Serie Generale n. 244 del 2-10-2020
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 18 settembre 2020
Gestione commissariale della «Il Mosaico - societa' cooperativa sociale», in Aprilia e nomina del commissario governativo. (20A05210) (GU Serie Generale n.244 del 02-10-2020)

IL DIRETTORE GENERALE
per la vigilanza sugli enti cooperativi,
sulle società e sul sistema camerale

Visto l'art. 2545-sexiesdecies del codice civile;
Vista la legge n. 241/1990 e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto l'art. 1, comma 936, della legge n. 205/2017;
Visto il decreto legislativo n. 165/2001, con particolare
riferimento all'art. 4, secondo comma;
Visto l'art. 12 del decreto legislativo n. 220/2002;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 93
del 19 giugno 2019 con il quale è stato emanato il «Regolamento di
organizzazione del Ministero dello sviluppo economico»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 178
del 12 dicembre 2019, recante «Regolamento di riorganizzazione del
Ministero dello sviluppo economico, ai sensi dell'art. 2, comma 16,
del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132»;
Viste le risultanze della revisione ordinaria disposta nei
confronti della società cooperativa «Il Mosaico - società
cooperativa sociale», con sede in Aprilia (LT) - C.F. 02262260595,
conclusa in data 11 febbraio 2019 con la proposta di adozione del
provvedimento di gestione commissariale di cui all'art.
2545-sexiesdecies del codice civile;
Tenuto conto che in sede di accertamento ispettivo sono state
evidenziate le seguenti gravi irregolarità, non sanate a seguito di
diffida:
1) mancata conformità dello statuto societario alla normativa di
riferimento;
2) mancata assunzione di determinazioni in merito alla eventuale
remunerazione o gratuità delle cariche nell'ambito del consiglio di
amministrazione;
3) irregolare delibera dell'assemblea in merito alla assegnazione
ai componenti del consiglio di amministrazione dei poteri di
ordinaria e straordinaria amministrazione in maniera disgiunta, in
violazione di quanto disposto dall'art. 2542 del codice civile;
4) mancata regolarizzazione della posizione di un socio che non
risulta avere scambio mutualistico con l'ente, sebbene lo stesso
ente, per lo svolgimento della propria attività, occupa un numero
rilevante di soggetti non soci;
5) irregolare tenuta del libro dell'organo amministrativo;
6) mancata conformità del regolamento interno alle previsioni di
legge, nonchè omesso deposito dello stesso presso il competente ITL;
Vista la nota prot. n. 232490, regolarmente consegnata alla casella
di posta certificata del sodalizio, con la quale in data 10 settembre
2019, ai sensi dell'art. 7 della legge n. 241/1990, è stato
comunicato l'avvio del procedimento per l'adozione del provvedimento
di gestione commissariale ex art. 2545-sexiesesdecies del codice
civile, in ordine alla quale la cooperativa ha fornito le proprie
controdeduzioni in data 13 settembre 2019, acquisite con protocollo
n. 241047;
Vista la nota del 25 settembre 2019, prot. n. 272926, con la quale
il competente ufficio di questa Direzione generale, preso atto
dell'avvenuta regolarizzazione (con delibera assembleare dell'1
aprile 2019) relativa all'attribuzione ai componenti del consiglio di
amministrazione dei poteri di ordinaria e straordinaria
amministrazione in forma congiunta, ha invitato l'ente a sanare le
restanti irregolarità riscontrate in sede ispettiva e contestate
nella comunicazione di avvio del procedimento sopra citata;
Vista la successiva nota prot. n. 33523 del 6 febbraio 2020,
rimasta priva di riscontro, con cui l'ente è stato diffidato a porre
in essere gli adempimenti già richiesti ed è stato altresì
sollecitato a reintegrare il consiglio di amministrazione, attese le
intervenute dimissioni di uno dei tre componenti;
Ritenuto assolto l'obbligo di cui all'art. 7 della legge n.
241/1990;
Ritenuti sussistenti i presupposti per l'adozione del provvedimento
proposto all'esito degli accertamenti ispettivi;
Considerata la specifica peculiarità della procedura di gestione
commissariale, disposta ai sensi dell'art. 2545-sexiesdecies del
codice civile, che prevede che l'Autorità di vigilanza, in caso di
gravi irregolarità nel funzionamento dell'ente, può revocare gli
amministratori e affidare la gestione ad un commissario governativo,
determinando poteri e durata dell'incarico;
Tenuto conto che trattasi di provvedimento sanzionatorio che incide
sul principio di autodeterminazione della cooperativa, che viene
disposto di prassi per un periodo di sei mesi, salvo eccezionali
motivi di proroga;
Tenuto conto, altresì, che tali ragioni rendono necessaria la
massima tempestività nel subentro nella gestione affinchè il
professionista incaricato prenda immediatamente in consegna l'ente e
proceda rapidamente alla sua regolarizzazione;
Visto il parere favorevole all'adozione del predetto provvedimento
espresso dal Comitato centrale per le cooperative nella riunione del
3 luglio 2020;
Considerato che, conformemente a quanto previsto con circolare
prot. n. 127844/2018, il nominativo del professionista cui affidare
l'incarico di commissario governativo è stato estratto attraverso un
sistema informatico, a cura di questa Direzione generale, da un
elenco di professionisti selezionato su base provinciale dalla «Banca
dati dei professionisti interessati alla attribuzione di incarichi ex
articoli 2545-terdecies, 2545-sexiesdecies, 2545-septiesdecies,
secondo comma, e 2545-octiesdecies del codice civile», tenendo conto
delle attitudini professionali e dell'esperienza dagli stessi
maturata, come risultanti dai relativi curricula, e della
disponibilità all'assunzione dell'incarico preventivamente
acquisita, al fine di garantire una tempestiva ed efficace assunzione
delle funzioni;

Decreta:

Art. 1

Il consiglio di amministrazione della società cooperativa «Il
Mosaico - società cooperativa sociale», con sede in Aprilia (LT) -
C.F. 02262260595, costituita in data 14 aprile 2005, è revocato.

Art. 2

Il dott. Dante Stravato, nato a Fondi (LT) il 18 dicembre 1969 -
C.F. STRDNT69T18D662M, con domicili professionali siti in Latina -
v.le Le Corbusier n. 33 scala A piano II int. 8 - e in Fondi (LT),
via Pietro Mascagni n. 55, è nominato commissario governativo della
società cooperativa «Il Mosaico - società cooperativa sociale», con
sede in Aprilia (LT) - C.F. 02262260595, per un periodo di sei mesi a
decorrere dalla data del presente decreto.

Art. 3

Al nominato commissario governativo sono attribuiti i poteri del
consiglio di amministrazione; lo stesso commissario dovrà provvedere
alla regolarizzazione dell'ente attraverso la risoluzione delle
problematiche evidenziate in sede di revisione e tuttora sussistenti,
come citate in premessa.

Art. 4

Il compenso spettante al commissario governativo sarà determinato
in base ai criteri di cui al decreto ministeriale 13 marzo 2018.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Il presente provvedimento potrà essere impugnato dinnanzi al
competente Tribunale amministrativo regionale, ovvero a mezzo di
ricorso straordinario al Presidente della Repubblica ove ne
sussistano i presupposti di legge.

Roma, 18 settembre 2020

Il direttore generale: Scarponi