Serie Generale n. 279 del 27-11-2004
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMMISSARIO GOVERNATIVO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA
COMMISSARIO GOVERNATIVO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA
ORDINANZA 29 ottobre 2004
Interconnessione dei sistemi idrici Tirso e Flumendosa-Campidano e migliore utilizzazione dei bacini vallivi Tirso-Fluminimannu di Pabillonis-Mogoro. Opere di 1° e 2° lotto. Linea di adduzione principale. Approvazione della perizia n. 1. (Ordinanza n. 408). (GU Serie Generale n.279 del 27-11-2004)

IL SUB-COMMISSARIO GOVERNATIVO

Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409
del 28 giugno 1995, con la quale il presidente della regione è stato
nominato, ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225,
Commissario governativo per l'emergenza idrica in Sardegna;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2424
del 24 febbraio 1996, con la quale sono state apportate modifiche ed
integrazioni alla predetta ordinanza n. 2409 del 28 giugno 1995;
Vista l'ordinanza del Ministro dell'interno - Delegato per la
Protezione civile n. 3196 del 12 aprile 2002, articoli 13 e 14;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3243
del 29 settembre 2002 con la quale sono stati conferiti ulteriori
poteri al Commissario governativo;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
13 dicembre 2001 con il quale è stato prorogato lo stato di
emergenza idrica in Sardegna fino alla data del 31 dicembre 2003;
Viste le ordinanze n. 25 del 31 dicembre 1995, n. 42 del 20 maggio
1996, n. 52 del 9 agosto 1996, n. 111 del 17 novembre 1998 e n. 128
del 28 dicembre 1998 e n. 148 del 16 luglio 1999, n. 152 del
26 luglio 1999, n. 171 dell'11 novembre 1999, n. 255 del 23 ottobre
2001, n. 268 del 24 ottobre 2001, n. 296 del 19 giugno 2002, n. 299
del 27 giugno 2002, n. 304 dell'11 luglio 2002, n. 305 dell'11 luglio
2002, n. 307 del 15 luglio 2002, n. 337 del 31 dicembre 2002 e n. 362
del 1° agosto 2003 con le quali sono stati individuati gli interventi
commissariali per il superamento dell'emergenza idrica in Sardegna;
Atteso che tra le opere previste per il superamento dell'emergenza
idrica sono ricompresi i lavori di «Interconnessione sistemi idrici
Tirso e Flumendosa-Campidano e migliore utilizzazione dei bacini
vallivi del Tirso-Fluminimannu di Pabillonis e Mogoro»;
Atteso che l'Ente autonomo del Flumendosa è stato individuato
quale ente attuatore dell'intervento sopracitato;
Atteso che il suddetto intervento è altresì ricompreso nel primo
programma di infrastrutture strategiche approvato dal CIPE nella
seduta del 21 dicembre 2001 (Delibera n. 121/2001) ai sensi della
legge n. 443/2001 art. 1, comma 1;
Atteso che con ordinanza n. 314 del 28 agosto 2002 è stato
approvato il progetto preliminare dell'intervento «Interconnessione
dei sistemi idrici del Tirso e Flumendosa-Campidano e migliore
utilizzazione dei bacini vallivi Tirso-Fluminimannu di
Pabillonis-Mogoro» per un importo complessivo di Euro 76.430.000,00
suddiviso in tre lotti, ed è stata affidata all'E.A.F. l'attuazione
dei primi due lotti, relativi alle opere di collegamento prioritarie
ed alle opere di completamento funzionale, nell'insieme
indispensabili a garantire la piena funzionalità
dell'interconnessione tra i due sistemi idrici interessati;
Atteso che con ordinanza n. 347 del 20 marzo 2003 è stato
approvato il progetto definitivo dell'intervento «Interconnessione
dei Sistemi idrici del Tirso e Flumendosa-Campidano e migliore
utilizzazione dei bacini vallivi Tirso-Fluminimannu di
Pabillonis-Mogoro - opere di 1° e 2° lotto - Linea di adduzione
principale» dell'importo complessivo di Euro 71.500.000,00 messo a
disposizione a valere sui fondi commissariali, a titolo di
anticipazione per l'immediato avvio, nelle more della concessione del
finanziamento a valere sui fondi di cui alla citata Legge Obiettivo;
Atteso che con ordinanza n. 372 del 13 novembre 2003 è stato
approvato il progetto esecutivo redatto dall'impresa aggiudicataria
dell'appalto ed è stato rideterminato in Euro 54.257.311,94 il
quadro economico del progetto stesso;
Atteso che l'E.A.F., con nota prot. n. 12443 del 28 settembre 2004
ha trasmesso ai fini dell'approvazione, la perizia di variante n. 1,
unitamente alla determinazione di approvazione da parte del Direttore
generale n. 832 del 27 settembre 2004 ed alla relazione istruttoria
del responsabile del procedimento in cui si dichiara che le varianti
introdotte rientrano tra i casi previsti dall'art. 25, comma 1,
lettere a), b-bis), e comma 3 secondo periodo della legge n.
109/1994, non comportano modifiche sostanziali ai sensi dell'art. 25
della legge n. 109/1994 e dell'art. 14 della legge regionale n.
24/1987;
Ritenuto pertanto, sulla base della citata determinazione del
direttore generale dell'E.A.F., di dover approvare la predetta
perizia di variante n. 1;
Ritenuto di dover stralciare dal quadro economico dell'intervento
le somme messe a disposizione dell'amministrazione per la
realizzazione di due interventi rispettivamente di competenza del
Consorzio di bonifica dell'Oristanese e del Consorzio di bonifica
della Sardegna meridionale;
Atteso che il quadro economico risultante è il seguente:
A) Lavori
A1) Opere di 1° e 2° lotto-lavori principali al netto del ribasso
d'asta linea di adduzione principale (Progetto esecutivo)

=====================================================================
A1.1 Lavori |Euro 29.491.480,73
=====================================================================
A1.2 Procedure espropriative |Euro 260.661,64
---------------------------------------------------------------------
A1.3 Compensi a corpo per spese di progettazione |
esecutiva |Euro 707.691,60
---------------------------------------------------------------------
A1.4 Compensi a corpo per oneri di capitolato |Euro 153.040,82
---------------------------------------------------------------------
A1.5 Compenso per oneri della sicurezza |Euro 272.452,40
---------------------------------------------------------------------
Totale lavori progetto al netto del ribasso |Euro 30.885.327,19
---------------------------------------------------------------------
A1.6 Lavorazioni migliorative perizia n. 1 |Euro 619.079,18
---------------------------------------------------------------------
Totale lavori principali al netto del ribasso |Euro 31.504.406,37
A2) Lavori in economia
=====================================================================
A2.1 Lavori in economia - liste dalla n. 1 alla n.|
16 |Euro 43.198,21
=====================================================================
Totale lavori in economia |Euro 43.198,21
A3) Premio di accelerazione
=====================================================================
A3.1 Premio di accelerazione art. 23 capitolato |
generale n. 145/2000 al netto del ribasso |Euro 2.208.097,56
=====================================================================
Totale premio di accelerazione |Euro 2.208.097,56
---------------------------------------------------------------------
Totale complessivo lavori 1° e 2° lotto |Euro 33.755.702,14
B) Somme a disposizione
B1) Espropriazioni
=====================================================================
B1.1 Opere linea di adduzione principale (A1) | Euro 1.959.299,90
=====================================================================
B1.2 Oneri pubblicizz. piano particellare |
espropri e decreto occup. | Euro 61.243,00
---------------------------------------------------------------------
B2) Linee e allacci elettrici e telefonici |
lavori principali | Euro 1.088.000,00
---------------------------------------------------------------------
B3) Oneri attraversamenti strade e ferrovie | Euro 110.000,00
---------------------------------------------------------------------
B4) Oneri assistenza agli scavi soprintendenza |
archeologica | Euro 36.000,00
---------------------------------------------------------------------
B5) Oneri per rilievi accertamenti e indagini | Euro 58.334,00
---------------------------------------------------------------------
B6) Oneri consulenze e supporto prog. appalto e|
direz. lavori |Euro 521.516,00
---------------------------------------------------------------------
B7) Imprevisti progettazione ed esecuzione | Euro 2.703.787,78
---------------------------------------------------------------------
B8) Spese generali (compreso il fondo di cui |
all'art. 18, legge n. 109/1994 e successive |
modifiche) | Euro 4.402.691,50
---------------------------------------------------------------------
B7) I.V.A. [20% di (A+B2+ B6)] | Euro 7.984.697,33
---------------------------------------------------------------------
Totale complessivo somme a disposizione | Euro 18.925.569,50
---------------------------------------------------------------------
Importo complessivo lavori e somme a |
disposizione | Euro 52.681.271,64

Atteso che il CIPE, con deliberazione n. 60 del 25 luglio 2003:
ha assegnato all'intervento «Interconnessione dei Sistemi Idrici
del Tirso e Flumendosa-Campidano e migliore utilizzazione dei bacini
vallivi Tirso-Fluminimannu di Pabillonis-Mogoro - opere di 1° e 2°
lotto» un contributo finanziario di Euro 67,085 a carico delle
risorse recate dall'art. 13 della legge n. 166/2002, che non
ricomprende il premio di accelerazione quantificato in Euro 4.415.000
nel quadro economico dell'ordinanza n. 347/2003;
ha autorizzato l'E.A.F. alla stipulazione del mutuo ai sensi del
citato art. 13 della legge n. 166/2002, con ammortamento a totale
carico del Ministero delle infrastrutture e trasporti;
ha preso atto delle anticipazioni disposte dal Commissario
governativo per l'avvio urgente dell'intervento, che verranno
pertanto reintegrate a valere sui fondi di cui all'art. 13 della
legge n. 166/2002;
Atteso che la Cassa Depositi e Prestiti, con determinazione in data
28 luglio 2004 ha concesso a favore dell'E.A.F. per la realizzazione
dell'opera predetta, un mutuo di Euro 66.660.884,43;
Atteso che, nelle more dell'erogazione del mutuo predetto da parte
della Cassa Depositi e Prestiti, che verrà disposta sulla base delle
somme rendicontate dall'E.A.F., permane l'esigenza di assicurare
all'E.A.F. medesimo l'anticipazione finanziaria a valere sui fondi
commissariali;
Atteso che resta a carico dei fondi commissariali, a titolo di
finanziamento, la somma di Euro 2.208.097,56 + IVA relativa al premio
di accelerazione al netto del ribasso d'asta, qualora lo stesso venga
maturato e riconosciuto all'impresa esecutrice dei lavori da parte
dell'E.A.F.;
Atteso che l'E.A.F. provvederà alla restituzione dei fondi
commissariali anticipati, immediatamente dopo l'avvenuto
trasferimento delle rate di mutuo da parte della Cassa Depositi e
Prestiti, mediante riversamento delle somme stesse nella contabilità
speciale n. 1690 intestata al «Presidente della Giunta - emergenza
idrica»;
Viste le ordinanze del Commissario governativo n. 81 del 12 agosto
1997 e n. 154 del 30 luglio 1999, con le quali il direttore
dell'ufficio del Commissario, ai sensi dell'art. 2 dell'ordinanza n.
2409 /95 è stato nominato sub-Commissario governativo per gli atti
di gestione della contabilità speciale di tesoreria intestata al
«Presidente della Giunta regionale - Emergenza idrica» e per
l'attuazione della programmazione commissariale;
Atteso pertanto che l'emanazione dell'atto rientra tra le funzioni
delegate al sub-Commissario governativo con le ordinanze
commissariali sopraccitate;
Ordina:

1. Sulla base della determinazione del direttore generale
dell'E.A.F. citata in premessa è approvata la perizia di variante n.
1 relativa all'intervento di «Interconnessione sistemi idrici Tirso e
Flumendosa-Campidano e migliore utilizzazione dei bacini vallivi
Tirso-Fluminimannu di Pabillonis - Mogoro - opere di 1° e 2° lotto -
Linea di adduzione principale» ricompreso nel primo programma di
infrastrutture strategiche approvato dal CIPE nella seduta del
21 dicembre 2001 (Delibera n. 121/2001) ai sensi della legge n.
443/2001, art. 1, comma 1, finanziato con deliberazione CIPE n.
60/2003 a valere sulle risorse recate dall'art. 13 della legge n.
166/2002, in corso di realizzazione con i fondi messi a disposizione
a titolo di anticipazione dal Commissario governativo per l'emergenza
idrica. Il quadro economico dell'intervento, dell'importo complessivo
di Euro 52.681.271,64, è così articolato;
A) Lavori
A1) Opere di 1° e 2° lotto-lavori principali al netto del ribasso
d'asta linea di adduzione principale (Progetto esecutivo)

=====================================================================
A1.1 Lavori |Euro 29.491.480,73
=====================================================================
A1.2 Procedure espropriative |Euro 260.661,64
---------------------------------------------------------------------
A1.3 Compensi a corpo per spese di progettazione |
esecutiva |Euro 707.691,60
---------------------------------------------------------------------
A1.4 Compensi a corpo per oneri di capitolato |Euro 153.040,82
---------------------------------------------------------------------
A1.5 Compenso per oneri della sicurezza |Euro 272.452,40
---------------------------------------------------------------------
Totale lavori progetto al netto del ribasso |Euro 30.885.327,19
---------------------------------------------------------------------
A1.6 Lavorazioni migliorative perizia n. 1 |Euro 619.079,18
---------------------------------------------------------------------
Totale lavori principali al netto del ribasso |Euro 31.504.406,37
A2) Lavori in economia
=====================================================================
A2.1 Lavori in economia - liste dalla n. 1 alla n.|
16 |Euro 43.198,21
=====================================================================
Totale lavori in economia |Euro 43.198,21
A3) Premio di accelerazione
=====================================================================
A3.1 Premio di accelerazione art. 23 capitolato |
generale n. 145/2000 al netto del ribasso |Euro 2.208.097,56
=====================================================================
Totale premio di accelerazione |Euro 2.208.097,56
---------------------------------------------------------------------
Totale complessivo lavori 1° e 2° lotto |Euro 33.755.702,14
B) Somme a disposizione
B1) Espropriazioni
=====================================================================
B1.1 Opere linea di adduzione principale (A1) |Euro 1.959.299,90
=====================================================================
B1.2 Oneri pubblicizz. piano particellare espropri|
e decreto occup. |Euro 61.243,00
---------------------------------------------------------------------
B2) Linee e allacci elettrici e telefonici |
lavori principali |Euro 1.088.000,00
---------------------------------------------------------------------
B3) Oneri attraversamenti strade e ferrovie |Euro 110.000,00
---------------------------------------------------------------------
B4) Oneri assistenza agli scavi soprintendenza |
archeologica |Euro 36.000,00
---------------------------------------------------------------------
B5) Oneri per rilievi accertamenti e indagini |Euro 58.334,00
---------------------------------------------------------------------
B6) Oneri consulenze e supporto prog. appalto e |
direz. lavori |Euro 521.516,00
---------------------------------------------------------------------
B7) Imprevisti progettazione ed esecuzione |Euro 2.703.787,78
---------------------------------------------------------------------
B8) Spese generali (compreso il fondo di cui |
all'art. 18 legge n. 109/1994 e successive |
modifiche) |Euro 4.402.691,50
---------------------------------------------------------------------
B7) I.V.A. [20% di (A+B2+ B6)] |Euro 7.984.697,33
---------------------------------------------------------------------
Totale complessivo somme a disposizione |Euro 18.925.569,50
---------------------------------------------------------------------
Importo complessivo lavori e somme a disposizione |Euro 52.681.271,64

2. L'importo di Euro 6.562.556,49, determinato quale differenza fra
l'importo complessivo di progetto di Euro 52.681.271,64 di cui al
quadro economico riportato al precedente comma e l'importo
complessivamente già versato di Euro 46.118.715,15, verrà messo a
disposizione dell'E.A.F. (a titolo di anticipazione per l'importo di
Euro 3.912.839,42 ed a titolo di finanziamento commissariale per il
restante importo di Euro 2.649.717,07 relativo al premio di
accelerazione) per spese sostenute nella misura di Euro
42.145.017,31, con giroconti dalla contabilità speciale n. 1690
intestata al «Presidente della Giunta - emergenza idrica» alla
contabilità speciale di tesoreria n. 3068 intestata al presidente
dell'Ente Autonomo Flumendosa per la realizzazione dell'intervento
«Interconnessione sistemi idrici Tirso e Flumendosa-Campidano e
migliore utilizzazione dei bacini vallivi Tirso-Fluminimannu di
Pabillonis-Mogoro».
3. L'E.A.F. provvederà al reintegro delle somme anticipate dal
Commissario governativo per la realizzazione dell'intervento
«Interconnessione sistemi idrici Tirso e Flumendosa-Campidano e
migliore utilizzazione dei bacini vallivi Tirso-Fluminimannu di
Pabillonis-Mogoro - opere di 1° e 2° lotto - Linea di adduzione
principale» mediante riversamento nella contabilità speciale n. 1690
intestata al «Presidente della Giunta - Emergenza idrica», dei fondi
che verranno trasferiti all'E.A.F. stesso dalla Cassa depositi a
titolo di mutuo ai sensi dell'art. 13 della legge n. 166/2002.
4. Con successiva determinazione del sub-Commissario delegato per
la contabilità speciale si provvederà al disimpegno delle somme
relative agli interventi di pertinenza del Consorzio di bonifica
dell'Oristanese e della Sardegna meridionale, ai fini dell'adozione
delle opportune modifiche di bilancio.
5. Per quanto non espressamente previsto nella presente ordinanza,
si richiamano le prescrizioni contenute nell'ordinanza n. 347 del
20 marzo 2003 e nell'ordinanza n. 372 del 13 novembre 2003, nonchè
tutte le leggi generali che regolano l'esecuzione delle opere
pubbliche e le norme del codice civile in quanto applicabili.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservare e far osservare la
presente ordinanza.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana, ai sensi dell'art. 5, comma 6 della legge
24 febbraio 1992, n. 225, e nel Bollettino ufficiale della regione
Sardegna, parte II.
Cagliari, 29 ottobre 2004
Il sub-Commissario governativo: Duranti