3a Serie Speciale - Regioni n. 38 del 17-9-2016
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 21 marzo 2016, n. 52
Regolamento recante norme per le pubblicazioni sul Bollettino Ufficiale della Regione Friuli Venezia Giulia. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.38 del 17-09-2016)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione
Friuli Venezia Giulia n. 14 del 6 aprile 2016)


IL PRESIDENTE

Visto il proprio decreto 5 marzo 2010, n. 047/Pres., come
modificato dal proprio decreto 14 settembre 2011, n. 0223/Pres., con
il quale è stato emanato il «Regolamento recante norme per le
pubblicazioni sul Bollettino Ufficiale della Regione Friuli Venezia
Giulia»;
Visto l'art. 11, comma 31 della legge regionale 11 agosto 2011, n.
11 «Assestamento del bilancio 2011 e del bilancio pluriennale per gli
anni 2011-2013 ai sensi dell'art. 34 della legge regionale 21/2007»;
Visto l'art. 5 del decreto legge 28 marzo 1997, n. 79 «Misure
urgenti per il riequilibrio della finanza pubblica»;
Visto l'art. 1 commi da 209 a 214 della legge 24 dicembre 2007, n.
244, come modificata dalla lettera a) del comma 13-duodecies
dell'art. 10 del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201, nel testo
integrato dalla legge di conversione 22 dicembre 2011, n. 214, che
introduce nell'ordinamento italiano l'obbligo di fatturazione
elettronica nei confronti della pubblica amministrazione;
Visto il decreto ministeriale 3 aprile 2013, n. 55, il quale, in
osservanza della normativa sopra citata, definisce una serie di
regole tecniche e individua per classi di pubbliche amministrazione,
le date di decorrenza dell'obbligo di fatturazione elettronica e che
tale data, per ciò che riguarda l'Amministrazione regionale, è
stata individuata al 31 marzo 2015;
Visto l'art. 1, comma 629, lettera b) della legge 23 dicembre 2014,
n. 190 che introduce l'art. 17-ter del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972 n. 633 che stabilisce che, per le cessioni
di beni e le prestazioni di servizi effettuate nei confronti di
talune pubbliche amministrazioni l'imposta sul valore aggiunto è
versata dalle medesime, secondo modalità e termini da determinare
con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze di data
23 gennaio 2015 n. 79796 che detta, tra l'altro, le modalità per
l'emissione delle fatture, con l'annotazione «scissione dei
pagamenti» e le modalità di versamento dell'imposta;
Considerato che la normativa vigente impedisce, da un lato, alle
pubbliche amministrazioni il pagamento anticipato delle prestazioni
e, dall'altro, all'Amministrazione regionale l'emissione della
fattura elettronica se non dopo l'esecuzione della prestazione
richiesta e, nel caso di specie, l'effettiva pubblicazione sul
Bollettino Ufficiale della Regione di quanto richiesto;
Considerata la necessità di una revisione integrale del
«Regolamento recante norme per le pubblicazioni sul Bollettino
Ufficiale della Regione Friuli Venezia Giulia», con l'emanazione di
un nuovo testo, tenuto conto sia delle modifiche sostanziali in
materia di pagamenti come sopra evidenziato che di quelle a carattere
meramente formale introdotte al fine di un miglior coordinamento del
testo;
Visto il Regolamento di organizzazione dell'Amministrazione
regionale e degli enti regionali emanato con proprio decreto 27
agosto 2004, n. 0277/Pres. e successive modificazioni ed
integrazioni;
Vista la deliberazione della Giunta regionale del 1° ottobre 2015,
n. 1922 e successive modificazioni ed integrazioni recante
«Articolazione organizzativa generale dell'Amministrazione regionale
e articolazione e declaratoria delle funzioni delle strutture
organizzative della Presidenza della Regione, delle Direzioni
centrali e degli Enti regionali»;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione autonoma
Friuli Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale n. 368 dell'11
marzo 2016;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento recante norme per le pubblicazioni
sul Bollettino Ufficiale della Regione Friuli Venezia Giulia» nel
testo allegato al presente provvedimento di cui costituisce parte
integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto verrà pubblicato sul Bollettino Ufficiale
della Regione.

Serracchiani

Allegato


Regolamento recante norme per le pubblicazioni
nel Bollettino Ufficiale della Regione Friuli Venezia Giulia

(Omissis).

Art. 1.


Natura e finalità del Bollettino Ufficiale

1. Il Bollettino Ufficiale della Regione Friuli Venezia Giulia
(BUR) è lo strumento legale di conoscenza delle leggi, dei
regolamenti e di tutti gli atti in esso pubblicati, salvo gli effetti
ricollegati alle altre forme di conoscenza e pubblicità previste
dall'ordinamento vigente.
2. Il BUR, redatto e pubblicato in forma informatica e
sottoscritto digitalmente dal Direttore del Servizio Affari della
Presidenza e della Giunta quale Responsabile di Redazione nel
rispetto delle disposizioni contenute nel decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82 (Codice dell'Amministrazione digitale) e successive
modifiche, ha valore legale ai sensi dell'art. 32 della legge 18
giugno 2009, n. 69 (Disposizioni per lo sviluppo economico, la
semplificazione, la competitività nonchè in materia di processo
civile).

Art. 2.


Articolazione

1. Il BUR è suddiviso in tre parti pubblicate unitariamente
fatta salva, per esigenze organizzative, la possibilità in capo al
Responsabile della Redazione del BUR, di seguito denominata
Redazione, di stabilire una suddivisione diversa.
2. Le singole parti recano i seguenti titoli:
a) parte prima: leggi, regolamenti e atti della Regione;
b) parte seconda: leggi, regolamenti, atti dello Stato e di
organismi sopranazionali;
c) parte terza: gare, avvisi e concorsi.

Art. 3.


Periodicità della pubblicazione

1. La pubblicazione avviene di norma con cadenza settimanale,
ogni mercoledì. Nel caso di festività la pubblicazione avviene il
primo giorno feriale successivo.
2. In presenza di provvedimenti di particolare rilevanza, in caso
di urgenza ovvero di necessità, vengono pubblicati supplementi.
3. I supplementi recano un numero progressivo, la data di
pubblicazione e il riferimento al BUR della settimana.

Art. 4.


Contenuti della parte prima

1. Nella parte prima vengono pubblicati:
a) lo Statuto regionale e le sue modificazioni;
b) le leggi e i regolamenti regionali;
c) i decreti del Presidente della Regione;
d) i decreti degli Assessori regionali;
e) i decreti dei Direttori centrali e dei dirigenti regionali, o
loro delegati;
f) le deliberazioni della Giunta regionale;
g) gli avvisi e le comunicazioni ufficiali delle Direzioni
centrali;
h) le circolari esplicative di leggi o atti amministrativi
regionali contenenti indirizzi riguardanti, con carattere di
generalità, amministrazioni pubbliche, privati, categorie di
soggetti;
i) le richieste di referendum regionali e la proclamazione dei
relativi risultati;
l) gli atti del Consiglio regionale.
1. Gli atti sono pubblicati sulla base di espressa previsione
legislativa o regolamentare o, in casi particolari, quando sussista
una esigenza di pubblica conoscenza dell'atto. La pubblicazione in
tali casi è motivatamente disposta negli atti stessi.
2. La pubblicazione degli atti di cui al comma 1 è effettuata
nel testo integrale o per estratto, in conformità a quanto previsto
o richiesto.

Art. 5.


Contenuti della parte seconda

1. Nella parte seconda sono pubblicati:
a) gli atti normativi e amministrativi dello Stato e altri atti,
avvisi, comunicati, circolari, sempre promananti dalle
Amministrazioni centrali dello Stato, che presentino rilevante
interesse regionale;
b) le sentenze e le ordinanze della Corte costituzionale, i
ricorsi aventi ad oggetto leggi statali o leggi della Regione e
quelli relativi ai conflitti di attribuzioni coinvolgenti la Regione,
nonchè le ordinanze di organi giurisdizionali che sollevino
questioni di legittimità di leggi della Regione;
c) gli atti di organi sopranazionali su richiesta della Direzione
centrale competente.
2. La pubblicazione degli atti di cui al comma 1 è disposta
dalla Redazione, in forma integrale o per estratto o nella forma del
comunicato.

Art. 6.


Contenuti della parte terza

1. Nella parte terza vengono pubblicati atti, su istanza di
soggetti pubblici o privati, quali:
a) bandi e avvisi di gara;
b) avvisi o comunicati concernenti:
1) statuti di enti locali;
2) strumenti urbanistici;
3) espropri;
c) bandi e avvisi di concorsi, graduatorie, sorteggio di
commissioni esaminatrici;
d) atti di soggetti pubblici e privati la cui pubblicazione è
prevista da disposizioni normative o provvedimenti amministrativi
della Regione.
2. La richiesta di pubblicazione degli atti di cui al comma 1
contiene tassativamente l'indicazione della norma o dell'atto
amministrativo che la prescrive.
3. Le pubblicazioni non obbligatorie comportano l'applicazione
delle tariffe diversificate di cui all'art. 11.

Art. 7.


«Errata corrige» ed «Avviso di rettifica»

1. Qualora si riscontrino difformità tra testo inviato per la
pubblicazione e testo pubblicato, si provvede a immediata «errata
corrige», da inserirsi nel primo BUR utile dal momento dell'avvenuta
conoscenza dell'errore. In tal caso nulla è dovuto da parte del
richiedente.
2. Si provvede altresì ad appositi «avvisi di rettifica» nelle
ipotesi di riscontrate o segnalate difformità tra testo originale e
testo trasmesso per la pubblicazione. L'avviso di rettifica deve
essere richiesto dal soggetto che ha disposto la pubblicazione
dell'atto errato, tramite nota scritta indirizzata alla Redazione. In
tal caso, se l'inserzione è avvenuta a pagamento, la spesa è a
carico del richiedente.
3. La correzione è disposta mediante un comunicato che indica la
parte errata del testo pubblicato e il testo corretto, disponendo, se
necessario, la ripubblicazione dell'intero atto.

Art. 8.


Modalità di pubblicazione

1. Le richieste di pubblicazione devono essere indirizzate al
Segretariato generale - Servizio affari della Presidenza e della
Giunta - Redazione del Bollettino Ufficiale.
2. Gli atti da pubblicare devono pervenire alla Redazione in
forma informatica. La richiesta di pubblicazione va inoltrata
attraverso accesso riservato ad apposita sezione del portale internet
della Regione (www.regione.fvg.it).
3. L'inoltro dell'atto via mail (ufficio.bur@regione.fvg.it) o in
forma cartacea è ammesso solo in caso di motivata impossibilità
organizzativa o tecnica di trasmissione.
4. Gli avvisi e i comunicati da inserire sono predisposti dai
richiedenti nella forma più concisa possibile.
5. L'atto, compreso l'oggetto, il sunto o l'estratto sono redatti
a cura del soggetto che ne richiede la pubblicazione.
6. Gli atti da pubblicare, qualora soggetti all'imposta di bollo,
sono trasmessi anche nella forma cartacea conforme a detta
disciplina.

Art. 9.


Termini di pubblicazione

1. Gli atti destinati alla pubblicazione che sono acquisiti dalla
Redazione entro le ore 16.00 del lunedì, sono pubblicati entro il
secondo mercoledì successivo.
2. Le richieste per le quali sono previsti da norme di legge o
regolamentari specifici termini di pubblicazione, devono indicare
espressamente i predetti termini e pervenire alla Redazione in tempo
utile per la loro pubblicazione, tenuto conto di quanto disposto nel
comma 1.
3. Per pubblicazioni particolari o voluminose i tempi di
pubblicazione sono concordati tra la Redazione ed il soggetto che ne
fa richiesta.
4. È facoltà della Redazione restituire la richiesta di
pubblicazione con motivata comunicazione al richiedente in caso di
mancato rispetto delle modalità di trasmissione.
5. In caso di mancato rispetto delle indicazioni di cui all'art.
8 e di cui ai commi 1, 2 e 3, la pubblicazione può essere differita.
6. L'evidenza dell'avvenuta pubblicazione avviene secondo le
seguenti modalita':
a) per le richieste pervenute per via telematica, attraverso il
portale, lo stato della richiesta è desumibile dal portale stesso;
b) per le richieste pervenute via mail o in forma cartacea, ad
avvenuta pubblicazione copia della pagina contenente l'inserzione di
cui alla parte terza è trasmessa a cura della Redazione al soggetto
richiedente.

Art. 10.


Costi di pubblicazione

1. In attuazione dell'art. 11, comma 31, della legge regionale 11
agosto 2011, n. 11 (Assestamento del bilancio 2011 e del bilancio
pluriennale per gli anni 2011-2013 ai sensi dell'art. 34 della legge
regionale 21/2007), la pubblicazione nella parte terza è effettuata
senza oneri per i richiedenti, anche se privati, per tutti gli atti
per i quali la pubblicazione stessa sia resa obbligatoria dalla
normativa vigente e da provvedimenti amministrativi della Regione.
2. Ove la pubblicazione non sia obbligatoria, il relativo costo
è a carico del richiedente. Il pagamento è effettuato in via
posticipata, con le modalità e secondo le vigenti tariffe
specificate sul sito web della Regione. Il Servizio logistica,
digitalizzazione e servizi generali della Direzione centrale
autonomie locali e coordinamento delle riforme, al quale compete la
gestione amministrativo contabile, provvede all'emissione di debita
fattura.

Art. 11.


Determinazione dei prezzi

1. La Giunta regionale determina le tariffe delle inserzioni
nonchè il prezzo di fascicoli e CD contenenti raccolte del BUR che
eventualmente dovessero essere richiesti. I prezzi sono soggetti a
revisione, con le stesse forme, quando se ne ravvisi la necessità.

Art. 12.


Diffusione

1. Il BUR è diffuso in forma elettronica integrale, sottoscritta
con firma digitale a valore legale dal Responsabile della Redazione,
con libero accesso sul sito web della Regione.
2. Copia informatica priva della firma digitale e quindi del
valore legale è disponibile per una più facile ed immediata
consultazione sul sito web della Regione.
3. L'edizione cartacea o su CD del BUR potrà essere richiesta al
Servizio logistica, digitalizzazione e servizi generali della
Direzione centrale autonomie locali e coordinamento delle riforme
secondo modalità definite ed approvate con la deliberazione della
Giunta regionale di cui all'art. 11.
4. La libera consultazione del BUR da parte dei cittadini è
possibile presso gli Uffici relazione con il pubblico della Regione.

Art. 13.


Abrogazione

1. Sono abrogati i decreti del Presidente della Regione 5 marzo
2010, n. 047/Pres. (Regolamento recante norme per le pubblicazioni
nel Bollettino Ufficiale della Regione Friuli Venezia Giulia) e 14
settembre 2011, n. 0223/Pres.

Art. 14.


Entrata in vigore

1. Il presente Regolamento entra in vigore il giorno seguente
alla sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Visto, il Presidente: Serracchiani