3a Serie Speciale - Regioni n. 49 del 10-12-1994
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 14 settembre 1994, n. 40
Criteri per la determinazione degli orari degli esercizi di somministrazione al pubblico di alimenti e bevande. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.49 del 10-12-1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. Con la presente legge vengono fissati criteri per la disciplina
degli orari delle attività e degli esercizi di somministrazione al
pubblico di alimenti e bevande ai sensi dell'articolo 54, lettera d),
del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616,
nel rispetto di quanto disposto dalla legge 1 giugno 1971, n. 425 e
dalla legge 25 agosto 1991, n. 287.

Art. 2.
Orari dei pubblici esercizi

1. Il Sindaco, sentite congiuntamente le associazioni di categoria
maggiormente rappresentative, l'azienda di promozione turistica e le
associazioni dei consumatori e degli utenti maggiormente
rappresentative a livello nazionale ed operanti in ambito regionale,
determina l'orario minimo e massimo nella fascia oraria compresa:
a) tra le ore 5 antimeridiane e le ore 2 del giorno successivo
per gli esercizi di cui all'articolo 5, comma 1, lettere a), b) e d)
della legge 25 agosto 1991, n. 287;
b) tra le ore 8 antimeridiane e le ore 4 del giorno successivo
per gli esercizi di cui alla lettera c) del medesimo articolo;
qualora si tratti di sale da ballo e locali notturni l'orario di
attività deve essere continuato.
2. L'orario minimo obbligatorio per ciascun esercizio deve essere
compreso tra le cinque e le otto ore giornaliere, nel rispetto di
quanto disposto dal comma 1.
3. L'orario massimo di attività non può superare:
a) le ore 16 giornaliere, per gli esercizi di cui alla lettera
a), comma 1 dell'articolo 5 della legge n. 287/1991;
b) le 20 ore giornaliere, per gli esercizi di cui alle lettere
b) e d) di cui al comma 1 dell'articolo 5 della legge n. 287/1991;
c) le 14 ore giornaliere, per gli esercizi di cui alla lettera
c) di cui al comma 1 dell'articolo 5 della legge n. 287/1991.
4. L'orario, nel rispetto del numero massimo di ore consentito per
le singole tipologie, per essere differenziato dal Sindaco per tipo
di esercizio e di servizio svolto, per zona e per periodi dell'anno,
con fissazione di limiti anche più ristretti in relazione alle di-
verse esigenze.
5. I titolari dei pubblici esercizi hanno l'obbligo di comunicare
preventivamente al Comune l'orario adottato che può essere anche
differenziato per giorni della settimana e per periodi dell'anno, nel
rispetto dei limiti minimi e massimi fissati e di renderlo noto al
pubblico con l'esposizione di un apposito cartello, ben visibile.
6. Gli esercizi di cui alle lettere a) e b), comma 1 dell'articolo
5 della legge n. 287/1991 ad apertura anche notturna, possono essere
autorizzati dal Sindaco, con le modalità di cui al comma 1, a
prorogare la chiusura fino al limite massimo fissato per la tipologia
di cui alla lettera c), comma 1 dell'articolo 5 della legge n.
287/1991.

Art. 3.
Deroga per particolari periodi ed occasioni

1. Il Sindaco può autorizzare la protrazione dell'orario massimo
di chiusura per tutte le tipologie di esercizi pubblici di cui alla
presente legge, fino alle ore 5 dopo la mezzanotte nei periodi:
a) dal 1 dicembre al 6 gennaio successivo, compreso;
b) i 15 giorni precedenti il mercoledì delle Ceneri;
c) dal 1 al 25 agosto compreso;
d) in occasione della festa patronale e per speciali
manifestazioni locali.
2. Le limitazioni di orario di cui alla presente legge non si
applicano nei giorni 31 dicembre e 1 gennaio di ogni anno.

Art. 4.
Limiti agli orari e compatibilità con l'inquinamento acustico

1. Nella determinazione degli orari degli esercizi di cui alla
presente legge il Sindaco deve assicurare, all'esterno come
all'interno dei locali, il rispetto della normativa statale e
regionale in materia di inquinamento acustico, al fine di tutelare in
via primaria la quiete pubblica.

Art. 5.
Limitazioni degli orari per esigenze pubbliche

1. Limitazioni agli orari possono essere disposte, in via
permanente o per situazioni contingenti, dal Sindaco, per ragioni di
ordine pubblico, di pubblica sicurezza, o comunque di interesse
pubblico senza applicare le procedure di cui al comma 1 dell'articolo
2.

Art. 6.
Orario degli esercizi misti

1. Gli esercizi misti di ristorazione, di cui alla lettera a),
comma 1 dell'articolo 5 della legge n. 287/1991 e di somministrazione
di cui alla lettera b), comma 1 dello stesso articolo devono
applicare l'orario di apertura e chiusura corrispondente a quello
previsto per l'attività prevalente che deve essere preventivamente
comunicata al Sindaco da parte del titolare dell'esercizio.
2. Gli esercizi misti muniti congiuntamente di autorizzazione per
la somministrazione e di autorizzazione per il commercio o per altre
attività economiche devono osservare i limiti temporali previsti per
ciascuna attività e sospendere la somministrazione ovvero la vendita
dei relativi generi rispettivamente nelle ore e nei giorni in cui è
prevista la chiusura per ciascuna specifica attività.

Art. 7.
Orario degli esercizi annessi ad alberghi

1. Negli esercizi annessi ad alberghi o altri complessi ricettivi
è consentita la somministrazione di alimenti e bevande, anche fuori
dall'orario di cui ai precedenti articoli, limitatamente alle persone
alloggiate.

Art. 8.
Orario degli esercizi posti in autostrade e stazioni

1. Nei pubblici esercizi posti nelle aree di servizio lungo le
autostrade, all'interno di stazioni ferroviarie e di autolinee, di
aeroporti e di autoporti è consentita la somministrazione di
alimenti e bevande anche al di fuori di quanto stabilito
dall'articolo 2.

Art. 9.
Orari di altri esercizi pubblici

1. Nei mezzi di trasporto pubblico, nelle mense aziendali, negli
spacci degli enti a carattere nazionale le cui finalità
assistenziali sono riconosciute dal Ministero dell'interno, nelle
scuole, negli ospedali, nelle comunità religiose, negli stabilimenti
militari, delle forze di polizia e del corpo nazionale dei vigili del
fuoco e per la vendita esercitata in via diretta a favore dei propri
dipendenti da amministrazioni, enti o imprese pubbliche, non si
applicano le disposizioni sugli orari di cui all'articolo 2.

Art. 10.
Esercizi di somministrazione collocati in aree particolari

1. I pubblici esercizi di cui alla lettera b), comma 1
dell'articolo 5 della legge n. 287/1991 situati all'interno dell'area
di mercati ortofrutticoli od ittici all'ingrosso o alla produzione o
comunque situati nelle immediate vicinanze, che operano
prevalentemente in connessione con l'attività del mercato, possono
essere autorizzati dal Sindaco ad anticipare l'apertura in
corrispondenza agli orari del mercato stesso, osservando comunque
l'orario massimo di 20 ore giornaliere senza possibilità di proroga
dell'orario di chiusura.

Art. 11.
Scelta dell'orario

1. L'orario scelto dall'esercente, nel rispetto dei limiti minimi
e massirni può essere continuativo o comprendere un intervallo di
chiusura intermedia fatto salvo quanto previsto dall'articolo 2,
comma 1, lettera b).
2. La scelta dell'orario deve essere comunicata al Sindaco, sia in
caso di apertura di un nuovo esercizio, che di subingresso, o di
trasferimento in altra sede o di modificazione dell'autorizzazione.
3. Tale comunicazione deve essere effettuata al momento della
presentazione della relativa domanda o comunque prima del rilascio
dell'autorizzazione.
4. In caso di subingresso, fino a quando il subentrante non
comunichi una diversa scelta, vale l'orario prescelto dal precedente
titolare.
5. L'esercente è obbligato all'osservanza dell'orario prescelto
per l'intero anno solare; l'eventuale modifica per l'anno successivo
deve essere comunicata al Sindaco entro il 1 dicembre. Modifiche per
comprovati motivi, nel corso dell'anno, possono essere consentite dal
Sindaco su richiesta dell'esercente, purchè non contrastino con le
esigenze dell'utenza.
6. Qualora le ore di apertura in talune zone si concentrino
abitualmente in alcuni periodi della giornata e ciò risulti dannoso
all'interesse dei consumatori, o comunque per obiettive esigenze di
interesse pubblico, il Sindaco, con la procedura prevista
dall'articolo 8, comma 1 della legge n. 287/1991, può modificare
l'orario scelto dall'esercente.

Art. 12.
Deroghe generali all'orario minimo

1. È consentito all'esercente di posticipare l'apertura e di
anticipare la chiusura giornaliera dell'esercizio fino ad un massimo
di due ore rispetto all'oario stabilito e, qualora l'esercente abbia
scelto un orario continuativo di almeno 10 ore, di effettuare una
chiusura intermedia giornaliera dell'esercizio flno al limite massimo
di due ore consecutive fatto salvo quanto previsto dall'articolo 2,
comma 1, lettera b).
2. L'orario non può comunque essere inferiore a quello minimo
obbligatorio.
3. In caso di sospensione dell'attività, di somministrazione al
pubblico di alimenti e bevande per un periodo superiore a trenta
giorni, il titolare deve darne notizia al Sindaco almeno dieci giorni
prima dell'inizio della sospensione stessa.

Art. 13.
Chiusura settimanale

1. È obbligatorio per gli esercizi pubblici un giorno di chiusura
settimanale determinato secondo le modalità della legge 1 giugno
1971, n. 425 e con le esclusioni previste dalla legge stessa.
2. L'esercente ha facoltà di scegliere un'ulteriore mezza
giornata di chiusura settimanale, immediatamente antecedente o
successiva alla giornata di turno di riposo obbligatorio, previa
comunicazione al Sindaco.

Art. 14.
Deroga all'obbligo di chiusura

1. Il Sindaco, nel rispetto della procedura di cui all'articolo 2,
comma 1, può consentire, per periodi che complessivamente non
possono essere superiori a novanta giorni per ciascun anno solare, la
deroga all'obbligo di chiusura settimanale di cui all'articolo 7
della legge 1 giugno 1971, n. 425, per i periodi dell'anno in cui si
verificano eccezionali flussi turistici.
2. Analoghe deroghe possono essere concesse per avvenimenti
eccezionali non ricorrenti o per avvenimenti a carattere nazionale
con ripercussioni a livello locale o per armonizzare il sistema di
apertura dei pubblici esercizi con quelli del commercio al dettaglio
in forma fissa o in forma ambulante.
3. Può essere prevista anche una deroga temporanea, per non più
di cinque giornate in un anno solare per ciascun esercente, quando
ricorrono particolari festività o manifestazioni o per motivi di
interesse pubblico.

Art. 15.
Cartello orario

1. È fatto obbligo agli esercenti di esporre nell'esercizio un
cartello visibile al pubblico, indicante l'orario prescelto di
apertura e chiusura comunicato al Sindaco, nonchè il giorno in cui
si effettua la chiusura settimanale obbligatoria e quella facoltativa
eventualmente prescelta.

Art. 16.
F e r i e

1. Al fine di evitare carenze di servizio per gli utenti, in
particolare nei mesi estivi, il Sindaco predispone, nel rispetto
delle procedure di cui all'articolo 2, comma 1, programmi di apertura
per turno degli esercizi di cui alla presente legge in modo da
garantire un adeguato livello del servizio per ciascun tipo di
esercizio.
2. Gli esercenti devono rendere noti i turni al pubblico mediante
l'esposizione, con anticipo di almeno venti giorni, di un apposito
cartello ben visibile.

Art. 17.
A b r o g a z i o n e

1. Con l'entrata in vigore della presente legge, il provvedimento
del Consiglio regionale n. 743 del 28 maggio 1993 è abrogato.

Art. 18.
Norme transitorie

1. Il Sindaco, entro centoventi giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, deve emanare apposita ordinanza di
disciplina degli orari dei pubblici esercizi, nel rispetto dei
criteri e delle procedure stabiliti dalla legge stessa.
2. Fino all'emanazione dell'ordinanza di cui al comma 1 si
applicano i criteri per la determinazione degli orari dei pubblici
esercizi di somministrazione di alimenti e bevande di cui al P.C.R.
28 maggio 1993, n. 743.
3. I titolari di esercizi già in attività devono comunicare le
scelte relative all'orario entro sessanta giorni dalla data di
pubblicazione all'albo pretorio del provvedimento comunale assunto in
applicazione della presente legge.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione veneta. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di
farla osservare come legge della Regione veneta.
Venezia, 14 settembre 1994

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