3a Serie Speciale - Regioni n. 25 del 22-6-2002
REGIONE CAMPANIA
REGIONE CAMPANIA
LEGGE REGIONALE 28 marzo 2002, n. 3
Riforma del trasporto pubblico locale e sistemi di mobilita' della Regione Campania. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.25 del 22-06-2002)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Campania n. 19 dell'8 aprile 2002)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE CAMPANIA
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
O g g e t t o
1. La presente legge disciplina, ai sensi del decreto legislativo
19 novembre 1997, n. 422, dell'art. 4, comma 4, della legge 15 marzo
1997, n. 59, del decreto legislativo n. 20 settembre 1999, n. 400,
del capo VII, titolo terzo, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n.
112, il sistema di trasporto pubblico locale ed i sistemi di
mobilità nella Regione Campania.

Art. 2.
Contenuti e finalità
1. La presente legge propone le seguenti finalita':
a) assicurare la migliore accessibilità e fruibilità del
territorio regionale, anche in funzione delle relazioni con le
regioni contermini e dei collegamenti con il territorio nazionale e
dell'Unione europea e con i paesi del Mediterraneo;
b) realizzare, sostenere e sviluppare un sistema integrato ed
equilibrato di mobilità in cui le diverse modalità di trasporto
vengono utilizzate nell'ambito dei propri campi di convenienza
tecnico-economica, integrando le singole modalità di trasporto sia
nello spazio mediante nodi di interscambio, sia nel tempo mediante
integrazione degli orari;
c) favorire lo sviluppo del sistema dei trasporti della
Regione, il riequilibrio della ripartizione modale attraverso il
miglioramento della qualità del servizio di trasporto pubblico,
contribuendo così alla riduzione della congestione,
dell'inquinamento e dell'incidentalità;
d) incentivare, nella gestione dei servizi di trasporto
pubblico locale, il superamento degli assetti monopolistici,
introducendo regole di concorrenzialità mediante l'espletamento di
procedure concorsuali per la scelta del gestore, in modo da acquisire
una maggiore efficacia, efficienza e qualità, intese sia come più
adeguata risposta alla domanda di mobilità, sia come più favorevole
rapporto tra i costi e i benefici nella produzione dei servizi;
e) ottimizzare gli investimenti nelle infrastrutture e nei
mezzi di trasporto;
f) raggiungere una maggiore qualità ambientale, riducendo i
consumi energetici, le emissioni inquinanti ed il rumore derivanti
dalle attività di trasporto sul territorio, tutelando la salute dei
cittadini e migliorando la sicurezza della circolazione, in armonia
con i principi sanciti dalle norme nazionali e comunitarie in
materia;
g) favorire lo sviluppo di modelli organizzativi e finanziari
congruenti con i programmi di intervento e di politica dei trasporti
di interesse regionale e locale;
h) favorire l'organizzazione del trasporto merci, seguendo
criteri di economicità e funzionalità riferiti alle esigenze di
sviluppo delle attività produttive e commerciali;
i) promuovere e operare la diffusione della cultura della
mobilità sostenibile, incentivando lo sviluppo della ricerca e
dell'innovazione tecnologica e gestioriale applicata ai trasporti sia
collettivi sia individuali;
l) promuovere la concertazione con l'Unione europea, lo Stato e
gli enti locali, nelle sedi appositamente istituite, al fine di
favorire la loro partecipazione ai processi decisionali;
m) individuare i livelli di governo del trasporto pubblico
mediante il conferimento agli enti locali di tutte le funzioni che
non richiedono l'esercizio unitario su base regionale, nel rispetto
dei principi di sussidiarietà, adeguatezza, responsabilità ed
unicità dell'amministrazione;
n) promuovere la separazione tra le funzioni di amministrazione
e gestione dei servizi di trasporto pubblico.

Art. 3.
Sistema dei servizi di trasporto pubblico
1. Il sistema dei servizi di trasporto pubblico regionale e
locale attiene all'insieme delle reti e dei servizi di trasporto
pubblico non riservati alla competenza statale e si articola in:
a) rete ferroviaria nazionale;
b) rete ferroviaria regionale;
c) reti ferroviarie urbane e metropolitane in sede propria;
d) rete e impianti autofilotranviari;
e) nodi e infrastrutture di scambio urbani ed extraurbani per
la gestione della mobilità;
f) impianti di trasporto a fune;
g) impianti fluviali, lacuali, portuali, aeroportuali ed
eliportuali;
h) impianti e reti non convenzionali non ricompresi nelle
categorie precedenti;
i) servizi ferroviari regionali e locali e sistemi innovativi
ad essi strettamente connessi;
l) servizi autofilotranviari;
m) servizi ferroviari urbani effettuati mediante linee di
metropolitane in sede propria;
n) servizi di trasporto a fune;
o) servizi aerei ed elicotteristici, lacuali e fluviali;
p) servizi marittimi;
q) servizi effettuati con sistemi non convenzionali non
ricompresi nelle categorie precedenti.
2. I servizi di trasporto pubblico si distinguono in relazione
all'ambito territoriale di competenza in:
a) urbani, che sono svolti nell'ambito del territorio di un
comune, anche se attraversano una parte marginale e circoscritta del
territorio di comuni limitrofi, e che collegano tra l'altro il centro
urbano con lo scalo ferroviario, con l'aeroporto o con il porto,
situati anche nel territorio di comuni limitrofi;
b) extraurbani, che collegano comuni diversi nella stessa
provincia anche se attraversano una parte marginale e circoscritta
del territorio di una provincia limitrofa;
c) interprovinciali, che collegano il territorio di due o più
province nell'ambito del territorio regionale;
d) interregionali, che collegano il territorio della Regione
con il territorio di una o più Regioni limitrofe.
3. In relazione alla finalità, i servizi di trasporto si
distinguono in:
a) servizi pubblici di linea, effettuati con una delle
modalità elencate al comma 1 ed adibiti normalmente al trasporto
collettivo di persone, bagagli e pacchi, aventi lo scopo di collegare
due o più località ed effettuati con itinerario, orari e tariffe
prestabiliti e con offerta indifferenziata al pubblico, anche se
questo sia costituito da una particolare categoria di persone.
Ogni singolo itinerario determina una distinta linea; i servizi
pubblici di linea si distinguono in:
1) regolari, quando sono rivolti a tutte le categorie di
utenti, l'orario e l'itinerario sono individuati, eventualmente anche
in una articolazione variabile; la frequenza e la tariffa sono
predeterminate;
2) speciali, quando sono riservati a categorie specifiche di
utenti;
3) a chiamata, quando sono effettuati in zone a bassa densità
abitativa con l'utilizzazione di idonee tecnologie e sono espletati
con l'effettuazione di percorrenze di base su percorsi fissi e
percorrenze a chiamata su percorsi variabili;
4) servizi in territori a domanda debole, ai sensi dell'Art.
14, comma 4, del decreto legislativo n. 422/1997;
5) sperimentali, quando sono effettuati con sistemi innovativi
di trasporto e con sistemi che introducono l'utilizzazione di
tecnologie avanzate;
6) di gran turismo, quando hanno finalità esclusivamente
turistiche con tariffa remunerativa del costo;
b) servizi pubblici non di linea che provvedono al trasporto
collettivo o individuale di persone svolgendo una funzione
complementare e integrativa dei trasporti pubblici di linea, ai sensi
della legge 15 gennaio 1992, n. 21, e comprendono servizi di taxi con
autovettura, motocarrozzetta, natante, e veicolo a trazione animale,
servizi di noleggio con conducente e autovettura, motocarrozzetta,
natante e veicolo a trazione animale ed ogni altro tipo.

Art. 4.
Servizi di trasporto pubblico non di linea
1. Ai sensi del decreto legislativo 22 settembre 1998, n. 345, e
della legge 15 gennaio 1992, n. 21, i comuni esercitano tutte le
funzioni amministrative relative ai servizi di trasporto pubblico non
di linea di persone.
2. Per l'esercizio delle funzioni amministrative ad essi delegate
in materia di servizi pubblici non di linea i comuni adottano
regolamenti, ai sensi dell'Art. 4, comma 3, della legge 15 gennaio
1992, n. 21.
3. La giunta regionale, ai sensi dell'Art. 4, comma 2, della
legge 15 gennaio 1992, n. 21, sentita la commissione consiliare
competente, determina i criteri cui i comuni devono attenersi nel
redigere i regolamenti di cui al comma precedente.
4. La giunta regionale, sentita la commissione consiliare
competente, determina con apposito regolamento i criteri di
svolgimento dei servizi marittimi non di linea.
5. È istituito presso le camere di commercio, ai sensi dell'Art.
6, comma 1, legge 15 gennaio 1992, n. 21, il ruolo dei conducenti dei
veicoli o natanti adibiti al servizio di trasporto pubblico non di
linea. La giunta regionale individua i requisiti di iscrizione e il
servizio trasporti regionale provvede all'accertamento della relativa
veridicità.
6. È istituita presso la giunta regionale la commissione
consultiva regionale con compiti di verifica e proposta sullo
svolgimento dei servizi di trasporto non di linea di persone e
sull'applicazione dei relativi regolamenti comunali. La giunta
regionale ne determina la composizione, ai sensi dell'art. 4, comma
4, della legge 15 gennaio 1992, n. 21.

Art. 5.
Servizi di linea minimi, aggiuntivi e autorizzati
1. I servizi minimi, qualitativamente e quantitativamente
sufficienti a soddisfare la domanda di mobilità ed i cui costi sono
a carico del bilancio della Regione, sono servizi di linea definiti
tenendo conto dei criteri di cui all'art. 6, del decreto legislativo
n. 422/1997. Detti servizi minimi devono garantire anche le linee di
trasporto a domanda debole.
2. Gli enti locali possono istituire, d'intesa con la Regione, ai
fini della compatibilità di rete, ai sensi dell'art. 16, comma 3,
del decreto legislativo n. 422/1997, servizi di trasporto di linea
aggiuntivi a quelli definiti minimi con oneri a carico dei rispettivi
bilanci.
3. I servizi autorizzati sono i servizi di linea residuali per i
quali non sussistono obblighi di servizio, ai sensi dell'art. 17 del
decreto legislativo n. 422/1997, e che possono essere esercitati da
imprese di trasporto in possesso dei requisiti previsti e autorizzate
dall'ente competente, ai sensi dell'Art. 39.

Art. 6.
Funzioni della Regione
1. Alla Regione competono le funzioni ed i compiti di
programmazione e vigilanza in conformità della legge n. 59/1997, del
decreto legislativo n. 422/1997, del decreto legislativo n. 112/1998
e del decreto legislativo n. 400/1999 e per l'attuazione delle
finalità di cui all'Art. 2 della presente legge. Svolge, inoltre, le
funzioni amministrative in materia di:
a) reti, infrastrutture e servizi ferroviari regionali e
locali;
b) reti, impianti e servizi autofilotranviari e non
convenzionali interprovinciali, che collegano tre o più province, e
interregionali;
c) reti, impianti e servizi marittimi, ivi compresi i porti di
rilievo regionale e interregionale, reti, impianti e servizi
fluviali, aerei ed elicotteristici, individuati con delibera di
giunta regionale da emanarsi entro sei mesi dall'entrata in vigore
della presente legge.
2. L'assessorato ai trasporti si dota di una struttura tecnica
finalizzata all'analisi in linea tecnica ed economica dei progetti
inerenti le infrastrutture, gli impianti delle ferrovie e degli altri
sistemi di trasporto pubblico locale di interesse regionale, nonchè
l'esame e le approvazioni del materiale ferroviario e filotranviario.

Art. 7.
Tariffe e titoli di viaggio
1. La Regione, al fine di garantire l'integrazione e
l'uniformità fra i diversi sistemi e modi di trasporto, con il
supporto dell'agenzia regionale della mobilità, e d'intesa con il
consiglio delle autonomie locali, determina i criteri che regolano il
sistema tariffario del trasporto pubblico regionale e locale,
definisce la politica tariffaria e le sue modalità di applicazione,
stabilisce le diverse tipologie di titoli di viaggio e i
corrispondenti livelli tariffari massimi, definisce le azioni di
promozione del trasporto pubblico, fondate su incentivi anche
tariffari e sulla diffusione dell'informazione. Il livello tariffario
da adottare per ogni titolo di viaggio è demandato agli enti locali
competenti per la stipulazione dei relativi contratti di servizio.
2. Gli enti locali possono individuare eventuali beneficiari di
agevolazioni tariffarie definendone le relative condizioni e
modalità, con oneri a carico dei propri bilanci.
3. La Regione, sentite la consulta regionale e la commissione
consiliare competente, definisce con apposito regolamento i
beneficiari, le condizioni e le modalità con le quali assegnare
risorse finanziarie per concorrere al finanziamento delle
agevolazioni tariffarie per categorie sociali deboli e quelle di cui
al comma precedente.
4. È vietato il rilascio di titoli di viaggio gratuiti.

Art. 8.
Funzioni delle province
1. Alla provincia competono le funzioni e i compiti di
programmazione e amministrazione non espressamente riservate alla
Regione, ai sensi dell'Art. 6, e non espressamente delegate ai comuni
capoluogo di provincia, ai sensi dell'Art. 9, in materia di:
a) reti, impianti e servizi autofilotranviari e non
convenzionali urbani ed extraurbani;
b) nodi e infrastrutture di scambio per la gestione della
mobilità;
c) reti, impianti e servizi autofilotranviari e non
convenzionali interprovinciali che collegano due province della
Regione Campania;
d) servizi e impianti di trasporto a fune;
e) servizi lacuali.
2. I servizi autofilotranviari e i servizi non convenzionali
interprovinciali, che collegano più province della Regione, sono
amministrati dalla provincia nella quale si svolge la parte
prevalente del servizio o, comunque, risulti prevalente l'interesse
economico del trasporto, individuata d'intesa tra le due province
interessate, ovvero, in mancanza d'intesa, dalla Regione.
3. Le funzioni e i compiti riguardanti i servizi di linea di cui
all'Art. 3, comma 3, n. 4) sono trasferite alle province che le
esercitano, ai sensi dell'Art. 16, comma 4.
4. La Regione, su proposta delle province, può delegare a
comuni, o consorzi di comuni, comunità montane e comunità isolane
le funzioni connesse ai servizi minimi che si svolgono interamente
nel territorio di questi ultimi e quelle previste dal comma 3 del
presente articolo.

Art. 9.
Funzioni dei comuni capoluogo di provincia
e delle città metropolitane
1. Ai comuni capoluogo di provincia competono le funzioni e i
compiti di programmazione e amministrazione in materia di:
a) reti, impianti e servizi urbani autofilotranviari e non
convenzionali;
b) reti e servizi ferroviari urbani effettuati mediante linee
di metropolitane in sede propria;
e) nodi e infrastrutture di scambio urbani per la gestione
della mobilità;
d) impianti e servizi di trasporto a fune che si svolgono
interamente nell'ambito comunale.
2. I comuni capoluogo di provincia svolgono le attività di
programmazione e amministrazione relative ai bacini metropolitani di
cui al successivo Art. 16, comma 5, ove istituiti, in accordo con la
provincia competente.
3. Le città metropolitane, laddove costituite, svolgono le
attività di programmazione e amministrazione relative alle reti e ai
servizi ricompresi nel loro territorio.

Art. 10.
Funzioni dei comuni e delle comunità montane e isolane
1. I comuni, le comunità montane e isolane, ai sensi dell'Art.
16, comma 3, del decreto legislativo n. 422/1997, possono istituire
servizi di trasporto aggiuntivi compatibili con la rete regionale dei
servizi minimi, con oneri a carico dei rispettivi bilanci e con
l'eventuale contributo finanziario della provincia, previo parere
favorevole della giunta regionale e della provincia competente, che
ne verificano la compatibilità e la coerenza rispetto alle reti,
impianti e servizi di loro competenza. Se la giunta regionale e la
provincia non si pronunciano entro 60 giorni dalla richiesta, il
parere si intende favorevolmente espresso.

Art. 11.
Mobilità del personale e trasferimento
dei beni agli enti locali
1. Il trasferimento agli enti locali del personale e dei beni
necessari per l'esercizio delle funzioni attribuite dalla presente
legge e precedentemente esercitate dalla Regione è regolato dalle
norme regionali di attuazione del decreto legislativo n. 112/1998.

Art. 12.
Indirizzi e soggetti della pianificazione
1. La pianificazione dei trasporti in Campania è il risultato di
un processo decisionale cui contribuiscono, nel rispetto delle
reciproche competenze e del principio di sussidiarietà, l'Unione
europea, lo Stato, la Regione, le province, i comuni, le città
metropolitane (laddove istituite), le comunità montane e isolane ed
altri soggetti pubblici e privati.
2. La Regione partecipa:
a) alla pianificazione e programmazione comunitaria dei
trasporti, in via prioritaria, nell'ambito del comitato delle Regioni
dell'Unione europea;
b) alla pianificazione e programmazione nazionale dei
trasporti, in via prioritaria, nell'ambito della conferenza
permanente per i rapporti fra lo Stato, le Regioni e le province
autonome e mediante altre forme di concertazione con lo Stato e le
altre Regioni;
c) alla pianificazione e programmazione regionale nell'ambito
del consiglio delle autonomie locali.
3. La Regione si raccorda con le altre Regioni al fine di
promuovere una pianificazione coordinata dei trasporti finalizzata
allo sviluppo sociale ed economico.

Art. 13.
Pianificazione degli investimenti e pianificazione
dei servizi per la mobilità
1. La pianificazione regionale dei trasporti si distingue in
pianificazione degli investimenti e pianificazione dei servizi per la
mobilità.
2. La pianificazione degli investimenti, di cui ai successivi
articoli 14 e 15, riguarda le scelte che incidono sulla struttura del
sistema regionale e locale dei trasporti e, in particolare, gli
investimenti finalizzati alla realizzazione di infrastrutture,
impianti e veicoli per il trasporto di persone e di merci.
3. La pianificazione dei servizi per la mobilità di cui ai
successivi articoli 16, 17 e 18, riguarda la gestione del sistema dei
trasporti, l'utilizzo ottimale delle risorse infrastrutturali, umane
ed organizzative disponibili al fine di soddisfare la domanda di
mobilità.
4. La pianificazione degli investimenti e la pianificazione dei
servizi per la mobilità sono coordinate sulla base di obiettivi
comuni a carattere generale.
5. La pianificazione dei servizi per la mobilità, ancorchè
orientata agli stessi obiettivi generali della pianificazione degli
investimenti, viene definita ed attuata indipendentemente dallo stato
di avanzamento del processo di pianificazione degli investimenti di
cui al successivo art. 14.

Art. 14.
Articolazione del processo di pianificazione
degli investimenti
1. Il processo di pianificazione degli investimenti si articola
in una successione di documenti diversi per grado di dettaglio, di
operatività e di cogenza, adottati nell'ambito delle proprie
competenze territoriali dalla Regione e dagli enti locali, come
segue:
a) piani generali dei trasporti: contengono le linee
strategiche per la configurazione del sistema dei trasporti e le
scelte generali per il riassetto organizzativo ed economico del
settore. Il piano è coordinato con gli altri strumenti di
pianificazione e programmazione territoriale e dei trasporti di lungo
periodo, alla stessa scala territoriale ed a scala
territoriale maggiore. Il piano generale dei trasporti della Regione
Campania è denominato "Piano regionale dei trasporti". I piani
generali dei trasporti delle singole province sono denominati "Piani
provinciali dei trasporti". I piani generali dei trasporti dei
comuni, o di comuni associati, sono denominati "Piani urbani della
mobilita'" - PUM;
b) piani di settore: contengono, in conformità alle linee
strategiche contenute nei piani generali, gli interventi relativi al
trasporto pubblico e privato, di persone e di merci, su strada, su
ferro, via mare, aereo e elicotteristico sull'intero territorio di
competenza dell'ente che ne cura la redazione. I programmi sono
coordinati con gli analoghi piani di settore a scala nazionale. I
piani di settore possono avere contenuti integrativi rispetto ai
piani generali e possono essere approvati anche in assenza degli
stessi;
c) studi di fattibilita': riguardano un singolo intervento o un
insieme organico e coordinato di interventi e contengono le verifiche
funzionali, tecniche, amministrative, economiche, commerciali,
finanziarie ed ambientali necessarie alla sua realizzazione. Gli
studi di fattibilità possono avere contenuti integrativi rispetto ai
piani generali e ai piani di settore e possono essere approvati anche
in loro assenza.

Art. 15.
Processo di pianificazione degli investimenti
1. Il piano regionale dei trasporti è adottato, sentito il
consiglio delle autonomie locali e tenuto conto dei piani generali
approvati e trasmessi dagli enti locali, ogni cinque anni su proposta
della giunta regionale e approvazione del consiglio regionale. La
giunta regionale è tenuta a presentare la propria proposta almeno
sei mesi prima della scadenza del piano vigente. Se il consiglio
regionale non si esprime entro sei mesi dalla data di scadenza del
piano vigente, il piano regionale proposto dalla giunta vige quale
piano regionale transitorio fino all'approvazione del nuovo piano dei
trasporti da parte del consiglio stesso.
2. La giunta regionale è tenuta a presentare al consiglio
regionale la proposta del nuovo piano regionale dei trasporti entro
otto mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge. Se il
consiglio regionale non approva il piano regionale dei trasporti
entro sei mesi dalla data di presentazione della proposta, il piano
regionale dei trasporti proposto dalla giunta vige quale piano
regionale transitorio fino all'approvazione del nuovo piano dei
trasporti da parte del consiglio stesso.
3. I piani di settore di competenza della Regione sono approvati
dalla giunta regionale, sentita la commissione consiliare competente.
4. I piani provinciali dei trasporti sono adottati ogni cinque
anni dalle singole province, sulla base di linee guida elaborate
dalla giunta regionale ed in coerenza al piano regionale dei
trasporti, e trasmessi alla giunta regionale per il visto di
conformità. Se la giunta regionale non si pronuncia entro 90 giorni
dalla trasmissione di un piano provinciale, il visto si intende
rilasciato.
5. I piani di settore di competenza delle province sono approvati
dalle province; se tali piani di settore sono innovativi ed
integrativi rispetto al piano provinciale dei trasporti, o sono
redatti in assenza dello stesso, le province devono acquisire il
parere favorevole della giunta regionale che ne verifica la coerenza
rispetto alle reti, impianti e servizi di propria competenza. Se la
giunta regionale non si pronuncia entro 60 giorni dalla richiesta, il
parere si intende favorevolmente espresso.
6. I piani urbani della mobilità sono adottati ogni cinque anni
da singoli comuni o dai comuni associati, in coerenza al piano
regionale ed al piano provinciale dei trasporti e trasmessi alla
provincia e alla giunta regionale per il visto di conformità. Se la
giunta regionale e la provincia non si pronunciano entro 90 giorni
dalla trasmissione di un piano urbano della mobilità, il visto si
intende rilasciato.
7. I piani di settore di competenza di singoli comuni o di comuni
associati sono da loro approvati; se tali piani di settore sono
innovativi ed integrativi rispetto al piano urbano della mobilità, o
sono redatti in assenza dello stesso, i singoli comuni o i comuni
associati devono acquisire il parere favorevole della giunta
regionale e della provincia competente che ne verificano la
compatibilità e la coerenza rispetto alle reti, impianti e servizi
di loro competenza. Se la giunta regionale e la provincia non si
pronunciano entro 60 giorni dalla richiesta, il parere si intende
favorevolmente espresso.
8. Gli studi di fattibilità sono approvati dall'ente pubblico
competente, Regione o enti locali, secondo le rispettive funzioni;
possono essere redatti da altri soggetti pubblici o privati e
presentati per l'approvazione alla Regione o agli enti locali che ne
verificano la compatibilità e la coerenza rispetto alle reti,
impianti e servizi di loro competenza.
9. In caso di accertata inadempienza degli enti competenti
nell'adozione degli atti di pianificazione e programmazione, nonchè
nell'adozione di tutti i documenti del processo di pianificazione
degli investimenti, sono attivati i poteri sostitutivi regionali.
10. L'intero processo di pianificazione degli investimenti può
essere definito in una conferenza dei servizi allo scopo istituita,
il cui procedimento, ai fini della validazione, sarà definito con
apposito. regolamento.

Art. 16.
Articolazione del processo di pianificazione
dei servizi di mobilità per il trasporto pubblico
1. La giunta regionale approva le linee direttive del trasporto
pubblico, redatte con il supporto dell'agenzia per la mobilità e
sentiti la commissione consiliare competente e il consiglio delle
autonomie locali.
2. Le linee direttive orientano in particolare la programmazione
triennale dei servizi minimi e contengono:
a) la definizione dei principi e dei criteri per la loro
determinazione;
b) la definizione dei criteri per la ripartizione delle risorse
da trasferire agli enti locali;
c) la definizione della dimensione minima delle unità di
gestione da affidare mediante procedura di affidamento concorsuale ai
sensi del successivo Art. 32 comma 7.
3. Le linee direttive orientano la programmazione dei servizi di
mobilità in modo che essi siano qualitativamente e quantitativamente
sufficienti a soddisfare la domanda di mobilità dei cittadini, con
riferimento sia ai criteri definiti dagli articoli 14 e 16 del
decreto legislativo n. 422/1997, sia:
a) ai documenti di pianificazione degli investimenti della
Regione e degli enti locali;
b) alla definizione di obiettivi di ripartizione modale per
ogni bacino di traffico definito, ai sensi del successivo comma 4,
tenuto conto delle caratteristiche del territorio da servire e delle
caratteristiche infrastrutturali esistenti;
c) al miglioramento del livello medio regionale dei servizi
minimi definiti nel precedente triennio;
d) alla definizione di standard di qualità e quantità
coerenti con l'obiettivo della mobilità sostenibile;
e) alla garanzia di standard di servizio con modalità o
combinazione di modalità più efficienti in relazione alle
caratteristiche della domanda;
f) all'ammontare complessivo delle risorse regionali
attribuibili agli obblighi di servizio pubblico;
g) alle integrazioni funzionali, tariffarie e organizzative
della mobilità;
h) alla promozione di soluzioni a minore impatto ambientale, in
particolare per le aree urbane e le zone più sensibili, coerenti con
gli obblighi assunti a livello nazionale e internazionale per la
riduzione dei consumi energetici e dell'inquinamento ambientale;
i) ai parametri territoriali e di popolazione;
j) agli esiti della consultazione con gli enti locali, con le
organizzazioni sindacali e con le associazioni imprenditoriali di
categoria e dei consumatori;
k) alla promozione di soluzioni che migliorino la sicurezza
dell'intero sistema di trasporto individuale e collettivo e
favoriscano l'integrazione fra le diverse modalità di trasporto;
l) allo sviluppo di servizi in territori a domanda debole;
m) alla eliminazione delle barriere e allo sviluppo della
mobilità dei soggetti disabili.
4. La pianificazione dei servizi per la mobilità di competenza
delle province si articola per bacini di traffico. Si intende per
bacino di traffico un ambito territoriale risultante dall'insieme di
più comuni, caratterizzato da una domanda di mobilità i cui luoghi
di origine-destinazione sono prevalentemente all'interno dei suoi
confini e che dunque può essere soddisfatta con una rete funzionale
autonoma e con un sistema integrato di servizi. Nell'ambito
dell'esercizio delle funzioni di pianificazione dei servizi per la
mobilità, le province elaborano e trasmettono alla Regione proposte
relative alla programmazione triennale dei servizi minimi ferroviari
di competenza della Regione.
5. Ciascuna provincia, in concorso con i comuni interessati,
individua i bacini per la pianificazione dei servizi per la mobilità
intercomunale. In particolare, con il comune capoluogo di provincia,
ciascuna provincia può individuare bacini di traffico di area
metropolitana.
6. Nell'ambito dell'esercizio delle funzioni di pianificazione
dei servizi per la mobilità, per far fronte agli adempimenti
previsti all'Art. 14, comma 4, del decreto legislativo n. 422/1997,
ciascuna provincia, in concorso con gli altri enti locali interessati
e in coerenza alle linee direttive di cui al comma 1 del presente
articolo, può individuare differenti modalità di espletamento dei
servizi di linea di cui all'Art. 3, comma 3, n. 4), da affidare,
attraverso procedure concorsuali e contratto di servizio, alle
imprese che hanno i requisiti di idoneità morale e quelli necessari
per esercitare autoservizi pubblici non di linea o servizi di
trasporto di persone su strada. Nei comuni montani o nei territori in
cui non vi è offerta dei servizi predetti, possono essere utilizzati
veicoli adibiti ad uso proprio, fermo restando l'obbligo del possesso
dei requisiti di idoneità morale e professionali per l'esercizio del
trasporto pubblico di persone.

Art. 17.
La programmazione triennale dei servizi minimi
1. Nell'ambito del processo di pianificazione dei servizi per la
mobilità di cui al precedente art. 16, ai fini di definire il
livello e individuare la rete dei servizi minimi, con il supporto
dell'agenzia regionale per la mobilità sostenibile, di cui al
successivo art. 21, la Regione, per i servizi di propria competenza,
le province, in riferimento ai singoli bacini di traffico, i comuni
capoluogo di provincia e, ove esistenti, le città metropolitane per
i servizi di loro competenza, o gli altri enti locali, ai sensi
dell'Art. 8, comma 4, tutti nel rispetto delle indicazioni contenute
nelle linee direttive di cui al precedente Art. 16, in coerenza
all'Art. 16 comma 1 e 2 del decreto legislativo n. 422/1997, sentito
il consiglio delle autonomie locali, sentite le organizzazioni
sindacali più rappresentative, le associazioni di categoria e le
associazioni dei consumatori, approvano programmi triennali di
trasporto pubblico locale contenenti:
a) l'organizzazione dei servizi minimi di propria competenza;
b) le proposte di integrazione modale e tariffaria per i
servizi di propria competenza;
c) le risorse da destinare all'esercizio;
d) le risorse da destinare agli investimenti in infrastrutture,
impianti e veicoli;
e) le modalità di determinazione delle tariffe per i servizi
di propria competenza;
f) la modalità di attuazione e revisione dei contratti di
servizio di propria competenza;
g) il sistema di monitoraggio della qualità e quantità dei
servizi.
2. In base ai contenuti delle linee direttive di cui all'Art. 16,
comma 1, e dei programmi triennali di cui al precedente comma 1, la
giunta regionale, sentito il consiglio delle autonomie locali,
individua con proprio atto la rete dei servizi minimi del territorio
regionale, in modo da soddisfare le esigenze essenziali di mobilità
dei cittadini, in conformità all'Art. 16, comma 1, del decreto
legislativo n. 422/1997.
3. La programmazione triennale e l'individuazione della rete dei
servizi minimi di cui al comma 2 possono essere realizzate
indipendentemente dall'approvazione dei piani generali dei trasporti
e dei piani di settore di cui all'art. 14.
4. In caso di accertata inadempienza degli enti competenti
nell'adozione degli atti di programmazione triennale nonchè
nell'adozione di tutti i documenti del processo di pianificazione dei
servizi per la mobilità, entro 6 mesi dalla scadenza del triennio o,
in prima applicazione della presente legge, entro 6 mesi
dall'approvazione delle linee direttive regionali. sono attivati i
poteri sostitutivi regionali.

Art. 18.
Articolazione del processo di pianificazione
dei servizi per la mobilità per il trasporto
stradale individuale
1. I documenti del processo di pianificazione dei servizi per la
mobilità per il trasporto individuale sono:
a) piano generale del traffico per la viabilità extraurbana,
ai sensi dell'Art. 36, comma 3, del decreto legislativo n. 30 aprile
1992, n. 285 "Codice della strada", di competenza delle province;
b) piano urbano del traffico, ai sensi dell'Art. 36 del decreto
legislativo n. 285/1992 "Codice della strada".

Art. 19.
Partecipazione dei cittadini al processo di pianificazione
1. Al fine di favorire la massima partecipazione dei cittadini,
delle organizzazioni sindacali, delle associazioni imprenditoriali e
di tutti gli altri soggetti privati e pubblici interessati al sistema
di trasporto regionale e locale, gli enti locali sono tenuti a
redigere, per ciascun piano, un "programma di partecipazione".

Art. 20.
Accordi di programma con lo Stato e con le altre regioni
1. Al fine di coordinare le politiche regionali e statali in
materia di trasporto pubblico e mobilità, il presidente della giunta
regionale, ai sensi dell'Art. 15 del decreto legislativo n. 422/1997,
stipula accordi di programma con lo Stato e con le altre regioni.

Art. 21.
Agenzia regionale per la mobilità sostenibile
1. È istituita l'agenzia campana per la mobilità sostenibile,
denominata ACaM, ente dotato di personalità giuridica pubblica,
nonchè di autonomia gestionale, amministrativa, contabile, tecnica.

Art. 22.
Funzioni dell'ACaM
1. All'ACaM sono demandate le funzioni di supporto alla Regione,
ove richiesto, agli enti locali nelle seguenti materie:
a) gestione del processo di pianificazione degli investimenti e
monitoraggio del sistema dei trasporti mediante il centro studi;
b) gestione del processo di pianificazione dei servizi per la
mobilità e di progettazione e programmazione dei servizi minimi e
aggiuntivi, integrati fra loro e con la mobilità privata;
c) gestione delle procedure concorsuali di affidamento dei
servizi di competenza della Regione e, ove richiesto, degli enti
locali;
d) stipula degli accordi di programma e redazione dei contratti
di servizio;
e) controllo, vigilanza e monitoraggio dello svolgimento dei
servizi e verifica del rispetto della parità e dell'uguaglianza di
trattamento degli utenti;
f) definizione e gestione della politica tariffaria.
2. L'ACaM realizza e gestisce una banca dati del sistema della
mobilità, del sistema della qualità dei servizi, del sistema di
informazione alla clientela, e predispone una relazione annuale
sull'andamento dei servizi di trasporto da trasmettere
all'assessorato ai trasporti ed alla commissione consiliare
competente.
3. Per lo svolgimento dei compiti di informazione e analisi della
domanda e degli altri propri compiti istituzionali, gli enti locali
trasmettono all'agenzia i dati necessari forniti dalle imprese
esercenti relativi ai servizi di trasporto pubblico, secondo le
modalità specificate nei contratti di servizio. Per tale attività
l'agenzia può avvalersi di una struttura di monitoraggio, anche
esterna, cui può essere conferito il diritto all'accesso ai dati
delle imprese e aziende che gestiscono i servizi di trasporto. I dati
raccolti dall'agenzia sono trasmessi alle organizzazioni sindacali,
imprenditoriali e dei consumatori e sono oggetto di confronto tra le
organizzazioni e la Regione per la definizione del successivo
programma triennale dei trasporti.

Art. 23.
O r g a n i
1. Sono organi dell'ACaM il direttore generale, il collegio dei
revisori.

Art. 24.
Il direttore generale
1. Il direttore generale dell'ACaM è nominato dal presidente
della giunta regionale, previa deliberazione di giunta regionale, su
proposta dell'assessore ai trasporti e sentita la commissione
consiliare competente.
2. Il rapporto di lavoro del direttore generale è regolato da
contratto di diritto privato e decade alla scadenza della giunta
regionale; resta in carica per l'ordinaria amministrazione fino alla
nomina del nuovo direttore generale. Il suo emolumento è definito
dalla giunta regionale su proposta dell'assessore. L'incarico è
incompatibile con altre attività professionali. Nel contratto sono
individuate le condizioni e le modalità attraverso le quali il
presidente della giunta regionale su proposta dell'assessore ai
trasporti, previa deliberazione di giunta regionale, può revocare
l'incarico del direttore generale.
3. Il direttore generale ha la rappresentanza legale dell'agenzia
ed esercita tutti i poteri di direzione e gestione in coerenza con
gli indirizzi della giunta regionale.
4. Il direttore provvede in particolare ai seguenti compiti:
a) adozione del regolamento, approvato dalla giunta regionale,
che disciplina il funzionamento dell'agenzia e ne specifica le
funzioni;
b) direzione della struttura;
c) predisposizione del bilancio di previsione e del conto
consuntivo;
d) gestione delle dotazioni finanziarie e strumentali, verifica
del loro utilizzo, gestione del patrimonio e del personale;
e) verifica e assicurazione del livello di qualità dei
servizi, ispezione e controllo interno;
f) redazione di una relazione annuale sull'attività svolta e
sui risultati conseguiti, da inviare alla giunta regionale;
g) stipula dei contratti e delle convenzioni nonchè di tutti
gli altri atti necessari e obbligatori;
h) cura delle relazioni sindacali.
5. Al direttore generale si applicano, in materia di revoca,
incompatibilità e ineleggibilità, nonchè prorogatio, le norme di
cui alla legge regionale 7 agosto 1996, n. 17.

Art. 25.
Collegio dei revisori
1. Presso l'ACaM è istituito il collegio dei revisori dei conti.
2. Il collegio dei revisori dei conti è composto da cinque
membri, dei quali tre effettivi e due supplenti, iscritti al registro
dei revisori ufficiali, di cui uno svolge le funzioni di presidente.
Il collegio è costituito, con proprio atto, dal Presidente del
consiglio regionale. Il collegio dura in carica tre anni e, in ogni
caso, non oltre la durata della legislatura. I revisori restano,
comunque, in carica fino alla nomina del nuovo collegio.
3. Il collegio dei revisori dei conti esercita la vigilanza sulla
regolarità contabile e finanziaria della gestione dell'ACaM ed
attesta la corrispondenza del conto consuntivo alle risultanze della
gestione, con apposito atto. I revisori dei conti hanno anche,
disgiuntamente, diritto di accesso agli atti e ai documenti della
agenzia.
4. La giunta regionale determina l'indennità spettante al
presidente e ai componenti il collegio, effettivi e supplenti,
all'atto della nomina del collegio stesso.
5. Ai componenti del collegio si applicano, in materia di revoca
incompatibilità e ineleggibilità, nonchè prorogatio, le norme di
cui agli articoli 4, 9 e 12 della legge regionale n. 17/1996.
6. La nomina del collegio dei revisori dei conti, in sostituzione
di quelli decaduti o revocati, dimissionati o deceduti, deve essere
effettuata entro sessanta giorni dalla data della decadenza, della
revoca, delle dimissioni o del decesso.

Art. 26.
C o n t r o l l o
1. Le funzioni di controllo sull'ACaM sono esercitate dalla
giunta regionale; sono sottoposti a controllo preventivo della giunta
regionale i seguenti atti:
a) il bilancio di previsione annuale e poliennale;
b) gli impegni di spesa poliennale;
c) il conto consuntivo;
d) il programma annuale di attività;
e) il regolamento;
f) la dotazione organica;
g) la relazione annuale sull'attività svolta.
2. Gli atti di cui al precedente comma 1, devono essere inviati
alla giunta regionale ed alle commissioni consiliari permanenti
corredati del parere del collegio dei revisori.
3. Gli atti non soggetti al controllo preventivo della giunta
regionale sono efficaci trascorsi dieci giorni dalla pubblicazione
nell'albo della sede dell'ACaM.
4. Nei casi di inadempienza sono attivati i poteri sostitutivi
regionali.

Art. 27.
Funzionamento e organico
1. Il direttore generale entro 60 giorni dalla sua nomina redige
e propone il regolamento dell'ACaM;
2. Il regolamento è approvato dalla giunta regionale, sentita la
commissione consiliare competente, e disciplina il funzionamento
dell'ACaM ed in particolare ne specifica le funzioni, ne definisce
l'organizzazione, la dotazione organica, le modalità di reclutamento
del personale, le modalità di funzionamento dell'osservatorio di cui
al successivo comma 4, nonchè le modalità per la definizione di
rapporti con soggetti esterni di cui al successivo comma 5, oltre che
con soggetti aventi specifiche professionalità, presenti tra il
personale di enti locali o aziende di trasporto pubblico. La
struttura dell'ACaM deve essere, comunque, improntata a principi di
alta professionalità, snellezza, funzionalità.
3. Per svolgere, ove richiesto, le funzioni di supporto alle
province, in alternativa alla agenzia territoriale per la mobilità
sostenibile di cui al successivo art. 28, l'ACaM può essere
articolata su base provinciale.
4. All'interno dell'ACaM viene costituito un osservatorio
regionale responsabile del monitoraggio e dell'analisi di tutti gli
aspetti connessi alla mobilità di passeggeri e merci nel territorio
della Regione Campania. Una sezione specifica dell'osservatorio è
dedicata al lavoro, con la funzione di monitorare l'evoluzione
occupazionale del settore e analizzare tutte le tematiche relative
alla attività lavorativa, dalla applicazione dei contratti agli
aggiornamenti e alla formazione del personale, nonchè alla mobilità
sia all'interno del settore che verso altri settori pubblici e
privati, e di promuovere un'indagine triennale sul diritto alla
mobilità a livello regionale. Altra sezione speciale
dell'osservatorio, denominata centro studi, viene dedicata allo
studio, alla ricerca e alla formazione in tema di trasporto e di
logistica.
5. Per l'esercizio dei suoi compiti di progettazione, studio e
ricerca l'ACaM può stipulare con esperti contratti di diritto
privato e di collaborazione coordinata e continuativa. Può,
altresì, stipulare convenzioni con società, enti qualificati e
università per l'espletamento di particolari servizi e partecipare a
consorzi e società con finalità di ricerca e formazione.
6. Per il funzionamento e la gestione dell'ACaM, e come eventuale
contributo al funzionamento delle agenzie territoriali, come dal
successivo art. 28, la Regione destina annualmente il 2% del fondo
regionale dei trasporti.

Art. 28.
Agenzie territoriali per la mobilità sostenibile
1. Le province e i comuni capoluogo di provincia possono
istituire, con l'eventuale cofinanziamento della Regione, per ciascun
ambito territoriale provinciale o metropolitano, una agenzia per la
mobilità sostenibile e il trasporto pubblico locale di loro
competenza.
2. L'agenzia è costituita nei modi e nelle forme stabilite dagli
enti locali, ai sensi del titolo V del decreto legislativo 18 agosto
2000, n. 267. Le province e i comuni capoluogo di provincia possono
identificare modalità congiunte di organizzazione e gestione delle
agenzie territoriali per la mobilità sostenibile al fine di favorire
l'integrazione e il miglioramento dei servizi di propria reciproca
competenza.
3. Alle agenzie territoriali sono demandate le funzioni di
supporto agli enti locali nelle seguenti materie:
a) gestione del processo di pianificazione degli investimenti;
b) gestione della pianificazione dei servizi per la mobilità e
di progettazione e programmazione dei servizi minimi e aggiuntivi,
integrati fra loro e con la mobilità privata;
c) gestione delle procedure concorsuali di affidamento dei
servizi di competenza degli enti locali;
d) di stipula degli accordi di programma e redazione dei
contratti di servizio;
e) controllo vigilanza e monitoraggio dello svolgimento dei
servizi e verifica del rispetto della parità e dell'uguaglianza di
trattamento degli utenti;
f) ogni altra funzione loro assegnata dagli enti locali,
compatibilmente con le norme previste dalla presente legge.
4. Ove non sia costituita l'agenzia territoriale, le province e i
comuni capoluogo di provincia, d'intesa con la Regione, possono
ricorrere al supporto dell'ACaM.

Art. 29.
La Consulta regionale per la mobilità
1. La Consulta è istituita con deliberazione della giunta
regionale su proposta dell'assessore ai trasporti, sentito il parere
della commissione consiliare competente; è presieduta dall'assessore
ai trasporti. Con apposito regolamento, da emanarsi entro 120 giorni
dalla entrata in vigore della presente legge, la giunta regionale
determina la composizione della Consulta, di cui, comunque, fanno
parte le associazioni degli enti locali di cui all'Art. 270 del
decreto legislativo n. 267/2000 e ne definisce i compiti e il
funzionamento.
2. La Consulta assicura la partecipazione degli utenti, delle
parti sociali, delle associazioni di categoria del settore del
trasporto di persone e merci e delle comunità locali al processo di
pianificazione e programmazione del sistema di trasporto e di
mobilità.

Art. 30.
I contratti di servizio
1. I contratti di servizio, previsti dall'Art. 19 del decreto
legislativo n. 422/1997, regolano l'esercizio di tutti i servizi di
trasporto pubblico regionale e locale; sono stipulati dalla Regione e
dagli enti locali con riferimento alle competenze di cui agli
articoli 6, 8, 9, 10.
2. Nel dare attuazione all'Art. 19 del decreto legislativo n.
422/1997, i contratti di servizio assicurano, tra l'altro, la
completa corrispondenza fra oneri per servizi e risorse disponibili,
al netto dei proventi tariffari sono stipulati prima dell'inizio
della loro validità. Per i servizi ferroviari i contratti di
servizio sono stipulati sette mesi prima dell'inizio del loro periodo
di validità, al fine di consentire la definizione degli orari
nazionali.
3. Ai sensi dell'Art. 19 del decreto legislativo n. 422/1997, i
contratti di servizio, per i quali non è assicurata al momento della
loro stipula la corrispondenza fra gli importi di cui alla lettera l)
del successivo comma 8 e le risorse effettivamente disponibili, sono
nulli.
4. Nei contratti di servizio stipulati da soggetti diversi dalla
Regione, sono nulle le eventuali clausole che prevedono o producono
oneri a carico della Regione in misura superiore a quelli previsti
per i servizi minimi definiti secondo le modalità dettate dalla
presente legge.
5. I contratti di servizio pubblico devono rispettare gli
articoli 2 e 3 del regolamento CEE n. 1191/69 e successive modifiche
e il regolamento CEE n. 1839/1991 e successive modifiche ed avere
caratteristiche di certezza finanziaria e copertura di bilancio.
6. La durata dei contratti di servizio e:
a) fino a sei anni, con opzione di rinnovo per altri tre anni,
per i servizi di trasporto autofilotranviari;
b) fino a sei anni, con opzione di rinnovo per altri tre anni,
per i servizi di trasporto marittimo;
c) fino a nove anni, per i servizi di trasporto ferroviario
regionale;
d) fino a nove anni, per i servizi di trasporto ferroviario
metropolitano in sede propria;
e) fino a quattro anni, con opzione di rinnovo per altri due
anni, per tutte le altre modalità di trasporto.
7. Al termine del primo periodo contrattuale, per i servizi di
cui alle lettere a), b), e), l'ente affidante può esercitare
l'opzione di rinnovo del contratto secondo le modalità definite
all'interno del contratto stesso.
8. Allo scopo di rendere omogenee le relazioni contrattuali, i
contratti di servizio specificano i seguenti contenuti minimi, in
coerenza al contratto tipo elaborato e presentato dalla Regione:
a) l'oggetto del contratto;
b) il periodo di durata del contratto, comunque non superiore a
quanto stabilito dal comma 6;
c) le modalità di esercizio dell'opzione di rinnovo del
contratto che possono essere esercitate dall'ente affidante;
d) le caratteristiche dei servizi offerti ed il relativo
programma analitico di esercizio;
e) le modalità di erogazione dei servizi che prevedono
l'utilizzazione di veicoli della categoria M1 di cui all'art. 47 del
decreto legislativo n. 285/1992;
f) le modalità di modifica della specifica dei servizi, con
particolare riferimento alla possibilità di modificazione delle
linee e degli orari anche durante il periodo di vigenza contrattuale;
g) le tariffe del servizio e, ove ritenuto necessario, le
modalità per le eventuali modifiche e relativi limiti, nonchè
l'obbligo di aderire alle strutture per l'integrazione tariffaria,
ove esistente;
h) i fattori di qualità e comfort e gli standard qualitativi
minimi del servizio, in termini di regolarità e puntualità,
velocità commerciale, affidabilità del servizio, informazione agli
utenti, rispetto dell'ambiente, età dei veicoli, manutenzione,
comfort e pulizia dei veicoli e delle fermate, sicurezza,
comportamento del personale e rispetto della carta dei servizi
predisposta in coerenza agli standard minimi previsti dalla Regione
Campania:
i) gli obiettivi di efficienza ed efficacia nella produzione
del servizio conformemente alle indicazioni dei programmi triennali;
j) la definizione di eventuali piani di investimento per lo
sviluppo ed il potenziamento delle reti e degli impianti;
k) i vincoli a carico dell'ente pubblico affidante, relativi al
rilascio di autorizzazioni relativi ad altri servizi in concorrenza
nello stesso territorio;
l) l'importo eventualmente dovuto dall'ente affidante
all'impresa di trasporto per le prestazioni oggetto del contratto, le
compensazioni economiche dovute a fronte degli obblighi di servizio e
di eventuali agevolazioni tariffarie, nonchè i tempi e le relative
modalità di pagamento;
m) i casi di revisione degli importi di cui alla lettera l) e i
limiti percentuali entro cui può essere prevista la revisione;
n) le modalità di modificazione e di risoluzione del contratto
in essere;
o) le garanzie che l'impresa affidataria deve prestare;
p) l'obbligo dell'affidatario di utilizzare personale
qualificato e mezzi idonei a garantire la sicurezza del servizio e di
prevedere un piano di progressivo adeguamento dei mezzi di trasporto
alla normativa di accessibilità di cui al decreto del Presidente
della Repubblica n. 503/1996 e successive modifiche ed integrazioni;
q) i sistemi utilizzati per il rilevamento dell'utenza;
r) l'obbligo di fornire, su supporto cartaceo ed informatico, i
dati necessari per il monitoraggio qualitativo e quantitativo del
servizio;
s) l'obbligo dell'affidatario di dotarsi di un responsabile di
esercizio ai sensi del successivo Art. 31, comma 2, e di un
responsabile della qualità, ai sensi della normativa vigente sulla
certificazione della qualità;
t) la ridefinizione dei rapporti, con riferimento ai lavoratori
dipendenti e al capitale investito, dal soggetto esercente il
servizio di trasporto pubblico, in caso di forti discontinuità nella
quantità dei servizi richiesti nel periodo di validità del
contratto di servizio;
u) l'obbligo dell'applicazione, per le singole tipologie del
comparto dei trasporti, dei rispettivi contratti collettivi di
lavoro, così come sottoscritti dalle organizzazioni sindacali
nazionali maggiormente rappresentative e dalle associazioni
imprenditoriali di categoria;
v) l'obbligo di conseguire la sicurezza negli ambienti di
lavoro;
w) l'indicazione dei beni funzionali e strumentali allo
svolgimento del servizio, ai sensi dell'Art. 36 e le modalità con
cui l'ente affidante può identificarne di nuovi;
x) le modalità di trasferimento del personale in caso di
subentro di impresa, le modalità di trasferimento dei beni e
dell'esercizio del diritto di prelazione in caso di subentro di
impresa e i relativi criteri di valutazione economica previsti dal
successivo Art. 36;
y) l'obbligo di tenere la contabilità separata, ai sensi
dell'art. 1 comma 5, del regolamento CEE n. 1191/69, come modificato
dall'Art. 1 del regolamento CEE n. 1893/1991, e la contabilità
analitica di costi e ricavi per ciascun contratto di servizio;
z) le modalità di svolgimento delle funzioni di vigilanza e di
controllo anche della qualità da parte dell'ente affidante;
aa) le sanzioni e le penali in caso di mancato rispetto degli
impegni assunti e gli incentivi potenziali da erogare per il
perseguimento degli obiettivi concordati;
bb) le procedure da osservare in caso di controversia.

Art. 31.
Regolarità d'esercizio
1. La vigilanza sulla regolarità dei servizi di trasporto
pubblico regionale e locale è svolta dalla Regione, con il supporto
dell'ACaM, dalle province e dai comuni capoluogo di provincia secondo
le competenze loro attribuite. Per regolarità si intende il rispetto
degli obblighi di esercizio, di trasporto e tariffario e delle altre
condizioni o vinco- li determinati in sede di affidamento. Entro 180
giorni dalla entrata in vigore della presente legge, la giunta
regionale approverà il regolamento dei servizi ispettivi previsti
dal presente comma.
2. L'impresa affidataria di servizi di trasporto pubblico
regionale e locale deve dotarsi di un responsabile di esercizio che
risponda della regolarità e sicurezza nello svolgimento dei servizi
nei confronti dell'ente preposto alla vigilanza dei medesimi.
3. Gli orari dei servizi, predisposti secondo il programma di
esercizio definito dall'ente affidante, così come specificato nel
disciplinare di gara, debbono essere preventivamente sottoposti
all'approvazione dell'ente affidante, il quale ne verifica la
conformità rispetto agli obblighi derivanti dal contratto di
servizio. Eventuali osservazioni e rilievi sono comunicati
all'impresa affidataria entro e non oltre 30 giorni dalla data di
ricezione degli orari stessi. Trascorso tale termine gli orari si
intendono approvati. Salvo casi di forza maggiore, ogni variazione di
orario deve essere preventivamente resa nota agli utenti attraverso
opportune forme di comunicazione.
4. La localizzazione delle fermate è stabilita in sede di
affida- mento del servizio e inserita nel contratto di servizio,
avuto riguardo agli interessi generali degli utenti e nel rispetto
delle norme di circolazione. Le tabelle di fermata debbono riportare
gli orari di transito dei servizi per le varie destinazioni.
5. I veicoli adibiti al servizio di trasporto pubblico di linea
non possono essere usati per altro scopo se non previa autorizzazione
dell'ente affidante.
6. In caso di interruzione del servizio di trasporto pubblico per
cause ascrivibili all'impresa affidataria, l'ente affidante adotta i
provvedimenti indispensabili per assicurare il tempestivo ripristino
del servizio pubblico, anche in danno, e avvalendosi degli impianti e
materiali del gestore.

Art. 32.
Procedure per l'affidamento dei servizi
1. Le procedure per l'affidamento dei servizi di trasporto
pubblico regionale e locale sono improntate ai seguenti principi:
a) separazione tra la funzione di pianificazione,
amministrazione e controllo e la gestione dei servizi e delle reti di
trasporto pubblico regionale e locale;
b) separazione fra la gestione delle reti e la gestione dei
servizi, secondo i principi della direttiva CEE n. 440/1991;
c) predisposizione dei bandi di gara dei servizi di trasporto
pubblico in modo da minimizzare i rischi che le imprese
aggiudicatarie godano di sussidi incrociati fra le attività oggetto
di contribuzione pubbliche e le attività da loro svolte in altri
mercati contigui al trasporto pubblico e aperti alla concorrenza.
2. Ai fini dell'affidamento dei servizi di trasporto ferroviario,
la giunta regionale, con apposito regolamento da emanarsi entro 180
giorni dall'entrata in vigore della legge, disciplina la gestione
delle infrastrutture ferroviarie ad essa conferite.
3. Allo scopo di incentivare il superamento degli assetti
monopolistici e di favorire la concorrenza nella gestione, la Regione
e gli enti locali, in base alla rispettiva competenza, stipulano i
contratti di servizio con le imprese aggiudicatarie, a seguito
dell'espletamento di procedure concorsuali in conformità alla
normativa comunitaria e nazionale degli appalti pubblici di servizi.
4. Alle gare possono partecipare i soggetti in possesso dei
requisiti di idoneità morale, finanziaria e professionale richiesti,
ai sensi della normativa vigente.
5. Sono esclusi dalla partecipazione alle gare i soggetti
indicati dall'art. 18, comma 2, lettera a) del decreto legislativo n.
422/1997.
6. L'aggiudicazione dei servizi avviene sulla base dei criteri
previsti dal decreto legislativo n. 17 marzo 1995, n. 158, e
dall'art. 18, comma 2, lettera a), del decreto legislativo n.
422/1997. La scelta dei soggetti effettuata attraverso procedure
concorsuali ispirate ai criteri di pubblicità, trasparenza e
concorrenzialità, a garanzia dell'imparzialità e del buon andamento
della pubblica amministrazione e tenendo conto del principio di
adeguatezza tra le modalità prescelte e il valore economico
dell'oggetto di affidamento.
7. Le procedure di affidamento concorsuale riguardano unità di
gestione che sono contraddistinte da una dimensione della percorrenza
superiore ad un minimo adeguato al conseguimento di economie di scala
e al miglioramento dell'efficienza, e che sono corrispondenti ad un
sistema di reti e di servizi autonomo e integrato. Se l'affidamento
riguarda modalità diverse di trasporto, i servizi possono essere
messi a gara separatamente, salvaguardando la maggiore possibilità
di integrazione modale.
8. L'eventuale risparmio, conseguito da ribassi d'asta, rispetto
alle risorse assegnate alle province o ai comuni capoluogo di
provincia, rimane a disposizione dell'ente locale con vincolo di
destinazione alla funzione dell'esercizio del trasporto pubblico di
linea.
9. Le imprese affidatarie dei servizi minimi e aggiuntivi di
trasporto pubblico devono adottare un regime di contabilità separata
tra tali attività e quelle svolte in altri mercati contigui al
servizio pubblico e aperti alla concorrenza, o operare attraverso
società distinte in relazione alla diverse attività.

Art. 33.
Sub affidamento dei servizi
1. È consentito, nei limiti previsti dalla normativa vigente, il
subaffidamento dei servizi di trasporto, previa autorizzazione
dell'ente pubblico affidante. Con apposito regolamento la Regione,
entro 120 giorni dall'entrata in vigore della presente legge,
stabilisce le modalità e i criteri di rilascio e revoca delle
autorizzazioni, in coerenza ai seguenti principi:
a) l'affidatario è comunque responsabile dell'attuazione del
contratto di servizio nei confronti dell'ente pubblico affidante;
b) l'impresa subaffidataria deve possedere i requisiti di
idoneità morale e professionale e quelli necessari per l'esercizio
delle attività di trasporto di persone; è tenuta a rispettare tutte
le norme vigenti in materia di trasporto di persone e ad applicare il
contratto nazionale collettivo di categoria;
c) in caso di decadenza o revoca dell'affidamento decade
contestualmente il subaffidamento, senza il riconoscimento di alcun
importo a titolo di indennizzo da parte dell'ente pubblico affidante;
d) il subaffidamento deve riguardare servizi di trasporto
marginali, non superiori ad una quota percentuale massima dei servizi
previsti in contratto che verrà definita nel regolamento di cui
sopra;
e) se l'aggiudicazione dei servizi in subaffidamento avviene
mediante procedure concorsuali, l'affidamento avviene in coerenza
alle indicazioni del comma 6 del precedente art. 32;
f) in caso di trasferimento dei lavoratori dall'impresa
affidataria a quella subaffidataria si applicano le disposizioni
dell'art. 37, comma 1.
2. È consentito il subaffidamento di servizi complementari,
previa autorizzazione dell'ente pubblico affidante. Con apposito
regolamento la Regione, entro 120 giorni dall'entrata in vigore della
presente legge, stabilisce le modalità e i criteri di rilascio e
revoca delle autorizzazioni.
3. Fino all'entrata in vigore dei regolamenti di cui ai commi
precedenti, è vietato il subaffidamento dei servizi.

Art. 34.
Sanzioni e decadenza
1. L'affidatario del servizio è tenuto all'osservanza di tutti
gli obblighi derivanti dall'aggiudicazione della gara e dalla
sottoscrizione del contratto di servizio.
2. L'ente affidante applica le sanzioni e le penali in presenza
delle infrazioni relative agli obblighi specificamente previsti nel
contratto di servizio.
3. L'impresa affidataria decade dall'affidamento, con conseguente
risoluzione del contratto di servizio:
a) se vengono meno i requisiti di idoneità morale,
finanziaria, e professionale previsti dalla legislazione nazionale e
comunitaria;
b) per gravi irregolarità o mancanze in materia di sicurezza
del servizio;
c) in presenza di irregolarità specificamente previste nel
contratto di servizio;
d) per grave violazione delle prescrizioni dettate dall'ente
responsabile dell'attività di vigilanza e controllo sul servizio;
e) per gravi irregolarità per quanto attiene alla tutela
giuridica, normativa e contrattuale dei lavoratori dipendenti;
f) in tutti gli altri casi previsti dal contratto e dalla
normativa vigente.
4. In caso di decadenza dall'affidamento è escluso qualsiasi
indennizzo a favore dell'impresa affidataria del servizio, la quale
dovrà risarcire l'ente affidante in relazione agli
eventuali maggiori oneri che lo stesso dovesse sostenere per il
riaffidamento del servizio al nuovo gestore ed in relazione agli
ulteriori danni subiti.
5. Qualsiasi trasformazione societaria o altra variazione di
natura giuridica dell'impresa affidataria, ovvero sostituzione da
parte della stessa di altri a sè nella gestione anche parziale del
servizio, in costanza dell'affidamento, deve essere tempestivamente
comunicata all'ente affidante.
6. Le imprese affidatarie dei servizi hanno l'obbligo di
consentire al personale, incaricato dai soggetti cui compete
l'esercizio dell'attività di vigilanza, il libero accesso ai
veicoli, agli impianti ed alla documentazione amministrativa
contabile, secondo quanto previsto dai rispettivi contratti di
servizio.
7. Il personale di cui al comma 6, accerta e contesta le
violazioni a carico delle aziende secondo quanto previsto nei
rispettivi contratti di servizio.

Art. 35.
R e v o c a
1. L'ente affidante ha facoltà di revocare l'affidamento con
atto motivato, con conseguente risoluzione del contratto di servizio:
a) in caso di modifiche o revisione sostanziale
dell'organizzazione dei servizi o di parte di essi;
b) nei casi in cui siano sorte nuove e preponderanti esigenze
di interesse pubblico;
c) qualora il servizio di trasporto risulti inadeguato, per
estensione o intensità, alle sopravvenute esigenze dell'utenza;
d) in tutti gli altri casi previsti dal contratto e dalla
normativa vigente.
2. Il contratto di servizio può prevedere, in caso di revoca
dell'affidamento, procedure di arbitrato, anche conciliativo;
nell'ipotesi di revoca parziale può essere previsto,
alternativamente, il prolungamento dell'affidamento anche oltre i
termini di cui all'Art. 30 ai fine di preservare l'equilibrio
economico del contratto.

Art. 36.
Subentro di impresa
1. In caso di subentro di un'impresa, al gestore che cessa dal
servizio non spetta alcun indennizzo, così come in caso di mancato
rinnovo del contratto di servizio alla scadenza, di decadenza del
gestore dell'affidamento, di risoluzione contrattuale per qualsiasi
causa imputabile all'affidatario.
2. In caso di subentro di nuova impresa il soggetto non più
affidatario deve trasferire al soggetto subentrante i beni acquistati
con fondi pubblici identificati dall'ente affidante come funzionali
all'effettuazione del servizio, secondo le modalità e i criteri di
valutazione economica dei beni indicati nel contratto di servizio
stesso. Per l'acquisto dal precedente gestore di altri beni
strumentali senza vincolo di destinazione l'aggiudicatario gode del
diritto di prelazione, da esercitarsi secondo le modalità stabilite
nel contratto di servizio.

Art. 37.
Trasferimento del personale dipendente
1. In caso di subentro di nuova impresa, si effettua il
trasferimento del personale dipendente dall'impresa cessante
all'impresa subentrante, in coerenza alle indicazioni dell'art. 18,
comma 2, lettera e) del decreto legislativo n. n. 422/1997 e
conservando al personale l'inquadramento contrattuale ed il
trattamento economico acquisito, comprensivo degli eventuali
contratti integrativi aziendali in essere.
2. I criteri e le procedure di cui al comma 1 sono applicati
anche nel caso in cui, a seguito dell'espletamento delle procedure
concorsuali, il servizio sia affidato al soggetto precedentemente
affidatari.

Art. 38.
Tutela degli utenti e Carta dei servizi
1. Ai fini della valorizzazione e promozione della qualità dei
servizi pubblici di trasporto e per la tutela degli interessi dei
cittadini, la Regione istituisce lo strumento operativo della carta
dei servizi, da adottarsi dalle aziende ed imprese entro un anno
dall'entrata in vigore della presente legge. Con apposito regolamento
la giunta regionale definisce il contenuto minimo standard della
carta dei servizi al fine di permettere la comparazione tra i vari
gestori, di perseguire obiettivi di miglioramento, di attivare forme
di incentivazione.

Art. 39.
Servizi di trasporto pubblico autorizzati
1. I servizi di trasporto pubblico autorizzati, di cui all'art.
5, devono essere assentiti dalla giunta regionale, ai sensi dell'Art.
60 dagli enti locali competenti, ai sensi degli articoli 8, 9, 10,
previo parere favorevole della Regione.
2. L'autorizzazione ha durata triennale e viene rilasciata alle
imprese in possesso dei requisiti di idoneità morale e professionale
e quelli previsti dalla normativa nazionale vigente per l'esercizio
di servizi di trasporto di linea e non di linea.
3. Con apposito regolamento regionale, entro 180 giorni
dall'entrata in vigore della presente legge, sono stabilite le
modalità e i requisiti di rilascio e revoca delle autorizzazioni,
sulla base del principio di coerenza, compatibilità e non
sovrapposizione con la rete dei servizi minimi e aggiuntivi.
L'istanza per l'autorizzazione si intende implicitamente accolta se
non viene data risposta entro 60 giotni della istanza medesima.

Art. 40.
Sanzioni a carico degli utenti
dei servizi di trasporto pubblico
1. Le condizioni di trasporto sono stabilite dalle imprese
affidatarie con apposito regolamento di servizio, nel rispetto della
normativa applicabile e devono essere permanentemente rese note ai
cittadini in forma adeguata. Il regolamento è comunicato all'ente
affidante ed entra in vigore dopo 30 giorni dall'inoltro, fatti salvi
eventuali rilievi dell'ente stesso, che ne verifica la congruità
rispetto al contenuto del contratto di servizio.
2. Le sanzioni amministrative pecuniarie a carico dei viaggiatori
per mancanza o per irregolarità di titolo di viaggio e le relative
norme di applicazione sono definite dalla legge regionale del
13 agosto 1998, n. 13.

Art. 41.
Fondo regionale trasporti
1. Le risorse finanziarie relative agli oneri derivanti dalla
presente legge, trasferite dallo Stato alla Regione, confluiscono
annualmente in un apposito capitolo del bilancio regionale,
denominato fondo regionale trasporti. Il fondo regionale trasporti,
oltre che dalle risorse precedenti, è alimentato da risorse proprie
regionali ed il suo ammontare è determinato nella legge di bilancio.
Il fondo regionale trasporti è adeguato annualmente al tasso
d'inflazione programmata ed evidenzia separatamente le risorse
destinate al finanziamento dei servizi e quelle destinate al
finanziamento degli investimenti.
Rientrano nel fondo regionale trasporti gli oneri inerenti i
servizi minimi, gli investimenti relativi allo sviluppo e
miglioramento del trasporto pubblico regionale e locale, la
costituzione e gestione dell'ACaM, e la copertura delle spese dirette
della Regione relative ad interventi quali la realizzazione di
infrastrutture, impianti e sistemi tecnologici, l'acquisto diretto di
beni e servizi, l'esecuzione di studi, ricerche, progetti.
2. Le province e i comuni capoluogo di provincia o gli altri enti
locali, ai sensi dell'art. 8, comma 4, istituiscono appositi fondi
dei trasporti in cui confluiscono le risorse trasferite dalla
Regione, oltre a risorse proprie.

Art. 42.
Contributi per i servizi minimi
1. La Regione attraverso la sottoscrizione dei contratti di
servizio destina direttamente le risorse ai soggetti gestori dei
servizi minimi di competenza regionale.
2. La Regione, sulla base dei programmi triennali presentati
dagli enti locali competenti e da essa approvati, trasferisce alle
province ed ai comuni capoluogo di provincia o agli altri enti
locali, ai sensi dell'art. 8, comma 4, le risorse da destinare alla
copertura degli oneri relativi ai servizi minimi.
3. La giunta regionale, sentito il consiglio delle autonomie
locali e la commissione consiliare competente, nelle linee direttive
di cui all'art. 16, determina i criteri di allocazione delle risorse
alle province ed ai comuni capoluogo di provincia, o agli altri enti
locali, ai sensi dell'art. 8, comma 4, tenendo conto anche delle
specificità e differenze territoriali; determina altresì le
modalità di controllo, i casi e le modalità di revoca dei
contributi, i tempi e i modi dell'erogazione.

Art. 43.
Contributi per gli investimenti
1. La Regione partecipa al finanziamento degli investimenti in
infrastrutture, sistemi tecnologici e mezzi di trasporto, per lo
sviluppo e il miglioramento dei sistemi di trasporto pubblico
regionale e locale, attraverso contributi in conto capitale,
contributi in conto ammortamento, mutui, contributi per la copertura
degli oneri derivanti da contratti di leasing.
2. I soggetti beneficiari dei contributi di cui al comma 1 sono:
gli enti locali, le aziende e imprese esercenti il trasporto pubblico
regionale e locale, eventuali altri soggetti pubblici e privati.
3. La Regione provvede, attraverso la stipula di specifici
accordi di programma con gli enti locali interessati, al
finanziamento degli investimenti per il rinnovo ed il potenziamento
del materiale rotabile e delle infrastrutture. Gli accordi di
programma determinano il concorso finanziario delle parti per gli
investimenti e stabiliscono quantità, tempi, modalità e condizioni
dei trasferimenti regionali agli enti delegati (province e comuni
capoluogo di provincia).
4. Gli investimenti effettuati con contributi regionali devono
essere destinati esclusivamente al servizio pubblico di linea. I
mezzi acquistati, le infrastrutture e le tecnologie realizzate anche
solo parzialmente con il finanziamento regionale non possono essere
trasferiti o alienati senza l'assenso della Regione.
5. La giunta regionale, sentita la commissione consiliare
competente, stabilisce i criteri per la valutazione degli
investimenti, le modalità di controllo, i casi e le modalità di
revoca dei contributi, i tempi e i modi dell'erogazione.

Art. 44.
Esercizio temporaneo delle funzioni e dei compiti
delle province e dei comuni da parte della Regione
1. Nei primi tre anni di vigenza della presente legge, la
Regione, su proposta delle province e dei comuni capoluogo di
provincia, può continuare ad esercitare in via temporanea le
funzioni ed i compiti delega.

Art. 45.
Trasferimenti alle province e ai comuni capoluogo
1. Con l'attivazione del fondo regionale trasporti, la giunta
regionale stabilisce, con apposito regolamento, le modalità ed i
criteri di trasferimento degli stanziamenti a favore delle province e
dei comuni capoluogo di provincia.

Art. 46.
Proroga dei servizi esercitati
dalle aziende titolari di concessione
1. I servizi di trasporto esercitati dalle aziende e imprese
titolari di concessione alla data di entrata in vigore della presente
legge restano validi fino alla effettiva scadenza della concessione
e, comunque, non oltre il 31dicembre 2003, previa formalizzazione di
uno specifico contratto di servizio ponte da sottoscrivere entro il
termine perentorio di 60 giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge.
2. In caso di mancata stipula del contratto di servizio ponte per
impossibilità oggettiva, la concessione decade e si provvede, in via
sostitutiva, con l'attivazione delle procedure concorsuali per
l'affidamento dei relativi servizi.
3. I contratti di servizio ponte rimangono in vigore fino alla
definizione delle procedure di affidamento concorsuale dei servizi;
devono attenersi ai contenuti minimi previsti dall'art. 30, comma 8 e
devono prevedere un progressivo incremento del rapporto fra ricavi da
traffico e costi operativi al netto dei costi di infrastruttura.
4. I contratti di servizio ponte di cui ai commi precedenti
possono essere sottoscritti da aggregazioni fra aziende e imprese che
sono titolari di concessione alla data di entrata in vigore della
presente legge, anche da realizzarsi attraverso la formula
dell'associazione temporanea di imprese. Gli enti locali incentivano,
con le modalità da loro ritenute più opportune, il processo di
aggregazione fra imprese.

Art. 47.
Incentivi per il rassetto organizzativo
1. La Regione, al fine di incentivare il riassetto organizzativo
e la trasformazione societaria delle aziende attuali concessionarie
di servizi di trasporto e il riassetto organizzativo delle aziende
che risulteranno affidatarie del servizio di trasporto a seguito
dell'espletamento delle procedure concorsuali, adotta, con la
partecipazione delle stesse aziende e degli enti locali proprietari,
le opportune azioni di riqualificazione professionale ed azioni
finalizzate ad esodi volontari incentivanti dirette ai lavoratori che
non possono trovare utile collocazione nei processi di trasformazione
del settore del trasporto regionale e locale.

Art. 48.
Clausola di salvaguardia
1. Per l'affidamento dei servizi, al personale dipendente,
impiegato presso le aziende e imprese titolari di concessione al
momento dell'entrata in vigore della presente legge, trasferito per
l'espletamento del contratto di servizio nei termini previsti
dall'art. 37, viene garantito dal soggetto affidatario, per la durata
del contratto di servizio stipulato, oltre a quanto previsto dal già
citato art. 37, anche il trattamento economico del contratto
integrativo aziendale in essere presso l'azienda titolare di
concessione al momento di entrata in vigore della presente legge, ove
eccedente l'eventuale trattamento integrativo riconosciuto dal
soggetto affidatario.
2. I criteri e le procedure di cui ai commi precedenti sono
applicati anche nel caso in cui, a seguito dell'espletamento della
procedura concorsuale, il servizio sia affidato all'azienda titolare
di concessione al momento di entrata in vigore della presente legge.

Art. 49.
Linee guida per la regolamentazione degli orari
e delle tariffe dei servizi di trasporto
di competenza regionale
1. Nelle more della redazione del programma triennale dei servizi
minimi di cui agli articoli 16 e 17, la giunta regionale redige le
linee guida per la regolamentazione degli orari e delle tariffe dei
servizi di trasporto pubblico di sua competenza.

Art. 50.
Parere delle commissioni consiliari permanenti
1. Ogni qual volta negli articoli della presente legge si
richiede di sentire il parere delle commissioni consiliari
competenti, il parere si intende favorevolmente espresso se la
commissione competente non si pronuncia entro sessanta giorni dalla
richiesta.

Art. 51.
Norme abrogate
1. Sono abrogate tutte le norme in contrasto con la presente
legge e, in particolare:
legge regionale 28 marzo 2000, n. 7;
legge regionale 8 settembre1993 n. 34;
legge regionale 8 marzo 1985 n. 17;
legge regionale 25 gennaio 1983 n. 16;
legge regionale 23 febbraio 1982 n. 11;
legge regionale 24 aprile 1980 n. 27;
legge regionale 28 giugno 1978 n. 19;
legge regionale 26 maggio 1975 n. 40.

Art. 52.
Dichiarazione di urgenza
1. La presente legge, a norma degli articoli 43 e 45 dello
Statuto, è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno
successivo alla sua pubblicazione nel bollettino ufficiale della
Regione Campania.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione Campania.
È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Campania.
Lì, 28 marzo 2002
BASSOLINO