3a Serie Speciale - Regioni n. 6 del 11-2-2012
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 27 dicembre 2011, n. 30
Disposizioni urgenti in materia di orari di apertura e chiusura delle attivita' di commercio al dettaglio e disposizioni transitorie in materia di autorizzazioni commerciali relative a grandi strutture di vendita e parchi commerciali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.6 del 11-02-2012)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione del Veneto
n. 99 del 30 dicembre 2011)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE


Promulga

la seguente legge regionale:

Art. 1

Ambito di applicazione

1. La presente legge disciplina la materia degli orari di
apertura e chiusura delle attività di commercio al dettaglio e detta
disposizioni transitorie in materia di autorizzazioni commerciali
relative a grandi strutture di vendita e parchi commerciali.

Art. 2

Finalità e principi

1. In attuazione dell'art. 117, comma quarto, della Costituzione
e nel rispetto dei principi di cui alla direttiva 2006/123/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio 12 dicembre 2006, relativa ai
servizi nel mercato interno, la Regione persegue la finalità di
incentivare lo sviluppo dell'attività di commercio al dettaglio
nelle sue diverse forme distributive secondo i seguenti principi:
a) tutela della concorrenza, della trasparenza e del corretto
funzionamento del mercato, assicurando la parità di accesso degli
operatori nell'intero territorio regionale;
b) tutela del consumatore attraverso la trasparenza
dell'informazione e l'equilibrio delle diverse forme distributive,
assicurando un livello uniforme di condizioni di accessibilità ai
servizi nel territorio regionale;
c) tutela del territorio, dell'ambiente, incluso l'ambiente
urbano, e degli obiettivi di politica sociale con particolare
riferimento al mantenimento del servizio di vicinato.

Art. 3

Orari di apertura e chiusura delle attività di commercio al
dettaglio

1. Gli orari di apertura e di chiusura al pubblico delle
attività di commercio al dettaglio sono rimessi alla libera
determinazione degli esercenti nel rispetto delle disposizioni di cui
al presente articolo e dei criteri emanati dai comuni, sentite le
organizzazioni delle imprese del commercio, dei consumatori e dei
lavoratori dipendenti maggiormente rappresentative.
2. Le attività di commercio al dettaglio possono restare aperte
al pubblico in tutti i giorni della settimana dalle ore sette alle
ore ventidue e osservano la chiusura domenicale e festiva. Nel
rispetto di tali limiti l'esercente può liberamente determinare
l'orario di apertura e di chiusura del proprio esercizio.
3. L'esercente è tenuto a rendere noto al pubblico l'orario di
effettiva apertura e chiusura del proprio esercizio mediante cartelli
o altri mezzi idonei di informazione.
4. Le attività di commercio al dettaglio derogano all'obbligo di
chiusura domenicale e festiva di cui al comma 2 nel mese di dicembre,
nonchè, in via sperimentale, in ulteriori sedici giornate nel corso
dell'anno, scelte dai comuni interessati entro il 30 novembre
dell'anno precedente, sentite le organizzazioni di cui al comma 1 e
favorendo la promozione di iniziative di marketing territoriale
concertate con la piccola, media e grande distribuzione, finalizzate
alla valorizzazione del tessuto commerciale urbano.
5. Decorso un anno dall'entrata in vigore della presente legge,
la Giunta regionale, sulla base dell'esito della sperimentazione,
sentite le rappresentanze degli enti locali e le organizzazioni di
cui al comma 1, previo parere della competente commissione
consiliare, può ridisciplinare le disposizioni di cui al comma 4.
6. Nei comuni a prevalente economia turistica e nelle città
d'arte, individuati ai sensi della legge regionale 28 dicembre 1999,
n. 62 «Individuazione dei comuni a prevalente economia turistica e
delle città d'arte ai fini delle deroghe agli orari di vendita» e
successive modificazioni, gli esercenti determinano liberamente gli
orari di apertura e di chiusura e possono derogare all'obbligo di
chiusura domenicale e festiva. I comuni possono individuare le zone
del territorio e i periodi di maggiore afflusso turistico, nei quali
gli esercenti possono esercitare la facoltà di cui al presente
comma, secondo le modalità definite dalla medesima legge regionale
28 dicembre 1999, n. 62.
7. Fatta eccezione per le zone del territorio e i periodi di
maggiore afflusso turistico dei comuni a prevalente economia
turistica e delle città d'arte, individuati ai sensi della legge
regionale 28 dicembre 1999, n. 62, è prevista la chiusura
obbligatoria degli esercizi di vendita al dettaglio nelle seguenti
festivita': 1° gennaio, Pasqua, 25 aprile, 1° maggio, 2 giugno, 25
dicembre.
8. Le disposizioni del presente articolo si applicano anche alle
attività di commercio al dettaglio su aree pubbliche di cui al
titolo X del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114 «Riforma della
disciplina relativa al settore del commercio, a norma dell'art. 4,
comma 4 della legge 15 marzo 1997, n. 59» e successive modificazioni,
come attuato con la legge regionale 6 aprile 2001, n. 10 «Nuove norme
in materia di commercio su aree pubbliche» e successive
modificazioni.
9. Le disposizioni di cui al comma 2 e di cui al comma 7 non si
applicano alle attività di commercio al dettaglio collocate
all'interno delle stazioni ferroviarie, porti e aeroporti.

Art. 4

Disposizioni transitorie in materia di procedimenti amministrativi
per il rilascio di autorizzazioni commerciali per grandi strutture di
vendita e parchi commerciali

1. Ai fini di assicurare un maggior livello di tutela degli
interessi pubblici generali di cui all'art. 2, comma 1, lettere a),
b) e c), nelle more dell'approvazione della nuova normativa regionale
in materia di commercio al dettaglio su area privata e comunque entro
e non oltre il termine di un anno dall'entrata in vigore della
presente legge, sono sospesi i procedimenti amministrativi per il
rilascio di autorizzazioni commerciali relativi a grandi strutture di
vendita e parchi commerciali, ivi compresi quelli pendenti alla data
di entrata in vigore della presente legge, fatta eccezione per le
ipotesi di trasferimento di sede e di modificazione delle
autorizzazioni rilasciate, di cui all'art. 20, comma 1, lettere a) e
d) della legge regionale 13 agosto 2004, n. 15 «Norme di
programmazione per l'insediamento di attività commerciali nel
Veneto» e successive modificazioni.

Art. 5

Norme finali

1. Per quanto non espressamente disciplinato dalla presente legge
trovano applicazione le disposizioni in materia di orari di apertura
e chiusura degli esercizi commerciali di cui al decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 114, come attuato dalla legge regionale 28 dicembre
1999, n. 62, e alla legge regionale 13 agosto 2004, n. 15.

Art. 6

Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 44
dello statuto ed entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione del Veneto.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Veneto.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Veneto.

Venezia, 27 dicembre 2011

ZAIA

(Omissis)