5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 59 del 26-5-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
AUTORITA' PORTUALE DI VENEZIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.59 del 26-5-2014)

Gara europea per l'appalto dei servizi di pulizia ed igiene
ambientale degli immobili di competenza dell'autorità portuale di
Venezia. Bando di gara con procedura aperta


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice.
1.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto denominazione
ufficiale: Autorità Portuale di Venezia indirizzo postale: Santa
Marta, Fabbricato 13 - Citta': Venezia - codice postale: 30123 -
Paese: Italia - Punti di contatto: tel. 041/533.45.33 fax +39
041/533.45.33; posta elettronica: apv@port.venice.it; PEC
autoritaportuale.venezia@legalmail.it, indirizzo internet:
amministrazione aggiudicatrice: www.port.venice.it, profilo di
committente: www.port.venice.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i soggetti che
intendano concorrere all'appalto possono ottenere chiarimenti in
ordine alla procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da
inoltrare al Responsabile del procedimento ai punti di contatto.
Le offerte vanno inviate a: Ufficio protocollo dell'Autorità
Portuale di Venezia, Santa Marta, Fabbricato 13 - 30123 Venezia (VE),
secondo le modalità di presentazione previste al punto 15 del
disciplinare di gara.
1.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': organismo di diritto pubblico.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione dell'appalto.
II.1.1.) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: appalto di servizi di pulizia ed igiene ambientale
degli immobili di competenza dell'Autorità Portuale di Venezia. CIG
5745468E2B.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: l'appalto rientra
nella categoria di servizi n. 14 dell'Allegato IIA del decreto
legislativo n. 163/2006, sito o luogo principale del servizio:
Autorità Portuale di Venezia. Codice NUTS ITD35.
II.1.3.) Breve descrizione dell'appalto: servizi di pulizia ed
igiene ambientale degli immobili di competenza dell'Autorità
Portuale di Venezia.
II.1.4) CPV (vocabolario comune per gli appalti) vocabolario
principale: oggetto principale 90911200-8 Servizi di pulizia di
edifici. II.2) Quantitativo o entità dell'appalto. II.2.1)
Quantitativo o entità totale (compresi tutti gli eventuali lotti od
opzioni) l'importo complessivo posto a base di gara, compresa
l'opzione ed i costi totali della sicurezza per rischi di natura
interferenziale, di cui al decreto legislativo n. 81/2008, non
soggetti a ribasso, IVA esclusa, è fissato in un ammontare di
€ 1.022.286,30 (un milione ventiduemila duecento ottantasei virgola
trenta), così suddivisi: importo complessivo dei servizi oggetto di
appalto, I.V.A. di legge esclusa, pari ad € 729.192,10 (settecento
ventinovemila centonovantadue//10), di cui € 4.000,00 per costi
totali della sicurezza non soggetti a ribasso; importo complessivo
dei servizi oggetto di opzione relativa all'eventuale estensione del
periodo del servizio, IVA esclusa, pari ad € 293.094,20 (duecento
novantatremila novantaquattro//20); di cui € 1.600,00 per costi
totali della sicurezza per rischi di natura interferenziale (decreto
legislativo n. 81/2008), non soggetti a ribasso.
II.2.2) Durata dell'appalto: anni 5 con decorrenza dalla data di
effettivo inizio dell'erogazione del servizio. L'Autorità Portuale
di Venezia si riserva la facoltà, con esercizio di opzione, di
disporre l'estensione del servizio per ulteriori anni 2 (due), a sua
esclusiva discrezione. II.2.3) Condizioni particolari di esecuzione
del contratto, ai sensi dell'art. 69 del decreto legislativo n.
163/2006, attinenti ad esigenze sociali: ai sensi dell'art. 69 del
Codice, al fine di garantire i livelli occupazionali esistenti, si
applicano le disposizioni previste dalla contrattazione collettiva in
materia di riassorbimento del personale.
In sede di offerta gli operatori economici dichiarano di accettare
tale condizione particolare, per l'ipotesi in cui risulteranno
aggiudicatari.
La ditta appaltatrice è tenuta ad attuare nei confronti dei propri
dipendenti e/o soci lavoratori la piena applicazione del contratto
collettivo nazionale di lavoro di categoria nonchè degli accordi
integrativi regionali ed in speciale modo a garantire l'assunzione di
tutto il personale già impiegato nei servizi, nei modi e nelle
condizioni previste dalla legislazione vigente e dai contratti
collettivi di categoria ed, in particolare, con il riconoscimento
della qualifica posseduta e della anzianità pregressa.
L'inadempimento alla condizione particolare della garanzia di
assunzione di tutto il personale già impiegato nei servizi, nei modi
e nelle condizioni previste dalla legislazione vigente e dai
contratti collettivi di categoria ed in particolare, con il
riconoscimento della qualifica posseduta e dell'anzianità pregressa,
sarà valutato dalla stazione appaltante come comportamento che
costituisce grave inadempimento alle obbligazioni di contratto, ai
sensi degli articoli 297 D.P.R. n. 207/2010 e 136 decreto legislativo
n. 163/2006, tale da comportare la risoluzione dello stesso.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni di partecipazione:
III.1.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
Sono ammessi alla gara i soggetti in possesso dei requisiti
prescritti dal bando e dal disciplinare di gara costituiti da:
a) operatori economici con idoneità individuale di cui alle
lettere «a» (imprenditori individuali anche artigiani, società
commerciali, società cooperative), «b» (consorzi tra società
cooperative e consorzi tra imprese artigiane) e «c» (consorzi
stabili) dell'articolo 34, comma 1, del Codice dei contratti
pubblici;
b) operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui
alle lettere «d» (raggruppamenti temporanei di concorrenti), «e»
(consorzi ordinari di concorrenti), «e-bis» (le aggregazioni tra le
imprese aderenti al contratto di rete) ed «f» (gruppo europeo di
interesse economico) dell'art. 34, comma 1, del Codice dei contratti
pubblici oppure le imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai
sensi dell'art. 37, comma 8, del Codice dei contratti pubblici;
c) operatori economici con sede in altri stati membri
dell'Unione Europea, alle condizioni di cui all'art. 47 del Codice
dei contratti pubblici, nonchè del disciplinare di gara.
Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui agli
articoli 36 e 37 del Codice dei contratti pubblici.
Non è ammessa la partecipazione alla gara dei concorrenti per
i quali sussistono le cause di esclusione di cui all'articolo 38,
lettere «a», «b», «c», «d», «e», «f», «g», «h», «i», «l», «m»,
«m-ter» ed «m-quater» del Codice dei contratti pubblici;
b) l'applicazione di una delle misure di prevenzione della
sorveglianza di cui all'art.6 del decreto legislativo 6 settembre
2011, n. 159 e ss.mm.ii. oppure l'estensione, negli ultimi cinque
anni, nei propri confronti, degli effetti di una delle misure stesse
irrogate nei confronti di un convivente;
c) sentenze, ancorchè non definitive, confermate in sede di
appello, relative a reati che precludono la partecipazione alle gare
di appalto, ai sensi dell'art.67, comma 8, del decreto legislativo 6
settembre 2011, n. 159 e ss. mm.ii.;
d) l'esistenza di piani individuali di emersione di cui
all'art.1-bis, comma 14, della legge l8 ottobre 2001, n. 383, come
sostituito dal decreto legge 25 settembre 2002, n. 210, convertito,
con modificazioni dalla legge 22 novembre 2002, n. 266.
e) Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio
nei paesi inseriti nelle cd. black list di cui al decreto del
Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono essere in
possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre
2010 del Ministero dell'economia e delle finanze ai sensi (art. 37
del d.l. 3 maggio 2010, n. 78).
f) Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell'art. 37,
comma 7, primo periodo, del Codice, è vietato partecipare alla gara
in più di un raggruppa-mento temporaneo o consorzio ordinario di
concorrenti, ovvero partecipa-re alla gara anche in forma individuale
qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in
raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di
imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di
imprese di rete).
g) È, altresì, vietato, ai sensi dell'art. 37, comma 7,
secondo periodo, del Codice, ai consorziati indicati per l'esecuzione
da un consorzio di cui all'art. 34, comma 1, lettera b) (consorzi tra
società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), di
partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara.
h) infine vietato, ai sensi dell'art. 36, comma 5, del Codice,
ai consorziati
È, indicati per l'esecuzione da un consorzio di cui all'art. 34,
comma 1, lettera c) (consorzi stabili), di partecipare in qualsiasi
altra forma alla medesima gara.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria: si rinvia a quanto
espressamente previsto al punto III.1.2 del bando di gara.
III.1.3) Capacità tecnica e professionale: si rinvia a quanto
espressamente previsto al punto III.1.3 del bando di gara.
III.1.4) Indicazione delle misure di gestione ambientale: ai sensi
dell'art. 44 del decreto legislativo n. 163/2006 (norme di gestione
ambientale) applicazione di misure di gestione ambientale durante
l'esecuzione del contratto, attraverso l'adozione di un sistema di
gestione ambientale conforme ad una norma tecnica riconosciuta UNI EN
ISO 14001 o registrazione EMAS, di cui al regolamento n. 1221/2009
sull'adesione volontaria delle organizzazioni ad un sistema
comunitario di ecogestione ed audit ed a tale proposito indicazione
dello specifico certificato rilasciato da organismi indipendenti.
Sezione IV: Procedura.
IV.1) Criteri di aggiudicazione: L'aggiudicazione avverrà alla
migliore offerta economicamente più vantaggiosa determinata da una
commissione giudicatrice - nominata dalla stazione appaltante ai
sensi dell'art. 84 del Codice dei contratti pubblici - sulla base dei
criteri e sottocriteri di valutazione e relativi pesi e sottopesi
indicati nel bando di gara al punto IV.1), del metodo aggregativo
compensatore di cui all'allegato P al regolamento nonchè secondo le
specificazioni contenute nel disciplinare di gara.
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.2.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice CIG 5745468E2B.
IV.2.2) Termine minimo per la presentazione delle domande: Data: 23
giugno 2014 (gg/mm/aaaa) ore: 12,00.
IV.2.3) Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande:
italiano.
Sezione V: Altre informazioni:
V.1) Appalto connesso ad un progetto e/0 programma finanziato dai
fondi comunitari: no.
V.2) Informazioni complementari:
a) Alla procedura di gara si applicano le cause di esclusione
tassativamente previste dal Codice dei contratti (decreto legislativo
n. 163/2006 e ss.mm.ii.) e del relativo Regolamento (d.P.R. n.
207/2010 e ss.mm.ii.) secondo quanto sancito dall'art. 46, comma ibis
del Codice stesso.
b) Ai sensi dell'art. 34, comma 35 della legge n. 221 del 17
dicembre 2012, le spese per la pubblicazione, di cui al secondo
periodo del comma 7 dell'art. 66 e del secondo periodo del comma 5
dell'art. 122 del decreto legislativo n. 163/2006, sono rimborsate
alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60
giorni dall'aggiudicazione.
c) Nominativo del Responsabile unico del procedimento: dott. ing.
Nicola Torricella, Direttore Tecnico dell'Autorità Portuale di
Venezia.
d) l'aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola
offerta valida, ferma comunque la disciplina di cui all'art. 81,
comma 3 decreto legislativo n. 163/2006;
d) ai fini della formulazione dell'offerta sono obbligatori la
presa visione della documentazione di gara ed il sopralluogo e non
sarà consentita la partecipazione alla gara dei soggetti che non
risultino abbiano effettuato i predetti adempimenti, secondo le
modalità previste nel disciplinare di gara al punto 4.2;
e) i documenti a base di gara sono il presente bando di gara, il
disciplinare di gara, di cui forma parte integrante, il capitolato
tecnico, il DUVRI;
f) l'offerta dei concorrenti deve essere corredata dalle cauzioni
e garanzie richieste dal disciplinare di gara al punto n. 5.
g) I concorrenti devono effettuare il pagamento del contributo
previsto dalla legge in favore dell'Autorità per la Vigilanza sui
Contratti Pubblici secondo i termini e le modalità espressamente
previste dal disciplinare di gara, al punto n. 12;
h) per tutto quanto non espressamente previsto dal presente
avviso si rinvia al bando ed al disciplinare di gara, di cui
costituisce parte integrante.
V.3) Procedure di ricorso. V.3.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale del Veneto; V.3.2) Presentazione di ricorso:
Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso:
secondo le disposizioni di cui al decreto legislativo 2 luglio 2010,
n. 104 e s.m.i.
V.4) Data di spedizione del presente avviso: 6 maggio 2014
(gg/mm/aaaa).
Venezia, 5 maggio 2014

Il presidente
prof. Paolo Costa


TC14BFG8256