Serie Generale n. 86 del 14-4-2011
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 21 gennaio 2011
Disposizioni nazionali di attuazione dei regolamenti (CE) n. 491/09 del Consiglio e n. 555/08 della Commissione per quanto riguarda la misura della distillazione di crisi - Campagna 2010-2011. (11A04649) (GU Serie Generale n.86 del 14-04-2011 - Suppl. Ordinario n. 98)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI


Visto il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre
2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e
disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento
unico OCM), come modificato dal regolamento (CE) 491/2009 del
Consiglio, del 25 maggio 2009;

Visto il regolamento (CE) n. 555/2008 della Commissione, del 28
giugno 2008, recante modalità di applicazione del regolamento (CE)
n. 479/2008 del Consiglio relativo all'organizzazione comune del
mercato vitivinicolo, in ordine ai programmi di sostegno, agli scambi
con i paesi terzi, al potenziale produttivo e ai controlli nel
settore vitivinicolo;

Vista la legge n. 428/1990 del 29 dicembre 1990 recante "Disposizioni
per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alle Comunità europee (legge comunitaria per il 1990)";

Visto il programma nazionale di sostegno relativo all'annualità
2011, trasmesso alla Commissione europea con nota del 25 giugno 2010,
prot. n. 6453;

Visto il decreto legislativo n. 61 del 8 aprile 2010, pubblicato
sulla Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana n. 96 del 26
aprile 2010 relativo a: "Tutela delle denominazioni di origine e
delle indicazioni geografiche dei vini, in attuazione dell'articolo
15 della legge 7 luglio 2009, n. 88";

Vista la ripartizione della dotazione finanziaria OCM Vino relativa
all'anno 2011, disposta con decreto direttoriale 26 luglio 2010,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 178 del 2 agosto 2010;

Vista la modifica al programma nazionale di sostegno relativo
all'annualità 2011, concernente le integrazioni apportate alla
scheda della distillazione di crisi, per estendere l'intervento ai
vini a denominazione di origine protetta ed indicazione geografica
protetta;

Vista la nota 20 gennaio 2011, prot. n. 544, con la quale è stata
notificata alla Commissione europea la modifica predetta;

Visto l'articolo 103 duodecies, paragrafo 2, del regolamento (CE) n.
1234/2007 del Consiglio, concernente l'entrata in applicazione della
predetta modifica;

Considerato che le Regioni e le Provincie autonome possono destinare
al finanziamento della distillazione di crisi le risorse
originariamente destinate ad altre misure previste dal piano di
sostegno;

Vista l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano,
espressa nella seduta del 20 gennaio 2011

DECRETA:

Art. 1
(Definizioni)

1. Ai sensi del presente decreto si intende per:
- Ministero: il Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali - Dipartimento delle politiche europee e internazionali -
Direzione generale delle politiche comunitarie e internazionali di
mercato - Via XX settembre n. 20, 00187 Roma;
- Regioni: le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano;
- ICQRF: Ispettorato Centrale per la tutela della qualità e
repressione frodi dei prodotti agroalimentari - Via Quintino Sella
n.42 - 00187 Roma;
- Ufficio dell'Agenzia delle Dogane: l'Ufficio territorialmente
competente sull'impianto di distillazione presso il quale viene
conferito e lavorato il vino;
- Agea: Organismo di Coordinamento Agea;
- Agea OP: Organismo pagatore Agea;
- Produttore: ogni persona, fisica o giuridica, o loro associazione
che ha prodotto vino dalla trasformazione di uve fresche o da mosto
di uve da essi stessi ottenuti o acquistati, che detengono, nella
piena disponibilità, il vino alla data della presentazione del
contratto;
- Dichiarazione vitivinicola: la dichiarazione di vendemmia e
dichiarazione di produzione presentate ai sensi ed in conformità
del regolamento (CE) n. 436/09 e delle disposizioni nazionali
applicative;
- Distillatori: i soggetti riconosciuti ai sensi del decreto
ministeriale 23 aprile 2001 e successive modificazioni.

Art. 2
(Norme generali)

1. È attivata, per la campagna 2010/2011, la distillazione di crisi
del vino non a denominazione di origine, così come definito
all'Allegato III, punto 1, del Reg. CE 1234/07, avente una
gradazione alcolica minima di 10° vol e dei vini a denominazione
di origine protetta ed indicazione geografica protetta, aventi una
gradazione alcolica non inferiore a quella prevista nei relativi
disciplinari di produzione.

2. Ogni produttore di vino, che ha adempiuto all'obbligo della
presentazione delle dichiarazioni vitivinicole, stipula al massimo
due contratti di distillazione per i volumi di vino giacenti in
cantina, come risultante dalla dichiarazione di giacenza al 31
luglio 2010, e che figura nei registri di cantina alla data di
presentazione del contratto.

3. Il contratto di distillazione è concluso tra produttore e
distillatore e non è trasferibile.

4. L'alcool derivante dalla distillazione è utilizzato
esclusivamente per fini industriali o energetici.

5. Qualora il vino avviato alla distillazione abbia formato oggetto
di arricchimento, il prezzo minimo di acquisto, di cui
all'articolo 4, è ridotto in misura pari all'aiuto percepito per
tale misura.

6. I contratti di distillazione sono presentati secondo le modalità
che saranno definite da Agea.

Art. 3
(Vini a denominazione d'origine e ad indicazione geografica)

1. La distillazione dei vini a denominazione di origine protetta e ad
indicazione geografica protetta è consentita a condizione che sia
assunto l'impegno di procedere, nella campagna 2011/2012, alla
riduzione di almeno il 20% delle rese previste dal disciplinare
delle denominazioni d'origine protette e/o delle indicazioni
geografiche protette per le quali si chiede l'attivazione della
distillazione di crisi.

2. Il provvedimento di riduzione delle rese della denominazione
geografica protetta è emanato dalla Regione nel cui territorio si
produce il relativo vino per il quale viene richiesta la
distillazione di crisi sulla base delle disposizioni di cui al
decreto legislativo n. 61/2010. Per le indicazioni geografiche
protette, il provvedimento di riduzione della resa è emanato
dalla Regione nel cui territorio si produce il vino per il quale
viene richiesta l'attivazione della distillazione di crisi, previa
consultazione della relativa filiera.

3. Il vino avviato alla distillazione deve possedere i requisiti
previsti dai relativi disciplinari di produzione nonchè la
prescritta certificazione attestante l'idoneità del vino ad
essere immesso al consumo.

4. Ai fini della individuazione delle tipologie dei vini a
denominazione d'origine protetta e/o ad indicazione geografica
protetta da avviare alla distillazione, le Regioni fanno pervenire
al Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali -
Dipartimento delle Politiche europee e internazionali - Direzione
Generale delle Politiche comunitarie e internazionali di mercato,
entro il 28 febbraio 2011, apposita richiesta supportata da idonea
documentazione attestante lo stato di crisi delle produzioni
coinvolte, il quantitativo dei vini a denominazione di origine
protetta ed indicazione geografica protetta per il quale si rende
necessario il ricorso alla misura, espresso in ettolitri, i
criteri per la determinazione del prezzo minimo di acquisto ed il
rispetto delle prescrizioni di cui al presente articolo.

5. Con successivo decreto ministeriale è dichiarato lo stato di
crisi di mercato dei vini a denominazione d'origine protetta e ad
indicazione geografica protetta per i quali è richiesta
l'attivazione della misura della distillazione di crisi. Nel
medesimo provvedimento è indicato, altresì, il prezzo minimo di
acquisto del vino a denominazione di origine protetta e ad
indicazione geografica protetta di cui all'articolo 4.

Art. 4
(Entità del sostegno)

1. Il prezzo minimo di acquisto del vino non a denominazione di
origine consegnato alla distillazione è pari a 1,75 euro per %
vol/hl.

2. Il prezzo minimo di acquisto dei vini a denominazione di origine
protetta e ad indicazione di origine protetta non può superare il
65% del prezzo di mercato di ciascun vino oggetto di
distillazione, come risultante dai bollettini ufficiali delle
Camere di Commercio nel semestre antecedente la richiesta. Tale
prezzo è espresso in % vol/hl.

3. Per l'alcool ottenuto e utilizzato per gli scopi previsti è
corrisposto al distillatore un aiuto pari al prezzo minimo
riconosciuto al produttore maggiorato dei costi di trasporto e
trasformazione fissati in 0,20% euro vol/hl. L'aiuto è
corrisposto a condizione che sia fornita la prova del pagamento al
produttore, entro i termini stabiliti, del prezzo minimo di
acquisto previsto ai commi 1 e 2, nonchè siano rispettate le
altre indicazioni previste dalla normativa e dalle disposizioni
Agea.

4. Il prezzo minimo di acquisto, che si applica a merce nuda franco
azienda del produttore, è corrisposto dal distillatore al
produttore entro due mesi dall'entrata in distilleria di ciascuna
partita di vino.

5. Il distillatore, dopo l'approvazione del contratto, può chiedere
il pagamento anticipato dell'aiuto, secondo le modalità che
saranno impartite da Agea, a condizione che costituisca una
cauzione pari al 120% dell'aiuto calcolato in % vol/hl percepito
in relazione al vino oggetto del contratto approvato.

Art. 5
(Controlli)

1. Il controllo presso il produttore delle caratteristiche del vino
avviato alla distillazione e, in particolare, del titolo
alcolometrico volumico effettivo, della presenza del denaturante e
della certificazione attestante che il vino è a denominazione di
origine protetta, viene effettuato dall'ICQRF. I controlli sono
effettuati conformemente al Titolo V del regolamento CE n.
555/2008. Al fine di garantire lo svolgimento dei controlli, il
produttore presenta all'Ufficio periferico dell'ICQRF competente
per il territorio, la comunicazione contenente le indicazioni
previste all'articolo 3 del DM 11 aprile 2001, il giorno stesso in
cui sono terminate le operazioni di denaturazione. Tali operazioni
devono terminare almeno tre giorni feriali prima dell'estrazione
del vino dallo stabilimento per essere avviato alla distillazione.

2. La comunicazione di cui al comma 1 è effettuata a mezzo
telegramma, telefax o posta elettronica e contiene anche il nome o
la ragione sociale ed il codice fiscale del distillatore nonchè
l'indirizzo, il telefono ed il fax della distilleria presso la
quale verrà avviato il vino da distillare.

3. L'ICQRF comunica all' OP Agea ed al Ministero, l'esito dei
controlli svolti.

4. Al fine di garantire il rispetto del Titolo V del Regolamento CE
n. 555/2008, il controllo presso il distillatore è effettuato
dall'Ufficio competente dell'Agenzia delle Dogane che verifica:
- l'avvenuta trasmissione da parte del distillatore dei piani
operativi di cui all'articolo 5, comma 2, del DM 153/2001,
relativamente all'introduzione ed all'estrazione del vino
denaturato da distillare;
- che i volumi di vino indicati nel documento di trasporto di cui al
Regolamento CE 436/09 siano presi in carico nei registri dei
distillatori, unitamente ai quantitativi effettivamente introdotti:
convenzionalmente si pone il rapporto q.li/hl pari ad "1" .
- che la trasformazione del vino in alcool grezzo da destinare agli
scopi previsti, risulti dalle registrazioni contabili del deposito,
nonchè dal bilancio di materia redatto all'atto delle operazioni
di saggio.

L'Ufficio competente dell'Agenzia delle Dogane comunica gli esiti dei
controlli svolti all'OP Agea.

5. Il distillatore trasmette all'ICQRF ed all'Ufficio periferico
dell'ICQRF competente per territorio, in relazione alla sede del
proprio stabilimento, copia dei piani operativi previsti al
precedente comma 4, primo trattino.

6. I controlli relativi alle domande, ai contratti, alle garanzie ed
ai conferimenti sono svolti da OP Agea secondo modalità stabilite
da Agea.

Art. 6
(Domanda di aiuto)

1. Per beneficiare dell'aiuto il distillatore presenta all' OP Agea,
entro il termine e con le modalità definite da Agea, una domanda
di aiuto per l' alcool ottenuto dalla distillazione.

2. La domanda deve contenere almeno:

- la prova della denaturazione del vino secondo le modalità
previste;
- il riepilogo delle consegne di vino effettuate con indicazione:
a. della quantità e del titolo alcolometrico volumico;
b. del numero del documento di accompagnamento utilizzato per il
trasporto in distilleria del vino;
- il certificato di analisi dei vini introdotti in distillazione dal
quale risulti il titolo alcolometrico, la presenza del denaturante,
rilasciato da un laboratorio iscritto nella lista dei laboratori
autorizzati in conformità alla normativa comunitaria;
- la dichiarazione vidimata dall'Ufficio competente dell'Agenzia
delle Dogane indicante i volumi di vino presi in carico sui
registri dei distillatori;
- l'impegno del distillatore ad ottenere alcool da destinare per fini
industriali o energetici. Tale impegno si considera rispettato nel
momento in cui il distillatore fornisce la prova dell'avvenuta
trasformazione del vino in un alcool grezzo avente almeno la
gradazione di 92°;
- in caso di vino a denominazione di origine protetta e/o ad
indicazione geografica protetta, la documentazione di cui
all'articolo 3 comma 3 del presente decreto.

Art. 7
(Termini e modalita')

1. Le modalità necessarie per rendere applicabile la misura della
distillazione di crisi, con tutte le indicazioni previste dal
presente decreto, sono definite da Agea.

2. I termini per la consegna in distilleria del vino oggetto dei
contratti approvati nonchè i termini per la distillazione dello
stesso vino sono individuati da OP Agea.

Art. 8
(Disposizioni finali)

1. Entro il 28 febbraio 2011 le Regioni comunicano al Ministero il
fabbisogno finanziario richiesto e l'ammontare dei fondi da
destinare al finanziamento della misura, nel limite massimo del
10% del budget regionale, come ripartito con decreto ministeriale
26 luglio 2010, nonchè la corrispondente rimodulazione delle
risorse assegnate alle altre misure. Alla comunicazione è
allegata la documentazione attestante lo stato di crisi di tutte
le produzioni coinvolte.

2. Il Ministero adotta il provvedimento di apertura della
distillazione di crisi che contiene, oltre all'individuazione dei
vini ammissibili alla distillazione, anche l'ammontare dello
stanziamento complessivamente assegnato alla misura.

3. Il Ministero può autorizzare le Regioni che hanno fatto richiesta
di attivazione della misura entro il termine del 28 febbraio 2011
a superare il limite del 10% del proprio budget, di cui al comma
1, qualora altre Regioni non abbiano presentato medesima istanza
entro il predetto termine o l'abbiano presentata per una
percentuale inferiore al 10%, purchè sia garantito il rispetto
dell'articolo 103 quinvicies, paragrafo 4, del regolamento (CE) n.
1234/2007 del Consiglio.

4. Qualora le date riportate nel presente decreto coincidano con un
giorno festivo e/o prefestivo, le stesse sono posticipate al
giorno lavorativo immediatamente successivo a quello previsto.

5. L'OP Agea comunica al Ministero ed alle Regioni il quantitativo di
vino oggetto dei contratti di distillazione di crisi presentati,
il quantitativo di vino ammesso alla distillazione nonchè il
quantitativo di vino effettivamente distillato, entro termini
stabiliti dalla stessa.

6. Le disposizioni del presente provvedimento sono attuate nel
rispetto dell'articolo 103 duodecies, paragrafo 2 del regolamento
(CE) n. 1234/2007 del Consiglio.

Il presente provvedimento è trasmesso all'Organo di controllo per la
registrazione ed è pubblicato nella Gazzetta ufficiale della
Repubblica italiana.

Roma, 21 gennaio 2011

Il Ministro: Galan

Registrato alla Corte dei conti l'8 marzo 2011
Ufficio di controllo atti Ministeri delle attività produttive,
registro n. 1, foglio n. 272