3a Serie Speciale - Regioni n. 23 del 10-6-2023
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 24 aprile 2023, n. 6
Bilancio di previsione finanziario 2023-2025. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.23 del 10-06-2023)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte n. 16 -
Supplemento n. 5 - del 24 aprile 2023)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga

la seguente legge:

Art. 1

Stati di previsione delle entrate e delle spese

1. Per l'esercizio finanziario 2023 in base al principio contabile
generale e applicato della competenza finanziaria, di cui
rispettivamente agli allegati 1 e 4/2 del decreto legislativo 23
giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei
sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli
enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della
legge 5 maggio 2009, n. 42), sono previste entrate di competenza per
euro 20.917.103.742,99 e di cassa per euro 25.339.558.752,23, e spese
di competenza per euro 20.917.103.742,99 e di cassa per euro
25.339.558.752,23, in conformità agli stati di previsione delle
entrate e delle spese allegati alla presente legge.
2. Per l'esercizio finanziario 2024 in base al principio contabile
generale e applicato della competenza finanziaria, di cui
rispettivamente agli allegati 1 e 4/2 del decreto legislativo
118/2011, sono previste entrate di competenza per euro
20.000.491.643,91 e spese di competenza per euro 20.000.491.643,91,
in conformità agli stati di previsione delle entrate e delle spese
allegati alla presente legge.
3. Per l'esercizio finanziario 2025 in base al principio contabile
generale e applicato della competenza finanziaria, di cui
rispettivamente agli allegati 1 e 4/2 del decreto legislativo
118/2011, sono previste entrate di competenza per euro
19.746.039.227,08 e spese di competenza per euro 19.746.039.227,08,
in conformità agli stati di previsione delle entrate e delle spese
allegati alla presente legge.

Art. 2

Allegati al bilancio

1. Sono approvati i seguenti allegati al bilancio: a) il prospetto
delle entrate di bilancio per titoli e tipologie per ciascuno degli
anni considerati nel bilancio triennale (allegato 1);
b) il prospetto delle spese di bilancio per titoli, missioni e
programmi per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale
(allegato 2);
c) il riepilogo generale delle entrate di bilancio per titoli per
ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale (allegato 3);
d) il riepilogo generale delle spese rispettivamente per titoli e
per missioni per ciascuno degli anni considerati nel bilancio
triennale (allegato 4);
e) il quadro generale riassuntivo delle entrate per titoli e
delle spese per titoli (allegato 5);
f) il prospetto dimostrativo dell'equilibrio di bilancio per
ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale (allegato 6);
g) il prospetto esplicativo del risultato presunto di
amministrazione (allegato 7);
h) il prospetto concernente la composizione, per missioni e
programmi, del fondo pluriennale vincolato (allegato 8);
i) il prospetto concernente la composizione del fondo crediti di
dubbia esigibilità per ciascuno degli anni considerati nel bilancio
triennale (allegato 9);
l) il prospetto dei limiti di indebitamento (allegato 10);
m) la nota integrativa recante i riferimenti di cui ai successivi
allegati 14 e 15 (allegato 11);
n) l'elenco dei capitoli che riguardano le spese obbligatorie
(allegato 12);
o) l'elenco delle spese che possono essere finanziate con il
fondo di riserva per spese impreviste (allegato 13);
p) l'elenco analitico delle quote vincolate e accantonate del
risultato presunto di amministrazione (allegato 14);
q) l'elenco degli interventi programmati per spese di
investimento finanziati con ricorso al debito e con risorse
disponibili (allegato 15);
2. Alla presente legge è allegato il parere del Collegio dei
revisori dei conti di cui all'articolo 11, comma 3, lettera h), del
decreto legislativo 118/2011 (allegato 16).

Art. 3

Accordi di programma

1. Nella missione 20 (Fondi e accantonamenti) del bilancio di
previsione finanziario 2023-2025 è approvato il fondo per la
partecipazione finanziaria ad accordi di programma.
2. Al prelievo dal fondo di cui al comma 1 di somme occorrenti per
istituire appositi capitoli di spesa, relativi al finanziamento dei
singoli accordi di programma, si provvede mediante provvedimento
amministrativo della Giunta regionale.

Art. 4

Altri fondi occorrenti per far fronte a oneri che si manifestano
nell'esercizio

1. Nella missione 20 del bilancio di previsione finanziario
2023-2025 sono altresì iscritti i seguenti fondi:
a) fondo occorrente per far fronte ad oneri derivanti da
provvedimenti legislativi che si perfezionano dopo l'approvazione del
bilancio, recanti spese di parte corrente attinenti alle funzioni
normali;
b) fondo occorrente per far fronte ad oneri derivanti da
provvedimenti legislativi che si perfezionano dopo l'approvazione del
bilancio, recanti spese per investimenti attinenti ad ulteriori
programmi di sviluppo;
c) fondo occorrente per far fronte agli oneri derivanti da
contenzioso potenziale di nuova manifestazione scaturente dalle
giurisdizioni ordinaria, amministrativa e tributaria o da transazioni
giudiziarie.
2. Al prelievo di somme dai fondi di cui al comma 1 si provvede
mediante provvedimento amministrativo della Giunta regionale.

Art. 5

Adesione della Regione ai Giochi Mondiali Invernali Special Olympics
2025

1. Al fine di sostenere i Giochi Mondiali Invernali Special
Olympics 2025, è iscritto uno stanziamento straordinario di spesa di
euro 3.000.000,00 in un apposito capitolo nella missione 06
(Politiche giovanili, Sport e tempo libero), programma 06.01 (Sport e
tempo libero), titolo 1 (Spese correnti), di cui euro 100.000,00
nell'esercizio finanziario 2023, euro 400.000,00 nell'esercizio
finanziario 2024 ed euro 2.500.000,00 nell'esercizio finanziario 2025
del bilancio di previsione finanziario 2023-2025.

Art. 6

Autorizzazione all'accesso al credito della gestione separata di
Cassa depositi e prestiti S.p.A.

1. Per le finalità di cui alla legge 14 novembre 2000, n. 338
(Disposizioni in materia di alloggi e residenze per studenti
universitari), l'Ente regionale per il diritto allo studio
universitario del Piemonte (Edisu Piemonte) è autorizzato a
richiedere l'accesso al credito della gestione separata della Cassa
depositi e prestiti S.p.A. per contrarre un prestito di scopo
ordinario di importo non superiore a euro 13.022.640,00, per una
durata massima di trenta anni.
2. A garanzia del pieno e puntuale soddisfacimento di tutte le
obbligazioni derivanti dalla contrazione del finanziamento di cui al
comma 1, è concesso a Edisu Piemonte un contributo straordinario
annuale finalizzato al regolare pagamento delle rate di ammortamento,
comprensive di capitale e interessi, per un importo annuale non
superiore a euro 1.700.000,00 a partire dall'anno 2025.
3. La Giunta regionale è autorizzata a rilasciare, nell'interesse
di Edisu Piemonte e in favore dell'istituto finanziatore, una
garanzia fideiussoria d'importo pari a quello complessivo delle rate
di ammortamento del prestito, comprensive di capitale e interessi,
derivanti dalla contrazione del finanziamento di cui al comma 1.
4. A garanzia del pieno e puntuale soddisfacimento di tutte le
obbligazioni derivanti dalla contrazione del finanziamento di cui
all'articolo 4 della legge regionale 29 aprile 2022, n. 5
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale di previsione
2022-2024 «Legge di stabilità regionale 2022»), è concesso a Edisu
Piemonte un contributo straordinario annuale finalizzato al regolare
pagamento delle rate di ammortamento, comprensive di capitale e
interessi, per un importo annuale non superiore a euro 250.000,00 a
partire dall'anno 2025.
5. Agli oneri derivanti da quanto disposto ai commi 2 e 4 del
presente articolo, si fa fronte con le risorse iscritte
sull'annualità 2025 del bilancio di previsione finanziario 2023-2025
nell'ambito della missione 04 (Istruzione e diritto allo studio),
programma 04.04 (Istruzione universitaria), titolo 2 (Spese in conto
capitale).

Art. 7

Autorizzazione al ricorso all'indebitamento per spese d'investimento

1. Per la progettazione di nuove strutture ospedaliere, la Giunta
regionale è autorizzata alla contrazione di un mutuo per l'importo
non superiore a euro 30.000.000,00 e per una durata massima di dieci
anni ad uno spread non superiore a quello applicato per la medesima
tipologia di contratti dalla Cassa depositi e prestiti S.p.A.
2. Le risorse derivanti dalle operazioni di indebitamento di cui al
comma 1, sono iscritte sull'esercizio 2023 del bilancio di previsione
finanziario 2023-2025 come segue:
a) in entrata, al titolo 6 (Accensione prestiti), tipologia 300
(Accensione mutui e altri finanziamenti a medio lungo termine);
b) in spesa, nella missione 13 (Tutela della salute), programma
13.05 (Servizio sanitario regionale investimenti sanitari), titolo 2
(Spese in conto capitale).
3. Le entrate derivanti dalle operazioni di indebitamento di cui al
comma 1 sono destinate alla progettazione di nuove strutture
ospedaliere, da approvarsi mediante deliberazione della Giunta
regionale, previo parere favorevole della commissione consiliare
competente.
4. La copertura finanziaria delle rate di ammortamento per un
importo massimo di euro 2.000.000,00 per l'anno 2023 e di euro
4.000.000,00 a partire dal 2024 e fino alla scadenza, trova capienza
negli stanziamenti iscritti nel bilancio di previsione finanziario
2023-2025 relativi alla missione 50 (Debito pubblico), programmi
50.01 (Quota interessi ammortamento mutui e prestiti obbligazionari)
e 50.02 (Quota capitale ammortamento mutui e prestiti
obbligazionari).

Art. 8

Trasferimenti di cassa in favore della gestione sanitaria. Modifiche
all'articolo 14 della legge regionale 24/2016

1. Il comma 2 dell'articolo 14 della legge regionale 5 dicembre
2016, n. 24 (Assestamento del bilancio di previsione finanziario
2016-2018 e disposizioni finanziarie) è così sostituito:
«2. A decorrere dall'esercizio 2023 e fino all'esercizio 2032 è
garantito il trasferimento di cassa in favore della gestione
sanitaria da prelevare dal conto di tesoreria della gestione
ordinaria, per importi, riferiti a ciascun anno, pari a euro
93.000.000,00 negli esercizi dal 2023 al 2025 e a euro 92.000.000,00
negli esercizi dal 2026 al 2032, da destinare alla riduzione dei
residui passivi verso le aziende sanitarie regionali al 31 dicembre
2015.».

Art. 9

Autorizzazione alla contrazione di un mutuo per il sostegno agli
investimenti per l'impiantistica sportiva

1. Al fine di sostenere gli interventi di miglioramento,
ammodernamento e riqualificazione degli impianti sportivi pubblici
ubicati sul territorio regionale nell'ambito delle finalità di cui
alla legge regionale 1° ottobre 2020, n. 23 (Norme in materia di
promozione e di impiantistica sportiva), la Giunta regionale è
autorizzata a stipulare un mutuo con l'Istituto di credito sportivo
per un importo massimo di euro 6.000.000,00, ai sensi della legge 24
dicembre 1957, n. 1295 (Costituzione di un Istituto per il credito
sportivo con sede in Roma), per la durata massima di quindici anni.
2. Le risorse derivanti dalle operazioni di indebitamento di cui al
comma 1, sono iscritte sull'esercizio 2023 del bilancio di previsione
finanziario 2023-2025 come segue:
a) in entrata, al titolo 6 (Accensione prestiti), tipologia 300
(Accensione mutui e altri finanziamenti a medio lungo termine);
b) in spesa, nella missione 6 (Politiche giovanili, sport e tempo
libero), programma 06.01 (Sport e tempo libero), titolo 2 (Spese in
conto capitale).
3. La copertura finanziaria delle rate di ammortamento per un
importo massimo di euro 300.000,00 per l'anno 2023 e di euro
600.000,00 a partire dal 2024 e fino alla scadenza, trova capienza
negli stanziamenti iscritti nel bilancio di previsione finanziario
2023-2025 relativi alla missione 50 (Debito pubblico), programmi
50.01 (Quota interessi ammortamento mutui e prestiti obbligazionari)
e 50.02 (Quota capitale ammortamento mutui e prestiti
obbligazionari).

Art. 10

Disposizioni in merito agli enti di cui all'allegato B dell'articolo
45, comma 3, della legge regionale 7/2001

1. Gli enti di cui all'allegato B dell'articolo 45, comma 3, della
legge regionale 11 aprile 2001, n. 7 (Ordinamento contabile della
Regione Piemonte), che nel rendiconto della gestione dell'ultimo
esercizio finanziario approvato hanno registrato un risultato di
amministrazione positivo, al netto delle quote accantonate e
vincolate con specifica destinazione, sono tenuti alla restituzione
alla Regione della quota di avanzo libero disponibile per un
ammontare non inferiore all'80 per cento.
2. Le quote di cui al comma 1 sono iscritte nelle entrate
dell'esercizio finanziario 2023 del bilancio di previsione
finanziario 2023-2025, al titolo 3 (Entrate extratributarie),
Tipologia 500 (Rimborsi e altre entrate correnti), e sono destinate
in spesa in un apposito capitolo del fondo accordi di programma,
nella missione 20 (Fondi e accantonamenti), programma 20.03 (Altri
fondi), titolo 2 (Spese in conto capitale).

Art. 11

Finanziamento del Programma regionale FSE Plus 2021-2027

1. Nell'ambito del Programma regionale FSE Plus per il
cofinanziamento della quota regionale è autorizzata, per il periodo
di programmazione 2021-2027, la spesa complessiva di euro
237.225.104,55 da ripartirsi negli esercizi finanziari dal 2022 al
2027.
2. È adottato il riparto per annualità delle risorse finanziarie
relative al Programma regionale FSE Plus 2021-2027 di cui
all'allegato A alla presente legge. Tale riparto viene rimodulato
annualmente con provvedimento della Giunta regionale sulla base
dell'avanzamento della spesa e del quadro di riferimento
dell'efficacia dell'attuazione stabilito nel Programma.
3. La quota di compartecipazione a carico della Regione, di cui
all'allegato A, è iscritta sui pertinenti capitoli della missione 15
(Politiche per il lavoro e la formazione professionale), programma
15.04 (Politica regionale unitaria per il lavoro e la formazione
professionale). Lo stanziamento di spesa, in termini di competenza,
relativo al bilancio pluriennale per gli anni 2023-2025 è pari a
euro 41.174.205,30 per l'esercizio 2023, euro 41.839.275,60 per
l'esercizio 2024 ed euro 42.517.644,75 per l'esercizio 2025.

Art. 12

Copertura finanziaria delle leggi approvate in fase di esercizio
provvisorio

1. Gli oneri derivanti dalle leggi regionali 19 gennaio 2023, n. 1
(Disposizioni per la garanzia dei livelli essenziali di assistenza
nel sistema dell'emergenza-urgenza), 30 gennaio 2023, n. 2
(Disposizioni relative alle attività di tatuaggio e piercing)
trovano copertura negli stanziamenti del bilancio di previsione
finanziario 2023-2025, come definiti dalle rispettive norme
finanziarie.

Art. 13

Erogazione di un contributo alle associazioni

1. La Regione, al fine di supportare lo sviluppo, la valorizzazione
del turismo, la promozione del territorio piemontese e le attività
turistiche, anche a fini sociali, concede un contributo in favore
delle associazioni per la messa in sicurezza delle strutture e
attrezzature utilizzate per l'allestimento di fiere. A tal fine è
erogato per gli anni 2023 e 2024 un contributo finalizzato a
consentire alle stesse associazioni di perseguire i propri compiti
istituzionali di preminente rilievo turistico, sociale e culturale.
2. La Giunta regionale, con successivo atto amministrativo,
informata la commissione consiliare competente, definisce i criteri e
le modalità per l'erogazione dei contributi per le singole
associazioni di cui al comma 1.
3. Il contributo di cui al comma 1 è finalizzato a consentire alle
stesse associazioni di perseguire i propri compiti istituzionali di
preminente rilievo turistico, sociale e culturale.
4. Per l'attuazione del presente articolo, è prevista una spesa
pari a euro 2.500.000,00 per gli esercizi finanziari 2023 e 2024,
iscritta in un apposito capitolo nella missione 07 (Turismo),
programma 07.01 (Sviluppo e valorizzazione del turismo), titolo 2
(Spese in conto capitale) del bilancio di previsione finanziario
2023-2025.

Art. 14

Erogazione di un contributo straordinario a favore delle attività
termali ed idropiniche

1. È autorizzata per l'anno 2023 l'erogazione di un contributo una
tantum pari a euro 800.000,00 in favore delle aziende e società
termali, che gestiscono impianti termali e idropinici e sono
concessionari, ai sensi della legge regionale 12 luglio 1994, n. 25
(Ricerca e coltivazione di acque minerali e termali) al fine di
promuovere la riapertura e il supporto delle attività e il sostegno
al ripristino dei flussi turistici.
2. Per le finalità di cui al comma 1 è, altresì, autorizzata,
per l'anno 2023 la messa a disposizione di voucher servizi,
utilizzabili dai turisti, per la fruizione dei servizi offerti negli
stabilimenti termali di cui al comma 1 per complessivi euro
200.000,00.
3. La Giunta regionale, con successivo atto amministrativo,
informata la commissione consiliare competente, definisce i criteri e
le modalità per l'erogazione dei contributi ai soggetti di cui ai
commi 1 e 2.
4. Le somme di cui ai commi 1 e 2 trovano copertura nell'ambito
delle risorse iscritte nell'anno 2023 sulla missione 7 (Turismo),
programma 07.01 (Sviluppo e la valorizzazione del turismo), titolo 1
(Spese correnti) del bilancio di previsione finanziario 2023-2025.

Art. 15

Inserimento dell'articolo 2-bis nella legge regionale 14/2007

1. Dopo l'articolo 2 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 14
(Interventi in favore della prevenzione della criminalità e
istituzione della «Giornata regionale della memoria e dell'impegno in
ricordo delle vittime delle mafie») è inserito il seguente:
«Art. 2-bis. (Istituzione della Giornata regionale della
gratitudine alle forze dell'ordine per il contrasto alle mafie). - 1.
Per esprimere riconoscenza al lavoro quotidianamente svolto dalle
forze dell'ordine e valorizzare il coraggio e la dedizione espressi
nell'esercizio delle loro funzioni, la Regione istituisce la
"Giornata regionale della gratitudine alle forze dell'ordine per il
contrasto alle mafie", da celebrarsi ogni anno il 16 gennaio al fine
di riconoscere e promuovere l'educazione e la sensibilizzazione, su
tutto il territorio regionale, dei principi di legalità e di
sicurezza sociale.».

Art. 16

Modifiche all'articolo 12 della legge regionale 14/2007

1. Dopo il comma 1 dell'articolo 12 della l.r. 14/2007 è inserito
il seguente:
«1-bis. Per l'attuazione dell'articolo 2 bis è prevista una
spesa pari a euro 43.500,00 per l'anno 2023, iscritta in un apposito
capitolo nella missione 01 (Servizi istituzionali, generali e di
gestione), programma 01.11 (Altri servizi generali), titolo 1 (Spese
correnti) del bilancio di previsione finanziario 2023-2025.».

Art. 17

Modifiche al titolo della legge regionale 14/2007

1. Il titolo della l.r. 14/2007 è sostituito dal seguente:
«Interventi in favore della prevenzione della criminalità.
Istituzione della Giornata regionale della memoria e dell'impegno in
ricordo delle vittime delle mafie e della Giornata regionale della
gratitudine alle forze dell'ordine per il contrasto alle mafie».

Art. 18

Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente, ai sensi dell'articolo
47 dello Statuto, ed entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione Piemonte.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Piemonte.

Data a Torino, addì 24 aprile 2023

CIRIO

(Omissis).