3a Serie Speciale - Regioni n. 38 del 25-9-2010
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 10 novembre 2010, n. 52
Norme contro le discriminazioni determinate dall'orientamento sessuale o dall'identita' di genere. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.38 del 25-09-2010)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Liguria
n. 20 dell'11 novembre 2009)

IL CONSIGLIO REGIONALE - ASSEMBLEA LEGISLATIVA DELLA LIGURIA

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA

Promulga

la seguente legge regionale:

Art. 1

Finalità

1. La Regione Liguria adotta, in attuazione dell'art. 3 della
Costituzione, politiche finalizzate a consentire a ogni persona la
libera espressione e manifestazione del proprio orientamento sessuale
o della propria identità di genere e promuove il superamento delle
situazioni di discriminazione.
2. La Regione Liguria garantisce la parità di diritti di ogni
persona in ordine al proprio orientamento sessuale o alla propria
identità di genere.
3. La Regione Liguria garantisce l'accesso a parità di
condizioni agli interventi e ai servizi ricompresi nella potestà
legislativa regionale, senza alcuna discriminazione determinata
dall'orientamento sessuale o dall'identità di genere.

Art. 2

Interventi in materia di istruzione, formazione professionale,
politiche del lavoro e integrazione sociale

1. La Regione Liguria opera, nell'ambito delle proprie
competenze, affinchè il sistema integrato di istruzione e formazione
professionale e il sistema dei servizi per l'impiego concorrano a
garantire l'effettività del diritto all'istruzione e formazione
durante tutto l'arco della vita, del diritto al lavoro ed alla loro
libera scelta.
2. La Regione Liguria, attraverso la legge regionale 11 maggio
2009, n. 18 (Sistema educativo regionale di istruzione, formazione e
orientamento) e successive modificazioni e integrazioni e la legge
regionale 1° agosto 2008, n. 30 (Norme regionali per la promozione
del lavoro) e successive modificazioni e integrazioni, opera per
assicurare ad ogni persona, indipendentemente dall'appartenenza di
genere o dall'orientamento sessuale, uguaglianza delle opportunità e
non discriminazione nell'accesso ai percorsi di istruzione e
formazione professionale, nell'inserimento al lavoro e nella
fruizione dei relativi servizi, nella permanenza al lavoro, nei
percorsi di carriera e nella retribuzione.
3. La Regione Liguria, per prevenire le discriminazioni sessuali
e favorire i percorsi di accompagnamento dei ragazzi, persegue
l'integrazione fra le politiche educative, scolastiche e formative e
le politiche sociali e sanitarie, al fine di sostenere le persone e
le famiglie nei loro compiti educativi.
4. La Regione e le province garantiscono opportune misure di
accompagnamento, anche al fine di assicurare percorsi di formazione e
di riqualificazione alle persone che risultino discriminate o esposte
al rischio di esclusione sociale per motivi derivanti
dall'orientamento sessuale o dalla identità di genere.

Art. 3

Promozione della cultura professionale e dell'imprenditorialità

1. In coerenza con le strategie dell'Unione europea per lo
sviluppo delle risorse umane, la Regione e le province favoriscono
l'accrescimento della cultura professionale, correlata
all'acquisizione positiva dell'orientamento sessuale o dell'identità
di genere di ciascuno.
2. La Regione e le province, anche attraverso il sistema
regionale per l'impiego, supportano gli utenti nell'individuazione e
costruzione di percorsi di formazione e inserimento lavorativo che
valorizzino le qualità individuali e li indirizzano agli strumenti
per la promozione e l'avvio di nuove imprese.

Art. 4

Responsabilità sociale delle imprese

1. Le associazioni rappresentative dei diversi orientamenti
sessuali e identità di genere e/o persone di comprovata competenza e
serietà, che non abbiano fini di lucro, sono da considerarsi parte
interessata ai sensi della definizione 6 della norma «Social
Accountability (SA) 8000».
2. L'azienda in possesso della certificazione «Social
Accountability (SA) 8000» deve consentire ai soggetti di cui al comma
1 lo svolgimento di verifiche di conformità delle condizioni di
lavoro presso l'azienda ai criteri di cui al punto 5
(discriminazione) di «Social Accountability (SA) 8000».
3. La commissione regionale permanente tripartita di cui all'art.
6, comma 1 della legge regionale 20 agosto 1998, n. 27 (disciplina
dei servizi per l'impiego e della loro integrazione con le politiche
formative e del lavoro) e successive modificazioni e integrazioni,
anche su segnalazione motivata di uno dei soggetti di cui al comma 1,
propone alle aziende inadempienti le azioni correttive ai sensi della
definizione 5 di «Social Accountability (SA) 8000» ed i rimedi
opportuni.

Art. 5

Formazione del personale

1. La Regione promuove l'adozione di comportamenti ispirati alla
considerazione e al rispetto per ogni orientamento sessuale o
identità di genere e individua, altresì, l'adozione di tali
modalità tra gli obiettivi delle attività di formazione del
personale dei suoi uffici ed enti.
2. La Regione, al fine di prevenire e contrastare qualunque forma
di discriminazione sul lavoro e per favorire la parità di
trattamento del personale regionale, pone in essere iniziative di
informazione periodica rivolte al personale regionale e inserisce nei
corsi di formazione interna appositi moduli sull'argomento.
3. Gli organi regionali tengono conto dei principi di cui
all'art. 1 nella redazione di codici di comportamento dei propri
dipendenti.
4. Per quanto di propria competenza, la Regione impegna le
amministrazioni pubbliche a dotarsi di un analogo strumento.

Art. 6

Diffusione delle informazioni

1. La Regione, d'intesa con gli enti locali liguri, anche
attraverso i propri uffici per le relazioni con il pubblico e i
propri strumenti informativi, attiva apposite campagne di
comunicazione per accrescere l'attenzione alle tematiche della
presente legge, avvalendosi della collaborazione di associazioni
riconosciute nella tutela delle persone con differente orientamento
sessuale o identità di genere, per fornire alle persone interessate
tutte le informazioni utili e necessarie per la tutela dei propri
diritti alla parità di trattamento e contro ogni forma di
discriminazione.

Art. 7

Accesso ai servizi pubblici e privati

1. La Regione, nell'ambito delle proprie competenze, opera per
assicurare la trasparenza e garantire a ciascuno parità d'accesso ai
servizi pubblici e privati e dà attuazione al principio in base al
quale le prestazioni erogate da tali servizi non possano essere
rifiutate nè somministrate in maniera deteriore per le cause di
discriminazioni.
2. La Regione, nell'ambito delle proprie competenze, opera al
fine di riconoscere il diritto all'abitazione delle singole persone e
delle famiglie e per rimuovere le cause che determinano
disuguaglianze e disagio, secondo le disposizioni sull'edilizia
residenziale sociale, contenute nella legge regionale 3 dicembre
2007, n. 38 (Organizzazione dell'intervento regionale nel settore
abitativo) e successive modificazioni e integrazioni e nei
conseguenti programmi attuativi.

Art. 8

Salute, prestazioni sanitarie e politiche sociali

1. La Regione opera, nell'ambito delle proprie competenze, in
materia di programmazione, organizzazione e gestione dei servizi
sanitari e sociali e del sistema integrato di interventi, dando
attuazione ai principi enunciati nei commi 2, 3 e 4.
2. Chiunque abbia raggiunto la maggiore età può designare una
persona che abbia accesso alle strutture di ricovero e cura per ogni
esigenza assistenziale e psicologica del designante e a cui gli
operatori delle strutture pubbliche e private socio-assistenziali
devono riferirsi per tutte le coumunicazioni relative al suo stato di
salute.
3. Le modalità di designazione sono definite con regolamento
della giunta regionale.
4. La persona designata acquisisce il diritto ad accedere alle
strutture di ricovero e cura per ogni esigenza di assistenza e
sostegno psicologico della persona designante, nel rispetto delle
modalità definite dai regolamenti delle strutture di ricovero e
cura.

Art. 9

Compiti delle aziende sanitarie locali

1. Le Aziende sanitarie locali (ASL) assicurano adeguati
interventi di informazione, consulenza e sostegno per rimuovere gli
ostacoli alla libera espressione e manifestazione del proprio
orientamento sessuale o della propria identità di genere.
2. La Regione promuove percorsi di inserimento sociale e
interventi volti alla rimozione di eventuali situazioni di
emarginazione nella scuola e sul lavoro, nonchè iniziative di
formazione e aggiornamento del personale impegnato nell'attuazione
dei diritti sociali previsti dalla presente legge.
3. I medici di base provvedono ad informare ed indirizzare i loro
assistiti ai centri specializzati del servizio sanitario regionale o
a eventuali consultori convenzionati e/o ad orientare
programmaticamente tali strutture in funzione delle esigenze
riscontrate tra gli utenti.
4. Le ASL e le altre amministrazioni pubbliche promuovono,
altresì, il confronto culturale sulle tematiche familiari per
favorire, senza pregiudizio delle diverse identità o dei diversi
orientamenti sessuali, l'eguaglianza di opportunità di ogni genitore
nell'assunzione di compiti di cura e assistenza dei propri figli, nel
rispetto dei diritti dei minori.
5. Allo scopo di promuovere particolare rilievo sociale sui temi
della discriminazione e di istituire circuiti di informazione e di
solidarietà tra gli utenti, le ASL devono consentire l'accesso e
periodiche verifiche con le associazioni e i gruppi rappresentativi
dei diversi orientamenti sessuali o identità di genere.

Art. 10

Disposizioni in materia di comitato regionale per le comunicazioni

1. Il comitato regionale per le comunicazioni (Co.Re.Com) tiene
conto dei principi di cui all'art. 1 nell'esercizio delle funzioni
proprie, attribuite dall'art. 13 della legge regionale 24 gennaio
2001, n. 5 (Istituzione, organizzazione e funzionamento del comitato
regionale per le comunicazioni (Co.Re.Com)) e successive
modificazioni e integrazioni.
2. Il Co.Re.Com, nell'ambito delle funzioni di monitoraggio di
cui all'art. 12 della legge regionale 1° agosto 2008, n. 26
(Integrazione delle politiche di pari opportunità di genere in
Regione Liguria), effettua la rilevazione sui contenuti della
programmazione televisiva e radiofonica regionale e locale
eventualmente discriminatori rispetto alla pari dignità riconosciuta
ai diversi orientamenti sessuali o identità di genere della persona.
3. Il Co.Re.Com, nell'ambito delle funzioni di disciplina
dell'accesso radiofonico e televisivo regionale, di cui all'art. 12
della legge regionale n. 26/2008, garantisce adeguati spazi di
informazione ed espressione in ordine alla trattazione delle
tematiche di cui alla presente legge.

Art. 11

Estensione delle competenze dell'Ufficio del difensore civico

1. Il difensore civico interviene anche nei casi di
discriminazioni motivate dall'orientamento sessuale o dall'identità
di genere, ai sensi della presente legge, per accogliere e valutare
segnalazioni di persone nonchè di istituzioni, associazioni e
organizzazioni non governative che svolgano attività di promozione
del principio della parità di trattamento.
2. Nello svolgimento di tali funzioni il difensore civico:
a) rileva autonomamente o sulla base delle segnalazioni
predette, la presenza di disposizioni di legge o di regolamento in
contrasto con i principi sanciti dalla presente legge;
b) rileva autonomamente o sulla base delle segnalazioni
predette, comportamenti o prassi discriminatorie;
c) segnala al presidente del consiglio regionale - Assemblea
legislativa della Liguria e al Presidente della giunta regionale i
comportamenti e le normative discriminatorie che individua;
d) agisce a tutela dei diritti delle persone che hanno subito
discriminazioni motivate dall'orientamento sessuale o dall'identità
di genere, anche orientandole verso i soggetti legittimati ad agire
anche in giudizio.
3. Il difensore civico, nell'ambito delle funzioni definite nel
presente articolo, e fatte salve le competenze e gli ambiti di
intervento degli assessorati regionali competenti, opera in raccordo
con questi ultimi e con analoghe istituzioni di garanzia.

Art. 12

Promozione di eventi culturali

1. La Regione e gli enti locali, nell'ambito delle rispettive
competenze, favoriscono l'offerta di eventi culturali e forme di
intrattenimento aperte alle diverse realtà esistenziali, così come
caratterizzati, tra l'altro, dall'orientamento sessuale o
dall'identità di genere.

Art. 13

Norma finale

1. È istituito entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, presso l'assessorato alle pari
opportunità, il coordinamento tecnico regionale sulle
discriminazioni sessuali per raccordare le azioni e le misure
attuative negli ambiti di intervento previsti dalla presente legge,
favorire la circolazione delle informazioni all'interno
dell'amministrazione regionale e svolgere funzioni di monitoraggio,
verifica e osservazione.
2. Con proprio provvedimento, la giunta regionale individua le
strutture regionali che partecipano al coordinamento.
3. Nell'esercizio dell'attività legislativa, regolamentare,
programmatoria e amministrativa, gli organi regionali si conformano
ai principi prefissati dalla presente legge, anche prevedendo norme
per la prevenzione delle discriminazioni, l'attuazione dei diritti e
le sanzioni dei comportamenti discriminatori.
4. In attuazione dei principi definiti dalla presente legge, ed
entro un anno dalla data della sua entrata in vigore, gli organi
regionali procedono all'individuazione delle disposizioni presenti
nella normativa regionale e negli atti di indirizzo e programmazione
in contrasto con detti principi e adottano i provvedimenti
conseguenti.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Liguria.
Genova, 10 novembre 2009

BURLANDO