5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 68 del 12-6-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS - S.P.A. UFFICIO PER L'AUTOSTRADA SA-RC
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.68 del 12-6-2009)

BANDO DI GARA N. T 31 -2009 GARA n° 32 -2009 - PUBBLICO INCANTO -
PROCEDURA APERTA
(Codice C.I.G. 03289756C0)

1.1 DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE
Denominazione: ANAS S.P.A. - P. IVA 02133681003 C.F. 80208450587
Indirizzo, Via Monzambano, 10 - 00185 ROMA
1.2 INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE/LE DOMANDE DI
PARTECIPAZIONE
Denominazione: ANAS S.P.A. UFFICIO PER L'AUTOSTRADA SA-RC
Servizio responsabile: Area Amm.va - Ufficio Gare e Contratti
INDIRIZZO: CONTRADA LIGIURI - 87100 Cosenza - ITALIA
Tel.: 0984-308311 Telefax: 0984-36500 Indirizzo Internet :
www.stradeanas.it
1.3 INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE LA
DOCUMENTAZIONE Come al punto 1.2 1.4 INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È
POSSIBILE OTTENERE ULTERIORI INFORMAZIONI
Come al punto 1.2
1.5 TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di diritto
pubblico
2. PROCEDURA DI GARA: Procedura Aperta ai sensi degli artt. 3 comma
37, 54 e 55 del D.lgs n. 163 del 12/04/2006, del D.P.R. n. 554/1999 e
del D.P.R. n. 34/2000
3. BANDO DI GARA N. T 31 -2009 - Codice Appalto: n° T 32 -2009
OGGETTO DELL'APPALTO: Lavori di manutenzione straordinaria delle
pendici a valle e a monte dell'autostrada tra il km 259+000 e il km
286+000, mediante il ripristino delle opere di regimazione idraulica,
la bonifica e il rafforzamento corticale.
Luogo di esecuzione: Cosenza
Importo totale lordo dell'appalto: Euro 2.000.000,00
Oneri di sicurezza: Euro 60.000,00
Importo soggetto a ribasso: Euro 1.940.000,00
Categoria Prevalente OS21 1.198.534,60 Classifica IV
Ulteriore categorie OG3 455.028,20 Classifica II
Ulteriore categorie OS12 346.437,20 Classifica II
Cauzione provvisoria 2%: Euro 40.000,00
Perizia n° 33 del 28/05/2009
Pagamenti ogni 400.000,00
4. TERMINE DI ESECUZIONE: Il termine per l'esecuzione dei lavori è
di 270 giorni naturali e consecutivi dalla data del verbale di
consegna dei lavori
5. DOCUMENTAZIONE: Il disciplinare di gara contenente le norme
integrative del presente bando, relative alle modalità di
partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto nonchè
la documentazione relativa alla perizia tecnica alla base della gara,
il bando di gara integrale, sono posti in visione presso l'Ufficio
Relazioni col Pubblico dell' ANAS S.p.A. Ufficio per l'Autostrada
SA-RC con sede in Contrada Ligiuri - 87100 Cosenza, nei giorni di
Martedì e Giovedì dalle ore 10:00 alle ore 12:00. Gli atti di gara
sopra elencati, potranno essere acquistati, presso l'Eliografia GATTO
Via Degli Stadi 87100 Cosenza - tel. e fax 0984-33566.
6. TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E
DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE: termine entro e non oltre le ore
10.00 del giorno 01/09/2009
indirizzo: [indirizzo compartimento]
modalita': secondo quanto previsto al punto 1. del disciplinare di
gara allegato al presente bando.
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 01/09/2009 alle
ore 11.00 nella sala gare dell'Ufficio. Eventuali ulteriori sedute
successive alla prima verranno stabilite volta per volta.
In ogni caso, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di
rinviare di volta in volta la prima e le eventuali successive sedute
di gara per insindacabili motivi d'ufficio.
7. SOGGETTI AMMESSI ALL'APERTURA DELLE OFFERTE: Chiunque può
presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i
rappresentanti legali delle ditte partecipanti, o persone da essi
delegati potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
8. CAUZIONI E POLIZZE:
L'offerta dei concorrenti deve essere corredata da:
cauzione provvisoria, a pena di esclusione, debitamente
legalizzata, esclusivamente a mezzo di Notaio, che attesti il
possesso dei necessari poteri di firma dei soggetti rappresentanti
gli enti fideiussori, di cui all'art. 75 del D.lgs n. 163/2006, pari
almeno al 2% (due per cento) dell'importo complessivo dell'appalto,
costituita alternativamente:
- da versamento in contanti o in titoli del debito pubblico presso
la tesoreria provinciale dello Stato;
- da fideiussione bancaria o polizza assicurativa o polizza
rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell'elenco
speciale di cui all'art. 107 del d.lgs. n. 385/1993, a ciò
debitamente autorizzato dal Ministero dell'Economia e delle Finanze,
avente validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione
dell'offerta, da rendersi in conformità allo schema tipo 1.1 di cui
al D.M. 123 del 12.03.2004 ( G.U.R.I. n.109 del 11.05.2004); al
riguardo si precisa che ai sensi dell'art. 1 comma 4 del richiamato
D.M. 123 del 12.03.2004, i concorrenti sono abilitati a presentare le
sole schede tecniche contenute nell'allegato al D.M. stesso,
debitamente compilate e sottoscritte dalle parti oltre che
legalizzate dal Notaio nel senso sopra indicato.
In ogni caso, ai sensi dell'art. 75 comma 4 del D.lgs n. 163/2006,
la cauzione provvisoria dovrà prevedere espressamente anche la
rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957 comma 2 del codice
civile. Pertanto, nel caso in cui la cauzione sia presentata secondo
lo schema tipo 1.1 di cui al D.M. 123 del 12.03.2004, la stessa
dovrà contenere apposita appendice integrativa riportante la
clausola di rinuncia all'eccezione suddetta. Ai sensi dell'art. 75
comma 7 del D.lgs n. 163/2006 l'importo della garanzia provvisoria è
ridotto del 50% per i concorrenti che presentino la certificazione
del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI
CEI ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi
significativi e tra loro correlati di tale sistema, ovvero, qualora
la stessa certificazione risulti dall'attestato SOA. In caso di
partecipazione in associazione temporanea, sia costituita che da
costituire, detta cauzione dovrà essere, a pena di esclusione,
intestata e firmata da tutte le imprese costituenti l'A.T.I..
Per la riduzione della garanzia per tutti i tipi di raggruppamenti
di imprese o consorzi di concorrenti ad essi assimilabili tutte le
imprese facenti parte del raggruppamento o del consorzio devono
presentare la certificazione di cui sopra.
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare:
a) cauzione definitiva nella misura e nei modi dell'art. 113 del
D.lgs n. 163/2006;
b) a norma dell'art. 129 comma 1 del D.lgs n. 163/2006, polizza
assicurativa che assicura la stazione appaltante contro le
responsabilità civili per danni causati a terzi nel corso
dell'esecuzione dei lavori.
9. FINANZIAMENTO: L'appalto è finanziato con mezzi correnti del
bilancio ANAS S.p.A. 10. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: Sono ammessi
alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D.lgs n. 163/2006,
costituiti da imprese singole o da imprese riunite o consorziate,
ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi
dell'articolo 37 comma 8 del D.lgs n. 163/2006, nonchè concorrenti
con sede in altri stati membri dell'Unione Europea i quali, in caso
di appalti di lavori, parteciperanno alle condizioni di cui
all'articolo 3, comma 7, del D.P.R. n. 34/2000.
L'impegno a costituire l'ATI o il Raggruppamento deve specificare
il modello (se orizzontale, verticale o misto), nonchè, in caso di
ATI verticale, le parti del servizio che verranno eseguite da
ciascuna associata.
11. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO-FINANZIARIO E
TECNICO-PROFESSIONALE NECESSARIE PER LA PARTECIPAZIONE: Requisiti di
cui al Disciplinare di gara in conformità agli artt. 41 e 42 del
D.lgs n. 163/2006.
12. TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA: Ai sensi dell'art. 11 comma
6 del D.lgs n. 163/2006, l'offerta resterà valida per il periodo di
240 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte,
allo scadere dei quali gli offerenti avranno la facoltà di
svincolarsi dalla stessa. Ai sensi dell'art. 11 comma 7 del D.lgs n.
163/2006, l'aggiudicazione definitiva non equivale ad accettazione
dell'offerta, pertanto, l'aggiudicazione è immediatamente
impegnativa per il concorrente aggiudicatario, mentre per l'Ente
appaltante diventa tale a decorrere dalla data della stipula del
contratto.
13. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: Ai sensi dell'art. 82 del D.lgs n.
163/2006 l'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso, inferiore
a quello posto a base di gara, con valutazione dell'anomalia delle
offerte ai sensi degli artt. 86, 87, 88 e 89 del D.Lgs. 163/2006 e
secondo le modalità specificate nel disciplinare di gara.
In presenza di un numero di offerte valide inferiore a 5 la
Stazione Appaltante potrà valutare la congruità delle offerte che
in base ad elementi specifici riterrà anormalmente basse.
L'aggiudicazione della seguente gara è condizionata all'erogazione
del relativo finanziamento da parte del Direzione Generale ANAS
14. ALTRE INFORMAZIONI:
a) L'appalto è espletato in esecuzione al dispositivo di
approvazione del Capo Compartimento n. 21140 del 28/05/2009;
b) Il Capitolato Generale degli appalti di cui al DM n. 145/2000
costituirà parte integrante del contratto d'appalto;
c) Non sono ammessi a partecipare alle gare i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1. Le cause di esclusione di cui all'articolo 38 del D.lgs n.
163/2006;
2. le cause di esclusione di cui all'articolo 13 del D.L. n. 223
del 04/07/2006 (decreto Bersani) convertito dalla Legge n. 248 del
04/08/2006, all'art 3 comma 27 della Legge n. 244 del 24/12/2007
(Finanziaria 2008) e all'art 23-bis comma 9 del D.L. 112 del
25/06/2008 convertito dalla legge n. 133 del 06/08/2008, relativi
alle società a capitale interamente pubblico o misto
pubblico-privato;
3. le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 41 del D.lgs n. 198/2006 (Codice delle pari opportunità tra
uomo e donna ex art. 6 della L. 246/2005);
4. le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 44 del D.lgs n. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero);
5. l'inosservanza, all'interno della propria azienda degli obblighi
di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
6. l'esistenza dei piani individuali di emersione di cui all'art. 1
bis, comma 14 della legge n. 383/2001 e s.m.;
7. (caso di consorzi) è vietata la contemporanea partecipazione
alla gara, in qualsiasi forma, quali autonomi concorrenti, del
consorzio e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di
concorrere, nonchè, del consorzio e di tutti i consorziati qualora
la gara venga aggiudicata al prezzo più basso con esclusione
automatica delle offerte anormalmente basse;
d) Non sono ammesse, a pena esclusione, le offerte condizionate a
quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta
relativa ad altro appalto, le offerte in aumento o alla pari, le
offerte parziali e/o condizionate e/o limitate; non sono altresì
ammesse, a pena di esclusione dalla gara, le offerte che rechino
abrasioni, ovvero correzioni non espressamente confermate o
sottoscritte;
e) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad
insindacabile giudizio della S.A.;
f) Nel caso in cui l'aggiudicatario non possa essere individuato a
causa di uno o più ribassi uguali, si procederà, a norma dell'art.
77, comma 2, del R.D. n. 827/1924, all'aggiudicazione, per sorteggio
tra i concorrenti che abbiano offerto il medesimo ribasso; in caso di
discordanza tra l'offerta indicata in cifra e quella indicata in
lettere, sarà ritenuta valida quella più conveniente per la
stazione appaltante;
g) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata;
h) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro;
i) I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel
capitolato speciale d'appalto;
j) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle
vigenti leggi a condizione che siano indicati e richiesti in sede di
offerta;
k) I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o
cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a
trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle
ritenute a garanzie effettuate;
i) Si applicano le disposizioni di cui all'articolo 116 del D.lgs
n. 163/2006 (Vicende soggettive dell'esecuzione del contratto);
l) È esclusa la competenza arbitrale ed il Foro competente è
quello di Roma; tutte le controversie derivanti dall'esecuzione
dell'appalto saranno devolute al Giudice Ordinario;
m) si informa - ai sensi dell'art. 13 DLgs 30.06.2003 n. 196 che i
dati raccolti saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle
attività istituzionali dell'Anas spa e che l'impresa dovrà
espressamente rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati
medesimi;
n) Ai sensi dell'art. 77 D.Lgs 163/2006, tutte le comunicazioni e
scambi di informazioni con gli operatori economici avverranno via fax
(0984/36500) compresa la comunicazione del nominativo
dell'aggiudicatario, ad esclusione degli esiti di gara (elenco delle
imprese partecipanti e relativi ribassi offerti) che sarà pubblicato
sul sito internet: www.stradeanas.it.
NON SARANNO PERTANTO EVASE RICHIESTE TELEFONICHE DI INFORMAZIONI IN
TAL SENSO;
o) A pena di inammissibilità, le richieste di informazioni
complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per
iscritto alla stazione appaltante almeno 10 giorni prima del termine
di scadenza per la presentazione delle offerte;
p)Per quanto attiene alla esecuzione dei lavori in sicurezza essi
sono in applicazione del Dlgs 494/96 e smi;
q) Le imprese, per il solo fatto che partecipano al pubblico
incanto, accettano esplicitamente e totalmente tutti i patti, le
condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal
presente bando di gara, dal disciplinare, dal Capitolato Speciale di
Appalto e dal Contratto, nessuna esclusa;
r) L' ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara, di
rinviare l'apertura delle offerte o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che gli offerenti
possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura;
s) La stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui all'articolo 140 D.Lgs 163/2006 (Procedure di
affidamento in caso di fallimento dell'esecutore o risoluzione del
contratto per grave inadempimento dell'esecutore);
t) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa la
garanzia fideiussoria per la cauzione provvisoria in quanto, ai sensi
dello schema tipo 1.1 di cui al D.M. 12.03.2004 n° 123, la stessa ha
validità di 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta e
cessa automaticamente qualora il contraente non risulti
aggiudicatario o secondo in graduatoria della gara, estinguendosi
comunque ad ogni effetto trascorsi 30 giorni dall'aggiudicazione
della gara ad altra impresa.
u) Ai sensi dell'art. 34 comma 2 del D.lgs n. 163/2006, la
commissione di gara escluderà i concorrenti che si trovino fra di
loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del
codice civile. Verranno esclusi altresì, i concorrenti per i quali
sarà accertato che le relative offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale sulla base di univoci elementi.
v) Ai fini dell'ammissibilità delle imprese concorrenti alla
procedura di gara, la Stazione appaltante verificherà la sussistenza
di eventuali annotazioni sul Casellario Informatico dell'Autorità di
Vigilanza sui Contratti pubblici di lavori servizi e forniture. La
Stazione appaltante farà riferimento unicamente alle segnalazioni
presenti sul sito dell'Autorità alla data di scadenza del presente
bando di gara e adotterà le proprie conseguenti determinazioni in
riferimento alle annotazioni ivi riportate.
Qualora nei confronti delle imprese segnalate siano intervenuti
nuovi fatti che, seppur comunicati all'Autorità di Vigilanza non
risultano ancora riportati sul casellario informatico citato, sarà
cura del concorrente indicarli nella domanda di partecipazione alla
gara o comunicarli, via fax al numero 0984/36500, entro e non oltre
la data fissata per l'apertura dei plichi, mediante la produzione di
idonea documentazione attestante la richiesta di aggiornamento dati
inviata all'Autorità medesima.
w) ESCLUSIVAMENTE PER LE GARE CON BASE D'APPALTO PARI O SUPERIORE A
EURO 150.000, (Euro Centocinquantamila/00) ai sensi della
Deliberazione 24/01/2008 dell'Autorità per la Vigilanza sui
contratti pubblici di lavori servizi e forniture, le imprese
partecipanti alla gara sono tenute, a pena di esclusione, a versare e
a dimostrare di aver versato un contributo a favore dell'Autorità
stessa secondo le modalità indicate dagli artt. 2 e 3 della
Deliberazione, nelle seguenti misure: da 150.000,00 fino ad un
importo inferiore a 500.000,00 Euro il contributo sarà di 20,00
Euro; da 500.000,00 fino ad un importo inferiore a 1.000.000,00 di
Euro il contributo sarà di 40,00 Euro; da 1.000.000,00 fino ad un
importo inferiore a 5.000.000,00 di Euro il contributo sarà di 70,00
Euro;
oltre i 5.000.000,00 di Euro il contributo sarà di 100,00 Euro.
Il predetto versamento dovrà essere eseguito sul conto corrente
postale n. 73582561 intestato a AUT. CONTR. PUBB. Via di Ripetta,
246, 00186 Roma (codice fiscale 97163520584) indicando nella causale
esclusivamente:
il codice fiscale dell'impresa; il C.I.G. che identifica la
procedura.
Le coordinate del predetto conto corrente postale, per i versamenti
tramite Bancoposta o Istituto Bancario, sono ABI 7601, CAB 03200 e
CIN Y.
x) il contratto d'appalto e gli eventuali futuri atti aggiuntivi
verranno stipulati entro 180 giorni decorrenti dalla data di
efficacia dell'aggiudicazione definitiva. Tutte la spese del
contratto saranno a carico dell'Appaltatore. Tutte le controversie
derivanti dall'esecuzione dell'appalto saranno devolute al Giudice
Ordinario.
Il responsabile Unico del procedimento è il Dr. Ing. Angelo
Gemelli - Tel. 0984/ 308311.
Tipo di Pubblicazione:
1 Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (GURI)
2 N° 1 quotidiani regionali N° 1 quotidiani nazionali
3 Albo Pretorio Comuni di Cosenza
4 Sito Internet ANAS S.p.A.www.stradeanas.it
5 Sito informatico del Ministero delle Infrastrutture
6 Sito informatico presso l'Osservatorio
7 Albo Staz. Appaltante Uffici di: Cosenza - Salerno - Reggio
Calabria
Il bando d'appalto ufficiale è depositato presso l' ANAS S.P.A. -
Ufficio per l'Autostrada SA-RC con sede in Contrada Ligiuri - 87100
Cosenza.
Il bando d'appalto ufficiale è depositato presso l' ANAS S.P.A. -
Ufficio per l'Autostrada SA-RC con sede in Contrada Ligiuri - 87100
Cosenza.
L'Ufficio non assume nessuna responsabilità, in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.

Il Responsabile del Procedimento - dott. ing. Salvatore Tonti
Il Dirigente Amministrativo - dott. Giuseppe Orsino


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