5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 151 del 27-12-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione generale
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.151 del 27-12-2013)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Direzione Generale
Indirizzo postale: Via Monzambano n. 10 Citta': Roma Codice
postale: 00185 Paese: Italia Punti di contatto: Telefono:
06.4446.6822 Fax: 06-4446.6613; all'attenzione di: Condirezione
Generale Legale e Patrimonio - Unità Acquisti "Servizio Gestione
Gare sopra soglia"; Posta elettronica certificata:
acq-garesoprasoglia@postacert.stradeanas.it. Responsabile del
procedimento: Avv. Anna Botti - Direzione Centrale Legale e
Contenzioso - Servizio Tutele Assicurative; Posta elettronica:
a.botti@stradeanas.it.
Indirizzo internet: Amministrazione aggiudicatrice (URL):
www.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
La documentazione di gara va inviata a: ANAS S.p.A. - Direzione
Generale "Protocollo Generale", Via Monzambano, 10 - 00185 Roma, con
specifica indicazione "Unità Acquisti - Servizio Gestione Gare sopra
soglia - Gara DGACQ 22-13 - Lotto n. ...." (indicare lotto
interessato).
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.3) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
I.4) CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRE AMMINISTRAZIONI
AGGIUDICATRICI: No.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'Amministrazione
aggiudicatrice:
DGACQ 22-13 "Affidamento dei servizi relativi al programma
assicurativo aziendale - suddiviso in n. 8 lotti" - Determina a
contrarre del Presidente n. Prot. CDG-0164887-I del 19 dicembre 2013.
Lotto 1 Codice CIG 55177943A7; Lotto 2 Codice CIG 551783664F; Lotto 3
Codice CIG 55178680B9; Lotto 4 Codice CIG 55178902E0; Lotto 5 Codice
5517910361; Lotto 6 Codice CIG 5517943E99; Lotto 7 Codice CIG
5517979C4F; Lotto 8 Codice CIG 5518009513.
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione dei servizi:
Categoria di servizi: n. 06/a - Servizi assicurativi (CPC ex 81,
812, 814) - All. II A del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i..
Luogo principale di esecuzione: intero territorio nazionale.
Codice NUTS: IT
II. 1.3) Informazioni sugli appalti, l'accordo quadro o il sistema
dinamico di acquisizione (SDA)
L'avviso riguarda un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: affidamento in n. 8 (otto)
lotti dei seguenti servizi assicurativi:
Lotto 1 - Polizza incendio;
Lotto 2 - Polizza infortuni dirigenti;
Lotto 3 - Polizza vita dirigenti;
Lotto 4 - Polizza Directors' and Officers' Liability (d'ora in poi
D &amp; O);
Lotto 5 - Polizza D &amp; O 2° rischio;
Lotto 6 - Polizza Responsabilità Civile (RC)
Patrimoniale/Professionale;
Lotto 7 - Polizza Responsabilità Civile verso Terzi e Operai
(RCT/RCO);
Lotto 8 - Polizza Tutela Giudiziaria.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti)
Oggetto Principale: vocabolario principale 66510000-8 - Servizi
assicurativi.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): Sì.
II.1.8) Divisione in lotti: Si. Le offerte possono essere
presentate per uno o più lotti.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: No
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: L'importo complessivo
previsto per la remunerazione del servizio è pari ad Euro
31.510.000,00 (Euro trentunomilioni cinquecentodiecimila/00) lordi,
suddiviso tra i seguenti lotti:
Lotto 1: Euro 180.000,00 (Euro centottantamila/00);
Lotto 2: Euro 520.000,00 (Euro cinquecentoventimila/00);
Lotto 3: Euro 660.000,00 (Euro seicentosessantamila/00);
Lotto 4: Euro 300.000,00 (Euro trecentomila/00);
Lotto 5: Euro 150.000,00 (Euro centocinquantamila/00);
Lotto 6: Euro 700.000,00 (Euro settecentomila/00);
Lotto 7: Euro 26.000.000,00 (Euro ventiseimilioni/00);
Lotto 8: Euro 3.000.000,00 (Euro tremilioni/00).
Non sono ammesse offerte in aumento.
II.2.2) Opzioni: Sì.
Ai sensi dell'art. 57, comma 5, lettera b) del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i., ANAS S.p.A. si riserva la facoltà di ripetere le prestazioni
agli stessi patti e condizioni previsti dal contratto originario, per
ulteriori 6 (sei) mesi.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
36 (trentasei) mesi. L'attivazione delle coperture assicurative
oggetto dei singoli lotti decorre dalla data indicata dai rispettivi
capitolati di polizza.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Garanzia provvisoria: da produrre per ogni lotto cui il concorrente
intende partecipare, pari al 2% dell'importo a base di gara di
ciascun lotto (per il Lotto 1: Euro 3.600,00; per il Lotto 2: Euro
10.400,00; per il Lotto 3: Euro 13.200,00; per il Lotto 4: Euro
6.000,00; per il Lotto 5: Euro 3.000,00; per il Lotto 6: Euro
14.000,00; per il Lotto 7: Euro 520.000,00; per il Lotto 8: Euro
60.000,00), da presentarsi unitamente alla documentazione
amministrativa prodotta in sede di offerta, in conformità con quanto
previsto dall'art. 75 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. e da costituirsi
secondo le finalità e modalità precisate nei documenti posti a base
di gara.
La garanzia deve avere validità per almeno 180 (centoottanta)
giorni dal termine ultimo per la presentazione delle offerte e dovrà
essere corredata dall'impegno del garante a rinnovare la garanzia
medesima per una durata di ulteriori 180 (centoottanta) giorni, su
richiesta dell'Amministrazione aggiudicatrice nei casi di legge.
Le imprese alle quali venga rilasciata da organismi accreditati la
certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee
della serie UNI EN ISO 9000 usufruiscono delle riduzioni previste
dall'art. 40, comma 7 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i..
Dichiarazione, a corredo della documentazione amministrativa
prodotta in sede di offerta, di cui all'art. 75, comma 8 del D. Lgs.
163/2006 e s.m.i., resa dai soggetti e con le modalità di cui ai
documenti posti a base di gara, contenente l'impegno di un
fideiubente a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, a
richiesta di ANAS S.p.A., una fideiussione o polizza relativa alla
cauzione definitiva, in favore dell'Amministrazione aggiudicatrice.
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare:
Garanzia definitiva: pari al 10% dell'importo contrattuale,
percentuale incrementata in conformità a quanto previsto dall'art.
113 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., a garanzia dell'esecuzione
dell'appalto e dell'esatto adempimento delle obbligazioni
contrattuali, da costituirsi, per ciascun lotto, secondo le finalità
e modalità precisate nei documenti posti a base di gara.
Le imprese alle quali venga rilasciata da organismi accreditati la
certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee
della serie UNI EN ISO 9000 usufruiscono delle riduzioni previste
dall'art. 40, comma 7 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i..
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Il presente servizio è finanziato con disponibilità del bilancio
di ANAS S.p.A.
Le modalità di pagamento sono precisate nei rispettivi capitolati
di polizza. L'aggiudicatario di ciascun lotto di gara è tenuto
all'adempimento degli obblighi stabiliti dalla Legge 136/2010 e
s.m.i. sulla tracciabilità dei flussi finanziari.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
In luogo dei soggetti di cui all'art. 34, lettere b), c), d), e) ed
f) del D. Lgs. 163/06 e s.m.i., è consentito soltanto il ricorso
alla Coassicurazione per la quale valgono i limiti e divieti previsti
dalla normativa vigente. In tal caso, l'aggiudicatario sarà comunque
tenuto a rispondere nei confronti di ANAS S.p.A. di tutti gli
obblighi derivanti dal contratto.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti.
Il concorrente, mediante dichiarazione sostitutiva resa a norma del
D.P.R. 445/2000, deve attestare per ciascun lotto cui intende
partecipare:
a) l'iscrizione alla C.C.I.A.A. per le attività oggetto della
presente gara (numero e data di iscrizione, sede legale, forma
giuridica, P. IVA e codice fiscale - per le società di capitali:
estremi dell'atto di costituzione, durata della società e capitale
sociale). In tale dichiarazione il concorrente dovrà indicare i
legali rappresentanti della Società e gli altri titolari di cariche
o qualifiche, l'elenco dei soci (solo per le società di persone), il
nome del titolare e di eventuali soggetti muniti di procure (nel caso
di impresa individuale). Lo stesso dovrà, inoltre, attestare
l'insussistenza di taluno dei provvedimenti definitivi di cui
all'art. 67 e all'art. 76 del D. Lgs. 159/2011 e s.m.i. (c.d.: nulla
osta antimafia). Nel caso di candidato appartenente ad altro Stato
membro dell'Unione Europea non residente in Italia, atto o
dichiarazione equipollente di iscrizione nei registri professionali e
commerciali, ai sensi dell'art. 39, comma 2 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i.;
b) d'essere autorizzato dall'ISVAP, ora IVASS, all'esercizio
dell'attività oggetto di gara, ai sensi degli artt. 13 e ss. del D.
Lgs. 7 settembre 2005, n. 209 (Codice delle Assicurazioni Private).
Nel caso di concorrente appartenente ad altro Stato membro
dell'Unione Europea non residente in Italia, dichiarazione
concernente l'avvenuta comunicazione all'ISVAP, ora IVASS, da parte
dell'Autorità di vigilanza dello Stato membro d'origine, resa con le
forme e modalità previste all'art. 39, comma 2 del D. Lgs. 163/2006
e s.m.i.;
c) di non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall'art.
38 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., comma 1, lettere da a) ad m) ed
m-ter), nonchè indicare tutte le condanne penali riportate, ivi
comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione ai
sensi dell'art. 38, comma 2 del citato Decreto. Le dichiarazioni
attestanti l'insussistenza delle condizioni di cui all'art. 38, comma
1, lettere b), c) ed m-ter) del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. dovranno
essere espressamente rese anche da tutti i soggetti di cui alla norma
citata.
Nelle dichiarazioni rese ai fini dell'art. 38, comma 1, lettera c)
del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., il candidato non è tenuto ad indicare
le condanne quando il reato è stato depenalizzato ovvero per le
quali è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è
stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca
della condanna medesima.
Circa le dichiarazioni da fornire ai fini del citato art. 38, comma
1, lettera g), si intendono gravi le violazioni che comportano un
omesso pagamento di imposte e tasse per un importo superiore al
valore indicato all'art. 48-bis, commi 1 e 2-bis del D.P.R. 29
settembre 1973, n. 602; costituiscono violazioni definitivamente
accertate quelle relative all'obbligo di pagamento di debiti per
imposte e tasse certi, scaduti ed esigibili.
Per le dichiarazioni rese ai fini dell'art. 38, comma 1, lettera i)
del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., si intendono gravi le violazioni
ostative al rilascio del documento unico di regolarità contributiva
(DURC), indicate all'art. 2, comma 2 del D. L. 25 settembre 2002, n.
210, convertito, con modificazioni, dalla Legge 22 novembre 2002, n.
266.
I soggetti di cui all'art. 47, comma 1 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i., dovranno dimostrare - ai sensi dell'art. 47, comma 2 del
citato Decreto - il possesso degli stessi requisiti prescritti per il
rilascio del documento unico di regolarità contributiva;
d) di non trovarsi, nelle condizioni di cui all'art. 38, comma 1,
lettera m-quater) del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Il candidato,
assumendosene la piena responsabilità, allega alternativamente:
I) la dichiarazione di non trovarsi in alcuna situazione di
controllo di cui all'art. 2359 del codice civile con alcun soggetto e
di aver formulato l'offerta autonomamente;
II) la dichiarazione di non essere a conoscenza della
partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano,
rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui
all'art. 2359 del codice civile e di aver formulato l'offerta
autonomamente;
III) la dichiarazione di essere a conoscenza della partecipazione
alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al
concorrente, in situazione di controllo di cui all'art. 2359 del
codice civile e di aver formulato l'offerta autonomamente.
Le dichiarazioni prescritte dal presente punto dovranno essere rese
anche se negative.
Saranno esclusi i concorrenti per i quali risulterà accertato che
le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale,
sulla base di univoci elementi. La verifica e l'eventuale esclusione
saranno disposte dopo l'apertura delle buste contenenti l'offerta
economica;
e) il nominativo del rappresentante legale e l'idoneità dei suoi
poteri alla sottoscrizione degli atti di gara (se Procuratore,
allegare copia conforme della procura speciale);
f) in caso di partecipazione in Coassicurazione, dichiarazione di
impegno o mandato irrevocabile nella/nel quale le singole imprese
coassicuratrici conferiscono all'impresa che presenterà l'offerta
(impresa delegataria) un mandato per la gestione completa del
rapporto assicurativo, ivi compresa la stipula del contratto in nome
e per conto proprio e delle coassicuratrici. Tale mandato dovrà
espressamente prevedere, oltre all'impegno a non modificare la
composizione della Coassicurazione, anche che l'impresa delegataria,
mandataria della gestione completa del rapporto assicurativo,
risponderà per l'intera copertura del rischio, in deroga all'art.
1911 del codice civile e corrisponderà integralmente il risarcimento
dovuto, salvo rivalsa nei confronti delle imprese coassicuratrici. In
ogni caso dovranno essere rispettate le seguenti inderogabili
condizioni:
- l'impresa delegataria non potrà cedere in coassicurazione più
del 50% del rischio, mentre ogni impresa coassicuratrice dovrà
coprire almeno il 25% del rischio;
- l'impresa delegataria dovrà indicare la propria quota di
rischio, nonchè le quote di rischio che cede alle coassicuratrici a
completamento del 100% del rischio stesso, indicando il nominativo e
la quota di rischio di ciascuna impresa coassicuratrice.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiede a norma dell'art. 41, comma 1 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i. e dell'art. 275 del D.P.R. 207/2010, il possesso dei seguenti
requisiti:
a) dichiarazione sostitutiva, resa a norma del D.P.R. 445/2000, di
aver conseguito negli esercizi 2010/2011/2012, o nel minor periodo di
attività dell'impresa, un ammontare globale della raccolta premi
diretti secondo i seguenti importi:
- per il lotto 1: non inferiore ad Euro 20.000.000,00 (Euro
ventimilioni/00) in ciascuno degli anni 2010/2011/2012 riferita al
ramo Incendio;
- per il lotto 2: non inferiore ad Euro 10.000.000,00 (Euro
diecimilioni/00) in ciascuno degli anni 2010/2011/2012 riferita al
ramo Infortuni;
- per il lotto 3: non inferiore ad Euro 150.000.000,00 (Euro
centocinquantamilioni/00) in ciascuno degli anni 2010/2011/2012
riferita al ramo Vita;
- per il lotto 4: non inferiore ad Euro 12.000.000,00 (Euro
dodicimilioni/00) in ciascuno degli anni 2010/2011/2012 riferita al
ramo Responsabilità Civile Generale;
- per il lotto 5: non inferiore ad Euro 12.000.000,00 (Euro
dodicimilioni/00) in ciascuno degli anni 2010/2011/2012 riferita al
ramo Responsabilità Civile Generale;
- per il lotto 6: non inferiore ad Euro 12.000.000,00 (Euro
dodicimilioni/00) in ciascuno degli anni 2010/2011/2012 riferita al
ramo Responsabilità Civile Generale;
- per il lotto 7: non inferiore ad Euro 50.000.000,00 (Euro
cinquantamilioni/00) in ciascuno degli anni 2010/2011/2012 riferita
al ramo Responsabilità Civile Generale;
- per il lotto 8: non inferiore ad Euro 5.000.000,00 (Euro
cinquemilioni/00) in ciascuno degli anni 2010/2011/2012 riferita al
ramo Tutela Giudiziaria.
I suddetti limiti di accesso, fissati quali requisiti essenziali
minimi di partecipazione, si ritengono equi e motivati in relazione
alla entità, complessità e/o specificità dell'appalto e, pertanto,
si ritiene rispettino il principio di proporzionalità.
Per gli operatori economici residenti in altri stati membri
dell'Unione Europea si applica l'art. 47 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i., con riferimento all'art. 41, comma 2 del medesimo decreto
legislativo.
III.2.3)Capacità tecnica e professionale
Si richiede ai sensi dell'art. 42, comma 1 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i. e dell'art. 275 del D.P.R. 207/2010, il possesso dei seguenti
requisiti.
Per ciascun Lotto:
a) dichiarazione sostitutiva, resa a norma del D.P.R. 445/2000, con
la quale il concorrente attesti il possesso nella propria stabile
struttura, o si impegni a costituirlo anche tramite apposita Società
di gestione all'uopo designata, entro 30 (trenta) giorni dalla
comunicazione di efficacia dell'aggiudicazione definitiva, di un
ispettorato sinistri o ufficio liquidazione danni entro il territorio
del Comune di Roma, al quale venga affidata la gestione del sinistri
in capo alle polizze stipulate da ANAS S.p.A. e la gestione di tutti
i rapporti con la contraente;
b) dichiarazione sostitutiva, resa a norma del D.P.R. 445/2000,
attestante la disponibilità da parte del concorrente di strutture,
risorse umane e mezzi organizzativi atti a prestare il servizio di
liquidazione dei danni in ogni regione d'Italia ove ANAS S.p.A. ha
una propria sede compartimentale (tutte le regioni con esclusione del
Trentino Alto Adige);
c) sottoscrizione di almeno n. 2 (due) contratti assicurativi con
la Pubblica Amministrazione e/o Società a partecipazione pubblica,
per la copertura di almeno uno dei rischi oggetto dei lotti in gara.
I requisiti di cui al punto III.2.1 dovranno essere posseduti da
tutti i soggetti individuali o da tutti i componenti la
Coassicurazione che presentano offerta.
I requisiti di cui ai suddetti punti III.2.2 e III.2.3, ai sensi
dell'art. 48 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., dovranno essere
comprovati con le modalità e la documentazione che verrà precisata
nel disciplinare di gara, tramite la produzione della documentazione
attestante quanto dichiarato ai sensi degli artt. 19 e 47 del D.P.R.
445/2000, ovvero ai sensi dell'art. 6-bis del Codice dei Contratti
pubblici, attraverso l'utilizzo del sistema AVCPASS, ove reso
disponibile dall'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di
Lavori, Servizi e Forniture (AVCP), fatto salvo quanto previsto dal
comma 3 del citato art. 6-bis (Deliberazione AVCP del 24 dicembre
2012 - Attuazione dell'art. 6-bis del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.,
introdotto dall'art. 20, comma 1, lettera a) della Legge 35/2012).
Tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura [solo nel
caso risulti operativa tale modalita'] devono obbligatoriamente
registrarsi al sistema accedendo all'apposito link sul Portale AVCP
(Servizi ad accesso riservato - AVCPASS), ove operativo e
disponibile, secondo le istruzioni ivi contenute.
In caso di Coassicurazione, i requisiti di cui ai punti III.2.2 e
III.2.3 dovranno essere posseduti dall'impresa delegataria e dalle
coassicuratrici nella loro globalità. Si chiede di indicare, tra
delegataria e coassicuratrici, quale società possiede tali requisiti
o eventualmente in quali percentuali sono possedute tra le imprese in
Coassicurazione.
Le dichiarazioni di cui ai punti III.2.1 - III.2.2 - III.2.3
dovranno essere rese/prodotte, in conformità alle disposizioni del
D.P.R. 445/2000, accompagnate da copia del documento di identità
del/i sottoscrittore/i, da ciascun concorrente ed, in caso di
Coassicurazione, da ciascun componente della stessa.
Per gli operatori economici residenti in altri stati membri
dell'Unione Europea si applica l'art. 47 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i..
Si specifica, inoltre, che laddove un concorrente dovesse risultare
aggiudicatario di più lotti, lo stesso dovrà possedere e
comprovare, in sede di partecipazione alla gara, i requisiti in
misura pari alla sommatoria di quelli richiesti per tutti i lotti
aggiudicati. Laddove i suddetti requisiti non fossero comprovati
dalla documentazione presentata, la Stazione appaltante provvederà
all'aggiudicazione dei soli lotti per i quali il concorrente è
qualificato, procedendo secondo l'ordine numerico di esperimento e
individuazione dei lotti.
III.2.4) Appalti riservati (se del caso): No.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione? Si.
Il servizio è riservato alle Compagnie di assicurazione
autorizzate, ai sensi del D. Lgs. 7 settembre 2005, n. 209,
all'esercizio dell'attività assicurativa nei rami oggetto del
presente appalto, ovvero alle rappresentanze di Imprese estere
autorizzate ad operare in Italia in regime di libera prestazione di
servizi nel ramo oggetto del presente appalto.
Potranno partecipare esclusivamente le Direzioni Generali di
Compagnie italiane e le Rappresentanze dirette delle Compagnie
estere.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: No.
SEZIONE IV: PROCEDURE.
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta, ai sensi dell'art. 55, comma 5 del D. Lgs.
163/2006 e s.m.i.;
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
Prezzo più basso, ai sensi degli artt. 81 e 82 del D. Lgs.
163/2006 e s.m.i. e dell'art. 283, comma 4 del D.P.R. 207/2010.
ANAS S.p.A. valuterà la congruità delle offerte anormalmente
basse secondo i principi ed il procedimento di cui agli artt. da 86 a
88 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. ed agli artt. 121, comma 2 e 284 del
D.P.R. 207/2010 e s.m.i..
ANAS S.p.A. si riserva espressamente di avvalersi della facoltà di
cui all'art. 88, comma 7, 2° capoverso del D. Lgs. 163/2006, così
come modificato dalla Legge 3 agosto 2009, n. 102.
IV.2.2) Ricorso ad asta elettronica: No.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'Amministrazione aggiudicatrice:
DGACQ 22-13: Lotto 1 Codice CIG 55177943A7; Lotto 2 Codice CIG
551783664F; Lotto 3 Codice CIG 55178680B9; Lotto 4 Codice CIG
55178902E0; Lotto 5 Codice 5517910361; Lotto 6 Codice CIG 5517943E99;
Lotto 7 Codice CIG 5517979C4F; Lotto 8 Codice CIG 5518009513.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
IV.3.3) Condizioni per ottenere i capitolati di polizza e la
documentazione complementare
Il disciplinare di gara, i capitolati di polizza, la documentazione
ufficiale di gara ed i moduli di dichiarazione sostitutiva relativi a
ciascun lotto di gara, sono disponibili in formato elettronico
scaricabile dal sito www.stradeanas.it nell'apposita sezione "appalti
ad evidenza pubblica", nella scheda riguardante la gara.
Ulteriori indicazioni sono precisate nel disciplinare di gara.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte
I plichi d'offerta dovranno pervenire, a pena di esclusione, entro
le ore 12:00 del giorno 13 febbraio 2014.
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione della
documentazione di gara
Italiana
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta
180 (centoottanta) giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte, salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione
aggiudicatrice della facoltà di cui all'art. 11, comma 6 del D. Lgs.
163/2006 e s.m.i..
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte.
Data e ora: saranno comunicate a tutti i partecipanti secondo le
modalità indicate nel disciplinare di gara.
Luogo: ANAS S.p.A. - Direzione Generale - Unità Acquisti "Servizio
Gestione Gare sopra soglia" in seduta pubblica, come previsto dalla
normativa.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No.
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: No.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI.
a) a pena di esclusione, la documentazione richiesta dovrà
pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito
autorizzata o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto
I.1), entro il termine di cui al punto IV.3.4) e dovrà essere
inserita in un plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui
lembi di chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente,
oltre che il relativo indirizzo, recapito telefonico, indirizzo di
posta elettronica certificata, fax e partita I.V.A., oggetto della
gara, nonchè la dicitura: "Unità Acquisti - Servizio Gestione Gare
sopra soglia - Gara DGACQ 22-13 - Lotto n. .....". Il recapito del
plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi
motivo anche di forza maggiore, il plico stesso non giungesse a
destinazione in tempo utile. La documentazione richiesta dovrà
essere sottoscritta, ai sensi del D.P.R. 445/2000, dal legale
rappresentante o procuratore del concorrente e corredate da fotocopia
del documento di identità, secondo le specifiche modalità previste
dal disciplinare di gara. Per i soggetti non residenti in Italia,
dovranno essere rese dichiarazioni idonee equivalenti secondo la
legislazione dello Stato di appartenenza;
b) a pena di esclusione, in caso di Coassicurazione, la
documentazione richiesta per ciascun lotto di gara, dovrà essere
sottoscritta, sempre secondo le specifiche modalità previste dal
disciplinare di gara, dai legali rappresentanti o dai procuratori di
tutti i soggetti in Coassicurazione. Si precisa ulteriormente che, a
pena di esclusione, nella suddetta documentazione sarà necessario
allegare la dichiarazione di impegno o mandato irrevocabile resa da
tutte le imprese in Coassicurazione, come richiesto al precedente
punto III.2.1) lett. f);
c) in ragione della particolarità del servizio non è ammesso il
ricorso al subappalto;
d) resta salva la facoltà di ricorrere all'istituto giuridico
dell'avvalimento, ai sensi dell'art. 49 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i.. Ai fini del presente punto, il concorrente dovrà allegare le
dichiarazioni previste dall'art. 49, comma 2, lettere a), b), c), d),
e) del citato decreto, nonchè originale o copia autentica del
contratto di cui alla lettera f), ovvero dichiarazione di cui alla
lettera g) in caso di avvalimento nei confronti di impresa
infragruppo;
e) l'aggiudicazione definitiva interverrà entro 45
(quarantacinque) giorni dall'aggiudicazione provvisoria e si
procederà alla stipula dei contratti relativi ai lotti appaltati
entro 90 (novanta) giorni dal verificarsi delle condizioni di legge;
f) ANAS S.p.A. si riserva l'applicazione dell'art. 140 del D. Lgs.
163/2006 e s.m.i.;
g) qualora per ogni lotto in gara venga presentata una sola offerta
valida, ovvero nel caso di due sole offerte valide, ANAS S.p.A. si
riserva, ai sensi dell'art. 55, comma 4 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i., di non procedere all'aggiudicazione, ovvero di procedere
comunque all'aggiudicazione alla miglior offerta sempre che l'offerta
stessa sia, a suo insindacabile giudizio, ritenuta idonea e
conveniente, in conformità a quanto prescritto dall'art. 81, comma 3
del medesimo decreto;
h) il presente bando non vincola ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla successiva aggiudicazione. ANAS S.p.A. si
riserva espressamente la possibilità di annullare la gara o di
modificarne o rinviarne i termini in qualsiasi momento e a suo
insindacabile giudizio, senza che i concorrenti possano avanzare
pretese di qualsiasi genere e natura. L'aggiudicazione definitiva,
subordinata al concretizzarsi di tutti i presupposti, di qualsivoglia
natura, ivi compresi quelli connessi al finanziamento dell'appalto,
alle autorizzazioni ministeriali, di legge, di regolamento e del
procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della
prestazione, non è impegnativa per ANAS S.p.A. e non dà diritto
alla formalizzazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione,
pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e
dell'aggiudicatario;
i) ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. 196/2003 e s.m.i., si informa
che i dati comunicati ad ANAS S.p.A. dai concorrenti verranno
utilizzati solo per le finalità connesse all'espletamento della
procedura di gara e verranno comunque trattati in modo tale da
garantire la riservatezza e la sicurezza degli stessi;
j) sono a carico dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto
e tutti gli oneri connessi alla relativa stipula compresi quelli
tributari. Ai sensi del comma 35 dell'art. 34 del D. L. 179/2012,
convertito con modificazioni dalla Legge 221/2012, sono altresì a
carico dell'impresa aggiudicataria le spese per la pubblicazione
degli avvisi e bandi di cui al secondo periodo del comma 7 dell'art.
66 e secondo periodo del comma 5 dell'art. 122 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i.. Tali spese sono rimborsate alla Stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di 60 (sessanta) giorni
dall'aggiudicazione.
Trattandosi di gara articolata in lotti, le citate spese saranno
ripartite tra gli aggiudicatari di ciascun lotto di gara,
proporzionalmente al rispettivo importo a base di appalto;
k) eventuali richieste di chiarimenti in ordine al presente bando
di gara, dovranno essere inoltrate esclusivamente all'indirizzo di
posta elettronica certificata
acq-garesoprasoglia@postacert.stradeanas.it, all'attenzione del
Responsabile del Procedimento presso ANAS S.p.A. - Direzione Generale
- Unità Acquisti "Servizio Gestione Gare sopra soglia", riportando
sull'intestazione la seguente dicitura "Gara DGACQ 22-13 - Lotto n.
....", non oltre le ore 12:00 del giorno 27 gennaio 2014. Tutte le
risposte di rilevanza generale, unitamente ai relativi quesiti,
saranno pubblicate sul sito www.stradeanas.it nella sezione "appalti
ad evidenza pubblica", nella scheda riguardante la gara. Tali
risposte si intenderanno conosciute dai concorrenti dal momento della
pubblicazione ed il relativo contenuto accettato mediante l'invio del
plico contenente la documentazione richiesta;
l) i concorrenti, a norma della Legge 29 gennaio 2009, n. 2,
dovranno indicare, nella documentazione di gara, un valido indirizzo
di posta elettronica certificata (d'ora in avanti PEC). In proposito
i concorrenti dovranno produrre espressa dichiarazione con la quale
autorizzano ANAS S.p.A. ad utilizzare il proprio indirizzo di posta
elettronica certificata PEC per la notifica, ad ogni effetto di
legge, delle comunicazioni/informazioni come previste dal bando di
gara e dall'annesso disciplinare, incluse le comunicazioni dovute ai
sensi dell'art. 79 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonchè prescritte
da ogni altra disposizione legislativa e regolamentare vigente. Tutte
le comunicazioni effettuate da ANAS S.p.A. al suddetto indirizzo PEC
s'intendono accettate e conosciute dai concorrenti a seguito
dell'acquisizione della relativa ricevuta di riscontro e sollevano
ANAS S.p.A. dall'uso di ulteriori mezzi di comunicazione;
m) l'aggiudicatario è tenuto, pena la risoluzione del contratto,
ad assumere gli obblighi di cui all'art. 3 della Legge 13 agosto
2010, n. 136 "Piano straordinario contro le mafie, nonchè delega al
Governo in materia di normativa antimafia", al fine di assicurare la
tracciabilità dei flussi finanziari relativi all'appalto oggetto del
presente bando;
n) Responsabile del procedimento: Avv. Anna Botti.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio; Indirizzo postale: Via Flaminia n. 189; Citta': Roma; Codice
postale: 00196; Paese: Italia;
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso:
I ricorsi avverso il presente bando devono essere notificati entro
30 (trenta) giorni dalla pubblicazione dello stesso in Gazzetta
Ufficiale.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso
ANAS S.p.A. Direzione Generale - Direzione Legale e Contenzioso;
Indirizzo postale: Via Monzambano n. 10; Citta': Roma; Codice
postale: 00185; Paese: Italia.
Tel. 06.4446.1
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla G.U.U.E.: 19 dicembre 2013.

Il responsabile dell'unità acquisti
Mauro Frattini


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