Serie Generale n. 226 del 27-9-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 15 dicembre 2021
Programma per il reclutamento di giovani ricercatori «Rita Levi Montalcini». (Decreto n. 1317). (22A05482) (GU Serie Generale n.226 del 27-09-2022)

IL MINISTRO DELL'UNIVERSITÀ
E DELLA RICERCA

Visto il capitolo 1694 dello stato di previsione della spesa di
questo Ministero per l'esercizio finanziario 2021 destinato al
funzionamento delle università e dei consorzi interuniversitari;
Visto il decreto ministeriale 9 agosto 2021, protocollo n. 1059,
relativo ai criteri per la ripartizione del Fondo di finanziamento
ordinario delle università per l'anno 2021, registrato alla Corte
dei conti il 29 settembre 2021, reg. n. 2577, e in particolare l'art.
6 con il quale vengono destinati euro 8.500.000 per la prosecuzione
del programma denominato «Programma per giovani ricercatori "Rita
Levi Montalcini"» a favore di giovani studiosi ed esperti italiani e
stranieri, in possesso di titolo di dottore di ricerca o equivalente
da non più di sei anni e impegnati stabilmente all'estero in
attività di ricerca o didattica da almeno un triennio, finalizzato
alla realizzazione di programmi di ricerca autonomamente proposti
presso università italiane, attraverso la stipula di contratti ai
sensi dell'art. 24, comma 3, lettera b), della legge 30 dicembre
2010, n. 240, sulla base di criteri e modalità stabiliti con decreto
del Ministro;
Vista la legge 30 dicembre 2010, n. 240, recante «Norme in materia
di organizzazione delle università, di personale accademico e
reclutamento, nonchè delega al Governo per incentivare la qualità e
l'efficienza del sistema universitario», e in particolare l'art. 24 -
Ricercatori a tempo determinato:
comma 2, lettera b) e comma 3, lettera b);
comma 4, come modificato dall'art. 5, comma 5-bis, del
decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 giugno 2019, n. 58: «I contratti di cui al comma 3,
lettere a) e b), possono prevedere il regime di tempo pieno o di
tempo definito. L'impegno annuo complessivo per lo svolgimento delle
attività di didattica, di didattica integrativa e di servizio agli
studenti è pari a trecentocinquanta ore per il regime di tempo pieno
e a duecento ore per il regime di tempo definito»;
comma 5: «Nell'ambito delle risorse disponibili per la
programmazione, nel terzo anno di contratto di cui al comma 3,
lettera b), l'università valuta il titolare del contratto stesso,
che abbia conseguito l'abilitazione scientifica di cui all'art. 16,
ai fini della chiamata nel ruolo di professore associato, ai sensi
dell'art. 18, comma 1, lettera e). In caso di esito positivo della
valutazione, il titolare del contratto, alla scadenza dello stesso,
è inquadrato nel ruolo dei professori associati. La valutazione si
svolge in conformità agli standard qualitativi riconosciuti a
livello internazionale individuati con apposito regolamento di Ateneo
nell'ambito dei criteri fissati con decreto del Ministro»;
comma 5-bis: «L'università, qualora abbia le necessarie risorse
nella propria programmazione, nei limiti delle risorse assunzionali
disponibili a legislazione vigente per l'inquadramento nella
qualifica di professore associato, ha facoltà di anticipare, dopo il
primo anno del contratto di cui al comma 3, lettera b),
l'inquadramento di cui al comma 5, previo esito positivo della
valutazione. In tali casi la valutazione comprende anche lo
svolgimento di una prova didattica nell'ambito del settore
scientifico-disciplinare di appartenenza del titolare del contratto»;
comma 8, secondo periodo: «Per i titolari dei contratti di cui al
comma 3, lettera b), il trattamento annuo lordo onnicomprensivo è
pari al trattamento iniziale spettante al ricercatore confermato a
tempo pieno elevato fino a un massimo del 30 per cento»;
Ritenuto che per i vincitori del «Programma per giovani ricercatori
"Rita Levi Montalcini"», il cui trattamento economico onnicomprensivo
è determinato, ai sensi dell'art. 24, comma 8, della legge n. 240
del 2010, in misura pari al 120 per cento del trattamento iniziale
spettante al ricercatore confermato a tempo pieno, sia necessaria
l'opzione del regime a tempo pieno per tutta la durata del contratto;
Visto l'art. 29, comma 7, della citata legge n. 240 del 2010, che,
modificando l'art. 1, comma 9, della legge n. 230 del 2005,
attribuisce al Ministro il potere di identificare, sentiti l'Agenzia
nazionale di valutazione del sistema universitario e della ricerca e
il Consiglio universitario nazionale, i programmi di ricerca di alta
qualificazione, finanziati dall'Unione europea o dal Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, i cui vincitori
possono essere destinatari di chiamata diretta per la copertura di
posti di professore ordinario e associato e di ricercatore a tempo
determinato da parte delle università;
Visto l'art. 3, comma 1, lettera a), del decreto ministeriale 28
dicembre 2015, protocollo n. 963, recante «Identificazione dei
programmi di ricerca di alta qualificazione, finanziati dall'Unione
europea o dal Ministero dell'istruzione, dell'università e della
ricerca», come integrato dal decreto ministeriale 8 agosto 2016,
protocollo n. 635, il quale prevede che i vincitori del «Programma
per giovani ricercatori "Rita Levi Montalcini"», ai fini
dell'espletamento del programma, sono inquadrati per chiamata diretta
in qualità di ricercatori a tempo determinato di cui all'art. 24,
comma 3, lettera b), della legge n. 240/2010;
Ritenuta la necessità di dettare disposizioni in merito alle
modalità di presentazione delle domande, alla selezione delle
proposte e alla erogazione delle risorse a disposizione ai sensi
dell'art. 6 del predetto decreto ministeriale 9 agosto 2021,
protocollo n. 1059;

Decreta:

Art. 1

1. Il programma per il reclutamento di giovani ricercatori a tempo
determinato di cui all'art. 6 del decreto ministeriale 9 agosto 2021,
protocollo n. 1059, (FFO 2021), si rivolge a studiosi di ogni
nazionalità in possesso del titolo di dottore di ricerca o titolo
equivalente, che stiano svolgendo all'estero da almeno un triennio,
attività didattica o di ricerca post dottorale.
2. Possono presentare domanda di partecipazione coloro che sono in
possesso di entrambi i seguenti requisiti, a pena di esclusione:
a) abbiano conseguito il titolo di dottore di ricerca, o
equivalente, successivamente al 31 ottobre 2015 ed entro il 31
ottobre 2018. La data di conseguimento del titolo di dottorato
corrisponde con il giorno del superamento dell'esame finale come
previsto dall'art. 6, comma 3, del regolamento di cui al decreto 30
aprile 1999, n. 224, o con il giorno della discussione pubblica della
tesi approvata ai sensi dell'art. 8, comma 6, del regolamento di cui
al decreto 8 febbraio 2013, n. 45. Il limite temporale del 31 ottobre
2015, può essere anticipato di un periodo pari alla durata degli
eventuali periodi di sospensione del corso di dottorato, disposti
dall'amministrazione universitaria con provvedimento dell'Ateneo, per
maternità e paternità, per grave e documentata malattia e per
servizio nazionale, ai sensi dell'art. 6, comma 2, del citato decreto
n. 224 del 1999 o ai sensi dell'art. 12, comma 6, del decreto n. 45
del 2013, nonchè del regolamento interno di Ateneo dei dottorati di
ricerca ex art. 5 del medesimo decreto, fatto comunque salvo che in
tal caso il conseguimento del titolo di dottore di ricerca o
equivalente non può essere anteriore al 30 aprile 2014;
b) risultino, al momento di presentazione della domanda,
stabilmente impegnati all'estero da almeno un triennio in attività
didattica o di ricerca presso qualificate istituzioni universitarie o
di ricerca. Con il termine «stabilmente» si fa riferimento a un
impegno attivo e continuativo di almeno trenta mesi nell'arco del
triennio. I servizi prestati all'estero in ragione di borse di studio
o di finanziamenti ottenuti in Italia non sono computabili ai fini
della maturazione del triennio di attività di ricerca o di didattica
svolto all'estero. Nel corso del triennio precedente alla
presentazione della domanda, gli studiosi non devono aver ricoperto
alcuna posizione (ricercatori a tempo determinato, assegnisti,
contrattisti, dottorandi anche iscritti a corsi di dottorato in
co-tutela con università e centri di ricerca stranieri, titolari di
borse di studio) presso enti/istituzioni universitarie e non, nel
territorio dello Stato italiano.

Art. 2

1. A valere sulle disponibilità di cui all'art. 6 del decreto
ministeriale 9 agosto 2021, protocollo n. 1059, sono banditi
trentasei posti da ricercatore a tempo determinato in regime di tempo
pieno, ai sensi dell'art. 24, comma 3, lettera b), della legge 30
dicembre 2010, n. 240.

Art. 3

1. Le domande devono essere presentate esclusivamente per via
telematica con riferimento alle università che hanno dichiarato la
disponibilità a partecipare al bando, utilizzando l'apposito sito
web MUR-CINECA https://bandomontalcini.cineca.it entro e non oltre
trenta giorni dalla data di pubblicazione del presente decreto nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. La domanda deve
contenere tassativamente:
il curriculum vitae dell'interessato;
l'elenco delle pubblicazioni scientifiche;
una pubblicazione realizzata nell'ultimo triennio;
l'autocertificazione, ovvero la certificazione, ai sensi
dell'art. 3 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000,
di stabile permanenza all'estero, con impegno in attività didattiche
o di ricerca, da almeno un triennio al momento di presentazione della
domanda e con interruzioni massime complessive di non oltre sei mesi,
unitamente alla dichiarazione di non aver ricoperto alcuna posizione
presso enti/istituzioni universitarie e non, nel territorio dello
Stato italiano come previsto dall'art. 1, comma 2;
il programma di ricerca, che deve specificare: il contesto in cui
la ricerca si inserisce, la metodologia prevista, i risultati che si
intendono conseguire e l'articolazione in fasi, i costi della ricerca
che devono essere direttamente correlati all'attività dello studioso
nella sede di svolgimento del contratto;
il nominativo, l'istituzione di appartenenza e l'indirizzo di
posta elettronica di due esperti stranieri, o italiani in ruolo
presso istituzioni estere, ai quali verranno richieste lettere di
presentazione confidenziali;
l'indicazione, in ordine di preferenza, di cinque università
statali tra quelle che hanno dichiarato la propria disponibilità ad
accogliere ricercatori del presente bando, ivi compresi gli istituti
ad ordinamento speciale, presso cui il candidato intende svolgere
l'attività di ricerca. L'elenco delle sedi è portato a conoscenza
del comitato di cui all'art. 4 una volta completata la graduatoria
finale di merito;
l'autocertificazione, ovvero la certificazione, ai sensi
dell'art. 3, del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000,
degli eventuali periodi di sospensione del dottorato di cui all'art.
1, comma 2, del presente decreto;
la copia del titolo di dottore di ricerca in caso di dottorato
conseguito all'estero, corredata dalla documentazione attestante
l'equipollenza o l'equivalenza con il predetto titolo ai sensi della
normativa vigente. Nel caso di non disponibilità al momento della
presentazione della domanda, tale documentazione dovrà essere
prodotta al momento dell'accettazione da parte del candidato
vincitore ai sensi dell'art. 4 del presente decreto.

Art. 4

1. La selezione delle proposte è affidata a un comitato composto
dal Presidente della Conferenza dei rettori delle università
italiane e da quattro studiosi di alta qualificazione scientifica in
ambito internazionale, nominati dal Ministro, con il compito di
esprimere motivati pareri sulla qualificazione scientifica dei
candidati e sulla valenza scientifica dei progetti di ricerca. Il
comitato valuta le domande avvalendosi, ove necessario, di revisori
anonimi competenti in materia. La ripartizione per macro-area dei
posti disponibili è effettuata in base alla numerosità delle
domande, alla qualità dei candidati e alla significatività dei
progetti.
2. Al termine della fase di valutazione il comitato ordina, secondo
liste di priorità, una per macro-area, tutte le domande valutate
positivamente e propone al Ministero quelle da finanziare in
relazione allo stanziamento disponibile.
3. Le liste di priorità e il risultante elenco dei trentasei
vincitori sono approvate dal Ministro e pubblicate sul sito del
Ministero. Dalla data di pubblicazione, il Ministero prende contatto
con i vincitori per l'accettazione che deve avvenire entro quindici
giorni. È possibile, in casi eccezionali e a seguito di apposita
richiesta con specifica motivazione, entro il predetto termine di
quindici giorni, indicare una sede universitaria diversa dalle cinque
precedentemente individuate, in sostituzione della prima sede scelta,
nonchè modificare l'ordine di preferenza delle istituzioni
universitarie indicate in sede di domanda.
4. Successivamente il Ministero prende contatto con le istituzioni,
tenuto conto dell'ordine di preferenza indicato dai candidati
selezionati.
5. Queste ultime, entro quarantacinque giorni, devono inviare al
Ministero la delibera del consiglio di amministrazione contenente
l'impegno alla stipula del contratto ai sensi dell'art. 24, comma 3,
lettera b), della legge n. 240 del 2010 e l'attestazione dell'impegno
del Dipartimento a fornire adeguate strutture di accoglienza e di
supporto, ovvero la dichiarazione che non intendono accogliere la
richiesta.
6. I vincitori stipulano il contratto e prendono servizio presso
l'Ateneo entro gli otto mesi successivi all'assunzione della delibera
del consiglio di amministrazione.
7. In caso di mancata accettazione del contratto o mancata presa di
servizio da parte del vincitore nei tempi previsti, nonchè in caso
di non accettazione da parte di tutte le cinque università statali
indicate dal vincitore, in ordine di preferenza, lo stesso è
dichiarato decaduto. In tal caso la graduatoria può essere
utilizzata a scorrimento entro i dodici mesi successivi dalla
pubblicazione della stessa sul sito del Ministero.
8. Il Ministero provvede altresì al finanziamento del costo
ritenuto ammissibile per l'esecuzione del programma di ricerca, che
non potrà comprendere oneri relativi all'utilizzo di personale
esterno.
9. Il contratto stipulato con l'Ateneo disciplina l'impegno
esclusivo e a tempo pieno del ricercatore presso l'università ai
sensi della legge n. 240 del 2010. Qualora, nel corso del contratto,
il ricercatore risulti vincitore di altri programmi di ricerca, è
necessario un addendum al contratto che, in ogni caso, non potrà
comportare incremento della retribuzione ma solo una rimodulazione
dell'impegno sul progetto, il quale comunque deve essere almeno pari
al 70 per cento dell'impegno complessivo. Tale rimodulazione deve
essere comunicata al Ministero che, al termine del triennio,
procederà al recupero delle eventuali somme (quota parte del costo
del contratto) rendicontate in altri progetti di ricerca.

Art. 5

1. Il Ministero, successivamente alla stipula del contratto,
provvede al trasferimento all'università dell'intero ammontare
dell'importo accordato per l'esecuzione dell'attività di ricerca e
per la corresponsione del trattamento economico onnicomprensivo,
determinato in misura pari al 120 per cento del trattamento iniziale
spettante al ricercatore confermato a tempo pieno attribuito
all'interessato ai sensi dell'art. 24, comma 8, della legge n. 240
del 2010. In caso di risoluzione anticipata del contratto, il
Ministero provvederà al recupero dell'importo residuo non utilizzato
a valere sul Fondo di finanziamento ordinario dell'università.

Art. 6

1. Entro i novanta giorni antecedenti la scadenza di ciascun anno
di durata del contratto il ricercatore presenta al Dipartimento
dell'università presso cui svolge la propria attività una
dettagliata relazione sull'attività di ricerca svolta nel periodo di
riferimento e, al termine della durata complessiva del contratto, una
relazione finale. La predetta relazione finale, unitamente al parere
espresso dal Dipartimento, è trasmessa al Ministero entro trenta
giorni. Al termine del contratto il Dipartimento è inoltre tenuto a
presentare al Ministero il rendiconto finanziario del progetto.
2. Ai sensi dell'art. 24, comma 5, della legge n. 240 del 2010,
nell'ambito delle risorse disponibili per la programmazione, nel
terzo anno del contratto l'università valuta il titolare del
contratto stesso che abbia conseguito l'abilitazione scientifica di
cui all'art. 16 della legge n. 240 del 2010, ai fini della chiamata
nel ruolo di professore associato, ai sensi dell'art. 18, comma 1,
lettera e), della medesima legge. In caso di esito positivo della
valutazione, il titolare del contratto, alla scadenza dello stesso,
è inquadrato nel ruolo dei professori associati. La valutazione si
svolge in conformità agli standard qualitativi riconosciuti a
livello internazionale individuati con apposito regolamento di Ateneo
nell'ambito dei criteri fissati dal decreto ministeriale 4 agosto
2011, n. 344.
3. Ai sensi dell'art. 24, comma 5-bis, della legge n. 240 del 2010,
l'università, qualora abbia le necessarie risorse nella propria
programmazione, nei limiti delle risorse assunzionali disponibili a
legislazione vigente per l'inquadramento nella qualifica di
professore associato, ha facoltà di anticipare, dopo il primo anno
del contratto di cui al comma 3, lettera b), l'inquadramento di cui
al comma 5, previo esito positivo della valutazione. In tali casi la
valutazione comprende anche lo svolgimento di una prova didattica
nell'ambito del settore scientifico-disciplinare di appartenenza del
titolare del contratto. In tal caso il Ministero provvederà al
recupero dell'importo residuo non utilizzato a valere sul Fondo di
finanziamento ordinario dell'università.
4. Il Ministero, tenendo conto dei risultati relativi ai precedenti
bandi del programma «Rita Levi Montalcini», svolge un'attività di
monitoraggio sugli esiti del reclutamento di ricercatori ai sensi del
presente decreto, nei dodici mesi successivi al termine dei relativi
contratti, anche al fine di verificare l'idoneità dello strumento a
perseguire obiettivi di qualità e attrattività del sistema
universitario e in previsione dell'adozione dei successivi bandi.

Art. 7

1. Per il funzionamento del comitato di cui all'art. 4, non sono
previsti oneri a carico del bilancio di previsione del Ministero
dell'università e della ricerca.

Art. 8

1. Ai sensi del decreto legislativo n. 196 del 2003 e del
regolamento UE n. 679/2016, è titolare del trattamento dei dati
personali forniti dai candidati al «Programma per giovani ricercatori
"Rita Levi Montalcini"» il Ministero dell'università e della ricerca
- Direzione generale delle istituzioni della formazione superiore,
via Michele Carcani n. 61 - 00153 Roma. Tali dati sono raccolti, per
le finalità di gestione delle proposte presentate dagli studiosi,
dai titolari del trattamento, secondo le modalità previste dal
presente decreto, per il tramite del Consorzio CINECA, via Magnanelli
n. 6/3 - 40033 Casalecchio di Reno (Bologna). Il responsabile del
trattamento dei dati personali è individuato nel direttore del
CINECA.
2. Il conferimento dei dati è obbligatorio per la valutazione dei
candidati ai fini dell'individuazione dei trentasei soggetti
vincitori di cui agli articoli 2 e 4 del presente decreto e per la
gestione delle relative procedure.
3. Le predette informazioni sono diffuse esclusivamente nei casi e
secondo le modalità previste dal presente decreto.
4. Gli interessati possono far valere i diritti loro spettanti ai
sensi del decreto legislativo n. 196 del 2003 e del regolamento UE n.
679/2016 nei confronti dei soggetti di cui sopra.
Il presente decreto è trasmesso alla Corte dei conti per il
controllo preventivo di legittimità e al competente Ufficio centrale
di bilancio per il controllo preventivo di regolarità contabile,
nonchè pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
e sul sito del Ministero.
Roma, 15 dicembre 2021

Il Ministro: Messa

Registrato alla Corte dei conti il 13 gennaio 2022
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, del Ministero dell'istruzione, del Ministero
dell'università e della ricerca, del Ministero della cultura, del
Ministero del turismo, del Ministero della salute, reg. n. 77