Serie Generale n. 287 del 9-12-1994
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 22 novembre 1994
Rimozione dalla carica di un consigliere del comune di Piedimonte Matese. (GU Serie Generale n.287 del 09-12-1994)

IL MINISTRO DELL'INTERNO
Visto che il sig. Mario Francomacaro è stato eletto consigliere
del comune di Piedimonte Matese (Caserta) nelle consultazioni
elettorali del 7 giugno 1992;
Visto che, con provvedimento del giudice per le indagini
preliminari del tribunale di Santa Maria Capua Vetere del 7 luglio
1994, il predetto amministratore è stato sottoposto alla misura
della custodia cautelare in carcere, essendo stati ravvisati, nei
suoi confronti, gravi indizi di colpevolezza per il reato di cui
all'art. 317 del codice penale;
Visto che è cessata la sospensione di diritto dalla carica
ricoperta, che ha operato durante il periodo di carcerazione, ai
sensi dell'art. 1 della legge 12 gennaio 1994, n. 30, nei confronti
del predetto sig. Mario Francomacaro;
Considerato che la reintegra del sig. Mario Francomacaro nella
carica di consigliere, conseguente alla revoca del provvedimento
coercitivo, ha causato allarme sociale, anche per la rilevanza della
fattispecie penale in cui è coinvolto il predetto amministratore,
con grave pericolo di turbativa dell'ordine pubblico;
Constatato che detta posizione processuale penale si pone in
particolare contrasto con l'esercizio delle funzioni pubbliche cui il
medesimo consigliere è preposto e con le esigenze di decoro, di
dignità e di prestigio della carica elettiva ricoperta;
Ritenuto, pertanto, che ricorrano gli estremi per far luogo alla
rimozione del sig. Mario Francomacaro dalla carica di consigliere;
Visto l'art. 40 della legge 8 giugno 1990, n. 142;
Visto l'art. 2 della legge 12 gennaio 1991, n. 13;
Vista la relazione allegata al presente decreto e che ne
costituisce parte integrante;
Decreta:
Il sig. Mario Francomacaro è rimosso dalla carica di consigliere
del comune di Piedimonte Matese (Caserta).
Roma, 22 novembre 1994
Il Ministro: MARONI

ALLEGATO
Al Ministro dell'interno
Il sig. Mario Francomacaro è stato eletto consigliere del comune
di Piedimonte Matese (Caserta) nelle consultazioni amministrative del
7 giugno 1992.
Il predetto amministratore è stato tratto in arresto in
esecuzione di un ordine di custodia cautelare in carcere, emesso dal
giudice per le indagini preliminari presso il tribunale di Santa
Maria Capua Vetere, in data 7 luglio 1994, essendo stati ravvisati
nei suoi confronti gravi elementi di responsabilità in ordine al
reato di concussione.
In particolare, il sig. Mario Francomacaro, avrebbe costretto, al
fine di accaparrarsi il consenso elettorale della popolazione, un
imprenditore locale a realizzare gratuitamente dei lavori, con la
minaccia che non gli avrebbe più fatto avere commesse pubbliche
presso il comune di Piedimonte Matese.
Durante il periodo di applicazione della misura limitativa della
libertà personale, ha operato nei confronti del citato
amministratore la sospensione di diritto della carica ricoperta, in
virtù dell'art. 1 della legge 12 gennaio 1994, n. 30.
Al momento della cessazione della predetta sospensione, che
comporta l'automatica reintegra dell'amministratore, elementi forniti
dalle forze dell'ordine hanno evidenziato che l'ulteriore permanenza
del sig. Mario Francomacaro nella carica di consigliere ha
determinato allarme sociale nella popolazione, con pericolo di grave
turbativa dell'ordine pubblico.
La vicenda processuale che ha coinvolto il predetto amministratore
ha incrinato il rapporto fiduciario con la popolazione locale ed ha,
altresì, evidenziato una gestione personalistica della cosa
pubblica, svincolata dal rispetto delle fondamentali norme
giuridiche.
Il comportamento del sopracitato amministratore e la sua attuale
posizione processuale appaiono, dunque, in contrasto con l'esercizio
delle funzioni pubbliche cui il medesimo è preposto e, certo, sono
incompatibili con le esigenze di decoro, di dignità e di prestigio
della carica di consigliere.
Il prefetto di Caserta, accertato il configurarsi dell'ipotesi
prevista dall'art. 40 della legge 8 giugno 1990, n. 142, ha formulato
proposta per l'adozione del provvedimento di rimozione del predetto
amministratore dalla carica di consigliere del comune di Piedimonte
Matese e, nelle more, con provvedimento n. 2220/12B.4/Gab. del 23
settembre 1994, ritenuti sussistenti motivi di grave ed urgente
necessità, ne ha disposto la sospensione dalla carica suddetta.
Tutto ciò premesso, si ritiene che sussistano le condizioni per
addivenire alla rimozione del sig. Mario Francomacaro dalla carica
sopracitata, ricorrendo la fattispecie dei gravi motivi di ordine
pubblico disciplinata dall'art. 40 della legge 8 giungo 1990, n. 142.
Mi pregio, pertanto, di sottoporre alla firma della S.V. Ill.ma
l'unito schema di decreto con il quale si provvede alla rimozione del
suddetto amministratore dalla carica di consigliere del comune di
Piedimonte Matese (Caserta).
Roma, 28 ottobre 1994
Il direttore generale dell'amministrazione civile: SORGE