5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 65 del 5-6-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA SENESE
Sede: strada delle Scotte n. 16 - 53100 Siena Codice Fiscale e/o Partita IVA: 0388300527
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.65 del 5-6-2015)

Bando di gara


1. Stazione appaltante: Azienda Ospedaliera Universitaria Senese
(AOUS), telefono 0577/585080; fax 0577/586161; sito aziendale
www.ao-siena.toscana.it, bandi di gara, e-mail:
applav@ao-siena.toscana.it.
2. Procedura di aggiudicazione: procedura aperta, ai sensi degli
art. 3, comma 37, e 54, comma 2, del decreto legislativo n. 163/06 e
s.m.i., indetta con Determinazione del Dirigente della U.O.C. Nuove
Opere AOUS n. 504 del 14.05.2015, CPV 45.300.000; CUP
I61E14000660000; CIG 6251220DEC.
3. Forma dell'appalto: appalto misto di progettazione definitiva ed
esecutiva ed esecuzione a corpo di lavori pubblici, inclusa fornitura
attrezzature fisse, ex combinato disposto comma 2, lett. c), e comma
4, dell'art. 53 ed art. 14 del decreto legislativo n. 163/06 e s.m.i.
4. Luogo di esecuzione dei lavori: Lotto I, piano 4, del Presidio
Ospedaliero Santa Maria alle Scotte, Viale Bracci n. 16, 53100 Siena.
5. Natura dei lavori: lavori di ristrutturazione ex blocco
operatorio di Ortopedia da adibire a Day Surgery e Chirurgia
Ambulatoriale.
6. Importo complessivo dell'appalto per lavori, progettazione e
coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, oneri
sicurezza, e forniture, escluse IVA e Cassa Previdenza: €
1.464.760,00.
6.1 Importo della progettazione e coordinamento della sicurezza in
progettazione soggetto a ribasso e relative classi e categorie: €
65.000,00, esclusa CNPAIA ed IVA; Categoria E.10, ex classe I,
categoria d), «Opere Civili»; categoria IA.02, ex classe III,
categoria b, «Impianti Meccanici»; categoria IA.04, ex classe III,
categoria c), «Impianti elettrici».
6.2 Importo dei lavori, inclusi oneri sicurezza, esclusa IVA: €
1.334.760,00, così ripartiti:
categoria prevalente: OG1 «Opere edili», € 639.379,36 (inclusi
oneri per la sicurezza), classifica III, subappaltabile massimo 30%;
categorie non prevalenti: OS28 «Impianti meccanici», € 405.096,87
(inclusi oneri sicurezza), classifica II, scorporabile e
subappaltabile; OS30 «Impianti elettrici», € 290.283,77 (inclusi
oneri per la sicurezza), classifica II, scorporabile, subappaltabile
massimo 30%. Le categorie OS28 ed OS30 sono fungibili con la
categoria OG11 «Impianti Tecnologici» in classifica adeguata a quelle
da sostituire.
Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d'asta: € 62.000,00.
Importo dei lavori soggetto a ribasso d'asta: € 1.272.760,00.
Importo delle forniture soggetto a ribasso: € 65.000,00
Importo complessivo dell'appalto soggetto a ribasso: €
1.402.760,00.
7. Suddivisione in lotti: no.
8. Termini prestazioni contrattuali.
8.1 Termine per la consegna del progetto esecutivo: giorni 35
naturali, continuativi e consecutivi, decorrenti dall'ordine di
servizio del RUP, o termine minore offerto dal concorrente in gara.
8.2 Termine per l'esecuzione dei lavori: giorni 150 naturali
continuativi e consecutivi, o termine minore offerto dal concorrente
in gara, decorrente dal verbale di consegna dei lavori.
8.3 Termine per la forniture delle attrezzature: giorni 30
continuativi e consecutivi decorrenti dal verbale di consegna dei
lavori.
9. Ammissibilità di varianti al progetto definitivo di gara: si.
10.1 Informazioni sulla documentazione di gara e chiarimenti: il
disciplinare di gara (in seguito DdG), contenente le norme
integrative del presente bando in ordine alle modalità di
partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, ed i
modelli ad esso allegati sono scaricabili dal sito della stazione
appaltante www.ao-siena.toscana.it, sotto l'etichetta «Bandi di
gara». Il Capitolato Speciale d'Appalto (in seguito CSA), gli
elaborati grafici e documenti del progetto preliminare posto a base
di gara, necessari per formulare l'offerta sono visibili presso
l'U.O.C. Nuove Opere (lotto I, piano I, del P.O. Santa Maria alle
Scotte, Viale Bracci n. 16), Siena, durante il sopralluogo.
È possibile acquistare una copia del progetto preliminare in
formato CD, previa prenotazione e versamento della somma di € 10,00,
seguendo le istruzioni impartite dal paragrafo 4.2 del DdG. I
chiarimenti sulla gara possono essere richiesti con le modalità
indicate dal paragrafo 4.3 del disciplinare di gara.
10.2 Sopralluogo: il sopralluogo è obbligatorio e va effettuato
come prescritto dal paragrafo 4.2 del DdG.
11.1 Termine perentorio per la ricezione delle offerte: 18.08.2015,
ore 12,00.
11.2 Indirizzo cui devono essere trasmesse le offerte: Azienda
Ospedaliera Universitaria Senese, Centro Direzionale, U.O.C. Affari
Generali, Ufficio Protocollo, Strada delle Scotte n. 14, 53100 Siena.
11.3 Lingua in cui devono essere redatte le offerte: lingua
italiana.
12.1 Persone ammesse all'apertura delle offerte: i soggetti
previsti dal paragrafo 14.1 del DdG.
12.2 Data, ora e luogo di apertura delle offerte: la prima seduta
pubblica si svolgerà il giorno 10.09.2015 alle ore 10,00 presso la
U.O.C. Nuove Opere della AOUS, I lotto, I piano, P.O. Santa Maria
alle Scotte, Viale Bracci n. 16, Siena.
13.1 Modalità di presentazione e composizione e presentazione
dell'offerta: l'offerta, da presentarsi con le modalità di cui al
paragrafo 9 del DdG, deve contenere quanto previsto dai paragrafi 10,
11, 12, 13 dello stesso.
13.2 Cauzioni e garanzie richieste: l'offerta dei concorrenti deve
essere corredata, a pena di esclusione, da:
a) cauzione provvisoria di cui all'art. 75 del decreto
legislativo n. 163/06, pari al 2% dell'importo complessivo
dell'appalto, ossia pari ad € 29.295,20, costituita nelle forme e
secondo le modalità di cui al paragrafo 5 del DdG;
b) dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una compagnia
di assicurazione, oppure di un intermediario finanziario iscritto
nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del decreto legislativo n.
385/1993, contenente l'impegno a rilasciare, in caso di
aggiudicazione dell'appalto, a richiesta del concorrente, la
fideiussione o polizza relativa alla cauzione definitiva, di cui
all'art. 113 del decreto legislativo n. 163/06 e s.m.i. ed all'art.
13 del CSA.
Ai fini della stipula del contratto di appalto, l'aggiudicatario
dovrà presentare le garanzie di cui agli artt. 113 e 129 del decreto
legislativo n. 163/06 e s.m.i., ed al combinato disposto artt. 111
del decreto legislativo n. 163/06 e s.m.i. ed 269 del D.P.R. n.
207/2010, nelle forme, modalità ed importi stabiliti dal paragrafo 5
del DdG e dagli artt. 12, 13 e 15 del CSA.
A termini dell'art. 40, comma 7, del decreto legislativo n. 163/06
e s.m.i. e dell'art. 40 del CSA, è consentita la riduzione del 50%
delle cauzioni provvisoria e definitiva a soggetti in possesso della
certificazione di qualità conforme alle norme europee della serie
UNI EN ISO9000, da documentare come previsto dal paragrafo 10, punto
VI, del DdG. Per la riduzione delle garanzie suddette da parte dei
raggruppamenti temporanei di imprese e si rinvia a quanto previsto
dal paragrafo 5 del DdG.
13.2 Contributo Autorità Vigilanza Contratti Pubblici: l'offerta
dei concorrenti deve essere corredata, come prescritto dal paragrafo
10, punto XVI, del DdG, da ricevuta di pagamento o scontrino in
originale o copia autentica relativa al versamento della somma di €
140,00 a favore dell'Autorità di cui all'art. 6 del decreto
legislativo n. 163/06 e s.m.i.; il pagamento deve essere effettuato
secondo le modalità prescritte dalla Deliberazione AVCP del
21.12.2011 e dal paragrafo 6 del DdG, utilizzando come causale
unicamente il codice CIG e, per gli operatori economici stranieri, il
codice fiscale utilizzato nel paese di appartenenza.
14. Modalità essenziali di finanziamento e di pagamento: l'appalto
è finanziato per € 1.900.000,00 con i contributi di cui all'art. 20
legge n. 67/88, annualità 2008, e per € 100.000,00 con risorse a
bilancio della stazione appaltante. Il pagamento delle prestazioni
contrattuali è previsto «a corpo». Il pagamento del corrispettivo
della progettazione è effettuato secondo le modalità previste
dall'art. 31 del CSA. Il pagamento dei lavori è effettuato per stati
di avanzamento dei lavori ogni qual volta il credito dell'appaltatore
raggiunga un importo non inferiore ad € 200.000,00 secondo le
prescrizioni dell'art. 55 del CSA. Il pagamento delle forniture è
effettuato secondo le prescrizioni di cui all'art. 55 del CSA.
L'aggiudicatario ha la facoltà di chiedere l'applicazione dell'art.
26-ter della legge n. 98 del 09.08.2013.
15. Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento
temporaneo di operatori economici in caso di aggiudicazione: la forma
prescritta dall'art. 37, commi 14 e 15, del decreto legislativo n.
163/06 e s.m.i.
16.1 Soggetti ammessi alla gara: i soggetti di cui all'art. 34,
comma 1, del decreto legislativo n. 163/06 e s.m.i., come previsto
dal paragrafo 2 del DdG.
16.2 Requisiti di partecipazione di ordine generale: non sono
ammessi alla gara i soggetti per i quali sussistono:
a) le cause di esclusione di cui all'art. 38, comma 1, lettere
a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter),
m-quater), del decreto legislativo n. 163/06 e s.m.i.;
b) le cause di divieto, di decadenza o di sospensione di cui
all'art. 67 del decreto legislativo n. 165/2011 e s.m.i.;
c) le condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del decreto
legislativo n. 165/2011 o ulteriori divieti a contrarre con la
pubblica amministrazione ai sensi della normativa vigente.
L'assenza delle cause preclusive di cui sopra, sub lett. a), b), e
c) è provata dai concorrenti mediante dichiarazione sostitutiva di
certificazione e dell'atto di notorietà, ai sensi degli articoli 46,
47 e 76 del D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i. In caso di mancanza,
incompletezza o di altra irregolarità essenziale degli elementi e
delle dichiarazioni sostitutive di cui alle lett. a), b) e c) del
presente punto, si applica quanto previsto dall'art. 38, comma 2-bis,
primo periodo, del decreto legislativo n. 163/06. La sanzione
pecuniaria a carico del concorrente è fissata in € 1.464,76; il
termine per la produzione della documentazione richiesta è fissato
in 10 giorni. In caso di inutile decorso del termine, il concorrente
è escluso.
Si precisa inoltre che non è ammessa:
I) la contemporanea partecipazione alla gara come consorziato
indicato, da uno dei consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b)
(consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro e consorzi
tra imprese artigiane), e lett. c) (consorzi stabili), del decreto
legislativo n. 163/06 e s.m.i., quale esecutore dei lavori e come
impresa singola o raggruppata o consorziata con altri concorrenti
partecipanti alla gara, a termini degli artt. 37, comma 7, e 36,
comma 5, del decreto citato;
II) la partecipazione alla gara in più di un raggruppamento
temporaneo di imprese, consorzio ordinario, aggregazione di imprese o
GEIE, ovvero la partecipazione alla gara in forma individuale qualora
il concorrente abbia partecipato alla medesima in raggruppamento
temporaneo di imprese, consorzio ordinario, aggregazione di imprese o
GEIE, ai sensi dell'art. 37, comma 7, del decreto legislativo n.
163/06;
III) l'individuazione o l'associazione degli stessi progettisti
esterni, in qualunque forma essi siano costituiti,
liberi-professionisti, studi associati, società di professionisti,
società di ingegneria, ivi inclusi loro amministratori, soci,
dipendenti, consulenti e collaboratori, da parte di più operatori
economici concorrenti alla gara, ai sensi dell'art. 253 del D.P.R. n.
207/2010;
IV) in caso di avvalimento, la contemporanea partecipazione alla
gara come impresa ausiliaria di un concorrente e singolarmente o in
raggruppamento con altri concorrenti, e l'avvalimento da parte di
più concorrenti della medesima impresa ausiliaria.
L'insussistenza delle situazioni di cui sopra, sub punti I), II)
III) e IV) è provata dal concorrente mediante dichiarazione
sostitutiva di atto di notorietà, ai sensi dell'art. 47 e 76 del
D.P.R. 445/2000 e s.m.i.; l'accertamento da parte della stazione
appaltante della ricorrenza di una delle situazioni di
incompatibilità dà luogo all'esclusione dalla gara ed alle altre
conseguenze previste dalla legge.
Dà, inoltre, luogo ad esclusione l'incertezza assoluta sul
contenuto o sulla provenienza dell'offerta, il difetto di
sottoscrizione o di altri elementi essenziali, la mancata integrità
del plico contenente l'offerta od altre irregolarità tali da far
ritenere che sia stato violato il principio di segretezza
dell'offerta.
16.3 Requisiti minimi di partecipazione di ordine
tecnico-organizzativo ed economico-finanziario dei progettisti. Sono
richiesti i seguenti requisiti:
a) la progettazione dei lavori deve essere eseguita da tecnici
abilitati all'esercizio della professione, iscritti negli appositi
Albi previsti dai vigenti Ordini Professionali, i quali sono
personalmente responsabili e devono essere nominativamente indicati
in sede di offerta, con specifica dei rispettivi titoli, qualifiche
professionali e ruoli, unitamente alle generalità e titoli del
tecnico incaricato di coordinamento delle prestazioni specialistiche;
b) avvenuto espletamento negli ultimi dieci anni di servizi di
progettazione nella categoria E.10, ex classe Classe I, cat. d «Opere
civili», per lavori di importo non inferiore a € 609.680,00;
c) avvenuto espletamento negli ultimi dieci anni di servizi di
progettazione nella categoria IA.02, ex classe Classe III, cat. b
«Impianti meccanici», per lavori di importo non inferiore a €
386.280,00;
d) avvenuto espletamento negli ultimi dieci anni di servizi di
progettazione nella categoria IA.04, ex classe Classe III, cat. c
«Impianti elettrici», per lavori di importo non inferiore a €
276.800,00;
e) avvenuto espletamento negli ultimi dieci anni di servizi di
coordinamento della sicurezza per lavori di importo non inferiore a €
1.334.760,00;
f) il soggetto incaricato della progettazione in sicurezza dei
lavori deve essere in possesso dei requisiti professionali richiesti
dall'art. 98 del decreto legislativo n. 81/2008 e s.m.i..
Sono ammessi i raggruppamenti temporanei tra professionisti; i
requisiti devono essere posseduti nella misura minima del 48% dal
mandatario. La prestazione prevalente è la progettazione opere
civili. Nei raggruppamenti temporanei deve essere presente il giovane
professionista di cui all'art. 253, comma 5, del D.P.R. n. 207/2010 e
s.m.i.
16.4 Requisiti minimi di partecipazione di ordine
tecnico-organizzativo ed economico-finanziario richiesti per i
lavori: i concorrenti devono essere in possesso dell'attestazione di
qualificazione di cui al D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i., in corso di
validità, rilasciata da una società di attestazione (SOA)
regolarmente autorizzata, che attesti il possesso della
qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da
assumere. Si richiama l'art. 92 del D.P.R. n. 207/2010 nonchè il
paragrafo 7.1 del DdG per i requisiti minimi fissati rispettivamente
per il concorrente singolo e per il concorrente riunito o consorziato
o da riunirsi o consorziarsi.
I concorrenti stabiliti in Stati aderenti all'UE, qualora non in
possesso dell'attestazione di qualificazione, devono essere in
possesso dei requisiti prescritti dal paragrafo 7.4 del DdG.
Requisiti per le forniture: il fornitore deve essere in possesso
dei seguenti requisiti di partecipazione:
a) dichiarazione di due istituti bancari o intermediari
finanziari di cui al decreto legislativo n. 385/1993;
b) fatturato globale realizzato negli ultimi tre esercizi
finanziari approvati pari ad almeno € 130.000,00;
c) fatturato specifico per forniture analoghe a quelle oggetto di
gara realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari approvati pari
ad almeno € 65.000,00.
Il possesso dei requisiti richiesti è provato, a pena di
esclusione dalla gara, fornendo i documenti e secondo le modalità,
le forme ed i contenuti previsti dal DdG.
Avvalimento - A termini dell'art. 49, primo comma, del decreto
legislativo n. 163/06 e s.m.i., e del paragrafo 7.5 del DdG è
consentito l'avvalimento della attestazione di qualificazione (SOA)
di altro soggetto.
17. Termine di validità dell'offerta: giorni 180 decorrenti dalla
scadenza del termine per la presentazione dell'offerta.
18. Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa ai sensi dell'art. 83 del decreto legislativo n. 163/06 e
s.m.i., con attribuzione, sulla base dei criteri di valutazione di
cui al paragrafo 8 del DdG e secondo le formule di cui ai paragrafi
8.1, 8.2, e 8.3 del DdG, dei seguenti punteggi massimi: offerta
tecnica, massimo punti 70/100; offerta cronologica, massimo punti
5/100; offerta economica, massimo punti 25/100.
19. Nome ed indirizzo dell'organo competente per le procedure di
ricorso, e termine: TAR Toscana, Via Ricasoli n. 40, Firenze.
20. Data avviso preinformazione: non pubblicato.
21. Data spedizione bando alla GURI: 28.05.2015.
22. L'appalto rientra nel campo di applicazione di accordo quadro:
no.
23. Ulteriori informazioni:
a) i documenti di cui al punto 10.1 del presente bando formano
parte integrante e sostanziale dello stesso;
b) la stazione appaltante valuterà la congruità delle offerte,
ai sensi dell'art. 86, comma 2, del decreto legislativo n. 163/06 e
s.m.i.;
c) si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente per la
stazione appaltante;
d) in caso di offerte con uguale punteggio si procederà come
prescritto dal paragrafo 8 del DdG;
e) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta non in lingua italiana devono essere corredati di
traduzione giurata in lingua italiana;
f) l'utilizzo dei modelli di gara predisposti dalla stazione
appaltante non è posto a pena di esclusione, ma le dichiarazioni
diversamente rese devono contemplare tutte le situazioni, stati e
fatti dagli stessi previsti;
g) gli importi devono essere espressi in euro;
h) le comunicazioni tra la stazione appaltante e l'operatore
economico avverranno nelle forme previste dal paragrafo 4.5 del DdG.;
i) l'aggiudicazione sarà immediatamente impegnativa per il solo
aggiudicatario, mentre per la stazione appaltante sarà subordinata
agli accertamenti e certificazioni previsti dalla vigente normativa;
j) gli esiti della gara saranno comunicati secondo quanto
previsto dall'art. 79 del decreto legislativo n. 163/06 e s.m.i.;
k) il contratto sarà stipulato nella forma dell'atto pubblico
notarile informatico previa trasmissione della documentazione
prescritta dal paragrafo 15 del DdG;
l) i subappalti saranno disciplinati ai sensi dell'art. 118 del
decreto legislativo n. 163/06 e s.m.i. e dell'art. 78 del CSA; i
pagamenti delle prestazioni subappaltate saranno effettuati
direttamente al subappaltatore o cottimista;
m) si applica l'art. 140, comma 1, del decreto legislativo n.
163/06 e s.m.i. in caso di fallimento dell'appaltatore o di
risoluzione del contratto;
n) le controversie tra le parti in ordine all'esecuzione del
contratto sono deferite all'Autorità Giudiziaria Ordinaria; il foro
competente è quello di Siena;
o) la stazione appaltante si riserva altresì, la facoltà di
sospendere o revocare, a suo insindacabile giudizio, la presente gara
in qualsiasi fase del procedimento, senza che i concorrenti possano
avanzare pretesa alcuna di rifusione di spese, indennizzi o
risarcimenti a qualsiasi titolo richiesti;
p) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell'art. 13 del
decreto legislativo n. 196/2003, esclusivamente nell'ambito del
presente procedimento;
q) responsabile unico del Procedimento, Ing. Fabio Crocchini,
tel. 0577/585080, fax 0577/586161, e-mail:
f.crocchini@ao-siena.toscana.it
Siena, 28 maggio 2015

Il dirigente U.O.C. Nuove opere AOUS
ing. Fabio Crocchini


TC15BFK8903