5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 99 del 28-8-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
ROMA CAPITALE Dipartimento per la razionalizzazione della spesa - Centrale Unica Beni e Servizi Direzione Centrale Unica acquisti di beni e forniture di servizi
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.99 del 28-8-2017)

Bando di gara (pos. 23/17s)


SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.
I.1) Denominazione e indirizzi: Roma Capitale - Dipartimento per la
razionalizzazione della spesa - Centrale Unica Beni e Servizi -
Direzione Centrale Unica acquisti di beni e forniture di servizi.
Indirizzo postale: Via della Panetteria n. 18-18A. Citta': Roma
Codice NUTS: ITI43 Codice Postale. 00187. Responsabile del
procedimento: Dott. Angelo Gherardi - telefono +390667104458, fax
+390667108082;
pec:protocollo.razionalizzazionespesaappalticontratti@pec.comune.ro
ma.it
e-mail:rup.garadoppioggetto@comune.roma.it; Indirizzo internet:
www.comune.roma.it ;Indirizzo del profilo del committente:
www.comune.roma.it
I.3) Comunicazione: I documenti di gara relativi alla fase di
prequalifica, sono disponibili, per un accesso gratuito, illimitato e
diretto presso l'indirizzo internet www.comune.roma.it , al seguente
percorso: home page di Roma Capitale - Albo Pretorio on line, nonchè
sul sito del Dipartimento Razionalizzazione della Spesa-Centrale
Unica Beni e Servizi, all'indirizzo
http://www.comune.roma.it/pcr/it/dip_raz_spesa_new.page
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Indirizzo al quale inviare le domande di partecipazione: Le domande
di partecipazione, vanno inviate all'indirizzo indicato al punto I.1.
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ente Territoriale Roma
Capitale.
I.5) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche.
SEZIONE II) OGGETTO:
II.1.1) Denominazione: Procedura ristretta, in un unico lotto, per
la scelta del socio privato di società mista, pubblico-privata e per
l'affidamento di servizi per il funzionamento delle strutture
educative e scolastiche di pertinenza di Roma Capitale e la
manutenzione del verde pubblico non di pregio, scolastico e delle
piste ciclabili, per un periodo di 8 anni. - Codice Identificativo
Gara (CIG): 716709276A .
II.1.2) Codice CPV principale: 80410000-1;
Codici CPV secondari: 90722000 - 4 90919300-5; 63000000 - 9;
50000000-5; 90921000 - 9.
II.1.3) Tipo di appalto: servizio.
II.1.4) Breve Descrizione: Roma Capitale intende esperire una
procedura ristretta, ai sensi dell'art. 61 del D.Lgs. n.50/2016 e
ss.mm.ii. per (i) la selezione del socio privato ( "operativo") di
società mista pubblico-privata, con partecipazione maggioritaria di
Roma Capitale, ai sensi degli articoli 17 del D. Lgs. N.175/2016 e 5,
comma 9, del D.Lgs. n.50/2016 e ss.mm.ii. e per (ii) l'affidamento
dei seguenti servizi:
a) Servizio di Ausiliariato nei Nidi, nelle Scuole dell'Infanzia
Comunali, nelle Sezioni Ponte, nelle Scuole d'Arte e dei Mestieri;
b) Servizio di Assistenza al Trasporto Scolastico Riservato (alunni
normodotati e disabili delle scuole dell'infanzia - comunali e
statali - primarie e secondarie di primo grado e, per i soli alunni
disabili, delle scuole secondarie di secondo grado);
c) Servizio di pulizia nei Nidi, nelle Scuole dell'Infanzia
Comunali, nelle Sezioni Ponte, nelle Scuole d'Arte e dei Mestieri;
d) Servizio di Manutenzione Incidentale e Facchinaggio nei Nidi e
nelle Scuole dell'Infanzia Comunali;
e) Servizio di Manutenzione ordinaria del verde verticale ed
orizzontale nelle sedi educative e scolastiche;
f) Servizio di Manutenzione, pulizia e decoro del verde orizzontale
non di pregio;
g) Servizio di Manutenzione, pulizia e decoro del verde delle Piste
ciclabili;
h) Servizi di Derattizzazione, sanificazione e disinfestazione del
territorio ivi comprese le sedi educativi e scolastiche.
II.1.5) Valore stimato: Importo complessivo per l'affidamento dei
servizi, posto a base di gara è pari a € 475.028.598,58 di cui €
473.228.084,17 soggetti a ribasso ed € 1.800.514,41 per oneri della
sicurezza non soggetti a ribasso, al netto dell'I.V.A. così
suddivisi:
Prestazione principale
a) Servizio di Ausiliariato nei Nidi, nelle Scuole dell'Infanzia
Comunali, nelle Sezioni Ponte, nelle Scuole d'Arte e dei Mestieri -
Importo a base di gara pari a € 249.406.159,27 di cui: €
248.908.342,58 soggetti a ribasso ed € 497.816,69 per oneri della
sicurezza non soggetti a ribasso, al netto dell'I.V.A. Il costo della
manodopera stimato dall'Amministrazione, come si evince dalla
progettazione a base di gara, è pari a € 228.356.277,60;
Prestazioni secondarie
b) Servizio di Assistenza al Trasporto Scolastico Riservato (alunni
normodotati e disabili delle scuole dell'infanzia - comunali e
statali - primarie e secondarie di primo grado e, per i soli alunni
disabili, delle scuole secondarie di secondo grado) - Importo a base
di gara pari a € 65.458.663,69 di cui € 65.328.007,68 soggetti a
ribasso ed € 130.656,01 per oneri della sicurezza non soggetti a
ribasso, al netto dell'I.V.A. Il costo della manodopera stimato
dall'Amministrazione, come si evince dalla progettazione a base di
gara, è pari a € 59.933.952,00;
c) Servizio di pulizia nei Nidi, nelle Scuole dell'Infanzia
Comunali, nelle Sezioni Ponte, nelle Scuole d'Arte e dei Mestieri -
Importo a base di gara è pari a € 50.628.702,64 di cui €
50.527.647,35 soggetti a ribasso, ed € 101.055,29 per oneri della
sicurezza non soggetti a ribasso, al netto dell'I.V.A. Il costo della
manodopera stimato dall'Amministrazione, come si evince dalla
progettazione a base di gara, è pari a € 46.143.970,18;
d) Servizio di Manutenzione Incidentale e Facchinaggio nei Nidi e
nelle Scuole dell'Infanzia Comunali - Importo a base di gara è pari
a € 1.069.101,94 di cui € 1.066.968,00 soggetti a ribasso, ed €
2.133,94 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, al netto
dell'I.V.A. Il costo della manodopera stimato dall'Amministrazione,
come si evince dalla progettazione a base di gara, è pari a €
974.400,00.
e) Servizio di Manutenzione ordinaria del verde verticale ed
orizzontale nelle sedi educative e scolastiche - Importo a base di
gara è pari ad € 27.501.670,32 di cui € 27.239.375,28 soggetto a
ribasso ed € 262.295,04 per oneri della sicurezza non soggetti a
ribasso, al netto dell'IVA. Il costo della manodopera stimato
dall'Amministrazione, come si evince dalla progettazione a base di
gara, è pari ad € 15.950.968,80;
f) Servizio di Manutenzione, pulizia e decoro del verde orizzontale
non di pregio - Importo a base di gara è pari a € 53.792.146,80 di
cui € 53.280.671,36 soggetto a ribasso ed € 511.475,44 per oneri
della sicurezza non soggetti a ribasso, al netto dell'IVA. Il costo
della manodopera stimato dall'Amministrazione, come si evince dalla
progettazione a base di gara, è pari a € 31.199.445,12;
g) Servizio di Manutenzione, pulizia e decoro del verde delle Piste
ciclabili - Importo a base di gara è pari a € 7.500.022,72 di cui €
7.401.662,08 soggetto a ribasso ed € 98.360,64 per oneri della
sicurezza non soggetti a ribasso, al netto dell'IVA. Il costo della
manodopera stimato dall'Amministrazione, come si evince dalla
progettazione a base di gara, è pari ad € 4.350.013,20;
h) Servizi di Derattizzazione, sanificazione e disinfestazione del
territorio ivi comprese le sedi educativi e scolastiche - Importo a
base di gara è pari a € 19.672.131,20 di cui € 19.475.409,84
soggetto a ribasso ed € 196.721,36 per oneri della sicurezza non
soggetti a ribasso, al netto dell'IVA. Il costo della manodopera
stimato dall'Amministrazione, come si evince dalla progettazione a
base di gara, è pari ad € 11.409.836,08.
Per ciò che concerne la selezione del socio privato di minoranza
la partecipazione azionaria è prevista nella misura pari al 49% del
capitale sociale della società pubblico - privata che sarà
istituita. Il capitale sociale della predetta società pubblico -
privata è fissato in € 1.000.000,00.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti:
Questo appalto è suddiviso in lotti : NO. Per la presente
procedura non è stata prevista la suddivisione in lotti data la
natura e la tipologia di gara che riguarda (i) l'individuazione di un
soggetto privato - ai sensi dell'art. 17 del D. Lgs. n. 175/2016 e
ss.mm.ii. - ("socio operativo") e (ii) l'affidamento dei servizi
sopramenzionati, la cui gestione globale consentirà un'erogazione
efficace ed efficiente dei medesimi, al fine di soddisfare i bisogni
della comunità locale, favorendo l'innalzamento della qualità
erogata e della qualità percepita dall'utenza.
II.2) Descrizione
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: l'aggiudicazione sarà
effettuata con il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo, ai sensi dell'art. 95, comma 2, D. Lgs. n. 50/2016 e
ss.mm.ii. anche in presenza di una sola offerta valida, attese le
peculiarità della gara a doppio oggetto. L'Amministrazione potrà
decidere di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
L'offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del
miglior rapporto qualita'/prezzo, sarà determinata con riferimento
agli elementi e sub-elementi sotto indicati ed ai rispettivi punteggi
e sub-punteggi massimi a loro attribuibili:
A) OFFERTA ECONOMICA: Punt. max: 30, di cui:
1) Somma aggiuntiva offerta per l'acquisizione della partecipazione
alla società mista, pubblico-privata di Roma Capitale Punt. max: 3
2) Prezzo offerto per servizi da a) a d) Punt. max:18
3) Prezzo offerto per i servizi da e) a h) Punt. max: 9
B) OFFERTA TECNICA: Punt. max. 70, di cui:
• Miglioramento del P.E.F., approvato con D.A.C. 42/17, con
particolare riguardo alle previsioni delle voci Punt. max: 3
1. Posizione finanziaria netta media Punt. max: 1
2. Investimenti Punt. max: 2
• Organizzazione per l'espletamento dei servizi affidati alla
società pubblico-privata Punt. max:16
1. Proposta di organigramma della società pubblico-privata,
comprendente l'applicazione della cosiddetta "clausola sociale", di
cui alla sezione III.1) del Bando di gara Punt. max: 3
2. Modello organizzativo per l'efficace integrazione dei servizi
affidati:
a. Per i servizi inerenti il sistema educativo /scolastico:
articolazione del personale nell'orario di funzionamento della
struttura, con particolare riferimento ai momenti critici della
giornata (ingresso, pranzo, uscita) Punt. max: 4
b. Per i servizi ambientali: articolazione dei turni di lavoro, con
particolare riferimento ai giorni festivi e prefestivi Punt. max: 1
3. Procedure per la tempestiva sostituzione del personale assente e
contenimento del turn over Punt. max: 2
4. Implementazione di un contact center per i servizi da e) a h)
con sistema automatico di gestione dell'intervento Punt. max: 2
5. Mezzi d'opera e attrezzature offerte per lo svolgimento dei
servizi inerenti il verde pubblico a trazione GPL e metano Punt. max:
2
6. Elenco di sedi operative sul territorio di Roma Capitale, in
aggiunta a quella obbligatoria di cui alla Sezione VI del Bando di
gara Punt. max: 2
• Miglioramento dell'organizzazione Punt. max:35
1. Monte ore extra (c.d. ore jolly) ausiliariato da mettere a
disposizione per i nidi, per le scuole dell'Infanzia comprese le
sezioni Ponte, del territorio cittadino per il miglior funzionamento
dei modelli organizzativi, con incremento annuo non inferiore al 4%
delle ore complessive annue. Le percentuali offerte sanno così
articolate: Punt. max: 12, di cui
dal 4% al 4,39%: punti 3
dal 4,40% al 4,79% : punti 6
dal 4,80% al 5,19%: punti 8
dal 5,20% al 5,49%: punti 10
5,50% e oltre: punti 12
2. Per un più efficace espletamento dei servizi a) e b) :
a. Miglioramento rapporto ausiliario/bambini per i nidi: Punt. max:
6
b. Miglioramento rapporto ausiliario/sezioni per le scuole di
Infanzia
Punt. max: 6
3. Per un più efficace espletamento dei servizi da e ) a g) :
a. Miglioramento del numero di squadre operative sul territorio
comunale
Punt. max: 7
4. Per un più efficace espletamento dei servizi h):
a. Miglioramento del numero di squadre operative sul territorio
comunale Punt. max: 4
• Strumenti per monitorare lo svolgimento del servizio: Punt. max:
5
1. Sistema real time dell'andamento dei servizi, con console di
monitoraggio accessibile da remoto via web, in modalità sicura per
rendere più agevoli sia le attività di verifica anche mediante
tablet/ipad sia per analisi utili a fini decisionali Punt. max: 3
2. per i servizi da e) a g), con un sistema di tracciatura degli
interventi accessibile via web, in tempo reale da parte di utenti
autorizzati Punt. max: 2
• Strumenti per monitorare la qualità del servizio e risoluzione
delle problematiche: Punt. max: 4
1. Indagine di CS su un campione rappresentativo di
cittadini/utenti almeno 1 volta l'anno per le due aree di servizi
oggetto dell'affidamento (scolastico/verde) mediante una terza parte
Punt. max: ..2
2. Sistema di gestione e monitoraggio della risoluzione dei reclami
da integrare mediante web services con quello in uso presso Roma
Capitale Punt. max: 2
• Proposte migliorative delle prestazioni senza oneri aggiuntivi
Punt. max 7
1. Per i servizi inerenti il sistema educativo-scolastico:
a. Formazione del personale su tematiche relative alla relazione
educativa con la prima infanzia (minimo 8 ore annue per ciascun
dipendente occupato nei servizi educativo-scolastici, con docenti
esperti della materia)
Punt. max: 2
b. Partecipazione del personale occupato nei servizi
educativo-scolastici alle riunioni/incontri di programmazione e
progettazione dei nidi e/o scuole dell'infanzia (minimo 10 ore annue
per ciascun dipendente, per ciascuna struttura) Punt. max: 2
2. Per i servizi inerenti l'Ambiente: utilizzo di mezzi e
attrezzature a basso impatto ambientale elettrici Punt. max: 2
3. Per i servizi h): miglioramento del numero di cicli annui di
disinfestazione Punt. max: 1
TOTALE punti 100.
I suddetti elementi e sub-elementi trovano applicazione secondo le
indicazioni riportate nella Sezione 12 del disciplinare di gara.
II.2.7) Durata del contratto:
Durata: 8 anni
Il contratto è oggetto di rinnovo: NO
II.2.9) Informazioni relative al numero di candidati che saranno
invitati a partecipare: No limitazioni
II.2.10) Informazioni sulle varianti:
Sono autorizzate varianti: NO.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO
SEZIONE III) INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: sono ammessi a presentare domanda di
partecipazione anche i soggetti appositamente e temporaneamente
raggruppati secondo la normativa vigente e secondo le modalità di
cui alla Sezione 1 del disciplinare di gara. In caso di
partecipazione alla gara di operatori economici di cui all'art. 45,
comma 2, lettere d), e), f) e g) del D. Lgs. n. 50/2016 e ss. mm.
ii., questi dovranno costituire, dopo l'aggiudicazione, una Società
per azioni. al fine di garantire all'Amministrazione un unico
soggetto interlocutore (cd "Socio Operativo"). L'ammontare del
capitale sociale minimo della predetta S.p.a. non dovrà essere
inferiore ad € 100.000,00. All'atto di presentazione dell'offerta
dovrà essere indicata la quota di partecipazione al capitale sociale
di ciascun soggetto facente parte della predetta S.p.A.
III.1) Condizioni di partecipazione: I concorrenti dovranno
produrre, a pena di esclusione, le certificazioni e le dichiarazioni
indicate alla Sezione 1 del disciplinare di gara e secondo le
modalità tassativamente indicate, a pena di esclusione, alla Sezione
6 del medesimo disciplinare.
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale:
A) Iscrizione - ai sensi dell'art. 7 del D.P.R. 7.12.95 n. 581 e
ss.mm.ii. - alla C.C.I.A.A. - Ufficio Registro delle Imprese -
Sezione Ordinaria/Sezione Speciale della Provincia ove ha sede legale
il concorrente, comprensivo delle informazioni indicate nella Sezione
1, punto 1.6. del disciplinare di gara;
B) Insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D.
Lgs. n. 50/2016, come modificato dall'art. 49 del D. Lgs. n. 56/2017;
B1) Certificazioni di qualità relative a servizi prevalenti
oggetto della presente gara:
1) certificazione ISO 9001:2008 o ISO 9001:2015;
2) certificazione 14001:2004 o 14001:2015;
C) in caso di costituendo R.T.I. di cui all'art. 45, comma 2,
lettera d), consorzio ordinario di concorrenti di cui all'art. 45,
comma 2, lettera e) e G.E.I.E. di cui all'art. 45, comma 2, lettera
g) del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii: dichiarazione di impegno, ai
sensi dell'art. 48, commi 12 e 13 del citato decreto, di ciascun
soggetto a costituire il R.T.I./consorzio/G.E.I.E. Le ulteriori
informazioni in caso di R.T.I./consorzio ordinario/G.E.I.E. sono
indicate alla Sezione 1 punti 1.3., 1.9. e 1.10. del disciplinare di
gara;
D) in caso di soggetti di cui all'art. 45, comma 2, lettera d),
consorzio ordinario di concorrenti di cui all'art. 45, comma 2,
lettera e) e G.E.I.E. di cui all'art. 45, comma 2, lettera g) già
costituiti: mandato speciale con rappresentanza nelle forme di legge.
Le ulteriori informazioni in caso di R.T.I./consorzio
ordinario/G.E.I.E. sono indicate alla Sezione 1. punti 1.4., 1.9. e
1.10. del disciplinare di gara;
E) in caso di consorzi ordinari di concorrenti già costituiti di
cui all'art. 45, comma 2, lettera e), G.E.I.E. già costituiti di cui
all'art. 45, comma 2, lett. g), e consorzi di cui all'art. 45, comma
2 lettere b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.: produzione
dell'atto costitutivo;
F) dichiarazione del/i titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i
o di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma di
impegnarsi a rispettare integralmente i contenuti del "Protocollo di
integrita'" di Roma Capitale approvato con deliberazione della Giunta
Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015, come modificato con il Piano
Triennale per la Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza
per il triennio 2017-2018-2019 approvato con deliberazione della
Giunta Capitolina n. 10 del 31 gennaio 2017;
G) copia del "Protocollo di integrita'" di Roma Capitale approvato
con deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015,
come modificato con il Piano Triennale per la Prevenzione della
Corruzione e per la Trasparenza per il triennio 2017-2018-2019
approvato con deliberazione della Giunta Capitolina n. 10 del 31
gennaio 2017, debitamente sottoscritta, su ogni pagina, dal/i
titolare/i o dal/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e
munita/e di specifici poteri di firma.
Le ulteriori informazioni e formalità necessarie per partecipare
afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione 1 e alla
Sezione 6 del disciplinare di gara.
N.B. I concorrenti ammessi dovranno produrre, a pena di esclusione,
unitamente all'offerta, la dichiarazione di impegno del/i titolare /i
o del/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di
specifici poteri di firma, subordinatamente alla compatibilità ed
all'armonizzazione con l'organizzazione d'impresa dell'affidatario
dei servizi, di assorbire ed utilizzare prioritariamente, per il
periodo di durata del servizio, il personale in carico all'impresa
uscente.
III.1.2.) Capacità economica e finanziaria:
H) in relazione ai Servizi di cui al punto II.1.5) lettere a), b),
c) ed h) del presente bando la dichiarazione attestante il possesso
dei requisiti di seguito specificati:
H1) per i servizi di cui alla lettera a) di aver realizzato negli
ultimi tre esercizi (2014/2015/2016) un fatturato per servizi
analoghi al Servizio di Ausiliariato non inferiore ad €
62.000.000,00. Per servizi analoghi all'Ausiliariato si intendono i
servizi diretti agli utenti;
H2) per i servizi di cui alla lettera b) di aver realizzato negli
ultimi tre esercizi (2014/2015/2016) un fatturato per servizi
analoghi al servizio di Assistenza al Trasporto Scolastico non
inferiore a € 16.000.000,00. Per servizi analoghi all'Assistenza al
Trasporto Scolastico si intendono i servizi diretti agli utenti;
H3) per i servizi di cui alle lettere c) ed h) iscrizione nel
registro delle imprese o nell'Albo delle imprese artigiane, di cui
alla legge 82/1994 e al D.M. 274/1997 e ss.mm.ii., alla fascia di
classificazione "L";
H4) per i servizi di cui alla lettera d) (facchinaggio) iscrizione
nel registro delle imprese istituito presso la Camera di Commercio
per volume d'affari (art. 8 del D.M. 221/2003) nella fascia di
classificazione a) inferiore ad € 2.500.000,00;
I) in relazione al punto II.1.5) lettere e), f), e g) la
dichiarazione attestante il possesso dei requisiti di seguito
specificati:
di aver realizzato negli ultimi tre esercizi (2014/2015/2016) un
fatturato per servizi analoghi alla pulizia e decoro del verde per un
importo non inferiore ad € 22.000.000,00.
Gli importi relativi ai fatturati sono stati considerati nel
rispetto dei principi di proporzionalità, di adeguatezza e di favor
partecipationis, al fine di non ridurre l'accesso delle imprese
presenti sul mercato.
Le ulteriori informazioni e le formalità necessarie per
partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione
6 del disciplinare di gara.
III.1.3) Capacità tecniche e professionali:
J) dichiarazione attestante l'elenco dei principali servizi
prestati negli ultimi tre anni, antecedenti la data di pubblicazione
del bando, in ciascun servizio (Ausiliariato, Assistenza al Trasporto
Scolastico riservato, pulizie, manutenzione incidentale e
facchinaggio, manutenzione e decoro del verde, derattizzazione
sanificazione e disinfestazione) oggetto della gara, con
l'indicazione degli importi dei principali servizi direttamente
eseguiti, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei
servizi stessi.
Le ulteriori informazioni e le formalità necessarie per
partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione
6 del disciplinare di gara.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto:
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio non è riservata ad una particolare
professione.
SEZIONE IV) PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura:
Procedura ristretta
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle domande: entro le ore
10,30 del giorno 27 Ottobre 2017;
IV.2.4) Lingua utilizzabile per la presentazione dell'offerta:
Italiano.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni dalla scadenza fissata per la
ricezione delle offerte. L'Amministrazione si riserva comunque la
facoltà di richiedere che l'offerta sia corredata dall'impegno del
garante a rinnovare la garanzia fino ad un massimo di 180 giorni nel
caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte.
La data e il luogo relativi all'apertura dei plichi saranno
indicati nella lettera di invito.
SEZIONE VI) ALTRE INFORMAZIONI
Per le motivazioni analitiche di cui all'art. 5 del D.Lgs. 175/2016
e ss.mm.ii., afferenti la scelta del modello organizzativo, previsto
dall'art. 17 del medesimo D.Lgs. 175/2016 e ss.mm.ii. per la gestione
di tali servizi, si rinvia alla deliberazione dell'Assemblea
Capitolina n. 42 del 27 luglio 2017 con i relativi allegati.
Roma Capitale si riserva la facoltà, nel corso della durata del
contratto di affidamento dei servizi, di richiedere
all'aggiudicatario di incrementare e/o ridurre le prestazioni oggetto
del contratto fino alla concorrenza di un quinto dell'importo
contrattuale, ai sensi dell'art. 106, comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016,
ai medesimi termini e condizioni contrattuali;
Roma Capitale si riserva la facoltà di proroga del contratto di
affidamento dei servizi di cui all'articolo 106, comma 11 del D.Lgs.
n. 50/2016, limitatamente al tempo necessario alla conclusione delle
procedure per l'individuazione di un nuovo contraente.
In conformità a quanto disposto dall'art. 17, comma 6, del D.Lgs.
175/2016 e ss.mm.ii. il subappalto è consentito limitatamente alle
prestazioni di cui al punto II.1.5. lettere d) ed h) del presente
bando. La richiesta di subappalto verrà autorizzata secondo le
modalità di cui all'art. 13, comma 2, lettera j, dello Statuto
approvato con deliberazione dell'Assemblea Capitolina n. 42 del 27
luglio 2017.
L'aggiudicatario dovrà garantire una sede operativa della Società
nel territorio di Roma Capitale.
Garanzie richieste: i concorrenti dovranno produrre - a pena di
esclusione - una garanzia provvisoria pari ad € 9.500.571,97, secondo
le modalità che verranno prescritte nella lettera di invito. Si
applicherà il soccorso istruttorio ai sensi dell'art. 83, comma 9,
del D. Lgs. n. 50/2016, come modificato dall'art. 52 c. 1, lett. d)
del D. Lgs. n. 56/2017, secondo le modalità indicate alla Sezione 4
del disciplinare di gara.
La verifica del possesso dei requisiti generali e dei requisiti
economici e finanziari e tecnico professionali verrà effettuata, ai
sensi dell'art. 216, comma 13 del citato D. Lgs. n. 50/2016 e
ss.mm.ii., attraverso il sistema AVCpass.
L'assolvimento degli obblighi di contribuzione a favore
dell'Autorità Nazionale Anticorruzione dovrà essere dimostrato
secondo l'importo e le modalità che saranno indicati nella
successiva lettera di invito. Ai sensi della deliberazione della
Giunta Capitolina n. 10 del 31 gennaio 2017 recante "Approvazione del
Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e per la
Trasparenza (P.T.P.C.T.) per il triennio 2017-2018-2019" il mancato
rispetto del protocollo di legalità e del protocollo di integrità
di cui alla deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27
febbraio 2015 danno luogo all'esclusione dalla procedura e alla
risoluzione del contratto. Il contratto non conterrà la clausola
compromissoria. L'Amministrazione si riserva di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto.
In conformità al Vademecum "Individuazione di criticità
concorrenziali nel settore degli appalti pubblici" adottato dall'AGCM
con delibera del 18 settembre 2013, si rammentano le sanzioni
previste dall'ordinamento giuridico nazionale per i casi di turbativa
d'asta (ad es. art. 353c.p. e 353 bis c.p.) e la possibilità per
Roma Capitale di chiedere un risarcimento danni, nonchè
l'applicazione di eventuali sanzioni nell'ambito delle norme in
materia di concorrenza. Si segnala che qualunque superamento degli
importi previsti connesso a presunti aumenti di costi dei mezzi di
produzione sarà oggetto di indagine approfondita.
Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente bando di
gara, si rimanda al disciplinare di gara.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: TAR Lazio - Via Flaminia 189 - 00196 Roma,
telefono 06/328721 - fax 06/32872315.
VI.4.3) Procedure di ricorso: Il provvedimento che determina le
esclusioni
dalla procedura di affidamento e le ammissioni ad essa ai sensi
dell'art. 29, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. va
impugnato, ai sensi dell'art. 120, comma 2-bis, del D. Lgs. n.
104/2010, nel termine di trenta giorni, decorrente dalla sua
pubblicazione sul profilo del committente della stazione appaltante.
VI.5) Data di spedizione del presente bando all'Ufficio
Pubblicazione della U.E.: 22/08/2017.

Il direttore
ing. Carolina Cirillo


TX17BFF15020