1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 22 del 30-5-1990
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 286 ORDINANZA (Atto di promovimento) 13 febbraio 1990
N. 286 Ordinanza emessa il 13 febbraio 1990 dal pretore di Orvieto nel procedimento penale a carico di Focarelli Roberto Processo penale - Nuovo codice - Procedimenti speciali - Applicazione della pena su richiesta delle parti - Impossibilita' per il giudice di mutare il rito in caso di pena ritenuta illegale o non congrua - Violazione del principio di soggezione del giudice alla sola legge e dell'obbligo di motivazione dei provvedimenti giurisdizionali - Limitazione dell'indipendenza di giudizio in ordine alla congruita' della pena - Conseguente possibile disparita' di trattamento tra imputati. (C.P.P. 1988, art. 444, secondo comma). (Cost., artt. 3, primo comma, 101, secondo comma, e 111, primo comma). (090C0622) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.22 del 30-5-1990)

IL PRETORE
Letti gli atti del processo penale a carico di Focarelli Roberto;
Rilevato che l'imputato, con l'accordo del p.m., ha presentato
tempestivamente e regolarmente richiesta di applicazione della pena
ai sensi degli artt. 444 del c.p.p. e 248 del d.lgs. 28 luglio 1989,
n. 271;
Considerato che sussistono le condizioni previste dalla norma per
disporre con sentenza l'applicazione della pena indicata;
Ritenuto che pertanto la questione di legittimità costituzionale
dell'art. 444, secondo comma, del c.p.p., che questo pretore si
appresta a sollevare d'ufficio, è rilevante oltre che non
manifestamente infondata;
O S S E R V A
La funzione giurisdizionale si caratterizza per l'indipendenza dei
giudici e per il libero convincimento posto a base delle loro
decisioni che proprio per questo devono essere motivate.
Tali connotazioni sono state considerate valori irrinunciabili
tanto da essere stati garantiti con norme di rango costituzionale
(art. 102, secondo comma, art. 111, primo comma, della Costituzione).
L'art. 444, secondo comma, del c.p.p. sottraendo al giudice penale
il potere-dovere di valutare la congruità della pena richiesta
concordemente da imputato e p.m. e riducendo il suo ruolo a quello di
mero controllore della regolarità formale della richiesta delle
parti, ha snaturato la funzione giurisdizionale violando così
sostanzialmente le norme sopra citate.
L'impossibilità di valutare la congruità della pena può inoltre
comportare notevoli disparità di trattamento dal momento che
imputati non meritevoli del beneficio possono con l'accordo di p.m.
particolarmente accondiscendenti conseguire l'applicazione del
beneficio che altri imputati potrebbero non conseguire, in violazione
così dell'art. 3 della Costituzione.
Appare pertanto necessario al fine di ricondurre l'istituto a
legittimità costituzionale consentire che il sindacato del giudice
si estenda alla valutazione della congruità della pena.

P. Q. M.
Visto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87;
Dichiara rilevante e non manifestamente infondata la questione di
legittimità costituzionale dell'art. 444, secondo comma, del c.p.p.
in relazione agli artt. 101, secondo comma, e 111, primo comma, e 3,
primo comma, della Costituzione;
Dispone la sospensione del giudizio e l'immediata trasmissione
degli atti alla Corte costituzionale;
Ordina che la presente ordinanza sia notificata, a cura della
cancelleria, al Presidente del Consiglio dei Ministri e comunicata ai
Presidenti delle due Camere del Parlamento.
Orvieto, addì 13 febbraio 1990
Il pretore: ZANETTI

90C0622