3a Serie Speciale - Regioni n. 34 del 28-8-2004
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 2 aprile 2004, n. 9
Modifiche e integrazioni a norme in materia di trasporti. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.34 del 28-08-2004)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Friuli-Venezia Giulia n. 14 del 7 aprile 2004)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Modifica all'Art. 5 della legge regionale n. 20/1997
1. La lettera d) del comma 1 dell'Art. 5 della legge regionale
7 maggio 1997, n. 20 (Disciplina e organizzazione del trasporto
pubblico locale nel Friuli-Venezia Giulia), è sostituita dalla
seguente:
«d) esercita la vigilanza sulla corretta applicazione della
presente legge, nonchè sui servizi dalla stessa previsti, ai fini
della verifica del rispetto della programmazione regionale.».

Art. 2.
Modifica all'Art. 6 della legge regionale n. 20/1997
1. Dopo la lettera c) del comma 1 dell'Art. 6 della legge
regionale n. 20/1997 è aggiunta la seguente:
«c-bis) l'accertamento, la contestazione, la determinazione e
irrogazione delle sanzioni amministrative conseguenti agli illeciti
in materia di servizi di trasporto pubblico locale di linea di
competenza, nonchè in relazione ai servizi di cui all'Art. 24.».

Art. 3.
Modifica all'Art. 7 della legge regionale n. 20/1997
1. La lettera p), del comma 1 dell'Art. 7 della legge regionale
n. 20/1997 è sostituita dalla seguente:
«p) alla vigilanza sul contratto di servizio dell'unità di
gestione, nonchè esercitano il controllo sulla regolarità e
sicurezza dei servizi di trasporto pubblico locale di competenza.».

Art. 4.
Modifiche e integrazioni all'Art. 17 della
legge regionale n. 20/1997
1. In via di interpretazione autentica della norma dettata
dall'Art. 17 della legge regionale n. 20/1997 l'eventuale maggiore
onere delle modifiche autorizzate può essere compensato con
eventuali minori oneri conseguenti a riduzioni di corrispettivo per
fatti contrattualmente stabiliti a mente dell'Art. 3 dello
schema-tipo del contratto di servizio, come approvato dalla giunta
regionale, o comunque conseguenti al ridotto assolvimento
contrattuale del programma di esercizio, fra i quali, a titolo
esemplificativo, minori servizi per guasto agli autobus, per
indisposizione dei conducenti, per scioperi del personale aziendale,
per altre cause di forza maggiore. Sono fatte salve in capo alle
province le previste azioni di rivalsa.
2. Il comma 3-bis dell'Art. 17 della legge regionale n. 20/1997
è sostituito dal seguente:
«3-bis. La provincia concedente può altresì autorizzare
modifiche dei programmi di esercizio delle autolinee, a parita di
costo, e purchè preventivamente concordate con il concessionario. La
compatibilità delle suddette modifiche con il Piano regionale è
attestata dalla provincia competente e dovrà essere notificata alla
competente direzione regionale con riserva da parte di quest'ultima
di intervenire entro novanta giorni dalla notifica.».
3. Dopo il comma 3-bis dell'Art. 17 della legge regionale n.
20/1997 è aggiunto il seguente:
«3-ter. La parità di costo delle modifiche dei programmi di
esercizio autorizzate dalle province va intesa come parità di valore
dei servizi sostitutivi o modificativi di quelli precedenti, valutati
nella loro consistenza riferita all'intero esercizio annuo, sia di
quello in cui sono state autorizzate, che dei successivi esercizi
annuali. Qualora le modifiche intervengano in diversi momenti
dell'esercizio annuale e la parità di valore complessiva sia
analiticamente dimostrata solo per i successivi esercizi annuali,
anche con riferimento ai turni autobus e del personale, l'eventuale
minore valore dei servizi modificati, con riferimento all'esercizio
in corso, sarà considerato in deduzione dal saldo a consuntivo di
cui all'Art. 16, comma 2, lettera b), ovvero, nel caso di maggiore
costo, assunto a carico della provincia concedente a mente dell'Art.
15, comma 6.».

Art. 5.
Modifiche all'Art. 22 della legge regionale n. 20/1997
1. Al comma 1 dell'Art. 22 della legge regionale n. 20/1997, le
parole «da lire 500.000 a lire 1.000.000» sono sostituite dalle
seguenti: «da 250 euro a 1.500 euro».
2. Al comma 2 dell'Art. 22 della legge regionale n. 20/1997, le
parole «da lire 1.000.000 a lire 5.000.000» sono sostituite dalle
seguenti: «da 500 euro a 3.000 euro».
3. Al comma 3 dell'Art. 22 della legge regionale n. 20/1997, le
parole «da lire 5.000.000 a lire 10.000.000» sono sostituite dalle
seguenti: «da 2.500 euro a 15.000 euro».
4. Il comma 4 dell'Art. 22 della legge regionale n. 20/1997 è
sostituito dal seguente:
«4. Chiunque eserciti servizi di trasporto pubblico locale senza
la relativa concessione è soggetto alla sanzione amministrativa del
pagamento di un importo da 2.500 euro a 15.000 euro.».
5. Il comma 5 dell'Art. 22 della legge regionale n. 20/1997 è
sostituito dal seguente:
«5. Ferme restando le competenze dei soggetti cui sono attribuiti
poteri di accertamento e contestazione di illeciti amministrativi in
base alle vigenti disposizioni di legge, i proventi delle sanzioni
amministrative per le violazioni previste dal presente articolo
spettano comunque alla provincia che irroga la sanzione in quanto
competente per unità di gestione. Tali proventi rimangono destinati
al settore del trasporto pubblico locale della relativa provincia.».
6. Il comma 6 dell'Art. 22 della legge regionale n. 20/1997 è
abrogato.

Art. 6.
Modifiche all'Art. 24 della legge regionale n. 20/1997
1. Il comma 2-bis dell'Art. 24 della legge regionale n. 20/1997
è sostituito dal seguente:
«2-bis. Nel caso di infrazioni alle disposizioni contenute
nell'autorizzazione di cui al comma 2, si applicano le medesime
sanzioni amministrative pecuniarie previste dall'Art. 22 nei
confronti delle aziende autorizzate, con l'esclusione dell'infrazione
di cui al comma 2, lettera a), del medesimo Art. 22.».
2. Dopo il comma 2-bis dell'Art. 24 della legge regionale n.
20/1997, come sostituito dal comma 1, sono aggiunti i seguenti:
«2-ter. Chiunque eserciti servizi pubblici non di linea con
autobus senza la relativa autorizzazione è soggetto alla sanzione
amministrativa del pagamento di un importo da 2.500 euro a 15.000
euro.
2-quater. Ferme restando le competenze dei soggetti cui sono
stati attribuiti poteri di accertamento e contestazione di illeciti
amministrativi in base alle vigenti leggi, i proventi della sanzione
di cui al comma 2-bis spettano comunque alla provincia che ha
rilasciato l'autorizzazione di cui al comma 2, mentre i proventi
delle violazioni di cui al comma 2 ter spettano comunque alla
provincia nel cui territorio viene rilevato l'illecito. Tali proventi
rimangono destinati al settore del trasporto pubblico locale della
provincia competente.».

Art. 7.
Modifiche all'Art. 26 della legge regionale n. 20/1997
1. Dopo il comma 2 dell'Art. 26 della legge regionale n. 20/1997
è inserito il seguente:
«2-bis. I progetti delle opere finanziate ai sensi del comma 2,
devono prevedere, per l'eliminazione delle barriere architettoniche,
l'installazione di sistemi a raggi infrarossi per la comunicazione e
l'avvicinamento guidato delle persone disabili.».

Art. 8.
Modifiche all'Art. 30 della legge regionale n. 20/1997
1. Il comma 1 dell'Art. 30 della legge regionale n. 20/1997 è
sostituito dal seguente:
«1. La direzione regionale della pianificazione territoriale,
della mobilità e delle infrastrutture di trasporto esercita la
vigilanza sulla corretta applicazione della presente legge, nonchè
la vigilanza sui servizi pubblici di linea provinciali prevista
dall'Art. 5, comma 1, lettera d).».
2. Il comma 2 dell'Art. 30 della legge regionale n. 20/1997 è
sostituito dal seguente:
«2. Nell'ambito delle rispettive competenze le province
esercitano le attività di controllo di cui all'Art. 7, comma 1,
lettera p), e le conseguenti attività sanzionatorie delegate ai
sensi dell'Art. 6, comma 1, lettera c-bis).».
3. Al comma 4 dell'Art. 30 della legge regionale n. 20/1997, le
parole «addetti ai controlli,» sono sostituite dalle seguenti:
«addetti al controllo sulla regolarità e sicurezza dei servizi di
trasporto, nonchè all'accertamento e contestazione degli illeciti di
cui al comma 2.».

Art. 9.
Modifiche all'Art. 31 della legge regionale n. 20/1997
1. Al comma 1 dell'Art. 31 della legge regionale n. 20/1997, le
parole «da un minimo di lire 20.000 ad un massimo di lire 100.000»
sono sostituite dalle seguenti: «da un minimo di 10 euro ad un
massimo di 50 euro».
2. Al comma 2 dell'Art. 31 della legge regionale n. 20/1997, le
parole «da un minimo di lire 25.000 ad un massimo di lire 75.000»
sono sostituite dalle seguenti: «da un minimo di 15 euro ad un
massimo di 40 euro».
3. Il comma 3 dell'Art. 31 della legge regionale n. 20/1997 è
sostituito dal seguente:
«3. Il controllo e l'accertamento delle violazioni di cui al
commi 1 e 2 competono alle aziende esercenti, nell'ambito dei servizi
dalle stesse esercitati.».
4. Dopo il comma 3 dell'Art. 31 della legge regionale n. 20/1997
è inserito il seguente:
«3-bis. Le aziende esercenti di cui al comma 3 accertano le
violazioni di propria competenza mediante personale dipendente a ciò
espressamente incaricato, munito di apposito documento di
riconoscimento rilasciato dall'azienda.».
5. Dopo il comma 7 dell'Art. 31 della legge regionale n. 20/1997,
sono inseriti i seguenti:
«7-bis. Qualora non sia stato effettuato il pagamento nei modi e
nei tempi previsti dai commi 5, 6 e 7, il soggetto incaricato del
controllo che ha accertato la violazione inoltra il rapporto completo
del processo verbale di accertamento al direttore dell'azienda di
trasporto pubblica o privata, o, in caso di servizi gestiti in
economia, al responsabile della competente struttura dell'ente.
L'emissione dei provvedimenti di cui all'Art. 11 della legge
regionale n. 1/1984 è di competenza del direttore dell'azienda di
trasporto ovvero del responsabile della struttura dell'ente che
gestisce in economia il servizio.
7-ter. Il recupero coattivo delle sanzioni amministrative avviene
preferibilmente tramite la formazione dei ruoli esattoriali, con le
modalità e nei termini previsti dal decreto legislativo 26 febbraio
1999, n. 46 (Riordino della disciplina della riscossione mediante
ruolo, a norma dell'Art. 1 della legge 28 settembre 1998, n. 337), in
quanto applicabile alle entrate non tributarie.».
6. Al comma 8 dell'Art. 31 della legge regionale n. 20/1997, le
parole «nei modi e nei termini previsti dai commi 6 e 7 sono
sostituite dalle seguenti: «nei modi e nei termini previsti dai
comini 6, 7 e 7-bis».

Art. 10.
Modifiche all'Art. 21 della legge regionale n. 27/1996
1. Al comma 2 dell'Art. 21 della legge regionale 5 agosto 1996,
n. 27 (Norme per il trasporto di persone mediante servizi pubblici
automobilistici non di linea), le parole «, le sanzioni
amministrative» sono soppresse.
2. Dopo il comma 2 dell'Art. 21 della legge regionale n. 27/1996,
sono aggiunti i seguenti:
«2-bis. Chiunque eserciti il servizio di piazza in ambito
aeroportuale in violazione delle disposizioni contenute nel
regolamento di cui al comma 2 è soggetto alla sanzione
amministrativa del pagamento di un importo da 50 euro a 500 euro.
2-ter. Chiunque eserciti il servizio di piazza in ambito
aeroportuale in assenza della licenza di cui al comma 1 è soggetto
alla sanzione amministrativa del pagamento di un importo da 500 euro
a 5.000) euro.
2-quater. Ferme restando le competenze dei soggetti cui sono
stati attribuiti poteri di accertamento e contestazione di illeciti
amministrativi in base alle vigenti disposizioni di legge,
l'applicazione delle sanzioni amministrative di cui al comma 2-bis è
delegata al comune che ha rilasciato la licenza di cui al comma 1.
L'applicazione delle sanzioni amministrative di cui al comma 2-ter è
delegata alla provincia di Gorizia, ai sensi della legge regionale n.
1/1984 e successive modifiche.».

Art. 11.
Modifiche all'Art. 5 della legge regionale n. 1/2003
1. All'Art. 5 della legge regionale 29 gennaio 2003, n. 1 (legge
finanziaria 2003), sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 106 è sostituito dal seguente:
«106. In conformità alla legge 5 febbraio 1992, n. 104
(Legge-quadro per l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti
delle persone handicappate) e al Regolamento approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 24 luglio 1996, n. 503 per
l'eliminazione delle barriere architettoniche negli edifici, spazi e
servizi pubblici, le province sono autorizzate a concedere a favore
delle aziende concessionarie di servizi di linea di trasporto
pubblico locale contributi sulle spese ritenute ammissibili per
consentire l'accesso e l'uso dei mezzi di trasporto da parte delle
persone disabili.
b) Al comma 108 dopo le parole «di cui al commi 106 e 107» sono
aggiunte le seguenti: «, privilegiando le iniziative che consentono
la continuità a bordo dei mezzi di trasporto dei sistemi a raggi
infrarossi per la comunicazione e l'orientamento degli ipovedenti e
ciechi assoluti, già installati o da installare a terra presso i
centri intermodali passeggeri, le autostazioni e le pensiline di
fermata».

Art. 12.
Modifiche all'Art. 4 della legge regionale n. 1/2004
1. Dopo il comma 137 dell'Art. 4 della legge regionale 26 gennaio
2004, n. 1 (legge finanziaria 2004), è inserito il seguente:
«137-bis. Le disposizioni di cui all'Art. 1 della legge regionale
14 dicembre 1979, n. 72 (Provvidenze regionali a favore delle imprese
concessionarie degli autoservizi internazionali), e successive
modifiche, come da ultimo abrogata dal comma 136, per la parte
relativa alla concessione di contributi volti ad assicurare lo
svolgimento dei servizi marittimi internazionali, continuano ad
applicarsi, esclusivamente per le domande già presentate
all'amministrazione regionale, per l'esercizio 2002, secondo i
criteri di cui all'Art. 4 del regolamento approvato con decreto del
Presidente della Regione 20 novembre 2001, n. 0444/Pres.
2. Per le finalità di cui al comma 137-bis dell'Art. 4 della
legge regionale n. 1/2004, come inserito dal comma 1, è autorizzata
la spesa di euro 300.000 per l'anno 2004 a carico dell'unità
previsionale di base 6.4.350.1.203 dello stato di previsione della
spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2004-2006 e del bilancio
per l'anno 2004, con riferimento al capitolo 3918 (1.1.163.2.09.18)
di nuova istituzione nel documento tecnico allegato ai bilanci
medesimi - alla rubrica n. 350 - Servizio per il trasporto pubblico
locale - con la denominazione «Contributi in sanatoria a sostegno dei
servizi marittimi con Slovenia e Croazia per l'anno 2002» e con lo
stanziamento di euro 300.000 per l'anno 2004.
3. All'onere di euro 300.000 per l'anno 2004 derivante
dall'autorizzazione di spesa di cui al comma 2 si provvede mediante
prelevamento di pari importo dall'unità previsionale di base
6.2.250.2.2083 dello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 2004-2006 e del bilancio per l'anno 2004,
con riferimento al fondo globale di parte capitale iscritto al
capitolo 9710 del documento tecnico allegato ai bilanci medesimi
(partita n. 97 del prospetto D/2 allegato al documento tecnico
stesso).

Art. 13.
Abrogazioni
1. Sono abrogate, in particolare, le seguenti disposizioni:
a) i numeri 4) e 5) del primo comma dell'Art. 2 della legge
regionale 17 gennaio 1984, n. 1 (Norme per l'applicazione delle
sanzioni amministrative regionali);
b) il sesto comma dell'Art. 3 della legge regionale n. 1/1984;
c) il terzo comma dell'Art. 24 della legge regionale n. 1/1984;
d) il terzo comma dell'Art. 26 della legge regionale n. 1/1984.

Art. 14.
Entrata in vigore
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla
data della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Trieste, 2 aprile 2004
ILLY