5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 117 del 10-10-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A.
Sede legale: via Isonzo, 19/E - 00198 Roma Punti di contatto: Consip S.p.A. Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale: 05359681003 Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.117 del 10-10-2016)

Bando di gara a procedura aperta suddivisa in 4 lotti per
l'affidamento dei servizi di sviluppo e gestione del Sistema
Informativo Agricolo Nazionale (SIAN) per AGEA - ID 1774


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Consip S.p.A. a socio unico
Indirizzo postale: via Isonzo, 19/E, Roma 00198, Italia, Codice
Nuts: ITE43 Tel. 06/854491, Fax 06/85449288
Persona di contatto: Ing. Roberto Bettacchi , in qualità di
Responsabile del Procedimento
Indirizzi internet:
indirizzo principale: www.consip.it; www.acquistinretepa.it;
indirizzo del profilo di committente: www.consip.it
I.2) Appalto congiunto: L'appalto è aggiudicato da una centrale di
committenza
I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso: www.consip.it, ,
www.acquistinretepa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra
indicato
Le offerte e le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica: www.acquistinretepa.it
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.5) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione: Gara a procedura aperta suddivisa in 4 lotti
per l'affidamento dei servizi di sviluppo e gestione del Sistema
Informativo Agricolo Nazionale (SIAN) per AGEA - ID Sigef 1774
LOTTO 1 CIG: 681617558C; LOTTO 2 CIG: 68161798D8; LOTTO 3 CIG:
6816184CF7; LOTTO 4 CIG: 68161901EE.
II.1.2) Codice CPV principale: 71355000-1; Codice CPV supplementare
71354200-6; 71355100-2 per Lotto 1; Codice CPV principale:
77110000-4; Codice CPV supplementare 71354100-5 per Lotto 2; Codice
CPV principale: 72000000-5; 72322000-8 Codice CPV supplementare
72212610-8; 72253000;-72262000-9; 72510000-3; 79511000-9 per Lotto 3;
Codice CPV principale: 72224000-1; Codice CPV supplementare
71241000-9; 79411000-8; 79418000-7; 80510000-2 per Lotto 4.
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi
II.1.4) Breve descrizione: Servizi di sviluppo e gestione del
Sistema Informativo Agricolo Nazionale (SIAN).
II.1.5) Valore totale stimato: Valore complessivo, IVA esclusa:
555.000.000,00 Valuta: Euro
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso
in lotti: sì - Le offerte vanno presentate per numero massimo di
lotti: 3 - Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a
un offerente: 2
II.2) Descrizione: Si rimanda alle informazioni presenti nella
documentazione di gara
II.2.1) Denominazione: Lotto 1: servizi di telerilevamento ed
elaborazione cartografica; Lotto 2: servizi tecnici-agronomici; Lotto
3: servizi applicativi e di gestione delle infrastrutture
informatiche; Lotto 4: servizi di assistenza.
II.2.2) Codici CPV supplementari: vedi punto II.1.2
II.2.3) Luogo di esecuzione: Lotto 1: presso la sede del fornitore
e sul territorio nazionale; Lotto 2: presso la sede di Agea, delle
amministrazioni aderenti al SIAN, del fornitore, e sul territorio
nazionale; Lotto 3: presso la sede di Agea, delle amministrazioni
aderenti al SIAN e del fornitore e sul territorio nazionale; Lotto 4:
presso la sede di Agea.
Lotto 1 Codice NUTS: IT - Luogo principale di esecuzione: tutto il
territorio nazionale; Lotto 2 Codice NUTS: IT - Luogo principale di
esecuzione: tutto il territorio nazionale; Lotto 3 Codice NUTS: IT -
Luogo principale di esecuzione: tutto il territorio nazionale; Lotto
4 Codice NUTS: IT - Luogo principale di esecuzione: Roma; ITE43.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: vedi precedente punto II.1.4) -
Lotto 1: servizi di telerilevamento ed elaborazione cartografica;
Lotto 2: servizi tecnici-agronomici; Lotto 3: servizi applicativi e
di gestione delle infrastrutture informatiche; Lotto 4: servizi di
assistenza.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione - I criteri indicati di seguito:
Per ogni lotto di gara, il prezzo non è il solo criterio di
aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di
gara.
II.2.6) Valore stimato: Lotto 1, valore 15.000.000,00, iva esclusa
Valuta: Euro; Lotto 2, valore 180.000.000,00, iva esclusa Valuta:
Euro; Lotto 3, valore 300.000.000,00, iva esclusa Valuta: Euro; Lotto
4, valore 60.000.000,00, iva esclusa Valuta: Euro. I valori indicati
sono comprensivi dell'opzione di cui al successivo punto II.2.11).
II.2.7) Durata del contratto d'appalto o dell'accordo quadro:
Durata in mesi: Lotto 1: 36 mesi, Lotto 2: 60 mesi, Lotto 3: 60 mesi,
Lotto 4: 60 mesi. Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: NO
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti: NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: SI
Descrizione delle opzioni: In relazione ai lotti 2, 3 e 4, al fine di
garantire il necessario passaggio di consegne tra quello che
risulterà l'aggiudicatario rispetto alla presente procedura e
l'aggiudicatario della/e indicenda/e procedura/e di gara allo
spirare, rispettivamente dei contratti per Lotto 2, Lotto 3 e Lotto
4, AGEA si riserva di posticipare la durata per un periodo ulteriore
non superiore a 12 (dodici) mesi. In tal caso il contraente è tenuto
all'esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi
prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per la stazione
appaltante.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale - Per Lotto 1, 2, 3 e 4: È ammessa la
partecipazione dei soggetti di cui all'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016
con le modalità di cui agli artt. 47 e 48 del D.Lgs. n. 50/2016 alle
seguenti condizioni:
a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti
l'oggetto dell'Accordo Quadro o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE in conformità con quanto previsto dall'art. 83, comma 3,
D.Lgs. 50/2016; b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui
all'art. 80, D.Lgs. n. 50/2016, di ogni altra situazione che
determini l'esclusione dalle gare di appalto e/o l'incapacità di
contrarre con la pubblica amministrazione, nonchè della causa
interdittiva di cui all'art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. n.
165/2001.
Solo per il Lotto 1: c) certificato di operatore di lavoro aereo
(COLA) secondo i requisiti di cui al Regolamento Enac approvato con
delibera CdA del 16/06/2009 n. 27 e alla circolare ENAC OPV - 23A
dell'11 luglio 2011. (Per Lotto 1, 2, 3 e 4) Ai sensi dell'art. 37
della L. n. 122/2010, gli operatori economici aventi sede, residenza
o domicilio nei Paesi inseriti nelle black list di cui al D.M.
4.5.1999 e al D.M. 21.11.2001 devono essere in possesso
dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14.12.2010.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria:
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: Lotto 1: a)
aver realizzato, negli ultimi due esercizi finanziari approvati alla
data di pubblicazione del presente Bando, a favore di committenti
pubblici e/o privati, un fatturato specifico annuo medio per la
prestazione di telerilevamento ed elaborazione cartografica, non
inferiore a Euro 3.000.000,00 IVA esclusa. Lotto 2: b) aver
realizzato, negli ultimi due esercizi finanziari approvati alla data
di pubblicazione del presente Bando, a favore di committenti pubblici
e/o privati, un fatturato specifico annuo medio per servizi
agronomici, non inferiore a Euro 1.500.000,00 IVA esclusa. Lotto 3:
c) aver realizzato, negli ultimi due esercizi finanziari approvati
alla data di pubblicazione del presente Bando, a favore di
committenti pubblici e/o privati, un fatturato specifico annuo medio
per servizi applicativi e di gestione delle infrastrutture
informatiche, non inferiore complessivamente a Euro 15.000.000,00 IVA
esclusa. Lotto 4: d) aver realizzato, negli ultimi due esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando, a
favore di committenti pubblici e/o privati, un fatturato globale
annuo medio non inferiore a Euro 8.000.000,00 IVA esclusa.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: Lotto 1: a)
certificazione EN ISO 9001 (2008 o successive) per servizi di
telerilevamento e/o elaborazione cartografica, in corso di validità
rilasciata da un ente di certificazione accreditato ACCREDIA, o da
altro ente di accreditamento firmatario degli accordi di mutuo
riconoscimento nel settore specifico. Si applica quanto previsto
all'art.87 D. Lgs. n. 50/2016; Lotto 3: b) certificazione EN ISO 9001
(2008 o successive) per servizi applicativi e/o di gestione delle
infrastrutture informatiche in corso di validità rilasciata da un
ente di certificazione accreditato ACCREDIA, o da altro ente di
accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento nel
settore specifico. Si applica quanto previsto all'art.87 D. Lgs. n.
50/2016; Lotto 4: c) certificazione EN ISO 9001 (2008 o successive)
per servizi di assistenzae/o consulenza organizzativa, in corso di
validità rilasciata da un ente di certificazione accreditato
ACCREDIA, o da altro ente di accreditamento firmatario degli accordi
di mutuo riconoscimento nel settore specifico. Si applica quanto
previsto all'art.87 D. Lgs. n. 50/2016; d) avere svolto, nei tre anni
antecedenti alla pubblicazione del bando, un contratto in favore di
soggetto pubblico o privato per uno o più servizi analogo/ghi a
quelli oggetto della gara per un importo complessivo non inferiore a
€ 1.500.000,00, IVA esclusa.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
SI
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione - Data: 29/11/2016; Ora locale:16.00
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta - Durata in mesi: 12 dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte - Data: 30/11/2016; Ora
locale: 15.00 - Luogo: punto I.1
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: sono indicate nella documentazione di gara.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità - Si tratta di un
appalto rinnovabile: No
VI.2) Informazioni complementari: Il Contratto relativo a ciascun
Lotto non conterrà la clausola compromissoria.
Ciascun operatore è tenuto, anche ai sensi dell'art. 52 del D.
Lgs. n. 50/2016 ad indicare nel DGUE l'indirizzo di posta elettronica
certificata, il domicilio eletto. Come meglio chiarito nel
Disciplinare di gara, agli operatori sarà chiesto di produrre per
ciascun Lotto: i) garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 93 del D.
Lgs. n. 50/2016 la cui quantificazione è indicata nella
documentazione di gara; ii) (solo dopo l'aggiudicazione) garanzia
definitiva ai sensi dell'art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016; iii) (solo
dopo l'aggiudicazione) polizza assicurativa. Trova applicazione la
disciplina di cui all'art. 83, comma 9, del D. Lgs. n. 50/2016
secondo le modalità indicate nel Disciplinare di gara, la sanzione
pecuniaria è pari a Euro 5.000/00 per ogni singolo Lotto. In caso di
partecipazione a più Lotti si veda quanto previsto nel Disciplinare
di gara. È consentito il subappalto nei limiti e con le modalità di
cui all'art. 105 del D. Lgs. n. 50/2016 e del Disciplinare di gara.
È prevista la seguente ponderazione: Lotto 1 punteggio massimo
tecnico 60 punti ed economico 40 punti; Lotto 2 punteggio massimo
tecnico 70 punti ed economico 30 punti; Lotto 3 punteggio massimo
tecnico 60 punti ed economico 40 punti; Lotto 4 punteggio massimo
tecnico 70 punti ed economico 30 punti. I criteri di valutazione
relativi alla qualità ed al prezzo e la relativa ponderazione sono
indicati nella documentazione di gara. In considerazione della natura
dei servizi oggetto del Lotto 4 e delle finalità ad essi sottese
(ossia di supporto ad AGEA nel monitoraggio relativo al corretto
svolgimento dei servizi oggetto dei Lotti 1, 2 e 3), la
partecipazione al Lotto 4 non consente la contestuale partecipazione
anche a uno o più dei restanti lotti (Lotti 1, 2 e 3) e ciò al fine
di evitare che si possa realizzare, in fase di esecuzione, una
situazione di conflitto di interessi. Pertanto l'operatore economico
potrà presentare offerta o per il Lotto 4 o, in alternativa, per uno
o più dei rimanenti lotti (Lotti 1, 2 e 3), pena l'esclusione da
tutti i lotti per i quali abbia presentato offerta ai sensi dell'art.
80, comma 5, lett. d) del D.Lgs. 50/2016. Si precisa, altresì, che
il suddetto divieto opera anche con riguardo ad imprese in situazioni
di controllo o in relazioni, anche di fatto, riconducibili ad un
unico centro decisionale che abbiamo presentato l'una offerta per il
Lotto 4 e l'altra per uno o più dei restanti lotti (Lotti 1, 2 e 3),
potendosi anche in tal caso ingenerare situazioni di conflitto di
interessi. Laddove, pertanto, dovesse ricorrere la predetta
fattispecie, troverà applicazione la causa di esclusione di cui
all'art. 80, comma 5, lett. d) del D.lgs. 50/2016 in relazione a
tutti i lotti per i quali le imprese abbiano presentato offerta.
Nella presente iniziativa saranno applicate clausole a garanzia della
salvaguardia dei livelli occupazionali della SIN s.r.l. ai sensi
dell'art. 1, co. 6 bis D.L. 51/2015, convertito con L. 91/2015 sulla
base di quanto stabilito nella documentazione di gara con riferimento
ai lotti 2, 3 e 4. Per il Lotto 2, si chiede che le attività
relative ai controlli agronomici «sul campo» siano eseguite da
professionisti iscritti all'Ordine o ai Collegi abilitanti, e
relativi Albi Unici, quali Consiglio Ordine Nazionale Dottori
Agronomi e dei Dottori Forestali, Collegio Nazionale dei Periti
Agrari e dei Periti Agrari Laureati, Collegio Nazionale Agrotecnici e
Agrotecnici Laureati.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso -
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per il
Lazio - Roma, Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
VI.4.3) Procedure di ricorso - Informazioni dettagliate sui termini
di presentazione dei ricorsi: Avverso il presente Bando è
proponibile ricorso avanti il T.A.R. Lazio - Roma entro 30 giorni
dalla data di pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del BANDO GUUE: 29/09/2016

L'amministratore delegato
ing. Luigi Marroni


TX16BFJ13074