Serie Generale n. 213 del 12-9-1997
DECRETI E DELIBERE DI COMITATI DI MINISTRI
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 26 giugno 1997
Criteri ed indirizzi per l'ammissibilita' di progetti di investimento alle agevolazioni a favore dell'imprenditorialita' giovanile. (Deliberazione n. 127/97). (GU Serie Generale n.213 del 12-09-1997)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 20 aprile 1994, n.
373;
Visto l'art. 1 del decreto - legge 31 maggio 1994, n. 331,
reiterato con successivi decreti - legge del 30 luglio 1994, n. 478,
del 30 settembre 1994, n. 559, del 30 novembre 1994, n. 658 e del 31
gennaio 1995, n. 26, quest'ultimo convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 marzo 1995, n. 95, recante disposizioni urgenti per la
ripresa delle attività imprenditoriali;
Visto, in particolare, il comma 1 del summenzionato art. 1, che
dispone che il Ministro del bilancio e della programmazione economica
stabilisce con proprio decreto, di concerto con il Ministro del
tesoro e con il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, le modalità di attuazione del decreto-legge 30
dicembre 1985, n. 786, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
febbraio 1986, n. 44, anche con riferimento ai benefici concedibili e
alle relative misure e limiti, nel rispetto della normativa
comunitaria vigente in materia;
Visti i decreti interministeriali del 3 luglio 1986 e del 17
gennaio 1992, n. 224, recanti criteri e modalità per la concessione
delle agevolazioni finanziarie per la promozione e lo sviluppo
dell'imprenditorialità giovanile nel Mezzogiorno;
Visto il decreto del Ministro del bilancio e della programmazione
economica, di concerto con il Ministro del tesoro e il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato del 24 novembre
1994, n. 695, con il quale è stato adottato il regolamento recante
modalità per la concessione di agevolazioni all'imprenditoria
giovanile;
Visto, in particolare, l'art. 2, comma 1, del summenzionato
decreto, che prevede che sono finanziabili - secondo i criteri e gli
indirizzi stabiliti dal CIPE - i progetti relativi alla produzione di
beni nei settori dell'agricoltura, dell'artigianato o dell'industria,
oppure relativi alla fornitura di servizi a favore delle imprese
appartenenti a qualsiasi settore;
Visto altresi il successivo comma 2, che prevede che non sono
finanziabili i progetti riferiti ai settori che risultano esclusi o
sospesi dal CIPE o da disposizioni comunitarie;
Vista la decisione della Commissione europea del 1 marzo 1995,
notificata con lettera prot. n. SG (95) D / 3693 del 24 marzo 1995,
concernente il regime d'insieme degli aiuti a finalità regionale in
Italia, ed in particolare il punto 6 di essa;
Vista la disciplina comunitaria degli aiuti di Stato alle piccole e
medie imprese, oggetto della comunicazione della Commissione europea
n. 96/C 213 / 04 del 23 luglio 1996;
Vista la deliberazione del CIPI del 16 luglio 1986, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 192 del 20 agosto 1986, concernente
direttive per la concessione delle agevolazioni finanziarie previste
dalla legge 10 marzo 1986, n. 64, a favore delle attività produttive
localizzate nei territori meridionali;
Visto, in particolare, il punto 4 della summenzionata deliberazione
(con le integrazioni recate dalla deliberazione CIPI 21 dicembre
1989), che elenca i settori e comparti produttivi per i quali è
sospesa l'ammissibilità ai benefici previsti dalla deliberazione
medesima;
Considerato che appare superata un'elencazione puntuale dei settori
e dei comparti produttivi sospese dalle agevolazioni, come recate
dalle sopracitate deliberazioni del 16 luglio 1986 e del 21 dicembre
1989, alla luce dell'evoluzione della realtà economica del Paese;
Ritenuto pertanto di non deliberare esclusioni settoriali, salva
restando la facoltà per il Comitato - su proposta delle
amministrazioni aventi competenze in materia di attività produttive
- di fornire alla società per l'imprenditorialità giovanile
indicazioni in ordine alla priorità di determinati comparti
produttivi e di servizi, anche in ragione delle politiche di sviluppo
che si intendano adottare;
Ritenuta altresì l'opportunità che la società per
l'imprenditorialità giovanile, nell'espletamento delle istruttorie
per l'ammissibilità dei progetti presentati, possa avere cognizione
agevole e certa della normativa comunitaria che dispone esclusioni o
limitazioni alla finanziabilità di determinate tipologie di
investimento;
Su proposta del Ministro del tesoro e del bilancio e della
programmazione economica, sulla quale è stato acquisito in seduta
l'accordo del Sottosegretario di Stato all'industria, al commercio e
all'artigianato;
Delibera:
1. Sono ammissibili alle agevolazioni di cui al decreto
interministeriale 24 novembre 1994, n. 695, progetti di investimento
in settori di attività compatibili con la struttura delle piccole e
medie imprese e con le caratteristiche socio - economiche del
territorio di insediamento.
Nella valutazione delle domande di ammissione, la società per
l'imprenditorialità giovanile si attiene ai criteri
dell'affidabilità del piano finanziario e della redditività delle
iniziative proposte, dell'attendibilità professionale dei soci,
della validità sotto il profilo tecnico dei progetti presentati,
delle potenzialità del mercato di riferimento.
2. Non sono ammissibili a finanziamento le iniziative che risultano
escluse o sospese da disposizioni comunitarie. Nel finanziamento di
progetti relativi a settori sottoposti a particolari regimi di aiuto
(agricolo, della pesca e acquicoltura, siderurgico, automobilistico,
cantieristico, tessile e dell'abbigliamento, delle fibre sintetiche,
carboniero, dei trasporti) la società per l'imprenditorialità
giovanile si attiene alle limitazioni comunitarie vigenti contenute
nelle disposizioni di cui all'elenco allegato.
3. Il CIPE, su proposta delle amministrazioni aventi competenze nei
settori di intervento della società per l'imprenditorialità
giovanile, può deliberare in ordine a settori o comparti produttivi
ritenuti meritevoli di priorità nella valutazione dei progetti.
4. La relazione semestrale prevista dall'art. 10, comma 1, del
decreto interministeriale di cui al punto 1 è trasmessa dalla
società per l'imprenditorialità giovanile anche alla segreteria del
CIPE.
Roma, 26 giugno 1997
Il Presidente delegato: Ciampi

Allegato
DISCIPLINA COMUNITARIA
A) Settore agricolo.
1. Aiuti per investimenti nel settore della produzione primaria.
Regolamento (CEE) n. 2328 / 91 del Consiglio del 15 luglio 1991,
relativo al miglioramento dell'efficienza delle strutture agrarie,
pubblicato nella GUCE n. L 218/1 del 6 agosto 1991, modificato con
regolamento (CE) n. 2387 / 95 della Commissione dell'l1 ottobre 1995,
pubblicato nella GUCE n. L 244 / 50 del 12 ottobre 1995.
Inquadramento comunitario nel settore dello zucchero (lettera agli
Stati membri del 1 febbraio 1972 n. 936 / VI / 72).
Direttiva n. 75 / 268 / CEE del 28 aprile 1975, pubblicata nella
GUCE n. L 128/1 del 19 maggio 1975, modificata dalla direttiva n. 786
/ 82.
2. Aiuti alla pubblicità.
Regolamentazione comunitaria relativa agli aiuti nazionali a favore
della pubblicità dei prodotti agricoli, pubblicata nella GUCE n. C
302 / 6 del 12 novembre 1987.
3. Aiuti per i crediti di gestione.
Comunicazione della Commissione in merito agli aiuti di Stato per
prestiti agevolati a breve termine n. 96 / C 44 / 02, pubblicata
nella GUCE n. C 44 / 2 del 16 febbraio 1996.
4. Aiuti alla ricerca e allo sviluppo.
Disciplina comunitaria degli aiuti di Stato alla ricerca e
sviluppo, pubblicata nella GUCE n. C 45 / 5 del 17 febbraio 1996.
Lettera agli Stati membri del 19 settembre 1975, prot. n. S / 75 /
29416.
5. Trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli.
Decisione n. 94 / 173 / CE della Commissione del 22 marzo 1994,
pubblicata nella GUCE n. L 79 / 29 del 23 marzo 1994.
Comunicazione della Commissione n. 95 / C 71 / 05 in merito agli
aiuti di Stato relativi ad investimenti nel settore della
trasformazione e della commercializzazione dei prodotti agricoli,
pubblicata nella GUCE n. C 71 / 6 del 23 marzo 1995.
Comunicazione n. 96 / C 29 / 03 della Commissione sugli
orientamenti per gli aiuti di Stato relativi agli investimenti nel
settore della trasformazione e della commercializzazione dei prodotti
agricoli, pubblicata nella GUCE n. C 29 / 4 del 2 febbraio 1996.
B) Settore della pesca e acquicoltura.
Linee direttrici per l'esame degli aiuti nazionali nel settore
della pesca e dell'acquicoltura, pubblicate nella GUCE n. C 100 / 12
del 27 marzo 1997.
Regolamento (CEE) n. 2080 / 93 del Consiglio del 20 luglio 1993,
pubblicato nella GUCE n. L 193 / 1 del 31 luglio 1993.
Regolamento (CE) n. 3699 / 93 del Consiglio del 21 dicembre 1993,
pubblicato nella GUCE n. L 346 / 1 del 31 dicembre 1993, modificato
dai seguenti Regolamenti:
1. Regolamento (CE) n. 1624 / 95 del 29 giugno 1995, pubblicato
nella GUCE n. L 155 / 1;
2. Regolamento (CE) n. 2719 / 95 del Consiglio del 20 novembre
1995, pubblicato sulla GUCE n. L 283 / 3 del 6 luglio 1995;
3. Regolamento (CE) n. 965 / 96 del Consiglio, pubblicato nella
GUCE n. L 131 / 1 del 1 giugno 1996.
Lettera della Commissione agli Stati membri prot. n. SG (92) D /
06981 del 19 marzo 1992.
C) Settore siderurgico.
Decisione n. 2496 / 1996 / CECA della Commissione del 18 dicembre
1996, recante norme comunitarie per gli aiuti a favore della
siderurgia, pubblicata nella GUCE n. L 338 / 42 del 28 dicembre 1996.
Inquadramento dei settori siderurgici fuori CECA, pubblicato nella
GUCE n. C 320 / 3 del 13 dicembre 1988.
D) Settore automobilistico.
Disciplina comunitaria degli aiuti di Stato all'industria
automobilistica, pubblicata nella GUCE n. C 123 / 3 del 18 maggio
1989, prorogata con decisioni pubblicate nella GUCE n. C 81 / 4 del
26 marzo 1991 e nella GUCE n. C 36 / 17 del 10 febbraio 1993, e
modificata con comunicazione n. 95 / C 284 / 03, pubblicata nella
GUCE n. C 284 / 3 del 28 ottobre 1995 (rettificata con comunicazione
n. 95 / C 307 / 15, in GUCE n. C 307 / 22 del 18 novembre 1995).
E) Settore della costruzione navale (cantieristico).
Direttiva n. 90 / 684 / CEE del Consiglio del 21 dicembre 1990,
pubblicata nella GUCE n. L. 380 / 27 del 31 dicembre 1990, modificata
con direttiva n. 92 / 68 / CEE del Consiglio del 20 luglio 1992,
pubblicata nella GUCE L 219 / 54 del 4 agosto 1992, con direttiva n.
93 / 115 / CE del Consiglio del 16 dicembre 1993, pubblicata nella
GUCE n. 326 / 62 del 28 dicembre 1993 e con direttiva n. 94 / 73 / CE
del Consiglio, pubblicata nella GUCE n. L 351 / 10 del 31 dicembre
1994.
Regolamento (CE) n. 3094 / 95 del Consiglio del 22 dicembre 1995
pubblicato nella GUCE n. 332 / 1 del 30 dicembre 1995, modificato con
regolamento (CE) n. 1904 / 96 del 27 settembre 1996, pubblicato nella
GUCE n. L 251 / 5 del 3 ottobre 1996.
Lettere della Commissione agli Stati membri prot. n. SG (88) D /
6181 del 26 maggio 1988 e prot. n. SG (89) D / 06981 del 19 marzo
1992.
Comunicazione della Commissione n. 96 / C 74 / 08 sul riesame del
massimale degli aiuti alla produzione a favore della costruzione
navale, pubblicata nella GUCE n. C 74 / 9 del 14 marzo 1996.
Comunicazione della Commissione n. 96 / C 364 / 03 sui massimali
degli aiuti alla produzione, pubblicata nella GUCE n. C 364 / 2 del 4
dicembre 1996.
F) Settore tessile e dell'abbigliamento.
Comunicazione della Commissione agli Stati membri avente ad oggetto
la disciplina comunitaria degli aiuti all'industria tessile
(SEC(71)363 def., luglio 1971).
Lettera della Commissione agli Stati membri sull'esame della
situazione in materia di aiuti all'industria tessile e
dell'abbigliamento (SEC(77)317 del 25 gennaio 1977, prot. n. SG (77)D
/ 1190 del 4 febbraio 1977).
G) Settore delle fibre sintetiche.
Disciplina comunitaria degli aiuti al settore delle fibre
sintetiche, pubblicata nella GUCE n. C 346 / 2 del 30 dicembre 1992,
modificata con disciplina pubblicata nella GUCE n. C 94 / 11 del 30
marzo 1996.
H) Settore carboniero.
Decisione n. 3632 / 93 / CECA della Commissione del 28 dicembre
1993, pubblicata nella GUCE n. 329 / 12 del 30 dicembre 1993.
Decisione n. 341 / 94 / CECA della Commissione dell'8 febbraio
1994, pubblicata nella GUCE n. L 49 / 1 del 19 febbraio 1994.
I) Settore dei trasporti.
Decisione n. 96 / 543 / CE della Commissione della 30 aprile 1996,
pubblicata nella GUCE n. L 233 / 20 del 14 settembre 1996.