3a Serie Speciale - Regioni n. 46 del 24-11-1990
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
LEGGE REGIONALE 27 novembre 1989, n. 67
Interventi a sostegno delle cooperative di solidarieta' sociale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.46 del 24-11-1990)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La regione Lombardia, nell'ambito delle iniziative a favore
delle cooperative, al fine di contribuire a rendere effettivo il
diritto al lavoro e alla elevazione professionale dei cittadini in
stato o a rischio di emarginazione, attua interventi a sostegno delle
cooperative di solidarietà sociale.
2. Tali interventi saranno coordinati, nelle forme di cui al
successivo art. 4, con quelli realizzati da altri soggetti pubblici
competenti in materia, ed in particolare con quelli realizzati in
attuazione della legge regionale 7 agosto 1986, n. 32, concernente:
"Interventi a sostegno della cooperazione per la salvaguardia e
l'incremento dei livelli occupazionali".

Art. 2.
Soggetti beneficiari

1. Ai fini della presente legge, sono considerate cooperative di
solidarietà sociale quelle che realizzano, a favore di soci
lavoratori o di dipendenti, l'inserimento lavorativo di persone in
stato o a rischio di emarginazione sociale, con particolare riguardo
ai portatori di handicap, ex degenti in istituti psichiatrici e
soggetti già in trattamento per patologia psichiatrica,
tossicodipendenti,ex tossicodipendenti ed alcoolisti, minorenni
soggetti a provvedimenti delle autorità giudiziarie minorili, ex
detenuti, detenuti ammessi al lavoro esterno.
2. Possono accedere ai benefici previsti dalla presente legge le
cooperative iscritte nell'elenco speciale delle cooperative di
solidarietà sociale nei registri delle Prefetture, di cui alla
circolare 23 dicembre 1987, n. 128, del Ministero del Lavoro, nonchè
le cooperative di nuova istituzione.
3. Tali soggetti sono ammissibili a condizione che realizzino
l'inserimento lavorativo delle peresone di cui al precedente primo
comma per una percentuale non inferiore al 20% della forza lavoro
complessiva; devono comunque garantire un'equilibrata struttura
imprenditoriale.

Art. 4.
Modalità d'intervento

1. La Giunta Regionale, su iniziativa dell'assessore al
coordinamento per l'occupazione e le attività produttive, sentita la
consulta regionale della cooperazione, di cui all'art. 2 della legge
regionale 7 agosto 1986, n. 32, propone, con propria deliberazione,
al Consiglio Regionale, entro tre mesi dall'entrata in vigore della
presente legge, i criteri per la concessione dei contributi e per
l'ammissibilità delle spese, tenuto conto degli interenti previsti
dai piani regionali socio-assistenziale, sanitario o relativi stralci
e da quello della formazione professionale.
2. Le cooperative di cui all'art. 2, presentano entro il 31 maggio
di ogni anno domanda di ammissione ai contributi regionali corredata
dei relativi progetti. Entro i tre mesi successivi la Giunta
Regionale, sulla base dei criteri approvati dal Consiglio Regionale
di cui al comma precedente e nei limiti degli stanziamenti di
bilancio, delibera, sentita la commissione consiliare competente, il
piano degli interventi previsti dalla presente legge.
3. Le domande di contributo dovranno specifiare se i soggetti
richiedenti hanno inoltrato richieste ed ottenuto benefici a valere
su altre leggi regionali o nazionali.
4. I contributi di cui alla presente legge non sono cumulabili con
quelli previsti da altre leggi per lo stesso titolo.

Art. 5.
Liquidazione dei contributi

1. I contributi di cui alle lett. a), b) e c) del precedente art. 3
sono liquidati nella misura del 70% sulla base di documentazione
dimostrativa delle future spese, il rimanente 30% a seguito di
presentazione di documentazione che comprovi l'avvenuto sostenimento
delle spese.
2. I contributi di cui alla lett. d) del precedente art. 3 sono
liquidati sulla base della documentazione che accerti l'effettivo
inserimento lavorativo dei soggetti interessati nella cooperativa.

Art. 6.
Rendicontazioni e controlli

1. Le cooperative beneficiarie dei contributi sono tenute a
presentare annualmente per i primi tre anni una relazione
sull'attività di gestione, con particolare riguardo ad eventuali
variazioni del numero dei soggetti di cui al primo comma del
precedente art. 2, ed ai problemi di inserimenti degli stessi
nell'attività aziendale, allegando l'ultimo verbale di revisione a
sensi del D.L.C.P.S. n. 1577/47.
2. La Giunta Regionale in presenza di gravi inadempienze o di
utilizzazione degli incentivi concessi non conforme alle finalità
della presente legge, dispone la revoca dei benefici.

Art. 7.
Norma transitoria

1. In sede di prima applicazione, le domande di concessione dei
contributi sono presentati entro 30 giorni dall'entrata in vigore
della presente legge.
2. Le domande, presentate ai sensi della legge regionale 7 agosto
1986, n. 32 concernente "Interventi a sostegno della cooperazione per
la salvaguardia e l'incremento dei livelli occupazionali" da
cooperative aventi le caratteristiche previste dal precedente art. 2,
dovranno essere riconfermate dai sogetti interessati entro lo stesso
termine di 30 giorni di cui al precedente comma.
3. Nei tre mesi successivi, la Giunta Regionale delibera la
concessione dei contributi attenendosi ai seguenti criteri:
a) per oneri di costituzione e di primo impianto le spese
ammissibili sono, limitatamente al primo ed al secondo anno, le
seguenti:
a1) spese notarili e fiscali per la costituzione delle
cooperative;
a2) canone di locazione;
a3) interessi passivi per credito di esercizio;
a4) spese di addestramento per il personale e i soci;
a5) utenze telefoniche, elettriche e telex;
b) per i contributi in conto capitale le voci ammissibili sono:
b1) beni strumentali anche se ottenuti in leasing;
b1) beni strumenatli anche se ottenuti in leasing;
b2) oneri pluriennali ammortizzabili relativi ad immobili,
impianti, macchinari, attrezzature, automezzi, arredi, brevetti,
software, studi e ricerche per nuovi prodotti, spese di pubblicità e
marketing, nonchè le scorte nei limiti del 30% dell'investimento
previsto.

Art. 8.
Norma finanziaria

1. È autorizzata per il 1989 la concessione di contributi in
capitale di L. 2.000.000.000 per gli interventi a sostegno delle
cooperative di solidarietà sociale, di cui alle lett. a) e b) del
precedente art. 3.
2. Per quanto concerne le spese previste dalle lett. c) e d) del
precedente art. 3, si provvederà con successivo provvedimento di
legge.
3. Al finanziamento dell'onere di L. 2.000.000.000 per il 1989
previsto dal precedente primo comma si provvede mediante impiego per
pari importo del "Fondo globale per il finanziamento delle spese di
investimento derivanti da nuovi provvedimenti legislativi finanziati
con mutui" iscritto al cap. 5.2.2.2.958 dello stato di previsione
delle spese del bilancio 1989.
4. In relazione a quanto disposto dai precedenti commi al bilancio
di previsione per l'esercizio finanziario 1989 sono apportate le
seguenti variazioni:
(Omissis).

Art. 9.
Clausola d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 127
della Costituzione e dell'art. 43 dello Statuto ed entra in vigore il
giorno successivo alla data della sua pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione.
La presente legge regionale è pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e
farla osservare come legge della regione Lombardia.
Milano, 27 novembre 1989

GIOVENZANA

(Approvata dal Consiglio regionale nella seduta del 12 ottobre 1989
e vistata dal Commissario del Governo con nota del 18 novembre 1989
prot. n. 20702/2762).

Art. 31.
Tipologia degli interventi

1. La Regione interviene con incentivi finanziari così
articolati:
a) per le nuove cooperative o le cooperative che si sono formate
da meno di un anno dalla data di presentazione della richiesta,
contributi per le spese di costituzione e di primo impianto nei
limiti del 75% delle spese previste nel progetto di realizzazione
dell'iniziativa per il primo anno e del 50% per il secondo anno;
b) contributi in conto capitale per l'acquisto di beni
strumentali e per costi pluriennali ammortizzabili fino al 70%
dell'investimento previsto;
c) contributi a consorzi cooperativi promossi dalle
organizzazioni riconosciute ai sensi del D.L.C.P.S. 14 dicembre 1947,
n. 1577, o consorzi formati da cooperative di cui alla presente
legge, in base a progetti per attività consortili relative a
prestazioni di servizi, concessione di finanziamenti ed
anticipazioni, qualificazione e formazione professionale, assistenza
e promozione di nuove iniziative, per ogni cooperativa rispondente a
quanto previsto dal terzo comma del precedente art. 2, aderente al
consorzio;
d) contributi a fondo perduto per ogni nuova assunzione di
soggetti nelle condizioni di cui al primo comma del precedente art.
2, qualora il soggetto assunto presti la propria opera lavorativa per
almeno sei mesi.