Serie Generale n. 158 del 8-7-1991
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL COMMERCIO CON L'ESTERO
MINISTERO DEL COMMERCIO CON L'ESTERO
DECRETO 20 giugno 1991
Norme di attuazione della legge 20 ottobre 1990, n. 304, concernente provvedimenti per la promozione delle esportazioni. (GU Serie Generale n.158 del 08-07-1991)

IL MINISTRO
DEL COMMERCIO CON L'ESTERO
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO
DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
Visto il decreto luogotenenziale 16 gennaio 1946, n. 12,
concernente le attribuzioni del Ministero del commercio con l'estero;
Visto il trattato istitutivo della Comunità economica europea;
Visto il decreto-legge 28 maggio 1981, n. 251, convertito, con
modificazioni, nella legge 29 luglio 1981, n. 394;
Vista la legge 18 marzo 1989, n. 106, recante "Riordinamento
dell'Istituto nazionale per il commercio estero";
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241;
Vista la legge 20 ottobre 1990, n. 304, e, in particolare, l'art. 2
che rinvia all'emanazione di un decreto del Ministro del commercio
con l'estero, di concerto con il Ministro dell'agricoltura e delle
foreste, la determinazione dei settori, dei beneficiari, nonchè dei
criteri, delle modalità e dei limiti di concessione dei contributi
per la realizzazione di progetti-pilota per la commercializzazione
integrata, dal produttore italiano al distributore estero, di
determinati prodotti;
Decreta:
Art. 1.
Settori e progetti beneficiari
1. Sono ammesse ai contributi, di cui all'art. 2 della legge 20
ottobre 1990, n. 304, le imprese, singole o associate, in grado di
operare adeguatamente con l'estero, che presentino progetti-pilota -
da realizzare entro un massimo di due anni dalla data del decreto di
concessione del contributo - finalizzati al miglioramento e/o al
consolidamento della commercializzazione all'estero dei prodotti
agroalimentari, con particolare riguardo per i prodotti tipici.
I progetti devono prevedere azioni volte ad elevare la qualità dei
servizi pre e post vendita, al fine di rendere il prodotto
rispondente alle esigenze dei mercati di destinazione.
I progetti devono avere lo scopo di favorire una migliore presenza
all'estero dei prodotti agroalimentari attraverso l'instaurazione di
rapporti qualificati e stabili con la distribuzione locale.
2. I progetti devono essere realizzati in Paesi non facenti parte
della Comunità economica europea.

Art. 2.
P r i o r i t à
Sono accolti con priorità i progetti:
a) presentati da consorzi e società consortili di piccole e
medie imprese e di cooperative operanti nel settore agroalimentare;
b) mirati al miglioramento della commcercializzazione all'estero
di prodotti tipici nazionali di elevata qualità, in grado di essere
adeguatamente distribuiti sui mercati esteri;
c) completi anche di interventi volti a creare infrastrutture e
ad introdurre innovazioni che migliorino l'aggregazione dell'offerta,
la selezione, la presentazione e la distribuzione dei prodotti, anche
con riguardo alla ristorazione italiana all'estero;
d) rivolti verso il Giappone, i Paesi dell'Europa
extracomunitaria e del Nord America, che mirino al rafforzamento
della presenza italiana nella distribuzione locale (contratti
pluriennali di fornitura, contratti di esclusiva, acquisizione di
marchi, di partecipazione in catene distributive, depositi, ecc.).

Art. 3.
Domande e procedure
1. Le domande di contributo, corredate di una relazione
illustrativa del progetto e di un preventivo di spesa, devono essere
presentate, entro sessanta giorni dalla data di pubblicazione del
presente decreto, al Ministero del commercio con l'estero - D.G.
sviluppo scambi - Viale America, 341 - 00144 Roma. Copia della
domanda deve essere inviata all'Istituto nazionale per il commercio
estero (ICE) - Via Liszt, 21 - 00144 Roma e, per conoscenza, al
Ministero dell'agricoltura e delle foreste - D.G. tutela economica
dei prodotti agricoli - Via XX Settembre, 20 - 00187 Roma.
2. Il Ministero del commercio con l'estero valuta se il progetto
sia rispondente ai criteri e alle modalità fissati dalla legge 20
ottobre 1990, n. 304, e dal presente decreto, nonchè se sia coerente
con le linee direttrici dell'attività promozionale.
L'Istituto nazionale per il commercio estero esamina la
fattibilità del progetto, in relazione alla potenziale capacità di
raggiungere gli obiettivi stabiliti, tenuto conto del mercato estero
e dei prodotti interessati.
3. L'ICE, entro sessanta giorni dal termine di scadenza per la
presentazione delle domande, invia le proprie valutazioni sulle
stesse al Ministero dell'agricoltura e delle foreste ed al Ministero
del commercio con l'estero che, entro i trenta giorni successivi, in-
dice, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, una conferenza di
servizi con i predetti organismi.
Qualora il progetto riguardi imprese del Mezzogiorno, alla
conferenza è chiamato a partecipare un rappresentante del
Dipartimento del Mezzogiorno, al fine di coordinare il progetto con
altre eventuali analoghe iniziative.
La conferenza esprime il parere in merito alla concessione ed
all'importo del contributo.
Il Ministero del commercio con l'estero ne dà immediata
comunicazione al beneficiario.
4. Il contributo è concesso con decreto del Ministero del
commercio con l'estero nei limiti del 40% del costo complessivo
dell'investimento, fino ad un massimo di Lit. 500 milioni.
Con il citato decreto, il Ministero del commercio con l'estero
trasferisce l'intero importo del contributo all'ICE, che, previa
acquisizione della prescritta certificazione antimafia, provvede ad
erogare le somme nella misura del 40% a titolo di anticipo e di un
successivo 50% a metà del periodo previsto per la realizzazione del
progetto e semprechè questo venga svolto secondo il programma
stabilito.
La quota residua è concessa a programma ultimato, dietro
presentazione all'ICE del rendiconto delle spese.
Il beneficiario, a garanzia della realizzazione del progetto, deve
presentare, in favore dell'ICE, una fidejussione bancaria - per
l'importo che viene man mano erogato - valida sei mesi oltre il tempo
stabilito per la realizzazione del progetto.
5. L'ICE presta l'assistenza e la consulenza necessarie per la
realizzazione del progetto, in funzione degli obiettivi indicati nel
programma.

Art. 4.
Controlli e relazione finale
1. a) L'impresa beneficiaria è tenuta a trasmettere al Ministero
del commercio con l'estero una relazione finale e a comunicare, anche
in corso di realizzazione, le eventuali difficoltà incontrate.
b) L'Istituto nazionale per il commercio estero invia al
Ministero del commercio con l'estero una relazione sullo svolgimento
del progetto contenente le proprie valutazioni in merito ai risultati
conseguiti.
Il Ministero del commercio con l'estero - qualora sulla base della
valutazione fornita dall'Istituto per il commercio estero e della
relazione finale dell'azienda beneficiaria - ritenga che il programma
risulti pienamente realizzato, entro sessanta giorni dalla data di
ricevimento della predetta documentazione autorizza l'ICE a
svincolare la fidejussione bancaria prestata a garanzia della
realizzazione del progetto.
c) Il Ministero del commercio con l'estero può verificare,
anche in corso di programma, se gli obiettivi prefissati siano
realizzati.
2. In caso di mancato totale o parziale svolgimento del programma
il Ministero del commercio con l'estero sottoporrà una scheda di
valutazione alla sopracitata conferenza di servizi, che dovrà
deliberare in merito all'imputabilità del fatto all'impresa ed allo
svincolo totale o parziale della fidejussione bancaria, entro
sessanta giorni dal ricevimento della relazione finale.

Art. 5.
Uffici competenti e termini della procedura
1. Del procedimento amministrativo relativo ai "progetti-pilota" è
competente la Div. II della Direzione generale sviluppo scambi del
Ministero del commercio con l'estero, il cui dirigente è
responsabile del procedimento stesso.
2. Nel caso di domande inviate mediante raccomandata postale, per
il termine di sessanta giorni di cui all'art. 3 del presente decreto
farà fede la data di presentazione all'ufficio postale.
3. La concessione del contributo sarà disposta con decreto
ministeriale. Del mancato accoglimento della richiesta sarà data
comunicazione per iscritto.
4. Contro il provvedimento conclusivo del procedimento può essere
proposto ricorso, entro sessanta giorni dalla sua comunicazione o
dall'avvenuta conoscenza, al tribunale amministrativo regionale
competente.

Art. 6.
Imputabilità della spesa
Gli importi dei contributi concessi ai sensi dell'art. 1, comma 1,
sono imputati allo stazionamento di L. 4.500.000.000 appositamente
iscritto al cap. 1603 dello stato di previsione della spesa del
Ministero del commercio con l'estero per il 1991.

Art. 7.
Pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 20 giugno 1991
Il Ministro
del commercio con l'estero
LATTANZIO
Il Ministro
dell'agricoltura e delle foreste
GORIA