5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 147 del 17-12-2007
AVVISI E BANDI DI GARA
PROVINCE
PROVINCIA DI IMPERIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.147 del 17-12-2007)

BANDO DI GARA

Per l'affidamento, in regime di concessione, della progettazione,
costruzione, installazione e posa in opera, direzione lavori e
coordinamento per la sicurezza e gestione funzionale di
un'infrastruttura integrata a larga banda multicanale nelle province
di Imperia e Savona.
1) STAZIONE APPALTANTE: Provincia di Imperia, Ufficio URP, Viale
Matteotti, 147 - 18100 Imperia Tel. 0183/7041 (Ufficio Appalti
0183/704207- Fax 0183/704316) in nome e per conto anche della
Provincia di Savona, nella funzione di sola stazione appaltante e per
la sola fase di gara, in forza di Convenzione prot. 0064478 siglata in
data 10/12/07.
CODICE UNICO DI PROGETTO (CUP): I24H07000010004
CIG: 0103627BB1
2) PROCEDURA DI GARA: Procedura ristretta ex art. 55 D. Lgs.
163/2006, con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa
come da artt. 83 e 84 D.Lgs. 163/2006 nei limiti di quanto
espressamente richiamato nel bando di gara, trattandosi di procedura
espressamente esclusa ai sensi dell'art.22 del D.Lgs.163/2006;
3) OGGETTO DEL CONTRATTO, IMPORTO DEI LAVORI, CORRISPETTIVO,
MODALITÀ DI PAGAMENTO:
3.1 Progettazione definitiva, esecutiva, direzione lavori,
coordinamento per la sicurezza, costruzione, installazione, posa in
opera e gestione funzionale di un'infrastruttura integrata a larga
banda multicanale secondo quanto previsto nel progetto preliminare e
nel capitolato speciale prestazionale su tutto il territorio
urbanizzabile, come meglio definito negli atti di gara, delle province
di Imperia e Savona.
3.2 L'importo complessivo dell'investimento è presuntivamente
determinato in Euro 6.692.000,00 (oltre IVA nelle misure di Legge) di
cui Euro 692.000,00 derivanti da contributo MEDOCC e ALCOTRA ed Euro
6.000.000,00 derivante da contributo privato.
3.3 Il corrispettivo per il Concessionario sarà costituito:
a) dai proventi derivati dalla gestione e sfruttamento economico
della realizzanda infrastruttura per la durata prevista dalla
convenzione di concessione;
b) dal prezzo massimo complessivo di Euro 692.000,00 (oltre IVA
nelle misure di Legge) a valere sui contributi MEDOCC ed ALCOTRA.
3.4 Il prezzo in numerario sarà erogato in rate successive secondo
quanto previsto nella lettera di invito e secondo le modalità
indicate dal finanziatore comunitario. Resta fermo che il contributo
pubblico erogato sarà garantito fino al collaudo dell'impianto
secondo quanto previsto nel capitolato di appalto, da una cauzione di
pari importo secondo quanto previsto dalla lettera di invito; è
facoltà del concorrente, in sede di presentazione dell'offerta,
rideterminare l'importo del contributo pubblico necessario sulla base
delle proprie valutazioni economiche, fermo restando che l'importo
dello stesso contributo non potrà in alcun caso superare quello
stabilito presuntivamente dall'Amministrazione.
4) PROCEDURA E CRITERIO DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE:
4.1 L'Amministrazione procederà alla nomina di una commissione
di gara secondo quanto disposto nella lettera di invito.
4.2 Saranno considerati e valutati i seguenti elementi da una
commissione giudicatrice nominata secondo le previsioni della lettera
di invito:
a) il valore tecnico del progetto, punti 70 suddivisi secondo
quanto specificato nella lettera di invito;
b) il valore dell'investimento effettuato dal concessionario
come risultante dal p.e.f. (piano economico finanziario) presentato,
punti 10;
c) il canone complessivamente riconosciuto dal concessionario
ai concedenti nel corso della durata del contratto sulla base del
fatturato derivante dalla gestione dell'infrastruttura, come
risultante nel p.e.f. presentato, meglio specificato nella lettera di
invito, punti 20;
5) PREZZO MASSIMO: il corrispettivo massimo che l'Amministrazione
intende corrispondere è pari ad Euro 487.454,55 (oltre IVA nelle
misure di Legge) per la Provincia di Imperia ed Euro 204.545,45 (oltre
IVA nelle misure di Legge) per la Provincia di Savona.
6) LUOGO DI ESECUZIONE: l'intervento sarà realizzato sul
territorio delle province di Imperia e Savona come meglio specificato
nel progetto preliminare e nel capitolato prestazionale speciale che
saranno messi a disposizione con la lettera di invito.
7) AREA DI INTERVENTO - STATO PATRIMONIALE: le aree su cui sono
previsti gli interventi sono di proprietà della Provincia di Imperia,
della Provincia di Savona, ovvero ad esse concesse in comodato d'uso
gratuito da enti territoriali, soggetti privati, organismi a
partecipazione pubblica, come meglio verrà specificato nella
documentazione allegata alla lettera di invito.
8) TERMINE: il termine per il completamento e la messa in servizio
complessiva dell'infrastruttura è fissato in mesi 18 dalla stipula
della convenzione di concessione, ovvero, a scelta
dell'amministrazione concedente, dall'ordine di servizio preventivo o
successivo impartito dai responsabili delle concedenti. Il capitolato
speciale prevede termini specifici per la messa in opera entro i primi
3 mesi con collaudi intermedi di alcune parti dell'infrastruttura,
collegate ai finanziamenti europei e autonomamente individuabili.
Entro 10 mesi dall'avvio, sarà onere del concessionario aver coperto
con l'infrastruttura gli enti della Pubblica Amministrazione Locale
come definita nel capitolato speciale prestazionale.
9) DURATA MASSIMA DELLA CONCESSIONE: la durata massima della
concessione è prevista in anni 10, decorrenti dalla data finale sopra
prevista di messa in esercizio di tutto l'impianto, che comunque non
potrà essere successiva al periodo di 18 mesi di cui al punto 8)
sopraindicato. Nel caso in cui il Piano Economico Finanziario
presentato dal concorrente non consenta l'ammortamento complessivo
dell'impianto tramite la sua gestione, il concorrente potrà
richiedere, in alternativa all'aumento del corrispettivo che è
espressamente escluso, una maggiore durata della concessione. Valgono
le disposizioni della lettera di invito integrative di quanto previsto
all'art.143 comma 8 del D.Lgs.163/2006. In caso di ottenimento di
ulteriori finanziamenti da parte delle concedenti che possano essere
spesi sull'infrastruttura esistente, secondo quanto previsto nella
lettera di invito, nella convenzione e nel capitolato prestazionale
speciale, le concedenti, potranno, a propria scelta, chiedere
l'implementazione dell'infrastruttura con ulteriori investimenti e/o
procedere a pagare al concessionario le opere realizzate e richiedere
una conseguente modificazione della convenzione in senso favorevole
alle concedenti stesse.
10) LIVELLO MINIMO DELLA QUALITÀ DI GESTIONE DEL SERVIZIO: il
servizio dovrà essere caratterizzato da una serie di caratteristiche
e di elementi di realizzazione e gestione indicati nella lettera di
invito e nel capitolato prestazionale.
11) LIVELLO DELLE TARIFFE: le tariffe dei servizi a pagamento
effettuati sia a favore della P.A. sia a favore dei privati, non
dovranno essere differenziate in base alla natura del territorio o
alla localizzazione dell'utenza.
12) SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: possono partecipare alla gara i
soggetti indicati all'art.34 del D.Lgs.163/2006 anche tramite
l'avvalimento dei requisiti di cui all'art.49 del medesimo decreto, in
possesso delle caratteristiche indicate al punto 6 del disciplinare
di gara integrativo del presente avviso.
13) DOMANDA DI PARTECIPAZIONE: la domanda di partecipazione dovrà
pervenire completa di tutta la documentazione richiesta e secondo le
modalità e condizioni previste nel disciplinare di gara entro e non
oltre le ore 12,30 del quarantesimo giorno successivo alla
pubblicazione del presente bando sulla Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana, all'Ufficio URP della Provincia di Imperia,
all'indirizzo indicato al punto 1 secondo le modalità previste nel
disciplinare integrativo il presente avviso. NON SARANNO AMMESSE
DOMANDE DI PARTECIPAZIONE PRESENTATE ALLA PROVINCIA DI SAVONA, OVVERO
AD INDIRIZZI DIVERSI DA QUELLI INDICATI AL CORRENTE PUNTO. Nel caso in
cui tale data corrisponda ad un giorno festivo il termine sarà
posposto alla medesima ora del primo giorno feriale successivo.
14) CAUZIONI: i concorrenti quando presenteranno offerta saranno
tenuti a prestare cauzione provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D.
Lgs. N. 163/2006 e dell'art. 100 del D.P.R. 554/99 insieme con
dichiarazione di soggetto autorizzato contenente l'impegno a
rilasciare, in caso di aggiudicazione, una fideiussione bancaria o
polizza assicurativa relativa alla cauzione definitiva, in favore
degli Enti concedenti, valida fino all'emissione del certificato di
collaudo provvisorio; altre cauzioni sono previste per la gestione e
per la garanzia del finanziamento in conto prezzo e saranno oggetto
della lettera di invito e della bozza di convenzione di concessione.
15) FINANZIAMENTO: le risorse economiche oggetto di contributo a
titolo di prezzo sono state concesse alla Provincia di Imperia e alla
Provincia di Savona a valere su fondi MEDOCC ed ALCOTRA e sono
destinate esclusivamente e devono essere spese nelle aree in digital
divide.
16) CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO - TECNICO PER LA
PARTECIPAZIONE: i requisiti per la partecipazione sono indicati
inderogabilmente nel disciplinare integrativo il presente avviso di
gara.
17) SOCIETÀ DI PROGETTO: ai sensi dell'art. 156 del D. Lgs. n.
163/2006 l'aggiudicatario, dopo l'aggiudicazione, ha facoltà di
costituire una società di progetto in forma di società per azioni o
a responsabilità limitata, anche consortile.
18) VARIANTI AL PROGETTO: le varianti saranno ammesse secondo
quanto previsto nella lettera di invito.
19) ALTRE INFORMAZIONI:
a) Le norme integrative del presente avviso sono contenute nel
Disciplinare di Gara che fa parte ed è espressamente richiamato in
ogni sua parte dal presente avviso;
b) non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti privi dei
requisiti generali di cui all'art.38 comma 1 lettere da a) ad m-bis)
del D. L.vo 163/2006;
c) l'Amministrazione si riserva, a proprio insindacabile
giudizio, la facoltà di sospendere, reindire la gara o non
aggiudicarla, senza che ciò possa condurre ad alcuna richiesta da
parte dei candidati;
d) l'Amministrazione non è tenuta a corrispondere compenso e/o
rimborso e/o indennizzo e/o risarcimento alcuno ai concorrenti, per
qualsiasi titolo o ragione, per le offerte presentate, ovvero in caso
di sospensione e/o revoca della gara; l'Amministrazione potrà, in
ogni caso, decidere, a proprio insindacabile giudizio, di interrompere
il procedimento e/o di non aggiudicare l'appalto, indipendentemente
dalla fase procedimentale raggiunta, senza che ciò dia luogo a
rimborsi, indennizzi o risarcimenti per alcuno dei concorrenti;
e) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata;
f) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno
essere convertiti in euro;
g) gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle
vigenti leggi; per tutte le controversie si applicheranno le
disposizioni dell'art. 240 e seguenti del D. Lgs. N. 163/2006, è
esclusa la competenza arbitrale;
h) le funzioni di Responsabile del Procedimento nel corso della
presente procedura sono conferite al Dott. Tommaso La Mendola ;
i) l'Alta Sorveglianza sulla realizzazione e la gestione
dell'impianto sarà svolta da ciascuna amministrazione secondo quanto
indicato nelle convenzioni;
j) le convenzioni verranno stipulate, ciascuna per la propria
competenza, rispettivamente dalla Provincia di Imperia e dalla
Provincia di Savona che restano, con eccezione della fase di gara, del
tutto autonome ed indipendenti nella concessione al concorrente,
nonchè nelle proprie responsabilità e oneri verso la concessionaria,
così come la stessa concessionaria resterà vincolata specificamente
verso ciascuna delle concedenti per l'adempimento delle obbligazioni
contrattuali assunte verso le medesime;
k) il presente bando di gara viene affisso all'Albo Pretorio
della Provincia di Imperia e della Provincia di Savona, pubblicato sul
sito internet della Provincia di Imperia all'indirizzo
www.provincia.imperia.it e sul sito internet della Provincia di Savona
all'indirizzo www.provincia.savona.it, sull'apposito sito internet
della Regione Liguria all'indirizzo www.appaltiliguria.it, sulla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, sul sito del Ministero
delle Infrastrutture e dei Trasporti all'indirizzo
www.serviziobandi.llpp.it e, in estratto, sui 2 seguenti quotidiani:
La Repubblica e il Sole 24 Ore; ogni termine deve essere calcolato a
far data dalla pubblicazione sulla GURI; il testo della GURI è
l'unico a far fede;
l) Autorità competente per i ricorsi: Tribunale Amministrativo
Regionale della Liguria, via dei Mille, 9 - 16147 Genova.
Imperia 12/12/2007

Il Dirigente del Settore Contratti Appalti:
Dott.ssa Nicla Pericle

T-07BFE4968 (A pagamento).