Serie Generale n. 80 del 5-4-2017
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO LEGISLATIVO 27 febbraio 2017, n. 43
Riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche, concernente il Comitato italiano paralimpico, ai sensi dell'articolo 8, comma 1, lettera f), della legge 7 agosto 2015, n. 124. (17G00056) (GU Serie Generale n.80 del 05-04-2017)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 20/04/2017

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 76, 87 e 97 della Costituzione;
Vista la legge 7 agosto 2015, n. 124, recante riorganizzazione
delle amministrazioni pubbliche, e, in particolare, l'articolo 8,
comma 1, lettera f);
Vista la legge 16 febbraio 1942, n. 426, e successive modifiche ed
integrazioni;
Vista la legge 23 marzo 1981, n. 91;
Visto il decreto legislativo 23 luglio 1999, n. 242;
Visto l'articolo 8, decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138, convertito
con modificazioni, dalla legge 8 agosto 2002, n. 178;
Visto il decreto legislativo 8 gennaio 2004, n. 15;
Visto l'articolo 1, comma 19, lettera a), del decreto-legge 18
maggio 2006, n. 181;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei ministri,
adottata nella riunione del 25 agosto 2016;
Acquisito il parere della Conferenza unificata, ai sensi
dell'articolo 8, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281,
espresso nella seduta del 29 settembre 2016;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla Sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza dell'8 settembre
2016;
Acquisito il parere della Commissione parlamentare per la
semplificazione e delle Commissioni parlamentari competenti per
materia e per i profili finanziari della Camera dei deputati e del
Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 17 febbraio 2017;
Sulla proposta del Ministro per la semplificazione e la pubblica
amministrazione, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze e con il Ministro per lo sport;

Emana
il seguente decreto legislativo:

Art. 1


Comitato italiano paralimpico

1. È costituito, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica, il Comitato italiano paralimpico, con personalità
giuridica di diritto pubblico e sede in Roma, di seguito denominato
CIP, dotato di autonomia organizzativa, regolamentare,
amministrativa, contabile e di bilancio, posto sotto la vigilanza
della Presidenza del Consiglio dei ministri, ai sensi dell'articolo
1, comma 19, lettera a), del decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, di
seguito denominata Autorità di vigilanza.
2. Il CIP è la Confederazione delle federazioni sportive
paralimpiche, di seguito denominate FSP e delle discipline sportive
paralimpiche, di seguito denominate DSP, da esso riconosciute.
Partecipano altresì al CIP, secondo le modalità di cui al presente
decreto, le federazioni sportive nazionali e le discipline sportive
associate riconosciute dal CONI, di seguito denominate
rispettivamente FSNP e DSAP, le cui attività paralimpiche siano
state già riconosciute dal CIP alla data di entrata in vigore della
legge 7 agosto 2015, n. 124.

Art. 2


Finalità

1. Il CIP promuove, disciplina, regola e gestisce le attività
sportive agonistiche ed amatoriali per persone disabili sul
territorio nazionale, secondo criteri volti ad assicurare il diritto
di partecipazione all'attività sportiva in condizioni di uguaglianza
e pari opportunità.
2. Il CIP si conforma ai principi dell'ordinamento sportivo
paralimpico internazionale, in armonia con le deliberazioni e gli
indirizzi emanati dal Comitato paralimpico internazionale, di seguito
denominato IPC.
3. Ai fini del presente decreto per paralimpica deve intendersi
qualsiasi attività sportiva praticata da persone disabili, a ogni
livello e per olimpica qualsiasi attività sportiva praticata da
atleti normodotati.
4. L'ente ha come missione istituzionale:
a) l'agonismo di alto livello e la preparazione degli atleti
paralimpici delle diverse discipline e l'approntamento dei mezzi
idonei per le Paralimpiadi e per tutte le altre manifestazioni
sportive nazionali o competizioni internazionali paralimpiche;
b) la promozione della massima diffusione della pratica sportiva in
condizioni di uguaglianza e pari opportunità al fine di rendere
effettivo il diritto allo sport di tutti i soggetti, in ogni fascia
di età e di popolazione, a qualunque livello e per qualsiasi
tipologia di disabilità;
c) il sostegno a tutte le federazioni, discipline associate, enti
di promozione e associazioni benemerite riconosciute dal CIP;
d) l'impulso a progetti di promozione e avviamento alla pratica
sportiva delle persone con disabilità sull'intero territorio
nazionale nel comparto socio-sanitario e della scuola, nel rispetto
delle competenze delle regioni e delle province autonome;
e) l'adozione, anche d'intesa con la sezione per la vigilanza e il
controllo sul doping e per la tutela della salute nelle attività
sportive del comitato tecnico sanitario istituito ai sensi
dell'articolo 2 del decreto del Presidente della Repubblica 28 marzo
2013, n. 44, di misure di prevenzione e repressione dell'uso di
sostanze che alterano le naturali prestazioni fisiche degli atleti
paralimpici nelle attività sportive paralimpiche;
f) l'adozione e la promozione di iniziative contro ogni forma di
discriminazione e di violenza nello sport.

Art. 3


Statuto

1. Lo statuto è adottato a maggioranza assoluta dei componenti del
consiglio nazionale, su proposta della giunta nazionale, ed è
approvato, entro sessanta giorni dalla sua ricezione, con decreto
dell'autorità vigilante, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze.
2. Lo statuto dell'ente disciplina l'organizzazione periferica del
CIP, con le medesime modalità e articolazioni previste per
l'organizzazione territoriale del CONI dal relativo statuto, senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
3. Restano ferme le competenze riconosciute alle regioni a statuto
speciale e quelle attribuite alle province autonome di Trento e
Bolzano.
4. Lo statuto dell'ente disciplina le procedure per l'elezione del
presidente, della giunta nazionale e del consiglio nazionale. I
procedimenti elettorali relativi alle cariche elettive nell'ambito
del CIP e dei relativi organi sono disciplinati nello statuto con le
medesime modalità previste per i corrispondenti procedimenti
elettorali di cui allo statuto del CONI.

Art. 4


Organi

1. Sono organi del CIP:
a) il consiglio nazionale;
b) la giunta nazionale;
c) il presidente;
d) il segretario generale;
e) il collegio dei revisori dei conti.
2. Gli organi del CIP restano in carica quattro anni. I componenti
che assumono le funzioni nel corso del quadriennio restano in carica
fino alla scadenza degli organi. Il presidente ed i componenti della
giunta nazionale indicati nell'articolo 7, comma 1, lettere c), d),
ed e) non possono restare in carica oltre due mandati. È consentito
un terzo mandato consecutivo se uno dei due mandati precedenti ha
avuto durata inferiore a due anni ed un giorno per causa diversa
dalle dimissioni volontarie.
3. Il computo dei mandati di cui al comma 2 si effettua a decorrere
dal mandato successivo a quello in corso alla data di entrata in
vigore del presente decreto.
4. L'eventuale compenso spettante agli organi è determinato, senza
oneri aggiuntivi per la finanza pubblica, con decreto dell'autorità
di vigilanza, di concerto con il Ministero dell'economia e delle
finanze, sulla base delle norme vigenti in materia.

Art. 5


Consiglio nazionale

1. Il consiglio nazionale è composto da:
a) il presidente del CIP, che lo presiede;
b) i presidenti delle FSP e delle FSNP;
c) i membri italiani appartenenti all'esecutivo dell'IPC;
d) atleti e tecnici sportivi in rappresentanza delle FSP, delle
FSNP delle DSP e delle DSAP, a condizione che non abbiano subito
sanzioni di sospensione dall'attività sportiva conseguente
all'utilizzo di sostanze che alterano le naturali prestazioni fisiche
nelle attività sportive di riferimento;
e) tre membri in rappresentanza delle strutture territoriali
regionali e delle province autonome;
f) tre membri in rappresentanza delle strutture territoriali
provinciali;
g) due membri in rappresentanza degli enti di promozione sportiva,
di cui uno in rappresentanza degli enti di promozione sportiva
riconosciuti dal CONI la cui attività paralimpica sia riconosciuta
dal CIP e uno in rappresentanza degli enti di promozione sportiva
paralimpica;
h) tre membri in rappresentanza delle DSP e delle DSAP, di cui uno
in rappresentanza delle DSP;
i) un membro in rappresentanza delle associazioni benemerite
paralimpiche.
2. Lo statuto regola il procedimento elettorale dei componenti
elettivi di cui alle lettere d), e), f), g), h), i) del comma 1, con
le medesime modalità previste per i corrispondenti procedimenti
elettorali di cui allo statuto del CONI.
3. I rappresentanti delle federazioni di cui alle lettere b) e d)
del comma 1, individuati nell'ambito degli sport rientranti nel
programma dei Giochi paralimpici, devono costituire la maggioranza
dei votanti nel consiglio. I presidenti delle FSP hanno diritto a due
voti, in quanto rappresentanti di enti che svolgono esclusivamente
attività paralimpica. I presidenti delle FSNP hanno diritto ad un
voto.
4. I componenti di cui al comma 1, lettera d), il cui numero deve
essere non inferiore al trenta per cento dei componenti di cui al
comma 1, lettera b), sono eletti dagli atleti e tecnici componenti
degli organi di gestione delle FSP, delle FSNP, delle DSP e delle
DSAP, in attività o che siano stati tesserati per almeno due anni ad
una FSP, FSNP, DSP e DSAP. Lo statuto garantisce l'equa
rappresentanza di atlete e atleti.
5. Nell'ambito dei componenti di cui al comma 1, lettera d), sono
eletti almeno due atleti, anche non in attività, che hanno preso
parte ai Giochi paralimpici purchè, alla data di svolgimento delle
elezioni, non siano trascorsi più di otto anni dagli ultimi giochi
paralimpici cui gli stessi abbiano partecipato.
6. Alle riunioni del consiglio nazionale partecipa altresì, senza
diritto di voto, il presidente del CONI. Lo statuto può prevedere la
partecipazione a singole sedute di altri soggetti esperti in materia
sportiva generale e di sport per disabili senza diritto di voto.

Art. 6


Compiti del Consiglio nazionale

1. Il consiglio nazionale, nel rispetto delle deliberazioni e degli
indirizzi emanati dall'IPC, opera per la diffusione dell'idea
paralimpica, disciplina e coordina l'attività sportiva nazionale
paralimpica, e cura la diffusione della pratica sportiva fra le
persone disabili, armonizzando a tal fine l'azione delle FSP, delle
FSNP, delle DSP e delle DSAP.
2. Il consiglio nazionale elegge il presidente del CIP e i
componenti della giunta nazionale.
3. Il consiglio nazionale svolge altresì i seguenti compiti:
a) adotta lo statuto e gli altri atti di competenza, nonchè i
relativi atti di indirizzo interpretativo ed applicativo;
b) stabilisce i principi fondamentali ai quali devono uniformarsi,
allo scopo del riconoscimento ai fini sportivi, gli statuti delle
FSP, delle DSP, degli enti di promozione sportiva paralimpica e delle
associazioni benemerite paralimpiche;
c) delibera in ordine ai provvedimenti di riconoscimento, ai fini
sportivi, delle FSP, delle DSP, degli enti di promozione sportiva
paralimpica e delle associazioni benemerite paralimpiche, sulla base
dei requisiti fissati dallo statuto, tenendo conto, a tal fine, anche
della rappresentanza e dell'inclusione della relativa attività
sportiva nel programma dei Giochi paralimpici, dell'eventuale
riconoscimento dell'IPC, della tradizione sportiva della disciplina
paralimpica nonchè dei limiti di cui all'articolo 2, comma 1;
delibera, altresì, in ordine ai provvedimenti di riconoscimento
delle sole attività paralimpiche delle FSN in qualità di FSNP,
delle DSA in qualità di DSAP e degli enti di promozione sportiva
riconosciuti dal CONI;
d) stabilisce, in armonia con l'ordinamento sportivo internazionale
paralimpico e nell'ambito di ciascuna federazione sportiva
paralimpica o disciplina sportiva paralimpica, criteri per la
distinzione dell'attività sportiva paralimpica dilettantistica da
quella professionistica;
e) stabilisce i criteri e le modalità per l'esercizio dei
controlli sulle FSP, sulle DSP nonchè sugli enti di promozione
sportiva paralimpica; stabilisce altresì, in conformità con la
disciplina del CONI, i criteri e le modalità per l'esercizio dei
controlli sulle FSNP, sulle DSAP e gli enti di promozione sportiva
riconosciuti dal CONI limitatamente alle attività paralimpiche;
f) delibera, su proposta della giunta nazionale, il
commissariamento delle FSP e delle DSP, in caso di gravi
irregolarità nella gestione o di gravi violazioni dell'ordinamento
sportivo paralimpico da parte degli organi direttivi ovvero in caso
di constatata impossibilità di funzionamento dei medesimi o nel caso
in cui non siano garantiti il regolare avvio e svolgimento delle
competizioni sportive nazionali paralimpiche;
g) delibera, su iniziativa della giunta nazionale, di proporre al
CONI il commissariamento o il commissariamento ad acta delle FSNP e
delle DSAP, in caso di gravi irregolarità nella gestione
dell'attività paralimpica o di gravi violazioni dell'ordinamento
sportivo paralimpico da parte degli organi direttivi o nel caso in
cui non siano garantiti il regolare avvio e svolgimento delle
competizioni sportive nazionali paralimpiche;
h) approva gli indirizzi generali sull'attività dell'ente, il
bilancio preventivo e il bilancio consuntivo, ferma restando
l'approvazione di tali bilanci da parte dell'Autorità di vigilanza,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, entro il
termine di sessanta giorni;
i) esprime parere sulle questioni ad esso sottoposte dalla giunta
nazionale;
l) svolge gli altri compiti previsti dal presente decreto e dallo
statuto.

Art. 7


Giunta nazionale

1. La giunta nazionale è composta da:
a) il presidente del CIP, che la presiede;
b) i membri italiani dell'IPC;
c) dieci rappresentanti delle FSP, delle FSNP, delle DSP e delle
DSAP;
d) un rappresentante nazionale degli enti di promozione sportiva
paralimpica;
e) due rappresentanti delle strutture territoriali del CIP.
2. Tra i componenti di cui alla lettera c) del comma 1, almeno tre
sono eletti tra gli atleti e i tecnici sportivi; i restanti sono
eletti tra coloro che abbiano uno dei seguenti requisiti:
a) presidenti di FSP, di FSNP, di DSP o di DSAP, in numero non
superiore a cinque di cui almeno tre presidenti di FSP o DSP;
b) componenti in carica o ex componenti dell'organo direttivo del
CIP, di una FSP, di una FSNP, di una DSP o di una DSAP.
3. Alle riunioni della giunta nazionale partecipa, senza diritto di
voto, il segretario generale.
4. Alle riunioni della giunta nazionale partecipa altresì, senza
diritto di voto, il presidente del CONI.

Art. 8


Compiti della giunta nazionale

1. La giunta nazionale esercita le funzioni di indirizzo generale
dell'attività amministrativa e gestionale del CIP, definendone gli
obiettivi ed i programmi e verificando la rispondenza dei risultati
agli indirizzi impartiti.
2. La giunta nazionale svolge altresì i seguenti compiti:
a) formula la proposta di statuto dell'ente;
b) definisce annualmente i criteri e i parametri fondamentali cui
deve attenersi il contratto di servizio stipulato dal CIP, ai sensi
dell'articolo 17 del presente decreto, con particolare riferimento
alla gestione delle risorse umane, con la CONI Servizi Spa, in senso
analogo rispetto al contratto stipulato dal CONI e previsto
dall'articolo 8, comma 8, del decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138,
convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 2002, n. 178; la
delibera è trasmessa all'Autorità di vigilanza per l'approvazione;
c) fermo restando quanto previsto dalla lettera b), delibera
sull'ordinamento e sull'organizzazione dei servizi e degli uffici e
adotta, altresì, il regolamento di amministrazione e contabilità,
sottoposto all'approvazione dell'Autorità di vigilanza, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze;
d) esercita i poteri di verifica sull'organizzazione generale dei
servizi e degli uffici dell'ente, fermo restando quanto previsto alla
lettera b) del presente comma;
e) delibera la proposta di bilancio preventivo e il bilancio
consuntivo da sottoporre all'approvazione del consiglio nazionale e
approva le variazioni di bilancio da sottoporre all'approvazione del
consiglio nazionale;
f) esercita, sulla base dei criteri e modalità stabilite ai sensi
dell'articolo 6, comma 2, lettera e), il potere di controllo sulle
FSP, sulle DSP e sugli enti di promozione sportiva paralimpica
nonchè, esclusivamente per l'attività paralimpica e di concerto con
il CONI, sulle FSNP, sulle DSAP e sugli enti di promozione sportiva
riconosciuti dal CONI, la cui attività paralimpica sia riconosciuta
dal CIP, in merito al regolare svolgimento delle competizioni
paralimpiche, alla preparazione paralimpica, all'attività sportiva
paralimpica di alto livello ed all'utilizzo dei contributi finanziari
di cui alla lettera e) del presente comma;
g) propone al consiglio nazionale il commissariamento delle FSP o
delle DSP, in caso di gravi irregolarità nella gestione o di gravi
violazioni dell'ordinamento sportivo da parte degli organi direttivi,
ovvero in caso di constatata impossibilità di funzionamento dei
medesimi, o nel caso in cui non siano stati ottemperati gli
adempimenti regolamentari al fine di garantire il regolare avvio e
svolgimento delle competizioni sportive nazionali;
h) propone al consiglio nazionale la trasmissione al CONI della
richiesta di commissariamento o di commissariamento ad acta delle
FSNP e delle DSAP, in caso di gravi irregolarità nella gestione
dell'attività paralimpica o di gravi violazioni dell'ordinamento
sportivo paralimpico da parte degli organi direttivi o nel caso in
cui non siano garantiti il regolare avvio e svolgimento delle
competizioni sportive nazionali paralimpiche;
i) nomina il segretario generale;
l) svolge gli altri compiti previsti dal presente decreto e dallo
statuto;
m) individua, con delibera sottoposta all'approvazione
dell'autorità di vigilanza, i criteri generali dei procedimenti di
giustizia sportiva, secondo i seguenti principi:
1. obbligo degli affiliati e tesserati, per la risoluzione delle
controversie attinenti lo svolgimento dell'attività sportiva, di
rivolgersi agli organi di giustizia federale;
2. previsione che i procedimenti in materia di giustizia sportiva
rispettino i principi del contraddittorio tra le parti, del diritto
di difesa, della terzietà e imparzialità degli organi giudicanti,
della ragionevole durata, della motivazione e della impugnabilità
delle decisioni;
3. razionalizzazione dei rapporti tra procedimenti di giustizia
sportiva di competenza del CIP con quelli delle singole FSP, delle
FSNP, delle DSP e delle DSAP, in accordo con il CONI.

Art. 9


Presidente del CIP

1. Il presidente ha la rappresentanza legale dell'ente, anche
nell'ambito delle organizzazioni sportive internazionali, svolge i
compiti previsti dall'ordinamento sportivo paralimpico ed esercita le
altre attribuzioni previste dal presente decreto e dallo statuto.
2. Il presidente è eletto dal consiglio nazionale, secondo le
modalità indicate nello statuto.
3. Il presidente, eletto ai sensi del comma 2, è nominato con
decreto del Presidente della Repubblica.
4. La carica di presidente è incompatibile con altre cariche
sportive in seno alle FSP, alle FSNP, alle DSP ed alle DSAP.
5. Il presidente è eletto tra persone aventi esperienza nel campo
della disabilità generale ed in materia di disabilità sportiva,
tesserati o ex tesserati al CIP, alle FSP, alle FSNP, alle DSP o alle
DSAP per almeno quattro anni in possesso di uno dei seguenti
requisiti:
a) aver ricoperto la carica di presidente o vice presidente o
consigliere nazionale del CIP o di presidente o vice presidente di
una FSP, di una FSNP, di una DSP, di una DSAP o di membro della
giunta nazionale del CIP o di una struttura territoriale del CIP;
b) essere stato atleta partecipante ai Giochi paralimpici.

Art. 10


Collegio dei revisori dei conti

1. Il collegio dei revisori dei conti è nominato, ogni quattro
anni, con decreto dell'autorità di vigilanza ed è composto di tre
membri, dei quali uno, con funzioni di presidente, in rappresentanza
dell'autorità vigilante, uno in rappresentanza del Ministero
dell'economia e delle finanze, il terzo designato dall'ente tra
iscritti al registro dei revisori legali o tra persone in possesso di
specifica professionalità.

Art. 11


Segretario generale

1. Il segretario generale è nominato dalla giunta nazionale tra
soggetti in possesso di adeguati requisiti tecnico-professionali ed
elevata e comprovata qualificazione professionale rispetto al ruolo e
agli obiettivi da conseguire, nonchè esperienza in materia di
disabilità sportiva. il rapporto di lavoro del segretario generale
è regolato con contratto di diritto privato di durata quadriennale,
rinnovabile.
2. Il segretario generale svolge i seguenti compiti:
a) provvede alla gestione amministrativa dell'ente in base agli
indirizzi generali della giunta nazionale e cura l'organizzazione
generale dei servizi, degli uffici, nonchè del relativo personale,
anche in relazione alle funzioni di valutazione e controllo del buon
andamento degli stessi e all'attuazione della normativa vigente in
materia di anticorruzione;
b) predispone il bilancio dell'ente;
c) attua, per quanto di competenza, le deliberazioni del consiglio
nazionale e della giunta nazionale;
d) partecipa senza diritto di voto alle sedute della giunta
nazionale;
e) espleta i compiti ad esso affidati dall'ordinamento sportivo
paralimpico internazionale ed esercita le altre attribuzioni previste
dal presente decreto e dallo statuto.
3. Il segretario generale risponde alla giunta nazionale del
funzionamento complessivo della struttura, assicura il coordinamento
dell'azione amministrativa e vigila sull'efficienza e sull'efficacia
dei servizi e degli uffici. L'incarico di segretario generale può
essere revocato per grave e persistente inosservanza delle
disposizioni di legge e di regolamento, per gravi irregolarità
amministrative, per omissione nell'esercizio delle funzioni, per
grave inosservanza delle direttive impartite dalla giunta nazionale,
nonchè per il mancato raggiungimento degli obiettivi.
4. Fermo restando quanto previsto dal decreto legislativo 8 aprile
2013, n. 39 in materia di incompatibilità e inconferibilità, la
carica di segretario generale è incompatibile con quella di
componente del consiglio nazionale e con quella di componente degli
organi delle FSP, delle FSNP, delle DSP, delle DSAP e degli enti di
promozione sportiva che svolgano attività paralimpica esclusiva o
prevalente.

Art. 12


Vigilanza

1. L'autorità di vigilanza esercita i propri poteri nel rispetto
del principio di autonomia dell'ordinamento sportivo e delle
disposizioni di cui agli articoli 1 e 2 del decreto-legge 19 agosto
2003, n. 220, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 ottobre
2003, n. 280.
2. Nell'ambito delle sue competenze, l'autorità di vigilanza può
disporre lo scioglimento della giunta nazionale e la revoca del
presidente del CIP per grave e persistente inosservanza delle
disposizioni di legge e di regolamento, per gravi irregolarità
amministrative, per omissione nell'esercizio delle funzioni, per
gravi deficienze amministrative tali da compromettere il normale
funzionamento dell'ente, ovvero per impossibilità di funzionamento
degli organi dell'ente. In tali casi, l'autorità di vigilanza nomina
un commissario straordinario fino alla ricostituzione degli organi
dell'ente, da effettuarsi entro il termine di quattro mesi.
3. I provvedimenti adottati dagli organi del CIP, concernenti
indirizzo e controllo relativi all'attuazione dei compiti attribuiti
al comitato dalla normativa vigente e, in particolare, dall'articolo
2 del presente decreto legislativo, diventano esecutivi qualora
l'autorità di vigilanza non formuli motivati rilievi entro venti
giorni dalla ricezione degli atti.

Art. 13


Federazioni sportive paralimpiche
e discipline sportive paralimpiche

1. Le FSP e le DSP svolgono l'attività sportiva in armonia con le
deliberazioni e gli indirizzi dell'IPC, delle federazioni
internazionali paralimpiche e del CIP, anche in considerazione della
valenza pubblicistica di specifiche tipologie di attività
individuate nello Statuto del CIP. Ad esse partecipano società ed
associazioni sportive e, nei soli casi previsti dagli statuti delle
FSP e delle DSP, in relazione alla particolare attività, anche
singoli tesserati.
2. Le FSP e le DSP hanno natura di associazione con personalità
giuridica di diritto privato. Esse non perseguono fini di lucro e
sono soggette, per quanto non espressamente previsto nel presente
decreto, alla disciplina del codice civile e delle relative
disposizioni di attuazione.
3. Il bilancio preventivo ed il conto consuntivo delle FSP e delle
DSP sono approvati annualmente dall'organo di amministrazione
federale e sono sottoposti all'approvazione della giunta nazionale
del CIP. Nel caso di parere negativo dei revisori dei conti della
federazione o disciplina sportiva o nel caso di mancata approvazione
da parte della giunta nazionale del CIP, dovrà essere convocata
l'assemblea delle società e associazioni per deliberare
sull'approvazione del bilancio.
4. L'assemblea elettiva degli organi direttivi delle FSP e DSP
provvede all'approvazione dei bilanci programmatici di indirizzo
dell'organo di amministrazione, che saranno sottoposti alla verifica
assembleare alla fine di ogni quadriennio o del mandato per i quali
sono stati approvati.
5. Le FSP e DSP sono riconosciute, ai fini sportivi, dal consiglio
nazionale.
6. Il riconoscimento della personalità giuridica di diritto
privato alle nuove FSP e DSP è concesso a norma del decreto del
Presidente della Repubblica 10 febbraio 2000, n. 361, previo
riconoscimento, ai fini sportivi, da parte del consiglio nazionale.
7. Il CIP, le FSP e le DSP restano rispettivamente titolari dei
beni immobili e mobili registrati loro appartenenti. Il CIP può
concedere in uso alle FSP, alle FSNP, alle DSP ed alle DSAP beni di
sua proprietà.

Art. 14


Statuti delle federazioni sportive paralimpiche e delle discipline
sportive paralimpiche

1. Le FSP e le DSP, al pari di quanto disciplinato dal CONI per le
FSN e le DSA, sono rette da norme statutarie e regolamentari sulla
base del principio di democrazia interna, del principio di
partecipazione all'attività sportiva da parte di chiunque in
condizioni di parità e in armonia con l'ordinamento sportivo
nazionale ed internazionale.
2. Gli statuti prevedono le procedure per l'elezione del presidente
e dei membri degli organi direttivi che restano in carica per un
quadriennio e possono essere riconfermati.
3. Chi ha ricoperto la carica di presidente per due mandati
consecutivi non è immediatamente rieleggibile alla medesima carica,
salvo quanto disposto dal successivo comma 4. È comunque consentito
un terzo mandato consecutivo se uno dei due mandati precedenti ha
avuto durata inferiore a due anni e un giorno, per causa diversa
dalle dimissioni volontarie.
4. Per l'elezione successiva a due o più mandati consecutivi, il
presidente uscente candidato è confermato qualora raggiunga una
maggioranza non inferiore al cinquantacinque per cento dei voti
validamente espressi. Gli statuti prevedono le modalità per lo
svolgimento delle elezioni qualora, il presidente uscente candidato
non raggiunga il quorum richiesto.
5. Negli organi direttivi nazionali deve essere garantita la
presenza, in misura non inferiore al trenta per cento del totale dei
loro componenti, di atleti e tecnici sportivi, dilettanti e
professionisti, di cui almeno un atleta paralimpico, in attività o
che siano stati tesserati per almeno due anni nell'ultimo decennio
alla federazione o disciplina sportiva interessata ed in possesso dei
requisiti stabiliti dagli statuti delle singole federazioni e
discipline riconosciute. A tal fine lo statuto assicura forme di equa
rappresentanza di atlete e atleti. Lo statuto può prevedere,
altresì, la presenza degli ufficiali di gara negli organi direttivi.
6. Gli statuti definiscono i poteri di vigilanza e controllo
esercitabili dalle FSP e dalle DSP nei confronti delle articolazioni
associative interne alla propria organizzazione.

Art. 15


FSNP, DSAP ed enti di promozione sportiva

1. Fermo restando quanto previsto dal successivo comma 4, le FSN,
le DSA e gli enti di promozione sportiva riconosciuti dal CONI e che
svolgono attività paralimpica possono essere riconosciuti dal CIP.
Il consiglio nazionale, entro 6 mesi dall'entrata in vigore del
presente decreto, emana un regolamento che preveda i requisiti per il
suddetto riconoscimento su istanza dei predetti enti. Le FSNP e le
DSAP devono attenersi, per la sola attività paralimpica, alle
deliberazioni e gli indirizzi dell'IPC, delle federazioni
internazionali paralimpiche e del CIP.
2. Le FSN, le DSA e gli enti di promozione riconosciuti ai sensi
del comma 1 sono tenuti a presentare ogni anno alla giunta nazionale
un preventivo finanziario ed un rendiconto finanziario consuntivo,
nonchè una relazione documentata, in ordine ai contributi ricevuti
dal CIP. Tale documentazione costituisce elemento da tenere in
considerazione per l'assegnazione relativa agli esercizi successivi.
3. La giunta nazionale, qualora attraverso gli atti in suo possesso
o gli accertamenti svolti, riscontri irregolarità relative
all'utilizzazione dei finanziamenti per attività o spese non
attinenti alle finalità degli enti, adotta i provvedimenti necessari
e può proporre al consiglio nazionale la sospensione o la riduzione
dei contributi e, nei casi più gravi, la revoca del riconoscimento
di cui al comma 1.
4. Fermi restando i riconoscimenti già deliberati all'entrata in
vigore della legge 7 agosto 2015, n. 124 e salvo quanto previsto al
comma 1, il CIP non può procedere al riconoscimento di FSP, DSP o
altri enti, per attività paralimpiche che rientrano tra quelle
svolte da FSN e DSA.

Art. 16


Convenzioni CIP - CONI

1. Il CONI ed il CIP possono stipulare convenzioni per la gestione
comune di attività istituzionali, tra cui in materia di prevenzione
e repressione del doping e di giustizia sportiva.
2. Con riferimento all'organizzazione della giustizia sportiva, lo
statuto del CIP dovrà prevedere l'istituzione di un collegio di
garanzia e di una procura generale, in armonia con quanto previsto
nello statuto del CONI, la cui struttura ed il cui funzionamento
potranno essere oggetto di convenzione con il CONI, ai sensi del
comma 1.

Art. 17


Risorse umane, strumentali e finanziarie

1. I mezzi finanziari per l'espletamento delle attività del CIP
sono stabiliti, senza oneri aggiuntivi per la finanza pubblica, con
decreto dell'autorità di vigilanza, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, che determina la parte delle risorse
finanziarie, attualmente in disponibilità o attribuite al CONI, da
destinare al CIP.
2. Il CIP succede nella titolarità dei beni mobili e immobili,
nonchè dei rapporti attivi e passivi già facenti capo al Comitato
italiano paralimpico nell'ambito del CONI, fatta eccezione per quanto
previsto al successivo comma 4, con decorrenza dalla stipula del
primo contratto di servizio di cui al comma 3.
3. Il CIP si avvale delle risorse umane e strumentali della CONI
Servizi SpA. I rapporti, anche finanziari e di gestione delle risorse
umane, tra il CIP e la CONI Servizi SpA sono disciplinati da un
contratto di servizio annuale, ai sensi dell'articolo 8, comma 1,
lettera f), della legge 7 agosto 2015 n. 124, in senso analogo
rispetto a quanto previsto, anche con riguardo al riaddebito dei
costi, nell'omologo contratto di servizio stipulato tra il CONI e la
CONI Servizi SpA. Nell'ambito del suddetto contratto di servizio, il
CIP può delegare alla CONI Servizi spa specifiche attività o
servizi.
4. Il personale in servizio alla data di entrata in vigore della
legge 7 agosto 2015, n. 124, presso il Comitato italiano paralimpico
costituito nell'ambito del CONI transita in CONI Servizi SpA, ai
sensi e per gli effetti di cui all'articolo 2112 del codice civile,
con decorrenza dalla stipula del primo contratto di servizio di cui
al comma 3, previo trasferimento dal Comitato italiano paralimpico
alla CONI Servizi SpA degli accantonamenti previsti dalla legge per
il trattamento di fine rapporto. Il personale dipendente della CONI
Servizi SpA in posizione di aspettativa, in servizio presso il
Comitato italiano paralimpico, cessa dalla predetta posizione di
aspettativa e riprende servizio presso la Società, ai sensi delle
norme del CCNL di settore, con decorrenza dalla stipula del primo
contratto di servizio di cui al comma 3. Per il personale di cui al
periodo precedente, il CIP provvede al trasferimento alla CONI
Servizi SpA del trattamento di fine rapporto. Per tutti i diritti
già maturati dal personale di cui al presente comma sino alla data
di efficacia del trasferimento risponde in via esclusiva il CIP, con
esclusione di ogni responsabilità in capo alla CONI Servizi SpA. Il
personale transitato in CONI Servizi SpA ai sensi del presente comma
è destinato all'attività del CIP, nell'ambito del contratto di
servizio annuale di cui al precedente comma 3.

Art. 18


Controllo della Corte dei conti

1. Il CIP è sottoposto al controllo della Corte dei conti, ai
sensi dell'articolo 2 della legge 21 marzo 1958, n. 259.

Art. 19


Patrocinio dell'Avvocatura dello Stato

1. L'Avvocatura dello Stato può assumere la rappresentanza e la
difesa del CIP nei giudizi attivi e passivi avanti le autorità
giudiziarie, i collegi arbitrali, le giurisdizioni amministrative e
speciali, ai sensi dell'articolo 43 regio decreto del 30 ottobre
1933, n. 1611.

Art. 20


Disposizioni transitorie

1. In sede di prima applicazione, lo statuto è adottato da un
commissario ad acta, nominato con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, su proposta dell'autorità vigilante, entro
trenta giorni dall'entrata in vigore del presente decreto. Lo statuto
è adottato dal commissario ad acta entro trenta giorni dalla sua
nomina ed è approvato dall'autorità vigilante nei successivi venti
giorni. Nei dieci giorni successivi all'approvazione, il commissario
ad acta avvia le procedure per l'elezione dei nuovi organi centrali e
territoriali. Dall'attuazione del presente comma non derivano nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica.
2. Nelle more dell'approvazione dello Statuto del CIP, della nomina
degli organi di cui all'articolo 4 e fino alla stipula del primo
contratto di servizio di cui all'articolo 17, comma 3, il Comitato
italiano paralimpico nell'ambito del CONI continua ad assicurare le
attività ordinariamente svolte, anche al fine di garantire il
supporto alle attività del commissario di cui al comma 1, e restano
in vigore, in via provvisoria, le relative disposizioni legislative e
statutarie.

Art. 21


Norme di coordinamento

1. All'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 23 luglio 1999,
n. 242, dopo le parole «nonchè la promozione della massima
diffusione della pratica sportiva» è eliminata la congiunzione
«,sia» e dopo le parole «per i normodotati» sono eliminate le parole
«che, di concerto con il Comitato italiano paraolimpico, per i
disabili».
2. L'articolo 6, comma 3, del decreto legislativo 23 luglio 1999,
n. 242, è soppresso.
3. L'articolo 12-bis del decreto legislativo 23 luglio 1999, n.
242, è abrogato.
4. L'articolo 2 della legge 15 luglio 2003, n. 189, è abrogato.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 27 febbraio 2017

MATTARELLA


Gentiloni Silveri, Presidente del
Consiglio dei ministri

Madia, Ministro per la
semplificazione e la pubblica
amministrazione

Padoan, Ministro dell'economia e
delle finanze

Lotti, Ministro per lo sport

Visto, il Guardasigilli: Orlando