3a Serie Speciale - Regioni n. 8 del 26-2-2011
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 3 maggio 2010, n. 14
Regolamento di esecuzione dell'articolo 14 della L.P. 3 aprile 2007, n. 9. (Disposizioni in materia di bonifica e miglioramento fondiario, di ricomposizione fondiaria e conservazione dell'integrita' dell'azienda agricola e modificazioni di leggi provinciali in materia di agricoltura). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.8 del 26-02-2011)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Trentino-Alto Adige n. 21/I-II del 25 maggio 2010)


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA

Visti gli articoli 53 e 54, comma 1, punto 1, del decreto del
Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670, recante
«Approvazione del testo unico delle leggi costituzionali concernenti
lo Statuto speciale per il Trentino-Alto Adige;
Vista la legge provinciale 3 aprile 2007, n. 9, (Disposizioni in
materia di bonifica e miglioramento fondiario, di ricomposizione
fondiaria e conservazione dell'integrità dell'azienda agricola e
modificazioni di leggi provinciali in materia di agricoltura);
Visto il comma 4 dell'art. 14 (Sistema elettivo dell'assemblea
del consorzio) della L.P. n. 9/2007 che stabilisce che «Con
regolamento sono disciplinati le fasce di contribuenza, le modalità
e i termini per la predisposizione degli elenchi degli aventi diritto
al voto e per l'elezione del consiglio di amministrazione.»;
Vista la deliberazione n. 929 di data 23 aprile 2010 recante:
«Riapprovazione con modifiche del "Regolamento di esecuzione
dell'art. 14 della legge provinciale 3 aprile 2007 n. 9 (Disposizioni
in materia di bonifica e miglioramento fondiario, di ricomposizione
fondiaria e conservazione dell'integrità dell'azienda agricola e
modificazioni di leggi provinciali in materia di agricoltura)", a
seguito delle osservazioni mosse dalla Corte dei Conti - Sezione di
controllo.».

E m a n a

il seguente regolamento:
Art. 1

Oggetto e definizione

1. In attuazione dell'art. 14 della legge provinciale 3 aprile
2007, n. 9 (Disposizioni in materia di bonifica e miglioramento
fondiario, di ricomposizione fondiaria e conservazione
dell'integrità dell'azienda agricola e modificazioni di leggi
provinciali in materia di agricoltura), di seguito denominata legge
provinciale, questo regolamento definisce le fasce di contribuenza,
il procedimento elettorale per l'elezione del consiglio di
amministrazione del consorzio di bonifica, il procedimento di
designazione dei rappresentanti dei comuni nel consiglio di
amministrazione. Definisce inoltre l'elezione del presidente del
consiglio di amministrazione del consorzio di bonifica.
2. Nel prosieguo di questo regolamento per «fasce di
contribuenza» si intende il gruppo di proprietari di immobili tenuti
al pagamento di una ben individuata aliquota contributiva.

Art. 2

Elettorato attivo e passivo

1. Per l'elezione del consiglio di amministrazione, disciplinato
dall'art. 15 della legge provinciale, sono elettori tutti i
proprietari di immobili siti nel comprensorio consortile, iscritti
nel catasto del consorzio e tenuti al pagamento dei contributi
imposti dal consorzio ai sensi dall'art. 25 della legge provinciale.
Nel caso di cumulo tra ditta individuale ed una o più ditte
plurintestate non omogenee, il soggetto cumulante è iscritto
nell'elenco degli aventi diritto come ditta individuale.
2. I rappresentanti delle persone giuridiche o degli enti non
riconosciuti esercitano il diritto di voto sia per gli immobili di
proprietà delle persone giuridiche o degli enti non riconosciuti che
rappresentano, sia per gli immobili di cui sono personalmente
proprietari.
3. Per le comunioni, salvo quanto diversamente stabilito con
delega, il diritto di voto è esercitato dall'intestatario della
quota maggiore e, in caso di parità, dal soggetto più anziano. Le
comunioni intestate ai medesimi proprietari, pur se site in comuni
diversi, sono cumulate e danno diritto a un solo voto, che viene
espresso nel collegio dove ricade la comproprietà soggetta a maggior
contribuzione.
4. Il condominio è iscritto nell'elenco degli aventi diritto al
voto una sola volta con l'indicazione della particella edificale e ha
diritto ad un solo voto espresso dall'amministratore o da un suo
delegato.
5. Per i minori e gli interdetti, per i falliti, per i sottoposti
ad amministrazione giudiziaria il diritto di voto è esercitato,
rispettivamente, dai tutori, dai curatori e dagli amministratori.
6. I soggetti indicati dal comma 1 sono iscritti nell'elenco
degli aventi diritto al voto una sola volta e cumulano in capo a
ciascuno di essi i contributi pagati anche in riferimento a più
immobili di proprietà, pur se siti in comuni diversi.
7. Per le persone giuridiche e per gli enti non riconosciuti
l'iscrizione è fatta cumulando i contributi relativi a tutti gli
immobili di proprietà della persona giuridica o degli enti non
riconosciuti; sono esclusi dal cumulo i beni appartenenti, a titolo
individuale o quale partecipante a comunione, al rappresentante della
persona giuridica o degli enti non riconosciuti.
8. Il voto è esercitato nel seggio elettorale che include il
comune nel quale il consorziato è soggetto a maggior contribuzione.

Art. 3

Convocazione degli elettori

1. Il presidente del consorzio di bonifica almeno 180 giorni
prima della scadenza degli organi ordinari, previa deliberazione del
consiglio di amministrazione, fissa la data di convocazione degli
elettori per le votazioni. Della convocazione è data ampia notizia
con ogni mezzo idoneo.
2. Entro i quindici giorni successivi alla deliberazione indicata
dal comma 1, il consorzio dà comunicazione agli elettori della data
di svolgimento delle votazioni e l'estratto per il procedimento per
la formazione delle liste di cui all'art. 8.
3. Il consorzio, ad integrazione della comunicazione prevista dal
comma 2, non oltre venti giorni antecedenti la data fissata per le
elezioni, invia a mezzo posta ad ogni elettore una comunicazione
indicante la data di svolgimento delle elezioni, le candidature
presentate, la fascia di contribuenza ed i seggi presso cui si
svolgono le operazioni elettorali.
4. Con ogni mezzo di comunicazione ritenuto idoneo, non oltre
dieci giorni antecedenti la data di svolgimento delle elezioni, è
data inoltre ulteriore notizia circa le candidature presentate ed i
seggi presso cui si svolgono le operazioni di voto. La sicurezza
dell'intero procedimento elettorale è a cura del consorzio.

Art. 4

Elenco degli elettori

1. L'elenco degli elettori, risultante dalla somma degli elenchi
di ciascuna sezione elettorale, è formato sulla base dei ruoli
contributivi resi esecutivi per l'esercizio finanziario in corso alla
data di convocazione delle elezioni, comprendendo i contributi
riscossi ai sensi dell'art. 25 della legge provinciale ed è
approvato dal presidente del consiglio di amministrazione.
2. L'elenco è depositato presso la sede del consorzio, dei
comuni e delle comunità ricadenti, anche parzialmente, nel perimetro
consorziale, almeno centoventi giorni prima delle elezioni e per un
periodo di trenta giorni consecutivi; del deposito è data notizia
agli interessati a mezzo della stampa locale e con affissione di
manifesti murali. La richiesta di rettifica alle risultanze
dell'elenco provvisorio deve essere presentata per iscritto al
consorzio entro il termine perentorio di sette giorni dall'ultimo
giorno di pubblicazione dell'elenco stesso.
3. Il consiglio di amministrazione decide in merito ai reclami
proposti dai soggetti interessati contro le risultanze dell'elenco e
alle richieste di rettifica prevista dal comma 2 entro quindici
giorni decorrenti dalla scadenza del termine di deposito di cui al
comma 2; il consiglio di amministrazione comunica la propria
decisione ai soggetti interessati.
4. Contro il provvedimento del consiglio di amministrazione è
ammesso ricorso alla Giunta provinciale ai sensi dell'art. 19 della
legge provinciale entro trenta giorni dalla sua comunicazione.

Art. 5

Diritto di voto

1. Ogni elettore ha diritto di esprimere il voto all'interno
della propria fascia di contribuenza nel seggio in cui è iscritto.

Art. 6

Deleghe

1. Gli aventi diritto al voto possono farsi sostituire da altro
consorziato, avente diritto al voto ed appartenente alla medesima
fascia, mediante delega conferita con atto sottoscritto e presentato
unitamente a copia fotostatica di un documento di identità del
delegante.
2. Per le persone giuridiche, per il condominio e per gli enti
non riconosciuti il diritto di voto è esercitato dai loro
rappresentanti o dai soggetti delegati, nei casi e nei modi previsti
dalla legge, dall'atto costitutivo, dallo statuto o dalle norme di
questo regolamento; la rappresentanza è provata con dichiarazione
sostitutiva di certificazione ai sensi dell'art. 46 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (Testo unico
delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di
documentazione amministrativa).
3. Ciascun soggetto può esercitare una sola delega.
4. Non possono essere conferite deleghe ai componenti degli
organi in carica, nonchè ai dipendenti del consorzio.
5. Per le comunioni il diritto di voto è esercitato da un solo
intestatario, purchè la rappresentanza risulti da delega conferita
dagli intestatari rappresentanti la maggioranza della proprietà
indivisa. In mancanza della predetta nomina, il consorzio considera
quale rappresentante della comunione il soggetto con la quota
maggiore. In caso di parità di quote è individuato il soggetto più
anziano.
6. Le deleghe di cui al comma 1 e 5, nonchè i documenti
attestanti la qualità di rappresentante devono essere presentate o
inviate al consorzio mediante raccomandata con avviso di ricevimento,
entro il termine perentorio di sette giorni dall'ultimo giorno di
pubblicazione dell'elenco provvisorio degli aventi diritto al voto.

Art. 7

Fasce di contribuenza e modalità di votazione

1. Ai fini dell'esercizio del diritto di voto gli elettori
agricoli di cui all'art. 2 sono suddivisi in fasce a seconda del
diverso carico contributivo, in modo da assicurare ad ogni fascia una
rappresentanza di consiglieri da eleggere proporzionale al numero
delle fasce.
2. Ai fini dell'esercizio del diritto di voto gli elettori
extra-agricoli di cui all'art. 2 hanno un'unica fascia di
contribuenza e ad essi è assicurata la rappresentanza di un solo
consigliere.
3. Gli elettori sono ordinati in unico elenco in ordine
alfabetico.
4. A ciascuna fascia appartengono i consorziati tenuti ad un
contributo pari al contributo totale consortile diviso per il numero
delle fasce.
5. La contribuenza consortile totale ed il numero totale delle
ditte consorziate sono desunti dai ruoli contributivi indicati
dall'art. 4, comma 1.
6. Lo statuto o il regolamento elettorale consortile, previsto
dall'art. 20, possono prevedere che l'elezione sia articolata in più
collegi elettorali, ciascuno dei quali elegge i propri rappresentanti
nel numero fissato dallo statuto o dal regolamento elettorale
consortile, secondo criteri di rappresentanza delle zone.

Art. 8

Candidature

1. Entro sessanta giorni dalla data di indizione delle elezioni
un numero di almeno trenta consorziati può presentare al consorzio
le liste di candidati da eleggere appartenenti alla fascia di
riferimento. Il numero dei consiglieri da eleggere per ogni singola
fascia è quello determinato dallo statuto o dal regolamento
elettorale consorziale.
2. In ogni lista le candidature indicate dal comma 1 devono
essere in numero almeno doppio rispetto al numero dei consiglieri da
eleggere.
3. Le firme dei candidati e dei presentatori sono corredate da
fotocopia non autenticata di documento di identità personale in
corso di validità.
4. Le liste possono essere corredate di contrassegni e di motti
distintivi in bianco e nero.
5. I candidati sono elencati nelle liste con numeri progressivi,
indicando cognome, nome, data e luogo di nascita.
6. I candidati e i presentatori non possono figurare in più di
una lista. Se più liste contengono firme uguali di candidati o di
sottoscrittori, conserva efficacia la firma apposta sulla lista
pervenuta anteriormente, considerandosi come non apposta la firma
nelle liste successive.
7. Non possono essere candidati, oltre alle persone indicate
dalla legislazione nazionale e provinciale vigente per quanto
applicabile, coloro i quali abbiano rapporti di lavoro o incarichi
professionali o lite pendente o abbiano in corso contratti di
fornitura o di appalto con il consorzio, oppure esercitino funzioni
di vigilanza sullo stesso.

Art. 9

Accettazione delle liste

1. Le liste sono accettate con provvedimento del consiglio di
amministrazione entro i dieci giorni successivi alla scadenza del
termine per la presentazione.

Art. 10

Seggi elettorali

1. Per garantire la massima partecipazione degli aventi diritto
al voto alle elezioni, con deliberazione del consiglio di
amministrazione del consorzio sono istituiti più seggi elettorali
presso i quali i consorziati votano nel giorno fissato per le
elezioni. I consorzi con il proprio regolamento elettorale possono
stabilire un numero adeguato di seggi tali da rendere il più agevole
possibile le operazioni di voto da parte degli aventi diritto, in
funzione dell'estensione territoriale, numero di aventi diritto e
altre particolari situazioni. I seggi sono ubicati nei comuni
ricompresi, anche parzialmente, nel perimetro consorziale.
2. Il consiglio di amministrazione determina la composizione dei
seggi e provvede alla nomina dei loro componenti detta altresì
disposizioni integrative del regolamento indicato dal comma 1 per
l'espletamento delle operazioni elettorali, copia delle quali è
consegnata ai componenti dei seggi.

Art. 11

Espressione del voto

1. Gli elettori esprimono il voto esclusivamente per i candidati
delle liste accettate e riportate sulla scheda relativa al proprio
collegio ed alla propria fascia. Gli elettori possono esprimere il
voto a singoli candidati appartenenti anche a liste diverse per un
totale non superiore ai tre quarti dei candidati da eleggere. Le
schede elettorali riportano il numero massimo di voti che si possono
esprimere per singola fascia.

Art. 12

Spoglio dei voti

1. Lo spoglio delle schede avviene separatamente per ciascuna
fascia. Sulle contestazioni e sui voti nulli i componenti del seggio
decidono a maggioranza.

Art. 13

Proclamazione degli eletti

1. Terminati lo spoglio delle schede e lo scrutinio dei voti il
presidente del seggio elettorale proclama i risultati nell'ordine
decrescente dei voti riportati e li comunica all'ufficio elettorale
consortile, costituito a tale scopo presso il consorzio, e riconsegna
il materiale elettorale.
2. La proclamazione degli eletti per collegio è effettuata entro
cinque giorni dalla conclusione delle operazioni elettorali con
deliberazione del consiglio di amministrazione. In caso di parità di
voti tra gli eletti prevale il consorziato gravato da maggiore
contribuenza ed in caso di ulteriore parità, il più anziano. Contro
tale deliberazione è ammesso ricorso ai sensi dell'art. 19 della
legge provinciale.

Art. 14

Designazione dei rappresentanti degli enti locali

1. Entro i sessanta giorni antecedenti la data di indizione delle
elezioni il presidente del consorzio, convoca in assemblea i sindaci
dei comuni inclusi, anche parzialmente, nel perimetro consorziale.
2. I sindaci partecipano all'assemblea anche tramite un assessore
allo scopo delegato.
3. L'assemblea prevista dal comma 1 designa un numero di
rappresentanti pari ad un quarto del totale dei componenti il
consiglio di amministrazione secondo i criteri stabiliti dallo
statuto o dal regolamento elettorale consortile.

Art. 15

Voto dei rappresentanti degli enti locali

1. Ogni rappresentante di ente locale vota per un solo
nominativo.
2. Nel caso in cui i rappresentanti da designare siano più di
due, sono eletti i candidati più votati, senza distinzione di
appartenenza al comune, nel numero occorrente a completare la
designazione. In caso di parità di voti si procede al ballottaggio.
3. Sono eleggibili i sindaci e gli assessori.
4. La proclamazione degli eletti è effettuata entro cinque
giorni dalla conclusione delle operazioni elettorali con
deliberazione del consiglio di amministrazione. Contro tale
deliberazione è ammesso ricorso ai sensi dell'art. 19 della legge
provinciale.

Art. 16

Accettazione della carica

1. L'elezione si perfeziona con l'accettazione della carica che
è comunicata per iscritto al consorzio entro otto giorni dal
ricevimento dell'avviso del risultato delle elezioni, inviato agli
eletti con raccomandata con avviso di ricevimento entro cinque giorni
dalla data di proclamazione. In difetto di accettazione entro i
termini indicati l'eletto è considerato rinunciatario e subentra il
primo dei non eletti. Contestualmente all'accettazione l'eletto deve
dimostrare l'avvenuto pagamento dei contributi consortili.

Art. 17

Entrata in carica

1. Sia i rappresentanti eletti che quello nominato, ai sensi
dell'art. 15 della legge provinciale, dalla Giunta provinciale
entrano in carica il 1º giorno del mese successivo alla data di
proclamazione degli eletti.

Art. 18

Convocazione del consiglio di amministrazione per l'elezione del
presidente

1. Per l'elezione del presidente il consiglio di amministrazione
è convocato, entro e non oltre quarantacinque giorni dalla data di
proclamazione degli eletti, dal presidente in carica ed è presieduto
dal consigliere più anziano di età.
2. Per l'elezione del presidente è necessario il voto favorevole
della maggioranza dei consiglieri componenti il consiglio, compreso
il membro di nomina provinciale. Dopo due votazioni infruttuose, per
l'elezione è sufficiente il voto favorevole della maggioranza dei
consiglieri presenti.
3. Sono eleggibili a presidente del consiglio di amministrazione
i componenti eletti nell'ambito della sezione 1 prevista dall'art.
14, comma 1 della legge provinciale.
4. In caso di mancata accettazione della carica di presidente il
consiglio di amministrazione procede a nuova elezione.

Art. 19

Consorzi commissariati

1. Nel caso di commissariamento del consorzio le competenze degli
organi ordinari sono esercitate dal commissario.

Art. 20

Regolamento elettorale consortile

1. Il consorzio nel rispetto delle norme provinciali, del suo
statuto e di questo regolamento, può adottare un regolamento
elettorale consortile che preveda anche la suddivisione del
comprensorio in più collegi elettorali.

Art. 21

Disposizione transitoria

1. In prima applicazione di questo regolamento il richiamo al
presidente del consiglio di amministrazione e al consiglio di
amministrazione del consorzio di bonifica è inteso riferito al
commissario e alla consulta nominati dalla Giunta provinciale ai
sensi dell'art. 34 della legge provinciale.
Il presente decreto sarà pubblicato nel «Bollettino ufficiale»
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Trento, 3 maggio 2010

DELLAI


(Registrato alla Corte dei conti il 20 maggio 2010, registro n. 1,
foglio n. 12)
(Omissis)