Serie Generale n. 161 del 13-7-2007
ESTRATTI, SUNTI E COMUNICATI
AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
COMUNICATO
Contratto collettivo quadro per la definizione dei comparti di contrattazione per il quadriennio 2006-2009 (GU Serie Generale n.161 del 13-07-2007)

Il giorno 11 giugno 2007, alle ore 16,30, ha avuto luogo
l'incontro tra l'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle
pubbliche amministrazioni (A.Ra.N.) e le confederazioni sindacali
nelle persone di:
per l'ARAN: avv. Massella Ducci Teri (presidente) (firmato);
per le Confederazioni sindacali:
C.G.I.L. - Firmato;
C.I.S.L. - Firmato;
U.I.L. - Firmato;
CISAL - Firmato;
CONFSAL - Firmato;
CGU - Firmato;
RDB CUB - Firmato;
USAE - Non Firmato;
CONFINTESA - Non firmato (Con riserva).
All'inizio della riunione le parti prendono atto dei seguenti
errori materiali:
1) all'art. 10, comma 1, terzo linea le parole «di cui al
decreto legislativo 30 giugno 1993, n. 269 e successive modificazioni
ed integrazioni» sono sostituite con le parole «di cui al decreto
legislativo 16 ottobre 2003, n. 288»;
2) all'art. 13, comma 5 le parole «di cui alla lettera b)» sono
sostituite con le parole «di cui alla lettera a)».
Le parti prendono, altresì, atto dell'omissione materiale
all'art. 9, comma 1, ottavo linea, dell'inciso relativo alle Unioni
di Comuni, pertanto il testo viene così integrato: dopo le parole
«dai consorzi, associazioni» sono aggiunte le parole «incluse le
Unioni di Comuni».
Terminati tali adempimenti le parti, ad eccezione di Usae e
Confintesa, sottoscrivono l'allegato contratto collettivo nazionale
quadro per la definizione dei comparti di contrattazione per il
quadriennio 2006-2009.

CONTRATTO COLLETTIVO QUADRO PER LA DEFINIZIONE DEI COMPARTI DI
CONTRATTAZIONE PER IL QUADRIENNIO 2006-2009

Art. 1.
Area di applicazione

1. Il presente contratto si applica ai dipendenti delle
amministrazioni pubbliche indicate nell'art. 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
2. I rapporti di lavoro dei dipendenti dei comparti delle
amministrazioni pubbliche sono disciplinati dai contratti collettivi
previsti dagli articoli 40 e 41 del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165.
Art. 2.
Determinazione dei comparti di contrattazione collettiva

1. I dipendenti delle amministrazioni pubbliche di cui all'art.
1, comma 1, sono raggruppati nei seguenti comparti di contrattazione
collettiva:
a) comparto del personale delle agenzie fiscali;
b) comparto del personale degli enti pubblici non economici;
c) comparto del personale delle istituzioni di alta formazione
e specializzazione artistica e musicale;
d) comparto del personale delle istituzioni e degli enti di
ricerca e sperimentazione;
e) comparto del personale dei ministeri;
f) comparto del personale della presidenza del consiglio dei
ministri;
g) comparto del personale delle regioni e delle autonomie
locali;
h) comparto del personale del Servizio sanitario nazionale;
i) comparto del personale della scuola;
l) comparto del personale dell'università.
Art. 3.
Comparto del personale delle agenzie fiscali

1. Il comparto di contrattazione collettiva di cui all'art. 2,
comma 1, lettera a), comprende il personale dipendente:
dall'Agenzia delle dogane;
dall'Agenzia delle entrate;
dall'Agenzia del territorio;
dall'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato (AAMS).
Art. 4.
Comparto del personale degli enti pubblici non economici

1. Il comparto di contrattazione collettiva di cui all'art. 2,
comma 1, lettera b), comprende il personale dipendente dai
sottoindicati enti (ivi incluso quello di cui all'art. 15 della legge
9 marzo 1989, n. 88, come modificato per effetto dell'art. 69,
comma 3, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165):
enti di cui alla legge 20 marzo 1975, n. 70, e successive
modificazioni e integrazioni - ivi compreso l'Istituto nazionale per
il commercio con l'estero (ICE) - ad eccezione di quelli
espressamente indicati nell'art. 6, nonchè dagli ulteriori enti
pubblici non economici comunque sottoposti a tutela o vigilanza dello
Stato;
Istituto nazionale di previdenza per i dipendenti
dell'amministrazione pubblica (INPDAP) e dall'Istituto di previdenza
del settore marittimo (IPSEMA);
ordini e collegi professionali e relative federazioni, consigli
e collegi nazionali;
Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA);
Agenzia per le organizzazioni non lucrative di utilità sociale
(Agenzia per le ONLUS), istituita con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 26 settembre 2000.
Art. 5.
Comparto del personale delle istituzioni di alta formazione e
specializzazione artistica e musicale

1. Il comparto di contrattazione collettiva di cui all'art. 2,
comma 1, lettera c) comprende il personale dipendente:
dalle accademie di belle arti;
dall'Accademia nazionale di danza;
dall'Accademia nazionale di arte drammatica;
dagli Istituti superiori per le industrie artistiche (ISIA);
dai conservatori di musica e dagli istituti musicali
pareggiati.
Art. 6.
Comparto del personale delle istituzioni e degli enti di ricerca e
sperimentazione

1. Il comparto di contrattazione collettiva di cui all'art. 2,
comma 1, lettera d) comprende il personale dipendente:
dagli enti scientifici di ricerca e di sperimentazione di cui
al punto 6 della tabella allegata alla legge 20 marzo 1975, n. 70 e
successive modificazioni ed integrazioni;
dall'Istituto superiore di sanità (ISS);
dall'Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza del
lavoro (ISPESL);
dall'Istituto italiano di medicina sociale (IIMS);
dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT);
dal Consiglio per la ricerca e la sperimentazione in
agricoltura (CRA);
dall'Istituto per le telecomunicazioni e l'elettronica
«Giancarlo Vallauri» (MARITELERADAR) di Livorno sino alla data di
costituzione del Centro di supporto e sperimentazione navale (CSSN)
del Ministero della difesa ai sensi del decreto ministeriale
20 gennaio 1998, fatte salve le norme di raccordo di cui al
successivo art. 13, comma 3, in caso di cambiamento di comparto;
dal Consorzio per l'area di ricerca scientifica e tecnologica
di Trieste (AREA Science Park);
dall'Istituto nazionale di astrofisica (INAF);
dall'Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i servizi
tecnici (APAT);
dall'Ente italiano montagna (EIM) istituito dall'art. 1,
comma 1279, della legge 27 dicembre 2006 n. 296 e dall'Istituto
nazionale della montagna (IMONT) ivi confluito, sino alla data della
sua soppressione ai sensi dell'art. 1, comma 1280, della medesima
legge;
dall'Istituto di studi ed analisi economica (ISAE);
dall'Istituto nazionale di oceanografia e geofisica
sperimentale (OGS);
dall'Istituto nazionale di geofisica e vulcanologia (INGV);
dal Centro per la formazione in economia e politica dello
sviluppo rurale;
dall'Istituto nazionale di ricerca metrologica (INRIM);
dal Museo storico della fisica e centro di studi e ricerche
«Enrico Fermi»;
dall'Ente per le nuove tecnologie, l'energia e l'ambiente
(ENEA);
dall'Istituto nazionale per la valutazione del sistema
educativo di istruzione e formazione (INVALSI);
dall'Agenzia nazionale per lo sviluppo dell'autonomia
scolastica istituita dall'art. 1 comma 610 della legge 27 dicembre
2006, n. 296 e dall'Istituto nazionale di documentazione per
l'innovazione e la ricerca educativa (INDIRE) cui l'Agenzia subentra,
sino alla data della sua soppressione ai sensi dell'art. 1,
comma 611, della medesima legge.
2. L'Enea rinnova il contratto collettivo nazionale di lavoro
2006-2009 in apposita sezione del Comparto del personale delle
Istituzioni e degli Enti di ricerca e sperimentazione. Alla
definizione della tabella di equiparazione e delle norme di raccordo
tra gli istituti normativi dell'Enea e degli altri Enti del comparto,
tra loro diversi, si provvederà in sede di contrattazione
integrativa del medesimo Ente.
Art. 7.
Comparto del personale dei Ministeri

1. Il comparto di contrattazione collettiva di cui all'art. 2,
comma 1, lettera e), comprende il personale dipendente:
dai Ministeri (ivi incluso il personale di cui all'art. 69,
comma 3, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165);
in servizio nella provincia di Bolzano di cui agli articoli 7 e
8 del decreto del Presidente della Repubblica 26 luglio 1976, n. 752;
dalle agenzie di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999, n.
300, escluse quelle ricomprese nell'art. 3 ed escluse l'Agenzia
nazionale per lo sviluppo dell'autonomia scolastica e l'APAT
ricomprese nell'art. 6;
dal Centro interforze studi applicazioni militari (CISAM);
dagli Istituti regionali di ricerca educativa (IRRE),
attualmente enti strumentali del Ministero della pubblica istruzione,
cui subentrerà l'Agenzia nazionale per lo sviluppo dell'autonomia
scolastica ricompresa nell'art. 6, dalla data della loro soppressione
ai sensi dell'art. 1, comma 611, della legge 27 dicembre 2006, n.
296.
Art. 8.
Comparto del personale della Presidenza del Consiglio dei Ministri

1. Il comparto di contrattazione collettiva di cui all'art. 2,
comma 1, lettera f), comprende il personale dipendente:
dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri;
dall'Agenzia per la formazione dei dirigenti e dipendenti delle
Amministrazioni pubbliche - Scuola nazionale della pubblica
amministrazione, istituita dall'art. 1 comma 580 della legge
27 dicembre 2006, n. 296.
Art. 9.
Comparto del personale delle regioni e delle autonomie locali

1. Il comparto di contrattazione collettiva di cui all'art. 2,
comma 1, lettera g), comprende il personale dipendente:
dalle regioni a statuto ordinario;
dagli enti pubblici non economici dipendenti dalle regioni a
statuto ordinario;
dagli ex istituti autonomi per le case popolari comunque
denominati i cui dipendenti siano disciplinati dai contratti
collettivi relativi al rapporto di lavoro pubblico del comparto;
dai comuni;
dalle province;
dalle comunità montane;
dalle comunità collinari;
dai consorzi, associazioni, incluse le unioni di comuni, e
comprensori tra comuni, province, comunità montane e comunità
collinari ed i cui dipendenti siano disciplinati dai contratti
collettivi relativi al rapporto di lavoro pubblico del comparto;
dalle aziende pubbliche di servizi alla persona (ex IPAB), che
svolgono prevalentemente funzioni assistenziali;
dalle università agrarie ed associazioni agrarie dipendenti
dagli enti locali;
dalle camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura
e dalle loro associazioni regionali cui esse partecipano ed i cui
dipendenti siano disciplinati dai contratti collettivi relativi al
rapporto di lavoro pubblico del comparto;
dalle autorità di bacino, ai sensi della legge 21 ottobre
1994, n. 584;
dall'agenzia per la gestione dell'albo dei segretari comunali e
provinciali;
dalla Scuola superiore della pubblica amministrazione locale
(SSPAL).
2. Il rapporto di lavoro dei segretari comunali e provinciali è
regolato nell'ambito del comparto delle regioni e delle autonomie
locali.
3. Ferma rimanendo l'unicità del comparto delle regioni e delle
autonomie locali, nell'ambito del contratto collettivo nazionale di
lavoro sarà istituita una sezione contrattuale specifica delle
regioni.
Art. 10.
Comparto del personale del Servizio sanitario nazionale

1. Il comparto di contrattazione collettiva di cui all'art. 2,
comma 1, lettera h), comprende il personale dipendente:
dalle aziende sanitarie ed ospedaliere del Servizio sanitario
nazionale;
dagli istituti zooprofilattici sperimentali di cui al decreto
legislativo 30 giugno 1993, n. 270 e successive modificazioni ed
integrazioni;
dagli Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico di
cui al decreto legislativo 16 ottobre 2003, n. 288;
dall'Azienda ospedaliera Ordine Mauriziano di Torino;
dall'Ospedale Galliera di Genova;
dalle ex istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza
(IPAB) che svolgono prevalentemente funzioni sanitarie;
dalle Residenze sanitarie assistite a prevalenza pubblica
(RSA);
dalle Agenzie regionali per la protezione ambientale (ARPA);
dall'Agenzia per i servizi sanitari regionali, istituita ai
sensi del decreto legislativo 30 giugno 1993, n. 266, modificato ed
integrato con legge 15 marzo 1997, n. 59 e decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 115.
Art. 11.
Comparto del personale della scuola

1. Il comparto di contrattazione collettiva di cui all'art. 2,
comma 1, lettera i), comprende il personale dello Stato delle scuole
materne, elementari, secondarie ed artistiche, delle istituzioni
educative e delle scuole speciali, nonchè di ogni altro tipo di
scuola statale, escluso quello dei comparti di cui agli articoli 5 e
12.
Art. 12.
Comparto del personale delle università

1. Il comparto di contrattazione collettiva di cui all'art. 2,
comma 1, lettera l) comprende - ad eccezione dei professori e
ricercatori - il personale dipendente dalle seguenti amministrazioni
(ivi incluso quello di cui all'art. 69, comma 3, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165):
università, istituzioni universitarie e le aziende ospedaliere
universitarie di cui alla lettera a) dell'art. 2 del decreto
legislativo del 21 dicembre 1999, n. 517;
Istituto universitario di scienze motorie (IUSM) di Roma.
Art. 13.
Norme finali

1. Le parti, anche in relazione ai processi di riforma in atto
nelle pubbliche amministrazioni, potranno procedere successivamente
alla modifica della composizione dei comparti di cui al presente
accordo secondo le procedure contrattuali previste dall'art. 40,
comma 2, e dall'art. 41, comma 6, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165.
2. Al fine di evitare l'aumento dei comparti di contrattazione,
nei contratti collettivi nazionali di lavoro le parti, ferma
rimanendo l'unicità dei comparti di riferimento, potranno valutare
l'opportunità di una articolazione della normativa contrattuale per
specifici settori o sezioni secondo le denominazioni adottate dai
contratti collettivi nazionali di lavoro.
3. In tutti i casi in cui, per effetto del presente contratto si
realizzi il passaggio del personale da un comparto all'altro, ovvero
ciò si verifichi nel corso dell'attuale quadriennio ai sensi del
comma 1, con apposito contratto nazionale sarà definita la
disciplina di raccordo per regolare il complessivo trattamento
normativo ed economico di detto personale nel passaggio dal contratto
collettivo nazionale di lavoro in essere a quello di nuova
collocazione.
4. Per quanto attiene il CISAM di cui all'art. 7, in
considerazione della non avvenuta applicazione del comma 5 dell'art.
14 del CCNQ del 18 dicembre 2002, l'Aran convocherà una specifica
sessione di contrattazione per definire la disciplina di raccordo,
che si dovrà concludere prima della definizione del contratto
collettivo nazionale di lavoro del comparto Ministeri.
5. Nei contratti collettivi nazionali di lavoro dei comparti del
Servizio sanitario nazionale e dell'università, per le aziende
ospedaliere di cui alla lettera a) dell'art. 2 del decreto
legislativo del 21 dicembre 1999, n. 517, saranno previste, con
carattere di reciprocità, norme di raccordo per quanto attiene la
composizione della delegazione di parte pubblica e sindacale della
contrattazione integrativa.
Art. 14.
Disapplicazioni

1. Le disposizioni del presente accordo sostituiscono
integralmente quelle contenute nel Contratto collettivo nazionale
quadro di definizione dei comparti di contrattazione stipulato in
data 18 dicembre 2002.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA

In considerazione dell'importanza di snellire ed accelerare il
complesso delle procedure di contrattazione pubblica, le parti
sottolineano l'opportunità di una riconduzione degli enti di cui
all'art. 70 del decreto legislativo 30 marzo 2001 n. 165 all'interno
dei comparti di contrattazione di cui all'art. 40 dello stesso
decreto, e ritengono che le obiettive specificità delle
amministrazioni di cui trattasi possano trovare la giusta tutela nel
contratto collettivo nazionale di lavoro di comparto e, in
particolare, nelle sessioni di contrattazione integrativa.
Pertanto, i dichiaranti sollecitano l'adozione di uno o più
coerenti provvedimenti modificatori del dettato dell'art. 70 del
decreto legislativo 30 marzo 2001 n. 165.
Firmato ARAN - CGIL - CISL - UIL - CISAL - CONFSAL - CGU - RDB -
CUB.