5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 140 del 30-11-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' di Roma Capitale
Sede legale: via Prenestina, 45 - 00176 Roma Punti di contatto: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.140 del 30-11-2018)

Bando di gara n. 167/2018 - CIG 7693630851 - Settore ordinario


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE.
I.1) Denominazione e indirizzi. Denominazione ufficiale: ATAC
S.p.A., Azienda per la mobilità di Roma Capitale. Indirizzo postale:
Via Prenestina, 45, 00176 Roma, Italia. Telefono: +39064695.4655 -
+39064695.4022. Fax +394695.3964. Indirizzo internet:
www.atac.roma.it. Accesso elettronico alle informazioni: (URL)
www.atac.roma.it - https://atac.i-faber.com. Presentazione per via
elettronica di offerte e richieste di partecipazione: (URL)
https://atac.i-faber.com I.2) Appalto congiunto: no.
I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili presso:
www.atac.roma.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
Portale Acquisti Atac https://atac.i-faber.com - via Livio Cambi n.1
Milano tel +390286838479 - NUTS ITI43.Indirizzo internet Indirizzo
principale: https://atac.i-faber.com - le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato.I.4) Tipo
di amministrazione aggiudicatrice:
Organismo di diritto pubblico I.5) Principali settori di attivita':
Servizi di ferrovia urbana, tram, filobus o bus
SEZIONE II: OGGETTO.II.1) Entità dell'appalto. II.1.1.)
Denominazione: Bando di gara n. 167/2018
- Servizio di gestione degli Asili Nido Aziendali - CIG 7693630851
II.1.2) Codice CPV principale: 85312110 II.1.3) Tipo di appalto:
Servizi.II.1.4) Breve descrizione: Servizio di gestione degli Asili
Nido Aziendali
II.1.5) Valore totale stimato: Valore massimo, Iva esclusa,Euro
3.841.992,00.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: no.II.2.) Descrizione.
II.2.1) Denominazione II.2.2) Codici CPV supplementari.
II.2.3) Luogo di esecuzione: presso gli asili nido aziendali di
Magliana, Tor Sapienza e Prenestina. Codice Nuts ITI43 II.2.4)
Descrizione dell'Appalto: servizio di gestione degli Asili Nido;
l'importo presunto massimo dell'appalto
è pari ad euro 3.841.992,00 oltre oneri di legge, comprensivo di
ogni onere e prestazione di cui al Capitolato Speciale d'Appalto
così riassunto: - Importo triennale del servizio euro 1.746.360,00
- Importo opzione di rinnovo per ulteriori tre anni educativi euro
1.746.360,00 - Importo opzione di estensione 20% euro 349.272,00 Gli
oneri per la sicurezza sono pari a zero.Ai sensi del co.16 dell'art
23 del d.lgs. 50/2016
sono stati individuati i seguenti costi della manodopera: euro
1.453.347,00.II.2.5) Criteri di aggiudicazione.
L'aggiudicazione avverrà con il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, ai sensi del comma 3 lettera a)
dell'art 95 del D.Lgs. n. 50/2016, a favore del concorrente con il
maggior punteggio su un totale complessivo di 100 punti suddiviso in:
70/100 punti offerta tecnica e 30/100 punti offerta economica, come
meglio dettagliato nel Capitolato Tecnico Speciale all'art 14.Saranno
ammessi all'esame delle
offerte economiche solo i concorrenti che avranno conseguito un
punteggio superiore a 42/70 punti nella valutazione tecnica.
II.2.6) Valore stimato Massimo, Iva esclusa, Euro 3.841.992,00
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione: Durata: 3 anni educativi,
decorrenti presumibilmente dal 1° settembre 2019.Il rapporto
contrattuale potrà avere una durata inferiore nel caso in cui
dovesse intervenire la decadenza, la revoca o la modifica
dell'affidamento in house ad ATAC, così come previsto dalla Delibera
Comunale n. 273 del 6/08/2015, senza il riconoscimento di alcun
importo,anche a titolo di indennizzo, a favore dell'operatore
contrattualizzato;ATAC inoltre potrà avvalersi della facoltà di
risolvere anticipatamente il contratto qualora le iscrizioni
raccolte, solo in base alle liste comunali,
all'inizio di ogni anno educativo, siano inferiori a 49 bambini
intesi complessivamente sui tre asili aziendali;
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti:
no.II.2.11) Informazioni relative alle opzioni:
opzione di rinnovo fino ad un massimo di ulteriori 3 anni
educativi: euro 1.746.360,00;
opzione estensione 20% dell'appalto secondo le esigenze aziendali:
euro 349.272,00.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici. no
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea. no
II.2.14) Informazioni complementari. Ai sensi dell'art.31,comma 10
del D. Lgs.50/2016, i soggetti aventi i
compiti propri del responsabile del procedimento sono:Responsabile
della fase di fabbisogno e di
esecuzione del contratto: Giovanni Ferraro; Responsabile della fase
di svolgimento della procedura
e identificazione del contraente: Franco Middei.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell' albo professionale o nel registro
commerciale. Gli operatori economici devono dichiarare nel DGUE
(parte IV) di essere in possesso di tutti i requisiti di seguito
indicati.
Iscrizione per attività inerenti il presente servizio nel Registro
delle Imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello
stato di residenza del concorrente. Le cooperative sociali dovranno
essere iscritte all'apposito Albo Regionale, dovranno precisare i
dati di iscrizione, l'oggetto sociale e le generalità delle persone
che rappresentano legalmente la cooperativa.Prove richieste
all'aggiudicatario: uno o più dei
documenti previsti all'art. 86 del D. Lgs. 50/2016 oltre a
certificati, attestati, autorizzazioni, licenze o, comunque,
documenti rilasciati da competenti Autorità, Enti, Organi o Uffici,
comprovanti l'abilitazione ad eseguire l'appalto nel rispetto della
vigente normativa di legge.III.1.2) Capacità economica e
finanziaria: Requisiti unificati
con quelli di cui al successivo punto III.1.3. al quale si
rinvia.III.1.3) Capacità professionale e tecnica:
Requisiti di capacità tecnica ed economica-finanziaria richiesti:
per l'impresa che concorre singolarmente:
a) dichiarazione ( mod DGUE) attestante un fatturato globale,
relativo agli ultimi tre esercizi disponibili, non inferiore a euro
1.800.000,00. Ai sensi del secondo periodo del c. 5 art 83 D.Lgs.
50/2016, si precisa che l'importo di fatturato richiesto, oltre ad
essere coerente con i criteri normativi, appare necessario al fine di
dimostrare l'affidabilità e la conseguente capacità del concorrente
di far fronte agli impegni economici derivanti dall'aggiudicazione;
b) dichiarazione (mod DGUE) di aver effettuato,nel corso dei tre anni
naturali e
consecutivi antecedenti il termine ultimo per la presentazione
dell'offerta, servizi analoghi a quelli oggetto di gara. A supporto
dovrà essere allegata idonea documentazione (ovvero elenco), in cui
sia indicata la ragione sociale del cliente, la data di inizio del
servizio, il tipo di servizio, la durata e l'importo;c)
certificazione in corso
di validità per il Sistema di Gestione Qualità ISO 9001:2008
(2015).
È dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2%
dell'importo a base di gara, ovvero euro 34.927,00, fatti salvi i
benefici di cui al comma 7 del medesimo art. 93, come
dettagliatamente riportato all'art. 7 del DGNC.Ai sensi dell'art. 93,
comma 5 del D.Lgs. 50/2016, la garanzia deve avere validità
per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data di
presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risulterà aggiudicatario si impegna a costituire
una garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni
previste all'art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016, come dettagliatamente
riportato all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda.Livelli minimi di
capacità eventualmente richiesti:Requisiti di capacità tecnica ed
economico-finanziaria richiesti:sono ammessi RTI di tipo orizzontale
in cui il soggetto mandatario deve possedere i
requisiti speciali di cui ai precedenti punti a) e b) nella misura
minima del 40% dell'importo presunto indicato, mentre le altre
imprese mandanti devono possedere il medesimo requisito speciale
nella misura minima del 10% dell'importo presunto indicato.Fermo
restando che nel complesso il R.T.I. deve possedere il 100% dei
requisiti prescritti:- nell'ambito dei propri requisiti posseduti, la
mandataria in ogni caso assume, in sede di offerta,
i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna
delle mandanti;
- ciascuna impresa facente parte del R.T.I. possiede i requisiti di
carattere generale;
Il raggruppamento che risultasse aggiudicatario dovrà mantenere la
stessa forma giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere
in caso di aggiudicazione, al momento della presentazione
dell'offerta.
Resta fermo l'istituto dell'avvalimento, ex art.89 D.Lgs. 50/2016.
Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le Imprese
che concorrono sia singolarmente che in raggruppamento devono
presentare la dichiarazione conforme ai modelli G, DGUE e A,
attestanti il possesso dei requisiti prescritti in relazione al
proprio assetto di concorrente (singola o raggruppata); in caso di
RTI deve essere presentato anche il modello Q1-RTI (per i RTI già
costituiti) o Q2-RTI (per i RTI da costituirsi) attestanti, tra
l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite; i
predetti modelli sono forniti dalla S.A. e fanno parte della
documentazione complementare al presente bando.Si precisa che nel
Modello DGUE la parte IV va compilata nelle sezioni A, B, C e D; la
compilazione della sola sezione alfa non sarà ritenuta idonea
a dimostrare la capacità tecnica ed economica.L'eventuale ricorso
alla facoltà di
subappalto è disciplinato dalle norme di cui all'art.105 D.Lgs.
50/2016. Il Concorrente che intenda avvalersi della facoltà di
subappaltare dovrà indicare la terna dei subappaltatori ai sensi del
comma 6 dell'art 105 del D.Lgs. 50/2016.I Concorrenti devono
presentare la ricevuta del versamento di importo pari a: euro 140,00,
intestato a:
Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) - Via di Marco Minghetti
, 10 - 00187 Roma: (riportare nello spazio riservato alla causale:
CIG 7693630851 oltre al proprio n. C.F. - P. I.V.A.).
La verifica del possesso dei requisiti avverrà come previsto al
punto 13.1 del DGNC.
Si ricorda ai concorrenti di allegare alla documentazione di gara
la ricevuta di creazione del Codice PassOE al fine di procedere
all'acquisizione a sistema del partecipante.Non sono richiesti
ulteriori requisiti
particolari riportati rispetto a quanto prescritto ai punti
III.1.1, III.1.2, III.1.3.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati. no
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione: no
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
l'appalto è autofinanziato da Atac; i pagamenti saranno effettuati
secondo le modalità previste dal Capitolato Speciale d'Appalto.
Per l'intero periodo di durata del servizio, il soggetto
aggiudicatario dovrà assumere formale impegno ad assicurare la
continuità di occupazione ai lavoratori che risultino stabilmente in
organico e direttamente impiegati dal soggetto uscente (Allegato P)
nei servizi oggetto del presente appalto a condizione che il loro
numero, la loro qualifica e l'orario di lavoro osservato presso
l'uscente datore di lavoro siano compatibili e armonizzabili con le
esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste per il
servizio e, in generale, con la propria organizzazione di impresa.
Qualora il soggetto aggiudicatario sia una cooperativa, i lavoratori
da assorbire non potranno essere obbligati ad associarsi;III.2.3)
Informazioni relative al personale responsabile dell'
esecuzione del servizio: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura Aperta, ex
art. 3, lettera sss) e 60 del D. Lgs n. 50/2016,
da esperire con il sistema dell'e-Procurement.IV.1.3) Informazioni
su un accordo quadro
o un sistema dinamico di acquisizione. no IV.1.4) Informazioni
relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo. no
IV.1.5) Informazioni relative alla negoziazione. no
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica. no.IV.1.8) Informazioni
relative all'accordo sugli appalti
pubblici (AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici: si
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo.IV.2.1)
Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura. no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: data 11/01/2019 ora 12:00.
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare. no
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 240 giorni dal termine ultimo di ricevimento
delle offerte.IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte: 14/01/2019
ora 10:00.
Luogo: Via Prenestina 45, 00176 Roma - Palazzina ex API 2° piano -
sala gare. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
sì.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un
appalto rinnovabile:
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici.VI.3)
Informazioni complementari.
VI.3.1) Provvedimento autorizzativo del Direttore Generale n. 150
del 09/11/2018
VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti ex art. 3 lett. e)
D. Lgs. 50/2016 e il presente appalto rientra nell'ambito di
applicazione dei settori ordinari. VI.3.3) Per partecipare ciascun
Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC S.p.A., sito
internet: https://atac.i-faber.com. VI.3.4) Soggetti ammessi e
modalità di partecipazione:si rinvia a quanto disposto all'art. 2
del DGNC.
e alle "Istruzioni operative per l'iscrizione al Portale Atac, la
presentazione dell'offerta e la firma digitale", pubblicate sul sito
www.atac.roma.it, unitamente al presente bando.
VI.3.5) I Concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite
l'area Comunicazioni del predetto Portale. Per le modalità si rinvia
all'art. 21.1 del DGNC VI.3.6) La procedura di gara è disciplinata
dal presente
bando e dai seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare
di Gara e Norme Contrattuali (DGNC), Modd. C, D, G, DGUE, A, Q1-RTI,
Q2-RTI, "Istruzioni operative per l'iscrizione al Portale Atac, la
presentazione dell'offerta e la firma digitale" e documentazione
tecnica con relativi allegati.VI.3.7) L'esecuzione dell'appalto è
disciplinata dal contratto, oltre che dal Capitolato e dagli
allegati in esso citati.
VI.3.7 bis) Per la natura delle prestazioni da eseguire, è
obbligatorio il sopralluogo. L'art 7 del Capitolato Speciale
d'Appalto riporta i riferimenti dedicati.VI.3.8) Entro il termine
perentorio di cui al punto IV.2.2),
con le modalità specificate negli artt. 5 e 6 del DGNC, devono
essere presentate sia la documentazione amministrativa (art. 8 del
DGNC) che l'offerta tecnica ed economica, sottoscritte con firma
digitale. Le offerte non sottoscritte con firma digitale, ai sensi
del combinato disposto dell'art. 52 co. 8 lettera a) e dell'art.83
co.9 del D.Lgs 50/2016, verranno escluse. Atac S.p.A. si riserva di
aggiudicare l'appalto anche in presenza di una sola offerta, purchè
ammessa e valida e salvo il disposto dell'art. 95 co. 12 del D. Lgs
50/2016.
VI.3.9) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo indicato al punto II.1.5).
VI.3.10) Ai fini dell'aggiudicazione si rinvia agli artt. 10 e 12
del DGNC e all'eventuale verifica di congruità.
VI.3.11) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche
del presente bando secondo le modalità di cui all'art. 22 del
DGNC.VI.3.12) ATAC S.p.A. ha facoltà di applicare il disposto
dell'art. 110 del D. Lgs 50/2016,
qualora si verifichino le circostanze richiamate dalla
norma.VI.3.13) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite
dal subappaltatore dovranno essere effettuati dall'aggiudicatario,
salvo quanto disposto all'art. 105 co. 13 del D.lgs. 50/2016.VI.3.14)
La stipulazione del contratto avrà luogo entro 60 giorni
dall'efficacia dell'aggiudicazione,
ai sensi di quanto consentito all'art.32 co. 8 e 9 del D. Lgs n.
50/2016.VI.3.15) Ai sensi dell'art.216 co.11
D. Lgs. 50/2016, le spese per la pubblicazione dell'avviso e del
bando saranno rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario
entro 60 giorni dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi
l'importo massimo stimato è pari ad euro 15.000,00 oltre
IVA.VI.3.16) Incompletezza, irregolarità o mancanza delle
dichiarazioni richieste. Si rinvia all'art 10.5 del DGNC.VI.3.17) I
concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano
e devono rispettare le clausole e le condizioni contenute nei
Protocolli di Legalità e nel Protocollo di Integrità di cui agli
artt. 26 e 27 del DGNC.VI.3.18) Tutela dei dati personali: si rinvia
all'art. 20 del DGNC.
VI.3.19) Tracciabilità dei flussi finanziari: si rinvia all'art.
25 del DGNC.VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della
Regione Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma.
Codice postale: 00196. Paese: Italia.VI.4.2) Organismo responsabile
delle procedure di mediazione. no
VI.4.3) Procedure di ricorso. Accesso agli atti: si rinvia
all'art.23 del DGNC.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A.
Segreteria Societaria. Indirizzo postale: Via Prenestina 45. Citta':
Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia. Telefono:
+3906.4695.3365. Fax: +3906.4695.3927. Pec:
segreteria.societariacert2.atac.roma.it
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 26/11/2018

Atac S.p.A. - Il responsabile acquisti
Franco Middei


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