Serie Generale n. 263 del 10-11-1994
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 8 novembre 1994
Dichiarazione dello stato di emergenza a norma dell'art. 5, comma 1, della legge 24 febbraio 1992, n. 225, in ordine alla situazione socio-economico-ambientale determinatasi nella regione Puglia. (GU Serie Generale n.263 del 10-11-1994)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Vista la nota del 23 settembre 1994, n. 5507/13.3 GAB, con la quale
il prefetto di Bari ha riferito, tra l'altro, dei rischi
igienico-sanitari determinati dalla grave carenza delle
infrastrutture ambientali nel settore del ciclo dell'acqua e dello
smaltimento dei rifiuti, acuita dai problemi connessi alla
immigrazione verso i quali la regione ha una estrema vulnerabilità
legata alla posizione nel Mediterraneo, stante i mille chilometri di
sviluppo costiero, e all'acuirsi di tutti i fattori destabilizzanti
esistenti negli Stati che si affacciano sull'Adriatico;
Visto che, in particolare, il prefetto pone l'accento sulle
difficoltà che la regione incontra nelle sue attività a causa della
complessità della situazione che è chiamata a fronteggiare e delle
gravi carenze economiche nelle quali si dibatte, tali da fare temere
un dissesto finanziario dell'istituzione;
Visto che il prefetto riferisce come la medesima regione incontri,
in materia ambientale, problemi di rapporti con gli enti locali,
tanto che per la predisposizione del piano regionale per lo
smaltimento dei rifiuti si è giunti a nominare i prefetti delle
cinque province pugliesi commissari ad acta per l'individuazione dei
bacini d'utenza e che, non avendo i prefetti poteri straordinari per
gestire tale emergenza, la questione è tornata alla giunta regionale
che, a tutt'oggi, non ha potuto procedere alla predisposizione del
piano;
Atteso che il prefetto di Bari evidenzia anche gravi carenze di
fondamentali servizi quali quelli fognari;
Vista la deliberazione della giunta della regione Puglia n. 6957
del 18 ottobre 1994, con la quale viene prospettata l'esistenza di
condizioni igieniche, ambientali e sanitarie del tutto inadeguate;
Atteso che il gruppo di lavoro attivato dalla regione Puglia per
valutare i potenziali riflessi sulla regione della situazione
sanitaria e per individuare i possibili programmi di intervento ha
segnalato sia la vetustà e l'insufficienza delle infrastrutture
relative al ciclo dell'acqua, sia il degrado ambientale per lo
smaltimento abusivo di acque e rifiuti sul territorio;
Atteso che lo stesso gruppo pone in risalto il rischio di
contaminazione fecale derivante dagli scarichi irregolari in falda,
dalle reti fognarie non completate, dalle abitudini alimentari che
portano ad un largo consumo di verdure e molluschi crudi;
Visto che la giunta regionale evidenzia l'opportunità e l'urgenza
di assumere decisioni comportanti la realizzazione di opere
richiedenti investimenti rilevanti ed urgenti, non fronteggiabili con
le ordinarie risorse regionali, anche a causa della sua notoria crisi
finanziaria, nonchè richiedenti poteri speciali che solo lo Stato
può esercitare con la dovuta competenza funzionale e finanziaria;
Vista la richiesta formulata dalla giunta della regione Puglia di
dichiarare lo stato di emergenza nella stessa regione e di adottare
conseguentemente i provvedimenti necessari ed indifferibili atti a
fronteggiare con tempestività ed efficacia la situazione di
emergenza;
Visto l'art. 5, comma 1, della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione del 27 ottobre 1994;
Decreta:
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 5, comma 1, della legge 24
febbraio 1992, n. 225, e sulla base delle motivazioni di cui in
premessa, è dichiarato a far tempo dal 27 ottobre 1994 e fino al 31
dicembre 1995 lo stato di emergenza ambientale con particolare
riferimento ai settori dei servizi di approvvigionamento, adduzione e
distribuzione idrica, di fognature, di depurazione, di recapito delle
acque depurate e di smaltimento dei rifiuti solidi urbani nella
regione Puglia.
Roma, 8 novembre 1994
Il Presidente: BERLUSCONI