Serie Generale n. 14 del 19-1-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 4 gennaio 2022
Ordinanza di protezione civile per favorire e regolare il subentro della Regione Liguria nelle iniziative finalizzate al superamento della situazione di criticita' determinatasi in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che, nei mesi di ottobre, novembre e dicembre 2019, hanno colpito il territorio della Regione Liguria. (Ordinanza n. 831). (22A00236) (GU Serie Generale n.14 del 19-01-2022)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile

Visti gli articoli 25, 26 e 27 del decreto legislativo 2 gennaio
2018, n. 1, recante «Codice della protezione civile»;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 14 novembre 2019
con la quale è stato dichiarato lo stato di emergenza nel territorio
della Provincia di Alessandria interessato dagli eventi meteorologici
verificatisi nei giorni dal 19 al 22 ottobre 2019;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 615 del 16 novembre 2019, recante «Disposizioni urgenti di
protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi
meteorologici verificatisi nei giorni dal 19 al 22 ottobre 2019 nel
territorio della Provincia di Alessandria»;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 21 novembre 2019,
con la quale è stato dichiarato, per dodici mesi, lo stato di
emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici
verificatisi nel periodo dal 14 ottobre all'8 novembre 2019 nel
territorio della Città metropolitana di Genova e delle Province di
Savona e di La Spezia;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 621 del 12 dicembre 2019, recante «Disposizioni urgenti di
protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi
meteorologici verificatisi nel periodo dal 14 ottobre all'8 novembre
2019 nel territorio della Città metropolitana di Genova e delle
Province di Savona e di La Spezia»;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 2 dicembre 2019
con la quale gli effetti dello stato di emergenza, dichiarato con
delibera del Consiglio dei ministri del 14 novembre 2019, sono estesi
ai territori colpiti delle Regioni Abruzzo, Basilicata, Calabria,
Campania, Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Giulia, Liguria, Marche,
Piemonte, Puglia, Toscana e Veneto interessati dagli eventi
meteorologici verificatisi nel mese di novembre secondo la tabella
ivi allegata, nonchè la delibera del Consiglio dei ministri del 2
dicembre 2020 che ha disposto la proroga dello stato di emergenza per
ulteriori dodici mesi;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 622 del 17 dicembre 2019 recante «Interventi urgenti di protezione
civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che nel
mese di novembre 2019 hanno colpito i territori delle Regioni
Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Emilia-Romagna,
Friuli-Venezia Giulia, Liguria, Marche, Piemonte, Puglia, Toscana e
Veneto»;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 17 gennaio 2020
che ha disposto l'integrazione delle risorse già stanziate con le
delibere del Consiglio dei ministri del 14 novembre 2019 e del 2
dicembre 2019, ai sensi e per gli effetti dell'art. 24, comma 2, del
decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 13 febbraio 2020,
con la quale è stato dichiarato, per dodici mesi, lo stato di
emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici
verificatisi nei giorni 20 e 21 dicembre 2019 nel territorio della
Regione Liguria, nonchè le delibere del Consiglio dei ministri del
22 febbraio 2021 e del 23 settembre 2021 che hanno disposto la
proroga dello stato di emergenza per un lasso temporale di
complessivi dodici mesi;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 647 del 9 marzo 2020, recante «Disposizioni urgenti di protezione
civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici
verificatisi nei giorni 20 e 21 dicembre 2019 nel territorio della
Regione Liguria»;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 674 del 15 maggio 2020 recante «Ulteriori interventi urgenti di
protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi
meteorologici che nel mese di novembre 2019 hanno colpito i territori
delle Regioni Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania,
Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Giulia, Liguria, Marche, Piemonte,
Puglia, Toscana e Veneto»;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 20 maggio 2021 che
ha disposto l'integrazione delle risorse già stanziate con le
delibere del Consiglio dei ministri del 14 novembre 2019, del 21
novembre 2019, del 2 dicembre 2019, del 17 gennaio e del 13 febbraio
2020 per la realizzazione degli interventi di cui alla lettera c),
del comma 2, dell'art. 25, del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n.
1;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 807 del 9 novembre 2021, recante «Ulteriori disposizioni urgenti
di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi
meteorologici che, a partire dal mese di settembre 2019, hanno
interessato il territorio delle Regioni Abruzzo, Basilicata,
Calabria, Campania, Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Giulia, Lazio,
Liguria, Marche, Piemonte, Puglia, Sicilia, Toscana, Veneto e il
territorio del Comune di Venezia», con la quale il Commissario
delegato nominato con le citate ordinanze n. 621 del 12 dicembre 2019
e n. 622 del 17 dicembre 2019 è stato autorizzato ad utilizzare le
risorse finanziarie del Fondo di solidarietà dell'Unione europea
già trasferite a seguito della decisione (UE) C/2020/6272 del 9
settembre 2020 nella misura di euro 23.753.786,00, per l'attuazione
degli interventi necessari per consentire il superamento della
situazione di emergenza di cui trattasi, ivi compresi quelli di cui
all'art. 25, comma 2, lettera d) del citato decreto legislativo n.
1/2018;
Ravvisata la necessità di assicurare il completamento, senza
soluzione di continuità, degli interventi finalizzati al superamento
della situazione di emergenza in rassegna;
Ritenuto, quindi, necessario, adottare un'ordinanza ai sensi degli
articoli 26 e 27, comma 5, del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n.
1, con cui consentire la prosecuzione, in regime ordinario, delle
attività e degli interventi ancora non ultimati;
Acquisita l'intesa della Regione Liguria;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;

Dispone:

Art. 1

1. La Regione Liguria è individuata quale amministrazione
competente alla prosecuzione, in via ordinaria, dell'esercizio delle
funzioni del Commissario delegato di cui all'art. 1, comma 1, delle
ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 621
del 12 dicembre 2019, n. 622 del 17 dicembre 2019, n. 647 del 9 marzo
2020, nel coordinamento degli interventi, conseguenti agli eventi
richiamati in premessa, pianificati e approvati e non ancora
ultimati.
2. Per le finalità di cui al comma 1, il Presidente della Regione
Liguria è individuato quale soggetto responsabile delle iniziative
finalizzate al completamento degli interventi integralmente
finanziati e contenuti nei piani degli interventi di cui all'art. 1
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
621 del 12 dicembre 2019 come integrati ai sensi del comma 3
dell'art. 1 dell'ordinanza n. 622 del 17 dicembre 2019 e del comma 3
dell'art. 1 dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 647 del 9 marzo 2020, nonchè nelle eventuali rimodulazioni
degli stessi, già formalmente approvate alla data di adozione della
presente ordinanza, ovvero della rimodulazione di cui all'art. 1,
comma 2, dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 807/2021. Il predetto soggetto provvede, altresì, alla
ricognizione ed all'accertamento delle procedure e dei rapporti
giuridici pendenti, ai fini del definitivo trasferimento delle opere
realizzate ai soggetti ordinariamente competenti.
3. Entro quarantacinque giorni dal termine dello stato di emergenza
di cui alla delibera del Consiglio dei ministri del 13 febbraio 2020
citata in premessa, il Commissario delegato di cui alle citate
ordinanze n. 621 del 12 dicembre 2019, n. 622 del 17 dicembre 2019 e
n. 647 del 9 marzo 2020 provvede ad inviare al Dipartimento della
protezione civile ed al soggetto responsabile di cui al comma 2, una
relazione sulle attività svolte contenente l'elenco dei
provvedimenti adottati, degli interventi conclusi e delle attività
ancora in corso con relativo quadro economico, comprensiva della
rimodulazione del piano degli interventi di cui all'art. 1, comma 2,
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
807/2021.
4. Il soggetto responsabile di cui al comma 2, che opera a titolo
gratuito, per l'espletamento delle iniziative di cui alla presente
ordinanza si avvale delle strutture organizzative della Regione
Liguria, nonchè della collaborazione degli enti territoriali e non
territoriali e delle amministrazioni centrali e periferiche dello
Stato, che provvedono sulla base di apposita convenzione, nell'ambito
delle risorse già disponibili nei pertinenti capitoli di bilancio di
ciascuna amministrazione interessata, senza nuovi o maggiori oneri
per la finanza pubblica.
5. Al fine di consentire il completamento degli interventi di cui
al comma 2 e delle procedure amministrativo-contabili ad essi
connessi, il predetto soggetto responsabile utilizza le risorse
disponibili sulla contabilità speciale aperta ai sensi della
richiamata ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 621 del 12 dicembre 2019, che viene al medesimo intestata
fino al 14 novembre 2023. Le eventuali somme giacenti sulla predetta
contabilità speciale, non attribuite a interventi già pianificati e
approvati, fatta eccezione di quanto previsto dall'art. 1, comma 2,
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
807/2021, vengono restituite con le modalità di cui al comma 9.
6. Il soggetto responsabile può disporre la revoca di interventi
non aggiudicati entro sei mesi dalla scadenza dello stato di
emergenza, le cui somme possono essere destinate al finanziamento di
nuovi interventi strettamente connessi al superamento dell'emergenza
di che trattasi e ricompresi nelle fattispecie di cui all'art. 25,
comma 2, lettere b) e d), del decreto legislativo del 2 gennaio 2018,
n. 1, da sottoporre all'approvazione del Dipartimento della
protezione civile.
7. Entro i termini temporali di operatività della contabilità
speciale di cui al comma 5, qualora a seguito del compimento degli
interventi di cui al comma 2 ed al comma 6, residuino delle risorse,
il soggetto responsabile può sottoporre all'approvazione del
Dipartimento della protezione civile delle rimodulazioni dei relativi
piani degli interventi, nei quali possono esser inseriti nuovi
interventi strettamente connessi agli eventi emergenziali in
trattazione.
8. Alla scadenza del termine di durata della predetta contabilità
speciale il soggetto responsabile di cui al comma 2 provvede alla
chiusura della medesima e al trasferimento delle eventuali risorse
residue con le modalità di cui al comma 9.
9. Le risorse finanziarie residue presenti sulla contabilità
speciale, alla data di chiusura della medesima, ove attribuite a
interventi non ancora ultimati, ricompresi in piani approvati dal
Dipartimento della protezione civile, sono trasferite al bilancio
della regione che provvede, anche avvalendosi dei soggetti di cui al
comma 4, nei modi ivi indicati, al completamento degli stessi.
Eventuali somme residue rinvenenti al completamento di detti
interventi, nonchè le eventuali ulteriori risorse giacenti sulla
contabilità speciale all'atto della chiusura della medesima, sono
versate all'entrata del bilancio dello Stato per la successiva
riassegnazione al Fondo per le emergenze nazionali, ad eccezione di
quelle derivanti da fondi di diversa provenienza, che vengono versate
al bilancio delle amministrazioni di provenienza.
10. Non è consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 5 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nei piani approvati dal Dipartimento della protezione
civile.
11. Il soggetto responsabile di cui al comma 2 è tenuto a
relazionare al Dipartimento della protezione civile, con cadenza
semestrale, sullo stato di attuazione degli interventi di cui al
presente provvedimento, ivi compresi quelli di cui al comma 9,
realizzati dopo la chiusura della predetta contabilità speciale. Il
medesimo soggetto responsabile, inoltre, alla chiusura della citata
contabilità speciale, fornisce al Dipartimento della protezione
civile una relazione delle attività svolte.
12. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione di cui all'art.
27, comma 4, del decreto legislativo n. 1 del 2018.
13. Relativamente alle risorse finanziarie provenienti dal Fondo di
solidarietà dell'Unione europea di cui è stato autorizzato
l'utilizzo con l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 807/2021, restano, altresì, ferme le regole di
rendicontazione stabilite dalla Commissione europea.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 4 gennaio 2022

Il Capo del Dipartimento: Curcio