5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 66 del 8-6-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
RAI RADIOTELEVISIONE ITALIANA S.P.A.
Sede: viale Mazzini 14 - 00195 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 06382641006 Partita IVA: 06382641006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.66 del 8-6-2015)

Bando di gara - Procedura aperta, suddivisa in 4 lotti, per
l'affidamento di un accordo quadro avente ad oggetto l'erogazione dei
"servizi di telefonia e trasmissione dati tramite rete mobile" - Gara
n. 6055614


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
Denominazione ufficiale: RAI Radiotelevisione Italiana SpA
Indirizzo postale: Viale Mazzini, 14 Citta': Roma Codice postale:
00195 Paese: Italia
Punti di contatto: RAI Radiotelevisione Italiana S.p.A. Telefono: +
39 06/38781
All'attenzione di: Direzione Acquisti e Servizi/Acquisti/BIT
Posta elettronica: gara6055614@rai.it Fax: + 39 06/36226435
Indirizzo internet amministrazione aggiudicatrice:
http://www.fornitori.rai.it
Disciplinare di gara, documentazione complementare e ulteriori
informazioni disponibili presso:
I punti di contatto sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
RAI - RADIOTELEVISIONE ITALIANA
Direzione Acquisti/BIT
Presso Ufficio Ricezione Gare RAI Via Pasubio, 7 - piano terra -
00195 - Roma.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITÀ
Organismo di diritto pubblico
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: No.
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore:
Procedura aperta, suddivisa in 4 lotti, per l'affidamento di un
Accordo Quadro avente ad oggetto l'erogazione dei "Servizi di
telefonia e trasmissione dati tramite rete mobile" - Gara n. 6055614
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi:
Tipo di appalto: Forniture - Acquisto
Luogo principale di esecuzione: intero territorio nazionale
Codice NUTS: IT
II.1.3) Il bando riguarda: Un appalto pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro:
Accordo quadro con un unico operatore.
Durata dell'accordo quadro:
24 mesi a decorrere dalla data di stipula dell'Accordo Quadro.
La durata dell'Accordo Quadro potrà essere prorogata per ulteriori
12 mesi.
Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata
dell'accordo quadro: Euro 8.983.350,00
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
L'appalto, suddiviso in quattro lotti, ha per oggetto la stipula di
un Accordo Quadro con un unico operatore economico, ai sensi
dell'art. 59, comma 4, D.Lgs. n. 163/2006, per l'affidamento dei
"Servizi di telefonia e trasmissione dati tramite rete mobile", ed è
suddiviso nei seguenti n. 4 Lotti:
Lotto 1 CIG n. 627096867F
A. Servizi di telefonia mobile voce/dati dedicati agli utenti RAI
ad elevata mobilità sul territorio internazionale (alto spendenti
roaming), come meglio dettagliato nella "parte seconda - Lotto 1"
par. 2.1 del Capitolato tecnico;
B. Servizi di telefonia mobile voce/dati dedicati all'informazione,
come meglio dettagliato al par. 2.2 del Capitolato tecnico;
C. Servizi di trasmissione audio/video broadcasting erogabili
tramite SIM installabili su apparati fissi (mobile, router), mobili
(zainetti), smartphone e tablet, come meglio dettagliato al par. 2.3
del Capitolato tecnico.
Lotto 2 CIG n. 62709729CB
A. Servizi di trasmissione audio/video broadcasting erogabili
tramite SIM installabili su apparati fissi (mobile, router), mobili
(zainetti), smartphone e tablet, come meglio dettagliato nella "parte
terza - Lotto 2" par. 8 del Capitolato tecnico.
Lotto 3 CIG n. 6270978EBD
A. Servizi di trasmissione audio/video broadcasting erogabili
tramite SIM installabili su apparati fissi (mobile, router), mobili
(zainetti), smartphone e tablet, come meglio dettagliato nella "parte
quarta - Lotto 3" par. 14 del Capitolato tecnico.
Lotto 4 CIG n. 6270979F90
A. Servizi di trasmissione audio/video broadcasting erogabili
tramite SIM installabili su apparati fissi (mobile, router), mobili
(zainetti), smartphone e tablet, come meglio dettagliato nella "parte
quinta - Lotto 4" par. 20 del Capitolato tecnico.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti):
oggetto principale: 64212000-5
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): Sì.
II.1.8) Divisione in lotti: SI
II.1.9) Ammissibilità di varianti: No.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
L'importo stimato dell'appalto è di € 5.447.350,00 I.V.A. esclusa
per una durata di 24 mesi, inclusi oneri per la sicurezza pari a €
350, ovvero in caso di esercizio dell'opzione di proroga per
ulteriori 12 mesi, € 8.983.350,00 I.V.A. esclusa, così suddiviso per
ciascun lotto:
Lotto 1: € 3.538.350,00 per 24 mesi, di cui € 350,00 per oneri
della sicurezza, ovvero, in caso di esercizio dell'opzione di proroga
per ulteriori 12 mesi, € 5.625.350,00.
Lotto 2: € 761.000,00 per 24 mesi ovvero, in caso di esercizio
dell'opzione di proroga per ulteriori 12 mesi, € 1.338.000,00.
Non sono presenti oneri di sicurezza derivanti da rischi di
interferenza.
Lotto 3: € 640.000,00 per 24 mesi ovvero, in caso di esercizio
dell'opzione di proroga per ulteriori 12 mesi, € 1.123.000,00.
Non sono presenti oneri di sicurezza derivanti da rischi di
interferenza.
Lotto 4: € 508.000,00 per 24 mesi ovvero, in caso di esercizio
dell'opzione di proroga per ulteriori 12 mesi, € 897.000,00.
Non sono presenti oneri di sicurezza derivanti da rischi di
interferenza.
La predetta stima, effettuata in ragione della previsione del
fabbisogno, non è in alcun modo impegnativa, nè vincolante. Gli
effettivi importi delle prestazioni da eseguire saranno determinati
in sede di stipula dei contratti attuativi.
II.2.2) Opzioni:
SI. Per ciascun Lotto la RAI si riserva la facoltà di rinnovare la
durata dell'Accordo Quadro di ulteriori 12 mesi.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
24 mesi a decorrere dalla data di stipula dell'Accordo Quadro.
La durata dell'Accordo Quadro potrà essere prorogata per ulteriori
12 mesi.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Per la partecipazione a ciascun lotto: produzione di una cauzione
provvisoria ex art. 75 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. ed impegno di un
fideiussore al rilascio della cauzione definitiva ex art. 113, D.
Lgs. 163/2006 e s.m.i.; per la stipula: produzione di una cauzione
definitiva ex art. 113, D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonchè polizza
assicurativa, il tutto come specificato nel Disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Risorse di bilancio. Le modalità di pagamento sono specificate
nello schema di Accordo Quadro.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatari
dell'appalto
Tutti i soggetti di cui all'art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: No
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
È ammessa la partecipazione di tutti i soggetti di cui all'art. 34
del D.Lgs. 163/2006 che, a pena di esclusione:
a) siano in possesso dei requisiti di cui all'art. 38, D.Lgs.
163/2006;
b) siano iscritti alla C.C.I.A.A. o ad altro organismo equipollente
secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, ai sensi
dell'art. 39 del D.Lgs. 163/2006 per attività inerenti l'oggetto di
affidamento.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Il concorrente dovrà essere in possesso di:
a) dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari
autorizzati ai sensi del D.Lgs. n. 385/1993, attestanti la solidità
economico-finanziaria, la solvibilità e l'affidabilità
dell'impresa.
Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, di
presentare le referenze richieste, il possesso del requisito dovrà
essere soddisfatto presentando idonea giustificazione e producendo,
in sostituzione delle referenze, ai sensi dell'art. 41 comma 3 del
Codice, altro documento idoneo a provare il requisito di
affidabilità economica e finanziaria quale, a mero titolo
esemplificativo, indicazione dei dati di bilancio dell'ultimo
esercizio finanziario ovvero del fatturato globale dell'ultimo anno.
III.2.3) Capacità tecnica:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Il concorrente, a pena di esclusione, con le modalità previste
negli atti di gara, dovrà possedere:
a) l'autorizzazione generale ai sensi dell'art. 25, del D.Lgs n.
259, del 1 agosto 2003, ovvero possesso di autorizzazioni e/o atti
equivalenti ai sensi della normativa vigente, per la fornitura,
sull'intero territorio nazionale, dei servizi di comunicazione
elettronica oggetto della presente gara;
b) l'iscrizione nel registro degli operatori di comunicazione di
cui all'art. 1 della Legge n. 249, del 31 luglio 1997;
c) una propria sede operativa nel territorio nazionale italiano,
ovvero, in difetto, impegnarsi a costituire detta sede entro 30
(trenta) giorni dalla data di comunicazione di aggiudicazione
definitiva.
III.2.4) Appalti riservati: No
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione: No
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: No
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Il Lotto 1 verrà aggiudicato mediante il criterio
dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83
del Codice dei Contratti pubblici ai criteri indicati di seguito e
meglio specificati nel Disciplinare di Gara:
- Offerta Tecnica massimo 4 punti
- Offerta Economica massimo 96 punti
I Lotti 2, 3 e 4 verranno aggiudicati secondo il criterio del
prezzo più basso, ai sensi dell'art. 82 del D. Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore:
Gara n. 6055614
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV.3.3) Termine di ricevimento richieste documenti o per l'accesso
ai documenti: No
Documenti a pagamento: No
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione:
Data 20/07/2015 Ora: 12.00
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: data: 22/07/2015 Ora:
09:30
luogo: RAI Radiotelevisione Italiana - Via Pasubio,7 - 00195 ROMA -
Sala Commissioni Piano Terra
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Si, secondo le modalità descritte nel Disciplinare di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No
VI.2) APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: No
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
Determina a contrarre Prot. n. 24/2015 del 13/05/2015.
Per le modalità di pagamento dei contributi (riferiti ai singoli
Lotti) a favore dell'A.N.A.C. - Autorità Nazionale Anticorruzione
(già AVCP) si rinvia a quanto espressamente previsto nel
Disciplinare di gara.
Nelle ipotesi di cui all'art. 38, co. 2 bis del D.Lgs 163/2006, la
Stazione appaltante applicherà una sanzione nella misura dello 0,3 %
del valore del singolo Lotto al quale si intende partecipare, fino ad
un massimo di € 50.000,00 (euro cinquantamila/00).
Nel caso in cui siano rilevate più irregolarità o incompletezze
ovvero più mancanze, la sanzione si applicherà una sola volta.
In caso di partecipazione a più lotti, la sanzione pecuniaria
sarà calcolata sul valore del Lotto d'importo economico maggiore.
Si rinvia al Disciplinare di gara per tutto quanto concerne le
modalità di presentazione delle offerte, le procedure di valutazione
delle stesse, il subappalto, le ulteriori cause di esclusione e le
altre informazioni di gara.
A fronte dell'Accordo Quadro stipulato, verranno emessi contratti
attuativi, la cui durata non potrà essere superiore a quella
dell'Accordo Quadro stesso, nei quali verranno disciplinati le
modalità di svolgimento e i corrispettivi dovuti per l'espletamento
del "servizio di telefonia mobile" che di volta in volta RAI, nel
periodo di validità dell'Accordo Quadro, chiederà all'appaltatore
di svolgere.
Il Concorrente di ciascun Lotto dovrà indicare, all'atto di
presentazione dell'offerta, il domicilio eletto per le comunicazioni
e l'indirizzo di posta elettronica o un numero di fax per l'invio
delle comunicazioni relative alla procedura.
Sul sito www.fornitori.rai.it è disponibile, in versione
elettronica in formato ".pdf", la documentazione ufficiale di gara.
Resta fermo che la verifica della documentazione ed il conseguente
giudizio di ammissione/esclusione dalla gara saranno effettuati da
RAI prendendo in considerazione esclusivamente la documentazione
ufficiale di gara e che la responsabilità della corretta
predisposizione dei documenti resta in capo unicamente a ciascun
offerente.
Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 06/07/2015, come
meglio specificato nel Disciplinare di Gara.
I chiarimenti agli atti di gara verranno pubblicati in formato
elettronico sul sito di cui al punto I.1, nei termini di cui all'art.
71 comma 2 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
I Concorrenti sono tenuti a verificare le comunicazioni (avvisi,
informazioni e documentazione) riguardo alla presente procedura sul
sito www.fornitori.rai.it fino al giorno precedente al termine di
presentazione delle offerte, nonchè successivamente (ossia durante
lo svolgimento della procedura).
Con riferimento a ciascun Lotto, la RAI si riserva la facoltà di
procedere alla verifica contemporanea delle offerte anormalmente
basse ai sensi dell'art. 88 comma 7 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
Con riferimento a ciascun Lotto, il termine per l'approvazione
dell'aggiudicazione provvisoria da parte dell'organo competente, di
cui all'art. 12 comma 1 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i, decorrente
dal ricevimento dell'aggiudicazione provvisoria da parte dell'organo
competente, è pari a 90 giorni.
All'esito della presente procedura aperta verrà stipulato un
apposito Accordo Quadro per ogni Lotto aggiudicato.
Con riferimento a ciascun Lotto, nel caso di intervenuta
disponibilità, nel corso della vigenza contrattuale, di convenzioni
o accordi quadro stipulati da Consip e/o da centrali di committenza
regionali aventi ad oggetto, tra l'altro, le medesime prestazioni del
presente appalto, che prevedano condizioni di maggior vantaggio
economico rispetto a quelle offerte dal Fornitore aggiudicatario,
l'Accordo Quadro dovrà intendersi automaticamente risolto, se il
Fornitore non provvederà - entro il termine di 30 giorni naturali
dalla formale comunicazione della RAI - ad adeguare i prezzi
contrattuali a quelli migliorativi previsti dalle suddette
convenzioni.
Per ciascun Lotto, il ricorso al subappalto è consentito alle
condizioni e nei limiti previsti dall'art. 118 del D. Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. In caso di subappalto, il Fornitore dovrà
trasmettere alla Committente, entro 20 giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato nei confronti del/i subappaltatore/i, copia
delle fatture quietanzate relative ai pagamenti dal Fornitore stesso
corrisposti al/i subappaltatore/i, con l'indicazione delle ritenute
di garanzia effettuate. Qualora il Fornitore non trasmetta le fatture
quietanzate del/dei subappaltatore/i entro il predetto termine, RAI
sospenderà il successivo pagamento a favore del Fornitore stesso.
Per ciascun Lotto, nel caso di fallimento dell'esecutore o
risoluzione del contratto per grave inadempimento dell'esecutore,
troverà applicazione quanto previsto dall'art. 140 del D. Lgs. n.
163/2006 e s.m.i.
Per ciascun Lotto, la RAI si riserva il diritto di: a) non
procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto contrattuale, in conformità a quanto
previsto dall'articolo 81, comma 3, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.;
b) procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida; c) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara
motivatamente; d) non stipulare l'Accordo Quadro anche qualora sia
intervenuta l'aggiudicazione; e) non procedere all'aggiudicazione
anche di un solo Lotto; f) procedere ad aggiudicare separatamente i
singoli Lotti.
L'espletamento della procedura di gara non comporta per RAI obbligo
di affidamento del servizio, ed in nessun caso ai Concorrenti, ivi
compreso l'aggiudicatario, potrà spettare alcun compenso,
remunerazione, rimborso o indennità per la presentazione
dell'offerta in caso di mancata conclusione della procedura di gara,
ovvero mancata stipula dell'Accordo Quadro.
L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
che il Concorrente intenda eventualmente presentare, resa nelle
modalità indicate dal predetto articolo, dovrà essere indirizzata
ai punti di contatto di cui al Punto I.1.
Ai sensi del D.Lgs. 196/2003 e s.m.i., si informa che i dati
forniti dalle imprese sono trattati da RAI per le finalità connesse
alla gara e per l'eventuale successiva stipula e gestione
dell'Accordo Quadro. Titolare del trattamento dei dati è RAI, con
sede in Viale Mazzini, 14 - 00195 - Roma - Italia.
Il responsabile Unico del procedimento ex art. 10, comma 9, D. Lgs.
n. 163/2006 e s.m.i. è l'Avv. Felice Ventura.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
TAR Lazio via Flaminia 189 00198 Roma. Tel. +39 06/3328721
Indirizzo Internet (URL): www.giustizia-amministrativa.it.
VI.4.2) Presentazione del ricorso:
- ricorsi avverso il presente bando di gara possono essere
notificati alla stazione appaltante entro trenta giorni dalla data di
pubblicazione del presente bando;
- ricorsi avverso le eventuali esclusioni conseguenti alla
applicazione del bando di gara possono essere notificati entro trenta
giorni dal ricevimento dell'informativa di esclusione dalla gara di
appalto.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione del ricorso:
TAR Lazio - via Flaminia 189, 00198 - Roma. Tel. +39 06/ 33 28 721
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 03/06/2015

Responsabile unico del procedimento
Felice Ventura


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