5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 80 del 16-7-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.80 del 16-7-2014)

Avviso di gara - Settori speciali


(Direttiva 2004/17/CE)


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Aeroporti di
Roma S.p.A. Via dell'Aeroporto di Fiumicino, 320 - 00054 - Fiumicino
Italia (IT) Punti di contatto: G. Sabino Telefono: +39 066595-3877.
Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore: (URL) www.adr.it.
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: (URL) https://vendor.i-faber.com/adr . Ulteriori
informazioni sono disponibili presso I punti di contatto sopra
indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
(inclusi i documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono
disponibili presso I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o
le domande di partecipazione vanno inviate a I punti di contatto
sopra indicati. I.2) Principali settori di attivita': Attività
connesse agli aeroporti. I.3) L'ente aggiudicatore acquista per conto
di altri enti aggiudicatori: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: Realizzazione nuova sottostazione elettrica
di trasformazione AT/MT. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di
esecuzione: Lavori - Progettazione ed esecuzione. Luogo principale di
esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione
dei servizi: Aeroporto "L. da Vinci" di Fiumicino. II.1.3) L'avviso
riguarda un appalto pubblico II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o
degli acquisti: L'appalto ha per oggetto la progettazione esecutiva,
coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione
dei lavori per la realizzazione della nuova sottostazione elettrica
di trasformazione Alta tensione/Media tensione nell'aeroporto "L. da
Vinci" di Fiumicino. II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
: 45232221. II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: NO. II.1.9)
Ammissibilità di varianti : NO. II.2.1) Quantitativo o entità
totale : Importo complessivo dell'appalto pari a Euro 12.992.777,51
così articolato: a) importo "a corpo" a base d'asta pari a Euro
12.659.473,96 b) Importo "a corpo" a base d'asta per la progettazione
esecutiva e coordinamento in fase di progettazione in materia di
sicurezza pari a Euro 130.000,00 C) importo "a corpo", non soggetto a
ribasso, per oneri di sicurezza pari a Euro 203.303,55
Ai sensi e per gli effetti del D.P.R. 207/2010 è richiesta la
qualificazione nella categoria OG10, classifica VII.
Le parti di cui si compone l'opera sono le seguenti :
Categoria OG10 per Euro 9.389.220,29 - classifica VI (prevalente);
Categoria OG1 per Euro 2.512.693,27- classifica IV
(scorporabile/subappaltabile);
Categoria OG3 per Euro 960.863,95 - classifica III
(scorporabile/subappaltabile);
Le classi e le categorie dei lavori oggetto della progettazione
esecutiva di cui all'allegato D.M.G. 143/2013 sono le seguenti:
IB.09 - Euro 9.389.220,29
E.01 - Euro 2.512.693,27
V.02 - Euro 960.863,95
II.2.2) Opzioni : NO. II.2.3) Informazioni sui rinnovi : L'appalto
è oggetto di rinnovo : NO.
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: All'atto della presentazione dell'offerta
economica e con le modalità che verranno indicate nella lettera di
invito, i concorrenti che saranno invitati a presentare offerta
dovranno produrre, a pena di esclusione, una cauzione provvisoria
pari al 2% dell'importo complessivo dell'appalto, con firma di chi
rilascia la cauzione autenticata e di durata pari ad almeno 180
giorni decorrenti dalla data dell'offerta. Dovrà, inoltre, essere
contestualmente prodotta, a pena d'esclusione, una dichiarazione di
un istituto bancario o di un intermediario finanziario o di una
compagnia di assicurazione, anch'essa con firma di chi la rilascia
autenticata, contenente l'impegno a rilasciare, in caso di
aggiudicazione dell'appalto da parte dell'offerente, la garanzia
fideiussoria definitiva di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006; tale
dichiarazione potrà essere prodotta in unico documento con la
cauzione provvisoria. Cauzione definitiva: l'aggiudicatario dovrà
produrre la garanzia fideiussoria, di cui all'art. 113 del
D.Lgs.163/2006, redatta in conformità a quanto verrà indicato nella
lettera di invito. Si applica altresì l'art. 40 comma 7 del D.Lgs.
163/2006. III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di
pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Appalto finanziato dall'ente appaltante. La contabilizzazione dei
lavori e la conseguente fatturazione avranno cadenza mensile
posticipata. I pagamenti avverranno a 60 giorni data fattura, previa
emissione del certificato di pagamento da parte della Direzione
Lavori. Tutti i pagamenti dovranno avvenire nel rispetto di quanto
disposto dalla Legge n. 136/2010 e s.m. ed i.. III.1.3) Forma
giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a presentare
offerta i soggetti di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e
s. m. e i.. Le imprese riunite in associazione temporanea (A.T.I.)
ovvero in consorzio ordinario di concorrenti dovranno eseguire
l'appalto nella percentuale corrispondente alla quota di
partecipazione all'A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, anche
alla luce di eventuali mutamenti in corso di esecuzione, ai sensi
dell'art. 92 del D.P.R. n. 207/210 come da ultimo modificato dalla
legge n. 80 del 2014; tale quota dovrà essere espressa nel mandato
collettivo speciale con rappresentanza ovvero, in caso di
A.T.I./consorzi ordinari costituendi, nella dichiarazione di impegno
a conferire tale mandato. III.1.4) La realizzazione dell'appalto è
soggetta a condizioni particolari : NO. III.2) Condizioni di
partecipazione. III.2.1) Situazione personale degli operatori
economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale. Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Ciascuna
impresa, singola, raggruppata o consorziata di consorzio ordinario di
concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE o aderente ad un
contratto di rete dovrà produrre, a pena di esclusione,
contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o
nell'albo delle imprese artigiane ovvero nel registro professionale
dello Stato di residenza.
b) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, sottoscritta
digitalmente dal legale rappresentante con poteri dell'impresa,
attestante:
1) che l'impresa non si trova in alcuna delle cause di esclusione
di cui all'art. 38 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. ed i., così
come modificato alla lettera a) dall'art. 33, comma 2. Legge n.
134/2012;
2) in caso di consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b)
e c) del D.Lgs. 163/2006, l'indicazione dei consorziati,
nominativamente indicati, per i quali il consorzio concorre;
3) nel caso di cui al precedente punto 2) e, comunque, in ogni caso
di consorziata designata all'esecuzione dell'appalto, il
rappresentante con poteri della consorziata designata dovrà a sua
volta produrre la dichiarazione, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000,
di non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione previste
dall'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. così come modificato alla
lettera a) dall'art. 33, comma 2. Legge n. 134/2012.
4) che l'impresa è in possesso delle seguenti certificazioni: a)
Certificazione di rispondenza del Sistema di Gestione Ambientale
(GSA) alla norma UNI EN ISO 9001:2008; b) Certificazione di
rispondenza del Sistema di Gestione della Qualità alla norma UNI EN
ISO 14001:2004; c) Certificazione di rispondenza del Sistema di
Gestione delle attività volte a garantire la sicurezza sul lavoro
alla norma BS OHSAS 18001:2007. Inoltre, ciascun concorrente dovrà
produrre anche una dichiarazione, firmata digitalmente dal proprio
legale rappresentante, indicante il domicilio eletto per le
comunicazioni ai sensi dell'art. 79 co. 5 - quinques D.Lgs.163/2006 e
s.m. ed i. nonchè l'indirizzo di p.e.c.
III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti: Ciascuna impresa, singola,
raggruppata o consorziata di consorzio ordinario di concorrenti, o
impresa partecipante a un GEIE o aderente ad un contratto di rete,
dovrà attestare, a pena di esclusione, contestualmente alla
presentazione della domanda di partecipazione:
a) di essere in possesso dell'attestazione di qualificazione,
rilasciata da una società di attestazione regolarmente autorizzata,
per le categorie e le classifiche adeguate in relazione ai lavori che
intende assumere;
b) di essere in possesso dei requisiti di cui all'art. 63 del
D.P.R. n. 207/2010 e s.m. e i..
Inoltre, in ragione della specificità tecnica e dei valori di
potenza degli impianti che si andranno a realizzare ,
l'impresa singola, ovvero, in caso di A.T.I./Consorzio ordinario di
concorrenti, la mandataria, ovvero una delle imprese partecipanti ad
un GEIE o aderente ad un contratto di rete, contestualmente alla
presentazione della domanda di partecipazione dovrà attestare, a
pena di esclusione, mediante una dichiarazione resa ai sensi del
D.P.R. 445/2000, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante
con poteri dell'impresa, l'avvenuta, regolare realizzazione, nel
quinquennio 2009-2013, di almeno una sottostazione di trasformazione
AT/MT con potenza non inferiore a 50 MW, ad oggi regolarmente
funzionante; tale requisito "di punta" non è frazionabile. Infine,
ciascuna impresa, singola, raggruppata o consorziata di consorzio
ordinario di concorrenti, o impresa partecipante a un GEIE o aderente
ad un contratto di rete, al fine di attestare il possesso di idonei
requisiti progettuali, dovrà produrre, a pena di esclusione,
contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione,
una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, sottoscritta
digitalmente dal legale rappresentante con poteri dell'impresa,
attestante:
1) la sussistenza delle condizioni di cui all'art. 253 del D.P.R.
207/2010;
2) l'avvenuto espletamento, negli ultimi dieci anni antecedenti la
pubblicazione del bando, di servizi di cui all'art. 252 del D.P.R. n.
207/2010 e s.m.i. relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle
classi e categorie dei lavori cui si riferiscono le progettazioni da
eseguire, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle
vigenti tariffe professionali e indicate nel precedente punto II.2.1,
per importo globale, per ogni classe e categoria, almeno pari a due
volte l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione,
calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie. I servizi
valutabili saranno quelli iniziati ed ultimati nel decennio
antecedente la data di pubblicazione del bando o la parte degli
stessi ultimata nello stesso periodo qualora
iniziati in epoca antecedente. In caso di raggruppamenti temporanei
di cui all'art. 90, comma 1 lett. g) del D. Lgs. 163/2006, si
applicano le disposizioni di cui all'art. 37 del D. Lgs. 163/2006 in
quanto compatibili; nell'ambito dei suddetti raggruppamenti
temporanei deve essere presente un professionista abilitato da meno
di cinque anni all'esercizio della professione in base alle norme
dello stato membro dell'Unione europea di residenza. Ai consorzi
stabili di progettisti si applica l'art. 90, comma 1 lett. h) del D.
Lgs. n. 163/2006. I concorrenti in possesso di attestazione S.O.A.
per prestazioni di sola costruzione e quelli in possesso
dell'attestazione per prestazioni di costruzione e progettazione che
non siano in possesso dei requisiti progettuali sopra indicati
dovranno, a pena d'esclusione, associare o individuare un progettista
in possesso di detti requisiti; in tal caso, qualora il progettista
venga individuato e non associato, tale individuazione dovrà essere
attestata da specifica dichiarazione sottoscritta con firma digitale
tanto dal/i concorrente/i quanto dal/i progettista/i individuato/i.
Ciascuna impresa, singola o raggruppata, ai fini dell'attestazione di
ciascuno dei requisiti sopra richiesti, può avvalersi, se
necessario, delle capacità di un altro soggetto, indipendentemente
dalla natura giuridica del legame con esso; in tal caso, dovrà
produrre, a pena d'esclusione, contestualmente alla presentazione
della domanda di partecipazione, le dichiarazioni ed i documenti,
suoi e dell'impresa ausiliaria, indicati all'art. 49 del D.Lgs.
163/2006.
Sezione IV : Procedura
IV.1) Tipo di procedura: ristretta. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati di seguito
CRITERIO 1 : Prezzo - Ponderazione: 70
CRITERIO 2 : Pregio tecnico - Ponderazione: 30.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: Documenti a pagamento: no. IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 05/08/2014 Ora: 12:00. IV.3.5) Lingue utilizzabili
per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
italiano - Eventuale documentazione redatta in lingua diversa
dall'italiano dovrà essere accompagnata da specifica traduzione
giurata.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Si tratta di un appalto periodico : no. VI.3) Informazioni
complementari:
1) Procedura di gara gestita interamente per via telematica. Le
domande di partecipazione, comprensive di
tutte le dichiarazioni e di tutta la documentazione richiesta nella
sezione III del presente bando, dovranno, a pena d'esclusione, essere
inserite, firmate digitalmente ove richiesto, sul portale acquisti
ADR, in una busta chiusa digitale, entro e non oltre il termine di
cui al punto IV.3.4) del presente bando. Per inserire la domanda di
partecipazione: registrarsi al portale acquisti ADR
(https://www.pleiade.it/adr/sourcing), cliccando sul nome della gara
si trova il dettaglio dell'evento. Per poter partecipare cliccare
"Accedi per partecipare alla gara" e procedere con la registrazione
compilando i campi richiesti. Una volta registrati, accedere alla
piattaforma con propria user name e password e successivamente
accedere alla piattaforma gare. Fatto l'accesso, procedere con
l'invio della domanda di partecipazione, comprensiva di tutte le
dichiarazioni e di tutta la documentazione richiesta nella sezione
III del presente bando, cliccando su "Invio dell'offerta", secondo le
istruzioni fornite dalla piattaforma e dal presente bando di gara. Le
modalità di presentazione dell'offerta saranno quelle indicate nella
successiva lettera di invito.
2) Per partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in
possesso della seguente dotazione informatica minima: un personal
computer collegato ad internet con le seguenti versioni di browser:
Microsoft Internet Explorer 8, Mozilla Firefox dalla versione 3.6,
Google Chrome, Apple Safari versione 5. È possibile rivolgersi al
numero telefonico del punto di contatto per informazioni riguardanti
le modalità operative generali di funzionamento del portale. La
domanda di partecipazione, l'offerta nonchè le dichiarazioni che
sono o verranno richieste dovranno essere firmate con firma digitale.
Qualora il legale rappresentante/procuratore di un'eventuale impresa
ausiliaria che rilascia le relative dichiarazioni fosse sprovvisto di
firma digitale, le sue dichiarazioni, sottoscritte in modo
tradizionale, dovranno essere allegate in copia scannerizzata dal
concorrente che dovrà accompagnare tali copie con una sua
dichiarazione, firmata digitalmente, attestante che tali documenti
sono conformi agli originali in suo possesso. In caso di
aggiudicazione, gli originali di tali documenti dovranno essere
prodotti all'ente appaltante nella fase delle verifiche di legge
post-gara, a titolo di comprova dell'autenticità di quanto
dichiarato. In caso di imprese riunite, è sufficiente che una sola
impresa, la designata mandataria in caso di A.T.I./Consorzio
ordinario di concorrenti, costituenda o costituita, ovvero una sola
delle imprese costituenti il G.E.I.E. o aderente ad un contratto di
rete, si registri al portale acquisti e produca tutta la
documentazione richiesta per se stessa e per le altre imprese
riunite; si precisa, peraltro, che le dichiarazioni di ciascuna
impresa devono essere firmate digitalmente dai rispettivi legali
rappresentanti i quali dovranno tutti sottoscrivere, in caso di
costituenda A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, anche la
relativa dichiarazione di impegno a conferire mandato di
rappresentanza ad uno di essi;
3) I concorrenti che saranno invitati a presentare offerta dovranno
produrre, a pena d'esclusione, all'atto della presentazione
dell'offerta stessa, l'attestazione del versamento del contributo di
cui alla deliberazione del 05.3.2014, e relative istruzioni
operative, dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici;
nella causale dovrà essere indicato il seguente C.I.G. (codice
identificativo gara) che identifica la presente procedura:
5842021C3A;
4) Ai sensi dell'art. 86 del D.Lgs. 163/2006, l'ente appaltante
procederà alla verifica di congruità delle offerte in relazione
alle quali sia i punti relativi al prezzo sia quelli relativi al
valore tecnico risulteranno entrambi pari o superiori ai quattro
quinti dei corrispondenti punti massimi; l'ente appaltante si riserva
la facoltà di procedere alla contemporanea verifica delle migliori
cinque offerte ritenute anomale ai sensi dell'art. 88 comma 7 del
D.Lgs.163/2006;
5) Nel caso di una sola offerta valida, l'ente appaltante si
riserva la facoltà sia di non procedere all'aggiudicazione della
gara, sia di procedervi comunque, purchè tale offerta risulti
congrua e conveniente.
6) L'ente appaltante si riserva la facoltà, in qualunque momento
prima dell'apertura delle offerte e per qualunque motivo, di
sospendere o annullare la procedura di gara senza che, in tale
eventualità, i concorrenti possano avere nulla a pretendere nei suoi
confronti.
7) Per la definizione di qualsiasi controversia derivante dal
contratto l'ente appaltante non intende avvalersi
dell'istituto dell'arbitrato di cui all'art. 241 del D.Lgs.
163/2006;
8) In caso di fallimento dell'appaltatore o risoluzione del
contratto, ai sensi degli artt. 135 e 136 del D.Lgs.163/2006, l'ente
appaltante, ricorrendone i presupposti, si riserva di avvalersi delle
facoltà di cui all'art.140, commi 1 e 2, del medesimo decreto;
9) Il presente bando di gara è pubblicato e reso disponibile sul
sito https://www.pleiade.it/adr/sourcing, dove saranno pubblicati
anche ulteriori comunicazioni e/o chiarimenti inerenti la presente
procedura;
10) Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inviate
esclusivamente attraverso la funzionalità
"Comunicazioni" del portale acquisti ADR entro cinque giorni
lavorativi dal termine di cui al punto IV.3.4) del presente bando. Si
precisa che, al fine di consentire un'ampia e paritaria
partecipazione tra i concorrenti, le risposte ai quesiti saranno
pubblicate in forma anonima sul portale acquisti ADR, nella homepage
https://www.pleiade.it/adr/sourcing, all'interno del dettaglio
dell'evento nella sezione dedicata. Le risposte ai quesiti,
pubblicate sul sito internet, valgono ad integrare a tutti gli
effetti la lex di gara; pertanto, i concorrenti sono invitati a
controllare regolarmente la citata pagina web per acquisire
importanti informazioni complementari sulla procedura in oggetto. La
mancata ottemperanza di tale condotta da parte dei concorrenti non
potrà essere utilizzata a giustificazione di eventuali carenze
informative in capo agli stessi; pertanto, la mancata conoscenza di
informazioni contenute all'interno del sito internet, non
giustificherà eventuali inadempimenti dei concorrenti;
11) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento
dell'appalto: G.M. Mannella, Direttore Appalti, Acquisti e ICT.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
- Roma Via Flaminia, 189 - 00196 Roma Italia (IT). VI.4.2)
Presentazione di ricorsi: Per le procedure di impugnazione avverso il
presente bando di gara, l'aggiudicazione e le eventuali esclusioni
dalla medesima gara conseguenti al bando stesso, è competente, ai
sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 104/2010 e s.m., il Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio. I ricorsi avverso il bando di
gara dovranno essere notificati all'Ente aggiudicatore entro il
termine di 30 giorni dalla data di pubblicazione del bando stesso
sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. I ricorsi avverso
l'aggiudicazione o le eventuali esclusioni dalla gara dovranno essere
notificati all'Ente aggiudicatore, entro 30 giorni dalla ricezione
delle relative comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5, del
D.Lgs.n.163/2006 e s.m.i. VI.5) Data di spedizione del presente
avviso: 11/072014

L'amministratore delegato
ing. L. Lo Presti


T14BFM12277