3a Serie Speciale - Regioni n. 13 del 2-4-2005
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 28 dicembre 2004, n. 38
Disposizioni di riordino e semplificazione normativa - collegato alla legge finanziaria 2004 in materia di navigazione a motore sui laghi, lavori pubblici, edilizia residenziale pubblica, difesa del suolo e ambiente. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.13 del 02-04-2005)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Veneto n. 135 del
31 dicembre 2004)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Modifica dell'Art. 1 della legge regionale 6 maggio 1985, n. 49
1. L'Art. 1 della legge regionale 6 maggio 1985, n. 49 è
sostituito dal seguente:
«Art. 1 - 1. Per la difesa dell'ambiente naturale e dei piccoli
laghi in particolare, è fatto divieto a chiunque di condurre e
stazionare natanti con motore di qualunque specie (elettrico e a
combustione interna), e potenza nelle acque dei laghi compresi nel
territorio della Regione Veneto, a eccezione delle acque del lago di
Garda per il quale sono previsti appositi divieti e regolamentazioni.
Analoga eccezione è prevista per il lago di Santa Croce (Belluno) e
per i bacini lacustri artificiali appartenenti al sistema orografico
del territorio bellunese per i quali secondo le modalità stabilite
da apposito regolamento adottato dalla provincia di Belluno, è
concessa la navigazione con natanti a motore alimentati con batterie
elettriche.».

Art. 2.
Modifica degli articoli 2 e 3 della legge regionale 24 dicembre 1999,
n. 59, «Nuove disposizioni in materia di intervento regionale per
l'ampliamento, completamento e sistemazione di edifici scolastici per
le scuole materne, elementari e medie» e successive modificazioni.
1. Dopo il comma 1 dell'Art. 2 della legge regionale 24 dicembre
1999, n. 59, «Nuove disposizioni in materia di intervento regionale
per l'ampliamento, completamento e sistemazione di edifici scolastici
per le scuole materne, elementari e medie» è aggiunto il seguente
comma 1-bis:
«1-bis. Hanno titolo alla concessione dei contributi di cui
all'Art. 1 i comitati di gestione di cui al comma 1 che risultino
titolari di convenzione stipulata con l'istituzione pubblica o
privata proprietaria dell'edificio scolastico, in forza della quale
hanno legittimazione ad eseguire interventi di ampliamento,
completamento e sistemazione dell'edificio stesso.
2. Al comma 2 dell'Art. 3, della legge regionale 24 dicembre
1999, n. 59, «Nuove disposizioni in materia di intervento regionale
per l'ampliamento, completamento e sistemazione di edifici scolastici
per le scuole materne, elementari e medie» dopo la lettera d) è
aggiunta la seguente lettera d-bis):
«d-bis) nei casi di cui al comma 1-bis dell'Art. 2, copia della
convenzione di cui al comma 1-bis del medesimo Art. 2.».

Art. 3.
Modifica dell'Art. 5 della legge regionale 24 dicembre 1999, n. 59
«Nuove disposizioni in materia di intervento regionale per
l'ampliamento, completamento e sistemazione di edifici scolastici per
le scuole materne elementari e medie».
1. Al comma 1 dell'Art. 5 della legge regionale 24 dicembre 1999,
n. 59 «Nuove disposizioni in materia di intervento regionale per
l'ampliamento, completamento e sistemazione di edifici scolastici per
le scuole materne elementari e medie» le parole: «di lire 200 milioni
(Euro 103.291,38)» sono sostituite dalle seguenti: Euro 150.000».

Art. 4.
Modifica dell'Art. 6 della legge regionale 24 dicembre 1999, n. 59
«Nuove disposizioni in materia di intervento regionale per
l'ampliamento, completamento e sitemazione di edifici scolastici per
le scuole materne elementari e medie».
1. Nel comma 2 dell'Art. 6 della legge regionale 24 dicembre
1999, n. 59 «Nuove disposizioni in materia di intervento regionile
per l'ampliamento, completamento e sistemazione di edifici scolastici
per le scuole materne elementari e medie» le parole: «entro
ventiquattro mesi dalla data di approvazione del piano di riparto»
sono sostituite dalle seguenti: «entro il termine indicato nel
provvedimento di concessione e comunque entro i termini previsti
dalla vigente legislazione regionale in materia di lavori pubblici».
2. Il comma 3 dell'Art. 6 della legge regionale 24 dicembre 1999,
n. 59 è abrogato.
3. Dopo il comma 4 dell'Art. 6 della legge regionale 24 dicembre
1999, n. 59 è aggiunto il seguente:
«4-bis. La diversa destinazione dell'immobile, prima della
scadenza del termine decennale di cui all'Art. 3, comma 2, lettera
b), comporta revoca del contributo ed il conseguente recupero con le
modalità previste dalla vigente normativa.».

Art. 5.
Disposizioni in materia di contributi di cui alla legge regionale 24
dicembre 1999, n. 59 «Nuove disposizioni in materia di intervento
regionale per l'ampliamento, completamento e sistemazione di edifici
scolastici per le scuole materne elementari e medie».
1. Ai fini della erogazione, ai sensi dell'Art. 6 della legge
regionale 24 dicembre 1999, n. 59 «Nuove disposizioni in materia di
intervento regionale per l'ampliamento, completamento e sistemazione
di edifici scolastici per le scuole materne, elementari e medie», dei
contributi già concessi e non revocati alla data di entrata in
vigore della presente legge, sono fatte salve le rendicontazioni
delle spese sostenute ag1i enti pubblici o dai comitati di gestione
di cui all'Art. 2 della stessa legge.
2. Quanto disposto al comma 1, nel caso di istituzione privata
proprietaria dell'edificio, è subordinato al rilascio, da parte del
legale rappresentante legale della stessa, della dichiarazione di
impegno di cui all'Art. 3, comma 2 lettera b), della legge regionale
24 dicembre 1999, n. 59.

Art. 6.
Modifica dell'Art. 66 della legge regionale 7 novembre 2003, n. 27
«Disposizioni generali in materia di lavori pubblici di interesse
regionale e per le costruzioni in zone classificate sismiche»; come
modificato dalla legge regionale 21 maggio 2004, n. 13.
1. Il comma 5 dell'Art. 66 della legge regionale 7 novembre 2003,
n. 27 «Disposizioni generali in materia di lavori pubblici di
interesse regionale e per le costruzioni in zone classificate
sismiche» è così sostituito:
«5. Il comune trasmette sollecitamente, e comunque con frequenza
non inferiore alla settimana, alla struttura regionale decentrata,
competente in materia di lavori pubblici e difesa del suolo i
progetti di cui al comma 1».
2. Il comma 6 dell'Art. 66 della legge regionale 7 novembre 2003,
n. 27 è così sostituito:
«6. In applicazione dell'Art. 20, comma primo della legge
10 dicembre 1981, n. 741, le strutture regionali decentrate
competenti in materia di lavori pubblici e difesa del suolo
provvedono ad effettuare il controllo dei progetti anche con metodo a
campione, secondo i criteri e le modalità stabiliti dalla giunta
regionale, con possibilità di avvalersi di figure professionali
qualificate nel settore esterne all'amministrazione, rilasciando
l'autorizzazione all'inizio dei lavori, o richiedendo l'integrazione
di documentazione a tal fine necessaria, entro sessanta giorni dalla
trasmissione dei progetti e della relativa documentazione; decorso
detto termine l'autorizzazione s'intende rilasciata, salvo che per le
seguenti opere per le quali l'autorizzazione, scritta all'inizio dei
lavori è sempre necessaria:
a) edifici d'interesse strategico;
b) opere infrastrutturali la cui funzionalità durante gli
eventi sismici assume rilievo fondamentale per le finalità di
protezione civile;
c) edifici ed opere infrastrutturali che possono assumere
rilevanza in relazione, alle conseguenze di un eventuale collasso;
d) lavori localizzati in «zona sismica 1» di cui all'ordinanza
del Presidente del Consiglio dei Ministri 20 marzo 2003, n. 274
successive modifiche ed integrazioni.».

Art. 7.
Disposizioni transitorie relative a progetti di interventi edilizi in
zone simiche o in zone interessate da opere di consolidamento degli
abitati
1. In applicazione dell'Art. 20 della legge 10 dicembre 1981, n.
741, per i progetti relativi ad interventi edilizi in zone
classificate sismiche e nei territori regionali interessati da opere
di consolidamento degli abitati, depositati presso il comune, ai
sensi dell'Art. 66, comma 1 della legge regionale 7 novembre 2003, n.
27 «Disposizioni generali in materia di lavori pubblici di interesse
regionale e per le costruzioni in zone classificate sismiche»,
limitatamente al periodo che decorre dall'entrata in vigore della
legge regionale 21 maggio 2004, n. 13, «Modifiche della legge
regionale 7 novembre 2003, n. 27 "Disposizioni generali in materia di
lavori pubblici di interesse regionale e per le costruzioni in zone
classificate sismiche"» e fino al 30 giugno 2005, l'inizio dei
relativi lavori può avvenire in assenza del rilascio della prevista
autorizzazione scritta da parte della struttura regionale decentrata
competente in materia di lavori pubblici.
2. La struttura regionale decentrata competente in materia di
lavori pubblici verifica entro sessanta giorni dall'avvenuta
ricezione, la rispondenza alle prescrizioni tecniche per le
costruzioni in zone sismiche di ciascuno dei progetti e della
documentazione relativi ai lavori intrapresi ai sensi del comma 1.
3. All'esito negativo della verifica di cui al comma 2, il
dirigente della struttura regionale decentrata competente in materia
di lavori pubblici emette un decreto motivato di sospensione dei
lavori, indicante le non conformità del progetto e della
documentazione depositati ai sensi dell'Art. 66, comma 1 della legge
regionale 7 novembre 2003, n. 27, alle norme tecniche per le
costruzioni in zone sismiche.
4. Nell'ipotesi di cui al comma 3 la ripresa dei lavori è
subordinata all'autorizzazione da parte della struttura regionale
decentrata competente in materia di lavori pubblici, rilasciata
previa verifica dell'adeguamento del progetto che deve includere le
necessarie modifiche ai lavori iniziati e sospesi ai sensi del
medesimo comma 3 ed eventuale integrazione della documentazione
depositata.

Art. 8.
Estensione dell'applicazione delle disposizioni di cui all'Art. 54,
comma 7, della legge regionale 7 novembre 2003, n. 27 «Disposizioni
generali» in materia di lavori pubblici di interesse regionale e per
le costruzioni in zone classificate sismiche».
1. Le disposizioni di cui all'Art. 54, comma 7, della legge
regionale n. 27 del 7 novembre 2003 «Disposizioni generali in materia
di lavori pubblici di interesse regionale e per le costruzioni in
zone classificate sismiche», si applicano anche ai contributi
impegnati in data antecedente all'entrata in vigore della legge
regionale medesima.

Art. 9.
Fondo per i soggetti gestori dei programmi di finanziamento regionale
1. L'entità del fondo da ripartire fra i soggetti gestori dei
programmi di finanziamento regionale, di cui all'Art. 54, comma 11,
della legge regionale 7 novembre 2003, n. 27 «Disposizioni generali
in materia di lavori pubblici di interesse regionale e per le
costruzioni in zone classificate sismiche», qualora gli stessi non
coincidano con una delle strutture regionali, è stabilita nel 5 per
cento dell'importo dello stanziamento complessivamente destinato nel
programma di riparto approvato con apposito provvedimento di giunta
regionale.

Art. 10.
Modifica dell'Art. 18 della legge regionale 2 aprile 1996, n. 10
«Disciplina per l'assegnazione e la fissazione dei canoni degli
alloggi di edilizia residenziale pubblica» e successive modificazioni
ed integrazioni.
1. Dopo il comma 1 dell'Art. 18 della legge regionale 2 aprile
1996, n. 10 così come modificata ed integrata dalla legge regionale
16 maggio 1997, n. 14 aggiunto il seguente comma:
«1-bis. Ai fini dell'applicazione del presente articolo il
reddito fiscalmente imponibile dell'anno 2003 e degli anni
successivi; è quello imponibile ai fini dell'addizionale regionale
delle imposte su reddito delle persone fisiche.».

Art. 11.
Modifica dell'Art. 16 della legge regionale 14 gennaio 2003, n. 3
«Legge finanziaria regionale per l'esercizio 2003»
1. Al comma 2 dell'Art. 16 della legge regionale 14 gennaio 2003,
n. 3, in materia di programmi di intervento nel settore della difesa
del suolo, dopo le parole: «competente commissione consiliare» sono
inserite le seguenti: «che si esprime entro il termine di sessanta
giorni decorso il quale si prescinde dal parere.

Art. 12.
Modifiche all'Art. 52 della legge regionale 14 gennaio 2003. n. 3
«Legge finanziaria regionale per l'esercizio 2003»
1. All'Art. 52 della legge regionale 14 gennaio 2003, n. 3, in
materia di intervento straordinario per l'edilizia scolastica, dopo
il comma 4 è aggiunto il seguente comma 4-bis:
«4-bis. Le variazioni relative ai progetti degli interventi di
cui al comma 1 o la diversa localizzazione degli stessi, qualora tali
interventi abbiano costituito oggetto di un accordo di programma per
l'assegnazione di contributi regionali agli enti locali realizzatori,
non influiscono rispetto all'efficacia dell'accordo di prgramma
concluso, sempre che persistono le condizioni di cui al comma 4.».

Art. 13.
Modifica dell'Art. 83 della legge regionale 13 aprile 2001, n. 11
«Conferimento di funzioni e compiti amministrativi alle autonomie
locali in attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112» e
successive modificazioni.
1. Al comma 1 dell'Art. 83 della legge regionale 13 aprile 2001,
n. 11 «Conferimento di funzioni e compiti amministrativi alle
autonomie «locali in attuazione del decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 112» dopo le parole «provvedimento» sono inserite le
seguenti: «i canoni dovuti per l'uso di acque pubbliche e».
2. Al comma 4 dell'Art. 83 della legge regionale 13 aprile 2001,
n. 11 dopo le parole «l'entità dei canoni» sono inserite le
seguenti: «nonchè i relativi aggiornamenti annuali tenendo conto
delle variazioni dell'indice dei prezzi al consumo rilevato nell'anno
precedente».
3. Dopo il comma 4-bis dell'Art. 83 della legge regionale
13 aprile 2001, n. 11 sono inseriti i seguenti:
«4-ter. Dal 1° gennaio 2005 i canoni relativi all'uso delle acque
pubbliche e i canoni relativi all'utilizzo dei beni del demanio
idrico sono dovuti per anno solare e sono versati nel secondo
trimestre dell'anno di riferimento.
4-quater. Per le concessioni in scadenza per le quali non sia
stata presentata istanza di rinnovo e per le concessioni rilasciate
in corso d'anno il canone annuo è calcolato in ragione di dodicesimi
per ciascun mese di efficacia del provvedimento di concessione.
4-quinquies. Ai fini di quanto disposto al comma 4-quater, la
frazione del mese superiore, a quindici giorni, è considerata pari a
un mese.».
4. Per i canoni con pagamento nel corso dell'anno 2004, l'importo
dovuto è conguagliato in ragione di dodicesimi per ciascun mese
intercorso tra la scadenza dell'anno precedente e il 31 dicembre
2004. La frazione del mese superiore a quindici giorni è considerata
pari un mese.

Art. 14.
Modifica dell'Art. 17 della legge 27 novembre 1984, n. 58 «Disciplina
degli interventi regionali in materia di protezione civile» e
successive modificazioni.
1. Al sesto comma dell'Art. 17 della legge 27 novenbre 1984, n.
58 «Disciplina degli interventi regionali in materia di protezione
civile» la parola: «Presidente della giunta regionale», ove
ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: «dirigente regionale
competente in materia di protezione civile».
2. All'ottavo comma dell'Art. 17 della legge regionale 27
novembre 1984, n. 58 le parole: «dalla giunta regionale» sono
sostituite dalle seguenti: «dal dirigente regionale competente in
materia di protezione civile».

Art. 15.
Modifica dell'Art. 33 della legge regionale 21 gennaio 2000, n. 3
«Nuove norme in materia di gestione dei rifiuti» e successive
modificazioni»
1. Il comma 3 dell'Art. 33 della legge regionale 21 gennaio 2000,
n. 3 «Nuove norme in materia di gestione dei rifiuti» è sostituito
dal seguente comma 3:
«3. In attuazione del principio per il quale i rifiuti devono
essere smaltiti presso gli impianti appropriati più vicini al luogo
di produzione dei rifiuti stessi, previsto dalla direttiva 91/156/CE
e dal decreto legislativo n. 22/1997, i rifiuti speciali prodotti al
di fuori del territorio regionale possono essere smaltiti nelle
discariche di cui al comma 1, a condizione che nella Regione nel cui
territorio gli stessi sono stati prodotti manchino impianti più
vicini adeguati allo smaltimento.».
2. Dopo il comma 3 dell'Art. 33 della legge regionale 21 gennaio
2000, n. 3 «Nuove norme in materia di gestione dei rifiuti» è
aggiunto il seguente comma 3-bis;
«3-bis. Ai fini di cui al comma 3 si considerano prodotti al di
fuori del territorio regionale anche i rifiuti che nel Veneto siano
solamente transitati attraverso stoccaggi provvisori, ovvero siano
sottoposti a tratamenti preliminari allo smaltimento in discariche
quali ad esempio, la riduzione volumetrica, la miscelazione,
l'inertizzazione, la stabilizzazione e la solidificazione.

Art. 16.
Modifica dell'Art. 4 della legge regionale 26 marzo 1999, n. 10
«Disciplina dei contenuti e delle procedure di valutazione di impatto
ambientale e successive modifiche».
1. Dopo il comma 5 dell'Art. 4 della legge regiona1e 26 marzo
1999, n. 10 «Disciplina dei contenuti e delle procedure di
valutazione di impatto ambientale e successive modifiche, è inserito
il seguente comma 5-bis:
«5-bis. La giunta regionale provvede, ove necessario,
all'aggiornamento dei criterie dei parametri di cui alla lettera c)
del comma 5 e all'individuazione di nuovi criteri e parametri
riferiti alle procedure di cui agli articoli 7, 8 e 22.».

Art. 17.
Dichiarazione d'urgenza
1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi, dell'Art. 44
dello statuto ed entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione del Veneto.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione veneta.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Veneto.
Venezia, 28 dicembre 2004
GALAN