5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 60 del 24-5-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI TERNI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.60 del 24-5-2013)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione amministrazione aggiudicatrice: Comune di TERNI
Indirizzo postale: Piazza Mario Ridolfi, 1 - TERNI
Partita IVA: 00175660554
Codice postale: 05100
Paese: Italia
Indirizzo posta certificata: comune.terni@postacert.umbria.it
Servizio Responsabile: Direzione Urbanistica
Responsabile del procedimento: Arch. Roberto Meloni
Telefono: (+39) 0744/549971
Posta elettronica: roberto.meloni@comune.terni.it
Fax: (+39) 0744/405902
Indirizzo internet: www.comune.terni.it
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Livello locale.
Indirizzo presso il quale è possibile ottenere ulteriori
informazioni:
Comune di Terni - Direzione Urbanistica, Corso del Popolo 30, 05100
Terni
Per informazioni sul progetto definitivo e sull'appalto integrato:
Arch. Roberto Meloni - (+39) 0744/549971,
roberto.meloni@comune.terni.it
Per informazioni di tipo amministrativo: Sig.ra Giuliana Marconi
(+39) 0744/549951, giuliana.marconi@comune.terni.it
Indirizzo presso il quale è possibile ottenere la documentazione:
www.comune.terni.it bottone interattivo "PIT Integrato"
Indirizzo al quale inviare le offerte/le domande di partecipazione:
Comune di Terni - Ufficio Protocollo, Piazza Mario Ridolfi 1, 05100
Terni
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Tipo di appalto:
Appalto integrato avente ad oggetto la progettazione esecutiva e la
realizzazione di un percorso pedonale sopraelevato tra piazza Dante
ed il futuro sistema di attestamento di via Proietti Divi integrato
alla stazione ferroviaria di Terni, da eseguire sulla base del
progetto definitivo posto a base di gara, come previsto dall'art. 53
c.2 lettera b) del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. e dall'art. 169 del
DPR 207/2010. Il progetto a base di gara è stato validato con atto
prot. n. 65867 in data 06/05/2013 - (CUP: F41D11000010001).
II.1.2) Procedura di gara:
Procedura aperta di cui all'art. 55 comma 5 del D.Lgs. 163/2006 e
ss.mm.ii.
II.1.3) Procedura di aggiudicazione:
L'aggiudicazione avverrà secondo il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, in accordo con quanto previsto
dall'art. 83 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. e dall'art. 120 del DPR
207/2010. Il contratto sarà stipulato a corpo in accordo con quanto
previsto dall'art. 53 c.4 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.
II.1.4) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Appalto Integrato per progettazione esecutiva e realizzazione dei
lavori del "PERCORSO PEDONALE SOPRAELEVATO TRA PIAZZA DANTE ED IL
FUTURO SISTEMA DI ATTESTAMENTO DI VIA PROIETTI DIVI INTEGRATO ALLA
STAZIONE FERROVIARIA DI TERNI" nell'ambito del P.I.T. (Progetto
Integrato Territoriale) - POR-FESR 2007-13. Asse IV Accessibilità e
aree urbane - Attività A1 Infrastrutture di trasposto secondarie.
II.1.5) Descrizione/oggetto dell'appalto:
A - Progettazione esecutiva sulla base del progetto definitivo
approvato e delle indicazioni derivanti dalla Conferenza dei Servizi,
nonchè dagli esiti della prova in Galleria del Vento;
B - Realizzazione dell'opera con particolare riguardo a: testata
nord; testata sud inserita all'interno del corpo della stazione
ferroviaria; appoggi del ponte pedonale; ponte pedonale comprensivo
delle componenti realizzate fuori opera e del tripode di supporto
della parte strallata.
II.1.6) Luogo di esecuzione dei lavori:
05100 Terni (TR) - Italia - Area Stazione Ferroviaria delimitata
tra Piazza Dante e nuovo parcheggio Via Proietti Divi.
II.1.7) Nomenclatura:
II.1.7.1) CPV:
7122000-6 (Servizi di progettazione architettonica)
45233261-6 (Lavori di costruzione di cavalcavia pedonali)
II.1.7.2) Altre nomenclature rilevanti:
71300000-1 (Servizi di ingegneria)
45223110-0 (Lavori di costruzione di strutture metalliche)
45223820-0 (Elementi e componenti prefabbricati)
45223000-6 (Lavori di costruzione di strutture edili)
45111000-8 (Lavori di demolizione, di preparazione del sito e
sgombero)
45262210-6 (Lavori di fondazione)
45262211-3 (Lavori di infissione di pali)
45313100-5 (Lavori di installazione di ascensori)
45316100-6 (Installazione di dispositivi di illuminazione esterna)
II.1.8) Divisione in lotti:
Non è prevista la divisione in lotti.
II.1.9) Ammissibilità di varianti:
Sono ammesse varianti in accordo con quanto previsto dagli Artt.
114 e 132 del D.lgs 12/04/06 n. 163 e ss.mm.ii. e secondo i limiti
previsti dal capitolato speciale d'appalto.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITA'' DELL'APPALTO
II.2.1) Importo dell'appalto (IVA esclusa):
Importo complessivo dell'appalto: Euro 3.330.788,11
di cui:
Euro 65.465,36 per la progettazione esecutiva (non soggetti a
ribasso)
Euro 2.062.950,99 per lavori a corpo (soggetti a ribasso)
Euro 826.969,40 per manodopera su lavori (non soggetti a ribasso)
Euro 60.024,97 per oneri della sicurezza su lavori (non soggetti a
ribasso)
Euro 315.377,39 per costi della sicurezza (non soggetti a ribasso)
II.2.2) Lavorazioni che compongono l'intervento:
I lavori di cui al presente appalto afferiscono alle seguenti
categorie di cui alla "Tabella sintetica delle categorie"
dell'allegato A al D.P.R. 207/2010:
Categoria prevalente: OS18-A (Componenti strutturali in acciaio)
Importo: Euro 1.488.884,82 Classifica: III-bis
La categoria prevalente può essere subappaltata dall'offerente nei
limiti di legge.
Ulteriori categorie:
Categoria OG1 (Edifici civili ed industriali)
Importo: Euro 457.312,02 Classifica: II
Categoria: OG3 (Strade, autostrade, ponti, viadotti ferrovie,...)
Importo: Euro 427.150,39 Classifica: II
Categoria: OG10 (Impianti per la trasformazione alta/media tensione
... ed impianti di pubblica illuminazione)
Importo: Euro 576.598,13 Classifica: III
Per le ulteriori categorie diverse dalla prevalente, che sono a
qualificazione obbligatoria (OG1, OG3 e OG10), l'offerente può (art.
109 D.P.R. 207/2010):
- possedere la relativa qualificazione (in proprio, in ATI ovvero
tramite avvalimento). In tal caso potrà eseguire dette opere in
proprio ovvero subappaltarle in parte o fino al 100%;
- non possedere la relativa qualificazione. In tal caso dovrà
indicarle in sede di offerta come lavorazioni che verranno
subappaltate al 100% a pena di esclusione.
II.2.3) Servizi di progettazione architettonica e di ingegneria:
I servizi di progettazione, così come definiti alla Cat. n. 12
dell'Allegato. IIA al D. lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. non sono
subappaltabili. L'importo per la progettazione esecutiva è stabilito
in Euro 65.465,36 non soggetti a ribasso (comprensivo di spese,
compensi accessori e C.N.P.A.I.A.) oltre IVA di legge.
II.3) DURATA MASSIMA APPALTO O TERMINE MASSIMO DI ESECUZIONE
II.3.1 Progettazione esecutiva
45 (quarantacinque) giorni naturali e consecutivi, decorrenti dalla
data di ricevimento dell'ordine di servizio d'inizio delle attività
di progettazione disposto dal RUP, per l'effettuazione di tutte le
necessarie verifiche ed indagini propedeutiche alla progettazione e
per la redazione completa del Progetto Esecutivo.
II.3.2 Esecuzione dei lavori
426 (quattrocentoventisei) giorni naturali e consecutivi,
decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori, per
l'esecuzione di tutte le opere ed attività oggetto dell'appalto,
fatto salvo quanto diversamente offerto dal concorrente in sede di
gara e comunque entro maggio 2015.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta dei concorrenti deve essere corredata a pena di
esclusione da una cauzione provvisoria in originale di cui all'art.
75 co.1 del D.Lgs. 163/2006, comprensivo delle spese di
progettazione, pari al 2% dell'importo complessivo posto a base di
gara, di importo pari ad Euro 66.615,76 (Euro
sessantaseimilaseicentoquindici/76)
III. 1.2) Garanzia progettazione esecutiva:
Il progettista dovrà presentare una "polizza di responsabilità
civile professionale" per i rischi derivanti dallo svolgimento delle
attività di propria competenza.
III.1.3) Principali modalità di finanziamento e di pagamento
III.1.3.1) Finanziamento
L'intervento al cui interno è ricompreso l'appalto, ha un costo
complessivo di Euro 4.310.649,32, ed è finanziato per Euro
862.129,86 (20%), a valere del cofinanziamento comunale e per Euro
3.448.519,46 (80%) a valere del cofinanziamento POR-FESR 2007-13
(80%). Il cofinanziamento comunale è a sua volta finanziato per Euro
85.870,60 con somme proprie dell'ente al Cap. 3395/880 RP 2012 e per
Euro 776.259,26 con mutuo della Cassa Depositi e Prestiti attivato
con Delibera di Giunta Comunale n. 446 del 12/12/12 al Cap. 3200/880
RP 2012. Il cofinanziamento comunitario POR-FESR 2007-13 concesso
dalla Regione dell'Umbria con n. DGR n. 900 del 29/07/11 è a sua
volta riferito al Cap. 3320/880.
III.1.3.2) Pagamento
a) nessuna anticipazione; pagamento delle rate in acconto al
raggiungimento di un importo non inferiore a quanto previsto nel
capitolato speciale d'appalto
b) spese tecniche per la progettazione esecutiva, corrisposte
direttamente ai progettisti, qualora non appartenenti allo staff
tecnico dell'aggiudicatario nè mandanti in raggruppamento
temporaneo, con le modalità previste dal Capitolato Speciale
d'appalto, ai sensi dell'articolo 53, comma 3-bis, del decreto
legislativo n. 163 del 2006;
III.1.4) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento
aggiudicatario dell'appalto:
Tutte quelle previste dall'ordinamento, sia raggruppamento
temporaneo o consorzio ordinario mediante atto di mandato collettivo
speciale e irrevocabile art. 37, commi 15, 16 e 17, d.lgs. n. 163 del
2006 che Società, anche consortile, tra imprese riunite, ai sensi
del DPR n. 207/2010.
III.2) REQUISITI NECESSARI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA:
a) iscrizione al registro delle imprese C.C.I.A.A. o iscrizione
equipollente se soggetti non italiani;
b) possesso dell'attestazione di qualificazione (SOA) per categorie
e classifiche adeguate, rilasciata da Società Organismo di
Attestazione regolarmente autorizzata ed in corso di validità, o
attestazione equipollente e soggetti non italiani, unitamente al
possesso dei requisiti progettuali indicati nel Disciplinare di gara;
c) insussistenza delle cause di esclusione ex art. 38 D.Lgs. 163
/2006 e ss.mm.ii.
d) insussistenza delle cause di incapacità a contrarre con la
Pubblica Amministrazione previste dalla vigente normativa;
e) insussistenza delle cause di esclusione previste dall'art.41 del
D.Lgs. 198/2006 e ss.mm.ii.;
f) insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art.44 del
D.Lgs. 268/2008 e ss.mm.ii.;
g) condizione di regolarità con le norme disciplinanti gli
obblighi di sicurezza all'interno della propria azienda, previsti
dalla legislazione italiana o Paese di residenza;
h) possesso dei requisiti necessari per il rilascio del documento
DURC - Documento unico di Regolarità Contributiva o documento
equipollente se soggetti non italiani;
i) non avvalersi dei piani individuali di emersione del lavoro
sommerso di cui all'art.1, comma 14 della L.266 del 2002;
j) delle altre condizioni riportate nel disciplinare di gara.
III.3) CONTRIBUTO ALL'AUTORITÀ PER LA VIGILANZA SUI LAVORI
PUBBLICI: È condizione di partecipazione, pena l'esclusione,
l'avvenuto versamento del contributo di Euro 140,00 a favore
dell'Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi
e forniture.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura: procedura aperta ai sensi dell'art. 55
comma 5 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.
IV.2) Criteri di aggiudicazione: criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del decreto
legislativo n. 163 del 2006 calcolata secondo il metodo ed i criteri
di cui al disciplinare di gara.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Condizioni per ottenere il capitolato d'appalto e la
documentazione complementare
Gli elaborati grafici, il computo metrico, il capitolato speciale
di appalto, e più in generale, l'intero progetto definitivo relativo
ai lavori in oggetto, sono obbligatoriamente, a pena di esclusione,
scaricabili on-line dal sito internet del Comune di Terni al seguente
indirizzo: www.comune.terni.it - bottone interattivo "PIT Integrato",
previo pagamento della somma di Euro 25,00 (venticinque/00) da
versare tramite bonifico bancario, codice IBAN
IT80C0200814406000040454881 presso UNICREDIT BANCA s.p.a. - Corso
Tacito n.2 - 05100 Terni. Il sopralluogo obbligatorio, a pena di
esclusione, all'area interessata dal progetto avverrà solo su
appuntamento, chiamando il numero 0744/549951 nei gg. dal lunedì al
venerdì dalle ore 9:00 alle ore 14:00 o scrivendo all'indirizzo di
e-mail giuliana.marconi@comune.terni.it presso la Direzione
Urbanistica del Comune di Terni, Corso del Popolo, 30 - 05100 Terni.
Dell'avvenuto sopralluogo sarà rilasciato un certificato di "Presa
visione" da allegare, pena l'esclusione, in sede di offerta
IV.3.2) Scadenza fissata per la ricezione delle offerte: ore 12:00
del giorno 12/07/2013 nei modi e nei luoghi descritti nel
disciplinare di gara. Le offerte dovranno pervenire presso il Comune
di Terni - Ufficio Protocollo, Piazza Mario Ridolfi 1, 05100 Terni;
IV.3.3) Lingua utilizzabile nelle offerte: Italiano.
IV.3.4) Modalità di apertura delle offerte:
Secondo quanto previsto nel disciplinare di gara.
IV.3.5) Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Sono ammessi ad assistere all'apertura dei plichi i legali
rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni
concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti
legali rappresentanti;
IV.3.6) Data, ora e luogo di apertura delle offerte:
Le operazioni di gara avranno inizio in seduta pubblica presso la
Direzione Urbanistica del Comune di Terni, C.so del Popolo 30 - 05100
TERNI alle ore 09:00 del giorno 16/07/2013.
IV.3.7) Termine di validità dell'offerta: n. 180 giorni dalla data
di presentazione.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) Dovranno osservarsi, a pena di esclusione, le indicazioni del
disciplinare di gara.
b) I plichi contenenti le offerte per la partecipazione alla
presente gara devono al loro esterno indicare, a pena di esclusione,
tutto quanto previsto dal disciplinare di gara.
c) A pena di esclusione dalla gara:
1) nessun concorrente può presentare più offerte;
2) nessun concorrente può presentare offerte in più di un
raggruppamento temporaneo;
3) il partecipante ad un raggruppamento temporaneo non può
partecipare in forma autonoma.
d) È obbligatoria la presa visione dei luoghi nei giorni e con le
modalità descritte nel disciplinare di gara. Sarà rilasciato un
certificato di "Presa visione" da allegare, pena l'esclusione, in
sede di offerta.
e) L'Amministrazione appaltante si riserva, a proprio insindacabile
giudizio, di annullare la gara con provvedimento motivato senza che
le Imprese concorrenti abbiano da ciò nulla a pretendere.
f) Si procederà alla verifica delle offerte anormalmente basse
secondo le modalità previste all'art. 86 D. lgs. n. 163/2006,
nonchè dell'art. 121, comma 10, del D.P.R. n. 207/2010.
g) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
h) Nel caso in cui vi siano offerte che hanno conseguito il
medesimo punteggio si procederà per sorteggio ai termini di legge.
j) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle
vigenti leggi; i pagamenti relativi ai lavori svolti dai
subappaltatori o cottimisti verranno effettuati dall'aggiudicatario
che è obbligato a trasmettere, entro 20 giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con
l'indicazione delle effettuate ritenute a garanzia.
l) È esclusa la competenza arbitrale: per la definizione delle
controversie è, pertanto, competente il Giudice amministrativo o il
Giudice ordinario del luogo ove verrà stipulato il contratto,
secondo le rispettive giurisdizioni.
m) In caso di discordanza tra quanto stabilito dal presente bando e
dal disciplinare, rispetto a quanto previsto dagli altri atti della
legge speciale di gara e segnatamente dai contenuti del capitolato
speciale d'appalto per l'esecuzione dei lavori, prevarranno le
condizioni e prescrizioni stabilite nel presente bando e nei suoi
documenti complementari.
n) I dati raccolti saranno trattati ai sensi del D. lgs. n.
196/2003 e s.m.i. secondo le norme in materia di contratti pubblici.
Titolare del trattamento: Comune di Terni.
Il Responsabile del Procedimento è l'Arch. Roberto Meloni.
V.2) PROCEDURE DI RICORSO
V.2.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Avverso il presente bando può essere presentato ricorso al TAR
dell'Umbria.
V.2.2) Presentazione del ricorso:
Entro 60 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa con altra forma dell'atto da impugnare.

Terni, li 22/05/2013

Il dirigente della direzione affari generali
dott. Francesco Saverio Vista


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