4a Serie Speciale - Concorsi ed Esami  n. 62 del 8-8-2008
UNIVERSITA' ED ALTRI ISTITUTI DI ISTRUZIONE
UNIVERSITA' TELEMATICA «GUGLIELMO MARCONI» DI ROMA
UNIVERSITA' TELEMATICA «GUGLIELMO MARCONI» DI ROMA
CONCORSO (scad. 8 settembre 2008)
Concorso per l'ammissione al corso di dottorato di ricerca in diritto amministrativo - XXIV ciclo - A.A. 2008/2009 (GU n.62 del 08-08-2008)

IL RETTORE
Visto lo statuto dell'Università Telematica «Guglielmo Marconi»
pubblicato nel S.O. n. 48 alla Gazzetta Ufficiale - serie generale -
n. 65 del 18 marzo 2004 e successive modificazioni;
Visto il Regolamento didattico di Ateneo ed in particolare l'art.
6 relativo ai dottorati di ricerca;
Vista la legge 3 luglio 1998, n. 210 «Norme per il reclutamento
dei ricercatori e dei professori universitari di ruolo» ed in
particolare l'art. 4 relativo ai dottorati di ricerca che prevede che
le Università, con proprio regolamento, disciplinino l'istituzione
dei corsi di dottorato, le modalità di accesso e di conseguimento
del titolo, gli obiettivi formativi ed il relativo programma di
studi, la durata, il contributo per l'accesso e la frequenza, le
modalità di conferimento e l'importo delle borse di studio, nonchè
le convenzioni con soggetti pubblici e privati;
Visto il decreto ministeriale 30 aprile 1999, n. 224 «Regolamento
in materia di dottorati di ricerca»;
Visto il Regolamento di Ateneo in materia di dottorati di ricerca
emanato con decreto rettorale n. 2 del 12 marzo 2005 in attuazione
dell'art. 4 della legge 3 luglio 1998, n. 210, e successive
modificazioni;
Viste le proposte di istituzione dei corsi di dottorato di ricerca
con sede amministrativa presso l'Università Telematica «Guglielmo
Marconi» avanzate dalle strutture preposte all'attività di ricerca;
Vista la delibera del Comitato tecnico-organizzatore espressa in
data 24 luglio 2008 relativa all'approvazione delle proposte di
attivazione dei corsi di dottorato di ricerca XXIV ciclo per l'anno
accademico 2008/2009;
Accertata l'esistenza della necessaria copertura finanziaria;
Decreta:
Art. 1.

È istituito per il XXIV ciclo dei corsi di dottorato di ricerca,
a.a. 2008/2009, la seconda edizione del dottorato di ricerca in
diritto amministrativo.
E pertanto indetto pubblico concorso, per titoli ed esami, per
l'ammissione al corso di dottorato di ricerca per il quale viene di
seguito indicata l'area e il settore o i settori
scientifico-disciplinari di riferimento, la sede amministrativa, la
durata, i posti e le borse di studio messi a concorso, il
coordinatore, gli eventuali curricula, le eventuali lauree
specialistiche/magistrali richieste per l'ammissione, i criteri per
la valutazione dei titoli, il diario delle prove.
Nome dottorato: Diritto amministrativo.
Area: 11 - Scienze giuridiche.
S.S.D. IUS/10 - Diritto amministrativo.
Durata: 3 anni.
Posti disponibili: 4.
Borse disponibili: 2.
Sede: Università Telematica «Guglielmo Marconi».
Dipartimento di scienze dell'amministrazione, via Plinio, 44 -
00193 Roma.
Coordinatore: prof. Massimo Stipo.
Referente: dott.ssa Maria De Donato - tel: 06/37725648 e-mail
m.dedonato@unimarconi.it
Indirizzi di ricerca:
1) Diritto amministrativo;
2) Istituzioni di diritto pubblico;
3) Diritto pubblico dell'economia;
4) Contabilità di Stato.
Il numero delle borse di studio potrà essere aumentato a seguito
di finanziamenti aggiuntivi.
L'eventuale aumento del numero delle borse di studio sarà
determinato con decreto rettorale, prima dell'espletamento delle
prove di ammissione, e pubblicato all'Albo dell'Ateneo e nel sito web
dell'Università.

Art. 2.
Requisiti di ammissione
Possono presentare domanda di partecipazione al concorso, senza
limiti di età e di cittadinanza, coloro i quali, alla scadenza del
termine per la presentazione della domanda di ammissione, siano in
possesso di uno dei seguenti titoli:
laurea specialistica conseguita ai sensi del D.M. n. 509/1999;
laurea magistrale conseguita ai sensi del D.M. n. 270/2004;
diploma di laurea conseguito ai sensi dei precedenti ordinamenti
didattici (il cui corso legale abbia durata almeno quadriennale);
titolo accademico equipollente conseguito presso Università
straniere.
I candidati con titolo di studio conseguito presso Università
straniere devono allegare alla domanda di concorso i documenti utili
a consentire al Collegio dei docenti la dichiarazione di equipollenza
ai soli fini dell'ammissione al dottorato di ricerca e dovranno
allegare alla domanda il diploma di laurea o copia autenticata
corredato di traduzione ufficiale in lingua italiana, legalizzato
(ove necessario) e dichiarato di valore a cura della rappresentanza
diplomatica consolare italiana competente per territorio nel Paese di
conseguimento del titolo.
Le domande che perverranno prive o carenti della suddetta
documentazione non potranno essere considerate valide.
Gli interessati devono redigere le domande secondo gli allegati
Mod. A e A1 (in caso di richiesta di equipollenza), che fanno parte
integrante del presente bando, con tutti gli elementi in essi
richiesti.

Art. 3.
Domande di ammissione
La domanda di ammissione al concorso, intestata al rettore
dell'Università Telematica «Guglielmo Marconi», dovrà pervenire
tramite il servizio postale oppure presentata all'Ufficio - Dottorato
di ricerca, all'Università Telematica «Guglielmo Marconi», via
Plinio, 44 - 00193 Roma, entro trenta giorni dal giorno successivo a
quello della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
Non verranno prese in considerazione le istanze che perverranno
oltre tale termine.
In caso di spedizione farà fede il timbro di ricevimento
dell'Ufficio - Dottorato di Ricerca e non la data di spedizione della
domanda.
Non verranno inoltre accettate domande presentate tramite fax o
copie fotostatiche.
L'omessa apposizione della firma autografa, a sottoscrizione della
domanda, è motivo di tassativa esclusione dal concorso.
Nella domanda l'aspirante alla partecipazione al concorso di
ammissione al dottorato di ricerca deve dichiarare con chiarezza e
precisione sotto la propria responsabilita':
1) le proprie generalità, la data e il luogo di nascita, la
residenza e il recapito eletto agli effetti del concorso
(specificando il codice di avviamento postale) e, se possibile, il
numero telefonico e l'indirizzo di posta elettronica, impegnandosi a
comunicare tempestivamente eventuali variazioni. Per quanto riguarda
i cittadini comunitari e extracomunitari, si richiede l'indicazione
di un recapito italiano o della propria Ambasciata in Italia, eletta
quale proprio domicilio;
2) indicazione del nome del corso di dottorato, per il quale
presenta domanda di partecipazione al concorso per l'ammissione;
3) la propria cittadinanza;
4) di possedere adeguata conoscenza della lingua italiana (solo
per i cittadini comunitari o extracomunitari);
5) la laurea posseduta o che si conseguirà, nonchè la data e
l'Università presso cui è stata conseguita o si presume verrà
conseguita e la relativa votazione, ovvero il titolo equipollente (o
di cui si chiede l'equipollenza) conseguito presso una Università
straniera;
6) le lingue straniere conosciute;
7) la lingua in cui si vuole sostenere le prove di esame (se
diversa da quella italiana);
8) di impegnarsi a comunicare tempestivamente ogni eventuale
cambiamento della propria residenza o del recapito eletto agli
effetti del concorso;
9) di essere/non essere titolare di assegno di ricerca;
10) di essere/non essere cittadino extracomunitario titolare di
borsa di studio M.A.E.;
11) di optare per la cittadinanza italiana nel caso di doppia
cittadinanza, di cui una sia quella italiana.
Alla domanda i concorrenti debbono allegare:
fotocopia di un documento di identità in corso di validità;
autocertificazione mediante dichiarazione sostitutiva di
certificazione, conformemente all'allegato Mod. C, ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445,
attestante il possesso del diploma di laurea con la votazione finale
e le votazioni riportate nei singoli esami di profitto (solo per
coloro che hanno conseguito il titolo in Italia);
eventuali pubblicazioni, in originale o in copia dichiarata
conforme all'originale dal candidato mediante dichiarazione
sostitutiva di atto di notorietà, resa ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, conformemente
all'allegato Mod. B; per i lavori stampati in Italia devono essere
adempiuti gli obblighi previsti dal decreto legislativo
luogotenenziale 31 agosto 1945, n. 660;
eventuali altri titoli in carta libera o autocertificazione
mediante dichiarazione sostitutiva di certificazione, conformemente
all'allegato Mod. C ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445;
elenco in carta semplice delle eventuali pubblicazioni e dei
titoli presentati in allegato alla domanda.
Saranno presi in considerazione solo i titoli e le pubblicazioni
prodotti, come sopra descritto, unitamente alla domanda oppure
presentati presso questa Amministrazione, o spediti con una nota di
accompagnamento, entro il termine utile per la presentazione delle
domande.
La mancata produzione dei titoli attestanti i requisiti di
partecipazione comporta l'esclusione dal concorso.
I portatori di handicap sono tenuti, ai sensi dell'art. 20 della
legge 5 febbraio 1992, n. 104, a richiedere l'ausilio necessario e a
indicare gli eventuali tempi aggiuntivi per l'espletamento delle
prove.
L'Amministrazione universitaria non si assume alcuna
responsabilità per il caso di dispersione di comunicazioni,
dipendente da inesatte indicazioni della residenza e del recapito da
parte del concorrente, da mancata o tardiva comunicazione del
cambiamento degli stessi, nè per eventuali disguidi postali o
telegrafici non imputabili all'Amministrazione medesima.

Art. 4.
Prova d'esame
Gli esami di ammissione al corso consistono in due prove, una
scritta e una orale, intese ad accertare la preparazione, le
capacità e le attitudini del candidato alla ricerca scientifica, nel
settore scientifico o nei settori scientifici disciplinari di
riferimento del dottorato. La prova orale comprende anche la verifica
della conoscenza di una o più lingue straniere mediante apposito
colloquio.
Il diario delle prove di esame, con l'indicazione della data e il
luogo in cui le medesime verranno espletate, sarà reso noto entro il
30 settembre 2008 e sarà consultabile sul sito internet dell'Ateneo.
Tale pubblicazione ha valore a tutti gli effetti come notifica di
convocazione.
I candidati al concorso di ammissione sono tenuti a presentarsi
nel giorno e nell'ora indicati senza attendere ulteriore
convocazione.
Non saranno inviate comunicazioni personali in merito.
Per sostenere le prove i candidati dovranno esibire uno dei
seguenti documenti di riconoscimento:
a) carta d'identità;
b) patente di guida;
c) passaporto;
d) tessere di riconoscimento, purchè munite di fotografia e di
timbro o di altra segnatura equivalente, rilasciate da
un'amministrazione dello Stato;
e) altri documenti equipollenti ai sensi dell'art. 35, comma 2,
del decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 28 dicembre
2000.

Art. 5.
Commissioni giudicatrici
Le commissioni per gli esami di ammissione ai corsi di dottorato
di ricerca saranno nominate ai sensi dell'art. 9 del Regolamento di
Ateneo in materia di dottorati di ricerca dell'Università Telematica
«Guglielmo Marconi».
Le commissioni entro e non oltre sessanta giorni dalla notifica
della nomina dovranno espletare tutte le prove concorsuali previste
dal bando di concorso.
La commissione dispone di un numero complessivo di 100 punti, di
cui 20 riservati ai titoli, 40 riservati alla prova scritta e 40 alla
prova orale. La valutazione dei titoli, previa indicazione dei
criteri, sarà effettuata dalla commissione prima dello svolgimento
della prova scritta. Sono ammessi alla prova orale soltanto i
candidati che nella prova scritta abbiano riportato un punteggio non
inferiore a 25/40. La prova orale si intende superata con il
conseguimento di una votazione non inferiore a 25/40.
Le prove possono essere espletate, a richiesta del candidato, in
una lingua diversa dall'italiano.
Tale possibilità dovrà essere subordinata ad un'espressa e
motivata determinazione assunta dalla commissione giudicatrice e
comunicata ai candidati prima dell'inizio delle prove di concorso.
Al termine di ogni seduta prevista per la prova orale la
commissione rende pubblici i risultati.
Ultimata la prova orale, la commissione redige la graduatoria
generale di merito sommando, per ciascun candidato, il punteggio
delle due prove e dei titoli.
Gli atti dei concorsi sono pubblici.
Ai candidati è consentito l'accesso nei modi stabiliti dalla
legge n. 241/1990. L'Amministrazione può rinviare l'accesso al
momento della conclusione del concorso.

Art. 6.
Ammissione ai corsi
I candidati sono ammessi ai corsi secondo l'ordine di graduatoria
fino alla concorrenza del numero dei posti messi a concorso per il
corso di dottorato. In caso di mancata o tardiva accettazione da
parte degli aventi diritto prima dell'inizio del corso, subentra
altro candidato, secondo l'ordine della graduatoria.
In caso di utile collocamento in più graduatorie, il candidato
deve esercitare opzione per un solo corso di dottorato.
Il collegio dei docenti, valutata la compatibilità delle
strutture di ricerca, può ammettere in soprannumero un numero di
idonei non superiore al totale dei posti messi a concorso:
a) candidati idonei nella graduatoria generale di merito che
fruiscano di assegni di ricerca ai sensi della legge n. 449/1997 -
art. 51;
b) candidati stranieri, idonei nella graduatoria generale di
merito, che risultino assegnatari di borsa di studio finanziata dal
Ministero degli affari esteri, ovvero di borse finanziate da Governi
di altri paesi oppure da Enti/Università estere;
c) candidati appartenenti a paesi con i quali esista o specifico
accordo intergovernativo seguito da apposita convenzione con l'Ateneo
o specifiche convenzioni con l'Ateneo (senza oneri finanziari
obbligatori per l'Università Telematica «Guglielmo Marconi»). La
convenzione determina le modalità di iscrizione al dottorato e la
possibilità che un anno del dottorato stesso possa essere compiuto
presso l'Università del paese con il quale è stata stipulata la
specifica convenzione; nel caso in cui la convenzione intervenga con
un paese della UE, il titolo così conseguito è denominato
«Dottorato Europeo», se la convenzione lo prevede.

Art. 7.
Iscrizione ai corsi e contributo di accesso e frequenza
Dopo l'accertamento della regolarità degli atti concorsuali, le
relative graduatorie saranno rese note esclusivamente mediante
pubblicazione sul sito dell'Ateneo nell'area riservata ai dottorati.
Le graduatorie pubblicate riporteranno anche le modalità e i tempi
per procedere al perfezionamento dell'iscrizione, decorsi i quali, i
candidati che non avranno ottemperato a quanto richiesto saranno
considerati rinunciatari e si procederà secondo l'ordine della
graduatoria al subentro di altro candidato.
I dottorandi titolari di borse di studio conferite
dall'Università, nonchè quelli che conseguano una borsa erogata per
l'intera durata del ciclo da qualsiasi ente privato o pubblico anche
estero sono esonerati dal pagamento delle tasse universitarie.
Coloro che non risulteranno titolari di borsa di studio sono
tenuti al versamento di un contributo di iscrizione annuo pari a euro
2.000,00. Tale versamento dovrà essere effettuato all'atto
dell'iscrizione contestualmente alla tassa regionale.
Per gli anni accademici successivi al primo, i dottorandi sono
tenuti ad effettuare l'iscrizione entro il 30 novembre dopo aver
ottenuto l'ammissione all'anno successivo da parte del Collegio dei
docenti.

Art. 8.
Borse di studio
Le borse di studio il cui numero è indicato per ciascun corso di
dottorato al precedente art. 1, vengono assegnate, previa valutazione
comparativa del merito e secondo l'ordine definito nelle rispettive
graduatorie di merito formulate dalle commissioni giudicatrici, per
un importo pari a quello determinato ai sensi del decreto
ministeriale 18 giugno 2008, corrispondente ad euro 13.638,47 al
lordo degli oneri previdenziali a carico del percipiente,
assoggettato al contributo previdenziale INPS a gestione separata. I
casi di incompatibilità totale o parziale per la fruizione della
borsa di studio sono fissati dalla normativa vigente. In caso di
sopravvenuta incompatibilità, i ratei della borsa di studio relativi
al periodo per il quale sono stati indebitamente percepiti, devono
essere restituiti. La restituzione si riferisce all'anno accademico o
sua frazione.
A parità di merito, per tutti coloro utilmente collocati in
graduatoria, prevale la valutazione della situazione economica
determinata ai sensi del decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 30 aprile 1997 e successive modificazioni.
Nel caso in cui un dottorando assegnatario di borsa rinunci nel
corso dell'anno alla borsa di studio, questa verrà assegnata al
primo dottorando in graduatoria non borsista. La rinuncia alla borsa
di studio si intende definitiva, anche se il dottorando continua a
frequentare il corso fino alla conclusione del dottorato.
La durata dell'erogazione della borsa di studio è pari all'intera
durata del corso; le borse sono confermate con il passaggio all'anno
successivo.
L'importo della borsa di studio è aumentato per l'eventuale
periodo di soggiorno all'estero nella misura del 50 per cento. Tali
periodi non possono complessivamente superare la metà della durata
del corso, salvo i corsi soggetti a diversa disciplina legale o
convenzionale.
Per periodi di formazione di durata superiore a sei mesi
consecutivi è necessario il parere favorevole del Collegio docenti,
per periodi di durata inferiore il consenso del coordinatore.

Art. 9.
Obblighi e diritti dei dottorandi
I dottorandi sono tenuti a seguire con regolarità le attività
previste per il curriculum formativo, svolgere attività di ricerca
relativa al piano approvato dal Collegio docenti frequentando tutte
le attività per loro previste, con pieno impegno e per il monte-ore
richiesto, dedicandosi ai programmi di studio individuale, ed a
presentare al Collegio stesso, al termine di ogni anno, una relazione
sulle attività e le ricerche svolte, nonchè alla fine del corso una
tesi di ricerca con contributi originali.
Ai dottorandi può essere affidata una limitata attività
didattica sussidiaria o integrativa, non eccedente le 50 ore per anno
accademico, previo parere favorevole del Collegio dei docenti; tale
attività non deve in ogni caso compromettere l'attività di
formazione alla ricerca, è facoltativa, senza oneri per il bilancio
dell'Ateneo e non dà luogo a diritti in ordine all'accesso ai ruoli
delle Università.
A seguito della valutazione dell'attività svolta dal dottorando,
il Collegio dei docenti può, con motivata deliberazione, proporre al
rettore la sospensione o l'esclusione dal proseguimento del corso di
dottorato. Il provvedimento di esclusione per gravi inadempienze
nello svolgimento dell'attività di ricerca, in relazione alle
modalità stabilite dal Collegio dei docenti, comporta la revoca
della borsa con obbligo di restituzione dei ratei già percepiti
relativi all'anno per cui è stato emesso il provvedimento stesso,
qualora l'interessato non abbia ottenuto l'ammissione all'anno
successivo.
Il servizio militare, la maternità e le assenze per grave e
documentata malattia possono comportare la sospensione dal corso,
previa autorizzazione del Collegio dei docenti. In caso di
sospensione di durata superiore a trenta giorni, verrà sospesa
l'erogazione della borsa di studio, che verrà ripresa al termine
della sospensione.
È vietata la contemporanea iscrizione ad un altro corso di
dottorato, ad una scuola di specializzazione o ad un corso di laurea,
fatta salva la possibilità di partecipare a corsi presso Università
straniere nel caso che ciò sia previsto in sede di convenzione con
le Università stesse.
E vietata la contemporanea fruizione di altre borse di studio,
tranne quelle concesse da istituzioni italiane o straniere utili ad
integrare, con soggiorni all'estero, l'attività di formazione o di
ricerca dei dottorandi.
Chi ha già usufruito di una borsa di studio per un corso di
dottorato anche per un periodo inferiore al triennio non può
usufruirne una seconda volta.
I dottorandi in servizio presso pubbliche amministrazioni possono
fruire della borsa di studio solo a condizione che siano collocati in
aspettativa senza assegni, per il periodo di durata del corso. In
caso di ammissione a corsi di dottorato di ricerca senza borsa di
studio, o di rinuncia a questa, l'interessato in aspettativa conserva
il trattamento economico, previdenziale e di quiescenza in godimento
da parte dell'amministrazione pubblica presso la quale è instaurato
il rapporto di lavoro. Qualora, dopo il conseguimento del dottorato
di ricerca, il rapporto di lavoro con l'amministrazione pubblica
cessi per volontà del dipendente nei due anni successivi, è dovuta
la ripetizione degli importi corrisposti ai sensi di quanto sopra.

Art. 10.
Conseguimento del titolo
Il titolo di dottore di ricerca è conferito dal rettore e si
consegue all'atto del superamento dell'esame finale.
Nelle more della consegna del diploma originale è rilasciata la
relativa certificazione.
L'Università, successivamente al rilascio del titolo, cura il
deposito della tesi finale presso le Biblioteche Nazionali di Roma e
Firenze.

Art. 11.
Restituzione dei documenti
I candidati interessati dovranno provvedere entro trenta giorni
dall'espletamento del concorso, e con gli eventuali oneri a loro
carico, al recupero dei titoli e delle pubblicazioni inviate
all'Università Telematica «Guglielmo Marconi». Trascorso il periodo
indicato l'Amministrazione procederà all'eliminazione dei suddetti
documenti dai propri archivi.

Art. 12.
Informativa sulla privacy
Ai sensi del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 - Codice
in materia di protezione dei dati personali, i dati personali forniti
dai candidati saranno raccolti presso l'Università Telematica
«Guglielmo Marconi», per le finalità di gestione del concorso e
saranno trattati presso una banca dati automatizzata anche
successivamente alla vincita del concorso medesimo. Il conferimento
di tali dati è obbligatorio ai fini della valutazione dei requisiti
di partecipazione, pena l'esclusione dal concorso.

Art. 13.
Norme di riferimento
Per quanto non previsto nel presente bando si rimanda alla
normativa vigente in materia di dottorati di ricerca e a quanto
stabilito dal regolamento per i corsi di dottorato di questo Ateneo,
emanato con D.R. n. 2 del 12 marzo 2005.
Il responsabile del procedimento amministrativo è il dott.
Luciano Ciccolini - tel. 06/37725601-2, e-mail:
ciccolini@unimarconi.it
Roma, 28 luglio 2008
Il rettore: Briganti

Allegati

----&gt; Vedere allegati da pag. 265 a pag. 271 &lt;----