Serie Generale n. 262 del 8-11-2013
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 6 novembre 2013
Rateizzazione straordinaria delle somme iscritte a ruolo, come previsto dall'articolo 52, comma 3, del decreto-legge n. 69 del 2013, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 98 del 2013. (13A09057) (GU Serie Generale n.262 del 08-11-2013)

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto l'art. 19 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 602, comma 1, che stabilisce che l'agente della
riscossione, su richiesta del contribuente, può concedere, nelle
ipotesi di temporanea situazione di obiettiva difficoltà dello
stesso, la ripartizione del pagamento delle somme iscritte a ruolo
fino ad un massimo di settantadue rate mensili;
Visto l'art. 19 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 602, comma 1-bis, che stabilisce che, in caso di
comprovato peggioramento della situazione di cui al comma 1, la
dilazione concessa può essere prorogata una sola volta, per un
ulteriore periodo e fino a settantadue mesi, a condizione che non sia
intervenuta decadenza;
Visto l'art. 19 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 602, comma 1-ter, che stabilisce che il debitore
può chiedere che il piano di rateazione di cui ai commi 1 e 1-bis
preveda, in luogo di rate costanti, rate variabili di importo
crescente per ciascun anno;
Visti i criteri attualmente adottati ai fini dell'individuazione
della temporanea situazione di obiettiva difficoltà prevista dal
citato art. 19 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 602 e per la conseguente concessione del beneficio
della dilazione;
Visto l'art. 52, comma 1, lett. a), n. 1), del decreto-legge 21
giugno 2013, n. 69, convertito con modificazioni in legge 9 agosto
2013, n. 98, che inserisce all'art. 19 citato, il comma 1-quinquies,
in base al quale la rateazione prevista dai commi 1 e 1-bis, ove il
debitore si trovi, per ragioni estranee alla propria responsabilità,
in una comprovata e grave situazione di difficoltà legata alla
congiuntura economica, può essere aumentata fino a centoventi rate
mensili. Ai fini della concessione di tale maggiore rateazione, si
intende per comprovata e grave situazione di difficoltà quella in
cui ricorrono congiuntamente le seguenti condizioni:
a) accertata impossibilità per il contribuente di eseguire il
pagamento del credito tributario secondo un piano di rateazione
ordinario;
b) solvibilità del contribuente, valutata in relazione al piano
di rateazione concedibile ai sensi del presente comma;
Visto l'art. 52, comma 1, lett. a), n. 2), del decreto-legge 21
giugno 2013, n. 69, convertito con modificazioni in legge 9 agosto
2013, n. 98, che modifica il comma 3 del citato art. 19, prevedendo
che il debitore decade automaticamente dal beneficio della rateazione
e che l'intero importo iscritto a ruolo ancora dovuto è
immediatamente ed automaticamente riscuotibile in unica soluzione e
che il carico non può più essere rateizzato in caso di mancato
pagamento, nel corso del periodo di rateazione, di otto rate, anche
non consecutive;
Visto l'art. 52, comma 3, del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69,
convertito con modificazioni in legge 9 agosto 2013, n. 98, che
stabilisce che le modalità di attuazione e monitoraggio degli
effetti derivanti dall'applicazione del meccanismo di rateazione di
cui al comma 1, lettera a) sono stabilite con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze;
Considerato che, le disposizioni richiamate hanno inteso affiancare
agli attuali piani di rateazione ordinari, concedibili fino ad un
massimo di 72 rate mensili nelle ipotesi in cui il contribuente versi
in una temporanea situazione di obiettiva difficoltà o in caso di
comprovato peggioramento di tale situazione, i piani di rateazione
straordinari, concedibili fino ad un massimo di 120 rate mensili
nelle ipotesi in cui il debitore si trovi, per ragioni estranee alla
propria responsabilità, in una comprovata e grave situazione di
difficoltà legata alla congiuntura economica e che a tali piani di
rateazione straordinari non sono applicabili le disposizioni di cui
all'art. 19, comma 1-ter, del decreto del Presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 602.
Considerato che i piani di rateazione possono essere prorogati una
sola volta, a condizione che non sia intervenuta decadenza;
Considerata la necessità di procedere, al fine di dare attuazione
alla disposizione richiamata, all'emanazione del decreto ministeriale
con il quale si individuano le modalità di attuazione e monitoraggio
degli effetti derivanti dal meccanismo di rateazione di nuova
introduzione;

Decreta:

Art. 1


Definizioni

1. Ai fini del presente decreto si intende per:
a) "piano di rateazione ordinario": piano di rateazione della
durata massima di 72 rate;
b) "piano di rateazione in proroga ordinario": piano di rateazione
in proroga della durata massima di 72 rate;
c) "piano di rateazione straordinario": piano di rateazione della
durata massima di 120 rate;
d) "piano di rateazione in proroga straordinario": piano di
rateazione in proroga della durata massima di 120 rate.

Art. 2


Piani di rateazione

1. All'atto della richiesta di un piano di rateazione, il debitore
può alternativamente:
a) chiedere un piano di rateazione ordinario, fino ad un massimo di
72 rate, in caso di temporanea situazione di obiettiva difficoltà,
ai sensi del comma 1, dell'art. 19, del d.P.R. n. 602/1973;
b) chiedere un piano di rateazione straordinario, fino ad un
massimo di 120 rate, in caso di comprovata e grave situazione di
difficoltà legata alla congiuntura economica, per ragioni estranee
alla propria responsabilità, ai sensi del combinato disposto dei
commi 1 e 1-quinquies, dell'art. 19 del d.P.R. n. 602/1973.
2. All'atto della richiesta di proroga di un piano di rateazione
ordinario, il debitore può alternativamente:
a) chiedere un piano di rateazione in proroga ordinario, fino ad un
massimo di 72 rate, in caso di comprovato peggioramento della
temporanea situazione di obiettiva difficoltà, ai sensi del comma
1-bis), dell'art. 19, del d.P.R. n. 602/1973;
b) chiedere un piano di rateazione in proroga straordinario, fino
ad un massimo di 120 rate, in caso di comprovata e grave situazione
di difficoltà legata alla congiuntura economica, per ragioni
estranee alla propria responsabilità, ai sensi del combinato
disposto dei commi 1-bis) e 1-quinquies), dell'art. 19 del d.P.R. n.
602/1973.
3. All'atto della richiesta di proroga di un piano di rateazione
straordinario, il debitore può alternativamente:
a) chiedere un piano di rateazione in proroga ordinario, fino ad un
massimo di 72 rate, in caso di comprovato peggioramento della
temporanea situazione di obiettiva difficoltà, ai sensi del comma
1-bis), dell'art. 19, del d.P.R. n. 602/1973;
b) chiedere un piano di rateazione in proroga straordinario, fino
ad un massimo di 120 rate, in caso di comprovata e grave situazione
di difficoltà legata alla congiuntura economica, per ragioni
estranee alla propria responsabilità, ai sensi del combinato
disposto dei commi 1-bis) e 1-quinquies), dell'art. 19 del d.P.R. n.
602/1973.
4. Il mancato accoglimento della richiesta di un piano di
rateazione straordinario non preclude la possibilità di richiedere
ed ottenere un piano di rateazione ordinario, anche in proroga .

Art. 3


Condizioni per la richiesta del piano di rateazione

1. Per la richiesta dei piani straordinari, fermo l'accertamento
della temporanea situazione di obiettiva difficoltà prevista
dall'art. 19, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 602, ai fini della ripartizione in rate del
pagamento delle somme iscritte a ruolo, la comprovata e grave
situazione di difficoltà di cui allo stesso art. 19, comma
1-quinquies, indipendente dalla responsabilità del debitore e legata
alla congiuntura economica, è attestata dallo stesso debitore con
istanza motivata, da produrre all'agente della riscossione unitamente
alla documentazione comprovante i requisiti di cui al comma 2.
2. L'agente della riscossione concede i piani straordinari nel caso
in cui ricorrano congiuntamente la condizione di accertata
impossibilità per il debitore di eseguire il pagamento del credito
tributario secondo un piano ordinario e quella di solvibilità dello
stesso debitore, valutata in relazione al piano di rateazione
concedibile. Tali condizioni sussistono quando l'importo della rata:
a) per le persone fisiche e le ditte individuali con regimi
fiscali semplificati, è superiore al 20% del reddito mensile del
nucleo familiare del richiedente, avuto riguardo all'Indicatore della
Situazione Reddituale (ISR), rilevabile dalla certificazione
dell'Indicatore della Situazione Economica Equivalente (ISEE) dello
stesso nucleo, da produrre in allegato all'istanza;
b) per i soggetti diversi da quelli di cui alla lettera a), è
superiore al 10% del valore della produzione, rapportato su base
mensile ed enucleato ai sensi dell'art. 2425, numeri 1), 3) e 5), del
codice civile e l'indice di liquidità [( Liquidità differita +
Liquidità corrente) / Passivo corrente ] è compreso tra 0,50 ed 1.
A tal fine il debitore allega all'istanza la necessaria
documentazione contabile aggiornata.
3. Il numero delle rate dei piani straordinari è modulato in
funzione del rapporto esistente tra la rata e il reddito o il valore
della produzione di cui al comma 2 lettere a) e b, secondo le tabelle
A e B allegate al presente decreto.

Art. 4


Disposizione transitoria

1. I piani di rateazione ordinari e i piani di rateazione in
proroga ordinari già accordati alla data di entrata in vigore del
presente decreto, possono, su richiesta del debitore e in presenza
delle condizioni di cui all'art. 3, essere aumentati fino a 120 rate.

Art. 5


Monitoraggio degli effetti

1. Equitalia S.p.a., per il tramite dell'Agenzia delle Entrate,
presenta una relazione al Ministero dell'economia e delle finanze,
entro il 31 marzo di ciascun anno, in ordine agli effetti
sull'andamento delle riscossioni dell'anno precedente derivanti
dall'introduzione dei piani di rateazione straordinari e dalla
modifica del numero delle rate anche non consecutive, non pagate nel
corso del periodo di rateazione, necessarie per la decadenza dal
beneficio della dilazione.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 6 novembre 2013

Il Ministro: Saccomanni

Allegato


Parte di provvedimento in formato grafico