Serie Generale n. 207 del 4-9-2002
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 5 aprile 2002
Individuazione delle tematiche di studio e ricerca da ammettere alla contribuzione prevista dall'art. 197, lettera c) del testo unico approvato con decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, e dei relativi stanziamenti di bilancio per l'esercizio finanziario 2002. (GU Serie Generale n.207 del 04-09-2002)

IL MINISTRO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI

Visto l'articolo 197, lettera c), del decreto del Presidente della
Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, così come sostituito dall'art.
9, lettera c), della legge 5 maggio 1976, n. 248, che prevede la
facoltà del Ministro del lavoro e della previdenza sociale di
erogare somme a carico del Fondo speciale infortuni per contribuire
allo sviluppo ed al perfezionamento degli studi delle discipline
infortunistiche e di medicina sociale in genere;
Visto l'art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale
28 ottobre 1994, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 23 del
28 gennaio 1995, concernente la definizione dei criteri, modalità e
procedure per la concessione dei contributi di cui alla legge n.
248/1976 sopracitata;
Vista la circolare n. 7 del 13 gennaio 1995 del Ministero del
lavoro e della previdenza sociale, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 52 del 3 marzo 1995, esplicativa del decreto 28 ottobre
1994 sopracitato;
Visto il decreto del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale 15 aprile 1997, con il quale la sanzione per la presentazione
dei risultati degli studi e ricerche ammesse alla contribuzione è
stata elevata al 2 per cento del contributo concesso, per ogni decade
di ritardo;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale
13 giugno 1997, con il quale è stato affidato alla Direzione
generale dei rapporti di lavoro il compito di curare, sulla base
degli indirizzi e delle direttive impartite dal Ministro del lavoro e
della previdenza sociale, l'attività programmatoria, istruttoria ed
esecutiva connessa al perseguimento delle finalità di cui all'art. 9
della legge 5 maggio 1976, n. 248, sopracitata;
Visto il decreto direttoriale 21 dicembre 2001, con il quale si è
provveduto all'impegno della somma di L. 3.268.423.760, pari a
Euro 1.688.000,00 - registrato al conto impegni n. 58, decreto n.
0011792, clausola n. 001 - per l'emanazione del "bando di concorso"
per l'esercizio finanziario 2002 previsto dal decreto del Ministro
del lavoro e della previdenza sociale 28 ottobre 1994 sopracitato;
Rilevato che occorre provvedere, per l'esercizio finanziario 2002,
alla individuazione dei settori e delle tematiche di studio e
ricerca, da ammettere alla contribuzione di cui all'art. 197, lettera
c) del testo unico approvato con decreto del Presidente della
Repubblica n. 1124/1965 sopracitato;
Considerato che, nell'ambito delle discipline infortunistiche e di
medicina sociale, si rileva l'esigenza di sviluppare un programma che
tenda ad approfondire le conoscenze scientifiche in materia
infortunistica e di sicurezza sul lavoro riferite sia ad attività di
recente diffusione sia ad attività lavorative per le quali dette
conoscenze permangono insufficienti;
Sentito il parere del Comitato tecnico-scientifico di cui al
decreto interministeriale 28 agosto 2000 in relazione
all'individuazione delle tematiche di studio e ricerca da ammettere
alla contribuzione per l'esercizio finanziario 2002, espresso in data
14 febbraio 2002;
Considerato che occorre apportare modifiche ed integrazioni ai
criteri, alle modalità e alle procedure di concessione ed erogazione
dei contributi previsti dall'art. 197, lettera c) del testo unico
approvato con decreto del Presidente della Repubblica n. 1124/1965,
individuati con il decreto 28 ottobre 1994 sopracitato, al fine di
una maggiore efficacia dell'azione amministrativa;

Decreta:
Art. 1.

1. Per l'esercizio finanziario 2002, i contributi di cui all'art.
197, lettera c), del testo unico approvato con decreto del Presidente
della Repubblica n. 1124/1965, sono concessi per la realizzazione di
studi e ricerche finalizzati alla riduzione dei fattori di rischio
degli infortuni e delle malattie professionali nelle seguenti
tematiche:
a) individuazione buone prassi;
b) aspetti gestionali, organizzativi o giuridico istituzionali;
c) aspetti sanitari della salute dei lavoratori secondo la
definizione dell'Organizzazione mondiale della sanità "la salute è
uno stato di completo benessere fisico, mentale e sociale e non
solamente l'assenza di malattie o infermita'";
d) aspetti tecnico impiantistici;
e) analisi dei costi/benefici delle azioni di prevenzione;
con particolare riferimento a una o più delle seguenti aree:
1) agenti chimici;
2) partecipazione dei lavoratori e qualità delle relazioni nei
processi produttivi;
3) rischi psichici;
4) tecniche e metodologie di promozione della cultura della
salute nei luoghi di lavoro;
5) sistema di gestione della sicurezza;
6) organizzazione del lavoro e nuove modalità di prestazioni
lavorative.
2. I contributi saranno concessi previa stipula di apposita
convenzione, in misura pari all'80 per cento del costo dello studio o
ricerca proposta.

Art. 2.

1. Per le ricerche e gli studi di cui all'art. 1 del presente
decreto è stabilito lo stanziamento di Euro 1.688.000,00.

Art. 3.

1. La domanda di ammissione alla contribuzione dovrà essere
spedita - a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento - al
Ministero del lavoro e delle politiche sociali - Direzione generale
della tutela delle condizioni di lavoro - Divisione III - via Flavia
n. 6 - 00187 Roma, entro il termine perentorio di sessanta giorni
dalla data di pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.
2. Il timbro e la data dell'ufficio postale accettante farà fede
al fine dell'accertamento della spedizione della domanda stessa nel
termine sopraindicato.
3. Nella domanda di ammissione, redatta sulla base dello schema
esemplificativo allegato al presente decreto (allegato A) e
disponibile sul sito Internet del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali all'indirizzo www.minwelfare.it, dovranno essere
indicati i seguenti elementi:
a) denominazione, ragione sociale, codice fiscale e/o partita IVA
della società, ente o persona richiedente;
b) indirizzo, codice di avviamento postale, numero di telefono e
di telefax della sede legale e operativa della società, ente o
persona richiedente;
c) titolo dello studio o ricerca proposta e durata prevista;
d) nome, cognome e titolo del responsabile scientifico
incaricato;
e) indicazione della tematica e dell'area oggetto dello studio o
ricerca proposta;
f) costo totale preventivato e contributo richiesto;
g) numero di conto corrente bancario e relative coordinate
intestato alla società, ente o persona richiedente;
h) numero del conto di Tesoreria unica, presso la Banca d'Italia,
Tesoreria provinciale dello Stato (obbligatorio per gli enti
possessori).
4. La domanda dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante
dell'ente o società richiedente.
5. Dovrà inoltre essere allegata, in quattro copie, la seguente
documentazione:
a) un dettagliato progetto di studio o ricerca che ne illustri
l'oggetto, la metodologia, le fasi di lavoro e gli obiettivi
prefissati;
b) il curriculum del responsabile scientifico con l'indicazione
delle precedenti esperienze nel settore oggetto della ricerca
proposta;
c) il curriculum di eventuali collaboratori o consulenti;
d) l'indicazione dei nominativi del gruppo di ricerca incaricato;
e) l'indicazione dei nominativi del personale dipendente della
società o ente richiedente, con l'indicazione delle mansioni
attribuite nell'ambito dell'attività di studio o ricerca;
f) l'indicazione delle precedenti esperienze della società o
ente proponente nel settore oggetto della ricerca;
g) un dettagliato preventivo di spesa.
6. Il preventivo di spesa dovrà essere redatto sulla base dei
sottoindicati criteri:
a) le spese preventivate dovranno essere indicate al lordo
dell'aliquota IVA, qualora non recuperabile dal soggetto proponente;
b) dovrà essere indicata ogni singola voce del costo complessivo
dello studio o ricerca proposta, con l'indicazione delle somme a
carico del contributo richiesto;
c) è possibile imputare la quota parte dei costi per
l'acquisizione - mediante noleggio, leasing o imputazione delle quote
di ammortamento riferite al periodo di svolgimento dello studio o
ricerca proposta - delle attrezzature scientifiche e dei beni
strumentali per una quota del contributo richiesto non superiore al
30 per cento; il periodo di ammortamento delle attrezzature
scientifiche e dei beni strumentali non potrà essere uguale o
inferiore al periodo di svolgimento dello studio o ricerca proposta;
d) è possibile imputare i costi di "gestione e funzionamento"
della struttura del soggetto proponente per una quota non superiore
al 5 per cento del contributo richiesto.
7. Sono esclusi dal preventivo di spesa le seguenti voci:
a) spese relative alla "manutenzione straordinaria" della
struttura del soggetto proponente;
b) spese di rappresentanza;
c) spese per l'effettuazione di convegni e seminari;
d) i maggiori costi derivanti da ritardi nella conclusione
dell'attività di studio o ricerca.

Art. 4.

1. La valutazione dei progetti di studio e ricerca sarà effettuata
dal Comitato tecnico-scientifico di cui al decreto interministeriale
del 28 agosto 2000.
2. Il Comitato valuterà preventivamente ai fini
dell'ammissibilità dei progetti di studio e ricerca presentati, la
congruità della spesa preventivata in relazione all'attività
proposta e agli obiettivi prefissati, nonchè la congruità dei tempi
di realizzazione.
3. Il Comitato valuterà i progetti di studi e ricerca presentati
sulla base dei seguenti criteri:
a) originalità tecnico-scientifica del progetto proposto; per
tale requisito sarà assegnato un punteggio non superiore a punti 10;
ai fini dell'assegnazione del punteggio si terrà conto, in via
prioritaria, della circostanza che il progetto di studio o ricerca
riguardi nuove tecnologie e/o nuovi materiali e/o nuovi aspetti
organizzativi;
b) validità degli obiettivi; per tale requisito sarà assegnato
un punteggio non superiore a punti 10;
c) validità della metodologia di studio e ricerca; per tale
requisito sarà assegnato un punteggio non superiore a punti 10;
d) precedenti esperienze del soggetto proponente, del
responsabile scientifico e del gruppo di ricerca sulla tematica
oggetto della ricerca o studio proposto; per tale requisito sarà
assegnato un punteggio non superiore a punti 10;
e) previsione di azioni di divulgazione dei risultati della
ricerca; per tale requisito sarà assegnato un punteggio non
superiore a punti 5;

Art. 5.

1. La votazione complessiva sarà determinata, accertata la
ricorrenza dei criteri preventivi di cui al precedente art. 4,
comma 2, dal punteggio complessivo conseguito da ciascun progetto
nelle fasi di valutazione;
2. In base alla votazione complessiva riportata da ciascun progetto
il Ministero del lavoro e delle politiche sociali formerà la
graduatoria di merito con l'indicazione della valutazione
complessiva, che sarà pubblicata sul Bollettino ufficiale e sul sito
Internet del Ministero del lavoro e delle politiche sociali,
all'indirizzo www.minwelfare.it;
3. Sulla base della graduatoria saranno ammessi alla contribuzione
per l'esercizio finanziario 2002 i progetti fino alla concorrenza
dello stanziamento di bilancio a tal fine destinato.

Art. 6.

1. I contributi saranno erogati in due quote sulla base della
seguente procedura:
la prima quota, pari al 40 per cento, sarà erogata a seguito
della stipula dell'apposita convenzione;
la seconda quota, pari al 60 per cento, sarà erogata a seguito
della presentazione dei risultati conclusivi dello studio o ricerca e
del rendiconto generale delle spese sostenute, sentito il parere del
Comitato tecnico-scientifico sulla rispondenza dei risultati agli
obiettivi prefissati nel programma, sulla congruità delle spese
sostenute in relazione all'attività svolta e ai risultati
conseguiti, e previa acquisizione e verifica di regolarità, da parte
degli uffici centrali o periferici di questo Ministero, della
documentazione giustificativa di spesa o degli eventuali impegni di
spesa relativa alla totalità del contributo concesso nonchè alla
parte del costo rimasto a carico del beneficiario.
2. Le erogazioni di cui al comma precedente saranno assoggettate
alla ritenuta di acconto del 10 per cento a titolo IRPEF se
corrisposte a persone fisiche e del 4 per cento a titolo IRPEG se
corrisposte a persone giuridiche, sulla base delle disposizioni di
cui alla legge 3 novembre 1982, n. 835, e dell'art. 28, secondo
comma, del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 600.

Art. 7.

1. I risultati conclusivi degli studi o ricerche ammesse dovranno
essere presentati entro il termine previsto nell'apposita
convenzione, pena la riduzione del contributo concesso nella misura
del 2 per cento del contributo medesimo per ogni decade di ritardo;
2. I risultati dovranno essere consegnati in quattro copie,
unitamente ad una relazione di sintesi; dovranno inoltre essere
presentate quattro copie della relazione conclusiva su cd-rom
realizzato sulla base dello standard HTML.
3. Il Ministero del lavoro e della previdenza sociale si riserva di
diffondere i risultati degli studi e ricerche ammesse alla
contribuzione.

Art. 8.

1. L'onere di Euro 1.688.000,00 derivante dall'applicazione del
presente decreto graverà sul capitolo 1277 (U.P.B. 2 1.1.0 - C.D.R.
Tutela delle condizioni di lavoro) dello stato di previsione del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale sui fondi di
provenienza dell'esercizio finanziario 2001, già impegnati con
decreto direttoriale 21 dicembre 2001 al conto impegni n. 58, decreto
n. 0011792, clausola n. 001.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 5 aprile 2002
Il Ministro: Maroni

Registrato alla Corte dei conti il 13 luglio 2002

Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
persona e dei beni culturali, registro n. 5, foglio n. 345

Allegato

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