul conto corrente postale n. 90206004
intestato a Poste Italiane S.p.a. - Area AF TIP - Proventi residuali
- Viale Europa, 175 - Roma, entro sessanta giorni dalla data della
fornitura.
Art. 5.
Clausola arbitrale
Ogni controversia è decisa da un collegio arbitrale composto da
tre membri.
I tre membri sono nominati uno dal contraente, uno dalle Poste ed
il terzo in accordo tra le parti.
In difetto, il terzo membro è scelto dal presidente del tribunale
di Roma, il quale nomina anche l'arbitro che non sia stato nominato
da una delle parti, su invito dell'altro. Decorsi venti giorni
dall'invito stesso, gli arbitri decidono in via rituale e secondo
diritto.
La parte convenuta nel giudizio arbitrale ha facoltà di declinare
la competenza degli arbitri.
Art. 6.
Durata della convenzione
La presente convenzione ha durata annuale a decorrere dalla data di
stipulazione della stessa.
Roma,
Poste Italiane S.p.a. Il contraente
.......................... .............................