5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 90 del 4-8-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI VILLASANTA (Provincia di Milano)
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.90 del 4-8-2008)

BANDO DI GARA PER PROCEDURA APERTA del giorno 09/09/2008 -
RIQUALIFICAZIONE E AMPLIAMENTO CON TECNICHE DI BIOEDILIZIA DELLA
SCUOLA D'INFANZIA DI VIA DELEDDA 2° LOTTO - Codice CUP
J73B07000030004

1. STAZIONE APPALTANTE
Comune di Villasanta, Piazza Martiri della Libertà 7 - 20058
Villasanta MI; tel. 039.237541, fax 039.2050231; e-mail:
tecnico@comune.villasanta.mi.it; sito: www.comune.villasanta.mi.it;
2. PROCEDURA DI GARA
2.1 Procedura aperta ai sensi dell'art. 55 comma 1 del D.Lgs.
163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni, avente ad oggetto
l'affidamento dei lavori di RIQUALIFICAZIONE E AMPLIAMENTO CON
TECNICHE DI BIOEDILIZIA DELLA SCUOLA D'INFANZIA DI VIA DELEDDA -
2° LOTTO in Villasanta;
2.2 Codice Identificativo Gara: CIG 0193894662
3. LUOGO, DESCRIZIONE, IMPORTO COMPLESSIVO DEI LAVORI, ONERI PER LA
SICUREZZA E MODALITÀ DI PAGAMENTO DELLE PRESTAZIONI
3.1 Luogo di esecuzione: Via Deledda - Villasanta;
3.2 descrizione dell'intervento: con le specifiche riportate nel
Capitolato Speciale d'Appalto approvato con Deliberazione della Giunta
Comunale n° 84 del 08/07/2008, l'appalto ha per oggetto la
RIQUALIFICAZIONE E AMPLIAMENTO CON TECNICHE DI BIOEDILIZIA DELLA
SCUOLA D'INFANZIA DI VIA DELEDDA - 2° LOTTO;
3.3 importo complessivo dell'appalto a base di gara comprensivo
degli oneri per i piani della sicurezza: Euro 1.041.833,02.-
(unmilionequarantunomilaottocentotrentatre/02), categoria prevalente
OG1, classifica IV; categoria scorporabile o subappaltabile OS32,
classifica I;
3.4 oneri per l'attuazione dei piani della sicurezza non soggetti a
ribasso d'asta: Euro 52.091,65.-(cinquantaduemilanovantuno/65);
3.5 modalità di determinazione del corrispettivo: a corpo ai sensi
dell'art. 53, comma 4 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.;
4. TERMINE DI ESECUZIONE: giorni 515 (cinquecentoquindici) naturali
e consecutivi decorrenti dalla data di consegna dei lavori;
5. DOCUMENTAZIONE
5.1 Il disciplinare di gara, contenente le norme integrative del
presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, di
compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare
a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione
dell'appalto, nonchè gli elaborati grafici, il computo metrico,
l'elenco prezzi unitari, il capitolato speciale di appalto, la
relazione, il piano della sicurezza e lo schema di contratto, sono
visibili presso l'Ufficio Lavori Pubblici nei giorni di martedì,
giovedì e venerdì delle ore 08:30 alle ore 12:30, che rilascerà
attestato di presa visione fino a cinque giorni antecedenti il termine
di presentazione delle offerte (ultimo giorno utile il 02/09/2008);
5.2 il progetto esecutivo è disponibile su CD (che comprende anche
il bando e il disciplinare di gara) al costo di Euro 10,00.-
acquistabile unicamente presso l'Ufficio Lavori Pubblici;
relativamente alla richiesta di copie cartacee, previo pagamento del
costo di riproduzione, si precisa che non si eseguono trasmissioni via
fax;
5.3 il ritiro del CD o delle copie cartacee è previsto fino a
cinque giorni antecedenti il termine di presentazione delle offerte,
previo versamento della somma relativa al costo di riproduzione degli
elaborati richiesti, direttamente presso l'Ufficio Lavori Pubblici
6. TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E
DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE
6.1 Termine di consegna offerte: entro le ore 12:00 del giorno
08/09/2008, presso l'Ufficio Protocollo del Comune di Villasanta;
6.2 indirizzo: Comune di Villasanta - Piazza Martiri della Libertà
7 - 20058 Villasanta MI;
6.3 modalità di presentazione delle offerte: secondo quanto
previsto nel disciplinare di gara di cui al punto 5.1 del presente
bando;
6.4 apertura offerte: seduta pubblica il giorno 09/09/2008 alle ore
9:30 presso la sala di rappresentanza della Sede Municipale.
Non sono previste sospensioni per le verifiche regolate dall'art.
48, comma 1 del D.Lgs. 163/2006; le verifiche in merito al possesso di
attestazione SOA verranno eseguite d'ufficio avvalendosi del
"Casellario Informatico" dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici. Qualora, a causa dell'andamento dei lavori, si dovesse dar
luogo ad ulteriori sedute pubbliche, rispetto a quella prevista, date
e orari saranno resi noti con avviso all'Albo pretorio e sul sito
internet del Comune.
7. SOGGETTI AMMESSI ALL'APERTURA DELLE OFFERTE: i legali
rappresentanti dei concorrenti di cui al successivo punto 11 ovvero
soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro
conferita dai suddetti legali rappresentanti;
8. FINANZIAMENTO: l'intero progetto di Euro 1.230.000,00.- è così
finanziato:
Euro 567.500,00.- mediante OO.UU., con imputazione all'int.
2.10.01.01.0040, cap. PEG 4432;
Euro 360.000,00.- mediante finanziamento C.T.R. Provincia di
Milano, imputazione all'int. 2.10.01.01.0050, cap. PEG 4433;
Euro 302.500,00.- mediante finanziamento con mezzi propri, con
imputazione all'int. 2.04.01.01.0060, cap. PEG 4131;
9. CAUZIONE: l'offerta dei concorrenti, pena l'esclusione, deve
essere corredata ai sensi di tutto quanto previsto dall'art. 75 del
D.Lgs. 163/2006:
a) da una cauzione provvisoria, pari al 2% (due per cento, pari ad
Euro 20.836,66.-), dell'importo dei lavori e degli oneri della
sicurezza (Euro 52.091,65.-) costituita alternativamente:
- da versamento in contanti o in titoli del debito pubblico presso
la tesoreria del comune di Villasanta (Banca Popolare di Sondrio - Ag.
Villasanta);
- da assegno circolare non trasferibile intestato a Tesoreria
Comunale - Banca Popolare di Sondrio - Ag. Villasanta
- da fideiussione bancaria o polizza assicurativa, o polizza
rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell'elenco
speciale di cui all'art.107 del D.Lgs. 385/1993, avente validità per
almeno 180 giorni dalla data stabilita al punto 6.1 del presente
bando, (redatta utilizzando gli schemi di cui al Decreto
Interministeriale delle Attività Produttive, delle Infrastrutture e
dei Trasporti 123/2004 debitamente compilato e sottoscritto dalle
parti contraenti), integrata con la rinuncia all'eccezione di cui
all'art. 1957 comma 2 del Codice Civile;
b) da dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una
compagnia di assicurazione, oppure di un intermediario finanziario
iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs. 01/09/93,
n. 385, contenente l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione
dell'appalto, a richiesta del concorrente, una fideiussione o polizza
relativa alla cauzione definitiva, in favore della stazione appaltante
con validità come previsto dall'art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e art.
101 del D.P.R. 554/99.
Per le sole imprese in possesso della certificazione di sistema di
qualità conforme alle norme europee della serie Uni CEI Iso 9000, la
cauzione provvisoria soprarichiamata, purchè corredata da tale
documentazione, è ridotta del 50% (e quindi pari ad Euro
10.418,33.-), ai sensi dell'art. 75 comma 7 del D. Lgs. 12.04.2006
n° 163 e s.m.i.
10. CONTRIBUTO AUTORITÀ VIGILANZA LL.PP.: l'offerta dovrà
altresì essere integrata dal versamento del contributo a favore della
Autorità per la Vigilanza sui Lavori Pubblici pari ad Euro 70,00.-
da effettuarsi secondo le modalità previste nell'allegato
disciplinare.
11. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
Sono ammessi alla gara ai sensi dell'art. 34, 35, 36, 37 e 38 del
D.Lgs. 163/2006, nonchè dell'art. 95 del D.P.R. 554/99:
a) imprese individuali, anche artigiane, società commerciali,
società cooperative;
b) consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro
costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422, e successive
modificazioni, e i consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8
agosto 1985, n. 443;
c) consorzi stabili, costituiti anche in forma di società
consortili ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile, tra
imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali,
società cooperative di produzione e lavoro;
d) raggruppamenti temporanei di concorrenti, costituiti dai
soggetti di cui alle lettere a), b) e c) sopra citati, i quali, prima
della presentazione dell'offerta, abbiano conferito mandato collettivo
speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato mandatario,
il quale esprime l'offerta in nome e per conto proprio e dei mandanti;
e) consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 del
codice civile, costituiti tra i soggetti di cui alle lettere a), b) e
c) sopra citati, anche in forma di società ai sensi dell'articolo
2615-ter del codice civile;
f) soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di
interesse economico (GEIE) ai sensi del decreto legislativo 23 luglio
1991, n. 240;
g) impresa che ha ottenuto l'avvalimento dei requisiti tecnico,
economici e finanziari ai sensi dell'art. 49, commi da 1 a 9 e 11 e
art. 50 del D.Lgs. 163/2006
L'impresa singola può partecipare alla gara qualora sia in
possesso dei requisiti economico finanziari e tecnico organizzativi
relativi alla categoria prevalente per l'importo totale dei lavori.
Per le associazioni temporanee di imprese e per i consorzi di cui
all'art. 34 comma 1 lett. d), e), f) del D.Lgs. 163/2006, di tipo
orizzontale, i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi
richiesti nel bando di gara per le imprese singole devono essere
posseduti dalla mandataria o da un'impresa consorziata nella misura
minima del 40%; la restante percentuale è posseduta cumulativamente
dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella misura
minima del 10% di quanto richiesto all'intero raggruppamento.
L'impresa mandataria in ogni caso possiede i requisiti in misura
maggioritaria.
Per le associazioni temporanee di imprese e per i consorzi di cui
all'art. 34 comma 1 lett. d), e), f) del D.Lgs. 163/2006, di tipo
verticale, i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi
richiesti nel bando di gara sono posseduti dalla capogruppo nella
categoria prevalente, nelle categorie scorporabile ciascuna mandante
possiede i requisiti per l'importo dei lavori della categoria che
intende assumere e nella misura indicata per l'impresa singola. I
requisiti relativi alle lavorazioni scorporabili non assunte da
imprese mandanti sono posseduti dalla impresa mandataria con
riferimento alla categoria prevalente.
Se l'impresa singola o le imprese che intendono riunirsi in
associazione temporanea hanno i requisiti sopraindicati possono
associare altre imprese qualificate anche per categorie ed importi
diversi da quelli richiesti nel bando, a condizione che i lavori
eseguiti da queste ultime non superino il 20% dell'importo complessivo
dei lavori e che l'ammontare complessivo delle qualificazioni
possedute da ciascuna sia almeno pari all'importo dei lavori che
saranno ad essa affidati.
Il mandato conferito all'impresa capogruppo dalle altre imprese
riunite deve risultare da scrittura privata autenticata. La relativa
procedura è conferita al legale rappresentante dell'impresa
capogruppo. Il mandato è gratuito ed irrevocabile e la sua revoca per
giusta causa non ha effetto nei confronti della stazione appaltante.
L'impresa concorrente che partecipa quale mandataria di
associazione temporanea, deve indicare se si tratta di ATI
orizzontale, verticale o mista, rispettando i requisiti di cui sopra.
12. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE
PER LA PARTECIPAZIONE
I concorrenti devono possedere attestazione rilasciata da società
di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 34/2000 regolarmente
autorizzata, in corso di validità; le categorie e le classifiche
devono essere adeguate agli importi dei lavori da appaltare;
13. TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA: l'offerta è valida per 180
giorni dalla data fissata come scadenza per la sua presentazione,
così come previsto dall'art. 11, comma 6, del D.Lgs. 163/2006;
decorsi i suddetti giorni, senza che sia intervenuto il provvedimento
di aggiudicazione definitiva, il concorrente potrà svincolarsi dalla
propria offerta, senza peraltro che da tale circostanza possa trarre
motivo per vantare richieste di rimborsi o indennizzi per qualsiasi
titolo o ragione;
14. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
I lavori verranno aggiudicati secondo quanto previsto dall'art. 82
comma 2.b) del D.Lgs. 163/2006 con le modalità previste dall'art.
122, comma 9 del D. Lgs. 163/2006 applicando l'esclusione automatica
delle offerte che presentino una percentuale di ribasso pari o
superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell'art. 86,
comma 1 del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163.
Nel caso in cui le offerte valide siano meno di cinque, l'appalto
è aggiudicato al massimo ribasso percentuale ma, in tal caso, la
Commissione di gara, prima di formulare la propria proposta di
aggiudicazione definitiva, rimette la graduatoria provvisoria al
Responsabile Unico del Procedimento che, se ritenuto necessario,
attiva la sub-procedura di verifica di congruità ai sensi dell'art.
86 comma 3 del D.Lgs. 163/2006.
Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
In caso di offerte uguali si procederà a norma dell'art. 77, c. 2
del R.D. 827/24 (sorteggio).
15. ISTITUTO DELL'AVVALIMENTO
Il concorrente, singolo o consorziato o raggruppato ai sensi della
normativa vigente, può soddisfare la richiesta relativa al possesso
dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico,
organizzativo, ovvero di attestazione della certificazione SOA
avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto o dell'attestazione SOA
di altro soggetto.
A tal fine il concorrente allega, ai sensi dell'art. 49 comma 2 del
D.Lgs. 163/2006, oltre all'eventuale attestazione SOA propria e
dell'impresa ausiliaria:
a) un'autodichiarazione verificabile dalla Commissione di gara
attestante l'avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione
alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e
dell'impresa ausiliaria;
b) l'autocerticazione, prevista dagli allegati 1 e 2 del presenta
bando, circa il possesso da parte del concorrente medesimo dei
requisiti generali;
c) l'autocerticazione, prevista dagli allegati 1 e 2 del presenta
bando, sottoscritta da parte dell'impresa ausiliaria attestante il
possesso da parte di quest'ultima dei requisiti generali;
d) una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui
quest'ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione
appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto
le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
e) una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui
questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o
consorziata nè si trova in una situazione di controllo con una delle
altre imprese che partecipano alla gara;
f) in originale o copia autentica il contratto in virtù del quale
l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a
fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie
per tutta la durata dell'appalto;
g) nel caso di avvalimento nei confronti di un'impresa che
appartiene al medesimo gruppo in luogo del contratto di cui alla
lettera f) l'impresa concorrente può presentare una dichiarazione
sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel
gruppo.
Nel caso di dichiarazioni mendaci nei confronti dei sottoscrittori,
la stazione appaltante esclude il concorrente e escute la garanzia.
Trasmette inoltre gli atti all'Autorità per le sanzioni di legge.
Il concorrente e l'impresa ausiliaria sono responsabili in solido
nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni
oggetto del contratto.
Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del
concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario,
in ragione dell'importo dell'appalto posto a base di gara.
Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria per
ciascun requisito o categoria.
Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa
ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che partecipino sia
l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
16. VARIANTI: non sono ammesse offerte in variante.
17. ALTRE INFORMAZIONI:
a) non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti privi dei
requisiti di cui alla legge n. 68/99 (norme per il diritto al lavoro
dei disabili);
b) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata;
c) la contabilità dei lavori sarà effettuata, ai sensi del titolo
XI del D.P.R. 554/1999, sulla base dei prezzi unitari di progetto.
Agli importi degli stati di avanzamento (SAL) verrà detratto
l'importo conseguente al ribasso offerto. Le rate di acconto saranno
pagate con le modalità previste dall'articolo 23 del capitolato
speciale d'appalto;
d) gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle
vigenti leggi;
e) i pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o
cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a
trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle
ritenute a garanzie effettuate;
f) la stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006 e successive
modificazioni;
g) per tutte le controversie derivanti dal contratto si rimanda a
quanto previsto dal capitolato speciale d'appalto;
h) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi della Legge 196/03,
esclusivamente nell'ambito della presente gara;
i) per tutto quanto non previsto dal presente Bando e dal
Disciplinare di Gara, contestualmente approvato, che ne integra il
contenuto, la procedura di gara è retta dalle disposizioni riportate
rispettivamente: nel D.Lgs. 163/2006, nel D.P.R. 34/2000 e nel D.P.R.
554/1999, in quanto applicabili; per le parti non disciplinate dal
Capitolato Speciale d'Appalto trova applicazione il Capitolato
Generale approvato con D.M. LL.PP. n. 145/2000 ai sensi dell'art. 5,
comma 9 del D.Lgs. 163/2006.
Responsabile del procedimento: Arch. Roberto Parolini - Capo
Settore LL.PP. ed Ambiente - P.za Martiri della Libertà, 7 -
Villasanta - tel 039.237541;
Villasanta, li 30/07/2008

Il Responsabile del Procedimento
Dott. Arch. Roberto Parolini

T-08BFF6287 (A pagamento).