Serie Generale n. 210 del 2-9-2021
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 30 giugno 2021
Riparto del Fondo per le mense scolastiche biologiche per l'anno 2021. (21A05174) (GU Serie Generale n.210 del 02-09-2021)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

di concerto con

IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE

Visto il regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio del 28 giugno
2007 e successive modifiche e integrazioni, relativo alla produzione
biologica e all'etichettatura dei prodotti biologici e che abroga il
regolamento (CEE) n. 2092/91;
Visto il regolamento (CE) n. 889/2008 della Commissione del 5
settembre 2008 e successive modifiche e integrazioni, recante
modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 834/2007 del
Consiglio relativo alla produzione biologica e all'etichettatura dei
prodotti biologici, per quanto riguarda la produzione biologica,
l'etichettatura e i controlli;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
«Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59» e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante
«Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE
sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti
pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori
dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali nonchè
per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti
pubblici relativi a lavori, servizi e forniture» ed in particolare
l'art. 34, comma 1;
Visto il decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56 recante
«Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18
aprile 2016, n. 50»;
Visto il decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, ed, in particolare,
l'art. 64, comma 5-bis che istituisce nello stato di previsione del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali il Fondo
per le mense scolastiche biologiche;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5
dicembre 2019, n. 179 di riorganizzazione del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali, a norma dell'art. 1, comma
4, del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali di concerto con il Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca e con il Ministro della salute del
18 dicembre 2017, n. 14771 che istituisce l'elenco delle stazioni
appaltanti e dei soggetti eroganti il servizio di mensa scolastica
biologica;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali di concerto con il Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca del 22 febbraio 2018, n. 2026 che
definisce le modalità di ripartizione, tra le regioni e Province
autonome di Trento e Bolzano, del Fondo per le mense scolastiche
biologiche;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo di concerto con il Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca del 17 giugno 2019, n. 6401 che
modifica il decreto interministeriale 22 febbraio 2018, n. 2026 sulla
definizione dei criteri e delle modalità di ripartizione tra le
regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano del Fondo per le
mense scolastiche biologiche;
Visto il decreto direttoriale del 24 maggio 2018, n. 39050 che
istituisce una piattaforma informatica per il corretto invio
dell'istanza di iscrizione nell'elenco delle stazioni appaltanti e
dei soggetti eroganti servizio di mensa scolastica biologica,
attraverso la compilazione del modulo di cui all'allegato 2 del
decreto interministeriale 18 dicembre 2017, n. 14771;
Vista la direttiva del Ministro del 1° marzo 2021, n. 99872,
registrata dalla Corte dei conti in data 29 marzo 2021 con n. 166,
recante gli indirizzi generali sull'attività amministrativa e sulla
gestione per il 2021;
Vista la direttiva dipartimentale del 18 marzo 2021, n. 130519,
registrata dall'Ufficio centrale di bilancio in data 1° aprile 2021
con n. 215, che autorizza i direttori generali dell'AGRET, della
PEMAC e della PQAI, in coerenza con i rispettivi decreti di incarico,
alla firma degli atti e dei provvedimenti relativi ai procedimenti
amministrativi di loro competenza;
Vista la direttiva direttoriale del 25 marzo 2021, n. 140736,
registrata dall'Ufficio centrale di bilancio in data 1° aprile 2021
con n. 220, recante le le disposizioni dirette ad assicurare il
perseguimento degli obiettivi definiti nella direttiva del Ministro e
di assegnare le risorse finanziarie e umane per la realizzazione dei
correlati obiettivi operativi e per lo svolgimento delle funzioni
istituzionali;
Vista la comunicazione, acquisita agli atti del Ministero delle
politiche agricole, alimentari e forestali in data 31 luglio 2020 con
progressivo 9034416, con la quale il Ministero dell'istruzione ha
fornito i dati definitivi relativi alla popolazione scolastica
ripartita per regione e provincia autonoma nell'anno scolastico
2019/2020;
Vista la nota del 3 giugno 2021, n. 1744, acquisita agli atti del
Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali in data 8
giugno 2021 con progressivo 262759, con la quale il Ministero
dell'istruzione ha fornito i dati relativi alla popolazione
scolastica, di ogni ordine e grado, relativa all'anno scolastico
2020/2021, ripartiti per regione e provincia, da Fonte Anagrafe
nazionale studenti (dati provvisori al 30 aprile 2021), precisando
che i i dati della Provincia autonoma di Bolzano non sono disponibili
e che i dati della Provincia autonoma di Aosta sono da Fonte
Rilevazioni sulle scuole a.s. 2020/21 (dati provvisori);
Considerato che la comunicazione della Commissione al Parlamento
europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al
Comitato delle regioni relativa a un piano d'azione per lo sviluppo
della produzione biologica (COM(2021) 141 final/2 del 19 aprile 2021)
colloca tra le azioni previste anche l'«Azione 3 - Promuovere le
mense biologiche e intensificare il ricorso agli appalti pubblici
verdi»;
Considerato che il comma 5-bis dell'art. 64 del decreto-legge 24
aprile 2017, n. 50 istituisce il citato Fondo per le mense
scolastiche biologiche al fine di promuovere il consumo di prodotti
biologici e sostenibili per l'ambiente, assegnando una dotazione di
euro 5.000.000 per l'anno 2021;
Considerato che il suddetto Fondo è destinato a ridurre i costi a
carico dei beneficiari del servizio di mensa scolastica biologica ed
a realizzare iniziative di informazione e di promozione nelle scuole;
Considerato che, sulla base delle istanze inserite nella
piattaforma informatica a partire dal 1° aprile 2020 alla data del 31
marzo 2021, è stato possibile formare l'elenco delle stazioni
appaltanti e dei soggetti eroganti il servizio di mense scolastica
biologica, nonchè quantificare il numero totale di beneficiari per
l'anno 2021 delle mense scolastiche biologiche presenti in ciascuna
regione e Provincie autonome di Trento e Bolzano a tale data presenti
nel sistema informatico;
Tenuto conto che i dati relativi alla popolazione scolastica, di
ogni ordine e grado, della Provincia autonoma di Bolzano relativi
all'anno scolastico 2019/2020 e 2020/2021 non sono disponibili presso
il Ministero dell'istruzione;
Ritenuto opportuno per la Provincia autonoma di Bolzano prendere in
considerazione i dati relativi alla popolazione scolastica dell'anno
2018/2019 di ogni ordine e grado, trasmessi con la comunicazione del
Ministero dell'istruzione, acquisita agli atti del Ministero delle
politiche agricole, alimentari e forestali in data 31 luglio 2020 con
progressivo 9034416;
Tenuto conto che nessuna singola stazione appaltante e nessun
singolo soggetto erogante ha superato l'importo massimo di 800.000
euro, pari al 16 per cento del Fondo per le mense scolastiche
biologiche 2021 ai sensi dell'art. 4, comma 2 del decreto
interministeriale 22 febbraio 2018, n. 2026 e successive
modificazioni ed integrazioni;
Acquisita l'intesa in sede di Conferenza unificata nella seduta del
24 giugno 2021;

Decreta:

Art. 1

Finalità e ambito di applicazione

1. Il presente decreto ripartisce la quota di euro 5.000.000
assegnata nell'anno 2021 al Fondo per le mense scolastiche biologiche
sulla base del numero dei beneficiari del servizio di mensa
scolastica biologica presenti in ciascuna regione e provincia
autonoma, riportati alla data del 31 marzo 2021 nell'elenco delle
stazioni appaltanti e dei soggetti eroganti il servizio di mensa
scolastica biologica e sulla base della popolazione scolastica
accertata dal Ministero dell'istruzione per l'anno scolastico
2020-2021, secondo le modalità stabilite nel decreto
interministeriale 22 febbraio 2018, n. 2026 e successive
modificazioni ed integrazioni.
2. Il Fondo è destinato a ridurre i costi a carico dei beneficiari
del servizio di mensa scolastica biologica e a realizzare iniziative
di informazione e di promozione nelle scuole e di accompagnamento al
servizio di refezione.

Art. 2

Definizioni

Ai fini del presente decreto si intendono per:
a) «mensa scolastica biologica»: il servizio di refezione
collettiva scolastica conforme ai requisiti previsti dal decreto
interministeriale del 18 dicembre 2017, n. 14771;
b) «numero dei beneficiari del servizio di mensa scolastica
biologica»: il numero totale di pasti annui delle mense scolastiche
biologiche dichiarati nelle istanze pervenute attraverso la
piattaforma informatica istituita con decreto direttoriale del 24
maggio 2018, n. 39050;
c) «Fondo per le mense scolastiche biologiche»: il Fondo
istituito ai sensi dell'art. 64, comma 5-bis del decreto-legge 24
aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
giugno 2017, n. 96;
d) «elenco delle stazioni appaltanti e dei soggetti eroganti»:
l'elenco delle stazioni appaltanti e dei soggetti eroganti il
servizio di mensa scolastica biologica, di cui all'art. 3 del decreto
18 dicembre 2017, n. 14771 di istituzione delle mense scolastiche
biologiche, sviluppato dalla piattaforma informatica istituita con
decreto direttoriale del 24 maggio 2018, n. 39050.

Art. 3

Riparto del Fondo 2021

1. Il Fondo per le mense scolastiche biologiche è assegnato alle
regioni e alle Province autonome di Trento e Bolzano per una quota
parte dell'86 per cento sulla base del numero dei beneficiari del
servizio di mensa scolastica biologica, riportati alla data del 31
marzo 2021, nell'elenco delle stazioni appaltanti e dei soggetti
eroganti, al fine di ridurre i costi a carico dei beneficiari del
servizio di mensa scolastica biologica.
2. Il Fondo per le mense scolastiche biologiche è assegnato a
tutte le regioni e provincie autonome, ad eccezione della Regione
Emilia-Romagna per la quale il livello di informazione e promozione
risulta già soddisfatto, per una quota parte del 14 per cento e
ripartito sulla base della popolazione scolastica accertata dal
Ministero dell'istruzione con riferimento all'anno scolastico
2020/2021, per iniziative di informazione e di educazione alimentare
in materia di agricoltura biologica.
3. Il numero totale dei beneficiari del servizio di mensa
scolastica biologica per l'anno 2021 è pari a 24.332.962.
4. La popolazione scolastica accertata dal Ministero
dell'istruzione relativa all'anno scolastico 2020/2021 è pari a
7.666.385 studenti, comprensiva della popolazione di Bolzano riferita
all'anno 2018/2019 ed escludendo la Regione Emilia-Romagna, ai sensi
dell'art. 1, comma 4, del decreto interministeriale 17 giugno 2019,
n. 6401.

Art. 4

Assegnazione e trasferimento del Fondo destinato a ridurre i costi a
carico dei beneficiari del servizio di mensa scolastica biologica

1. La quota di 4.300.000 euro pari all'86 per cento del Fondo per
le mense scolastiche biologiche, è assegnata alle regioni e alle
Province autonome di Trento e Bolzano sulla base del numero dei
beneficiari del servizio di mensa scolastica biologica, riportati
alla data del 31 marzo 2021 nell'elenco delle stazioni appaltanti e
dei soggetti eroganti, come indicato nell'Allegato 1 del presente
decreto.
2. Le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano,
assegnatarie della quota del fondo, trasferiscono le risorse
assegnate di cui al comma 1, ai soggetti iscritti all'elenco delle
stazioni appaltanti e dei soggetti eroganti ricadenti nel territorio
di competenza come indicato nell'Allegato 2 del presente decreto, per
ridurre i costi a carico dei beneficiari del servizio di mensa
scolastica biologica.

Art. 5

Assegnazione del Fondo destinato a iniziative, di informazione e di
educazione alimentare in materia di agricoltura biologica

1. La quota di 700.000, pari al 14 per cento del Fondo per le mense
scolastiche biologiche, è assegnata e ripartita tra tutte le regioni
e provincie autonome, ad eccezione della Regione Emilia-Romagna per
la quale il livello di informazione e promozione risulta già
soddisfatto, per iniziative, di informazione e di educazione
alimentare in materia di agricoltura biologica, sulla base della
popolazione scolastica accertata dal Ministero dell'istruzione con
riferimento all'anno scolastico 2020/2021 e all'anno 2018/2019 per la
Provincia autonoma di Bolzano, così come indicato nell'Allegato 3
del presente decreto.
Il presente decreto è trasmesso agli organi di controllo per la
registrazione ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana ed entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione.

Roma, 30 giugno 2021

Il Ministro delle politiche agricole,
alimentari e forestali
Patuanelli
Il Ministro dell'istruzione
Bianchi

Registrato alla Corte dei conti il 28 luglio 2021
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico e del Ministero delle politiche agricole,registrazione n.
740

Allegato 1

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 3

Parte di provvedimento in formato grafico