5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 36 del 27-3-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita'
Sede legale : via Prenestina, 45 - 00176 Roma Punti di contatto: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.36 del 27-3-2017)

Bando di gara n. 41/2017 - CIG 7016199E90


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE.
I.1) Denominazione e indirizzi. Denominazione ufficiale: ATAC
S.p.A., Azienda per la mobilità di Roma Capitale. Indirizzo postale:
Via Prenestina, 45, 00176 Roma, Italia. Telefono: +39064695.3823 -
+39064695.3785. Fax +394695.4407. Indirizzo internet:
www.atac.roma.it. Accesso elettronico alle informazioni: (URL)
www.atac.roma.it - https://atac.i-faber.com. Presentazione per via
elettronica di offerte e richieste di partecipazione: (URL)
https://atac.i-faber.com
I.2) Appalto congiunto:no.
I.3) Comunicazione: Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
vedi punto VI.3). I documenti di gara sono disponibili presso: vedi
punto VI.3). Le offerte/domande di partecipazione vanno inviate a:
vedi punto VI.3).
I.6) Principali settori di attivita': Servizi di ferrovia urbana,
tram, filobus o bus
SEZIONE II: OGGETTO.
II.1) Entità dell'appalto.
II.1.1.) Denominazione: Bando di gara n. 41/2017 _ Procedura
aperta, ai sensi del combinato disposto dell'art. 122 e dell'art. 60
del D.lgs. 50/2016, per l'affidamento del servizio di gestione
valori, titoli di viaggio e titoli di sosta - servizi connessi.
II.1.2) Codice CPV principale: 66130000-0
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi.
II.1.4) Breve descrizione: Il servizio concerne il servizio di
gestione valori, titoli di viaggio e titoli di sosta oltre servizi
connessi. Per la descrizione completa delle prestazioni si rimanda al
Capitolato Speciale.
II.1.5) Valore totale stimato. Il valore massimo stimato
dell'appalto è di Euro 7.528.933,69 esclusa I.V.A.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: no.
II.2.) Descrizione. Vedi II.1.4
II.2.1) Denominazione. Vedi II.1.1
II.2.2) Codici CPV supplementari. no
II.2.3)Luogo di esecuzione: territorio di Roma Capitale - Codice
NUTS ITE43
II.2.4) Descrizione dell'Appalto: Il valore dell'appalto a base di
gara è pari ad euro 5.508.819,96 esclusa I.V.A., di cui:
a) euro 5.269.477,68, quale importo presunto del servizio di
gestione valori,titoli di viaggio e sosta, a canone e a misura,
soggetto a ribasso percentuale di gara, scaturente dal Modello C
fornito da Atac S.p.a.;
b) euro 239.342,28, quale importo presunto per interventi,
eventuali,a misura,non programmati, soggetto a ribasso percentuale di
gara.
Non vi sono oneri della sicurezza.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione. L'aggiudicazione avverrà, ai
sensi di quanto previsto dal comma 2 dell'art. 95 del D.Lgs.
n.50/2016, con il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo, a favore del concorrente che otterrà il maggior
punteggio totale su un massimo complessivo di 100 (cento) punti,
suddiviso in 60 (sessanta) per l'offerta economica e 40 (quaranta)
punti per l'offerta tecnica, valutate secondo i criteri/sub-criteri
individuati nel Capitolato Speciale.
Le offerte che conseguiranno un punteggio tecnico complessivo
inferiore a 15 (quindici) punti, non saranno ammesse alla fase di
valutazione economica.
II.2.6) Valore stimato. Vedi II.1.5
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione: L'appalto avrà una durata di 3
(tre) anni decorrenti dalla data di consegna del servizio, salvo
quanto previsto alla lettera b) del punto II.2.11).
II.2.9) Informazioni relative al numero di candidati che saranno
invitati a partecipare. no
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Ammissibilità di varianti:
no.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: sì. Descrizione delle
opzioni:
a) Atac si riserva la facoltà di incrementare e/o ridurre di
variare la consistenza delle prestazioni oggetto del servizio nella
misura del ± 20%, ex art.106, co.12, D.Lgs. 50/2016, per un importo
massimo presunto pari ad € 1.101.763,99, oltre IVA;
b) al fine di garantire la continuità del servizio, l'Impresa
Appaltatrice è tenuta, allo scadere del termine del Contratto, a
proseguire l'Appalto, mese per mese, per un periodo massimo di sei
(6) mesi, agli stessi patti, prezzi e condizioni del contratto
medesimo, per un importo massimo presunto, anche esso da assoggettare
a ribasso percentuale di gara, comprensivo dell'importo per
interventi, eventuali, non programmati pari ad € 918.349,74, oltre
Iva.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici. no
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea. no
II.2.14) Informazioni complementari. vedi VI.3
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni di partecipazione. Gli operatori economici devono
dichiarare nel DGUE (parte IV) di essere in possesso di tutti i
requisiti di seguito indicati
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale. si
a) Possesso della qualifica di Istituto di Vigilanza in vigore e
priva di sospensioni; (Mod. DGUE parte IV sez. A)
b) Possesso della licenza prefettizia ad operare nel territorio di
Roma Capitale; (Mod. DGUE parte IV sez. A)
III.1.2) Capacità economica e finanziaria: Requisiti unificati con
quelli di cui al successivo punto III.1.3. al quale si rinvia.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica: Requisiti di capacità
tecnica ed economica-finanziaria richiesti:
a) per l'impresa che concorre singolarmente:
a1) aver eseguito un fatturato minimo annuo, compreso un
determinato fatturato nel settore di attività di gestione valori,
titoli di viaggio e sosta e servizi connessi, negli ultimi tre
esercizi disponibili antecedenti la data del termine ultimo previsto
per la presentazione dell'offerta, per un importo complessivo non
inferiore ad euro 5.508.819,96, IVA esclusa (Mod. DGUE parte IV sez.
B);
a2) Possesso della certificazione ISO 9001:2008 o 2015 (Mod. DGUE
parte IV sez. D)
b) per i R.T.I. sussistono le seguenti condizioni:
b1) sono ammessi R.T.I. di tipo orizzontale in cui il soggetto
mandatario deve possedere il requisito speciale di cui di cui alla
precedente lettera a1) nella misura minima del 40% dell'importo
presunto indicato, mentre le imprese mandanti devono possedere il
medesimo requisito speciale nella misura minima del 10% dell'importo
presunto indicato.
Fermo restando:
- che, nel complesso, il R.T.I. possiede il 100% dei requisiti
prescritti ;
- che, nell'ambito dei propri requisiti posseduti, la mandataria in
ogni caso assume, in sede di offerta, i requisiti in misura
percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti;
- che ciascuna impresa facente parte del R.T.I. possiede i
requisiti di carattere generale;
- che ciascuna Impresa facente parte del R.T.I. possiede i
requisiti di cui ai punti III.1.1) e III.1.3. lett. a2).
c) Resta fermo l'istituto dell'avvalimento, ex art. 89 D. Lgs.
50/2016.
d) Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le Imprese
che concorrono sia singolarmente che in raggruppamento devono
presentare la dichiarazione conforme ai modelli G, DGUE e A,
attestanti il possesso dei requisiti prescritti in relazione al
proprio assetto di concorrente (singola o raggruppata); in caso di
R.T.I. deve essere presentato anche il modello Q1-RTI (per i R.T.I.
già costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. da costituirsi) attestanti,
tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite; i
predetti modelli sono forniti dalla Stazione Appaltante e fanno parte
della documentazione complementare al presente bando.
dbis) Si precisa che nel Modello DGUE la parte IV va compilata
nelle sezioni A, B, C e D; la compilazione della sola sezione α non
sarà ritenuta idonea a dimostrare la capacità tecnica ed economica.
e) L'eventuale ricorso alla facoltà di subappalto è disciplinato
dalle norme di cui all'art. 105 D.Lgs. 50/2016. Considerata la
particolare specializzazione dell'appalto, il Concorrente che intenda
avvalersi della facoltà di subappaltare non è obbligato ad indicare
la terna dei subappaltatori ex art. 105 comma 6 del D.lgs. 50/2016.
f) I Concorrenti devono presentare la o le ricevute del/dei
versamenti di importo pari a: euro 200,00, intestato a: Autorità
Nazionale Anticorruzione (ANAC) - Via di Marco Minghetti 10 - 00187
Roma: (riportare nello spazio riservato alla causale: Codice C.I.G.
7016199E90 oltre al proprio n. C.F. - P. I.V.A.);
La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale
avverrà come previsto al punto 13.1 del DGNC.
g) Non sono richiesti ulteriori requisiti particolari riportati
rispetto a quanto prescritto ai punti III.1.1, III.1.2, III.1.3.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione. Prove
richieste all'aggiudicatario: uno o più dei documenti previsti
all'art. 86 del D. Lgs. 50/2016 oltre a certificati, attestati,
autorizzazioni, licenze o, comunque, documenti rilasciati da
competenti Autorità, Enti, Organi o Uffici, comprovanti
l'abilitazione ad eseguire l'appalto nel rispetto della vigente
normativa di legge.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Situazione giuridica: documenti richiesti per l'ammissione
alla gara: dichiarazione conforme ai modelli DGUE e A attestanti le
dichiarazioni in esso previste nonchè l'insussistenza di qualsiasi
condizione prevista all'art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016, per ogni
impresa concorrente, sia che la stessa concorra singolarmente sia che
concorra in raggruppamento e per le eventuali imprese ausiliarie (si
rinvia a quanto stabilito negli artt. 2, 3 e 8 del DGNC)
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati. no
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste:
A garanzia della serietà dell'offerta, è dovuta la presentazione
di una garanzia provvisoria pari al 2% dell'importo a base di gara di
cui al punto II.2.4) (euro 110.176,40), fatti salvi i benefici di cui
al comma 7 del medesimo art. 93, come dettagliatamente riportato
all'art. 7 del DGNC.
Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, la garanzia deve
avere validità per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data
di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risulterà aggiudicatario si impegna a costituire
una garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni
previste all'art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016, come dettagliatamente
riportato all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto è
autofinanziato da Atac; i pagamenti saranno effettuati secondo le
modalità previste dal Capitolato Speciale.
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: il raggruppamento
che risultasse aggiudicatario dovrà mantenere la stessa forma
giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere in caso di
aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione: no
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: le
modalità di esecuzione sono previste dal Capitolato Speciale.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del servizio: Ai sensi dell'art. 31, comma 10 del D.
Lgs. 50/2016, i soggetti aventi i compiti propri del responsabile del
procedimento sono:
ll Responsabile della fase di esecuzione del contratto è Marco
Pugliese, Piazzale Ostiense 8, 00154 Roma, Tel 06.4695.7969.
Il Responsabile per la fase di svolgimento della procedura e
identificazione del contraente, è il Responsabile Acquisti, Avv.
Franco Middei, Via Prenestina 45, 00176 Roma, recapiti riportati al
punto I1.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura Aperta, ex artt. 122 e 60 del
D. Lgs n. 50/2016, da esperire con il sistema dell'e-Procurement.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione.no
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo. no
IV.1.5) Informazioni relative alla negoziazione. no
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica. no.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
si

IV.2) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura.
no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: data 09/05/2017 ora 12:00.
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare. no
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 240 giorni dal termine ultimo di ricevimento
delle offerte.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte. Data 10/05/2017 ora
10:00. Luogo: Via Prenestina 45, 00176 Roma - Palazzina ex API 2°
piano - sala gare. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: sì
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un
appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici.
VI.3) Informazioni complementari.
VI.3.1) Determina autorizzativa AU n. 34 del 02/03/2017.
VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti ex art. 3 lett. e)
D. Lgs. 50/2016 e il presente appalto rientra nell'ambito di
applicazione dei settori speciali.
VI.3.3) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC S.p.A., sito
internet: https://atac.i-faber.com.
VI.3.4) Soggetti ammessi e modalità di partecipazione: si rinvia a
quanto disposto all'art. 2 del DGNC. e alle "Istruzioni operative",
pubblicate sul sito www.atac.roma.it.
VI.3.5) I Concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite
l'area Comunicazioni del predetto Portale. Per le modalità si rinvia
all'art. 21.1 del DGNC
VI.3.6) La procedura di gara è disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali (DGNC), Modd. C; G; DGUE; A; Q1-RTI; Q2-RTI,
Schema di contratto, "Istruzioni operative", oltre alla scheda SKT
per l'offerta tecnica.
VI.3.7) L'esecuzione dell'appalto è disciplinata dal contratto,
oltre che dal Capitolato Speciale e dagli allegati in esso citati.
VI.3.7bis) Il sopralluogo, non obbligatorio, si potrà richiedere
entro e non oltre il sesto giorno prima della scadenza perentoria
indicata al punto IV.2.2.
VI.3.7ter) Per la natura delle prestazioni da eseguire, è
necessario aver preso visione delle Procedure operative (All.11) da
richiedere esclusivamente al Referente di Atac al numero telefonico
06/4695.4124 e va allegato il relativo verbale.
VI.3.8) Entro il termine perentorio di cui al punto IV.2.2), con le
modalità specificate negli artt. 5 e 6 del DGNC, devono essere
presentate sia la documentazione amministrativa (art. 8 del DGNC) sia
l'offerta tecnica (dettagliata nel Capitolato) che l'offerta
economica digitale, sottoscritte con firma digitale. Le offerte non
sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato disposto
dell'art. 52 co. 8 lettera a) e dell'art. 83 co. 9 del D. Lgs
50/2016, verranno escluse. Atac S.p.A. si riserva di aggiudicare
l'appalto anche in presenza di una sola offerta, purchè ammessa e
valida e salvo il disposto dell'art. 95 co. 12 del D. Lgs 50/2016.
VI.3.9) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo indicato al punto II.1.5).
VI.3.10) Ai fini dell'aggiudicazione si rinvia agli artt. 10 e 12
del DGNC e all'eventuale verifica di congruità.
VI.3.11) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche
del presente bando secondo le modalità di cui all'art. 22 del DGNC;
VI.3.12) ATAC S.p.A. ha facoltà di applicare il disposto dell'art.
110 del D. Lgs 50/2016, qualora si verifichino le circostanze
richiamate dalla norma.
VI.3.13) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore devono essere effettuati dall'aggiudicatario, salvo
quanto disposto all'art. 105 co. 13 del D.lgs. 50/2016.
VI.3.14) La stipulazione del contratto avrà luogo entro 60 giorni,
ai sensi di quanto consentito all'art. 32 co. 8 e 9 del D. Lgs n.
50/2016.
VI.3.15) Ai sensi dell'art. 216 co. 11 D. Lgs. 50/2016, le spese
per la pubblicazione dell'avviso e del bando sono rimborsate alla
stazione appaltante dall'aggiudicatario entro 60 giorni
dall'aggiudicazione. L'importo massimo stimato è pari ad Euro
17.200,00 oltre IVA.
VI.3.16) Incompletezza, irregolarità o mancanza delle
dichiarazioni richieste. Il pagamento, in favore della stazione
appaltante della sanzione è stabilita nella misura minima prevista
all'art. 83 co. 9 D.lgs. 50/16, pari a € 5.000,00 (+euro 2,00 per
marca bollo), come riportato all'art. 10.5 del DGNC.
VI.3.17) I concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e devono
rispettare le condizioni contenute nei Protocolli di Legalità e nel
Protocollo di Integrità di cui agli artt. 26 e 27 del DGNC.
VI.3.18) Tutela dei dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC.
VI.3.19) Accesso agli atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC.
VI.3.20) Tracciabilità dei flussi finanziari: si rinvia all'art.
25 del DGNC.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della
Regione Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma.
Codice postale: 00196. Paese: Italia.
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione. no
VI.4.3) Procedure di ricorso.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A.
Segreteria Societaria - Francesca Rosati. Indirizzo postale: Via
Prenestina 45. Citta': Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia.
Telefono: +3906.4695.3365. mail: francesca.rosati@atac.roma.it.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 22/03/2017

ATAC S.p.A. - Il responsabile acquisti
Franco Middei


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