5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 143 del 7-12-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.143 del 7-12-2012)

Avviso di gara - Settori speciali (Direttiva 2004/17/CE)


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Aeroporti di
Roma S.p.A. Via dell'Aeroporto di Fiumicino, 320 - 00054 Fiumicino
Italia (IT) Punti di contatto: G. Sabino Telefono: +39 066595-3877
Indirizzi internet: www.adr.it. Presentazione per via elettronica di
offerte e richieste di partecipazione: (URL)
https://vendor.i-faber.com/adr. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso I punti di contatto sopra indicati. Il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il
sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso I punti di
contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate a I punti di contatto sopra indicati. I.2) Principali
settori di attivita': Attività connesse agli aeroporti. I.3) L'ente
aggiudicatore acquista per conto di altri enti aggiudicatori:NO
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione. II.1.1)Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: Conduzione e manutenzione, ordinaria e
straordinaria, degli impianti termici, di condizionamento, idrico
sanitario ed antincendio - Aeroporto Fiumicino. II.1.2) Tipo di
appalto e luogo di esecuzione: Servizi. Categoria di servizi: n. 1
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Aeroporto "L. da Vinci" di
Fiumicino. II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico. II.1.5)
Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Appalto misto di
servizi (prestazione principale) e lavori (prestazione accessoria),
di durata triennale: servizio di conduzione, manutenzione ordinaria
programmata, riparazione guasti, modifiche, gestione tecnica e lavori
di manutenzione straordinaria su tutti gli impianti di
condizionamento, riscaldamento, vapore, aria compressa, ventilazione,
idrico sanitario, antincendio e trattamento acqua dell'aeroporto "L.
da Vinci" di Fiumicino. L'esecuzione dei lavori di manutenzione
straordinaria troverà effettiva attuazione mediante la stipula di
specifici ordini attuativi nei quali, di volta in volta, saranno
specificati, nel limite delle prestazioni già definite dal
capitolato speciale, l'oggetto del lavoro, l'importo, il termine
utile e le modalità per l'esecuzione dei lavori. II.1.6) Vocabolario
comune per gli appalti (CPV): Oggetto principale 45259000 - Oggetti
complementari 50720000. II.1.8)Questo appalto è suddiviso in lotti:
no. II.1.9)Ammissibilità di varianti: no. II.2.1) Quantitativo o
entità totale : importo complessivo triennale pari a Euro 24.051.554
così articolato: 1) importo a base d'asta pari a Euro 23.098.380 di
cui: a) Euro 11.398.380 per il servizio di conduzione e manutenzione
ordinaria; b) Euro 11.700.000 per i lavori di manutenzione
straordinaria; 2) Euro 953.174, non soggetto a ribasso d'asta, per
oneri di sicurezza di cui: a) Euro 323.714 per le attività di
conduzione e manutenzione ordinaria e b) Euro 629.460 per la
manutenzione straordinaria. Per quanto riguarda i lavori di
manutenzione straordinaria , le categorie di cui si compone l'appalto
sono: Categoria prevalente OS28 per Euro 11.959.580,00 classifica VI;
categoria scorporabile-subappaltabile OG6 per Euro 369.880,00
classifica II. II.2.2) Opzioni :si - La Committente ha la facoltà di
esercitare unilateralmente opzione di proroga del contratto, agli
stessi prezzi, patti e condizioni, anche in più riprese purchè sino
ad un massimo complessivo di ventiquattro mesi. II.2.3) L'appalto è
oggetto di rinnovo: no.
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: All'atto della presentazione dell'offerta
economica e con le modalità che verranno indicate nella lettera di
invito, i concorrenti che saranno invitati a presentare offerta
dovranno produrre, a pena di esclusione, una cauzione provvisoria
pari al 2% dell'importo complessivo dell'appalto, con firma di chi
rilascia la cauzione autenticata e di durata pari ad almeno 180
giorni decorrenti dalla data dell'offerta. Dovrà, inoltre,essere
contestualmente prodotta, a pena d'esclusione, una dichiarazione di
un istituto bancario o di un intermediario finanziario o di una
compagnia di assicurazione, anch'essa con firma di chi la rilascia
autenticata, contenente l'impegno a rilasciare, in caso di
aggiudicazione dell'appalto da parte dell'offerente, la garanzia
fideiussoria definitiva di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006; tale
dichiarazione potrà essere prodotta in unico documento con la
cauzione provvisoria. Cauzione definitiva: l'aggiudicatario dovrà
produrre la garanzia fideiussoria, di cui all'art. 113 del
D.Lgs.163/2006, redatta in conformità a quanto verrà indicato nella
lettera di invito. Si applica altresì l'art. 40 comma 7 del D.Lgs.
163/2006. Polizze assicurative: l'aggiudicatario dovrà produrre, tra
le altre polizze previste dal capitolato, una polizza RCT con
massimale pari a 361.520.000,00 Euro, dovuto alla peculiarità del
sito aeroportuale e dei rischi ad esso connessi. III.1.2) Principali
modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia. Appalto finanziato dall'ente
appaltante. La fatturazione avverrà su certificati di pagamento
emessi sulla base di una contabilizzazione mensile. I pagamenti
avverranno a 120 giorni data fattura, fine mese. III.1.3) Forma
giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: È consentito presentare
offerta ai sensi degli artt. 34, 36 e 37 del D.Lgs. 163/2006 nonchè
degli artt. 92, 93 e 94 del D.P.R. n. 207/2010. Sono ammessi a
partecipare anche raggruppamenti di tipo verticale nei quali la
mandataria svolga la prestazione principale e la/e mandante/i la
prestazione accessoria, ovvero raggruppamenti di tipo misto. Le
imprese riunite in associazione temporanea dovranno eseguire
l'appalto nella percentuale corrispondente alla quota di
partecipazione al raggruppamento; tale quota dovrà essere espressa
nel mandato ovvero nella dichiarazione di impegno a costituire
A.T.I.. In merito alla partecipazione di imprese straniere valgono le
vigenti norme in materia di lavori pubblici. III.1.4) La
realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari:no.
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Ciascuna impresa, singola, raggruppata, consorziata di
consorzio ordinario di concorrenti o impresa partecipante ad un GEIE
dovrà produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla
presentazione della domanda di partecipazione:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o
nell'albo delle imprese artigiane ovvero nel registro professionale
dello Stato di residenza.
b) Dichiarazione redatta con le modalità di cui all'art. 38 comma
2 del D.Lgs. 163/2006, sottoscritta digitalmente dal legale
rappresentante con poteri dell'impresa, attestante:
1) che l'impresa non si trova in alcuna delle cause di esclusione
di cui all'art. 38 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. ed i.;
2) in caso di consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b)
e c) del D.Lgs. 163/2006, l'indicazione dei consorziati,
nominativamente indicati, per i quali il consorzio concorre; in tal
caso, il rappresentante con poteri della consorziata designata dovrà
a sua volta produrre la dichiarazione di cui alla precedente lettera
b), punto1.
Inoltre, dovrà essere prodotta anche una dichiarazione, firmata
digitalmente dal legale rappresentante, indicante il domicilio eletto
per le comunicazioni ai sensi dell'art. 79 co. 5 - quinques D.Lgs.
163/2006 e s.m. ed i.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Ciascuna impresa, singola,raggruppata, consorziata di consorzio
ordinario di concorrenti o impresa partecipante ad un GEIE dovrà
produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla presentazione
della domanda di partecipazione, idonee dichiarazioni bancarie
attestanti la capacità economica e finanziaria del concorrente.
III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: Al fine di attestare il
possesso della capacità tecnica per eseguire il servizio di
conduzione e manutenzione ordinaria, ciascuna impresa, singola,
raggruppata, consorziata di consorzio ordinario di concorrenti o
impresa partecipante ad un GEIE dovrà produrre, a pena di
esclusione,contestualmente alla domanda di partecipazione, una
dichiarazione, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante
con poteri dell'impresa, attestante l'elenco dei principali servizi
di conduzione e manutenzione ordinaria su un complesso di impianti
analogo a quello oggetto del presente appalto regolarmente eseguiti
negli ultimi tre anni, con l'indicazione del rispettivo importo, del
periodo durante il quale tale servizio è stato effettuato e della
Committente. In considerazione della peculiarità degli impianti
oggetto del presente appalto, dalla funzionalità dei quali dipende
l'operatività del sito aeroportuale, in tale elenco dovrà essere
evidenziata espressamente l'avvenuta, regolare effettuazione di
almeno un servizio di conduzione e manutenzione ordinaria svolto su
un'infrastruttura caratterizzata da ciascuno dei seguenti elementi,
nessuno escluso:
- unicità del sito geografico dove sono presenti gli impianti
oggetto del servizio
- operatività degli impianti per 24 ore/die e 365 giorni l'anno,
- potenza termica installata pari ad almeno 30 MW;
- potenza frigorifera installata pari ad almeno 25 MW;
- consumo di almeno 600.000 mc/annui di acqua potabile.
In caso di riunione di imprese, ai sensi dell'art. 37.2 del D. Lgs.
163/2006 e s.m. e i., il requisito di capacità tecnica, non
frazionabile, relativo al servizio eseguito su un'infrastruttura
caratterizzata dai suddetti elementi, dovrà essere posseduto per
intero rispettivamente dalla mandataria ovvero da una consorziata del
consorzio ordinario di concorrenti ovvero da una impresa partecipante
al GEIE. Inoltre, al fine di attestare il possesso della capacità
tecnica per eseguire i lavori di manutenzione straordinaria, ciascuna
impresa, singola, raggruppata, consorziata di consorzio ordinario di
concorrenti o impresa partecipante ad un GEIE dovrà attestare, a
pena di esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda
di partecipazione:
a) di essere in possesso dell'attestazione di qualificazione,
rilasciata da una società di attestazione regolarmente autorizzata,
per la categoria e la classifica adeguate in relazione ai lavori di
manutenzione straordinaria che intende assumere;
b) di essere in possesso dei requisiti, laddove ivi prescritti, di
cui all'art. 63 del D.P.R. n. 207/2010 e s.m. e i..
Ciascun concorrente, singolo o raggruppato, ai fini
dell'attestazione del possesso dei requisiti di cui al presente punto
III.2.3), può far valere, se necessario, le capacità di altri
soggetti, indipendentemente dalla natura giuridica del legame con
essi. In tal caso, questa dovrà fornire all'Ente Appaltante, a pena
d'esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda di
partecipazione, le dichiarazioni, sottoscritte con firma digitale, ed
i documenti indicati all'art. 49 del D.Lgs. 163/2006.
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione: no. III.3.2) Le persone giuridiche devono
indicare il nome e le qualifiche professionali del personale
incaricato della prestazione del servizio : no
Sezione IV : Procedura
IV.1)Tipo di procedura: ristretta. IV.2)Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
di seguito
1. Criterio: Prezzo; ponderazione: 75
2. Criterio: Valore tecnico; ponderazione: 25.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica:no. IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto:no. IV.3.3) Condizioni per
ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare.
Documenti a pagamento:no. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle
offerte o delle domande di partecipazione: 21/12/2012 Ora: 10:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Si tratta di un appalto periodico :no. VI.3) Informazioni
complementari:
1)Procedura di gara gestita interamente per via telematica. Le
domande di partecipazione, comprensive di tutte le dichiarazioni e di
tutta la documentazione richiesta nella sezione III del presente
bando dovranno, a pena d'esclusione, essere inserite, firmate
digitalmente ove richiesto, sul portale acquisti ADR, in una busta
chiusa digitale, entro e non oltre il termine di cui al punto IV.3.4)
del presente bando. Per inserire la domanda di partecipazione:
registrarsi al portale acquisti ADR
(https://www.pleiade.it/adr/sourcing ), cliccando sul nome della gara
si trova il dettaglio dell'evento. Per poter partecipare cliccare
"Accedi per partecipare alla gara" e procedere con la registrazione
compilando i campi richiesti. Una volta registrati, accedere alla
piattaforma con propria username e password e successivamente
accedere alla piattaforma gare. Fatto l'accesso, procedere con
l'invio della domanda di partecipazione cliccando su "Invio
dell'offerta", secondo le istruzioni fornite dalla piattaforma e dal
presente bando di gara. Le modalità di presentazione dell'offerta
saranno quelle indicate nella successiva lettera di invito.
2) Per partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in
possesso della seguente dotazione informatica minima: un personal
computer collegato ad internet con le seguenti versioni di browser:
Microsoft Internet Explorer 8, Mozilla Firefoz dalla versione 3.6,
Google Chrome, Apple Safari versione 5. È possibile rivolgersi al
numero telefonico del punto di contatto per informazioni riguardanti
le modalità operative generali di funzionamento del portale. La
domanda di partecipazione, l'offerta nonchè le dichiarazioni che
sono o verranno richieste dovranno essere firmate con firma digitale.
Qualora il legale rappresentante/procuratore di un'eventuale impresa
ausiliaria ovvero di un istituto bancario che rilascia le relative
dichiarazioni fosse sprovvisto di firma digitale, le sue
dichiarazioni, sottoscritte in modo tradizionale, dovranno essere
allegate in copia scannerizzata dal concorrente che dovrà
accompagnare tali copie con una sua dichiarazione, firmata
digitalmente, attestante che tali documenti sono conformi agli
originali in suo possesso. In caso di aggiudicazione, gli originali
di tali documenti dovranno essere prodotti all'ente appaltante nella
fase delle verifiche di legge post-gara, a titolo di comprova
dell'autenticità di quanto dichiarato;
3) I concorrenti che saranno invitati a presentare offerta dovranno
produrre, a pena d'esclusione, all'atto Della presentazione
dell'offerta stessa, l'attestazione del versamento del contributo di
cui alla deliberazione del 21.12.2011, e relative istruzioni
operative, dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici;
nella causale dovrà essere indicato il C.I.G. (codice identificativo
gara) che identifica la presente procedura: 4747487634;
4) Ai sensi dell'art. 86 del D.Lgs. 163/2006, l'ente appaltante
procederà alla verifica di congruità delle offerte in relazione
alle quali i punti relativi al prezzo e i punti relativi al valore
tecnico risulteranno entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei
corrispondenti punti massimi; l'ente appaltante si riserva la
facoltà di procedere alla contemporanea verifica delle migliori
cinque offerte ritenute anomale ai sensi dell'art. 88 comma 7 del
D.Lgs. 163/2006;
5) L'ente appaltante si riserva la facoltà di non procedere
all'aggiudicazione della gara ovvero di procedere all'aggiudicazione
dell'appalto anche nel caso di una sola offerta valida, purchè
congrua e conveniente;
6) Per la definizione di qualsiasi controversia derivante dal
contratto l'ente appaltante non intende avvalersi dell'istituto
dell'arbitrato di cui all'art. 241 del D.Lgs. 163/2006;
7) In caso di fallimento dell'appaltatore o risoluzione del
contratto, ai sensi degli artt. 135 e 136 del D. Lgs.163/2006, l'ente
appaltante, ricorrendone i presupposti, si riserva di avvalersi delle
facoltà di cui all'art. 140,commi 1 e 2, del medesimo decreto;
8) Il presente bando di gara è pubblicato e reso disponibile sul
sito https://www.pleiade.it/adr/sourcing, dove saranno pubblicati
anche ulteriori comunicazioni e/o chiarimenti inerenti la presente
procedura;
9) Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inviate
attraverso la messaggistica del portale acquisti ADR. Si precisa che,
al fine di consentire un'ampia e paritaria partecipazione tra i
concorrenti, le risposte ai quesiti saranno pubblicate in forma
anonima sul portale acquisti ADR, nella homepage
https://www.pleiade.it/adr/sourcing, all'interno del dettaglio
dell'evento nella sezione dedicata. Le risposte ai quesiti,
pubblicate sul sito internet, valgono ad integrare a tutti gli
effetti la lex di gara; pertanto i concorrenti sono invitati a
controllare regolarmente la citata pagina web per acquisire
importanti informazioni complementari sulla procedura in oggetto;
10) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento
dell'appalto: G.M. Mannella, Direttore Appalti, Acquisti e ICT.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo regionale per il Lazio - Roma, Via
Flaminia, 189 - 00196 Roma Italia (IT). VI.4.2) Presentazione di
ricorsi: Per le procedure di ricorso avverso il presente bando di
gara,l'aggiudicazione e le eventuali esclusioni dalla gara,
conseguenti all'applicazione del bando medesimo, è competente, ai
sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 104/2010 e s.m., il Tribunale
Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma. I ricorsi avverso il
bando di gara dovranno essere notificati all'ente appaltante nel
termine di 30 giorni dalla data di pubblicazione del bando stesso. I
ricorsi avverso l'aggiudicazione o le eventuali esclusioni dalla
gara, devono essere notificate all'ente appaltante entro 30 giorni
dalla ricezione delle relative comunicazioni di cui all'art. 79,
comma 5, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. VI.5) Data di spedizione
del presente avviso: 30/11/2012 - ID:2012-166128

L'amministratore delegato
ing. L. Lo Presti


T12BFM22149