Serie Generale n. 222 del 21-9-1991
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 7 settembre 1991
Rimozione dalla carica di un consigliere del comune di Quindici. (GU Serie Generale n.222 del 21-09-1991)

IL MINISTRO DELL'INTERNO
Visto che il sig. Aniello Scafuro, consigliere del comune di
Quindici (Avellino), eletto nelle consultazioni del 18 dicembre 1988,
è stato condannato con sentenza della corte di assise di Napoli in
data 18 dicembre 1990 alla pena di anni trenta di reclusione, che è
stato arrestato per porto e detenzione abusiva di armi in data 16
febbraio 1991, che risulta coinvolto in gravi episodi delittuosi
sfociati in tentativi di omicidio da collegarsi alla lotta in atto
nel Vallo di Lauro tra gli opposti "clans" camorristici "Graziano",
cui è legato - secondo le informative degli organi di polizia - lo
Scafuro Aniello, e "Cava", cui è collegata la famiglia del minore
Siniscalchi, vittima dell'omicidio ad opera dello Scafuro;
Visto che il procuratore della Repubblica di Avellino, con
provvedimento in data 17 luglio 1991 - aderendo alla proposta
formulata dall'Arma dei carabinieri - ha richiesto al presidente del
tribunale l'applicazione a carico dello Scafuro Aniello della misura
della sorveglianza speciale della pubblica sicurezza - ai sensi della
legge 31 maggio 1965, n. 575 (disposizioni contro la mafia) e succes-
sive modificazioni - nonchè la sottoposizione del predetto
all'obbligo di soggiorno per la durata di anni tre in comune diverso
da quello di residenza;
Constatato che la funzione rappresentativa della comunità locale
risulta incompatibile con la permanenza in seno all'amministrazione
medesima di un soggetto autore di gravi reati e la cui condotta è
caratterizzata da rapporti di connessione con "clans" camorristici;
Constatato inoltre che l'espletamento della carica elettiva
consiliare è in contrasto con la posizione processuale penale
indicata e può condizionare il regolare svolgimento dell'attività
amministrativa, determinando altresì concreto pericolo di grave
turbativa dell'ordine pubblico;
Ritenuto, pertanto, che ricorrano gli estremi per far luogo alla
rimozione del sig. Scafuro dalla carica di consigliere del comune di
Quindici;
Visto il decreto del prefetto di Avellino n. 1171/13-1/Gab del 5
agosto 1991;
Visto l'art. 40 della legge 8 giugno 1990, n. 142;
Visto l'art. 2 della legge 12 gennaio 1991, n. 13;
Vista la relazione allegata al presente decreto e che ne
costituisce parte integrante;
Decreta:
Il sig. Aniello Scafuro è rimosso dalla carica di consigliere del
comune di Quindici (Avellino).
Roma, 7 settembre 1991
Il Ministro: SCOTTI

Al Ministro dell'interno
Il sig. Aniello Scafuro è stato eletto consigliere del comune di
Quindici nelle consultazioni elettorali svoltesi il 18 dicembre 1988.
Il predetto consigliere, a cui carico figurano altresì numerosi
procedimenti penali, è stato condannato alla pena di trenta anni di
reclusione con sentenza pronunciata dalla corte di assise di Napoli
in data 18 dicembre 1990 per concorso nell'omicidio del minore
Siniscalchi Arduino ed è stato arrestato per porto e detenzione
abusiva di armi in data 16 febbraio 1991.
Il medesimo, unitamente al figlio è stato coinvolto in gravi
episodi delittuosi sfociati in tentativi di omicidio da ricollegarsi
alla lotta in atto nel Vallo di Lauro tra gli opposti "clans"
camorristici "Graziano", cui è legato - secondo le informative degli
organi di polizia - lo Scafuro Aniello, e "Cava" cui è collegata la
famiglia del minore Siniscalchi, vittima dell'omicidio ad opera degli
Scafuro. In relazione ai predetti gravi avvenimenti lo Scafuro
Aniello è stato, con rapporto dell'Arma dei carabinieri in data 12
luglio 1991, proposto alla competente procura della Repubblica di
Avellino per l'applicazione di una misura di prevenzione ai sensi
delle disposizioni contro la mafia.
Il procuratore della Repubblica di Avellino con provvedimento in
data 17 luglio 1991 - aderendo alla proposta formulata dall'Arma dei
carabinieri - ha richiesto al presidente del tribunale l'applicazione
a carico dello Scafuro Aniello della misura della sorveglianza
speciale della pubblica sicurezza - ai sensi della legge 31 maggio
1965, n. 575 (disposizioni contro la mafia) e successive
modificazioni - nonchè la sottoposizione del predetto all'obbligo di
soggiorno per la durata di anni tre in comune diverso da quello di
residenza.
In relazione alla particolare gravità del reato per il quale il
predetto consigliere ha riportato condanna, ai rapporti dal medesimo
intrattenuti con la criminalità organizzata del luogo, ai gravi
fatti delittuosi in cui risulta coinvolto, si rende necessario
provvedere con urgenza ad eliminare il potenziale inquinamento della
vita amministrativa e democratica dell'ente pubblico, la cui funzione
rappresentativa della comunità locale è assolutamente incompatibile
con la permanenza di un soggetto che ha tenuto costantemente
comportamenti contrari alle disposizioni dell'ordinamento giuridico,
determinando altresì concreto pericolo di grave turbativa
dell'ordine pubblico per l'acuirsi della tensione in atto tra gli
opposti citati "clans" camorristici.
Il prefetto di Avellino, accertato nella fattispecie il
verificarsi dei presupposti previsti dall'art. 40 della legge 8
giugno 1990, n. 142, ha formulato proposta per l'adozione del
provvedimento di rimozione del sig. Aniello Scafuro e nelle more, in
presenza di motivi di grave e urgente necessità ne ha disposto, con
decreto n. 1171/13-1/Gab del 5 agosto 1991, la sospensione dalla
carica di consigliere comunale.
Tutto ciò premesso si ritiene che ricorrono le condizioni per
addivenire alla rimozione del sig. Aniello Scafuro dalla carica di
consigliere, essendosi verificate le fattispecie previste dall'art.
40 della legge 8 giugno 1990, n. 142.
Mi pregio, pertanto, di sottoporre alla firma della S.V. Ill.ma
l'unito schema di decreto con il quale si provvede alla rimozione del
sig. Aniello Scafuro della carica di consigliere del comune di
Quindici.
Roma, 3 settembre 1991
Il direttore generale: MALPICA