3a Serie Speciale - Regioni n. 46 del 28-11-2009
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 16 aprile 2009, n. 109
Legge regionale n. 27/2007, art. 28. Regolamento recante i criteri e le modalita' per il riconoscimento delle associazioni di cooperative e per la vigilanza su societa' e associazioni costituite per la gestione dei fondi mutualistici. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.46 del 28-11-2009)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Veneza Giulia n. 17 del 29 aprile 2009)


IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 3 dicembre 2007, n. 27 (Disciplina
organica in materia di promozione e vigilanza del comparto
cooperativo), con particolare riferimento all'articolo 28, il quale:
1) al comma 1, prevede che le associazioni regionali di
rappresentanza, assistenza e tutela del movimento cooperativo di cui
all'art. 27, comma 1, lettere a) e b), della stessa legge regionale,
possono costituire i fondi mutualistici per la promozione e lo
sviluppo della cooperazione previsti dall'art. 11 della legge 31
gennaio 1992, n. 59 (Nuove norme in materia di società cooperative),
al fine di promuovere e finanziare nuove imprese, nonchè iniziative
tese allo sviluppo della cooperazione, con preferenza per i programmi
diretti all'innovazione tecnologica e all'incremento dell'occupazione
e che tali fondi possono essere gestiti, senza scopo di lucro, da
società per azioni o da associazioni;
2) al comma 2, stabilisce che le associazioni sopra citate,
qualora non posseggano la personalità giuridica, devono essere
riconosciute dall'Amministrazione regionale;
3) al comma 4, dispone che con regolamento regionale sono
disciplinati:
a) i criteri e le modalità per il riconoscimento delle
associazioni regionali di rappresentanza, assistenza e tutela del
movimento cooperativo che intendono costituire i fondi mutualistici e
per l'approvazione dei relativi statuti, nonchè per l'approvazione
degli statuti delle società e delle associazioni di gestione dei
fondi mutualistici e per la gestione dei medesimi;
b) i criteri e le modalità per la vigilanza sulle società e
associazioni costituite per la gestione dei fondi mutualistici;
Ritenuto di procedere all'emanazione dell'allegato Regolamento
recante i criteri e le modalità per il riconoscimento delle
associazioni di cooperative e per la vigilanza su società e
associazioni costituite per la gestione dei fondi mutualistici, di
cui all'art. 28 della legge regionale 3 dicembre 2007, n. 27;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione;
Vista la legge regionale 18 giugno 2007, n. 17 (Determinazione
della forma di governo della Regione Friuli-Venezia Giulia e del
sistema elettorale regionale, ai sensi dell'art. 12 dello Statuto di
autonomia), con particolare riferimento all'art. 14, comma 1, lettera
r);
Vista la deliberazione della Giunta regionale 8 aprile 2009, n.
815;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento recante i criteri e le modalità
per il riconoscimento delle associazioni di cooperative e per la
vigilanza su società e associazioni costituite per la gestione dei
fondi mutualistici, di cui all'articolo 28 della legge regionale 3
dicembre 2007, n. 27», nel testo allegato al presente decreto di cui
costituisce parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.

TONDO

Allegato

Regolamento recante i criteri e le modalità per il riconoscimento
delle associazioni di cooperative e per la vigilanza su società e
associazioni costituite per la gestione dei fondi mutualistici, di
cui all'articolo 28 della legge regionale 3 dicembre 2007, n. 27.

Capo I


Disposizioni generali





Art. 1.


Finalità

1. Il presente regolamento, ai sensi dell'art. 28 della legge
regionale 3 dicembre 2007, n. 27 (Disciplina organica in materia di
promozione e vigilanza del comparto cooperativo), disciplina:
a) i criteri e le modalità per il riconoscimento delle
associazioni e per l'approvazione dei relativi statuti, per
l'approvazione degli statuti delle società e delle associazioni di
gestione dei fondi mutualistici e per la gestione dei medesimi;
b) i criteri e le modalità per la vigilanza sulle società e
associazioni costituite per la gestione dei fondi mutualistici.

Art. 2.


Soggetti richiedenti il riconoscimento

1. Le associazioni di rappresentanza, assistenza e tutela del
movimento cooperativo che intendono costituire i fondi mutualistici
previsti dall'art. 28 della legge regionale n. 27/2007 e dall'art. 11
della legge 31 gennaio 1992 n. 59 (Nuove norme in materia di società
cooperative) chiedono il riconoscimento di cui all'art. 1.
2. I soggetti di cui al comma 1 sono:
a) le associazioni previste dall'art. 27, comma 1, lettera a),
della legge regionale n. 27/2007;
b) le associazioni previste dall'art. 27, comma 1, lettera b),
della legge regionale n. 27/2007;
3. Le associazioni costituite per la gestione dei fondi
mutualistici previsti dall'art. 28 della legge regionale n. 27/2007 e
dall'art. 11 della legge n. 59/1992, al fine di esercitare detta
attività, chiedono il riconoscimento di cui all'art. 1.

Art. 3.


Criteri per il riconoscimento

1. Il riconoscimento delle associazioni di cui all'art. 2, commi
l e 3, è concesso, previa deliberazione della Giunta regionale, con
decreto del Presidente della Regione che contestualmente ne approva
lo statuto.
2. Il riconoscimento delle associazioni di rappresentanza,
assistenza e tutela di cooperative di cui all'art. 2, comma 1, è
concesso quando sia verificato che:
a) le finalità statutarie dell'associazione richiedente
attengono alla rappresentanza, assistenza e tutela di cooperative
aderenti;
b) la sede o unità operativa dell'associazione è situata nel
territorio regionale;
c) le finalità statutarie dell'associazione richiedente si
esauriscono nell'ambito del territorio regionale;
d) l'associazione richiedente possiede i mezzi finanziari
adeguati al perseguimento delle finalità di cui alla lettera a);
e) l'associazione richiedente ha ottenuto il riconoscimento
della personalità giuridica.
3. Il riconoscimento delle associazioni costituite per la
gestione dei fondi mutualistici di cui all'art. 2, comma 3, è
concesso quando sia verificato che:
a) le finalità statutarie dell'associazione richiedente
attengono esclusivamente alla promozione e al finanziamento di nuove
imprese e di iniziative di sviluppo della cooperazione, con
preferenza per i programmi diretti all'innovazione tecnologica e
all'incremento dell'occupazione;
b) la sede o unità operativa dell'associazione è situata nel
territorio regionale;
c) le finalità statutarie dell'associazione richiedente si
esauriscono nell'ambito del territorio regionale;
d) l'associazione richiedente possiede i mezzi finanziari
adeguati al perseguimento delle finalità di cui alla lettera a);
e) lo statuto delle associazioni prevede la partecipazione di
diritto di tutte le società cooperative e dei loro consorzi aderenti
alle associazioni riconosciute ai sensi dell'art. 2;
f) lo statuto prevede espressamente l'utilizzo e il
reinvestimento degli utili per le finalità di cui alla lettera a);
g) l'associazione richiedente ha ottenuto il riconoscimento
della personalità giuridica.
4. Ogni modificazione o integrazione dello statuto
dell'associazione, successiva alla concessione del riconoscimento di
cui al comma 1, su domanda del rappresentante legale
dell'associazione, è approvata con decreto del Presidente della
Regione, previa deliberazione della Giunta regionale.

Art. 4.


Domanda di riconoscimento

1. La domanda di riconoscimento di cui all'art. 2, commi 1 e 3,
sottoscritta dal legale rappresentante dell'associazione richiedente,
deve essere in regola con le disposizioni sul bollo e va indirizzata
al Presidente della Regione per il tramite della Direzione centrale
competente in materia di vigilanza sulla cooperazione.
2. Alla domanda di cui al comma 1 vanno allegati i seguenti
documenti:
a) la deliberazione degli organi sociali competenti contenente
la richiesta di riconoscimento di cui al comma 1e il conferimento del
relativo potere di rappresentanza al soggetto che sottoscrive la
domanda;
b) la copia autentica dell'atto costitutivo e dello statuto
redatti nella forma dell'atto pubblico;
c) la dichiarazione autocertificata da cui risultino le cariche
sociali attribuite e gli associati esistenti al momento della
presentazione della domanda di cui al comma 1;
d) la documentazione relativa al possesso dei mezzi finanziari
adeguati di cui all'art. 3, comma 2, lettera d) e all'art. 3, comma
3, lettera d).

Art. 5.


Società per la gestione dei fondi mutualistici

1. Le società per azioni costituite per la gestione dei fondi
mutualistici di cui all'art. 28 della legge regionale n. 27/2007 ed
aventi sede o unità operativa nel territorio regionale chiedono
l'approvazione dello statuto al fine di esercitare detta attività.

Art. 6.


Criteri per l'approvazione dello statuto

1. L'approvazione di cui all'art. 5 è formalizzata con decreto
del Presidente della Regione, previa deliberazione della Giunta
regionale, quando sia verificato che:
a) l'oggetto sociale della società richiedente attiene
esclusivamente alla promozione e al finanziamento di nuove imprese e
di iniziative di sviluppo della cooperazione, con preferenza per i
programmi diretti all'innovazione tecnologica e all'incremento
dell'occupazione;
b) il capitale sociale è sottoscritto in misura non inferiore
al 50 per cento dalla associazione che ne promuove la costituzione;
c) la sede o unità operativa della società è situata nel
territorio regionale;
d) le finalità statutarie della società richiedente si
esauriscono nell'ambito del territorio regionale;
e) lo statuto prevede espressamente l'utilizzo e il
reinvestimento degli utili per le finalità di cui alla lettera a);
f) lo statuto prevede espressamente che le azioni siano
trasferite solamente con il preventivo assenso dell'assemblea dei
soci.
2. Ogni modificazione o integrazione dello statuto successiva
all'approvazione di cui al comma 1 è approvata, previa domanda del
rappresentante legale della società, con decreto del Presidente
della Regione, previa deliberazione della Giunta regionale.

Art. 7.


Domanda di approvazione dello statuto

1. La domanda di approvazione di cui all'art. 5, sottoscritta dal
legale rappresentante della società richiedente, deve essere in
regola con le disposizioni sul bollo e va indirizzata al Presidente
della Regione per il tramite della Direzione centrale competente in
materia di vigilanza sulla cooperazione.
2. Alla domanda di cui al comma 1 vanno allegati i seguenti
documenti:
a) la deliberazione degli organi sociali competenti contenente
la richiesta di approvazione di cui al comma 1 e il conferimento del
relativo potere di rappresentanza al soggetto che sottoscrive la
domanda;
b) la copia autentica dello statuto redatto nella forma
dell'atto pubblico;
c) la dichiarazione autocertificata da cui risultino le cariche
sociali attribuite e i soci esistenti al momento della presentazione
della domanda di cui al comma 1;
d) la documentazione relativa alla sottoscrizione del capitale
sociale di cui all'art. 6, comma 1, lettera b).

Art. 8.


Vigilanza sulle associazioni e sulle società costituite
per la gestione dei fondi mutualistici

1. Le associazioni e le società costituite per la gestione dei
fondi mutualistici di cui agli artt. 2, comma 3, e 5 sono soggette
alla vigilanza della Regione, ai sensi dell'art. 28 della legge
regionale n. 27/2007.
2. I soggetti di cui al comma 1 sottopongono il proprio bilancio
alla certificazione annuale da parte di società di revisione
iscritte nell'elenco regionale di cui all'art. 22 della legge
regionale n. 27/2007, le quali svolgono la propria attività di
verifica avuto riguardo alla normativa vigente in materia.
3. I soggetti di cui al comma 1 trasmettono alla Direzione
centrale competente in materia di vigilanza sulla cooperazione gli
atti di seguito indicati entro sessanta giorni dalla rispettiva
adozione:
a) il bilancio d'esercizio corredato dalla relazione
esplicativa nella quale siano espresse le modalità di utilizzo dei
fondi;
b) verbali assembleari di approvazione del bilancio;
c) la certificazione di cui al comma 2;
d) l'attribuzione delle cariche sociali;
e) le modificazioni e integrazioni dello statuto.
4. La Direzione di cui al comma 3 verifica che le modalità di
utilizzo dei fondi mutualistici siano conformi alla legge n. 59/1992
e idonee al perseguimento delle finalità di cui agli articoli a,
comma 3, lettera a) e 6, comma 1, lettera a).

Capo II


Disposizioni Transitorie e finali


Art. 9.


Disposizioni transitorie e finali

1. Il rinvio a leggi e regolamenti operato dal presente
regolamento si intende effettuato al testo vigente dei medesimi,
comprensivo delle modificazioni ed integrazioni intervenute
successivamente alla loro emanazione.

Art. 10.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.

Visto: Il Presidente: TONDO