Serie Generale n. 205 del 2-9-1996
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 30 agosto 1996, n. 456
Istituzione dell'Ente tabacchi italiani. (GU Serie Generale n.205 del 02-09-1996)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 3/9/1996. Decreto-Legge decaduto per mancata conversione.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di provvedere alla
trasformazione dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato,
al fine di adeguarla alle esigenze del mercato per quanto concerne le
sue attuali attività commerciali e produttive;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 28 agosto 1996;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro delle finanze, di concerto con i Ministri del tesoro e del
bilancio e della programmazione economica, di grazia e giustizia, del
lavoro e della previdenza sociale e per la funzione pubblica e gli
affari regionali;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
Istituzione e compiti dell'Ente
1. È istituito l'Ente tabacchi italiani, ente pubblico economico,
con sede in Roma.
2. L'Ente svolge, dalla data di nomina dell'amministratore unico di
cui all'articolo 2, le attività produttive e commerciali già
attribuite all'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, con
esclusione delle attività inerenti il lotto e le lotterie.
3. L'attività dell'Ente è disciplinata, salvo che non sia
disposto diversamente con legge, dal codice civile e dalle altre
leggi relative alle persone giuridiche private.
4. L'Ente si avvale del patrocinio dell'Avvocatura dello Stato.
5. L'Ente è sottoposto all'alta vigilanza del Ministro delle
finanze che detta gli indirizzi programmatici.
6. Entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, con determinazione dell'amministratore unico di cui
all'articolo 2, è disposta la trasformazione dell'Ente in una o più
società per azioni. In caso di mancata adozione di tale
provvedimento l'Ente è in ogni caso trasformato in società per
azioni alla scadenza del predetto termine. Le azioni sono attribuite
al Ministero del tesoro ed il Ministro del tesoro esercita i diritti
dell'azionista d'intesa con il Ministro delle finanze, secondo le
direttive del Presidente del Consiglio dei Ministri. Si applicano le
disposizioni dell'articolo 15, comma 2, del decreto-legge 11 luglio
1992, n. 333, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto
1992, n. 359.

Art. 2.
Organi, statuto, regolamenti e controllo dell'Ente
1. Sono organi dell'Ente:
a) l'amministratore unico;
b) il collegio dei revisori dei conti.
2. L'amministratore unico ha la rappresentanza legale dell'Ente,
sovraintende al suo funzionamento, esercita tutte le competenze per
la amministrazione e la gestione dell'Ente, trasmette al Ministero
delle finanze tutte le determinazioni adottate, vigila sulla loro
esecuzione e presta la collaborazione necessaria all'esercizio del
potere di vigilanza del Ministro delle finanze.
3. L'amministratore unico è nominato con decreto del Ministro
delle finanze, di concerto con il Ministro del tesoro.
4. Il compenso spettante all'amministratore unico è determinato
con decreto del Ministro delle finanze, di concerto con il Ministro
del tesoro.
5. Il collegio dei revisori dei conti esplica il controllo
sull'attività dell'Ente a norma degli articoli 2397 e seguenti del
codice civile e del regolamento di amministrazione e contabilità di
cui al comma 7, ed è composto da tre membri effettivi, nominati con
decreto del Ministro delle finanze. Due componenti del collegio sono
designati, rispettivamente, dal Ministro del tesoro e dal Ministro
delle risorse agricole, alimentari e forestali. Il compenso spettante
ai singoli componenti è determinato con decreto del Ministro delle
finanze, di concerto con il Ministro del tesoro.
6. Lo statuto dell'Ente è adottato dall'amministratore unico ed è
approvato con decreto del Ministro delle finanze, di concerto con il
Ministro del tesoro, con il Ministro per la funzione pubblica e con
il Ministro delle risorse agricole, alimentari e forestali. Lo
statuto determina gli scopi istituzionali dell'Ente, disciplina le
competenze degli organi del medesimo, indica gli atti da sottoporre
all'approvazione del Ministro vigilante o di altri Ministeri,
disciplina il nucleo di valutazione interna di cui al comma 9 e reca
principi generali in ordine all'organizzazione e al funzionamento
dell'Ente.
7. L'amministratore unico adotta il regolamento di amministrazione
e contabilità, che deve essere approvato con decreto del Ministro
delle finanze, di concerto con il Ministro del tesoro. Le norme sul
bilancio si conformano ai principi desumibili dagli articoli 2423 e
seguenti del codice civile.
8. Le previsioni e i consuntivi in termini di cassa sono trasmessi
al Ministero del tesoro ai sensi degli articoli 25 e 30 della legge 5
agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni e integrazioni.
9. La Corte dei conti esercita il controllo sulla gestione
finanziaria dell'Ente con le modalità previste dall'articolo 12
della legge 21 marzo 1958, n. 259, e riferisce al Parlamento,
avvalendosi anche delle valutazioni fornite da apposito nucleo di
valutazione interno incaricato di eseguire verifiche sulla efficacia
e sulla efficienza delle attività svolte dall'Ente.

Art. 3.
Patrimonio dell'Ente. Regime tributario
Destinazione dei beni e del personale estranei all'Ente
1. L'Ente è titolare dei rapporti attivi e passivi, nonchè dei
diritti e dei beni, ivi compresi quelli in corso di realizzazione e
quelli per i quali sono stati emessi ordini di acquisto, afferenti le
attività produttive e commerciali già attribuite
all'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato.
2. L'Ente è dotato di un fondo di dotazione costituito dal saldo
positivo netto fra il valore contabile dell'insieme dei rapporti
attivi e passivi ad esso attribuiti a norma del comma 1.
3. Il fondo di dotazione iniziale non può essere inferiore a lire
500 miliardi. Qualora il saldo positivo netto di cui al comma 2 non
raggiunga il valore del fondo di dotazione iniziale, questo è
integrato anche con beni e diritti di cui è titolare
l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato.
4. Il Ministro delle finanze determina con decreto, di concerto con
il Ministro del tesoro, la composizione del patrimonio iniziale
dell'Ente, tenuto conto altresì dei limiti patrimoniali minimi di
cui al comma 3.
5. Alle obbligazioni e titoli similari, che sono emessi dall'Ente,
si applica il trattamento tributario previsto per i titoli della
stessa specie emessi dalle società per azioni quotate in borsa.
6. L'Ente è esente dall'imposta sul patrimonio netto delle imprese
di cui al decreto-legge 30 settembre 1992, n. 394, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 novembre 1992, n. 461.
7. Tutti gli atti connessi con l'acquisizione del patrimonio
dell'Ente sono esenti da imposte e tasse.
8. Il Ministro delle finanze dispone con decreto in ordine alle
attività diverse da quelle produttive e commerciali di cui al comma
3 e alle assegnazioni di beni e di personale ad esse afferenti.

Art. 4.
Personale
1. Il rapporto di lavoro del personale dipendente dall'Ente è
disciplinato dalle norme di diritto privato e dalla contrattazione
collettiva di lavoro.
2. Il trattamento economico e giuridico vigente alla data di
entrata in vigore del presente decreto continua ad applicarsi ai
dipendenti dell'Ente fino alla stipulazione del primo contratto
collettivo di lavoro successivo alla trasformazione dell'Ente.
3. In sede di prima applicazione non può essere attribuito al
personale in servizio un trattamento giuridico ed economico meno
favorevole di quello ad esso spettante alla data di entrata in vigore
del presente decreto.
4. Al personale in servizio continua ad applicarsi il regime
previdenziale e pensionistico previsto alla data di entrata in vigore
del presente decreto. Resta ferma la competenza attribuita alle
direzioni provinciali del Tesoro ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica 29 dicembre 1973, n. 1092, e del decreto del
Presidente della Repubblica 19 aprile 1986, n. 138, per il pagamento
dei trattamenti di quiescenza e per la concessione dei relativi
trattamenti di reversibilità.
5. Con decreto del Ministro delle finanze, d'intesa con il Ministro
del tesoro, sono stabiliti criteri e modalità per i versamenti
contributivi e la liquidazione dei trattamenti.
6. Le controversie concernenti il rapporto di lavoro di diritto
privato con l'Ente sono devolute all'autorità giudiziaria ordinaria.
7. Le controversie relative a questioni attinenti al periodo del
rapporto di lavoro svoltosi anteriormente alla trasformazione
continuano ad essere attribuite alla giurisdizione esclusiva del
giudice amministrativo, ai sensi dell'articolo 1 del decreto-legge 6
maggio 1994, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
luglio 1994, n. 432.

Art. 5.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 30 agosto 1996
SCALFARO
PRODI, Presidente del Consiglio dei
Ministri
VISCO, Ministro delle finanze
CIAMPI, Ministro del tesoro e del
bilancio e della programmazione
economica
FLICK, Ministro di grazia e
giustizia
TREU, Ministro del lavoro e della
previdenza sociale
BASSANINI, Ministro per la funzione
pubblica e gli affari regionali
Visto, il Guardasigilli: FLICK