Serie Generale n. 12 del 16-1-1998
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 10 dicembre 1997, n. 481
Regolamento recante norme di attuazione delle direttive 93/65/CEE e 97/15/CE, in materia di apparecchiature e sistemi per la gestione del traffico aereo. (GU Serie Generale n.12 del 16-01-1998)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 31-1-1998

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'articolo 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 6 febbraio 1996, n. 52, recante disposizioni per
l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alle Comunità europee, legge comunitaria 1994, ed in particolare
l'articolo 4 e l'allegato C;
Vista la direttiva 93/65/CEE del Consiglio del 19 luglio 1993,
relativa alla definizione e all'utilizzazione di specifiche tecniche
compatibili per l'acquisto di apparecchiature e di sistemi per la
gestione del traffico aereo;
Vista la direttiva 97/15/CE della Commissione del 25 marzo 1997,
che adotta le norme Eurocontrol e che modifica la direttiva
93/65/CEE;
Vista la legge 20 dicembre 1995, n. 575, di adesione della
Repubblica italiana alla convenzione internazionale di cooperazione
per la sicurezza della navigazione aerea (Eurocontrol), firmata a
Bruxelles il 13 dicembre 1960 e atti internazionali successivi;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 3 novembre 1997;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 5 dicembre 1997;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro dei trasporti e della navigazione, di concerto con i
Ministri dell'industria, del commercio e dell'artigianato e della
difesa;
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. Il presente regolamento si applica alla realizzazione ed
all'approvvigionamento di apparecchiature e di sistemi per la
gestione del traffico aereo, con particolare riguardo ai sistemi di
comunicazione, di navigazione, di sorveglianza e di assistenza
automatizzata al controllo del traffico aereo.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato è stato redatto
ai sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico
delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della
Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della
Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura
delle disposizioni di legge modificate o alle quali è
operato il rinvio. Restano invariati il valore e
l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Per le direttive CEE vengono forniti gli estremi di
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità
europee (GUCE).
- L'art. 87 della Costituzione conferisce, tra
l'altro, al Presidente della Repubblica il potere di
promulgare le leggi e di emanare i decreti aventi valore
di legge ed i regolamenti.
- La legge 23 agosto 1988, n. 400, reca disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri.
L'art. 17, comma 1, così recita:
"Art. 17 (Regolamenti). - 1. Con decreto del
Presidente della Repubblica, previa deliberazione del
Consiglio dei Ministri, sentito il parere dei Consiglio di
Stato che deve pronunziarsi entro novanta giorni dalla
richiesta, possono essere emanati regolamenti per
disciplinare:
a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti legislativi;
b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e
dei decreti legislativi recanti norme di principio,
esclusi quelli relativi a materie riservate alla
competenza regionale;
c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di
leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non
si tratti di materie comunque riservate alla legge;
d) l'organizzazione ed il funzionamento delle
amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate
dalla legge".
- La legge 6 febbraio 1996, n. 52, reca
disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee -
legge comunitaria per il 1994. L'art. 4 e l'allegato C
cosi recitano:
"Art. 4 (Attuazione di direttive comunitarie in via
regolamentare). - 1. Il Governo è autorizzato ad
attuare in via regolamentare, a norma degli articoli 3,
comma 1, lettera c), e 4 della legge 9 marzo 1989, n. 86,
le direttive comprese nell'elenco di cui all'allegato C,
applicando anche il disposto dell'art. 5, comma 1, della
citata legge n. 86 del 1989.
Allegato C (art. 4)
Elenco delle direttive da attuare in via regolamentare
89/392/CEE: direttiva del Consiglio, del 14
giugno 1989, concernente il ravvicinamento delle
legislazioni degli Stati membri relative alle macchine.
91/368/CEE: direttiva del Consiglio, del 20 giugno
1991, che modifica la direttiva 89/392/CEE concernente il
ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri
relative alle macchine.
93/53/CEE: direttiva del Consiglio, del 24 giugno
1993, recante misure comunitarie minime di lotta contro
talune malattie dei pesci.
93/65/CEE: direttiva del Consiglio, del 19 luglio
1993, relativa alla definizione e all'utilizzazione
di specifiche tecniche compatibili per l'acquisto di
apparecchiature e di sistemi per la gestione del traffico
aereo.
93/75/CEE: direttiva del Consiglio, del 13 settembre
1993, relativa alle condizioni minime necessarie per le
navi dirette a porti marittimi della Comunità o che
ne escono e che trasportano merci pericolose o
inquinanti.
94/9/CE: direttiva del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 23 marzo 1994, concernente il
ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri
relative agli apparecchi e sistemi di protezione
destinati a essere utilizzati in atmosfera potenzialmente
esplosiva".
- La direttiva 93/65/CEE è pubblicata in GUCE n. L
187 del 29 luglio 1993.
- La direttiva 97/15/CE è pubblicata in GUCE n. L 95 del
10 aprile 1997.
- La legge 20 dicembre 1995, n. 575, reca adesione della
Repubblica italiana alla convenzione internazionale di
cooperazione per la sicurezza della navigazione aerea
(Eurocontrol), firmata a Bruxelles il 13 dicembre 1960, e
atti internazionali successivi.

Art. 2.
1. Ai fini del presente regolamento si intendono per "norme
Eurocontrol" gli elementi obbligatori delle specifiche Eurocontrol,
nei settori indicati nell'allegato I al presente regolamento,
relative alle caratteristiche fisiche, alla configurazione, al
materiale, alle prestazioni, al personale o alla procedura, la cui
applicazione uniforme è ritenuta essenziale per l'instaurazione di
un sistema integrato dei servizi del traffico aereo.

Art. 3.
1. La realizzazione e l'approvvigionamento delle apparecchiature e
dei sistemi indicati all'articolo 1 avvengono nel rispetto della
normativa applicabile alle procedure di aggiudicazione degli appalti
pubblici.
2. I soggetti aggiudicatori degli appalti di cui al comma 1,
indicati nell'allegato II, hanno l'obbligo di applicare le norme
Eurocontrol comprese nei documenti normativi Eurocontrol elencati
nell'allegato III e di farne menzione nei capitolati di appalto
propri di ciascun contratto.

Art. 4.
1. Gli allegati formano parte integrante del presente regolamento.
Eventuali modifiche agli allegati stessi sono disposte, anche in
conformità alle variazioni apportate in sede comunitaria, con
decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione, di concerto
con il Ministro della difesa, limitatamente ai casi in cui le
modifiche interessino l'attività degli aeroporti militari aperti al
traffico civile.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 10 dicembre 1997
SCALFARO
Prodi, Presidente del Con-
siglio dei Ministri
Burlando, Ministro dei
trasporti e della naviga-
zione
Bersani, Ministro dell'in-
dustria, del commercio e
dell'artigianato
Andreatta, Ministro della
difesa
Visto, il Guardasigilli: Flick
Registrato alla Corte dei conti il 9 gennaio 1998
Atti di Governo, registro n. 112, foglio n. 2

Allegato I
SETTORI PER LE NORME EUROCONTROL
(art. 2, comma 1)
Comunicazioni
Navigazione
Sorveglianza
Sistemi di elaborazione dei dati
Procedure per la gestione dello spazio aereo e per la gestione del
traffico aereo
Regole di lavoro e specifiche operative relative alla gestione del
traffico aereo
Risorse umane

Allegato II
ENTI AGGIUDICATORI
(art. 3, comma 2)
Ministero dei trasporti e della navigazione
Ministero della difesa
Ente nazionale di assistenza al volo (ENAV)

Allegato III
DOCUMENTI NORMATIVI EUROCONTROL
(art. 3, comma 2)
La norma Eurocontrol per l'interscambio di dati in linea (On-Line
Data Interchange - OLDI), prima edizione (documento Eurocontrol di
riferimento 001-92).
La norma Eurocontrol per la presentazione dello scambio di dati per
i servizi di traffico aereo (ADEXP) (documento Eurocontrol di
riferimento 002-93).