Serie Generale n. 253 del 22-10-2021
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DELLA MOBILITA' SOSTENIBILI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DELLA MOBILITA' SOSTENIBILI
DECRETO 24 settembre 2021
Modalita' di concessione del contributo per la revisione dei veicoli a motore, ai sensi dell'articolo 1, comma 706, della legge 30 dicembre 2020, n. 178 (c.d. «bonus veicoli sicuri»). (21A06241) (GU Serie Generale n.253 del 22-10-2021)

IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
E DELLA MOBILITÀ SOSTENIBILI

di concerto con

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto il regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 27 aprile 2016;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 e successive
modificazioni recante: «Codice in materia di protezione dei dati
personali»;
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e successive
modificazioni, recante «Codice dell'amministrazione digitale» e, in
particolare, l'art. 15, che prevede che le pubbliche amministrazioni
provvedono a razionalizzare e semplificare i procedimenti
amministrativi, le attività gestionali, i documenti, la modulistica,
le modalità di accesso e di presentazione delle istanze da parte dei
cittadini e delle imprese;
Visti, in particolare, gli articoli 68 e 69 del citato decreto
legislativo n. 82 del 2005 finalizzati a favorire il riuso dei
programmi informatici di proprietà delle pubbliche amministrazioni;
Visto l'art. 80, comma 8, del decreto legislativo 30 aprile 1992,
n. 285 (d'ora innanzi anche Codice della strada) che prevede: «Il
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, al fine di assicurare
in relazione a particolari e contingenti situazioni operative degli
uffici competenti del Dipartimento per i trasporti terrestri , il
rispetto dei termini previsti per le revisioni periodiche dei veicoli
a motore capaci di contenere al massimo 16 persone compreso il
conducente, o con massa complessiva a pieno carico fino a 3,5 t,
ovvero superiore a 3,5 t se destinati al trasporto di merci non
pericolose o non deperibili in regime di temperatura controllata
(ATP), può per singole province individuate con proprio decreto
affidare in concessione quinquennale le suddette revisioni ad imprese
di autoriparazione che svolgono la propria attività nel campo della
meccanica e motoristica, carrozzeria, elettrauto e gommista ovvero ad
imprese che, esercendo in prevalenza attività di commercio di
veicoli, esercitino altresì, con carattere strumentale o accessorio,
l'attività di autoriparazione. Tali imprese devono essere iscritte
nel registro delle imprese esercenti attività di autoriparazione di
cui all'art. 2, comma 1, della legge 5 febbraio 1992, n. 122. Le
suddette revisioni possono essere altresì affidate in concessione ai
consorzi e alle società consortili, anche in forma di cooperativa,
appositamente costituiti tra imprese iscritte ognuna almeno in una
diversa sezione del medesimo registro, in modo da garantire
l'iscrizione in tutte e quattro le sezioni»;
Visto il comma 12, del citato art. 80 che demanda al Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, il compito di stabilire, con decreto,
le tariffe per le operazioni di revisione dei veicoli a motore e dei
loro rimorchi svolte dagli uffici della motorizzazione civile e dalle
imprese di cui al medesimo art. 80, comma 8, nonchè quelle inerenti
ai controlli periodici su tali imprese ed ai controlli a campione sui
veicoli sottoposti a revisione presso le stesse;
Visto l'art. 1, comma 705, della legge 30 dicembre 2020, n. 178,
recante «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario
2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023», il quale
prevede che entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
medesima legge, il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, con
apposito decreto, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, modifica, aumentandola di euro 9,95, la tariffa prevista
dall'art. 2, comma 1, del regolamento adottato con decreto
ministeriale 2 agosto 2007, n. 161 e relativa alle operazioni di
revisione dei veicoli a motore e dei loro rimorchi eseguite dalle
imprese di cui al suindicato art. 80, comma 8, del decreto
legislativo n. 285 del 1992;
Visto il comma 706, del citato art. 1, che prevede il
riconoscimento, a titolo di misura compensativa dell'aumento previsto
dal comma 705, per i tre anni successivi alla data di entrata in
vigore del decreto previsto da quest'ultimo comma, di un buono
denominato «buono veicoli sicuri», per l'importo di nove euro e
novantacinque centesimi e nei limiti delle risorse stanziate al comma
707, a beneficio dei proprietari di veicoli a motore che, nel
medesimo periodo temporale, sottopongono il proprio veicolo e
l'eventuale rimorchio alle operazioni di revisione di cui al
richiamato art. 80, comma 8, del decreto legislativo n. 285 del 1992,
con definizione delle modalità attuative della disposizione di detto
riconoscimento, consentito per un solo veicolo a motore e per una
sola volta, con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;
Visto il comma 707 del citato art. 1, che ha istituito, per le
finalità di cui al comma 706, nello stato di previsione del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, di un fondo con una
dotazione di 4 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e
2023;
Visto il decreto 2 agosto 2007, n. 161 adottato dal Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, «Regolamento recante la fissazione
delle tariffe applicabili alle operazioni di revisione dei veicoli a
motore»;
Visto il decreto n. 317 dell'8 agosto 2021 del Ministro delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili, adottato di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, con cui è stata
modificata la tariffa prevista dall'art. 2, comma 1, del regolamento
di cui al citato decreto ministeriale 2 agosto 2007, n. 161,
aumentandola di nove euro e novantacinque centesimi;
Considerata la necessità di provvedere tempestivamente
all'individuazione delle procedure operative per dare attuazione alle
previsioni di cui all'art. 1, comma 706, della legge 30 dicembre
2020, n. 178;
Considerato che il riuso dei programmi informatici di proprietà
delle pubbliche amministrazioni, secondo quanto previsto dagli
articoli 68 e 69 del citato decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82,
garantisce il raggiungimento delle finalità di economicità,
efficienza, tutela degli investimenti e neutralità tecnologica;
Visto l'art. 19, comma 5, del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102 che
dispone che «le amministrazioni dello Stato, cui sono attribuiti per
legge fondi o interventi pubblici, possono affidarne direttamente la
gestione, nel rispetto dei principi comunitari e nazionali
conferenti, a società a capitale interamente pubblico su cui le
predette amministrazioni esercitano un controllo analogo a quello
esercitato su propri servizi e che svolgono la propria attività
quasi esclusivamente nei confronti dell'amministrazione dello Stato.
Gli oneri di gestione e le spese di funzionamento degli interventi
relativi ai fondi sono a carico delle risorse finanziarie dei fondi
stessi»;
Visto l'art. 43, comma 1, del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77
che prevede che «Al fine di migliorare l'efficacia e l'efficienza
dell'azione amministrativa e di favorire la sinergia tra processi
istituzionali afferenti ambiti affini, favorendo la digitalizzazione
dei servizi e dei processi attraverso interventi di consolidamento
delle infrastrutture, razionalizzazione dei sistemi informativi e
interoperabilità tra le banche dati, anche al fine di conseguire gli
obiettivi di cui al regolamento (UE) 2021/240 del Parlamento europeo
e del Consiglio del 10 febbraio 2021 e al regolamento (UE) 2021/241
del Parlamento europeo e del Consiglio del 12 febbraio 2021 nonchè
quelli previsti dal decreto ministeriale di cui all'art. 1, comma 7,
del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, il Ministero delle
infrastrutture e delle mobilità sostenibili può avvalersi della
SOGEI S.p.a., per servizi informatici strumentali al raggiungimento
dei propri obiettivi istituzionali e funzionali, nonchè per la
realizzazione di programmi e progetti da realizzare mediante
piattaforme informatiche rivolte ai destinatari degli interventi,
fermo quanto previsto dall'art. 1, comma 1043, della legge 30
dicembre 2020, n. 178 e dal decreto legislativo 29 dicembre 2011, n.
229 relativamente al monitoraggio dello stato di attuazione delle
opere pubbliche. L'oggetto e le condizioni dei servizi sono definiti
mediante apposite convenzioni»;
Ritenuto, pertanto, di disporre l'affidamento a SOGEI - Società
generale d'informatica S.p.a. (d'ora innanzi anche SOGEI S.p.a.) e a
società a capitale interamente pubblico delle attività di
attuazione ed esecuzione connesse all'adozione del decreto di cui al
predetto art. 1, comma 706;
Vista l'applicazione web denominata «Bonus dispositivi
antiabbandono» di cui al decreto del Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze 28 gennaio 2020, n. 39, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana - Serie generale - n. 39 del 17 febbraio
2020, le cui misure tecniche ed organizzative e modalità di
attuazione sono adottate e rispettate anche nell'ambito del presente
decreto;
Sentita l'Autorità garante per i dati personali che, nella
riunione del 22 luglio 2021, si è espressa, ai sensi dell'art. 58,
paragrafo 3, lettera b), del regolamento (UE) 2016/679, formulando
parere favorevole;

Decreta:

Art. 1

Oggetto

1. Il presente decreto disciplina i criteri e le modalità di
concessione ed erogazione del contributo previsti dall'art. 1, comma
706, della legge 30 dicembre 2020, n. 178.
2. Il contributo è erogato in favore dei proprietari di veicoli a
motore che, dal 1° novembre 2021 e per i successivi tre anni,
sottopongono il proprio veicolo alle operazioni di revisione di cui
all'art. 80, comma 8, del Codice della strada.

Art. 2

Richiedenti

1. Il contributo può essere richiesto dai proprietari di veicoli a
motore che sottopongono il proprio veicolo alle operazioni di
revisione presso le imprese individuate all'art. 80, comma 8, del
Codice della strada.
2. Il contributo è riconosciuto per un solo veicolo e per una sola
volta.

Art. 3

Contributo

1. Il contributo è erogato mediante rimborso di un importo di nove
euro e novantacinque centesimi.
2. I contributi sono assegnati secondo l'ordine temporale di
ricezione delle richieste fino ad esaurimento delle risorse
disponibili.
3. È possibile presentare la richiesta di contributo a decorrere
dalla data di entrata in esercizio della piattaforma di cui all'art.
4.

Art. 4

Procedura

1. Per accedere al contributo, il richiedente, previa registrazione
sulla piattaforma informatica «Buono veicoli sicuri» accessibile
direttamente o dal sito del Ministero delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili, presenta istanza compilando il modello
disponibile sulla piattaforma stessa. La piattaforma entrerà in
esercizio a decorrere dal sessantesimo giorno successivo alla
pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
2. L'identità dei richiedenti è verificata, in relazione ai dati
del nome, cognome e codice fiscale, denominazione sociale nel caso di
incaricato di società, attraverso il sistema pubblico per la
gestione dell'identità digitale, di seguito «SPID» di cui all'art.
64 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, ovvero attraverso la
Carta d'identità elettronica (di seguito CIE) ovvero la Carta
nazionale dei servizi (di seguito CNS), previste dall'art. 66 del
citato decreto legislativo n. 82 del 2005. A tal fine gli
interessati, qualora non ne siano già in possesso, richiedono
l'attribuzione dell'identità digitale ai sensi dell'art. 7 del
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 24 ottobre 2014.
3. L'istanza è corredata da una dichiarazione sostitutiva resa ai
sensi dell'art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445 in cui il soggetto richiedente attesta e
comunica quanto segue:
a) il numero di targa del veicolo sottoposto alle operazioni di
revisione di cui all'art. 80 del Codice della strada, intestato al
richiedente il rimborso o alla società nel caso in cui il
richiedente è incaricato dalla società stessa;
b) la data dell'operazione di revisione;
c) il codice IBAN per l'accredito del rimborso;
d) cognome e nome dell'intestatario o cointestatario del conto
corrente, che deve coincidere con il richiedente o con la
denominazione sociale in caso di incaricato di società;
e) l'indirizzo e-mail per eventuali comunicazioni connesse
all'erogazione del rimborso.
4. L'applicazione prevede il rilascio, nell'area riservata a
ciascun beneficiario registrato, di una ricevuta di quanto presentato
sulla piattaforma.

Art. 5

Rimborso

1. Ai fini dell'attribuzione del contributo, il Ministero delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili attraverso SOGEI -
Società generale d'informatica S.p.a. procede alla verifica della
validità e correttezza dei dati relativi al codice fiscale
dichiarati dal richiedente ai sensi dell'art. 4 attraverso il
collegamento con l'anagrafe tributaria, della proprietà, della targa
del veicolo e della sottoposizione dello stesso veicolo
all'operazione di revisione di cui all'art. 80 del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, mediante collegamento con il
Centro elaborazione dati istituito presso la Direzione generale per
la motorizzazione del Ministero delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili.
2. Nell'ambito della piattaforma gestita da SOGEI S.p.a. sono
attivati gli scambi di informazioni necessari per conoscere gli esiti
delle verifiche di cui al comma 1.
3. Per ciascun veicolo sottoposto alle operazioni di revisione di
cui all'art. 80 del Codice della strada, si provvede al rimborso
mediante accredito di un importo pari a euro nove e novantacinque
centesimi sul conto corrente le cui coordinate bancarie sono fornite
al momento della presentazione dell'istanza di rimborso.

Art. 6

Soggetti attuatori

1. L'amministrazione responsabile per l'attuazione del presente
decreto è il Ministero delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili che si avvale, mediante stipula di apposite convenzioni,
delle societa':
a) SOGEI - Società generale d'informatica S.p.a., ai sensi della
normativa in materia di riuso dei programmi informatici, incaricata
delle attività informatiche relative alla piattaforma cui si
registrano richiedenti ed attraverso la quale vengono presentate le
istanze di rimborso ed in particolare, per la verifica della
sussistenza delle condizioni di cui all'art. 4;
b) CONSAP - Concessionaria servizi assicurativi pubblici S.p.a.
(d'ora innanzi anche CONSAP S.p.a.), ai sensi dell'art. 19, comma 5,
del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, quale gestore delle
liquidazioni dei rimborsi richiesti ed in particolare, per le
attività di cui all'art. 5.
2. Le società SOGEI S.p.a. e CONSAP S.p.a. sono rispettivamente
responsabili dei controlli previsti dal presente decreto.

Art. 7

Controlli

1. Ai fini di effettuare i necessari controlli, SOGEI S.p.a. invia
al Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili la
reportistica necessaria relativa ai richiedenti registrati e a CONSAP
S.p.a. la reportistica per la rendicontazione delle richieste di
rimborso presentate sulla piattaforma.
2. Ai fini del rispetto del limite di spesa di cui all'art. 9,
SOGEI S.p.a. provvede al monitoraggio degli oneri derivanti dalle
operazioni di revisione e trasmette al Ministero delle infrastrutture
e della mobilità sostenibili ed a CONSAP S.p.a., entro il giorno 15
di ciascun mese, la rendicontazione riferita alla mensilità
precedente delle richieste di rimborso. In caso di esaurimento delle
risorse disponibili, SOGEI S.p.a. non procede all'accettazione di
ulteriori istanze e dà tempestiva comunicazione al Ministero delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili.

Art. 8

Trattamento dei dati personali

1. Il titolare del trattamento dei dati personali, per le finalità
indicate all'art. 1 del presente decreto, è il Ministero delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili.
2. I soggetti attuatori di cui all'art. 6 sono designati dal
Ministero delle infrastrutture e delle mobilità sostenibili quali
responsabili del trattamento dei dati con apposito atto scritto in
cui sono specificati analiticamente i compiti affidati, che non
comportano decisioni sulle finalità e sulle modalità di
utilizzazione dei dati stessi che restano nella sfera della
titolarità del Ministero delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili, in conformità all'art. 28 del regolamento (UE)
2016/679.
3. Il Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili
assicura il trattamento dei dati personali nel rispetto della
normativa vigente con riferimento, in particolare, alle misure che
devono essere adottate per assicurare il rispetto dei principi di
liceità, correttezza e trasparenza nei confronti degli interessati
ai sensi dell'art. 5, paragrafo 1, lettera a) del regolamento (UE)
2016/679, alle modalità e ai tempi di conservazione dei dati
personali, nel rispetto dei principi di privacy by design e by
default, limitandolo alla sola realizzazione dei compiti attinenti
all'attribuzione del contributo e ai successivi controlli sulla
relativa erogazione. Nelle convenzioni di cui all'art. 6 sono
individuate le misure tecniche e organizzative volte ad assicurare un
adeguato livello di sicurezza con riferimento ai rischi derivanti
dalla distruzione, dalla perdita, dalla modifica, dalla divulgazione
non autorizzata o dall'accesso, in modo accidentale o illegale, a
dati personali, nel rispetto dell'art. 32 del regolamento (UE)
2016/679, nonchè le modalità e tempi di conservazioni dei dati.
4. In ogni caso, i dati trattati per l'erogazione del buono ai
sensi del presente decreto sono conservati dal Ministero delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili per il tempo
strettamente necessario allo svolgimento delle attività connesse
all'attuazione del presente decreto e fino alla definizione di
eventuali contenziosi.
5. Nel rispetto dei principi di liceità, correttezza e trasparenza
di cui all'art. 5, paragrafo 1, lettera a) del regolamento (UE)
2016/679, i beneficiari del buono ricevono adeguata informativa sul
trattamento dei dati personali e sull'esercizio dei diritti da parte
degli interessati che sarà pubblicata sul sito web dedicato gestito
da SOGEI S.p.a.

Art. 9

Norme finanziarie

1. Alla copertura degli oneri derivanti dall'attuazione del
presente decreto si provvede mediante corrispondente utilizzo delle
risorse di cui all'autorizzazione di spesa di cui al citato art. 1,
comma 707, della legge 30 dicembre 2020, n. 178.
2. Il Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili,
quale amministrazione responsabile per l'attuazione del presente
decreto, in base all'art. 6, si avvale, nel rispetto della normativa
vigente in materia di trattamento dei dati personali, delle società
CONSAP S.p.a. e SOGEI S.p.a., senza nuovi o maggiori oneri per il
bilancio dello Stato ai sensi dell'art. 19, comma 5, del
decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 3 agosto 2009, n. 102.
3. Il Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili
provvede al versamento a CONSAP S.p.a. delle somme necessarie per
dare attuazione all'art. 3 del presente decreto con le seguenti
modalita':
a) in misura pari al 50 per cento delle somme disponibili al
netto dei costi delle convenzioni, successivamente alla registrazione
della relativa Convenzione;
b) la restante somma è versata in misura pari alle richieste di
rimborso da erogare.
Il presente decreto sarà trasmesso ai competenti organi di
controllo e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana e sul sito del Ministero delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili.
Roma, 24 settembre 2021

Il Ministro delle infrastrutture
e della mobilità sostenibili
Giovannini
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Franco

Registrato alla Corte dei conti l'11 ottobre 2021
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti e del Ministero dell'ambiente, della tutela del
territorio e del mare, reg. n. 2848