3a Serie Speciale - Regioni n. 3 del 21-1-1995
REGIONE PUGLIA
REGIONE PUGLIA
LEGGE REGIONALE 22 giugno 1994, n. 22
Norme per l'esercizio delle funzioni di controllo sugli atti degli enti locali e degli enti regionali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.3 del 21-01-1995)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Oggetto e titolarità del controllo

1. La Regione, ai sensi del primo comma dell'art. 130 della
Costituzione e dell'art. 20 dello Statuto, esercita il controllo
sugli atti dei Comuni, delle Province e degli altri Enti locali.
2. Il controllo di cui al precedente comma 1 è esercitato da un
organo regionale, istituito ai sensi della presente legge, in
conformità con le disposizioni della legge 8 giugno 1990, n. 142
"Ordinamento delle autonomie locali".
3. La Regione esercita, altresì, il controllo di legittimità
sugli atti degli altri Enti regionali secondo le modalità stabilite
nel Titolo V della presente legge.

Art. 2.
Articolazione dell'organo di controllo

1. L'organo regionale di controllo, ai sensi dell'art. 41 della
legge statale 8 giugno 1990, n. 142, si individua formalmente anche
come Comitato regionale di controllo sugli atti dei Comuni e delle
Province.
2. Si articola in cinque Sezioni con sedi nelle città di Bari,
Brindisi, Foggia, Lecce e Taranto, aventi competenze distinte per
territorio e per materia, secondo le indicazioni di cui ai successivi
articoli.
3. L'unitarietà di indirizzo delle cinque Sezioni, in particolare
l'uniformità delle procedure e degli orientamenti, sono assicurate
dagli adempimenti di cui ai successivi articoli 20 e 21.

Art. 3.
Competenze della Sezione di controllo di Bari

1. La Sezione di controllo di Bari esercita il controllo sugli
atti:
a) della Provincia di Bari;
b) dei Consorzi ai quali partecipano le Province; ove degli
stessi facciano parte Enti riferibili a Regioni diverse, il controllo
è esercitato solo se l'Amministrazione consortile ha sede in Puglia;
c) dei Comuni e degli altri Enti locali a livello sub-
provinciale,riferibili alla provincia di Bari;
d) dei Consorzi tra Comuni; ove degli stessi facciano parte Enti
riferibili a Province diverse, il controllo è esercitato dalla
Sezione nel cui ambito territoriale ha sede l'amministrazione
consortile;
e) delle unioni dei Comuni della provincia di Bari di cui
all'art. 26 della legge 8 giugno 1990, n. 142;
f) delle Comunità montane, la cui sede è stabilita in uno dei
Comuni della provincia di Bari;
g) delle Istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza
ricadenti nell'ambito del territorio provinciale.
2. La Sezione di Bari, ai sensi della legislazione vigente,
esercita, altresì, il controllo di legittimità sugli atti degli
Enti regionali di cui al Titolo V della presente legge.

Art. 4.
Competenze delle Sezioni decentrate di Brindisi, Foggia, Lecce e
Taranto

1. Le Sezioni decentrate di Brindisi, Foggia, Lecce e Taranto
esercitano il controllo sugli atti degli Enti aventi circoscrizioni
nell'ambito del relativo territorio provinciale.
2. Sono sottoposti al controllo delle Sezioni gli atti:
a) delle province;
b) dei Comuni e degli altri Enti locali a livello
subprovinciale;
c) delle unioni di Comuni di cui all'art. 26 della legge 8
giugno 1990, n. 142;
d) dei consorzi tra Comuni; ove degli stessi facciano parte
Comuni appartenenti a province diverse, la sede dell'Ente consortile
determina la competenza per l'esercizio del controllo;
e) delle Comunità montane;
f) delle Istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza
ricadenti nel territorio provinciale;
g) di tutti gli altri Enti pubblici che esercitano la loro
attività entro i limiti della circoscrizione territoriale di cui
sopra e che per legge sono soggetti a controllo in quanto Enti di
interesse regionale con riferimento alle funzioni di cui all'art. 117
della Costituzione.
3. Per gli atti di cui alle lettere e) ed f) del precedente comma
2, il controllo è esercitato dalla Sezione nel cui ambito
territoriale trovasi il Comune sede della Comunità o
dell'istituzione.

Art. 5.
C o m p o s i z i o n e

1. L'organo regionale di controllo è composto nei modi stabiliti
dall'art. 42 della legge 8 giugno 1990, n. 142.
2. Il Consiglio regionale elegge quattro esperti effettivi e due
supplenti, da nominare quali componenti delle Sezioni di controllo
secondo le modalità fissate dalla presente legge.
3. Gli esperti, aventi i requisiti di cui alla lett. a) del comma
1 dell'art. 42 della legge 8 giugno 1990, n. 142, sono scelti tra i
residenti in uno dei Comuni della Regione.
4. Per quanto concerne gli esperti di cui al comma 1, lett. a),
nn. 1 e 2, dell'art. 42 della legge 8 giugno 1990, n. 142, il
Presidente del Consiglio regionale provvede a richiedere agli Ordini
professionali, territorialmente competenti, una terna di iscritti
aventi i requisiti richiesti, fissando un termine per l'adempimento.
5. L'elezione avviene con votazione separata per ciascuna delle
quattro categorie di esperti da nominare componenti effettivi,
nonchè per la elezione dei due esperti da nominare componenti
supplenti. Sono eletti coloro che ottengono la maggioranza assoluta
dei voti dei Consiglieri assegnati.
6. Le votazioni sono effettuate in un'unica seduta.
7. In assenza o in carenza di proposte o designazioni da parte di
soggetti terzi e decorso il termine di cui al precedente comma 4, gli
organi istituzionali regionali competenti provvedono in via
sostitutiva ad eleggere o nominare gli esperti sulla base delle
specitiche disposizioni di cui all'art. 42 della legge 8 giugno 1990,
n. 142.

Art. 6
C o s t i t u z i o n e

1. Le Sezioni sono costituite con decreto del Presidente della
Giunta regionale.
2. Il Presidente della Giunta regionale. entro dieci giorni dalla
data di elezione del Consiglio regionale, richiede al Commissario del
Governo le designazioni di propria competenza.
3. Il Presidente della Giunta regionale, sulla base delle
designazioni del Commissario del Governo e dell'elezione da pane del
Consiglio regionale, provvede ai sensi del precedente comma 1, previa
verifica dell'assenza delle condizioni di cui alla legge 18 gennaio
1992, n. 16 ("Norme in materia di elezioni e nomine presso le Regioni
e gli Enti locali") e, in contradditorio con l'interessato,
dell'assenza delle cause di incompatibilità e di ineleggibità di
cui alla legge 8 giugno 1990, n. 142.
4. Con il provvedimento di costituzione il Presidente fissa la
data di insediamento e di prima convocazione delle Sezioni ed
individua, per ciascuna di esse, due funzionari regionali inquadrati
nelle qualifiche dirigenziali e direttive, incaricati di espletare
rispettivamente le funzioni di segretario e di vice segretario.
Quest'ultimo sostituisce il segretario in caso di assenza e/o
impedimento.
5. Il decreto di cui al precedente comma 1, è notificato agli
interessati a cura del Presidente della Regione.

Art. 7.
Elezione del Presidente e del vice Presidente

1. Nella seduta di insediamento o in quella immediatamente
successiva alla vacanza della carica, ciascuna Sezione, sotto la
presidenza dell'esperto effettivo più anziano di età eletto dal
Consiglio regionale, prima di deliberare su qualsiasi altro oggetto,
elegge, a scrutinio segreto ed a maggioranza assoluta dei componenti
effettivi, il proprio Presidente fra gli esperti effettivi eletti dal
Consiglio regionale.
2. Se nessuno ottiene la maggioranza assoluta, è sufficiente,
dopo due votazioni, la maggioranza relativa.
3. A parità di voti risulta eletto il componente più anziano di
età.
4. Con successiva votazione e con le stesse modalità di cui ai
commi precedenti, le Sezioni procedono all'elezione del vice
Presidente, tra gli esperti effettivi eletti dal Consiglio regionale.

Art. 8.
Funzioni del Presidente

1. Il Presidente dell'organo di controllo:
a) rappresenta l'organo che presiede;
b) convoca il collegio e ne dirige i lavori;
c) ripartisce gli affari tra i componenti;
d) in caso di assenza o impedimento dei componenti effettivi
provvede alla loro sostituzione con i componenti supplenti, eletti o
designati per la stessa categoria;
e) sottoscrive i verbali delle sedute e le decisioni
dell'organo;
f) cura i rapporti con gli organi regionali;
g) esercita le altre funzioni previste dalla presente legge e
dalle leggi statali e regionali in materia.
2. Al Presidente della Sezione di Bari compete specificatamente
l'attuazione delle disposizioni di cui al successivo articolo 20.
3. Il vice Presidente sostituisce il Presidente in caso di assenza
o impedimento.
4. In caso di assenza o impedimento anche del vice Presidente, as-
sume le funzioni di Presidente il componente effettivo più anziano
di età.
5. Il Presidente ed il vice Presidente, se dipendenti pubblici,
sono collocati fuori ruolo; se dipendenti privati, sono collocati in
aspettativa non retribuita.

Art. 9.
Funzioni dei componenti

1. I componenti dell'organo di controllo partecipano alla
discussione generale sugli argomenti iscritti all'ordine del giorno,
elaborano e formulano, sugli affari attribuiti loro dal Presidente,
le proposte da sottoporre al collegio e provvedono alla stesura delle
motivazioni inerenti alla decisione adottata.
2. I componenti effettivi, nel caso in cui, per un qualsiasi
motivo, siano impossibilitati a partecipare alle riunioni, devono
tempestivamente informare il rispettivo Presidente ai fini della
sostituzione con i componenti supplenti.
3. I componenti supplenti devono essere invitati a partecipare
alle riunioni dell'organo di controllo e hanno diritto di voto solo
se chiamati a sostituire un membro effettivo.
4. Ai componenti supplenti compete lo stesso trattamento economico
previsto per i componenti effettivi.
5. Ai componenti si applicano le norme relative ai permessi ed
alle aspettative previste per gli amministratori locali.

Art. 10.
Durata in carica

1. L'organo di controllo dura in carica quanto il Consiglio
regionale che ne ha eletto i componenti ed esercita le sue funzioni
sino all'insediamento nei nuovo organo.
2. È rinnovato integralmente:
a) a seguito di nuove elezioni del Consiglio regionale;
b) nel caso di contemporanee dimissioni della maggioranza dei
rispettivi componenti.
3. Il rinnovo dell'organo avviene entro e non oltre quarantacinque
giorni dalla scadenza del termine di durata prevista dalla legge.
Trascorso infruttuosamente il predetto termine senza che il Consiglio
regionale abbia provveduto ed eleggere gli esperti di propria
competenza, vi provvede, con proprio atto, il Presidente del
Consiglio regionale entro quindici giorni dalla scadenza.
4. Le cariche di componenti dell'organo di controllo possono
essere esercitate per non più di due mandati.

Art. 11.
Divieto di incarichi

1. I componenti l'organo di controllo non possono esplicare
incarichi di amministrazione attiva e non possono esercitare,
comunque, consulenze e/o collaborazioni per conto degli Enti di cui
agli articoli 3 e 4 e di quelli di cui ai Titoli V e VI della
presente legge, nonchè di enti o aziende da essi dipendenti e di
aziende o imprese concessionarie o appaltatrici di servizi, lavori e
forniture degli enti predetti, pena la decadenza per incompatibilità
ai sensi del successivo articolo 12.
2. Non possono far parte, altresì, di commissioni giudicatrici di
concorsi banditi da qualsiasi ente operante nell'ambito regionale i
cui atti sono soggetti a controllo.

Art. 12.
D e c a d e n z a

1. I componenti l'organo di controllo decadono per cause
sopravvenute di ineleggibilità o di incompatibilità previste dalla
legge oppure qualora non partecipino, senza giustificato motivo, a
tre sedute consecutive ovvero, nel corso di un anno solare, ad un
numero di sedute pari ad un terzo delle sedute effettuate nell'anno
medesimo.
2. La causa della decadenza è contestata dal Presidente della
Giunta regionale all'interessato, il quale ha dieci giorni di tempo
per presentare le proprie deduzioni. Decorso infruttuosamente tale
termine, il Presidente della Giunta regionale dichiara la decadenza.
3. Nel caso di presentazione delle deduzioni da parte
dell'interessato, la decadenza è dichiarata dal Presidente della
Giunta regionale su conforme deliberazione del Consiglio regionale,
che provvede nella prima seduta utile dopo la comunicazione delle
deduzioni, con precedenza sugli altri argomenti iscritti all'ordine
del giorno.
4. Nella ipotesi di incompatibilità, il Presidente della Giunta
regionale invita il componente dell'organo di controllo ad optare tra
la carica di componente della sezione e quella che ha causato
l'incompatibilità; se l'interessato non provvede entro il termine di
dieci giorni, il Presidente della Giunta regionale lo dichiara
decaduto.
5. Il Presidente della Giunta regionale, dichiarata la decadenza,
provvede alla sostituzione richiedendo la tempestiva designazione del
sostituto all'organo competente.
6. I componenti dichiarati decaduti non possono essere nuovamente
nominati componenti dei suddetti collegi.

Art. 13.
Sospensione e dimissioni

1. Il Presidente della Giunta regionale provvede agli adempimenti
connessi all'applicazione, ai componenti dell'organo di controllo,
delle disposizioni di cui all'art. 15 della legge 19 marzo 1990, n.
455, come modificato dall'art. 1 della legge 18 gennaio 1992, n. 16
("Norme in materia di elezioni e nomine presso le Regioni e gli Enti
locali").
2. Le dimissioni dei componenti, anche non elettivi, sono
presentate al Presidente della Giunta regionale tramite il Presidente
della Sezione di appartenenza.
3. Le dimissioni diventano operanti dal momento della loro
presentazione.

Art. 14.
Reintegrazione dell'organo di controllo

1. La sostituzione dei componenti delle Sezioni cessati
dall'incarico per cause diverse da quelle previste dal precedente
art. 10 avviene nei modi e nelle forme previste per la loro nomina.
2. Il Presidente della Giunta regionale promuove il procedimento
di sostituzione entro quindici giorni dalla ricezione della
comunicazione di vacanza dell'incarico per morte, dimissioni,
collocamento in pensione, o dalla dichiarazione di decadenza.
3. La sostituzione deve avvenire entro e non oltre i successivi 45
giorni.

Art. 15.
S c i o g l i m e n t o

1. Le singole Sezioni dell'organo regionale di controllo vengono
sciolte quando non possa essere assicurato il normale funzionamento
per una delle seguenti cause:
a) persistenti violazioni di legge e/o omissioni di atti dovuti
o gravi inadempienze;
h) reiterata adozione di decisioni riconosciute illegittime in
sede giurisdizionale;
c) sospensione della maggioranza dei componenti a seguito dei
provvedimenti previsti dal comma 1 del precedente art. 13;
d) contemporanee dimissioni della maggioranza dei componenti.
2. Le cause che possono determinare lo scioglimento delle Sezioni
devono essere contestate dal Presidente della Giunta regionale, pre-
via deliberazione della Giunta stessa o su proposta dell'Ufficio di
presidenza del Consiglio regionale, all'organo di controllo, che può
presentare controdeduzioni entro quindici giorni dalla ricezione
della contestazione.
3. Lo scioglimento è disposto con decreto del Presidente della
Giunta regionale, su conforme deliberazione dei Consiglio regionale,
che decide con l'intervento di almeno due terzi e a maggioranza
assoluta dei componenti.
4. Verificandosi l'ipotesi di scioglimento di una Sezione, la
funzione di controllo è esercitata, fino all'insediamento del nuovo
organo, dalla Sezione con sede in Bari. Nell'ipotesi di scioglimento
della Sezione con sede in Bari, la predetta funzione è esercitata
dalla Sezione con sede in Foggia.

Art. 16.
Funzionamento dell'organo di controllo

1. Le Sezioni decentrate stabiliscono ogni due mesi il calendario
delle sedute, che devono aver luogo in giorni diversi e per non più
di quindici volte al mese per la Sezione di Bari e per non più di
dieci volte al mese per le altre Sezioni decentrate.
2. Le adunanze si svolgono, nei giorni fissati e negli orari
stabiliti, nelle sedi assegnate dalla Regione.
3. L'ordine del giorno degli argomenti da trattare deve essere
comunicato ai componenti delle Sezioni, in uno con l'avviso di
convocazione, almeno quarantotto ore prima della data dell'adunanza.
4. Nello stesso termine, la documentazione riguardante gli
argomenti all'ordine del giorno va posta a disposizione dei
componenti presso la segreteria dell'organo di controllo.
5. Ogni argomento iscritto all'ordine del giorno deve essere
accompagnato da una relazione del funzionario istruttore, vistata dal
dirigente dell'ufficio che ha cumto l'istruttoria e dal dirigente
responsabile della Sezione.
6. ln caso di urgente necessità, i Presidenti possono disporre le
convocazioni in giorni ed orari diversi da quelli normalmente
stabiliti, mediante tempestivo avviso, comunicato ai componenti
almeno 24 ore prima della seduta.
7. Una copia dell'ordine del giorno deve essere depositata
nell'Ufficio di segreteria dell'organo di controllo, a disposizione
del pubblico per la consultazione.

Art. 17.
Adunanze dei collegi

1. Per la validità delle sedute è necessaria la presenza di
almeno quattro componenti.
2. Le decisioni sono adottate a maggioranza e con voto palese.
3. In caso di parità, prevale il voto del Presidente.
4. Non è ammessa l'astensione dal voto.
5. Ogni componente ha facoltà di far inserire a verbale le
motivazioni del proprio voto ed eventuali proprie dichiarazioni.
6. Le decisioni sono sottoscritte in originale dai Presidente, dal
relatore e dal segretario.
7. Le decisioni dell'organo di controllo discordanti con il
contenuto della relazione istruttoria di cui al comma 5 del
precedente art. 16 devono indicare i motivi per cui le indicazioni
istruttorie non sono condivise.
8. L'adunanza si apre con la verifica del numero legale.
Dell'adunanza andata deserta per mancanza di numero legale è fatta
menzione nel verbale, nel quale vanno indicati i nomi dei componenti
assenti o che si siano assentati nel corso della riunione o di quelli
che abbiano preventivamente giustificato l'assenza.
9. Il numero legale dei componenti deve permanere per tutta la
durata dell'adunanza: qualora esso venga meno, il Presidente dichiara
chiusa la seduta, rinviando a quella successiva la trattazione degli
argomenti residui.
10. La sopravvenuta mancanza del numero legale in corso di seduta
deve essere fatta constatare a verbale.
11. I componenti delle Sezioni decentrate devono allontanarsi
dalle sedute nel momento in cui vengono trattati argomenti ai quali
siano personalmente interessati ovvero siano interessati parenti od
affini entro il 4 grado.

Art. 18.
Verbale e pubblicità degli atti

1. Il verbale delle sedute deve indicare le presenze, gli atti
presi in esame, le decisioni adottate ed il relativo dispositivo,
riportato in sintesi o con riferimento alla proposta del relatore,
nonchè le eventuali dichiarazioni dei singoli componenti l'organo di
controllo.
2. Il verbale è redatto a cura del segretario ed è sottoscritto
dal Presidente e dal segretario; viene depositato presso gli uffici
della Sezione entro tre giorni dalla seduta di approvazione.
3. Un elenco di tutte le deliberazioni adottate è depositato
presso la segreteria dell'organo di controllo competente e può
essere consultato da chiunque.
4. Ogni cittadino ha diritto di chiedere copia delle pronunce de-
finitive, ottenendone il rilascio a proprie spese, non oltre dieci
giorni dalla richiesta, dalla segreteria dell'organo di controllo
competente.
5. Non è consentito il rilascio di copia degli atti interni,
degli atti istruttori e del verbale, tranne che la richiesta sia
fatta dai legali rappresentanti degli Enti di cui ai precedenti
articoli 3 e 4 o dai Consiglieri regionali o dai componenti gli
organi di controllo. In tal caso la copia è rilasciata in esenzione
di spese.

Art. 19.
Indennità ai componenti l'organo di controllo

1. Ai componenti l'organo di controllo è corrisposta una
indennità lorda di L. 120.000 (centoventimila) per ogni giornata di
effettiva partecipazione alle sedute del collegio.
2. Al Presidente e vice Presidente di ciascun collegio è
corrisposta, inoltre, una indennità mensile lorda di carica
rispettivamente di L. 750.000 (settecentocinquantamila) e di L.
500.000 (cinquecentomila).
3. Le indennità di cui ai commi precedenti sono al lordo delle
ritenute di legge.
4. A tutti i componenti spetta, se ed in quanto dovuto, il
rimborso delle spese di viaggio per la partecipazione alle sedute dei
collegio. Per i viaggi effettuati con mezzo proprio è dovuta una
indennità forfettaria pari ad 1/5 del costo di un litro di benzina
super, vigente nel tempo, per ogni chilometro percorso, nonchè il
rimborso dell'eventuale pedaggio autostradale. Gli stessi rimborsi
competono per la partecipazione alle riunioni di cui al successivo
art. 20.
5. Ai componenti l'organo di controllo che, previa autorizzazione,
si recano fuori sede per partecipare a riunioni di coordinamento a
livello nazionale, a convegni o incontri di studio a livello
nazionale o internazionale è corrisposto il trattamento di missione
previsto dalla normativa regionale per i dirigenti del massimo
livello economico e funzionale.
6. L'autorizzazione di cui al comma precedente è concessa dal
Presidente della Giunta regionale per le missioni svolte nell'ambito
del territorio nazionale e dalla Giunta regionale, previa intesa
governativa ex art. 4 del D.P.R. 24 luglio 1977, n. 616 ed ex
D.P.C.M. dell'11 marzo 1980, per le missioni al di fuori del
territorio nazionale.
7. Al pagamento delle indennità previste dal presente articolo
provvede il Servizio cassa economale istituito presso l'ufficio
Provveditorato-economato della Regione attraverso gli Economi-
cassieri competenti per circoscrizione territoriale, nei limiti e con
le modalità stabiliti dalla legge regionale 25 gennaio 1977, n. 2 e
successive modificazini ed integrazioni ("Disciplina dei servizi del
settore provveditorato economato-contratti ed appalti").

Art. 20.
C o o r d i n a m e n t o

1. Il Presidente della sezione di Bari, d'intesa con il Presidente
delle altre Sezioni decentrate o su richiesta del Presidente della
Giunta regionale:
a) promuove e convoca, almeno una volta all'anno, riunioni
plenarie di tutti i componenti le Sezioni decentrate al fine di
favorire il coordinamento dell'attività dell'organo di controllo e
di assicurare l'omogeneità delle procedure;
b) promuove e convoca riunioni periodiche dei Presidenti e dei
vice Presidenti per l'esame di specifici argomenti connessi con
l'esercizio delle funzioni di controllo;
c) può promuovere, con la partecipazione congiunta degli enti
controllati e dei componenti l'organo di controllo, conferenze per
l'esame di questioni riguardanti l'attività di controllo.
2. Al fine di garantire l'unitarietà di indirizzo nell'esercizio
della funzione di controllo e di favorire l'uniformità di
valutazione in ordine all'applicazione di disposizioni di legge,
eventuali problemi interpretativi sono sottoposti all'esame dei
componenti gli organi di controllo riuniti in seduta plenaria.
3. Le riunioni di cui al precedente comma possono essere
convocate, oltre che ad iniziativa del Presidente della Sezione di
Bari, anche ad iniziativa dei Presidente del Consiglio regionale, del
Presidente della Giunta regionale o dell'assessore agli Enti locali
ovvero su richiesta di uno dei Presidenti delle Sezioni decentrate.
Esse sono tenute nel capoluogo della Regione e presiedute dal
Presidente della Sezione di Bari.
4. Le funzioni di segretario sono svolte dal segretario della
Sezione di Bari, che redige il verbale della riunione.
5. L'adunanza, la stesura del verbale e la pubblicità degli atti
sono regolate dalle disposizioni, in quanto compatibili, dettate
dagli articoli 17 e 18 della presente legge.
6. Gli indirizzi interpretativi che emergono dalle riunioni
costituiscono punti di riferimento per tulle le Sezioni dell'organo
di controllo regionale.
7. Alle riunioni di cui ai commi precedenti partecipano anche i
dirigenti responsabili ed i segretari dei collegi dell'organo di
controllo.

Art. 21.
Adunanza plenaria e relazione annuale

1. Le Sezioni decentrate, in adunanza plenaria, elaborano una
relazione sull'attività svolta nell'anno precedente da inviare,
entro il mese di febbraio di ogni anno, a cura del Presidente della
Sezione di Bari, al Presidente della Giunta e al Presidente del
Consiglio regionale.
2. La relazione, previo esame della competente Commissione
consiliare, forma oggetto di apposito dibattito consiliare, da
tenersi entro il mese di aprile di ogni anno.
3. La relazione deve fornire tutti gli elementi utili ad una
valutazione dell'attività dell'organo di controllo e indicare, in
particolare, gli orientamenti assunti in sede di coordinamento ed i
dati statistici relativi agli atti esaminati ed alle decisioni
adottate; deve, inoltre, contenere, in allegato, un documento sulla
situazione economico-finanziaria che scaturisce dai bilanci approvati
dagli enti sottoposti a controllo.
4. Il Consiglio regionale, nell'ambito delle proprie competenze
istituzionali, adotta i necessari provvedimenti per correggere le
disfunzioni segnalate nella relazione sull'attività svolta.

Art. 22.
Controllo preventivo di legittimità

1. Le Sezioni esercitano il controllo preventivo di legittimità,
previsto dall'art. 130 della Costituzione, sulle deliberazioni degli
Enti locali indicati nei precedenti articoli 3 e 4 e secondo le
modalità indicate dagli articoli 45 e 46 della legge 8 giugno 1990,
n. 142.
2. Esercitano altresì il controllo:
a) sugli atti fondamentali delle istituzioni di cui all'art. 23
della legge 8 giugno 1990, n. 142;
b) sulle deliberazioni rientranti nelle attribuzioni del
Consiglio comunale ai sensi dell'art. 32 della legge 8 giugno 1990,
n. 142 e successive modifiche, qualora siano adottate dal consiglio
circoscrizionale nell'esercizio di funzioni delegate dal Comune.
Gli atti di cui ai punti a) e b) sono sottoposti al controllo
unitamente alle deliberazioni di approvazione.
3. Non sono soggette al controllo preventivo di legittimità gli
atti meramente esecutivi di provvedimenti già adottati e
perfezionati ai sensi di legge, gli atti privi di carattere
dispositivo, nonchè quelli delle aziende speciali di cui all'art. 23
della legge 8 giugno 1990, n. 142 e gli atti delle istituzioni di cui
ai medesimo art. 23, ad esclusione di quelli previsti al comma
secondo, punto a), deI presente articolo.

Art. 23.
Pubblicazione ed esecutività

1. Tutte le deliberazioni sono pubblicate entro 30 giorni dalla
loro adozione, a pena di decadenza, mediante affissione all'Albo
pretorio nella sede dell'ente, per quindici giorni consecutivi, salvo
specifiche disposizioni di legge.
2. Le deliberazioni non soggette al controllo preventivo di
legittimità diventano esecutive dopo il decimo giorno dalla loro
affissione all'Albo pretorio per la pubblicazione.
3. Le deliberazioni soggette o sottoposte al controllo di
legittimità diventano esecutive prima del decorso del termine di cui
all'art. 46 della legge 8 giugno 1990, n. 142 se l'organo regionale
di controllo dà comunicazione di non aver riscontrato vizi di
legittimità.
4. Per specifiche ragioni di urgenza le deliberazioni del
Consiglio e della Giunta possono essere dichiarate, con il voto
favorevole della maggioranza dei componenti assegnati all'organo
deliberante, immediatamente esecutive.

Art. 24.
Invio atti soggetti a controllo

1. Gli atti soggetti o da sottoporre al controllo, unitamente agli
allegati che ne fanno parte, sono trasmessi all'organo di controllo
competente, a mezzo lettera raccomandata con avviso di ricevimento
ovvero a mezzo corriere, in duplice copia integrale autenticata,
unitamente ad un elenco, in duplice copia, contenente l'indicazione
dell'organo deliberante, del numero e della data dell'atto nonchè
dell'oggetto del medesimo.
2. Una copia dell'elenco viene restituita all'ente interessato
previa apposizione del timbro comprovante la data di ricezione degli
atti.
3. La trasmissione all'organo di controllo competente deve aver
luogo entro trenta giorni dalla data di adozione, a pena di
decadenza.
4. Gli atti dichiarati immediatamente esecutivi devono essere
inviati all'organo di controllo entro cinque giorni dalla data di
adozione, a pena di decadenza, con contestuale affissione all'Albo
pretorio per la pubblicazione. Non possono esplicare effetti prima
della pubblicazione all'Albo e, nei casi previsti, della
comunicazione al Prefetto. Entro lo stesso termine di cinque giorni
dall'adozione sono, altresì, inviate, a pena di decadenza, le
deliberazioni della Giunta provinciale o comunale attinenti alle
variazioni di bilancio adottate in via d'urgenza ai sensi dell'art.
32, comma 3, della legge 8 giugno 1990, n. 142.
5. Qualora la Giunta comunale o provinciale intenda sottoporre al
controllo preventivo di legittimità propri atti a norma dell'art. 45
della legge 8 giugno 1990, n. 142, deve farne espressa menzione nella
deliberazione di adozione degli atti stessi. Se, invece, l'iniziativa
di sottoporre l'atto di Giunta al controllo è assunta dal Consiglio
o dai Consiglieri, a norma del citato art. 45 della legge 8 giugno
1990, n. 142, la richiesta deve pervenire alla Giunta entro dieci
giorni dall'affissione all'Albo, a pena di decadenza. In tali casi
l'atto deve pervenire all'organo di controllo competente,
accompagnato da copia autentica della richiesta, entro gli ulteriori
cinque giorni, a pena di decadenza. Negli stessi termini e con le
stesse modalità devono pervenire all'organo di controllo gli atti
per i quali la richiesta di sottoposizione al controllo è disposta
dal prefetto ai sensi dell'art. 15 del D.L. 13 maggio 1991, n. 152,
convertito nella legge 12 luglio 1991, n. 203 ("Provvedimenti urgenti
in tema di lotta alla criminalità organizzata e di trasparenza e
buon andamento dell'attività amministrativa").
6. Con le stesse modalità ed entro gli stessi termini, a pena di
decadenza dell'atto, vanno trasmessi all'organo di controllo i
chiarimenti e gli elementi integrativi di giudizio.

Art. 25.
Termini per l'esercizio del controllo

1. Il controllo è esercitato nei termini di cui all'art. 46 della
legge 8 giugno 1990, n. 142.
2. Il termine utile per l'esercizio del controllo decorre dalla
data di ricezione dell'atto da parte dell'organo di controllo.
3. Qualora l'organo di controllo ritenga di dover richiedere
all'ente deliberante chiarimenti o elementi integrativi di giudizio,
il termine può essere interrotto, ma non più di una volta. In tal
caso, il termine per l'annullamento riprende a decorrere dal momento
della ricezione degli atti richiesti.
4. La richiesta di chiarimenti e di elementi integrativi di
giudizio è disposta con ordinanza motivata.
5. Se entro trenta giorni dalla data di ricezione della richiesta
di chiarimenti o elementi integrativi di giudizio l'ente non fornisce
gli stessi, l'atto si intende decaduto. La decadenza è dichiarata
dalla Sezione.
6. Ai fini del computo del termine fa fede il timbro postale di
spedizione ovvero, per gli atti inviati a mezzo corriere, il timbro
di ricezione dell'organo di controllo.

Art. 26.
Deliberazioni dell'organo di controllo

1. Nell'esercizio delle sue funzioni, l'organo regionale di
controllo pronunzia:
a) deliberazione di presa d'atto per mancanza di vizi;
b) deliberazione motivata di annullamento per illegittimità;
c) richiesta motivata di chiarimenti o di elementi integrativi
di giudizio;
d) declaratoria di nullità per gli atti nulli di diritto;
e) non luogo a provvedere per gli atti di natura non
provvedimentale e per quelli per i quali manca l'espressa richiesta
di cui al comma 1 dell'art. 45 della legge 8 giugno 1990, n. 142;
f) declaratoria di decadenza per gli atti decaduti per legge;
g) invito ad apportare modificazioni alle risultanze del conto
consuntivo entro il termine massimo di trenta giorni, ai sensi
dell'art. 46, comma 9, della legge 8 giugno 1990, n. 142;
h) nel procedimento per gli interventi sostitutivi, diffida a
provvedere entro un congruo termine, comunque non superiore a
quarantacinque giorni, agli atti dovuti per legge;
i) nomina del commissario "ad acta" per provvedere, entro il
termine di trenta giorni, all'emanazione di atti obbligatori in caso
di inutile decorso del termine di cui alla precedente lettera h).
2. Le deliberazioni di annullamento devono essere congruamente mo-
tivate e devono indicare, anche con riferimento ai principi generali
dell'ordinamento, le norme violate ed i vizi di legittimità
riscontrati.
3. Qualora l'atto soggetto a controllo presenti errori od
omissioni materiali, il Presidente del collegio invita l'ente
interessato a regolarizzare l'atto in tempo utile per l'esercizio del
controllo; se l'ente non provvede ad eliminare gli errori o le
omissioni riscontrate entro il termine previsto dalla legge per
l'esercizio del controllo, le Sezioni decidono sulla base degli atti
trasmessi o pervenuti agli uffici.
4. L'amministrazione deliberante può, con richiesta a firma del
legale rappresentante, chiedere il ritiro dell'atto prima che sullo
stesso sia intervenuta la deliberazione dell'organo di controllo.
5. La riproposizione eventuale del contenuto, di un atto annullato
per illegittimità deve contenere il riferimento puntuale alla
decisione di annullamento dell'organo di controllo e deve recare
nuove e congrue motivazioni. Senza tali elementi il provvedimento è
nullo di diritto.

Art. 27.
Comunicazioni delle deliberazioni dell'organo di controllo

1. Le deliberazioni dell'organo di controllo che annullano o
dichiarano la nullità dell'atto controllato, ovvero che richiedono
chiarimenti o elementi integrativi di giudizio, devono essere
comunicate all'ente interessato entro e non oltre il terzo giorno non
festivo successivo alta scadenza dei termini di cui al precedente
art. 25.
2. Ai fini del computo dei termini di cui al precedente comma 1 i
giorni non lavorativi vanno considerati come festivi.
3. Il provvedimento, comprensivo di motivazione e dispositivo,
deve essere inviato all'ente interessato entro venti giorni dalla
adozione. L'invio deve essere effettuato tramite mezzo idoneo ad
attestare la spedizione ed il ricevimento.
4. Qualora il termine di cui al precedente comma non venga
osservato, i provvedimenti dell'organo di controllo diventano
inefficaci e gli atti soggetti a controllo acquistano la definitiva
esecutività, fermo restando l'esercizio, da parte
dell'Amministrazione interessata, del potere di autotutela, alla luce
dei rilievi comunque formulati dall'organo di controllo dopo il
termine su indicato.

Art. 28.
Pubblicazione delle deliberazioni dell'organo di controllo

1. Le deliberazioni adottate dall'organo di controllo sono
pubblicate dall'ente destinatario mediante pubblicazione all'Albo
dell'ente per la durata di sette giorni consecutivi.

Art. 29.
Partecipazione degli enti locali

1. Al fine di improntare il controllo alla più aperta
collaborazione con gli enti locali e di acquisire la più completa
conoscenza degli argomenti, le Sezioni possono invitare alle proprie
sedute il rappresentante legale dell'ente interessato perchè
fornisca chiarimenti sull'atto soggetto o sottoposto al controllo.
2. I rappresentanti legali degli enti devono essere sentiti dal
collegio a loro richiesta.
3. I suddetti rappresentanti hanno facoltà di farsi assistere da
funzionari dell'ente o da esperti nelle materie attribuite alla
competenza degli enti locali e di chiedere che vengano acquisite agli
atti le loro osservazioni, di cui va fatta menzione nel verbale di
adunanza.

Art. 30.
Controllo sostitutivo

1. I controlli sostitutivi per il compimento di atti obbligatori
sono posti in essere da ciascuna Sezione, d'ufficio o su richiesta
dei soggetti interessati.
2. L'organo di controllo valuta se gli enti, i cui atti sono
sottoposti al proprio esame, hanno omesso di compiere o ritardato un
atto obbligatorio per legge o attuativo di impegni, assunti con
precedente atto amministrativo, derivanti da leggi nazionali o
regionali.
3. In caso di accertata omissione o ritardato, l'organo di
controllo diffida l'Ente a provvedere assegnando un congruo termine,
comunque non inferiore a trenta giorni, salvo deroga motivata per i
casi d'urgenza, ed informa contestualmente il Presidente della Giunta
regionale.
4. Decorso inutilmente il termine fissato, l'organo di controllo
nomina, tra i dipendenti regionali appartenenti alle qualifiche
dirigenziali, un commissario ad acta, responsabile, entro un mese,
dell'adozione ed approvazione del provveditnento.
5. Nell'ipotesi in cui l'ente non approvi il bilancio preventivo
nei termini previsti dalla legge, l'organo di controllo si avvale del
potere sostitutivo conferitogli dalla legge nel rispetto delle proce-
dure di cui al comma 2 dell'art. 39 della legge 8 giugno 1990, n.
142.
6. Per i conti consuntivi, l'organo di controllo, nelle ipotesi
previste dal comma 10 dell'art. 46 della legge 8 giugno 1990, n. 142,
provvede alla nomina di un commissario per i Comuni con popolazione
fino a 15.000 abitanti, di due commissari per i Comuni con
popolazione compresa tra 15.001 e 100.000 abitanti, di tre commissari
per i Comuni con popolazione superiore a 100.000 abitanti, per la
redazione del conto stesso.
7. I commissari sono nominati tra i dipendenti regionali
appartenenti alle qualifiche dirigenziali. Gli atti posti in essere
dal commissario sono soggetti agli ordinari controlli.
8. Al commissario, oltre al rimborso delle spese di viaggio ed
all'indennità di missione, è attribuito un compenso determinato con
riferimento al tipo di atto per il cui compimento è stato nominato
ed alla durata dell'incarico. La Giunta regionale stabilisce criteri
e parametri di riferimento per la determinazione del compenso. Il
compenso è a carico dell'ente controllato, che provvede alla
relativa liquidazione al commissario al termine dell'incarico.
9. Il controllo sostitutivo sugli atti sottoposti ad approvazione
degli organi di amministrazione attiva della Regione è esercitato
dalla Giunta regionale in conformità alle norme ehe disciplinano le
singole materie.
10. Sono, altresì, esercitati dalla Giunta regionale i compiti
propri del potere di vigilanza e tutela attribuito dalla legge
statale alla Regione.

Art. 31.
Sospensione dei termini

1. I termini per l'esercizio del controllo sono sospesi per un
massimo di sedici giorni consecutivi da determinarsi anno per anno
entro il periodo dal 15 luglio al 31 agosto.
2. Entro il 31 maggio, il Presidente della Sezione di Bari,
sentiti i Presidenti delle altre Sezioni provinciali decentrate,
comunica al Presidente della Giunta regionale il periodo di
sospensione prescelto, che deve essere lo stesso per tutti gli organi
di controllo.
3. Il Presidente della Giunta regionale emette il relativo decreto
entro il 10 giugno e lo trasmette a tutti gli enti interessati.
4. I termini per l'esercizio del controllo sono, altresì, sospesi
dal 24 dicembre al 2 gennaio.

Art. 32.
Adempimenti in caso di ricorso giurisdizionale

1. Qualora il provvedimento di controllo sia impugnato con ricorso
giurisdizionale, il Presidente della Sezione competente trasmette
tempestivamente al Presidente della Giunta regionale gli atti
relativi alla decisione impugnata, fornendo, altresì, dettagliata
relazione sulla questione e valutazioni sulla rilevanza della stessa
ai fini delle determinazioni in ordine alla opportunità di
costituzione della Regione.
2. La Giunta regionale delibera l'eventuale costituzioni in
giudizio.
3. Durante tutte le fasi del giudizio, l'organo di controllo e gli
uffici serventi sono tenuti a fornire ogni utile collaborazione
nell'attività di difesa da officiare in favore della Regione. In
caso di condanna della Regione, l'organo di controllo può suggerire
appello e, in mancanza, è tenuto ad adeguarsi all'orientamento
giurisdizionale.
4. La reiterata adozione di decisioni su analoghe fattispecie più
volte annullate in sede giurisdizionale può comportare l'attivazione
delle procedure di scioglimento di cui al precedente art. 15. A tal
fine, tutte le decisioni dell'organo di controllo riformate in sede
giurisdizionale sono trasmesse, unitamente alla relativa sentenza, a
cura dell'organo di controllo medesimo, al servizio di controllo
interno della Regione.

Art. 33.
Responsabilità

1. A norma dell'art. 58, terzo comma, della legge 8 giugno 1990,
n. 142, i componenti dell'organo di controllo sono personalmente o
solidamente responsabili nei confronti degli enti locali per i danni
a questi arrecati, con dolo o colpa grave, nell'esercizio delle loro
funzioni. L'azione di responsabilità si prescrive in cinque anni
dalla commissione del fatto, a norma del quarto comma del citato art.
58 della legge 8 giugno 1990, n. 142.

Art. 34.
Conservazione degli atti

1. Gli atti sottoposti al controllo sono archiviati, unitamente
alle decisioni dell'organo di controllo, a cura degli uffici delle
Sezioni decentrate per la durata di cinque anni, termine oltre il
quale sono devoluti alla Croce rossa italiana, eccezione fatta per i
regolamenti e i bilanci e fatta salva l'applicazione delle
disposizioni di cui al D.P.R. 30 settembre 1963, n. 1409 ("Norme rel-
ative all'ordinamento ed al personale degli archivi di stato").
2. È consentita la riproduzione dei testi e la loro conservazione
anche a mezzo strumenti e procedure automatizzate.

Art. 35.
U f f i c i

1. Ciascuna Sezione si avvale, per l'espletamento dell'attività
istituzionale, di strutture operative costituite in base a criteri di
funzionalità che, in conformità con l'ordinamento regionale
vigente, tra l'altro provvedono:
a) a svolgere le attività di supporto alla funzione di
controllo, assicurando la trattazione degli atti e fornendo gli
elementi di valutazione tecnico-giuridica per le decisioni;
b) a fornire alla Giunta regionale i rilievi statistici
sull'attività di controllo, nonchè ad assicurare sistematici flussi
informativi sull'attività amministrativa degli enti locali, desunti
dagli atti sottoposti a controllo.
2. Agli uffici di cui al precedente comma 1 si applica, per quanto
non diversamente disposto, la normativa regionale sull'ordinamento
degli uffici. Essi dipendono funzionalmente dall'organo di controllo
per quanto concerne l'esercizio delle attività di istituto di
quest'ultimo e dall'assessore al Personale per quanto attiene
all'apprestamento degli uffici ed al governo del personale.

Art. 36.
P e r s o n a l e

1. La determinazione e la consistenza organica del personale,
l'organizzazione degli uffici e dei servizi sono previste dalla legge
regionale sull'ordinamento degli uffici.
2. Nelle more dell'approvazione della nuova legge regionale
sull'ordinamento degli uffici, in via provvisoria, gli organici del
personale delle varie Sezioni sono fissati dalla Giunta regionale.
3. La gestione amministrativa delle strutture delle Sezioni
decentrate è attribuita ai dirigenti.
4. I dirigenti responsabili delle Sezioni decentrate, unitamente
ai segretari, partecipano alle riunioni di coordinamernto di cui al
comma 2 del precedente art. 20.

Art. 37.
S e g r e t a r i o

1. Il Presidente della Giunta regionale, ai sensi del comma 4 del
precedente art. 6, nomina i funzionari regionali che esercitano le
funzioni di segretario di ciascuna Sezione, nonchè i loro sostituti
per i casi di assenza o di impedimento.
2. Il segretario, la cui posizione funzionale è sottordinata a
quella del dirigente responsabile dell'ufficio della Sezione, assiste
alla seduta del collegio, redige e sottroscrive, unitamente al
Presidente, il processo verbale e, anche con il relatore, la
decisione dell'organo, cura l'invio degli avvisi di convocazione, la
ricezione degli atti deliberativi degli enti locali e la
comunicazione agli enti medesimi delle deliberazioni di cui al comma
1 del precedente art. 26 e le altre incombenze di legge.
3. Il segretario della Sezione di Bari attende in particolare alle
incombenze previste dal precedente art. 20.
4. In caso di contemporanea assenza o impedimento del segretario e
del vice segretario, il Presidente della Sezione chiama, in via
eccezionale e temporanea, a svolgere le funzioni di segretario un
dipendente regionale inquadrato nella qualifica dirigenziale, fra
quelli presenti in servizio ed assegnati alla Sezione decentrata.

Art. 38.
Incompatibilità del personale

1. I funzionari regionali che sono componenti delle Assemblee
degli enti di cui ai precedenti articoli 3 e 4 non possono essere
assegnati alle Sezioni che esercitano il controllo sugli atti degli
enti di cui sono amministratori.
2. Per quanto concerne incarichi, consulenze e/o collaborazioni,
ai funzionari regionali in servizio presso l'organo di controllo si
applicano le disposizioni di cui all'art. 11 della presente legge.

Art. 39.
Controllo sugli atti degli Enti regionali

1. Ai sensi della presente legge, il controllo sugli atti delle
USL (Unità sanitarie locali), degli enti ospedalieri di cui all'art.
1, comma 13, del Decreto Legge 6 febbraio 1991, n. 35, convertito con
modificazioni nella legge 4 aprile 1991, n. 111, degli Istituti
autonomi case popolari, dell'ente Fiera di Foggia, dell'ente Fiera di
Francavilla Fontana e di altri enti fieristici a carattere regionale,
delle Aziende di promozione turistica, degli EDlSU (Ente per il
diritto allo studio universitario), nonchè degli altri enti pubblici
che operano nelle materie attribuite alla competenza legislativa ed
amministrativa della Regione per il conseguimento di fini propri
della stessa, è disciplinato nel modo seguente:
a) sono sottoposte all'approvazione del Consiglio regionale le
deliberazioni concernenti gli statuti, i regolamenti, le emissioni di
prestiti obbligazionari;
b) sono sottoposte all'approvazione della Giunta regionale le
deliberazioni concernenti le piante organiche e le relative
variazioni, le variazioni di bilancio conseguenti ad assegnazioni
regionali finalizzate per lo svolgimento di specifici interventi, gli
interventi di assistenza tecnica ed economica e le assunzioni o le
alienazioni di partecipazioni azionarie.
2. Le deliberazioni di cui alla lettera a) del precedente comma 1
devono essere trasmesse al Consiglio regionale per il tramite
dell'Assessorato regionale competente per materia, entro dieci giorni
dal ricevimento, corredate da una relazione illustrativa. Per i
provvedimenti concernenti il personale è competente l'assessore al
Personale.
3. Fermo restando il procedimento di cui al precedente Titolo III,
il controllo viene esercitato dal Consiglio regionale nel termine di
novanta giorni dal ricevimento delle deliberazioni trasmesse
dall'Assessorato regionale competente per materia. Decorso
infruttuosamente il termine suindicato senza la comunicazione
dell'avvenuto controllo, le deliberazioni diventano esecutive.
4. Nel caso di rinnovo del Consiglio regionale, il termine di cui
al precedente comma 3 rimane sospeso dal quarantaseiesimo giorno
antecedente alla data delle elezioni per il rinnovo.
5. Le deliberazioni di cui alla lettera b) del precedente comma 1
sono sottoposte al controllo della Giunta regionale secondo le proce-
dure ed i termini di cui al Titolo III della presente legge.
6. Sono sottoposti, secondo le procedure e nei termini di cui ai
precedenti articoli, al controllo di legittimità della Sezione di
Bari i seguenti atti: i bilanci di previsione e le relative
variazioni, i conti consuntivi, i programmi ed i piani delle
attività annuali e/o pluriennali, i piani finanziari ed i programmi
di opere pubbliche; la disciplina dello stato giuridico e delle
assunzioni del personale; la istituzione, i compiti e le norme sul
finanziamento degli organismi statutari; la disciplina dei servizi e
relative tariffe; la contrazione di mutui; le spese che impegnino i
bilanci per gli esercizi successivi, escluse quelle relative alle
locazioni di immobili ed alla somministrazione e fornitura di beni e
servizi a carattere continuativo, gli acquisti e le alienazioni
immobiliari, le relative permute, gli appalti, le concessioni, le
convenzioni.
7. Gli atti adottati dagli enti regionali di cui al presente
articolo, con esclusione di quelli indicati al comma 1, lett. a), che
alla data di entrata in vigore della presente legge non siano stati
sottoposti al controllo di legittimità ai sensi dell'art. 44, comma
1, lett. a), della legge regionale 4 maggio 1985, n. 25, sono
restituiti, a cura della Presidenza del Consiglio, all'Assessorato
competente per materia entro quindici giorni dall'entrata in vigore
della presente legge. Entro i successivi quindici giorni,
l'Assessorato invia il carteggio all'organo competente al controllo
ai sensi della presente normativa.

Art. 40.
Avvalimento delle strutture dell'organo di controllo

1. Qualora da leggi vigenti venga attribuito alla Regione
l'esercizio della funzione di controllo sugli atti di determinati
enti, tale funzione è esercitata tramite la Sezione di controllo di
Bari, secondo le procedure e nei termini di cui ai precedenti
articoli.

Art. 41.
Controllo sugli atti degli enti regionali turistici

1. Fino al loro scioglimento, agli Enti provinciali per il turismo
ed alle Aziende autonome di cura, soggiorno e turismo si applicano le
norme sul controllo degli atti dettate per gli altri enti regionali
nel precedente Titolo.

Art. 42.
Prima costituzione dell'organo di controllo

1. La prima costituzione dell'organo di controllo avviene entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge.
Trascorso infruttuosamente il predetto termine senza che il Consiglio
regionale abbia provveduto ad eleggere gli esperti di propria
competenza, vi provvede, entro quindici giorni dal termine di
scadenza, con proprio atto, il Presidente del Consiglio regionale.
2. Fino alla costituzione dell'organo di controllo di cui al
precedente comma 1, le funzioni continuano ad essere svolte dal
Comitato regionale e dalle Sezioni decentrate operanti ai sensi della
legge regionale 4 maggio 1985 n. 25 ("Norme per l'esercizio della
funzione di controllo sugli atti degli enti locali).

Art. 43.
A b r o g a z i o n e

1. Sono abrogati:
a) la legge regionale 4 maggio 1985, n. 25 "Norme per
l'esercizio della funzione di controllo sugli atti degli enti locali
e degli enti strumentali regionali";
b) l'articolo 23 della legge regionale 16 maggio 1985, n. 28
"Riordinamento dell'amministrazione turistica regionale in attuazione
dell'art. 4 della legge 17 maggio 1983, n. 217;
c) la legge regionale 5 settembre 1972, n. 12 "Determinazione
delle indennità dovute al Presidente e ai componenti degli organi di
controllo sugli atti degli enti locali della Regione" e le successive
modificazioni ed integrazioni: legge regionale 17 gennaio 1980, n.
11; legge regionale 21 giugno 1980, n. 74; legge regionale 9 maggio
1984, n. 25; legge regionale 21 giugno 1989, n. 9;
d) gli articoli 20 e 21 della legge regionale 30 aprile 1980, n.
39, "Regionalizzazione, ai sensi della legge 23 dicembre 1975, n.
745, dell'Istituto Zooprofilattico Sperimentale della Puglia e
Basilicata";
e) ogni altra disposizione incompatibile con la presente legge.

Art. 44.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge si
farà fronte, per l'esercizio 1994, con lo stanziamento previsto al
capitolo 0002040 dello stato di previsione della spesa per il
predetto esercizio.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della regione Puglia.
Bari, 22 giugno 1994

MARTELLOTTA