3a Serie Speciale - Regioni n. 19 del 14-5-2011
REGIONE SARDEGNA
REGIONE SARDEGNA
LEGGE REGIONALE 30 giugno 2010, n. 13
Disciplina delle attivita' europee e di rilievo internazionale della Regione autonoma della Sardegna e modifiche alla legge regionale 15 febbraio 1996, n. 12. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.19 del 14-05-2011)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione autonoma della
Sardegna - Parti I e II - n. 20 del 3 luglio 2010)


IL CONSIGLIO REGIONALE


ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


promulga

la seguente legge:
Art. 1

Finalità

1. La Regione autonoma della Sardegna, nell'ambito delle proprie
competenze, nel rispetto dei principi della Costituzione, dei
Trattati dell'Unione europea, dello Statuto, delle procedure
stabilite con legge statale e sulla base dei principi di
attribuzione, sussidiarietà, proporzionalità, efficienza e
partecipazione democratica:
a) partecipa alle decisioni dirette alla formazione degli atti
dell'Unione europea e provvede all'attuazione ed esecuzione degli
atti dell'Unione europea e degli accordi internazionali;
b) realizza un efficace sistema di relazioni con le istituzioni
dell'Unione europea nelle materie di competenza regionale e nelle
questioni di interesse regionale facendo valere le specificità del
territorio regionale con particolare riferimento alla condizione di
insularità;
c) promuove accordi con le altre regioni, e con regioni
appartenenti a stati esteri, al fine di attivare forme di
collaborazione e di partenariato, finalizzate allo sviluppo e alla
promozione sociale, culturale ed economica della Regione;
d) favorisce la partecipazione al processo di integrazione
europea degli enti locali, delle università e delle altre autonomie
funzionali, dei soggetti rappresentativi di istanze suscettibili di
interesse e di tutela, delle imprese e dei cittadini.
2. La Regione garantisce la massima diffusione delle informazioni
relative all'adozione e attuazione degli atti europei, con
particolare attenzione a quelli che conferiscono diritti ai cittadini
o ne agevolano l'esercizio, sia mediante la pubblicazione delle
notizie nel sito istituzionale della Regione, che con ogni altra
iniziativa utile a tale scopo.

Art. 2

Oggetto

1. La presente legge disciplina:
a) le modalità di partecipazione della Regione alla formazione
degli atti normativi e di indirizzo dell'Unione europea;
b) le procedure per l'adeguamento periodico dell'ordinamento
regionale agli obblighi derivanti da atti normativi dell'Unione
europea e dalle sentenze della Corte di giustizia;
c) la partecipazione ai piani, ai programmi e ai progetti
promossi dall'Unione europea o finanziati con risorse europee e a
forme stabili e strutturate di cooperazione territoriale;
d) lo svolgimento di attività di rilievo internazionale e la
sottoscrizione, nelle materie di propria competenza, di accordi con
stati e intese con enti territoriali interni ad altri stati.

Art. 3

Rapporti Consiglio - giunta regionale

1. Il Consiglio regionale e la regionale si informano
reciprocamente sulle attività svolte in ambito europeo e adottano
ogni misura necessaria a consentire il massimo raccordo nella Regione
sulle questioni europee e di rilievo internazionale.
2. La regionale assicura al Consiglio regionale un'informazione
costante in merito a tutti gli aspetti dell'attuazione delle
politiche europee, ai negoziati in corso e a tutte le iniziative
intraprese o da intraprendere in ambito europeo e internazionale.

Art. 4

Partecipazione della Regione alla formazione del diritto dell'Unione
europea

1. La Regione partecipa alla formazione degli atti dell'Unione
europea nelle forme previste dall'ordinamento vigente. Il Consiglio o
la giunta regionale formulano osservazioni sui progetti di atti
dell'Unione europea, nonchè di atti preordinati alla formulazione
degli stessi.
2. Le osservazioni del Consiglio regionale sono formulate dalla
Commissione consiliare competente in materia di politiche dell'Unione
europea e dalle Commissioni competenti per materia, secondo le
modalità stabilite dal Regolamento consiliare. Su questioni di
particolare rilevanza delibera l'Assemblea. Le osservazioni sono
inviate, non appena adottate, alla Giunta regionale per opportuna
conoscenza.
3. Le osservazioni della regionale sono formulate previo parere
della Commissione consiliare competente in materia di politiche
dell'Unione europea e delle Commissioni competenti per materia, da
esprimersi entro dieci giorni dalla richiesta. Decorso tale termine
la giunta regionale procede in assenza del parere.
4. Ai fini della formazione della posizione italiana, le
osservazioni della Regione sono trasmesse al Presidente del Consiglio
dei ministri o al Ministro per le politiche comunitarie, per il
tramite della Conferenza dei presidenti delle regioni e delle
Province autonome di Trento e di Bolzano o della Conferenza dei
presidenti delle Assemblee legislative delle regioni e delle province
autonome, secondo le modalità disciplinate dall'articolo 5, comma 3,
della legge 4 febbraio 2005, n. 11 (Norme generali sulla
partecipazione dell'Italia al processo normativo dell'Unione europea
e sulle procedure di esecuzione degli obblighi comunitari) e
successive modifiche e integrazioni.
5. La giunta regionale dà immediata comunicazione al Consiglio
regionale della formulazione di eventuali osservazioni in merito agli
argomenti all'ordine del giorno della sessione comunitaria della
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato e le regioni e le
Province autonome di Trento e di Bolzano, prevista nell'articolo 17
della legge n. 11 del 2005.

Art. 5

Sussidiarietà

1. Nell'ambito della procedura prevista nell'articolo 4, comma 2,
il Consiglio regionale valuta il rispetto dei principi di
sussidiarietà e di proporzionalità nelle proposte di atti
dell'Unione europea che abbiano ad oggetto materie di competenza
regionale e trasmette le risultanze alle Camere, secondo quanto
disposto dall'articolo 6 del Protocollo sull'applicazione dei
principi di sussidiarietà e di proporzionalità (n. 2), allegato al
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea. Le risultanze
dell'esame sono altresì trasmesse al Comitato delle regioni.
2. La regionale trasmette i dati, le relazioni o gli elaborati
richiesti dal Consiglio entro il termine assegnato e comunque in
tempo utile per la valutazione di cui al comma 1. Tale valutazione,
ove ritenuto opportuno, viene trasmessa al Consiglio delle autonomie
locali per il parere, ai sensi dell'articolo 9, comma 4, della legge
regionale 17 gennaio 2005, n. 1 (Istituzione del Consiglio delle
autonomie locali e della Conferenza permanente Regione - enti
locali).
3. I risultati della verifica prevista nel comma 1 sono
comunicati alla giunta regionale per l'adozione di eventuali atti e
per la definizione della posizione della Regione nelle sedi
istituzionali di confronto con il Governo individuate dalle leggi di
procedura statali.

Art. 6

Riserva di esame

1. La giunta regionale, laddove lo ritenga opportuno e comunque
qualora il Consiglio regionale lo richieda, sollecita l'apposizione
della riserva di esame da parte della Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato e le regioni e le Province autonome di Trento e
di Bolzano prevista nell'articolo 5, comma 5, della legge n. 11 del
2005. L'atto di richiesta è comunicato agli organi statali
competenti previo parere della Commissione consiliare competente in
materia di politiche dell'Unione europea e delle Commissioni
competenti per materia che si esprimono entro dieci giorni dal
ricevimento della stessa. Decorso tale termine, la giunta regionale
procede in assenza del parere.

Art. 7

Attuazione della normativa europea e verifica di conformità

1. La Regione, nelle materie di propria competenza, dà
tempestiva attuazione agli atti normativi e di indirizzo emanati da
istituzioni e organi dell'Unione europea, alle sentenze della Corte
di giustizia, nonchè agli atti della Commissione europea che
comportino obbligo di adeguamento.
2. La Giunta regionale verifica costantemente che l'ordinamento
regionale sia conforme agli atti normativi e di indirizzo emanati da
istituzioni e organi dell'Unione europea e trasmette, ai sensi
dell'articolo 8, comma 3, della legge n. 11 del 2005, una relazione
con le risultanze alla Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento per le politiche comunitarie.

Art. 8

Rappresentanti regionali nel Comitato delle regioni

1. La giunta regionale formula la proposta dei rappresentanti
regionali, titolari e supplenti, in seno al Comitato delle regioni
dell'Unione europea, tenendo conto anche del Consiglio regionale ai
sensi dell'articolo 6 bis della legge n. 11 del 2005, previa
approvazione del Consiglio regionale secondo le modalità e i termini
stabiliti dal Regolamento consiliare.

Art. 9

Informativa della giunta al Consiglio regionale

1. La regionale trasmette al Consiglio regionale, ogni anno prima
dell'inizio della sessione europea, la relazione sull'esercizio delle
proprie competenze in materia di obblighi europei e sull'attività di
rilievo internazionale, che indica:
a) le posizioni sostenute dalla Regione nell'ambito della
Conferenza Stato - regioni convocata per la trattazione degli aspetti
delle politiche dell'Unione europea di interesse regionale prevista
dall'articolo 17 della legge n. 11 del 2005 e successive modifiche e
integrazioni;
b) le questioni di interesse della Regione sollevate nel
Comitato delle regioni di cui agli articoli 305, 306 e 307 del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea;
c) gli argomenti di rilevanza regionale esaminati nell'ambito
del Comitato interministeriale per gli affari comunitari europei ai
sensi dell'articolo 2, comma 4, della legge n. 11 del 2005, e
successive modifiche e integrazioni;
d) lo stato delle relazioni tra la Regione e l'Unione europea
con specifico riferimento alle prospettive dei negoziati svolti
presso le istituzioni europee per profili di particolare rilevanza
per la Regione;
e) le attività di collaborazione internazionale avviate e
quelle che si intendono intraprendere nell'anno in corso da parte
della Regione;
f) lo stato di avanzamento procedurale, fisico e finanziario
dei programmi della Regione cofinanziati dall'Unione europea in
attuazione delle politiche di coesione economica e sociale, con
l'indicazione delle disposizioni procedurali adottate per
l'attuazione, le principali criticità riscontrate e delle iniziative
che si intendono adottare per ottimizzarne l'attuazione nell'anno in
corso.
2. Nella relazione di cui al comma 1 la giunta regionale indica
gli orientamenti e le priorità che intende seguire nell'anno
successivo con riferimento a ciascuna politica dell'Unione europea,
ai documenti di consultazione o agli specifici progetti di atti
normativi, tenendo conto delle indicazioni contenute nel programma
legislativo e di lavoro annuale della Commissione europea di
interesse regionale e negli altri strumenti di programmazione delle
istituzioni europee.

Art. 10

Legge europea regionale

1. Per garantire il periodico e organico adeguamento
dell'ordinamento regionale agli obblighi derivanti dal diritto
dell'Unione europea, la giunta regionale presenta al Consiglio
regionale, entro il 31 marzo di ogni anno, un disegno di legge
recante nel titolo l'intestazione «Legge europea regionale» e
l'indicazione dell'anno di riferimento.
2. La regionale, nella relazione al disegno di legge europea
regionale:
a) elenca le direttive dell'Unione europea di competenza
regionale da attuare in via legislativa, regolamentare o
amministrativa;
b) elenca le direttive europee di competenza regionale che non
necessitano di successivi provvedimenti di attuazione da parte della
Regione in quanto:
1) direttamente applicabili per il loro contenuto
sufficientemente preciso e incondizionato;
2) l'ordinamento regionale è già conforme alle direttive
stesse;
3) lo Stato ha già adottato provvedimenti attuativi da cui
la Regione non intende discostarsi e, in tal caso, la relazione
contiene l'elenco dei provvedimenti statali di attuazione;
c) riferisce sullo stato di conformità dell'ordinamento
regionale rispetto agli obblighi derivanti dal diritto europeo di cui
all'articolo 7, comma 2, e sullo stato delle eventuali procedure di
infrazione da parte dalla Commissione europea a carico dello Stato
per inadempienze imputabili alla Regione;
d) riferisce sullo stato di attuazione della legge europea
dell'anno precedente e motiva in ordine agli adempimenti omessi.
3. Il Consiglio delle autonomie locali esprime parere
obbligatorio sul disegno di legge europea regionale. A tal fine dopo
la lettera d) del comma 1 dell'articolo 9 della legge regionale n. 1
del 2005, è aggiunta la seguente:
«d bis) sul disegno di legge europea regionale».

Art. 11

Contenuto della legge europea regionale

1. La legge europea regionale:
a) recepisce nelle materie di competenza regionale gli atti
emanati dall'Unione europea, con particolare riguardo alle direttive
europee, e dispone quanto ritenuto necessario per il completamento
dell'attuazione dei regolamenti dell'Unione europea;
b) detta le disposizioni per l'esecuzione delle sentenze della
Corte di giustizia e per l'attuazione delle decisioni della
Commissione europea che comportano l'obbligo di adottare
provvedimenti di adeguamento per la Regione;
c) contiene le disposizioni modificative o abrogative della
legislazione regionale in contrasto con norme o atti europei;
d) effettua una ricognizione degli atti normativi dell'Unione
europea che la giunta regionale è autorizzata ad attuare in via
amministrativa, dettando i relativi principi e i criteri applicativi.
2. La legge europea regionale stabilisce il termine per
l'adozione di ogni ulteriore atto regionale di attuazione cui la
legge stessa rimandi.
3. Le misure di adeguamento dell'ordinamento regionale agli
obblighi europei indicano nel titolo l'atto dell'Unione europea cui
si riferiscono.
4. Le nuove spese e le minori entrate, l'istituzione di nuovi
organi amministrativi per l'adeguamento della legislazione regionale
a quella europea avvengono di norma tramite la legge europea.

Art. 12

Sessione europea

1. Il Consiglio regionale, entro il 30 aprile di ogni anno, si
riunisce in apposita sessione europea per la trattazione di tutti gli
aspetti inerenti la politica dell'Unione europea di interesse
regionale e l'attività di rilievo internazionale, anche con
riferimento alle attività previste dagli articoli 18, 19 e 20. In
particolare, esamina:
a) la relazione di cui all'articolo 9;
b) il disegno di legge europea regionale presentato dalla
Giunta regionale ai sensi dell'articolo 10.
2. Il Consiglio regionale entro il 31 luglio di ogni anno approva
la legge europea regionale e la relazione di cui all'articolo 9.
3. Al termine della sessione europea il Consiglio regionale
approva un atto di indirizzo sugli argomenti all'ordine del giorno e
lo trasmette alla giunta regionale per l'adozione dei relativi
provvedimenti.

Art. 13

Misure urgenti e adeguamenti tecnici

1. Qualora si renda necessario adeguare l'ordinamento regionale
agli atti normativi dell'Unione europea o alle sentenze della Corte
di giustizia prima dell'entrata in vigore della legge europea
relativa all'anno in corso, la giunta regionale presenta al Consiglio
regionale il relativo disegno di legge con l'indicazione dell'atto
dell'Unione europea cui si riferisce e della data entro la quale deve
essere approvato.
2. Le norme europee non direttamente applicabili, che modificano
modalità esecutive o caratteristiche tecniche di direttive già
recepite nell'ordinamento regionale, possono essere attuate in via
amministrativa secondo i criteri stabiliti dalla legge europea
regionale.

Art. 14

Partecipazione

1. Il Consiglio regionale e la giunta regionale garantiscono la
più ampia partecipazione degli enti locali, delle università e
delle altre autonomie funzionali e delle parti sociali ed economiche.
A tale scopo attivano adeguate forme di consultazione all'interno
della sessione europea in relazione ad aspetti dell'attività europea
e internazionale che presentino specifica rilevanza nei loro ambiti
di competenza.

Art. 15

Impugnazione di atti normativi europei

1. Nelle materie di competenza legislativa regionale la regionale
può richiedere al governo che proponga ricorso dinanzi alla Corte di
giustizia dell'Unione europea per l'impugnazione di un atto normativo
europeo ritenuto illegittimo, ai sensi dell'articolo 5, comma 2,
della legge 5 giugno 2003, n. 131 (Disposizioni per l'adeguamento
dell'ordinamento della Repubblica alla L. Cost. 18 ottobre 2001, n.
3). La giunta regionale informa preventivamente il Consiglio che può
approvare atti di indirizzo.
2. Il Consiglio regionale, laddove lo ritenga necessario, invita
la regionale a promuovere la richiesta prevista nel comma 1.
3. Il Consiglio regionale concorre all'attivazione del controllo
giurisdizionale del rispetto del principio di sussidiarietà da parte
degli organi giurisdizionali dell'Unione europea ai sensi
dell'articolo 8 del Protocollo sull'applicazione dei principi di
sussidiarietà e di proporzionalità (n. 2), allegato al Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea.

Art. 16

Programmazione regionale unitaria

1. La Regione partecipa ai piani, ai programmi e ai progetti
promossi dall'Unione europea nell'ambito delle materie di propria
competenza.
2. Il Consiglio regionale indirizza l'attività della Giunta
regionale nella definizione della programmazione regionale unitaria
attraverso l'approvazione di indirizzi sui relativi programmi.
3. A questo fine la Giunta regionale assicura al Consiglio
regionale un'adeguata informazione a partire dalla fase di
elaborazione delle proposte relative agli atti di cui al comma 2 che,
a seguito della loro approvazione, sono trasmessi al Consiglio per la
presa d'atto definitiva.
4. Gli atti che modificano in modo sostanziale gli atti di
programmazione di cui al comma 2, ossia che comportano variazioni al
piano finanziario o nella destinazione delle risorse per priorità
strategiche interne al programma diverse da quelle originarie, sono
trasmessi dalla giunta regionale alla Commissione consiliare
competente in materia di politiche dell'Unione europea e alle
commissioni consiliari competenti per materia, che esprimono il
proprio parere entro quindici giorni. Decorso tale termine la giunta
regionale procede in assenza del parere.

Art. 17

Notifica dei regimi di aiuto

1. Ai sensi degli articoli 107, 108 e 109 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea, la Regione notifica alla
Commissione europea le proposte di legge, di regolamento o di atto
amministrativo dirette a istituire o modificare regimi di aiuti, al
fine di verificarne la compatibilità con il mercato interno.
2. Il Presidente della Regione provvede alla notifica delle
proposte di istituzione o di modificazione dei regimi di aiuti
dell'Amministrazione regionale di iniziativa della Giunta regionale e
di iniziativa consiliare una volta terminato l'esame in sede di
Commissione consiliare competente secondo quanto previsto dalla
normativa vigente.
3. Le leggi regionali che istituiscono o modificano misure di
aiuti di Stato contengono la clausola che ne sospende l'efficacia
fino alla conclusione delle procedure di controllo effettuate dalla
Commissione europea sulla compatibilità delle stesse con
l'ordinamento dell'Unione europea.

Art. 18

Rapporti con l'Unione europea

1. La Regione intrattiene rapporti diretti con le istituzioni
dell'Unione europea nei limiti dei principi fondamentali stabiliti
con legge dello Stato, ai sensi del terzo comma dell'articolo 117
della Costituzione.
2. Nell'ambito delle delegazioni del governo, la Regione
partecipa alle attività del Consiglio e dei gruppi di lavoro e dei
comitati del Consiglio e della Commissione europea per la
rappresentazione di questioni di interesse regionale e a difesa delle
proprie specificità, ai sensi dell'articolo 5, comma 1, della legge
n. 131 del 2003.
3. A tal fine il Presidente della Regione, su proposta degli
Assessori competenti per materia, comunica alla Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato e le regioni e le Province autonome di
Trento e di Bolzano i nominativi dei rappresentanti della Regione e
ne informa il Consiglio regionale.
4. La Regione partecipa, inoltre, alla delegazione italiana per
la definizione della posizione dell'Unione europea qualora si proceda
alla elaborazione di accordi internazionali commerciali e tariffari,
anche a livello internazionale, che riguardano aspetti rilevanti di
interesse regionale ai sensi del decreto legislativo 15 settembre
1999, n. 363 (Norme di attuazione dello Statuto speciale della
Regione Sardegna in materia di partecipazione della Regione alla
elaborazione dei progetti di trattati di commercio che lo Stato
intende stipulare con paesi esteri).
5. Il Consiglio regionale può promuovere le iniziative di cui al
presente articolo con appositi atti di indirizzo finalizzati anche a
intervenire al fine di sollecitare iniziative di carattere normativo
da parte delle competenti istituzioni europee, nel rispetto di
funzioni e poteri delle istituzioni nazionali ed europee in tema di
diritto di iniziativa legislativa.

Art. 19

Cooperazione territoriale

1. Al fine di rafforzare la coesione e l'integrazione europea la
Regione, nell'ambito degli strumenti previsti a livello europeo,
promuove partenariati, aderisce ad associazioni e partecipa a forme
stabili e strutturate di cooperazione territoriale che possano
incentivare interessi comuni in campo economico, culturale, sociale e
del turismo.
2. La Regione in particolare adotta, nell'ambito dei partenariati
euro-mediterranei, le iniziative necessarie a valorizzare le
opportunità derivanti dalla sua posizione di centralità nel
Mediterraneo e le prospettive legate alla creazione dell'area di
libero scambio, affinchè possa divenire punto di snodo delle
attività commerciali e concorrere all'integrazione sociale e
culturale con i paesi del Mediterraneo.

Art. 20

Accordi e intese

1. Ai sensi dell'articolo 117, ultimo comma, della Costituzione,
la Regione, nelle materie di propria competenza, conclude accordi con
gli stati e intese con enti territoriali interni ad altro stato, nel
rispetto delle procedure previste dall'articolo 6 della legge n. 131
del 2003.
2. Il Consiglio regionale, su proposta della regionale, approva
un piano pluriennale contenente le linee guida per l'attività di
rilievo internazionale della Regione. Tale piano stabilisce i
principi e le procedure da seguire nell'organizzazione delle
attività di rilievo internazionale e stabilisce una gerarchia di
priorità da seguire nell'attuazione delle stesse.
3. Il Presidente della Regione, in caso di trattative per la
conclusione degli accordi e delle intese di cui al comma 1, informa
preventivamente il Consiglio regionale che può esprimere i propri
orientamenti con apposito atto di indirizzo.
4. Gli accordi e le intese sono sottoscritti dal Presidente della
Regione e trasmessi al Consiglio regionale per la presa d'atto
definitiva.

Art. 21

Attività informativa

1. La Regione assicura la più ampia conoscenza delle attività
dell'Unione europea per favorire la partecipazione ai programmi e
progetti europei da parte degli enti locali, delle università e
delle altre autonomie funzionali, delle imprese, dei cittadini e
delle associazioni pubbliche e private che operano nel territorio
regionale nelle forme previste dall'articolo 1, comma 2.
2. Per il perseguimento delle finalità di cui al comma 1, la
giunta regionale istituisce, nell'ambito delle strutture esistenti,
uno sportello di informazione sulle istituzioni, le politiche e le
attività dell'Unione europea e ne determina le modalità di
funzionamento, in raccordo con le reti europee d'informazione attive
sul territorio regionale su incarico della Commissione europea e del
Parlamento europeo.

Art. 22

Modalità organizzative

1. Il Consiglio regionale e la giunta, nell'ambito delle
rispettive competenze, stabiliscono d'intesa le modalità di
informazione reciproca e le procedure di cooperazione necessarie a
dare corretta e tempestiva attuazione agli adempimenti previsti dalla
presente legge e a consentire il reciproco accesso alle banche dati
istituzionali in materia europea.
2. Entro tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge, la
giunta regionale dà attuazione agli adempimenti di propria
competenza in essa previsti, individua gli uffici competenti e
stabilisce idonee procedure di coordinamento tra le strutture
coinvolte.
3. La Regione, al fine di rafforzare le relazioni con le
istituzioni europee per le questioni di competenza regionale, si
avvale anche dell'ufficio di informazione e collegamento previsto
dalla legge regionale 15 febbraio 1996, n. 12 (Istituzione di un
ufficio speciale di informazione e di collegamento con sede a
Bruxelles).
4. La giunta regionale promuove e favorisce la realizzazione di
scambi o distacchi tra funzionari pubblici nell'ambito di iniziative
di cooperazione istituzionale di rilievo europeo e internazionale e
specificamente dei meccanismi di cooperazione a tal fine individuati
nella cooperazione tra lo Stato italiano e l'Unione europea, secondo
la disciplina europea in materia di Esperto Nazionale Distaccato
(END) e nel rispetto della normativa regionale in materia di
personale. La giunta regionale, in osservanza delle disposizioni
europee e nazionali, stabilisce a titolo di rimborso forfetario,
un'indennità speciale per le spese relative al soggiorno presso la
sede estera, erogata al personale assegnato a tali uffici.
L'ammontare di tale indennità non può essere superiore all'importo
previsto per il personale dello Stato italiano assegnato all'estero.

Art. 23

Ufficio della Regione a Bruxelles
(Modifiche alla legge regionale 15 febbraio 1996, n. 12)

1. Alla legge regionale 15 febbraio 1996, n. 12 (Istituzione di
un ufficio speciale di informazione e di collegamento, con sede a
Bruxelles) sono apportate le seguenti modifiche:
a) l'articolo 1 è sostituito dal seguente:
«Art. 1 (Istituzione dell'ufficio). - 1. Per il collegamento
tecnico, amministrativo e operativo tra la Regione e le istituzioni
europee è istituito, nell'ambito della Presidenza, l'Ufficio della
Regione sarda in Bruxelles, il quale, in particolare, cura i rapporti
con le istituzioni dell'Unione europea ed informa costantemente gli
organi della Regione sulle normative e le iniziative dell'Unione;
collabora con gli organi della Regione nelle attività richieste per
la partecipazione dei medesimi alla formazione degli atti dell'Unione
e, in generale, per gli adempimenti degli obblighi derivanti
dall'appartenenza all'Unione europea; assiste i rappresentanti della
Regione e i titolari degli uffici regionali nei rapporti con gli
uffici, gli organismi e comitati di lavoro delle istituzioni
dell'Unione medesima. Il Consiglio regionale può avvalersi delle
prestazioni dell'ufficio di cui al presente comma.»;
b) l'articolo 2 è soppresso;
c) il comma 1 dell'articolo 4, come modificato dall'articolo 1
della legge regionale 12 agosto 1997, n. 22 (Modifiche ed
integrazioni alla L.R. n. 12 del 1996), e dall'articolo 6, comma 14,
della legge regionale 29 maggio 2007, n. 2 (legge finanziaria 2007),
è sostituito dal seguente:
«1. Il contingente organico dell'ufficio di cui all'articolo 1 è
determinato come segue:
a) dirigenti n. 1;
b) dipendenti categoria D n. 5;
c) personale di segreteria e di supporto operativo n. 4.
Il dirigente è scelto prioritariamente fra il personale in
servizio presso l'Amministrazione regionale ovvero tramite selezione
pubblica tra persone di elevata competenza professionale e con
esperienza presso le istituzioni europee e le organizzazioni
internazionali; l'assunzione avviene previa deliberazione della
Giunta regionale; il personale non dirigente è individuato tra
dipendenti dell'Amministrazione regionale a tempo indeterminato o,
con provvedimento motivato, tra dipendenti di altra pubblica
amministrazione richiesti in temporanea assegnazione con il
trattamento economico previsto nell'amministrazione di appartenenza;
per le attività di segreteria e di supporto operativo l'ufficio può
far ricorso, in mancanza di figure professionali adeguate presso
l'Amministrazione regionale, a contratti di somministrazione di
lavoro attivati in sede nell'ambito dello stanziamento appositamente
istituito per il suo funzionamento. I dipendenti sono tenuti a
prestare servizio presso la sede di Bruxelles.»;
d) il comma 3 dell'articolo 4, come modificato dall'articolo 1
della legge regionale n. 22 del 1997 e dall'articolo 6, comma 14,
della legge regionale n. 2 del 2007, è abrogato.
2. Le disposizioni di cui al presente articolo entrano in vigore
il 1° gennaio 2011.

Art. 24

Monitoraggio della legge

1. Trascorsi due anni dall'entrata in vigore della presente legge
e con successiva periodicità biennale, la Giunta regionale e la
Commissione consiliare competente in materia di politiche dell'Unione
europea, per le parti di rispettiva competenza, presentano al
Consiglio regionale una relazione sull'attuazione della legge e delle
procedure da essa previste.

Art. 25

Norma finanziaria

1. Le spese previste per l'attuazione della presente legge sono
così valutate:
a) euro 900.000 per l'anno 2010 a valere sulle disponibilità
recate dalla UPB S01.02.003;
b) euro 1.589.033 annui a decorrere dall'anno 2011, di cui euro
689.033 per l'attuazione dell'articolo 23.
2. Nel bilancio della Regione per gli anni 2010-2013 sono
apportate le seguenti variazioni:
in aumento
UPB S01.02.001
Oneri per il trattamento economico del personale
2010 euro -
2011 euro 383.302
2012 euro 383.302
2013 euro 383.302
UPB S01.02.002
Oneri per i contributi sociali e di fine rapporto a carico
dell'Amministrazione regionale
2010 euro -
2011 euro 166.081
2012 euro 166.081
2013 euro 166.081
UPB S01.02.003
Altre spese per il personale
2010 euro -
2011 euro 900.000
2012 euro 900.000
2013 euro 900.000
UPB S01.04.001
Studi, ricerche, collaborazioni e simili
2010 euro -
2011 euro 139.650
2012 euro 139.650
2013 euro 139.650
in diminuzione
UPB S08.01.002
FNOL - parte corrente
2010 euro -
2011 euro 1.589.033
2012 euro 1.589.033
2013 euro 1.589.033
mediante riduzione della riserva prevista dalle seguenti voci
della tabella A allegata alla legge regionale 28 dicembre 2009, n. 5
(legge finanziaria 2010):
voce 3)
2010 euro -
2011 euro 689.033
2012 euro 689.033
2013 euro 689.033
voce 4)
2010 euro -
2011 euro 900.000
2012 euro 900.000
2013 euro 900.000
3. Le spese per l'attuazione della presente legge gravano sulle
suddette UPB del bilancio della Regione per gli anni 2010-2013 e su
quelle corrispondenti dei bilanci per gli anni successivi.

Art. 26

Abrogazione di norme

1. La legge regionale 3 luglio 1998, n. 20 (Norme sulla
partecipazione regionale ai processi decisionali e sull'esecuzione
degli atti dell'Unione europea e abrogazione della legge regionale 3
novembre 1995, n. 25) è abrogata.

Art. 27

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione autonoma della
Sardegna.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Data a Cagliari, addì 30 giugno 2010

Cappellacci