3a Serie Speciale - Regioni n. 2 del 20-1-2018
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO)
LEGGE PROVINCIALE 20 giugno 2017, n. 5
Modificazioni della legge provinciale sul difensore civico 1982: istituzione del garante dei diritti dei detenuti e del garante dei diritti dei minori. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.2 del 20-01-2018)

(Pubblicata nel Supplemento n. 4 al Bollettino Ufficiale
della Regione Trentino-Alto Adige n. 26/I-II
del 27 giugno 2017)

(Omissis).

IL CONSIGLIO PROVINCIALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Inserimento dell'art. 9-bis nella legge provinciale 20 dicembre 1982,
n. 28 (Legge provinciale sul difensore civico 1982). Istituzione
del garante dei diritti dei detenuti e del garante dei diritti dei
minori

1. Dopo l'art. 9 della legge provinciale sul difensore civico 1982
è inserito il seguente:
«Art. 9-bis (Istituzione del garante dei diritti dei detenuti e del
garante dei diritti dei minori). - 1. Sono istituiti il garante dei
diritti dei detenuti e il garante dei diritti dei minori presso
l'ufficio del difensore civico. I garanti operano in autonomia nello
svolgimento delle proprie funzioni e collaborano con il difensore
civico.
2. Il coordinatore dell'ufficio della difesa civica è il
difensore: egli coordina le attività dell'ufficio, ne dispone le
risorse, assegna i casi in ragione della materia prevalente e, per
motivate ragioni, può avocare a sè casi assegnati ai garanti.
3. Il garante dei diritti dei detenuti opera per contribuire a
garantire, in conformità ai principi indicati negli articoli 2, 3 e
4 della Costituzione e nell'ambito delle materie di competenza
provinciale, i diritti delle persone sottoposte a misure restrittive
o limitative della libertà personale. Il garante svolge la sua
attività, in particolare, a favore delle persone presenti negli
istituti penitenziari e di quelle soggette a misure alternative di
detenzione o inserite in Residenze per l'esecuzione delle misure di
sicurezza (REMS). Il garante promuove interventi, azioni e
segnalazioni finalizzati ad assicurare, nel rispetto dell'ordinamento
statale e dell'ordinamento penitenziario in particolare, l'effettivo
esercizio dei diritti delle persone presenti negli istituti
penitenziari, anche attraverso la promozione di protocolli d'intesa
tra la Provincia e le amministrazioni statali competenti.
4. Il garante dei diritti dei minori opera per assicurare,
nell'ambito delle materie di competenza provinciale, la piena
attuazione dei diritti riconosciuti dagli ordinamenti internazionale,
europeo e statale alle persone minori di età nell'infanzia e
nell'adolescenza in conformità ai principi di cui agli articoli 2,
3, 10, 30 e 31 della Costituzione e alle convenzioni internazionali
che riconoscono e tutelano i diritti dei minori. Il garante, anche
attraverso il coinvolgimento delle famiglie interessate, promuove
interventi, azioni e segnalazioni finalizzati alla tutela
dell'effettivo esercizio dei diritti dei minori nell'infanzia e
nell'adolescenza, in un contesto di tutela della dignità umana, di
valutazione delle loro decisioni e di positivo e pieno sviluppo della
loro personalità. È inoltre compito del garante dei diritti dei
minori coordinare, supportare e tutelare la figura del tutore dei
minori volontario. Il garante organizza incontri periodici per il
confronto, la formazione e l'aggiornamento dei tutori dei minori.
Nelle situazioni di maggiore complessità affianca il tutore nel
prendere decisioni e nel mediare con le famiglie.
5. I garanti sono scelti fra cittadini che dispongono delle
competenze previste da questa legge, che offrono garanzia di
probità, indipendenza, obiettività, competenza, riservatezza e
capacità nell'esercizio delle funzioni loro affidate e che sono in
possesso dei seguenti requisiti:
a) per il garante dei diritti dei detenuti: qualificata
competenza ed esperienza professionale almeno quinquennale in ambito
penitenziario o nel campo delle scienze giuridiche, delle scienze
sociali o dei diritti umani, anche come rappresentante di
associazioni o formazioni sociali;
b) per il garante dei diritti dei minori: qualificata competenza
ed esperienza professionale almeno quinquennale, nel settore della
tutela dei diritti dei minori e dell'infanzia, o della prevenzione
del disagio sociale o dell'intervento sulla devianza minorile o nel
campo delle scienze giuridiche, delle scienze sociali e dei diritti
umani, anche come rappresentante di associazioni o formazioni
sociali.
6. I garanti sono nominati, disgiuntamente, dal Consiglio
provinciale nella stessa seduta in cui è nominato il difensore
civico.
7. Il Consiglio provinciale, con propria deliberazione assunta a
maggioranza dei due terzi dei suoi componenti ed a scrutinio segreto,
può revocare la nomina dei garanti per gravi motivi connessi
all'esercizio delle funzioni degli stessi.
8. Ai garanti si applicano, in quanto compatibili, gli articoli 3,
4, 5, 6 e 7, con l'esclusione del comma 2, e l'art. 9.
9. I garanti sono tenuti ad astenersi da attività professionali
che interferiscono o che sono incompatibili con i compiti assegnati.
10. Entro novanta giorni dall'entrata in vigore di questo articolo,
l'Ufficio di Presidenza del Consiglio provinciale, previo parere
della competente commissione permanente del Consiglio provinciale,
determina le fattispecie in cui i garanti sono tenuti ad astenersi a
pena di decadenza.».

Art. 2

Abrogazione dell'art. 2-ter della legge provinciale
sul difensore civico 1982

1. L'art. 2-ter della legge provinciale sul difensore civico 1982
è abrogato.

Art. 3

Integrazione dell'art. 6 della legge provinciale
sul difensore civico 1982

1. Nel terzo comma dell'art. 6, dopo la parola: «rieleggibile» sono
inserite le seguenti: «in nessuno dei ruoli previsti da questa
legge».

Art. 4

Sostituzione dell'art. 10 della legge provinciale
sul difensore civico 1982

1. L'art. 10 della legge provinciale sul difensore civico 1982 è
sostituito dal seguente:
«Art. 10 (Indennità e rimborsi). - 1. Al difensore civico spetta
un trattamento economico pari ai due terzi dell'indennità lorda
percepita dai consiglieri provinciali.
2. Ai garanti spetta un trattamento economico pari ad un terzo
dell'indennità lorda percepita dai consiglieri provinciali.
3. Al difensore civico, al garante dei diritti dei detenuti e al
garante dei diritti dei minori spettano inoltre i rimborsi per le
spese di viaggio sostenute per l'espletamento dell'incarico in misura
analoga a quella prevista per i consiglieri provinciali.».

Art. 5

Modificazione dell'art. 11 della legge provinciale
sul difensore civico 1982

1. Il secondo comma dell'art. 11 della legge provinciale sul
difensore civico 1982 è sostituito dal seguente: «Il Consiglio
provinciale mette a disposizione del difensore civico risorse
adeguate, anche con riguardo alle funzioni svolte dai garanti.».

Art. 6

Disposizioni finali

1. In prima applicazione di questa legge, il Consiglio provinciale
nomina solo il garante dei diritti dei detenuti. Tale garante rimane
in carica fino alla scadenza del mandato del difensore civico in
carica alla data di entrata in vigore di questa legge e può essere
rieletto per la successiva legislatura.
2. Fino al primo rinnovo del Consiglio provinciale, successivo alla
data di entrata in vigore di questa legge, il difensore civico
continua a svolgere le funzioni di cui all'art. 2-ter della legge
provinciale sul difensore civico 1982, ancorchè abrogato.

Art. 7

Disposizione finanziaria

1. Alla copertura degli oneri conseguenti all'applicazione di
questa legge provvede il Consiglio provinciale con il proprio
bilancio.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.

Trento, 20 giugno 2017

Il Presidente della Provincia: Rossi