Serie Generale n. 53 del 4-3-2006
SUPPLEMENTI ORDINARI
LEGGE 6 febbraio 2006, n. 66
Adesione della Repubblica italiana all'Accordo sulla conservazione degli uccelli acquatici migratori dell'Africa - EURASIA, con Allegati e Tabelle, fatto a L'Aja il 15 agosto 1996. (GU Serie Generale n.53 del 04-03-2006 - Suppl. Ordinario n. 51)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 5/3/2006

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
(Autorizzazione all'adesione).
1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato ad aderire
all'Accordo sulla conservazione degli uccelli acquatici migratori
dell'Africa-EURASIA, con Allegati e Tabelle, fatto a L'Aja il 15
agosto 1996.

Art. 2.
(Ordine di esecuzione).
1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità con quanto disposto dall'articolo XIV dell'Accordo
stesso.

Art. 3.
(Copertura finanziaria).
1. Per l'attuazione della presente legge è autorizzata la spesa di
euro 210.415 per ciascuno degli anni 2005 e 2006, e di euro 267.460
annui a decorrere dal 2007. Al relativo onere si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 2005-2007, nell'ambito dell'unità previsionale di
base di parte corrente "Fondo speciale" dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2005, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero degli
affari esteri.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4.
(Entrata in vigore).
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 6 febbraio 2006
CIAMPI
Berlusconi, Presidente del Consiglio dei
Ministri
Fini, Ministro degli affari esteri
Matteoli, Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio
Visto, il Guardasigilli: Castelli

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Allegato



Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato

ACCORDO SULLA CONSERVAZIONE DEGLI UCCELLI ACQUATICI MIGRATORI
DELL'AFRICA-EURASIA

LE PARTI CONTRAENTI,
RICORDANDO che la Convenzione sulla conservazione delle specie
migratorie appartenenti alla fauna selvatica, del 1979, incoraggia le
misure di cooperazione internazionale in vista della conservazione
delle specie migratorie;
RICORDANDO inoltre che la prima sessione della Conferenza delle
Parti alla Convenzione tenuta a Bonn nell'ottobre del 1985, ha
incaricato il Segretariato della Convenzione di prendere misure
appropriate per elaborare un Accordo sulle Anatidae del Paleartico
occidentale;
CONSIDERANDO che gli uccelli acquatici migratori costituiscono una
parte importante della diversità biologica mondiale e, che,
conformemente all'intendimento della Convenzione sulla diversità
biologica del 1992 e di Azione 21, dovrebbero essere conservate a
vantaggio delle generazioni presenti e future;
CONSAPEVOLI dei vantaggi economici, sociali, culturali e
ricreativi derivanti dai prelievi di alcune specie di uccelli
acquatici migratori e dei valori ambientale, ecologico, genetico,
scientifico, estetico, ricreativo, culturale, sociale ed economico
degli uccelli acquatici migratori in generale;
CONVINTE che qualsiasi prelievo di uccelli acquatici migratori
deve essere effettuato conformemente al concetto dell'uso
sostenibile, in considerazione dello stato di conservazione della
specie in questione, sull'insieme della sua area di ripartizione,
nonchè delle sue caratteristiche biologiche;
CONSAPEVOLI della particolare vulnerabilità degli uccelli
acquatici migratori, dovuta al fatto che la loro migrazione avviene
su lunghe distanze e che essi sono tributari delle reti di zone umide
la cui superficie diminuisce e si degrada a seguito di attività
umane non conformi al principio dell'uso sostenibile, come lo
sottolinea la Convenzione relativa alle zone umide d'importanza
internazionali particolarmente in quanto habitat degli uccelli
acquatici, del 1971;
RICONOSCENDO il bisogno di adottare immediatamente misure per
porre fine al declino delle specie di uccelli acquatici migratori e
dei loro habitat nello spazio geografico in cui si svolgono i sistemi
di migrazione degli uccelli acquatici di Africa-Eurasia;
CONVINTE che la conclusione di un Accordo multilaterale e la sua
attuazione mediante misure coordinate e concertate contribuiranno in
modo significativo ad una conservazione efficace degli uccelli
acquatici migratori e dei loro habitat e avranno un effetto benefico
su numerose altre specie di fauna e di flora;
RICONOSCENDO che ai fini di un'applicazione efficace del presente
Accordo, occorrerà fornire un aiuto, a taluni Stati dell'area di
ripartizione per la ricerca, la formazione e la sorveglianza continua
relativa alle specie migratrici di uccelli acquatici ed ai loro
habitat, per la gestione di questi habitat e per la creazione o il
miglioramento di istituzioni scientifiche e amministrative incaricate
dell'attuazione dell'Accordo.
HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE


Articolo I

Portata di applicazione, definizioni e interpretazione

1. Il settore geografico di applicazione geografica del presente
Accordo è 1 zona in cui si svolgono i sistemi di migrazione degli
uccelli acquatici dell'Africa-Eurasia, come definita all'Allegato I
del presente Accordo, di seguito denominata "zona dell'Accordo".
2. Ai fini del presente Accordo:
(a) "Convenzione" significa la Convenzione del 1979 sulla
conservazione delle specie migratrici appartenenti alla fauna
selvatica;
(b) "Segretario della Convenzione" significa l'organo istituito
conformemente all'Articolo IX della Convenzione;
(c) Per "Uccelli acquatici", s'intendono le specie di uccelli che
dipendono ecologicamente da zone umide durante una parte almeno del
loro ciclo annuale, che hanno un'area di ripartizione situata
interamente o parzialmente nella zona dell'Accordo e che figurano
all'Allegato 2 del presente Accordo;
(d) "Segretariato dell'Accordo" significa l'organo istituito
conformemente all'Articolo VI, paragrafo 7 (b) del presente Accordo;
(e) Parti significa, salvo diversa indicazione del contesto , le
Parti al presente accordo;
(f) "Parti presenti e votanti" significa le parti presenti che si
sono espresse con un voto affermativo o negativo per determinare la
maggioranza, non si tiene conto delle astensioni nel conteggio dei
voti espressi,
Inoltre, le espressioni definite nei capoversi 1 (a) (k)
dell'articolo I della Convenzione hanno il medesimo senso, mutatis
mutandis, nel presente Accordo.

3. Il presente Accordo costituisce un Accordo ai sensi del
paragrafo 3 dell'Articolo IV della Convenzione.
4. Gli allegati del presente Accordo ne sono parte integrante.
Ogni riferimento all'Accordo costituisce altresì un riferimento ai
suoi allegati.

Articolo II

Principi fondamentali

1. Le Parti prendono misure coordinate per mantenere o ristabilire
le specie di uccelli acquatici migratori in favorevoli condizioni di
conservazione tal fine esse adottano, nei limiti della loro
giurisdizione nazionale le misure stabilite all'Articolo III, nonchè
i particolari provvedimenti previsti nel Piano di azione stabilito
nell'Articolo IV del presente Accordo.
2. Nell'applicare le misure del paragrafo 1 precedente le Parti
dovrebbero tener conto del principio di precauzione.

Articolo III

Misure generali di conservazione

1. Le Parti prendono provvedimenti per conservare gli uccelli
acquatici migratori attribuendo una particolare attenzione alle
specie in pericolo nonchè a quelli il cui stato di conservazione è
sfavorevole.
2. A tal fine, le Parti:
(a) Concedono agli uccelli acquatici migratori in pericolo nella
zona dell'Accordo, una protezione altrettanto rigorosa di quella
prevista ai paragrafi 4 e 5 dell'Articolo III della Convenzione;
(b) si accertano che ogni utilizzazione di uccelli acquatici
migratori sia fondata su di una valutazione effettuata sulla base
delle miglior conoscenze disponibili sull'ecologia di questi uccelli,
nonchè sul principio dell'uso sostenibile di tali specie e dei
sistemi ecologici di cui sono tributari;
(c) individuano i siti e gli habitat degli uccelli acquatici
migratori situati sul loro territorio e favoriscono la protezione, la
gestione, la riabilitazione ed il restauro di questi siti, in
collegamento con le organizzazioni enumerate all'articolo IX,
paragrafi (a) e (b) del presente Accordo, interessati dalla
conservazione degli habitat;
(d) coordinano i loro sforzi per fare in modo che un'adeguata
rete di habitat venga mantenuta o, se del caso, ristabilita
sull'insieme dell'area di ripartizione di ciascuna specie di uccelli
acquatici migratori interessata, in particolare nel caso in cui zone
umide si estendano sul territorio di più di una Parte al presente
Accordo;
(e) Studiano i problemi che sorgono che verosimilmente sorgeranno
per via di attività umane e si adoperano al fine di elaborare misure
correttive, ivi comprese le misure di restauro e di ripristino degli
habitat, come pure misure di compensazione per la perdita di habitat;
(f) Cooperano nelle situazioni di emergenza che necessitano di
un'azione internazionale e per individuare le specie di uccelli
migratori che sono i più vulnerabili in queste situazioni
concertata;
(g) Vietano l'introduzione intenzionale nell'ambiente di specie
non indigene di uccelli acquatici migratori e prendono tutti i
provvedimenti necessari per prevenire la fuoruscita accidentale di
tali specie se questa introduzione o fuoruscita nuoce allo statuto
della conservazione della flora o della fauna selvatica; se specie
non indigene di uccelli acquatici migratori sono già state
introdotte, le Parti prendono ogni provvedimento utile per impedire
che tali specie divengano una potenziale minaccia per le specie
indigene;
(h) Promulgano o sponsorizzano ricerche sulla biologia e
l'ecologia degli uccelli acquatici, ivi compresa l'armonizzazione
della ricerca e dei metodi di sorveglianza continua, nonchè, se del
caso, la messa in opera di programmi comuni o di programmi di
cooperazione relativi alla ricerca e ad un monitoraggio continuo;
(i) analizzano i loro bisogni in materia di formazione, in modo
particolare per quel che riguarda le inchieste, il monitoraggio
continuo, e l'inanellamento degli uccelli acquatici migratori,
nonchè la gestione delle zone umide, in vista d'individuare i
soggetti prioritari ed i settori in cui la formazione è necessaria e
collaborano all'elaborazione ed alla messa in opera di adeguati
programmi di formazione;
(j) elaborano e perseguono programmi volti a suscitare una
maggiore consapevolezza e comprensione dei programmi generali di
conservazione degli uccelli acquatici migratori nonchè dei
particolari obiettivi e delle disposizioni del presente Accordo;
(k) scambiano informazioni, come pure i risultati dei programmi
di ricerca, di monitoraggio continuo, di conservazione e di
istruzione;
(l) cooperano al fine di assistersi reciprocamente per poter
essere in grado di attuare l'Accordo, soprattutto per quanto concerne
la ricerca ed il monitoraggio continuo.

Articolo IV

Piano d'azione e Linee direttive di conservazione

1. L'allegato 3 del presente Accordo è costituito da un Piano
d'azione. Questo Piano specifica le azioni che le Parti devono
intraprendere riguardo a specie e questioni prioritarie,
conformemente alle misure generali di conservazione previste
all'Articolo III del presente Accordo, e alle seguenti voci:
(a) conservazione delle specie;
(b) conservazione degli habitat;
(c) (c) gestione delle attività umane;
(d) ricerca e monitoraggio continuo;
(e) educazione ed informazione;
(f) messa in opera.

2. Il Piano d'azione è esaminato ad ogni sessione ordinaria della
Riunione delle Parti in considerazione delle linee direttive di
conservazione.
3. Ogni emendamento del Piano d'azione viene adottato dalla
Riunione delle Parti, le quali tengono conto delle norme
dell'Articolo III del presente Accordo.
4. Le linee direttive di conservazione sono sottoposte per
adozione alla Riunione delle Parti nella sua prima sessione; esse
sono esaminate regolarmente.

Articolo V

Applicazione e finanziamento

1. Ciascuna Parte:
(a) designa l'Autorità o le autorità incaricate dell'attuazione
del presente Accordo, che, tra l'altro provvederanno ai seguiti di
tutte le attività suscettibili di avere un impatto sullo stato di
conservazione delle specie di uccelli acquatici migratori, riguardo
alle quali esse sono uno Stato dell'area di ripartizione;
(b) designa un punto di contatto per le altre Parti; il nome e
l'indirizzo di quest'ultimo sono comunicati senza indugio al
segretariato dell'Accordo e immediatamente trasmessi dal segretariato
alle altre Parti;
(c) predispone, per ciascuna sessione ordinaria della Riunione
delle Parti, a decorrere dalla seconda sessione, un rapporto sulla
sua applicazione dell'Accordo, con particolare riferimento alle
misure di conservazione che essa ha adottato. La struttura di questo
rapporto è stabilita dalla prima sessione della Riunione delle Parti
e riveduta, ove necessario, in occasione di una ulteriore sessione
della Riunione delle Parti. Ciascun rapporto è sottoposto al
segretariato dell'Accordo al più tardi centoventi giorni prima
dell'apertura della sessione ordinaria della Riunione delle Parti per
la quale è stato predisposto, una copia ne viene immediatamente
trasmessa alle altre Parti dal Segretariato dell'Accordo.

2. (a) Ciascuna Parte contribuisce al bilancio preventivo
dell'Accordo conformemente alla tariffa dei contributi stabilita
dall'Organizzazione delle Nazioni Unite. Nessuna Parte la quale è
Stato dell'area di ripartizione può essere chiamata a fornire un
contributo di oltre 25% del bilancio preventivo totale. Da nessuna
organizzazione d'integrazione economica regionale può essere
richiesto un contributo eccedente il 2,5% delle spese amministrative.
(b) Le decisioni relative al bilancio preventivo, compresa
un'eventuale modifica della tariffa di contribuzione, sono adottate
dalla Riunione delle Parti mediante consenso.

3. La Riunione delle Parti può creare un fondo di conservazione
alimentato da contributi volontari delle Parti o mediante qualsiasi
altra fonte, allo scopo di finanziare il monitoraggio continuo, la
ricerca, la formazione nonchè progetti concernenti la conservazione
ivi compresa la protezione e la gestione degli uccelli acquatici
migratori.
4. Le Parti sono invitate a fornire un appoggio in materia di
formazione, come pure un sostegno tecnico e finanziario, alle altre
Parti, su base multilaterale o bilaterale, al fine di aiutarle ad
attuare le disposizioni del presente Accordo.

Articolo VI

Riunione delle Parti

1. La Riunione delle Parti costituisce l'organo decisionale del
presente Accordo.
2. Il Depositario convoca, in consultazione con il Segretariato
della Convenzione, una sessione della Riunione delle Parti non oltre
un anno dopo la data in cui il presente Accordo è entrato in vigore.
Successivamente, il Segretariato dell'Accordo convoca, in
consultazione con il Segretariato della Convenzione, sessioni
ordinarie della Riunione delle Parti ad intervalli al massimo di tre
anni, salvo se la Riunione decide diversamente. Per quanto possibile,
queste sessioni dovranno svolgersi in occasione delle riunioni
ordinarie della Conferenza delle Parti alla Convenzione.
3. Su richiesta scritta di almeno un terzo delle Parti, il
segretariato dell'Accordo convoca una sessione straordinaria della
Riunione delle Parti.
4. L'Organizzazione delle Nazioni Unite, le sue istituzioni
specializzate, l'Agenzia internazionale dell'energia atomica,
qualsiasi Stato non parte al presente Accordo ed i segretariati delle
convenzioni internazionali, interessate, fra l'altro, dalla
conservazione, compresa la protezione e la gestione degli uccelli
acquatici migratori, possono essere rappresentate da osservatori alle
sessioni della Riunione delle Parti. Ogni organizzazione o
istituzione tecnicamente qualificata nei settori sopra menzionati, o
nella ricerca sugli uccelli acquatici migratori può altresì essere
rappresentata alle sessioni della Riunione delle Parti in qualità di
osservatore, salvo se almeno un terzo delle Parti presenti vi si
oppone.
5. Solo le Parti hanno diritto di voto Ciascuna Parte dispone di
un voto, ma le organizzazioni d'integrazione economica regionale
Parti del presente Accordo esercitano nei settori di loro competenza,
il loro diritto di voto con un numero di voti pari al numero dei loro
Stati membri che sono Parti del presente Accordo.
Un'organizzazione d'integrazione economica regionale non esercita
il suo diritto di voto fintanto che i suoi Stati esercitano il loro e
reciprocamente.
6. Salvo se il presente Accordo dispone diversamente, le decisioni
della Riunione delle Parti sono adottate mediante consenso oppure, se
non è possibile ottenere un consenso, a maggioranza di due terzi
delle Parti presenti e votanti.
7. Nella sua prima sessione la Riunione delle Parti:
(a) adotta il proprio regolamento interno mediante consenso;
(b) istituisce il segretariato dell'Accordo in seno al
Segretariato della Convenzione in vista di adempiere alle funzioni
enumerate all'Articolo VIII del presente Accordo;
(c) instaura il comitato tecnico previsto all'Articolo VII del
presente Accordo;
(d) adotta un modello per la presentazione dei rapporti che
saranno predisposti conformemente all'Articolo V, paragrafo I (c) del
presente Accordo;
(e) adotta criteri per determinare le situazioni di emergenza che
necessitano di rapide misure di conservazione e per determinare le
modalità di ripartizione dei compiti per la realizzazione di queste
misure.

8. In ciascuna delle sue sessioni ordinarie, la Riunione delle
Parti:
(a) tiene conto delle modifiche reali e potenziali dello stato di
conservazione degli uccelli acquatici migratori e degli habitat
rilevanti per la loro sopravvivenza, nonchè dei fattori suscettibili
di avere incidenza su tali specie e habitat;
(b) passa in rassegna i progressi compiuti nonchè qualsiasi
difficoltà incontrata nell'applicazione del presente Accordo;
(c) approva un bilancio preventivo ed esamina ogni questione
relativa alle disposizioni finanziarie del presente Accordo;
(d) tratta ogni questione relativa al segretariato dell'Accordo
ed alla composizione del comitato tecnico
(e) adotta un rapporto che sarà trasmesso alle Parti all'Accordo
nonchè alla Conferenza delle Parti alla Convenzione;
(f) Decide la data ed il luogo della prossima sessione.

9. In ciascuna delle sue sessioni ordinarie, la Riunione delle
Parti puo':
(a) fare raccomandazioni alle Parti, qualora lo giudichi
necessario ed appropriato;
(b) adottare misure specifiche per migliorare l'efficacia
dell'Accordo e se del caso, misure di emergenza ai sensi
dell'Articolo VII, paragrafo 4;
(c) emendare le proposte di emendamento all'Accordo e deliberare
su tali proposte;
(d) emendare il Piano d'azione conformemente alle disposizioni
dell'Articolo IV, paragrafo 3 del presente Accordo;
(e) istituire organi sussidiari, qualora lo ritenga necessario,
per aiutare l'attuazione del presente Accordo, in modo particolare
per stabilire un coordinamento con gli organismi istituiti secondo i
termini di altri trattatati, convenzioni o accordi internazionali
qualora vi siano accavallamenti geografici e tassonomici;
(f) decidere su ogni altra questione relativa all'applicazione
del presente Accordo.

Articolo VII

Comitato tecnico

1. Il comitato tecnico si compone di:
(a) nove esperti che rappresentano svariate regioni della zona
dell'Accordo, secondo un'equilibrata ripartizione geografica;
(b) un rappresentante dell'Unione internazionale per la
conservazione della natura e delle sue risorse (UICN), dell'Ufficio
internazionale di ricerche sugli uccelli acquatici e le zone umide
(BIROE) ed un rappresentante del Consiglio internazionale della
caccia e della conservazione della selvaggina (CIC);
(c) un esperto in ciascuno dei seguenti settori: economia rurale,
gestione della selvaggina, diritto dell'ambiente.

Le modalità per la designazione degli esperti, quelle relative
alla durata del loro mandato e quelle per la designazione del
Presidente del comitato tecnico sono determinate dalla Riunione delle
Parti. Il Presidente può ammettere al massimo quattro osservatori di
organizzazioni nazionali specializzate, governative e non
governative.
2. Salvo se la riunione delle Parti decide diversamente, le
riunioni del comitato tecnico sono convocate dal segretariato
dell'Accordo; queste riunioni si tengono in occasione di ciascuna
sessione della Riunione delle Parti ed almeno una volta fra le
sessioni ordinarie della Riunione delle Parti.
Il comitato tecnico:
(a) Fornisce pareri scientifici e tecnici ed informazioni alla
Riunione delle Parti ed alle Parti, tramite il segretariato
dell'Accordo;
(b) fa raccomandazioni alla Riunione delle Parti per quanto
riguarda il Piano daazione, l'applicazione dell'Accordo e ogni
ulteriore ricerca da intraprendere;
(c) predispone per ciascuna sessione ordinaria della Riunione
delle Parti, un rapporto di attività che sarà sottoposto al
Segretario dell'Accordo almeno centoventi giorni prima dell'apertura
di detta sessione, e di cui un esemplare sarà immediatamente
trasmesso alle Parti dal segretariato dell'Accordo;
(d) adempie ad ogni altro compito che gli sarà affidato dalla
Riunione delle Parti.

4. Quando, sulla base di quanto ritenuto dal Comitato tecnico, si
manifesta una situazione di emergenza che richiede l'adozione di
misure immediate in vista di evitare il deterioramento dello stato di
conservazione di una o più specie di uccelli acquatici migratori,
quest'ultimo Comitato può chiedere al Segretariato dell'Accordo di
convocare con urgenza le Parti interessate. Le Parti in causa si
riuniscono il prima possibile, in vista di stabilire al più presto
un meccanismo che preveda misure di protezione per le specie
individuate come essendo sottoposte ad un pericolo particolarmente
rilevante. Quando una raccomandazione è stata adottata ad una
riunione di emergenza, le Parti interessate s'informano
reciprocamente e informano il segretariato dell'Accordo dei
provvedimenti che hanno preso in vista della realizzazione di tale
Raccomandazione, ovvero circa le ragioni che hanno impedito tale
messa in opera.
5. Il comitato tecnico può istituire, ove necessario, gruppi di
lavoro per trattare compiti particolari.

Articolo VIII

Segretariato dell'Accordo

Le funzioni del segretariato dell'Accordo sono le seguenti:
(a) assicurare l'organizzazione e fornire i servizi necessari
allo svolgimento delle sessioni della Riunione delle Parti, nonchè
alle riunioni del comitato tecnico;
(b) mettere in opera le decisioni che le saranno inviate dalla
Riunione delle Parti;
(c) promuovere e coordinare, conformemente alle decisioni della
Riunione delle Parti, le attività intraprese ai sensi dell'Articolo,
compreso il Piano d'azione;
(d) garantire il collegamento con gli Stati dell'area di
ripartizione che non sono Parti del presente Accordo, facilitare il
coordinamento fra le Parti e con le organizzazioni internazionali e
nazionali le cui attività concernono direttamente o indirettamente
la conservazione, ivi compresa la protezione e la gestione, degli
uccelli acquatici migratori;
(e) radunare e valutare le informazioni che permetteranno di
meglio conseguire gli obiettivi e che favoriranno la realizzazione
dell'Accordo, e adottare tutte le disposizioni per divulgare
adeguatamente tali informazioni;
(f) attirare l'attenzione della Riunione delle Parti su qualsiasi
questione relativa agli obiettivi del presente Accordo;
(g) trasmettere a ciascuna Parte, almeno sessanta giorni prima
dell'inizio di ciascuna sessione ordinaria della Riunione delle
Parti, una copia dei rapporti delle autorità di cui all'Articolo V,
paragrafo 1 (a) del presente Accordo, quello del comitato tecnico,
nonchè una copia dei rapporti da fornire in applicazione del
paragrafo (h) del presente Articolo;
(h) predisporre ogni anno, e per ciascuna sessione ordinaria
della Riunione delle Parti, dei rapporti sui lavori del segretariato
e sull'attuazione dell'Accordo;
(i) provvedere alla gestione del bilancio preventivo dell'Accordo
nonchè a quella del suo fondo di conservazione, qualora quest'ultimo
fosse istituito;
(j) fornire informazioni destinate al pubblico, relative
all'Accordo ed ai suoi obiettivi;
(k) adempiere a tutte le altre funzioni che potrebbero essergli
conferite ai sensi dell'Accordo, ovvero dalla Riunione delle Parti.

Articolo IX

Relazioni con organismi internazionali che trattano uccelli acquatici
migratori ed i loro habitat

Il segretariato dell'Accordo consulta:
(a) regolarmente, il Segretariato della Convenzione e, se del
caso, gli organi incaricati delle funzioni di segretariato, ai sensi
degli accordi conclusi in applicazione dell'Articolo IV, paragrafi 3
e 4 della Convenzione attinenti agli uccelli acquatici migratori,
nonchè ai sensi della Convenzione del 1971 relativa alle zone umide
di rilevanza internazionale, in particolare in quanto habitat degli
uccelli acquatici; della Convenzione del 1973 sul commercio
internazionale delle specie di fauna e di flora selvatiche minacciate
di estinzione; della Convenzione africana del 1968 sulla
conservazione della natura e delle risorse naturali; della
Convenzione del 1979 relativa alla conservazione della vita selvatica
e dell'ambiente naturale della Europa, e della Convenzione del 1992
sulla diversità biologica, affinchè la Riunione delle Parti cooperi
con le Parti a queste convenzioni su ogni questione d'interesse
comune ed in modo particolare sull'elaborazione e l'applicazione del
Piano d'azione;
(b) i segretariati di altre convenzioni e strumenti
internazionali pertinenti in merito a questioni d'interesse comune;
(c) le altre organizzazioni competenti nel settore della
conservazione, ivi compresa la protezione e la gestione, degli
uccelli acquatici migratori e dei loro habitat, nonchè nei settori
della ricerca, dell'educazione e della sensibilizzazione.

Articolo X

Emendamento dell'Accordo

1. Il presente Accordo può essere emendato in qualsiasi sessione,
ordinaria o straordinaria, della Riunione delle Parti.
2. Ciascuna Parte può formulare proposte di emendamento.
3. Il testo di qualsiasi proposta di emendamento accompagnata da
un esposto dei motivi, è comunicato al segretariato dell'Accordo
almeno centocinquanta giorni prima dell'inizio della sessione. Il
segretariato dell'Accordo ne trasmette senza indugio una copia alle
Parti. Ogni commento effettuato dalle Parti relativamente al testo è
comunicato al segretariato dell'Accordo al più tardi sessanta giorni
prima dell'inizio della sessione. Il prima possibile dopo la scadenza
di questo termine, il segretariato comunica alle Parti tutti i
commenti ricevuti fino ad oggi.
4. Un emendamento al presente Accordo, diverso da un emendamento
ai suoi allegati, è adottato a maggioranza di due terzi delle Parti
presenti e votanti ed entra in vigore per le Parti che lo hanno
accettato, il trentesimo giorno successivo alla data in cui due terzi
delle Parti dell'Accordo, alla data di adozione dell'emendamento,
hanno depositato il loro strumento di approvazione dell'emendamento
presso il depositario. Per ogni Parte che deposita uno strumento di
approvazione dopo la data in cui due terzi delle Parti hanno
depositato il loro strumento di approvazione, questo emendamento
entrerà in vigore il trentesimo giorno dopo la data in cui detta
Parte ha depositato il suo strumento di approvazione.
5. Ogni nuovo allegato, nonchè ogni emendamento ad un allegato,
viene adottato a maggioranza di due terzi delle Parti presenti e
votanti, ed entrerà in vigore riguardo a tutte le Parti il
novantesimo giorno dopo la loro adozione ad opera della Riunione
delle Parti, salvo per le Parti che avranno formulato una riserva
conformemente al paragrafo 6 del presente Articolo.
6. Durante il periodo di novanta giorni previsto al paragrafo 5
del presente Articolo, ciascuna Parte può, per mezzo di una notifica
scritta indirizzata al depositario, formulare una riserva nei
confronti di un nuovo allegato o di un emendamento ad un allegato
Tale riserva può essere ritirata in qualsiasi momento per mezzo di
una notifica scritta inviata al depositario: il nuovo allegato o
emendamento entrerà quindi in vigore per detta Parte il trentesimo
giorno dopo la data di ritiro della riserva.

Articolo XI

Incidenze dell'Accordo sulle convenzioni internazionali e le
legislazioni

1. Le disposizioni del presente Accordo non pregiudicano in alcun
modo i diritti e gli obblighi delle Parti derivanti da qualsiasi
trattato, convenzione o accordo internazionale esistente.
2. Le disposizioni del presente Accordo non inficiano il diritto
delle Parti di mantenere o adottare misure più rigorose per la
conservazione degli uccelli acquatici migratori e dei loro habitat.

Articolo XII

Soluzione delle controversie

1. Ogni controversia sorta fra due o più Parti riguardo
all'interpretazione o all'applicazione delle disposizioni del
presente Accordo, sarà oggetto di negoziazioni fra le Parti
interessate:
1. Se questa controversia non può essere risolta nel modo
previsto al paragrafo I del presente Articolo, le Parti possono, di
comune accordo, sottoporre la controversia ad un arbitrato, in
particolare a quello della Corte permanente di Arbitrato dell'Aja, le
Parti che hanno sottoposto la controversia saranno vincolate dal lodo
arbitrale.

Articolo XIII

Firma, ratifica, accettazione, approvazione, adesione

1. Il presente Accordo è aperto alla firma di qualsiasi Stato
dell'area di ripartizione, a prescindere che tali zone facciano o
meno parte della zona dell'Accordo ed alle organizzazioni
d'integrazione economica regionale di cui almeno uno dei membri è
Stato dell'area di ripartizione, sia mediante:
(a) firma senza riserva di ratifica, di accettazione o di
approvazione; oppure
(b) firma con riserva di ratifica, di accettazione o di
approvazione, seguita da ratifica, da accettazione o da approvazione.

2. Il presente Accordo rimarrà aperto alla firma all'Aja fino
alla data della sua entrata in vigore.
3. Il presente Accordo è aperto all'adesione di ogni Stato
dell'area di ripartizione e delle organizzazioni d'integrazione
economica regionale menzionati al paragrafo I precedente a decorrere
dalla data della sua entrata in vigore.
4. Gli strumenti di ratifica, di accettazione, di approvazione o
di adesione sono depositati presso il depositario del presente
Accordo.

Articolo XIV

Entrata in vigore

1. Il presente Accordo entrerà in vigore il primo giorno del
terzo mese dopo che quattordici Stati dell'area di ripartizione, o
organizzazioni d'integrazione economica generale, di cui almeno sette
dell'Africa e sette dell'Eurasia lo avranno firmato senza riserva di
ratifica, accettazione o approvazione, o avranno depositato il loro
strumento di ratifica, di accettazione, o di approvazione
conformemente all'Articolo XIII del presente Accordo.
2. Per ogni Stato dell'area di ripartizione o ogni organizzazione
d'integrazione economica regionale che:
(a) firmerà il presente Accordo senza riserva di ratifica, di
accettazione o di approvazione, oppure;
(b) lo ratificherà, lo accetterà o lo approverà, oppure;
(c) vi aderirà, successivamente alla data in cui il numero di
Stati dell'area di ripartizione e delle organizzazioni d'integrazione
economica regionale, richiesto per l'entrata in vigore l'hanno
firmato senza riserva o, se del caso, lo hanno ratificato, accettato
o approvato, il presente Accordo entrerà in vigore il primo giorno
del terzo mese successivo alla firma senza riserva o al deposito da
parte di detto Stato o di detta organizzazione, del proprio strumento
di ratifica, di accettazione di approvazione o di adesione.

Articolo XV

Riserve

Le disposizioni del presente Accordo non possono essere oggetto di
riserve generali. Tuttavia, qualsiasi Stato o organizzazione
d'integrazione economica regionale può, firmando senza riserva di
ratifica, di accettazione o di approvazione o, a seconda dei casi,
depositando il proprio strumento di ratifica, di accettazione, di
approvazione o di adesione, formulare una particolare riserva
riguardo ad ogni specie coperta dall'Accordo o ad ogni particolare
disposizione del Piano d'azione. Questa riserva può essere ritirata
dallo Stato o dall'organizzazione che l'ha formulata, per mezzo di
una notifica scritta indirizzata al depositario; tale Stato o
organizzazione diverrà vincolato dalle disposizioni che erano state
oggetto di riserva non prima di trenta giorni dopo la data di ritiro
di tale riserva.

Articolo XVI

Denuncia

Ciascuna Parte può, in qualsiasi momento, denunciare il presente
Accordo per mezzo di una notifica scritta indirizzata al depositario.
Tale denuncia avrà effetto dodici mesi dopo la data in cui il
Depositario avrà ricevuto detta notifica.

Articolo XVII

Depositario

1. Il testo originale del presente Accordo. in lingua araba,
francese, inglese e russa, ciascuna di queste versioni essendo
ugualmente autentica, sarà depositato presso il Governo del Regno
dei Paesi Bassi che ne è depositario. Il Depositario fa pervenire
copie certificate conformi di ciascuna di queste versioni a tutti gli
Stati ed a tutte le organizzazioni d'integrazione economica regionale
menzionate all'Articolo XIII, paragrafo I, del presente Accordo,
nonchè al segretariato dell'Accordo dopo che quest'ultimo sarà
costituito.
2. A decorrere dal momento dell'entrata in vigore del presente
Accordo, una copia certificata conforme viene trasmessa dal
depositario al Segretariato dell'Organizzazione delle Nazioni Unite
ai fini della registrazione e della pubblicazione, conformemente
all'Articolo 102 dello Statuto delle Nazioni Unite.
3. Il depositario informa tutti gli Stati e tutte le
organizzazioni d'integrazione economica regionale firmatarie del
presente Accordo, o che hanno aderito allo stesso, nonchè il
segretariato dell'Accordo:
(a) di ciascuna firma;
(b) di ogni deposito dello strumento di ratifica, di
accettazione, di approvazione o di adesione;
(c) della data di entrata in vigore del presente Accordo, di ogni
nuovo allegato nonchè di qualsiasi emendamento all'Accordo o ai suoi
allegati;
(d) di ogni riserva riguardo ad un nuovo allegato o di un
emendamento ad un allegato;
(e) di qualsiasi notifica di ritiro di riserve;
(f) di qualsiasi notifica di denuncia del presente Accordo.

Il Depositario trasmette a tutti gli Stati ed a tutte le
organizzazioni d'integrazione economica regionale firmatarie del
presente Accordo, o che vi hanno aderito, ed al segretariato
dell'Accordo, il testo di ogni riserva, di ogni nuovo allegato e di
ogni emendamento all'Accordo ed ai suoi allegati. In fede di che, i
sottoscritti, a tal fine debitamente autorizzati, hanno firmato il
presente Accordo.

Allegato 1

Definizione della zona dell'Accordo

I confini della zona dell'accordo sono così definiti dal Polo
Nord verso sud lungo il 130° grado di longitudine ovest fino al 75°
grado di latitudine Nord; da qui, verso est e sud-est attraverso
l'insenatura Viscount Melville Sound, Prince Regent, il golfo di
Boothia, il bacino di Foxe, il canale di Foxe e lo stretto di Hudson,
fino ad un punto situato nell'Atlantico del Nord-Ovest le cui
coordinate sono 60° di latitudine nord e 60° di longitudine ovest; da
lì, verso sud-est attraverso l'Atlantico del Nord-Ovest fino ad un
punto le cui coordinate sono 50° di latitudine Nord e 30° di
longitudine Ovest; da qui, lungo il 30° grado di longitudine ovest
fino al 1°° grado di latitudine nord; da qui verso sud-est fino
all'intersezione dell'equatore con il 20° grado di longitudine ovest;
da qui verso sud lungo il 20° grado di longitudine ovest fino al 40°
grado di latitudine sud; da qui. verso est, lungo il 40° grado di
latitudine sud fino al 60° grado di longitudine est; da qui, verso
nord lungo il 60° di longitudine est, fino al 35° grado di latitudine
nord; da qui, verso nord-est, seguendo un arco di grande circolo,
fino ad un punto situato nell'Altai occidentale le cui coordinate
sono 49 di latitudine nord e 87°27' di longitudine est; da qui,
seguendo un arco di grande circolo attraverso la Siberia centrale,
tino alla costa dell'Oceano artico a 130° gradi di longitudine est;
da lì, lungo il 130° grado di longitudine est fino al Polo Nord. La
carta allegata fornisce un'illustrazione della zona dell'Accordo.

Allegato 2



SPECI DI UCCELLI CUI SI APPLICA IL PRESENTE ACCORDO

GAVIIDAE
Gavia stellata................................Colimbo catmarino
Gavia arctica....................................Colimbo artico
Gavia immer......................................Colimbro huard
Gavia adamsii...........................Colimbro a becco bianco

PODICIPEDIDAE
Podiceps grisegena...........................Svasso collo rosso
Podiceps auritus................................Svasso maggiore

PELECANIDAE
Pelecanus onocrotalus..........................Pellicano bianco
Pelecanus crispus..............................Pellicano riccio

PHALACROCORACIDAE
Phalacrocorax pygmaeus.........................Cormorano pigmeo
Phalacrocorax nigrogularis.................Cormorano di Socotra

ARDEIDAE
Egretta vinaceigula......................Vinaceigula di egretta
Ardea purpurea......................................Heron viola
Casmerodius albus..................................Egret grande
Ardeola idae......................................Airone bianco
Ardeola rufiventris........................Heron a ventre fulvo
Ixobrvchus minutus...................................Tarabusino
lxobryh slturmi...............................Blongios di Sturm
Botaurus stellaris.....................................Tarabuso

CICONIDAE
Mycteria ibis..............................Cicogna becco giallo
Ciconia nigra......................................Cicogna nera
Ciconia episcopus..........................Cicogna collo lanoso
Ciconia cicoria..................................Cicogna bianca

THRESKIORNITHIDAE
Plegadis falcinellus................Fenicottero rosa/Mignattaio
Geronticus eremita........................eremita di Geronticus
Threskiornis aethiopicus.............................Ibis sacro
Platalea leucorodia..................Spatola bianca (eurasiana)
Platalea alba..................................Spatola platalea

PHOENICOPTERIDAE Phoenicopterus ruber..........Fenicottero rosa
Phoenicopterus minor......................Fenicottero rosa nano

ANATIDAE
Dendrocygna bicolor...........................Dendrocigna fulva
Dendrocyna viduata..........................Dendrocigna viduata
Thalassornis leuconotus..............Dendrocigna a dorso bianco
Oxyura leucocephala.............................Gobbo rugginoso
Cygnus olor.........................................Cigno reale
Cygnus cygnus......................................Cigno comune
Cygnus columbianus..............................Cigno fischione
Anser brachyrhymchus..........................Oca a becco corto
Anser fabalis................................Collo rosso di oca
Anser albifrons.............................Oca a fronte bianca
Anser erythropus.......................................Oca nana
Anser anser.......................................Oca selvatica
Branta leucopsis...................................Oca di Brent
Branta bernicla.................................Oca di Bernacla
Branta ruficollis........................Bernacla a collo fulvo
Alopochen aegyptiacus..............................Oca egiziana
Tadorna ferruginea.......................Ferruginosa di Tadorna
Tadorna cana..............................Volpoca a capo grigio
Tadorna tadorna................................Tadorna di Belon
Plectoterus gambensis................Oca dagli speroni (Gambia)
Sarkidornis melanotos...................Anatra dalla testa rosa
Nettapus auritus.....................................Oca pigmea
Anas Penelope.................................Fischione europeo
Anas strepera..................................Anatra "chipeau"
Anas crecca............................................Alzavola
Anas crecca.................................marzaiola invernale
Anas capensis...................................Anatra del Capo
Anas platyrhynchos...............................Anatra colvert
Anas ondulata.............................Anatra a becco giallo
Anas acuta.......................................Anatra "pilet"
Anas erytrhorhyncha........................Anatra a becco rosso
Anas hottentota...............................anatra hottentota
Anas querquedula......................................marzaiola
Anas clipeata..................................Anatra "souchet"
Marmaronetta angustirostris.......................Marmaronnetta
Netta rufina........................................Netta fulva
Netta erytrophthalma................................Netta bruna
Aythya ferina................................Fuligula di aythya
Aythya nyroca...................................Fuligula nyroca
Aythpa fuligula...............................Fuligula morillon
Aythya marila................................Fuligula milouinan
Somateria mollissima............................Eider a piumino
Soniateria spectabilis......................Eider a capo grigio
Polyisticta stelleri...........................Eider di Steller
Clangula hyemalis..........Harelde de Miquelon (Harelde Kakawi)
Melanitta pigra................Scoter nero (nigra di melanitta)
Melanitta fusca......................Orco marino dagli occhiali
Bucephala clangula..................................Quattrocchi
Mergellus albellus.................................Pesciaiola "
Mergus serrator...................................Smergo minore
Mergus merganser..............................Smergo maggiore "

GRUIDAE Grus leucogeranus..............Gru bianca della Siberia
Grus virgo.............................Gru damigella di Namibia
Grus paradisea....................................Gru paradisea
Grus caruncularus...................................Gru Wattled
Grus grus............................................Gru comune

RALLIDAE
Sarothrura boheme................................Rallus di Bohm
Porzana parva..................................Porzana maruetta
Porzana pupilla........................Porzana parva di Baillon
Porzana porzana................................Porzana maruetta
Aenigmatolimnas marginalis.............................Maruetta
Fulica atra......................(Mar Nero mediterraneo) Folaga

DROMADIDAE
Dromas ardeola...............................Granchio di Plover

RECURVIRO STRIDAE
Himantopus himantopus........................Trampoliere bianco
Recrurvirostra avosetta.........................Avocet elegante

GLAREOLIDAE
Glareola pratmacola.............................Pernice di mare
Glareola normanni..........................Glareola ad ali nere

CHARADRIIDAE
Pluvialis apricaria..............................Piviere dorato
Pluvialis squatarola.......................Plover nero gonfialo
Charadrius hiaticula.....................Plover anellato comune
Charadrius dubius.........................Plover inanellato " "
Charadrius pecuarnis.......................Plover del pastore "
Charadrius tricollaris.....................Plover tre-legato "
Charadrius forbesa............................Piviere di Forbes
Charadrius pallidus............................Piviere elegante
Charadrius alexandrunis.................................Fratino
Charadrius marginatus...................Piviere a fronte bianca
Charadrius mongolus.........................Piviere di Mongolia
Charadrius leschenaulm......................Piviere del deserto
Piviere di Leschenault)
Charadrius asiaticus...........................Piviere asiatico
Endromias morinellus.........................Piviere "guignard"
Vanellus vanellus..........................Pavoncella a egretta
Vanellus spinosus..........................Pavoncella a speroni
Vanellus albiceps.....................Pavoncella a testa bianca
Vanellus senegallus......................Pavoncella del Senegal
Vanellus lugubris..............................Pavoncella scura
Vanellus melanopterus....................Pavoncella ad ali nere
Vanellus coronatus..........................Pavoncella coronata
Vanellus superciliosus.......................Pavoncella Wattled
Vanellus gregarius..........................Pavoncella gregaria
Vanellus lencurus......................Pavoncella a coda bianca

SCOLOPACIDAE
Gallinago media......................................Croccolone
Gallinago gallinago.....................Beccaccino delle paludi
Lymnocryptes minimum...........................Beccaccino sordo
Limosa limosa.....................Beccaccia d'acqua a coda nera
".................................Beccaccia d'acqua fulva
Numenius phaecopus......................................Chiurlo
Numenius temtisostris............................Chiurlo snello
Numenius arquata..............................Chiurlo eurasiano
Tringa erythropus...........................Red shank macchiato
Tringa totamus...........................................Totana
"....................................Cavaliere gambette "
Cavaliere arlecchino
Tringa stagnatilii.........................Cavaliere stagnatile
Tringa nebularia.............................Cavaliere urlatore
Tringa ochropus..............................Cavaliere d'Italia
Tringa glareola..............................Sandpiper di legno
Tringa cinerea........................................Cavaliere
Bergette di Terek
Cavaliere Bargette
Tringa hypoleucos...........................Sand Piper comune "
Arenaria interpres..................................Voltapietre
Calidris canutus............................Beccaccino maubeche
Calidris alba Beccaccino.............................Sanderling
Calidris minuta................................Becaccino minuto
Calidris temminckii......................Beccaccino di Temminck
Calidris marittima.............................Beccaccino viola
Calidris alpina............................Beccaccino variabile
Calidris ferruginea.....................Beccaccino falconiforme
Limicola falcinellus.........................Beccaccino cocorli
Philomachus pugnax........................Cavaliere combattente
Phalaropus lobatus.....................Falaropo a becco stretto
Falaropo a becco largo

LARIDAE
Larus leucopthalmus.......................Gavina ad iris bianco
Larus hemprichii.............................Gavina di Hemprich
Larus audoinii.................................Gavina di Audoin
Larus armenicus...............................Gavina di Armenia
Larus ichtyaetus...............................Gavina ichtyaeta
Laurs genei....................................Gavina urlatrice
Larus melanocephalus......................Gabbiano melanocefalo
Sterna milotica...................................Sterna hansel
Sterna caspia.............................Sterna del Mar Caspio
Sterna maxima......................................Sterna reale
Sterna bengalensis..........................Sterna viaggiatrice
Sterna bergii.................................Sterna con ciuffo
Sterna sandvicensis...............................Sterna caugek
Sterna dougallii..............................Sterna di Dougall
Sterna hirundo...............................Sterna pierregarin
Sterna paradisea..................................Sterna artica
Sterna albifrons....................................Sterna nana
Sterna samdersi..............................Sterna di Saunders
Sterna balaenarum..........................Sterna dei balenieri
Sterna repressa.........................Sterna a guance bianche
Chlidionas leucopterus......................Gabbiano leucoptero
Chlidionas niger..................................Gabbiano nero

Allegato 3

PIANO D'AZIONE


1. Sfera di applicazione

1.1 Il Piano d'azione è applicabile alle popolazioni di uccelli
acquatici migratori figuranti alla tabella 1 del presente allegato (
di seguito denominata "Tabella 1").
1.2 La Tabella 1 è parte integrante del presente allegato. Ogni
riferimento al Piano d'azione costituisce anche un riferimento alla
Tabella 1.


2. Conservazione delle specie

2.1 Misure giuridiche

2.1.1 Le Parti aventi popolazioni che figurano nella colonna A
della tabella 1 del presente Piano d'Azione garantiscono la
protezione di tali popolazioni conformemente all'Articolo III,
paragrafo 2 (a) dell'Accordo. In particolare, fatte salve le
disposizioni del paragrafo 2.1.3 di seguito, tali Parti:
a) vietano di prelevare gli uccelli e le uova di queste
popolazioni che si trovano sul loro territorio;
b) vietano le perturbazioni intenzionali qualora tali
perturbazioni fossero significative per la conservazione della
popolazione interessata;
c) vietano la detenzione, l'uso ed il commercio degli uccelli di
queste popolazioni nonchè delle loro uova quando questi ultimi sono
stati prelevati trasgredendo i divieti stabiliti in applicazione del
capoverso a) precedente, nonchè la detenzione, l'uso ed il commercio
di qualsiasi parte o prodotto agevolmente identificabile di tali
uccelli e delle loro uova.

Facendo eccezione a queste regole, ed esclusivamente per le
popolazioni appartenenti alle categorie 2 e 3 della colonna A,
segnalate da un asterisco, la caccia può proseguire in base ad un
uso sostenibile, laddove la caccia di tali popolazioni è una prassi
culturale tradizionale. Tale uso sostenibile sarà praticato nel
quadro di disposizioni speciali di un piano d'azione per specie,
stabilito ad un livello internazionale appropriato.
2.1.2 Le Parti che hanno popolazioni figuranti alla tabella 1
regolamentano il prelievo di uccelli e di uova di tutte le
popolazioni iscritte nella colonna B della tabella I. Questa
regolamentazione intende mantenere, o contribuire al restauro di
queste popolazioni in uno stato di conservazione favorevole e di
accertarsi, sulla base delle migliori conoscenze disponibili sulla
dinamica delle popolazioni, che ogni prelievo o altra utilizzazione
di tali uccelli o uova sia duratura. In modo particolare, questa
regolamentazione, fatte salve le disposizioni del paragrafo 2.1.3 in
appresso:
a) vieterà il prelievo di uccelli che appartengono alle
popolazioni interessate durante le varie fasi della riproduzione e
dell'allevamento dei piccoli e durante il loro ritorno verso il
luoghi di riproduzione nella misura in cui tale prelievo a un effetto
sfavorevole sullo stato di conservazione della popolazione
interessata;
b) regolamenterà le modalità di prelievo,
c) istituirà limiti per il prelievo, qualora ciò risulti
appropriato, ed effettuerà controlli adeguati al fine di accertarsi
che tali limiti sono stati rispettati;
d) vieterà la detenzione, l'uso ed il commercio degli uccelli
delle popolazioni interessate e delle loro uova che sono state
prelevate trasgredendo i divieti stabiliti in applicazione delle
norme del presente paragrafo, nonchè la detenzione, l'uso ed il
commercio di qualsiasi parte di tali uccelli e delle loro uova;

2.1.3 Qualora non vi sia un'altra soluzione soddisfacente, le
Parti possono concedere deroghe ai divieti stabiliti ai paragrafi
2.1.1 e 2.1.2., fatte salve le disposizioni dell'art. 111, paragrafo
5 della Convenzione, per i seguenti motivi:
a) impedire danni importanti alle coltivazioni, alle acque ed
alle pescherie;
b) nell'interesse della sicurezza aerea o di altri interessi
pubblici prioritari;
c) per fini di ricerca e d'insegnamento, di reintegrazione ,
nonchè per l'allevamento richiesto per questi fini;
d) per consentire, in condizioni rigorosamente controllate, in
modo selettivo ed in misura limitata, il prelievo e la detenzione o
ogni altro uso giudizioso di taluni uccelli in piccole quantità;
e) allo scopo di migliorare la propagazione o la sopravvivenza
delle popolazioni interessate.

Tali deroghe saranno precise per quanto riguarda il loro
contenuto, e limitate nello spazio e nel tempo. Le Parti informano al
più presto il segretariato dell'Accordo di ogni deroga concessa in
forza di tale disposizione.

2.2 Piani d'azione per specie

2.2.1 Le Parti cooperano in vista di elaborare e di attuare piani
d'azione internazionali per specie, per le popolazioni figuranti
nella categoria A della Tabella 1. i1 segretariato dell'Accordo
coordina l'elaborazione, l'armonizzazione e la realizzazione di
questi piani.
2.2.2 Le Parti predispongono ed attuano piani d'azione nazionali
per specie al fine di migliorare lo stato di conservazione generale
delle popolazioni che figurano nella colonna A della tabella 1. Tali
piani includono norme speciali relative alle popolazioni indicate da
un asterisco. Ove appropriato, si dovrà tener conto del problema
dell'uccisione accidentale di uccelli da parte di cacciatori, per via
di un'individuazione scorretta.

2.3 Misure di emergenza

Le Parti elaborano ed applicano misure di emergenza per le
popolazioni che figurano nella tabella 1, allorchè condizioni
eccezionalmente sfavorevoli o pericolose si manifestano in un luogo
qualsiasi nella zona dell'Accordo, cooperando fra di loro ogni
qualvolta ciò sia possibile e pertinente.

2.4 Reintegrazione

Le Parti esercitano la massima vigilanza quando popolazioni che
figurano nella tabella 1 sono reintegrate in settori della loro
tradizionale zona di ripartizione da cui erano scomparse Le Parti si
adoperano in vista di elaborare ed applicare un piano dettagliato di
reintegrazione basato su studi scientifici appropriati. I piani di
reintegrazione dovrebbero essere parte integrante dei piani d'azione
nazionale e, se del caso dei piani d'azione internazionale per
specie. Il piano di reintegrazione dovrebbe comportare uno studio
dell'impatto sull'ambiente; esso è oggetto di un'ampia diffusione.
Le Parti informano in anticipo il segretariato dell'Accordo su
qualsiasi piano di reintegrazione per le popolazioni figuranti nella
tabella 1.

2.5 Introduzioni

2.5.1 Le Parti vietano, se lo ritengono necessario, l'introduzione
di specie animali e vegetali non indigene, suscettibili di nuocere
alle popolazioni che figurano alla tabella 1.
2.5.2 Le Parti, se lo ritengono necessario, si accertano che siano
prese precauzioni appropriate per evitare la fuga accidentale di
uccelli in cattività appartenenti a specie non indigene.
2.5.3 Per quanto possibile e qualora ciò risulti appropriato, le
Parti prendono misure, ivi comprese misure di prelievo,per fare in
modo che, quando specie non indigene o loro ibridi sono già state
introdotte nel loro territorio, tali specie, o loro ibridi, non
costituiscano un potenziale pericolo per le popolazioni figuranti
alla tabella 1.


3. Conservazione degli habitat

3.1.1 Le Parti, in collegamento, qualora ciò risulti appropriato,
con organizzazioni internazionali competenti, elaborano e pubblicano
inventari nazionali degli habitat esistenti sul loro territorio,
importanti per le popolazioni che figurano alla tabella 1.
3.1.2 Le Parti si adoperano, a titolo prioritario, per individuare
tutti i siti di rilevanza internazionale o nazionale per le
popolazioni figuranti alla tabella 1.

3.2 Conservazione degli spazi

3.2.1 Le Parti fanno il possibile per perseguire la creazione di
aree protette al fine di conservare habitat importanti per le
popolazioni che figurano nella tabella 1 ed elaborare e applicare
piani di gestione per queste aree.
3.2.2 Le Parti fanno il possibile per garantire una protezione
speciale alle zone umide che sono conformi ai criteri di rilevanza
nazionale accettati a livello internazionale
3.2.3 Le Parti fanno il possibile per utilizzare in modo razionale
e duraturo tutte le zone umide del loro territorio In particolare
esse fanno in modo di evitare il degrado e la perdita di habitat che
ospitano popolazioni figuranti alla tabella 1. In particolare, esse
si sforzano di:
a) fare in modo che siano attuate misure regolamentari adeguate,
conformi ad ogni norma accettata a livello internazionale,
concernente l'utilizzazione di prodotti chimici per uso agricolo, e
lo scarico delle acque reflue, e aventi come oggetto quello di
ridurre al minimo gli impatti sfavorevoli di tali prassi per le
popolazioni figuranti alla tabella 1;
b) predisporre e diffondere una documentazione nelle lingue
appropriate, descrivente le regolamentazioni, le norme et le misure
di controllo corrispondenti in vigore ed i loro vantaggi per la
popolazione e la vita selvatica.

3.2.4 Le Parti fanno in modo di elaborare strategie fondate sugli
ecosistemi per la conservazione degli habitat di tutte le popolazioni
figuranti alla tabella 1, ivi compresi gli habitat delle popolazioni
che sono disperse

3.3 Riabilitazione e restauro

Ogni qualvolta ciò sia possibile ed appropriato, le Parti si
sforzano di riabilitare e restaurare le zone che precedentemente
erano importanti per le popolazioni figuranti alla tabella 1.


4. Gestione delle attività umane

4.1 Caccia

4.1.1 Le Parti cooperano per fare in modo che la loro legislazione
sulla caccia applichi il principio dell'uso sostenibile come lo
prevede il presente Piano d'azione, in considerazione della totalità
dell'area di ripartizione geografica delle popolazioni di uccelli
acquatici interessati e delle caratteristiche del loro ciclo
biologico.
4.1.2 Le Parti informano il segretariato dell'Accordo circa la
loro legislazione sulla caccia delle popolazioni che figura alla
tabella 1.
4.1.3 Le Parti cooperano al fine di sviluppare un sistema
fattibile e armonizzato per la raccolta di dati sui prelievi, al fine
di valutare il prelievo annuale fatto sulle popolazioni che figurano
nella tabella 1. Esse forniscono al segretariato le stime relative
alla totalità dei prelievi annuali per ciascuno popolazione, quando
tali informazioni sono disponibili.
4.1.4 Le Parti fanno il possibile per eliminare l'uso della
graniglia di piombo da caccia nelle zone umide per l'anno 2000.
4.1.5 Le Parti elaborano ed applicano misure per ridurre e, per
quanto possibile, eliminare l'uso di esche avvelenate.
4.1.6 Le Parti elaborano ed applicano misure per ridurre, e per
quanto possibile, eliminare i prelievi illegali.
4.1.7 Ove appropriato, le Parti incoraggiano i cacciatori ai
livelli locale, nazionale ed internazionale a formare le loro
associazioni o organizzazioni, al fine di coordinare le loro
attività ed attuare il concetto di uso sostenibile.
4.1.8 Le Parti incoraggiano, ove appropriato, l'istituzione di un
esame di idoneità obbligatorio per i cacciatori comprendente, tra
l'altro, l'identificazione degli uccelli.

4.2 Ecoturismo

4.2.1 Salvo se si tratta di zone centrali di aree protette, le
Parti incoraggiano, ove appropriato, l'elaborazione di programmi di
cooperazione fra tutti gli interessati, per sviluppare un ecoturismo
adattato ed appropriato nelle zone umide dove sono concentrate le
popolazioni di cui alla tabella 1.
4.2.2 Le Parti, in cooperazione con le organizzazioni
internazionali competenti, fanno ogni sforzo per valutare i costi, i
vantaggi e le altre conseguenze suscettibili di derivare
dall'ecoturismo in zone umide comportanti concentrazioni di
popolazioni figuranti nella tabella 1, scelte a tal fine Esse
comunicano al segretariato dell'Accordo il risultato di ogni
valutazione in tal modo intrapresa.

4.3 Altre attività umane

4.3.1 Le Parti valutano l'impatto dei progetti suscettibili di
creare conflitti fra le popolazioni figuranti alla tabella 1 che si
trovano nelle aree menzionate al paragrafo 3.2. di cui sopra e gli
interessi umani, e fanno in modo che i risultati di tali valutazioni
siano messi a disposizione del pubblico.
4.3.2 Le Parti fanno il possibile per raccogliere informazioni sui
vari danni causati, in particolare alle coltivazioni, da popolazioni
figuranti alla tabella 1 e trasmettono un rapporto al segretariato
dell'Accordo, relativo ai risultati ottenuti.
4.3.3 Le Parti cooperano al fine di individuare le tecniche
appropriate per ridurre ad un livello minimo o attenuare gli effetti
dei danni causati in modo particolare alle coltivazioni, dalle
popolazioni figuranti alla tabella 1, facendo appello all'esperienza
acquisita altrove nel mondo.
4.3.4 Le Parti cooperano al fine di elaborare piani d'azione per
specie, destinati alle popolazioni che causano danni significativi,
in particolare alle coltivazioni. Il segretariato dell'Accordo
coordina l'elaborazione e l'armonizzazione di tali piani.
4.3.5 Le Parti, per quanto possibile, incoraggiano l'applicazione
di norme ambientali ad alto livello per la pianificazione e la
costruzione di attrezzature, in vista di ridurre ad un livello minimo
l'impatto di queste ultime sulle popolazioni figuranti nella tabella
1. Esse dovrebbero prevedere le misure da adottare per ridurre ad un
livello minimo l'impatto delle attrezzature già esistenti qualora
divenga evidente che queste ultime hanno un impatto sfavorevole sulle
popolazioni interessate.
4.3.6 Qualora perturbazioni umane minaccino lo stato di
conservazione delle popolazioni di uccelli acquatici che figurano
nella tabella 1, le Parti faranno ogni sforzo per prendere
provvedimenti in vista di ridurre la minaccia. I provvedimenti
appropriati potrebbero comportare, fra l'altro, all'interno di zone
protette, fa creazione di zone libere da ogni perturbazione, il cui
accesso sarebbe vietato al pubblico.


5. Ricerca e sorveglianza continua

5.1 Le Parti si adoperano per svolgere indagini sul campo in zone
poco conosciute in cui potrebbero trovarsi concentrazioni importanti
di popolazioni figuranti nella tabella 1. I risultati di tali
indagini sono ampiamente diffusi.
5.2 Le Parti si adoperano per effettuare regolarmente visite di
verifica alle popolazioni che figurano alla tabella 1. I risultati di
queste verifiche sono pubblicati o indirizzati alle organizzazioni
internazionali appropriate, al fine di consentire l'esame della
situazione e delle tendenze delle popolazioni.
5.3 Le Parti cooperano al fine di migliorare la valutazione delle
tendenze delle popolazioni di uccelli in quanto criterio indicativo
dello stato di queste popolazioni.
5.4 Le Parti cooperano in vista di determinare gli itinerari di
migrazione di tutte le popolazioni che figurano alla tabella 1,
avvalendosi delle cognizioni disponibili sulle ripartizioni di queste
popolazioni in periodi di riproduzione e all'infuori di questi
periodi, nonchè sui risultati dei censimenti e partecipando a
programmi coordinati d'inanellamento.
5.5 Le Parti fanno ogni sforzo per intraprendere e sostenere
progetti congiunti di ricerca sull'ecologia e la dinamica delle
popolazioni figuranti nella tabella 1 e sui loro habitat, in vista di
determinare i loro bisogni specifici, nonchè le tecniche
maggiormente appropriate per la loro conservazione e gestione.
5.6 Le Parti si adoperano per effettuare studi sugli effetti della
scomparsa e del degrado delle zone umide, nonchè delle perturbazioni
sulla capacità di accoglienza delle zone umide utilizzate dalle
popolazioni che figurano nella tabella 1, come pure sulle abitudini
di migrazione di queste popolazioni.
5.7 Le Parti fanno ogni sforzo per realizzare studi sull'impatto
della caccia e del commercio sulle popolazioni figuranti nella
tabella 1 e sulla rilevanza di queste forme di utilizzazione per
l'economia locale e nazionale.
5.8 Le Parti si adoperano in vista di cooperare con le
organizzazioni internazionali competenti e concedere loro un sostegno
a progetti di ricerca e di sorveglianza continua.


6. Istruzione e formazione

6.1 Le Parti, ove ciò risulti necessario, elaborano programmi di
formazione per fare in modo che il personale incaricato
dell'applicazione del Piano d'azione sia in possesso di cognizioni
sufficienti per applicarlo efficacemente.
6.2 Le Parti cooperano tra di loro e con il segretariato
dell'Accordo al fine di elaborare programmi di formazione e scambiare
la documentazione disponibile.
6.3 Le Parti si adoperano per elaborare programmi, documenti e
meccanismi d'informazione affinchè il pubblico in generale abbia una
maggiore consapevolezza degli obiettivi, delle disposizioni e del
contenuto del Piano d'azione.
A tale riguardo, deve essere concessa un'attenzione particolare
alle persone che vivono all'interno ed intorno alle zone umide
rilevanti, agli utenti di tali zone (cacciatori, pescatori, turisti
ecc.) alle autorità locali ed agli altri decisionisti.
6.4 Le Parti si adoperano al fine di promulgare specifiche
campagne per la sensibilizzazione del pubblico riguardo alla
conservazione delle popolazioni che figurano nella tabella 1.


7. Misure di applicazione

7.1 Quando applicano questo Piano d'azione, le Parti danno
priorità, ove appropriato, alle popolazioni che figurano nella
colonna A della tabella 1.
7.2 Quando più popolazioni della stessa specie figuranti nella
tabella 1 si trovano sul territorio di una Parte, detta Parte applica
misure di conservazione appropriate alla popolazione o alle
popolazioni il cui stato di conservazione è meno favorevole.
7.3 Il segretariato dell'Accordo, in coordinamento con il comitato
tecnico e con l'assistenza di esperti degli Stati dell'area di
ripartizione coordina l'elaborazione di direttive di conservazione,
conformemente all'articolo IV (4) dell'Accordo, per aiutare le Parti
nell'applicazione del Piano d'azione. Il segretariato dell'Accordo fa
in modo, quando ciò è possibile, di garantire la coerenza di tali
direttive con quelle approvate in base ai termini di altri strumenti
internazionali. Le direttive di conservazione mirano ad introdurre il
principio dell'utilizzazione sostenibile. Esse vertono, tra l'altro,
su:
a) i piani d'azione per specie;
b) le misure di emergenza;
c) la preparazione degli inventari dei siti e dei metodi di
gestione degli habitat;
d) le prassi per la caccia;
e) il commercio degli uccelli acquatici;
f) il turismo;
g) le misure per ridurre i danni ai raccolti;
h) un protocollo di sorveglianza degli uccelli acquatici;

7.4 In coordinamento con il comitato tecnico e le Parti, il
segretariato dell'Accordo predispone una serie di studi
internazionali necessari per l'applicazione di tale Piano d'azione,
in particolare per quanto riguarda:
a) lo stato delle popolazioni e le loro tendenze;
b) le lacune nelle informazioni provenienti da indagini sul
campo;
c) le reti di siti utilizzati da ciascuna popolazione , ivi
compreso l'esame dello statuto di protezione per ciascun sito,
nonchè le misure di gestione adottate in ciascun caso;
d) le legislazioni relative alle specie figuranti nell'allegato 2
del presente Accordo applicabili alla caccia ed al commercio in
ciascun paese;
e) la fase di preparazione e la messa in opera dei piani d'azione
per specie;
f) i progetti di reintegrazione;
g) lo stato delle specie di uccelli acquatici non indigeni
introdotti e dei loro ibridi.

7.5 Il segretariato dell'Accordo fa il possibile affinchè gli
studi menzionati al paragrafo 7.4 di cui sopra siano realizzati ad
intervalli non superiori a tre anni.
7.6 Il comitato tecnico valuta le direttive e gli studi
predisposti nei termini dei paragrafi 7.3 e 7.4 e predispone dei
progetti di raccomandazioni e di risoluzioni relativi alla loro
elaborazione, contenuto e applicazione, che saranno sottoposti alle
sessioni della Riunione delle Parti.
7.7 Il segretariato dell'Accordo procede regolarmente all'esame
dei meccanismi suscettibili di fornire risorse addizionali (crediti
ed assistenza tecnica) per la realizzazione del Piano d'azione, e
sottopone a tale riguardo un rapporto alla Riunione delle Parti
durante ogni sua sessione ordinaria.

Tabella 1

Statuto delle popolazioni di uccelli acquatici migratori

CHIAVE PER I TITOLI DELLE COLONNE

La seguente chiave della Tabella 1 è una base per l'applicazione
del Piano d'azione.

Colonna A


+--------------+----------------------------------------------------------+
|Categoria 1 |(a) specie citate nell'allegato 1 della Convenzione; |
+--------------+----------------------------------------------------------+
| |(b) specie figuranti fra le specie minacciate nella Lista |
| |Rossa del 1994 degli Animali minacciati dell'UICN |
| |(Groombridge 1993), oppure |
+--------------+----------------------------------------------------------+
| |(c) popolazioni con meno di 10.000 individui |
+--------------+----------------------------------------------------------+
| Categoria 2 |popolazioni comprese fra circa 10.000 e circa 25.000 |
| |individui |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Categoria 3 |popolazioni comprese fra circa 25.000 e 100.000 individui,|
| | considerate minacciate in ragione di: |
+--------------+----------------------------------------------------------+
| |(a) una concentrazione su un numero ridotto di siti ad |
| |uno stadio qualsiasi del loro ciclo annuale; |
+--------------+----------------------------------------------------------+
| |(b) una dipendenza nei confronti di un tipo di habitat |
| |gravemente minacciato; |
+--------------+----------------------------------------------------------+
| |(c) la manifestazione di un declino significativo a lungo |
| |termine; oppure |
+--------------+----------------------------------------------------------+
| |(d) la manifestazione di fluttuazioni estreme |
| |nell'importanza o nella tendenza della loro popolazione. |
+--------------+----------------------------------------------------------+


Per le specie iscritte nelle categorie 2 e 3 di cui sopra, vedere
il paragrafo 2.1.1. del presente allegato.

Colonna B


+--------------+----------------------------------------------------------+
| |popolazioni comprese fra circa 25.000 e 100.000 |
| |individui e che non soddisfano i criteri della colonna A |
|Categoria 1: |precedente |
+--------------+----------------------------------------------------------+
| |popolazioni che hanno oltre 100.000 individui e che sono |
| |considerate come necessitanti una particolare attenzione |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Categoria 2: |in ragione di: |
+--------------+----------------------------------------------------------+
| |(a) una concentrazione su un ridotto numero di siti in |
| |una fase qualsiasi del loro ciclo annuale; |
+--------------+----------------------------------------------------------+
| |(b) una dipendenza nei confronti di un tipo di habitat |
| |gravemente minacciato; |
+--------------+----------------------------------------------------------+
| |(c) la manifestazione di un declino significativo a |
| |lungo termine; oppure |
+--------------+----------------------------------------------------------+
| |(d) la manifestazione di grandi fluttuazioni |
| |nell'importanza o la tendenza della loro popolazione. |
+--------------+----------------------------------------------------------+



Colonna C


+--------------+----------------------------------------------------------+
|Categoria 1: |popolazioni che hanno più di 100.000 individui, |
| |suscettibili di beneficiare in ampia misura di una |
| |cooperazione internazionale e che non soddisfano i |
| |criteri delle colonne A o B precedenti. |
+--------------+----------------------------------------------------------+



REVISIONE DELLA TABELLA 1

La presente tabella sara':
(a) passata in rassegna regolarmente dal comitato tecnico
conformemente all'Articolo VII, paragrafo 3 (b) del presente
Accordo; e
(b) emendata, ove necessario, dalla Riunione delle Pani,
conformemente all'articolo VI, paragrafo 9 (d) del presente Accordo
alla luce delle conclusioni di questo esame.

CHIAVI PER LE ABBREVIAZIONI E SIMBOLI

Rip.: popolazione riproduttrice
Inverno: popolazione svernante
N: Nord
E: Est
S: Sud
O: Ovest
Ne: Nord Est No: Nord Ovest
SE: Sud Est
SO: Sud Ovest
1- Stato di conservazione della popolazione sconosciuto. Stato di
conservazione stimato.
*: Vedere paragrafo 2.1.1.

NOTE:

1. I dati relativi alle popolazioni utilizzati nella Tabella 1
corrispondono, per quanto possibile, al numero di individui della
potenziale popolazione riproduttrice nella zona dell'Accordo. Lo
stato di conservazione è stabilito sulla base delle migliori stime
di popolazioni disponibili e pubblicate.
2. Le abbreviazioni (rip) o (inverno) utilizzate nella tabella
permettono unicamente di individuare le popolazioni. Esse non
indicano limitazioni stagionali per le azioni svolte nei confronti di
queste popolazioni conformemente al presente Accordo ed al Piano
d'azione.