5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 141 del 5-12-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la mobilita' del Comune di Roma
Via Prenestina 45 - 00176 Roma Punti di contatto: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.141 del 5-12-2016)

Bando di Gara n.120/2016 - CIG 6884434EA5


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.
I.1) Denominazione e indirizzi. Denominazione ufficiale: ATAC
S.p.A., Azienda per la mobilità di Roma Capitale. Indirizzo postale:
Via Prenestina 45, 00176 Roma, Italia. Telefono: +39064695.4132
+39064695.3959 - Fax +39064695.4314. Indirizzo internet:
www.atac.roma.it . Accesso elettronico alle informazioni: (URL)
www.atac.roma.it - https://atac.i-faber.com. Presentazione per via
elettronica di offerte e richieste di partecipazione: (URL)
https://atac.i-faber.com .
I.2) Appalto congiunto. no
I.3) Comunicazione. Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
vedi punto VI.3). I documenti di gara sono disponibili presso: vedi
punto VI.3) Le offerte/domande di partecipazione vanno inviate a:
vedi punto VI.3)
I.6) Principali settori di attività. Servizi di ferrovia urbana,
tram, filobus o bus
SEZIONE II: OGGETTO.
II.1) Entità dell'appalto.
II.1.1.) Denominazione. Procedura aperta per l'affidamento del
servizio di conduzione, manutenzione ordinaria, lavori di
manutenzione a guasto, lavori di manutenzione straordinaria ed
esecuzione di tutte le attività necessarie a mantenere il completo
stato di efficienza degli impianti tecnologici di climatizzazione,
delle centrali termiche, di condizionamento, di termoventilazione e
di produzione di acqua calda per uso igienico sanitario, presso i
siti di ATAC SpA. Bando di gara n. 120/2016
II.1.2) Codice CPV principale. 45331000
II.1.3) Tipo di appalto. Servizi.
II.1.4) Breve descrizione. Affidamento dell'Appalto misto:
Prestazione prevalente: Servizio di conduzione, controllo e
manutenzione ordinaria programmata, come meglio dettagliato nel
Capitolato Speciale - importo stimato: € 2.172.336,62 oltre oneri per
la sicurezza pari a € 46.747.61;
Prestazione accessoria: Lavori di manutenzione a guasto e lavori di
manutenzione straordinaria, rientranti nella Categoria OS28
classifica V - importo stimato: € 3.955.088,18 oltre oneri per la
sicurezza pari a € 94.911,82.
Si specifica che, anche se l'importo stimato per la componente
lavori è maggiore rispetto a quello stimato per la componente
servizio, la prestazione prevalente è quella relativa al servizio, i
lavori hanno carattere meramente accessorio.
II.1.5) Valore totale stimato. L'importo complessivo presunto
dell'appalto posto a base di gara è di Euro 6.269.084,23, esclusa
I.V.A. Valuta: Euro. così suddiviso:
- euro 2.172.336,62, oltre IVA, importo per il Servizio di
conduzione, controllo e manutenzione ordinaria programmata, incluse
le verifiche, i check up impianti, la telegestione, i controlli di
legge, il presidio, la reperibilità e l'assunzione della qualifica
di Terzo Responsabile soggetto a ribasso di gara;
- euro 46.747,61, oltre IVA, importo per l'attuazione dei piani di
sicurezza non soggetto a ribasso di gara;
- euro 1.221.526,45 , oltre IVA, importo lavori di manutenzione
ordinaria a guasto soggetto a ribasso di gara;
- euro 28.473,55, oltre IVA, importo per l'attuazione dei piani di
sicurezza non soggetto a ribasso di gara;
- euro 2.733.561,73, oltre IVA, importo lavori di manutenzione
straordinaria sugli impianti oggetto dell'appalto soggetto a ribasso
di gara;
- euro 66.438,27, oltre IVA, importo per l'attuazione dei piani di
sicurezza non soggetto a ribasso di gara;
II.1.6) Informazioni relative ai lotti. no.
II.2) Descrizione. Vedi II.1.4
II.2.1) Denominazione. Vedi II.1.1
II.2.2) Codici CPV supplementari. no
II.2.3) Luogo di esecuzione. Luogo principale di esecuzione del
servizio e dei lavori: siti di ATAC S.p.A. - Codice NUTS: ITE43.
II.2.4) Descrizione dell'Appalto. L'appalto prevede l'affidamento
di un servizio di conduzione, manutenzione ordinaria, lavori di
manutenzione a guasto, lavori di manutenzione straordinaria ed
esecuzione di tutte le attività necessarie a mantenere il completo
stato di efficienza degli impianti tecnologici di climatizzazione,
delle centrali termiche, di condizionamento, di termoventilazione e
di produzione di acqua calda per uso igienico sanitario, presso i
siti di ATAC SpA.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione. Il prezzo non è il solo
criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei
documenti di gara.
II.2.6) Valore stimato. Vedi II.1.5
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione. L'appalto avrà una durata di 36
(trentasei) mesi a partire dalla data del Verbale di Consegna
dell'appalto. Il contratto d'appalto è soggetto a rinnovo: no.
II.2.9) Informazioni relative al numero di candidati che saranno
invitati a partecipare. no
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Ammissibilità di varianti:
no.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni. no.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici. no
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione Europea: no
II.2.14) Informazioni complementari. Vedi VI.3
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni di partecipazione.
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale. no
III.1.2) Capacità economica e finanziaria. Criteri di selezione
indicati nei documenti di gara. Requisiti unificati con quelli di cui
al successivo punto III.1.3) al quale si rinvia.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica. Criteri di selezione
indicati nei documenti di gara. Requisiti di capacità tecnica ed
economica-finanziaria richiesti:
a) Per l'impresa che concorre singolarmente:
a1) aver conseguito un fatturato globale minimo, compreso un
determinato fatturato nel settore di attività oggetto di appalto,
negli ultimi tre esercizi disponibili antecedenti la data del termine
ultimo previsto per la presentazione dell'offerta, per un importo
complessivo non inferiore ad euro 2.500.000,00, oltre IVA (Modello
R);
a2) Qualificazione SOA nella categoria di lavori OS28 per
classifica V.
b) Per i R.T.I. sussistono le seguenti condizioni:
b1) Sono ammessi R.T.I. di tipo verticale in cui il soggetto
mandatario possiede il requisito speciale di cui al punto a1) mentre
il soggetto mandante possiede il requisito speciale di cui al punto
a2);
b2) Sono inoltre ammessi R.T.I. di tipo orizzontale in cui il
soggetto mandatario possiede i requisiti speciali di cui ai punti a1)
e a2) in misura non inferiore al 40% di quanto rispettivamente
prescritto, mentre ogni mandante possiede gli stessi requisiti in
misura non inferiore al 10% di quanto rispettivamente prescritto;
b3) Sono ammessi Raggruppamenti Temporanei di tipo Misto.
b4) Stante il disposto dell'art. 28 del D.Lgs. 50/2016 le Imprese
singole, prive del requisito per l'esecuzione della prestazione
accessoria (lavori) di cui al punto a2), per partecipare alla gara,
devono riunirsi in R.T.I. di tipo verticale con soggetto in possesso
del predetto requisito speciale.
b5) Per le Imprese straniere stabilite in Paesi aderenti all'Unione
Europea (U.E.), prive della qualificazione con il sistema SOA è
applicato l'art. 62 del DPR 207/2010 e s.m.i.
Resta fermo:
- che nel complesso il R.T.I. possiede il 100% dei requisiti
speciali prescritti;
- che ciascuna impresa facente parte del RTI possiede i requisiti
di ordine generale di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016.
- che l'eventuale ricorso all'istituto dell'avvalimento, è
disciplinato all'art. 89 D.Lgs. n. 50/2016.
c) Prove richieste all'aggiudicatario ed al soggetto che lo segue
nella graduatoria di gara: uno o più dei documenti previsti all'art.
86 del D. Lgs. 50/2016 oltre a certificati, attestati,
autorizzazioni, licenze o, comunque, documenti rilasciati da
competenti Autorità, Enti, Organi o Uffici, comprovanti
l'abilitazione ad eseguire l'appalto nel rispetto della vigente
normativa di legge.
d) Documenti richiesti per l'ammissione alla gara tutte le Imprese
che concorrono, sia singolarmente che in raggruppamento, devono
presentare le dichiarazioni conformi al modello R attestante il
possesso dei requisiti speciali sopra prescritti in relazione al
proprio assetto di concorrente; le imprese che possiedono i requisiti
relativi alla componente lavori devono presentare anche l'attestato
S.O.A; in caso di R.T.I. deve essere presentato anche il modello
Q1-RTI (per i R.T.I. già costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non
costituiti) attestante, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra
le imprese riunite; i predetti modelli sono forniti dalla Stazione
Appaltante e fanno parte della documentazione complementare al
presente bando.

III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione. Elenco e
breve descrizione delle norme e dei criteri: documenti richiesti per
l'ammissione alla gara: dichiarazione conforme al modello H_online
attestante le dichiarazioni in esso previste nonchè l'insussistenza
di qualsiasi condizione prevista all'art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016,
per ogni impresa concorrente, sia che la stessa concorra
singolarmente sia che concorra in raggruppamento (si rinvia a quanto
stabilito negli artt. 2 e 3 del DGNC).
III.1.5)Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati: no
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: Ai fini della garanzia
della serietà dell'offerta proposta da parte del concorrente è
dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2%
dell'importo a base di gara Euro 125.381,68, fatto salvo il beneficio
di cui al comma 7 del medesimo art. 93, come dettagliatamente
riportato all'art. 7 del DGNC.
Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, la garanzia deve
avere validità per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data
di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risulterà aggiudicatario si impegna a costituire
una garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni
previste all'art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016, come dettagliatamente
riportato all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto è
autofinanziato da Atac S.p.A. I pagamenti avranno luogo secondo
quanto previsto dal Capitolato Speciale d'Appalto.
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Il Raggruppamento
Temporaneo e il Consorzio ordinario di concorrenti che risultasse
aggiudicatario dovrà mantenere la stessa composizione rispetto a
quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto.
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione. La
prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione:
no
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto.
L'esecuzione dell'Appalto è disciplinata da contratto, oltre che
dal CS ed allegati in esso citati o ad esso allegati o di esso
facenti parte. Ai sensi dell'art. 31, comma 10 del D. Lgs. 50/2016, i
soggetti aventi i compiti propri del responsabile del procedimento
sono:
- Responsabile della fase di definizione del fabbisogno: Claudio
Massa;
- Responsabile per la fase di svolgimento della procedura e
identificazione del contraente: Alberto Cortesi;
- Responsabile per la fase di esecuzione del contratto: Claudio
Massa.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto. no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione.
IV.1.1) Tipo di procedura. Procedura Aperta.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione. no
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo. no
IV.1.6) informazione sull'asta elettronica. no
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
si
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura.
no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione. Data 18/01/2017 ora 12:00.
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare. no.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione. Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta. 240 giorni dal termine ultimo di ricevimento
delle offerte.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte. Data 19/01/2017 ora
10:00. Luogo: Via Prenestina 45, 00176 Roma, palazzina ex API, 2°
piano, sala gare. Persone ammesse ad assistere alla procedura di
apertura: si
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un
appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: no.
VI.3) Informazioni complementari:
VI.3.1) La gara di cui al presente bando costituisce oggetto della
Determinazione dell'Amministratore Unico n. 48 del 17/11/2016.
VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti ex art. 3 lett. e)
D. Lgs. 50/2016 e il presente appalto rientra oggettivamente
nell'ambito di applicazione dei cc.dd. settori speciali.
VI.3.3) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC S.p.A., sito
internet: https://atac.i-faber.com numero verde +39 02 868 38479.
L'iscrizione al Portale è gratuita.
VI.3.4) Soggetti ammessi e modalità di partecipazione: si rinvia a
quanto disposto all'art. 2 del DGNC e alle"Istruzioni operative",
pubblicate sul sito www.atac.roma.it , unitamente al presente bando.
VI.3.5) I concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite
l'area Comunicazioni del predetto Portale. Per le modalità si rinvia
all'art. 21.1 del DGNC.
VI.3.6) La procedura di gara è disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali (DGNC); Modd. G, H, R, Q1-RTI, Q2-RTI, Dich. C,
"Istruzioni operative per l'iscrizione al portale ATAC, la
presentazione dell'offerta e la firma digitale".
VI.3.7) L'esecuzione dell'appalto è disciplinata dal contratto,
oltre che dal Capitolato Speciale e dagli allegati in esso citati o
di esso facenti parte. I documenti citati ai punti VI.3) sono
scaricabili dal Portale https://atac.i-faber.com .
VI.3.8) Entro il termine perentorio di cui al punto IV.2.2), con le
modalità specificate nelle "Istruzioni operative per l'iscrizione al
portale ATAC, la presentazione dell'offerta e la firma digitale" e le
modalità di cui agli artt. 5 e 6 del Disciplinare di Gara (DGNC),
devono essere presentate sia la documentazione amministrativa
(indicata all'art.8 del DGNC) sia l'offerta tecnica che l'offerta
economica digitale, sottoscritte con firma digitale. Le offerte non
sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato disposto
dell'art. 52 comma 8 lett a) e dell'art. 83 comma 9 del D.Lgs
50/2016, verranno escluse. Atac S.p.A. si riserva di aggiudicare
l'appalto anche in presenza di una sola offerta, purchè ammessa e
valida e salvo il disposto dell'art. 95 co. 12 del D. Lgs 50/2016.
VI.3.9) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo complessivo indicato al punto II.1.5).
VI.3.10) Si specifica che il modello di "Dich. C", allegato al
presente bando, deve essere presentato obbligatoriamente ad
integrazione dell'offerta economica autogenerata dalla Piattaforma
I-faber e deve contenere, nell'apposito campo, l'indicazione in
percentuale (%) dei costi aziendali del concorrente. Tale indicazione
deve essere apposta obbligatoriamente in conformità alle previsioni
di cui all'art 95.co. 10 del D.lgs. 50/16.
VI.3.11) Ai fini dell'aggiudicazione si rinvia agli artt. 10 e 12
del DGNC e all'eventuale verifica di congruità.
VI.3.12) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche
del presente bando secondo le modalità di cui all'art. 22 del DGNC;
VI.3.13) ATAC S.p.A. ha facoltà di applicare il disposto dell'art.
110 del D. Lgs 50/2016, qualora si verifichino le circostanze
richiamate dalla norma.
VI.3.14) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore devono essere effettuati dall'aggiudicatario, salvo
quanto disposto all'art. 105 comma 13 del D.lgs. 50/2016.
VI.3.15) La stipulazione del contratto avrà luogo entro il termine
di 60 giorni, ai sensi di quanto consentito all'art. 32 comma 8 e 9
del D. Lgs n. 50/2016.
VI.3.16) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D. Lgs. 50/2016, sono
rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il
termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che
trattasi l'importo massimo stimato è pari ad Euro 17.000,00 oltre
IVA.
VI.3.17) Incompletezza, irregolarità o mancanza delle
dichiarazioni richieste. Il pagamento, in favore della stazione
appaltante della sanzione, è stabilita nella misura dell'uno per
mille dell'importo a base di gara (comunque non superiore a €
5.000,00), pari ad € 5.000,00, (oltre euro 2,00 per la marca da
bollo), come dettagliatamente riportato all'art. 10.5 del DGNC.
VI.3.18) I Concorrenti devono presentare la o le ricevute del/dei
versamenti di importo pari a: euro 200,00 intestato a: Autorità
Nazionale Anticorruzione (ANAC) - Via Marco Minghetti, 10 - 00187
Roma: (riportare nello spazio riservato alla causale: Codice C.I.G.
6884434EA5 oltre al proprio n. C.F. - P. I.V.A.);
VI.3.19) I concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e devono
rispettare le clausole e le condizioni contenute nei Protocolli
d'intesa tra Prefettura -UTG e Roma Capitale e nel Protocollo di
Integrità approvato con Deliberazione di Roma Capitale n. 40 del
2015, che allegati al presente bando, ne formano parte integrante e
sostanziale e ne trasmettono tutti gli obblighi ad esso riferiti (si
rinvia agli artt. 26 e 27 del DGNC).
VI.3.20) Tutela dei dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC.
VI.3.21) Accesso agli atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC.
VI.3.22) Tracciabilità dei flussi finanziari: si rinvia all'art.
25 del DGNC.
VI.3.23) È esclusa la competenza arbitrale
VI.3.24) Il Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla richiesta di accesso agli atti: ATAC S.p.A. - Servizi Legale
Patrimonio - Area Affari Giuridici - Francesca Rosati - tel.
06/46953365 e-mail: francesca.rosati@atac.roma.it.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio
(Tribunale Amministrativo della Regione Lazio). Indirizzo postale:
Via Flaminia 189. Citta': Roma. Codice postale: 00196. Paese: Italia.
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione. no
VI.4.3) Procedure di ricorso: Informazioni dettagliate sui termini
di presentazione dei ricorsi: 30 gg dalla conoscenza legale del
Provvedimento Amministrativo.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A.
Servizi Legale e Patrimonio. Indirizzo postale: Via Prenestina 45.
Citta': Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia. Telefono:
+3906.4695.4184. Fax: +3906.4695.4358.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 30/11/2016

Il responsabile Gare Acquisti
Alberto Cortesi


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