Serie Generale n. 45 del 24-2-1992
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
DECRETO 3 febbraio 1992
Nuove direttive per delineare il profilo sanitario dei soggetti da arruolare nella Guardia di finanza. (GU Serie Generale n.45 del 24-02-1992)

IL MINISTRO DELLE FINANZE
Visto il regolamento organico della Guardia di finanza, approvato
con regio decreto 3 gennaio 1926, n. 126, ed in particolare l'art. 23
e successivi concernenti l'arruolamento nella Guardia di finanza;
Viste le leggi 29 maggio 1967, n. 371, 22 dicembre 1975, n. 725 e
10 maggio 1983, n. 212, concernenti le disposizioni sul reclutamento
degli ufficiali in servizio permanente della Guardia di finanza;
Vista la legge 6 febbraio 1974, n. 45, sul reclutamento di
ufficiali di complemento della Guardia di finanza in servizio di
prima nomina;
Vista la legge 11 dicembre 1975, n. 627, sul reclutamento dei
sottufficiali della Guardia di finanza;
Vista la legge 1 febbraio 1989, n. 53, concernente modifiche alle
norme sullo stato giuridico e sull'avanzamento dei vicebrigadieri,
dei graduati e militari di truppa dell'Arma dei carabinieri e del
Corpo della guardia di finanza nonchè disposizioni relative alla
Polizia di Stato, al Corpo degli agenti di custodia e al Corpo fore-
stale dello Stato;
Vista la legge 25 maggio 1989, n. 190, titolata: "Disposizioni
sulla revisione dei ruoli degli ufficiali, sull'incremento degli
organici e sull'impiego della Guardia di finanza nonchè sulla durata
in carica del comandante in seconda del Corpo e sulla vigilanza ed il
controllo in tema di distribuzione e vendita di generi di monopolio"
che contiene, tra l'altro, nuove norme sul reclutamento degli allievi
ufficiali della Guardia di finanza;
Vista la legge 29 luglio 1991, n. 238, concernente la sostituzione
dell'art. 7 della legge 25 maggio 1989, n. 190, sopra citata;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1959, n.
1006, e successive aggiunte, riguardante il regolamento sul
reclutamento degli ufficiali della Guardia di finanza;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 7 giugno 1990, n.
194, concernente la sostituzione degli articoli 1 e 2 del regolamento
sul reclutamento degli ufficiali della Guardia di finanza, approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1959, n. 1006;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 22
luglio 1987, n. 411, concernente i limiti di altezza per la
partecipazione ai concorsi pubblici;
Visto il foglio d'ordini speciale 1 gennaio 1988 e successive
modificazioni;
Visto il decreto ministeriale 21 dicembre 1987 recante norme sui
profili sanitari dei soggetti da arruolare nella Guardia di finanza;
Ritenuta, pertanto, l'opportunità di fornire alle competenti
commissioni preposte alla selezione univoche direttive per delineare
i profili sanitari degli aspiranti all'arruolamento;
Decreta:
Sono approvate le nuove direttive per delineare il profilo
sanitario dei soggetti da arruolare nella Guardia di finanza.
Roma, 3 febbraio 1992
Il Ministro: FORMICA
Registrato alla Corte dei conti il 14 febbraio 1992
Registro n. 16 Finanze, foglio n. 320

DIRETTIVE PER DELINEARE IL PROFILO SANITARIO
DEI SOGGETTI DA ARRUOLARE NELLA GUARDIA DI FINANZA
............
PREMESSA
________
In sede di visite mediche per il reclutamento del personale della
Guardia di Finanza le competenti commissioni dovranno delineare il
profilo sanitario di ciascun soggetto sottoposto alle visite stesse,
secondo le presenti direttive.
Le direttive constano di una Prima Parte in cui sono compendiati in 5
quadri i criteri secondo i quali devono essere valutati: la statura,
la costituzione, l'apparato osteo-articolare, la funzione visiva e
quella uditiva, e di una Seconda Parte in cui sono elencate tutte
quelle affezioni che, pur non avendo estremi di gravità, riducono
tuttavia in varia misura l'idoneità.
Per l'elaborazione del profilo sanitario saranno valutate le seguenti
caratteristiche somato funzionali:
Statura (ST), Costituzione (CO), Apparato Cardiocircolatorio (AC),
Apparato Respiratorio (AR), Apparati Vari (AV), Apparato Osteo Artro
Muscolare (LS o LI a seconda che l'affezione interessi
rispettivamente la parte soprastante o sottostante al piano passante
per la cerniera dorso lombare, cioè all'articolazione tra D12 e L1),
Vista (VS) e Udito (AU).
A tali caratteristiche viene attribuito un coefficiente di idoneità
da 1 a 4 in ordine decrescente di efficienza.
L'idoneità dei soggetti da arruolare nella Guardia di Finanza deve
rientrare nei profili sanitari minimi consentiti (tabella B) riferiti
ai singoli arruolamenti (AU - MAU - AUC - AS - AF).
Nei casi in cui il perito dovrà attribuire il coefficiente 3 o 4
alla voce AV dovrà specificare l'apparato o la funzione interessata
sbarrando la voce corrispondente nell'apposita tabella di riferimento
della scheda sanitaria, riportata in appendice. In tale tabella
figurano i seguenti apparati (app.): app. endocrino-metabolico (EM),
app. ematologico-immunitario (EI), cute (CU), app. nervoso (NR),
fonetica (FO), psiche (PS), malattie dell'occhio (OC), malattie
dell'apparato ORL (OR), app. digerente (DG), app. vascolare
periferico (VF) e app. uro-genitale (UG).
Nei casi in cui dovranno essere sbarrate due o più di questa undici
voci, ovviamente la classifica della caratteristica AV dovrà
corrispondere al cumulo delle ridotte validità.
Si precisa che le malattie dell'occhio o dell'apparato ORL da
ascrivere alla caratteristica AV sono quelle che non interferiscono
con la funzione visiva o uditiva vera e propria, la quale sarà
espressa con la caratteristica VS o AU, secondo i criteri di massima
compendiati rispettivamente nei quadri IV e V.
PARTE PRIMA
QUADRO I
STATURA (in metri)
COEFF.
1 Superiore a 1,75 incluso
2 Inferiore a 1,75
fino a 1,68 incluso
3 Inferiore a 1,68
fino a 1,65 incluso
4 Inferiore a 1,65
QUADRO II
ROBUSTEZZA COSTITUZIONALE = CO
- Sviluppo somatico armonico
COEFF.
- Ottima prestanza fisica ed attitudine dinamica
1
- Perimetro toracico da cm. 87
- Sviluppo somatico armonico
COEFF.
- Buona prestanza fisica, attitudine dinamica
2
- Perimetro toracico da cm. 85
COEFF. - Normale Sviluppo somatico
3 - Perimetro toracico da cm. 83
COEFF. - Sufficiente sviluppo somatico
4 - Perimetro toracico cm. 82
Nel giudicare la robustezza costituzionale (CO) è opportuno tenere
presente anche il peso del soggetto in relazione all'altezza secondo
la seguente regola pratica:
Peso = altezza in cm - 100 + o - 20%
QUADRO III
APPARATO OSTEO-ARTRO-MUSCOLARE = LS o LI (*)
- Sviluppo armonico degli arti con ottimo
COEFF. trofismo muscolare
- Integrità del sistema osteo artro muscolare
1 - Massimo rendimento funzionale
- Sviluppo armonico degli arti con buono trofismo
COEFF. muscolare
- Integrità del sistema osteo artro muscolare
2 - Buon rendimento funzionale
- Normale sviluppo degli arti
COEFF. - Imperfezioni lievi, esiti di traumi o deficit
funzionali di pregresse affezioni
3 - Comportano l'attribuzione di questo coefficiente
le imperfezioni (varismo, valgismo ginocchio
ecc. vedere elencazione Parte II) e gli esiti
di pregresse fratture o affezioni dell'apparato
osteo-artro-muscolare con lievi deficit
funzionali
- Sufficiente sviluppo degli arti
COEFF.
- Comportano l'attribuzione di questo coefficiente
le imperfezioni di cui al coefficiente 3 e gli
4 esiti di pregresse fratture o affezioni dello
apparato osteo-artro-muscolare con deficit
funzionali evidenti e marcati
(*) LS = Apparato LOCOMOTORE SUPERIORE
LI = Apparato LOCOMOTORE INFERIORE
QUADRO IV
FUNZIONE VISIVA = VS
- Visus naturale (senza correzione) uguale o
COEFF. superiore a 10/10 in entrambi gli occhi.
1 - Campo visivo, senso cromatico e motilità
normali.
- Visus corretto uguale o superiore a 9/10 in
entrambi gli occhi, raggiungibile con lenti a
tempiali con correzione non superiore a 3,5
diottrie per ogni occhio. Campo visivo, senso
cromatico e motilità oculari normali.
Non sono ammesse lenti a contatto.
- L'eventuale vizio di rifrazione, in ogni caso,
non deve superare i seguenti limiti massimi:
a) miopia e ipermetropia: 3,5 diottrie in
ciascun occhio;
b) astigmatismo regolare (miopico od
ipermetropico):
COEFF. 3,5 diottrie in uno degli assi;
c) astigmatismo composto (miopico od
ipermetropico):
2 3,5 diottrie quale somma del potere sferico ed
astigmatico in uno degli assi;
d) astigmatico misto (miopico od ipermetropico):
3,5 diottrie quale somma del potere sferico
od astigmatico;
e) anisometropia: non superiore a 3 diottrie.
- visione binoculare;
- campo visivo normale;
- senso cromatico normale accertato con la "serie
maggiore" delle matassine colorate.
Per gli aspiranti del contingente di mare il
senso cromatico sarà accertato con le tavole
pseudoisocromatiche.
COEFF. Deficit visivo o di rifrazione che con la
correzione compatibile superi anche di poco i
3 limiti fissati per il Coeff. 2
COEFF. Deficit visivo o di rifrazione che superi in
4 maniera evidente e marcata i limiti fissati
dal Coeff. 2.
QUADRO V
FUNZIONE UDITIVA
COEFF. Percezione della voce afona di parole bisillabe,
1 bilateralmente, a mt. 8
COEFF. Percezione della voce afona di parole bisillabe,
2 bilateralmente, a mt. 6
COEFF. Ipoacusia monolaterale con percezione della voce
3 afona di parole bisillabe al disotto di mt. 6
COEFF. Ipoacusia bilaterale con percezione della voce
4 afona di parole bisillabe al disotto di mt. 6
Avvertenza: Nei casi dubbi il deficit uditivo deve essere
accertato con esame audiometrico.

PARTE SECONDA

IMPERFEZIONI ED INFERMITÀ COEFFICIENTE
Le disarmonie somatiche non gravi 3-4 CO
Le alterazioni del ricambio e le turbe endocrine
anche lievi (magrezza costituzionale, tendenza
obesità, ginecomastica ecc.)
3-4 AV-EM
Gli esiti di complesso primario bilaterale
3-4 AR
Gli esiti cicatriziali di adenite tubercolare
3-4 AV-CU
Gli esiti calcifici di adenopatia ilare e
tracheobronchiale
4 AR
Le infermità del sangue, degli organi emopoietici
e del sistema reticolo-istiocitario, comprese
quelle congenite di grado non inabilitante
2-3-4 AV-EI
Le immuno-allergopatie di qualsiasi grado
3-4 AV-EI
I tumori benigni
2-3-4 AV * *
Le malattie della cute e degli annessi di grado
non inabilitante
2-3-4 AV-CU
Le cicatrici estese ma non retratte che per la
loro sede inducano disturbi funzionali anche lievi
3-4 AV-CU
Le ipotrofie muscolari di modico grado
3 LS o LI
Le ernie muscolari se non limitanti la funzione
3 LS o LI
Gli esiti di miotenotomia per torcicollo
4 LS
L'anca a scatto
4 LI
Le esostosi osteogenetiche senza disturbo della
funzione
3-4 LS o LI
L'osteocondrite dello scafoide tarsale (morbo di
Koehler)
3 LI
L'osteocondrite del semilunare (morbo di Kiemboch)
con lievi disturbi funzionali
4 LS
Gli esiti di apofisite tibiale anteriore (morbo di
Osgood-Schlater)
3 LI
Le calcificazioni tendinee o periarticolari
post-traumatiche senza importanti turbe funzionali
4 LS o LI
Gli esiti di fratture ben consolidate, con
presenza di mezzi di sintesi, pur senza segni di
intolleranza in atto
4 LS o LI
I calli ossei esuberanti anche senza disturbi
funzionali in atto
4 LS o LI
** Precisare l'apparato interessato secondo la tabella di
riferimento.
La limitazione funzionale anche modesta di una
articolazione importante
4 LS o LI
Gli esiti di lussazione di articolazioni meno
importanti (sterno-clavicolari, acromioclavicolari,
interfalangee) con modesti disturbi trofici o
funzionali
4 LS o LI
Le meniscopatie e gli esiti di meniscectomia che
comportino disturbi funzionali articolari anche
non gravi
3-4 LI
Le lassità capsulo-legamentose
4 LS o LI
La schisi ampia di un arco lombare o sacrale
4 LI
La sacralizzazione di L5 - Lombalizzazione di S1
anche senza senza turbe nervose in atto
4 LI
La cifosi giovanile a largo raggio (esiti di malattia
di Scheuermann)
4 LS
Le scoliosi compensate
2-3-4 LSoLI
Gli esiti radiologici di fratture lineari e non
estese del cranio
4 LS
Gli esiti anche se di scarsa rilevanza clinica
di affezioni del sistema nervoso centrale
4 AV-NR
Le affezioni del sistema nervoso periferico anche
se di scarsa rilevanza clinica o i loro esiti
4 AV-NR
I disturbi della parola anche se di grado lieve
(la dislalia, balbuzie, ecc.)
4 AV-FO
Le personalità con tratti distonici con
pregressa tossicofilia
4 AV-FO
Le turbe nevrotiche non strutturate
4 AV-PS
L'epifora
4 AV-OC
La ptosi palpebrale
4 AV-OC
Le blefariti e le congiuntiviti croniche
meno gravi
3-4 AV-OC
La riduzione del campo visivo, anche monoculare,
che non comporti la perdita della visione laterale
4 VS
I disturbi della motilità oculare estrinseca
(strabismo)
4 VS
Le malformazioni e gli esiti di malattie o di
traumi del bulbo oculare, compatibili con il
servizio militare
3-4 VS-OC
La discromatopsia conclamata per i colori
fondamentali
4 VS
Per l'assegnazione dei coefficienti relativi ai vizi di rifrazione
della acutezza visiva attenersi alle indicazioni del QUADRO IV -
Funzione visiva
Le malformazioni dell'orecchio esterno
3-4 AV-OR
Gli esiti ben consolidati di antroatticotomia
e di altri interventi sull'orecchio medio
4 AV-OR
Gli esiti di mastoidectomia
4 AV-OR
Le lievi turbe della reflettività labirintica
4 AV-OR
Le otiti medie catarrali croniche, anche se
unilaterali, e gli esiti di otite
3-4 AU
Per l'assegnazione dei coefficienti relativi alle capacità uditive
attenersi alle indicazioni del QUADRO V - Funzione uditiva.
Le alterazioni e le affezioni croniche della
piramide e delle fosse nasali di grado non
inabilitante. Le riniti vasomotorie
4 AV-OR
Le sinusite catarrali croniche
4 AV-OR
Le cisti mucose del seno mascellare
4 AV-OR
Le malformazioni e gli esiti di lesioni e di
malattie delle labbra, della lingua e della
mucosa orale
4 AV-DG
La presenza di elementi dentali in numero
inferiore a 26 (non sono ammesse protesi mobili).
La mancanza di 3 o più coppie masticatorie
contrapposte (nel computo non vanno considerati
gli ottavi qualora essi siano ancora ritenuti.
La presenza di più di 12 denti sostituiti,
cariati, curati o mancanti - complessivamente
considerati
4 AV-DG
NOTA: La dentatura deve comunque assicurare una funzionalità
masticatoria efficiente. La protesi fissa efficiente
costituisce elemento dentario puchè gli elementi sostituiti
NON superino gli 8 nelle due emiarcate.
Nel computo non vanno cosiderati i denti ricoperti per sostegno
delle protesi fisse. Il bloccaggio fisso delle arcate dentarie
superiore e/o inferiore costituisce motivo di esclusione.
Le affezioni del paradenzio
3-4 AV-DG
Le lievi alterazioni anatomo-funzionali del complesso
maxillo-facciale
3-4 AV-DG
Le affezioni delle ghiandole e dei dotti salivari
3-4 AV-DG
Le tonsilliti croniche e le ipertrofie tonsillari
3-4 AV-OR
Le affezioni della faringe e dell'esofago
3-4 AV-DG
Le affezioni della laringe e della trachea
3-4 AR
L'iperplasia tiroidale diffusa anche senza turbe
meccaniche e senza segni di dismetabolismo
3-4 AV-EM
Le cisti tiroidee di piccolo volume e gli esiti
di interventi sulla tiroide anche senza turbe
funzionali
3-4 AV-EM
Gli esiti lievi di pleurite
4 AR
La sindrome persistente di iperattività
cardiovascolare (labilità della pressione
arteriosa, atteggiamento tachicardico. rumori
vascolari autoctomi, ecc.), senza significative
turbe di rilievo strumentale
3 AC
La sindrome persistente di iperattività
cardiovascolare con presenza di significative
turbe di rilievo strumentale
4 AC
L'extrasistolia ventricolare sporadica
3-4 AC
L'ipertensione arteriosa persistente di confine
(borderline-secondo l'O.M.S.)
4 AC
L'allungamento semplice e primitivo del tempo
di conduzione atrio-ventricolare oltre il limite
massimo della norma (0,20 mm./sec.)
4 AC
Il blocco completo di branca destra
4 AC
Il blocco incompleto di branca destra
3 AC
Il blocco focale, se non scompare dopo sforzo
3 AC
Gli emiblocchi semplici o associati a blocco
anche incompleto della branca destra
3-4 AC
Il blocco incompleto della branca sinistra
4 AC
Le ectasie venose circoscritte o di numero limitato
2-3 AV-VP
Le varici circoscritte
4 AV-VP
Gli esiti di safenectomia
2-3 AV-VP
Le turbe vascolari periferiche
3-4 AV-VP
Le ernie inguinali allo stato di punta
4 LI
Le gastroduodenopatie e le colopatie
3-4 AV-DG
Le alterazioni delle funzioni epatiche
3-4 AV-DG
L'atonia della cistifellea
3-4 AV-DG
I noduli emorroidali non ulcerati
3-4 AV-DG
Le malattie lievi dell'ano, cisti e fistole
sacrococcigee
4 AV-DG
La lieve ptosi del rene
3-4 AV-UG
Il meato uretrale ristretto senza risentimento
retrogrado, l'ipospadia
3-4 AV-UG
Il varicocele di modico grado e gli esiti di
intervento per varicocele
2-3 AV-UG
Le cisti del funicolo
2-3-4 AV-UG
L'idrocele della vaginale testicolare anche di
grado lieve e gli esiti di intervento per idrocele
2-3-4 AV-UG
L'atrofia, la ritensione addominale o la mancanza
di un solo testicolo
4 AV-UG
Le cisti epididimarie e sopraepididimarie di piccolo
volume
3 AV-UG
La perdita anatomica o funzionale, totale di un dito
o parziale di uno o più dita di una mano o fra le
due mani di grado non inabilitante
3-4 LS
La perdita anatomica della falange ungueale dell'indice
o dell'alluce
4 LS-4 LI
La perdita anatomica di un dito del piede,
alluce escluso
4 LI
L'iperidrosi dei piedi
3-4 LI
La differenza di lunghezza degli arti inferiore
da cm 1 a meno di cm 3
4 LI
Le deformità congenite o acquisite degli arti
di grado non inabilitante quali:
- la lussazione congenita del capitello del radio
anche con buona funzionalità del gomito
4 LS
- il cubito varo o valgo con deviazione superiore a 20
2-3-4 LS
- la sindattilia completa di due dita o parziale
di più dita del piede e relativi esiti di intervento
3-4 LS
- il ginocchio valgo con distanza intermalleolare da cm 4
a cm 6
2-3-4 LI
- il ginocchio varo con distanza intercondiloidea
da cm 4 a cm 6
2-3-4-LI
- il pide piatto valgo semplice
3-4 LI
- il piede cavo di medio grado
3-4 LI
AVVERTENZE: Le imperfezioni e le infermità non mensionate nelle
presenti direttive e incidenti sull'efficienza somato-
funzionale del soggetto isolatamente o nel loro complesso,
saranno valutate secondo il criterio dell'analogia con le
caratteristiche e i coefficienti sopra riportati.

TABELLA A
CARATTERISTICHE SOMATO FUNZIONALI
_____________________________________________________________________
STA |COSTI | APPARATO |APPARATO| APPA|APPARATO | FUNZIONE|FUNZIONE|
TURA| TU |CARDIO CIR| RESPIRA| RATI| OSTEO- | VISIVA |UDITIVA |
|ZIONE |COLATORIO | TORIO | VARI| ARTO | | |
| | | | | MUSCO | | |
| | | | | LARE | | |
____|______|__________|________|_____|___________|_________|________|
S T| C O | A C | A R | A V | L S L I | V S | A U |
____|______|__________|________|_____|___________|_________|________|
1|2 | 1| 2 | 1 | 2 | 1| 2 | 1|2 |1| 2 | 1| 2| 1 | 2 | 1| 2 |
_|__|__|___|____|_____|___|____|__|__|_|___|__|__|____|____|___|____|
3|4 | 3| 4 | 3 | 4 | 3| 4 | 3|4 |3| 4 | 3| 4| 3 | 4 | 3| 4 |
_|__|__|___|____|_____|___|____|__|__|_|___|__|__|____|____|___|____|
TABELLA DI RIFERIMENTO PER I COEFFICIENTI 3 o 4
DELLA CARATTERISTICA AV
_____________________________________________________________________
APPARATO | APPARATO | CUTE | APPARATO | FONETICA | PSICHE|
ENDOCRINO | EMATOLOGICO | | NERVOSO | | |
METABOLICO | IMMUNITARIO | | | | |
____________|______________|________|___________|___________|_______|
E M | E I | C U | N R | F O | P S |
____________|______________|________|___________|___________|_______|
3 | 4 | 3 | 4 | 3| 4 | 3 | 4 | 3 | 4 | 3 | 4 |
____|_______|_______|______|___|____|_____|_____|_____|_____|___|___|
TABELLA DI RIFERIMENTO PER I COEFFICIENTI 3 o 4
DELLA CARATTERISTICA AV
_______________________________________________________________
MALATTIE | MALATTIE | APPARATO | APPARATO | APPARATO |
OCCHIO | ORL | DIGERENTE |VASCOLARE | URO |
| | |PERIFERICO| GENITALE |
____________|______________|___________|__________|___________|
O C | O R | D G | V P | U G |
____________|______________|___________|__________|___________|
3 | 4 | 3 | 4 | 3 | 4 | 3 | 4 | 3 | 4 |
____|_______|_______|______|_____|_____|_____|____|_____|_____|
Per l'applicazione dei coefficienti 3 o 4 sbarrare l'apparato
corrispondente della tabella di riferimento.- 14 -

TABELLA B
PROFILI SANITARI (minimi consentiti)
_____________________________________________________________________
| S T | C O | A C | A R | A V | L S | L I | V S | A U
________|_____|______|______|_______|______|______|_____|_______|____
A.U. | | | | | | | | |
E | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2
M.A.U. | | | | | | | | |
________|_____|______|______|_______|______|______|_____|_______|____
A.U.C. | 3 | 3 | 2 | 2 | 3 | 3 | 3 | 2 | 2
________|_____|______|______|_______|______|______|_____|_______|____
A.S. | 3 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2
________|_____|______|______|_______|______|______|_____|_______|____
A.F. | 3 | 3 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2
________|_____|______|______|_______|______|______|_____|_______|____