Serie Generale n. 45 del 24-2-2005
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 29 novembre 2004
Ripartizione del Fondo agevolazioni ricerca per l'anno 2004. (GU Serie Generale n.45 del 24-02-2005)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
per l'università, l'alta formazione artistica, musicale e coreutica
e per la ricerca scientifica e tecnologica

Visto l'art. 4 della legge 25 ottobre 1968, n. 1089;
Visto l'art. 10 della legge 12 agosto 1977, n. 675;
Visti gli articoli 2, 3, 4, 5, 9 e 13 della legge 17 febbraio 1982,
n. 46;
Visto il punto 9.1 della deliberazione CIPI in data 22 dicembre
1982;
Vista la legge 13 febbraio 1987, n. 22, riguardante l'ammissione
agli interventi della legge 17 febbraio 1982, n. 46, di progetti di
ricerca applicata nel campo della cooperazione internazionale e
comunitaria;
Vista la legge 11 marzo 1988, n. 67 art. 15 e la deliberazione CIPI
del 27 ottobre 1988, n. 502, nelle quali è previsto il finanziamento
di attività di formazione professionale di ricercatori e tecnici di
ricerca sul Fondo speciale per la ricerca applicata;
Visto l'art. 11 della legge 19 luglio 1994, n. 451 di conversione
con modificazioni del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299 che
prevede l'assegnazione da parte del Ministero del lavoro di risorse
finanziarie non inferiori a 50 miliardi l'anno al Fondo speciale per
la ricerca applicata per la promozione di iniziative di attività di
ricerca e di qualificazione e formazione di risorse umane, orientate
alle esigenze delle attività produttive con particolare funzione di
supporto ai processi di sviluppo delle piccole e medie imprese;
Visto l'art. 6 del decreto-legge 8 febbraio 1995, n. 32, convertito
con legge del 7 aprile 1995, n. 104 che sopprime tutte le riserve di
destinazione delle risorse del Fondo speciale per la ricerca
applicata;
Vista la legge 19 dicembre 1992 n. 488 e successive modificazioni
che disciplina l'intervento nelle aree depresse del Paese;
Viste le deliberazioni CIPE 29 dicembre 1995 riguardanti strumenti
e procedure per l'attuazione delle funzioni trasferite al Ministero
dell'Università e della ricerca scientifica e tecnologica ai sensi
dell'art. 6 del decreto legislativo 3 aprile 1993 n. 96;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, «Riordino
della disciplina e snellimento delle procedure per il sostegno della
ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione delle
tecnologie, per la mobilità dei ricercatori» ed in particolare
l'art. 5 che prevede l'istituzione del Fondo agevolazioni alla
ricerca, di seguito denominato FAR, la cui gestione è articolata in
una sezione relativa agli interventi nel territorio nazionale ed in
una sezione relativa ad interventi nelle aree depresse;
Vista la circolare MURST del 29 dicembre 1999 n. 760 pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale 11 gennaio 2000 n. 7, che, disciplinando in
via provvisoria le attività di sostegno nazionale alla ricerca
industriale relative alla legge n. 46/1982 nelle more dell'entrata in
vigore dei regolamenti di attuazione del decreto legislativo n.
297/1999, prevede la gestione da parte del Sanpaolo IMI S.p.a. di
progetti le cui domande di agevolazione siano state presentate prima
del 3 gennaio 2000;
Considerato che nelle more dell'entrata in vigore dei predetti
regolamenti e quindi della piena operatività del nuovo Fondo per le
agevolazioni alla ricerca il Ministero ha assunto in forma diretta la
gestione contabile del Fondo speciale ricerca applicata afferente la
sezione del Fondo relativa agli interventi nel territorio nazionale
ferma restando la gestione stralcio demandata al Sanpaolo IMI anche
per i progetti ricadenti nella predetta disciplina transitoria;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2000 n. 593, pubblicato sul
S.O. n.10 alla Gazzetta Ufficiale n. 14 del 18 gennaio 2001 relativo
alle «Modalità procedurali per la concessione delle agevolazioni
previste dal decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297» entrato in
vigore il 17 febbraio 2001;
Visto il comma 2 dell'art. 4 del predetto decreto che prevede la
ripartizione annuale delle risorse del FAR tra le varie forme di
intervento previste nel decreto stesso;
Visto il decreto ministeriale 10 giugno 2002 n. 799 relativo a
«Procedure e modalità di funzionamento del Fondo Agevolazioni alla
Ricerca»;
Considerato che in attuazione dell'art. 72 della legge n. 289/2002
(L.F. 2003), è stato emanato il decreto del Ministero dell'economia
e delle finanze n. 90402 del 10 ottobre 2003 registrato alla Corte
dei conti il 30 ottobre 2003, che stabilisce i nuovi criteri e le
modalità di concessione dei contributi in favore delle imprese;
Considerato che in attuazione dell'art. 93 della predetta legge n.
289/2002 gli stanziamenti del Fondo Agevolazioni alla Ricerca, con
decreto n. 28906 del 25 settembre 2003, del Ministero dell'economia e
delle finanze, sono stati ripartiti su due capitoli di cui uno di
alimentazione del fondo di rotazione;
Viste le delibere CIPE 17 e 83/2003 che assegnano al Fondo
Agevolazioni alla Ricerca risorse per complessivi Euro 564.000.000,00
da destinare ad interventi nelle aree sottoutilizzate;
Vista la legge 24 dicembre 2003, n. 350 «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge
Finanziaria 2004)» che assegna al cap. 8932 «Fondo agevolazioni alla
ricerca» e al cap. 9015 «Fondo rotativo per le imprese» stanziamenti
destinati allo stesso FAR per complessivi Euro 290.583.000,00 di cui
Euro 286.583.000,00 relativi a disponibilità pluriennali previste in
Tab. F delle precedenti leggi finanziarie, già utilizzati nei piani
di riparto 2002 e 2003 ed Euro 2.000.000,00 utilizzabili nel piano di
riparto 2004, come da allegata tabella ricognitiva delle
disponibilità da ripartire;
Visto il comma 245 dell'art. 4 della predetta legge n. 350/2003 che
prevede la possibilità di impegnare somme a carico di esercizi
futuri sulle autorizzazioni di spesa recate da leggi a carattere
pluriennale riportate in tab. F;
Vista la comunicazione del Sanpaolo IMI S.p.a. in data 26 febbraio
2004 dalla quale risulta che le disponibilità per il 2004
riguardanti le somme residue del Fondo Speciale per la Ricerca
Applicata al 31 dicembre 2003 ammontano a Euro 181.819.373,57 (al
netto delle commissioni pari a Euro 10.691.849,72) nonchè l'elenco
dei rientri per capitale ed interessi relativi all'anno 2004 per un
totale di Euro 130.224.093,15;
Considerato che a conclusione della prima fase dell'operazione di
cartolarizzazione dei crediti FAR effettuata ai sensi dell'art. 15
della legge n. 448/1998 e dell'art. 2 della legge n. 326/2003, in
data 28 settembre 2004 è stato stipulato il primo contratto di
cessione dei crediti stessi alla Società di Cartolarizzazione
Italiana Crediti che ha immediatamente provveduto al versamento in
favore del FAR del corrispettivo di Euro 578.747.071,00
contrattualmente previsto;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
20 settembre 2004, registrato alla Corte dei conti il 25 ottobre
2004, Reg. 10, F. 272 che destina al Ministero dell'Istruzione,
dell'Università e della Ricerca una quota pari a 75 milioni di euro
del Fondo per progetti di ricerca previsto dall'art. 56 della legge
27 dicembre 2002 n. 289, di cui Euro 20.000.000 per iniziative
ricadenti nel FAR;
Vista la nota n. 1695 del 14 maggio 2004 di assicurazione, da parte
del Ministero del lavoro e delle politiche sociali di trasferimento,
in applicazione dell'art. 11 della predetta legge n. 451/1994, della
somma di Euro 25.822.844,95 relativa all'annualità 2004;
Considerata l'opportunità di confermare gli stanziamenti
attribuiti nel decreto direttoriale n. 1911 dell'11 novembre 2003 di
riparto del FAR per l'anno 2003, alle iniziative previste dagli
articoli 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15 e 16 del decreto ministeriale n.
593/2000, le cui assegnazioni definitive sono in corso di
formalizzazione;
Vista l'allegata tabella dimostrativa dell'utilizzo delle somme
assegnate nel predetto decreto direttoriale n. 1911/2003 dalla quale
risultano economie di gestione al 31 dicembre 2003 di Euro
246.843.955,89 relative alla sezione nazionale e di Euro
200.835.559,37 relative alla sezione aree depresse;
Vista la disponibilità sull'apposito capitolo 3864 dello stato di
previsione della spesa del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno 2004 della somma di Euro 41.316.552,00 stanziata ai sensi
dell'art. 5 della legge n. 27 dicembre 1997 n. 449 ai fini della
concessione di crediti di imposta;
Considerato che l'importo complessivo delle disponibilità del
Fondo Agevolazioni alla Ricerca per l'anno 2004 risulta pertanto pari
a Euro 1.841.336.629,06 di cui Euro 1.035.184.517,69 relativi alla
sezione nazionale ed Euro 806.152.111,37 relativi alla sezione aree
depresse da destinare ad interventi nella forma sia di contributo
nella spesa che di credito agevolato;
Visto l'art. 7 del già citato decreto legislativo n. 297/1999 che
prevede l'onere a carico del FAR delle attività di servizio e
consulenza necessarie alla gestione e al monitoraggio degli
interventi finanziati;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
riforma dell'organizzazione del Governo a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997 n. 59;
Vista la direttiva per la ripartizione del Fondo Agevolazioni alla
Ricerca emanata in data 25 novembre 2004 prot. 1556 dal Ministro ai
sensi dell'art. 6 del predetto decreto legislativo n. 297/1999, in
corso di registrazione alla Corte dei conti;
Decreta:

Art. 1.

L'importo complessivo di Euro 1.841.336.629,06 proveniente dai
rientri 2003 e 2004, rinunce, minori utilizzi e interessi su giacenze
della gestione del Fondo Speciale Ricerca Applicata e del Fondo
Agevolazioni alla Ricerca per l'anno 2003, da quote di stanziamento
non ancora utilizzate dei Capitoli 8932 e 9015 dello stato di
previsione della spesa del MIUR degli anni 2004 e 2005, dagli
appositi stanziamenti previsti negli stati di previsione della spesa
dell'anno 2004 dei Ministeri del lavoro e politiche sociali e della
economia e finanze, dalle delibere CIPE n. 17 e 83/2003 nonchè dal
ricavato dell'operazione di cartolarizzazione dei crediti FAR, è
ripartito tra i vari strumenti di intervento previsti nel decreto
legislativo n. 297/1999 e, per la gestione fino al 16 febbraio 2001,
dalla preesistente normativa di cui alle premesse, come indicato
nell'allegato prospetto, che fa parte integrante del presente
decreto;

Art. 2.

Il presente decreto, sarà trasmesso agli organi di controllo e
sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana,
dopo l'avvenuta registrazione da parte della Corte dei conti delle
direttive di ripartizione di cui alle premesse.
Roma, 29 novembre 2004
Il capo del Dipartimento: D'Addona

----&gt; Vedere prospetto a pag. 43 &lt;----