3a Serie Speciale - Regioni n. 10 del 8-3-1997
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 11 settembre 1996, n. 83
Provvidenze per lo sviluppo delle autonomie e dei poteri locali (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.10 del 08-03-1997)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Abruzzo n. 32
spec. del 27 settembre 1996)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DI GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.

La Regione Abruzzo, in applicazione dei principi enunciati dalla
legge 8 giugno 1990, n. 142, al fine di favorire le politiche rivolte
a valorizzare l'autogoverno degli Enti locali operanti nel proprio
territorio e una cultura tesa a creare spazi di autonomia e
responsabilità, nel necessario coordinamento dei livelli
istituzionali e degli obiettivi, incentiva la promozione delle
Associazioni regionali delle Autonomie locali, fra le più
rappresentative a livello nazionale.

Art. 2.

1. Per il raggiungimento degli obiettivi di cui all'art. 1, la
Giunta regionale favorisce il coordinamento fra le Associazioni
regionali, al fine di agevolare la loro unità di azione, erogando
contributi per il finanziamento di progetti finalizzati allo sviluppo
delle autonomie locali.
2. A tale scopo la Giunta regionale, previa convenzione, è
autorizzata a mettere a disposizione delle Associazioni di cui
all'art. 1 adeguati locali, in uso gratuito, dotati di strumenti
informatici, nell'ambito del Settore Enti Locali della stessa Giunta.

Art. 3.

1. Le Associazioni di cui all'art. 1 si attivano perchè gli Enti
locali della Regione possano accedere, tempestivamente, alle
informazioni e all'attività di consulenza e assistenza del Settore
Enti Locali della Giunta regionale.
2. La Giunta regionale promuove forme di collaborazione con le
predette Associazioni, anche al fine della realizzazione di una
Rivista regionale sui problemi delle Autonomie locali che sarà
curata dal Settore Enti Locali della Giunta regionale - Servizio
Decentramento e Deleghe - Ufficio Autonomie locali e Finanza locale -
in collaborazione con il Servizio Stampa e Informazione della Giunta
regionale.

Art. 4.

1. La Giunta regionale concede contributi alle Associazioni
regionali delle Autonomie locali, fra le più rappresentative a
livello nazionale, che attivino progetti finalizzati al
raggiungimento degli obiettivi di cui all'art. 1 e inerenti,
prioritariamente, i seguenti settori di attivita':
1) Innovazione amministrativa;
2) Informatica;
3) Riorganizzazione dei servizi pubblici locali;
4) Finanza e contabilità;
5) Comunicazione e informazione;
6) Personale e organizzazione.
2. La Regione concorre alla spesa globale prevista dal progetto per
il 50%.
3. Il restante 50% sarà a carico dell'Associazione proponente che,
a tale scopo, potrà ricevere contributi da soggetti pubblici e/o
privati, con o senza finalità di lucro, fino al 25% della spesa
globale del progetto.

Art. 5.

1. Le Associazioni che intendono usufruire di contributi per
progetti finalizzati, ai sensi dell'art. 4, devono presentare domanda
alla Regione Abruzzo ed inviarla al Settore Enti Locali della Giunta
regionale, esclusivamente a mezzo raccomandata A.R., entro e non
oltre il 31 marzo di ogni anno.
2. La domanda, redatta in carta semplice in conformità allo schema
esemplificativo di cui all'allegato A della presente legge, deve
contenere: 1) i dati utili per l'identificazione del soggetto
proponente; 2) gli estremi sintetici del progetto; 3) la
quantificazione della richiesta di contributo, specificando il costo
globale preventivato e i tempi previsti per la realizzazione dello
stesso; 4) la firma del legale rappresentante dell'Associazione
proponente.
3. Alla domanda vanno altresì allegate:
a - n. 2 copie del progetto che dovrà contenere:
1) Finalità e contenuti;
2) Modalità e tempi per la realizzazione;
3) Evidenziazione dei costi;
b - n. 2 copie autenticate dell'atto costitutivo e dello Statuto
dell'Associazione;
c - n. 2 copie autentiche della deliberazione dell'organo di
amministrazione dell'Associazione dalla quale risulti l'approvazione
del progetto e la sussistenza delle risorse finanziarie per la
copertura della quota di oneri eccedenti il contributo regionale in
relazione alla spesa preventivata, allegando, qualora ricorrano le
condizioni di cui all'art. 4, 3 comma, la documentazione comprovante
l'impegno finanziario a carico di altri soggetti.

Art. 6.

Entro il 30 aprile di ogni anno il Settore Enti Locali della Giunta
regionale - Servizio Decentramento e Deleghe - Ufficio Autonomie
locali e Finanza locale - esamina l'ammissibilità dei progetti in
relazione agli elementi di cui all'art. 5, richiedendo,
eventualmente, ai soggetti proponenti, chiarimenti e integrazioni di
carattere formale.

Art. 7.

1. I contributi sono concessi dalla Giunta regionale, su proposta
del Componente la Giunta preposto al Settore Enti Locali.
2. Entro il 31 maggio di ogni anno la Giunta regionale, approva i
progetti e delibera il finanziamento di quelli ritenuti ammissibili
sulla base dei seguenti criteri di priorita':
1) Progetti inerenti i settori di attività di cui all'art. 4
della presente legge;
2) Progetti presentati congiuntamente da più Associazioni
regionali;
3) Progetti che favoriscono il perseguimento degli obiettivi
fissati dalla legge 8 giugno 1990, n. 142, con particolare riguardo a
quelli tesi alla gestione associata di servizi; allo sviluppo dei
comuni montani; alla fusione e alla Unione dei Comuni ovvero a forme
di aggregazione fra le Autonomie locali.

Art. 8.

1. Il Servizio Decentramento e Deleghe - Ufficio Autonomie locali e
Finanza locale - del Settore Enti Locali, entro il 15 giugno di ogni
anno, notifica il provvedimento di concessione del finanziamento dei
relativi progetti alle Associazioni proponenti.
2. I soggetti beneficiari dei contributi dovranno, a loro volta,
comunicare al Servizio suddetto entro i successivi 30 giorni la data
d'inizio dell'attività finanziata.
3. I progetti approvati dovranno comunque essere realizzati entro i
12 mesi successivi alla data di cui al comma 2 del presente articolo.
4. Qualora i progetti di cui al comma precedente non fossero
realizzati entro il termine previsto, la Giunta regionale revoca il
finanziamento concesso, fatti salvi i casi di forza maggiore rimessi
alla valutazione discrezionale della Giunta regionale.
5. Le Associazioni proponenti non possono presentare ulteriori
progetti se non hanno compiutamente ultimato quelli in precedenza
finanziati.

Art. 9.

1. L'erogazione dei contributi avviene con delibera di Giunta
regionale con le seguenti modalita':
il 50% del contributo al momento dell'effettiva attivazione del
progetto comunicata dall'Associazione beneficiaria al Settore Enti
Locali - Giunta regionale - Servizio Decentramento e Deleghe -
Ufficio Autonomie locali e Finanza locale;
il restante 50% del contributo, previa verifica contabile
sull'intero contributo regionale operata dal Settore Enti Locali
della Giunta regionale - Servizio Decentramento e Deleghe - Ufficio
Autonomie locali e Finanza locale - sulla base della seguente
documentazione:
1) Rendicontazione documentata del progetto;
2) Conto consuntivo di data non antecedente alla notifica della
concessione del contributo regionale;
3) Relazione del Collegio dei Revisori dei conti sull'attività
svolta inerente il progetto finanziario.
2. L'Associazione beneficiaria del contributo deve trasmettere la
suddetta documentazione, al Settore Enti Locali della Giunta
regionale, entro 60 giorni dalla data di ultimazione del progetto.

Art. 10.

1. In sede di prima applicazione della presente legge, i progetti
devono essere presentati, dalle Associazioni di cui all'art. 1, entro
60 giorni dall'entrata in vigore della legge stessa; i termini per
ciascuna fase del procedimento, di cui agli artt. 6, 7 e 8 della
presente legge, non possono essere superiori a 30 giorni.

Art. 11.

La legge regionale 23 aprile 1979, n. 22, è abrogata.

Art. 12.

1. Per l'esercizio finanziario 1995 la presente legge non comporta
nuovi oneri a carico del bilancio regionale.
2. Per gli esercizi successivi gli oneri graveranno sul pertinente
capitolo 011523 denominato: "Provvidenze per lo sviluppo delle
Autonomie e dei poteri locali", il cui stanziamento sarà determinato
dalle annuali leggi di bilancio, ai sensi dell'art. 10 della L.R. 29
dicembre 1977, n. 81.
Il Commissario di Governo ha segnalato: "Errore materiale all'art.
12 comma 1, laddove il riferimento all'esercizio finanziario 1995
deve correttamente intendersi 1996".

Art. 13.

1. La presente legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il
giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Abruzzo.
Data a L'Aquila, addì 11 settembre 1996
FALCONIO
------
(Omissis)