Serie Generale n. 297 del 21-12-1995
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 13 dicembre 1995
Autorizzazione all'esecuzione di ulteriori interventi ritenuti necessari al superamento dell'emergenza ancora in atto nella laguna di Orbetello, ad integrazione dell'ordinanza n. 2380 del 31 marzo 1994, e proroga al 30 giugno 1996 del termine di cui alle ordinanze n. 2398 del 4 gennaio 1995 e n. 2402 del 31 marzo 1995. (Ordinanza n. 2416). (GU Serie Generale n.297 del 21-12-1995)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5, commi 3 e 4, della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Vista l'ordinanza n. 2318/FPC in data 23 aprile 1993, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 98 del 24 aprile 1993, con la quale il
prefetto di Grosseto è stato nominato commissario delegato per
l'attuazione degli interventi urgenti, necessari al raggiungimento
degli obiettivi, volti ad eliminare la situazione di pericolo ed i
maggiori danni derivanti dall'inquinamento in atto nella laguna di
Orbetello, ed è stato fissato, al 15 settembre 1993, il termine per
il completamento degli interventi stessi;
Vista l'ordinanza n. 2319/FPC in data 22 maggio 1993, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 123 del 28 maggio 1993, con la quale, tra
l'altro, il prefetto di Grosseto è stato delegato ad attuare anche
gli interventi relativi alla raccolta delle alghe alla foce dei
canali di collegamento con il mare e nei siti periferici della laguna
di Orbetello ed alle conseguenti operazioni di smaltimento,
adottando, per tutti gli interventi disposti con le citate ordinanze,
le misure necessarie, intese ad evitare che tali interventi
producessero danni all'ambiente marino ed alle collegate attività
turistiche e della pesca;
Vista l'ordinanza n. 2323/FPC del 25 giugno 1993, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 152 del 1 luglio 1993, con la quale il prefetto
Claudio Giannotti è stato nominato commissario delegato
all'attuazione degli interventi di cui alle sopra menzionate
ordinanze in sostituzione del prefetto di Grosseto, collocato a
riposo per raggiunti limiti di età;
Vista l'ordinanza n. 2333/FPC in data 4 ottobre 1993, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 239 dell'11 ottobre 1993, con la quale,
tra l'altro, il termine fissato dall'ordinanza n. 2318/FPC del 23
aprile 1993 è stato prorogato al 31 marzo 1994;
Vista l'ordinanza n. 2380/FPC in data 31 marzo 1994, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 81 dell'8 aprile 1994, con la quale, tra
l'altro, detto termine è stato ulteriormente prorogato al 31 marzo
1995 ed il sindaco del comune di Orbetello è stato nominato
commissario delegato, in sostituzione del prefetto Claudio Giannotti;
Vista l'ordinanza n. 2387/FPC in data 8 luglio 1994, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 162 del 13 luglio 1994 con la quale sono
state approvate integrazioni all'art. 3 dell'ordinanza n. 2380;
Vista l'ordinanza n. 2389/FPC in data 21 luglio 1994, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 177 del 30 luglio 1994 con la quale il
sindaco del comune di Monte Argentario è stato nominato commissario
delegato al fine di assicurare la ripresa ed il completamento dei
lavori per la realizzazione del "grande collettore", per la raccolta
dei reflui civili e di quelli provenienti dagli impianti di
itticoltura del comune di Orbetello, la ripresa ed il completamento
dei lavori delle relative condotte a mare, il completamento del
depuratore sito in località Terrarossa, nonchè la realizzazione di
un sistema integrato di fognature, collettamento e scarico dei reflui
dei comprensori dei comuni di Orbetello e Monte Argentario ed è
stato fissato al 31 marzo 1995 il termine per il completamento degli
interventi stessi;
Vista l'ordinanza n. 2398 in data 4 gennaio 1995, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 15 del 19 gennaio 1995, con la quale, tra
l'altro, il termine fissato dall'ordinanza n. 2389/FPC appena
menzionata è stato prorogato al 31 dicembre 1995 ed il dott. Hubert
Corsi, non nella qualità di sindaco del comune di Monte Argentario,
è stato confermato nell'incarico di commissario delegato fino a tale
scadenza, per il completamento degli interventi;
Vista l'ordinanza n. 2402 del 31 marzo 1995, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 92 del 20 aprile 1995, concernente, tra
l'altro, la proroga del termine di cui all'ordinanza n. 2380/FPC del
31 marzo 1994;
Considerato che con l'ordinanza n. 2402 appena citata, è stata
parzialmente accolta l'istanza, contenuta nella nota n. 131 del 7
marzo 1995, del sindaco del comune di Orbetello, nominato commissario
delegato con l'ordinanza n. 2380/FPC indicata in premessa, in quanto
con l'istanza stessa veniva richiesto anche un ulteriore
finanziamento di lire 10.800 milioni per il completamento dei lavori
già contrattualmente definiti, nonchè l'esecuzione di nuovi e
necessari interventi;
Considerato che il Ministero dell'ambiente ha, sulla base delle
valutazioni della commissione scientifica, di cui all'art. 4
dell'ordinanza n. 2389/FPC in data 21 luglio 1994, ritenuti urgenti
gli interventi indicati ai punti 1), 2), 4), 7), 8), 9), 10), 11),
12), 13), 15), 16), 17), 18) e 19) della nota appena citata, per una
spesa complessiva di lire 8.200 milioni, alla quale deve aggiungersi
la spesa di lire 11.500 milioni per impegni assunti, lire 3 miliardi
per gli interventi nei canali d'invito Fibbia e Ansedonia, lire 1.500
milioni per la fitodepurazione di Ansedonia, per un totale
complessivo di lire 24.200 milioni;
Visto che tale somma, in considerazione del finanziamento di lire
10 miliardi già concesso con la più volte citata ordinanza n.
2380/FPC, è riducibile a lire 14.200 milioni.
Visto che nella riunione tenutasi in data 19 luglio 1995 presso il
Dipartimento della protezione civile il sindaco del comune di
Orbetello ha rideterminato tale fabbisogno in L. 13.800 milioni;
Visto che con decreto del Ministero dell'ambiente n.
2069/ARS/DI/G/SP dell'8 febbraio 1995 è stata già impegnata a
favore della regione Toscana e destinata ad interventi da realizzare
nell'area ad elevato rischio di crisi ambientale di Orbetello la
somma di lire 5 miliardi a valere sul capitolo 7705 dello stato di
previsione del Ministero dell'ambiente;
Visto, altresì, che l'art. 13, comma 3, del decreto-legge 20
settembre 1995, n. 396, autorizza la spesa di lire 8.800 milioni per
l'anno 1995 da trasferire al commissario delegato di cui
all'ordinanza n. 2380/FPC citata;
Visto conseguentemente, che viene soddisfatto completamente il
suddetto fabbisogno di lire 13.800 milioni;
Viste le ulteriori istanze n. 607 del 29 settembre 1995 e n. 657/4
del 2 ottobre 1995, rispettivamente del dottor Hubert Corsi e del
sindaco del comune di Orbetello di ulteriore proroga del termine loro
concesso con le ordinanze n. 2398 e n. 2402 citate nelle premesse,
nonchè di deroga agli articoli 1, 2, 7, 13, 14, 16, 17, 20, 21, 23,
24, 25, 29 e 34 del decreto-legge 3 aprile 1995, n. 101, convertito,
con modificazioni, dalla legge 2 giugno 1995, n. 216;
Vista, inoltre, la nota n. 634 del 16 ottobre 1995 con la quale il
dott. Hubert Corsi, attualmente dipendente della camera di commercio,
industria ed artigianato di Grosseto, chiede autorizzazione a poter
utilizzare il tempo necessario per l'espletamento dell'incarico di
commissario delegato conferitogli con l'ordinanza n. 2389/FPC citata;
Vista la nota n. 18052/ARS/DI/VDT del 18 ottobre 1995 con la quale
il Ministero dell'ambiente esprime, in relazione alla richiesta del
dott. Corsi, parere favorevole, per non pregiudicare in futuro il
lavoro svolto dal suddetto commissario delegato;
Ritenuto necessario accogliere tutte le istanze prodotte onde non
pregiudicare il buon andamento dei lavori di risanamento della laguna
di Orbetello;
Visto il parere del Ministero del tesoro contenuto nella nota n.
16618 del 18 ottobre 1995;
Acquisita l'intesa con il Ministero dell'ambiente con nota n.
21016/95/GAB/B2 del 10 novembre 1995;
Avvalendosi dei poteri conferitigli;
Dispone:
Art. 1.
1. Il sindaco del comune di Orbetello, nominato commissario
delegato con l'ordinanza n. 2380/FPC del 31 marzo 1994, è
autorizzato, oltre al completamento degli interventi già
contrattualmente definiti, alla esecuzione di quelli ritenuti urgenti
dalla commissione scientifica di cui all'art. 4 dell'ordinanza n.
2389/FPC del 21 luglio 1994 ed indicati ai punti 1), 2), 4), 7), 8),
9), 10), 11), 12), 13), 15), 16), 17), 18), e 19) nella nota n. 131
datata 7 marzo 1995 dello stesso commissario delegato.
2. Per le finalità di cui al precedente comma il termine fissato
con l'ordinanza n. 2402 del 31 marzo 1995 è prorogato al 30 giugno
1996.
3. Entro tale data devono essere completati tutti i lavori
autorizzati, che siano stati appaltati entro la data del 31 dicembre
1995.

Art. 2.
1. Il termine fissato con l'ordinanza n. 2398 del 4 gennaio 1995
è, anch'esso, prorogato al 30 giugno 1996, con le prescrizioni di
cui al comma 3 del precedente art. 1.
2. Il dott. Hubert Corsi è autorizzato ad utilizzare il tempo
necessario all'espletamento dell'incarico conferitogli con ordinanza
n. 2389/FPC del 21 luglio 1994, assentandosi, ove necessario,
dall'abituale posto di lavoro. L'assenza deve essere comunicata
all'amministrazione di appartenenza con almeno una giornata
lavorativa di anticipo.

Art. 3.
1. Per l'esecuzione degli interventi entro la data del 30 giugno
1996 i commissari delegati di cui alle ordinanze n. 2380 e n. 2389
sono autorizzati ad adottare provvedimenti anche in deroga agli
articoli 1, 2, 7, 13, 14, 16, 17, 20, 21, 23, 24, 25, 29 e 34 del
decreto-legge 3 aprile 1995, n. 101, convertito, con modificazioni,
dalla legge 2 giugno 1995, n. 216.

Art. 4.
1. L'attività della commissione scientifica, istituita in
attuazione dell'art. 4 dell'ordinanza n. 2389/FPC del 21 luglio 1994,
e prorogata al 30 giugno 1996.
2. Il compenso spettante ai membri della commissione scientifica è
determinato, a decorrere dalla data della presente ordinanza, con le
procedure già definite con decreto del Ministro dell'ambiente del 12
agosto 1994, emanato in attuazione dello stesso art. 4 della citata
ordinanza n. 2389, e graverà, in egual misura, sui fondi messi a
disposizione dei due commissari delegati.

Art. 5.
1. Alla copertura dell'onere derivante dall'attuazione degli
interventi di cui al precedente art. 1, quantificato in complessive
lire 13.800 milioni, si provvede: A) quanto a lire 5 miliardi a
valere sul capitolo 7705 dello stato di previsione del Ministero
dell'ambiente, mediante utilizzo della somma già impegnata a favore
della regione Toscana e destinata ad interventi da realizzare
nell'area ad elevato rischio di crisi ambientale di Orbetello con
decreto del Ministero dell'ambiente n. 2069/ARS/DI/G/SP dell'8
febbraio 1995. A tal fine, in deroga all'art. 19, comma 4, della
legge 24 febbraio 1992, n. 225, l'importo di lire 5 miliardi, già
impegnato a favore della regione Toscana, viene direttamente
trasferito sulla contabilità speciale aperta presso la prefettura di
Grosseto a nome del commissario Minucci. B) La restante somma di lire
8.800 milioni viene anch'essa trasferita sulla contabilità speciale
dello stesso commissario delegato, giusto il disposto dell 'art. 13,
comma 3, del decreto-legge 20 settembre 1995, n. 396.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 13 dicembre 1995
Il Presidente: DINI