Serie Generale n. 144 del 21-6-2019
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 22 marzo 2019
Modalita' e termini per l'accesso al riparto del cinque per mille dell'imposta sul reddito delle persone fisiche a sostegno degli enti gestori delle aree protette. (19A03944) (GU Serie Generale n.144 del 21-06-2019)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, recante «istituzione del
Ministero dell'ambiente e norme in materia di danno ambientale»;
Vista la legge 6 dicembre 1991, n. 394, recante «legge quadro sulle
aree protette», e successive modificazioni;
Vista la deliberazione del Comitato per le aree naturali protette
del 2 dicembre 1996, recante «Classificazione delle aree protette»,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 139
del 17 giugno 1997, e successive modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,
n. 445, recante «testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa», e
successive modificazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 23
aprile 2010, recante: «Finalità e soggetti ai quali può essere
destinato il 5 per mille per l'anno finanziario 2010» e successive
modificazioni, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 131 dell'8 giugno 2010;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare 27 aprile 2010, recante: «Approvazione dello
schema aggiornato relativo al VI Elenco ufficiale delle aree
protette, ai sensi del combinato disposto dell'art. 3, comma 4,
lettera C), della legge 6 dicembre 1994, n. 394 e dell'art. 7, comma
1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281», pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 115 del 31 maggio
2010, Supplemento ordinario;
Visto l'art. 2, comma 2, del decreto-legge 2 marzo 2012, n. 16,
recante «Disposizioni urgenti in materia di semplificazioni
tributarie, di efficientamento e potenziamento delle procedure di
accertamento», convertito, con modificazioni, dalla legge 26 aprile
2012, n. 44;
Visto l'art. 1, comma 154, della legge 23 dicembre 2014, n. 190,
che ha prorogato le disposizioni di cui all'art. 2, commi da 4-novies
a 4-undecies, del decreto-legge 25 marzo 2010, n. 40, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 maggio 2010, n. 73, anche relativamente
all'esercizio finanziario 2015 e ai successivi, nonchè le
disposizioni di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 23 aprile 2010 a decorrere dall'esercizio finanziario 2014;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 7
luglio 2016, previsto dall'art. 1, comma 154, della legge 23 dicembre
2014, n. 190, con il quale sono state definite le modalità di
redazione del rendiconto delle somme erogate ai soggetti beneficiari,
le modalità di recupero delle stesse somme per violazione degli
obblighi di rendicontazione, le modalità di pubblicazione nel sito
web di ciascuna amministrazione erogatrice degli elenchi dei soggetti
beneficiari, con l'indicazione del relativo importo nonchè le
modalità di pubblicazione nello stesso sito dei rendiconti
trasmessi;
Visto l'art. 1, comma 154, della legge 23 dicembre 2014, n. 190,
che ha, altresì, previsto che in caso di violazione degli obblighi
di pubblicazione nel web a carico di ciascuna amministrazione
erogatrice e di comunicazione della rendicontazione da parte degli
assegnatari si applicano le sanzioni di cui agli articoli 46 e 47 del
decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
Visto il decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 111, recante
«Disciplina dell'istituto del cinque per mille dell'imposta sul
reddito delle persone fisiche a norma dell'art. 9, comma 1, lettere
c) e d), della legge 6 giugno 2016, n. 106»;
Visto, in particolare, l'art. 4 del richiamato decreto legislativo
3 luglio 2017, n. 111, che prevede l'adozione del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri per la disciplina delle
modalità e dei termini per l'accesso al riparto del cinque per mille
dell'imposta sul reddito delle persone fisiche degli enti destinatari
del contributo, nonchè delle modalità e dei termini per la
formazione, l'aggiornamento e la pubblicazione dell'elenco permanente
degli enti iscritti e per la pubblicazione degli elenchi annuali
degli enti ammessi;
Visto il decreto-legge 16 ottobre 2017, n. 148 recante
«Disposizioni urgenti in materia finanziaria e per esigenze
indifferibili» convertito con modificazioni dalla legge 4 dicembre
2017, n. 172;
Visto, in particolare, l'art. 17-ter, del richiamato decreto-legge
n. 148 del 2017 che ha modificato l'art. 16, della legge 6 dicembre
1991, n. 394, prevedendo che, a decorrere dall'anno 2018, per ciascun
esercizio finanziario, con riferimento alle dichiarazioni dei redditi
relative al periodo d'imposta precedente, una quota pari al 5 per
mille dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, di cui all'art.
1, comma 154, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, può essere
destinata, a scelta del contribuente, a sostegno degli enti gestori
delle aree protette;
Visto il predetto art. 17-ter che ha, altresì, previsto che con
decreto di natura non regolamentare del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, da emanare entro trenta giorni dalla data di entrata
in vigore della disposizione, sono stabilite le modalità di accesso
al contributo, di formazione degli elenchi degli enti ammessi nonchè
di riparto ed erogazione delle somme;
Su proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze;

Decreta:

Art. 1

Finalità

1. Il presente decreto stabilisce le modalità di individuazione
dei soggetti ammessi al riparto della quota del cinque per mille
dell'imposta sui redditi delle persone fisiche destinata, a scelta
del contribuente, a sostegno degli enti gestori delle aree protette,
ai sensi dell' art. 17-ter, comma 1, del decreto-legge 16 ottobre
2017, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre
2017, n. 172, nonchè le procedure per la corresponsione delle quote.
2. Quanto previsto dal presente decreto si applica a decorrere
dall'anno finanziario 2018 con riferimento al precedente periodo di
imposta.
3. Per quanto non previsto dal presente decreto, trovano
applicazione, in quanto compatibili, le disposizioni del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 23 aprile 2010, e successive
modificazioni, richiamato in premessa nonchè le disposizioni di cui
al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui all'art.
4, comma 1, del decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 111.

Art. 2

Individuazione dei soggetti ammessi al riparto

1.Ai fini del presente decreto:
a) le aree protette sono i parchi nazionali di cui all'art. 2,
comma 1 della legge 6 dicembre 1991, n. 394;
b) gli enti gestori delle aree protette sono gli enti parco di
cui all'art. 9, della legge 6 dicembre 1991, n. 394.
2. Ai fini del presente decreto, per soggetti da ammettere al
riparto, ai sensi dell'art. 1, sono da intendersi:
a) gli enti parco nazionali che risultino istituiti alla data di
pubblicazione del presente provvedimento;
b) gli enti parco nazionali che siano stati istituiti
successivamente alla data di pubblicazione del presente
provvedimento.
3. I soggetti di cui al comma 2, lettere a) e b), che intendono
beneficiare del riparto, presentano istanza di iscrizione in un
apposito elenco tenuto dal Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare (di seguito anche «Ministero»). L'istanza deve
essere presentata, per l'anno in corso, entro 30 giorni dalla
pubblicazione del presente provvedimento e, per gli anni successivi,
entro il 28 febbraio di ciascun anno, esclusivamente per via
telematica, secondo le modalità indicate sul sito web del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, al seguente
indirizzo: www.minambiente.it
4. Per l'anno in corso, entro 30 giorni dalla scadenza del termine
di presentazione delle istanze, il Ministero redige l'elenco degli
enti di cui al comma 2, che hanno presentato istanza, indicando per
ciascuno di essi denominazione, sede e codice fiscale. Tale elenco è
pubblicato sul sito web del Ministero. Il legale rappresentante
dell'ente richiedente può chiedere la rettifica di eventuali errori
di iscrizione entro 10 giorni dalla pubblicazione di detto elenco.
Dopo aver proceduto alla rettifica degli eventuali errori di
iscrizione il Ministero, entro i successivi 15 giorni, pubblica sul
proprio sito web due distinti elenchi definitivi, relativi ai
soggetti ammessi al riparto e a quelli esclusi, che trasmette
altresì all'Agenzia delle entrate.
5. Per gli anni successivi, entro il 31 marzo il Ministero redige
l'elenco degli enti di cui al comma 2, che hanno presentato istanza,
indicando per ciascuno di essi denominazione, sede e codice fiscale.
Tale elenco è pubblicato sul sito web del Ministero. Il legale
rappresentante dell'ente richiedente può chiedere la rettifica di
eventuali errori di iscrizione entro 10 giorni dalla pubblicazione di
detto elenco. Dopo aver proceduto alla rettifica degli eventuali
errori di iscrizione il Ministero, entro il 26 aprile, pubblica sul
proprio sito web due distinti elenchi definitivi, relativi ai
soggetti ammessi al riparto e a quelli esclusi, che trasmette
altresì all'Agenzia delle entrate.
6. Se i termini di cui al presente articolo scadono di sabato o in
giorno festivo, gli stessi sono prorogati al primo giorno lavorativo
successivo.
7. I soggetti che non risultino in possesso dei requisiti previsti
sono esclusi dall'elenco con provvedimento del direttore generale
della Direzione generale della protezione della natura e del mare.
8. La richiesta di iscrizione al riparto della quota del cinque per
mille dell'imposta sul reddito delle persone fisiche regolarmente
adempiuta, esplica effetti, fermi restando i requisiti per l'accesso
al beneficio, anche per gli esercizi finanziari successivi a quello
di iscrizione.
9. Gli enti parco che, in presenza delle condizioni di cui al comma
8 del presente articolo, non sono tenuti a riprodurre la domanda di
iscrizione sono inseriti in un apposito elenco, integrato, aggiornato
e pubblicato sul sito web del Ministero entro il 31 marzo di ciascun
anno. Eventuali errori rilevati nell'elenco o variazioni intervenute
possono essere fatti valere, entro il 10 aprile dal legale
rappresentante dell'ente richiedente, ovvero da un suo delegato,
presso il medesimo Ministero. Entro il 26 aprile il Ministero
pubblica sul proprio sito web l'elenco definitivo dei soggetti
ammessi al riparto, che trasmette all'Agenzia delle entrate.
10. Qualora il contributo sia stato indebitamente percepito in
carenza dei requisiti, si applicano le disposizioni dell'art. 6.

Art. 3

Destinazione del cinque per mille

1. I contribuenti effettuano la scelta del cinque per mille della
loro imposta sul reddito delle persone fisiche utilizzando la scheda
annessa al modello di Certificazione unica, il modello 730-1, ovvero
la scheda annessa al modello Redditi persone fisiche.
2. Nel riquadro presente nei modelli di cui al comma 1
corrispondente alla finalità di cui all'art. 1, il contribuente
oltre all'apposizione della propria firma, può altresì indicare il
codice fiscale dello specifico ente cui intende destinare
direttamente la quota del cinque per mille dell'imposta sul reddito
delle persone fisiche. L'elenco degli enti accreditati e dei relativi
codici fiscali è disponibile sul sito del Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare.
3. L'apposizione della firma in più riquadri rende nulle le scelte
operate. L'apposizione nel riquadro di segno non riconducibile a
firma rende nulla la scelta effettuata.
4. Gli importi relativi alle scelte prive di indicazione del codice
fiscale, ovvero recanti un codice fiscale che risulti errato o
riferibile ad un soggetto non inserito negli elenchi di cui all'art.
2, sono ripartiti in proporzione al numero complessivo delle scelte
ottenute da ciascuno dei soggetti presenti nei predetti elenchi.
5. Ai fini della determinazione del cinque per mille afferente ai
singoli contribuenti, l'Agenzia delle entrate deve fare riferimento
all'imposta personale netta di ciascuno.

Art. 4

Corresponsione del cinque per mille

1. L'Agenzia delle entrate, sulla base delle scelte operate dai
contribuenti, trasmette in via telematica al Ministero dell'economia
e delle finanze - Dipartimento della ragioneria generale dello Stato,
i dati occorrenti a stabilire, sulla base degli incassi relativi
all'imposta sui redditi delle persone fisiche, gli importi delle
somme che spettano a ciascuno dei soggetti a favore dei quali i
contribuenti hanno effettuato una valida destinazione della quota del
cinque per mille della loro imposta sui redditi delle persone
fisiche, tenuto conto dell'art. 6, comma 1, del decreto legislativo 3
luglio 2017, n. 111.
2. Gli importi di cui al comma 1 sono ripartiti, nei limiti di
quanto stanziato in bilancio sul Fondo di cui all'art. 1, comma 154,
della legge 23 dicembre 2014, n. 190, con decreto di variazione di
bilancio del Ministro dell'economia e delle finanze, nello stato di
previsione del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare, sulla base dei dati comunicati dall'Agenzia delle
entrate.
3. La corresponsione a ciascun beneficiario delle somme spettanti
sarà effettuata, sulla base degli elenchi all'uopo predisposti
dall'Agenzia delle entrate, dal Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare che provvede, altresì, a pubblicare
per gli enti ammessi e per quelli esclusi dal beneficio l'importo
delle scelte attribuite e gli importi spettanti.
4. Per ragioni di economicità amministrativa, non verranno erogate
le somme di importo complessivo inferiore a 12 euro, in coerenza con
le indicazioni contenute nell'art. 25, della legge 27 dicembre 2002,
n. 289, fino all'entrata in vigore del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri di cui all'art. 4, comma 1, del decreto
legislativo 3 luglio 2017, n. 111.
5. Entro tre mesi dalla data di erogazione del contributo, il
Ministero provvede alla pubblicazione in apposita sezione del proprio
sito web degli elenchi dei soggetti ai quali lo stesso contributo è
stato erogato, della data di erogazione e del relativo importo.

Art. 5

Obbligo di rendicontazione delle somme
e di pubblicazione dei rendiconti

1. Con riferimento agli obblighi relativi alla rendicontazione da
parte dei soggetti destinatari delle somme di cui al precedente
articolo, e agli obblighi di pubblicazione dei rendiconti da parte
dell'amministrazione, si applicano le disposizioni di cui all'art. 8
del decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 111, nonchè le
disposizioni di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri di cui all'art. 4, comma 1, del medesimo decreto legislativo
3 luglio 2017, n. 111. A tal fine l'amministrazione competente è il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare.
2. Le somme erogate quali contributo del cinque per mille non
possono in ogni caso essere utilizzate per coprire le spese di
pubblicità sostenute per fare campagna di sensibilizzazione sulla
destinazione della quota del cinque per mille dell'imposta sui
redditi delle persone fisiche, a pena di recupero del contributo
utilizzato in violazione del divieto di cui al presente comma.

Art. 6

Modalità e termini per il recupero delle somme

1. I contributi erogati sono soggetti a recupero nei casi e secondo
le modalità previsti dall'art. 13 del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 23 aprile 2010, e successive modificazioni,
nonchè dalle disposizioni di cui al decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri di cui all'art. 4, comma 1, del decreto
legislativo 3 luglio 2017, n. 111.
2. Il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare, previa contestazione, provvede al recupero del contributo.
Il presente decreto è trasmesso ai competenti organi di controllo
ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 22 marzo 2019

Il Presidente
del Consiglio dei ministri
Conte

Il Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare
Costa

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Tria


Registrato alla Corte dei conti il 7 giugno 2019
Ufficio controllo atti P.C.M., Ministeri della giustizia e degli
affari esteri e della cooperazione internazionale, reg.ne succ. n.
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