3a Serie Speciale - Regioni n. 23 del 11-6-2011
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 7 marzo 2011, n. 45
Regolamento di modifica al decreto del Presidente della Regione 18 ottobre 2010, n. 226 in materia di finanziamenti per il rafforzamento della struttura finanziaria di imprese di trasformazione e commercializzazione di prodotti agricoli ricadenti nei Comuni danneggiati dall'evento gelate verificatosi dal 19 dicembre 2009 al 17 marzo 2010, in applicazione della direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 dicembre 2010 (Modalita' di applicazione della comunicazione della Commissione europea - Quadro di riferimento temporaneo comunitario per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di crisi finanziaria ed economica). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.23 del 11-06-2011)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione
autonoma Friuli Venezia Giulia n. 11 del 16 marzo 2011)


IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 20 novembre 1982, n. 80 che ha istituito
il fondo di rotazione regionale per gli interventi nel comparto
agricolo;
Visto l'art. 12-bis, comma 1-bis, della legge regionale 4 marzo
2005, n. 4 (Interventi per il sostegno e lo sviluppo competitivo
delle piccole e medie imprese del Friuli Venezia Giulia. Adeguamento
alla sentenza della Corte di Giustizia delle Comunità europee 15
gennaio 2002, causa C-439/99, e al parere motivato della Commissione
delle Comunità europee del 7 luglio 2004);
Visto il regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione, del 15
dicembre 2006, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione
europea, n. L 379 del 28 dicembre 2006, relativo all'applicazione
degli articoli 87 e 88 del Trattato CE agli aiuti d'importanza minore
(de minimis);
Vista la comunicazione della Commissione (Quadro di riferimento
temporaneo comunitario per le misure di aiuto di Stato a sostegno
dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di crisi
finanziaria ed economica) pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale
dell'Unione Europea serie C n. 16/1 del 22 gennaio 2009;
Considerato che la predetta Comunicazione, tenendo conto delle
circostanze particolari determinatesi nel contesto della crisi
finanziaria e delle gravi turbative del sistema economico
internazionale, ha definito criteri e modalità straordinari per
l'adozione da parte degli Stati membri di misure di aiuto alle
imprese rispetto alle ordinarie misure di aiuto soggette a
notificazione preliminare alla Commissione europea;
Viste le Comunicazioni della Commissione europea del 25 febbraio
2009, 31 ottobre 2009 e 15 dicembre 2009 recanti modifiche al
predetto quadro di riferimento temporaneo comunitario per le misure
di aiuto di Stato a sostegno dell'accesso al finanziamento
nell'attuale situazione di crisi finanziaria ed economica;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 3
giugno 2009 (Modalità di applicazione della Comunicazione della
Commissione europea - quadro di riferimento temporaneo comunitario
per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'accesso al
finanziamento nell'attuale situazione di crisi finanziaria ed
economica);
Vista la decisione n. C(2009)4277 del 28 maggio 2009, relativa
all'Aiuto di Stato n. N 248/2009 - Italy, della Commissione europea;
Vista la decisione n. C(2010)715 del 1° febbraio 2010, relativa
all'Aiuto di Stato n. N 706/2009 - Italy, della Commissione europea;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 13
maggio 2010 (Modifiche al decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 3 giugno 2009 recante: "Modalità di applicazione della
Comunicazione della Commissione europea - quadro di riferimento
temporaneo comunitario per le misure di aiuto di Stato a sostegno
dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di crisi
finanziaria ed economica");
Atteso che il predetto decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 3 giugno 2009 così come modificato dal decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 13 maggio 2010 ha stabilito,
tra l'altro, le condizioni per la concessione di aiuti di importo
limitato alle imprese di produzione di prodotti agricoli entro il 31
dicembre 2010;
Vista la legge regionale 4 giugno 2009, n. 11 (Misure urgenti in
materia di sviluppo economico regionale, sostegno al reddito dei
lavoratore e delle famiglie accelerazione di lavori pubblici);
Vista la comunicazione della Commissione europea del 1° dicembre
2010 (Quadro di riferimento temporaneo comunitario per le misure di
aiuto di Stato a sostegno dell'accesso al finanziamento nell'attuale
situazione di crisi finanziaria ed economica);
Vista la Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 23
dicembre 2010 (Modalità di applicazione della Comunicazione della
Commissione europea - quadro di riferimento temporaneo comunitario
per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'accesso al
finanziamento nell'attuale situazione di crisi finanziaria ed
economica"), di seguito Direttiva;
Vista la decisione della Commissione europea del 20 dicembre 2010
che approva il regime di aiuti SA.32036 "Aiuti compatibili di importo
limitato" di cui all'art. 3 della Direttiva;
Richiamato l'art. 12-bis, comma 1-bis, della legge regionale
4/2005 come modificato dall'articolo13, comma 11, della legge
regionale 29 dicembre 2010, n. 22 (Legge finanziaria 2011) per il
quale per le finalità di cui al comma 1 del medesimo art. 12-bis e
subordinatamente all'approvazione del regime di aiuto nazionale da
parte della Commissione europea, la Giunta regionale individua i
canali contributivi ai quali si applicano le condizioni di cui alla
comunicazione della Commissione europea del 17 dicembre 2008 (Quadro
di riferimento temporaneo comunitario per le misure di aiuto di Stato
a sostegno dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di
crisi finanziaria ed economica) nonchè le condizioni di cui alla
Comunicazione europea del 1° dicembre 2010 (Quadro di riferimento
temporaneo comunitario per le misure di aiuto di Stato a sostegno
dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di crisi
finanziaria ed economica), subordinatamente all'approvazione del
regime di aiuto nazionale da parte della commissione europea in
merito alle quali può darsi corso a misure distinte in relazione
alla tipologia di incentivi individuati dalla normativa regionale,
anche con riferimento agli interventi per il credito agevolato alle
attività economiche e produttive relativi al Fondo di rotazione per
interventi nel settore agricolo di cui alla legge regionale 80/1982;
Considerato che dal 19 dicembre 2009 al 17 marzo 2010 le imprese
agricole di alcuni comuni delle province di Udine, Pordenone e
Gorizia sono state interessate da gelate, evento calamitoso che per
sua intensità ha arrecato notevoli danni agli impianti di produzione
arboree ed arbustive e che con proprio decreto 11 agosto 2010, n. 195
è stato riconosciuto quale avversità atmosferica di carattere
eccezionale;
Rilevato che il predetto evento calamitoso ha determinato
un'ulteriore accentuazione dello stato di sofferenza delle imprese
ricadenti nei comuni colpiti e già in difficoltà nel contesto
generale di situazione di crisi finanziaria ed economica;
Considerato che a seguito di tale evento è stato emanato, con
proprio decreto 18 ottobre 2010, n. 0226/Pres., il regolamento
recante la definizione di criteri e modalità per la concessione di
finanziamenti per il rafforzamento della struttura finanziaria di
imprese di trasformazione e commercializzazione di prodotti agricoli
ricadenti nei Comuni danneggiati dal sopra descritto evento gelate;
Considerato che il suddetto decreto prevede che i finanziamenti
siano concessi nel rispetto delle modalità di applicazione della
Comunicazione della Commissione europea - quadro di riferimento
temporaneo comunitario per le misure di aiuto di Stato a sostegno
dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di crisi
finanziaria ed economica definite con il predetto decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 3 giugno 2009 così come
modificato dal decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 13
maggio 2010;
Atteso che la comunicazione della Commissione europea 1° dicembre
2010 e l'art. 3 della Direttiva prevedono la possibilità di
concedere entro il 31 dicembre 2011 aiuti compatibili di importo
limitato alle imprese attive nella trasformazione e
commercializzazione di prodotti agricoli nel caso in cui le imprese
abbiano presentato una richiesta completa nell'ambito di un regime di
aiuti entro il 31 dicembre 2010, in termini quindi estesi e
favorevoli alle imprese rispetto alla precedente previsione che
prevedeva come ultima data utile alla concessione dell'aiuto il 31
dicembre 2010;
Ritenuto pertanto, anche in considerazione della necessità di
continuare a garantire il massimo sostegno finanziario alle imprese
ricadenti nei comuni colpiti dal suddetto evento atmosferico, di
predisporre un regolamento che, nel tener conto del Quadro di
riferimento temporaneo comunitario per le misure di aiuto di Stato a
sostegno dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di
crisi finanziaria ed economica di cui alla comunicazione della
Commissione 1° dicembre 2010, modifichi il regolamento vigente
emanato con proprio decreto 226/2010 prevedendo in particolare il
riferimento alla Direttiva e alla decisione della Commissione europea
del 20 dicembre 2010 che approva il regime di aiuti SA.32036;
Considerato che tutte le altre condizioni stabilite dalla
Direttiva per la concessione degli aiuti risultano soddisfatte dai
criteri e modalità definiti con il predetto regolamento emanato con
proprio decreto del n. 0226/Pres./2010;
Visto il regolamento di organizzazione dell'Amministrazione
regionale e degli Enti regionali emanato con proprio decreto 27
agosto 2004, n. 0277/Pres. e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto l'art. 42 dello Statuto della Regione Autonoma Friuli
Venezia Giulia;
Visti gli articoli 14 e 15 della legge regionale 18 giugno 2007,
n. 17;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 331 di data 25
febbraio 2011 con la quale la Giunta medesima ha approvato il
"Regolamento di modifica al decreto del Presidente della Regione n.
18 ottobre 2010, n. 226 in materia di finanziamenti per il
rafforzamento della struttura finanziaria di imprese di
trasformazione e commercializzazione di prodotti agricoli ricadenti
nei comuni danneggiati dall'evento gelate verificatosi dal 19
dicembre 2009 al 17 marzo 2010, in applicazione della direttiva del
Presidente del Consiglio dei Ministri 23 dicembre 2010 (Modalità di
applicazione della Comunicazione della Commissione europea - Quadro
di riferimento temporaneo comunitario per le misure di aiuto di Stato
a sostegno dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di
crisi finanziaria ed economica);
Considerato che con la medesima deliberazione i finanziamenti
disciplinati dal presente regolamento sono stati individuati
contributivo a cui si applicano le condizioni della comunicazione
della Commissione europea del 1° dicembre 2010 (Quadro di riferimento
temporaneo comunitario per le misure di aiuto di Stato a sostegno
dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di crisi
finanziaria ed economica);

Decreta:

1. È emanato il "Regolamento di modifica al decreto del
Presidente della Regione n. 18 ottobre 2010, n. 226 in materia di
finanziamenti per il rafforzamento della struttura finanziaria di
imprese di trasformazione e commercializzazione di prodotti agricoli
ricadenti nei comuni danneggiati dall'evento gelate verificatosi dal
19 dicembre 2009 al 17 marzo 2010, in applicazione della direttiva
del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 dicembre 2010 (Modalità
di applicazione della Comunicazione della Commissione europea -
Quadro di riferimento temporaneo comunitario per le misure di aiuto
di Stato a sostegno dell'accesso al finanziamento nell'attuale
situazione di crisi finanziaria ed economica)", nel testo allegato al
presente provvedimento del quale costituisce parte integrante e
sostanziale.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino ufficiale
della Regione.

Per il Presidente:


IL VICEPRESIDENTE: CIRIANI

Allegato

Regolamento di modifica al decreto del Presidente della Regione n. 18
ottobre 2010, n. 226 in materia di finanziamenti per il
rafforzamento della struttura finanziaria di imprese di
trasformazione e commercializzazione di prodotti agricoli ricadenti
nei comuni danneggiati dall'evento gelate verificatosi dal 19
dicembre 2009 al 17 marzo 2010, in applicazione della direttiva del
Presidente del Consiglio dei Ministri 23 dicembre 2010 (Modalità
di applicazione della Comunicazione della Commissione europea -
Quadro di riferimento temporaneo comunitario per le misure di aiuto
di Stato a sostegno dell'accesso al finanziamento nell'attuale
situazione di crisi finanziaria ed economica).

Art. 1.
Modifica all'art. 2 del decreto del Presidente della Regione n.
226/2010

1. Alla lettera e) del comma 1 dell'art. 2 del decreto del
Presidente della Regione n. 18 ottobre 2010, n. 226 (Regolamento
recante la definizione di criteri e modalità per la concessione di
finanziamenti per il rafforzamento della struttura finanziaria di
imprese di trasformazione e commercializzazione di prodotti agricoli
ricadenti nei Comuni danneggiati dall'evento gelate verificatosi dal
19 dicembre 2009 al 17 marzo 2010 in attuazione del comma 1-bis,
dell'art. 12-bis, della legge regionale 4 marzo 2005, n. 4 in materia
di piccole e medie imprese del Friuli Venezia Giulia e dei commi da
43 a 46, dell'art. 7, della legge regionale 23 gennaio 2007, n. 1
(Legge finanziaria 2007)), le parole: «fatto salvo quanto previsto
dall'art. 2 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 3
giugno 2009 (Modalità di applicazione della comunicazione della
Commissione europea - quadro di riferimento temporaneo comunitario
per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'accesso al
finanziamento nell'attuale situazione di crisi finanziaria ed
economica)" sono sostituite dalle seguenti: " fatto salvo quanto
previsto dall'art. 3 della direttiva del Presidente del Consiglio dei
ministri 23 dicembre 2010 (Modalità di applicazione della
comunicazione della Commissione europea "Quadro temporaneo
dell'Unione per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'accesso
al finanziamento nell'attuale situazione di crisi finanziaria ed
economica").».

Art. 2.
Modifica all'art. 3 del decreto del Presidente della Regione 226/2010

1. Il comma 5 dell'art. 3 del decreto del Presidente della
Regione n. 226/2010 è sostituito dal seguente:
«4. I finanziamenti sono ammissibili solo dopo aver accertato che
l'importo dell'aiuto, calcolato secondo quanto stabilito nell'art. 3
del decreto del Presidente della Regione 263/2009, non comporta il
superamento del limite di cui agli articoli 3 e 7 della direttiva del
Presidente del Consiglio dei ministri 23 dicembre 2010. A tal fine
l'impresa presenta una dichiarazione sostitutiva dell'atto di
notorietà ai sensi dell'art. 47 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre, n. 445 (Testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa) relativa a tutti gli aiuti de minimis e a tutti gli
aiuti di importo limitato di cui all' art. 3 della direttiva del
Presidente del Consiglio dei ministri 23 dicembre 2010 eventualmente
ricevuti a partire dal 1° gennaio 2008. ».

Art. 3.
Modifica all'art. 4 del decreto del Presidente della Regione 226/2010

1. Il comma 2 dell'art. 4 del decreto del Presidente della
Regione n. 226/2010 è sostituito dal seguente:
«2. Ai sensi dell'art. 2, comma 1, della direttiva del Presidente
del Consiglio dei ministri 23 dicembre 2010, tutti i provvedimenti di
concessione dei finanziamenti di cui al presente regolamento
contengono esplicito riferimento alla stessa direttiva e alla
decisione di autorizzazione della Commissione europea del 20 dicembre
2010 che approva il regime di aiuti SA.32036 "Aiuti compatibili di
importo limitato".».

Art. 4.
Ambito e condizioni di applicazione

1. Il presente regolamento si applica alle domande di
finanziamento presentate entro il 31 dicembre 2010 dalle imprese di
cui all'art. 2 del decreto del Presidente della Regione 226/2010,
conformemente al quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato al
sostegno dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di
crisi economica e finanziaria.
2. I finanziamenti erogati ai sensi del decreto del Presidente
della Regione n. 226/2010 così come modificato dal presente
regolamento sono concessi entro il 31 dicembre 2011.

Art. 5.
Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della
Regione.

Per il Presidente:


Visto: IL VICEPRESIDENTE: CIRIANI