Serie Generale n. 10 del 14-1-1994
TESTI COORDINATI E AGGIORNATI
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 15 novembre 1993, n. 453
Testo del decreto-legge 15 novembre 1993, n. 453 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 268 del 15 novembre 1993), coordinato con la legge di conversione 14 gennaio 1994, n. 19 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale - alla pag. 4), recante: "Disposizioni in materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti". (GU Serie Generale n.10 del 14-01-1994)
Nota: note: Entrata in vigore del d.l. 15-11-1993, n. 453 coordinato con la legge di conversione 14-1-1994, n. 19: 15-1-1994 per gli artt. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 e 9 15-11-1993 per gli artt. 10 e 11.

AVVERTENZA:
Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto dal Ministero
di grazia e giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico
delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione
dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonchè dell'art. 10, comma 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni
del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge
di conversione, che di quelle richiamate nel decreto, trascritte
nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sono riportate sul terminale tra i segni (( ... )).
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Il comma 2 dell'art. 1 della legge di conversione del presente
decreto prevede che: "Restano validi gli atti ed i provvedimenti
adottati e sono fatti salvi gli effetti prodottisi ed i rapporti
giuridici sorti sulla base dei decreti-legge 8 marzo 1993, n. 54, 15
maggio 1993, n. 143, 17 luglio 1993, n. 232, e 14 settembre 1993, n.
359". I DD.LL. n. 54/1993, n. 143/1993, n. 232/1993 e n. 359/1993, di
contenuto pressochè analogo al presente decreto, non sono stati
convertiti in legge per decorrenza dei termini costituzionali (i
relativi comunicati sono stati pubblicati, rispettivamente, nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 107 del 10 maggio 1993, n.
166 del 17 luglio 1993, n. 217 del 15 settembre 1993, e n. 268 del 15
novembre 1993).
Art. 1.
Sezioni regionali della Corte dei conti
1. In tutte le regioni sono istituite (( ove non già esistenti ))
sezioni giurisdizionali della Corte dei conti con circoscrizione
estesa al territorio regionale e con sede nel capoluogo di regione.
2. Nella regione Trentino-Alto Adige sono istituite due sezioni
giurisdizionali con sede in Trento e in Bolzano nel rispetto della
normativa vigente in materia di tutela delle minoranze linguistiche e
con circoscrizione estesa al rispettivo territorio provinciale.
3. A tutte le sezioni, (( comprese quelle già istituite, )) si
applicano le disposizioni di cui agli articoli 2, 3, 5, 6, 9 e 11
della legge 8 ottobre 1984, n. 658 (a) .
4. Le sezioni regionali previste al comma 1 e al comma 2, ove non
già costituite, vengono insediate entro sette mesi dalla data di
entrata in vigore del presente decreto. Entro venti giorni
dall'insediamento, sono trasmessi a ciascuna sezione regionale i
fascicoli dei processi sui quali le singole sezioni sono chiamate a
giudicare, fatta eccezione per i giudizi per i quali risulti già
fissata l'udienza.
(( 4-bis. Della ricezione dei fascicoli è data comunicazione alle ))
(( parti interessate e ai difensori costituiti, a cura della ))
(( segreteria della sezione. ))
5. (( Avverso )) le sentenze delle sezioni giurisdizionali
regionali in materia di contabilità pubblica è ammesso l'appello
alle sezioni giurisdizionali centrali, che giudicano con (( tre
magistrati. )) L'appello è proponibile nel termine di sessanta
giorni decorrenti, per il procuratore generale e per il procuratore
regionale competente per territorio, dalla pubblicazione e, per il
convenuto, dalla notificazione della sentenza.
6. Tutti i giudizi relativi ai residenti all'estero sono di
competenza della sezione regionale del Lazio.
7. Le sezioni riunite della Corte dei conti decidono sui conflitti
di competenza e sulle questioni di massima deferite dalle sezioni
giurisdizionali centrali o regionali, ovvero a richiesta del
procuratore generale. Esse sono presiedute dal presidente della Corte
dei conti o da un presidente di sezione e giudicano con (( cinque
magistrati )) . Ad esse sono assegnati due presidenti di sezione e un
numero di consiglieri determinato dal consiglio di presidenza della
Corte dei conti all'inizio dell'anno giudiziario.
8. Dalla data di insediamento dell'ultima delle sezioni
giurisdizionali regionali, sono soppresse la sezione III ordinaria
per le pensioni civili, la sezione IV ordinaria per le pensioni
militari, le cinque sezioni giurisdizionali speciali per le pensioni
di guerra. Tali sezioni continuano a funzionare ai sensi
dell'articolo 11 della legge 8 ottobre 1984, n. 658 (a) . In ogni
caso a decorrere dal (( 1 gennaio 1995 )) le predette sezioni sono
soppresse e i giudizi di competenza di sezioni giurisdizionali
regionali non ancora insediate sono attribuiti alla sezione
giurisdizionale regionale del Lazio.
9. Alle esigenze di magistrati per le sezioni giurisdizionali
regionali e per gli uffici del procuratore regionale provvede il
consiglio di presidenza della Corte dei conti a mezzo di assegnazione
su domanda degli interessati. Altri magistrati potranno essere
assegnati, anche senza il loro consenso, per un periodo non superiore
a due anni. Nel primo impianto e per un periodo non inferiore a due
anni, alle occorrenze delle sezioni e delle procure regionali si
provvede provvisoriamente, con magistrati assegnati anche d'ufficio.
10. L'articolo 42 della legge 10 febbraio 1953, n. 62 (b), è
sostituito dal seguente:
"Art. 42 (( (Posizione dei funzionari membri della commissione). -
)) I membri effettivi della commissione di controllo di cui alla
lettera c) del precedente articolo sono esonerati da ogni obbligo di
servizio presso l'amministrazione cui appartengono.".
11. Alle segreterie delle sezioni giurisdizionali regionali e delle
procure regionali sono preposti funzionari di cui all'articolo 17 del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 (c).

Art. 2.
Pubblico ministero presso la Corte dei conti
1. Le funzioni di pubblico ministero innanzi alle sezioni riunite
ed alle sezioni giurisdizionali centrali della Corte dei conti sono
esercitate dal procuratore generale o da un vice procuratore
generale.
2. Presso le sezioni giurisdizionali regionali le funzioni del
pubblico ministero sono esercitate da un (( procuratore generale )) o
da altro magistrato assegnato all'ufficio.
3. Il procuratore generale coordina l'attività dei procuratori
regionali e, questi ultimi, quella dei magistrati assegnati ai loro
uffici.
4. Fermo restando quanto stabilito dall'articolo 16, comma 3, del
decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni,
dalla legge 12 luglio 1991, n. 203 (a), e dall'articolo 74 del testo
unico delle leggi sulla Corte dei conti, approvato con regio decreto
12 luglio 1934, n. 1214 (b), la Corte dei conti, per l'esercizio
delle sue attribuzioni, può altresì delegare adempimenti istruttori
a funzionari delle pubbliche amministrazioni e avvalersi di
consulenti tecnici, nel rispetto delle disposizioni di cui
all'articolo 73 del decreto legislativo 28 luglio 1989, n. 271 (c).

Art. 3.
(Soppresso dalla legge di conversione)

Art. 4.
(Soppresso dalla legge di conversione)

Art. 5.
Giudizi di responsabilità
1. Il procuratore regionale, prima di emettere l'atto di citazione
in giudizio, invita il presunto responsabile del danno a depositare,
entro un termine non inferiore a trenta giorni dalla notifica della
relativa comunicazione, le proprie deduzioni ed eventuali documenti.
(( Nello stesso termine il presunto responsabile può chiedere di
essere sentito personalmente. ))
2. Quando ne ricorrano le condizioni, anche contestualmente
all'invito di cui al comma 1, il procuratore regionale può chiedere,
al presidente della sezione competente a conoscere del merito del
giudizio, il sequestro conservativo di beni mobili e immobili del
convenuto, comprese somme e cose allo stesso dovute, nei limiti di
legge.
3. Sulla domanda il presidente della sezione giurisdizionale
regionale provvede con decreto motivato e procede contestualmente a:
a) fissare l'udienza di comparizione delle parti innanzi al
giudice designato, entro un termine non superiore a quarantacinque
giorni;
b) assegnare al procuratore regionale un termine perentorio non
superiore a trenta giorni per la notificazione della domanda e del
decreto.
4. All'udienza di cui alla lettera a) del comma 3, il giudice, con
ordinanza, conferma, modifica o revoca i provvedimenti emanati con il
decreto. Nel caso in cui la notificazione debba effettuarsi
all'estero, i termini di cui al comma 3 sono quadruplicati.
5. Con l'ordinanza di accoglimento, ove la domanda sia stata
proposta prima dell'inizio della causa di merito, viene fissato un
termine non superiore a sessanta giorni per il deposito, presso la
segreteria della sezione giurisdizionale regionale, dell'atto di
citazione per il correlativo giudizio di merito. Il termine decorre
dalla data di comunicazione del provvedimento all'ufficio del
procuratore regionale.
6. Ferme restando le disposizioni di cui al comma 4 dell'articolo
2, il procuratore regionale, nelle istruttorie di sua competenza,
può disporre:
a) l'esibizione di documenti, nonchè ispezioni ed accertamenti
diretti presso le pubbliche amministrazioni ed i terzi contraenti o
beneficiari di provvidenze finanziarie a carico dei bilanci pubblici;
b) il sequestro dei documenti;
c) audizioni personali;
d) perizie e consulenze.
7. Per il pagamento delle parcelle dovute ai consulenti tecnici si
applica la procedura prevista dalla normativa vigente in materia di
spese di giustizia.
8. Il limite di somma di cui all'articolo 55 del testo unico delle
leggi sulla Corte dei conti, approvato con regio decreto 12 luglio
1934, n. 1214 (a), e all'articolo 49 del regio decreto 13 agosto
1933, n. 1038 (b), è elevato a L. 5.000.000 e può essere
aggiornato, in relazione alle variazioni dell'indice ISTAT sul costo
della vita, con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri,
sentita la Corte dei conti.

Art. 6.
Giudizi in materia pensionistica
(( 1. Per i giudizi in materia pensionistica pendenti alla data di ))
(( entrata in vigore della legge di conversione del presente ))
(( decreto, entro il termine perentorio di sei mesi dalla ))
(( comunicazione di cui all'articolo 1, comma 4-bis, la parte che ))
(( vi ha interesse deve proporre al presidente della sezione ))
(( istanza per la prosecuzione del giudizio. ))
2. La mancata o non tempestiva proposizione dell'istanza di cui al
comma 1 produce l'estinzione del giudizio, che viene dichiarata
d'ufficio.
3. In ogni altro caso il presidente della sezione fissa l'udienza
per la trattazione, designando un magistrato relatore. La data
dell'udienza viene comunicata, a cura della segreteria, con un
preavviso di almeno sessanta giorni alle parti costituite, che
possono produrre, con deposito in segreteria, memorie e documenti
sino al decimo giorno precedente la data di udienza.
4. L'amministrazione, ove non ritenga di avvalersi del patrocinio
dell'Avvocatura dello Stato, può farsi rappresentare in giudizio da
un proprio dirigente o da un funzionario appositamente delegato.
5. I ricorsi possono essere proposti anche senza patrocinio legale,
ma i ricorrenti non possono svolgere oralmente, in udienza, le
proprie difese. L'assistenza legale dei ricorrenti può essere svolta
da professionisti iscritti all'albo degli avvocati o dei procuratori.
6. Sono abrogate le disposizioni che prevedono e disciplinano le
conclusioni e l'intervento del procuratore generale nei giudizi in
materia di pensioni civili, militari e di guerra; è fatto salvo il
potere dello stesso di ricorrere in via principale nell'interesse
della legge.
(( 7. I ricorsi giurisdizionali in materia di pensioni civili, ))
(( militari e di guerra devono contenere, a pena di ))
(( inammissibilità, oltre all'indicazione del giudice, ))
(( l'esposizione dei fatti e degli elementi di diritto su cui si ))
(( fonda la domanda, con le relative conclusioni. ))
8. Qualora il ricorrente non sia reperibile nella residenza
dichiarata o nel domicilio eletto, le notificazioni e le
comunicazioni nei suoi confronti sono effettuate mediante deposito
nella segreteria della sezione.
9. Avverso i provvedimenti che definiscono domande di aggravamento
in conformità a giudizi delle commissioni mediche pensionistiche di
guerra accettati dall'interessato, ovvero confermati dalla
commissione medica superiore, il ricorso giurisdizionale è ammesso
soltanto se la pretesa di diverso giudizio sanitario risulti
documentata da perizia medica o certificazione rilasciata da
strutture sanitarie pubbliche successivamente alla domanda di
aggravamento o nei sei mesi antecedenti.

Art. 7.
(Soppresso dalla legge di conversione)

Art. 8.
(Soppresso dalla legge di conversione)

Art. 9.
(Soppresso dalla legge di conversione)

Art. 10.
Oneri finanziari
1. All'onere derivante dall'attuazione del presente decreto,
valutato in lire 4.160 milioni a decorrere dall'anno 1993, si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 1993-1995, al capitolo 6856
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno
finanziario 1993, all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo alla Presidenza del Consiglio dei Ministri.
2. Il numero dei posti di dirigente di livello E previsti dal
quadro E della tabella I annessa al decreto del Presidente della
Repubblica 30 giugno 1972, n. 748, come sostituito dal quadro annesso
alla legge 7 agosto 1985, n. 428, da ultimo integrato dall'articolo 1
del decreto del Presidente della Repubblica in data 30 novembre 1990,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 18 del 22 gennaio 1991 (a) ,
è aumentato di ventinove unità. Nella dotazione organica del
personale appartenente all'ottava qualifica funzionale, profilo
professionale "funzionario amministrativo contabile", determinata con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 3 gennaio
1992, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 73 del 27 marzo 1992 (b)
, sono soppresse quaranta unità.
3. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 11.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.