5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 106 del 9-9-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.106 del 9-9-2015)

Avviso di gara - Settori speciali - (Direttiva 2004/17/CE)


Sezione I: Ente aggiudicatore. I.1) Denominazione, indirizzi e
punti di contatto: Denominazione ufficiale: Aeroporti di Roma S.p.A.
Via dell'Aeroporto di Fiumicino 320 - 00054 Fiumicino Italia (IT).
Punti di contatto: A.Logeri Telefono: +39 0665952542. Indirizzo
generale dell'ente aggiudicatore: (URL) http://www.adr.it.
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: (URL) https://vendor.i-faber.com/adr. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso I punti di contatto sopra
indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
(inclusi i documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono
disponibili presso I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o
le domande di partecipazione vanno inviate a I punti di contatto
sopra indicati. I.2) Principali settori di attivita': Attività
connesse agli aeroporti. I.3) L'ente aggiudicatore acquista per conto
di altri enti aggiudicatori: sì - ADR ASSISTANCE SRL VIA
DELL'AEROPORTO DI FIUMICINO,320 . 00054 FIUMICINO - Italia (IT)
Sezione II: Oggetto dell'appalto. II.1) Descrizione. II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore:
Fornitura di n.4 mezzi per trasporto passeggeri a ridotta mobilità
ad uso aeroportuale (ambulift) con relativo servizio di manutenzione
ordinaria e straordinaria su guasto per una durata di 4 anni. II.1.2)
Tipo di appalto e luogo di esecuzione: forniture - Acquisto - Luogo
principale di consegna delle forniture: Aeroporto di Fiumicino.
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico. II.1.5) Breve
descrizione dell'appalto o degli acquisti: Appalto misto di fornitura
(prestazione principale) e servizi (prestazione accessoria):
fornitura di n. 4 mezzi ambulift per il trasporto di passeggeri a
ridotta mobilità in ambito aeroportuale, mono-operatore, con
capacità di servizio su un range operativo di aeromobili dalla
tipologia Commuter alla tipologia wide-body quali ad esempio A-380, e
relativo servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria su guasto
per una durata di 4 anni. II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti
(CPV) : 34144000. II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) : sì. II.1.8) Questo appalto è
suddiviso in lotti: no. II.1.9) Ammissibilità di varianti : no.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: L'importo complessivo
dell'appalto è pari a 870.000 EUR, oltre IVA, così articolato:
680.000 EUR &lt; a corpo &gt; a base d'asta per la fornitura di n. 4 mezzi;
160.000 EUR "a corpo" a base d'asta per il servizio quadriennale di
manutenzione ordinaria e straordinaria su guasto; 30.000 EUR "in
economia"/"a misura" per eventuali attività impreviste relative alla
manutenzione, non soggetto a ribasso. I medesimi prezzi, come
contrattualizzati, saranno applicati in caso di opzione di cui al
successivo punto II.2.2). Valore stimato, IVA esclusa: euro
870000.00. II.2.2) Opzioni : sì - La Committente si riserva
l'opzione di affidare entro 30 mesi dalla data di sottoscrizione del
contratto, a propria discrezione e senza necessità di ulteriore
accettazione da parte dell'Appaltatore, la fornitura di ulteriori 3
mezzi ambulift, con relativo servizio quadriennale di manutenzione
ordinaria e straordinaria su guasto, a medesimi prezzi, patti e
condizioni contrattuali. II.2.3) L'appalto è oggetto di rinnovo :
no.
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico. III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: All'atto della presentazione
dell'offerta economica e con le modalità che verranno indicate nella
lettera di invito,i concorrenti che saranno invitati a presentare
offerta dovranno produrre, a pena di esclusione, una cauzione
provvisoria pari a 17.400,00 EUR, ossia pari al 2 % dell'importo
complessivo dell'appalto, con firma di chi rilascia la cauzione
autenticata e di durata pari ad almeno 180 giorni decorrenti dalla
data dell'offerta. Dovrà,inoltre, essere contestualmente prodotta, a
pena d'esclusione, una dichiarazione di un istituto bancario o di un
intermediario finanziario o di una compagnia di assicurazione,
anch'essa con firma di chi la rilascia autenticata,contenente
l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto da
parte dell'offerente, la garanzia fideiussoria definitiva di cui
all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006; tale dichiarazione potrà essere
prodotta in unico documento con la cauzione provvisoria. Cauzione
definitiva: l'aggiudicatario dovrà produrre la garanzia
fideiussoria, di cui all'art. 113 del D.Lgs.163/2006, redatta in
conformità a quanto verrà indicato nella lettera di invito. Si
applica altresì l'art. 40comma 7 del D.Lgs. 163/2006. III.1.2)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: Appalto finanziato
dall'ente appaltante. La contabilizzazione della fornitura avverrà
"a corpo" sulla base dell'avanzamento progressivo delle consegne. Le
fatture potranno essere emesse contestualmente alla consegna dei
mezzi. La contabilizzazione "a corpo" dei servizi di manutenzione e
la relativa fatturazione avverranno con cadenza mensile. Tutti i
pagamenti saranno effettuati a 60 giorni data ricezione fattura,
previo benestare della Committente, a seguito esito positivo del
collaudo per la fornitura e di emissione di nota di
carico/certificato di pagamento per le attività di manutenzione.
Tutti i pagamenti dovranno avvenire nel rispetto di quanto disposto
dalla Legge n. 136/2010 es.m. ed i. III.1.3) Forma giuridica che
dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a presentare offerta i
soggetti di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e s. m. e
i. La quota di partecipazione al raggruppamento in associazione
temporanea, ovvero in consorzio ordinario di concorrenti, dovrà
essere espressa nel mandato ovvero nella dichiarazione di impegno a
costituire A.T.I./ consorzio ordinario. L'appalto dovrà essere
eseguito nella percentuale corrispondente alla quota di
partecipazione al raggruppamento, anche alla luce di eventuali
mutamenti in corso di esecuzione ai sensi dell'art. 92 del D.P.R. n°
207/2010 come da ultimo modificato dalla legge n. 80 del 2014.
III.1.4) La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni
particolari : no. III.2.1) Situazione personale degli operatori
economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale. Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Ciascuna
impresa, singola, raggruppata o consorziata di consorzio ordinario di
concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE o aderente ad un
contratto di rete dovrà produrre, a pena di esclusione,
contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o
nell'albo delle imprese artigiane ovvero nel registro professionale
dello Stato di residenza.
b) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, firmata
digitalmente dal legale rappresentante con poteri dell'impresa,
attestante:
1) che l'impresa non si trova in alcuna delle cause di esclusione
di cui all'art. 38 comma 1 del D. Lgs. 163/2006 e s. m. ed i., così
come modificato alla lettera a) dall'art. 33, comma 2. Legge n.
134/2012; analoga dichiarazione dovrà essere prodotta altresì da
ogni amministratore e Direttore tecnico in relazione ai punti di cui
alle lettere b), c) e m-ter del suddetto art. 38, comma 1 del D.Lgs.
163/2006 e s.m. ed i.
2) in caso di consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b)
e c) del D. Lgs. 163/2006, l'indicazione dei consorziati,
nominativamente indicati, per i quali il consorzio concorre;
3) nel caso di cui al precedente punto 2) e, comunque, in ogni caso
di consorziata designata all'esecuzione
dell'appalto, il rappresentante con poteri della consorziata
designata dovrà a sua volta produrre la dichiarazione di non
trovarsi in alcuna delle cause di esclusione previste dall'art. 38
del D. Lgs. 163/2006 e s. m. i. così come modificato alla lettera a)
dall'art. 33, comma 2. Legge n. 134/2012; analoga dichiarazione
dovrà essere prodotta altresì da ogni amministratore e Direttore
tecnico della consorziata designata in relazione ai punti di cui alle
lettere b),c) e m-ter del suddetto art. 38, comma 1 del D.Lgs.
163/2006 e s.m. ed i..
c) In caso di A.T.I. o di consorzio ordinario di concorrenti non
ancora costituiti al momento della presentazione della domanda di
partecipazione, tutte le imprese riunende o consorziande dovranno
sottoscrivere digitalmente,ciascuna nella persona del proprio legale
rappresentante, la dichiarazione di impegno a conferire mandato alla
designata mandataria; in tale dichiarazione dovrà essere indicata la
quota di partecipazione all'A.T.I./consorzio ordinario di concorrenti
di ciascuna impresa riunenda/consorzianda. In caso di A.T.I. o di
consorzio ordinario di concorrenti già costituiti, invece, dovrà
essere prodotta una copia autentica del mandato collettivo speciale
con rappresentanza all'impresa qualificata come mandataria.
Inoltre, ciascun concorrente dovrà produrre anche una
dichiarazione, firmata digitalmente dal proprio legale
rappresentante, indicante il domicilio eletto per le comunicazioni ai
sensi dell'art. 79 co. 5 - quinques
D.Lgs.163/2006 e s.m. ed i. nonchè l'indirizzo di p.e.c.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Ciascun concorrente dovrà produrre, a pena di esclusione,
contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione,
la dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari
autorizzati ai sensi del D. Lgs. 385/93, attestante la capacità
economica e finanziaria del concorrente in relazione al presente
appalto. Nel caso di partecipazione in ATI/Consorzio ordinario di
concorrenti sarà sufficiente produrre idonea dichiarazione di un
solo istituto bancario od intermediario autorizzato per ciascun
singolo soggetto costituente il raggruppamento. Qualora il
concorrente non sia in grado di presentare entrambe le dichiarazioni
richieste per giustificati motivi che dovranno essere formalmente
illustrati, dovrà provare la propria capacità economica e
finanziaria mediante qualsiasi altro documento la cui idoneità sarà
oggetto di valutazione discrezionale da parte della Committente.
III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti: Ciascuna impresa, singola,
raggruppata, consorziata di consorzio ordinario di concorrenti o
impresa partecipante a un GEIE o aderente ad un contratto di rete,
dovrà produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla
presentazione della domanda di partecipazione, una dichiarazione resa
ai sensi del D.P.R. 445/2000 firmata digitalmente dal legale
rappresentante dell'impresa, attestante:
a) l'elenco delle principali forniture di mezzi ambulift per
utilizzo aeroportuale eseguite nel triennio 2012-2013-2014; b) in
tale elenco l'impresa singola, ovvero, in caso di A.T.I./Consorzio
ordinario di concorrenti, la mandataria, ovvero una delle imprese
partecipanti a un GEIE o aderente ad un contratto di rete dovrà
espressamente evidenziare l'avvenuta, regolare esecuzione della
fornitura di almeno 20 (venti) mezzi ambulift per utilizzo
aeroportuale, di cui almeno 10 (dieci) della tipologia oggetto del
presente bando, ovvero con capacità di servizio su un range
operativo di aeromobili dalla tipologia Commuter alla tipologia
widebody quali A-380. Tale specifico requisito &lt; di punta &gt; non è
frazionabile. Ciascuna impresa, singola o raggruppata, ai fini
dell'attestazione dei requisiti sopra richiesti, può avvalersi, se
necessario, delle capacità di un altro soggetto, indipendentemente
dalla natura giuridica del legame con esso; in tal caso, dovrà
produrre, a pena d'esclusione, contestualmente alla presentazione
della domanda di partecipazione, le dichiarazioni ed i documenti,
suoi e dell'impresa ausiliaria, indicati all'art. 49 del D.Lgs.
163/2006, specificando in modo chiaro ed esauriente la concreta
portata delle risorse messe a disposizione per effetto
dell'avvalimento.
Sezione IV : Procedura. IV.1) Tipo di procedura: ristretta. IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.3) Condizioni per
ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare -
Documenti a pagamento: no. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle
offerte o delle domande di partecipazione: Data: 29/09/2015 Ora:
12:00. IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte
o delle domande di partecipazione: italiano - Eventuale
documentazione redatta in lingua diversa dall'italiano dovrà essere
accompagnata da specifica traduzione giurata.
Sezione VI: Altre informazioni. VI.1) Si tratta di un appalto
periodico : no. VI.2) L'appalto è connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione europea : no. VI.3)
Informazioni complementari:
1) Procedura di gara gestita interamente per via telematica. Le
domande di partecipazione, comprensive di tutte le dichiarazioni e di
tutta la documentazione richiesta nella sezione III del presente
bando, dovranno, a pena d'esclusione, essere inserite, firmate
digitalmente ove richiesto, sul portale acquisti ADR, in una busta
chiusa digitale, entro e non oltre il termine di cui al punto IV.3.4)
del presente bando. Per inserire la domanda di partecipazione:
registrarsi al portale acquisti ADR
(https://www.pleiade.it/adr/sourcing), cliccando sul nome della gara
si trova il dettaglio dell'evento. Per poter partecipare cliccare
"Accedi per partecipare alla gara" e procedere con la registrazione
compilando i campi richiesti. Una volta registrati, accedere alla
piattaforma con propria user name e password e successivamente
accedere alla piattaforma gare. Fatto l'accesso, procedere con
l'invio della domanda di partecipazione, comprensiva di tutte le
dichiarazioni e di tutta la documentazione richiesta nella sezione
III del presente bando, cliccando su "Invio dell'offerta", secondo le
istruzioni fornite dalla piattaforma e dal presente bando di gara. Le
modalità di presentazione dell'offerta saranno quelle indicate nella
successiva lettera di invito;
2) per partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in
possesso della seguente dotazione Informatica minima: un personal
computer collegato ad internet con le seguenti versioni di browser:
Microsoft Internet Explorer 8, Mozilla Firefox dalla versione 3.6,
Google Chrome, Apple Safari versione 5. È possibile rivolgersi al
numero telefonico del punto di contatto per informazioni riguardanti
le modalità operative generali di funzionamento del portale. La
domanda di partecipazione, l'offerta nonchè le dichiarazioni che
sono o verranno richieste dovranno essere firmate con firma digitale.
Qualora il legale rappresentante/procuratore di un'eventuale impresa
ausiliaria ovvero di un qualsiasi soggetto terzo che debba rilasciare
dichiarazioni fosse sprovvisto di firma digitale, le sue
dichiarazioni, sottoscritte in modo tradizionale, dovranno essere
allegate in copia scannerizzata dal concorrente che dovrà
accompagnare tali copie con una sua dichiarazione, firmata
digitalmente, attestante che tali documenti sono conformi agli
originali in suo possesso. In caso di aggiudicazione, gli originali
di tali documenti dovranno essere prodotti all'ente appaltante nella
fase delle verifiche di legge post-gara, a titolo di comprova
dell'autenticità di quanto dichiarato. In caso di imprese riunite,
è sufficiente che una sola impresa,la designata mandataria in caso
di A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, costituenda o
costituita, ovvero una sola delle imprese costituenti il G.E.I.E. o
aderente ad un contratto di rete, si registri al portale acquisti e
produca tutta la documentazione richiesta per se stessa e per le
altre imprese riunite; si precisa, peraltro, chele dichiarazioni di
ciascuna impresa devono essere firmate digitalmente dai rispettivi
legali rappresentanti i quali dovranno tutti sottoscrivere, in caso
di costituenda A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, anche la
relativa dichiarazione di impegno a conferire mandato di
rappresentanza ad uno di essi;
3) i concorrenti che saranno invitati a presentare offerta dovranno
produrre, a pena d'esclusione, all'atto
della presentazione dell'offerta stessa, l'attestazione del
versamento del contributo di cui alla deliberazione del 05.03.2014, e
relative istruzioni operative, dell'Autorità Nazionale
Anticorruzione; nella causale dovrà essere indicato il seguente
C.I.G. (codice identificativo gara) che identifica la presente
procedura: 63657628FA ;
4)Ai sensi del combinato disposto degli artt. 86 e 206 del D.Lgs
163/2006, l'ente appaltante procederà alla verifica di congruità
delle offerte il cui ribasso rispetto all'importo a base d'asta
risulterà superiore di oltre dieci punti percentuali rispetto alla
media di tutti i ribassi offerti; tale meccanismo troverà
applicazione qualora le offerte valide risultino almeno cinque;
inoltre, l'ente appaltante si riserva la facoltà, ai sensi
dell'art.86 comma 3 del D.lgs 163/2006, di valutare la congruità di
ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici, appaia
anormalmente bassa, nonchè di procedere alla contemporanea verifica
delle migliori cinque offerte ritenute anomale ai sensi dell'art. 88
comma 7 del D.Lgs.163/2006. In caso di offerte uguali verrà
effettuato il sorteggio per individuare l'offerta prima classificata.
5) nel caso di una sola offerta valida, l'ente appaltante si
riserva la facoltà sia di non procedere all'aggiudicazione della
gara, sia di procedervi comunque, purchè tale offerta risulti
congrua e conveniente;
6) l'ente appaltante si riserva la facoltà, in qualunque momento
prima dell'apertura delle offerte e per qualunque motivo, di
sospendere o annullare la procedura di gara senza che, in tale
eventualità, i concorrenti possano avere nulla a pretendere nei suoi
confronti;
7) per la definizione di qualsiasi controversia derivante dal
contratto l'ente appaltante non intende avvalersi dell'istituto
dell'arbitrato di cui all'art. 241 del D.Lgs. 163/2006;
8) in caso di fallimento dell'appaltatore o risoluzione del
contratto, ai sensi degli artt. 135 e 136 del D.Lgs.163/2006, l'ente
appaltante, ricorrendone i presupposti, si riserva di avvalersi delle
facoltà di cui all'art.140, commi 1 e 2, del medesimo decreto;
9) Ai sensi degli artt. 38, comma 2-bis, e 46, comma 1-ter, del D.
Lgs. 163/2006 e s.m. e i., in caso di mancanza, incompletezza o
irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni, anche di soggetti
terzi, che devono essere prodotti, a pena di esclusione, dai
concorrenti in base alla legge, al presente bando o, generalmente,
agli atti di gara, al concorrente sarà inviata, tramite il portale
acquisti, una specifica comunicazione di soccorso istruttorio,
affinchè tali anomalie siano regolarizzate, assegnando a tale scopo
un termine comunque non superiore a 10 (dieci) giorni naturali e
consecutivi. Il concorrente, in tal caso, sarà altresì obbligato a
pagare una sanzione pecuniaria pari all'uno per mille dell'importo
complessivo dell'appalto; le modalità di pagamento e i termini per
la sua effettuazione saranno specificati nella comunicazione di
soccorso istruttorio. In caso di inutile decorso dei termini di cui
sopra, riguardo a ciascuno degli adempimenti indicati, il concorrente
sarà escluso dalla gara.
10) Con riferimento all'art 34, comma 35, della legge n. 221 del 17
dicembre 2012, si evidenzia che le spese
per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7
dell'articolo 66 e al secondo periodo del comma
5 dell'articolo 122 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163,
saranno rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione; l'importo esatto di tale importo nonchè le
modalità di pagamento saranno oggetto di specifica successiva
comunicazione da parte della stazione appaltante.
11) il presente bando di gara è pubblicato e reso disponibile sul
sito https://www.pleiade.it/adr/sourcing, dove saranno pubblicati
anche ulteriori comunicazioni e/o chiarimenti inerenti la presente
procedura;
12) Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inviate
esclusivamente attraverso la funzionalità "Comunicazioni" del
portale acquisti ADR entro cinque giorni lavorativi dal termine di
cui al punto IV.3.4) del presente bando. Si precisa che, al fine di
consentire un'ampia e paritaria partecipazione tra i concorrenti, le
risposte ai quesiti saranno pubblicate in forma anonima sul portale
acquisti ADR, nella homepage https://www.pleiade.it/adr/sourcing,
all'interno del dettaglio dell'evento nella sezione dedicata. Le
risposte ai quesiti, pubblicate sul sito internet, valgono ad
integrare a tutti gli effetti la lex di gara; pertanto, i concorrenti
sono invitati a controllare regolarmente la citata pagina web per
acquisire importanti informazioni complementari sulla procedura in
oggetto. La mancata ottemperanza di tale condotta da parte dei
concorrenti non potrà essere utilizzata a giustificazione di
eventuali carenze informative in capo agli stessi; pertanto, la
mancata conoscenza di informazioni contenute all'interno del sito
internet, non giustificherà eventuali inadempimenti dei concorrenti;
13) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento
dell'appalto: G.M. Mannella, Direttore Appalti, Acquisti e ICT di
Aeroporti di Roma Spa.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio Via Flaminia 189 -
00196 Roma Italia (IT). Organismo responsabile delle procedure di
mediazione: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio Via
Flaminia 189 - 00196 Roma - Italia (IT). VI.4.2) Presentazione di
ricorsi: Per le procedure di impugnazione avverso il Presente bando
di gara, l'aggiudicazione e le eventuali esclusioni dalla medesima
gara conseguenti al bando stesso, è competente, ai sensi dell'art.
13 del D.Lgs. n. 104/2010 e s.m., il Tribunale Amministrativo
Regionale del Lazio. I ricorsi avverso il bando di gara dovranno
essere notificati all'Ente aggiudicatore entro il termine di 30
giorni dalla data di pubblicazione del bando stesso sulla Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana. I ricorsi avverso
l'aggiudicazione o le eventuali esclusioni dalla gara dovranno essere
notificati all'Ente aggiudicatore, entro 30 giorni dalla ricezione
delle relative comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5, del
D.Lgs.n.163/2006 e s.m.i
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 04/09/2015

Direttore appalti, acquisti e ICT
Guido Massimo Mannella


T15BFM15101