Serie Generale n. 119 del 24-5-1999
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA'  PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
DELIBERAZIONE 23 marzo 1999
Regolamento in materia di costituzione e mantenimento di posizioni dominanti nel settore delle comunicazioni. (Deliberazione n. 26/1999). (GU Serie Generale n.119 del 24-05-1999)

L'AUTORITÀ PER LE GARANZIE
NELLE COMUNICAZIONI
Nella sua riunione del consiglio del 23 marzo 1999;
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante istituzione
dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo, e in particolare
l'art. 2, comma 1, che prevede il divieto nei settori delle
comunicazioni sonore e televisive, della multimedialità,
dell'editoria anche elettronica e delle connesse fonti di
finanziamento, di qualsiasi atto o comportamento avente per oggetto o
per effetto la costituzione o il mantenimento di una posizione
dominante da parte di uno stesso soggetto anche attraverso soggetti
controllati e collegati;
Visti i commi 5 e 7 dell'art. 2 della menzionata legge n. 249/1997,
che prevedono l'adozione da parte dell'Autorità per le garanzie
nelle comunicazioni di un regolamento che disciplini i provvedimenti
necessari per eliminare o impedire il formarsi delle posizioni di cui
al predetto comma 1 o comunque lesive del pluralismo;
Udita la relazione del commissario dott.ssa Paola Maria Manacorda,
relatore ai sensi dell'art. 32, comma 1, del regolamento concernente
l'organizzazione ed il funzionamento dell'Autorità;
Delibera:
Articolo unico
1. L'Autorità adotta, ai sensi dell'art. 2, comma 5, della legge
31 luglio 1997, n. 249, il seguente regolamento in materia di
costituzione e mantenimento di posizioni dominanti nel settore delle
comunicazioni.
2. Il testo del regolamento di cui al precedente comma è riportato
nell'allegato A alla presente delibera e ne costituisce parte
integrante e sostanziale.
3. La presente delibera entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
4. La presente delibera è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale e
nel bollettino ufficiale dell'Autorità.
Napoli, 23 marzo 1999
Il presidente: Cheli

Allegato A
alla delibera n. 26/99 del 23 marzo 1999
REGOLAMENTO IN MATERIA DI COSTITUZIONE E MANTENIMENTO DI POSIZIONI
DOMINANTI NEL SETTORE DELLE COMUNICAZIONI. (Ai sensi dell'art. 2,
comma 5, della legge 31 luglio 1997, n. 249 istitutiva dell'Autorità
per le garanzie nelle comunicazioni).
Art. 1.
Definizioni
Ai fini del presente regolamento si intende:
a) per legge, la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante istituzione
dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo;
b) per Autorità, l'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni
di cui all'art. 1 della legge;
c) per consiglio, il consiglio dell'Autorità, cui spetta il potere
di adottare provvedimenti ai sensi dell'art. 1, comma 6, lettera c),
n. 8 della medesima legge, nonchè il potere di esprimere pareri in
relazione ai provvedimenti che l'Autorità garante della concorrenza
e del mercato intende adottare nei confronti di soggetti operanti nel
settore delle comunicazioni;
d) per regolamento di organizzazione, il regolamento concernente
l'organizzazione ed il funzionamento dell'Autorità approvato, ai
sensi dell'art. 1, comma 9, della legge, con deliberazione del
consiglio del 16 giugno 1998;
e) per dipartimento, il dipartimento che, conformemente al
regolamento di organizzazione, svolge le attività preparatorie ed
istruttorie finalizzate all'adozione dei provvedimenti di cui al
presente regolamento;
f) per responsabile del procedimento, il funzionario dell'Autorità
a cui, conformemente al regolamento di organizzazione, è assegnata
la responsabilità dello svolgimento dell'attività istruttoria e di
ogni altro adempimento inerente il singolo procedimento di cui al
presente regolamento;
g) per documento, ogni rappresentazione grafica,
fotocinematografica, elettromagnetica o di qualunque altra specie del
contenuto di atti, anche interni ed informali, formati ed utilizzati
ai fini dell'attività dell'impresa, indipendentemente dal livello di
responsabilità e rappresentatività dell'autore del documento,
nonchè ogni documento prodotto o contenuto su supporto informatico.
Art. 2.
Ambito di applicazione
Il presente regolamento si applica ai procedimenti finalizzati
all'accertamento della sussistenza di posizioni dominanti nei settori
delle comunicazioni sonore e televisive, della multimedialità,
dell'editoria anche elettronica e delle connesse fonti di
finanziamento ed all'adozione da parte dell'Autorità dei
provvedimenti di cui all'art. 2, comma 7, della legge.
Art. 3.
Notifica delle operazioni di concentrazione e delle intese
1. Le operazioni di concentrazione e le intese di cui all'art. 2,
comma 3, della legge devono essere preventivamente comunicate
all'Autorità dai soggetti di cui all'art. 2, comma 1, della legge
che ne siano parti.
2. Le comunicazioni di cui al comma 1 devono contenere una
descrizione del contenuto dell'operazione, nonchè ogni ulteriore
informazione necessaria per la valutazione dell'operazione medesima.
Alla comunicazione deve essere allegata copia dei relativi documenti
contrattuali.
3. I soggetti di cui al comma 1 possono procedere alla
comunicazione congiuntamente e, all'atto della comunicazione, possono
designare un rappresentante comune per il ricevimento e la
trasmissione di ulteriori comunicazioni, documenti ed informazioni.
4. Ricevuta la comunicazione, il consiglio può richiedere alle
parti, ovvero al loro rappresentante comune, ulteriori documenti ed
informazioni relativamente all'operazione comunicata.
Art. 4.
Avvio dell'istruttoria
1. Il consiglio, valutati gli elementi in suo possesso, quelli
portati a sua conoscenza da chiunque vi abbia interesse nonchè
quelli notificati a norma dell'articolo precedente, nei casi in cui
presuma l'esistenza di un'infrazione ai sensi dell'art. 2, comma 1,
della legge, dispone l'avvio di un'istruttoria finalizzata
all'accertamento della effettiva sussistenza di una posizione
dominante ed all'adozione dei provvedimenti necessari per la sua
eliminazione.
2. Il provvedimento di avvio dell'istruttoria contiene una sommaria
esposizione dei fatti e delle valutazioni sulla base dei quali il
consiglio ritiene necessario avviare l'istruttoria, l'espressa
indicazione del responsabile del procedimento e del diritto dei
soggetti interessati di accedere agli atti del procedimento, nonchè
la fissazione del termine entro cui lo stesso si deve concludere.
3. Il provvedimento di avvio dell'istruttoria è notificato
direttamente alle imprese ed ai soggetti interessati, inclusi coloro
che abbiano segnalato all'Autorità l'esistenza di una posizione
dominante vietata, da un funzionario o da un dipendente
dell'Autorità mediante consegna di copia del provvedimento al
destinatario, ovvero, ai sensi dell'art. 149 codice di procedura
civile, entro trenta giorni dal ricevimento della comunicazione delle
operazioni di concentrazione e delle intese. Nei casi di particolare
urgenza, la notifica può essere eseguita mediante trasmissione via
telefax, purchè detta trasmissione sia seguita entro tre giorni
dall'invio di copia a mezzo lettera raccomandata con avviso di
ricevimento.
4. Nel caso in cui per il rilevante numero dei destinatari la
notificazione personale risulti impossibile o particolarmente
gravosa, la notificazione può essere effettuata tramite
pubblicazione su almeno due quotidiani a diffusione nazionale o
mediante altre idonee forme di pubblicità.
5. L'istruttoria si svolge secondo le norme del presente
regolamento. Il termine di conclusione del procedimento non può
eccedere i centoventi giorni e può essere prorogato fino a
centoventi giorni una sola volta con provvedimento motivato del
consiglio.
6. Nel corso dell'istruttoria il responsabile del procedimento può
richiedere alle parti dell'operazione oggetto di comunicazione,
ovvero al loro rappresentante comune, ulteriori documenti ed
informazioni. In tal caso il termine per la conclusione del
procedimento è sospeso dalla data del ricevimento di ciascuna
richiesta di informazioni e/o documenti sino al ricevimento della
risposta.
7. L'apertura dell'istruttoria viene resa pubblica.
Art. 5.
Partecipazione all'istruttoria
1. Possono partecipare all'istruttoria:
a) i soggetti ai quali è stato notificato il provvedimento di
avvio dell'istruttoria ai sensi dell'art. 4, comma 3;
b) i soggetti portatori di interessi pubblici o privati, nonchè i
portatori di interessi diffusi costituiti in associazioni o comitati,
cui possa derivare un pregiudizio diretto, immediato ed attuale dalle
infrazioni oggetto dell'istruttoria o dai provvedimenti adottati in
esito alla stessa che facciano motivata richiesta di intervenire
entro trenta giorni dalla pubblicazione del provvedimento di avvio
dell'istruttoria, ai sensi dell'art. 4, comma 6.
2. I soggetti che partecipano all'istruttoria hanno facoltà di:
a) presentare memorie scritte, documenti e pareri in qualsiasi
momento dell'istruttoria;
b) accedere ai documenti, conformemente a quanto disposto dall'art.
11.
3. I soggetti ai quali è stato notificato il provvedimento di
avvio dell'istruttoria ai sensi dell'art. 4, comma 3, possono
chiedere di essere sentiti dall'Autorità durante l'istruttoria,
conformemente a quanto disposto dall'art. 7.
4. Nel corso dell'istruttoria i soggetti di cui al comma 1 possono
farsi assistere da consulenti, sia per la predisposizione di memorie,
perizie, istanze e richieste, sia in occasione del compimento di atti
di istruttoria da parte dell'Autorità.
Art. 6
Poteri istruttori
1. I poteri istruttori di cui all'art. 2, comma 7, della legge e di
cui all'art. 2, comma 12, lettera g) della legge 14 novembre 1995, n.
481, con riferimento alle istruttorie di cui al presente regolamento,
sono esercitati dal responsabile del procedimento a partire dalla
notifica del provvedimento di avvio dell'istruttoria ai soggetti
interessati ed anche contestualmente alla esecuzione di detta
notifica.
2. Nell'ambito dell'istruttoria i funzionari dell'Autorità sono
muniti dei poteri di cui al comma 1 e, in particolare:
a) del potere di accesso a tutti i locali, terreni e mezzi di
trasporto del soggetto nei confronti del quale si compie un atto di
istruttoria, con la sola esclusione dei luoghi di residenza o di
domicilio estranei all'attività di impresa oggetto dell'istruttoria;
b) del potere di controllo ed accesso ai documenti;
c) del potere di prendere copia dei documenti di cui alla lettera
b);
d) del potere di chiedere spiegazioni orali ai soggetti presenti al
compimento degli atti di istruttoria.
3. Subito dopo l'avvio dell'istruttoria, l'Autorità invita i
soggetti di cui all'art. 5, comma 1, lettera a), a procedere
all'esame dei documenti acquisiti o formati dall'Autorità in data
anteriore a quella di notifica del provvedimento di avvio
dell'istruttoria ed a formulare le proprie osservazioni su detti
documenti.
4. Il direttore del dipartimento riferisce periodicamente al
consiglio sull'andamento dell'istruttoria.
Art. 7.
Audizioni
1. I soggetti a cui è stato notificato il provvedimento di avvio
dell'istruttoria ai sensi dell'art. 4, comma 3, possono chiedere
all'Autorità di essere sentiti sui fatti oggetto dell'istruttoria.
2. L'audizione si tiene, avanti il funzionario designato quale
responsabile del procedimento dal direttore del dipartimento ai sensi
dell'art. 31 del regolamento di organizzazione, entro venti giorni
dal ricevimento della richiesta. La data dell'audizione è comunicata
al soggetto richiedente con almeno sette giorni di preavviso.
3. Nel corso delle audizioni i soggetti interessati debbono
comparire in persona del proprio legale rappresentante, ovvero di
procuratore speciale munito di documentazione comprovante il potere
di rappresentanza ed adeguatamente informato sulle circostanze
oggetto dell'istruttoria.
4. Il funzionario responsabile del procedimento, ovvero altro
dipendente dell'Autorità, redige il verbale della audizione.
5. Il responsabile del procedimento può, nel corso
dell'istruttoria, disporre l'audizione di soggetti che possano
fornire elementi utili al fine del completamento dell'istruttoria. I
soggetti ai quali cui è stato notificato il provvedimento di avvio
dell'istruttoria ai sensi dell'art. 4, comma 3, hanno diritto di
partecipare all'audizione e, a tal fine, ricevono la comunicazione di
cui al comma 2.
Art. 8.
Richiesta di informazioni ed esibizione di documenti
1. Le richieste di informazioni e di esibizione di documenti devono
essere formulate per iscritto dal responsabile del procedimento e
comunicate ai soggetti interessati.
2. Tali richieste devono indicare:
a) i fatti e le circostanze in ordine ai quali si chiedono
chiarimenti;
b) lo scopo della richiesta;
c) il termine entro il quale dovrà pervenire la risposta o essere
esibito il documento, il quale deve essere congruo in relazione
all'urgenza del caso ed alla natura, quantità e qualità delle
informazioni richieste, tenuto conto del tempo necessario per
predisporle;
d) le modalità con le quali dovranno essere fornite le
informazioni e la persona o le persone cui potranno essere esibiti i
documenti o comunicate le informazioni richieste;
e) le sanzioni applicabili in caso di rifiuto, omissione o ritardo,
senza giustificato motivo, di fornire le informazioni o esibire i
documenti richiesti, nonchè quelle previste nel caso siano fornite
informazioni o esibiti documenti non veritieri.
3. I documenti di cui è richiesta l'esibizione devono essere
forniti in originale o copia dichiarata conforme all'originale con
attestazione dei titolari o rappresentanti legali delle imprese.
Art. 9.
Ispezioni
1. Il responsabile del procedimento, previa autorizzazione del
consiglio, può disporre ispezioni presso chiunque sia ritenuto in
possesso di documenti aziendali utili ai fini dell'istruttoria.
2. I funzionari dell'Autorità incaricati dal responsabile del
procedimento di procedere alle ispezioni esercitano i poteri di cui
all'art. 6 previa presentazione al soggetto, presso cui l'ispezione
deve essere effettuata, di un atto dell'Autorità da cui risultino
sia l'oggetto dell'accertamento sia le sanzioni per il rifiuto,
omissione o ritardo, senza giustificato motivo, di fornire
informazioni ed esibire documenti richiesti nel corso dell'ispezione,
nonchè nel caso in cui siano fornite informazioni ed esibiti
documenti non veritieri.
3. In ogni caso, non costituisce giustificato motivo di rifiuto o
di omissione, ai fini dell'applicazione delle sanzioni di cui
all'art. 1, comma 30, della legge, l'opposizione:
a) di vincoli di riservatezza o di competenza imposti da
regolamenti aziendali o prescrizioni interne;
b) di esigenze di autotutela dal rischio di sanzioni fiscali o
amministrative;
c) di esigenze di tutela del segreto aziendale o industriale.
4. Di tutta la attività svolta nel corso dell'ispezione, con
particolare riferimento alle dichiarazioni rese ed ai documenti
acquisiti, è redatto processo verbale.
5. Nel corso delle ispezioni, i soggetti interessati possono farsi
assistere da consulenti di propria fiducia, senza tuttavia che
l'esercizio di tale facoltà comporti la sospensione dell'ispezione.
Art. 10.
Perizie, analisi statistiche ed economiche e consultazione di
esperti
1. Il direttore del dipartimento autorizza il responsabile del
procedimento a richiedere perizie, analisi statistiche ed economiche,
nonchè consultazioni di esperti in merito ad elementi oggetto di
valutazione nel corso dell'istruttoria.
2. Il provvedimento che autorizza le perizie e le analisi di cui al
comma 1 è comunicato ai soggetti ai quali è stato notificato il
provvedimento di avvio dell'istruttoria ai sensi dell' art. 4, comma
3. Detto provvedimento contiene l'indicazione del nome del perito o
dell'esperto consultato, del quesito posto dall'Autorità e del
termine perentorio entro cui la relazione conclusiva deve essere
consegnata all'Autorità.
Art. 11.
Accesso ai documenti
1. I soggetti di cui all'art. 5, comma 1, hanno diritto di accesso
ai documenti acquisiti o formati dall'Autorità nel corso
dell'istruttoria.
2. Il diritto di accesso è esercitato dai soggetti di cui al comma
1, personalmente ovvero a mezzo di procuratori speciali, presso gli
uffici dell'Autorità. Detti soggetti possono chiedere di estrarre
copia dei documenti acquisiti o formati dall'Autorità nel corso
dell'istruttoria.
3. Qualora i documenti di cui al comma 1 siano soggetti a vincolo
di riservatezza ai sensi dell'art. 12, il diritto di accesso a detti
documenti può essere escluso integralmente o parzialmente.
4. Sono sottratte all'accesso le note, le proposte ed ogni altra
elaborazione del dipartimento finalizzate allo studio ed alla
preparazione del contenuto di atti del dipartimento o del consiglio.
5. Sono sottratti all'accesso i verbali delle adunanze del
consiglio, nonchè i documenti relativi ai rapporti tra l'Autorità
ed altri organismi pubblici italiani o esteri, di cui non sia stata
autorizzata la diffusione.
6. I documenti acquisiti nel corso dell'istruttoria che contengano
informazioni riservate di carattere personale, commerciale,
industriale e finanziario relative a persone o imprese coinvolte nei
procedimenti sono disponibili per l'accesso nei limiti in cui ciò
sia necessario per garantire il contraddittorio, salvi i limiti posti
al successivo art. 12.
7. Nel consentire l'accesso nei casi di cui ai commi 5 e 6, gli
uffici tengono conto, adottando tutti i necessari accorgimenti,
dell'interesse delle persone e delle imprese a che le informazioni
riservate o i segreti commerciali non vengano divulgati.
Art. 12.
Riservatezza delle informazioni raccolte
1. I documenti che contengono segreti commerciali sono sottratti
all'accesso da parte di soggetti diversi da quelli che hanno formato
detti documenti, ovvero che sono risultati in possesso degli stessi.
2. I soggetti che intendono salvaguardare la riservatezza delle
informazioni o dei documenti forniti nel corso dell'istruttoria
devono presentare una istanza scritta all'Autorità, precisando quali
siano i documenti da sottoporre al vincolo di riservatezza ed i
motivi di tale richiesta. L'Autorità provvede su tale richiesta
entro quindici giorni dal suo ricevimento. Sino alla decisione
dell'Autorità è precluso l'accesso ai documenti ed alle
informazioni oggetto della richiesta. In caso di accoglimento della
richiesta, i documenti e le informazioni cui la stessa si riferisce
sono equiparati ai documenti ed alle informazioni di cui al comma 1.
3. L'Autorità, ove non ritenga sussistenti gli elementi di
riservatezza o di segretezza addotti a giustificazione delle
richieste di cui al comma 2, ne dà comunicazione agli interessati
con provvedimento motivato.
4. Nel caso di comunicazioni, informazioni, dichiarazioni o
richieste presentate in forma singola o congiunta da una o più
imprese, possono essere presentate separatamente in allegato le
informazioni coperte da segreto aziendale o industriale. Analoghe
cautele possono essere richieste dalle imprese con riferimento alle
eventuali audizioni congiunte ed alle verbalizzazioni.
5. Il diritto di accesso si esercita mediante richiesta scritta e
motivata, sulla quale il responsabile del procedimento provvede entro
trenta giorni, informandone il consiglio.
6. In nessun caso i provvedimenti adottati dall'Autorità nei
confronti di un soggetto possono essere fondati, o fare riferimento,
ad un documento che, rispetto a detto soggetto, sia assoggettato a
vincolo di riservatezza.
Art. 13.
Comunicazione della variazione dei fatti oggetto dell'istruttoria
1. Qualora, durante l'istruttoria, il consiglio ritenga che i fatti
oggetto della stessa siano mutati rispetto a quelli menzionati nel
provvedimento di cui all'art. 4, ne da comunicazione ai soggetti di
cui all'art. 5, comma 1.
2. La comunicazione di cui al comma 1 contiene l'espressa
indicazione dell'avvenuto mutamento dell'oggetto dell'istruttoria,
nonchè una sintetica descrizione dei nuovi fatti cui l'istruttoria
si riferisce.
3. I soggetti ai quali è stato notificato il provvedimento di
avvio dell'istruttoria ai sensi dell'art. 4, comma 3, ovvero il
responsabile del procedimento, possono, entro dieci giorni dal
ricevimento della comunicazione di cui al comma 2, presentare istanza
motivata all'Autorità di proroga del termine di conclusione del
procedimento.
Art. 14.
Chiusura dell'istruttoria
1. Il consiglio - su proposta del responsabile del procedimento -
dichiara conclusa l'istruttoria.
2. Dichiarata la chiusura dell'istruttoria ai sensi del comma 1, il
responsabile del procedimento non può compiere ulteriori atti
finalizzati all'acquisizione di dati, informazioni e documenti
inerenti l'oggetto dell'istruttoria medesima.
Art. 15.
Comunicazione delle risultanze istruttorie
1. Il consiglio, sulla base delle proposte formulate dal
responsabile del procedimento in relazione agli elementi probatori
acquisiti, autorizza l'invio della comunicazione delle risultanze
istruttorie ai soggetti di cui all'art. 5, comma 1, e di cui all'art.
4, comma 3.
2. Ottenuta l'autorizzazione il responsabile del procedimento invia
ai soggetti di cui al comma 1 del presente articolo la comunicazione
delle risultanze istruttorie.
3. La comunicazione delle risultanze istruttorie deve indicare il
termine perentorio entro il quale le parti possono presentare le
proprie osservazioni e memorie conclusive.
4. I soggetti di cui al comma 1, del presente articolo possono,
entro dieci giorni dal ricevimento della comunicazione delle
risultanze istruttorie, presentare istanza motivata per la proroga
del termine di conclusione del procedimento. Entro lo stesso termine,
i soggetti interessati possono rivolgere all'Autorità richiesta di
fissazione dell'audizione conclusiva. Il termine di scadenza per il
deposito delle memorie conclusive deve in ogni caso precedere la data
dell'audizione conclusiva.
5. I soggetti di cui all'art. 5, comma 1, hanno in ogni caso il
diritto di richiedere all'Autorità copia di tutte le memorie
conclusive depositate.
Art. 16.
Audizione conclusiva
1. Il consiglio fissa la data dell'audizione conclusiva con
provvedimento che viene comunicato ai soggetti di cui all'art. 5,
comma 1.
2. L'audizione conclusiva si tiene avanti il consiglio. Nel corso
dell'audizione conclusiva sono sentiti i soggetti di cui all'art. 5,
comma 1, lettera a), nonchè gli altri soggetti che abbiano
partecipato all'istruttoria che ne abbiano fatta motivata richiesta.
3. Dell'audizione conclusiva è redatto processo verbale. Il
provvedimento assunto dal consiglio ad esito dell'audizione
conclusiva viene comunicato alle parti nei confronti delle quali è
assunto e viene reso pubblico.
Art. 17.
Conclusione del procedimento
1. Sulla base delle risultanze dell'istruttoria, dell'audizione
conclusiva e delle memorie presentate, il consiglio, ove ravvisi
un'infrazione dell'art. 2 della legge, adotta i provvedimenti
necessari per la sua eliminazione.
2. L'Autorità, ai sensi dell'art. 2, comma 7, della legge, fissa
un termine perentorio entro il quale le imprese o gli enti
interessati devono porre fine all'infrazione.
3. Il provvedimento adottato dall'Autorità viene comunicato alle
parti secondo quanto previsto dall'art. 20 e viene reso pubblico.
Art. 18.
In ottemperanza ai provvedimenti assunti dal consiglio
ai sensi dell'art. 2 della legge
1. Qualora il consiglio ritenga che uno o più soggetti destinatari
di un provvedimento assunto ai sensi dell'art. 2 della legge non
abbiano ottemperato a detto provvedimento, avvia una istruttoria ai
sensi dell'art. 4, finalizzata all'accertamento della sussistenza
dell'inottemperanza.
2. Laddove, al termine dell'istruttoria, il consiglio accerti una
inottemperanza ad un provvedimento assunto ai sensi dell'art. 2 della
legge, infligge una sanzione amministrativa ai sensi dell'art. 1,
comma 31, della legge.
3. Al fine della determinazione della sanzione, si tiene conto
esclusivamente del fatturato realizzato nel settore rispetto al quale
è stato assunto il provvedimento ai sensi dell'art. 2 della legge e
si è verificata l'inottemperanza.
Art. 19.
Verbalizzazioni
1. Ai fini delle verbalizzazioni previste dal presente regolamento,
il verbale contenente le principali dichiarazioni dei soggetti
intervenuti alle operazioni oggetto di verbalizzazione è predisposto
dal funzionario.
2. Alla conclusione delle operazioni, il verbale viene sottoscritto
dal funzionario verbalizzante e dai soggetti interessati, ovvero dal
loro legale rappresentante. Qualora uno dei soggetti interessati non
possa o non voglia sottoscrivere il verbale, ne è fatta menzione nel
verbale stesso con l'indicazione del motivo dell'impossibilità o del
rifiuto di sottoscrizione.
3. Copia del verbale è consegnata ai soggetti intervenuti alle
operazioni oggetto di verbalizzazione che ne facciano richiesta.
4. Ai soli fini della predisposizione del verbale, può essere
effettuata registrazione fonografica delle audizioni.
Art. 20.
Comunicazioni
1. Salvo quanto previsto dall'art. 4, comma 3, le comunicazioni
previste dal presente regolamento devono essere effettuate in uno dei
seguenti modi:
a) lettera raccomandata con avviso di ricevimento;
b) consegna a mano contro ricevuta;
c) telefax con domanda di conferma scritta del suo ricevimento;
d) telex o telegramma.
2. Le medesime disposizioni si applicano alla trasmissione di
documenti, perizie e memorie da parte di terzi all'Autorità.
3. In caso di trasmissione a mezzo telex, telegramma o telefax le
comunicazioni si intendono eseguite il giorno stesso in cui il
documento che le contiene è stato inviato, salva la prova contraria
del destinatario.
4. Le comunicazioni dei soggetti interessati all'istruttoria devono
essere sottoscritte da persone munite dei relativi poteri.