Serie Generale n. 246 del 22-10-2007
DECRETI PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 18 ottobre 2007
Disposizioni per lo svolgimento del «grande evento» relativo alla Expo che si terra' a Milano nell'anno 2015. (Ordinanza n. 3623). (GU Serie Generale n.246 del 22-10-2007)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto, in particolare, l'art. 5-bis, comma 5, del decreto-legge
7 settembre 2001, n. 343, convertito, con modificazioni, dalla legge
9 novembre 2001, n. 401, che stabilisce che le disposizioni di cui
all'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, si applicano anche
con riferimento alla dichiarazione dei grandi eventi rientranti nella
competenza del Dipartimento della protezione civile della Presidenza
del Consiglio dei Ministri;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
del 30 agosto 2007, concernente la dichiarazione dell'EXPO universale
2015 quale «grande evento»;
Considerato che l'evento, di rilevanza mondiale, comporterà un
notevole incremento di presenze di visitatori e di alte cariche
politiche/istituzionali nazionali ed estere nella città di Milano,
con conseguenti implicazioni sul sistema generale dell'accoglienza,
dei trasporti, delle infrastrutture e mobilità, del decoro,
dell'arredo urbano, dell'igiene e pulizia urbana, della sicurezza ed
ordine pubblico, che richiedono l'adozione di misure straordinarie ed
urgenti di natura organizzativa e logistica;
Ritenuta l'attuale esigenza di porre in essere tutti i necessari
interventi per il buon esito della candidatura;
Vista la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del
22 ottobre 2004, recante «Indirizzi in materia di protezione civile
in relazione all'attività contrattuale riguardante gli appalti
pubblici di lavori, di servizi e di forniture di rilievo
comunitario»;
Acquisita l'intesa della regione Lombardia;
Su proposta del Vice Presidente del Consiglio dei Ministri in
ordine alla gestione dei «grandi eventi» di cui al Decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri del 13 luglio 2006;
Dispone:
Art. 1.
1. Il sindaco del comune di Milano è nominato Commissario delegato
per la predisposizione degli interventi necessari alla migliore
presentazione della candidatura della Città di Milano quale sede del
grande evento «Expo 2015».
2. Il Commissario delegato provvede a coordinare ed attuare tutte
le iniziative, anche all'estero, volte a sostenere la candidatura
della città di Milano, nonchè ad assicurare il regolare svolgimento
degli eventi ad essa connessi, mediante interventi volti al
miglioramento dell'immagine e della mobilità della città, nonchè
all'acquisizione urgente della disponibilità dei beni, forniture e
servizi, necessari e strumentali alla promozione ed al buon esito
della candidatura. In particolare il Commissario delegato provvede:
all'individuazione ed al miglioramento di zone e degli immobili
ritenuti di pregio e decoro per l'immagine della città di Milano ove
si terranno manifestazioni connesse alla candidatura della città
medesima;
alla riqualificazione del contesto urbano attraverso interventi
di manutenzione, di risanamento, di ripristino e di ripulitura dai
graffiti sulle facciate degli stabili e nei portici, sia pubblici che
privati, compresa la pavimentazione, prospicienti le pubbliche vie,
per le esigenze del decoro urbano e dell'immagine cittadina. Il
Commissario delegato potrà provvedere direttamente alle predette
operazioni anche senza l'assenso dei proprietari o titolari di altro
diritto reale;
al miglioramento ed all'allestimento di impianti d'illuminazione,
delle aree adibite a verde pubblico, delle strade e delle piazze
della città, nonchè di quelle comunque interessate e coinvolte
negli interventi di promozione della candidatura limitatamente ai
giorni di svolgimento delle manifestazioni correlate;
all'individuazione di spazi pubblicitari, anche in deroga al
vigente regolamento comunale, per promuovere e sostenere la
candidatura di Milano a sede del grande evento e le manifestazioni ad
essa correlate limitatamente ai giorni di svolgimento delle medesime;
alla rimozione di pubblicità, affissioni ed impianti
pubblicitari abusivi, irregolari o comunque degradati, con modalità
anche in deroga alla normativa vigente ed ai regolamenti comunali;
alle attività di promozione necessarie a sostenere la
candidatura della città di Milano;
all'adozione di provvedimenti urgenti che si rendano necessari
per liberare temporaneamente alcune aree occupate da cantieri,
coinvolte in manifestazione connesse alla candidatura;
all'adozione di provvedimenti modificativi, limitatamente ai
giorni di svolgimento delle manifestazioni correlate alla candidatura
della città di Milano, dell'ordinario assetto della mobilità e del
trasporto nel territorio milanese e della provincia, adottando ogni
conseguente misura per contenere eventuali disagi della popolazione;
all'individuazione, occupazione temporanea ed allestimento di
aree, pubbliche o private, per assicurare, in via temporanea e
limitatamente al periodo di svolgimento delle manifestazioni
correlate alla candidatura della città di Milano, la sosta dei
veicoli o sistemazione attrezzature mobili;
per il compimento delle attività conseguenti alla rimozione dei
veicoli, di cui all'art. 159 del decreto legislativo 30 aprile 1992,
n. 285, secondo le procedure dettate dall'art. 103 dello stesso
decreto legislativo e le disposizioni del decreto del Ministro
dell'interno 22 ottobre 1999, n. 460, senza necessità di doppia
notificazione e con i termini comunque ridotti alla metà.
3. I pareri, visti e nulla-osta relativi ai progetti che si
dovessero rendere necessari, sono resi dalle amministrazioni
competenti al Commissario delegato entro sette giorni dalla richiesta
e, decorso tale termine, si intendono favorevoli.

Art. 2.
1. Per il compimento delle attività da porre in essere ai sensi
della presente ordinanza, il Commissario delegato si avvale del
personale e degli uffici dell'Amministrazione comunale.

Art. 3.
1. Per il compimento delle iniziative previste dalla presente
ordinanza il Commissario delegato, ove ritenuto indispensabile, è
autorizzato a derogare, nel rispetto dei principi generali
dell'ordinamento giuridico, delle direttive comunitarie e della
direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 22 ottobre
2004, alle seguenti disposizioni normative:
regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, del articoli 3, 5, 6, 7,
11, 13, 14, 15, 19, 20;
regio decreto del 23 maggio 1924, n. 827, articoli 37, 38, 39,
40, 41, 42, 117, 119;
decreto legislativo n. 285 del 30 aprile 1992, art. 7, comma 9,
limitatamente alla parte in cui le predette disposizioni richiedono
la previa delibera della giunta comunale, art. 159, comma 1 e 2; art.
215, comma 1;
decreto ministeriale 22 ottobre 1999, n. 460, decreto del
Ministero dell'interno 22 ottobre 1999, n. 460, limitatamente ai
termini;
decreto legislativo 24 giugno 2003, n. 209, articoli 4, 5, 6, 7,
8, 9, 10 e 11;
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, articoli 6, 7, 10,
11, 12, 14, 33, commi 2 e 3, articoli 37, 48, 55, 56, 57, 62, 63, 65,
66, 68, 70, 77, 79, 80, 86, 87, 88, 91, 95, 96, 121, 122, 123, 124,
125, 128, 132;
decreto del Presidente Repubblica 8 giugno 2001, n. 327,
articoli 11, 15, commi 2, 3, 8 (limitatamente ai termini ivi previsti
che sono ridotti alla meta); art. 19; art. 22-bis; articoli 32, 34,
37, 38, 40, 41, 42, 47, 50;
legge 15 maggio 1997, 127, art. 17, comma 24;
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, articoli 13, 34, 42,
48, 107, 183, 184, 185, 204 (limitatamente alle condizioni ed ai
limiti per l'assunzione e l'ammortamento dei mutui) articoli 216,
217, 218;
legge 7 agosto 1990, n. 241, articoli 7, 8, 9, 10, 10-bis, 12,
14, 14-bis, 14-ter 14-quater e 14-quinquies e successive
modificazioni ed integrazioni;
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, articoli 24, 28, 49,
150, 159;
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, articoli 24, 35, 36,
52, 53;
decreto legislativo 8 aprile 2003, n. 66, articoli 3, 4, 5, 7, 8,
12, 13 e C.C.N.L. 98/2001, art. 14;
regio decreto 25 luglio 1904, n. 523, articoli 2, 3, 4, 5, 6, 7,
9, 14, 15, 16, 17;
legge 24 marzo 1989, n. 122, articoli 3, 5;
legge regione Lombardia 11 marzo 2005, n. 12 e s.m.i.
articoli 80, 81, 82, 83, 84;
legge regione Lombardia 14 marzo 2003, n. 2 art. 6;
legge regione Lombardia 23 febbraio 2004, n. 3, articoli 2, 3;
legge regione Lombardia n. 86 del 30 novembre 1983, articoli 13,
21;
legge regione Lombardia n. 17 del 27 marzo 2000, articoli 4, 6,
9;
legge regione Lombardia n. 13 del 10 agosto 2001, art. 8;
legge regione Lombardia n. 22 del 24 luglio 1993, articoli 5, 8,
comma 3;
Statuto del comune di Milano, articoli: 36, 43, 45, 50, 51, 52,
53, 54, 60, 62, 71, 74, 75, 82, 83, 95, 96, 97, 105 e 107.

Art. 4.
1. Agli oneri relativi all'attuazione della presente ordinanza si
provvede a valere sulle risorse pubbliche e private, poste nella
disponibilità del comune di Milano.
2. Per l'utilizzo delle risorse di cui al comma 1 è autorizzata
l'apertura di apposita contabilità speciale intestata del
Commissario delegato.

Art. 5.
1. Il Dipartimento della protezione civile è estraneo ai rapporti
comunque nascenti in dipendenza del compimento delle attività del
Commissario delegato.
La presente ordinanza verrà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 18 ottobre 2007
Il Presidente: Prodi