1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 13 del 27-3-1996
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 260 ORDINANZA (Atto di promovimento) 21 novembre 1995
N. 260 Ordinanza emessa il 21 novembre 1995 dal pretore di Perugia, sezione distaccata di Assisi nel procedimento penale a carico di Papi Clara ed altri Ambiente (tutela dell') - Inquinamento - Rifiuti tossici - Smaltimento di rifiuti tossici e nocivi - Sottrazione alla disciplina sanzionatoria dello smaltimento di sostanze inserite nei listini ufficiali delle camere di commercio - Reintroduzione del contenuto del d.m. 26 gennaio 1990 gia' dichiarato costituzionalmente illegittimo (sentenza n. 512/1990) - Reiterazione a catena di decreti-legge non convertiti in assenza del presupposto della necessita' ed urgenza - Incidenza sui principi della tutela dell'ambiente e della natura, di legalita' della riserva di legge in materia penale - Violazione di norme comunitarie. Legislazione statale e regionale - Leggi ed atti equiparati - Decreti-legge non convertiti - Omessa previsione del divieto di reiterazione di decreti-legge decaduti - Violazione dei principi costituzionali in materia - Riferimenti alle pronunce costituzionali nn. 29, 161 e 289 del 1995. (D.L. 8 novembre 1995, n. 463, art. 12; legge 23 agosto 1988, n. 400, art. 15, secondo comma, lett. d) (recte: c)). (Cost., artt. 3, 9, 10, 25, 32 e 77). (096C0370) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.13 del 27-3-1996)

IL PRETORE
Ha pronunziato la seguente ordinanza, all'esito della discussione
nel processo indicato in epigrafe a carico di Papi Clara, Dionigi
Ezio o Dionigi Silvia.
O s s e r v a
All'odierno processo le parti concludevano come da separato
verbale.
Ritiene il giudicante che la decisione allo stato non possa
emettersi, in quanto va preliminarmente affrontata l'esame degli
effetti sull'imputazione in oggetto dell'art. 12 d.-l. 8 novembre
1995, n. 463, di cui occorre valutare la questione di legittimità
costituzionale.
R i l e v a n z a
Dalle emergenze processuali, segnatamente dalla deposizione di
Bagnetti Antonio che riferiva di rifiuti provenienti da una
lavanderia con elementi di tetracloroetilene ("Sono tecnico
dell'ambiente ULS n. 2. Nella lavanderia veniva eseguita un'attività
di lavaggio di indumenti a secco mediante una macchina a ciclo
chiuso, con tetracloroetilene che è un solvente allo stato liquido,
durante il lavaggio il solvente si impregna dello sporco contenuto
nei capi lavati, del grasso e di eventuali fibre che si distaccano
dai capi stessi; dopo un certo numero di lavaggi anche in relazione
ai capi lavati, il tetracloroetilene viene fatto passare in un
distillatore e portato allo stato gassoso, in questo filtro è
presente la decalite, che è una sostanza inerte e quindi si depura
con una funzione da filtro. Questa decalite sempre in relazione ai
numeri di lavaggi viene tolta dal filtro e messa in contenitori che
al momento era contenuta in contenitori chiusi e sigillati
ermeticamente e si trovavano nel bagno a servizio della lavanderia.
Nel corso del sopralluogo accertammo che il quantitativo di decalite,
così come desumibile dalla consultazione dei registri di carico e
scarico e dalla documentazione relativa al conferimento alla ditta
per lo smaltimento e trasporto era pari a 100 kg l'anno") sembra
risultare, salva ogni successiva determinazione, la presenza
nell'odierna vicenda di rifiuti classificabili, ex art. 2 del d.-l.
8 novembre 1995 n. 463, come "residui". Per l'effetto potrebbe
applicarsi all'odierna fattispecie l'art. 12, commi quarto e quinto
d.-l. n. 463 del 1995, che abroga la normativa penale
dell'originario impianto sanzionatorio del d.P.R. 10 settembre 1982,
n. 915, in particolare nel punto in cui, richiamando il contenuto
dell'art. 14, comma primo, d.-l. n. 463 del 1995, esclude la
punibilità della condotta incriminata.

Il seguito del testo dell'ordinanza è perfettamente uguale a
quello dell'ordinanza pubblicata in precedenza (Reg. ord. n.
258/1996).
96C0370