5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 85 del 22-7-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
INVITALIA S.P.A. Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo di impresa S.p.A.
Sede legale: via Calabria n. 46 - 00187 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 05678721001 Partita IVA: 05678721001
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.85 del 22-7-2022)

Bando di gara telematica - Appalto finanziato dall'Unione europea -
Next Generation EU (NGEU) - Attuazione della Missione 6 (Salute),
Componente C1 (Reti di prossimità, strutture e telemedicina per
l'assistenza sanitaria territoriale) - Investimento 1.1: Case della
Comunità e presa in carico della persona, Investimento 1.2.2
Implementazione delle Centrali operative territoriali (COT),
Investimento 1.3 Rafforzamento dell'assistenza sanitaria intermedia e
delle sue strutture (Ospedali di Comunita'); Componente 2
(Innovazione, ricerca e digitalizzazione del Servizio Sanitario) -
Investimento 1.2 Verso un ospedale sicuro e sostenibile


SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Agenzia
nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa
S.p.A., Via Calabria 46, 00187 Roma; Responsabile Unico del
Procedimento della Centrale di Committenza: Dott. Geol. Maurizio
Antonio Liberatore; P.E.C.: realizzazioneinterventi@pec.invitalia.it;
Telefax 06/42160457 (da utilizzarsi solo per indisponibilità del
sistema telematico e della PEC). I.2) Appalto congiunto: L'appalto è
aggiudicato da Invitalia che agisce quale Centrale di Committenza, ai
sensi del combinato disposto dell'art. 3, co. 1, lett. l), n. 2),
dell'art. 37, co. 6 e 7, lett. b), e dell'art. 38, co. 1, del D.Lgs.
n. 50/2016, per conto degli enti pubblici preposti all'attuazione
della Missione 6 del PNRR (definiti "Soggetti Attuatori Esterni" ai
sensi dell'art. 1, co. 4, lett. o), del D.L. n. 77/2021, convertito
in L. n. 108/2021) di cui al Disciplinare Unico. I.3) Comunicazione:
i documenti completi relativi alle procedure sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso l'indirizzo
https://ingate.invitalia.it/. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso il medesimo indirizzo https://ingate.invitalia.it/. Le offerte
vanno inviate in versione elettronica al medesimo indirizzo
https://ingate.invitalia.it/, previa registrazione e abilitazione (si
rinvia al "Contratto per l'utilizzo del sistema telematico",
disponibile al medesimo indirizzo https://ingate.invitalia.it/.). Si
rinvia al disciplinare e alla "Guida alla presentazione
dell'offerta", disponibili al medesimo indirizzo
https://ingate.invitalia.it/. I.4) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico. I.5) Principali
settori di attivita': Servizi generali delle amministrazioni
pubbliche.
SEZIONE II) OGGETTO DELL'APPALTO:
II.1) Entità dell'appalto. II.1.1) Denominazione: Procedura di
gara aperta ai sensi degli articoli 54 e 60 del d.lgs. n. 50/2016, da
realizzarsi mediante piattaforma telematica, per la conclusione di
accordi quadro con più operatori economici per l'affidamento di
lavori (OG1 - OS18-A - OS21) e servizi di ingegneria e architettura
(E.10 - S.03 - IA.04) per la nuova edificazione, ristrutturazione e
riqualificazione di edifici pubblici afferenti ad opere strutturali
quali case della comunità, ospedali delle comunità, centrali
operative territoriali e ospedali sicuri, nell'ambito dell'attuazione
della Missione 6, inserita nel PNRR approvato con Decisione del
Consiglio UE ECOFIN del 13 luglio 2021. II.1.2) Codice CPV: 71330000;
71248000; 45454000; 45450000; 45215140 e 71315400. II.1.3) Tipo di
appalto: Accordo Quadro ai sensi dell'art. 54 del D.Lgs. n. 50/2016.
Gli appalti necessari alla realizzazione degli interventi rientranti
nell'ambito della Missione 6, Componente 1 - Investimenti 1.1, 1.2.2,
1.3 e Componente 2 - Investimento 1.2 sono finanziati a valere sulle
risorse previste dal PNRR di cui ai Regolamenti (UE) 2021/240 e
2021/241, con un'attuazione prevista per il periodo 2021-2026. Gli
appalti necessari alla realizzazione degli interventi rientranti
nell'ambito della Componente 2 - Investimento 1.2 sono finanziati
anche con le risorse previste dal Piano nazionale per gli
investimenti complementari al Piano di ripresa e resilienza di cui al
decreto-legge n. 59/2021, convertito in legge dalla l. n. 101/2021.
Il Ministero della Salute è stato indicato, con D.M. 6 agosto 2021
del Ministero dell'Economia e delle Finanze, quale "Amministrazione
centrale titolare dell'investimento" ai sensi dell'art. 1, co. 4,
lett. l), del D.L. n. 77/2021. Il Ministero della Salute, al fine di
dare attuazione agli Interventi, ha inteso rendere disponibile ai
Soggetti Attuatori Esterni di cui al Disciplinare Unico il supporto
tecnico-operativo prestato da Invitalia ai sensi dell'art. 10, co. 1,
del D.L. n. 77/2021. Per le ulteriori definizioni e la governance
completa degli Interventi si rinvia al Disciplinare Unico. II.1.4)
Breve descrizione: La presente procedura si articola in 10 (dieci)
Lotti Geografici, ognuno dei quali suddiviso in massimo 5 (cinque)
Sub-lotti Prestazionali così ripartiti: • Sub-lotto Prestazionale 1:
Servizi tecnici di: Progettazione; Attività di supporto alla
progettazione (rilievi, indagini e prove di laboratorio);
Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione; Direzione dei
lavori; Coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione; •
Sub-lotto Prestazionale 2: Servizi di verifica della progettazione di
cui all'art. 26 del D.Lgs. n. 50/2016; • Sub-lotto Prestazionale 3:
Lavori; • Sub-lotto Prestazionale 4: Lavori in appalto integrato
sulla base del progetto di fattibilità tecnica ed economica, ai
sensi dell'art. 48, co. 5, del D.L. n. 77/2021, ovvero del progetto
definitivo, in virtù del regime di sospensione transitoria del
divieto di cui all'art. 59, co. 1, quarto periodo, del D.Lgs. n.
50/2016; • Sub-lotto Prestazionale 5: Servizi di collaudo:
tecnico-amministrativo, tecnico-funzionale, statico ai sensi
dell'art. 102 del D.Lgs. n. 50/2016. A seguito dell'aggiudicazione
dei singoli Accordi Quadro, a ciascun Possibile Aggiudicatario verrà
assegnato un Cluster (un raggruppamento di Interventi) di competenza,
nell'ambito del qual eseguire le prestazioni. L'assegnazione dei
Cluster determina, senza riapertura del confronto competitivo,
l'affidamento dei Contratti Specifici mediante l'emissione di Ordini
di Attivazione aventi ad oggetto le prestazioni relative a ciascun
Sub-lotto Prestazionale. II.1.5) Valore totale stimato: Il valore
massimo stimato complessivo per la procedura è pari ad €
430.332.637,88 € (euro
quattrocentotrentamilionitrecentotrentaduemilaseicentotrentasette/88)
. II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso
in lotti: sì. II.2) Descrizione. II.2.1) CIG: data la numerosità
delle informazioni si rinvia al Disciplinare Unico. II.2.2) CUP: data
la numerosità delle informazioni si rinvia al Disciplinare Unico.
II.2.3) Luogo di esecuzione: si rinvia ai documenti di gara. Codice
NUTS: si rinvia ai documenti di gara. II.2.4) Determina a contrarre:
n. 157/2022. II.2.6) Subappalto: si rinvia ai documenti di gara.
II.2.7) Durata dell'appalto: Ogni Accordo Quadro sarà valido fino al
25 dicembre 2025 a far data dalla relativa stipulazione. Tale termine
potrà essere prorogato per 6 (sei) mesi o comunque sino
all'ulteriore scadenza che fosse stabilita per l'esecuzione del PNRR
dalle Autorità competenti. II.2.10) Informazioni sulle varianti: si
rinvia ai documenti di gara. II.2.11) Informazioni relative alle
opzioni: si rinvia ai documenti di gara. II.2.12) Informazioni
relative ai fondi dell'Unione europea: L'appalto è connesso ad un
progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: si,
finanziato dall'Unione europea - Next Generation EU (NGEU),
attraverso il Dispositivo per la Ripresa e Resilienza (RRF).
SEZIONE III) INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO:
III.1) Condizioni di partecipazione: Si rinvia al Disciplinare
Unico e ai Sub-Disciplinari. III.2) Cauzioni e garanzie assicurative
richieste: Si rinvia ai documenti di gara.
SEZIONE IV) PROCEDURA:
IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura di gara
aperta ai sensi degli artt. 54, co. 4, lett. a), e 60 del D.Lgs. n.
50/2016 e artt. 2, co. 2, e 8, della L. n. 120/2020. Gara gestita con
sistemi telematici. Si applica l'inversione procedimentale delle fasi
di gara di cui all'art. 133, co. 8, del D.Lgs. n. 50/2016, ai sensi
dell'art. 1, co. 3, della L. n. 55/2019, come modificato dall'art. 8,
co. 7, della L. n. 120/2020. IV.1.2) Criterio di aggiudicazione:
offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del
miglior rapporto qualita'/prezzo, ai sensi dell'art. 95, co. 2, del
D.Lgs. n. 50/2016. IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro: accordo
quadro con diversi operatori. IV.2) Informazioni di carattere
amministrativo. IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa
procedura: no. IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte: 14
settembre 2022 alle ore 17:00. Le offerte dovranno pervenire tramite
sistema telematico, all'indirizzo https://ingate.invitalia.it/ previa
registrazione e abilitazione, come indicato nel Disciplinare Unico.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
italiano. IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte: 15 settembre
2022 alle ore 9:00. Le offerte saranno aperte in modalità telematica
attraverso l'utilizzo della piattaforma telematica senza la presenza
degli operatori. Si rinvia al Disciplinare Unico.
SEZIONE VI) ALTRE INFORMAZIONI:
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un
appalto rinnovabile: Si rinvia al disciplinare. VI.2) L'appalto è
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): sì. VI.3)
Informazioni complementari: Gli operatori economici potranno
richiedere eventuali chiarimenti inerenti alla presente procedura
esclusivamente mediante la Piattaforma Telematica nell'apposita area
"Messaggi" entro e non oltre il termine del 6 settembre 2022.
Previsione ed applicazione dei principi e degli obblighi specifici
derivanti da PNRR: rispetto del principio di non arrecare un danno
significativo agli obiettivi ambientali cd. "Do No Significant Harm"
(DNSH); rispetto dei principi sulle pari opportunità; rispetto di
obblighi in materia contabile; comprova del conseguimento di target e
milestone; si rinvia ai documenti di gara. Sopralluoghi: No. - VI.4)
Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile della procedura
di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale competente per
territorio; indirizzo internet (URL):
www.giustizia-amministrativa.it. VI.4.2) Presentazione di ricorsi: il
presente bando può essere impugnato entro il termine di cui all'art.
120, co. 5, del D.Lgs. n. 104/2010. È esclusa la competenza
arbitrale e il contratto non conterrà la clausola compromissoria di
cui all'art. 209, co. 2, del D.Lgs. n. 50/2016. Sull'applicazione
dell'art. 6 della L. n. 120/2020 si rinvia ai documenti di gara.
VI.5) Data di spedizione del bando alla GUUE: 20 luglio 2022.

Il responsabile investimenti pubblici
Giovanni Portaluri


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