3a Serie Speciale - Regioni n. 50 del 16-12-1989
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 29 marzo 1989, n. 3120
Regolamento di applicazione della legge regionale 23 marzo 1984, n. 19, per l'attuazione della legge 29 ottobre 1987, n. 445, concernente il rifinanziamento delle iniziative di risparmio energetico di cui alla legge 29 maggio 1982, n. 308. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.50 del 16-12-1989)

(Omissis).

Art. 1.
Presentazione delle domande

1. Il presente Regolamento disciplina le domande di controllo di
cui alla legge regionale 23 marzo 1984, n. 19, a seguito del
rifinanziamento della legge 308/1982, attuato con legge 445/1987,
relative ad interventi intrapresi dopo il 27 dicembre 1984, data di
scadenza fissata dal precedente Regolamento di applicazione della
legge regionale 23 marzo 1984, n. 19, citata, per la presentazione
delle domande di contributo.
2. Le domande di contributo di cui al comma precedente devono
essere presentate entro i termini stabiliti dalla Giunta Regionale
con appositi atti deliberativi.
3. Le domande, redatte su appositi modelli diversificati per
settori, devono essere inviate in triplice copia (di cui
un'affrancata con marca da bollo amministrativa ai sensi di legge),
esclusivamente in plico raccomandato con avviso di ricevimento, alla
Regione Piemonte, Assessorato Regionale all'Energia, Servizio Energia
- Area Risparmio Energetico, via P. Amedeo 17, Torino.
4. Ogni plico deve contenere una sola domanda in triplice copia;
per il rispetto dei termini di scadenza farà fede la data del timbro
di spedizione.
5. Le domande devono essere corredate da:
a) relazione tecnico-economica dell'intervento e relativo
progetto sottoscritti da un tecnico iscritto ad un Albo di un Ordine
o Collegio professionale competente per tipologia del progetto, che
documentino dettagliatamente la corrispondenza dell'intervento alle
finalità ed ai requisiti di cui agli articoli 2 e 3 della legge 23
marzo 1984, n. 19, che contengano le informazioni necessarie per
consentire il controllo sulla conformità delle opere eseguite
rispetto a quelle dichiarate, che giustifichino i parametri riportati
sulla relativa scheda tecnica ed indichino i tempi di durata e la
manutenzione prevista per l'intervento;
b) scheda tecnica, corredata dagli allegati eventualmente
richiesti alla scheda stessa; ogni intervento dovrà di norma essere
illustrato da una o più schede mirate. È ammesso l'uso delle schede
tecniche aperte solo per gli interventi non previsti dalle schede
mirate; in questo caso dovrà essere illustrata dettagliatamente la
necessità dell'impiego della scheda aperta rispetto a quella mirata
ed a quale intervento previsto da una scheda mirata risulti
assimilabile l'iniziativa proposta. Le schede tecniche "aperte" e
"mirate" fanno parte della modulistica di cui all'art. 8, comma 3,
del presente Regolamento;
c) visura della C.C.I.A.A. con indicazione del codice di
attività (per le imprese o societa');
d) certificato di iscrizione all'Albo delle imprese artigiane
(solo per le imprese artigiane);
e) copia in carta semplice della deliberazione dell'assemblea
del consorzio o del condominio attestante la decisione
dell'intervento da parte della maggioranza delle quote di proprietà
(per consorzi e condomini);
f) dichiarazione di assenso del proprietario dell'immobile e
dichiarazione di impegno del proprietario medesimo a non rimuovere le
opere installate ammesse a contributo per la durata del contratto;
copia del contratto da cui risulta la disponibilità dell'immobile da
parte del richiedente il contributo (per interventi su immobili in
disponibilità a titolo diverso da quello di proprieta');
g) documentazione di spesa dell'intervento proposto con
riferimenti alle opere previste nella relazione tecnica (elenco delle
fatture se l'intervento è già stato realizzato; preventivo
dettagliato di spesa, se l'intervento deve essere realizzato).
6. Tutti i documenti di cui al precedente comma devono essere
prodotti in triplice copia.
7. Il soggetto che intende presentare domanda di contributo per
più interventi di risparmio energetico finanziabili ai sensi di un
medesimo articolo della legge regionale 23 marzo 1984, n. 19 e
localizzati in uno stesso edificio o complesso di edifici attigui
può presentare un'unica domanda corredata dalla relativa
documentazione e dalle schede tecniche concernenti i singoli
interventi.
8. Le domande di contributo che prevedono una spesa di
investimento globale non superiore a trenta miglioni di lire possono,
se redatte su scheda tecnica mirata, non essere corredate da progetto
e relazione tecnica.
9. Le spese relative alla progettazione, alla direzione dei lavori
ed ai collaudi sono ammissibili a contributo se inglobate negli
importi indicati nelle schede tecniche.
10. La spesa dichiarata nella domanda di contributo, deve essere
depurata dell'importo della trattenuta I.V.A., non ammissibile a
finanziamento.

Art. 2.
Procedure per l'approvazione delle domande

1. L'Assessorato Regionale all'Energia effettua, in conformità ai
criteri definiti nel presente Regolamento, l'istruttoria
amministrativa e tecnico-economica delle domande formalmente
corrette, redigendo la graduatoria delle domande stesse in base alla
quantità di energia risparmiata per unità di capitale investito,
quale risulta dai dati contenuti nelle schede tecniche, verificando
la possibilità di avvalersi, in forma convenzionata, dal Centro
E.N.E.A. di Saluggia.
2. Le domande di contributo non inviate entro i termini di
scadenza stabiliti dalla Giunta Regionale o non conformi alle
disposizioni della legge regionale 23 marzo 1984, n. 19 e del
presente Regolamento non vengono inserite in graduatoria. Le domande
il cui stampato o le relative schede tecniche risultino incomplete o
riportino dati illeggibili o non coerenti con i dati richiesti dalla
modulistica potranno essere inserite nella graduatoria, purchè
regolarizzate entro quindici giorni dalla data ultima di
presentazione delle domande stesse.
3. Il Comitato Tecnico di cui all'art. 5 della legge regionale 23
marzo 1984, n. 19, esprime, ai sensi dell'art. 6 della stessa legge,
il proprio parere sulla graduatoria delle domande ammissibili a
finanziamento e sulla congruità dei dati dichiarati in domanda. In
caso di parere negativo, esso deve essere adeguatamente motivato.
4. La Giunta Regionale, secondo quanto previsto dal quarto comma
dell'art. 4 della legge regionale 23 marzo 1984, n. 19, sentita la
competente Commissione Consiliare, approva con propria deliberazione
l'elenco dei progetti ammessi a finanziamento e la relativa
concessione di contributo.
5. L'erogazione del contributo è effettuata a lavori ultimati, su
presentazione della documentazione prevista dal successivo art. 5 e
dopo eventuale verifica di conformità dell'opera al progetto
presentato, secondo le disposizioni di cui all'art. 5 del presente
Regolamento.
6. Qualora la spesa documentata sia inferiore a quella ammessa a
contributo, il contributo stesso sarà computato sulla spesa
documentata conservando la percentuale di contributo assegnata.

Art. 3.
Domande di contributo di cui all'art. 2 della legge regionale
23 marzo 1984, n. 19 (edilizia)

1. I tipi di interventi ammessi sono quelli indicati al secondo
comma dell'art. 2 della legge regionale 23 marzo 1984, n. 19 e di cui
alle schede tecniche da allegare alla domanda di contributo previste
dal "Metodo di analisi tecnico economica delle domande di contributo"
elaborato dall'E.N.E.A., di seguito definito "Metodo E.N.E.A.".
Per gli interventi non riconducibili alle schede mirate può
essere utilizzata la scheda tecnica aperta, di cui al comma 5,
lettera b), del precedente art. 1.
Per quanto riguarda la coibentazione, gli interventi devono essere
riferibili all'intero edificio e non possono essere concessi per
costruzioni soggette alle disposizioni del primo e secondo comma
dell'art. 14 della legge 30 aprile 1976, n. 373 (edifici autorizzati
per la costruzione e la ristrutturazione dopo l'entrata in vigore del
Regolamento di esecuzione della legge medesima).
2. Nel caso di interventi relativi ad edifici o complessi edilizi,
residenziali, produttivi, o del terziario, di proprietà pubblica o
privata, a edifici scolastici, e a strutture sanitarie pubbliche, il
limite di 15 milioni si intende come contributo massimo
rispettivamente per ogni alloggio, sezione scolastica, o per ogni
sezione di degenza, di specialità o unità ambulatoriale autonoma;
nel caso in cui ciò non fosse possibile, i predetti edifici saranno
convenzionalmente suddivisi in moduli dell'estensione di mq 750
arrotondati per eccesso.

Art. 4.
Domande di contributo per gli interventi di cui all'art. 3 della
legge regionale 23 marzo 1984, n. 19 (agricoltura e industria)

1. I tipi di interventi ammessi sono quelli indicati dall'art. 3
della legge regionale 23 marzo 1984, n. 19 e di cui alle schede
tecniche da allegare alle domande di contributo previste dal Metodo
E.N.E.A.
2. Per gli interventi non riconducibili alle schede mirate può
essere utilizzata la scheda tecnica aperta, come previsto al comma 5,
lettera b), di cui al precedente art. 1.
3. Non sono ammessi a finanziamento gli interventi di produzione
di energia idroelettrica ricompresi nell'a'mbito di applicazione
dell'art. 14 della legge 29 maggio 1982, n. 308.
4. In attuazione della legge 29 ottobre 1987, n. 445, i contributi
di cui al presente articolo vengono concessi esclusivamente in conto
capitale.
5. Per contributi di importo superiore a L. 50.000.000, possono
essere concesse anticipazioni in corso d'opera, garantite da polizze
fidejussorie bancarie ed assicurative, emesse da Istituti ed
accettate dalla Regione, nella misura massima dell'80% del
contributo.

Art. 5.
Verifica della corretta realizzazione delle opere

1. I soggetti beneficiari dei contributi di cui alla legge
regionale 23 marzo 1984, n. 19, devono dare comunicazione
dell'avvenuta realizzazione delle opere mediante la trasmissione
all'Assessorato Regionale all'Energia della seguente documentazione:
a) certificazione relativa alla spesa sostenuta (copia delle
fatture quietanzate e/o altra documentazione di spesa valida ai fini
contabili);
b) dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà ex legge 4
gennaio 1968, n. 15, attestante gli oneri di spesa sostenuti, il loro
riferimento all'intervento di risparmio energetico, l'elenco delle
opere realizzate con l'indicazione della documentazione, di cui alla
precedente lettera a), che a tali opere si riferisce, l'importo
complessivo al netto di I.V.A.;
c) per contributi d'importo superiore a L. 15.000.000,
certificato di regolare esecuzione dell'opera conforme alla domanda
presentata, firmata da un tecnico iscritto ad un Albo di un Ordine o
Collegio professionale competente per la tipologia del progetto
controfirmato dal beneficiario del contributo;
d) per contributi d'importo inferiore od uguale a L. 15.000.000,
dichiarazione del richiedente attestante la conformità dell'opera
realizzata alla domanda presentata;
e) dichiarazione del richiedente di non aver ottenuto per il
medesimo intervento, contributi in conto capitale e/o in conto
interesse previsti da altre leggi a carico del bilancio dello Stato;
f) dichiarazione che, nei riguardi delle opere ammesse a
contributo, sono stati espletati tutti gli adempimenti previsti dalla
normativa vigente.
2. Se il contributo concesso è d'importo superiore a L.
200.000.000, è effettuato il collaudo dell'intervento, ad opera di
tecnici nominati dalla Giunta Regionale; gli oneri relativi sono a
carico del beneficiario del contributo.
3. Se il contributo concesso è d'importo inferiore od uguale a L.
200.000.000 è effettuata la verifica a campione, a cura del Servizio
Regionale all'Energia, mediante apposito sopralluogo.
4. Non possono essere concessi contributi per interventi acquisiti
mediante leasing se non dopo il pieno riscatto del bene.

Art. 6.
Revoca o rinuncia del contributo

1. Il contributo è revocato con deliberazione della Giunta
Regionale in caso di:
a) inosservanza delle norme previste dalle leggi vigenti nonchè
delle disposizioni stabilite dal presente Regolamento;
b) mancato inizio dei lavori entro sei mesi dalla data della
comunicazione da parte della Regione, della concessione del
contributo;
c) mancato completamento dei lavori entro ventiquattro mesi
dalla data della comunicazione di cui sopra o mancato inizio
dell'attività alla data prevista dall'entrata in funzione;
d) mancato conseguimento del risparmio energetico dichiarato a
causa dell'asportazione, della disattivazione o della mancata o
inadeguata manutenzione degli impianti nel loro periodo di durata
tecnica stabilita in:
1) 20 anni per interventi edilizi;
2) 12 anni per le macchine statiche;
3) 7 anni per le macchine in movimento e collettori solari.
La Regione si riserva la facoltà di verificare l'esistenza degli
impianti e la loro efficienza relativamente ai periodi
precedentemente definiti.
2. È ammessa la proroga dei termini di cui al precedente comma 1,
lettera b) e c), con provvedimento della Giunta Regionale solo per
fatti sopravvenuti, estranei alla volontà del richiedente.
3. Qualora il beneficiario ammesso a contributo intenda
rinunciarvi, deve darne immediata comunicazione all'Assessorato
Regionale competente a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento.
4. Sono fatte salve le eventuali azioni e sanzioni previste dalla
normativa vigente.

Art. 7.
Funzionamento del Comitato Tecnico

1. Il Comitato Tecnico di cui all'art. 5 della legge regionale 23
marzo 1984, n. 19, è convocato dal suo presidente, oppure su
richiesta di almeno 5 membri.
2. In caso di assenza del presidente, il Comitato è presieduto da
un membro delegato dal presidente;
3. Le riunioni del Comitato Tecnico sono valide con la presenza
della maggioranza assoluta dei componenti ed i pareri espressi sono
validi quando vengono adottati con il voto favorevole della
maggioranza assoluta dei presenti alla riunione, a norma dell'art. 9,
secondo comma, della legge 3 gennaio 1978, n. 1.

Art. 8.
Norme finali

1. Per quanto non espressamente previsto dal presente Regolamento,
valgono le disposizioni della legge regionale 23 marzo 1984, n. 19.
2. La Regione si riserva il diritto di richiedere, ai soggetti
ammessi a contributo, ulteriore documentazione probatoria.
3. La modulistica da utilizzare per la redazione delle domande di
contributo e per la compilazione delle schede tecniche verrà
definita dall'Assessorato Regionale all'Energia e sarà distribuita
presso la sede regionale di via Principe Amedeo, 17, Torino e presso
le sedi regionali decentrate (ex Geni Civili). Le C.C.I.A.A. e le
Associazioni di categoria potranno collaborare, d'intesa con la
Regione, per garantire una capillare distribuzione della modulistica
medesima sul territorio regionale.
4. Gli interventi incentivati dall'ENEL e dalle Aziende
Energetiche Municipali, nell'a'mbito di campagne promozionali di
risparmio energetico, non sono esclusi dai contributi della legge
regionale n. 19/1984 purchè rispondano ai requisiti previsti dalla
legge stessa e dal presente Regolamento attuativo.
(Omissis).