Serie Generale n. 252 del 28-10-1998
CIRCOLARI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
CIRCOLARE 2 ottobre 1998, n. 682
Disposizioni integrative alle circolari ministeriali n. D/478/94, n. D/1289/95, n. D/617/97 e n. D/485/98 concernenti le procedure e le modalita' di applicazione della riforma della politica agricola comune nel comparto delle "Grandi colture" e del settore del riso. (GU Serie Generale n.252 del 28-10-1998)

Agli assessorati agricoltura
delle regioni a statuto ordinario
e speciale e alle province autonome
di Trento e Bolzano
All'Azienda di Stato per gli
interventi nel mercato agricolo
All'Ente nazionale risi
Agli enti regionali di sviluppo
agricolo delle regioni
Agli ispettorati provinciali
dell'agricoltura delle regioni
Agli ispettorati provinciali
dell'alimentazione delle regioni
Al Ministero della sanità -
Direzione generale igiene, alimenti
e nutrizione
Al Ministero dell'ambiente -
Direzione generale A.R.S:
Al Ministero delle finanze -
Dipartimento dogane e imposte
indirette - Direzione centrale
servizi doganali - Div. XI S.D.
Alla Direzione generale delle
risorse forestali, montane e
idriche
Alle prefetture
Ai commissari di Governo
Alla Direzione generale delle
politiche agricole e
agroindustriali nazionali
Al Comando carabinieri tutela norme
comunitarie agroalimentari
Al Comando centro di polizia della
Guardia di finanza
Alla Confederazione generale
dell'agricoltura italiana
(Confagricoltura)
Alla Confederazione nazionale
coltivatori diretti (Coldiretti)
Alla Confederazione italiana
agricoltori - C.I.A.
Alla Confederazione produttori
agricoli - COPAGRI
All'Associazione interprovinciale
semi oleosi - AISO
All'Associazione italiana
dell'industria olearia - ASSITOL
A tutte le organizzazioni
professionali agricole
Al Comitato intersindacale
risicoltori italiani - c/o Ente
risi
All'Associazione industrie risiere
italiane - AIRI
All'Associazione nazionale
ceralisti
All'Unione industriali pastai
italiani (UNIPI)
All'Associazione mugnai e pastai
d'Italia (ITALMOPA)
All'Unione nazionale associazione
ceralicoltori e semi oleaginosi
All'Istituto nazionale della
nutrizione
All'Istituto sperimentale per la
cerealicotura
All'Ente nazionale sementi elette
All'Associazione italiana sementi -
(AIS)
All'Assoseme
All'Associazione degli industriali
di Capitanata
All'Associazione sementieri
mediterranei - (AS.SE.ME.)
Alla confederazione cooperative
federagricole
Alla Lega nazionale cooperative e
mutue
All'Unione italiana tra
associazioni produttori di frumento
All'ufficio strutture
Alle divisioni VII - IX - X
Settore grandi colture.
A seguito delle decisioni adottate dal Consiglio dei Ministri
dell'agricoltura dell'Unione europea nel corso della sessione di fine
giugno 1998, ferme restando le disposizioni tuttora vigenti, si
dispone quanto segue.
Ritiro seminativi dalla produzione.
Il regolamento (CE) n. 1635/98 del Consiglio del 20 luglio 1998
reca le seguenti deroghe al regolamento (CEE) n. 1765/92:
la percentuale di ritiro dei terreni dalla produzione a titolo
obbligatorio per i produttori che operano nell'ambito del regime
generale, è fissata al 10% limitatamente alla campagna di
commercializzazione 1999/2000, corrispondente alla campagna di semina
1998/1999;
in caso di trasferimento dell'obbligo del ritiro dei terreni ad
altri produttori, la percentuale di messa a riposo ordinaria (10%) è
aumentata di un punto;
per la campagna di semina 1998/1999, la disposizione di cui al
paragrafo 6, secondo trattino dell'art. 2 del regolamento (CEE) n.
1765/92 che prevede, per i produttori che operano nel regime
generale, l'obbligo della messa a riposo straordinario, senza alcuna
compensazione, non si applica.
Il regolamento (CE) n. 1981/98 della Commissione del 17 settembre
1998, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee L
256/98 del 18 settembre 1998, ha disposto la soppressione del primo
trattino, paragrafo 4 dell'art. 3 del regolamento (CE) n. 762/94,
nella parte in cui si prevedeva che le superfici ritirate dalla
produzione dovevano essere state condotte dal richiedente nei due
anni precedenti la presentazione della domanda. Pertanto, il disposto
di cui al paragrafo 1, del Titolo I (1. VII) della circolare
ministeriale n. D/478 del 10 agosto 1994 è abrogato.
È da rilevare, altresì, che la Commissione CE, in risposta ad uno
specifico quesito posto dall'Amministrazione italiana, ha consentito
la possibilità di differenziare il tasso di messa a riposo
volontario nel caso di colture destinate ad usi non alimentari.
Ciò premesso, ai soli produttori che operano in questo contesto
(regolamento CE n. 1586/97), è data la facoltà di aumentare la
quota di riposo dei terreni a carattere volontario fino al limite
massimo del 10% delle superfici che hanno costituito oggetto di
domanda di compensazione. Per gli altri produttori, che non intendono
investire tali terreni a "coltivazioni non alimentari", detto limite
resta fissato al 5% della superficie dichiarata ai fini della
compensazione al reddito.
Ampliamento della lista delle varietà di colza ammissibili
all'aiuto.
Ad integrazione della lista delle varietà di colza ammissibili
alla compensazione prevista per i semi oleosi di cui alla tabella 5
della circolare n. D/1119 del 23 dicembre 1997, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 16 del 21 gennaio
1998, sono aggiunte le seguenti varieta':
"Adder, Adelie, Alba, Alexis, Angus, Basun, Belmondo, Booster,
Boston, Britta, Bruno, Buffalo, Campus, Canary, Captain, Cleo,
Cocoon, Colibri, Colonel, Colosse, Colstar, Colyse, Comando, Comet,
Complex, Concept, Corigan, Corlee, Corona, Coronet, Corsair, Cosmic,
Csh 09, Csh 17, Csh 18, Diego, Eden, Eliot, Elite, Embleme, Enrico,
Epik, Erik, Ermes, Evora, Fimbul, Focus, Folck, Kanela, Kutiba, H3,
H4, Harp, Ibrix, Impulse, Ish 95-11, Laser, Leopard, Liratun,
Lisabeth, Lorbas, Lucia, Madrigal, Mammut, Maximus, Maximus Va 75,
Mocco, Mondea, Morgan, Mustang, Orient, Partner, Phoenix, Pirate,
Pluto, Poseidon, Praska, Quantum, Renoir, Rock, RPC 550, Sandra,
Savoy, Savoy Va 75, SH 5005/94, Skye, Spe 520, Superior, Teco, Terra,
Troika, Vdh 1460-88, Zebra, Zenith".
Si precisa, inoltre, che la varietà "Marplus" è soppressa ed il
termine esatto della varietà "Sheyenne" è "Cheyenne".
Le predette varietà verranno codificate nell'apposita tabella
allegata al modello di domanda per la compensazione al reddito,
raccolto 1999, che successivamente sarà ufficializzata con specifico
provvedimento.
Grano duro.
A partire dalla campagna di commercializzazione 1999/2000,
corrispondente alla campagna di semina 1998-99, i produttori, che
richiedono l'aiuto supplementare, sia nelle zone cosiddette
"tradizionali", sia in quelle "non tradizionali", riportate nella
circolare ministeriale n. D/485, del 19 giugno 1998, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 172 del 25 luglio 1998 devono
impiegare sementi certificate di grano duro nonchè quelle iscritte
nel catalogo nazionale e/o comunitario alla data del 31 dicembre di
ogni anno.
Con successivo provvedimento, che conterrà il modello di domanda,
l'amministrazione si riserva la facoltà di impartire ulteriori
disposizioni.
Si precisa, inoltre, che alle zone non tradizionali che beneficiano
dell'aiuto ridotto di cui all'art. 1, paragrafo 4 del regolamento
(CE) n. 2309/97, è stata aggiunta la provincia di "Lodi".
Controlli.
La Commissione CE, con regolamento n. 1678/98 del 29 luglio 1998,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee L n.
213/23 del 30 luglio 1998, ha modificato il regolamento n. 3887/92
che reca modalità di applicazione del sistema integrato di gestione
e di controllo relativo a taluni regimi di aiuti comunitari.
In particolare le modifiche riguardano:
a) Sanzioni previste dagli articoli 9 e 10 del regolamento (CE) n.
3887/92.
Le sanzioni previste dagli articoli 9 e 10 non vengono comminate
qualora il produttore, rilevando nella domanda presentata inesattezze
non imputabili a dolo o colpa grave che potrebbero condurre
all'applicazione di una o più delle sanzioni citate, ne informi per
iscritto, entro i dieci giorni lavorativi successivi al riscontro di
tali inesattezze, l'AIMA. Ciò, a condizione che l'Azienda di Stato
non abbia comunicato all'interessato l'intenzione di effettuare un
controllo in loco o che lo stesso produttore non abbia avuto la
possibilità di venire a conoscenza di tale intenzione in altro modo
e che la detta Azienda non abbia già notificato le irregolarità che
sono state verificate nella domanda di compensazione in causa.
b) Indebita percezione degli importi di compensazione.
1. In caso di pagamento indebito, l'agricoltore ha l'obbligo di
restituire il relativo importo, maggiorato di un interesse calcolato
conformemente al successivo punto 3.
2. L'importo indebitamente pagato viene recuperato tramite
detrazione dal primo acconto o dal primo pagamento effettuato a
favore del produttore dopo la data della decisione di recupero.
Tuttavia l'imprenditore interessato può effettuare il rimborso senza
attendere tale detrazione.
3. Gli interessi sono calcolati in funzione del periodo intercorso
tra il pagamento e l'effettiva restituzione o la detrazione
applicata.
Non sono dovuti interessi in caso di pagamenti indebiti imputabili
ad errore dell'AIMA.
4. L'obbligo di restituzione di cui al precedente punto 1 non si
applica se il pagamento è stato effettuato in seguito ad un errore
dell'AIMA o di un'altra autorità che non poteva ragionevolmente
essere scoperto dal produttore, il quale abbia agito in buona fede e
in osservanza della normativa vigente.
Tuttavia, qualora l'errore riguardi elementi importanti per il
calcolo del pagamento, il primo comma si applica solo se la decisione
di recupero non era stata comunicata entro dodici mesi dalla data di
pagamento.
Ai fini del primo e del secondo punto, chiunque agisca per conto
dell'agricoltore è assimilato a quest'ultimo.
5. Il precedente punto 4 non si applica agli anticipi e ai
pagamenti di cui viene chiesta la restituzione a seguito
dell'applicazione di una sanzione a norma degli articoli 8, 9 e 10
del regolamento (CEE) n. 3887/92 o di un'altra disposizione
comunitaria o nazionale.
6. Il disposto di cui al Titolo IV, paragrafo 6 della circolare
ministeriale D/1289 del 28 novembre 1995 è abrogato.
c) Utilizzo inferiore di sementi certificate di grano duro rispetto
al quantitativo minimo.
Qualora si constati una differenza tra il quantitativo minimo di
sementi certificate da impiegare (fissato in 180 kg/ha) ed il
quantitativo effettivamente utilizzato, si applicano le disposizioni
di cui all'art. 9 del regolamento (CEE) n. 3887/92 del 23 dicembre
1992 modificato dal regolamento n. 1678/98 del 29 luglio 1998
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee n. L 212
del 30 luglio 1998.
Per quanto non espressamente contemplato dalla presente circolare,
si fa rinvio alle disposizioni comunitarie e nazionali vigenti in
materia.
Si pregano gli assessorati, gli uffici e le organizzazioni in
indirizzo di voler, con ogni mezzo disponibile, dare la massima
diffusione alle disposizioni contenute nella presente circolare.
La pubblicazione della presente circolare nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica tiene luogo anche della distribuzione agli organi in
indirizzo e della diffusione ai soggetti interessati.
Il Ministro: Pinto
Registrata alla Corte dei conti il 19 ottobre 1998
Registro n. 2 Politiche agricole, foglio n. 185