5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 23 del 26-2-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI NAPOLI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.23 del 26-2-2014)

Bando di gara - CIG: 5551567204 - CPV: 77211500-7


Denominazione Amministrazione aggiudicatrice: Comune di Napoli -
Servizio Qualità dello Spazio Urbano. Indirizzo: Salita Pontecorvo
n. 72 - 80135 Napoli, tel. 081/7953617; fax 081/7959993; url:
www.comune.napoli.it; e-mail: qualita.spaziourbano@comune.napoli.it -
Punti di contatto ove sono disponibili ulteriori informazioni,
documentazione di gara e capitolato speciale descrittivo e
prestazionale: come al punto I.1) la documentazione di gara e il
capitolato speciale descrittivo e prestazionale sono prelevabili in
formato elettronico al seguente indirizzo:
http://www.comune.napoli.it/bandi.
I.1.2) Responsabile del procedimento: dott.ssa Cinzia Piccioni
Ignorato.
I.1.3) Le offerte dovranno pervenire al Protocollo Generale - Gare
del Comune di Napoli, piazza Municipio, Palazzo San Giacomo - 80133
Napoli.
I.2) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice: Autorità Locale.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto: determinazione
dirigenziale n. 37 dell'11 dicembre 2013 registrata all'indice
generale in data 16 dicembre 2013 al n. 1885 cosi come integrata con
disposizione dirigenziale n. 5 del 14 gennaio 2014. Tipo di appalto e
luogo di esecuzione: Servizi - categoria di servizi n. 27 - Napoli.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: Servizio di manutenzione
delle alberature ad alto fusto presenti su strada e nei parchi nelle
Municipalità I, IX e X nel comune di Napoli con esclusione di quelle
ricadenti in immobili facenti parte del patrimonio del Comune, quale
ad esempio l'edilizia residenziale per il triennio 2013/2014/2015.
II.1.8) Divisione in lotti: No.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) Importo a base d'asta: € 329.688,87
(trecentoventinovemilaseicentoottantotto/87) comprensivo di €
3.414,12 (tremilaquattrocentoquattordici/12) per costi di sicurezza
non soggetti a ribasso ed € 111.933,45
(centoundicimilanovecentotrentatre/45) per costi di manodopera non
soggetti a ribasso ed oltre I.V.A. al 22%.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: mesi trentasei a
decorrere dalla data di ricezione del primo ordinativo.
III.1) Condizioni relative all'appalto - Cauzioni e garanzie
richieste: L'offerta è corredata da una garanzia, pari al due per
cento dell'importo posto a base di gara, di € 6593,77
(seimilacinquecentonovantatre/77), ai sensi dell'art. 75, del decreto
legislativo n. 163/2006 e ss.mm.ii. La garanzia deve essere
costituita, a scelta dell'offerente, sotto forma di: 1) cauzione
mediante versamento della somma in contanti ovvero deposito di titoli
del debito pubblico di corrispondente valore presso la Tesoreria del
comune di Napoli, sita in piazza Museo Galleria Principe di Napoli;
2) fidejussione bancaria, assicurativa o rilasciata dagli
intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art.
106, del decreto legislativo n. 385/1993 che svolgono in via
esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò
autorizzati dal Ministero dell'Economia e delle Finanze, e che sono
sottoposti a revisione contabile da parte di una società di
revisione iscritta nell'Albo previsto dall'art. 161, del decreto
legislativo n. 58 del 24 febbraio 1998. La garanzia deve prevedere
espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione
del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art.
1957, comma 2 del Codice civile, nonchè l'operatività della
garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta
della stazione appaltante. La garanzia deve avere validità per 180
giorni dalla data di presentazione dell'offerta e deve essere
corredata dall'impegno del garante a rinnovare la garanzia, per la
durata di 180 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza
non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione, su richiesta
dell'Amministrazione Comunale nel corso della procedura. La garanzia
copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto
dell'affidatario ed è svincolata automaticamente al momento della
sottoscrizione del contratto medesimo. L'importo della garanzia e del
suo eventuale rinnovo è ridotto del 50% (cinquanta per cento), ex
art. 75, comma 7, del decreto legislativo n. 163/2006 e ss.mm.ii.,
per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi
accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN
45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del
sistema di qualità conforme alle norme UNI CEI ISO 9000. Per fruire
di tale beneficio l'operatore economico dovrà documentare in sede di
offerta il possesso del requisito. A tal fine i concorrenti devono
inserire nel plico di gara copia della certificazione di qualità
posseduta con dichiarazione di conformità all'originale, resa ai
sensi degli articoli 19 e 38, comma 3, del D.P.R n. 445/2000. Nel
caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese (R.T.I.), per
beneficiare della predetta riduzione, la certificazione deve essere
posseduta da tutti i componenti; nel caso di consorzi, deve essere
posseduta dal consorzio o da una consorziata designata. In caso di
R.T.I. la polizza deve essere intestata a tutti i componenti del
R.T.I..
N.B. In caso di versamento mediante bonifico, la ricevuta, da
allegare tra la documentazione, dovrà essere accompagnata, a pena di
esclusione, dall'impegno di un istituto bancario o società di
assicurazioni autorizzati a rilasciare cauzione definitiva come
previsto dall'art. 113, comma 2, del decreto legislativo n. 163/2006.
III.1.2) Finanziamento: Bilancio Comunale.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: in caso di
Raggruppamento Temporaneo di Imprese e consorzi ordinari di
concorrenti, gli stessi dovranno uniformarsi a quanto previsto
dall'art. 37, del decreto legislativo n. 163/2006 e ss.mm.ii. Ciascun
singolo partecipante al consorzio o al raggruppamento dovrà
possedere i requisiti di ordine generale di cui all'art. 38, comma 1,
del decreto legislativo n. 163/2006 e ss.mm.ii..
III.1.4) Altre condizioni cui è soggetta la realizzazione
dell'appalto: ai sensi della deliberazione di G.C. n. 591 del 28
febbraio 2003 l'appaltatore non può affidare il servizio in
subappalto ad imprese che, in qualunque forma, hanno partecipato alla
presente gara; la stazione appaltante ha l'obbligo di non autorizzare
subappalti a favore di imprese che abbiano partecipato alla procedura
di aggiudicazione dell'appalto.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'Albo professionale o nel registro
commerciale. A) Soggetti ammessi alla procedura: sono invitati a
concorrere i soggetti di cui all'art. 34, del decreto legislativo n.
163/2006 e ss.mm.ii., nonchè i soggetti con sede in altri stati
membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'art. 62, del
decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010 con le modalità
di cui all'art. 38, comma 5 e dell'art. 47, del decreto legislativo
n. 163/2006 e ss.mm.ii. È fatto divieto ai concorrenti di
partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o
consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara
anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara
medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti ai
sensi dell'art. 37, comma 7, del decreto legislativo 163/2006 e
ss.mm.ii. I consorzi stabili dovranno indicare in sede di offerta per
quali consorziati il consorzio concorre e, per questi ultimi,
sussiste il divieto di partecipare, in qualsiasi forma, alla medesima
gara. B) Requisiti per la partecipazione alla gara: I concorrenti
devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale, di
idoneità professionale, di qualificazione all'esecuzione dei lavori,
a pena di esclusione; in particolare:
a) non debbono trovarsi in alcuna delle condizioni di esclusione
previste dall'art. 38, del decreto legislativo 163/2006; nel caso di
raggruppamenti temporanei e di consorzi tale requisito deve
sussistere per ciascuna delle imprese partecipanti;
b) debbono essere iscritti al registro delle imprese tenuto dalla
C.C.I.A.A. e, nel caso di società cooperative o di consorzi fra
società cooperative, nell'apposito Albo istituito presso la stessa
C.C.I.A.A.
C) Domanda di partecipazione: per l'ammissione alla gara, occorre
produrre domanda di partecipazione in bollo sottoscritta dal legale
rappresentante e dovrà essere corredata da fotocopia di un documento
di riconoscimento, in corso di validità. La domanda deve riportare
le generalità e la qualità del sottoscrittore, la denominazione
sociale e ragione sociale dell'impresa, l'indicazione della sede e
l'eventuale domiciliazione, il codice fiscale e/o partita I.V.A., il
numero di telefono ed il numero di fax, l'indirizzo pec al quale
saranno inviate le comunicazioni relative alla procedura di gara da
parte della stazione appaltante. Nel caso di partecipazione in
costituendo raggruppamento o in costituendo consorzio ordinario di
concorrenti, la domanda deve essere sottoscritta dai legali
rappresentanti di tutte le ditte che costituiranno il raggruppamento
temporaneo o consorzio e contenere l'impegno che, in caso di
aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato
collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in
sede di offerta e qualificata come mandatario, il quale stipulerà il
contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti. Nel caso di
raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già regolarmente
costituito, la domanda deve essere sottoscritta dal legale
rappresentante del mandatario con allegata copia autenticata del
mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza conferito
alla mandataria. In caso di presentazione di offerte da parte dei
soggetti, di cui all'art. 34, comma 1, lettere d) ed e) del decreto
legislativo n. 163/2006 e ss.mm.ii., le dichiarazioni e la
documentazione previste dal presente articolo devono essere
sottoscritte e prodotte da tutti gli operatori economici che
costituiranno il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario
di concorrenti. La domanda può essere sottoscritta da un procuratore
del legale rappresentante e, in tal caso, va allegata la relativa
procura speciale legalizzata originale o in copia autenticata. Con la
domanda di partecipazione, i concorrenti anche a mezzo di
dichiarazione sostitutiva ai sensi degli articoli 46 e 47, del
decreto del Presidente della Repubblica 445/2000 ovvero, per i
concorrenti stabiliti in altro Stato, a mezzo di documentazione
idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza, dichiara:
a) di non trovarsi, indicandole specificamente, in alcuna delle
condizioni di esclusione dalla partecipazione alle gare previste
dall'art. 38, comma 1°, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i),
l), m), m-bis), m-ter), m-quater), del decreto legislativo n.
163/2013;
b) ai fini dell'art. 38, comma 1, lettere b) e c), del decreto
legislativo n. 163/2006 indica il nominativo e le generalità dei
soggetti che ricoprono attualmente cariche o qualità ivi
specificate, nonchè precisa se vi sono o non soggetti cessati dalle
stesse nell'anno antecedente la da di pubblicazione del bando di
gara;
c) allega dichiarazione dei soggetti in carica e di quelli
cessati, resa ai sensi degli artt. 46, 47 e 76 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 445/2000, attestante quanto risulta
dal certificato del casellario giudiziale e dal certificato dei
carichi pendenti, nonchè, specificamente, che nei loro confronti:
non è pendente procedimento per l'applicazione di una delle
misure di prevenzione di cui all'art. 3, della legge n. 1423/1956
(ora art. 6, del decreto legislativo n. 159/2011) o di una delle
cause ostative previste dall'art. 10, della legge n. 75/1965 (ora
art. 67, del decreto legislativo n. 159/2011);
negli ultimi cinque anni, non sono stati estesi gli effetti di
misure di prevenzione di cui all'art. 3, della legge n. 1423/1956
(ora art. ,6 del decreto legislativo n. 159/2011), irrogate nei
confronti di un proprio convivente;
non è stata emessa sentenza di condanna definitiva o,
ancorchè non definitiva, confermata in grado di appello, per uno dei
delitti di cui all'art. 51, comma 3-bis, del codice di procedura
penale;
non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in
giudicato o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile
oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi
dell'art. 444 del Codice di procedura penale, per reati gravi in
danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità
professionale (è comunque causa di esclusione la condanna, con
sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione
a un' organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali
definiti dagli atti comunitari citati all'art. 45, paragrafo 1,
direttiva CE 2004/18);
in ogni caso i medesimi soggetti (in carica o cessati) rendono
dichiarazione relativa alla insussistenza ovvero sussistenza,
indicandole specificamente, di condanne penali per le quali sia stata
concesso il beneficio della non menzione;
d) ai fini del comma 1, lettera m-quater) dell'art. 38,
l'offerente allega, alternativamente:
la dichiarazione di non trovarsi in alcuna situazione di
controllo di cui all'art. 2359 del Codice civile rispetto ad alcun
soggetto, e di aver formulato l'offerta autonomamente;
la dichiarazione di non essere a conoscenza della
partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano,
rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui
all'art. 2359 del codice civile, e di aver formulato l'offerta
autonomamente;
la dichiarazione di essere a conoscenza della partecipazione
alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al
concorrente, in situazione di controllo di cui all'art. 2359 del
Codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente.
Nelle ipotesi di cui alle lettere a), b) e c), il comune di Napoli
escluderà i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte
sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci
elementi. La verifica e l'eventuale esclusione saranno disposte dopo
l'apertura delle buste contenenti l'offerta economica.
e) Di essere in regola con quanto previsto dalla legge n.
383/2001 e ss.mm.ii.;
f) di essere in regola con gli obblighi di cui all'art. 17, della
legge n. 68/99, indicando l'Ufficio Provinciale competente al quale
rivolgersi ai fini della verifica;
g) di applicare integralmente, ai sensi dell'art. 52, della legge
regionale n. 3/07, nei confronti dei lavoratori dipendenti impiegati
nella esecuzione dell'appalto, anche se assunti al di fuori della
Regione, le condizioni economiche e normative previste dai contratti
collettivi nazionali e territoriali di lavoro della categoria vigenti
nel territorio di esecuzione del contratto e di rispondere
dell'osservanza di quanto sopra previsto da parte degli eventuali
subappaltatori, subaffidatari o ditte in ogni forma di
sub-contrattazione nei confronti dei propri dipendenti, per le
prestazioni rese nell'ambito del subappalto loro affidato;
h) di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei
contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori,
secondo la legislazione italiana o quella dello stato di
appartenenza, nonchè di essere in regola con gli obblighi relativi
al pagamento delle imposte e delle tasse secondo la legislazione
italiana o quella dello stato di appartenenza;
i) di essere a conoscenza e accettare il vincolo per la stazione
appaltante di subordinare l'aggiudicazione definitiva e i pagamenti
all'acquisizione del Documento Unico di Regolarità Contributiva;
l) di aver preso visione degli atti e di ogni altro elemento
concernente la gara e di accettarli in pieno e senza riserve;
m) le lavorazioni che, ai sensi dell'art. 118, del decreto
legislativo n. 163/2006 ss.mm.ii., intende subappaltare o concedere a
cottimo o deve subappaltare o concedere a cottimo per mancanza delle
specifiche qualificazioni. In caso di mancanza della specifica
indicazione delle lavorazioni da subappaltare non sarà concesso il
subappalto;
n) di essere a conoscenza e di accettare tutte le norme pattizie
contenute nel "Protocollo di legalita'" pubblicato e prelevabile sul
sito Internet del comune di Napoli all'indirizzo
http://www.comune.napoli.it/bandi e di accettarne incondizionatamente
il contenuto e gli effetti;
o) di essere a conoscenza e di accettare le condizioni del
programma 100 della Relazione previsionale e programmatica pubblicata
sul sito del comune di Napoli all'indirizzo
www.comune.napoli.it/risorsestrategiche, che prevede, per i contratti
di appalto di lavori, servizi e forniture, di subordinare
l'aggiudicazione all'iscrizione dell'appaltatore, ove dovuta,
nell'anagrafe dei contribuenti, ed alla verifica della correttezza
dei pagamenti dei tributi locali;
p) di essere a conoscenza e di impegnarsi ad assumere tutti gli
obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3,
della legge 132/08/2010, n. 136 e ss.mm.ii.;
q) di accettare l'eventuale esecuzione anticipata della
prestazione, sotto riserva di legge, nelle more della stipulazione
del contratto, qualora ricorrano le condizioni di cui all'art. 11,
del decreto legislativo n. 163/2006 e ss.mm.ii.;
r) Dichiarazione sostitutiva della Certificazione di iscrizione
nel registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato,
Agricoltura - CCIAA - resa con le formalità di cui al decreto del
Presidente della Repubblica n. 445/2000 e ss.mm.ii. - cosi come
stabilito di recente dalla legge 12 novembre 2011 n. 183, art. 15,
con allegata fotocopia di un documento di riconoscimento in corso di
validità, con la quale attesta:
1. di essere iscritto al registro delle imprese, indicandone
numero, luogo e data di iscrizione; denominazione, forma giuridica e
sede; oggetto sociale e attivazione dell'oggetto sociale attinente il
servizio oggetto della gara; sistema di amministrazione e controllo;
informazioni sullo statuto; informazioni patrimoniali e finanziarie;
titolari di cariche e/o qualifiche e relative durate; eventuale/i
direttore/i tecnico/i procuratore/i speciale/i;
2. di non essere in stato di fallimento, di liquidazione, di
concordato preventivo o in qualsiasi altra situazione equivalente.
In caso di enti per i quali non sussiste l'obbligo di iscrizione
alla CCIAA va presentata idonea dichiarazione del legale
rappresentante, con le formalità di cui al decreto del Presidente
della Repubblica n. 445/2000 relativa alla ragione sociale e alla
natura giuridica dell'organizzazione concorrente, indicando gli
estremi dell'Atto costitutivo e dello Statuto, nonchè del decreto di
riconoscimento se riconosciute e ogni altro elemento idoneo ad
individuare la configurazione giuridica, lo scopo e l'oggetto
sociale. Alla stessa domanda dovranno essere allegati, nel caso di
raggruppamento già costituito e di consorzio ordinario di
concorrenti, copia dell'Atto costitutivo e della procura ad agire in
nome e per conto del raggruppamento. In ogni caso, laddove si tratta
di raggruppamento, dovranno essere indicate le parti del servizio che
saranno eseguite dalle singole organizzazioni. Tali documenti devono
essere allegati alla documentazione amministrativa da inserire
all'interno della Busta "A".
II.2.2) Capacità economica e finanziaria: la domanda di
partecipazione dovrà contenere almeno n. 2 dichiarazioni bancarie,
in originale, rilasciate da Istituti bancari diversi in data non
anteriore a mesi tre rispetto alla data di espletamento della gara,
attestanti la capacità economica. Nel caso di costituendo
raggruppamento temporaneo o di costituendo consorzio ordinario le
certificazioni dovranno essere prodotte da ciascun operatore
economico associato o consorziato. In caso di raggruppamento
temporaneo o di consorzio ordinario già costituito, le
certificazioni dovranno essere prodotte solo dal legale
rappresentante del raggruppamento o del consorzio ordinario. In caso
di consorzio che partecipa per conto di consorziate le certificazioni
dovranno essere prodotte dal consorzio.
III.2.3) Capacità tecnico-organizzativa: I concorrenti devono
essere in possesso e devono allegare copia, recante dichiarazione di
conformità all'originale ai sensi dell'art. 19, del decreto del
Presidente della Repubblica n. 445/2000, dell'attestazione di
certificazione ISO 9001:2008 per la categoria oggetto dell'appalto,
nonchè i requisiti di cui all'art. 13 del capitolato speciale. In
caso di RTI i requisiti di capacità tecnico professionale devono
essere posseduti dal raggruppamento nel suo complesso. Ai soli fini
di economia procedurale, la dimostrazione dei requisiti di capacità
tecnico-organizzativa dei concorrenti dovrà essere dimostrata in
sede di partecipazione alla gara mediante la produzione della
documentazione, in originale o copia conforme all'originale, utile
alla comprova degli stessi, da inserire all'interno della "Busta A -
Documentazione Amministrativa". In attuazione di quanto previsto
all'art. 49, del decreto legislativo n. 163/2006 e ss.mm.ii., il
concorrente, singolo o consorziato o raggruppato, può dimostrare il
possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico
ed organizzativo, avvalendosi dei requisiti di altro soggetto. A tal
fine deve essere fornita, a pena di esclusione dalla gara, tutta la
documentazione prevista dall'art. 49, comma 2, del decreto
legislativo n. 163/2006 e ss.mm.ii. Il concorrente può avvalersi di
un solo soggetto ausiliario per ciascuno dei due suindicati
requisiti. Il concorrente e il soggetto ausiliario sono responsabili
in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle
prestazioni oggetto del contratto. Non è consentito, a pena di
esclusione, che del medesimo soggetto ausiliario si avvalga più di
un concorrente e che partecipino alla gara sia il soggetto ausiliario
che il soggetto ausiliato che si avvale dei requisiti.
IV.1) Tipo di procedura: aperta.
IV.2.1) Criterio di aggiudicazione: massimo ribasso percentuale
unico sull'importo posto a base di gara, ai sensi degli artt. 82 e 86
vo. 3 ter del decreto legislativo n. 163/2006, con aggiudicazione che
avverrà anche in presenza di una sola offerta valida, se ritenuta
dalla Commissione giudicatrice congrua e idonea in relazione
all'oggetto dell'affidamento.
IV.3.1) Determinazione dirigenziale n. 37 dell'11 dicembre 2013
così come integrata con disposizione dirigenziale n. 5 del 14
gennaio 2014.
IV.3.4) Le offerte dovranno pervenire entro le ore 12 del giorno 24
marzo 2014 in un unico plico chiuso al seguente indirizzo: Comune di
Napoli - Protocollo Generale - Gare - Palazzo S. Giacomo, piazza
Municipio - 80133 Napoli, con qualsiasi mezzo, anche la consegna a
mano, tramite posta o altro soggetto abilitato alla consegna. Il
plico, sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, dovrà
riportare l'oggetto della gara d'appalto, il numero della
determinazione dirigenziale di indizione della gara, il relativo
codice CIG, l'indicazione del mittente - con l'indirizzo completo e
il numero di fax. In caso di spedizione a mezzo di servizio postale,
non farà fede il timbro di spedizione, ma la data e l'ora di arrivo
all'Ufficio sopra indicato. Il recapito del plico è a totale carico
e rischio del concorrente; qualora lo stesso non pervenga nel termine
perentorio sopra indicato, l'offerta non sarà ammessa alla gara. A
tal fine, farà fede il timbro dell'ufficio ricevente (Protocollo
generale - Gare). Il plico dovrà contenere al suo interno tre
distinte buste a loro volta sigillate e controfirmate sui lembi di
chiusura, recanti l'indicazione dell'oggetto dell'appalto, del
relativo codice CIG, nonchè della denominazione del concorrente,
ciascuna delle quali dovrà riportare rispettivamente la seguente
dicitura: "Busta A -Documentazione Amministrativa", nella quale sarà
inserita la documentazione amministrativa di cui ai punti III.1.1),
III.2.1), III.2.2) e III.2.3) del presente bando; "Busta B - Offerta
Economica" nella quale sarà inserita l'offerta economica in bollo,
riportante il prezzo offerto e la percentuale di ribasso (saranno
considerate le prime tre cifre dopo la virgola, senza alcun
arrotondamento) rispetto al prezzo a base d'asta. L'offerta dovrà
indicare, ai sensi dell'art. 87, comma 4, del decreto legislativo
163/2006 e ss.mm.ii., a pena di esclusione, l'importo dei costi
relativi alla sicurezza (si intendono i costi aziendali ). L'offerta
dovrà essere formulata, a pena di esclusione, al netto del costo
della manodopera, ai sensi dell'art. 82, comma 3-bis del Codice degli
Appalti. I prezzi devono essere espressi in cifre ed in lettere e
devono intendersi al netto di I.V.A. e comprensivi di qualsiasi
ulteriore onere relativo all'espletamento del servizio. La stazione
appaltante provvederà a verificare la congruità delle offerte ai
sensi dell'art. 86, comma 2, del decreto legislativo n. 163/2006 e
ss.mm.ii. L'offerta economica non deve contenere condizioni
concernenti modalità di pagamento, termini di consegna, limitazioni
di validità o altri elementi in contrasto con le prescrizioni poste
dal presente bando. Inoltre, non deve essere indeterminata o
condizionata, nè deve imporre restrizioni. Alla procedura di gara si
applicano solo le cause di esclusione tassativamente previste dal
Codice dei Contratti (decreto legislativo n. 163/2006 e ss.mm.ii.) e
del relativo Regolamento (D.P.R. n. 207/2010 e ss.mm.ii.) secondo
quanto sancito dall'art. 46, comma 1-bis del Codice.
IV.3.6) Lingua da utilizzare per la presentazione delle offerte:
Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: L'offerta dovrà avere una validità di almeno
180 giorni dalla data di presentazione.
IV.3.8) Modalità apertura offerte: Le operazioni di gara avranno
luogo il giorno 25 marzo 2014 alle ore 9 presso la sala Gare del
Servizio Autonomo CUAG Area Gare Forniture e Servizi sita in Napoli
alla via San Giacomo n.24 - III piano. Nella seduta di gara, verrà
effettuato il controllo della documentazione amministrativa prodotta
e, a conclusione, verrà sorteggiato un numero di concorrenti non
inferiore al 10% delle domande ammesse, escluse quelle che abbiano
presentato la documentazione a comprova del possesso dei requisiti di
capacità economico finanziaria e tecnico organizzativa. Ai
concorrenti sorteggiati verrà richiesto a mezzo avviso inviato via
fax, seguito da lettera raccomandata, di comprovare il possesso dei
requisiti dichiarati ai sensi dell'art. 48, del Codice degli Appalti,
presentando idonea documentazione entro il termine di giorni 10 dal
ricevimento della richiesta, decorrente dalla data di trasmissione
del fax. Successivamente si procederà alla verifica della
documentazione prodotta dalle imprese sorteggiate ed, infine,
all'apertura delle offerte economiche ed all'aggiudicazione
provvisoria. Le sedute potranno essere aggiornate ad altra ora o a
giorni successivi. Eventuali rinvii o avvisi relativi alla gara
saranno pubblicati, a tutti gli effetti giuridici, sul sito Internet
www.comune.napoli.it alla sezione «Bandi di Gara - Forniture e
Servizi, avvisi di rinvio»; possono assistere alle operazioni di gara
i legali rappresentanti dei concorrenti ovvero i loro procuratori,
uno per ogni concorrente, muniti di apposita delega.
VI.3) Informazioni complementari:
1) in attuazione dei commi 1 e 3, dell'art. 6-bis del decreto
legislativo n. 163/2006, introdotto dall'art. 20, comma 1, lettera
a), legge n. 35 del 2012, si rappresenta che la verifica del possesso
dei requisiti di carattere generale, tecnico organizzativo ed
economico finanziario avviene attraverso l'utilizzo del sistema
AVCPASS reso disponibile dall'Autorità per la Vigilanza sui
Contratti Pubblici, fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del
citato art. 6-bis. Il soggetto individuato dalla stazione appaltante
per la verifica è la dott.ssa Cinzia Piccioni Ignorato. I soggetti
interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente
registrarsi al sistema accedendo all'apposito link sul portale AVCP
(Servizi ad accesso riservato AVCPASS) secondo le istruzioni ivi
contenute. Nei confronti dell'impresa aggiudicataria dell'appalto, la
stazione appaltante acquisirà il D.U.R.C. (documento unico di
regolarità contributiva) ed effettuerà le verifiche ai sensi del
"Programma 100" della Relazione Previsionale e Programmatica del
comune di Napoli (reperibile all'indirizzo:
www.comune.napoli.it/risorsestrategiche); l'instaurazione del
rapporto è subordinato all'iscrizione nell'anagrafe dei
contribuenti, ove dovuta, e alla verifica dei pagamenti dei tributi
locali ICI, TARSU, TOSAP/COSAP;
2) l'appalto di cui alla presente procedura è soggetto alle
ulteriori condizioni del "Protocollo di Legalità in materia di
Appalti" stipulato in data 1° agosto 2007 e recepito dal comune di
Napoli con deliberazione di Giunta comunale n. 3202 del 5 ottobre
2007. Il protocollo e la detta delibera possono essere consultati
all'indirizzo: www.comune.napoli.it, sezione «Bandi di gara». Si
intendono qui riportati, costituendo parte integrante e sostanziale
del presente bando, gli obblighi previsti a carico delle imprese
interessate dagli artt. 2 e 3 del Protocollo nonchè le clausole
elencate all'art. 8; queste ultime dovranno essere espressamente
accettate e sottoscritte dall'impresa affidataria in sede di stipula
del contratto o sub-contratto;
3) Contributo AVCP. Ai fini dell'ammissione alla procedura di
gara, le imprese partecipanti sono tenute, a norma della legge n.
266/2005 e della deliberazione dell'Autorità per la Vigilanza sui
Contratti Pubblici del 3 novembre 2010, al pagamento di un
contributo, commisurato all'importo a base d' asta, da effettuarsi
entro la scadenza del termine per la presentazione delle offerte
secondo le seguenti modalita':
mediante versamento on-line, collegandosi al "Servizio di
Riscossione" raggiungibile dal sito Internet dell'Autorità
(www.avcp.it) e seguendo le istruzioni ivi disponibili. A riprova del
versamento, il concorrente deve, a pena di esclusione, allegare alla
documentazione la ricevuta di pagamento trasmessa dal sistema
all'indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione;
mediante versamento in contanti, muniti del modello di
pagamento rilasciato dal "Servizio di Riscossione", presso tutti i
punti-vendita della rete Lottomatica abilitati al pagamento di
bollette e bollettini. A riprova del versamento, il concorrente deve,
a pena di esclusione, allegare alla documentazione la ricevuta in
originale del pagamento. La causale del versamento deve riportare il
codice fiscale/P.IVA del partecipante ed il C.I.G. assegnato alla
procedura. Il contributo da versare per la partecipazione alla gara
è pari ad € 35,00 (trentacinque/00).
4) Non si darà luogo a clausola compromissoria per il
deferimento di eventuali controversie ed arbitri. Relativamente a
discrepanze tra il presente bando ed il capitolato descrittivo e
prestazionale, si rappresenta che, in quanto lex specialis, prevale
il bando.
5) Ai sensi dell'art. 34, comma 35, del D.L. 179/2012 convertito
dalla legge n. 221/2012 le spese per la pubblicazione di cui all'art.
66, comma 7 secondo periodo ed all'art. 125, comma 5 secondo periodo
del decreto legislativo n. 163/2006 sono rimborsate alla stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione.
6) VI.4.) È escluso l'arbitrato e la competenza su eventuali
controversie è demandata al Giudice togato. Data di invio alla GUUE:
11 febbraio 2014.

Il dirigente del servizio autonomo C.U.A.G. gare forniture e servizi
avv. Rossana Lizzi


TC14BFF2769