Serie Generale n. 109 del 13-5-2015
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
DECRETO 22 aprile 2015
Esclusione dall'elenco delle sedi degli Uffici del Giudice di pace mantenuti ai sensi dell'articolo 3 del decreto legislativo 7 settembre 2012, n. 156 dell'Ufficio del Giudice di pace di Abbadia San Salvatore. (15A03529) (GU Serie Generale n.109 del 13-05-2015)

IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA

Vista la legge 14 settembre 2011, n. 148, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale del 16 settembre 2011, n. 216, relativa a "Conversione in
legge, con modificazioni, del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138,
recante ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e
per lo sviluppo. Delega al Governo per la riorganizzazione della
distribuzione sul territorio degli uffici giudiziari";
Visto l'art. 1, comma 1, del decreto legislativo 7 settembre 2012,
n. 155, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 12 settembre 2012, n.
213, concernente "Nuova organizzazione dei tribunali ordinari e degli
uffici del pubblico ministero a norma dell'art. 1, comma 2, della
legge 14 settembre 2011, n. 148", con il quale sono stati soppressi i
tribunali ordinari, le sezioni distaccate e le procure della
Repubblica specificamente individuati dalla tabella A ad esso
allegata;
Visto l'art. 2 del medesimo provvedimento, con il quale, in
conformità delle previsioni dell'art. 1, sono state apportate le
consequenziali variazioni al Regio decreto 30 gennaio 1941, n. 12,
prevedendo, tra l'altro, la sostituzione della tabella A ad esso
allegata con la tabella di cui all'allegato 1 del medesimo
provvedimento;
Visto l'art. 1 del decreto legislativo 7 settembre 2012, n. 156,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 12 settembre 2012, n. 213,
concernente "Revisione delle circoscrizioni giudiziarie - Uffici dei
giudici di pace, a norma dell'art. 1, comma 2, della legge 14
settembre 2011, n. 148", con il quale sono stati soppressi gli uffici
del giudice di pace individuati dalla tabella A allegata allo stesso
provvedimento, ripartendo le relative competenze territoriali come
specificato nella successiva tabella B;
Visto l'art. 2 del medesimo decreto legislativo, con il quale è
stato sostituito l'art. 2 della legge 21 novembre 1991, n. 374,
individuando nella tabella A di cui all'allegato 1, in coerenza con
l'assetto territoriale fissato per i tribunali ordinari, la
circoscrizione giudiziaria degli uffici del giudice di pace;
Visto l'art. 3, comma 2, dello stesso decreto legislativo, con il
quale viene stabilito che "entro sessanta giorni dalla pubblicazione
di cui al comma 1 gli enti locali interessati, anche consorziati tra
loro, possono richiedere il mantenimento degli uffici del giudice di
pace, con competenza sui rispettivi territori, di cui è proposta la
soppressione, anche tramite eventuale accorpamento, facendosi
integralmente carico delle spese di funzionamento e di erogazione del
servizio giustizia nelle relative sedi, ivi incluso il fabbisogno di
personale amministrativo che sarà messo a disposizione dagli enti
medesimi";
Visto il decreto legislativo 19 febbraio 2014, n. 14, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale del 27 febbraio 2014, n. 48, concernente
"Disposizioni integrative, correttive e di coordinamento delle
disposizioni di cui ai decreti legislativi 7 settembre 2012, n. 155 e
7 settembre 2012, n. 156, tese ad assicurare la funzionalità degli
uffici giudiziari";
Visto l'art. 1, con il quale la tabella A allegata al decreto
legislativo 7 settembre 2012, n. 155 e la tabella A allegata al Regio
decreto 30 gennaio 1941, n. 12, sono state sostituite dalle tabelle
di cui agli allegati I e II del medesimo provvedimento;
Visti gli articoli 11 e 12, con i quali le tabelle A e B allegate
al decreto legislativo 7 settembre 2012, n. 156 e la tabella A
allegata alla legge 21 novembre 1991, n. 374, sono state sostituite
dalle tabelle di cui agli allegati V, VI e VII dello stesso decreto
legislativo;
Visto il decreto ministeriale 7 marzo 2014, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 14 aprile 2014, n. 87, concernente
"Individuazione delle sedi degli uffici del giudice di pace ai sensi
dell'art. 3 del decreto legislativo 7 settembre 2012, n. 156";
Visto il decreto legge 12 settembre 2014, n. 132, recante "Misure
urgenti di degiurisdizionalizzazione ed altri interventi per la
definizione dell'arretrato in materia di processo civile", pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 212 del 12 settembre 2014, convertito,
con modificazioni, con legge 10 novembre 2014, n. 162, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 261 del 10 novembre 2014;
Visto, in particolare, l'art. 21-bis, con il quale, in conformità
dell'impianto normativo e dell'assetto territoriale delineati dal
decreto ministeriale 7 marzo 2014, sono stati istituiti gli uffici
del giudice di Barra e Ostia, rinviando a specifico decreto
ministeriale la fissazione della data di inizio del relativo
funzionamento;
Visto il decreto ministeriale 10 novembre 2014, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 1° dicembre 2014, n. 279, con il quale,
all'esito della decorrenza dei termini perentori fissati dal citato
decreto ministeriale 7 marzo 2014 ed in attuazione dell'art. 3 del
decreto legislativo 7 settembre 2012, n. 156, sono state determinate
le sedi degli uffici del giudice di pace mantenute con oneri a carico
degli enti locali, procedendo alla puntuale ricognizione dell'assetto
territoriale fissato per la giustizia di prossimità;
Visto il decreto ministeriale 18 dicembre 2014, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 30 gennaio 2015, n. 24, con il quale, preso
atto dell'univoca volontà di revoca dell'istanza presentata ai sensi
dell'art. 3 del decreto legislativo 7 settembre 2012, n. 156, gli
uffici del giudice di pace di Carini e Mussomeli sono stati esclusi
dall'elenco delle sedi mantenute, determinando per tali presidi la
vigenza delle disposizioni soppressive emanate in attuazione della
delega prevista dalla legge 14 settembre 2011, n. 148;
Ritenuto che la volontaria assunzione, da parte dell'ente
richiedente il mantenimento della sede giudiziaria, degli oneri
connessi alla erogazione del servizio giustizia, con la sola
esclusione di quelli inerenti al personale della magistratura
onoraria ivi addetto, costituisce il presupposto necessario affinchè
si realizzi la fattispecie delineata dall'art. 3 del decreto
legislativo 7 settembre 2012, n. 156;
Considerato che all'assunzione dei predetti oneri corrisponde, a
carico dell'ente medesimo, l'obbligo di garantire la persistenza dei
requisiti di funzionalità e operatività dell'ufficio mantenuto
verificati in sede di valutazione dell'istanza e a fondamento delle
determinazioni assunte con i citati decreti ministeriali 7 marzo, 10
novembre e 18 dicembre 2014;
Ritenuto, in particolare, che per le sedi specificamente indicate
nell'allegato 1 al decreto ministeriale 10 novembre 2014, come
modificato dal decreto ministeriale 18 dicembre 2014, deve essere
assicurato, a cura dell'ente che ha richiesto il mantenimento
dell'ufficio, un assetto strutturale, organizzativo ed organico
idoneo a consentire l'operatività, in autonomia, del presidio
giudiziario;
Rilevato che, ai sensi dell'art. 1 del citato decreto ministeriale
10 novembre 2014, il passaggio al nuovo assetto gestionale degli
uffici mantenuti ai sensi dell'art. 3 del decreto legislativo 7
settembre 2012, n. 156, risulta fissato alla data di entrata in
vigore del medesimo decreto;
Considerato che il monitoraggio condotto su scala nazionale nella
fase di avvio dell'operatività degli uffici mantenuti, diretto a
verificare la persistenza delle condizioni positivamente valutate in
occasione dell'accoglimento dell'istanza, ha evidenziato, per alcune
sedi giudiziarie, la sussistenza di criticità ostative al passaggio
al nuovo assetto gestionale;
Rilevato in particolare che, nell'ambito del distretto di Firenze,
con nota del 22 dicembre 2014, il Presidente della Corte di appello
ha comunicato il mutato orientamento espresso dall'ente responsabile
per il mantenimento dell'ufficio del giudice di pace di Abbadia San
Salvatore;
Valutato che, con nota del 23 dicembre 2014, all'esito della
decorrenza del termine fissato per il passaggio al nuovo assetto
gestionale dal citato decreto ministeriale 10 novembre 2014, il
Comune di Abbadia San Salvatore ha rappresentato la possibilità di
non poter sostenere l'onere finanziario per il mantenimento del
rispettivo ufficio del giudice di pace, riservandosi di comunicare
definitive determinazioni all'esito delle consultazioni avviate con
gli altri enti locali interessati e dell'analisi complessiva delle
voci di spesa a bilancio;
Considerato che le criticità evidenziate non hanno consentito di
realizzare, nei termini prescritti, il passaggio dell'ufficio del
giudice di pace di Abbadia San Salvatore al nuovo assetto gestionale;
Rilevato che, con successiva nota del 20 marzo 2015, il medesimo
comune ha formalmente comunicato l'impossibilità di far fronte
all'impegno economico connesso al mantenimento del locale ufficio del
giudice di pace, evidenziando altresì la necessità di rientrare,
nel più breve tempo possibile, nella disponibilità dell'immobile
ospitante la struttura giudiziaria;
Valutato che, quanto rappresentato dal comune di Abbadia San
Salvatore con la nota innanzi citata, si configura quale revoca
dell'istanza di mantenimento del presidio giudiziario, determinando
la vigenza delle disposizioni soppressive emanate in attuazione della
delega prevista dalla legge 14 settembre 2011, n. 148;
Ritenuto, pertanto, di dover escludere l'ufficio del giudice di
pace di Abbadia San Salvatore dall'elenco delle sedi mantenute con
oneri a carico degli enti locali, specificamente individuate dal già
citato allegato 1 al decreto ministeriale 10 novembre 2014, come
modificato dal decreto ministeriale 18 dicembre 2014;

Decreta:

Art. 1

1. L'ufficio del giudice di pace di Abbadia San Salvatore, fatto
salvo quanto disposto dall'art. 5 del decreto legislativo 7 settembre
2012, n. 156, cessa di funzionare alla data di entrata in vigore del
presente decreto.
2. Alla medesima data le relative competenze sono attribuite
all'ufficio del giudice di pace di Montepulciano.

Art. 2

Gli allegati 1, 2, 3, 4 e 5 al decreto ministeriale 10 novembre
2014, registrato alla Corte dei conti il 25 novembre 2014 e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 1 dicembre 2014, n. 279, sono
modificati nel senso e nei limiti di quanto previsto dall'art. 1 che
precede.

Art. 3

Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 22 aprile 2015

Il Ministro: Orlando

Registrato alla Corte dei conti il 4 maggio 2015
Ufficio di controllo atti P.C.M. Ministeri giustizia e affari esteri,
Reg.ne Prev. n. 1239