Serie Generale n. 55 del 6-3-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
DECRETO 1 febbraio 2023
Misure urgenti in materia di politiche energetiche nazionali, produttivita' delle imprese e attrazione degli investimenti, nonche' in materia di politiche sociali e di crisi ucraina. (23A01321) (GU Serie Generale n.55 del 06-03-2023)

IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
E DEI TRASPORTI

Visto il decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50, recante «Misure
urgenti in materia di politiche energetiche nazionali, produttività
delle imprese e attrazione degli investimenti, nonchè in materia di
politiche sociali e di crisi ucraina», convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 luglio 2022, n. 91 e, in particolare, l'art. 26;
Visto l'art. 1, comma 458, della legge 29 dicembre 2022, n. 197,
recante «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario
2023 e bilancio pluriennale per il triennio 2023-2025» che ha
modificato l'art. 26 del decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2022, n. 91;
Visto l'art. 26, e, in particolare, i commi 6-bis, 6-ter e 12, del
citato decreto-legge n. 50 del 2022, finalizzati a fronteggiare gli
aumenti eccezionali dei prezzi dei materiali da costruzione, nonchè
dei carburanti e dei prodotti energetici, con riguardo agli appalti
pubblici di lavori;
Visto l'art. 26, comma 6-quater, del decreto-legge n. 50 del 2022,
il quale dispone che, per le finalità di cui ai commi 6-bis e 6-ter
del medesimo art. 26, sono utilizzate, anche in termini di residui,
le risorse del Fondo per la prosecuzione delle opere pubbliche di cui
all'art. 7, comma 1, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120,
incrementate con una dotazione di 1.100 milioni di euro per l'anno
2023 e di 500 milioni per l'anno 2024;
Visto l'art. 26, comma 6-bis, ultimo periodo, del decreto-legge n.
50 del 2022, il quale prevede che, il Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti adotti un decreto recante le modalità di accesso al
Fondo e i criteri di assegnazione delle risorse agli aventi diritto
entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della medesima
legge;
Ritenuta, pertanto, la necessità di definire le modalità di
richiesta di accesso al Fondo di cui al comma 6-quater dell'art. 26
del decreto-legge n. 50 del 2022, da parte delle stazioni appaltanti,
nel rispetto dei presupposti e delle condizioni ivi previste;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,
n. 445, recante «Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa»;

Decreta:

Art. 1

Oggetto

1. Il presente decreto disciplina le modalità operative e le
condizioni di accesso al Fondo di cui all'art. 26, comma 6-quater,
del decreto-legge n. 50 del 17 maggio 2022 (di seguito «Fondo»),
istituito nello stato di previsione del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti (di seguito «Ministero»).
2. Le disposizioni relative al Fondo si applicano alle ipotesi
previste dall'art. 26, commi 6-bis, 6-ter e 12 del decreto-legge n.
50 del 2022, e in particolare:
agli appalti pubblici di lavori, ivi compresi quelli affidati a
contraente generale, nonchè agli accordi quadro di cui all'art. 54
del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, aggiudicati sulla base
di offerte, con termine finale di presentazione entro il 31 dicembre
2021, relativamente agli stati di avanzamento concernenti le
lavorazioni eseguite o contabilizzate dal direttore dei lavori ovvero
annotate, sotto la responsabilità dello stesso, nel libretto delle
misure dal 1° gennaio 2023 al 31 dicembre 2023;
agli appalti pubblici di lavori, relativi anche ad accordi quadro
di cui al citato art. 54 del decreto legislativo n. 50 del 2016,
aggiudicati sulla base di offerte con termine finale di presentazione
compreso tra il 1° gennaio 2022 e il 31 dicembre 2022 che non abbiano
accesso al Fondo di cui all'art. 26, comma 7 del decreto-legge n. 50
del 2022, con riferimento alle lavorazioni eseguite o contabilizzate
ovvero annotate dal direttore dei lavori, sotto la responsabilità
dello stesso, nel libretto delle misure, dal 1° gennaio 2023 al 31
dicembre 2023;
agli appalti pubblici di lavori, nonchè agli accordi quadro di
lavori di cui all'art. 54 del decreto legislativo n. 50 del 2016
delle società del gruppo Ferrovie dello Stato, dell'ANAS S.p.a. e
degli altri soggetti di cui al Capo I del Titolo VI della parte II
del medesimo decreto legislativo n. 50 del 2016, limitatamente alle
attività previste nel citato capo I e qualora non applichino i
prezzari regionali, con riguardo ai prezzari dagli stessi utilizzati
e aggiornati entro il termine di cui al primo periodo dell'art. 26,
comma 2, del presente decreto-legge n. 50 del 2022;
ai contratti affidati a contraente generale dalle società del
gruppo Ferrovie dello Stato e dall'ANAS S.p.a. in essere alla data di
entrata in vigore del presente decreto, le cui opere siano in corso
di esecuzione, per i quali si applica un incremento del 20 per cento
agli importi delle lavorazioni eseguite e contabilizzate dal
direttore dei lavori dal 1° gennaio 2022 fino al 31 dicembre 2023.

Art. 2

Risorse del Fondo

1. Alla copertura degli oneri, si provvede a valere sulle risorse
del Fondo di cui all'art. 7, comma 1, del decreto-legge 16 luglio
2020, n. 76, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 settembre
2020, n. 120.

Art. 3

Accesso alle risorse del Fondo

1. I soggetti tenuti all'applicazione del decreto legislativo 18
aprile 2016, n. 50, relativamente ai contratti di cui all'art. 26,
commi 6-bis e 6-ter del decreto-legge n. 50 del 2022 e i soggetti di
cui al comma 12 del medesimo art. 26 del decreto-legge n. 50 del
2022, in presenza dei presupposti citati nel medesimo articolo,
chiedono l'accesso alle risorse del Fondo con istanza presentata
telematicamente alla Direzione generale per l'edilizia statale, le
politiche abitative, la riqualificazione urbana e gli interventi
speciali del Ministero, entro il 31 gennaio 2024.
2. L'istanza di accesso alle risorse del Fondo è inserita nella
piattaforma dedicata, raggiungibile al link
https://adeguamentoprezzi.mit.gov.it ai sensi e per gli effetti
dell'art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
2000, n. 445, e secondo le modalità ivi indicate. La piattaforma è
operativa fino 31 gennaio 2024.
3. L'istanza di cui al comma 2 comprende:
i dati del contratto d'appalto (CUP e CIG);
il prospetto di calcolo del maggior importo dello stato di
avanzamento dei lavori rispetto all'importo dello stato di
avanzamento dei lavori determinato alle condizioni contrattuali,
firmato dal direttore dei lavori e vistato dal responsabile unico del
procedimento;
l'entità delle lavorazioni effettuate, con l'indicazione del
relativo stato di esecuzione, contabilizzazione o annotazione nel
libretto delle misure;
l'entità delle risorse finanziarie disponibili, ai sensi
dell'art. 26, commi 6-bis, quarto periodo del decreto-legge n. 50 del
2022, e utilizzate ai fini del pagamento dello stato di avanzamento
dei lavori in relazione al quale è formulata l'istanza di accesso al
Fondo;
l'entità del contributo richiesto;
gli estremi del conto di tesoreria o, solo nei casi in cui la
stazione appaltante non ne sia provvisto, del conto corrente
ordinario, per l'effettuazione del versamento del contributo
riconosciuto a valere sulle risorse del Fondo.
4. I soggetti di cui al comma 1 possono presentare l'istanza di
accesso al Fondo durante le seguenti finestre temporali:
I finestra temporale: dal 1° aprile 2023 al 30 aprile 2023;
II finestra temporale: dal 1° luglio 2023 al 31 luglio 2023;
III finestra temporale: dal 1° ottobre 2023 al 31 ottobre 2023;
IV finestra temporale: dal 1° gennaio 2024 al 31 gennaio 2024.

Art. 4

Esame delle domande ed
erogazione delle risorse

1. Il Ministero esamina le istanze presentate ai sensi dell'art. 3,
e decide cumulativamente su di esse secondo l'ordine di presentazione
delle domande, con decreti direttoriali adottati secondo la seguente
tempistica:
entro il 31 maggio 2023, per le istanze presentate dal 1° aprile
2023 al 30 aprile 2023;
entro il 31 agosto 2023, per le istanze presentate dal 1° luglio
2023 al 31 luglio 2023;
entro il 30 novembre 2023, per le istanze presentate dal 1°
ottobre 2023 al 31 ottobre 2023;
entro il 29 febbraio 2024, per le istanze presentate dal 1°
gennaio 2024 al 31 gennaio 2024.
2. Nei decreti direttoriali di cui al comma 1 sono indicate,
altresì, le istanze che non sono accolte e i motivi dell'esclusione.
È fatta salva la facoltà per le stazioni appaltanti di ripresentare
le istanze rigettate, entro il termine massimo previsto dall'art. 3,
comma 1. Il rigetto della domanda riproposta è adottato con
provvedimento espressamente motivato.
3. Entro trenta giorni dalla adozione dei decreti di riconoscimento
delle somme di cui al comma 1, il Ministero provvede all'assegnazione
delle risorse e al loro trasferimento alle stazioni appaltanti
secondo l'ordine cronologico di presentazione delle istanze, fino al
limite massimo di spesa previsto dall'art. 26, comma 6-quater, del
decreto-legge n. 50 del 2022.

Art. 5

Disposizioni finanziarie

1. All'attuazione del presente decreto si provvede con le risorse
umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente e
comunque senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica

Art. 6

Entrata in vigore

1. Il presente decreto, previa trasmissione agli organi di
controllo, è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 1° febbraio 2023

Il Ministro: Salvini

Registrato alla Corte dei conti il 22 febbraio 2023
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero delle infrastrutture e
della mobilità sostenibili e del Ministero della transizione
ecologica, reg. n. 422