3a Serie Speciale - Regioni n. 20 del 22-5-2010
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 31 luglio 2009, n. 44
Modifiche alla legge regionale 24 dicembre 2008, n. 69 (Legge finanziaria per l'anno 2009). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.20 del 22-05-2010)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana
n. 29 del 5 agosto 2009)


IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga

la seguente legge:
Visto l'art. 117, commi terzo e quarto, della Costituzione;
Visto l'art. 119, commi primo e secondo della Costituzione;
Visto l'art. 4, comma 1, lettere l), n), r) e z), dello Statuto;
Vista la legge regionale 6 agosto 2001, n. 36 (Ordinamento
contabile della Regione Toscana), ed in particolare l'art. 13, comma
1, lettera c) secondo cui contestualmente alla legge di bilancio la
Giunta regionale può presentare all'approvazione del Consiglio
regionale un progetto di legge finanziaria al fine di apportare
qualsiasi modifica alla legis1azione regionale che risulti necessaria
all'adozione del bilancio annuale e del bilancio pluriennale:
Vista la legge regionale 24 dicembre 2008, n. 69 (Legge
finanziaria per l'anno 2009);
Considerato quanto segue:
1. Al fine di estendere a tutti i veicoli immatricolali
nell'anno 2008 i benefici fiscali materia di tasse auto previsti
dalla legge regionale 2 novembre 2006, n. 52 (Determinazione
dell'importo della tassa automobilistica regionale a decorrere dal 1°
gennaio 2007), per l'installazione di un sistema di alimentazione a
GPL o a metano, si rende necessario modificare la norma che
inizialmente prevedeva l'esenzione solo per i veicoli immatricolati
fino a17 novembre 2008;
2. Allo scopo di sostenere l'avanzamento dei processi di
innovazione e di riorganizzazione della struttura regionale e
valorizzare professionale, del personale, nel quadro del mutato
assetto istituzionale anche a seguito dell'applicazione della legge
regionale 8 gennaio 2009, n. 1 (Testo Unico in materia di
organizzazione e ordinamento del personale), è opportuno rafforzare
gli interventi in materia di personale dipendente;
3. Si incrementa il sostegno alle produzioni cinematografiche e
audiovisive realizzate in Toscana o aventi un diretto legame con la
cultura e l'identità regionale con finalità di promozione del
territorio regionale, in quanto tale promozione costituisce un
imprescindibile strumento di sostegno dell'economica regionale;
4. L'attuazione del programma nazionale ELISA sulla gestione
digitale dei servizi locali in materia fiscale e catastale, per il
quale è stato individuato come ente pilota in Toscana il comune di
Fabbriche di Vallico (Lucca), può essere resa più efficace e
tempestiva grazie all'anticipazione delle risorse finanziarie da
parte della Regione;
5. In occasione delle celebrazioni del centocinquantesimo
anniversario dell'Unità d'Italia, il concorso alla realizzazione del
progetto «La Costituzione siamo noi», memoriale della Costituzione e
laboratorio di educazione alla legalità costituzionale, da
realizzarsi nell'auditorium del nuovo palazzo di giustizia di
Firenze, costituisce una rilevante opportunità per garantire la
conservazione e la diffusione dei valori dell'antifascismo e della
resistenza, quali valori fondamentali dell'ordinamento
costituzionale.
6. Allo scopo di garantire continuità alle iniziative relative
alla celebrazione del centocinquantesimo anniversario della nascita
di Giacomo Puccini risulta necessario sostenere i corsi di formazione
organizzati dalle bande, dai cori e dalle scuole di musica;
7. Nelle more della predisposizione del piano per il servizio
civile regionale di cui all'art. 16, comma 1, della legge regionale
25 luglio 2006, n. 35 (Istituzione del servizio civile regionale),
l'incremento delle risorse messe a disposione dell'Ufficio nazionale
per il servizio civile per i progetti realizzati da enti iscritti
all'albo regionale per il Servizio civile nazionale che hanno la loro
sede di svolgimento in Toscana, può consentire allo stesso numero di
giovani, che avrebbero aderito al servizio civile regionale, di
svolgere comunque sul territorio regionale attività volte a far loro
acquisire una formazione civica, sociale, cultuale e professionale.
8. La promozione della cultura della biodiversità, ed in
particolate le azioni a tutelala della biodiversità agricola
considerata cpme fattore di crescita umana, civile e democratica,
può realizzarsi efficacemente attraverso il sostegno economico alla
Fondazione Slow Food per la Biodiversità, onlus operante sul
territorio regionale, che si pone come obiettivo principale proprio
la difesa della biodiversità.
9. In attesa dell'adozione di una legge organica regionale,
nelle more dell'approvazione della modifica del decreto legislativo 3
aprile 2006, n 152 (Norme in materia ambientale) che dovrebbe
definire la normativa statale in difesa del suolo, è disposto un
contributo straordinario per gli enti locali, allo scopo di
consentire, in attuazione degli strumenti regionali di programmazione
e pianificazione territoriale, l'iutilizzo di risorse regionali per
interventi di mitigazione dei rischi idrogeologici nel territorio
regionale;
10. Ai fini di cui ai punti precedenti occorre integrare la
presente legge regionale 24 dicembre 2008, n. 69 (Legge finanziaria
per l'anno 2009), tenuto conto che le presenti disposizioni recano
contenuti propri della legge fiananziaria, come definiti dall'art. 13
della legge regionale 6 agosto 2001, n. 36 (Ordinamento contabile
della regione Toscana);
11. Occorre infine procedere alla rimodulazione ed integrazione
dell'allegato A della legge regionale n. 69/2008, «Prospetto di
rimodulazione previsioni finanziarie di piani e programmi», ai sensi
dell'art. 15, comma 3 della legge regionale n. 36/2001;
Si approva la presente legge:
Art. 1

Inserimento del capo II-bis nel titolo I
della legge regionale n. 69/2008

1. Dopo il capo II del titolo I della legge regionale 24 dicembre
2008, n. 69 (Legge finanziaria per l'anno 2009), è inserito il
seguente: «Capo II-bis - Modifiche alla legge regionale 2 novembre
2006, n. 52 (Determinazione dell'importo della tassa automobilistica
regionale a decorrere dal 1° gennaio 2007)».

Art. 2

Inserimento dell'art. 3-bis nella legge regionale n. 69/2008

1. Dopo l'art. 3 della legge regionale n. 69/2008 è inserito il
seguente:
«Art. 3-bis (Modifiche all'art. 1-ter della legge regionale n.
52/2008) . - 1. La lettera b) del comma 1 dell'art. 1-ter della legge
regionale 2 novembre 2006, n. 52 (Determinazione dell'importo della
tassa automobilistica regionale a decorrere dal 1° gennaio 2007), è
sostituita dalla seguente:
«b) per cinque annualità successive i veicoli immatricolati
entro il 31 dicembre 2008, conformi alla direttiva 94/12/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio del 23 marzo 1994, appartenenti
alle categorie internazionali M1 e N1, su cui sia installato un
sistema di alimentazione a GPL o a metano, collaudato nel 2009».

Art. 3

Sostituzione dell'art. 5 della legge regionale n. 69/2008

1. L'art. 5 della legge regionale n. 69/2008 è costituito dal
seguente:
«Art. 5 (Finanziamento dei processi di innovazione e di
riorganizzazione della struttura regionale e di miglioramento dei
servizi). - 1. Al fine di sostenere l'avanzamento dei processi di
innovazione e di riorganizzazione della struttura regionale e di
valorizzare le professionalità del personale nel quadro del mutato
assetto istituzionale anche a seguito dell'applicazione della legge
regionale 8 gennaio 2009, n. 1 (Testo unico in materia di
organizzazione e ordinamento del personale), e dell'avvio del
processo di attuazione dell'autonomia consiliare ai sensi della legge
regionale 5 febbraio 2008, n. 4 (Autonomia dell'Assemblea legislativa
regionale), le risorse destinate a finanziare gli istituti di cui
all'art. 31, comma 2, del contratto collettivo nazionale di lavoro 22
gennaio 2004 (CCNL del personale del comparto delle regioni e delle
autonomie locali per il quadriennio normativo 2002-2005 ed il biennio
economico 2002-2003), sono incrementate di € 1.990.000,00 al netto
degli oneri riflessi a decorrere dall'annualità 2009.
2. Per la medesima finalità di cui al comma 1, le risorse
destinate a finanziare gli istituti di cui agli artt. 27 e 29 del
contratto collettivo nazionale 29 dicembre 1999 (CCNL per il
quadriennio normativo 1998-2001 e per il biennio economico 1998-1999
relativo all'area della dirigenza del computo delle regioni e delle
autonomie locali), sono incrementate di € 470.000,00 al netto degli
oneri riflessi, a decorrere dall'annualità 2009.
3. All'onere di spesa di cui al presene articolo si fa fronte con
le risorse stanziate sulla sull'unità previsionale di base (UFB) 711
«Funzionamento della struttura regionale - Spese correnti» del
bilancio annuale 2009 pluriennale 2009-2011. Per gli anni successivi
si fa fronte con legge di bilancio.
4. Per l'attuazione dell'art. 46 del contratto collettivo di
lavoro giornalistico a decorrere dall'annualità 2009 è stanziata la
somma di € 55.000,00, di cui € 27.500,000 a valere sulla UPB 714
«Agenzia per le attività di informazione del Consiglio regionale
Spese correnti» ed € 27.500,00 a valere sulla UPE1 715 «Agenzia per
le attività di informazione degli organi di governo della Regione -
Spese correnti» del bilancio annuale 2009 e pluriennale 2009 20111.
Per gli anni successivi si fa fronte con legge di bilancio».

Art. 4

Modifiche all'art. 6 della legge regionale n. 69/2008

1. Al comma 5 dell'art. 6 della legge regionale n. 169/2008, le
parole: «euro 700.000,00» sono sostituite dalle seguenti: «euro
4.700.000,00»

Art. 5

Inserimento del capo III-ter nel titolo III della legge regionale n.
69/2008

1. Dopo il capo III-bis del titolo I della legge regionale n.
69/2008, è inserito il seguente «Capo III-ter - Misure per
l'atturazione del programma ELISA sul territorio regionale della
Toscana».

Art. 6

Inserimento dell'art. 7-quarter nella legge regionale n. 69/2008

1. Dopo l'art. 7-ter della legge regionale n. 69/2008 è inserito
il seguente:
«Art- 7-quarter (Sostegno al Comune di Fabbriche di Vallico quale
ente pilota del programma ELISA). - 1. Al fine di favorire
l'attuazione sul territorio regionale del programma Enti locali -
Innovazioni di sistema (ELISA) , sulla gestione digitale dei servizi
locali in materia fiscale e catastale di cui al decreto ministeriale
18 giugno 2007, è autorizzata l'anticipazione di euro 1.415.000,00 a
favore del Comune di Fabbriche di Vallico (Lucca), ente pilota e
soggetto pubblico capofila dell'aggregazione a livello toscano.
2. Il Comune di Fabbriche di Vallico (Lucca) è tenuto al
rimborso dell'anticipazione di cui al comma 1, senza alcun onere di
interesse, nel termine massimo di trentasei mesi dalla data di
erogazione della stessa.
3. Le modalità di attribuzione, di erogazione e di recupero
delle somme anticipate sono definite da apposita convenzione, anche
in considerazione degli impegni assunti a livello nazionale e locale.
4. All'onere di spesa di cui al comma 1, si fa fronte, con
contestuale pari previsione di entrata e di spesa, mediante lo
stanziamento iscritto, per la parte di spesa nella UPB 146
«Innovazione tecnologica, organizzativa e sviluppo risorse umane per
l'attuazione delle politiche regionali - Spese di investimento» e per
l'entrata nella UPB 461 «Riscossione di erediti» del bilancio di
previsione 2009 e pluriennale 2009-2011».

Art. 7

Inserimento del capo V-bis nel titolo III della legge regionale n.
69/2008

1. Dopo il capo V del titolo III della legge regionale n. 69/2008
è inserito il seguente «Capo V-bis - Misure in materia di attività
culturali».

Art. 8

Inserimento dell'art. 9-bis nella legge regionale n. 69/2008

1. Dopo l'art. 9 della legge regionale n. 69/2008 è inserito il
seguente:
«Art. 9-bis (Partecipazione al progetto «La Costituzione siamo
noi»). - 1. Nell'ambito delle iniziative di cui all'art. 6 della
legge regionale 14 ottobre 2002. n. 38 (Norme in materia di tutela e
valorizzazione del patrimonio storico, politico e culturale
dell'antifascismo e della resistenza e di promozione di una cultura
di libertà, democrazia, pace e collaborazione tra i popoli) e delle
celebrazioni del centocinquantesimo anniversario dell'unità
d'Italia, la Regione concorre alla realizzazione del progetto «La
Costituzione siamo noi» memoriale della Costituzione e laboratorio di
educazione alla legalità costituzionale unitamente al Comune di
licenze, al Ministero della giustizia ed all'Associazione Gian Paolo
Meucci.
2. Ai fini di cui al comma 1 è autorizzato un contributo
finanziario, fino ad un massimo di euro 500.000,00 a favore del
Comune di Firenze, coordinatore dell'iniziativa, da erogare per le
specifiche finalità, nei termini e nei limiti definiti in
un'apposita convezione fra i soggetti coinvolti.
3. Agli oneri di cui al comma 1 si fa fronte mediante lo
stanziamento iscritto nella UPB 116 «Interventi per la salvaguardia
dei valori dell'antifascismo e della resistenza - Spese correnti» del
bilancio di previsione 2009».

Art. 9

Inserimento dell'art. 9-ter nella legge regionale n. 69/2008

1. Dopo l'art. 9-bis della legge regionale n. 69/2008 è inserito
il seguente:
«Art. 9-ter (Interventi per il sostegno della attività di
formazione musicale di base). - 1. Al fine di garantire continuità
alle iniziative intraprese dalla Regione toscana in occasione del
centocinquantesimo anniversario della nascita di Giacomo Puccini
mediante un sostegno straordinario della formazione musicale di base,
per l'anno 2009 è autorizzata la spesa di euro 200.000,00 per il
contributo ai corsi di formazione organizzati dalle scuole di musica,
dalle bande, dai cori, da erogarsi nella misura del 50 per cento in
favore delle bande e dei cori.
2. Le risorse di cui al comma 1, sono assegnate con deliberazione
della Giunta regionale sulla base del numero dei corsi attivati.
3. Agli oneri di cui comma 2, si fa fronte mediante lo
stanziamento iscritto nella UPB 631 «Promozione e sviluppo della
cultura - Spese correnti» del bilancio di previsione 2009».

Art. 10

Inserimento del capo V-ter nel Titolo III della legge regionale n.
69/2008

1. Dopo il capo V-bis del titolo III della legge regionale n.
69/2008, è inserito il seguente: «Capo V-ter - Misure a sostegno del
sistema del servizio civile».

Art. 11

Inserimento dell'art. 9-quater della legge regionale n. 69/2008

1. Dopo l'art. 9-ter della legge regionale n. 69/2008 è inserito
il seguente:
«Art. 9-quater (Disposizione straordinaria a sostegno del
servizio civile nazionale). - 1. Per l'anno 2009, nelle more
dell'approvazione del piano regionale per il servizio civile
regionale di cui all'art. 16, comma 1, della legge regionale 25
luglio 2006, n. 75 (Istituzione del servizio civile regionale), è
autorizzato l'utilizzo della somma di euro 1.500.000,00, stanziata
nella UPB 136 «Servizio civile regionale - Spese correnti», da
destinarsi. secondo quanto visto dall'art. 11, comma 1,1ettera b) e
comma 2, della legge 6 marzo 2001, n. 64 (istituzione del servizio
civile nazionale) al servizio civile nazionale per la realizzazione
di progetti da parte degli enti iscritti all'albo regionale per il
Servizio civile nazionale che hanno la loro sede di svolgimento in
Toscana.».

Art. 12

Inserimento del capo V-quater
nel Titolo III della legge regionale n. 69/2008

1. Dopo il capo V-ter del titolo III della legge regionale n.
69/2002 è inserito il seguente: «Capo V-quater - Misure per la
tutela biodiversità nel settore agricolo e dello sviluppo rurale».

Art. 13

Inserimento dell'art. 9-quinques nella legge regionale n. 69/2008

1. Dopo l'art. 9-quater della legge regionale n. 69/2008 è
inserito il seguente:
«Art. 9-quinquies (Contributo straordinario alla Fondazione Slow
Food per la Biodiversità - Onlus). - 1. Al fine di promuovere la
cultura della biodiversità carne fattore di crescita umana. civile e
democratica. nel triennio 2009-2011 la Regione sostiene la Fondazione
Slow Food per le Biodiversità - Onlus.
2. Al fine di cui al comma 1, la Regione in particolare sostiene:
a) iniziative di formazione e divulgazione legate alla
biodiversità, alla filiera corta ed alla tutela delle conoscenze
tradizionali, in coordinamento con le attività relative alla legge
regionale 16 novembre 2004, n. 64 (Tutela e valorizzazione del
patrimonio di razze e varietà. locali di interesse agrario,
zootecnico e forestale);
b) attività di comunicazione e valorizzazione della
biodiversità agricola della Toscana, anche attraverso il supporto ai
presidi e alle comunità del cibo;
c) progetti di cooperazione internazionale sui temi delle
salvaguardia della biodiversità e del sostegno ai piccoli
produttori, nel rispetto delle procedure di cui alla legge regionale
21 maggio 2009, n. 26 (Disciplina delle attività europee e di
rilievo internazionale. della Regione Toscana).
3. Le condizioni e le modalità del sostegno regionale alle
attività di cui al comma 2 sono definite con deliberazione della
Giunta regionale.
4. Agli oneri di cui al comma 2, quantificati in € 225.000,00
annuali, si fa fronte per il triennio 2009-2011 con le risorse
allocate nella UPB 521 «Interventi per lo sviluppo rurale, aiuti al
reddito, agli investimenti e allo sviluppo delle imprese agricole,
zootecniche e forestali - Spese correnti» del bilancio di previsione
2009 e del bilancio pluriennale vigente 2009-2011».

Art. 14

Inserimento del capo V-quinquies nel titolo III della legge regionale
n. 69/20008

1. Dopo il capo V-quater del titolo III della legge regionale n.
69/2008 è inserito il seguente: «Capo V-quinquies - Misure a
sostegno di interventi di prevenzione e mitigazione dei rischi
idrogeologici».

Art. 15

Inserimento dell'art. 9-sexies nella legge regionale n. 69/2008

1. Dopo l'art. 9-quinquies della legge regionale n. 69/2008 e
inserito il seguente:
«Art. 9-sexies (Sostegno alla realizzazione di interventi ed
opere di prevenzione e mitigazione dei rischi idrogeologici). - 1. In
attuazione degli strumenti regionali di Programmazione e
pianificazione territoriale, al fine di consentire la mitigazione dei
rischi idrogeologici per persone, infrastrutture e beni, per il
triennio 2009 - 2011 è autorizzato un contributo straordinario di
euro 71.461.435,68 in favore degli enti locali per la realizzazione
di interventi ed opere di loro competenza ai sensi della legge
regionale 1l dicembre 1998, n. 91 (Norme in materia di difesa di
difesa del suolo) e della legge regionale 10 dicembre 1998, n. 88
(Attribuzione agli enti locali e disciplina generale delle funzioni
amministrative e dei compiti in materia di urbanistica e
pianificazione territoriale, protezione della natura e dell'ambiente
tutela dell'ambiente dagli inquinamenti e gestione dei rifiuti,
risorse idriche e difesa del suolo, energia e risorse geotermiche,
opere pubbliche, viabilità e trasporti conferite alla Regione dal
d.lgs. 3l marzo 1998. m. 112.
2. Gli interventi di cui al comma 1, definiti in coerenza con gli
obiettivi e le finalità degli strumenti di pianificazione di bacino
idrografico non devono pregiudicare le condizioni di equilibrio
idrogeologico in altre aree.
3. La Giunta regionale, con deliberazione individua gli enti
locali beneficia d e quali data gli imponi del contributo
straordinario, sulla base delle seguenti condizioni:
a) il contributo massimo non deve essere superiore al 50 per
cento del cosce degli interventi, elevabili al 70 per cento per i
comuni di cui alla legge regionale 27 luglio 2004. n. 39 (Norme a
favore dei comuni montani e del piccoli comuni in situazione di
disagio. Modifiche alla legge regionale 7 maggio 1985, n. 57
«Finanziamenti per la redazione e l'attuazione di piani di recupero
del patrimonio edilizio esistente». Modifiche alla legge regionale 2
novembre 1999, n. 58 «Norme sulla tutela dell'artigianato artistico e
tradizionale toscano e disposizioni in materia di oneri contributivi
per gli apprendisti artigiani». Il limite del 70 per cento può
essere derogato in presenza di condizioni di rischio incombente,
pericolosità e urgenza. laddove l'ente certifichi la propria
incapacità finanziaria.
b) il contributo è assegnato in via prioritaria per le opere
ed interventi previsti dagli strumenti di programmazione e da accordi
di programma vigenti.
4. Il contributo è concesso sulla base di specifiche istanze
presentate dagli enti locali interessati secondo modalità e termini
definiti con decreto del dirigente competente per materia.
5. Agli oneri di cui al comma 1 si fa fronte per il triennio
2009-2011 con le risorse allocate nella UPB 421 «Difesa del suolo,
riduzione del rischio idrogeologico e prevenzione del rischio sismico
- Spese di investimento» del bilancio di previsione 2009 e del
bilancio di pluriennale vigente 2009-2011, di cui € 46.321 435,68 per
l'anno 2009, € 14.700.000,00 per l'anno 2010 ed € 10,440.000,00 per
l'anno 2011.

Art. 16

Inserimento del capo V-sexies nel titolo III della legge regionale n.
69/2008

1. Dopo il capo V-quinquies del titolo III della legge regionale
n. 69/2008 è inserito il seguente: Capo V-sexies Interventi
finanziari straordinari a seguito dell'incidente ferroviario di
Viareggio».

Art. 17

Inserimento dell'art. 9-septies nella legge regionale n. 69/2008

1. Dopo l'art. 9-sexies della legge regionale n. 69/2008 è
inserito il seguente:
«Art. 9 septies (Interventi finanziari straordinari a seguito
dell'incidente ferroviario di Viareggio). - 1.A1 fine di favorire il
ritorno alle normali condizioni di vita della popolazione e il
superamento dell'emergenza conseguente l'incidente ferroviario
occorso in data 29 giugno 2009 nel comune di Viareggio, la Giunta
regionale, nel limite complessivo di euro 2 milioni, puo':
a) disporre gli interventi finanziari previsti dall'art. 23,
comma 2, della legge regionale 29 dicembre 2003, n. 67 (Ordinamento
del sistema regionale della protezione civile e disciplina delle
relative attivita'), anche in deroga ai limiti massimi di importo e
alle tipologie di spesa di cui ai relativi regolamenti attuatisi:
b) dispone interventi finanziari straordinari per il ripristino
dei beni distrutti o danneggiali di proprietà pubblica o privata.
2. La Giunta regionale dispone gli interventi finanziari di cui
al comma 1, con propria deliberazione, assumendo le opportune
iniziative per il recupero delle somme erogate presso gli eventuali
soggetti tenuti al relativo pagamento a titolo di responsabilità
civili o di contratto di assicurazione, o, comunque, a qualsiasi
altro titolo in base all'ordinamento vigente.
3. All'onera di spesa di cui al comma 1, si fa fronte con le
risorse stanziate sulla UPB 114 «Interventi derivanti da eventi
calamitosi Spese correnti» del bilancio di previsione 2009».

Art. 18

Rimodulazione dell'allegato A della legge regionale n. 69/2008

1. I prospetti 1, 2, 5, 7, 8, 9, 11, 12, 13 e 14 contenuti
nell'Allegato A «Prospetto di rimodulazione delle previsioni
finanziarie di piani e programmi» alla l.r. 69/2008 sono rimodulati
come di seguito riportato:
(Omissis).

Art. 19

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla
data di pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 31 luglio 2009

MARTINI

La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale
nella seduta del 28 luglio 2009.