Serie Generale n. 250 del 26-10-1998
SUPPLEMENTI ORDINARI
ISTITUTO ELETTRONICO NAZIONALE «GALILEO FERRARIS» DI TORINO
ISTITUTO ELETTRONICO NAZIONALE «GALILEO FERRARIS» DI TORINO
DECRETO PRESIDENZIALE 23 settembre 1998
Approvazione del regolamento di amministrazione, finanza e contabilita' dell'Istituto. (GU Serie Generale n.250 del 26-10-1998 - Suppl. Ordinario n. 179)

IL PRESIDENTE
Visto lo statuto dell'Istituto approvato con decreto commissariale
n. 102, del 2 marzo 1992;
Vista la legge 9 maggio 1989, n. 168, "Istituzione del Ministero
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica";
Vista la deliberazione del consiglio di amministrazione n.
06/1/98, del 30 aprile 1998, con cui è stato approvato il
regolamento di amministrazione, finanza e contabilità dell'Istituto
elettrotecnico nazionale "Galileo Ferraris";
Vista la nota dell'Istituto n. 5468/98, del 30 giugno 1998, con la
quale l'anzidetta deliberazione n. 06/1/98 è stata trasmessa al
Ministero dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica,
ai sensi di quanto disposto dalla citata legge n. 168/1989;
Vista la nota del Ministero dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica n. 966 del 22 luglio 1998, con la quale è
stato approvato il regolamento in questione;
Udito il parere del direttore generale;
Ai sensi del quarto comma dell'art. 8 della detta legge n.
168/1989;
Decreta:
1) di emanare il regolamento di amministrazione, finanza e
contabilità dell'Istituto elettrotecnico nazionale "Galileo
Ferraris" nel testo allegato al presente decreto di cui costituisce
parte integrante e sostanziale, e di provvedere alla pubblicazione
del medesimo nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Torino, 23 settembre 1998
Il presidente: LESCHIUTTA

REGOLAMENTO DI AMMINISTRAZIONE,
FINANZA E CONTABILITÀ
TITOLO I
BILANCIO DI PREVISIONE E GESTIONE FINANZIARIA
CAPO I
BILANCIO DI PREVISIONE
Art. 1
Principi generali
1 - L'Istituto Elettrotecnico Nazionale Galileo Ferraris di Torino
è dotato di autonomia finanziaria e contabile ai sensi dell'art. 8
della legge 9 maggio 1989, n. 168.
2 - La gestione finanziaria si svolge in base al bilancio di
previsione annuale, approvato dal Consiglio di Amministrazione entro
il 30 novembre.
3 - L'esercizio finanziario inizia il 1 gennaio e termina il 31
dicembre dello stesso anno.
4 - La gestione è unica, come unico è il relativo bilancio.
Art. 2
Criteri di formazione del bilancio di previsione
1 - Il bilancio di previsione è formulato in termini finanziari di
competenza e di cassa; l'unità elementare del bilancio è
rappresentata dal capitolo. Tuttavia, l'Istituto può deliberare, per
particolari capitoli, una suddivisione in articoli.
2 - Il capitolo comprende un solo oggetto di entrata o di spesa
ovvero più oggetti strettamente collegati e dovrà comunque essere
omogeneo e chiaramente definito.
3 - Il bilancio indica, per ciascun capitolo di entrata e di spesa,
l'ammontare presunto dei residui attivi e passivi alla chiusura
dell'esercizio precedente a quello cui si riferisce il bilancio,
nonchè l'ammontare degli stanziamenti previsionali definitivi delle
entrate e delle spese dell'esercizio in corso al momento della
redazione del bilancio. Esso comprende, altresì, l'ammontare delle
entrate che si prevede di accertare e delle spese che si prevede di
impegnare nell'esercizio a cui si riferisce, nonchè quello delle
entrate che si prevede di incassare e delle spese che si prevede di
pagare nello stesso esercizio, cumulativamente per la gestione di
competenza e per quella dei residui.
4 - Il bilancio di previsione è predisposto dal Direttore generale
secondo le linee di indirizzo fornite dal Consiglio di
Amministrazione e presentato allo stesso Consiglio entro il 31
ottobre con apposita relazione illustrativa che evidenzia gli
obiettivi proposti ed i motivi delle variazioni più significative
rispetto alle previsioni definite, per l'esercizio in corso, al
momento della redazione del documento previsionale.
5 - Nel bilancio di previsione è iscritta come posta a se stante,
rispettivamente dell'entrata o della spesa, l'avanzo o il disavanzo
di amministrazione presunto al 31 dicembre dell'esercizio precedente
quello a cui il bilancio si riferisce; è iscritto, altresì, tra le
entrate da incassare del bilancio di cassa, usualmente come posta
autonoma, l'ammontare presunto del fondo di cassa all'inizio
dell'esercizio al quale il bilancio si riferisce.
6 - Gli stanziamenti previsionali di entrata sono iscritti in
bilancio previo accertamento della loro attendibilità, mentre quelli
relativi alle spese sono iscritti in relazione a programmi definiti
ed alle concrete capacità operative dell'Ente nel periodo di
riferimento.
7 - Ciascun capitolo di entrata e di spesa è contraddistinto da un
numero di codice meccanografico, in conformità alle disposizioni em-
anate dallo Stato per la omogenea redazione dei conti consuntivi
degli enti di ricerca.
8 - Il bilancio di previsione è costituito dal preventivo
finanziario e dal preventivo economico, ed è corredato della tabella
dimostrativa dell'avanzo o disavanzo di amministrazione presunto al
31 dicembre dell'anno precedente a quello a cui si riferisce il
preventivo, del quadro riassuntivo, della pianta organica del
personale comprendente la consistenza numerica del personale stesso
all'atto della formulazione del documento previsionale, nonchè da
altri allegati previsti da norme di legge.
9 - Il bilancio di previsione è accompagnato:
a) dalla relazione del Presidente, che indica gli obiettivi delle
azioni programmate ed i criteri in base ai quali sono stati
quatificati gli stanziamenti di bilancio; i motivi delle variazioni
proposte alle previsioni relative all'esercizio in corso; le cause
della formazione dell'eventuale disavanzo di amministrazione presunto
dell'esercizio in corso; i prevedibili flussi pluriennali di entrata
e di spesa per gli anni considerati nel programma triennale di
attività di cui all'art. 3 del decreto commissariale n. 102/92,
nonchè tutte le altre informazioni ed eventuali elaborati contabili
e staitistici atti a conferire maggiore chiarezza alle poste del
bilancio;
b) dalla relazione del Collegio dei Revisori dei Conti, che deve
contenere, tra l'altro, il parere sull'attendibilità delle entrate e
sulla congruità delle spese.
10 - Il bilancio di previsione, con i relativi allegati, è
trasmesso, entro trenta giorni dalla delibera di approvazione
adottata dal Consiglio di Amministrazione, al Ministero
dell'Università e della Ricerca Scientifica e Tecnologica e al
Ministero del Tesoro, ai fini di cui all'art 3 della legge 26 luglio
1939, n. 1037.
- Il bilancio di previsione diventa immediatamente esecutivo dopo
l'approvazione del Consiglio di Amministrazione.
Art. 3
Integralità e universalità del bilancio
1 - Tutte le entrate e tutte le spese debbono essere iscritte in
bilancio nel loro importo integrale, senza alcuna riduzione per
effetto di correlative spese o entrate.
2 - Sono vietate gestioni di fondi al di fuori del bilancio.
Art. 4
Classificazione delle entrate e delle spese
1 - Le entrate del bilancio sono classificate nei seguenti titoli:
Titolo I - Entrate derivanti da trasferimenti correnti
Titolo II - Altre entrate
Titolo III - Entrate per alienazione di beni patrimoniali e
riscossione di crediti
Titolo IV - Entrate derivanti da trasferimenti attivi in conto
capitale
Titolo V - Entrate derivanti da accensione di prestiti
Titolo VI - Partite di giro.
2 - Le spese sono ripartite nei seguenti titoli:
Titolo I - Spese correnti
Titolo II - Spese in conto capitale
Titolo III - Estinzione di mutui e anticipazioni
Titolo IV - Partite di giro.
3 - Ciascun titolo è ripartito in categorie, secondo la loro
natura economica ed in capitoli, secondo il rispettivo oggetto o più
oggetti strettamente collegati.
Art. 5
Partite di giro
Le partite di giro comprendono le entrate e le spese effettuate
per conto di terzi, le quali costituiscono al tempo stesso un debito
ed un credito per l'Ente, nonchè le somme somministrate al cassiere.
Art. 6
Rappresentazione del bilancio
1 - Il bilancio di competenza mette a confronto gli stanziamenti
propositi con quelli dell'esercizio in corso definiti al momento
della redazione del documento previsionale.
2 - Il bilancio finanziario di previsione deve risultare in
pareggio, che può essere conseguito anche attraverso l'utilizzo del
presunto avanzo di amministrazione, con esclusione dei fondi
destinati a particolari finalità.
Art. 7
Quadro riassuntivo
Il bilancio di previsione si conclude con un quadro
riepilogativof, nel quale sono riassunte per titoli e categorie le
previsioni di competenza e di cassa e viene data dimostrazione dei
risultati differenziali tra le entrate e le spese.
Art. 8
Avanzo o disavanzo di amministrazione
1-Al bilancio di previsione è allegata una tabella dimostrativa
del presunto avanzo o disavanzo di amministrazione, in calce alla
quale devono essere indicati i singoli capitoli di spesa ed i
relativi stanziamenti la cui copertura è assicurata
dall'utilizzazione del presunto avanzo di amministrazione. Di detti
stanziamenti non si potrà disporre se non quando sia dimostrata
l'effettiva disponibilità dell'avanzo di amministrazione ed a misura
che l'avanzo stesso venga realizzato.
2-Del presunto disavanzo di amministrazione risultante dalla
predetta tabella deve tenersi obbligatoriamente conto all'atto della
formulazione delle previsioni di esercizio, al fine del relativo
assorbimento. Il Consiglio di Amministrazione, nella deliberazione di
approvazione del bilancio, deve illustrare i criteri adottati per
pervenire a tale assorbimento.
3-Nel caso di maggiore accertamento, in sede consuntiva, del
disavanzo di amministrazione rispetto a quello presunto, il Consiglio
di Amministrazione deve deliberare i necessari procedimenti atti ad
assorbire detto scostamento.
Art. 9
Preventivo economico
Il preventivo economico è costituito dal saldo finanziario di
parte corrente al quale sono aggiunte le poste attinenti ai fatti
economici non finanziari aventi incidenza sulla gestione.
Art. 10
Fondo di riserva
1 - Nel bilancio di previsione, sia di competenza che di cassa, è
iscritto un fondo di riserva per le spese impreviste, nonchè per le
maggiori spese che potranno verificarsi durante l'esercizio.
2 - L'ammontare del fondo non poh superare il tre per cento del
totale delle spese correnti.
3 - Su tale capitolo non possono essere emessi mandati di
pagamento.
Art. 11
Fondo speciale per i rinnovi contrattuali in corso
1 - Nel bilancio di previsione, sia di competenza che di cassa, è
istituito un fondo speciale per i presumibili oneri recati dai
rinnovi in corso del contratto di lavoro del personale dipendente,
limitatamente alla parte concernente l'esercizio di riferimento.
2 - Su tale capitolo non possono essere emessi mandati di
pagamento, ma si provvede, all'occorrenza, a trasferire le somme
necessarie ai pertinenti capitoli di bilancio.
Art. 12
Assestamento - Variazioni e storni al bilancio
1 - Le variazioni al bilancio di competenza e di cassa sono delib-
erate nei modi e con le procedure previste per il bilancio di
previsione.
2 - Le variazioni per nuove o maggiori spese che non abbiano
carattere obbligatorio possono proporsi solo se è assicurata la
necessaria copertura finanziaria.
3 - Durante l'ultimo mese dell'esercizio finanziario non possono
essere adottati provvedimenti di variazione al bilancio, salvo casi
eccezionali da motivare.
4 - I prelevamenti dal fondo di riserva che rivestono carattere di
urgenza, gli storni per l'utilizzo del fondo di cui all'art. 11 e gli
storni tra capitoli di spesa corrente, possono essere disposti, sino
al termine dell'esercizio, dal Direttore generale con provvedimento
da sottoporre a ratifica del Consiglio di Amministrazione nella prima
riunione successiva, previo parere del Collegio dei Revisori.
5 - Dopo l'approvazione del conto consuntivo relativo all'esercizio
precedente viene deliberato l'assestamento del bilancio in corso,
tenendo anche conto delle risultanze del consuntivo stesso.
6 - Sono vietati gli storni nella gestione dei residui, nonchè tra
gestione dei residui e quella di competenza e viceversa.
Art. 13
Controllo della spesa
Ferme restando le attuali procedure di evidenziazione della spesa
ed i relativi sistemi di controllo, l'Ente, al fine di rappresentare
i profili economici della spesa, adotterà procedure interne e
tecniche di rilevazione sulla base delle istruzioni che saranno ema-
nate dal Ministero del Tesoro ai sensi degli artt. 63 e 64 del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29.
CAPO II
GESTIONE FINANZIARIA - ENTRATE
Art. 14
Accertamento delle entrate
1 - Le entrate sono accertate allorchè, sulla base di idonea
documentazione probatoria, sia acquisita l'identità del debitore e
la certezza del credito o del finanziamento, sia appurato il titolo,
la ragione e l'entità del credito e vengono iscritte nei
corrispondenti capitoli di bilancio come competenza dell'esercizio
finanziario per l'ammontare del credito che viene a scadenza entro
l'esercizio.
2 - Quando trattasi di entrata la cui acquisizione è sottoposta ad
oneri o condizioni la relativa iscrizione in bilancio è subordinata
ad apposita deliberazione del Consiglio di Amministrazione.
3 - L'accertamento di entrata dà luogo ad annotazione nelle
scritture, con imputazione al competente capitolo di bilancio. A tale
fine, la relativa documentazione è trasmessa all'ufficio ragioneria.
4 - Le entrate accertate e non riscosse entro la chiusura
dell'esercizio costituiscono i residui attivi, i quali sono compresi
tra le attività del conto patrimoniale.
Art. 15
Riscossione delle entrate
1 - Le entrate sono riscosse dall'Istituto di credito che, ai sensi
dell'art 32, gestisce il servizio di cassa, mediante reversali di
incasso.
2 - L'isfftuto cassiere non può ricusare l'esazione di somme che
vengono versate in favore dell'Ente, pur mancando la preventiva
emissione di reversali d'incasso, salvo richiedere subito la
regolarizzazione contabile.
3 - Le eventuali somme pervenute direttamente all'Ente sono anno-
tate in apposito registro e versate tempestivamente all'istituto
cassiere.
4 - È vietato disporre pagamenti con i fondi pervenuti
direttamente all'Ente.
Art. 16
Reversali d'incasso
1 - Le reversali d'incasso, numerate in ordine progressivo per
ciascun esercizio, sono firmate dal Direttore generale, o da un suo
delegato e dal Capo del servizio ragioneria, o da un suo delegato.
2 -Le reversali che si riferiscono ad entrate di competenza
dell'esercizio in corso sono tenute distinte da quelle releative ai
residui.
3 - Le reversali d'incasso non riscosse entro il termine
dell'ersercizio vengono restituite dall'istituto cassiere all'Ente
per la eventuale emissione in conto residui.
4 - Le reversali contengono le seguenti indicazioni:
a) esercizio finanziario;
b) capitolo di bilancio;
c) codice meccanografico del capitolo;
d) nome e cognome o denominazione del debitore;
e) causale della riscossione;
f) importo in cifre e in lettere;
g) data di emissione.
Art. 17
Vigilanza sulla gestione delle entrate
Il Direttore generale e il Capo del servizio ragioneria curano,
nei limiti delle rispettive attribuzioni e sotto la personale loro
responsabilità, che l'accertamento, la riscossione ed il versamento
delle entrate siano fatti prontamente ed integralmente.
CAPO III
GESTIONE FINANZIARIA- SPESE
Art. 18
Impegno delle spese
1 - La gestione delle spese segue le fasi dell'impegno, della
liquidazione, dell'ordinazione e del pagamento.
2 - Le spese sono impegnate, nei limiti degli stanziamenti di
bilancio e di acquisizione delle entrate, dal Presidente e dal
Direttore generale con le modalità definite dal Consiglio di
Amministrazione.
3 - Tutti gli atti che comportino oneri a carico del bilancio
devono essere annotati nelle apposite scritture, previa verifica da
parte dell'ufficio ragioneria della regolarità della documentazione
e della spesa.
4 - Formano impegni sugli stanziamenti i di competenza
dell'esercizio le somme dovute dall'Ente a creditori determinati, in
base alla legge, a contratto o ad altro titolo valido e, in generale,
tutti gli atti comportanti oneri a carico del bilancio. Di norma
l'assunzione degli impegni di spesa relativi ai programmi di ricerca
e alle attività di servizio viene determinata contestualmente
all'accertamento della corrispondente entrata.
5 - Gli impegni non possono in nessun caso superare i limiti
consentiti dagli stanziamenti di bilancio.
6 - Gli impegni si riferiscono all'esercizio finanziario in corso.
7 - Fanno eccezione quelli relativi a:
a) spese in conto capitale ripartite in più esercizi per le quali
l'impegno può estendersi a più anni, anche se i pagamenti devono
essere contenuti nei limiti dei fondi assegnati per ciascun
esercizio;
b) spese correnti per le quali sia indispensabile, allo scopo di
assicurare la continuità del servizio, assumere impegni a carico
degli esercizi successivi;
c) spese per affitti ed altre continuative e ricorrenti, per le
quali l'impegno può estendersi a più esercizi quando ciò rientri
nelle consuetudini o quando l'Ente ne riconosca la necessità o la
convenienza;
d) spese per borse di studio e per collaborazioni scientifiche a
titolo oneroso.
8 - Chiuso col 31 dicembre l'esercizio finanziario, nessun impegno
può essere assunto a carico del predetto esercizio. La differenza
fra le somme stanziate nei rispettivi capitoli di spesa e le somme
impegnate costituisce economia di bilancio.
9 - Le spese impegnate e non pagate entro la chiusura
dell'esercizio costituiscono i residui passivi, i quali sono compresi
tra le passività del conto patrimoniale.
Art. 19
Spese per la ricerca
1 - Le somme per la ricerca stanziate in conto capitale e non
impegnate alla chiusura dell'esercizio possono essere riportate nel
conto della competenza nell'esercizio successivo in aggiunta ai
relativi stanziamenti, con delibera del Consiglio di Amministrazione
e previo parere del Collegio dei Revisori.
2 - Le somme così riportate dovranno essere evidenziate in calce
alla tabella dimostrativa del presunto avanzo o disavanzo di
amministrazione e della situazione amministrativa.
Art. 20
Procedimanto del controllo preventivo
1 - L'ufficio ragioneria, al più tardi entro trenta giorni dal
ricevimento dell'atto per il controllo, verifica la regolarità
contabile della spesa e procede, a seguito di positivo controllo,
alla registrazione dell'impegno.
2 - Trascorso il termine di cui al precedente comma 1 senza che
l'atto sia stato registrato o senza che siano staff mossi rilievi,
l'atto stesso diviene efficace.
3 - Ove l'ufficio di ragioneria muova rilievi, il termine di cui al
precedente comma 1 è interrotto e decorre nuovamente per intero dal
momento in cui l'atto viene riproposto alla ragioneria stessa.
4 - Il Direttore generale può ordinare, in rapporto all'urgenza e
con motivato provvedimento, che l'atto abbia corso.
5 - Dell'ordine è data notizia al Consiglio di Amministrazione e
al Collegio dei Revisori dei Conti.
6 - La registrazione dell'impegno non può comunque aver luogo ove
si tratti di spesa che ecceda la somma stanziata nel relativo
capitolo di bilancio, che sia da imputare ad un capitolo diverso da
quello indicato oppure che sia riferibile ai residui anzichè alla
competenza od a questa piuttosto che a quelli.
Art. 21
Liquidazione della spesa
1 - La liquidazione della spesa, consistente nella determinazione
dell'esatto importo dovuto e del soggetto creditore, è effettuata
dal capo dell'ufficio competente previo accertamento dell'esistenza
dell'impegno, nonchè della verifica, secondo le modalità di
cui al successivo art. 23 della regolarità della fornitura di beni,
opere, servizi, e sulla base dei titoli e dei documenti
giustificativi comprovanti il diritto dei creditori.
2 - La liquidazione degli stipendi, dei salari, delle indennità e
di ogni altra competenza spettante al personale dipendente è
effettuata dal responsabile del personale mediante note di spesa
collettive o individuali.
3 - La liquidazione delle spese relative ai consumi di energia
elettrica, gas, acqua, utenze telefoniche, telefax, telex,
affrancatrice postale e simili genera il relativo impegno, ai sensi
dell'art. 18, punto 4.
Art. 22
Ordinazione della spesa
1 - Il pagamento delle spese è ordinato, entro i limiti delle
previsioni di cassa, mediante l'emissione di mandati di pagamento
tratti sull'istituto di credito incaricato del servizio di cassa
2 - I mandati di pagamento, numerati in ordine progressivo per
ciascun esercizio, sono firmati dal Direttore generale, o da un suo
delegato e dal capo del servizio ragioneria, o da un suo delegato.
3 - I mandati che si riferiscono a spese di competenza
dell'esercizio in corso sono tenuti distinti da quelli relativi ai
residui.
4 - I mandati non estinti entro il termine dell'esercizio vengono
restituiti dall'istituto cassiere all'Ente per la eventuale emissione
in conto residui.
5 - I mandati contengono i seguenti dati:
a) esercizio finanziario;
b) capitolo del bilancio;
c) codice meccanografico del capitolo;
d) specificazione dell'atto dal quale deriva l'impegno o
l'autorizzazione della spesa;
e) nome e cognome, data e luogo di nascita e di residenza o
denominazione, codice fiscale o partita I.V.A.. del creditore ove non
si tratti di personale dipendente;
f) causale del pagamento;
g) importo in cifre e in lettere;
h) modalità di estinzione del titolo;
i) data di emissione.
Art. 23
Documentazione dei mandati di pagamento
1 - Ai fini del controllo, il mandato di pagamento è corredato, a
seconda dei casi, dei documenti comprovanti la regolare esecuzione
dei lavori, forniture e servizi, dei verbali di collaudo ove
richiesti, dei buoni di carico quando si tratta di beni
inventariabili ovvero di bollette di consegna o di dichiarazione del
dipendente che ha materialmente ricevuto la merce o il servizio,
della fattura completa della dichiarazione di liquidazione,
dell'annotazione degli estremi degli atti di impegno e di ogni altro
documento che giustifichi la spesa.
2 - La documentazione della spesa è allegata al mandato
successivamente alla sua estinzione ed è conservata agli atti per
dieci anni.
Art. 24
Estinzione dei mandati di pagamento
1 - L'estinzione dei mandati di pagamento si effettua in via
ordinaria mediante accreditamento sui conti correnti bancari o
postali dei creditori, ovvero mediante riscossione diretta presso
l'istituto cassiere da persona legittimata a rilasciare quietanza
liberatoria, secondo la scelta operata dal creditore e con spese a
suo carico.
2 - La dichiarazione di accreditamento o di commutazione, che
sostituisce la quietanza del creditore, deve risultare sul mandato di
pagamento da annotazione recante gli estremi relativi all'operazione
ed il timbro dell'istituto cassiere ovvero da ricevuta di versamento
rilasciata dall'ufficio postale.
Art. 25
Mandati di pagamento inestinti alla fine dell'esercizio
finanziario
I mandati di pagamento inestinti alla chiusura dell'esercizio,
sono restituiti dall'istituto cassiere per il trasferimento al conto
dei residui, ad eccezione di quelli il cui credito sia prescritto o
le relative somme siano divenute perenti.
Art. 26
Spese di rappresentanza
1 - Sono spese di rappresentanza quelle fondate sulla esigenza
dell'Istituto di manifestarsi all'esterno e di intrattenere pubbliche
relazioni con soggetti ad esso estranei in rapporto ai propri fini
istituzionali.
2 - Le spese di rappresentanza sono documentate nei modi previsti
dal precedente articolo 23.
3 - L'effettuazione delle spese di cui al presente articolo deve
avvenire in conformità con il regolamento approvato dal Ministero
della Pubblica Istruzione con nota del 24 ottobre 1987, n. 6701,
entro il limite massimo di L. 5.000.000.
CAPO IV
INFORMATIZZAZIONE DELLE FASI DELL'ENTRATA
E DELLA SPESA E SISTEMI DI CONTABILIZZAZIONE
Art. 27
Norma di rinvio
Ai fini della semplificazione ed accelerazione delle procedure
contabili, l'Ente adotterà le norme di cui al D.P.R. 20 aprile 1994,
n. 367, che siano riferibili alle fattispecie previste dal presente
regolamento.
Art. 28
Contabilità I.V.A.
1 - L'Istituto rientra tra gli enti che, accanto all'attività
istituzionale, svolgono anche attività commerciale, ai sensi
dell'art. 4, comma 4, del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633 e successive
modificazioni e integrazioni, ai fini della detrazione dell'I.V.A.
corrisposta per l'acquisto dei beni e servizi occorrenti per
l'espletamento dell'attività commerciale.
2 - A tal fine, nel bilancio di previsione sono istituiti appositi
capitoli, per le attività rilevanti agli effetti dell'I.V.A.; a
fronte delle entrate e delle spese allocate nei suindicati capitoli
vengono registrati, rispettivamente, le vendite o i corrispettivi e
gli acquisti, che hanno rilevanza ai fini dell'imposta sul valore
aggiunto i cui importi devono trovare precisa corrispondenza nei
registri I.V.A., che l'Istituto è obbligato a tenere ai sensi delle
disposizioni contenute nel titolo secondo del D.P.R. 26 ottobre 1972,
n. 633 e successive modificazioni e integrazioni.
3 - La contabilizzazione dell'I.V.A. avviene anche nelle partite di
giro, mediante regolarizzazione contabile con emissioni di reversali
e mandati di importi compensativi.
Art. 29
Indennità di trattamento di fine rapporto
1 - Alla rappresentazione contabile dei movimenti afferenti
all'indennità di trattamento di fine rapporto del personale o alla
sua anticipazione si procede con le seguenti modalita':
- le indennità liquidate al personale devono figurare tra le
uscite in conto capitale;
- il conto economico deve accogliere le quote annuali di
adeguamento del relativo fondo di accantonamento;
- tale fondo, esposto tra le passività della situazione
patrimoniale, deve essere ridotto dell'importo corrispondente alla
liquidazione erogata al personale e incrementato delle quote annuali
di adeguamento del fondo stesso.
2 - Nel caso di copertura dell'indennità di cui al precedente
comma mediante la stipula di polizze assicurative si procede con le
seguenti modalità di contabilizzazione:
- l'importo del premio annuale nonchè le indennità liquidate
nell'esercizio al personale devono figurare tra le uscite in conto
capitale;
- a fronte delle indennità liquidate al personale, deve
risultare, tra le entrate in conto capitale, il corrispondente
importo versato all'Istituto dalla società assicuratrice;
- la situazione patrimoniale deve esporre nell'attivo l'importo
del credito costituitosi a favore dell'Istituto nei confronti della
società assicuratrice e nel passivo la consistenza del fondo di
anzianità;
- il conto economico deve accogliere le quote annuali di
adeguamento del relativo fondo di accantonamento.
3 - L'Istituto è inserito nella tabella A annessa alla legge 29
ottobre 1984, n. 720 e successive modificazioni e integrazioni ed è
tenuto all'osservanza delle disposizioni recate dalla predetta legge
nonchè dai decreti attuativi 26 luglio 1985, 22 novembre 1985 e-6
settembre 1989.
Art. 30
Valutazioni di magazzino
Le rimanenze di merci, materie prime, sussidiarie e di consumo
sono iscritte nell'attivo patrimoniale al costo di acquisto. Esse
possono essere iscritte al valore costante qualora siano
frequentemente rinnovate e complessivamente di scarsa importanza in
rapporto all'attivo in bilancio, semprechè non si abbiano variazioni
sensibili nella loro entità, valore e composizione.
Art. 31
Valutazioni degli immobili
Gli immobili sono iscritti nello stato patrimoniale al valore
determinato in base ai criteri fiscali vigenti o al prezzo di
acquisto se maggiore.
CAPO V
SERVIZIO DI CASSA
Art. 32
Affidamento del servizio di cassa
1 - Il servizio di cassa è affidato, in base ad apposita
convenzione deliberata dal Consiglio di Amministrazione, ad un
Istituto di credito di cui all'art. 13 del decreto legislativo 1
settembre 1993, n. 385.
2 - Le modalità per l'espletamento del servizio di cassa devono
essere coerenti con le disposizioni sulla tesoreria unica, di cui
alla legge 29 ottobre 1984, n. 720 e successive modificazioni ed
integrazioni e relativi decreti attuativi.
Art. 33
Conti in valuta
Per le esigenze connesse con le attività di ricerca da svolgere
all'estero, con le attività di ricerca da svolgere in collaborazione
con istituzioni straniere e con le attività di ricerca finanziate da
centri comunitari ed extracomunitari, presso l'istituto cassiere di
cui al precedente articolo, possono essere accesi conti di transito
in valuta ed in ECU.
Art. 34
Servizio di cassa interno
1 - Il Direttore generale può autorizzare l'istituzione di un
servizio di cassa interno.
2 - L'incarico di cassiere è conferito dal Direttore generale ad
un impiegato di ruolo per durata determinata, comunque non superiore
a tre anni, ed è rinnovabile. L'incarico di cassiere può cumularsi
con quello di consegnatario, con apposito provvedimento motivato da
portare a conoscenza del Collegio dei Revisori.
3 - Il cassiere, funzionalmente alle dipendenze del servizio
amministrativo, è soggetto al controllo del capo del servizio
ragioneria o del suo sostituto.
4 - Il Collegio dei Revisori dei Cinti deve eseguire almeno una
volta ogni trimestre una verifica alla cassa ed alle scritture del
cassiere; effettua analoga verifica nel caso di cambiamento del
cassiere.
5 - Le verifiche effettuate devono constare da apposito verbale.
Art. 35
Gestione del servizio di cassa interno
1 - Il cassiere può essere dotato, all'inizio di ciascun anno
finanziario, con provvedimento del Direttore generale, di un fondo
non superiore a L. 10.000.000, reintegrabile durante l'esercizio pre-
via presentazione del rendiconto delle somme già spese.
2 - Con il fondo si può provvedere al pagamento delle minute spese
di ufficio; delle spese per piccole riparazioni e manutenzioni di
mobili, automezzi e locali; delle spese postali e di vettura, delle
spese per l'acquisto di utensileria, di materiale di consumo di
laboratorio, di giornali e di libri nonchè di pubblicazioni
periodiche e simili, delle spese di rappresentanza e delle spese
casuali, ciascuna di importo non superiore a lire 500.000.
3 - Possono gravare sul fondo gli acconti per spese di viaggio e di
indennità di missione, ove non sia possibile provvedervi
tempestivamente con mandati di pagamento tratti sull'istituto di
credito incaricato del servizio di cassa.
4 - Per le spese che singolarmente non eccedano L. 100.000, lo
scontrino fiscale è documento giustificativo della spesa e deve
consentire l'individuazione della natura della spesa.
5 - Nessun pagamento può essere eseguito dal cassiere senza
l'autorizzazione del competente ufficio amministrativo.
6 - Le disponibilità al 31 dicembre di ciascun esercizio del fondo
di cui al comma 1 sono versate dal cassiere all'istituto incaricato
del servizio di cassa con imputazione all'apposito capitolo delle
entrate delle partite di giro. Allo stesso capitolo sono
contabilmente imputate le somme corrispondenti al rendiconto
presentato alla chiusura dell'esercizio
contestualmentecontestualmente all'addebito delle somme rendicontate
ai vari capitoli di spesa.
7 - Il cassiere può essere delegato a riscuotere e a dare
quietanza degli stipendi e delle altre competenze dovute ai
dipendenti ed amministratori dell'Ente e da pagarsi a mezzo di
assegni circolari non trasferibili.
8 - È ammessa la facoltà da parte del dipendente di richiedere il
pagamento dello stipendio e delle altre competenze mediante
accreditamento ad un conto corrente bancario o postale intestato a
suo nome.
9 - Il cassiere può ricevere in custodia, se dotato di armadi di
sicurezza, oggetti e valori di pertinenza dell'amministrazione, i cui
movimenti devono essere annotati in apposito registro.
10 - Il cassiere non può tenere altre gestioni all'infuori di
quelle indicate nel presente articolo.
Art. 36
Scritture del cassiere
1 - Il cassiere effettua la registrazione cronologica di tutte le
operazioni di cassa da lui eseguite, con le modalità previste dalle
disposizioni vigenti in materia.
2 - È facoltà del cassiere tenere separati partitari, in
relazione alle diverse categorie di operazioni, le cui risultanze
devono essere giornalmente riepilogate.
Art. 37
Servizio di cassa per i Settori
1 - Il Direttore generale può autorizzare - con provvedimento
motivato e previa informazione al Collegio dei Revisori - su
richiesta del Responsabile di Settore, l'istituzione di un servizio
di piccola cassa per ognuno dei Settori, dotando ogni cassa di un
fondo non superiore a L. 1.000.000, reintegrabile durante
l'esercizio, previa presentazione del rendiconto.
2 - I dipendenti di ruolo responsabili dei predetti servizi sono
nominati dal Direttore generale, su proposta dei responsabili dei
Settori a cui fa riferimento il servizio di cassa attivato.
3 - Le verifiche periodiche sono effettuate dal capo del servizio
ragioneria o da un suo delegato.
4 - Per la gestione del predetto servizio si applicano, per quanto
compatibili, le norme di cui ai precedenti articoli 35 e 36.
5 - I dipendenti responsabili dei servizi di cassa dei Settori sono
personalmente responsabili delle spese ordinate e dei pagamenti
effettuati
CAPO VI
CHIUSURA DELLE CONTABILITÀ DI ESERCIZIO
Art. 38
Riaccertamento dei residui
1 - L'Ente è tenuto a compilare annualmente la situazione dei
residui attivi e passivi provenienti dagli esercizi anteriori a
quello di competenza, distintamente per esercizio di provenienza e
per capitolo.
2 - Detta situazione dovrà indicare la consistenza al 1 gennaio,
le somme riscosse o pagate nel corso dell'anno di gestione, quelle
eliminate perchè non più realizzabili o dovute nonchè quelle
rimaste da riscuotere o da pagare.
3 - I residui attivi possono essere ridotti od eliminati d'ufficio
nel caso in cui l'importo non sia superiore a L. 60.000. Nel caso di
importi superiori, essi possono essere ridotti od eliminati soltanto
dopo che siano stati esperiti tutti gli atti per ottenere la
riscossione, a meno che il costo per tale esperimento superi
l'importo da recuperare.
4 - Le variazioni dei residui attivi e passivi devono formare
oggetto di apposita e motivata deliberazione dell'organo di governo.
5 - Sulle suddette variazioni il Collegio dei Revisori dei Conti
manifesta il proprio parere.
6 - La situazione di cui al comma 1 e la deliberazione di cui al
comma 4 del presente articolo sono allegate al conto consuntivo.
Art. 39
Perenzione amministrativa
1 - I residui delle spese correnti non pagati entro il secondo
esercizio successivo a quello in cui è stato iscritto il relativo
stanziamento si intendono perenti agli effetti amministrativi; quelli
relativi a lavori, forniture e servizi possono essere mantenuti in
bilancio fino al terzo esercizio successivo a quello in cui è stato
iscritto il relativo stanziamento.
2 - I residui delle spese in conto capitale, derivanti da importi
che l'Istituto abbia assunto l'obbligo di pagare per contratto o in
compenso di opere prestate o di lavori o di forniture eseguiti, non
pagati entro il quinto esercizio successivo a quello in cui è stato
iscritto il relativo stanziamento, si intendono perenti agli effetti
amministrativi.
3 - I residui passivi perenti, eliminati dal bilancio finanziario,
possono essere pagati a carico di un capitolo appositamente istituito
tra le spese in conto capitale, con stanziamento sia di competenza
sia di cassa.
4 - I pagamenti posti a carico del capitolo di cui al precedente
punto 3 sono disposti su richiesta del creditore e le somme
corrispondenti sono portate in deduzione del fondo appositamente
istituito nello stato patrimoniale.
Art. 40
Trasferimento dei residui
1 - I residui attivi e passivi di ciascun esercizio sono trasferiti
ai corrispondenti capitoli dell'esercizio successivo; separatamente
dagli stanziamenti di competenza.
2 - Se il capitolo che ha dato origine al residuo è stato
eliminato nel nuovo bilancio, la gestione delle somme residue è
effettuata mediante apposito capitolo aggiunto, da istituirsi con
delibera da adottarsi con le procedure previste per la formazione e
le variazioni di bilancio.
CAPO VII
CONTO CONSUNTIVO
Art. 41
Deliberazione del conto consuntivo
1 - Il conto consuntivo è costituito dal rendiconto finanziario,
dallo stato patrimoniale e dal conto economico ed è corredato di una
relazione illustrativa predisposta dal Presidente dell'Ente.
2 - La relazione illustrativa dovrà riguardare l'andamento della
gestione nei suoi settori operativi, i costi sostenuti, i risultati
raggiunti in funzione degli obiettivi prefissati ed i profili
economici della spesa.
3 - Dalla relazione devono in ogni caso risultare:
a) i criteri seguiti nel computo degli ammortamenti e degli
accantonamenti e le modifiche eventualmente ad essi apportate
rispetto al precedente esercizio;
b) le variazioni intervenute nella consistenza delle poste
dell'attivo e del passivo della situazione patrimoniale;
c) i dati relativi al personale dipendente ed agli accantonamenti
per indennità di anzianità ed eventuali trattamenti di quiescenza;
d) le variazioni intervenute nei crediti e debiti ed i criteri
seguiti per la determinazione del grado di esigibilità dei crediti e
dell'eventuale costituzione del fondo svalutazione crediti.
4 - Lo schema di conto consuntivo, unitamente alla relazione
illustrativa del Presidente, è sottoposto, almeno quindici giorni
prima del termine di cui all'ultimo comma del presente articolo,
all'esame del Collegio dei Revisori dei Conti, che redige apposita
relazione, da allegare al predetto schema, contenente tra l'altro
l'attestazione circa la corrispondenza delle risultanze di bilancio
con le scritture contabili, nonchè valutazioni in ordine alla
regolarità della gestione.
5 - Il conto consuntivo è approvato dall'organo di governo entro
il mese di aprile successivo alla chiusura dell'esercizio finanziario
ed è trasmesso entro trenta giorni dalla data della delibera di
approvazione al Ministero dell'Università e della Ricerca
Scientifica e Tecnologica e al Ministero del Tesoro, ai fini di cui
all'art. 3 della legge 26 luglio 1939, n. 1037, ed alla Corte dei
Conti, corredato dei relativi allegati.
Art. 42
Rendiconto finanziario
I rendiconto finanziario comprende i risultati della gestione del
bilancio per l'entrata e per la spesa, distintamente per titoli, per
categorie e per capitoli, ripartitamente per competenza e per
residui.
Art. 43
Stato patrimoniale
1 - Lo stato patrimoniale indica la consistenza degli elementi
patrimoniali attivi e passivi al termine dell'esercizio raffrontata
con quella dell'esercizio precedente.
2 - Esso pone altresì in evidenza le variazioni intervenute nelle
singole poste attive e passive e l'incremento o la diminuzione del
patrimonio netto iniziale per effetto della gestione del bilancio o
per altre cause.
3 - Sono vietate compensazioni fra partite dell'attivo e del
passivo.
Art. 44
Conto economico
1 - Il conto economico deve dare la dimostrazione dei risultati
economici conseguiti nell'esercizio finanziario.
2 - Sono vietate compensazioni tra componenti positive e negative
del conto economico.
Art. 45
Situazione ammistrativa
Al conto consuntivo è annessa la situazione amministrativa, la
quale deve evidenziare:
a) la consistenza di cassa all'inizio dell'esercizio, gli incassi
ed i pagamenti complessivamente fatti nell'anno in conto competenza
ed in conto residui ed il saldo alla chiusura dell'esercizio;
b) il totale complessivo delle somme rimaste da riscuotere
(residui attivi) e da pagare (residui passivi) alla fine
dell'esercizio;
c) l'avanzo o disavanzo d'amministrazione.
TITOLO II
GESTIONE PATRIMONIALE
CAPO I
CLASSIFICAZIONE ED INVENTARIAZIONE DEI BENI
Art. 46
Beni
I beni dell'Ente si distinguono in immobili e mobili secondo le
norme del Codice civile. Essi sono descritti in separati inventari in
conformità alle norme contenute nei successivi articoli.
Art. 47
Inventario dei beni immobili
1 - Gli inventari dei beni immobili devono evidenziare:
a) la denominazione, l'ubicazione, l'uso cui sono destinati e
l'ufficio cui sono affidati;
b) il titolo di provenienza, le risultanze dei registri
immobiliari, i dati catastali nonchè la rendita imponibile;
c) le servitù, i pesi e gli oneri di cui sono gravati;
d) il costo d'acquisto o di costruzione e le eventuali successive
variazioni anche per manutenzioni straordinarie;
e) gli eventuali redditi.
2 - Il valore iscritto nello stato patrimoniale viene
periodicamente rideterminato in base ai criteri fiscali vigenti o al
prezzo di acquisizione, se maggiore.
Art. 48
Consegnatari dei beni immobili
1 - I beni immobili sono dati in consegna ad agenti, nominati con
provvedimento del Direttore generale. Essi sono personalmente
responsabili di quanto loro affidato nonchè di qualsiasi danno
che possa derivare all'Ente dalla loro azione od omissione e ne
rispondono secondo le norme di contabilità generale dello Stato.
2 - La consegna si effettua in base a verbali redatti in
contraddittorio fra chi effettua la consegna e chi la riceve o tra
l'agente cessante e quello subentrante, con l'assistenza di un
funzionario all'uopo incaricato.
Art. 49
Classificazione dei beni mobili
1 - I beni mobili si classificano nelle seguenti categorie:
a) mobili, arredi e macchine d'ufficio;
b) attrezzature e strumenti scientifici e tecnici;
c) materiale bibliografico;
d) autovetture ed automezzi;
e) titoli e valori.
Art. 50
Inventario dei beni mobili
1 - L'inventario dei beni mobili deve contenere le seguenti
indicazioni:
a) la denominazione e la descrizione secondo la natura e la spe-
cie;
b) il luogo in cui si trovano;
c) la quantità o il numero; d) la classificazione "acquisto",
"dono", "costruzione interna"; e) il titolo di appartenenza
(proprietà, uso, ecc..); f) il valore dei beni di proprietà.
2 - I beni mobili sono valutabili al costo di acquisto ovvero di
stima o di mercato se trattasi di oggetti pervenuti per altra causa.
Le aliquote di deperimento sono stabilite dall'organo di governo.
3 - I titoli, i valori pubblici e privati e i metalli preziosi sono
valutati al prezzo di borsa del giorno precedente a quello della
compilazione o revisione dell'inventario, se il prezzo è inferiore
al valore nominale, ed al valore nominale qualora il prezzo sia
superiore.
4 - L'inventario del materiale bibliografico è costituito da
apposite scritture cronologiche e/o sistematiche.
Art. 51
Cessioni in conto prezzo
In occasione dell'acquisto di beni e di servizi, si può dar luogo
a cessioni in conto prezzo con l'osservanza delle procedure stabilite
per le valutazioni di congruità e per il discarico inventariale.
Art. 52
Consegnatari dei beni mobili
1 - I beni mobili sono dati in consegna, con apposito verbale, ad
agenti responsabili nominati con provvedimento del Direttore
generale.
2 - In caso di cambiamento dell'agente responsabile, la consegna ha
luogo previa materiale ricognizione dei beni. Il relativo verbale è
sottoscritto dall'agente cessante e da quello subentrante, nonchè
dal funzionario che assiste alla consegna.
3 - Gli inventari sono redatti in duplice esemplare di cui uno è
conservato presso l'Ente e l'altro dall'agente responsabile dei beni
ricevuti in consegna, sino a che non ne abbia ottenuto formale
discarico.
Art. 53
Carico e scarico dei beni mobili
1 - I beni mobili sono inventariati sulla base di buoni di carico
emessi dal competente ufficio e firmati dall'agente responsabile.
2 - La cancellazione dagli inventari dei beni mobili per fuori uso,
perdita, cessione o altri motivi è disposta con provvedimento del
Consiglio di Amministrazione su motivata proposta del Direttore
generale, contenente anche i criteri per la riduzione del fondo di
ammortamento. Il ptovvedimento indica, altresì, l'eventuale obbligo
di reintegro o di risarcimento di danni a carico dei responsabili ed
è portato a conoscenza degli agenti responsabili.
3 - I beni cancellati dagli inventari sono conferiti alla Croce
Rossa Italiana, a scuole, università, enti di assistenza e
beneficenza, istituzioni scientifiche e culturali, che rilasciano
ricevuta dei beni acquisiti.
4 - Il ptovvedimento di cui al precedente comma 2 indica i motivi
dell'eventuale mancato conferimento dei beni agli enti di cui al
precedente comma 3.
5 - L'ufficio ragioneria, sulla scorta degli atti o documenti di
carico e scarico, provvede al conseguente aggiornamento delle
scritture patrimoniali.
Art. 54
Chiusura annuale degli inventari
1 - Gli inventari sono chiusi al termine di ogni esercizio
finanziario.
2 - Le variazioni inventariali dell'anno sono comunicate dagli
agenti responsabili, entro 30 giorni dalla chiusura dell'esercizio
finanziario, all'ufficio ragioneria per le conseguenti annotazioni
nelle proprie scritture.
Art. 55
Ricognizione dei beni
1 - Almeno ogni cinque anni si provvede alla ricognizione dei beni
immobili e mobili ed almeno ogni dieci anni al rinnovo e
rivalutazione degli inventari.
2 - Di tali operazioni si dà notizia in una specifica nota redatta
dal Direttore generale ed apposta in calce allo stato patrimoniale di
cui all'art. 43.
Art. 56
Beni non soggetti ad inventariazione
1 - Non sono inventariati:
a) i beni di consumo, quali il materiale di cancelleria, il
materiale per il funzionamento dei servizi generali, la
componentistica elettrica, elettronica, meccanica, le minuterie
metalliche, gli attrezi di uso nei laboratori e nelle officine, i
ricambi, il materiale edilizio, i metalli, gli sfusi le materie prime
e simili necessari per le attività dei laboratori e delle officine
ecc., il materiale fotografico e in genere tutto il materiale "a
perdere", che debba esser consumato per I'utilizzazione o faccia
parte di cicli produttivi,
b) i beni facilmente deteriorabili o logorabili o particolarmente
fragili, quali materiali vetrosi, ceramici, lampade, lenti, piccola
attrezzatura d'uso nei laboratori, nelle officine e negli uffici,
materiale didattico (pubblicazioni soggette a scadenza, manuali
d'uso, elenchi e simili); c) le diapositive, i nastri, dischi e
simili ed in genere il materiale divulgativo;
d) i beni di modico valore utilizzati ti da più utenti e
facilmente spostabili ovvero installati in modo fisso nelle strutture
edilizie, di valore inferiore a lire 500.000.
2 - Sono comunque inventariati, indipendentemente dal loro valore,
i libri, le riviste ed altro materiale bibliografico costituente
parte di biblioteca.
Art. 57
Materiali di consumo
Gli uffici provvedono alla tenuta di idonee schede a quantità e
specie per il materiale di consumo che non venga immediatamente
utilii'i'ato.
Art. 58
Automezzi
1 - I consegnatari di autoveicoli da trasporto ed autovetture ne
controllano l'uso accertando che:
a) la loro ut lizzazione sia regolarmente autorizzata dal
Direttore generale, o da un suo delegato;
b) il rifornimento dei carburanti e dei lubrificanti venga
effettuato mediante rilascio di appositi buoni in relazione al
movimento risultante dal libretto di marcia.
2 - Il consegnatario provvede, mensilmente, alla compilazione del
prospetto che riepiloga le spese per il consumo dei carburanti e dei
lubrificanti, per la manutenzione ordinaria e per le piccole
riparazioni e lo trasmette al competente ufficio.
Art. 59
Inesigibilità dei crediti
1 - L'inesigibilità dei crediti iscritti nella situazione
patrimoniale viene dichiarata con deliberazione del Consiglio di
Amministrazione nella fase di approvazione del conto consuntivo,
sentito il Collegio dei Revisori dei Conti, dopo l'espletamento di
accertamenti in relazione alle cause ed alle eventuali
responsabilità dei dipendenti degli uffici competenti.
2 - Di tali operazioni si dà notizia in una specifica nota redatta
dal Direttore generale ed apposta in calce allo stato patrimoniale di
cui all'art. 43.
TITOLO III
RILEVAZIONE CONTABILE
CAPO I
SCRITTURE CONTABILI
Art. 60
Scritture finanziane e patrimoniali
1 - Le scritture finanziarie relative alla gestione del bilancio
devono consentire di rilevare per ciascun capitolo, separatamente per
la competenza e per i residui, la situazione degli accertamenti di
entrata e degli impegni di spesa a fronte dei relativi stanziamenti
nonchè la situazione delle somme riscosse e pagate e di quelle
rimaste da riscuotere e da pagare.
2 - Le scritture patrimoniali devono consentire la dimostrazione a
valore del patrimonio all'inizio dell'esercizio finanziario, le
variazioni intervenute nel corso dell'anno per effetto della gestione
del bilancio e per altre cause, nonchè la consistenza del patrimonio
alla chiusura dell'esercizio.
Art. 61
Sistema di scritture
1 - L'Ente tiene le seguenti scritture:
a) un partitario degli accertamenti, contenente lo stanziamento
iniziale e le variazioni successive, le somme accertate, quelle
riscosse e quelle rimaste da riscuotere per ciascun capitolo di
entrata;
b) un partitario degli impegni, contenente lo stanziamento
iniziale e le variazioni successive, le somme impegnate, quelle
pagate e quelle rimaste da pagare per ciascun capitolo di spesa;
c) un partitario dei residui, contenente, per capitolo e per
esercizio di provenienza, la consistenza dei residui all'inizio
dell'esercizio, le somme riscosse o pagate, le somme rimaste da
riscuotere o da pagare; d) il giornale delle reversali e dei mandati
emessi;
e) il registro degli inventari, contenente la descrizione e la
valutazione dei beni dell'Ente all'inizio dell'esercizio, le
variazioni intervenute nelle singole voci nel corso dell'esercizio
per effetto della gestione del bilancio o per altre cause
(ammortamenti, deperimenti, sopravvenienze, insussistenze, ecc.),
nonchè la consistenza alla chiusura dell'esercizio;
f) i registri obbligatori previsti dalla normativa fiscale e da
altre disposizioni di legge.
2 - Le forme dei modelli relative alle suindicate scritture nonchè
ogni altro registro, scheda o partitario occorrente per la
contabilità sono stabilite dall'Ente, sentito il parere del Collegio
dei Revisori, che potrà awalersi di sistemi di elaborazione
automatica delle potrà avvalersi di sistemi di elaborazione
automatica delle informazioni, nel rispetto della normativa vigente.
TITOLO IV
ATTIVITA NEGOZIALE
CAPO I
FORME DI CONTRATTAZIONE
Art. 62
Norme generali
1 - In relazione alle specifiche materie, l'attività negoziale è
svolta con l'osservanza delle norme vigenti e dei regolamenti emanati
dalla Comunità Europea, nonchè delle disposizioni ivi previste.
2 - Nello svolgimento dell'attività negoziale devesi, altresì
tener conto delle disposizioni previste dai capitolati generali e
degli schemi di contratti tipo, approvati dall'organo di governo,
sentito il parere del Collegio dei Revisori dei Conti.
3 - L'Istituto effettua, attraverso le proprie strutture di ricerca
e tecnologiche, prestazioni a pagamento a favore di terzi; i
corrispettivi dovuti dai terzi sono determinati da appositi tariffari
che tengono conto dei costi sostenuti dall'ente.
Art. 63
Attinità negoziale
1 - Per quanto non disciplinato dal precedente art. 62, ai lavori,
alle forniture di beni e servizi, alle locazioni e ad ogni altra
attività negoziale, si provvede con contratti secondo le procedure
previste dal presente regolamento, preceduti da apposite gare aventi
normalmente la forma della licitazione privata.
2 - Per l'alienazione dei beni, la forma ordinaria di
contrattazione è l'asta pubblica. Può, tuttavia, essere adottata
la licitazione privata nei casi di assoluta convenienza, da motivare
opportunamente nella deliberazione di cui al successivo art. 64.
3 - È ammesso il ricorso all'appalto-concorso, alla trattativa
privata o al sistema in economia, nei casi previsti dai successivi
articoli.
Art. 64
Determinazioni in materia contrattuale
Nell'ambito degli indirizzi e dei programmi definiti dal Consiglio
di Amministrazione, il ptovvedimento di addivenire al contratto, la
scelta della forma di contrattazione e delle modalità essenziali del
contratto sono di competenza del Direttore generale.
Art. 65
Licitazione privata
1 - La licitazione privata ha luogo mediante l'invio alle ditte e
persone ritenute idonee di uno schema di atto in cui sono con
precisione descritti l'oggetto e le condizioni generali e particolari
del contratto, con l'invito a restituirlo, nel giorno stabilito,
firmato e completato con l'indicazione del prezzo o del miglioramento
del prezzo base, ove questo sia stato stabilito.
2 - Nella lettera di invito dovrà essere inoltre precisato il
criterio scelto fra quelli di cui al successivo art 68, in base al
quale si procederà all'aggiudicazione.
3 - L'individuazione delle ditte o persone da invitare alla gara è
fatta da apposita commissione assicurando la più ampia
partecipazione possibile alla stessa. La commissione si avvale di
elenchi all'uopo predisposti ed aggiornati dai competenti uffici
dell'Ente, ovvero degli albi professionali o delle categorie
imprenditoriali. Resta ferma la facoltà dell'amministrazione di
invitare le ditte e persone ritenute idonee ancorchè non abbiano
fatto richiesta di invito.
4 - La licitazione privata è preceduta da un avviso di gara.
L'avviso di gara deve contenere:
a) l'indicazione dell'Ente che indice la gara;
b) l'indicazione sommaria dell'oggetto della fornitura o del
servizio, nonchè l'importo base quando la conoscenza del medesimo
sia necessaria per la presentazione dell'offerta; c) l'indicazione
del criterio di aggiudicazione;
d) l'indicazione di un termine, non inferiore a dieci giorni da
quello della data di pubblicazione, entro il quale gli interessati
possono chiedere di essere invitati alla gara;
e) l'indicazione dei requisiti che gli interessati devono
possedere per partecipare alla gara.
Art. 66
Asta pubblica
1 - L'asta pubblica è preceduta da avviso affisso presso la sede
dell'Ente. Esso è altresì pubblicato in due giornali quotidiani a
divulgazione nazionale, almeno venti giorni prima di quello fissato
per la gara.
2 - L'avviso deve contenere, oltre all'oggetto del contratto, le
condizioni e prescrizioni per l'ammissione alla gara e per
l'esecuzione del contratto, nonchè i criteri di aggiudicazione di
cui al successivo art 68.
Art. 67
Svolgimento delle gare
1 - Le gare per licitazione privata e per asta pubblica si svolgono
nel luogo, nel giorno e nell'ora stabiliti dall'avviso d'asta o dalla
lettera di invito e le sedute di gara sono pubbliche.
2 - Apposita commissione nominata dal Direttore generale procede
all'apertura dei plichi contenenti le offerte ed alla conseguente
aggiudicazione. Alla seduta della commissione può assistere un
membro del Collegio dei Revisori.
3 - I verbali dei lavori delle commissioni per l'aggiudicazione
sono redatti da un funzionario dell'Amministrazione all'uopo
designato annualmente con ptovvedimento del Direttore generale.
4 - La gara è dichiarata deserta qualora non siano state
presentate almeno due offerte valide, salvo diversa statuizione
nell'avviso di gara o nella lettera di invito.
5 - I verbali di gara sono soggetti ad approvazione da parte del
Consiglio di Amministrazione.
6 - L'esito della gara, entro 60 giorni dall'approvazione, viene
comunicato a quanti hanno partecipato alla gara stessa.
Art. 68
Criteri di aggiudicazione dell'asta pubblica e della
licitazione privata
1 - Le gare, sia ad asta pubblica che a licitazione privata, sono
aggiudicate in base ai seguenti criteri:
a) per i contratti dai quali derivi un'entrata finanziaria per
l'Ente, al prezzo più alto rispetto a quello indicato nell'avviso di
asta o nella lettera di invito;
b) per i contratti dai quali derivi una spesa per l'Ente:
b1) al prezzo più basso, qualora i lavori, la fornitura dei beni o
dei servizi, che formano oggetto del contratto, debbano essere
conformi ad appositi capitolati o disciplinari tecnici; ovvero
b2) a favore dell'offerta economicamente più vantaggiosa,
valutabile in base ad elementi diversi, variabili a seconda della
natura della prestazione, quali il prezzo, il termine di esecuzione e
di consegna, il costo di utilizzazione, il rendimento, la qualità,
il carattere estetico e funzionale, il valore tecnico, il servizio
successivo alla vendita e l'assistenza tecnica. In questo caso, i
criteri che saranno applicati per l'aggiudicazione della gara devono
essere menzionati nel capitolato di oneri o nel bando di gara, con
precisazione dei coefficienti attribuiti a ciascun elemento.
Art. 69
Appalto-concorso
1 - È ammessa la forma dell'appalto-concorso soltanto nei casi in
cui sia ritenuto necessario e conveniente avvalersi dell'apporto di
particolari competenze tecniche e di specifiche esperienze per la
realizzazione di lavori o l'acquisizione di forniture complesse o ad
elevata componente tecnologica.Azione
2 - Le imprese prescelte, in numero non inferiore a tre, sono
invitate a presentare, nelle forme o nei modi stabiliti dall'invito,
il progetto dei lavori o il piano delle forniture, con l'indicazione
delle caratteristiche tecniche e dei prezzi, con l'avvertimento che
nessun compenso o rimborso di spese può essere comunque preteso per
l'elaborazione del progetto.
3 - Alla scelta del progetto dei lavori o del piano delle forniture
provvede una commissione appositamente nominata dal Direttore
generale.
4 - L'aggiudicazione, da parte del Consiglio di Amministrazione, ha
luogo in base al criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa che tenga comunque conto dei seguenti parametri:
a) il prezzo;
b) il valore tecnico ed estetico delle opere progettate;
c) il tempo di esecuzione dei lavori; d) i costi di utilizzazione
e di manutenzione
Art. 70
Trattativa privata
1 - Il ricorso alla trattativa privata è ammesso:
a) quando, per qualsiasi motivo, la pubblica gara non sia stata
aggiudicata;
b) per l'acquisto di beni, la prestazione di servizi e
l'esecuzione di lavori - sia all'interno sia all'estero- che una sola
impresa può fornire od eseguire con i requisiti tecnici ed il grado
di perfezione richiesti, nonchè quando l'acquisto riguardi beni la
cui produzione sia garantita da privativa industriale;
c) per l'acquisto, la permuta e la locazione, attiva o passiva, di
immobili, nonchè per la vendita di immobili ad amministrazioni dello
Stato, alle regioni, alle province ed ai comuni;
d) quando l'urgenza degli acquisti, delle vendite, dei lavori e
delle forniture di beni o servizi - dovuta a circostanze
imprevedibili ovvero alla necessità di far eseguire le prestazioni a
spese ed a rischio degli imprenditori inadempienti - non consenta
l'indugio della pubblica gara;
e) per l'affidamento di studi, ricerche e sperimentazioni a
soggetti pubblici o privati aventi alta competenza tecnica o
scientifica;
f) per lavori complementari non considerati nel contratto
originario e che siano resi necessari da circostanze impreviste nè
prevedibili all'epoca dell'assegnazione del contratto, per
l'esecuzione dei lavori, a condizione che siano affidati allo stesso
contraente e non possano essere tecnicamente od economicamente
separabili dalla prestazione principale, ovvero, benchè separabili,
siano strettamente necessari per il completamento dei lavori e che il
loro ammontare non superi il 20 per cento dell'importo del contratto
originario;
g) per l'affidamento al medesimo contraente di forniture destinate
al completamento, al rinnovo parziale o all'ampliamento di quelle
esistenti, qualora il ricorso ad altri fornitori costringesse l'Ente
ad acquistare materiale di tecnica differente il cui impiego o la cui
manutenzione comporterebbe notevoli difficoltà o incompatibilità
tecniche;
h) quando trattasi di contratti di importo non superiore al
controvalore in lire di ECU 200.000, con esclusione dei casi in cui
detti contratti rappresentino ripetizione, frazionamento,
completamento o ampliamento di precedenti lavori, forniture o
servizi.
2 - Nei casi indicati ai precedenti punti a), d), e h) devono
essere interpellate almeno tre imprese acquisendo, ove è possibile,
da ciascuna di esse il relativo preventivo scritto. Non è necessario
interpellare più imprese o persone qualora la spesa non superi i 5
milioni di lire. Nel caso in cui non siano stati richiesti più
preventivi scritti, il proponente la spesa dovrà attestare che essa
è congrua in rapporto alle condizioni di mercato od ai prezziari in
uso nel Comune sede dell'Ente.
3 - La motivazione per la quale si è ricorso alla trattativa
privata deve risultare nel ptovvedimento di cui al precedente art.
64.
4 - I contratti di cui alla lettera c) devono essere preceduti da
parere di congruità dell'Ufficio Tecnico Erariale; si prescinde dal
predetto parere per i contratti di locazione il cui canone è
disciplinato da disposizioni di legge.
Art. 71
Stipulazione dei contratti
1 - Salvo il caso in cui nell'avviso d'asta o nella lettera di
invito alla licitazione privata sia stabilito che il verbale di
aggiudicazione tiene luogo del contratto, avvenuta l'aggiudicazione
si procede alla relativa comunicazione all'impresa aggiudicataria ed
alla stipulazione del contratto entro il termine massimo di trenta
giorni dalla data dell'aggiudicazione.
2 - Per la trattativa privata la stipulazione del contratto deve
aver luogo parimenti entro trenta giorni dalla data di comunicazione
all'impresa dell'accettazione dell'offerta.
3 - La comunicazione di cui al primo e secondo comma ha luogo entro
dieci giorni dall'aggiudicazione ovvero dall'accettazione
dell'offerta.
4 - Qualora l'impresa non provveda entro il termine stabilito alla
stipulazione del contratto, l'Ente ha facoltà di dichiarare decaduta
l'aggiudicazione ovvero l'accettazione dell'offerta, disponendo
l'incameramento della cauzione provvisoria e la richiesta del
risarcimento dei danni in relazione all'affidamento della prestazione
ad altri soggetti.
5 - L'Ente provvede a restituire tempestivamente ai soggetti non
aggiudicatari i depositi cauzionali provvisori eventualmente da essi
in precedenza costituiti.
6 - I contratti sono stipulati da chi ha la rappresentanza legale
dell'Ente o da un suo delegato nelle forme previste dalle relative
disposizioni di legge, anche mediante scambio di corrispondenza
secondo l'uso del commercio. 7 - Il competente ufficio cura la tenuta
del repertorio e gli adempimenti di legge concernenti i contratti
stipulati.
8 - L'Ente cura la puntuale osservanza delle disposizioni per la
prevenzione della delinquenza di tipo mafioso e di altre gravi forme
di manifestazione di pericolosità sociale di cui alla legge 19 marzo
1990, n. 55 e successive modificazioni.
Art. 72
Collaudo dei lavori e delle forniture
1 - Tutti i lavori e le forniture sono soggetti a collaudo anche in
corso d'opera, secondo le norme stabilite dal contratto.
2 - Il collaudo è eseguito da personale dell'Ente munito della
competenza tecnica specifica che la natura dell'affare richiede,
ovvero, ove occorra, da estranei appositamente incaricati e deve
concludersi entro sei mesi dalla ultimazione dei lavori o dal
completamento della fornitura. Per gravi e specificati motivi può
essere concessa una proroga a tale termine.
3 - Se l'importo dei lavori o delle forniture non supera lire
150.000.000 è sufficiente l'attestazione di regolare esecuzione
rilasciata da un impiegato nominato dal Direttore generale.
4 - In nessun caso il collaudo o l'accertamento della regolare
esecuzione può essere effettuato dalle persone che abbiano diretto i
lavori o che abbiano stipulato o approvato il contratto medesimo.
Per apparecchiature, strumenti ed altro materiale il collaudo può
essere effettuato da chi ha richiesto la fornitura.
Art. 73
Cauzione e penalità
1 - A garanzia dell'esecuzione dei contratti concernenti lavori
trovano applicazione le vigenti norme in materia di lavori pubblici,
mentre per quelli di fornitura di beni e servizi i privati contraenti
debbono prestare idonee cauzioni. Le cauzioni possono essere surro-
gate da fideiussioni bancarie o di primaria impresa assicuratrice.
2 - Si può prescindere, previo ptovvedimento motivato del
Direttore generale, dalla cauzione qualora la ditta contraente sia di
notoria solidità, subordinatamente al miglioramento del prezzo non
inferiore allo 0.75% dell'importo contrattuale, nonchè per i
contratti di importo non superiore a L. 50.000.000. Si può inoltre
prescindere dalla cauzione in casi di forniture occasionali di merci
o servizi. Si prescinde inoltre dalla cauzione qualora si addivenga
a contratti con Amministrazioni dello Stato, enti pubblici e
organismi internazionali.
3 - Nel contratto devono essere previste una o più scadenze per la
cessione dei beni o l'attuazione delle prestazioni da parte del
contraente nonchè le penalità per inadempienza o ritardo nella
esecuzione dello stesso.
Art. 74
Revisione prezzi
La revisione dei prezzi contrattuali non è ammessa tranne nei
casi e nei limiti previsti dalle disposizioni vigenti in materia per
l'amministrazione dello Stato.
Art. 75
Condizioni e clausole contrattuali
1 - I contratti devono avere termini e durata certi e, per le spese
correnti, non possono superare i nove anni. Per ragioni di assoluta
necessità o convenienza può essere prevista una durata superiore.
2 - Per il medesimo oggetto non possono essere stipulati più
contratti se non per comprovate ragioni di necessità o di
convenienza.
3 - Le ragioni di necessità o di convenienza di cui ai commi
precedenti devono essere indicate nel ptovvedimento di cui all'art.
64.
4 - Nei contratti è fatto assoluto divieto di inserire clausole
che prevedono il loro tacito rinnovo.
5 - Le spese di registrazione, copia, stampa, carta bollata e tutte
le altre inerenti ai contratti sono a carico dei privati contraenti.
6 - Nei contratti non si può convenire l'esenzione da qualsiasi
specie di imposta o tassa vigente all'epoca della loro stipulazione,
nè stipulare la corresponsione di interessi e di provvigioni a
favore degli appaltatori o dei fornitori sulle somme che questi
fossero obbligati ad anticipare per l'esecuzione del contratto.
7 - I contratti stipulati con società, enti ed organismi pubblici
e privati devono contenere l'indicazione del rappresentante legale.
8 - L'accertamento della capacità dello stipulante ad impegnare la
società, come pure il riconoscimento della facoltà delle persone
che nei contratti vengono designate a riscuotere, incombe a colui che
stipula per l'Ente ai sensi dell'art.- 71.
9 - I pagamenti fatti alle persone autorizzate dai creditori a
riscuotere per loro conto ed a rilasciare quietanza si ritengono
validamente eseguiti, finchè la revoca del mandato conferito alle
persone stesse non sia notificato all'Ente nelle forme di legge. La
notifica rimane priva di effetto per i mandati che risultino emessi.
Tuttavia il creditore potrà effettuare tale notifica all'istituto
cassiere.
10 - Per i contratti da stipularsi all'estero si applicano le leggi
e gli usi locali.
Art. 76
Lavori, provviste e servizi in economia
I lavori, le provviste ed i servizi che possono essere eseguiti in
economia, nei limiti di somma stabiliti, sono definiti, previo parere
del Collegio dei Revisori, con ptovvedimento del Consiglio di
Amministrazione da assoggettare all'approvazione dell'autorità di
vigilanza secondo le modalità di cui all'art. 8 della legge n.
168/1989.
Art. 77
Limiti di somma
1 - I limitif di somma indicati nel presente regolamento si
intendono al netto delle eventuali imposte.
2 - Tali importi possono essere aggi i'rnati annualmente, con
ptovvedimento del Consiglio di Amministrazione, entro il limite del
tasso di inflazione programmato o modificati in relazione alle
variazioni disposte dalla legge.
3 - Gli importi predetti possono essere modificati con
ptovvedimento del Consiglio di Amministrazione da assoggettare
all'approvazione dell'autorità di vigilanza secondo le modalità di
cui all'art 6, commi 9 e 10 della legge n. 168/1989.
CAPO II
CASI PARTICOLARI DI ATTIVITÀ NEGOZIALE:
LEASING - FACTORING - COMODATO
Art. 78
Leasing
1 - Il ricorso al contratto di leasing è consentito, previa
autorizzazione del Consiglio di Amministrazione, quando è dimostrata
la convenienza economica rispetto alle tradizionali tipologie di
contratto o quando sussiste la necessità e l'urgenza, in carenza di
disponibilità finanziarie in conto capitale, di disporre di beni
strumentali indispensabili per il conseguimento dei fini
istituzionali. Tali circostanze debbono risultare da relazione
sottoscritta dal Direttore generale.
2 - Per la scelta del contraente si applica la procedura
concorsuale prevista dal Capo I del presente titolo.
3 - I canoni di leasing sono imputati ai pertinenti capitoli di
parte corrente del bilancio finanziario e l'importo del riscatto del
bene, oggetto del contratto, è a carico del competente capitolo di
spesa in conto capitale.
4 - La programmazione e le risultanze dell' attività di leasing
sono evidenziate nella relazione illustrativa e negli allegati al
bilancio di previsione ed al conto consuntivo.
Art. 79
Factoring
1 - Può farsi ricorso al contratto di factoring, previa
autorizzazione del Consiglio di Amministrazione e ferme restando le
procedure concorsuali previste dal Capo I del presente titolo,
qualora si tratti di crediti di dubbia, difficile o di onerosa
esazione, tale da rendere non conveniente la loro riscossione
diretta. La circostanza deve risultare da apposita relazione
sottoscritta dal Direttore generale.
2 - La rilevazione contabile degli effetti del contratto di factor-
ing comporta la eliminazione dei residui attivi cornspondenti alle
somme versate all'Ente dal factor.
Art. 80
Comodato
1 - Il contratto di comodato è consentito per un tempo definito e
solo nel caso in cui l'oggetto sia un bene materiale ritenuto utile
per il conseguimento dei fini istituzionali dell'Ente, fermo
restai'ndo l'accertamento della convenienza economica. La circostanza
deve risultare da relazione sottoscritta dal Direttore generale.
2 - I beni ricevuti in comodato sono rilevati in una sezione
speciale dei conti d'ordine dello stato patrimoniale e sono iscritti
al prezzo di mercato.
TITOLO V
DISPOSIZIONI GENERALI, FINALI E TRANSITORIE
CAPO I
RESPONSABILITÀ E OBBLIGO DI DENUNCIA
Art. 81
Principi generali
1 - Agli amministratori ed al personale dell'Ente si applicano le
disposizioni in materia di responsabilità vigenti per gli impiegati
civili dello Stato.
2 - La denuncia è inoltrata alla Procura competente della Corte
dei Conti e comunicata al Collegio dei Revisori dei Conti.
3 - La denuncia è informata ai criteri indicati dalla Procura
generale della Corte dei Conti.
CAPO II
DISPOSIZIONI GENERALI
Art. 82
Collegio dei Revisori dei Conti
1 - Fermo restando lo svolgimento di eventuali altri compiti
assegnati dalle leggi e dallo statuto, il Collegio dei Revisori dei
Conti vigila sull'osservanza delle leggi di natura amministrativo -
contabile e dell'atto costitutivo, effettua almeno ogni trimestre
controlli e riscontri sulla consistenza di cassa, sulla esistenza di
valori, di titoli e di depositi e titoli in custodia.
2 - Il Collegio dei Revisori dei Conti può svolgere le proprie
funzioni tramite la procedura scritta in circostanze eccezionali e
impreviste nonchè per determinati provvedimenti di minore importanza
3 - Il riscontro degli atti di gestione da parte del Collegio dei
Revisori dei Conti deve essere svolto con criteri di efficienza e di
tutela dell'interesse pubblico perseguito dall'Ente.
4 - Di ogni verifica, ispezione e controllo, anche individuale,
nonchè dell'esame collegiale dei bilanci preventivi e relative
variazioni e dei conti consuntivi è redatto apposito verbale.
5 - Copia del verbale deve essere inviata al legale rappresentante
dell'Ente, al Ministero dell'Università e della Ricerca Scientifica
e Tecnologica e al Ministero del Tesoro, ai fini di cui all'art. 3
della legge 26 luglio 1939, n. 1037.
6 - Il libro dei verbali del Collegio dei Revisori dei Conti è di
regola custodito presso la sede dell'Ente.
7 - I compensi ai componenti il Collegio dei Revisori dei Conti,
sia effettivi che supplenti, sono determinati, con cadenza biennale,
dal Consiglio di Amministrazione a partire dalla data di entrata in
vigore del presente regolamento, con criteri analoghi a quelli in
essere presso il settore degli enti di ricerca di dimensioni
similari.
Art. 83
Controllo sulla gestione
Nel rispetto dei principi e delle disposizioni contenute nell'art.
7 della legge 9 maggio 1989, n. 168 e nella legge 7 agosto 1990, n,
241 la gestione dell'Istituto deve assicurare, nel perseguimento dei
suoi fini istituzionali, al rapidità e l'efficacia dell'azione e la
chiara individuazione delle responsabilità.
Art. 84
Valutazione delle attività
1 - In applicazione dell'art. 20 del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, allo scopo di verificare l'efficacia dell'azione
amministrativa, l'efflcienza dei servizi e la funzionalità
dell'Organizzazione degli uffici il Presidente dell'Istituto, su
designazione del Consiglio di Amministrazione, nomina il Comitato di
valutazione amministrativa.
2 - Tale Comitato, costituito da esperti di riconosciuta competenza
anche esterni all'Istituto, è composto da almeno tre membri e dura
in carica un biennio, a far tempo dalla data di nomina; i membri del
Comitato possono essere riconfermati.
3 - Il Comitato di valutazione amministfratiamministrativava invia
periodicamente al Presidente una relazione sull'analisi effettuata
formulando indicazioni e suggerimenti mirati all'ottimizzazione dei
risultati.
4 - Il Consiglio di Amministrazione dell'Istituto determina il
compenso spettante ai componenti il Comitato.
Art. 85
Denominazione delle strutture
Il presente regolamento per quanto riguarda l'organizzazione e la
denominazione delle strutture fa riferimento al vigente ordinamentò
dei servizi di cui al decreto del Commissario straordinario n. 67,
del 16 febbraio 1993.
CAPO III
DISPOSIZIONI FINALI E TRANSITORIE
Art. 86
Rinvio alle nonne di contabilità generale dello Stato
Per quanto non previsto dalle disposizioni del presente
regolamento, si applicano, ove possibile, le norme della legge e del
regolamento per l'amministrazione del patrimonio e per la
contabilità dello Stato.
Art. 87
Entrata in vigore e rapporti contrattuali in corso
1 - Il presente regolamento entrerà in vigore, previa sua
pubblicazione sulla Gavetta Ufficiale della Repubblica Italiana, a
partire dalla data che verrà stabilita dal Consiglio di
Amministrazione con proprio ptovvedimento di adozione del medesimo.
2 - rapporti contrattuali già costituiti e le gare in corso di
svolgimento alla suddetta data restano regolati dalle norme vigenti
all'atto della stipula dei contratti o della indizione delle gare.