Parte Seconda n. 8 del 20-1-2007
Annunzi giudiziari e della Pubblica amministrazione
Notifiche per pubblici proclami
TAR LAZIO
(GU Parte Seconda n.8 del 20-1-2007)

Ad istanza dell'avv. Edoarda Sanci e giusta ordinanza n. 1399/06
emessa dal TAR del Lazio, Sezione I, in data 6-12 dicembre 2006, si
citano per pubblici proclami ai sensi degli artt. 16 e 14 del regio
decreto 17 agosto 1907, n. 642 i dott.ri Emanuele Punzo, Enrico
Guicciardi, Paolo Andrea Trabalza, Gian Luigi Mascia, Giorgio Marini,
Michelangelo Pipan, Filippo Formica, Renzo Mario Rosso, Massimo
Gaiani, Cristina Ravaglia, Vincenzo Schioppa, Giorgio di
Pietrogiacomo, Gianpaolo Cantini, Giovanni Brauzzi, Andrea Perugini,
Luca Giansanti, Vincenzo Grassi, Francesco Maria Talò, Pietro
Sebastiani, Paola Imperiale e tutti coloro che abbiano interesse a
costituirsi nel ricorso n. 6557/05 proposto dal dott. Fabrizio De
Agostini contro il Ministero degli Affari Esteri, la Presidenza del
Consiglio dei Ministri e la Presidenza della Repubblica e nei
confronti dei funzionari sopra indicati, per l'annullamento del
decreto del Presidente della Repubblica n. 29 del 5 aprile 2005 di
promozione di vari diplomatici al grado di ministro plenipotenziario
per il 2005 e degli atti connessi, in specie della prima selezione
effettuata dalla competente Commissione Consultiva e della proposta
del Ministro, nonchè per la condanna dell'amministrazione al
risarcimento del danno.
In relazione ai provvedimenti impugnati il ricorrente, con il
ricorso introduttivo e con due successivi atti di motivi aggiunti, ha
denunziato:
I) violazione e falsa applicazione del decreto del Presidente
della Repubblica n. 18/1967 e in particolare dei criteri di
valutazione di cui all'art. 109, nonchè illegittimità
costituzionale per contrasto con gli artt. 3 e 97 della Costituzione
in quanto non sono stati trasmessi al Ministro gli elementi
informativi di tutti i candidati, ma solo quelli relativi ai
funzionari prescelti dalla Commissione trasformando così la
Commissione da Organo consultivo a Organo sostanzialmente
deliberativo, e non sono stati inoltre applicati rettamente i criteri
di valutazione indicati dal legislatore;
II) violazione e falsa applicazione del citato decreto del
Presidente della Repubblica nonchè dei principi di trasparenza, buon
andamento ed imparzialità dell'azione amministrativa, oltre che
difetto di istruttoria dal momento che, contrariamente a quanto
sostenuto dalla Commissione, il profilo del ricorrente è di assoluta
preminenza sotto tutti i profili di valutazione dettati dal
legislatore e la motivazione di esclusione resa nei suoi confronti è
contrastante con le risultanze eccellenti del suo fascicolo
personale;
III) illegittimità della procedura seguita dalla Commissione
in quanto il tempo a disposizione della stessa risulta del tutto
insufficiente per lo svolgimento di tutte le operazioni di
valutazione e per l'esame della posizione di tutti i candidati;
IV) motivazione apparente ed insufficiente, nonchè eccesso di
potere per illogicità, ingiustizia e falsità dei presupposti oltre
che per disparità di trattamento, in quanto la motivazione finale
non trova riscontro nelle risultanze documentali in atti e non si
fonda su circostanze reali, traducendosi per il ricorrente in una
evidente ed irragionevole sottovalutazione del suo profilo
professionale; la stessa motivazione, inoltre, è priva di qualsiasi
profilo comparativo d'insieme ed ha tralasciato importanti elementi
di giudizio relativi al ricorrente, mentre per alcuni dei prescelti
si è omesso qualsiasi riferimento a precedenti di carriera negativi
che risultavano dai rispettivi fascicoli personali;
V) in ordine alla richiesta di risarcimento del danno si è
evidenziato il pregiudizio professionale ed economico derivante al
ricorrente dalla illegittima esclusione dalla promozione.

Il ricorrente ha quindi concluso per l'annullamento dei
provvedimenti impugnati e per la condanna del Ministero degli esteri
al risarcimento del danno, da determinarsi anche in via equitativa,
previa eventuale sospensione del giudizio a seguito di remissione
delle sollevate questioni di legittimità alla Corte Costituzionale.
Roma, 16 gennaio 2007
Avv. Edoarda Sanci.
S-396 (A pagamento).