5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 43 del 16-4-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
A.L.E.R. MILANO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.43 del 16-4-2010)

BANDO DI GARA D'APPALTO DI SERVIZI


SEZIONE I): AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto. Denominazione ufficiale: A.L.E.R.
Milano - Punti di contatto: UFFICIO APPALTI -Indirizzo: V.le Romagna,
26 - 20133 Milano - Paese: Italia - Telefono: 02/7392.1 - fax:
02/70125520 - Posta elettronica: appa@aler.mi.it - Indirizzo
internet: www.aler.mi.it - Il plico va inviato a: A.L.E.R. Milano -
Ufficio Protocollo - V.le Romagna, 26 - 20133 MILANO. I.2) Tipo di
amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico.
SEZIONE II): OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dalla amministrazione
aggiudicatrice: Repp. nn. 65-73/2010. II.1.2) Tipo di appalto e luogo
di esecuzione: servizio di conduzione e manutenzione degli impianti
elevatori (ascensori, montacarichi, servoscala) secondo le specifiche
normative previste dal D.P.R. 162/99 nonchè interventi di
manutenzione straordinaria da eseguirsi secondo le necessità della
Stazione Appaltante, sul patrimonio di proprietà dell'Aler in Milano
e provincia (Cat. 1 - C.P.V. 50750000-7). II.1.3) L'avviso riguarda:
un appalto pubblico. II.1.8) Divisione in lotti: SI. II.1.9)
Ammissibilità di varianti: NO. II.2) Quantitativo o entità
dell'appalto (comprese le opzioni): Euro 39.065.477,29.=. Importo
complessivo a base d'appalto: Euro 17.362.434,35.= così suddiviso:
a) Rep. n. 65/2010 - 1° Lotto (CIG 0465244B7B) - Euro 1.326.932,80.=,
quota servizi pari a Euro 912.357,80.= (importo a base d'asta per
l'esecuzione dei servizi Euro 893.000,00.=, importo per oneri da
interferenze Euro 19.357,80.= (non soggetti a ribasso); quota lavori
pari a Euro 414.575,00.= (importo per l'esecuzione dei lavori di
manutenzione Euro 402.500,00.=, importo per oneri di sicurezza Euro
12.075,00.= (non soggetti a ribasso); b) Rep. n. 66/2010 - 2° Lotto
(CIG 0465246D21) - Euro 1.474.107,80.=, quota servizi pari a Euro
1.036.357,80.= (importo a base d'asta per l'esecuzione dei servizi
Euro 1.017.000,00.=, importo per oneri da interferenze Euro
19.357,80.= (non soggetti a ribasso); quota lavori pari a Euro
437.750,00.= (importo per l'esecuzione dei lavori di manutenzione
Euro 425.000,00.=, importo per oneri di sicurezza Euro 12.750,00.=
(non soggetti a ribasso); c) Rep. n. 67/2010 - 3° Lotto (CIG
0465247DF4) - Euro 1.440.782,80.=, quota servizi pari a Euro
1.031.357,80.= (importo a base d'asta per l'esecuzione dei servizi
Euro 1.012.000,00.=, importo per oneri da interferenze
Euro19.357,80.= (non soggetti a ribasso); quota lavori pari a Euro
409.425,00.= (importo per l'esecuzione dei lavori di manutenzione
Euro 397.500,00.=, importo per oneri di sicurezza Euro 11.925,00.=
(non soggetti a ribasso); d) Rep. n. 68/2010 - 4° Lotto (CIG
0465248EC7) - Euro 1.330.357,80.=; quota servizi pari a Euro
918.357,80.= (importo a base d'asta per l'esecuzione dei servizi Euro
899.000,00.=, importo per oneri da interferenze Euro 19.357,80.= (non
soggetti a ribasso); quota lavori pari a Euro 412.000,00.= (importo
per l'esecuzione dei lavori di manutenzione Euro 400.000,00.=,
importo per oneri di sicurezza Euro 12.000,00.= (non soggetti a
ribasso); e) Rep. n. 69/2010 - 5° Lotto (CIG 0465249F9A) - Euro
2.532.400,10.=; quota servizi pari a Euro 1.865.475,10.= (importo a
base d'asta per l'esecuzione dei servizi Euro 1.832.000,00.=, importo
per oneri da interferenze Euro 33.475,10.= (non soggetti a ribasso);
quota lavori pari a Euro 666.925,00.= (importo per l'esecuzione dei
lavori di manutenzione Euro 647.500,00.=, importo per oneri di
sicurezza Euro 19.425,00.= (non soggetti a ribasso); f) Rep. n.
70/2010 - 6° Lotto (CIG 04652543BE) - Euro 2.725.625,10.=; quota
servizi pari a Euro 1.999.475,10.= (importo a base d'asta per
l'esecuzione dei servizi Euro 1.966.000,00.=, importo per oneri da
interferenze Euro 33.475,10.= (non soggetti a ribasso); quota lavori
pari a Euro 726.150,00.= (importo per l'esecuzione dei lavori di
manutenzione Euro 705.000,00.=, importo per oneri di sicurezza Euro
21.150,00.= (non soggetti a ribasso); g) Rep. n. 71/2010 - 7° Lotto
(CIG 0465255491) -Euro 2.291.822,65.=; quota servizi pari a Euro
1.639.832,65.= (importo a base d'asta per l'esecuzione dei servizi
Euro 1.614.500,00.=, importo per oneri da interferenze Euro
25.332,65.= (non soggetti a ribasso); quota lavori pari a Euro
651.990,00.= (importo per l'esecuzione dei lavori di manutenzione
Euro 633.000,00.=, importo per oneri di sicurezza Euro 18.990,00.=
(non soggetti a ribasso); h) Rep. n. 72/2010 - 8° Lotto (CIG
0465256564) - Euro 2.095.202,65.=; quota servizi pari a Euro
1.498.832,65.= (importo a base d'asta per l'esecuzione dei servizi
Euro 1.473.500,00.=, importo per oneri da interferenze Euro
25.332,65.= (non soggetti a ribasso); quota lavori pari a Euro
596.370,00.= (importo per l'esecuzione dei lavori di manutenzione
Euro 579.000,00.=, importo per oneri di sicurezza Euro 17.370,00.=
(non soggetti a ribasso); i) Rep. n. 73/2010 - 9° Lotto (CIG
0465257637) - Euro 2.145.202,65.=; quota servizi pari a Euro
1.548.832,65.= (importo a base d'asta per l'esecuzione dei servizi
Euro 1.523.500,00.=, importo per oneri da interferenze Euro
25.332,65.= (non soggetti a ribasso); quota lavori pari a Euro
596.370,00.= (importo per l'esecuzione dei lavori di manutenzione
Euro 579.000,00.=, importo per oneri di sicurezza Euro 17.370,00.=
(non soggetti a ribasso). II.2.2) Opzioni (Per ciascun lotto): la
stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere alla: proroga
biennale complessiva pari a Euro 17.362.434,35.=; proroga tecnica (6
mesi) pari a Euro 4.340.608,59.=. II.3) Durata dell'appalto: giorni
730 dalla data del verbale di assunzione del servizio (prorogabili).
SEZIONE III): INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1)
Cauzioni e garanzie richieste: 2% dell'importo a base d'appalto del
lotto per cui si intende concorrere, o, nel caso di partecipazione a
più lotti, cauzione unica adeguata alla sommatoria degli importi a
base d'appalto dei 2 (due) lotti di importo più elevato, presentata
secondo le modalità previste all'art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i. III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
Aler Milano. III.1.3) Soggetti ammessi alla procedura di gara:
Imprese singole, consorzi o ATI ai sensi degli artt. 34, 35, 36, 37 e
49 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Requisiti di carattere generale: a) possesso dei requisiti
di cui agli artt. 38 e 39 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; b) rispetto
delle previsioni di cui alla Legge 266/2002. III.2.2) Capacità
economica, finanziaria e tecnica: a) per l'esecuzione della quota
servizi: 1) fatturato globale realizzato negli ultimi tre esercizi
certificabili che dovrà essere almeno pari a 2 (due) volte l'importo
della quota servizi (inclusi gli oneri da interferenze) riferita al
lotto cui si intende partecipare o, nel caso di partecipazione a più
lotti, almeno pari a 2 (due) volte la sommatoria degli importi della
quota servizi (inclusi gli oneri da interferenze) dei due lotti di
importo più elevato; 2) elenco dei principali servizi nel settore
oggetto dell'appalto svolti con buon esito e senza contestazioni
nell'ultimo triennio con l'indicazione degli importi, delle date e
dei destinatari pubblici o privati, dei servizi stessi; l'importo
complessivo deve essere pari all'importo della quota servizi (inclusi
gli oneri da interferenze) riferita al lotto cui si intende
partecipare o, nel caso di partecipazione a più lotti, alla
sommatoria degli importi della quota servizi (inclusi gli oneri da
interferenze) dei due lotti di importo più elevato; 3) l'esecuzione
nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara,
di un unico contratto per servizi conduzione e manutenzione degli
impianti elevatori (ascensori, montacarichi, servoscala), a favore di
un unico committente, per un importo non inferiore a 0,5 volte la
quota servizi (inclusi gli oneri da interferenze) riferita al lotto
cui si intende partecipare o, nel caso di partecipazione a più
lotti, la sommatoria degli importi della quota servizi (inclusi gli
oneri da interferenze) dei due lotti di importo più elevato; 4)
Certificazione del sistema di qualità rilasciata da organismi
accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN
45000 e UNI CEI EN ISO/IEC 17000, relativamente alla tipologia di
servizi oggetto dell'appalto e nel rispetto delle disposizioni di cui
all'art. 43 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; b) per l'esecuzione della
quota lavori: 1) per i singoli lotti: rep. 65/2010 - 1° lotto, rep.
66/2010 - 2° lotto, rep. 67/200 - 3° lotto, rep. 68/2010 - 4° lotto;
rep. 72/2010 - 8° lotto e rep. 73/2010 - 9° lotto, attestazione SOA
che riporti la categoria OS4 - Classifica II del D.P.R. 34/2000 e
s.m.i.; per i singoli lotti: rep. 69/2010 - 5° lotto, rep. 70/2010 -
6° lotto, rep. 71/2010 - 7° lotto, attestazione SOA che riporti la
categoria OS4 - Classifica III del D.P.R. 34/2000 e s.m.i. Nel caso
di partecipazione a più lotti, vista la possibilità di
aggiudicazione di due lotti, il concorrente dovrà essere qualificato
nella categoria OS4 per una classifica corrispondente alla sommatoria
dell'ammontare della quota lavori dei due lotti di importo più
elevato. 2) (solo in caso di partecipazione ad un lotto che richiede
la CAT OS4 - classifica III ovvero in caso di partecipazione a più
lotti) i requisiti richiesti dall'art. 4, comma 1, secondo le
modalità previste dall'art. 4, comma 3, del D.P.R. 34/2000 e s.m.i.;
3) possesso dell'abilitazione di cui al Decreto del Ministero dello
sviluppo Economico 22/01/2008, n. 37 per: - impianti di sollevamento
di persone o di cose per mezzo di ascensori, di montacarichi, di
scale mobili e simili. N.B.: Ai sensi dell'art. 15 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i il concorrente dovrà possedere i requisiti di
qualificazione e capacità per ciascuna prestazione di servizi e
lavori. Ai sensi dell'art. 14 del suddetto Decreto, al presente
appalto si applica la disciplina in materia di servizi in quanto
misto; pertanto, le prestazioni oggetto di subappalto non devono
essere superiori al trenta percento dell'importo/i complessivo/i
del/dei contratto/i. SEZIONE IV): PROCEDURE IV.1) Tipo di procedura:
aperta, ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. autorizzata
con PROV/DIGE/10/216 del 29/03/2010. IV.2) Criteri di aggiudicazione:
criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi
dell'art. 83 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., in base ai criteri
indicati nel capitolato speciale d'appalto. IV.3) Informazioni di
carattere amministrativo IV.3.3) Condizioni per ottenere il fascicolo
d'appalto e la documentazione complementare: Documenti a pagamento:
SI, la documentazione d'appalto è disponibile presso i punti di
contatto indicati al punto I.1), nei seguenti giorni: da lun. a giov.
ore 9.00-12.00, 14.30-15.30; ven. ore 9.00-12.00; le modalità
d'acquisto di detta documentazione sono illustrate sul sito della
S.A. di cui al punto I.1); a) termini per l'acquisto del fascicolo
d'appalto: 25/05/2010 - ore 15.30; b) fascicolo su supporto cartaceo:
euro 80,00.=(IVA inclusa); c) fascicolo su supporto informatico: euro
30,00.= (IVA inclusa); IV.3.4) Termine per il ricevimento delle
offerte: 26/05/2010 - ora: 10.00. IV.3.6) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte: ITALIANO. IV.3.7) Periodo minimo durante
il quale l'offerente è vincolato dalla propria offerta: 180 giorni
dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.8)
Modalità di apertura delle offerte: data 27/05/2010 - ora: 10.00 -
luogo: ALER - Viale Romagna 26 - MILANO - Persone ammesse ad
assistere all'apertura delle offerte: le sedute di gara sono
pubbliche ma la facoltà di rilasciare dichiarazioni e di
interloquire durante le operazioni di gara è riconosciuta
esclusivamente ai legali rappresentanti degli operatori economici
concorrenti e ai loro delegati, muniti di procura scritta, previa
autorizzazione dell'organo di gara. SEZIONE VI): ALTRE INFORMAZIONI
VI.3) Informazioni complementari: a) Per ciascun lotto il concorrente
si impegna, in caso di aggiudicazione, ad istituire una sede
operativa, nonchè un magazzino, nel raggio di 50 km dalle sedi
territoriali Aler di riferimento indicate nel disciplinare di gara.
b) ai sensi degli artt. 9 e 72 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. ciascuna
informazione relativa alla presente gara sarà fornita previo
pagamento di un corrispettivo pari a Euro 30,00.= da effettuarsi a
mezzo bonifico bancario presso la Banca Popolare di Sondrio, IBAN
IT21D0569601608000004000X52, indicando come causale il numero di
repertorio e l'oggetto dell'appalto. Le richieste di informazioni
dovranno pervenire via fax al n. 02/7012.5520 entro e non oltre il
17/05/2010 unitamente a copia del sopracitato bonifico e saranno
evase a mezzo fax entro il 20/05/2010. La Stazione Appaltante, ove
ritenga che i quesiti pervenuti siano di carattere generale,
provvederà a pubblicare le risposte fornite sul sito informatico di
cui al punto I.1); nei giorni e negli orari indicati nel disciplinare
di gara; c) ogni singolo concorrente potrà presentare offerta per
uno o più lotti; ciascun concorrente non potrà comunque
aggiudicarsi più di 2 (due) lotti; d) l'ordine di aggiudicazione dei
lotti verrà deciso per sorteggio in sede di gara; e) verranno
stipulati distinti contratti per singoli repertori (lotti); f) si
procederà alla verifica delle offerte anormalmente basse, ai sensi
degli artt. 86, comma 2 e 87 del D. Lgs. n.163/2006 e s.m.i.; g) ai
sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., la
Stazione Appaltante procederà contemporaneamente alla verifica di
anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta; h) si
effettuerà l'aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta
valida; l'Amministrazione, ai sensi dell'art. 81, comma 3, del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., si riserva la facoltà di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto; i) per i soggetti non
aggiudicatari la cauzione provvisoria presentata a garanzia
dell'offerta non verrà restituita ma si riterrà automaticamente
svincolata con la comunicazione di cui all'art. 79, comma 5 lett. a),
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. j) l'aggiudicatario dovrà prestare
cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall'art. 113
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonchè la polizza di cui all'art. 11
del C.S. relativo al lotto aggiudicato; k) la Stazione Appaltante si
riserva la facoltà di escludere le ditte per le quali il Prefetto
dovesse segnalare pregressi impieghi di manodopera con modalità
irregolari, ovvero ricorsi ad illegittime forme di intermediazione
per il reclutamento della manodopera, e per le quali il Prefetto
fornisca informazioni antimafia ai sensi dell' art. 1 septies del
D.L. 629/82, ai fini delle valutazioni discrezionali ammesse dalla
legge; l) in caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del
contratto per grave inadempimento del medesimo, la S.A. valuterà se
avvalersi della facoltà di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i.; m) si procederà all'applicazione dell'art. 48 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i. in fase di aggiudicazione provvisoria, sottoponendo
a verifica dei requisiti dichiarati le imprese 1a e 2a in graduatoria
e sorteggiando il 10% delle offerte ammesse, arrotondato all'unità
superiore; n) la S.A. non provvede al pagamento diretto dei
subappaltatori e dei cottimisti e l'appaltatore è obbligato a
trasmettere alla stessa S.A., entro 20 gg. dalla data di ciascun
pagamento effettuato a proprio favore, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti da esso corrisposti ai medesimi
subappaltatori o cottimisti, con l'indicazione delle eventuali
ritenute di garanzie effettuate. In caso di inadempienza si
applicheranno le disposizioni di cui all'art. 15 di ciascun
Capitolato Speciale, parte I; come previsto dall'art. 118, comma 3
ultimo periodo, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., l'aggiudicatario dovrà
comunicare alla S.A. la parte delle prestazioni eseguite dal
subappaltatore o dal cottimista, con la specificazione del relativo
importo e con la proposta motivata di pagamento;
o) il presente bando di gara non vincola in alcun modo la Stazione
Appaltante all'espletamento della gara nè alla successiva
aggiudicazione; p) la Stazione Appaltante si riserva espressamente la
facoltà di annullare la gara o di modificare i termini in qualsiasi
momento ed a suo insindacabile giudizio, senza che ciò comporti la
possibilità di alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa,
risarcimento, indennizzo o richiesta di sorta; q) Responsabile del
Procedimento: p.i. Renato Redivo - tel. 02/7392.4642-4641; r) data di
invio e di ricevimento del bando di gara da parte dell'Ufficio
Pubblicazioni Ufficiali delle Comunità Europee: 09/04/2010. VI.4)
Procedure di ricorso V.4.1) Organismo responsabile delle procedure di
ricorso Denominazione ufficiale: TAR Lombardia, via Corridoni, 39 -
20122 Milano - telefono: 02/799306. VI.4.2) Presentazione di ricorso:
i ricorsi avverso il presente bando di gara possono essere notificati
alla Stazione Appaltante entro 60 gg. dalla data di pubblicazione.
Avverso le eventuali esclusioni conseguenti all'applicazione del
bando di gara il ricorso potrà essere notificato entro 60 gg. dal
ricevimento dell'informativa di esclusione dalla gara.
Milano, lì 14/04/2010

Il Direttore Legale e Appalti
Avv. I. Comizzoli


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