5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 133 del 17-11-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
GUARDIA DI FINANZA REPARTO TECNICO LOGISTICO AMMINISTRATIVO PUGLIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.133 del 17-11-2010)

BANDO DI GARA


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) DENOMINAZIONE,
INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione Ufficiale: GUARDIA DI
FINANZA REPARTO TECNICO LOGISTICO AMMINISTRATIVO PUGLIA Indirizzo
postale: Via G. Murat nr.59 Citta': BARI Codice Postale: 70123 Paese:
Italia Punti di contatto: UFFICIO AMMINISTRAZIONE/SEZIONE ACQUISTI
Tel. +390805262044 All'attenzione di: DeSantis Francesco Posta
elettronica: DeSantis.Francesco@gdf.it fax: +390805262044 Indirizzo
internet: Amministrazione Aggiudicatrice: www.gdf.it; Profilo
committente: www.gdf.it Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: I punti di contatto sopra indicati Il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo
competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati Le offerte o
le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto
sopra indicati I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E
PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Ministero o qualsiasi altra
autorità nazionale o federale, inclusi gli uffici a livello locale o
regionale. L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di
altre amministrazioni aggiudicatrici: NO SEZIONE II: OGGETTO
DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1) Denominazione conferita
all'appalto dall'Amministrazione aggiudicatrice: Gara servizio
"catering completo con mensa interna", presso la sede del Comando
Provinciale di Bari al fine di assicurare il vettovagliamento al
personale avente diritto.. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di
esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: Servizi.
Categoria di servizi: N.17 Luogo principale di esecuzione: Bari.
Codice NUTS ITF42 II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Procedura
aperta, ai sensi dell'art.55 del D. Lgs. n.163/2006 e s.m.i., del
servizio di ristorazione collettiva in forma di "catering completo"
del tipo self-service, inteso come preparazione, confezionamento e
distribuzione dei pasti, con derrate approvvigionate direttamente
dall'appaltatrice e riassetto di ogni locale e attrezzature
pertinente al servizio, presso il Comando Provinciale Guardia di
Finanza di Bari. II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti:
(oggetto e vocabolario principale 55500000) II.1.7) L'appalto rientra
nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP):
No II.1.8) Divisione in lotti: NO. II.1.9) Ammissibilità di
varianti: NO II.2) QUANTITATIVO O ENTITA DELL'APPALTO II.2.1)
Quantitativo o entità totale: La quantità totale annua presunta da
fornire è di nr. 38.000 pasti per il periodo 01/03/2011-29/02/2012;
Importo a pasto a base d'asta: Euro. 5,30 I.V.A. esclusa a pasto (di
cui Euro.0,05 I.V.A. esclusa non soggetto a ribasso per gli oneri
della sicurezza). Valore totale presuntivo fornitura, IVA esclusa
Euro. 201.400,00 per l'intero periodo. II.2.2) Opzioni eventuali: NO
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: dal 01/03/2011 al
29/02/2012 SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO,
ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE
ALL'APPALTO III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: art.75 D.P.R.
163/06: Provvisoria 2% del valore d'asta (Euro. 4.028,00). La
cauzione può essere costituita da quietanza rilasciata dalla
Tesoreria Provinciale dello Stato, o da fideiussione
bancaria/assicurativa, con firma autenticata, rilasciata dagli
intermediari finanziari previsti dall'art.107 del D.Lgs. 385/1993. La
cauzione potrà essere ridotta del 50% in applicazione all'art.75
comma 7 del D.P.R. 163/06 Il citato deposito, avrà validità non
inferiore a 180 giorni. La garanzia deve prevedere espressamente la
rinuncia, con firma autenticata del notaio se trattasi fideiussione
bancaria/assicurativa, al beneficio della preventiva escussione del
debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo
1957, comma 2, del codice civile, nonchè l'operatività della
garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta
della stazione appaltante. L'aggiudicatario sarà altresì tenuto a
prestare una cauzione definitiva del 10% del valore del contratto, a
garanzia degli obblighi contrattuali ai sensi dell'art.113 del D.
Lgs. n.163/2006. L'aggiudicatario dovrà, inoltre, fornire una idonea
polizza assicurativa a copertura dei danni procurati dagli operatori
impiegati nella gestione del servizio con massimali R.C.T. non
inferiori a Euro. 1.500.000 per sinistro, ad Euro. 1.000.000 per
persona ed Euro. 500.000 per cose ed animali. III.1.2) Principali
modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia: A cura dell'Ente Amministrativo,
tramite conto corrente postale o bonifico bancario, entro 60 giorni
dalla ricezione della fattura mensile, in attuazione di quanto
previsto dalla Direttiva 2000/35/CE, in subordine alla verifica della
regolare esecuzione del servizio, della regolarità contributiva
dell'impresa (D.U.R.C. acquisito dalla stazione appaltante) ed
eventualmente degli adempimenti rilevanti ai fini del D.M. n.
40/2008. L'eventuale irregolarità dell'impresa ai fini del D.U.R.C.
determinerà la sospensione del pagamento fino alla regolarizzazione
da parte dell'aggiudicatario. Si intendono richiamate le disposizioni
di cui alla legge 136/2010 con gli obblighi previsti anche
nell'emanando decreto di attuazione. III.1.3) Forma giuridica che
dovrà assumere il raggruppamento di imprenditori, di fornitori o di
prestatori di servizi aggiudicatario dell'appalto: È ammessa la
partecipazione di Imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande
con l'osservanza della disciplina di cui all'art.37 del D.
Lgs.163/2006 e s.m.i., di Consorzi di Imprese, ovvero, per le imprese
stabilite in altri Paesi membri dell'U.E., nelle forme previste nei
paesi di stabilimento. È ammessa senza limitazione la partecipazione
di Consorzi stabili di Imprese, nei casi in cui i consorziati abbiano
stabilito (con delibera dei rispettivi organi deliberativi) di
operare esclusivamente in modo congiunto per un periodo di tempo non
inferiore a 5 anni. È fatto divieto ai concorrenti di partecipare
alla gara in forma individuale e contemporaneamente in forma
associata (RTI, consorzi) ovvero di partecipare in più di un RTI o
consorzio, pena l'esclusione dalla gara dell'Impresa medesima e dei
R.T.I. o Consorzi ai quali l'Impresa partecipa. La partecipazione di
R.T.I. e dei Consorzi è disciplinata dagli articoli 34, 35, 36 e 37
del D. Lgs.163/2006 e dal Disciplinare di gara. III.1.4) Altre
condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell'appalto
(se del caso): sì In caso affermativo, descrizione delle condizioni
particolari: L'appalto decorrerà dal 01/03/2011 fino al 28/12/2012,
e comunque per 1 anno dalla data di esecuzione del contrattuale. È
prevista una proroga per un periodo non superiore a 6 mesi, a
specifica richiesta dell'Amministrazione con avviso di almeno 30
giorni prima della scadenza del contratto ai sensi dell'art.57, comma
5, lett. b) del D.Lgs. n.163/2006 al fine di individuare altro
soggetto economico, comunque subordinata alla condizione "risolutiva"
della disponibilità di fondi sugli specifici capitoli di bilancio
4281 e 4274 dell'Ente aggiudicatore e quindi alla copertura
finanziaria che l'Autorità di Governo. Nel caso di eventuale
interruzione del servizio per i motivi anzidetti, all'impresa
aggiudicataria non sarà riconosciuto alcun indennizzo, fatto salvo
naturalmente il controvalore delle sole prestazioni già eseguite.
L'adeguamento dei prezzi sarà stabilito secondo le modalità
previste dall'art.115 del D.Lgs. n.163/2006, in subordine al nulla
osta del Comando Generale della Guardia Di Finanza. III.2) CONDIZIONI
DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale degli operatori,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale: Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: Sono ammessi a partecipare alla
gara soggetti indicati art.34 del D. Lgs 163/2006, purchè
forniscano, secondo modalità successivo punto VI.3), la seguente
documentazione comprovante: a) possesso requisiti art.38 del D. Lgs
163/2006, nei confronti impresa e soggetti costituenti dirigenza
della stessa, riferita alla non sussistenza cause esclusione, nonchè
indicazione eventuali condanne cui abbia beneficiato non menzione; La
Documentazione sarà presentata da ogni singola impresa componente
R.T.I. b) iscrizione C.C.I.A.A. di data non anteriore sei mesi, o
equivalente per ditte straniere, ovvero dichiarazione sostitutiva
sottoscritta da titolare/legale rappresentante impresa, ai sensi
art.39 del D. Lgs 163/2006. Detto certificato deve contenere dicitura
antimafia - art.9 del D.P.R. 252/1998 o certificato equipollente
imprese straniere; c) adesione a norme diritto lavoro disabili (art.
17 della Legge nr.68 del 12.03.1999 e successive modificazioni) e
indicazione numero dipendenti occupati; d) documentazione originale
eventuale avvalimento (art. 49 D.Lgs. 163/2006). L'avvalimento
integrerà preesistente requisito tecnico od economico posseduto
impresa avvalente. Non è ammesso avvalersi di più di una impresa
ausiliaria. e) consenso trattamento dati personali, ai sensi del D.
Lgs nr.196/2003, per esclusive esigenze concorsuali e stipula
contratto; La partecipante dovrà inoltre fornire: 1. dichiarazione
in bollo da Euro. 14,62, con firma leggibile del legale
rappresentante, attestante che la stessa: - ha preso conoscenza ed
attentamente valutato tutte circostanze che hanno determinato il
prezzo offerto, che giudica remunerativo; - è consapevole che valore
contrattuale e quantità pasti da fornire al Comando è presunto e,
pertanto, nulla può esigere in caso di mancato raggiungimento, per
qualsiasi motivo, dei valori posti a base gara;nel dettaglio si
rappresenta che il servizio dovrà essere reso anche nei giorni di
sabato, domenica e festivi, indipendentemente dal numero dei
commensali; - dispone o ha possibilità di procurarsi in tempo utile
i mezzi necessari per assicurare servizio in argomento; - è a
conoscenza che i prezzi si intendono comprensivi delle spese di
conduzione, tasse (escluse I.V.A. a carico Amministrazione),
assicurazioni obbligatorie, benefici della ditta etc., per espletare
servizio a regola d'arte; - ha preso visione ed accetta condizioni
riportate nel capitolato d'oneri "catering completo", nelle
condizioni tecniche "per il servizio di preparazione,
confezionamento, somministrazione pasti e pulizia locali pertinenti",
negli Annessi alle condizione tecniche 1 (composizione dei principali
piatti e grammatura media dei relativi ingredienti) e 2 (specifiche
tecniche), e degli obblighi previsti dal D.U.V.R.I., che
costituiscono base esecuzione servizio; - ha assolto agli obblighi di
cui agli artt. 17 e 18 del D.Lgs.81/2008; - È consapevole che gli
oneri della sicurezza (evidenziati in seno al D.U.V.R.I.) sono
soddisfatti con la parte di prezzo non soggetta a ribasso; 2.
Documento in originale attestante versamento Euro. 20,00 del
contributo dovuto all'Autorità per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici. Capogruppo RTI effettuerà unico versamento. III.2.2)
Capacità economica finanziaria Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti: Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Le partecipanti
dovranno fornire ulteriore documentazione indicata art.41, comma 1,
lett. c) del D. Lgs 163/2006 (il requisito che deve essere posseduto
dal concorrente-anche tramite impresa ausiliaria-è il
raggiungimento, in almeno uno degli ultimi tre esercizi, di un volume
di affari, relativo ai servizi nel settore oggetto di gara, di Euro
201.400,00) e certificato correttezza contributiva (DURC), data non
anteriore a 3 mesi, rilasciato da INPS e INAIL competente, con
l'obbligo di presentare il medesimo in corso di validità, anche nel
corso della procedura, a richiesta della stazione appaltante.
III.2.3) Capacità tecnica Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Le partecipanti
dovranno allegare ulteriore documentazione stabilita art.42, comma 1,
lett. a), b), e) e g) del D. Lgs 163/2006, nonche': - Copia
autenticata della certificazione del sistema di qualità, conforme
alla serie di norme europee, riferibile all'oggetto del servizio in
corso di validità. La predetta certificazione deve essere posseduta
dalle singole imprese, anche se inquadrate come R.T.I., consorzio o
altra associazione con autonomia gestionale. Livelli minimi di
capacità eventualmente richiesti: possesso della certificazione del
sistema di qualità (art. 43 D.Lgs.163/2006). - dichiarazione di
disporre (a qualsiasi titolo) centro cottura proprio e/o di terzi
entro raggio non superiore a 50 Km da sede caserma oggetto servizio
di cui trattasi. III.2.4) Appalti riservati: No III.3) CONDIZIONI
RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI III.3.1) La prestazione del servizio
è riservata ad una particolare professione?: NO III.3.2) Le persone
giuridiche saranno tenute a comunicare i nominativi e le qualifiche
professionali del personale incaricato delle prestazioni di
servizio?: SI SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA: Aperta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Prezzo più basso IV.2.2) ricorso ad un'asta elettronica?: NO IV.3)
INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO: IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: NO IV.3.3) Condizioni per
ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
oppure il documento descrittivo Termine per il ricevimento delle
richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: 15/12/2010
Documenti a pagamento no IV.3.4) Termine per il ricevimento delle
offerte o delle domande di partecipazione: data 12/01/2011 ora 09,00.
IV.3.6) Lingue utilizzabile per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: italiano IV.3.7) Periodo minimo
durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta:
giorni 180 dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: Data 12/01/2011 - ore
09,00 Luogo: Reparto T.L.A. Puglia di Bari, via G. Murat nr.59.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Si. Sono
ammesse all'apertura delle buste contenente le offerte, i titolari, i
legali rappresentanti, i procuratori d'impresa SEZIONE VI: ALTRE
INFORMAZIONI VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: NO VI.2) APPALTO
CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI
COMUNITARI: NO VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI 1. Prescrizioni per
preparazione plichi sigillati: società partecipanti dovranno seguire
seguenti disposizioni: - fornire documenti di cui ai punti III.2.1),
III.2.2) e III.2.3), unitamente alla copia fotostatica documento
identità sottoscrittore, in busta contrassegnata seguente dicitura:
""NOME DITTA" - CONTIENE DOCUMENTAZIONE inerente procedura aperta per
affidamento servizio "catering completo con mensa interna" presso il
Comando Provinciale Guardia di Finanza di Bari." - presentare
offerta, in bollo da Euro. 14,62, in singola busta chiusa a parte e
sigillata con ceralacca, recante chiaramente seguenti indicazioni: a)
denominazione completa ditta, con indirizzo, telefono, fax ed e-mail
(se disponibile); b) dicitura: "OFFERTA inerente procedura aperta per
affidamento servizio "catering completo con mensa interna" presso il
Comando Provinciale Guardia di Finanza di Bari." L'offerta dovrà
essere firmata da legale rappresentante risultante da certificato
C.C.I.A.A.. Caso sottoscrizione soggetto diverso da legale
rappresentante, offerta sarà corredata da attestazione notarile, in
originale/copia autenticata, comprovante possesso poteri
rappresentanza. - Presentare, a corredo offerta, altra busta chiusa e
sigillata contenente quietanza rilasciata dalla Tesoreria Provinciale
dello Stato, o la fideiussione bancaria/assicurativa, comprovante
l'effettuato deposito provvisorio a garanzia dell'offerta come
indicato nel punto III 1.1). - Buste documenti e offerta dovranno
essere incluse in ulteriore busta chiusa sigillata, su cui devono
figurare il nominativo della ditta e l'oggetto della gara, oltre la
dicitura "NON APRIRE". Tale busta dovrà essere recapitata a mano o
spedita a mezzo posta, in plico sigillato, entro le ore 09,00 del
giorno 12/01/2011, pena l'esclusione. Non viene tenuto conto offerte
pervenute oltre limite stabilito, restando esonerata
l'Amministrazione da ogni genere di responsabilità. I documenti
redatti in una lingua diversa dall'italiano, dovranno essere
accompagnati da una traduzione certificata conforme al testo
originale. Tutte le formalità di chiusura delle buste dovranno
essere rispettate pena l'esclusione. 2. Modalità di esperimento:
maggior ribasso percentuale sul prezzo a pasto a base d'asta. 3.
Svolgimento della gara ed aggiudicazione: alla gara possono
partecipare, con diritto d'intervento, persone legalmente autorizzate
risultanti da certificato C.C.I.A.A.. Il seggio resterà aperto
un'ora dal suo insediamento per la ricezione dei plichi. In data
12/01/2011 la Commissione di gara aprirà prima buste contenenti
documenti richiesti, al fine controllare regolarità degli stessi e
successivamente effettuerà sorteggio ai sensi art.48 - comma 1
D.Lgs.163/2006. In data 12/01/2011 la Commissione di gara aprirà
buste contenenti le offerte, procedendo all'aggiudicazione
provvisoria. In seguito agirà ai sensi art.48 - comma 2 D. Lgs
163/2006, all'aggiudicazione definitiva ed alle comunicazioni art.79
- comma 5. Nel caso più ditte presentino offerte uguali si
procederà subito a gara tra esse sole, qualora siano rappresentate
in sede di seggio; se le ditte non sono rappresentate la sorte
deciderà l'aggiudicazione. 4. Documentazione punti III.2.1),
III.2.2) e III.2.3) è autocertificabile ai sensi D.P.R. 445/2000 ad
esclusione dichiarazione bancaria e certificazione di qualità.
L'inosservanza una sola prescrizione punti precedenti o mancata
produzione uno solo documenti richiesti comporterà l'automatica
esclusione. 5. L'Amministrazione si riserva la facoltà di
verificare, ai sensi di legge, l'autenticità e la veridicità delle
dichiarazioni rese, nonchè di effettuare i riscontri presso il
casellario informatico dell'Autorità di Vigilanza sui contratti
pubblici. Nel caso rilevata non conformità dichiarazioni rese, si
procederà all'incameramento cauzione provvisoria e nei confronti
ditta aggiudicataria annullamento aggiudicazione, salvo denuncia per
false dichiarazioni e segnalazione all'Autorità di Vigilanza sui
contratti pubblici. 6. ai sensi dell'art.81 comma 3 del
D.Lgs.163/2003, l'Amministrazione si riserva facoltà non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'offerta del contratto, senza concessione alcuna forma
indennizzo. 7. L'aggiudicazione avverrà anche in presenza di una
sola offerta ritenuta valida. 8. Non sono ammesse cessioni del
contratto e/o sub-appalto. 9. Nel caso di offerte anomale si
procederà ai sensi dell'art.86 e seguenti del D. Lgs 163/2006. 10.
Lo Stipulando contratto è sottoposto, per il periodo di proroga, a
condizione effettiva disponibilità bilancio sui capitoli 4281 e 4274
di questa Stazione Appaltante. Tale condizione è "risolutiva" in
mancanza adeguate risorse finanziarie. 11. L'Impresa, inoltre, si
impegna ad ottemperare a tutti gli obblighi di legge e di contratto,
relativi alla protezione sul lavoro ed alla tutela dei lavoratori, ed
in particolar modo a quelli della Previdenza Sociale (invalidità e
vecchiaia, disoccupazione, tubercolosi, infortuni e malattie) ed a
quegli obblighi che trovano la loro origine nei contratti collettivi
di lavoro, compresa la riassunzione di personale. 12.
L'Amministrazione, in ogni caso, si riserva la facoltà di risolvere
il contratto, in qualsiasi momento,quando ricorrano le prescrizioni
di legge e/o regolamento applicabili, con preavviso scritto di trenta
giorni, senza che la società aggiudicataria possa avanzare pretese
di sorta a riguardo. 13- Determina a contrarre nr.829 in data
26/10/2010. 14. La gara di cui al presente bando di gara è dotata di
C.I.G. nr. 0558657A54 Tutta la documentazione di pertinenza è
visibile e disponibile sul sito http://www.gdf.it. e presso i punti
di contatto innanzi menzionati. Il responsabile del procedimento è
il Capo Gestione Amministrativa del Reparto T.L.A. Puglia, nella
persona del Ten. Col. Francesco De Santis (posta elettronica:
DeSantis.Francesco@gdf.it). VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1)
Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR Puglia, Piazza
Massari Giuseppe nr.6/14 70122 Bari (Italia) - tel. +39080 5733111.
VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini di
presentazione di ricorso: Entro 60 giorni al TAR Puglia. VI.4.3)
servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla
presentazione del ricorso: vedasi I.1 VI.5) Data di spedizione del
presente avviso: 29/10/2010

Il Capo Gestione Amministrativa
Ten. Col. Francesco De Santis


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