5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 60 del 23-5-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. DIREZIONE REGIONALE PER LA SICILIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.60 del 23-5-2011)

Pubblico incanto - procedura aperta


1.1 DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE:
ANAS S.p.A. Via Monzambano, 10 CAP 00185 ROMA. Codice: 03270001.
1.2 INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE. DENOMINAZIONE: ANAS S.p.A.
Direzione Regionale per la Sicilia. SERVIZIO RESPONSABILE: U.O. Gare.
INDIRIZZO: Via A. De Gasperi 247, CAP 90146.
CITTA': Palermo. Stato: ITALIA. Telefono:091379111.
Telefax:091515019. Indirizzo Internet: www.stradeanas.it. Posta
elettronica: drpa.gare@stradeanas.it.
1.3 INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE LA
DOCUMENTAZIONE: Come al punto 1.2. 1.4 INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È
POSSIBILE OTTENERE ULTERIORI INFORMAZIONI:Come al punto 1.2.
ç°comma 2. Procedura di gara:Procedura Aperta ai sensi del DLgs 163/2006,
del DPR 554/99 e del D.M.34/2000 e s.m.i.,disposta con Determina a
Contrarre n°CPA-0021823-I dello 06/04/2011.
ç°comma 3. BANDO DI GARA PALAV38-11, GARA N°38-11; CODICE APPALTO:
PAUPMS101515CV; CUP: F77H10001770001; CIG: 1926104F49; CPV:
45221121-6; PROVINCIA: Trapani. OGGETTO: "Lavori di riallineamento
delle travi, sostituzione degli appoggi, rifacimento giunti e
ripristino pulvini del Viadotto Cavaseno al km 49+400 dell'A/29
Palermo - Mazara del Vallo." Importo totale lordo dei lavori a
misura: Euro 2.471.097,00. Importo soggetto a ribasso: Euro
2.427.397,00. Oneri sicurezza: Euro 43.700,00. Categoria prevalente:
OS11 Class.ca.IV°. Cauzione provvisoria 2%:Euro 49.421,94. Perizia:
n°54799 dello 09/09/2010. Pagamenti in acconto: I pagamenti in
acconto ogni 300.000,00.
ç°comma 4. TERMINE DI ESECUZIONE: Il termine per l'esecuzione è di 210
(duecentodieci) giorni consecutivi e continui dalla data del verbale
di consegna degli stessi, comprensivi di giorni dieci per andamento
stagionale sfavorevole.
ç°comma 5. DOCUMENTAZIONE: Il disciplinare di gara contenente le norme
integrative del presente bando relative alle modalità di
partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto,
nonchè il computo metrico, la stima dei lavori, il capitolato
speciale di appalto, il crono programma (se presente), il piano di
manutenzione, la lista delle lavorazioni e forniture previste per
l'esecuzione dell'opera o dei lavori (se presenti), il piano di
sicurezza e coordinamento (se presenti), le Tabelle "A" (schema di
analisi dei prezzi) e "B" (schema per la giustificazione
dell'aliquota per spese generali) ed il bando di gara integrale, sono
posti in visione presso l'U.O. Gare ANAS S.p.A. Direzione Regionale
per la Sicilia, Via A. De Gasperi 247, Palermo dalle ore 9.30 alle
ore 12.30 dal lunedì al venerdì. Gli atti di gara sopra elencati
potranno essere acquistati presso la Copisteria PUBBLICARRELLO.COM
S.R.L., Via Resuttana 269, Palermo Tel/Fax 0916709726 email:
info@pubblicarrello.com. Si specifica che i giustificativi (analisi
dei prezzi - Tabella A e B) che dovranno essere presentati
eventualmente, dalle imprese con l'offerta in soglia di anomalia,
dovranno essere compilati a pena di inammissibilità, esclusivamente
sui moduli forniti dall'ANAS. I predetti moduli, da presentare solo
in caso di richiesta della Stazione Appaltante nella fase del
sub-procedimento di anomalia, saranno comunque consegnati unitamente
alla documentazione di gara in allegato al bando. Copia del verbale
potrà essere richiesto presso ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la
Sicilia Via A. De Gasperi 247, 90146 Palermo.
ç°comma 6. TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E
DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE: termine entro e non oltre le ore
12.00 del 30/06/2011; Indirizzo: ANAS S.p.A. Direzione Regionale per
la Sicilia Via A. De Gasperi 247,Palermo. Modalita':secondo quanto
previsto nel disciplinare di gara di cui al punto 5 del presente
bando; Apertura offerte: la prima seduta pubblica il giorno
05/07/2011 alle ore 9.00 nella sala gare di questa Direzione
Regionale. Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per
volta.
ç°comma 7. SOGGETTI AMMESSI ALL'APERTURA DELLE OFFERTE: Chiunque può
presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i
rappresentanti legali delle imprese partecipanti, o persone da essi
delegati potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
ç°comma 8. CAUZIONI E POLIZZE: L'offerta dei concorrenti deve essere
corredata da cauzione provvisoria di cui all'art.75 del DLgs 163/2006
ed all'art.100 del DPR 554/1999, pari almeno al 2% (due per cento)
dell'importo complessivo dell'appalto. Al fine della stipulazione del
contratto, l'aggiudicatario deve prestare: a)cauzione definitiva
nella misura e nei modi dell'art.113 del DLgs 163/2006 e dell'art.101
del DPR 554/1999; b) polizza assicurativa di cui all'art.129 del DLgs
163/2006 e all'art. 103 del DPR 554/1999; la somma assicurata a
copertura dei danni da esecuzione dei lavori e responsabilità civile
verso terzi è pari all'importo dei lavori in appalto, il massimale
per l'assicurazione contro la responsabilità civile verso terzi è
pari al 5% della somma assicurata per le opere con un minimo di Euro
500'000.00 ed un massimo di Euro 5'000'000.00.
ç°comma 9. FINANZIAMENTO: L'appalto è finanziato con mezzi correnti del
bilancio ANAS S.p.A.
ç°comma 10. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: Sono ammessi alla gara i
concorrenti di cui all'art.34 c. 1 del DLgs 163/2006, costituiti da
imprese singole o da imprese riunite o consorziate ai sensi degli
artt.95, 96 e 97 del DPR 554/99 di cui alle lettere d) e) ed f),
ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi
dell'art.37 c. 8 del DLgs 163/2006, nonchè concorrenti con sede in
altri stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui
all'art.3 c. 7, del DPR 34/2000.
ç°comma 11. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE
PER LA PARTECIPAZIONE: (Caso di concorrente stabilito in Italia): I
concorrenti all'atto dell'offerta devono possedere attestazione in
corso di validità rilasciata da società di attestazione (SOA) di
cui al DPR 34/2000 regolarmente autorizzata, che documenti il
possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai
lavori da assumere. (Caso di concorrente stabilito in altri stati
aderenti all'Unione Europea): I concorrenti devono possedere i
requisiti previsti dal DPR 34/2000 accertati, ai sensi dell'art.3 c.
7, del suddetto DPR 34/2000, in base alla documentazione prodotta
secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi; la cifra d'affari in
lavori di cui all'art.18 c. 2 lettera b) del DPR 34/2000, conseguita
nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, deve
essere non inferiore a tre volte l'importo complessivo dei lavori a
base di gara. È altresì ammessa la facoltà per i concorrenti di
avvalersi dei requisiti di qualificazione posseduti da altro
soggetto, a norma delle disposizioni stabilite dall'art.49 del DLgs
163/2006 e secondo le modalità di cui al disciplinare di gara.
ç°comma 12. TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA: L'offerta è valida per 360
giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte.
ç°comma 13. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: L'appalto sarà aggiudicato al
prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara,
determinato secondo le modalità previste ai sensi dall'art.82 c. 1 e
2, lettera a) del DLgs 163/2006 mediante ribasso percentuale
sull'elenco prezzi. Si procederà alla verifica delle offerte anomale
secondo le modalità previste dagli artt.86 e seg. del Dlgs 163/2006.
Ai sensi dell'art. 88 c. 7 la Stazione Appaltante si riserva la
facoltà di procedere alla verifica contemporanea delle migliori
offerte non oltre la quinta. I giustificativi dovranno essere
presentati nella fase del sub-procedimento di anomalia su richiesta
della Stazione Appaltante e dovranno essere compilati a pena di
inammissibilità, esclusivamente sui moduli forniti dall'ANAS. L'ANAS
si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica
di anomalia delle migliori offerte, ai sensi dell'art.88 c. 7 secondo
periodo del Dlgs 163/2006. Sono escluse offerte in aumento.
ç°comma 14. ALTRE INFORMAZIONI:
a) Non sono ammessi a partecipare alle gare i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono: 1. Le cause di esclusione di cui
all'art.38 del DLgs 163/2006. 2. la contemporanea partecipazione alla
gara in violazione dei divieti stabiliti dagli art.36 c.5 e 37 c. 7
del DLgs 163/2006 e smi; b) Non sono ammesse, a pena esclusione, le
offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con
riferimento ad offerta relativa ad altro appalto, le offerte in
aumento o alla pari, le offerte parziali e/o condizionate e/o
limitate; non sono altresì ammesse, a pena di esclusione, le offerte
che rechino abrasioni, ovvero correzioni non espressamente confermate
o sottoscritte;
c) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad
insindacabile giudizio della Stazione Appaltante; d) Nel caso in cui,
per effetto dell'applicazione dell'art.86 del DLgs 163/2006,
l'aggiudicatario non possa essere individuato a causa di uno o più
ribassi uguali, si procederà, a norma dell'art.77 c. 2 R.D.
827/1924, all'aggiudicazione per sorteggio, tra i concorrenti che
abbiano offerto il medesimo ribasso; in caso di discordanza tra
l'offerta indicata in cifra e quella indicata in lettere, sarà
ritenuta valida quella indicata in lettere; e) Si applicano le
disposizioni previste dall'art.75 c. 7 DLgs 163/2006 (Sistema di
Qualita'); f) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere redatti in lingua italiana o corredati di
traduzione giurata; g) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in
altro stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra
valuta, dovranno essere convertiti in euro; h) I corrispettivi
saranno pagati con le modalità previste nel capitolato speciale
d'appalto; i) La contabilità dei lavori sarà effettuata, ai sensi
del titolo XI del DPR 554/1999, secondo le modalità previste dal
capitolato speciale di appalto e le rate di acconto saranno pagate
con le modalità previste dal capitolato stesso; l) Gli eventuali
subappalti saranno disciplinati ai sensi della vigente normativa a
condizione che siano indicati e richiesti in sede di gara; m) I
pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista
verranno effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a
trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate
relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al subappaltatore,
con l'indicazione delle ritenute a garanzie effettuate.
L'Appaltatore, fatte salve le responsabilità penali previste dalla
vigente normativa, resta in ogni caso responsabile nei confronti
dell'Amministrazione Aggiudicatrice per l'esecuzione delle opere
oggetto di subappalto, cottimo e di sub-contratti e si obbliga nei
confronti della medesima Amministrazione a sollevare la stessa da
ogni pretesa dei subappaltatori/cottimisti/sub-contraenti o da
richieste di risarcimento danni avanzate da terzi in conseguenza
dell'esecuzione dei lavori subappaltati o concessi in cottimo o
affidati con sub-contratti. I contratti stipulati con i
subappaltatori ed i sub-contraenti, pena la loro nullità assoluta,
dovranno prevedere apposite clausole che li impegnino espressamente
alla scrupolosa osservanza di quanto previsto dalla Legge n°136/2010,
con particolare riferimento agli obblighi di tracciabilità dei
flussi finanziari sanciti dall'art.3 di detta legge; l'inadempimento
di tali obblighi comporterà l'automatica risoluzione dei contratti
medesimi. Analogo impegno,con la relativa sanzione, dovrà essere
inserito nei contratti stipulati dai soggetti di cui sopra con la
filiera degli operatori economici interessati dal presente appalto;
n) La stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui all'art.140 del DLgs 163/2006; o) È esclusa la
competenza arbitrale ed il Foro competente è quello di Roma; tutte
le controversie derivanti dall'esecuzione dell'appalto saranno
devolute al Giudice Ordinario; p) Ai sensi dell'art.13 DLgs 196/2003
che i dati raccolti saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle
attività istituzionali dell'Anas S.p.A. e l'impresa concorrente
dovrà espressamente rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei
dati medesimi; q) i risultati della procedura di gara saranno
pubblicati secondo le norme vigenti, anche sul sito Internet
www.stradeanas.it, all'esito delle verifiche di cui all'art.11 c. 8
del DLgs 163/2006 e smi. In riferimento a dette informazioni
pertanto, non saranno evase richieste telefoniche; r) Ai sensi
dell'art.79 del DLgs 163/2006, la Stazione Appaltante comunicherà
alla imprese escluse, i motivi della mancata ammissione alla gara o
del rigetto dell'offerta, entro un termine non superiore a 5 giorni
dall'approvazione degli atti di gara da parte del competente organo
ANAS S.p.A., ex art.11 DLgs 163/2006 e smi. s) Per quanto attiene
alla esecuzione dei lavori in sicurezza, trova applicazione il DLgs
81/2008. t) Le imprese, per il solo fatto che partecipano alla
procedura aperta, accettano esplicitamente e totalmente tutti i
patti, le condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite
dal presente bando di gara, dal disciplinare, dal Capitolato Speciale
di Appalto e dal Contratto, nessuna esclusa;u) il presente bando non
vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento della gara, nè alla
successiva aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di
annullare la gara, di rinviare l'apertura delle offerte dandone
avviso mediante la sola affissione all'Albo Compartimentale, o di non
procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento a suo
insindacabile giudizio, senza che i concorrenti possano avanzare
pretese di qualsiasi genere. Inoltre l'ANAS S.p.A. si riserva la
facoltà di rimodulare a suo favore l'importo di aggiudicazione e la
facoltà prevista dall'art.81 c. 3 del DLgs 163/2006 e smi, di non
procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto. v) I documenti
presentati non verranno restituiti; la cauzione provvisoria cessa
automaticamente qualora il concorrente non risulti aggiudicatario,
estinguendosi comunque ad ogni effetto trascorsi trenta giorni
dall'aggiudicazione della gara ad altra impresa (art.2 schema
allegato al DM 123 del 12/03/2004). Su espressa richiesta, ai non
aggiudicatari, la cauzione provvisoria sarà restituita a mezzo posta
ordinaria con esonero di responsabilità in capo al mittente entro
trenta giorni dall'aggiudicazione definitiva; mentre al concorrente
aggiudicatario sarà restituita all'atto della stipula del contratto;
z) il contratto verrà stipulato per atto pubblico dal notaio
indicato dalla Stazione Appaltante. Ai sensi dell'art.112 del DPR
554/1999 e dell'art.8 del DM 145/2000, sono a carico dell'impresa
aggiudicataria tutte le spese di contratto e tutti gli oneri connessi
alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari. aa) La
commissione di gara escluderà i concorrenti che verranno ritenuti in
situazione di controllo o collegamento sostanziale, fatte salve le
ipotesi previste dall'art.2359 c.c., che lasci presumere l'esistenza
di offerte sostanzialmente riconducibili ad un medesimo centro di
interessi così da poter inficiare i principi di pubblico interesse
ed effettiva concorrenza che presiedono le procedure di gara; bb) Gli
operatori economici che intendono partecipare sono tenuti al
pagamento del contributo di cui all'art.1 c. 65 L. 266/2005 (Legge
Finanziaria) secondo l'entità e le modalità stabilite
dall'Autorità per la Vigilanza sui lavori pubblici (deliberazione
03/11/2010), quale condizione di ammissibilità alla procedura di
selezione del contraente, e sono tenuti a dimostrare, al momento
della presentazione dell'offerta, di avere versato la somma dovuta a
titolo di contribuzione, pari ad Euro 140,00. La mancata
dimostrazione dell'avvenuto versamento di tale somma è causa di
esclusione dalla procedura di gara. cc) La Stazione Appaltante
procederà di diritto alla risoluzione del contratto nel caso in cui
l'impresa aggiudicataria non indicherà un numero di conto corrente
dedicato, sul quale l'ANAS S.p.A. farà confluire tutte le somme
relative all'appalto, inoltre l'impresa si impegna a comunicare le
generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su
tale conto. I corrispettivi spettanti all'Appaltatore saranno
accreditati unicamente a mezzo bonifico, esonerando l'ANAS S.p.A. da
ogni responsabilità per i pagamenti eseguiti in tal modo.
L'Appaltatore è tenuto - Pena la risoluzione del contratto - alla
scrupolosa osservanza di quanto previsto dalla legge 136/2010, con
particolare riferimento agli8 obblighi di tracciabilità dei flussi
finanziari sanciti dall'art. 3 di detta legge. dd) La Stazione
Appaltante procederà altresì di diritto alla risoluzione del
contratto nell'ipotesi in cui il Legale Rappresentante o uno dei
Dirigenti dell'impresa aggiudicataria siano rinviati a giudizio per
favoreggiamento nell'ambito di procedimenti relativi a reati di
criminalità organizzata.
ee) Responsabile del Procedimento: Ing. Nicola RUSSO.
ç°comma 15. Pubblicazioni: G.U.R.I., Quotidiano Nazionale, Quotidiano
Regionale, Albo Stazione Appaltante ANAS S.p.A. Direzione Regionale
per la Sicilia, Palermo.
Il bando d'appalto ufficiale è depositato presso gli Uffici ANAS
S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia, Via A.De Gasperi 247,
Palermo. Tel 091379111. Telefax 091515019.
Il bando è altresì pubblicato presso il Sito Internet ANAS S.p.A.
www.stradeanas.it, sul sito Internet del Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti www.serviziocontrattipubblici.it;
questa Direzione non assume nessuna responsabilità, in ordine a
bandi pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.

Il responsabile del procedimento ing. Nicola Russo
Il dirigente amministrativo avv. Salvatore Musumeci


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