Serie Generale n. 89 del 18-4-2005
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
DECRETO 29 marzo 2005
Imposizione degli oneri di servizio pubblico per i servizi aerei di linea da e per Crotone. (GU Serie Generale n.89 del 18-04-2005)

IL VICE MINISTRO
delle infrastrutture e dei trasporti
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 19 ottobre 2001,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 254 del 31
ottobre 2001 con il quale al Sottosegretario di Stato, on. Mario
Tassone, è stato attribuito il titolo di Vice Ministro presso il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti a seguito del
conferimento allo stesso di speciali funzioni a norma dell'art. 10
della legge 31 agosto 1988, n. 400;
Visto il regolamento CEE n. 2408/92 del Consiglio del 23 luglio
1992, concernente disposizioni sull'accesso dei vettori aerei della
comunità alle rotte intracomunitarie ed in particolare 1'art. 4;
Visto l'art. 52, comma 35, della legge 28 dicembre 2001, n. 448,
che prevede che il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
disponga con proprio decreto, in conformità alle disposizioni del
Regolamento CEE n. 2408/92, l'imposizione degli oneri di servizio
pubblico relativamente ai servizi aerei di linea effettuati fra lo
scalo aeroportuale di Crotone e i principali aeroporti nazionali;
Visto il decreto ministeriale del 19 novembre 2002 avente per
oggetto «imposizione degli oneri di servizio pubblico relativamente
ai servizi di linea effettuati sulle rotte Crotone-Milano e viceversa
e Crotone-Roma e viceversa, ai sensi dell'art. 52, comma 35 della
legge 28 dicembre 2001, n. 448»;
Considerato che l'Alitalia, in qualità di vettore vincitore della
gara di appalto effettuata ai sensi dell'art. 4, comma 1, lettera d),
del regolamento n. 2408/92, in data 15 settembre 2004 ha inviato
formale disdetta, della convenzione sottoscritta con ENAC, per
l'effettuazione dei collegamenti onerati sull'aeroporto di Crotone, a
far data dal 29 aprile 2005;
Ritenuto che in considerazione del permanere dei motivi che hanno
portato alla imposizione degli oneri di servizio pubblico
sull'aeroporto di Crotone questa amministrazione è dell'avviso di
riproporre un ulteriore periodo di servizio onerato sullo scalo
medesimo;
Vista la nota n. 900892 in data 3 marzo 2005 del Vice Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti con la quale viene comunicata
alla Commissione europea l'intenzione del Governo italiano di
rinnovare l'imposizione degli oneri di servizio pubblico sulle tratte
Crotone Roma e Crotone Milano apportando alcune variazioni alle
modalità di svolgimento dei collegamenti stessi;
Vista la nota informativa n. 900724 del 21 febbraio 2005 con la
quale, ai sensi dell'art. 4.l.a) del regolamento CEE n. 2408/92,
viene comunicato al vettore aereo che opera sulla rotta interessata
che è stata avviata la procedura di una nuova imposizione degli
oneri di servizio pubblico da e per l'aeroporto di Crotone e la nota
n. 900725 del 21 febbraio 2005 con la quale si invitano IBAR e
ASSAEREO a divulgare presso i propri associati la nuova procedura di
imposizione;
Visto lo stanziamento nel capitolo 2165 del bilancio dello Stato
che ammonta a Euro 2.070.000,00;
Ritenuto che sussistono le condizioni previste dall'art. 52, comma
35, della legge 28 dicembre 2001, n. 448, per la istituzione di oneri
di servizio pubblico per i servizi aerei di linea da effettuarsi
sulla rotta Crotone-Roma Fiumicino - Milano Linate e viceversa;
Considerato che, al fine di evitare pregiudizi alla continuità dei
servizi di trasporto aereo da e per Crotone, la data dalla quale gli
oneri di servizio pubblico divengono obbligatori deve essere
subordinata all'accertamento dell'eventuale espletamento della gara
di appalto di cui al citato art. 52, comma 35 della legge 28 dicembre
2001, n. 448;
Considerato altresì, che tale accertamento è condizionato alla
facoltà dei vettori di pronunziarsi in ordine alla accettazione dei
medesimi oneri e che, pertanto occorre rinviare la determinazione
della predetta data ad un provvedimento successivo;
Decreta:
Art. 1.
Al fine di assicurare l'effettuazione di un collegamento aereo
adeguato regolare e continuativo, il servizio aereo di linea
Crotone-Roma Fiumicino - Milano Linate viene sottoposto ad oneri di
servizio pubblico secondo le modalità indicate nell'Allegato, che
costituisce parte integrante del presente decreto.
Qualora, entro trenta giorni dalla data di pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea della comunicazione della
Commissione relativa alla imposizione dei citati oneri di servizio
pubblico, nessun vettore accetti l'imposizione di detti oneri, l'Ente
nazionale per l'aviazione civile procederà ad esperire la gara
secondo le modalità previste dall'art. 4 del regolamento (CEE) n.
2408/92.
La data dalla quale gli oneri suddetti divengono obbligatori verrà
stabilita con successivo decreto.

Art. 2.
È abrogato con decorrenza 30 aprile 2005 il decreto ministeriale
19 novembre 2002 avente per oggetto «imposizione degli oneri di
servizio pubblico relativamente ai servizi di linea effettuati sulle
rotte Crotone-Milano e viceversa e Crotone-Roma e viceversa, ai sensi
dell'art. 52, comma 35 della legge 28 dicembre 2001, n. 448».

Art. 3.
Il presente decreto verrà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 29 marzo 2005
Il vice Ministro: Tassone

Allegato
COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AI SENSI DELLA PROCEDURA PREVISTA
DALL'ART. 4, PARAGRAFO 1, LETTERA A), DEL REG. (CEE) N. 2408/92
DEL CONSIGLIO.
Imposizione di oneri di servizio pubblico sui servizi aerei
regolari all'interno dell'Italia.
A norma delle disposizioni dell'art. 4 paragrafo 1, lettera a),
del regolamento n. 2408/92/CEE del Consiglio delle Comunità europee
del 23 luglio 1992, sull'accesso dei vettori aerei della Comunità
alle rotte intracomunitarie, il Governo italiano, conformemente a
quanto previsto dall'art. 52, comma 35, della legge 28 dicembre 2001,
n. 448, ha deciso di imporre oneri di servizio pubblico riguardo ai
servizi aerei di linea sulla rotta seguente:
1. Rotta interessata:
Crotone-Roma Fiumicino- Milano Linate e vv.;
1.1. Conformemente all'art. 9 del regolamento n. 95/93/CEE del
Consiglio delle Comunità europee del 18 gennaio 1993 come modificato
dal regolamento n. 793/94, relativo a norme comuni per l'assegnazione
delle bande orarie negli aeroporti della Comunità, gli organi
competenti potranno riservare alcune bande orarie per l'esecuzione
dei servizi secondo le modalità previste nel presente documento.
1.2. L'ENAC verificherà l'adeguatezza della struttura dei vettori
accettanti ed il possesso dei requisiti minimi di accesso al servizio
ai fini del soddisfacimento degli obiettivi perseguiti con
l'imposizione degli oneri di servizio pubblico.
2. Articolazione degli oneri di servizio di servizio pubblico.
2.1. In termini di numero di frequenze minime:
la frequenza minima sulla rotta sopra individuata è di 2 voli in
andata e 2 voli in ritorno per tutto l'anno.
L'intera capacità di ciascun aeromobile dovrà essere messa in
vendita secondo il regime degli oneri senza alcun contingentamento.
Nell'aeroporto intermedio di Roma Fiumicino, sulla tratta Roma
Fiumicino-Milano Linate, nonchè nell'aeroporto di Milano Linate,
nella tratta Milano Linate-Roma Fiumicino, i posti non prenotati
potranno essere venduti a tariffa di mercato. A tale fine dovranno
essere accettate le prenotazioni a tariffa libera solo un'ora prima
della partenza dell'aeromobile dall'aeroporto di Crotone per la
tratta Crotone-Roma F.-Milano L. e dall'aeroporto di Milano Linate
per la tratta Milano L.-Roma F.-Crotone.
2.2. In termini di orari:
Sulla rotta Crotone-Roma Fiumicino-Milano Linate:
1 volo con partenza nella fascia 06:45-07:45;
1 volo con partenza nella fascia 14:30-15:30.
La partenza per Milano deve avvenire entro quarantacinque minuti
dall'arrivo a Roma, salvo casi di forza maggiore.
Sulla rotta Milano Linate-Roma Fiumicino-Crotone:
1 volo conpartenza nella fascia 10:30-11:30;
1 volo conpartenza nella fascia 18:30-19:30.
La partenza per Crotone deve avvenire entro quarantacinque minuti
dall'arrivo a Roma, salvo casi di forza maggiore.
2.3. In termini di aeromobili utilizzabili:
Gli aeromobili impiegati dovranno fornire sulla rotta Crotone-Roma
Fiumicino-Milano Linate e v.v. una capacità minima di 120 posti per
tutto l'anno.
2.4. In termini di capacità offerta:
la capacità minima giornaliera offerta per tutto l'anno deve essere
di 240 posti sulla tratta Crotone-Roma Fiumicino-Milano Linate e 240
posti sulla tratta Milano Linate-Roma Fiumicino-Crotone.
2.5. In termini di tariffe:
Crotone-Roma Fiumicino Euro 50,00;
Crotone-Milano Linate (via Roma Fiumicino) Euro 95,00;
Milano Linate-Crotone (via Roma Fiumicino) Euro 95,00;
Roma Fiumicino-Crotone Euro 50,00.
Tutte le tariffe indicate sono comprensive di IVA e sono al netto
delle tasse ed oneri aeroportuali e non è ammessa l'applicazione di
alcun tipo di crisis surcharge. Alle tariffe indicate non potrà
essere applicata alcuna altra maggiorazione a nessun titolo.
Dovrà essere prevista almeno una modalità di distribuzione e
vendita dei biglietti che risulti completamente gratuita e non
comporti alcun onere economico aggiuntivo al passeggero.
Tutti i passeggeri che viaggiano sulle tratte Crotone-Roma
Fiumicino, Crotone-Milano Linate, Milano Linate-Crotone e Roma
Fiumicino-Crotone hanno diritto alle tariffe sopra descritte. I soli
passeggeri che utilizzano le tratte Roma Fiumicino-Milano Linate e
v.v. sono soggetti a pagare il biglietto a tariffa di mercato.
Ogni anno gli organi competenti adeguano le tariffe massime in
misura corrispondente al tasso di inflazione dell'anno precedente
calcolato sulla base dell'indice generale ISTAT/FOI dei prezzi al
consumo. La misura dell'adeguamento viene notificata a tutti i
vettori che operano sulle rotte in questione, e viene portata a
conoscenza della Commissione europea per la pubblicazione sulla
G.U.U.E.
Nel caso in cui, nella media rilevata in ciascun semestre, si
registri una variazione del rapporto di cambio fra Euro/dollaro USA
e/o del costo del carburante in misura superiore al 5%, le tariffe
dovranno essere modificate proporzionalmente alla variazione
registrata.
All'eventuale adeguamento delle tariffe procede semestralmente il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti sulla base di una
istruttoria effettuata dall'ENAC. L'eventuale adeguamento decorrerà
dal semestre successivo.
La misura dell'adeguamento viene notificata a tutti i vettori che
operano sulle rotte e viene portata a conoscenza della Commissione
europea per la pubblicazione nella G.U.U.E.
2.6. In termini di continuità dei servizi:
Fatta eccezione per i casi di forza maggiore, il numero dei voli
annullati per motivi direttamente imputabili al vettore non deve
superare, per ciascuna stagione aeronautica IATA l'1% del numero dei
voli previsti;
Deve essere garantito il servizio per almeno 12 mesi consecutivi e
non può essere sospeso senza un preavviso di almeno sei mesi.