Serie Generale n. 115 del 18-5-1991
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 17 maggio 1991, n. 156
Interventi per il miglioramento qualitativo e la prevenzione dell'inquinamento delle acque destinate al consumo umano, nonche' differimento del termine in materia di qualita' delle acque di balneazione. (GU Serie Generale n.115 del 18-05-1991)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 19/5/1991.Decreto-Legge decaduto per mancata conversione.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di assicurare il
finanziamento degli interventi finalizzati al miglioramento
qualitativo ed alla prevenzione dell'inquinamento delle risorse
idriche destinate all'approvvigionamento potabile, nonchè di
prorogare i termini in materia di qualità delle acque di
balneazione;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione dell'11 maggio 1991;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e dei
Ministri dell'ambiente e della sanità, di concerto con i Ministri
dei lavori pubblici e del tesoro;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
1. Per l'attuazione dei piani di intervento adottati dalle regioni
interessate dall'emanazione dei decreti di deroga ai sensi degli
articoli 16, 17, comma 3, e 18 del decreto del Presidente della
Repubblica 24 maggio 1988, n. 236, per garantire l'approvvigionamento
idropotabile conforme ai requisiti di qualità stabiliti
dall'allegato I del citato decreto del Presidente della Repubblica n.
236 del 1988 e per assicurare la bonifica e/o il risanamento degli
acquiferi contaminati, le regioni medesime sono autorizzate:
a) ad utilizzare, fino all'importo massimo di lire 20 miliardi
per ciascuna regione, i fondi statali con destinazione vincolata,
già trasferiti alle regioni, ed in particolare i fondi previsti
dall'articolo 9 del decreto-legge 5 febbraio 1990, n. 16, convertito,
con modificazioni, dalla legge 5 aprile 1990, n. 71, recante misure
urgenti per il miglioramento qualitativo e la prevenzione
dell'inquinamento delle acque, che risultino disponibili in relazione
a quanto previsto dall'articolo 9, comma 2-quater, del medesimo
decreto con esclusione del Fondo nazionale trasporti e del Fondo
sanitario nazionale;
b) ad utilizzare le disponibilità relative agli interventi di
cui alla legge 18 marzo 1989, n. 183, nel limite massimo del 50 per
cento delle quote destinate - sulla base di quanto previsto dal
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 1' marzo 1991,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 96 del 24 aprile 1991 - alla
realizzazione di interventi nei rispettivi bacini regionali ed in
quelli interregionali, previe relative intese tra le regioni
interessate. Nei bacini di rilievo nazionale, le autorità di bacino,
nel limite massimo predetto, individuano, d'intesa con le regioni
interessate, gli interventi da finanziare con le disponibilità di
cui al citato decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri;
c) ad utilizzare, fino al limite massimo del 50 per cento, le
risorse previste a favore di ciascuna regione, per l'anno 1991, in
relazione al programma generale per la depurazione delle acque di cui
al programma triennale 1989-1991 per la tutela ambientale, approvato
dal CIPE con delibera del 3 agosto 1990, nei limiti delle
disponibilità derivanti dalla legge 28 agosto 1989, n. 305, e dal
decreto-legge 13 giugno 1989, n. 227, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 agosto 1989, n. 283, e nel rispetto delle procedure
previste dalla legge e dal decreto-legge citati;
d) a definire le quote di mutuo che gli enti locali ed i loro
consorzi, nonchè gli enti gestori di servizi idrici, sono
autorizzati a contrarre, anche in deroga alla normativa vigente, con
istituti di credito speciali o sezione autonome autorizzate. L'onere
relativo all'ammortamento dei predetti mutui è a carico degli enti
interessati, che a tal fine assicurano che i relativi proventi
tariffari garantiscano la necessaria copertura.
2. I fondi di cui al comma 1, lettere a), b) e c), sono destinati
prioritariamente alla realizzazione dei programmi di bonifica degli
acquiferi contaminati.
3. La regione Lombardia in particolare è anche autorizzata, nel
quadro di attuazione del piano quinquennale di disinquinamento del
bacino idrografico dei fiumi Lambro, Olona e Seveso, approvato con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 29 luglio 1988, n.
363, a promuovere per l'esecuzione degli interventi di cui al comma
1, per il tramite della IRVA S.p.a., il ricorso a finanziamenti e
mutui anche in valuta estera, fino al limite di lire 500 miliardi,
per i quali è estesa la garanzia dello Stato con diritto dell'erario
di rivalsa sulle tariffe. La restituzione delle somme è assicurata
attraverso un piano di rientro tariffario definito, in relazione a
ciascun progetto o a gruppo di progetti, dal comitato di
coordinamento tra Stato e regione Lombardia previsto dal punto III
del predetto decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, sulla
base di una relazione tecnico-economica della IRVA S.p.a.
4. Nei territori dei comuni ai quali si applicano i piani di
intervento di cui al comma 1, ovvero che relativamente ai parametri
fissati secondo la concentrazione massima ammissibile di cui
all'allegato I del decreto del Presidente della Repubblica 24 maggio
1988, n. 236, sono sottoposti a regime di deroga, i controlli sulla
qualità delle acque destinate al consumo umano devono effettuarsi
con frequenze almeno bimensili ed i relativi dati devono essere
comunicati entro tre giorni ai Ministeri dell'ambiente e della
sanità.
5. Le regioni inviano immediatamente al Ministero dell'ambiente i
piani di intervento di cui al comma 1.
6. In caso di inadempienza o ritardo nell'attuazione degli
interventi previsti nei piani di cui al comma 1, previa diffida al
presidente della regione o agli enti locali ed acquedottistici
interessati, il Ministro dell'ambiente, decorsi trenta giorni dalla
diffida, propone al Presidente del Consiglio dei Ministri, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, al quale è invitato ad
intervenire il presidente della regione interessata, la nomina di un
commissario ad acta, il quale è abilitato ad avvalersi delle
strutture degli enti individuate nel presente articolo e ad attivare
le modalità finanziarie previste nei piani di intervento.

Art. 2.
1. In attesa di una revisione della normativa di attuazione della
direttiva CEE n. 76/160, relativa alla qualità delle acque di
balneazione, il termine previsto dall'articolo 1, comma 1, del
decreto-legge 14 maggio 1988, n. 155, convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 luglio 1988, n. 271, prorogato ai sensi dell'articolo
15 del decreto-legge 5 febbraio 1990, n. 16, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 aprile 1990, n. 71, è differito per un
ulteriore biennio.

Art. 3.
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 17 maggio 1991
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del
Consiglio dei Ministri
RUFFOLO, Ministro dell'ambiente
DE LORENZO, Ministro della sanità
PRANDINI, Ministro dei lavori
pubblici
CARLI, Ministro del tesoro
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI