Serie Generale n. 20 del 26-1-1994
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 18 gennaio 1994, n. 50
Modifiche alla disciplina concernente la repressione del contrabbando dei tabacchi lavorati. (GU Serie Generale n.20 del 26-01-1994)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 10/02/1994

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il comma 1 dell'articolo 6 del decreto-legge 30 dicembre 1991,
n. 417, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 febbraio 1992,
n. 66, è sostituito dal seguente:
" 1. Al fine di combattere il contrabbando dei tabacchi lavorati
nel territorio nazionale e le collegate organizzazioni criminali
anche internazionali, l'Amministrazione autonoma dei monopoli di
Stato nonchè i produttori di sigarette che abbiano stipulato
contratti con l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato per
l'importazione, la produzione, la distribuzione o la vendita dei loro
prodotti nel territorio dello Stato, ovvero facciano ricorso ai
depositi di cui all'articolo 1 della legge 10 dicembre 1975, n. 724,
anche in caso di cessione della utilizzazione di marchi, devono
vigilare sulla effettiva immissione al consumo della merce nel Paese
dichiarato come destinatario finale. A tal fine, con decreto del
Ministro delle finanze, sentiti i produttori interessati, sono
stabiliti appositi sistemi di identificazione dei prodotti i cui
confezionamenti non siano già dotati di specifici elementi di
individuazione dei mercati finali, affinchè i produttori medesimi
possano individuare il primo acquirente dei prodotti introdotti di
contrabbando nel territorio dello Stato".
2. Il comma 2 dell'articolo 6 del decreto-legge 30 dicembre 1991,
n. 417, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 febbraio 1992,
n. 66, è sostituito dai seguenti:
" 2. Per attuare le finalità di cui al comma 1, la
contabilizzazione e l'ispezione dei prodotti di contrabbando di
tabacchi lavorati, di produzione nazionale o estera, sottoposti a
sequestro in quantitativi superiori ai 2.000 chilogrammi, sono
disciplinate secondo le seguenti modalita':
a) lo stoccaggio dei prodotti di contrabbando è effettuato in un
unico luogo idoneo individuato con il decreto di cui al comma 1;
b) i prodotti sono contabilizzati, entro quindici giorni dal
sequestro, per marca e tipo del prodotto sequestrato, codice di
identificazione, come stabilito con il decreto di cui al comma 1,
nonchè quantità e luogo del sequestro ed altre rilevanti
informazioni relative al sequestro;
c) le informazioni di cui alla lettera b) sono comunicate ai
produttori interessati entro quindici giorni dalle avvenute
operazioni di contabilizzazione;
d) i produttori nazionali ed esteri, entro quindici giorni dal
ricevimento della comunicazione di cui alla lettera c), concordano
con gli uffici competenti l'ispezione della merce sequestrata per
classificare ulteriormente i propri prodotti in base alle specifiche
tecniche degli stessi e agli impianti di produzione, onde stabilirne
la provenienza geografica, nonchè in base a tutte le altre
informazioni rilevanti che possono scaturire dall'ispezione dei
prodotti;
e) le informazioni di cui alla lettera d) sono comunicate dai
produttori agli uffici competenti entro quindici giorni
dall'ispezione della merce sequestrata;
f) il Ministro delle finanze, attraverso l'Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato, coordina le attività di cui al
presente comma e predispone, di intesa con i produttori, un rapporto
in cui sono raccolte tutte le informazioni di cui alle lettere c), d)
ed e) del presente comma.
2-bis. In base ai rapporti di cui al comma 2, lettera f), il
Ministero delle finanze e i produttori nazionali ed esteri studiano,
di volta in volta, le azioni più efficaci per l'eliminazione
graduale del contrabbando di tabacchi lavorati introdotti nel
territorio dello Stato.
2-ter. Qualora i produttori nazionali ed esteri di cui al comma 1
non abbiano applicato gli appositi sistemi di identificazione dei
prodotti stabiliti con il decreto di cui al medesimo comma 1 ovvero
abbiano violato gli obblighi di cui al comma 2, il Ministero delle
finanze entro quindici giorni dalla notizia dà comunicazione ai
produttori della rilevata violazione.
2-quater. I produttori che commettono le violazioni di cui al comma
2- ter sono puniti con la sanzione amministrativa da lire cento
milioni a lire trecento milioni. La sanzione amministrativa può
essere aumentata fino al doppio nel minimo e nel massimo nei
confronti dei produttori che, avendo commesso una delle violazioni di
cui al comma 2-ter, nei dodici mesi successivi commettono nuovamente
una delle violazioni di cui al medesimo comma 2- ter".

Art. 2.
1. Chiunque introduce, vende, acquista o detiene nello Stato
tabacco lavorato estero di contrabbando in quantità superiore a
quindici chilogrammi è punito con la reclusione da uno a quattro
anni, ferme restando le sanzioni previste dal testo unico delle
disposizioni legislative in materia doganale, approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 23 gennaio 1973, n. 43, e successive
modificazioni.

Art. 3.
1. Nei confronti dei soggetti sorpresi alla guida di mezzi
terrestri o navali in flagranza del reato di cui all'articolo 2 la
competente autorità dispone la sospensione dei documenti di guida
relativi agli stessi mezzi per un periodo non inferiore a un mese e
non superiore a cinque mesi.
2. Ove al momento della commissione del reato di cui al comma 1 non
sia possibile procedere al ritiro dei documenti di guida, la
sospensione è disposta per un periodo non inferiore a un anno e non
superiore a due anni.
3. Qualora i soggetti denunciati siano condannati con sentenza
passata in giudicato, i documenti di guida sono revocati in via
definitiva.

Art. 4.
1. Sono espulsi dal territorio nazionale i cittadini stranieri che
siano stati condannati per una violazione delle disposizioni in
materia di contrabbando di tabacco lavorato estero o nazionale.
2. Il provvedimento di espulsione è emesso dal prefetto con
decreto motivato, previa revoca di eventuali permessi di soggiorno,
con la procedura di cui all'articolo 7 del decreto-legge 30 dicembre
1989, n. 416, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio
1990, n. 39, e successive modificazioni.
3. Il questore esegue l'espulsione mediante l'accompagnamento dello
straniero alla frontiera, da effettuarsi entro sette giorni dal
momento in cui il provvedimento di cui al comma 2 divenga definitivo.

Art. 5.
1. Ove all'interno di esercizi commerciali o di esercizi pubblici
sia contestata nei confronti dei titolari o di loro coadiuvanti o
dipendenti la detenzione o la cessione di tabacchi lavorati in
violazione delle disposizioni del citato testo unico approvato con
decreto del presidente della Repubblica n. 43 del 1973, o di altre
leggi speciali in materia, ovvero la cessione abusiva di tabacchi
lavorati in violazione della legge 22 dicembre 1957, n. 1293, e suc-
cessive modificazioni, in aggiunta alle specifiche sanzioni previste
è disposta, con decreto del Ministro delle finanze, la chiusura
dell'esercizio ovvero la sospensione della licenza o
dell'autorizzazione dell'esercizio per un periodo non inferiore a
cinque giorni e non superiore ad un mese.
2. Nel caso di successiva violazione, la chiusura o la sospensione
è disposta per un periodo non inferiore ad un mese e non superiore a
due mesi.
3. Ove la contestazione di cui al comma 1 avvenga più di due
volte, può essere disposta la chiusura definitiva dell'esercizio.
4. Contro i provvedimenti di cui ai commi 1, 2 e 3 è ammesso
ricorso amministrativo.

Art. 6.
1. Ai soggetti sorpresi ad acquistare sigarette ed altri tabacchi
lavorati esteri di contrabbando, oltre alle sanzioni penali previste
dal citato testo unico approvato con decreto del Presidente della
Repubblica n. 43 del 1973, o da altre leggi speciali, è irrogata
anche una sanzione amministrativa nella misura fissa di lire
centomila. In deroga alla legge 7 gennaio 1929, n. 4, e successive
modificazioni, ed alla legge 24 novembre 1981, n. 689, e successive
modificazioni, non è ammessa alcuna forma di pagamento in misura
ridotta.
2. Le violazioni di cui al comma 1 sono accertate e le relative
sanzioni sono riscosse nei modi di cui agli articoli 13 e seguenti
della citata legge n. 689 del 1981. L'ufficio competente a ricevere
il rapporto di cui all'articolo 17 e ad emettere l'ordinanza-
ingiunzione di pagamento di cui all'articolo 18 della medesima legge
n. 689 del 1981 è individuato negli ispettorati compartimentali
dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato.
3. L'ispettorato compartimentale di cui al comma 2 dispone inoltre
la pubblicazione della sanzione comminata a spese del soggetto
sanzionato, su uno o più giornali.
4. Qualora le violazioni di cui al comma 1 siano commesse
all'interno di un ufficio pubblico da parte di pubblici dipendenti,
la Guardia di finanza provvede a segnalare la contestazione al
responsabile dell'ufficio per l'adozione di idonei provvedimenti
disciplinari. Il responsabile dell'ufficio, qualora non dimostri
entro novanta giorni di aver provveduto ad instaurare un procedimento
disciplinare, è soggetto alla sanzione amministrativa di cui al
comma 1.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 18 gennaio 1994
SCALFARO
CIAMPI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
GALLO, Ministro delle finanze
Visto, il Guardasigilli: CONSO