Serie Generale n. 119 del 23-5-2012
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 16 maggio 2012
Modifica del disciplinare di produzione della Denominazione di Origine Controllata e Garantita dei vini «Asti» in esecuzione dell'Ordinanza cautelare n. 955/2012 del TAR Lazio e le conseguenti disposizioni per il ripristino delle altre previsioni di cui al disciplinare modificato con il decreto 21 novembre 2011 e per l'aggiornamento del fascicolo tecnico della medesima DOP inviato alla Commissione UE ai sensi dell'articolo 118 vicies, par. 2 e 3, del Reg. CE n. 1234/2007. (12A05840) (GU Serie Generale n.119 del 23-05-2012)

IL DIRETTORE GENERALE
per la promozione della qualità agroalimentare


Visto il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, così come
modificato con il regolamento (CE) n. 491/2009 del Consiglio, recante
organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche
per taluni prodotti agricoli, nel cui ambito è stato inserito il
regolamento (CE) n. 479/2008 del Consiglio, relativo
all'organizzazione comune del mercato vitivinicolo (OCM vino), che
contempla, a decorrere dal 1° agosto 2009, il nuovo sistema
comunitario per la protezione delle denominazioni di origine, delle
indicazioni geografiche e delle menzioni tradizionali di taluni
prodotti vitivinicoli, in particolare gli articoli 38 e 49 relativi
alla nuova procedura per il conferimento della protezione comunitaria
e per la modifica dei disciplinari delle denominazioni di origine e
delle indicazioni geografiche dei prodotti in questione;
Visto il regolamento (CE) n. 607/09 della Commissione, recante
modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 479/2008 del
Consiglio per quanto riguarda le denominazioni di origine protette e
le indicazioni geografiche protette, le menzioni tradizionali,
l'etichettatura e la presentazione di determinati prodotti
vitivinicoli, ed in particolare l'art. 73, ai sensi del quale, in via
transitoria e con scadenza al 31 dicembre 2011, per l'esame delle
domande, relative al conferimento della protezione ed alla modifica
dei disciplinari dei vini a denominazione di origine e ad indicazione
geografica, presentate allo Stato membro entro il 1° agosto 2009, si
applica la procedura prevista dalla preesistente normativa nazionale
e comunitaria in materia;
Vista la legge 10 febbraio 1992, n. 164, recante nuova disciplina
delle denominazioni di origine dei vini;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 20 aprile 1994, n.
348, con il quale è stato emanato il regolamento recante la
disciplina del procedimento di riconoscimento di denominazione di
origine dei vini;
Visto il decreto legislativo 8 aprile 2010, n. 61, recante tutela
delle denominazioni di origine e delle indicazioni geografiche dei
vini, in attuazione dell'art. 15 della legge 7 luglio 2009, n. 88 e,
in particolare, le disposizioni transitorie di cui all'art. 31;
Visto il decreto ministeriale 29 novembre 1993, con il quale è
stata riconosciuta la Denominazione di origine controllata e
garantita dei vini «Asti» ed è stato approvato il relativo
disciplinare di produzione, nonchè i decreti con i quali sono state
apportate modifiche al citato disciplinare;
Visto il decreto ministeriale 21 novembre 2011, con il quale ai
sensi della richiamata normativa comunitaria e nazionale è stato
modificato il disciplinare di produzione della Denominazione di
origine controllata e garantita dei vini «Asti»;
Visto il decreto ministeriale 30 novembre 2011 concernente
l'approvazione dei disciplinari di produzione dei vini DOP e IGP
consolidati con le modifiche introdotte per conformare gli stessi
alla previsione degli elementi di cui all'art. 118-quater, par. 2,
del regolamento CE n. 1234/2007 e l'approvazione dei relativi
fascicoli tecnici ai fini dell'inoltro alla Commissione U.E. ai sensi
dell'art. 118-vicies, par. 2 e 3, del regolamento CE n. 1234/2007;
Visto l'art. 16 del citato decreto legislativo n. 61/2010,
concernente l'istituzione del Comitato nazionale vini DOP e IGP,
quale Organo del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali avente con funzioni consultive e propositive in materia di
tutela e valorizzazione commerciale dei vini DOP e IGP;
Vista l'ordinanza cautelare n. 955/2012 del TAR Lazio con la quale,
in accoglimento dell'istanza cautelare proposta dall'Azienda Agricola
Castello del Poggio s.s., è stata sospesa l'efficacia del
disciplinare di produzione così come modificato con il citato
decreto ministeriale 21 novembre 2011;
Tenuto conto delle motivazioni della citata ordinanza cautelare n.
955/2012, in base alle quali «... il ricorso appare assistito da
sufficiente fumus boni iuris, in particolare laddove la ricorrente
lamenta un difetto di motivazione del provvedimento impugnato
(decreto ministeriale n. 23395 del 21 novembre 2011), ciò alla luce
delle risultanze che emergono nella fase istruttoria della procedura
(vgs, in particolare, verbali delle riunioni del Comitato nazionale
vini del 19 e 20 luglio, 5 ottobre e 15 novembre 2011); - che
altresì, a fronte della presentazione della documentazione tecnica
presentata ai sensi dell'art. 10, comma 4, della legge n. 164 del
1992, non sembrano emergere elementi tali da confutare le risultanze
delle relazioni redatte da esperti poste a corredo dell'istanza
presentata dal Consorzio per la tutela dell'Asti;»;
Considerato che il TAR Lazio ha fissato al 24 ottobre 2012
l'udienza pubblica per la trattazione di merito del ricorso in
questione, ovvero in un'epoca che cade a stagione vendemmiale
ultimata per le uve destinate a produrre i vini Asti DOCG e,
pertanto, in attesa del definitivo pronunciamento del TAR Lazio,
anche per la prossima vendemmia 2012 si dovrebbe applicare il
disciplinare di produzione che esclude parte del territorio del
Comune di Asti dalla zona di produzione delle uve della DOCG «Asti»,
arrecando così un grave pregiudizio economico alla ditta ricorrente,
la quale potrebbe legittimamente richiedere al Ministero il
risarcimento per i danni economici arrecati; analogamente altre ditte
interessate alla produzione dei vini DOCG Asti potrebbero vantare gli
stessi diritti riguardo alla mancata applicazione per la prossima
vendemmia di alcune modifiche tecnico-produttive inserite nel
disciplinare con il richiamato decreto 21 novembre 2011, oggetto
della citata ordinanza sospensiva;
Ritenuto, a titolo di autotutela ed in accoglimento dei rilievi
formulati nella predetta ordinanza del TAR Lazio, di riaprire il
procedimento - a partire dalla fase giudicata non conforme (seppur in
via cautelare) dal citato TAR - al fine di inserire parte del
territorio del comune di Asti nella zona di produzione dell'omonima
DOCG, mediante l'apporto dell'apposita modifica all'art. 3 del
relativo disciplinare di produzione;
Visto il parere favorevole espresso nella riunione dell'8 maggio
2012 dal Comitato nazionale vini DOP e IGP di cui all'articolo 16 del
decreto legislativo n. 61/2010 sulla proposta di modifica della
delimitazione della zona di produzione della DOCG «Asti», predisposta
dal Ministero in conformità alle motivazioni di cui alla richiamata
ordinanza del TAR Lazio;
Considerato che il ricorso e le motivazioni della richiamata
ordinanza sono incentrati sull'esclusione di parte del comune di Asti
dalla zona di produzione delle uve della DOCG in questione, mentre
non entrano nel merito delle altre modifiche del disciplinare di
produzione apportate con il citato decreto ministeriale 21 novembre
2012;
Ritenuto, pertanto, di dover apportare la conseguente modifica
all'art. 3 del disciplinare di produzione dei vini DOCG Asti,
rispetto al testo approvato con citato decreto 21 novembre 2011, nei
termini sopra specificati, e nel contempo di far salve tutte le altre
modifiche apportate al disciplinare di produzione in questione con il
predetto decreto ministeriale 21 novembre 2011, così come aggiornato
con il richiamato decreto ministeriale 30 novembre 2011 alla luce
delle modifiche introdotte per conformare lo stesso alla previsione
degli elementi di cui alla vigente normativa comunitaria;
Ritenuto altresì di disporre le conseguenti modifiche al fascicolo
tecnico inoltrato alla Commissione U.E. ai sensi dell'art.
118-vicies, par. 2 e 3, del regolamento CE n. 1234/2007;


Decreta:


Art. 1


1. In esecuzione dell'ordinanza cautelare n. 955/2012 del TAR
Lazio, l'art. 3 del disciplinare di produzione della Denominazione di
origine controllata e garantita dei vini «Asti», approvato con
decreto ministeriale 29 novembre 1993 e successivamente modificato
con i decreti richiamati in premessa, è sostituito per intero dal
seguente testo:


«Art. 3 - (Zona di produzione delle uve)


1. Le uve designate nel presente disciplinare devono essere
prodotte nella zona appresso indicata:
in provincia di Alessandria:
l'intero territorio dei comuni di: Acqui Terme, Alice Bel
Colle, Bistagno, Cassine, Grognardo, Ricaldone, Strevi, Terzo e
Visone;
in provincia di Asti:
la parte del territorio del comune di Asti, come di seguito
delimitata:
l'area compresa nella frazione di San Marzanotto e frazione
Valle Tanaro è ubicata nella zona sud del comune di Asti, in
aderenza alla tangenziale e al nuovo tratto autostradale Asti-Cuneo,
e nell'area costituita dal bacino del fiume Tanaro. Può essere
efficacemente individuata geograficamente ponendo come estremi di
delimitazione la strada San Marzanotto che funge da collegamento in
fondovalle fra la città di Asti e il comune di Isola d'Asti, la
strada San Marzanotto che unisce il fondovalle con l'abitato di San
Marzanotto Paese che prosegue poi percorrendo la zona denominata
Serra San Domenica che da origine alla strada omonima, trasformandosi
poi in strada Frazione Valletanaro in direzione del concentrico del
Torrazzo e dalla strada Frazione Valletanaro che funge da
collegamento fra località Torrazzo e il centro urbano di Asti e la
strada per Isola d'Asti costeggiando la nuova bretella autostradale
in direzione Alba-Cuneo. L'area compresa nella frazione Variglie è
ubicata nella zona sud del comune di Asti, in aderenza all'arteria
urbana di Corso Alba, che diventa poi Strada Provinciale n. 8 una
volta passato l'abitato di Variglie e proseguendo in direzione di
Revigliasco d'Asti, dalla strada Val del Rey in direzione e fino a
lambire l'abitato di frazione Vaglierano nella parte più a sud e
dalla strada denominata strada Località Variglie, che funge sempre
da collegamento fra i due nuclei frazionali, nella porzione più a
nord. L'area compresa nella frazione Portacomaro Stazione Regione
Poggio è ubicata nella zona nord-est del comune di Asti, lungo la
direttrice verso Moncalvo e Casale Monferrato. Può essere
efficacemente e chiaramente individuata geograficamente ponendo come
estremi di delimitazione la strada di Località Poggio che si snoda
parallelamente al corso del torrente Versa in direzione nord, la
strada di Località Poggio che si snoda parallelamente al corso del
Rio Rotta fino alla borgata denominata «Bodina», il confine comunale
nella zona dove si ha la «confluenza» fra i territori comunali di
Asti, Portacomaro e Calliano, il corso del Rio Gorgo (che si
trasformerà più a valle nel Rio Rotta), il confine comunale nella
parte più a nord verso il territorio del comune di Calliano e il
confine comunale nella parte occidentale verso il territorio del
comune di Castell'Alfero, che coincide per buona parte con la strada
asfaltata denominata di Località Poggio;
l'intero territorio dei comuni di: Bubbio, Calamandrana,
Calosso, Canelli, Cassinasco, Castagnole Lanze, Castel Boglione,
Castelletto Molina, Castelnuovo Belbo, Castel Rocchero, Cessole,
Coazzolo, Costigliole d'Asti, Fontanile, Incisa Scapaccino, Loazzolo,
Maranzana, Mombaruzzo, Monastero Bormida, Montabone, Nizza
Monferrato, Quaranti, San Marzano Oliveto, Moasca, Sessame, Vesime,
Rocchetta Palafea e San Giorgio Scarampi;
in provincia di Cuneo:
l'intero territorio dei comuni di: Camo, Castiglione Tinella,
Cossano Belbo, Mango, Neive, Neviglie, Rocchetta Belbo, Serralunga
d'Alba, S. Stefano Belbo, S. Vittoria d'Alba, Treiso, Trezzo Tinella,
Castino, Perletto e le frazioni di Como e San Rocco Senodelvio del
comune di Alba.».
2. Fatta salva la modifica di cui al comma 1, è ripristinata
l'efficacia del disciplinare di produzione della DOCG «Asti» così
come modificato con il decreto ministeriale 21 novembre 2011
richiamato in premessa.
3. Al disciplinare di produzione della Denominazione di origine
controllata e garantita dei vini «Asti», consolidato con le modifiche
introdotte per conformare lo stesso alla previsione degli elementi di
cui all'art. 118-quater, par. 2, del regolamento CE n. 1234/2007,
così come approvato con il decreto ministeriale 30 novembre 2011
richiamato in premessa, è inserita la modifica di cui al comma 1.
4. Il presente decreto e il disciplinare consolidato con la
modifica di cui al comma 3 saranno inoltrati alla Commissione U.E.,
ai fini dell'aggiornamento del fascicolo tecnico della DOP «Asti»
già trasmesso alla stessa Commissione U.E. ai sensi dell'art.
118-vicies, par. 2 e 3, del regolamento CE n. 1234/2007.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 16 maggio 2012


Il direttore generale: Sanna