5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 89 del 3-8-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
RAI - RADIOTELEVISIONE ITALIANA S.P.A. Direzione Acquisti/Beni Tecnici, Tecnologici e Tlc
Sede: viale Mazzini n. 14 - 00195 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 06382641006 Partita IVA: 06382641006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.89 del 3-8-2020)

Bando di gara - Procedura aperta per l'affidamento di un accordo
quadro, ai sensi dell'art. 54, comma 3, del D. Lgs. n. 50/2016,
avente ad oggetto l'erogazione dei "Servizi di telefonia e
trasmissione dati tramite rete mobile"


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) Rai - Radiotelevisione italiana
S.p.A.; Viale Mazzini, 14 - Roma; 00195; Codice NUTS: ITE43;
Indirizzo principale: (URL) http://www.rai.it - Direzione
Acquisti/Beni Tecnici, Tecnologici e Tlc.
Indirizzo del profilo di committente: (URL)
http://www.portaleacquisti.rai.it; I documenti di gara sono
disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
(URL) http://www.portaleacquisti.rai.it; Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate in versione elettronica: (URL)
http://www.portaleacquisti.rai.it. I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE: Organismo di diritto pubblico; Realizzazione e
trasmissione programmi radiotelevisivi.
SEZIONE II: OGGETTO II.1.1) Denominazione: Procedura aperta per
l'affidamento di un accordo quadro, ai sensi dell'art. 54 comma 3 del
d.lgs. n. 50/2016, avente ad oggetto l'erogazione dei "Servizi di
telefonia e trasmissione dati tramite rete mobile" (CIG n.
8380264C9D). Numero di riferimento: 7830391 II.1.2) Codice CPV
principale: 64212000-5 II.1.3) Tipo di appalto: Servizi. II.1.4)
Breve descrizione: Servizi di telefonia e trasmissione dati tramite
rete mobile, ed in particolare: A. servizi di telefonia mobile
voce/dati dedicati all'informazione, comprensivi della fornitura di
SIM e del noleggio di terminali radiomobili. B. servizi di telefonia
mobile voce/dati dedicati agli utenti RAI ad elevata mobilità sul
territorio internazionale (alto spendenti roaming), comprensivi della
fornitura di SIM e del noleggio di terminali radiomobili. C. servizi
di trasmissione audio/video broadcasting tramite SIM installate su
apparati fissi (mobile router), mobili (zainetti), smartphone e
tablet, comprensivi della fornitura di SIM e del noleggio di mobile
router. In considerazione della natura dell'Accordo Quadro, tutte le
quantità indicate nella documentazione di gara sono meramente
indicative. Il valore stimato rappresenta l'importo massimo del
relativo Accordo Quadro e non è soggetto a ribasso; tale importo non
è in alcun modo impegnativo nè vincolante per Rai. Gli effettivi
importi delle prestazioni da eseguire saranno determinati in sede di
stipula delle Richieste di esecuzione.
Per ulteriori dettagli si rimanda al Disciplinare di gara, al
Capitolato Tecnico ed allo Schema di contratto. II.1.5) Valore totale
stimato, IVA esclusa (in caso di accordi quadro o sistema dinamico di
acquisizione - valore massimo totale stimato per l'intera durata
dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione): Euro
6.620.000,00, I.V.A. esclusa. Questo appalto è suddiviso in lotti:
No. II.2.3) Luogo di esecuzione - Codice NUTS: IT II.2.5) Criterio di
aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa. II.2.6)
Valore stimato: Euro 6.620.000,00. II.2.7) Durata del contratto
d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di
acquisizione: 48 mesi. Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo:
Sì. Descrizione dei rinnovi: Ai sensi dell'art. 106, comma 11, del
d.lgs. 50/2016, Rai si riserva la facoltà di prorogare la durata
dell'accordo quadro per il tempo strettamente necessario alla
conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di un
nuovo contraente. Rai si riserva la facoltà, qualora l'importo
contrattuale non dovesse essere esaurito alla scadenza del termine di
durata contrattuale, di estendere la durata del relativo contratto
per il tempo necessario all'utilizzo dell'intero importo
contrattuale, e comunque fino ad un massimo di ulteriori 12 mesi.
Opzioni: No.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1.1) Abilitazione all'esercizio
dell'attività professionale, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale: a)
Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria,
artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni
provinciali per l'artigianato per attività coerenti con quelle
oggetto della presente procedura di gara. Il concorrente non
stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di
cui all'art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o
secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito; b)
possesso dell'autorizzazione generale di cui all'art. 25 del d.lgs.
n. 259/2003, ovvero possesso di autorizzazioni e/o atti equivalenti
ai sensi della normativa vigente, per la fornitura, sull'intero
territorio nazionale, dei servizi di comunicazione elettronica mobili
oggetto della presente gara; c) iscrizione nel registro degli
operatori di comunicazione di cui all'art. 1 Legge n. 249/1997, ai
sensi dell'art. 25, comma 4, del citato d.lgs. n. 259/2003. III.1.3)
Capacità professionale e tecnica. Elenco e breve descrizione dei
criteri di selezione: Servizi analoghi. Livelli minimi di capacità
eventualmente richiesti: d) aver correttamente eseguito, negli ultimi
36 mesi antecedenti la data di pubblicazione del Bando nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana, un contratto avente ad oggetto
"Servizi di TLC su reti mobili", analoghi a quelli oggetto della
presente procedura, per un importo non inferiore ad Euro 4.965.000,00
(quattromilioninovecentosessantacinquemila/00), I.V.A. esclusa. Il
requisito potrà essere soddisfatto anche mediante la regolare
esecuzione di più contratti. Ciascun contratto dovrà avere un
importo non inferiore ad Euro 1.000.000,00 (unmilione/00). III.2.2)
Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: Per l'esecuzione
del servizio oggetto del presente appalto, in ragione della
necessità di assicurare adeguati livelli di servizio nella
trasmissione dati audio/video per le esigenze di produzione
radiotelevisiva, è richiesto quale requisito per l'esecuzione
dell'appalto ai sensi dell'art. 100 del d.lgs. 50/2016, che il
Fornitore aggiudicatario sia in possesso di adeguata infrastruttura
di rete per l'erogazione dei servizi di voce/dati tramite rete mobile
sul territorio nazionale in grado di garantire, entro 60 giorni
solari dalla sottoscrizione dell'Accordo Quadro, una percentuale di
copertura dell'intero territorio nazionale nel rispetto dei seguenti
valori minimi previsti nella documentazione di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione: L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro:
Accordo Quadro con unico operatore. IV.1.6) Informazioni sull'asta
elettronica: No. IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli
appalti pubblici (AAP): Sì. IV.2.2) Termine per il ricevimento delle
offerte o delle domande di partecipazione: 13/10/2020 Ora: 16:00.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: IT. IV.2.6) Periodo minimo durante
il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: mesi 6.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte: 14/10/2020 Ora: 10:00.
Luogo: Alla luce delle disposizioni in materia di contenimento e
gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, la seduta
pubblica si svolgerà in videostreaming secondo le diverse modalità
operative che verranno comunicate tramite l'area Messaggi della RdO
on line". Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura
di apertura: Sarà consentita la partecipazione di un rappresentante
per ogni Impresa offerente, come meglio specificato nel Disciplinare
di Gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita': NO. VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
Determinazione di contrarre n. 74 del 10/07/2020. Il Responsabile
del Procedimento, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 31 del
d.lgs. 50/2016, è Giuseppe Dell'Erba. L'intera procedura viene
espletata in modalità telematica ai sensi del d.lgs. 50/2016 sul
Portale Acquisti Rai https://www.portaleacquisti.rai.it (di seguito
"Portale"). Sul Portale, nell'area dedicata alla presente procedura,
è disponibile la documentazione ufficiale di gara. Informazioni e
chiarimenti possono essere richiesti entro e non oltre il 02/10/2020
- ore 23:59.59, utilizzando l'area Messaggi della RdO on line. Le
risposte ai chiarimenti saranno pubblicate sul Portale. Sono ammessi
a partecipare alla presente procedura di gara, nel rispetto delle
condizioni previste nella documentazione di gara, tutti gli operatori
economici di cui all'art. 45 del D. Lgs. n. 50/2016 per i quali non
sussistono: (i) i motivi di esclusione di cui all'art. 80 del d.lgs.
n. 50/2016; (ii) le condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del
d.lgs. n. 165/2001; (iii) ulteriori divieti a contrarre con la PA, il
tutto secondo quanto specificato negli atti di gara. Il ricorso al
subappalto è ammesso alle condizioni e nei limiti previsti dal
Disciplinare di Gara. L'appalto è strutturato su un unico lotto in
ragione del particolare mercato di riferimento, caratterizzato, anche
a seguito della fusione tra Wind e Tre, da una situazione di
oligopolio di pochi grandi operatori di TLC, e delle indicazioni AGCM
con particolare riferimento alle raccomandazioni affinchè "il numero
dei lotti sia determinato in modo tale da risultare sempre inferiore
al numero dei partecipanti alla gara". L'impostazione della gara ad
un solo lotto, in ossequio principi di economicità, meglio
contempera le ragioni della concorrenza, mitigando possibili rischi
collusivi, con l'obiettivo di realizzare economie di scala e di
assicurare quindi il massimo risparmio di spesa per la scrivente
Stazione Appaltante. Si evidenzia, inoltre, che le prestazioni
oggetto dell'appalto risultano interconnesse sia dal punto di vista
tecnico sia da quello funzionale e richiedono, pertanto, una
modalità unitaria di gestione ed esecuzione del servizio. Ai sensi
dell'art. 95 co. 8 del d.lgs. 50/2016 saranno esclusi dalla gara e,
pertanto, non si procederà all'apertura della loro offerta
economica, i Concorrenti la cui Offerta Tecnica abbia ottenuto, con
riferimento ai valori "assoluti" (non riparametrati) delle offerte
tecniche, uno scarto maggiore a 36 punti rispetto all'offerta tecnica
del Concorrente che ha ottenuto il punteggio tecnico totale più
alto.
Considerata la tempistica di espletamento della procedura di gara
nonchè la durata dell'Accordo Quadro (48 mesi) e la tipologia del
servizio rientrante in un mercato caratterizzato da elevati ritmi di
evoluzione tecnologica e conseguente aggiornamento dei relativi piani
tariffari, verrà prevista nello schema contrattuale la facoltà per
RAI di procedere ad una revisione dei corrispettivi ai sensi
dell'art. 106 co. 1 lett. a) del d.lgs. 50/2016.
Si rinvia al Disciplinare di gara e documenti allegati o ivi
richiamati per tutto quanto concerne la presente procedura.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
territorialmente competente ai sensi dell'art. 120 del d.lgs. n.
104/2010.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DELL'AVVISO ALLA GUUE: 27/07/2020.

Il direttore acquisti
avv. Monica Caccavelli


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