Parte Seconda n. 32 del 15-3-2008
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Valutazione impatto ambientale
AUTOSTRADE PER L'ITALIA S.p.A. Autostrada (A14) Bologna - Bari - Taranto Tratto: Porto Sant'Elpidio - Pedaso
(GU Parte Seconda n.32 del 15-3-2008)

Pubblicazione, ai sensi della Legge 24-11-2000 n. 340 articolo 11
comma 10, del provvedimento autorizzativo finale nonchè dell'estratto
del procedimento di Valutazione di Impatto Ambientale e del relativo
provvedimento finale adottato dal Ministro dell'Ambiente e della
Tutela del Territorio e del Mare, di concerto con il Ministro per i
Beni e le Attività Culturali relativi al progetto: ampliamento a tre
corsie per ogni senso di marcia dell'autostrada Bologna - Bari -
Taranto (A14) nel tratto compreso tra Porto Sant'Elpidio e Pedaso.

La Società Autostrade per l'Italia S.p.A. - Via Bergamini, 50 -
00159 ROMA - ha predisposto lo studio di impatto ambientale ed il
progetto di ampliamento a tre corsie per ogni senso di marcia
dell'autostrada Bologna - Bari - Taranto (A14) nel tratto compreso tra
Porto Sant'Elpidio e Pedaso, dal km 271+273 al km 287+906.
L'intervento interessa i Comuni di: Porto Sant'Elpidio (AP), Fermo
(AP), Porto S. Giorgio (AP), Altidona (AP), Pedaso (AP).
Si riporta il testo del Provvedimento finale d'intesa Stato-Regione
Marche e vincolo preordinato all'esproprio n. 870 del 10 marzo 2008
con il quale il Ministero delle Infrastrutture ha autorizzato la
realizzazione delle opere sopradescritte.

Ministero delle Infrastrutture
Direzione Generale per lo Sviluppo del Territorio
OGGETTO Autostrada A14 Bologna - Bari - Taranto. Ampliamento a tre
corsie da Rimini Nord a Pedaso. Tratto: Porto Sant'Elpidio-Pedaso.
Comuni di : Porto Sant'Elpidio, Fermo, Porto San Giorgio, Altidona, e
Pedaso
Provvedimento finale d'intesa Stato-Regione Marche e vincolo
preordinato all'esproprio.
Il Direttore generale
Visti gli articoli 80, 81, 82, 83 del decreto del Presidente della
Repubblica 24 luglio 1977, n.616, "Attuazione della delega di cui
all'art.1 della legge 22 luglio 1975, n.382", e successive
modificazioni ed integrazioni; ed in particolare, l'articolo 81,
quarto comma;
Vista la legge 7 agosto 1990, n.241, e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto l'art.2 della legge 24 dicembre 1993, n.537, in materia di
semplificazione e accelerazione dei procedimenti amministrativi;
Vista la legge 11 febbraio 1994 n.109 e successive modifiche ed
integrazioni;
Visto l'art.3 del decreto del Presidente della Repubblica 18 aprile
1994, n.383 "Regolamento recante disciplina dei procedimenti di
localizzazione delle opere di interesse statale", che disciplina il
procedimento per la localizzazione delle suddette opere nelle ipotesi
di difformità dagli strumenti urbanistici e di mancato
perfezionamento dell'intesa tra lo Stato e la regione interessata
sull'accertamento della conformità alle prescrizioni delle norme e
dei piani urbanistici ed edilizi ed in particolare il comma 4 che
prevede il ricorso alla procedura di cui all'articolo 81, quarto
comma, del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n.
616, in mancanza dell'unanimità in sede della conferenza dei servizi
Visto l'art.52, comma 1 del decreto legislativo 31 marzo 1998,
n.112;
Visto il D.P.R. 21 dicembre 1999, n.554;
Visto il T.U. in materia di espropriazioni per pubblica utilità di
cui al D.P.R. 8 giugno 2001, n.327 e successive modifiche ed, in
particolare, l'art. 10 per i vincoli derivanti da atti diversi dai
piani urbanistici generali;

Visto il D.P.R. 19 novembre 2007, n.254 "Regolamento concernente le
disposizioni di organizzazione del Ministero delle Infrastrutture";
Visto il decreto legislativo 12 aprile 2006, n.163, così come
modificato dal decreto legislativo 31 luglio 2007, n. 113;
Visto il Decreto Legge 18 maggio 2006, n.181, convertito in legge,
con modificazioni dall'art.1 della legge 17 luglio 2006 n.233, recante
"Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni della
Presidenza del Consiglio dei Ministri e dei Ministeri;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 14 novembre 2007
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.36 del 12 febbraio 2008, con il
quale è stato perfezionato, con conclusione favorevole, il
procedimento di intesa Stato - Regione Marche, concernente il progetto
definitivo "Autostrada A 14 Bologna - Bari - Taranto, ampliamento a
tre corsie da Rimini Nord a Pedaso, tratto Porto Sant'Elpidio -
Pedaso".
PREMESSO:
VISTA la nota n. 0019204 del 12/07/2005, con la quale la S.p.A.
Autostrade per l'Italia, ha trasmesso alla Direzione generale per le
politiche di sviluppo del territorio n. 2 copie del progetto per
l'acquisizione del parere di conformità urbanistica ai sensi
dell'articolo 81 del D.P.R. 24 luglio 1977, n. 616,e per il
conseguimento dell'intesa Stato-Regione mediante l'istituto della
Conferenza di servizi, in relazione all'intervento di ampliamento a
tre corsie da Rimini nord a Pedaso dell'Autostrada A 14
Bologna-Bari-Taranto, tratto Porto Sant'Elpidio-Pedaso, comuni di
Fermo, Porto San Giorgio, Altidona e Pedaso;
RILEVATO che in sede di Conferenza di servizi, tenutasi in una
prima sessione in data 7 luglio 2006 ed in una seconda sessione in
data 6 marzo 2007, hanno espresso parere favorevole con prescrizion
l'Anas, il Compartimento della viabilità delle Marche, con nota
n.10908 del 10 agosto 2005, la regione Marche con delibere di Giunta
regionale nn.775 e 776 del 6 luglio 2006, la provincia di Ascoli
Piceno con deliberazione di Giunta provinciale n.262 del 3 luglio
2006, il comune di Porto Sant'Elpidio come precisato nella delibera di
Consiglio comunale n.38 del 3 luglio 2006, il comune di Altidona con
nota n.883 del 14 febbraio 2007, il comune di Pedaso con deliberazione
di Consiglio comunale n.45 del 26 settembre 2005; che con nota
n.66602 del 5 marzo 2007 l'Enel ha espresso il proprio nulla-osta di
massima positivo;
CONSIDERATO che in sede della medesima conferenza di servizi - il
rappresentante del comune di Porto San Giorgio, ha confermato i pareri
negativi espressi dal Consiglio comunale con deliberazioni n. 11 e 48
rispettivamente del 9 febbraio 2006 e 3 luglio 2006, nelle quali si
lamenta che la mancanza di una ponderata valutazione delle
interferenze fra il livello della progettazione presentata e altri
strumenti di programmazione urbanistica a livello sovra comunale, e
che il Comune di Fermo con nota n. 8345 in data 3 marzo 2007 ha
confermato il parere negativo espresso con la Deliberazione del
Consiglio comunale n. 76 del 05 luglio 2006, in quanto sarebbero state
rilevate carenze dal punto di vista progettuale per la mancata
soluzione di problematiche di natura ambientale, non risulterebbero
studi preliminari di valutazione degli impatti che la terza corsia
determinerà sulla viabilità locale ed il previsto casello di
Fermo-Porto San Giorgio risulterebbe inadeguato sia per l'ubicazione
sia per le ridotte dimensioni che non consentono di smaltire i flussi
di traffico;
VISTA la nota n. DSA-2007-419 in data 9 gennaio 2007 con la quale
il Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare ha
trasmesso il decreto di pronuncia di compatibilità ambientale n.
DEC/DSA/2006/01400 del 28 dicembre 2006, con il quale esprime giudizio
positivo con prescrizioni;
CONSIDERATO che il Ministero delle infrastrutture, rilevato il
mancato raggiungimento dell'intesa Stato-Regione, con nota n. 2708 in
data 16 maggio 2007, ha proposto alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri il ricorso alla procedura di cui all'articolo 81, quarto
comma , del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n.
616;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 14 novembre 2007
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.36 del 12 febbraio 2008, con il
quale è stato perfezionato, con conclusione favorevole, il
procedimento di intesa Stato - Regione Marche, concernente il progetto
definitivo "Autostrada A 14 Bologna - Bari - Taranto, ampliamento a
tre corsie da Rimini Nord a Pedaso, tratto Porto Sant'Elpidio -
Pedaso".
DECRETA
Art. 1
Ai sensi e per gli effetti di quanto previsto dall'art. 81 del
D.P.R. 24 luglio 1977, n. 616, così come modificato dal D.P.R. 18
aprile 1994, n. 383, è accertato il perfezionamento del procedimento
d'intesa Stato-Regione Marche del progetto definitivo "Autostrada A14
Bologna -Bari -Taranto. Ampliamento a tre corsie da Rimini Nord a
Pedaso. Tratto: Porto Sant'Elpidio-Pedaso.sulla base delle
prescrizioni contenute nelle espressioni di parere depositate agli
atti della conferenza di servizi del 16 giugno 2006, nonchè quelle
contenute nel decreto di compatibilità ambientale n.
DEC/DSA/2006/01400 del 28 dicembre 2006, espresso sulla scorta degli
elaborati progettuali che, unitamente alla richiamata delibera
regionale, formano parte integrante del presente decreto.
Art. 2
Ai fini della realizzazione dell'opera pubblica di cui al
precedente articolo, conformemente a quanto stabilito dall'art. 10 del
D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327, è disposto il vincolo preordinato
all'esproprio dalla data del presente atto.
Art. 3
Il presente provvedimento finale, sostituisce, a tutti gli effetti,
ogni autorizzazione, concessione, nulla-osta o atto di assenso
comunque denominato, ai sensi dell'art. 14-ter, comma 9, della L.
7-08-1990, n. 241 sostituito dall'art. 10, comma 1, lett. h) della L.
11-02-2005, n. 15.
Art. 4
In applicazione dell'art.14 del D.Lgs 334/99, si prescrive la
verifica di compatibilità dell'infrastruttura in questione prima
della predisposizione del progetto esecutivo in relazione alla
presenza di stabilimenti a rischio di incidente rilevante con le
modalità e la metodologia prevista dal D.M. 9 maggio 2001 essendo i
Comuni di Fermo e di Porto San Giorgio inseriti nell'elenco del
Servizio Inquinamento Atmosferico e Rischi Industriali del Ministero
dell'Ambiente e della Tutela del Territorio n.3052/2001/SIAR in data 2
ottobre 2001 allegato al citato D.M. 9 maggio 2001.
Art. 5
È fatto obbligo alla Soc. Autostrade per l'Italia S.p.a. di
pubblicare il presente provvedimento nel rispetto della normativa
vigente in materia. Di tale adempimento deve essere data comunicazione
alla Direzione generale per le politiche di sviluppo del territorio.
Il Direttore generale
(dr. Luciano Novella)
In data 7 luglio 2005, la Società Autostrade per l'Italia S.p.A.
ha presentato, al Ministero dell'Ambiente e Tutela del Territorio e
del Mare, al Ministero per i Beni e le Attività Culturali, alla
Regione Marche, la richiesta di compatibilità ambientale ai sensi
dell'articolo 6, della Legge 8 Luglio 1986, n. 349.
L'opera, appartenente alla categoria "autostrade e strade riservate
alla circolazione automobilistica", è stata sottoposta alla
procedura di VIA ai sensi dell'articolo 1, comma 1, lettera g) del
D.P.C.M. n. 377 del 10.8.88, del D.P.R. 11.2.98 e della Circolare del
Ministero dell'Ambiente del 7 ottobre 1996 n. GAB/96/15208.
Il Ministro dell'Ambiente e Tutela del Territorio e del Mare di
concerto con il Ministro per i Beni e le Attività Culturali, vista la
documentazione integrativa trasmessa dalla stessa Società Autostrade
S.p.A. acquisita in data 27 dicembre 2005 e 6 marzo 2006, visto il
D.S. n. 6/S08 del 13 gennaio 2006 della Regione Marche con cui si
esprime parere favorevole, vista la nota n.DG BAP/S02/34.19.04/6807
del Ministero per i Beni e le Attività Culturali del 7 aprile 2006
con cui si esprime parere favorevole, vista la nota n. 0062991
dell'Autorità di Bacino Regionale delle Marche del 21 marzo 2006,
visto il parere n.769 del 16 marzo 2006 della Commissione per le
valutazioni dell'impatto ambientale con cui si esprime parere positivo
con prescrizioni ed avendo preso atto delle istanze, osservazioni o
pareri da parte di cittadini, pervenute ai sensi dell'articolo 6 della
Legge 349/86, ha espresso, con provvedimento DEC/DSA/2006/01400 del
28 dicembre 2006, giudizio positivo con prescrizioni circa la
compatibilità ambientale del progetto in argomento.

I soggetti interessati possono accedere e richiedere copia del
testo integrale del decreto - DEC/DSA/2006/01400 del 28 dicembre 2006-
presso gli uffici del Ministero dell'Ambiente e Tutela del Territorio
e del Mare - Direzione Generale per la Salvaguardia Ambientale - Via
Cristoforo Colombo, 44 - 00147 ROMA, del Ministero per i Beni e le
Attività Culturali - Direzione Generale per i Beni Architettonici e
Paesaggistici - Via di S. Michele, 22 - 00153 ROMA, della Regione
Marche - Dipartimento Territorio ed Ambiente Servizio Progettazione
OO.PP. di interesse regionale, V.I.A. e Gestione Integrata delle Aree
Costiere - Via Palestro, 19 - 60100 ANCONA e della Società Autostrade
per l'Italia S.p.A. - Via Bergamini, 50 - 00159 ROMA.

Autostrade per l'Italia S.p.A.
Sede di Roma
Direttore Nuove Opere
Ing. Gennarino Tozzi

T-08ADE584 (A pagamento).