Serie Generale n. 199 del 25-8-1993
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELL'AMBIENTE
MINISTERO DELL'AMBIENTE
DECRETO MINISTERIALE 5 agosto 1993
Perimetrazione provvisoria e misure provvisorie di salvaguardia del Parco nazionale del Cilento e Vallo di Diano. (GU Serie Generale n.199 del 25-08-1993 - Suppl. Ordinario n. 79)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
Visto l'art. 5, comma 2, della legge 8 luglio 1986, n. 349, che
attribuisce al Ministero dell'ambiente la competenza ad individuare
le zone di importanza naturalistica nazionale ed internazionale su
cui potranno essere costituiti parchi e riserve naturali;
Vista la legge 6 dicembre 1991, n. 394, concernente la disciplina
quadro delle aree protette, ed in particolare l'art. 1 che definisce
le finalità e l'ambito di applicazione della legge;
Visto l'art. 34, comma 1, lettera a), della legge 6 dicembre 1991,
n. 394, che prevede l'istituzione del Parco nazionale del Cilento e
Vallo di Diano;
Visto l'art. 34, comma 3, della legge 6 dicembre 1991, n. 394, che
attribuisce al Ministero dell'ambiente la potestà di individuare la
perimetrazione provvisoria dei parchi, previsti dal comma 1 del
medesimo articolo, sulla base degli elementi conoscitivi e tecnico-
scientifici disponibili presso i servizi tecnici nazionali, le
amministrazioni statali e le regioni;
Visto il proprio precedente decreto in data 4 dicembre 1992
pubblicato sul supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 300
del 22 dicembre 1992 con il quale è stata definita la perimetrazione
provvisoria del Parco nazionale del Cilento e Vallo di Diano;
Vista la propria ordinananza in data 22 aprile 1993 pubblicata sul
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 103 del 5 maggio
1993 riguardante le misure di salvaguardia nell'ambito del territorio
ricadente nel perimetro provvisorio del Parco nazionale del Cilento e
Vallo di Diano;
Sentiti la regione Campania e gli enti locali interessati in
applicazione dell'art. 34, comma 3, della legge n. 394/91 in merito
all'adozione delle misure provvisorie di salvaguardia per garantire
la conservazione dello stato dei luoghi;
Considerato che il tribunale amministrativo regionale della
Campania, sezione Salerno, con ordinanza del 24 febbraio 1993, ha
ritenuto necessaria l'adozione, da parte del Ministero dell'ambiente,
di una nuova perimetrazione provvisoria;
Ritenuto, pertanto, indispensabile ed urgente ottemperare alla
citata ordinanza del tribunale amministrativo regionale procedendo
all'individuazione di una nuova perimetrazione provvisoria del Parco
nazionale del Cilento e Vallo di Diano;
Considerato che, nell'ambito della consultazione degli enti locali
interessati è stato istituito anche un tavolo tecnico comprendente
rappresentanti della regione Campania, della provincia di Salerno,
delle comunità montane, dei comuni interessati e del Ministero
dell'ambiente;
Visti gli elaborati tecnici prodotti dal suddetto tavolo tecnico;
Visti, inoltre, gli elaborati, le osservazioni ed i contributi
formulati dalla comunità del Parco del Cilento, da singoli comuni e
dalle comunità montane interessate;
Ritenuto, per quanto sopra esposto, di dover procedere anche alla
emanazione delle norme di salvaguardia provvisorie ai sensi dell'art.
34, comma 3, della legge 6 dicembre 1991, n. 394;
Decreta:
Art. 1.
Il territorio compreso nei confini di cui alla planimetria riportata
nell'allegato A, che costituisce parte integrante del presente
decreto, è individuato come zona di importanza naturalistica, e
costituisce perimetrazione provvisoria del Parco nazionale del
Cilento e Vallo di Diano di cui all'art. 34, comma 1, della legge 6
dicembre 1991, n. 394.

Art. 2.
Nell'ambito del territorio di cui al precedente art. 1, sono
assicurate:
a) la conservazione di specie animali o vegetali, di associazioni
vegetali o forestali, di singolarità geologiche, di formazioni
paleontologiche, di comunità biologiche, di biotopi, di valori
scenici e panoramici, di processi naturali, di equilibri idraulici ed
idrogeologici, di equilibri ecologici;
b) l'applicazione di metodi di gestione e di restauro ambientale
idonei a realizzare un'integrazione tra uomo ed ambiente naturale,
anche mediante la salvaguardia dei valori antropologici,
archeologici, storici ed architettonici e delle attività agro-silvo-
pastorali e tradizionali;
c) la promozione di attività di educazione, di formazione e di
ricerca scientifica, anche interdisciplinare, nonchè di attività
ricreative compatibili;
d) la difesa e ricostruzione degli equilibri idraulici ed
idrogeologici.

Art. 3.
L'area del Parco nazionale del Cilento e Vallo di Diano così come
delimitata nel presente decreto è suddivisa, così come riportato
nella cartografia allegata al presente decreto, nelle seguenti zone:
zona 1, di rilevante interesse naturalistico, paesaggistico e
culturale, con limitato o inesistente grado di antropizzazione;
zona 2, di valore naturalistico, paesaggistico e culturale, con
maggior grado di antropizzazione.

Art. 4.
Divieti generali
Sono vietate su tutto il territorio del Parco nazionale del Cilento
e Vallo di Diano, così come delimitato nel presente decreto, le
seguenti attivita':
a) la cattura, l'uccisione, il danneggiamento ed il disturbo della
fauna selvatica, ad eccezione di quanto eseguito per fini di ricerca
e di studio previa autorizzazione del Ministero dell'ambiente; alle
specie ittiche si applica la normativa vigente, salvo quanto disposto
alla lettera c) dell'art. 5;
b) la raccolta ed il danneggiamento della flora spontanea, ad
eccezione di quanto eseguito per fini di ricerca e di studio previa
autorizzazione del Ministero dell'ambiente; sono peraltro consentiti
il pascolo e la raccolta di funghi, tartufi ed altri prodotti del
sottobosco, nel rispetto delle vigenti normative e degli usi e
consuetudini locali;
c) l'introduzione in ambiente naturale di specie, razze e
popolazioni estranee alla flora spontanea ed alla fauna autoctona;
d) il prelievo di materiali di rilevante interesse geologico e
paleontologico, ad eccezione di quello eseguito per fini di ricerca e
di studio, previa autorizzazione del Ministero dell'ambiente;
e) l'apertura di nuove cave, miniere e discariche, escluse quelle
per i rifiuti solidi urbani;
f) l'introduzione da parte di privati, di armi, esplosivi e di
qualsiasi mezzo di distruzione e cattura, se non autorizzata;
g) il campeggio al di fuori delle aree destinate a tale scopo ed
appositamente attrezzate;
h) il sorvolo non autorizzato dalle competenti autorità secondo
quanto espressamente regolamentato dalle leggi sulla disciplina del
volo;
i) il transito di mezzi motorizzati fuori dalle strade statali,
provinciali, comunali, vicinali gravate dai servizi di pubblico
passaggio e private, fatta eccezione per i mezzi di servizio e per le
attività agro-silvo-pastorali;
l) la costruzione nelle zone agricole di qualsiasi tipo di
recinzione, ad eccezione di quelle necessarie alla sicurezza degli
impianti tecnologici e di quelle accessorie alle attività agro-
silvo-pastorali, purchè realizzate utilizzando tipologie e materiali
tradizionali.

Art. 5.
Divieti in zona 1
Nelle aree di zona 1, di cui all'art. 3 del presente decreto, vigono
i seguenti ulteriori divieti:
a) lo svolgimento di attività sportive con veicoli a motore;
b) la circolazione dei natanti a motore lungo le aste fluviali,
fatta eccezione per le eventuali attività di sorveglianza e di
soccorso;
c) la pesca sportiva;
d) la realizzazione di opere che comportino la modificazione
permanente del regime delle acque;
e) l'apertura di nuove discariche per rifiuti solidi urbani;
f) l'apposizione di cartelli e manufatti pubblicitari di qualunque
natura e scopo, con esclusione della segnaletica stradale di cui alla
normativa vigente;
g) la realizzazione di opere di mobilita': ferrovie, filovie,
impianti a fune, aviosuperfici, nuovi tracciati stradali ad eccezione
di quanto previsto all'art. 7, comma 1, lettera a), e le modifiche di
quelli esistenti.

Art. 6.
Regime autorizzativo generale
1. Su tutto il territorio del Parco nazionale del Cilento e Vallo di
Diano, ricadente in zona 2, così come perimetrato nel presente
decreto, salvo quanto disposto dai precedenti articoli 4 e 5, nonchè
dai successivi articoli 7 e 8, sono fatte salve le previsioni
contenute negli strumenti urbanistici vigenti e nei piani di assetto
territoriale della regione Campania e, ove esistenti, le norme sulla
ricostruzione delle zone terremotate.
2. Sono sottoposti ad autorizzazione del Ministero dell'ambiente:
gli strumenti urbanistici generali non definitivamente approvati alla
data di entrata in vigore del presente decreto;
le eventuali varianti, totali o parziali, agli strumenti urbanistici
generali vigenti non definitivamente approvate alla data di entrata
in vigore del presente decreto;
i piani attuativi relativi alle zone territoriali omogenee, (C), (D)
e (F), o ad esse assimilabili, di cui al decreto ministeriale del 2
aprile 1968, n. 1444, non definitivamente approvati e quelli per i
quali, pur in presenza dell'approvazione definitiva alla data di
emanazione del presente decreto, non si sia ancora proceduto
all'avvio dei lavori per la realizzazione di opere di urbanizzazione
primaria o di singoli insediamenti.

Art. 7.
Regime autorizzativo in zona 1
1. Salvo quanto disposto dai precedenti articoli 4 e 5, sono
sottoposti ad autorizzazione del Ministero dell'ambiente i seguenti
interventi di rilevante trasformazione del territorio:
a) opere di mobilità che non rientrino tra quelle indicate alla
lettera g), comma 1, art. 5, e in particolare tracciati stradali di
carattere interpoderale; nonchè quelle che, alla data di entrata in
vigore del presente decreto, siano già state autorizzate da parte
delle competenti autorità e per le quali non sia stato dato inizio
ai lavori;
b) opere fluviali;
c) opere tecnologiche: elettrodotti con esclusione delle opere
necessarie all'elettrificazione rurale, gasdotti con esclusione delle
reti di distribuzione, acquedotti con esclusione delle reti di
distribuzione, depuratori e ripetitori;
d) opere di trasformazione e bonifica agraria;
e) piani forestali, nonchè l'apertura di nuove piste forestali e
tagli di utilizzazione dei boschi trattati a fustaia;
f) realizzazione di bacini idrici e centraline idroelettriche;
g) ogni attività che richieda l'uso di esplovisi;
h) impianti di acquacoltura;
i) la realizzazione di nuovi edifici, ed il cambio di destinazione
d'uso per quelli esistenti all'interno delle zone territoriali
omogenee "E" di cui al decreto ministeriale del 2 aprile 1968, n.
1444, ad esclusione di:
interventi già autorizzati e regolarmente iniziati alla data di
emanazione del presente decreto;
interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria, di restauro
conservativo e di risanamento igienico-edilizio, così come definiti
alle lettere a), b) c), dell'art. 31 della legge n. 457 del 1978;
interventi di adeguamento tecnologico e funzionale;
l) alterazioni tipologiche dei manufatti e qualsiasi intervento di
modifica dello stato dei luoghi.
2. Per gli interventi di rilevante trasformazione del territorio,
che siano in corso d'opera alla data di entrata in vigore del
presente decreto, i soggetti titolari delle opere trasmettono al
Ministero dell'ambiente, entro e non oltre trenta giorni dalla data
dell'entrata in vigore del presente decreto, secondo quanto disposto
dal successivo art. 9, l'elenco delle opere accompagnato da una
relazione dettagliata sullo stato dei lavori e contenente
l'indicazione del luogo ove sono depositati i relativi progetti
esecutivi.
In caso di mancata comunicazione delle informazioni di cui sopra, il
Ministero dell'ambiente provvederà a ordinare, in via cautelativa,
la sospensione dei lavori.
Ai fini dell'applicazione della presente disposizione sono ritenute
valide le comunicazioni effettuate ai sensi dell'ordinanza
ministeriale 22 aprile 1993 citata in premessa.

Art. 8.
Regime autorizzativo in zona 2
1. Salvo quanto disposto dal precedente art. 4, sono sottoposti ad
autorizzazione del Ministero dell'ambiente i seguenti interventi di
rilevante trasformazione del territorio, per i quali, alla data di
emanazione del presente decreto, non sia stato effettuato l'inizio
dei lavori:
a) opere di mobilità, e in particolare: tracciati stradali,
ferrovie, filovie, impianti a fune ed aviosuperfici e modifiche di
tracciati esistenti;
b) opere fluviali;
c) opere tecnologiche: elettrodotti con esclusione delle opere
necessarie all'elettrificazione rurale, gasdotti con esclusione delle
reti di distribuzione, captazioni, adduzioni idriche, derivazioni,
acquedotti con esclusione delle reti di distribuzione, depuratori,
ripetitori;
d) opere di trasformazione e bonifica agraria;
e) piani forestali e l'apertura di nuove piste forestali;
f) apertura di discariche, per rifiuti solidi urbani nel rispetto
delle normative vigenti;
g) realizzazione di bacini idrici e centraline idroelettriche;
h) impianti per allevamenti intensivi ed impianti di stoccaggio
agricolo, così come definiti dalla normativa vigente nazionale e
comunitaria;
i) la realizzazione di nuovi edifici ed il cambio di destinazione
d'uso per quelli esistenti, all'interno delle zone territoriali
omogenee "E", di cui al decreto ministeriale 2 aprile 1968, n. 1444,
con esclusione degli ampliamenti edilizi effettuati nel rispetto e
nei limiti degli strumenti urbanistici vigenti.
2. Per gli interventi di rilevante trasformazione del territorio, di
cui al comma I, che siano in corso d'opera alla data di entrata in
vigore del presente decreto, i soggetti titolari delle opere
trasmettono al Ministero dell'ambiente entro e non oltre trenta
giorni dall'entrata in vigore del presente decreto, secondo quanto
disposto dal successivo art. 9, l'elenco delle opere accompagnato da
una relazione dettagliata sullo stato dei lavori e contenente
l'indicazione del luogo ove sono depositati i relativi progetti
esecutivi.
In caso di mancata comunicazione delle informazioni di cui sopra, il
Ministero dell'ambiente provvederà ad ordinare, in via cautelativa,
la sospensione dei lavori.
Ai fini dell'applicazione della presente disposizione sono ritenute
valide le comunicazioni effettuate ai sensi dell'ordinanza
ministeriale 22 aprile 1993 citata in premessa.

Art. 9.
Modalità di richiesta delle autorizzazioni
1. L'eventuale rilascio di autorizzazioni da parte del Ministero
dell'ambiente, per quanto disposto dai precedenti articoli 6, 7, 8,
è subordinato al rispetto delle seguenti condizioni:
gli elaborati tecnici relativi alle istanze prodotte dovranno essere
corredati da tutte le autorizzazioni, i nulla osta, i pareri,
comprese le eventuali prescrizioni, da parte degli enti
istituzionalmente competenti secondo quanto richiesto dalla normativa
vigente;
il parere in merito alle richieste di autorizzazione è formulato,
per le opere che interessano esclusivamente le aree ricadenti in zona
2, entro sessanta giorni dalla ricezione della documentazione
richiesta, completa in ogni sua parte; tale termine potrà essere
rinviato, per una sola volta, di ulteriori trenta giorni per
necessità di istruttoria, decorsi i predetti termini, in assenza di
formulazione del parere, la richiesta di autorizzazione si intende
concessa.

Art. 10.
La sorveglianza sul territorio di cui al precedente art. 1 è
affidata al Corpo forestale dello Stato, all'Arma dei carabinieri ed
alle altre Forze di Polizia i cui appartenenti rivestano la qualifica
di agente o di ufficiale di polizia giudiziaria, ai sensi del codice
di procedura penale.

Art. 11.
Norme transitorie e finali
È abrogato il decreto ministeriale 4 dicembre 1992 riguardante la
perimetrazione provvisoria del Parco nazionale del Cilento e Vallo di
Diano, pubblicato nel supplemento ordinario n. 133 alla Gazzetta
Ufficiale n. 300 del 22 dicembre 1992.

Art. 12.
Il presente decreto resta in vigore sino all'entrata in vigore del
regolamento e del piano del Parco ai sensi degli articoli 11 e 12
della legge 6 dicembre 1991, n. 394.

Art. 13.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Reoubblica italiana ed entra in vigore dalla data di pubblicazione.
Roma, 5 agosto 1993
Ministro: SPINI

----&gt; Vedere Immagini da Pag. 17 a Pag. 35 della G.U. &lt;----