1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 3 del 18-1-1995
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 771 ORDINANZA (Atto di promovimento) 11 ottobre 1994
N. 771 Ordinanza emessa l'11 ottobre 1994 dal tribunale amministrativo regionale della Sicilia sul ricorso proposto da Lista Centro Cristiano Democratico contro l'ufficio elettorale circoscrizionale collegio di Licata Regione Sicilia - Elezioni comunali e provinciali - Previsione della impugnabilita' delle decisioni della commissione elettorale mandamentale con ricorso, anche di merito, al Consiglio di giustizia amministrativa, dopo la proclamazione degli eletti e non oltre un mese dalla stessa (fattispecie: esclusione dalla competizione elettorale della lista del Centro Cristiano Democratico) - Violazione del principio ormai affermatosi nella giurisprudenza del Consiglio di Stato della immediata impugnabilita', ancor prima della proclamazione degli eletti, del decreto di indizione delle elezioni, dell'ammissione od esclusione di lista o di candidati dalla competizione elettorale - Eccesso dai limiti della competenza legislativa della regione - Incidenza sul diritto di difesa in giudizio, sul principio della tutela giurisdizionale, nonche' sui principi di imparzialita' e buon andamento della p.a. (Legge regione Sicilia 5 aprile 1952, n. 11, art. 22). (Cost., artt. 3, 24, 97 e 113; statuto Sicilia, artt. 14 e 15). (095C0050) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.3 del 18-1-1995)

IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE
Ha pronunciato la seguente ordinanza sul ricorso n. 2646/1994
r.g., proposto dalla lista "Centro Cristiano Democratico" in persona
del coordinatore provinciale di Agrigento ing. Duilio Alongi,
raprpesentato e difeso dall'avv. Girolamo Rubino unitamente e
disgiuntamente al proc. leg. Adele Falcetta, elettivamente
domiciliato nello studio del primo, in Palermo, via Ugdulena n. 3,
contro l'ufficio elettorale circoscrizionale, Collegio di Licata,
rappresentato e difeso, come per legge dall'avvocatura distrettuale
dello Stato, domiciliataria, per l'annullamento, del provvedimento di
esclusione della lista odierna ricorrente dalla consultazione
elettorale relativa all'elezione del consiglio provinciale di
Agrigento del 12 giugno 1994, adottato con verbale n. 3 del 20 maggio
1994;
Visto il ricorso con i relativi allegati;
Visto l'atto di costituzione in giudizio dell'ufficio elettorale
intimato;
Vista l'ordinanza di sospensione dell'esecuzione del provvedimento
impugnato;
Visti gli atti tutti della causa;
Designato relatore il cons. Calogero Ferlisi;
Uditi, alla pubblica udienza dell'11 ottobre 1994, l'avv. G.
Rubino, per il ricorrente e l'avv.to dello Stato Filippo Bucalo per
l'amministrazione resistente;
F A T T O
Con atto ritualmente depositato e notificato alla controparte,
unitamente al pedissequo decreto presidenziale n. 181/1994 di
fissazione di udienza, in data 24 maggio 1994, il ricorrente, impugna
la decisione (di cui al verbale n. 3 del 20 maggio 1994) con cui
l'ufficio elettorale circoscrizionale, collegio di Licata, ha escluso
la lista "Centro Cristiano Democratico" dalla competizione elettorale
relativa al rinnovo del consiglio provinciale di Agrigento.
La lista ricorrente è stata esclusa perchè 13 certificati
collettivi attestanti la iscrizione nelle liste elettorali dei comuni
compresi nel collegio dei 325 sottoscrittori della lista, sono stati
prodotti ad integrazione, alle ore 13,30 e quindi oltre il termine
delle ore 12, fissato dall'art. 11, sesto e settimo comma, della
legge reg. sic. 9 maggio 1969, n. 14, e successive modifiche.
Col primo motivo, si deduce violazione ed errata applicazione
dell'art. 12 della l.r. 9 maggio 1969, n. 14, nel testo novellato
dall'art. 13 della l.r. 1 settembre 1993, n. 26; eccesso di potere
per difetto di motivazione; illogicità manifesta, arbitrio e
straripamento.
Il ricorrente lamenta la omessa applicazione dell'art. 13 della
legge reg. sic. 1 febbraio 1993, n. 26, che farebbe carico
all'ufficio elettorale circoscrizionale di assegnare un termine di 24
ore ai presentatori delle liste per regolarizzare la documentazione
prodotta.
Col secondo motivo, si deduce violazione e falsa applicazione
degli artt. 6 e 18 della legge n. 241/1990; eccesso di potere per
omessa istruttoria, in quanto il responsabile del procedimento
avrebbe dovuto accertare d'ufficio la rituale autenticazione delle
sottoscrizioni ed integrare la documentazione presentata.
Si è costituito in giudizio, per resistere al ricorso, l'intimato
ufficio elettorale circoscrizionale presso la pretura di Agrigento,
che con rituale brevissima memoria difensiva contesta le addotte
censure chiedendo la reiezione del ricorso con ogni conseguente
statuizione sulle spese.
Contestualmente al ricorso veniva proposta istanza di sospensione
dell'esecuzione del provvedimento impugnato, accolta con ordinanza di
questa sezione n. 1227 del 27 maggio 1994 (che non risulta gravata
d'appello).
Alla pubblica udienza dell'11 ottobre 1994, le parti si sono
riportate alle già esposte difese insistendo nelle relative
conclusioni. Nella stessa udienza è stata data lettura del
dispositivo come per legge.
D I R I T T O

Il seguito del testo dell'ordinanza è perfettamente uguale a
quello dell'ordinanza pubblicata in precedenza salvo che al punto 4,
righi 18 e 19, occorre leggere: "avverso l'atto di esclusione di una
lista dalla competizione elettorale", anziche': "avverso l'atto di
esclusione di un candidato da una lista elettorale" (Reg. ord. n.
766/1994).
95C0050