Serie Generale n. 41 del 19-2-2003
CIRCOLARI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
CIRCOLARE 13 febbraio 2003
Distruzione di imbarcazioni utilizzate per reati di immigrazione clandestina. (GU Serie Generale n.41 del 19-02-2003)

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303;
Visto il decreto-legge 4 aprile 2002, n. 51, convertito, con
modificazioni, nella legge 7 giugno 2002, n. 106, ed in particolare
l'art. 1, recante modifiche all'art. 12 del decreto legislativo 25
luglio 1998, n. 286;
Considerato che il fenomeno delle imbarcazioni utilizzate per reati
di immigrazione clandestina determina particolari problematiche sotto
il profilo dell'ambiente, delle condizioni igienico-sanitarie, della
pubblica incolumità e della sicurezza portuale;
Considerato che nella relazione sull'analisi tecnico-normativa
(ATN) che accompagna il disegno di legge di conversione del predetto
decreto-legge n. 51 del 2002 si rileva, tra l'altro, che
"l'esecuzione delle nuove disposizioni determina l'opportunità di
interventi organizzativi da parte delle amministrazioni interessate,
dirette a completare le linee esecutive del provvedimento
legislativo";
Ritenuto pertanto di dover individuare principi e criteri direttivi
in ordine alle procedure di distruzione delle imbarcazioni utilizzate
nel corso di operazioni di immigrazione clandestina, nonchè di
fornire un concreto indirizzo all'azione amministrativa per il
migliore coordinamento dei diversi interessi pubblici a vario titolo
coinvolti;
Vista la nota in data 31 maggio 2002 della Presidenza del Consiglio
dei Ministri - Dipartimento per il coordinamento amministrativo, con
la quale si istituisce un "Tavolo di lavoro" presso il Dipartimento
medesimo, al fine di completare le principali linee organizzative e
le concrete modalità di esecuzione dell'art. 1 del decretolegge n.
51 del 2002;
Acquisiti i pareri favorevoli della Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento per la protezione civile, dei Ministeri
dell'interno, delle infrastrutture e dei trasporti, dell'economia e
delle finanze, del Comando generale delle Capitanerie di porto e
dell'Agenzia delle dogane, nel corso dell'ultima riunione del "Tavolo
di lavoro", in data 4 dicembre 2002;
Acquisiti i pareri favorevoli del Ministero della giustizia, in
data 7 gennaio 2003, e del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio, in data 21 gennaio 2003;
A d o t t a
la seguente circolare:
A) Premesse.
1. Il decreto-legge 4 aprile 2002, n. 51, convertito, con
modificazioni, nella legge 7 giugno 2002, n. 106, introduce modifiche
alla disciplina dettata dall'art. 12 del testo unico in materia di
immigrazione (decreto legislativo n. 286 del 1998, di seguito
denominato testo unico), relativamente al trattamento dei mezzi di
trasporto utilizzati da trafficanti che operano nel settore
dell'immigrazione clandestina per il trasporto di ingenti masse di
clandestini.
Più in particolare, il comma 8 dell'art. 12 del predetto testo
unico prevede l'affidamento dei beni sequestrati nel corso delle
predette operazioni agli organi di polizia o ad altri organi dello
Stato che ne facciano richiesta per le proprie finalità
istituzionali: attività di polizia, di giustizia, di protezione
civile o di tutela ambientale.
Prima della modifica legislativa, i mezzi di trasporto non
assegnati o trasferiti non potevano essere distrutti prima del
provvedimento definitivo di confisca.
Con il recente intervento legislativo è invece possibile procedere
alla distruzione senza dover attendere il provvedimento definitivo di
confisca. Il nuovo comma 8-bis, attraverso un rinvio all'applicazione
dell'art. 301-bis del testo unico delle disposizioni legislative in
materia doganale (avente ad oggetto i beni mobili iscritti in
pubblici registri, le navi, le imbarcazioni, i natanti e gli
areomobili sequestrati nel corso di operazioni di polizia giudiziaria
anticontrabbando), prevede infatti la possibilità, da parte delle
competenti autorità doganali, di procedere, in mancanza di istanze
di affidamento, alla distruzione dei mezzi sequestrati a seguito di
cessione con apposite convenzioni.
Dette convenzioni possono essere stipulate in deroga alle norme
sulla contabilità generale dello Stato, direttamente con una o più
ditte del settore.
Una ulteriore importante innovazione è contenuta nel nuovo comma
8-ter che recita: "la distruzione può essere direttamente disposta
dal Presidente del Consiglio dei Ministri o dalla autorità da lui
delegata, previo nullaosta dell'autorità giudiziaria procedente".
Con tale provvedimento, dispone il comma 8-quater, sono altresì
fissate le relative modalità di esecuzione.
Il procedimento di distruzione a seguito di provvedimento
definitivo di confisca di cui al pre-vigente comma 8-bis, è rimasto
inalterato, e con la novella è stato inserito - per motivi di
necessaria coerenza testuale - al comma 8-quinquies.
2. Il regime dei beni sequestrati, previsto dall'art. 12 del testo
unico, ha carattere speciale rispetto a quello previsto dal codice di
procedura penale poichè, intervenendo nella fase in cui il
procedimento è ancora in corso, distoglie i beni sequestrati dalla
loro naturale definizione processuale della confisca o della
restituzione agli aventi diritto (art. 262 c.p.p. e art. 240 c.p.),
prevedendo il loro affidamento e, in mancanza, la loro distruzione, a
cura delle competenti autorità amministrative.
Muta conseguentemente il regime dei beni sequestrati che diventano
inalienabili, ai sensi del citato art. 12, commi 8 e 8-bis del testo
unico, mentre il regime ordinario prevede la vendita, anche se in
circostanze particolari, quando la custodia dei beni diventa
eccessivamente onerosa (art. 264, comma 2 c.p.p.).
3. Nella relazione sull'analisi tecnico-normativa (ATN) che
accompagna il ddl di conversione si rileva tra l'altro che
"l'esecuzione delle nuove disposizioni determina l'opportunità di
interventi organizzativi da parte delle amministrazioni interessate,
dirette a completare le linee esecutive del provvedimento
legislativo".
La presente circolare si pone quindi l'obiettivo di individuare e
definire il quadro complessivo di intervento, di fornire un concreto
indirizzo all'azione amministrativa e di favorire il migliore
coordinamento dei diversi interessi pubblici coinvolti nel medesimo
procedimento.
Essa è stata elaborata e redatta sulla base delle considerazioni
svolte in seno ad un gruppo di lavoro istituito presso la Presidenza
del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per il coordinamento
amministrativo, al quale hanno preso parte l'Ufficio di bilancio e
ragioneria della Presidenza del Consiglio dei Ministri, i Ministeri
dell'economia e delle finanze (Ufficio legislativo, finanze,
Dipartimento per le politiche fiscali e Ragioneria generale dello
Stato), dell'interno, della giustizia, dell'ambiente e delle
infrastrutture (Gabinetto, Dipartimento navigazione marittima interna
e Comando generale Capitanerie di porto), e l'Agenzia delle dogane.
B) Il procedimento.
1. Si rammenta, in via preliminare e per dovere di completezza, che
il sequestro delle imbarcazioni, oggetto del reato ai sensi dell'art.
253 c.p.p., è disposto con decreto motivato dall'autorità
giudiziaria ed effettuato dalla stessa autorità giudiziaria ovvero
dagli ufficiali di polizia giudiziaria delegati (come identificati
dall'art. 57 c.p.p.).
Nei casi di comprovata urgenza gli organi di polizia giudiziaria,
ai sensi degli articoli 354 e 355 c.p.p., procedono materialmente al
sequestro trasmettendo, non oltre quarantotto ore, il relativo
verbale al pubblico ministero del luogo ove il sequestro è stato
eseguito.
Nelle quarantotto ore successive il pubblico ministero, se ne
ricorrono i presupposti, procede alla convalida del sequestro
probatorio e alla contestuale nomina del custode giudiziario, in
grado di assicurare le opportune attività di conservazione e di
eventuale rimozione del mezzo (articoli 259 c.p.p. e 348 c.p.p.).
2. In presenza di una situazione di elevato rischio ambientale,
anche su specifica indicazione dell'ASL competente per territorio,
qualora le condizioni del mezzo richiedano interventi di bonifica
prima del trasferimento presso idoneo sito, finalizzati, in
particolare, ad evitare la fuoriuscita in mare di idrocarburi, olii
ed altri liquami eventualmente presenti, potrà trovare applicazione
la specifica Convenzione nazionale per la lotta all'inquinamento
marino, di cui all'Atto di transazione e novazione di contratto
sottoscritto in data 3 dicembre 1998 e successivo Atto aggiuntivo del
22 dicembre 1999.
Qualora, a seguito delle predette operazioni di bonifica, il
rimorchio del mezzo risulti comunque impossibile (ad esempio a causa
della accertata impossibilità di mantenimento della galleggiabilità
dell'unità navale), si procederà con urgenza all'attivazione delle
procedure previste dal decreto-legge n. 51 del 2002.
3. Il soggetto che ha materialmente proceduto al sequestro
dell'unità navale (es. Guardia costiera, Guardia di finanza,
Carabinieri, Polizia di Stato) fornisce tempestivamente, con apposita
relazione, tutte le informazioni utili circa il mezzo stesso e le
connesse problematiche di natura ambientale alla competente
Capitaneria di porto, affinchè quest'ultima predisponga la specifica
scheda tecnica ed utilizzando a tal fine il modello che si allega
alla presente circolare.
La scheda deve contenere, relativamente al mezzo sequestrato, i
dati relativi:
all'arrivo del mezzo;
alle sue principali caratteristiche tecniche;
alle condizioni attuali;
ad una sommaria valutazione economica e/o alle possibilità di
eventuale reimpiego, ai sensi dell'art. 12, comma 8, del testo unico;
alle condizioni di navigabilità;
ad eventuali problematiche ambientali.
Completata la scheda, la Capitaneria di porto provvederà al suo
inoltro, privilegiando modalità di carattere telematico, alle
seguenti amministrazioni:
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per il
coordinamento amministrativo;
Ufficio territoriale di Governo competente - UTG;
Agenzia delle dogane;
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio.
4. Ricevuta la comunicazione relativa alla scheda tecnica, l'UTG
verifica, mediante adeguata informativa ai soggetti istituzionali
potenzialmente interessati sul territorio nazionale (e a tal fine
ricorrendo anche all'istituto della conferenza di servizi), la
presenza di eventuali istanze di affidamento per attività di polizia
o per finalità di giustizia, di protezione civile o di tutela
ambientale.
In caso di esito positivo, l'UTG trasmette alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento per il coordinamento
amministrativo, l'elenco dei soggetti interessati e, su indicazione
della stessa, procederà all'affidamento del bene al soggetto
richiedente, da disporsi a cura dell'autorità giudiziaria
procedente.
La redazione del verbale di passaggio di consegna rappresenta il
momento in cui i relativi costi di manutenzione e di funzionamento
del mezzo sono trasferiti e conseguentemente sopportati dall'ente che
lo riceve in affidamento.
Si rammenta, inoltre, che tale forma di affidamento è da
considerarsi meramente provvisoria, e che in virtù dell'art. 12,
comma 8-quinquies, del testo unico, i mezzi di imbarcazione in
oggetto possono essere definitivamente assegnati allo stesso ente che
lo ha avuto in uso a seguito di provvedimento definitivo di confisca,
ossia nel momento in cui il bene viene acquisito dallo Stato.
5. In caso di esito negativo in ordine all'attività di
accertamento di cui al punto precedente, l'Ufficio territoriale del
Governo - UTG, informata la Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento per il coordinamento amministrativo, presenta istanza
all'autorità giudiziaria procedente, affinchè questa, qualora
ritenga non necessario mantenere il sequestro a fini probatori,
disponga la consegna del bene sequestrato all'Agenzia per le dogane
per la distruzione, ai sensi dell'art. 12, comma 8-bis, del testo
unico. È in ogni caso fatta salva la facoltà del Presidente del
Consiglio dei Ministri di ricorrere alla procedura di cui all'art.
12, comma 8-ter, come descritto al successivo paragrafo C.
6. L'Agenzia delle dogane stipula, ai fini della distruzione, una
apposita convenzione con una ditta del settore, secondo le modalità
di esecuzione di seguito indicate al paragrafo D.
Nel caso in cui il rispetto delle procedure ad evidenza pubblica
rischi di rallentare eccessivamente i tempi della procedura di
distruzione, gli uffici dell'Agenzia potranno senz'altro avvalersi
della facoltà - prevista dall'art. 301-bis del testo unico in
materia doganale - di stipulare convenzioni anche "in deroga alle
norme sulla contabilità generale dello Stato, direttamente con una o
più ditte del settore".
A tal fine, il Dipartimento delle politiche fiscali del Ministero
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Comando generale
delle Capitanerie di porto, predispone un elenco-albo delle ditte
demolitrici presenti sul territorio nazionale, in possesso delle
autorizzazioni necessarie e dei requisiti di impresa richieste per la
categoria di attività in questione.
C) Procedimento davanti alla Presidenza del Consiglio dei Ministri.
1. La Presidenza del Consiglio dei Ministri, a seguito delle
comunicazioni concernenti il sequestro e lo stato di conservazione
del mezzo, può intervenire direttamente, dietro segnalazione
dell'UTG, delle Capitanerie di porto e del Ministero dell'ambiente.
A tal fine, il Dipartimento per il coordinamento amministrativo
della Presidenza del Consiglio dei Ministri, procede all'istruttoria,
facendo anche ricorso - ove ritenuto opportuno - all'istituto della
conferenza di servizi di tipo "istruttorio", chiedendo alle
amministrazioni competenti (tra cui UTG, Capitaneria di porto,
autorità portuale e ANPAT) di trasmettere, entro e non oltre dieci
giorni, una relazione circa:
lo stato di immanente alterazione del bene;
il potenziale pregiudizio per l'operatività portuale;
i possibili danni arrecati all'ecosistema;
lo scarso o nullo valore commerciale del bene;
la mancanza di istanze di affidamento;
altre notizie comunque utili.
2. Al termine dell'istruttoria di cui al punto precedente, la
Presidenza del Consiglio dei Ministri, ove ravvisi la necessità di
intervenire, richiede all'autorità giudiziaria procedente il
prescritto nulla osta alla distruzione.
3. Nel provvedimento di distruzione emanato dal Presidente del
Consiglio vengono indicate le relative modalità di esecuzione,
secondo quanto previsto al successivo paragrafo D.
4. Nel caso in cui il Presidente del Consiglio ritenga opportuno
delegare l'emanazione del provvedimento di distruzione ad altra
autorità, nel relativo provvedimento di delega sono altresì
individuati i principi ed i criteri direttivi cui deve attenersi
l'autorità delegata, nonchè il reperimento delle risorse
finanziarie.
Anche in detta ipotesi debbono essere indicate le opportune
modalità di esecuzione, nel rispetto dei parametri indicati al
successivo paragrafo D.
D) Modalità di esecuzione.
1. La realizzazione dell'intervento di distruzione consiste
principalmente nelle seguenti fasi:
a) messa in sicurezza;
b) operazioni di bonifica ambientale;
c) rimozione del mezzo;
d) smaltimento.
In particolare, a solo titolo esemplificativo, si suggerisce la
seguente procedura:
allestimento del cantiere utilizzando solo la superficie
necessaria;
messa in opera di tutti i dispositivi di sicurezza previsti dalla
normativa vigente, con particolare riguardo alla facile
accessibilità al cantiere e agli eventuali mezzi di soccorso;
messa in sicurezza del relitto mediante allontanamento di tutti
gli elementi che possono diffondere materiali inquinanti nelle
matrici ambientali, e deposizione di panne assorbenti intorno al
relitto a salvaguardia di possibili incidenti o accadimenti casuali;
asportazione di tutti i materiali infiammabili;
sezionamento in blocchi della struttura del relitto e trasporto a
trattamento finale di smaltimento;
svuotamento del relitto dal materiale accumulato ed avvio allo
smaltimento, compreso l'eventuale materiale sabbioso, presumibilmente
depositato nei compartimenti allagati;
messa a secco del relitto appena possibile, per concludere le
operazioni nel cantiere allestito;
bonifica dell'area adibita a cantiere, compresa la cernita del
primo strato di sabbia - ove presente - e, se contaminato, la sua
asportazione e smaltimento presso una discarica all'uopo autorizzata;
smantellamento del cantiere e ripristino dei luoghi;
comunicazione immediata del termine delle operazioni
all'autorità che ha emanato il provvedimento di distruzione, a
quella che ha comunque stipulato la convenzione ai fini delle
suddette operazioni di distruzione, nonchè alla Capitaneria di
porto, i quali informeranno la Presidenza del Consiglio dei Ministri.
2. Al termine delle suddette operazioni, la Capitaneria di porto
competente per territorio procederà alla verifica della buona
esecuzione dei lavori e, di intesa con l'ARPA, ad attestare, dopo il
positivo esito delle analisi delle acque marine e della sabbia,
l'assenza di residui inquinanti pericolosi nello spazio interessato
dalla bonifica.
3. Atteso che per l'attività di distruzione nel suo complesso sono
necessari diversi interventi autorizzatori sotto il profilo
dell'igiene, della sicurezza, dell'ambiente, dell'operatività
portuale, ecc., si suggerisce, anche per evitare il prolungarsi della
procedura e quindi il verificarsi di eccessivi ritardi, il ricorso
alla conferenza di servizi decisoria, da convocarsi su iniziativa
dell'autorità amministrativa preposta alle operazioni di distruzione
a norma dell'art. 14 della legge n. 241 del 1990.
4. È rimessa all'opportuna valutazione dell'Agenzia delle dogane,
sentiti il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e la
competente Capitaneria di porto, di procedere, tra le modalità di
distruzione, alla sommersione deliberata dell'unità navale, previa
verifica dell'inesistenza a bordo di sostanze e materiali pericolosi
per l'ecosistema marino ed individuazione di un idoneo fondale.
E) Profili attinenti alla spesa.
1. Sotto il coordinamento della Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento per il coordinamento amministrativo, gli enti
maggiormente coinvolti, tra cui il Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti - Comando generale delle Capitanerie di porto, il
Ministero dell'economia - Dipartimento delle politiche fiscali, e
della Ragioneria generale dello Stato, l'Agenzia delle dogane, il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio - Dipartimento
per le risorse idriche, e il Ministero dell'interno, provvederanno
alla elaborazione e alla predisposizione di un Piano di interventi
pluriennale, che indichi il numero di imbarcazioni attualmente
sequestrate o confiscate nelle regioni interessate, i tempi di
attuazione e i relativi costi. Il piano dovrebbe tenere conto anche
delle potenziali istanze di affidamento. A tal fine, occorre
acquisire i seguenti elementi di valutazione (tra parentesi sono
indicati gli enti che saranno chiamati in prima persona a svolgere
tale compito di rilevazione):
numero e localizzazione delle imbarcazioni attualmente
sequestrate o confiscate sul territorio regionale di propria
competenza (Comando generale Capitanerie di porto);
individuazione dei mezzi suscettibili o meno, in base al loro
stato di conservazione, di istanze di affidamento da parte di
soggetti pubblici (UTG);
valutazione in ordine alla possibilità di attivare la procedura
ordinaria di cui al comma 8-bis (UTG);
esistenza sul territorio di imprese idonee e disponibili a
svolgere le operazioni di distruzione (operazione strettamente
collegata a quella descritta al quadro B, punto n. 6 - Dipartimento
delle politiche fiscali);
individuazione delle situazioni di particolare gravità od
urgenza tali da attivare immediatamente il procedimento di cui
all'art. 8-ter (Presidenza del Consiglio, Ministero dell'ambiente e
UTG), a seguito di:
a) verifica circa le condizioni dei mezzi e, se del caso, del
loro stato di immanente alterazione;
b) valutazione in ordine al potenziale pregiudizio per
l'operatività portuale, ai possibili danni arrecati all'ecosistema
ed ai fattori ambientali in generale, nonchè verifica complessiva
sullo stato di pericolo per la pubblica incolumità, la sicurezza e
l'igiene.
2. Per tutti i procedimenti la spesa sarà ripartita tra il
Ministero della giustizia (dal sequestro fino all'affidamento o alla
consegna del bene ai fini della distruzione) e l'autorità doganale
incaricata della procedura inerente la distruzione, la cui
competenza, dal punto di vista finanziario, si radica nel momento
della consegna materiale del bene.
3. Ai fini della stipulazione delle convenzioni di cui al paragrafo
B, punto 6, l'Agenzia delle dogane applica, ove possibile, le
procedure ordinarie ad evidenza pubblica, inviando alle ditte
ritenute idonee e comprese nell'elenco-albo del Dipartimento delle
politiche fiscali, uno schema di atto nel quale inserire, tra le
condizioni contrattuali, l'eventuale trasporto delle imbarcazioni
medesime.
Di conseguenza, sarebbe necessario fissare anche un contenuto
minimo dell'offerta, tale da avere a disposizione un piano tecnico
(tempi e modalità di rimozione, verifica anti-inquinamento,
eventuale bonifica, trasporto e distruzione) e un piano finanziario
dell'intera operazione.
Ove possibile, deve essere privilegiata la cessione contestuale, ai
fini della distruzione, di più mezzi riuniti "per lotti", in modo da
assicurare un introito per lo Stato ovvero il massimo risparmio di
spesa.
A tal fine, nella determinazione del corrispettivo si suggerisce
altresì di prevedere l'inserimento, nella fissazione dei criteri di
formulazione dell'offerta ed a scomputo, quindi, della somma
complessivamente da corrispondere alla ditta aggiudicataria, della
voce relativa alla cessione dei materiali risultanti dalla
distruzione.
Pertanto, ove lo si ritenga economicamente vantaggioso, si può
procedere alla vendita dei materiali di risulta della distruzione dei
mezzi sequestrati, previa immissione in consumo nel territorio
comunitario, ai sensi dell'art. 182, comma 5, del Reg. CEE 2913/1992,
codice doganale comunitario, previo pagamento dei diritti doganali
afferenti.
Resta ferma la facoltà per l'Agenzia delle dogane, prevista per
legge, di potere derogare alle norme sulla contabilità di stato. In
tal caso:
ai fini della scelta del contraente, si dovrà assicurare il
giusto contemperamento tra i principi generali della trasparenza e
del buon andamento con l'esigenza di garantire la celerità e la
sicurezza delle azioni procedurali di distruzione del mezzo. Si
suggerisce, in proposito, di esperire una indagine esplorativa di
mercato;
dovranno comunque essere rispettati, nei limiti del possibile, i
parametri sopra menzionati in ordine al raggiungimento dell'obiettivo
dell'operazione "a costo zero" per l'erario.
4. Premessa la necessità di prefigurare, ai fini della
distruzione, una "operazione (tendenzialmente) a costo zero" per lo
Stato, si ravvisa tuttavia l'esigenza e l'opportunità di procedere
alla individuazione di relativi capitoli di spesa nei seguenti casi:
fase di avvio dell'intero intervento;
ipotesi in cui la distruzione non comporta utili, ma soltanto
oneri, per lo Stato (impossibilità di ottenere un introito dalla
vendita dei materiali di risulta, distruzione mediante affondamento,
ecc.);
ipotesi di eventuali indennizzi a seguito di dissequestro.
5. Per le ipotesi di cui all'art. 12, comma 8-bis, del testo unico,
le spese per la distruzione dei mezzi sequestrati saranno poste a
carico dell'Agenzia delle dogane, attraverso l'attribuzione dei
relativi fondi necessari e secondo modalità successivamente da
indicare.
Per le ipotesi di cui al comma 8-ter, relativamente agli impegni
sostenuti nell'anno 2002 si provvede, nel rispetto delle procedure
individuate nel precedente punto n. 1 e nel paragrafo C, punto n. 1,
ad individuare, di intesa con il Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio, gli interventi di rimozione più urgenti, con
particolare riferimento all'aspetto ambientale; i relativi oneri,
compatibilmente con le disponibilità di bilancio, potranno essere
imputati su specifici capitoli di spesa all'uopo indicati dal
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio.
La presente circolare opera dalla sua pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.
Le amministrazioni direttamente interessate sono comunque tenute a
garantire, anche tramite l'utilizzo di idonei mezzi informatici, la
massima diffusione della presente circolare.
Roma, 13 febbraio 2003
p. Il Presidente: Letta

Allegato
MEZZI DI TRASPORTO SEQUESTRATI A SEGUITO DI OPERAZIONI DI POLIZIA
CONTRO FENOMENI DI IMMIGRAZIONE CLANDESTINA.
Tipo imbarcazione: (ad es. mercantile, cisterna, trasporto merci
e persone, pescherecci, gommoni, rimorchiatori, altro) ....
Materiale di costruzione:
prevalente: ....
altro: ....
Stato di conservazione dello scafo:
buono;
discreto;
sufficiente;
scarso;
pessimo.
Stato di conservazione degli interni:
buono;
discreto;
sufficiente;
scarso;
pessimo.
Stato di conservazione dell'apparato propulsore:
tipo: ....
costruttore: ....
potenza: ....
buono;
discreto;
sufficiente;
scarso;
pessimo.
Provviste di bordo:
carburante: tipo:.... quantita':....
materiale inquinante: tipo:.... quantita':....
rifiuti speciali: tipo..... quantita':....
accessori: tipo:.... quantita':....
altro, da specificare ....
Documentazione rinvenuta:
....
....
Stazza lorda: (anche presunta) ....
lunghezza massima: ....
larghezza massima: ....
Altre informazioni:
è in grado di navigare in modo autonomo: si no
può essere rimorchiato: si no
altro (ad es. danni vistosi ed apparenti): ....
Valore, indicativo, nello stato in cui si trova: Euro ....
Luogo di deposito del mezzo: ....
Indirizzo e nominativo referente: ....