Serie Generale n. 232 del 5-10-2011
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 5 maggio 2011
Assegnazione di risorse per la realizzazione e l'adeguamento dei sistemi di depurazione e di collettamento fognario nei comuni di Montereale e Capitignano (Bacino del fiume Aterno-Pescara). (Deliberazione n. 50/2011). (11A13068) (GU Serie Generale n.232 del 05-10-2011)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Visti gli articoli 60 e 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289
(legge finanziaria 2003), con i quali vengono istituiti, presso il
Ministero dell'economia e delle finanze e il Ministero delle
attività produttive, i Fondi per le aree sottoutilizzate
(coincidenti con l'ambito territoriale delle aree depresse di cui
alla legge n. 208/1998 e al Fondo istituito dall'art.19, comma 5, del
decreto legislativo n. 96/1993) nei quali si concentra e si dà
unità programmatica e finanziaria all'insieme degli interventi
aggiuntivi a finanziamento nazionale che, in attuazione dell'articolo
119, comma 5, della Costituzione, sono rivolti al riequilibrio
economico e sociale fra le aree del Paese;
Visto l'articolo 1, comma 2, della legge 17 luglio 2006, n. 233, di
conversione del decreto-legge 8 maggio 2006, n. 181, che trasferisce
al Ministero dello sviluppo economico il Dipartimento per le
politiche di sviluppo e di coesione e le funzioni di cui all'articolo
24, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 30 luglio 1999, n.
300, ivi inclusa la gestione del Fondo per le aree sottoutilizzate;
Vista la legge 9 aprile 2009, n. 33, che ha convertito, con
modificazioni, il decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, e visto in
particolare, l'articolo 7-quinquies, commi 10 e 11, che istituisce
presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri il Fondo strategico
per il Paese a sostegno dell'economia reale;
Vista la legge 24 giugno 2009, n. 77, di conversione del
decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, recante «Interventi urgenti in
favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici nella Regione
Abruzzo nel mese di aprile 2009 e ulteriori interventi urgenti di
protezione civile»;
Visto, in particolare, l'articolo 14, comma 1, della predetta legge
n. 77/2009, il quale prevede, fra l'altro, che il CIPE assegni, per
il finanziamento degli interventi di ricostruzione e delle altre
misure di cui alla medesima legge, un importo non inferiore a 2.000 e
non superiore a 4.000 milioni di euro, nell'ambito della dotazione
del Fondo per le aree sottoutilizzate (FAS) per il periodo di
programmazione 2007-2013, a valere sulle risorse complessivamente
assegnate al citato Fondo strategico per il Paese;
Visto inoltre l'articolo 7, commi 26 e 27, della legge n. 122/2010,
di conversione del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, che
attribuisce, tra l'altro, al Presidente del Consiglio dei Ministri la
gestione del FAS, fatta eccezione per le funzioni di programmazione
economica e finanziaria non ricomprese nelle politiche di sviluppo e
coesione, prevedendo che lo stesso Presidente del Consiglio dei
Ministri o il Ministro delegato si avvalgano, nella gestione del
citato Fondo, del Dipartimento per lo sviluppo e la coesione
economica del Ministero dello sviluppo economico;
Viste le ordinanze di protezione civile 9 marzo 2006, n. 3504 e 4
ottobre 2007, n. 3614, con le quali è stato nominato il Commissario
delegato per la realizzazione degli interventi urgenti necessari per
il superamento della situazione di emergenza
socio-economico-ambientale determinatasi nell'asta fluviale del
bacino del fiume Aterno e ne sono stati individuati poteri e
responsabilità;
Vista l'ordinanza di protezione civile 22 dicembre 2009, n. 3833,
che prevede, a decorrere dal 1° febbraio 2010 e per l'intera durata
dello stato di emergenza, l'assunzione, da parte del presidente della
Regione Abruzzo, delle funzioni di Commissario delegato per la
ricostruzione dei territori colpiti dal sisma del 6 aprile 2009;
Vista la propria delibera 6 marzo 2009, n. 4 (Gazzetta Ufficiale n.
121/2009) con la quale è stata disposta una riserva di
programmazione di 9.053 milioni di euro a favore della Presidenza del
Consiglio dei Ministri per il sostegno dell'economia reale e delle
imprese, che costituisce la dotazione iniziale del richiamato Fondo
strategico per il Paese;
Viste le proprie delibere del 26 giugno 2009, n. 35 (Gazzetta
Ufficiale n. 243/2009) e del 6 novembre 2009, n. 95 (Gazzetta
Ufficiale n. 28/2010), con le quali è stata disposta - a carico del
citato Fondo strategico - l'assegnazione di 3.955 milioni di euro per
il finanziamento degli interventi di ricostruzione e delle altre
misure previste dalla richiamata legge n. 77/2009 a favore della
Regione Abruzzo;
Vista la nota del capo di Gabinetto del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, d'ordine del Ministro, n. 17547 del 3
maggio 2011, con la quale è stata trasmessa a questo Comitato la
proposta di finanziamento del progetto relativo alla realizzazione e
all'adeguamento degli impianti di depurazione e collettamento
fognario nei comuni di Capitignano e di Montereale (bacino del Fiume
Aterno-Pescara), per un importo complessivo di 4,8 milioni di euro,
con copertura a valere sul Fondo infrastrutture di cui all'articolo
18, lettera b), della legge 28 gennaio 2009, n. 2, che ha convertito,
con modificazioni, il decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185 e
considerata l'urgenza segnalata in proposito dal Ministero
proponente;
Considerato che, a seguito del sisma che ha colpito la Regione
Abruzzo nel mese di aprile 2009, si sono verificate diffuse
dispersioni di acque reflue e di liquami nel territorio dei due
comuni sopracitati, che peraltro sono stati inseriti nel cosiddetto
«cratere sismico», avendo subito rilevanti danni al patrimonio
abitativo ed infrastrutturale;
Considerato che sul citato progetto, l'Unità tecnica finanza di
progetto (UTFP) operante presso la Presidenza del Consiglio dei
Ministri, Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della
politica economica (DIPE) ha segnalato, con propria nota n. 5212 del
17 novembre 2010, l'inidoneità dell'opera a generare ricavi
sufficienti a creare condizioni di autofinanziamento;
Ritenuto necessario accordare con urgenza il finanziamento
richiesto la cui copertura, alla luce del confronto svolto in seduta,
viene posta a carico del citato Fondo strategico e in particolare
della assegnazione di 3.955 milioni di euro di cui alle delibere di
questo Comitato n. 35 e n. 95/2009, considerata la natura
dell'intervento che non rientra pienamente tra le finalità del Fondo
infrastrutture inizialmente individuato dal Ministero proponente;
Rilevato in seduta l'accordo in merito da parte dei Ministri
presenti e del competente Sottosegretario di Stato alla Presidenza
del Consiglio dei Ministri con particolare riferimento alla copertura
finanziaria dell'intervento a valere sul Fondo strategico per il
Paese a sostegno dell'economia reale;

Delibera:

1. Per il finanziamento degli interventi di realizzazione e
adeguamento degli impianti di depurazione e collettamento fognario
dei comuni di Capitignano e di Montereale (bacino del Fiume
Aterno-Pescara), gravemente danneggiati dal sisma che ha colpito la
Regione Abruzzo nel mese di aprile 2009, viene disposto l'utilizzo di
4,8 milioni di euro, a valere sulla complessiva dotazione di 3.955
milioni di euro già assegnata da questo Comitato, a valere sul Fondo
strategico per il Paese a sostegno dell'economia reale, per le
esigenze di ricostruzione e le altre misure da realizzare nella
Regione di cui alle proprie delibere n. 35 e n. 95/2009 richiamate in
premessa.
L'erogazione di tali risorse sarà disposta secondo modalità
temporali compatibili con i vincoli di finanza pubblica correlati
all'utilizzo delle risorse del FAS.
2. Il Commissario delegato per fronteggiare la crisi
socio-economico-ambientale dell'asta fluviale del bacino del fiume
Aterno, di cui alle citate ordinanze n. 3504/2006 e n. 3614/2007 e il
Commissario delegato per la ricostruzione, presidente della Regione
Abruzzo, di cui all'ordinanza n. 3833/2009, individueranno opportune
forme di raccordo per la realizzazione degli interventi e per la
gestione delle risorse attribuite con la presente delibera, riferendo
a questo Comitato sullo stato di realizzazione degli interventi con
relazioni a cadenza semestrale, a partire dalla situazione rilevata
al 31 dicembre 2011.
3. Il Nucleo di valutazione istituito nell'ambito del Dipartimento
per la programmazione e il coordinamento della politica economica
della Presidenza del Consiglio dei Ministri potrà fornire il proprio
supporto per lo svolgimento delle attività di monitoraggio sulla
realizzazione degli interventi, ai sensi dell'art. 14, comma
5-quater, della legge n. 77/2009 richiamata in premessa.
Roma, 5 maggio 2011

Il Presidente: Berlusconi

Il segretario: Miccichè


Registrato alla Corte dei conti il 26 settembre 2011
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 10,
Economia e finanze, foglio n. 5