3a Serie Speciale - Regioni n. 34 del 28-8-2010
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 20 novembre 2009, n. 24
Disposizioni per favorire l'uso sociale dei beni immobili confiscati alla criminalita' organizzata. Istituzione dell'Agenzia regionale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.34 del 28-08-2010)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Lazio
n. 41 del 7 novembre 2009)


IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga

la seguente legge:
Art. 1

F i n a l i t à

1. La Regione interviene con la presente legge per favorire,
nell'ambito delle proprie competenze. la destinazione, l'assegnazione
e la gestione dei beni immobili confiscati alle organizzazioni
criminali, ai fini del loro ottimale utilizzo sociale, in coerenza
con quanto previsto all'art. 2-undecies, comma 2, lettera b) della
legge 31 maggio 1965, n. 575 (Disposizioni contro la mafia) e
successive modifiche.

Art. 2

Agenzia regionale per i beni confiscati
alle organizzazioni criminali nel Lazio - ABECOL

1. Per le finalità di cui all'art. 1 è istituita, ai sensi
della legge regionale 1° febbraio 2008, n. 1 (Norme generali relative
alle agenzie regionali istituite ai sensi dell'art. 54 dello Statuto.
Disposizioni transitorie relative al riordino degli enti pubblici
dipendenti) l'Agenzia regionale per i beni confiscati alle
organizzazioni criminali nel Lazio (ABECOL).
2. L'ABECOL ha autonomia gestionale, organizzativa, finanziaria e
contabile, ai sensi dell'art. 2 della legge regionale n. 1/2008.
3. La Giunta regionale, su proposta dell'assessore regionale
competente in materia di sicurezza, adotta, sentite le commissioni
consiliari competenti, il programma annuale di attività e gli altri
atti di indirizzo e direttiva ai quali essa deve conformare la
propria azione.
La Giunta regionale esercita altresì la vigilanza e il controllo
nei confronti dell'A BECOL.

Art. 3

Compiti dell'ABECOL

1. ABECOL promuove la collaborazione e il coordinamento tra i
soggetti, istituzionali e sociali, interessati alle fasi di
destinazione, gestione e assegnazione dei beni confiscati.
2. Nella fase del sequestro dei beni, l'ABECOL:
a) promuove, in collaborazione con l'Osservatorio
tecnico-scientifico per la sicurezza e la legalità di cui all'art. 8
della legge regionale 5 luglio 2001, n. 15 (Promozione di interventi
volti a favorire un sistema integrato di sicurezza nell'ambito del
territorio regionale) e successive modifiche, la sottoscrizione di
protocolli d'intesa tra la Regione e i soggetti pubblici competenti,
che disciplinino le modalità di acquisizione dei dati relativi ai
beni sequestrati;
b) presta la collaborazione, qualora richiesto dai competenti
organi statali, al fine di prevenire il deterioramento dei beni tra
la fase di sequestro e quella di confisca.
3. Nelle fasi di confisca definitiva e destinazione dei beni,
l'ABECOL:
a) istruisce le richieste di destinazione dei beni da parte
della Regione e la loro assegnazione, in raccordo con i comuni in cui
il bene è situato;
b) promuove la definizione di accordi con gli istituti bancari
per l'estinzione di ipoteche o di altri gravami trascritti sugli
stessi beni e che ne ostacolano la destinazione;
c) promuove la semplificazione delle procedure di destinazione
dei beni, nel rispetto di quanto stabilito dal comma 1 dell'art.
2-decies della legge n. 575/1965 e successive modifiche;
d) predispone i bandi regionali di cui all'art. 5, comma 1,
lettera b) della legge regionale n. 15/2001 e all'art. 45 della legge
regionale 24 dicembre 2008, n. 31 concernente la promozione dell'uso
sociale dei beni confiscati alla criminalità organizzata e i bandi
regionali relativi alla presentazione di domande per attività da
svolgere relativamente ai beni trasferiti al patrimonio della
Regione;
e) costituisce e gestisce uno sportello regionale che
garantisca il coordinamento delle iniziative, la sensibilizzazione e
l'informazione pubblica anche per via telematica;
f) verifica il corretto utilizzo dei finanziamenti stessi da
parte dei soggetti assegnatari;
g) verifica l'effettiva corrispondenza tra la destinazione dei
beni e il loro utilizzo, segnalando alle autorità competenti
eventuali difformità;
h) promuove la costituzione di cooperative di lavoratori per la
gestione dei beni aziendali confiscati e destinati all'affitto ai
sensi dell'art. 2-undecies, comma 3, lettera a) della legge n.
575/1965 .
4. Nella fase di assegnazione ed utilizzo dei beni confiscati.
l'ABECOL:
a) propone alla Giunta regionale l'adozione di provvedimenti
finalizzati all'assegnazione dei beni confiscati ai soggetti di cui
all'art.2-undecies, comma 2, lettera b) della legge n. 575/1965;
b) realizza attività di documentazione, comunicazione e
sensibilizzazione, anche per via telematica, sull'utilizzo dei beni
confiscati;
c) redige ed aggiorna, in collaborazione con l'Osservatorio
tecnico-scientifico per la sicurezza e la legalità, un rapporto
annuale sui beni sequestrati, confiscati, destinati e assegnati nella
Regione;
d) redige ed aggiorna un manuale delle buone prassi di utilizzo
e gestione dei beni confiscati;
e) svolge attività di assistenza tecnica a favore dei soggetti
assegnatari dei beni confiscati;
f) effettua il monitoraggio dell'effettivo utilizzo dei beni
confiscati e comunica semestralmente all'assessorato competente lo
stato del loro utilizzo;
g) realizza, in collaborazione con gli assessorati competenti,
iniziative per la formazione dei soggetti assegnatari di beni
confiscati e la promozione di cooperative sociali per la gestione dei
beni stessi.

Art. 4

Rinvio alla normativa generale sulle agenzie

1. Relativamente all'attività, alla organizzazione e al
personale dell'ABECOL, nonchè al controllo e alla vigilanza da
esercitare sulla stessa, e comunque per ogni altro aspetto non
espressamente previsto dalla presente legge, si applicano le
disposizioni di cui agli artt. 2, 3, 4, 5, 6 e 7 della legge
regionale n. 1/2008.

Art. 5

Protocolli d'intesa

1. L'ABECOL promuove la sottoscrizione di protocolli d'intesa con
i soggetti pubblici competenti per permettere che i beni giungano,
alla fase finale del procedimento di destinazione degli stessi,
effettivamente fruibili, liberi da vincoli giuridici o di fatto e,
dove possibile, siano mantenuti e gestiti in tutte le fasi del
procedimento.

Art. 6

Priorità nei programmi di finanziamento

1. La Regione riconosce priorità, nei programmi di finanziamento
previsti nei bandi regionali ed in quelli predisposti da enti
dipendenti della Regione, a progetti che riguardino il riutilizzo a
fini sociali dei beni sequestrati e confiscati.
2. L'ABECOL promuove e verifica il riconoscimento delle priorità
previste dal comma 1.

Art. 7

Fondo di rotazione

1. Al fine di sostenere i progetti che prevedono il riutilizzo
dei beni confiscati, è istituito un fondo regionale di rotazione per
l'estinzione delle ipoteche o di altri gravami trascritti sui beni
confiscati alle organizzazioni criminali.
2. Con deliberazione della Giunta regionale, sentite le
commissioni consiliari competenti, sono definite, entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, le
modalità di gestione del fondo di rotazione di cui al comma 1.

Art. 8

Fondo di garanzia

1. Al fine di facilitare l'accesso al credito dei soggetti
assegnatari dei beni è istituito un fondo regionale di garanzia per
l'uso sociale dei beni confiscati alle organizzazioni criminali.
2. Con deliberazione della Giunta regionale, sentite le
commissioni consiliari competenti, sono definite, entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, le
modalità di gestione e di accesso al fondo di garanzia di cui al
comma

Art. 9

Disposizioni finanziarie

1. Gli oneri relativi alle spese per il funzionamento e le
attività dell'ABECOL, di cui agli artt. 2, 3, 4, 5 e 6 della
presente legge gravano sul capitolo R45526 che assume la seguente
nuova denominazione: «Oneri connessi al riutilizzo sociale dei beni
immobili confiscati alla criminalità organizzata - parte corrente».
2. Gli oneri relativi all'istituzione dei fondi regionali, di cui
agli artt. 7 e 8 della presente legge gravano sul capitolo R46508 che
assume la seguente nuova denominazione: «Oneri connessi al riutilizzo
sociale dei beni immobili confiscati alla criminalità organizzata -
parte capitale».

La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione Lazio.
Roma, 20 ottobre 2009

MARRAZZO