5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 150 del 24-12-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AZIENDA REGIONALE CENTRALE ACQUISTI S.P.A.
Codice Nuts ITC45 Sede: via Fabio Filzi n. 22 - 20124 Milano, Italia Punti di contatto: Telefono: +39 02.92.895.1 - E-mail: ufficiogare.arca@pec.regione.lombardia.it - Sito: www.arca.regione.lombardia.it (profilo del committente) e www.sintel.regione.lombardia.it
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.150 del 24-12-2018)

Bando di gara - Affidamento del servizio di smaltimento rifiuti e
servizi connessi - ARCa_2018_082


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.2) Appalto Congiunto:
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza
I.3) Comunicazione:
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: (URL) www.arca.regione.lombardia.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica: (URL) www.sintel.regione.lombardia.it.
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.5) Principali settori di attivita': Altre Attivita': Azienda
Regionale Centrale Acquisti per la Regione Lombardia
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione: Affidamento del servizio di smaltimento
rifiuti e servizi connessi
Numero di riferimento: ARCA_2018_082
II.1.2) Codice CPV principale: 90524400-0 Raccolta, trasporto e
smaltimento di rifiuti ospedalieri incidenza 79%
Codice secondario: 44613800-8 Contenitori per rifiuti incidenza 21%
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi
II.1.4) Breve descrizione: l'appalto, distinto in 3 (tre) lotti ha
ad oggetto la stipula di una Convenzione, ai sensi dell'art. 1, comma
4, della L.R. n. 33/2007, per l'affidamento del servizio di
smaltimento rifiuti, nonchè la prestazione di servizi connessi
descritti negli atti di gara, per gli Enti del Sistema Sanitario
Regionale della Regione Lombardia ai sensi dell'art. 1 della L.R. n.
30/2010 e s.m.i., le ASP, enti di diritto pubblico di cui alla L. R.
n. 1/2003 e ed Enti dei SIREG.
ATTIVITÀ PREVALENTE: servizio di ritiro, trasporto e smaltimento
di rifiuti per le tipologie trattate nel capitolato tecnico
(incidenza 79%)
ATTIVITÀ SECONDARIA: attività di pulizie delle piazzole
ecologiche e fornitura dei contenitori (incidenza 21%)
II.1.5) Valore totale stimato: Valore, IVA esclusa: € 20.017.805,62
II.1.6) Informazioni relative ai lotti Questo appalto è suddiviso
in lotti: sì. Le offerte vanno presentate per numero massimo di
lotti: 3. Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un
offerente: 3
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: Servizio di smaltimento rifiuti per ASST
LARIANA, ASST SETTE LAGHI, ASST VALLE OLONA e ATS INSUBRIA Lotto 1
II.2.2) Codici CPV supplementari: Codice CPV principale 90524400 -
Codice secondario: 44613800-8
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITC4; Luogo principale di
esecuzione: Presso le sedi e i locali degli Enti del Servizio
Sanitario regionale indicati negli atti di gara e degli Enti del
Sireg.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: l'appalto, distinto in 3 (tre)
lotti ha ad oggetto la stipula di una Convenzione, ai sensi dell'art.
1, comma 4, della L.R. n. 33/2007, per l'affidamento del servizio di
smaltimento rifiuti, nonchè la prestazione di servizi connessi
descritti negli atti di gara, per gli Enti del Sistema Sanitario
Regionale della Regione Lombardia ai sensi dell'art. 1 della L.R. n.
30/2010 e s.m.i., le ASP, enti di diritto pubblico di cui alla L. R.
n. 1/2003 e ed Enti dei SIREG.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato: Valore, IVA esclusa: € 9.359.617,95 (di cui
€ 6.160,00 per relativi ai costi della sicurezza derivanti da
"interferenze"; con possibilità di variazioni in aumento o
diminuzione delle prestazioni contrattuali fino alla concorrenza di
un quinto dell'importo massimo contrattuale, pari al massimo ad €
1.871.923,59).
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione:
Durata in mesi: 48 (quarantotto) mesi. Il contratto d'appalto è
oggetto di rinnovo NO
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti: NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione Europea: NO
II.2.14) Informazioni complementari: CIG 7735415A63
II.2.1) Denominazione: Servizio di smaltimento rifiuti per IRCCS
Tumori, ASP Istituti Milanesi, ASP Carlo Pezzani, IRCCS San Matteo
Pavia, ASST Cremona - Lotto 2
II.2.2) Codici CPV supplementari: Codice CPV principale 90524400 -
Codice secondario: 44613800-8
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITC4; Luogo principale di
esecuzione: Presso le sedi e i locali degli Enti del Servizio
Sanitario regionale indicati negli atti di gara
II.2.4) Descrizione dell'appalto: l'appalto, distinto in 3 (tre)
lotti ha ad oggetto la stipula di una Convenzione, ai sensi dell'art.
1, comma 4, della L.R. n. 33/2007, per l'affidamento del servizio di
smaltimento rifiuti, nonchè la prestazione di servizi connessi
descritti negli atti di gara, per gli Enti del Sistema Sanitario
Regionale della Regione Lombardia ai sensi dell'art. 1 della L.R. n.
30/2010 e s.m.i., le ASP, enti di diritto pubblico di cui alla L. R.
n. 1/2003 e ed Enti dei SIREG..
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato: Valore, IVA esclusa: € 5.476.353,41 (di cui
€ 37.650,00 per relativi ai costi della sicurezza derivanti da
"interferenze"; con possibilità di variazioni in aumento o
diminuzione delle prestazioni contrattuali fino alla concorrenza di
un quinto dell'importo massimo contrattuale, pari al massimo ad €
1.095.270,68).
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione:
Durata in mesi: 48 (quarantotto) mesi. Il contratto d'appalto è
oggetto di rinnovo NO
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti: NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione Europea: NO
II.2.14) Informazioni complementari: CIG 77354306C5
II.2.1) Denominazione: Servizio di smaltimento rifiuti per ASST
Franciacorta, ASST Monza, ASST Papa Giovanni, ATS Brescia - Lotto 3
II.2.2) Codici CPV supplementari: Codice CPV principale 90524400 -
Codice secondario: 44613800-8
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITC4; Luogo principale di
esecuzione: Presso le sedi e i locali degli Enti del Servizio
Sanitario regionale indicati negli atti di gara
II.2.4) Descrizione dell'appalto: l'appalto, distinto in 3 (tre)
lotti ha ad oggetto la stipula di una Convenzione, ai sensi dell'art.
1, comma 4, della L.R. n. 33/2007, per l'affidamento del servizio di
smaltimento rifiuti, nonchè la prestazione di servizi connessi
descritti negli atti di gara, per gli Enti del Sistema Sanitario
Regionale della Regione Lombardia ai sensi dell'art. 1 della L.R. n.
30/2010 e s.m.i., le ASP, enti di diritto pubblico di cui alla L. R.
n. 1/2003 e ed Enti dei SIREG
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato: Valore, IVA esclusa: € 5.181.834,26 (di cui
€ 20.160,00 per relativi ai costi della sicurezza derivanti da
"interferenze"; con possibilità di variazioni in aumento o
diminuzione delle prestazioni contrattuali fino alla concorrenza di
un quinto dell'importo massimo contrattuale, pari al massimo ad €
1.036.366,85).
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione:
Durata in mesi: 48 (quarantotto) mesi. Il contratto d'appalto è
oggetto di rinnovo NO
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti: NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione Europea: NO
II.2.14) Informazioni complementari: CIG 7735440F03
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale Pena l'esclusione dalla gara in quanto
elementi essenziali dell'offerta, ciascun concorrente deve
soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Capitolato
d'oneri, le seguenti condizioni: a) iscrizione per attività inerenti
l'oggetto del presente appalto della C.C.I.A.A. o nel registro delle
commissioni provinciali per l'artigianato in conformità con quanto
previsto dal comma 3 dell'art. 83 del D.Lgs. 50/2016; b) non
sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80, D.Lgs. n.
50/2016 (in caso di R.T.I. o Consorzi si veda quanto stabilito nel
Disciplinare di gara);
III.1.2) Capacità economica e finanziaria: pena l'esclusione dalla
procedura in quanto elemento essenziale dell'offerta, ciascun
concorrente (secondo la forma con cui concorre e nel rispetto delle
indicazioni del Disciplinare di gara) deve soddisfare la seguente
condizione: aver realizzato complessivamente, negli ultimi tre
esercizi sociali (2017/2016/2015), un fatturato globale, IVA esclusa,
almeno pari al 40% della base d'asta complessiva del/i lotto/i per
cui concorre.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica: pena l'esclusione dalla
procedura in quanto elemento essenziale dell'offerta, ciascun
concorrente (secondo la forma con cui concorre e nel rispetto delle
indicazioni del Disciplinare di gara) deve soddisfare la seguente
condizione: a) aver eseguito, negli ultimi tre anni (solari) dalla
pubblicazione del presente Bando, contratti per il servizio oggetto
dell'attività prevalente della gara per i quali devono essere
indicati gli importi, le date ed i committenti, pubblici o privati -
per un importo complessivo, IVA esclusa, almeno pari al 20% della
base d'asta complessiva del/i lotto/i per cui concorre; b) Iscrizione
all'Albo Nazionale Gestori Ambientali ai sensi dell'art. 212 del
D.Lgs 152/06 e ss.mm.ii.(tale requisito deve essere posseduto, pena
l'esclusione dalla gara, per lo svolgimento dell'attività
prevalente. Si precisa che tale requisito non può essere oggetto di
avvalimento, come previsto dall'art. 89, comma 10 del D.Lgs.
50/2016).
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
Data: 18/02/2019 Ora locale: 16:30
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: Durata in giorni: 240 (duecentoquaranta) gg dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte ovvero fino al
16/10/2019.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte: Data: 19/02/2019 Ora
locale: 15:00 Luogo: presso gli uffici di Azienda Regionale Centrale
Acquisti S.p.A., all'indirizzo di cui al punto I.1
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: un incaricato di ciascun concorrente, nel rispetto della
procedura indicata nel Disciplinare di gara.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita': Si tratta di un
appalto rinnovabile: NO
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: Sarà
accettata la fatturazione elettronica
VI.3) Informazioni complementari: 1) La procedura di gara è
gestita con il Sistema telematico denominato Sintel, accessibile dal
sito www.arca.regione.lombardia.it, la cui descrizione e modalità di
utilizzo ai fini della presentazione dell'offerta è precisata nel
Disciplinare di gara nonchè nei manuali tecnici consultabili sul
sito www.arca.regione.lombardia.it. 2) Le specifiche prescrizioni
riguardanti la fornitura e i servizi connessi, le modalità di
presentazione e gli elementi di valutazione delle offerte, le basi
d'asta unitarie non superabili in sede di offerta pena l'esclusione
dalla gara, il subappalto, le ulteriori cause di esclusione e le
altre informazioni di gara sono contenute nel Disciplinare di gara e
relativi allegati. La durata dei singoli Contratti di Fornitura è
pari a 48 (quarantotto) mesi a decorrere dalla data di Emissione
dell'Ordinativo di Fornitura, purchè lo stesso venga emesso entro il
periodo di validità ed efficacia della convenzione. 3) Le modalità
di partecipazione in caso di raggruppamento temporaneo di imprese, in
caso di aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete, e in
caso di consorzio sono disciplinate nel Disciplinare di gara. 4) Non
è ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino tra loro
in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del codice
civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione
di controllo o la relazione: i) comporti che le offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale, ii) abbia influito sulla
formulazione dell'offerta. Saranno, altresì, esclusi dalla gara i
concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci
elementi. 5) Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate come
precisato anche nel Disciplinare di gara completo di allegati. 6) I
concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il
trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs. n.
196/2003 s.m.i. e Regolamento UE 2016/679, per le esigenze
concorsuali e contrattuali.7) Informazioni e chiarimenti sugli atti
di gara possono essere richiesti secondo le modalità indicate nel
Disciplinare di gara, entro e non oltre il termine del 08/02/2019
Ora: 16:30 I chiarimenti agli atti di gara verranno
comunicati/pubblicati con le modalità di cui al Disciplinare di
gara. 8) I concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di
presentazione dell'offerta, il domicilio eletto per l'invio delle
comunicazioni prendendo atto che le stesse saranno inviate da inviate
da ARCA S.p.A. con le modalità indicate nell'allegato suindicato. 9)
È designato quale Responsabile del Procedimento per la presente
procedura la dott.ssa Carmen Schweigl. 10) La Commissione
giudicatrice ai sensi dell'art. 77 D.Lgs 50/2016 sarà costituta da
un numero di commissari pari a 3. 11) Nello schema di convenzione
saranno indicate le modalità di ordinazione elettronica e
disciplinate la fatturazione elettronica ed il pagamento elettronico.
12) È ammesso il subappalto nei limiti previsti dall'art. 105 del
D.Lgs. 50/2016 con obbligo di indicare quanto previsto dal comma 6
del citato art. 105 in fase di presentazione dell'offerta. 13) È
ammessa la possibilità di variazioni in aumento o diminuzione delle
prestazioni contrattuali fino alla concorrenza di un quinto
dell'importo massimo contrattuale agli stessi patti, prezzi e
condizioni dello stesso. Variazione 20% pari per tutta la procedura a
€ 4.003.561,12 IVA esclusa e proroga contrattuale di 12 (dodici) mesi
in caso di mancata erosione dei quantitativi nel periodo di validità
della convenzione. 14) È ammessa la partecipazione alla presente
procedura per uno o più lotti della stessa. 15) ARCA ha introdotto
nella presente procedura tematiche e adempimenti attinenti alle
esigenze di carattere sociale sia in fase di presentazione sia in
fase di esecuzione contrattuale, laddove esplicitamente previsto,
attraverso la previsione delle c.d. "clausole sociali"
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della
Lombardia Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta':
Milano, Paese: Italia.
VI.4.3) Presentazione di ricorso: Informazioni dettagliate sui
termini di presentazione dei ricorsi: Contro il presente Bando di
gara è proponibile ricorso avanti il TAR di Milano entro 30 giorni
dalla pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso a GUUE: 14/12/2018

Il responsabile unico del procedimento
dott.ssa Carmen Schweigl


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