3a Serie Speciale - Regioni n. 48 del 6-12-2008
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 26 maggio 2008, n. 29
Regolamento di attuazione dell'art. 8-bis della legge regionale n. 21 luglio 1995, n. 81 «Norme di attuazione della legge 5 gennaio 1994, n. 36 (disposizioni in materia di risorse idriche)». Disposizioni per la riduzione e l'ottimizzazione dei consumi di acqua erogata a terzi dal gestore del servizio idrico integrato. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.48 del 06-12-2008)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana n. 16 del
28 maggio 2008)
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Visto l'art. 121 della Costituzione, quarto comma, così come
modificato dall'art. 1 della legge Costituzionale 22 novembre 1999,
n. 1;
Visti gli articoli 34, 42, comma 2, e 66, comma 3, dello statuto;
Vista la legge regionale n. 21 luglio 1995, n. 81 «Norme di
attuazione della legge 5 gennaio 1994, n. 36 (disposizioni in materia
di risorse idriche)», come da ultimo modificata dalla legge regionale
n. 2l maggio 2007, n. 29 «Norme per l'emergenza idrica per l'anno
2007»;
Visto l'art. 8-bis, comma 1, della suddetta legge, che stabilisce
che la Regione promuova iniziative per la riduzione dei consumi
idropotabili, per il risparmio idrico nonchè per la costituzione di
riserve idriche;
Visto altresì l'art. 8-bis, comma 2, della citata legge che
prevede che la giunta regionale emani un regolamento finalizzato
all'adozione, da parte degli utenti del servizio idrico integrato, di
comportamenti miranti al conseguimento di obiettivi di risparmio e di
tutela della risorsa destinata al consumo umano;
Vista la preliminare decisione della giunta regionale 4 febbraio
2008, n. 3 adottata previa acquisizione dei pareri del comitato
tecnico della programmazione, delle competenti strutture regionali di
cui all'art. 29 della legge regionale n. 44/2003, e trasmessa al
Presidente del consiglio regionale, ai fini dell'acquisizione del
parere previsto dall'art. 42, comma 2 dello Statuto regionale;
Acquisito il parere favorevole con raccomandazione della 6ª
commissione consiliare competente in materia di territorio ed
ambiente espresso nella seduta del 21 febbraio 2008;
Dato atto che non si è ritenuto di dover accogliere la
raccomandazione suddetta;
Acquisito il parere favorevole del consiglio delle autonomie
locali espresso in data 7 marzo 2008;
Vista la deliberazione della giunta regionale 19 maggio 2008, n.
382, che approva il regolamento di attuazione dell'art. 8-bis della
legge regionale n. 21 luglio 1995, n. 81 «Norme di attuazione della
legge 5 gennaio 1994, n. 36 (disposizioni in materia di risorse
idriche)». Disposizioni per la riduzione e l'ottimizzazione dei
consumi di acqua erogata a terzi dal gestore del servizio idrico
integrato;
Emana
il seguente regolamento:
Art. 1.
Oggetto

1. In attuazione dell'art. 8-bis della legge regionale n. 21
luglio 1995, n. 81 (norme di attuazione della legge 5 gennaio 1994,
n. 36 (disposizioni in materia di risorse idriche) da ultimo
modificata dalla della legge regionale n. 21 maggio 2007, n. 29, il
presente regolamento definisce:
a) i comportamenti miranti al conseguimento di obiettivi di
risparmio e di tutela della risorsa destinata al consumo umano da
parte degli utenti del servizio idrico integrato da realizzare
attraverso la riduzione e l'ottimizzazione dei consumi;
b) i criteri per la costituzione di riserve di acqua da parte di
privati per usi domestici diversi da quello destinato al consumo
umano.
2. Per il raggiungimento degli obiettivi di cui al comma 1,
lettera a) il presente regolamento definisce:
a) norme generali finalizzate a promuovere comportamenti tendenti
al risparmio;
b) obblighi e divieti finalizzati a limitare usi impropri della
risorsa destinata al consumo umano.

Art. 2.
Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento si applicano le definizioni
che seguono.
2. Si definisce «uso domestico» l'utilizzazione di acqua per uso
igienico e potabile, innaffiamento di orti e giardini e abbeveraggio
di animali purchè tali usi siano rivolti al nucleo familiare
dell'utilizzatore e non configurino un'attività economico-produttiva
o avente finalità di lucro.
3. Per le «acque destinate al consumo umano» si fa riferimento
alla definizione di cui all'art. 2, comma 1 del decreto legislativo 2
febbraio 2001, n. 31 (attuazione della direttiva 98/83/CE relativa
alla qualità delle acque destinate al consumo umano).

Art. 3.
Misure per il risparmio idrico

1. L'utente del servizio idrico integrato adotta comportamenti
idonei a prevenire ed evitare qualsivoglia tipologia di
malfunzionamento dell'impianto idraulico privato che possa
determinare ingiustificati sprechi della risorsa idrica.
A tal fine provvede:
a) alla corretta manutenzione della rete di distribuzione privata
ed alla corretta conservazione e custodia del contatore;
b) ad effettuare controlli periodici dei consumi al fine di
individuare eventuali anomalie che possano evidenziare sprechi ovvero
perdite occulte.
2. L'utente del servizio idrico integrato adotta comportamenti
diretti alla riduzione degli sprechi e dei consumi.
A tal fine, provvede:
a) ad installare sistemi di ottimizzazione e limitazione delle
portate prelevate al rubinetto quali ad esempio limitatori di flusso,
diffusori, limitatori di pressione, vaporizzatori, ovvero di sistemi
di interruzione di flusso quali temporizzatori, pedivella,
fotocellula;
b) ad installare sistemi per la riduzione e ottimizzazione dei
flussi idraulici per il risciacquo degli apparecchi igienico-sanitari
quali ad esempio limitatori di scarico, pulsanti per l'interruzione
dello scarico, doppia pulsantiera per la cassetta di scarico;
c) ad utilizzare e mantenere in buona efficienza elettrodomestici
e macchinari ad elevata classe di efficienza in termini di consumi
idrici ed energetici;
d) a limitare l'utilizzo di acqua proveniente dal pubblico
acquedotto per l'irrigazione di orti e giardini e per il lavaggio di
automezzi e natanti privilegiando sistemi di accumulo di acqua
piovana o di riuso di acque meno pregiate appositamente dedicate.
3. I soggetti gestori adottano accorgimenti idonei a limitare
l'utilizzo di acque provenienti da pubblico acquedotto privilegiando
sistemi di accumulo di acqua piovana o di riuso di acque meno
pregiate appositamente dedicate:
a) per il lavaggio delle strade pubbliche;
b) per la manutenzione di vasche e impianti ad uso del servizio
idrico integrato e del servizio rifiuti.

Art. 4.
Divieti di prelievo relativi a punti di approvvigionamento dedicati

1 . È vietato prelevare acqua da fontane alimentate da pubblico
acquedotto per usi diversi da quelli potabili e igienici ad esclusivo
uso individuale. È comunque vietato il prelievo di acqua in
quantità superiore a settanta litri per utente al giorno.
2. È vietato prelevare acqua dagli idranti antincendio presenti
nelle strade per scopi diversi da quelli per i quali gli idranti
siano stati destinati.
3. Esclusivamente il personale autorizzato ed allo scopo
individuato può prelevare acqua:
a) dalle bocche d'innaffiamento di aree pubbliche e di pubblici
giardini;
b) dalle bocche predisposte per il lavaggio delle fognature.

Art. 5.
Dispositivi di limitazione del consumo di risorsa idrica proveniente
da pubblico acquedotto per le fontane pubbliche

1. Gli enti proprietari ovvero i soggetti a cui è affidata la
gestione delle fontane pubbliche dotano le stesse di limitatori di
portata e di sistemi di interruzione automatica di flusso, salvo che
ciò sia incompatibile con le caratteristiche di particolare pregio
storico ed architettonico della fontana pubblica medesima.
2. I comuni dotano di impianti di ricircolo le vasche di arredo
urbano e i giochi d'acqua alimentati con acqua proveniente da
pubblico acquedotto installati in aree pubbliche.

Art. 6.
Dispositivi di limitazione del consumo di risorsa idrica proveniente
da pubblico acquedotto per gli edifici pubblici o aperti al pubblico

1. In tutti gli edifici pubblici o privati aperti al pubblico o
comunque destinati a pubblico servizio è fatto obbligo di installare
sistemi di ottimizzazione e limitazione delle portate prelevate dal
rubinetto quali ad esempio limitatori di flusso, diffusori,
limitatori di pressione, vaporizzatori, ovvero, qualora più
rispondenti alla destinazione d'uso degli edifici, di sistemi di
interruzione di flusso quali temporizzatori, pedivella e fotocellula.
2. Agli edifici di cui al comma 1, si applica il divieto di cui
all'art. 8, comma 1.

Art. 7.
Limitazioni all'utilizzo della risorsa idrica proveniente da pubblico
acquedotto per scopi irrigui

1. È vietato l'utilizzo di acqua proveniente da pubblico
acquedotto per scopi irrigui connessi con attività produttiva.
2. È vietato alimentare con acqua proveniente da pubblico
acquedotto gli impianti di irrigazione a servizio di superfici di
orti e giardini privati o pubblici aventi superficie d'irrigazione
complessiva superiore a cinquecento metri quadrati, ad esclusione dei
giardini di particolare pregio storico o architettonico nel caso in
cui sia dimostrata l'impossibilità di provvedere con altre fonti di
approvvigionamento.
3. Fermo restando il limite stabilito al comma 2, gli impianti di
irrigazione, alimentati da pubblico acquedotto, a servizio di orti e
giardini pubblici o privati sono dotati di sistemi di automazione
temporale e sono corredati da appositi sensori atti ad interrompere
il flusso quando il terreno è sufficientemente umido.
4. È fatto divieto di utilizzare acqua proveniente dal pubblico
acquedotto per innaffiare ed irrigare superfici adibite ad attività
sportive sia pubbliche che private.

Art. 8.
Limitazioni all'utilizzo della risorsa idrica proveniente da pubblico
acquedotto a fini privati

1. È vietato l'utilizzo della risorsa idrica proveniente da
pubblico acquedotto per l'alimentazione di impianti di
climatizzazione e in genere di qualsiasi altro tipo di impianto, se
tale risorsa viene utilizzata come elemento scambiatore di calore in
ciclo aperto, fatti salvi i casi in cui sia effettuato il riuso.
2. È vietato l'uso dell'acqua proveniente da pubblico acquedotto
per il riempimento delle piscine private fatte salve quelle, di
proprietà pubblica o privata, destinate ad un'utenza pubblica quali
piscine pubbliche o ad uso collettivo inserite in strutture adibite
ad attività turistico alberghiere o agrituristiche o ricettive. È
fatto comunque obbligo di concordare modalità e tempi di riempimento
con il soggetto gestore del servizio idrico integrato.
3. I privati dotano di impianti di ricircolo le vasche di arredo e
i giochi d'acqua alimentati con acqua proveniente da pubblico
acquedotto, situati in aree di loro proprietà.

Art. 9.
Limitazioni all'utilizzo della risorsa idrica proveniente da pubblico
acquedotto per il lavaggio di automezzi

1. È vietato l'uso dell'acqua proveniente da pubblico acquedotto
per il lavaggio di automezzi svolto nell'ambito di un'attività
produttiva, salvo quanto previsto ai commi 2 e 3.
2. L'uso di acqua proveniente da pubblico acquedotto per il
lavaggio di automezzi svolto nell'ambito di un'attività produttiva
è consentito qualora tale attività sia direttamente connessa allo
svolgimento di un servizio pubblico locale.
3. L'uso dell'acqua proveniente da pubblico acquedotto per il
lavaggio di automezzi svolto nell'ambito di un'attività produttiva
è inoltre consentito, previo parere dell'autorità di ambito
ottimale di cui all'art. 4 della legge regionale n. 81/1995, qualora
ricorrano congiuntamente le seguenti condizioni:
a) disponibilità di risorsa;
b) impossibilità di utilizzare acque provenienti da reti duali;
c) installazione di impianti e tecnologie di lavaggio che
consentano di ottenere per ciascun ciclo consumi non superiori a
novanta litri per autovettura.

Art. 10.
Limitazioni all'utilizzo della risorsa idrica proveniente da pubblico
acquedotto per il lavaggio delle fosse biologiche

1. È vietato l'utilizzo della risorsa idrica proveniente da
pubblico acquedotto per le operazioni di pulizia e lavaggio delle
fosse biologiche.

Art. 11.
Criteri per la costituzione di riserve idriche

1. Gli strumenti della pianificazione territoriale e gli atti di
governo del territorio dei comuni valutano sempre la possibilità di
ricorrere a forme di accumulo di acqua piovana e la disponibilità di
acqua di riuso da destinare ad usi domestici diversi da quello
potabile.
2. Al fine di incentivare il risparmio della risorsa destinata al
consumo domestico potabile:
a) Nella disciplina delle trasformazioni degli assetti
insediativi, infrastrutturali ed edilizi del territorio, gli atti di
governo del territorio prevedono la realizzazione di sistemi di
accumulo di acqua meteorica, della relativa rete di distribuzione e
dei conseguenti punti di presa per il successivo riutilizzo.
b) I comuni individuano gli interventi di trasformazione
urbanistica ed edilizia per i quali sia resa obbligatoria la
realizzazione di sistemi di captazione filtro e accumulo di acque
meteoriche da utilizzare a servizio di edifici residenziali per scopi
diversi di quello potabile.
3. I comuni individuano gli interventi di trasformazione
urbanistica ed edilizia per i quali rendere comunque obbligatoria la
costituzione di riserve nelle aree in cui l'approvvigionamento
idropotabile sia effettuato, anche in parte, mediante prelievo:
a) da corpi idrici superficiali o sotterranei definiti quali
corpi idrici a portata critica, a grave deficit di bilancio idrico o
soggetti ad ingressione di acqua marina dal piano di tutela delle
acque di cui all'art. 121 del decreto legislativo 3 aprile 2006 n.
152 (norme in materia ambientale) ovvero dalle autorità di bacino
competenti;
b) da corpi idrici ricadenti in zone vulnerabili da nitrati di
origine agricola istituite ai sensi dell'art. 92 del decreto
legislativo n. 152/2006;
c) da acquiferi significativi classificati in stato di qualità
ambientale scadente, così come definito dal piano di tutela delle
acque.
4. Il dimensionamento delle strutture di accumulo è valutato con
riferimento alla massima superficie coperta dei fabbricati, tenuto
conto della presenza di eventuali ulteriori aree scolanti.
5. Per l'allocazione delle strutture di accumulo finalizzate alla
costituzione delle riserve si tiene conto della qualità dell'acqua
che può essere raccolta e si privilegia la raccolta di quella
proveniente dalle coperture.

Art. 12.
Regime transitorio

1. All'adeguamento delle strutture esistenti in relazione agli
obblighi di cui agli articoli 5, 6, comma 1, e 7 comma 3 si provvede
entro trecentosessantacinque giorni dalla data di entrata in vigore
del presente regolamento.
2. All'adeguamento delle strutture esistenti in relazione al
divieto di cui all'art. 9 si provvede entro ventiquattro mesi dalla
data di entrata in vigore del presente regolamento.
3. Il divieto di cui all'art. 8 comma 1, si applica agli impianti
di condizionamento installati dopo l'entrata in vigore del presente
regolamento.

Art. 13.
Regolamenti contrattuali del servizio idrico integrato

1. Entro trenta giorni dall'entrata in vigore del presente
regolamento le autorità degli ambiti ottimali di cui all'art. 4
della legge regionale n. 81/1995 adeguano i regolamenti contrattuali
alle disposizioni del medesimo.

Art. 14.
Sanzioni

1. Fermo restando quanto disposto agli articoli 12 e 15, la
violazione degli obblighi e dei divieti di cui agli articoli 4, 5, 6,
7, 8, 9 e 10 comporta l'applicazione delle sanzioni previste all'art.
8-bis, comma 4 della legge regionale n. 81/1995.

Art. 15.
Entrata in vigore

1. Le disposizioni di cui agli articoli 7, comma 2, 8 comma 1 e 10
entrano in vigore dopo cento ottanta giorni dalla data di
pubblicazione del presente regolamento.
2. La disposizione di cui all'art. 7 comma 4, entra in vigore dopo
trecentosessantacinque giorni dalla data di pubblicazione del
presente regolamento.
Il presente Regolamento è pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo osservare
come Regolamento della Regione Toscana.
Firenze, 26 maggio 2008
MARTINI
(Omissis)