Serie Generale n. 209 del 7-9-2016
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
DECRETO 12 maggio 2016
Assegnazione ad altra pubblica amministrazione del personale dirigente dipendente dall'Enit. (16A06585) (GU Serie Generale n.209 del 07-09-2016)

IL MINISTRO PER LA SEMPLIFICAZIONE E LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE


di concerto con


IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

Visto il decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, convertito con
modificazioni dalla legge 29 luglio 2014, n. 106, recante:
«Disposizioni urgenti per la tutela del patrimonio culturale, lo
sviluppo della cultura e il rilancio del turismo»;
Visto in particolare l'art. 16 del decreto-legge n. 83 del 2014
che, al comma 1, ha disposto la trasformazione dell'ENIT - Agenzia
nazionale del turismo in ente pubblico economico, sottoposto alla
vigilanza del Ministro dei beni e delle attività culturali e del
turismo, e ha previsto, al comma 9, che il personale a tempo
indeterminato in servizio presso ENIT può optare per il passaggio al
Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo o ad
altra pubblica amministrazione e che a tal fine la Presidenza del
Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica
provvede, mediante apposita ricognizione presso le amministrazioni
pubbliche, a favorirne la sistemazione, nei limiti della dotazione
organica delle amministrazioni destinatarie e con contestuale
trasferimento delle relative risorse;
Visto l'art. 16, comma 9, ultimo periodo, del decreto-legge n. 83
del 2014, che affida ad un decreto del Ministro per la
semplificazione e la pubblica amministrazione, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, il compito di provvedere
all'assegnazione del personale presso le amministrazioni interessate
con inquadramento sulla base di apposite tabelle di corrispondenza
approvate con il medesimo decreto, precisando che al personale
trasferito, che mantiene l'inquadramento previdenziale di
provenienza, si applica il trattamento giuridico ed economico,
compreso quello accessorio, previsto nei contratti collettivi vigenti
dell'amministrazione di destinazione;
Vista la lettera prot. n. 4898 del 13 novembre 2015 a firma del
Presidente dell'ENIT - Agenzia nazionale del turismo, con la quale è
stato trasmesso alla Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento della funzione pubblica l'elenco del personale di
qualifica dirigenziale che ha optato per il passaggio ad altra
pubblica amministrazione, che comprende i nominativi di: Bruschini
Marco, Cencioni Marina, Costanzo Salvatore, Di Salvo Domenico,
Montini Marco, Scoyni Valerio, Strano Riccardo, Zeccato Autilia e
indica per ciascun nominativo la retribuzione individuale in
godimento al netto degli oneri riflessi;
Viste le lettere prot. n. DFP 68425 del 14 dicembre 2015 e n. DFP
5467 del 2 febbraio 2016, con le quali la Presidenza del Consiglio
dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica ha avviato a
norma del predetto art. 16, comma 9, del decreto-legge n. 83 del 2014
la ricognizione presso le pubbliche amministrazioni per la verifica
delle possibilità di acquisizione in mobilità del personale con
qualifica dirigenziale dipendente dall'ENIT - Agenzia nazionale del
turismo;
Vista la lettera prot. n. 10138/15 del 22 dicembre 2015, con la
quale l'Automobile Club d'Italia - A.C.I. ha comunicato di aver
avviato una verifica delle disponibilità esistenti in organico
individuando, in base alle carenze esistenti nelle posizioni
dirigenziali, la sede centrale dell'Ente a Roma e manifestando il
proprio interesse, in particolare, nei confronti della dott.ssa
Autilia Zeccato, del dott. Riccardo Strano e del dott. Domenico Di
Salvo;
Vista la lettera prot. n. 5361 del 28 gennaio 2016, con la quale il
Ministero dell'interno ha comunicato la disponibilità ad acquisire
il dott. Riccardo Strano, da assegnare alla Prefettura-Ufficio
territoriale del Governo di Ancona;
Vista la comunicazione di posta elettronica in data 31 gennaio
2016, con la quale l'Agenzia per l'Italia digitale (AgID) ha
segnalato che in base ai colloqui svolti è interessata
all'acquisizione della dott.ssa Autilia Zeccato, alla quale è
offerta la responsabilità dell'area personale, e del dott. Domenico
Di Salvo, al quale è offerta la responsabilità dell'area legale;
Vista la lettera prot. n. 1777 del 12 febbraio 2016, con la quale
il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
nel comunicare l'interesse all'acquisizione di n. 5 dirigenti
dipendenti dall'ENIT, ha rappresentato la necessità di procedere
preventivamente a un colloquio con tutti i dirigenti interessati,
restando in attesa di riscontro al fine di concordare le conseguenti
modalità procedurali;
Vista la lettera prot. n. 18247 del 12 febbraio 2016, con la quale
l'Agenzia delle dogane e dei monopoli ha manifestato interesse
all'acquisizione in mobilità del personale dirigenziale dell'ENIT
che a seguito di apposite verifiche sarà valutato idoneo
all'espletamento di un incarico dirigenziale;
Vista la lettera prot. n. 16416 del 17 febbraio 2016, con la quale
l'Ente nazionale per l'aviazione civile (ENAC) ha rappresentato
l'intenzione di acquisire in mobilità i dirigenti ing. Salvatore
Costanzo e dott. Domenico Di Salvo, comunicando l'esito dei colloqui
svolti e rispettivamente conclusi con il reciproco gradimento
riguardo all'ipotesi di ricollocazione dell'ing. Costanzo presso una
sede dell'Italia settentrionale dell'Ente e con la manifestazione
d'interesse del dott. Di Salvo, il quale si è riservato, tuttavia,
di far conoscere le sue definitive determinazioni;
Vista la lettera prot. n. 1939 del 25 febbraio 2016, con la quale
l'Istituto nazionale assicurazione contro gli Infortuni sul lavoro
(INAIL) ha comunicato la disponibilità all'assunzione in ruolo del
dott. Salvatore Costanzo, del dott. Domenico Di Salvo e del dott.
Valerio Scoyni;
Vista la lettera prot. n. DFP 10585 del 29 febbraio 2016, con la
quale la Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della
funzione pubblica ha comunicato al personale con qualifica
dirigenziale dipendente dall'ENIT - Agenzia nazionale del turismo i
primi esiti della ricognizione, indicando i tempi e le modalità
procedurali per l'individuazione del personale interessato alla
ricollocazione presso l'Agenzia delle dogane e dei monopoli e presso
il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
ovvero, nei casi indicati di previa individuazione nominativa, per la
conferma o la scelta dell'Amministrazione richiedente di
destinazione;
Viste le successive comunicazioni in data 1° marzo 2016, con le
quali la dott.ssa Marina Cencioni ha manifestato la propria
disponibilità a sostenere un colloquio esplorativo finalizzato
all'eventuale assunzione di incarico presso l'Agenzia delle dogane e
dei monopoli e presso il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare;
Viste le comunicazioni in data 3 marzo 2016 del dott. Domenico Di
Salvo, del dott. Salvatore Costanzo e del dott. Valerio Scoyni, con
le quali è stata manifestata la scelta per il passaggio alle
dipendenze dell'Istituto nazionale assicurazione contro gli Infortuni
sul lavoro (INAIL);
Vista la comunicazione in data 7 marzo 2016, con la quale il dott.
Marco Montini ha espresso la propria disponibilità a sostenere un
colloquio esplorativo finalizzato all'eventuale assunzione di
incarico presso l'Agenzia delle dogane e dei monopoli;
Viste le lettere prot. n. 29047 del 7 marzo 2016, n. 32544 e n.
32550 del 14 marzo 2016, n. 33121 del 15 marzo 2016, con le quali
l'Agenzia delle dogane e dei monopoli ha rispettivamente convocato la
dott.ssa Marina Cencioni, il dott. Marco Montini, il dott. Riccardo
Strano e il dott. Marco Bruschini a sostenere un colloquio diretto a
valutare - in relazione al livello di attività e complessità
gestionale caratterizzante l'ufficio di eventuale destinazione -
l'esperienza professionale maturata, nonchè le capacità operative e
di coordinamento acquisite in ragione degli incarichi dirigenziali e
di responsabilità ricoperti;
Vista la lettera prot. n. 37091 del 4 aprile 2016, con la quale
l'Agenzia delle dogane e dei monopoli, all'esito delle verifiche
condotte - sottoponendo i dirigenti dell'ENIT interessati a colloquio
valutativo ed esaminando i rispettivi curricula -, ha comunicato che
la professionalità del dott. Riccardo Strano è proficuamente
utilizzabile presso la Direzione centrale relazioni internazionali
della medesima Agenzia;
Vista la comunicazione di cui alla lettera dell'ENIT - Agenzia
nazionale del turismo prot. n. 1070 del 9 marzo 2016, con la quale il
dott. Marco Bruschini ha manifestato il proprio interesse
all'assegnazione in mobilità presso le seguenti amministrazioni:
Automobile Club d'Italia - A.C.I., Agenzia delle dogane e dei
monopoli e Istituto nazionale assicurazione contro gli Infortuni sul
lavoro (INAIL), specificando l'interesse per le sedi vacanti
disponibili nel comune di Roma;
Vista la comunicazione di cui alla lettera dell'ENIT - Agenzia
nazionale del turismo, acquisita al prot. n. DFP 15256 del 21 marzo
2016, con la quale la dott.ssa Autilia Zeccato ha comunicato la
propria disponibilità al trasferimento nei ruoli dirigenziali
dell'Automobile Club d'Italia - A.C.I.;
Viste le lettere prot. n. 2649/16 del 1 aprile 2016 e n. 3114/16
del 15 aprile 2016, con le quali l'Automobile Club d'Italia - A.C.I.
ha comunicato che intende procedere all'immissione in mobilità nei
propri ruoli della dirigenza di seconda fascia della dott.ssa Autilia
Zeccato e del dott. Marco Bruschini, con assegnazione di entrambi
presso la sede centrale di Roma;
Vista la lettera prot. n. 3336 del 21 marzo 2016, con la quale il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ha
comunicato l'intenzione di acquisire in mobilità la dott.ssa Marina
Cencioni, la quale con comunicazione di posta elettronica trasmessa
in data 18 aprile 2016 al Direttore dell'Ufficio competente della
Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione
pubblica ha dichiarato di accettare l'offerta del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare;
Vista la lettera prot. n. DFP 14844 del 18 marzo 2016, con la quale
la Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della
funzione pubblica ha trasmesso la lettera n. 8302 del 25 febbraio
2016, con la quale il Comune di Ostuni ha manifestato la volontà di
acquisire in mobilità il dott. Marco Montini;
Vista la lettera prot. n. 2791 del 15 aprile 2016, con la quale
l'Unione montana dei comuni della valtiberina toscana, essendo
interessata all'acquisizione in mobilità del dott. Marco Montini, ha
chiesto di conoscere se il trasferimento delle risorse finanziarie
previsto dalla legge è pari al costo onnicomprensivo che l'Unione
dovrà sopportare (stimato in 100.373,30 euro annui, compresi oneri
riflessi e Irap) e se perdurerà fino al collocamento a riposo del
dirigente interessato;
Vista la comunicazione di posta elettronica trasmessa in data 19
aprile 2016 al Direttore dell'Ufficio competente della Presidenza del
Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica, con la
quale il dott. Marco Montini ha espresso la propria disponibilità al
trasferimento in mobilità presso l'Unione montana dei comuni della
valtiberina toscana, in caso di riscontro positivo ai quesiti
concernenti il trasferimento delle risorse finanziarie;
Vista la lettera prot. n. DFP 18869 dell'11 aprile 2016, con la
quale la Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della
funzione pubblica ha reso noto l'esito delle verifiche istruttorie
compiute dall'Agenzia delle dogane e dei monopoli con l'indicazione
del prescelto dott. Riccardo Strano e ha trasmesso sia la lettera
precitata dell'Agenzia prot. n. 37091 del 4 aprile 2016 sia la
lettera prot. n. 209048 del 1° aprile 2016, con la quale la Regione
Marche ha manifestato il gradimento all'acquisizione in mobilità del
predetto dott. Riccardo Strano presso gli Uffici della Giunta;
Vista la lettera prot. n. 245138 del 15 aprile 2016, con la quale
la Regione Marche, soffermandosi sull'art. 16, comma 9, del
decreto-legge n. 83 del 2014, laddove si parla del «contestuale
trasferimento delle relative risorse», ha chiesto di conoscere se
detto trasferimento è commisurato al trattamento percepito oppure se
a quello, compreso l'accessorio, che il dirigente dovrà percepire
presso l'amministrazione di destinazione;
Vista la comunicazione di posta elettronica trasmessa in data 19
aprile 2016 al Direttore dell'Ufficio competente della Presidenza del
Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica, con la
quale il dott. Riccardo Strano ha espresso la propria preferenza per
il passaggio alle dipendenze della Regione Marche, a condizione di
risposta positiva in merito ai chiarimenti richiesti dalla stessa
Regione riguardo al trasferimento delle risorse finanziarie;
Richiamato il disposto dell'art. 16, comma 9, ultimo periodo, del
decreto-legge n. 83 del 2014, secondo cui al personale trasferito si
applica il trattamento giuridico ed economico, compreso quello
accessorio, previsto nei contratti collettivi vigenti
dell'amministrazione di destinazione;
Vista la comunicazione di posta elettronica trasmessa in data 2
maggio 2016 al Direttore dell'Ufficio competente della Presidenza del
Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica, con la
quale l'ENIT - Agenzia nazionale del turismo ha integrato la
precedente lettera citata n. 4898 del 13 novembre 2015, indicando per
ciascun nominativo la retribuzione individuale in godimento
comprensiva degli oneri riflessi;
Acquisiti da ciascuna delle amministrazioni di destinazione i dati
sugli importi stimati relativi al costo onnicomprensivo del personale
assegnato;
Rilevato che il trattamento spettante è quello che il personale
trasferito andrà a percepire nell'amministrazione di destinazione e
che a esso, qualora sia d'importo pari o inferiore a quello
corrisposto da ENIT - Agenzia nazionale del turismo, è commisurato
il «contestuale trasferimento delle relative risorse», di cui al
predetto art. 16, comma 9, del decreto-legge n. 83 del 2014, per la
durata del rapporto lavorativo, mentre qualora sia d'importo
superiore, il trasferimento è determinato in misura corrispondente
al trattamento corrisposto da ENIT - Agenzia nazionale del turismo;
Rilevato che non sussiste la necessità di definire previamente
apposite tabelle di corrispondenza per il personale di qualifica
dirigenziale, che a seguito dell'assegnazione in mobilità accede al
ruolo del personale di qualifica dirigenziale dell'amministrazione di
destinazione;
Ritenuto necessario procedere all'assegnazione delle unità di
personale di qualifica dirigenziale dipendente dall'ENIT - Agenzia
nazionale del turismo che hanno optato per il passaggio ad altra
pubblica amministrazione, essendosi realizzati i presupposti per
l'adozione del provvedimento;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
23 aprile 2014 che dispone la delega di funzioni al Ministro per la
semplificazione e la pubblica amministrazione On.le dott.ssa Maria
Anna Madia;
Di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;

Decreta:

Art. 1


Assegnazione di personale

1. Il personale di qualifica dirigenziale dipendente dall'ENIT -
Agenzia nazionale del turismo che ha optato per il passaggio ad altra
pubblica amministrazione è assegnato in mobilità, secondo il
dettaglio del comma 2, con decorrenza dalla data di presa in servizio
che dovrà avvenire a partire dal 16 maggio 2016 ed entro il 31
maggio 2016, ai sensi dell'art. 16, comma 9, del decreto-legge 31
maggio 2014, n. 83, convertito con modificazioni dalla legge 29
luglio 2014, n. 106.
2. In base alle dichiarazioni di volontà presentate con le
comunicazioni citate nelle premesse al presente decreto unitamente
alle comunicazioni di disponibilità delle amministrazioni
interessate, la dott.ssa Marina Cencioni è assegnata al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare; la dott.ssa
Autilia Zeccato e il dott. Marco Bruschini sono assegnati
all'Automobile Club d'Italia - A.C.I.; il dott. Salvatore Costanzo,
il dott. Domenico Di Salvo e il dott. Valerio Scoyni sono assegnati
all'Istituto nazionale assicurazione contro gli Infortuni sul lavoro
(INAIL); il dott. Marco Montini è assegnato presso l'Unione montana
dei comuni della valtiberina toscana e il dott. Riccardo Strano è
assegnato alla Regione Marche.

Art. 2


Trattamento giuridico ed economico

1. Al personale di qualifica dirigenziale dipendente dall'ENIT -
Agenzia nazionale del turismo trasferito a norma dell'art. 1, che
mantiene l'inquadramento previdenziale di provenienza, si applica il
trattamento giuridico ed economico, compreso quello accessorio,
previsto nei contratti collettivi vigenti dell'amministrazione di
destinazione.

Art. 3


Risorse finanziarie

1. Alle amministrazioni di destinazione di cui all'art. 1 sono
trasferite, con decorrenza dalla data di presa in servizio delle
unità di personale assegnato, le risorse finanziarie indicate nel
prospetto riassuntivo di cui alla tabella n. 1, che forma parte
integrante del presente decreto.
2. Le risorse iscritte nello stato di previsione del Ministero dei
beni e delle attività culturali e del turismo, da trasferire alle
Amministrazioni di destinazione del personale dell'ENIT sono
quantificate in € 943.413,00 annui lordi.
3. Le predette risorse, quantificate in complessivi € 580.562,00,
dalla data di emanazione del presente decreto, sono prudenzialmente
accantonate, per il corrente anno finanziario, sul pertinente
capitolo del medesimo stato di previsione del Ministero dei beni e
delle attività culturali e del turismo, a valere sull'autorizzazione
di spesa di cui all'art. 12, comma 2, del decreto- legge n. 35 del
2005.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio
per consentire l'assegnazione alle amministrazioni di destinazione
delle unità di personale di cui tabella n. 1, ai sensi dell'art. 16,
comma 9, del decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, convertito con
modificazioni dalla legge 29 luglio 2014, n. 106.
Il presente decreto è inviato agli organi competenti per il
prescritto controllo.

Roma, 12 maggio 2016

Il Ministro per la semplificazione
e la pubblica amministrazione
Madia

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Padoan


Registrato alla Corte dei conti il 27 luglio 2016
Ufficio controllo atti P.C.M. Ministeri giustizia e affari esteri,
reg.ne prev. n. 2096

Tabella n. 1

Parte di provvedimento in formato grafico