Serie Generale n. 145 del 24-6-1997
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 16 giugno 1997, n. 179
Modifiche alla legge 28 dicembre 1993, n. 549, recante misure a tutela dell'ozono stratosferico. (GU Serie Generale n.145 del 24-06-1997)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 25/6/1997

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
1. All'articolo 1, comma 1, della legge 28 dicembre 1993, n. 549,
la lettera c) è sostituita dalla seguente:
" c) al regolamento (CE) n 3093/94 del Consiglio del 15 dicembre
1994, sulle sostanze che riducono lo strato di ozono".
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato è stato redatto
ai sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico
delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della
Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della
Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura
delle disposizioni di legge modificate o alle quali è
operato il rinvio. Restano invariati il valore e
l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.

Art. 2.
1. L'articolo 3 della legge 28 dicembre 1993, n. 549, è sostituito
dal seguente:
"Art. 3 (Cessazione e riduzione dell'impiego delle sostanze lesive
). - 1. La produzione, il consumo, l'importazione, l'esportazione, la
detenzione e la commercializzazione delle sostanze lesive di cui alla
tabella A allegata alla presente legge sono regolati dalle
disposizioni di cui al regolamento (CE) n. 3093/94.
2. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente legge
è vietata l'autorizzazione di impianti che prevedano l'utilizzazione
delle sostanze di cui alla tabella A allegata alla presente legge,
fatto salvo quanto disposto dal regolamento (CE) n. 3093/94.
3. Con decreto del Ministro dell'ambiente, di concerto con il
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, sono
stabiliti, in conformità alle disposizioni ed ai tempi del programma
di eliminazione progressiva di cui al regolamento (CE) n. 3093/94, la
data fino alla quale è consentito l'utilizzo di sostanze di cui alla
tabella A, allegata alla presente legge, per la manutenzione e la
ricarica di apparecchi e di impianti già venduti ed installati alla
data di entrata in vigore della presente legge, ed i tempi e le
modalità per la cessazione dell'utilizzazione delle sostanze di cui
alla tabella B, allegata alla presente legge, e sono altresì
individuati gli usi essenziali delle sostanze di cui alla tabella B,
relativamente ai quali possono essere concesse deroghe a quanto
previsto dal presente comma. La produzione, l'utilizzazione, la
commercializzazione, l'importazione e l'esportazione delle sostanze
di cui alle tabelle A e B allegate alla presente legge cessano il 31
dicembre 2008, fatte salve le sostanze, le lavorazioni e le
produzioni non comprese nel campo di applicazione del regolamento
(CE) n. 3093/94, secondo le definizioni ivi previste. A partire dal
31 dicembre 2008, al fine di ridurre le emissioni di gas con alto
potenziale di effetto serra, le limitazioni per l'impiego degli
idroclorofluorocarburi (HCFC) nel settore antincendio, si applicano
anche all'impiego dei perfluorocarburi (PFC) e degli
idrofluorocarburi (HFC).
4. L'adozione di termini diversi da quelli di cui al comma 3,
derivati dalla revisione in atto del regolamento (CE) n. 3093/94,
comporta la sostituzione dei termini indicati nella presente legge ed
il contestuale adeguamento ai nuovi termini.
5. Le imprese che intendono cessare la produzione e l'utilizzazione
delle sostanze di cui alla tabella B, allegata alla presente legge,
prima dei termini prescritti possono concludere appositi accordi di
programma con i Ministeri dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e dell'ambiente, al fine di usufruire degli
incentivi di cui all'articolo 10, con priorità correlata
all'anticipo dei tempi di dismissione, secondo le modalità che
saranno fissate con decreto del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, d'intesa con il Ministro dell'ambiente.
6. Chiunque viola le disposizioni di cui al presente articolo è
punito con l'arresto fino a due anni e con l'ammenda fino al triplo
del valore delle sostanze utilizzate per fini produttivi, importate o
commercializzate. Nei casi più gravi, alla condanna consegue la
revoca dell'autorizzazione o della licenza in base alla quale viene
svolta l'attività constituente illecito".

Art. 3.
1. L'articolo 6 della legge 28 dicembre 1993, n. 549, è sostituito
dal seguente:
"Art. 6 (Obblighi in materia di recupero e smaltimento ). - 1. È
vietato disperdere nell'ambiente le sostanze lesive. In conformità
alla vigente normativa in materia di smaltimento dei rifiuti, è
fatto obbligo a tutti i detentori di prodotti, di impianti e di beni
durevoli contenenti le sostanze lesive di conferire i medesimi, al
termine della loro durata operativa, a centri di raccolta
autorizzati. Per gli impianti e le apparecchiature che non possono
essere trasportati ai centri di raccolta, le sostanze lesive devono
essere conferite ai centri medesimi previo recupero delle stesse, da
effettuarsi secondo le modalità stabilite ai sensi dell'articolo 5,
commi 1, lettera h), e 2.
2. È istituito un deposito cauzionale sui beni durevoli che
contengono le sostanze lesive, la cui entità è stabilita ai sensi
del comma 7, lettera e), del presente articolo.
3. Sono esenti dal pagamento del deposito cauzionale coloro che
all'atto dell'acquisto di uno dei beni di cui al comma 2 riconsegnano
un prodotto analogo contenente sostanze lesive, a prescindere
dall'effettivo valore di mercato dello stesso.
4. È fatto obbligo ai rivenditori dei beni di cui al comma 2 di
accettare la restituzione di analogo bene usato, purchè presente nel
loro assortimento, anche se di marca o tipo diversi.
5. Il Ministro dell'ambiente, di concerto con il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, promuove la
conclusione di accordi di programma con le imprese che producono le
sostanze lesive, con le imprese che le utilizzano per la produzione
di beni, con le imprese che le immettono al consumo, anche in
qualità di importatori, e con le imprese che recuperano le sostanze
stesse.
6. Gli accordi di programma di cui al comma 5 prevedono
obbligatoriamente:
a) l'istituzione di centri di raccolta autorizzati;
b) la raccolta delle sostanze lesive presso i suddetti centri;
c) lo smaltimento delle sostanze lesive non rigenerabili nè
riutilizzabili, nel rispetto delle norme contro l'inquinamento e
degli indirizzi emanati dal Ministro dell'ambiente con i regolamenti
di cui al comma 7;
d) l'isolamento, l'estrazione e la raccolta delle sostanze lesive
dal prodotto, dall'impianto o dal bene, mediante personale
specializzato;
e) il recupero e il riciclo delle sostanze lesive, evitando forme
di dispersione durante il trattamento;
f) il conferimento dei prodotti o dei beni dai quali sono state
estratte le sostanze lesive alla rete di raccolta e di smaltimento
dei rifiuti.
7. Ai sensi dell'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988,
n. 400, su proposta del Ministro dell'ambiente, di concerto con il
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, sono
emanati regolamenti per la determinazione:
a) dell'elenco dei prodotti e dei beni contenenti le sostanze
lesive;
b) delle modalità per il conferimento di prodotti e beni durevoli
contenenti le sostanze lesive e per il conferimento delle sostanze
lesive recuperate ai centri di raccolta autorizzati;
c) dei requisiti dei centri di raccolta autorizzati nonchè della
loro dimensione, struttura e organizzazione, definiti sulla base del
numero delle imprese produttrici, importatrici e utilizzatrici delle
sostanze lesive, delle loro dimensioni, del loro livello
impiantistico e tecnologico, nonchè sulla base del tessuto
socioeconomico, del sistema della vigilanza e dei controlli,
dell'efficacia e dell'efficienza della pubblica amministrazione;
d) dei requisiti tecnici e delle caratteristiche degli impianti che
effettuano il recupero delle sostanze lesive dai prodotti che le
contengono e delle modalità del trasferimento delle sostanze stesse
alle imprese di riciclo;
e) dell'entità e delle modalità di pagamento, di raccolta e di
gestione del deposito cauzionale di cui al comma 2;
f) delle modalità per l'ottemperanza all'obbligo del commerciante
di accettare in restituzione i beni o i prodotti dismessi di cui al
comma 4 e di conferirli ai centri di raccolta autorizzati;
g) delle modalità di utilizzazione degli introiti del deposito
cauzionale, prevedendone un meccanismo di ripartizione automatica a
favore dei sistemi di riciclo e di smaltimento previsti dagli accordi
di programma di cui al comma 5 del presente articolo;
h) delle norme tecniche e delle modalità per lo smaltimento ed il
riciclo delle sostanze lesive, in conformità con le disposizioni di
cui al regolamento (CE) n. 3093/94 e con le disposizioni nazionali
adottate ai sensi dell'articolo 130T del Trattato istitutivo della
Comunità europea;
i) delle modalità per l'applicazione dell'etichettatura e degli
obblighi di informazione di cui all'articolo 12".
2. Sono abrogati gli articoli 7, 8 e 9 della legge 28 dicembre
1993, n. 549.

Art. 4.
1. Al comma 3 dell'articolo 11 della legge 28 dicembre 1993, n.
549, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: ", rientranti nei
programmi tecnici e scientifici".

Art. 5.
1. Il comma 1 dell'articolo 12 della legge 28 dicembre 1993, n.
549, è sostituito dal seguente:
" 1. I prodotti e i beni, contenenti le sostanze lesive, prodotti
nel territorio dello Stato o provenienti da Stati esteri, a decorrere
dal sessantesimo giorno successivo alla data di entrata in vigore del
regolamento di cui all'articolo 6, comma 7, lettera i), devono recare
sull'etichetta, ovvero sulla superficie esterna, una scritta
chiaramente leggibile posta in un punto ben visibile con la seguente
dicitura: ''Questo prodotto contiene sostanze che danneggiano l'ozono
stratosferico; alla fine del suo utilizzo deve essere consegnato agli
appositi centri di raccolta: chiedere informazioni ai servizi di
gestione della nettezza urbana nel vostro comune''.".
2. Il comma 4 dell'articolo 12 della legge 28 dicembre 1993, n.
549, è sostituito dal seguente:
" 4. Le medesime informazioni di cui ai commi 1 e 3 devono essere
inserite:
a) nei libretti di istruzione, esplicativi e pubblicitari, oppure
nei certificati di garanzia dei prodotti o beni contenenti le
sostanze lesive;
b) nei messaggi pubblicitari, diffusi con qualunque mezzo di
comunicazione, di prodotti e di beni che contengono le sostanze
lesive".

Art. 6.
1. Sono autorizzati, con decorrenza dall'anno 1997, la
continuazione delle spese relative alle attività nazionali previste
dalla legge 28 dicembre 1993, n. 549, e successive modificazioni,
riguardanti le misure a tutela dell'ozono stratosferico e
dell'ambiente, nonchè il finanziamento per la partecipazione ai
comitati e gruppi di lavoro e l'apporto del contributo italiano per
finanziare le spese amministrative del Segretariato, previsti dal
protocollo alla convenzione di Vienna per la protezione
dell'ozonosfera, adottato a Montreal il 16 settembre 1987 e reso
esecutivo con legge 23 agosto 1988, n. 393.
2. È autorizzata, a decorrere dall'anno 1997, la continuazione
delle spese connesse alle attività previste dalla convenzione quadro
delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici, con allegati, fatta a
New York il 9 maggio 1992 e resa esecutiva con legge 15 gennaio 1994,
n. 65.
3. All'onere derivante dalla applicazione dei commi 1 e 2, valutato
rispettivamente in lire 1.480 milioni annue ed in lire 1.800 milioni
annue a decorrere dal 1997, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
1997-1999, al capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero
del tesoro per l'anno 1997, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero dell'ambiente.
4. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 7.
1. Restano validi gli atti ed i provvedimenti adottati e sono fatti
salvi gli effetti prodottisi ed i rapporti giuridici sorti sulla base
dei decretilegge 10 febbraio 1996, n. 56, 12 aprile 1996, n. 193, 11
giugno 1996, n. 315, 2 agosto 1996, n. 411, e 4 ottobre 1996, n. 520.
2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 16 giugno 1997
SCALFARO
Prodi, Presidente del Consiglio dei Ministri
Ronchi, Ministro dell'ambiente