3a Serie Speciale - Regioni n. 3 del 19-1-2008
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 13 agosto 2007, n. 30
Norme regionali per la sicurezza e la qualita' del lavoro. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.3 del 19-01-2008)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Liguria n. 14 del
22 agosto 2007)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge regionale:
Art. 1.
Principi e finalità

1. La Regione, in conformità con le direttive comunitarie e statali
in materia di lavoro, adotta idonei strumenti di politica attiva del
lavoro per promuovere la realizzazione di un sistema integrato di
sicurezza, tutela e miglioramento della vita lavorativa e per
favorire l'assunzione della responsabilità sociale da parte dei
datori di lavoro, quale parte integrante della qualità
dell'occupazione. Promuove la cultura della salute, della sicurezza,
della regolarità del lavoro e della responsabilità sociale dei
datori di lavoro.

Art. 2.
Funzioni della Regione

1. Per il raggiungimento delle finalità di cui all'art. 1, la
Regione programma, promuove e coordina gli interventi di cui alla
presente legge individuando gli obiettivi, gli strumenti e le misure
da realizzare, secondo il metodo della concertazione con le parti
sociali e della collaborazione con gli enti locali e con gli enti
istituzionali competenti in materia di salute, sicurezza e
regolarità del lavoro. 2. La Regione esercita in particolare le
seguenti funzioni:
a) programmazione degli interventi di cui alla presente legge, ai
sensi dell'art. 3, in raccordo con gli interventi previsti dalle
politiche regionali in materia di occupazione, di sanità, di lavori
pubblici e di attività produttive;
b) indirizzo e coordinamento delle attività di informazione,
assistenza, controllo e vigilanza di competenza delle Aziende
sanitarie locali liguri, favorendo lo scambio di informazioni con gli
altri soggetti istituzionali che svolgono compiti ispettivi in
materia di previdenza sociale e di lavoro;
c) realizzazione di iniziative di interesse regionale o a carattere
sperimentale per le finalità di cui alla presente legge;
d) realizzazione di iniziative di studio e di ricerca;
e) monitoraggio, verifica e valutazione degli interventi;
f) elaborazione di linee guida applicative della normativa vigente in
materia di salute, sicurezza e regolarità del lavoro, al fine di
garantire uniformità di procedure amministrative sul territorio
regionale.
3. La Regione promuove la stipula di intese e accordi con gli enti
locali e gli enti competenti in materia di salute, sicurezza e
regolarità del lavoro al fine di realizzare un sistema integrato
volto alla tutela dei lavoratori e ad una migliore qualità della
vita lavorativa.
4. Al fine di orientare efficacemente l'attività di programmazione,
la Regione provvede, tramite accordi con le parti interessate,
all'interconnessione, nell'ambito del Sistema Informativo Regionale
Integrato per l'occupazione (S.I.R.I.O.) di cui all'art. 18 della
legge regionale 20 agosto 1998, n. 27, (disciplina dei servizi per
l'impiego e della loro integrazione con le politiche formative e del
lavoro), tra le banche dati dei diversi soggetti istituzionali
competenti in materia di salute, sicurezza e regolarità del lavoro,
in modo da assicurare lo scambio, la lettura e l'incrocio delle
informazioni disponibili.
5. La Regione promuove relazioni ed accordi con istituzioni europee,
nazionali e regionali al fine di creare una rete che consenta lo
scambio di informazioni e di metodologie di intervento e la
condivisione di buone pratiche nonchè al fine di individuare ambiti
di cooperazione per politiche comuni di tutela del lavoro e
responsabilità sociale dei datori di lavoro, in coerenza con gli
orientamenti comunitari in materia di occupazione.

Art. 3.
Programmazione regionale

1. Nell'ambito del Programma triennale dei servizi per l'impiego,
delle politiche formative e del lavoro di cui all'art. 4 della legge
regionale 5 novembre 1993, n. 52, (disposizioni per la realizzazione
di politiche attive del lavoro) sono contenuti, relativamente alle
finalità di cui alla presente legge: a) gli indirizzi programmatici
e le linee prioritarie di intervento in materia di sicurezza,
regolarità e qualità del lavoro e di responsabilità dei datori di
lavoro;
b) le caratteristiche dei soggetti destinatari degli interventi e le
eventuali priorità nell'accesso ai benefici;
c) i criteri generali per la stipula di intese e accordi di
collaborazione tra soggetti pubblici, privati e parti sociali per le
finalità di cui alla presente legge;
d) l'individuazione dei soggetti attuatori degli interventi e i
criteri generali per il riparto delle risorse finanziarie fra i
medesimi nonchè fra le diverse tipologie di intervento.
2. La proposta di programmazione di cui al comma 1 è adottata dalla
Giunta regionale sentiti la Commissione regionale di concertazione di
cui all'art. 6 della legge regionale n. 27/1998, il Comitato di cui
all'art. 4 e la Commissione di cui all'art. 5.
3. La Giunta regionale, avvalendosi anche delle analisi svolte
dall'Osservatorio Regionale sul mercato del lavoro di cui all'art. 7
della legge regionale n. 52/1993, nonchè degli esiti delle attività
di monitoraggio effettuate a livello regionale in materia di lavori
pubblici e di salute e prevenzione sul lavoro, presenta al Consiglio
regionale, contestualmente alla proposta relativa alla programmazione
di cui al comma 1, una relazione contenente la descrizione delle
iniziative realizzate nel periodo precedente, i principali risultati
ottenuti e le criticità emerse nell'attuazione della presente legge.

Art. 4.
Comitato regionale di coordinamento in materia di sicurezza e salute
sul luogo di lavoro

1. Il Comitato regionale di coordinamento in materia di sicurezza e
salute sul luogo di lavoro, istituito ai sensi dell'art. 27 del
decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, (attuazione delle
direttive 89/391/CEE, 89/654/CEE, 89/655/CEE, 89/656/CEE, 90/269/CEE,
90/270/CEE, 90/394/CEE, 90/679/CEE, 93/88/CEE, 95/63/CE, 97/42/CE,
98/24/CE, 99/38/CE, 99/92/CE, 2001/45/CE e 2003/10/CE riguardanti il
miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori durante
il lavoro) e del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 5
dicembre 1997 (atto di indirizzo e coordinamento recante criteri
generali per l'individuazione degli organi operanti nella materia
della sicurezza e della salute sul luogo di lavoro), provvede, nel
rispetto delle disposizioni statali in materia, a: a) promuovere
idonee forme di coordinamento sul territorio regionale delle
attività in materia di salute e sicurezza sul lavoro realizzate dai
diversi soggetti competenti;
b) assicurare il raccordo con la Commissione consultiva permanente
per la prevenzione degli infortuni e per l'igiene del lavoro
istituita presso il Ministero del lavoro e della previdenza sociale
ai sensi dell'art. 393 del decreto del Presidente della Repubblica 27
aprile 1955, n. 547, (norme per la prevenzione degli infortuni sul
lavoro);
c) elaborare proposte e formulare pareri utili a garantire
uniformità ed omogeneità agli interventi regionali in materia di
salute e sicurezza sul lavoro ed, in particolare, esprimere parere
sulla programmazione regionale di cui all'art. 3;
d) fornire supporto tecnico per il coordinamento delle iniziative
rivolte all'informazione, alla formazione, alla conoscenza,
all'analisi ed al monitoraggio dei fenomeni connessi alla tutela
della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro;
e) promuovere la realizzazione di piani coordinati di intervento tesi
a migliorare la sicurezza e la salute nei luoghi di lavoro, anche
sulla base delle analisi di cui alla lettera d), nonchè nel rispetto
delle autonomie specifiche e delle competenze assegnate dalla
normativa vigente agli organi istituzionali di ispezione e vigilanza.
2. Il Comitato può svolgere le proprie funzioni attraverso appositi
gruppi di lavoro.
3. La Regione, in relazione alle attività del Comitato di cui al
presente articolo, assicura un costante confronto con le parti
sociali.

Art. 5.
Commissione regionale per l'emersione del lavoro non regolare

1. La Commissione regionale per l'emersione del lavoro non regolare
istituita presso le Camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura ai sensi dell'art. 78, comma 4 della legge 23 dicembre
1998, n. 448, (misure di finanza pubblica per la stabilizzazione e lo
sviluppo) provvede, secondo quanto stabilito dal medesimo articolo, a
svolgere i seguenti compiti: a) analisi del lavoro irregolare a
livello territoriale;
b) promozione di collaborazioni ed intese istituzionali;
c) assistenza alle imprese, finalizzata in particolare all'accesso al
credito agevolato, alla formazione ovvero alla predisposizione di
aree attrezzate.

Art. 6.
Disposizioni in tema di salute, sicurezza e regolarità del lavoro

1. Fermo restando quanto previsto dalla vigente normativa statale in
materia di sicurezza e di tutela dei lavoratori, le Amministrazioni
appaltanti prevedono espressamente nelle procedure di affidamento di
appalti pubblici l'obbligo di osservare la normativa vigente in
materia di salute, sicurezza e regolarità del lavoro e di diritto al
lavoro dei disabili nonchè l'obbligo di applicare integralmente le
condizioni economiche e normative previste dai vigenti contratti
collettivi di lavoro nazionali e territoriali di categoria, anche in
caso di subappalto. 2. In caso di affidamento di appalti, la stipula
del contratto ed il pagamento dei corrispettivi sono subordinati
all'acquisizione del documento unico di regolarità contributiva
(D.U.R.C.).
3. Ai fini della concessione di contributi o altre agevolazioni, la
Regione e gli enti del settore regionale allargato di cui all'art. 25
della legge regionale 24 gennaio 2006 n. 2 (disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione Liguria
(legge finanziaria 2006) richiedono all'interessato la dichiarazione
attestante il rispetto delle norme in materia di salute, sicurezza e
regolarità del lavoro e il documento unico di regolarità
contributiva.
4. La Regione definisce intese con i soggetti e gli enti competenti
per accelerare i tempi di rilascio del documento unico di regolarità
contributiva.
5. Nelle procedure di affidamento di appalti pubblici, per gli
interventi che hanno ottenuto finanziamenti regionali, gli enti
prevedono clausole di risoluzione del contratto per specifici casi di
violazione delle norme in materia di salute, sicurezza e regolarità
del lavoro.
6. In caso di concessione di contributi o altri finanziamenti
pubblici regionali, deve essere prevista la revoca dei medesimi per
specifiche violazioni delle norme in materia di salute, sicurezza e
regolarità del lavoro. I soggetti che subiscono la revoca non
possono accedere ad altri contributi, finanziamenti o agevolazioni
nei cinque anni successivi al provvedimento di revoca.

Art. 7.
Misure per migliorare le condizioni di tutela dei lavoratori

1. La Regione, fermo restando quanto previsto dalla normativa
nazionale in materia di tutela della salute e della sicurezza delle
lavoratrici e dei lavoratori nonchè di emersione del lavoro non
regolare, promuove l'introduzione e la diffusione, anche mediante
specifici accordi con le parti interessate, nelle procedure di
affidamento e nell'esecuzione di appalti pubblici, di disposizioni
dirette ad individuare misure ulteriori di tutela delle condizioni di
salute, sicurezza, igiene e regolarità del lavoro, con particolare
riferimento ai cantieri temporanei o mobili assoggettati alle
disposizioni di cui al decreto legislativo 14 agosto 1996, n. 494,
(attuazione della direttiva 92/57/CEE concernente le prescrizioni
minime di sicurezza e di salute da attuare nei cantieri temporanei o
mobili). 2. Le misure ulteriori di tutela di cui al comma i sono
volte fra l'altro a migliorare il coordinamento degli interventi di
prevenzione dei rischi e ad adottare meccanismi diretti a valutare
l'idoneità tecnico-professionale delle imprese pubbliche e private
nonchè ad accertare la congruità del costo della manodopera
rispetto all'importo complessivo dell'appalto.
3. La Regione può definire opportune intese con gli organismi
istituzionali preposti alla vigilanza sui luoghi di lavoro allo scopo
di rafforzare l'efficacia dei controlli, specie nei settori più a
rischio, ovvero allo scopo di sostenere, nell'ambito di progetti
mirati, azioni straordinarie in materia di tutela e sicurezza delle
lavoratrici e dei lavoratori.

Art. 8.
Interventi per la sicurezza e la salute sul luogo di lavoro

1. La Regione, in coerenza con la normativa vigente in materia di
salute e sicurezza, promuove e sostiene iniziative di prevenzione dei
rischi e di miglioramento delle condizioni di lavoro, anche
attraverso la stipula di accordi territoriali e settoriali con gli
enti locali, le parti sociali e gli enti istituzionali competenti in
materia ed in raccordo con l'Agenzia sanitaria regionale di cui
all'articolo 62 della legge regionale 7 dicembre 2006 n. 41 (riordino
del Servizio Sanitario Regionale). In particolare provvede a: a) la
realizzazione di iniziative rivolte principalmente alle piccole e
micro imprese e ai settori produttivi più a rischio;
b) l'attivazione di sportelli informativi, anche in collaborazione
con Università, associazioni, organizzazioni sindacali, fondazioni
ed altre istituzioni pubbliche e private operanti nel settore, previa
stipula di apposite intese;
c) la promozione e il coordinamento di azioni di informazione,
formazione e assistenza;
d) l'individuazione e la diffusione di buone pratiche trasferibili
sul territorio regionale;
e) il monitoraggio degli infortuni sul lavoro e delle malattie
professionali;
f) l'elaborazione di linee guida applicative delle normative vigenti
in materia, al fine di assicurare il rispetto degli standard di
sicurezza nei luoghi di lavoro.
2. La Regione promuove opportune iniziative volte ad accrescere le
conoscenze e le competenze dei lavoratori, dei rappresentanti dei
lavoratori per la sicurezza aziendali, territoriali e di sito, dei
datori di lavoro, degli operatori delle Aziende Sanitarie liguri, dei
soggetti istituzionali competenti in materia di sicurezza e
regolarità del lavoro e dei soggetti operanti nell'ambito dei
servizi al lavoro, provvedendo in particolare a:
a) realizzare campagne informative e azioni di sensibilizzazione;
b) coordinare attività di informazione e formazione sul tema della
sicurezza e dell'igiene del lavoro, con particolare attenzione ai
lavoratori che entrano nel mercato del lavoro, facendo ricorso anche
ad idonee strumentazioni didattiche e di mediazione linguistica e
culturale;
c) realizzare, nel rispetto delle autonomie scolastiche ed in
raccordo con gli interventi scolastici regionali, progetti specifici
di educazione alla sicurezza e salute sui luoghi di lavoro;
d) definire linee guida per i corsi di formazione in materia di
salute e sicurezza sul lavoro organizzati dai soggetti operanti
nell'ambito del sistema formativo regionale;
e) promuovere codici di condotta etici, buone prassi ed accordi
aziendali che orientino i comportamenti dei datori di lavoro e dei
lavoratori verso il rispetto delle norme ed il miglioramento degli
standard di salute e sicurezza.
3. I corsi di formazione professionale relativi a profili o
qualifiche per le quali esistono particolari rischi per la salute e
la sicurezza dei lavoratori devono prevedere un modulo sulle norme di
sicurezza e le specifiche misure di tutela dei lavoratori.
4. La Regione, al fine di disporre di un quadro aggiornato
dell'offerta formativa in materia di prevenzione, sicurezza,
regolarità e qualità del lavoro, provvede a realizzare un apposito
sistema informativo relativo ai corsi realizzati sul territorio
regionale, in raccordo con i vigenti sistemi informativi della
formazione professionale e quale parte di S.I.R.I.O.

Art. 9.
Disposizioni per interventi edilizi finanziati dalla Regione

1. La Regione, nelle procedure per la concessione di finanziamenti
regionali a favore di interventi edilizi, compresi quelli inseriti
nei programmi regionali di edilizia residenziale, prevede
disposizioni atte ad assicurare che i lavori affidati dai beneficiari
siano eseguiti nel rispetto delle norme in materia di salute,
sicurezza e regolarità del lavoro. 2. Nel caso di inizio dei lavori
in mancanza del piano di sicurezza di cui all'art. 12 del d.lgs.
94/1996, la Regione dispone l'immediata sospensione dell'erogazione
del finanziamento.
3. La Regione attua specifiche azioni di monitoraggio sul rispetto
delle norme di salute, sicurezza e regolarità del lavoro nei
cantieri edili relativi ad interventi che usufruiscono a qualunque
titolo di finanziamenti regionali.
4. Al fine di garantire l'osservanza, nei cantieri edili di cui al
comma 3, delle norme in materia di salute, sicurezza e regolarità
del lavoro da parte delle imprese esecutrici, anche in regime di
subappalto, la Regione, nel rispetto della normativa nazionale, può
avvalersi, tramite apposite convenzioni, del supporto operativo dei
Comitati paritetici antinfortunistici territorialmente competenti.

Art. 10.
Interventi per la regolarità del lavoro

1. Al fine di diffondere la cultura della regolarità del lavoro, la
Regione e le Province, previ accordi con le parti sociali e gli enti
istituzionali competenti in materia, promuovono e sostengono: a)
iniziative di sensibilizzazione ed informazione in materia di
educazione alla legalità nell'ambito dei percorsi scolastici, previa
intesa con gli enti scolastici competenti ed in raccordo con gli
interventi scolastici regionali;
b) azioni di sensibilizzazione ed informazione rivolte ai datori di
lavoro ed ai lavoratori;
c) azioni sistematiche di assistenza, consulenza ed animazione sul
territorio in materia di emersione e di regolarizzazione dei rapporti
di lavoro, in particolare rivolte alle piccole imprese, anche tramite
i servizi al lavoro.
2. La Regione sostiene altresì, in accordo con le parti sociali e
gli enti istituzionali competenti in materia, interventi volti a
contrastare e prevenire il fenomeno del lavoro non regolare nelle
diverse forme in cui si articola, promuovendo in particolare:
a) la stipula di accordi con gli enti locali, gli enti istituzionali
competenti in materia e le parti sociali per garantire, nell'ambito
della committenza pubblica, l'adozione di strumenti idonei ad
assicurare lo svolgimento delle attività lavorative nel pieno
rispetto della salute, della sicurezza e della regolarità del
lavoro;
b) la realizzazione e diffusione di servizi integrati ed unificati
per il lavoro, tramite accordi con i servizi al lavoro e gli enti
competenti in materia previdenziale, assicurativa e di vigilanza;
c) l'attivazione di sportelli informativi, anche in collaborazione
con le province, le associazioni, le organizzazioni sindacali e le
altre istituzioni pubbliche e private operanti nel settore.
3. La Regione sostiene inoltre, in coerenza con le disposizioni
regionali in materia di promozione occupazionale e d'intesa con le
parti sociali e gli enti locali, le seguenti azioni di emersione del
lavoro non regolare e di promozione del lavoro regolare:
a) rafforzamento, nell'ambito dei servizi al lavoro, delle attività
dirette a favorire il collocamento ed il reinserimento di lavoratori
irregolari, anche attraverso l'individuazione di percorsi mirati di
politiche attive del lavoro;
b) azioni di formazione, aggiornamento, riqualificazione e assistenza
ai lavoratori per la gestione dei processi di regolarizzazione dei
rapporti di lavoro, in raccordo con gli altri interventi formativi
regionali;
c) progetti sperimentali di emersione, sulla base di accordi
territoriali o settoriali tra le parti sociali, anchè mediante
l'utilizzo integrato delle misure di promozione occupazionale
previste dalla normativa vigente;
d) interventi, nell'ambito delle politiche di sviluppo locale, volti
a consolidare l'attività delle imprese che hanno aderito a percorsi
di emersione;
e) collaborazioni sul territorio con organismi istituzionali al fine
di sviluppare piani territoriali di emersione del lavoro irregolare e
di promozione dell'occupazione regolare.
4. La Regione provvede, previe opportune intese con gli enti
istituzionali competenti, al monitoraggio del fenomeno del lavoro non
regolare sul territorio regionale, per il tramite dell'osservatorio
regionale sul mercato del lavoro di cui all'art. 7 della legge
regionale n. 52/1993.

Art. 11.
Incentivi per la qualità del lavoro

1. La Regione, anche per il tramite dei soggetti attuatori
individuati ai sensi dell'art. 3, comma 1, lettera d), concede
contributi per interventi realizzati da micro e piccole imprese, come
definite a livello comunitario, costituite anche in forma
cooperativa, aventi almeno un'unità produttiva locale nel territorio
ligure ed operanti nei settori di maggior rischio, definiti anche
sulla base di specifici accordi con le parti sociali. 2. I contributi
di cui al comma 1 sono finalizzati alla realizzazione di investimenti
per il raggiungimento di livelli di salute e sicurezza nei luoghi di
lavoro migliorativi rispetto a quelli stabiliti dalla legislazione
nazionale.
3. La Regione concede altresì contributi per iniziative, anche a
carattere sperimentale, finalizzate a favorire la qualità, la
regolarità del lavoro e l'emersione del lavoro non regolare,
realizzate dalle imprese di cui al comma 1, dagli enti bilaterali e
da altri soggetti pubblici e privati.

Art. 12.
Responsabilità sociale del datori di lavoro

1. La Regione, al fine di realizzare un sistema di garanzia della
qualità del lavoro intesa come rispetto dei diritti umani, sociali,
economici e come valorizzazione delle risorse umane, riequilibrio
della presenza di genere, sostenibilità ambientale delle attività e
coesione sociale, promuove la cultura della responsabilità sociale
dei datori di lavoro, in, coerenza con i principi e gli obiettivi
espressi dall'Unione Europea in materia di responsabilità sociale
delle imprese. 2. A tal fine la Regione promuove, ai sensi dell'art.
14, l'adozione da parte dei datori di lavoro di pratiche socialmente
responsabili, intese come l'adesione volontaria a codici di condotta,
discipline e tutele sociali ed ambientali nello svolgimento di
attività amministrative, produttive e commerciali e nei rapporti con
lavoratori, clienti, utenti e fornitori.
3. Le discipline e le buone pratiche liberamente adottate dai datori
di lavoro devono tendere alla realizzazione di livelli di tutela
maggiori rispetto a quelli discendenti dagli obblighi di legge, in
materia di:
a) regolarità e stabilità dei rapporti di lavoro;
b) pari opportunità tra donne e uomini;
c) sicurezza, salubrità e riduzione dei rischi negli ambienti di
lavoro e nelle attività lavorative;
d) benessere fisico e psichico, integrazione e coesione dei
lavoratori, avuto particolare riguardo a quelli disabili o
svantaggiati, anche attraverso l'abbattimento delle barriere
architettoniche;
e) partecipazione e condivisione di tutte le componenti dei processi
lavorativi, nel rispetto dei diversi ruoli;
f) qualificazione professionale delle lavoratrici e dei lavoratori;
g) tutela ambientale e sviluppo sostenibile.
4. Per il raggiungimento delle finalità di cui al presente capo la
Regione si avvale del contributo e del supporto della Commissione
regionale di concertazione di cui all'art. 6 della legge regionale n.
27/1998, alle cui riunioni sono invitati a partecipare, ai sensi del
comma 8 del medesimo articolo, esperti e rappresentanti di enti e
associazioni competenti in materia di responsabilità sociale dei
datori di lavoro.

Art. 13.
Interventi di informazione e sensibilizzazione

1. Al fine di agevolare la diffusione della cultura della
responsabilità sociale, la Regione, anche in collaborazione con le
province, le parti sociali, gli enti bilaterali, i soggetti
istituzionali e gli altri organismi pubblici e privati, attiva
iniziative di informazione, comunicazione, formazione, promozione e
partecipazione per favorire sul territorio una maggiore conoscenza in
materia di responsabilità sociale. 2. La Regione promuove in
particolare:
a) azioni di informazione sui temi della responsabilità sociale per
favorire l'adozione da parte di imprese, organizzazioni, enti
pubblici e privati di buone pratiche, codici di comportamento etici,
marchi di qualità e documenti, quali bilanci sociali ed ambientali,
che evidenzino l'assunzione della responsabilità sociale;
b) attività di informazione e pubblicizzazione delle buone prassi e
delle esperienze realizzate in materia rivolte in particolare alle
piccole e medie imprese;
c) azioni di sensibilizzazione in ordine al tema della certificazione
della qualità rivolte ai consumatori, anche per il tramite delle
loro associazioni, ed ai grandi acquirenti;
d) servizi di consulenza alle imprese sulla responsabilità sociale;
e) accordi con le parti sociali per attività di sostegno operativo
alle imprese.

Art. 14.
Incentivi in favore della responsabilità sociale

1. La Regione, anche per il tramite dei soggetti attuatori
individuati ai sensi dell'art. 3, comma 1, lettera d), concede
contributi alle imprese, agli enti locali e agli enti appartenenti al
settore regionale allargato operanti sul territorio regionale per
favorire la realizzazione di progetti sulla responsabilità sociale
nonchè per promuovere l'adozione di: a) pratiche socialmente
responsabili nei confronti del mercato, delle risorse umane, della
comunità e dell'ambiente;
b) codici di condotta etici;
c) sistemi di gestione della responsabilità sociale;
d) modelli di rendicontazione, quali bilanci sociali ed ambientali,
che evidenzino l'assunzione della responsabilità sociale, secondo
riconosciuti standard nazionali o internazionali.

Art. 15.
Registro dei datori di lavoro socialmente responsabili

1. La Regione istituisce il Registro dei datori di lavoro socialmente
responsabili, al quale possono iscriversi le imprese, gli enti locali
e gli enti appartenenti al settore regionale allargato che dimostrino
l'assunzione della responsabilità sociale mediante l'adozione di
documenti, marchi di qualità, procedure e codici di comportamento
certificabili. 2. I datori di lavoro di cui al comma 1, oltre a
garantire il rispetto degli obblighi di legge previsti nelle materie
di cui all'art. 12, comma 3, devono dimostrare, nell'ambito delle
proprie attività di gestione aziendale, la realizzazione di
iniziative, attuate di concerto con i lavoratori e le loro
rappresentanze, quali:
a) adozione di buone pratiche e di prestazioni sociali nei confronti
delle risorse umane, dei soci, dei clienti e dei fornitori, dei
partners finanziari, della Pubblica Amministrazione, della comunità
e dell'ambiente;
b) instaurazione di rapporti di lavoro stabili e duraturi che
migliorino la qualità della vita dei dipendenti;
c) adozione di misure atte a garantire la tracciabilità dei prodotti
ed il monitoraggio della qualità del lavoro nella catena di
fornitura;
d) adozione di codici di comportamento etico, di modelli di
rendicontazione e di sistemi di gestione certificati nonchè di
sistemi di certificazione di prodotto o di servizio tali da
assicurare la trasparenza delle informazioni e l'assunzione della
responsabilità sociale secondo standard riconosciuti a livello
internazionale, europeo o nazionale.
3. La Giunta regionale definisce le modalità di funzionamento del
Registro di cui al comma 1, indica i requisiti per l'iscrizione e
definisce le modalità per le verifiche finalizzate ad accertare la
sussistenza dei requisiti ed il loro mantenimento.

Art. 16.
Agevolazioni per i datori di lavoro socialmente responsabili

1. La programmazione regionale di cui all'art. 3 prevede, a favore
dei datori di lavoro iscritti nel Registro di cui all'art. 15,
criteri di priorità nell'accesso agli interventi e alle agevolazioni
di cui alla presente legge e criteri di preferenza, a parità di
condizioni, nel caso di affidamento di appalto di fornitura, lavori o
servizi mediante il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa, nonchè eventuali ulteriori agevolazioni, anche fiscali,
di competenza della Regione. 2. La Regione, nell'ambito dei propri
interventi di incentivazione a favore di soggetti pubblici e privati,
tiene conto, ai fini dell'attribuzione dei titoli di preferenza,
dell'iscrizione al Registro di cui all'art.15.

Art. 17.
Interventi regionali

1. La Regione, nel rispetto della normativa statale vigente e
dell'ordinamento comunitario, intende garantire il rispetto dei
diritti delle lavoratrici e dei lavoratori, favorire l'inclusione
sociale, tutelare l'integrità psico-fisica della persona sul luogo
di lavoro e migliorare la qualità del lavoro. A tal fine la Regione
promuove e sostiene l'elaborazione di studi volti a prevenire il
disagio lavorativo e a migliorare le relazioni sociali nella vita
lavorativa. 2. Ai fini del comma 1 la Regione si avvale del
contributo e del supporto della Commissione regionale di
concertazione di cui all'art. 6 della legge regionale n. 27/1998,
alle cui riunioni sono invitati a partecipare, ai sensi del comma 8
del medesimo articolo, esperti e rappresentanti di enti e
associazioni competenti in materia di molestie negli ambienti di
lavoro.

Art. 18.
Azioni di informazione, di formazione e di prevenzione

1. La Regione promuove e sostiene, anche in collaborazione e previ
opportuni accordi con gli enti locali, le parti sociali e gli enti
istituzionali competenti in materia di disagio lavorativo: a) azioni
di sensibilizzazione e informazione;
b) iniziative volte ad accrescere le competenze degli operatori
istituzionali ed quelli operanti nell'ambito dei servizi al lavoro;
c) azioni di ricerca e di individuazione di buone pratiche da
trasferire sul territorio regionale;
d) iniziative volte a prevenire e limitare il disagio lavorativo.

Art. 19.
Punti di ascolto

1. La Regione promuove e sostiene sul territorio, in raccordo con gli
enti locali ed in collaborazione con associazioni, organizzazioni
sindacali ed altre istituzioni pubbliche e private, l'attivazione di
Punti di ascolto, con il compito di offrire una prima consulenza in
ordine ai diritti della lavoratrice o del lavoratore che si trovi in
situazioni di disagio lavorativo e di fornire ogni utile informazione
alla Commissione di concertazione di cui all'art. 6 della legge
regionale n. 27/1998.

Art. 20.
Modalità di attuazione

1. La Giunta regionale, in conformità con la programmazione
regionale di cui all'art. 3 e sentiti, per quanto di rispettiva
competenza, la Commissione regionale di concertazione di cui all'art.
6 della legge regionale n. 27/1998, il Comitato istituzionale
regionale di cui all'art. 8 della medesima legge, il Comitato di cui
all'art. 4 e la Commissione di cui all'art. 5, definisce: a) le
condizioni di ammissibilità e i criteri di preferenza per le
tipologie di intervento previste dalla presente legge, le eventuali
possibilità di cumulo con altri incentivi ed i presupposti e i
criteri per la revoca dei benefici;
b) le modalità di realizzazione degli interventi;
c) la ripartizione delle risorse disponibili fra le varie misure e i
tipi di spesa;
d) i casi in cui è possibile procedere alla risoluzione del
contratto per grave inosservanza delle norme in materia di salute,
sicurezza e regolarità del lavoro, ai sensi dell'art. 6, comma 5;
e) le procedure di monitoraggio e valutazione degli interventi;
f) le modalità per le ispezioni ed i controlli sul corretto utilizzo
dei finanziamenti di cui alla presente legge.
2. Per la realizzazione delle attività previste dalla presente legge
la Regione si avvale anche dell'Agenzia Liguria Lavoro di cui
all'art. 10 della legge regionale n. 27/1998, in conformità a quanto
previsto dall'art. 11 della medesima legge.

Art. 21.
Regime di aiuto

1. Gli incentivi ed i finanziamenti di cui alla presente legge sono
concessi in conformità alla vigente normativa comunitaria in materia
di aiuti di Stato. La Giunta regionale individua per ciascuno di essi
la possibilità di cumulo con altri incentivi previsti da normative
regionali, statali ed europee entro i limiti consentiti dalla
normativa comunitaria. 2. I contributi previsti dalla presente legge
sono concessi nei limiti del regime di aiuto «de minimis» di cui al
Regolamento CE n. 1998/2006 della Commissione fino alla pubblicazione
nel Bollettino uficiale della Regione Liguria dell'esito positivo
dell'esame della Commissione europea, ai sensi degli articoli 87 e 88
del Trattato Istitutivo.

Art. 22.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge si
provvede, nello stato di previsione della spesa del bilancio per
l'anno finanziario 2007, mediante: a) prelevamento di euro 500.000,00
in termini di competenza e di cassa dall'U.P.B. 18.107 «Fondo
speciale di parte corrente» e contestuale iscrizione di euro
500.000,00 in termini di competenza e di cassa all'U.P.B. 11.104 che
assume la seguente denominazione «Spese per la promozione
dell'occupazione, sicurezza e qualità del lavoro»;
b) prelevamento di euro 350.000,00 in termini di competenza e di
cassa dall'U.P.B. 18.207 «Fondo speciale di conto capitale» e
contestuale iscrizione di euro 350.000,00 in termini di competenza e
di cassa all'U.P.B. di nuova istituzione 11.204 «Interventi per
l'occupazione, la sicurezza e la qualità del lavoro».
2. Agli oneri per gli esercizi successivi si provvede con legge di
bilancio.

Art. 23.
Modifiche alla legge regionale n. 52/1993

1. All'art. 4 della legge regionale n. 52/1993, dopo il comma 2 bis,
è inserito il seguente: «2-ter. Il Programma triennale prevede,
altresì, quanto stabilito dall'art. 3 della legge regionale 13
agosto 2007 n. 30 (norme regionali per la sicurezza e la qualità del
lavoro).».
2. All'art. 5 della legge regionale n. 52/1993, il comma 3 è
sostituito dal seguente:
«3. La Giunta regionale, sulla base degli orientamenti comunitari e
statali, delle indicazioni delle Province e delle valutazioni
espresse dalle strutture regionali interessate, presenta al Consiglio
regionale, entro il 31 marzo precedente la scadenza del triennio, la
proposta del Programma Triennale, sentiti, per quanto di rispettiva
competenza, i seguenti organismi:
a) la Commissione regionale di concertazione di cui all'art. 6 della
legge regionale n. 27/1998;
b) il Comitato istituzionale regionale di cui all'art. 8 della legge
regionale n. 27/1998;
c) il Comitato regionale di coordinamento per la sicurezza e la
salute sui luoghi di lavoro di cui all'art. 27 del decreto
legislativo 626/1994;
d) la Commissione regionale per l'emersione del lavoro non regolare
di cui all'art. 78, comma 4 della legge n. 448/1998.»
3. All'art. 8, comma 1, della legge regionale n. 52/1993, dopo la
lettera d-ter) è inserita la seguente:
«d-quater) procedere al monitoraggio del fenomeno del lavoro non
regolare sul territorio regionale, sulla base di intese stipulate tra
la Regione e gli enti istituzionali competenti in materia.».

Art. 24.
Norme di prima applicazione

1. La Giunta regionale adotta, entro novanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, la proposta relativa alla
programmazione di cui all'art. 3, che costituisce integrazione del
vigente Programma triennale dei servizi per l'impiego, delle
politiche formative e del lavoro di cui all'art. 4 della legge
regionale n. 52/1993. La Giunta regionale adotta comunque gli atti
necessari a dare attuazione agli accordi tra istituzioni e parti
sociali conclusi alla data di entrata in vigore della presente legge.
2. Entro un anno dalla data di entrata in vigore della presente legge
la Giunta regionale istituisce il Registro dei datori di lavoro
socialmente responsabili di cui all'art. 15.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale, della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Liguria.
Genova, 13 agosto 2007
p. Il Presidente
il vice presidente: Costa