3a Serie Speciale - Regioni n. 47 del 26-11-2022
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 4 luglio 2022, n. 80
Regolamento di modifica al Regolamento per la tutela della flora e della fauna di importanza comunitaria e di interesse regionale, in esecuzione dell'articolo 96 della legge regionale 23 aprile 2007, n. 9 (norme in materia di risorse forestali), emanato con Decreto del Presidente della Regione 20 marzo 2009, n. 074/Pres. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.47 del 26-11-2022)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia del 13 luglio 2022 n. 28)

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 23 aprile 2007, n. 9 (Norme in materia di
risorse forestali) e successive modificazioni, con particolare
riguardo:
al capo IV, sezione I recante «Tutela della flora e della fauna
di importanza comunitaria e di interesse regionale»;
all'art. 96, ai sensi del quale:
«1. Con regolamento da emanarsi entro centoventi giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge, previo parere della
Commissione consiliare competente, si provvede a dare esecuzione alle
disposizioni in materia di tutela della flora e della fauna di
importanza comunitaria e di interesse regionale.»;
Visto il decreto del presidente della regione 20 marzo 2009, n.
074/Pres. recante «Regolamento per la tutela della flora e della
fauna di importanza comunitaria e di interesse regionale, in
esecuzione dell'art. 96 della legge regionale 23 aprile 2007, n. 9
(Norme in materia di risorse forestali)»;
Vista la legge regionale 14 maggio 2021, n. 6 (Disposizioni in
materia di finanze, risorse agroalimentari e forestali,
biodiversità, funghi, gestione venatoria, pesca sportiva, attività
produttive, turismo, autonomie locali, sicurezza, corregionali
all'estero, funzione pubblica, lavoro, professioni, formazione,
istruzione, ricerca, famiglia, patrimonio, demanio, sistemi
informativi, infrastrutture, territorio, viabilità, ambiente,
energia, cultura, sport, protezione civile, salute, politiche sociali
e Terzo settore (Legge regionale multisettoriale 2021));
Visto in particolare l'art. 25 della predetta legge regionale n.
6/2021 con la quale si è provveduto ad inserire nell'art. 61 della
legge regionale n. 9/2007 lo scopo commerciale, tra le finalità per
le quali può essere consentita la raccolta delle specie di flora di
interesse regionale in deroga al divieto dell'art. 59 della medesima
legge regionale n. 9/2007;
Atteso l'intervenuto passaggio della competenza in merito alla
gestione delle autorizzazioni di cui al predetto regolamento emanato
con DPReg. n. 074/2009 dalle dismesse province al servizio competente
in materia di biodiversità;
Constatata la necessità di sopperire a riscontrate carenze, lacune
e inesattezze, nonchè a problemi interpretativi registrati dalla
prassi applicativa da parte sia del servizio biodiversità, sia dal
Corpo forestale regionale;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 13 maggio 2022, n.
705 con la quale è stato approvato, in via preliminare, il
«Regolamento di modifica al regolamento per la tutela della flora e
della fauna di importanza comunitaria e di interesse regionale, in
esecuzione dell'art. 96 della legge regionale 23 aprile 2007, n. 9
(Norme in materia di risorse forestali), emanato con decreto del
presidente della regione 20 marzo 2009, n. 074/Pres.»;
Atteso il parere favorevole all'unanimità, alla predetta
deliberazione della Giunta regionale 705/2022, espresso dalla IV
Commissione consiliare nella seduta del 15 giugno 2022;
Considerato che nel corso della predetta seduta sono state avanzate
le seguenti proposte di modifica al testo regolamentare assentite nel
corso della medesima seduta:
sostituzione dell'art. 6 con il seguente:
«Art. 6 (Modifiche all'art. 8 del DPreg. 74/2009). - 1.
All'art. 8 del decreto del presidente della regione sono apportate le
seguenti modifiche:
a) il comma 3 è abrogato;
b) il comma 4 è sostituito dal seguente:
"4. Fermo restando che nessuna limitazione è posta alle
attività di sfalcio e pascolo, la raccolta anche da parte del
proprietario del fondo e delle persone dallo stesso autorizzate è
consentita nel rispetto delle disposizioni di cui agli articoli 4, 5,
commi 1, 2 e 2-ter, 6 e 6-bis."»;
sostituzione in corrispondenza dell'allegato C), numero 1), di
«Achillea sp.pl.» con «Achillea mille folium L.»;
Ravvisato, inoltre, che è stata pretermessa l'indicazione, in
corrispondenza dell'allegato C), numero 26, della seguente
specificazione: «foglie e fiori» e ritenuto pertanto di inserirla;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 23 giugno 2022, n.
932 con la quale è stato approvato in via definitiva il «Regolamento
di modifica al regolamento per la tutela della flora e della fauna di
importanza comunitaria e di interesse regionale, in esecuzione
dell'art. 96 della legge regionale 23 aprile 2007, n. 9 (Norme in
materia di risorse forestali), emanato con decreto del presidente
della regione 20 marzo 2009, n. 74/Pres.»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi) e successive modificazioni;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso) e
successive modificazioni;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'art. 14, comma 1, lettera r), della legge regionale 18
giugno 2007, n. 17 (Determinazione della forma di governo della
Regione Friuli-Venezia Giulia e del sistema elettorale regionale, ai
sensi dell'art. 12 dello Statuto di autonomia);
Su conforme deliberazione della Giunta regionale 23 giugno 2022, n.
932;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento di modifica al regolamento per la
tutela della flora e della fauna di importanza comunitaria e di
interesse regionale, in esecuzione dell'art. 96 della legge regionale
23 aprile 2007, n. 9 (Norme in materia di risorse forestali), emanato
con decreto del presidente della regione 20 marzo 2009, n. 74/Pres.»,
allegato al presente decreto del quale costituisce parte integrante e
sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque di osservarlo e farlo osservare come
regolamento della regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
regione.

FEDRIGA

Allegato


Regolamento di modifica al regolamento per la tutela della flora e
della fauna di importanza comunitaria e di interesse regionale, in
esecuzione dell'art. 96 della legge regionale 23 aprile 2007, n. 9
(Norme in materia di risorse forestali) emanato con decreto del
presidente della regione 20 marzo 2009, n. 074/Pres.

(Omissis);

Art. 1.

Modifica all'art. 1 del DPreg. 74/2009

1. Al comma 1 dell'art. 1 del decreto del presidente della
regione 20 marzo 2009, n. 74 (Regolamento per la tutela della flora e
della fauna di importanza comunitaria e di interesse regionale, in
esecuzione dell'art. 96 della legge regionale 23 aprile 2007, n. 9
(Norme in materia di risorse forestali)) dopo le parole: «in
esecuzione dell'art. 96 della medesima legge» sono inserite le
seguenti: «, nel rispetto del decreto legislativo 21 maggio 2018, n.
75 (Testo unico in materia di coltivazione, raccolta e prima
trasformazione delle piante officinali, ai sensi dell'art. 5, della
legge 28 luglio 2016, n. 154)».

Art. 2.

Modifiche all'art. 4 del DPreg. 74/2009

1. All'art. 4 del decreto del presidente della regione 74/2009
sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1:
1) le parole: «ed arbustive» sono soppresse;
2) le parole: «assi fiorali, steli fioriferi o fruttiferi»
sono sostituite dalle seguenti: «individui o parti di essi con
l'esclusione dell'apparato radicale»;
3) le parole: «La raccolta delle specie erbacee ed arbustive
alloctone non è soggetta a limitazione, fatti salvi i diritti di
terzi.» sono soppresse;
b) al comma 2 le parole: «secondo le modalità di cui all'art.
6, comma 3» sono sostituite dalle seguenti: «ai sensi dell'art.
6-bis»;
c) dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. La raccolta anche con estirpazione, asportazione e
distruzione di radici, tuberi, rizomi e bulbi delle specie erbacee ed
arbustive alloctone non è soggetta a limitazione, fatti salvi i
diritti di terzi.»;
d) al comma 6 le parole: «sino al quantitativo giornaliero, per
persona, di 30 grammi complessivi» sono sostituite dalle seguenti:
«senza limitazioni».

Art. 3.

Modifiche all'art. 5 del DPreg. 74/2009

1. All'art. 5 del decreto del presidente della regione 74/2009
dopo il comma 2 sono inseriti i seguenti:
«2-bis. La raccolta di parti di specie arbustive e arboree,
diverse da quelle di cui all'allegato IV della direttiva 92/43/CEE e
da quelle di interesse regionale di cui all'art. 3 del presente
regolamento, con riguardo a gemme, fiori, frutti, foglie è sempre
consentita fino al limite di un chilogrammo a persona al giorno.
2-ter. Nessun limite è posto alla raccolta di parti di specie
arbustive e arboree spontanee, diverse da quelle di cui all'allegato
IV della direttiva 92/43/CEE e da quelle di interesse regionale di
cui all'art. 3 del presente regolamento, ai proprietari dei fondi per
uso proprio o familiare senza farne commercio, ad eccezione dei
frutti di Hippophae fluviatilis (Olivello spinoso), Vaccinium
vitis-idaea (Mirtillo rosso) e Vaccinium myrtillus (Mirtillo nero)
per i quali il limite è di un chilogrammo al giorno a persona. Nella
raccolta è vietato l'uso di rastrelli, uncini o altri mezzi.
2-quater. La raccolta di quantitativi superiori a quelli
indicati nei commi 1, 2 e 2-bis è consentita previa autorizzazione
da richiedere ai sensi dell'art. 6-bis.».

Art. 4.

Modifiche all'art. 6 del DPreg. 74/2009

1. All'art. 6 del decreto del presidente della regione 74/2009
sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1:
1) dopo le parole: «previa autorizzazione» sono inserite le
seguenti: «da richiedere ai sensi dell'art. 6-bis,»;
2) dopo le parole: «di cui all'art. 3» sono inserite le
seguenti: «per scopi commestibili, scientifici, didattici, officinali
e commerciali»;
b) al comma 2 le parole: «Centro nazionale delle ricerche» sono
sostituite dalle seguenti: «Consiglio nazionale delle ricerche»;
c) il comma 3 è abrogato.

Art. 5.

Inserimento dell'art. 6-bis nel DPreg. 74/2009

1. Dopo l'art. 6 del decreto del presidente della regione 74/2009
è inserito il seguente:
«Art. 6-bis (Autorizzazione alla deroga e autorizzazione alla
raccolta di quantitativi superiori). - 1. La richiesta di
autorizzazione alla deroga prevista dall'art. 6 è inviata a mezzo di
PEC o raccomandata A.R. o posta ordinaria o consegnata a mano al
servizio competente in materia di biodiversità e contiene le
seguenti indicazioni:
a) dati anagrafici e di residenza del richiedente, con
recapito e-mail;
b) motivo della raccolta;
c) specie e quantità interessate alla raccolta, con
specifica dell'eventuale interesse a raccogliere solo alcune parti
degli esemplari;
d) località e periodo temporale in cui si intende effettuare
la raccolta.
2. La raccolta di quantitativi superiori a quelli indicati
nell'art. 4 comma 1 e nell'art. 5, commi 1, 2 e 2-bis è consentita
previa autorizzazione da richiedere secondo le modalità di cui al
comma 1.
3. I soggetti autorizzati alla raccolta per fini commerciali
rilasciano all'acquirente documentazione attestante la provenienza,
la specie e quantità venduta.».

Art. 6.

Modifiche all'art. 8 del DPreg. 74/2009

1. All'art. 8 del decreto del presidente della regione sono
apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 3 è abrogato;
b) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. Fermo restando che nessuna limitazione è posta alle
attività di sfalcio e pascolo, la raccolta anche da parte del
proprietario del fondo e delle persone dallo stesso autorizzate è
consentita nel rispetto delle disposizioni di cui agli articoli 4, 5,
commi 1, 2 e 2-ter, 6 e 6-bis.»;

Art. 7.

Modifiche all'art. 11 del DPreg. 74/2009

1. All'art. 11 del decreto del presidente della regione 74/2009
sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 6 le parole: «ed f)» sono sostituite dalle
seguenti: «ed e)» e le parole: «Centro nazionale delle ricerche» sono
sostituite dalle seguenti: «Consiglio nazionale delle ricerche»;
b) al comma 8 le parole: «ed e)» sono soppresse;
c) al comma 9 le parole: «alla Provincia competente per
territorio» sono sostituite dalle seguenti: «a mezzo di PEC o
raccomandata A.R. o posta ordinaria o consegnata a mano al servizio
competente in materia di biodiversita'»;
d) alla lettera a) del comma 9 le parole: «fax o» sono
soppresse;
e) il comma 10 è abrogato.

Art. 8.

Sostituzione dell'art. 12 del DPreg. 74/2009

1. L'art. 12 del decreto del presidente della regione 74/2009 è
sostituito dal seguente:
«Art. 12 (Disposizioni per il rilascio delle autorizzazioni
alla deroga e per le autorizzazioni alla raccolta di quantitativi
superiori di flora). - 1. Le autorizzazioni alla deroga e le
autorizzazioni alla raccolta di quantitativi superiori di flora,
rilasciate dal servizio competente in materia di biodiversità,
contengono gli elementi indicati all'art. 6-bis, comma 1, per la
raccolta di flora o dell'art. 11, comma 9, per la cattura di fauna ed
eventuali prescrizioni e indicazioni tecniche.
2. Alle autorizzazioni è allegato un registro riportante
l'indicazione del giorno, quantità, specie e luogo della raccolta o
della cattura che deve essere tempestivamente e costantemente
aggiornato, a cura del destinatario del provvedimento, al momento
della raccolta o della cattura.
3. Durante l'attività di raccolta o cattura il destinatario
delle autorizzazioni è in possesso di un documento di identità in
corso di validità e di copia dell'autorizzazione con il registro di
cui al comma 2 debitamente compilato.
4. Le autorizzazioni hanno una durata di dodici mesi e non
esimono dal rispetto dei diritti dei terzi.
5. Le autorizzazioni, rilasciate per motivi scientifici, a
Musei, Università, Consiglio nazionale delle ricerche od altri enti
pubblici o privati di ricerca hanno una durata massima di sessanta
mesi.
6. Le autorizzazioni sono subordinate al rispetto delle norme e
dei divieti vigenti nelle aree protette ai sensi della legge
regionale 30 settembre 1996, n. 42 (Norme in materia di parchi e
riserve naturali regionali).
7. Le richieste di autorizzazione e le autorizzazioni sono
presentate e rilasciate nel rispetto della normativa vigente in
materia di bollo.
8. Il termine per la conclusione del procedimento
amministrativo per il rilascio delle autorizzazioni è fissato in
quarantacinque giorni, salvo sospensione dei termini.».

Art. 9.

Modifiche all'art. 13 del DPreg. 74/2009

1. All'art. 13 del decreto del presidente della regione 74/2009
sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole: «e dalle Province» sono eliminate e le
parole «Direzione centrale risorse agricole, naturali e forestali»
sono sostituite dalle seguenti: «Direzione centrale risorse
agroalimentari, forestali e ittiche»;
b) al comma 2 le parole: «purchè accompagnati dal personale di
vigilanza del Corpo forestale regionale o delle province» sono
soppresse.

Art. 10.

Modifica all'art. 14 del DPreg. 74/2009

1. Al comma 1 dell'art. 14 del decreto del presidente della
regione 74/2009 le parole: «vigilano il personale di vigilanza del
Corpo forestale regionale e delle province» sono sostituite dalle
seguenti: «vigila il personale di vigilanza del Corpo forestale
regionale».

Art. 11.

Sostituzione degli allegati A), B), C), D) F) G) del DPreg. 74/2009

1. L'allegato A al decreto del presidente della regione 74/2009,
riferito all'art. 2, è sostituito dall'allegato A) al presente
decreto.
2. L'allegato B al decreto del presidente della regione DPreg
74/2009, riferito all'art. 3, è sostituito dall'allegato B) al
presente decreto.
3. L'allegato C al decreto del presidente della regione DPreg
74/2009, riferito all'art. 5, comma 1, è sostituito dall'allegato C)
al presente decreto.
4. L'allegato D al decreto del presidente della regione DPreg
74/2009 riferito all'art. 5, comma 2, è sostituito dall'allegato D)
al presente decreto.
5. L'allegato F al decreto del presidente della regione DPreg
74/2009, riferito all'art. 9, è sostituito dall'allegato E) al
presente decreto.
6. L'allegato G al decreto del presidente della regione DPreg
74/2009, riferito all'art. 10, è sostituito dall'allegato F) al
presente decreto.

Art. 12.

Abrogazione dell'allegato E) del DPreg. 74/2009

1. L'allegato E) del decreto del presidente della regione 74/2009
è abrogato.

Art. 13.

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
regione.
(Omissis).

Visto, il Presidente: Fedriga