5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 151 del 28-12-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' del Comune di Roma
Sede legale:via Prenestina,45-00176 Roma Punti di contatto: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.151 del 28-12-2018)

Bando di gara n.181/2018 - CIG 7740227D5F


SEZIONE I:AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione e
indirizzi: ATAC S.p.A.,Azienda per la
mobilità di Roma Capitale.Via Prenestina,45-00176 Roma - Italia.
Persona di contatto :
stefania.paoletti@atac.roma.it:+39 06.4695.4655 - Fax +39
06.4695.3964. Indirizzo internet: www.atac.roma.it.
I.2) Appalto congiunto.no I.3) Comunicazione. I documenti di gara
sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://atac.i-faber.com.Ulteriori
informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato.Le offerte o le domande di partecipazione vanno
inviate all'indirizzo sopraindicato.I.4) Tipo di
amministrazione aggiudicatrice:Organismo di diritto pubblico.I.5)
Principali settori di attivita': Altre attivita': servizi di ferrovia
urbana, tram, filobus o bus.
SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entità dell'appalto.II.1.1.)
Denominazione.Procedura aperta,ai sensi dell'art.3
comma 1 lett.sss) e dell'art.60 D.Lgs. 50/2016, per la stipula di
un Accordo Quadro ex art. 54 del D.Lgs. 50/2016 per il servizio,
rientrante nell'ambito dei settori ordinari, di analisi e pesatura
delle posizioni organizzative/ruoli professionali individuati nella
struttura organizzativa di ATAC e revisione del sistema retributivo,
da esperire con il sistema dell'e-Procurement. Per maggiori dettagli
si rimanda al Capitolato e relativi allegati.II.1.2) Codice CPV
principale. 79414000-9.II.1.3) Tipo di appalto.Servizio II.1.4)
Breve descrizione: Le attività comprese nell'Accordo Quadro
sono:-analisi e pesatura delle posizioni organizzative e dei ruoli
"professional" rilevanti
per un numero massimo di n.240 posizioni/ruoli;-analisi e revisione
del sistema retributivo delle posizioni
organizzative di cui al punto precedente;-rilascio di strumenti
metodologici ed operativi, anche di tipo informatico,
che possano consentire al Committente di operare autonomamente a
seguito di interventi organizzativi;
-formazione (in aula e on the job) del personale specialista di
Atac SpA e rilascio del certificato di idoneità al ruolo di Analista
delle Posizioni Organizzative per il personale che ha frequentato il
corso di formazione con esito positivo.II.1.5) Valore totale stimato.
Il valore stimato dell'Accordo Quadro per un numero massimo di 240
posizioni/ruoli è di € 208.800 oltre Iva di legge e compresi oneri
della sicurezza non soggetti a ribasso di gara pari a zero.L'importo
del primo contratto applicativo per l'analisi e la pesatura di n°100
posizioni organizzative
/ruoli afferenti la struttura di I° e II° livello di ATAC è
stimato in € 87.000.II.1.6) Informazioni relative ai lotti.
Questo appalto è suddiviso in lotti: no II.2) Descrizione. Vedi
II.1.4 II.2.1) Denominazione. Vedi II.1.1 II.2.2) Codici CPV
supplementari. no II.2.3) Luogo di esecuzione. Luogo principale di
esecuzione del servizio: Codice NUTS ITI43 II.2.4) Descrizione
dell'Appalto.L'appalto ha per oggetto la stipula di un Accordo Quadro
ex art.54
del D.Lgs. 50/2016 per l'analisi e la pesatura delle posizioni
organizzative e revisione del sistema retributivo, per un numero
massimo di 240 posizioni/ruoli, il tutto come meglio specificato nel
Capitolato Speciale.II.2.5) Criteri
di aggiudicazione.L'aggiudicazione avverrà, ai sensi di quanto
previsto dal comma 3, lett.b dell'art. 95 del D.Lgs. n.50/2016, con
il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa,individuata
sulla base del miglior rapporto qualita'/prezzo,a favore del
concorrente che otterrà il maggior punteggio totale su un massimo
complessivo di 100 (cento) punti, suddiviso in 30 punti per l'offerta
economica e 70 punti per l'offerta tecnica, valutate secondo i
criteri/sub-criteri individuati nel Capitolato Speciale.II.2.6)
Valore stimato. Vedi II.1.5 II.2.7) Durata del contratto
d'appalto,dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione.
La durata complessiva dell'Accordo Quadro è fissata in due anni
dalla data di stipula dello stesso. Il rapporto contrattuale potrà
avere una durata
inferiore nel caso in cui dovesse intervenire la decadenza, la
revoca o la modifica dell'affidamento in house ad ATAC, così come
previsto dalla Delibera Comunale n. 273 del 6/08/2015, senza il
riconoscimento di alcun importo, anche a titolo di indennizzo, a
favore dell'aggiudicatario.II.2.10) Informazioni sulle varianti.
Ammissibilità di varianti: no.II.2.11) Informazioni relative alle
opzioni. II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici. no
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea.no
II.2.14) Informazioni complementari.Ai sensi
dell'art.31,comma 10 del D.Lgs. 50/2016,i soggetti aventi i compiti
propri del responsabile del procedimento sono:Responsabile della fase
di definizione del fabbisogno, Cristiano Ceresatto; Responsabile
della fase di esecuzione del contratto, Cristiano Ceresatto;
Responsabile per la fase di svolgimento della procedura e
identificazione del contraente,Franco Middei.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di partecipazione. Gli
operatori economici devono dichiarare nel DGUE di essere in possesso
di tutti i requisiti di seguito indicati.III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attività professionale,inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Essere iscritto alla C.C.I.A.A. o ad altro organismo
equipollente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza con
oggetto sociale compatibile con l'oggetto della presente
gara.III.1.2) Capacità economica e finanziaria.Per l'impresa che
concorre singolarmente:
1.2.1) fatturato globale complessivo negli ultimi tre esercizi
disponibili,non inferiore a euro 418.000 (Mod. DGUE);
1.2.2) fatturato specifico negli ultimi tre esercizi disponibili,
nell'ambito dell'attività oggetto dell'affidamento, con particolare
riferimento al settore dei servizi pubblici a valenza industriale,
non inferiore a euro 300.000 (Mod. DGUE);III.1.3) Capacità
professionale e tecnica. Per l'impresa che concorre
singolarmente:1.3.1) certificazione
in corso di validità per il Sistema di Gestione Qualità ISO
9001:2008 (2015);Per i R.T.I. sussistono le seguenti condizioni:sono
ammessi R.T.I. in cui il soggetto mandatario deve possedere i
requisiti di cui ai punti III.1.2.1)
e III.1.2.2) nella misura minima del 40% dell'importo presunto
indicato per singolo lotto; le imprese mandanti devono possedere il
medesimo requisito nella misura minima del 10% dell'importo sopra
indicato;- nel complesso, il R.T.I. possiede il 100 % dei requisiti
prescritti;- nell'ambito dei propri requisiti posseduti, la
mandataria in ogni caso assume, in sede di offerta, i requisiti in
misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti;-
ciascuna impresa facente parte del R.T.I. possiede i requisiti di
ordine generale.Resta fermo
l'istituto dell'avvalimento, ex art.89 D. Lgs.50/2016.Documenti
richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le
Imprese che concorrono sia singolarmente che in raggruppamento
devono presentare la dichiarazione conforme ai modelli G, DGUE e A,
attestanti il possesso dei requisiti prescritti. c) Si precisa che
nel Modello DGUE la parte IV va compilata nelle sezioni A, B, C e D;
la compilazione della sola sezione α non sarà ritenuta idonea a
dimostrare la capacità tecnica ed economica.L'eventuale ricorso alla
facoltà di subappalto è disciplinato dalle norme di cui all'art.105
del D.Lgs 50/16. I Concorrenti devono presentare la ricevuta del
versamento di
importo pari a € 20,00 intestato a: Autorità Nazionale
Anticorruzione (ANAC) - Via di Marco Minghetti, 10 - 00187 Roma:
(riportare nello spazio riservato alla causale: CIG 7740227D5F oltre
al proprio C.F. - P. I.V.A.).Non sono richiesti ulteriori requisiti
particolari riportati rispetto a quanto prescritto ai punti III.1.1,
III.1.2, III.1.3.III.1.4) Norme e criteri oggettivi di
partecipazione. Prove richieste all'aggiudicatario: uno o più dei
documenti previsti all'art. 86 del D.Lgs. 50/2016 oltre a
certificati,attestati, autorizzazioni, licenze o, comunque, documenti
rilasciati
da competenti Autorità, Enti, Organi o Uffici, comprovanti
l'abilitazione ad eseguire l'appalto nel rispetto della vigente
normativa di legge.Informazioni e formalità necessarie per valutare
la conformità ai requisiti:Situazione giuridica:documenti richiesti
per l'ammissione alla gara: dichiarazione conforme ai modelli DGUE e
A attestante le dichiarazioni in esso previste nonchè
l'insussistenza di qualsiasi condizione prevista all'art.80 del D.
Lgs. n. 50/2016, per ogni impresa concorrente,sia che la stessa
concorra singolarmente sia che concorra in raggruppamento,per le
eventuali imprese ausiliarie (si rinvia a quanto stabilito negli
artt. 2,3 e 8 del DGNC).
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati.no
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste. Ai sensi
e per gli effetti dell'art.133, comma 1,D. Lgs. n.50/2016, si
richiama l'applicabilità dell'art.93 del D.Lgs. citato. È dovuta la
presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2% dell'importo a
base di gara, salvo i benefici di cui al comma 7 del medesimo art.
93, come dettagliatamente riportato all'art. 7 del DGNC, per un
importo di € 4.176.
Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, la garanzia deve
avere validità per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data
di presentazione dell'offerta.Il soggetto che risulterà
aggiudicatario si impegna a costituire una garanzia
definitiva,secondo le condizioni e prescrizioni previste all'art.103
del D. Lgs. n. 50/2016, come dettagliatamente riportato all'art. 17
del DGNC, cui si rimanda. III.1.7) Principali modalità di
finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia: L'appalto è finanziato con fondi
ATAC.III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento
di operatori economici aggiudicatario dell'appalto. Il raggruppamento
che risultasse aggiudicatario dovrà mantenere la stessa forma
giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere in caso di
aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.III.2)
Condizioni relative al contratto d'appalto.III.2.1) Informazioni
relative ad una
particolare professione. no III.2.2) Condizioni di esecuzione del
contratto d'appalto. Si rimanda a
quanto previsto dal Capitolato Speciale d'Appalto.III.2.3)
Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto.no
SEZIONE IV:PROCEDURA IV.1) Descrizione.IV.1.1) Tipo di procedura.
Procedura Aperta, ai sensi del
combinato disposto degli artt.60 e 3 co.1 lettera sss) del D. Lgs
n. 50/2016, da esperire con il sistema dell'e-Procurement.IV.1.3)
Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione.si IV.1.4)
Informazioni relative alla riduzione del numero di soluzioni o di
offerte durante la negoziazione o il dialogo.no
IV.1.6) informazione sull'asta elettronica.no IV.1.8) Informazioni
relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP).L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici:si IV.2) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura.
no.IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande
di partecipazione. Data 14/02/2019 ore 12:00.IV.2.3) Data stimata di
spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o
a partecipare.no IV.2.4) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione.Italiano IV.2.6) Periodo minimo durante
il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta. 8 mesi dal
termine ultimo di ricevimento delle offerte.IV.2.7)
Modalità di apertura delle offerte. Data 15/02/2019 ore 10:00.
Luogo: Via Prenestina 45, 00176 Roma, palazzina F, ex API, 2° piano,
sala gare. Persone ammesse ad assistere alla procedura di apertura:
si
SEZIONE VI:ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità. Si tratta di un appalto
rinnovabile:no VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro
elettronici.VI.3) Informazioni complementari.VI.3.1)
Disposizione Responsabile Struttura n° 97 del 18.12.2018 VI.3.2)
omissis VI.3.3) Per partecipare ciascun
Concorrente deve iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC,
sito internet: https://atac.i-faber.com.VI.3.4)
Soggetti ammessi e modalità di partecipazione: si rinvia a quanto
disposto all'art. 2 del DGNC e alle "Istruzioni operative",pubblicate
sul sito www.atac.roma.it, unitamente al presente bando.VI.3.5) I
Concorrenti devono
comunicare esclusivamente tramite l'area Comunicazioni del predetto
Portale. Per le modalità si rinvia all'art. 21.1 del DGNC.VI.3.6) La
procedura di gara è disciplinata dal presente bando e dai seguenti
documenti ad esso
complementari:Disciplinare di Gara e Norme Contrattuali (DGNC) per
quanto compatibile, Modd. G, DGUE, A, Q1-Q2, "Istruzioni operative
per l'iscrizione al portale ATAC e per la presentazione dell'offerta
e la firma digitale".
VI.3.7) L'esecuzione dell'appalto è disciplinata dal contratto,
oltre che dal Capitolato Speciale e allegati in esso citati.VI.3.8)
Entro il termine perentorio di cui al punto IV.2.2), con le modalità
specificate negli artt. 5 e 6 del DGNC, devono essere presentate la
documentazione amministrativa (art.8 del DGNC), l'offerta tecnica e
l'offerta economica, sottoscritte con firma digitale. Le offerte non
sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato disposto
dell'art.52 co. 8 lettera a) e dell'art. 83 co. 9 del D.Lgs 50/16,
verranno escluse. Atac si riserva di aggiudicare l'appalto anche in
presenza di una sola offerta, purchè ammessa e valida e salvo il
disposto dell'art. 95 co. 12 del D.Lgs 50/16. Non sono ammesse
offerte che comportino un aumento
dell'importo complessivo indicato al punto II.1.5). VI.3.8 bis) La
verifica del possesso dei requisiti di carattere
generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avverrà
attraverso l'utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile
dall'ANAC, con la delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012 e
ss.mm.ii.,fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art.
6-bis. Pertanto nella documentazione amministrativa (come indicato
all'art. 8 del D.G.N.C.) dovrà essere inserita anche la ricevuta di
creazione del Codice Pass OE.VI.3.9) Ai fini dell'
aggiudicazione si rinvia agli artt. 10 e 12 del DGNC e
all'eventuale verifica di congruità.VI.3.10) ATAC si riserva di
pubblicare eventuali rettifiche del presente bando secondo le
modalità di cui all'art. 22 del DGNC.ATAC
è disponibile a fornire chiarimenti finalizzati alla eliminazione
di incertezze interpretative del bando e/o della documentazione in
esso richiamata secondo le modalità indicate all'art.21 del
DGNC.VI.3.11) ATAC ha facoltà di
applicare il disposto dell'art.110 del D.Lgs 50/16, qualora si
verifichino le circostanze richiamate dalla norma.
VI.3.12) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore devono essere effettuati dall'aggiudicatario,salvo
quanto disposto all'art.105 co.13 del D.lgs. 50/16.VI.3.13) La
stipulazione del
contratto avrà luogo entro 60 giorni dall'aggiudicazione diventa
efficace, ai sensi di quanto consentito all'art. 32 co. 8 e 9 del
D.Lgs n. 50/16.VI.3.14) Ai sensi dell'art. 216 co. 11 D.Lgs. 50/16,
le spese per la pubblicazione
dell'avviso e del bando sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro 60 giorni dall'aggiudicazione.Per l'appalto
di che trattasi l'importo massimo stimato è pari ad Euro 20.000,00
oltre IVA.
VI.3.15) Incompletezza, irregolarità o mancanza delle
dichiarazioni richieste. Le casistiche e le modalità di attivazione
del soccorso istruttorio sono riportate agli artt. 10.4.1 e 10.5 del
DGNC.VI.3.16) I concorrenti
e le Stazioni Appaltanti accettano e devono rispettare le clausole
e le condizioni contenute nel Protocollo di Legalità e nel
Protocollo di Integrità di cui agli artt. 26 e 27 del DGNC.VI.3.17)
Tutela dei dati personali:
si rinvia all'art. 20 del DGNC.VI.3.18) Accesso agli atti: si
rinvia all'art.23 del DGNC.VI.3.19) Tracciabilità
dei flussi finanziari: si rinvia all'art. 25 del DGNC.VI.4)
Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso.Denominazione ufficiale:
T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della Regione Lazio).
Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma. Codice postale:
00196. Paese: Italia.
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione. no
VI.4.3) Procedure di ricorso.VI.4.4)
Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle
procedure di ricorso.Denominazione ufficiale:ATAC S.p.A. Segreteria
Societaria.Indirizzo postale:Via Prenestina 45. Citta': Roma. Codice
Postale: 00176. Paese: Italia.Telefono:+3906.4695.3365 Fax:
+3906.4695.3927 E-mail: protocollo@cert2.atac.roma.it

ATAC S.p.A.- Il direttore della direzione acquisti,legale e servizi
generali
Franco Middei


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