5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 137 del 21-11-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
INFRASTRUTTURE LOMBARDE S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.137 del 21-11-2011)

Bando di gara


Opere di completamento civile ed impiantistico da realizzarsi nelle
aree del Nuovo Ospedale di Bergamo, in Via Martin Luther King
(Località Trucca) in comune di Bergamo


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
Infrastrutture Lombarde S.p.A., via Pola n. 12/14, all'attenzione
di: ing. Antonio Giulio Rognoni, I-20124 Milano. Tel. 02.67.97.17.11.
E-mail: ufficiogare@ilspa.it. Fax 02.67.97.17.87. Indirizzo internet:
Profilo di committente: www.ilspa.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Una documentazione specifica è disponibile presso: i punti di
contatto sopra indicati.
Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': organismo di diritto pubblico.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: procedura aperta per l'affidamento dell'appalto di
lavori concernente l'esecuzione delle opere di completamento civile
ed impiantistico da realizzarsi nelle aree del Nuovo Ospedale di
Bergamo, in Via Martin Luther King (Località Trucca) in comune di
Bergamo: spogliatoio e uffici livello 0, base 118, alte tecnologie,
diagnosi e cura.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Lavori. Esecuzione.
Codice NUTS: ITC46.
Sito o luogo principale dei lavori: Comune di Bergamo, Regione
Lombardia, Italia.
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto: Le opere riguardano il
completamento civile ed impiantistico di aree attualmente al rustico
secondo le seguenti destinazioni d'uso: spogliatoi, uffici, spazi
tecnologici e logistici; il completamento della nuova base AREU 118;
i completamenti impiantistici funzionali all'installazione delle
apparecchiature di Alta Tecnologia; adeguamenti propedeutici alla
riorganizzazione gestionale/sanitaria del laboratorio SIMT e alla
procedura di accreditamento del Nuovo Ospedale.
II.1.5) CPV (vocabolario comune per gli appalti): 45450000
II.1.6) L'APPALTO RIENTRA NEL CAMPO DI APPLICAZIONE DELL'ACCORDO
SUGLI APPALTI PUBBLICI (AAP): no
II.1.7) Divisione in lotti: no.
II.1.8) Ammissibilità di varianti: no.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
A) L'importo complessivo dell'appalto (comprensivo dell' importo
per l'esecuzione dei lavori, oneri per la sicurezza e costo della
manodopera) è pari a Euro 4.137.036,98 (I.V.A. esclusa), così
ripartito:
a1) importo oneri per la sicurezza, non soggetto a ribasso: Euro
100.000,00 (I.V.A. esclusa);
a2) importo presunto del costo della manodopera da impiegare per la
realizzazione di quanto in progetto (al netto di spese generali e
utili) ), non soggetto a ribasso, ex art. 81, comma 3-bis, D.Lgs n.
163/2006: Euro 1.409.381,55. (I.V.A. esclusa).
a3) importo complessivo per la esecuzione dei lavori, soggetto a
ribasso (al netto degli oneri per la sicurezza e del costo della
manodopera): Euro 2.627.655,43 (I.V.A. esclusa);
Il corrispettivo è fissato a corpo, ai sensi di quanto previsto
all' 53, comma 4, del D.Lgs. 163/2006.
B) Lavorazioni di cui si compone l'intervento, secondo le categorie
di cui al DPR 25 gennaio 2000, n.34:
b1) Categoria: OS30 Classifica: IV;
Qualificazione obbligatoria: Si;
Importo (euro): Euro 1.673.897,36; incidenza 40,46%;
Prevalente (P): P;
Sub-appaltabile: Sì, nel limite del 30%;
b2) Categoria: OG1 Classifica: IV
Qualificazione obbligatoria: Si;
Importo (euro): Euro 1.042.716,75; incidenza 25,20%;
Scorporabile/Sub-appaltabile: Sì / Si nei limiti di legge;
b3) Categoria: 0S28 Classifica: III
Qualificazione obbligatoria: Si;
Importo (euro): Euro 763.306,49; incidenza 18,45%;
Scorporabile/Sub-appaltabile: Sì / Si nel limite del 30%;
b4) Categoria: 0S3 Classifica: II;
Qualificazione obbligatoria: Si;
Importo (euro): Euro 311.074,09; incidenza 7,52%;
Scorporabile/Sub-appaltabile: Sì / Si;
b5) Categoria: 0S6 Classifica: II;
Qualificazione obbligatoria: No;
Importo (euro): Euro 346.042,29; incidenza 8,36%;
Scorporabile/Sub-appaltabile: Sì / Si;
II.2.2) Opzioni: no.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
Periodo in giorni: 105 giorni, naturali e consecutivi, decorrenti
dalla consegna dei Lavori, come specificato nello Schema di
Contratto, nel Capitolato Speciale Parte Amministrativa e nel
Cronoprogramma.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
i) L'offerta dovrà essere corredata, a pena di esclusione:
a) dalla garanzia provvisoria di cui all'art. 75, commi 1 e ss.,
del D.Lgs. 163/2006, pari al 2 % (due per cento) dell'importo
complessivo dell'appalto di lavori di cui al punto II.2.1) lett. A)
del presente Bando di Gara. La garanzia deve avere una validità di
almeno 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento dell'offerta
di cui al punto IV.3.4 del presente Bando di Gara;
b) dalla dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una
compagnia di assicurazione, oppure, di un intermediario finanziario
iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs.
385/1993, contenente l'impegno a rilasciare, qualora il concorrente
risultasse affidatario, una fideiussione o polizza assicurativa,
relativa alla cauzione definitiva, pari al 10 % (dieci per cento)
dell'importo del Contratto, ai sensi del combinato disposto degli
articoli 75, comma 8, e 113 del D.Lgs. 163/2006.
ii) L'aggiudicatario dovrà fornire le seguenti garanzie e
coperture assicurative, pena la decadenza dall'affidamento e le altre
conseguenze previste dalla normativa vigente:
a) una cauzione definitiva, pari al 10% (dieci per cento)
dell'importo contrattuale, secondo i contenuti e le modalità di cui
all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e 123 del d.P.R. 207/2010;
b) una polizza assicurativa, ai sensi dell'art. 129, comma 1, del
D.Lgs. 163/2006 e dell'art. 125, commi 1 e 2, del d.P.R. 207/2010, -
il cui importo della somma assicurata corrisponda all'importo
contrattuale - che tenga indenne l'Amministrazione Aggiudicatrice e
l'Azienda Ospedaliera Ospedali Riuniti di Bergamo da tutti i rischi
di esecuzione da qualsiasi causa determinati, salvo le eccezioni ivi
previste, e che preveda anche una garanzia di responsabilità civile
per danni a terzi nell'esecuzione dei lavori, con massimale pari ad
Euro 500.000,00, sino alla data di emissione del certificato di
collaudo provvisorio, secondo quanto indicato nello schema di
contratto d'appalto.
Ai sensi e per gli effetti del combinato disposto di cui agli
articoli 40, comma 7, e 75, comma 7, del D.Lgs. 163/2006, per le
imprese in possesso di Certificato del Sistema di Qualità,
rilasciato secondo la normativa vigente, la garanzia provvisoria è
ridotta del 50 % (cinquanta per cento).
Tutte le cauzioni e le garanzie richieste dovranno essere conformi
agli schemi tipo contenuti nel D.M. 123/2004 pubblicato sulla
G.U.R.I. n. 109 in data 11 maggio 2004.
Si precisa che la cauzione definitiva di cui al punto III.1.1), n.
ii), lettera a), del presente bando di gara è estesa a tutto il
periodo di durata dell'appalto di cui al punto II.3) del presente
Bando di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Finanziamento a
carico di: Regione Lombardia ai sensi del decreto n.4976 del 1 giugno
2011.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: tutte quelle
previste dall'ordinamento.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti,
singoli o associati, di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs.
163/2006, nei limiti di cui agli art. 36, comma 5, e 37, comma 7, del
D.Lgs. 163/2006, nonchè gli operatori economici aventi sede in altri
Stati membri dell'U.E., sempre che non sussistano le cause di
esclusione di seguito indicate.
Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti:
a) per i quali sussistono tutte le cause di esclusione di cui
all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006;
b) che siano interessati dai piani individuali di emersione di cui
all'art. 1-bis, comma 14, della Legge 18 ottobre 2001, n. 383 e
ss.mm.ii.;
c) per i quali sono stati assunti provvedimenti ai sensi dell'art.
14 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81.
d) per i quali sussista ogni altra situazione che determini
l'esclusione dalla gara ai sensi del D.Lgs. 163/2006, del d.P.R.
207/2010 e di altre disposizioni di leggi vigenti.
L'assenza delle condizioni preclusive sopra elencate è provata, a
pena di esclusione, con le modalità, le forme ed i contenuti
previsti nel Disciplinare di Gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Vedi punto III.2.3) del presente Bando di Gara.
III.2.3) Capacità tecnica:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) attestazione rilasciata da Società di Attestazione (S.O.A.) di
cui al d.P.R. 34/2000, regolarmente autorizzata, in corso di
validità, che documenti la qualificazione per costruzione in
categorie e classifiche adeguate, ai sensi dell'art. 92 del d.P.R.
207/2010, ai lavori da eseguire, così come specificati al precedente
punto II.2.1) lett. B);
b) agli operatori economici stabiliti negli altri Stati aderenti
all'Unione Europea si applicano le norme di cui agli articoli 47 del
D.Lgs. 163/2006. È salvo il disposto dell'art. 38, comma 5, del
D.Lgs. 163/2006;
III.2.4) Appalti riservati: No.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA: aperta.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: l'offerta verrà valutata
secondo il criterio del prezzo più basso, determinato mediante
ribasso sull'importo dei lavori posto a base di gara, ai sensi
dell'art. 82, comma 2, lett. b), prima parte, del D.Lgs. 163/2006.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: L1110_A6711.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere la documentazione complementare:
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: 14 dicembre 2011 - ore 12:00.
Documenti a pagamento: Sì. Prezzo: Euro 60,00, oltre IVA
Condizioni e modalità di pagamento: secondo termini e modalità
indicati nel Disciplinare di gara.
Si precisa che gli Uffici della Stazione Appaltante osservano il
periodo di chiusura dal 7 al 11 dicembre 2011.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 21 dicembre 2011
- ore 12:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
italiano.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: periodo in giorni: 180 (dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte).
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte:
Data: 21 dicembre 2011 - ore 15.00.
Luogo: Infrastrutture Lombarde S.p.A., via Pola n. 12/14, I-20124,
Milano, ITALIA.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì,
legali rappresentanti dei concorrenti ovvero persone munite di
specifica delega loro conferita dai legali rappresentanti.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
a) con riferimento al punto IV.3.3) del presente Bando di Gara, si
specifica che le condizioni per ottenere la documentazione di gara
sono meglio dettagliate nel Disciplinare di Gara;
b) ai sensi del combinato disposto degli art. 253, comma 20-bis, e
122, comma 9, del D.Lgs. 163/2006, l'Amministrazione Aggiudicatrice
procederà ad escludere automaticamente le offerte che presentano una
percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia
individuata ai sensi dell'articolo 86, comma 1, del D.Lgs. 163/2006;
la facoltà di esclusione automatica non è esercitabile quando il
numero di offerte ammesse è inferiore a dieci, in questo caso
troverà applicazione l'articolo 86, comma 3 del D.Lgs. 163/2006.
c) nel caso di applicazione dell'articolo 86, comma 3 del D.Lgs.
163/2006, l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva, ai sensi
dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. 163/2006, la facoltà di procedere
contemporaneamente alla verifica dell'anomalia delle migliori
offerte, non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto ai commi
da 1 a 5 dell'art. 88 del D.Lgs. 163/2006;
d) è ammesso il subappalto nei limiti di legge e nel rispetto
delle previsioni di cui all'art. 37, comma 11 e all'art. 118 del
D.Lgs. 163/2006;
e) ai sensi e per gli effetti dell'art. 79 del D.Lgs. 163/2006, il
concorrente ha l'obbligo - al momento di presentazione dell'offerta -
di indicare il domicilio eletto per le comunicazioni ed il numero di
fax ai fini dell'invio delle stesse, con espressa autorizzazione
all'utilizzo di tale mezzo, secondo quanto previsto nel Disciplinare
di Gara;
f) eventuali quesiti o richieste di chiarimenti in merito alla
documentazione di gara potranno essere formulate esclusivamente a
mezzo fax, da inviare all'Amministrazione Aggiudicatrice al recapito
di cui al punto I.1. del presente Bando di Gara, entro il 14 dicembre
2011 - ore 12:00. Le risposte ai quesiti tempestivamente pervenuti
saranno pubblicate sul sito internet della Amministrazione
Aggiudicatrice, www.ilspa.it - Sezione Gare - Bandi Aperti;
g) il possesso dei requisiti di cui al punto III.2) del presente
Bando di Gara è provato con le modalità, le forme ed i contenuti
previsti nel Disciplinare di Gara;
h) si procederà ad aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, semprechè sia ritenuta congrua, conveniente e idonea
in relazione all'oggetto del contratto;
i) in caso di offerte uguali, l'Amministrazione Aggiudicatrice
procederà per sorteggio;
j) è obbligatoria, ai sensi dell'art. 106, comma 2, del d.P.R.
207/2010, la presa visione dei luoghi interessati dai lavori, fissata
nel giorno 30 Novembre 2011 - ore 10.30, secondo le modalità
descritte nel Disciplinare di Gara; è previsto un ulteriore
sopralluogo, non obbligatorio per chi ha partecipato al primo
sopralluogo, fissato nel giorno 12 Dicembre 2011 - ore 15.00, secondo
le modalità descritte nel Disciplinare di Gara;
k) il presente Bando di Gara non vincola in alcun modo
l'Amministrazione Aggiudicatrice all'espletamento della gara, nè
alla successiva aggiudicazione;
l) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva espressamente la
facoltà di sospendere/revocare/annullare la gara o di modificare i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che ciò comporti la possibilità di alcuna rivendicazione, pretesa,
aspettativa, risarcimento, indennizzo o richiesta di sorta;
m) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva, a suo insindacabile
giudizio, di chiedere ai concorrenti chiarimenti in ordine alla
documentazione presentata;
n) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà di
applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006;
o) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva di dare avvio
all'esecuzione del contratto in via di urgenza;
p) lo schema di contratto non contiene la clausola compromissoria;
q) tutte le controversie derivanti dal contratto sono deferite
all'Autorità Giudiziaria competente;
r) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. 196/2003,
esclusivamente nell'ambito della presente procedura, nonchè per
l'eventuale successiva stipula ed esecuzione del Contratto di
Appalto;
s) sono a carico dell'aggiudicatario le spese di contratto e tutti
gli oneri connessi alla sua stipulazione;
t) Alla presente procedura si applica il Codice Etico degli Appalti
Regionali approvato con D.G.R. n. IX/1644 del 4 maggio 2011
(pubblicato sul BURL Serie Ordinaria n. 19, del 9 maggio 2011), fatta
eccezione per gli artt. 2 e 5, comma 1, lettera a), primo periodo,
così come modificato e approvato con D.G.R. n. IX/1979 del
06/07/2011 ai fini dell'adeguamento al D.L. n° 70/2011;
u) l'aggiudicatario è tenuto al rispetto del "Protocollo d'intesa
per la tutela della legalità nel settore degli appalti di lavori
pubblici", nonchè del "Protocollo di Intenti sulla regolarità e
sulla sicurezza nei luoghi di lavoro";
v) per tutto quanto non espressamente indicato nel presente Bando
di Gara si rinvia al Disciplinare di Gara, al Capitolato Speciale
d'Appalto-Parte Amministrativa, allo Schema di Contratto, al progetto
posto a base di gara e relativi allegati e alla documentazione di
gara tutta, disponibile presso la sede dell'Amministrazione
Aggiudicatrice secondo le modalità indicate nel Disciplinare di
Gara;
w) sul sito internet della Amministrazione Aggiudicatrice
www.ilspa.it - Sezione Gare - Bandi Aperti - sono pubblicati i
seguenti documenti: Bando di Gara, Disciplinare di Gara, Schema di
Contratto, Capitolato Speciale d'Appalto-Parte Amministrativa, i
modelli per la domanda di partecipazione, per le dichiarazioni
sostitutive previste nel Disciplinare di Gara, nonchè per la
formulazione dell'offerta economica, il "Codice etico degli appalti
regionali", il "Protocollo d'Intesa per la Tutela della Legalità nel
Settore degli Appalti Pubblici" ed il "Protocollo di Intenti sulla
Regolarità e sulla Sicurezza nei Luoghi di Lavoro";
x) si applicano le disposizioni di cui al D.M. 145/2000 in quanto
compatibili con le previsioni del D.Lgs. 163/2006 e con tutta la
documentazione di gara;
y) Ai sensi dell'art. 55 del D.P.R. n. 207/2010, il progetto
esecutivo posto a base di gara è stato validato dal Responsabile
unico del procedimento con atto in data 9 novembre 2011.
z) Responsabile del Procedimento: ing. Chiara Datta
aa) CIG (Codice Identificativo Gare presso l'Autorità di
Vigilanza): 356666590F;
bb) CUP (Codice unico di progetto): H15D11000990002.
V.2) PROCEDURE DI RICORSO
V.2.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale
Amministrativo Regionale per la Lombardia, sede di Milano, via F.
Corridoni n. 39, I-20122 Milano - telefono +39 02-783805 - Fax +39
02-76015209 - Indirizzo Internet (URL):
www.giustizia-amministrativa.it;
V.2.2) Presentazione di ricorso:
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso:
Previa eventuale comunicazione di voler proporre ricorso
giurisdizionale, ai sensi dell'art. 243-bis del D.Lgs. 163/2006:
a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente Bando di Gara,
qualora autonomamente lesivo, ai sensi dell'art. 120, comma 5 del
D.Lgs. 104/2010;
b) entro 30 giorni dalla ricezione della comunicazione degli atti
di cui all'art. 79 del D.Lgs. 163/2006, ai sensi dell'art. 120, comma
5 del D.Lgs. 104/2010;
c) entro 30 giorni, in ogni altro caso, dalla conoscenza dell'atto,
ai sensi dell'art. 120, comma 5, del D.Lgs. 104/2010.

Il direttore generale
ing. Antonio Giulio Rognoni


T11BFM23358