Serie Generale n. 281 del 1-12-1998
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TESORO, DEL BILANCIO E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
MINISTERO DEL TESORO, DEL BILANCIO E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DECRETO 3 novembre 1998
Delega di attribuzioni del Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica per taluni atti di competenza dell'amministrazione ai Sottosegretari di Stato, prof. Piero Dino Giarda, prof. Giorgio Macciotta, on. Roberto Pinza, on. Natale D'Amico, on. Laura Pennacchi e dott. Stefano Cusumano. (GU Serie Generale n.281 del 01-12-1998)

IL MINISTRO DEL TESORO, DEL BILANCIO
E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, recante
"Razionalizzazione dell'organizzazione delle amministrazioni
pubbliche e revisione della disciplina in materia di pubblico impiego
a norma dell'art. 2 della legge 23 ottobre 1992, n. 421", e
successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante disposizioni in
materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti;
Vista la legge 3 aprile 1997, n. 94, concernente modifiche alla
legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni ed
integrazioni, recante norme in materia di contabilità generale dello
Stato in materia di bilancio;
Visto il decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 279;
Vista la legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto legislativo 5 dicembre 1997, n. 430, che dispone,
in attuazione della delega di cui al citato art. 7 della legge 3
aprile 1997, n. 94, l'unificazione dei Ministeri del tesoro e del
bilancio e della programmazione economica, nonchè il riordino del
CIPE;
Visto il regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 20 febbraio 1998, n. 38, recante le attribuzioni dei
Dipartimenti del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica e disposizioni in materia di organizzazione
e di personale, a norma dell'art. 7, comma 3, della legge 3 aprile
1997, n. 94;
Visto il decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 414, relativo
alle attività informatiche dell'amministrazione statale in materia
finanzaria;
Visto il regolamento recante norme sull'articolazione organizzativa
e le dotazioni organiche dei Dipartimenti del Ministero del tesoro,
del bilancio e della programmazione economica, a norma dell'art. 7,
comma 3, della legge 3 aprile 1997, n. 94, adottato con decreto del
Presidente della Repubblica 28 aprile 1998, n. 154;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 21 ottobre 1995,
con il quale il dott. Carlo Azeglio Ciampi è stato nominato Ministro
del tesoro, del bilancio e della programmazione economica a decorrere
dal 21 ottobre 1998;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 ottobre 1998,
con il quale il dott. Stefano Cusumano è stato nominato
Sottosegretario di Stato al Ministero del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica a decorre dal 22 ottobre 1998;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 ottobre 1998,
con il quale l'on.le Natale D'Amico è stato nominato Sottosegretario
di Stato al Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica a decorrere dal 22 ottobre 1998;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 ottobre 1998,
con il quale il prof. Dino Piero Giarda è stato nominato
Sottosegretario di Stato al Ministero del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica a decorrere dal 22 ottobre 1998;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 ottobre 1998,
con il quale il dott. Giorgio Macciotta è stato nominato
Sottosegretario di Stato al Ministero del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica a decorrere dal 22 ottobre 1998;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 ottobre 1998,
con il quale l'on.le Laura Pennacchi è stata nominata
Sottosegretario di Stato al Ministero del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica a decorrere dal 22 ottobre 1998;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 ottobre 1998,
con il quale l'on.le Roberto Pinza è stato nominato Sottosegretario
di Stato al Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica a decorrere dal 22 ottobre 1998;
Decreta:
Art. 1.
1. In attesa della compiuta attuazione del processo di
riorganizzazione del Ministero, conseguente all'unificazione dei
Ministeri del tesoro e del bilancio e della programmazione economica,
sono attribuite ai Sottosegretari di Stato le deleghe di cui al
presente provvedimento, tenuto conto delle attuali esigenze
funzionali ed operative dei Dipartimenti e degli uffici.
2. Il presente provvedimento è adottato nella salvaguardia delle
vigenti disposizioni in materia di attribuzioni dei dirigenti.

Art. 2.
1. I Sottosegretari di Stato sono delegati a rispondere, per le
materie di rispettiva competenza, in coerenza con gli indirizzi del
Ministro, alle interrogazioni a risposta scritta, nonchè ad
intervenire presso le Camere, in rappresentanza del Ministro, per lo
svolgimento di interrogazioni a risposta orale e per ogni altro
intervento che si renda necessario nel corso dei lavori parlamentari,
secondo le direttive del Ministro.
2. In linea di massima gli impegni parlamentari dei Sottosegretari
corrisponderanno alle rispettive deleghe. Al fine di stabilire una
utile continuità di rapporti con commissioni e sottocommissioni dei
due rami del Parlamento si delega specificatamente:
il prof. Piero Dino Giarda, il prof. Giorgio Macciotta, l'on.le
Roberto Pinza e l'on.le Natale D'Amico per seguire presso le
competenti commissioni i progetti di legge riguardanti la finanza
regionale e locale, il bilancio dello Stato la legge finanziaria e i
provvedimenti "collegati" alla manovra di bilancio, discussi
nell'ambito della sessione di bilancio;
l'on.le Laura Pennacchi per seguire presso le competenti
commissioni i provvedimenti riguardanti il pubblico impiego, il
miglioramento dell'efficienza e dell'economicità della spesa
pubblica, con particolare riguardo all'organizzazione ed alla
gestione del personale ed alla revisione dei sistemi di controllo, lo
sviluppo della normativa in materia di fondi pensionistici, con
particolare riferimento alle forme innovative di gestione del
risparmio che utilizzino quote del trattamento di fine rapporto;
inoltre, l'on.le Laura Pennacchi è delegata a seguire tutti i testi
normativi sotto lo specifico profilo dell'esame degli aspetti
equitativi e delle modifiche all'assetto del "Welfare state", nonchè
i provvedimenti riguardanti problematiche connesse all'unificazione
del Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica ed al relativo processo di attuazione;
l'on.le Roberto Pinza per seguire presso le competenti commissioni
i provvedimenti riguardanti il settore del credito e del risparmio,
il mercato dei valori mobiliari e l'assetto normativo delle
partecipazioni azionarie dello Stato;
l'on.le Natale D'Amico per seguire presso le competenti commissioni
i provvedimenti riguardanti il settore degli interventi per lo
sviluppo economico delle aree depresse;
il dott. Stefano Cusumano per seguire gli interventi del Tesoro in
favore di enti pubblici e attività produttive e alcuni aspetti
finanziari internazionali.
3. Inoltre sono delegati in via principale e secondo la successione
sotto indicata:
per seguire in seno alla commissione affari costituzionali del
Senato i progetti di legge riguardanti il pubblico impiego, l'on.le
Laura Pennacchi;
per seguire in seno alla commissione lavoro pubblico e privato
della Camera i progetti di legge riguardanti il pubblico impiego,
l'on.le Laura Pennacchi;
per seguire i lavori, in sede consultiva, della commissione
bilancio della Camera e, in seno alla stessa commissione, i lavori
del comitato pareri il prof. Piero Dino Giarda, l'on.le Roberto
Pinza, l'on.le Giorgio Macciotta, l'on.le Natale D'Amico, l'on.le
Laura Pennacchi, il dott. Stefano Cusumano;
per seguire i lavori, in sede consultiva, della commissione
bilancio del Senato e, in seno alla stessa commissione, i lavori del
comitato pareri l'on.le Giorgio Macciotta, il prof. Piero Dino
Giarda, l'on.le Roberto Pinza, l'on.le Natale D'Amico, l'on.le Laura
Pennacchi, il dott. Stefano Cusumano;
per seguire in seno alle commissioni bilancio del Senato e della
Camera i progetti riguardanti il bilancio dello Stato e la legge
finanziaria il prof. Piero Dino Giarda, l'on.le Giorgio Macciotta e
l'on.le Roberto Pinza e il dott. Stefano Cusumano;
per seguire in seno alle commissioni del Senato e della Camera
competenti in materia i provvedimenti con aspetti finanziari
internazionali interessanti i Paesi della Comunità europea il dott.
Stefano Cusumano;
per seguire in seno alle commissioni del Senato e della Camera,
competenti in materia la finanza regionale e locale l'on.le Giorgio
Macciotta, il dott. Stefano Cusumano, il prof. Piero Dino Giarda,
l'on.le Natale D'Amico;
per seguire in seno alla commissione finanze e Tesoro del Senato e
della Camera i progetti di legge riguardanti il bilancio dello Stato
e la legge finanziaria il prof. Piero Dino Giarda, l'on.le Giorgio
Macciotta, l'on.le Roberto Pinza e il dott. Stefano Cusumano;
per seguire in seno alle commissioni del Senato e della Camera,
competenti in materia i provvedimenti con aspetti finanziari
internazionali non comunitari il dott. Stefano Cusumano.
4. La specificazione di materie e di impegni sopra delineata è
destinata a subire variazioni ogni qualvolta per sovrapposizione di
impegni o altre cause, la rappresentanza del Ministro in Parlamento
dovrà essere assicurata da altro Sottosegretario.
5. Salvo quanto sopra stabilito per le altre materie non
riguardanti il bilancio dello Stato e la legge finanziaria, il
Ministro provvederà a delegare di volta in volta, tenendo conto
delle competenze delegate.

Art. 3.
1. I Sottosegretari di Stato al Tesoro, bilancio e programmazione
economica sono rispettivamente delegati a firmare gli atti, relativi
ai servizi appresso indicati, nei casi in cui gli atti stessi siano
attribuiti alla competenza del Ministro:
On.le Laura Pennacchi.
A) Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato,
relativamente:
1) al servizio dipartimentale per gli affari generali, il personale
e la qualità dei processi e l'organizzazione;
2) all'ispettorato generale per gli ordinamenti del personale e
l'analisi dei costi del lavoro pubblico;
3) all'ispettorato generale per l'informatizzazione della
contabilità dello Stato;
4) all'ispettorato generale per la spesa sociale;
5) all'ispettorato generale di finanza.
B) Dipartimento del Tesoro relativamente:
1) al servizio dipartimentale per gli affari generali, il personale
e la qualità dei processi e dell'organizzazione.
C) Dipartimento per le politiche di sviluppo e di coesione,
relativamente:
1) al servizio dipartimentale per gli affari generali, il personale
e la qualità dei processi e dell'organizzazione.
D) Dipartimento dell'amministrazione generale del personale e dei
servizi.
Prof. Piero Dino Giarda.
A) Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato,
relativamente:
1) all'ispettorato generale per le politiche di bilancio;
2) all'ispettorato generale per la finanza delle pubbliche
amministrazioni;
3) all'ispettorato generale per i rapporti finanziari con l'Unione
europea;
4) al Centro nazionale di contabilità pubblica.
B) Dipartimento del Tesoro relativamente:
1) alla direzione I, con particolare riferimento alla elaborazione
dei documenti di programmazione economica, andamento del sistema
economico, flussi di cassa, fabbisogno del settore statale;
2) alla direzione II, con particolare riferimento alla gestione del
debito pubblico.
Al prof. Piero Dino Giarda è delegato il compito specifico di
coordinare tutte le attività di monitoraggio degli andamenti dei
flussi di cassa, in entrata e in uscita, che compongono il fabbisogno
del settore statale e dei conseguenti effetti sull'indebitamento
netto delle pubbliche amministrazioni, riferendo al riguardo alle
competenti commissioni parlamentari. Nei compiti di cui sopra sono
compresi gli interventi finanziari del Tesoro in favore di enti ed
organismi pubblici, sia ai fini del monitoraggio degli andamenti
generali del settore statale sia allo scopo di assicurare il
mantenimento degli equilibri economicofinanziari degli enti stessi.
Il prof. Giarda è altresì delegato a partecipare alle riunioni
comunitarie in materia di bilancio dell'Unione europea, a curare i
rapporti con la Cassa depositi e prestiti ed a sovrintendere sotto il
profilo scientifico all'attività del Centro nazionale di
contabilità pubblica.
On.le Roberto Pinza.
A) Dipartimento del Tesoro, relativamente:
1) alla direzione I, con particolare riferimento alle
partecipazioni finanziarie pubbliche e alla gestione delle
partecipazioni azionarie dello Stato;
2) alla direzione V, con particolare riferimento al contenzioso
valutario.
Dott. Stefano Cusumano.
A) Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato,
relativamente:
1) all'ispettorato generale enti disciolti;
2) all'ispettorato generale per i rapporti finanziari con l'Unione
europea per quanto concerne le questioni generali per le politiche
comunitarie;
3) all'ispettorato generale per gli affari economici.
B) Dipartimento del Tesoro relativamente:
1) alla direzione III, con particolare riferimento agli affari
economici e finanziari internazionali;
2) alla direzione IV, con particolare riferimento al sistema
creditizio e finanziario, CONSOB, fondazioni bancarie;
3) alla direzione VI, con particolare riferimento agli interventi
finanzari del Tesoro in favore di enti pubblici ed attività
produttive.
Prof. Giorgio Macciotta.
A) Dipartimento per le politiche di sviluppo e di coesione
relativamente:
1) al servizio per le politiche di sviluppo territoriale;
2) al servizio per la programmazione negoziata;
3) al servizio centrale di segreteria del CIPE.
Il prof. Macciotta è delegato a seguire i problemi delle politiche
tariffarie in connessione con le attribuzioni del CIPE in tale
materia.
Il prof. Macciotta è inoltre delegato per i problemi connessi alla
politica della montagna e in particolare a coordinare l'attuazione
della legge n. 97 del 31 gennaio 1994.
On.le Natale D'Amico.
A) Dipartimento per le politiche di sviluppo e di coesione
relativamente:
1) al servizio per le politiche di fondi strutturali comunitari.
B) Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato,
relativamente:
1) all'ispettorato generale per i rapporti finanziari con l'Unione
europea per quanto concerne la gestione dei fondi di rotazione.
C) Dipartimento del Tesoro, relativamente:
1) alla direzione III, con particolare riferimento agli affari
economici per i crediti all'esportazione e gli aiuti allo sviluppo.
L'on.le Natale D'Amico è delegato altresì a seguire le
problematiche relative alle politiche di sviluppo territoriale per i
profili connessi con le politiche dei fondi strutturali comunitari
nonchè ad occuparsi, insieme con il prof. Dino Piero Giarda, della
materia riguardante il bilancio dell'Unione europea, ivi compresa la
partecipazione alle riunioni in sede comunitaria.

Art. 4.
1. Non sono compresi nella delega di cui al precedente articolo,
oltre gli atti espressamente riservati alla firma del Ministro o dei
dirigenti da legge o regolamento, quelli appresso indicati:
a) gli atti o i provvedimenti che implichino una determinazione di
particolare importanza politica, amministrativa o economica; i
programmi, gli atti, i provvedimenti amministrativi connessi alle
direttive di ordine generale; gli atti inerenti alle modificazioni
dell'ordinamento delle attribuzioni dei dipartimenti, nonchè degli
enti o società sottoposti a controllo o vigilanza del Ministro;
tutti gli atti da sottoporre al Consiglio dei Ministri e ai Comitati
interministeriali;
b) i decreti di nomina degli organi di amministrazione ordinaria e
straordinaria e di controllo degli enti o società sottoposti a
controllo o vigilanza del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, nonchè le nomine e le designazioni
previste da disposizioni legislative di rappresentanti del Ministero
in seno ad enti, società, collegi, commissioni e comitati, così
come le proposte e gli atti comunque concernenti enti contemplati
dalla legge 24 gennaio 1978, n. 14;
c) gli atti relativi alla costituzione di commissioni e di comitati
istituiti o promossi dal Ministro, fatta eccezione per gli atti
concernenti la costituzione delle commissioni di sorveglianza e di
quello per lo scarto degli atti di archivio, di cui agli articoli 25
e 27 del decreto del Presidente della Repubblica 30 settembre 1963,
n. 1409 e dell'art. 3 del decreto del Presidente della Repubblica 30
dicembre 1975, n. 854;
d) gli atti inerenti alle funzioni istituzionali svolte nei
confronti di altre amministrazioni dello Stato, quando esse
comportino accreditamento di funzionari o definitive contestazioni in
materia di pubblica finanza;
e) le determinazioni sulle relazioni previste dall'art. 20, comma
2, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modifiche ed integrazioni,e sulle relazioni che i responsabili degli
uffici sono tenuti a sottoporre al Ministro per le questioni che
presuppongono le risoluzioni di tematiche di rilievo generale o il
coordinamento delle attività tra dipartimenti del Ministero;
f) gli atti relativi alle nomine ed alle promozioni, nonchè le
decisioni sui giudizi disciplinari riguardanti funzionari
appartenenti a qualifiche dirigenziali;
g) le assegnazioni finanziarie ai sensi dell'art. 14, del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive modifiche ed
integrazioni;
h) i rapporti con gli organi costituzionali o ausiliari del
Governo, nonchè le risposte agli organi di controllo sui
provvedimenti del Ministro;
i) l'adozione degli atti amministrativi generali inerenti alle
materie di cui all'art. 2, comma 1, lettera c), numeri da 1 a 5,
della legge n. 421 del 1991.
2. Al coordinamento necessario all'attuazione del presente decreto
provvedono gli uffici di Gabinetto ai quali devono essere avviati
tutti i provvedimenti per la firma del Ministro o dei Sottosegretari
delegati.
3. Il Ministro può avocare alla propria firma singoli atti
compresi nelle materie delegate e rispondere alle interrogazioni
scritte ed orali.
Il presente decreto sarà trasmesso ai competenti organi di
controllo.
Roma, 3 novembre 1998
Il Ministro: Ciampi