5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 83 del 21-7-2021
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
RAI - RADIOTELEVISIONE ITALIANA S.P.A. Direzione Acquisti
Sede: viale Mazzini, 14 - 00195 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 06382641006 Partita IVA: 06382641006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.83 del 21-7-2021)

Bando di gara n. 8220889 - Procedura aperta, ai sensi dell'art. 60
D.Lgs. 50/2016, articolata in un unico lotto, per l'affidamento del
servizio di logistica integrata per il Centro di Produzione TV di
Napoli - CIG 8832833C5E -

Direttiva 2014/24/UE / Regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI:
Denominazione ufficiale: Rai - Radiotelevisione italiana S.p.A.
Indirizzo postale: Viale Mazzini, 14 Città Roma
Codice postale: 00195 Paese: Italia Codice NUTS:ITE43 E-mail:
portaleacquistirai@bravosolution.com
Indirizzi Internet Indirizzo principale: (URL) http://www.rai.it
Indirizzo del profilo di committente: (URL)
https://www.portaleacquisti.rai.it/
I.2) Appalto congiunto L'appalto è aggiudicato da una centrale di
committenza No
I.3) Comunicazione I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso: (URL)
https://www.portaleacquisti.rai.it/
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: L'indirizzo
sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate: In
versione elettronica: (URL) http://www.portaleacquisti.rai.it
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Organismo di diritto
pubblico Realizzazione e trasmissione programmi radiotelevisivi
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: Procedura aperta, ai sensi dell'art. 60,
d.lgs. 50/2016, articolata in un unico lotto, per l'affidamento del
"Servizio di logistica integrata per il Centro di Produzione TV di
Napoli" - CIG 8832833C5E.
Numero di riferimento: 8220889
II.1.2) Codice CPV principale: 63110000-3
II.1.3) Tipo di appalto Servizi
II.1.4) Breve descrizione: La procedura riguarda l'affidamento, per
una durata di 24 mesi con opzione di rinnovo di 12 ulteriori mesi
(24+12). L'importo complessivo stimato dell'appalto, al netto di Iva
e/o di altre imposte e contributi di legge, è pari ad Euro
2.533.708,65, di cui Euro 1.685.826,79 quale importo totale per 24
mesi di servizio, Euro 842.913,39 quale importo dell'opzione di
rinnovo ed Euro 4.968,47 per gli oneri della sicurezza per rischi da
interferenza non soggetti a ribasso. L'importo a base di gara
comprende i costi della manodopera, che la Stazione Appaltante ha
stimato tra l'82% e l'85% del valore complessivo dell'appalto,
esclusi gli oneri della sicurezza per i rischi interferenziali, sulla
base del CCNL stipulato dalle associazioni dei datori e dei
prestatori di lavoro comparativamente più rappresentative sul piano
nazionale (CCNL "Logistica, trasporto merci e spedizioni") e delle
applicabili tabelle ministeriali di riferimento. Al fine di
promuovere la stabilità occupazionale, nel rispetto dei principi
dell'Unione Europea e ferma restando la necessaria armonizzazione con
l'organizzazione dell'operatore economico subentrante, nonchè con le
esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo
contratto, per il presente appalto troverà applicazione, quale
condizione di esecuzione del contratto, l'istituto della clausola
sociale, in virtù della quale l'aggiudicatario del contratto sarà
tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il
personale già operante alle dipendenze dell'aggiudicatario uscente,
in conformità a quanto previsto dall'articolo 50 del Codice. Nel
contratto saranno previste voci "a canone", voci a "modulo" e voci "a
richiesta", sulla base delle specifiche esigenze di RAI non
programmabili e/o quantificabili a priori. Ai sensi dell'art. 106,
comma 11, del d.lgs. 50/2016, Rai si riserva la facoltà di prorogare
la durata del contratto/accordo quadro per il tempo strettamente
necessario alla conclusione delle procedure necessarie per
l'individuazione di un nuovo contraente. Rai si riserva la facoltà,
qualora l'importo contrattuale (da intendersi quale importo di
aggiudicazione del lotto di riferimento) non dovesse essere esaurito
alla scadenza del termine di durata contrattuale, di estendere la
durata del relativo contratto per il tempo necessario all'utilizzo
dell'intero importo contrattuale. Con riferimento alla predetta
facoltà, si specifica che la stessa è stata prevista tenuto conto
dell'oggetto dell'appalto e, in particolare, in considerazione del
fatto che il servizio è destinato a soddisfare i fabbisogni del
Centro di Produzione TV di Napoli, estremamente variabili in ragione
delle necessità produttive connesse alle esigenze editoriali e delle
rapide evoluzioni che caratterizzano il settore
produttivo/editoriale, fermo restando quanto previsto dall'art. 106,
comma 11, del Codice. L'appalto è articolato in un unico lotto per
la necessità di ottenere livelli omogenei delle prestazioni svolte,
tenuto conto che le stesse dovranno essere espletate nell'ambito
dell'insediamento produttivo del CPTV di Napoli e, per le attività
in esterna, nella Provincia di Napoli. Sulla base delle esigenze di
carattere gestionale connesse alla prestazione contestuale dei
servizi di manovalanza, dei servizi di trasporto e servizi di
magazzinaggio, questi confluiranno nell'ambito della più ampia
nozione unitaria di servizio di "logistica integrata". Infatti,
l'affidamento di cui si chiede l'acquisizione comprende
cumulativamente i servizi di "manovalanza", "trasporto leggero e
pesante" e "magazzinaggio", che hanno natura omogenea e sinergica, in
quanto le tre tipologie di servizi sono strettamente connesse alla
natura unitaria delle attività di logistica integrata da espletarsi
presso gli Studi, tenuto altresì conto dell'organizzazione delle
strutture operative di supporto alla logistica degli insediamenti
aziendali. Posto quanto sopra, le suddette attività non sono
assegnabili separatamente, pena potenziali gravi disservizi, anche in
considerazione della operatività in ambito produttivo della RAI, non
rinvenibile in altre stazioni appaltanti, in cui i servizi di
logistica debbono essere necessariamente espletati dallo stesso
soggetto, in relazione, altresì, alle peculiari modalità di
richiesta di svolgimento degli stessi, attraverso l'evasione di
servizi "a canone"/"a modulo" e alla natura oggettivamente unitaria,
non scomponibile del servizio di logistica integrata.
II.1.5) Valore totale stimato Valore totale stimato, IVA esclusa:
(in caso di accordi quadro o sistema dinamico di acquisizione -
valore massimo totale stimato per l'intera durata dell'accordo quadro
o del sistema dinamico di acquisizione) Euro 2.533.708,65 I.V.A.
esclusa Valuta: Euro
II.1.6) Informazioni relative ai lotti Questo appalto è suddiviso
in lotti No
II.2) Descrizione
II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITI 43
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Importo a base di gara di Euro
2.533.708,65, di cui Euro 1.685.826,79 quale importo totale per 24
mesi di servizio, Euro 842.913,39 quale importo dell'opzione di
rinnovo e Euro 4.968,47, quale importo per gli oneri della sicurezza
per rischi da interferenza non soggetti a ribasso. Per le ulteriori
specifiche Si veda il precedente punto II.1.4)
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Il prezzo non è il solo
criterio e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato Valore totale stimato, IVA esclusa: (in caso
di accordi quadro o sistema dinamico di acquisizione - valore massimo
totale stimato per l'intera durata dell'accordo quadro o del sistema
dinamico di acquisizione) Euro 2.533.708,65 I.V.A. esclusa
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione Durata in mesi/Durata in giorni 24
mesi
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo Sì Descrizione dei
rinnovi: Facoltà di rinnovo per ulteriori 12 mesi agli stessi patti
e condizioni, come meglio specificato nei documenti di gara. Il
valore totale stimato dell'appalto sopra indicato al punto II.2.6) è
l'importo complessivo dell'appalto tenuto conto della facoltà di
rinnovo per ulteriori 12 mesi, ed quindi è riferito all'ipotesi di
durata totale di 36 mesi.
II.2.10) Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: No
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni Opzioni No
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici Le offerte
devono essere presentate in forma di cataloghi elettronici o
includere un catalogo elettronico No
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: No
II.2.14) Informazioni complementari
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
- iscrizione nel registro della Camera di Commercio, Industria,
Artigianato e Agricoltura (o ad altro organismo equipollente secondo
la legislazione dello Stato di appartenenza) per attività relativa
all'oggetto dell'appalto da affidare;
- iscrizione all'Albo degli Autotrasportatori merci per conto terzi
per attività con veicoli di massa complessiva a pieno carico
superiore a 3,5 t..
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
- aver regolarmente eseguito, negli ultimi 36 mesi antecedenti la
data di pubblicazione del Bando nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana, almeno due contratti, affidati da altrettanti
Committenti tra loro diversi, aventi ad oggetto l'espletamento
servizi analoghi a quelli oggetto dell'affidamento, in favore di
Pubbliche Amministrazioni, Organismi di Diritto Pubblico, Imprese
Pubbliche o Private, ciascuno di valore almeno pari ad Euro
750.000,00, al netto dell'I.V.A;
- possesso della certificazione del sistema di qualità conforme
alle norme europee UNI EN ISO 9001-2015, per il settore specifico
riferibile all'oggetto dell'affidamento, in corso di validità e
rilasciata da Organismo accreditato.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati No
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura Aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro:
No
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica No
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP) Sì
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura No
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione Data: 15/09/2021 Ora: 12:00
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione IT
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta Durata in mesi 6
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte Data: 17/09/2021 Ora:
10:30. Luogo: "Sala Commissioni" piano terra- Viale Mazzini 14, 00195
Roma. Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: Sarà consentita la partecipazione di un rappresentante per
ogni Impresa offerente, come meglio specificato nel Disciplinare di
Gara. Alla luce dei DPCM recanti misure urgenti in materia di
contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19,
Rai si riserva, in riferimento alle modalità di partecipazione alle
sedute pubbliche di cui al presente paragrafo, di svolgere dette
sedute in modalità videostreaming tramite collegamento da remoto,
previo avviso ai Concorrenti e comunicazione delle relative
istruzioni operative.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità Si tratta di un
appalto rinnovabile: NO
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
Si farà ricorso all'ordinazione elettronica: NO Sarà accettata la
fatturazione elettronica: SI Sarà utilizzato il pagamento
elettronico: NO
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
Determinazione di contrarre n. 84 del 08/07/2021. Il Responsabile
del Procedimento, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 31 del
d.lgs. 50/2016, è Oreste Taliento. L'intera procedura viene
espletata in modalità telematica ai sensi del d.lgs. 50/2016 sul
Portale Acquisti Rai https://www.portaleacquisti.rai.it (di seguito
"Portale"). Sul Portale, nell'area dedicata alla presente procedura,
è disponibile la documentazione ufficiale di gara. Informazioni e
chiarimenti possono essere richiesti entro e non oltre il 03/09/2021
ore 12:00, utilizzando l'area Messaggi della RdO on line. Le risposte
ai chiarimenti saranno pubblicate sul Portale. Sono ammessi a
partecipare alla presente procedura di gara, nel rispetto delle
condizioni previste nella documentazione di gara, tutti gli operatori
economici di cui all'art. 45 del D. Lgs. n. 50/2016 per i quali non
sussistono: (i) i motivi di esclusione di cui all'art. 80 del d.lgs.
n. 50/2016; (ii) le condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del
d.lgs. n. 165/2001; (iii) ulteriori divieti a contrarre con la PA, il
tutto secondo quanto specificato negli atti di gara. Il ricorso al
subappalto è ammesso alle condizioni e nei limiti previsti dal
Disciplinare di Gara. Le offerte tecniche ed economiche saranno
esaminate prima della verifica della idoneità degli offerenti,
secondo quanto previsto dall'art. 133, comma 8 del Codice, in
conformità a quanto previsto dall'art. 1, comma 3, della legge n. 55
del 2019, come modificato dall'art. 8, comma 7, legge n. 120 del
2020. Come più dettagliatamente indicato nella documentazione di
gara, per il presente appalto trova applicazione la clausola sociale
di cui all'art. 50 del D. Lgs. n. 50/2016. Si rinvia al Disciplinare
di gara e documenti allegati o ivi richiamati per tutto quanto
concerne la presente procedura.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
territorialmente competente ai sensi dell'art. 120 del d.lgs. n.
104/2010 Città Roma Paese Italia Indirizzo Internet (URL):
www.giustizia-amministrativa.it
VI.4.3) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione del ricorso: - Ricorsi avverso il presente Bando di
gara possono essere notificati alla stazione appaltante entro trenta
giorni dalla data di pubblicazione del presente Bando. - Ricorsi
avverso le eventuali esclusioni possono essere notificati alla
stazione appaltante entro trenta giorni dal ricevimento della
comunicazione di esclusione dalla gara. - Ricorsi avverso il
provvedimento di aggiudicazione possono essere notificati alla
stazione appaltante entro trenta giorni dal ricevimento della
comunicazione di aggiudicazione.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione del ricorso: TAR territorialmente competente ai
sensi dell'art. 120 del d.lgs. n. 104/2010 Città Roma Paese Italia
Indirizzo Internet (URL): www.giustizia-amministrativa.it
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE IN GUUE DEL PRESENTE AVVISO: 16/07/2021

Il direttore acquisti
avv. Monica Caccavelli


TX21BFM17176