Serie Generale n. 217 del 16-9-1995
SUPPLEMENTI ORDINARI
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA NEL TRASPORTO
TESTO CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE DEL LAVORO
Testo del contratto collettivo nazionale di lavoro del comparto del personale del Servizio sanitario nazionale sottoscritto - a seguito dell'autorizzazione del Governo - il 1 settembre 1995 tra l'ARAN e le confederazioni sindacali CGIL, CISL, UIL, CIDA, CONFEDIR, CISAL, USPPI, CONFSAL, CISNAL e RDB/CUB e le organizzazioni sindacali FP-CGIL, CISLFISOS, UIL-SANITA', FIALS per la Federazione nazionale FIALS-CISAS/SANITA' e CONFSAL/SANITA', RSU SNATOSS-ADASS-FASE-FAPAS. (GU Serie Generale n.217 del 16-09-1995 - Suppl. Ordinario n. 111)

TESTO DEL CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE DI LAVORO
DEL COMPARTO DEL PERSONALE DEL SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE

PREMESSA

1.IL PRESENTE CONTRATTO È STRUMENTO INDISPENSABILE PER REALIZZARE
GLI OBIETTIVI DELLA RIFORMA AVVIATA CON LA LEGGE N. 421/1992 E CON IL
D.LGS 502/1992. ESSO È DIRETTO AL PERSEGUIMENTO DELLE SEGUENTI
FINALITÀ FONDAMENTALI:

- FLESSIBILIZZAZIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO PER ADEGUARLO AL
SODDISFACIMENTO DEI BISOGNI E DELLE ESIGENZE DEGLI UTENTI, CON
MIGLIORAMENTO DELL'EFFICIENZA;

- VALORIZZAZIONE DELLE PROFESSIONALITÀ DEI DIPENDENTI DA CORRELARE
ALLE ESIGENZE DELLE SINGOLE AZIENDE OD ENTI AL FINE DI MIGLIORARE LA
QUALITÀ DEI SERVIZI SECONDO I PRINCIPI CONTENUTI NELLA "CARTA DEI
SERVIZI PUBBLICI SANITARI";

-ARMONIZZAZIONE DELLE REGOLE E DELLE TUTELE RIGUARDANTI IL LAVORO
PUBBLICO RISPETTO AL LAVORO PRIVATO, IN ATTUAZIONE DEI PRINCIPI
GENERALI DEI DECRETI LEGISLATIVI 502/1992 E 29/1993, RIVEDENDO, NELLE
MATERIE NON RISERVATE ALLA LEGGE DALL'ART. 2, COMMA 1, LETTERA C),
DELLA LEGGE 23 OTTOBRE 1992, N. 421, LA NORMATIVA PREGRESSA, SIA DI
ORIGINE CONTRATTUALE CHE LEGISLATIVA;

- RAZIONALIZZAZIONE DELLA STRUTTURA RETRIBUTIVA;
- PRODUTTIVITÀ CORRELATA AL PROCESSO DI AZIENDALIZZAZIONE.
2.LE PARTI, PUR DANDOSI ATTO CHE IL PRESENTE CONTRATTO NON PUÒ AVERE
IL COMPITO DI INTRODURRE SISTEMI DI GESTIONE, N ' DETTARE NORME DI
ORGANIZZAZIONE CHE RIENTRANO NELLA SFERA DI AUTONOMA DETERMINAZIONE
DELLE AZIENDE E DEGLI ENTI, CONVENGONO CHE ESSO È STRUMENTO IDONEO
PER FAVORIRE, CON GLI ISTITUTI DEL RAPPORTO DI LAVORO E DELLA
RETRIBUZIONE FLESSIBILE, IL PROCESSO DI RINNOVAMENTO IN CORSO, SENZA
CREARE VINCOLI, PER LE AZIENDE E GLI ENTI IN PIÙ AVANZATO STATO DI
MODERNIZZAZIONE E, PER LA SEMPLICITÀ DI IMPOSTAZIONE, PRIVILEGIARE,
NEL CONTEMPO, L'ADATTABILITÀ DEGLI ISTITUTI STESSI AI DIVERSI
LIVELLI DI EVOLUZIONE DELLA CULTURA E DEGLI STRUMENTI GESTIONALI, NEI
CONTESTI OVE SI VERIFICHINO SITUAZIONI DI RITARDO.

3.LA REALIZZAZIONE COMPLETA DELLA RIFORMA ED UNA PIENA UTILIZZAZIONE
DEGLI ISTITUTI CONTRATTUALI RICHIEDONO, COMUNQUE, UNA PIENA, RAPIDA E
COMPLESSIVA ATTIVAZIONE DA PARTE DELLE AZIENDE DI QUEGLI STRUMENTI
GESTIONALI ED ORGANIZZATIVI PREVISTI DAL D.LGS 502/1992 ED, IN
PARTICOLARE, DAGLI ARTT. 14 (DIREZIONE PER OBIETTIVI), 19, 20, 22 E
24 DEL D.LGS 29/1993 (RIASSETTO DEGLI INCARICHI DIRIGENZIALI,
CONNESSE RESPONSABILITÀ E LORO GRADUAZIONE; ISTITUZIONE DEI NUCLEI
DI VALUTAZIONE) NONCH ' DELL'ART. 3, COMMI 5 E 6 DELLA LEGGE
537/1993, COME MODIFICATA DALLA LEGGE 724/1994, IN TEMA DI REVISIONE
DELLE PIANTE ORGANICHE, ANCHE IN RELAZIONE ALLA RIORGANIZZAZIONE DEI
PRESIDI OSPEDALIERI DA DISATTIVARE O TRASFORMARE E LA CONSEGUENTE
MOBILITÀ DEL PERSONALE.
Art. 1
(Campo di applicazione)
1.Il presente contratto collettivo nazionale si applica a tutto il
personale con rapporto di lavoro a tempo indeterminato o determinato,
esclusi i dirigenti, dipendente dalle amministrazioni, aziende ed
enti del comparto di cui all'art. 7 del D.P.C.M. 30 dicembre 1993, n.
593, ivi comprese le Residenze sanitarie assistenziali (R.S.A.)
pubbliche. Le istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza
(I.P.A.B.) che svolgono prevalente attività sanitaria sono
individuate dalle Regioni.

2.Entro il 31 ottobre 1995 si procederà mediante apposita
contrattazione, a definire compiutamente la tipologia degli enti
rientranti nel campo di applicazione del presente contratto con
riguardo al personale delle Agenzie regionali per la protezione
dell'ambiente (A.R.P.A.).

3.Per il personale con rapporto di lavoro a tempo determinato il
presente contratto definisce particolari modalità di applicazione
degli istituti normativi.

4.I riferimenti ai decreti legislativi 30 dicembre 1992, n. 502 e 3
febbraio 1993, n. 29 e successive modificazioni ed integrazioni sono
riportati nel testo del presente contratto rispettivamente come
"d.lgs. n. 502 del 1992" e "d.lgs. n. 29 del 1993".

5.Il riferimento alle aziende, amministrazioni, istituti ed enti del
Servizio sanitario nazionale di cui all'art. 7 del D.P.C.M. 30
dicembre 1993, n. 593 è riportato nel testo del presente contratto
come "aziende ed enti".

6.Nel testo del presente contratto per "dirigente responsabile" si
intende il dirigente preposto alle strutture e con gli incarichi
individuati dai rispettivi ordinamenti aziendali, adottati nel
rispetto delle leggi regionali di organizzazione. Con il termine di
unità operativa si indicano genericamente articolazioni interne
delle strutture aziendali così come individuate dai rispettivi
ordinamenti.

Art. 2
(Durata, decorrenza, tempi e procedure
di applicazione del contratto)
1.Il presente contratto concerne il periodo 1 gennaio 1994 - 31
dicembre 1997 per la parte normativa ed è valido dal 1 gennaio 1994
fino al 31 dicembre 1995 per la parte economica.

2.Gli effetti giuridici decorrono dalla data di stipulazione, salvo
diversa prescrizione del presente contratto. La stipulazione si
intende avvenuta al momento della sottoscrizione del contratto da
parte dei soggetti negoziali a seguito del perfezionamento delle
procedure di cui all'art. 51, commi 1 e 2 del d.lgs n. 29 del 1993.
Essa viene portata a conoscenza delle aziende interessate da parte
dell'A.RA.N. con idonea pubblicità di carattere generale.

3.Le aziende e gli enti destinatari del presente contratto danno
attuazione agli istituti a contenuto economico e normativo con
carattere vincolato ed automatico entro 30 giorni dalla data in cui
ne hanno avuto conoscenza ai sensi del comma 2.

4.Alla scadenza, il presente contratto si rinnova tacitamente di anno
in anno qualora non ne sia data disdetta da una delle parti con
lettera raccomandata, almeno tre mesi prima di ogni singola scadenza.
In caso di disdetta, le disposizioni contrattuali rimangono in vigore
fino a quando non siano sostituite dal successivo contratto
collettivo.

5.Per evitare periodi di vacanze contrattuali, le piattaforme sono
presentate tre mesi prima della scadenza del contratto. Durante tale
periodo e per il mese successivo alla scadenza del contratto, le
parti negoziali non assumono iniziative unilaterali nè procedono ad
azioni dirette.

6.Dopo un periodo di vacanza contrattuale pari a tre mesi dalla data
di scadenza della parte economica del presente contratto o a tre mesi
dalla data di presentazione delle piattaforme, se successiva, ai
dipendenti del comparto sarà corrisposta la relativa indennità,
secondo le scadenze previste dall'accordo sul costo del lavoro del 23
luglio 1993. Per l'erogazione di detta indennità si applica la
procedura dell'art. 52, commi 1 e 2, del d.lgs. n. 29 del 1993.

7.In sede di rinnovo biennale, per la determinazione della parte
economica da corrispondere, ulteriore punto di riferimento del
negoziato sarà costituito dalla comparazione tra l'inflazione
programmata e quella effettiva intervenuta nel precedente biennio,
secondo quanto previsto dall'Accordo di cui al comma precedente.

Art. 3
(Obiettivi e strumenti) 1.Il sistema delle relazioni sindacali, nel
rispetto della distinzione dei ruoli e delle responsabilità delle
aziende e degli enti del comparto e dei sindacati, è strutturato in
modo coerente con l'obiettivo di contemperare l'interesse dei
dipendenti al miglioramento delle condizioni di lavoro e allo
sviluppo professionale con l'esigenza di incrementare e mantenere
elevate l'efficacia e l'efficienza dell'attività dei servizi erogati
alla collettività e di quella amministrativa, in relazione ai fini
pubblici ai quali le aziende e gli enti sono preordinati.

2.La condivisione dell'obiettivo predetto comporta la necessità di
un sistema di relazioni sindacali stabile, basato sulla
contrattazione collettiva, sulla partecipazione e sulla consultazione
nei casi e nelle forme previste, improntato alla correttezza e
trasparenza dei comportamenti delle parti, orientato alla prevenzione
dei conflitti, anche mediante apposite procedure bilaterali - sempre
nel rispetto, in caso di conflitto, della garanzia dei servizi
essenziali di cui alla legge 146/1990 - in grado di favorire la
collaborazione tra le parti per il perseguimento delle finalità
individuate dalle leggi, dai contratti collettivi e dai protocolli
tra Governo e parti sociali.

3.In coerenza con i commi 1 e 2, il sistema di relazioni sindacali si
articola nei seguenti modelli relazionali:

a)contrattazione collettiva: si svolge, oltre che a livello
nazionale, a quello decentrato sulle materie, con i tempi e le
procedure indicati, rispettivamente, dagli artt. 2 e 4 del presente
contratto, secondo le disposizioni del d.lgs n. 29 del 1993. La piena
e corretta applicazione dei contratti collettivi nazionali e
decentrati è garantita dalle parti anche mediante le procedure di
risoluzione delle controversie interpretative previste dall'art. 13.
In coerenza con il carattere privatistico della contrattazione, essa
si svolge in conformità alle convenienze e ai distinti ruoli delle
parti e non implica l'obbligo di addivenire ad un accordo, salvo
quanto previsto dall'art. 49 del D.lgs. 29/93;

b)esame: si svolge nelle materie per le quali la legge ed il presente
contratto collettivo lo prevedono, a norma dell'art. 10 del d.lgs n.
29 del 1993 e dell'art. 8 del presente contratto, previa informazione
ai soggetti sindacali di cui all'art. 6. In appositi incontri le
parti confrontano i rispettivi punti di vista secondo le procedure
indicate nell'art. 8.

c)consultazione: per le materie per le quali la legge o il presente
contratto la prevedono. In tali casi l'azienda o ente, previa
adeguata informazione, acquisisce senza particolari formalità il
parere dei soggetti sindacali;

d)informazione: allo scopo di rendere più trasparente e costruttivo
il confronto tra le parti a tutti i livelli del sistema delle
relazioni sindacali, le aziende o enti informano i soggetti
sindacali, quando lo richieda la legge o il presente contratto.
L'informazione è fornita con la forma scritta ed in tempo utile.
Per le informazioni su materie riservate e nei casi di urgenza
possono essere adottate modalità e forme diverse;

e)procedure di conciliazione e mediazione dei conflitti e di
risoluzione delle controversie interpretative, finalizzate al
raffreddamento dei conflitti medesimi secondo le disposizioni di cui
all'art.13.

Art. 4
(Tempi e procedure per la stipulazione o il rinnovo del contratto
collettivo decentrato) 1.La richiesta di apertura delle trattative
per il rinnovo del contratto collettivo decentrato concernenti le
specifiche materie indicate nell'art. 5 è inviata almeno tre mesi
prima della scadenza del precedente contratto.

2.Durante tale periodo e per il mese successivo alla scadenza del
contratto decentrato, le parti non assumono iniziative unilaterali
nè danno luogo ad azioni conflittuali.

3. L'azienda o ente provvede a costituire la delegazione di parte
pubblica abilitata alla trattativa entro 15 giorni dalla data in cui
ha avuto conoscenza della stipulazione del presente contratto ai
sensi dell'art. 2 comma 2 nonchè a convocare la delegazione
sindacale di cui all'art. 6, entro 15 giorni, per l'avvio del
negoziato.

4.La contrattazione decentrata deve riferirsi solo agli istituti
contrattuali rimessi a tale livello.

5.Il contratto decentrato si attua entro 30 giorni dalla
stipulazione, che si intende avvenuta con la sottoscrizione, a
seguito del perfezionamento delle procedure previste dall'articolo
51, terzo comma, del d.lgs. n. 29 del 1993. Nelle aziende ed enti
l'autorizzazione alla sottoscrizione non è richiesta ove il
contratto sia stipulato direttamente dall'organo di vertice che abbia
tutti i poteri di gestione secondo i rispettivi ordinamenti.

6.I contratti decentrati devono contenere apposite clausole circa
tempi, modalità e procedure di verifica della loro attuazione. Essi
conservano la loro efficacia sino alla stipulazione dei successivi
contratti.

Art. 5
(Livelli di contrattazione: materie e limiti
della contrattazione decentrata)
1.Il sistema di contrattazione collettiva è strutturato su due
livelli:

a)il contratto collettivo nazionale di comparto; b)il contratto
collettivo decentrato presso ciascuna azienda o ente del comparto.

2.La contrattazione collettiva decentrata riguarda le materie e gli
istituti di cui al comma 3, secondo le clausole di rinvio del
presente articolo ed in conformità ai criteri ed alle procedure
indicati nell'art. 4, garantendo il rispetto delle disponibilità
economiche fissate a livello nazionale, fatto salvo quanto previsto
dall'art. 4, comma 8, del d.lgs. n. 502 del 1992, modificato
dall'art. 10, comma 1, della legge 23 dicembre 1994, n. 724, in tema
di avanzi di amministrazione, e dall'art. 13, comma 1, del d.lgs. n.
502 del 1992.

3.La contrattazione decentrata si svolge sulle seguenti materie,
secondo gli obiettivi di cui all'art. 3:

a)criteri generali per la definizione della percentuale di risorse da
destinare alla realizzazione degli obiettivi generali dell'azienda o
ente affidati alle articolazioni aziendali individuate dal d.lgs. 502
del 1992 (distretti e presidi ospedalieri, dipartimenti, ecc.) e
dalle leggi regionali di organizzazione, ai fini della produttività
collettiva e individuale;

b)criteri generali per la attribuzione dei fondi di produttività ai
gruppi ed ai singoli, secondo regole che tengano conto del diverso
apporto dei dipendenti al raggiungimento degli obiettivi complessivi
attribuiti all'unità operativa di appartenenza;

c)criteri generali per le verifiche da espletare per la valutazione
dei risultati, che saranno attuate nei modi e nei tempi risultanti
dalla proceduralizzazione di cui all'art. 47;

d)i criteri generali per la distribuzione delle risorse aggiuntive di
cui al comma 2;

e)la quota di risorse ed i criteri generali per l'attribuzione dei
trattamenti legati a compensi per lavoro straordinario, all'effettivo
svolgimento di attività particolarmente disagiate, pericolose o
dannose o a particolari posizioni lavorative di cui agli artt. 43 e
44; criteri per l'applicazione dell'art. 45, c. 6;

f)linee di indirizzo generale per l'attività di formazione e
aggiornamento professionale;

g)riflessi delle innovazioni tecnologiche ed organizzative e dei
processi di disattivazione o riqualificazione dei servizi sulla
qualità del lavoro e sulla professionalità dei dipendenti in base
alle esigenze dell'utenza;

h)criteri di applicazione, con riferimento ai tempi e alle modalità
delle normative relative all'igiene, all'ambiente, sicurezza e
prevenzione nei luoghi di lavoro nonchè per l'attuazione degli
adempimenti rivolti a facilitare l'attività dei dipendenti disabili;

i)pari opportunità, per le finalità con le procedure indicate
nell'art. 23, comma 3 e 4 del D.P.R. 28 novembre 1990, n. 384 anche
per le finalità della legge 10 aprile 1991, n. 125;

l)accordi di mobilità di cui all'art. 33. 4.L'erogazione dei
trattamenti incentivanti è strettamente correlata ai risultati
conseguiti nella realizzazione dei programmi e progetti aventi come
obiettivo incrementi di produttività e di qualità ed è, quindi,
attuata dopo la necessaria verifica periodica, anche mensile, per
stati di avanzamento, a consuntivo dei risultati totali o parziali
raggiunti, nei limiti delle disponibilità complessive attribuite
all'unità operativa per il raggiungimento degli obiettivi assegnati.

5.I contratti decentrati non possono comportare, nè direttamente nè
indirettamente anche a carico di esercizi successivi, oneri
aggiuntivi rispetto a quelli previsti dal presente contratto, salvo
per quanto riguarda le eventuali risorse aggiuntive di cui al comma 2
e conservano la loro efficacia sino alla stipulazione dei successivi
contratti.

Art. 6
(Composizione delle delegazioni)
1.Ai sensi dell'art. 45, comma 8 del d.lgs n. 29 del 1993, la
delegazione trattante di parte pubblica, in sede decentrata, è
costituita come segue:

- dal titolare del potere di rappresentanza o da un suo delegato; -
da rappresentanti dei titolari degli uffici interessati. 2.Per le
organizzazioni sindacali, la delegazione è composta: - dalle
R.S.U., ai sensi dell'art. 12 lettera a); - da componenti di ciascuna
delle rappresentanze sindacali di cui all'art. 12 lettera b);

- da componenti di ciascuna delle strutture territoriali delle
organizzazioni sindacali di comparto firmatarie del presente
contratto.

3.Le aziende e gli enti del comparto possono avvalersi, nella
contrattazione collettiva decentrata, della attività di
rappresentanza e di assistenza della Agenzia per la rappresentanza
negoziale delle pubbliche amministrazioni (A.RA.N.), alle cui
direttive sono tenuti in ogni caso a conformarsi, ai sensi dell'art.
50, comma 7 del d.lgs n. 29 del 1993.

Art. 7
(Informazione)
1.Ciascuna azienda o ente, nell'ambito della propria autonomia e
delle distinte responsabilità fornisce informazioni ai soggetti
sindacali di cui all'art. 6, comma 2, in materia di ambiente di
lavoro e sulle misure generali inerenti la gestione del rapporto di
lavoro.

2.Nelle seguenti materie, l'azienda o ente forniscono un'informazione
preventiva, inviando tempestivamente la documentazione necessaria:

a)articolazione dell'orario;
b)definizione dei criteri per la determinazione e distribuzione dei
carichi di lavoro;

c)definizione delle dotazioni organiche;
d)stato dell'occupazione;
e)criteri generali di organizzazione dei servizi sanitari aziendali
e degli uffici a seguito degli accorpamenti o scorpori di cui agli
artt. 3 e 4 del d.lgs. 502/1992 ovvero per l'introduzione di nuove
tecnologie;

f)programmazione della mobilità;
g)sperimentazioni gestionali;
h)piani di ristrutturazione e riconversione delle strutture
sanitarie;

i)criteri generali riguardanti l'organizzazione del lavoro;
l)misure per favorire le pari opportunità;
m)verifica periodica della produttività delle strutture operative;
n)applicazione dei parametri concernenti la qualità e
produttività dei servizi e rapporti con l'utenza;

o)iniziative rivolte al miglioramento dei servizi sociali in favore
del personale;

p)documenti di previsione del bilancio relativi al personale.
3.Nelle seguenti materie l'informazione è successiva ed ha per
oggetto gli atti di gestione adottati e i relativi risultati,
riguardanti:

- verifica della distribuzione complessiva dei carichi di lavoro; -
attuazione dei programmi di formazione del personale; - misure in
materia di igiene e sicurezza nei luoghi di lavoro; - andamento
generale della mobilità del personale; - distribuzione delle ore di
lavoro straordinario e relative prestazioni;

- distribuzione complessiva del fondo per la produttività collettiva
ed individuale per il miglioramento dei servizi, ai sensi degli artt.
47 e 48;

- applicazione dell'istituto della pronta disponibilità; -
introduzione di nuove tecnologie e processi di riorganizzazione delle
aziende o enti aventi effetti generali sull'organizzazione del
lavoro;

- misure per le pari opportunità. Per l'informazione di cui al
presente comma è previsto un incontro almeno annuale, in relazione
al quale l'azienda o l'ente forniscono le adeguate informazioni sulle
predette materie alle organizzazioni sindacali interessate.

4.Nel caso in cui il sistema informatico utilizzato dall'azienda o
ente consenta la raccolta e l'utilizzo di dati sulla quantità e
qualità delle prestazioni lavorative dei singoli operatori, le
aziende e gli enti provvedono ad una adeguata tutela della
riservatezza della sfera personale del lavoratore.

Art. 8
(Esame)
1.Ciascuno dei soggetti di cui all'art. 6, comma 2, ricevuta
l'informazione, ai sensi dell'art. 7 comma 2, può chiedere, in forma
scritta, un incontro per l'esame delle seguenti materie, ai sensi
dell'articolo 10 del d.lgs. n. 29 del 1993:

a)articolazione dell'orario;
b)definizione dei criteri per la determinazione dei carichi di
lavoro;

c)verifica periodica della produttività delle strutture operative;
d)misure per favorire le pari opportunità. 2.Della richiesta di
esame è data notizia alle altre organizzazioni sindacali.

3.L'esame si svolge in appositi incontri che iniziano di norma entro
le quarantotto ore dalla richiesta; durante il periodo di durata
dell'esame le parti si adeguano, nei loro comportamenti, ai principi
di responsabilità, correttezza e trasparenza.

4.L'esame si conclude nel termine tassativo di giorni 15 dalla
ricezione dell'informazione ovvero entro un termine più breve per
oggettivi motivi di urgenza.

5.Dell'esito dell'esame è redatto verbale dal quale risultino le
posizioni delle parti nelle materie oggetto dell'esame. Resta ferma
l'autonoma determinazione definitiva e la responsabilità dei
dirigenti nelle stesse materie.

6.Durante il periodo in cui si svolge l'esame le aziende e gli enti
non adottano provvedimenti unilaterali nelle materie oggetto
dell'esame e le organizzazioni sindacali che vi partecipano non
assumono sulle stesse iniziative conflittuali.

Art. 9
(Consultazione)
1.L'azienda o l'ente, con le modalità previste dall'art. 3 comma 3,
lett. c) procedono alla consultazione:

- delle rappresentanze di cui all'art 6, nel caso previsto
dall'ottavo comma dell'art. 59 del d.lgs n. 29 del 1993, e negli
altri casi previsti dalle vigenti disposizioni di legge o
contrattuali;

- del rappresentante per la sicurezza, nei casi previsti dall'art.
19 del d.lgs. 19 settembre 1994, n. 626.

Art. 10
(Forme di partecipazione)
1.Per l'approfondimento di specifiche problematiche, in particolare
concernenti l'organizzazione del lavoro in relazione ai processi di
riorganizzazione delle aziende o enti ovvero alla riconversione o
disattivazione delle strutture sanitarie nonchè l'ambiente, l'igiene
e sicurezza del lavoro e le attività di formazione, possono essere
costituite, a richiesta, in relazione alle dimensioni delle aziende e
degli enti e senza oneri aggiuntivi per le stesse, Commissioni
bilaterali ovvero Osservatori. Tali organismi hanno il compito di
raccogliere dati relativi alle predette materie - che l'azienda è
tenuta a fornire - e di formulare proposte in ordine ai medesimi
temi.

2.La composizione degli organismi di cui al comma 1, che non hanno
funzioni negoziali, è di norma paritetica e deve comprendere una
adeguata rappresentanza femminile.

3.Presso ciascuna Regione può essere costituita una Conferenza
permanente con rappresentanti delle Regioni, dei Direttori generali
delle aziende o dell'organo di governo degli enti secondo i
rispettivi ordinamenti e delle organizzazioni Sindacali firmatarie
del presente contratto, nell'ambito della quale, almeno un volta
l'anno sono verificati gli effetti derivanti dall'applicazione del
presente contratto, con particolare riguardo agli istituti
concernenti la produttività, le politiche della formazione,
dell'occupazione e l'andamento della mobilità.

4.Il sistema delle relazioni sindacali regionali prevederà gli
argomenti e le modalità di confronto con le OO.SS. regionali su
materie aventi riflessi sugli istituti del presente contratto, in
particolare su quelli a contenuto economico, secondo i protocolli
definiti in ciascuna Regione con le medesime OO.SS. I protocolli
eventualmente sottoscritti saranno inviati dalle OO.SS. all'A.RA.N.,
ai fini del comma 5.

5.È costituita una Conferenza nazionale con rappresentanti
dell'A.RA.N., della Conferenza permanente per i rapporti Stato -
Regioni e delle organizzazioni sindacali del comparto che hanno
stipulato il presente contratto, nell'ambito della quale almeno una
volta l'anno, sono verificati gli effetti derivanti dall'applicazione
del presente contratto con particolare riguardo agli istituti
concernenti la produttività e le politiche della formazione. In
particolare, nella predetta sede saranno verificate, a valere sul
prossimo biennio di contrattazione relativa alla parte economica, le
conseguenze sui bilanci delle aziende e degli enti dell'attivazione
del sistema di finanziamento a tariffa, ai fini della eventuale
revisione dei fondi di produttività collettiva, in connessione ai
recuperi di produttività accertati relativi ai flussi di mobilità
sanitaria, determinandone limiti e modalità.

Art. 11
(Pari opportunita')
1.I Comitati per le pari opportunità istituiti presso ciascuna
azienda o ente, nell'ambito della partecipazione prevista dall'art.
10, svolgono il compito di raccogliere dati relativi alle materie di
propria competenza - che l'azienda è tenuta a fornire - e di
formulare proposte in ordine ai medesimi temi anche ai fini della
contrattazione decentrata di cui all'art. 5, lett. i).

2.Rientrano nelle competenze dei Comitati la promozione di iniziative
volte ad attuare le direttive comunitarie per l'affermazione sul
lavoro della pari dignità delle persone nonchè azioni positive, ai
sensi della legge 125/1991.

Art. 12
(Rappresentanze sindacali nei luoghi di lavoro)
1.Le rappresentanze sindacali nei luoghi di lavoro sono: a)le
rappresentanze sindacali unitarie (R.S.U.) costituite ai sensi dei
protocolli di intesa A.RA.N. - Confederazioni sindacali del 20
aprile, 14 e 16 giugno e 22 settembre 1994 ovvero le rappresentanze
di cui al successivo punto b), sino alla costituzione delle R.S.U..
Resta ferma l'applicabilità dell'art. 19 della legge 300/1970 per le
organizzazioni sindacali stipulanti il presente contratto;

b)le rappresentanze sindacali, individuate ai sensi dell'art. 19
della legge 300/1970, in caso di non sottoscrizione o mancata
adesione ai protocolli di cui alla lettera a).

Art. 13
(Interpretazione autentica dei contratti)
1.In attuazione dell'art. 53 del d.lgs. n. 29 del 1993, quando
insorgano controversie sull'interpretazione dei contratti collettivi,
le parti che li hanno sottoscritti si incontrano per definire
consensualmente il significato della clausola controversa.

2.Al fine di cui al comma 1, la parte interessata invia alle altre
apposita richiesta scritta con lettera raccomandata. La richiesta
deve contenere una sintetica descrizione dei fatti e degli elementi
di diritto sui quali si basa; essa deve comunque far riferimento a
problemi interpretativi ed applicativi di carattere generale.

3.L'A.RA.N. si attiva autonomamente o su richiesta della Conferenza
permanente Stato - Regioni.

4.L'eventuale accordo, stipulato con le procedure di cui all'articolo
51 del d.lgs. n. 29 del 1993, sostituisce la clausola controversa sin
dall'inizio della vigenza del contratto collettivo nazionale.

5.Con analoghe modalità si procede, tra le parti che li hanno
sottoscritti, quando insorgano controversie sull'interpretazione dei
contratti decentrati. L'eventuale accordo, stipulato con le procedure
di cui all'articolo 51, terzo comma, del d.lgs. n. 29 del 1993,
sostituisce la clausola controversa sin dall'inizio della vigenza del
contratto decentrato.

6.Gli accordi di interpretazione autentica di cui ai precedenti commi
producono gli effetti previsti dall'art. 53, comma 2 del d.lgs. n. 29
del 1993.

Art. 14
(Il contratto individuale di lavoro)
1.Il rapporto di lavoro a tempo indeterminato o determinato è
costituito e regolato da contratti individuali, secondo le
disposizioni di legge, della normativa comunitaria e del presente
contratto collettivo.

2.Nel contratto di lavoro individuale, per il quale è richiesta la
forma scritta, sono comunque indicati:

a)tipologia del rapporto di lavoro;
b)data di inizio del rapporto di lavoro;
c)qualifica di inquadramento professionale e livello retributivo
iniziale;

d)attribuzioni corrispondenti alla posizione funzionale di assunzione
previste dalle vigenti disposizioni legislative e regolamentari;

e)durata del periodo di prova;
f)sede di prima destinazione dell'attività lavorativa;
g)termine finale in caso di rapporto di lavoro a tempo determinato.
3.Il contratto individuale specifica che il rapporto di lavoro è
regolato dai contratti collettivi nel tempo vigenti anche per le
cause di risoluzione del contratto di lavoro e per i termini di
preavviso. È, in ogni modo, condizione risolutiva del contratto,
senza obbligo di preavviso, l'intervenuto annullamento o revoca
della procedura di reclutamento che ne costituisce il presupposto.

4.L'assunzione può avvenire con rapporto di lavoro a tempo pieno o a
tempo parziale. In quest'ultimo caso, il contratto individuale di cui
al comma 1 indica anche l'articolazione dell'orario di lavoro
assegnata, nell'ambito delle tipologie di cui all'art. 16, comma 6.

5.L'azienda, prima di procedere alla stipulazione del contratto di
lavoro individuale ai fini dell'assunzione, invita il destinatario a
presentare la documentazione prescritta dalle disposizioni regolanti
l'accesso al rapporto di lavoro, indicata nel bando di concorso o
selezione, assegnandogli un termine non inferiore a trenta giorni.
Nello stesso termine il destinatario, sotto la sua responsabilità,
deve dichiarare, di non avere altri rapporti di impiego pubblico o
privato e di non trovarsi in nessuna delle situazioni di
incompatibilità richiamate dall'art. 58 del d.lgs. n. 29 del 1993.
In caso contrario, unitamente ai documenti, deve essere espressamente
presentata la dichiarazione di opzione per la nuova azienda o ente,
fatto salvo quanto previsto dagli artt. 15, comma 11 e 17, comma 9.
Per il rapporto a tempo parziale si applica, a richiesta del
dipendente, l'art. 16, comma 8.

6.Scaduto inutilmente il termine di cui al comma 5, l'azienda
comunica di non dar luogo alla stipulazione del contratto.

7.Il contratto individuale di cui al comma 1, con decorrenza dalla
data di applicazione del presente contratto, sostituisce i
provvedimenti di nomina dei candidati da assumere. In ogni caso
produce i medesimi effetti dei provvedimenti di nomina previsti
dall'art. 18 del D.M. Sanità 30 gennaio 1982, dall'art. 18, comma 1,
punto f) del d.lgs. 502/1992 e dagli artt. 17 e 28 del D.P.R. del 9
maggio 1994, n. 487, in quanto applicabili.

Art. 15
(Periodo di prova)
1.Il dipendente assunto in servizio a tempo indeterminato è soggetto
ad un periodo di prova, la cui durata è stabilita come segue:

- 2 mesi per le posizioni funzionali fino alla quarta;
- 6 mesi per le restanti posizioni funzionali.
2.Ai fini del compimento del suddetto periodo di prova si tiene
conto del solo servizio effettivamente prestato.

3.Il periodo di prova è sospeso in caso di assenza per malattia. In
tal caso il dipendente ha diritto alla conservazione del posto per un
periodo massimo di sei mesi, decorso il quale il rapporto è risolto.
In tale periodo, al dipendente compete lo stesso trattamento
economico previsto per il personale non in prova. In caso di
infortunio sul lavoro o malattia per causa di servizio si applica
l'art. 24.

4.Il periodo di prova resta altresì sospeso negli altri casi
espressamente previsti dalla legge o dai regolamenti vigenti, ai
sensi dell'art. 72 del d.lgs. n. 29 del 1993.

5.Le assenze riconosciute come causa di sospensione ai sensi del
comma 4, sono soggette allo stesso trattamento economico previsto per
le corrispondenti assenze del personale non in prova.

6.Decorsa la metà del periodo di prova di cui al comma 1, nel
restante periodo ciascuna delle parti può recedere dal rapporto in
qualsiasi momento senza obbligo di preavviso nè di indennità
sostitutiva del preavviso, fatti salvi i casi di sospensione previsti
dai commi 3 e 4. Il recesso opera dal momento della comunicazione
alla controparte. Il recesso dell'amministrazione deve essere
motivato.

7.Il periodo di prova non può essere rinnovato o prorogato alla
scadenza.

8.Decorso il periodo di prova senza che il rapporto di lavoro sia
stato risolto da una delle parti, il dipendente si intende confermato
in servizio e gli viene riconosciuta l'anzianità dal giorno
dell'assunzione a tutti gli effetti.

9.In caso di recesso la retribuzione viene corrisposta fino
all'ultimo giorno di effettivo servizio, compresi i ratei della
tredicesima mensilità ove maturati; spetta altresì al dipendente la
retribuzione corrispondente alle giornate di ferie maturate e non
godute.

10.Il dipendente proveniente dalla stessa azienda o ente durante il
periodo di prova ha diritto alla conservazione del posto e, in caso
di mancato superamento della stessa, è reintegrato, a domanda, nella
posizione funzionale e profilo professionale di provenienza.

11.Al dipendente già in servizio a tempo indeterminato presso un
azienda o ente del comparto, vincitore di concorso presso altra
azienda o ente, è concesso un periodo di aspettativa senza
retribuzione e decorrenza dell'anzianità, per la durata del periodo
di prova, ai sensi dell'art. 27.

12.Durante il periodo di prova, l'azienda o ente può adottare
iniziative per la formazione del personale neo assunto. Il dipendente
può essere applicato a più servizi dell'azienda o ente presso cui
svolge il periodo di prova, ferma restando la sua utilizzazione in
mansioni proprie della qualifica di appartenenza.

13.Possono essere esonerati dal periodo di prova i dipendenti delle
aziende ed enti del comparto che lo abbiano già superato nella
medesima posizione funzionale, profilo e disciplina, ove prevista.

Art. 16
(Rapporto di lavoro a tempo parziale)
1.Le aziende ed enti possono costituire rapporti di lavoro a tempo
parziale o trasformare, su richiesta dei dipendenti, i rapporti di
lavoro a tempo pieno in rapporti a tempo parziale.

2.I contingenti di personale da destinare a tempo parziale non
possono superare il 25 per cento della dotazione organica aziendale
complessiva relativa al personale a tempo pieno di ciascuna posizione
funzionale, con esclusione dei profili professionali indicati nel
comma 4 e, comunque, entro i limiti di spesa massima annua previsti
per la dotazione organica medesima. Le aziende e gli enti determinano
tali contingenti con cadenza annuale sulla base delle domande degli
interessati.

3.Per il reclutamento del personale a tempo parziale si applica la
normativa vigente in materia per il personale a tempo pieno.

4.Il rapporto di lavoro a tempo parziale, anche se a tempo
determinato, non può essere costituito relativamente a profili
professionali che comportino l'esercizio di funzioni ispettive, di
direzione o di coordinamento di struttura comunque denominata oppure
l'obbligo della resa del conto giudiziale. Tale esclusione non opera
nei confronti del personale in servizio che, pur appartenendo ad uno
dei profili in questione, non svolga le predette funzioni. La
trasformazione dei posti e l'individuazione dei profili di cui al
presente comma è effettuata dall'azienda, che ne informa le
organizzazioni sindacali.

5.Il dipendente a tempo parziale copre una frazione di posto di
organico corrispondente alla durata della prestazione lavorativa che
non può essere inferiore al 30 % di quella a tempo pieno. In ogni
caso, la somma delle frazioni di posto a tempo parziale non può
superare il numero complessivo dei posti di organico a tempo pieno
trasformati ai sensi del comma 2. Tale disposizione si applica ai
rapporti di lavoro a tempo parziale costituiti dopo la stipulazione
del presente contratto.

6.Il tempo parziale può essere realizzato, sulla base delle seguenti
tipologie prescelte dall'azienda o ente, per il potenziamento dei
propri servizi e strutture nell'arco della giornata:

- con articolazione della prestazione di servizio ridotta in tutti i
giorni lavorativi ( tempo parziale orizzontale);

- con articolazione della prestazione su alcuni giorni della
settimana, del mese, o di determinati periodi dell'anno ( tempo
parziale verticale), in misura tale da rispettare - come media - la
durata del lavoro settimanale prevista per il tempo parziale
nell'arco temporale preso in considerazione (settimana, mese o anno).

La modificazione delle tipologie di cui al presente comma avviene con
il consenso scritto dell'interessato.

7.Il personale con rapporto di lavoro a tempo parziale è escluso
dalla prestazione di lavoro straordinario o di pronta disponibilità,
nè può fruire di benefici che comunque comportino riduzioni
dell'orario di lavoro, salvo quelle previste dalla legge.

Per eccezionali e temporanee esigenze organizzative delle aziende o
enti, il personale a tempo parziale è tenuto all'effettuazione di
lavoro supplementare, entro il limite di 30 ore complessive
distribuite nell'arco dell'anno, con la corresponsione della
ordinaria retribuzione oraria ovvero, a richiesta del dipendente, con
recupero in altre giornate.

8.Al personale occupato a tempo parziale è consentito, previa
autorizzazione dell'azienda o ente, l'esercizio di altre prestazioni
lavorative che non arrechino pregiudizio alle esigenze di servizio e
non siano incompatibili con le attività di istituto della stessa
amministrazione, ai sensi dell'art. 58 del d.lgs. n. 29/1993.

9.Il trattamento economico, anche accessorio, del personale con
rapporto di lavoro a tempo parziale è proporzionale alla prestazione
lavorativa, con riferimento a tutte le competenze fisse e periodiche,
ivi compresa l'indennità integrativa speciale, spettanti al
personale con rapporto a tempo pieno, appartenente alla stessa
posizione funzionale e profilo professionale, di pari anzianità.

10.I dipendenti a tempo parziale orizzontale hanno diritto ad un
numero di giorni di ferie pari a quello dei lavoratori a tempo pieno
ai sensi dell'art. 19. I lavoratori a tempo parziale verticale hanno
diritto ad un numero di giorni proporzionato alle giornate di lavoro
prestate nell'anno; analogamente si procede per l'applicazione
dell'art. 21, comma 1, primo alinea e dell'art.23, commi 1, 2 e 6.
Il relativo trattamento economico è commisurato alla durata della
prestazione giornaliera.

11.In costanza di rapporto di lavoro, la trasformazione dello stesso
da tempo pieno a tempo parziale e viceversa deve risultare da atto
scritto e deve contenere l'indicazione della durata della prestazione
lavorativa di cui al comma 6. Per la trasformazione del rapporto di
lavoro a tempo pieno in rapporto a tempo parziale e viceversa si
applicano, nei limiti previsti dal comma 2, le disposizioni contenute
nell'art. 7 del DPCM del 17 marzo 1989, n. 117.

12.Il trattamento previdenziale e di fine rapporto è disciplinato
dalle disposizioni contenute nell'art. 8 della legge 554/1988 e
successive modificazioni ed integrazioni.

13.Dalla data di stipulazione del presente contratto continuano ad
applicarsi gli artt. 2, commi 2 e 3, e 7 del DPCM 17 marzo 1989 n.
117.

Art. 17
(Assunzioni a tempo determinato)
1.In applicazione e ad integrazione di quanto previsto dalla legge
230/1962 e successive modificazioni ed integrazioni e dell'art. 23,
comma 1 della legge 27 febbraio 1987, n. 56, l'azienda o ente può
stipulare contratti individuali per l'assunzione di personale a tempo
determinato nei seguenti casi:

a)in sostituzione di personale assente, quando l'assenza superi i 45
giorni consecutivi, per tutta la durata del restante periodo di
conservazione del posto;

b)in sostituzione di personale assente per gravidanza e puerperio,
per astensione obbligatoria o facoltativa previste dalle leggi 1204
del 1971 e 903 del 1977;

c)per assunzioni legate a particolari punte di attività per esigenze
straordinarie nel limite massimo di sei mesi, quando alle stesse non
sia possibile far fronte con il personale in servizio.

d)temporanea copertura di posti vacanti nei singoli profili
professionali per un periodo massimo di otto mesi, purchè sia già
stato bandito il pubblico concorso o sia già stata avviata la
procedura di selezione per la copertura dei posti stessi.

e)per attività connesse allo svolgimento dei progetti finalizzati
secondo la disciplina dell'art. 7, comma 6 della legge 28 dicembre
1988, n. 554, in base alle vigenti disposizioni.

2.Per la selezione del personale da reclutare in attuazione del comma
1, le aziende ed enti applicano i principi previsti dall'art. 9
della legge 20 maggio 1985, n. 207.

3.Nei casi di cui alle lettere a) e b), nel contratto individuale è
specificato per iscritto il nominativo del dipendente sostituito.

4.Il rapporto di lavoro si risolve automaticamente, senza diritto al
preavviso, alla scadenza indicata nel contratto individuale ovvero
anche prima di tale data con il rientro in servizio del lavoratore
sostituito. In nessun caso il rapporto di lavoro a tempo determinato
può trasformarsi in rapporto di lavoro a tempo indeterminato.

5.L'assunzione può avvenire con rapporto di lavoro a tempo pieno o
parziale per le figure per le quali tale rapporto può essere
costituito.

6.Al personale assunto a tempo determinato si applica il trattamento
economico e normativo previsto dal presente contratto per il
personale assunto a tempo indeterminato, con le seguenti
precisazioni:

- le ferie sono proporzionali al servizio prestato; - in caso di
assenza per malattia, fermi rimanendo i criteri stabiliti dagli
artt.23 e 24, in quanto compatibili, si applica l'art. 5 del D.L. 12
settembre 1983, n. 463, convertito con modificazioni nella legge 11
novembre 1983, n. 638. I periodi di trattamento economico intero o
ridotto sono stabiliti in misura proporzionale secondo i criteri di
cui all'art. 23, comma 6, salvo che non si tratti di un periodo di
assenza inferiore a due mesi. Il trattamento economico non può
comunque essere erogato oltre la cessazione del rapporto di lavoro.
Il periodo di conservazione del posto è pari alla durata del
contratto e non può in ogni caso superare il termine massimo fissato
dall'art. 23.

- possono essere concessi permessi non retribuiti fino a un massimo
di 10 giorni, salvo il caso di matrimonio in cui si applica l'art.
21.

7.Il contratto a termine è nullo e produce unicamente gli effetti
dell'art. 2126 c.c. quando:

a)l'apposizione del termine non risulta da atto scritto;
b)sia stipulato al di fuori delle ipotesi previste nei commi
precedenti.

8.Nelle ipotesi previste dall'art. 2, comma 2 della legge 230/1962,
la proroga o il rinnovo del contratto a termine sono nulli ed il
rapporto di lavoro si estingue alla scadenza originaria.

9.Al dipendente a tempo indeterminato, può essere concesso
dall'azienda o ente di provenienza un periodo di aspettativa, ai
sensi dell'art. 27, per la durata del contratto a tempo determinato
stipulato in base al comma 1 lett. d).

Art. 18
(Orario di lavoro)
1.L'orario di lavoro è di 36 ore settimanali ed è funzionale
all'orario di servizio e di apertura al pubblico. L'articolazione
dell'orario è definita ai sensi della normativa vigente e previo
esame con le Organizzazioni sindacali, dai dirigenti responsabili in
conformità agli artt. 16, comma 1, punto d) e 17, comma 2 del d.lgs.
n. 29 del 1993. A tal fine l'orario di lavoro viene determinato sulla
base dei seguenti criteri:

- ottimizzazione delle risorse umane;
- miglioramento della qualità della prestazione;
- ampliamento della fruibilità dei servizi da parte dell'utenza;
- miglioramento dei rapporti funzionali con altre strutture ed altre
amministrazioni.

2.La distribuzione dell'orario di lavoro è improntata ai seguenti
criteri di flessibilità, tenuto conto che diversi sistemi di
articolazione dell'orario di lavoro possono anche coesistere:

a)utilizzazione in maniera programmata di tutti gli istituti che
rendano concreta una gestione flessibile dell'organizzazione del
lavoro e dei servizi, in funzione di un'organica distribuzione dei
carichi di lavoro;

b)orario continuato laddove le esigenze del servizio richiedano la
presenza nell'arco delle dodici o ventiquattro ore;

c)orario di lavoro articolato, al di fuori della lettera b), con il
ricorso alla programmazione di calendari di lavoro plurisettimanali
ed annuali con orari superiori o inferiori alle 36 ore settimanali,
nel rispetto del monte ore;

d)assicurazione, in caso di adozione di un sistema di orario
flessibile, della presenza in servizio di tutto il personale
necessario in determinate fasce orarie al fine di soddisfare in
maniera ottimale le esigenze dell'utenza;

e)priorità nell'impiego flessibile, purchè compatibile con la
organizzazione del lavoro delle strutture, per i dipendenti in
situazione di svantaggio personale, sociale e familiare e dei
dipendenti impegnati in attività di volontariato ai sensi della
legge 11 agosto 1991, n. 266.

3.La programmazione e l'articolazione dell'orario di lavoro dovranno
comunque garantire l'erogazione dei servizi nelle ore pomeridiane per
le esigenze dell'utenza.

4.Il lavoro deve essere organizzato in modo da valorizzare il ruolo
interdisciplinare dei gruppi e la responsabilità di ogni operatore
nell'assolvimento dei propri compiti istituzionali.

5.L'osservanza dell'orario di lavoro da parte del dipendente è
accertata con efficaci controlli di tipo automatico. In casi
particolari, modalità sostitutive e controlli ulteriori sono
definiti dalle singole aziende ed enti, in relazione alle oggettive
esigenze di servizio delle strutture interessate.

Art. 19
(Ferie e festivita')
1.Il dipendente ha diritto, in ogni anno di servizio, ad un periodo
di ferie retribuito. Durante tale periodo al dipendente spetta la
normale retribuzione, escluse le indennità previste per prestazioni
di lavoro straordinario e quelle che non siano corrisposte per dodici
mensilità.

2.La durata delle ferie, salvo quanto previsto dal comma 3, è di 32
giorni lavorativi comprensivi delle due giornate previste
dall'articolo 1, comma 1, lettera "a", della L. 23 dicembre 1977, n.
937.

3.I dipendenti neo assunti nelle aziende ed enti del Servizio
sanitario nazionale dopo la stipulazione del presente contratto hanno
diritto, limitatamente al primo triennio di servizio, a 30 giorni
lavorativi di ferie comprensivi delle due giornate previste dal comma
2.

4.In caso di distribuzione dell'orario settimanale di lavoro su
cinque giorni, il sabato è considerato non lavorativo ed i giorni di
ferie spettanti ai sensi dei commi 2 e 3 sono ridotti,
rispettivamente, a 28 e 26, comprensivi delle due giornate previste
dall'articolo 1, comma 1, lettera "a", della L. 23 dicembre 1977, n.
937.

5.A tutti i dipendenti sono altresì attribuite 4 giornate di riposo
da fruire nell'anno solare ai sensi ed alle condizioni previste dalla
menzionata legge n. 937/77. È altresì considerata giorno festivo la
ricorrenza del Santo Patrono della località in cui il dipendente
presta servizio, purchè ricadente in giorno lavorativo.

6.Nell'anno di assunzione o di cessazione dal servizio la durata
delle ferie è determinata in proporzione dei dodicesimi di servizio
prestato. La frazione di mese superiore a quindici giorni è
considerata a tutti gli effetti come mese intero.

7.Il dipendente che ha usufruito dei permessi retribuiti di cui
all'art. 21 conserva il diritto alle ferie.

8.Le ferie sono un diritto irrinunciabile e non sono monetizzabili.
Esse sono fruite nel corso di ciascun anno solare, in periodi
compatibili con le oggettive esigenze di servizio, tenuto conto delle
richieste del dipendente.

9.Compatibilmente con le oggettive esigenze del servizio, il
dipendente può frazionare le ferie in più periodi. La fruizione
delle ferie dovrà avvenire nel rispetto dei turni di ferie
prestabiliti, assicurando comunque al dipendente che ne abbia fatto
richiesta il godimento di almeno quindici giorni continuativi di
ferie nel periodo 1 giugno - 30 settembre.

10.Qualora le ferie già in godimento siano interrotte o sospese per
motivi di servizio, il dipendente ha diritto al rimborso delle spese
documentate per il viaggio di rientro in sede e per quello di
eventuale ritorno al luogo di svolgimento delle ferie, nonchè
all'indennità di missione per la durata dei medesimi viaggi. Il
dipendente ha inoltre diritto al rimborso delle spese anticipate e
documentate per il periodo di ferie non goduto.

11.In caso di indifferibili esigenze di servizio che non abbiano reso
possibile il godimento delle ferie nel corso dell'anno, le ferie
dovranno essere fruite entro il primo semestre dell'anno successivo.

12.In caso di motivate esigenze di carattere personale e
compatibilmente con le esigenze di servizio, il dipendente dovrà
fruire delle ferie residue al 31 dicembre entro il mese di aprile
dell'anno successivo a quello di spettanza.

13.Le ferie sono sospese da malattie adeguatamente e debitamente
documentate che si siano protratte per più di 3 giorni o abbiano
dato luogo a ricovero ospedaliero. L'amministrazione deve essere
stata posta in grado di accertarle con tempestiva informazione.

14.Le assenze per malattia non riducono il periodo di ferie
spettanti, anche se tali assenze si siano protratte per l'intero anno
solare. In tal caso, il godimento delle ferie deve essere previamente
autorizzato dal dirigente in relazione alle esigenze di servizio,
anche oltre i termini di cui ai commi 11 e 12.

15.Fermo restando il disposto del comma 8, all'atto della cessazione
dal rapporto di lavoro, qualora le ferie spettanti a tale data non
siano state fruite per esigenze di servizio, si procede al pagamento
sostitutivo delle stesse da parte dell'azienda o ente di provenienza.

Art. 20
(Riposo settimanale)
1.Il riposo settimanale coincide di norma con la giornata domenicale.
Il numero dei riposi settimanali spettanti a ciascun dipendente è
fissato in numero di 52 all'anno, indipendentemente dalla forma di
articolazione dell'orario di lavoro. In tale numero non sono
conteggiate le domeniche ricorrenti durante i periodi di assenza per
motivi diversi dalle ferie.

2.Ove non possa essere fruito nella giornata domenicale, il riposo
settimanale deve essere fruito di norma entro la settimana
successiva, in giorno concordato fra il dipendente ed il dirigente
responsabile della struttura, avuto riguardo alle esigenze di
servizio.

3.Il riposo settimanale non è rinunciabile e non può essere
monetizzato.

4.La festività nazionale e quella del Santo Patrono coincidenti con
la domenica non danno luogo a riposo compensativo nè a
monetizzazione.

5.Nei confronti dei soli dipendenti che, per assicurare il servizio
prestano la loro opera durante la festività nazionale coincidente
con la domenica, si applica la disposizione del 2 comma.

Art. 21
(Permessi retribuiti)
1.A domanda del dipendente sono concessi permessi retribuiti per i
seguenti casi da documentare debitamente:

- partecipazione a concorsi od esami - limitatamente ai giorni di
svolgimento delle prove - o per aggiornamento professionale
facoltativo comunque connesso all'attività di servizio: giorni otto
all'anno;

- lutti per coniuge, convivente, parenti entro il secondo grado ed
affini entro il primo grado: giorni tre consecutivi per evento.

2.A domanda del dipendente possono inoltre essere concessi,
nell'anno, 3 giorni di permesso retribuito per particolari motivi
personali o familiari debitamente documentati, compresa la nascita di
figli.

3.Il dipendente ha altresì diritto ad un permesso di 15 giorni
consecutivi in occasione di matrimonio.

4.I permessi dei commi 1, 2 e 3 possono essere fruiti cumulativamente
nell'anno solare, non riducono le ferie e sono valutati agli effetti
dell'anzianità di servizio.

5.Durante i predetti periodi al dipendente spetta l'intera
retribuzione nonchè il trattamento accessorio indicato nella tabella
1 allegata al presente contratto.

6.I permessi di cui all'art. 33, commi 2 e 3, della legge 5 febbraio
1992, n. 104 non sono computati ai fini del raggiungimento del limite
fissato dai precedenti commi e non riducono le ferie.

7.Il dipendente ha, altresì, diritto, ove ne ricorrano le
condizioni, ad altri permessi retribuiti, comunque denominati,
previsti da specifiche disposizione di legge.

8.Nell'ambito delle disposizioni previste dalla legge 11 agosto 1991,
n. 266 nonchè dal regolamento approvato con D.P.R. 21 settembre
1994, n. 613 per le attività di protezione civile, le
amministrazioni favoriscono la partecipazione del personale alle
attività delle Associazioni di volontariato mediante idonea
articolazione degli orari di lavoro.

9.Il presente istituto, che sostituisce la disciplina legislativa e
contrattuale del congedo straordinario vigente nel comparto, entra in
vigore dal 1 gennaio 1996.

Art. 22
(Permessi brevi)
1.Il dipendente, a domanda, può assentarsi dal lavoro su valutazione
del dirigente preposto all'unità organizzativa presso cui presta
servizio. Tali permessi non possono essere di durata superiore alla
metà dell'orario di lavoro giornaliero, purchè questo sia
costituito da almeno quattro ore consecutive e non possono comunque
superare le 36 ore annue.

2.La richiesta del permesso deve essere formulata in tempo utile per
consentire al dirigente l'adozione delle necessarie misure
organizzative.

3.Il dipendente è tenuto a recuperare le ore non lavorate di norma
non oltre il mese successivo, secondo modalità individuate dal
dirigente; in caso di mancato recupero, si determina la proporzionale
decurtazione della retribuzione.

Art. 23
(Assenze per malattia)
1.Il dipendente non in prova, assente per malattia, ha diritto alla
conservazione del posto per un periodo di diciotto mesi. Ai fini
della maturazione del predetto periodo, si sommano tutte le assenze
per malattia intervenute nei tre anni precedenti l'ultimo episodio
morboso in corso.

2.Al lavoratore che ne faccia tempestiva richiesta prima del
superamento del periodo previsto dal comma 1, può essere concesso di
assentarsi per un ulteriore periodo di 18 mesi in casi
particolarmente gravi ovvero di essere sottoposto all'accertamento
delle sue condizioni di salute, per il tramite della azienda
sanitaria locale territorialmente competente ai sensi delle vigenti
disposizioni, al fine di stabilire la sussistenza di eventuali cause
di assoluta e permanente inidoneità fisica a svolgere qualsiasi
proficuo lavoro.

3.Superati i periodi di conservazione del posto previsti dai commi 1
e 2, qualora non sia stato possibile applicare l'art. 16 del D.P.R.
28 novembre 1990, n. 384 perchè il dipendente, a seguito degli
accertamenti sanitari, è stato dichiarato permanentemente inidoneo a
svolgere qualsiasi proficuo lavoro, l'azienda o l'ente può
procedere, alla risoluzione del rapporto corrispondendo al dipendente
l'indennità sostitutiva del preavviso.

4.I periodi di assenza per malattia, salvo quelli previsti dal comma
2 del presente articolo, non interrompono la maturazione
dell'anzianità di servizio a tutti gli effetti.

5.Sono fatte salve le vigenti disposizioni di legge a tutela degli
affetti da TBC.

6.Il trattamento economico spettante al dipendente che si assenti per
malattia è il seguente:

a)intera retribuzione fissa mensile, comprese le indennità
pensionabili, con esclusione di ogni altro compenso accessorio,
comunque denominato, per i primi 9 mesi di assenza. Nell'ambito di
tale periodo per le malattie superiori a quindici giorni lavorativi o
in caso di ricovero ospedaliero e per il successivo periodo di
convalescenza post-ricovero, al dipendente compete anche il
trattamento economico accessorio come determinato nella tabella 1
allegata al presente contratto.

b)90% della retribuzione di cui alla lettera "a" per i successivi 3
mesi di assenza;

c)50 % della retribuzione di cui alla lettera "a" per gli ulteriori 6
mesi del periodo di conservazione del posto previsto nel comma 1;

d)i periodi di assenza previsti dal comma 2 non sono retribuiti.
7.L'assenza per malattia deve essere comunicata alla struttura di
appartenenza tempestivamente e comunque all'inizio dell'orario di
lavoro del giorno in cui si verifica, anche nel caso di eventuale
prosecuzione dell'assenza, salvo comprovato impedimento.

8.Il dipendente è tenuto a recapitare o spedire a mezzo raccomandata
con avviso di ricevimento il certificato medico di giustificazione
dell'assenza entro i tre giorni successivi all'inizio della malattia
o alla eventuale prosecuzione della stessa. Qualora tale termine
scada in giorno festivo esso è prorogato al primo giorno lavorativo
successivo.

9.L'azienda o l'ente dispone il controllo della malattia ai sensi
delle vigenti disposizioni di legge di norma fin dal primo giorno di
assenza, attraverso l'azienda sanitaria locale territorialmente
competente.

10.Il dipendente che, durante l'assenza, per particolari motivi
dimori in luogo diverso da quello di residenza, deve darne tempestiva
comunicazione, precisando l'indirizzo dove può essere reperito.

11.Il dipendente assente per malattia, pur in presenza di espressa
autorizzazione del medico curante ad uscire, è tenuto a farsi
trovare nel domicilio comunicato all'amministrazione, in ciascun
giorno, anche se domenicale o festivo, dalle ore 10 alle ore 12 e
dalle ore 17 alle ore 19.

12.Qualora il dipendente debba allontanarsi, durante le fasce di
reperibilità, dall'indirizzo comunicato, per visite mediche,
prestazioni o accertamenti specialistici o per altri giustificati
motivi, che devono essere, a richiesta, documentati, è tenuto a
darne preventiva comunicazione all'azienda o all'ente.

13.Nel caso in cui l'infermità sia causata da colpa di un terzo, il
dipendente è tenuto a darne comunicazione all'azienda o ente. In tal
caso il risarcimento del danno da mancato guadagno effettivamente
liquidato da parte del terzo responsabile - qualora comprensivo anche
della normale retribuzione - è versato dal dipendente all'azienda o
ente fino a concorrenza di quanto dalla stessa erogato durante il
periodo di assenza, ai sensi del comma 6, lettere "a", "b" e "c",
compresi gli oneri riflessi inerenti. La presente disposizione non
pregiudica l'esercizio, da parte dell'azienda o ente, di eventuali
azioni dirette nei confronti del terzo responsabile.

14.Le disposizioni contenute nel presente articolo si applicano alle
assenze per malattia iniziate successivamente alla data di
stipulazione del contratto, dalla quale decorre il triennio previsto
dal comma 1. Alle assenze per malattia in corso alla predetta data si
applica la normativa vigente al momento dell'insorgenza della
malattia per quanto attiene alle modalità di retribuzione, fatto
salvo il diritto alla conservazione del posto se più favorevole.

Art. 24
(Infortuni sul lavoro e malattie dovute a causa di servizio)
1.In caso di assenza dovuta ad infortunio sul lavoro o a malattia
riconosciuta dipendente da causa di servizio, il dipendente ha
diritto alla conservazione del posto fino a completa guarigione
clinica e, comunque, non oltre il periodo di conservazione del posto.
In tale periodo al dipendente spetta l'intera retribuzione di cui
all'art. 23, comma 6 lett. a), comprensiva del trattamento accessorio
come determinato nella tabella n 1 allegata al presente contratto.

2.Decorso il periodo massimo di conservazione del posto, trova
applicazione l'art. 23, comma 3. Nel caso che l'azienda o ente non
proceda alla risoluzione del rapporto di lavoro del dipendente
riconosciuto permanentemente inidoneo a proficuo lavoro, per
l'ulteriore periodo di assenza non compete alcuna retribuzione.

3.Nulla è innovato per quanto riguarda il procedimento previsto
dalle vigenti disposizioni per il riconoscimento della dipendenza da
causa di servizio delle infermità, per la corresponsione dell'equo
indennizzo e per la risoluzione del rapporto di lavoro in caso di
inabilità permanente.

Art. 25
(Astensione obbligatoria e facoltativa per maternita')
1.Alle lavoratrici madri in astensione obbligatoria dal lavoro, ai
sensi dell'art.4 della legge 30 dicembre 1971, n. 1204, spettano
l'intera retribuzione fondamentale nonchè le quote di retribuzione
accessoria fisse e ricorrenti indicate nella tabella allegato 1.

2.Nel periodo complessivo di astensione facoltativa dal lavoro
previsto per le lavoratrici madri o, in alternativa, per i lavoratori
padri dall'art. 7, comma 1, della legge 1204/1971 integrata dalla
legge 9 dicembre 1977, n. 903, della durata massima di sei mesi, i
primi trenta giorni, fruibili anche frazionatamente, sono considerati
permessi retribuiti, ai sensi dell'art. 21. Successivamente sino al
compimento del terzo anno di vita del bambino, nei casi previsti
dall'art. 7, comma 2, della legge 1204/1971, alle lavoratrici madri
ed ai lavoratori padri sono concessi, con le stesse modalità un
massimo di giorni trenta annuali di permesso retribuito.

3.Nei confronti delle lavoratrici madri, nei primi tre mesi di
gravidanza e per tutta la durata del periodo di allattamento se
naturale, qualora sia accertata una situazione di danno o pericolo
per la salute della lavoratrice, fatte salve le disposizioni di legge
in materia, si provvede al provvisorio mutamento di attività delle
dipendenti interessate che comporti minor aggravio psico-fisico.

4.Il restante periodo di cinque mesi di astensione facoltativa rimane
disciplinato ai fini giuridici ed economici dagli artt. 7, comma 3, e
15, comma 2, della legge 1204/1971.

5.I permessi di cui ai commi 2 e 5 possono essere fruiti
cumulativamente nell'anno solare con quelli previsti dall'art. 21,
non riducono le ferie e sono valutati agli effetti dell'anzianità di
servizio. Durante i predetti periodi al dipendente spetta, altresì,
l'intera retribuzione, secondo la tabella 1 allegata al presente
contratto.

6.Nulla è innovato nell'applicazione della legge 903/1977 in caso di
adozione o affidamento del bambino, con riferimento alla materia
regolata dal presente articolo, salvo quanto modificato dallo stesso.

Art. 26
(Servizio militare)
1.La chiamata alle armi per adempiere agli obblighi di leva o per
anticipazione del servizio di leva o servizio civile sostitutivo
sospende il rapporto di lavoro per tutta la durata della ferma.
Durante tale periodo il dipendente ha titolo alla conservazione del
posto fino ad un mese dopo la cessazione del servizio militare, senza
diritto alla retribuzione.

2.Il rapporto di lavoro è risolto, senza diritto ad alcuna
indennità di preavviso, nei confronti del dipendente che, salvo casi
di comprovato impedimento, non riprenda servizio entro il termine
indicato dal comma 1.

3.Il periodo di servizio militare è valido a tutti gli effetti
compresa la determinazione dell'anzianità lavorativa ai fini del
trattamento previdenziale, secondo le vigenti disposizioni di legge.

4.I commi precedenti si applicano anche nel caso di richiamo alle
armi, fatta eccezione per il diritto alla conservazione del posto,
che coincide con il periodo di richiamo. Durante tale periodo al
dipendente richiamato compete il trattamento economico più
favorevole tra quello civile e militare.

5.Per quanto non esplicitamente previsto, si rinvia alla disciplina
dettata in materia dalla legge 24 dicembre 1986, n. 958.

Art. 27
(Aspettativa)
1.Al dipendente con rapporto di lavoro a tempo indeterminato che ne
faccia formale richiesta può essere concessa una aspettativa per
comprovati motivi personali o di famiglia, senza retribuzione e senza
decorrenza dell'anzianità, per un periodo massimo di dodici mesi nel
triennio.

2.I periodi di aspettativa di cui al comma 1 non si cumulano con le
assenze per malattia previste dagli artt. 23 e 24.

3.L'azienda o l'ente, qualora durante il periodo di aspettativa
vengano meno i motivi che ne hanno giustificato la concessione, può
invitare il dipendente a riprendere servizio nel termine
appositamente prefissato.

4.Il rapporto di lavoro è risolto, senza diritto ad alcuna
indennità sostitutiva di preavviso, nei confronti del dipendente
che, salvo casi di comprovato impedimento, non si presenti per
riprendere servizio alla scadenza del periodo di aspettativa o del
termine di cui al comma 3.

Art. 28
(Doveri del dipendente)
1.Il dipendente conforma la sua condotta al dovere di contribuire
alla gestione della cosa pubblica con impegno e responsabilità, nel
rispetto dei principi di buon andamento e imparzialità
dell'attività amministrativa, anteponendo il rispetto della legge e
l'interesse pubblico agli interessi privati propri ed altrui.

2.Il comportamento del dipendente deve essere improntato al
perseguimento dell'efficienza e dell'efficacia dei servizi
istituzionali nella primaria considerazione delle esigenze dei
cittadini utenti.

3.In tale specifico contesto, tenuto conto dell'esigenza di garantire
la migliore qualità del servizio, il dipendente deve in particolare:

a)collaborare con diligenza, osservando le norme del presente
contratto, le disposizioni per l'esecuzione e la disciplina del
lavoro impartite dall'azienda o ente anche in relazione alle norme
vigenti in materia di sicurezza e di ambiente di lavoro;

b)rispettare il segreto d'ufficio nei casi e nei modi previsti dalle
norme dei singoli ordinamenti ai sensi dell'art. 24 L. 7 agosto 1990
n.241;

c)non utilizzare a fini privati le informazioni di cui disponga per
ragioni d'ufficio;

d)nei rapporti con il cittadino, fornire tutte le informazioni cui
abbia titolo, nel rispetto delle disposizioni in materia di
trasparenza e di accesso all'attività amministrativa previste dalla
legge 7 agosto 1990 n. 241, dai regolamenti attuativi della stessa
vigenti nell'azienda o ente nonchè attuare le disposizioni dei
medesimi in ordine alla legge 4 gennaio 1968 n. 15 in tema di
autocertificazione;

e)rispettare l'orario di lavoro, adempiere alle formalità previste
per la rilevazione delle presenze e non assentarsi dal luogo di
lavoro senza l'autorizzazione del dirigente del servizio;

f)durante l'orario di lavoro, mantenere nei rapporti interpersonali e
con gli utenti condotta uniformata a principi di correttezza ed
astenersi da comportamenti lesivi della dignità della persona;

g)non attendere durante l'orario di lavoro ad occupazioni non
attinenti al servizio e, nei periodi di malattia od infortunio, ad
attività che possono ritardare il recupero psico-fisico;

h)eseguire le disposizioni inerenti all'espletamento delle proprie
funzioni o mansioni che gli siano impartiti dai superiori. Se ritiene
che la disposizione sia palesemente illegittima, il dipendente è
tenuto a farne immediata e motivata contestazione a chi l'ha
impartita, dichiarandone le ragioni; se la disposizione è rinnovata
per iscritto ha il dovere di darvi esecuzione, salvo che la
disposizione stessa sia vietata dalla legge penale o costituisca
illecito amministrativo;

i)vigilare sul corretto espletamento dell'attività del personale
sottordinato ove tale compito rientri nelle proprie responsabilità;

l)avere cura dei beni strumentali a lui affidati;
m)non valersi di quanto è di proprietà dell'azienda o ente per
ragioni che non siano di servizio;

n)non chiedere nè accettare, a qualsiasi titolo, compensi, regali o
altre utilità in connessione con la prestazione lavorativa;

o)osservare scrupolosamente le disposizioni che regolano l'accesso ai
locali dell'azienda o ente da parte del personale e rispettare le
disposizioni che regolano l'accesso in locali non aperti al pubblico
da parte di persone estranee;

p)comunicare all'azienda o ente la propria residenza e, ove non
coincidente, la dimora temporanea, nonchè ogni successivo mutamento
delle stesse;

q)in caso di malattia, dare tempestivo avviso all'ufficio di
appartenenza ed inviare il certificato medico, salvo comprovato
impedimento;

r)astenersi dal partecipare, nell'esercizio della propria attività
di servizio, all'adozione di decisioni o ad attività che possano
coinvolgere direttamente o indirettamente interessi finanziari o non
finanziari propri.

Art. 29
(Sanzioni e procedure disciplinari)
1.Le violazioni, da parte dei lavoratori, dei doveri disciplinati
nell'articolo 28 del presente contratto danno luogo, secondo la
gravità dell'infrazione, previo procedimento disciplinare,
all'applicazione delle seguenti sanzioni disciplinari:

a)rimprovero verbale;
b)rimprovero scritto (censura);
c)multa con importo non superiore a quattro ore di retribuzione;
d)sospensione dal lavoro e dalla retribuzione fino ad un massimo di
dieci giorni;

e)licenziamento con preavviso;
f)licenziamento senza preavviso.
2.L'azienda o ente, salvo il caso del rimprovero verbale, non può
adottare alcun provvedimento disciplinare nei confronti del
dipendente, senza previa contestazione scritta dell'addebito - da
effettuarsi tempestivamente e comunque entro 20 giorni da quando
l'ufficio istruttore che, secondo l'ordinamento dell'azienda o ente
è tenuto alla contestazione, è venuto a conoscenza del fatto - e
senza averlo sentito a sua difesa con l'eventuale assistenza di un
procuratore ovvero di un rappresentante dell'associazione sindacale
cui aderisce o conferisce mandato.

3.La convocazione scritta per la difesa non può avvenire prima che
siano trascorsi cinque giorni lavorativi dalla contestazione del
fatto che vi ha dato causa. Trascorsi inutilmente 15 giorni dalla
convocazione per la difesa del dipendente, la sanzione viene
applicata nei successivi 15 giorni.

4.Nel caso in cui, ai sensi dell'articolo 59, comma 4, del d.lgs. n.
29 del 1993, la sanzione da comminare non sia di sua competenza, il
dirigente responsabile della struttura, ai fini del comma 2, segnala
entro dieci giorni all'ufficio competente, ai sensi del comma 4
dell'art. 59 citato, i fatti da contestare al dipendente per
l'istruzione del procedimento, dandone contestuale comunicazione
all'interessato. In caso di mancata comunicazione nel termine
predetto si darà corso all'accertamento della responsabilità del
soggetto tenuto alla comunicazione.

5.Al dipendente o, su espressa delega al suo difensore, è consentito
l'accesso a tutti gli atti riguardanti il procedimento a suo carico,
in tempo utile rispetto dei termini previsti dal comma 3.

6.Il procedimento disciplinare deve concludersi entro 120 giorni
dalla data della contestazione dell'addebito. Qualora non sia stato
portato a termine entro tale data, il procedimento si estingue.

7.L'ufficio competente per i procedimenti disciplinari, sulla base
degli accertamenti effettuati e delle giustificazioni addotte dal
dipendente, irroga la sanzione applicabile tra quelle indicate
nell'art. 30, nel rispetto dei principi e criteri di cui al comma 1
dello stesso articolo, anche per le infrazioni citate al comma 7,
lett. c) del medesimo. Quando lo stesso ufficio ritenga che non vi
sia luogo a procedere disciplinarmente dispone la chiusura del
procedimento, dandone comunicazione all'interessato.

8.Non può tenersi conto ad alcun effetto delle sanzioni disciplinari
decorsi due anni dalla loro applicazione.

9.I provvedimenti di cui al comma 1 non sollevano il lavoratore dalle
eventuali responsabilità di altro genere nelle quali egli sia
incorso.

10.Per quanto non previsto dalla presente disposizione si rinvia
all'art. 59 del d.lgs. 29/ 1993.

Art. 30
(Codice disciplinare)
1.Nel rispetto del principio di gradualità e proporzionalità delle
sanzioni, in relazione alla gravità della mancanza ed in conformità
di quanto previsto dall'art. 59 del d.lgs. n. 29 del 1993, il tipo e
l'entità di ciascuna delle sanzioni sono determinati in relazione ai
seguenti criteri generali:

a)intenzionalità del comportamento, grado di negligenza, imprudenza
o imperizia dimostrate, tenuto conto anche della prevedibilità
dell'evento;

b)rilevanza degli obblighi violati;
c)responsabilità connesse alla posizione di lavoro occupata dal
dipendente;

d)grado di danno o di pericolo causato all'amministrazione, agli
utenti o a terzi ovvero al disservizio determinatosi;

e)sussistenza di circostanze aggravanti o attenuanti, con particolare
riguardo al comportamento del lavoratore, ai precedenti disciplinari
nell'ambito del biennio previsto dalla legge, al comportamento verso
gli utenti;

f)al concorso nella mancanza di più lavoratori in accordo tra di
loro.

2.La recidiva nelle mancanze previste ai commi 4 e 5, già sanzionate
nel biennio di riferimento, comporta una sanzione di maggiore
gravità tra quelle previste nell'ambito dei medesimi commi.

3.Al dipendente responsabile di più mancanze compiute con unica
azione od omissione o con più azioni od omissioni tra loro collegate
ed accertate con un unico procedimento, è applicabile la sanzione
prevista per la mancanza più grave se le suddette infrazioni sono
punite con sanzioni di diversa gravità.

4.La sanzione disciplinare dal minimo del rimprovero verbale o
scritto al massimo della multa di importo pari a quattro ore di
retribuzione si applica, graduando l'entità delle sanzioni in
relazione ai criteri di cui al comma 1, per:

a)inosservanza delle disposizioni di servizio, anche in tema di
assenze per malattia, nonchè dell'orario di lavoro;

b)condotta, nell'ambiente di lavoro, non conforme a principi di
correttezza verso superiori o altri dipendenti o nei confronti degli
utenti o terzi/pubblico;

c)negligenza nell'esecuzione dei compiti assegnati, nella cura dei
locali e dei beni mobili o strumenti a lui affidati o sui quali, in
relazione alle sue responsabilità, debba espletare attività di
custodia o vigilanza;

d)inosservanza degli obblighi in materia di prevenzione degli
infortuni e di sicurezza sul lavoro ove non ne sia derivato danno o
disservizio;

e)rifiuto di assoggettarsi a visite personali disposte a tutela del
patrimonio dell'azienda o ente, nel rispetto di quanto previsto
dall'articolo 6 della legge n.300/70;

f)insufficiente rendimento nell'assolvimento dei compiti assegnati
rispetto ai carichi di lavoro;

g)violazione di doveri di comportamento non ricompresi
specificatamente nelle lettere precedenti, da cui sia derivato
disservizio ovvero danno o pericolo all'azienda o ente, agli utenti o
ai terzi.

L'importo delle ritenute per multa sarà introitato dal bilancio
dell'azienda o ente e destinato ad attività sociali a favore dei
dipendenti.

5.La sanzione disciplinare della sospensione dal servizio con
privazione della retribuzione fino a un massimo di 10 giorni si
applica, graduando l'entità della sanzione in relazione ai criteri
di cui al comma 1, per:

a)recidiva nelle mancanze previste dal comma 4, che abbiano
comportato l'applicazione del massimo della multa;

b)particolare gravità delle mancanze previste al comma 4;
c)assenza ingiustificata dal servizio fino a 10 giorni o arbitrario
abbandono dello stesso; in tali ipotesi, l'entità della sanzione è
determinata in relazione alla durata dell'assenza o dell'abbandono
del servizio, al disservizio determinatosi, alla gravità della
violazione dei doveri del dipendente, agli eventuali danni causati
all'azienda o ente, agli utenti o ai terzi;

d)ingiustificato ritardo, non superiore a 10 giorni, a trasferirsi
nella sede assegnata;

e)svolgimento di attività che ritardino il recupero psico-fisico
durante lo stato di malattia o di infortunio;

f)testimonianza falsa o reticente in procedimenti disciplinari o
rifiuto della stessa, fatta salva la tutela del segreto professionale
nei casi e nei limiti previsti dalla vigente normativa;

g)comportamenti minacciosi, gravemente ingiuriosi, calunniosi o
diffamatori nei confronti di utenti, altri dipendenti o terzi;

h)alterchi con vie di fatto negli ambienti di lavoro con utenti,
dipendenti o terzi;

i)manifestazioni ingiuriose nei confronti dell'Amministrazione, salvo
che siano espressione della libertà di pensiero, ai sensi dell'art.
1 della L. 300/1970;

l)atti, comportamenti o molestie, anche di carattere sessuale, lesivi
della dignità della persona;

m)violazione di doveri di comportamento non ricompresi
specificatamente nelle lettere precedenti da cui sia, comunque,
derivato grave danno all'azienda o ente, a gli utenti o a terzi.

6.La sanzione disciplinare del licenziamento con preavviso si applica
per:

a)recidiva plurima, almeno tre volte nell'anno, nelle mancanze
previste nel comma 5, anche se di diversa natura, o recidiva, nel
biennio, in una mancanza tra quelle previste nel medesimo comma, che
abbia comportato l'applicazione della sanzione di dieci giorni di
sospensione dal servizio e dalla retribuzione, fatto salvo quanto
previsto al comma 7 lett. a);

b)occultamento, da parte del responsabile della custodia, del
controllo o della vigilanza, di fatti e circostanze relativi ad
illecito uso, manomissione, distrazione o sottrazione di somme o beni
di pertinenza dell'azienda o ente o ad essi affidati;

c)rifiuto espresso del trasferimento disposto per motivate esigenze
di servizio;

d)assenza ingiustificata ed arbitraria dal servizio per un periodo
superiore a dieci giorni consecutivi lavorativi;

e)persistente insufficiente rendimento nei compiti assegnati rispetto
ai carichi di lavoro ovvero fatti che dimostrino grave incapacità ad
adempiere adeguatamente agli obblighi di servizio;

f)condanna passata in giudicato per un delitto che, commesso fuori
del servizio e non attinente in via diretta al rapporto di lavoro,
non ne consenta la prosecuzione per la sua specifica gravità;

g)violazione dei doveri di comportamento non ricompresi
specificatamente nelle lettere precedenti di gravità tale secondo i
criteri di cui al comma 1, da non consentire la prosecuzione del
rapporto di lavoro.

7.La sanzione disciplinare del licenziamento senza preavviso si
applica per:

a)recidiva, negli ambienti di lavoro, di vie di fatto contro
superiori o altri dipendenti o terzi, anche per motivi non attinenti
al servizio;

b)accertamento che l'impiego fu conseguito mediante la produzione di
documenti falsi e, comunque, con mezzi fraudolenti;

c)condanna passata in giudicato:
1)per i delitti di cui all'art. 15, comma 1, lettere a), b), c),
d), e) ed f) della legge 1990, n. 55, modificata ed integrata
dall'art. 1, comma 1 della legge 18 gennaio 1992, n. 16;

2)per gravi delitti commessi in servizio; d)condanna passata in
giudicato quando dalla stessa consegua l'interdizione perpetua dai
pubblici uffici.

e)violazioni intenzionali dei doveri non ricomprese specificatamente
nelle lettere precedenti, anche nei confronti di terzi, di gravità
tale, in relazione ai criteri di cui al comma 1, da non consentire la
prosecuzione neppure provvisoria del rapporto di lavoro.

8.Il procedimento disciplinare, ai sensi dell'art. 29 comma 2, deve
essere avviato anche nel caso in cui sia connesso con procedimento
penale e rimane sospeso fino alla sentenza definitiva. La sospensione
è disposta anche ove la connessione emerga nel corso del
procedimento disciplinare. Qualora l'amministrazione sia venuta a
conoscenza dei fatti che possono dar luogo ad una sanzione
disciplinare solo a seguito della sentenza definitiva di condanna, il
procedimento disciplinare è avviato nei termini previsti dall'art.
29, comma 2, dalla data di conoscenza della sentenza.

9.Il procedimento disciplinare sospeso ai sensi del comma 8 è
riattivato entro 180 giorni da quando l'amministrazione ha avuto
notizia della sentenza definitiva.

10.Al codice disciplinare di cui al presente articolo, deve essere
data la massima pubblicità mediante affissione in luogo accessibile
a tutti i dipendenti. Tale forma di pubblicità è tassativa e non
può essere sostituita con altre.

11.Il codice di cui al comma 10 deve essere pubblicato tassativamente
entro quindici giorni dalla data di cui all'art. 2 comma 2 e si attua
dal quindicesimo giorno successivo a quello dell'affissione.

Art. 31
(Sospensione cautelare in corso di procedimento disciplinare)
1.L'azienda e l'ente, laddove riscontri la necessità di espletare
accertamenti su fatti addebitati al dipendente a titolo di infrazione
disciplinare punibili con la sanzione della sospensione dal servizio
e dalla retribuzione, può disporre, nel corso del procedimento
disciplinare, l'allontanamento dal lavoro per un periodo di tempo non
superiore a trenta giorni, con conservazione della retribuzione.

2.Quando il procedimento disciplinare si conclude con la sanzione
disciplinare della sospensione dal servizio con privazione della
retribuzione, il periodo dell'allontanamento cautelativo deve essere
computato nella sanzione, ferma restando la privazione della
retribuzione limitata agli effettivi giorni di sospensione irrogati.

3.Il periodo trascorso in allontanamento cautelativo, escluso quello
computato come sospensione dal servizio, è valutabile agli effetti
dell'anzianità di servizio.

Art. 32
(Sospensione cautelare in caso di procedimento penale)
1.Il dipendente che sia colpito da misura restrittiva della libertà
personale è sospeso d'ufficio dal servizio con privazione della
retribuzione per la durata dello stato di detenzione o comunque dello
stato restrittivo della libertà.

2.Il dipendente può essere sospeso dal servizio con privazione della
retribuzione anche nel caso in cui venga sottoposto a procedimento
penale che non comporti la restrizione della libertà personale
quando sia stato rinviato a giudizio per fatti direttamente attinenti
al rapporto di lavoro o comunque tali da comportare, se accertati,
l'applicazione della sanzione disciplinare del licenziamento ai sensi
dell'art. 30 commi 6 e 7.

3.L'azienda o l'ente, cessato lo stato di restrizione della libertà
personale di cui al comma 1, può prolungare anche successivamente il
periodo di sospensione del dipendente, fino alla sentenza definitiva,
alle medesime condizioni di cui al comma 2.

4.Resta fermo l'obbligo di sospensione nei casi previsti dall'art.
15, comma 1, della legge n. 55/90, come sostituito dall'art. 1, comma
1, della legge 18.1.92 n. 16.

5.Nei casi previsti dai commi precedenti si applica quanto previsto
in tema di rapporti tra procedimento disciplinare e procedimento
penale dall'art. 30 commi 8 e 9.

6.Al dipendente sospeso dal servizio ai sensi del presente articolo
sono corrisposti un'indennità pari al 50 per cento della
retribuzione fissa mensile e gli assegni del nucleo familiare, con
esclusione di ogni compenso accessorio, comunque denominato, anche se
pensionabile.

7. In caso di sentenza definitiva di assoluzione o proscioglimento
con formula piena, quanto corrisposto nel periodo di sospensione
cautelare a titolo di assegno alimentare, verrà conguagliato con
quanto dovuto al lavoratore se fosse rimasto in servizio. In caso di
morte del dipendente si applica l'art. 2122 del C.C.

8. Quando vi sia stata sospensione cautelare del servizio a causa di
procedimento penale, la stessa conserva efficacia, se non revocata,
per un periodo di tempo comunque non superiore a cinque anni. Decorso
tale termine la sospensione cautelare è revocata di diritto e il
dipendente è riassunto in servizio.

Art. 33
(Accordi di mobilita')
1.In applicazione dell'art. 35, comma 8 del d.lgs. n. 29/1993, al
fine di salvaguardare l'occupazione, tra le aziende e gli enti del
Servizio Sanitario Nazionale e le organizzazioni sindacali, possono
essere stipulati accordi per disciplinare la mobilità dei dipendenti
tra le stesse aziende ed enti, anche di diversa Regione.

2.Gli accordi di mobilità di cui al comma 1, possono essere
stipulati:

- per prevenire la dichiarazione di eccedenza, favorendo la mobilità
volontaria;

- dopo tale evento, per evitare i trasferimenti di ufficio o la
dichiarazione di messa in disponibilità.

3.A decorrere dalla data della richiesta scritta di una delle parti
di cui al comma 1, intesa ad avviare la stipulazione degli accordi
citati, i procedimenti di mobilità di ufficio o di messa in
disponibilità sono sospesi per 60 giorni. La mobilità a seguito
degli accordi stipulati resta comunque possibile anche dopo tale
termine, sino all'adozione definitiva dei provvedimenti di mobilità
di ufficio o di messa in disponibilità da parte dell'azienda o ente.

4.Per la stipulazione degli accordi di mobilità di cui all'art. 1,
la delegazione di parte pubblica è composta dai titolari del potere
di rappresentanza delle aziende o enti nonchè dai rappresentanti dei
titolari dei rispettivi uffici interessati. La delegazione di parte
sindacale di ciascuna azienda o ente è composta dalle organizzazioni
sindacali individuate dall'art. 6, comma 2 anche se gli accordi di
mobilità sono stipulati tra aziende ed enti di diversa regione.

5.Gli accordi di mobilità stipulati ai sensi dei commi precedenti,
devono contenere le seguenti indicazioni minime:

a)le aziende e gli enti riceventi ed i posti messi a disposizione
dalle medesime;

b)le aziende e gli enti cedenti e le posizioni e profili
professionali di personale eventualmente interessato alla mobilità
in previsione della dichiarazione di eccedenza o già dichiarato in
esubero;

c)i requisiti culturali e professionali nonchè le abilitazioni
necessarie per legge e le eventuali discipline di appartenenza,
richiesti al personale per l'assegnazione dei posti nelle aziende ed
enti riceventi. In caso di passaggio alle aziende sanitarie ed
ospedaliere di dipendenti provenienti dalle I.P.A.B., è richiesto il
possesso dei requisiti professionali o di studio previsti per
l'accesso ai pubblici concorsi, eccettuato il limite di età.

d)il termine di scadenza del bando di mobilità;
e)le eventuali attività di riqualificazione ed addestramento
professionale occorrenti;

f)le forme di pubblicità da dare all'accordo medesimo. In ogni caso
copia dell'accordo di mobilità deve essere affissa in luogo
accessibile a tutti.

6.Gli accordi di mobilità sono sottoscritti dai titolari del potere
di rappresentanza delle aziende e degli enti interessati e dalle
organizzazioni sindacali di cui al comma 4 e sono sottoposti al
controllo preventivo dei competenti organi, ai sensi dell'art. 51,
comma 3 del d.lgs. 29/1993, da effettuarsi nei termini e con le
modalità previste dalla stessa norma.

7.La mobilità diviene efficace nei confronti dei dipendenti a
seguito di adesione scritta degli stessi, da inviare entro quindici
giorni all'azienda o ente di appartenenza ed a quelli di
destinazione, unitamente al proprio curriculum.

8.Il dipendente è trasferito entro il quindicesimo giorno
successivo, purchè in possesso dei requisiti richiesti. In caso di
più domande, l'azienda o l'ente di destinazione opera le proprie
scelte motivate sulla base di una valutazione positiva e comparata
del curriculum professionale e di servizio presentato da ciascun
candidato in relazione al posto da ricoprire. Per i dipendenti
inquadrati nelle posizioni funzionali dal I al V livello la scelta
avviene mediante compilazione di graduatorie sulla base
dell'anzianità di servizio complessiva nella posizione di
appartenenza nonchè della situazione personale e familiare e della
residenza anagrafica.

9.Il rapporto di lavoro del dipendente continua senza interruzione
con l'azienda o ente di destinazione. A tal fine sono garantite la
continuità della posizione pensionistica e previdenziale nonchè la
posizione retributiva maturata in base alle vigenti disposizioni.

10.Ove si tratti di profili dichiarati in esubero ai sensi delle
vigenti disposizioni, la mobilità del dipendente può riguardare
anche posti di profilo professionale diverso da quello di
appartenenza - ma dello stesso livello retributivo - di cui il
dipendente possieda i requisiti previsti per l'accesso mediante
concorso ovvero posti di posizione funzionale inferiore. Dal momento
del nuovo inquadramento il dipendente segue la dinamica retributiva
della nuova posizione con riassorbimento del trattamento economico in
godimento, ove superiore, a seguito dei futuri miglioramenti.

11.Le aziende ed enti che intendono stipulare accordi di mobilità
possono avvalersi dell'attività di rappresentanza ed assistenza
dell'A.RA.N., ai sensi dell'art. 50, comma 7 del d.lgs. n. 29/1993.

Art. 34
(Mobilità )
1.Le parti concordano che, sino all'attuazione dell'art. 3, comma 5,
punto 2, lett. g, del d.lgs. 502/1992, le vigenti procedure della
mobilità volontaria da esperire per il personale in esubero anche a
seguito delle disattivazioni o delle riconversioni di cui all'art.
3, comma 3 della legge 23 dicembre 1994, n. 724, sono quelle
disciplinate dall'art. 12, comma 2, lett. B) del D.P.R. 384/1990,
attuate le quali si applica la mobilità d'ufficio di cui alla
sopracitata norma della legge 724/1994, salvo quanto disposto
dall'art. 33, comma 3.

Art. 35
(Revisione dell'ordinamento)
1.È istituita una Commissione composta da rappresentanti
dell'A.RA.N., del Ministero della Sanità, delle Regioni e da
rappresentanti delle organizzazioni sindacali firmatarie del presente
contratto, con il compito di acquisire ed elaborare, tenendo anche
conto di quanto indicato dalle piattaforme sindacali, tutti gli
elementi di conoscenza sullo stato di attuazione del processo di
aziendalizzazione del Servizio Sanitario Nazionale e del conseguente
nuovo sistema di organizzazione del lavoro nelle aziende ed enti.

2.La Commissione, in particolare, ha il compito di verificare: a)le
caratteristiche complessive del sistema di inquadramento
professionale vigente nel comparto, allo scopo di rendere attuale e
flessibile il sistema delle posizioni funzionali e dei profili in
essi ricompresi;

b)la congruità di tutti i profili professionali, in relazione alle
esigenze di flessibilità e fungibilità delle prestazioni, tenuto
conto:

- delle modifiche intervenute e che si prospettano
nell'organizzazione del lavoro, nelle funzioni e nella struttura
delle aziende ed enti;

- delle criticità in alcune aree di inquadramento professionale che
possono rendere necessari alcuni accorpamenti all'interno di ciascuna
posizione funzionale o tra profili, senza che ciò comporti
variazioni di natura economica;

- della posizione giuridico-economica dei profili del ruolo sanitario
di cui ai decreti emanati dal Ministero della Sanità, ai sensi
dell'art. 6 del d.lgs. 502/1992, in relazione ai nuovi percorsi
formativi;

- dell'individuazione di nuovi profili del ruolo tecnico e
amministrativo emergenti, connessi alle innovazioni tecnologiche.

3.La Commissione di cui al comma 1 dovrà verificare la coerenza
dell'ordinamento con le esigenze organizzative e gestionali delle
aziende e degli enti medesimi approfondendo anche la possibilità di
percorsi interni - professionali e di carriera - dei dipendenti. La
Commissione terminerà i propri lavori entro il 30 aprile 1996.

4.Le parti, tenendo conto delle proposte della Commissione, si
impegnano a definire le possibili innovazioni sull'ordinamento
professionale dei lavoratori nel rispetto delle competenze
istituzionali in materia entro il 31 dicembre 1996, convenendo fin
d'ora che gli eventuali accordi raggiunti avranno decorrenza dal 30
settembre 1997.

Art. 36
(Aggiornamento professionale e partecipazione
alla didattica e ricerca finalizzata)
1.Le parti individuano nella formazione continua un fondamentale
strumento di aggiornamento e di crescita professionale del personale
in servizio e di inserimento nei processi organizzativi del personale
di nuova assunzione, al fine di promuovere lo sviluppo del sistema
sanitario anche attraverso più alti livelli di preparazione e di
consapevolezza del personale rispetto agli obiettivi generali e
produttivi da perseguire.

2.L'azienda o l'ente, nell'ambito dei propri obiettivi di sviluppo e
sulla base delle risorse disponibili, ai sensi della circolare 24
aprile 1995, n. 14/95 del Ministro Per la Funzione pubblica, ai fini
del costante miglioramento dei livelli di produttività, di
efficienza e di efficacia gestionale e nell'erogazione e qualità dei
servizi, organizza all'interno o anche con la collaborazione di altri
soggetti pubblici o privati specializzati nel settore, corsi di
formazione di contenuto generale ovvero mirato su specifiche materie.

3.La formazione del personale di nuova assunzione si svolge, mediante
corsi teorico-pratici, di intensità e durata rapportate alle
mansioni da svolgere, in base a specifici programmi definiti dalla
stessa amministrazione.

4.Le aree interessate ai corsi di aggiornamento professionale sono
stabilite in attuazione delle linee di indirizzo generale definite
nell'ambito della contrattazione decentrata di cui all'art. 5, comma
3, con particolare riguardo:

- ai processi di innovazione tecnologica ed organizzativa
- ai processi di ristrutturazione, riorganizzazione e riconversione
delle strutture e dei servizi.

5.L'aggiornamento professionale è obbligatorio e facoltativo e
riguarda tutto il personale a tempo indeterminato delle aziende od
enti del comparto.

6.L'aggiornamento obbligatorio stabilito dall'azienda o ente è
svolto in orario di lavoro e comprende:

a)la partecipazione a corsi di aggiornamento organizzati dal Servizio
sanitario nazionale;

b)la frequenza a congressi, convegni, seminari etc., da chiunque
organizzati, individuati dall'azienda o ente, anche in base agli
indirizzi regionali;

c)l'uso di testi, riviste tecniche ed altro materiale bibliografico
messo a disposizione dal Servizio sanitario nazionale;

d)l'uso di tecnologie audiovisive ed informatiche;
e)la ricerca finalizzata del personale in base a programmi definiti
dalle aziende o enti, anche in relazione agli indirizzi regionali;

f)il comando finalizzato previsto dall'art. 45 del D.P.R. 20. 12.
1979, n. 761, con la precisazione che esso è disposto dall'azienda o
ente, cui compete di stabilire se ed in quale misura e per quale
durata al dipendente competono gli assegni inerenti al rapporto di
lavoro.

7.Nei programmi aziendali va dato adeguato risalto alla formazione o
all'aggiornamento professionale nelle discipline che riguardano
l'organizzazione del lavoro, le tecniche di programmazione e
l'economia del personale nelle linee di indirizzo del piano sanitario
nazionale e della programmazione regionale e locale dei servizi.

8.L'aggiornamento facoltativo comprende documentate iniziative,
selezionate dal personale interessato, anche in ambito extra
regionale ed effettuate al di fuori dell'orario di lavoro. Il
concorso alle spese da parte dell'azienda o ente è, in tal caso,
strettamente subordinato all'effettiva connessione delle iniziative
con l'attività di servizio.

9.Nell'aggiornamento tecnico-scientifico facoltativo rientra anche
l'istituto del comando finalizzato di cui all'art. 45 del D.P.R.
20.12.1979 n. 761, così come modificato dal comma 6, lett. f).

10.In attuazione dell'accordo decentrato di cui all'art. 5, comma 3,
lettera f), il dirigente responsabile accoglie le domande di
aggiornamento tenendo conto delle priorità connesse agli obiettivi
assegnati alla struttura da lui diretta, delle attitudini personali e
culturali dei lavoratori fornendo comunque a tutti, a rotazione,
l'opportunità di partecipazione ai programmi di aggiornamento, nel
rispetto di quanto previsto dall'art. 61 del d.lgs. 29/1993.

11.La partecipazione del personale all'attività didattica si
realizza nelle seguenti aree di applicazione:

a)corsi di insegnamento previsti dall'art. 6 del d.lgs. 30.12.1992 n.
502;

b)corsi di aggiornamento professionale obbligatorio del personale
organizzati dal Servizio sanitario nazionale;

c)formazione di base e riqualificazione del personale. 12.Le
attività di cui al comma 11 sono riservate di norma al personale
delle strutture presso le quali si svolge la formazione stessa, con
l'eventuale integrazione di docenti esterni.

13.Il personale è ammesso alla didattica secondo le modalità
previste dagli ordinamenti delle singole aziende ed enti,
privilegiando la competenza specifica nelle materie di insegnamento.

14.L'attività didattica, se svolta fuori orario di lavoro, è
remunerata in via forfettaria con un compenso orario di L 50.000
lorde, comprensivo dell'impegno per la preparazione delle lezioni e
della correzione degli elaborati nonchè per la partecipazione alle
attività degli organi didattici. Se l'attività in questione è
svolta durante l'orario di lavoro, il compenso di cui sopra spetta
nella misura del 20 % per l'impegno nella preparazione delle lezioni
e correzione degli elaborati, in quanto effettuato fuori dell'orario
di lavoro.

Art. 37
(Cause di cessazione del rapporto di lavoro)
1.La cessazione del rapporto di lavoro a tempo indeterminato,
superato il periodo di prova, oltre che nei casi di risoluzione già
disciplinati dagli artt. 15, 23, 24 e 30 del presente contratto
nonchè dalle leggi sul rapporto di lavoro subordinato nell'impresa
ai sensi dell'art. 2, comma 2 del d.lgs. 29/1993, ha luogo per:

a)compimento del limite massimo di età previsto dall'ordinamento
vigente;

b)recesso del dipendente;
c)decesso del dipendente.

Art. 38
(Obblighi delle parti)
1.Nel caso di risoluzione del rapporto di lavoro per recesso del
lavoratore, quest'ultimo deve darne comunicazione per iscritto
all'azienda o ente, nel rispetto dei termini di preavviso.

2.Nel caso di cui all'art. 37, comma 1, lettera a), la risoluzione
del rapporto di lavoro avviene automaticamente al verificarsi della
condizione prevista e ha effetto dal primo giorno del mese successivo
a quello del compimento dell'età prevista, senza l'obbligo per
l'azienda o ente di dare il preavviso o di erogare la corrispondente
indennità sostitutiva.

3.Nel caso di decesso del dipendente, l'azienda o ente corrisponde
agli aventi diritto l'indennità sostitutiva del preavviso secondo
quanto stabilito dall'art. 2122 C.C..

Art. 39
(Termini di Preavviso)
1.Salvo il caso di risoluzione automatica del rapporto di lavoro e
quello di licenziamento senza preavviso, in tutti gli altri casi in
cui il presente contratto prevede la risoluzione del rapporto con
preavviso o con corresponsione dell'indennità sostitutiva dello
stesso, i relativi termini sono fissati come segue:

- 2 mesi per dipendenti con anzianità di servizio fino a 5 anni;
- 3 mesi per dipendenti con anzianità di servizio fino a 10 anni;
- 4 mesi per dipendenti con anzianità di servizio oltre 10 anni.
2.In caso di recesso del dipendente, i termini di preavviso sono
ridotti della metà.

3.I termini di preavviso decorrono dal primo o dal sedicesimo giorno
di ciascun mese.

4.La parte che risolve il rapporto di lavoro senza l'osservanza dei
termini di cui al comma 1, è tenuta a corrispondere all'altra parte
un'indennità pari all'importo della retribuzione spettante per il
periodo di mancato preavviso. L'azienda o ente ha diritto di
trattenere su quanto dalla stessa eventualmente dovuto al dipendente
un importo corrispondente alla retribuzione per il periodo di
preavviso da questi non dato.

5. ' in facoltà della parte che riceve la comunicazione di
risoluzione del rapporto di lavoro di risolvere il rapporto stesso
sia all'inizio, sia durante il periodo di preavviso con il consenso
dell'altra parte.

6.L'assegnazione delle ferie non può avvenire durante il periodo di
preavviso. Pertanto, in caso di preavviso lavorato, si dà luogo al
pagamento dell'indennità sostitutiva.

7.Il periodo di preavviso è computato nell'anzianità a tutti gli
effetti.

Art. 40
(Struttura della retribuzione)
1.La struttura della retribuzione del personale delle amministrazioni
di cui all'art. 1 si compone delle seguenti voci:

A - trattamento fondamentale:
1)stipendio tabellare;
2)retribuzione individuale di anzianità, ove acquisita;
3)indennità integrativa speciale;
B - trattamento economico collegato alla posizione di lavoro ed alla
produttivita':

1)compensi per il lavoro straordinario di cui all'art. 43;
2)compensi per la produttività collettiva e per il miglioramento
dei servizi di cui all'art. 47;

3)premi per la qualità delle prestazioni individuali di cui all'art.
48;

4)indennità previste:
- dall'art. 44;
- dall'art. 45.
2.Al personale, ove spettante, è corrisposto l'assegno per il
nucleo familiare ai sensi della legge 13 maggio 1988 n. 153 e
successive modificazioni.

Art. 41
(Aumenti della retribuzione base)
1.Con decorrenza dal 1 gennaio al 30 novembre 1995, gli stipendi
tabellari, come stabiliti dall'articolo 41 del D.P.R. 28 novembre
1990, n. 384, previo conglobamento dell'elemento distinto della
retribuzione di cui alla legge 438/1992, sono incrementati delle
seguenti misure mensili lorde:

Posizione funzionale I L. 66.000
Posizione funzionale II L. 69.000
Posizione funzionale III L. 74.000
Posizione funzionale IV L. 77.000
Posizione funzionale V L. 82.000
Posizione funzionale VI L. 87.000
Posizione funzionale VII L. 92.000
Posizione funzionale VIII L. 109.000
2.Con decorrenza 1 dicembre 1995 gli incrementi tabellari annui di
cui al primo comma sono ulteriormente rideterminati negli importi di
seguito indicati:

Posizione funzionale I L. 94.000
Posizione funzionale II L. 98.000
Posizione funzionale III L. 104.000
Posizione funzionale IV L. 109.000
Posizione funzionale V L. 115.000
Posizione funzionale VI L. 125.000
Posizione funzionale VII L. 141.000
Posizione funzionale VIII L. 161.000
3.Gli aumenti di cui al comma 1 hanno effetto fino al conseguimento
dell'aumento successivo, ed assorbono l'indennità di vacanza
contrattuale.

4.I nuovi stipendi tabellari annui a regime sono rideterminati negli
importi indicati nella tabella A.

5.È confermato il livello retributivo VIII bis. Lo stipendio
tabellare come stabilito dall'articolo 68, comma 6 del DPR 28
novembre 1990 n. 384, previo conglobamento dell'elemento distinto
della retribuzione di cui alla legge n. 438/92, è incrementato delle
misure mensili lorde di seguito indicate:

- dal 1 gennaio al 30 novembre 1995: L. 109.000
- dal 1 dicembre 1995: L. 193.000
Gli aumenti di cui al primo alinea del precedente capoverso hanno
effetto fino al conseguimento dell'aumento successivo, ed assorbono
l'indennità di vacanza contrattuale.

Art. 42
(Effetti nuovi stipendi)
1. Le misure degli stipendi risultanti dall'applicazione del presente
contratto hanno effetto sulla tredicesima mensilità, sul compenso
per lavoro straordinario, sul trattamento di quiescenza, ordinario e
privilegiato, diretto e indiretto, sull'indennità premio di
servizio, sull'indennità di cui all'art. 32, comma 6, del presente
contratto, sull'equo indennizzo, sulle ritenute assistenziali e
previdenziali e relativi contributi e sui contributi di riscatto.

2. I benefici economici - ivi compresa l'indennità di vacanza
contrattuale - risultanti dall'applicazione dei presenti articoli
sono corrisposti integralmente alle scadenze e negli importi previsti
dai medesimi articoli al personale comunque cessato dal servizio, con
diritto a pensione, nel periodo di vigenza contrattuale. Agli effetti
dell'indennità premio di servizio e di licenziamento si considerano
solo gli scaglionamenti maturati alla data di cessazione dal
servizio.

Art. 43
(Disciplina per il finanziamento del trattamento accessorio legato
alle posizioni di lavoro)

1.Il trattamento economico accessorio del personale dipendente
prevede emolumenti connessi a determinate posizioni o situazioni
lavorative ovvero compensi correlati ai risultati raggiunti
nell'ambito della produttività collettiva ed individuale.

2.Al finanziamento della parte variabile della retribuzione connessa
alle posizioni o situazioni lavorative di cui al comma 1, si provvede
mediante l'utilizzo dei seguenti fondi:

1)Fondo per il compenso del lavoro straordinario: Il fondo è
costituito nel suo ammontare dalla somma spettante al personale
destinatario del presente contratto per l'anno 1993, ai sensi
dell'art. 10 del DPR n. 384 del 1990 e nel limite ivi previsto,
decurtata del 5 per cento, a decorrere dal 1 gennaio 1996.

Tale fondo è finalizzato a compensare le prestazioni di lavoro
straordinario necessarie per fronteggiare particolari situazioni di
lavoro.

Resta ferma la disciplina vigente per la quantificazione delle
tariffe orarie del lavoro straordinario secondo l'art. 10, commi 7 e
9 del D.P.R. 384/1990.

2)Fondo per la remunerazione di particolari condizioni di disagio,
pericolo o danno:

Il fondo è costituito, nel suo ammontare, dalla somma spesa per
l'anno 1993 per il pagamento delle indennità di cui: all'art. 18 del
D.P.R. 20 maggio 1987, n. 270; all'art. 57, commi 2 e 3, ( eccetto la
quota pensionabile pari a L. 15.000) dello stesso decreto; agli artt.
46, comma 2, u.c.; 49 (commi 3, 5, 6), 51, 52 e 54 del D.P.R.
384/1990. Detto fondo è incrementato in ragione d'anno di una somma
pari allo 0,3 per cento del monte salario, calcolato con riferimento
all'anno 1993 per il solo personale disciplinato dal presente
contratto.

Il fondo è finalizzato alla remunerazione di compiti che comportano
oneri, rischi, o disagi particolarmente rilevanti, collegati alla
particolare natura dei servizi che richiedono interventi di urgenza.
È, pertanto, destinato alla corresponsione delle indennità di
turno, reperibilità, per servizio notturno, festivo e
festivo-notturno. Le predette indennità sono corrisposte nelle
misure fissate nell'art. 44.

3)Fondo per compensare particolari posizioni di lavoro in relazione
alla qualificazione professionale e valorizzazione delle
responsabilità.

Tale fondo, costituito dall'1 dicembre 1995, è finalizzato a
remunerare particolari posizioni di lavoro, in relazione
all'accresciuta professionalità e responsabilità dei dipendenti,
secondo la disciplina di cui all'art. 45. Il fondo è costituito da
una somma pari allo 0,86 per cento del monte salari annuo calcolato
con riferimento all'anno 1993 ed è incrementabile con le somme dei
fondi di cui ai punti 1 e 2 qualora non utilizzate, al netto degli
eventuali maggiori oneri riflessi derivanti per il perseguimento
delle finalità previste dall'art. 45 comma 4 e seguenti.

Art. 44
(Indennità per particolari condizioni di lavoro)
1.È confermata l'indennità di pronta disponibilità nella misura di
L. 40.000 lorde. L'istituto rimane regolato dall'art. 18 del D.P.R.
270/1987 ed è applicato rigorosamente agli operatori ed alle
condizioni ivi indicate.

2.Sono confermate le seguenti indennità di:
- polizia giudiziaria nella misura lorda, fissa ed annua di L.
1.400.000. Detta indennità compete al personale cui è stata
attribuita dall'autorità competente la qualifica di agente od
ufficiale di polizia giudiziaria, ai sensi delle vigenti
disposizioni di legge, in relazione alle funzioni ispettive e di
controllo previste dall'art. 27 del D.P.R. 24 luglio 1977, n. 616.

- profilassi antitubercolare nella misura fissa ed uguale per tutti
di L. 300 giornaliere per il personale operante in reparti o unità
operative tisiologiche (pneumologiche), ai sensi della legge 9 aprile
1953, n. 310 e successive modificazioni;

- bilinguismo, nelle misure di cui all'art. 52 del D.P.R. 270/1987.
3.Al personale del ruolo sanitario appartenente alle posizioni
funzionali corrispondenti al V, VI e VII livello retributivo ed
operante in servizi articolati su tre turni, compete una indennità
giornaliera, pari a L. 8.500.

Detta indennità è corrisposta purchè vi sia una effettiva
rotazione del personale nei tre turni, tale che nell'arco del mese si
evidenzi un numero sostanzialmente equilibrato dei turni svolti di
mattina, pomeriggio e notte, in relazione al modello di turni
adottato nell'azienda o ente. L'indennità non può essere
corrisposta nei giorni di assenza dal servizio a qualsiasi titolo
effettuata, salvo per i riposi compensativi.

In contrattazione decentrata, nei limiti delle disponibilità del
fondo di cui all'art. 43, comma 2 punto 2) potranno essere
individuati altri operatori, il cui orario di lavoro, per obiettive
esigenze dell'azienda o ente, debba essere articolato su tre turni.
A tale personale compete l'indennità giornaliera prevista dal
presente comma.

4. Agli operatori di tutti i ruoli inquadrati nelle posizioni
funzionali dal I all' VII livello retributivo, addetti agli impianti
e servizi attivati in base alla programmazione dell'azienda o
dell'ente per almeno dodici ore giornaliere ed effettivamente
operanti su due turni per la ottimale utilizzazione degli impianti
stessi ovvero che siano operanti su due turni in corsia o in
struttura protetta anche territoriale o in servizi diagnostici,
compete una indennità giornaliera pari a L. 3.500.

Detta indennità è corrisposta purchè vi sia una effettiva
rotazione del personale su due turni, tale che nell'arco del mese si
evidenzi un numero sostanzialmente equilibrato dei turni svolti di
mattina e pomeriggio. L'indennità non può essere corrisposta per i
giorni di assenza dal servizio a qualsiasi titolo effettuata, salvo
per i riposi compensativi.

5.Agli operatori professionali coordinatori - caposala ed ostetriche
- che non effettuano i turni di cui ai commi 3 e 4 ma operano su un
solo turno - in quanto responsabili dell'organizzazione
dell'assistenza infermieristica ed alberghiera dei servizi di
diagnosi e cura - compete un'indennità mensile, lorda di lire
50.000, non cumulabile con le indennità dei commi 3 e 4 ma solo con
l'indennità di cui al comma 6.

6.Al personale infermieristico competono, altresì, le seguenti
indennità per ogni giornata di effettivo servizio prestato:

a)nelle terapie intensive e nelle sale operatorie: L. 8.000;
b)nelle terapie sub-intensive individuate ai sensi delle
disposizioni regionali e nei servizi di nefrologia e dialisi: L.
8.000.

c)nei servizi di malattie infettive: L. 10.000.
7.Al personale del ruolo sanitario appartenente alle posizioni
funzionali di V, VI e VII, operanti su un solo turno, nelle terapie
intensive e nelle sale operatorie compete un'indennità mensile,
lorda di lire 55.000, non cumulabile con le indennità di cui ai
commi 3 e 4 ma solo con l'indennità del comma 6.

8.Al personale appartenente alle posizioni funzionali di III e IV
livello retributivo - ausiliario specializzato ed operatore tecnico
addetto all'assistenza - assegnati ai reparti indicati nel comma 6,
lettera c) è corrisposta una indennità giornaliera di L. 2.000.

9.In contrattazione decentrata, nei limiti delle disponibilità del
fondo di cui all'art. 43, comma 2, punto 2), nei servizi indicati nel
comma 6, possono essere individuati altri operatori del ruolo
sanitario, ai quali corrispondere l'indennità giornaliera prevista
dal medesimo comma, limitatamente ai giorni in cui abbiano prestato
un intero turno lavorativo nei servizi di riferimento.

10.Le indennità previste nei commi 6 e 8 non sono corrisposte nei
giorni di assenza dal servizio a qualsiasi titolo effettuata, salvo
per i riposi compensativi.

11.Al personale dipendente, anche non turnista, che svolga l'orario
ordinario di lavoro durante le ore notturne spetta una indennità
nella misura unica uguale per tutti di L. 4.500 lorde per ogni ora di
servizio prestata tra le ore 22 e le ore 6.

12.Per il servizio di turno prestato per il giorno festivo compete
un'indennità di L. 30.000 lorde se le prestazioni fornite sono di
durata superiore alla metà dell'orario di turno, ridotta a L.
15.000 lorde se le prestazioni sono di durata pari o inferiore alla
metà dell'orario anzidetto, con un minimo di 2 ore. Nell'arco delle
24 ore del giorno festivo non può essere corrisposta a ciascun
dipendente più di un'indennità festiva.

13.Le indennità di cui al presente articolo, cumulabili tra di loro,
fatto salvo quanto previsto dai commi 5 e 7, decorrono dal 1 dicembre
1995 e riassorbono dalla stessa data quelle previste al medesimo
titolo dagli artt. 55 e 57 ( per la parte non pensionabile), 59 del
D.P.R. 270/1987, dagli artt. 46, comma 2 u.c., 49 - commi 3, 5 e 6 -
51 e 52.

Art. 45
(Indennità di qualificazione professionale
e valorizzazione delle responsabilita')
1.Le indennità previste dal presente articolo sono denominate di
qualificazione professionale. Esse competono dal 1 dicembre 1995
nelle misure sottoindicate e sono corrisposte per dodici mensilità.
Le citate indennità sono, altresì, lorde, mensili, fisse e
ricorrenti ed assorbono dalla stessa data, sino a concorrenza, le
indennità previste:

- dagli artt. 56 e 57, commi 2, 3 primo capoverso - limitatamente
alla quota pensionabile di L.15.000 -, comma 3, ultimo capoverso per
intero e comma 4, del D.P.R. 20 maggio 1987, n. 270;

- dall'art. 49, commi 1, 2 e 4 (salvo quanto previsto dall'art. 53
comma 5) e dall'art. 50 del D.P.R. 28 novembre 1990, n. 384.

2.Le indennità del comma 1 sono corrisposte al personale
sottoindicato nelle seguenti misure:

a)personale appartenente alla posizione funzionale di I livello
retributivo: L. 15.000;

b)personale ricollocato ai sensi dell'art. 40 del D.P.R. 384/1990
appartenente:

1)alle posizioni funzionali di II e III livello retributivo,
(fattorini, commessi ed ex agenti tecnici ed ausiliari socio
sanitari): L. 15.000.

2)alle posizioni funzionali di V livello retributivo:
- operatori tecnici: L. 15.000
- operatori professionali di 2a categoria - massofisioterapisti e
massaggiatori: L. 15.000

-operatori professionali di 2a categoria - puericultrici: L. 35.000;

3)operatori professionali di 2a categoria, infermieri generici e
psichiatrici con un anno di corso: L. 55.000.

c)personale già appartenente alla posizione funzionale
corrispondente al III livello retributivo - ex ausiliario socio
sanitario specializzato -: L. 60.000.

d)personale di posizione funzionale corrispondente al IV livello
retributivo - coadiutori amministrativi ed operatori tecnici,
compresi gli addetti all'assistenza: L. 80.000.

e)personale di posizione funzionale corrispondente al V livello
retributivo - operatori tecnici coordinatori: L. 93.000;

f)Personale di posizione funzionale corrispondente al VI livello
retributivo dei sottoindicati ruoli:

RUOLO SANITARIO
1)operatori professionali di prima categoria collaboratori -
infermieri professionali, vigilatrici di infanzia, ostetriche,
assistenti sanitari: L. 215.000;

2)operatori professionali di prima categoria collaboratori:
- dietiste e podologi: L. 145.000
- personale tecnico sanitario:"
- personale della riabilitazione:"
- personale di vigilanza e di ispezione:"
RUOLO TECNICO
- assistente sociale collaboratore: L. 145.000
- assistente tecnico:"
RUOLO AMMINISTRATIVO
- assistente amministrativo: L. 145.000
g)Personale di posizione funzionale corrispondente al VII livello
retributivo dei sottoindicati ruoli:

RUOLO SANITARIO
1)operatori professionali di prima categoria coordinatori,
infermieri professionali, capo sala, vigilatrici di infanzia,
ostetriche, assistenti sanitari: L. 215.000

2)operatori professionali di prima categoria coordinatori:
- dietiste e podologi: L. 145.000
- personale tecnico sanitario:"
- personale della riabilitazione:"
- personale di vigilanza e di ispezione:"
RUOLO TECNICO
- assistente sociale coordinatore: L. 145.000
RUOLO AMMINISTRATIVO
- collaboratore amministrativo: L. 145.000
RUOLO PROFESSIONALE
- assistente religioso: L. 145.000
h)personale appartenente alla posizione funzionale corrispondente
all'VIII livello:

- collaboratori
amministrativi coordinatori: L. 145.000
- operatori professionali dirigenti: L. 200.000
3.Le indennità del comma 1, a decorrere dal 1 dicembre 1995, sono
incrementabili in sede aziendale, al fine di valorizzare l'esercizio
delle professionalità e delle responsabilità dei dipendenti, nelle
aree di applicazione del ruolo sanitario, tecnico ed amministrativo
di appartenenza sulla base di una o più delle seguenti condizioni o
criteri - anche omogeneamente riscontrabili in ciascuno dei citati
ruoli ed aree - integrabili in relazione agli specifici modelli
organizzativi e gestionali adottati in azienda:

- acquisizione di professionalità conseguente a percorsi formativi
anche obbligatori e specificatamente attivati;

- acquisizione di professionalità conseguente all'introduzione di
tecniche assistenziali innovative nelle varie discipline del campo
infermieristico ed ostetrico, tecnico sanitario e riabilitativo;

- acquisizione di professionalità conseguente a tecniche gestionali
innovative o all'uso di nuove tecnologie;

- acquisizione di specifiche esperienze lavorative, in relazione
all'organizzazione della azienda o ente, quali ad esempio, quelle
maturate nelle attività svolte nell'area dell'assistenza sociale per
l'integrazione dei servizi socio sanitari distrettuali ovvero
nell'assistenza territoriale o nell'area di prevenzione o nella
riorganizzazione dei servizi o nella didattica.

- all'impiego in strutture con rapporto diretto con i cittadini;
- alla gestione di impianti e manutenzione delle strutture e delle
tecnologie;

- all'affidamento di funzioni di coordinamento reale per gli
operatori appartenenti alle relative categorie;

- all'affidamento di particolari responsabilità, quali ad esempio,
il maneggio valori, i procedimenti ai sensi della legge 241/1990,
direzione lavori;

- alla preposizione a strutture organizzative dell'azienda o ente.
4.L'incremento previsto al comma 3 è lordo, fisso e ricorrente ed è
corrisposto per dodici mensilità. Esso può riguardare un numero
massimo di dipendenti pari al quarantacinque per cento della
dotazione organica complessiva di ciascuno dei ruoli di cui al
medesimo comma. Alla sua corresponsione si provvede nei limiti del
fondo previsto dall'art. 43 comma 2, punto 3).

5.L'incremento di cui al comma 3 è fissato nelle seguenti misure:
Posizione funzionale I L. 41.000
Posizione funzionale II L. 53.000
Posizione funzionale III L. 61.000
Posizione funzionale IV L. 69.000
Posizione funzionale V L. 78.000
Posizione funzionale VI L. 86.000
Posizione funzionale VII L. 110.000
Posizione funzionale VIII L. 118.000
6.L'attribuzione dell'incremento dell'indennità da parte
dell'azienda o ente avviene, avendo riguardo ad un equilibrio
complessivo tra i profili professionali compresi nei vari ruoli,
mediante selezione del personale interessato con esperienza
professionale almeno quinquennale, sulla base di obiettivi criteri
predeterminati in sede di contrattazione decentrata che tengano conto
dei titoli culturali, professionali e di servizio dei dipendenti
interessati. In prima applicazione l'incremento è attribuito con la
decorrenza di cui al comma 3, ancorchè la selezione avvenga in data
successiva. Dopo la prima applicazione le selezioni avvengono nei
limiti delle disponibilità numeriche indicate nel comma 4.

Art. 46
(Disciplina del finanziamento
del trattamento accessorio legato alla produttivita')
1. Il trattamento accessorio di cui all'art.40, comma 1, connesso con
i risultati raggiunti nell'ambito della produttività collettiva ed
individuale è costituito dai seguenti fondi:

1)Fondo per la qualità della prestazione individuale: Tale fondo è
finalizzato alla valorizzazione delle capacità dei dipendenti e del
loro contributo alla efficienza delle aziende ed Enti, con
particolare riguardo alla qualità dei servizi erogati, mediante la
corresponsione dei premi di qualità della prestazione individuale di
cui all'art. 48. Detto fondo per il 1995 è costituito dallo 0,1 per
cento del monte salari con riferimento all'anno 1993 per il personale
disciplinato dal presente contratto e, a decorrere dall'1 gennaio
1996, da una somma pari allo 0,2 per cento del monte salari stesso.

2)Fondo per la produttività collettiva e per il miglioramento dei
servizi:

Il Fondo è costituito, nel suo ammontare, dalla somma complessiva
dei fondi di produttività sub 1 e sub 2 di cui agli artt. 57 e segg.
del D.P.R. 384/1990 - effettivamente riferiti alle categorie di
personale di cui al presente contratto - determinata per l'anno 1993
e decurtata della percentuale prevista dall'art. 8, comma 3 della
legge 537/1993. Tale fondo, a decorrere dal 31 dicembre 1995 ed a
valere sulla competenza 1996, senza alcun pregiudizio sugli aumenti
del biennio successivo, è rivalutato - per l'anno 1996 - del tre per
cento, calcolato sul fondo determinato per l'anno 1993 ed
incrementato da quanto residua dai fondi dell'art. 43 nonchè del
punto 1) del presente comma, se non utilizzati.

Tale fondo è finalizzato alla erogazione di compensi legati alla
produttività collettiva e al miglioramento dei servizi nei termini e
con le modalità stabiliti dall'art. 47.

Art. 47
(Produttività collettiva per il miglioramento dei servizi)
1.Il fondo di cui all'art. 46 comma 1, punto 2, è destinato a
promuovere il miglioramento organizzativo e l'erogazione dei servizi
per la realizzazione degli obiettivi generali dell'azienda o
dell'ente, finalizzati al conseguimento di più elevati livelli di
efficienza, di efficacia e di economicità dei servizi istituzionali,
tra i quali, nei servizi di prevenzione, diagnosi, cura e
riabilitazione, con riferimento anche alle disposizioni della legge
23 dicembre 1994, n. 724, sono particolarmente qualificanti:

- il miglioramento degli indici di rendimento legati alla degenza;
- l'ottimizzazione delle condizioni di fruibilità delle prestazioni
ospedaliere con il pieno utilizzo e valorizzazione dei servizi
sanitari pubblici anche attraverso l'ampliamento degli orari di
apertura al pubblico e un maggiore orientamento all'utenza;

- la razionalizzazione della spesa per consumi sanitari e
farmaceutici;

- il miglioramento dei livelli qualitativi di intervento di sanità
collettiva negli ambienti di vita e di lavoro;

- la personalizzazione ed umanizzazione della funzione ospedaliera
anche attraverso l'individuazione di forme alternative, quali la
spedalizzazione o l'assistenza a domicilio, nonchè l'incentivazione
delle prestazioni e dei trattamenti deospedalizzanti e delle
attività di ospedale diurno.

2.In particolare l'istituto della produttività collettiva è
finalizzato al raggiungimento degli obiettivi e dei risultati,
complessivamente concordati, di regola annualmente ed in via
preventiva, dalla direzione generale con i dirigenti responsabili
delle unità operative come individuate dalle aziende e dagli enti -
mediante la metodologia della gestione per budget ai sensi degli art.
5, comma 4 e segg. del d.lgs. n. 502/1992 e 14 del d.lgs. n. 29/1993
- in relazione alle risorse finanziarie, strumentali ed umane
attribuite alle medesime unità operative, compresa la quota parte di
produttività collettiva assegnata in contrattazione decentrata per
lo specifico obiettivo.

3.Nel passaggio al nuovo sistema dovranno, comunque, essere garantiti
i livelli assistenziali ottenuti con l'applicazione dell'istituto di
incentivazione sub 1 di cui all'art. 57 del D.P.R. 384/1990, lett.
a).

4.In attuazione del contratto decentrato di cui all'art. 5, comma 3,
i dipendenti da adibire alle iniziative per la produttività
collettiva, l'attribuzione dei compensi ai medesimi nonchè la
differenziazione dei compensi stessi saranno attribuiti dal dirigente
responsabile, con riguardo alla collocazione organizzativa e
professionale dei dipendenti interessati e della funzionalità della
loro partecipazione ai singoli progetti ed obiettivi assegnati e al
grado di partecipazione individuale nel raggiungimento degli
obiettivi stessi. Gli obiettivi assegnati saranno preventivamente
illustrati dal dirigente a tutti i dipendenti dell'unità operativa.
L'attribuzione degli obiettivi ai singoli o gruppi ed il connesso
incentivo economico, determinati con atto motivato, sono comunicati
ai singoli dipendenti.

5.I criteri generali di valutazione della produttività e dei
risultati sono oggetto di contrattazione decentrata aziendale ai
sensi dell'art. 5, comma 3, tenendo conto delle caratteristiche degli
obiettivi, in modo da garantire la selettività della erogazione dei
compensi ai dipendenti ed il loro effettivo carattere incentivante.

6.I risultati raggiunti in termini di maggiore produttività e di
miglioramento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi,
mediante l'impiego del fondo di cui al presente articolo, sono
oggetto di valutazione da parte del competente servizio per il
controllo interno o del nucleo di valutazione di cui all'art. 20 del
D.lgs. n. 29 del 1993, che ne definisce parametri e standard di
riferimento con i criteri del comma 5. La valutazione deve basarsi
sia su fattori collettivi attinenti alla qualità e al grado di
raggiungimento complessivo degli obiettivi programmati - con
particolare riguardo agli indici di qualità della prestazione e dei
tempi di attesa per la fruizione - sia su elementi attinenti alla
qualità e alla intensità della partecipazione individuale.

7.L'incentivo è corrisposto a consuntivo, secondo le modalità ed i
tempi definiti nel contratto decentrato di cui all'art. 5, comma 4
nei limiti delle quote di produttività assegnate al dirigente
dell'unità operativa e, comunque, nel rispetto delle disponibilità
finanziarie complessivamente attribuite alla medesima, in relazione
al raggiungimento totale o parziale del risultato.

8.Ferma rimanendo la formazione del fondo con le regole stabilite
all'art. 46 comma 1, punto 2), per le aziende e gli enti che non
hanno ancora attivato la metodologia di budget citata al comma 2, è
consentita sino al 31 dicembre 1996, la gestione dell'istituto
incentivante secondo le norme previste dall'art 57, comma 6, lett.
b) del D.P.R. 384/1990, nel rispetto, in particolare, dei principi di
cui ai commi 1, 2 e 4.

9.Il nucleo di valutazione o il servizio di controllo di cui al comma
4 svolge anche un'attività di monitoraggio che si conclude con un
rapporto da trasmettere all'A.RA.N., da allegarsi alla relazione
annuale sullo stato dell'amministrazione.

10.Per le aziende e gli enti di cui al comma 8 tale rapporto dovrà
in particolare evidenziare lo stato di attuazione della nuova
metodologia.

Art. 48
(La qualità della prestazione individuale)
1.Allo scopo di valorizzare la capacità dei dipendenti ed il loro
contributo alla maggiore efficienza delle amministrazioni e alla
qualità del servizio pubblico, dal 1 dicembre 1995, ciascuna azienda
o ente corrisponde i premi di qualità della prestazione individuale
utilizzando il fondo di cui all'art. 46, comma 1, punto 1).

2.Il premio è attribuito ad una percentuale massima del 7 per cento
del personale in servizio nei limiti del fondo indicato nel comma 1.
L'importo di detti premi è determinato secondo i valori della
tabella allegato B.

3.I dirigenti attribuiscono i premi entro il 30 giugno e 30 novembre
di ciascun anno e provvedono all'erogazione dei premi nei mesi di
luglio e dicembre, sulla base dei seguenti criteri, anche disgiunti:

a)precisione e qualità delle prestazioni svolte;
b)capacità di adattamento operativo al contesto di intervento,
alle esigenze di flessibilità e alla gestione di cambiamenti
organizzativi;

c)orientamento all'utenza e alla collaborazione all'interno del
proprio servizio e tra diversi servizi;

d)capacità organizzativa e di proporre soluzioni innovative e di
contribuire alla realizzazione di miglioramenti organizzativi e
gestionali.

4.Il processo di valutazione di cui al comma 2 avviene, sentiti i
dirigenti responsabili delle unità operative, secondo modalità
stabilite dall'azienda o ente, che ne informa le organizzazioni
sindacali a norma dell'art. 7, comma 2, del presente contratto. Gli
obiettivi e criteri sulla cui base sarà effettuata la valutazione
devono essere specificamente definiti per figure professionali e
relative specificazioni. Il processo di valutazione è gestito dal
dirigente responsabile, con verifica e coordinamento della direzione
generale.

5. Le decisioni adottate dai dirigenti sono rese pubbliche. A
richiesta del singolo lavoratore o delle OO.SS. deve essere
evidenziata la motivazione delle decisioni medesime. I risultati
generali dell'applicazione del presente articolo sono comunicati alle
OO.SS. che possono chiedere un incontro al riguardo con le
amministrazioni interessate. Eventuali controversie sull'applicazione
del presente istituto saranno oggetto di tentativo di conciliazione
in sede sindacale il cui procedimento sarà definito entro il 31
dicembre 1995.

6. I risultati raggiunti, per ciascuna amministrazione, in termini di
maggiore produttività e di miglioramento del livello qualitativo e
quantitativo dei servizi, mediante l'impiego del fondo di cui al
presente articolo, sono oggetto di monitoraggio e valutazione da
parte del competente servizio per il controllo interno o nucleo di
valutazione istituito ai sensi dell'art. 20 del D.Lgs. n. 29 del
1993. L'attività di monitoraggio si conclude con un rapporto da
trasmettere all'A.RA.N. e da allegarsi alla Relazione annuale sullo
stato della amministrazione.

Art. 49
(Livello retributivo VIII bis)
1.A decorrere dal 1 dicembre 1995, al livello VIII bis sono
inquadrati:

a)gli operatori professionali dirigenti, forniti di abilitazione alle
funzioni direttive o diploma universitario conseguito nelle scuole
dirette a fini speciali, adibiti a compiti di organizzazione e
programmazione o direttori delle scuole di formazione degli operatori
sanitari, con tre anni di anzianità nella posizione funzionale;

b)i collaboratori amministrativi coordinatori in possesso
dell'anzianità di tre anni nella posizione funzionale.

2.L'inquadramento di cui al comma 1 al livello retributivo VIII bis
avviene solo previo giudizio favorevole - da formularsi entro un mese
dalla data di maturazione dei requisiti - da parte di un apposito
collegio tecnico costituito dall'azienda o ente secondo il proprio
ordinamento. Il giudizio deve essere basato sulla valutazione
dell'attività professionale e dei risultati raggiunti, di formazione
e di studio svolta dal dipendente nonchè sul livello di
qualificazione acquisito nell'arco del servizio prestato senza
demerito.

3.All'operatore professionale dirigente compete una indennità
mensile, lorda per dodici mensilità di L. 55.000.

4.Ai dipendenti comunque inquadrati nel livello VIII bis è
attribuita un'indennità di L.135.000 alle condizioni, percentuali di
personale e procedure previste dall'art.45, comma 4 e seguenti.

5.L'indennità di cui al comma 3, compete dal 1 dicembre 1995 ed
assorbe quella corrisposta al medesimo titolo dall'art. 57, comma 3,
u.c., del D.P.R. 270/1987, ivi compresa la quota già riconosciuta
pensionabile di L.15.000.

Art. 50
(Norma particolare per le I.P.A.B.)
1.Le norme stabilite nel presente contratto sono valide per tutte le
I.P.A.B. svolgenti prevalenti attività sanitarie che già
applicavano al proprio personale il trattamento economico e normativo
del D.P.R. 28 novembre 1990, n. 384, previo reinquadramento
orizzontale del personale medesimo nelle posizioni funzionali e
profili del personale del Servizio Sanitario Nazionale, ai sensi
degli artt. 39 e 40 del D.P.R. 384/1990 e relative tabelle allegato 1
e 2, qualora non vi abbiano ancora provveduto.

2. Per le I.P.A.B. svolgenti prevalenti attività sanitarie che
applicavano al proprio personale il D.P.R. 3 agosto 1990, n. 333 si
prevede il graduale passaggio al trattamento economico del personale
delle aziende del Servizio Sanitario nazionale mediante l'utilizzo,
in via transitoria, dei seguenti istituti:

A)reinquadramento orizzontale del personale in servizio nelle
posizioni funzionali e profili del personale del Servizio Sanitario
Nazionale, ai sensi degli artt. 39 e 40 del D.P.R. 384/1990 e
relative tabelle allegato 1 e 2.

B)trasformazione del livello economico differenziato ed eventuali
altre indennità fisse, mensili e ricorrenti come base per la
graduale corresponsione al personale inquadrato nei vari livelli
dell'indennità di qualificazione professionale e valorizzazione
delle responsabilità previste dagli artt.43, punto 3 e 45. A tal
fine, a decorrere dal 31.12.1995, le somme stanziate in bilancio per
le predette voci sono incrementate di una somma pari al 6% delle
medesime voci, calcolata con riferimento all'anno 1993.

C)Costituzione di unico fondo, nel quale confluiscono tutte le
risorse previste dagli artt. 5 e 6 del D.P.R. 333/1990 incrementate a
decorrere dal 31.12.1995 di una somma pari al 6% delle medesime
risorse calcolate con riferimento all'anno 1993. Con detto fondo,
complessivamente utilizzato e nei limiti delle risorse in esso
disponibili, le I.P.A.B. di cui al presente comma provvedono alla
graduale applicazione di quanto previsto dagli artt. 43 punti 1) e
2), 46 punti 1) e 2) e dagli artt.44, 47 e 48.

3.Per le IPAB, nelle quali, ai sensi delle vigenti disposizioni, non
è prevista la qualifica dirigenziale, i poteri e le prerogative che
il presente contratto attribuisce al dirigente si intendono riferiti,
fatte salve eventuali diverse disposizioni degli Statuti o dei
Regolamenti degli enti medesimi, al personale che, sulla base dei
singoli ordinamenti, è preposto a strutture organizzative di massima
dimensione, purchè ascritto a qualifiche funzionali che prevedano,
come requisito di accesso, il titolo della laurea. L'esercizio di
tali poteri e prerogative non costituisce svolgimento di mansioni
superiori.

Art. 51
(Norma finale)
1.Nel primo e secondo anno di vigenza contrattuale, qualora le somme
stanziate per il finanziamento del fondo di cui all'art. 46, comma 1
punto 2), non siano state impegnate nei rispettivi esercizi
finanziari sono riassegnate nell'esercizio dell'anno successivo.

Art. 52
(Norma transitoria)
1.I procedimenti disciplinari in corso alla data di stipulazione del
presente contratto vengono portati a termine secondo le procedure
vigenti alla data del loro inizio.

2.Alle infrazioni disciplinari accertate ai sensi del comma 1, si
applicano le sanzioni previste dall'art. 30, qualora più favorevoli,
in luogo di quelle previste dall'art. 78 del Testo unico degli
impiegati civili dello Stato approvato con D.P.R. 10 gennaio 1957, n.
3

3.Alle infrazioni commesse nel periodo di cui all'art. 30 comma 11 si
applicano le disposizioni del comma 1.

Art. 53
(Disposizioni particolari)
1.Al personale destinatario dell'art. 4, comma 21 della legge 24
dicembre 1993, n. 537, che - assegnato presso un'azienda o ente -
opti per l'inquadramento nei ruoli di questi ultimi, si applica
l'art. 14, commi 1 e 4 del D.P.R. 28 novembre 1990, n. 384, alle
condizioni ivi stabilite.

2.Nulla è innovato per i dipendenti del servizio sanitario nazionale
operanti nel distretto speciale del comune di Campione d'Italia
purchè ivi effettivamente residenti.

3.La disciplina del regime economico spettante al personale del
comparto che partecipa alle attività connesse all'esercizio della
libera professione intramuraria svolta ai sensi dell'art. 4, commi 10
e 11 bis del D.lgs. 502 del 1992, è rinviata.

4.Al personale delle A.R.P.A., in attesa della stipulazione
dell'accordo di cui all'art. 1, comma 2, continuano ad applicarsi i
contratti del comparto degli enti di provenienza. Sono disapplicate
le norme di leggi regionali che attribuiscano a soggetti diversi
dall'A.RA.N. la possibilità di stipulare accordi per la definizione
del comparto di appartenenza del predetto personale. Con il medesimo
accordo sarà effettuata la verifica del comparto di appartenenza del
personale addetto ai servizi sociali integrati gestiti dalle aziende
sanitarie.

5.Le parti concordano sull'opportunità di definire entro il 31
dicembre 1995 la normativa riguardante la revisione del sistema della
maggiorazione dell'indennità infermieristica di cui all'art. 49,
comma 1, secondo periodo lett. a), b), e c) e 2 del D.P.R. 384/1990,
anche nel quadro della revisione del rispettivo ordinamento nonchè i
criteri di salvaguardia dei diritti maturati e delle relative
risorse. Sino al momento dell'attivazione della nuova normativa,
resta in vigore l'attuale sistema delle maggiorazioni delle
indennità infermieristiche di cui ai citati commi dell'art. 49.

Art. 54
(Verifica delle disponibilità finanziarie complessive)
1.In caso di accertamento da parte del Ministero del Tesoro di
maggiori oneri del contratto rispetto a quelli previsti, le parti
firmatarie possono richiedere il controllo e la certificazione di
tali oneri ai sensi dell'art. 52, comma 3, del D.Lgs. n. 29 del 1993,
al nucleo di valutazione della spesa relativa al pubblico impiego,
istituito presso il Consiglio Nazionale dell'Economia e del Lavoro
dall'art. 10 della legge 30 dicembre 1991, n.412.

2.Qualora vengano certificati maggiori oneri contrattuali rispetto a
quelli previsti, le parti si incontrano allo scopo di concordare la
proroga dell'efficacia temporale del contratto, ovvero la sospensione
dell'esecuzione, totale o parziale, dello stesso.

Art. 55
(Norma finale)
1.Per tutte le materie e gli istituti non disciplinati dal presente
contratto, ai sensi dell'art. 72 del d.lgs. n. 29 del 1993,
continuano ad applicarsi le vigenti norme di legge, nonchè degli
accordi di lavoro del comparto già recepiti con D.P.R. 20 maggio
1987, n. 270 e D.P.R. 28 novembre 1990, n. 384, in quanto non
disapplicate dall'art.56.

Art. 56
(Disapplicazioni)
1.A norma dell'art. 72, comma 1, del d.lgs. n. 29 del 1993, dalla
data di cui all'art. 2, comma 2, sono inapplicabili, nei confronti
del personale del comparto, tutte le norme previgenti incompatibili
con quelle del presente contratto in relazione ai soggetti ed alle
materie dalle stesse contemplate nonchè, in particolare, le seguenti
disposizioni:

a)con riferimento agli artt. 1 e 2: artt. 1 e 5 del DPR 384/1990;
b)con riferimento all'art. 4: art. 6 del DPR 384/ 1990;
c)con riferimento all'art. 5: artt. 2 e 3 del DPR 270/1987;
d)con riferimento all'art. 6: art. 4 del DPR 270/1987;
e)con riferimento all'art. 7: artt. dal 18 al 20 del D.P.R.
13/1986; art. 38 del D.P.R. 270/1987;

f)con riferimento all'art. 10: art. 60 del DPR 20 dicembre 1979, n.
761;

g)con riferimento all'art. 11: art. 40 DPR 270/1987, art. 23, commi
1, 4 e 5 DPR 384/1990;

h)con riferimento all'art. 12: art. 25 della L.93/1983; art. 4 del
DPR 270/1987;

i)con riferimento all'art.13: art.112 del DPR 270/1987; art. 7 del
DPR 384/90; art. 21 del DPR 13/1986;

l)con riferimento all'art. 14: art. 27, comma 4, del DPR 761/1979;
art. 18, commi 3 e 4, e artt. 19 e 20 del DM Sanità 30.01.1982;

m)con riferimento all'art. 15: art. 14 del DPR 761/1979;
n)con riferimento all'art. 16: art. 1, comma 1, art. 2, comma 1, e
artt. dal 3 al 6 del DPCM n. 117/1989; art. 4 del DPR 13/1986; art.
46 del DPR 494/1987;

o)con riferimento all'art. 17: art. 9, comma 4, del DPR 761/1979;
art. 11 D.P.R 270/1987; art. 7, comma 6, ultimi due periodi della L.
554/1988; il DPCM 127/1988; art. 3, comma 23, della L. 537/1993;

p)con riferimento all'art. 18: art. 32 del DPR 761/1979; art. 16 del
DPR 270/1987;

q)con riferimento agli artt. 19 e 20: artt. 33 e 37 DPR 761/1979;
art. 4 del DPR 395/1988; art. 68, comma 5, del DPR 384/1990; art. 11
DPR 348/1983;

r)con riferimento all'art. 21: art. 38 del DPR 761/1979; art. 10 del
DPR 348/1983; art. 3, commi dal 37 al 41, della L. 537/1993 e art.
22, commi da 22 a 24 e 26 della L. 724/1994;

s)con riferimento all'art. 22: art. 31 del DPR 270/1987; art. 11 del
DPR 13/1986;

t)con riferimento agli artt. 23 e 24: artt. 47 e 56 del DPR 761/1979;
artt. 28 e 29 del DPR 270/1987; artt. 37, 68, commi da 1 a 7, 70, 71,
129 e 130 del T.U. impiegati civili dello Stato del 10 gennaio 1957,
n. 3; artt. dal 30 al 34 del DPR 686/1957; art. 3, commi dal 37 al
41, della L. 537/1993 e art. 22, commi da 22 a 24 e 26, della L.
724/1994;

u)con riferimento agli artt. 25 e 26: artt. da 37 a 41 del T.U.
3/1957, art. 38 del DPR 761/1979; art. 10 del 348/1983; art. 3, comma
37 legge 537/1993; art. 7, comma 3, legge 1204/1971, limitatamente ai
primi 30 giorni di permessi retribuiti fruibili nel primo triennio di
vita del bambino; art. 47 del DPR 761/1979; art. 67 del T.U. 3/1957;

v)con riferimento all'art. 27: art. 47 DPR 761/1979, artt. 69 e 70
del DPR 3/1957;

z)con riferimento all'art. 28: art. 27, comma 1 limitatamente alla
parola "doveri" del DPR 761/1979; artt. da 12 a 17 del DPR 3/1957;

aa)con riferimento agli artt. dal 29 al 32: artt. 51 e 61 del DPR
761/1979; art. 34 del DPR 384/1990;di conseguenza gli artt. da 78 a
123 del T.U. 3/1957; art. 61 del DPR 686/1957

ab)con riferimento agli artt. 33 e 34: artt. da 39 a 42 del D.P.R.
761/1979:

ac)con riferimento all'art. 36: art. 26 del DPR 270/1987, art. 68,
comma 4, del DPR 384/1990;

ad)con riferimento all'art. 37: art. 52 e artt. da 54 a 58 del DPR
761/1979;

ae)con riferimento agli artt. dal 40 al 48: artt. 55 e 57 del DPR
270/1987; del DPR 384/1990: artt. da 41 a 43, 46, comma 1
relativamente all'indennità di bilinguismo e comma 2 ultimo periodo;
49, comma 1 primo periodo e comma 2 per la parte riferita al medesimo
periodo del comma 1 nonchè commi da 3 a 7; artt. da 50 a 52, art.
68, commi 6 e 7, art. da 57 a 67 (con effetto dal 01.01.96 ) del DPR
384/1990 fatto salvo quanto disposto dall'art. 47, comma 8 del
presente contratto per il quale la disapplicazione dell'art. 57,
lett. b) del D.P.R. 384/1990, decorre dal 1 gennaio 1997.

2.Con riferimento alle norme di garanzia dei servizi pubblici
essenziali, dalla data di cui al comma 1 sono altresì inapplicabili
gli artt. 3 e 4 del DPR 384/1990.

3.È inapplicabile l'ultimo comma dell'art. 63 del DPR 761/1979. Le
disposizioni contenute nel DPR 821/1984 continuano ad essere
applicate fino ad una diversa definizione contrattuale della materia
per tutti i profili non dirigenziali dei ruoli professionale, tecnico
ed amministrativo, nonchè del ruolo sanitario nel rispetto dell'art.
6, comma 2 del d.lgs. 502 del 1992.

4.Il DPR 25 giugno 1983, n. 348 è completamente disapplicato; 5.Sono
del pari disapplicate le norme contenute nelle leggi regionali in
materie oggetto del presente contratto.

6.Le amministrazioni curano adeguate forme di pubblicità per
informare il personale dell'intervenuta disapplicazione ed inviano,
per conoscenza, all'A.RA.N. l'elenco delle norme non più applicabili
in quanto incompatibili con il presente contratto.

_____________________________________________________________________
TABELLE
TABELLA A TABELLA B

Nuovo stipendio tabellare Premio per la qualità
annuo a regime della prestazione
per 12 mensilità individuale
_____________________________ _____________________________

Livello Livello Misura semestrale
VIII bis 20.127.000 VIII bis 700.000
VIII 17.703.000 VIII 640.000
VII 15.563.000 VII 576.000
VI 13.371.000 VI 524.000
V 12.141.000 V 494.000
IV 10.729.000 IV 469.000
III 9.669.000 III 444.000
II 8.547.000 II 421.000
I 7.449.000 I 400.000

TABELLA N. 1

Individuazione delle voci di retribuzione accessoria utili ai fini
dei diversi istituti contrattuali

Premessa
1. Gli istituti normativi presi in esame sono: tempo parziale, tempo
determinato, ferie, permessi retribuiti, assenze per malattia,
maternità, sospensione cautelare in caso di procedimento
disciplinare, sospensione cautelare in caso di procedimento penale.

2. Le voci retributive considerate sono: indennità previste negli
articoli 43, commi 1, p. 1, 44 e 45 nonchè l'assegno per il nucleo
familiare.

______________________________________________________
|
| Voci retributive
______________|______________________________________________________
Istituti CCNL |Indennità |Straor- | Indennità | Nucleo
| varie |dinario | fisse | fami-
| | | | liare
|________________|_________|___________________|_______
|Turni | Reperi- | | Pensio- | Non |
|etc. | bilità | = | nabili | pensio-| =
| | | | nabili | nabili|
______________|______|_________|_________|__________|________|_______
tempo parziale
verticale SI* NO NO SI* SI* SI
_____________________________________________________________________
tempo parziale
orizzontale SI* NO NO SI* SI* SI
_____________________________________________________________________
tempo determi-
nato SI SI SI SI SI SI
_____________________________________________________________________
ferie NO NO NO SI SI SI
permessi ex
congedi straord. NO* NO NO SI* SI SI
_____________________________________________________________________
assenze per
malattia sup.
15 gg. con ri- NO NO NO SI SI SI
covero e per
infortuni e
cause di
servizio
_____________________________________________________________________
astens. obblig.
facolt. 30 gg. NO NO NO SI SI SI
_____________________________________________________________________
astensione
facoltativa NO NO NO SI NO SI
_____________________________________________________________________
sospens. caut.
proc. disc. NO NO NO SI NO SI
_____________________________________________________________________
sospens. caut.
proc. pen. NO NO NO NO NO SI*
_____________________________________________________________________
* Pro - quota
Nota: nelle assenze per malattia e infortuni trova tuttora applicaz
la circolare del Ministero della Sanità n. 11 del 22.1.1971.

TABELLA N. 2

Assenze per malattia - Esempi pratici

1.Applicazione dell'art. 23, comma 1.
1.1.Si supponga che un dipendente, dopo l'entrata in vigore del
presente contratto, si assenti per malattia secondo il seguente
schema:

- dal 10.9.95 al 10.11.95(2 mesi);
- dal 15.1.96 al 15.11.96(10 mesi);
- dal 20.7.98 al 20.2.99(7 mesi - ultimo episodio morboso). Per
stabilire se e quando sarà superato il cosiddetto "periodo di
comporto" è necessario:

- sommare le assenze intervenute nei tre anni precedenti la nuova
malattia;

- sommare a tali assenze quelle dell'ultimo episodio morboso.
Applicando tali regole si ha:
- totale assenze effettuate dal 19.7.95 al 19.7.98: 12 mesi
- ultimo episodio morboso: 7 mesi
- totale: 19 mesi
Al 20.1.99 il dipendente avrà totalizzato 18 mesi di assenza. Dal
21.1.99 egli avrà quindi superato il periodo massimo consentito
(salva la possibilità di fruire di un ulteriore periodo di assenza
non retribuita).

1.2.Si supponga ora che il dipendente si assenti secondo il seguente
schema:

- dal 10.9.95 al 10.11.95(2 mesi);
- dal 15.1.96 al 15.11.96(10 mesi);
- dal 20.12.97 al 20.6.98(6 mesi);
- dal 20.12.99 al 20.1.00(1 mese - ultimo episodio morboso).
Applicando le regole illustrate nel punto 1.1. si può verificare
che il dipendente ha ancora diritto alla conservazione del posto per
un periodo di 11 mesi. Infatti:

- totale assenze effettuate dal 19.12.96 al 19.12.99: 6 mesi
- ultimo episodio morboso: 1 mese
- totale: 7 mesi
Al 20.6.98 il dipendente completa, ma non supera, il periodo
consentito; successivamente egli non effettua assenze fino al
20.12.99, con la conseguenza che al fine del computo dei tre anni si
dovrà andare a ritroso fino al 19.12.96. Al 20.1.99 egli avrà
totalizzato solo 7 mesi di assenza.

2.Applicazione dell'art. 23, comma 6 - Trattamento economico. 2.1.
Per stabilire il tipo di trattamento economico da applicare al caso
concreto è innanzitutto necessario stabilire, secondo le regole
illustrate nel punto 1, quante assenze sono state effettuate negli
ultimi tre anni e sommare a queste ultime quelle del nuovo episodio
morboso. Fatto questo si tratta di applicare meccanicamente quanto
stabilito nel comma ... dell'art. ... . Per stare agli esempi fatti
nel punto 1, il dipendente avrà diritto al seguente trattamento
economico:

Caso illustrato nel punto 1.1.:
- dal 10.9.95 al 10.11.95 (2 mesi)Intera retribuzione;
- dal 15.1.96 al 15.11.96 (10 mesi)Intera retribuzione fino
al 15.8.96;

90% della retribuz. fino al 15.11.96;
- dal 20.7.98 al 20.2.99 (7 mesi)50% della retribuzione fino al
20.1.99.

Dal 21.1.99 l'assenza non è retribuita (questo a prescindere
dall'eventuale richiesta fatta ai sensi del comma ... dell'art...)

Caso illustrato nel punto 1.2.:
- dal 10.9.95 al 10.11.95 (2 mesi);Intera retribuzione;
- dal 15.1.96 al 15.11.96 (10 mesi)Intera retribuzione fino
al 15.8.96 ;

90% della retribuz. fino al 15.11.96;
- dal 20.12.97 al 20.6.98 (6 mesi)50% della retribuzione;
- dal 20.12.99 al 20.1.00 (1 mese)100% della retribuzione.
N.B. Trattandosi di assenze di lunga durata, in entrambi i casi
esemplificati la retribuzione comprende anche il trattamento
economico accessorio come determinato nella tabella 1.

3.Applicazione dell'art. 23 ultimo comma - Fase transitoria. Il
nuovo regime si applica solo alle assenze iniziate dopo la data di
stipulazione del contratto o a quelle che, pur iniziate in
precedenza, proseguano dopo tale data. In tale ultima ipotesi, il
nuovo regime si applicherà solo alla parte di assenza che prosegue
dopo la data di stipulazione del contratto. Le assenze effettuate in
precedenza sono quindi azzerate; delle stesse non si dovrà mai tener
conto, nè ai fini della determinazione del periodo di conservazione
del posto, nè ai fini della determinazione del trattamento
economico. È quindi di tutta evidenza che il nuovo sistema potrà
funzionare a pieno solo dopo tre anni dalla data di stipulazione del
contratto.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA
N.1
Le Parti si impegnano a rivedere entro il 31 ottobre 1995 la
normativa vigente in relazione ai seguenti istituti e problematiche
concernenti il personale del comparto:

- mensa;
- attività sociali culturali e ricreative.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA
N. 2
Le parti riconoscono l'importanza peculiare della tutela della salute
dei dipendenti e della sicurezza sul posto di lavoro e,
conseguentemente, rinnovano la propria attenzione ed impegno per una
evoluzione costruttiva della materia al fine di garantire ai
lavoratori lo svolgimento delle proprie attività nelle migliori
condizioni possibili, nel pieno rispetto della persona e della sua
integrità fisica.

A tal fine le parti, per dare concretezza ai principi della tutela
della salute e dell'integrità fisica dei dipendenti, in ottemperanza
al disposto dell'art. 9 della L. n. 300 del 1970, conformemente a
quanto previsto dalla normativa nazionale vigente in materia ed in
particolare dal d.lgs. n. 626 del 19 settembre 1994, si impegnano a
definire gli aspetti contrattuali relativi alla figura del
rappresentante per la sicurezza, a conclusione dell'accordo
intercompartimentale in via di definizione.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA
N. 3
Le parti si impegnano ad iniziare, a partire dal mese di ottobre
1995, i lavori preparatori per giungere alla regolamentazione della
costituzione di fondi di previdenza complementari e della riforma
dell'indennità premio di servizio.

Le parti considerano la modifica del d.lgs. n. 124 del 1993
condizione preliminare per rendere attuabile un sistema di previdenza
complementare adeguata alle esigenze dei lavoratori degli Enti.

In tale orientamento dovranno essere costruite le modalità di
costituzione e di funzionamento del fondo e le clausole che ne
permettano la verifica.

Le parti si impegnano, altresì, a disciplinare la materia delle
attività usuranti non appena sarà definito il quadro normativo di
riferimento.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA
N. 4
Le parti ritengono che la formulazione dell'art. 12 del presente
contratto sia da considerare provvisoria in attesa della definizione
del quadro normativo di riferimento.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA
N. 5
Le parti si danno atto che i protocolli di cui all'art.10 comma 4 non
dovranno assumere carattere di accordi integrativi regionali.

DICHIARAZIONE FINALE CONGIUNTA
N. 6
Le parti si danno reciprocamente atto che le conclusioni contrattuali
raggiunte realizzano un delicato bilanciamento tra i rispettivi
interessi, tenuto conto delle quantità finanziarie a disposizione
delle parti e avuto riguardo all'esigenza di equilibrio rispetto ad
altre conclusioni contrattuali già realizzate nel settore pubblico.

Conseguentemente le parti concordano che, nel caso in cui le
conclusioni contrattuali che si realizzeranno nelle altre aree della
dirigenza del comparto della sanità fossero incoerenti con i
principi di cui sopra e comportassero soluzioni difformi rispetto
agli istituti contrattuali comuni, fatte salve le specificità
proprie di tali aree, esse si incontreranno per ridiscuterle ed
armonizzarle nel presente contratto.

DICHIARAZIONE A VERBALE
N. 1
L'A.RA.N. intende sottolineare che l'essenziale obiettivo delle norme
che disciplinano i rapporti, ai vari livelli, tra Amministrazioni e
rappresentanti dei lavoratori e dei sindacati è di trovare soluzioni
conciliative ai problemi che riguardano in generale, la tutela delle
condizioni di lavoro.

Allo stesso modo l'A.RA.N. rileva che le norme predette hanno inteso
superare ogni forma di cogestione nell'adozione di misure necessarie
al buon funzionamento dell'amministrazione e che nella formulazione
delle disposizioni di cui al titolo II esse hanno inteso far salve,
nella loro integralità, da un lato le competenze e la
responsabilità dei dirigenti così come definite dal d.lgs. n. 29
del 1993 e relativi correttivi, e dall'altro le autonome funzioni e
capacità di azione delle OO.SS. dei lavoratori.

' di tutta evidenza, pertanto, che la contrattazione decentrata non
comporta l'obbligo di arrivare ad un accordo salvo che nella parte
economica, nel senso che, in mancanza dell'accordo, anche su tali
punti resta ferma la competenza decisionale e la relativa
responsabilità dei dirigenti. Tale competenza non è neppure
limitata temporalmente, in questa fattispecie, dalla previsione del
termine di quindici giorni contemplata, per l'esame congiunto,
dall'art. 10 del d.lgs. n. 29 del 1993 e dall'art. 8 del presente
contratto.

P. IL PRESIDENTE

DICHIARAZIONE A VERBALE
N. 2
L'A.RA.N. prende atto dello Statuto di costituzione delle RSU -
SNATOSS - ADASS - FASE - FAPASS che non pregiudica le successive
normative sulla rappresentatività.

P. IL PRESIDENTE

DICHIARAZIONE A VERBALE
N. 3
La CONFEDIR dichiara che sussiste una ingiustificata disparità di
trattamento tra i laureati del ruolo Sanitario, Tecnico e
Professionale ed i laureati del ruolo Amministrativo, costituito sia
dal livello iniziale della posizione funzionale (IX livello per i
primi e VII livello per i secondi) e sia dalla differenza di
retribuzione accessoria a parità di livello.

Poichè tale disparità non ha giustificazione alcuna, data la pari
dignità delle lauree, la CONFEDIR pone l'esigenza non più
dilazionabile di una iniziativa da parte dell'A.RA.N. nei confronti
del Governo perchè l'ordinamento generale del pubblico impiego ed in
particolare del Servizio Sanitario Nazionale venga modificato,
affrancando la categoria degli Amministrativi da una situazione di
inaccettabile e non più tollerabile sperequazione nei confronti
delle altre figure professionali.

Ciò, specie ora che la trasformazione delle Unità Sanitarie Locali
in Aziende comporta maggiori responsabilità ed oneri Gestionali.

CONFEDIR (Il Segretario Generale)

DICHIARAZIONE A VERBALE
N. 4
Le OO.SS. CGIL - CISL e UIL Sanità ritengono che debba trovare
soluzione, nell'ambito della disciplina del nuovo ordinamento di cui
alla Commissione prevista dall'art. 35 la questione relativa a quei
dipendenti che alla data del 31/12/86, in forza dell'art. 116 del DPR
270/87 avevano acquisito posizioni giuridico - economico riconosciute
da atti deliberativi adottati dalle rispettive Amministrazioni e che
successivamente a tale data hanno formato oggetto di sospensione o
revoca in autotutela.

Si sottolinea a tale proposito che si tratta di spesa consolidata
ormai da anni nei bilanci delle USL.

CGIL/FP UIL SANITÀ CISL/FISOS

DICHIARAZIONE A VERBALE
N. 5
Le OO.SS. CGIL - CISL - UIL Sanità impegnano le controparti a
riconoscere permessi sindacali retribuiti a dirigenti sindacali per
la partecipazione a trattative con l'amministrazione, a convegni
nazionali, alle riunioni di organismi sindacali nazionali, regionali
e provinciali - territoriali ed ai congressi previsti dagli statuti
delle rispettive confederazioni ed organizzazioni sindacali. Tali
permessi non si computano nei limiti del monte ore complessivo ed
individuale.

CIGIL /FP UIL SANITÀ CISL/FISOS

DICHIARAZIONE A VERBALE
N. 6
Nel Servizio Sanitario Nazionale vi è una ingiustificata disparità
di trattamento tra i laureati amministrativi e quelli degli altri
ruoli del comparto, per quanto riguarda il livello iniziale.

I sottoscritti sindacati ritengono che il Governo e l'A.RA.N.,
nell'accordo integrativo sul nuovo ordinamento economico
professionale previsto nell'anno 1996 dal CCNL, non possano lasciare
irrisolta questa questione, mortificante le professionalità
amministrative.

CISL/FISOS CGIL/FUNZIONE PUBBLICA UIL/SANITÀ CONFEDIR
CIDA

DICHIARAZIONE A VERBALE
N. 7
FP CGIL con FISOS CISL UIL SANITÀ dichiarano di non condividere
l'art. 3, comma 3, punto D) sui servizi minimi essenziali relativo al
vincolo di dodici giorni d'intervallo tra una azione di sciopero e la
successiva, in quanto travalica le norme contenute nella legge n.
146/90.

Pertanto la firma del contratto non configura alcun assenso a detta
norma.

FP/CGIL UIL/SANITÀ CISL/FISOS

DICHIARAZIONE A VERBALE
N. 8
La CISNAL nel confermare le dichiarazioni rese a verbale il
21/06/1995 allegati alla preintesa contrattuale, sottoscrive
l'accordo riservandosi, nel rispetto del dettato Costituzionale e
della Legislazione vigente, di rivendicare ogni qualsiasi diritto
siglato dalle parti in violazione a quanto sopra.

La Cisnal altresì richiede in ordine di priorità, l'attuazione
immediata della procedura contrattuale sui "lavori usuranti" così
come previsto dalla legge.

CISNAL

DICHIARAZIONE A VERBALE
N. 9
Le Confederazioni sindacali CONF.S.A.L. e CISNAL nel prendere atto
che la disciplina degli istituti contrattuali, sotto il profilo
economico e normativo, deriva senza possibili margini di trattativa
in questa sede, dal dettato legislativo, ivi comprese le leggi
finanziarie, esprimono la più ampia riserva sia sugli aumenti
tabellari che sugli automatismi di progressione economica, sia
sull'ordinamento professionale dei dipendenti che da anni attendono
un giusto riconoscimento delle mansioni effettivamente svolte
nell'ambito delle aziende ed enti sanitari, anche nell'ottica di
un'equa perequazione rispetto agli altri dipendenti pubblici.

Si dimostra, peraltro, un mero vero nodo politico l'abbattimento
limitato al solo 5% del fondo destinato per lo straordinario, laddove
notoriamente lo stesso Ministro della Sanità denunzia notevoli
esuberi di personale da collocare in mobilità, anticamera del
licenziamento.

CONF.S.A.L. CISNAL

DICHIARAZIONE A VERBALE
N. 10
Le OO.SS. F.I.A.L.S., CONF.S.A.L./SANITÀ, CISNAL/SANITÀ nel
prendere atto che la disciplina degli istituti contrattuali, sotto il
profilo economico e normativo, deriva senza possibili margini di
trattativa in questa sede, dal dettato legislativo, ivi comprese le
leggi finanziarie, esprimono la più ampia riserva sia sugli aumenti
tabellari sia sugli automatismi di progressione economica, sia
sull'ordinamento professionale dei dipendenti che da anni attendono
un giusto riconoscimento delle mansioni effettivamente svolte
nell'ambito delle aziende ed enti sanitari, anche nell'ottica di
un'equa perequazione rispetto agli altri dipendenti pubblici.

Si dimostra, peraltro, un mero vero nodo politico l'abbattimento
limitato al solo 5% del fondo destinato per lo straordinario, laddove
notoriamente lo stesso Ministro della Sanità denunzia notevoli
esuberi di personale da collocare in mobilità, anticamera del
licenziamento.

F.I.A.L.S. CONF.S.A.L./SANITÀ CISNAL/SANITÀ

DICHIARAZIONE A VERBALE
N. 11
Le OO.SS. F.I.A.L.S. - CONFSAL/SANITA'- e CISNAL/SANITÀ nel
sottoscrivere il C.C.N.L. del comparto Sanità si riservano di
sottoporre alla verifica ed approvazione dei lavoratori, il testo
siglato in data 21/06/1995, prima della stipula definitiva del
contratto.

F.I.A.L.S. CONFSAL/SANITÀ CISNAL/SANITÀ

DICHIARAZIONE A VERBALE
N. 12
Le OO.SS. F.I.A.L.S., CISNAL-SANITÀ, CONF.SAL-SANITÀ E U.S.P.P.I.
ribadiscono che l'attuazione nel comma 2 dell'art. 48 potrebbe dare
adito a forme di clientelismo in quanto il su citato articolo non
individua con criteri oggettivamente trasparenti i destinatari di
tale premio; per altro assegnando ai soli dirigenti (non meglio
identificati) un potere discrezionale privo di ogni forma di
controllo da parte degli organismi predisposti.

Per i motivi sopra esposti le OO.SS., dissociandosi da tale logica
discriminatoria dichiarano di adoperarsi presso ogni singolo Ente
affinchè tale fondo venga distribuito con criteri di equità ed
individuando delle chiare forme di attribuzioni legate alla
produttività.

F.I.A.L.S. CISNAL-SANITÀ
CONF.SAL-SANITÀ U.S.P.P.I.

DICHIARAZIONE A VERBALE
N. 13
La CISAL - Preso atto della "Premessa" della PARTE PRIMA dell'Ipotesi
di Accordo e dei criteri finalizzati a:

"razionalizzare la struttura retributiva .......... privilegiando la
destinazione delle risorse a quote retributive legate ......... alla
valorizzazione delle professionalita'".

- Rilevato che le "Indennità di qualificazione professionale e
valorizzazione delle responsabilita'" si limitano a mantenere voci
identiche o similari già in godimento nell'Accordo di cui al D.P.R.
n. 384/90 e che l'esigua disponibilità finanziaria ha indotto
l'A.RA.N. a non redistribuire tali fondi in maniera più razionale ed
equilibrata.

- Rilevato, pertanto, che la riproposizione dei valori retributivi di
cui sopra riproduce ancora una volta irrazionali ed ingiustificate
sperequazioni riferite a professionalità connesse a rischi (vedi
tecnici di laboratorio biomedico), a professionalità legate a
responsabilità (vedi collaboratori e collaboratori-coordinatori
amministrativi), a professionalità legate all'anzianità (vedi
coadiutori e assistenti amministrativi), nonchè a professionalità
emergenti (vedi ruolo tecnico e nuovi profili).

IMPEGNA
tutte le parti contraenti a raccordare la nuova normativa e ad
utilizzare tutte le risorse economiche disponibili in direzione
perequativa finalizzata al riconoscimento razionale di
professionalità, rischio e responsabilità da attuarsi sin da ora e
da completarsi con la contrattazione del biennio 1996/97.

Per l'art. 45 e per l'art. 53, comma 5, la CISAL esprime parere
contrario e non sottoscrive.

FEDERAZIONE "COORDINAMENTO CISAL SANITA'"

DICHIARAZIONE A VERBALE
N. 14
Premesso che: - questo contratto nasce e trae origini da accordi
esterni alla sanità e non sottoscritti da questa O.S. che lasciano
spazi di manovra assai limitati;

- il d.lgs. 29/93 e le direttive del Governo, contestati dalla
sottoscritta O.S. limitano e condizionano pesantemente sia il potere
contrattuale che la capacità negoziale;

Si riafferma la necessità di una contrattazione di livello
decentrato per:
- l'articolazione dell'orario e l'organizzazione del lavoro;
- le dotazioni organiche del personale;
- i criteri per la mobilità;
- i criteri per la distribuzione della produttività collettiva ed
individuale.

Si constata e si denuncia la mancata introduzione delle
specializzazioni infermieristiche così come non si sono voluti
creare i presupposti per dare risposte alle legittime aspettative
degli infermieri generici, infermieri psichiatrici e delle
puericultrici, già precedentemente penalizzati; l'indennità
proposta per il personale suddetto è chiaramente sottostimata
rispetto all'impegno ed ai carichi di lavoro cui i medesimi sono
sottoposti. Disparità attuata anche nei confronti degli operatori
del servizio 118, con particolare riguardo agli autisti e barellieri.

Non si è tenuto conto delle legittime aspettative economiche di
tutto quel personale dei diversi ruoli collocati nei livelli
medio-bassi (2,3,4,5 livello) cui non viene data una adeguata
risposta in termini economici e professionali.

Si rileva che anche in questo contratto non si è riusciti a
rispondere alle esigenze di una giusta ricollocazione giuridica ed
economica del personale tecnico sanitario e di riabilitazione che è
ulteriormente costretto così ad inseguire altri operatori del
medesimo ruolo. In particolare l'aver omesso di identificare come
specifico punto qualificante per la produttività collettiva
l'ottimizzazione delle prestazioni diagnostiche e riabilitative è
significativo della precisa volontà di limitare le potenzialità del
settore. Potenzialità che avrebbero potuto trovare sbocco attraverso
gli accordi e la regolamentazione dell'attività intramoenia che
invece sono rimandati a data da destinarsi. Non si è neppure voluto
dare concreto sbocco alle figure professionali sanitarie e sociali
con l'attribuzione di funzioni direttive agli operatori dell'area con
adeguato percorso normativo e sufficiente esperienza professionale.

Si rileva, inoltre, come la normativa proposta ignori completamente
la problematica dei circa 7000 Assistenti Sociali del SSE, fermi da
circa 21 anni (ben 4 contratti) al VI e VII livello (per effetto del
761/79), degli educatori professionali, senza alcuna considerazione
per la rivalutazione della professionalità sancita, dal 1987 ad
oggi, da importanti e numerose normative nazionali.

La mancata ricollocazione giuridica-economica per il personale
Amministrativo e Tecnico-Amministrativo che pure nel corso degli
ultimi 15 anni ha concretamente coagito, anche al di là delle
proprie mansioni, a fianco degli altri operatori allo scopo di
garantire una corretta funzionalità del SSN nel rispetto dei diritti
dell'utenza.

Si ritiene improrogabile l'attivazione di una Commissione paritetica,
che sia deliberante e che consenta il superamento della 761/79 per
dare un nuovo inquadramento al personale anche in considerazione del
mutato quadro di riferimento per i profili professionali.

La Confederazione RdB-CUB, infine, sottoscrive il contratto di
categoria del Comparto Sanità, pur non condividendone i contenuti
sia economici che normativi.

Tale sottoscrizione avviene al solo fine di mantenere inalterata la
possibilità di azione sindacale nei luoghi di lavoro, in presenza di
una normativa liberticida in materia di democrazia nei luoghi di
lavoro a totale sostegno della rappresentanza dei sindacati
"storici".

La sottoscrizione del contratto del Comparto Sanità da parte della
RdB-CUB è stata votata dalle assemblee dei lavoratori che, pur
respingendo pressochè all'unanimità, i contenuti del contratto,
hanno però ritenuto necessario autorizzare la RdB-CUB a firmarlo al
fine di garantirsi uno strumento di lotta e di continuità
nell'intervento sindacale.

p/Confederazione RdB-CUB

DICHIARAZIONE A VERBALE
N. 15
La organizzazione sindacale F.A.S.E. e la O.S. S.O.I., a compimento
dei lavori per il rinnovo del Contratto Collettivo Nazionale di
Lavoro (C.C.N.L.) per gli operatori del Servizio Sanitario Nazionale,
esclusa l'area medica e dirigenziale, espongono le motivazioni che
hanno obbligato le stesse a firmare in data odierna l'accordo
nazionale.

PREMESSA
Il rinnovo contrattuale nasce con notevole ritardo rispetto alla
scadenza fissata dalla Legge; infatti il precedente contratto, il
D.P.R. 384/90, è scaduto sino dal 31.12.1990.

Il primo incontro tra l'A.RA.N. (Agenzia per la Rappresentanza
Negoziale) e le Organizzazioni Sindacali maggiormente rappresentative
in campo nazionale, per il rinnovo del contratto di lavoro dei
dipendenti del Servizio Sanitario Nazionale, è stato convocato per
il 30 giugno 1994. Il secondo incontro è stato convocato il 29
settembre 1994. Malgrado i vari solleciti, concretamente si può
affermare che le convocazioni "fattive" per il rinnovo hanno avuto
inizio solo dal mese di marzo 1995 in poi.

Il rinnovo contrattuale si è mosso all'interno di ridotti e rigidi
margini di trattativa precostituiti che, tra disposizioni di legge e
accordi Governo e CGIL-CISL-UIL (Legge 29/93 - Accordo Sociale 23
luglio 1993 - Legge Finanziaria anni 1993 e 1994), hanno impedito
l'accoglimento delle giuste richieste degli operatori, compromettendo
quei miglioramenti qualitativi nella sanità pubblica, senza i quali
viene vanificata la riforma in atto e ne risulta danneggiato sia il
cittadino che l'operatore sanitario, conseguentemente la qualità di
tutto il sistema sanitario pubblico.

L'aver creato un "C.C.N.L. ibrido" tra pubblico e privato, creerà
inevitabilmente uno stato di disorientamento complessivo delle
categorie generando confusione mascherata da rilancio delle Aziende
U.S.L. e Ospedaliere in termini manageriali.

Tutto ciò, si aggrava con la suddivisione della contrattazione in
tre aree: "Medica-Dirigenziale non medica e personale del comparto
non medico", cioè il contratto unico è stato diviso in tre
contratti.

Gli accordi tra CGIL-CISL-UIL e Governo, hanno aumentato la durata
contrattuale da tre a quattro anni, con conseguente perdita del
potere di acquisto degli stipendi, penalizzando ulteriormente il
recupero salariale con la prassi consolidata di ritardare di anni la
data di inizio dei rinnovi contrattuali.

La soluzione "temporanea" derivante dagli accordi che hanno previsto
la "vacanza contrattuale", non può recuperare quanto perso con il
congelamento della indennità integrativa speciale e degli scatti
biennali di anzianità.

Questo modo di intendere il sindacato, ha permesso e permette al
Governo di erogare minime somme (che dovrebbero essere a fondo
perduto; cioè una sorta di mora), che vengono considerate
nell'attuale contrattazione come anticipazione dei futuri aumenti,
facendo pertanto diventare poca cosa la crescita economica reale in
busta paga, in quanto comprensiva di un importo percepito da tempo e
quindi già consolidato.

In sede di contrattazione, abbiamo sempre sostenuto che i dipendenti
della sanità hanno perso un contratto e hanno visto mortificata la
loro professionalità e la loro dignità anche attraverso l'erosione
dei loro stipendi dal 1991 ad oggi.

La responsabilità di avere iniziato le trattative nazionali con
notevole ritardo rispetto alla scadenza fissata dalla legge, quindi
di non aver fatto percepire miglioramenti contrattuali al personale
è da imputare solamente ai vertici sindacali di CGIL-CISL-UIL che,
pur avendo la riconosciuta capacità mobilitatoria, hanno "ritenuto"
di non utilizzarla.

Abbiamo riaffermato fino all'ultimo e da soli, il diritto al
recupero:

- della decorrenza contrattuale normativa e giuridica dal 01.01.'91
al 31.12.'93;

- del tasso inflattivo dal 01.01.'91 al 31.12.'95;
- della contrattazione unica e contestuale delle tre aree;
- della collocazione della "Vacanza Contrattuale" al di fuori degli
aumenti contrattuali in quanto moratoria per il mancato rinnovo dei
contratti a scadenza;

- dell'anzianità (classi e scatti);
- dei benefici contrattuali per i colleghi andati in quiescenza tra
il 1991 e il 1994.

Il disinteresse generale per il rinnovo contrattuale dei circa
540.000 addetti non medici della sanità pubblica, ha portato a
questi risultati.

Se lo spirito con cui questo contratto è stato "imposto" ai non
medici, fosse mantenuto nei confronti dei medici, questi ci
rimetterebbero:

- le classi stipendiali;
- gli scatti di anzianità;
- l'indennità di tempo pieno;
- una notevole parte degli incentivi di produttività;
e se, come da più parti sostenuto, il Governo dovesse irrigidirsi,
potrebbe imporre anche a questa categoria l'art. 2105 c.c., che si
tradurrebbe in un divieto di qualsiasi attività extra ente.

Ci auguriamo che i medici tengano duro e continuino a mantenere ciò
che nei contratti passati CGIL-CISL-UIL hanno permesso ci fosse
tolto.

Questo augurio non è disinteressato, in quanto se i medici
otterranno di più del 6% a noi imposto dal Governo, in forza della
dichiarazione congiunta n. 6, anche gli operatori non medici
vedrebbero incrementati i loro miseri aumenti.

Questo Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro, lo si vuol far
decorrere:

- dal 1 gennaio 1994 al 31 dicembre 1995 per la parte economica (la
decorrenza economica però sarà dal 1 gennaio 1995 e a regime dal 1
dicembre 1995, quindi gli arretrati si riducono al solo anno 1995 e
riassorbono gli acconti della vacanza contrattuale - poche migliaia
di lire);

- dal 1 gennaio 1994 al 31 dicembre 1997 per la parte normativa. In
occasione delle trattative, più volte abbiamo denunciato e
stigmatizzato il comportamento latitante del Governo per:

- l'insufficienza dei fondi;
- la discriminazione rispetto all'area medica ed i benefici dalla
stessa ottenuti e mantenuti;

- la decorrenza contrattuale che deve avere una continuità giuridica
e normativa dal 1 gennaio 1991;

- il mancato recupero inflattivo del potere di acquisto;
- una diversa articolazione nell'innesto tra contratto pubblico a
contratto a regime privatistico (nell'attuale accordo, si perde il
meglio del pubblico e si acquisisce il peggio del privato);

- un eccessivo potere decisionale e gestionale attribuito alla
dirigenza (in molti casi negli anni precedenti non ha certo brillato
e spesso è stata oggetto di incompatibilità e conflitto di
interessi).

Abbiamo inutilmente chiesto che la decorrenza contrattuale sia dal 1
gennaio 1991 per la continuità giuridica e normativa.

Queste sono le rivendicazioni contrattuali che abbiamo poste:
1.Contratto nazionale unico per tutti i dipendenti della sanità.
2.Decorrenza contrattuale dal 1 gennaio 1991 al 31 dicembre 1996;
il 6 per cento degli aumenti deve coprire il periodo fino alla fine
del 1993, ma dal 1 gennaio 1994 si dovrà calcolare l'inflazione
reale e questo fino al 1996.

3.Ripristino degli scatti biennali di anzianità.
4.Quattordicesima mensilità.
5.Trasformazione dell'indennità di rischio radiologico in
indennità professionale.

6.Riconoscimento dell'indennità biologica come indennità
professionale per il personale sanitario.

7.Eliminazione dell'attuale sistema degli incentivi di produttività
e sua sostituzione con una indennità di presenza e/o attivazione di
una sorta di attività libero-professionale anche per il personale
non medico.

8.Disconoscimento della rappresentatività sindacale alle R.S.U.
promosse da CGIL-CISL-UIL (come da atto di diffida stragiudiziale al
Presidente del Consiglio dei Ministri ed al Ministro per la Funzione
Pubblica depositato dalla F.A.S.E al Tribunale di Ferrara il 24
luglio 1995), con mantenimento del potere di rappresentanza sindacale
aziendale alle R.S.A.

9.Applicazione della previsione contenuta nell'art. 13 della legge
300/70, riconoscimento delle mansioni superiori, anche per i
dipendenti del S.S.N.

10.Triennalità della durata dei contratti collettivi nazionali di
lavoro, senza separazione della parte economica in bienni separati.

11.Riassetto dei profili e delle nuove professionalità emergenti,
con riconoscimento professionale, giuridico ed economico
(equipollenza), dei diplomi in ambito europeo.

12.Ridefinizione delle piante organiche, loro potenziamento e
riapertura dei concorsi riservati anche alla luce delle nuove
professionalità.

13.Reale possibilità di aggiornamento professionale per tutti i
dipendenti quale unico strumento per il miglioramento della qualità
dei servizi.

CONSIDERATO che:
- questo contratto nasce e trae origini da accordi esterni alla
sanità e non sottoscritti da queste OO.SS. che lasciano spazi di
manovra assai limitati;

- il d.lgs. 29/93 e le direttive del Governo dalle sottoscritte
OO.SS. duramente contestati, limitano e condizionano pesantemente sia
il potere contrattuale che la capacità negoziale;

- l'esito della consultazione referendaria dello scorso 11 giugno
incide modificandole, sulle norme che regolano l'attività sindacale
e negoziale ai vari livelli, imponendo per l'accesso alla
contrattazione decentrata la firma del CCNL;

- se questo contratto non viene sottoscritto da una organizzazione
sindacale, la stessa non potrà contrattarlo in ambito decentrato,
quindi non potrebbe tutelare i propri associati, che si vedrebbero
rappresentati da altre organizzazioni che non hanno contestato questo
stato di cose.

le sottoscritte OO.SS. pertanto firmano il presente accordo nazionale
al solo scopo di avere la possibilità della consultazione e
contrattazione in ambito locale, nel tentativo di strappare ciò che
non ci è riuscito in campo nazionale.

La presente dichiarazione è rilasciata in occasione della firma del
C.C.N.L. dei dipendenti della sanità pubblica.

La O.S. F.A.S.E
DICHIARAZIONE A VERBALE
N. 16
Premesso che: - questo contratto nasce e trae le sue origini da
accordi esterni alla sanità e non sottoscritti da questa
rappresentanza sindacale che lasciano spazi di manovra assai
limitati;

- il d.lgs. 29/93 e le direttive del Governo limitano pesantemente
sia il potere contrattuale che la capacità negoziale di tutte le
OO.SS., ivi compresa la scrivente che, pur ravvisando nelle citate
norme una chiara prevaricazione del ruolo del sindacato, prende atto
della volontà parlamentare e referendaria;

- l'esito dei referendum n. 2 e 3 dello scorso 11 giugno incide,
modificandole, sulle norme che regolano l'attività sindacale e
negoziale ai livelli decentrati, imponendo per l'accesso alla
medesima trattativa di 2o livello la firma di un contratto di livello
superiore;

- vi è una evidente contraddizione nei termini fra il dichiarato
obiettivo di passare ad un contratto di tipo privatistico ed il voler
mantenere all'interno del medesimo l'impianto economico del
precedente D.P.R. 384/90;

- non si è recuperata l'inflazione reale ma nemmeno quella
programmata per il periodo intercorso fra l'1/1/1991 e il 31/12/1993,
creando i presupposti per un recupero economico irrisorio. Il tutto
sommato all'incapacità del Governo di mantenere bassa l'inflazione e
dei Confederali di far rispettare gli impegni che si erano assunti
con gli accordi sul costo del lavoro;

- si è omesso uno specifico punto qualificante per la produttività
collettiva che prevedesse l'ottimizzazione ed il mantenimento delle
prestazioni diagnostiche e riabilitative, di
inserimento/reinserimento sociale e amministrative: è significativo
della precisa volontà di limitare le potenzialità del settore
attraverso la sistematica mortificazione degli operatori e ciò
costituisce un grave danno per il patrimonio di professionalità di
quegli operatori che costituiscono l'ossatura essenziale di una
sanità pubblica e che garantiscono prestazioni qualificate ed il
corretto funzionamento delle strutture.

Affermano la necessità di una contrattazione di livello decentrato
per:
- l'articolazione dell'orario e l'organizzazione del lavoro;
- le dotazioni organiche del personale;
- i criteri per la mobilità;
- i criteri per la distribuzione della produttività collettiva ed
individuale;

- le problematiche attinenti le professioni del personale del SSN e
il trattamento normo - economico.

Lo S.N.A.T.O.S.S., fatto salvo quanto sopra, in particolare, preso
atto delle consultazioni dei lavoratori dalle quali emerge un diffuso
malcontento e rigetto rispetto ai contenuti economici del presente
contratto, avendo esperito - come segmento della Rappresentanza
sindacale unitaria - ogni tentativo utile a modificare alcune parti
ritenute essenziali dai colleghi senza ottenere la benchè minima
apertura dell'A.RA.N. ritiene di dare un giudizio sostanzialmente
negativo all'insieme dell'impianto contrattuale bocciandolo per i
seguenti aspetti:

- La giusta ricollocazione giuridica ed economica del personale
Tecnico sanitario e di Riabilitazione è stata rimandata nel tempo
alle decisioni della commissione di cui all'art. 35 che consenta il
superamento della 761/79 (per dare un nuovo inquadramento al
personale anche in considerazione del mutato quadro di riferimento
per i profili professionali) ma i cui tempi sono a nostro avviso
troppo dilatati.

- Si è creata con l'art. 44 una differenziazione di fatto fra il
ruolo di coordinamento delle caposale e delle capo ostetriche e
quella dei capi tecnici che sembra sottintendere ad una diversa
valutazione futura.

- Si è voluto attendere per la regolamentazione e la fissazione
delle tariffe dell'attività professionale intramuraria (libera
professione) del personale del comparto la definizione del contratto
dei medici e dei dirigenti.

- L'A.RA.N. non ha inteso accogliere le nostre richieste in materia
di trasformazione dell'indennità di rischio di radiologia in
indennità professionale e dell'istituzione di specifica indennità
di rischio biologico per i lavoratori che professionalmente sono
chiamati ad operare a contatto con materiale biologico infetto, con
sostanze nocive e/o cancerogene.

L'A.D.A.S.S. evidenzia in particolare la mancata ricollocazione
giuridica ed economica per il personale Amministrativo e Tecnico -
Amministrativo che pure nel corso degli ultimi 15 anni ha
concretamente coagito, anche al di là delle proprie mansioni, a
fianco degli altri operatori allo scopo di garantire una corretta
funzionalità del SSN nel rispetto dei diritti dell'utenza.
Continuare ad ignorare la necessità di un intervento che
concretizzi, in sede contrattuale, il legittimo riconoscimento della
professionalità acquisita da questi operatori che, tra l'altro sono
coinvolti in un processo di profonda trasformazione, sia nel settore
della Sanità che di quello del Pubblico Impiego, può costituire
sicuramente elemento disincentivante in una nuova gestione di tipo
aziendalistico che dovrebbe, invece, porre una maggiore attenzione e
sensibilità rispetto a queste problematiche.

L'A.D.A.S.S. ritiene che la Commissione di cui all'art. 35 dovrà
fornire nei tempi più rapidi, indicazioni tali che consentano
l'effettivo e definitivo superamento delle anacronistiche gabbie del
D.P.R. 761/79 e diano agli amministrativi e tecnico amministrativi
una collocazione pari alla professionalità espletata, nonchè il
recupero delle posizioni acquisite dai medesimi operatori degli altri
comparti dell'ex P.I. nelle precedenti tornate contrattuali.

Il SUNAS rileva inoltre la perdurante inequità della collocazione
dei 7.000 assistenti sociali operanti nella sanità a livelli
incongrui: VI di accesso rispetto ad un titolo universitario con
valore abilitante (D.P.R. 14/87) ed alla istituzione dell'ordine
professionale (Legge 84/93 nella quale si prevedono il coordinamento
e la direzione). L'attribuzione di compiti di particolare delicatezza
e complessità in settori impegnativi ed il sostanziale contributo al
contenimento della spesa per degenze prolungate, cronicizzazioni etc.
ed attivazioni di reti territoriali di sostegno.

Il SUNAS evidenzia inoltre la disparità di trattamento rispetto ai
medesimi operatori collocati in altri comparti dell'ex P.I. che già
nei precedenti contratti hanno trovato giusta collocazione di accesso
nel VII livello retributivo.

La F.A.P.A.S. denuncia in particolare la mancata introduzione delle
specializzazioni infermieristiche e che non si sono voluti creare i
presupposti per dare una risposta alle legittime aspettative degli
Infermieri Generici, Infermieri Pschiatrici e delle Puericultrici
già precedentemente penalizzati; infatti l'indennità proposta per
il personale di cui sopra è chiaramente sottostimata rispetto
all'impegno ed ai carichi di lavoro cui i medesimi sono sottoposti.
Disparità attuata anche nei confronti degli operatori del servizio
118 con particolare riguardo agli autisti.

Inoltre la FAPAS evidenzia la mancata specificazione di un
mansionario rispondente alle reali esigenze di funzionalità per
quanto attiene alla figura degli Operatori Tecnici dell'Assistenza
(O.T.A.). Tali lavoratori al momento si trovano ad operare con
mansioni confuse ed indefinite.

La firma pertanto deve intendersi quale garanzia di operatività per
la rappresentanza sindacale scrivente e per l'accesso alle trattative
decentrate.

R.S.U.: SNATOSS - ADASS - FASE - FAPAS

DICHIARAZIONE A VERBALE
N. 17
Le delegazioni trattanti delle organizzazioni sindacali, Federazione
Autonoma Sindacale Europea - definita da ora in avanti F.A.S.E. - e
Sindacato Ostetriche Italiane - definito da ora in avanti S.O.I. -
con la sottoscrizione definitiva del presente Contratto Collettivo
Nazionale di Lavoro (abbreviato da ora in avanti in CCNL) e
registrato Mercoledì 23 agosto 1995 dalla Corte dei Conti,
ribadiscono la continuità della valenza delle dichiarazioni e delle
rivendicazioni a verbale rilasciate dalle OO.SS. scriventi il 21
giugno 1995, in occasione della sigla all'ipotesi contrattuale, ed il
26 luglio 1995, in occasione della firma del presente CCNL, che sono
parte integrante dello stesso CCNL.

Il Governo Dini, con il silenzio-assenso della Triade Sindacale, ha
frazionato il Contratto Unico di tutti gli operatori della Sanità in
tre contratti distinti. Infatti il presente CCNL si applica solo ad
una parte degli operatori del Servizio Sanitario Nazionale, cioè
fino al livello VIII bis. Per la dirigenza medica e per la dirigenza
non medica verranno fatti successivamente altri contratti.

I Sindacati F.A.S.E. e S.O.I. ribadiscono le motivazioni politiche
che li hanno portati a firmare, anche in data odierna, per specifica
volontà dei lavoratori che non vogliono essere rappresentati solo da
CGIL-CISL-UIL.

Il richiamo degli artt. 6 e 12 del presente accordo sulle R.S.U.
quali rappresentanze sindacali di CGIL-CISL-UIL è arbitrario e
illegittimo, come da atto di diffida stragiudiziale al Presidente del
Consiglio dei Ministri ed al Ministro per la Funzione Pubblica
depositato dalla F.A.S.E. al Tribunale di Ferrara il 24 luglio 1995.

Altro spetto rilevante è la mancata determinazione del Governo di
far rispettare la volontà popolare espressa in occasione dei
referendum dell'11 giugno 1995, lasciando irrisolte od equivoche
numerose grosse questioni ed il differimento dell'applicazione dei
risultati referendari dà la netta sensazione di voler favorire gli
amici di sempre.

Questo Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro:
- non definisce se è un contratto pubblico oppure privato;
- non tiene in considerazione e non premia in alcun modo la
competenza dimostrata e la professionalità degli operatori non
medici;

- non obbliga i Direttori Generali delle Aziende Sanitarie ad
impegnare somme per la riqualificazione del personale (a discapito
della qualità dei servizi e delle prestazioni all'utenza);

- non riconosce le mansioni superiori svolte dalla quasi totalità
degli addetti non medici per esigenze dell'Azienda;

- non chiarisce i criteri di ripartizione degli incentivi di
produttività e del "fondino" tra in non medici che hanno il
contratto ed i medici e la dirigenza non medica che sono regolati da
una normativa diversa;

- legittima indebitamente rappresentanze sindacali,
rappresentatività sindacali e relazioni sindacali, anche dopo le
abrogazioni pubblicate nella Gazzetta Ufficiale del 29 luglio 1995,
dei D.P.R. 28 luglio 1995, n. 312, n. 313 e n. 316.

Per quanto sopra esposto si esprime, ancora una volta, parere
negativo al presente Accordo Nazionale ed al metodo seguito per il
suo raggiungimento, che non scaturisce da una trattativa negoziale,
bensì da una imposizione del Governo, supportato dai partiti e dalle
forze sociali dell'attuale maggioranza, responsabili di aver
usufruito e permesso il godimento di privilegi a danno di tutti i
lavoratori che pertanto sono costretti ad andare in pensione più
tardi e paralizzati economicamente, oggi e domani.

Per la F.A.S.E. ed il S.O.I. la sottoscrizione definitiva a questo
CCNL deve essere intesa come l'inizio:

- della nuova reale negoziazione aziendale;
- della contrattazione economica nazionale per il biennio 1996-97;
nelle quali ci auguriamo di non dover essere ancora una volta i soli
a rivendicare i diritti dei lavoratori del Servizio Sanitario
Nazionale.

La O.S. F.A.S.E.

DICHIARAZIONE A VERBALE
N. 18
La CISAS Sanità, fermo restando il dissenso sul Contratto nei suoi
aspetti normativi ed economici, dichiara di procedere alla
sottoscrizione del presente contratto di lavoro unicamente al fine di
tutelare gli interessi degli operatori nelle successive fasi di
negoziazione a livello decentrato, compresa la partecipazione alle
Commissioni bilaterali aziendali,regionali e nazionali e a quella per
la revisione dell'ordinamento professionale, in conseguenza delle
norme, nel contratto stesse contenute, che limitano la partecipazione
a dette fasi solo alle OO.SS. sottoscrittrici.

I trattamenti economici non rivalutano affatto le professionalità,
nè riconoscono le figure che emergono dai nuovi profili
professionali. Si è tornati a "premiare" il personale con indennità
basate sul "disagio" e non in rapporto alle funzioni.

In particolare la CISAS Sanità esprime un giudizio fortemente
negativo in riferimento alle discriminazioni economiche e
professionali, operate nell'articolato del contratto, nei confronti:

1)degli operatori tecnici inquadrati al 4o livello che svolgono le
stesse funzioni degli operatori tecnici inquadrati al 5o livello;

2)degli infermieri generici e delle puericultrici che non hanno
ottenuto le stesse indennità professionali concesse agli infermieri
professionali;

3)dei capo servizi operai ai quali non è stato concesso il passaggio
ad assistente tecnico 6o livello;

4)delle ostetriche, assistenti sanitarie, terapisti della
riabilitazione, ancora una volta inquadrate al 6o livello ,in
possesso degli stessi titoli professionali e con funzioni analoghe
alle stesse figure professionali già inquadrate al 7o livello;

5)del personale del ruolo amministrativo (assistente amministrativo,
collaboratore amministrativo, collaboratore amministrativo
coordinatore), del ruolo sanitario (dietiste e podologi, personale
tecnico sanitario, di riabilitazione, di vigilanza ed ispezione), del
ruolo tecnico (assistente sociale, assistente tecnico) e del ruolo
professionale (assistente religioso) al quale non è stata
riconosciuta l'indennità di qualificazione professionale di 215 mila
lire pari a quella percepita dal personale infermieristico - art. 45
-;

6)dei coordinatori tecnico sanitari , della riabilitazione e degli
assistenti sanitari coordinatori che, pur svolgendo le stesse
funzioni di responsabilità nell'organizzazione dei servizi e nella
didattica nella loro posizione funzionale alla pari dei capo sala e
delle ostetriche coordinatrici, non beneficeranno dell'indennità
mensile di L. 50.000 concesse ai capo sala e alle ostetriche - art.
44 -;

7)del personale amministrativo che non ha ottenuto il riconoscimento
di una indennità fissa, concessa solo ai capo sala e alle
ostetriche, per il continuo e costante aggiornamento volontario degli
stessi, per rispondere alle crescenti e mutate esigenze dell'Azienda
ed essere in linea con l'evoluzione giuridico, gestionale e tecnica;

8)del 55% del personale escluso dall'incremento mensile fisso e
ricorrente concesso dal 1o dicembre 1995 e previsto solo al 45% della
dotazione organica complessiva di ciascun ruolo e non al 100% come da
nostra richiesta per la valorizzazione di tutte le professionalità -
art. 45 - ;

9)degli operatori professionali dirigenti e dello stesso personale
coordinatore di tutto il ruolo sanitario (capo sala, assistenti
sanitari coordinatori, tecnici sanitari e di riabilitazione) ai quali
sono state concesse indennità accessorie che non rispettano e nè
valorizzano le responsabilità connesse alle funzioni, ma demotivano
l'esercizio dell'attività professionale;

10)dei tecnici sanitari, degli operatori preparatori di salme e del
personale che opera nei servizi di diagnostica strumentale dei
laboratori di analisi, ai quali non è stata riconosciuta, come
richiesto dalla CISAS Sanità, l'indennità di disagio e danno per
malattie infettive;

11)del personale che opera quotidianamente sui videoterminali al
quale non è stata concessa, come richiesto dalla CISAS Sanità,
l'indennità di disagio e danno ottico.

La CISAS Sanità, esprime altresì un giudizio negativo: 1)per il
mancato finanziamento dell'articolato sulla formazione e
aggiornamento obbligatorio e costante di tutti gli operatori;

2)per il mancato inquadramento degli operatori professionali
dirigenziali nella dirigenza.

CISAS SANITÀ

DICHIARAZIONE A VERBALE
N.19
La CISAS Sanità ritiene necessario che si pervenga ad una soluzione
per definire la questione relativa a quei dipendenti che alla data
del 31.12.96, in forza dell'art.116 del DPR 27O/87 avevano acquisito
funzioni giuridico-economiche riconosciute da atti deliberativi
adottati dalle rispettive Amministrazioni e che successivamente a
tale data hanno formato oggetto di sospensione o revoca in
autotutela. Si tratta di spesa consolidata ormai da anni nei bilanci
delle USL.

La CISAS Sanità ritiene l'indennità di vacanza contratuale
attriubita per l'anno 1994 aumento contrattuale conglobato a tutti
gli effetti e come tale incidente anche sulla 13.ma mensilità 1994.

CISAS SANITÀ