Serie Generale n. 277 del 28-11-2006
SUPPLEMENTI ORDINARI
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 3 ottobre 2006, n. 262
Testo del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 230 del 3 ottobre 2006), coordinato con la legge di conversione 24 novembre 2006, n. 286 (in questo stesso Supplemento ordinario alla pag. 5), recante: «Disposizioni urgenti in materia tributaria e finanziaria.». (GU Serie Generale n.277 del 28-11-2006 - Suppl. Ordinario n. 223)

Avvertenza:
Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto dal Ministero
della giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonchè dell'art. 10, commi 2 e 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni
del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge
di conversione, che di quelle modificate o richiamate nel decreto,
trascritte nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia
degli atti legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sul video sono tra i segni (( ... )).
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Art. 1.
Accertamento, contrasto all'evasione ed all'elusione fiscale,
nonchè potenziamento dell'Amministrazione economico-finanziaria
1. Con determinazioni del direttore dell'Agenzia delle dogane, da
adottarsi entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, sono stabiliti tempi e modalità per la
presentazione esclusivamente in forma telematica:
a) dei dati relativi alle contabilità degli operatori,
qualificati come depositari autorizzati, operatori professionali,
rappresentanti fiscali ed esercenti depositi commerciali, concernenti
l'attività svolta nei settori degli oli minerali, dell'alcole e
delle bevande alcoliche e degli oli lubrificanti e bitumi di
petrolio, a norma degli articoli 5, 8, 9, 25, 29, 61 e 62 del testo
unico delle accise di cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n.
504;
b) del documento di accompagnamento previsto per la circolazione
dei prodotti soggetti o assoggettati ad accisa ed alle altre
imposizioni indirette previste dal testo unico delle accise di cui al
decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, a norma degli articoli
6, 10, 12, 61 e 62;
c) delle dichiarazioni di consumo per il gas metano e l'energia
elettrica di cui agli articoli 26 e 55 del testo unico delle accise
di cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504.
2. All'articolo 50-bis del decreto-legge 30 agosto 1993, n. 331,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1993, n. 427,
dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. I soggetti esercenti le attività di cui al comma 1,
anteriormente all'avvio della operatività quali depositi IVA,
presentano agli uffici delle dogane e delle entrate, territorialmente
competenti, apposita comunicazione anche al fine della valutazione,
qualora non ricorrano i presupposti di cui al comma 2, quarto
periodo, della congruità della garanzia prestata in relazione alla
movimentazione complessiva delle merci.».
3. In applicazione del disposto dell'articolo 11, paragrafo 1 del
regolamento (CE) n. 1383/2003 del Consiglio, del 22 luglio 2003,
l'ufficio doganale competente, previo consenso del titolare del
diritto di proprietà intellettuale e del dichiarante, detentore o
proprietario delle merci sospettate, può disporre, a spese del
titolare del diritto, la distruzione delle merci medesime. È fatta
salva la conservazione di campioni da utilizzare a fini giudiziari.
4. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con i Ministri della giustizia e dello sviluppo economico,
sono definite modalità e tempi della procedura di cui al comma 3.
(( 4-bis. All'articolo 3 della legge 19 marzo 2001, n. 92, dopo il
comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. Al fine del contenimento dei costi necessari al
mantenimento dei reperti, l'amministrazione competente alla custodia
dei tabacchi lavorati, decorso un anno dal momento del sequestro,
procede alla distruzione dei prodotti, previa campionatura da
effettuare secondo modalità definite con decreto del Ministero
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministero della
giustizia, da emanare entro tre mesi dalla data di entrata in vigore
della presente norma». ))
5. All'articolo 34, comma 4, del decreto-legge 23 febbraio 1995, n.
41, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 marzo 1995, n. 85,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nell'ultimo periodo, le parole: «di cui all'articolo 52» sono
sostituite dalle seguenti: «di cui agli articoli 51 e 52»;
(( b) è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Le
autorizzazioni per le richieste di cui al numero 6-bis) e per
l'accesso di cui al numero 7) del secondo comma dell'articolo 51 del
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, sono
rilasciate, per l'Agenzia delle dogane, dal Direttore regionale.». ))
6. Dopo il comma 12 dell'articolo 110 del testo unico delle imposte
sui redditi di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, è aggiunto il seguente:
(( «12-bis. Le disposizioni dei commi 10 e 11 si applicano anche
alle prestazioni di servizi rese dai professionisti domiciliati in
Stati o territori non appartenenti all'Unione europea aventi regimi
fiscali privilegiati.». ))
7. All'articolo 35, comma 35-bis, del decreto-legge 4 luglio 2006,
n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n.
248, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
«e dei contratti di sponsorizzazione stipulati dagli atleti medesimi
in relazione ai quali la società percepisce somme per il diritto di
sfruttamento dell'immagine»;
b) è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Con provvedimento
del Direttore dell'Agenzia delle entrate sono stabiliti il contenuto,
le modalità ed i termini delle trasmissioni telematiche.».
(( 8. Il comma 2 dell'articolo 12 del decreto legislativo
18 dicembre 1997, n. 471, è sostituito dal seguente:
«2. Qualora siano state contestate ai sensi dell'articolo 16 del
decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 472, nel corso di un
quinquennio, tre distinte violazioni dell'obbligo di emettere la
ricevuta fiscale o lo scontrino fiscale, anche se non sono state
irrogate sanzioni accessorie in applicazione delle disposizioni del
citato decreto legislativo n. 472 del 1997, è disposta la
sospensione della licenza o dell'autorizzazione all'esercizio
dell'attività ovvero dell'esercizio dell'attività medesima per un
periodo da tre giorni ad un mese. In deroga all'articolo 19, comma 7,
del medesimo decreto legislativo n. 472 del 1997, il provvedimento di
sospensione è immediatamente esecutivo. Se l'importo complessivo dei
corrispettivi oggetto di contestazione eccede la somma di euro 50.000
la sospensione è disposta per un periodo da un mese a sei mesi».
8-bis. Dopo il comma 2 dell'articolo 12 del decreto legislativo 18
dicembre 1997, n. 471, come sostituito dal comma 8 del presente
articolo, sono inseriti i seguenti:
«2-bis. La sospensione di cui al comma 2 è disposta dalla
direzione regionale dell'Agenzia delle entrate competente per
territorio in relazione al domicilio fiscale del contribuente. Gli
atti di sospensione devono essere notificati, a pena di decadenza,
entro sei mesi da quando è stata contestata la terza violazione.
2-ter. L'esecuzione e la verifica dell'effettivo adempimento
delle sospensioni di cui al comma 2 è effettuata dall'Agenzia delle
entrate, ovvero dalla Guardia di finanza, ai sensi dell'articolo 63
del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633.
2-quater. L'esecuzione della sospensione di cui al comma 2 è
assicurata con il sigillo dell'organo procedente e con le
sottoscrizioni del personale incaricato ovvero con altro mezzo idoneo
a indicare il vincolo imposto a fini fiscali».
8-ter. Le disposizioni di cui all'articolo 12, commi da 2 a
2-quater, del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 471, come
modificate o introdotte dai commi 8 e 8-bis del presente articolo, si
applicano alle violazioni constatate a decorrere dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto.
Per le violazioni già constatate alla medesima data si applicano le
disposizioni previgenti. ))
9. Ai fini dell'immatricolazione o della successiva voltura di
autoveicoli, motoveicoli e loro rimorchi, anche nuovi, oggetto di
acquisto intracomunitario a titolo oneroso, la relativa richiesta è
corredata di copia del modello F24 (( per il versamento unitario di
imposte, contributi e altre somme, a norma dell'articolo 17 del
decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e successive
modificazioni, )) recante, per ciascun mezzo di trasporto, il numero
telaio e l'ammontare dell'IVA assolta in occasione della prima
cessione interna. A tale fine, con provvedimento del Direttore
dell'Agenzia delle entrate, al modello F24 sono apportate le
necessarie integrazioni.
10. Per i veicoli di cui al comma 9, oggetto di importazione,
l'immatricolazione è subordinata alla presentazione della
certificazione doganale attestante l'assolvimento dell'IVA (( e
contenente il riferimento all'eventuale utilizzazione, da parte
dell'importatore, della facoltà prevista dall'articolo 8, secondo
comma, del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972,
n. 633, nei limiti ivi stabiliti. ))
11. Con provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle entrate è
fissata la data a decorrere dalla quale si applicano le disposizioni
di cui ai commi 9 e 10 e sono individuati i criteri di esclusione
dall'applicazione delle disposizioni di cui ai medesimi commi.
12. Nel comma 380 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n.
311, le parole da: «Con la convenzione» a: «è definita» sono
sostituite dalle seguenti: «La convenzione prevista dall'articolo 1,
comma 1-bis, del decreto del Presidente della Repubblica 19 settembre
2000, n. 358, è gratuita e definisce anche».
13. All'articolo 7, quattordicesimo comma, del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 605, sono soppresse
le parole: «mediante posta elettronica certificata».
14. Gli organismi preposti all'attività di controllo, accertamento
e riscossione dei tributi erariali sono impegnati ad orientare le
attività operative per una significativa riduzione della base
imponibile evasa ed al contrasto dell'impiego del lavoro non
regolare, del gioco illegale e delle frodi negli scambi
intracomunitari e con Paesi esterni al mercato comune europeo. Una
quota parte delle maggiori entrate derivanti dal presente comma, per
un ammontare non superiore a 10 milioni di euro per l'anno 2007 e 30
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2008, è destinata ad un
apposito fondo destinato a finanziare, nei confronti del personale
dell'Amministrazione economico-finanziaria, (( per metà delle
risorse, )) nonchè delle amministrazioni statali, (( per la restante
metà delle risorse, )) la concessione di incentivi all'esodo, la
concessione di incentivi alla mobilità territoriale, l'erogazione di
indennità di trasferta, nonchè uno specifico programma di
assunzioni di personale qualificato. Le modalità di attuazione del
presente comma sono stabilite in sede di contrattazione integrativa.
15. Con il regolamento di organizzazione del Ministero
dell'economia e delle finanze da adottare, ai sensi dell'articolo 4
del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, entro sei mesi dalla
data di entrata in vigore del presente decreto, il Governo procede,
senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, anche
al riordino delle Agenzie fiscali e dell'Amministrazione autonoma dei
Monopoli di Stato. Al fine di razionalizzare l'ordinamento
dell'Amministrazione economico- finanziaria, potenziando gli
strumenti di analisi della spesa e delle entrate nei bilanci
pubblici, di valutazione e controllo della spesa pubblica e l'azione
di contrasto dell'evasione e dell'elusione fiscale, con il predetto
regolamento si dispone, in particolare, anche la fusione,
soppressione, trasformazione e liquidazione di enti ed organismi.
16. Lo schema di regolamento (( previsto dal comma 15, corredato di
relazione tecnica sugli effetti finanziari delle disposizioni in esso
contenute, è trasmesso alle Camere per l'aquisizione dei pareri
delle Commissioni parlamentari competenti per materia e per le
conseguenze di carattere finanziario, )) le quali rendono il parere
entro trenta giorni dall'assegnazione. Decorso il predetto termine
senza che le Commissioni abbiano espresso i pareri di rispettiva
competenza, il regolamento può essere comunque emanato.
17. Al fine di ridurre gli oneri derivanti dal funzionamento degli
organismi collegiali la struttura interdisciplinare prevista
dall'articolo 73, comma 1, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n.
300, (( il comitato di coordinamento del Servizio consultivo ed
ispettivo tributario, il Comitato di indirizzo strategico della
Scuola superiore dell'economia e delle finanze nonchè la Commissione
consultiva per la riscossione sono soppressi. )) L'autorizzazione di
spesa prevista dall'art. 52, comma 37, della legge 28 dicembre 2001,
n. 448, e successive modificazioni, è soppressa. L'autorizzazione di
spesa prevista per l'attività della Scuola superiore dell'economia e
delle finanze dall'articolo 4, comma 61, secondo periodo, della legge
23 dicembre 2003, n. 350, è ridotta a 4 milioni di euro annui; la
metà delle risorse finanziarie previste dall'anzidetta
autorizzazione di spesa, come ridotta dal presente periodo, può
essere utilizzata dal Ministero dell'economia e delle finanze per
l'affidamento, anche a società specializzate, di consulenze, studi e
ricerche aventi ad oggetto il riordino dell'amministrazione
economico-finanziaria.
18. All'articolo 67 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300,
e successive modificazioni, il secondo ed il terzo periodo del
comma 3 sono sostituiti dai seguenti: «Metà dei componenti sono
scelti tra i professori universitari e i dipendenti di pubbliche
amministrazioni dotati di specifica competenza professionale
attinente ai settori nei quali opera l'agenzia. I restanti componenti
sono scelti tra i dirigenti dell'agenzia.».
19. In sede di prima applicazione della disposizione di cui al
comma 18 i comitati di gestione delle agenzie fiscali in carica alla
data di entrata in vigore del presente decreto cessano
automaticamente il trentesimo giorno successivo.
Riferimenti normativi:
- Si riporta il testo degli articoli 5, 6, 8, 9, 10,
12, 25, 26, 29, 55, 61 e 62 del decreto legislativo
26 ottobre 1995, n. 504 (Testo unico delle disposizioni
legislative concernenti le imposte sulla produzione e sui
consumi e relative sanzioni penali e amministrative):
«Art. 5 (Regime del deposito fiscale). - 1. La
fabbricazione, la lavorazione e la detenzione dei prodotti
soggetti ad accisa ed in regime sospensivo sono effettuate
in regime di deposito fiscale. Sono escluse dal predetto
regime le fabbriche di prodotti tassati su base forfetaria.
2. Il regime del deposito fiscale è autorizzato
dall'amministrazione finanziaria. L'esercizio del deposito
fiscale è subordinato al rilascio di una licenza, secondo
le disposizioni di cui all'art. 63. A ciascun deposito
fiscale è attribuito un codice di accisa.
3. Il depositario è obbligato:
a) fatte salve le disposizioni stabilite per i
singoli prodotti, a prestare cauzione nella misura del 10
per cento dell'imposta che grava sulla quantità massima di
prodotti che possono essere detenuti nel deposito fiscale,
in relazione alla capacità di stoccaggio dei serbatoi
utilizzabili. In ogni caso, l'importo della cauzione non
può essere inferiore all'ammontare dell'imposta che
mediamente viene pagata alle previste scadenze. In presenza
di cauzione prestata da altri soggetti, la cauzione dovuta
dal depositario si riduce di pari ammontare. Sono esonerate
dall'obbligo di prestazione della cauzione le
amministrazioni dello Stato e degli enti pubblici e le
aziende municipalizzate. L'amministrazione finanziaria ha
facoltà di esonerare dal predetto obbligo le ditte
affidabili e di notoria solvibilità. L'esonero può essere
revocato in qualsiasi momento ed in tal caso la cauzione
deve essere prestata entro quindici giorni dalla notifica
della revoca;
b) a conformarsi alle prescrizioni stabilite per
l'esercizio della vigilanza sul deposito fiscale;
c) a tenere una contabilità dei prodotti detenuti e
movimentati nel deposito fiscale;
d) a presentare i prodotti ad ogni richiesta ed a
sottoporsi a controlli o accertamenti.
4. I depositi fiscali si intendono compresi nel
circuito doganale e sono assoggettati a vigilanza
finanziaria; la vigilanza finanziaria deve assicurare,
tenendo conto dell'operatività dell'impianto, la tutela
fiscale anche attraverso controlli successivi. Il
depositario autorizzato deve fornire i locali occorrenti
con l'arredamento e le attrezzature necessarie e sostenere
le relative spese per il funzionamento; sono a carico del
depositario i corrispettivi per l'attività di vigilanza e
di controllo svolta, su sua richiesta, fuori dell'orario
ordinario d'ufficio.
5. Fatte salve le disposizioni stabilite per i depositi
fiscali dei singoli prodotti, l'inosservanza degli obblighi
stabiliti dal presente articolo nonchè del divieto di
estrazione di cui all'art. 3, comma 4, indipendentemente
dall'esercizio dell'azione penale per le violazioni che
costituiscono reato, comporta la revoca della licenza
fiscale di esercizio.».
«Art. 6 (Circolazione di prodotti soggetti ad accisa).
- 1. La circolazione nello Stato e nel territorio della
Unione europea dei prodotti soggetti ad accisa, in regime
sospensivo, deve avvenire solo tra depositi fiscali, fatto
salvo quanto stabilito dall'art. 8.
2. Il titolare del deposito fiscale mittente è tenuto
a fornire garanzia, anche in solido con il trasportatore o
con il destinatario, del pagamento dell'accisa gravante sui
prodotti trasportati. In luogo del depositario autorizzato
mittente la garanzia può essere prestata dal trasportatore
o dal proprietario della merce. La garanzia deve essere
prestata in conformità delle disposizioni comunitarie e,
per i trasferimenti intracomunitari, deve avere validità
in tutti gli Stati membri dell'Unione europea e ne è
disposto lo svincolo quando è data la prova della presa in
carico del prodotto da parte del destinatario.
L'amministrazione finanziaria ha facoltà di concedere ai
depositari autorizzati riconosciuti affidabili e di notoria
solvibilità l'esonero dall'obbligo di prestare la garanzia
per i trasferimenti, sia nazionali sia intracomunitari, di
oli minerali effettuati per via marittima o a mezzo di
tubazioni.
3. La circolazione, in regime sospensivo, dei prodotti
soggetti ad accisa deve avvenire con il documento di
accompagnamento previsto dalla normativa comunitaria.
4. Il documento di accompagnamento di cui al comma 3
non è prescritto per la circolazione di prodotti soggetti
ad accisa, provenienti da Paesi terzi o ivi destinati,
quando sono immessi in una zona franca o in un deposito
franco o quando sono sottoposti ad uno dei regimi
sospensivi doganali elencati nell'art. 84, paragrafo 1,
lettera a), del regolamento CEE n. 2913/92 del Consiglio
del 12 ottobre 1992, istitutivo di un codice doganale
comunitario, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale delle
Comunità europee n. L 302 del 19 ottobre 1992. I prodotti
soggetti ad accisa, spediti da un depositario autorizzato
insediato in un determinato Stato membro, per essere
esportati attraverso uno o più Stati membri, circolano in
regime sospensivo con la scorta del documento di cui al
comma 3, da appurare mediante certificazione da parte della
dogana di uscita dalla Comunità che i prodotti hanno
effettivamente lasciato il territorio comunitario.
5. Nel caso di spedizioni di prodotti soggetti ad
accisa effettuate da Stati membri verso un altro Stato
membro o un Paese EFTA, attraverso uno o più Paesi terzi
non EFTA, utilizzando un carnet TIR o ATA, questo documento
sostituisce quello previsto dal comma 3. Nel caso di
spedizioni di prodotti soggetti ad accisa, effettuate fra
gli Stati membri, con attraversamento di Paesi EFTA, o da
uno Stato membro verso un Paese EFTA, vincolati al regime
di transito comunitario interno per mezzo del documento
amministrativo unico, questo documento sostituisce quello
previsto dal comma 3; in tale ipotesi, dal documento
amministrativo unico deve risultare che trattasi di
prodotto soggetto ad accisa ed un esemplare dello stesso
deve essere rispedito dal destinatario, per l'appuramento.
Negli altri casi, i documenti saranno integrati con
l'osservanza delle modalità di applicazione stabilite dai
competenti organi comunitari.
6. Le disposizioni del comma 3 si applicano anche ai
prodotti assoggettati ad accisa e già immessi in consumo
quando, su richiesta di un operatore nell'esercizio della
propria attività economica, sono avviati ad un deposito
fiscale; la domanda di rimborso dell'imposta assolta sui
prodotti deve essere presentata prima della loro
spedizione. Per il rimborso si osservano le disposizioni
dell'art. 14.».
«Art. 8 (Operatore professionale). - 1. Destinatario di
prodotti spediti in regime sospensivo può essere un
operatore che non sia titolare di deposito fiscale e che,
nell'esercizio della sua attività professionale, abbia
chiesto, prima del ricevimento dei prodotti, di essere
registrato come tale presso l'ufficio tecnico di finanza,
competente per territorio. All'operatore registrato è
attribuito un codice d'accisa.
2. L'operatore di cui al comma 1 deve garantire il
pagamento dell'accisa relativa ai prodotti che riceve in
regime sospensivo, tenere la contabilità delle forniture
dei prodotti, presentare i prodotti ad ogni richiesta e
sottoporsi a qualsiasi controllo o accertamento.
3. Se l'operatore di cui al comma 1 non chiede di
essere registrato, può ricevere nell'esercizio della sua
attività professionale e a titolo occasionale, prodotti
soggetti ad accisa ed in regime sospensivo se, prima della
spedizione della merce, presenta una apposita dichiarazione
all'ufficio tecnico di finanza, competente per territorio,
e garantisce il pagamento dell'accisa; egli deve sottoporsi
a qualsiasi controllo inteso ad accertare l'effettiva
ricezione della merce ed il pagamento dell'accisa. Copia
della predetta dichiarazione con gli estremi della garanzia
prestata, vistata dall'ufficio tecnico di finanza che l'ha
ricevuta, deve essere allegata al documento di
accompagnamento previsto dall'art. 6, comma 3, per la
circolazione del prodotto.
4. Nelle ipotesi previste dal presente
articolo l'accisa è esigibile all'atto del ricevimento
della merce e deve essere pagata, secondo le modalità
vigenti, entro il primo giorno lavorativo successivo a
quello di arrivo.».
«Art. 9 (Rappresentante fiscale). - 1. Per i prodotti
soggetti ad accisa provenienti da altro Stato della Unione
europea, il depositario autorizzato mittente può designare
un rappresentante fiscale con sede nello Stato per
provvedere, in nome e per conto del destinatario che non
sia depositario autorizzato od operatore professionale di
cui all'art. 8, agli adempimenti previsti dal regime di
circolazione intracomunitaria.
2. Il rappresentante fiscale deve in particolare:
a) garantire il pagamento della accisa secondo le
modalità vigenti, ferma restando la responsabilità
dell'esercente l'impianto che effettua la spedizione o del
trasportatore;
b) pagare l'accisa entro il termine e con le
modalità previste dall'art. 8, comma 4;
c) tenere una contabilità delle forniture ricevute e
comunicare all'ufficio finanziario competente gli estremi
dei documenti di accompagnamento della merce ed il luogo in
cui la merce viene consegnata.
3. I soggetti che intendono svolgere le funzioni di
rappresentante fiscale devono chiedere la preventiva
autorizzazione alla direzione compartimentale delle dogane
e delle imposte indirette, competente per territorio in
relazione al luogo di destinazione delle merci. Si
prescinde da tale autorizzazione per gli spedizionieri
abilitati a svolgere i compiti previsti dall'art. 7,
comma 1-sexies, del decreto-legge 30 dicembre 1991, n. 417,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 febbraio 1992,
n. 66. Ai rappresentanti fiscali è attribuito un codice di
accisa.».
«Art. 10 (Circolazione di prodotti assoggettati ad
accisa e già immessi in consumo in altro Stato membro).
- 1. Sono soggetti ad accisa i prodotti immessi in consumo
in altri Stati membri che vengono detenuti a scopo
commerciale nel territorio dello Stato.
2. La circolazione dei prodotti di cui al comma 1 deve
avvenire con un documento di accompagnamento secondo quanto
previsto dalla normativa comunitaria, con l'osservanza
delle modalità stabilite dai competenti organi comunitari.
3. L'accisa è dovuta dal soggetto che effettua la
fornitura o dal soggetto che la riceve. Prima della
spedizione delle merci, deve essere presentata una apposita
dichiarazione all'ufficio tecnico di finanza, competente
per territorio in relazione al luogo di ricevimento dei
prodotti, e deve essere garantito il pagamento dell'accisa.
Il pagamento deve avvenire secondo le modalità vigenti
entro il primo giorno lavorativo successivo a quello
dell'arrivo e il soggetto che riceve la merce deve
sottoporsi ad ogni controllo che permetta di accertare
l'arrivo della merce e l'avvenuto pagamento dell'accisa.
4. Quando l'accisa è a carico del venditore
comunitario e in tutti i casi in cui l'acquirente nazionale
non ha la qualità di esercente un deposito fiscale, nè
quella di operatore professionale registrato o non
registrato, l'accisa deve essere pagata dal rappresentante
fiscale del venditore, avente sede nello Stato,
preventivamente autorizzato secondo le norme di cui
all'art. 9.».
«Art. 12 (Deposito e circolazione di prodotti
assoggettati ad accisa). - 1. Fatte salve le disposizioni
stabilite per i singoli prodotti, i prodotti assoggettati
ad accisa sono custoditi e contabilizzati secondo le
modalità stabilite e circolano con un apposito documento
di accompagnamento, analogo a quello previsto per la
circolazione intracomunitaria. Nel caso di spedizioni fra
località nazionali con attraversamento del territorio di
un altro Stato membro, è utilizzato il documento di cui
all'art. 10, comma 2, ed è presentata, da parte del
mittente e prima della spedizione delle merci, apposita
dichiarazione all'ufficio tecnico di finanza, competente
per il luogo di provenienza.
2. Le disposizioni di cui al primo periodo del comma 1
non si applicano per i prodotti custoditi e movimentati
dalle amministrazioni dello Stato.».
«Art. 25 (Deposito e circolazione di oli minerali
assoggettati ad accisa). - 1. Gli esercenti depositi
commerciali di oli minerali assoggettati ad accisa devono
denunciarne l'esercizio all'ufficio tecnico di finanza,
competente per territorio, qualunque sia la capacità del
deposito.
2. Sono altresì obbligati alla denuncia di cui al
comma 1:
a) gli esercenti depositi per uso privato, agricolo
ed industriale di capacità superiore a 25 metri cubi;
b) gli esercenti impianti di distribuzione stradale
di carburanti;
c) gli esercenti apparecchi di distribuzione
automatica di carburanti per usi privati, agricoli ed
industriali, collegati a serbatoi la cui capacità globale
supera i 10 metri cubi.
3. Sono esentati dall'obbligo di denuncia di cui al
comma 1 le amministrazioni dello Stato per i depositi di
loro pertinenza e gli esercenti depositi per la vendita al
minuto, purchè la quantità di oli minerali detenuta in
deposito non superi complessivamente i 500 chilogrammi.
4. Gli esercenti impianti e depositi soggetti
all'obbligo della denuncia sono muniti di licenza fiscale,
valida fino a revoca, e sono obbligati a contabilizzare i
prodotti in apposito registro di carico e scarico. Nei
predetti depositi non possono essere custoditi prodotti
denaturati per usi esenti. Sono esonerati dall'obbligo
della tenuta del registro di carico e scarico gli esercenti
depositi di oli combustibili, per uso privato o
industriale. Gli esercenti la vendita al minuto di gas di
petrolio liquefatti per uso combustione sono obbligati, in
luogo della denuncia, a dare comunicazione di attività
all'ufficio tecnico di finanza, competente per territorio,
e sono esonerati dalla tenuta del registro di carico e
scarico.
5. Per i depositi di cui al comma 1 ed al comma 2,
lettera a), nei casi previsti dal secondo comma dell'art.
25 del regio decreto 20 luglio 1934, n. 1303, la licenza
viene rilasciata al locatario al quale incombe l'obbligo
della tenuta del registro di carico e scarico. Per gli
impianti di distribuzione stradale di carburanti la licenza
è intestata al titolare della gestione dell'impianto, al
quale incombe l'obbligo della tenuta del registro di carico
e scarico. Il titolare della concessione ed il titolare
della gestione dell'impianto di distribuzione stradale
sono, agli effetti fiscali, solidalmente responsabili per
gli obblighi derivanti dalla gestione dell'impianto stesso.
6. Le disposizioni dei commi 1, 2, 3, 4 e 5 si
applicano anche ai depositi commerciali di oli minerali
denaturati. Per l'esercizio dei predetti depositi, fatta
eccezione per i depositi di gas di petrolio liquefatti
denaturati per uso combustione, deve essere prestata
cauzione nella misura prevista per i depositi fiscali. Per
gli oli minerali denaturati si applica il regime dei cali
previsto dall'art. 4.
7. La licenza di esercizio dei depositi può essere
sospesa, anche a richiesta dell'amministrazione, a norma
del codice di procedura penale, nei confronti
dell'esercente che sia sottoposto a procedimento penale per
violazioni commesse nella gestione dell'impianto,
costituenti delitti, in materia di accisa, punibili con la
reclusione non inferiore nel minimo ad un anno. Il
provvedimento di sospensione ha effetto fino alla pronuncia
di proscioglimento o di assoluzione; la sentenza di
condanna comporta la revoca della licenza nonchè
l'esclusione dal rilascio di altra licenza per un periodo
di 5 anni.
8. Gli oli minerali assoggettati ad accisa devono
circolare con il documento di accompagnamento previsto
dall'art. 12. Sono esclusi da tale obbligo gli oli minerali
trasferiti in quantità non superiore a 1.000 chilogrammi a
depositi non soggetti a denuncia ai sensi del presente
articolo ed i gas di petrolio liquefatti per uso
combustione trasferiti dagli esercenti la vendita al
minuto.
9. Il trasferimento di oli minerali assoggettati ad
accisa tra depositi commerciali deve essere preventivamente
comunicato dallo speditore e confermato all'arrivo dal
destinatario, entro lo stesso giorno di ricezione, anche a
mezzo fax, agli uffici tecnici di finanza nella cui
circoscrizione territoriale sono ubicati i depositi
interessati alla movimentazione.».
«Art. 26 (Disposizioni particolari per il gas metano).
- 1. È sottoposto ad accisa il gas metano (codice NC 2711
29 00) destinato all'autotrazione ed alla combustione per
usi civili e per usi industriali [1].
2. Ai fini della tassazione si considerano metano anche
le miscele con aria o con altri gas nelle quali il metano
puro è presente in misura non inferiore al 70 per cento,
in volume. Per le miscele gassose contenenti metano puro in
misura inferiore al 70 per cento, in volume, l'imposta si
applica sul contenuto di metano, fermo restando
l'applicazione dell'art. 21, comma 5, quando ne ricorrano i
presupposti. Per le miscele di gas metano con aria o con
altri gas, ottenute nelle officine del gas di città,
l'imposta si applica con riguardo ai quantitativi di gas
metano originari, secondo le percentuali sopraindicate,
impiegati nelle miscelazioni. Per il gas metano ottenuto
nelle officine del gas di città od in altri stabilimenti,
con qualsiasi processo di lavorazione che utilizzi metano o
altra materia prima, l'imposta si applica sulla percentuale
di metano puro che risulta in esso contenuta.
3. Non è sottoposto ad accisa il metano biologico
destinato agli usi propri dello stesso produttore.
4. L'accisa è dovuta, secondo le modalità previste
dal comma 8, dai soggetti che vendono direttamente il
prodotto ai consumatori o dai soggetti consumatori che si
avvalgono delle reti di gasdotti per il vettoriamento di
prodotto proprio. Sono considerati consumatori anche gli
esercenti i distributori stradali di gas metano per
autotrazione che non abbiano, presso l'impianto di
distribuzione, impianti di compressione per il riempimento
di carri bombolai. Possono essere riconosciuti soggetti
obbligati al pagamento dell'accisa i titolari di
raffinerie, di impianti petrolchimici e di impianti di
produzione combinata di energia elettrica e di calore.
5. Sono gestiti in regime di depositi fiscali:
a) l'impianto utilizzato per le operazioni di
liquefazione del gas naturale, o di scarico, stoccaggio e
rigassificazione di GNL;
b) l'impianto utilizzato per lo stoccaggio di gas
naturale di proprietà o gestito da un'impresa di gas
naturale; l'insieme di più concessioni di stoccaggio
relative ad impianti ubicati nel territorio nazionale e
facenti capo ad un solo titolare possono costituire, anche
ai fini fiscali, un unico deposito fiscale;
c) il terminale di trattamento ed il terminale
costiero con le rispettive pertinenze;
d) le reti nazionali di gasdotti e le reti di
distribuzioni locali, comprese le reti interconnesse;
e) gli impianti di compressione.
6. Per il gas metano confezionato in bombole o in
qualsiasi altro tipo di contenitore di provenienza da Paesi
terzi o da Paesi comunitari l'accisa è dovuta
dall'importatore o dall'acquirente.
7. I soggetti obbligati al pagamento dell'accisa devono
prestare una cauzione pari al 5 per cento dell'accisa
dovuta per il quantitativo massimo di metano
presumibilmente immesso in consumo per usi soggetti a
tassazione in un mese.
8. L'accertamento dell'accisa viene effettuato sulla
base di dichiarazioni annuali contenenti tutti gli elementi
necessari per la determinazione del debito d'imposta, che
devono essere presentate dai soggetti obbligati entro il
mese di febbraio dell'anno successivo quello cui si
riferisce. Il pagamento dell'accisa deve essere effettuato
in rate di acconto mensili entro la fine di ciascun mese,
calcolate sulla base dei consumi dell'anno precedente. Il
versamento a conguaglio è effettuato entro il mese
di febbraio dell'anno successivo a quello cui si riferisce.
Le somme eventualmente versate in più del dovuto sono
detratte dal successivo versamento di acconto.
L'Amministrazione finanziaria ha facoltà di prescrivere
diverse rateizzazioni d'acconto sulla base dei dati tecnici
e contabili disponibili.
8-bis. I depositari autorizzati e tutti i soggetti che
cedono gas metano sono obbligati alla dichiarazione annuale
anche quando non sorge il debito di imposta.».
«Art. 29 (Deposito di prodotti alcolici assoggettati ad
accisa). - 1. Gli esercenti impianti di trasformazione, di
condizionamento e di deposito di alcole e di bevande
alcoliche assoggettati ad accisa devono denunciarne
l'esercizio all'ufficio tecnico di finanza, competente per
territorio.
2. Sono soggetti alla denuncia di cui al comma 1 anche
gli esercizi di vendita ed i depositi di alcole denaturato
con denaturante generale in quantità superiore a 300
litri.
3. Sono esclusi dall'obbligo della denuncia gli
esercenti il deposito di:
a) alcole, frutta allo spirito e bevande alcoliche,
confezionati in recipienti di capacità non superiore a 5
litri ed aromi alcolici per liquori o per vermouth e per
altri vini aromatizzati confezionati in dosi per preparare
non più di un litro di prodotto, muniti di contrassegno di
Stato, ai sensi dell'art. 13, comma 2;
b) alcole non denaturato, aromi alcolici per bevande
diverse dai liquori, bevande alcoliche, frutta sotto
spirito e profumerie alcoliche prodotte con alcole non
denaturato, in quantità non superiore a 20 litri;
c) aromi alcolici per liquori in quantità non
superiore a 0,5 litri o a 0,5 chilogrammi, non destinati
alla vendita;
d) profumerie alcoliche prodotte con alcole non
denaturato, condizionate secondo le modalità stabilite
dall'amministrazione finanziaria in quantità non superiore
a 5000 litri;
e) birra, vino e bevande fermentate diverse dal vino
e dalla birra se non destinate, queste ultime, a
distillerie;
f) vini aromatizzati, liquori e acquaviti,
addizionati con acqua gassata, semplice o di soda, in
recipienti contenenti quantità non superiore a 10
centilitri ed aventi titolo alcolometrico non superiore
all'11 per cento in volume.
4. Gli esercenti impianti, depositi ed esercizi di
vendita obbligati alla denuncia di cui ai commi 1 e 2 sono
muniti di licenza fiscale, valida fino a revoca, soggetta
al pagamento di un diritto annuale e sono obbligati a
contabilizzare i prodotti in apposito registro di carico e
scarico. Sono esclusi dall'obbligo della tenuta del
predetto registro gli esercenti la minuta vendita di
prodotti alcolici e gli esercenti depositi di profumerie
alcoliche condizionate fino a litri 8.000 anidri. Con
decreto del Ministro delle finanze, da emanare ai sensi
dell'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
possono essere modificati i casi di esclusione di cui al
comma 3 e possono essere stabilite eccezioni all'obbligo
della tenuta del predetto registro. La licenza è revocata
o negata a chiunque sia stato condannato per fabbricazione
clandestina o per evasione dell'accisa sull'alcole e sulle
bevande alcoliche.».
«Art. 55 (Accertamento e liquidazione dell'imposta). -
1-2. L'accertamento e la liquidazione d'imposta per le
officine che producono energia elettrica a scopo di vendita
e per le officine che producono energia elettrica per uso
proprio, munite di misuratore, è fatto dall'ufficio
tecnico di finanza, competente per territorio, sulla base
della dichiarazione di consumo annuale presentata dal
fabbricante. La dichiarazione deve contenere i dati
relativi ad ogni mese solare ed è presentata entro il
giorno 20 del mese di febbraio dell'anno successivo a
quello cui si riferisce.
3. I fabbricanti che distribuiscono energia elettrica,
per uso promiscuo, ad utenze con potenza impegnata non
superiore a 200 kW devono convenire per tali utenti, con
l'ufficio tecnico di finanza, il canone d'imposta
corrispondente, in base ai presunti consumi tassabili ed
alle rispettive aliquote. Il fabbricante deve allegare alla
prima dichiarazione di ciascun anno un elenco degli
anzidetti utenti e comunicare mensilmente all'ufficio
tecnico di finanza le relative variazioni. Gli utenti a
loro volta sono obbligati a denunciare al fabbricante le
variazioni che importino sul consumo preso per base nella
determinazione del canone, un aumento superiore al 10 per
cento, nel qual caso si procede alla revisione del canone.
Per gli acquirenti non considerati fabbricanti che
utilizzano l'energia elettrica in impieghi unici agevolati,
il fabbricante è tenuto a farne comunicazione all'ufficio
tecnico di finanza.
4. Il fabbricante che fornisce l'energia elettrica a
cottimo, per usi soggetti ad imposta, per una determinata
potenza in kW è ammesso, per tale fornitura, a pagare
l'imposta con un canone stabilito in base alla potenza in
kW installata presso i consumatori, tenuti presente i
contratti ed i dati di fatto riscontrati dall'ufficio
tecnico di finanza.
5. La dichiarazione di consumo, oltre alle indicazioni
occorrenti per l'individuazione della ditta (denominazione,
sede, ubicazione dell'officina, codice fiscale e numero
della partita I.V.A.), deve contenere tutti gli elementi
necessari per l'accertamento del debito d'imposta.
6. Le ditte fabbricanti devono, inoltre, compilare
apposita dichiarazione per i consumi di energia elettrica
accertati in occasione della scoperta di sottrazione
fraudolente. Tale dichiarazione deve essere presentata
appena i consumi fraudolenti sono stati accertati e deve
essere corredata dai verbali degli agenti scopritori.
7. Gli esercenti un'officina di energia elettrica
destinata all'uso proprio dello stesso proprietario od
esercente, non fornita di misuratori o di altri strumenti
integratori della misura dell'energia adoperata, e gli
esercenti le officine di cui all'art. 54, comma 4,
corrispondono l'imposta mediante un canone annuo di
abbonamento. Il fabbricante ha l'obbligo di dichiarare
anticipatamente le variazioni che comportino un aumento
superiore al 10 per cento del consumo preso per base nella
determinazione del canone. In questo caso si procede alla
revisione straordinaria del canone. Gli esercenti officine
costituite da impianti di produzione combinata di energia
elettrica e calore, con potenza elettrica non superiore a
100 kW, potranno corrispondere l'imposta mediante canone di
abbonamento annuale.
8. Qualora in un impianto si utilizzi l'energia
elettrica per usi diversi e si richieda l'applicazione
della corrispondente aliquota d'imposta, le diverse
utilizzazioni devono essere fatte in modo che sia, a
giudizio insindacabile dell'amministrazione finanziaria,
escluso il pericolo che l'energia elettrica venga deviata
da usi esenti ad usi soggetti ad imposta. L'amministrazione
finanziaria può prescrivere l'applicazione, a spese degli
interessati, di speciali congegni di sicurezza o di
apparecchi atti ad impedire l'impiego dell'energia
elettrica a scopo diverso da quello dichiarato.
9. Le ditte esercenti officine di produzione di energia
elettrica a scopo di vendita devono tenere registrazioni
distinte per gli utenti a contatore e per quelli a
cottimo.».
«Art. 61 (Disposizioni generali). - 1. Le imposizioni
indirette sulla produzione e sui consumi diverse da quelle
previste dai titoli I e II si applicano con le seguenti
modalita':
a) l'imposta è dovuta sui prodotti immessi in
consumo nel mercato interno ed è esigibile con l'aliquota
vigente alla data in cui viene effettuata l'immissione in
consumo;
b) obbligato al pagamento dell'imposta e':
1) il fabbricante per i prodotti ottenuti nel
territorio nazionale;
2) il soggetto che effettua la prima immissione in
consumo per i prodotti di provenienza comunitaria;
3) l'importatore per i prodotti di provenienza da
Paesi terzi;
c) l'immissione in consumo si verifica:
1) per i prodotti nazionali, all'atto della cessione
sia ai diretti utilizzatori o consumatori sia a ditte
esercenti il commercio che ne effettuano la rivendita;
2) per i prodotti di provenienza comunitaria,
all'atto del ricevimento della merce da parte del soggetto
acquirente ovvero nel momento in cui si considera
effettuata, ai fini dell'imposta sul valore aggiunto, la
cessione, da parte del venditore residente in altro Stato
membro, a privati consumatori o a soggetti che agiscono
nell'esercizio di una impresa, arte o professione;
3) per i prodotti di provenienza da Paesi terzi,
all'atto dell'importazione;
4) per i prodotti che risultano mancanti alle
verifiche e per i quali non è possibile accertare il
regolare esito, all'atto della loro constatazione;
d) i soggetti obbligati al pagamento dell'imposta
sono muniti di una licenza fiscale rilasciata dall'ufficio
tecnico di finanza, competente per territorio. Gli stessi
soggetti sono tenuti al pagamento di un diritto annuale ed
a prestare cauzione per un importo pari al 10 per cento
dell'imposta gravante su tutto il prodotto giacente e,
comunque, non inferiore all'imposta dovuta mediamente per
il periodo di tempo cui si riferisce la dichiarazione
presentata ai fini del pagamento dell'imposta;
e) l'imposta dovuta viene determinata sulla base dei
dati e degli elementi richiesti dall'amministrazione
finanziaria, che devono essere indicati nella dichiarazione
mensile che il soggetto obbligato deve presentare, ai fini
dell'accertamento, entro il mese successivo a quello cui si
riferisce. Entro lo stesso termine deve essere effettuato
il versamento dell'imposta. I termini per la presentazione
delle dichiarazioni e per il pagamento dell'imposta possono
essere modificati con decreti del Ministero delle finanze,
di concerto con il Ministero del tesoro;
f) per i prodotti di provenienza da Paesi terzi
l'imposta viene accertata e riscossa dalle dogane con le
modalità previste per i diritti di confine, fermo restando
che il pagamento non può essere dilazionato per un periodo
di tempo superiore a quello mediamente previsto per i
prodotti nazionali e comunitari;
g) per i tardivi pagamenti dell'imposta si applicano
le indennità di mora e gli interessi previsti nell'art. 3,
comma 4.
2. Per i tributi disciplinati dal presente titolo si
applicano le disposizioni degli articoli 3, comma 4, terzo
periodo, 4, 5, commi 3 e 4, 6, commi 3 e 6, 14, 15, 16, 17,
18 e 19.
3. L'inosservanza degli obblighi previsti dal comma 1,
lettera d) e del divieto di estrazione di cui all'art. 3,
comma 4, come richiamato al comma 2, indipendentemente
dall'azione penale per le violazioni che costituiscono
reato, comporta la revoca della licenza di cui al predetto
comma 1, lettera d).
4. Per le violazioni all'obbligo del pagamento
dell'imposta si applicano le sanzioni stabilite dagli
articoli 40 e 44. Se la quantità sottratta al pagamento
dell'imposta è inferiore a 100 chilogrammi, si applica la
sanzione amministrativa dal doppio al decuplo dell'imposta
evasa, non inferiore in ogni caso a lire 1 milione. Si
applicano le penalità previste dagli articoli da 45 a 51
per le fattispecie di violazioni riferibili anche ai
prodotti del presente titolo III; in particolare la
sanzione prevista al comma 4 dell'art. 50, si applica in
caso di revoca della licenza ai sensi del comma 3. Per la
tardiva presentazione della dichiarazione di cui al
comma 1, lettera e), e per ogni altra violazione delle
disposizioni del presente art. e delle modalità di
applicazione, si applica la sanzione amministrativa da lire
500 mila a lire 3 milioni.
5. Ai fini dell'applicazione dei commi 2 e 4, la fase
antecedente all'immissione in consumo è assimilata al
regime sospensivo previsto per i prodotti sottoposti ad
accisa.
6. Con decreto del Ministro delle finanze, da emanare
ai sensi dell'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988,
n. 400, sono stabiliti i quantitativi di prodotti,
acquistati all'estero dai privati e da loro trasportati,
che possono essere introdotti in territorio nazionale senza
la corresponsione dell'imposta.».
«Art. 62 (Imposizione sugli oli lubrificanti e sui
bitumi di petrolio). - 1. Gli oli lubrificanti (codice NC
da 2710 00 87 a 2710 00 98), ferma restando la tassazione
prevista dall'art. 21, comma 2, sono sottoposti ad imposta
di consumo [1] anche quando sono destinati, messi in
vendita o impiegati, per usi diversi dalla combustione o
carburazione.
2. I bitumi di petrolio (codice NC 2713 20 00) sono
sottoposti ad imposta di consumo.
3. L'imposta di cui al comma 1 si applica anche per gli
oli lubrificanti utilizzati in miscela con i carburanti con
funzione di lubrificazione e non è dovuta per gli oli
lubrificanti impiegati nella produzione e nella lavorazione
della gomma naturale e sintetica per la fabbricazione dei
relativi manufatti, nella produzione delle materie
plastiche e delle resine artificiali o sintetiche, comprese
le colle adesive, nella produzione degli antiparassitari
per le piante da frutta e nei consumi di cui all'art. 22,
comma 2. Per gli oli lubrificanti imbarcati per provvista
di bordo di aerei o navi si applica lo stesso trattamento
previsto per i carburanti.
4. L'imposta di cui ai commi 1 e 2 si applica anche
agli oli lubrificanti ed ai bitumi contenuti nelle
preparazioni lubrificanti (codice NC 3403) e negli altri
prodotti o merci importati o di provenienza comunitaria.
5. Gli oli lubrificanti e gli altri oli minerali
ottenuti congiuntamente dalla rigenerazione di oli usati,
derivanti da oli, a base minerale o sintetica, già immessi
in consumo, sono sottoposti ad imposta in misura pari al 50
per cento dell'aliquota normale prevista per gli oli di
prima distillazione e per gli altri prodotti. La
percentuale anzidetta può essere modificata con decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del
Ministro delle finanze, di concerto con i Ministri del
tesoro, dell'industria, del commercio e dell'artigianato e
dell'ambiente, in relazione alla esigenza di assicurare
competitività all'attività della rigenerazione, ferma
restando, in caso di diminuzione della percentuale,
l'invarianza del gettito sugli oli lubrificanti, da attuare
con lo stesso decreto, mediante una corrispondente
variazione in aumento dell'aliquota normale. Gli oli
lubrificanti usati destinati alla combustione non sono
soggetti a tassazione. Gli oli minerali contenuti nei
residui di lavorazione della rigenerazione non sono
soggetti a tassazione.
6. Ferma restando la tassazione prevista dall'art. 21,
comma 2, gli oli minerali greggi (codice NC 2709 00), gli
estratti aromatici (codice NC 2713 90 90), le miscele di
alchilbenzoli sintetici (codice NC 3817 10) ed i polimeri
poliolefinici sintetici (codice NC 3902) sono sottoposti
alla medesima imposizione prevista per gli oli
lubrificanti, quando sono destinati, messi in vendita o
usati per la lubrificazione meccanica.
7. L'imposta prevista per i bitumi di petrolio non si
applica ai bitumi utilizzati nella fabbricazione di
pannelli in genere nonchè di manufatti per l'edilizia ed a
quelli impiegati come combustibile nei cementifici. Per i
bitumi impiegati nella produzione o autoproduzione di
energia elettrica si applicano le aliquote stabilite per
l'olio combustibile destinato a tali impieghi.
8. Ai fini dell'applicazione della disposizione di cui
al comma 6, si considerano miscele di alchilbenzoli
sintetici i miscugli di idrocarburi archilarilici aventi
almeno una catena alchilica con 8 o più atomi di carbonio,
ottenuti per alchilazione del benzolo con procedimento di
sintesi, liquide alla temperatura di 15 Celsius, contenenti
anche impurezze purchè non superiori al 5 per cento in
volume.
9. Per la circolazione e per il deposito degli oli
lubrificanti e dei bitumi assoggettati ad imposta si
applicano le disposizioni degli articoli 12 e 25.».
- Si riporta il testo dell'art. 50-bis del
decreto-legge 30 agosto 1993, n. 331, recante norme in
materia di armonizzazione delle disposizioni in materia di
imposte sugli oli minerali, sull'alcole, sulle bevande
alcoliche, sui tabacchi lavorati e in materia di IVA con
quelle recate da direttive CEE e modificazioni conseguenti
a detta armonizzazione, nonchè disposizioni concernenti la
disciplina dei centri autorizzati di assistenza fiscale, le
procedure dei rimborsi di imposta, l'esclusione dall'ILOR
dei redditi di impresa fino all'ammontare corrispondente al
contributo diretto lavorativo, l'istituzione per il 1993 di
un'imposta erariale straordinaria su taluni beni ed altre
disposizioni tributarie, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 ottobre 1993, n. 427, così come modificato
dalla presente legge:
«Art. 50-bis (Depositi fiscali ai fini IVA). - 1. Sono
istituiti, ai fini dell'imposta sul valore aggiunto,
speciali depositi fiscali, in prosieguo denominati
"depositi IVA", per la custodia di beni nazionali e
comunitari che non siano destinati alla vendita al minuto
nei locali dei depositi medesimi. Sono abilitate a gestire
tali depositi le imprese esercenti magazzini generali
munite di autorizzazione doganale, quelle esercenti
depositi franchi e quelle operanti nei punti franchi. Sono
altresì considerati depositi IVA:
a) i depositi fiscali per i prodotti soggetti ad
accisa;
b) i depositi doganali, compresi quelli per la
custodia e la lavorazione delle lane di cui al decreto
ministeriale del 28 novembre 1934, relativamente ai beni
nazionali o comunitari che in base alle disposizioni
doganali possono essere in essi introdotti.
2. Su autorizzazione del direttore regionale delle
entrate ovvero del direttore delle entrate delle province
autonome di Trento e di Bolzano e della Valle d'Aosta,
possono essere abilitati a custodire beni nazionali e
comunitari in regime di deposito IVA altri soggetti che
riscuotono la fiducia dell'Amministrazione finanziaria. Con
decreto del Ministro delle finanze, da emanare entro il
1° marzo 1997, sono dettati le modalità e i termini per il
rilascio dell'autorizzazione ai soggetti interessati.
L'autorizzazione può essere revocata dal medesimo
direttore regionale delle entrate ovvero dal direttore
delle entrate delle province autonome di Trento e di
Bolzano e della Valle d'Aosta qualora siano riscontrate
irregolarità nella gestione del deposito e deve essere
revocata qualora vengano meno le condizioni per il
rilascio; in tal caso i beni giacenti nel deposito si
intendono estratti agli effetti del comma 6, salva
l'applicazione della lettera i) del comma 4. Se il deposito
è destinato a custodire beni per conto terzi,
l'autorizzazione può essere rilasciata esclusivamente a
società per azioni, in accomandita per azioni, a
responsabilità limitata, a società cooperative o ad enti,
il cui capitale ovvero fondo di dotazione non sia inferiore
ad un miliardo di lire. Detta limitazione non si applica
per i depositi che custodiscono beni, spediti da soggetto
passivo identificato in altro Stato membro della Comunità
europea, destinati ad essere ceduti al depositario; in tal
caso l'acquisto intracomunitario si considera effettuato
dal depositario, al momento dell'estrazione dei beni.
2-bis. I soggetti esercenti le attività di cui al
comma 1, anteriormente all'avvio della operatività quali
depositi IVA, presentano agli uffici delle dogane e delle
entrate, territorialmente competenti, apposita
comunicazione anche al fine della valutazione, qualora non
ricorrano i presupposti di cui al comma 2, quarto periodo,
della congruità della garanzia prestata in relazione alla
movimentazione complessiva delle merci.
Commi da 3 a 8 omissis.».
- Si riporta il testo vigente dell'art. 11,
paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1383/2003 del
22 luglio 2003 del Consiglio, del 22 luglio 2003, relativo
all'intervento dell'autorità doganale nei confronti di
merci sospettate di violare taluni diritti di proprietà
intellettuale e alle misure da adottare nei confronti di
merci che violano tali diritti.
«Art. 11 - 1. Quando le autorità doganali hanno
bloccato o sospeso lo svincolo delle merci sospettate di
violare un diritto di proprietà intellettuale mentre si
trovavano in una delle situazioni di cui all'art. 1,
paragrafo 1, gli Stati membri possono prevedere, ai sensi
della legislazione nazionale, una procedura semplificata,
previo consenso del titolare del diritto, in base a cui le
autorità doganali possono disporre l'abbandono di tali
merci ai fini della loro distruzione sotto controllo
doganale, senza che sia necessario determinare se vi sia
stata violazione di un diritto di proprietà intellettuale
secondo la legislazione nazionale. A tal fine gli Stati
membri, ai sensi della legislazione nazionale, applicano le
seguenti condizioni:
- entro un termine di dieci giorni lavorativi o tre
giorni lavorativi, in caso di merci deperibili, dalla
ricezione della notifica di cui all'art. 9 il titolare del
diritto comunica per iscritto alle autorità doganali che
le merci oggetto della procedura violano un diritto di
proprietà intellettuale di cui all'art. 2, paragrafo 1, e
forniscono per iscritto a tali autorità l'autorizzazione
del dichiarante, detentore o proprietario delle merci, ad
abbandonare tali merci ai fini della loro distruzione. Con
il consenso delle autorità doganali tali informazioni
possono essere fornite direttamente alle autorità doganali
dal dichiarante, detentore o proprietario delle merci. Si
ritiene che il consenso sia accordato se il dichiarante, il
detentore o il proprietario delle merci non si è
espressamente opposto alla loro distruzione entro il
termine prescritto. In casi giustificati tale termine può
essere prorogato di ulteriori dieci giorni lavorativi;
- se la legislazione nazionale non prevede
diversamente, la distruzione è effettuata a spese del
titolare del diritto e sotto la sua responsabilità ed è
sistematicamente preceduta da un prelievo di campioni
conservati dalle autorità doganali in condizioni che
consentano di costituire, se del caso, elementi di prova
ammissibili nei procedimenti giudiziari dello Stato membro
interessato.
2. In tutti gli altri casi, ad esempio qualora il
dichiarante, detentore o proprietario si opponga o contesti
la distruzione delle merci, si applica la procedura di cui
all'art. 13.».
- Si riporta il testo vigente dell'art. 3 della legge
19 marzo 2001, n. 92, recante modifiche alla normativa
concernente la repressione del contrabbando di tabacchi
lavorati, così come modificato dalla presente legge:
«Art. 3 (Custodia di tabacchi lavorati sequestrati). -
1. Salvo il compimento delle operazioni previste dall'art.
6, comma 2, del decreto-legge 30 dicembre 1991, n. 417,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 febbraio 1992,
n. 66, come sostituito dall'art. 7 della presente legge,
quando il decreto di sequestro o di convalida del sequestro
di tabacchi lavorati emesso dall'autorità giudiziaria non
è più assoggettabile a riesame, l'autorità giudiziaria
ordina la distruzione del tabacco lavorato sequestrato e
dispone il prelievo di uno o più campioni, determinandone
l'entità, con l'osservanza delle formalità di cui
all'art. 364 del codice di procedura penale. La competente
autorità giudiziaria può autorizzare la consegna di un
campione ai produttori nazionali ed esteri.
1-bis. Al fine del contenimento dei costi necessari al
mantenimento dei reperti, l'amministrazione competente alla
custodia dei tabacchi lavorati, decorso un anno dal momento
del sequestro, procede alla distruzione dei prodotti,
previa campionatura da effettuare secondo modalità
definite con decreto del Ministero dell'economia e delle
finanze, di concerto con il Ministero della giustizia, da
emanare entro tre mesi dalla data di entrata in vigore
della presente norma.
2. Sono abrogate le disposizioni di cui all'art. 47-bis
del decreto-legge 23 febbraio 1995, n. 41, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 marzo 1995, n. 85.».
- Si riporta il testo dell'art. 34, comma 4, del
decreto-legge 23 febbraio 1995, n. 41 (misure urgenti per
il risanamento della finanza pubblica e per l'occupazione
nelle aree depresse), convertito, con modificazioni, della
legge 22 marzo 1995, n. 85, così come modificato dalla
presente legge:
«Art. 34 (Elenchi riepilogativi). - 1. Gli uffici
abilitati a ricevere gli elenchi riepilogativi ai sensi
dell'art. 50, comma 6, del decreto-legge 30 agosto 1993, n.
331, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 ottobre
1993, n. 427, e quelli incaricati del controllo degli
elenchi stessi, se rilevano omissioni, irregolarità od
inesattezze nella loro compilazione, provvedono
direttamente all'integrazione o alla correzione, dandone
notizia al contribuente; se rilevano la mancata
presentazione di tali elenchi ovvero non hanno la
disponibilità dei dati esatti, inviano richiesta scritta
al contribuente invitandolo a presentare entro un termine,
comunque non inferiore a trenta giorni, gli elenchi ad un
ufficio doganale abilitato ovvero a comunicare all'ufficio
richiedente i dati necessari per rimuovere le omissioni, le
irregolarità e le inesattezze riscontrate. La
presentazione degli elenchi presso gli uffici abilitati
può essere effettuata anche a mezzo raccomandata ed in tal
caso, ai fini dell'osservanza dei termini, farà fede il
timbro postale.
2. Abrogato.
3. Abrogato.
4. Le sanzioni di cui ai commi precedenti sono irrogate
dall'ufficio dell'imposta sul valore aggiunto, previa
comunicazione da parte della Guardia di finanza o degli
altri uffici abilitati dell'Amministrazione finanziaria
delle violazioni da essi rilevate. Ai fini
dell'accertamento delle omissioni e delle irregolarità di
cui ai commi precedenti e per le relative controversie si
applicano le disposizioni previste dagli articoli 51, 52,
59, 63 e 64 del decreto del Presidente della Repubblica
26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni. Gli
uffici doganali possono altresì effettuare i controlli
necessari per l'accertamento delle anzidette violazioni
nonchè delle altre infrazioni connesse rilevate nel corso
dei controlli medesimi, avvalendosi dei poteri di cui agli
articoli 51 e 52 del medesimo decreto. Le autorizzazioni
per le richieste di cui al numero 6-bis) e per l'accesso di
cui al numero 7) del secondo comma dell'art. 51 del decreto
del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633,
sono rilasciate, per l'Agenzia delle dogane, dal Direttore
regionale.».
- Si riporta il testo vigente dell'art. 110 del testo
unico delle imposte sui redditi di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, così
come modificato dalla presente legge:
«Art. 110 (Norme generali sulle valutazioni). - Commi
da 1 a 9 omissis.
10. Non sono ammessi in deduzione le spese e gli altri
componenti negativi derivanti da operazioni intercorse tra
imprese residenti ed imprese domiciliate fiscalmente in
Stati o territori non appartenenti all'Unione europea
aventi regimi fiscali privilegiati. Si considerano
privilegiati i regimi fiscali di Stati o territori
individuati, con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale, in ragione
del livello di tassazione sensibilmente inferiore a quello
applicato in Italia, ovvero della mancanza di un adeguato
scambio di informazioni, ovvero di altri criteri
equivalenti.
10-bis. Le disposizioni del comma 10 si applicano anche
alle prestazioni di servizi rese dai professionisti
domiciliati in Stati o territori non appartenenti
all'Unione europea aventi regimi fiscali privilegiati.
11. Le disposizioni di cui al comma 10 non si applicano
quando le imprese residenti in Italia forniscano la prova
che le imprese estere svolgono prevalentemente un'attività
commerciale effettiva, ovvero che le operazioni poste in
essere rispondono ad un effettivo interesse economico e che
le stesse hanno avuto concreta esecuzione.
L'Amministrazione, prima di procedere all'emissione
dell'avviso di accertamento d'imposta o di maggiore
imposta, deve notificare all'interessato un apposito avviso
con il quale viene concessa al medesimo la possibilità di
fornire, nel termine di novanta giorni, le prove predette.
Ove l'Amministrazione non ritenga idonee le prove addotte,
dovrà darne specifica motivazione nell'avviso di
accertamento. La deduzione delle spese e degli altri
componenti negativi di cui al comma 10 è comunque
subordinata alla separata indicazione nella dichiarazione
dei redditi dei relativi ammontari dedotti.
12. Le disposizioni di cui ai commi 10 e 11 non si
applicano per le operazioni intercorse con soggetti non
residenti cui risulti applicabile gli articoli 167 o 168,
concernente disposizioni in materia di imprese estere
partecipate.
12-bis. Le disposizioni dei commi 10 e 11 si applicano
anche alle prestazioni di servizi rese dai professionisti
domiciliati in Stati o territori non appartenenti
all'Unione europea aventi regimi fiscali privilegiati.».
- Si riporta il testo vigente dell'art. 35,
comma 35-bis, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006,
n. 248, recante disposizioni urgenti per il rilancio
economico e sociale, per il contenimento e la
razionalizzazione della spesa pubblica, nonchè interventi
in materia di entrate e di contrasto all'evasione fiscale,
così come modificato dalla presente legge:
«Art. 35 (Misure di contrasto dell'evasione e
dell'elusione fiscale). - Commi da 1 a 35 omissis.
35-bis. Al fine di contrastare l'evasione e l'elusione
fiscale, le società di calcio professionistiche sono
obbligate a inviare per via telematica all'Agenzia delle
entrate copia dei contratti di acquisizione delle
prestazioni professionali degli atleti professionisti,
nonchè dei contratti riguardanti i compensi per tali
prestazioni e dei contratti di sponsorizzazione stipulati
dagli atleti medesimi in relazione ai quali la società
percepisce somme per il diritto di sfruttamento
dell'immagine. Il Ministro dell'economia e delle finanze è
delegato ad acquisire analoghe informazioni dalle
Federazioni calcistiche estere per le operazioni effettuate
da società sportive professionistiche residenti in Italia
anche indirettamente con analoghe società estere. Con
provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle entrate sono
stabiliti il contenuto, le modalità ed i termini delle
trasmissioni telematiche.
Commi 35-ter e 35-quater omissis.».
- Si riporta il testo vigente degli articoli 8,
commi primo e secondo, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, recante istituzione e
disciplina dell'imposta sul valore aggiunto.
«Art. 8 (Cessioni all'esportazione). - Costituiscono
cessioni all'esportazione:
a) le cessioni, anche tramite commissionari, eseguite
mediante trasporto o spedizione di beni fuori del
territorio della Comunità economica europea, a cura o a
nome dei cedenti o dei commissionari, anche per incarico
dei propri cessionari o commissionari di questi. I beni
possono essere sottoposti per conto del cessionario, ad
opera del cedente stesso o di terzi, a lavorazione,
trasformazione, montaggio, assiemaggio o adattamento ad
altri beni. L'esportazione deve risultare da documento
doganale, o da vidimazione apposta dall'ufficio doganale su
un esemplare della fattura ovvero su un esemplare della
bolla di accompagnamento emessa a norma dell'art. 2,
decreto del Presidente della Repubblica 6 ottobre 1978, n.
627, o, se questa non è prescritta, sul documento di cui
all'art. 21, quarto comma, secondo periodo. Nel caso in cui
avvenga tramite servizio postale l'esportazione deve
risultare nei modi stabiliti con decreto del Ministro delle
finanze, di concerto con il Ministro delle poste e delle
telecomunicazioni;
b) le cessioni con trasporto o spedizione fuori del
territorio della Comunità economica europea entro novanta
giorni dalla consegna, a cura del cessionario non residente
o per suo conto, ad eccezione dei beni destinati a
dotazione o provvista di bordo di imbarcazioni o navi da
diporto, di aeromobili da turismo o di qualsiasi altro
mezzo di trasporto ad uso privato e dei beni da
trasportarsi nei bagagli personali fuori del territorio
della Comunità economica europea; l'esportazione deve
risultare da vidimazione apposta dall'ufficio doganale o
dall'ufficio postale su un esemplare della fattura;
c) le cessioni, anche tramite commissionari, di beni
diversi dai fabbricati e dalle aree edificabili, e le
prestazioni di servizi rese a soggetti che, avendo
effettuato cessioni all'esportazione od operazioni
intracomunitarie, si avvalgono della facoltà di
acquistare, anche tramite commissionari, o importare beni e
servizi senza pagamento dell'imposta.
Le cessioni e le prestazioni di cui alla lettera c)
sono effettuate senza pagamento dell'imposta ai soggetti
indicati nella lettera a), se residenti, ed ai soggetti che
effettuano le cessioni di cui alla lettera b) del
precedente comma su loro dichiarazione scritta e sotto la
loro responsabilità, nei limiti dell'ammontare complessivo
dei corrispettivi delle cessioni di cui alle stesse lettere
dai medesimi fatte nel corso dell'anno solare precedente. I
cessionari e i commissionari possono avvalersi di tale
ammontare integralmente per gli acquisti di beni che siano
esportati nello stato originario nei sei mesi successivi
alla loro consegna e, nei limiti della differenza tra esso
e l'ammontare delle cessioni dei beni effettuate nei loro
confronti nello stesso anno ai sensi della lettera a),
relativamente agli acquisti di altri beni o di servizi. I
soggetti che intendono avvalersi della facoltà di
acquistare beni e servizi senza pagamento dell'imposta
devono darne comunicazione scritta al competente ufficio
dell'imposta sul valore aggiunto entro il 31 gennaio ovvero
oltre tale data, ma anteriormente al momento di
effettuazione della prima operazione, indicando l'ammontare
dei corrispettivi delle esportazioni fatte nell'anno solare
precedente. Gli stessi soggetti possono optare, dandone
comunicazione entro il 31 gennaio, per la facoltà di
acquistare beni e servizi senza pagamento dell'imposta
assumendo come ammontare di riferimento, in ciascun mese,
l'ammontare dei corrispettivi delle esportazioni fatte nei
dodici mesi precedenti. L'opzione ha effetto per un
triennio solare e, qualora non sia revocata, si estende di
triennio in triennio. La revoca deve essere comunicata
all'ufficio entro il 31 gennaio successivo a ciascun
triennio. I soggetti che iniziano l'attività o non hanno
comunque effettuato esportazioni nell'anno solare
precedente possono avvalersi per la durata di un triennio
solare della facoltà di acquistare beni e servizi senza
pagamento dell'imposta, dandone preventiva comunicazione
all'ufficio, assumendo come ammontare di riferimento, in
ciascun mese, l'ammontare dei corrispettivi delle
esportazioni fatte nei dodici mesi precedenti.
Omissis.».
- Si riporta il testo vigente dell'art. 17 del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241, recante norme di
semplificazione degli adempimenti dei contribuenti in sede
di dichiarazione dei redditi e dell'imposta sul valore
aggiunto, nonchè di modernizzazione del sistema di
gestione delle dichiarazioni.
«Art. 17 (Oggetto) - 1. I contribuenti eseguono
versamenti unitari delle imposte, dei contributi dovuti
all'I.N.P.S. e delle altre somme a favore dello Stato,
delle regioni e degli enti previdenziali, con eventuale
compensazione dei crediti, dello stesso periodo, nei
confronti dei medesimi soggetti, risultanti dalle
dichiarazioni e dalle denunce periodiche presentate
successivamente alla data di entrata in vigore del presente
decreto. Tale compensazione deve essere effettuata entro la
data di presentazione della dichiarazione successiva.
2. Il versamento unitario e la compensazione riguardano
i crediti e i debiti relativi:
a) alle imposte sui redditi, alle relative
addizionali e alle ritenute alla fonte riscosse mediante
versamento diretto ai sensi dell'art. 3 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602; per
le ritenute di cui al secondo comma del citato art. 3 resta
ferma la facoltà di eseguire il versamento presso la
competente sezione di tesoreria provinciale dello Stato; in
tal caso non è ammessa la compensazione;
b) all'imposta sul valore aggiunto dovuta ai sensi
degli articoli 27 e 33 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e quella dovuta dai
soggetti di cui all'art. 74;
c) alle imposte sostitutive delle imposte sui redditi
e dell'imposta sul valore aggiunto;
d) all'imposta prevista dall'art. 3, comma 143,
lettera a), della legge 23 dicembre 1996, n. 662;
e) ai contributi previdenziali dovuti da titolari di
posizione assicurativa in una delle gestioni amministrate
da enti previdenziali, comprese le quote associative;
f) ai contributi previdenziali ed assistenziali
dovuti dai datori di lavoro e dai committenti di
prestazioni di collaborazione coordinata e continuativa di
cui all'art. 49, comma 2, lettera a), del testo unico delle
imposte sui redditi, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917;
g) ai premi per l'assicurazione contro gli infortuni
sul lavoro e le malattie professionali dovuti ai sensi del
testo unico approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124;
h) agli interessi previsti in caso di pagamento
rateale ai sensi dell'art. 20;
h-bis) al saldo per il 1997 dell'imposta sul
patrimonio netto delle imprese, istituita con decreto-legge
30 settembre 1992, n. 394, convertito, con modificazioni,
dalla legge 26 novembre 1992, n. 461, e del contributo al
Servizio sanitario nazionale di cui all'art. 31 della legge
28 febbraio 1986, n. 41, come da ultimo modificato
dall'art. 4 del decreto-legge 23 febbraio 1995, n. 41,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 marzo 1995,
n. 85;
h-ter) alle altre entrate individuate con decreto del
Ministro delle finanze, di concerto con il Ministro del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica, e
con i Ministri competenti per settore;
h-quater) al credito d'imposta spettante agli
esercenti sale cinematografiche.».
- Si riporta il testo vigente dell'art. 1, comma 380,
della legge 30 dicembre 311, recante disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2005), così come modificato dalla
presente legge:
«Comma 380 - La convenzione prevista dall'art. 1,
comma 1-bis, del decreto del Presidente della Repubblica
19 settembre 2000, n. 358, è gratuita e definisce anche la
procedura di trasmissione telematica all'Agenzia delle
entrate e all'Agenzia delle dogane delle informazioni
inviate dai soggetti di imposta ai sensi del comma 378.».
- Si riporta il testo dell'art. 7,
comma quattordicesimo, del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 605, recante disposizioni
relative all'anagrafe tributaria e al codice fiscale dei
contribuenti, così come modificato dalla presente legge:
«Il contenuto, le modalità ed i termini delle
trasmissioni, nonchè le specifiche tecniche del formato,
sono definite con provvedimento del Direttore dell'Agenzia
delle entrate.»
- Si riporta il testo vigente degli articoli 4, 67,
comma 3 e 73, comma 1, del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300, recante riforma dell'organizzazione del
Governo, a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n.
59, così come modificati dalla presente legge:
«Art. 4 (Disposizioni di organizzazione). - 1.
L'organizzazione, la dotazione organica, l'individuazione
degli uffici di livello dirigenziale generale ed il loro
numero, le relative funzioni e la distribuzione dei posti
di funzione dirigenziale, l'individuazione dei
dipartimenti, nei casi e nei limiti fissati dalle
disposizioni del presente decreto legislativo, e la
definizione dei rispettivi compiti sono stabiliti con
regolamenti o con decreti del ministro emanati ai sensi
dell'art. 17, comma 4-bis, della legge 23 agosto 1988, n.
400. Si applica l'art. 19 della legge 15 marzo 1997, n. 59.
I regolamenti prevedono la soppressione dei ruoli esistenti
e l'istituzione di un ruolo unico del personale non
dirigenziale di ciascun ministero, articolato in aree
dipartimentali e per direzioni generali. Fino
all'istituzione del ruolo unico del personale non
dirigenziale di ciascun ministero, i regolamenti assicurano
forme ordinarie di mobilità tra i diversi dipartimenti e
le diverse direzioni generali, nel rispetto dei requisiti
di professionalità richiesti per l'esercizio delle
relative funzioni, ferme restando le normative contrattuali
in materia. La nuova organizzazione e la dotazione organica
del personale non devono comunque comportare incrementi di
spesa.
2. I ministeri che si avvalgono di propri sistemi
informativi automatizzati sono tenuti ad assicurarne
l'interconnessione con i sistemi informativi automatizzati
delle altre amministrazioni centrali e locali per il
tramite della rete unitaria delle pubbliche
amministrazioni.
3. Il regolamento di cui al precedente comma 1 si
attiene, inoltre, ai criteri fissati dall'art. 1 della
legge 7 agosto 1990, n. 241 e dall'art. 2 del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 e successive
modificazioni e integrazioni.
4. All'individuazione degli uffici di livello
dirigenziale non generale di ciascun ministero e alla
definizione dei relativi compiti si provvede con decreto
ministeriale di natura non regolamentare.
5. Con le medesime modalità di cui al precedente
comma 1 si procede alla revisione periodica
dell'organizzazione ministeriale, con cadenza almeno
biennale.
6. I regolamenti di cui al comma 1 raccolgono tutte le
disposizioni normative relative a ciascun ministero. Le
restanti norme vigenti sono abrogate con effetto dalla data
di entrata in vigore dei regolamenti medesimi.».
«3. Il comitato di gestione è nominato per la durata
di tre anni con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro dell'economia e delle
finanze. Metà dei componenti sono scelti tra i professori
universitari e i dipendenti di pubbliche amministrazioni
dotati di specifica competenza professionale attinente ai
settori nei quali opera l'agenzia. I restanti componenti
sono scelti tra i dirigenti dell'agenzia.».
«Art. 73 (Gestione e fasi del cambiamento). - 1. Con
decreto ministeriale può essere costituita, alle dirette
dipendenze del ministro delle finanze, un'apposita
struttura interdisciplinare di elevata qualificazione
scientifica e professionale. La struttura collabora con il
ministro al fine di curare la transizione durante le fasi
del cambiamento e fino al pieno funzionamento del regime di
gestione previsto dal presente decreto legislativo. Alle
relative spese si provvede con gli stanziamenti ordinari
dello stato di previsione della spesa del ministero delle
finanze e dello stato di previsione della spesa
dell'amministrazione autonoma dei monopoli di Stato. Quando
vengono trattate questioni riguardanti le materie trattate
dalle agenzie fiscali, alle riunioni della struttura di cui
al presente comma partecipano, senza oneri a carico del
bilancio dello Stato, i direttori delle agenzie
interessate.».
- Si riporta il testo vigente dell'art. 52, comma 37,
della legge 28 dicembre 2001, n. 448, recante Disposizioni
per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato (legge finanziaria 2002).
«37. Allo scopo di promuovere l'attività di formazione
internazionale e di diffusione delle diverse culture
nazionali, è riconosciuto per gli istituti di cultura
stranieri di cui al decreto del Presidente della Repubblica
4 novembre 1960, n. 1574, ovvero diretta emanazione di
università estere, appositamente convenzionati con scuole
pubbliche di alta formazione di cui al decreto legislativo
30 luglio 1999, n. 287, un contributo fruibile anche come
credito di imposta, nel limite complessivo di 5.164.568,99
euro annui, per la realizzazione di iniziative di ricerca,
formazione e integrazione culturale. Il contributo fruibile
anche come credito di imposta, riconosciuto automaticamente
secondo l'ordine cronologico dei relativi atti di
convenzionamento, e subordinatamente di quelli di
presentazione delle relative domande da presentare entro il
31 marzo di ciascun anno al Ministero dell'economia e delle
finanze - Dipartimento per le politiche fiscali, è
assegnato nel limite massimo di 1 milione di euro per
ciascun istituto richiedente, non concorre alla
determinazione della base imponibile e può essere
utilizzato in compensazione ai sensi del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241. Con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, sono
determinate le modalità di attuazione del presente comma e
sono individuate annualmente le categorie degli istituti
per i quali è riconosciuto il contributo fruibile anche
come credito di imposta.».
- Si riporta il testo vigente dell'art. 4, comma 61,
della legge 23 dicembre 2003, n. 350 recante disposizioni
per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato (legge finanziaria 2004).
«61. È istituito presso il Ministero delle attività
produttive un apposito fondo con dotazione di 20 milioni di
euro per il 2004, 30 milioni di euro per il 2005 e 20
milioni di euro a decorrere dal 2006, per la realizzazione
di azioni a sostegno di una campagna promozionale
straordinaria a favore del «made in Italy», anche
attraverso la regolamentazione dell'indicazione di origine
o l'istituzione di un apposito marchio a tutela delle merci
integralmente prodotte sul territorio italiano o assimilate
ai sensi della normativa europea in materia di origine,
nonchè per il potenziamento delle attività di supporto
formativo e scientifico particolarmente rivolte alla
diffusione del «made in Italy» nei mercati mediterranei,
dell'Europa continentale e orientale, a cura di apposita
sezione dell'ente di cui all'art. 8 del decreto legislativo
30 luglio 1999, n. 287, collocata presso due delle sedi
periferiche esistenti, con particolare attenzione alla
naturale vocazione geografica di ciascuna nell'ambito del
territorio nazionale. A tale fine, e per l'adeguamento
delle relative dotazioni organiche, è destinato
all'attuazione delle attività di supporto formativo e
scientifico indicate al periodo precedente un importo non
superiore a 10 milioni di euro annui. Tale attività è
svolta prioritariamente dal personale del ruolo di cui
all'art. 5, comma 5, del regolamento di cui al decreto
ministeriale 28 settembre 2000, n. 301 del Ministro delle
finanze, al quale, per la medesima attività, fermi
restando gli incrementi e gli adeguamenti sul trattamento
economico complessivo in godimento secondo l'ordinamento di
provenienza, e il riconoscimento automatico della
progressione in carriera, nessun emolumento ulteriore è
dovuto. Le risorse assegnate all'ente di cui all'art. 8 del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 287, per l'anno 2004
e successivi, ivi comprese quelle di cui al secondo periodo
del presente comma, allo stesso direttamente attribuite,
possono essere versate all'entrata del bilancio dello Stato
per essere riassegnate agli anni successivi. Si applica il
regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 10 novembre 1999, n. 469.».

Art. 2.
(( 1. All'articolo 3, comma 3, del decreto-legge 30 settembre 2005,
n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005,
n. 248, le parole da: «la maggioranza» fino a: «ed» sono soppresse.
2. All'articolo 3 del decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112,
dopo il comma 6 è inserito il seguente:
«6-bis. L'attività di riscossione a mezzo ruolo delle entrate
indicate dal comma 6, se esercitata dagli agenti della riscossione
con esclusivo riferimento alla riscossione coattiva, è remunerata
con un compenso maggiorato del 25 per cento rispetto a quello
ordinariamente previsto, per la riscossione delle predette entrate,
in attuazione dell'articolo 17».
3. Al decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) nell'articolo 17:
1) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. L'aggio di cui al comma 1 è a carico del debitore:
a) in misura determinata con il decreto di cui allo stesso
comma 1, e comunque non superiore al 5 per cento delle somme iscritte
a ruolo, in caso di pagamento entro il sessantesimo giorno dalla
notifica della cartella di pagamento; in tale caso, la restante parte
dell'aggio è a carico dell'ente creditore;
b) integralmente, in caso contrario»;
2) dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. Nel caso previsto dall'art. 32, comma 1, lettera a),
del decreto legislativo 26 febbraio 1999, n. 46, l'aggio di cui al
commi 1 e 2 è a carico:
a) dell'ente creditore, se il pagamento avviene entro il
sessantesimo giorno dalla data di notifica della cartella;
b) del debitore, in caso contrario»;
3) al comma 7-ter è aggiunto, in fine, il seguente periodo:
«Nei casi di cui al comma 6, lettera a), sono a carico dell'ente
creditore le spese vive di notifica della stessa cartella di
pagamento»;
b) nell'articolo 20, comma 3, le parole: «comma 6» sono
sostituite dalle seguenti: «commi 6 e 7-ter».
4. All'articolo 3 del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203,
convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248,
dopo il comma 7 è inserito il seguente:
«7-bis. A seguito dell'acquisto dei rami d'azienda di cui al
comma 7, primo periodo, i privilegi e le garanzie di qualsiasi tipo,
da chiunque prestate o comunque esistenti a favore del venditore,
nonchè le trascrizioni nei pubblici registri degli atti di acquisto
dei beni oggetto di locazione finanziaria compresi nella cessione
conservano la loro validità e il loro grado a favore
dell'acquirente, senza bisogno di alcuna formalità o annotazione,
previa pubblicazione di apposito avviso nella Gazzetta Ufficiale».
5. All'articolo 3, comma 22, lettera a), del decreto-legge
30 settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge
2 dicembre 2005, n. 248, le parole: «commi 118 e 119» sono sostituite
dalle seguenti: «comma 118».
6. Nel decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 602, l'articolo 72-bis è sostituito dal seguente:
«Art. 72-bis (Pignoramento dei crediti verso terzi). - 1. Salvo
che per i crediti pensionistici e fermo restando quanto previsto
dall'articolo 545, commi quarto, quinto e sesto, del codice di
procedura civile, l'atto di pignoramento dei crediti del debitore
verso terzi può contenere, in luogo della citazione di cui
all'articolo 543, secondo comma, numero 4, dello stesso codice di
procedura civile, l'ordine al terzo di pagare il credito direttamente
al concessionario, fino a concorrenza del credito per cui si procede:
a) nel termine di quindici giorni dalla notifica dell'atto di
pignoramento, per le somme per le quali il diritto alla percezione
sia maturato anteriormente alla data di tale notifica;
b) alle rispettive scadenze, per le restanti somme.
2. Nel caso di inottemperanza all'ordine di pagamento, si applicano
le disposizioni di cui all'articolo 72, comma 2».
7. All'articolo 35 del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248,
dopo il comma 25 è inserito il seguente:
«25-bis. In caso di morosità nel pagamento di importi da
riscuotere mediante ruolo complessivamente superiori a
venticinquemila euro, gli agenti della riscossione, previa
autorizzazione del direttore generale ed al fine di acquisire copia
di tutta la documentazione utile all'individua- zione dell'importo
dei crediti di cui i debitori morosi sono titolari nei confronti di
soggetti terzi, possono esercitare le facoltà ed i poteri previsti
dagli articoli 33 del decreto del Presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 600, e 52 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633».
8. L'articolo 75-bis del decreto del Presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 602, è sostituito dal seguente:
«Art. 75-bis (Dichiarazione stragiudiziale del terzo). - 1.
Decorso inutilmente il termine di cui all'art. 50, comma 1, l'agente
della riscossione, prima di procedere ai sensi degli articoli 72 e
72-bis del presente decreto e degli articoli 543 e seguenti del
codice di procedura civile ed anche simultaneamente all'adozione
delle azioni esecutive e cautelari previste nel presente decreto,
può chiedere a soggetti terzi, debitori del soggetto che è iscritto
a ruolo o dei coobbligati, di indicare per iscritto, ove possibile in
modo dettagliato, le cose e le somme da loro dovute al creditore.
2. Nelle richieste formulate ai sensi del comma 1 è fissato un
termine per l'adempimento non inferiore a trenta giorni dalla
ricezione. In caso di inadempimento, si applicano le disposizioni
previste dall'articolo 10 del decreto legislativo 18 dicembre 1997,
n. 471. All'irrogazione della relativa sanzione provvede, su
documentata segnalazione dell'agente della riscossione procedente e
con le modalità previste dall'articolo 16, commi da 2 a 7, del
decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 472, l'ufficio locale
dell'Agenzia delle entrate competente in ragione del domicilio
fiscale del soggetto cui è stata rivolta la richiesta.
3. Gli agenti della riscossione possono procedere al trattamento
dei dati acquisiti ai sensi del presente articolo senza rendere
l'informativa prevista dall'articolo 13 del codice in materia di
protezione dei dati personali, di cui al decreto legislativo
30 giugno 2003, n. 196».
9. Nel titolo II, capo I, del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, dopo l'articolo 48 è inserito
il seguente:
«Art. 48-bis. (Disposizioni sui pagamenti delle pubbliche
amministrazioni). - 1. Le amministrazioni pubbliche di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, e le società a prevalente partecipazione pubblica, prima di
effettuare, a qualunque titolo, il pagamento di un importo superiore
a diecimila euro, verificano, anche in via telematica, se il
beneficiario è inadempiente all'obbligo di versamento derivante
dalla notifica di una o più cartelle di pagamento per un ammontare
complessivo pari almeno a tale importo e, in caso affermativo, non
procedono al pagamento e segnalano la circostanza all'agente della
riscossione competente per territorio, ai fini dell'esercizio
dell'attività di riscossione delle somme iscritte a ruolo.
2. Con regolamento del Ministro dell'economia e delle fmanze, da
adottare ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto
1988, n. 400, sono stabilite le modalità di attuazione delle
disposizioni di cui al comma 1».
10. All'articolo 156 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152,
il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. La riscossione volontaria della tariffa può essere effettuata
con le modalità di cui al capo III del decreto legislativo 9 luglio
1997, n. 241, previa convenzione con l'Agenzia delle entrate. La
riscossione, sia volontaria sia coattiva, della tariffa può altresì
essere affidata ai soggetti iscritti all'albo previsto
dall'articolo 53 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, a
seguito di procedimento ad evidenza pubblica».
11. All'articolo 17, comma 2, del decreto legislativo 26 febbraio
1999, n. 46, dopo la parola: «locali» sono aggiunte, in fine, le
seguenti: «, nonchè quella della tariffa di cui all'articolo 156 del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152».
12. All'articolo 3, comma 28, del decreto-legge 30 settembre 2005,
n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005,
n. 248, dopo le parole: «comma 7,» sono inserite le seguenti:
«complessivamente denominate agenti della riscossione,».
13. Nel decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 602, dopo l'articolo 28-bis è inserito il seguente:
«Art. 28-ter (Pagamento mediante compensazione volontaria con
crediti d'imposta). - 1. In sede di erogazione di un rimborso
d'imposta, l'Agenzia delle entrate verifica se il beneficiario
risulta iscritto a ruolo e, in caso affermativo, trasmette in via
telematica apposita segnalazione all'agente della riscossione che ha
in carico il ruolo, mettendo a disposizione dello stesso, sulla
contabilità di cui all'articolo 2, comma 1, del decreto del
Direttore generale del dipartimento delle entrate del Ministero delle
finanze in data 1° febbraio 1999, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 28 del 4 febbraio 1999, le somme da rimborsare.
2. Ricevuta la segnalazione di cui al comma 1, l'agente della
riscossione notifica all'interessato una proposta di compensazione
tra il credito d'imposta ed il debito iscritto a ruolo, sospendendo
l'azione di recupero ed invitando il debitore a comunicare entro
sessanta giorni se intende accettare tale proposta.
3. In caso di accettazione della proposta, l'agente della
riscossione movimenta le somme di cui al comma 1 e le riversa ai
sensi dell'articolo 22, comma 1, del decreto legislativo 13 aprile
1999, n. 112, entro i limiti dell'importo complessivamente dovuto a
seguito dell'iscrizione a ruolo.
4. In caso di rifiuto della predetta proposta o di mancato
tempestivo riscontro alla stessa, cessano gli effetti della
sospensione di cui al comma 2 e l'agente della riscossione comunica
in via telematica all'Agenzia delle entrate che non ha ottenuto
l'adesione dell'interessato alla proposta di compensazione.
5. All'agente della riscossione spetta il rimborso delle spese vive
sostenute per la notifica dell'invito di cui al comma 2, nonchè un
rimborso forfetario pari a quello di cui all'art. 24, comma 1, del
regolamento di cui al decreto del Ministro delle finanze 28 dicembre
1993, n. 567, maggiorato del cinquanta per cento, a copertura degli
oneri sostenuti per la gestione degli adempimenti attinenti la
proposta di compensazione.
6. Con provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle entrate sono
approvate le specifiche tecniche di trasmissione dei flussi
informativi previsti dal presente articolo e sono stabilite le
modalità di movimentazione e di rendicontazione delle somme che
transitano sulle contabilità speciali di cui al comma 1, nonchè le
modalità di richiesta e di erogazione dei rimborsi spese previsti
dal comma 5».
14. Nel decreto legislativo 26 febbraio 1999, n. 46, dopo
l'articolo 20 è inserito il seguente:
«Art. 20-bis (Ambito di applicazione dell'articolo 28-ter del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602). -
1. Può essere effettuato mediante la compensazione volontaria di cui
all'articolo 28-ter del decreto del Presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 602, il pagamento di tutte le entrate iscritte
a ruolo dall'Agenzia delle entrate. Tuttavia, l'agente della
riscossione, una volta ricevuta la segnalazione di cui al comma 1
dello stesso articolo 28-ter, formula la proposta di compensazione
con riferimento a tutte le somme iscritte a ruolo a carico del
soggetto indicato in tale segnalazione.
2. Le altre Agenzie fiscali e gli enti previdenziali possono
stipulare una convenzione con l'Agenzia delle entrate per
disciplinare la trasmissione, da parte di quest'ultima, della
segnalazione di cui al citato art. 28-ter, comma 1, anche nel caso in
cui il beneficiario di un credito d'imposta sia iscritto a ruolo da
uno dei predetti enti creditori. Con tale convenzione è regolata
anche la suddivisione, tra gli stessi enti creditori, dei rimborsi
spese spettanti all'agente della riscossione».
15. Il comma 2 dell'articolo 41 del decreto legislativo 13 aprile
1999, n. 112, è sostituito dal seguente:
«2. L'agente della riscossione può essere rappresentato dai
dipendenti delegati ai sensi del comma 1, che possono stare in
giudizio personalmente, salvo che non debba procedersi all'istruzione
della causa, nei procedimenti relativi:
a) alla dichiarazione tardiva di credito di cui all'articolo 101
del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267;
b) al ricorso di cui all'articolo 499 del codice di procedura
civile;
c) alla citazione di cui all'articolo 543, secondo comma, numero
4, del codice di procedura civile».
16. L'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, si
interpreta nel senso che le disposizioni nello stesso previste si
applicano anche ai contributi stabiliti nella legge 4 giugno 1973, n.
311.
17. Per il servizio di riscossione dei contributi e premi previsti
dall'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, è
dovuto all'Agenzia delle entrate il rimborso degli oneri sostenuti
per garantire il servizio di riscossione. Le modalità di
trasmissione dei flussi informativi, nonchè il rimborso delle spese
relativi alle operazioni di riscossione sono disciplinati con
convenzione stipulata tra l'Agenzia delle entrate e gli enti
interessati.
18. All'articolo 36 del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 7 è sostituito dal seguente:
«7. Ai fini del calcolo delle quote di ammortamento deducibili
il costo complessivo dei fabbricati strumentali è assunto al netto
del costo delle aree occupate dalla costruzione e di quelle che ne
costituiscono pertinenza. Il costo da attribuire alle predette aree,
ove non autonomamente acquistate in precedenza, è quantificato in
misura pari al maggior valore tra quello esposto in bilancio
nell'anno di acquisto e quello corrispondente al 20 per cento e, per
i fabbricati industriali, al 30 per cento del costo complessivo
stesso. Per fabbricati industriali si intendono quelli destinati alla
produzione o trasformazione di beni»;
b) dopo il comma 7 è inserito il seguente:
«7-bis. Le disposizioni del comma 7 si applicano, con riguardo
alla quota capitale dei canoni, anche ai fabbricati strumentali in
locazione finanziaria. Per la determinazione dell'acconto dovuto ai
sensi del comma 34 non si tiene conto della disposizione del periodo
precedente»;
c) il comma 8 è sostituito dal seguente:
«8. In deroga all'articolo 3, comma 1, della legge 27 luglio
2000, n. 212, recante disposizioni in materia di statuto dei diritti
del contribuente, le norme di cui ai precedenti commi 7 e 7-bis si
applicano a decorrere dal periodo d'imposta in corso alla data di
entrata in vigore del presente decreto anche per le quote di
ammortamento e i canoni di leasing relativi ai fabbricati acquistati
o acquisiti a partire da periodi d'imposta precedenti. In tal caso,
ai fini della individuazione del maggior valore indicato al comma 7,
si tiene conto del valore delle aree esposto nell'ultimo bilancio
approvato prima della entrata in vigore della presente disposizione e
del valore risultante applicando le percentuali di cui al comma 7 al
costo complessivo del fabbricato, risultante dal medesimo bilancio,
assunto al netto dei costi incrementativi capitalizzati e delle
rivalutazioni effettuate. Per ciascun fabbricato il residuo valore
ammortizzabile è pari alla quota di costo riferibile allo stesso al
netto delle quote di ammortamento dedotte nei periodi d'imposta
precedenti calcolate sul costo complessivo».
19. All'articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 21 novembre
1997, n. 461, le parole: «il mutuatario e il cessionario a pronti
hanno diritto al credito d'imposta sui dividendi soltanto se tale
diritto sarebbe spettato, anche su opzione, al mutuante ovvero al
cedente a pronti» sono sostituite dalle seguenti: «al mutuatario e al
cessionario a pronti si applica il regime previsto dall'art. 89,
comma 2, del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, soltanto se
tale regime sarebbe stato applicabile al mutuante o al cedente a
pronti».
20. La disposizione del comma 19 si applica ai contratti stipulati
a decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto.
21. All'articolo 1, comma 496, della legge 23 dicembre 2005, n.
266, le parole: «12,50 per cento» sono sostituite dalle seguenti: «20
per cento».
22. Il comma 13 dell'articolo 36 del decreto-legge 4 luglio 2006,
n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n.
248, è sostituito dal seguente:
«13. Le disposizioni della lettera a) del comma 12 si applicano
alle perdite relative ai primi tre periodi d'imposta formatesi a
decorrere dal periodo d'imposta in corso alla data di entrata in
vigore del presente decreto. Per le perdite relative ai primi tre
periodi d'imposta formatesi in periodi anteriori alla predetta data
resta ferma l'applicazione dell'art. 37-bis del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600».
23. Il comma 11 dell'articolo 36 del decreto-legge 4 luglio 2006,
n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n.
248, è sostituito dal seguente:
«11. Le disposizioni di cui ai commi 9 e 10 hanno effetto con
riferimento ai redditi delle società partecipate relativi a periodi
d'imposta che iniziano successivamente alla data di entrata in vigore
del presente decreto. Per i redditi delle società partecipate
relativi a periodi d'imposta precedenti alla predetta data resta
ferma l'applicazione delle disposizioni di cui all'articolo 37-bis
del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n.
600».
24. Per l'anno 2006, l'articolo 3, comma 1, del testo unico delle
imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, si applica nel testo vigente
alla data del 3 luglio 2006.
25. Nel testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, dopo
l'articolo 188 è inserito il seguente:
«Art. 188-bis (Campione d'Italia). - 1. Ai fini dell'imposta sul
reddito delle persone fisiche, i redditi delle persone fisiche
iscritte nei registri anagrafici del comune di Campione d'Italia
prodotti in franchi svizzeri nel territorio dello stesso comune per
un importo complessivo non superiore a 200.000 franchi sono computati
in euro sulla base del cambio di cui all'articolo 9, comma 2, ridotto
forfetariamente del 20 per cento.
2. I soggetti di cui al presente articolo assolvono il loro debito
d'imposta in euro.
3. Ai fini del presente articolo si considerano iscritte nei
registri anagrafici del comune di Campione d'Italia anche le persone
fisiche aventi domicilio fiscale nel medesimo comune le quali, già
residenti nel comune di Campione d'Italia, sono iscritte
nell'anagrafe degli italiani residenti all'estero (AIRE) dello stesso
comune e residenti nel Canton Ticino della Confederazione elvetica».
26. Le disposizioni dell'articolo 188-bis del testo unico delle
imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, come introdotto dal comma 25 del
presente articolo, si applicano a decorrere dall'anno 2007. Per
l'anno 2006, si applicano le disposizioni dell'articolo 188 del
medesimo testo unico di cui al decreto del Presidente della
Repubblica n. 917 del 1986, nel testo vigente alla data del 3 luglio
2006.
27. Il comma 31 dell'articolo 36 del decreto-legge 4 luglio 2006,
n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n.
248, è abrogato.
28. Per l'anno 2007, il tasso convenzionale di cambio di cui
all'articolo 188-bis del testo unico delle imposte sui redditi, di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n.
917, come introdotto dal comma 25 del presente articolo, è pari a
0,52135 euro per ogni franco svizzero.
29. I periodi secondo, terzo e quarto del comma 2-bis
dell'articolo 51 del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917,
come introdotti dal comma 25 dell'art. 36 del decreto-legge 4 luglio
2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto
2006, n. 248, sono sostituiti dai seguenti: «La disposizione di cui
alla lettera g-bis) del comma 2 si rende applicabile esclusivamente
quando ricorrano congiuntamente le seguenti condizioni:
a) che l'opzione sia esercitabile non prima che siano scaduti tre
anni dalla sua attribuzione;
b) che, al momento in cui l'opzione è esercitabile, la società
risulti quotata in mercati regolamentati;
c) che il beneficiario mantenga per almeno i cinque anni
successivi all'esercizio dell'opzione un investimento nei titoli
oggetto di opzione non inferiore alla differenza tra il valore delle
azioni al momento dell'assegnazione e l'ammontare corrisposto dal
dipendente. Qualora detti titoli oggetto di investimento siano ceduti
o dati in garanzia prima che siano trascorsi cinque anni dalla loro
assegnazione, l'importo che non ha concorso a formare il reddito di
lavoro dipendente al momento dell'assegnazione è assoggettato a
tassazione nel periodo d'imposta in cui avviene la cessione ovvero la
costituzione in garanzia».
30. L'ultimo periodo del comma 34 dell'articolo 37 del
decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, è sostituito dal seguente:
«Restano fermi gli obblighi di certificazione fiscale dei
corrispettivi previsti dall'art. 12 della legge 30 dicembre 1991, n.
413, e dal regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 21 dicembre 1996, n. 696, nonchè di emissione della
fattura su richiesta del cliente, fatta eccezione per i soggetti
indicati all'articolo 1, commi da 429 a 430-bis, della legge
30 dicembre 2004, n. 311».
31. Il comma 6 dell'articolo 34 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, è sostituito dal seguente:
«6. I produttori agricoli che nell'anno solare precedente hanno
realizzato o, in caso di inizio di attività, prevedono di realizzare
un volume d'affari non superiore a 7.000 euro, costituito per almeno
due terzi da cessioni di prodotti di cui al comma 1, sono esonerati
dal versamento dell'imposta e da tutti gli obblighi documentali e
contabili, compresa la dichiarazione annuale, fermo restando
l'obbligo di numerare e conservare le fatture e le bollette doganali
a norma dell'art. 39. I cessionari e i committenti, se acquistano i
beni o utilizzano i servizi nell'esercizio dell'impresa, devono
emettere fattura, con le modalità e nei termini di cui all'articolo
21, indicandovi la relativa imposta, determinata applicando le
aliquote corrispondenti alle percentuali di compensazione,
consegnarne copia al produttore agricolo e registrarla separatamente
a norma dell'articolo 25. Le disposizioni del presente comma cessano
comunque di avere applicazione a partire dall'anno solare successivo
a quello in cui è stato superato il limite di 7.000 euro a
condizione che non sia superato il limite di un terzo delle cessioni
di altri beni. I produttori agricoli hanno facoltà di non avvalersi
delle disposizioni del presente comma. In tale caso, l'opzione o la
revoca si esercitano con le modalità stabilite dal regolamento di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 10 novembre 1997, n.
442, e successive modificazioni».
32. All'articolo 3, comma 1, del decreto legislativo 15 dicembre
1997, n. 446, recante individuazione dei soggetti passivi
dell'imposta regionale sulle attività produttive, la lettera d) è
sostituita dalla seguente:
«d) i produttori agricoli titolari di reddito agrario di cui
all'articolo 32 del predetto testo unico, esclusi quelli con volume
d'affari annuo non superiore a 7.000 euro, i quali si avvalgono del
regime previsto dall'articolo 34, comma 6, del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni,
semprechè non abbiano rinunciato all'esonero a norma del quarto
periodo del citato comma 6 dell'articolo 34».
33. Al fine di consentire la semplificazione degli adempimenti a
carico del cittadino ed al contempo conseguire una maggiore
rispondenza del contenuto delle banche dati dell'Agenzia del
territorio all'attualità territoriale, a decorrere dal 1° gennaio
2007 le dichiarazioni relative all'uso del suolo sulle singole
particelle catastali rese dai soggetti interessati nell'ambito degli
adempimenti dichiarativi presentati agli organismi pagatori,
riconosciuti ai fini dell'erogazione dei contributi agricoli,
previsti dal regolamento (CE) n. 1782/03 del Consiglio, del
29 settembre 2003, e dal regolamento (CE) n. 796/2004 della
Commissione, del 21 aprile 2004, esonerano i soggetti tenuti
all'adempimento previsto dall'articolo 30 del testo unico delle
imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917. A tale fine la richiesta di
contributi agricoli, contenente la dichiarazione di cui al periodo
precedente relativamente all'uso del suolo, deve contenere anche gli
elementi per consentire l'aggiornamento del catasto, ivi compresi
quelli relativi ai fabbricati inclusi nell'azienda agricola, e,
conseguentemente, risulta sostitutiva per il cittadino della
dichiarazione di variazione colturale da rendere al catasto terreni
stesso. All'atto della accettazione della suddetta dichiarazione
l'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA) predispone una
proposta di aggiornamento della banca dati catastale, attraverso le
procedure informatizzate rilasciate dall'Agenzia del territorio ai
sensi del regolamento di cui al decreto del Ministro delle finanze
19 aprile 1994, n. 701, e la trasmette alla medesima Agenzia per
l'aggiornamento della banca dati. L'AGEA rilascia ai soggetti
dichiaranti la ricevuta contenente la proposta dei nuovi redditi
attribuiti alle particelle interessate, che ha valore di notifica.
Qualora il soggetto dichiarante che riceve la notifica sia persona
diversa dai titolari di diritti reali sugli immobili interessati
dalle variazioni colturali, i nuovi redditi dovranno essere
notificati a questi ultimi, utilizzando le informazioni contenute
nelle suddette dichiarazioni. Tali redditi producono effetto fiscale,
in deroga alle vigenti disposizioni, a decorrere dal 1° gennaio
dell'anno in cui viene presentata la dichiarazione.
34. In sede di prima applicazione del comma 33, l'aggiornamento
della banca dati catastale avviene sulla base dei dati contenuti
nelle dichiarazioni di cui al medesimo comma 33, presentate dai
soggetti interessati nell'anno 2006 e messe a disposizione della
Agenzia del territorio dall'AGEA. L'Agenzia del territorio provvede a
notificare i nuovi redditi ai titolari dei diritti reali sugli
immobili oggetto delle variazioni colturali, anche sulla scorta delle
informazioni contenute nelle suddette dichiarazioni. I nuovi redditi
così attribuiti producono effetti fiscali, in deroga alle vigenti
disposizioni, dal 1° gennaio 2006. In tale caso non sono dovute le
sanzioni previste dall'articolo 3 del decreto legislativo 18 dicembre
1997, n. 471.
35. Con provvedimento del Direttore dell'Agenzia del territorio,
sentita l'AGEA, sono stabilite le modalità tecniche ed operative di
interscambio dati e cooperazione operativa per l'attuazione dei
commi 33 e 34, tenendo conto che l'AGEA si avvarrà degli strumenti e
delle procedure di interscambio dati e cooperazione applicativa resi
disponibili dal Sistema informativo agricolo nazionale (SIAN).
36. L'Agenzia del territorio, anche sulla base delle informazioni
fornite dall'AGEA e delle verifiche, amministrative, da
telerilevamento e da sopralluogo sul terreno, dalla stessa effettuate
nell'ambito dei propri compiti istituzionali, individua i fabbricati
iscritti al catasto terreni per i quali siano venuti meno i requisiti
per il riconoscimento della ruralità ai fini fiscali, nonchè quelli
che non risultano dichiarati al catasto e richiede ai titolari dei
diritti reali la presentazione degli atti di aggiornamento catastale
redatti ai sensi del regolamento di cui al decreto del Ministro delle
finanze 19 aprile 1994, n. 701. La richiesta, contenente gli elementi
constatati, tra i quali, qualora accertata, la data cui riferire la
mancata presentazione della dichiarazione al catasto, è notificata
ai soggetti interessati. Se questi ultimi non ottemperano alla
richiesta entro novanta giorni dalla data della notificazione, gli
uffici provinciali dell'Agenzia del territorio provvedono con oneri a
carico dell'interessato, alla iscrizione in catasto attraverso la
predisposizione delle relative dichiarazioni redatte in conformità
al regolamento di cui al decreto del Ministro delle finanze 19 aprile
1994, n. 701, e a notificarne i relativi esiti. Le rendite catastali
dichiarate o attribuite producono effetto fiscale, in deroga alle
vigenti disposizioni, a decorrere dal 1° gennaio dell'anno successivo
alla data cui riferire la mancata presentazione della denuncia
catastale, ovvero, in assenza di tale indicazione, dal 1° gennaio
dell'anno di notifica della richiesta di cui al primo periodo. Con
provvedimento del Direttore dell'Agenzia del territorio, da adottare
entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, sono stabilite modalità tecniche ed operative per
l'attuazione del presente comma. Si applicano le sanzioni per le
violazioni previste dall'articolo 28 del regio decreto-legge
13 aprile 1939, n. 652, convertito, con modificazioni, dalla legge
11 agosto 1939, n. 1249, e successive modificazioni.
37. All'articolo 9, comma 3, lettera a), del decreto-legge
30 dicembre 1993, n. 557, convertito, con modificazioni, dalla legge
26 febbraio 1994, n. 133, dopo le parole: «l'immobile è asservito»
sono inserite le seguenti: «, semprechè tali soggetti rivestano la
qualifica di imprenditore agricolo, iscritti nel registro delle
imprese di cui all'articolo 8 della legge 29 dicembre 1993, n. 580,».
38. I fabbricati per i quali a seguito del disposto del comma 37
vengono meno i requisiti per il riconoscimento della ruralità devono
essere dichiarati al catasto entro la data del 30 giugno 2007. In
tale caso non si applicano le sanzioni previste dall'articolo 28 del
regio decreto-legge 13 aprile 1939, n. 652, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 agosto 1939, n. 1249, e successive
modificazioni. In caso di inadempienza si applicano le disposizioni
contenute nel comma 36.
39. I trasferimenti erariali in favore dei comuni sono ridotti in
misura pari al maggior gettito derivante, in relazione all'imposta
comunale sugli immobili, dalle disposizioni dei commi da 33 a 38,
secondo criteri e modalità da stabilire con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze. Con il predetto decreto, in
particolare, si prevede che non siano ridotti i trasferimenti
erariali in relazione alla eventuale quota di maggior gettito
aggiuntivo rispetto a quello previsto.
40. Nelle unità immobiliari censite nelle categorie catastali E/1,
E/2, E/3, E/4, E/5, E/6 ed E/9 non possono essere compresi immobili o
porzioni di immobili destinati ad uso commerciale, industriale, ad
ufficio privato ovvero ad usi diversi, qualora gli stessi presentino
autonomia funzionale e reddituale.
41. Le unità immobiliari che per effetto del criterio stabilito
nel comma 40 richiedono una revisione della qualificazione e quindi
della rendita devono essere dichiarate in catasto da parte dei
soggetti intestatari, entro nove mesi dalla data di entrata in vigore
del presente decreto. In caso di inottemperanza, gli uffici
provinciali dell'Agenzia del territorio provvedono, con oneri a
carico dell'interessato, agli adempimenti previsti dal regolamento di
cui al decreto del Ministro delle finanze 19 aprile 1994, n. 701; in
tale caso si applica la sanzione prevista dall'articolo 31 del regio
decreto-legge 13 aprile 1939, n. 652, convertito, con modificazioni,
dalla legge 11 agosto 1939, n. 1249, e successive modificazioni, per
le violazioni degli articoli 20 e 28 dello stesso regio decreto-legge
n. 652 del 1939, nella misura aggiornata dal comma 338
dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311.
42. Con provvedimento del Direttore dell'Agenzia del territorio,
nel rispetto delle disposizioni e nel quadro delle regole tecniche
previste dal codice dell'amministrazione digitale, di cui al decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e successive modificazioni, da
adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto e da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale, sono
stabilite le modalità tecniche e operative per l'applicazione delle
disposizioni di cui ai commi 40 e 41, nonchè gli oneri di cui al
comma 41.
43. Le rendite catastali dichiarate ovvero attribuite ai sensi dei
commi 40, 41 e 42 producono effetto fiscale a decorrere dal
1° gennaio 2007.
44. Decorso inutilmente il termine di nove mesi previsto dal
comma 41, si rende comunque applicabile l'articolo 1, comma 336,
della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e successivi provvedimenti
attuativi.
45. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, il moltiplicatore previsto dal comma 5 dell'articolo 52 del
testo unico delle disposizioni concernenti l'imposta di registro, di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 26 aprile 1986, n.
131, da applicare alle rendite catastali dei fabbricati classificati
nel gruppo catastale B, è rivalutato nella misura del 40 per cento.
46. I trasferimenti erariali in favore dei comuni sono ridotti in
misura pari al maggior gettito derivante in relazione all'imposta
comunale sugli immobili dalle disposizioni dei commi da 40 a 45,
secondo criteri e modalità da stabilire con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze. Con il predetto decreto, in
particolare, si prevede che non siano ridotti i trasferimenti
erariali in relazione alla eventuale quota di maggior gettito
aggiuntivo rispetto a quello previsto.
47. È istituita l'imposta sulle successioni e donazioni sui
trasferimenti di beni e diritti per causa di morte, per donazione o a
titolo gratuito e sulla costituzione di vincoli di destinazione,
secondo le disposizioni del testo unico delle disposizioni
concernenti l'imposta sulle successioni e donazioni, di cui al
decreto legislativo 31 ottobre 1990, n. 346, nel testo vigente alla
data del 24 ottobre 2001, fatto salvo quanto previsto dai commi da 48
a 54.
48. I trasferimenti di beni e diritti per causa di morte sono
soggetti all'imposta di cui al comma 47 con le seguenti aliquote sul
valore complessivo netto dei beni:
a) devoluti a favore del coniuge e dei parenti in linea retta sul
valore complessivo netto eccedente, per ciascun beneficiario,
1.000.000 di euro: 4 per cento;
b) devoluti a favore degli altri parenti fino al quarto grado e
degli affini in linea retta, nonchè degli affini in linea
collaterale fino al terzo grado: 6 per cento;
c) devoluti a favore di altri soggetti: 8 per cento.
49. Per le donazioni e gli atti di trasferimento a titolo gratuito
di beni e diritti e la costituzione di vincoli di destinazione di
beni l'imposta è determinata dall'applicazione delle seguenti
aliquote al valore globale dei beni e dei diritti al netto degli
oneri da cui è gravato il beneficiario diversi da quelli indicati
dall'articolo 58, comma 1, del citato testo unico di cui al decreto
legislativo 31 ottobre 1990, n. 346, ovvero, se la donazione è fatta
congiuntamente a favore di più soggetti o se in uno stesso atto sono
compresi più atti di disposizione a favore di soggetti diversi, al
valore delle quote dei beni o diritti attribuiti:
a) a favore del coniuge e dei parenti in linea retta sul valore
complessivo netto eccedente, per ciascun beneficiario, 1.000.000 di
euro: 4 per cento;
b) a favore degli altri parenti fino al quarto grado e degli
affini in linea retta, nonchè degli affini in linea collaterale fino
al terzo grado: 6 per cento;
c) a favore di altri soggetti: 8 per cento.
50. Per quanto non disposto dai commi da 47 a 49 e da 51 a 54 si
applicano, in quanto compatibili, le disposizioni previste dal citato
testo unico di cui al decreto legislativo 31 ottobre 1990, n. 346,
nel testo vigente alla data del 24 ottobre 2001.
51. Con cadenza quadriennale, con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze si procede all'aggiornamento degli
importi esenti dall'imposta tenendo conto dell'indice del costo della
vita.
52. Sono abrogate le seguenti disposizioni:
a) articolo 7, commi da 1 a 2-quater, del testo unico di cui al
decreto legislativo 31 ottobre 1990, n. 346, e successive
modificazioni;
b) articolo 12, commi 1-bis e 1-ter, del testo unico di cui al
decreto legislativo 31 ottobre 1990, n. 346;
c) articolo 56, commi da 1 a 3, del testo unico di cui al decreto
legislativo 31 ottobre 1990, n. 346, e successive modificazioni;
d) articolo 13 della legge 18 ottobre 2001, n. 383.
53. Le disposizioni dei commi da 47 a 52 hanno effetto per gli atti
pubblici formati, per gli atti a titolo gratuito fatti, per le
scritture private autenticate e per le scritture private non
autenticate presentate per la registrazione dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, nonchè per
le successioni apertesi dal 3 ottobre 2006. Le stesse decorrenze
valgono per le imposte ipotecaria e catastale concernenti gli atti e
le dichiarazioni relativi alle successioni di cui al periodo
precedente.
54. Quota parte delle maggiori entrate derivanti dai commi da 47 a
52, per un importo pari a 10 milioni di euro per l'anno 2007, 41
milioni di euro per l'anno 2008 e 50 milioni di euro per l'anno 2009,
è destinata ad un fondo per finanziare interventi volti ad elevare
il livello di sicurezza nei trasporti pubblici locali e il loro
sviluppo, da istituire con la legge finanziaria per il 2007.
55. All'articolo 2, primo comma, lettera d), del testo unico delle
leggi sulle tasse automobilistiche, di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 5 febbraio 1953, n. 39, dopo le parole: «per gli
autoveicoli di peso complessivo a pieno carico inferiore a 12
tonnellate» sono aggiunte le seguenti: «ad eccezione dei veicoli che,
pur immatricolati o reimmatricolati come N1, abbiano quattro o più
posti e una portata inferiore a chilogrammi 700, per i quali la
tassazione continua ad essere effettuata in base alla potenza
effettiva dei motori».
56. L'aliquota di accisa sui gas di petrolio liquefatti (GPL) usati
come carburante, di cui all'allegato I del testo unico delle
disposizioni legislative concernenti le imposte sulla produzione e
sui consumi e relative sanzioni penali ed amministrative, di cui al
decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, e successive
modificazioni, è ridotta a euro 227,77 per mille chilogrammi di
prodotto.
57. L'aliquota di accisa sul gasolio usato come carburante, di cui
all'allegato I citato nel comma 56, è aumentata a euro 416,00 per
mille litri di prodotto.
58. Per i soggetti di cui all'articolo 5, commi 1 e 2, del
decreto-legge 28 dicembre 2001, n. 452, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2002, n. 16, il maggior onere
conseguente alla disposizione di cui al comma 57 è rimborsato, anche
mediante la compensazione di cui all'articolo 17 del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e successive modificazioni, a
seguito della presentazione di apposita dichiarazione ai competenti
uffici dell'Agenzia delle dogane, secondo le modalità e con gli
effetti previsti dal regolamento recante disciplina dell'agevolazione
fiscale a favore degli esercenti le attività di trasporto merci, di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 9 giugno 2000, n. 277.
Tali effetti rilevano altresì ai fini delle disposizioni di cui al
titolo I del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446. Sono fatti
salvi gli effetti derivanti dalle disposizioni di cui all'articolo 1,
comma 10, del decreto-legge 21 febbraio 2005, n. 16, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 aprile 2005, n. 58.
59. Per gli interventi finalizzati a promuovere l'utilizzo di GPL
e metano per autotrazione, di cui all'articolo 1, comma 2, del
decreto-legge 25 settembre 1997, n. 324, convertito, con
modificazioni, dalla legge 25 novembre 1997, n. 403, e successive
modificazioni, è autorizzata la spesa di 100 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009.
60. In deroga a quanto disposto dal testo unico delle leggi sulle
tasse automobilistiche, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 5 febbraio 1953, n. 39, dal decreto legislativo
30 dicembre 1992, n. 504, e dall'articolo 2, comma 22, della legge
24 dicembre 2003, n. 350, e fatto salvo quanto previsto
dall'articolo 17, comma 5, lettera a), della legge 27 dicembre 1997,
n. 449, le regioni possono esentare dal pagamento della tassa
automobilistica regionale i veicoli nuovi a doppia alimentazione a
benzina/GPL o a benzina/metano, appartenenti alle categorie
internazionali M1 ed N1 ed immatricolati per la prima volta dopo la
data di entrata in vigore del presente decreto, per il primo periodo
fisso di cui all'articolo 2 del regolamento di cui al decreto del
Ministro delle finanze 18 novembre 1998, n. 462, e per le cinque
annualità successive. Per le medesime categorie di veicoli, dotate
di doppia alimentazione, restano ferme le agevolazioni già disposte
da precedenti provvedimenti regionali.
61. Le regioni possono esentare dal pagamento della tassa
automobilistica regionale per cinque annualità successive i veicoli
immatricolati prima della data di entrata in vigore del presente
decreto, conformi alla direttiva n. 94/12/CE del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 23 marzo 1994, appartenenti alle categorie
internazionali M1 ed N1 su cui viene installato un sistema di
alimentazione a GPL o a metano, collaudato in data successiva alla
data di entrata in vigore del presente decreto.
62. Le cinque annualità di cui al comma 61 decorrono dal periodo
d'imposta seguente a quello durante il quale avviene il collaudo
dell'installazione del sistema di alimentazione a GPL o metano se il
veicolo ha già corrisposto la tassa automobilistica per tale
periodo, ovvero dal periodo d'imposta nel quale avviene il collaudo
dell'installazione del sistema GPL o metano se l'obbligo del
pagamento della tassa automobilistica è stato precedentemente
interrotto ai sensi di legge.
63. A decorrere dai pagamenti successivi al 1° gennaio 2007, la
tassa automobilistica di possesso sui motocicli è rideterminata
nelle misure riportate nella tabella 1 allegata al presente decreto.
64. I trasferimenti erariali in favore delle regioni sono ridotti
in misura pari al maggior gettito derivante dalle disposizioni di cui
ai commi 55 e 63.
65. Alla tabella delle tasse ipotecarie allegata al testo unico
delle disposizioni concernenti le imposte ipotecaria e catastale, di
cui al decreto legislativo 31 ottobre 1990, n. 347, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) al numero d'ordine 1.2 la tariffa in euro è sostituita dalla
seguente: «55,00»;
b) al numero d'ordine 4.1 le Note sono sostituite dalle seguenti:
«L'importo è dovuto anticipatamente. Il servizio sarà fornito
progressivamente su base convenzionale ai soli soggetti autorizzati
alla riutilizzazione commerciale. La tariffa è raddoppiata per
richieste relative a più di una circoscrizione o sezione staccata»;
c) il numero d'ordine 7 è sostituito dal seguente:
«7. Trasmissione telematica di elenco dei soggetti presenti nelle
formalità di un determinato giorno:
7.1. per ogni soggetto: 4,00 - L'importo è dovuto
anticipatamente. Il servizio sarà fornito progressivamente su base
convenzionale ai soli soggetti autorizzati alla riutilizzazione
commerciale. Fino all'attivazione del servizio di trasmissione
telematica l'elenco dei soggetti continua ad essere fornito su
supporto cartaceo a richiesta di chiunque, previo pagamento del
medesimo tributo di euro 4,00 per ogni soggetto».
66. A valere sulle maggiori entrate derivanti dal comma 65 e dal
comma 67, al netto di 12 milioni di euro per l'anno 2006 e di 10
milioni di euro per 1'anno 2007, è istituito presso il Ministero
dell'economia e delle finanze un apposito fondo per finanziare le
attività connesse al conferimento ai comuni delle funzioni
catastali. Il fondo di cui al presente comma è comunque
incrementato, per l'anno 2008, di 10 milioni di euro.
67. Il titolo III della tabella A allegata al decreto-legge 31
luglio 1954, n. 533, convertito, con modificazioni, dalla legge 26
settembre 1954, n. 869, come da ultimo sostituito dall'allegato
2-quinquies alla legge 30 dicembre 2004, n. 311, è sostituito da
quello di cui alla tabella 2 allegata al presente decreto.
68. Le consultazioni catastali sono eseguite secondo le modalità
stabilite con provvedimento del direttore dell'Agenzia del
territorio.
69. All'articolo 14-quinquies, comma 1, del decreto-legge 30 giugno
2005, n. 115, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 agosto
2005, n. 168, e successive modificazioni, le parole: «31 ottobre
2006» sono sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2006».
70. Nell'articolo 50, comma 3, del decreto legislativo 15 dicembre
1997, n. 446, come modificato dall'articolo 1 del decreto legislativo
30 dicembre 1999, n. 506, le parole: «30 novembre» sono sostituite
dalle seguenti: «31 dicembre».
71. Al testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) nell'articolo 51, comma 4, lettera a), le parole: «30 per
cento» sono sostituite dalle seguenti: «50 per cento»;
b) nell'articolo 164, comma 1:
1) all'alinea, le parole: «secondo i seguenti criteri» sono
sostituite dalle seguenti: «solo se rientranti in una delle
fattispecie previste nelle successive lettere a), b) e b-bis)»;
2) alla lettera a), numero 2), le parole: «o dati in uso
promiscuo ai dipendenti per la maggior parte del periodo d'imposta»
sono soppresse;
3) alla lettera b), le parole da: «nella misura del 50 per
cento» fino a: «per i veicoli utilizzati dai soggetti esercenti
attività di agenzia o di rappresentanza di commercio» sono
sostituite dalle seguenti: «nella misura dell'80 per cento
relativamente alle autovetture ed autocaravan, di cui alle predette
lettere dell'articolo 54 del citato decreto legislativo n. 285 del
1992, ai ciclomotori e motocicli utilizzati da soggetti esercenti
attività di agenzia o di rappresentanza di commercio in modo diverso
da quello indicato alla lettera a), numero 1)»; nella stessa lettera,
le parole: «nella suddetta misura del 50 per cento» sono sostituite
dalle seguenti: «nella misura del 25 per cento»;
4) dopo la lettera b), è aggiunta la seguente:
«b-bis) per i veicoli dati in uso promiscuo ai dipendenti, è
deducibile l'importo costituente reddito di lavoro».
72. In deroga all'articolo 3 della legge 27 luglio 2000, n. 212,
recante disposizioni in materia di statuto dei diritti del
contribuente, le norme del comma 71 del presente articolo hanno
effetto a partire dal periodo d'imposta in corso alla data di entrata
in vigore del presente decreto. Tuttavia, ai soli fini dei versamenti
in acconto delle imposte sui redditi e dell'imposta regionale sulle
attività produttive relative a detto periodo ed a quelli successivi,
il contribuente può continuare ad applicare le previgenti
disposizioni. Con regolamento ministeriale da adottare ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, si
provvede alla modifica delle misure recate dal comma 71 del presente
articolo, tenuto conto degli effetti finanziari derivanti dalla
concessione all'Italia da parte del Consiglio dell'Unione europea
dell'autorizzazione, ai sensi dell'articolo 27 della direttiva n.
77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, a stabilire una misura
ridotta della percentuale di detrazione dell'imposta sul valore
aggiunto assolta per gli acquisti di beni e delle relative spese di
cui alla lettera c) del comma 1 dell'articolo 19-bis del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633. La modifica è
effettuata, in particolare, tenuto conto degli effetti economici
derivanti da ciascuna delle misure recate dal medesimo comma 71 del
presente articolo.
73. Nel testo unico delle disposizioni legislative concernenti le
imposte sulla produzione e sui consumi e relative sanzioni penali e
amministrative, di cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n.
504, nel secondo periodo della nota (1) all'articolo 26, comma 1,
dopo le parole: «Si considerano compresi negli usi industriali gli
impieghi del gas metano» sono aggiunte le seguenti: «nel settore
della distribuzione commerciale,».
74. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 dell'art. 8 del decreto-
legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla
legge 14 maggio 2005, n. 80, non si applicano fino al 31 dicembre
2006 alla concessione di incentivi per attività produttive, di cui
all'articolo 2, comma 203, lettere d), e) e f), della legge
23 dicembre 1996, n. 662.
75. Le proposte di contratti di programma già approvate dal CIPE
ai sensi dell'articolo 8 del citato decreto-legge n. 35 del 2005,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 80 del 2005, in assenza
del decreto di disciplina dei criteri, delle condizioni e delle
modalità di concessione delle agevolazioni, previsto dal comma 2 del
medesimo articolo 8, sono revocate e riesaminate dal Ministero dello
sviluppo economico per l'eventuale concessione delle agevolazioni
sulla base della deroga di cui al comma 74 e del decreto di cui al
comma 76.
76. In conseguenza degli effetti della deroga di cui al comma 74 e
delle disposizioni di cui al comma 75, le risorse già attribuite dal
CIPE al Fondo di cui all'articolo 60 della legge 27 dicembre 2002, n.
289, per il finanziamento degli interventi di cui al predetto
comma 74 con vincolo di utilizzazione per la concessione delle
agevolazioni sulla base delle disposizioni di cui ai citati commi 1 e
2 dell'articolo 8 del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito,
con modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, sono
prioritariamente utilizzate dal Ministero dello sviluppo economico
per la copertura degli oneri derivanti dalla concessione di incentivi
già disposti ai sensi dell'articolo 2, comma 203, lettera e), della
legge 23 dicembre 1996, n. 662, che, a seguito della riduzione di
assegnazione operata con la Tabella E allegata alla legge 23 dicembre
2005, n. 266, risultano privi, anche parzialmente, della copertura
finanziaria. Le eventuali risorse residue, unitamente a quelle di cui
al comma 77, possono essere utilizzate dal Ministero dello sviluppo
economico per la concessione di agevolazioni relative agli interventi
di cui al comma 75; a tale fine il Ministro dello sviluppo economico,
con proprio decreto, provvede a determinare, diminuendole, le
intensità massime degli aiuti concedibili.
77. In relazione alla ritardata attivazione del Fondo di cui al
comma 354 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311, le
autorizzazioni di spesa di cui al comma 361 dell'articolo 1 della
medesima legge n. 311 del 2004, sono rideterminate per gli anni 2006,
2007 e 2008, rispettivamente, in 5, 15 e 50 milioni di euro. Le
restanti risorse già poste a carico del Fondo per le aree
sottoutilizzate e del Fondo unico per gli incentivi alle imprese, in
applicazione di quanto disposto dal citato comma 361, per un importo,
rispettivamente pari a 95 milioni di euro e a 50 milioni di euro per
l'anno 2006, a 135 milioni per l'anno 2007 ed a 100 milioni per
l'anno 2008, affluiscono al Fondo unico per gli incentivi alle
imprese per le finalità di cui al comma 76.
78. Al fine di assicurare l'invarianza del limite di cui
all'articolo 1, comma 33, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, in
conseguenza della deroga di cui al comma 74, il Ministero dello
sviluppo economico riduce, eventualmente, l'ammontare dei pagamenti
relativi agli altri strumenti da esso gestiti.
79. Allo scopo di assicurare il tempestivo completamento delle
iniziative imprenditoriali già avviate e che, alla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto, risultino
avere raggiunto almeno il 55 per cento dell'investimento mediante
agevolazioni a valere sui contratti d'area, per le quali sia stata
necessaria la notifica alla Comunità europea ai sensi della
disciplina comunitaria in materia di aiuti di Stato, il termine di
cui alla lettera e) del comma 3 dell'articolo 12 del regolamento di
cui al decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 31 luglio 2000, n. 320, deve intendersi
decorrere dall'ultima autorizzazione amministrativa necessaria per
l'esecuzione dell'opera, se posteriore alla ricezione
dell'autorizzazione della Comunità europea.
80. All'articolo 1, comma 276, della legge 30 dicembre 2004, n.
311, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: «l'Agenzia del demanio» sono
sostituite dalle seguenti: «il Dipartimento del tesoro»;
b) al secondo periodo, le parole: «l'Agenzia del demanio» sono
sostituite dalle seguenti: «il Dipartimento del tesoro»;
c) l'ultimo periodo è sostituito dal seguente: «L'anticipazione
è regolata con prelevamento dall'apposito conto corrente di
tesoreria non appena vi saranno affluite le risorse corrispondenti».
81. All'articolo 1, comma 6-bis, del decreto-legge 25 settembre
2001, n. 351, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 novembre
2001, n. 410, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al primo periodo, dopo le parole: «di proprietà di Ferrovie
dello Stato S.p.a.» sono inserite le seguenti: «o delle società
dalla stessa direttamente o indirettamente controllate»;
b) il terzo periodo è soppresso.
82. In occasione del primo aggiornamento del piano finanziario che
costituisce parte della convenzione accessiva alle concessioni
autostradali, ovvero della prima revisione della convenzione
medesima, successivamente alla data di entrata in vigore del presente
decreto, nonchè in occasione degli aggiornamenti periodici del piano
finanziario ovvero delle successive revisioni periodiche della
convenzione, il Ministro delle infrastrutture, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, assicura che tutte le
clausole convenzionali in vigore, nonchè quelle conseguenti
all'aggiornamento ovvero alla revisione, siano inserite in una
convenzione unica, avente valore ricognitivo per le parti diverse da
quelle derivanti dall'aggiornamento ovvero dalla revisione. La
convenzione unica, che sostituisce ad ogni effetto la convenzione
originaria, nonchè tutti i relativi atti aggiuntivi, deve
perfezionarsi entro un anno dalla data di scadenza dell'aggiornamento
periodico ovvero da quella in cui si creano i presupposti per la
revisione della convenzione; in fase di prima applicazione, la
convenzione unica è perfezionata entro un anno dalla data di entrata
in vigore del presente decreto.
83. Le clausole della convenzione unica di cui al comma 82 sono in
ogni caso adeguate in modo da assicurare:
a) la determinazione del saggio di adeguamento annuo delle
tariffe e il riallineamento in sede di revisione periodica delle
stesse in ragione dell'evoluzione del traffico, della dinamica dei
costi nonchè del tasso di efficienza e qualità conseguibile dai
concessionari;
b) la destinazione della extraprofittabilità generata in virtù
dello svolgimento sui sedimi demaniali di attività commerciali;
c) il recupero della parte degli introiti tariffari relativi a
impegni di investimento programmati nei piani finanziari e non
realizzati nel periodo precedente;
d) il riconoscimento degli adeguamenti tariffari dovuti per
investimenti programmati del piano finanziario esclusivamente a
fronte della effettiva realizzazione degli stessi investimenti,
accertata dal concedente;
e) la specificazione del quadro informativo minimo dei dati
economici, finanziari, tecnici e gestionali che le società
concessionarie trasmettono annualmente, anche telematicamente, ad
ANAS S.p.a. per l'esercizio dei suoi poteri di vigilanza e controllo
nei riguardi dei concessionari, e che, a propria volta, ANAS S.p.a.
rende analogamente disponibili al Ministro delle infrastrutture per
l'esercizio delle sue funzioni di indirizzo, controllo nonchè
vigilanza tecnica ed operativa su ANAS S.p.a.; l'esercizio, da parte
di ANAS S.p.a., del potere di direttiva e di ispezione in ordine alle
modalità di raccolta, elaborazione e trasmissione dei dati da parte
dei concessionari;
f) la individuazione del momento successivamente al quale
l'eventuale variazione degli oneri di realizzazione dei lavori
rientra nel rischio d'impresa del concessionario, salvo i casi di
forza maggiore o di fatto del terzo;
g) il riequilibrio dei rapporti concessori, in particolare per
quanto riguarda l'utilizzo a fini reddituali ovvero la valorizzazione
dei sedimi destinati a scopi strumentali o collaterali rispetto a
quelli della rete autostradale;
h) l'introduzione di sanzioni a fronte di casi di inadempimento
delle clausole della convenzione imputabile al concessionario, anche
a titolo di colpa; la graduazione di tali sanzioni in funzione della
gravità dell'inadempimento;
i) l'introduzione di meccanismi tesi alla migliore realizzazione
del principio di effettività della clausola di decadenza dalla
concessione, nonchè di maggiore efficienza, efficacia ed
economicità del relativo procedimento nel rispetto del principio di
partecipazione e del contraddittorio.
84. Gli schemi di convenzione unica, redatti conformemente a quanto
stabilito dal comma 83, sentiti il Nucleo di consulenza per
l'attuazione delle linee guida sulla regolazione dei servizi di
pubblica utilità (NARS), le associazioni rappresentative delle
società concessionarie, nonchè le associazioni di consumatori e di
utenti, che devono pronunciarsi nel termine di quindici giorni, sono
sottoposti all'esame del Comitato interministeriale per la
programmazione economica (CIPE), che si intende assolto positivamente
in caso di mancata deliberazione entro quarantacinque giorni dalla
richiesta di iscrizione all'ordine del giorno. Gli schemi di
convenzione, unitamente alle eventuali osservazioni del CIPE, sono
successivamente trasmessi alle Camere per il parere delle Commissioni
parlamentari competenti per materia e per le conseguenze di carattere
finanziario. Il parere è reso entro trenta giorni dalla
trasmissione. Decorso il predetto termine senza che le Commissioni
abbiano espresso i pareri di rispettiva competenza, le convenzioni
possono essere comunque adottate.
85. All'articolo 11 della legge 23 dicembre 1992, n. 498, il comma
5 è sostituito dai seguenti:
«5. Le società concessionarie autostradali sono soggette ai
seguenti obblighi:
a) certificare il bilancio, anche se non quotate in borsa, ai
sensi del decreto del Presidente della Repubblica 31 marzo 1975, n.
136, in quanto applicabile;
b) mantenere adeguati requisiti di solidità patrimoniale, come
individuati con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze,
di concerto con il Ministro delle infrastrutture;
c) agire a tutti gli effetti come amministrazione aggiudicatrice
negli affidamenti di lavori, forniture servizi e in tale veste
attuare gli affidamenti nel rispetto del codice dei contratti
pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di cui al decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive modificazioni;
d) sottoporre all'approvazione di ANAS S.p.a. gli schemi dei
bandi di gara delle procedure di aggiudicazione; vietare la
partecipazione alle gare per l'aggiudicazione dei contratti nei
confronti delle società, comunque collegate ai concessionari, che
abbiano realizzato la relativa progettazione. Di conseguenza, cessa
di avere applicazione, a decorrere dal 3 ottobre 2006, la
deliberazione del Consiglio dei ministri in data 16 maggio 1997,
relativa al divieto di partecipazione all'azionariato stabile di
Autostrade S.p.a. di soggetti che operano in prevalenza nei settori
delle costruzioni e della mobilità;
e) prevedere nel proprio statuto che l'assunzione della carica di
amministratore sia subordinata al possesso di speciali requisiti di
onorabilità, professionalità ed indipendenza, ai sensi
dell'articolo 2387 del codice civile e dell'articolo 10 della
direttiva 2003/54/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
26 giugno 2003;
f) nei casi di cui alle lettere c) e d), le commissioni di gara
per l'aggiudicazione dei contratti sono nominate dal Ministro delle
infrastrutture. Restano fermi i poteri di vigilanza dell'Autorità di
cui all'articolo 6 del codice di cui al decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163. La composizione del consiglio dell'Autorità è
aumentata di due membri con oneri a carico del suo bilancio. Il
presidente dell'Autorità è scelto fra i componenti del consiglio.
5-bis. Con decreto del Ministro delle infrastrutture sono stabiliti
i casi in cui i progetti relativi alle opere da realizzare da parte
di ANAS S.p.a. e delle altre concessionarie devono essere sottoposte
al parere del Consiglio superiore dei lavori pubblici per la loro
valutazione tecnico-economica».
86. ANAS S.p.a., nell'ambito dei compiti di cui all'articolo 2,
comma 1, lettera d), del decreto legislativo 26 febbraio 1994, n.
143:
a) richiede informazioni ed effettua controlli, con poteri di
ispezione, di accesso, di acquisizione della documentazione e delle
notizie utili in ordine al rispetto degli obblighi di cui alle
convenzioni di concessione e all'articolo 11, comma 5, della legge
23 dicembre 1992, n. 498, come sostituito dal comma 85 del presente
articolo, nonchè dei propri provvedimenti;
b) emana direttive concernenti l'erogazione dei servizi da parte
dei concessionari, definendo in particolare i livelli generali di
qualità riferiti al complesso delle prestazioni e i livelli
specifici di qualità riferiti alla singola prestazione da garantire
all'utente, sentiti i concessionari e i rappresentanti degli utenti e
dei consumatori;
c) emana direttive per la separazione contabile e amministrativa
e verifica i costi delle singole prestazioni per assicurare, tra
l'altro, la loro corretta disaggregazione e imputazione per funzione
svolta, provvedendo quindi al confronto tra essi e i costi analoghi
in altri Paesi e assicurando la pubblicizzazione dei dati;
d) irroga, salvo che il fatto costituisca reato, in caso di
inosservanza degli obblighi di cui alle convenzioni di concessione e
di cui all'articolo 11, comma 5, della legge 23 dicembre 1992, n.
498, come sostituito dal comma 85 del presente articolo, nonchè dei
propri provvedimenti o in caso di mancata ottemperanza da parte dei
concessionari alle richieste di informazioni o a quelle connesse
all'effettuazione dei controlli, ovvero nel caso in cui le
informazioni e i documenti acquisiti non siano veritieri, sanzioni
amministrative pecuniarie non inferiori nel minimo a euro 25.000 e
non superiori nel massimo a euro 150 milioni, per le quali non è
ammesso quanto previsto dall'articolo 16 della legge 24 novembre
1981, n. 689; in caso di reiterazione delle violazioni ha la facoltà
di proporre al Ministro competente la sospensione o la decadenza
della concessione;
e) segnala all'Autorità garante della concorrenza e del mercato,
con riferimento agli atti e ai comportamenti delle imprese sottoposte
al proprio controllo, nonchè di quelle che partecipano agli
affidamenti di lavori, forniture e servizi effettuate da queste, la
sussistenza di ipotesi di violazione della legge 10 ottobre 1990, n.
287.
87. Nel caso in cui il concessionario, in occasione del primo
aggiornamento del piano finanziario ovvero della prima revisione
della convenzione di cui al comma 82, dichiari espressamente di non
voler aderire alla convenzione unica redatta conformemente a quanto
previsto dal comma 83, il rapporto concessorio si estingue. ANAS
S.p.a. assume temporaneamente la gestione diretta delle attività del
concessionario per il tempo necessario a consentirne la messa in
gara. Nel conseguente bando di gara devono essere previste speciali
garanzie di stabilità presso il concessionario subentrante per il
personale del concessionario cessato, dipendente dello stesso da
almeno un anno prima della dichiarazione di cui al primo periodo. Con
decreto del Ministero delle infrastrutture, di concerto con il
Ministero dell'economia e delle finanze, sono stabiliti i termini e
le modalità per l'esercizio delle eventuali istanze di indennizzo
del concessionario cessato.
88. Nel caso in cui la convenzione unica, da redigere conformemente
a quanto previsto dal comma 83, non si perfezioni entro il termine di
cui al comma 82 per fatto imputabile al concessionario, quest'ultimo
decade, previa contestazione dell'addebito e nel rispetto del
principio di partecipazione e del contraddittorio, dalla concessione
ed ANAS S.p.a. provvede ai sensi del comma 87 per la gestione delle
sue attività. Si procede in modo analogo qualora ANAS S.p.a. ritenga
motivatamente di non accettare la proposta alternativa che il
concessionario formuli anteriormente al quarto mese precedente la
scadenza del termine di cui al comma 82.
89. All'articolo 21 del decreto-legge 24 dicembre 2003, n. 355,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2004, n. 47,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 5 è sostituito dal seguente:
«5. Il concessionario comunica al concedente, entro il
30 settembre di ogni anno, le variazioni tariffarie. Il concedente,
nei successivi quarantacinque giorni, previa verifica della
correttezza delle variazioni tariffarie, trasmette la comunicazione,
nonchè una sua proposta, ai Ministri delle infrastrutture e
dell'economia e delle finanze, i quali, di concerto, approvano le
variazioni nei trenta giorni successivi al ricevimento della
comunicazione; decorso tale termine senza una determinazione
espressa, il silenzio equivale a diniego di approvazione. Fermo
quanto stabilito nel primo e secondo periodo, in presenza di un nuovo
piano di interventi aggiuntivi, comportante rilevanti investimenti,
il concessionario comunica al concedente, entro il 15 novembre di
ogni anno, la componente investimenti del parametro X relativo a
ciascuno dei nuovi interventi aggiuntivi, che va ad integrare le
variazioni tariffarie comunicate dal concessionario entro il 30
settembre. Il concedente, nei successivi quarantacinque giorni,
previa verifica della correttezza delle integrazioni tariffarie,
trasmette la comunicazione, nonchè una sua proposta, ai Ministri
delle infrastrutture e dell'economia e delle finanze, i quali, di
concerto, approvano le integrazioni tariffarie nei trenta giorni
successivi al ricevimento della comunicazione; decorso tale termine
senza una determinazione espressa, il silenzio equivale a diniego di
approvazione»;
b) i commi 1, 2 e 6 sono abrogati.
90. Dall'attuazione dei commi da 82 a 89 non devono derivare nuovi
o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
91. All'articolo 1 della legge 17 dicembre 1971, n. 1158, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) nel primo comma, le parole: «ad una società per azioni al cui
capitale sociale partecipi direttamente o indirettamente l'Istituto
per la ricostruzione industriale con almeno il 51 per cento» sono
sostituite dalle seguenti: «ad una società per azioni al cui
capitale sociale partecipano ANAS S.p.a.. le regioni Sicilia e
Calabria, nonchè altre società controllate dallo Stato e
amministrazioni ed enti pubblici. Tale società per azioni è
altresì autorizzata a svolgere all'estero, quale impresa di diritto
comune ed anche attraverso società partecipate, attività di
individuazione, progettazione, promozione, realizzazione e gestione
di infrastrutture trasportistiche e di opere connesse»;
b) il secondo comma è abrogato.
92. Le risorse finanziarie inerenti agli impegni assunti da
Fintecna S.p.a. nei confronti di Stretto di Messina S.p.a., al fine
della realizzazione del collegamento stabile viario e ferroviario fra
la Sicilia ed il continente, una volta trasferite ad altra società
controllata dallo Stato le azioni di Stretto di Messina S.p.a.
possedute da Fintecna S.p.a., sono attribuite al Ministero
dell'economia e delle finanze ed iscritte, previo versamento in
entrata, in apposito capitolo di spesa dello stato di previsione del
Ministero delle infrastrutture «Interventi per la realizzazione di
opere infrastrutturali e di tutela dell'ambiente e difesa del suolo
in Sicilia e in Calabria».
93. Le risorse di cui al comma 92, nel rispetto del principio di
addizionalità, sono assegnate per il 90 per cento alla realizzazione
di opere infrastrutturali e per il 10 per cento ad interventi a
tutela dell'ambiente e della difesa del suolo. Le suddette risorse
sono destinate, per il 70 per cento, ad interventi nella regione
Sicilia e, per la restante parte, ad interventi nella regione
Calabria. Le modalità di utilizzo sono stabilite, per la parte
relativa agli interventi infrastrutturali, con decreto del Ministro
delle infrastrutture, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, previa intesa con le regioni Sicilia e Calabria, e,
per la parte relativa agli interventi in materia ambientale, con
decreto del Ministro delle infrastrutture, di concerto con il
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e con
il Ministro dell'economia e delle finanze, previa intesa con le
regioni Sicilia e Calabria.
94. Ai fini della riduzione della spesa relativa agli incarichi di
dirigenza generale nel Ministero per i beni e le attività culturali,
l'articolo 54 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e
successive modificazioni, è sostituito dal seguente:
«Art. 54 (Ordinamento). 1. - Il Ministero si articola in non più
di dieci uffici dirigenziali generali centrali e in diciassette
uffici dirigenziali generali periferici, coordinati da un Segretario
generale, nonchè in due uffici dirigenziali generali presso il
Gabinetto del Ministro. Sono inoltre conferiti, ai sensi
dell'articolo 19, comma 10, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, e successive modificazioni, due incarichi di funzioni
dirigenziali di livello generale presso il collegio di direzione del
Servizio di controllo interno del Ministero.
2. L'individuazione e l'ordinamento degli uffici del Ministero sono
stabiliti ai sensi dell'articolo 4».
95. L'articolazione di cui all'articolo 54 del decreto legislativo
30 luglio 1999, n. 300, come modificato dal comma 94 del presente
articolo, entra in vigore a decorrere dal 1° gennaio 2007. Fino
all'adozione del nuovo regolamento di organizzazione restano comunque
in vigore le disposizioni del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 10 giugno 2004, n. 173, in quanto
compatibili con l'articolazione del Ministero.
96. Al decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 3, comma 2, le parole: «dal Capo del dipartimento
per i beni culturali e paesaggistici» sono sostituite dalle seguenti:
«dal Segretario generale del Ministero»;
b) all'articolo 7, comma 2, le parole: «del dipartimento per i
beni culturali e paesaggistici» sono sostituite dalle seguenti: «del
Ministero»;
c) all'articolo 7, comma 3, le parole: «sentito il capo del
dipartimento per i beni culturali e paesaggistici» sono sostituite
dalle seguenti: «sentito il Segretario generale del Ministero».
97. All'articolo 6, comma 4, del decreto legislativo 8 gennaio
2004, n. 3, le parole: «tre anni» sono sostituite dalle seguenti:
«sei anni».
98. All'articolo 1 del decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 19-bis, il secondo periodo è sostituito dal
seguente: «Per l'esercizio di tali funzioni è istituito, presso la
Presidenza del Consiglio dei Ministri, il Dipartimento per lo
sviluppo e la competitività del turismo, articolato in due uffici
dirigenziali di livello generale, che, in attesa dell'adozione dei
provvedimenti di riorganizzazione, subentra nelle funzioni della
Direzione generale del turismo che è conseguentemente soppressa»;
b) al comma 19-quater, il primo periodo è sostituito dal
seguente: «Alla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento
per lo sviluppo e la competitività del turismo sono trasferite le
risorse finanziarie corrispondenti alla riduzione della spesa
derivante dall'attuazione del comma 1, nonchè le dotazioni
strumentali e di personale della soppressa Direzione generale del
turismo del Ministero delle attività produttive»;
c) al comma 19-quater, è aggiunto, in fine, il seguente periodo:
«Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
provvedere, per l'anno 2006, con propri decreti, al trasferimento
alla Presidenza del Consiglio dei Ministri delle risorse finanziarie
della soppressa Direzione generale del turismo iscritte nello stato
di previsione del Ministero dello sviluppo economico nonchè delle
risorse corrispondenti alla riduzione della spesa derivante
dall'attuazione del comma 1, da destinare all'istituzione del
Dipartimento per lo sviluppo e la competitività del turismo».
99. Le modalità di attuazione dei commi da 94 a 98 devono, in ogni
caso, essere tali da garantire l'invarianza della spesa da assicurare
anche mediante compensazione e conseguente soppressione di uffici di
livello dirigenziale generale e non generale delle amministrazioni
interessate.
100. Per fronteggiare indifferibili esigenze di funzionamento del
sistema museale statale ed al fine di assicurare il corretto
svolgimento delle funzioni istituzionali, con particolare riferimento
al personale con qualifica dirigenziale, in deroga a quanto previsto
dall'articolo 1, comma 95, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, il
Ministero per i beni e le attività culturali è autorizzato ad
avviare appositi concorsi pubblici per il reclutamento di un
contingente di quaranta unità nella qualifica di dirigente di
seconda fascia tramite concorso pubblico per titoli ed esami.
101. Per le finalità di cui al comma 100 è autorizzata la spesa
di 1 milione di euro per l'anno 2006 e di 4 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2007.
102. Per l'anno 2007, continuano ad applicarsi le disposizioni di
cui all'articolo 3, commi 1 e 2, del decreto-legge 31 gennaio 2005,
n. 7, convertito, con modificazioni, dalla legge 31 marzo 2005, n.
43.
103. La localizzazione degli interventi di Arcus S.p.a., nonchè il
controllo e la vigilanza sulla realizzazione dei medesimi interventi
sono effettuati di concerto dai Ministri delle infrastrutture e per i
beni e le attività culturali, con modalità che saranno definite con
decreto interministeriale. È affidata ad Arcus S.p.a. la
prosecuzione delle opere di cui all'articolo 1, comma 1, della legge
12 luglio 1999, n. 237, utilizzando l'attuale stazione appaltante. Al
fine di cui al precedente periodo, è autorizzata la spesa di 7,9
milioni di euro per ciascuno degli anni 2006, 2007 e 2008. Agli oneri
derivanti dall'attuazione del presente comma, pari a 7,9 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2006, 2007 e 2008, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 2006-2008, nell'ambito dell'unità previsionale di
base di conto capitale «Fondo speciale» dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2006, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero per i
beni e le attività culturali.
104. All'articolo 1 della legge 11 novembre 2003, n. 310, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 5, al primo periodo, le parole: «tre anni» sono
sostituite dalle seguenti: «cinque anni» e, al secondo periodo, la
parola: «2008» è sostituita dalla seguente: «2010»;
b) il comma 6 è abrogato.
105. Al fine di garantire la celere ripresa delle attività
culturali di pubblico interesse presso il Teatro Petruzzelli di Bari,
a decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto, il
comune di Bari acquista la proprietà dell'intero immobile sede del
predetto Teatro, ivi incluse tutte le dotazioni strumentali e le
pertinenze, libera da ogni peso, condizione e diritti di terzi.
106. Con uno o più provvedimenti, il prefetto di Bari determina
l'indennizzo spettante ai proprietari ai sensi della vigente
normativa in materia di espropriazioni, dedotte tutte le somme già
liquidate dallo Stato e dagli enti territoriali per la ricostruzione
del Teatro Petruzzelli di Bari fino alla data di entrata in vigore
del presente decreto. Il prefetto di Bari cura, altresì, l'immediata
immissione del comune di Bari nel possesso dell'intero immobile, da
trasferire nella proprietà comunale ai sensi del comma 105.
107. È assegnato al Ministero per i beni e le attività culturali
un contributo di 8 milioni di euro per l'anno 2007 per il
completamento dei lavori di ristrutturazione del Teatro Petruzzelli
di Bari.
108. All'articolo 9 della legge 6 dicembre 1991, n. 394, dopo il
comma 12 è aggiunto il seguente:
«12-bis. Ai Presidenti, ai vice presidenti e agli altri
componenti dei Consigli direttivi nonchè ai componenti dei Collegi
dei revisori dei conti degli Enti parco, ivi compresi quelli di cui
al comma 1 dell'articolo 35, spetta un'indennità di carica
articolata in un compenso annuo fisso e in gettoni di presenza per la
partecipazione alle riunioni del Consiglio direttivo e della Giunta
esecutiva, nell'ammontare fissato con decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, secondo quanto
disposto dalla direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri
9 gennaio 2001, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 37 del
14 febbraio 2001, e con la procedura indicata nella circolare della
Presidenza del Consiglio dei Ministri 4993/IV.1.1.3 del 29 maggio
2001».
109. Al fine di garantire la razionalizzazione dei controlli
ambientali e l'efficienza dei relativi interventi attraverso il
rafforzamento delle misure di coordinamento tra le istituzioni
operanti a livello nazionale e quelle regionali e delle province
autonome, l'assetto organizzativo dell'Agenzia per la protezione
dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT) di cui agli articoli 8,
9, 38 e 39 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, è
modificato come segue:
a) l'APAT è persona giuridica di diritto pubblico ad ordinamento
autonomo, dotata di autonomia tecnico-scientifica, regolamentare,
organizzativa, gestionale, patrimoniale, finanziaria e contabile;
b) sono organi dell'Agenzia:
1) il presidente, con funzioni di rappresentanza dell'Agenzia,
nominato, con incarico quinquennale, tra persone aventi comprovata
esperienza e professionalità, con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare;
2) il consiglio di amministrazione, composto da quattro membri
oltre al presidente, aventi comprovata esperienza e professionalità,
nominati con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, per due di essi, su proposta della Conferenza
delle regioni e delle province autonome. Il consiglio di
amministrazione dura in carica cinque anni e nomina, su proposta del
presidente, il direttore generale. Gli emolumenti del presidente e
dei membri del consiglio di amministrazione sono fissati con decreto
del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;
3) il collegio dei revisori dei conti, costituito ai sensi
dell'articolo 8 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300;
c) il direttore generale dirige la struttura dell'Agenzia ed è
responsabile dell'attuazione delle deliberazioni del consiglio di
amministrazione; è scelto tra persone di comprovata competenza ed
esperienza professionale e resta in carica sino alla scadenza del
mandato del consiglio; i suoi emolumenti sono fissati dal consiglio
di amministrazione;
d) entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, con il regolamento previsto dall'articolo 8 del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, è emanato il nuovo
statuto dell'APAT, che tiene conto delle modifiche organizzative
sopra stabilite. Fino alla data di entrata in vigore di detto
regolamento valgono le norme statutarie del regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 8 agosto 2002, n. 207, se ed
in quanto compatibili con le presenti disposizioni;
e) all'attuazione delle lettere a) e b) si provvede nell'ambito
degli ordinari stanziamenti di bilancio dell'APAT, senza nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica.
110. All'articolo 3 del decreto legislativo 23 aprile 2004, n. 124,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. La Commissione centrale di coordinamento dell'attività di
vigilanza, costituita ai sensi delle successive disposizioni, opera
quale sede permanente di elaborazione di orientamenti, linee e
priorità dell'attività di vigilanza»;
b) dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. La Commissione, sulla base di specifici rapporti
annuali, presentati entro il 30 novembre di ogni anno dai soggetti di
cui al comma 2, anche al fine di monitorare la congruità
dell'attività di vigilanza effettuata, propone indirizzi ed
obiettivi strategici e priorità degli interventi ispettivi e segnala
altresì al Ministro del lavoro e della previdenza sociale gli
aggiustamenti organizzativi da apportare al fine di assicurare la
maggiore efficacia dell'attività di vigilanza. Per gli adempimenti
di cui sopra, la Commissione si avvale anche delle informazioni
raccolte ed elaborate dal Casellario centrale delle posizioni
previdenziali attive di cui al comma 23 dell'articolo 1 della legge
23 agosto 2004, n. 243»;
c) al comma 2, dopo le parole: «Comandante generale della Guardia
di finanza;» sono inserite le seguenti: «dal Comandante del Nucleo
speciale entrate della Guardia di finanza; dal Comandante generale
dell'Arma dei carabinieri; dal Comandante del Comando carabinieri per
la tutela del lavoro;»;
d) al comma 3, dopo le parole: «invitati a partecipare» sono
inserite le seguenti: «i Direttori generali delle altre direzioni
generali del Ministero del lavoro e della previdenza sociale,» ed il
secondo periodo è sostituito dal seguente: «Alle sedute della
Commissione centrale di coordinamento dell'attività di vigilanza
può, su questioni di carattere generale attinenti alla problematica
del lavoro illegale, essere altresì invitato il Capo della Polizia -
Direttore generale della pubblica sicurezza».
111. All'articolo 4 del decreto legislativo 23 aprile 2004, n. 124,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 3, dopo le parole: «comandante regionale della
Guardia di finanza;» sono inserite le seguenti: «dal comandante
regionale dell'Arma dei carabinieri;»;
b) al comma 4, le parole: «ed il comandante regionale dell'Arma
dei carabinieri» sono soppresse.
112. All'articolo 5, comma 2, del decreto legislativo 23 aprile
2004, n. 124, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, dopo le parole: «Comandante provinciale
della Guardia di finanza,» sono inserite le seguenti: «il Comandante
provinciale dell'Arma dei carabinieri,»;
b) il secondo periodo è sostituito dal seguente: «Alle sedute
del CLES può, su questioni di carattere generale attinenti alla
problematica del lavoro illegale, essere invitato il Questore».
113. L'articolo 9 del decreto legislativo 23 aprile 2004, n. 124,
è sostituito dal seguente:
«Art. 9 (Diritto di interpello). - 1. Gli organismi associativi a
rilevanza nazionale degli enti territoriali e gli enti pubblici
nazionali, nonchè, di propria iniziativa o su segnalazione dei
propri iscritti, le organizzazioni sindacali e dei datori di lavoro
maggiormente rappresentative sul piano nazionale e i consigli
nazionali degli ordini professionali, possono inoltrare alla
Direzione generale, esclusivamente tramite posta elettronica, quesiti
di ordine generale sull'applicazione delle normative di competenza
del Ministero del lavoro e della previdenza sociale. La Direzione
generale fornisce i relativi chiarimenti d'intesa con le competenti
Direzioni generali del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale e, qualora interessati dal quesito, sentiti gli enti
previdenziali.
2. L'adeguamento alle indicazioni fornite nelle risposte ai quesiti
di cui al comma 1 esclude l'applicazione delle relative sanzioni
penali, amministrative e civili».
114. All'articolo 11, comma 1, primo periodo, del decreto
legislativo 23 febbraio 2000, n. 38, le parole da: «con decreto del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale» fino a: «dell'INAIL»
sono sostituite dalle seguenti: «su delibera del consiglio di
amministrazione dell'INAIL, con decreto del Ministro del lavoro e
della previdenza sociale, previa conferenza di servizi con il
Ministero dell'economia e delle finanze e, nei casi previsti dalla
legge, con il Ministero della salute».
115. All'articolo 1, comma 105, della legge 23 dicembre 2005, n.
266, le parole: «50 milioni» sono sostituite dalle seguenti: «170
milioni». Al relativo onere, pari a euro 120 milioni per l'anno 2006,
si provvede con l'utilizzo della somma di pari importo già affluita
all'I.N.P.S. ai sensi dell'articolo 1, comma 107, della legge
23 dicembre 2005, n. 266, che viene versata all'entrata del bilancio
dello Stato, per essere riassegnata, con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, ad apposito capitolo del Ministero del
lavoro e della previdenza sociale.
116. Per le aziende in crisi di cui al comma 3-bis dell'articolo 5
del decreto-legge 1° ottobre 2005, n. 202, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 novembre 2005, n. 244, e successive
modificazioni, all'onere del pagamento di ogni contributo o premio di
previdenza e assistenza sociale si provvede mediante il versamento di
quattro rate mensili anticipate all'interesse di differimento e di
dilazione pari alla misura del tasso di interesse legale vigente del
2,5 per cento.
117. Con regolamenti adottati ai sensi dell'articolo 17, comma 2,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, si procede al riordino ed alla
semplificazione delle disposizioni normative relative ai contributi
ed alle provvidenze per le imprese editrici di quotidiani e
periodici, radiofoniche e televisive, introducendo nella disciplina
vigente le norme necessarie per il conseguimento dei seguenti
obiettivi:
a) razionalizzazione e riordino dei contributi e delle
provvidenze, anche tenuto conto dell'articolo 20, commi 1 e 2, del
decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, ed in coerenza con gli obiettivi
di contenimento della spesa pubblica;
b) rideterminazione e snellimento delle procedure, dei criteri di
calcolo dei contributi spettanti, dei costi ammissibili ai fini del
calcolo dei contributi, dei tempi e delle modalità di istruttoria,
concessione ed erogazione, nonchè dei controlli da effettuare, anche
attraverso il ricorso, da parte del Dipartimento per l'informazione e
l'editoria della Presidenza del Consiglio dei Ministri, ad altre
amministrazioni dello Stato;
c) particolare attenzione al perseguimento, da parte delle
imprese, di obiettivi di maggiore efficienza, occupazione e
qualificazione, utilizzo delle tecnologie dell'informazione e della
comunicazione, effettiva diffusione del prodotto editoriale sul
territorio, con particolare riguardo a:
1) occupazione;
2) tutela del prodotto editoriale primario;
3) livelli ottimali di costi di produzione e di diffusione
riferiti al mercato editoriale;
d) coordinamento formale del testo delle disposizioni vigenti,
apportando le modifiche necessarie per garantire la coerenza logica e
sistematica.
118. Gli schemi dei regolamenti previsti dal comma 117 sono
trasmessi alle Camere per l'acquisizione dei pareri delle competenti
Commissioni parlamentari, le quali si esprimono entro trenta giorni
dall'assegnazione. Decorso il predetto termine senza che le
Commissioni abbiano espresso i pareri di rispettiva competenza, i
regolamenti possono essere comunque adottati.
119. Tra le indicazioni obbligatorie previste dall'articolo 2,
secondo comma, della legge 8 febbraio 1948, n. 47, è inserita la
dichiarazione che la testata fruisce dei contributi statali diretti
di cui alla legge 7 agosto 1990, n. 250, ove ricorra tale
fattispecie.
120. All'articolo 11, comma 1, alinea, della legge 25 febbraio
1987, n. 67, le parole: «a decorrere dal 1° gennaio 1991» sono
sostituite dalle seguenti «a decorrere dal 1° gennaio 2007» e alla
lettera b) le parole: «al rimborso dell'80 per cento» sono sostituite
dalle seguenti: «al rimborso del 60 per cento».
121. All'articolo 8, comma 1, alinea, della legge 7 agosto 1990, n.
250, le parole: «a decorrere dal 1° gennaio 1991» sono sostituite
dalle seguenti: «a decorrere dal 1° gennaio 2007» e alla lettera b)
le parole: «al rimborso dell'80 per cento» sono sostituite dalle
seguenti: «al rimborso del 60 per cento».
122. Il secondo comma dell'articolo 27 della legge 5 agosto 1981,
n. 416, è sostituito dal seguente:
«Sono considerate a diffusione nazionale le agenzie di stampa i
cui notiziari siano distribuiti in abbonamento a titolo oneroso,
qualunque sia il mezzo di trasmissione utilizzato, ad almeno quindici
testate quotidiane in cinque regioni, che abbiano alle loro
dipendenze a norma del contratto nazionale di lavoro più di dieci
giornalisti professionisti con rapporto a tempo pieno, indeterminato
ed esclusivo, ed effettuino un minimo di dodici ore di trasmissione
al giorno per almeno cinque giorni alla settimana».
123. A decorrere dai contributi relativi all'anno 2007, le imprese
di radiodiffusione sonora e televisiva ed i canali tematici
satellitari possono richiedere le riduzioni tariffarie, ai sensi
dell'articolo 11, comma 1, lettera a), della legge 25 febbraio 1987,
n. 67, per un solo abbonamento sui canoni di noleggio e di
abbonamento ai servizi di telecomunicazione via satellite, riferito
esclusivamente al costo del segmento di contribuzione, fornito da
società autorizzate ad espletare i predetti servizi.
124. A decorrere dai contributi relativi all'anno 2006,
all'articolo 3 della legge 7 agosto 1990, n. 250, e successive
modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 8, lettera a), le parole: «della media dei costi
risultanti dai bilanci degli ultimi due esercizi» sono sostituite
dalle seguenti: «dei costi risultanti dal bilancio»;
b) al comma 9, le parole: «della media» sono soppresse;
c) al comma 10, lettera a), le parole: «della media dei costi
risultanti dai bilanci degli ultimi due esercizi» sono sostituite
dalle seguenti: «dei costi risultanti dal bilancio».
125. All'articolo 3, comma 2, lettera c), della legge 7 agosto
1990, n. 250, e successive modificazioni, le parole: «precedente a
quello» sono soppresse.
126. All'articolo 3, comma 3, primo periodo, della legge 7 agosto
1990, n. 250, le parole: «fino a 40 mila copie di tiratura media»
sono sostituite dalle seguenti: «fino a 30.000 copie di tiratura
media».
127. Qualora nella liquidazione dei contributi relativi all'anno
2004 sia stato disposto, in dipendenza dell'applicazione di diverse
modalità di calcolo, il recupero di contributi relativi all'anno
2003, non si procede all'ulteriore recupero e si provvede alla
restituzione di quanto recuperato.
128. Il termine di decadenza previsto dall'articolo 1, comma 461,
della legge 23 dicembre 2005, n. 266, si intende riferito anche ai
contributi relativi agli anni precedenti.
129. All'articolo 1, comma 455, della legge 23 dicembre 2005, n.
266, le parole: «dei costi complessivamente ammissibili» sono
sostituite dalle seguenti: «degli altri costi in base ai quali è
calcolato il contributo».
130. Il comma 458 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005, n.
266, si interpreta nel senso che la composizione prevista dalla
citata disposizione per l'accesso alle provvidenze di cui
all'articolo 3, commi 2 e 2-quater, della legge 7 agosto 1990, n.
250, e successive modificazioni, consente l'erogazione dei contributi
relativi all'anno 2006, qualora realizzata nel corso del medesimo
anno.
131. Le convenzioni aggiuntive di cui agli articoli 19 e 20 della
legge 14 aprile 1975, n. 103, sono approvate con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri, di concerto con i Ministri
dell'economia e delle finanze e delle comunicazioni, e, limitatamente
alle convenzioni aggiuntive di cui all'articolo 20, terzo comma,
della stessa legge, con il Ministro degli affari esteri. Il pagamento
dei corrispettivi è effettuato nell'anno successivo alla prestazione
dei servizi derivanti dalle convenzioni. Nell'ambito del progetto di
audiovideoteca di cui all'articolo 24, comma 2, del contratto di
servizio di cui al decreto del Presidente della Repubblica
14 febbraio 2003, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 59 del
12 marzo 2003, la RAI-Radiotelevisione italiana S.p.a., previa
stipula di una convenzione a titolo gratuito con la Camera dei
deputati e il Senato della Repubblica, assicura il supporto tecnico
necessario alla conservazione e alla conversione digitale del
materiale audiovisivo delle sedute del Parlamento.
132. In recepimento della direttiva 92/100/CEE del Consiglio, del
19 novembre 1992, al fine di assicurare la remunerazione del prestito
eseguito dalle biblioteche e discoteche dello Stato e degli enti
pubblici, è autorizzata la spesa annua di 250.000 euro per l'anno
2006, di 2,2 milioni di euro per l'anno 2007 e di 3 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2008 per l'istituzione presso il Ministero per i
beni e le attività culturali del Fondo per il diritto di prestito
pubblico. Il Fondo è ripartito dalla Società italiana degli autori
ed editori (SIAE) tra gli aventi diritto, sulla base degli indirizzi
stabiliti con decreto del Ministro per i beni e le attività
culturali, sentite la Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano e le
associazioni di categoria interessate. Per l'attività di
ripartizione spetta alla SIAE una provvigione, da determinare con
decreto del Ministro per i beni e le attività culturali, a valere
sulle risorse del Fondo. Le disposizioni di cui al presente comma si
applicano ai prestiti presso tutte le biblioteche e discoteche di
Stato e degli enti pubblici, ad eccezione di quelli eseguiti dalle
biblioteche universitarie e da istituti e scuole di ogni ordine e
grado, che sono esentati dalla remunerazione dei prestiti.
All'articolo 69, comma 1, alinea, della legge 22 aprile 1941, n. 633,
e successive modificazioni, le parole: «, al quale non è dovuta
alcuna remunerazione» sono soppresse.
133. All'onere di cui al comma 132, pari a 250.000 euro per l'anno
2006, a 2,2 milioni di euro per l'anno 2007 e a 3 milioni di euro
annui a decorrere dall'anno 2008, si provvede quanto a euro 250.000
per l'anno 2006, euro 1,2 milioni per l'anno 2007 ed euro 3 milioni a
decorrere dall'anno 2008 mediante utilizzo di parte delle maggiori
entrate derivanti dal presente decreto e quanto a euro 1 milione per
l'anno 2007 mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2006-2008, nell'ambito
dell'unità previsionale di base di parte corrente «Fondo speciale»
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno 2006, utilizzando per l'anno 2007 la proiezione
dell'accantonamento relativo al Ministero degli affari esteri.
134. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
135. Le somme ancora dovute a Poste italiane S.p.a. ai sensi
dell'articolo 3, comma 1, del decreto-legge 24 dicembre 2003, n. 353,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2004, n. 46,
sono rimborsate, previa determinazione effettuata dalla Presidenza
del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per l'informazione e
l'editoria, di concerto con il Ministero delle comunicazioni e con il
Ministero dell'economia e delle finanze, entro sei mesi dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, con una rateizzazione di
dieci anni.
136. All'articolo 98 del codice delle comunicazioni elettroniche,
di cui al decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, le parole: «da euro 1.500,00 ad euro 250.000,00»
sono sostituite dalle seguenti: «da euro 15.000,00 ad euro
2.500.000,00» e le parole: «di euro 5.000,00» sono sostituite dalle
seguenti: «di euro 50.000,00»;
b) al comma 5, le parole: «al doppio dei» sono sostituite dalle
seguenti: «a venti volte i»;
c) al comma 8, le parole: «da euro 3.000,00 ad euro 58.000,00»
sono sostituite dalle seguenti: «da euro 30.000,00 ad euro
580.000,00»;
d) al comma 9, dopo le parole: «articolo 32,» sono inserite le
seguenti: «ai soggetti che commettono violazioni gravi o reiterate
più di due volte nel quinquennio delle condizioni poste
dall'autorizzazione generale, il Ministero commina una sanzione
amministrativa pecuniaria da euro 30.000,00 ad euro 600.000,00;» e le
parole: «da euro 1.500,00 ad euro 115.000,00» sono sostituite dalle
seguenti: «da euro 15.000,00 ad euro 1.150.000,00»;
e) al comma 11, le parole: «da euro 12.000,00 ad euro 250.000,00»
sono sostituite dalle seguenti: «da euro 120.000,00 ad euro
2.500.000,00»;
f) al comma 13, le parole: «da euro 17.000,00 ad euro 250.000,00»
sono sostituite dalle seguenti: «da euro 170.000,00 ad euro
2.500.000,00»;
g) al comma 14, le parole: «da euro 17.000,00 ad euro 250.000,00»
sono sostituite dalle seguenti: «da euro 170.000,00 ad euro
2.500.000,00»;
h) al comma 16, le parole: «da euro 5.800,00 ad euro 58.000,00»
sono sostituite dalle seguenti: «da euro 58.000,00 ad euro
580.000,00»;
i) dopo il comma 17 è inserito il seguente:
«17-bis. Alle sanzioni amministrative irrogabili dall'Autorità per
le garanzie nelle comunicazioni non si applicano le disposizioni sul
pagamento in misura ridotta di cui all'articolo 16 della legge
24 novembre 1981, n. 689, e successive modificazioni».
137. Al comma 8 dell'articolo 1 del decreto-legge 18 maggio 2006,
n. 181, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n.
233, è aggiunto, infine, il seguente periodo: «Il Ministero si
articola in un Segretariato generale ed in sei uffici di livello
dirigenziale generale, nonchè un incarico dirigenziale ai sensi
dell'articolo 19, comma 10, del decreto legislativo 31 marzo 2001, n.
165, e successive modificazioni». Al comma 8-bis del medesimo
articolo 1 del decreto-legge n. 181 del 2006, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 233 del 2006, le parole: «, il
Ministero dell'università e della ricerca» sono soppresse.
138. Al fine di razionalizzare il sistema di valutazione della
qualità delle attività delle università e degli enti di ricerca
pubblici e privati destinatari di finanziamenti pubblici, nonchè
dell'efficienza ed efficacia dei programmi statali di finanziamento e
di incentivazione delle attività di ricerca e di innovazione, è
costituita l'Agenzia nazionale di valutazione del sistema
universitario e della ricerca (ANVUR), con personalità giuridica di
diritto pubblico, che svolge le seguenti attribuzioni:
a) valutazione esterna della qualità delle attività delle
università e degli enti di ricerca pubblici e privati destinatari di
finanziamenti pubblici, sulla base di un programma annuale approvato
dal Ministro dell'università e della ricerca;
b) indirizzo, coordinamento e vigilanza delle attività di
valutazione demandate ai nuclei di valutazione interna degli atenei e
degli enti di ricerca;
c) valutazione dell'efficienza e dell'efficacia dei programmi
statali di finanziamento e di incentivazione delle attività di
ricerca e di innovazione.
139. I risultati delle attività di valutazione dell'ANVUR
costituiscono criterio di riferimento per l'allocazione dei
finanziamenti statali alle università e agli enti di ricerca.
140. Con regolamento emanato ai sensi dell'articolo 17, comma 2,
della legg 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro
dell'università e della ricerca, previo parere delle competenti
Commissioni parlamentari, sono disciplinati:
a) la struttura e il funzionamento dell'ANVUR, secondo principi
di imparzialità, professionalità, trasparenza e pubblicità degli
atti, e di autonomia organizzativa, amministrativa e contabile, anche
in deroga alle disposizioni sulla contabilità generale dello Stato;
b) la nomina e la durata in carica dei componenti dell'organo
direttivo, scelti anche tra qualificati esperti stranieri, e le
relative indennità.
141. A decorrere dalla data di entrata in vigore del regolamento di
cui al comma 140, contestualmente alla effettiva operatività
dell'ANVUR, sono soppressi il Comitato di indirizzo per la
valutazione della ricerca (CIVR), istituito dall'articolo 5 del
decreto legislativo 5 giugno 1998, n. 204, il Comitato nazionale per
la valutazione del sistema universitario (CNVSU), istituito
dall'articolo 2 della legge 19 ottobre 1999, n. 370, il Comitato di
valutazione di cui all'articolo 10 del decreto legislativo 4 giugno
2003, n. 127, e il Comitato di valutazione di cui all'articolo 10 del
decreto legislativo 4 giugno 2003, n. 128.
142. Agli oneri derivanti dall'attuazione dei commi da 138 a 141,
nel limite di spesa di 5 milioni di euro annui, si provvede
utilizzando le risorse finanziarie riguardanti il funzionamento del
soppresso CNVSU nonchè, per la quota rimanente, mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 5, comma 1, lettera a), della legge 24 dicembre 1993, n.
537.
143. Allo scopo di razionalizzare le attività nel settore della
ricerca, contenendo la spesa di funzionamento degli enti pubblici di
ricerca, il Governo è autorizzato ad adottare, su proposta del
Ministro dell'università e della ricerca, di concerto con il
Ministro per le riforme e le innovazioni nella pubblica
amministrazione e con il Ministro dell'economia e delle finanze, uno
o più regolamenti ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge
23 agosto 1988, n. 400, entro il termine di diciotto mesi dalla data
di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
al fine di provvedere alla ricognizione e al riordino degli enti
pubblici nazionali di ricerca a carattere non strumentale, vigilati
dal Ministero dell'università e della ricerca, disponendo anche lo
scorporo di strutture e l'attribuzione di personalità giuridica,
l'accorpamento, la fusione e la soppressione, tenuto conto dei
principi e criteri direttivi indicati negli articoli 11, comma 1,
lettera d), 14, 18 e 20 della legge 15 marzo 1997. n. 59, e
successive modificazioni.
144. I regolamenti di cui al comma 143 sono emanati previo parere
delle competenti Commissioni parlamentari da rendere entro trenta
giorni dalla data di trasmissione dei relativi schemi. Decorso tale
termine i decreti possono comunque essere emanati. Dalla data di
entrata in vigore dei regolamenti, sono abrogate le disposizioni
vigenti relative alla disciplina degli enti sottoposti a riordino.
145. Dall'attuazione dei regolamenti di cui al comma 143 non devono
derivare oneri aggiuntivi per il bilancio dello Stato.
146. 11 comma 2-ter dell'articolo 16 del decreto legislativo
17 novembre 1997, n. 398, è sostituito dal seguente:
«2-ter. Le disposizioni di cui al comma 2-bis si applicano anche
a coloro che conseguono la laurea specialistica o magistrale in
giurisprudenza sulla base degli ordinamenti didattici adottati in
esecuzione del regolamento di cui al decreto del Ministro
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica 3 novembre
1999, n. 509, e successive modificazioni. Per tali soggetti, a
decorrere dallanno accademico 2007-2008, con regolamento del Ministro
dell'università e della ricerca, di concerto con il Ministro della
giustizia, adottato ai sensi dell'art. 17, comma 3, della legge
23 agosto 1988, n. 400, l'ordinamento didattico delle Scuole di cui
al comma 1 può essere articolato sulla durata di un anno».
147. All'articolo 22, comma 13, della legge 28 dicembre 2001, n.
448, nel primo periodo, le parole: «è riconosciuto» sono sostituite
dalle seguenti: «può essere riconosciuto». Le università
disciplinano nel proprio regolamento didattico le conoscenze e le
abilità professionali, certificate ai sensi della normativa vigente
in materia, nonchè le altre conoscenze e abilità maturate in
attività formative di livello post-secondario da riconoscere quali
crediti formativi. In ogni caso, il numero di tali crediti non può
essere superiore a sessanta.
148. Per le finalità di cui all'articolo 26, comma 5, della legge
27 dicembre 2002, n. 289, si provvede con regolamento del Ministro
dell'università e della ricerca, di concerto con il Ministro per le
riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione, adottato ai
sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
fermi restando i principi e i criteri enunciati nella medesima
disposizione e prevedendo altresì idonei interventi di valutazione
da parte del Comitato nazionale per la valutazione del sistema
universitario (CNVSU) sull'attività svolta, anche da parte delle
università e delle istituzioni già abilitate al rilascio dei titoli
accademici alla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto. Fino alla data di entrata in vigore del
regolamento, non può essere autorizzata l'istituzione di nuove
università telematiche abilitate al rilascio di titoli accademici.
149. Ai fini del contenimento della spesa pubblica e di
razionalizzazione dell'uso delle risorse energetiche, gli enti
pubblici sono autorizzati ad avviare procedure ad evidenza pubblica,
nel rispetto della legislazione comunitaria e nazionale sulla
concorrenza, per l'individuazione di società alle quali affidare
servizi di verifica, monitoraggio ed interventi diretti, finalizzati
all'ottenimento di riduzioni di costi di acquisto dell'energia, sia
termica che elettrica.
150. Il corrispettivo delle società assegnatarie del servizio è
dato esclusivamente dalla vendita di eventuali titoli di efficienza
energetica rilasciati in conseguenza dell'attività svolta.
151. Nell'ambito delle autorità nazionali competenti, ai sensi
dell'articolo 2, primo paragrafo, lettera b), del regolamento (CE) n.
1338/2001 del Consiglio, del 28 giugno 2001, l'Ufficio centrale
antifrode dei mezzi di pagamento del Ministero dell'economia e delle
finanze raccoglie i dati tecnici e statistici, nonchè le relative
informazioni, in applicahone degli articoli 7 e 8 del decreto-legge
25 settembre 2001, n. 350, convertito, con modificazioni, dalla legge
23 novembre 2001, n. 409.
152. I soggetti obbligati al ritiro dalla circolazione delle
banconote e delle monete metalliche in euro sospette di falsità, in
applicazione dell'articolo 8, comma 2, del citato decreto-legge n.
350 del 2001, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 409 del
2001, trasmettono al Ministero dell'economia e delle finanze -
Ufficio centrale antifrode dei mezzi di pagamento, per via
telematica, i dati tecnici e le informazioni inerenti
all'identificazione dei sospetti casi di falsità, secondo modalità
stabilite nell'ambito delle rispettive competenze, dalla Banca
d'Italia e dal Ministro dell'economia e delle finanze.
153. Nelle more dell'adozione delle misure di cui al comma 152, i
soggetti obbligati al ritiro delle banconote e delle monete
metalliche in euro sospette di falsità provvedono all'inoltro
all'Ufficio centrale antifrode dei mezzi di pagamento dei dati e
delle informazioni, secondo le modalità di cui alle vigenti
disposizioni.
154. Per tener conto delle ulteriori esigenze poste dalla
applicazione dell'articolo 8 della legge 17 agosto 2005, n. 166, in
merito alle spese per la realizzazione, la gestione e il
potenziamento di sistemi informatizzati di prevenzione delle frodi e
delle falsificazioni sui mezzi di pagamento e sugli strumenti per
l'erogazione del credito al consumo, è autorizzata la spesa di euro
758.000 per l'anno 2007, di euro 614.000 per l'anno 2008 e di euro
618.000 per l'anno 2009.
155. Il comma 4 dell'articolo 7 del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 303, e successive modificazioni, è sostituito dai seguenti:
«4. Per lo svolgimento di particolari compiti per il
raggiungimento di risultati determinati o per la realizzazione di
specifici programmi, il Presidente istituisce, con proprio decreto,
apposite strutture di missione, la cui durata temporanea, comunque
non superiore a quella del Governo che le ha istituite, è
specificata dall'atto istitutivo. Entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente disposizione, il Presidente può
ridefinire le finalità delle strutture di missione già operanti: in
tale caso si applica l'articolo 18, comma 3, della legge 23 agosto
1988, n. 400, e successive modificazioni. Sentiti il Comitato
nazionale per la bioetica e gli altri organi collegiali che operano
presso la Presidenza, il Presidente, con propri decreti, ne
disciplina le strutture di supporto.
4-bis. Per le attribuzioni che implicano l'azione unitaria di più
dipartimenti o uffici a questi equiparabili, il Presidente può
istituire con proprio decreto apposite unità di coordinamento
interdipartimentale, il cui responsabile è nominato ai sensi
dell'articolo 18, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400.
Dall'attuazione del presente comma non devono in ogni caso derivare
nuovi o maggiori oneri per il bilancio dello Stato».
156. Al comma 22-bis dell'articolo 1 del decreto-legge 18 maggio
2006, n. 181, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio
2006, n. 233, dopo il secondo periodo, sono inseriti i seguenti:
«L'Unità per la semplificazione e la qualità della regolazione
opera in posizione di autonomia funzionale e svolge, tra l'altro,
compiti di supporto tecnico di elevata qualificazione per il Comitato
interministeriale per l'indirizzo e la guida strategica delle
politiche di semplificazione e di qualità della regolazione di cui
all'articolo 1 del decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 4, convertito,
con modificazioni, dalla legge 9 marzo 2006, n. 80. Non trova
conseguentemente applicazione l'articolo 24, comma 3, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165».
157. Al fine di monitorare il rispetto dei principi di invarianza e
contenimento degli oneri connessi all'applicazione del decreto-legge
18 maggio 2006, n. 181, convertito, con modificazioni, dalla legge
17 luglio 2006, n. 233, e del presente decreto, con apposito decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri si provvede, a valere sulle
disponibilità per l'anno 2006 previste dall'articolo 1, comma 261,
della legge 30 dicembre 2004, n. 311, alla costituzione, presso il
Dipartimento per l'attuazione del programma di Governo, di una
struttura interdisciplinare di elevata qualificazione professionale,
giuridica, economico-finanziaria e amministrativa. di non più di
dieci componenti, per curare la transizione fino al pieno
funzionamento dell'assetto istituzionale conseguente al predetti
provvedimenti normativi. L'attività della struttura, in quanto
aggiuntiva alle normali funzioni svolte dai suoi componenti, deve
svolgersi compatibilmente con tali prioritarie funzioni.
158. All'articolo 16, secondo comma, della legge 27 febbraio 1967,
n. 48, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «e dai Ministri
dell'università e della ricerca e della pubblica istruzione».
159. All'articolo 19, comma 8, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, dopo le parole: «gli incarichi di funzione dirigenziale
di cui al comma 3» sono inserite le seguenti: «, al comma 5-bis,
limitatamente al personale non appartenente ai ruoli di cui
all'articolo 23, e al comma 6,».
160. Le disposizioni di cui all'articolo 19, comma 8, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, come modificato dal comma 159 del
presente articolo, si applicano anche ai direttori delle Agenzie,
incluse le Agenzie fiscali.
161. In sede di prima applicazione dell'articolo 19, comma 8, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, come modificato ed
integrato dai commi 159 e 160 del presente articolo, gli incarichi
ivi previsti, conferiti prima del 17 maggio 2006, cessano ove non
confermati entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, fatti salvi, per gli incarichi conferiti a soggetti
non dipendenti da pubbliche amministrazioni, gli effetti economici
dei contratti in essere. Le disposizioni contenute nel presente
comma si applicano anche ai corrispondenti incarichi conferiti presso
le Agenzie, incluse le Agenzie fiscali. L'eventuale maggiore spesa
derivante dal presente comma è compensata riducendo automaticamente
le disponibilità del fondo di cui all'articolo 24, comma 8, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e rendendo indisponibile,
ove necessario, un numero di incarichi dirigenziali corrispondente
sul piano finanziario. In ogni caso deve essere realizzata una
riduzione dei nuovi incarichi attribuiti pari al 10 per cento per i
dirigenti di prima fascia e pari al 5 per cento per i dirigenti di
seconda fascia, rispetto al numero degli incarichi precedentemente in
essere.
162. Il comma 309 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005, n.
266, è abrogato. In via transitoria le nomine degli organi
dell'Agenzia per i servizi sanitari regionali, di cui all'articolo 2
del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 115, e successive
modificazioni, cessano ove non confermate entro sessanta giorni dalla
data di entrata in vigore del presente decreto.
163. In attuazione delle disposizioni di cui all'art. 11, comma 3,
del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286, il Dipartimento della
funzione pubblica predispone, entro il 31 dicembre 2006, un piano per
il miglioramento della qualità dei servizi resi dalla pubblica
amministrazione e dai gestori di servizi pubblici. Il piano reca
anche linee guida per l'adozione, da parte delle amministrazioni
interessate da processi di riorganizzazione delle strutture, di
sistemi di misurazione della qualità dei servizi resi all'utenza.
164. Al comma 2 dell'articolo 126-bis del decreto legislativo
30 aprile 1992, n. 285, e successive modificazioni, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) il quarto periodo è sostituito dal seguente: «La
comunicazione deve essere effettuata a carico del conducente quale
responsabile della violazione; nel caso di mancata identificazione di
questi, il proprietario del veicolo, ovvero altro obbligato in solido
ai sensi dell'art. 196, deve fornire all'organo di polizia che
procede, entro sessanta giorni dalla data di notifica del verbale di
contestazione, i dati personali e della patente del conducente al
momento della commessa violazione»;
b) il sesto periodo è sostituito dal seguente: «Il proprietario
del veicolo, ovvero altro obbligato in solido ai sensi
dell'articolo 196, sia esso persona fisica o giuridica, che omette,
senza giustificato e documentato motivo, di fornirli è soggetto alla
sanzione amministrativa del pagamento di una somma da euro 250 a euro
1.000».
165. 11 punteggio decurtato, ai sensi dell'articolo 126-bis, comma
2, del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, nel testo
previgente alla data di entrata in vigore del presente decreto, dalla
patente di guida del proprietario del veicolo, qualora non sia stato
identificato il conducente responsabile della violazione, è
riattribuito d'ufficio dall'organo di polizia alle cui dipendenze
opera l'agente accertatore, che ne dà comunicazione in via
telematica al Centro elaborazione dati motorizzazione del
Dipartimento per i trasporti terrestri, personale, affari generali e
la pianificazione generale dei trasporti del Ministero dei trasporti.
Fatti salvi gli effetti degli esami di revisione già sostenuti,
perdono efficacia i provvedimenti di cui al comma 6 dello stesso
articolo, adottati a seguito di perdita totale del punteggio cui
abbia contribuito la decurtazione dei punti da riattribuire a norma
del presente comma.
166. All'articolo 97 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n.
285, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 7, dopo le parole: «il certificato di circolazione»
sono inserite le seguenti: «, quando previsto,»;
b) il comma 14 è sostituito dal seguente:
«14. Alle violazioni previste dai commi 5 e 7 consegue la
sanzione amministrativa accessoria della confisca del ciclomotore,
secondo le norme di cui al capo I, sezione II, del titolo VI; nei
casi previsti dal comma 5 si procede alla distruzione del
ciclomotore, fatta salva la facoltà degli enti da cui dipende il
personale di polizia stradale che ha accertato la violazione di
chiedere tempestivamente che sia assegnato il ciclomotore confiscato,
previo ripristino delle caratteristiche costruttive, per lo
svolgimento dei compiti istituzionali e fatto salvo l'eventuale
risarcimento del danno in caso di accertata illegittimità della
confisca e distruzione. Alla violazione prevista dal comma 6 consegue
la sanzione amministrativa accessoria del fermo amministrativo del
veicolo per un periodo di sessanta giorni; in caso di reiterazione
della violazione, nel corso di un biennio, il fermo amministrativo
del veicolo è disposto per novanta giorni. Alla violazione prevista
dai commi 8 e 9 consegue la sanzione accessoria del fermo
amministrativo del veicolo per un periodo di un mese o, in caso di
reiterazione delle violazioni nel biennio, la sanzione accessoria
della confisca amministrativa del veicolo, secondo le norme di cui al
capo I, sezione II, del titolo VI».
167. All'articolo 170 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n.
285, e successive modificazioni, il comma 7 è sostituito dal
seguente:
«7. Alle violazioni previste dal comma 1 e, se commesse da
conducente minorenne, dal comma 2, alla sanzione pecuniaria
amministrativa consegue il fermo amministrativo del veicolo per
sessanta giorni, ai sensi del capo I, sezione II, del titolo VI;
quando, nel corso di un biennio, con un ciclomotore o un motociclo
sia stata commessa, per almeno due volte, una delle violazioni
previste dai commi 1 e 2, il fermo amministrativo del veicolo è
disposto per novanta giorni».
168. All'articolo 171 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n.
285, e successive modificazioni, il comma 3 è sostituito dal
seguente:
«3. Alla sanzione pecuniaria amministrativa prevista dal comma 2
consegue il fermo amministrativo del veicolo per sessanta giorni ai
sensi del capo I, sezione II, del titolo VI. Quando, nel corso di un
biennio, con un ciclomotore o un motociclo sia stata commessa, per
almeno due volte, una delle violazioni previste dal comma 1, il fermo
del veicolo è disposto per novanta giorni. La custodia del veicolo
è affidata al proprietario dello stesso».
169. All'articolo 213 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n.
285, e successive modificazioni, il comma 2-sexies è sostituito dal
seguente:
«2-sexies. È sempre disposta la confisca del veicolo in tutti i
casi in cui un ciclomotore o un motoveicolo sia stato adoperato per
commettere un reato, sia che il reato sia stato commesso da un
conducente maggiorenne, sia che sia stato commesso da un conducente
minorenne».
170. Il Registro italiano dighe (RID), istituito ai sensi
dell'articolo 91, comma 1, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n.
112, è soppresso.
171. I compiti e le attribuzioni facenti capo al Registro italiano
dighe, ai sensi del citato articolo 91, comma 1, del decreto
legislativo n. 112 del 1998, nonchè dell'articolo 10 del regolamento
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 24 marzo 2003, n.
136, sono trasferiti al Ministero delle infrastrutture, e sono
esercitati dalle articolazioni amministrative individuate con il
regolamento di organizzazione del Ministero, adottato ai sensi
dell'articolo 1, comma 23, del decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233.
Fino all'adozione del citato regolamento, l'attività facente capo
agli uffici periferici del Registro italiano dighe continua ad essere
esercitata presso le sedi e gli uffici già individuati ai sensi
dell'articolo 11 del regolamento di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 24 marzo 2003, n. 136.
172. Le spese occorrenti per il finanziamento delle attività già
facenti capo al Registro italiano dighe sono finanziate dalla
contribuzione a carico degli utenti dei servizi, ai sensi
dell'articolo 12, comma 1, lettere b) e c) del regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 24 marzo 2003, n. 136, nei
modi previsti dalla legge, per la parte non coperta da finanziamento
a carico dello Stato, e affluiscono ad apposita unità previsionale
di base inserita nello stato di previsione del Ministero delle
infrastrutture. Nella medesima unità previsionale di base
confluiscono gli stanziamenti finanziari attualmente iscritti nello
stato di previsione della spesa del Ministero delle infrastrutture
per le attività del Registro italiano dighe.
173. Con decreto del Ministro delle infrastrutture, di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze, sono stabiliti i criteri e
i parametri per la quantificazione degli oneri connessi alle
attività già facenti capo al Registro italiano dighe, ivi comprese
quelle di cui all'ultimo periodo del comma 1 dell'articolo 6 della
legge 1° agosto 2002, n. 166.
174. Al fine di garantire la continuità delle attività di
interesse pubblico già facenti capo al Registro italiano dighe, fino
al perfezionamento del processo di riorganizzazione disposto ai sensi
dei commi 170, 171, 172 e 173, è nominato un Commissario
straordinario per l'espletamento dei compiti indifferibili ed urgenti
assegnati all'ente e la prosecuzione degli interventi di messa in
sicurezza di cui al decreto-legge 29 marzo 2004, n. 79, convertito,
con modificazioni, dalla legge 28 maggio 2004, n. 139.
175. Il personale attualmente in servizio presso il Registro
italiano dighe conserva lo stato giuridico ed economico in godimento.
176. La Consulta degli iscritti, di cui all'articolo 8 del
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica
24 marzo 2003, n. 136, continua a svolgere i compiti previsti ai
sensi del citato regolamento, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica. Alle esigenze di segreteria della stessa provvedono
le strutture organizzative individuate ai sensi del comma 171. A tale
fine, resta fermo, in particolare, quanto previsto ai sensi del
comma 9 del citato articolo 8 del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica n. 136 del 2003.
177. All'articolo 29, comma 4, del decreto-legge 4 luglio 2006, n.
223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n.
248, le parole: «centoventi giorni» sono sostituite dalle seguenti:
«centottanta giorni».
178. Agli oneri derivanti dall'articolo 1, comma 14, e dai
commi 58, 59, 100, 101, 104, 105, 106, 107, 116, 137, 151, 152, 153 e
154 del presente articolo, pari a 27,05 milioni di euro per l'anno
2006, a 390,5 milioni di euro per l'anno 2007, a 402,3 milioni di
euro per l'anno 2008, a 391,3 milioni di euro per l'anno 2009 ed a
241,7 milioni di euro a decorrere dall'anno 2010, si provvede
mediante utilizzo di parte delle maggiori entrate recate dal presente
decreto.
179. Parte delle maggiori entrate derivanti dal presente decreto,
per un importo pari a 140,2 milioni di euro per l'anno 2008 e 143,2
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2009, è iscritta sul
Fondo per interventi strutturali di politica economica, di cui
all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.
180. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
181. Le disposizioni del presente decreto sono applicabili alle
regioni a statuto speciale e alle province autonome di Trento e di
Bolzano compatibilmente con le norme dei rispettivi statuti e con le
relative norme di attuazione. ))
Riferimenti normativi al comma 1:
- Si riporta il testo vigente dell'art. 3 del
decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito, con
modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, recante
misure di contrasto all'evasione fiscale e disposizioni
urgenti in materia tributaria e finanziaria, così come
modificato dalla presente legge:
«Art. 3 (Disposizioni in materia di servizio nazionale
della riscossione). - 1-2 (Omissis).
3. All'atto della costituzione della Riscossione S.p.a.
si procede all'approvazione dello statuto ed alla nomina
delle cariche sociali; il presidente del collegio sindacale
è scelto tra i magistrati della Corte dei conti.
4-6 (Omissis).
7. La Riscossione S.p.a., previa formulazione di
apposita proposta diretta alle società concessionarie del
servizio nazionale della riscossione, può acquistare una
quota non inferiore al 51 per cento del capitale sociale di
tali società ovvero il ramo d'azienda delle banche che
hanno operato la gestione diretta dell'attività di
riscossione, a condizione che il cedente, a sua volta,
acquisti una partecipazione al capitale sociale della
stessa Riscossione S.p.a.; il rapporto proporzionale tra i
prezzi di acquisto determina le percentuali del capitale
sociale della Riscossione S.p.a. da assegnare ai soggetti
cedenti, ferma restando la partecipazione dell'Agenzia
delle entrate e dell'INPS, nelle medesime proporzioni
previste nell'atto costitutivo, in misura non inferiore al
51 per cento. Decorsi ventiquattro mesi dall'acquisto, le
azioni della Riscossione S.p.a. così trasferite ai
predetti soci privati possono essere alienate a terzi, con
diritto di prelazione a favore dei soci pubblici.
7-bis. A seguito dell'acquisto dei rami d'azienda di
cui al comma 7, primo periodo, i privilegi e le garanzie di
qualsiasi tipo, da chiunque prestate o comunque esistenti a
favore del venditore, nonchè le trascrizioni nei pubblici
registri degli atti di acquisto dei beni oggetto di
locazione finanziaria compresi nella cessione conservano la
loro validità e il loro grado a favore dell'acquirente,
senza bisogno di alcuna formalità o annotazione, previa
pubblicazione di apposito avviso nella Gazzetta Ufficiale.
8 - 21 (Omissis).
22. Per lo svolgimento dell'attività di riscossione
mediante ruolo, la Riscossione S.p.a. e le società dalla
stessa partecipate ai sensi del comma 7 sono remunerate:
a) per gli anni 2007 e 2008, secondo quanto previsto
dall'art. 4, comma 118, della legge 24 dicembre 2003, n.
350, ferme restando le disposizioni di cui al comma 21;
b) successivamente, ai sensi dell'art. 17 del decreto
legislativo 13 aprile 1999, n. 112.
23 - 27 (Omissis).
28. A decorrere dal 1° ottobre 2006, i riferimenti
contenuti in norme vigenti ai concessionari del servizio
nazionale della riscossione si intendono riferiti alla
Riscossione S.p.a. ed alle società dalla stessa
partecipate ai sensi del comma 7, complessivamente
denominate agenti della riscossione, anche ai fini di cui
all'art. 9 del decreto-legge 28 marzo 1997, n. 79,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 maggio 1997,
n. 140, ed all'art. 23-decies, comma 6, del decreto-legge
24 dicembre 2003, n. 355, convertito, con modificazioni,
dalla legge 27 febbraio 2004, n. 47; per l'anno 2005 nulla
è mutato quanto agli obblighi conseguenti all'applicazione
delle predette disposizioni. All'art. 1 del decreto-legge
10 dicembre 2003, n. 341, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 febbraio 2004, n. 31, sono abrogati i
commi 1, 3, 4, 5 e 6.
29 - 42-sexies (Omissis).»
Riferimenti normativi ai commi 2 e 3:
- Si riporta il testo degli articoli 3, 17, 20 e 41 del
decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112, recante
riordino del servizio nazionale della riscossione, in
attuazione della delega prevista dalla legge 28 settembre
1998, n. 337, così come modificati dalla presente legge:
«Art. 3 (Procedure di affidamento). - 1. Le concessioni
del servizio nazionale della riscossione sono affidate, per
ciascun ambito, mediante procedure di evidenza pubblica,
nel rispetto delle norme nazionali e comunitarie.
2. La scelta del metodo di gara viene effettuata
tenendo conto del trasferimento di pubbliche funzioni
disposto in concessione.
3. Ai fini dell'affidamento della concessione vengono
necessariamente valutati, con riferimento all'estensione
dell'ambito, i seguenti elementi:
a) capacità finanziaria;
b) capacità tecnica ed organizzativa, anche in
relazione alle attività affidabili a terzi;
c) ubicazione, stato e consistenza dei locali da
destinare al servizio;
d) percentuali di ribasso dell'aggio di cui all'art.
17, comma 1.
4. La concessione viene affidata con decreto del
Ministero delle finanze; con tale decreto viene fissato il
termine entro il quale il concessionario stipula una
convenzione accessoria all'atto di concessione nella quale
si prevede necessariamente l'obbligo per i concessionari di
accettare gli incarichi di svolgimento del servizio di
riscossione coattiva mediante ruolo di cui al comma 6 su
richiesta degli enti locali.
5. Per le province ed i comuni restano ferme le
disposizioni contenute negli articoli 52 e 53 del decreto
legislativo 15 dicembre 1997, n. 446 e, per gli enti
previdenziali, quelle contenute nel capo III del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241 .
6. La riscossione coattiva delle entrate di province e
comuni che non abbiano esercitato la facoltà di cui agli
articoli 52 e 59, comma 1, lettera n), del decreto
legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, viene effettuata dai
concessionari del servizio nazionale della riscossione.
6-bis. L'attività di riscossione a mezzo ruolo delle
entrate indicate dal comma 6, se esercitata con esclusivo
riferimento alla riscossione spontanea, è remunerata con
un compenso maggiorato del 25 per cento rispetto a quello
ordinariamente previsto, per la riscossione delle predette
entrate, in attuazione dell'art. 17.
7. Gli enti territoriali, gli enti pubblici e le
società per azioni o a responsabilità limitata, cui
partecipino i predetti enti, possono, nel rispetto delle
norme sull'evidenza pubblica, incaricare i concessionari di
gestire la riscossione spontanea mediante versamento
diretto delle proprie entrate. Nel rispetto delle stesse
norme gli enti territoriali possono affidare al
concessionario del servizio della riscossione anche il
servizio di tesoreria.
8. I concessionari del servizio nazionale di
riscossione possono, nel rispetto delle norme vigenti,
assumere il servizio di tesoreria degli enti locali.».
«Art. 17 (Remunerazione del servizio). - 1. L'attività
dei concessionari viene remunerata con un aggio sulle somme
iscritte a ruolo riscosse; l'aggio è pari ad una
percentuale di tali somme da determinarsi, per ogni
biennio, con decreto del Ministro delle finanze, di
concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, da pubblicare nella Gazzetta
Ufficiale entro il 30 settembre dell'anno precedente il
biennio di riferimento, sulla base dei seguenti criteri:
a) costo normalizzato, pari al costo medio unitario
del sistema, rapportato al carico dei ruoli calcolato senza
tener conto del venti per cento dei concessionari aventi i
più alti costi e del cinque per cento di quelli aventi i
più bassi costi;
b) situazione sociale ed economica di ciascun ambito,
valutata sulla base di indici di sviluppo economico
elaborati da organismi istituzionali;
c) tempo intercorso tra l'anno di riferimento
dell'entrata iscritta a ruolo e quello in cui il
concessionario può porla in riscossione.
2. L'aggio, al netto dell'eventuale ribasso, è
aumentato, per i singoli concessionari, in misura pari ad
una percentuale delle maggiori riscossioni conseguite
rispetto alla media dell'ultimo biennio rilevabile per lo
stesso ambito o, in caso esso sia variato, per ambito
corrispondente. Tale percentuale è determinata, anche in
modo differenziato per settori, sulla base di fasce di
incremento degli importi riscossi nel decreto previsto dal
comma 1.
3. L'aggio di cui al comma 1 è a carico del debitore:
a) in misura determinata con il decreto di cui allo
stesso comma 1, e comunque non superiore al 5 per cento
delle somme iscritte a ruolo, in caso di pagamento entro il
sessantesimo giorno dalla notifica della cartella di
pagamento; in tale caso, la restante parte dell'aggio è a
carico dell'ente creditore;
b) integralmente, in caso contrario.
3-bis. Nel caso previsto dall'art. 32, comma 1,
lettera a), del decreto legislativo 26 febbraio 1999, n.
46, l'aggio di cui ai commi 1 e 2 è a carico:
a) dell'ente creditore, se il pagamento avviene entro
il sessantesimo giorno dalla data di notifica della
cartella;
b) del debitore, in caso contrario.
4. Per i ruoli emessi da uffici statali le modalità di
erogazione dell'aggio previsto dal comma 1 vengono
stabilite con decreto del Ministero delle finanze, di
concerto con il Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica. Per gli altri ruoli l'aggio viene
trattenuto dal concessionario all'atto del versamento
all'ente impositore delle somme riscosse.
5. Abrogato
5-bis. Per la riscossione spontanea a mezzo ruolo delle
entrate non erariali l'aggio del concessionario è
stabilito, con il decreto di cui al comma 1, tenuto conto
dei costi di svolgimento del relativo servizio e, in ogni
caso, in misura inferiore a quella prevista per le altre
forme di riscossione mediante ruolo.
6. Al concessionario spetta il rimborso delle spese
relative alle procedure esecutive, sulla base di una
tabella approvata con decreto del Ministero delle finanze,
con il quale sono altresì stabilite le modalità di
erogazione del rimborso stesso. Tale rimborso è a carico:
a) dell'ente creditore, se il ruolo viene annullato
per effetto di provvedimenti di sgravio o se il
concessionario ha trasmesso la comunicazione di
inesigibilità di cui all'art. 19, comma 1;
b) del debitore, negli altri casi.
7. In caso di delega di riscossione, i compensi,
corrisposti dall'ente creditore al delegante, sono
ripartiti in via convenzionale fra il delegante ed il
delegato in proporzione ai costi da ciascuno sostenuti.
7-bis. In caso di emanazione di un provvedimento
dell'ente creditore che riconosce, in tutto o in parte, non
dovute le somme iscritte a ruolo, al concessionario spetta
un compenso per l'attività di esecuzione di tale
provvedimento; la misura e le modalità di erogazione del
compenso sono stabilite con il decreto previsto dal
comma 6. Sulle somme riscosse e riconosciute indebite non
spetta l'aggio di cui ai commi 1 e 2;
7-ter. Le spese di notifica della cartella di pagamento
sono a carico del debitore nella misura di euro 5,56; tale
importo può essere aggiornato con decreto del Ministero
delle finanze. Nei casi di cui al comma 6, lettera a), sono
a carico dell'ente creditore le spese vive di notifica
della stessa cartella di pagamento.».
«Art. 20 (Procedura di discarico per inesigibilità e
reiscrizione nei ruoli). - Commi 1-3 (Omissis).
3. In caso di diniego del discarico, il concessionario
è tenuto a versare all'ente creditore, entro dieci giorni
dalla notifica del relativo provvedimento, la somma,
maggiorata degli interessi legali decorrenti dal termine
ultimo previsto per la notifica della cartella, pari ad un
quarto dell'importo iscritto a ruolo, ed alla totalità
delle spese di cui all'art. 17, commi 6 e 7-ter, se
rimborsate dall'ente creditore.
Commi 4-6 (Omissis.)».
«Art. 41 (Rappresentanza dei concessionari). - 1. Il
legale rappresentante del concessionario può delegare uno
o più dipendenti che lo rappresentano nel compimento degli
atti inerenti il servizio di riscossione, dinanzi al
giudice dell'esecuzione.
2. L'agente della riscossione può essere rappresentato
dai dipendenti delegati ai sensi del comma 1, che possono
stare in giudizio personalmente, salvo che non debba
procedersi all'istruzione della causa, nei procedimenti
relativi:
a) alla dichiarazione tardiva di credito di cui
all'art. 101 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267;
b) al ricorso di cui all'art. 499 del codice di
procedura civile;
c) alla citazione di cui all'art. 543, secondo comma,
n. 4, del codice di procedura civile.».
Riferimenti normativi al comma 10:
- Si riporta il testo dell'art. 156 del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante norme in materia
ambientale, così come modificato dalla presente legge:
«Art. 156 (Riscossione della tariffa). - 1. La tariffa
è riscossa dal gestore del servizio idrico integrato.
Qualora il servizio idrico sia gestito separatamente, per
effetto di particolari convenzioni e concessioni, la
relativa tariffa è riscossa dal gestore del servizio di
acquedotto, il quale provvede al successivo riparto tra i
diversi gestori interessati entro trenta giorni dalla
riscossione.
2. Con apposita convenzione, sottoposta al controllo
della regione, sono definiti i rapporti tra i diversi
gestori per il riparto delle spese di riscossione.
3. La riscossione volontaria della tariffa può essere
effettuata con le modalità di cui al capo III del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241, previa convenzione con
l'Agenzia delle entrate. La riscossione, sia volontaria sia
coattiva, della tariffa può altresì essere affidata ai
soggetti iscritti all'albo previsto dall'art. 53 del
decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, a seguito di
procedimento ad evidenza pubblica.».
Riferimenti normativi al comma 11:
- Si riporta il testo dell'articolo 17 del decreto
legislativo 26 febbraio 1999, n. 46, recante riordino della
disciplina della riscossione mediante ruolo, a norma
dell'art. 1 della legge 28 settembre 1998, n. 337, così
come, rispettivamente, modificati e aggiunti dal presente
provvedimento:
«Art. 17 (Entrate riscosse mediate ruolo). - 1.
(Omissis).
2. Può essere effettuata mediante ruolo affidato ai
concessionari la riscossione coattiva delle entrate delle
regioni, delle province, anche autonome, dei comuni e degli
altri enti locali, nonchè quella della tariffa di cui
all'art. 156 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152.
3 - 3-ter (Omissis).».
Riferimenti normativi ai commi 16 e 17:
- Si riporta il testo vigente dell'art. 17 del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241, recante norme di
semplificazione degli adempimenti dei contribuenti in sede
di dichiarazione dei redditi e dell'imposta sul valore
aggiunto, nonchè di modernizzazione del sistema di
gestione delle dichiarazioni:
«Art. 17 (Oggetto). - 1. I contribuenti eseguono
versamenti unitari delle imposte, dei contributi dovuti
all'I.N.P.S. e delle altre somme a favore dello Stato,
delle regioni e degli enti previdenziali, con eventuale
compensazione dei crediti, dello stesso periodo, nei
confronti dei medesimi soggetti, risultanti dalle
dichiarazioni e dalle denunce periodiche presentate
successivamente alla data di entrata in vigore del presente
decreto. Tale compensazione deve essere effettuata entro la
data di presentazione della dichiarazione successiva.
2. Il versamento unitario e la compensazione riguardano
i crediti e i debiti relativi:
a) alle imposte sui redditi, alle relative
addizionali e alle ritenute alla fonte riscosse mediante
versamento diretto ai sensi dell'art. 3 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602; per
le ritenute di cui al secondo comma del citato art. 3 resta
ferma la facoltà di eseguire il versamento presso la
competente sezione di tesoreria provinciale dello Stato; in
tal caso non è ammessa la compensazione;
b) all'imposta sul valore aggiunto dovuta ai sensi
degli articoli 27 e 33 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e quella dovuta dai
soggetti di cui all'art. 74;
c) alle imposte sostitutive delle imposte sui redditi
e dell'imposta sul valore aggiunto;
d) all'imposta prevista dall'art. 3, comma 143,
lettera a), della legge 23 dicembre 1996, n. 662;
e) ai contributi previdenziali dovuti da titolari di
posizione assicurativa in una delle gestioni amministrate
da enti previdenziali, comprese le quote associative;
f) ai contributi previdenziali ed assistenziali
dovuti dai datori di lavoro e dai committenti di
prestazioni di collaborazione coordinata e continuativa di
cui all'art. 49, comma 2, lettera a), del testo unico delle
imposte sui redditi, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917;
g) ai premi per l'assicurazione contro gli infortuni
sul lavoro e le malattie professionali dovuti ai sensi del
testo unico approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124;
h) agli interessi previsti in caso di pagamento
rateale ai sensi dell'art. 20;
h-bis) al saldo per il 1997 dell'imposta sul
patrimonio netto delle imprese, istituita con decreto-legge
30 settembre 1992, n. 394, convertito, con modificazioni,
dalla legge 26 novembre 1992, n. 461, e del contributo al
Servizio sanitario nazionale di cui all'art. 31 della legge
28 febbraio 1986, n. 41, come da ultimo modificato
dall'art. 4 del decreto-legge 23 febbraio 1995, n. 41,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 marzo 1995,
n. 85;
h-ter) alle altre entrate individuate con decreto del
Ministro delle finanze, di concerto con il Ministro del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica, e
con i Ministri competenti per settore;
h-quater) al credito d'imposta spettante agli
esercenti sale cinematografiche.».
Riferimenti normativi al comma 18:
- Si riporta il testo dell'art. 36 del decreto-legge 4
luglio 2006, n. 233, convertito, con modificazioni, dalla
legge 4 agosto 2006, n. 248, come modificato dalla presente
legge:
«Art. 36 (Recupero di base imponibile). - 1-6
(Omissis).
7. Ai fini del calcolo delle quote di ammortamento
deducibili il costo complessivo dei fabbricati strumentali
è assunto al netto del costo delle aree occupate dalla
costruzione e di quelle che ne costituiscono pertinenza. Il
costo da attribuire alle predette aree, ove non
autonomamente acquistate in precedenza, è quantificato in
misura pari al maggior valore tra quello esposto in
bilancio nell'anno di acquisto e quello corrispondente al
20 per cento e, per i fabbricati industriali, al 30 per
cento del costo complessivo stesso. Per fabbricati
industriali si intendono quelli destinati alla produzione o
trasformazione di beni.
7-bis. Le disposizioni del comma 7 si applicano, con
riguardo alla quota capitale dei canoni, anche ai
fabbricati strumentali in locazione finanziaria. Per la
determinazione dell'acconto dovuto ai sensi del comma 34
non si tiene conto della disposizione del periodo
precedente.
8. In deroga all'art. 3, comma 1, della legge 27 luglio
2000, n. 212, recante disposizioni in materia di statuto
dei diritti del contribuente, le norme di cui ai precedenti
commi 7 e 7-bis si applicano a decorrere dal periodo
d'imposta in corso alla data di entrata in vigore del
presente decreto anche per le quote di ammortamento e i
canoni di leasing relativi ai fabbricati acquistati o
acquisiti a partire da periodi d'imposta precedenti. In tal
caso, ai fini della individuazione del maggior valore
indicato al comma 7, si tiene conto del valore delle aree
esposto nell'ultimo bilancio approvato prima della entrata
in vigore della presente disposizione e del valore
risultante applicando le percentuali di cui al comma 7 al
costo complessivo del fabbricato, risultante dal medesimo
bilancio, assunto al netto dei costi incrementativi
capitalizzati e delle rivalutazioni effettuate. Per ciascun
fabbricato il residuo valore ammortizzabile è pari alla
quota di costo riferibile allo stesso al netto delle quote
di ammortamento dedotte nei periodi d'imposta precedenti
calcolate sul costo complessivo.
9. All'art. 115, comma 3, del testo unico delle imposte
sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, è aggiunto, in fine,
il seguente periodo: «Le perdite fiscali dei soci relative
agli esercizi anteriori all'inizio della tassazione per
trasparenza non possono essere utilizzate per compensare i
redditi imputati dalle società partecipate.
10. All'art. 116, comma 2, del citato testo unico di
cui al decreto n. 917 del 1986, dopo le parole: "del terzo"
sono inserite le seguenti: "e del quarto".
11. Le disposizioni di cui ai commi 9 e 10 hanno
effetto con riferimento ai redditi delle società
partecipate relativi a periodi di imposta che iniziano
successivamente alla data di entrata in vigore del presente
decreto. Per i redditi delle società partecipate relativi
a periodi di imposta precedenti alla predetta data resta
ferma l'applicazione delle disposizioni di cui all'art.
37-bis del decreto del Presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 600.
12. All'art. 84 del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica
22 dicembre 1986, n. 917, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 2:
1) dopo le parole "primi tre periodi d'imposta"
sono inserite le seguenti "dalla data di costituzione";
2) in fine, sono aggiunte le seguenti parole: "a
condizione che si riferiscano ad una nuova attività
produttiva";
b) al comma 3, la lettera a) è abrogata.
13. Le disposizioni della lettera a) del comma 12 si
applicano alle perdite relative ai primi tre periodi
d'imposta formatesi a decorrere dal periodo d'imposta in
corso alla data di entrata in vigore del presente decreto.
Per le perdite relative ai primi tre periodi d'imposta
formatesi in periodi anteriori alla predetta data resta
ferma l'applicazione dell'art. 37-bis del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600.
14 - 30 (Omissis).
31 - (Abrogato).
32 - 34-bis (Omissis).».
Riferimenti normativi al comma 19:
- Si riporta il testo vigente dell'art. 2 del decreto
legislativo 21 novembre 1997, n. 461, recante riordino
della disciplina tributaria dei redditi di capitale e dei
redditi diversi, a norma dell'art. 3, comma 160, della
legge 23 dicembre 1996, n. 662, così come modificato dalla
presente legge:
«Art. 2 (Modifiche all'art. 42 del testo unico delle
imposte sui redditi, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917). - 1. (Omissis).
2. (Omissis).
3. Nel caso dei rapporti di cui alle lettere g-bis) e
g-ter) del comma 1 dell'art. 41 del testo unico delle
imposte sui redditi, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, come modificato
dall'art. 1, comma 3, del presente decreto, al mutuatario e
al cessionario a pronti si applica il regime previsto
dall'art. 89, comma 2, del testo unico delle imposte sui
redditi di cui al decreto del Presidente della Repubblica
22 dicembre 1986, n. 917, soltanto se tale regime sarebbe
stato applicabile al mutuante o al cedente a pronti.».
Riferimenti normativi al comma 21:
- Si riporta il testo vigente dell'art. 1, comma 496,
della legge 23 dicembre 2005, n. 266, recante disposizioni
per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato (legge finanziaria 2006), così come modificato dal
presente provvedimento.
«Art. 496 - In caso di cessioni a titolo oneroso di
beni immobili acquistati o costruiti da non più di cinque
anni, e di terreni suscettibili di utilizzazione
edificatoria secondo gli strumenti urbanistici vigenti al
momento della cessione, all'atto della cessione e su
richiesta della parte venditrice resa al notaio, in deroga
alla disciplina di cui all'art. 67, comma 1, lettera b),
del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917, e successive modificazioni, sulle plusvalenze
realizzate si applica un'imposta, sostituiva dell'imposta
sul reddito, del 20 per cento. A seguito della richiesta,
il notaio provvede anche all'applicazione e al versamento
dell'imposta sostitutiva della plusvalenza di cui al
precedente periodo, ricevendo la provvista dal cedente. Il
notaio comunica altresì all'Agenzia delle entrate i dati
relativi alle cessioni di cui al primo periodo, secondo le
modalità stabilite con provvedimento del direttore della
predetta Agenzia».
Riferimenti normativi ai commi 24, 25, 26 e 29:
- Si riporta il testo degli articoli 3, comma 1, e 188
vigenti alla data del 3 luglio 2006 e il testo vigente
dell'articolo 51, comma 2-bis, decreto del Presidente della
Repubblica del 22 dicembre 1986, n. 917, recante il testo
unico delle imposte sui redditi, così come introdotto
dalla presente legge:
«Art. 3 (Base imponibile). - 1. L'imposta si applica
sul reddito complessivo del soggetto, formato per i
residenti da tutti i redditi posseduti e per i non
residenti soltanto da quelli prodotti nel territorio dello
Stato, al netto degli oneri deducibili indicati nell'art.
10, nonchè delle deduzioni effettivamente spettanti ai
sensi degli articoli 11 e 12.»
«Art. 51 (Determinazione del reddito di lavoro
dipendente). - 1. Il reddito di lavoro dipendente è
costituito da tutte le somme e i valori in genere, a
qualunque titolo percepiti nel periodo d'imposta, anche
sotto forma di erogazioni liberali, in relazione al
rapporto di lavoro. Si considerano percepiti nel periodo
d'imposta anche le somme e i valori in genere, corrisposti
dai datori di lavoro entro il giorno 12 del mese di gennaio
del periodo d'imposta successivo a quello cui si
riferiscono.
2. Non concorrono a formare il reddito:
a) i contributi previdenziali e assistenziali versati
dal datore di lavoro o dal lavoratore in ottemperanza a
disposizioni di legge; i contributi di assistenza sanitaria
versati dal datore di lavoro o dal lavoratore ad enti o
casse aventi esclusivamente fine assistenziale in
conformità a disposizioni di contratto o di accordo o di
regolamento aziendale per un importo non superiore
complessivamente a lire 7.000.000 fino all'anno 2002 e a
lire 6.000.000 per l'anno 2003, diminuite negli anni
successivi in ragione di lire 500.000 annue fino a lire
3.500.000. Fermi restando i suddetti limiti, a decorrere
dal 1° gennaio 2003 il suddetto importo è determinato
dalla differenza tra lire 6.500.000 e l'importo dei
contributi versati, entro i valori fissati dalla lettera
e-ter) del comma 1 dell'art. 10, ai Fondi integrativi del
Servizio sanitario nazionale istituiti o adeguati ai sensi
dell'art. 9 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.
502, e successive modificazioni;
b) le erogazioni liberali concesse in occasione di
festività o ricorrenze alla generalità o a categorie di
dipendenti non superiori nel periodo d'imposta a lire
500.000, nonchè i sussidi occasionali concessi in
occasione di rilevanti esigenze personali o familiari del
dipendente e quelli corrisposti a dipendenti vittime
dell'usura ai sensi della legge 7 marzo 1996, n. 108, o
ammessi a fruire delle erogazioni pecuniarie a ristoro dei
danni conseguenti a rifiuto opposto a richieste estorsive
ai sensi del decreto-legge 31 dicembre 1991, n. 419,
convertito, con modificazioni, dalla legge 18 febbraio
1992, n. 172;
c) le somministrazioni di vitto da parte del datore
di lavoro, nonchè quelle in mense organizzate direttamente
dal datore di lavoro o gestite da terzi, o, fino
all'importo complessivo giornaliero di lire 10.240, le
prestazioni e le indennità sostitutive corrisposte agli
addetti ai cantieri edili, ad altre strutture lavorative a
carattere temporaneo o ad unità produttive ubicate in zone
dove manchino strutture o servizi di ristorazione;
d) le prestazioni di servizi di trasporto collettivo
alla generalità o a categorie di dipendenti; anche se
affidate a terzi ivi compresi gli esercenti servizi
pubblici;
e) i compensi reversibili di cui alle lettere b)
ed f) del comma 1 dell'art. 50;
f) l'utilizzazione delle opere e dei servizi di cui
al comma 1 dell'art. 100 da parte dei dipendenti e dei
soggetti indicati nell'art. 12;
f-bis) le somme erogate dal datore di lavoro alla
generalità dei dipendenti o a categorie di dipendenti per
frequenza di asili nido e di colonie climatiche da parte
dei familiari indicati nell'art. 12, nonchè per borse di
studio a favore dei medesimi familiari;
g) il valore delle azioni offerte alla generalità
dei dipendenti per un importo non superiore
complessivamente nel periodo d'imposta a lire 4 milioni, a
condizione che non siano riacquistate dalla società
emittente o dal datore di lavoro o comunque cedute prima
che siano trascorsi almeno tre anni dalla percezione;
qualora le azioni siano cedute prima del predetto termine,
l'importo che non ha concorso a formare il reddito al
momento dell'acquisto è assoggettato a tassazione nel
periodo d'imposta in cui avviene la cessione;
g-bis) la differenza tra il valore delle azioni al
momento dell'assegnazione e l'ammontare corrisposto dal
dipendente, a condizione che il predetto ammontare sia
almeno pari al valore delle azioni stesse alla data
dell'offerta; se le partecipazioni, i titoli o i diritti
posseduti dal dipendente rappresentano una percentuale di
diritti di voto esercitabili nell'assemblea ordinaria o di
partecipazione al capitale o al patrimonio superiore al 10
per cento, la predetta differenza concorre in ogni caso
interamente a formare il reddito;
h) le somme trattenute al dipendente per oneri di cui
all'art. 10 e alle condizioni ivi previste, nonchè le
erogazioni effettuate dal datore di lavoro in conformità a
contratti collettivi o ad accordi e regolamenti aziendali a
fronte delle spese sanitarie di cui allo stesso art. 10,
comma 1, lettera b). Gli importi delle predette somme ed
erogazioni devono essere attestate dal datore di lavoro;
i) le mance percepite dagli impiegati tecnici delle
case da gioco (croupiers) direttamente o per effetto del
riparto a cura di appositi organismi costituiti all'interno
dell'impresa nella misura del 25 per cento dell'ammontare
percepito nel periodo d'imposta;
i-bis) le quote di retribuzione derivanti
dall'esercizio, da parte del lavoratore, della facoltà di
rinuncia all'accredito contributivo presso l'assicurazione
generale obbligatoria per l'invalidità, la vecchiaia ed i
superstiti dei lavoratori dipendenti e le forme sostitutive
della medesima, per il periodo successivo alla prima
scadenza utile per il pensionamento di anzianità, dopo
aver maturato i requisiti minimi secondo la vigente
normativa.
2-bis. Le disposizioni di cui alle lettere g) e g-bis)
del comma 2 si applicano esclusivamente alle azioni emesse
dall'impresa con la quale il contribuente intrattiene il
rapporto di lavoro, nonchè a quelle emesse da società che
direttamente o indirettamente, controllano la medesima
impresa, ne sono controllate o sono controllate dalla
stessa società che controlla l'impresa. La disposizione di
cui alla lettera g-bis) del comma 2 si rende applicabile
esclusivamente quando ricorrano congiuntamente le seguenti
condizioni:
a) che l'opzione sia esercitabile non prima che siano
scaduti tre anni dalla sua attribuzione;
b) che, al momento in cui l'opzione è esercitabile,
la società risulti quotata in mercati regolamentati;
c) che il beneficiario mantenga per almeno i cinque
anni successivi all'esercizio dell'opzione un investimento
nei titoli oggetto di opzione non inferiore alla differenza
tra il valore delle azioni al momento dell'assegnazione e
l'ammontare corrisposto dal dipendente. Qualora detti
titoli oggetto di investimento siano ceduti o dati in
garanzia prima che siano trascorsi cinque anni dalla loro
assegnazione, l'importo che non ha concorso a formare il
reddito di lavoro dipendente al momento dell'assegnazione
è assoggettato a tassazione nel periodo d'imposta in cui
avviene la cessione ovvero la costituzione in garanzia.
3 - 9 (Omissis).».
«Art. 188 (Campione d'Italia). - 1. Ai fini
dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, i redditi
delle persone fisiche iscritte nei registri anagrafici del
comune di Campione d'Italia prodotti in franchi svizzeri
nel territorio dello stesso comune per un importo
complessivo non superiore a 200.000 franchi sono computati
in euro, in deroga alle disposizioni dell'art. 9, sulla
base di un tasso convenzionale di cambio stabilito ogni tre
anni con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, tenuto conto anche della variazione dei prezzi al
consumo nelle zone limitrofe intervenuta nel triennio.
2. I soggetti di cui al presente articolo assolvono il
loro debito d'imposta in euro.
3. Ai fini del presente articolo, si considerano
iscritte nei registri anagrafici del comune di Campione
d'Italia anche le persone fisiche aventi domicilio fiscale
nel medesimo comune le quali, già residenti nel comune di
Campione d'Italia, sono iscritte all'anagrafe degli
italiani residenti all'estero (AIRE) dello stesso comune e
residenti nel Canton Ticino della Confederazione
elvetica.».
Riferimenti normativi al comma 30:
- Si riporta il comma 34 dell'art. 37 del decreto-legge
n. 223 del 2006, convertito, con modificazioni, dalla legge
n. 248 del 2006, come modificato dalla presente legge:
«Art. 37 (Disposizioni in tema di accertamento,
semplificazione e altre misure di carattere finanziario). -
1-33 (Omissis).
34. Con provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle
entrate sono definite le modalità tecniche e i termini per
la trasmissione telematica delle informazioni, nel quadro
delle regole tecniche di cui agli articoli 12, comma 5, e
71 del codice dell'amministrazione digitale, di cui al
decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, comprese quelle
previste dall'art. 24 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, i cui obblighi sono
sostituiti dalla trasmissione telematica di cui al
comma 33. Restano fermi gli obblighi di certificazione
fiscale dei corrispettivi previsti dall'art. 12 della legge
30 dicembre 1991, n. 413, e dal regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 21 dicembre 1996,
n. 696, nonchè di emissione della fattura su richiesta del
cliente, fatta eccezione per i soggetti indicati all'art.
1, commi da 429 a 430-bis, della legge 30 dicembre 2004, n.
311.».
Riferimenti normativi al comma 32:
- Si riporta il testo vigente dell'articolo 3 del
decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, recante
l'istituzione dell'imposta regionale sulle attività
produttive, revisione degli scaglioni, delle aliquote e
delle detrazioni dell'Irpef e istituzione di una
addizionale regionale a tale imposta, nonchè riordino
della disciplina dei tributi locali, così come modificati
dalla presente legge:
«Art. 3 (Soggetti passivi). - 1. Soggetti passivi
dell'imposta sono coloro che esercitano una o più delle
attività di cui all'art. 2. Pertanto sono soggetti
all'imposta:
a) le società e gli enti di cui all'art. 87,
comma 1, lettere a) e b), del testo unico delle imposte sui
redditi, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917;
b) le società in nome collettivo e in accomandita
semplice e quelle ad esse equiparate a norma dell'art. 5,
comma 3, del predetto testo unico, nonchè le persone
fisiche esercenti attività commerciali di cui all'art. 51
del medesimo testo unico;
c) le persone fisiche, le società semplici e quelle
ad esse equiparate a norma dell'art. 5, comma 3, del
predetto testo unico esercenti arti e professioni di cui
all'art. 49, comma 1, del medesimo testo unico;
d) i produttori agricoli titolari di reddito agrario
di cui all'art. 32 del predetto testo unico, esclusi quelli
con volume d'affari annuo non superiore a 7.000 euro, i
quali si avvalgono del regime previsto dall'art. 34,
comma 6, del decreto del Presidente della Repubblica
26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni,
semprechè non abbiano rinunciato all'esonero a norma del
quarto periodo del citato comma 6 dell'articolo 34;
e) gli enti privati di cui all'art. 87, comma 1,
lettera c), del citato testo unico n. 917 del 1986, nonchè
le società e gli enti di cui alla lettera d) dello stesso
comma;
e-bis) le Amministrazioni pubbliche di cui all'art.
1, comma 2, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29,
nonchè le amministrazioni della Camera dei Deputati, del
Senato, della Corte costituzionale, della Presidenza della
Repubblica e gli organi legislativi delle regioni a statuto
speciale.
2. (Omissis).».
Riferimenti normativi al comma 33:
- Il regolamento (CE) n. 1782/03 del Consiglio del
29 settembre 2003 stabilisce norme comuni relative ai
regimi di sostegno diretto nell'ambito della politica
agricola comune e istituisce taluni regimi di sostegno a
favore degli agricoltori.
- Il regolamento (CE) n. 796/2004 della Commissione del
21 aprile 2004 reca modalità di applicazione della
condizionalità, della modulazione e del sistema integrato
di gestione e di controllo di cui al regolamento (CE) n.
1782/2003 del Consiglio.
- Il regolamento del Ministro delle finanze del
19 aprile 1994, n. 701, reca norme per l'automazione delle
procedure di aggiornamento degli archivi catastali e delle
conservatorie dei registri immobiliari.
Riferimenti normativi al comma 34:
- Si riporta il testo vigente dell'art. 3 del decreto
legislativo 18 dicembre 1997, n. 471, recante riforma delle
sanzioni tributarie non penali in materia di imposte
dirette, di imposta sul valore aggiunto e di riscossione
dei tributi, a norma dell'art. 3, comma 133, lettera q),
della legge 23 dicembre 1996, n. 662:
«Art. 3 (Omessa denuncia delle variazioni dei redditi
fondiari). - 1. In caso di omessa denuncia, nel termine
previsto per legge, delle situazioni che danno luogo a
variazioni in aumento del reddito dominicale e del reddito
agrario dei terreni, si applica la sanzione amministrativa
da lire cinquecentomila a lire quattro milioni».
Riferimenti normativi al comma 36:
- Si riporta il testo vigente degli articoli 20, 28 e
31 del regio decreto legge del 13 aprile 1939, n. 652 e
convertito in legge, con modificazioni con legge 11 agosto
1939, n. 1249, recante accertamento generale dei fabbricati
urbani, rivalutazione del relativo reddito e formazione del
nuovo catasto edilizio urbano:
«Art. 20. - Le persone e gli enti indicati nell'art. 3
sono obbligati a denunciare, nei modi e nei termini da
stabilirsi col regolamento, le variazioni nello stato e nel
possesso dei rispettivi immobili, le quali comunque
implichino mutazioni ai sensi dell'art. 17.
Nei casi di mutazioni che implichino variazioni nella
consistenza delle singole unità immobiliari, la relativa
dichiarazione deve essere corredata da una planimetria
delle unità variate, redatta su modello fornito
dall'Amministrazione dello Stato, in conformità delle
norme di cui all'art. 7.»
«Art. 28. - I fabbricati nuovi ed ogni altra stabile
costruzione nuova che debbono considerarsi immobili urbani,
a norma dell'art. 4, devono essere dichiarati all'Ufficio
tecnico erariale entro trenta giorni dal momento in cui
sono divenuti abitabili o servibili all'uso cui sono
destinati, ancorchè esenti, temporaneamente o
permanentemente, dai tributi immobiliari, ovvero soggetti
ad imposta mobiliare.
Debbono del pari essere dichiarati, entro lo stesso
termine, i fabbricati che passano dalla categoria degli
esenti a quella dei soggetti all'imposta.
La dichiarazione deve essere compilata per ciascuna
unità immobiliare su apposita scheda fornita
dall'amministrazione dello Stato e deve essere corredata da
una planimetria, designata su modello fornito dalla stessa
Amministrazione, in conformità delle norme di cui all'art.
7.
I Comuni sono obbligati a dare notizia agli Uffici
tecnici erariali competenti per territorio, delle licenze
di costruzione rilasciate a norma dell'art. 31 della legge
17 agosto 1942, n. 1150».
«Art. 31. - Per le operazioni di formazione e di
conservazione del nuovo catasto edilizio urbano i
funzionari degli uffici tecnici erariali, ed i componenti
le commissioni censuarie, espressamente delegati e muniti
di speciale tessera di riconoscimento, hanno diritto di
accedere alle proprietà private dietro preavviso scritto
di almeno sette giorni.
Chiunque fa opposizione è punito con la sanzione
amministrativa da lire 20.000 a lire 200.000 a meno che il
fatto costituisca reato più grave. Con la stessa pena è
punito colui che non adempie gli obblighi di cui agli
articoli 3, 7, 20 e 28.».
Riferimenti normativi al comma 37:
- Si riporta il testo vigente dell'art. 9, comma 3,
lettera a), del decreto-legge 30 dicembre 1993, n. 557,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio
1994, n. 133, recante ulteriori interventi correttivi di
finanza pubblica per l'anno 1994. così come modificato
dalla presente legge:
«Art. 9 (Istituzione del catasto dei fabbricati). - 1 e
2 (Omissis).
3. Ai fini del riconoscimento della ruralità degli
immobili agli effetti fiscali, i fabbricati o porzioni di
fabbricati destinati ad edilizia abitativa devono
soddisfare le seguenti condizioni:
a) il fabbricato deve essere posseduto dal soggetto
titolare del diritto di proprietà o di altro diritto reale
sul terreno, ovvero dall'affittuario del terreno stesso o
dal soggetto che ad altro titolo conduce il terreno cui
l'immobile è asservito semprechè tali soggetti rivestano
la qualifica di imprenditore agricolo, iscritti nel
registro delle imprese di cui all'art. 8 della legge
29 dicembre 1993, n. 580 o dai familiari conviventi a loro
carico risultanti dalle certificazioni anagrafiche o da
soggetti titolari di trattamenti pensionistici corrisposti
a seguito di attività svolta in agricoltura o da
coadiuvanti iscritti come tali ai fini previdenziali;
b) l'immobile deve essere utilizzato quale abitazione
dai soggetti di cui alla lettera a), sulla base di un
titolo idoneo, ovvero da dipendenti esercitanti attività
agricole nell'azienda a tempo indeterminato o a tempo
determinato per un numero annuo di giornate lavorative
superiore a cento, assunti nel rispetto della normativa in
materia di collocamento ovvero dalle persone addette
all'attività di alpeggio in zone di montagna;
c) il terreno cui il fabbricato è asservito deve
avere superficie non inferiore a 10.000 metri quadrati ed
essere censito al catasto terreni con attribuzione di
reddito agrario. Qualora sul terreno siano praticate
colture specializzate in serra o la funghicoltura o altra
coltura intensiva, ovvero il terreno è ubicato in comune
considerato montano ai sensi dell'art. 1, comma 3, della
legge 31 gennaio 1994, n. 97, il suddetto limite viene
ridotto a 3.000 metri quadrati;
d) il volume di affari derivante da attività
agricole del soggetto che conduce il fondo deve risultare
superiore alla metà del suo reddito complessivo,
determinato senza far confluire in esso i trattamenti
pensionistici corrisposti a seguito di attività svolta in
agricoltura. Se il terreno è ubicato in comune considerato
montano ai sensi della citata legge n. 97 del 1994, il
volume di affari derivante da attività agricole del
soggetto che conduce il fondo deve risultare superiore ad
un quarto del suo reddito complessivo, determinato secondo
la disposizione del periodo precedente. Il volume d'affari
dei soggetti che non presentano la dichiarazione ai fini
dell'IVA si presume pari al limite massimo previsto per
l'esonero dall'art. 34 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633;
e) i fabbricati ad uso abitativo, che hanno le
caratteristiche delle unità immobiliari urbane
appartenenti alle categorie A/1 ed A/8, ovvero le
caratteristiche di lusso previste dal decreto del Ministro
dei lavori pubblici 2 agosto 1969, adottato in attuazione
dell'art. 13, L. 2 luglio 1949, n. 408, e pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 218 del 27 agosto 1969, non possono
comunque essere riconosciuti rurali.
3-bis - 14 (Omissis)».
Riferimenti normativi al comma 41:
- Si riporta il testo vigente dell'art. 1, commi 336 e
338, della legge 30 dicembre 311, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato (legge finanziaria 2005).
«336. I comuni, constatata la presenza di immobili di
proprietà privata non dichiarati in catasto ovvero la
sussistenza di situazioni di fatto non più coerenti con i
classamenti catastali per intervenute variazioni edilizie,
richiedono ai titolari di diritti reali sulle unità
immobiliari interessate la presentazione di atti di
aggiornamento redatti ai sensi del regolamento di cui al
decreto ministeriale 19 aprile 1994, n. 701 del Ministro
delle finanze. La richiesta, contenente gli elementi
constatati, tra i quali, qualora accertata, la data cui
riferire la mancata presentazione della denuncia catastale,
è notificata ai soggetti interessati e comunicata, con gli
estremi di notificazione, agli uffici provinciali
dell'Agenzia del territorio. Se i soggetti interessati non
ottemperano alla richiesta entro novanta giorni dalla
notificazione, gli uffici provinciali dell'Agenzia del
territorio provvedono, con oneri a carico dell'interessato,
alla iscrizione in catasto dell'immobile non accatastato
ovvero alla verifica del classamento delle unità
immobiliari segnalate, notificando le risultanze del
classamento e la relativa rendita. Si applicano le sanzioni
previste per le violazioni dell'art. 28 del regio
decreto-legge 13 aprile 1939, n. 652, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 agosto 1939, n. 1249, e
successive modificazioni.»
«338. Gli importi minimo e massimo della sanzione
amministrativa prevista per l'inadempimento degli obblighi
di cui all'art. 31 del regio decreto-legge 13 aprile 1939,
n. 652, convertito, con modificazioni, dalla legge
11 agosto 1939, n. 1249, dall'art. 31 del medesimo regio
decreto-legge n. 652 del 1939, come rideterminati dall'art.
8, comma 1, del decreto-legge 30 settembre 1989, n. 332,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 novembre
1989, n. 384, con riferimento al mancato adempimento degli
obblighi previsti dagli articoli 20 e 28 del citato
decreto-legge 13 aprile 1939, n. 652, sono elevati
rispettivamente a euro 258 e a euro 2.066.».
Riferimenti normativi al comma 45:
- Si riporta il testo vigente dell'art. 52, comma 5,
del testo unico delle disposizioni concernenti l'imposta di
registro di cui al decreto del Presidente della Repubblica
26 aprile 1986, n. 131.
«Art. 52 (Rettifica del valore degli immobili e delle
aziende). 1 - 3 (Omissis).
4. Non sono sottoposti a rettifica il valore o il
corrispettivo degli immobili, iscritti in catasto con
attribuzione di rendita, dichiarato in misura non
inferiore, per i terreni, a sessanta volte il reddito
dominicale risultante in catasto e, per i fabbricati, a
ottanta volte il reddito risultante in catasto, aggiornati
con i coefficienti stabiliti per le imposte sul reddito,
nè i valori o corrispettivi della nuda proprietà e dei
diritti reali di godimento sugli immobili stessi dichiarati
in misura non inferiore a quella determinata su tale base a
norma degli articoli 47 e 48. Ai fini della disposizione
del presente comma le modifiche dei coefficienti stabiliti
per le imposte sui redditi hanno effetto per gli atti
pubblici formati, per le scritture private autenticate e
gli atti giudiziari pubblicati o emanati dal decimo quinto
giorno successivo a quello di pubblicazione dei decreti
previsti dagli articoli 87 e 88 del decreto del Presidente
della Repubblica 29 settembre 1973, n. 597, nonchè per le
scritture private non autenticate presentate per la
registrazione da tale data. La disposizione del presente
comma non si applica per i terreni per i quali gli
strumenti urbanistici prevedono la destinazione
edificatoria.
5. I moltiplicatori di sessanta e ottanta volte possono
essere modificati, in caso di sensibili divergenze dai
valori di mercato, con decreto del Ministro delle finanze
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Le modifiche hanno
effetto per gli atti pubblici formati, per le scritture
private autenticate e gli atti giudiziari pubblicati o
emanati dal decimo quinto giorno successivo a quello di
pubblicazione del decreto nonchè per le scritture private
non autenticate presentate per la registrazione da tale
data.
5-bis (Omissis).».
Riferimenti normativi al comma 55:
- Si riporta il testo vigente dell'art. 2 del testo
unico delle leggi sulle tasse automobilistiche di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 5 febbraio 1953, n.
39, così come modificato dalla presente legge:
«Art. 2 (Determinazione della tassa). - Le tasse di cui
al precedente articolo sono commisurate:
a) omissis;
b) omissis;
c) omissis;
d) alla portata espressa in q.li (differenza tra peso
massimo complessivo a pieno carico e tara del veicolo) per
gli autoveicoli di peso complessivo a pieno carico

inferiore a 12 tonnellate ad eccezione dei veicoli che, pur
immatricolati o reimmatricolati come N1, abbiano quattro o
più posti e una portata inferiore a chilogrammi 700, per i
quali la tassazione continua ad essere effettuata in base
alla potenza effettiva dei motori.
(Omissis).».
Riferimenti normativi al comma 56:
- Il decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504 reca
il testo unico delle disposizioni legislative concernenti
le imposte sulla produzione e sui consumi e relative
sanzioni penali e amministrative.
Riferimenti normativi al comma 58:
- Si riporta il testo vigente dell'art. 5, commi 1 e 2,
del decreto-legge 28 dicembre 2001, n. 452, convertito con
modificazioni dalla legge 27 febbraio 2002, n. 16, recante
disposizioni urgenti in tema di accise, di gasolio per
autotrazione, di smaltimento di oli usati, di giochi e
scommesse, nonchè sui rimborsi IVA, sulla pubblicità
effettuata con veicoli, sulle contabilità speciali, sui
generi di monopolio, sul trasferimento di beni demaniali,
sulla giustizia tributaria, sul funzionamento del servizio
nazionale della riscossione dei tributi e su contributi ad
enti ed associazioni.
«Art. 5 (Agevolazione sul gasolio per autotrazione
impiegato dagli autotrasportatori). - 1. A decorrere dal
1° gennaio 2002 e fino al 30 giugno 2002, l'aliquota
prevista nell'allegato I al testo unico delle disposizioni
legislative concernenti le imposte sulla produzione e sui
consumi, e relative sanzioni penali e amministrative, di
cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, e
successive modificazioni, per il gasolio per autotrazione
utilizzato dagli esercenti le attività di trasporto merci
con veicoli di massa massima complessiva superiore a 3,5
tonnellate è ridotta della misura determinata con
riferimento al 31 dicembre 2001.
2. La riduzione prevista al comma 1 si applica,
altresì, ai seguenti soggetti:
a) agli enti pubblici ed alle imprese pubbliche
locali esercenti l'attività di trasporto di cui al decreto
legislativo 19 novembre 1997, n. 422, e relative leggi
regionali di attuazione;
b) alle imprese esercenti autoservizi di competenza
statale, regionale e locale di cui alla legge 28 settembre
1939, n. 1822, al Regolamento (CEE) n. 684/92 del Consiglio
del 16 marzo 1992, e successive modificazioni, e al citato
decreto legislativo n. 422 del 1997;
c) agli enti pubblici e alle imprese esercenti
trasporti a fune in servizio pubblico per trasporto di
persone.
3 - 5 (Omissis).».
- Il decreto del Presidente della Repubblica 9 giugno
2000, n. 277, reca disciplina dell'agevolazione fiscale a
favore degli esercenti le attività di trasporto merci, a
norma dell'art. 8 della legge 23 dicembre 1998, n. 448.
- Si riporta il testo dell'art. 1, comma 10, del
decreto-legge 21 febbraio 2005, n. 16, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 aprile 2005, n. 58, recante
interventi urgenti per la tutela dell'ambiente e per la
viabilità e per la sicurezza pubblica:
«Art. 1. - 1 - 9. (Omissis).
10. Per i soggetti di cui all'art. 5, commi 1 e 2, del
decreto-legge 28 dicembre 2001, n. 452, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2002, n. 16, il
maggior onere conseguente alle disposizioni di cui al
comma 9, relative all'incremento dell'accisa sul gasolio
usato come carburante, è rimborsato, anche mediante la
compensazione di cui all'art. 17 del decreto legislativo
9 luglio 1997, n. 241, e successive modificazioni, a
seguito della presentazione di apposita dichiarazione ai
competenti uffici dell'Agenzia delle dogane, secondo le
modalità e con gli effetti previsti dal regolamento
recante disciplina dell'agevolazione fiscale a favore degli
esercenti le attività di trasporto merci, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 9 giugno 2000, n.
277. Tali effetti rilevano altresì ai fini delle
disposizioni di cui al titolo I del decreto legislativo
15 dicembre 1997, n. 446. A tale fine, è autorizzata la
spesa di euro 88.070.000 annui, a decorrere dall'anno 2006.
11. (Omissis).».
Riferimenti normativi al comma 59:
- Si riporta il testo dell'art. 1 del decreto-legge
25 settembre 1997, n. 324, convertito, con modificazioni,
dalla legge 25 novemb re 1997, n. 403, recante ulteriori
interventi in materia di incentivi per la rottamazione.
«Art. 1 (Incentivi per la rottamazione). - 1. Il
contributo agli acquisti dei veicoli di cui all'art. 29 del
decreto-legge 31 dicembre 1996, n. 669, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1997, n. 30, è
riconosciuto, fino a lire unmilionecinquecentomila, per
quelli effettuati tra il 1° ottobre 1997 e il 31 gennaio
1998. Tale contributo, ferme restando le disposizioni
previste dal predetto art. 29, commi 2, 3, 4 e 5, viene
corrisposto ai soggetti indicati al comma 2, lettera b),
del medesimo articolo purchè risultino intestatari del
veicolo da rottamare da data anteriore al 31 marzo 1997.
Per gli acquisti di veicoli effettuati tra il 1° febbraio
1998 e il 31 luglio 1998 il predetto contributo è
commisurato al consumo di carburante, certificato per cento
chilometri, nei limiti che seguono:
a) fino a lire un milione per consumi compresi tra 7
e 9 litri;
b) fino a lire unmilioneduecentocinquantamila per
consumi inferiori a 7 litri.
2. A decorrere dal 1° ottobre 1997, il contributo per
gli acquisti di cui all'art. 29 del citato decreto-legge n.
669 del 1996 è riconosciuto, per gli autoveicoli con
trazione elettrica, fino all'importo massimo di lire
3.500.000. Nei limiti di importo di lire 30 miliardi a
valere sulle disponibilità finanziarie di cui al comma 3,
il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato determina, con proprio decreto, priorità,
criteri, modalità, durata ed entità delle agevolazioni a
partire dal 1° agosto 1998 per gli autoveicoli alimentati a
metano o a gas di petrolio liquefatto (GPL). Tale decreto
dovrà determinare altresì agevolazioni per
l'installazione di impianti di alimentazione a metano o a
GPL effettuata entro i tre anni successivi alla data di
immatricolazione dell'autoveicolo purchè quest'ultima
abbia avuto luogo a partire dal 1° agosto 1997.
2-bis - 3 (Omissis).».
Riferimenti normativi al comma 60:
- Si riporta il testo vigente dell'art. 2 della legge
23 dicembre 2003, n. 350 recante disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2004).
«Art. 2 (Disposizioni in materia di entrate). -
(Omissis).
22. Nelle more del completamento dei lavori dell'Alta
Commissione di cui all'art. 3, comma 1, lettera b), della
legge 27 dicembre 2002, n. 289, nelle regioni che hanno
emanato disposizioni legislative in tema di tassa
automobilistica e di IRAP in modo non conforme ai poteri ad
esse attribuiti in materia dalla normativa statale,
l'applicazione della tassa opera, a decorrere dalla data di
entrata in vigore di tali disposizioni legislative e fino
al periodo di imposta decorrente dal 1° gennaio 2007, sulla
base di quanto stabilito dalle medesime disposizioni
nonchè, relativamente ai profili non interessati dalle
predette disposizioni, sulla base delle norme statali che
disciplinano il tributo.
23. Entro il periodo di imposta decorrente dal
1° gennaio 2007, le regioni di cui al comma 22 provvedono a
rendere i loro ordinamenti legislativi in tema di tassa
automobilistica conformi alla normativa statale vigente in
materia.
(Omissis).».
- Si riporta il testo dell'art. 17 della legge
27 dicembre 1997, n. 449, recante misure per la
stabilizzazione della finanza pubblica:
«Art. 17 (Disposizioni tributarie in materia di
veicoli). - 1. - 4. (Omissis).
5. L'importo della tassa automobilistica è ridotto ad
un quarto per le autovetture e per gli autoveicoli adibiti
al trasporto promiscuo di persone e cose:
a) omologati per la circolazione esclusivamente
mediante l'alimentazione del motore con gas di petrolio
liquefatto o con gas metano se dotati di dispositivi
tecnici conformi alla direttiva 91/441/CEE del Consiglio,
del 26 giugno 1991, e successive modificazioni, ovvero alla
direttiva 91/542/CEE del Consiglio, del 1° ottobre 1991, e
successive modificazioni;
b) autoveicoli azionati con motore elettrico per i
periodi successivi al quinquennio di esenzione previsto
dall'art. 20 del testo unico approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 5 febbraio 1953, n. 39.
6 e ss. (Omissis).».
- Si riporta il testo dell'art. 2 del regolamento di
cui al decreto del Ministro delle finanze 18 novembre 1998,
n. 462, recante modalità e termini di pagamento delle
tasse automobilistiche, ai sensi dell'art. 18 della legge
21 maggio 1955, n. 463.
«Art. 2 (Autoveicoli immatricolati per la prima volta).
- 1. Per i veicoli e autoscafi immatricolati per la prima
volta, le tasse sono dovute a decorrere dal mese in cui
avviene l'immatricolazione e sono versate entro tale mese o
nel mese successivo a quello d'immatricolazione qualora
questa avvenga negli ultimi dieci giorni del mese.
2. Per i veicoli indicati alla lettera a) dell'art. 1,
le tasse sono corrisposte per un periodo superiore ad otto
mesi e fino alla scadenza di aprile, agosto o dicembre
immediatamente successiva agli otto mesi predetti; per
quelli indicati alla lettera b), per un periodo superiore a
sei mesi e fino alla scadenza di gennaio o luglio
immediatamente successiva ai sei mesi predetti; per tutti
gli altri veicoli: fino ad una delle scadenze dei periodi
fissi per essi stabiliti all'art. 1, escluso in ogni caso
il pagamento per un solo mese.
3. Per i veicoli immatricolati per la prima volta
soggetti a tassa fissa annua, il tributo relativo all'anno
di immatricolazione è versato in unica soluzione nel mese
in cui avviene l'immatricolazione stessa, e qualora questa
abbia luogo negli ultimi dieci giorni del mese, la tassa
fissa annua può essere corrisposta nel mese successivo».
Riferimenti normativi al comma 61:
- La direttiva 94/12/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 23 marzo 1994 reca misure da adottare contro
l'inquinamento atmosferico da emissioni di veicoli a motore
e recante modifica della direttiva 70/220/CEE.
Riferimenti normativi al comma 65:
- Si riporta il testo della tabella delle tasse
ipotecarie allegata al testo unico delle disposizioni
concernenti le imposte ipotecaria e catastale di cui al
decreto legislativo 31 ottobre 1990, n. 347, così come
modificata dal presente provvedimento.
Tabella delle tasse ipotecarie

=====================================================================
N. ord| Operazioni |Tariffa in euro| Note
=====================================================================
|Esecuzione di | |
1 |formalità | |
---------------------------------------------------------------------
| | |Compresa la
| | |certificazione di
| | |eseguita formalità da
|per ogni nota di | |apporre in calce al
|trascrizione, | |duplo della nota da
|iscrizione o domanda | |restituire al
1.1 |di annotazione | 35,00 |richiedente.
---------------------------------------------------------------------
|per ogni formalità | |
|con efficacia anche di| |
|voltura, oltre quanto | |
|previsto nel punto | |
1.2 |precedente | 55,00 |
---------------------------------------------------------------------
|Ispezione nell'ambito | |
|di ogni singola | |
|circoscrizione del | |
|servizio di | |
|pubblicità | |
|immobiliare ovvero | |
|sezione staccata degli| |
|uffici provinciali | |
|dell'Agenzia del | |
2 |territorio | |
---------------------------------------------------------------------
|ispezione nominativa, | |
|per immobile o | |
|congiunta per | |
|nominativo e per | |
2.1 |immobile | |
---------------------------------------------------------------------
| | |L'importo è
| | |comprensivo di 10
| | |formalità, o frazione
| | |di 10, contenute
| | |nell'elenco sintetico,
| | |incluse eventuali
| | |formalità validate del
| | |periodo anteriore
| | |all'automazione degli
| | |uffici; l'indicazione
| | |della presenza di
| | |annotazione non si
| | |considera formalità.
| | |L'importo è dovuto
|ricerca su base | |all'atto della
|informativa: per ogni | |richiesta, salvo
|nominativo richiesto, | |specifica disciplina
|ovvero per ciascuna | |delle ipotesi per le
|unità immobiliare | |quali viene corrisposto
|richiesta, ovvero per | |al momento
|ciascuna richiesta | |dell'erogazione del
2.1.1 |congiunta | 6,00 |servizio.
---------------------------------------------------------------------
|per ogni gruppo | |
|decreto-legge 5 | |
|formalità, o frazione| |L'importo è dovuto per
|di 5, contenuto | |le formalità contenute
|nell'elenco sintetico,| |nell'elenco sintetico
|incluse eventuali | |eccedenti le prime 10.
|formalità validate | |L'indicazione della
|del periodo anteriore | |presenza di annotazione
|all'automazione degli | |non si considera
2.1.2 |uffici. | 3,00 |formalità.
---------------------------------------------------------------------
| | |L'importo è dovuto
| | |all'atto della
| | |richiesta. Per registri
| | |cartacei si intendono
| | |repertori, tavole,
| | |rubriche e schedari.
| | |Non è consentita al
|ricerca nei registri | |pubblico l'ispezione
|cartacei: per ogni | |diretta di tavole,
2.1.3 |nominativo richiesto | 3,00 |rubriche e schedari.
---------------------------------------------------------------------
| | |È consentito l'accesso
| | |diretto alla nota o al
| | |titolo solo se,
| | |unitamente
| | |all'identificativo
| | |della formalità o del
| | |titolo, viene indicato
| | |il nominativo di uno
| | |dei soggetti ovvero
| | |l'identificativo
| | |catastale di uno degli
|per ogni nota o titolo| |immobili presenti sulla
2.1.4 |stampati | 4,00 |formalità.
---------------------------------------------------------------------
| | |Per le note cartacee
| | |relative al periodo
| | |automatizzato e per
| | |quelle validate del
| | |periodo anteriore
| | |all'automazione degli
| | |uffici, l'importo è
|per ogni nota o titolo| |dovuto in misura
2.1.5 |visionati | 4,00 |doppia.
---------------------------------------------------------------------
|Ricerca di un soggetto| |
3 |in ambito nazionale | |
---------------------------------------------------------------------
|per ogni nominativo | |Il servizio sarà
|richiesto in ambito | |fornito
3.1 |nazionale | 20,00 |progressivamente.
---------------------------------------------------------------------
|Ricerca continuativa | |
4 |per via telematica | |
---------------------------------------------------------------------
| | |L'importo è dovuto
| | |anticipatamente. Il
| | |servizio sarà fornito
| | |progressivamente su
| | |base convenzionale ai
|per ogni nominativo e | |soli soggetti
|per ogni giorno, | |autorizzati alla
|nell'ambito di una | |riutilizzazione
|singola circoscrizione| |commerciale. La tariffa
|ovvero sezione | |è raddoppiata per
|staccata degli uffici | |richieste relative a
|provinciali | |più di una
|dell'Agenzia del | |circoscrizione o
4.1 |territorio | 0,01 |sezione staccata.
---------------------------------------------------------------------
|contabilizzazione dei | |
|versamenti e del | |
|servizio reso, per | |L'importo è dovuto
|ogni versamento | |oltre quanto previsto
|effettuato in via | |al precedente punto
4.2 |anticipata | 15,00 |4.1.
---------------------------------------------------------------------
5 |Certificazione: | |
---------------------------------------------------------------------
5.1 |certificati ipotecari | |
---------------------------------------------------------------------
| | |L'importo è dovuto
| | |all'atto della
| | |richiesta. Se il
| | |certificato riguarda
| | |cumulativamente il
|per ogni stato o | |padre, la madre ed i
|certificato | |figli, nonchè entrambi
|riguardante una sola | |i coniugi, l'importo è
5.1.1 |persona | 20,00 |dovuto una volta sola.
---------------------------------------------------------------------
|per ogni nota | |
|visionata | |Gli importi sono dovuti
|dall'ufficio, fino ad | |anche nel caso di
|un massimo di 1000 | |mancato ritiro del
5.1.2 |note | 2,00 |certificato.
---------------------------------------------------------------------
5.2 |rilascio di copia | |
---------------------------------------------------------------------
| | |L'importo è dovuto
|per ogni richiesta di | |all'atto della
5.2.1 |copia di nota o titolo| 10,00 |richiesta.
---------------------------------------------------------------------
5.3 |altre certificazioni | |
---------------------------------------------------------------------
|per ogni altra | |
|certificazione o | |
5.3.1 |attestazione | 5,00 |
---------------------------------------------------------------------
6 |Note d'ufficio | |
---------------------------------------------------------------------
|per le rinnovazioni di| |
|ipoteca da eseguirsi | |
|d'ufficio e per ogni | |
|altra nota di cui agli| |
|articoli 2647, ultimo | |
|comma e 2834 del | |
6.1 |codice civile | 10,00 |
---------------------------------------------------------------------
|Trasmissione | |
|telematica di elenco | |
|dei soggetti presenti | |
|nelle formalità di un| |
7 |determinato giorno: | |
---------------------------------------------------------------------
| | |L'importo è dovuto
| | |anticipatamente. Il
| | |servizio sarà fornito
| | |progressivamente su
| | |base convenzionale ai
| | |soli soggetti
| | |autorizzati alla
| | |riutilizzazione
| | |commerciale. Fino
| | |all'attivazione del
| | |servizio di
| | |trasmissione telematica
| | |l'elenco dei soggetti
| | |continua ad essere
| | |fornito su supporto
| | |cartaceo a richiesta di
| | |chiunque, previo
| | |pagamento del medesimo
| | |tributo di euro 4,00
7.1 |per ogni soggetto: | 4,00 |per ogni soggetto.
Riferimenti normativi al comma 69:
- Si riporta il testo dell'art. 14-quinquies del
decreto-legge 30 giugno 2005, n. 115, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 agosto 2005, n. 168, recante
disposizioni urgenti per assicurare la funzionalità di
settori della pubblica amministrazione, così come
modificato dal presente provvedimento.
«Art. 14-quinquies (Differimento di termine). - 1. Per
consentire il completamento degli accertamenti tecnici in
corso, d'intesa con le regioni e le organizzazioni
sindacali delle categorie interessate nonchè con le
associazioni dei consumatori, relativamente alla
rideterminazione dei canoni demaniali marittimi anche in
relazione al numero, all'estensione ed alle tipologie delle
concessioni esistenti ed all'abusivismo, il termine di cui
all'art. 32, comma 22, del decreto-legge 30 settembre 2003,
n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge
24 novembre 2003, n. 326, è differito al 31 dicembre
2006.».
Riferimenti normativi al comma 70:
- Si riporta il comma 3 dell'art. 50 del citato decreto
legislativo n. 446 del 1997, come modificato dalla presente
legge:
«3. L'aliquota di compartecipazione dell'addizionale
regionale di cui al comma 1 è fissata allo 0,9 per cento.
Ciascuna regione, con proprio provvedimento, da pubblicare
nella Gazzetta Ufficiale non oltre il 31 dicembre dell'anno
precedente a quello cui l'addizionale si riferisce, può
maggiorare l'aliquota suddetta fino all'1,4 per cento.».
Riferimenti normativi al comma 71:
- Si riporta il testo degli articoli 51 e 164 del testo
unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, così
come modificati dalla presente legge:
«Art. 51 (Determinazione del reddito di lavoro
dipendente). 1. Il reddito di lavoro dipendente è
costituito da tutte le somme e i valori in genere, a
qualunque titolo percepiti nel periodo d'imposta, anche
sotto forma di erogazioni liberali, in relazione al
rapporto di lavoro. Si considerano percepiti nel periodo
d'imposta anche le somme e i valori in genere, corrisposti
dai datori di lavoro entro il giorno 12 del mese di gennaio
del periodo d'imposta successivo a quello cui si
riferiscono.
2. (Omissis).
2-bis. (Omissis).
3. Ai fini della determinazione in denaro dei valori di
cui al comma 1, compresi quelli dei beni ceduti e dei
servizi prestati al coniuge del dipendente o a familiari
indicati nell'art. 12, o il diritto di ottenerli da terzi,
si applicano le disposizioni relative alla determinazione
del valore normale dei beni e dei servizi contenute
nell'art. 9. Il valore normale dei generi in natura
prodotti dall'azienda e ceduti ai dipendenti è determinato
in misura pari al prezzo mediamente praticato dalla stessa
azienda nelle cessioni al grossista. Non concorre a formare
il reddito il valore dei beni ceduti e dei servizi prestati
se complessivamente di importo non superiore nel periodo
d'imposta a lire 500.000; se il predetto valore è
superiore al citato limite, lo stesso concorre interamente
a formare il reddito.
4. Ai fini dell'applicazione del comma 3:
a) per gli autoveicoli indicati nell'art. 54,
comma 1, lettere a), c) e m), del decreto legislativo
30 aprile 1992, n. 285, i motocicli e i ciclomotori
concessi in uso promiscuo, si assume il 50 per cento
dell'importo corrispondente ad una percorrenza
convenzionale di 15 mila chilometri calcolato sulla base
del costo chilometrico di esercizio desumibile dalle
tabelle nazionali che l'Automobile club d'Italia deve
elaborare entro il 30 novembre di ciascun anno e comunicare
al Ministero delle finanze che provvede alla pubblicazione
entro il 31 dicembre, con effetto dal periodo d'imposta
successivo, al netto degli ammontari eventualmente
trattenuti al dipendente;
(Omissis).».
«Art. 164 - Limiti di deduzione delle spese e degli
altri componenti negativi relativi a taluni mezzi di
trasporto a motore, utilizzati nell'esercizio di imprese,
arti e professioni.
1. Le spese e gli altri componenti negativi relativi ai
mezzi di trasporto a motore indicati nel presente articolo,
utilizzati nell'esercizio di imprese, arti e professioni,
ai fini della determinazione dei relativi redditi sono
deducibili solo se rientranti in una delle fattispecie
previste nelle successive lettere a) e b) e b-bis) e nei
limiti ivi indicati:
a) per l'intero ammontare relativamente:
1) agli aeromobili da turismo, alle navi e
imbarcazioni da diporto, alle autovetture ed autocaravan,
di cui alle lettere a) e m) del comma 1 dell'art. 54 del
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, ai ciclomotori
e motocicli destinati ad essere utilizzati esclusivamente
come beni strumentali nell'attività propria dell'impresa;
2) ai veicoli adibiti ad uso pubblico;
b) nella misura dell'80 per cento relativamente alle
autovetture ed autocaravan, di cui alle predette lettere
dell'art. 54 del citato decreto legislativo n. 285 del
1992, ai ciclomotori e motocicli utilizzati da soggetti
esercenti attività di agenzia o di rappresentanza di
commercio in modo diverso da quello indicato alla
lettera a), numero 1). Nel caso di esercizio di arti e
professioni in forma individuale, la deducibilità è
ammessa, nella misura del 25 per cento, limitatamente ad un
solo veicolo; se l'attività è svolta da società semplici
e da associazioni di cui all'art. 5, la deducibilità è
consentita soltanto per un veicolo per ogni socio o
associato. Non si tiene conto: della parte del costo di
acquisizione che eccede lire 35 milioni per le autovetture
e gli autocaravan, lire 8 milioni per i motocicli, lire 4
milioni per i ciclomotori; dell'ammontare dei canoni
proporzionalmente corrispondente al costo di detti veicoli
che eccede i limiti indicati, se i beni medesimi sono
utilizzati in locazione finanziaria; dell'ammontare dei
costi di locazione e di noleggio che eccede lire 7 milioni
per le autovetture e gli autocaravan, lire 1,5 milioni per
i motocicli, lire ottocentomila per i ciclomotori. Nel caso
di esercizio delle predette attività svolte da società
semplici e associazioni di cui al citato art. 5, i suddetti
limiti sono riferiti a ciascun socio o associato. I limiti
predetti, che con riferimento al valore dei contratti di
locazione anche finanziaria o di noleggio vanno
ragguagliati ad anno, possono essere variati, tenendo anche
conto delle variazioni dell'indice dei prezzi al consumo
per le famiglie di operai e di impiegati verificatesi
nell'anno precedente, con decreto del Ministro delle
finanze, di concerto con il Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato. Il predetto limite di 35
milioni di lire per le autovetture è elevato a 50 milioni
di lire per gli autoveicoli utilizzati da agenti o
rappresentanti di commercio.
b-bis) per i veicoli dati in uso promiscuo ai
dipendenti, è deducibile l'importo costituente reddito di
lavoro.».
Riferimenti normativi al comma 72:
- Si riporta il testo dell'art. 3 della legge 27 luglio
2000, n. 212, recante disposizioni in materia di statuto
dei diritti del contribuente.
«Art. 3 (Efficacia temporale delle norme tributarie). -
1. Salvo quanto previsto dall'art. 1, comma 2, le
disposizioni tributarie non hanno effetto retroattivo.
Relativamente ai tributi periodici le modifiche introdotte
si applicano solo a partire dal periodo d'imposta
successivo a quello in corso alla data di entrata in vigore
delle disposizioni che le prevedono.
2. In ogni caso, le disposizioni tributarie non possono
prevedere adempimenti a carico dei contribuenti la cui
scadenza sia fissata anteriormente al sessantesimo giorno
dalla data della loro entrata in vigore o dell'adozione dei
provvedimenti di attuazione in esse espressamente previsti.
3. I termini di prescrizione e di decadenza per gli
accertamenti di imposta non possono essere prorogati.».
- Si riporta il testo dell'art. 17, comma 3, della
legge 23 agosto 1988, n. 400, recante disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri:
«3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del ministro o di
autorità sottordinate al ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di più ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessità di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei ministri prima della loro emanazione.».
- Si riporta il testo dell'art. 27 della direttiva
77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977 in materia di
armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri
relative alle imposte sulla cifra di affari - Sistema
comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile
uniforme:
«Art. 27 (Misure di semplificazione) - 1. Il Consiglio,
deliberando all'unanimità su proposta della Commissione,
può autorizzare ogni Stato membro ad introdurre misure
particolari di deroga alla presente direttiva, allo scopo
di semplificare la riscossione dell'imposta o di evitare
talune frodi o evasioni fiscali. Le misure aventi lo scopo
di semplificare la riscossione dell'imposta non devono
influire, se non in misura trascurabile, sull'importo
complessivo delle entrate fiscali dello Stato membro
riscosso allo stadio del consumo finale.
2. Lo Stato membro che desidera introdurre le misure di
cui al paragrafo 1 invia una domanda alla Commissione
fornendole tutti i dati necessari. Se la Commissione
ritiene di non essere in possesso di tutti i dati
necessari, essa contatta lo Stato membro interessato entro
due mesi dal ricevimento della domanda, specificando di
quali dati supplementari necessiti. Non appena la
Commissione dispone di tutti i dati che ritiene utili per
la valutazione, ne informa lo Stato membro richiedente
entro un mese e trasmette la domanda, nella lingua
originale, agli altri Stati membri.
3. Entro i tre mesi successivi all'invio
dell'informazione di cui all'ultima frase del paragrafo 2,
la Commissione presenta al Consiglio una proposta
appropriata o, qualora la domanda di deroga susciti
obiezioni da parte sua, una comunicazione nella quale
espone tali obiezioni.
4. In ogni caso la procedura di cui ai paragrafi 2 e 3
dev'essere completata entro otto mesi dal ricevimento della
domanda da parte della Commissione.
5. Gli Stati membri che il 1° gennaio 1977 applicano
misure particolari del tipo di quelle di cui al paragrafo 1
possono mantenerle purchè le notifichino alla Commissione
anteriormente al 1° gennaio 1978 e purchè tali misure
siano conformi, se si tratta di misure destinate a
semplificare la riscossione dell'imposta, al criterio
definito al paragrafo 1.
- Si riporta il testo dell'art. 19-bis1 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633,
recante istituzione e disciplina dell'imposta sul valore
aggiunto.
«Art. 19-bis1 (Esclusione o riduzione della detrazione
per alcuni beni e servizi). - 1. In deroga alle
disposizioni di cui all'art. 19:
a) omissis;
b) omissis;
c) l'imposta relativa all'acquisto o alla
importazione di ciclomotori, di motocicli e di autovetture
ed autoveicoli indicati nell'art. 54, lettere a) e c), del
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, non compresi
nell'allegata tabella B e non adibiti ad uso pubblico, che
non formano oggetto dell'attività propria dell'impresa, e
dei relativi componenti e ricambi, nonchè alle prestazioni
di servizi di cui al terzo comma dell'art. 16 ed a quelle
di impiego, custodia, manutenzione e riparazione relative
ai beni stessi, non è ammessa in detrazione a far data
dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione
europea della autorizzazione riconosciuta all'Italia dal
Consiglio dell'Unione europea ai sensi della direttiva
77/388/ CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, a stabilire
una misura ridotta della percentuale di detrazione
dell'imposta sul valore aggiunto assolta per gli acquisti
di beni e le relative spese di cui alla presente lettera,
nei termini ivi previsti, senza prova contraria, salvo che
per gli agenti o rappresentanti di commercio;
(omissis).».
Riferimenti normativi al comma 73:
- Si riporta il testo dell'art. 26 del decreto
legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, recante testo unico
delle disposizioni legislative concernenti le imposte sulla
produzione e sui consumi e relative sanzioni penali e
amministrative, così come modificato dal presente
provvedimento.
«Art. 26. (Disposizioni particolari per il gas metano)
- 1. È sottoposto ad accisa il gas metano (codice NC 2711
29 00) destinato all'autotrazione ed alla combustione per
usi civili e per usi industriali [1].
2 e ss. Omissis.
[1] Devono considerarsi compresi negli usi civili anche
gli impieghi del gas metano nei locali delle imprese
industriali, artigiane e agricole, posti fuori dagli
stabilimenti, dai laboratori e dalle aziende dove viene
svolta l'attività produttiva, e nella produzione di acqua
calda, di altri vettori termici e/o di calore non
utilizzati in impieghi produttivi dell'impresa ma per la
cessione a terzi per usi civili. Si considerano compresi
negli usi industriali gli impieghi del gas metano nel
settore della distribuzione commerciale, nel settore
alberghiero, negli esercizi di ristorazione, negli impianti
sportivi adibiti esclusivamente ad attività
dilettantistiche e gestite senza fini di lucro, nel
teleriscaldamento alimentato da impianti di cogenerazione
che hanno le caratteristiche tecniche indicate nell'art.
11, comma 2, lettera b), della legge 9 gennaio 1991, n. 10,
anche se riforniscono utenze civili, e gli impieghi in
tutte le attività industriali produttive di beni e servizi
e nelle attività artigianali ed agricole. Si considerano
altresì compresi negli usi industriali, anche quando non
è previsto lo scopo di lucro, gli impieghi del gas metano
utilizzato negli impianti sportivi e nelle attività
ricettive svolte da istituzioni finalizzate all'assistenza
dei disabili, degli orfani, degli anziani e degli
indigenti. Le disposizioni di cui sopra valgono anche per
la tassazione dei gas di petrolio liquefatti utilizzati
negli impianti centralizzati per usi industriali.
L'agevolazione dell'aliquota ridotta dell'accisa sul gas
metano a favore degli stabilimenti di produzione vale anche
se in tali stabilimenti vengono introdotte e depositate
merci provenienti da altri stabilimenti purchè di società
controllate o di società collegate con quella titolare
della concessione ai sensi dell'art. 2359 del codice
civile, nonchè sul gas metano utilizzato per operazioni
connesse con l'attività industriale.».
Riferimenti normativi al comma 74:
- Si riporta il testo dei commi 1 e 2 dell'art. 8 del
decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80
(Disposizioni urgenti nell'ambito del Piano di azione per
lo sviluppo economico, sociale e territoriale):
«1. Al fine di favorire lo sviluppo del mercato del
credito nelle aree sottoutilizzate e, quindi, l'effetto
degli incentivi sulla competitività del sistema
produttivo, a decorrere dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, la concessione delle agevolazioni per
investimenti in attività produttive disposta ai sensi
dell'art. 1, comma 2, del decreto-legge 22 ottobre 1992, n.
415, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre
1992, n. 488, e successive modificazioni, e dell'art. 2,
comma 203, lettere d), e) ed f), della legge 23 dicembre
1996, n. 662, è attribuita secondo i seguenti principi:
a) il contributo in conto capitale è inferiore o
uguale al finanziamento con capitale di credito, composto,
per pari importo, da un finanziamento pubblico agevolato e
da un finanziamento bancario ordinario a tasso di mercato;
b) il CIPE, secondo le modalità di cui all'art. 1,
comma 356, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, fissa i
criteri generali e le modalità di erogazione e di rimborso
del finanziamento pubblico agevolato;
c) il tasso di interesse da applicare al
finanziamento pubblico agevolato non è inferiore allo 0,50
per cento annuo;
d) è previsto l'impegno creditizio dei soggetti che
valutano positivamente le istanze di ammissione agli
incentivi e curano il rimborso unitario del finanziamento
pubblico e ordinario, salvo quanto disposto dal comma 4;
e) gli indicatori per la formazione delle graduatorie
ove previste sono limitati nel numero, univocamente
rappresentativi dell'obiettivo misurato, pienamente
verificabili e tali, tra l'altro, da premiare il minore
ricorso al contributo in conto capitale.
2. Con decreto di natura non regolamentare del Ministro
delle attività produttive, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e con il Ministro delle
politiche agricole e forestali, per quanto riguardante le
attività della filiera agricola, sentita la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, da adottare entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, in conformità alla vigente normativa di
riferimento sono stabiliti i criteri, le condizioni e le
modalità di attuazione della disposizione di cui al
comma 1, individuando, tra l'altro:
a) le attività e le iniziative ammissibili;
b) i limiti minimi e massimi degli investimenti
ammissibili;
c) i meccanismi di valutazione delle domande, con le
modalità della procedura valutativa a graduatoria, ad
eccezione della misura di cui all'art. 2, comma 203,
lettera e), della legge 23 dicembre 1996, n. 662;
d) gli indicatori per la formazione di graduatorie
settoriali e territoriali, secondo i principi di cui al
comma 1, lettera e);
e) la misura dell'intervento agevolativo, assicurando
che l'intensità di aiuto corrispondente sia contenuta nei
limiti delle intensità massime consentite dalla normativa
dell'Unione europea;
f) il rapporto massimo fra contributo in conto
capitale e finanziamento con capitale di credito, entro la
soglia di cui al comma 1, lettera a);
g) le modalità e i contenuti dell'istruttoria delle
domande, prevedendo la stipula di apposite convenzioni,
anche con la eventuale modifica di quelle attualmente in
essere, con soggetti in possesso dei necessari requisiti
tecnici, amministrativi e di terzietà.»
- Si riporta il testo del comma 203 dell'art. 2 della
legge 23 dicembre 1996, n. 662 (Misure di razionalizzazione
della finanza pubblica):
«203. Gli interventi che coinvolgono una molteplicità
di soggetti pubblici e privati ed implicano decisioni
istituzionali e risorse finanziarie a carico delle
amministrazioni statali, regionali e delle province
autonome nonchè degli enti locali possono essere regolati
sulla base di accordi così definiti:
a) «Programmazione negoziata», come tale intendendosi
la regolamentazione concordata tra soggetti pubblici o tra
il soggetto pubblico competente e la parte o le parti
pubbliche o private per l'attuazione di interventi diversi,
riferiti ad un'unica finalità di sviluppo, che richiedono
una valutazione complessiva delle attività di competenza;
b) «Intesa istituzionale di programma», come tale
intendendosi l'accordo tra amministrazione centrale,
regionale o delle province autonome con cui tali soggetti
si impegnano a collaborare sulla base di una ricognizione
programmatica delle risorse finanziarie disponibili, dei
soggetti interessati e delle procedure amministrative
occorrenti, per la realizzazione di un piano pluriennale di
interventi d'interesse comune o funzionalmente collegati.
La gestione finanziaria degli interventi per i quali sia
necessario il concorso di più amministrazioni dello Stato,
nonchè di queste ed altre amministrazioni, enti ed
organismi pubblici, anche operanti in regime privatistico,
può attuarsi secondo le procedure e le modalità previste
dall'art. 8 del decreto del Presidente della Repubblica
20 aprile 1994, n. 367;
c) «Accordo di programma quadro», come tale
intendendosi l'accordo con enti locali ed altri soggetti
pubblici e privati promosso dagli organismi di cui alla
lettera b), in attuazione di una intesa istituzionale di
programma per la definizione di un programma esecutivo di
interventi di interesse comune o funzionalmente collegati.
L'accordo di programma quadro indica in particolare: 1) le
attività e gli interventi da realizzare, con i relativi
tempi e modalità di attuazione e con i termini ridotti per
gli adempimenti procedimentali; 2) i soggetti responsabili
dell'attuazione delle singole attività ed interventi; 3)
gli eventuali accordi di programma ai sensi dell'art. 27
della legge 8 giugno 1990, n. 142; 4) le eventuali
conferenze di servizi o convenzioni necessarie per
l'attuazione dell'accordo; 5) gli impegni di ciascun
soggetto, nonchè del soggetto cui competono poteri
sostitutivi in caso di inerzie, ritardi o inadempienze; 6)
i procedimenti di conciliazione o definizione di conflitti
tra i soggetti partecipanti all'accordo; 7) le risorse
finanziarie occorrenti per le diverse tipologie di
intervento, a valere sugli stanziamenti pubblici o anche
reperite tramite finanziamenti privati; 8) le procedure ed
i soggetti responsabili per il monitoraggio e la verifica
dei risultati. L'accordo di programma quadro è vincolante
per tutti i soggetti che vi partecipano. I controlli sugli
atti e sulle attività posti in essere in attuazione
dell'accordo di programma quadro sono in ogni caso
successivi. Limitatamente alle aree di cui alla lettera f),
gli atti di esecuzione dell'accordo di programma quadro
possono derogare alle norme ordinarie di amministrazione e
contabilità, salve restando le esigenze di
concorrenzialità e trasparenza e nel rispetto della
normativa comunitaria in materia di appalti, di ambiente e
di valutazione di impatto ambientale. Limitatamente alle
predette aree di cui alla lettera f), determinazioni
congiunte adottate dai soggetti pubblici interessati
territorialmente e per competenza istituzionale in materia
urbanistica possono comportare gli effetti di variazione
degli strumenti urbanistici già previsti dall'art. 27,
commi 4 e 5, della legge 8 giugno 1990, n. 142;
d) «Patto territoriale», come tale intendendosi
l'accordo, promosso da enti locali, parti sociali, o da
altri soggetti pubblici o privati con i contenuti di cui
alla lettera c), relativo all'attuazione di un programma di
interventi caratterizzato da specifici obiettivi di
promozione dello sviluppo locale;
e) «Contratto di programma», come tale intendendosi
il contratto stipulato tra l'amministrazione statale
competente, grandi imprese, consorzi di medie e piccole
imprese e rappresentanze di distretti industriali per la
realizzazione di interventi oggetto di programmazione
negoziata;
f) «Contratto di area», come tale intendendosi lo
strumento operativo, concordato tra amministrazioni, anche
locali, rappresentanze dei lavoratori e dei datori di
lavoro, nonchè eventuali altri soggetti interessati, per
la realizzazione delle azioni finalizzate ad accelerare lo
sviluppo e la creazione di una nuova occupazione in
territori circoscritti, nell'ambito delle aree di crisi
indicate dal Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministero del bilancio e della programmazione
economica e sentito il parere delle competenti Commissioni
parlamentari, che si pronunciano entro quindici giorni
dalla richiesta, e delle aree di sviluppo industriale e dei
nuclei di industrializzazione situati nei territori di cui
all'obiettivo 1 del Regolamento CEE n. 2052/88, nonchè
delle aree industrializzate realizzate a norma dell'art. 32
della legge 14 maggio 1981, n. 219, che presentino
requisiti di più rapida attivazione di investimenti di
disponibilità di aree attrezzate e di risorse private o
derivanti da interventi normativi. Anche nell'ambito dei
contratti d'area dovranno essere garantiti ai lavoratori i
trattamenti retributivi previsti dall'art. 6, comma 9,
lettera c), del decreto-legge 9 ottobre 1989, n. 338,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicembre 1989,
n. 389.»
Riferimenti normativi al comma 76:
- Si riporta il testo dell'art. 60 della legge
27 dicembre 2002, n. 289 (Disposizioni per la formazione
del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2003):
«Art. 60. (Finanziamento degli investimenti per lo
sviluppo). - 1. Gli stanziamenti del fondo per le aree
sottoutilizzate di cui all'art. 61 della presente legge
nonchè le risorse del fondo unico per gli incentivi alle
imprese di cui all'art. 52 della legge 23 dicembre 1998, n.
448, limitatamente agli interventi territorializzati
rivolti alle aree sottoutilizzate e segnatamente alle
autorizzazioni di spesa di cui al decreto-legge 22 ottobre
1992, n. 415, convertito, con modificazioni, dalla legge
19 dicembre 1992, n. 488, e alle disponibilità assegnate
agli strumenti di programmazione negoziata, in fase di
regionalizzazione, possono essere diversamente allocati dal
CIPE, presieduto dal Presidente del Consiglio dei Ministri
in maniera non delegabile. La diversa allocazione, limitata
esclusivamente agli interventi finanziati con le risorse di
cui sopra e ricadenti nelle aree sottoutilizzate di cui
all'art. 61 della presente legge, è effettuata in
relazione rispettivamente allo stato di attuazione degli
interventi finanziati, alle esigenze espresse dal mercato
in merito alle singole misure di incentivazione e alla
finalità di accelerazione della spesa in conto capitale.
Per assicurare l'accelerazione della spesa le
amministrazioni centrali e le regioni presentano al CIPE,
sulla base delle disponibilità finanziarie che emergono ai
sensi del comma 2, gli interventi candidati, indicando per
ciascuno di essi i risultati economico-sociali attesi e il
cronoprogramma delle attività e di spesa. Gli interventi
finanziabili sono attuati nell'ambito e secondo le
procedure previste dagli Accordi di programma quadro. Gli
interventi di accelerazione da realizzare nel 2004
riguarderanno prioritariamente i settori sicurezza,
trasporti, ricerca, acqua e rischio idrogeologico.
2. Il CIPE informa semestralmente il Parlamento delle
operazioni effettuate in base al comma 1. A tal fine i
soggetti gestori delle diverse forme di intervento, con la
medesima cadenza, comunicano al CIPE i dati sugli
interventi effettuati, includenti quelli sulla relativa
localizzazione, e sullo stato complessivo di impiego delle
risorse assegnate.
3. Presso il Ministero delle attività produttive è
istituito un apposito fondo in cui confluiscono le risorse
del fondo unico per gli incentivi alle imprese di cui
all'art. 52 della legge 23 dicembre 1998, n. 448, con
riferimento alle autorizzazioni di spesa di cui al
decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, le
disponibilità assegnate alla programmazione negoziata per
patti territoriali, contratti d'area e contratti di
programma, nonchè le risorse che gli siano allocate in
attuazione del comma 1. Allo stesso fondo confluiscono le
economie derivanti da provvedimenti di revoca totale o
parziale degli interventi citati, nonchè quelle di cui al
comma 6 dell'art. 8 della legge 7 agosto 1997, n. 266. Gli
oneri relativi al funzionamento dell'Istituto per la
promozione industriale, di cui all'art. 14, comma 3, della
legge 5 marzo 2001, n. 57, riguardanti le iniziative e le
attività di assistenza tecnica afferenti le autorizzazioni
di spesa di cui al fondo istituito dal presente comma,
gravano su detto fondo. A tal fine provvede, con proprio
decreto, il Ministro delle attività produttive.
4. Il 3 per cento degli stanziamenti previsti per le
infrastrutture è destinato alla spesa per la tutela e gli
interventi a favore dei beni e delle attività culturali.
Con regolamento del Ministro per i beni e le attività
culturali, da emanare ai sensi dell'art. 17, comma 3, della
legge 23 agosto 1988, n. 400, di concerto con il Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti, sono definiti i
criteri e le modalità per l'utilizzo e la destinazione
della quota percentuale di cui al precedente periodo.
5. Ai fini del riequilibrio socio-economico e del
completamento delle dotazioni infrastrutturali del Paese,
nell'ambito del programma di infrastrutture strategiche di
cui alla legge 21 dicembre 2001, n. 443, può essere
previsto il rifinanziamento degli interventi di cui
all'art. 145, comma 21, della legge 23 dicembre 2000, n.
388.
6. Per le attività iniziate entro il 31 dicembre 2002
relative alle istruttorie dei patti territoriali e dei
contratti d'area, nonchè per quelle di assistenza
tecnico-amministrativa dei patti territoriali, il Ministero
delle attività produttive è autorizzato a corrispondere i
compensi previsti dalle convenzioni a suo tempo stipulate
dal Ministero dell'economia e delle finanze a valere sulle
somme disponibili in relazione a quanto previsto dalle
Del.CIPE 17 marzo 2000, n. 31 e Del.CIPE 21 dicembre 2001,
n. 123, pubblicate rispettivamente nella Gazzetta Ufficiale
n. 125 del 31 maggio 2000 e n. 88 del 15 aprile 2002. Il
Ministero delle attività produttive è altresì
autorizzato, aggiornando le condizioni operative per gli
importi previsti dalle convenzioni, a stipulare con gli
stessi soggetti contratti a trattativa privata per il
completamento delle attività previste dalle stesse
convenzioni.»
Riferimenti normativi al comma 77:
- Si riporta il testo dei commi 354 e 361 dell'art. 1
della legge 30 dicembre 2004, n. 311 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2005):
«354. È istituito, presso la gestione separata della
Cassa depositi e prestiti Spa, un apposito fondo rotativo,
denominato «Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e
gli investimenti in ricerca». Il Fondo è finalizzato alla
concessione alle imprese, anche associate in appositi
organismi, anche cooperativi, costituiti o promossi dalle
associazioni imprenditoriali e dalle Camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura, di finanziamenti
agevolati che assumono la forma dell'anticipazione,
rimborsabile con un piano di rientro pluriennale. La
dotazione iniziale del Fondo, alimentato con le risorse del
risparmio postale, è stabilita in 6.000 milioni di euro.
Le successive variazioni della dotazione sono disposte
dalla Cassa depositi e prestiti Spa, in relazione alle
dinamiche di erogazione e di rimborso delle somme concesse,
e comunque nel rispetto dei limiti annuali di spesa sul
bilancio dello Stato fissati ai sensi del comma 361.».
«361. Per le finalità previste dai commi da 354 a 360
è autorizzata la spesa di 80 milioni di euro per l'anno
2005 e di 150 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2006. Una quota dei predetti oneri, pari a 55 milioni di
euro per l'anno 2005 e a 100 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2006, 2007 e 2008, è posta a carico del Fondo
per le aree sottoutilizzate per gli interventi finanziati
dallo stesso. La restante quota relativa agli anni 2005 e
2006, pari rispettivamente a 25 milioni di euro e a 50
milioni di euro, è posta a carico della parte del Fondo
unico per gli incentivi alle imprese non riguardante gli
interventi nelle aree sottoutilizzate; alla quota relativa
agli anni 2007e 2008, pari a 50 milioni di euro per ciascun
anno, ed all'onere decorrente dal 2009, pari a 150 milioni
di euro annui, si provvede con le maggiori entrate
derivanti dal comma 300.»
Riferimenti normativi al comma 78:
- Si riporta il testo del comma 33 dell'art. 1 della
già citata legge n. 266 del 2005:
«33. Per l'anno 2006 le erogazioni del Fondo speciale
rotativo per l'innovazione tecnologica, di cui all'art. 14
della legge 17 febbraio 1982, n. 46, e successive
modificazioni, non possono superare l'importo complessivo
di 1.900 milioni di euro. Ai fini del relativo
monitoraggio, il Ministero delle attività produttive
comunica mensilmente al Ministero dell'economia e delle
finanze i pagamenti effettuati.».
Riferimenti normativi al comma 79:
- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 12 del
regolamento di cui al decreto del Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica 31 luglio 2000,
n. 320 (Regolamento concernente: «Disciplina per
l'erogazione delle agevolazioni relative ai contratti
d'area e ai patti territoriali»):
«3. Fermo restando quanto previsto dall'art. 9 del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123, il Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica,
anche su segnalazione del Responsabile unico o del Soggetto
responsabile, provvede alla revoca delle agevolazioni alle
imprese beneficiarie, nei seguenti casi:
a) qualora per la medesima iniziativa siano state
assegnate agevolazioni di qualsiasi natura previste da
altre norme statali, regionali o comunitarie o comunque
concesse da enti o istituzioni pubbliche;
b) qualora vengano distolte dall'uso previsto le
immobilizzazioni materiali o immateriali, la cui
realizzazione o acquisizione è stata oggetto
dell'agevolazione, prima di cinque anni dalla data di
entrata in funzione dell'impianto; la revoca delle
agevolazioni è totale se la distrazione dall'uso previsto
delle immobilizzazioni agevolate prima dei cinque anni
dalla data di entrata in funzione dell'impianto costituisca
una variazione sostanziale del programma agevolato non
autorizzata, determinando, di conseguenza, il mancato
raggiungimento degli obiettivi prefissati dell'iniziativa;
altrimenti la revoca è parziale ed è effettuata in misura
proporzionale alle spese ammesse alle agevolazioni
afferenti, direttamente o indirettamente l'immobilizzazione
distratta ed al periodo di mancato utilizzo
dell'immobilizzazione medesima con riferimento al
prescritto quinquennio;
c) nel caso di cui all'art. 7, comma 1, lettera e),
ove non ricorrano i presupposti di cui alla lettera b);
d) qualora sia stata accertata una grave violazione
delle norme sul lavoro e dei contratti collettivi di lavoro
e non si sia provveduto da parte dell'impresa alla
regolarizzazione;
e) qualora l'iniziativa non venga ultimata entro
quarantotto mesi dalla data di inizio dell'istruttoria,
convenzionalmente identificata con la data di presentazione
della relativa richiesta, salvo che il termine stesso sia
prorogato, la proroga può essere concessa una sola volta e
per un periodo non superiore a dodici mesi, per i patti
territoriali approvati con deliberazioni CIPE del
18 dicembre 1996, 23 aprile 1997 e 26 giugno 1997, il
termine decorre dalla data di rilascio della concessione
provvisoria, se successiva a quella di inizio
dell'istruttoria; la revoca dell'agevolazione è parziale,
nella misura del 10%, se l'iniziativa è comunque ultimata
entro i sei mesi successivi alla scadenza della proroga;
qualora per una iniziativa si sia resa necessaria la
notifica alla Commissione Europea ai sensi della disciplina
comunitaria in materia di aiuti di Stato il termine decorre
dalla ricezione dell'autorizzazione;
f) qualora siano gravemente violate specifiche norme
settoriali anche appartenenti all'ordinamento comunitario;
g) qualora nell'esercizio a regime, ovvero
nell'esercizio successivo alla data di entrata a regime, si
registri uno scostamento dell'obiettivo occupazionale
superiore agli 80 punti percentuali in diminuzione. Per
scostamenti compresi fra gli 80 e i 30 punti percentuali si
applica una percentuale di revoca parziale pari alla
differenza tra lo scostamento stesso e il limite di 30
punti percentuali. Non si provvede a revoca per scostamenti
contenuti nel limite di 30 punti percentuali in
diminuzione. Qualora sia intervenuta una riduzione
dell'investimento ammesso a consuntivo rispetto a quello
ammesso in via provvisoria, sempre che l'investimento
realizzato risulti organico e funzionale, si procederà ad
un adeguamento dell'obiettivo occupazionale proporzionale
alla diminuzione registrata. Per gli interventi in aree per
le quali sia stato riconosciuto lo stato di crisi, le
percentuali di cui ai periodi precedenti sono elevate
rispettivamente a 100 e 50.».
Riferimenti normativi al comma 80:
- Si riporta il testo del comma 276 dell'art. 1 della
già citata legge n. 311 del 2004, così come modificato
dalla presente legge:
«276. Al fine di consentire il tempestivo pagamento dei
canoni, oneri e ogni ulteriore incombenza connessi agli
immobili locati ai sensi dell'art. 4, comma 2-ter, del
decreto-legge 25 settembre 2001, n. 351, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 novembre 2001, n. 410, il
Dipartimento del tesoro può richiedere al Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato anticipazioni di
tesoreria per gli importi necessari. Alla regolazione
contabile dell'anticipazione di tesoreria si provvede con
le modalità stabilite dal predetto Dipartimento d'intesa
con il Dipartimento del tesoro. L'anticipazione è regolata
con prelevamento dall'apposito conto corrente di tesoreria
non appena vi saranno affluite le risorse corrispondenti.»
Riferimenti normativi al comma 81:
- Si riporta il testo del comma 6-bis dell'art. 1 del
decreto-legge 25 settembre 2001, n. 351, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 novembre 2001, n. 410, e
successive modificazioni (Disposizioni urgenti in materia
di privatizzazione e valorizzazione del patrimonio
immobiliare pubblico e di sviluppo dei fondi comuni di
investimento immobiliare), così come modificato dalla
presente legge:
«6-bis. I beni immobili non più strumentali alla
gestione caratteristica dell'impresa ferroviaria, di
proprietà di Ferrovie dello Stato S.p.A. o delle società
dalla stessa direttamente o indirettamente integralmente
controllate ai sensi dell'art. 43 della legge 23 dicembre
1998, n. 448, e successive modificazioni, e dell'art. 5
della legge 23 dicembre 1999, n. 488, nonchè i beni
acquisiti ad altro titolo, sono alienati e valorizzati da
Ferrovie dello Stato S.p.A., o dalle società da essa
controllate, direttamente o con le modalità di cui al
presente decreto. Le alienazioni di cui al presente
comma sono effettuate con esonero dalla consegna dei
documenti relativi alla proprietà e di quelli attestanti
la regolarità urbanistica, edilizia e fiscale degli stessi
beni.»
Riferimenti normativi al comma 85:
- Si riporta il testo dell'art. 11 della legge
23 dicembre 1992, n. 498 (Interventi urgenti in materia di
finanza pubblica), così come modificato dalla presente
legge:
«Art. 11. - Il Comitato interministeriale per la
programmazione economica (CIPE), su proposta del Ministro
dei lavori pubblici, di concerto con il Ministro del tesoro
e con il Ministro del bilancio e della programmazione
economica, emana direttive per la concessione della
garanzia dello Stato di cui all'art. 3 della legge
24 luglio 1961, n. 729, come da ultimo sostituito dall'art.
9 della legge 28 aprile 1971, n. 287, per la revisione
delle convenzioni e degli atti aggiuntivi che disciplinano
le concessioni autostradali, nonchè per la revisione, a
partire dall'anno 1994, delle tariffe autostradali, tenuto
conto dei piani finanziari, delle variazioni del costo
della vita, dei volumi del traffico e dei dati scaturenti
dagli indicatori di produttività.
2. Le tariffe di pedaggio autostradale sono fissate,
conformemente alle direttive del CIPE, con decreto del
Ministro dei lavori pubblici, di concerto con il Ministro
del tesoro e con il Ministro del bilancio e della
programmazione economica.
3. Il Ministro dei lavori pubblici, di concerto con il
Ministro del tesoro e con il Ministro del bilancio e della
programmazione economica, è autorizzato a modificare, con
proprio decreto, l'entità dei sovrapprezzi di cui all'art.
11, comma 2, della legge 29 dicembre 1990, n. 407, e a
determinare, conformemente alle direttive del CIPE,
nell'ambito della viabilità primaria ed autostradale,
criteri e finalità di utilizzo di detti sovrapprezzi,
sentite le competenti commissioni parlamentari.
4. Il Ministro dei lavori pubblici indica, con proprio
decreto, il quadro informativo dei dati economici,
finanziari, tecnici e gestionali che le società
concessionarie devono annualmente trasmettere all'Azienda
nazionale autonoma delle strade (ANAS).
5. Le società concessionarie autostradali sono
soggette ai seguenti obblighi:
a) certificare il bilancio, anche se non quotate in
borsa, ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica
31 marzo 1975, n. 136, in quanto applicabile;
b) mantenere adeguati requisiti di solidità
patrimoniale, come individuati con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro
delle infrastrutture;
c) agire a tutti gli effetti come amministrazione
aggiudicatrice negli affidamenti di lavori, forniture e
servizi e in tale veste attuare gli affidamenti nel
rispetto del codice dei contratti pubblici relativi a
lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo
12 aprile 2006, n. 163, e successive modificazioni;
d) sottoporre all'approvazione di ANAS S.p.a. gli
schemi dei bandi di gara delle procedure di aggiudicazione;
vietare la partecipazione alle gare per l'aggiudicazione
dei contratti nei confronti delle società, comunque
collegate ai concessionari, che abbiano realizzato la
relativa progettazione. Di conseguenza, cessa di avere
applicazione, a decorrere dal 3 ottobre 2006, la
deliberazione del Consiglio dei ministri in data 16 maggio
1997, relativa al divieto di partecipazione all'azionariato
stabile di Autostrade S.p.a. di soggetti che operano in
prevalenza nei settori delle costruzioni e della mobilità;
e) prevedere nel proprio statuto che l'assunzione
della carica di amministratore sia subordinata al possesso
di speciali requisiti di onorabilità, professionalità ed
indipendenza, ai sensi dell'art. 2387 del codice civile e
dell'art. 10 della direttiva 2003/54/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2003;
f) nei casi di cui alle lettere c) e d), le
commissioni di gara per l'aggiudicazione dei contratti sono
nominate dal Ministro delle infrastrutture. Restano fermi i
poteri di vigilanza dell'Autorità di cui all'art. 6 del
codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n.
163. La composizione del consiglio dell'Autorità è
aumentata di due membri con oneri a carico del suo
bilancio. Il presidente dell'Autorità è scelto fra i
componenti del consiglio.
5-bis). Con decreto del Ministro delle infrastrutture
sono stabiliti i casi in cui i progetti relativi alle opere
da realizzare da parte di ANAS S.p.a. e delle altre
concessionarie devono essere sottoposte al parere del
Consiglio superiore dei lavori pubblici per la loro
valutazione tecnico-economica.
6. Sono abrogate le disposizioni di cui all'art. 15,
quinto comma, lettera a), della legge 12 agosto 1982, n.
531, e le disposizioni di cui all'art. 11, comma 3, della
legge 29 dicembre 1990, n. 407.».
Riferimenti normativi al comma 86:
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 2 del
decreto legislativo 26 febbraio 1994, n. 143 (Istituzione
dell'Ente nazionale per le strade):
«Art. 2. (Compiti dell'Ente). - 1. L'Ente provvede a:
a) gestire le strade e le autostrade di proprietà
dello Stato nonchè alla loro manutenzione ordinaria e
straordinaria;
b) realizzare il progressivo miglioramento ed
adeguamento della rete delle strade e delle autostrade
statali e della relativa segnaletica;
c) costruire nuove strade statali e nuove autostrade,
sia direttamente che in concessione;
d) vigilare sull'esecuzione dei lavori di costruzione
delle opere date in concessione e controllare la gestione
delle autostrade il cui esercizio sia stato dato in
concessione;
e) curare l'acquisto, la costruzione, la
conservazione, il miglioramento e l'incremento dei beni
mobili ed immobili destinati al servizio delle strade e
delle autostrade statali;
f) attuare le leggi ed i regolamenti concernenti la
tutela del patrimonio delle strade e delle autostrade
statali, nonchè la tutela del traffico e della
segnaletica; adottare i provvedimenti ritenuti necessari ai
fini della sicurezza del traffico sulle strade ed
autostrade medesime; esercitare, per le strade ed
autostrade ad esso affidate, i diritti ed i poteri
attribuiti all'ente proprietario;
g) effettuare e partecipare a studi, ricerche e
sperimentazioni in materia di viabilità, traffico e
circolazione;
h) costituire e partecipare a società per lo
svolgimento all'estero di attività infrastrutturali,
previa autorizzazione del Ministro dei lavori pubblici;
i) effettuare, a pagamento, consulenze e
progettazioni per conto di altre amministrazioni od enti
italiani e stranieri;
l) espletare, mediante il proprio personale, i
compiti di cui al comma 3 dell'art. 12 del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285 e dell'art. 23 del
decreto del Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992,
n. 495.».
- Per il riferimento al comma 5 dell'art. 11 della
legge 23 dicembre 1992, n. 498 vedasi nota al comma 85.
- Si riporta il testo dell'art. 16 della legge
24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale):
«Art. 16. (Pagamento in misura ridotta). - È ammesso
il pagamento di una somma in misura ridotta pari alla terza
parte del massimo della sanzione prevista per la violazione
commessa, o, se più favorevole e qualora sia stabilito il
minimo della sanzione edittale, pari al doppio del relativo
importo, oltre alle spese del procedimento, entro il
termine di sessanta giorni dalla contestazione immediata o,
se questa non vi è stata, dalla notificazione degli
estremi della violazione.
Nei casi di violazione [del testo unico delle norme
sulla circolazione stradale e] dei regolamenti comunali e
provinciali continuano ad applicarsi, [rispettivamente
l'art. 138 del testo unico approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 15 giugno 1959, n. 393, con le
modifiche apportate dall'art. 11 della legge 14 febbraio
1974, n. 62, e] l'art. 107 del testo unico delle leggi
comunali e provinciali approvato con regio decreto 3 marzo
1934, n. 383.
Il pagamento in misura ridotta è ammesso anche nei
casi in cui le norme antecedenti all'entrata in vigore
della presente legge non consentivano l'oblazione.».
- Si riporta il titolo della legge 10 ottobre 1990, n.
287: «Norme per la tutela della concorrenza e del mercato»
(Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 13 ottobre 1990, n.
240).
Riferimenti normativi al comma 89:
- Si riporta il testo dell'art. 21 del decreto-legge
24 dicembre 2003, n. 355, convertito, con modificazioni,
dalla legge 27 febbraio 2004, n. 47 (Proroga di termini
previsti da disposizioni legislative), così come
modificato dalla presente legge:
«Art. 21 (Concessioni autostradali). -1. [Abrogato].
2. [Abrogato].
3. Entro quattro mesi dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto, il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti sottopone al
CIPE una proposta intesa a integrare gli standard di
qualità e le modalità di misurazione e verifica dei
relativi livelli, con l'obiettivo di migliorare qualità e
sicurezza del servizio, fluidità in itinere e qualità
ambientale. La formulazione integrativa dovrà basarsi su
rilevazioni oggettive e verificabili dei risultati
ottenuti. Essa dovrà essere resa operativa in tempo utile
a permetterne l'applicazione alle scadenze previste dagli
impegni contrattuali vigenti o a far tempo dal loro
rinnovo.
4. Le modifiche delle convenzioni vigenti, anche
laddove comportino variazioni o modificazioni al piano
degli investimenti e al parametro X della formula di
adeguamento tariffario di cui alla citata Del.CIPE
20 dicembre 1996, n. 319, sono approvate con decreto del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze.
5. Il concessionario comunica al concedente, entro il
30 settembre di ogni anno, le variazioni tariffarie. Il
concedente, nei successivi quarantacinque giorni, previa
verifica della correttezza delle variazioni tariffarie,
trasmette la comunicazione, nonchè una sua proposta, ai
Ministri delle infrastrutture e dell'economia e delle
finanze, i quali, di concerto, approvano le variazioni nei
trenta giorni successivi al ricevimento della
comunicazione; decorso tale termine senza una
determinazione espressa, il silenzio equivale a diniego di
approvazione. Fermo quanto stabilito nel primo e secondo
periodo, in presenza di un nuovo piano di interventi
aggiuntivi, comportante rilevanti investimenti, il
concessionario comunica al concedente, entro il 15 novembre
di ogni anno, la componente investimenti del parametro X
relativo a ciascuno dei nuovi interventi aggiuntivi, che va
ad integrare le variazioni tariffarie comunicate dal
concessionario entro il 30 settembre. Il concedente, nei
successivi quarantacinque giorni, previa verifica della
correttezza delle integrazioni tariffarie, trasmette la
comunicazione, nonchè una sua proposta, ai Ministri delle
infrastrutture e dell'economia e delle finanze, i quali, di
concerto, approvano le integrazioni tariffarie nei trenta
giorni successivi al ricevimento della comunicazione;
decorso tale termine senza una determinazione espressa, il
silenzio equivale a diniego di approvazione.
6. [Abrogato].
7. Il IV atto aggiuntivo alla vigente convenzione tra
ANAS e Autostrade Spa, ora Autostrade per l'Italia Spa,
stipulato il 23 dicembre 2002, è approvato a tutti gli
effetti con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze. Ai soli fini di tale atto aggiuntivo, lo stesso
subordina l'applicazione del primo incremento tariffario
annuale relativo a ciascuno dei nuovi interventi aggiuntivi
all'approvazione del relativo progetto ai sensi della
vigente normativa; i successivi incrementi tariffari
annuali devono essere applicati in funzione del progressivo
stato di avanzamento dei lavori di realizzazione del
singolo intervento.».
Riferimenti normativi al comma 91:
- Si riporta il testo dell'art. 1 della legge
17 dicembre 1971, n. 1158 (Collegamento viario e
ferroviario fra la Sicilia ed il continente), così come
modificato dalla presente legge:
«Art. 1. - Alla realizzazione di un collegamento
stabile viario e ferroviario e di altri servizi pubblici
fra la Sicilia ed il continente - opera di preminente
interesse nazionale - si provvede mediante affidamento
dello studio, della progettazione e della costruzione,
nonchè dello esercizio del solo collegamento viario, ad
una società per azioni al cui capitale sociale partecipano
ANAS S.p.a., le regioni Sicilia e Calabria, nonchè altre
società controllate dallo Stato e amministrazioni ed enti
pubblici. Tale società per azioni è altresì autorizzata
a svolgere all'estero, quale impresa di diritto comune ed
anche attraverso società partecipate, attività di
individuazione, progettazione, promozione, realizzazione e
gestione di infrastrutture trasportistiche e di opere
connesse.
La concessione è assentita con decreto dei Ministri
per i lavori pubblici e per i trasporti e l'aviazione
civile, di concerto con i Ministri per il bilancio e la
programmazione economica, per il tesoro, per le
partecipazioni statali e per la marina mercantile, sentito
il CIPE.
Con lo stesso decreto viene approvata, sentiti i
consigli di amministrazione delle Ferrovie dello Stato e
dell'ANAS e previo parere del Consiglio di Stato, la
convenzione che disciplina la concessione.».
Riferimenti normativi al comma 94:
- Si riporta il testo dell'art. 54 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modificazioni (Riforma dell'organizzazione del Governo, a
norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59), così
come modificato dalla presente legge:
- Il titolo del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 10 giugno 2004, n. 173 è il
seguente: «Regolamento di organizzazione del Ministero per
i beni e le attività culturali». (Pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 17 luglio 2004, n. 166, S.O.).
Riferimenti normativi al comma 96:
- Si riporta il testo dell'art. 3 del decreto
legislativo 20 ottobre 1998, n. 368 (Istituzione del
Ministero per i beni e le attività culturali, a norma
dell'art. 11 della L. 15 marzo 1997, n. 59), così come
modificato dalla presente legge:
«Art. 3. (Il Ministro). - 1. Il Ministro per i beni e
le attività culturali, di seguito denominato: «Ministro»,
è l'organo di direzione politico-amministrativa del
Ministero, ne determina gli indirizzi, gli obiettivi e i
programmi e verifica la rispondenza a questi dei risultati
conseguiti. Il Ministro è componente del CIPE.
2. Per l'esercizio delle funzioni di indirizzo
costituiscono organi di consulenza del Ministro il
Consiglio di cui all'art. 4, il Comitato per i problemi
dello spettacolo di cui all'art. 1, comma 67, del
decreto-legge 23 ottobre 1996, n. 545, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1996, n. 650, e la
Conferenza dei presidenti delle commissioni di cui all'art.
154 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, che è
presieduta dal Segretario generale del Ministero.
3. Il Ministro, anche sulla base delle proposte delle
commissioni di cui all'art. 155 del decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 112, approva il programma triennale degli
interventi nel settore dei beni culturali, sentito il
Consiglio di cui all'art. 4. Il programma è aggiornato
annualmente con le medesime procedure.
4. Al Ministro risponde il Comando carabinieri per la
tutela del patrimonio artistico istituito dal decreto
5 marzo 1992 del Ministro per i beni culturali e
ambientali, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 64 del
17 marzo 1992. Al Ministro risponde altresì il servizio di
controllo interno.».
- Si riporta il testo dell'art. 7 del già citato
decreto legislativo n. 368 del 1998, così come modificato
dalla presente legge:
«Art. 7 (Direzioni regionali per i beni culturali e
paesaggistici). - 1. In ogni regione a statuto ordinario,
nonchè nelle regioni Friuli-Venezia Giulia e Sardegna,
sono istituite le direzioni regionali per i beni culturali
e paesaggistici.
2. Le direzioni regionali per i beni culturali e
paesaggistici sono articolazioni territoriali, di livello
dirigenziale generale, del Ministero ed hanno sede nel
capoluogo della rispettiva regione.
3. L'incarico di direttore regionale per i beni
culturali e paesaggistici è conferito ai sensi dell'art.
19, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
e successive modificazioni, previa comunicazione al
presidente della regione, sentito il Segretario generale
del Ministero.
4. Le direzioni regionali si articolano negli uffici
dirigenziali operanti in ambito regionale, nei limiti della
relativa dotazione organica, individuati ai sensi dell'art.
17, comma 4-bis, lettera e), della legge 23 agosto 1988, n.
400, e successive modificazioni.
5. Il direttore regionale coordina e dirige le
attività degli uffici di cui al comma 4, esercitando le
funzioni di cui all'art. 16 del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, e
conferisce gli incarichi dirigenziali ai sensi dell'art.
19, comma 5, del medesimo decreto legislativo, sentito il
direttore generale competente per materia.
6. I compiti e le funzioni dei direttori regionali per
i beni culturali e paesaggistici sono stabiliti ai sensi
dell'art. 11, comma 1. I medesimi provvedimenti prevedono
che i direttori regionali possono essere contemporaneamente
titolari delle soprintendenze dotate di autonomia
istituite, nell'ambito della stessa regione, ai sensi
dell'art. 8.».
Riferimenti normativi al comma 97:
- Si riporta il testo del comma 4 dell'art. 6 del
decreto legislativo 8 gennaio 2004, n. 3 (Riorganizzazione
del Ministero per i beni e le attività culturali, ai sensi
dell'art. 1, della legge 6 luglio 2002, n. 137), così come
modificato dalla presente legge:
«4. Per un periodo di sei anni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, possono inoltre essere
conferiti, al di fuori della relativa dotazione organica, a
dirigenti appartenenti al ruolo del Ministero ovvero
appartenenti al ruolo unico ed in servizio presso il
Ministero medesimo, ai sensi dell'art. 19, comma 10, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, anche presso enti od organismi vigilati,
fino a sei incarichi di funzione dirigenziale di livello
generale, anche in posizione di fuori ruolo.».
Riferimenti normativi al comma 98:
- Si riporta il testo del comma 19-bis dell'art. 1 del
decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233
(Disposizioni urgenti in materia di riordino delle
attribuzioni della Presidenza del Consiglio dei Ministri e
dei Ministeri), così come modificato dalla presente legge:
«19-bis. Le funzioni di competenza statale assegnate al
Ministero delle attività produttive dagli articoli 27 e 28
del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e
successive modificazioni, in materia di turismo, sono
attribuite al Presidente del Consiglio dei Ministri; il
Ministro dello sviluppo economico concerta con il
Presidente del Consiglio dei Ministri l'individuazione e
l'utilizzazione, anche residuale, delle risorse finanziarie
da destinare al turismo, ivi comprese quelle incluse nel
Fondo per le aree sottoutilizzate. Per l'esercizio di tali
funzioni è istituito presso la Presidenza del Consiglio
dei Ministri, il Dipartimento per lo sviluppo e la
competitività del turismo, articolato in due uffici
dirigenziali di livello generale, che, in attesa
dell'adozione dei provvedimenti di riorganizzazione,
subentra nelle funzioni della Direzione generale del
turismo che è conseguentemente soppressa.».
- Si riporta il testo del comma 19-quater dell'art. 1
del già citato decreto-legge n. 181 del 2006, così come
modificato dalla presente legge:
«19-quater. Alla Presidenza del Consiglio dei ministri
Dipartimento per lo sviluppo e la competitività del
turismo sono trasferite le risorse finanziarie
corrispondenti alla riduzione della spesa derivante
dall'attuazione del comma 1, nonchè le dotazioni
strumentali e di personale della soppressa Direzione
generale del turismo del Ministero delle attività
produttive. In attesa dell'emanazione del regolamento
previsto dal comma 23, l'esercizio delle funzioni è
assicurato con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, d'intesa con il Ministro per i beni e le
attività culturali e il Ministro dell'economia e delle
finanze. Il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato a provvedere, per l'anno 2006, con propri
decreti, al trasferimento alla Presidenza del Consiglio dei
ministri delle risorse finanziarie della soppressa
Direzione generale del turismo iscritte nello stato di
previsione del Ministero dello sviluppo economico nonchè
delle risorse corrispondenti alla riduzione della spesa
derivante dall'attuazione del comma 1, da destinare
all'istituzione del Dipartimento per lo sviluppo e la
competitività del turismo.».
Riferimenti normativi al comma 100:
- Si riporta il testo del comma 95 dell'art. 1 della
già citata legge n. 311 del 2004:
«95. Per gli anni 2005, 2006 e 2007 alle
amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo,
alle agenzie, incluse le agenzie fiscali di cui agli
articoli 62, 63 e 64 del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300, e successive modificazioni, agli enti
pubblici non economici, agli enti di ricerca ed agli enti
di cui all'art. 70, comma 4, del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, è fatto
divieto di procedere ad assunzioni di personale a tempo
indeterminato, ad eccezione delle assunzioni relative alle
categorie protette. Il divieto si applica anche alle
assunzioni dei segretari comunali e provinciali nonchè al
personale di cui all'art. 3 del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni. Per le
regioni, le autonomie locali ed il Servizio sanitario
nazionale si applicano le disposizioni di cui al comma 98.
Sono fatte salve le norme speciali concernenti le
assunzioni di personale contenute: nell'art. 3, commi 59,
70, 146 e 153, e nell'art. 4, comma 64, della legge
24 dicembre 2003, n. 350; nell'art. 2 del decreto-legge
30 gennaio 2004, n. 24, convertito, con modificazioni,
dalla legge 31 marzo 2004, n. 87, nell'art. 1, comma 2,
della legge 27 marzo 2004, n. 77, e nell'art. 2,
comma 2-ter, del decreto-legge 27 gennaio 2004, n. 16,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 marzo 2004,
n. 77. Sono fatte salve le assunzioni connesse con la
professionalizzazione delle Forze armate di cui alla legge
14 novembre 2000, n. 331, al decreto legislativo 8 maggio
2001, n. 215, ed alla legge 23 agosto 2004, n. 226. Sono,
altresì, fatte salve le assunzioni autorizzate con decreto
del Presidente della Repubblica 25 agosto 2004, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 225 del 24 settembre 2004, e
quelle di cui ai decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 27 luglio 2004, pubblicati nella Gazzetta
Ufficiale n. 224 del 23 settembre 2004, non ancora
effettuate alla data di entrata in vigore della presente
legge. È consentito, in ogni caso, il ricorso alle
procedure di mobilità, anche intercompartimentale.».
Riferimenti normativi al comma 102:
- Si riporta il testo dell'art. 3, commi 1 e 2, del
decreto-legge 31 gennaio 2005, n. 7 (Disposizioni urgenti
per l'università e la ricerca, per i beni e le attività
culturali, per il completamento di grandi opere
strategiche, per la mobilità dei pubblici dipendenti, e
per semplificare gli adempimenti relativi a imposte di
bollo e tasse di concessione, nonchè altre misure
urgenti), convertito con modificazioni, dalla legge
31 marzo 2005, n. 43:
«3. (Interventi per i beni e le attività culturali). -
1. Per l'utilizzazione delle risorse da assegnare alla
Società per lo sviluppo dell'arte, della cultura e dello
spettacolo - ARCUS S.p.a., ai sensi del comma 4 dell'art.
60 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, per l'anno 2005 e
per l'anno 2006, continuano ad applicarsi, fino alla data
di entrata in vigore del regolamento ivi previsto, le
disposizioni di cui all'art. 3 del decreto-legge 22 marzo
2004, n. 72, convertito, con modificazioni, dalla legge
21 maggio 2004, n. 128.
2. Fermo restando quanto disposto dalle norme
richiamate nel comma 1, per gli esercizi finanziari 2005 e
2006, un ulteriore due per cento, a valere sugli
stanziamenti previsti per le finalità di cui alla legge
21 dicembre 2001, n. 443, è destinato a progetti di
intervento rivolti ad agevolare o promuovere la
conservazione o fruizione dei beni culturali e a favore
delle attività culturali e dello spettacolo».
Riferimenti normativi al comma 103:
- Si riporta il testo dell'art. 1 comma 1 della legge
12 luglio 1999, n. 237 (Istituzione del Centro per la
documentazione e la valorizzazione delle arti contemporanee
e di nuovi musei, nonchè modifiche alla normativa sui beni
culturali ed interventi a favore delle attività
culturali):
«Art. 1 (Istituzione del Centro per la documentazione e
la valorizzazione delle arti contemporanee e di nuovi
musei). - 1. È istituito in Roma il Centro per la
documentazione e la valorizzazione delle arti
contemporanee, di seguito denominato «Centro», con il
compito di raccogliere, conservare, valorizzare ed esporre
le testimonianze materiali della cultura visiva
internazionale, favorire la ricerca, nonchè svolgere
manifestazioni e attività connesse. Il Centro è sede del
Museo delle arti contemporanee. Nell'ambito del Centro è
istituito il Museo dell'architettura con il compito di
raccogliere, conservare, valorizzare ed esporre disegni,
progetti, plastici, modelli ed ogni altro elemento
significativo della cultura architettonica del Novecento e
contemporanea.
(Omissis)».
Riferimenti normativi al comma 104:
- Si riporta il testo dell'art. 1 della legge
11 novembre 2003, n. 310 (Costituzione della Fondazione
lirico-sinfonica Petruzzelli e Teatri di Bari, con sede in
Bari, nonchè disposizioni in materia di pubblici
spettacoli, fondazioni lirico-sinfoniche e attività
culturali), così come modificato dalla presente legge:
«Art. 1 (Fondazione lirico-sinfonica Petruzzelli e
Teatri di Bari). - 1. È costituita, con sede in Bari, la
«Fondazione lirico-sinfonica Petruzzelli e Teatri di Bari»,
ente di diritto privato, operante nel settore musicale, di
prioritario interesse nazionale, sottoposto alle
disposizioni della legge 14 agosto 1967, n. 800, del
decreto legislativo 29 giugno 1996, n. 367, e del
decreto-legge 24 novembre 2000, n. 345, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 gennaio 2001, n. 6.
2. In attesa della partecipazione dei soggetti privati
entro il termine previsto dal comma 4, il consiglio di
amministrazione della Fondazione di cui al comma 1 è
composto dal sindaco di Bari, che lo presiede, e da quattro
membri così individuati:
a) un componente designato dal Ministro per i beni e
le attività culturali;
b) un componente designato dalla regione Puglia;
c) un componente designato dalla provincia di Bari;
d) un componente designato dal sindaco di Bari.
3. Per il componente del consiglio di amministrazione
della Fondazione di cui al comma 1 designato dal sindaco di
Bari non ha luogo la decadenza di cui all'art. 4, comma 1,
del decreto-legge 24 novembre 2000, n. 345, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 gennaio 2001, n. 6.
4. In deroga a quanto previsto dall'art. 2, comma 4,
del decreto-legge 24 novembre 2000, n. 345, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 gennaio 2001, n. 6, la
partecipazione dei soggetti privati alla Fondazione di cui
al comma 1 avviene entro il 31 dicembre 2005.
5. Per l'anno 2004, e per i successivi cinque anni,
alla Fondazione di cui al comma 1 è assegnato un
contributo a valere sulle risorse di cui all'art. 3,
comma 83, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, e
successive modificazioni. A decorrere dall'anno 2010, la
Fondazione concorre al riparto ordinario delle risorse
assegnate al settore delle fondazioni lirico-sinfoniche.
6. (abrogato)».
Riferimenti normativi al comma 108:
- Si riporta il testo dell'art. 9 della legge
6 dicembre 1991, n. 394 (Legge quadro sulle aree protette),
così come modificato dalla presente legge:
«Art. 9. (Ente parco). - 1. L'Ente parco ha
personalità di diritto pubblico, sede legale e
amministrativa nel territorio del parco ed è sottoposto
alla vigilanza del Ministro dell'ambiente.
2. Sono organi dell'Ente:
a) il Presidente;
b) il Consiglio direttivo;
c) la Giunta esecutiva;
d) il Collegio dei revisori dei conti;
e) la Comunità del parco.
3. Il Presidente è nominato con decreto del Ministro
dell'ambiente, d'intesa con i presidenti delle regioni o
delle province autonome di Trento e di Bolzano nel cui
territorio ricada in tutto o in parte il parco nazionale.
Il Presidente ha la legale rappresentanza dell'Ente parco,
ne coordina l'attività, esplica le funzioni che gli sono
delegate dal Consiglio direttivo, adotta i provvedimenti
urgenti ed indifferibili che sottopone alla ratifica del
Consiglio direttivo nella seduta successiva.
4. Il Consiglio direttivo è formato dal Presidente e
da dodici componenti, nominati con decreto del Ministro
dell'ambiente, sentite le regioni interessate, scelti tra
persone particolarmente qualificate per le attività in
materia di conservazione della natura o tra i
rappresentanti della Comunità del parco di cui all'art.
10, secondo le seguenti modalita':
a) cinque, su designazione della Comunità del parco,
con voto limitato;
b) due, su designazione delle associazioni di
protezione ambientale individuate ai sensi dell'art. 13
della legge 8 luglio 1986, n. 349, scelti tra esperti in
materia naturalisticoambientale;
c) due, su designazione dell'Accademia nazionale dei
Lincei, della Società botanica italiana, dell'Unione
zoologica italiana, del Consiglio nazionale delle ricerche
e delle Università degli studi con sede nelle province nei
cui territori ricade il parco; in caso di designazione di
un numero superiore a due la scelta tra i soggetti indicati
è effettuata dal Ministro dell'ambiente;
d) uno, su designazione del Ministro dell'agricoltura
e delle foreste;
e) due, su designazione del Ministro dell'ambiente.
5. Le designazioni sono effettuate entro quarantacinque
giorni dalla richiesta del Ministro dell'ambiente. Qualora
siano designati membri dalla Comunità del parco sindaci di
un comune oppure presidenti di una comunità montana, di
una provincia o di una regione presenti nella Comunità del
parco, la cessazione dalla predetta carica a qualsiasi
titolo comporta la decadenza immediata dall'incarico di
membro del consiglio direttivo e il conseguente rinnovo
della designazione. La stessa norma si applica nei
confronti degli assessori e dei consiglieri degli stessi
enti.
6. Il Consiglio direttivo elegge al proprio interno un
vice presidente scelto tra i membri designati dalla
Comunità del parco ed una Giunta esecutiva formata da
cinque componenti, compreso il Presidente, secondo le
modalità e con le funzioni stabilite nello statuto
dell'Ente parco.
7. Il Consiglio direttivo è legittimamente insediato
quando sia nominata la maggioranza dei suoi componenti.
8. Il Consiglio direttivo delibera in merito a tutte le
questioni generali ed in particolare sui bilanci, che sono
approvati dal Ministro dell'ambiente di concerto con il
Ministro del tesoro, sui regolamenti e sulla proposta di
piano per il parco di cui all'art. 12, esprime parere
vincolante sul piano pluriennale economico e sociale di cui
all'art. 14.
8-bis. Lo statuto dell'Ente è deliberato dal consiglio
direttivo, sentito il parere della Comunità del parco ed
è trasmesso al Ministero dell'ambiente che ne verifica la
legittimità e può richiederne il riesame entro sessanta
giorni dal ricevimento. L'Ente parco deve controdedurre
entro sessanta giorni dal ricevimento alle eventuali
osservazioni di legittimità del Ministero dell'ambiente,
con deliberazione del consiglio direttivo. Il Ministro
dell'ambiente adotta lo statuto con proprio decreto entro i
successivi trenta giorni.
9. Lo statuto dell'Ente definisce in ogni caso
l'organizzazione interna, le modalità di partecipazione
popolare, le forme di pubblicità degli atti.
10. Il Collegio dei revisori dei conti esercita il
riscontro contabile sugli atti dell'Ente parco secondo le
norme di contabilità dello Stato e sulla base dei
regolamenti di contabilità dell'Ente parco, approvati dal
Ministro del tesoro di concerto con il Ministro
dell'ambiente. Il Collegio dei revisori dei conti è
nominato con decreto del Ministro del tesoro ed è formato
da tre componenti scelti tra funzionari della Ragioneria
generale dello Stato ovvero tra iscritti nel ruolo dei
revisori ufficiali dei conti. Essi sono designati: due dal
Ministro del tesoro, di cui uno in qualità di Presidente
del Collegio; uno dalla regione o, d'intesa, dalle regioni
interessate.
11. Il direttore del parco è nominato, con decreto,
dal Ministro dell'ambiente, scelto in una rosa di tre
candidati proposti dal consiglio direttivo tra soggetti
iscritti ad un albo di idonei all'esercizio dell'attività
di direttore di parco istituito presso il Ministero
dell'ambiente, al quale si accede mediante procedura
concorsuale per titoli. Il presidente del parco provvede a
stipulare con il direttore nominato un apposito contratto
di diritto privato per una durata non superiore a cinque
anni.
12. Gli organi dell'Ente parco durano in carica cinque
anni.
12-bis. Ai Presidenti, ai Vice Presidenti e agli altri
componenti dei Consigli direttivi nonchè ai componenti dei
Collegi dei revisori dei conti degli Enti parco, ivi
compresi quelli di cui al comma 1 dell'art. 35, spetta
un'indennità di carica articolata in un compenso annuo
fisso e in gettoni di presenza per la partecipazione alle
riunioni del Consiglio direttivo e della Giunta esecutiva,
nell'ammontare fissato con decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
secondo quanto disposto dalla direttiva del Presidente del
Consiglio dei Ministri 9 gennaio 2001, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 37 del 14 febbraio 2001, e con la
procedura indicata nella Circolare della Presidenza del
Consiglio dei Ministri 4993/IV.1.1.3 del 29 maggio 2001.
13. Agli Enti parco si applicano le disposizioni di cui
alla legge 20 marzo 1975, n. 70; essi si intendono inseriti
nella tabella IV allegata alla medesima legge.
14. La pianta organica di ogni Ente parco è
commisurata alle risorse finalizzate alle spese per il
personale ad esso assegnate. Per le finalità di cui alla
presente legge è consentito l'impiego di personale tecnico
e di manodopera con contratti a tempo determinato ed
indeterminato ai sensi dei contratti collettivi di lavoro
vigenti per il settore agricolo-forestale.
15. Il Consiglio direttivo può nominare appositi
comitati di consulenza o avvalersi di consulenti per
problemi specifici nei settori di attività dell'Ente
parco».
Riferimenti normativi al comma 109:
- Si riporta il testo degli articoli 8, 9, 38 e 39 del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 (Riforma
dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59):
«Art. 8. (L'ordinamento). - 1. Le agenzie sono
strutture che, secondo le previsioni del presente decreto
legislativo, svolgono attività a carattere
tecnico-operativo di interesse nazionale, in atto
esercitate da ministeri ed enti pubblici. Esse operano al
servizio delle amministrazioni pubbliche, comprese anche
quelle regionali e locali.
2. Le agenzie hanno piena autonomia nei limiti
stabiliti dalla legge e sono sottoposte al controllo della
Corte dei conti, ai sensi dell'art. 3, comma 4, della legge
14 gennaio 1994, n. 20. Esse sono sottoposte ai poteri di
indirizzo e di vigilanza di un ministro secondo le
disposizioni del successivo comma 4, e secondo le
disposizioni generali dettate dagli articoli 3, comma 1, e
14 del decreto legislativo n. 29 del 1993 e successive
modificazioni.
3. L'incarico di direttore generale dell'agenzia viene
conferito in conformità alle disposizioni dettate dal
precedente art. 5 del presente decreto per il conferimento
dell'incarico di capo del dipartimento.
4. Con regolamenti emanati ai sensi dell'art. 17,
comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta
del presidente del consiglio dei ministri e dei ministri
competenti, di concerto con il ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, sono emanati gli
statuti delle agenzie istituite dal presente decreto
legislativo, in conformità ai seguenti principi e criteri
direttivi:
a) definizione delle attribuzioni del direttore
generale dell'agenzia anche sulla base delle previsioni
contenute nel precedente art. 5 del presente decreto con
riferimento al capo del dipartimento;
b) attribuzione al direttore generale e ai dirigenti
dell'agenzia dei poteri e della responsabilità della
gestione, nonchè della responsabilità per il
conseguimento dei risultati fissati dal ministro
competentenelle forme previste dal presente decreto;
nell'ambito, ove possibile, di massimali di spesa
predeterminati dal bilancio o, nell'ambito di questo, dal
ministro stesso;
c) previsione di un comitato direttivo, composto da
dirigenti dei principali settori di attività dell'agenzia,
in numero non superiore a quattro, con il compito di
coadiuvare il direttore generale nell'esercizio delle
attribuzioni ad esso conferite;
d) definizione dei poteri ministeriali di vigilanza,
che devono comprendere, comunque, oltre a quelli
espressamente menzionati nel precedente comma 2:
d1) l'approvazione dei programmi di attività
dell'agenzia e di approvazione dei bilanci e rendiconti,
secondo modalità idonee a garantire l'autonomia
dell'agenzia;
d2) l'emanazione di direttive con l'indicazione
degli obiettivi da raggiungere;
d3) l'acquisizione di dati e notizie e
l'effettuazione di ispezioni per accertare l'osservanza
delle prescrizioni impartite;
d4) l'indicazione di eventuali specifiche attività
da intraprendere;
e) definizione, tramite una apposita convenzione da
stipularsi tra il ministro competente e il direttore
generale dell'agenzia, degli obiettivi specificamente
attribuiti a questa ultima, nell'ambito della missione ad
essa affidata dalla legge; dei risultati attesi in un arco
temporale determinato; dell'entità e delle modalità dei
finanziamenti da accordare all'agenzia stessa; delle
strategie per il miglioramento dei servizi; delle modalità
di verifica dei risultati di gestione; delle modalità
necessarie ad assicurare al ministero competente la
conoscenza dei fattori gestionali interni all'agenzia,
quali l'organizzazione, i processi e l'uso delle risorse;
f) attribuzione all'agenzia di autonomia di bilancio,
nei limiti del fondo stanziato a tale scopo in apposita
unità previsionale di base dello stato di previsione del
ministero competente; attribuzione altresì all'agenzia di
autonomi poteri per la determinazione delle norme
concernenti la propria organizzazione ed il proprio
funzionamento, nei limiti fissati dalla successiva
lettera l);
g) regolazione su base convenzionale dei rapporti di
collaborazione, consulenza, assistenza, servizio, supporto,
promozione tra l'agenzia ed altre pubbliche
amministrazioni, sulla base di convenzioni quadro da
deliberarsi da parte del ministro competente;
h) previsione di un collegio dei revisori, nominato
con decreto del ministro competente, composto di tre
membri, due dei quali scelti tra gli iscritti all'albo dei
revisori dei conti o tra persone in possesso di specifica
professionalità; previsione di un membro supplente;
attribuzione dei relativi compensi, da determinare con
decreto del ministro competente di concerto con quello del
tesoro;
i) istituzione di un apposito organismo preposto al
controllo di gestione ai sensi del decreto legislativo di
riordino e potenziamento dei meccanismi e strumenti di
monitoraggio e valutazione dei costi, dei rendimenti e dei
risultati dell'attività svolta dalle amministrazioni
pubbliche;
l) determinazione di una organizzazione dell'agenzia
rispondente alle esigenze di speditezza, efficienza ed
efficacia dell'adozione amministrativa; attribuzione a
regolamenti interni di ciascuna agenzia, adottati dal
direttore generale dell'agenzia e approvati dal ministro
competente, della possibilità di adeguare l'organizzazione
stessa, nei limiti delle disponibilità finanziarie, alle
esigenze funzionali, e devoluzione ad atti di
organizzazione di livello inferiore di ogni altro potere di
organizzazione; applicazione dei criteri di mobilità
professionale e territoriale previsti dal decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 e successive
modificazioni e integrazioni;
m) facoltà del direttore generale dell'agenzia di
deliberare e proporre all'approvazione del ministro
competente, di concerto con quello del tesoro, regolamenti
interni di contabilità ispirati, ove richiesto
dall'attività dell'agenzia, a principi civilistici, anche
in deroga alle disposizioni sulla contabilità pubblica».
«Art. 9. (Il personale e la dotazione finanziaria). -
1. Alla copertura dell'organico delle agenzie, nei limiti
determinati per ciascuna di esse dai successivi articoli,
si provvede, nell'ordine:
a) mediante l'inquadramento del personale trasferito
dai ministeri e dagli enti pubblici, di cui al precedente
art. 8, comma 1;
b) mediante le procedure di mobilità di cui al capo
III del titolo II del decreto legislativo 3 febbraio 1993,
n. 29 e successive modificazioni ed integrazioni;
c) a regime, mediante le ordinarie forme di
reclutamento.
2. Al termine delle procedure di inquadramento di cui
al precedente comma 1, sono corrispondentemente ridotte le
dotazioni organiche delle amministrazioni e degli enti di
provenienza e le corrispondenti risorse finanziarie sono
trasferite all'agenzia. In ogni caso, le suddette dotazioni
organiche non possono essere reintegrate.
3. Al personale inquadrato nell'organico dell'agenzia,
ai sensi del precedente comma 1, è mantenuto il
trattamento giuridico ed economico spettante presso gli
enti, le amministrazioni e gli organismi di provenienza al
momento dell'inquadramento, fino alla stipulazione del
primo contratto integrativo collettivo di ciascuna agenzia.
4. Gli oneri di funzionamento dell'agenzia sono
coperti:
a) mediante le risorse finanziarie trasferite da
amministrazioni, secondo quanto disposto dal precedente
comma 2;
b) mediante gli introiti derivanti dai contratti
stipulati con le amministrazioni per le prestazioni di
collaborazione, consulenza, assistenza, servizio, supporto,
promozione;
c) mediante un finanziamento annuale, nei limiti del
fondo a tale scopo stanziato in apposita unità
previsionale di base dello stato di previsione del
ministero competente e suddiviso in tre capitoli,
distintamente riferiti agli oneri di gestione, calcolati
tenendo conto dei vincoli di servizio, alle spese di
investimento, alla quota incentivante connessa al
raggiungimento degli obiettivi gestionali».
«Art. 38. (Agenzia per la protezione dell'ambiente e
per i servizi tecnici). - 1. È istituita l'agenzia per la
protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici nelle
forme disciplinate dagli articoli 8 e 9.
2. L'agenzia svolge i compiti e le attività
tecnico-scientifiche di interesse nazionale per la
protezione dell'ambiente, per la tutela delle risorse
idriche e della difesa del suolo, ivi compresi
l'individuazione e delimitazione dei bacini idrografici
nazionali e interregionali.
3. All'agenzia sono trasferite le attribuzioni
dell'agenzia nazionale per la protezione dell'ambiente,
quelle dei servizi tecnici nazionali istituiti presso la
presidenza del consiglio dei ministri, ad eccezione di
quelle del servizio sismico nazionale.
4. Lo statuto dell'Agenzia, emanato ai sensi dell'art.
8, comma 4, prevede l'istituzione di un consiglio federale
rappresentativo delle agenzie regionali per la protezione
dell'ambiente, con funzioni consultive nei confronti del
direttore generale e del comitato direttivo. Lo statuto
prevede altresì che il comitato direttivo sia composto di
quattro membri, di cui due designati dal Ministero
dell'ambiente e due designati dalla Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano. Lo statuto disciplina
inoltre le funzioni e le competenze degli organismi sopra
indicati e la loro durata, nell'ambito delle finalità
indicate dagli articoli 3, comma 5, e 1, comma 1,
lettera b), del decreto-legge 4 dicembre 1993, n. 496,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 gennaio 1994,
n. 61.
5. Sono soppressi l'agenzia nazionale per la protezione
dell'ambiente, i servizi tecnici nazionali istituiti presso
la presidenza del consiglio dei ministri. Il relativo
personale e le relative risorse sono assegnate
all'agenzia».
«Art. 39 (Funzioni dell'agenzia). - 1. L'agenzia
svolge, in particolare, le funzioni concernenti:
a) la protezione dell'ambiente, come definite
dall'art. 1 del decreto-legge 4 dicembre 1993, n. 496,
convertito dalla legge 21 gennaio 1994, n. 61, nonchè le
altre assegnate all'agenzia medesima con decreto del
ministro dell'ambiente e della tutela del territorio;
b) il riassetto organizzativo e funzionale della
difesa del suolo e delle acque di cui agli articoli 1 e 4
della legge 18 maggio 1989, n. 183, nonchè ogni altro
compito e funzione di rilievo nazionale di cui all'art. 88
del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, ad eccezione
dell'emanazione della normativa tecnica di cui all'art. 88,
comma 1, lettera v), del decreto legislativo 31 marzo 1998,
n. 112, che rientra nell'esclusiva competenza del Registro
italiano dighe - RID».
- Il decreto del Presidente della Repubblica 8 agosto
2002, n. 207 reca «Regolamento recante approvazione dello
statuto dell'Agenzia per la protezione dell'ambiente e per
i servizi tecnici, a norma dell'art. 8, comma 4, del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300» (Pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 21 settembre 2002, n. 222, S.O.).
Riferimenti normativi al comma 110:
- Si riporta il testo dell'art. 3 del decreto
legislativo 23 aprile 2004, n. 124 (Razionalizzazione delle
funzioni ispettive in materia di previdenza sociale e di
lavoro, a norma dell'art. 8 della legge 14 febbraio 2003,
n. 30), così come modificato dalla presente legge:
«Art. 3. (Commissione centrale di coordinamento
dell'attività di vigilanza). - 1. La Commissione centrale
di coordinamento dell'attività di vigilanza, costituita ai
sensi delle successive disposizioni, opera quale sede
permanente di elaborazione di orientamenti, linee e
priorità dell'attività di vigilanza.
1-bis. La Commissione, sulla base di specifici rapporti
annuali, presentati entro il 30 novembre di ogni anno dai
soggetti di cui al comma 2, anche al fine di monitorare la
congruità dell'attività di vigilanza effettuata, propone
indirizzi ed obiettivi strategici e priorità degli
interventi ispettivi e segnala altresì al Ministro del
lavoro e della previdenza sociale gli aggiustamenti
organizzativi da apportare al fine di assicurare la
maggiore efficacia dell'attività di vigilanza. Per gli
adempimenti di cui sopra, la Commissione si avvale anche
delle informazioni raccolte ed elaborate dal Casellario
centrale delle posizioni previdenziali attive di cui al
comma 23 dell'art. 1 della legge 23 agosto 2004, n. 243.
2. La Commissione centrale di coordinamento
dell'attività di vigilanza, nominata con decreto del
Ministro del lavoro e delle politiche sociali, è composta
dal Ministro del lavoro e delle politiche sociali o da un
sottosegretario delegato, in qualità di presidente; dal
direttore generale della Direzione generale, dal Direttore
generale dell'Istituto nazionale della previdenza sociale
(INPS); dal Direttore generale dell'Istituto nazionale per
l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL);
dal Comandante generale della Guardia di finanza; dal
Comandante del Nucleo speciale entrate della Guardia di
Finanza; dal Comandante generale dell'Arma dei carabinieri;
dal Comandante del Comando carabinieri per la tutela del
lavoro; dal Direttore generale dell'Agenzia delle entrate;
dal Coordinatore nazionale delle aziende sanitarie locali;
dal Presidente del Comitato nazionale per la emersione del
lavoro non regolare di cui all'art. 78, comma 1, della
legge 23 dicembre 1998, n. 448; da quattro rappresentanti
dei datori di lavoro e quattro rappresentanti dei
lavoratori designati dalle organizzazioni sindacali
comparativamente più rappresentative a livello nazionale.
I componenti della Commissione possono farsi rappresentare
da membri supplenti appositamente delegati.
3. Alle sedute della Commissione centrale di
coordinamento dell'attività di vigilanza possono essere
invitati a partecipare i Direttori generali delle altre
direzioni generali del Ministero del lavoro e della
previdenza sociale, i Direttori degli altri enti
previdenziali, i Direttori generali delle direzioni
generali degli altri Ministeri interessati in materia, gli
ulteriori componenti istituzionali della Commissione
nazionale per la emersione del lavoro non regolare ed il
comandante del nucleo dei Carabinieri presso l'ispettorato
del lavoro. Alle sedute della Commissione centrale di
coordinamento dell'attività di vigilanza può, su
questioni di carattere generale attinenti alla problematica
del lavoro illegale, essere altresì invitato il Capo della
Polizia - Direttore generale della pubblica sicurezza.
4. Alla Commissione centrale di coordinamento
dell'attività di vigilanza può essere attribuito il
compito di definire le modalità di attuazione e di
funzionamento della banca dati di cui all'art. 10, comma 1,
e di definire le linee di indirizzo per la realizzazione
del modello unificato di verbale di rilevazione degli
illeciti in materia di lavoro, di previdenza e assistenza
obbligatoria ad uso degli organi di vigilanza, nei cui
confronti la Direzione generale, al sensi dell'art. 2,
esercita un'attività di direzione e coordinamento.
5. Ai componenti della Commissione di coordinamento
dell'attività di vigilanza ed ai soggetti eventualmente
invitati a partecipare ai sensi del comma 3 non spetta
alcun compenso, rimborso spese o indennità di missione. Al
funzionamento della Commissione si provvede con le risorse
assegnate a normativa vigente sui pertinenti capitoli di
bilancio».
Riferimenti normativi al comma 111:
- Si riporta il testo dell'art. 4 del già citato
decreto legislativo n. 124/2004, così come modificato
dalla presente legge:
«4. (Coordinamento regionale dell'attività di
vigilanza). - 1. Le direzioni regionali del lavoro, sentiti
i Direttori regionali dell'I.N.P.S. e dell'INAIL e degli
altri enti previdenziali, coordinano l'attività di
vigilanza in materia di lavoro e di legislazione sociale,
individuando specifiche linee operative secondo le
direttive della Direzione generale. A tale fine, le
direzioni regionali del lavoro consultano, almeno ogni tre
mesi, i direttori regionali dell'INPS, dell'INAIL e degli
altri enti previdenziali.
2. Qualora si renda opportuno coordinare l'attività di
tutti gli organi impegnati nell'azione di contrasto del
lavoro irregolare per i profili diversi da quelli di ordine
e sicurezza pubblica di cui al secondo periodo dell'art. 1,
secondo le indicazioni fornite dalla Direzione generale, il
Direttore della direzione regionale del lavoro convoca la
commissione regionale di coordinamento dell'attività di
vigilanza.
3. La Commissione di cui al comma 2, nominata con
decreto del Direttore della direzione regionale del lavoro
è composta dal Direttore della Direzione regionale del
lavoro, che la presiede; dal Direttore regionale
dell'I.N.P.S.; dal Direttore regionale dell'I.N.A.I.L.; dal
comandante regionale della Guardia di finanza; dal
comandante regionale dell'Arma dei carabinieri; dal
Direttore regionale dell'Agenzia delle entrate; dal
Coordinatore regionale delle aziende sanitarie locali; da
quattro rappresentanti dei datori di lavoro e quattro
rappresentanti dei lavoratori designati dalle
organizzazioni sindacali comparativamente più
rappresentative a livello nazionale. I componenti della
Commissione possono farsi rappresentare da membri supplenti
appositamente delegati.
4. Alle sedute della Commissione di cui al comma 2
possono essere invitati a partecipare i Direttori regionali
degli altri enti previdenziali e i componenti istituzionali
delle Commissioni regionali per l'emersione del lavoro non
regolare di cui agli articoli 78 e 79 della legge
23 dicembre 1998, n. 448, e successive modificazioni. Alle
sedute della Commissione di cui al comma 2 possono, su
questioni di carattere generale attinenti alla problematica
del lavoro illegale, essere altresì invitati uno o più
dirigenti della Polizia di Stato designati dal Dipartimento
della pubblica sicurezza del Ministero dell'interno.
5. La Commissione regionale di coordinamento
dell'attività di vigilanza convoca, almeno sei volte
all'anno, i presidenti dei comitati per il lavoro e
l'emersione del sommerso, di seguito denominati «CLES», di
cui al decreto-legge 25 settembre 2002, n. 210, convertito,
con modificazioni, dalla legge 22 novembre 2002, n. 266, al
fine di fornire alla Direzione generale ogni elemento di
conoscenza utile all'elaborazione delle direttive in
materia di attività di vigilanza di competenza del
Ministro del lavoro e delle politiche sociali. Ai
componenti della Commissione di cui al comma 3 ed ai
soggetti eventualmente invitati a partecipare ai sensi del
comma 4 o convocati ai sensi del presente comma, non spetta
alcun compenso, rimborso spese o indennità di missione. Al
funzionamento della Commissione si provvede con le risorse
assegnate a normativa vigente sui pertinenti capitoli di
bilancio».
Riferimenti normativi al comma 112:
- Si riporta il testo dell'art. 5 del già citato
decreto legislativo 124/2004, così come modificato dalla
presente legge:
«Art. 5. (Coordinamento provinciale dell'attività di
vigilanza). - 1. La direzione provinciale del lavoro,
sentiti i Direttori provinciali dell'I.N.P.S. e dell'INAIL,
coordina l'esercizio delle funzioni ispettive e fornisce le
direttive volte a razionalizzare l'attività di vigilanza,
al fine di evitare duplicazione di interventi ed
uniformarne le modalità di esecuzione. A tale fine, le
direzioni provinciali del lavoro consultano, almeno ogni
tre mesi, i direttori provinciali dell'INPS, dell'INAIL e
degli altri enti previdenziali.
2. Qualora si renda opportuno coordinare, a livello
provinciale, l'attività di tutti gli organi impegnati
nell'azione di contrasto del lavoro irregolare, i CLES, cui
partecipano il Comandante provinciale della Guardia di
finanza, il comandante provinciale dell'Arma dei
carabinieri, un rappresentante degli Uffici locali
dell'Agenzia delle entrate presenti sul territorio
provinciale ed il presidente della Commissione provinciale
per la emersione del lavoro non regolare di cui all'art.
78, comma 4, della legge 23 dicembre 1998, n. 448,
forniscono, in conformità con gli indirizzi espressi dalla
Commissione centrale di cui all'art. 3, indicazioni utili
ai fini dell'orientamento dell'attività di vigilanza. Alle
sedute del CLES può, su questioni di carattere generale
attinenti alla problematica del lavoro illegale, essere
invitato il Questore.
3. Il CLES redige, con periodicità trimestrale una
relazione sullo stato del mercato del lavoro e sui
risultati della attività ispettiva nella provincia di
competenza, anche avvalendosi degli esiti delle attività
di analisi e ricerca delle citate Commissioni provinciali
per l'emersione del lavoro. Al termine di ogni anno il CLES
redige una relazione annuale di sintesi.
4. Ai componenti dei CLES, ed ai soggetti che
eventualmente li integrano ai sensi del comma 2, non spetta
alcun compenso, rimborso spese o indennità di missione. Al
funzionamento dei CLES si provvede con le risorse assegnate
a normativa vigente sui pertinenti capitoli di bilancio».
Riferimenti normativi al comma 114:
- Si riporta il testo dell'art. 11 del decreto
legislativo 23 febbraio 2000, n. 38 (Disposizioni in
materia di assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e
le malattie professionali, a norma dell'art. 55, comma 1,
della legge 17 maggio 1999, n. 144.), così come modificato
dalla presente legge:
«Art. 11 (Rivalutazione delle rendite). - 1. Con
effetto dall'anno 2000 e a decorrere dal 1° luglio di
ciascun anno la retribuzione di riferimento per la
liquidazione delle rendite corrisposte dall'INAIL ai
mutilati e agli invalidi del lavoro relativamente a tutte
le gestioni di appartenenza dei medesimi, è rivalutata
annualmente, su delibera del consiglio di amministrazione
dell'INAIL, con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, previa conferenza dei servizi con il
Ministero dell'economia e delle finanze e, nei casi
previsti dalla legge, con il Ministero della salute, sulla
base della variazione effettiva dei prezzi al consumo per
le famiglie di operai e impiegati intervenuta rispetto
all'anno precedente. Gli incrementi annuali, come sopra
determinati, verranno riassorbiti nell'anno in cui
scatterà la variazione retributiva minima non inferiore al
10 per cento fissata all'art. 20, commi 3 e 4, della legge
28 febbraio 1986, n. 41, rispetto alla retribuzione presa a
base per l'ultima rivalutazione effettuata ai sensi del
medesimo art. 20.
2. I principi di cui al comma 1 si applicano anche alle
rendite corrisposte da altri enti gestori
dell'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul
lavoro previsti dal testo unico.».
Riferimenti normativi al comma 115:
- Si riporta il testo del comma 105 dell'art. 1 della
legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato)
(legge finanziaria 2006), così come modificato dalla
presente legge:
«105. Per gli interventi previsti dall'art. 2, comma 2,
del decreto-legge 28 dicembre 1998, n. 451, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1999, n. 40, come
prorogati dall'art. 45, comma 1, lettera b), della legge
23 dicembre 1999, n. 488, relativi all'anno 2005, è
autorizzata una ulteriore spesa di 170 milioni di euro.».
- Si riporta il testo del comma 107 dell'art. 1 della
sopra citata legge266/2005:
«107. Relativamente all'anno 2005, alle imprese di
autotrasporto, per i lavoratori dipendenti con qualifica di
autisti di livello 3 e 3 super, è riconosciuto l'esonero
dal versamento dei contributi previdenziali ed
assistenziali dovuti all'INPS, per la quota a carico dei
datori di lavoro, nel limite di ore mensili individuali di
orario ordinario, comunque non superiori a 20, determinato
con decreto dirigenziale del Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti, di concerto con il Ministero dell'economia
e delle finanze, sentito l'INPS, nel limite di spesa di 120
milioni di euro.».
Riferimenti normativi al comma 116:
- Si riporta il testo del comma 3-bis dell'art. 5 del
decreto-legge 1° ottobre 2005, n. 202 (Misure urgenti per
la prevenzione dell'influenza aviaria) convertito con
modificazioni, dalla legge 30 novembre 2005, n. 244, e
successive modificazioni:
«3-bis. A decorrere dal 1° gennaio 2006, e fino al
31 ottobre 2006, a favore degli allevatori avicoli, delle
imprese di macellazione e trasformazione di carne avicola
nonchè mangimistiche operanti nella filiera e degli
esercenti attività di commercio all'ingrosso di carni
avicole sono sospesi i termini relativi agli adempimenti e
ai versamenti tributari, nonchè il pagamento di ogni
contributo o premio di previdenza e assistenza sociale, ivi
compresa la quota a carico dei dipendenti, senza aggravio
di sanzioni, interessi o altri oneri. Non si fa luogo al
rimborso di quanto già versato. Sono altresì sospesi per
il predetto periodo i pagamenti delle rate delle operazioni
creditizie e di finanziamento, ivi comprese quelle poste in
essere dall'Istituto di servizi per il mercato agricolo
alimentare (ISMEA).»
Riferimenti normativi al comma 117:
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 17 della
legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attività di
Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei
Ministri):
«2. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei ministri, sentito il
Consiglio di Stato, sono emanati i regolamenti per la
disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta
di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi
della Repubblica, autorizzando l'esercizio della potestà
regolamentare del Governo, determinano le norme generali
regolatrici della materia e dispongono l'abrogazione delle
norme vigenti, con effetto dall'entrata in vigore delle
norme regolamentari.».
- Si riporta il testo dei commi 1 e 2 dell'art. 20 del
decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223 (Disposizioni urgenti
per il rilancio economico e sociale, per il contenimento e
la razionalizzazione della spesa pubblica, nonchè
interventi in materia di entrate e di contrasto
all'evasione fiscale), convertito con modificazioni dalla
legge 4 agosto 2006, n. 248:
«Art. 20 (Presidenza del Consiglio dei Ministri). - 1.
L'autorizzazione di spesa di cui alla legge 25 febbraio
1987, n. 67, come determinata dalla tabella C della legge
23 dicembre 2005, n. 266, è ridotta di 1 milione di euro
per l'anno 2006 e di 50 milioni di euro a decorrere
dall'anno 2007.
2. In relazione a quanto disposto dal comma 1, con
apposito decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
sono rideterminati i contributi e le provvidenze per
l'editoria di cui alla legge 7 agosto 1990, n. 250.».
Riferimenti normativi al comma 119:
- Si riporta il testo dell'art. 2 della legge 8
febbraio1948, n. 47 (Disposizioni sulla stampa):
«Art. 2. (Indicazioni obbligatorie sugli stampati). -
Ogni stampato deve indicare il luogo e l'anno della
pubblicazione, nonchè il nome e il domicilio dello
stampatore e, se esiste, dell'editore.
I giornali, le pubblicazioni delle agenzie
d'informazioni e i periodici di qualsiasi altro genere
devono recare la indicazione:
del luogo e della data della pubblicazione;
del nome e del domicilio dello stampatore;
del nome del proprietario e del direttore o vice
direttore responsabile.
All'identità delle indicazioni, obbligatorie e non
obbligatorie, che contrassegnano gli stampati, deve
corrispondere identità di contenuto in tutti gli
esemplari.».
- La legge 7 agosto 1990, n. 250 reca «Provvidenze per
l'editoria e riapertura dei termini, a favore delle imprese
radiofoniche, per la dichiarazione di rinuncia agli utili
di cui all'art. 9, comma 2, della L. 25 febbraio 1987, n.
67, per l'accesso ai benefici di cui all'art. 11 della
legge stessa.». (Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
27 agosto 1990, n. 199).
Riferimenti normativi al comma 120:
- Si riporta il testo dell'art. 11 della legge
25 febbraio 1987, n. 67 (Rinnovo della legge 5 agosto 1981,
n. 416, recante disciplina delle imprese editrici e
provvidenze per l'editoria), così come modificato dalla
presente legge:
«Art. 11 (Contributi ad imprese radiofoniche di
informazione). - 1. Le imprese di radiodiffusione sonora
che abbiano registrato la testata radiofonica giornalistica
trasmessa presso il competente tribunale e che trasmettano
quotidianamente propri programmi informativi su avvenimenti
politici, religiosi, economici, sociali, sindacali o
letterari, per non meno del 25 per cento delle ore di
trasmissione comprese tra le ore 7 e le ore 20, hanno
diritto a decorrere dal 1° gennaio 2007:
a) alle riduzioni tariffarie di cui all'art. 28,
legge 5 agosto 1981, n. 416, e successive modificazioni,
applicate con le stesse modalità anche ai consumi di
energia elettrica, ai canoni di noleggio e di abbonamento
ai servizi di telecomunicazione di qualsiasi tipo, ivi
compresi i sistemi via satellite;
b) al rimborso del 60 per cento delle spese per
l'abbonamento ai servizi di tre agenzie di informazione a
diffusione nazionale o regionale.».
Riferimenti normativi al comma 121:
- Si riporta il testo dell'art. 8 della già citata
legge 250/1990, così come modificato dalla presente legge:
«Art. 8. - 1. Le imprese di radiodiffusione sonora a
carattere locale che abbiano registrato la testata
radiofonica giornalistica trasmessa presso il competente
tribunale, trasmettano quotidianamente propri programmi
informativi su avvenimenti politici, religiosi, economici,
sociali, sindacali o letterari, per non meno del 15 per
cento delle ore di trasmissione comprese tra le ore 7 e le
ore 20, hanno diritto a decorrere dal 1° gennaio 2007:
a) alle riduzioni tariffarie di cui all'art. 28 della
legge 5 agosto 1981, n. 416, e successive modificazioni,
applicate con le stesse modalità anche ai consumi di
energia elettrica;
b) al rimborso del 60 per cento delle spese per
l'abbonamento ai servizi di due agenzie di informazione a
diffusione nazionale o regionale.».
Riferimenti normativi al comma 122:
- Si riporta il testo dell'art. 27 della legge 5 agosto
1981, n. 416 (Disciplina delle imprese editrici e
provvidenze per l'editoria), con il comma 2 sostituito
dalla presente legge:
«Art. 27 (Contributi alle agenzie di stampa). - Per il
quinquennio decorrente dal 1° gennaio 1981 è autorizzata
la corresponsione di contributi per l'importo complessivo
di lire quattro miliardi, in ragione di anno, in favore
delle agenzie di stampa a diffusione nazionale, che
possiedano i requisiti di cui al comma seguente da almeno
tre anni.
Sono considerate a diffusione nazionale le agenzie di
stampa i cui notiziari siano distribuiti in abbonamento a
titolo oneroso, qualunque sia il mezzo di trasmissione
utilizzato, ad almeno quindici testate quotidiane in cinque
regioni, che abbiano alle loro dipendenze a norma del
contratto nazionale di lavoro più di dieci giornalisti
professionisti con rapporto a tempo pieno, indeterminato ed
esclusivo, ed effettuino un minimo di dodici ore di
trasmissione al giorno per almeno cinque giorni alla
settimana.
Le agenzie di stampa a diffusione nazionale sono
considerate imprese manifatturiere ai sensi dell'art. 1,
decreto-legge 7 febbraio 1977, n. 15, convertito in legge,
con modificazioni, dalla legge 7 aprile 1977, n. 102,
dell'art. 1, legge 8 agosto 1977, n. 573, nel testo
modificato dall'art. 2, legge 5 agosto 1978, n. 502, degli
articoli 1 e 2, decreto-legge 6 luglio 1978, n. 353,
convertito in legge, con modificazioni, dalla citata legge
5 agosto 1978, n. 502, dell'art. 1, decreto-legge
30 gennaio 1979, n. 20, convertito in legge, con
modificazioni, dalla legge 31 marzo 1979, n. 92 e dell'art.
1, legge 13 agosto 1979, n. 375, e successivi
provvedimenti.
L'erogazione dei contributi alle agenzie di stampa a
diffusione nazionale è effettuata ripartendo un terzo
dell'importo complessivo in parti uguali tra gli aventi
diritto e i restanti due terzi proporzionalmente al numero
dei giornali collegati a ciascuna azienda, al numero delle
reti utilizzate e delle ore di trasmissione.
Per il quinquennio decorrente dal 1° gennaio 1981 è
autorizzata la corresponsione di contributi dell'importo
complessivo di lire 500 milioni, in ragione d'anno, alle
agenzie di stampa che, non essendo provviste dei requisiti
di cui al secondo comma, abbiano alle proprie dipendenze
almeno tre redattori a tempo pieno ed esclusivo a norma del
contratto nazionale di lavoro, abbiano contratto
abbonamenti regolarmente contabilizzati con non meno di
quindici quotidiani, abbiano registrato la testata presso
la cancelleria del tribunale competente per territorio con
la qualifica «agenzia di informazioni per la stampa» o
analoga, da almeno cinque anni, ed abbiano pubblicato
almeno mille notiziari con cinquemila notizie, ovvero che
abbiano registrato la testata così come sopra indicato da
almeno un anno ed abbiano emesso almeno duecentocinquanta
notiziari recanti non meno di cinquemila notizie nell'anno
precedente.
L'erogazione di contributi alle agenzie di stampa di
cui al presente art. è effettuata ripartendo il contributo
in parti uguali fra gli aventi diritto, fino alla
concorrenza di lire 200 milioni. Le residue lire 300
milioni sono ripartite fra le stesse agenzie tenendo conto:
a) del numero dei collegamenti per telescriventi ed
altri analoghi;
b) dell'eventuale emissione di più bollettini
giornalieri;
c) del numero dei redattori fissi a tempo pieno ed
esclusivo.
Con le disposizioni di attuazione della presente legge
sono stabiliti i criteri per l'erogazione dei contributi di
cui al presente articolo.
Nessuna agenzia di stampa può comunque ricevere un
contributo globale che superi il cinquanta per cento delle
spese documentate, sostenute per il personale e per le
strutture. Le somme che in ciascun esercizio risultino
eventualmente dalla differenza fra la ripartizione di cui
ai precedenti commi e le erogazioni a norma del presente
comma sono utilizzate negli anni successivi per
l'incremento degli stanziamenti in favore delle agenzie di
stampa.».
Riferimenti normativi al comma 123:
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 11 della
legge 25 febbraio 1987, n. 67 (Rinnovo della legge 5 agosto
1981, n. 416, recante disciplina delle imprese editrici e
provvidenze per l'editoria):
«Art. 11 (Contributi ad imprese radiofoniche di
informazione). - 1. Le imprese di radiodiffusione sonora
che abbiano registrato la testata radiofonica giornalistica
trasmessa presso il competente tribunale e che trasmettano
quotidianamente propri programmi informativi su avvenimenti
politici, religiosi, economici, sociali, sindacali o
letterari, per non meno del 25 per cento delle ore di
trasmissione comprese tra le ore 7 e le ore 20, hanno
diritto a decorrere dal 1° gennaio 2007:
a) alle riduzioni tariffarie di cui all'art. 28,
legge 5 agosto 1981, n. 416, e successive modificazioni,
applicate con le stesse modalità anche ai consumi di
energia elettrica, ai canoni di noleggio e di abbonamento
ai servizi di telecomunicazione di qualsiasi tipo, ivi
compresi i sistemi via satellite;
b) al rimborso del 60 per cento delle spese per
l'abbonamento ai servizi di tre agenzie di informazione a
diffusione nazionale o regionale.».
Riferimenti normativi ai commi 124, 125 e 126:
- Si riporta il testo dell'art. 3 della legge 7 agosto
1990, n. 250 (Provvidenze per l'editoria e riapertura dei
termini, a favore delle imprese radiofoniche, per la
dichiarazione di rinuncia agli utili di cui all'art. 9,
comma 2, della legge 25 febbraio 1987, n. 67, per l'accesso
ai benefici di cui all'art. 11 della legge stessa), e
successive modificazioni, così come modificato dalla
presente legge:
«Art. 3. - 1. Per l'anno 1990 alle imprese editrici di
quotidiani o periodici di cui al comma 6 dell'art. 9 della
legge 25 febbraio 1987, n. 67, e alle imprese radiofoniche
di cui al comma 2 dell'art. 11 della medesima legge, sono
concessi ulteriori contributi integrativi pari a quelli
risultanti dai predetti commi degli articoli 9 e 11 della
citata legge n. 67 del 1987, sempre che tutte le entrate
pubblicitarie non raggiungano il 40 per cento dei costi
complessivi dell'esercizio relativo all'anno 1990, compresi
gli ammortamenti risultanti a bilancio.
2. A decorrere dal 1° gennaio 2002, i contributi di cui
al comma 8 e al comma 11 del presente articolo, il cui
ammontare non può comunque superare il 50 per cento dei
costi complessivi, compresi gli ammortamenti, risultanti
dal bilancio dell'impresa stessa, sono concessi,
limitatamente ad una sola testata, alle imprese editrici di
giornali quotidiani che, con esclusione di quanto previsto
dalle lettere a) e b) per le cooperative editrici
costituite ai sensi e per gli effetti dell'art. 153,
comma 4, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, possiedano i
seguenti requisiti:
a) siano costituite come cooperative giornalistiche
da almeno tre anni;
b) editino la testata stessa da almeno tre anni;
c) abbiano acquisito, nell'anno di riferimento dei
contributi, entrate pubblicitarie che non superino il 30
per cento dei costi complessivi dell'impresa risultanti dal
bilancio dell'anno medesimo;
d) abbiano adottato con norma statutaria il divieto
di distribuzione degli utili nell'esercizio di riscossione
dei contributi e nei dieci esercizi successivi;
e) la testata edita abbia diffusione formalmente
certificata pari ad almeno il 25 per cento della tiratura
complessiva per le testate nazionali e ad almeno il 40 per
cento per quelle locali. Ai fini del presente articolo, si
intende per diffusione l'insieme delle vendite e degli
abbonamenti e per testata locale quella cui almeno l'80 per
cento della diffusione complessiva è concentrata in una
sola regione;
f) [le testate nazionali che usufruiscono di
contributi di cui al presente art. non siano poste in
vendita congiuntamente con altre testate];
g) abbiano sottoposto l'intero bilancio di esercizio
cui si riferiscono i contributi alla certificazione di una
società di revisione scelta tra quelle di cui all'elenco
apposito previsto dalla CONSOB;
2-bis. I contributi previsti dalla presente legge e in
misura, comunque, non superiore al 50 per cento dei costi
complessivi, compresi gli ammortamenti, risultanti dal
bilancio dell'impresa stessa, sono concessi anche alle
imprese editrici di giornali quotidiani la cui maggioranza
del capitale sia detenuta da cooperative, fondazioni o enti
morali non aventi scopo di lucro che possiedano i requisiti
di cui alle lettere b), c), d), e), f) e g) del comma 2 del
presente articolo.
2-ter. I contributi previsti dalla presente legge, con
esclusione di quelli previsti dal comma 11, e in misura,
comunque, non superiore al 50 per cento dei costi
complessivi, compresi gli ammortamenti, risultanti dal
bilancio dell'impresa stessa, sono concessi alle imprese
editrici, comunque costituite, che editino giornali
quotidiani in lingua francese, ladina, slovena e tedesca
nelle regioni autonome Valle d'Aosta, Friuli-Venezia Giulia
e Trentino-Alto Adige, a condizione che le imprese
beneficiarie non editino altri giornali quotidiani e
possiedano i requisiti di cui alle
lettere b), c), d), e), f) e g) del comma 2 del presente
articolo. A decorrere dal 1° gennaio 2002 i contributi di
cui ai commi 8 e 11 e in misura, comunque, non superiore al
50 per cento dei costi complessivi, compresi gli
ammortamenti, risultanti dal bilancio dell'impresa stessa,
sono concessi ai giornali quotidiani italiani editi e
diffusi all'estero a condizione che le imprese editrici
beneficiarie possiedano i requisiti di cui alle
lettere b), c), d) e g) del comma 2 del presente articolo.
Tali imprese devono allegare alla domanda i bilanci
corredati da una relazione di certificazione da parte di
società abilitate secondo la normativa dello Stato in cui
ha sede l'impresa.
2-quater. Le norme previste dal presente art. per i
quotidiani per quanto attiene ai requisiti e ai contributi
si applicano anche ai periodici editi da cooperative
giornalistiche ivi comprese quelle di cui all'art. 52 della
legge 5 agosto 1981, n. 416, con il limite di 310.000 euro
e di 207.000 euro rispettivamente per il contributo fisso e
per il contributo variabile di cui al comma 10; a tali
periodici non si applica l'aumento previsto dal comma 11.
3. A decorrere dal 1° gennaio 1991, alle imprese
editrici di periodici che risultino esercitate da
cooperative, fondazioni o enti morali, ovvero da società
la maggioranza del capitale sociale delle quali sia
detenuta da cooperative, fondazioni o enti morali che non
abbiano scopo di lucro, sono corrisposte annualmente 0,2
euro per copia stampata fino a 30.000 copie di tiratura
media, indipendentemente dal numero delle testate. Le
imprese di cui al presente comma devono essere costituite
da almeno tre anni ovvero editare testate diffuse da almeno
cinque anni. I contributi di cui al presente comma sono
corrisposti a condizione che le imprese editrici:
a) non abbiano acquisito, nell'anno precedente
introiti pubblicitari superiori complessivamente al 40 per
cento dei costi, compresi gli ammortamenti, dell'impresa
per l'anno medesimo, risultanti dal bilancio;
b) editino periodici a contenuto prevalentemente
informativo;
c) abbiano pubblicato nei due anni antecedenti
l'entrata in vigore della presente legge e nell'anno di
riferimento dei contributi, non meno di 45 numeri ogni anno
per ciascuna testata per i plurisettimanali e settimanali,
18 per i quindicinali e 9 per i mensili.
3-bis. Qualora le società di cui al comma 3 siano
costituite da persone fisiche e giuridiche, ciascuna delle
quali possieda quote di capitale inferiori al 3 per cento,
è sufficiente che la cooperativa, fondazione o ente morale
detenga la maggioranza relativa del capitale sociale.
4. La commissione di cui all'art. 54 della legge
5 agosto 1981, n. 416, come modificato dall'art. 11 della
legge 30 aprile 1983, n. 137, esprime parere
sull'accertamento della tiratura e sull'accertamento dei
requisiti di ammissione ai contributi disposti dal comma 3.
5. Le imprese editrici in possesso dei requisiti di cui
ai commi 2 e 3 devono trasmettere alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento per l'informazione e
l'editoria, lo statuto della società che escluda
esplicitamente la distribuzione degli utili fino allo
scioglimento della società stessa. Le disposizioni di cui
all'art. 2 della presente legge si applicano anche alle
imprese editrici di giornali quotidiani e periodici che
già abbiano presentato domanda per accedere ai contributi
di cui agli articoli 9 e 10 della citata legge n. 67 del
1987. Non possono percepire i contributi di cui al comma 8
le imprese editrici che siano collegate con imprese
editrici di altri giornali quotidiani o periodici ovvero
con imprese che raccolgono pubblicità per la testata
stessa o per altri giornali quotidiani o periodici. Non
possono percepire i suddetti contributi le imprese
editoriali collegate con altre imprese titolari di rapporti
contrattuali con l'impresa editoriale stessa, il cui
importo ecceda il 10 per cento dei costi complessivi
dell'impresa editrice, compresi gli ammortamenti, ovvero
nel caso in cui tra i soci e gli amministratori
dell'impresa editoriale figurino persone fisiche nella
medesima condizione contrattuale.
6. Ove nei dieci anni dalla riscossione dell'ultimo
contributo la società proceda ad operazioni di riduzione
del capitale per esuberanza, ovvero la società deliberi la
fusione o comunque operi il conferimento di azienda in
società il cui statuto non contempli l'esclusione di cui
al comma 5, la società dovrà versare in conto entrate al
Ministero del tesoro una somma pari ai contributi disposti,
aumentati degli interessi calcolati al tasso doppio del
tasso di riferimento di cui all'art. 20 del decreto del
Presidente della Repubblica 9 novembre 1976, n. 902, e
successive modificazioni, a partire dalla data di ogni
riscossione, e capitalizzati annualmente; ove nello stesso
periodo la società sia posta in liquidazione, dovrà
versare in conto entrate al Ministero del tesoro una somma
parimenti calcolata nei limiti del risultato netto della
liquidazione, prima di qualunque distribuzione od
assegnazione. Una somma parimenti calcolata dovrà essere
versata dalla società quando, nei dieci anni dalla
riscossione dell'ultimo contributo, dai bilanci annuali o
da altra documentazione idonea, risulti violata
l'esclusione della distribuzione degli utili.
7. I contributi di cui al comma 8 sono corrisposti a
condizione che gli introiti pubblicitari di ciascuna
impresa editoriale, acquisiti nell'anno precedente, non
superino il 40 per cento dei costi complessivi dell'impresa
risultanti dal bilancio per l'anno medesimo, compresi gli
ammortamenti. Se le entrate pubblicitarie sono comprese tra
il 35 per cento ed il 40 per cento dei costi, i contributi
di cui al comma 8, lettera b), sono ridotti del 50 per
cento.
8. I contributi alle imprese editrici di cui al comma 2
sono determinati nella seguente misura:
a) un contributo fisso annuo di importo pari al 30
per cento dei costi risultanti dal bilancio, inclusi gli
ammortamenti, e comunque non superiore a lire 2 miliardi
per ciascuna impresa;
b) contributi variabili nelle seguenti misure:
1) lire 500 milioni all'anno da 10.000 a 30.000
copie di tiratura media giornaliera e lire 300 milioni
all'anno, ogni 10.000 copie di tiratura media giornaliera,
dalle 30.000 alle 150.000 copie;
2) lire 200 milioni all'anno, ogni 10.000 copie di
tiratura media giornaliera, oltre le 150.000 copie e fino
alle 250.000 copie;
3) lire 100 milioni all'anno, ogni 10.000 copie di
tiratura media giornaliera, oltre le 250.000 copie.
9. L'ammontare totale dei contributi previsti dal
comma 8 non può comunque superare il 60 per cento dei
costi risultanti dal bilancio, dei costi come determinati
dal medesimo comma 8.
10. Fatta salva l'applicazione a regime della normativa
in vigore al 31 dicembre 1997 a favore delle imprese
editrici di quotidiani o periodici a quella data organi di
movimenti politici i quali organi siano in possesso dei
requisiti per l'accesso ai contributi previsti, nonchè a
favore delle imprese editrici di quotidiani e periodici
pubblicati per la prima volta in data successiva al
31 dicembre 1997 e fino al 30 giugno 1998 quali organi di
partiti o movimenti ammessi al finanziamento pubblico, a
decorrere dal 1° gennaio 1998 alle imprese editrici di
quotidiani o periodici che, oltre che attraverso esplicita
menzione riportata in testata, risultino essere organi o
giornali di forze politiche che abbiano il proprio gruppo
parlamentare in una delle Camere o nel Parlamento europeo
avendo almeno un rappresentante in un ramo del Parlamento
italiano, nell'anno di riferimento dei contributi nei
limiti delle disponibilità dello stanziamento di bilancio,
è corrisposto:
a) un contributo fisso annuo di importo pari al 40
per cento dei costi risultanti dal bilancio, inclusi gli
ammortamenti, e comunque non superiore a lire 2 miliardi e
500 milioni per i quotidiani e lire 600 milioni per i
periodici;
b) un contributo variabile, calcolato secondo i
parametri previsti dal comma 8, per i quotidiani, ridotto
ad un sesto, un dodicesimo od un ventiquattresimo
rispettivamente per i periodici settimanali, quindicinali o
mensili; per i suddetti periodici viene comunque
corrisposto un contributo fisso di lire 400 milioni nel
caso di tirature medie superiori alle 10.000 copie.
11. A decorrere dall'anno 1991, ove le entrate
pubblicitarie siano inferiori al 30 per cento dei costi
d'esercizio annuali, compresi gli ammortamenti, sono
concessi, per ogni esercizio, ulteriori contributi
integrativi pari al 50 per cento di quanto determinato
dalle lettere a) e b) del comma 10.
11-bis. [Ai fini dell'applicazione dei commi 10 e 11,
il requisito della rappresentanza parlamentare della forza
politica, la cui impresa editrice dell'organo o giornale
aspiri alla concessione dei contributi di cui ai predetti
commi, è soddisfatto, in assenza di specifico collegamento
elettorale, anche da una dichiarazione di appartenenza e
rappresentanza di tale forza politica da parte dei
parlamentari interessati, certificata dalla Camera di cui
sono componenti].
11-ter. A decorrere dall'anno 1991 sono abrogati gli
ultimi due periodi del comma 5. Dal medesimo anno i
contributi previsti dal comma 2 sono concessi a condizione
che non fruiscono dei contributi previsti dal predetto
comma imprese collegate con l'impresa richiedente, o
controllate da essa, o che la controllano, o che siano
controllate dalle stesse imprese, o dagli stessi soggetti
che la controllano.
12. La somma dei contributi previsti dai commi 10 e 11
non può comunque superare il 70 per cento dei costi, come
determinati dai medesimi commi 10 e 11.
13. I contributi di cui ai commi 10 e 11 e di cui
all'art. 4 sono concessi a condizione che le imprese non
fruiscano, nè direttamente nè indirettamente, di quelli
di cui ai commi 2, 5, 6, 7 e 8, ed a condizione che i
contributi di cui ai commi stessi non siano percepiti da
imprese da esse controllate o che le controllano ovvero che
siano controllate dalle stesse imprese o dagli stessi
soggetti che le controllano.
14. I contributi di cui ai commi 10 e 11 e di cui
all'art. 4 sono corrisposti alternativamente per un
quotidiano o un periodico o una impresa radiofonica,
qualora siano espressione dello stesso partito politico.
15. Le imprese editrici di cui al presente articolo, ad
eccezione di quelle previste dal comma 3, sono comunque
soggette agli obblighi di cui al quinto comma dell'art. 7,
legge 5 agosto 1981, n. 416, come modificato dall'art. 4,
legge 30 aprile 1983, n. 137, a prescindere dall'ammontare
dei ricavi delle vendite. Sono soggette agli obblighi
medesimi, a prescindere dall'ammontare dei ricavati delle
vendite, anche le imprese di cui al comma 2 dell'art. 11,
legge 25 febbraio 1987, n. 67.
15-bis. A decorrere dall'anno 1998 entro il 31 marzo di
ogni anno e purchè sia stata inoltrata domanda valida ai
sensi delle vigenti disposizioni, è corrisposto un importo
pari al 50 per cento dei contributi di cui ai commi 2, 8,
10 e 11 spettanti per l'anno precedente. La liquidazione
del contributo residuo verrà effettuata entro tre mesi
dalla presentazione del bilancio dell'impresa editoriale e
della necessaria certificazione nonchè della
documentazione richiesta all'editore dalle norme vigenti.
La certificazione, eseguita a cura di una società di
revisione, è limitata alla verifica ed al riscontro dei
soli costi a cui si fa riferimento per il conteggio del
contributo complessivo relativo ad ogni esercizio».
Riferimenti normativi ai commi 128, 129 e 130:
- Si riporta il testo dei commi 461, 455 (modificato
dalla presente legge) e 458 dell'art. 1 della legge
23 dicembre 2005, n. 266 recante «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2006):
«461. Le imprese richiedenti i contributi di cui agli
articoli 3, 4, 7 e 8 della legge 7 agosto 1990, n. 250, e
successive modificazioni, nonchè all'art. 23, comma 3,
della legge 6 agosto 1990, n. 223, e successive
modificazioni, e all'art. 7, comma 13, della legge 3 maggio
2004, n. 112, decadono dal diritto alla percezione delle
provvidenze qualora non trasmettano l'intera documentazione
entro un anno dalla richiesta.».
«455. A decorrere dal 1° gennaio 2005, ai fini del
calcolo dei contributi previsti dai commi 2, 8, 10 e 11
dell'art. 3 della legge 7 agosto 1990, n. 250, e successive
modificazioni, i costi sostenuti per collaborazioni, ivi
comprese quelle giornalistiche, sono ammessi fino ad un
ammontare pari al 10 per cento degli altri costi in base ai
quali è calcolato il contributo».
«458. A decorrere dal 1° gennaio 2006, per l'accesso
alle provvidenze di cui all'art. 3, commi 2 e 2-quater,
della legge 7 agosto 1990, n. 250, e successive
modificazioni, le cooperative editrici devono essere
composte esclusivamente da giornalisti professionisti,
pubblicisti o poligrafici.».
Riferimenti normativi al comma 131:
- Si riporta il testo degli articoli 19 e 20 della
legge 14 aprile 1975, n. 103 (Nuove norme in materia di
diffusione radiofonica e televisiva):
«19. La società concessionaria, oltre che alla
gestione dei servizi in concessione, è tenuta alle
seguenti prestazioni:
a) a sistemare, secondo piani tecnici approvati dal
Ministero delle poste e delle telecomunicazioni, le reti
trasmittenti televisive nelle zone di confine bilingui, per
renderle idonee a ritrasmettere programmi di organismi
esteri confinanti; ad attuare la ristrutturazione ed
assumere la gestione degli impianti di terzi eventualmente
ad essa affidati, esistenti in dette zone alla data di
entrata in vigore della presente legge;
b) a predisporre annualmente, sulla base delle
direttive della Presidenza del Consiglio dei Ministri,
sentita la Commissione parlamentare per l'indennizzo
generale e la vigilanza dei servizi radiotelevisivi,
programmi televisivi e radiofonici destinati a stazioni
radiofoniche e televisive di altri Paesi per la diffusione
e la conoscenza della lingua e della cultura italiana nel
mondo e ad effettuare, sentita la stessa Commissione
parlamentare, trasmissioni radiofoniche speciali;
c) ad effettuare trasmissioni radiofoniche e
televisive in lingua tedesca e ladina per la provincia di
Bolzano, in lingua francese per la regione autonoma Valle
d'Aosta ed in lingua slovena per la regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia.».
«Art. 20. I corrispettivi dovuti alla società per gli
adempimenti di cui al precedente art. sono stabiliti come
segue.
Per quanto previsto al punto a) si provvede mediante
separate pattuizioni da effettuarsi d'intesa con i
rappresentanti degli enti locali delle zone di confine
interessate.
Per quanto previsto al punto b), i programmi televisivi
e radiofonici destinati a stazioni radiofoniche e
televisive di altri Paesi sono regolati mediante
convenzioni aggiuntive da stipularsi con le competenti
amministrazioni dello Stato entro novanta giorni dalla
stipula della convenzione di cui al successivo art. 46.
Per gli adempimenti di cui al punto c), le trasmissioni
in lingua tedesca per la provincia di Bolzano sono regolate
mediante convenzione aggiuntiva da stipularsi con le
competenti amministrazioni dello Stato entro lo stesso
termine di cui al precedente comma, mentre le trasmissioni
in lingua slovena da radio Trieste sono regolate secondo le
modalità previste dalla legge 14 aprile 1956, n. 308.
L'ammontare dei rimborsi della spesa per le
trasmissioni in lingua tedesca effettuate dalla sede di
Bolzano, nel periodo 7 febbraio 1966-31 dicembre 1972, è
forfettariamente stabilito in lire 6.710 milioni oltre
all'imposta sul valore aggiunto.
La misura del rimborso forfettario annuo, previsto per
le trasmissioni radiofoniche da radio Trieste dalla legge
14 aprile 1956, n. 308,in considerazione dell'intervenuto
aumento del numero di trasmissioni con l'inclusione nei
programmi de «l'Ora della Venezia Giulia», viene elevata a
lire 250 milioni l'anno oltre all'imposta sul valore
aggiunto, a partire dal 1968 e può essere soggetta a
revisione triennale su richiesta di ciascuna parte
contraente a far tempo dal 1° gennaio 1977.
L'ammontare dei rimborsi della spesa sostenuta per le
trasmissioni in lingua francese per la regione autonoma
Valle d'Aosta e per le trasmissioni televisive in lingua
slovena per la regione autonoma Friuli-Venezia Giulia è
regolato con apposite convenzioni con le competenti
amministrazioni dello Stato.
La somma di 8.300 milioni, iscritta al capitolo 2554
dello stato di previsione della spesa del Ministero del
tesoro dell'anno finanziario 1973 e di cui al capitolo
aggiunto 7480 dell'anno finanziario 1974, resta destinata
ed impegnata per la liquidazione degli oneri di cui al
precedente quinto comma nonchè a quello di cui al sesto
comma per il periodo 1968-1972. All'onere derivante
dall'applicazione dello stesso sesto comma per il periodo
successivo al 1972, si provvede a carico dello stanziamento
del capitolo 2549 dello stato di previsione della spesa del
Ministero del tesoro per l'anno finanziario 1974 e
corrispondenti capitoli degli anni successivi.
Ai nuovi o maggiori oneri derivanti dalle altre
convenzioni da stipulare ai sensi dei precedenti commi, si
provvede con utilizzo dei proventi del canone dovuto dalla
concessionaria allo Stato e da determinare, ai sensi del
precedente art. 16 con la convenzione di cui al successivo
art. 46. Il Ministro per il tesoro è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di
bilancio.
Per i servizi speciali radiotelevisivi, non compresi
fra quelli suindicati, le amministrazioni dello Stato
richiedenti concordano, attraverso apposite convenzioni,
con la società concessionaria le modalità delle
prestazioni e l'entità dei relativi rimborsi, sentito il
parere obbligatorio della Commissione parlamentare.».
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 24 del
contratto di servizio di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 14 febbraio 2003 (Approvazione del
contratto di servizio tra il Ministero delle comunicazioni
e la RAI - Radiotelevisione italiana S.p.a. per il triennio
2003-2005), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 59 del
12 marzo 2003:
«2. La RAI si impegna ad implementare il progetto di
audiovideoteca sviluppato ai sensi del contratto di
servizio per il triennio 2000-2002 ed a realizzare la
catalogazione digitale dell'archivio storico registrato su
nastro magnetico analogico. L'archivio storico
radiotelevisivo sarà progressivamente aperto al pubblico,
per la consultazione presso sedi della RAI, secondo
modalità e tempi da definire d'intesa con il Ministero.».
Riferimenti normativi al comma 132:
- Si riporta il titolo della direttiva 92/100/CEE del
Consiglio del 19 novembre 1992: «Direttiva del Consiglio
concernente il diritto di noleggio, il diritto di prestito
e taluni diritti connessi al diritto di autore in materia
di proprietà intellettuale» (Pubblicata nella G.U.C.E.
27 novembre 1992, n. L 346. Entrata in vigore il
30 novembre 1992).
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 69 della
legge 22 aprile 1941, n. 633 (Protezione del diritto
d'autore e di altri diritti connessi al suo esercizio), e
successive modificazioni, così come modificato dalla
presente legge:
«Art. 69. - 1. Il prestito eseguito dalle biblioteche e
discoteche dello Stato e degli enti pubblici, ai fini
esclusivi di promozione culturale e studio personale, non
è soggetto ad autorizzazione da parte del titolare del
relativo diritto, e ha ad oggetto esclusivamente:
a) gli esemplari a stampa delle opere, eccettuati gli
spartiti e le partiture musicali;
b) i fonogrammi ed i videogrammi contenenti opere
cinematografiche o audiovisive o sequenze d'immagini in
movimento, siano esse sonore o meno, decorsi almeno
diciotto mesi dal primo atto di esercizio del diritto di
distribuzione, ovvero, non essendo stato esercitato il
diritto di distribuzione, decorsi almeno ventiquattro mesi
dalla realizzazione delle dette opere e sequenze di
immagini.».
Riferimenti normativi al comma 135:
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 3 del
decreto-legge 24 dicembre 2003, n. 353 (Disposizioni
urgenti in materia di tariffe postali agevolate per i
prodotti editoriali.), convertito con modificazioni, dalla
legge 27 febbraio 2004, n. 46:
«1. Il Dipartimento per l'informazione e l'editoria
della Presidenza del Consiglio dei Ministri provvede al
rimborso in favore della società Poste italiane S.p.a.
della somma corrispondente all'ammontare delle riduzioni
complessivamente applicate, nei limiti dei fondi stanziati
sugli appositi capitoli del bilancio autonomo della
Presidenza del Consiglio dei Ministri. I rimborsi sono
effettuati sulla base di una dichiarazione sostitutiva
dell'atto di notorietà, rilasciata dalla società Poste
italiane S.p.a., attestante l'avvenuta puntuale
applicazione delle riduzioni effettuate sulla base del
presente decreto e corredata da un dettagliato elenco delle
riduzioni applicate a favore di ogni soggetto avente
titolo.».
Riferimenti normativi al comma 136:
- Si riporta il testo dell'art. 98 del codice delle
comunicazioni elettroniche, di cui al decreto legislativo
1° agosto 2003, n. 259, così come modificato dalla
presente legge:
«Art. 98 (Sanzioni). - 1. Le disposizioni del presente
art. si applicano alle reti e servizi di comunicazione
elettronica ad uso pubblico.
2. In caso di installazione e fornitura di reti di
comunicazione elettronica od offerta di servizi di
comunicazione elettronica ad uso pubblico senza la relativa
autorizzazione generale, il Ministero commina, se il fatto
non costituisce reato, una sanzione amministrativa
pecuniaria da euro 15.000,00 ad euro 2.500.000,00, da
stabilirsi in equo rapporto alla gravità del fatto. Se il

fatto riguarda la installazione o l'esercizio di impianti
radioelettrici, la sanzione minima è di euro 50.000,00.
3. Se il fatto riguarda la installazione o l'esercizio
di impianti di radiodiffusione sonora o televisiva, si
applica la pena della reclusione da uno a tre anni. La pena
è ridotta alla metà se trattasi di impianti per la
radiodiffusione sonora o televisiva in ambito locale.
4. Chiunque realizza trasmissioni, anche simultanee o
parallele, contravvenendo ai limiti territoriali o
temporali previsti dal titolo abilitativo è punito con la
reclusione da sei mesi a due anni.
5. Oltre alla sanzione amministrativa di cui al
comma 2, il trasgressore è tenuto, in ogni caso, al
pagamento di una somma pari a venti volte i diritti
amministrativi e dei contributi, di cui rispettivamente
agli articoli 34 e 35, commisurati al periodo di esercizio
abusivo accertato e comunque per un periodo non inferiore
all'anno.
6. Indipendentemente dai provvedimenti assunti
dall'Autorità giudiziaria e fermo restando quanto disposto
dai commi 2 e 3, il Ministero, ove il trasgressore non
provveda, può provvedere direttamente, a spese del
possessore, a suggellare, rimuovere o sequestrare
l'impianto ritenuto abusivo.
7. Nel caso di reiterazione degli illeciti di cui al
comma 2 per più di due volte in un quinquennio, il
Ministero irroga la sanzione amministrativa pecuniaria
nella misura massima stabilita dallo stesso comma 2.
8. In caso di installazione e fornitura di reti di
comunicazione elettronica od offerta di servizi di
comunicazione elettronica ad uso pubblico in difformità a
quanto dichiarato ai sensi dell'art. 25, comma 4, il
Ministero irroga una sanzione amministrativa pecuniaria da
euro 30.000,00 ad euro 580.000,00.
9. Fermo restando quanto stabilito dall'art. 32, ai
soggetti che commettono violazioni gravi o reiterate più
di due volte nel quinquennio delle condizioni poste
dall'autorizzazione generale, il Ministero commina una
sanzione amministrativa pecuniaria da euro 30.000,00 ad
euro 600.000,00; ai soggetti che non provvedono, nei
termini e con le modalità prescritti, alla comunicazione
dei documenti, dei dati e delle notizie richiesti dal
Ministero o dall'Autorità, gli stessi, secondo le
rispettive competenze, comminano una sanzione
amministrativa pecuniaria da euro 15.000,00 ad euro
1.150.000,00.
10. Ai soggetti che nelle comunicazioni richieste dal
Ministero e dall'Autorità, nell'ambito delle rispettive
competenze, espongono dati contabili o fatti concernenti
l'esercizio delle proprie attività non corrispondenti al
vero, si applicano le pene previste dall'art. 2621 del
codice civile.
11. Ai soggetti che non ottemperano agli ordini ed alle
diffide, impartiti ai sensi del Codice dal Ministero o
dall'Autorità, gli stessi, secondo le rispettive
competenze, comminano una sanzione amministrativa
pecuniaria da euro 120.000,00 ad euro 2.500.000,00. Se
l'inottemperanza riguarda provvedimenti adottati
dall'Autorità in ordine alla violazione delle disposizioni
relative ad imprese aventi significativo potere di mercato,
si applica a ciascun soggetto interessato una sanzione
amministrativa pecuniaria non inferiore al 2 per cento e
non superiore al 5 per cento del fatturato realizzato dallo
stesso soggetto nell'ultimo esercizio chiuso anteriormente
alla notificazione della contestazione, relativo al mercato
al quale l'inottemperanza si riferisce.
12. Nei casi previsti dai commi 6, 7, 8 e 9, e nelle
ipotesi di mancato pagamento dei diritti amministrativi e
dei contributi di cui agli articoli 34 e 35, nei termini
previsti dall'allegato n. 10, se la violazione è di
particolare gravità, o reiterata per più di due volte in
un quinquennio, il Ministero o l'Autorità, secondo le
rispettive competenze e previa contestazione, possono
disporre la sospensione dell'attività per un periodo non
superiore a sei mesi, o la revoca dell'autorizzazione
generale e degli eventuali diritti di uso. Nei predetti
casi, il Ministero o l'Autorità, rimangono esonerati da
ogni altra responsabilità nei riguardi di terzi e non sono
tenuti ad alcun indennizzo nei confronti dell'impresa.
13. In caso di violazione delle disposizioni contenute
nel Capo III del presente Titolo, nonchè nell'art. 80, il
Ministero o l'Autorità, secondo le rispettive competenze,
comminano una sanzione amministrativa pecuniaria da euro
170.000,00 ad euro 2.500.000,00.
14. In caso di violazione degli obblighi gravanti sugli
operatori di cui all'art. 96, il Ministero commina una
sanzione amministrativa pecuniaria da euro 170.000,00 ad
euro 2.500.000,00. Se la violazione degli anzidetti
obblighi è di particolare gravità o reiterata per più di
due volte in un quinquennio, il Ministero può disporre la
sospensione dell'attività per un periodo non superiore a
due mesi o la revoca dell'autorizzazione generale. In caso
di integrale inosservanza della condizione n. 11 della
parte A dell'allegato n. 1, il Ministero dispone la revoca
dell'autorizzazione generale.
15. In caso di inosservanza delle disposizioni di cui
ai commi 1, 4, 5 e 8 dell'art. 95, indipendentemente dalla
sospensione dell'esercizio e salvo il promuovimento
dell'azione penale per eventuali reati, il trasgressore è
punito con la sanzione amministrativa da euro 1.500,00 a
euro 5.000,00.
16. In caso di inosservanza delle disposizioni di cui
agli articoli 60, 61, 70, 71, 72 e 79 il Ministero o
l'Autorità, secondo le rispettive competenze, comminano
una sanzione amministrativa pecuniaria da euro 58.000,00 ad
euro 580.000,00.
17. Restano ferme, per le materie non disciplinate dal
Codice, le sanzioni di cui all'art. 1, commi 29, 30, 31 e
32 della legge 31 luglio 1997, n. 249.
17-bis. Alle sanzioni amministrative irrogabili
dall'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni non si
applicano le disposizioni sul pagamento in misura ridotta
di cui all'art. 16 della legge 24 novembre 1981, n. 689, e
successive modificazioni .».
Riferimenti normativi al comma 137:
- Si riporta il testo del comma 8 dell'art. 1 del
decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181 (Disposizioni urgenti
in materia di riordino delle attribuzioni della Presidenza
del Consiglio dei Ministri e dei Ministeri), così come
modificato dalla presente legge:
«8. È istituito il Ministero dell'università e della
ricerca. A detto Ministero sono trasferite, con le inerenti
risorse finanziarie, strumentali e di personale, le
funzioni attribuite al Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca dall'art. 50, comma 1,
lettera b), del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300,
nonchè quelle in materia di alta formazione artistica,
musicale e coreutica. Il Ministero si articola in un
Segretariato generale ed in sei uffici di livello
dirigenziale generale, nonchè un incarico dirigenziale ai
sensi dell'art. 19, comma 10, del decreto legislativo
31 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni.»
- Si riporta il testo del comma 8-bis dell'art. 1 del
decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181 (Disposizioni urgenti
in materia di riordino delle attribuzioni della Presidenza
del Consiglio dei Ministri e dei Ministeri), così come
modificato dalla presente legge:
«8-bis. Il Ministero dello sviluppo economico, il
Ministero delle infrastrutture, il Ministero dei trasporti,
il Ministero della pubblica istruzione, il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare si
articolano in dipartimenti. Le direzioni generali
costituiscono le strutture di primo livello del Ministero
della solidarietà sociale e del Ministero del commercio
internazionale.».
Riferimenti normativi al comma 140:
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 17 della
legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attività di
Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei
Ministri):
«2. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei ministri, sentito il
Consiglio di Stato, sono emanati i regolamenti per la
disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta
di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi
della Repubblica, autorizzando l'esercizio della potestà
regolamentare del Governo, determinano le norme generali
regolatrici della materia e dispongono l'abrogazione delle
norme vigenti, con effetto dall'entrata in vigore delle
norme regolamentari.».
Riferimenti normativi al comma 141:
- Si riporta il testo dell'art. 5 del decreto
legislativo 5 giugno 1998, n. 204 (Disposizioni per il
coordinamento, la programmazione e la valutazione della
politica nazionale relativa alla ricerca scientifica e
tecnologica, a norma dell'art. 11, comma 1, lettera d),
della legge 15 marzo 1997, n. 59):
«Art. 5 (Comitato di indirizzo per la valutazione della
ricerca). - 1. È istituito, presso il MURST, il comitato
di indirizzo per la valutazione della ricerca (CIVR),
composto da non più di 7 membri, anche stranieri, di
comprovata qualificazione ed esperienza, scelti in una
pluralità di ambiti metodologici e disciplinari. Il
comitato, sulla base di un programma annuale da esso
approvato:
a) svolge attività per il sostegno alla qualità e
alla migliore utilizzazione della ricerca scientifica e
tecnologica nazionale. A tal fine promuove la
sperimentazione, l'applicazione e la diffusione di
metodologie, tecniche e pratiche di valutazione della
ricerca;
b) determina i criteri generali per le attività di
valutazione svolte dagli enti di ricerca, dalle istituzioni
scientifiche e di ricerca e dell'ASI, verificandone
l'applicazione;
c) d'intesa con le pubbliche amministrazioni,
progetta ed effettua attività di valutazione esterna di
enti di ricerca da esse vigilati o finanziati, nonchè di
progetti e programmi di ricerca da esse coordinati o
finanziati;
d) predispone rapporti periodici sulle attività
svolte e una relazione annuale in materia di valutazione
della ricerca, che trasmette al Ministero dell'università
e della ricerca scientifica e tecnologica, ai Ministri
interessati e al CIPE;
e) determina criteri e modalità per la costituzione,
da parte di enti di ricerca e dell'ASI, ove ciò sia
previsto dalla normativa vigente, di un apposito comitato
incaricato della valutazione dei risultati scientifici e
tecnologici dell'attività complessiva dell'ente e, ove
ricorrano, degli istituti in cui si articola.
2. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, sentito il Consiglio dei Ministri, su proposta
del Ministro dell'università e della ricerca scientifica e
tecnologica, sono nominati i componenti del comitato e ne
è determinata la durata del mandato. I dipendenti pubblici
possono essere collocati in aspettativa per la durata del
mandato. Il comitato elegge nel suo seno il presidente.
3. ....
4. Le indennità spettanti ai membri del comitato sono
determinate con decreto del Ministro dell'università e
della ricerca scientifica e tecnologica, a valere sullo
stato di previsione del MURST.
5. ....
6. Le competenze di indirizzo e di promozione del
comitato non possono essere delegate ad altri soggetti. Il
comitato si avvale della segreteria tecnica di cui all'art.
2, comma 3, del presente decreto e può ricorrere,
limitatamente a specifici adempimenti strumentali, a
società od enti prescelti ai sensi del decreto legislativo
17 marzo 1995, n. 157 e successive modificazioni ed
integrazioni, in materia di appalti di servizi.».
- Si riporta il testo dell'art. 2 della legge
19 ottobre 1999, n. 370 (Disposizioni in materia di
università e di ricerca scientifica e tecnologica):
«Art. 2 (Comitato nazionale per la valutazione del
sistema universitario). - 1. È istituito il Comitato
nazionale per la valutazione del sistema universitario,
costituito da nove membri, anche stranieri, di comprovata
qualificazione ed esperienza nel campo della valutazione,
scelti in una pluralità di settori metodologici e
disciplinari, anche in ambito non accademico e nominati con
decreto del Ministro dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica, previo parere delle competenti
Commissioni parlamentari. Con distinto decreto dello stesso
Ministro, previo parere delle competenti Commissioni
parlamentari, sono disciplinati il funzionamento del
Comitato e la durata in carica dei suoi componenti secondo
principi di autonomia operativa e di pubblicità degli
atti. Il Comitato:
a) fissa i criteri generali per la valutazione delle
attività delle università previa consultazione della
Conferenza dei rettori delle università italiane (CRUI),
del Consiglio universitario nazionale (CUN) e del Consiglio
nazionale degli studenti universitari (CNSU), ove
costituito;
b) promuove la sperimentazione, l'applicazione e la
diffusione di metodologie e pratiche di valutazione;
c) determina ogni triennio la natura delle
informazioni e i dati che i nuclei di valutazione degli
atenei sono tenuti a comunicare annualmente;
d) predispone ed attua, sulla base delle relazioni
dei nuclei di valutazione degli atenei e delle altre
informazioni acquisite, un programma annuale di valutazioni
esterne delle università o di singole strutture
didattiche, approvato dal Ministro dell'università e della
ricerca scientifica e tecnologica, con particolare
riferimento alla qualità delle attività universitarie,
sulla base di standard riconosciuti a livello
internazionale, nonchè della raccomandazione 98/561/CE del
Consiglio, del 24 settembre 1998, sulla cooperazione in
materia di garanzia della qualità nell'istruzione
superiore;
e) predispone annualmente una relazione sulle
attività di valutazione svolte;
f) svolge i compiti assegnati dalla normativa
vigente, alla data di entrata in vigore della presente
legge, all'Osservatorio per la valutazione del sistema
universitario di cui al decreto del Ministro
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica
5 maggio 1999, n. 229;
g) svolge, su richiesta del Ministro dell'università
e della ricerca scientifica e tecnologica, ulteriori
attività consultive, istruttorie, di valutazione, di
definizione di standard, di parametri e di normativa
tecnica, anche in relazione alle distinte attività delle
università, nonchè ai progetti e alle proposte presentati
dalle medesime.
2. A decorrere dall'anno 2000 il Ministro
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica,
sentiti il CUN, il CNSU e la CRUI, riserva, con proprio
decreto, unitamente alla quota di riequilibrio di cui
all'art. 5, commi 3 e 8, della legge 24 dicembre 1993, n.
537, e successive modificazioni, un'ulteriore quota del
fondo per il finanziamento ordinario delle università per
l'attribuzione agli atenei di appositi incentivi, sulla
base di obiettivi predeterminati ed in relazione agli esiti
dell'attività di valutazione di cui all'art. 1 e al
presente articolo.
3. Alla data di insediamento del Comitato nazionale per
la valutazione del sistema universitario è soppresso
l'Osservatorio per la valutazione del sistema
universitario. Al Comitato nazionale per la valutazione del
sistema universitario si applicano le disposizioni di cui
all'art. 1, comma 88, della legge 23 dicembre 1996, n. 662;
la relativa autorizzazione di spesa, da intendere riferita
alle attività del Comitato, è integrata di lire 2
miliardi a decorrere dal 1° gennaio 1999.
4. Alla data di cui al comma 3, primo periodo, sono
abrogati il secondo e il terzo periodo del comma 23
dell'art. 5 della legge 24 dicembre 1993, n. 537.».
- Si riporta il testo dell'art. 10 del decreto
legislativo 4 giugno 2003, n. 127 (Riordino del Consiglio
nazionale delle ricerche - C.N.R.):
«Art. 10 (Comitato di valutazione). - 1. Il comitato di
valutazione valuta periodicamente i risultati
dell'attività di ricerca dell'ente, anche in relazione
agli obiettivi definiti nel piano triennale, sulla base dei
criteri di valutazione e dei parametri di qualità
definiti, in deroga a quanto previsto dall'art. 5, comma 1,
lettera b), del decreto legislativo 5 giugno 1998, n. 204,
dal Ministro dell'istruzione, dell'università e della
ricerca, previo parere del Comitato di indirizzo per la
valutazione della ricerca (CIVR).
2. Il comitato di valutazione è composto da otto
membri esterni all'ente, scelti tra esperti anche
stranieri, nominati dal consiglio di amministrazione, di
cui tre, tra i quali il presidente, designati dal Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, due
dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome, uno dall'Unione italiana
delle camere di commercio, due dalla Conferenza dei rettori
delle università italiane. Il presidente e i componenti
del comitato durano in carica quattro anni e possono essere
confermati una sola volta.
3. Il comitato di valutazione svolge i propri compiti
in piena autonomia. Il comitato presenta al presidente ed
al consiglio di amministrazione una relazione di
valutazione annuale dei risultati dell'attività di ricerca
dell'ente.».
- Si riporta il testo dell'art. 10 del decreto
legislativo 4 giugno 2003, n. 128 (Riordino dell'Agenzia
spaziale italiana - A.S.I.):
«Art. 10 (Comitato di valutazione). - 1. Il comitato di
valutazione valuta periodicamente i risultati dei programmi
e dei progetti di ricerca dell'Agenzia, anche in relazione
agli obiettivi definiti nel piano aerospaziale nazionale,
in accordo con i criteri di valutazione definiti, in deroga
a quanto previsto dall'art. 5, comma 1, lettera b), del
decreto legislativo 5 giugno 1998, n. 204, dal Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, sentito
il Comitato di indirizzo per la valutazione della ricerca
(CIVR).
2. Il comitato di valutazione è composto da cinque
membri esterni all'Agenzia, ivi compreso il presidente,
nominati dal consiglio di amministrazione, di cui due, tra
i quali il presidente, designati dal Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, uno
designato dal Ministro delle attività produttive, uno
designato dal Ministro della difesa ed uno designato dalla
Conferenza dei rettori delle università italiane. Il
presidente e i componenti del comitato durano in carica
quattro anni e possono essere confermati una sola volta.
3. Il comitato di valutazione svolge i propri compiti
in piena autonomia. Il comitato presenta al presidente ed
al consiglio di amministrazione dell'Agenzia una relazione
di valutazione annuale dei risultati dell'attività di
ricerca.»
Riferimenti normativi al comma 142:
- Si riporta il testo del comma 1, lettera a),
dell'art. 5 della legge 24 dicembre 1993, n. 537
(Interventi correttivi di finanza pubblica):
«1. A decorrere dall'esercizio finanziario 1994 i mezzi
finanziari destinati dallo Stato alle università, sono
iscritti in tre distinti capitoli dello stato di previsione
del Ministero dell'univeristà e della ricerca scientifica
e tecnologica, denominati:
a) fondo per il finanziamento ordinario delle
università, relativo alla quota a carico del bilancio
statale delle spese per il funzionamento e le attività
istituzionali delle università, ivi comprese le spese per
il personale docente, ricercatore e non docente, per
l'ordinaria manutenzione delle strutture universitarie e
per la ricerca scientifica, ad eccezione della quota
destinata ai progetti di ricerca di interesse nazionale di
cui all'art. 65 del decreto del Presidente della Repubblica
11 luglio 1980, n. 382, e della spesa per le attività
previste dalla legge 28 giugno 1977, n. 394.».
Riferimenti normativi al comma 143:
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 17 della
legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attività di
Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei
Ministri):
«2. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei ministri, sentito il
Consiglio di Stato, sono emanati i regolamenti per la
disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta
di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi
della Repubblica, autorizzando l'esercizio della potestà
regolamentare del Governo, determinano le norme generali
regolatrici della materia e dispongono l'abrogazione delle
norme vigenti, con effetto dall'entrata in vigore delle
norme regolamentari.».
- Si riporta il testo dell'art. 11, comma 1, lettera d)
della legge 15 marzo 1997, n. 59 (Delega al Governo per il
conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti
locali, per la riforma della Pubblica Amministrazione e per
la semplificazione amministrativa):
«1. Il Governo è delegato ad emanare, entro il 31
gennaio 1999, uno o più decreti legislativi diretti a:
a)-c). (omissis).
d) riordinare e razionalizzare gli interventi diretti
a promuovere e sostenere il settore della ricerca
scientifica e tecnologica nonchè gli organismi operanti
nel settore stesso.».
- Si riporta il testo dell'art. 14 della legge 15 marzo
1997, n. 59 (Delega al Governo per il conferimento di
funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la
riforma della Pubblica Amministrazione e per la
semplificazione amministrativa):
«Art. 14. - 1. Nell'attuazione della delega di cui alla
lettera b) del comma 1, dell'art. 11, il Governo
perseguirà l'obiettivo di una complessiva riduzione dei
costi amministrativi e si atterrà, oltrechè ai principi
generali desumibili dalla legge 7 agosto 1990, n. 241, e
successive modificazioni, dal decreto legislativo
3 febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni,
dall'art. 3, comma 6, della legge 14 gennaio 1994, n. 20,
ai seguenti principi e criteri direttivi:
a) fusione o soppressione di enti con finalità
omologhe o complementari, trasformazione di enti per i
quali l'autonomia non sia necessaria o funzionalmente utile
in ufficio dello Stato o di altra amministrazione pubblica,
ovvero in struttura di università, con il consenso della
medesima, ovvero liquidazione degli enti inutili; per i
casi di cui alla presente lettera il Governo è tenuto a
presentare contestuale piano di utilizzo del personale ai
sensi dell'art. 12, comma 1, lettera s), in carico ai
suddetti enti;
b) trasformazione in associazioni o in persone
giuridiche di diritto privato degli enti che non svolgono
funzioni o servizi di rilevante interesse pubblico nonchè
di altri enti per il cui funzionamento non è necessaria la
personalità di diritto pubblico; trasformazione in ente
pubblico economico o in società di diritto privato di enti
ad alto indice di autonomia finanziaria; per i casi di cui
alla presente lettera il Governo è tenuto a presentare
contestuale piano di utilizzo del personale ai sensi
dell'art. 12, comma 1, lettera s), in carico ai suddetti
enti;
c) omogeneità di organizzazione per enti omologhi di
comparabile rilevanza, anche sotto il profilo delle
procedure di nomina degli organi statutari, e riduzione
funzionale del numero di componenti degli organi
collegiali;
d) razionalizzazione ed omogeneizzazione dei poteri
di vigilanza ministeriale, con esclusione, di norma, di
rappresentanti ministeriali negli organi di
amministrazione, e nuova disciplina del commissariamento
degli enti;
e) contenimento delle spese di funzionamento, anche
attraverso ricorso obbligatorio a forme di comune utilizzo
di contraenti ovvero di organi, in analogia a quanto
previsto dall'art. 20, comma 7, del decreto legislativo
3 febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni;
f) programmazione atta a favorire la mobilità e
l'ottimale utilizzo delle strutture impiantistiche.».
- Si riporta il testo dell'art. 18 della legge 15 marzo
1997, n. 59 (Delega al Governo per il conferimento di
funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la
riforma della Pubblica Amministrazione e per la
semplificazione amministrativa):
«Art. 18. - 1. Nell'attuazione della delega di cui
all'art. 11, comma 1, lettera d), il Governo, oltre a
quanto previsto dall'art. 14 della presente legge, si
attiene ai seguenti ulteriori principi e criteri direttivi:
a) individuazione di una sede di indirizzo strategico
e di coordinamento della politica nazionale della ricerca,
anche con riferimento alla dimensione europea e
internazionale della ricerca;
b) riordino, secondo criteri di programmazione, degli
enti operanti nel settore, della loro struttura, del loro
funzionamento e delle procedure di assunzione del
personale, nell'intento di evitare duplicazioni per i
medesimi obiettivi, di promuovere e di collegare realtà
operative di eccellenza, di assicurare il massimo livello
di flessibilità, di autonomia e di efficienza, nonchè una
più agevole stipula di intese, accordi di programma e
consorzi;
c) ridefinire la disciplina e lo snellimento delle
procedure per il sostegno della ricerca scientifica,
tecnologica e spaziale e per la promozione del
trasferimento e della diffusione della tecnologia
nell'industria, in particolare piccola e media,
individuando un momento decisionale unitario al fine di
evitare, anche con il riordino degli organi consultivi
esistenti, sovrapposizioni di interventi da parte delle
amministrazioni pubbliche di cui all'art. 1, comma 2, del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, riordinando gli
enti operanti nel settore secondo criteri di programmazione
e di valutazione, in aggiunta a quelli previsti dall'art.
14 della presente legge, favorendo inoltre la mobilità del
personale e prevedendo anche forme di partecipazione dello
Stato ad organismi costituiti dalle organizzazioni
imprenditoriali e dagli enti di settore o di
convenzionamento con essi;
d) previsione di organismi, strumenti e procedure per
la valutazione dei risultati dell'attività di ricerca e
dell'impatto dell'innovazione tecnologica sulla vita
economica e sociale;
e) riordino degli organi consultivi, assicurando una
rappresentanza, oltre che alle componenti universitarie e
degli enti di ricerca, anche al mondo della produzione e
dei servizi;
f) programmazione e coordinamento dei flussi
finanziari in ordine agli obiettivi generali della politica
di ricerca;
g) adozione di misure che valorizzino la
professionalità e l'autonomia dei ricercatori e ne
favoriscano la mobilità interna ed esterna tra enti di
ricerca, università, scuola e imprese.
2. In sede di prima attuazione e ai fini
dell'adeguamento alla vigente normativa comunitaria in
materia, il Ministro dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica è autorizzato ad aggiornare, con
propri decreti, i limiti, le forme e le modalità di
intervento e di finanziamento previsti dalle disposizioni
di cui al n. 41 dell'allegato 1, previsto dall'art. 20,
comma 8, della presente legge, ferma restando
l'applicazione dell'art. 11, secondo comma, della legge
17 febbraio 1982, n. 46, ai programmi di ricerca finanziati
a totale carico dello Stato.
3. Il Ministro dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica, entro quattro mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge, trasmette alle
Camere una relazione sulle linee di riordino del sistema
della ricerca, nella quale:
a) siano censiti e individuati i soggetti già
operanti nel settore o da istituire, articolati per
tipologie e funzioni;
b) sia indicata la natura della loro autonomia e dei
rispettivi meccanismi di governo e di funzionamento;
c) sia delineata la tipologia degli interventi per la
programmazione e la valutazione, nonchè di quelli
riguardanti la professionalità e la mobilità dei
ricercatori.
- Si riporta il testo dell'art. 20 della legge 15 marzo
1997, n. 59 (Delega al Governo per il conferimento di
funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la
riforma della Pubblica Amministrazione e per la
semplificazione amministrativa):
«Art. 20. - 1. Il Governo, sulla base di un programma
di priorità di interventi, definito, con deliberazione del
Consiglio dei Ministri, in relazione alle proposte
formulate dai Ministri competenti, sentita la Conferenza
unificata di cui all'art. 8 del decreto legislativo
28 agosto 1997, n. 281, entro la data del 30 aprile,
presenta al Parlamento, entro il 31 maggio di ogni anno, un
disegno di legge per la semplificazione e il riassetto
normativo, volto a definire, per l'anno successivo, gli
indirizzi, i criteri, le modalità e le materie di
intervento, anche ai fini della ridefinizione dell'area di
incidenza delle pubbliche funzioni con particolare riguardo
all'assetto delle competenze dello Stato, delle regioni e
degli enti locali. In allegato al disegno di legge è
presentata una relazione sullo stato di attuazione della
semplificazione e del riassetto.
2. Il disegno di legge di cui al comma 1 prevede
l'emanazione di decreti legislativi, relativamente alle
norme legislative sostanziali e procedimentali, nonchè di
regolamenti ai sensi dell'art. 17, commi 1 e 2, della legge
23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni, per le
norme regolamentari di competenza dello Stato.
3. Salvi i principi e i criteri direttivi specifici per
le singole materie, stabiliti con la legge annuale di
semplificazione e riassetto normativo, l'esercizio delle
deleghe legislative di cui ai commi 1 e 2 si attiene ai
seguenti principi e criteri direttivi:
a) definizione del riassetto normativo e
codificazione della normativa primaria regolante la
materia, previa acquisizione del parere del Consiglio di
Stato, reso nel termine di novanta giorni dal ricevimento
della richiesta, con determinazione dei principi
fondamentali nelle materie di legislazione concorrente;
a-bis) coordinamento formale e sostanziale del testo
delle disposizioni vigenti, apportando le modifiche
necessarie per garantire la coerenza giuridica, logica e
sistematica della normativa e per adeguare, aggiornare e
semplificare il linguaggio normativo;
b) indicazione esplicita delle norme abrogate, fatta
salva l'applicazione dell'art. 15 delle disposizioni sulla
legge in generale premesse al codice civile;
c) indicazione dei principi generali, in particolare
per quanto attiene alla informazione, alla partecipazione,
al contraddittorio, alla trasparenza e pubblicità che
regolano i procedimenti amministrativi ai quali si
attengono i regolamenti previsti dal comma 2 del presente
articolo, nell'ambito dei principi stabiliti dalla legge
7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni;
d) eliminazione degli interventi amministrativi
autorizzatori e delle misure di condizionamento della
libertà contrattuale, ove non vi contrastino gli interessi
pubblici alla difesa nazionale, all'ordine e alla sicurezza
pubblica, all'amministrazione della giustizia, alla
regolazione dei mercati e alla tutela della concorrenza,
alla salvaguardia del patrimonio culturale e dell'ambiente,
all'ordinato assetto del territorio, alla tutela
dell'igiene e della salute pubblica;
e) sostituzione degli atti di autorizzazione,
licenza, concessione, nulla osta, permesso e di consenso
comunque denominati che non implichino esercizio di
discrezionalità amministrativa e il cui rilascio dipenda
dall'accertamento dei requisiti e presupposti di legge, con
una denuncia di inizio di attività da presentare da parte
dell'interessato all'amministrazione competente corredata
dalle attestazioni e dalle certificazioni eventualmente
richieste;
f) determinazione dei casi in cui le domande di
rilascio di un atto di consenso, comunque denominato, che
non implichi esercizio di discrezionalità amministrativa,
corredate dalla documentazione e dalle certificazioni
relative alle caratteristiche tecniche o produttive
dell'attività da svolgere, eventualmente richieste, si
considerano accolte qualora non venga comunicato apposito
provvedimento di diniego entro il termine fissato per
categorie di atti in relazione alla complessità del
procedimento, con esclusione, in ogni caso,
dell'equivalenza tra silenzio e diniego o rifiuto;
g) revisione e riduzione delle funzioni
amministrative non direttamente rivolte:
1) alla regolazione ai fini dell'incentivazione
della concorrenza;
2) alla eliminazione delle rendite e dei diritti di
esclusività, anche alla luce della normativa comunitaria;
3) alla eliminazione dei limiti all'accesso e
all'esercizio delle attività economiche e lavorative;
4) alla protezione di interessi primari,
costituzionalmente rilevanti, per la realizzazione della
solidarietà sociale;
5) alla tutela dell'identità e della qualità
della produzione tipica e tradizionale e della
professionalità;
h) promozione degli interventi di autoregolazione per
standard qualitativi e delle certificazioni di conformità
da parte delle categorie produttive, sotto la vigilanza
pubblica o di organismi indipendenti, anche privati, che
accertino e garantiscano la qualità delle fasi delle
attività economiche e professionali, nonchè dei processi
produttivi e dei prodotti o dei servizi;
i) per le ipotesi per le quali sono soppressi i
poteri amministrativi autorizzatori o ridotte le funzioni
pubbliche condizionanti l'esercizio delle attività
private, previsione dell'autoconformazione degli
interessati a modelli di regolazione, nonchè di adeguati
strumenti di verifica e controllo successivi. I modelli di
regolazione vengono definiti dalle amministrazioni
competenti in relazione all'incentivazione della
concorrenzialità, alla riduzione dei costi privati per il
rispetto dei parametri di pubblico interesse, alla
flessibilità dell'adeguamento dei parametri stessi alle
esigenze manifestatesi nel settore regolato;
l) attribuzione delle funzioni amministrative ai
comuni, salvo il conferimento di funzioni a province,
città metropolitane, regioni e Stato al fine di
assicurarne l'esercizio unitario in base ai principi di
sussidiarietà, differenziazione e adeguatezza;
determinazione dei principi fondamentali di attribuzione
delle funzioni secondo gli stessi criteri da parte delle
regioni nelle materie di competenza legislativa
concorrente;
m) definizione dei criteri di adeguamento
dell'organizzazione amministrativa alle modalità di
esercizio delle funzioni di cui al presente comma;
n) indicazione esplicita dell'autorità competente a
ricevere il rapporto relativo alle sanzioni amministrative,
ai sensi dell'art. 17 della legge 24 novembre 1981, n. 689.
3-bis. Il Governo, nelle materie di competenza
esclusiva dello Stato, completa il processo di
codificazione di ciascuna materia emanando, anche
contestualmente al decreto legislativo di riassetto, una
raccolta organica delle norme regolamentari regolanti la
medesima materia, se del caso adeguandole alla nuova
disciplina di livello primario e semplificandole secondo i
criteri di cui ai successivi commi.
4. I decreti legislativi e i regolamenti di cui al
comma 2, emanati sulla base della legge di semplificazione
e riassetto normativo annuale, per quanto concerne le
funzioni amministrative mantenute, si attengono ai seguenti
principi:
a) semplificazione dei procedimenti amministrativi, e
di quelli che agli stessi risultano strettamente connessi o
strumentali, in modo da ridurre il numero delle fasi
procedimentali e delle amministrazioni intervenienti, anche
riordinando le competenze degli uffici, accorpando le
funzioni per settori omogenei, sopprimendo gli organi che
risultino superflui e costituendo centri interservizi dove
ricollocare il personale degli organi soppressi e
raggruppare competenze diverse ma confluenti in un'unica
procedura, nel rispetto dei principi generali indicati ai
sensi del comma 3, lettera c), e delle competenze riservate
alle regioni;
b) riduzione dei termini per la conclusione dei
procedimenti e uniformazione dei tempi di conclusione
previsti per procedimenti tra loro analoghi;
c) regolazione uniforme dei procedimenti dello stesso
tipo che si svolgono presso diverse amministrazioni o
presso diversi uffici della medesima amministrazione;
d) riduzione del numero di procedimenti
amministrativi e accorpamento dei procedimenti che si
riferiscono alla medesima attività;
e) semplificazione e accelerazione delle procedure di
spesa e contabili, anche mediante l'adozione di
disposizioni che prevedano termini perentori, prorogabili
per una sola volta, per le fasi di integrazione
dell'efficacia e di controllo degli atti, decorsi i quali i
provvedimenti si intendono adottati;
f) aggiornamento delle procedure, prevedendo la più
estesa e ottimale utilizzazione delle tecnologie
dell'informazione e della comunicazione, anche nei rapporti
con i destinatari dell'azione amministrativa;
f-bis) generale possibilità di utilizzare, da parte
delle amministrazioni e dei soggetti a queste equiparati,
strumenti di diritto privato, salvo che nelle materie o
nelle fattispecie nelle quali l'interesse pubblico non può
essere perseguito senza l'esercizio di poteri autoritativi;
f-ter) conformazione ai principi di sussidiarietà,
differenziazione e adeguatezza, nella ripartizione delle
attribuzioni e competenze tra i diversi soggetti
istituzionali, nella istituzione di sedi stabili di
concertazione e nei rapporti tra i soggetti istituzionali
ed i soggetti interessati, secondo i criteri
dell'autonomia, della leale collaborazione, della
responsabilità e della tutela dell'affidamento;
f-quater) riconduzione delle intese, degli accordi e
degli atti equiparabili comunque denominati, nonchè delle
conferenze di servizi, previste dalle normative vigenti,
aventi il carattere della ripetitività, ad uno o più
schemi base o modelli di riferimento nei quali, ai sensi
degli articoli da 14 a 14-quater della legge 7 agosto 1990,
n. 241, e successive modificazioni, siano stabilite le
responsabilità, le modalità di attuazione e le
conseguenze degli eventuali inadempimenti;
f-quinquies) avvalimento di uffici e strutture
tecniche e amministrative pubbliche da parte di altre
pubbliche amministrazioni, sulla base di accordi conclusi
ai sensi dell'art. 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e
successive modificazioni.
5. I decreti legislativi di cui al comma 2 sono emanati
su proposta del Ministro competente, di concerto con il
Presidente del Consiglio dei Ministri o il Ministro per la
funzione pubblica, con i Ministri interessati e con il
Ministro dell'economia e delle finanze, previa acquisizione
del parere della Conferenza unificata di cui all'art. 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e,
successivamente, dei pareri delle Commissioni parlamentari
competenti che sono resi entro il termine di sessanta
giorni dal ricevimento della richiesta.
6. I regolamenti di cui al comma 2 sono emanati con
decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, su proposta del
Presidente del Consiglio dei Ministri o del Ministro per la
funzione pubblica, di concerto con il Ministro competente,
previa acquisizione del parere della Conferenza unificata
di cui all'art. 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997,
n. 281, quando siano coinvolti interessi delle regioni e
delle autonomie locali, del parere del Consiglio di Stato
nonchè delle competenti Commissioni parlamentari. I pareri
della Conferenza unificata e del Consiglio di Stato sono
resi entro novanta giorni dalla richiesta; quello delle
Commissioni parlamentari è reso, successivamente ai
precedenti, entro sessanta giorni dalla richiesta. Per la
predisposizione degli schemi di regolamento la Presidenza
del Consiglio dei Ministri, ove necessario, promuove, anche
su richiesta del Ministro competente, riunioni tra le
amministrazioni interessate. Decorsi sessanta giorni dalla
richiesta di parere alle Commissioni parlamentari, i
regolamenti possono essere comunque emanati.
7. I regolamenti di cui al comma 2, ove non
diversamente previsto dai decreti legislativi, entrano in
vigore il quindicesimo giorno successivo alla data della
loro pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale. Con effetto
dalla stessa data sono abrogate le norme, anche di legge,
regolatrici dei procedimenti.
8. I regolamenti di cui al comma 2 si conformano, oltre
ai principi di cui al comma 4, ai seguenti criteri e
principi:
a) trasferimento ad organi monocratici o ai dirigenti
amministrativi di funzioni anche decisionali, che non
richiedono, in ragione della loro specificità, l'esercizio
in forma collegiale, e sostituzione degli organi collegiali
con conferenze di servizi o con interventi, nei relativi
procedimenti, dei soggetti portatori di interessi diffusi;
b) individuazione delle responsabilità e delle
procedure di verifica e controllo;
c) soppressione dei procedimenti che risultino non
più rispondenti alle finalità e agli obiettivi
fondamentali definiti dalla legislazione di settore o che
risultino in contrasto con i principi generali
dell'ordinamento giuridico nazionale o comunitario;
d) soppressione dei procedimenti che comportino, per
l'amministrazione e per i cittadini, costi più elevati dei
benefici conseguibili, anche attraverso la sostituzione
dell'attività amministrativa diretta con forme di
autoregolamentazione da parte degli interessati,
prevedendone comunque forme di controllo;
e) adeguamento della disciplina sostanziale e
procedimentale dell'attività e degli atti amministrativi
ai principi della normativa comunitaria, anche sostituendo
al regime concessorio quello autorizzatorio;
f) soppressione dei procedimenti che derogano alla
normativa procedimentale di carattere generale, qualora non
sussistano più le ragioni che giustifichino una difforme
disciplina settoriale;
g) regolazione, ove possibile, di tutti gli aspetti
organizzativi e di tutte le fasi del procedimento.
8-bis. Il Governo verifica la coerenza degli obiettivi
di semplificazione e di qualità della regolazione con la
definizione della posizione italiana da sostenere in sede
di Unione europea nella fase di predisposizione della
normativa comunitaria, ai sensi dell'art. 3 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 303. Assicura la
partecipazione italiana ai programmi di semplificazione e
di miglioramento della qualità della regolazione interna e
a livello europeo.
9. I Ministeri sono titolari del potere di iniziativa
della semplificazione e del riassetto normativo nelle
materie di loro competenza, fatti salvi i poteri di
indirizzo e coordinamento della Presidenza del Consiglio
dei Ministri, che garantisce anche l'uniformità e
l'omogeneità degli interventi di riassetto e
semplificazione. La Presidenza del Consiglio dei Ministri
garantisce, in caso di inerzia delle amministrazioni
competenti, l'attivazione di specifiche iniziative di
semplificazione e di riassetto normativo.
10. Gli organi responsabili di direzione politica e di
amministrazione attiva individuano forme stabili di
consultazione e di partecipazione delle organizzazioni di
rappresentanza delle categorie economiche e produttive e di
rilevanza sociale, interessate ai processi di regolazione e
di semplificazione.
11. I servizi di controllo interno compiono
accertamenti sugli effetti prodotti dalle norme contenute
nei regolamenti di semplificazione e di accelerazione dei
procedimenti amministrativi e possono formulare
osservazioni e proporre suggerimenti per la modifica delle
norme stesse e per il miglioramento dell'azione
amministrativa.».
Riferimenti normativi al comma 147:
- Si riporta il testo del comma 13 dell'art. 22 della
legge 28 dicembre 2001, n. 448 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -
legge finanziaria 2002) cosi come modificato dalla presente
legge:
«13. Al personale delle amministrazioni pubbliche che
abbia superato il previsto ciclo di studi presso le
rispettive scuole di formazione, ivi compresi gli istituti
di formazione delle Forze di polizia ad ordinamento
militare e civile e delle Forze armate, l'Istituto di
perfezionamento della Polizia di Stato, la Scuola di
polizia tributaria della Guardia di finanza e la Scuola
superiore dell'economia e delle finanze, può essere
riconosciuto un credito formativo per il conseguimento dei
titoli di studio di cui all'art. 3 del regolamento di cui
al decreto ministeriale 3 novembre 1999, n. 509 del
Ministro dell'università e della ricerca scientifica e
tecnologica. Le modalità di riconoscimento dei crediti
formativi sono individuate con apposite convenzioni
stipulate tra le amministrazioni interessate e le
università.».
Riferimenti normativi al comma 148:
- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 26 della
legge 27 dicembre 2002, n. 289 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -
legge finanziaria 2003):
«5. Con decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, adottato di concerto con
il Ministro per l'innovazione e le tecnologie, sono
determinati i criteri e le procedure di accreditamento dei
corsi universitari a distanza e delle istituzioni
universitarie abilitate a rilasciare titoli accademici, ai
sensi del regolamento di cui al decreto ministeriale
3 novembre 1999, n. 509 del Ministro dell'università e
della ricerca scientifica e tecnologica, al termine dei
corsi stessi, senza oneri a carico del bilancio dello Stato
fatto salvo quanto previsto dalla legge 29 luglio 1991, n.
243, e dall'art. 2, comma 5, lettera c), del decreto del
Presidente della Repubblica 27 gennaio 1998, n. 25. Ai fini
dell'acquisizione dell'autorizzazione al rilascio dei
titoli accademici, le istituzioni devono disporre di
adeguate risorse organizzative e gestionali in grado di:
a) presentare un'architettura di sistema flessibile e
capace di utilizzare in modo mirato le diverse tecnologie
per la gestione dell'interattività, salvaguardando il
principio della loro usabilità;
b) favorire l'integrazione coerente e didatticamente
valida della gamma di servizi di supporto alla didattica
distribuita;
c) garantire la selezione, progettazione e redazione
di adeguate risorse di apprendimento per ciascun
courseware;
d) garantire adeguati contesti di interazione per la
somministrazione e la gestione del flusso dei contenuti di
apprendimento, anche attraverso l'offerta di un articolato
servizio di teletutoring;
e) garantire adeguate procedure di accertamento delle
conoscenze in funzione della certificazione delle
competenze acquisite; provvedere alla ricerca e allo
sviluppo di architetture innovative di sistemi e-learning
in grado di supportare il flusso di dati multimediali
relativi alla gamma di prodotti di apprendimento offerti.».
- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 17 della
legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attività di
Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei
Ministri):
«3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del ministro o di
autorità sottordinate al ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di più ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessità di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei ministri prima della loro emanazione.».
Riferimenti normativi al comma 151.
- Si riporta il testo dell'art. 2, primo paragrafo,
lettera b) del Regolamento (CE) n. 1338/2001 del Consiglio,
del 28 giugno 2001 (Regolamento del Consiglio che definisce
talune misure necessarie alla protezione dell'euro contro
la falsificazione):
«b) «autorità nazionali competenti», le autorità
designate dagli Stati membri al fine di:
individuare le banconote false e le monete false,
raccogliere e analizzare i dati tecnici e
statistici relativi alle banconote false, segnatamente le
banche centrali nazionali o gli altri organismi
autorizzati,
raccogliere e analizzare i dati tecnici e
statistici relativi alle monete false, segnatamente le
Zecche nazionali, le banche centrali nazionali o gli altri
organismi autorizzati,
raccogliere i dati sulla falsificazione dell'euro e
analizzarli, in particolar modo gli Uffici centrali
nazionali di cui all'art. 12 della convenzione di
Ginevra.».
- Si riporta il testo degli articoli 7 e 8 del
decreto-legge 25 settembre 2001, n. 350 (Disposizioni
urgenti in vista dell'introduzione dell'euro in materia di
tassazione dei redditi di natura finanziaria, di emersione
di attività detenute all'estero, di cartolarizzazione e di
altre operazioni finanziarie):
«Art. 7 (Trasmissione dei dati e delle informazioni
sulla falsificazione dei mezzi di pagamento). - 1. Per le
finalità di cui al regolamento (CE) n. 1338/2001 del
Consiglio, del 28 giugno 2001, e per le valutazioni
sull'impatto economico-finanziario delle falsificazioni
delle banconote e delle monete metalliche denominate in
euro, nonchè degli altri mezzi di pagamento, le autorità
nazionali competenti ad individuare, raccogliere ed
analizzare i dati tecnici e statistici, nonchè le altre
informazioni sui casi di falsificazione, trasmettono al
Ministero dell'economia e delle finanze i dati e le
informazioni di cui dispongono, secondo le modalità e i
termini stabiliti dallo stesso Ministero, di concerto con
il Ministero dell'interno.
2. Per dati tecnici e statistici si intendono i dati
che consentono di identificare i mezzi di pagamento falsi
così come i dati relativi al numero e alla provenienza
geografica degli stessi.
3. Per informazioni si intendono tutte le altre notizie
relative ai casi di falsificazione, ad esclusione dei dati
personali.
4. Il Ministero dell'economia e delle finanze e la
Banca d'Italia stabiliscono, d'intesa, le modalità e i
termini per lo scambio dei dati e delle informazioni di cui
ai commi 1, 2 e 3.
Art. 8 (Obbligo di ritiro dalla circolazione e di
trasmissione delle banconote e delle monete in euro
sospette di falsita). - 1. Le banche e gli altri soggetti
che gestiscono o distribuiscono a titolo professionale
banconote e monete metalliche in euro hanno l'obbligo di
ritirare dalla circolazione le banconote e le monete
metalliche in euro sospette di falsità e di trasmetterle
senza indugio, rispettivamente, alla Banca d'Italia e
all'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato.
2. La Banca d'Italia e il Ministero dell'economia e
delle finanze, nell'ambito delle rispettive competenze,
possono emanare disposizioni applicative del comma 1, anche
con riguardo alle misure organizzative occorrenti per il
rispetto degli obblighi di ritiro e di trasmissione delle
banconote e delle monete metalliche in euro sospette di
falsità.
3. Nei confronti dei soggetti di cui al comma 1 che
violano le disposizioni emanate dalla Banca d'Italia o dal
Ministero dell'economia e delle finanze, o che comunque non
ritirano dalla circolazione ovvero non trasmettono alla
Banca d'Italia e all'Istituto Poligrafico e Zecca dello
Stato le banconote o monete metalliche in euro sospette di
falsità, è applicabile la sanzione amministrativa
pecuniaria da tremila a quindicimila euro. Si applicano, in
quanto compatibili, le disposizioni dell'art. 145 del testo
unico di cui al decreto legislativo 1° settembre 1993, n.
385. La competenza ad applicare la sanzione spetta al
Ministro dell'economia e delle finanze nei casi riguardanti
le monete metalliche in euro e al Governatore della Banca
d'Italia nei casi riguardanti le banconote in euro.».
Riferimenti normativi al comma 154:
- Si riporta il testo dell'art. 8 della legge 17 agosto
2005, n. 166 (Istituzione di un sistema di prevenzione
delle frodi sulle carte di pagamento):
«Art. 8 (Modifica all'art. 24 del decreto legislativo
30 luglio 1999, n. 300). - 1. All'art. 24, comma 1,
lettera a), del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300,
e successive modificazioni, dopo le parole: «diversi dalla
moneta» sono inserite le seguenti: «nonchè sugli strumenti
attraverso i quali viene erogato il credito al consumo».».
Riferimenti normativi al comma 155:
- Si riporta il testo dell'art. 7 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 303 (Ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri, a norma dell'art. 11
della legge 15 marzo 1997, n. 59), così come modificato
dalla presente legge:
«Art. 7 (Autonomia organizzativa). - 1. Per lo
svolgimento delle funzioni istituzionali di cui all'art. 2,
e per i compiti di organizzazione e gestione delle
occorrenti risorse umane e strumentali, il Presidente
individua con propri decreti le aree funzionali omogenee da
affidare alle strutture in cui si articola il Segretariato
generale.
2. Con propri decreti, il Presidente determina le
strutture della cui attività si avvalgono i Ministri o
Sottosegretari da lui delegati.
3. I decreti di cui ai commi 1 e 2 indicano il numero
massimo degli uffici in cui si articola ogni Dipartimento e
dei servizi in cui si articola ciascun ufficio. Alla
organizzazione interna delle strutture medesime provvedono,
nell'ambito delle rispettive competenze, il Segretario
generale ovvero il Ministro o Sottosegretario delegato.
4. Per lo svolgimento di particolari compiti per il
raggiungimento di risultati determinati o per la
realizzazione di specifici programmi, il Presidente
istituisce, con proprio decreto, apposite strutture di
missione, la cui durata temporanea, comunque non superiore
a quella del Governo che le ha istituite, è specificata
dall'atto istitutivo. Entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente disposizione, il
Presidente può ridefinire le finalità delle strutture di
missione già operanti: in tale caso si applica l'art. 18,
comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive
modificazioni. Sentiti il Comitato nazionale per la
bioetica e gli altri organi collegiali che operano presso
la Presidenza, il Presidente, con propri decreti, ne
disciplina le strutture di supporto.
4-bis. Per le attribuzioni che implicano l'azione
unitaria di più dipartimenti o uffici a questi
equiparabili, il Presidente può istituire con proprio
decreto apposite unità di coordinamento
interdipartimentale, il cui responsabile è nominato ai
sensi dell'art. 18, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n.
400. Dall'attuazione del presente comma non devono in ogni
caso derivare nuovi o maggiori oneri per il bilancio dello
Stato.
5. Il Segretario generale è responsabile del
funzionamento del Segretariato generale e della gestione
delle risorse umane e strumentali della Presidenza. Il
Segretario generale può essere coadiuvato da uno o più
Vicesegretari generali. Per le strutture affidate a
Ministri o Sottosegretari, le responsabilità di gestione
competono ai funzionari preposti alle strutture medesime,
ovvero, nelle more della preposizione, a dirigenti
temporaneamente delegati dal Segretario generale, su
indicazione del Ministro o Sottosegretario competente.
6. Le disposizioni che disciplinano i poteri e le
responsabilità dirigenziali nelle pubbliche
amministrazioni, con particolare riferimento alla
valutazione dei risultati, si applicano alla Presidenza nei
limiti e con le modalità da definirsi con decreto del
Presidente, sentite le organizzazioni sindacali, tenuto
conto della peculiarità dei compiti della Presidenza. Il
Segretario generale e, per le strutture ad essi affidate, i
Ministri o Sottosegretari delegati, indicano i parametri
organizzativi e funzionali, nonchè gli obiettivi di
gestione e di risultato cui sono tenuti i dirigenti
generali preposti alle strutture individuate dal
Presidente.
7. Il Presidente, con propri decreti, individua gli
uffici di diretta collaborazione propri e, sulla base delle
relative proposte, quelli dei Ministri senza portafoglio o
sottosegretari della Presidenza, e ne determina la
composizione.
8. La razionalità dell'ordinamento e
dell'organizzazione della Presidenza è sottoposta a
periodica verifica triennale, anche mediante ricorso a
strutture specializzate pubbliche o private. Il Presidente
informa le Camere dei risultati della verifica. In sede di
prima applicazione del presente decreto, la verifica è
effettuata dopo due anni.».
Riferimenti normativi al comma 156:
- Si riporta il comma 22-bis dell'art. 1 del già
citato decreto-legge n. 181 del 2006, così come modificato
dalla presente legge:
«22-bis. La Commissione e la segreteria tecnica dì cui
all'art. 3, commi da 6-duodecies a 6-quaterdecies, del
decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, e
successive modificazioni, sono soppresse. Presso la
Presidenza del Consiglio dei Ministri è costituita, con
decreto del Presidente del Consiglio, una Unità per la
semplificazione e la qualità della regolazione, con
relativa segreteria tecnica. L'Unità per la
semplificazione e la qualità della regolazione opera in
posizione di autonomia funzionale e svolge, tra l'atro,
compiti di supporto tecnico di elevata qualificazione per
il Comitato interministeriale per l'indirizzo e la guida
strategica delle politiche di semplificazione e di qualità
della regolazione di cui all'art. 1 del decreto-legge
10 gennaio 2006, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla
legge 9 marzo 2006, n. 80. Non trova conseguentemente
applicazione l'art. 24, comma 3, del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165. Della Unità per la semplificazione
e la qualità della regolazione fa parte il capo del
dipartimento per gli affari giuridici e legislativi della
Presidenza del Consiglio dei Ministri e i componenti sono
scelti tra professori universitari, magistrati
amministrativi, contabili ed ordinari, avvocati dello
Stato, funzionari parlamentari, avvocati del libero foro
con almeno quindici anni di iscrizione all'albo
professionale, dirigenti delle amministrazioni pubbliche ed
esperti di elevata professionalità. Se appartenenti ai
ruoli delle pubbliche amministrazioni, gli esperti e i
componenti della segreteria tecnica possono essere
collocati in aspettativa o fuori ruolo, secondo le norme e
i criteri dei rispettivi ordinamenti. Per il funzionamento
dell'Unità si utilizza lo stanziamento di cui all'art. 3,
comma 6-quaterdecies, del decreto-legge 14 marzo 2005, n.
35, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 maggio
2005, n. 80, ridotto del venticinque per cento. Con decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri si provvede,
altresì, al riordino delle funzioni e delle strutture
della Presidenza del Consiglio dei Ministri relative
all'esercizio delle funzioni di cui al presente comma e
alla riallocazione delle relative risorse. A decorrere
dalla data di entrata in vigore del suddetto decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri, è abrogato l'art.
11, comma 2, della legge 6 luglio 2002, n. 137.».
Riferimenti normativi al comma 157:
- Si riporta il testo del comma 261 dell'art. 1 della
già citata legge n. 311 del 2004:
«261. Per le attività di monitoraggio delle politiche
pubbliche adottate dal Governo, di analisi del loro impatto
sul Sistema-Paese, di informazione e comunicazione
istituzionale sulle riforme attuate, il Presidente del
Consiglio dei ministri, ovvero il Ministro a ciò delegato,
può avvalersi di enti o istituti di ricerca, pubblici o
privati, di istituti demoscopici nonchè di consulenti
dotati di specifica professionalità. A tal fine è
autorizzata la spesa di 3 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2005 e 2006.».
Riferimenti normativi al comma 158:
- Si riporta il testo dell'art. 16 della legge
27 febbraio 1967, n. 48 (Attribuzioni e ordinamento del
Ministero del bilancio e della programmazione economica e
istituzione del Comitato dei Ministri per la programmazione
economica), così come modificato dalla presente legge:
«Art. 16. (Costituzione ed attribuzioni del Comitato
interministeriale per la programmazione economica). - È
costituito il «Comitato interministeriale per la
programmazione economica».
Il Comitato è presieduto dal Presidente del Consiglio
dei Ministri ed è costituito in via permanente dal
Ministro per il bilancio e per la programmazione economica,
che ne è Vice-presidente, e dai Ministri per gli affari
esteri, per il tesoro, per le finanze, per l'industria e
commercio, per l'agricoltura e foreste, per il commercio
con l'estero, per le partecipazioni statali, per i lavori
pubblici, per il lavoro e la previdenza sociale, per i
trasporti e l'aviazione civile, per la marina mercantile e
per il turismo o lo spettacolo nonchè dal Ministro per gli
interventi straordinari nel Mezzogiorno e nelle zone
depresse del Centro-Nord e dai Ministri dell'università e
della ricerca e della pubblica istruzione.
Ferme restando le competenze del Consiglio dei ministri
e subordinatamente ad esse, il Comitato interministeriale
per la programmazione economica predispone gli indirizzi
della politica economica nazionale; indica, su relazione
del Ministro per il bilancio e la programmazione economica,
le linee generali per la elaborazione del programma
economico nazionale, su relazione del Ministro per il
tesoro, le linee generali per la impostazione dei progetti
di bilancio annuali e pluriennali di previsione dello
Stato, nonchè le direttive generali intese all'attuazione
del programma economico nazionale ed a promuovere e
coordinare a tale scopo l'attività della pubblica
amministrazione e degli enti pubblici; esamina la
situazione economica generale ai fini dell'adozione di
provvedimenti congiunturali.
Entro il mese di luglio il Ministro del tesoro, di
concerto con il Ministro del bilancio e della
programmazione economica, presenta al CIPE lo schema delle
linee di impostazione dei progetti di bilancio annuale e
pluriennale allegandovi le relazioni programmatiche di
settore, riunite e coordinate in un unico documento e i
relativi allegati. [Entro lo stesso termine gli schemi
anzidetti devono essere trasmessi alle regioni; su di essi
la commissione interregionale prevista dall'art. 13 della
legge 16 marzo 1970, n. 281, esprime il proprio parere
entro il mese di agosto].
Entro il 15 settembre il CIPE approva la relazione
previsionale e programmatica, le relazioni programmatiche
di settore e le linee di impostazione dei progetti di
bilancio annuale e pluriennale.
Le regioni, con il concorso degli enti locali
territoriali, determinano gli obiettivi programmatici dei
propri bilanci pluriennali in riferimento ai programmi
regionali di sviluppo e in armonia con gli obiettivi
programmatici risultanti dal bilancio pluriennale dello
Stato.
Qualora il Governo riscontri la mancata attuazione
della armonizzazione prevista dal precedente comma, può
promuovere la questione di merito per contrasto di
interessi ai sensi del quarto comma dell'art. 127 della
Costituzione.
Promuove, altresì, l'azione necessaria per
l'armonizzazione della politica economica nazionale con le
politiche economiche degli altri Paesi della Comunità
europea del carbone e dell'acciaio (C.E.C.A.), della
Comunità economica europea (C.E.E.) e della Comunità
europea della energia atomica (C.E.C.A.), secondo le
disposizioni degli Accordi di Parigi del 18 aprile 1951,
ratificati con legge 25 giugno 1952, n. 766, e degli
Accordi di Roma del 25 marzo 1957 ratificati con legge
14 ottobre 1957, n. 1203.
Sono chiamati a partecipare alle riunioni del Comitato
altri Ministri, quando vengano trattate questioni
riguardanti i settori di rispettiva competenza. Sono
altresì chiamati i Presidenti delle Giunte regionali, i
Presidenti delle Province autonome di Trento e Bolzano,
quando vengano trattati problemi che interessino i
rispettivi Enti.
Partecipa alle riunioni del Comitato, con funzioni di
segretario, un Sottosegretario di Stato alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri, nominato con decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri.
Alle sedute del Comitato interministeriale per la
programmazione economica possono essere invitati ad
intervenire il Governatore della banca d'Italia, il
Presidente dell'Istituto centrale di statistica, il
segretario della programmazione.
Per l'esame dei problemi specifici il Comitato può
costituire nel suo seno Sottocomitati.
I servizi di segreteria del Comitato sono affidati alla
Direzione generale per l'attuazione della programmazione
economica del Ministero del bilancio e della programmazione
economica. Per tali servizi possono essere addetti presso
il Ministero funzionari di altra Amministrazione a
richiesta della Presidenza del Consiglio dei Ministri.».
Riferimenti normativi al comma 159:
- Si riporta il testo del comma 8 dell'art. 19 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 (Norme generali
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche), così come modificato dalla
presente legge:
«8. Gli incarichi di funzione dirigenziale di cui al
comma 3, al comma 5-bis, limitatamente al personale non
appartenente ai ruoli di cui all'art. 23, e al comma 6,
cessano decorsi novanta giorni dal voto sulla fiducia al
Governo.».
Riferimenti normativi al comma 161:
- Si riporta il testo del comma 8 dell'art. 24 del già
citato decreto legislativo n. 165 del 2001:
«8. Ai fini della determinazione del trattamento
economico accessorio le risorse che si rendono disponibili
ai sensi del comma 7 confluiscono in appositi fondi
istituiti presso ciascuna amministrazione, unitamente agli
altri compensi previsti dal presente articolo.».
Riferimenti normativi al comma 162:
- Si riporta il testo dell'art. 2 del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 115 e successive
modificazioni (Completamento del riordino dell'Agenzia per
i servizi sanitari regionali, a norma degli articoli 1 e 3,
comma 1, lettera c), della legge 15 marzo 1997, n. 59):
«Art. 2 (Organi). - 1. Sono organi dell'Agenzia il
presidente del consiglio di amministrazione, il consiglio
di amministrazione, il direttore ed il collegio dei
revisori dei conti. I componenti degli organi dell'Agenzia
durano in carica cinque anni e sono rinnovabili una sola
volta.
2. Il presidente del consiglio di amministrazione, che
assume la rappresentanza dell'Agenzia, convoca e presiede
il consiglio di amministrazione.
3. Il consiglio di amministrazione è composto dal
presidente e da quattro membri. Il presidente è nominato
con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministro della sanità, d'intesa con la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome. I membri del consiglio di
amministrazione sono nominati con decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri su proposta del Ministro della
sanità; due di essi sono designati dalla Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome, unificati con la Conferenza Stato-Città
ed autonomie locali. Tutti i componenti del consiglio di
amministrazione sono scelti tra esperti di riconosciuta
competenza in materia di organizzazione e programmazione
dei servizi sanitari, anche estranei alla pubblica
amministrazione, e possono essere confermati, con le stesse
modalità, una sola volta.
4. Il direttore è nominato con decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro della
sanità, d'intesa con la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome,
tra esperti di riconosciuta competenza in materia di
organizzazione e programmazione dei servizi sanitari, anche
estranei all'amministrazione. Il rapporto di lavoro del
direttore è regolato da contratto di diritto privato e non
è immediatamente rinnovabile; alla scadenza del triennio
la nomina può essere rinnovata per una sola volta, su
proposta del consiglio di amministrazione dell'Agenzia,
motivata con riferimento all'eccellenza dei risultati
raggiunti.
5. Il direttore esercita tutti i poteri di gestione
dell'Agenzia, salvo quelli attribuiti ad altri organi della
medesima.».
Riferimenti normativi al comma 163:
- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 11 del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286 (Riordino e
potenziamento dei meccanismi e strumenti di monitoraggio e
valutazione dei costi, dei rendimenti e dei risultati
dell'attività svolta dalle amministrazioni pubbliche, a
norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59):
«3. Le iniziative di coordinamento, supporto operativo
alle amministrazioni interessate e monitoraggio
sull'attuazione del presente art. sono adottate dal
Presidente del Consiglio dei Ministri, supportato da
apposita struttura della Presidenza del Consiglio dei
Ministri. È ammesso il ricorso a un soggetto privato, da
scegliersi con gara europea di assistenza tecnica, sulla
base di criteri oggettivi e trasparenti.».
Riferimenti normativi al comma 164:
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 126-bis del
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive
modificazioni (Nuovo codice della strada), così come
modificato dalla presente legge:
«2. L'organo da cui dipende l'agente che ha accertato
la violazione che comporta la perdita di punteggio, ne dà
notizia, entro trenta giorni dalla definizione della
contestazione effettuata, all'anagrafe nazionale degli
abilitati alla guida. La contestazione si intende definita
quando sia avvenuto il pagamento della sanzione
amministrativa pecuniaria o siano conclusi i procedimenti
dei ricorsi amministrativi e giurisdizionali ammessi ovvero
siano decorsi i termini per la proposizione dei medesimi.
Il predetto termine di trenta giorni decorre dalla
conoscenza da parte dell'organo di polizia dell'avvenuto
pagamento della sanzione, della scadenza del termine per la
proposizione dei ricorsi, ovvero dalla conoscenza
dell'esito dei ricorsi medesimi. La comunicazione deve
essere effettuata a carico del conducente quale
responsabile della violazione; nel caso di mancata
identificazione di questi, il proprietario del veicolo,
ovvero altro obbligato in solido ai sensi dell'art. 196,
deve fornire all'organo di polizia che procede, entro
sessanta giorni dalla data di notifica del verbale di
contestazione, i dati personali e della patente del
conducente al momento della commessa violazione. Se il
proprietario del veicolo risulta una persona giuridica, il
suo legale rappresentante o un suo delegato è tenuto a
fornire gli stessi dati, entro lo stesso termine,
all'organo di polizia che procede. Il proprietario del
veicolo, ovvero altro obbligato in solido ai sensi
dell'art. 196, sia esso persona fisica o giuridica, che
omette, senza giustificato e documentato motivo, di
fornirli è soggetto alla sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da euro 250 a euro 1.000. La
comunicazione al Dipartimento per i trasporti terrestri
avviene per via telematica.».
Riferimenti normativi al comma 166:
- Si riporta il testo dell'art. 97 del già citato
decreto legislativo n. 285 del 1992, così come modificato
dalla presente legge:
«Art. 97 (Circolazione dei ciclomotori). - 1. I
ciclomotori, per circolare, devono essere muniti di:
a) un certificato di circolazione, contenente i dati
di identificazione e costruttivi del veicolo, nonchè
quelli della targa e dell'intestatario, rilasciato dal
Dipartimento per i trasporti terrestri, ovvero da uno dei
soggetti di cui alla legge 8 agosto 1991, n. 264, con le
modalità stabilite con decreto dirigenziale del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, a seguito di
aggiornamento dell'Archivio nazionale dei veicoli di cui
agli articoli 225 e 226;
b) una targa, che identifica l'intestatario del
certificato di circolazione.
2. La targa è personale e abbinata a un solo veicolo.
Il titolare la trattiene in caso di vendita. La
fabbricazione e la vendita delle targhe sono riservate allo
Stato, che può affidarle con le modalità previste dal
regolamento ai soggetti di cui alla legge 8 agosto 1991, n.
264.
3. Ciascun ciclomotore è individuato nell'Archivio
nazionale dei veicoli di cui agli articoli 225 e 226, da
una scheda elettronica, contenente il numero di targa, il
nominativo del suo titolare, i dati costruttivi e di
identificazione di tutti i veicoli di cui, nel tempo, il
titolare della targa sia risultato intestatario, con
l'indicazione della data e dell'ora di ciascuna variazione
d'intestazione. I dati relativi alla proprietà del veicolo
sono inseriti nel sistema informatico del Dipartimento per
i trasporti terrestri a fini di sola notizia, per
l'individuazione del responsabile della circolazione.
4. Le procedure e la documentazione occorrente per il
rilascio del certificato di circolazione e per la
produzione delle targhe sono stabilite con decreto
dirigenziale del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, secondo criteri di economicità e di massima
semplificazione.
5. Chiunque fabbrica, produce, pone in commercio o
vende ciclomotori che sviluppino una velocità superiore a
quella prevista dall'art. 52 è soggetto alla sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da euro 71 a euro
286. Alla stessa sanzione soggiace chi effettua sui
ciclomotori modifiche idonee ad aumentarne la velocità
oltre i limiti previsti dall'art. 52.
6. Chiunque circola con un ciclomotore non rispondente
ad una o più delle caratteristiche o prescrizioni indicate
nell'art. 52 o nel certificato di circolazione, ovvero che
sviluppi una velocità superiore a quella prevista dallo
stesso art. 52, è soggetto alla sanzione amministrativa
del pagamento di una somma da euro 35 a euro 143.
7. Chiunque circola con un ciclomotore per il quale non
è stato rilasciato il certificato di circolazione, quando
previsto, è soggetto alla sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da euro 137,55 a euro 550,20.
8. Chiunque circola con un ciclomotore sprovvisto di
targa è soggetto alla sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da euro 68,25 a euro 275,10.
9. Chiunque circola con un ciclomotore munito di targa
non propria è soggetto alla sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da euro 1.626,45 a euro 6.506,85.
10. Chiunque circola con un ciclomotore munito di una
targa i cui dati non siano chiaramente visibili è soggetto
alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma da
euro 21 a euro 85.
11. Chiunque fabbrica o vende targhe con
caratteristiche difformi da quelle indicate dal
regolamento, ovvero circola con un ciclomotore munito delle
suddette targhe è soggetto alla sanzione amministrativa
del pagamento di una somma da euro 1.626,45 a euro
6.506,85.
12. Chiunque circola con un ciclomotore per il quale
non è stato richiesto l'aggiornamento del certificato di
circolazione per trasferimento della proprietà secondo le
modalità previste dal regolamento, è soggetto alla
sanzione amministrativa del pagamento di una somma da euro
343,35 a euro 1.376,55. Alla medesima sanzione è
sottoposto chi non comunica la cessazione della
circolazione. Il certificato di circolazione è ritirato
immediatamente da chi accerta la violazione ed è inviato
al competente ufficio del Dipartimento per i trasporti
terrestri, che provvede agli aggiornamenti previsti dopo
l'adempimento delle prescrizioni omesse.
13. L'intestatario che in caso di smarrimento,
sottrazione o distruzione del certificato di circolazione o
della targa non provvede, entro quarantotto ore, a farne
denuncia agli organi di polizia è soggetto alla sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da euro 68,25 a
euro 275,10. Alla medesima sanzione è soggetto chi non
provvede a chiedere il duplicato del certificato di
circolazione entro tre giorni dalla suddetta denuncia.
14. Alle violazioni previste dai commi 5 e 7 consegue
la sanzione amministrativa accessoria della confisca del
ciclomotore, secondo le norme di cui al capo I, sezione II,
del titolo VI; nei casi previsti dal comma 5 si procede
alla distruzione del ciclomotore, fatta salva la facoltà
degli enti da cui dipende il personale di polizia stradale
che ha accertato la violazione di chiedere tempestivamente
che sia assegnato il ciclomotore confiscato, previo
ripristino delle caratteristiche costruttive, per lo
svolgimento dei compiti istituzionali e fatto salvo
l'eventuale risarcimento del danno in caso di accertata
illegittimità della confisca e distruzione. Alla
violazione prevista dal comma 6 consegue la sanzione
amministrativa accessoria del fermo amministrativo del
veicolo per un periodo di sessanta giorni; in caso di
reiterazione della violazione, nel corso di un biennio, il
fermo amministrativo del veicolo è disposto per novanta
giorni. Alla violazione prevista dai commi 8 e 9 consegue
la sanzione accessoria del fermo amministrativo del veicolo
per un periodo di un mese o, in caso di reiterazione delle
violazioni nel biennio, la sanzione accessoria della
confisca amministrativa del veicolo, secondo le norme di
cui al capo I, sezione II, del titolo VI.».
Riferimenti normativi al comma 167.
- Si riporta il testo dell'art. 170 del già citato
decreto legislativo n. 285 del 1992, così come modificato
dalla presente legge:
«Art. 170 (Trasporto di persone e di oggetti sui
veicoli a motore a due ruote). - 1. Sui motocicli e sui
ciclomotori a due ruote il conducente deve avere libero uso
delle braccia, delle mani e delle gambe, deve stare seduto
in posizione corretta e deve reggere il manubrio con
ambedue le mani, ovvero con una mano in caso di necessità
per le opportune manovre o segnalazioni. Non deve procedere
sollevando la ruota anteriore.
2. Sui ciclomotori è vietato il trasporto di altre
persone oltre al conducente, salvo che il posto per il
passeggero sia espressamente indicato nel certificato di
circolazione e che il conducente abbia un'età superiore a
diciotto anni. Con regolamento emanato con decreto del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti sono
stabiliti le modalità e i tempi per l'aggiornamento, ai
fini del presente comma, della carta di circolazione dei
ciclomotori omologati anteriormente alla data di entrata in
vigore della legge di conversione del decreto-legge
27 giugno 2003, n. 151.
3. Sui veicoli di cui al comma 1 l'eventuale passeggero
deve essere seduto in modo stabile ed equilibrato, nella
posizione determinata dalle apposite attrezzature del
veicolo.
4. È vietato ai conducenti dei veicoli di cui al
comma 1 di trainare o farsi trainare da altri veicoli.
5. Sui veicoli di cui al comma 1 è vietato trasportare
oggetti che non siano solidamente assicurati, che sporgano
lateralmente rispetto all'asse del veicolo o
longitudinalmente rispetto alla sagoma di esso oltre i
cinquanta centimetri, ovvero impediscano o limitino la
visibilità al conducente. Entro i predetti limiti, è
consentito il trasporto di animali purchè custoditi in
apposita gabbia o contenitore.
6. Chiunque viola le disposizioni di cui al presente
art. è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento
di una somma da euro 68,25 a euro 275,10.
7. Alle violazioni previste dal comma 1 e, se commesse
da conducente minorenne, dal comma 2, alla sanzione
pecuniaria amministrativa, consegue il fermo amministrativo
del veicolo per sessanta giorni, ai sensi del capo I,
sezione II del titolo VI; quando, nel corso di un biennio,
con un ciclomotore o un motociclo sia stata commessa, per
almeno due volte, una delle violazioni previste dai commi 1
e 2, il fermo amministrativo del veicolo è disposto per
novanta giorni.»
Riferimenti normativi al comma 168:
- Si riporta il testo dell'art. 171 del già citato
decreto legislativo n. 285 del 1992, così come modificato
dalla presente legge:
«Art. 171 (Uso del casco protettivo per gli utenti di
veicoli a due ruote). - 1. Durante la marcia, ai conducenti
e agli eventuali passeggeri di ciclomotori e motoveicoli è
fatto obbligo di indossare e di tenere regolarmente
allacciato un casco protettivo conforme ai tipi omologati,
secondo la normativa stabilita dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti.
1-bis. Sono esenti dall'obbligo di cui al comma 1 i
conducenti e i passeggeri:
a) di ciclomotori e motoveicoli a tre o a quattro
ruote dotati di carrozzeria chiusa;
b) di ciclomotori e motocicli a due o a tre ruote
dotati di cellula di sicurezza a prova di crash, nonchè di
sistemi di ritenuta e di dispositivi atti a garantire
l'utilizzo del veicolo in condizioni di sicurezza, secondo
le disposizioni del regolamento.
2. Chiunque viola le presenti norme è soggetto alla
sanzione amministrativa del pagamento di una somma da euro
68,25 a euro 275,10. Quando il mancato uso del casco
riguarda un minore trasportato, della violazione risponde
il conducente.
3. Alla sanzione pecuniaria amministrativa prevista dal
comma 2 consegue il fermo amministrativo del veicolo per
sessanta giorni ai sensi del capo I, sezione II, del titolo
VI. Quando, nel corso di un biennio, con un ciclomotore o
un motociclo sia stata commessa, per almeno due volte, una
delle violazioni previste dal comma 1, il fermo del veicolo
è disposto per novanta giorni. La custodia del veicolo è
affidata al proprietario dello stesso.
4. Chiunque importa o produce per la
commercializzazione sul territorio nazionale e chi
commercializza caschi protettivi per motocicli,
motocarrozzette o ciclomotori di tipo non omologato è
soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una
somma da euro 716 a euro 2.867.
5. I caschi di cui al comma 4, ancorchè utilizzati,
sono soggetti al sequestro ed alla relativa confisca, ai
sensi delle norme di cui al capo I, sezione II, del titolo
VI.».
Riferimenti normativi al comma 169:
- Si riporta il testo dell'art. 213 del già citato
decreto legislativo n. 285 del 1992, così come modificato
dalla presente legge:
«Art. 213 (Misura cautelare del sequestro e sanzione
accessoria della confisca amministrativa). - 1.
Nell'ipotesi in cui il presente codice prevede la sanzione
accessoria della confisca amministrativa, l'organo di
polizia che accerta la violazione provvede al sequestro del
veicolo o delle altre cose oggetto della violazione
facendone menzione nel verbale di contestazione della
violazione.
2. Salvo quanto previsto dal comma 2-quinquies, nelle
ipotesi di cui al comma 1, il proprietario ovvero, in caso
di sua assenza, il conducente del veicolo o altro soggetto
obbligato in solido, è nominato custode con l'obbligo di
depositare il veicolo in un luogo di cui abbia la
disponibilità o di custodirlo, a proprie spese, in un
luogo non sottoposto a pubblico passaggio, provvedendo al
trasporto in condizioni di sicurezza per la circolazione
stradale. Il documento di circolazione è trattenuto presso
l'ufficio di appartenenza dell'organo di polizia che ha
accertato la violazione. Il veicolo deve recare
segnalazione visibile dello stato di sequestro con le
modalità stabilite nel regolamento. Di ciò è fatta
menzione nel verbale di contestazione della violazione.
2-bis. Entro i trenta giorni successivi alla data in
cui, esauriti i ricorsi anche giurisdizionali proposti
dall'interessato o decorsi inutilmente i termini per la
loro proposizione, è divenuto definitivo il provvedimento
di confisca, il custode del veicolo trasferisce il mezzo, a
proprie spese e in condizioni di sicurezza per la
circolazione stradale, presso il luogo individuato dal
prefetto ai sensi delle disposizioni dell'art. 214-bis.
Decorso inutilmente il suddetto termine, il trasferimento
del veicolo è effettuato a cura dell'organo accertatore e
a spese del custode, fatta salva l'eventuale denuncia di
quest'ultimo all'autorità giudiziaria qualora si
configurino a suo carico estremi di reato. Le cose
confiscate sono contrassegnate dal sigillo dell'ufficio cui
appartiene il pubblico ufficiale che ha proceduto al
sequestro. Con decreto dirigenziale, di concerto fra il
Ministero dell'interno e l'Agenzia del demanio, sono
stabilite le modalità di comunicazione, tra gli uffici
interessati, dei dati necessari all'espletamento delle
procedure di cui al presente articolo.
2-ter. All'autore della violazione o ad uno dei
soggetti con il medesimo solidalmente obbligati che
rifiutino di trasportare o custodire, a proprie spese, il
veicolo, secondo le prescrizioni fornite dall'organo di
polizia, si applica la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da euro 1.549,37 a euro 6.197,48,
nonchè la sanzione amministrativa accessoria della
sospensione della patente di guida da uno a tre mesi. In
questo caso l'organo di polizia indica nel verbale di
sequestro i motivi che non hanno consentito l'affidamento
in custodia del veicolo e ne dispone la rimozione ed il
trasporto in un apposito luogo di custodia individuato ai
sensi delle disposizioni dell'art. 214-bis. La liquidazione
delle somme dovute alla depositeria spetta alla prefettura
- ufficio territoriale del Governo. Divenuto definitivo il
provvedimento di confisca, la liquidazione degli importi
spetta all'Agenzia del demanio, a decorrere dalla data di
trasmissione del provvedimento da parte del prefetto.
2-quater. Nelle ipotesi di cui al comma 2-ter, l'organo
di polizia provvede con il verbale di sequestro a dare
avviso scritto che, decorsi dieci giorni, la mancata
assunzione della custodia del veicolo da parte del
proprietario o, in sua vece, di altro dei soggetti indicati
nell'art. 196 o dell'autore della violazione, determinerà
l'immediato trasferimento in proprietà al custode, anche
ai soli fini della rottamazione nel caso di grave
danneggiamento o deterioramento. L'avviso è notificato
dall'organo di polizia che procede al sequestro
contestualmente al verbale di sequestro. Il termine di
dieci giorni decorre dalla data della notificazione del
verbale di sequestro al proprietario del veicolo o ad uno
dei soggetti indicati nell'art. 196. Decorso inutilmente il
predetto termine, l'organo accertatore trasmette gli atti
al prefetto, il quale entro i successivi 10 giorni,
verificata la correttezza degli atti, dichiara il
trasferimento in proprietà, senza oneri, del veicolo al
custode, con conseguente cessazione di qualunque onere e
spesa di custodia a carico dello Stato. L'individuazione
del custode-acquirente avviene secondo le disposizioni
dell'art. 214-bis. La somma ricavata dall'alienazione è
depositata, sino alla definizione del procedimento in
relazione al quale è stato disposto il sequestro, in un
autonomo conto fruttifero presso la tesoreria dello Stato.
In caso di confisca, questa ha ad oggetto la somma
depositata; in ogni altro caso la medesima somma è
restituita all'avente diritto. Per le altre cose oggetto
del sequestro in luogo della vendita è disposta la
distruzione. Per le modalità ed il luogo della
notificazione si applicano le disposizioni di cui all'art.
201, comma 3. Ove risulti impossibile, per comprovate
difficoltà oggettive, procedere alla notifica del verbale
di sequestro integrato dall'avviso scritto di cui al
presente comma, la notifica si ha per eseguita nel
ventesimo giorno successivo a quello di affissione
dell'atto nell'albo del comune dov'è situata la
depositeria.
2-quinquies. Quando oggetto della sanzione accessoria
del sequestro amministrativo del veicolo è un ciclomotore
o un motociclo, l'organo di polizia che procede dispone la
rimozione del veicolo ed il suo trasporto, secondo le
modalità previste dal regolamento, in un apposito luogo di
custodia, individuato ai sensi dell'art. 214-bis, dove è
custodito per trenta giorni. Di ciò è fatta menzione nel
verbale di contestazione della violazione. Decorsi trenta
giorni dal momento in cui il veicolo è fatto trasportare
nel luogo di custodia individuato ai sensi dell'art.
214-bis, il proprietario del veicolo può chiederne
l'affidamento in custodia secondo le disposizioni del
comma 2. Si applicano, in quanto compatibili, le
disposizioni del comma 2-bis. Le disposizioni del
comma 2-quater si applicano decorsi trenta giorni dal
momento in cui il veicolo è stato sottoposto a sequestro
amministrativo.
2-sexies. È sempre disposta la confisca del veicolo in
tutti i casi in cui un ciclomotore o un motoveicolo sia
stato adoperato per commettere un reato, sia che il reato
sia stato commesso da un conducente maggiorenne, sia che
sia stato commesso da un conducente minorenne.
3. Avverso il provvedimento di sequestro è ammesso
ricorso al prefetto ai sensi dell'art. 203. Nel caso di
rigetto del ricorso, il sequestro è confermato. La
declaratoria di infondatezza dell'accertamento si estende
alla misura cautelare ed importa il dissequestro del
veicolo. Quando ne ricorrono i presupposti, il prefetto
dispone la confisca con l'ordinanza-ingiunzione di cui
all'art. 204, ovvero con distinta ordinanza, stabilendo, in
ogni caso, le necessarie prescrizioni relative alla
sanzione accessoria. Il prefetto dispone la confisca del
veicolo ovvero, nel caso in cui questo sia stato alienato,
della somma ricavata dall'alienazione. Il provvedimento di
confisca costituisce titolo esecutivo anche per il recupero
delle spese di trasporto e di custodia del veicolo. Nel
caso in cui nei confronti del verbale di accertamento o
dell'ordinanza-ingiunzione o dell'ordinanza che dispone la
sola confisca sia proposta opposizione innanzi
all'autorità giudiziaria, la cancelleria del giudice
competente dà comunicazione al prefetto, entro dieci
giorni, della proposizione dell'opposizione e dell'esito
del relativo giudizio.
4. Chiunque, durante il periodo in cui il veicolo è
sottoposto al sequestro, circola abusivamente con il
veicolo stesso è punito con la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da euro 1.693 a euro 6.774. Si
applica la sanzione amministrativa accessoria della
sospensione della patente da uno a tre mesi.
5.
6. La sanzione stabilita nel comma 1 non si applica se
il veicolo appartiene a persone estranee alla violazione
amministrativa e l'uso può essere consentito mediante
autorizzazione amministrativa.
7. Il provvedimento con il quale è stata disposta la
confisca del veicolo è comunicato dal prefetto al P.R.A.
per l'annotazione nei propri registri.».
Riferimenti normativi al comma 171:
- Si riporta il testo dell'art. 10 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 marzo 2003, n. 136
(Regolamento concernente l'organizzazione, i compiti ed il
funzionamento del Registro italiano dighe - RID, a norma
dell'art. 91 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n.
112):
«Art. 10 (Compiti ed attribuzioni del RID). - 1. Il
RID, ai sensi dell'art. 91, comma 1, del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112, assolve a tutti i
compiti attribuiti dalle disposizioni vigenti al Servizio
nazionale dighe;
2. Con il regolamento per la disciplina del
procedimento di approvazione dei progetti e del controllo
sulla costruzione e l'esercizio delle dighe, previsto
dall'art. 2 del decreto-legge 8 agosto 1994, n. 507,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 ottobre 1994,
n. 584, saranno definite, ai sensi dell'art. 91, comma 3,
del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, le modalità
di espletamento dei compiti del RID, concernenti, fra
l'altro, gli aspetti ambientali e di sicurezza idraulica
derivanti dalla gestione del sistema costituito
dall'invaso, dal relativo sbarramento e da tutte le opere
complementari e accessorie, nonchè la vigilanza sulle
condotte forzate con dighe a monte di cui all'art. 6,
comma 4, della legge 1° agosto 2002, n. 166.
3. Il RID fornisce consulenza tecnica specialistica per
l'emanazione della normativa tecnica in materia di dighe,
nonchè dati e assistenza tecnica agli organi competenti in
materia di protezione civile, per situazioni nelle quali
siano coinvolte dighe.
4. Il RID altresì, sulla base di apposite convenzioni:
a) organizza corsi di formazione ed aggiornamento su
argomenti interessanti il campo delle dighe;
b) svolge, per opere non soggette alla successiva
approvazione da parte del RID, e su richiesta di
amministrazioni, enti pubblici, o privati, funzioni di
assistenza tecnica, consulenza o di perizia tecnica in
materia, valutazioni di congruità economica, avanzamento
qualitativo e quantitativo ai fini di certificazione di
spesa, nonchè compiti di certificazione di qualità ed
accreditamento, anche associandosi con altri organismi, per
quanto attiene alla progettazione, costruzione e
all'esercizio delle dighe ed altri settori tecnologicamente
affini;
c) partecipa con propri rappresentanti ad organismi
associativi, nazionali ed internazionali, aventi come scopo
l'avanzamento delle conoscenze scientifiche e tecniche
nelle discipline correlate alle dighe;
d) promuove studi e conferenze di esperti e stipula
accordi con organismi, anche esteri, nelle materie di
proprio interesse.
5. Il RID emana direttive nelle materie di competenza,
nel rispetto di quanto stabilito dalla normativa generale,
con particolare riferimento ai seguenti aspetti:
a) suddivisione delle dighe in classi di rischio, al
fine di una diversificazione delle modalità di redazione e
presentazione dei progetti e delle condizioni imposte nelle
fasi di costruzione e di esercizio delle opere;
b) individuazione dei codici di calcolo automatico di
verificata affidabilità per la definizione e lo sviluppo
dei progetti e indicazione delle modalità di
rappresentazione dei relativi risultati;
c) determinazione e standardizzazione dei metodi e
delle prove necessarie per garantire i controlli
qualitativi e quantitativi nel corso dei lavori;
d) definizione dei requisiti tecnici, costruttivi e
funzionali per l'omologazione della strumentazione per il
controllo delle dighe;
e) individuazione delle modalità di trattamento e
archiviazione informatica dei dati strumentali e della loro
teletrasmissione alla banca dati del RID.».
- Si riporta il testo del comma 23 dell'art. 1 del già
citato decreto-legge n. 181 del 2006:
«23. In attuazione delle disposizioni previste dal
presente decreto e limitatamente alle amministrazioni
interessate dal riordino, con regolamenti adottati ai sensi
dell'art. 4 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300,
sono definiti gli assetti organizzativi e il numero massimo
delle strutture di primo livello, in modo da assicurare che
al termine del processo di riorganizzazione non sia
superato, dalle nuove strutture, il limite di spesa
previsto per i Ministeri di origine e si resti altresì
entro il limite complessivo della spesa sostenuta, alla
data di entrata in vigore del presente decreto, per la
totalità delle strutture di cui al presente comma.».
- Si riporta il testo dell'art. 11 del già citato
decreto del Presidente della Repubblica n. 136 del 2003:
«Art. 11 (Organizzazione del RID). - 1.
L'organizzazione del RID è, in fase transitoria,
strutturata sulla base del soppresso Servizio nazionale
dighe in funzione degli ulteriori compiti e della
personalità giuridica attribuiti dal decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 112. Territorialmente il RID è
articolato in una sede centrale ed in uffici periferici.
L'organico del servizio è determinato secondo l'allegata
tabella A).
2. Gli uffici periferici in prima applicazione hanno
sede in Torino, Milano, Venezia, Firenze, Perugia, Napoli,
Catanzaro, Cagliari e Palermo. In successiva applicazione,
sentite le regioni interessate, gli uffici possono avere
ubicazione diversa o aggiuntiva, in relazione al numero di
dighe presenti sul territorio ed alle eventuali situazioni
di rischio, ovvero a sopravvenute esigenze, con
determinazione del consiglio di amministrazione.».
Riferimenti normativi al comma 172:
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 12 del già
citato decreto del presidente della repubblica n. 136 del
2003:
«Art. 12 (Entrate del RID). - 1. Costituiscono entrate
del RID:
a) le somme iscritte annualmente in apposito capitolo
dello stato di previsione della spesa del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, in misura pari alle somme
destinate nel corrente esercizio finanziario al
funzionamento del soppresso Servizio nazionale dighe,
comprese nelle risorse iscritte nell'ambito delle unità
previsionali di base di parte corrente e di conto capitale
di pertinenza del centro di responsabilità «servizi
tecnici nazionali» nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze;
b) le entrate derivanti dalle prestazioni o
convenzioni di cui all'art. 10;
c) le quote annue di iscrizione per le dighe di cui
all'art. 13, comma 1, dovute quale compartecipazione alle
spese da parte degli utenti dei servizi, nei modi previsti
dalla legge, fermo restando quanto previsto dall'art. 6,
commi 2 e 3, della legge 1° agosto 2002, n. 166, nel
rispetto del criterio della proporzionalità e dei vantaggi
conseguiti; per le dighe in costruzione l'iscrizione
avviene all'atto dell'autorizzazione al primo invaso e
prima dell'inizio dello stesso.»
Riferimenti normativi al comma 173:
- Si riporta il testo del comma 1, dell'art. 6 della
legge 1° agosto 2002, n. 166 (Disposizioni in materia di
infrastrutture e trasporti):
«Art. 6 (Disposizioni relative al Registro italiano
dighe). - 1. Nei trenta giorni successivi alla data di
entrata in vigore del provvedimento attuativo del Registro
italiano dighe (RID) di cui all'art. 91 del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112, e successive
modificazioni, i concessionari delle dighe di cui all'art.
1 del decreto-legge 8 agosto 1994, n. 507, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 ottobre 1994, n. 584, sono
tenuti ad iscriversi al RID e a corrispondere al medesimo
un contributo annuo per le attività di vigilanza e
controllo svolte dallo stesso. Nel caso in cui i soggetti
concessionari di cui al primo periodo non ottemperino nei
termini prescritti all'obbligo d'iscrizione al RID e al
versamento del contributo, nei loro confronti è applicata
una sanzione amministrativa pari a cinque volte il
contributo in questione. Se non ottemperano alla iscrizione
e contestualmente al versamento del contributo e della
sanzione, decadono dalla concessione. Per le altre
attività che il RID è tenuto ad espletare nelle fasi di
progettazione e costruzione delle predette dighe, è
stabilito altresì, a carico dei richiedenti, un diritto di
istruttoria.».
Riferimenti normativi al comma 174:
- Il decreto-legge 29 marzo 2004, n. 79, convertito,
con modificazioni, dalla legge 28 maggio 2004, n. 139
(Disposizioni urgenti in materia di sicurezza di grandi
dighe e di edifici istituzionali), è stato pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 30 marzo 2004, n. 75.
Riferimenti normativi al comma 176:
- Si riporta il testo dell'art. 8 del già citato
decreto del presidente della repubblica n. 136 del 2003:
«Art. 8 (Consulta degli iscritti). - «1. È istituita
la consulta degli iscritti con funzioni consultive e
propositive relativamente a questioni di prioritario
interesse per gli iscritti di cui all'art. 13, comma 1;
dura in carica 5 anni e risiede presso la sede centrale del
RID, che provvede alle esigenze di segreteria.
2. Gli iscritti al RID eleggono i propri rappresentanti
nella consulta ed approvano un proprio regolamento.
3. La consulta viene convocata almeno una volta l'anno
dal direttore generale del RID, nonchè su richiesta di
almeno la metà dei componenti la consulta medesima nella
quale sono specificati gli argomenti da porre all'ordine
del giorno. I pareri della consulta sono trasmessi dal
direttore generale al consiglio di amministrazione, anche
per le determinazioni di sua competenza, da adottarsi ai
sensi del comma 8.
4. La consulta è costituita da:
a) cinque rappresentanti degli iscritti che
eserciscono serbatoi ad uso idroelettrico;
b) tre rappresentanti degli iscritti che eserciscono
serbatoi ad uso irriguo;
c) tre rappresentanti degli iscritti che eserciscono
serbatoi ad uso potabile;
d) un rappresentante degli iscritti che eserciscono
serbatoi adibiti ad altro uso. Ai fini della predetta
costituzione, per i serbatoi ad uso promiscuo si fa
riferimento all'uso prevalente.
5. Sono considerate comunque, ai sensi del comma 1, di
prioritario interesse le questioni relative alle materie di
cui all'art. 4, comma 5, lettere: d), prima parte, f) e g).
L'acquisizione del parere della consulta avviene altresì
sulle determinazioni concernenti le entrate di cui all'art.
12, comma 1, lettera c).
6. La consulta elegge tra i propri membri il
coordinatore.
7. Alle riunioni partecipa, senza diritto di voto, il
direttore generale del RID, o un suo delegato; può
altresì parteciparvi un membro del collegio dei revisori
dei conti.
8. La consulta esprime i pareri entro il termine di
trenta giorni dalla data di ricezione della relativa
documentazione trasmessa a cura del direttore generale del
RID. In caso di mancata espressione dei pareri entro il
predetto termine, il consiglio di amministrazione adotta
comunque le relative determinazioni.
9. Le spese per la partecipazione alle sedute della
consulta non possono far carico al bilancio del RID».
Riferimenti normativi al comma 177:
- Si riporta il testo del comma 4 dell'art. 29 del
decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, così come modificato
dalla presente legge:
«4. Gli organismi non individuati dai provvedimenti
previsti dai commi 2 e 3 entro centottanta giorni dalla
data di entrata in vigore del presente decreto sono
soppressi».
Riferimenti normativi al comma 179:
- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 10, del
decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307
(disposizioni urgenti in materia fiscale e di finanza
pubblica).
«Art. 10 (Proroga di termini in materia di definizione
di illeciti edilizi). - 1. Al decreto-legge 30 settembre
2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge
24 novembre 2003, n. 326, e successive modificazioni, sono
apportate le seguenti ulteriori modifiche:
a) nell'allegato 1, le parole: «20 dicembre 2004» e
«30 dicembre 2004», indicate dopo le parole: «seconda rata»
e: «terza rata», sono sostituite, rispettivamente, dalle
seguenti: «31 maggio 2005» e «30 settembre 2005»;
b) nell'allegato 1, ultimo periodo, le parole:
«30 giugno 2005», inserite dopo le parole: «deve essere
integrata entro il», sono sostituite dalle seguenti:
«31 ottobre 2005»;
c) al comma 37 dell'art. 32 le parole: «30 giugno
2005» sono sostituite dalle seguenti: «31 ottobre 2005».
2. La proroga al 31 maggio 2005 ed al 30 settembre 2005
dei termini stabiliti per il versamento, rispettivamente,
della seconda e della terza rata dell'anticipazione degli
oneri concessori opera a condizione che le regioni, prima
della data di entrata in vigore del presente decreto, non
abbiano dettato una diversa disciplina.
3. Il comma 2-quater dell'art. 5 del decreto-legge
12 luglio 2004, n. 168, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2004, n. 191, e successive
modificazioni, è abrogato.
4. Alle minori entrate derivanti dal comma 1, valutate
per l'anno 2004 in 2.215,5 milioni di euro, si provvede con
quota parte delle maggiori entrate derivanti dalle altre
disposizioni contenute nel presente decreto.
5. Al fine di agevolare il perseguimento degli
obiettivi di finanza pubblica, anche mediante interventi
volti alla riduzione della pressione fiscale, nello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
è istituito un apposito «Fondo per interventi strutturali
di politica economica», alla cui costituzione concorrono le
maggiori entrate, valutate in 2.215,5 milioni di euro per
l'anno 2005, derivanti dal comma 1.».

Art. 3 - 47 (soppressi).

Art. 48.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.

«Tabella 1
(prevista dall'art. 2, comma 63)

=====================================================================
Motocicli con cilindrata maggiore |
ai 50 cc, con le seguenti |
caratteristiche: | Tariffe:
=====================================================================
a) Euro 0 |fino a 11 kw euro 26;
---------------------------------------------------------------------
|per i motocicli con potenza
|superiore a 11 kw, oltre
|all'importo anzidetto, sono dovuti
|euro 1,70 per ogni kw di potenza;
---------------------------------------------------------------------
b) Euro 1 |fino a 11 kw euro 23;
---------------------------------------------------------------------
|per i motocicli con potenza
|superiore a 11 kw, oltre
|all'importo anzidetto, sono dovuti
|euro 1,30 per ogni kw di potenza;
---------------------------------------------------------------------
c) Euro 2 |fino a 11 kw euro 21;
---------------------------------------------------------------------
|per i motocicli con potenza
|superiore a 11 kw, oltre
|all'importo anzidetto, sono dovuti
|euro 1,00 per ogni kw di potenza;
---------------------------------------------------------------------
d) Euro 3 |fino a 11 kw euro 19,11;
---------------------------------------------------------------------
|per i motocicli con potenza
|superiore a 11 kw, oltre
|all'importo anzidetto, sono dovuti
|euro 0,88 per ogni kw di potenza.

Tabella 2
(prevista dall'art. 2, comma 67)
TRIBUTI SPECIALI CATASTALI

=====================================================================
N. d'ordine| OGGETTO |Tariffa in Euro| Note
=====================================================================
|Certificati, copie | |
|ed estratti delle | |
|risultanze degli | |
|atti e degli | |
|elaborati catastali | |
|conservati presso | |
1 |gli uffici: | |
---------------------------------------------------------------------
| | |Per i certificati
| | |richiesti dai
| | |privati per
| | |comprovare la
| | |situazione generale
| | |reddituale e
| | |patrimoniale ai fini
| | |della legislazione
| | |sul lavoro, di
| | |quella previdenziale
| | |e di quella sulla
|per ogni | |pubblica istruzione,
|certificato, copia o| |è dovuto il diritto
1.1 |estratto. |16,00 |fisso di euro 4.
---------------------------------------------------------------------
|Oltre all'importo | |
|dovuto ai sensi del | |
|precedente | |
|punto 1.1, per ogni | |
|quattro elementi | |
|unitari richiesti, o| |
|frazioni di quattro,| |
|presenti nei | |
|rispettivi | |
|elaborati: | |
|- particella, per | |
|gli estratti e le | |
|copie autentiche | |
|dalle mappe e dagli | |
|abbozzi; - foglio di| |
|mappa, per la copia | |
|dei quadri di | |
|unione; - vertice o | |
|caposaldo, per le | |
|copie di monografia;| |
|- punto, per il | |
|quale si determinano| |
|le coordinate; | |
|- unità | |
|immobiliare, per gli| |
|estratti storici e | |
|per soggetto; | |
|- unità immobiliare| |Il tributo non si
|urbana per il | |applica ai primi
|rilascio di copia di| |quattro elementi ed
|planimetrie ed | |alle fattispecie
|elaborati | |diverse da quelle
1.1.1 |planimetrici. | 4,00 |elencate.
---------------------------------------------------------------------
| | |L'estratto è
| | |utilizzabile
| | |esclusivamente per
|Per ogni estratto di| |la redazione di tipi
|mappa rilasciato in | |di aggiornamento
1.2 |formato digitale. |16,00 |geometrico.
---------------------------------------------------------------------
|Oltre all'importo | |
|dovuto ai sensi del | |
|precedente | |
|punto 1.2, per ogni | |
|quattro particelle | |Il tributo non si
|richieste, o | |applica alle prime
1.2.1 |frazioni di quattro.| 4,00 |quattro particelle.
---------------------------------------------------------------------
|Definizione ed | |
|introduzione delle | |
|volture, delle | |
|dichiarazioni di | |
|nuova costruzione e | |
|di variazione, dei | |
|tipi mappali, | |
|particellari e di | |
|frazionamento, ai | |
|fini | |
|dell'aggiornamento | |
|delle iscrizioni nei| |
|catasti e | |
|all'anagrafe | |
2 |tributaria: | |
---------------------------------------------------------------------
| | |Nei territori ove
| | |vige il sistema del
| | |libro fondiario, il
| | |tributo è dovuto
| | |per ogni comune cui
| | |si riferiscono le
| | |particelle rurali,
|per ogni domanda di | |menzionate nel
2.1 |voltura; |55,00 |decreto tavolare.
---------------------------------------------------------------------
|per ogni unità di | |
|nuova costruzione | |
|ovvero derivata da | |
|dichiarazione di | |
2.2 |variazione; |50,00 |
---------------------------------------------------------------------
|per ogni tipo, fino | |
|ad un massimo di 10 | |
|particelle edificate| |
2.3 |o derivate; |65,00 |
---------------------------------------------------------------------
|per ogni particella | |
2.3.1 |eccedente. | 3,00 |
---------------------------------------------------------------------
|Attestazione di | |
|conformità degli | |
|estratti di mappa | |
|per tipi di | |
|aggiornamento | |
3 |geometrico: | |
---------------------------------------------------------------------
|per ogni estratto di| |
3.1 |mappa. |10,00 |
---------------------------------------------------------------------
|Oltre all'importo | |
|dovuto ai sensi del | |
|precedente punto | |
|3.1, per ogni | |
|quattro particelle | |Il tributo non si
|richieste, o | |applica alle prime
3.1.1 |frazioni di quattro.| 4,00 |quattro particelle.

L'esenzione dal pagamento dei tributi speciali di cui alla
presente tabella viene applicata nei soli casi in cui essa è
prevista da specifiche disposizioni di legge.
Per unità immobiliare è da intendersi, sia la particella dei
terreni, sia l'unità immobiliare urbana».