3a Serie Speciale - Regioni n. 13 del 27-3-1999
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
LEGGE REGIONALE 16 ottobre 1998, n. 20
Modifiche di leggi regionali (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.13 del 27-03-1999)

(Pubblicata nel 1 suppl. ord. al Bollettino ufficiale
della Regione Lombardia n. 42 del 19 ottobre 1998)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge regionale:

Art. 1.
Modifiche alla legge regionale 17 ottobre 1997, n. 39 "Nuovo
ordinamento dell'lstituto regionale lombardo per la formazione del
personale della pubblica amministrazione".

1. Alla legge regionale 17 ottobre 1997, n. 39 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) Il titolo è sostituito dal seguente: "Ordinamento
dell'Istituto regionale lombardo di formazione per l'amministrazione
pubblica I.Re.F.";
b) l'art. 1, comma 1, è sostituito dal seguente: "1. L'istituto
regionale lombardo di formazione per l'amministrazione pubblica
(I.Re.F.), ente di diritto pubblico dipendente dalla regione,
istituito dalla legge regionale 5 settembre 1981 n. 59 "Istituzione e
ordinamento dell'istituto regionale lombardo di formazione per
l'amministrazione pubblica", è riordinato secondo le norme della
presente legge.";
c) l'art. 10, comma 3, è sostituito dal seguente: "3. Ai
componenti degli organi dell'istituto spettano il rimborso delle
spese di trasporto ed il trattamento di missione previsti dalla
normativa vigente per i consiglieri regionali".

Art. 2.
Modifiche alla legge regionale 31 marzo 978, n. 34 "Norme sulle
procedure della programmazione, sul bilancio e sulla contabilità
della Regione" ed alla legge regionale 9 giugno 1997, n. 19
"Integrazioni e modifiche alla legge regionale 31 marzo 1978 n. 34
''Norme sulle procedure della programmazione, sul bilancio e sulla
contabilità della Regione''". Documento di programmazione
economicofinanziaria regionale e legge di programmazione
economicofinanziaria).

1. Alla legge regionale 31 marzo 1978, n. 34 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) l'art. 3 è così sostituito:
"Art. 3. (Strumenti di programmazione regionale). - 1. Sono
strumenti della programmazione regionale:
a) il programma regionale di sviluppo, i suoi aggiornamenti
annuali e i relativi piani e progetti di intervento;
b) il documento di programmazione economico-finanziaria
regionale, la legge finanziaria e le leggi collegate;
c) il bilancio pluriennale e il bilancio annuale;
d) il rendiconto;
e) il rapporto di gestione.";
b) l'art. 9-bis, introdotto dall'art. 5 della legge regionale 9
giugno 1997, n. 19, è sostituito dal seguente:
"Art. 9-bis. (Documento di programmazione economico-finanziaria
regionale). - 1. Entro la prima decade di luglio di ogni anno la
giunta regionale presenta al consiglio regionale il documento di
programmazione economico-finanziaria regionale.
2. Il documento di cui al comma 1 è inviato al comitato d'intesa
Regione-enti locali, di cui alla legge regionale 29 aprile 1988, n.
20 modificata dalla legge regionale 21 dicembre 1995, n. 50, che
esprime il proprio parere entro e non oltre il 31 luglio.
3. Il documento si compone delle seguenti parti:
I. Stato di attuazione e aggiornamento del programma regionale di
sviluppo;
II. Programmazione economico-finanziaria.
4. La parte I contiene:
a) lo stato di attuazione dei progetti strategici e delle
politiche di settore con l'evidenziazione dei risultati conseguiti
nonchè dei problemi connessi all'eventuale loro mancato
conseguimento;
b) la rimodulazione degli obiettivi programmatici con riferimento
al triennio di pertinenza del bilancio pluriennale.
5. La parte II contiene:
a) la situazione e l'evoluzione prevista dei flussi finanziari
regionali anche alla luce degli indirizzi e delle scelte contenute
nel documento di programmazione economico-finanziaria nazionale;
b) gli indirizzi per gli interventi connessi alla manovra di
finanza regionale;
c) gli indirizzi della legge collegata, recanti le indicazioni per
la riforma delle leggi regionali da sottoporre a modifica.
6. Il documento di programmazione economico-finanziaria regionale
è approvato dal consiglio regionale entro il 15 settembre di ciascun
anno.
7. Se entro il 30 settembre di ciascun anno il documento di
programmazione economico-finanziaria non è deliberato, la giunta
regionale presenta comunque, contestualmente al progetto di bilancio,
il progetto di legge finanziaria e i progetti di legge collegati con
rilievo economico-finanziario";
c) l'art. 9-ter, introdotto dall'art. 6 della legge regionale 9
giugno 1997, n. 19, è sostituito dal seguente:
"Art. 9-ter. (Legge finanziaria e leggi collegate). - 1.
Contestualmente al bilancio annuale e pluriennale della Regione, la
giunta regionale presenta al consiglio regionale, per l'approvazione,
il progetto di legge finanziaria e i progetti di legge collegati con
rilievo economico-finanziario.
2. Con i progetti di legge collegati possono essere disposte
modifiche ed integrazioni a disposizioni legislative regionali per
attuare il documento di programmazione economico-finanziaria, aventi
riflessi sul bilancio. Le disposizioni contenute nelle leggi
collegate dovranno avere effetti economici e finanziari apprezzabili,
documentati da una relazione tecnica e verificabili, e dovranno
riguardare settori, o comparti, o categorie omogenee.
3. La legge finanziaria dispone annualmente il quadro di
riferimento finanziario per il periodo compreso nel bilancio
pluriennale e provvede per il medesimo periodo:
a) alle variazioni delle aliquote e di tutte le altre misure che
incidono sulla determinazione del gettito dei tributi di competenza
regionale, con effetto, di norma, dal 1 gennaio dell'anno cui tale
determinazione si riferisce;
b) al rifinanziamento, per un periodo non superiore a quello
considerato dal bilancio pluriennale, delle leggi di spesa regionali;
c) alla riduzione, per ciascuno degli anni considerati dal
bilancio pluriennale, di autorizzazioni legislative di spesa;
d) alla determinazione, per le leggi regionali che dispongono
spese a carattere pluriennale, delle quote destinate a gravare su
ciascuno degli anni considerati.
4. La legge finanziaria trae il riferimento necessario, per la
dimostrazione della copertura finanziaria delle autorizzazioni
annuali e pluriennali di spesa da essa disposte, dalle previsioni del
bilancio annuale e pluriennale.
5. In un'unica sessione sono approvati nell'ordine i progetti di
legge collegati; il progetto di legge finanziaria e il progetto di
legge di bilancio.";
d) l'art. 9-quater, introdotto dall'art. 7 della legge regionale 9
giugno 1997, n. 19, è sostituito dal seguente:
"Art. 9-quater (Consultazioni delle parti). - 1. Per la definizione
del documento di programmazione economico-finanziaria regionale,
della legge finanziaria e dei progetti di legge collegati, ai sensi
dell'art. 4 dello statuto regionale, la giunta regionale provvede a
consultare le parti sociali e le categorie del mondo del lavoro e
della produzione.".
2. Alla legge regionale 9 giugno 1997, n. 19 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) l'art. 8 è sostituito dal seguente:
"Art. 8. (Norma transitoria). - 1. In attesa della revisione del
regolamento interno del consiglio regionale, per l'approvazione del
documento di programmazione economico-finanziaria, si applicano le
disposizioni di cui all'art. 103-bis del regolamento interno del
consiglio regionale attualmente in vigore.
2. La sessione di bilancio comprende:
a) le leggi collegate;
b) la legge finanziaria;
c) la legge di bilancio.
3. Alla sessione di bilancio, in attesa delle modifiche del
regolamento del consiglio regionale, si applica l'art. 103-bis del
regolamento stesso.
4. Alla legge finanziaria e alla legge di bilancio si applicano le
disposizioni dell'art. 103 del regolamento del consiglio regionale.
5. Alla legge di bilancio non sono ammessi emendamenti o articoli
aggiuntivi riguardanti i contenuti della legge finanziaria e dei
progetti di legge collegati, già votati.".

Art. 3.
Modifiche alla legislazione regionale
in materia di enti dipendenti e strumentali

1. Alla legge regionale 22 febbraio 1980, n. 21 "Istituzione
dell'Azienda regionale del porto di Cremona" sono apportate le
seguenti modifiche;
a) all'art. 6, comma 1, dopo la lettera d), è aggiunta la
seguente lettera d-bis):
"d-bis) deliberare il bilancio d'esercizio costituito dallo stato
patrimoniale, dal conto economico e dalla nota integrativa,
predisposti ai sensi dell'art. 2423 del codice civile;";
b) l'art. 9, comma 2, è così sostituito:
"2. Il collegio dei revisori esercita il controllo sulla gestione
contabile ed economico-finanziaria dell'azienda e redige una
relazione annuale da allegarsi al conto consuntivo finanziario,
patrimoniale ed economico nonchè la relazione al bilancio
d'esercizio".
2. Alla legge regionale 2 gennaio 1980, n. 4 "Istituzione
dell'Azienda regionale delle foreste" sono apportate le seguenti
modifiche:
a) all'art. 7, comma 1, dopo la lettera e), è aggiunta la
seguente lettera e-bis):
"e-bis) deliberare il bilancio d'esercizio costituito dallo stato
patrimoniale, dal conto economico e dalla nota integrativa
predisposti ai sensi dell'art. 2423 del codice civile.";
b) l'art. 12, comma 1, è così sostituito:
"1. Il collegio dei revisori controlla la gestione
economicofinanziaria dell'azienda, redige le relazioni annuali sul
bilancio preventivo, sul conto consuntivo e sul bilancio d'esercizio
e vigila sulla regolarità ed efficienza dell'amministrazione.".
3. Alla legge regionale 28 febbraio 1986, n. 6 "Istituzione del
Centro regionale per l'incremento della vitivinicoltura,
frutticoltura e cerealicoltura" sono apportate le seguenti modifiche:
a) all'art. 5, comma 1, dopo la lettera d), è aggiunta la
seguente lettera d-bis):
"d-bis) deliberare il bilancio d'esercizio costituito dallo stato
patrimoniale, dal conto economico e dalla nota integrativa
predisposti ai sensi dell'art. 2423 del codice civile";
b) l'art. 9, comma 1, è così sostituito:
"1. Il collegio dei revisori dei conti controlla la gestione
economico-finanziaria del centro, redige le relazioni annuali sul
bilancio preventivo, sul conto consuntivo e sul bilancio d'esercizio
e vigila sulla regolarità ed efficienza dell'amministrazione".
4. Alla legge regionale 3 ottobre 1981, n. 62 "Istituzione del
Centro regionale incremento ippico" sono apportate le seguenti
modifiche:
a) all'art. 6, comma 1, dopo la lettera d), è aggiunta la
seguente lettera d-bis):
"d-bis) deliberare il bilancio d'esercizio costituito dallo stato
patrimoniale, dal conto economico e dalla nota integrativa
predisposti ai sensi dell'art. 2423 del codice civile;";
b) l'art. 9, comma 1, è così sostituito:
"1. Il collegio dei revisori controlla la gestione
economicofinanziaria dell'ente, redige le relazioni annuali sul
bilancio preventivo, sul consuntivo e sul bilancio d'esercizio e
vigila sulla regolarità ed efficienza dell'amministrazione.".
5. Alla legge regionale 21 luglio 1979, n. 35 "Istituzione
dell'Ente regionale di sviluppo agricolo della Lombardia
(E.R.S.A.L.)" sono apportate le seguenti modifiche:
a) all'art. 8, comma 1, dopo la lettera f), è aggiunta la
seguente lettera f-bis):
"f-bis) deliberare il bilancio d'esercizio costituito dallo stato
patrimoniale, dal conto economico e dalla nota integrativa
predisposti ai sensi dell'art. 2423 del codice civile;";
b) l'art. 14, comma 1, è così sostituito:
"1. Il collegio dei revisori controlla la gestione
economicofinanziaria dell'ente, redige le relazioni annuali sul
bilancio di previsione, sul conto consuntivo e sul bilancio
d'esercizio e vigila sulla regolarità ed efficienza
dell'amministrazione.".
6. Le disposizioni di cui ai precedenti commi si applicano a
decorrere dal primo esercizio successivo a quello di entrata in
vigore della presente legge.

Art. 4.
Modifiche alla legge regionale 2 dicembre 1994, n. 36
"Amministrazione dei beni immobili regionali"

1. Alla legge regionale 2 dicembre 1994, n. 36 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) l'art. 9 è così sostituito:
"Art. 9. (Contrattazione per la cessione di beni immobili). - 1.
Alla cessione a terzi privati dei beni immobili facenti parte del
patrimonio disponibile della Regione si provvede mediante pubblico
incanto.
2. Il prezzo da porre a base d'asta è determinato sulla base del
miglior prezzo di mercato, a seguito di documentate indagini di
mercato eseguite a livello locale e tenuto conto dei valori rilevati
dal listino immobiliare presso le locali camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura (CCIAA) o da osservatori del
mercato dei valori immobiliari. Le stime sono effettuate dagli uffici
regionali, su richiesta del competente servizio che può anche
avvalersi di esperti e consulenti esterni, previa autorizzazione
della giunta regionale.
3. Alla cessione a terzi dei beni immobili facenti parte del
patrimonio disponibile della Regione, si può procedere a trattativa
privata:
a) qualora il valore di stima, determinato secondo le modalità di
cui al precedente comma 2, non superi i 300 milioni di lire;
b) qualora il primo esperimento di pubblico incanto sia andato
deserto e il valore di stima, determinato secondo le modalità di cui
al comma 2 non si sia nel frattempo modificato;
c) quando i beni debbano essere destinati alla realizzazione i
edifici, impianti, attrezzature, servizi pubblici, acquisiti da enti
pubblici, rilevanti per il perseguimento del pubblico interesse;
d) quando i beni vengono alienati a soggetti che possono far
valere un diritto di prelazione.
4. La trattativa privata è preceduta da idonea pubblicazione e,
nel caso vi siano più richieste o più soggetti con diritto di
prelazione, da gara ufficiosa.
5. I valori di stima possono essere aggiornati in base
all'andamento dei prezzi secondo l'indice ISTAT.
6. Le disposizioni di cui ai commi precedenti si applicano anche in
caso di alienazione o estinzione di diritti reali parziari.";
b) l'art. 10 è così sostituito:
"Art. 10. (Permuta di beni immobili). - 1. La giunta regionale può
procedere, quando ricorrano esigenze di convenienza o utilità
generale, alla permuta di beni immobili a trattativa privata, sulla
base di apposita relazione di stima da effettuarsi con le modalità
di cui al precedente art. 9, comma 2.";
c) all'art. 11, il comma 2 è così sostituito:
"2. L'acquisto è disposto sulla base di una relazione di stima da
effettuarsi con le modalità di cui al precedente art. 9, comma 2.";
d) l'art. 15 è così sostituito:
"Art. 15. (Gestione tecnico-amministrativa dei beni immobili). -
1. Entro il limite di spesa di 50 milioni, il funzionario delegato
per i servizi centrali di cui alla legge regionale 10 novembre 1979,
n. 57 "Procedure della gestione contabile dei delegati di spesa",
provvede all'approvvigionamento di materiali, all'acquisto di beni
strumentali e all'acquisizione di prestazioni artigianali
direttamente finalizzati alla manutenzione ordinaria e straordinaria,
al funzionamento e all'adeguamento degli immobili e degli impianti
tecnologici esistenti su immobili di proprietà regionale. A tal fine
procede a trattativa privata e stipula il relativo contratto con il
contraente prescelto secondo gli usi del commercio.".
La presente legge regionale è pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione lombarda.
Milano, 16 ottobre 1998
FORMIGONI
(Approvata dal consiglio regionale nella seduta del 16 settembre
1998 e vistata dal commissario del governo con nota dell'8 ottobre
1998, prot. n. 20102/2206).