Serie Generale n. 5 del 8-1-2014
SUPPLEMENTI ORDINARI
COMMISSIONE DI GARANZIA DELL'ATTUAZIONE DELLA LEGGE SULLO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI
COMMISSIONE DI GARANZIA DELL'ATTUAZIONE DELLA LEGGE SULLO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI
DELIBERA 18 novembre 2013
Trasporto pubblico locale - Valutazione di idoneita' dell'Accordo aziendale concluso, in data 21 e 30 maggio 2013, con le R.S.A. di Usb Lavoro Privato e Uiltrasporti e riguardante le prestazioni indispensabili da garantire in caso di sciopero del personale dipendente dall'azienda Autolinee Giamporcaro S.r.l. di Palermo (pos. 1426/13). (Delibera n. 13/389). (13A10641) (GU Serie Generale n.5 del 08-01-2014 - Suppl. Ordinario n. 1)

LA COMMISSIONE

Premesso:
che la Autolinee Giamporcaro S.r.l. di Palermo, congiuntamente
con altre aziende della Regione Sicilia (Sais Trasporti, Gallo,
T.U.A. e Sarp), svolge attività di trasporto pubblico extraurbano su
tutto il territorio nazionale, assicurando i collegamenti tra le
Province di Palermo, Siracusa, Ragusa, Messina, Caltanissetta,
Agrigento, Enna, Catania, Roma, Napoli e Salerno;
che, in data 21 e 30 maggio 2013, la Autolinee Giamporcaro S.r.l.
e le R.S.A. di Usb Lavoro Privato e Uiltrasporti, hanno concluso un
Accordo sulle prestazioni indispensabili e sulle altre misure da
garantire in caso di sciopero;
che, con nota del 7 giugno 2013, prot. n. 328/13/DG, la Autolinee
Giamporcaro S.r.l. ha trasmesso copia del predetto Accordo alla
Commissione, per gli adempimenti di competenza;
che, con nota del 26 giugno 2013, prot. n. 10489, il testo del
nuovo Accordo è stato trasmesso alle Associazioni degli utenti e dei
consumatori per l'acquisizione del relativo parere, secondo quanto
previsto dall'art. 13, comma 1, lettera a), della legge n. 146 del
1990, e successive modificazioni, entro 15 giorni dalla ricezione
della medesima nota;
che, decorso tale termine, nessuna delle predette Associazioni ha
espresso il proprio avviso in ordine al predetto Accordo;
Considerato
che lo sciopero nel settore del trasporto pubblico locale è
attualmente disciplinato dalla legge n. 146 del 1990, e successive
modificazioni, nonchè dalla Regolamentazione provvisoria delle
prestazioni indispensabili per il settore del trasporto pubblico
locale, adottata dalla Commissione di garanzia con delibera del 31
gennaio 2002, n. 02/13, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale del 23
marzo 2002, n. 70;
che la predetta Regolamentazione provvisoria rinvia ad accordi
collettivi, aziendali o territoriali, per la definizione di alcuni
suoi contenuti, e, segnatamente, per quanto riguarda:
la dettagliata descrizione del tipo e dell'area territoriale
nella quale si effettua il servizio erogato dall'azienda (art. 10,
lettera A);
l'individuazione delle fasce orarie durante le quali deve
essere garantito il servizio completo (art. 11, lettera B), nonchè
delle seguenti modalità operative necessarie al fine di emanare i
regolamenti di servizio (art. 16);
i servizi esclusi dall'ambito di applicazione della disciplina
dell'esercizio del diritto di sciopero (noleggio, sosta, servizi
amministrativi ...);
le procedure da adottare all'inizio dello sciopero e alla
ripresa del servizio;
le procedure da adottare per garantire il servizio durante
tutta la durata delle fasce;
i criteri, procedure e garanzie da adottare per i servizi a
lunga percorrenza;
la garanzia dei presidi aziendali atti ad assicurare la
sicurezza e la protezione degli utenti, dei lavoratori, degli
impianti e dei mezzi;
le eventuali procedure da adottare per forme alternative di
agitazioni sindacali;
in caso di trasporto di merci, la garanzia dei servizi
necessari al trasporto di prodotti energetici di risorse naturali, di
beni di prima necessità, di animali vivi, di merci deperibili,
nonchè per la continuità delle attività produttive;
l'individuazione delle aziende che, per tipo, orari e tratte
programmate, possano garantire un servizio alternativo a quello
erogato dall'azienda interessata dallo sciopero;
l'individuazione dei servizi da garantire in occasione di
"manifestazione sindacale nazionale per il rinnovo del contratto"
(art. 15);
che l'art. 10, lettera A), della predetta Regolamentazione
provvisoria stabilisce, altresì, che "in via sperimentale l'area del
bacino di utenza coinciderà con l'area territoriale di operatività
dell'azienda interessata dallo sciopero";
Rilevato:
che le fasce orarie durante le quali deve essere garantito il
servizio completo, indicate nell'Accordo, oggetto della presente
valutazione, sono state così individuate:
dalle ore 6.00 alle ore 9.00 e dalle ore 13.30 alle ore 16.30;
che le corse, avviate nelle fasce sopra indicate, giungeranno
fino al capolinea, mentre le corse in svolgimento, all'ora di avvio
della manifestazione, saranno regolarmente condotte fino al
capolinea. Saranno garantite, inoltre, le eventuali corse a vuoto,
necessarie alla riallocazione dei mezzi nelle ubicazioni in cui gli
stessi devono trovarsi alla conclusione dello sciopero;
che, durante l'astensione dal lavoro, dovrà essere garantita
l'operatività di presidi aziendali, atti ad assicurare la sicurezza
e la protezione di utenti, lavoratori, impianti e mezzi (un addetto
al movimento; un responsabile per l'officina, una unità di pronto
soccorso);
Precisato che, per tutti gli ulteriori profili, di cui all'art. 2
della legge n. 146 del 1990, e successive modificazioni, non
disciplinati nell'Accordo in esame, restano in vigore le regole
contenute nella citata Regolamentazione provvisoria del settore;
Valuta idoneo ai sensi dell'art. 13, comma 1, lettera a), della
legge n. 146 del 1990, e successive modificazioni, l'Accordo
aziendale concluso, in data 21 e 30 maggio 2013, con le R.S.A. di USB
Lavoro Privato e Uiltrasporti, e riguardante le prestazioni
indispensabili da garantire in caso di sciopero del personale
dipendente dall'azienda Autolinee Giamporcaro S.r.l. di Palermo;

Dispone

la comunicazione della presente delibera alla azienda Autolinee
Giamporcaro S.r.l. di Palermo, alle R.S.A. di USB Lavoro Privato e
Uiltrasporti, nonchè, per opportuna conoscenza, al Prefetto di
Palermo.
Dispone inoltre la pubblicazione della presente delibera sulla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, nonchè l'inserimento
sul sito Internet della Commissione.

Roma, 18 novembre 2013

Il Presidente: Alesse

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico