Serie Generale n. 45 del 23-2-1990
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 14 febbraio 1990, n. 30
Denominazione di origine del prosciutto di San Daniele. (GU Serie Generale n.45 del 23-02-1990)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 24-6-1990

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. La denominazione di origine di "Prosciutto di San Daniele"
ovvero "Prosciutto di San Daniele del Friuli" è riservata
esclusivamente al prosciutto munito del contrassegno atto a
garantirne l'origine e l'identificazione:
a) ottenuto dalle cosce fresche di suini nati, allevati e
macellati nell'Italia continentale, e preparate secondo le
prescrizioni della presente legge;
b) stagionato nella zona tipica di produzione, geograficamente
individuata negli attuali confini del comune di San Daniele del
Friuli, per il periodo minimo di dieci mesi dalla salatura.

Art. 2.
1. Le specifiche caratteristiche merceologiche del prosciutto di
San Daniele, che dipendono anche dalle condizioni proprie
dell'ambiente della zona di produzione, a stagionatura ultimata sono:
a) la forma esteriore a chitarra compresa la parte distale
(piedino). Tale forma deriva dal sistema di preparazione, che, tanto
per l'arto posteriore destro quanto per quello sinistro dei suini
macellati, prevede si proceda sezionando nel modo seguente:
dall'avanti all'indietro nella parte superiore per un terzo della
fascia lata; nel terzo inferiore del gluteo mediano, nel terzo
superiore del gluteo superficiale, nella metà circa del lungo vasto
e nella parte superiore del semimembranoso, con un taglio ad arco.
Nella parte mediale va disarticolata l'articolazione cosciofemorale e
vanno sezionati i muscoli trasversalmente seguendo la linea descritta
con il taglio esterno. Dopo la salatura si procede alla pressatura;
b) la tenerezza all'ago-sonda ed al taglio;
c) la presenza della parte grassa perfettamente bianca, in giusta
proporzione col magro di colore rosato e rosso con qualche nervatura;
d) il sapore dolce delle carni;
e) l'aroma caratteristico strettamente dipendente dal prescritto
periodo di stagionatura;
f) la caratterizzazione mediante l'osservanza di parametri
analitici predeterminati, i cui standard sono approvati con decreto
del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, su
proposta dell'organismo abilitato di cui all'articolo 10.

Art. 3.
1. Le razze, l'allevamento e l'alimentazione dei suini, da cui
provengono le cosce fresche di cui all'articolo 1, devono essere
idonei a garantire le tradizionali qualità del prodotto secondo le
prescrizioni emanate dall'organismo abilitato di cui all'articolo 10
ed approvate dal Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, di intesa con i Ministri dell'agricoltura e delle
foreste e della sanità.
2. L'allevatore è tenuto a rilasciare per i suini avviati alla
macellazione un certificato attestante la conformità dei medesimi
alle condizioni di cui al comma 1.
3. I suini devono essere macellati in ottimo stato sanitario e
perfettamente dissanguati.

Art. 4.
1. Le cosce dei suini impiegate per la preparazione del prosciutto
di San Daniele devono essere di peso non inferiore a 10 chilogrammi e
non devono subire, tranne la refrigerazione, alcun trattamento di
conservazione, ivi compresa la congelazione; devono inoltre essere
munite di un timbro indelebile impresso a fuoco a cura del
macellatore.
2. All'atto della salagione, sulle cosce fresche deve essere
apposto un sigillo od impresso un timbro a fuoco attestante la data
di inizio della lavorazione.
3. Le fasi di preparazione, dalla salatura alla stagionatura, da
stabilirsi nel regolamento di esecuzione della presente legge, devono
essere effettuate nella zona tipica di cui all'articolo 1 e devono
essere idonee a garantire le tradizionali qualità del prodotto.
4. È vietato qualsiasi procedimento di stagionatura forzata.

Art. 5.
1. Il prosciutto di San Daniele, dopo l'applicazione del
contrassegno di cui all'articolo 1, potrà essere commercializzato
anche disossato ed in tal caso eventualmente venduto in tranci di
forma e peso variabili ovvero affettato ed opportunamente
confezionato.
2. Nei casi di cui al comma 1, qualora non sia possibile conservare
sul prodotto il contrassegno, questo dovrà essere apposto in modo
indelebile ed inamovibile sulla confezione, sotto il controllo
dell'organismo abilitato di cui all'articolo 10 e secondo le
modalità che verranno determinate dal regolamento di esecuzione
della presente legge. In questi casi le operazioni di confezionamento
dovranno essere effettuate nella zona tipica di cui all'articolo 1.

Art. 6.
1. È vietato porre in vendita e comunque immettere al consumo
prosciutto non tutelato recante, sul prodotto, sulle confezioni,
imballaggi, involucri, etichette e simili, nonchè sui documenti
comunque riferentisi al prodotto medesimo, indicazioni idonee ad
ingenerare confusione con il prosciutto di San Daniele o rivendicare
le qualità tipiche dello stesso.
2. Per il prosciutto non tutelato è comunque vietato:
a) utilizzare la denominazione "prosciutto di San Daniele" o
"prosciutto di San Daniele del Friuli" nonchè qualsiasi altra
denominazione od indicazione facente riferimento al nome "San
Daniele";
b) utilizzare espressioni quali "tipo San Daniele", "stagionato a
San Daniele", ovvero quali "stagionato nella zona tipica di San
Daniele" e "lavorato alla San Daniele";
c) utilizzare, nell'indicazione della ragione sociale e della
sede dell'impresa produttrice e dello stabilimento di produzione, la
denominazione "San Daniele" o "San Daniele del Friuli" con caratteri
di dimensioni superiori a quattro millimetri di altezza e a due
millimetri di larghezza;
d) utilizzare segni grafici, timbri, sigilli e simili che per
ubicazione, colore, grandezza e tipo di caratteri possano trarre in
inganno gli acquirenti ed i consumatori con riferimento al prodotto
tutelato ed alle qualità dello stesso.
3. I divieti di cui sopra si estendono, in quanto compatibili, alla
pubblicità ed alla promozione, in qualsiasi forma, del prosciutto
non tutelato.
4. Le disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 3 si applicano anche ai
prosciutti le cui modalità di produzione siano di tipo diverso da
quelle del prosciutto tutelato, quali il prosciutto cotto e il
prosciutto affumicato.

Art. 7.
1. L'uso della denominazione "San Daniele" o "San Daniele del
Friuli" e di ogni altra indicazione contenente il toponimo suddetto,
nell'ambito di singole ragioni sociali e marchi d'impresa, è vietato
a far tempo dalla pubblicazione della presente legge, fatte salve le
ragioni sociali ed i marchi d'impresa la cui utilizzazione sia
provata da data anteriore.
2. È in ogni caso vietata la vendita di prosciutti la cui
etichettatura faccia riferimento ad aziende e loro sedi in San
Daniele del Friuli che non siano titolari di prosciuttifici ubicati
nella zona tipica di cui all'articolo 1.

Art. 8.
1. L'uso del contrassegno di cui all'articolo 1 è riservato
all'organismo abilitato, anche come segno distintivo e per iniziative
volte alla valorizzazione del prodotto tutelato.

Art. 9.
1. Gli allevatori, i macellatori ed i produttori, nonchè tutti
coloro che, a qualsiasi titolo, confezionano, detengono, trasportano,
vendono o comunque distribuiscono al consumo prosciutti, sono tenuti
a consentire ogni forma di controllo volta ad accertare l'esatto
adempimento degli obblighi posti a loro carico dalla presente legge e
dal relativo regolamento di esecuzione, ivi comprese le ispezioni
necessarie a verificare l'idoneità dei locali e degli impianti
nonchè, qualora ne ricorrano i presupposti, il possesso delle
caratteristiche specifiche del prosciutto di San Daniele.

Art. 10.
1. La vigilanza ed i controlli per l'applicazione delle
disposizioni contenute nella presente legge sono svolti dal Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato di concerto con il
Ministro dell'agricoltura e delle foreste ed il Ministro della
sanità.
2. I Ministri suddetti si avvalgono, per lo svolgimento dei compiti
di cui al comma 1, dell'attività di un organismo abilitato. Questo
può essere un consorzio volontario di produttori che:
a) sia retto da uno statuto approvato dal Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, dal Ministro
dell'agricoltura e delle foreste e dal Ministro della sanità,
d'intesa tra loro;
b) comprenda tra i propri soci non meno del 50 per cento dei
produttori in rappresentanza del 50 per cento almeno della produzione
tutelata dell'ultimo triennio;
c) garantisca, per la sua costituzione ed organizzazione e per i
mezzi finanziari di cui dispone, un efficace ed imparziale
svolgimento delle attività istituzionali.
3. L'organismo cui viene affidato l'incarico di cui al comma 2 è
sottoposto alla vigilanza del Ministero dell'industria, del commercio
e dell'artigianato, che la esercita d'intesa con i Ministeri
dell'agricoltura e delle foreste e della sanità.

Art. 11.
1. L'organismo abilitato fornisce ai macellatori il timbro
indelebile e ai produttori appositi registri per il controllo delle
diverse operazioni, nonchè i sigilli di cui controlla l'apposizione;
presiede all'applicazione del contrassegno e può adottare
prescrizioni ed emanare direttive nell'ambito dell'applicazione della
presente legge anche in relazione alla adozione di piani di
programmazione della produzione tutelata, nell'ambito della zona
tipica di cui all'articolo 1.
2. I simboli relativi al timbro, al sigillo ed al contrassegno di
cui al comma 1 sono predisposti dall'organismo abilitato ed approvati
con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato.
3. Le tariffe delle operazioni e delle prestazioni eseguite
dall'organismo abilitato per l'attuazione della presente legge e del
relativo regolamento di esecuzione sono stabilite dallo stesso e sono
comunicate ai Ministeri vigilanti.
4. Il mancato pagamento delle suddette tariffe, nei termini fissati
dall'organismo abilitato, comporta l'interruzione, fino ad avvenuta
regolarizzazione contabile, della prosecuzione delle stesse
operazioni e prestazioni, nonchè del compimento di quelle relative
alle tariffe non pagate.
5. I crediti derivanti dalla mancata corresponsione delle tariffe
di cui al presente articolo sono da considerarsi privilegiati ai
sensi dell'articolo 2758 del codice civile.

Art. 12.
1. Con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, d'intesa con i Ministri dell'agricoltura e delle
foreste e della sanità, sono definite le norme per l'esecuzione
della presente legge, concernenti in particolare:
a) le modalità dei controlli degli allevamenti, della
macellazione e della produzione del prosciutto di San Daniele;
b) le modalità per la tenuta dei registri e della documentazione
necessaria a dimostrare il possesso dei requisiti previsti dalla
presente legge per il prosciutto di San Daniele;
c) le modalità per l'applicazione del timbro indelebile, del
sigillo o timbro a fuoco e del contrassegno atti a garantire il
rispetto delle norme contenute nella presente legge;
d) le modalità per l'ottenimento, da parte di un consorzio
volontario, dell'incarico di cui all'articolo 10 ed i poteri
riconosciuti ai funzionari di tale consorzio;
e) le regole di etichettatura e di presentazione del prosciutto
di San Daniele;
f) la definizione di produttore del prosciutto di San Daniele, ai
fini dell'applicazione dell'articolo 10, comma 2;
g) le procedure per l'adozione dei piani di programmazione della
produzione tutelata, di cui all'articolo 11, comma 1;
h) le procedure per l'approvazione dei parametri analitici di cui
all'articolo 2, comma 1, lettera f) e per le relative modalità di
controllo, rilevamento e certificazione.
2. Il decreto di cui al comma 1 deve essere emanato entro quattro
mesi dalla pubblicazione della presente legge.

Art. 13

1. Chiunque pone in vendita o comunque immette al consumo
prosciutto non tutelato utilizzando indicazioni tali da ingenerare
confusione con il prosciutto di San Daniele o da attribuirgli
qualità tipiche dello stesso, è punito con la reclusione da un mese
a un anno o con la multa da lire due milioni a lire venti milioni.
2. Alla stessa pena soggiace chiunque detiene per vendere, pone in
vendita o immette altrimenti in circolazione prosciutti muniti di
contrassegno contraffatto o alterato, nonchè chiunque contravviene
alle prescrizioni di cui all'articolo 7.
3. Indipendentemente dall'applicazione delle sanzioni penali di cui
ai commi 1 e 2, con decreto del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato può essere disposta anche la chiusura,
per un periodo non superiore a tre mesi, dell'esercizio di vendita.

Art. 14

1. Chiunque contraffà o altera il contrassegno oppure lo detiene o
lo usa contraffatto o alterato, è punito con la reclusione da tre
mesi a due anni e con la multa da lire cinque milioni a lire
cinquanta milioni.
2. Il produttore che commette uno dei fatti previsti dal comma 1,
indipendentemente dall'applicazione della sanzione penale, può
essere privato, con decreto del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, del diritto alla marchiatura, per un
periodo da sei mesi a un anno, dei prosciutti che, in quel periodo,
completano il periodo minimo di stagionatura.

Art. 15

1. Chiunque contraffà o altera il timbro indelebile o il sigillo
ovvero detiene o usa tale timbro o sigillo contraffatti o alterati,
è punito con la reclusione da uno a sei mesi e con la multa da lire
due milioni a lire venti milioni.
2. Il macellatore ed il produttore che abbiano commesso uno dei
fatti di cui al presente articolo, indipendentemente
dall'applicazione delle sanzioni penali, possono essere privati, con
decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, rispettivamente del diritto di utilizzazione del
timbro indelebile e di applicazione del sigillo per un periodo da uno
a sei mesi.

Art. 16

1. Le pene e le sanzioni di cui agli articoli precedenti possono
essere aumentate fino al raddoppio in caso di recidiva o nel caso in
cui risulti che i reati siano commessi con riferimento a prosciutti
comunque destinati all'esportazione in un Paese straniero.
2. La sentenza di condanna per i reati previsti ai precedenti
articoli è pubblicata su due giornali a larga diffusione nazionale,
di cui uno specializzato o di categoria.

Art. 17

1. L'allevatore che rilascia il certificato di cui all'articolo 3
per suini non allevati ed alimentati conformemente a quanto disposto
dalla presente legge è punito con la privazione del potere di
certificazione per un periodo da uno a sei mesi.
2. Chiunque falsifica il certificato di cui all'articolo 3 è
punito con la sanzione pecuniaria da lire cinquecentomila a lire
cinque milioni.
3. Il macellatore che appone il timbro indelebile su cosce non
accompagnate dai prescritti certificati o, comunque, ne fa uso
indebito è punito con il ritiro del timbro indelebile per un periodo
da tre a dodici mesi.

Art. 18

1. Qualora impediscano o non consentano i controlli e le ispezioni
di cui all'articolo 9, sono puniti:
a) l'allevatore, con la privazione del potere di certificazione per
un periodo da uno a tre mesi;
b) il macellatore, con il ritiro del timbro indelebile per un periodo
da uno a tre mesi;
c) il produttore, con la sospensione della sigillatura per un periodo
da uno a tre mesi;
d) il commerciante, con la sanzione pecuniaria da lire centomila a
lire un milione.
2. Il produttore soggiace alla stessa sanzione di cui alla lettera
c) del comma 1 qualora non provveda alla regolare tenuta dei registri
forniti dall'organismo abilitato e alla conservazione dei documenti
necessari a dimostrare il rispetto delle disposizioni della presente
legge.

Art. 19

1. Il produttore che fa uso irregolare del sigillo, ivi compresa
l'apposizione dello stesso su cosce suine prive del timbro
indelebile, è punito con la sanzione pecuniaria da lire duecentomila
a lire due milioni o con la sospensione della sigillatura per un
periodo da uno a tre mesi.
2. Il produttore che appone il sigillo su cosce suine non conformi
alla presente legge, al relativo regolamento di esecuzione ed alle
prescrizioni emanate al riguardo dall'organismo abilitato, è punito
con la sanzione pecuniaria di lire diecimila per ogni coscia.
3. L'accertamento della sussistenza delle infrazioni di cui ai
commi 1 e 2 comporta l'asportazione dei sigilli indebitamente
applicati.

Art. 20

1. Chiunque viola le disposizioni concernenti il confezionamento e
l'etichettatura del prosciutto di San Daniele, qualora il fatto non
costituisca reato, è punito con la sanzione pecuniaria da lire un
milione a lire dieci milioni.
2. Nei casi in cui sia possibile eliminare gli effetti
dell'illecito amministrativo, potrà essere disposta anche la
confisca dei materiali utilizzati per il compimento dei suddetti
illeciti.

Art. 21

1. La rilevazione degli illeciti amministrativi è demandata agli
ispettori dell'organismo abilitato.
2. Detti ispettori potranno accedere a qualsiasi luogo in cui si
ritenga possano acquisirsi prove in ordine alla avvenuta
effettuazione di illeciti amministrativi e potranno richiedere a
chiunque l'esibizione della documentazione comunque ritenuta utile
per dette finalità.
3. Gli ispettori potranno inoltre applicare sul prodotto oggetto di
accertamento segni indelebili di identificazione.
4. Delle operazioni compiute gli ispettori dovranno redigere
processo verbale in duplice esemplare da sottoporre alla
sottoscrizione anche da parte del soggetto inquisito, al quale verrà
consegnato uno dei suddetti esemplari.

Art. 22

1. L'applicazione delle sanzioni amministrative deve essere
preceduta dalla contestazione degli specifici addebiti. Tale
contestazione deve essere trasmessa al contravventore a mezzo lettera
raccomandata con avviso di ricevimento, con l'indicazione di un
termine non superiore a giorni venti per la formulazione da parte del
contravventore delle proprie controdeduzioni.
2. Tali controdeduzioni dovranno essere inviate all'organismo
abilitato a mezzo di lettera raccomandata con avviso di ricevimento.
3. Trascorso il termine utile per la presentazione delle
controdeduzioni l'organismo abilitato, qualora accerti la sussistenza
del fatto contestato, ne dà comunicazione all'ufficio provinciale
dell'industria, del commercio e dell'artigianato competente per
territorio perchè proceda alla irrogazione della sanzione
amministrativa.
4. La sanzione amministrativa deve essere comunicata a mezzo
lettera raccomandata con avviso di ricevimento e diviene esecutiva a
decorrere dalla data del suo ricevimento.

Art. 23

1. Avverso i provvedimenti sanzionatori di illeciti amministrativi
è consentito all'interessato di proporre ricorso gerarchico al
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato entro
trenta giorni dalla esecutività della sanzione amministrativa.

Art. 24.
1. Ai fini della salvaguardia delle condizioni proprie
dell'ambiente di produzione da cui dipendono le caratteristiche
organolettiche e merceologiche del prosciutto di San Daniele, a far
tempo dall'entrata in vigore della presente legge, l'insediamento
nell'ambito della zona tipica di cui all'articolo 1 di industrie
insalubri di prima classe, così come individuate a norma
dell'articolo 216 del testo unico delle leggi sanitarie, approvato
con regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265, e di ogni altra attività
che pregiudichi un equilibrato mantenimento delle condizioni
ambientali è subordinato al preventivo favorevole parere del
comitato regionale per l'inquinamento atmosferico competente per
territorio.
2. In ogni caso, la salvaguardia delle condizioni ambientali della
zona tipica di produzione, con particolare riguardo alla qualità
dell'aria, è demandata alle regioni competenti, nei modi previsti
dall'articolo 4, comma 1, lettera c), del decreto del Presidente
della Repubblica 24 maggio 1988, n. 203.

Art. 25.
1. Ai fini dell'esportazione dei prosciutti di San Daniele verso
Paesi la cui normativa non consente l'importazione dei prosciutti
muniti della parte distale (piedino), sono consentiti la preparazione
e il confezionamento in difformità delle norme stabilite dalla
presente legge, relativamente alla mancata presenza della parte
distale stessa.
2. Nei casi di cui al comma 1 l'asportazione della parte distale
dovrà avvenire, a cura dei produttori interessati e sotto il
controllo dell'organismo abilitato di cui all'articolo 10,
nell'ambito della zona tipica di produzione di cui all'articolo 1,
negli stabilimenti ove si effettua la preparazione e dopo
l'applicazione del sigillo o timbro a fuoco di cui all'articolo 4.
3. I prosciutti che hanno subi'to l'asportazione della parte
distale presenteranno a stagionatura ultimata un peso
proporzionalmente ridotto rispetto a quello dei prosciutti interi e
dovranno essere presi in carico in un apposito registro, tenuto nello
stabilimento, all'uopo vidimato dall'organismo abilitato di cui
all'articolo 10.
4. Le ditte interessate dovranno presentare apposita richiesta al
citato organismo almeno tre giorni prima di effettuare
l'asportazione, precisando il numero dei prosciutti, il Paese di
destinazione e le motivazioni dell'istanza e dovranno altresì dare
comunicazione dell'esportazione da effettuare almeno tre giorni prima
dell'estrazione dei prosciutti dagli stabilimenti.

Art. 26.
1. Sono abrogate la legge 4 luglio 1970, n. 507, e la legge 5
gennaio 1984, n. 2.
2. Le disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 23
febbraio 1982, n. 307, continuano ad applicarsi, in quanto
compatibili, fino all'entrata in vigore del regolamento di esecuzione
della presente legge.
3. Rimangono in vigore i decreti ministeriali 3 novembre 1982, 26
aprile 1983 e 16 aprile 1987.

Art. 27.
1. La presente legge entra in vigore quattro mesi dopo la sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana,
salvo quanto disposto dall'articolo 7, comma 1, e dall'articolo 12.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 14 febbraio 1990
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI