5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 70 del 17-6-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
BANCA D'ITALIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.70 del 17-6-2013)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. I.1)Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Banca d'Italia - via Nazionale,
91-00184 Roma ITALIA - Posta elettronica: seli.dabsi@bancaditalia.it
- Fax: +39 0647928426 Indirizzi internet: Indirizzo generale
dell'amministrazione aggiudicatrice: http://www.bancaditalia.it
Indirizzo del profilo di committente:
http://www.bancaditalia.it.Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e
la documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di
contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati. I.2) TIPO DI
AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. Altro: Ente pubblico non economico.
I.3) Principali settori di attivita': Altro: Banca Centrale. I.4)
Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici: l'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO. II.1) Descrizione: II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta per la fornitura di un nuovo sistema
di assistenza ai convogli durante il movimento fondi e relativi
servizi (G001/13). II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di
esecuzione: Servizi - Categoria di servizi n.:7: servizi informatici
e affini. Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna
delle forniture o di prestazione dei servizi: Roma. Codice NUTS:
ITE43. II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico. II.1.5) Breve
descrizione dell'appalto o degli acquisti: La procedura è volta ad
acquisire: - un sistema integrato di assistenza ai convogli impegnati
nelle attività di movimento fondi, costituito da componenti
centralizzate, apparecchiature di bordo da installare su 60 mezzi, 10
terminali mobili di tipo smartphone e servizi di trasmissione dati su
rete fissa e sulle reti radiomobili di due differenti operatori di
telefonia; - servizi di reperibilità, manutenzione e presidio
ordinario del nuovo sistema; - servizi di presidio straordinario "a
consumo" per 350 ore/persona; - servizi di supporto specialistico "a
consumo", per la personalizzazione e la conduzione ottimale del nuovo
sistema, così suddivisi: - specialista di montaggio apparati di
bordo: 1000 ore/persona; - sistemista di sistemi di
radiolocalizzazione: 1500 ore/persona; - servizi di disinstallazione
e smaltimento delle componenti elettroniche del sistema attualmente
in uso. Il contratto, efficace dalla stipula, avrà una durata di 6
anni dal primo giorno del mese successivo all'accettazione della
fornitura. Ulteriori informazioni sono contenute nel Disciplinare di
gara, nel Capitolato tecnico e negli altri allegati al Disciplinare,
che costituiscono parte integrale e sostanziale del presente Bando.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 42961300. II.1.7)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP):
sì II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: no. II.1.9:
Ammissibilità di varianti: no. II.2) Quantitativo o entità
dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o entità totale: L'importo a base
di gara è pari a Euro 5.300.000,00 (IVA esclusa). L'importo
comprensivo delle opzioni indicate al successivo punto II.2.2 è pari
a Euro 7.750.000,00 (IVA esclusa). Gli oneri per la sicurezza per i
rischi da interferenza sono stati determinati pari a Euro 60.000,00
(IVA esclusa). Tali oneri sono inclusi nell'importo a base di gara e
non sono soggetti a ribasso. II.2.2) Opzioni: si. La Banca d'Italia
si riserva la facoltà di estendere la durata del contratto per un
periodo massimo di 12 mesi e di acquisire le seguenti componenti
opzionali, fino alle quantità massime indicate in ciascun punto: -
apparecchiature di bordo per l'equipaggiamento di ulteriori 40 mezzi
e relativi servizi di manutenzione; - ulteriori 10 terminali mobili e
relativi servizi di manutenzione; - servizi di presidio straordinario
per ulteriori 350 ore/persona; - servizi specialistici per il
montaggio di apparati di bordo per ulteriori 500 ore/persona; -
servizi specialistici per i sistemi di radiolocalizzazione per
ulteriori 1000 ore/persona. II.2.3) Informazioni sui rinnovi:
L'appalto è oggetto di rinnovo: no.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta di ciascun
concorrente dovrà essere corredata, a pena di esclusione, dalla
garanzia di cui all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. L'importo
della garanzia è pari a Euro 155.000,00, salvo quanto previsto
all'art. 75, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Per quanto non
indicato nel presente Bando si fa rinvio al Disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia. I pagamenti
saranno effettuati, a valere su fondi propri della Banca d'Italia,
entro 30 giorni dalla data di ricezione delle fatture secondo quanto
specificato nello schema di contratto allegato al Disciplinare di
gara. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento
di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: La partecipazione
di raggruppamenti temporanei (RTI), gruppi europei di interesse
economico (GEIE), consorzi di imprese e reti di imprese è ammessa ai
sensi e nei limiti fissati dagli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. secondo le modalità indicate nel Disciplinare di
gara. Ai sensi dell'art. 37, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i., la prestazione principale dell'appalto di cui al presente
Bando è costituita dalla fornitura e manutenzione del sistema di
assistenza ai convogli (sezioni A) e C) dello Schema di presentazione
dell'offerta economica, Allegato 4 al Disciplinare di gara). Con
riferimento ai requisiti di cui ai punti III.2.2) e III.2.3), si
precisa che la mandataria deve possedere almeno il 50% di ciascun
requisito. Per tutto quanto riguarda le modalità di presentazione
dell'offerta da parte di detti soggetti si fa rinvio al paragrafo 4
del Disciplinare di gara. III.1.4) Altre condizioni particolari: la
realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Costituiscono, in particolare, causa di esclusione dalla
gara: 1) l'insussistenza dei requisiti di cui all'art. 39 del D.Lgs.
n. 163/2006; 2) le situazioni previste dagli artt. 36, comma 5, 37
comma 7, 38 e 49 comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e dall'art.
53, comma 16 ter, del D.Lgs. n. 165/2001; 3) il mancato versamento
del contributo a favore dell'AVCP. Inoltre qualora il concorrente
abbia sede, residenza o domicilio in Paesi così detti "black list",
fermo restando quanto previsto dall'art. 47 del codice, si applica
quanto previsto nel decreto del Ministero dell'Economia e delle
finanze del 14.12.2010, attuativo dell'art. 37, comma 1, del decreto
legge 31.5.2010 convertito con legge n. 122/2010. III.2.2) Capacità
economica e finanziaria: Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: Art. 41, comma 1, lett. a) del
D.Lgs. n. 163/2006. Livelli minimi di capacità eventualmente
richiesti: Dichiarazione di almeno due istituti bancari o
intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. n. 385/1993, rilasciate
in data non anteriore a 6 mesi dalla data di pubblicazione del
presente Bando. III.2.3) Capacità tecnica: informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Fornitura di
servizi di business information resi disponibili attraverso una
piattaforma informatica web accessibile via Internet. Livelli minimi
di capacità eventualmente richiesti: Aver eseguito, negli ultimi tre
anni antecedenti la scadenza del termine di presentazione delle
offerte, almeno due commesse aventi a oggetto la fornitura o la
manutenzione o il presidio o il supporto specialistico di sistemi di
localizzazione e comunicazione in voce tra postazioni di controllo
centralizzato e flotte di veicoli adibiti a servizi di sicurezza (es.
veicoli adibiti al trasporto valori, a servizi di scorta, ecc.),
composte da almeno 20 unità. La verifica del possesso del requisito
minimo avverrà, ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006,
mediante presentazione - entro 10 giorni dal ricevimento della
richiesta da parte della Banca d'Italia - di copie autentiche del
contratto unitamente all'attestazione rilasciata dai clienti circa la
corretta esecuzione delle commesse ovvero altri documenti comunque
idonei a comprovare il possesso dei suddetti requisiti. Per i
contratti in corso di esecuzione, l'attestazione dovrà essere
rilasciata con riferimento alle prestazioni fino a quel momento
eseguite. III.3.1) Informazioni relative ad una particolare
professione: La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione: no. III.3.2) Personale responsabile
dell'esecuzione del servizio: Le persone giuridiche devono indicare
il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della
prestazione del servizio: sì.
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa in
base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a
presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica:ricorso ad un'asta
elettronica: no IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: G858 - 001/13. IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no IV.3.3)
Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo. Documenti a pagamento: no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 22/7/2013 - Ore 16:00 IV.3.6) Lingue utilizzabili per
la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
italiano. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta in giorni: 270 (dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte). IV.3.8) Modalità di apertura delle
offerte: data: 29/7/2013 - Ore 10:00. Luogo: Presso gli uffici della
Banca d'Italia situati a Frascati, via Luigi Einaudi (traversa di via
di Vermicino). Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: sì. Informazioni complementari sulle persone ammesse e la
procedura di apertura: Un rappresentante munito di delega, per
ciascuna impresa, nel rispetto di quanto previsto nel Disciplinare di
gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Informazioni sulla
periodicita': Si tratta di un appalto periodico: no. VI.2)
Informazioni sui fondi dell'unione europea: l'appalto è connesso ad
un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea:
no. VI.3) Informazioni complementari: Il presente Bando di gara è
emanato sulla base del provvedimento della Banca d'Italia di
determina a contrarre protocollo n. 507386/13 del 28/5/2013. Il
codice di identificazione del procedimento (CIG) attribuito alla
presente iniziativa dall'Autorità per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture è 5151318A15. Detto codice
deve essere utilizzato per il pagamento del contributo previsto
dall'articolo 1, comma 67, della legge n. 266/2005 quale condizione
di ammissibilità dell'offerta. 1) Il responsabile del procedimento
è il Capo del Servizio Elaborazioni e infrastrutture, ing. Andrea
Cividini. Per tutto quanto non previsto nel presente Bando si fa
espresso rinvio al Disciplinare di gara e ai relativi allegati, che
formano parte integrante e sostanziale del bando medesimo. Il Bando,
il Disciplinare di gara, lo Schema di presentazione dell'offerta
economica, lo Schema di contratto e l'allegato concernente la
documentazione amministrativa sono pubblicati sul profilo di
committente di cui al punto I.1 (www.bancaditalia.it). Il Capitolato
tecnico deve essere richiesto alla casella e-mail
seli.dabsi@bancaditalia.it e sarà reso disponibile in formato
elettronico. Per motivi di riservatezza, gli allegati A e B del
Capitolato tecnico saranno consegnati a mano al legale rappresentante
dell'impresa o a soggetto da questi delegato, presso gli uffici della
Banca d'Italia siti in Viale Luigi Einaudi (traversa di via di
Vermicino) - Frascati (RM), previo appuntamento - da richiedere con
congruo anticipo rispetto alla scadenza del termine di presentazione
delle offerte - a uno dei punti di contatto indicati al punto I.1)
del presente Bando e previa sottoscrizione di un atto di impegno alla
riservatezza. In alternativa, lo scambio di tali documenti potrà
avvenire, in forma cifrata, con comunicazioni via pec firmate
digitalmente, previa sottoscrizione con firma digitale di un atto di
impegno alla riservatezza. A tal fine la stazione appaltante si
avvarrà del seguente indirizzo di pec: eli@pec.bancaditalia.it. Si
precisa che gli allegati A e B sono parte integrante e sostanziale
del Capitolato tecnico e contengono informazioni indispensabili per
la formulazione dell'offerta. Tali documenti devono pertanto essere
obbligatoriamente richiesti e ritirati dal concorrente, a pena di
esclusione. A pena di esclusione, l'offerta dovrà pervenire
all'indirizzo Banca d'Italia - Servizio Elaborazioni e
infrastrutture, Divisione Acquisizione beni e servizi informatici,
via Nazionale n. 91, 00184 Roma, ITALIA entro il termine perentorio
di cui al punto IV.3.4 del presente Bando, secondo le modalità
indicate nel Disciplinare di gara; si richiama quanto indicato nel
paragrafo 4 del Disciplinare di gara in materia di partecipazione di
raggruppamenti temporanei di imprese, GEIE, consorzi, reti di imprese
e avvalimento. Eventuali richieste di chiarimenti dovranno pervenire
alla casella email indicata al punto I.1 al più tardi entro il
decimo giorno lavorativo antecedente il termine di scadenza di cui al
punto IV.3.4 e riportare nell'oggetto il codice della gara (G 858 -
001/13). Gli eventuali chiarimenti, nonchè eventuali successive
comunicazioni inerenti alla gara verranno pubblicati, se di interesse
generale, sul sito Internet della Banca. 2) Il contratto non
conterrà la clausola compromissoria di cui all'art. 241 del D.Lgs.
n. 163/2006 e s.m.i. 3) La Banca d'Italia si riserva la facolta': a)
di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle
migliori offerte secondo quanto previsto dall'art. 88 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i.; b) di non aggiudicare la gara - ai sensi dell'art.
55, comma 4 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. - nel caso di una sola
offerta valida, che non verrà aperta; c) di non aggiudicare la gara
ai sensi dell'art. 81, comma 3 del D.Lgs. n. 163/2006 se nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del
contratto; d) in caso di decadenza\revoca\fallimento dell'originario
aggiudicatario, di aggiudicare la gara al concorrente che segue in
graduatoria, alle condizioni da quest'ultimo offerte; e) di applicare
quanto previsto dall'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006. 4) In caso di
parità di punteggio totale, la Banca richiederà ai concorrenti che
si trovino nella situazione di parità di formulare una nuova offerta
migliorativa. In caso di rifiuto o di ulteriore parità, la Banca
procederà all'estrazione a sorte dell'aggiudicatario. I dati forniti
saranno trattati ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003, per le esigenze
concorsuali, per la stipula e per la gestione dei contratti. Nei
confronti dell'aggiudicatario sarà applicato quanto previsto
dall'art. 34, comma 35, del decreto legge n. 179/2012, convertito
dalla legge n. 221/2012, in materia di recupero delle spese per le
pubblicazioni su quotidiani, relative alla procedura di gara. VI.4)
Procedure di ricorso - VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure
di ricorso: Tribunale amministrativo regionale del Lazio - Roma -
ITALIA (IT). VI.4.2) Presentazione di ricorsi: Informazioni precise
sui termini di presentazione dei ricorsi: 30 giorni dalla data di
notificazione o comunicazione dell'atto impugnato o da quando
l'interessato ne abbia avuto piena conoscenza o, per gli atti di cui
non sia richiesta la notifica individuale, dalla data in cui sia
scaduto il termine della pubblicazione, se questa sia prevista da
disposizione di legge o di regolamento. VI.5) Data di spedizione del
presente avviso alla GUUE: 30/5/2013.

Per delegazione del direttore generale - Il capo del servizio
elaborazioni e infrastrutture
ing. Andrea Cividini


T13BFM9810