3a Serie Speciale - Regioni n. 9 del 5-3-2011
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
LEGGE PROVINCIALE 9 giugno 2010, n. 10
Disciplina delle nomine e delle designazioni di competenza della Provincia autonoma di Trento e modificazione della legge provinciale 12 febbraio 1996, n. 3 (Disposizioni sulla proroga degli organi amministrativi) (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.9 del 05-03-2011)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Trentino-Alto
Adige n. 24/I-II del 15 giugno 2010)


IL CONSIGLIO PROVINCIALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Ambito di applicazione

1. Questa legge disciplina le nomine e le designazioni di
competenza della Giunta provinciale per l'affidamento delle cariche
di presidente o di componente di organi di amministrazione o di
controllo negli enti strumentali e nelle agenzie della Provincia,
nelle società controllate direttamente o indirettamente dalla
Provincia, nelle fondazioni o associazioni in cui la Provincia
riveste una posizione dominante o ha la qualità di socio fondatore,
negli altri enti per i quali è prevista una nomina o una
designazione da parte della Provincia. Questa legge si applica anche
alle relative designazioni di competenza del Consiglio provinciale.
2. Questa legge non si applica:
a) alle nomine per le quali è previsto come requisito soggettivo
la carica di consigliere o assessore provinciale;
b) alle nomine vincolate alla titolarità di cariche o di uffici,
in base a disposizioni di legge;
c) alle nomine effettuate in base a designazioni di soggetti
esterni alla Provincia.

Art. 2

Registro provinciale delle cariche

1. Presso la Giunta provinciale è istituito il registro
provinciale delle cariche conferite ai sensi di questa legge.
2. Il registro è predisposto, tenuto e aggiornato secondo
criteri stabiliti con deliberazione della Giunta provinciale,
acquisito il parere della commissione permanente del Consiglio
provinciale competente in materia di nomine e designazioni, in modo
da assicurare facilità di consultazione, mediante una completa e
chiara esposizione dei dati relativi alla carica e alle persone alle
quali essa è stata conferita.
3. Nel registro sono comunque indicati:
a) la carica e la disposizione che la prevede;
b) gli estremi del provvedimento di nomina;
c) la durata della carica e la sua scadenza, con l'indicazione
delle date relative agli adempimenti previsti da questa legge;
d) i dati anagrafici delle persone che ricoprono o hanno
ricoperto le cariche, con l'indicazione delle cariche ricoperte nei
cinque anni precedenti la nomina, desunti dal curriculum e dalla
documentazione previsti dall'art. 3, comma 6, lettera c);
e) i compensi corrisposti a qualunque titolo in funzione della
carica.
4. Dal registro sono progressivamente eliminati i dati relativi
alle cariche cessate da almeno cinque anni.
5. Il registro è reso pubblico nel sito internet della Provincia
con modalità che ne facilitino la consultazione, consentendo di
individuare le cariche in corso e quelle cessate nell'anno
precedente.

Art. 3

Presentazione delle candidature

1. La Giunta provinciale pubblica nel sito internet della
Provincia l'elenco degli organi in scadenza almeno centoventi giorni
prima della data di rinnovo.
2. Chi ne ha interesse e possiede i requisiti previsti dall'art.
4 può presentare la propria candidatura per la nomina o la
designazione da parte della Giunta provinciale o per la designazione
da parte del Consiglio provinciale, rispettivamente, al Presidente
della Provincia o al Presidente del Consiglio provinciale. Le
candidature di persone che hanno dato un espresso consenso possono
essere presentate anche da un consigliere o da un assessore
provinciale.
3. Per favorire la presentazione delle candidature la Provincia
adotta idonee iniziative per la pubblicità delle cariche e delle
procedure disciplinate da questa legge.
4. Le proposte di candidatura devono essere presentate entro la
data indicata nell'avviso previsto dal comma 1 e devono essere
motivate con particolare riferimento alla competenza professionale
richiesta per la carica.
5. Le proposte di candidatura per le cariche che sono scadute con
la legislatura provinciale devono essere presentate entro ottanta
giorni dalla data della prima seduta del
Consiglio provinciale.
6. A ogni proposta di candidatura è allegata una dichiarazione
sostitutiva di atto notorio sottoscritta dal candidato, conforme a
uno schema tipo approvato dalla Giunta provinciale. La dichiarazione
riporta:
a) i dati anagrafici e la residenza del candidato;
b) i titoli di studio posseduti, le abilitazioni e le iscrizioni
ad albi e registri;
c) un curriculum con l'indicazione di requisiti professionali
coerenti con quelli individuati nell'art. 4, comprendente l'elenco
delle cariche pubbliche e degli incarichi presso società private
iscritte nei pubblici registri, ricoperti alla data di presentazione
della candidatura e almeno nei cinque anni precedenti;
d) l'indicazione dei rapporti in atto con la Provincia, i suoi
enti strumentali e le sue agenzie, le società controllate
direttamente o indirettamente dalla Provincia e le fondazioni o
associazioni in cui la Provincia riveste una posizione dominante o ha
la qualità di socio fondatore;
e) la disponibilità dell'interessato all'accettazione della
nomina e il suo impegno a rispettare i doveri inerenti alla carica,
indicati nell'art. 10;
f) la dichiarazione dell'interessato di non trovarsi in una delle
condizioni indicate nell'art. 5 e di non ricadere nelle eventuali
cause di conflitto d'interesse previste dall'art. 6;
g) la dichiarazione di accettare tutte le altre condizioni
previste dalle vigenti disposizioni provinciali in materia di nomine.
7. Se la documentazione prevista dal comma 6 è incompleta il
candidato può integrarla entro dieci giorni dalla richiesta
d'integrazione.
8. Se per le nomine o per le designazioni non sono state
presentate candidature entro i termini previsti dai commi 4 e 5, il
Presidente della Provincia o il Presidente del Consiglio provinciale
provvedono a formularle entro i quaranta giorni successivi, allegando
la documentazione indicata nel comma 6.
9. I commi da 1 a 5 e il comma 8 di quest'articolo non si
applicano alle designazioni di competenza del Consiglio provinciale,
quando è prevista una riserva a favore di una parte del Consiglio.

Art. 4

Requisiti professionali

1. Le persone da nominare o da designare, oltre ad avere i
requisiti specifici stabiliti dalle norme vigenti e dagli ordinamenti
degli enti interessati, devono essere in possesso di:
a) una significativa competenza maturata in campo scientifico,
professionale o lavorativo coerente con l'attività esercitata
dall'organismo interessato;
b) l'abilitazione o l'iscrizione ad albi o registri, in quanto
prevista dalla legge.

Art. 5

Cause di esclusione

1. Non può essere nominato o designato colui che ha commesso
reati contro la pubblica amministrazione e chi si trova nelle
condizioni indicate nell'art. 15, commi 1 e 1-bis, della legge 19
marzo 1990, n. 55 (Nuove disposizioni per la prevenzione della
delinquenza di tipo mafioso e di altre gravi forme di manifestazione
di pericolosità sociale).

Art. 6

Conflitti d'interesse

1. Fermo restando quanto previsto dall'art. 11, le designazioni e
le nomine non possono essere disposte nei confronti di persone che si
trovano in situazioni di conflitto d'interesse. Previo parere della
competente commissione permanente del Consiglio provinciale la Giunta
provinciale individua le situazioni di conflitto di interesse; la
deliberazione della Giunta provinciale è pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione e nel sito internet della Provincia.
Costituisce situazione di conflitto d'interesse, in particolare, un
contenzioso civile o amministrativo pendente tra la persona
interessata alla designazione o alla nomina e l'ente cui la nomina si
riferisce, se il conflitto non cessa prima dell'assunzione della
carica.

Art. 7

Limiti all'esercizio delle cariche

1. Le cariche disciplinate da questa legge, fatta eccezione per
quelle non retribuite e salvo quanto previsto dal comma 3, sono
cumulabili fra loro nel limite di due se collegate funzionalmente.
2. In caso di nomina per una terza carica, l'interessato deve
dimettersi da una delle cariche già ricoperte entro dieci giorni
dalla comunicazione della nuova nomina.
3. È vietata la nomina per più di tre mandati consecutivi nella
stessa carica, considerando anche i mandati svolti prima dell'entrata
in vigore di questa legge, e comunque per non più di dieci anni. Nel
caso l'ulteriore nomina comporti il superamento del periodo massimo
di dieci anni, quest'ultima non può essere disposta.
4. È vietata per due anni la nomina o la designazione in una
carica compresa fra quelle disciplinate da questa legge se
l'interessato ha ricoperto un'altra carica per tre mandati
consecutivi, anche prima dell'entrata in vigore di questa legge.
5. I commi 1 e 2 non si applicano alle cariche che scadono entro
i centoventi giorni successivi a una nomina a nuova carica.
6. Le nomine e le designazioni di competenza della Giunta
provinciale che riguardino dirigenti della Provincia devono essere
motivate in ragione della coerenza degli obiettivi da perseguire
nello specifico settore di competenza.

Art. 8

Procedura di nomina

1. La Giunta provinciale forma l'elenco delle candidature
pervenute in base all'art. 3. In casi particolari, motivati nella
proposta di candidatura, la Giunta provinciale può integrare
l'elenco delle candidature dandone comunicazione alla commissione
permanente del Consiglio provinciale competente in materia di nomine
e designazioni almeno due giorni prima della seduta convocata per
l'espressione del parere di cui al comma 2. Se le designazioni sono
di competenza del Consiglio provinciale l'elenco è formato
dall'Ufficio di presidenza del Consiglio provinciale.
2. L'elenco delle candidature formato ai sensi del comma 1 è
inviato alla commissione permanente del Consiglio provinciale
competente in materia di nomine e designazioni, che si esprime entro
trenta giorni, trascorsi i quali si prescinde dal parere. Il parere
negativo espresso dalla commissione su una o più candidature deve
essere motivato.
3. Sono nominate o designate persone comprese nell'elenco
previsto dal comma 1.
Se la commissione permanente del Consiglio provinciale competente
in materia di nomine e designazioni ha espresso parere negativo le
ragioni dello scostamento dal parere sono motivate.
4. Se il rispetto delle procedure previste da quest'articolo
determina l'impossibilità di funzionamento o l'impossibilità di
adottare tempestivamente atti obbligatori da parte di società
controllate direttamente o indirettamente dalla Provincia nonchè di
fondazioni o di associazioni in cui la Provincia riveste una
posizione dominante o ha la qualità di socio fondatore, la Provincia
può provvedere alla nomina o alla designazione in deroga a
quest'articolo, riferendo e motivando la scelta alla commissione
permanente del Consiglio provinciale competente in materia di nomine
e designazioni.

Art. 9

Obblighi derivanti dalla nomina

1. Entro quindici giorni dall'assunzione della carica il nominato
invia al Presidente della Provincia una dichiarazione che attesta:
a) l'insussistenza delle cause di esclusione previste dall'art. 5
al momento della nomina;
b) l'inesistenza dei conflitti d'interesse previsti dall'art. 6
al momento della nomina.
2. Nel corso del mandato il nominato comunica alla Provincia il
sopravvenire di cause di esclusione previste dall'art. 5 o di
conflitti d'interesse previsti dall'art. 6 entro dieci giorni dalla
data in cui si sono verificate o da quella in cui ne è venuto a
conoscenza.

Art. 10

Doveri inerenti alla carica

1. Chi è stato nominato o designato invia al Presidente della
Provincia, annualmente e comunque quando ne viene richiesto, una
relazione sull'attività svolta. Il Presidente della Provincia
trasmette la relazione al Presidente del Consiglio provinciale.
2. Chi è stato nominato o designato deve intervenire quando è
convocato da una commissione del Consiglio provinciale.

Art. 11

Decadenza

1. La Giunta provinciale, accertata anche d'ufficio la
sussistenza o la sopravvenienza di conflitti di interesse ai sensi
dell'art. 6, invita l'interessato a farli cessare entro dieci giorni
dal ricevimento della relativa comunicazione. Trascorso inutilmente
questo termine dichiara la decadenza. La decadenza è dichiarata
anche in seguito all'accertamento di falsità nelle dichiarazioni
rese ai sensi dell'art. 3, comma 6, lettere d) ed f), nonchè nel
caso in cui l'interessato non si dimetta dalla carica secondo quanto
previsto dall'art. 7, comma 2.
2. Decade di diritto dalla carica, con effetto dalla data del
passaggio in giudicato della sentenza di condanna o dalla data in cui
diventa definitivo il provvedimento che applica la misura di
prevenzione, chi nel corso del mandato si viene a trovare in una
delle cause di esclusione disciplinate dall'art. 5. La Giunta
provinciale dichiara la decadenza non appena viene a conoscenza di
tali cause.

Art. 12

Sospensione e sostituzione

1. La condanna o la sottoposizione a misure di prevenzione con
provvedimento non definitivo per fattispecie previste dall'art. 5
comportano la sospensione di diritto dalle cariche conferite fino
all'adozione del provvedimento definitivo e la sostituzione nella
carica per la durata della sospensione.
2. In caso di cessazione dalla carica per qualsiasi causa prima
della scadenza del mandato la Provincia provvede alla sostituzione
entro centoventi giorni, nel rispetto delle procedure previste da
questa legge.

Art. 13

Rappresentanza di genere

1. Le nomine e le designazioni previste da questa legge sono
fatte perseguendo un adeguato bilanciamento della rappresentanza di
genere. Se le nomine o le designazioni di spettanza della Giunta
provinciale o del Consiglio provinciale riguardano almeno tre
componenti dello stesso organismo, essi devono essere di genere
diverso. Se le designazioni sono fatte dal Consiglio provinciale
questo comma si applica con le modalità stabilite dal regolamento
interno del Consiglio provinciale.
2. Ogni anno il Presidente della Provincia trasmette una
relazione al Consiglio provinciale sui risultati realizzati dal punto
di vista dell'adeguato bilanciamento di genere nelle nomine e nelle
designazioni.

Art. 14

Modificazione dell'art. 2 della legge provinciale 12 febbraio 1996,
n. 3
(Disposizioni sulla proroga degli organi amministrativi)

1. Nel comma 1 dell'art. 2 della legge provinciale n. 3 del 1996
le parole: «nel sessantesimo giorno successivo alla data di elezione
della prima Giunta provinciale della nuova legislatura» sono
sostituite dalle seguenti: «nel centoventesimo giorno successivo alla
data di nomina della prima Giunta provinciale della nuova
legislatura».

Art. 15

Disposizioni transitorie

1. Questa legge si applica alle nomine e alle designazioni da
disporre dopo la sua entrata in vigore, fatta eccezione per quanto
previsto dall'art. 7, commi 3 e 4.
2. Per quanto previsto dall'art. 7, comma 3, secondo periodo, è
fatta salva la conclusione della carica in corso alla data di entrata
in vigore di questa legge.
3. La deliberazione prevista dall'art. 2 è approvata entro
novanta giorni dall'entrata in vigore di questa legge. Il registro
provinciale delle cariche è costituito entro i successivi sessanta
giorni.

Art. 16

Abrogazione della legge provinciale 22 luglio 1980, n. 21 (Disciplina
delle nomine
e delle designazioni di competenza della Provincia autonoma in enti
ed istituti diversi)

1. È abrogata la legge provinciale n. 21 del 1980.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.
Trento, 9 giugno 2010

DELLAI