5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 44 del 15-4-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.44 del 15-4-2013)

Avviso di gara - Settori speciali (Direttiva 2004/17/CE)


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto:Aeroporti di Roma
S.p.A. Via dell'Aeroporto di Fiumicino, 320 -00054 Fiumicino Italia
(IT) Punti di contatto: G. Sabino Telefono: +39 066595-3877 Indirizzo
generale dell'ente aggiudicatore: (URL) www.adr.it. Presentazione per
via elettronica di offerte e richieste di partecipazione: (URL)
https://vendor.i-faber.com/adr. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso I punti di contatto sopra indicati. Il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il
sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso I punti di
contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate a I punti di contatto sopra indicati. I.2) Principali
settori di attivita': Attività connesse agli aeroporti. I.3) L'ente
aggiudicatore acquista per conto di altri enti aggiudicatori:no
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore:Nuovo sistema Airfield Lighting Control and
Monitoring (ALCM) - Prima fase. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di
esecuzione: Forniture - acquisto. Luogo principale di esecuzione dei
lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi:
Aeroporto "L. da Vinci" di Fiumicino. II.1.3) L'avviso riguarda un
appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli
acquisti: L'appalto ha per oggetto, in questa prima fase, il progetto
del sistema Airfield Lighting Control and Monitoring (ALCM) e la
realizzazione di un nuovo impianto che integri in un singolo sistema
di controllo e monitoraggio tutti gli impianti di Aiuto Visivo
Luminoso (AVL) esistenti, comprese le radio assistenze e i sistemi di
assistenza al volo esistenti. È richiesto nella prima fase il
controllo di tutti i CCR, del sistema Stop Bar Modality, oltre
all'integrazione dell'esistente sistema di monitoraggio singola
lampada nella sua totalità. Le restanti tre fasi, ciascuna oggetto
di quotazione da parte dei concorrenti già in questa procedura, ma
che ADR si riserva di affidare, in tutto o in parte, entro un arco
temporale di tre anni dalla conclusione della prima fase, riguardano:
Fase 2: realizzazione ex novo del monitoraggio singola lampada per
la pista di volo 16L-34R e integrazione nel sistema;
Fase 3: realizzazione ex novo del monitoraggio singola lampada per
la pista di volo 16R-34L e integrazione nel sistema;
Fase 4: realizzazione ex novo del monitoraggio singola lampada per
la pista di volo 07-25 e integrazione nel
sistema.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) : 34962220.
II.1.8) Lotti: Questo appalto è suddiviso in lotti: no. II.1.9)
Ammissibilità di varianti : no. II.2.1) Quantitativo o entità
totale : Importo a base d'asta della prima fase dell'appalto: Euro
1.000.000,00. Gli interventi di seconda, terza e quarta fase sono
stimati complessivamente dalla Committente in ca. 2.500.000 Euro;
peraltro, tale stima ha valore meramente indicativo in quanto
l'effettivo valore delle fasi successive dipende dalla soluzione
tecnologica proposta. II.2.2) Opzioni : sì Come già indicato al
precedente punto II.1.5), ADR si riserva di affidare, in tutto o in
parte, le successive fasi 2, 3 e 4 del progetto, sulla base delle
condizioni economiche offerte già in questa gara. Pertanto, mentre
la valorizzazione economica delle successive tre fasi impegna fin da
ora l'appaltatore, nessun impegno vi è in capo di ADR di affidare
dette fasi. II.2.3) L'appalto è oggetto di rinnovo : no. II.3)
Durata dell'appalto o termine di esecuzione : 150 giorni
dall'aggiudicazione dell'appalto
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: All'atto della presentazione dell'offerta
economica e con le modalità che verranno indicate nella lettera di
invito, i concorrenti che saranno invitati a presentare offerta
dovranno produrre, a pena di esclusione, una cauzione provvisoria
pari al 2 % dell'importo complessivo della prima fase dell'appalto,
con firma di chi rilascia la cauzione autenticata e di durata pari ad
almeno 180 giorni decorrenti dalla data dell'offerta. Dovrà,
inoltre, essere contestualmente prodotta, a pena d'esclusione, una
dichiarazione di un istituto bancario o di un intermediario
finanziario o di una compagnia di assicurazione, anch'essa con firma
di chi la rilascia autenticata, contenente l'impegno a rilasciare, in
caso di aggiudicazione dell'appalto da parte dell'offerente, la
garanzia fideiussoria definitiva di cui all'art. 113 del D.Lgs.
163/2006; tale dichiarazione potrà essere prodotta in unico
documento con la cauzione provvisoria.
Cauzione definitiva: l'aggiudicatario dovrà produrre la garanzia
fideiussoria, di cui all'art. 113 del D.Lgs.163/2006, redatta in
conformità a quanto verrà indicato nella lettera di invito. Si
applica altresì l'art. 40 comma 7del D.Lgs. 163/2006.
Polizze assicurative: l'aggiudicatario dovrà produrre, tra le
altre polizze che saranno indicate dal capitolato, una polizza RCT
con massimale pari a 77 500 000,00 EUR, dovuto alla peculiarità del
sito aeroportuale; in ragione di tale peculiarità, prima dell'inizio
delle attività l'aggiudicatario potrà, a sua discrezione,
richiedere all'Ente Appaltante un preventivo per l'adesione alla
copertura assicurativa concernente la Responsabilità Civile contro
Terzi stipulata dell'Ente Appaltante stesso.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: La
contabilizzazione delle attività e la conseguente fatturazione
avranno cadenza mensile posticipata. I pagamenti avverranno a 60
giorni data fattura, previa emissione di specifico documento di
pagamento da parte dell'ente appaltante attestante l'avvenuta,
regolare esecuzione delle attività. Tutti i pagamenti dovranno
avvenire nel rispetto di quanto disposto dalla legge n. 136/2010 e
s.m. ed i..
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a
presentare offerta i soggetti di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs.
163/2006 e successive modifiche ed integrazioni. III.1.4) La
realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari :no.
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Ciascuna impresa, singola, raggruppata o consorziata di
consorzio ordinario di concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE
dovrà produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla
presentazione della domanda di partecipazione:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o
nell'albo delle imprese artigiane ovvero nel registro professionale
dello Stato di residenza.
b) Dichiarazione redatta con le modalità di cui all'art. 38 comma
2 del D.Lgs. 163/2006, sottoscritta digitalmente dal legale
rappresentante con poteri dell'impresa, attestante:
1) che l'impresa non si trova in alcuna delle cause di esclusione
di cui all'art. 38 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. ed i.;
2) in caso di consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b)
e c) del D.Lgs. 163/2006, l'indicazione dei
consorziati, nominativamente indicati, per i quali il consorzio
concorre; in tal caso, il rappresentante con poteri della consorziata
designata dovrà a sua volta produrre la dichiarazione di cui al
precedente punto1.
Inoltre, dovrà essere prodotta anche una dichiarazione, firmata
digitalmente dal legale rappresentante, indicante il domicilio eletto
per le comunicazioni ai sensi dell'art. 79 co. 5 - quinques D.Lgs.
163/2006 e s.m. ed i. nonchè l'indirizzo di p.e.c..
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Ai
sensi dell'art. 41, comma 1 lettera a) del D. Lgs 163/2006 e s.m. ed
i., ciascuna impresa, singola,
raggruppata, consorziata di consorzio ordinario di concorrenti o
impresa partecipante ad un GEIE dovrà produrre, a pena di
esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda di
partecipazione, la dichiarazione di almeno due istituti bancari o
intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs. 385/93, attestanti la
capacità economica e finanziaria del concorrente. in relazione al
presente appalto.
III.2.3) Capacità tecnica: Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti: Ciascuna impresa, singola,
raggruppata, consorziata di consorzio ordinario di concorrenti o
impresa partecipante a un GEIE, dovrà produrre, a pena di
esclusione, contestualmente alla domanda di partecipazione, una
dichiarazione sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante con
poteri dell'impresa, attestante:
a) l'elenco dei principali aeroporti con traffico intercontinentale
(in numero non inferiore a quindici) nei
quali sono installati e regolarmente funzionanti propri sistemi e/o
componenti AVL;
b) la realizzazione di almeno cinque impianti di supervisione e
controllo degli AVL, attualmente funzionanti, inclusa interfaccia in
Control Tower, realizzati in aeroporti con traffico effettivo annuo
superiore a quindici milioni di passeggeri e regolarmente certificati
come rispondenti alle normative delle competenti organizzazioni
(ICAO, FAA, EASA...) In caso di riunione di imprese, ai sensi
dell'art. 37.2 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. e i., i suddetti requisiti
dei punti a) e b), non frazionabili, dovranno essere entrambi
posseduti per intero rispettivamente dalla mandataria ovvero da una
consorziata del consorzio ordinario di concorrenti ovvero da una
delle imprese partecipanti al GEIE.
Ciascun concorrente, singolo o raggruppato, ai fini
dell'attestazione di uno o entrambi requisiti sopra richiesti, può
avvalersi, se necessario, delle capacità di un altro soggetto,
indipendentemente dalla natura
giuridica del legame con esso; in tal caso, egli dovrà produrre, a
pena d'esclusione, contestualmente alla
presentazione della domanda di partecipazione, le dichiarazioni ed
i documenti, suoi e dell'impresa ausiliaria, indicati all'art. 49 del
D.Lgs.163/2006.
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione : no. III.3.2) Le persone giuridiche devono
indicare il nome e le qualifiche professionali del personale
incaricato della prestazione del servizio : no
Sezione IV : Procedura
IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito
Criteri 1 - Prezzo realizzazione prima fase- ponderazione 40
Criteri 2 -Valore tecnico della progettazione
preliminare complessiva di tutte le fasi - ponderazione 30
Criteri 3 -Somma dei prezzi offerti per realizzazione e
manutenzione quinquennale fasi 2, 3 e 4 - ponderazione 20
Criteri 4 - Costo manutenzione quinquennale di quanto realizzato in
prima fase - ponderazione 10
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: Documenti a pagamento: no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
Data: 05/05/2013 Ora: 12:00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Lingua o lingue ufficiali dell'UE:
IT - Eventuale documentazione redatta in lingua diversa dall'italiano
dovrà essere accompagnata da specifica traduzione giurata
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Si tratta di un appalto periodico : no. VI.2) L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea :no. VI.3) Informazioni complementari:
1) Procedura di gara gestita interamente per via telematica. Le
domande di partecipazione, comprensive di tutte le dichiarazioni e di
tutta la documentazione richiesta nella sezione III del presente
bando, dovranno, a pena d'esclusione, essere inserite, firmate
digitalmente ove richiesto, sul portale acquisti ADR, in una busta
chiusa digitale, entro e non oltre il termine di cui al punto IV.3.4)
del presente bando. Per inserire la domanda di partecipazione:
registrarsi al portale acquisti ADR
(https://www.pleiade.it/adr/sourcing), cliccando sul nome della gara
si trova il dettaglio dell'evento. Per poter partecipare cliccare
"Accedi per partecipare alla gara" e procedere con la registrazione
compilando i campi richiesti. Una volta registrati, accedere alla
piattaforma con propria username e password e successivamente
accedere alla piattaforma gare. Fatto l'accesso, procedere con
l'invio della domanda di partecipazione cliccando su "Invio
dell'offerta", secondo le istruzioni fornite dalla piattaforma e dal
presente bando di gara. Le modalità di presentazione dell'offerta
saranno quelle indicate nella successiva lettera di invito.
2) Per partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in
possesso della seguente dotazione
informatica minima: un personal computer collegato ad internet con
le seguenti versioni di browser:
MicrosoftInternet Explorer 8, Mozilla Firefoz dalla versione 3.6,
Google Chrome, Apple Safari versione 5. È
possibile rivolgersi al numero telefonico del punto di contatto per
informazioni riguardanti le modalità operative generali di
funzionamento del portale. La domanda di partecipazione, l'offerta
nonchè le dichiarazioni che sono o verranno richieste dovranno
essere firmate con firma digitale. Qualora il legale
rappresentante/procuratore di un'eventuale impresa ausiliaria ovvero
di un istituto bancario/intermediario autorizzato, che rilascia le
relative dichiarazioni fosse sprovvisto di firma digitale, le sue
dichiarazioni, sottoscritte in modo tradizionale, dovranno essere
allegate in copia scannerizzata dal concorrente che dovrà
accompagnare tali copie con una sua dichiarazione, firmata
digitalmente, attestante che tali documenti sono conformi agli
originali in suo possesso. In caso di aggiudicazione, gli originali
di tali documenti dovranno essere prodotti all'ente appaltante nella
fase delle verifiche di legge post-gara, a titolo di comprova
dell'autenticità di quanto dichiarato. In caso di imprese riunite,
è sufficiente che una sola impresa, la designata mandataria in caso
di A.T.I. ovvero una sola delle consorziate di consorzio ordinario di
concorrenti ovvero una sola delle imprese costituenti il G.E.I.E., si
registri al portale acquisti e produca tutta la documentazione
richiesta per se stessa e per le altre imprese riunite; si precisa,
peraltro, che le dichiarazioni di ciascuna impresa devono essere
firmate digitalmente dai rispettivi legali rappresentanti i quali
dovranno tutti sottoscrivere, in caso di A.T.I. o di consorzio
ordinario di concorrenti, anche la relativa dichiarazione di impegno
a conferire mandato di rappresentanza ad uno di essi;
3) I concorrenti che saranno invitati a presentare offerta per il
presente appalto dovranno produrre, a pena
d'esclusione, all'atto della presentazione delle offerte stesse,
l'attestazione del versamento del contributo di cui alla
deliberazione del 21.12.2011, e relative istruzioni operative,
dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici; nella causale
dovrà essere indicato il seguente C.I.G. (codice identificativo
gara) che identifica la presente procedura: 439370473C.
4) Ai sensi dell'art. 86 del D.Lgs. 163/2006, l'ente appaltante
procederà alla verifica di congruità delle offerte in relazione
alle quali i punti relativi al prezzo e i punti relativi al valore
tecnico risulteranno entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei
corrispondenti punti massimi; l'ente appaltante si riserva la
facoltà di procedere alla contemporanea verifica delle migliori
cinque offerte ritenute anomale ai sensi dell'art. 88 comma 7 del
D.Lgs.163/2006;
5) Nel caso di una sola offerta valida, l'ente appaltante si
riserva la facoltà sia di non procedere
all'aggiudicazione della gara, sia di procedervi comunque, purchè
tale offerta risulti congrua e conveniente.
6) L'ente appaltante si riserva la facoltà, in qualunque momento
prima dell'apertura delle offerte e per qualunque motivo, di
sospendere o annullare la procedura di gara senza che, in tale
eventualità, i concorrenti possano avere nulla a pretendere nei suoi
confronti.
7) Per la definizione di qualsiasi controversia derivante dal
contratto l'ente appaltante non intende avvalersi
dell'istituto dell'arbitrato di cui all'art. 241 del D.Lgs.
163/2006;
8) In caso di fallimento dell'appaltatore o risoluzione del
contratto, ai sensi degli artt. 135 e 136 del D.Lgs.163/2006, l'ente
appaltante, ricorrendone i presupposti, si riserva di avvalersi delle
facoltà di cui all'art.140,commi 1 e 2, del medesimo decreto;
9) Il presente bando di gara è pubblicato e reso disponibile sul
sito https://www.pleiade.it/adr/sourcing, dove saranno pubblicati
anche ulteriori comunicazioni e/o chiarimenti inerenti la presente
procedura;
10) Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inviate
attraverso la messaggistica del portale acquisti ADR. Si precisa che,
al fine di consentire un'ampia e paritaria partecipazione tra i
concorrenti, le risposte ai quesiti saranno pubblicate in forma
anonima sul portale acquisti ADR, nella homepage
https://www.pleiade.it/adr/sourcing, all'interno del dettaglio
dell'evento nella sezione dedicata. Le risposte ai quesiti,
pubblicate sul sito internet, valgono ad integrare a tutti gli
effetti la lex di gara; pertanto, i concorrenti sono invitati a
controllare regolarmente la citata pagina web per acquisire
importanti informazioni complementari sulla procedura in oggetto;
11) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento
dell'appalto: G.M. Mannella, Direttore Appalti, Acquisti e ICT.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo regionale per il Lazio
- Roma Via Flaminia, 189 - 00196 Roma Italia (IT). VI.4.2)
Presentazione di ricorsi: Per le procedure di ricorso avverso il
presente bando di gara, l'aggiudicazione e le eventuali esclusioni
dalla gara, conseguenti all'applicazione del bando medesimo, è
competente, ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 104/2010 e s.m., il
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio. I ricorsi avverso il
bando di gara dovranno essere notificati all'Ente aggiudicatore nel
termine di 30 giorni dalla data di pubblicazione del bando stesso
sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. I ricorsi avverso
l'aggiudicazione o le eventuali esclusioni dalla gara dovranno essere
notificati all'Ente aggiudicatore, entro 30 giorni dalla ricezione
delle relative comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5, del D.Lgs.
n. 163/2006 e s.m.i. VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
10/04/2013 - ID:2013-048732

L'amministratore delegato
ing. L. Lo Presti


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