Parte Seconda n. 51 del 29-4-2021
Avvisi d'asta e bandi di gara, espropri
Espropri
MINISTERO DELLA TRANSIZIONE ECOLOGICA Direzione generale per l'approvvigionamento, l'efficienza e la competitivita' energetica Divisione VII - Rilascio e gestione titoli minerari, espropri, royalties
(GU Parte Seconda n.51 del 29-4-2021)

Decreto di asservimento

Il Direttore generale
VISTO l'articolo 42 della Costituzione nella parte in cui prevede
che la proprietà privata può essere, nei casi indicati dalla legge,
e salvo indennizzo, espropriata per motivi d'interesse generale;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi, e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164 (di seguito:
decreto legislativo n. 164/2000), recante l'Attuazione della
direttiva n. 98/30/CE recante norme comuni per il mercato interno del
gas naturale, a norma dell'articolo 41 della legge 17 maggio 1999, n.
144, e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327 (di seguito: Testo Unico), recante il Testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazioni
per pubblica utilità, e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il decreto del Ministero dello sviluppo economico 17 aprile
2008 recante la Regola tecnica per la progettazione, costruzione,
collaudo, esercizio e sorveglianza delle opere e degli impianti di
trasporto di gas naturale con densità non superiore a 0,8;
VISTO il decreto del Ministro dello Sviluppo economico 14 gennaio
2020, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana -
Serie Generale n. 61, del 09 marzo 2020, recante "Individuazione
degli uffici dirigenziali di livello non generale" del Ministero
dello Sviluppo Economico;
VISTO il decreto Legge 01 marzo 2021, n. 22, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 51 del 01 marzo 2021, recante disposizioni
urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri;
VISTO il decreto ministeriale 01 febbraio 2021 di approvazione del
progetto definitivo, autorizzazione alla costruzione ed esercizio,
dichiarazione di pubblica utilità e conformità agli strumenti
urbanistici vigenti con apposizione del vincolo preordinato
all'esproprio delle aree interessate alla realizzazione dell'opera
denominata "Metanodotto Ravenna-Chieti - Rifacimento tratto
Recanati-San Benedetto del Tronto DN 650 (26") DP 75 bar e opere
connesse";
VISTA l'istanza del 24/03/2021, INGCOS/CENOR/585/SAV, acquisita in
atti al protocollo n. 9109 del 24 marzo 2021, con la quale la
società SNAM RETE GAS S.p.A., codice fiscale e partita IVA n.
10238291008, con sede legale in Piazza Santa Barbara, n. 7 - 200997
San Donato Milanese (MI) - ed Uffici in Ancona (AN) - "Progetto
Infrastrutture Centro Orientali" - cap. 60131 -Via Caduti del Lavoro,
40, ha chiesto a questa Amministrazione, ai sensi degli artt. 22, 52
quinquies e 52 octies del Testo Unico, per aree di terreni ubicati
nel comune di PORTO SAN GIORGIO (FM) indicate nel piano particellare
allegato alla citata istanza:
a) l'imposizione di servitù di metanodotto sulle aree indicate in
colore rosso nel piano particellare;
b) l'occupazione temporanea delle aree necessarie per la corretta
esecuzione dei lavori indicate in colore verde nel piano
particellare;
con determinazione urgente delle indennità provvisorie;
VISTA la nota del 24/03/2021, INGCOS/CENOR/585/SAV, protocollo n.
11491 del 15/05/202, con la quale la SNAM RETE GAS S.p.A. precisa che
le proprietà indicate sul piano particellare ricadenti nel comune di
Porto San Giorgio (FM) non verranno interessate dai lavori, in quanto
la metodologia applicata "trenchless" non prevede l'occupazione
temporanea dei suddetti terreni;
VISTA l'ulteriore nota INGCOS/CENOR/740/SAV del 16/04/2021,
acquisita al protocollo n.11676, con la quale, in riferimento
all'istanza del 24/03/2021, si comunica la rinuncia all'occupazione
temporanea ai sensi dell'art. 52 octies del Testo Unico dei terreni
indicati nel piano particellare.
ACCERTATO che le aree di cui all'istanza sono tutte interessate dal
vincolo preordinato all'esproprio.
CONSIDERATO che l'opera, compresa nella rete nazionale dei gasdotti
di cui all'articolo 9 del citato decreto legislativo n. 164/2000,
riveste carattere strategico in quanto consentirà di migliorare la
flessibilità e la sicurezza dell'esercizio della rete per il
trasporto di gas naturale tra le direttrici Nord - Sud, e viceversa,
costituite dagli esistenti metanodotti Ravenna-Chieti e
Recanati-Foligno;
CONSIDERATO che, ai sensi dell'art. 52-quinquies, ultimo periodo
del comma 2, del Testo Unico e s.m.i., l'emanazione del citato
decreto 01 febbraio 2021 ha determinato l'inizio del procedimento di
esproprio e che nella fattispecie si realizza la condizione prevista
dall'art. 22 del Testo Unico in base alla quale il decreto ablativo
può essere emanato con determinazione urgente dell'indennità
provvisoria;
RITENUTO che:
- il vincolo preordinato all'esproprio dei terreni interessati dai
lavori indicati in premessa decade, salvo proroga, alla data del 01
febbraio 2026;
- è necessario consentire che i lavori di completamento della
condotta per il trasporto del gas naturale siano eseguiti senza
soluzione di continuità, secondo una progressione continua della
posa in opera del metanodotto;
- la costituzione della servitù di metanodotto è imposta a
garanzia dei requisiti di sicurezza necessari per la realizzazione,
l'esercizio e la manutenzione della condotta ai sensi del richiamato
decreto ministeriale 17 aprile 2008;
- le indennità proposte dalla Società istante per la costituzione
di servitù di metanodotto a favore delle Ditte proprietarie
catastalmente identificate nel piano particellare sono ritenute
congrue ai fini della determinazione urgente dell'indennità
provvisoria;
DECRETA:
Articolo 1
A favore della SNAM RETE GAS S.p.A. è disposta la servitù di
metanodotto di aree di terreni in comune di PORTO SAN GIORGIO (FM),
interessate dalla realizzazione dell'opera denominata "Rifacimento
Ravenna-Chieti - Tratto Recanati-San Benedetto del Tronto DN 650 DP
75 bar" e riportate nel piano particellare allegato al presente
decreto, con l'indicazione delle Ditte proprietarie dei terreni
sottoposti all'azione ablativa.
Articolo 2
L'asservimento dei terreni, sottoposto alla condizione sospensiva
che siano ottemperati da parte di SNAM RETE GAS S.P.A., gli
adempimenti di cui ai successivi articoli 5 e 6, prevede quanto
segue:
- la posa di una tubazione per trasporto idrocarburi gassosi
interrata alla profondità di circa 1 (uno) metro, misurata dalla
generatrice superiore della condotta, nonchè di cavi accessori per
reti tecnologiche;
- l'installazione di apparecchi di sfiato e cartelli segnalatori,
nonchè eventuali opere sussidiarie necessarie ai fini della
sicurezza;
- l'obbligo di non costruire opere di qualsiasi genere, come pure
fognature e canalizzazioni chiuse, a distanza inferiore di 13,50
(tredici/50) metri dall'asse della tubazione, nonchè di mantenere la
superficie asservita a terreno agrario, con la possibilità di
eseguire sulla stessa le normali coltivazioni senza alterazione della
profondità di posa della tubazione;
- la facoltà di accedere liberamente in ogni tempo alle proprie
opere ed ai propri impianti con il personale ed i mezzi necessari al
fine della sorveglianza, manutenzione ed esercizio del gasdotto,
nonchè di eventuali modifiche, rifacimenti, riparazioni,
sostituzioni e recuperi;
- l'inamovibilità delle tubazioni, dei manufatti, delle
apparecchiature e delle opere sussidiarie relative al gasdotto di cui
in premessa, di proprietà di Snam Rete Gas S.p.A. e che pertanto
avrà anche la facoltà di rimuoverle;
- l'obbligo di astenersi dal compimento di qualsiasi atto che
costituisca intralcio o pericolo per i lavori da eseguirsi;
- l'obbligo di astenersi dal compimento di qualsiasi atto che possa
costituire pericolo per l'impianto, ostacoli il libero passaggio,
diminuisca o renda più scomodo l'uso e l'esercizio della servitù;
- i danni prodotti alle cose, alle piantagioni ed ai frutti
pendenti in occasione di eventuali riparazioni, modifiche, recuperi,
sostituzioni, manutenzione, esercizio del gasdotto, saranno
determinati di volta in volta a lavori ultimati e liquidati da Snam
Rete Gas S.p.A. a chi di ragione;
- la permanenza a carico dei proprietari dei tributi e degli altri
oneri gravanti sui fondi.
Articolo 3
Le indennità provvisorie per la servitù di metanodotto dei
terreni di cui all'articolo 1, da corrispondere congiuntamente agli
aventi diritto, sono state determinate in modo urgente, ai sensi
dell'articolo 22 del Testo Unico, conformemente all'articolo 44 del
medesimo D.P.R. 327/2001, nella misura indicata nel piano
particellare allegato al presente decreto.
Articolo 4
Il presente decreto è trascritto senza indugio presso i competenti
Uffici a cura e spese della SNAM RETE GAS S.p.A., nonchè pubblicato
per estratto, a cura della stessa Società, nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica o nel Bollettino Ufficiale della Regione nel cui
territorio si trova il bene.
L'opposizione di terzi interessati è proponibile entro trenta
giorni successivi alla pubblicazione dell'estratto.
Articolo 5
La SNAM RETE GAS S.p.A., provvede alla notifica del presente
decreto alla Ditta proprietaria con allegato il piano particellare,
unitamente ad un invito a presenziare alla redazione dello stato di
consistenza e presa di possesso dei terreni, specificando con un
preavviso di almeno sette giorni le modalità ed i tempi del
sopralluogo ed indicando anche il nominativo dei tecnici da essa
incaricati.
Articolo 6
I tecnici incaricati dalla SNAM RETE GAS S.p.A., provvederanno a
redigere il verbale di immissione in possesso dei terreni, in
contraddittorio con il soggetto espropriato, o con un suo
rappresentante, descrivendo lo stato di consistenza dei terreni
sottoposti all'azione ablativa, eventualmente anche in assenza del
proprietario invitato. In quest'ultimo caso lo stato di consistenza e
il verbale di immissione sono redatti con la presenza di due
testimoni che rispondano ai requisiti di cui all'articolo 24, comma
3, del Testo Unico e s.m.i.
Copie degli atti inerenti la notifica di cui all'articolo 5,
compresa la relativa relata, unitamente al verbale di immissione in
possesso, sono trasmessi senza indugio da SNAM RETE GAS S.p.A. a
questa Amministrazione alla casella di posta elettronica certificata:
ene.espropri@pec.sviluppoeconomico.gov.it.
Articolo 7
Le Ditte proprietarie dei terreni oggetto del presente decreto, nei
trenta giorni successivi all'immissione in possesso, possono
comunicare con dichiarazione irrevocabile a questa Amministrazione
(DGAECE - Divisione VII - Via Molise, 2 - 00187 Roma - pec:
ene.espropri@pec.sviluppoeconomico.gov.it) e per conoscenza alla SNAM
RETE GAS S.p.A. - Progetto Infrastrutture Centro Orientali - 60131
Ancona (AN) - Via Caduti del Lavoro, 40, pec:
ingcos.cenor@pec.snam.it - l'accettazione delle indennità di
servitù di metanodotto.
Questa Amministrazione, ricevuta dalla ditta proprietaria la
comunicazione di accettazione delle indennità di asservimento ed
occupazione temporanea, la dichiarazione di assenza di diritti di
terzi sul bene e la documentazione comprovante la piena e libera
disponibilità del terreno, contenute nello schema A, allegato al
presente decreto, disporrà con propria ordinanza affinchè la SNAM
RETE GAS S.p.A. provveda al pagamento degli importi nel termine di 60
giorni.
Articolo 8
In caso di rifiuto o silenzio da parte della Ditta proprietaria
sulle indennità provvisorie di asservimento disposte dal presente
decreto, decorsi trenta giorni dalla data dell'immissione in
possesso, gli importi saranno depositati presso la Ragioneria
Territoriale competente - Servizio depositi amministrativi per
esproprio - a seguito di apposita ordinanza di questa
Amministrazione.
Entro lo stesso termine, la Ditta proprietaria ove non condivida le
indennità provvisorie proposte con il presente decreto puo':
a) ai sensi dell'articolo 21, commi 3 e seguenti, del Testo Unico e
s.m.i., produrre a questa Amministrazione, all'indirizzo sopra
indicato, la richiesta per la nomina dei tecnici secondo lo schema B,
allegato al presente decreto, designandone uno di propria fiducia,
affinchè unitamente al tecnico nominato da questa Amministrazione e
ad un terzo esperto nominato dal Presidente del competente Tribunale
Civile, determinino le indennità definitive;
b) non avvalersi di un tecnico di fiducia; in tal caso le
indennità definitive saranno determinate tramite la Commissione
Provinciale competente o con l'avvalimento degli Uffici tecnici di
questa Amministrazione ai sensi dell'articolo 52-nonies del Testo
Unico.
In caso di non condivisione delle determinazioni definitive di cui
sopra, il proprietario, il promotore dell'espropriazione o il terzo
che ne abbia interesse potranno proporre opposizione alla stima, nei
termini e con le modalità previste dall'articolo 54 del Testo Unico.
Articolo 9
Avverso il presente decreto è ammesso ricorso al Tribunale
Amministrativo Regionale competente oppure ricorso straordinario al
Presidente della Repubblica. I termini di proponibilità, decorrenti
dalla data di notifica del provvedimento medesimo, sono di giorni 60
per il ricorso al TAR e di giorni 120 per il ricorso straordinario al
Presidente della Repubblica.

Il direttore generale
dott.ssa Rosaria Fausta Romano


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