Serie Generale n. 287 del 7-12-1993
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TESORO
MINISTERO DEL TESORO
DECRETO 16 novembre 1993
Emissione di certificati del Tesoro in ECU, quinquennali, con godimento 29 novembre 1993. (GU Serie Generale n.287 del 07-12-1993)

IL MINISTRO DEL TESORO
Visto l'art. 38, lettera c), della legge 30 marzo 1981, n. 119,
recante disposizioni per la formazione del bilancio dello Stato
(legge finanziaria 1981), come risulta modificato, da ultimo,
dall'art. 14 della legge 23 dicembre 1992, n. 498, in virtù del
quale il Ministro del tesoro è autorizzato ad effettuare operazioni
di indebitamento, nel limite annualmente risultante nel quadro
generale riassuntivo del bilancio di competenza, anche attraverso
l'emissione di titoli denominati in ECU (European currency unit), con
l'osservanza delle norme contenute nel medesimo articolo;
Visto l'art. 9 del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 149, convertito
nella legge 19 luglio 1993, n. 237, con cui è stabilito, fra
l'altro, che con decreti del Ministro del tesoro sono determinate
ogni caratteristica, condizione e modalità di emissione dei titoli
da emettere in lire, in ECU o in altre valute;
Vista la legge 5 agosto 1978, n. 468, recante riforma di alcune
norme di contabilità generale dello Stato, ed in particolare l'art.
2 della legge medesima, come risulta modificato dalla legge 23 agosto
1988, n. 362, ove si prevede, fra l'altro, che con apposita norma
della legge di approvazione del bilancio di previsione dello Stato è
annualmente stabilito l'importo massimo di emissione di titoli
pubblici, al netto di quelli da rimborsare;
Vista la legge 23 dicembre 1992, n. 501, recante l'approvazione del
bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 1993, ed in
particolare l'ottavo comma dell'art. 3, come sostituito dall'art. 2
della legge 9 novembre 1993, n. 445 (recante disposizioni per
l'assestamento del bilancio), con cui si è stabilito in lire 154.500
miliardi il limite massimo di emissione dei titoli pubblici per
l'anno in corso, a norma della citata legge n. 468 del 1978;
Visto il decreto-legge 19 settembre 1986, n. 556, convertito, con
modificazioni, nella legge 17 novembre 1986, n. 759, recante
modifiche al regime delle esenzioni dalle imposte sul reddito degli
interessi ed altri proventi delle obbligazioni e dei titoli di cui
all'art. 31 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre
1973, n. 601;
Tenuto conto che l'importo delle emissioni effettuate a tutto il 15
novembre 1993 ammonta, al netto dei rimborsi, a complessive lire
143.731 miliardi;
Tenuto conto altresì che l'importo dell'emissione disposta con il
presente decreto concorre, al netto dell'importo dei titoli in
scadenza, al raggiungimento del limite massimo di cui alla citata
legge n. 445/1993;
Ritenuto opportuno, per il reperimento dei fondi da destinarsi a
copertura delle spese iscritte in bilancio, procedere ad un'emissione
di certificati di credito del Tesoro denominati in ECU;
Visto l'art. 7 del decreto-legge 15 novembre 1993, n. 453, recante
norme in materia di controlli della Corte dei conti;
Decreta:
Art. 1.
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 38, lettera c), della legge 30
marzo 1981, n. 119, e successive modificazioni, è disposta
un'emissione di certificati di credito del Tesoro italiano denominati
in ECU (certificati del Tesoro in Euroscudi), di seguito indicati
come i "certificati", al tasso d'interesse del 7% annuo lordo al
valore di 100 ECU per ogni 100 di capitale nominale, fino all'importo
massimo di nominali 1.000 milioni di ECU. Il prestito ha la durata di
cinque anni con inizio il 29 novembre 1993 e scadenza il 29 novembre
1998.
I certificati sono emessi senza indicazione di prezzo base di
collocamento e vengono assegnati con il sistema dell'asta marginale
riferito al prezzo. Le richieste che dovessero risultare accolte sono
vincolanti e irrevocabili e danno conseguentemente luogo
all'esecuzione delle relative operazioni.

Art. 2.
Salvo quanto disposto dagli articoli 15 e 16 del presente decreto,
il valore dell'ECU è uguale al valore dell'unità monetaria europea
attualmente usata nel Sistema monetario europeo. Tale valore è
determinato sulla base degli importi delle valute dei Paesi membri
della Comunità europea fissati come appresso.
In conformità al regolamento CEE n. 3180/78 del 18 dicembre 1978,
e successive modificazioni, l'unità monetaria europea è attualmente
definita quale somma delle seguenti componenti:
0,6242 marco tedesco
1,332 franco francese
0,08784 lira sterlina
151,8 lire italiane
0,2198 fiorino olandese
3,301 franchi belgi
6,885 pesetas spagnole
0,130 franco lussemburghese
0,1976 corona danese
0,008552 sterlina irlandese
1,440 dracma greca
1,393 escudo portoghese
Tale base può essere modificata dalla Comunità europea, anche con
riguardo alle valute componenti; nel qual caso il sistema di
determinazione dell'ECU sarà modificato in conformità.

Art. 3.
I certificati hanno taglio unitario di 5.000 ECU.
Il prestito è rappresentato da titoli al portatore in tagli del
valore nominale di 5.000, 10.000, 100.000, 500.000 ed 1.000.000 di
ECU. Non sono ammesse operazioni di riunione nè di divisione dei
titoli al portatore, nè di tramutamento in nominativi.
I certificati al portatore sono a rischio e pericolo di chi li
possiede. Non si rilasciano duplicati od altri documenti equipollenti
di certificati al portatore smarriti, sottratti o distrutti. In
nessun caso sono ammessi sequestri, impedimenti od opposizioni sui
certificati al portatore.
Il possessore di un certificato o di una cedola deteriorati che non
siano più idonei alla circolazione ma siano tuttora sicuramente
identificabili, ha diritto ad ottenere un certificato od una cedola
equivalenti contro la restituzione del valore deteriorato ed il
rimborso delle spese.

Art. 4.
I certificati ed i relativi interessi sono equiparati a tutti gli
effetti ai titoli del debito pubblico italiano e loro rendite, e,
salva l'applicazione delle disposizioni di cui al decreto-legge 19
settembre 1986, n. 556, citato nelle premesse, sono esenti:
a) da ogni altra imposta diretta, presente e futura;
b) dalle imposte sulle successioni;
c) dall'imposta sui trasferimenti a titolo gratuito per gli atti
tra vivi e per la costituzione del fondo patrimoniale.
Ai fini fiscali i certificati sono altresì esenti dall'obbligo di
denuncia e non possono costituire oggetto di accertamento di ufficio;
anche se denunciati, essi non concorrono alla determinazione delle
aliquote delle imposte di cui alle lettere b) e c).
I certificati medesimi sono ammessi di diritto alla quotazione
ufficiale, sono compresi tra i titoli sui quali l'istituto di
emissione è autorizzato a fare anticipazioni e possono essere
accettati quali depositi cauzionali presso le pubbliche
amministrazioni.

Art. 5.
Possono partecipare all'asta in veste di operatori la Banca
d'Italia, gli enti creditizi nonchè le società di intermediazione
mobiliare iscritte all'albo istituito presso la Consob ai sensi
dell'art. 3 della legge 2 gennaio 1991, n. 1, che esercitano le
attività indicate nei punti a), b) e c) dell'art. 1, comma 1, della
legge medesima. Detti operatori partecipano in proprio e per conto di
terzi.
Gli operatori, residenti e non residenti, che partecipano all'asta
sono facoltizzati a regolare, tramite banca "abilitata", i titoli
loro assegnati in ECU oltre che in lire italiane.
I certificati regolati in ECU devono essere versati nei conti di
deposito accentrati istituiti presso la Banca d'Italia al nome delle
"banche abilitate" nonchè, per i certificati di pertinenza di non
residenti, anche negli appositi conti di deposito accesi a nome di
Cedel - Centrale de Livraison de Valeurs Mobilie'res S.A., Luxmborg,
e di Euroclear - Morgan Guaranty Trust Company of New York, Brussels,
in qualità di enti centralizzati depositari internazionali.

Art. 6.
L'esecuzione delle operazioni relative al collocamento dei
certificati di credito di cui al presente decreto è affidata alla
Banca d'Italia.
I rapporti tra il Ministero del tesoro e la Banca d'Italia
conseguenti alle operazioni in parola saranno regolati dalle norme
contenute nella convenzione stipulata, in data 4 aprile 1985, per il
collocamento dei certificati di credito del Tesoro, in quanto
applicabili.
A rimborso delle spese sostenute e a compenso del servizio reso
sarà riconosciuta alla Banca d'Italia, sull'intero ammontare
nominale sottoscritto, una provvigione di collocamento dello 0,50 per
cento.
Tale provvigione, commisurata all'ammontare nominale sottoscritto,
verrà attribuita, in tutto o in parte, agli operatori partecipanti
all'asta in relazione agli impegni che assumeranno con la Banca
d'Italia, ivi compresi quelli di non applicare alcun onere di
intermediazione sulle sottoscrizioni della clientela e di provvedere,
senza compensi, alla consegna dei titoli agli aventi diritto.

Art. 7.
Le offerte degli operatori, fino ad un massimo di tre, devono
essere redatte su apposito modulo predisposto dalla Banca d'Italia e
devono contenere l'indicazione dell'importo nominale dei certificati
che essi intendono sottoscrivere e del relativo prezzo offerto. I
prezzi indicati devono variare di un importo minimo di 5 centesimi o
multiplo di tale cifra; eventuali variazioni di importo diverso
vengono arrotondate per eccesso. Per ogni singola offerta andranno
pure segnalate distintamente sul modulo, la quota parte da regolare
in lire e quella da regolare in ECU.
Ciascuna offerta non deve essere inferiore a ECU 100.000 di
capitale nominale.
Sul modulo di partecipazione all'asta dovranno essere indicate:
per i CTE da regolare in lire, le filiali della Banca d'Italia,
sino ad un massimo di cinque, presso le quali verrà effettuato il
versamento dei titoli assegnati;
per i CTE da regolare in ECU, il corrispondente estero presso il
quale verrà riconosciuto l'importo in ECU e l'intestatario del conto
di deposito accentrato cui accreditare il capitale nominale
attribuito.

Art. 8.
La domanda di ogni operatore, ivi compresa quella della Banca
d'Italia, deve essere inserita in busta chiusa, con chiara
indicazione del mittente e del contenuto, da indirizzarsi alla Banca
d'Italia - Amministrazione centrale - Servizio mercati monetario e
finanziario - Via Nazionale, 91 - Roma. Le buste debbono essere
consegnate direttamente allo sportello all'uopo istituito presso la
suddetta Amministrazione centrale - Via Nazionale, 91 - Roma.
Le offerte non pervenute entro le ore 15,30 del giorno 24 novembre
1993 non verranno prese in considerazione.

Art. 9.
Successivamente alla scadenza del termine di presentazione delle
offerte, di cui al precedente articolo, è eseguita l'apertura delle
buste nei locali della Banca d'Italia in presenza di un funzionario
della Banca medesima il quale provvede, ai fini dell'aggiudicazione,
all'elencazione delle richieste pervenute, con l'indicazione dei
relativi importi in ordine decrescente di prezzo offerto.
Le operazioni di cui al comma precedente sono effettuate con
l'intervento di un funzionario del Ministero del tesoro, con funzioni
di ufficiale rogante, il quale redige apposito verbale da cui risulti
il prezzo di aggiudicazione. Tale prezzo sarà reso noto mediante
comunicato stampa.

Art. 10.
Poichè i certificati, ai sensi del precedente art. 1, sono emessi
senza indicazione di prezzo base di collocamento, non vengono prese
in considerazione dalla procedura di assegnazione le richieste
effettuate a prezzi inferiori al "prezzo di esclusione".
Il "prezzo di esclusione", viene determinato con le seguenti
modalita':
a) nel caso di domanda totale superiore all'offerta, si determina
il prezzo medio ponderato delle richieste che, ordinate a partire dal
prezzo più elevato, costituiscono la metà dell'importo nominale in
emissione; nel caso di domanda totale inferiore all'offerta, si
determina il prezzo medio ponderato delle richieste che, sempre
ordinate a partire dal prezzo più elevato, costituiscono la metà
dell'importo domandato;
b) si individua il "prezzo di esclusione" sottraendo due punti
percentuali dal prezzo medio ponderato di cui al punto a).
Le richieste degli operatori, elencate in ordine decrescente di
prezzo offerto, vengono soddisfatte fino a concorrenza dell'importo
nominale emesso di cui al precedente art. 1.
Nel caso di offerte che non possono essere totalmente accolte, si
procede all'aggiudicazione pro-quota con i necessari arrotondamenti,
sia sulla quota da regolare in lire che su quella da regolare in ECU.
Qualora fra le offerte entrate nel riparto ve ne sia una della
Banca d'Italia, la Banca medesima non partecipa alla ripartizione e i
certificati vengono proporzionalmente distribuiti fra gli operatori
partecipanti al riparto, sino al loro eventuale totale
soddisfacimento e, ove rimanga una quota residua, questa viene
attribuita alla Banca d'Italia.

Art. 11.
Il regolamento delle sottoscrizioni, al prezzo di aggiudicazione,
sarà effettuato dagli operatori assegnatari presso le filiali della
Banca d'Italia il 29 novembre 1993, senza corresponsione di dietimi
di interesse.
Per le sottoscrizioni da regolare in lire italiane, l'operatore
provvederà a versare, presso le filiali della Banca d'Italia
prescelte, il controvalore del capitale nominale dei certificati
assegnati al prezzo di aggiudicazione sulla base della quotazione
lira/ECU del giorno 24 novembre 1993, rilevata dalla Banca d'Italia,
con le modalità indicate nella legge 12 agosto 1993, n. 312.
All'atto del versamento le suddette filiali rilasceranno ricevuta
provvisoria valevole, a tutti gli effetti, per il ritiro dei titoli
definitivi.
Per le sottoscrizioni da regolare in ECU, l'operatore provvederà
ad accreditare presso uno dei corrispondenti esteri della Banca
d'Italia, indicati sul modulo di cui all'art. 7, l'ammontare di ECU
pari al capitale nominale dei CTE assegnati al prezzo di
aggiudicazione.

Art. 12.
Il giorno 29 novembre 1993, presso la sezione di Roma della
tesoreria provinciale dello Stato, la Banca d'Italia provvederà a
riversare, al netto della provvigione di collocamento di cui all'art.
6 e senza corresponsione di dietimi di interesse:
il controvalore in lire italiane dei CTE regolati dagli operatori
in tale valuta al prezzo di aggiudicazione e determinato sulla base
della quotazione concertata lira/ECU del giorno 24 novembre 1993,
rilevata dalla Banca d'Italia con le modalità indicate nella legge
12 agosto 1993, n. 312;
il controvalore in lire italiane dei CTE regolati dagli operatori
direttamente in ECU al prezzo di aggiudicazione e determinato sulla
base della quotazione lira/ECU del giorno 25 novembre 1993, rilevata
con le modalità di cui alla suddetta legge del 12 agosto 1993.
La menzionata sezione di tesoreria emetterà apposita quietanza di
entrata al bilancio dello Stato, con imputazione al capo X, cap.
5100.

Art. 13.
Il rimborso dei certificati verrà effettuato in unica soluzione il
29 novembre 1998 al netto della ritenuta di cui all'art. 1 del
decreto-legge 19 settembre 1986, n. 556, convertito, con
modificazioni, nella legge 17 novembre 1986, n. 759, applicata alla
differenza fra il capitale nominale dei titoli da rimborsare e il
prezzo di aggiudicazione di cui al precedente art. 1. Ove necessario,
si procederà agli arrotondamenti con il sistema di cui ai precedenti
articoli.
Nel caso di riapertura delle sottoscrizioni dell'emissione di cui
al presente decreto, ai fini dell'applicazione della ritenuta fiscale
indicata al comma precedente, il prezzo di riferimento rimane quello
di aggiudicazione della prima "tranche" del prestito.
Gli interessi, agli aventi diritto, al netto della ritenuta fiscale
del 12,50% di cui al ricordato decreto-legge 19 settembre 1986, n.
556, saranno corrisposti il 29 novembre di ciascun anno a partire dal
1994 e sino al 1998. Le cedole sono equiparate, a tutti gli effetti,
a quelle dei titoli del debito pubblico.

Art. 14.
Il pagamento degli interessi e il rimborso dei certificati verranno
effettuati a scelta del portatore in lire italiane o in ECU, qualora
l'ECU abbia corso legale in Italia all'atto del pagamento.
Gli interessi da pagare ed il capitale da rimborsare in lire
italiane su detti certificati saranno determinati in misura pari al
valore nominale in ECU convertito in lire italiane sulla base della
quotazione lira/ECU rilevate dalla Banca d'Italia due giorni
lavorativi prima del 29 novembre di ciascun anno dal 1994 al 1998,
con le modalità indicate nella legge 12 agosto 1993, n. 312.
Ove necessario, gli importi da corrispondere saranno arrotondati
alle cinque lire più vicine per eccesso o per difetto, a seconda che
si tratti di frazioni superiori o non superiori a 2 lire e 50
centesimi.
Per i certificati custoditi nei conti di deposito centralizzati in
essere presso la Banca d'Italia, il pagamento degli interessi e il
rimborso del capitale potranno avvenire anche in ECU previa richiesta
avanzata da una "banca abilitata" per conto dell'interessato, secondo
le modalità stabilite dalla Banca d'Italia medesima.
I pagamenti in ECU delle cedole verranno effettuati al netto della
ritenuta fiscale arrotondando per eccesso, ove occorra, la seconda
cifra decimale del valore della cedola relativa al certificato del
taglio teorico di 1.000 ECU e determinando per moltiplicazione il
valore delle cedole appartenenti ai certificati degli altri tagli.

Art. 15.
Nell'ipotesi in cui l'ECU non sia usato come unità monetaria del
Sistema monetario europeo, gli interessi da corrispondere e il
capitale da rimborsare saranno pagati in lire italiane sulla base
degli equivalenti dell'ECU in lire, calcolati secondo la procedura in
appresso:
le componenti dell'ECU (le "componenti") saranno gli importi delle
valute che erano componenti dell'ECU nell'ultima definizione
disponibile dell'ECU nel Sistema monetario europeo;
la Banca d'Italia calcolerà il valore equivalente dell'ECU in
lire come somma di ciascuna componente convertita in lire;
il tasso di conversione in lire per ciascuna valuta componente
sarà pari alla quotazione di questa valuta rilevata dalla Banca
d'Italia con le modalità indicate nella legge 12 agosto 1993, n.
312;
nel caso in cui non sia disponibile la suddetta media per una o
più valute componenti a causa della chiusura in Italia dei mercati
valutari o per qualsiasi altra ragione, sarà utilizzato per il
calcolo dell'equivalente dell'ECU in lire la più recente quotazione
per tale o tali valute rilevata dalla Banca d'Italia.

Art. 16.
In relazione all'ipotesi disciplinata dall'art. 15 nel caso in cui
l'unità ufficiale di qualsiasi valuta componente l'ECU venga
alterata per combinazione o divisione, il numero delle unità di
quella valuta, come componente, sarà diviso o moltiplicato nella
stessa proporzione.
Nel caso in cui due o più valute componenti vengano consolidate in
una singola valuta, gli importi di tali valute come componenti
saranno sostituiti da un importo in tale singola valuta uguale alla
somma degli importi delle valute componenti consolidate espressa in
tale singola valuta. Qualora qualsiasi valuta componente sia divisa
in due o più valute, l'importo di quella valuta come componente
sarà sostituito dagli importi di tali o più valute, ciascuna delle
quali sarà uguale all'importo della precedente valuta componente
diviso per il numero delle valute nelle quali tale valuta è stata
suddivisa.

Art. 17.
Alla Banca d'Italia è affidata l'esecuzione delle operazioni rela-
tive al pagamento degli interessi sui certificati di credito ed al
rimborso, a scadenza, dei certificati stessi, nonchè ogni altro
adempimento, occorrente per l'emissione in questione.
Le somme occorrenti per le operazioni connesse al pagamento delle
cedole di interesse ed al rimborso dei certificati verranno versate
alla Banca d'Italia, che terrà all'uopo apposita contabilità.
I rapporti conseguenti alle operazioni suindicate sono regolati
dalle norme contenute nella convenzione stipulata in data 27 giugno
1990.
La consegna dei certificati di credito alle filiali della Banca
d'Italia sarà effettuata a cura del magazzino Tesoro del
Provveditorato generale dello Stato.
Tutti gli atti comunque riguardanti le sottoscrizioni dei
certificati di credito di cui al presente decreto, compresi i conti e
la corrispondenza della Banca d'Italia incaricata delle operazioni
relative al collocamento dei certificati stessi, sono esenti dalle
tasse di registro, di bollo, sulle concessioni governative e postali.

Art. 18.
I segni caratteristici dei certificati saranno stabiliti con
successivo decreto ministeriale.
Sul retro dei certificati saranno riportati gli articoli 3, 4, 13 e
14 del presente decreto.

Art. 19.
Gli oneri per interessi relativi agli anni finanziari dal 1994 al
1998, nonchè quell'onere per il rimborso del capitale relativo
all'anno finanziario 1998, faranno carico ai capitoli che verranno
iscritti nello stato di previsione della spesa del Ministero del
tesoro per gli anni medesimi, e corrispondenti, rispettivamente, ai
capitoli 4691 e 9537 dello stato di previsione per l'anno in corso.
Il presente decreto verrà trasmesso per il visto all'Ufficio
centrale di ragioneria per i servizi del debito pubblico e sarà
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 16 novembre 1993
Il Ministro: BARUCCI