Serie Generale n. 87 del 15-4-2015
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 3 aprile 2015
Individuazione e modalita' di invio al Ministero dell'economia e delle finanze dei dati rilevanti ai fini dell'addizionale regionale all'imposta sul reddito delle persone fisiche. (15A02768) (GU Serie Generale n.87 del 15-04-2015)

IL DIRETTORE GENERALE
DELLE FINANZE

Visto l'articolo 50 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n.
446, che disciplina l'addizionale regionale all'imposta sul reddito
delle persone fisiche (IRPEF);
Visto l'articolo 6 del decreto legislativo 6 maggio 2011, n. 68,
che integra la disciplina dell'addizionale regionale all'IRPEF,
prevedendo, in particolare, al comma 1, che ciascuna regione a
statuto ordinario può, con propria legge, aumentare o diminuire
l'aliquota di base dell'addizionale regionale, pari a 1,23 per cento,
e che la maggiorazione, a decorrere dall'anno 2015, non può essere
superiore a 2,1 punti percentuali;
Visto l'articolo 28, comma 2, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n.
201, convertito, con modificazioni, dalla legge di 22 dicembre 2011,
n. 214, il quale dispone che l'aliquota di base dell'addizionale
regionale all'IRPEF, pari a 1,23 per cento, si applica anche alle
regioni a statuto speciale ed alle province autonome di Trento e
Bolzano, le quali, a norma dell'articolo 50, comma 3, del decreto
legislativo n. 446 del 1997, possono maggiorare l'aliquota fino allo
0,50 per cento;
Visto l'articolo 3-ter del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64, il
quale dispone che, esclusivamente al fine di consentire la
predisposizione delle misure di copertura finanziaria degli oneri
derivanti dal rimborso delle anticipazioni di liquidità di cui agli
articoli 2, comma 3, lettera a), e 3, comma 5, lettera a), dello
stesso decreto legge, le Regioni a statuto speciale e le province
autonome di Trento e di Bolzano, in deroga alle disposizioni
dell'articolo 50, comma 3, del decreto legislativo n. 446 del 1997, a
decorrere dall'anno 2014 possono maggiorare fino ad un massimo di 1
punto percentuale l'aliquota base dell'addizionale regionale
all'IRPEF;
Visto l'articolo 6, comma 4, del decreto legislativo n. 68 del 2011
il quale prevede che per assicurare la razionalità del sistema
tributario nel suo complesso e la salvaguardia dei criteri di
progressività cui il sistema medesimo è informato, le regioni
possono stabilire aliquote dell'addizionale regionale all'IRPEF
differenziate esclusivamente in relazione agli scaglioni di reddito
corrispondenti a quelli stabiliti dalla legge statale;
Visto l'articolo 6, del decreto legislativo n. 68 del 2011, che ai
commi 9 e 10, dispone, tra l'altro, che restano fermi gli automatismi
fiscali previsti dalla vigente legislazione nel settore sanitario nei
casi di squilibrio economico, nonchè le disposizioni in materia di
applicazione di incrementi delle aliquote fiscali per le regioni
sottoposte ai piani di rientro dai deficit sanitari;
Visto l'articolo 1, comma 174, della legge 30 dicembre 2004, n.
311, che dispone, tra l'altro, l'applicazione nella misura massima
dell'aliquota dell'addizionale regionale all'IRPEF in caso di mancata
adozione dei provvedimenti necessari alla copertura del disavanzo di
gestione nel settore sanitario;
Visto l'articolo 1, comma 180, della legge n. 311 del 2004, che
prevede la possibilità per la regione di adottare un Piano di
rientro dai deficit sanitari;
Visto l'articolo 1, comma 796, lettera b), della legge 27 dicembre
2006, n. 296, che disciplina, tra l'altro, l'applicazione nella
misura massima dell'aliquota dell'addizionale regionale all'IRPEF
durante la vigenza del Piano di rientro dai deficit sanitari;
Visto l'articolo 2, comma 77, della legge 23 dicembre 2009, n. 191,
che disciplina le condizioni di obbligatorietà per la presentazione
di un Piano di rientro dai deficit sanitari, legate al raggiungimento
dello standard dimensionale del disavanzo del servizio sanitario
regionale, ovvero alla presenza di un disavanzo di gestione non
coperto e i successivi commi 78 e 79 che dispongono, tra l'altro,
l'applicazione delle misure previste dall'articolo 1, comma 174,
della legge n. 311 del 2004, e l'incremento automatico in misura
fissa dell'addizionale regionale all'IRPEF;
Visto l'articolo 2, comma 80, della legge 23 dicembre 2009, n. 191,
che dispone tra l'altro che, per la regione sottoposta al Piano di
rientro, resta fermo l'obbligo del mantenimento, per l'intera durata
del Piano, della maggiorazione dell'aliquota dell'addizionale
regionale all'IRPEF ove scattata automaticamente ai sensi
dell'articolo 1, comma 174, della legge, n. 311 del 2004 e che a
determinate condizioni e nei limiti ivi indicati la stessa regione ha
la possibilità di ridurre la predetta maggiorazione;
Visto l'articolo 2, comma 86, della legge 23 dicembre 2009, n. 191,
il quale prevede, tra l'altro, l'aumento in misura fissa
dell'aliquota dell'addizionale regionale all'IRPEF, in caso di
mancato raggiungimento degli obiettivi indicati nel Piano di rientro
dai deficit sanitari;
Visto l'articolo 2, comma 88, della legge n. 191 del 2009, che
consente alle regioni già sottoposte ai Piani di rientro e già
commissariate, la possibilità della prosecuzione del Piano di
rientro, secondo appositi programmi operativi, o di presentare un
nuovo Piano di rientro, con la conseguente applicazione dell'art. 1,
comma 174, della legge n. 311 del 2004 e dei commi da 80 a 86 della
legge n. 191 del 2009;
Visti l'articolo 2, comma 93, della legge 23 dicembre 2009, n. 191,
che disciplina la possibilità, per le regioni che risultano
inadempienti per motivi diversi dall'obbligo dell'equilibrio di
bilancio sanitario, di chiedere la sottoscrizione di un accordo, con
il relativo Piano di rientro, approvato dalla Regione, ai sensi
dell'articolo 1, comma 180, della legge n. 311 del 2004;
Visto l'articolo 16, comma 9, del decreto-legge 22 giugno 2012, n.
83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134,
che prevede la possibilità per la regione Campania di destinare
l'aumento dell'aliquota dell'addizionale regionale all'IRPEF previsto
dall'articolo 2, comma 86, della legge n. 191 del 2009 o anche il
raddoppio dell'aumento stesso, alla copertura del Piano di rientro
dal disavanzo nel settore del trasporto;
Visto l'articolo 11, comma 15, del decreto-legge 28 giugno 2013, n.
76, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 99,
il quale prevede che per la regione Campania, a decorrere dal 2014,
è disposta l'applicazione delle maggiorazioni fiscali di cui
all'articolo 2, comma 86, della legge n. 191 del 2009, e che il
relativo gettito fiscale è finalizzato prioritariamente
all'ammortamento dei prestiti di cui agli articoli 2 e 3 del
decreto-legge n. 35 del 2013 e, in via residuale, all'ammortamento
del corrispondente prestito di cui al comma 13 dello stesso articolo
11, destinato al Piano di rientro di cui all'articolo 16, comma 5,
del decreto-legge n. 83 del 2012, per l'intera durata
dell'ammortamento dei medesimi prestiti;
Visto l'articolo 50, comma 3, del decreto legislativo n. 446 del
1997, il quale dispone che ciascuna regione e Provincia autonoma può
maggiorare l'aliquota dell'addizionale regionale all'IRPEF con
propria legge, da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale non oltre il 31
dicembre dell'anno precedente a quello in cui l'addizionale si
riferisce;
Visti gli statuti delle regioni a statuto speciale e delle Province
autonome di Trento e di Bolzano;
Visto l'articolo 50, comma 3, quarto e quinto periodo, del decreto
legislativo n. 446 del 1997, aggiunti dall'articolo 8, comma 1,
lettera a), del decreto legislativo 21 novembre 2014, n. 175, i quali
stabiliscono che, ai fini della semplificazione delle dichiarazioni e
delle funzioni dei sostituti d'imposta e dei centri di assistenza
fiscale nonchè degli altri intermediari, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano sono tenute ad inviare, ai fini della
pubblicazione sul sito informatico di cui all'articolo 1, comma 3,
del decreto legislativo 28 settembre 1998, n. 360, entro il 31
gennaio dell'anno a cui l'addizionale si riferisce, i dati contenuti
nei provvedimenti di variazione dell'addizionale regionale
individuati con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze,
di natura non regolamentare, sentita la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
Bolzano e che il mancato inserimento nel suddetto sito informatico
dei dati rilevanti ai fini della determinazione dell'addizionale
all'IRPEF comporta l'inapplicabilità di sanzioni e di interessi;
Visto l'articolo 8, comma 4, del decreto legislativo n. 175 del
2014, il quale prescrive che in sede di prima applicazione il decreto
di cui al comma 1, lettera a), è emanato entro 30 giorni dalla data
di entrata in vigore dello stesso decreto legislativo;
Considerato che il sito informatico di cui all'articolo 1, comma 3,
del decreto legislativo n. 360 del 1998, è quello individuato dal
decreto del Capo del Dipartimento per le politiche fiscali del
Ministero dell'economia e delle finanze 31 maggio 2002 nel sito
internet www.finanze.it finalizzato, fra l'altro, a divulgare le
informazioni in materia di tributi erariali, regionali e locali;
Considerata la necessità di individuare i dati contenuti nei
provvedimenti di variazione dell'addizionale regionale all'IRPEF e di
stabilire le modalità applicative per l'invio e la pubblicazione
degli stessi;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante le
norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche;
Sentita l'Agenzia delle entrate;
Acquisito il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano nella
seduta del 25 marzo 2015 ;

Decreta:

Art. 1

Disposizioni in materia di pubblicazione dei dati rilevanti ai fini
della determinazione dell'addizionale regionale all'imposta sul
reddito delle persone fisiche

1. Ai fini della semplificazione delle dichiarazioni e delle
funzioni dei sostituti d'imposta e dei centri di assistenza fiscale
nonchè degli altri intermediari, le regioni e le province autonome
di Trento e di Bolzano inviano i dati rilevanti per la determinazione
dell'addizionale regionale all'imposta sul reddito delle persone
fisiche (IRPEF) per la pubblicazione nel sito Internet
www.finanze.it. Detti dati sono riportati nella "Tabella" di cui
all'allegato A, che fa parte integrante del presente decreto, e
devono essere inseriti, seguendo le istruzioni ivi contenute,
utilizzando un foglio di calcolo che rispetti la struttura della
tabella stessa.
2. La trasmissione della "Tabella" di cui all'allegato A è
effettuata, entro il 31 gennaio dell'anno a cui l'addizionale si
riferisce, esclusivamente in via telematica, mediante posta
elettronica certificata, all'indirizzo df.dltff@pce.finanze.it.
3. Nel caso in cui intervengano successive variazioni dei dati
rilevanti ai fini della determinazione dell'addizionale regionale
all'IRPEF, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
ritrasmettono la "Tabella" di cui all'allegato A, con l'indicazione
delle aliquote complessivamente applicabili, entro 30 giorni dalla
data di adozione dei relativi provvedimenti modificativi.
4. La Direzione legislazione tributaria e federalismo fiscale del
Dipartimento delle finanze del Ministero dell'economia e delle
finanze provvede alla pubblicazione dei dati trasmessi dalle regioni
e dalle province autonome di Trento e di Bolzano nel sito
www.finanze.it, entro 7 giorni lavorativi successivi alla data di
ricezione della Tabella di cui all'allegato A.
5. La mancata trasmissione dei dati rilevanti ai fini della
determinazione dell'addizionale regionale all'IRPEF entro i termini
di cui ai commi 2 e 3 comporta l'inapplicabilità di sanzioni e di
interessi.

Art. 2

Disposizioni in materia di pubblicazione dei dati rilevanti ai fini
della determinazione dell'addizionale regionale all'imposta sul
reddito delle persone fisiche per le Regioni per le quali si
applicano gli automatismi fiscali inerenti al settore sanitario

1. Nel caso in cui si verifichino le condizioni per l'applicazione
degli automatismi fiscali inerenti al settore sanitario, di cui
all'articolo 1, comma 174, della legge 30 dicembre 2004, n. 311 e/o
all'articolo 2, comma 86, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, la
regione interessata ritrasmette la "Tabella" di cui all'allegato A,
con l'indicazione delle aliquote complessivamente applicabili, entro
30 giorni dalla ricezione del relativo verbale di verifica.

Art. 3

Norme finali

1. In sede di prima applicazione, i dati rilevanti ai fini della
determinazione dell'addizionale regionale all'IRPEF relativi all'anno
2015 sono inviati dalle regioni e dalle province autonome di Trento e
di Bolzano, con le modalità stabilite dall'articolo 1, entro 15
giorni successivi alla data della pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale del presente decreto.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 3 aprile 2015

Il direttore generale delle finanze: Lapecorella

Parte di provvedimento in formato grafico