Serie Generale n. 178 del 30-7-1988
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA MARINA MERCANTILE
MINISTERO DELLA MARINA MERCANTILE
DECRETO 21 luglio 1988, n. 306
Norme di attuazione della legge 19 luglio 1988, n. 278, sul fermo temporaneo obbligatorio e sul ritiro definitivo delle navi da pesca. (GU Serie Generale n.178 del 30-07-1988)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 31/07/1988

IL MINISTRO
DELLA MARINA MERCANTILE
Vista la legge 19 luglio 1988, n. 278, che all'art. 4 prevede
l'emanazione di norme di attuazione, fissandone principi e limiti;
Vista la legge 17 febbraio 1982, n. 41;
Visto il regolamento CEE n. 4028 del 18 dicembre 1986;
Sentito il Comitato per il coordinamento della ricerca scientifica
e tecnologica applicata alla pesca marittima;
Sentito il Comitato nazionale per la conservazione e la gestione
delle risorse biologiche del mare;
Valutate le indicazioni fornite dai predetti comitati;
Tenuto conto del ristretto arco di tempo per l'anno 1988, utile ai
fini dei risultati conseguibili con l'attuazione del fermo temporaneo
obbligatorio delle navi adibite alla pesca a strascico e con la
volante;
Ritenuto indispensabile ed assolutamente indifferibile intervenire
attivamente per la protezione delle specie ittiche;
Ritenuta la necessità di assicurare piena certezza
all'effettività del fermo temporaneo obbligatorio;
Decreta:
Art. 1.
Il fermo temporaneo obbligatorio di cui all'art. 1 della legge 19
luglio 1988, n. 278 - in seguito denominato semplicemente fermo -
supplementare all'arresto per fermo tecnico delle navi da pesca, è
effettuato per quarantacinque giorni consecutivi in ciascuno degli
anni 1988, 1989 e 1990 da tutte le navi che esercitano la pesca a
strascico e la pesca con la volante nei periodi indicati nel
successivo art. 2 e comporta la concessione del premio di cui al
successivo art. 6.
Le capitanerie di porto e gli altri uffici marittimi sono
autorizzati a cancellare dai permessi e dalle licenze di pesca
l'abilitazione all'esercizio della pesca a strascico e/o con la
volante, nel caso di richiesta da parte degli interessati che
preferiscano non effettuare il fermo ed esercitare gli altri sistemi
di pesca ai quali le navi risultano contestualmente abilitate. Della
cancellazione è data tempestiva comunicazione al Ministero della
marina mercantile.
Ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 12 novembre
1975, n. 913, le disposizioni del presente decreto non si applicano
alla regione Sicilia che, con propria legge, ha provveduto a
stabilire e regolare con modalità e tempi diversi da quelli previsti
nel presente decreto, il fermo delle navi iscritte nei compartimenti
marittimi della regione stessa. A queste ultime navi è fatto
comunque divieto di esercitare la pesca a strascico e con la volante
nelle acque prospicienti i compartimenti marittimi delle altre
regioni nei periodi stabiliti per l'effettuazione del fermo ai sensi
del presente decreto.

AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato è stata redatto ai
sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle
disposizioni di legge modificate o alle quali è operato il
rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli
atti legislativi qui trascritti.

Art. 2.
Nell'anno 1988 il fermo è articolato come segue:
a) dal 6 agosto al 19 settembre 1988, per quarantacinque giorni
consecutivi, sono soggette al fermo tutte le navi adibite alla pesca
a strascico e con la volante iscritte nei compartimenti marittimi di
Trieste, Monfalcone, Venezia, Chioggia, Ravenna, Rimini, Ancona, San
Benedetto del Tronto, Pescara, Manfredonia, Molfetta, Bari e
Brindisi.
Nello stesso periodo è comunque vietato per tutte le navi
l'esercizio della pesca a strascico e con la volante nelle acque
prospicienti i predetti compartimenti marittimi;
b) dal 1 settembre al 15 ottobre 1988, per quarantacinque giorni
consecutivi, sono soggette al fermo tutte le navi adibite alla pesca
a strascico e con la volante iscritte nei compartimenti marittimi di
Gallipoli, Taranto, Crotone, Reggio Calabria, Vibo Valentia Marina,
Salerno, Castellammare di Stabia, Torre del Greco, Napoli, Gaeta,
Roma, Civitavecchia, Portoferraio, Livorno, Viareggio, La Spezia,
Genova, Savona, Imperia, Cagliari, Olbia e Porto Torres.
Nello stesso periodo è comunque vietato a tutte le navi
l'esercizio della pesca a strascico e con la volante nelle acque
prospicienti i predetti compartimenti marittimi.
Per gli anni 1989 e 1990 l'individuazione dei periodi di fermo
sarà effettuata con successivo decreto.

Art. 3.
Durante il fermo le navi sono considerate armate a tutti gli
effetti e, conseguentemente, ne è vietata l'utilizzazione per
attività diverse.
L'arresto per fermo tecnico di cui al precedente art. 1,
determinato forfettariamente in centoquindici giorni annui e che può
liberamente essere attuato in qualunque altro periodo dell'anno, non
è consentito durante l'effettuazione del fermo regolato dal presente
decreto. Nei periodi stabiliti nel precedente art. 2, è, pertanto,
consentita soltanto l'esecuzione a bordo dei normali lavori di
manutenzione al fine di evitare alla nave i danni derivanti dal
mancato esercizio.
È comunque vietata l'effettuazione di lavori di qualsiasi altro
genere, salvo il caso di forza maggiore - al fine di non
compromettere la galleggiabilità ed il movimento della nave in caso
di necessità - da accertarsi dall'autorità marittima.

Art. 4.
I documenti di bordo e, qualora rilasciato, il libretto di
controllo degli imbarchi e dei consumi di combustibile delle navi che
effettuano il fermo debbono essere depositati, a cura degli
interessati, presso gli uffici marittimi entro le ore 14 del giorno
precedente a quello di inizio del periodo di fermo.
Entro tre giorni dall'inizio del citato periodo, in porto diverso
da quello di iscrizione, l'autorità marittima presso la quale i
documenti di bordo sono stati depositati comunica a quella di
iscrizione gli estremi di identificazione e la data di inizio del
fermo della nave.
La capitaneria di porto competente in relazione all'iscrizione
delle navi comunica, entro quindici giorni dall'inizio di ciascun
periodo di fermo, al Ministero della marina mercantile - Direzione
generale della pesca marittima, l'ammontare presunto del fabbisogno
finanziario, per la corresponsione di quanto spettante agli armatori
ai sensi degli articoli successivi.

Art. 5.
Al termine del periodo di fermo, l'autorità marittima competente
rilascia per ciascuna nave un'attestazione, secondo lo schema
allegato A, da cui risulti il periodo di fermo effettuato.
I certificati di sicurezza scaduti durante il periodo di fermo
disposto ai sensi del presente decreto restano validi fino al termine
del periodo stesso.

Art. 6.
Per le navi che hanno effettuato il fermo è concesso un premio
nella misura indicata nell'allegato B, a condizione che le navi
stesse:
1) risultino iscritte nelle matricole o nei registri delle navi
minori e galleggianti, nonchè annotate nei registri delle imprese di
pesca;
2) risultino abilitate, dal permesso o dalla licenza di pesca,
all'esercizio della pesca a strascico e/o con la volante
(esclusivamente o non) nei periodi stabiliti per il fermo;
3) abbiano osservato tutte le condizioni stabilite nel presente
decreto;
4) siano gestite da armatori iscritti nei registri delle imprese
di pesca.
La mancanza di uno solo dei predetti requisiti comporta
l'inammissibilità della domanda di erogazione del premio, pur
rimanendo l'obbligo di osservare il fermo nel periodo stabilito.
Ai fini della corresponsione del premio:
a) l'età della nave è considerata in anni compiuti dall'entrata
in esercizio riferita alla data di inizio del periodo di fermo;
b) la stazza lorda da prendere a base per il calcolo è quella
risultante alla data di emanazione del presente decreto.

Art. 7.
Per i componenti l'equipaggio regolarmente imbarcati è concessa
l'indennità giornaliera per tutto il periodo di fermo delle navi.
La predetta indennità non è concessa in alcuna misura nel caso di
sbarco volontario durante il periodo di fermo.
Nell'eventualità che lo sbarco di un componente dell'equipaggio
durante il periodo di fermo sia determinata da causa di forza
maggiore, da accertarsi dall'autorità marittima, l'indennità è
corrisposta fino alla data dello sbarco.

Art. 8.
Agli armatori delle navi, che hanno effettuato il fermo, è
corrisposto il rimborso degli oneri previdenziali ed assistenziali
pagati per gli interi mesi nei quali le navi, da essi gestite, hanno
osservato il periodo di fermo.
Il rimborso degli oneri previdenziali I.N P.S. è eseguito per
l'importo figurante a debito dell'armatore, aumentato dell'importo
degli assegni per nuclei familiari, che lo stesso armatore ha
anticipato ai dipendenti per conto dell'I.N P.S. qualora figurino nel
relativo modello di versamento. Nel caso in cui nel predetto modello
figuri, invece, un saldo a credito dell'armatore, l'importo da
considerare è pari alla differenza tra l'ammontare degli assegni per
nuclei familiari anticipati ai dipendenti per conto dell'I.N P.S. che
li rimborserà, e l'importo del credito finale.
Nel caso di cooperativa ammessa ai benefici della legge 13 marzo
1958, n. 250, che esegue il versamento degli oneri previdenziali
I.N P.S. a mezzo di un unico modello mensile indicante solamente il
numero dei soci/dipendenti assicurati, che non abbiano tutti
effettuato il fermo, l'ammontare degli oneri previdenziali da
rimborsare (che è del medesimo importo per ciascun assicurato,
indipendentemente dalla qualifica rivestita a bordo) è rapportato al
numero delle persone per le quali compete, che deve essere attestato
dal presidente della cooperativa per ciascuna nave che ha effettuato
il fermo.
Il rimborso dei predetti oneri previdenziali ed assistenziali è
disposto sulla base di quanto risulta dai modelli dei relativi
versamenti da produrre in quadruplice copia, di cui una autenticata.
L'autenticazione delle copie - previa esibizione degli originali -
può essere eseguita dall'autorità marittima cui vengono consegnate,
con applicazione del bollo ai sensi del n. 2 della parte prima della
tabella allegata al decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 642, e successive modificazioni.
Non si fa luogo al rimborso di oneri per assicurazione infortuni
sul lavoro.

Art. 9.
Per conseguire l'erogazione delle somme spettanti, l'armatore deve
presentare alla capitaneria di porto competente in relazione
all'iscrizione della nave domanda in quadruplice copia, di cui una in
bollo, secondo lo schema allegato C, alla quale va allegata,
parimenti in quadruplice copia, la documentazione occorrente per
ottenere il rimborso degli oneri previdenziali ed assistenziali.
L'autorità marittima, nella cui giurisdizione territoriale la nave
ha osservato il fermo, attesta sulla predetta domanda il periodo di
fermo effettuato ed il regolare imbarco dell'equipaggio.

Art. 10.
Sull'ammontare del premio di fermo spettante per le navi è operata
la ritenuta d'acconto nella misura del 4% ai sensi del secondo comma
dell'art. 28 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre
1973, n. 600.
L'importo corrispondente alle ritenute d'acconto operate è
tempestivamente versato all'erario con imputazione al capo 6, cap.
1028 "Ritenute sui contributi corrisposti alle imprese da
amministrazioni dello Stato, ecc.", e va comunicato al competente
ufficio delle imposte ai sensi del secondo comma dell'art. 20 del
decreto del Presidente della Repubblica 2 novembre 1976, n. 784.
La ritenuta d'acconto non si applica sulle somme corrisposte a
titolo di indennità giornaliera spettante per gli equipaggi, in
quanto le relative ritenute erariali sono operate e versate
all'erario dagli armatori, nonchè sulle somme pagate per rimborso di
oneri previdenziali ed assistenziali.

Art. 11.
Il premio di fermo, l'indennità giornaliera e il rimborso degli
oneri previdenziali ed assistenziali di cui agli articoli precedenti
sono corrisposti all'armatore a mezzo di un unico ordine di
pagamento, da eseguirsi, salvo diversa richiesta dell'interessato,
con emissione di vaglia cambiario non trasferibile della Banca
d'Italia a favore del creditore, con arrotondamento finale alle L.
5.000 inferiori, sulla base di un "prospetto di liquidazione" redatto
secondo lo schema allegato D.
Copia del predetto prospetto è consegnata all'armatore, che è
tenuto a pagare ai marittimi imbarcati, oltre l'indennità
giornaliera di cui al presente decreto, anche l'eventuale differenza
tra l'indennità medesima ed il minimo garantito dal contratto
collettivo di lavoro, i contratti e gli accordi locali vigenti.
Non si fa comunque luogo ad ulteriori pagamenti per oneri
previdenziali ed assistenziali corrisposti in epoca successiva, anche
se oggetto di conguagli riferiti ai periodi di fermo effettuati dalle
navi.

Art. 12.
Il premio di ritiro definitivo - in seguito denominato
semplicemente ritiro - di cui all'art. 2 della legge 19 luglio 1988,
n. 278, determinato secondo l'allegata tabella E, è concesso per il
ritiro dall'attività di pesca di nave che, nell'anno civile
precedente a quello di presentazione della domanda di concessione del
premio, abbia esercitato tale attività per almeno cento giorni. Il
ritiro deve essere conseguente a:
1) demolizione volontaria;
2) affondamento volontario;
3) trasferimento definitivo in un Paese non appartenente alla
Comunità economica europea;
4) destinazione, nell'ambito della Comunità economica europea, a
fini diversi dalla pesca;
5) cessione gratuita ad un istituto scientifico riconosciuto dal
Ministero della marina mercantile, che la adibisca esclusivamente a
ricerche applicate alla pesca marittima.
Il predetto premio è calcolato tenendo conto anche delle frazioni
di tonnellata di stazza lorda ed arrotondato alle L. 5.000 inferiori.

Art. 13.
Per conseguire la concessione del premio di ritiro i proprietari
delle navi devono presentare, negli anni 1988, 1989 e 1990, domanda
in duplice copia, di cui una in bollo, al Ministero della marina
mercantile - Direzione generale della pesca marittima.
La predetta domanda deve contenere, oltre l'oggetto della
richiesta, le generalità complete ed il domicilio del richiedente,
gli estremi di identificazione (nome e numero di immatricolazione) e
la stazza lorda della nave da ritirare nonchè la modalità del
ritiro.
Alla domanda devono essere allegati in duplice copia, di cui una in
bollo, i seguenti documenti:
1) certificato d'iscrizione nel registro delle imprese di pesca;
2) estratto della matricola o del registro delle navi minori e
galleggianti della nave;
3) certificato di stazza della nave;
4) certificato rilasciato dal Registro italiano navale da cui
risulti la lunghezza tra le perpendicolari della nave;
5) attestazione dell'autorità marittima o consolare da cui
risulti che la nave ha esercitato la pesca per almeno cento giorni
nell'anno civile precedente a quello di presentazione della domanda.

Art. 14.
A seguito della comunicazione del provvedimento di concessione del
premio di ritiro e, a pena di decadenza, non oltre trenta giorni dopo
l'avvenuto ritiro dall'esercizio della nave, che deve essere eseguito
entro il termine fissato nel provvedimento di concessione, gli
interessati devono presentare domanda per la corresponsione del
predetto premio, indirizzata al Ministero della marina mercantile -
Direzione generale della pesca marittima.
Alla domanda devono essere allegati, in duplice copia, di cui una
in bollo, i seguenti documenti:
1) certificato rilasciato dal competente tribunale, da cui risulti
che il richiedente non si trova in stato fallimentare o di concordato
preventivo;
2) processo verbale di consegna all'autorità marittima del
permesso o della licenza di pesca;
3) estratto della matricola o del registro delle navi minori e
galleggianti con l'annotazione degli estremi e della causale
dell'avvenuta cancellazione oppure della cessione gratuita ad
istituto scientifico.
Nei casi previsti ai numeri 4) e 5) del precedente art. 12, deve
essere altresì allegato un estratto dell'eventuale nuova
immatricolazione della nave contenente l'annotazione del vincolo, che
la medesima non potrà più essere adibita all'esercizio della pesca
marittima nelle acque della Comunità economica europea.

Art. 15.
Il pagamento del premio di ritiro è eseguito mediante l'emissione
di ordine di pagamento da estinguersi, salvo diversa richiesta
dell'interessato, con commutazione in vaglia cambiario non
trasferibile della Banca d'Italia a favore del creditore.

Art. 16.
Il premio di ritiro è concesso nei limiti dello stanziamento
disposto ai sensi della legge 19 luglio 1988, n. 278 e dell'importo
massimo della spesa ammissibile per l'Italia assegnata alla Comunità
economica europea ai sensi dell'art. 26 del regolamento CEE n. 4028
del 18 dicembre 1986, con precedenza al ritiro delle navi che
effettuano la pesca a strascico o volante.
Nel caso di insufficienza della disponibilità finanziaria, e
soltanto per le navi inferiori a 12 metri di lunghezza tra le
perpendicolari, il premio di ritiro può essere concesso sulla
disponibilità finanziaria assegnata dal "Piano nazionale della
pesca". In tale caso, le relative domande, anche in mancanza di
espresso riferimento, possono essere considerate presentate ai sensi
degli articoli 21 e 22 della legge 17 febbraio 1982, n. 41, ferma
restando la commisurazione del premio nell'entità di cui al presente
decreto.

Art. 17.
Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, addì 21 luglio 1988
Il Ministro: PRANDINI
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI

ALLEGATO A
DICHIARAZIONE
Si dichiara che il M/p. ........................................
n. ..... di matricola o del R.N.M.G. di ............................
ha effettuato nell'anno 19... il fermo temporaneo obbligatorio nel
periodo dal.............. al............
Il comandante
....................

ALLEGATO B
TABELLA DEI PREMI DI FERMO TEMPORANEO



Premio Premio
giornaliero giornaliero
per navi per navi
aventi meno aventi più
Classi di stazza lorda di 10 anni di 10 anni
--- --- --

Navi inferiori a 18 metri tra le perpendicolari:
fino a meno 20 t.s.l. . . 135.000 110.000
da 20 a meno 50 t.s.l. . . 244.000 200.000
da 50 a meno 70 t.s.l. . . 310.000 232.000

Navi di lunghezza tra le perpendicolari uguale o superiore a 18 metri
(regolamenti CEE n. 4028/86 e 1890/87 - Cambio E.C.U. anno 1988 L.
1.613):
fino a meno 70 t.s.l. . . . 322.600 241.950
da 70 a meno 100 t.s.l. . . 483.900 403.250
da 100 a meno 200 t.s.l. . . 967.800 645.200
da 200 a meno 300 t.s.l. . 1.532.350 1.129.100
da 300 a meno 500 t.s.l. . 1.935.600 1.613.000
da 500 a meno 1.000 t.s.l. 2.419.500 2.016.250
da 1.000 a meno 1.500 t.s.l. 3.226.000 2.742.100
da 1.500 a meno 2.000 t.s.l. 3.871.200 3.387.300
da 2.000 a meno 2.500 t.s.l. 4.355.100 3.709.900
da 2.500 a meno 3.000 t.s.l. 5.000.300 4.193.800
da 3.000 e più 5.645.500 4.839.000

ALLEGATO C
Alla capitaneria di porto di
.............per il tramite
dell'ufficio marittimo di
.........................
La sottoscritta ditta ..........................................
con sede in............................ via ........................
codice fiscale o partita I.V.A. n. ................................
iscritta al n. ........... del registro delle imprese di pesca di
....................................................................
armatrice del M/p. .................................... n. .........
di matricola o del R.N.M.G. di ....................................
di...... t.s.l., con apparato propulsore di......HP, entrato in
esercizio in data.............., con l'equipaggio composto da:
che ha effettuato il fermo temporaneo obbligatorio per l'anno.......
dal.......... al.......... chiede la corresponsione del relativo
premio, dell'indennità per l'equipaggio ed il rimborso degli oneri
previdenziali ed assistenziali per L. ...................., come
risulta dalla documentazione che allega.
............... lì...................
Firma
........................
Visto, si attesta che il predetto motopeschereccio ha effettuato
il fermo temporaneo obbligatorio nel periodo sopraindicato, che i
predetti marittimi erano regolarmente imbarcati.
...................... lì..................
Timbro e firma dell'autorità marittima

--------------------------------------

ALLEGATO D
PROSPETTO DI LIQUIDAZIONE

M/p. ..........................................................
n. .......... di matricola o del R.N.M.G. di ......................
di........... t.s.l. e di n. ......... anni compiuti.
Vista l'attestazione dell'autorità marittima apposta sulla
domanda presentata dalla ditta armatrice, accertato che risultano
osservate tutte le condizioni stabilite per il fermo temporaneo
obbligatorio dell'anno 19......, si dispone la corresponsione di
quanto segue:

a) Premio di fermo temporaneo:
L. ............... x gg. 45 . . . . . . . . . . L............
b) Ritenuta d'acconto del 4% . . . . . . . . . L............
Differenza. . . . . . . . . L............

c) Indennità giornaliera equipaggio:
L. 25.000 x persone n. ..... x gg. . . . . . . L............

d) Rimborso oneri previdenziali ed
assistenziali documentati. . . . . . . . . . L............
Totale. . . . . . . . . . L............

e) Bollo di quietanza ed arrotondamento . . . . L............
(Più o Meno)
Importo netto da corrispondere . . . . . . . . L............


-------------------------------------------------------
Si dispone il pagamento del predetto importo per il quale, sul
capitolo 3572, anno finanziario 19......, viene emesso l'ordinativo
di pagamento n. ....... in data............. di L. ................,
sull'ordine di accreditamento n. ........... del..........


L'ufficiale alla cassa Il Comandante
............................. .......................

ALLEGATO E

TABELLA DEI PREMI DI RITIRO DEFINITIVO
(Regolamenti CEE n. 4028/86 e 1890/87
Cambio E.C.U. anno 1988 L. 1.613)

Classi di stazza lorda Importo del premio di ritiro definitivo
---- ---
Inferiori a 100 t.s.l. L. 40.325.000 + L. 3.226.000 per ciascuna
t.s.l.
Da 100 a meno 400 t.s.l. L. 225.820.000 + L. 1.371.050 per ciascuna
t.s.l.
Da 400 a meno 3.500 L. 509.708.000 + L. 661.330 per ciascuna
t.s.l. t.s.l.
Da 3.500 t.s.l. ed oltre L. 822.630 per ciascuna t.s.l. - (meno)
L. 54.842.000