5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 61 del 27-5-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
AUTORITA' DI SISTEMA PORTUALE DEL MARE DI SICILIA OCCIDENTALE
Sede: via Piano dell'Ucciardone, 4 - 90139 Palermo (PA), Italia Codice Fiscale: 00117040824
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.61 del 27-5-2022)

Bando di gara - Servizi


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione e indirizzi Denominazione ufficiale: Autorità
di Sistema Portuale del Mare di Sicilia Occidentale - AdSP; Numero di
identificazione nazionale: 80016300826 - Indirizzo postale: Via Piano
dell'Ucciardone, 4 Citta': Palermo Codice NUTS: ITG12 Palermo Codice
postale: 90139 Paese: Italia Persona di contatto: Ing. Salvatore
Acquista tel. +39 091/6277201 (Area Tecnica); Dott.ssa Marilena
Messina
tel. +39 0916277306 (Ufficio Gare Appalti e Contratti) E-mail:
info@pec.portpalermo.it Tel.: +39 0916277201
Indirizzi Internet www.adsppalermo.it; Indirizzo del profilo di
committente:
https://portpalermo.acquistitelematici.it/gare/tender1116
I.3) Comunicazione I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso: https://
portpalermo.acquistitelematici.it/gare/tender1116
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato. Le offerte o le domande di partecipazione vanno
inviate all'indirizzo sopraindicato
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice Altro tipo: Ente
pubblico non economico
I.5) Principali settori di attività Altre attivita': Porti
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto II.1.1) Denominazione: PORTO DI PALERMO
- INTERVENTO DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA - 1° STRALCIO - SERVIZIO
DI SMALTIMENTO RIFIUTI LIQUIDI, DEMOLIZIONE E SMALTIMENTO DELLA
CISTERNA TK104 Numero di riferimento: CIG 90658120BC - CUP
I77H20004660005
II.1.2) Codice CPV principale 90510000 Trattamento e smaltimento
dei rifiuti II.1.3) Tipo di appalto Servizi
II.1.4) Breve descrizione: Nell'ambito di un complessivo intervento
di manutenzione straordinaria del porto di Palermo, è necessario
procedere alla demolizione e smaltimento della cisterna "TK104"
ubicata presso l'ex impianto di degassifica in località Acquasanta
nonchè allo smaltimento dei rifiuti liquidi in essa contenuti.
L'intervento consiste in particolare:
- nello smaltimento di rifiuti liquidi rifiuti oleosi e di
eventuali residui di fondo (morchie) presenti all'interno del
serbatoio TK104;
- nel lavaggio e bonifica e conseguente certificazione "Gas-Free"
del serbatoio TK104;
- nella demolizione, dismissione e smaltimento (o recupero) delle
lamiere in acciaio provenienti dal serbatoio
TK104 e dai relativi accessori (piattaforme, corrimani ecc).
Le suddette lavorazioni devono svolgersi in modo da ridurre al
minimo gli impiatti ambientali e le eventuali
interferenze ed altresì in modo da recuperare le materie prime
riciclabili (ferro e acciaio). Per maggiori dettagli si rinvia ai
documenti di gara
II.1.5) Valore totale stimato Valore, IVA esclusa: 846 145.32 EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti. Questo appalto è suddiviso
in lotti: no
II.2) Descrizione II.2.2) Codici CPV supplementari 45111100 Lavori
di demolizione II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITG12 Palermo
Luogo principale di esecuzione: Porto di Palermo II.2.4) Descrizione
dell'appalto:
Trattasi di appalto misto di servizi e lavori, ai sensi dell'art.
28 del D.lgs. 50/2016. In particolare, l'appalto ha ad oggetto:
- il servizio di smaltimento rifiuti liquidi rifiuti liquidi oleosi
provenienti dal lavaggio e dallo svuotamento delle
cisterne delle navi e di eventuali residui di fondo (morchie)
contenuti all'interno del serbatoio e di quelli prodotti
dall'intervento di bonifica, compreso movimentazione e trasporto a
discarica.
- i lavori di demolizione del serbatoio.
Dalle analisi eseguite, i rifiuti sono classificati con codici CER
16.07.08, 05.01.03, 17.04.05, 17.09.04, in ogni
caso il soggetto aggiudicatario è tenuto all'attività
campionamento dei rifiuti, condotta secondo la norma UNI
10802/2013, nonchè all'esecuzione di tutte le analisi necessarie
secondo UNI ISO 17025. Sono a carico
dell'aggiudicatario gli oneri di conferimento a discarica dei
rifiuti da smaltire e di quelli prodotti nell'ambito
dell'appalto, ovunque essi siano conferiti.
La prestazione principale è costituita dal servizio di raccolta e
trasporto di rifiuti liquidi pericolosi. Per l'esatta descrizione del
servizio si rinvia alla documentazione di gara. Il criterio di
aggiudicazione è quello del minor prezzo. La determinazione del
corrispettivo è in parte a misura ed in parte a corpo.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione . I criteri indicati di seguito:
Prezzo II.2.6) Valore stimato. Valore, IVA esclusa: 846 145.32 EUR;
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione. Durata in giorni: 107; Il contratto
d'appalto è oggetto di rinnovo: no; II.2.10) Informazioni sulle
varianti. Sono autorizzate varianti: no; II.2.11) Informazioni
relative alle opzioni. Opzioni: no; II.2.13) Informazioni relative ai
fondi dell'Unione europea. L'appalto è connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no; II.2.14)
Informazioni complementari. L'importo totale stimato dell'appalto è
di € 846.145,32 di cui € 823.958,42 importo a base d'asta ed €
22.186,90 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.
I costi stimati della manodopera sono di € 252.874,28 . L'appalto
in oggetto è non imponibile IVA, ai sensi
comma 6, art. 9, DPR 633/72
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
a) Iscrizione alla C.C.I.A.A. per l'attività oggetto del bando;
b) Insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 D.
Lgs. n. 50/2016, di ogni altra situazione che determini l'esclusione
dalle gare di appalto o l'incapacità di contrarre con la pubblica
amministrazione, nonchè della causa interdittiva di cui all'art. 53,
comma 16 ter, del D.Lgs. n. 165/2001;
c) iscrizione in White List (ovvero in alternativa richiesta di
iscrizione in White List in data anteriore alla pubblicazione del
bando di gara su GUUE)
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
a) fatturato globale nell'ultimo triennio (2018-2019-2020) non
inferiore ad € 823.958,42 (importo a base d'asta)
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione
Qualificazione servizi
a) iscrizione all'Albo Nazionale dei Gestori Ambientali di cui
all'art. 212 del D. Lgs. 152/06 e s.m.i. per le
seguenti categorie:
Categoria 4: Raccolta e trasporto di rifiuti speciali non
pericolosi - classe minima F;
Categoria 4 - bis: Raccolta e trasporto di rifiuti costituiti da
metalli ferrosi e non ferrosi - classe minima F;
Categoria 5: Raccolta e trasporto di rifiuti pericolosi- classe
minima E;
b) possesso dei requisiti previsti dal D.P.R. 177/2011 per lavorare
in ambienti confinati
c) certificazione ambientale (SGA) ISO 14001 in corso di validità.
d) contratto o altra documentazione da cui si evince di avere
disponibilità da parte della discarica competente
per territorio o piattaforma autorizzata al ricevimento dei rifiuti
da smaltire;
Qualificazione lavori
e) qualificazione nella categoria OS23 per € 113.238,00,
scorporabile e subappaltabile nei limiti dell'art. 105,
co. 2 del suddetto D.Lgs. ovvero in alternativa possesso dei
seguenti requisiti di ordine tecnico-organizzativo ai
sensi dell'art. 90 del D.P.R. 207/2010:
i) importo dei lavori analoghi rientranti nella categoria OS23
eseguiti direttamente nel quinquennio antecedente
la data di pubblicazione della lettera invito per un importo non
inferiore ad € 113.238,00;
ii) costo complessivo sostenuto per il personale dipendente non
inferiore al quindici per cento dell'importo dei
lavori eseguiti nel quinquennio antecedente la data di
pubblicazione del presente bando;
ii) possesso di adeguata attrezzatura tecnica.
I lavori valutabili per la dimostrazione dei requisiti di cui alla
lett. e) sono quelli iniziati ed ultimati nel quinquennio
antecedente la data di pubblicazione del bando sulla GUUE.
In generale, il subappalto è consentito nei limiti ed alle
condizioni previste dall'art. 105 del D.lgs. 50/2016,
come modificato dalla L. 108/2021 e dalla L. 238/2021; si rammenta
che il contratto non può essere ceduto e
che, ai sensi della normativa vigente, non può essere affidata a
terzi l'integrale esecuzione delle prestazioni
o lavorazioni oggetto del contratto di appalto, nonchè la
prevalente esecuzione delle lavorazioni relative al
complesso delle categorie prevalenti. Ai sensi dell'art. 89, comma
10, l'avvalimento non è ammesso per soddisfare il requisito
dell'iscrizione all'Albo nazionale dei gestori ambientali. Per il
requisito di cui al punto III.1.3) lett. b) (riferimento D.P.R.
177/2011) l'avvalimento è ammesso a condizione che l'impresa
ausiliaria esegua direttamente la prestazione in questione.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: Poichè
la lista dei codici CER attualmente indicati nel "Piano operativo di
smaltimento rifiuti, bonifica e inertizzazione" non è esaustiva e
potrebbe ampliarsi in seguito al rinvenimento di categorie di rifiuti
non ancora riscontrate, si procederà alle effettuazioni di ulteriori
indagini e si precisa che, in ogni caso, l'operazione di rimozione e
trasporto dei rifiuti dovrà essere eseguita da ditta regolarmente
iscritta all'Albo dei Gestori Ambientali per i codici CER dei rifiuti
riscontrati. Le attività di analisi sui rifiuti devono essere
condotte da un laboratorio accreditato per le prove analitiche sui
rifiuti secondo UNI EN ISO 17025.
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura. Procedura aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti
pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data: 21/06/2022
Ora locale: 10:00
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:
Italiano
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data: 21/06/2022
Ora locale: 11:00
Luogo: L'apertura delle buste virtuali avverrà in seduta pubblica
presso la sede di cui al num. I.1). Tutte le operazioni di gara si
svolgono tramite collegamento alla piattaforma gare telematiche.
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: I legali rappresentanti dei concorrenti, ovvero soggetti,
uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita
dai suddetti legali rappresentanti.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.3) Informazioni complementari:
a) con Decreto del Presidente n. 19 del 26.01.2022 è stato
autorizzato l'avvio della procedura di gara;
b) il RUP è l'ing. Salvatore Acquista;
c) possono partecipare alla gara operatori economici anche
stabiliti in altri Stati membri, i quali dovranno
produrre documentazione, conforme alle normative vigenti nei
rispettivi paesi, idonea a dimostrare il possesso
di tutti i requisiti prescritti per la capacità e la
partecipazione degli operatori economici alle gare;
d) le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali
ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente
procedura saranno pubblicate sulla piattaforma gare telematiche,
all'interno della sezione dedicata alla gara in
oggetto, ai sensi dell'art. 74, co. 4, del D.Lgs. 50/2016;
e) le richieste di chiarimenti dovranno pervenire, esclusivamente
mediante piattaforma telematica, almeno 8
giorni prima del termine ultimo di presentazione dell'offerta;
f) le date delle sedute pubbliche successive alla prima saranno
pubblicate sul profilo del committente almeno 12
ore consecutive prima della data fissata. La pubblicità delle
sedute è garantita dall'utilizzo piattaforma digitale;
g) le spese per la pubblicazione obbligatoria degli avvisi e del
bando di gara (stimate in € 10.000,00) sono
rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario;
h) il sopralluogo obbligatorio non è autonomamente eseguibile. Per
modalità ed tempi di esecuzione del
sopralluogo si rimanda al disciplinare di gara;
i) in caso di discordanza tra disposizioni contenute nel bando,
disciplinare di gara o CSA, devono ritenersi
prevalenti le disposizioni del presente bando e del disciplinare.
In ogni caso tutte le norme richiamate nei
documenti di gara si intendono aggiornate ai testi vigenti alla
data di pubblicazione del bando di gara;
j)Si applicano le riduzioni dei termini procedimentali per ragioni
di urgenza ex art. 8 co. 1 lett. c. del D.l. 76/20
conv. con modificazioni con L. 120/20;
k) trovano applicazione le disposizioni del protocollo il
Protocollo Unico di Legalità "Carlo Alberto Dalla Chiesa"
del 12/07/2005 e del Protocollo di Intesa del 18/06/2018,
sottoscritto tra l'AdSP e la Prefettura di Palermo, per
la prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata mafiosa nel settore degli appalti pubblici e relativi
subcontratti e pertanto, ai sensi dell'art. 83-bis del D.lgs.
159/2011, il mancato rispetto dei suddetti
protocolli di legalità costituisce causa di esclusione dalla gara
o di risoluzione del contratto.
Ulteriori informazioni complementari sono contenute nel
disciplinare di gara
VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso Denominazione ufficiale: tar- sicilia Citta':
palermo Paese: Italia VI.5) Data di spedizione dell'avviso su GUUE:
23/05/2022

Il R.U.P.
ing. Salvatore Acquista


TX22BFG10860