3a Serie Speciale - Regioni n. 40 del 9-10-2010
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 27 novembre 2009, n. 324
Modifiche al Regolamento di esecuzione dell'articolo 3 della legge regionale 7 marzo 2003, n. 6, concernente le agevolazioni per l'edilizia sovvenzionata, emanato con decreto del Presidente della Regione 13 aprile 2004, n. 0119/Pres. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.40 del 09-10-2010)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 49 del 9 dicembre 2009)


IL PRESIDENTE

Visto il proprio decreto 13 aprile 2004, n. o119/Pres., con il
quale è stato emanato il regolamento di esecuzione dell'art. 3 della
legge regionale 7 marzo 2003, n. 6, concernente le agevolazioni per
l'edilizia sovvenzionata;
Visto l'art. 12 della legge regionale 7 marzo 2003, n. 6,
(Riordino degli interventi regionali in materia di edilizia
residenziale pubblica), il quale stabilisce che i regolamenti di
esecuzione dell'art. 3 della legge regionale medesima, che
disciplinano le modalità di alienazione degli alloggi di edilizia
sovvenzionata e i criteri di determinazione del relativo prezzo, sono
approvati previo parere vincolante della commissione consiliare
competente;
Visto il capo VI (Cessione in proprieta') del citato regolamento,
che prevede la deliberazione da parte delle aziende territoriali per
l'edilizia residenziale (ATER) di appositi piani di vendita al fine
dell'individuazione degli alloggi alienabili;
Visti gli articoli 11 e 13 del decreto legge 25 giugno 2008, n.
112, convertito con modificazioni nella legge 6 agosto 2008, n. 133,
recanti disposizioni, rispettivamente, sul piano casa nazionale e
sulle procedure di alienazione degli immobili di proprietà delle
ATER;
Preso atto che i piani di vendita emanati dalle ATER regionali
nell'ultimo quinquennio non hanno condotto ai risultati auspicati in
termini di numero di alloggi venduti;
Atteso che è presente, all'interno del patrimonio di edilizia
residenziale pubblica gestito dalle ATER regionali, un consistente
numero di immobili che non possono essere destinati alla locazione in
quanto inagibili o perchè necessitano di importanti lavori di
manutenzione, che si traducono in costi difficilmente sostenibili e
recuperabili nel tempo;
Accertato che le ATER, in ordine all'argomento in esame, hanno
espresso parere positivo ad una proposta che preveda la possibilità
di estendere la vendita di alloggi gestiti dalle aziende anche a
soggetti diversi dagli assegnatari degli stessi, purchè a condizioni
economiche corrispondenti al prezzo di mercato;
Rilevata la necessità di mettere a disposizione nuovi alloggi di
edilizia sovvenzionata, idonei a concorrere al soddisfacimento di
potenziali utenti in possesso dei requisiti previsti per l'accesso a
tale canale contributivo, che vengano finanziati senza l'intervento
diretto della Regione dal punto di vista finanziario, ma che possano
essere finanziati con i proventi derivanti dalla vendita di alloggi
già rientranti nel patrimonio gestito dalle ATER regionali;
Considerato che il citato art. 13 del decreto-legge n. 112/2008
prevede la semplificazione delle procedure di alienazione degli
immobili di proprietà delle ATER al fine di valorizzarne il
patrimonio immobiliare e di favorire il soddisfacimento dei
fabbisogni abitativi;
Vista la deliberazione n. 2165 del 30 settembre 2009 con la quale
la giunta regionale ha approvato in via preliminare il regolamento
recante «Modifiche al regolamento di esecuzione dell'art. 3 della
legge regionale 7 marzo 2003, n. 6, concernente le agevolazioni per
l'edilizia sovvenzionata, emanato con proprio decreto 13 aprile 2004,
n. 0119/Pres.», e successive modifiche ed integrazioni e ne ha
disposto la contestuale trasmissione alla commissione consiliare
competente;
Preso atto che, ai sensi del citato art. 12 della legge regionale
n. 6/2003, la IV commissione consiliare, nella seduta n. 60 del 22
ottobre 2009, ha espresso parere favorevole riguardo al testo
approvato in via preliminare dalla giunta regionale;
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 2495 di data 12
novembre 2009 che ha approvato le modifiche da apportare al testo del
regolamento di esecuzione concernente l'edilizia sovvenzionata di cui
all'art. 3 della legge regionale 7 marzo 2003, n. 6, emanato con
proprio decreto 13 aprile 2004, n. 0119/Pres., e successive modifiche
ed integrazioni;
Visto il decreto del direttore centrale dell'ambiente e lavori
pubblici n. 2636 del 20 novembre 2009 con il quale, ai sensi
dell'art. 7 della legge regionale 26 gennaio 2004, n. 1 sono state
apportate delle correzioni alla deliberazione della giunta regionale
n. 2495 del 12 novembre 2009 a seguito di meri errori materiali;
Ritenuto di emanare il regolamento recante «Modifiche al
regolamento di esecuzione dell'art. 3 delle legge regionale 7 marzo
2003, n. 6, concernente le agevolazioni per l'edilizia sovvenzionata,
emanato con decreto del presidente della Regione 13 aprile 2004, n.
0119/Pres.» e successive modifiche ed integrazioni;
Visto l'art. 42 dello statuto della Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Vista la legge regionale 18 giugno 2007, n. 17 (Determinazione
della forma di governo della Regione Friuli-Venezia Giulia e del
sistema elettorale regionale, ai sensi dell'art. 12 dello statuto di
autonomia), con particolare riferimento all'art. 14, comma 1, lettera
r);
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 2495 di data
12 novembre 2009;

Decreta:

1. È emanato il regolamento recante «Modifiche al regolamento di
esecuzione dell'art. 3 delle legge regionale 7 marzo 2003, n. 6,
concernente le agevolazioni per l'edilizia sovvenzionata, emanato con
decreto del Presidente della Regione 13 aprile 2004, n. 0119/Pres.» e
successive modifiche ed integrazioni nel testo allegato al presente
provvedimento di cui costituisce parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e di farlo
osservare come regolamento della Regione.
3. Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.

TONDO

Allegato

Modifiche al regolamento di esecuzione dell'articolo 3 della legge
regionale 7 marzo 2003, n. 6, concernente le agevolazioni per
l'edilizia sovvenzionata, emanato con decreto del presidente della
Regione 13 aprile 2004, n. 0119/Pres.

Art. 1.


Modifiche all'art. 18 del decreto del Presidente della Regione n.
0119/Pres./2004

1. L'art. 18 del regolamento emanato con decreto del Presidente
della Regione n. 13 aprile 2004, n. 0119/Pres. (Regolamento di
esecuzione dell'art. 3 della legge regionale 7 marzo 2003, n. 6,
concernente le agevolazioni per l'edilizia sovvenzionata) è
sostituito dal seguente:
«Art. 18 (Piani di vendita). - 1. Le ATER, nell'ambito delle
proprie procedure di pianificazione gestionale e mantenendo comunque
la capacità locativa, deliberano nel rispetto degli indirizzi
determinati dalla giunta regionale ai sensi dell'art. 2, comma 1
della legge regionale 27 agosto 1999, n. 24 (Ordinamento delle
Aziende territoriali per l'edilizia residenziale, nonchè modifiche
ed integrazioni alla legge regionale n. 75/1982 ed ulteriori norme in
materia di edilizia residenziale pubblica) appositi piani di vendita,
che individuano gli alloggi alienabili.
2. L'individuazione degli alloggi affidati in gestione alle ATER
da inserire nei piani di vendita viene effettuata dall'ente
proprietario.
3. L'ente proprietario diffonde mediante pubblicazione sul
proprio sito web e su quello della Regione, sul quotidiano
maggiormente diffuso in ogni provincia della Regione, nel Bollettino
ufficiale della Regione, i dati relativi agli alloggi inseriti nei
piani di vendita nonchè le modalità ed i criteri per la cessione in
proprietà degli alloggi.
4. Le entrate derivanti dall'alienazione degli alloggi di cui al
comma 3, al netto delle spese sostenute per la procedura di vendita,
sono destinate ad interventi di edilizia sovvenzionata.
5. Le ATER, al fine di consentire il monitoraggio dei piani di
vendita, trasmettono all'amministrazione regionale, ai sensi
dell'art. 18 della legge regionale n. 24/1999, i dati relativi agli
alloggi ceduti, aggiornati al mese di giugno e di dicembre di ciascun
anno. I dati di cui al periodo precedente sono trasmessi entro il 31
luglio e il 31 gennaio di ciascun anno.
6. Le ATER, nel rispetto di quanto previsto dal comma 5,
comunicano all'amministrazione regionale:
a) il numero degli alloggi ceduti, con gli estremi
identificativi degli stessi ed il prezzo di cessione risultante dal
contratto di compravendita;
b) il programma di interventi per il riutilizzo delle entrate
di cui al comma 4.».

Art. 2.


Modifiche all'art. 19 del decreto del Presidente della Regione n.
0119/Pres./2004

1. L'art. 19 del decreto del Presidente della Regione n.
0119/Pres./2004 è sostituito dal seguente:
«Art. 19 (Criteri per la cessione in proprieta'). - 1. Su
richiesta del soggetto interessato gli alloggi compresi nei Piani di
vendita di cui all'art. 18 possono essere ceduti in proprietà, ai
seguenti soggetti in ordine decrescente di priorita':
a) l'assegnatario o gli assegnatari dell'alloggio inserito nel
Piano di vendita, in regola con il pagamento dei canoni di locazione
e delle competenze accessorie;
b) i soggetti di cui all'art. 17, in possesso dei requisiti
prescritti ai fini della successione nell'alloggio, purchè
l'assegnatario o gli assegnatari dell'alloggio risultino in regola
con i pagamenti dei canoni di locazione e delle competenze
accessorie;
c) i soggetti utilmente collocati nelle graduatorie vigenti
alla data di pubblicazione del piano di vendita;
d) gli assegnatari diversi da quelli di cui alla lettera a), in
regola con il pagamento dei canoni di locazione e delle competenze
accessorie;
e) le cooperative edilizie iscritte nel registro regionale
delle cooperative che risultano in regola con le disposizioni
relative alla revisione previste dal capo IV della legge regionale 3
dicembre 2007, n. 27 (Disciplina organica in materia di promozione e
vigilanza del comparto cooperativo);
f) le persone fisiche e giuridiche diverse da quelle indicate
nelle lettere a), b), c), d), ed e).
2. Il medesimo soggetto può acquistare più alloggi compresi nei
piani di vendita di cui all'art. 18.
3. Le condizioni ed i requisiti prescritti al comma 1 devono
sussistere in capo ai soggetti richiedenti al momento della
presentazione della domanda di acquisto.
4. Nel caso di più offerte presentate dai soggetti di cui al
comma 1, lettere e) ed f), l'alloggio viene ceduto mediante procedura
ad evidenza pubblica riservata agli offerenti interessati al medesimo
alloggio.».

Art. 3.


Inserimento dell'art. 19-bis al decreto del Presidente della Regione
n. 0119/Pres./2004

1. Dopo l'art. 19 del decreto del Presidente della Regione n.
0119/Pres./2004 è inserito il seguente:
«Art. 19-bis (Cessioni in proprietà agli assegnatari). - 1. Gli
assegnatari di un alloggio inserito nel piano di vendita, che non
intendono acquistarlo, hanno diritto di prelazione per il cambio con
un alloggio non compreso in tale piano.
2. Gli assegnatari di un alloggio inserito nel piano di vendita,
che non intendano acquistare tale alloggio o esercitare la prelazione
per il cambio ai sensi del comma 1, rimangono assegnatari
dell'alloggio medesimo, che non può essere alienato.».

Art. 4.


Inserimento dell'art. 20-bis al decreto del Presidente della Regione
n. 0119/Pres./2004

1. Dopo l'art. 20 del decreto del Presidente della Regione n.
0119/Pres./2004 è inserito il seguente:
«Art. 20-bis (Pagamento del prezzo di cessione). - 1. Il prezzo
di cessione dell'alloggio è corrisposto in un'unica soluzione,
secondo le modalità previste dal piano di vendita.
2. Con esclusione dei soggetti di cui all'art. 19, comma 1,
lettere e) ed f), il prezzo di cessione di cui al comma 1 può essere
corrisposto in rate costanti mensili, alle seguenti condizioni:
a) previo versamento, alla stipula del contratto definitivo di
acquisto, di un acconto non inferiore al 10 per cento del prezzo di
cessione;
b) in un numero di rate mensili non superiore a 360;
c) al tasso fisso d'interesse corrispondente al tasso di
riferimento della Banca Centrale Europea. Per i soggetti di cui
all'art. 18, comma 2, lettere b) e c), della legge regionale n.
6/2003, il tasso d'interesse è maggiorato, rispettivamente, di uno e
di due punti percentuali. Per i soggetti di cui all'art. 19, comma 1,
lettere b) e c), ai fini della determinazione del tasso fisso di
interesse, l'ATER verifica la fascia di reddito corrispondente alla
situazione economica complessiva del nucleo familiare del
richiedente.
3. Il trasferimento della proprietà dell'alloggio si perfeziona
all'atto della stipula del contratto di compravendita.
4. L'ATER, a garanzia del pagamento delle rate del prezzo di
cessione, iscrive ipoteca sull'alloggio venduto.
5. Nel caso di rateizzazione del prezzo di cessione con le
modalità previste al comma 2, la vendita per atto tra vivi o la
costituzione di diritto reale di godimento sull'alloggio prima del
pagamento dell'ultima rata comporta la restituzione in un'unica
soluzione, a favore dell'ATER, dell'importo residuo in linea
capitale.».

Art. 5.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.

Visto, il Presidente: Tondo