5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 151 del 27-12-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
UNIVERSITÀ ED ALTRI ENTI DI ISTRUZIONE
POLITECNICO DI TORINO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.151 del 27-12-2013)

Bando di gara a procedura aperta per due lotti per la concessione di
costruzione e gestione trentennale di due nuove residenze
universitarie. Lotto 1: costruzione e gestione della nuova residenza
universitaria "Carlo Mollino" (CUP E17B11000000005 - CIG 5522076146)


Lotto 2: costruzione e gestione della nuova residenza universitaria
"Cesare Codegone" (CUP E17B11000010005 - CIG 5522109C7E)


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione
ufficiale: Politecnico di Torino, C.so Duca degli Abruzzi, 24, 10129,
Torino, ITALIA, Punti di contatto: Ufficio Appalti, Area AQUI,
Telefono: +39.011.0906374, Telefax: +39.011.0905755, e-mail:
appalti@polito.it, indirizzo Internet (URL): www.swas.polito.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati. Le offerte e le domande di partecipazione vanno inviate a:
Politecnico di Torino - Ufficio Protocollo - Rettorato I Piano - C.so
Duca degli Abruzzi, 24, 10129, Torino, ITALIA,. I.2) Tipo di
Amministrazione aggiudicatrice: Università. I.3) Principali settori
di attività Istruzione. I.4) Concessione di un appalto a nome di
altre amministrazioni Aggiudicatrici. L'amministrazione
aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni
aggiudicatrici: NO.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'Amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta per due lotti per la concessione di
costruzione e gestione trentennale di due nuove residenze
Universitarie. Lotto 1: costruzione e gestione della nuova residenza
universitaria "Carlo Mollino" - Lotto 2: costruzione e gestione della
nuova residenza universitaria "Cesare Codegone". II.1.2) Tipologia di
appalto e luogo di consegna o esecuzione: Lavori, Esecuzione. Luogo
principale di esecuzione: Torino. Codice NUTS ITC11. II.1.3)
Informazione sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema
dinamico di acquisizione (sda): L'avviso riguarda un appalto
pubblico. II.I.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: La
procedura ha ad oggetto l'affidamento in concessione della
costruzione e gestione trentennale delle nuove residenze
universitarie "Carlo Mollino" (costituita da un nuovo edificio
residenziale di almeno n. 100 posti alloggio) e "Cesare Codegone"
(costituita da un nuovo edificio residenziale di n. 140 posti
alloggio), individuate dai progetti esecutivi posti in gara, verso la
remunerazione costituita dal prezzo-corrispettivo dei lavori e delle
forniture definito dal Bando e suoi allegati, unitamente al diritto
di gestire le opere percependo il prezzo-tariffa dei servizi agli
utenti, anch'esso definito dal Bando e suoi allegati. Per la sola
residenza "Carlo Molino" si aggiunge all'intervento anche
l'esecuzione delle opere di realizzazione del rafforzamento
strutturale - quest'ultimo necessario all'esercizio del diritto
d'ampliamento oggetto dell'invito a proporre rivolto
all'aggiudicatario ai sensi del presente Bando e del Disciplinare di
gara - secondo lo specifico progetto esecutivo posto in gara ed
allegato al progetto esecutivo dell'opera. Il rafforzamento
strutturale integra l'oggetto della costruzione della nuova residenza
universitaria "Carlo Mollino". L'offerta è unica, anche se la
concessione è suddivisa in due Lotti, in ragione del cofinaziamento
ministeriale che, per il Lotto 1 è già stato assegnato, essendosi
ora in attesa di stipulare l'apposita convenzione, mentre per il
Lotto 2 non è ancora stato assegnato, risultando però il progetto
utilmente inserito in graduatoria (DM Istruzione Università e
Ricerca 7 agosto 2012, n. 246). L' offerta deve perciò, a pena di
esclusione, essere presentata per entrambi i Lotti. Entrambi sono
aggiudicati congiuntamente al concorrente che abbia presentato
l'offerta economicamente più vantaggiosa, determinata ai sensi del
Disciplinare di gara, ma l'esecuzione di ciascun Lotto è
sospensivamente condizionata alla definitiva concessione del relativo
cofinanziamento ministeriale. La condizione sospensiva deve avverarsi
entro 30 (trenta) mesi dall'aggiudicazione definitiva. In difetto
s'intende definitivamente non avverata e l'aggiudicazione non produce
effetti. Ove però non si avveri la condizione sospensiva per uno
solo dei due Lotti permane valida e irrevocabile l'offerta
presentata, che si ha per riferita all'altro. In tal caso il
concessionario ha facoltà, anche in fase esecutiva, di rinunziare al
termine di 30 mesi d'avveramento della condizione sospensiva relativa
all'altro Lotto, comunicandolo all'Amministrazione aggiudicatrice.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Oggetto principale.
Vocabolario principale. 45000000. II.1.7 (Informazioni relativi
all'accordo sugli appalti pubblici (AAP): L'appalto non è
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici. II.1.8) Lotti: SI.
Le offerte vanno presentate per tutti i lotti II.1.9) Ammissibilità
di varianti: SI. II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
(comprensivo di opzioni). II.2.1) Quantità o entità totale: Euro
13.750.915,20, valore stimato (oltre I.V.A.). II.2.2) Opzioni: SI.
Descrizione delle opzioni: E'rivolto al futuro aggiudicatario
l'invito a proporre - semprechè lo ritenga economicamente
vantaggioso - l'acquisto del diritto all'ampliamento in uno o due
piani della nuova residenza universitaria "Carlo Molino", così come
individuata dal progetto esecutivo posto in gara. Il diritto cessa al
venir meno della concessione di cui al Lotto 1. La presentazione
della proposta d'ampliamento è una facoltà dell'aggiudicatario, che
a pena di decadenza ha l'onere di presentarla per iscritto entro 6
(sei) mesi dalla stipula del contratto. In difetto, o nel caso di
cessazione per qualsiasi causa del diritto, l'Amministrazione
aggiudicatrice mantiene la totale disponibilità dell'eventuale
progettazione, realizzazione e gestione dell'ampliamento. L'assenza
di interesse alla proposta d'ampliamento non esime dalla
realizzazione del rafforzamento strutturale necessario
all'ampliamento. L'eventuale proposta d'ampliamento ha ad oggetto
l'obbligazione dell'offerente a progettare e realizzare entro 5 anni
l'ampliamento stesso, nonchè a gestirlo a pena di decadenza sino a
scadenza della concessione. Nell'osservanza dei caratteri
architettonici e morfologici del progetto esecutivo posto a gara per
il Lotto 1, la progettazione, la realizzazione e la gestione
dell'ampliamento sono a integrale cura, spese e rischio
dell'aggiudicatario. La proposta d'ampliamento deve contenere
l'obbligo: a) di rispettare a pena di decadenza la destinazione a
residenza universitaria, compreso l'obbligo d'osservarne la
disciplina d'uso; b) di rispettare gli standard minimi di qualità e
quantità definiti dal Piano del servizio, dalla Carta del servizio e
dalla l. n. 338/2000 e relativi decreti di attuazione, salva la
libertà d'impresa di determinazione delle tariffe degli utenti. La
proposta d'ampliamento deve altresì contenere l'obbligo d'osservare
sempre a pena di decadenza i termini intermedi - che debbono essere
indicati dalla proposta stessa - per la presentazione delle
necessarie fasi di progettazione e costruzione. Le progettazioni
definitiva ed esecutiva dell'ampliamento sono sottoposte
all'approvazione dell'Amministrazione aggiudicatrice. La
presentazione del progetto per l'approvazione sospende il termine di
realizzazione dell'ampliamento, che ricomincia a decorrere con la
risposta di approvazione o diniego anche parziale
dell'Amministrazione aggiudicatrice. La progettazione ed esecuzione
dell'ampliamento non devono pregiudicare la rea-lizzazione e completa
ultimazione delle opere del Lotto 1 oggetto di cofinanziamento
ministeriale entro i termini previsti dalla disciplina del
cofinanziamento stesso. La realizzazione dell'ampliamento è
condizionata al rilascio dalla Città di Torino e dagli altri Enti
competenti dei necessari titoli edilizi, d'autorizzazione e d'assenso
comunque denominati, in attuazione della lettera d'intenti della
Città di Torino, acclusa al Disciplinare di gara in Allegato A.
II.2.3 Informazione sui rinnovi: L'appalto non è oggetto di rinnovo.
II.3) DURATA DELL'APPALTO: ved. singoli lotti.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1)
Cauzioni e garanzie richieste: Il candidato è tenuto a presentare
una garanzia provvisoria a corredo dell'offerta, di importo pari al
2% dell'importo complessivo dei lavori e delle forniture di entrambi
i lotti, compresi gli oneri per la sicurezza, così pari a Euro
281.953,46. III.1.2 Principali modalità di finanziamento e di
pagamento: Il Lotto 1 ha ad oggetto la nuova residenza universitaria
"Carlo Mollino", costituita da un nuovo edificio residenziale di
almeno n. 100 posti alloggio in Torino. La costruzione è
cofinanziata dal Ministero dell'Istruzione, Università e Ricerca
(d.M. 7 agosto 2012, n. 246) e altresì dall'Amministrazione
aggiudicatrice, da ciascuno per un importo pari al 50% del costo, al
netto dell'esecuzione delle opere di rafforzamento strutturale
necessario all'esercizio del diritto d'ampliamento: opere
quest'ultime che - stimate dall'Amministrazione aggiudicatrice nel
valore di Euro 893.003,22 oltre iva - non sono oggetto di
finanziamento pubblico e restano a cura, spese e rischio
dell'aggiudicatario. Il Lotto 2 ha ad oggetto la nuova residenza
universitaria "Cesare Codegone", costituita da un nuovo edificio
residenziale di n. 140 posti alloggio in Torino, il cui obbligo di
costruzione è tuttavia condizionato all'erogazione del
cofinanziamento ministeriale pari a circa il 50% del costo
dell'intervento (D.M. 7 agosto 2012, n. 246). Il restante costo
dell'intervento non è oggetto di finanziamento pubblico e resta a
cura, spese e rischio dell'aggiudicatario. III.1.3) Forma giuridica
che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario: Possono partecipare tutti i soggetti indicati nel
codice degli appalti (art. 34 D.Lgs. 163/2006) stabiliti nel
territorio di uno degli stati membri dell'UE. III.1.4) Altre
condizioni particolari: la realizzazione dell'appalto non è soggetta
a condizioni particolari. III.2. Condizioni di partecipazione:
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: Come da disciplinare di gara. III.2.2) Capacità
economica e finanziaria: Come da disciplinare di gara. III.2.3)
Capacità tecnica: Come da disciplinare di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Tipo di procedura: Aperta IV.2)
Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa.
IV.2.1) Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri di seguito indicati: Criterio
quantitativo economico - ponderazione 30; criterio qualitativo
tecnico - ponderazione 35; criterio qualitativo gestionale -
ponderazione 35. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: NO. IV.3.1)
Numero di riferimento attribuito al dossier dell'amministrazione
aggiudicatrice: Fascicolo 3-2013. IV.3.2) Pubblicazione precedenti
relative allo stesso appalto: NO. IV.3.3) Condizioni per ottenere il
capitolato d'oneri. Documenti a pagamento NO. IV.3.4) Termine per il
ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione:
03.03.2014 ore 12,00. IV.3.6) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte: Italiano IV.3.7) Periodo durante il
quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.8) Modalità di
apertura delle offerte: Data: 06/03/2014, ore 14.00 presso
Politecnico di Torino, C.so Duca degli Abruzzi, 24. Persone ammesse
ad assistere all'apertura delle offerte: Si, alle sedute pubbliche
possono assistere sino a due incaricati in rappresentanza di ciascun
concorrente - esibendo un documento di riconoscimento e consegnando
(o inviando prima con fax) una comunicazione d'incarico di
partecipazione a firma del legale rappresentante del concorrente - i
quali sono legittimati a chiedere che siano verbalizzate al termine
della seduta pubblica le proprie dichiarazioni in nome del
concorrente. Ogni altro soggetto può assistere alla riunione come
pubblico presente, senza diritto di verbalizzazione delle proprie
dichiarazioni.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Trattasi di un appalto
periodico: NO. VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma
finanziato dai fondi comunitari: NO. VI.3) Informazioni
complementari: a) procedura indetta dal Politecnico di Torino con
provvedimento del CDA 19.07.2013; b) verifica delle offerte anomale
ai sensi degli art. 86, co. 2°, 87 e 88, D.Lgs.: n. 163/2006; c)
l'offerta non vincola l'amministrazione aggiudicatrice, che si
riserva la facoltà insindacabile di non procedere all'aggiudicazione
nel caso di una sola offerta valida, nel caso di mutate esigenze di
servizio; d) obbligo per i raggruppamenti temporanei d'indicare le
parti di servizi da affidare a ciascun operatore economico
raggruppato; e) obbligo di dichiarazione di conoscenza e accettazione
della documentazione di gara e di quella propedeutica alle
prestazioni da affidare, consultabile presso l'Amministrazione
aggiudicatrice; f) l'obbligo di allegare prova documentale
dell'avvenuto pagamento delle somme spettanti all'Autorità per la
vigilanza sui contratti pubblici; g) tutte le informazioni e
specificazioni, ivi comprese quelle sulla presentazione della
documentazione e dell'offerta e sull'aggiudicazione, sono indicate
nel Disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente
Bando; g) requisiti attestati mediante dichiarazioni in carta
semplice ai sensi degli articoli 46 e 47, D.P.R. n. 445/2000; h) per
informazioni di carattere procedurale contattare l'Ufficio appalti,
tel. 0110906374; i) responsabile del procedimento: arch. G. Biscant.
I.4 PROCEDURE DI RICORSO. VI.4.1 Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per il
Piemonte - Torino, Italia - C.so Stati Uniti, 45 - 10129 Torino.
Telefono:+39011/5576458-11; Fax: +39011/5612482. Posta elettronica:
seggen.to@giustizia-amministrativa.it. Organismo responsabile delle
procedure di mediazione: Responsabile del Procedimento. VI.4.2.
Presentazione dei ricorsi: a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del
presente Bando per motivi che ostano alla partecipazione; b) entro 30
giorni dalla comunicazione del provvedimento di esclusione; c) entro
30 giorni dalla comunicazione del provvedimento di aggiudicazione.
VI.4.3. Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla
presentazione dei ricorsi: Responsabile del Procedimento VI.5) Data
di spedizione del presente avviso alla G.U.U.E.: 23/12/2013.
ALLEGATO B - Informazioni sui lotti: Lotto 1: Costruzione e
gestione della nuova residenza universitaria "Carlo Mollino". Breve
descrizione: Ha ad oggetto la nuova residenza universitaria "Carlo
Mollino" costituita da un nuovo edificio residenziale di almeno 100
posti alloggio in Torino. Quantitativo o entita': L'importo
complessivo dei lavori e delle forniture del lotto 1 a base di gara -
al netto del rafforzamento strutturale e dell'eventuale ampliamento -
ammonta ad Euro 5.570.756,20 di cui oneri della sicurezza non
soggetti a ribasso Euro 120.228,00. Indicazione di durata diversa
dell'appalto o di una data diversa di inizio conclusione: 720 giorni
dall'aggiudicazione.
Lotto 2: Costruzione e gestione della nuova residenza universitaria
"Cesare Codegone". Breve descrizione: Ha per oggetto la nuova
residenza universitaria "Cesare Codegone" costituita da un nuovo
edificio residenziale di 140 posti alloggio in Torino, il cui obbligo
di costruzione è condizionato all'erogazione del cofinanziamento
ministeriale pari a circa il 50% del costo dell'intervento (DM 7
agosto 2012 n. 246). Il restante costo dell'intervento non è oggetto
di finanziamento pubblico e resta a cura, spese e rischio
dell'aggiudicatario. Quantitativo o entita': L'importo complessivo
dei lavori e delle forniture del lotto 2 a base di gara ammonta ad
Euro 8.526.917,00 di cui oneri della sicurezza non soggetti a ribasso
Euro 226.530,00. Indicazione di durata diversa dell'appalto o di una
data diversa di inizio conclusione: 900 giorni dall'aggiudicazione.

Il responsabile dell'area
arch. G. Biscant


T13BFL22500