3a Serie Speciale - Regioni n. 36 del 6-9-1997
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 16 maggio 1997, n. 14
Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 2 aprile 1996, n. 10 "Disciplina per l'assegnazione e fissazione dei canoni degli alloggi di edilizia residenziale pubblica" (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.36 del 06-09-1997)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Veneto n. 41
del 20 maggio 1997)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
Il visto del Commissario del Governo si intende apposto a seguito
della nota 6 maggio 1997, n. 1871/21804/16

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge, dando atto che la stessa entrerà in vigore nel
termine previsto dall'art. 44, comma 1, dello Statuto, atteso che il
Governo della Repubblica non ha espresso il suo consenso alla
dichiarazione di urgenza e alla conseguente entrata in vigore della
legge il giorno successivo alla sua pubblicazione, disposta dall'art.
18.

Art. 1.
Modifica dell'articolo 2 della legge regionale
2 aprile 1996, n. 10

1. Alla lettera c) del comma 1 dell'articolo 2 della legge
regionale 2 aprile 1996, n. 10, le parole "per i quali il 4,5 per
cento del valore catastale complessivo non sia superiore" sono
sostituite dalle parole "per i quali il sei per cento del valore
catastale complessivo sia superiore".

Art. 2.
Modifica dell'articolo 4 della legge regionale
2 aprile 1996, n. 10

1. Dopo il comma 3 dell'articolo 4 della legge regionale 2 aprile
1996, n. 10 aggiunto il seguente comma:
"3-bis. Il concorrente deve attestare l'eventuale iscrizione alla
Camera di Commercio di qualsiasi componente il nucleo familiare e/o
lo stato di disoccupazione.".

Art. 3.
Modifica dell'articolo 5 della legge regionale
2 aprile 1996, n. 10

1. Dopo il comma 3 dell'articolo 5 della legge regionale 2 aprile
1996, n. 10 è aggiunto il seguente comma:
"3-bis. Ai componenti della Commissione spetta, con onere a carico
dei Comuni, il compenso previsto dall'articolo 6 comma 5. Nella prima
seduta i componenti della Commissione provvedono a nominare il
Presidente. Per la validita delle deliberazioni è sufficiente la
presenza di due componenti. In caso di parità di voti prevale il
voto del Presidente.".

Art. 4.
Modifica dell'articolo 6 della legge regionale
2 aprile 1996, n. 10

1. La lettera a) del comma 2 dell'articolo 6 della legge regionale
2 aprile 1996, n. 10, è sostituita dalla seguente:
"a) un magistrato ordinario o amministrativo, anche in quiescenza,
con funzioni di Presidente, designato dal Presidente della Corte
d'appello o del Tribunale amministrativo regionale competente per
territorio;".
2. Dopo il comma 2 dell'articolo 6 della legge regionale 2 aprile
1996, n. 10, è inserito il seguente:
"2-bis. Con il decreto di cui al comma 1 sono nominati i componenti
supplenti che vengono convocati per le sedute della commissione nel
solo caso di assenza o impedimento dei titolari. Ai componenti
supplenti è dovuto il compenso di cui al comma 5.".

Art. 5.
Modifica dell'articolo 7 della legge regionale
2 aprile 1996, n. 10

1. Alla lettera a) del comma 1 dell'articolo 7 della legge
regionale 2 aprile 1996, n. 10, dopo il numero 9), è inserito il
seguente:
"9-bis) anzianità di collocazione nella graduatoria definitiva di
cui all'articolo 8: punti 0,5 per anno fino ad un massimo di 5
punti;".

Art. 6.
Modifica dell'articolo 9 della legge regionale
2 aprile 1996, n. 10

1. Al comma 6 dell'articolo 9 della legge regionale 2 aprile 1996,
n. 10, le parole "il corrispettivo delle quote a), b), c) e d), di
cui all'articolo 19 del decreto del Presidente della Repubblica 30
dicembre 1972, n. 1035 e successive modificazioni e integrazioni"
sono sostituite dalle parole "un corrispettivo pari al canone
calcolato ai sensi della legge 27 luglio 1978, n. 392.".

Art. 7.
Modifica dell'articolo 13 della legge regionale
2 aprile 1996, n. 10

1. Alla lettera c), del comma 3, dell'articolo 13 della legge
regionale 2 aprile 1996, n. 10, dopo le parole "moreuxorio"
aggiungere la parola "anche".
2. Il comma 4 dell'articolo 13 della legge regionale 2 aprile 1996,
n. 10, è sostituito dal seguente:
"4. L'ampliamento del nucleo familiare costituisce, per il nuovo
componente autorizzato, diritto al subentro alle condizioni di cui
all'articolo 12 con relativa applicazione della normativa per la
gestione degli alloggi. L'eventuale variazione del canone decorre dal
mese successivo alla richiesta di ampliamento, se autorizzata dal
comune.".

Art. 8.
Modifica dell'articolo 14 della legge regionale
2 aprile 1996, n. 10

1. L'articolo 14 della legge regionale 2 aprile 1996, n. 10 è
così sostituito:
"Art. 14 (Ospitalità temporanea). - 1. È ammessa l'ospitalità
temporanea di terze persone per un periodo non superiore a quattro
mesi. Qualora la ospitalità si protragga per un periodo superiore a
quattro mesi anche non consecutivi nell'arco dell'anno solare,
l'ospitalità è ammessa esclusivamente previa autorizzazione del
comune e contestuale segnalazione dell'assegnatario all'ente gestore.
2. La mancata richiesta di autorizzazione entro quindici giorni dal
superamento del termine di cui al comma 1, comporta l'applicazione di
una sanzione amministrativa pari al doppio del canone dovuto, il cui
importo va versato nel fondo sociale di cui all'articolo 21.
3. Dal quarto mese di permanenza nell'alloggio, l'ente gestore
provvede ad integrare il canone di locazione con una indennità di
occupazione determinata in considerazione della capacità reddituale
della persona ospitata.
4. L'ospitato non acquista la qualifica di assegnatario ne alcun
diritto al subentro in nessun momento, sia nei confronti
dell'assegnatario sia nei confronti dell'ente gestore.".

Art. 9.
Modifica dell'articolo 18 della legge regionale
2 aprile 1996, n. 10

1. Al primo capoverso della lettera A) del comma 1 dell'articolo 18
della legge regionale 2 aprile 1996, n. 10, dopo le parole "e
comunque non inferiore al quattro per cento di mezza pensione minima
INPS" sono aggiunte le parole "; il canone non può comunque essere
superiore al cinquanta per cento del canone calcolato ai sensi degli
articoli da 12 a 22 e 24 della legge 27 luglio 1978, n. 392:".
2. Al secondo capoverso della lettera A) del comma 1 dell'articolo
18 della legge regionale 2 aprile 1996, n. 10, la parola
"esclusivamente" è sostituita dalle parole "nella misura minima del
settantacinque per cento,".
3. La lettera B.1. del comma 1 dell'articolo 18 della legge
regionale 2 aprile 1996, n. 10, è sostituita dalla seguente:
"B.1. diminuito del venticinque per cento agli assegnatari con
reddito di cui all'articolo 2, comma 1, lettera e), non superiore al
limite previsto per l'accesso.".
4. Dopo la lettera b.3. del comma 1 dell'articolo 18 della legge
regionale 2 aprile 1996, n. 10, è aggiunto il seguente capoverso:
"In ogni caso per i nuclei familiari il cui reddito deriva
prevalentemente, e quindi in misura superiore al settantacinque per
cento da lavoro dipendente, il canone non può incidere sul reddito
imponibile annuo del nucleo familiare per una aliquota superiore alle
seguenti percentuali:
a) dieci per cento qualora il nucleo famillare sia composto da
quattro o più persone;
b) undici per cento qualora il nucleo familiare sia composto da
meno di quattro persone.".
5. La lettera C) del comma 1 dell'articolo 18 della legge regionale
2 aprile 1996, n. 10, è sostituita dalla seguente:
"C) Area di decadenza:
canone di locazione calcolato ai sensi degli articoli da 12 a 22 e
24 della legge 27 luglio 1978, n. 392:
C.1. aumentato del cinquanta per cento agli assegnatari con
reddito di cui all'articolo 2, comma 1, lettera e), compreso tra il
limite per l'accesso aumentato del settantacinque per cento e lo
stesso limite aumentato del cento per cento; in ogni caso per i
nuclei familiari il cui reddito deriva prevalentemente in misura
superiore al settantacinque per cento da lavoro dipendente, il canone
non può incidere sul reddito imponibile annuo del nucleo familiare
per una aliquota superiore al quattordici per cento;
C.2. aumentato del cento per cento agli inquilini con reddito di
cui all'articolo 2, comma 1, lettera e) compreso tra il limite
dell'accesso aumentato del cento per cento e lo stesso limite
aumentato del duecento per cento;
C.3. aumentato del centocinquanta per cento agli assegnatari con
reddito di cui all'articolo 2, comma 1, lettera e) superiore al
limite dell'accesso aumentato del duecento per cento.".
6. Dopo il comma 1 dell' articolo 18 della legge regionale 2 aprile
1996, n. 10, è aggiunto il seguente comma:
"2. Ai fini dell'applicazione dei coefficienti di cui all'articolo
18 della legge 27 luglio 1978, n. 392, i Consigli comunali provvedono
all'aggiornamento della ripartizione del territorio comunale,
conformemente alle norme contenute nella stessa legge, ogni due anni.
Al primo aggiornamento si provvederà entro il 31 dicembre 1997.".

Art. 10.
Modifica dell'articolo 19 della legge regionale
2 aprile 1996, n. 10

1. L'articolo 19 della legge regionale 2 aprile 1996, n. 10, è
così sostituito:
"Art. 19 (Utilizzazione entrate canoni di locazione). - 1. Le somme
riscosse dagli enti proprietari o gestori per canoni di locazione
degli alloggi di edilizia residenziale pubblica devono essere
impiegate per:
a) il versamento al Fondo regionale per l'edilizia residenziale
pubblica dello 0,50 per cento annuo del valore locativo, di cui
all'articolo 12 della legge 27 luglio 1978, n. 392, del patrimonio
costruito, realizzato o recuperato a totale carico o con il concorso
o contributo dello Stato o della Regione, con esclusione degll
alloggi collocati nell'area di protezione;
b) la manutenzione degli alloggi;
c) gli oneri di gestione compresi gli oneri fiscali;
d) il finanziamento di pmgrammi di edilizia residenziale pubblica;
e) il fondo sociale di cui all'articolo 21.
2. Il versamento di cui al comma 1 lettera a) è effettuato dagli
enti proprietari o gestori, in un apposito conto infruttifero
regionale entro il 31 marzo dell'anno successivo a quello di
riferimento. L'utilizzo del fondo di cui al comma 1, lettera a) è
definito dalla Giunta regionale per le finalità di cui alla legge 5
agosto 1978, n. 457, e successive modificazioni e integrazioni.
3. Gli enti proprietari o gestori provvedono a trasmettere
annualmente alla Giunta regionale un prospetto dimostrativo del
pareggio costi-ricavi di cui al comma 1, lettere a), b) e c).".

Art. 11.
Modifica dell'articolo 20 della legge regionale
2 aprile 1996, n. 10

1. Il comma 1 dell'articolo 20 della legge regionale 2 aprile 1996,
n. 10, è così sostituito:
"1. L'ente gestore provvede annualmente:
a) alla verifica dei reddito degli assegnatari degli alloggi sulla
base della dichiarazione fiscale inoltrata all'ente, entro sessanta
giorni dalla data di presentazione della stessa agli uffici imposte;
b) alla verifica della permanenza nel nucleo familiare dei
requisiti di cui all'articolo 2.".
2. Il comma 5, dell'articolo 20, della legge regionale 2 aprile
1996, n. 10, è così sostituito:
"5. Il Sindaco, di concerto con l'ente gestore, procede almeno una
volta ogni tre anni alla verifica del reddito complessivo del nucleo
familiare dichiarato dagli assegnatari, inoltrando la richiesta al
competente ufficio imposte.".

Art. 12.
Aggiunta di articolo 20 bis nella legge regionale
2 aprile 1996, n. 10

1. Dopo l'articolo 20 della legge regionale 2 aprile 1996, n. 10,
è inserito il seguente articolo 20-bis:
"Art. 20-bis (Pubblicazione del reddito). - 1. Presso l'Albo
Pretorio del comune, l'ente gestore provvede alla pubblicazione delle
dichiarazioni dei redditi degli assegnatari degli alloggi, per trenta
giorni consecutivi dalla data di assegnazione.".

Art. 13.
Modifica dell'articolo 21 della legge regionale
2 aprile 1996, n. 10

1. L'articolo 21 della legge regionale 2 aprile 1996, n. 10, è
così sostituito:
"Art. 21 (Fondo sociale e servizi accessori). - 1. È istituito
presso i comuni un fondo sociale destinato agli assegnatari in gravi
difficoltà economico-sociali, collocati nell'area di protezione di
cui all'articolo 18, comma 1, lettera A) e nell'area sociale di cui
all'articolo 18, comma 1, lettera B), numero 1, nonchè ai
concorrenti all'assegnazione di un alloggio, utilmente collocati in
graduatoria.
2. Il fondo sociale è alimentato da:
a) una quota pari all'uno per cento dei canoni degli alloggi di
edilizia residenziale pubblica, riscossi dagli enti gestori;
b) dai proventi delle sanzioni previste dall'articolo 14, comma 2
e dall'articolo 27, comma 3.
3. È in facoltà delle amministrazioni locali incrementare il
suddetto fondo.
4. Gli assegnatari sono tenuti a rimborsare integralmente all'ente
gestore le spese per i servizi accessori forniti, nella misura
fissata dall'ente in relazione ai costi dei servizi medesimi.".

Art. 14.
Modifica dell'articolo 27 della legge regionale
2 aprile 1996, n. 10

1. Al comma 3 dell'articolo 27 della legge regionale 2 aprile 1996,
n. 10, le parole "lettera C)" sono sostituite dalle parole "area di
decadenza lettera C.3 maggiorata da un minimo del venticinque ad un
massimo del cinquanta per cento. La maggiorazione è versata nel
fondo sociale di cui all'articolo 21".

Art. 15.
Modifica dell'articolo 28 della legge regionale
2 aprile 1996, n. 10

1. Il comma 2 dell'articolo 28 della legge regionale 2 aprile 1996,
n. 10, così sostituito:
"2. Ai fini della dichiarazione di decadenza il reddito dei figli
dell'assegnatario non viene computato.".
2. Al comma 4 dell'articolo 28 della legge regionale 2 aprile 1996,
n. 10, le parole "lettera C), numero 2" sono sostituite dalle parole
"Area di decadenza in relazione alla fascia di reddito di
appartenenza.".

Art. 16.
Modifica dell'articolo 35 della legge regionale
2 aprile 1996, n. 10

1. Al comma 4 dell'articolo 35 della legge regionale 2 aprile 1996,
n. 10, sono aggiunte, in fine, le parole: "salvo quanto previsto dal
comma 2 dell'articolo 28".

Art. 17.
Disposizioni in materia di conguaglio di canoni

1. Gli enti gestori provvedono al conguaglio tra i canoni dovuti ai
sensi del comma 1 dell'articolo 35, della legge regionale 2 aprile
1996, n. 10 e quelli dovuti successivamente all'entrata in vigore
della presente legge.

Art. 18.
Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'articolo 44
dello Statuto ed entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione del Veneto.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione veneta. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di
farla osservare come legge della Regione veneta.
Venezia, 16 maggio 1997
GALAN