Serie Generale n. 254 del 30-10-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - DIPARTIMENTO PER LE POLITICHE  DELLA FAMIGLIA
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - DIPARTIMENTO PER LE POLITICHE DELLA FAMIGLIA
DECRETO 20 settembre 2023
Organizzazione del Dipartimento per le politiche della famiglia. (23A05940) (GU Serie Generale n.254 del 30-10-2023)

IL MINISTRO PER LA FAMIGLIA,
LA NATALITÀ E LE PARI OPPORTUNITÀ

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni,
recante «Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei ministri»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, e successive
modificazioni, recante «Ordinamento della Presidenza del Consiglio
dei ministri, a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59»,
e, in particolare, l'art. 7, comma 3, che riserva alle determinazioni
del Segretario generale ovvero del Ministro o del Sottosegretario
delegato, nell'ambito delle rispettive competenze, l'organizzazione
interna delle strutture nelle quali si articola la Presidenza del
Consiglio dei ministri;
Visto il decreto del Sottosegretario di Stato con delega alle
politiche per la famiglia 31 dicembre 2009 concernente
l'organizzazione del Dipartimento per le politiche della famiglia;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, recante «Norme generali sull'ordinamento del lavoro
alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22
novembre 2010, e successive modificazioni recante «Disciplina
dell'autonomia finanziaria e contabile della Presidenza del Consiglio
dei ministri»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1°
ottobre 2012, e successive modificazioni, recante «Ordinamento delle
strutture generali della Presidenza del Consiglio dei ministri» e, in
particolare, l'art. 19, concernente il Dipartimento per le politiche
della famiglia;
Vista la legge 28 agosto 1997, n. 285 e successive modificazioni,
recante «Disposizioni per la promozione di diritti e di opportunità
per l'infanzia e l'adolescenza»;
Vista la legge 3 agosto 1998, n. 269, e successive modificazioni,
recante «Norme contro lo sfruttamento della prostituzione, della
pornografia, del turismo sessuale in danno di minori, quali nuove
forme di riduzione in schiavitu'», e, in particolare, l'art. 17,
comma 1-bis;
Visto il decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito con
modificazioni dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, recante
«Disposizioni urgenti per il rilancio economico e sociale, per il
contenimento e la razionalizzazione della spesa pubblica, nonchè
interventi in materia di entrate e di contrasto all'evasione fiscale»
e, in particolare, l'art. 19, istitutivo del Fondo per le politiche
della famiglia;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato» e, in
particolare, l'art. 1, commi 1250, 1251, 1251-bis e 1252 e successive
modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 14 maggio 2007, n.
103, e successive modificazioni, relativo al «Regolamento recante
riordino dell'Osservatorio nazionale per l'infanzia e l'adolescenza e
del Centro nazionale di documentazione e di analisi per l'infanzia, a
norma dell'art. 29 del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2007, n.
108, relativo al «Regolamento recante riordino della Commissione per
le adozioni internazionali», che, all'art. 9, disciplina la
Segreteria tecnica e le attività di supporto alla Commissione per le
adozioni internazionali;
Visto il decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con
modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, recante
«Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con
invarianza dei servizi ai cittadini nonchè misure di rafforzamento
patrimoniale delle imprese del settore bancario» e, in particolare,
l'art. 12, comma 20, secondo cui, a decorrere dalla data di scadenza
degli organismi collegiali operanti presso le pubbliche
amministrazioni, in regime di proroga ai sensi dell'art. 68, comma 2,
del decreto-legge n. 112 del 2008, le attività svolte dagli
organismi stessi - tra i quali il Centro nazionale di documentazione
e di analisi per l'infanzia e l'adolescenza, di cui all'art. 3 del
citato decreto del Presidente della Repubblica 14 maggio, 2007, n.
103 - sono definitivamente trasferite ai competenti uffici delle
amministrazioni nell'ambito delle quali operano, restando fermi,
senza oneri per la finanza pubblica, l'Osservatorio nazionale per
l'infanzia e l'adolescenza di cui all'art. 1 del decreto del
Presidente della Repubblica 14 maggio 2007, n. 103, e l'Osservatorio
per il contrasto della pedofilia e della pornografia minorile, di cui
all'art. 17, comma 1-bis, della legge 3 agosto 1998, n. 269;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 3
settembre 2013 e successive modificazioni, con il quale è istituito,
nell'ambito della Presidenza del Consiglio dei ministri -
Segretariato generale, il Micronido della Presidenza del Consiglio
dei ministri denominato «Micronido PCM»;
Vista la legge 28 dicembre 2015, n. 208, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
di stabilità 2016)», e, in particolare, l'art. 1, comma 411, il
quale ha istituito il Fondo per le adozioni internazionali, al fine
di sostenere le politiche in materia di adozioni internazionali e di
assicurare il funzionamento della Commissione per le adozioni
internazionali;
Vista la legge 29 maggio 2017, n. 71, recante «Disposizioni a
tutela dei minori per la prevenzione ed il contrasto del fenomeno del
cyberbullismo», e in particolare, l'art. 3, commi 5 e 7;
Vista la legge 27 dicembre 2017, n. 205, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e bilancio
pluriennale per il triennio 2018-2020», e, in particolare, l'art. 1,
comma 215, come modificato dall'art. 32, comma 2-bis, del
decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162, convertito dalla legge 28
febbraio 2020, n. 8, secondo cui, al fine di garantire la
realizzazione delle attività istituzionali del Centro di cui
all'art. 3 del citato decreto del Presidente della Repubblica 14
maggio 2007, n. 103, nonchè la loro continuità, sono trasferiti
annualmente 5 milioni di euro all'Azienda pubblica di servizi alla
persona (ASP) - Istituto degli Innocenti di Firenze;
Visto il decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, convertito con
modificazioni dalla legge 9 agosto 2018, n. 97, recante «Disposizioni
urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri dei
beni e delle attività culturali e del turismo, delle politiche
agricole alimentari e forestali e dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, nonchè in materia di famiglia e disabilita'»;
Visto l'art. 3, comma 1, lettere da a) a c) del citato
decreto-legge n. 86 del 2018, e, in particolare, il punto 1) della
lettera c), il quale attribuisce al Presidente del Consiglio dei
ministri ovvero al Ministro delegato per la famiglia le funzioni di
competenza del Governo per l'Osservatorio nazionale per l'infanzia e
l'adolescenza e quelle già proprie del Centro nazionale di
documentazione e analisi per l'infanzia e l'adolescenza, di cui al
predetto decreto del Presidente della Repubblica 14 maggio 2007, n.
103;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 19
dicembre 2018, con il quale è stato approvato il bilancio di
previsione della Presidenza del Consiglio dei ministri per l'anno
2019 e per il triennio 2019-2021, che, in attuazione del citato art.
3 del decreto-legge n. 86 del 2018, ha previsto il trasferimento dei
capitoli di bilancio concernenti le spese in tema di adozione di
minori stranieri e quelle di funzionamento della Commissione per le
adozioni internazionali e le spese per il sostegno delle adozioni
internazionali, dal Centro di responsabilità 1 - Segretariato
generale, al Centro di responsabilità 15 - Politiche per la
famiglia;
Vista la legge 27 dicembre 2019, n. 160, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2020 e bilancio
pluriennale per il triennio 2020-2022», e, in particolare, l'art. 1,
commi 59, concernente l'istituzione nello stato di previsione del
Ministero dell'interno del fondo «Asili nido e scuole dell'infanzia»;
Visto il decreto-legge 1° marzo 2021, n. 22, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 aprile 2021, n. 55, recante
«Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei
Ministeri» e, in particolare, l'art. 9, concernente il Fondo
nazionale per l'infanzia e l'adolescenza, di cui alla legge 28 agosto
1997, n. 285;
Visto il decreto legislativo 29 dicembre 2021, n. 230, recante
«Istituzione dell'assegno unico e universale per i figli a carico, in
attuazione della delega conferita al Governo ai sensi della legge 1°
aprile 2021, n. 46», e, in particolare, l'art. 9 il quale istituisce
presso la Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per le
politiche della famiglia, l'Osservatorio nazionale per l'assegno
unico e universale per i figli a carico, con funzioni di supporto
tecnico-scientifico per lo svolgimento delle attività di analisi,
monitoraggio e valutazione d'impatto dell'assegno di cui al medesimo
decreto;
Visto il decreto del Segretario generale della Presidenza del
Consiglio dei ministri 12 aprile 2022 con il quale sono state
delegate al Capo del Dipartimento per le politiche della famiglia la
predisposizione e la sottoscrizione di tutti gli atti concernenti la
gestione e l'organizzazione del Micronido della Presidenza del
Consiglio dei ministri, ferma restando, fino al 31 dicembre 2022, in
capo al Dipartimento per il personale, la gestione contabile del
pertinente capitolo del bilancio della Presidenza;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica in 21 ottobre 2022
con il quale l'on. Eugenia Maria Roccella è stata nominata Ministro
senza portafoglio;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 23
ottobre 2022, con il quale è stato conferito al Ministro senza
portafoglio, on. Eugenia Maria Roccella, l'incarico per la famiglia,
la natalità e le pari opportunità;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 12
novembre 2022, recante delega di funzioni al Ministro senza
portafoglio, on. Eugenia Maria Roccella, in particolare, in materia
di famiglia, natalità, adozioni, infanzia e adolescenza;
Vista la legge 23 marzo 2023, n. 33, recante «Deleghe al Governo in
materia di politiche in favore delle persone anziane» e, in
particolare, l'art. 8, comma 1, lettera c) che richiama il Fondo per
le politiche della famiglia, di cui alla citata legge 27 dicembre
2006, n. 296;
Visto il decreto-legge 22 aprile 2023, n. 44, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 giugno 2023, n. 74, recante
«Disposizioni urgenti per il rafforzamento della capacità
amministrativa delle amministrazioni pubbliche», e, in particolare,
l'art. 1 rubricato «Disposizioni in materia di rafforzamento della
capacità amministrativa delle amministrazioni centrali» e l'art. 22
concernente «Disposizioni in materia di organizzazione e di personale
della Presidenza del Consiglio dei ministri», nonchè la tabella A
dell'allegato 1, annessa al medesimo decreto-legge;
Visto, in particolare, il comma 5 del citato art. 22 del
decreto-legge n. 44 del 2023, il quale prevede che il Dipartimento
per le politiche della famiglia della Presidenza del Consiglio dei
ministri si articola in non più di tre Uffici, inclusa la Segreteria
tecnica prevista dall'art. 9 del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 8 giugno 2007, n. 108, e in non più di
sette Servizi, inclusi i due Servizi in cui è articolata la medesima
Segreteria tecnica;
Considerato che la medesima tabella A dell'allegato 1 del
menzionato decreto-legge n. 44 del 2023 prevede tra l'altro,
l'incremento della dotazione organica della Presidenza del Consiglio
dei ministri per sei posti di dirigente di seconda fascia, di cui un
da attribuire, in sede di prima applicazione, al Dipartimento per le
politiche della famiglia;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 27
luglio 2023, e, in particolare, l'art. 4, recante «Modifiche all'art.
19 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1° ottobre
2012, concernente il Dipartimento per le politiche della famiglia»,
registrato alla Corte dei conti in data 11 agosto 2023 al n. 2307;
Ravvisata, pertanto, la necessità di ridefinire l'organizzazione
interna del Dipartimento per le politiche della famiglia, alla luce
del nuovo assetto e delle nuove competenze assegnategli dalla sopra
citata normativa;
Informate le organizzazioni sindacali;

Decreta:

Art. 1

Ambito di disciplina e funzioni

1. Nell'ambito della Presidenza del Consiglio dei ministri, il
Dipartimento per le politiche della famiglia di seguito denominato
Dipartimento, è organizzato secondo le disposizioni del presente
decreto.
2. Il Dipartimento è la struttura di supporto al Presidente del
Consiglio dei ministri o all'Autorità politica delegata che opera
nell'area funzionale inerente alla promozione e al coordinamento
delle politiche della famiglia, della natalità, delle adozioni,
dell'infanzia e dell'adolescenza.
3. Il Dipartimento, ai sensi dell'art. 3, comma 1, lettera a), del
decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, convertito dalla legge 9 agosto
2018, n. 97, fornisce supporto al Presidente per l'esercizio delle
funzioni di indirizzo e coordinamento in materia di politiche per la
famiglia nelle sue componenti e problematiche generazionali e
relazionali, nonchè delle funzioni di competenza statale già
attribuite al Ministero del lavoro e delle politiche sociali
dall'art. 46, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300, in materia di coordinamento delle politiche volte alla
tutela dei diritti e alla promozione del benessere della famiglia, di
interventi per il sostegno della maternità e della paternità, di
conciliazione dei tempi di lavoro e dei tempi di cura della famiglia,
di misure di sostegno alla famiglia, alla genitorialità e alla
natalità, anche al fine del contrasto della crisi demografica,
nonchè delle funzioni concernenti l'Osservatorio nazionale sulla
famiglia di cui all'art. 1, comma 1250, della legge 27 dicembre 2006,
n. 296. Il Dipartimento, altresì, provvede: alla gestione delle
risorse finanziarie relative alle politiche per la famiglia e per il
sostegno alla natalità, e, in particolare, alla gestione del fondo
di cui all'art. 19, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248,
secondo le finalità previste dall'art. 1, comma 1250, della legge n.
296 del 2006, ivi incluse quelle relative all'informazione e
comunicazione a sostegno della componente anziana dei nuclei
familiari di cui alla legge 23 marzo 2023, n. 33; alla promozione e
al coordinamento delle azioni del Governo in materia di relazioni
giuridiche familiari. Nell'ambito del Dipartimento opera
l'Osservatorio nazionale per l'assegno unico e universale per i figli
a carico, di cui all'art. 9 del decreto legislativo 29 dicembre 2021,
n. 230, con funzioni di supporto tecnico-scientifico per l'analisi,
il monitoraggio e la valutazione d'impatto dell'assegno unico e
universale per i figli a carico.
4. Il Dipartimento, ai sensi dell'art. 3, comma 1, lettera b), del
decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, convertito dalla legge 9 agosto
2018, n. 97, fornisce supporto al Presidente per l'esercizio delle
funzioni di indirizzo e coordinamento in materia di politiche per le
adozioni, anche internazionali, di minori italiani e stranieri,
restando fermo quanto previsto dal decreto del Presidente della
Repubblica 8 giugno 2007, n. 108, in ordine alla Presidenza della
Commissione per le adozioni internazionali da parte del Presidente
del Consiglio dei ministri o dal Ministro delegato per la famiglia.
Il Dipartimento, in particolare, provvede alla realizzazione degli
interventi in materia di adozione e di affidamento di cui all'art. 1,
comma 1250, della legge n. 296 del 2006 e degli interventi volti a
sostenere le politiche in materia di adozioni internazionali di cui
all'art. 1, comma 411, della legge 28 dicembre 2015, n. 208.
5. Il Dipartimento, ai sensi dell'art. 3, comma 1, lettera c), del
decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, convertito dalla legge 9 agosto
2018, n. 97, fornisce supporto al Presidente per l'esercizio delle
funzioni di indirizzo e coordinamento in materia di politiche per
l'infanzia e l'adolescenza, anche con riferimento allo sviluppo dei
servizi socio-educativi per la prima infanzia, fatte salve, con
riferimento a tali servizi, le competenze del Ministero
dell'istruzione, nonchè delle funzioni di competenza statale già
attribuite al Ministero del lavoro e delle politiche sociali
dall'art. 46, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300, in materia di coordinamento delle politiche per il
sostegno dell'infanzia e dell'adolescenza e per la tutela dei minori
anche con riferimento al diritto degli stessi a una famiglia e al
diritto di ascolto, fatte salve le competenze del medesimo Ministero
in materia di politiche per l'integrazione e l'inclusione sociale. A
tal fine, il Dipartimento assicura le funzioni di competenza del
Governo nell'ambito dell'Osservatorio nazionale per l'infanzia e
l'adolescenza ed esercita le competenze già proprie del Centro
nazionale di documentazione e di analisi per l'infanzia e
l'adolescenza, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 14
maggio 2007, n. 103, nonchè quelle relative all'Osservatorio per il
contrasto della pedofilia e della pornografia minorile, di cui
all'art. 17, comma 1-bis, della legge 3 agosto 1998, n. 269;
organizza periodicamente e, comunque, almeno ogni tre anni, la
Conferenza nazionale sull'infanzia e sull'adolescenza, con il
supporto della Conferenza dei presidenti delle regioni e delle
province autonome di Trento e di Bolzano, sentite le Commissioni
parlamentari competenti; realizza gli interventi in materia di
politiche per l'infanzia e l'adolescenza di cui all'art. 1, comma
1250, della legge 27 dicembre 2006, n. 296; gestisce, ai sensi
dell'art. 9 del decreto-legge 22 aprile 2021, n. 22, convertito con
modificazioni dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, il Fondo nazionale
per l'infanzia e l'adolescenza di cui all'art. 1 della legge 28
agosto 1997, n. 285; realizza, in collaborazione con il Ministero
dell'istruzione e con l'Autorità per le garanzie nelle
comunicazioni, periodiche campagne informative di prevenzione e di
sensibilizzazione sul fenomeno del cyberbullismo, di cui all'art. 3,
comma 5, della legge 29 maggio 2017, n. 71; cura gli adempimenti
relativi all'attuazione dell'art. 1, commi dal 59 al 61, della legge
27 dicembre 2019, n. 160, concernenti il Fondo «Asili nido e scuole
dell'infanzia».
6. Il Dipartimento assicura la presenza del Governo negli organismi
nazionali, europei e internazionali competenti in materia di
politiche della famiglia, della natalità, dell'infanzia e
dell'adolescenza.

Art. 2

Indirizzo politico-amministrativo

1. Il Presidente del Consiglio dei ministri o l'Autorità politica
delegata è l'organo di indirizzo politico-amministrativo del
Dipartimento e definisce le priorità e gli obiettivi da conseguire,
verificando anche la rispondenza dei risultati dell'attività
amministrativa e della gestione del Dipartimento agli indirizzi
impartiti.

Art. 3

Il Capo del Dipartimento

1. Il Capo del Dipartimento, nominato ai sensi degli articoli 18,
21 e 28, della legge 23 agosto 1988, n. 400, cura l'organizzazione e
il funzionamento del Dipartimento e risponde della sua attività e
dei risultati raggiunti, in relazione agli atti di indirizzo politico
e agli obiettivi strategici fissati dal Presidente del Consiglio dei
ministri o dall'Autorità politica delegata, coordina l'attività
degli Uffici di livello dirigenziale generale e assicura il corretto
ed efficiente raccordo tra i predetti Uffici e quelli di diretta
collaborazione del Presidente del Consiglio dei ministri o
dell'Autorità politica delegata.
2. Il Capo del Dipartimento cura le attività di controllo
gestionale, di predisposizione degli obiettivi nell'ambito della
direttiva annuale e di valutazione della dirigenza, nonchè il
coordinamento delle attività del Dipartimento in materia di
prevenzione della corruzione e di trasparenza; coordina l'attività
di comunicazione istituzionale e quella interna, inclusa la
documentazione video-fotografica sulle attività istituzionali del
Dipartimento.
3. Il Capo del Dipartimento cura i rapporti con Il Segretario
generale, con gli altri Dipartimenti e Uffici della Presidenza del
Consiglio dei ministri; può affidare incarichi specifici a singoli
dirigenti e funzionari ovvero istituire gruppi di lavoro.
4. Il Capo del Dipartimento si avvale di una propria Segreteria, di
livello non dirigenziale, anche con funzioni di relazioni con il
pubblico e di comunicazione, e può essere coadiuvato da una
Segreteria tecnica, composta da personale di livello non
dirigenziale, che lo supporta nell'esercizio delle proprie
attribuzioni.
5. Le funzioni vicarie, nei casi di assenza o di impedimento del
Capo del Dipartimento, sono attribuite, dal Presidente del Consiglio
dei ministri o dall'Autorità politica delegata, al dirigente
coordinatore di uno degli Uffici del Dipartimento. In mancanza di
tale attribuzione, le funzioni sono svolte dal dirigente coordinatore
di uno degli Uffici con maggiore anzianità nella qualifica in
servizio presso il Dipartimento.
6. Il Presidente del Consiglio dei ministri o l'Autorità politica
delegata, su proposta del Capo del Dipartimento, può conferire
l'incarico di Vice Capo del Dipartimento a uno dei dirigenti
coordinatori degli Uffici del Dipartimento.
7. Alle dirette dipendenze del Capo del Dipartimento e per le
funzioni trasversali, strumentali all'attuazione delle politiche del
Dipartimento, opera un Servizio di livello dirigenziale non generale
denominato «Servizio per gli affari giuridici, amministrativi e di
bilancio», che provvede:
a) all'istruttoria e alla redazione di pareri giuridici di
competenza del Dipartimento, fatte salve diverse determinazioni del
Capo del Dipartimento in ordine a materie particolarmente
specialistiche;
b) all'istruttoria e alla predisposizione di convenzioni, accordi
e contratti, con enti pubblici e privati, da sottoporre alla firma
del Capo del Dipartimento, fatte salve diverse determinazioni in
ordine a materie particolarmente specialistiche;
c) all'istruttoria e alla predisposizione delle risposte agli
atti di sindacato ispettivo in tutte le materie di competenza del
Dipartimento, anche attraverso elementi informativi specialistici
provenienti dagli Uffici;
d) all'esame e allo studio delle questioni, di carattere generale
e particolare, attinenti alla posizione giuridica ed economica del
personale di ruolo, di prestito o dei consulenti ed esperti estranei
all'amministrazione, ai sensi dell'art. 9 del decreto legislativo 30
luglio 1999, n. 303;
e) alla gestione del ciclo di progetto nel quadro dei fondi
europei;
f) all'istruttoria e alla predisposizione degli avvisi pubblici e
dei bandi di gara, anche europei, da sottoporre alla firma del Capo
del Dipartimento, nonchè a tutti i correlati adempimenti
amministrativi, preliminari e successivi;
g) alla raccolta delle proposte degli Uffici relative alla
gestione del personale e alla predisposizione dei relativi atti per
la firma del Capo del Dipartimento;
h) alla raccolta delle proposte degli Uffici relative agli
adempimenti richiesti dal PIAO e alla predisposizione dei relativi
atti per la firma del Capo del Dipartimento;
i) alla cura dei rapporti operativi con il Dipartimento per il
personale e con il Dipartimento per i servizi strumentali della
Presidenza del Consiglio dei ministri;
l) alla cura degli affari relativi alla logistica del
Dipartimento;
m) alla gestione dei flussi documentali, del protocollo
informatico e dell'archivio del Dipartimento;
n) alla cura dei rapporti con l'Ufficio controllo interno,
trasparenza e integrità;
o) alla gestione organizzativa, amministrativa e contabile del
Micronido della Presidenza del Consiglio dei ministri;
p) alla raccolta delle proposte degli Uffici relative agli
adempimenti contabili e di bilancio, agli impegni di spesa e ai
pagamenti di competenza e alla predisposizione degli atti per la
firma del Capo del Dipartimento, assicurandone la coerenza con le
direttive e con le norme;
q) alla raccolta delle proposte degli Uffici e alla
predisposizione del bilancio di previsione e del conto consuntivo del
Centro di responsabilità 15 - Politiche per la famiglia;
r) alla raccolta dei dati provenienti dagli Uffici e alla
predisposizione, per la firma del Capo del Dipartimento, della
relazione del conto annuale della Ragioneria generale dello Stato e
per il controllo di gestione e misurazione delle attività
amministrative;
s) alla raccolta di contributi degli Uffici per la stesura finale
della relazione per la Corte dei conti;
t) alla cura dei rapporti con l'Ufficio del bilancio e per il
riscontro di regolarità amministrativo-contabile.

Art. 4

Organizzazione del Dipartimento

1. Il Dipartimento si articola in tre Uffici di livello
dirigenziale generale e in sette Servizi di livello dirigenziale non
generale, compreso quello di cui all'art. 3, comma 7.
2. Gli Uffici del Dipartimento sono i seguenti:
a) Ufficio I - Politiche in favore della natalità e della
conciliazione;
b) Ufficio II - Politiche a supporto dell'infanzia e
dell'adolescenza;
c) Ufficio III - Segreteria tecnica della Commissione per le
adozioni internazionali.
3. Gli Uffici del Dipartimento, nelle materie di propria
competenza, forniscono supporto tecnico-amministrativo al Capo del
Dipartimento.
4. Nella gestione del personale e nella programmazione del
bilancio, nonchè nelle materie di carattere trasversale, gli Uffici
del Dipartimento predispongono e sottopongono gli atti e le proposte
ai fini dell'approvazione del Capo del Dipartimento.

Art. 5

Ufficio I - Politiche in favore della natalità e della conciliazione

1. L'Ufficio I cura la promozione, l'elaborazione, l'attuazione e
il coordinamento delle politiche in favore della natalità e di
contrasto alla crisi demografica. Inoltre, promuove, incentiva e
finanzia le iniziative di conciliazione tra i tempi di lavoro e di
cura della famiglia.
2. L'Ufficio si articola nei seguenti due Servizi, cui sono
preposti coordinatori con incarico di funzione di livello
dirigenziale non generale:
a) Servizio I - Interventi a favore della natalità e a sostegno
della genitorialità;
b) Servizio II - Interventi a supporto della conciliazione
vita-lavoro e dell'invecchiamento attivo.
3. Il Servizio I provvede:
a) alla promozione, realizzazione e monitoraggio di interventi
diretti a favorire la natalità, a supporto delle politiche nazionali
a sostegno della generatività e della genitorialità e per il
contrasto alla crisi demografica, anche attraverso la diffusione e
valorizzazione delle buone pratiche realizzate sul territorio;
b) al coordinamento, monitoraggio e valutazione d'impatto delle
iniziative realizzate dalle regioni e dagli enti locali con il Fondo
per le politiche della famiglia;
c) alla predisposizione degli atti amministrativi compresi quelli
istruttori riguardanti le altre pubbliche amministrazioni e gli
organismi rappresentativi delle autonomie territoriali, regionali e
locali, al fine di conseguire intese e concerti relativi alle
politiche per la famiglia e alle iniziative a valere sulle risorse
del Fondo per le politiche della famiglia e sugli altri finanziamenti
disponibili;
d) alla elaborazione, aggiornamento e monitoraggio del Piano
nazionale per la famiglia, anche con il supporto dell'Osservatorio
nazionale della famiglia, e all'organizzazione della Conferenza
nazionale sulla famiglia;
e) all'attività di studio e ricerca in materia di relazioni
giuridico familiari, a supporto delle iniziative per favorire una
cultura paritaria delle responsabilità genitoriali;
f) all'attività di analisi, monitoraggio e valutazione d'impatto
dell'assegno unico e universale per i figli a carico, avvalendosi del
supporto tecnico-scientifico dell'Osservatorio nazionale per
l'assegno unico e universale per i figli a carico;
g) alla predisposizione degli atti e degli adempimenti a supporto
dell'attività svolta dall'Osservatorio nazionale della famiglia e
dall'Osservatorio nazionale sull'assegno unico e universale per i
figli a carico relativamente allo svolgimento delle funzioni ad essi
attribuite;
h) alla cura dei rapporti con l'Unione europea e con le
Organizzazioni internazionali, garantendo la presenza del Governo
negli organismi nazionali, europei e internazionali, con riferimento
alle tematiche di competenza del Servizio;
i) alla cura e alla gestione degli adempimenti relativi alla
progettazione e realizzazione di progetti in materia di politiche per
la famiglia realizzati con il contributo di fondi europei;
l) alla predisposizione degli atti e degli adempimenti
finalizzati all'erogazione di speciali elargizioni previste da norme
a sostegno dei figli a carico di genitori separati e altre misure
dedicate alla famiglia e alla coppia genitoriale;
m) alla promozione e monitoraggio di interventi ed iniziative per
lo sviluppo e la diffusione dei centri per la famiglia.
4. Il Servizio II provvede:
a) alla promozione e realizzazione degli interventi diretti a
favorire la conciliazione fra i tempi di lavoro e i tempi di cura
della famiglia, fornendo altresì supporto all'attuazione delle
misure di cui all'art. 9 della legge 8 marzo 2000, n. 53 e successive
modificazioni;
b) al coordinamento, gestione, monitoraggio e valutazione delle
iniziative e degli interventi promossi mediante i fondi dedicati alla
conciliazione;
c) alla verifica di impatto delle politiche, anche di settore,
concernenti la conciliazione, i congedi e le altre misure correlate;
d) alla realizzazione di interventi volti a promuovere le misure
di conciliazione nel mercato del lavoro, anche mediante iniziative a
supporto del welfare aziendale e territoriale;
e) alla promozione di una cultura che favorisca una più equa
distribuzione dei carichi di cura all'interno delle famiglie, per
promuovere la responsabilità genitoriale paterna e una maggiore
fruizione dei congedi facoltativi da parte dei padri, nonchè
l'occupazione femminile e le pari opportunità;
f) alla promozione e realizzazione di progetti, interventi e
iniziative a sostegno delle politiche a favore dell'invecchiamento
attivo e alla cura della componente anziana della famiglia, anche nel
quadro dell'attuazione del Piano di azione internazionale di Madrid
del 2022 e delle altre iniziative europee e internazionali in
materia;
g) alla cura dei rapporti con l'Unione europea e con le
Organizzazioni internazionali, garantendo la presenza del Governo
negli organismi nazionali, europei e internazionali, con riferimento
alle tematiche di competenza del Servizio;
h) all'attività di studio e ricerca sulle misure di
conciliazione esistenti, con riferimento particolare ai modelli di
organizzazione del lavoro, alla normativa sui congedi, alle politiche
sui tempi delle città e alla mobilità, anche in un'ottica
comparativa con le politiche attuate negli altri Stati dell'Unione
europea;
i) alla predisposizione di proposte, anche di natura legislativa,
da sottoporre all'Autorità politica delegata nelle materie di
competenza;
l) alle relazioni istituzionali con le imprese, con le
associazioni datoriali, con gli enti del terzo settore, con le
associazioni familiari e con tutti i soggetti interessati, pubblici e
privati, anche al fine di diffondere le migliori pratiche in materia
di conciliazione tra i tempi di lavoro e i tempi di cura della
famiglia.

Art. 6

Ufficio II - Politiche a supporto dell'infanzia e dell'adolescenza

1. L'Ufficio II cura la promozione, l'elaborazione, l'attuazione e
il coordinamento delle politiche a supporto e tutela dell'infanzia e
dell'adolescenza, curando, altresì, l'attuazione delle competenze
già proprie del Centro nazionale di documentazione e di analisi per
l'infanzia e l'adolescenza.
2. L'Ufficio si articola nei seguenti due Servizi, cui sono
preposti coordinatori con incarico di funzione di livello
dirigenziale non generale:
a) Servizio I - Interventi per la promozione e il sostegno dei
diritti delle persone di minore età;
b) Servizio II - Interventi per la protezione e la tutela dei
diritti delle persone di minore età.
3. Il Servizio I provvede:
a) all'esercizio delle funzioni di competenza del Governo
nell'ambito dell'Osservatorio nazionale per l'infanzia e
l'adolescenza, inclusa la predisposizione del Piano nazionale di
azione e di interventi per la tutela dei diritti e lo sviluppo dei
soggetti in età evolutiva;
b) all'esercizio delle competenze già proprie del Centro
nazionale di documentazione e di analisi per l'infanzia e
l'adolescenza;
c) alla realizzazione di interventi per la promozione dei diritti
delle persone di minore età, anche attraverso l'ascolto e la
partecipazione delle stesse;
d) alla promozione e al sostegno dello sviluppo dei servizi
socio-educativi della prima infanzia;
e) alla gestione del Fondo per le attività socio-educative a
favore dei minori;
f) all'attuazione degli adempimenti della legge 28 agosto 1997,
n. 285, e alla gestione del Fondo nazionale per l'infanzia e
l'adolescenza;
g) all'organizzazione della Conferenza nazionale sull'infanzia e
sull'adolescenza e la Giornata italiana per i diritti dell'infanzia e
dell'adolescenza;
h) alla cura dei rapporti con l'Unione europea e con le
Organizzazioni internazionali, garantendo la presenza del Governo
negli organismi nazionali, europei e internazionali, con riferimento
alle tematiche di competenza del Servizio.
4. Il Servizio II provvede:
a) alla realizzazione degli interventi a tutela dell'infanzia e
dell'adolescenza, con particolare riferimento alle situazioni di
vulnerabilità socioeconomica e al disagio minorile;
b) alla promozione e al coordinamento, per quanto di competenza
dell'Autorità politica delegata, delle iniziative volte a
contrastare ogni forma di violenza e abuso sui minori, inclusi gli
orfani di crimini domestici, nonchè il fenomeno della violenza
assistita;
c) all'esercizio delle funzioni di coordinamento delle attività
svolte da tutte le pubbliche amministrazioni, relative alla
prevenzione, assistenza, anche in sede legale, e tutela dei minori
dallo sfruttamento e dall'abuso sessuale;
d) alla predisposizione della relazione annuale al Parlamento
sull'attività svolta in merito alle funzioni di coordinamento di cui
alla lettera b), ai sensi dell'art. 17, comma 1, della legge 3 agosto
1998, n. 269;
e) all'esercizio delle competenze relative all'Osservatorio per
il contrasto della pedofilia e della pornografia minorile, inclusa
l'elaborazione del Piano nazionale di prevenzione e contrasto
dell'abuso e dello sfruttamento sessuale minorile;
f) all'esercizio delle funzioni di coordinamento delle attività
connesse alla banca dati istituita presso l'Osservatorio per il
contrasto della pedofilia e della pornografia minorile per
raccogliere, con l'apporto dei dati forniti dalle amministrazioni,
tutte le informazioni utili per il monitoraggio del fenomeno;
g) alla cura degli adempimenti di competenza relativi
all'attuazione della legge 29 maggio 2017, n. 71, in materia di
cyberbullismo;
h) alla cura degli adempimenti connessi alla titolarità del
numero pubblico «Emergenza Infanzia 114»;
i) alla cura dei rapporti con l'Unione europea e con le
Organizzazioni internazionali, garantendo la presenza del Governo
negli organismi nazionali, europei e internazionali, con riferimento
alle tematiche di competenza del Servizio.

Art. 7

Ufficio III - Segreteria tecnica della Commissione
per le adozioni internazionali

1. L'Ufficio III fornisce supporto al Presidente, al Vicepresidente
e alla Commissione per le adozioni internazionali nello svolgimento
delle attività assegnate dalla legge e dal regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2007, n. 108.
2. L'Ufficio si articola nei seguenti due Servizi, cui sono
preposti coordinatori con incarico di funzione di livello
dirigenziale non generale:
a) Servizio I - Servizio per le adozioni;
b) Servizio II - Servizio per gli affari amministrativi e
contabili.
3. La dotazione organica della Segreteria tecnica è definita ai
sensi dell'art. 9, comma 5, del predetto decreto del Presidente della
Repubblica n. 108 del 2007.
4. Il Servizio I provvede:
a) alla predisposizione della documentazione per le riunioni
della Commissione;
b) agli adempimenti necessari per l'istruttoria degli atti della
Commissione;
c) alla predisposizione del servizio di traduzione dei documenti
provenienti dall'estero;
d) alla conservazione degli atti e delle informazioni relative
alle procedure di adozione;
e) ad assistere la Commissione per le attività di promozione,
cooperazione, informazione e formazione di cui all'art. 6, comma 1,
lettere f), g) e l) del citato decreto del Presidente della
Repubblica n. 108 del 2007;
f) ai rapporti con gli uffici delle amministrazioni interessate e
con gli enti autorizzati;
g) agli adempimenti relativi alla tenuta dell'albo e alla
vigilanza sugli enti autorizzati;
h) ai rapporti con gli uffici delle altre autorità centrali per
le adozioni internazionali, nonchè con le rappresentanze
diplomatiche e consolari per le missioni della Commissione presso
tali rappresentanze;
i) all'elaborazione di studi e analisi per le proposte relative
agli accordi bilaterali.
5. Il Servizio II provvede alla predisposizione degli atti
relativi:
a) all'amministrazione del personale in organico presso l'Ufficio
III;
b) alla gestione delle spese e all'acquisizione di beni e servizi
per il funzionamento della Commissione per le adozioni
internazionali;
c) agli adempimenti amministrativi e contabili relativi alle
attività di cooperazione e di sostegno alle adozioni internazionali.

Art. 8

Disposizioni finali

1. L'efficacia del presente decreto decorre dalla data della sua
emanazione.
2. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto
è abrogato il decreto del Sottosegretario di Stato con delega alle
politiche per la famiglia 31 dicembre 2009, citato nelle premesse.
3. Fino al conferimento degli incarichi dirigenziali previsti dal
presente decreto, e comunque non oltre novanta giorni dalla sua
emanazione, è prorogata l'efficacia degli incarichi dirigenziali
conferiti nell'ambito dell'Ufficio I - Interventi per la
conciliazione, comunicazione, gestione e dell'Ufficio II - Politiche
per la famiglia, di cui al decreto del Sottosegretario di Stato con
delega alle politiche per la famiglia 31 dicembre 2009, citato nelle
premesse.
Il presente decreto è trasmesso agli organi di controllo per gli
adempimenti di competenza ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.

Roma, 20 settembre 2023

Il Ministro: Roccella

Registrato alla Corte dei conti l'11 ottobre 2023
Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio dei
ministri, del Ministero della giustizia e del Ministero degli affari
esteri e della cooperazione internazionale, n. 2701