Serie Generale n. 59 del 12-3-1990
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 5 marzo 1990, n. 46
Norme per la sicurezza degli impianti. (GU Serie Generale n.59 del 12-03-1990)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 13/3/1990

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Sono soggetti all'applicazione della presente legge i seguenti
impianti relativi agli edifici adibiti ad uso civile:
a) gli impianti di produzione, di trasporto, di distribuzione e
di utilizzazione dell'energia elettrica all'interno degli edifici a
partire dal punto di consegna dell'energia fornita dall'ente
distributore;
b) gli impianti radiotelevisivi ed elettronici in genere, le
antenne e gli impianti di protezione da scariche atmosferiche;
c) gli impianti di riscaldamento e di climatizzazione azionati da
fluido liquido, aeriforme, gassoso e di qualsiasi natura o specie;
d) gli impianti idrosanitari nonchè quelli di trasporto, di
trattamento, di uso, di accumulo e di consumo di acqua all'interno
degli edifici a partire dal punto di consegna dell'acqua fornita
dall'ente distributore;
e) gli impianti per il trasporto e l'utilizzazione di gas allo
stato liquido o aeriforme all'interno degli edifici a partire dal
punto di consegna del combustibile gassoso fornito dall'ente
distributore;
f) gli impianti di sollevamento di persone o di cose per mezzo di
ascensori, di montacarichi, di scale mobili e simili;
g) gli impianti di protezione antincendio.
2. Sono altresì soggetti all'applicazione della presente legge gli
impianti di cui al comma 1, lettera a), relativi agli immobili
adibiti ad attività produttive, al commercio, al terziario e ad
altri usi.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato è stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985,
n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle
disposizioni di legge alle quali è operato il rinvio.
Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui trascritti.

Art. 2.
Soggetti abilitati
1. Sono abilitate all'installazione, alla trasformazione,
all'ampliamento e alla manutenzione degli impianti di cui
all'articolo 1 tutte le imprese, singole o associate, regolarmente
iscritte nel registro delle ditte di cui al regio decreto 20
settembre 1934, n. 2011, e successive modificazioni ed integrazioni,
o nell'albo provinciale delle imprese artigiane di cui alla legge 8
agosto 1985, n. 443.
2. L'esercizio delle attività di cui al comma 1 è subordinato al
possesso dei requisiti tecnico-professionali, di cui all'articolo 3,
da parte dell'imprenditore, il quale, qualora non ne sia in possesso,
prepone all'esercizio delle attività di cui al medesimo comma 1 un
responsabile tecnico che abbia tali requisiti.

Art. 3.
Requisiti tecnico-professionali
1. I requisiti tecnico-professionali di cui all'articolo 2, comma
2, sono i seguenti:
a) laurea in materia tecnica specifica conseguita presso una
università statale o legalmente riconosciuta;
b) oppure diploma di scuola secondaria superiore conseguito, con
specializzazione relativa al settore delle attività di cui
all'articolo 2, comma 1, presso un istituto statale o legalmente
riconosciuto, previo un periodo di inserimento, di almeno un anno
continuativo, alle dirette dipendenze di una impresa del settore;
c) oppure titolo o attestato conseguito ai sensi della
legislazione vigente in materia di formazione professionale, previo
un periodo di inserimento, di almeno due anni consecutivi, alle
dirette dipendenze di una impresa del settore;
d) oppure prestazione lavorativa svolta, alle dirette dipendenze
di una impresa del settore, nel medesimo ramo di attività
dell'impresa stessa, per un periodo non inferiore a tre anni, escluso
quello computato ai fini dell'apprendistato, in qualità di operaio
installatore con qualifica di specializzato nelle attività di
installazione, di trasformazione, di ampliamento e di manutenzione
degli impianti di cui all'articolo 1.

Art. 4.
Accertamento dei requisiti tecnico-professionali
1. L'accertamento dei requisiti tecnico-professionali è espletato
per le imprese artigiane dalle commissioni provinciali per
l'artigianato. Per tutte le altre imprese è espletato da una
commissione nominata dalla giunta della camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura e composta da un minimo di
cinque ad un massimo di nove membri dei quali un membro in
rappresentanza degli ordini professionali, un membro in
rappresentanza dei collegi professionali, un membro in rappresentanza
degli enti erogatori di energia elettrica e di gas ed i restanti
membri designati dalle organizzazioni delle categorie più
rappresentative a livello nazionale degli esercenti le attività
disciplinate dalla presente legge; la commissione è presieduta da un
docente universitario di ruolo di materia tecnica o da un docente di
istituto tecnico industriale di ruolo di materia tecnica.
2. Le imprese, alle quali siano stati riconosciuti i requisiti
tecnico-professionali, hanno diritto ad un certificato di
riconoscimento, secondo i criteri stabiliti dal regolamento di
attuazione di cui all'articolo 15.

Art. 5.
Riconoscimento dei requisiti tecnico-professionali
1. Hanno diritto ad ottenere il riconoscimento dei requisiti
tecnico-professionali, previa domanda da presentare entro un anno
dalla data di entrata in vigore della presente legge, alla
commissione provinciale per l'artigianato, coloro che dimostrino di
essere iscritti, alla medesima data, da almeno un anno nell'albo
provinciale delle imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985,
n. 443, come imprese installatrici o di manutenzione degli impianti
di cui all'articolo 1.
2. Hanno altresì diritto ad ottenere il riconoscimento dei
requisiti tecnico-professionali, previa domanda da presentare entro
un anno dalla data di entrata in vigore della presente legge, alla
camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura, coloro che
dimostrino di essere iscritti, alla medesima data, da almeno un anno
nel registro delle ditte di cui al regio decreto 20 settembre 1934,
n. 2011, e successive modificazioni ed integrazioni, come imprese
installatrici o di manutenzione degli impianti di cui all'articolo 1.

Art. 6.
Progettazione degli impianti
1. Per l'installazione, la trasformazione e l'ampliamento degli
impianti di cui ai commi 1, lettere a), b), c), e) e g), e 2
dell'articolo 1 è obbligatoria la redazione del progetto da parte di
professionisti, iscritti negli albi professionali, nell'ambito delle
rispettive competenze.
2. La redazione del progetto per l'installazione, la trasformazione
e l'ampliamento degli impianti di cui al comma 1 è obbligatoria al
di sopra dei limiti dimensionali indicati nel regolamento di
attuazione di cui all'articolo 15.
3. Il progetto di cui al comma 1 è depositato:
a) presso gli organi competenti al rilascio di licenze di
impianto o di autorizzazioni alla costruzione quando previsto dalle
disposizioni legislative e regolamentari vigenti;
b) presso gli uffici comunali, contestualmente al progetto
edilizio, per gli impianti il cui progetto non sia soggetto per legge
ad approvazione.

Art. 7.
Installazione degli impianti
1. Le imprese installatrici sono tenute ad eseguire gli impianti a
regola d'arte utilizzando allo scopo materiali parimenti costruiti a
regola d'arte. I materiali ed i componenti realizzati secondo le
norme tecniche di sicurezza dell'Ente italiano di unificazione (UNI)
e del Comitato elettrotecnico italiano (CEI), nonchè nel rispetto di
quanto prescritto dalla legislazione tecnica vigente in materia, si
considerano costruiti a regola d'arte.
2. In particolare gli impianti elettrici devono essere dotati di
impianti di messa a terra e di interruttori differenziali ad alta
sensibilità o di altri sistemi di protezione equivalenti.
3. Tutti gli impianti realizzati alla data di entrata in vigore
della presente legge devono essere adeguati, entro tre anni da tale
data, a quanto previsto dal presente articolo.

Art. 8.
Finanziamento dell'attività
di normazione tecnica
1. Il 3 per cento del contributo dovuto annualmente dall'Istituto
nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL)
per l'attività di ricerca di cui all'articolo 3, terzo comma, del
decreto-legge 30 giugno 1982, n. 390, convertito, con modificazioni,
dalla legge 12 agosto 1982, n. 597, è destinato all'attività di
normazione tecnica, di cui all'articolo 7 della presente legge,
svolta dall'UNI e dal CEI.
2. La somma di cui al comma 1, calcolata sull'ammontare del
contributo versato dall'INAIL nel corso dell'anno precedente, è
iscritta a carico del capitolo 3030 dello stato di previsione della
spesa del Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato
per il 1990 e a carico delle proiezioni del corrispondente capitolo
per gli anni seguenti.

Art. 9.
Dichiarazione di conformità
1. Al termine dei lavori l'impresa installatrice è tenuta a
rilasciare al committente la dichiarazione di conformità degli
impianti realizzati nel rispetto delle norme di cui all'articolo 7.
Di tale dichiarazione, sottoscritta dal titolare dell'impresa
installatrice e recante i numeri di partita IVA e di iscrizione alla
camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura, faranno
parte integrante la relazione contenente la tipologia dei materiali
impiegati nonchè, ove previsto, il progetto di cui all'articolo 6.

Art. 10.
Responsabilità del committente o del proprietario
1. Il committente o il proprietario è tenuto ad affidare i lavori
di installazione, di trasformazione, di ampliamento e di manutenzione
degli impianti di cui all'articolo 1 ad imprese abilitate ai sensi
dell'articolo 2.

Art. 11.
Certificato di abitabilità e di agibilità
1. Il sindaco rilascia il certificato di abitabilità o di
agibilità dopo aver acquisito anche la dichiarazione di conformità
o il certificato di collaudo degli impianti installati, ove previsto,
salvo quanto disposto dalle leggi vigenti.

Art. 12.
Ordinaria manutenzione degli impianti e cantieri
1. Sono esclusi dagli obblighi della redazione del progetto e del
rilascio del certificato di collaudo, nonchè dall'obbligo di cui
all'articolo 10, i lavori concernenti l'ordinaria manutenzione degli
impianti di cui all'articolo 1.
2. Sono altresì esclusi dagli obblighi della redazione del
progetto e del rilascio del certificato di collaudo le installazioni
per apparecchi per usi domestici e la fornitura provvisoria di
energia elettrica per gli impianti di cantiere e similari, fermo
restando l'obbligo del rilascio della dichiarazione di conformità di
cui all'articolo 9.

Art. 13.
Deposito presso il comune del progetto, della dichiarazione di
conformità o del certificato di collaudo
1. Qualora nuovi impianti tra quelli di cui ai commi 1, lettere a),
b), c), e) e g), e 2 dell'articolo 1 vengano installati in edifici
per i quali è già stato rilasciato il certificato di abitabilità,
l'impresa installatrice deposita presso il comune, entro trenta
giorni dalla conclusione dei lavori, il progetto di rifacimento
dell'impianto e la dichiarazione di conformità o il certificato di
collaudo degli impianti installati, ove previsto da altre norme o dal
regolamento di attuazione di cui all'articolo 15.
2. In caso di rifacimento parziale di impianti, il progetto e la
dichiarazione di conformità o il certificato di collaudo, ove
previsto, si riferiscono alla sola parte degli impianti oggetto
dell'opera di rifacimento. Nella relazione di cui all'articolo 9
dovrà essere espressamente indicata la compatibilità con gli
impianti preesistenti.

Art. 14.
V e r i f i c h e
1. Per eseguire i collaudi, ove previsti, e per accertare la
conformità degli impianti alle disposizioni della presente legge e
della normativa vigente, i comuni, le unità sanitarie locali, i
comandi provinciali dei vigili del fuoco e l'Istituto superiore per
la prevenzione e la sicurezza del lavoro (ISPESL) hanno facoltà di
avvalersi della collaborazione dei liberi professionisti, nell'ambito
delle rispettive competenze, di cui all'articolo 6, comma 1, secondo
le modalità stabilite dal regolamento di attuazione di cui
all'articolo 15.
2. Il certificato di collaudo deve essere rilasciato entro tre mesi
dalla presentazione della relativa richiesta.

Art. 15.
Regolamento di attuazione
1. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge è emanato, con le procedure di cui all'articolo 17 della legge
23 agosto 1988, n. 400, il regolamento di attuazione. Nel regolamento
di attuazione sono precisati i limiti per i quali risulti
obbligatoria la redazione del progetto di cui all'articolo 6 e sono
definiti i criteri e le modalità di redazione del progetto stesso in
relazione al grado di complessità tecnica dell'installazione degli
impianti, tenuto conto dell'evoluzione tecnologica, per fini di
prevenzione e di sicurezza.
2. Presso il Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato è istituita una commissione permanente, presieduta
dal direttore generale della competente Direzione generale del
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato, o da un
suo delegato, e composta da sei rappresentanti designati dalle
organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative delle categorie
imprenditoriali e artigiane interessate, da sei rappresentanti delle
professioni designati pariteticamente dai rispettivi consigli
nazionali e da due rappresentanti degli enti erogatori di energia
elettrica e di gas.
3. La commissione permanente di cui al comma 2 collabora ad
indagini e studi sull'evoluzione tecnologica del comparto.

Art. 16.
S a n z i o n i
1. Alla violazione di quanto previsto dall'articolo 10 consegue, a
carico del committente o del proprietario, secondo le modalità
previste dal regolamento di attuazione di cui all'articolo 15, una
sanzione amministrativa da lire centomila a lire cinquecentomila.
Alla violazione delle altre norme della presente legge consegue,
secondo le modalità previste dal medesimo regolamento di attuazione,
una sanzione amministrativa da lire un milione a lire dieci milioni.
2. Il regolamento di attuazione di cui all'articolo 15 determina le
modalità della sospensione delle imprese dal registro o dall'albo di
cui all'articolo 2, comma 1, e dei provvedimenti disciplinari a
carico dei professionisti iscritti nei rispettivi albi, dopo la terza
violazione delle norme relative alla sicurezza degli impianti,
nonchè gli aggiornamenti dell'entità delle sanzioni amministrative
di cui al comma 1.

Art. 17.
Abrogazione e adeguamento dei regolamenti comunali e regionali
1. I comuni e le regioni sono tenuti ad adeguare i propri
regolamenti, qualora siano in contrasto con la presente legge.

Art. 18.
Disposizioni transitorie
1. Fino all'emanazione del regolamento di attuazione di cui
all'articolo 15 sono autorizzate ad eseguire opere di installazione,
di trasformazione, di ampliamento e di manutenzione degli impianti di
cui all'articolo 1 le imprese di cui all'articolo 2, comma 1, le
quali sono tenute ad eseguire gli impianti secondo quanto prescritto
dall'articolo 7 ed a rilasciare al committente o al proprietario la
dichiarazione di conformità recante i numeri di partita IVA e gli
estremi dell'iscrizione alla camera di commercio, industria,
artigianato e agricoltura.
2. La dichiarazione di cui al comma 1 sostituisce a tutti gli
effetti la dichiarazione di conformità di cui all'articolo 9.

Art. 19.
Entrata in vigore
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 5 marzo 1990
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI