3a Serie Speciale - Regioni n. 13 del 29-3-2008
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
REGOLAMENTO REGIONALE 25 ottobre 2007, n. 12
Disciplina del procedimento di estinzione delle istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza ai sensi dell'art. 10 della legge regionale 6 agosto 2007, n. 15 (Assestamento del bilancio di previsione della Regione Lazio per l'esercizio finanziario 2007). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.13 del 29-03-2008)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Lazio n. 30
del 30 ottobre 2007
LA GIUNTA REGIONALE
Ha adottato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Emana
il seguente regolamento:
Art. 1.
O g g e t t o

1. Il presente regolamento disciplina il procedimento di estinzione
delle Istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza (IPAB) ai
sensi dell'art. 10 della legge regionale 6 agosto 2007, n. 15
(Assestamento del bilancio di previsione della Regione Lazio per
l'anno finanziario 2007).

Art. 2.
Ambito di applicazione

1. Sono soggette al procedimento di estinzione disciplinato dal
presente regolamento le IPAB aventi sede ed operanti nel territorio
regionale, che si trovano nelle condizioni previste dall'art. 10,
comma 2, della legge regionale n. 15/2007.

Art. 3.
Inizio del procedimento e adempimenti degli enti interessati

1. Il procedimento di estinzione è promosso d'ufficio dalla
direzione regionale competente in materia di affari istituzionali, di
seguito denominata direzione regionale competente, che provvede a
darne comunicazione all'IPAB interessata e al comune nel cui
territorio ha sede legale l'IPAB stessa. 2. Gli enti di cui al comma
1 possono trasmettere alla direzione regionale competente, nel
termine perentorio di trenta giorni dalla ricezione della
comunicazione di cui allo stesso comma, eventuali osservazioni in
ordine alla sussistenza delle condizioni previste dall'art. 10, comma
2, della legge regionale n. 15/2007.
3. L'organo di amministrazione dell'IPAB interessata deve
trasmettere, altresì, alla direzione regionale competente, nello
stesso termine di cui al comma 2, la ricognizione, riferita alla data
della trasmissione, delle risorse umane, patrimoniali e finanziarie
nonchè dei rapporti giuridici attivi e passivi pendenti.
4. In caso di mancanza o d'inottemperanza dell'organo di
amministrazione dell'IPAB a quanto disposto dal comma 3, agli
adempimenti ivi previsti provvede d'ufficio la direzione regionale
competente.

Art. 4.
Commissione tecnica

1. Acquisita la documentazione di cui all'art. 3 ed effettuata la
conseguente valutazione, la direzione regionale competente sottopone
la documentazione stessa ad una commissione tecnica, istituita con
decreto del Presidente della Regione, che esprime un parere motivato
non vincolante. 2. La commissione è composta:
a) dal direttore della direzione regionale competente o un suo
delegato;
b) dal responsabile dell'area «Avvocatura» o un suo delegato;
e) dal direttore della direzione regionale competente in materia di
servizi sociali o un suo delegato;
d) da esperti o operatori nel settore del welfare e, in particolare,
delle IPAB, nel numero massimo di tre.
3. Le funzioni di segreteria della commissione sono svolte da un
funzionario della direzione regionale competente.
4. La commissione, le cui sedute sono valide con la presenza di
almeno tre componenti, valuta, ai fini dell'espressione del parere,
la sussistenza delle condizioni di cui all'art. 10, comma 2, della
legge regionale n. 15/2007, deliberando a maggioranza dei presenti.
5. Il parere deve pervenire alla direzione regionale competente entro
il termine di trenta giorni dalla richiesta, decorso inutilmente il
quale, il parere s'intende favorevole all'estinzione.
6. I componenti della commissione svolgono le funzioni a titolo
gratuito.

Art. 5.
Esito dell'istruttoria

1. La direzione regionale competente, acquisito il parere della
commissione tecnica di cui all'art. 4, conclude l'istruttoria
fornendo adeguate motivazioni qualora 1'esito dell'istruttoria stessa
sia difforme dal suddetto parere. 2. Sulla base dell'esito
dell'istruttoria, il direttore della direzione regionale competente
predispone gli atti di cui agli articoli 6 e 7 ai fini
dell'estinzione dell'IPAB ovvero comunica all'IPAB e al comune in cui
la stessa ha sede legale che non sussistono le condizioni per
l'estinzione.

Art. 6.
Estinzione delle IPAB non titolari di risorse e di rapporti giuridici
pendenti

1. Nel caso in cui l'IPAB interessata non risulti titolare di risorse
umane, patrimoniali e finanziarie e di rapporti giuridici pendenti,
la Giunta regionale adotta il provvedimento d'estinzione entro
quarantacinque giorni dall'acquisizione del parere della commissione
tecnica di cui all'art. 4. 2. Il provvedimento di estinzione produce
effetti dalla data della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale
della Regione Lazio.

Art. 7.
Estinzione delle IPAB titolari di risorse e di rapporti giuridici
pendenti

1. Nel caso in cui l'IPAB interessata risulti titolare di risorse
umane, patrimoniali e finanziarie e di rapporti giuridici attivi o
passivi pendenti a qualsiasi titolo, il Presidente della Regione
dichiara sciolto l'organo di amministrazione e nomina un commissario
regionale, il quale provvede, entro trenta giorni dalla nomina, alla
ricognizione: a) del patrimonio, con le modalità stabilite dagli
articoli 3 e 4 del regolamento di contabilità approvato con regio
decreto 5 febbraio 1891, n. 99, sulla base dei dati desunti dagli
inventari presso 1'ente, da iscrizioni catastali o ipotecarie o da
trascrizione sui registri immobiliari;
b) dei rapporti giuridici pendenti;
e) del personale dipendente, di ruolo e non di ruolo, in servizio
alla data di adozione del provvedimento di estinzione, mediante la
formazione di un elenco nominativo dal quale risultino per ciascun
dipendente, oltre ai dati anagrafici, la natura giuridica del
rapporto, la sua decorrenza ed il termine, se previsto, nonchè la
qualifica, il livello retributivo funzionale e il trattamento
giuridico, economico, previdenziale ed assistenziale in atto.
2. La Giunta regionale, entro trenta giorni dalla data di ricezione
della ricognizione di cui al comma 1, adotta il provvedimento di
estinzione dell'IPAB. Con lo stesso provvedimento la Giunta regionale
individua, ai sensi dell'art. 10, comma 4, della legge regionale n.
15/2007, nel rispetto delle tavole di fondazione e sentite le
organizzazioni sindacali per gli aspetti inerenti al personale, il
destinatario delle risorse umane, patrimoniali e finanziarie
dell'IPAB estinta, il quale subentra in tutti i rapporti giuridici
pendenti a qualsiasi titolo. In mancanza di disposizioni specifiche
nelle tavole di fondazione il destinatario è individuato
prioritariamente tra le IPAB aventi finalità analoghe o nel comune
in cui ha sede legale l'IPAB estinta.
3. Il provvedimento di estinzione produce effetti dalla data della
sua pubblicazione nel Bollettino uffficiale della Regione Lazio.
4. Entro quindici giorni dalla data di cui al comma 3 il commissario
regionale effettua la consegna dei beni al destinatario individuato
nel provvedimento di estinzione mediante appositi verbali da
redigersi con l'intervento, in contraddittorio, del destinatario
stesso.
5. I processi verbali di consegna, sottoscritti dagli intervenuti,
costituiscono titolo per la trascrizione e per la voltura catastale
dei beni a favore del destinatario, da eseguirsi a cura e spese dello
stesso nei termini di legge.
6. Le spese connesse alle funzioni espletate dal commissario
regionale sono a carico del destinatario.

Art. 8.
Personale delle IPAB estinte

1. Il personale di ruolo o, comunque, con rapporto di impiego a tempo
indeterminato presso l'IPAB estinta è assegnato dal commissario
regionale, sentite le organizzazioni sindacali, all'ente destinatario
con effetto dalla data di pubblicazione del provvedimento di
estinzione sul BURL. 2. L'ente destinatario subentra, altresì, negli
eventuali rapporti di lavoro a tempo determinato e negli eventuali
rapporti di prestazione d'opera in corso alla data di cui al comma 1.
3. Al personale di cui al comma 1 continuano ad applicarsi
provvisoriamente, fino all'inquadramento nei ruoli organici del
personale dell'ente destinatario, le norme relative allo stato
giuridico ed al trattamento economico vigenti nell'ordinamento
dell'IPAB di provenienza alla data di cui al comma 1.

Art. 9.
Entrata in vigore

1. Il presente regolamento regionale entra in vigore il giorno
successivo a quello della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale
della Regione Lazio. Il presente regolamento regionale sarà
pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a
chiunque spetti di osservarlo e di farlo osservare come regolamento
della Regione Lazio.
Roma, 25 ottobre 2007
MARRAZZO