Serie Generale n. 80 del 7-4-2011
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA SALUTE
MINISTERO DELLA SALUTE
DECRETO 10 marzo 2011
Ricostituzione della Commissione per la vigilanza ed il controllo sul doping e per la tutela della salute nelle attivita' sportive. (11A04463) (GU Serie Generale n.80 del 07-04-2011)

IL MINISTRO DELLA SALUTE

di concerto con

IL SOTTOSEGRETARIO DI STATO
alla Presidenza del Consiglio dei Ministri
con delega allo sport

Vista la legge 13 novembre 2009, n. 172, recante «Istituzione del
Ministero della salute e incremento del numero complessivo dei
Sottosegretari di Stato»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 15 dicembre 2009,
con il quale il prof. Ferruccio Fazio è stato nominato Ministro
della salute:
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 marzo 2003, n.
129, recante «Regolamento di organizzazione del Ministero della
salute», e successive modificazioni;
Visto il decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, recante
«Disposizioni urgenti per il rilancio economico e sociale, per il
contenimento della spesa pubblica, nonchè interventi in materia di
entrate e contrasto all'evasione fiscale» ed in particolare l'art.
29, commi 1, 2 e 2-bis, che prevedono, rispettivamente: la riduzione
del trenta per cento, rispetto a quella sostenuta nell'anno 2005,
della spesa complessiva sostenuta dalle amministrazioni pubbliche per
organi collegiali e altri organismi. anche monocratici, comunque
denominati, operanti nelle stesse amministrazioni; il riordino di
tali organismi, anche mediante soppressione o accorpamento delle
strutture; la verifica della perdurante utilità di ciascun organismo
ai fini dell'eventuale proroga di durata dello stesso;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 14 maggio 2007, n.
86, recante «Regolamento per il riordino degli organismi operanti
presso il Ministero della salute, a norma dell'art. 29 del
decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 agosto 2006, n. 248» e successive modificazioni ed in
particolare l'art. 9, che ha previsto che gli organismi di cui al
medesimo decreto durano in carica tre anni, decorrenti dalla data di
entrata in vigore del decreto stesso, quindi fino al 21 luglio 2010 e
che, tre mesi prima della scadenza del termine di durata indicato,
ciascuno degli organismi suddetti presenti una relazione
sull'attività svolta al Ministro della salute, che la trasmette alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri, ai fini della valutazione
congiunta della sua perdurante utilità e della conseguente eventuale
proroga della durata, da adottarsi con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro della salute;
Visto il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, recante
«Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione,
la competitività. la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria, ed in particolare l'art. 61, con il quale è
stabilito che, a decorrere dall'anno 2009, la spesa complessiva
sostenuta dalle amministrazioni pubbliche inserite nel conto
economico consolidato della pubblica amministrazione, come
individuate dall'Istituto nazionale di statistica ai sensi del comma
5 dell'art. 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311, per organi
collegiali e altri organismi, anche monocratici, comunque denominati,
operanti presso le predette amministrazioni, è ridotta del 30 per
cento rispetto a quella sostenuta nell'anno 2007;
Visto l'art. 68 del medesimo decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
ed in particolare il comma 2, secondo il quale nei casi in cui, in
attuazione del comma 2-bis dell'art. 29 del citato decreto-legge n.
223/2006, venga riconosciuta l'utilità degli organismi collegiali di
cui al comma 1:
a) la proroga è concessa per un periodo non superiore a due
anni;
b) in sede di concessione della proroga vanno, inoltre, previsti
ulteriori obiettivi di contenimento dei trattamenti economici da
corrispondere ai componenti, privilegiando i compensi collegati alla
presenza rispetto a quelli forfettari od onnicomprensivi e stabilendo
l'obbligo, a scadenza dei contratti, di nominare componenti la cui
sede di servizio coincida con la località sede dell'organismo;
Vista la relazione del Ministro della salute in data 20 maggio 2010
sull'attività svolta, tra gli altri organismi, dalla Commissione per
la vigilanza ed il controllo sul doping e per la tutela della salute
nelle attività sportive, per la quale si è valutata positivamente
la perdurante utilità e se ne è proposta la proroga;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, recante «Misure
urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività
economica» ed in particolare l'art. 6, comma 1, a tenore del quale:
«la partecipazione agli organi collegiali di cui all'art. 68, comma
1, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, è onorifica; essa
può dar luogo esclusivamente al rimborso delle spese sostenute ove
previsto dalla normativa vigente; eventuali gettoni di presenza non
possono superare l'importo di 30 curo a seduta giornaliera»;
Vista la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri in
data 4 agosto 2010, recante «Indirizzi interpretativi in materia di
riordino degli organismi collegiali e di riduzione dei costi degli
apparati amministrativi», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana - serie generale - n. 227 del 28 settembre 2010;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
20 ottobre 2010, registrato alla Corte dei conti in data 7 dicembre
2010, Ministeri istituzionali, Presidenza del Consiglio dei Ministri,
registro n. 18, foglio n. 234, con il quale è stata prorogata per un
biennio, a decorrere dal 22 luglio 2010, tra gli altri organismi, la
Commissione per la vigilanza ed il controllo sul doping e per la
tutela della salute nelle attività sportive;
Vista la legge 14 dicembre 2000, n. 376, recante «Disciplina della
tutela sanitaria delle attività sportive e della lotta contro il
doping», e successive modificazioni, e in particolare l'art. 3, comma
1, che ha istituito presso il Ministero della salute la Commissione
per la vigilanza ed il controllo sul doping e per la tutela della
salute nelle attività sportive;
Visto il decreto ministeriale 31 ottobre 2001, n. 440, recante
«Regolamento concernente l'organizzazione ed il funzionamento della
Commissione per la vigilanza ed il controllo sul doping e per la
tutela della salute nelle attività sportive»;
Visto il decreto del Ministro della salute di concerto con il
Ministro per le politiche giovanili e le attività sportive in data 8
agosto 2007 e successive modificazioni, con il quale sono stati
nominati i componenti della Commissione per la vigilanza ed il
controllo sul doping e per la tutela della salute nelle attività
sportive ed è stato disposto che la medesima Commissione duri in
carica tre anni e scada il 21 luglio 2010;
Visto il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, recante
«Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni della
Presidenza del Consiglio dei Ministri e dei Ministeri», convertito,
con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233, ed in
particolare l'art. 1, comma 19, lettera a), che ha attribuito al
Presidente del Consiglio dei Ministri le funzioni di competenza
statale del Ministero per i beni e le attività culturali in materia
di sport;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 12 maggio 2008,
con il quale l'on. Rocco Crimi è stato nominato Sottosegretario di
Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 13
giugno 2008, con il quale al Sottosegretario di Stato alla Presidenza
del Consiglio dei Ministri on. Rocco Crimi sono state delegate le
attribuzioni conferite al Presidente del Consiglio in materia di
sport;
Visto l'art. 2 del citato decreto del Presidente della Repubblica
n. 86/2007, riguardante la Commissione per la vigilanza ed il
controllo sul doping e per la tutela della salute nelle attività
sportive;
Visto l'art. 3 della legge 4 novembre 2010, n. 183, recante
«Deleghe al Governo in materia di lavori usuranti, di
riorganizzazione di enti, di congedi, aspettative e permessi, di
ammortizzatori sociali, di servizi per l'impiego, di incentivi
all'occupazione, di apprendistato, di occupazione femminile, nonchè
misure contro il lavoro sommerso e disposizioni in tema di lavoro
pubblico e di controversie di lavoro», che ha modificato la
composizione della suddetta Commissione;
Ritenuto di ricostituire la suddetta Commissione nella composizione
specificata dal citato art. 3 della legge n. 183/2010;
Vista la nota in data 11 novembre 2010, prot. n. 587/27-7-2006, con
la quale il Comandante dei Carabinieri per la tutela della salute ha
designato il cap. Pietro Della Porta, Capo sezione operazioni del
medesimo Comando, quale componente della suddetta Commissione;
Viste le note in data 17 novembre 2010, prot. n. USS_SPORT 5775 P e
in data 17 febbraio 2011, prot. n. USS_SPORT 1105 P, con le quali il
Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri
con delega allo sport on. Rocco Crimi ha designato, quali componenti
della suddetta Commissione, l'avv. Fulvia Beatrice, il dott. Andrea
Mandelli, il dott. Carlo Tomino, il prof. Carlo Tranquilli, il dott.
Angelo Eliseo Sberna;
Vista la nota in data 18 novembre 2010, prot. n. 48962, con la
quale il presidente dell'Istituto superiore di sanità ha designato,
quale rappresentante dell'Istituto in seno alla suddetta Commissione,
la dott.ssa Roberta Pacifici, dirigente di ricerca del Dipartimento
del farmaco;
Vista la nota in data 19 novembre 2010, con la quale il presidente
del Comitato olimpico nazionale italiano ha designato, quale
rappresentante del medesimo Comitato in seno alla suddetta
Commissione, il prof. avv. Luigi Fumagalli;
Vista la nota in data 29 dicembre 2010, prot. n. 1207/DES-7SAN, con
la quale la Conferenza dei presidenti delle regioni e delle province
autonome di Trento e di Bolzano ha comunicato la designazione del
dott. Antonello D'Andrea, del dott. Piergiuseppe Calà e del dott.
Matteo Frameglia quali rappresentanti regionali in seno alla suddetta
Commissione;

Decreta:

Art. 1

Composizione

1. La Commissione per la vigilanza ed il controllo sul doping e per
la tutela della salute nelle attività sportive (di seguito
denominata «Commissione»), di cui all'art. 3 della legge 14 dicembre
2000, n. 376, è ricostituita nella seguente composizione:
per il Ministero della salute:
dott. Massimo Casciello - Direttore della Direzione generale
della ricerca scientifica e tecnologica, con funzioni di presidente;
avv. Gianluca Santilli - Procuratore federale della Federazione
ciclistica italiana;
prof. Luigi Simonetto - Specialista in medicina dello sport -
Responsabile e medico federale in seno alla Commissione tutela della
salute presso la Federazione ciclistica italiana;
dott. Luciano Caprino - Professore emerito presso il
Dipartimento di fisiologia e farmacologia dell'Università degli
studi di Roma «La Sapienza»;
dott. Giovanni Zotta - Consigliere giuridico del Ministro della
salute;
per il Sottosegretariato di Stato alla Presidenza del Consiglio
dei Ministri con delega allo sport:
avv. Fulvia Beatrice - Capo Ufficio per lo sport della
Presidenza del Consiglio dei Ministri, con funzioni di vice
presidente;
dott. Angelo Eliseo Sberna - Dirigente medico presso l'azienda
sanitaria provinciale di Enna;
dott. Andrea Mandelli - Presidente della Federazione ordini
farmacisti italiani - Presidente dell'Associazione farmacisti
volontari per la protezione civile;
dott. Carlo Tomino - Coordinatore Area ricerca e
sperimentazione clinica presso l'A.I.F.A. - Direttore Osservatorio
nazionale delle sperimentazioni cliniche dei medicinali (OsSC);
prof. Carlo Tranquilli - Medico chirurgo - Specialista in
medicina dello sport - Specialista in igiene e medicina preventiva -
Capo Dipartimento di traumatologia e riabilitazione dello sport
Istituto medicina e scienza dello sport del CONI;
per la Conferenza dei presidenti delle regioni e delle province
autonome di Trento e Bolzano:
dott. Antonello D'Andrea - Professore a contratto presso la
scuola di specializzazione in cardiologia della Seconda Università
di Napoli, con insegnamento dal titolo «Imaging integrato in
cardiologia» - regione Campania;
dott. Piergiuseppe Calà - Coordinatore del «Coordinamento
regionale per la sicurezza chimica» presso la Direzione generale del
diritto alla salute e delle politiche di solidarietà - Regione
Toscana;
dott. Matteo Frameglia - Direttore dell'Unità operativa
complessa di pronto soccorso dell'ospedale «Orlandi» di Bussolengo
(Verona) e dei punti di primo intervento degli ospedali di Malesine
(Verona) e Caprino (Verona) - regione Veneto:
per il Comitato olimpico nazionale italiano (CONI):
prof. avv. Luigi Fumagalli - Professore ordinario di diritto
internazionale presso la facoltà di giurisprudenza dell'Università
degli studi di Milano - Arbitro presso il tribunale arbitrale dello
sport di Losanna - Arbitro presso il tribunale nazionale di arbitrato
per lo sport presso il CONI;
per l'Istituto superiore di sanita':
dott.ssa Roberta Pacifici - Dirigente di ricerca del reparto
farmacodipendenza, tossicodipendenza e doping dell'Istituto superiore
di sanità;
per il Comando Carabinieri per la tutela della salute (NAS):
cap. Pietro Della Porta - Capo Sezione operazioni del Comando
Carabinieri per la tutela della salute.

Art. 2

Durata

1. La Commissione dura in carica fino al 21 luglio 2012, salvo
conferma a seguito di proroga biennale ai sensi dell'art. 29, comma
2-bis, del decreto-legge n. 223 del 2006, come convertito in legge e
dell'art. 68, commi 2 e 3, del decreto-legge n. 112 del 2008, come
convertito in legge.
2. Tre mesi prima della scadenza del termine suddetto la
Commissione presenta una relazione sull'attività svolta al Ministro
della salute ai sensi dell'art. 9, comma 2, del decreto del
Presidente della Repubblica 14 maggio 2007, n. 86.

Art. 3


Disposizioni finanziarie

1. In ottemperanza all'art. 6, comma 1, del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, la partecipazione alla Commissione è onorifica; essa
può dar luogo esclusivamente al rimborso delle spese di viaggio e di
soggiorno, ove spettante. Per le riunioni va privilegiato
preferibilmente, per quanto possibile, il ricorso allo strumento
della videoconferenza.
2. Ai fini del rimborso delle spese di viaggio e di soggiorno, il
trattamento dei componenti e degli esperti estranei alle
Amministrazioni dello Stato è equiparato a quello spettante ai
dirigenti generali delle stesse.
3. L'onere derivante dall'applicazione del presente articolo,
valutato in € 25.708,00 per l'anno 2011 ed € 15.000.00 per l'anno
2012, graverà sul capitolo di spesa n. 3020, p.g. 1, allocato
nell'ambito della missione «Ricerca e innovazione» - Programma
«Ricerca per il settore della sanità pubblica» dello stato di
previsione del Ministero della salute per l'anno 2011 e
corrispondente capitolo per l'anno successivo.
Il presente decreto sarà trasmesso agli organi di controllo per la
registrazione e sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 10 marzo 2011

Il Ministro della salute
Fazio
Il Sottosegretario di Stato
alla Presidenza del Consiglio dei Ministri
con delega allo sport
Crimi