Serie Generale n. 101 del 3-5-2001
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
DECRETO 29 novembre 2000
Regolamento di amministrazione e contabilita' dell'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA). (GU Serie Generale n.101 del 03-05-2001 - Suppl. Ordinario n. 103)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO DEL TESORO, DEL BILANCIO
E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

VISTO il decreto legislativo 4 giugno 1997, n. 143;
VISTO il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300;
VISTO il decreto legislativo 27 maggio 1999, n. 165, ed in
particolare l'articolo 10, comma 2;
VISTO il decreto legislativo 15 giugno 2000, n. 188;
VISTE le delibere n. 5 del 9 marzo 2000, n. 24 del 19 luglio 2000
e n. 44 del 24 ottobre 2000 del Consiglio di Amministrazione
dell'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA), di approvazione
del regolamento di amministrazione e contabilità dell'Ente;

decreta:
Art. 1.

1. È approvato il regolamento di amministrazione e contabilità
dell'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA) nel testo
allegato al presente decreto.

Roma, 29 novembre 2000

Il Ministro delle politiche agricole e forestali
PECORARO SCANIO

Il Ministro del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica
VISCO

Regolamento di amministrazione e contabilità
dell'Agenzia per le erogazioni in agricoltura
(AGEA).

TITOLO I - Disposizioni generali

CAPO I
Contabilità e bilanci

Art. 1 - Articolazione del sistema contabile ed organizzativo.

1. L'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA), di seguito
denominata Agenzia, è dotata di autonomia amministrativa,
finanziaria e contabile.
2. L'Agenzia adotta un sistema di gestione contabile di tipo
finanziario e patrimoniale nel rispetto della normativa comunitaria
in materia e della normativa nazionale secondo gli schemi di
rappresentazione dei conti definiti dalla stessa normativa
comunitaria e dai modelli allegati.
3. L'esercizio finanziario costituisce il termine di riferimento
temporale del sistema contabile ed ha una durata annuale. Esso
inizia:

a) il 1o gennaio di ogni anno e termina il successivo 31 dicembre per
quanto concerne la gestione dei fondi nazionali destinati al
funzionamento, ad aiuti ed interventi nazionali, di cui all'art.
7, comma 1, del D. Leg. n. 165 del 1999;
b) il 16 ottobre di ogni anno e termina il 15 ottobre dell'anno
successivo per quanto concerne la gestione dei fondi per spese
comunitarie, connesse e cofinanziate, di cui all'art. 7, comma 2,
del D. Leg. n. 165 del 1999.

4. L'esercizio finanziario di cui al comma 3, lettera b), si
conforma comunque alle norme comunitarie finanziarie e contabili
vigenti pro-tempore.
5. Ai fini della gestione, l'assetto organizzativo dell'Agenzia si
compone dei centri di costo e dei centri di responsabilità
amministrativa.
6. I centri di costo - Unità previsionali di base individuate dal
Consiglio di Amministrazione con riferimento ad aree omogenee di
attività - costituiscono il riferimento organizzativo per la
rilevazione dei costi e dei ricavi ai fini della contabilità
economica e del relativo conto. Essi dispongono di un piano di
gestione che definisce risultati da raggiungere e conferisce loro i
fattori produttivi da impiegare.
7. I centri di responsabilità dispongono di autonomia contabile e
di bilancio per provvedere alle spese finali dell'Agenzia.
Art. 2 - Gestione delle risorse e gestione finanziaria.
1. Il Consiglio di Amministrazione determina l'utilizzazione delle
risorse e la ripartizione delle spese, nonchè l'attività attuativa
dei fini istituzionali dell'Agenzia, fissando, ove occorra, tempi e
modalità di attuazione. Il Consiglio in ogni caso si conforma alle
disposizioni in materia emanate dall'Unione Europea.
2. La gestione finanziaria dell'Agenzia ha per oggetto:

a) le entrate e le spese afferenti le attività istituzionali,
nonchè quelle attinenti al funzionamento dell'Agenzia quale
Organismo di coordinamento ed Organismo pagatore, la cui
esecuzione si svolge in base al bilancio annuale di previsione da
redigere in termini di competenza e di cassa;
b) le entrate e le spese per l'attuazione degli interventi e
l'erogazione degli aiuti, premi e contributi connessi e
cofinanziati previsti dalla regolamentazione comunitaria,
relativamente alle quali è tenuta separata gestione sulla base
del principio di cassa, in armonia con la normativa comunitaria.
Art. 3 - Semplificazioni amministrative e procedure informatiche.
1. L'Agenzia provvederà, con successive delibere del Consiglio di
Amministrazione, ad adeguare le proprie procedure alle norme emanate
in esecuzione dell'art. 15, secondo comma, della Legge 15 marzo 1997,
n. 59 - Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti
alle Regioni ed Enti locali, per la riforma della Pubblica
Amministrazione e per la semplificazione amministrativa. In
particolare saranno disciplinate:

a. le procedure relative alla formazione, archiviazione e
trasmissione di documenti informatici e telematici, nonchè la
firma digitale ai sensi di quanto previsto dal D.P.R. 10 novembre
1997, n. 513 e dal D.P.C.M. 8 febbraio 1999 che detta le regole
tecniche in materia e successive integrazioni e modificazioni;
b. la tenuta del protocollo amministrativo con procedura informatica
ai sensi del D.P.R. 20 ottobre 1998, n. 428 e successive
integrazioni e modificazioni.

2. Per l'esercizio delle funzioni e dei compiti affidati, ivi
compresi i controlli integrati informatici e mediante
telerilevamento, previsti dalla normativa comunitaria e nazionale,
l'Agenzia si avvale, ai sensi dell'art. 15 del D. Leg. 30 aprile
1998, n. 173, dei servizi del Sistema informativo agricolo nazionale
(SIAN) sulla base di apposite convenzioni stipulate con
l'aggiudicatario dei servizi del SIAN stesso.
3. Le procedure informatiche occorrenti per le esigenze funzionali
ed operative dell'Agenzia saranno dettagliatamente individuate
nell'analisi tecnica delle funzioni e nella convenzione di cui al
comma 2.

TITOLO II - Gestione finanziaria delle entrate e delle spese
comunitarie, connesse e cofinanziate

CAPO I
Compiti attribuiti dalla normativa comunitaria

Art. 4 - Aiuti ed interventi comunitari.

1. In attuazione della normativa comunitaria, l'Agenzia, in
qualità di Organismo pagatore, svolge, nel rispetto degli indirizzi
del Ministro delle Politiche agricole e forestali, anche i seguenti
compiti:

a) esecuzione delle forniture dei prodotti agroalimentari disposte
dall'Unione Europea per gli aiuti alimentari e per la cooperazione
economica con gli altri Paesi;
b) operazione di provvista e di acquisto sul mercato interno ed
internazionale di prodotti agroalimentari per la formazione delle
scorte necessarie e di quelle relative all'immissione regolata sul
mercato interno ed alla collocazione sui mercati comunitari ed
extracomunitari dei suddetti prodotti, compresi i Paesi
dell'Europa centro-orientale e le repubbliche dell'ex Unione
Sovietica, tranne i casi in cui risulti più conveniente, anche
sotto il profilo tecnico e qualitativo, procedere ad acquisti in
loco in Paesi in via di sviluppo, oppure sia più opportuno
avvalersi di organizzazioni internazionali;
c) svolgimento e realizzazione di altri compiti, di rilievo
nazionale, attribuiti all'AIMA da specifiche leggi nazionali o da
regolamenti comunitari.

2. Qualora non disposto diversamente e specificamente dalla
normativa comunitaria, si applicano alle attività di cui al comma 1
le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture e
di servizi di cui alla normativa nazionale.
3. L'Agenzia, entro il primo quadrimestre dell'anno successivo a
quello di riferimento, presenta al Ministro delle Politiche agricole
e forestali, che ne informa il Parlamento, una relazione
sull'attività svolta, contenente l'ammontare delle somme erogate e
l'indicazione degli interventi effettuati.
4. L'Agenzia, sulla base del riconoscimento della qualità di
Organismo pagatore, attribuito nel rispetto dei criteri e modalità
previsti dalla normativa comunitaria e nazionale, ha la gestione
finanziaria delle entrate e delle spese comunitarie, anche connesse e
cofinanziate derivanti dall'attuazione della politica agricola
comune, dagli interventi sul mercato e sulle strutture del settore
agricolo finanziate dal FEOGA.
5. Le modalità ed i criteri di gestione delle entrate e delle
spese, i tempi di erogazione degli aiuti, le funzioni di
autorizzazione ed esecuzione dei pagamenti, la registrazione, la
contabilizzazione e la rendicontazione alla Commissione C.E. delle
movimentazioni contabili si conformano alla normativa comunitaria in
materia finanziaria e contabile.
6. Le attività di cui ai commi 1 e 5, sono dettagliatamente
disciplinate nel manuale delle procedure redatto per ciascuna Area ed
Unità.

CAPO II
Gestione e struttura del Bilancio - Entrate e spese

Art. 5 - Criteri di formazione del bilancio di cassa.

1. Il bilancio è formulato in termini finanziari di sola cassa.
2. L'unità elementare del bilancio è rappresentata dal capitolo.
Tuttavia, per esigenze di maggior dettaglio contabile o di materia,
possono essere istituiti sub-capitoli identificati dal numero del
capitolo e da codici numerici.
3. L'istituzione dei nuovi capitoli di spesa o di entrata e la
loro soppressione sono disposti con provvedimenti del dirigente
dell'Unità di contabilizzazione vistati dal dirigente dell'Unità di
pagamento.
4. Tutte le entrate e tutte le spese devono essere iscritte nel
bilancio di cassa nel loro importo integrale ed imputate ai
pertinenti capitoli.
5. In relazione alla diversa provenienza delle entrate ed alla
imputazione delle corrispondenti spese, sono istituiti, nell'ambito
del bilancio di cassa, uno o più conti partitari ai quali fanno
riferimento contabile uno o più capitoli di spesa e di entrata.

Art.6 - Realizzazione delle entrate.

1. Costituiscono entrate:

a) le assegnazioni a carico del bilancio dello Stato e di altre
Amministrazioni pubbliche destinate ad essere erogate a terzi per
spese connesse alla gestione degli ammassi pubblici comunitari o a
titolo di quota nazionale di cofinanziamento di aiuti, premi e
contributi disposti dalla normativa comunitaria;
b) le assegnazioni a carico dell'Unione Europea destinate ad essere
erogate a terzi a titolo di aiuti, premi e contributi comunitari
ed i rimborsi forfetari delle spese connesse alla gestione degli
ammassi pubblici comunitari;
c) i ricavi dalle vendite di prodotti agricoli in ammasso pubblico
comunitari;
d) gli altri proventi derivanti o connessi all'attuazione della
normativa comunitaria;
e) ogni altra entrata derivante dall'attuazione della normativa
comunitaria e nazionale.

2. Le entrate di cui ai comma 1, lettere c), d) ed e), sono
versate sui conti correnti bancari accesi presso l'Istituto tesoriere
o su appositi conti correnti postali.
3. Le somme acquisite secondo le modalità di cui al comma 2 sono
riversate, rispettivamente, entro 2 giorni e 15 giorni alla
contabilità speciale di cui al comma 4.
4. Le entrate di cui ai commi 1 e 6 affluiscono su una
contabilità speciale infruttifera intestata "AGEA - AIUTI E AMMASSI
COMUNITARI" e accesa presso la Tesoreria centrale dello Stato.
5. Le entrate, imputate e contabilizzate ai pertinenti capitoli ed
ai conti partitari, sono riscosse alla data di emissione della
quietanza da parte della Tesoreria centrale dello Stato.
6. Per far fronte alle esigenze di pagamento degli aiuti
comunitari, il Ministero del Tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, previa espressa motivata richiesta
dell'Organismo pagatore e sentito l'Organismo di coordinamento,
effettua anticipazioni di cassa entro sessanta giorni dalla
richiesta. Il rimborso al Ministero del Tesoro, del bilancio e della
programmazione economica delle anticipazioni è effettuato mediante
corrispondente riduzione delle assegnazioni mensili dei fondi
comunitari all'Organismo pagatore interessato.
7. I dirigenti delle Unità organizzative che hanno la gestione
delle entrate ed il dirigente dell'Unità di contabilizzazione
curano, nei limiti delle rispettive attribuzioni e sotto la loro
personale responsabilità contabile ed amministrativa, che
l'imputazione e la contabilizzazione delle entrate siano effettuate
prontamente ed integralmente nei termini e con le modalità previste
dalla normativa comunitaria.

Art. 7 - Gestione delle spese.

1. In base alla normativa comunitaria in materia finanziaria e di
contabilità e nel rispetto della separazione delle funzioni, la
gestione delle spese segue le fasi dell'autorizzazione, del pagamento
e della contabilizzazione.
2. Sulla base del Reg. CE 1663/95 e successive modifiche,
l'Organismo pagatore svolge le seguenti funzioni:

a) Autorizzazione dei pagamenti - ricevimento delle domande di aiuto,
istruttoria, controllo, definizione dell'esatto importo da erogare
al beneficiario. Predisposizione del provvedimento di liquidazione
e del titolo di spesa da inoltrare all'Unità di pagamento.
b) Esecuzione dei pagamenti - verifica della corretta imputazione
della spesa e della conformità della stessa alla normativa
comunitaria. Ordine all'istituto Tesoriere di provvedere al
pagamento dell'importo autorizzato a favore del beneficiario.
c) Contabilizzazione dei pagamenti - registrazione del pagamento nei
libri contabili dell'Agenzia e produzione, sulla base di tali
registrazioni, delle situazioni periodiche delle spese e delle
entrate da dichiarare alla Commissione Europea.

3. L'autorizzazione al pagamento è disposta direttamente dal
Dirigente di ogni Unità organizzativa per le spese di propria
competenza.
4. La documentazione di spesa in originale e l'ordine che
autorizza il pagamento, firmato dal dirigente dell'Unità competente,
sono trasmessi all'Unità di pagamento ai fini del controllo della
regolarità della spesa. Copia della documentazione è conservata
presso l'Unità di autorizzazione.
5. Gli ordini di pagamento, controfirmati dal dirigente
dell'Unità di pagamento e numerati in ordine progressivo, sono
tratti sull'Istituto di credito incaricato del servizio di Tesoreria
che provvede al pagamento dell'importo secondo la modalità ivi
indicata agli aventi diritto con addebito agli specifici conti
correnti accesi presso lo stesso Istituto. La documentazione della
spesa allegata all'ordine di pagamento è conservata dall'Unità di
pagamento per non meno di dieci anni a decorrere dall'esercizio
finanziario successivo. Per le spese che non vengono pagate in
un'unica soluzione, la documentazione è allegata al primo ordinativo
emesso al quale si fa riferimento negli ordinativi successivi.
6. I fondi occorrenti al pagamento degli aiuti e interventi
comunitari sono prelevati mediante ordinativo tratto sulla Tesoreria
centrale dello Stato con addebito alla contabilità speciale di cui
all'art. 6, comma 4, ed accredito sul conto di gestione dell'istituto
tesoriere di cui al comma 5 del presente articolo per il successivo
riconoscimento su conti correnti accesi presso il medesimo Istituto
tesoriere.

Art. 8 - Storni di bilancio.

1. Nel corso di un esercizio finanziario, per assicurare la
corretta imputazione delle entrate e delle spese erroneamente
contabilizzate, possono essere effettuati storni tra conti partitari
e tra capitoli anche di diversi conti partitari.
2. Il provvedimento motivato di storno di cui al comma 1, è
predisposto e firmato dal dirigente dell'Unità interessata. Esso è
trasmesso all'Unità di pagamento per il visto ed all'Unità di
contabitizzazione per la registrazione.
3. Il provvedimento di storno, tra conti partitari e tra capitoli
anche di diversi conti partitari, in relazione alla natura
dell'entrata o della spesa e per esigenze di riallineamento dei conti
comunitari, di quelli per spese connesse e cofinanziate, è
predisposto dal Dirigente assegnato all'area dell'Organismo Pagatore
ed è trasmesso, con motivato parere del Comitato preposto
all'Organismo stesso, al Consiglio di Amministrazione per la relativa
autorizzazione.

CAPO III
Liquidazione annuale dei conti comunitari

Art. 9 - Registrazione, contabilizzazione e rendicontazione
delle entrate e delle spese.

1. L'imputazione e la registrazione delle entrate e delle
autorizzazioni di pagamento sono effettuate dalle Unità
organizzative competenti per materia, la registrazione
dell'esecuzione dei pagamenti è effettata dall'Unità di pagamento,
la contabilizzazione delle entrate e delle spese è effettuata
dall'Unità di contabilizzazione.
2. La rendicontazione delle entrate, delle spese e dei crediti
risultanti dall'apposito registro dei debitori, sia periodica che
annuale, è effettuata dall'Unità di contabilizzazione, secondo i
tempi, le modalità ed il formato stabiliti dalla normativa
comunitaria e trasmessa all'Organismo di coordinamento per il
successivo inoltro alla Commissione delle C.E..
3. Per tutte le attività di cui ai commi 1 e 2, l'Organismo
pagatore si avvale delle procedure informatiche realizzate
nell'ambito del sistema informativo di cui all'art. 3.
4. I conti annuali dell'Organismo pagatore, con riferimento alle
spese a carico del FEOGA - Sezione garanzia, sono certificati, ai
sensi dell'art. 13, comma 1, del D. Leg. n. 165 del 1999, come
sostituito dall'art. 13 del D. Leg. N.1 n. 188 del 2000, rispetto
delle norme e direttive emanate dalla Commissione delle C.E.. La
rendicontazione annuale riferita all'esercizio finanziario
comunitario, unitamente alle relazioni di accompagnamento e di
certificazione dei conti, ai risultati della gestione degli ammassi
pubblici comunitari ed alla rendicontazione delle spese e delle
entrate afferenti la quota nazionale di cofinanziamento degli aiuti
comunitari, è trasmessa al Consiglio di Amministrazione entro il
termine del 10 febbraio dell'anno successivo alla fine dell'esercizio
finanziario interessato o entro il diverso termine fissato dalla
stessa normativa comunitaria, da parte del Comitato preposto
all'Organismo pagatore.

TITOLO III - Gestione finanziaria delle entrate e delle spese
nazionali

CAPO I
Compiti attribuiti dalla normativa nazionale

Art. 10 - Aiuti ed interventi nazionali.

1. In attuazione alla normativa nazionale, l'Agenzia, in qualità
di Organismo pagatore, svolge, nel rispetto degli indirizzi del
Ministero delle Politiche agricole e forestali, anche i seguenti
compiti:

a) intervento sul mercato agricolo ed agroalimentare, d'intesa con la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le
Province autonome di Trento e di Bolzano, per sostenere comparti
in situazioni contingenti, per periodi temporalmente circoscritti,
al fine di riassorbire la temporanea sovracapacità produttiva per
ristabilire l'equilibrio del mercato stesso, provvedendo alla
successiva collocazione dei prodotti;
b) esecuzione delle forniture dei prodotti agroalimentari disposte
dallo Stato italiano, anche in conformità ai programmi
annualmente stabiliti dal Ministero degli affari esteri in
relazione agli impegni assunti per l'aiuto alimentare e la
cooperazione con gli altri Paesi;
c) realizzazione delle attività, di rilievo nazionale, attribuite
all'AIMA da specifiche leggi nazionali.

2. Alle attività di cui al comma precedente si applicano le
procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture e di
servizi di cui alla normativa nazionale ove non intervengano
specifiche disposizioni comunitarie al riguardo.
3. L'Agenzia, entro il primo quadrimestre successivo alla scadenza
dell'anno di riferimento, presenta al Ministro delle Politiche
agricole e forestali, che ne informa il Parlamento, una relazione
sull'attività svolta, contenente l'ammontare delle somme erogate e
l'indicazione degli interventi effettuati.

Art. 11 - Realizzazione delle entrate.

1. Le entrate dell'Agenzia sono costituite:

a) dalle assegnazioni a carico dello Stato, finalizzate anche alla
gestione delle attività istituzionali, determinate con legge
finanziaria;
b) dalle somme di provenienza dall'Unione europea per il
finanziamento o il cofinanziamento del funzionamento dell'Agenzia
e dai rimborsi forfetari da parte del FEOGA;
c) dai proventi realizzati nell'espletamento delle gestioni
d'intervento;
d) da eventuali ulteriori entrate derivanti dallo svolgimento delle
proprie attività istituzionali.
Le stesse sono ripartite in Unità previsionali di base e in centri
di responsabilità secondo le modalità ed i criteri di cui
all'art. 12, comma 2.

2. Le entrate, di cui al comma 1, affluiscono su un apposito conto
corrente infruttifero intestato all'Agenzia acceso presso la
Tesoreria centrale dello Stato e gestito nel rispetto del sistema
di Tesoreria unica di cui alla legge 29 ottobre 1984, n. 720 -
tabella B - e successive modificazioni ed integrazioni.
3. L'entrata è accertata quando, appurata la ragione del credito
e la persona debitrice, l'Agenzia iscrive come competenza
dell'esercizio finanziario l'ammontare del credito che viene a
scadenza nell'anno. L'accertamento dà luogo ad annotazioni nelle
scritture contabili e di bilancio al competente capitolo ed, a tal
fine, la relativa documentazione è trasmessa dalle Unità
interessate all'Unità di contabilizzazione, che provvede,
altresì, alla registrazione dell'entrata nel registro
centralizzato dei crediti.
4. Le entrate sono riscosse mediante accreditamento:
a) al conto corrente infruttifero acceso presso la Tesoreria
centrale dello Stato;
b) ai conti correnti bancari accesi presso l'istituto tesoriere;
c) ai conti correnti postali intestati all'Agenzia.
Le entrate affluenti sui conti correnti di cui alla lettera b),
sono versate al conto corrente di cui alla lettera a) entro due
giorni dalla data del loro accreditamento; mentre quelle di cui
alla lettera c), sono versate entro quindici giorni dal loro
accreditamento. Tutte le entrate giacenti al 31 dicembre nei conti
correnti di cui alle lettere b) e c) debbono affluire al conto di
Tesoreria di cui alla lettera a).
5. È vietato disporre pagamenti a carico della disponibilità di
fondi derivanti dalle entrate di cui al comma 4, lettera b) e c).
6. Le entrate sono riscosse alla data di emissione della quietanza
da parte della Tesoreria centrale dello Stato.
7. Le entrate accertate e non riscosse costituiscono residui
attivi da inserire nelle attività dello stato patrimoniale.
8. Le eventuali modifiche apportate alle norme relative al sistema
della Tesoreria unica potranno essere recepite dall'AGEA con
delibera del Consiglio di Amministrazione.

Art. 12 - Gestione delle spese.

1. Le spese sono ripartite in Unità previsionali di base,
individuate dal Consiglio di Amministrazione con riferimento ad
Aree omogenee di attività, e in centri di responsabilità della
spesa.
2. Il Presidente, a seguito dell'approvazione del bilancio di
previsione, assegna le risorse relative alle strutture che fanno
ad essi rispettivamente capo:

a) al Direttore generale, il quale, sulla base di criteri
predeterminati dal Consiglio di Amministrazione, le ripartisce tra
le Aree funzionali titolari dei centri di responsabilità,
emanando le direttive operative per l'azione amministrativa e la
gestione. Il Direttore Generale, per le Unità organizzative alle
sue dirette dipendenze, ed i dirigenti delle Aree funzionali
distribuiscono le risorse loro assegnate tra i dirigenti delle
Unità organizzative, titolari dei centri di responsabilità della
spesa, previa definizione degli obiettivi che si intendono
perseguire.
b) al Comitato preposto all'Organismo stesso che sulla base della
proposta del dirigente assegnato all'area funzionale
dell'Organismo pagatore le ripartisce tra i dirigenti delle Unità
organizzative, titolari dei centri di responsabilità della spesa,
previa definizione degli obiettivi che si intendono perseguire.

3. Qualora nel corso della gestione motivate esigenze lo
richiedano, il Direttore generale può, nell'ambito delle
disponibilità di bilancio a lui assegnate, modificare le risorse
attribuite a ciascuna area funzionale di propria competenza, dandone
tempestiva informativa al Presidente. Tali modifiche sono segnalate
all'unità di bilancio per i conseguenti adempimenti.
4. Il Direttore Generale, i dirigenti di Area e di Unità sono
responsabili della gestione e dei risultati derivanti dall'impiego
delle risorse assegnate.
5. Ai fini del contenimento dei costi di amministrazione e per
evitare duplicazioni di strutture gestionali, le spese strumentali
comuni a più Aree od Unità sono di norma gestite da un unico centro
di responsabilità, assicurandone la rilevazione per centri di costo.
6. Il Consiglio di Amministrazione verifica, con periodicità
almeno semestrale, la rispondenza dei risultati dell'attività
amministrativa e della gestione agli indirizzi impartiti, sulla base
di un documento illustrativo predisposto dal Direttore Generale e dal
Comitato preposto all'Organismo pagatore per la parte di rispettiva
competenza.
7. Il Collegio dei revisori controlla, almeno trimestralmente,
l'andamento delle spese in rapporto allo stato di previsione.
8. La gestione delle spese segue di regola le fasi dell'impegno,
della liquidazione, dell'ordinazione e del pagamento.
9. Gli atti, i contratti e le convenzioni che comportino oneri a
carico del bilancio, devono essere trasmessi dal dirigente di Area al
dirigente dell'Unità di pagamento per il visto di regolarità e per
l'assunzione degli impegni di spesa definitivi o, nel caso di impegni
in corso di assunzione, di impegni provvisori.
10. Gli impegni di spesa non possono superare i limiti consentiti
dagli stanziamenti di bilancio, ad eccezione di quelli relativi:

a) alle spese in conto capitale ripartite in più esercizi;
b) alle spese correnti per le quali sia indispensabile assumere
impegni a carico dell'esercizio successivo;
c) alle spese per affitti ed altre continuative e ricorrenti.

11. Gli atti di impegno o di ordinazione di pagamento sono
disposti e firmati, nei limiti di spesa definiti dal Consiglio di
Amministrazione, dal Direttore generale, dai dirigenti di Area od
Unità.
12. La liquidazione e l'autorizzazione della spesa, consistente
nella determinazione dell'esatto importo dovuto e del soggetto
creditore, è effettuata dalle Unità per le spese di propria
competenza. La documentazione di spesa in originale e l'ordine di
pagamento sono trasmessi all'Unità di pagamento per la verifica
della regolarità della spesa e del successivo invio del titolo di
spesa all'Istituto tesoriere ai fini del pagamento agli aventi
diritto. La documentazione della spesa è allegata all'ordine di
pagamento ed è conservata dall'Unità di pagamento per non meno di
dieci anni a decorrere dall'esercizio finanziario successivo. Per le
spese che non vengono pagate in un'unica soluzione, la documentazione
è allegata al primo ordinativo emesso al quale si fa riferimento
negli ordinativi successivi. Copia della documentazione è conservata
presso l'Unità di autorizzazione.
13. Gli ordini di pagamento sono cronologicamente annotati su un
apposito registro, tenendo distinti quelli che si riferiscono alla
competenza da quelli relativi ai residui.
14. Per il pagamento dei compensi e delle retribuzioni agli Organi
ed al personale e per il versamento dei relativi contributi a carico
dell'Agenzia, possono essere emessi ordini di pagamento unici anche
se la spesa deve essere imputata a più capitoli di bilancio, sempre
che le spese siano imputabili ad un unico centro di costo. In tal
caso l'ordine di pagamento deve contenere, anche in allegato, la
specifica delle somme da imputare a ciascun capitolo di bilancio.
15. La dichiarazione di accreditamento o di commutazione, che
sostituisce la quietanza del creditore, deve risultare, sull'ordine
di pagamento, da annotazione recante gli estremi relativi
all'operazione ed il timbro dell'istituto tesoriere o della
competente Tesoreria provinciale dello Stato.
16. La differenza tra le somme stanziate nel bilancio e quelle
impegnate, anche contestualmente, costituisce economia di bilancio.
17. Le spese impegnate e non pagate, costituiscono residui passivi
da inserire nelle passività dello stato patrimoniale.
18. Gli ordini di pagamento non pagati al termine dell'esercizio
sono restituiti all'Agenzia per il loro annullamento e riemissione
nell'esercizio successivo in conto residui.
19. Con delibera del Consiglio di Amministrazione, su proposta del
Presidente, sono individuate le categorie, i limiti ed i soggetti
autorizzati ad effettuare spese di rappresentanza nell'interesse
dell'Agenzia finalizzate al mantenimento di pubbliche relazioni con
qualificati ambienti e soggetti nazionali, comunitari ed
internazionali. Le spese di rappresentanza sono poste a carico di un
apposito capitolo di bilancio.

CAPO II
Gestione e struttura del bilancio

Art. 13 - Struttura del bilancio di previsione.

1. La gestione finanziaria si svolge in base al bilancio di
previsione deliberato a pareggio dal Consiglio di Amministrazione
entro il 15 settembre dell'anno precedente e trasmesso nei successivi
cinque giorni al Ministero delle politiche agricole e forestali ed al
Ministero del Tesoro, del bilancio e della programmazione economica,
ai fini della relativa approvazione e del suo coordinamento con le
linee del Documento di programmazione economico-finanziaria (DPEF)
del governo. La gestione si attua attraverso la ripartizione delle
entrate e delle spese in Unità previsionali di base e in centri di
responsabilità i quali gestiscono le risorse umane, finanziarie e
strumentali loro assegnate per il perseguimento degli obiettivi e dei
programmi di attività.
2. Il bilancio di previsione è impostato per competenza e per
cassa. L'Unità elementare del bilancio è costituita dal capitolo
che può contenere un solo oggetto di entrata o di uscita, ovvero un
numero maggiore di oggetti tra loro omogenei e ben definiti.
Tuttavia, per particolari capitoli o esigenze di gestione, è
possibile suddividere i capitoli in articoli.
3. Nel bilancio di previsione è iscritto, come posta a sè stante
delle entrate e delle spese, l'avanzo o il disavanzo di
amministrazione presunto al 31 dicembre dell'esercizio precedente a
quello di riferimento del bilancio, nonchè l'ammontare presunto del
fondo di cassa all'inizio dell'esercizio cui il bilancio si
riferisce.
Con l'approvazione del conto consuntivo è accertato l'effettivo
ammontare dell'avanzo di amministrazione e le relative disponibilità
sono assegnate ai singoli capitoli di spesa. Il presunto avanzo di
amministrazione è iscritto tra le spese nel fondo di riserva ed è
indisponibile fino al momento in cui l'avanzo stesso venga
realizzato. Nel caso di presunto disavanzo di amministrazione, in
apposito allegato, sono illustrati i modi con cui ne è garantita la
copertura.
4. Al bilancio di previsione devono essere allegate la relazione
illustrativa e le note informative nelle quali vanno indicati gli
obiettivi da realizzare e gli stanziamenti presenti nei singoli
capitoli per tali finalità. Al bilancio di previsione deve essere,
inoltre, allegata la relazione del Collegio dei revisori contenente,
tra l'altro, il parere sulle previsioni di entrata e di spesa. A tal
fine lo schema di bilancio di previsione ed i relativi allegati sono
trasmessi, per gli adempimenti di competenza, al Collegio dei
revisori dei conti ed al Magistrato della Corte dei conti delegato al
controllo quindici giorni prima della data fissata per l'esame e
l'eventuale deliberazione da parte del Consiglio di Amministrazione.
5. È vietata qualsiasi gestione di fondi al di fuori del
bilancio.

Art. 14 - Esercizio provvisorio.

1. Nei casi in cui l'approvazione del bilancio non giunga prima
dell'inizio dell'esercizio di riferimento, il Presidente propone al
Consiglio di Amministrazione di deliberare la richiesta
all'Amministrazione vigilante di autorizzazione all'esercizio
provvisorio per dodicesimi per le spese previste per ciascun capitolo
nell'ultimo bilancio deliberato dal Consiglio di Amministrazione e
per non oltre quattro mesi, ovvero nei limiti della maggiore spesa
necessaria, ove si tratti di spesa non frazionabile o differibile.

Art. 15 - Classificazione delle entrate e delle spese.

1. Le entrate del bilancio sono classificate nei seguenti titoli:

a) titolo I - entrate correnti;
b) titolo II - entrate in conto capitale;
c) titolo III - partite di giro.

2. Le spese di bilancio sono ripartire nei seguenti titoli:

a) titolo I - spese correnti;
b) titolo II - spese in conto capitale;
c) titolo III - partite di giro.

3. Nell'ambito di ciascun titolo, le entrate e le spese si
ripartiscono in categorie, secondo la natura economica, ed in
capitoli, secondo il rispettivo oggetto.
4. Il Consiglio di Amministrazione, su proposta del Presidente,
può, in sede di approvazione del bilancio o di deliberazione delle
variazioni, sopprimere, aggiungere o variare i capitoli di entrata o
di spesa.
5. Le partite di giro comprendono le entrate e le spese che
l'Agenzia effettua in qualità di sostituto d'imposta, ovvero per
conto di terzi le quali costituiscono al tempo stesso un debito od un
credito per l'Agenzia, nonchè le somme erogate a favore del Cassiere
ed ai funzionari delegati e da questi rendicontate e rimborsate.
6. Nel bilancio di previsione sono istituiti appositi capitoli per
le attività rilevanti agli effetti dell'IVA ai sensi dell'art. 4 del
D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633 e successive modificazioni ed
integrazioni; a fronte delle entrate e delle spese allocate nei
suindicati capitoli vengono registrati, rispettivamente le vendite o
i corrispettivi e gli acquisti dei beni e servizi, che hanno
rilevanza ai fini dell'IVA i cui importi devono trovare precisa
corrispondenza nei registri IVA.

Art. 16 - Rappresentazione del bilancio.

1. Lo schema di bilancio, redatto secondo gli allegati modelli, e
sottoposto al Consiglio di Amministrazione, mette a confronto gli
stanziamenti proposti con quelli dell'esercizio in corso definiti al
momento della redazione del documento previsionale.
2. Il bilancio finanziario di previsione deve risultare in
pareggio, che può essere conseguito anche con l'utilizzo del
presunto avanzo di amministrazione con l'esclusione dei fondi
destinati a particolari finalità.
3. Il bilancio di previsione si conclude con un quadro
riepilogativo nel quale sono riassunte per titoli e categorie le
previsioni di competenza e di cassa.

Art. 17 - Fondi di riserva.

1. Nel bilancio di previsione, sia di competenza che di cassa,
sono iscritti un fondo di riserva per le spese impreviste e per le
maggiori spese che possono verificarsi durante l'esercizio di
funzionamento dell'Agenzia, il cui ammontare non può superare il tre
per cento del totale delle spese correnti previste, senza tenere
conto dell'eventuale avanzo di amministrazione ancora non ripartito,
nonchè un fondo di riserva per le nuove o maggiori spese per aiuti
ed interventi nazionali al quale affluisce anche il relativo avanzo
di amministrazione.
2. Il fondo per aiuti ed interventi nazionali può essere
utilizzato anche per la copertura di spese in conto capitale.
3. Su tali fondi non possono essere emessi ordini di pagamento, ma
si provvede con storni ai pertinenti capitoli di bilancio.

Art. 18 - Variazioni al bilancio.

1. Le variazioni compensative tra i diversi capitoli in termini di
competenza e di cassa, ad esclusione dei fondi di cui all'art. 17,
possono essere disposte con atto motivato, su proposta dei dirigenti
delle Unità, dai dirigenti delle Aree funzionali, nei limiti delle
Unità previsionali di base di propria competenza, che ne danno
comunicazione all'Unità di pagamento e contabilizzazione.
2. Le variazioni non compensative ed i prelevamenti dai fondi di
cui all'art. 17 sono proposti dal Direttore generale al Presidente,
previo parere del Collegio dei revisori, per la successiva
deliberazione del Consiglio di Amministrazione di richiedere
all'Amministrazione vigilante la relativa autorizzazione.
3. Le variazioni al bilancio, di cui al comma 2, che rivestono
particolare urgenza possono essere disposte con provvedimento
motivato del Presidente da sottoporre, previo parere del Collegio dei
revisori, alla ratifica del Consiglio di Amministrazione da
trasmettere all'Amministrazione vigilante per la relativa
approvazione nella prima riunione utile.
4. Sono vietati gli storni tra un capitolo e l'altro nella
gestione dei residui, nonchè tra gestione dei residui e quella di
competenza e viceversa.

Art. 19 Assestamento al bilancio di previsione.

1. Dopo l'approvazione del consuntivo relativo all'esercizio
precedente ed in relazione agli stanziamenti di fondi definitivamente
assegnati all'Agenzia con legge finanziaria, si procede, con delibera
del Consiglio di Amministrazione, all'eventuale assestamento di
bilancio dell'esercizio in corso, tenendo anche conto delle
risultanze del consuntivo. In questa occasione viene disposta
l'eventuale rettifica dell'avanzo o disavanzo di amministrazione e
l'adozione dei necessari provvedimenti di ripartizione dell'effettivo
avanzo tra i capitoli di spesa, nonchè quelli atti a riassorbire il
disavanzo.
2. Per l'assegnazione delle eventuali risorse aggiuntive,
conseguenti all'assestamento di bilancio, si applicano le procedure
di cui all'art. 12, commi 2 e 3.

CAPO III
Gestione patrimoniale

Art. 20 - Beni.

1. I beni dell'Agenzia si distinguono in immobili e mobili secondo
le norme del Codice Civile. Essi sono descritti in separati inventari
in conformità delle norme contenute nei successivi articoli e sono
classificati in conformità alle norme di contabilità generale dello
Stato.

Art. 21 - Inventano dei beni immobili.

1. Gli inventari dei beni immobili evidenziano:

a) la denominazione, l'ubicazione, l'uso cui sono destinati e
l'ufficio od organo cui sono affidati;
b) il titolo di provenienza e le risultanze dei registri immobiliari;
c) le servitù, i pesi e gli oneri da cui sono gravati;
d) il valore iniziale e le eventuali successive variazioni;
e) gli eventuali redditi.

Art. 22 - Consegnatari dei beni immobili.

1. I beni immobili sono dati in consegna al consegnatario economo
nominato, il quale è personalmente responsabile dei beni affidati,
nonchè di qualsiasi danno che possa derivare all'Agenzia dalla sua
azione od omissione e ne risponde secondo le norme di contabilità
generale dello Stato.

Art. 23 - Classificazione dei beni mobili.

1. I beni mobili si classificano nelle seguenti categorie:

a) mobili, arredi e macchine di ufficio;
b) materiale bibliografico;
c) strumenti tecnici, attrezzature in genere, automezzi ed altri
mezzi di trasporto;
d) fondi pubblici e privati;
e) altri beni mobili.

Art. 24 - Inventario dei beni mobili.

1. L'inventario dei beni mobili contiene le seguenti indicazioni:

a) la denominazione e la descrizione secondo la natura e la specie;
b) il luogo in cui si trovano;
c) la quantità o il numero;
d) la classificazione "nuovo", "usato", o "fuori uso";
e) il titolo e l'anno di acquisizione;
f) il valore.

2. L'inventano del materiale bibliografico è costituto da appositi
registri cronologici o da schedari tenuti da impiegati all'uopo
incaricati.

Art. 25 - Beni in uso.

1. I beni mobili ed i beni immobili in uso gratuito devono essere
registrati in apposito registro tenuto presso la struttura che ha in
dotazione i beni stessi.

Art. 26 - Criteri di valutazione dei beni patrimoniali.

1. Gli immobili sono iscritti nello stato patrimoniale al valore
determinato ai sensi dell'art. 52 del D.P.R. 26 aprile 1986, n. 131 e
successive modificazioni ed integrazioni o al prezzo di acquisto se
maggiore ivi compresi gli oneri di diretta imputazione.
2. I mobili, gli impianti ed i macchinari sono valutati al prezzo
di acquisto, ovvero di stima o di mercato se trattasi di oggetti
pervenuti ad altro titolo, ivi compresi gli oneri di diretta
imputazione.
3. Le immobilizzazioni immateriali sono valutate sulla base dei
costi effettivamente sostenuti.
4. Ai fini dell'ammortamento dei beni, al valore iniziale degli
stessi si applicano annualmente, a decorrere dall'anno di acquisto,
le sottoindicate aliquote di deperimento:

Cat. A - Mobili 10%
Cat. B - Arredi 10%
Cat. C - Macchine per ufficio 20%
Cat. D - Apparecchiature per l'elaborazione automatica dei dati 25%
Cat. E - Strumenti tecnici 20%
Cat. F - Attrezzature 10%
Cat. G - Automezzi ed altri mezzi di trasporto 20%
Cat. H - Altri beni mobili 20%

5. La partecipazioni in società, enti o consorzi sono valutate
sulla base dell'art. 2426 del Codice Civile.
6. Le rimanenze sono valutate al costo d'acquisto o di mercato.
7. I titoli di Stato o garantiti dallo Stato od equiparati per
legge, sono valutati al valore di acquisto. I titoli privati sono
valutati al prezzo di borsa del giorno precedente a quello della
compilazione o revisione dell'inventano se il prezzo è inferiore al
valore nominale ed al valore nominale qualora il prezzo sia
superiore.

Art. 27 - Consegnatari dei beni mobili.

1. I beni mobili, esclusi gli oggetti di cancelleria ed i
materiali di consumo, vengono presi in carico dal consegnatario e
possono essere affidati a subconsegnatari.
2. Gli utilizzatori hanno l'obbligo di adottare, con ogni
diligenza, tutte le misure idonee alla conservazione del bene,
nonchè quello di segnalare tempestivamente all'Ufficio del
consegnatario dei beni mobili ogni perdita o deterioramento.
3. Il consegnatario a sua volta deve provvedere a periodiche
verifiche parziali, nonchè alla ricognizione generale di cui
all'art. 30 ed all'eventuale rinnovo dell'inventario. Egli è tenuto
a segnalare al proprio dirigente ogni irregolarità riscontrata ed è
responsabile della manutenzione ordinaria e straordinaria dei beni
stessi.

Art. 28 - Carico e scarico dei beni mobili.

1. I beni mobili sono inventariati sulla base di buoni di carico
emessi dal consegnatario economo e firmati dal dirigente responsabile
dell'Unità competente.
2. La cancellazione dagli inventari dei beni mobili per fuori uso,
per perdita, cessione od altri motivi è disposta con provvedimento
del Direttore generale sulla base di una motivata proposta del
dirigente dell'Unità organizzativa competente.
3. L'Unità di contabilizzazione, in base agli atti od ai
documenti di carico e scarico, provvede al conseguente aggiornamento
delle scritture patrimoniali.

Art. 29 - Chiusura annuale degli inventari.

1. Gli inventari sono tenuti aggiornati dal consegnatario e sono
chiusi al termine di ogni anno finanziario.
2. Le variazioni inventariali dell'anno sono comunicate dal
dirigente dell'Unità competente, entro due mesi dalla chiusura
dell'anno finanziario, all'Unità di contabilizzazione per le
conseguenti annotazioni nelle proprie scritture patrimoniali.

Art. 30 - Ricognizione dei beni mobili.

1. Almeno ogni cinque anni si provvede alla ricognizione dei beni
mobili ed almeno ogni dieci anni al rinnovo e rivalutazione degli
inventari.

Art. 31 - Materiale di consumo.

1. Il consegnatario economo, o altro dipendente incaricato dal
dirigente dell'Unità competente, provvede alla tenuta di idonea
contabilità per quantità e per specie per gli oggetti di
cancelleria, stampati, schede, supporti meccanografici ed altri
materiali di consumo che non vengono immediatamente utilizzati.
2. Il prelevamento per il fabbisogno delle singole Unità è
effettuato mediante richiesta e firma dei rispettivi dirigenti.

Art. 32 - Automezzi e motoveicoli.

1. Il consegnatario degli automezzi e dei motoveicoli ne controlla
l'uso accertando che:

a) la loro utilizzazione sia conforme ai servizi d'istituto;
b) il rifornimento dei carburanti e dei lubrificanti venga effettuato
mediante rilascio di appositi buoni in relazione al movimento
risultante dal libretto di marcia.

2. Il consegnatario provvede, mensilmente, alla compilazione del
prospetto che riepiloga le spese per il consumo dei carburanti e dei
lubrificanti, per la manutenzione ordinaria e per le piccole
riparazioni.

Art. 33 - Uso degli automezzi e dei motoveicoli.

1. Ogni autovettura è dotata di un registro nel quale vengono
giornalmente annotati dall'autista, che sulla stessa ha espletato il
proprio servizio, i rifornimenti di carburante e lubrificante
effettuati ed il numero di chilometri di percorrenza effettuati
indicando il chilometraggio quale risulta dal contachilometri al
momento di inizio del servizio e quello al momento di termine del
servizio stesso.
2. La guida degli autoveicoli è riservata esclusivamente al
personale che, in base alla qualifica rivestita, è addetto a tali
mansioni.
3. I motoveicoli possono essere utilizzati dal personale
autorizzato per il servizio in ambito cittadino.
4. L'Agenzia, previa analisi tecnico-economica, può affidare a
società private la gestione dei mezzi di servizio secondo quanto
stabilito dalla legge 23 dicembre 1997, n. 662.

CAPO IV
Rilevazione dei risultati di gestione

Art. 34 - Conto del bilancio.

1. Nel conto del bilancio, redatto secondo lo schema allegato sono
riprodotte le risultanze della gestione delle entrate e delle spese
secondo la stessa struttura del bilancio di previsione.
2. La struttura del conto è costruita in modo tale da consentire
la valutazione economica e finanziaria delle risultanze delle entrate
e delle spese connesse agli obiettivi assegnati ed agli indicatori di
efficacia ed efficienza.

Art. 35 - Conto consuntivo.

1. Il conto consuntivo, redatto secondo lo schema allegato, è
costituito dal rendiconto finanziario, dallo stato patrimoniale, dal
conto economico ed è accompagnato dalla relazione illustrativa.
2. La relazione sull'andamento della gestione deve riguardare
l'attività istituzionale svolta, ponendo in evidenza i costi
sostenuti ed i risultati raggiunti suddivisi per aree, programmi ed
interventi in funzione degli obiettivi predeterminati.
3. Lo schema del conto oonsuntivo e la relazione sono sottoposti,
almeno quindici giorni prima della data di convocazione del Consiglio
di Amministrazione, all'esame del Collegio dei revisori dei conti che
redige un'apposita relazione da allegare al conto contenente, tra
l'altro, l'attestazione circa la corrispondenza delle risultanze del
bilancio con le scritture contabili, nonchè le valutazioni in ordine
alle regolarità della gestione.
4. Il conto consuntivo dell'Agenzia è sottoposto a certificazione
ai sensi degli articoli 155 e seguenti del D.L. 24 febbraio 1998, n.
58 e successive modificazioni.
5. Il conto consuntivo è deliberato dal Consiglio di
Amministrazione entro il mese di aprile successivo alla chiusura
dell'esercizio finanziario ed è trasmesso entro i successivi dieci
giorni al Ministero delle Politiche agricole e forestali ed al
Ministero del Tesoro, del bilancio e della programmazione economica,
unitamente alla relazione illustrativa, alla relazione del Collegio
dei revisori ed al documento di certificazione.

Art. 36 - Rendiconto finanziario.

1. Il rendiconto finanziario comprende i risultati della gestione
del bilancio per l'entrata e per la spesa, distintamente per titoli,
per categorie e per capitoli, ripartiti per competenza e residui.

Art. 37 - Stato patrimoniale.

1. La situazione patrimoniale indica la consistenza degli elementi
patrimoniali attivi e passivi all'inizio ed al termine
dell'esercizio, ponendo altresì in evidenza le variazioni
intervenute sulle singole poste attive e passive e l'incremento o la
diminuzione del patrimonio netto iniziale per effetto della gestione.
2. Sono vietate compensazioni tra partite attive e passive.

Art. 38 - Conto economico.

1. Il conto economico dà la dimostrazione dei risultati economici
conseguiti durante l'esercizio finanziario ed è basato su
rilevazioni analitiche.
2. La contabilità economica collega le risorse impiegate ai
risultati conseguiti allo scopo di monitorare i costi, i rendimenti
ed i risultati dell'azione svolta dalle Aree e dalle Unità, anche
con metodi di rilevazione extracontabili.
3. Sono vietate compensazioni tra componenti positive e negative
del conto.

Art. 39 - Relazione al bilancio.

1. La relazione deve indicare nel dettaglio:

a) i criteri adottati nella valutazione delle voci del conto
consuntivo;
b) gli impegni pluriennali assunti;
c) le variazioni intervenute nella consistenza delle voci dell'attivo
e del passivo, con particolare riguardo per le variazioni
intervenute nei crediti e debiti e sui criteri seguiti per la
determinazione del grado di esigibilità dei crediti stessi;
d) il numero dei dipendenti all'inizio dell'esercizio, riportato per
qualifiche, per Aree e per Unità e le variazioni intervenute al
termine dell'esercizio;
e) i motivi di maggiore accertamento del disavanzo di amministrazione
rispetto al preventivato ed i mezzi per farvi fronte;
f) ogni altro elemento economico, patrimoniale o finanziario di
rilievo rispetto all'andamento della gestione dell'Agenzia;
g) le osservazioni e proposte formulate nella propria relazione dal
Servizio controllo interno di cui all'art. 101.

Art. 40 - Residui attivi e passivi.

1. La determinazione delle somme accertate e non riscosse e delle
somme impegnate e non pagate, da iscriversi, rispettivamente, come
residui attivi e passivi nel conto consuntivo, è fatta a cura
dell'Unità di contabilizzazione.
2. Il riaccertamento, la perenzione amministrativa ed il
trasferimento dei residui attivi e passivi sono disciplinati dalle
vigenti norme di contabilità di Stato.
3. I residui attivi e passivi vengono riportati distintamente per
anno di competenza e per capitolo.
4. Secondo i criteri e nei limiti di importo fissati con apposita
delibera del Consiglio di Amministrazione, può essere disposta
l'eliminazione dalle scritture contabili e di rendicontazione dei
residui attivi. L'eliminazione avviene con delibera del Consiglio di
Amministrazione anche sulla base di elenchi predisposti dal Dirigente
dell'Unità di contabilizzazione.
5. Le variazioni dei residui attivi e passivi devono formare
oggetto di un'apposita e motivata delibera del Consiglio di
Amministrazione, previo parere del Collegio dei revisori dei conti.

CAPO V
Servizio di Tesoreria e Cassa

Art. 41 - Affidamento del servizio di Tesoreria.

1. Il servizio di Tesoreria è affidato, in base ad apposita
convenzione, ad un istituto di credito in grado di assicurare i
servizi di Tesoreria nei tempi e nei modi previsti dalla normativa
comunitaria e nazionale.
2. Il servizio è svolto con l'osservanza delle disposizioni
recate dalla legge 29 ottobre 1984, n. 720, concernente l'istituzione
del servizio di Tesoreria unica, e successive modificazioni ed
integrazioni.
3. L'Agenzia può avvalersi dei conti correnti postali per
l'espletamento di particolari servizi previa delibera del Consiglio
di Amministrazione.

Art. 42 - Cassa economale.

1. Il Presidente può autorizzare l'istituzione di un servizio di
cassa interno.
2. L'incarico di cassiere è conferito dal Direttore generale,
sentito il dirigente dell'Area amministrativa, ad un impiegato per
una durata non superiore a tre anni ed è rinnovabile.
3. L'incarico di cassiere può cumularsi con quello di
consegnatario economo.
4. Il cassiere è soggetto al controllo del dirigente dell'Unità
di pagamento o suo delegato e del Collegio dei revisori. Di ogni
verifica è redatto un verbale che viene trasmesso in copia al
dirigente dell'Area amministrativa ed al Direttore generale.
5. Il cassiere può essere dotato all'inizio di ciascun esercizio
finanziario, con provvedimento del Direttore generale, di un fondo
non superiore a £. 50.000.000 (Euro 25.823) reintegrabile, durante
l'esercizio, previa presentazione del rendiconto delle somme già
spese. Con il fondo si può provvedere esclusivamente al pagamento
delle minute spese di funzionamento e per l'acquisto di piccoli
mobili ed arredi ciascuno dell'importo non superiore a £. 5.000.000
(Euro 2.582).
6. Possono gravare sul fondo gli acconti per spese di viaggio e di
indennità di missione, prescindendo dal limite d'importo di cui al
comma 5.
7. L'utilizzo del fondo è autorizzato dal dirigente dell'Unità
competente.
6. Le disponibilità del fondo al 31 dicembre di ciascun esercizio
devono essere versate sull'apposito conto di Tesoreria con
l'imputazione al capitolo delle entrate e delle partite di giro.

Art. 43 - Carte di credito.

1. L'Agenzia può adottare, nell'ambito dei sistemi di pagamento,
carte di credito. Le stesse sono assegnate, previa delibera del
Consiglio di Amministrazione, al Direttore generale ed ai dirigenti
che, per esigenze di lavoro, svolgono la propria attività fuori
dalla sede con conseguente sostenimento di spese rientranti nella
propria competenza.
2. La carta di credito è abilitata al pagamento di tutte le spese
sostenute in occasione di missioni, acquisto di beni e servizi in
economia, di competenza dell'Agenzia, fermo restando l'obbligo della
presentazione al cassiere della relativa documentazione di spesa.
3. Le carte di credito sono custodite dal cassiere e rilasciate
dallo stesso, previo ordine scritto del Presidente, nei limiti e
secondo le modalità deliberate dal Consiglio di Amministrazione.
4. L'eventuale revoca o la sospensione delle carte di credito è
deliberata dal Consiglio di Amministrazione su proposta del
Presidente.

Art. 44 - Riscossioni per delega e custodia valori.

1. Il cassiere può essere delegato a riscuotere e dare quietanza
degli stipendi e delle altre competenze dovute ai dipendenti ed agli
Organi dell'Agenzia da pagarsi in contanti, a mezzo assegni circolari
non trasferibili o mediante accreditamento sui conti correnti bancari
o postali intestati ai creditori.
2. Il cassiere conserva, in armadi di sicurezza o casseforti,
valori dell'Agenzia quali moneta contante, garanzie bancarie od
assicurative, cedole di partecipazioni azionarie, assegni bancari ed
ogni altro documento o valore la cui custodia è affidata al cassiere
dai responsabili delle aree funzionali. I movimenti di carico e
scarico sono annotati in apposito registro anche informatizzato.
3. Lo svincolo delle garanzie bancarie ed assicurative va
comunicato dal Dirigente dell'Unità competente contestualmente al
garantito, al garante ed al Cassiere dell'Agenzia, il quale deve
provvedere alla restituzione dell'originale all'Ente garante.

Art.45 - Scritture del cassiere.

1. Il cassiere effettua la registrazione cronologica di tutte le
operazioni di cassa da lui eseguite con le modalità previste dal
manuale delle procedure e dalle disposizioni del Direttore generale.
2. Le somme e valori pervenuti direttamente all'Agenzia sono
annotati nel registro di cassa e versati all'Istituto tesoriere entro
il terzo giorno lavorativo dal loro ricevimento per l'accreditamento,
entro i successivi due giorni, al conto di Tesoreria.

Art. 46 - Funzionari delegati.

1. Per l'effettuazione delle spese per le quali si renda
necessario il pagamento mediante funzionari delegati, il Direttore
generale può autorizzare, sulla base di motivate esigenze, la
costituzione di fondi in favore di titolari di Uffici organicamente
previsti e distaccati dalla sede centrale dell'Agenzia.
2. Gli ordini di pagamento a valere sulle aperture di credito, di
cui al primo comma, sono firmati dal titolare dell'Ufficio periferico
e dette operazioni devono risultare da appositi registri.
3. I funzionari delegati sono personalmente responsabili
dell'utilizzo delle aperture di credito, delle spese ordinate e dei
pagamenti effettuati.
4. Ogni funzionario delegato deve giustificare l'impiego delle
somme erogate, distintamente per capitolo di bilancio e per
competenza e per residui. Alla fine di ogni semestre ed in ogni caso
alla cessazione del mandato o dell'incarico affidatogli, egli deve
compilare il rendiconto degli ordini di pagamento effettuati sulle
aperture di credito da presentare all'Unità di pagamento.
5. Il rendiconto è ammesso a discarico dopo che ne sia
riconosciuta la regolarità da parte dell'Unità di pagamento.

TITOLO IV - Ammasso pubblico nazionale e comunitario

Art. 47 Depositari.

1. Per l'attuazione dei compiti attribuiti dall'art. 4 del decreto
legislativo n. 165 del 1999, quale modificato dal decreto legislativo
n. 188 del 2000, fini dell'affidamento delle operazioni esecutive
concernenti gli ammassi pubblici comunitari e nazionali di prodotti
agricoli ed agroalimentari, l'Agenzia può avvalersi di depositari
specializzati pubblici e privati, nonchè, ove ne sussistano i
presupposti, di magazzini generali e depositi franchi. Quanto sopra
nel rispetto di particolari specifiche normative vigenti in materia,
nonchè delle disposizioni del Codice Civile sul "deposito regolare",
e, in quanto applicabili, di quelle previste dal Codice stesso e
dalla normativa speciale sul "Deposito nei magazzini generali", fatte
salve le eventuali eccezioni espressamente previste dalla normativa
comunitaria.
2. A tale scopo è istituito l'Albo dei depositari distinto per
specifiche categorie merceologiche.
3. Nel rispetto ed in coerenza con le accertate esigenze dei
produttori agricoli e tenendo conto delle esperienze derivate
dall'applicazione della precedente disciplina, l'Albo dei depositari
dell'Agea viene disciplinato con le disposizioni del presente
articolo, nonchè, per la regolamentazione di particolari aspetti di
cui al comma 7, da apposita o apposite delibere del Consiglio di
Amministrazione dell'Agenzia.
4. In particolare l'Albo dei depositari è utilizzato per
l'attuazione dei seguenti compiti attribuiti dalla normativa
comunitaria e nazionale all'Agea dall'art. 4 del D.leg n. 165 del
1999 con le modifiche apportate dal D.Leg. n. 188 del 2000:

- gestire l'intervento nazionale e comunitario sul mercato e
provvedere alla vendita successiva del prodotto immagazzinato;
- curare le operazioni di provvista e di acquisto sul mercato interno
ed internazionale di prodotti agroalimentari, per la formazione
delle scorte necessarie e quelle relative all'immissione regolata
sul mercato, nonchè alla collocazione sui mercati comunitari ed
extracomunitari per scopi promozionali.
L'iscrizione all'Albo è condizione preliminare necessaria per
l'affidamento e l'espletamento dell'incarico di depositano per le
operazioni di cui al presente articolo.

5. Sono iscritti all'Albo, con delibera del Consiglio di
Amministrazione, i soggetti pubblici e/o privati secondo le
specifiche categorie merceologiche, previo riconoscimento delle loro
idoneità a svolgere tutte le operazioni di carattere organizzativo,
tecnico ed amministrativo relative alla gestione del contratto di
deposito. I depositi di proprietà e gestione diretta pubblica o
gestiti della dogane si considerano iscritti d'ufficio all'Albo dei
depositari.
6. I soggetti di cui al precedente comma 5 dovranno essere in
possesso dei seguenti requisiti soggettivi:

- godimento dei diritti civili e politici per le persone fisiche;
- iscrizione alla competente Camera di Commercio, Industria,
Agricoltura ed Artigianato con indicazione dell'attività
specifica dell'impresa;
- insussistenza di stati di fallimento, di liquidazione, di
concordato preventivo o di cessazione di attività per qualsiasi
altro motivo;
- insussistenza di carichi pendenti concernente il titolare
dell'impresa o il direttore tecnico dell'impresa stessa nel caso
sia persona diversa dal titolare, nonchè i componenti del
Consiglio di Amministrazione e tutti i soci delle società in nome
collettivo, gli accomandatari delle società in accomandita
semplice e, per gli altri tipi di società, gli amministratori
muniti di poteri di rappresentanza;
- correntezza contributiva nei confronti degli Enti previdenziali per
il pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali per
l'eventuale personale dipendente.

7. Nel rispetto dei principi delineati nei precedenti commi ed in
particolare della normativa comunitaria, il Consiglio di
Amministrazione provvederà a disciplinare, in una o più delibere, i
seguenti ulteriori aspetti per la completa regolamentazione dell'Albo
dei depositari:

a) individuazione dei requisiti oggettivi (tecnici) degli aspiranti
depositari i quali dovranno anche dimostrare che i magazzini di
deposito da mettere a disposizione dell'Agea siano idoneamente
protetti e collocati in edifici esclusivamente destinati a tali
fini, ovvero caratterizzati da autonomia strutturale, operativa e
funzionale, non compresi in complessi immobiliari destinati
all'esercizio di attività imprenditoriali e/o deposito in proprio
o per conto terzi. In particolare, dovranno costituire requisiti
oggettivi:
1) dimostrato possesso o disponibilità di un sistema di elaborazione
dati dotato delle potenzialità elaborative e della memoria di
massa sufficienti per la registrazione, elaborazione, e la
trasmissione all'Agea delle informazioni relative a:

- offerte di vendita;
- conferimenti;
- ricevute provvisorie;
- accertamenti sulla merce conferita;
- bollette di acquisto;
- carico di magazzino;
- ispezioni fisiche presso i magazzini;
- ordini di alienazione da parte dell'Agea;
- bollette di uscita;
- scarico di magazzino;

2) piena e diretta disponibilità giuridica, materiale nonchè
gestionale da parte dell'aspirante depositario da non meno di un
anno, e per almeno un ulteriore periodo non inferiore al triennio,
delle strutture e delle attrezzature destinate al deposito;

b) specificazione ed individuazione delle categorie merceologiche per
l'attuazione dei compiti istituzionali affidati all'Agenzia;
c) stesura del disciplinare completo per la iscrizione all'Albo,
sospensione dall'Albo e cancellazione dall'Albo;
d) individuazione di massima dei bacini di utenza per il compimento
delle operazioni esecutive dei compiti affidati, tenendo conto dei
seguenti criteri:
- aree territoriali di intervento;
- necessità dei vari settori merceologici;
- zone tradizionalmente vocate alle varie produzioni;
- esigenze di carattere nazionale e/o comunitario;
- esigenze di carattere strategico e funzionale per una più
economica attuazione degli aiuti umanitari ai Paesi
extracomunitari;
e)
predisposizione del "Disciplinare sulle condizioni generali del
contratto di
deposito relative alle operazioni esecutive di
intervento sul mercato agricolo".

La deliberazione o le deliberazioni di cui al presente comma
saranno pubblicate sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana.
8. Nel rispetto delle disposizioni previste in materia dalla
Contabilità Generale dello Stato, dei principi di cui agli artt. 25
e 30 della legge 5 agosto 1978 n. 468 e del Reg.(CE) n. 2148/96,
concernente la valutazione ed il controllo dei quantitativi dei
prodotti agricoli in regime di intervento pubblico, i controlli
presso i depositari di prodotti agricoli in ammasso pubblico
comunitario e nazionale sono svolti all'entrata, durante il deposito
ed all'uscita. Detti controlli sono mirati a verificare la corretta
esecuzione del contratto mediante l'esame mensile della contabilità
di magazzino e la verifica fisica a campione del prodotto in ammasso.
Nel richiamato rispetto della normativa nazionale e comunitaria,
l'Agea ai fini della ricognizione, classificazione, descrizione e
valutazione tiene un inventario centralizzato, facente riferimento a
tutti i siti di magazzinaggio, i prodotti, i quantitativi e le
qualità di quest'ultimi, e recante per ciascuno di essi il peso, se
del caso netto e lordo, oppure il volume, allo scopo di avere sempre
aggiornato l'esatto prospetto - per categorie merceologiche - della
consistenza e dei prodotti depositati. Parimenti ogni persona, fisica
o giuridica, depositaria e, quindi, responsabile del magazzinaggio
dei prodotti agricoli di intervento nel quadro della normativa del
FEAOG-garanzia, deve tenere una propria contabilità conforme alle
disposizioni comunitarie e nazionali. Tutti i documenti contabili ed
i verbali redatti in applicazione del regolamento CE n. 2148/96
possono essere consultati in qualunque momento dagli incaricati
dall'Agenzia nonchè, a norma del Reg. (CEE) n. 729/70 del Consiglio,
ed in particolare all'art. 9, dagli agenti incaricati dalla
Commissione, tanto presso il titolare dei magazzini quanto presso
l'Agea. L'Agea provvede affinchè i titolari di magazzini tengano una
contabilità informatizzata delle scorte di intervento. A tal fine,
disposizioni specifiche saranno stabilite nel Disciplinare di cui
alla lettera e) del precedente comma 7.

TITOLO V - Disciplina dell'attività contrattuale

CAPO I
Ambito di applicazione

Art. 48 - Normativa applicabile.

1. Ferma restando l'osservanza delle disposizioni di adeguamento
della legislazione italiana all'ordinamento all'Unione europea,
nonchè delle disposizioni dell'Unione stessa comunque vigenti in
Italia e della legislazione statale vincolante per l'Agenzia,
l'attività contrattuale dell'AGEA è disciplinata dalle norme del
presente Capo.

Art. 49 - Durata e forma dei contratti.

1. I contratti, salvo diversa disposizione normativa, devono avere
forma scritta, termine e durata certi e, per le spese correnti, non
possono superare i nove anni nè contenere clausole di rinnovo
tacito.

Art. 50 - Commissioni per le procedure contrattuali.

1. Fatto salvo quanto disposto dall'art. 21 della L. 11 febbraio
1994, n. 109 e successive modificazioni ed integrazioni,
relativamente alla procedura di appalto - concorso in materia di
lavori, le Commissioni per le procedure contrattuali sono nominate
sulla base dei criteri individuati dal Consiglio di Amministrazione e
sono composte da funzionari dell'Agenzia.
2. Di tali Commissioni non possono far parte, per lo stesso
contratto esperti esterni che abbiano già prestato la propria
attività nella fase istruttoria antecedente la procedura
contrattuale.
3. Le Commissioni in sede di aggiudicazione costituiscono collegi
perfetti.
4. Con l'atto di nomina delle Commissioni, composte da numero tre
o cinque membri effettivi, vengono nominati anche due supplenti ed
attribuiti i compiti di segreteria e le funzioni di Presidente. Per
particolari esigenze, connesse soprattutto alla necessità di
utilizzare peculiari esperienze tecnico - professionali, tale limite
numerico può essere superato nella misura di due unità.
5. I membri supplenti, una volta insediati, partecipano all'intero
procedimento ed a tutte le sedute della Commissione fino alla
conclusione dei lavori.

CAPO II
Procedure contrattuali

Art. 51 - Disciplina.

1. La stipulazione dei contratti per l'esecuzione di opere,
forniture e servizi e, in genere, di ogni altro contratto è
effettuata a seguito di apposite gare aventi la forma dell'asta
pubblica, della licitazione privata, dell'appalto concorso. L'appalto
- concorso per l'esecuzione di opere è subordinato alle condizioni
di cui all'art. 20, comma 4, della L. 11 febbraio 1994, n. 109 e
successive modificazioni ed integrazioni. Si può eccezionalmente far
ricorso alla trattativa privata e al sistema in economia
esclusivamente nei casi previsti dai successivi articoli o da
specifiche norme di legge. La procedura di affidamento è
individuata, tra quelle sopraindicate, in sede di autorizzazione di
spesa.
2. I singoli contratti sono disciplinati, oltre che dalle
disposizioni di legge in materia, dalle presenti norme, dai
capitolati generali approvati dal Consiglio di Amministrazione e dai
capitolati speciali approvati dai Dirigenti che autorizzano le
relative spese.
3. Per contratti di grande rilevanza e complessità, ai fini della
definizione dell'oggetto e delle clausole del contratto, sono
effettuati idonei studi di fattibilità.
4. Per i prodotti dell'Area informatica è richiesto il parere
dell'Autorità per l'informatica nella pubblica amministrazione, nei
casi previsti dal decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39 e
successive modificazioni ed integrazioni.

Art. 52 - Competenza.

1. L'attività contrattuale dell'Agenzia si attua secondo i
criteri fissati dal Consiglio di Amministrazione con i documenti di
cui all'art. 2, comma 1.
2. La volontà dell'Agenzia di stipulare contratti, sia attivi che
passivi, deve essere espressa con apposito atto, di seguito
denominato "decisione di contrattare", adottato in coerenza con il
piano di gestione dell'Unità previsionale di base interessata.
3. Detto atto, qualora debbano essere stipulati contratti ad
oggetto omogeneo riguardanti più Aree, può essere costituito da una
delibera programmatica del Consiglio di Amministrazione di durata
annuale, contenente anche gli elementi di cui in appresso.
4. La decisione di contrattare deve indicare, adeguatamente
motivandola, in relazione alla natura ed alla entità economica del
contratto:

a) l'oggetto del contratto;
b) il fine che si intende perseguire con il contratto ed i vantaggi
che si intendono ottenere per il soddisfacimento dell'interesse
pubblico;
c) le clausole essenziali del contratto e l'eventuale capitolato
speciale;
d) la procedura ed i criteri di scelta del contraente.

5. Per i contratti, sia attivi che passivi, che comportano scelte
discrezionali per l'attività politico-amministrativa dell'Agenzia,
individuati in sede di programma annuale o secondo criteri deliberati
dal Consiglio di Amministrazione, la decisione di contrattare è
adottata dal Consiglio stesso su proposta del dirigente dell'Unità
previsionale di base interessata, sentito il Direttore Generale, o
dal direttore Generale se il contratto interessa più Unità
previsionali di base.
6. Negli altri, casi la decisione di contrattare è adottata dal
dirigente dell'Unità previsionale di base.
7. I titolari di diverse Unità previsionali designano i dirigenti
preposti alla stipula dei contratti, normalmente individuandoli nei
titolari dei centri di responsabilità della spesa.
8. Il dirigente designato deve provvedere a tutti gli adempimenti
necessari per addivenire alla stipula del contratto.
9. L'approvazione dei contratti è di competenza dell'Organo che
ha adottato le delibere, salvo il caso di cui al comma 3, nel quale
ciascun contratto è approvato dal Dirigente dell'Unità previsionale
di base.

Art. 53 - Esclusione dalla partecipazione alle procedure
contrattuali.

1. Sono esclusi per un periodo di dieci anni da tutte le procedure
contrattuali coloro che nell'esecuzione dei contratti stipulati con
l'Agenzia o con altre pubbliche amministrazioni risultino essersi
comportati con malafede o grave negligenza. Sono altresì esclusi
quei soggetti che si trovino in una delle situazioni per le quali, in
base alla normativa statale e comunitaria, è prevista l'esclusione
dalla partecipazione a procedure contrattuali con pubbliche
amministrazioni.

Art. 54 - Attività di controllo ed indirizzo.

1. Il controllo sulla regolarità delle procedure contrattuali è
esercitato dalle strutture e con le modalità stabilite con
provvedimento del Consiglio di Amministrazione, tenuto conto del D.
Leg. 30 luglio 1999, n. 286.

Art. 55 - Scelta delle ditte da invitare e pubblicità delle gare.

1. Per l'individuazione delle ditte da invitare alle gare,
qualunque sia l'importo della spesa, si tiene conto di quanto
previsto dalle direttive comunitarie.
2. I bandi e gli avvisi delle gare dovranno essere tutti redatti
in conformità ai modelli standard allegati alle direttive europee.
3. Relativamente alle gare comprese nella fascia comunitaria:

a) la pubblicizzazione dei bandi e degli avvisi avverrà secondo
quanto previsto dalla relativa normativa nonchè con la
pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale Italiana e su almeno due
quotidiani a diffusione nazionale e uno a carattere regionale;
b) l'individuazione dei termini e dei criteri di partecipazione da
indicare nei bandi avverrà in base a quanto previsto in proposito
dalle relative norme comunitarie.

4. Relativamente alle gare non soggette alle procedure comunitarie:

a) per la pubblicizzazione dei bandi e degli avvisi, nonchè per la
individuazione dei termini di gara, si fa rinvio a quanto disposto
in materia di opere pubbliche rispettivamente dalla L. 17 febbraio
1987, n. 80 e dal D.P.C.M. 10 gennaio 1991, n. 55 e successive
modificazioni ed integrazioni;
b) per i criteri di partecipazione da indicare nei bandi si fa
rinvio, oltre a quanto previsto dalla normativa comunitaria, a
quanto disposto dal D.P.R. 18 aprile 1994, n. 573 relativamente
alle forniture ed ai servizi, al D.P.C.M. 10 gennaio 1991, n. 55
ed alla L. 11 febbraio 1994, n. 109 e successive modificazioni ed
integrazioni relativamente alle opere pubbliche.

5. In particolare nei bandi dovrà essere espressamente prevista
la possibilità di presentare offerta anche da imprese che dichiarino
di volersi costituire in raggruppamento temporaneo d'impresa. Le
imprese partecipanti al raggruppamento temporaneo non possono
presentare offerte singole.
6. I bandi e gli avvisi di cui sopra sono emanati dal Dirigente
titolare del centro di responsabilità della spesa.

Art. 56 - Subappalto.

1. È consentito il ricorso al subappalto nei limiti e alle
condizioni previste dalle vigenti disposizioni legislative.
L'esercizio di tale facoltà deve essere esplicitamente previsto nel
provvedimento di autorizzazione di spesa e reso noto in sede di bando
di gara o in mancanza dello stesso, nella lettera di invito. Qualora
previsto, la ditta che intende avvalersi della facoltà, dovrà farne
esplicita menzione in sede di offerta, eventualmente riservandosi di
indicare il subappaltatore.

Art. 57 - Frazionamento degli appalti.

1. Gli appalti non possono essere frazionati. Il frazionamento è
ammissibile solo qualora l'opera, la fornitura o il servizio sia per
sua natura divisibile e richieda, per la sua realizzazione, il
concorso di ditte con specializzazioni diversificate.

Art. 58 - Documentazione di gara.

1. Le domande di partecipazione alle gare, le offerte, nonchè la
relativa documentazione sono soggette alle vigenti disposizioni in
materia di bollo.

Art. 59 - Deposito cauzionale provvisorio.
1. In sede di bando deve essere previsto che la partecipazione dei
concorrenti alla gara sia subordinata alla costituzione di un
deposito cauzionale provvisorio a garanzia delle offerte, fissato
nella misura del 2% dell'importo presunto del contratto ai netto
degli oneri fiscali.
2. Il deposito può essere costituito:

a) in valuta legale, mediante versamento presso una delle Banche o
sul conto corrente postale indicati nella lettera di invito. Le
ricevute degli anzidetti versamenti sono considerate documenti
probatori dell'avvenuta costituzione del deposito e vanno allegate
all'offerta;
b) in titoli al portatore, di Stato o garantiti dallo Stato,
provvisti delle cedole in corso, valutati al prezzo delle
quotazioni della Borsa viciniore nel giorno precedente quello del
versamento. Il deposito in titoli deve essere costituito presso
una delle Banche espressamente indicate dall'Agenzia e con vincolo
a favore dell'AGEA. All'offerta dovrà essere allegata la lettera
della Banca depositaria recante l'esatta indicazione dei titoli
depositati e della causale del deposito, nonchè l'impegno a
trasferire all'AGEA, dietro semplice richiesta, il deposito stesso
e a non svincolarlo se non dietro esplicita autorizzazione in tal
senso da parte dell'Agenzia;
c) mediante fideiussione prestata da:
- Istituto di credito di diritto pubblico o Banca di interesse
nazionale;
- azienda di credito ordinario, Cassa di Risparmio, Monte di Credito
su pegno di 1^ categoria e Banca Popolare;
d) mediante polizza fideiussoria prestata da primaria Compagnia di
assicurazione a ciò autorizzata.

3. In caso di lavori la fideiussione bancaria e la polizza
fidejussoria devono contenere l'impegno del fideiussore a rilasciare
la garanzia definitiva qualora l'impresa risultasse aggiudicataria
dei lavori.
4. Sul deposito cauzionale provvisorio costituito nessun interesse
è dovuto al concorrente: i titoli depositati vanno restituiti con le
stesse cedole con le quali sono stati presentati.
5. Dopo l'aggiudicazione l'Unità competente provvede alla
restituzione del deposito cauzionale provvisorio alle ditte non
aggiudicatarie.
6. Il deposito provvisorio della ditta aggiudicataria viene
restituito all'atto della costituzione del deposito cauzionale,
sempre che quest'ultimo non venga costituito mediante integrazione
del deposito provvisorio.

Art. 60 - Campioni.

1. Qualora sia prevista la presentazione di campioni per la
partecipazione alla procedura contrattuale, nella lettera di invito
va precisato che:

a) nessun compenso o rimborso spetta alla ditta per i campioni
presentati;
b) l'AGEA, durante il deposito dei campioni nei propri locali, non
risponde di furti, avarie e di ogni altro rischio;
c) i campioni presentati dalla ditta aggiudicataria restano in
deposito fino all'approvazione del collaudo;
d) il ritiro dei campioni va effettuato a completa cura e spese della
ditta interessata, su invito dell'Agenzia; qualora entro trenta
giorni dalla data di ricezione dell'invito il materiale non sia
stato ritirato, l'Agenzia ha facoltà di provvedere direttamente
alla restituzione, con gravame di assegno per tutte le relative
spese, oppure all'incameramento del materiale stesso.

CAPO III
Procedure aperte

Art. 61 - Asta pubblica.

1. L'asta pubblica o pubblico incanto è la gara a procedura
aperta mediante la quale si affida l'esecuzione di opere,
forniture e servizi per i quali sia possibile predeterminare e
definire le modalità di esecuzione e le caratteristiche.
2. Con tale procedimento l'Agenzia rende noti l'oggetto e le
condizioni del contratto cui intende addivenire, valuta i
requisiti di qualificazione e le offerte presentate dai vari
concorrenti ed individua come contraente chi ha formulato
l'offerta migliore.

Art. 62 - Pubblicità.

1. Il bando, che costituisce la regolamentazione speciale della
gara, deve esplicitare l'oggetto del contratto e le sue
condizioni, le modalità di svolgimento del procedimento ed i
criteri di aggiudicazione; inoltre deve essere pubblicizzato
secondo le modalità ed i termini previsti dall'art. 55.

Art. 63 - Offerte.

1. I concorrenti, a seguito della pubblicazione del bando, senza
necessità di invito, presentano direttamente le offerte
unitamente alla documentazione relativa alla mancanza di cause di
esclusione dalla gara ed ai requisiti di qualificazione tecnici,
economici e finanziari necessari per consentire il giudizio
sull'idoneità delle imprese.
2. Per quanto riguarda la predisposizione e l'apertura delle
offerte, si rinvia agli artt. 69 e 70.

Art. 64 - Aggiudicazione.

1. La Commissione di cui all'art. 50, verificati i requisiti di
qualificazione necessari per partecipare alla gara e l'assenza di
cause di esclusione, esamina le offerte e aggiudica l'appalto
all'impresa che ha presentato l'offerta migliore, sulla base dei
criteri e condizioni previsti nel bando.
2. In sede di aggiudicazione si applicano le ulteriori
prescrizioni e modalità previste dall'art. 71.

Art. 65 - Verbali e pubblicità dei risultati di gara.

1. Delle operazioni di gara viene redatto apposito verbale ed
risultati della gara stessa sono soggetti a pubblicità secondo le
forme e modalità previste dall'art. 72.

CAPO IV
Procedure ristrette

Art. 66 - Licitazione privata.

1. La licitazione privata è la gara a procedura ristretta
mediante la quale si affida l'esecuzione di opere, forniture e
servizi per i quali sia possibile predeterminare e definire le
modalità di esecuzione e le caratteristiche.

Art. 67 - Qualificazione delle ditte da invitare.

1. Per le gare relative a forniture e servizi la disciplina
prevista nella normativa europea si intende estesa anche alle
procedure concorsuali non soggette alla suddetta normativa.
2. Per le gare relative all'esecuzione di opere, si applica la
normativa europea e la L. 11 febbraio 1994, n. 109 e successive
modificazioni ed integrazioni.
3. Per la partecipazione alle gare le imprese devono presentare
apposita domanda.
4. Le Commissioni di cui all'art. 50 procedono alla verifica dei
requisiti richiesti nel bando per la qualificazione delle ditte da
invitare alle gare.

Art. 68 - Invito.

1. La Commissione di cui all'art. 50, sulla base degli esiti della
qualificazione di cui all'art. 68, procede alla individuazione
delle ditte da invitare.
2. Alle ditte individuate viene inviata, simultaneamente e
conservando prova dell'avvenuta spedizione, una lettera d'invito
con l'indicazione: dell'oggetto della licitazione; delle
condizioni generali e particolari che regolano il contratto; delle
modalità in base alle quali vanno effettuate le offerte ed
inviati eventuali campioni; del termine massimo per la ricezione
delle offerte stesse e di quello fino al quale i concorrenti
devono ritenersi impegnati; dell'importo, della durata e delle
modalità di costituzione, a garanzia delle offerte, del deposito
cauzionale provvisorio; del luogo, data, ora della seduta per
l'apertura delle buste contenenti le offerte e di quant'altro
previsto per la specifica gara.
3. Alla lettera d'invito viene accluso uno schema dell'offerta da
presentare che richiama l'oggetto e le condizioni generali e
particolari del contratto. La persona abilitata ad impegnare
legalmente la ditta è tenuta, entro il termine massimo previsto
per la ricezione delle offerte, a restituire tale schema firmato
in ogni pagina e con l'indicazione del prezzo al quale la ditta
stessa è disposta ad eseguire l'opera, la fornitura o il
servizio.
4. La lettera d'invito deve indicare il sistema di aggiudicazione
individuato, in sede di autorizzazione di spesa, tra quelli di cui
all'art. 71.
5. Qualora il sistema prescelto per l'aggiudicazione sia quello
dell'offerta economicamente più vantaggiosa, devono essere
altresì indicati, così come stabiliti in sede di autorizzazione
di spesa o dalla Commissione preposta alla gara, i parametri e i
sub parametri per la valutazione di ciascuna offerta e precisati i
coefficienti massimi previsti per ciascun elemento di valutazione.

Art. 69 - Predisposizione e presentazione delle offerte.

1. Le offerte devono essere scritte a macchina o a mano con
inchiostro e sottoscritte dal soggetto abilitato ad impegnare
legalmente l'impresa. Nel caso in cui le imprese dichiarino di
voler costituire un raggruppamento temporaneo, le offerte devono
essere sottoscritte da tutte le imprese. Il prezzo o il
miglioramento sul prezzo base devono essere scritti in cifre ed in
lettere. In caso di discordanza è valida l'indicazione fatta in
lettere. Qualora vi sia discordanza tra prezzi unitari e prezzo
complessivo, sono da ritenersi validi e immutabili quelli unitari.
2. Le offerte economiche devono essere contenute in busta chiusa
firmata e sigillata sui lembi di chiusura, nella quale non devono
essere inseriti altri documenti ad eccezione del computo metrico
estimativo, qualora richiesto. La busta contenente l'offerta deve
essere racchiusa in un plico, anch'esso sigillato, recante
all'esterno l'indicazione dell'oggetto della gara e contenente
tutti gli altri documenti richiesti.
3. I plichi possono essere inviati per posta, a mezzo raccomandata
la cui integrità ed il cui recapito nel termine sono a totale
rischio del concorrente, ovvero possono essere consegnati,
personalmente o a mezzo di terzi, all'ufficio indicato nella
lettera di invito, che rilascia contestuale ricevuta con
l'indicazione della data e dell'ora di consegna.
4. I plichi devono, in ogni caso, pervenire al predetto Ufficio
entro e non oltre il giorno e l'ora fissati nella lettera
d'invito.
5. Il termine e le modalità di consegna dei campioni
eventualmente richiesti sono stabiliti nella lettera di invito.

Art. 70 - Apertura delle offerte.

1. Le gare si svolgono, in seduta pubblica, nel luogo, giorno ed
ora indicati nella lettera di invito, alla presenza dei
rappresentanti delle ditte concorrenti.
2. L'apertura dei plichi contenenti le offerte e la conseguente
aggiudicazione sono affidate alla Commissione di cui all'art. 50.
Il Presidente ed il Segretario della Commissione firmano e datano
i plichi, la documentazione e le offerte economiche, mano a mano
che si procede all'apertura.
3. Il Funzionario che assolve i compiti di segreteria consegna i
plichi pervenuti alla Commissione senza aprirli.
4. La Commissione procede all'apertura dei plichi e dichiara
irregolari le offerte:

a) pervenute per telegramma;
b) pervenute fuori termine;
c) corredate da campioni, pervenuti fuori termine;
d) non corredate dai documenti comprovanti la costituzione
dell'eventuale deposito cauzionale provvisorio o per le quali lo
stesso non sia stato costituito secondo le modalità prescritte;
e) non corredate dal campioni o elaborati prescritti nella lettera
d'invito;
f) non corredate dagli eventuali atti trasmessi con la lettera
d'invito e che devono essere restituiti firmati in ogni pagina per
accettazione;
g) presentate da ditte o persone già regolarmente partecipanti
mediante un'offerta formulata in raggruppamento con altre imprese;
h) che non rispettino eventuali ulteriori prescrizioni previste, a
pena di esclusione, nella lettera di invito o nel capitolato di
appalto.

5. Le offerte riscontrate irregolari vengono dichiarate
irricevibili ed escluse dalla gara.
6. La Commissione procede, nella medesima o in diversa seduta,
all'apertura delle buste contenenti le offerte economiche dichiarate
ricevibili e ne verifica l'ammissibilità.
7. La Commissione dichiara inammissibili le offerte:

a) espresse in modo indeterminato o con semplice riferimento ad altra
offerta propria o di altri;
b) non compilate secondo i contenuti prescritti nella lettera di
invito o non debitamente firmate;
c) sottoposte a condizioni non previste nell'invito;
d) presentate da ditte da nominare o non invitate, anche se queste si
dichiarano comunque collegate con ditte invitate;
e) di ditte che presentino offerte anche in raggruppamento;
f) che non rispettino eventuali ulteriori prescrizioni previste, a
pena di esclusione, nella lettera di invito o nel capitolato di
appalto.

8. La Commissione verifica la rispondenza tra i prezzi unitari e
il prezzo complessivo indicati in offerta e ove ne riscontri la
discordanza, procede alla rettifica di quello complessivo.
9. La Commissione, esauriti gli adempimenti di cui sopra, procede
alla lettura formale delle offerte.
10. La Commissione, in tutti i casi, qualora valuti una o più
offerte anormalmente basse rispetto alla prestazione, ha facoltà di
escluderle dalla gara, motivando la decisione assunta dopo aver
esperito tutti gli adempimenti previsti dalla normativa comunitaria o
nazionale di recepimento della stessa.
11. Per quanto riguarda gli appalti di lavori si applicano le
disposizioni di cui all'art. 21, comma 1 bis, della L. 11 febbraio
1994, n. 109 e successive modificazioni ed integrazioni.

Art. 71 - Aggiudicazione licitazione privata.

1. L'aggiudicazione avviene da parte della Commissione, nel corso
della seduta pubblica di apertura delle offerte o in seduta
successiva - qualora si renda necessario procedere ad ulteriori
adempimenti specifici - subordinandola alla verifica della
correntezza contributiva, nei confronti dell'INPS e dell'INAIL,
all'acquisizione della certificazione antimafia, ove prevista, e/o
alla consegna da parte della ditta individuata, di eventuali
documentazioni esplicitamente previste in sede di bando o di lettere
di invito.
2. Le gare sono aggiudicate sulla base:
a) del prezzo più basso;
b) del sistema dell'offerta economicamente più vantaggiosa.
3. Gli appalti di lavori sono aggiudicati a corpo o a misura
secondo il criterio del prezzo più basso di cui all'art. 21, comma
1, della L. 11 febbraio 1994, n. 109 e successive modificazioni ed
integrazioni.
4. Qualora due o più offerte siano uguali e risultino le più
convenienti per l'Agenzia, la Commissione invita i rappresentanti
delle ditte presenti a migliorarle seduta stante. In caso di assenza
di tutti i concorrenti interessati ovvero di unanime rifiuto al
miglioramento delle offerte, la Commissione procede alla
aggiudicazione mediante sorteggio.
5. Qualora le opere, le forniture ed i servizi siano stati
suddivisi in lotti, con espressa previsione nella lettera di invito,
l'aggiudicazione avverrà distintamente per ciascun lotto.
6. La Commissione, qualora la migliore offerta risulti di importo
superiore a quello autorizzato, ancorchè valida, la dichiara
inappropriata e non procede all'aggiudicazione.
7. La gara è dichiarata deserta qualora non siano state
presentate almeno due offerte valide.

Art. 72 - Verbale e pubblicità dei risultati di gara.

1. Tutte le operazioni descritte ai precedenti artt. 70 e 71
vengono verbalizzate a cura del funzionario incaricato dei compiti di
segreteria. I relativi verbali vengono firmati dai componenti la
Commissione e dal segretario.
2. I risultati dell'aggiudicazione vengono resi noti con le stesse
modalità previste per la pubblicazione dei bandi di gara e,
limitatamente alle gare svolte sulla base della normativa europea,
anche sulla Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee.

Art. 73 - Appalto - concorso.

1. L'appalto concorso è la gara a procedura ristretta alla quale
si può fare ricorso quando risulti necessario avvalersi dell'apporto
di particolare competenza tecnica, artistica o scientifica e/o di
esperienza specifica da parte dell'offerente per l'elaborazione del
progetto di opere, servizi e forniture.

Art. 74 - Qualificazione delle ditte da invitare.

1. Per la qualificazione delle ditte da invitare si richiama
quanto previsto all'art. 67.

Art. 75 - Invito.

1. Le Commissioni di cui all'art. 50, sulla base degli esiti della
qualificazione procedono alla individuazione delle ditte da invitare.
2. Alle ditte individuate viene inviata, simultaneamente e
conservando prova dell'avvenuta spedizione, una lettera d'invito con
l'indicazione: dell'oggetto della licitazione; delle condizioni
generali e particolari che regolano il contratto; delle modalità in
base alle quali vanno effettuate le offerte ed inviati eventuali
campioni; del termine massimo per la ricezione delle offerte stesse e
di quello fino al quale i concorrenti devono ritenersi impegnati;
dell'importo, della durata e delle modalità di costituzione, a
garanzia delle offerte, del deposito cauzionale provvisorio; del
luogo, data, ora della seduta per l'apertura delle buste contenenti
le offerte e di quant'altro previsto per la specifica gara.
3. Le ditte vanno invitate a presentare, in base ad un progetto
preliminare, il progetto tecnico esecutivo con l'indicazione delle
condizioni e del prezzo ai quali sono disposte ad eseguire l'appalto
nonchè i campioni eventualmente richiesti, con l'avvertenza che
nessun compenso o rimborso spese potrà essere preteso dagli
interessati per l'elaborazione del progetto, salvo il caso che
l'AGEA, pur non procedendo all'aggiudicazione, decida di acquistarla.
Per tale ipotesi nella lettera di invito dovrà essere indicato il
compenso che l'AGEA si impegna a corrispondere. In caso di lavori, il
progetto preliminare e quello esecutivo devono essere redatti ai
sensi dell'art. 16, commi 3 e 5 della L. 11 febbraio 1994, n. 109 e
successive modificazioni ed integrazioni.
4. Alla lettera d'invito viene accluso uno schema dell'offerta da
presentare che richiama l'oggetto e le condizioni generali e
particolari del contratto. La persona abilitata ad impegnare
legalmente la ditta è tenuta, entro il termine massimo previsto per
la ricezione delle offerte, a restituire tale schema firmato in ogni
pagina e con l'indicazione del prezzo al quale la ditta stessa è
disposta ad eseguire l'opera, la fornitura o il servizio.
5. Nella lettera di invito devono essere indicati, in ordine di
importanza, gli elementi per la valutazione di ciascuna offerta.

Art. 76 - Predisposizione, presentazione ed apertura delle offerte.

1. Per la predisposizione, presentazione e apertura delle offerte
si rinvia a quanto prescritto ai precedenti artt. 69 e 70, in quanto
applicabili.

Art. 77 - Aggiudicazione appalto-concorso.

1. L'aggiudicazione avviene da parte della Commissione, nel corso
della seduta pubblica di apertura delle offerte o in seduta
successiva - qualora si renda necessario procedere ad ulteriori
adempimenti specifici subordinandola alla verifica della correntezza
contributiva, all'acquisizione della certificazione antimafia, ove
prevista, e/o alla consegna da parte della ditta individuata, di
eventuali documentazioni esplicitamente previste in sede di bando o
di lettera di invito.
2. L'aggiudicazione da parte della Commissione ha luogo in base
all'esame comparativo dei diversi progetti - da svolgersi in una o
più sedute riservate - e all'analisi dei relativi prezzi avuto
riguardo ai criteri stabiliti nel capitolato e agli elementi tecnici
ed economici delle singole offerte.
3. La Commissione prima dell'aggiudicazione può richiedere. al
miglior offerente, modifiche ed integrazioni di parti non essenziali
del progetto. Tale facoltà dovrà essere espressamente prevista
nella lettera di invito.
4. Qualora i progetti presentati non venissero considerati
rispondenti alle esigenze dell'AGEA, la Commissione, con
provvedimento motivato, non procede all'aggiudicazione.
5. Qualora le opere, le forniture ed i servizi siano stati
suddivisi in lotti, con espressa previsione nella lettera di invito,
l'aggiudicazione avverrà distintamente per ciascun rotto.
6. La Commissione, qualora la migliore offerta risulti di importo
superiore a quello autorizzato, ancorchè valida, la dichiara
inappropriata e non procede all'aggiudicazione.
7. La gara è dichiarata deserta qualora non siano state
presentate almeno due offerte valide.

Art. 78 - Verbale e pubblicità dei risultati di gara.

1. Delle operazioni descritte ai precedenti articoli viene redatto
verbale con le modalità di cui all'art. 72 al quale si rinvia anche
per gli adempimenti connessi alla pubblicazione dell'esito delle
singole gare.

CAPO V
Procedure negoziate

Art. 79 - Trattativa privata.

1. La trattativa privata è la procedura negoziata alla quale
l'AGEA può ricorrere eccezionalmente nei casi di seguito indicati e
comunque in tutte le altre ipotesi previste da specifiche norme di
legge.

Art.80 - Trattativa privata con bando.

1. Nei casi previsti dalle Direttive europee 93/37, art. 7 - punto
2, 93/36, art. 6 - punto 2, e 92/50, art. 11 - punto 2 e dalla
legislazione statale di recepimento, concernenti, rispettivamente, le
opere, le forniture ed i servizi, può farsi ricorso alla trattativa
privata, preceduta dalla pubblicazione del bando di gara con le
modalità previste per la licitazione privata e l'appalto concorso.

Art. 81 - Trattativa privata senza bando.

1. Può farsi ricorso alla trattativa privata non preceduta da
bando, invitando le ditte individuate in sede di approvazione della
procedura negoziata, nei seguenti tassativi casi:

a) qualora non vi siano offerte o non vi siano offerte appropriate in
risposta all'esperimento di un pubblico incanto, di una
licitazione privata o di un appalto-concorso, purchè le
condizioni iniziali dell'appalto non siano sostanzialmente
modificate e, per le sole forniture soggette alla citata Direttiva
europea 93/36, sia trasmessa la relazione di cui all'art.6, punto
3, lett. a) della Direttiva medesima;
b) qualora, a causa di motivi di natura tecnica od artistica ovvero
per ragioni attinenti alla tutela di diritti esclusivi,
l'esecuzione delle opere, la fornitura dei beni e la prestazione
dei servizi possa essere affidata unicamente ad una determinata
ditta;
c) nella misura strettamente necessaria, qualora per l'estrema
urgenza, determinata da avvenimenti imprevedibili per l'AGEA, non
possano essere osservati i termini per la procedura del pubblico
incanto, della licitazione privata, dell'appalto concorso o della
trattativa privata preceduta da bando. Le circostanze addotte per
dimostrare tale estrema urgenza non devono in alcun caso essere
imputabili all'AGEA;
d) per consegne complementari effettuate dal fornitore originario e
destinate al rinnovo parziale di forniture o di impianti di uso
corrente, o all'ampliamento di forniture o impianti esistenti,
qualora il cambiamento di fornitore obblighi l'amministrazione
aggiudicatrice ad acquistare materiale di tecnica differente,
l'impiego o la manutenzione del quale comporterebbe
incompatibilità o difficoltà tecniche sproporzionate. La durata
di tali contratti e dei contratti rinnovabili non può, come norma
generale, superare tre anni. L'importo di tali consegne non può,
come norma generale, superare l'ammontare della fornitura
originaria;
e) per i servizi complementari non compresi nell'appalto inizialmente
aggiudicato, ma che, a causa di circostanze impreviste, siano
diventati necessari per la prestazione del servizio oggetto
dell'appalto, purchè siano aggiudicati alla stessa ditta di cui
al contratto originario, nei casi in cui:
- tali servizi non possano venire separati sotto il profilo tecnico
od economico dall'appalto principale senza recare gravi
inconvenienti all'amministrazione;
- tali servizi, pur essendo separabili dall'esecuzione dell'appalto
iniziale siano strettamente necessari per il suo perfezionamento.
Il valore complessivo stimato degli appalti aggiudicati per servizi
complementari non può tuttavia superare il 50% dell'importo
relativo all'appalto principale;
f) per nuovi servizi consistenti nella ripetizione di servizi
analoghi già affidati alla stessa ditta in forza di un precedente
appalto, purchè tali servizi siano conformi ad un progetto di
base per il quale sia stato aggiudicato un primo appalto a seguito
di gara. La possibilità del ricorso alla procedura negoziata deve
essere indicata in occasione del primo appalto ed il costo
complessivo stimato per i servizi successivi è preso in
considerazione per l'applicazione delle norme comunitarie. Questa
procedura può essere applicata soltanto durante i tre anni
susseguenti la conclusione dell'appalto iniziale. L'importo di
tali consegne non può, come norma generale, superare l'ammontare
dell'appalto iniziale;
g) per i prodotti fabbricati puramente a scopo di ricerca, di prova,
di studio o di messa a punto: In questa disposizione non rientra
la produzione in quantità sufficiente ad accertare la
redditività del prodotto o a coprire i costi di ricerca e di
messa a punto;
h) per l'affidamento, al di fuori del campo di applicazione della
normativa europea, di studi, di ricerche e sperimentazioni a
persone o ditte aventi alta competenza tecnica o scientifica,
quando a tali studi, ricerche e sperimentazioni non possa
adeguatamente provvedersi con personale dell'AGEA;
i) per l'esecuzione di lavori negli altri casi previsti dall'art. 24
della L. 11 febbraio 1994, n. 109 e successive modificazioni ed
integrazioni;
l) per la vendita e la permuta di beni mobili non più utilizzabili
dall'AGEA;
m) per l'acquisto e la permuta, la locazione passiva di immobili
specificamente individuati, nonchè per la vendita di immobili
allo Stato e ad Enti pubblici, previa adeguata pubblicità. Tali
contratti devono essere preceduti da parere di congruità espresso
da una apposita Commissione nominata periodicamente dal Direttore
Generale e composta da:
- un Dirigente del Catasto e dei Servizi tecnici erariali designato
dall'Amministrazione di appartenenza;
- un Dirigente del Ministero dei Lavori Pubblici, ovvero un
componente del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici designato
dall'Amministrazione di appartenenza;
- un professore universitario di ruolo in discipline attinenti la
materia.

Ai membri della Commissione saranno corrisposti gettoni di
presenza alle sedute di importo pari a quello previsto per i
componenti degli organi deliberanti dell'AGEA in base alla vigente
normativa.
Il parere non va richiesto per i contratti di locazione il cui
canone è disciplinato da disposizioni legislative.
Nei casi indicati ai precedenti punti a),c) ed i) - salvo che non
sussistano impedimenti che dovranno essere adeguatamente motivati -
devono essere interpellate più imprese e, comunque, in numero non
inferiore a tre e non inferiore a quindici nel caso di cui al comma
5, dell'art. 24, della L. 2 febbraio 1994, n. 109 e successive
modificazioni ed integrazioni.
2. Nel provvedimento di autorizzazione di spesa devono essere
esplicitamente indicate le motivazioni del ricorso alla trattativa
privata.

Art. 82 - Modalità di espletamento.

1. La trattativa privata viene svolta da una Commissione nominata
e disciplinata ai sensi dell'art. 50.
2. in caso di trattativa privata preceduta da bando la Commissione
procede anche alla individuazione delle ditte da invitare dopo aver
effettuato la verifica dei requisiti richiesti per la qualificazione
delle ditte.
3. Alle ditte individuate a seguito della pubblicazione del bando
o sulla base degli altri criteri previsti, viene indirizzata una
lettera di invito a presentare l'offerta, contenente le condizioni di
esecuzione, le penalità da applicare in caso di inadempienze, le
modalità di pagamento ed ogni altra condizione ritenuta utile.
4. In base alle offerte presentate viene espletata separatamente
una trattativa per conseguire un miglioramento delle condizioni
proposte. In caso di assenza del rappresentante della ditta, ai fini
della aggiudicazione, viene considerata definitiva l'offerta
presentata.
5. Al termine della trattativa, della quale viene redatto apposito
verbale - nel quale devono essere recepiti i motivi indicati nel
provvedimento che ha autorizzato il ricorso alla procedura negoziata
- la Commissione procede, in seduta pubblica, alla aggiudicazione
alla ditta che ha praticato le condizioni più favorevoli, anche in
presenza di un'unica offerta.
6. L'aggiudicazione resta subordinata alla verifica della
correntezza contributiva nei confronti dell'INPS e dell'INAIL ed alla
acquisizione del certificato antimafia nei casi previsti dalla
normativa in materia.

CAPO VI
Sistemi in economia

Art. 83 - Oggetto e limiti.

1. È ammesso il ricorso al sistema in economia per i lavori, le
forniture ed i servizi come di seguito individuati, nei limiti
massimi periodicamente stabiliti per ciascuna specie di spesa con
deliberazione del Consiglio di amministrazione, soggetta
all'approvazione dell'Amministrazione vigilante, di concerto con il
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica:

a) pulizia, adattamento, riparazione, manutenzione dei locali;
b) illuminazione e riscaldamento dei locali;
c) montaggio e smontaggio di attrezzature mobili, trasporti
spedizioni e facchinaggi;
d) fornitura beni mobili e autoveicoli;
e) fornitura di modulistica e stampa di circolari, riviste,
bollettini ecc.;
f) manutenzione, riparazione e adattamento di beni mobili;
g) riparazione e manutenzione di autoveicoli ed acquisti di materiale
di ricambio, combustibili, lubrificanti;
h) provviste di generi di cancelleria utensili, stoviglie e materiale
di consumo in genere e per disegno e fotografie;
i) abbonamenti a riviste e periodici e acquisto di libri, anche in
forma elettronica;
l) provviste di materiale di consumo occorrente per il funzionamento
di laboratori e gabinetti scientifici;
m) provviste di effetti di corredo al personale dipendente.

2. L'autorizzazione delle spese in economia e le relative
aggiudicazioni, spettano ai Dirigenti titolari dei centri di
responsabilità della spesa, fermo restando il rispetto della
normativa antimafia e, per importi superiori a lire cinque milioni,
l'obbligo della verifica della correntezza contributiva.

Art. 84 - Esecuzione di lavori in economia.

1. I lavori in economia possono essere eseguiti:

a) in amministrazione diretta, con materiali, utensili e mezzi propri
o eccezionalmente noleggiati e con personale dell'AGEA;
b) a cottimo fiduciario mediante affidamento ad imprese o persone di
nota capacità ed idoneità, previa acquisizione, ove possibile di
almeno tre preventivi o progetti. Devono essere specificati le
condizioni di esecuzione dei lavori, i relativi prezzi, le
modalità di pagamento, le penalità da applicare in caso di
mancata o ritardata esecuzione ed ogni altra condizione ritenuta
utile.
2. Per i lavori di importo non superiore a Lire 5.000.000 può
prescindersi dalle formalità di cui sopra.

Art. 85 - Forniture e servizi in economia.

1. Le forniture e i servizi in economia possono essere eseguiti
previa acquisizione di almeno tre preventivi od offerte. Devono
essere specificati le condizioni di esecuzione, i relativi prezzi, le
modalità di pagamento, le penalità da applicare in caso di ritardo
o di mancata esecuzione ed ogni altra condizione ritenuta utile
dall'AGEA.
2. Per le forniture ed i servizi contemplati all'art. 81 comma 1,
lettera b), si acquisisce il preventivo delle ditte in grado di
eseguire l'appalto.
3. Per le forniture ed i servizi di importo non superiore a £.
5.000.000 può prescindersi dalle formalità di cui al comma 1.

Art. 86 - Casi particolari di ricorso al sistema in economia.

1. Possono essere eseguiti in economia, qualunque sia l'importo,
purchè entro i limiti stabiliti dalla normativa comunitaria in
materia e con provvedimento motivato adottato in sede di
autorizzazione di spesa:

a) le forniture, i servizi ed i lavori nel caso di rescissione e
risoluzione di un contratto, quando ciò, per le forniture ed i
lavori, sia ritenuto necessario per assicurarne l'esecuzione nel
tempo previsto dal contratto rescisso o risolto, ovvero per i
servizi, per garantirne la continuità per il tempo occorrente ad
espletare una nuova procedura di aggiudicazione;
b) le forniture, i servizi ed i lavori suppletivi, di completamento
od accessori non previsti da contratti in corso di esecuzione e
per i quali l'Agenzia non può avvalersi della facoltà di imporre
l'esecuzione;
c) i lavori di completamento o di riparazione in dipendenza di
deficienza o di danni constatati dai collaudatori e per i quali
siano state effettuate le corrispondenti detrazioni alle ditte
esecutrici;
d) i lavori urgenti indispensabili agli immobili o agli impianti,
quando c'è pericolo di danni a persone o cose, e in caso di
ripristino di funzionamento di impianti e per interventi non
programmabili in materia di sicurezza. Nell'ipotesi comprovata di
imminente, grave pericolo, si può prescindere dall'acquisizione
dei preventivi di cui all'art. 85;
e) le operazioni di sdoganamento di materiali importati e relative
assicurazioni.

CAPO VII
Contratti e loro esecuzione

Art. 87 - Comodato.

1. Nell'ambito della propria attività e per il raggiungimento dei
fini istituzionali, l'Agenzia può stipulare contratti di comodato ai
sensi dell'art. 1803 e seguenti del Codice Civile.
2. Il contratto di comodato è stipulato per un tempo determinato,
fermo restando l'accertamento della convenienza economica. La
circostanza deve risultare da relazione sottoscritta dal Direttore
generale.
3. I beni dati in comodato sono rilevati in una sezione speciale
dei conti d'ordine dello stato patrimoniale e sono iscritti al prezzo
di mercato.
I beni ricevuti in comodato sono iscritti in apposito registro.

Art. 88 - Stipulazione del contratto.

1. Salvo il caso in cui nell'avviso d'asta e nella lettera di
invito alla licitazione privata sia stabilito che il verbale di
aggiudicazione tiene luogo del contratto, avvenuta l'aggiudicazione,
si procede alla stipulazione del contratto entro il termine di trenta
giorni dalla data dell'aggiudicazione ovvero della comunicazione di
essa all'impresa aggiudicataria.
2. Per la trattativa privata la stipulazione del contratto deve
aver luogo parimenti entro trenta giorni dalla data di comunicazione
all'impresa dell'accettazione dell'offerta.
3. La comunicazione di cui al primo e secondo comma ha luogo entro
dieci giorni dall'aggiudicazione ovvero dall'accettazione
dell'offerta.
4. Qualora l'impresa non provveda entro il termine stabilito alla
stipulazione del contratto, l'Agenzia ha la facoltà di dichiarare
decaduta l'aggiudicazione ovvero l'accettazione dell'offerta,
disponendo l'incameramento della cauzione provvisoria e la richiesta
del risarcimento dei danni, in relazione all'affidamento della
prestazione ad altri soggetti.
5. I contratti sono stipulati in forma pubblica o privata o
pubblica amministrativa secondo le disposizioni di legge, anche
mediante scambio di corrispondenza secondo l'uso del commercio.
6. I contratti in forma pubblica amministrativa sono ricevuti da
un funzionario designato dall'Agenzia quale ufficiale rogante.
7. L'Agenzia cura la puntuale osservanza delle disposizioni per la
prevenzione della delinquenza di tipo mafioso e di altre gravi forme
di manifestazione di pericolosità sociale di cui alla legge 19 marzo
1990, n. 55 e successive modificazioni.
8. La competente Unità cura la tenuta del repertorio di cui
all'art. 67 del D.P.R. 26 aprile 1986 n. 131 cura1 altresì,
l'osservanza dell'art. 20, comma 2, della legge 30 dicembre 1991, n.
413, in tema di comunicazioni all'anagrafe tributaria degli estremi
dei contratti di appalto e di somministrazione conclusi mediante
scrittura privata e non registrati.

Art. 89 - Deposito cauzionale definitivo.

1. Entro venti giorni dalla lettera di aggiudicazione e, ove
previsto, all'atto della stipulazione del contratto, la ditta
aggiudicataria, a garanzia dell'esecuzione del contratto stesso deve
costituire, secondo le norme di cui all'art. 60, un deposito
cauzionale definitivo, il cui ammontare non può essere inferiore al
5% dell'importo del contratto stesso, al netto degli oneri fiscali.
Tale obbligo non sussiste per i contratti di importo inferiore a L.
50.000.000, fatte salve successive diverse disposizioni legislative.
Nel caso di lavori l'ammontare del deposito non può essere inferiore
al 10% dell'importo del contratto al netto degli oneri fiscali.
Qualora l'aggiudicazione sia avvenuta con ribasso superiore al 20%,
il deposito è aumentato di tanti punti percentuali quanti sono
quelli eccedenti il 20%.
2. Nessun interesse è dovuto al concorrente sulle somme
costituenti il deposito; le cedole relative ai titoli costituiti in
deposito sono incassate dall'Agenzia ed il corrispettivo è versato
al depositante.
3. Qualora la ditta aggiudicataria non provveda nei termini
stabiliti alla costituzione dell'eventuale deposito cauzionale
definitivo e all'eventuale versamento delle spese contrattuali può
procedersi alla risoluzione dei rapporti intercorsi, con
incameramento del deposito cauzionale provvisorio, salva ogni azione
per il risarcimento di eventuali danni. La decisione in ordine
all'esercizio di tale facoltà è assunta analogamente
all'autorizzazione di spesa.
4. Il deposito cauzionale definitivo viene svincolato nei tempi e
nei modi previsti dai capitolati per l'affidamento di opere,
forniture e servizi.
5. Lo svincolo del deposito viene disposto dal Dirigente
competente ad approvare il collaudo o l'accertamento delta regolare
Esecuzione a norma del successivo art. 95, dopo l'esito positivo
dello stesso.

Art. 90 - Penalità.

1. Nel contratto devono essere previste penalità per inadempienza
o ritardo nell'esecuzione del contratto stesso.
2. L'ammontare e le modalità di applicazione delle penalità
vengono fissati nel capitolato speciale tenendo conto dell'oggetto
del contratto, della sua importanza per l'Agenzia, dell'urgenza e
della esigenza di regolarità della sua esecuzione e di ogni altro
specifico elemento di valutazione.
3. Le penalità come sopra stabilite vengono applicate dalle
Unità competenti, salvo le eventuali riduzioni ed esoneri,
consentiti dalle leggi vigenti, adottati con provvedimento motivato.

Art. 91 - Impegni suppletivi di spesa - Nuovi prezzi.

1. Qualora, nel corso dell'esecuzione di un contratto, si renda
necessaria una spesa suppletiva, ovvero l'approvazione di nuovi
prezzi, i relativi provvedimenti vengono assunti nella stessa forma
autorizzativa della spesa originaria, i nuovi prezzi sono stabiliti
d'accordo con la ditta aggiudicataria ragguagliandoli, per quanto
possibile, o ad un listino ufficiale di riferimento a quelli delle
opere, forniture e servizi consimili contemplati nel contratto. Nel
caso di disaccordo l'Agenzia ha facoltà di imporre i nuovi prezzi,
dalla stessa individuati, salvo il diritto dell'impresa di formulare
riserva.
2. L'impegno suppletivo non può essere assunto, come regola
generale, per più di una volta e, comunque, non può superare
l'importo dell'originario impegno di spesa.

Art. 92 - Revisione prezzi.

1. La revisione dei prezzi contrattuali è ammessa alle condizioni
e nei limiti previsti dalle leggi vigenti.
2. I provvedimenti relativi sono assunti dal Dirigente titolare
del centro di responsabilità della spesa.

Art. 93 - Riserve e transazioni.

1. Salvo quanto disposto nei capitolati generali, la definizione
delle riserve e le eventuali transazioni, anche giudiziali, sono
decise, su proposta del Dirigente che ha autorizzato la spesa, dal
competente Dirigente di Area nei limiti e con i criteri stabiliti con
apposita delibera del Consiglio di Amministrazione.
2. In caso di lavori la proposta di accordo bonario sulle riserve
è formulata dal responsabile del procedimento ai sensi dell'art. 31
bis della L. 11 febbraio 1994 n. 109 e successive modificazioni ed
integrazioni.

Art. 94 - Collaudi.

1. Tutti i lavori, le forniture e i servizi sono soggetti a
collaudo, anche in corso d'opera, secondo le norme stabilite dal
contratto sulla base delle disposizioni comunitarie e nazionali
vigenti in materia. Per i servizi, il collaudo si identifica nella
verifica del regolare svolgimento delle prestazioni previste in
contratto.
2. Sulla base dei criteri di carattere generale approvati dal
Consiglio di Amministrazione, il collaudo è eseguito da personale
dell'Agenzia individuato dal Dirigente di Area o, in caso di carenza
di professionalità interne, da esperti esterni individuati di volta
in volta con specifico provvedimento del Direttore generale, su
proposta del Dirigente di Area.
3. Qualora l'importo dei lavori non superi 200.000 EURO, è
sufficiente l'attestazione di regolare esecuzione rilasciata dal
direttore dei lavori, entro tre mesi dalla data di ultimazione degli
stessi.
4. Il collaudo delle opere non può essere effettuato dalle
persone che abbiano diretto o sorvegliato i lavori, che abbiano
svolto la procedura contrattuale o che abbiano stipulato il
contratto. In particolare si applicano le incompatibilità previste
dall'art. 28, comma 5 della L. 11 febbraio 1994, n. 109 e successive
modificazioni.
5. Il collaudo è approvato dal competente Dirigente di Area. A
seguito dell'approvazione del collaudo vengono adottati dalla
competente Unità i provvedimenti necessari per la definizione dei
rapporti con la ditta e, in caso di esito negativo delle operazioni
di collaudo, per la tutela degli interessi dell'Agenzia.
6. Nel caso di forniture o servizi, ove dalle operazioni di
collaudo risulti la non rispondenza ai requisiti contrattuali, il
Dirigente dell'Area, su proposta del Dirigente dell'Unità, può
decidere:

a) l'accettazione con una congrua riduzione di prezzo;
b) l'accettazione, previa eliminazione a cura della ditta ed entro un
termine fissato, dei difetti riscontrati;
c) la sostituzione da parte della ditta, entro un termine fissato;
d) il rifiuto senza sostituzione, con acquisizione in danno di quanto
formava oggetto del contratto.

Nel caso sub d) ovvero qualora la Ditta non accetti le
determinazioni di cui alle lettere a), b) e c), il contratto viene
risolto di diritto e viene incamerato il deposito cauzionale
definitivo, salvo l'esperimento di ogni altra azione per il
risarcimento di eventuali danni.

Art. 95 - Responsabile del procedimento.

1. In sede di autorizzazione di spesa, viene individuato - ai
sensi degli artt. 4, 5 e 6 della legge 7 agosto 1990, n. 241 - il
responsabile dell'istruttoria e di ogni altro adempimento inerente il
procedimento conseguente, nella persona - salvo diversa disposizione
di legge - del Dirigente dell'Unità competente per materia ovvero di
un altro dipendente addetto all'Unità.
2. Il responsabile di cui al comma precedente, è altresì
responsabile del procedimento di accesso ai documenti amministrativi
di cui all'art. 22 della legge n. 241/90 concernenti la procedura
contrattuale.
3. Le disposizioni adottate ai sensi dei commi 1 e 2 vengono rese
pubbliche in sede di bando ovvero con la lettera di invito.
4. Il diritto di accesso ai documenti è disciplinato dal relativo
Regolamento dell'Agenzia approvato con deliberazione del Consiglio di
Amministrazione.

CAPO VIII
Convegni, congressi ed altre manifestazioni

Art. 96 - Organizzazione e partecipazione.

1. L'indizione, sia in Italia che all'estero, di manifestazioni,
convegni, congressi, conferenze e mostre, attinenti alle attività
istituzionali dell'Agenzia, è autorizzata dal Consiglio di
Amministrazione.
2. La partecipazione alle iniziative di cui al comma 1, o ad
analoghe iniziative indette da altre istituzioni od Organismi e
rispondenti alle esigenze dell'Agenzia, è autorizzata dal Consiglio
di Amministrazione.
3. La partecipazione di personale, in rappresentanza dell'Agenzia,
alle iniziative di cui ai commi 1 e 2 è autorizzata dal Presidente.
4. Negli altri casi la partecipazione dei dipendenti dell'Agenzia
è disciplinata dal Regolamento del personale.

TITOLO VI - Scritture contabili e controlli

CAPO I
Scritture contabili

Art. 97 - Scritture finanziarie e patrimoniali.

1. Le scritture finanziarie relative alla gestione del bilancio,
devono consentire di rilevare per ciascun capitolo, sia per la
competenza, sia, separatamente, per i residui, la situazione degli
accertamenti di entrata e degli impegni di spesa a fronte dei
relativi stanziamenti, nonchè la situazione delle somme riscosse e
pagate e di quelle rimaste da riscuotere o da pagare.
2. Le scritture patrimoniali devono consentire la dimostrazione a
valore del patrimonio all'inizio dell'esercizio finanziario, le
variazioni intervenute nel corso dell'anno per effetto della gestione
del bilancio e per altre cause, nonchè la consistenza del patrimonio
alla chiusura dell'esercizio.

Art. 98 - Sistema di scritture.

1. L'Agenzia per la tenuta delle scritture gestionali, contabili,
di bilancio, patrimoniali e finanziarie si avvale del sistema
informativo di cui all'art. 3.
2. L'Agenzia tiene, tra l'altro, le seguenti scritture:

a) un partitario degli accertamenti, contenente lo stanziamento
iniziale e le variazioni successive, le somme accertate, quelle
riscosse e quelle rimaste da riscuotere per ciascun capitolo di
entrata;
b) un partitario degli impegni, contenente lo stanziamento iniziale e
le variazioni successive, le somme impegnate, quelle pagate e
quelle rimaste da pagare per ciascun capitolo;
c) un partitario dei residui, contenente, per capitolo e per
esercizio di provenienza, la consistenza dei residui all'inizio
dell'esercizio, le somme riscosse o pagate, le somme rimaste da
riscuotere o da pagare;
d) il giornale cronologico delle reversali e dei mandati emessi;
e) il registro degli inventari contenente la descrizione, la
valutazione dei beni dell'Agenzia all'inizio dell'esercizio, le
variazioni intervenute nelle singole voci nel corso dell'esercizio
per effetto della gestione del bilancio o per altre cause
(ammortamenti, insussistenza, etc.), nonchè la consistenza alla
chiusura dell'esercizio;
f) registri previsti dalla normativa fiscale o da altre disposizione
di legge.

3. Le modalità di tenuta delle scritture, le forme dei modelli
relative alle suindicate scritture, nonchè ogni altro registro,
scheda o partitario occorrente per la contabilità sono stabilite
dall'Agenzia nel rispetto della normativa in vigore nazionale e
comunitaria.

CAPO II
Controlli

Art. 99 - Collegio dei Revisori dei conti.

1. Il Collegio dei Revisori dei conti, ai sensi dell'art. 2403 e
segg. del Codice Civile e nel rispetto della normativa comunitaria e
nazionale, esercita il controllo sull'attività e sulla gestione
complessiva dell'Agenzia e vigila sulla corretta applicazione delle
norme di amministrazione e di contabilità.
2. Il Collegio, fermo quanto previsto dalle disposizioni
richiamate al comma 1. stabilisce autonomamente la cadenza delle
proprie riunioni e le regole del proprio funzionamento.
3. Il Collegio dei Revisori dei conti partecipa alle sedute del
Consiglio di Amministrazione.
4. Ai membri del Collegio dei Revisori dei conti viene corrisposto
il gettone di presenza per le riunioni del Consiglio di
Amministrazione dell'Agenzia.

Art. 100 - Corte dei conti.

1. La Corte dei conti esercita il controllo sulla gestione
finanziaria dell'Agenzia a norma dell'art. 12 della legge 21 marzo
1958, n. 259 e successive modificazioni ed integrazioni.
2. Al Magistrato della Corte dei conti, delegato al controllo,
oltre all'esercizio dei poteri di cui alla predetta norma, compete,
nel corso delle sedute degli Organi di Amministrazione e di quelle
del Collegio dei revisori dei conti e, in qualunque altro momento, di
porre in essere attività istruttoria, di acquisire documenti ed
atti, di assumere le informazioni e le notizie necessarie per
l'esercizio del controllo, nonchè di rilevare i dati all'uopo
occorrenti dagli atti, registri e documenti dell'Agenzia.
3. Al Magistrato della Corte dei conti, delegato al controllo,
viene corrisposto il gettone di presenza per le riunioni del
Consiglio di Amministrazione dell'Agenzia.
4. Gli uffici dell'Agenzia prestano collaborazione ed assistenza
al Magistrato della Corte dei conti.

Art. 101 - Sistema dei controlli interni.

1. Il sistema dei controlli interni, fermo restando il principio
di cui all'art. 3 del D.Leg. 3 febbraio 1993 n. 29 e successive
modificazioni ed integrazioni, è articolato nel rispetto dei
principi generali dettati dal D.Leg. 30 luglio 1999 n. 286, in tal
modo esercitando le funzioni ivi previste nonchè ogni altra funzione
stabilita da norma o regolamenti nazionali.
2. Il sistema dei controlli, in conformità al citato D.Leg.
286/99, si articola in:

a) Controllo di legittimità, teso a garantire la legittimità, la
regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa;
b) Controllo di gestione, deputato a verificare l'efficacia,
l'efficienza e l'economicità dell'azione amministrativa;
c) Valutazione dei dirigenti;
d) Valutazione e controllo strategico.

3. La composizione e le modalità operative delle varie strutture
deputate alla realizzazione del sistema dei controlli interni, con
riferimento alle funzioni previste dalla normativa nazionale vengono
disciplinate, sulla base dei principi direttivi di cui al presente
articolo, con il Regolamento del Personale dell'Agenzia. L'attività
di valutazione e controllo strategico di cui all'art. 6 del D.Leg. n.
286/99 viene svolta in posizione autonoma, rispondendo del proprio
operato e dei compiti affidati direttamente al Presidente, che ne
riferisce al Consiglio di Amministrazione.
4. In considerazione degli specifici compiti attribuiti
all'Agenzia dalla normativa comunitaria ed in attuazione del
Regolamento (CE) n. 1663/95 e successive modificazioni ed
integrazioni, è istituito, per lo svolgimento dei compiti ad esso
affidati nell'ambito dell'Organismo pagatore, un apposito "Servizio
di controllo interno" indipendente dagli altri Servizi dell'Organismo
stesso. Esso, la cui composizione e modalità operativa è
disciplinata con il Regolamento del personale dell'Agenzia, riferisce
direttamente al Comitato preposto all'Organismo pagatore.
Segnalazioni e rilievi vengono portati a conoscenza del Consiglio di
Amministrazione.

TITOLO VII - Disposizioni finali e transitorie

Art. 102 - Procedure e funzionalità informatiche.

1. Ai sensi dell'art. 12, comma 4, del D.Leg. 27 maggio 1999, n.
165, l'Agenzia si avvale, sino alla completa attuazione delle
disposizioni di cui all'art. 15 del D.Leg. 30 aprile 1998, n. 173,
del sistema informativo e delle procedure e funzionalità
informatiche utilizzate dall'AIMA apportandovi le opportune
modificazioni ed integrazioni per renderle compatibili con le
disposizioni del presente regolamento. A tal fine stipula gli
eventuali necessari atti esecutivi con il Concessionario del sistema
informativo dell'AIMA.

Art. 103 - Ammasso pubblico nazionale e comunitario. Regime
transitorio.

1. In attesa della completa attuazione di quanto previsto all'art.
47 ed al fine di assicurare la continuità delle operazioni esecutive
di ammasso pubblico nazionale e comunitario, l'Agenzia, a partire dal
16 ottobre 2000 continua ad avvalersi delle strutture di deposito
alla data utilizzate dall'AIMA in liquidazione sino alla scadenza
delle relative convenzioni.

Art. 104 - Antimafia.

1. Ai rapporti disciplinati nel presente regolamento si applicano
le vigenti disposizioni in materia di antimafia.

Art. 105 - Limiti di valore.

1. Tutti gli importi in materia di attività contrattuale di cui
al presente regolamento si intendono al netto di eventuali imposte.

Art. 106 - Norma finale.

1. Per quanto non previsto dal presente regolamento l'attività
amministrativa e contabile dell'Agenzia dovrà essere, comunque,
svolta nel rispetto dei principi di contabilità pubblica nazionale e
comunitaria.