5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 93 del 12-8-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione Generale
Sede legale: via Monzambano n. 10, 00185 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.93 del 12-8-2016)

Bando di gara DGACQ 58-16


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO - Denominazione
ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo postale: Via
Monzambano, 10 Citta': Roma Codice postale: 00185 Paese: Italia.
Persona di contatto: Responsabile del procedimento Dott. Francesco
Fazzolari. PEC: acq_gafs@postacert.stradeanas.it; Indirizzo internet:
www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO - Il contratto prevede un appalto congiunto:
NO;
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza: NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it (Portale
Acquisti ANAS). Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
l'indirizzo sopra indicato. Le domande di partecipazione vanno
inviate: esclusivamente in formato elettronico, secondo forme,
modalità e scadenze di cui ai punti IV. 2.2) e VI.3) del presente
Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: DGACQ 58-16
II.1.2) CPV: 55410000-7 (servizi di gestione bar)
II.1.3) Tipo di appalto: Concessione di servizi
II.1.4) Breve descrizione procedura ristretta per l'affidamento in
Concessione del Servizio RISTORO nelle Aree di Servizio
dell'Autostrada A3 SA-RC denominate: Rosarno ovest km. 389+400,
Rogliano ovest km. 274+653, Rogliano est km. 274+653, svolte ai sensi
dell'art. 11, comma 5-ter della L. n. 498/1992 e s.m.i., dagli artt.
164 e ss. del D.Lgs. n. 50/2016, dal D.L. n. 1/2012 convertito, con
modificazioni, dalla L. n. 27/2012, dal Documento Procedurale
contenuto nel Decreto Interministeriale del 7 agosto 2015 ("Piano di
ristrutturazione delle rete delle aree di servizio presenti nei
sedimi autostradali").
II.1.5) Valore stimato: I valori stimati delle Concessioni nel
periodo di affidamento, comprensivi dell'eventuale periodo di
rinnovo, sono indicati al punto II.2.6). Tali importi sono stati
determinati al netto delle imposte (IVA) considerando il fatturato
storico delle attività principali, espresso in euro, registrato
nelle Aree.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti - Questo appalto è
suddiviso in lotti: SI; Le offerte vanno presentate per tutti i
lotti: NO; Numero massimo di lotti: 3;
Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati ad un
offerente: 3.
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.1) Denominazione
LOTTO 1: Rosarno ovest km. 389+400 (CIG 6617481612)
LOTTO 2: Rogliano ovest km. 274+653 (CIG 6617452E21)
LOTTO 3: Rogliano est km. 274+653 (CIG 6617433E73)
II.2.2) Codici CPV supplementari: -
II.2.3) Luogo di esecuzione:
LOTTO 1: Codice NUTS: ITF65 Luogo principale di esecuzione: Reggio
Calabria
LOTTO 2 - LOTTO 3: Codice NUTS: ITF61 Luogo principale di
esecuzione: Cosenza
II.2.4) Descrizione della procedura: Procedura ristretta per
l'affidamento in Concessione del Servizio RISTORO nelle aree di
servizio dell'Autostrada A3 SA-RC: Rosarno ovest km. 389+400,
Rogliano ovest km. 274+653, Rogliano est km. 274+653.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa ai sensi degli artt. 95, comma 6, 164
e 173 del D.Lgs. n. 50/2016, sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo e secondo i seguenti criteri di aggiudicazione:
A. Prezzo da 0 a 30
B. Componente qualitativa da 0 a 70
Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 e sarà
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A e B.
L'indicazione di sotto criteri e ponderazioni è rimandata alla
lettera d'invito.
II.2.6) Valore stimato:
Lotto 1: Valore, IVA esclusa: € 6.300.000,00 di cui € 900.000,00
per eventuale opzione di rinnovo di 24 mesi
Lotto 2: Valore, IVA esclusa: € 7.840.000,00 di cui € 1.120.000,00
per eventuale opzione di rinnovo di 24 mesi
Lotto 3: Valore, IVA esclusa: € 13.860.000,00 di cui € 1.980.000,00
per eventuale opzione di rinnovo di 24 mesi
II.2.7) Durata della concessione
La durata dell'affidamento, in considerazione degli investimenti
richiesti, sarà pari ad anni 12 (dodici).
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti: NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni. Opzioni: SI
Ai sensi dell'art. 63, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, Anas si riserva
l'opzione di ripetere le prestazioni agli stessi patti e condizioni
previsti dal contratto originario, ivi incluse quelle economiche, per
ulteriori 24 (ventiquattro) mesi e per gli importi già indicati al
punto II.2.6).
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
La concessione è connessa ad un progetto e/o un programma
finanziato da fondi dell'Unione europea: NO
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiede che le dichiarazioni/documentazioni di seguito indicate
siano rese e sottoscritte digitalmente ai sensi degli artt.19, 46 e
47 del DPR n.445/2000, così come modificato dall'art. 15 comma 1
della Legge, n. 183/2011, dal legale rappresentante del candidato o
da soggetto munito di idonei poteri, corredate da copia scansionata
di valido documento di identità e da idonea documentazione, anche in
copia, atta a provare carica e poteri di firma del sottoscrittore e
dai soggetti specificati nei successivi punti, corredate anch'esse da
copia scansionata di valido documento di identità. In ossequio alle
disposizioni contenute nell'art. 83, comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016,
le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda di
partecipazione possono essere sanate attraverso la procedura del
soccorso istruttorio, la cui attivazione prevede l'erogazione della
sanzione pecuniaria nella misura di € 5.000 per singolo lotto. Il
candidato, a corredo della domanda di partecipazione, deve
dichiarare/produrre/attestare/indicare, con le modalità indicate al
successivo punto VI.3):
a) l'iscrizione alla C.C.I.A.A indicando per quale attività è
iscritta l'impresa, forma giuridica, sede ditta (localita'/c.a.p.-
indirizzo), Codice fiscale, Partita I.V.A., il/i nominativo/i (con
qualifica, data di nascita e luogo di nascita e residenza, nonchè
numero di codice fiscale) del titolare, soci, direttori tecnici,
amministratori muniti di poteri di rappresentanza e soci
accomandatari o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di
maggioranza in caso di società con meno di quattro soci.
Nel caso di Candidato appartenente ad altro Stato membro non
residente in Italia, atto o dichiarazione equipollente di iscrizione
nei registri professionali e commerciali, ai sensi dell'art. 83,
comma 3 del D.Lgs. n. 50/2016;
b) l'elencazione dei Direttori Tecnici in carica, indicandone
nominativo/i (con qualifica, data e luogo di nascita e residenza,
nonchè numero di codice fiscale) al momento della presentazione
dell'istanza di partecipazione;
c) di non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall'art.
80 del D.Lgs. n.50/2016 (ad esclusione della lett. m, comma 5 del
medesimo articolo da rendere in sede di offerta). Si richiama
integralmente quanto prescritto all'art. 80 del D.Lgs. n.50/2016. Le
dichiarazioni concernenti i soggetti cessati possono essere rese dai
legali rappresentanti dei candidati, in quanto a conoscenza dei fatti
dichiarati, ai sensi dell'art.47 del D.P.R. 445/2000, qualora vi
siano cause che rendano impossibile l'ottenimento delle dichiarazioni
dai diretti interessati;
d) l'insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di
appalto di cui all'art. 41 del D.Lgs. 198/2006, all'art. 44 del
D.Lgs. 286/1998 e all'art. 53 co.16-ter del D.Lgs. n.165/2001;
e) con riferimento agli operatori economici aventi sede, residenza
o domicilio nei Paesi inseriti nelle c.d. "Black list" di cui al
decreto del MEF 04/05/1999 ed al Decreto del MEF 21.11.2001, essi
sono tenuti a produrre l'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M.
14.12.2010 (art. 37 del decreto legge 31/05/2010, n.78, convertito
con modificazioni con la legge 30/07/2010, n. 122);
f) in caso di Raggruppamento temporaneo d'imprese, Consorzio
ordinario o GEIE costituiti, relativo atto costitutivo, statuto o
contratto; in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese o
Consorzio ordinario non ancora costituiti, dichiarazione di impegno,
sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese che
intendono raggrupparsi, a costituirsi in raggruppamento in caso di
aggiudicazione dell'appalto, indicando contestualmente l'impresa che
sarà designata quale mandataria del raggruppamento medesimo.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiede, con le modalità indicate al successivo punto VI.3):
a. di essere esercente per tutto il triennio di riferimento
(2013-2014-2015) di almeno 4 punti di ristoro (PDR) sotto un unico
marchio;
b. di aver realizzato un fatturato complessivo medio annuo (IVA
esclusa) negli ultimi tre anni (2013-2014-2015) riferito ai sopra
citati 4 PDR non inferiore a:
- € 1.000.000, se l'Operatore Economico intende candidarsi a
presentare offerta per un singolo lotto (Lotto 1 o Lotto 2);
- € 1.500.000, se l'Operatore Economico intende candidarsi a
presentare offerta per due lotti (Lotto 1 e Lotto 2);
- € 2.000.000, se l'Operatore Economico intende candidarsi a
presentare offerta per tre lotti, per il Lotto 3 o per una
combinazione di Lotti comprensiva del Lotto 3;
Il numero di "punti di ristoro" a cui riferirsi ai fini del
soddisfacimento del requisito, deve essere esattamente equivalente -
quindi nè inferiore nè superiore - a quello richiesto (4 PDR). Non
saranno considerati i PDR dei quali non si è più titolari al
momento di presentazione della domanda di partecipazione o che non
siano in esercizio nel predetto periodo. Per "fatturato" si intende
solo ed esclusivamente il fatturato relativo all'attività di
somministrazione e/o vendita al pubblico di alimenti, bevande e altri
prodotti anche non alimentari (assoggettati ad IVA) nei 4 PDR
indicati al punto III.1.2), lett. a). A tal fine non dovranno essere
considerati i fatturati generati dalla vendita di prodotti
complementari (giornali, riviste, tabacchi, lotterie, schede
telefoniche, ecc.), tipicamente non assoggettati a IVA. Per
"fatturato complessivo medio annuo" si intende il fatturato
complessivo dell'ultimo triennio diviso 3 di tutti e soli i punti di
ristoro indicati al punto III.1.2) lett. a).
Per "punti di ristoro" si intendono tutti gli esercizi che
effettuano un'attività di somministrazione e/o vendita di alimenti,
bevande e altri prodotti anche non alimentari mediante un'offerta
indifferenziata al pubblico, in conformità alla normativa vigente
(non costituiscono ad esempio "punti di ristoro" le mense, in quanto
non caratterizzate da un'offerta indifferenziata al pubblico). Per
"esercente" di un punto di ristoro si considera il soggetto che
presti direttamente al pubblico con propria organizzazione
l'attività di somministrazione e/o vendita di alimenti, bevande e
altri prodotti anche non alimentari, o in alternativa, gestisca
tramite terzi la diretta prestazione al pubblico di tale attività.
ANAS ritiene che il numero dei punti di ristoro e il fatturato
complessivo medio annuo, vista la specificità dell'oggetto della
concessione, sia un indicatore essenziale per valutare l'idoneità
dell'Operatore Economico alla gestione della concessione oggetto
della procedura. Si precisa che in sede di lettera invito saranno
indicate le modalità e la documentazione che potrà essere richiesta
ai concorrenti per comprovare il possesso dei requisiti minimi di
partecipazione previsti nel presente bando.
IN CASO DI SOGGETTI RIUNITI
È consentita la partecipazione di soggetti temporaneamente
raggruppati o raggruppandi in RTI o in Consorzio. Fermo restando il
possesso del complesso dei requisiti previsti al punto III.1.2) il
RTI o il Consorzio dovrà rispettare le seguenti condizioni minime
relative al requisito di cui alla lettera a):
1. la società mandataria/capogruppo dovrà essere esercente negli
ultimi tre anni (2013-2014-2015) di almeno n. 2 punti di ristoro
sotto un unico marchio;
2. ciascuna società mandante dovrà essere esercente negli ultimi
tre anni (2013-2014-2015) di almeno n. 1 punto di ristoro.
È in ogni caso richiesto che la società mandataria/capogruppo
possieda i requisiti suddetti in misura maggioritaria. Le
disposizioni in materia di RTI o Consorzi di cui al presente bando
sono da intendersi estese ad ogni altra forma di raggruppamento,
associazione o consorzio. Si precisa infine che l'offerta dei
concorrenti raggruppati o raggruppandi determina la loro
responsabilità solidale nei confronti di ANAS.
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016, nel rispetto delle prescrizioni poste
dagli artt. 47 e 48 del D.Lgs. 50/2016. Le
dichiarazioni/documentazioni di cui ai punti III.1.1 e III.1.2 del
presente bando devono essere rese/prodotte e sottoscritte
digitalmente in base alle modalità indicate al punto VI.3:
1. da ciascun candidato;
2. in caso di Raggruppamenti temporanei di imprese, Consorzi
ordinari o GEIE, sia costituiti che costituendi, da ciascun
componente i medesimi soggetti giuridici;
In caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi ordinari
o di GEIE, già costituiti, la domanda di partecipazione di cui al
punto III.1.1 potrà essere sottoscritta digitalmente dal legale
rappresentante o dal procuratore del soggetto capogruppo (nel secondo
caso dovrà essere allegata la relativa procura anche in copia
scansionata). I Consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b) e c)
del D.Lgs. 50/2016 sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per
quali consorziati il consorzio concorre, ai sensi dell'art. 48 comma
7 del suddetto decreto;
I Raggruppamenti temporanei di imprese e i Consorzi ordinari devono
possedere i requisiti di qualificazione in conformità all'art. 48
del D.Lgs. 50/2016. Ai sensi dell'art. 48 comma 4 del D.Lgs.
n.50/2016 nell'offerta devono essere specificate le parti del
servizio o della fornitura eseguite dai singoli operatori economici
riuniti o consorziati.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva costituita ai sensi dell'art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016 e
secondo le modalità di cui ai documenti di gara.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto di concessione
Obbligo di indicare i nomi e le qualifiche professionale del
personale incaricato dell'esecuzione del contratto di concessione: NO
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura: Ristretta ai sensi dell'art. 61 del
D.Lgs. n. 50/2016
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica - Ricorso ad un'asta
elettronica: NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici NO
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: NO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione
Le domande di partecipazione digitali, corredate dalla
documentazione richiesta, dovranno pervenire sul Portale Acquisti di
ANAS (https://acquisti.stradeanas.it), a pena di esclusione, entro le
ore 12.00 del giorno 06/10/2016.
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare
21/11/2016
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte, salvo l'esercizio da parte
dell'Amministrazione aggiudicatrice della facoltà di cui all'art.
32, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte - Data, ora locale e
luogo: saranno precisate nella lettera di invito.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ - Si tratta di un
appalto rinnovabile NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) Per l'attestazione del possesso dei requisiti dei punti III.1.1
e III.1.2 i candidati indicheranno le informazioni direttamente nella
versione elettronica del Documento di Gara Unico Europeo DGUE a mezzo
del servizio DGUE web
https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter?lang=it, come
previsto nell'allegato 1 Istruzioni del Regolamento di esecuzione
(UE) 2016/7 della Commissione europea del 05/01/2016 sul modello di
formulario per il DGUE e conformemente alle indicazioni del Ministero
delle Infrastrutture e dei Trasporti. Qualora la versione elettronica
del DGUE non fosse disponibile, i candidati potranno utilizzare il
modulo DGUE messo a disposizione da ANAS S.p.A. e reperibile
all'indirizzo internet https://acquisti.stradeanas.it (Portale
Acquisti ANAS). Se più operatori economici compartecipano alla
procedura sotto forma di raggruppamento, comprese le associazioni
temporanee, dev'essere presentato per ciascuno degli operatori
economici partecipanti un DGUE distinto contenente le informazioni
richieste dalle Parti II e III. Gli operatori dovranno compilare un
DGUE per ciascun lotto (o gruppi di lotti con identici criteri di
selezione) per il quale intendono concorrere. Gli operatori economici
possono riutilizzare il DGUE utilizzato in una procedura precedente
purchè confermino che le informazioni ivi contenute sono ancore
valide e siano pertinenti rispetto alla procedura.
b) Per quanto riguarda il possesso dei requisiti di cui ai motivi
di esclusione previsti dalla legislazione nazionale, tra quelli di
cui ai punti III 1.1 lett. a), b), c), d), e) ed f), i candidati sono
invitati ad utilizzare il Modello ANAS di dichiarazione sostitutiva
messo a disposizione da ANAS S.p.A. e reperibile all'indirizzo
internet https://acquisti.stradeanas.it (Portale Acquisti ANAS).
c) La documentazione richiesta dovrà, a pena di inammissibilità
delle domande di partecipazione, pervenire entro il termine di cui al
punto IV.2.2) esclusivamente online, pertanto, i concorrenti non
ancora iscritti sul Portale Acquisti ANAS dovranno provvedere alla
celere registrazione sul citato Portale seguendo le Istruzioni
Operative presenti nella sezione "Bandi e Avvisi" del Portale stesso,
cui integralmente si rinvia (Numero assistenza telefonica:
02/266002642). In caso di R.T.I./Consorzi/GEIE di Imprese la
registrazione al Portale Acquisti ANAS, l'inserimento e la
trasmissione telematica della documentazione richiesta, dovrà essere
effettuato dal Consorzio, nel caso di Consorzi o dall'Impresa
mandataria, nel caso di R.T.I./GEIE. La registrazione dovrà avvenire
entro 7 (sette) giorni antecedenti il termine di presentazione delle
domande di partecipazione di cui al precedente punto IV.2.2). Oltre
tale data la registrazione non potrà essere garantita. Si precisa
che la registrazione è condizione necessaria per la partecipazione
alla procedura ed è a titolo gratuito. Al fine di garantire
l'autenticità e l'integrità di tutti i documenti richiesti, nonchè
di perfezionare la domanda di partecipazione e, successivamente,
dell'offerta online, il legale rappresentante dell'azienda
concorrente dovrà dotarsi preventivamente di un certificato di firma
digitale, in corso di validità, rilasciato secondo le specifiche
riportate nelle Istruzioni Operative presenti nella sezione "Bandi e
Avvisi" del Portale stesso, cui integralmente si rinvia. A pena di
esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o
Consorzi da costituirsi o di GEIE, tutta la documentazione prodotta
dovrà essere sottoscritta digitalmente, dai legali rappresentanti o
dai procuratori di tutti i soggetti componenti dei medesimi; in caso
di Raggruppamento o Consorzio, già costituito o di GEIE, ove alla
domanda sia allegato in copia scansionata sottoscritta digitalmente
del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla
mandataria, o copia scansionata e sottoscritta digitalmente dell'atto
costituivo del Consorzio o il contratto di GEIE, la medesima domanda
e relativi allegati potranno essere sottoscritte digitalmente dal
legale rappresentante o procuratore della mandataria o del soggetto
capogruppo.
d) La domanda e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
e) Ai sensi dell'art. 174 del D.Lgs. n. 50/2016 è consentito
l'eventuale subappalto.
f) In caso di avvalimento il candidato dovrà allegare quanto
richiesto dall'art.89 del D.Lgs. n.50/2016. Il soggetto ausiliario
dovrà rendere le dichiarazioni di cui al punto III 1.1 e dovrà
compilare un DGUE distinto e firmato dai soggetti interessati come
specificato nella Parte II, sezione C del DGUE stesso. Per quanto
riguarda il possesso dei requisiti del soggetto ausiliario di cui ai
motivi di esclusione previsti dalla legislazione nazionale, tra
quelli di cui ai punti III.1.1, lett. a), b), c), d), e) ed f), i
candidati sono invitati ad utilizzare il Modello di dichiarazione
ANAS impresa ausiliaria messo a disposizione da ANAS S.p.A. e
reperibile all'indirizzo internet https://acquisti.stradeanas.it.
(Portale Acquisti ANAS).
g) Ai sensi dell'art. 95 co. 12 del D.Lgs. n. 50/2016, ANAS S.p.A.
si riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel caso in
cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto della concessione. In caso di procedura per la quale non
siano pervenute offerte vincolanti (gara deserta), ANAS S.p.A. si
riserva la facoltà di ricorrere ad una successiva fase di
negoziazione senza pubblicazione di un nuovo avviso, restando fermo
che non potranno essere modificate in modo sostanziale le condizioni
iniziali del contratto.
h) Le richieste di chiarimenti potranno essere formulate
esclusivamente mediante le funzionalità del Portale Acquisti ANAS
(https://acquisti.stradeanas.it), dai soli concorrenti registrati,
nonchè abilitati alla gara utilizzando lo strumento dei "Messaggi",
disponibile nell'area riservata dedicata alla presente procedura. Non
verranno presi in considerazione quesiti aventi carattere
interpretativo delle norme vigenti. In ogni caso si fornirà
riscontro esclusivamente alle richieste di chiarimenti, in merito al
presente Bando, pervenute non oltre il 22/09/2016. I quesiti ed i
relativi chiarimenti forniti in merito al presente Bando saranno
oggetto di pubblicazione sul Portale Acquisti ANAS nell'apposita area
"Messaggi" ovvero come documento allegato nell'area "Allegati" della
gara online e saranno visibili ai concorrenti abilitati alla gara. Ai
concorrenti abilitati alla gara verrà inoltre inviata una
comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione delle risposte
ai chiarimenti/quesiti.
i) Il presente il bando non vincola l'ANAS S.p.A. nè
all'espletamento della gara, nè alla diramazione degli inviti, nè
alla successiva aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva
espressamente la possibilità di annullare la gara o di modificarne o
rinviarne i termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile
giudizio, senza che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi
genere e natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al
concretizzarsi di tutti i presupposti, di qualsivoglia, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
j) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n.196/2003, si informa che i
dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo da garantire la riservatezza e la
sicurezza degli stessi.
k) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre n. 51 del 3/03/2016 con cui è stato altresì
disposto l'annullamento del Bando di Gara Prot. CDG-144834-P del 27
ottobre 2011, pubblicato sul sito internet ANAS in data 31 ottobre
2011.
l) Il contratto - il quale non conterrà la clausola compromissoria
- verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di fiducia
dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa
aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla
relativa stipula compresi quelli tributari. Il contratto sarà
sottoscritto mediante firma digitale. A tale scopo l'aggiudicatario
dovrà dotarsi di un certificato di firma digitale su supporto di
tipo "USB" rilasciato da un certificatore accreditato secondo quanto
previsto dal Codice dell'Amministrazione Digitale (D.Lgs. n.82/2005)
e dalle regole tecniche vigenti in materia di generazione,
apposizione e verifica delle firme digitali e validazione temporale
dei documenti informatici.
m) La modulistica predisposta da ANAS S.p.A. non è obbligatoria
per i concorrenti e non riveste carattere esaustivo delle
dichiarazioni richieste a norma di bando, di legge e di regolamento.
Il modello DGUE va compilato obbligatoriamente con le modalità
precisate nei precedenti punti del presente bando.
n) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D.Lgs. 50/2016, le spese per
la pubblicazione ivi richiamate sono rimborsate alla Stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione, con le modalità che verranno successivamente
riportate nella lettera di invito. Dette spese sono stimate per un
importo approssimativo di € 30.000, che verrà suddiviso in
proporzione tra gli aggiudicatari dei singoli lotti.
o) All'atto della presentazione dell'offerta economica, il
concorrente dovrà prestare cauzione provvisoria pari a 2%
dell'importo complessivo posto a base di gara, per ciascun lotto per
il quale intende presentare offerta, costituita ai sensi dell'art. 93
del D.Lgs. n.50/2016 e secondo le modalità di cui alla lettera
d'invito.
p) La documentazione di gara sarà resa disponibile al momento
dell'inoltro da parte ANAS della lettera d'invito esclusivamente per
i concorrenti utilmente qualificati.
Con riferimento invece alle comunicazioni relative al presente
bando, le stesse verranno gestite secondo quanto previsto ai punti
I.1, I.3 e VI.3 lett. h).
q) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente
bando, si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di
gara, nonchè ad ogni altra disposizione legislativa e regolamentare
vigente, in quanto applicabile.
r) Si segnala che il Servizio oggetto dell'affidamento è
specificato nell'apposita "Scheda Oggetto Affidamento" resa
disponibile mediante il Portale Acquisti e che è prevista, a carico
del concessionario, la realizzazione di alcuni lavori accessori al
Servizio oggetto dell'affidamento. Maggiori informazioni in merito
saranno rese disponibili nella documentazione progettuale che sarà
allegata alla lettera di invito. Nelle Aree di Servizio esistenti,
che saranno sostituite da quelle da realizzare, oggetto della
presente procedura di affidamento, sono presenti i servizi seguenti e
sono stati consuntivati i seguenti fatturati:
- Lotto 1: Servizio Oil; Servizio Ristoro (modalità bar);
fatturato per la vendita dei prodotti principali 2015 pari a 0,45 Mln
Euro.
- Lotto 2: Servizio Oil, Servizio Ristoro (modalità bar);
fatturato per la vendita dei prodotti principali 2015 pari a 0,56 Mln
Euro.
- Lotto 3: Servizio Oil, Servizio Ristoro (modalità bar e
ristorante); fatturato per la vendita dei prodotti principali 2015
pari a 0,99 Mln Euro.
Si comunica che i servizi presenti in tali Aree di Servizio
termineranno con l'avvio dei servizi RISTORO oggetto
dell'affidamento. Si segnala che, per le aree di servizio di nuova
realizzazione, sono in corso le procedure di affidamento dei Servizi
Oil. Si segnala inoltre che nella lettera di invito sarà previsto a
carico dell'affidatario l'impegno a mantenere, per lo svolgimento di
tutte le attività indicate nella "Scheda Oggetto Affidamento", per
almeno 18 (diciotto) mesi gli attuali occupati dell'Area, ai sensi di
quanto previsto dal punto 1 comma 3 del Documento Procedurale
contenuto nel Decreto Interministeriale del 7 agosto 2015 ("Piano di
ristrutturazione delle rete delle aree di servizio presenti nei
sedimi autostradali").
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso -
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente ai sensi dell'art.120 del D.Lgs.
n.104/2010.
VI.4.3) Procedure di ricorso: Entro 30 gg. dalla pubblicazione o
dalla notifica o dalla conoscenza certa, acquisita tramite altra
forma, dell'atto da impugnare.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO - Data di spedizione
alla GUUE il 10/08/2016

Il direttore appalti e acquisti
Adriana Palmigiano


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