Serie Generale n. 63 del 16-3-2018
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 27 dicembre 2017
Bando per Progetti di ricerca di interesse nazionale (PRIN 2017). (Decreto n. 3728). (18A01822) (GU Serie Generale n.63 del 16-03-2018)

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca

Visto il decreto-legge n. 85 del 16 maggio 2008, convertito con
modificazioni dalla legge n. 121 del 14 luglio 2008, istitutivo, tra
l'altro, del Ministero dell'istruzione, dell'università e della
ricerca (MIUR);
Visto l'art. 1, comma 870, della legge 27 dicembre 2006, n. 296
(legge finanziaria 2007), che istituisce nello stato di previsione
della spesa del MIUR il Fondo per gli investimenti nella ricerca
scientifica e tecnologica (FIRST);
Vista la legge 30 dicembre 2010, n. 240, recante «Norme in materia
di organizzazione delle università, di personale accademico e
reclutamento, nonchè delega al Governo per incentivare la qualità e
l'efficienza del sistema universitario», pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 10 del 14 gennaio 2011 - supplemento ordinario n. 11;
Visto il protocollo d'intesa MIUR-IIT-MEF del 27 dicembre 2017,
firmato dal Ministro dell'istruzione, dell'università e della
ricerca, dal Ministro dell'economia e delle finanze e dal presidente
dell'Istituto italiano di tecnologia, con il quale sono stati
destinati € 250.000.000 al finanziamento di progetti scientifici
ricadenti nei macrosettori scientifici dell'European Research Council
identificati con le sigle PE (Scienze fisiche, chimiche,
ingegneristiche) e LS (Scienze della vita);
Visto il protocollo d'intesa MIUR-INFN del 14 dicembre 2017,
firmato dal capo Dipartimento per la formazione superiore e per la
ricerca del Ministero dell'istruzione, dell'università e della
ricerca e dal presidente dell'Istituto nazionale di fisica nucleare,
con il quale sono stati destinati € 13.000.000 ad azioni volte a
conseguire, in particolare, il rafforzamento delle eccellenze per la
ricerca in Italia, al fine di aumentare l'attrattività del sistema
italiano della ricerca;
Vista la nota prot. 183944 del 19 ottobre 2017 del Ministero
dell'economia e finanze, con la quale, a seguito del D.M.T. n. 177410
del 16 ottobre 2017, sono stati destinati, tra l'altro, € 10.000.000
a valere sulle risorse di cui all'art. 1, comma 140 della legge n.
232/2016, come finanziamento aggiuntivo per i progetti di ricerca di
interesse nazionale;
Vista la delibera CIPE del 1° maggio 2016, con la quale sono stati
destinati, tra l'altro, € 50.000.000, a valere sulle risorse del
Fondo per lo sviluppo e la coesione, per il consolidamento di gruppi
di ricerca che abbiano dimostrato particolare creatività nella
scelta dei temi di ricerca o negli approcci metodologici;
Visto il D.I. n. 724 del 19 settembre 2016, registrato alla Corte
dei conti il 10 novembre 2016 n. 4100, emanato dal Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, con il quale sono stati
destinati, tra l'altro, € 39.803.041 a valere sulle risorse del FIRST
per il finanziamento di interventi di supporto alla ricerca
fondamentale nell'ambito degli atenei e degli enti pubblici di
ricerca afferenti al MIUR, comprensivi dei costi relativi alle
attività di valutazione e monitoraggio di € 1.194.091
(corrispondente al 3% del relativo finanziamento ai sensi dell'art.
21, comma 3 della legge 30 dicembre 2010, n. 240); nell'ambito dello
stanziamento complessivo sopraddetto, un importo pari ad € 6.000.000
è riservato a progetti presentati da giovani ricercatori «under 40»
(comprensivi del corrispondente importo di € 180.000 per le attività
di valutazione e monitoraggio);
Visto il decreto ministeriale n. 208 del 5 aprile 2017, emanato dal
Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, con il
quale sono stati destinati, tra l'altro, € 32.782.585, a valere sulle
risorse del FIRST per il finanziamento di interventi di supporto alla
ricerca fondamentale nell'ambito degli atenei e degli enti pubblici
di ricerca afferenti al MIUR, comprensivi dei costi relativi alle
attività di valutazione e monitoraggio di € 983.478 (corrispondenti
al 3% del relativo finanziamento ai sensi dell'art. 21, comma 3 della
legge 30 dicembre 2010, n. 240);
Considerato che appare fondamentale garantire il necessario
sostegno alla ricerca di base svolta presso le università e gli enti
pubblici di ricerca afferenti al MIUR privilegiando ricerche che
promuovano un significativo avanzamento delle conoscenze rispetto
allo stato dell'arte;
Considerata l'opportunità di emanare un nuovo bando per Progetti
di ricerca di Rilevante Interesse Nazionale (PRIN), sulle
disponibilità finanziarie relative all'anno 2016 e 2017;
Ritenuto di dare concreto sviluppo, in base alle risorse
disponibili ed ai vincoli di destinazione stabiliti, a tre diverse
linee d'intervento: a) «linea d'intervento Principale»; b) «linea
d'intervento Giovani»; c) «linea d'intervento Sud»;
Ritenuto altresì di assicurare la necessaria massa critica alle
tre linee d'intervento, sia considerando la necessaria aggiuntività
delle risorse di cui alla delibera CIPE del 1° maggio 2016, sia
valutando le reali potenzialità di partecipazione;
Ritenuto pertanto di procedere alla seguente suddivisione delle
risorse, tra le tre linee d'intervento: a) «linea d'intervento
Principale»: € 305.000.000, di cui € 110.000.000 riservati al
macrosettore LS, € 110.000.000 riservati al macrosettore PE ed €
85.000.000 riservati al macrosettore SH; b) «linea d'intervento
Giovani»: € 22.000.000, di cui € 8.000.000 riservati al macrosettore
LS, € 8.000.000 riservati al macrosettore PE, ed € 6.000.000
riservati al macrosettore SH; c) «linea d'intervento Sud»: €
64.000.000, di cui € 22.000.000 riservati al macrosettore LS, €
22.000.000 riservati al macrosettore PE, ed € 20.000.000 riservati al
macrosettore SH;
Ritenuto infine di destinare il residuo importo di € 4.585.626 alle
attività di valutazione e monitoraggio;
Visto il decreto legislativo n. 165 del 30 maggio 2001 e successive
modifiche e integrazioni;

Decreta:

Art. 1

Oggetto e definizioni

1. Il programma PRIN (Progetti di ricerca di Rilevante Interesse
Nazionale) è destinato al finanziamento di progetti di ricerca
pubblica, allo scopo di favorire il rafforzamento delle basi
scientifiche nazionali e rendere più efficace la partecipazione alle
iniziative relative ai Programmi Quadro dell'Unione europea.
2. A tale scopo, il programma PRIN finanzia progetti triennali che
per complessità e natura possono richiedere la collaborazione di
più professori/ricercatori e/o le cui esigenze di finanziamento
eccedono la normale disponibilità delle singole istituzioni. A
seconda della natura del progetto, il gruppo di ricerca può essere
costituito da una sola unità operativa o da un'organica
collaborazione fra più unità operative distribuite su più atenei o
enti.
3. I principi guida del programma PRIN sono:
alto profilo scientifico del coordinatore nazionale e dei
responsabili di unità operativa;
originalità, adeguata metodologia, impatto e fattibilità del
progetto di ricerca;
finanziabilità dei progetti in ogni campo di ricerca;
adeguato sostegno finanziario garantito dal MIUR.
4. Agli effetti del presente decreto si intendono:
per Ministro e Ministero, rispettivamente il Ministro e il
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca (MIUR);
per CNGR il Comitato Nazionale dei garanti per la Ricerca, di cui
all'art. 21 della legge 30 dicembre 2010, n. 240;
per CdS i Comitati di Selezione di cui all'art. 20 della legge 30
dicembre 2010, n. 240, così come modificato dall'art. 63 del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito con modificazioni
dalla legge 7 agosto 2012, n. 134;
per REPRISE l'albo degli esperti scientifici gestito dal MIUR;
per ateneo/università, tutte le università e le istituzioni
universitarie italiane, statali e non statali, comunque denominate,
ivi comprese le scuole superiori ad ordinamento speciale;
per enti di ricerca, tutti gli enti pubblici di ricerca vigilati
dal Ministero;
per professori, i professori universitari a tempo indeterminato;
per ricercatori, i ricercatori universitari e i ricercatori e
tecnologi degli enti pubblici di ricerca vigilati dal MIUR, in
servizio a tempo indeterminato o determinato;
per coordinatore scientifico (o «principal investigator» - PI), chi
ha il compito di coordinare più unità operative di un progetto,
compresa la sua, assumendo la responsabilità scientifica dell'intero
progetto:
per le linee d'intervento «a» e «c» di cui al successivo art.
2, comma 2, un professore/ricercatore iscritto all'albo REPRISE
(tramite il sito https://reprise.cineca.it), in servizio a tempo
indeterminato, che, in considerazione della durata dei progetti e dei
conseguenti successivi adempimenti, alla data del presente bando
abbia titolo a restare in servizio per un numero di anni non
inferiore a quattro, e che sia in possesso di una delle seguenti
qualifiche: professore o ricercatore universitario, ovvero, per
quanto concerne gli enti pubblici di ricerca, dirigente di ricerca,
dirigente tecnologo, ricercatore, tecnologo;
per la linea d'intervento «b» di cui al successivo art. 2,
comma 2, un professore/ricercatore under 40, in servizio a tempo
indeterminato presso una università, o un ricercatore/tecnologo
under 40 in servizio a tempo indeterminato presso un ente di ricerca,
o un ricercatore universitario under 40 in servizio a tempo
determinato con contratto RTD-B, purchè abbia ottenuto la
valutazione positiva (obbligatoriamente da allegare alla proposta)
prevista dal comma 5 dell'art. 24 della legge 30 dicembre 2010, n.
240, a seguito del possesso dell'abilitazione scientifica nazionale;
per responsabile locale, chi ha il compito di coordinare una
unità operativa, assumendone le relative responsabilità
scientifiche:
per le linee d'intervento «a» e «c» di cui al successivo art.
2, comma 2, oltre alle qualifiche già indicate per i coordinatori
scientifici, anche i ricercatori/tecnologi in servizio a tempo
determinato presso università o enti di ricerca;
per la linea d'intervento «b» di cui al successivo art. 2,
comma 2, oltre alle qualifiche già indicate per i coordinatori
scientifici, anche i ricercatori under 40 in servizio a tempo
determinato presso una università con contratto di tipo RTD-A, o con
contratto di tipo RTD-B privi della valutazione positiva prevista dal
comma 5 dell'art. 24 della legge 30 dicembre 2010, n. 240, a seguito
del possesso dell'abilitazione scientifica nazionale, o i
ricercatori/tecnologi in servizio a tempo determinato presso un ente
di ricerca;
per unità operativa (o unità di ricerca), l'insieme dei
professori/ricercatori/tecnologi che costituiscono il gruppo di
ricerca guidato dal responsabile locale, con autonomia amministrativa
nell'ambito del progetto, ma nel rispetto dei regolamenti interni di
amministrazione, finanza e contabilità dell'università o dell'ente
cui afferisce;
per ERC, l'European Research Council;
per CINECA il Consorzio Interuniversitario CINECA, che cura la
gestione dei sistemi informatici per la valutazione scientifica dei
progetti di ricerca.

Art. 2

Ambito scientifico delle proposte
e linee d'intervento

1. I progetti possono affrontare tematiche relative a qualsiasi
campo di ricerca nell'ambito dei tre macrosettori determinati
dall'ERC:
Scienze della vita (LS);
Scienze fisiche, chimiche e ingegneristiche (PE);
Scienze sociali e umanistiche (SH);
e dei relativi settori (riportati nell'allegato 1).
2. Il programma è articolato in tre distinte linee d'intervento
(all'atto della presentazione del progetto il PI deve indicare la
linea alla quale intende partecipare):
a. Linea d'intervento «Principale»: aperta a tutti i progetti che
non appartengano in via esclusiva alla linea b o alla linea c, con
una dotazione di euro 305.000.000;
b. Linea d'intervento «Giovani»: riservata a progetti nei quali
tutti i ricercatori partecipanti, compresi i responsabili di unità e
lo stesso coordinatore nazionale, siano di età inferiore a 40 anni
alla data del presente bando (fermo restando il rispetto delle
qualifiche indicate all'art. 1, comma 4); a tale linea d'intervento
è riservata una dotazione di euro 22.000.000;
c. Linea d'intervento «Sud»: con una dotazione di euro 64.000.000,
riservata a progetti nei quali tutte le unità (compresa quella del
PI) siano effettivamente operative nei territori delle regioni in
ritardo di sviluppo (Basilicata, Calabria, Campania, Puglia e
Sicilia) o in transizione (Abruzzo, Molise e Sardegna), avuto
riguardo, nel caso di soggetti giuridici con unica sede sull'intero
territorio nazionale, alla ubicazione della sede legale, ovvero, nel
caso di soggetti giuridici con più sedi in più località
dell'intero territorio nazionale, alla ubicazione della sede (propria
o in locazione o in comodato) del dipartimento/istituto/laboratorio
indicato in progetto come sede operativa dell'unità di ricerca; nel
caso in cui la sede operativa non coincida con la sede legale, alla
proposta deve essere allegato, a pena di esclusione del progetto dal
bando, idoneo documento attestante la disponibilità della sede per
l'intera durata del progetto; in particolare, in caso di locazione o
comodato dovrà essere allegata copia del contratto di locazione o di
comodato stipulato almeno dodici mesi prima della data del presente
bando.

Art. 3

Finanziamento dei progetti
e relativi costi

1. Il budget complessivo disponibile (pari a 391.000.000 euro, al
netto dell'importo di euro 4.585.626 destinato alle attività di
valutazione e monitoraggio) è così ripartito:
a) per la linea d'intervento «Principale», euro 110.000.000 per
il macrosettore LS, euro 110.000.000 per il macrosettore PE ed euro
85.000.000 per il macrosettore SH. All'interno di ciascun
macrosettore, il budget complessivo è ripartito tra i diversi
settori secondo le seguenti modalita':
a.1) una quota fissa garantita, pari al 3% del budget complessivo
per ogni settore appartenente ai macrosettori LS e PE ed al 5% del
budget complessivo per ogni settore appartenente al macrosettore SH;
a.2) una quota variabile (da aggiungere alla quota fissa)
proporzionale alla somma delle richieste economiche presentate
dall'insieme dei progetti del singolo settore (con riferimento al
settore indicato in progetto come principale) rispetto alla somma
delle richieste economiche presentate da tutti i progetti dell'intero
macrosettore, applicata al budget residuo disponibile per l'intero
macrosettore (inteso come budget complessivo detratta la quota di cui
alla lettera a.1);
a.3) in nessun caso, comunque, la quota attribuita ad ogni settore
può risultare superiore al 20% del budget complessivo per i
macrosettori LS e PE, ed al 25% del budget complessivo per il
macrosettore SH; le eventuali eccedenze rispetto a tali quote sono
ridistribuite proporzionalmente fra gli altri settori dello stesso
macrosettore;
b) per la linea d'intervento «Giovani», euro 8.000.000 per
ciascuno dei macrosettori LS e PE, ed euro 6.000.000 per il
macrosettore SH;
all'interno di ogni macrosettore la ripartizione tra i settori
avviene proporzionalmente al rapporto tra la somma delle richieste
economiche presentate nella linea «Giovani» per ciascun settore e la
somma delle richieste economiche complessive (relative a tutti i
settori) riferite alla stessa linea d'intervento;
c) per la linea d'intervento «Sud», euro 22.000.000 per ciascuno
dei macrosettori LS e PE ed euro 20.000.000 per il macrosettore SH;
all'interno di ogni macrosettore la ripartizione tra i settori
avviene proporzionalmente al rapporto tra la somma delle richieste
economiche presentate nella linea «Sud» per ciascun settore e la
somma delle richieste economiche complessive (relative a tutti i
settori) riferite alla stessa linea d'intervento.
2. Con apposito decreto, prima dell'insediamento dei CdS di cui
all'art. 5, il MIUR rende nota la ripartizione dei fondi complessivi
disponibili per ogni settore, definita secondo le procedure di
calcolo di cui al comma precedente, evidenziando, per ogni settore,
gli importi destinati alle diverse linee d'intervento.
3. Per le linee d'intervento «Principale» e «Sud», ciascun
progetto, di durata triennale, deve prevedere un costo massimo di
euro 1.200.000, e un numero di unità di ricerca compreso tra 1 e 6
per i macrosettori LS e PE, e da 1 a 4 per il macrosettore SH; per la
linea d'intervento «Giovani» ciascun progetto, di durata triennale,
deve prevedere un costo massimo di euro 800.000, e un numero di
unità di ricerca compreso tra 1 e 4 per qualunque macrosettore.
4. Nel caso in cui siano previste più unità di ricerca, esse
debbono necessariamente afferire a diversi atenei/enti; nel caso in
cui sia prevista una sola unità di ricerca questa deve
necessariamente afferire a una università.
5. I costi ammissibili e i criteri di determinazione dei contributi
sono descritti nell'allegato 2.
6. Tutti i costi del progetto sono coperti dal finanziamento MIUR,
tranne quelli relativi al personale dipendente a tempo indeterminato,
che restano a carico dell'ateneo/ente sede dell'unità di ricerca. A
scopo premiale, è inoltre prevista la corresponsione, in favore
dell'ateneo/ente sede dell'unità di ricerca del PI, di una quota
forfetaria pari al 3% del costo congruo del progetto (così come
definito dal competente Comitato di Selezione, nel rispetto delle
procedure di cui all'allegato 3), per le esigenze legate alle
attività di coordinamento dell'intero progetto.

Art. 4

Presentazione della domanda

1. La domanda è presentata dal PI, entro e non oltre le ore 15,00
del 29 marzo 2018, pena l'impossibilità di poter accedere alla
procedura e la conseguente esclusione del progetto dal bando,
esclusivamente attraverso procedure web-based. Sul sito
http://prin.miur.it/ sono resi disponibili tutti gli allegati al
presente bando e il fac-simile per la presentazione delle domande; la
modulistica compilabile è resa disponibile a partire dalle ore 15,00
del 15 febbraio 2018.
2. La domanda è redatta in lingua inglese; a scelta del
proponente, può essere fornita anche una ulteriore versione in
lingua italiana. La domanda prevede due componenti distinte:
a) il modulo amministrativo (parte A);
b) la proposta di ricerca (parte B).
3. Il modulo amministrativo fornisce una sintetica descrizione
della proposta, l'indicazione del PI e degli eventuali responsabili
di unità, l'indicazione della linea d'intervento per la quale si
intende concorrere, l'indicazione del settore ERC in cui si colloca
la ricerca (facendo riferimento all'elenco di cui all'allegato 1),
tra cui quello principale, uno o più sottosettori ERC, una o più
parole chiave e infine gli aspetti economici del progetto.
4. La proposta di ricerca (parte B) si compone di due parti:
Parte B1: sintesi e successiva descrizione dettagliata del
progetto, contenente gli obiettivi, lo stato dell'arte, la
metodologia della proposta, il ruolo delle singole unità di ricerca,
le modalità di integrazione e collaborazione, l'impatto previsto e
gli aspetti finanziari;
Parte B2: per il PI, curriculum vitae (con separata evidenza dei
finanziamenti nazionali e internazionali già acquisiti come
principal investigator e dei riconoscimenti nazionali e
internazionali ricevuti), pubblicazioni scientifiche (fino a 20,
negli ultimi 10 anni, comprese monografie e libri), e l'indice
bibliometrico H-index complessivo (esclusivamente per gli ambiti
scientifici nei quali il relativo utilizzo è usuale a livello
internazionale, e con l'indicazione della sorgente, tra quelle più
accreditate, sempre a livello internazionale); per gli altri
responsabili di unita': curriculum vitae, pubblicazioni scientifiche
(fino a 20 per ciascuno, negli ultimi 10 anni, comprese monografie e
libri), e l'indice bibliometrico H-index complessivo (esclusivamente
per gli ambiti scientifici nei quali il relativo utilizzo è usuale a
livello internazionale, e con l'indicazione della sorgente, tra
quelle più accreditate, sempre a livello internazionale); infine,
descrizione dettagliata dell'unità di ricerca, con l'indicazione dei
nominativi dei professori/ricercatori ritenuti più rappresentativi,
in numero massimo di 10 per ogni unità di ricerca.
5. Le proposte incomplete (assenza o parziale compilazione di parti
o sezioni; assenza di documenti la cui presentazione sia resa
obbligatoria dal presente bando) non sono considerate ammissibili e
non sono avviate a valutazione.
6. Fino alla scadenza fissata per la presentazione è possibile
modificare una proposta non ancora definitivamente chiusa. Nessun
materiale può essere presentato dopo la data di scadenza per la
presentazione.
7. Ogni professore/ricercatore può figurare, qualunque sia il suo
ruolo (PI, responsabile di unità, partecipante), in una sola
proposta del presente bando.

Art. 5

Valutazione e selezione delle proposte

1. La valutazione delle proposte si svolge attraverso una prima
fase di pre-selezione, di competenza diretta dei Comitati di
Selezione (uno per ciascuno dei settori di ricerca ERC, per un totale
di venticinque CdS), e una seconda fase di valutazione scientifica
del progetto affidata a revisori esterni ai CdS, ma coordinati dagli
stessi CdS, nel rispetto delle procedure di cui all'allegato 3 al
presente bando.
2. Per ciascun settore, il rispettivo CdS è nominato dal MIUR e
formato da almeno cinque esperti scientifici (in base a decisioni del
CNGR, in funzione della eterogeneità del settore e del numero di
domande pervenute) scelti in base alla comprovata e specifica
competenza dal CNGR, che ne designa altresì uno come coordinatore. I
nominativi dei componenti dei CdS sono resi pubblici dal MIUR entro
quarantacinque giorni dalla conclusione dell'intero iter di
valutazione.
3. Nella seconda fase i CdS si avvalgono di revisori esterni
anonimi (in numero di tre per ogni progetto), selezionati dall'albo
REPRISE. I revisori esterni operano in maniera indipendente e sono
scelti dai CdS nell'ambito della comunità scientifica internazionale
di riferimento, secondo il criterio della competenza scientifica
(settore ERC/sottosettore ERC/parole chiave). Al termine delle
procedure, e in ogni caso non oltre quarantacinque giorni dalla loro
conclusione, il MIUR rende pubblici gli elenchi dei revisori che
hanno partecipato alle procedure.
4. I componenti dei CdS e i revisori esterni non possono prendere
parte in alcun modo ai progetti presentati in risposta al presente
bando e, prima dell'accettazione dell'incarico (o contestualmente
all'insediamento, per quanto riguarda i CdS), debbono rilasciare una
dichiarazione di impegno relativa al rispetto di principi
deontologici, di riservatezza e di assenza di incompatibilità,
nonchè impegnarsi a effettuare valutazioni e selezioni nei tempi
previsti.
5. Ogni proposta è assegnata a un solo CdS in conformità al
settore ERC principale dichiarato dal richiedente. Se il PI (oltre al
settore ERC principale) indica anche un settore ERC secondario, il
CdS può selezionare nella terna di revisori esterni un revisore
competente nel settore secondario. È responsabilità del PI
specificare il settore e il sottosettore ERC più rilevante.
6. La Direzione generale per il coordinamento, la promozione e la
valorizzazione della ricerca, attraverso l'ufficio del responsabile
del procedimento, assicura le funzioni di segreteria dei CdS, il cui
coordinamento compete comunque al CNGR.
7. Al termine dei lavori dei CdS, esperite le verifiche di
ammissibilità sui progetti vincitori, il MIUR, con uno o più
decreti, rende note le graduatorie finali dei progetti (tre per ogni
settore ERC, corrispondenti ad una graduatoria per ogni linea
d'intervento nell'ambito del settore), e decreta, nei limiti del
budget disponibile, il finanziamento dei progetti stessi.
8. In nessun caso possono essere ammessi a finanziamento progetti
che, sommando i punteggi ottenuti nella fase di pre-selezione a
quelli ottenuti nella fase di valutazione scientifica, non abbiano
ottenuto almeno il punteggio soglia di 90/100. Eventuali somme non
assegnate per carenza di progetti idonei, in uno o più settori,
costituiranno incremento della dotazione finanziaria di successivi
bandi PRIN.
9. I PI prendono visione della relazione di valutazione sul sito
http://prin.miur.it

Art. 6

Gestione dei progetti ed erogazioni

1. Le comunicazioni ufficiali e i riscontri sono effettuati sul
sito dedicato al bando (http://PRIN.miur.it/).
2. La data di avvio ufficiale dei progetti è fissata al
novantesimo giorno dopo l'emanazione del decreto di ammissione al
finanziamento.
3. Le varianti alla sola articolazione economica del progetto non
sono soggette ad approvazione preventiva da parte del MIUR; le
varianti scientifiche relative alla modifica degli obiettivi
scientifici del progetto sono consentite soltanto previa approvazione
del MIUR.
4. Nel caso di trasferimento del PI o di un responsabile di unità,
in fase di esecuzione del progetto, da un ateneo/ente ad altro
ateneo/ente, il regolare svolgimento delle attività deve essere
garantito mediante accordo scritto tra i due atenei/enti (da
trasmettere al MIUR per la necessaria autorizzazione), con
particolare riferimento all'uso delle attrezzature già acquistate e
inventariate presso l'ateneo/ente originario ed alla prosecuzione
dell'attività dell'eventuale personale a tempo determinato già
contrattualizzato dall'ateneo/ente originario per lo svolgimento
delle attività dell'unità di ricerca interessata. Il trasferimento
del finanziamento (da intendersi comunque limitato alle somme non
ancora spese o impegnate) dall'ateneo/ente originario all'ateneo/ente
di destinazione del PI o del responsabile di unità non può essere
soggetto ad ulteriori limitazioni, fatta salva la necessità (per
quanto riguarda la linea d'intervento «Sud») di garantire che
l'ubicazione dell'ateneo/ente di destinazione resti all'interno delle
regioni in ritardo di sviluppo o in transizione.
5. Per tutte le pubblicazioni e i prodotti scientifici realizzati
nell'ambito del progetto di ricerca, il PI e gli eventuali altri
responsabili di unità sono tenuti a indicare di aver usufruito di un
finanziamento nell'ambito del presente bando.
6. Il contributo per la realizzazione dei progetti è erogato
direttamente agli atenei/enti sedi delle unità di ricerca in tre
tranche:
il 40% in anticipo, entro sessanta giorni dal decreto di ammissione
a finanziamento;
il 30% entro sessanta giorni dall'acquisizione, da parte del MIUR,
di apposita dichiarazione, resa dal legale rappresentante
dell'ateneo/ente entro il quindicesimo giorno successivo alla
conclusione della prima annualità (su formato predisposto dal MIUR,
ed esclusivamente per il tramite del sito http://prin.miur.it/), che
attesti il concreto sviluppo delle attività (con indicazione delle
somme effettivamente spese al termine della prima annualita') e la
regolarità delle procedure amministrative poste in essere;
il 30% residuo entro sessanta giorni dall'acquisizione, da parte
del MIUR, di apposita dichiarazione, resa dal legale rappresentante
dell'ateneo/ente entro il quindicesimo giorno successivo alla
conclusione della seconda annualità (su formato predisposto dal
MIUR, ed esclusivamente per il tramite del sito
http://prin.miur.it/), che attesti il concreto sviluppo delle
attività (con indicazione delle somme effettivamente spese al
termine della seconda annualita') e la regolarità delle procedure
amministrative poste in essere.
7. Le Università garantiscono, in ogni caso, la continuità delle
attività dei progetti anche in pendenza delle erogazioni da parte
del MIUR.
8. Eventuali importi oggetto di recupero nei confronti degli
atenei/enti possono essere compensati, in qualsiasi momento, con
detrazione su ogni altra erogazione o contributo da assegnare agli
stessi anche in base ad altro titolo.
9. Entro trenta giorni dalla scadenza di ogni annualità, ogni PI
trasmette al MIUR, per via telematica sul sito del bando e su
apposita modulistica predisposta dal MIUR, una relazione scientifica
intermedia. La relazione è resa disponibile, nei successivi dieci
giorni, dal MIUR al competente CdS, che, entro i successivi trenta
giorni, (sempre sulla base di apposita modulistica predisposta dal
MIUR) relaziona sul concreto sviluppo dei progetti. In questa fase,
il CdS può anche proporre al MIUR la revoca del contributo nel caso
in cui si manifesti un evidente disallineamento del progetto rispetto
alle finalità e agli obiettivi originari.
10. Nelle proprie relazioni, i CdS possono altresì evidenziare
quali progetti abbiano raggiunto, nel loro sviluppo, un elevato
contenuto innovativo e tecnologico, tale da farli ritenere maturi per
ulteriori e più interessanti sviluppi che possano produrre
significativi impatti sul sistema produttivo nazionale. Al
verificarsi di tale circostanza, il MIUR, d'intesa con gli
atenei/enti responsabili dell'attuazione dei progetti, ed
esclusivamente con l'assenso degli interessati, può favorire, senza
maggiori oneri, lo sviluppo di forme di stretta collaborazione dei
soggetti attuatori con l'Istituto italiano di tecnologia, firmatario
del Protocollo d'intesa di cui alle premesse del presente decreto, al
fine di massimizzare l'impatto sul sistema produttivo.
11. Nell'ottica della massima trasparenza, le relazioni intermedie
redatte dai PI e dai CdS sono rese pubbliche dal MIUR, sul sito del
bando, entro dieci giorni dal loro rilascio.
12. La rendicontazione contabile ordinaria è effettuata da ciascun
responsabile di unità nel rispetto del «criterio di cassa» e
mediante apposita procedura telematica, entro sessanta giorni dalla
conclusione del progetto. Eventuali spese per la diffusione dei
risultati (partecipazione a convegni, organizzazione di convegni,
pubblicazione di libri), se non sostenute entro la data di scadenza
del progetto, possono essere oggetto di una rendicontazione
integrativa da sottoporre al MIUR entro il dodicesimo mese successivo
alla scadenza del progetto. In nessun caso l'insieme delle due
distinte rendicontazioni può dar luogo a contributi MIUR superiori
rispetto a quelli stabiliti nel decreto di ammissione a
finanziamento.
13. Per la necessaria attestazione di conformità alle norme di
legge e regolamentari e alle disposizioni e procedure amministrative,
la rendicontazione ordinaria (o l'insieme di quella ordinaria e di
quella integrativa, ove esistente) è assoggettata ad appositi audit
interni centrali da parte di idonee strutture degli atenei/enti sedi
delle unità di ricerca. Il MIUR procede, a campione, agli
accertamenti finali di spesa, mediante verifica documentale delle
rendicontazioni e controlli in sito sugli audit interni centrali,
secondo modalità e procedure stabilite nel decreto di ammissione al
finanziamento. In ogni caso deve essere assicurato il criterio
dell'adeguatezza del campione (non meno del 10% dei progetti
finanziati per un importo almeno pari al 10% del finanziamento
ministeriale).
14. La mancata effettuazione degli audit, nonchè l'accertamento da
parte del MIUR di violazioni di norme di legge e/o regolamentari
sulle singole rendicontazioni, o l'esistenza di casi di plagio e/o
manipolazione e/o travisamento dei dati, ferme restando le
responsabilità civili e penali, comporta la revoca del finanziamento
e l'automatica esclusione del responsabile di unità dai successivi
bandi MIUR per un periodo di cinque anni dalla data
dell'accertamento.
15. Entro novanta giorni dalla conclusione del progetto, il PI
redige una relazione scientifica conclusiva sullo svolgimento delle
attività e sui risultati ottenuti, con allegato elenco delle
pubblicazioni relative al progetto, specificando fra esse quali
riportino come primo o ultimo nome, o come autore corrispondente,
quello del PI o dei responsabili di unità. Questa relazione è
trasmessa con modalità telematica al Ministero. Nel caso in cui sia
prodotta la rendicontazione integrativa di cui al precedente comma
11, il PI redige, contestualmente a tale rendicontazione, anche una
relazione scientifica integrativa, con allegato elenco delle
ulteriori pubblicazioni, relative al progetto, prodotte entro il
dodicesimo mese successivo alla sua conclusione.
16. Nel rispetto delle vigenti normative in materia di valutazione
del sistema universitario e della ricerca, la valutazione ex-post dei
prodotti delle ricerche è di competenza dell'Agenzia Nazionale di
Valutazione del sistema Universitario e della Ricerca (ANVUR), che la
eserciterà secondo tempi, forme e modalità da essa stessa
determinati, e in conformità con la normativa vigente, fornendo al
MIUR, entro un anno dalla conclusione dei progetti, un proprio
sintetico parere in merito alla efficacia del programma. Il parere
dell'ANVUR sarà reso pubblico, sul sito del bando, entro dieci
giorni dal rilascio.

Art. 7

Open access

1. Ciascun responsabile di unità garantisce l'accesso gratuito e
on-line (almeno in modalità green access) ai risultati ottenuti e ai
contenuti delle ricerche oggetto di pubblicazioni scientifiche
«peer-reviewed» nell'ambito del progetto, secondo quanto previsto
dall'art. 4, commi 2 e 2-bis, del decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91,
convertito con modificazioni dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112.
2. Restano impregiudicati tutti gli eventuali obblighi di
riservatezza o di tutela dei dati personali.
3. I responsabili di unità sono peraltro esentati dall'obbligo di
assicurare l'accesso aperto a parti specifiche dei propri dati di
ricerca, se questo dovesse compromettere il raggiungimento del
principale obiettivo della ricerca stessa.

Art. 8

Copertura finanziaria
e altre disposizioni

1. Per le finalità indicate all'art. 1, il MIUR cofinanzia i
progetti relativi al presente bando nel limite complessivo di €
391.000.000.
2. Responsabile del procedimento è l'ing. Mauro Massulli -
Dirigente nell'ambito della Direzione generale per il coordinamento,
la promozione e la valorizzazione della ricerca.
3. Chiarimenti e informazioni possono essere richiesti agli Uffici
ricerca di università ed enti, nonchè alla Direzione generale per
il coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca.
4. Gli effetti del presente decreto sono soggetti alle positive
verifiche degli organi di controllo, previste dalle vigenti
disposizioni.
Roma, 27 dicembre 2017

Il direttore generale: Di Felice

Registrato alla Corte dei conti il 30 gennaio 2018, n. 1-265

Allegato 1

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2

CRITERI PER LA DETERMINAZIONE DEI COSTI
E PER LA RENDICONTAZIONE DELLE SPESE

Criteri generali.
Al fine di consentire la corretta predisposizione del quadro
economico del progetto e la corretta rendicontazione delle spese
sostenute, si rappresenta quanto segue.
1. Come regola generale inderogabile vige il criterio di cassa:
ogni spesa (il cui titolo di spesa non potrà essere successivo alla
data di scadenza del progetto) potrà essere riconosciuta come
ammissibile solo se sarà stata effettivamente sostenuta nei termini
previsti per il rendiconto finale (sessanta giorni dopo la
conclusione del progetto); fanno ovviamente eccezione le spese
gravanti sulle quote forfetarie (voci B e F), che non dovranno essere
rendicontate, e quelle relative alla diffusione dei risultati del
progetto (spese per partecipazione a convegni, organizzazione di
convegni e pubblicazione di libri), che, se sostenute entro il
dodicesimo mese dalla scadenza del progetto, potranno essere oggetto
di una rendicontazione integrativa, fermo restando che l'insieme
della rendicontazione ordinaria e della eventuale rendicontazione
integrativa non potrà dar luogo a contributi MIUR superiori rispetto
a quelli stabiliti col decreto di ammissione finanziamento;
2. il contributo ministeriale sarà erogato in tre tranche, come
indicato nel bando;
3. il costo complessivo rendicontato a consuntivo potrà subire
variazioni in aumento o diminuzione rispetto a quanto approvato;
qualora tali variazioni dovessero risultare in aumento, il contributo
del MIUR resterà invariato rispetto a quanto approvato; qualora,
invece, tali variazioni dovessero risultare in diminuzione, il
contributo del MIUR sarà ricalcolato nel rispetto dei criteri più
avanti indicati, e il MIUR procederà al recupero delle somme erogate
in esubero, mediante compensazione, anche su altri capitoli di
bilancio;
4. tutte le voci di spesa (comprese quelle poste pari a zero in
sede di presentazione del progetto) potranno subire variazioni in
aumento o diminuzione in fase di esecuzione dei progetti, fermo
restando l'obbligo di mantenere inalterati gli obiettivi scientifici
individuati in sede di presentazione del progetto;
5. nell'ottica della completa flessibilità e della totale
responsabilizzazione del PI, il gruppo di ricerca potrà subire
modifiche in qualunque momento, in fase di esecuzione del progetto,
in funzione delle esigenze e della migliore riuscita del progetto
stesso, senza alcuna necessità di comunicare al MIUR ingressi e/o
uscite dal gruppo stesso, nè tanto meno di ricevere dal MIUR alcuna
autorizzazione;
6. sono ammessi costi relativi a beni/servizi sostenuti in quota
parte anche con fondi relativi ad altri progetti, purchè sul
progetto sia caricata solo la quota parte residua;
7. per tutti i professori/ricercatori/tecnologi contrattualizzati
a tempo indeterminato e facenti parte (temporaneamente o
permanentemente) del gruppo di ricerca, non potranno essere previsti
compensi aggiuntivi per la loro collaborazione, ma solo i costi
relativi alla valorizzazione dei mesi-persona, che costituiranno il
contributo dell'ateneo/ente alla realizzazione del progetto
(cofinanziamento);
8. per il personale a contratto (RTD, assegnisti, ecc.)
appositamente reclutato per il progetto, in sede di rendicontazione
saranno ritenuti ammissibili i soli costi sostenuti fino alla
scadenza temporale del progetto stesso;
9. per il personale a contratto (RTD, assegnisti, ecc.) acquisito
con fondi propri dell'ateneo/ente (e i cui contratti risultino quindi
già dotati di copertura finanziaria), non potranno essere previsti
costi a carico del progetto in termini di valorizzazione dei mesi
persona; potrà però essere esposto l'eventuale impegno temporale da
essi dedicato al progetto, ai soli fini della determinazione del
complessivo impegno temporale dedicato dall'intero gruppo di ricerca
allo stesso progetto, ma non ai fini della determinazione del
cofinanziamento; un eventuale prolungamento del contratto, privo di
copertura finanziaria diversa da quella derivante dal progetto PRIN,
potrà tuttavia ricadere nell'ambito di applicazione di cui al
precedente comma 8, e consentirà pertanto di rendicontare sul
progetto PRIN sia l'impegno temporale sia i relativi costi;
10. per il personale a contratto (RTD, assegnisti, ecc.)
acquisito dall'ateneo/ente con fondi specifici per il finanziamento
di altri progetti (e i cui contratti risultino quindi già dotati di
copertura finanziaria), non potranno essere previsti costi a carico
del progetto in termini di valorizzazione dei mesi persona nè potrà
essere esposto un eventuale e saltuario impegno temporale da essi
dedicato al progetto, a meno di un addendum al contratto già
stipulato, che specifichi la percentuale di tempo (ed il relativo
costo) da dedicare al progetto PRIN, con contestuale disimpegno delle
risorse già impegnate su altri progetti; anche in questo caso, un
eventuale prolungamento del contratto, a carico del progetto PRIN,
potrà ricadere nell'ambito di applicazione di cui al precedente
comma 8, e consentirà pertanto di rendicontare sul progetto PRIN sia
l'impegno temporale sia i relativi costi; la procedura dell'addendum
dovrà essere inoltre tassativamente applicata nel caso in cui il
ricercatore sia individuato nel progetto come principal investigator
o responsabile di unità; in ogni caso, il tempo (e il relativo
costo) rendicontati sul progetto PRIN non potranno essere
rendicontati sui progetti originari;
11. per il personale a contratto (RTD, assegnisti, ecc.)
afferente a soggetti giuridici diversi dall'ateneo/ente, non potranno
essere previsti costi a carico del progetto in termini di
valorizzazione dei mesi persona nè potrà essere esposto un
eventuale e saltuario impegno temporale da essi dedicato al progetto;
12. in nessun caso potranno essere esposti costi, nè impegni
temporali, per borse di studio (fatta eccezione per le borse di
dottorato), qualunque ne sia l'ente finanziatore, compreso
l'ateneo/ente sede dell'unità di ricerca;
13. per tutto il personale, gli impegni temporali previsti in
sede di presentazione del progetto, nonchè (soprattutto) quelli
effettivi esposti in sede di rendicontazione, dovranno risultare
coerenti con gli impegni complessivi da essi dedicati anche ad altri
progetti già approvati, nonchè con gli impegni, anche didattici e/o
di studio, nei confronti dell'ateneo/ente; in ogni caso, gli impegni
temporali indicati a preventivo in sede di presentazione del progetto
non costituiranno un vincolo inderogabile, essendo possibile, in sede
di rendicontazione, nel rispetto del principio di massima
flessibilità, esporre impegni effettivi del tutto diversi da quelli
preventivati, eventualmente anche nulli.
Criteri per il calcolo del contributo MIUR
Il MIUR riconoscerà, in sede di approvazione, un contributo pari
al 100% dei costi ritenuti congrui, fatta eccezione per i costi
relativi alla valorizzazione dei mesi-persona dei
professori/ricercatori/tecnologi contrattualizzati a tempo
indeterminato e facenti parte (temporaneamente o permanentemente) del
gruppo di ricerca (voce A.1).
In sede di rendicontazione, il contributo realmente spettante
sarà ricalcolato dal MIUR, a consuntivo, con la copertura al 100%
delle spese che saranno ritenute realmente ammissibili (secondo i
criteri di seguito esposti, voce per voce), ma sempre con
l'esclusione di tutti i costi relativi alla valorizzazione dei
mesi-persona dei professori/ricercatori/tecnologi contrattualizzati a
tempo indeterminato e facenti parte (temporaneamente o
permanentemente) del gruppo di ricerca (voce A.1); nel caso in cui il
contributo così ricalcolato dovesse risultare inferiore rispetto al
contributo già erogato, il MIUR procederà al recupero delle somme
erogate in esubero, mediante compensazione, anche su altri capitoli
di bilancio.
Specifiche sulle singole voci di spesa
Per le singole voci di spesa, fatto sempre salvo il diritto del
MIUR di valutare l'ammissibilità, la congruità e la pertinenza
delle singole spese in base alla documentazione presentata, valgono
le seguenti regole generali.
A) Spese di personale
Saranno considerate ammissibili le spese relative alle sotto
indicate voci; la voce A.1, relativa al personale dipendente a tempo
indeterminato, non rientra, per quanto sopra già esposto, tra le
voci da assoggettare a contributo MIUR.
A.1 - Personale dipendente a tempo indeterminato
Questa voce comprenderà il personale scientifico
(professori/ricercatori/tecnologi) con contratto a tempo
indeterminato, dipendente dall'ateneo/ente e direttamente impegnato
nelle attività di ricerca. Il costo relativo sarà determinato in
base all'impegno temporale dedicato al progetto e sarà valorizzato
come di seguito indicato:
a) per ogni persona impegnata nel progetto sarà preso come base
il costo effettivo annuo lordo (retribuzione effettiva annua lorda,
con esclusione dei compensi per lavoro straordinario e diarie,
maggiorata dei contributi di legge o contrattuali e degli oneri
differiti); sarà successivamente determinato il costo mensile lordo
semplicemente dividendo il costo annuo lordo per 12 mesi lavorativi
annui;
b) il costo da imputare al progetto sarà computato moltiplicando
il costo mensile lordo per il numero di mesi persona effettivamente
dedicati al progetto.
I costi relativi a tale voce potranno comprendere (in misura non
superiore al 20% della voce in argomento) anche quelli relativi al
personale scientifico (professori/ricercatori/tecnologi) che risulti
dipendente a tempo indeterminato da soggetto giuridico diverso
rispetto all'ateneo/ente, e quelli relativi a personale scientifico
che risulti comandato o distaccato presso l'ateneo/ente sede
dell'unità di ricerca.
A.2 - Personale non dipendente
A.2.1 - personale appositamente da reclutare
Questa voce potrà comprendere il personale che (esclusivamente e
direttamente con l'ateneo/ente sede dell'unità di ricerca) risulti
titolare di contratti a tempo determinato, assegni di ricerca, borse
di dottorato.
Il personale in argomento dovrà essere direttamente impegnato
nelle attività di ricerca.
Ovviamente, in sede di presentazione del progetto, in questa voce
non potranno essere indicati nominativi (che invece dovranno essere
indicati in rendicontazione), essendo necessario procedere ad una
selezione pubblica per il reclutamento del personale.
I bandi (e i successivi contratti) dovranno contenere
l'indicazione del progetto su cui graverà la copertura finanziaria,
dell'oggetto e della durata del rapporto, della remunerazione
prevista, delle attività da svolgere e delle eventuali modalità di
esecuzione.
Il costo ammissibile sarà determinato secondo le stesse
procedure di cui al punto A.1.
A.2.2 - altro personale (acquisito con altri fondi)
1) Per il personale a contratto acquisito con fondi propri
dell'ateneo/ente non potranno essere previsti costi a carico del
progetto, ma, ai soli fini della determinazione del complessivo
impegno temporale dedicato dall'intero gruppo di ricerca al progetto,
solo l'eventuale impegno temporale da essi dedicato al progetto. I
nominativi di tale personale potranno essere indicati in sede di
presentazione del progetto, ma potranno anche essere modificati (con
inserimenti o cancellazioni) in sede di rendicontazione.
2) Per il personale a contratto acquisito dall'ateneo/ente con
fondi specifici per il finanziamento di altri progetti, non potranno
essere esposti nè costi nè impegni temporali (anche solo saltuari),
a meno di un addendum del contratto già stipulato, che specifichi la
percentuale di tempo (ed il relativo costo) da dedicare al progetto
PRIN, con contestuale disimpegno delle risorse già impegnate su
altri progetti; in tal caso, ovviamente, il tempo (e il relativo
costo) rendicontati sul progetto PRIN (da inserire alla voce A.2.1)
non potranno essere rendicontati sui progetti originari.
3) Per il personale a contratto afferente a soggetti giuridici
diversi dall'ateneo/ente non potranno essere esposti nè costi nè
impegni temporali (anche solo saltuari).
4) Per le borse di studio o di ricerca (qualunque ne sia l'ente
finanziatore, compreso l'ateneo/ente sede dell'unità di ricerca),
fatta eccezione per le borse di dottorato di cui al punto A.2.1., non
potranno essere esposti nè costi nè impegni temporali (anche solo
saltuari).
B) - Spese generali
L'importo della voce in oggetto sarà calcolato forfetariamente
nella misura del 60% dell'ammontare dei costi per il personale di cui
ai precedenti punti A.1+A.2.1.
È importante sottolineare che i costi indiretti, proprio per la
loro natura forfetaria, non dovranno essere in alcun caso
dettagliate, nè sarà necessario predisporre per tale voce
un'apposita documentazione.
Detto forfait si intenderà riferito, in linea generale, a tutti
quei costi, comunque connessi con l'attività di ricerca, non
collocabili nelle altre voci di spesa. A puro titolo esemplificativo,
ma non esaustivo, il forfait del 60% potrà essere utilizzato per
coprire i costi relativi alle voci sotto indicate (ma potrà essere
altresì utilizzato anche per eventuali ulteriori esigenze come, ad
esempio, per far fronte alla differenza tra i costi d'acquisto
dell'attrezzatura e i costi imputati al progetto in base al criterio
dell'ammortamento):
personale indiretto (es. fattorini, magazzinieri, segretarie e
simili);
funzionalità ambientale (es. vigilanza, pulizia, riscaldamento,
energia, illuminazione, acqua, lubrificanti, gas vari ecc.);
funzionalità operativa (es. posta, telefono, telex, telegrafo,
cancelleria, fotoriproduzioni, abbonamenti, materiali minuti,
biblioteca, ecc);
assistenza al personale (es. infermeria, mensa, trasporti,
previdenze interne, antinfortunistica, coperture assicurative ecc.);
funzionalità organizzativa (es. attività direzionale non
tecnico-scientifica, contabilità generale, acquisti ecc.);
missioni e viaggi con destinazione sul territorio nazionale;
costi generali inerenti ad immobili ed impianti (ammortamenti,
manutenzione ordinaria e straordinaria, assicurazioni, ecc.), nonchè
alla manutenzione (ordinaria e straordinaria) della strumentazione e
delle attrezzature di ricerca;
costi sostenuti per informazione e pubblicità, ivi incluse le
spese per la pubblicazione e pubblicizzazione di bandi;
costo delle pubblicazioni (fatta eccezione per quanto indicato
alla voce E) e degli oneri relativi a open access e open data;
eventuali oneri per fideiussioni, consulenze ed assistenze legali
e/o amministrative, etc.
eventuali oneri fiscali e/o contributivi.
C) Attrezzature, strumentazioni e prodotti software
In questa voce verranno incluse le attrezzature e le
strumentazioni ed il software di nuovo acquisto. Il costo sarà
commisurato all'importo di fattura più dazi doganali, trasporto,
imballo ed eventuale montaggio, con esclusione di qualsiasi ricarico
per spese generali, secondo l'applicazione della seguente formula:

C = (M/T) × F

M = mesi di utilizzo effettivo dell'attrezzatura o della
strumentazione o del prodotto software nell'ambito del progetto;
T = tempo di deprezzamento, convenzionalmente posto pari a 36
mesi;
F = costo dell'attrezzatura o strumentazione o prodotto software
indicato in fattura (più eventuale imballo, trasporto, installazione
e dazi doganali).
Nel caso in cui le attrezzature, le strumentazioni ed i prodotti
software siano utilizzati contemporaneamente anche in altri progetti,
il costo come sopra determinato dovrà essere ulteriormente corretto,
sempre in linea generale, come segue:

Q = C × P

dove P rappresenta la percentuale di utilizzo dell'attrezzatura o
della strumentazione o del prodotto software nel progetto di ricerca.
D) Servizi di consulenza e simili
In questa voce dovranno essere rendicontate tutte le attività
svolte da terzi affidatari (cioè da organismi di ricerca o, più in
generale, da soggetti, pubblici o privati, diversi dall'ateneo/ente
sede dell'unità di ricerca, e che non condividano con essi la
proprietà dei risultati) e ricadenti nelle fattispecie seguenti.
d.1) Consulenze scientifiche e/o collaborazioni scientifiche
(anche occasionali) rese da persone fisiche (diverse dai partecipanti
al progetto, anche se di altre unità di ricerca) o da organismi di
ricerca o, in generale, da qualificati soggetti con personalità
giuridica privati o pubblici, e regolate da apposito atto d'impegno
giuridicamente valido, che dovrà contenere, in linea generale,
l'indicazione dell'oggetto e del corrispettivo previsto. Il loro
costo sarà determinato in base alla fattura/parcella al lordo
dell'IVA.
d.2) Prestazioni di servizi di tipo non scientifico rese da
persone fisiche o da soggetti aventi personalità giuridica. Il loro
costo sarà determinato in base alla fattura al lordo dell'IVA.
d.3) Acquisizione di brevetti, know-how, diritti di licenza. Il
loro costo sarà determinato in base alla fattura al lordo dell'IVA.
Non sono in nessun caso ammissibili le note di addebito
effettuate da una struttura dell'ateneo/ente sede dell'unità di
ricerca verso la struttura (dello stesso ateneo/ente) sede della
stessa unita': i relativi costi dovranno essere pertanto esposti in
rendicontazione utilizzando le voci di spesa A.1, A.2.1, B, C, E.
E) Altri costi di esercizio
Costi ammissibili: In questa voce dovranno essere rendicontate le
spese relative all'acquisto di:
a) materie prime;
b) componenti, semilavorati;
c) materiali di consumo specifico;
d) beni/servizi per colture ed allevamento (ad esempio per
ricerche di interesse agrario o veterinario);
e) missioni all'estero connesse con lo svolgimento del progetto;
i costi sostenuti potranno essere riconosciuti solo se la missione
sarà formalizzata attraverso una lettera d'incarico in cui dovrà
essere identificata la persona che va in missione, il periodo di
missione ed i motivi scientifici, che dovranno essere strettamente
correlati col progetto.
In questa voce dovranno essere rendicontate anche tutte le spese
relative a:
f) partecipazione a seminari, congressi, convegni, workshop,
mostre e fiere, sia in Italia (limitatamente alle spese per eventuali
iscrizioni e materiale didattico, ed escluse le spese di viaggio e
soggiorno, rientranti nel forfait relativo ai costi indiretti), sia
all'estero (spese per eventuali iscrizioni e materiale didattico,
nonchè per viaggio e soggiorno);
g) organizzazione, presso la sede dell'unità di ricerca, di
seminari, congressi, convegni, workshop (ad esclusione delle spese di
rappresentanza, come coffee break, cene sociali, vitto e alloggio di
partecipanti diversi dai relatori, gadget, ecc.);
h) pubblicazione di libri attinenti all'oggetto della ricerca.
Potranno essere altresì rendicontate (in apposita
rendicontazione integrativa) anche le spese per la diffusione dei
risultati della ricerca (di cui alle precedenti lettere f), g), h)
sostenute entro il dodicesimo mese successivo alla scadenza del
progetto.
Tutti i costi relativi alla voce di spesa in argomento saranno
determinati in base alla fattura (al lordo di IVA), o a documento
fiscalmente equiparabile.
Costi non ammissibili: non potranno rientrare invece in questa
voce, in quanto già compresi nel forfait delle spese generali, i
costi dei materiali minuti necessari per la funzionalità operativa,
ad esempio: attrezzi di lavoro, minuteria metallica ed elettrica,
articoli per la protezione del personale (guanti, occhiali, ecc.),
carta per stampanti, toner, cancelleria, ecc.; non rientrano altresì
in questa voce nè le missioni all'interno del territorio nazionale,
nè i costi per le pubblicazioni su riviste o per il rispetto della
normativa "open access", nè per l'acquisto di libri.
Non saranno riconosciuti in alcun caso i costi relativi a mobili
e arredi.
F) Quota premiale
A scopo premiale, è prevista la corresponsione, in favore
dell'ateneo/ente sede dell'unità di ricerca del PI, di una quota
forfetaria (che pertanto non dovrà essere rendicontata) pari al 3%
del costo congruo del progetto (così come definito dal competente
Comitato di Selezione, nel rispetto delle procedure di cui
all'allegato 3), per le esigenze legate alle attività di
coordinamento dell'intero progetto.

Allegato 3

PROCEDURE E CRITERI DI VALUTAZIONE

1^ fase: pre-selezione [max 25 punti]
La pre-selezione dei progetti è affidata a venticinque CdS, uno
per ciascuno dei settori di ricerca ERC indicati all'art. 3 comma 1
del bando, ciascuno composto da almeno cinque esperti.
In questa fase, ogni CdS esamina i progetti di propria competenza
esprimendo un sintetico parere ed un punteggio (fino ad un massimo di
22 punti) sul criterio generale della qualificazione scientifica del
PI, tenendo anche conto di dati relativi a:
a) indicatori bibliometrici (incluso H-index complessivo, con
indicazione della sorgente), ovvero qualità delle pubblicazioni
scientifiche, monografie, libri, ecc.;
b) riconoscimenti ricevuti a livello nazionale e/o internazionale
idonei ad attestare la qualificazione scientifica del PI, valutati in
relazione alla loro numerosità e importanza;
c) precedente acquisizione di finanziamenti di ricerca su base
competitiva in qualità di principal investigator o equivalente e
relativi finanziamenti ricevuti.
Nell'attribuire il punteggio relativo al criterio in argomento
per le linee d'intervento «principale» e «Sud», ciascun CdS opera una
valutazione comparativa e ripartisce i progetti in 5 fasce. Ciascuna
fascia ricomprende da un minimo del 10% a un massimo del 25% dei
progetti presentati nel settore di riferimento. Il CdS attribuisce ai
punteggi i seguenti rispettivi punteggi per fascia:
1^ fascia: da 19 a 22 punti;
2^ fascia: da 15 a 18 punti;
3^ fascia: da 13 a 14 punti;
4^ fascia: da 11 a 12 punti;
5^ fascia: fino a 10 punti.
Questi punteggi sono automaticamente incrementati di 3 punti se
il progetto prevede almeno una unità di ricerca coordinata da un
ricercatore under 40.
Per la linea d'intervento «giovani», ogni CdS può attribuire
liberamente punteggi da 10 a 25 senza tener conto di alcuna
suddivisione in fasce. Per questa linea d'intervento, non si procede
all'attribuzione di punti aggiuntivi.
Tenendo conto di quanto stabilito all'art. 5, comma 8, del bando
PRIN 2017 («In nessun caso possono essere ammessi a finanziamento
progetti che, sommando i punteggi ottenuti nella fase di
pre-selezione a quelli ottenuti nella fase di valutazione
scientifica, non abbiano ottenuto almeno il punteggio soglia di
90/100»), e della attribuzione di un punteggio massimo pari a 75
nella fase di valutazione scientifica, al termine della fase di
pre-selezione tutti i progetti che non abbiano ottenuto un punteggio
almeno pari a 15 non saranno avviati alla seconda fase (valutazione
scientifica), venendo meno la possibilità di raggiungere il
punteggio soglia di 90/100 richiesto per l'ammissione a
finanziamento.
2^ fase: valutazione scientifica
1) Per ogni progetto ammesso alla seconda fase, il competente CdS
si avvale di tre esperti esterni anonimi, da esso stesso designati,
attingendo all'albo di esperti scientifici del MIUR (denominato
REPRISE), nel rispetto del criterio della competenza scientifica,
mediante procedura telematica su apposito applicativo gestito dal
CINECA. I revisori esterni, così come i componenti dei CdS operano
esclusivamente mediante l'utilizzo di idonei strumenti telematici.
2) Criteri di valutazione
L'esame della qualità scientifica del progetto è volto ad
accertare:
Criterio 1: Qualità del progetto di ricerca: fino a 40 punti
Merito scientifico e natura innovativa del progetto da un punto
di vista internazionale, così articolata:
1.a) rilevanza e originalità del progetto proposto, sulla base
dello stato dell'arte nella specifica area disciplinare [fino a 20
punti];
1.b) metodologia adottata, focalizzazione e organicità del
progetto, anche in riferimento allo specifico contributo delle unità
locali (se previste) ed al grado di rilevanza dello stesso ai fini
della realizzazione del progetto [fino a 10 punti];
1.c) incremento della conoscenza nel campo specifico ed
eventualmente in altri settori, con riguardo al sistema della ricerca
nazionale e/o internazionale e (se applicabile) alla coerenza e
rilevanza del progetto con le linee di HORIZON 2020 [fino a 10
punti].
Criterio 2: Composizione del gruppo di ricerca, fattibilità e
congruità del progetto: fino a 20 punti
Merito scientifico e composizione della compagine di ricerca,
fattibilità del piano di lavoro e ragionevolezza delle richieste
finanziarie, così articolata:
2.a) capacità di realizzare il progetto proposto
(qualificazione, composizione e complementarietà dei membri della
compagine proposta) [fino a 8 punti];
2.b) organizzazione del progetto riguardo agli obiettivi
proposti, ai tempi ritenuti necessari per il completamento del
progetto e alle risorse richieste (strumentazione, dimensioni della
compagine di ricerca, management); coerenza degli impegni temporali
dei membri del progetto con le richieste economiche e assenza di
duplicazione degli obiettivi con altri progetti in corso o già
conclusi [fino a 8 punti];
2.c) capacità di formare nuovi giovani ricercatori (previsione
di nuovi contratti) [fino a 4 punti].
Criterio 3: Impatto del progetto: fino a 15 punti
1) L'impatto può essere definito in vari modi a seconda
dell'ambito disciplinare. Può riferirsi, a seconda dei casi,
all'avanzamento della conoscenza scientifica rispetto a questioni di
rilevanza fondamentale, all'influenza rispetto all'innovazione
tecnologica, alle applicazioni industriali, alla crescita economica,
all'avanzamento dei metodi sia in una singola disciplina sia in forma
trans- o inter-disciplinare. Può esprimersi come contributo alla
soluzione di problemi sociali, alla protezione dell'eredità
culturale o dell'ambiente, alla diffusione della conoscenza nella
società intesa nel senso più ampio, così come nella istruzione e
nella cultura, sia in termini ancor più generali, della
consapevolezza comune rispetto a problemi contemporanei.
3) Procedura di valutazione
Per ogni progetto, il CdS designa uno dei tre esperti quale
rapporteur, cui viene affidato il compito di redigere, anche sulla
base dei pareri rilasciati dagli altri due esperti, un dettagliato
Evaluation Summary Report (ESR) provvisorio, su cui dovrà essere
acquisito il «consensus» degli altri due revisori.
Nella stesura dell'ESR provvisorio il rapporteur formula per ogni
progetto una proposta di punteggio, utilizzando e compendiando le
valutazioni indipendentemente espresse dagli esperti.
Il punteggio complessivo finale tiene conto delle fasce
qualitative di seguito indicate:
1) Progetti di qualità eccellente: da 74 a 75 punti;
2) Progetti di qualità molto buona: da 68 a 73 punti;
3) Progetti di qualità buona: da 57 a 67 punti;
4) Progetti di qualità sufficiente: da 45 a 56 punti;
5) Progetti di qualità insufficiente: fino a 44 punti.
L'ESR deve evidenziare i punti di forza e di debolezza del
progetto.
Prima di aprire la procedura di «consensus», i rapporti dei
revisori e l'ESR del rapporteur sono resi visibili (in forma anonima)
a tutti i revisori, affinchè ciascuno di loro possa avere contezza
delle valutazioni espresse dalla terna e su questa base fornire un
giudizio informato ai fini della formazione del «consensus».
Nel caso di ottenimento del «consensus» l'ESR provvisorio si
trasforma automaticamente in definitivo. In caso di mancato
raggiungimento del «consensus» spetta al CdS la stesura dell'ESR
definitivo (sempre tenendo conto del parere dei revisori incaricati).
Al termine della procedura, acquisiti tutti gli ESR definitivi,
il CdS competente, tenendo conto del budget assegnato per ogni linea
d'intervento, completa il proprio lavoro stilando le graduatorie dei
progetti di propria competenza (una per ogni linea d'intervento),
sommando i punteggi ricevuti da ogni progetto nell'ESR definitivo a
quelli ottenuti nella fase di pre-selezione.
Inoltre, il CdS analizza, per ogni progetto proposto per il
finanziamento, il budget richiesto, determinandone il costo congruo
ed il relativo finanziamento (calcolato secondo le regole
dell'allegato 2), con l'eventuale motivata proposta dei necessari od
opportuni adeguamenti, per ogni singola voce di spesa, tenendo anche
conto dei seguenti principi:
il costo dei contratti di nuova attivazione è stabilito da norme
specifiche, e, se in linea con tali norme, non può essere abbattuto;
non è possibile stabilire percentuali di «spese generali» (voce
di spesa B) diverse dal 60% dei costi ritenuti congrui relativi al
personale (voce di spesa A), nè modificare l'aliquota della quota
premiale (anch'essa forfetaria; voce di spesa F);
non è consigliabile procedere, orientativamente e per qualunque
voce di spesa non forfetaria, ad abbattimenti superiori al 20-25% di
quanto esposto in progetto.
Qualora i fondi disponibili non siano sufficienti per garantire
il finanziamento di tutti i progetti classificati «pari merito» in
base al punteggio ottenuto nell'ESR definitivo, il CdS selezionerà
fra questi quali ammettere al finanziamento applicando il criterio
oggettivo che, in base all'art. 3, comma 2, lettera g) del decreto
ministeriale n. 594/2016, esso avrà avuto cura di definire in prima
seduta, prima dell'apertura della procedura di valutazione. A titolo
meramente indicativo, il CNGR suggerisce che, in caso di parità, sia
preferito il progetto presentato dal PI anagraficamente più giovane.