3a Serie Speciale - Regioni n. 24 del 18-6-2011
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 7 marzo 2011, n. 47
Regolamento recante criteri e modalita' per la concessione di finanziamenti agevolati tesi a favorire l'aggregazione delle imprese agricole di produzione primaria e di quelle di trasformazione di prodotti agricoli e finalizzati alla creazione di sistemi agro-energetici che utilizzano su base locale biomasse di origine vegetale e animale in attuazione dell'articolo 2, commi da 8 a 16, della legge regionale 30 dicembre 2009, n. 24 (Legge finanziaria 2010). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.24 del 18-06-2011)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della
Regione Friuli-Venezia Giulia n. 11 del 16 marzo 2011)


IL PRESIDENTE

(Omissis);

Decreta:

1. È emanato il "Regolamento recante criteri e modalità per la
concessione di finanziamenti agevolati tesi a favorire l'aggregazione
delle imprese agricole di produzione primaria e di quelle di
trasformazione di prodotti agricoli e finalizzati alla creazione di
sistemi agro-energetici che utilizzano su base locale biomasse di
origine vegetale o animale in attuazione dell'art. 2, commi da 8 a
16, della legge regionale 30 dicembre 2009, n. 24 (Legge finanziaria
2010)", nel testo allegato al presente provvedimento del quale
costituisce parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino ufficiale
della Regione.

Per il Presidente


il Vicepresidente: CIRIANI

Allegato

Regolamento recante criteri e modalità per la concessione di
finanziamenti agevolati tesi a favorire l'aggregazione delle
imprese agricole di produzione primaria e di quelle di
trasformazione di prodotti agricoli e finalizzati alla creazione di
sistemi agro-energetici che utilizzano su base locale biomasse di
origine vegetale e animale in attuazione dell'art. 2, commi da 8 a
16, della legge regionale 30 dicembre 2009, n. 24 (Legge
finanziaria 2010).


Art. 1.


Finalità

1. Il presente regolamento disciplina i criteri e le modalità
per la concessione di finanziamenti agevolati da erogarsi con le
disponibilità del fondo di rotazione in agricoltura istituito con
legge regionale 2 novembre 1982, n. 80 (Istituzione del fondo di
rotazione regionale per interventi nel settore agricolo), di seguito
denominato fondo, tesi a favorire l'aggregazione delle imprese
agricole di produzione primaria e di quelle di trasformazione di
prodotti agricoli e finalizzati alla creazione di sistemi
agro-energetici che utilizzano su base locale biomasse di origine
vegetale e animale in attuazione dell'art. 2, commi da 8 a 16, della
legge regionale 30 dicembre 2009, n. 24 (Legge finanziaria 2010).

Art. 2.


Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) amministratore del fondo: il Direttore del competente
Servizio della Direzione centrale risorse rurali, agroalimentari e
forestali, di seguito denominata Direzione centrale, che adotta i
provvedimenti di esecuzione dell'attività del fondo;
b) prodotti agricoli: i prodotti elencati nell'allegato I del
Trattato sul funzionamento dell'Unione Europea;
c) biomasse: materiali di natura o di derivazione biologica
diversi da prodotti agricoli ma derivanti dagli stessi;
d) trasformazione di prodotti agricoli: qualsiasi trattamento
di un prodotto agricolo in cui il prodotto ottenuto rimane comunque
un prodotto agricolo, con l'esclusione delle attività agricole
necessarie per la preparazione di un prodotto animale o vegetale per
la prima vendita;
e) intensità dell'aiuto: l'importo dell'aiuto espresso in
percentuale rispetto ai costi ammissibili;
f) convenzione: accordo sottoscritto tra Regione e banca, ai
sensi dell'art. 2 della legge regionale 80/1982, nel quale sono
regolate l'attuazione delle operazioni e l'utilizzazione delle
anticipazioni;
g) concessione del finanziamento: nota dell'amministratore del
fondo con cui si comunica al beneficiario e alla banca l'avvenuta
messa a disposizione della provvista finanziaria;
h) costruttore dell'impianto: impresa fornitrice dell'impianto
a biomasse che ne cura la costruzione, posa in opera ed eventuale
manutenzione;
i) spese generali: spese di progettazione, di direzione lavori,
spese tecniche per il collaudo, consulenze tecniche, finanziarie e
legali, studi di fattibilità, spese notarili, spese per la
predisposizione degli atti necessari alla domanda dell'aiuto.

Art. 3.


Rrequisiti dei beneficiari

1. I beneficiari degli aiuti di cui all'art. 1 sono le imprese
che presentano i seguenti requisiti:
a) hanno unità produttiva economica (UTE) situata nel
territorio regionale;
b) producono o trasformano prodotti agricoli nella regione;
c) sono iscritte nel registro di cui all'art. 2 del decreto del
Presidente della Repubblica 14 dicembre 1999, n. 558 (Regolamento
recante norme per la semplificazione della disciplina in materia di
registro delle imprese, nonchè per la semplificazione dei
procedimenti relativi alla denuncia di inizio di attività e per la
domanda di iscrizione all'albo delle imprese artigiane o al registro
delle imprese per particolari categorie di attività soggette alla
verifica di determinati requisiti tecnici (numeri 94-97-98
dell'allegato 1 della legge 15 marzo 1997, n. 59) ) e, se imprese
cooperative, sono altresì iscritte nel registro regionale delle
cooperative di cui all'art. 3 della legge regionale 3 dicembre 2007,
n. 27 (Disciplina organica in materia di promozione e vigilanza del
comparto cooperativo);
d) partecipano o intendono partecipare a società di capitali
che gestiscono impianti di produzione di energia situati sul
territorio regionale;
e) non versano in condizioni di difficoltà ai sensi della
comunicazione della Commissione 2004/C244/02 (Orientamenti comunitari
sugli aiuti di Stato per il salvataggio e la ristrutturazione di
imprese in difficolta').
2. Gli impianti di produzione di energia sono alimentati
prevalentemente con prodotti agricoli o con biomasse forniti dalle
imprese di cui al comma 1, e hanno una potenza non superiore ad un
megawatt.
3. Ai sensi del comma 2 è prevalente un conferimento
all'impianto di prodotto agricolo e biomasse superiore al 50 per
cento dell'intero materiale conferito per la produzione di energia. A
tal fine fa prova il registro di carico e scarico tenuto dalla
società che gestisce l'impianto.

Art. 4.


Interventi ammissibili a finanziamento

1. Con le finalità di cui all'art. 1 sono ammissibili a
finanziamento:
a) il capitale destinato alla costituzione di una società di
capitali, avente per oggetto sociale la gestione dell'impianto di
produzione di energia da prodotti agricoli o da biomasse;
b) l'aumento del capitale sociale a pagamento, effettuato con
conferimento in denaro, di società di capitali di cui alla lettera
a) anche se non costituite con i finanziamenti di cui al presente
regolamento.

Art. 5.


Tipologia, regime, importo e intensità dell'aiuto

1. Gli aiuti sono erogati sotto forma di finanziamenti a tasso di
interesse agevolato secondo quanto previsto dalla legge regionale
80/1982 e dalla convenzione.
2. I finanziamenti di cui al comma 1 sono concessi in regime de
minimis nel rispetto delle condizioni e dei limiti previsti dal
regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione, del 15 dicembre
2006, relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato
CE agli aiuti d'importanza minore (de minimis).
3. L'importo dell'aiuto è determinato in base alle modalità di
calcolo previste dall'allegato A.
4. L'importo massimo complessivo del capitale sociale finanziato
dal fondo non può superare il 30 per cento del costo previsto
dell'impianto tenuto conto anche delle spese generali.
5. Ai sensi dell'art. 2 del regolamento (CE) 1998/2006, l'importo
complessivo degli aiuti de minimis concessi ad una medesima impresa
non può superare l'importo di 200 mila euro nell'arco di tre
esercizi finanziari. A tal fine l'impresa presenta una dichiarazione
sostitutiva dell'atto di notorietà, resa ai sensi dell'art. 47 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445
(Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa), redatta sul modello di cui
all'allegato B, e relativa a tutti gli aiuti de minimis ricevuti nel
triennio di riferimento.

Art. 6.


Caratteristiche dei finanziamenti

1. I finanziamenti sono erogati ai sensi dell'art. 5, comma 1,
lettera n), della legge regionale 80/1982, sotto forma di mutui di
scopo della durata, per la quota regionale del finanziamento, di
dieci anni.
2. L'estinzione anticipata del finanziamento è consentita
trascorsi cinque anni dall'entrata in ammortamento.

Art. 7.


Autorità di gestione

1. L'autorità che gestisce l'aiuto è la Direzione centrale.

Art. 8.


Modalità di presentazione delle domande di aiuto

1. Le domande di aiuto sono presentate alla Direzione centrale ed
alla banca prima del versamento del capitale, a pena di esclusione.
2. Costituiscono requisiti di ammissibilità della domanda la
costituzione o l'aggiornamento sul sistema informativo agricolo
nazionale (SIAN) del fascicolo aziendale, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 1° dicembre 1999, n. 503 (Regolamento
recante norme per l'istituzione della Carta dell'agricoltore e del
pescatore e dell'anagrafe delle aziende agricole, in attuazione
dell'art. 14, comma 3, del decreto legislativo 30 aprile 1998, n.
173) e, per le imprese che svolgono anche attività di produzione
primaria, del piano colturale aggiornato.
3. Le domande contengono:
a) i dati del richiedente;
b) i dati relativi all'atto costitutivo e allo statuto o
all'atto di modifica degli stessi della società di gestione
dell'impianto;
c) i dati relativi al capitale destinato alla costituzione o
all'aumento di capitale sociale della società di gestione
dell'impianto;
d) la dichiarazione sostitutiva di certificazione e di atto di
notorietà di cui all'allegato B resa ai sensi degli articoli 46 e 47
del decreto del Presidente della Repubblica 445/2000 attestante il
possesso dei requisiti previsti dal presente regolamento;
e) una relazione tecnica attestante la potenzialità
dell'impresa richiedente il finanziamento in termini di
conferibilità di prodotti agricoli o biomasse all'impianto;
f) copia degli atti di diritto privato di cui all'art. 9, comma
1, ove già predisposti o impegno alla loro redazione nei termini di
cui all'art. 9, comma 2;
g) copia del progetto dell'impianto di produzione di energia e
indicazione del suo costo globale di realizzazione e posa in opera.
4. La Direzione centrale e la banca mettono a disposizione la
modulistica per la presentazione della domanda e possono richiedere
ogni altra idonea documentazione per il completamento
dell'istruttoria finalizzata all'erogazione del finanziamento.

Art. 9.


Obblighi dei soci della società di gestione degli impianti

1. Per la salvaguardia della potenzialità produttiva
dell'impianto di produzione di energia, tutti i soci della società
di gestione dell'impianto, con l'unica eccezione dell'eventuale socio
costruttore dell'impianto, in forza di uno o più atti di diritto
privato, si obbligano verso la stessa società, ciascuno per una
durata almeno pari a quella del finanziamento, alla somministrazione
o al conferimento dei prodotti agricoli o delle biomasse ai sensi
dell'art. 3, comma 2 in modo da assicurare la miglior resa
dell'impianto.
2. Se non sono predisposti gli atti di cui al comma 1, tutti i
soci, con l'unica eccezione dell'eventuale costruttore dell'impianto,
si impegnano alla loro redazione entro sessanta giorni dalla
realizzazione e messa in funzione dell'impianto stesso.

Art. 10.


Termini per la realizzazione degli interventi

1. A pena di revoca, la costituzione della società o l'aumento
di capitale di cui all'art. 4 avvengono entro dodici mesi dalla data
della concessione del finanziamento.
2. A pena di revoca, la realizzazione e messa in funzione
dell'impianto a biomasse avvengono entro ventiquattro mesi dalla data
della concessione del finanziamento, salvo proroghe concesse dalla
Direzione centrale a seguito di apposita istanza motivata da cause di
forza maggiore.
3. Ad avvenuta realizzazione degli interventi di costituzione
della società o aumento di capitale, la banca presenta alla
Direzione centrale, tempestivamente e comunque non oltre trenta
giorni dalla loro realizzazione, la dichiarazione che conferma il
verificarsi degli interventi e ne fornisce prova documentale.

Art. 11.


Partecipazione alla società di gestione degli impianti

1. Ai sensi dell'art. 2, comma 11, della legge regionale 24/2009
per la durata di cinque anni decorrenti dalla data di erogazione del
finanziamento è esclusa la partecipazione alla società di gestione
di soggetti diversi da quelli individuati all'art. 3, fatta eccezione
per l'impresa che fornisce l'impianto di produzione di energia.
2. Se il costruttore dell'impianto intende partecipare alla
compagine sociale della società di gestione, la sua partecipazione
non può essere superiore al 25 per cento del costo dell'impianto
tenuto conto anche delle spese generali.
3. In sede di costituzione o di aumento del capitale della
società, lo statuto o l'atto costitutivo o l'atto di modifica degli
stessi prevedono la clausola redatta ai sensi del codice civile
finalizzata a rendere trasferibili, tenuto comunque conto degli
obblighi di cui all'art. 9, comma 1, le azioni o la quota del singolo
socio soltanto in favore di soggetto già socio oppure in favore di
soggetto estraneo alla compagine sociale ma avente i requisiti di cui
all'art. 3.

Art. 12.


Modalità di erogazione e di ammortamento del finanziamento

1. I finanziamenti sono erogati in un'unica soluzione o in due
soluzioni, di cui la prima a titolo di acconto, e non inferiore al 50
per cento, e sono estinti secondo le modalità previste dalla
convenzione tra Regione e banca.

Art. 13.


Controlli e accertamenti

1. Nel caso in cui nel corso dell'istruttoria emergano gravi e
circostanziate incongruenze, ove ritenuto opportuno per la gravità
della difformità, e comunque in tutti i casi in cui sorgano fondati
dubbi sulla veridicità delle dichiarazioni rese, tutte le
informazioni, dichiarazioni, dati tecnici disposti e forniti dal
richiedente a supporto della domanda nonchè l'intervento stesso sono
oggetto di verifica da parte della Direzione centrale.
2. La Direzione centrale ha facoltà di effettuare presso la
banca e presso i beneficiari i controlli e gli accertamenti tesi alla
verifica del rispetto delle condizioni e degli adempimenti previsti
per la concessione dei finanziamenti, anche mediante richiesta della
necessaria documentazione.

Art. 14.


Decadenze

1. Salva l'applicazione delle sanzioni penali previste dal codice
penale, ove dal controllo di cui all'articolo 13 si accerti che il
finanziamento è stato richiesto rilasciando dichiarazioni false e
mediante falso documentale, la domanda è archiviata senza
accoglimento e, ove le incongruenze predette vengano rilevate dopo la
liquidazione di acconti, il beneficiario decade dall'aiuto e le somme
erogate sono recuperate nei termini di legge.

Art. 15.


Vincoli

1. A pena di revoca, i requisiti soggettivi ed oggettivi di cui
all'art. 3 sono mantenuti per l'intera durata del finanziamento o
comunque fino all'eventuale trasferimento della partecipazione del
singolo socio consentita, con le condizioni di cui all'art. 11, comma
3.

Art. 16.


Durata

1. Il presente regolamento resta in vigore nei limiti dell'art.
5, paragrafo 3 e dell'art. 6 del regolamento (CE) n. 1998/2006.

Art. 17.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della
Regione.
(Omissis).

Visto: il Vicepresidente CIRIANI