Serie Generale n. 262 del 8-11-2013
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
DECRETO 21 ottobre 2013
Designazione di 24 ZSC della regione biogeografica alpina e di 32 ZSC della regione biogeografica continentale insistenti nel territorio della regione Friuli-Venezia Giulia, ai sensi dell'art. 3, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357. (13A08831) (GU Serie Generale n.262 del 08-11-2013)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA
DEL TERRITORIO E DEL MARE

Vista la direttiva 92/43/CEE del Consiglio del 21 maggio 1992
relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e
della flora e della fauna selvatiche;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997,
n. 357, e successive modificazioni, «Regolamento recante attuazione
della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat
naturali e seminaturali, nonchè della flora e della fauna
selvatiche»;
Visto il decreto del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio del 3 settembre 2002, «Linee guida per la gestione dei
siti Natura 2000» pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 224 del 24
settembre 2002;
Visto il decreto del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio del 17 ottobre 2007, «Rete Natura 2000. Criteri minimi
uniformi per la definizione di misure di conservazione relative a
Zone speciali di conservazione (ZSC) e a Zone di protezione speciale
(ZPS)», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 258 del 6 novembre
2007;
Visto il decreto del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 31 gennaio 2013, «Sesto elenco aggiornato
dei siti di importanza comunitaria per la regione biogeografica
alpina in Italia, ai sensi della direttiva 92/43/CEE», pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 44 del 21 marzo 2013;
Visto il decreto del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 31 gennaio 2013, «Sesto elenco aggiornato
dei siti di importanza comunitaria per la regione biogeografica
continentale in Italia, ai sensi della direttiva 92/43/CEE»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 44 del 21 marzo 2013;
Visto l'aggiornamento dei contenuti della Banca dati Natura 2000,
trasmesso dal Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare, Direzione generale per la protezione della natura e del
mare, con lettera prot. 0024684 del 3 ottobre 2012 alla
Rappresentanza permanente d'Italia presso l'Unione europea, per il
successivo inoltro alla Commissione europea, Direzione generale
ambiente;
Vista la comunicazione della Commissione europea del 3 maggio 2011
«La nostra assicurazione sulla vita, il nostro capitale naturale: una
Strategia europea per la biodiversità verso il 2020»;
Vista la nota della Commissione europea del 14 maggio 2012,
relativa alla designazione delle Zone speciali di conservazione,
trasmessa dalla Direzione generale ambiente con lettera prot.
ENV/PB//SL/MOB/flAres 707955 del 13 giugno 2012;
Vista la nota della Commissione europea del 23 novembre 2012,
relativa alla definizione degli obiettivi di conservazione per i siti
Natura 2000, trasmessa dalla Direzione generale ambiente con lettera
prot. ENV B.3 SL/FK/esAres (2013) 306477 dell'8 marzo 2013;
Vista la Strategia nazionale per la biodiversità, predisposta dal
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ai
sensi dell'art. 6 della Convenzione sulla diversità biologica fatta
a Rio de Janeiro il 5 giugno 1992 e ratificata dall'Italia con la
legge 14 febbraio 1994, n. 124, sulla quale la Conferenza
Stato-regioni ha sancito l'intesa il 7 ottobre 2010;
Vista la legge della regione autonoma Friuli-Venezia Giulia 21
luglio 2008, n. 7, «Disposizioni per l'adempimento degli obblighi
della regione Friuli-Venezia Giulia derivanti dall'appartenenza
dell'Italia alle Comunità europee. Attuazione delle direttive
2006/123/CE, 92/43/CEE, 79/409/CEE, 2006/54/CE e del Regolamento (CE)
n. 1083/2006 (Legge comunitaria 2007)»;
Visto il decreto del Presidente della regione del 22 novembre 2012,
n. 240, «L.R. 7/2008, art 10. Piano di gestione del SIC e ZPS
IT333006 Valle Cavanata e Banco Mula di Muggia. Approvazione»
pubblicato nel Bollettino ufficiale della regione n. 33 del 5
dicembre 2012;
Vista la deliberazione della giunta regionale del Friuli-Venezia
Giulia n. 546 del 28 marzo 2013, «Lr 7/2008, art. 10, comma 1.
Approvazione delle misure di conservazione di 28 SIC della regione
biogeografica continentale del Friuli-Venezia Giulia.»;
Vista la deliberazione della giunta regionale del Friuli-Venezia
Giulia n. 726 dell'11 aprile 2013, «Lr 7/2008, art. 10. Misure di
conservazione dei 24 SIC della regione biogeografica alpina del
Friuli-Venezia Giulia. Approvazione. Sostituzione dell'allegato A di
cui alla DGR 2494/2011»;
Visto il decreto del Presidente della regione del 15 maggio 2013,
n. 103, «L.R. 7/2008, art 10. Piano di gestione del SIC IT3320026
Risorgive dello Stella. Piano di gestione del SIC IT3320028 Palude
Selvote. Piano di gestione del SIC IT3320031 Paludi di Gonars.
Approvazione» pubblicato nel Bollettino ufficiale della regione n. 22
del 29 maggio 2013;
Vista la nota della regione Autonoma prot. n. SCPA/8.2/44655 del 18
giugno 2013, con la quale vengono forniti esaurienti chiarimenti in
merito alla mancata previsione di alcune misure di conservazione di
cui all'art. 2, comma 4, del citato decreto del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio del 17 ottobre 2007;
Considerato che, ferme restando le misure di conservazione,
generali e sito-specifiche, individuate con le sopra citate
deliberazione della giunta regionale, dette misure potranno
all'occorrenza essere ulteriormente integrate, entro sei mesi dalla
data del presente decreto, prevedendo appropriati piani di gestione
specifici od integrati ad altri piani di sviluppo e specifiche misure
regolamentari, amministrative o contrattuali;
Considerato che sulla base del monitoraggio dello stato di
conservazione delle specie e degli habitat di interesse comunitario
effettuato dalla regione potranno essere definite integrazioni o
modifiche alle misure di conservazione, secondo la procedura di cui
all'art. 2, comma 1, del citato decreto ministeriale 17 ottobre 2007;
Ritenuto di provvedere, ai sensi dell'art. 3, comma 2, del decreto
del Presidente della Repubblica n. 357 del 1997, alla designazione
quali «Zone speciali di conservazione» dei siti di importanza
comunitaria delle regioni biogeografiche alpina e continentale
insistenti nel territorio della regione autonoma Friuli-Venezia
Giulia, con l'eccezione del sito «IT3340007 Area marina di diramare»,
per il quale saranno predisposte dalla regione specifiche misure di
conservazione per gli ambienti marini;
Vista l'intesa sul presente decreto espressa dalla regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia con delibera di giunta n. 1750 del 27 settembre
2013;

Decreta:

Art. 1


Designazione delle ZSC

1. Sono designati quali Zone speciali di conservazione (ZSC) della
regione biogeografica alpina i seguenti 24 siti insistenti nel
territorio della regione autonoma Friuli-Venezia Giulia, già
proposti alla Commissione europea quali Siti di importanza
comunitaria (SIC) ai sensi dell'art. 4, paragrafo 1, della direttiva
92/43/CEE:


Parte di provvedimento in formato grafico


2. Sono designati quali Zone speciali di conservazione (ZSC) della
regione biogeografica continentale i seguenti 32 siti insistenti nel
territorio della regione autonoma Friuli-Venezia Giulia, già
proposti alla Commissione europea quali Siti di importanza
comunitaria (SIC) ai sensi dell'art. 4, paragrafo 1, della direttiva
92/43/CEE:


Parte di provvedimento in formato grafico


3. La cartografia e i tipi di habitat naturali e delle specie di
fauna e flora selvatica per i quali le ZSC di cui ai commi 1 e 2 sono
designate sono quelli comunicati alla Commissione europea, secondo il
formulario standard dalla stessa predisposto, relativamente agli
omonimi SIC con lettera prot. 0024684 del 3 ottobre 2012. Tale
documentazione è pubblicata, a seguito dell'approvazione del
presente decreto, nel sito internet del Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare, www.minambiente.it,
nell'apposita sezione relativa alle ZSC designate e nel sito internet
della regione Friuli-Venezia Giulia, www.regione.fvg.it, nella
sezione dedicata alla rete europea Natura 2000. Le eventuali
modifiche sono apportate nel rispetto delle procedure comunitarie e
sono riportate in dette sezioni.

Art. 2


Misure di conservazione

1. Le misure di conservazione generali e sito-specifiche conformi
alle esigenze ecologiche dei tipi di habitat naturali di cui
all'allegato A del decreto del Presidente della Repubblica 8
settembre 1997, n. 357, e delle specie di cui all'allegato B del
medesimo decreto del Presidente della Repubblica presenti nei siti,
nonchè le misure necessarie per evitare il degrado degli habitat
naturali e degli habitat di specie e la perturbazione delle specie
per cui le zone sono designate, nella misura in cui tale
perturbazione potrebbe avere conseguenze significative per quanto
riguarda gli obiettivi di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 8 settembre 1997, n. 357, relative alle ZSC di cui al
precedente articolo sono:
a) per i 24 siti della regione biogeografica alpina, quelle
individuate con la deliberazione della giunta regionale del
Friuli-Venezia Giulia n. 726 dell'11 aprile 2013, «Lr 7/2008, art.
10. Misure di conservazione dei 24 SIC della regione biogeografica
alpina del Friuli-Venezia Giulia. Approvazione. Sostituzione
dell'allegato A di cui alla DGR 2494/2011», già operative;
b) per 28 siti della regione biogeografica continentale quelle
individuate con la deliberazione della giunta regionale del
Friuli-Venezia Giulia n. 546 del 28 marzo 2013, «Lr 7/2008, art. 10,
comma 1. Approvazione delle misure di conservazione di 28 SIC della
regione biogeografica continentale del Friuli-Venezia Giulia.», già
operative;
c) per i 4 siti della regione biogeografica continentale «IT333006
Valle Cavanata e Banco Mula di Muggia» e «IT3320026 Risorgive dello
Stella», «IT3320028 Palude Selvote», «IT3320031 Paludi di Gonars»,
quelle individuate rispettivamente con decreti del Presidente della
regione Friuli-Venezia Giulia n. 240 del 22 novembre 2012 e n. 103
del 15 maggio 2013, recanti l'approvazione dei relativi piani di
gestione. Tutte le misure di conservazione sono già operative.
2. Lo stralcio delle deliberazioni e dei decreti di cui al comma 1
relativo alle misure di conservazione, ed eventuali successive
modifiche ed integrazioni, è pubblicato, a seguito dell'approvazione
del presente decreto, nel sito internet del Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare nell'apposita sezione relativa
alle ZSC designate e nel sito internet della regione Friuli-Venezia
Giulia, nella sezione dedicata alla rete europea Natura 2000.
3. Le misure di conservazione di cui al comma 1, per le ZSC o per
le loro porzioni ricadenti all'interno di aree naturali protette di
rilievo regionale, integrano le misure di salvaguardia e le
previsioni normative definite dagli strumenti di regolamentazione e
pianificazione esistenti. Per la porzione della ZSC «IT3320005
Valloni di Rio Bianco e di Malborghetto» ricadente all'interno delle
Riserve naturali integrali di Rio Bianco e Cucco, aree naturali
protette di rilievo nazionale, si applicano le misure di
conservazione per queste previste dalla normativa vigente.
4. Le misure di conservazione di cui al comma 1 potranno
all'occorrenza essere ulteriormente integrate, entro sei mesi dalla
data del presente decreto, prevedendo appropriati piani di gestione
specifici od integrati ad altri piani di sviluppo e specifiche misure
regolamentari, amministrative o contrattuali.
5. Le integrazioni di cui al comma 4, o le eventuali modifiche alle
misure di conservazione che si rendessero necessarie sulla base di
evidenze scientifiche, anche a seguito delle risultanze delle azioni
di monitoraggio, sono adottate dalla regione autonoma Friuli-Venezia
Giulia e comunicate entro i trenta giorni successivi al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare.
6. Alle ZSC di cui al presente decreto si applicano altresì le
disposizioni di cui all'art. 5 del decreto del Presidente della
Repubblica 8 settembre 1997, n. 357.

Art. 3


Soggetto gestore

1. La regione autonoma Friuli-Venezia Giulia, entro sei mesi dalla
data del presente decreto, comunica al Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare il soggetto affidatario della
gestione di ciascuna ZSC.
2. Per le ZSC, o per le loro porzioni ricadenti all'interno di aree
naturali protette di rilievo nazionale la gestione rimane affidata
all'ente gestore dell'area protetta.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 21 ottobre 2013

Il Ministro: Orlando