5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 14 del 5-2-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. DIREZIONE GENERALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.14 del 5-2-2010)

BANDO DI GARA


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione
ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo postale: Via
Monzambano, 10 Citta': Roma Codice postale: 00185 Paese: Italia Punti
di contatto: Telefono: 06-490326, fax 06-44462009 - 06-4456224; Posta
elettronica: g.alimonti@stradeanas.it Indirizzo internet:
www.stradeanas.it All'attenzione di: Condirezione Generale Legale e
Patrimonio - Servizio Gare - Responsabile del procedimento: Dott.
Ing. Antonio Marasco.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le domande di partecipazione vanno inviate a: ANAS S.p.A. -
Direzione Generale Protocollo Generale - Via Monzambano, 10 - 00185
Roma, con specifica indicazione "Servizio Gare"
I.2)TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1)DESCRIZIONE
II.1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:PA 01/10
II. 1.2)Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Lavori di esecuzione ai sensi dell'art. 53, comma 2, lett. a), 54 e
55 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.. Luogo principale dei lavori: Provincia
di Enna (EN) Codice NUTS: ITG16
II. 1.3)L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto: Autostrada A 19 -
"Palermo-Catania" - Lavori di ripristino statico e riqualificazione
del Viadotto Morello. Progetto esecutivo n. 63722 del 26.11.2008,
aggiornato al 1.09.2009, approvato con delibera del Presidente ANAS
n. 191086 del 29.12.2009. Codice CUP: F77H08000770001
II.1.5) CPV (Vocabolario comune per gli appalti)
Oggetto principale: vocabolario principale 45233100
II.1.6) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): SI
II.1.8)Divisione in lotti:NO. II.1.9)Ammissibilità di varianti: NO
II.2)QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1)Quantitativo o entità totale
Importo complessivo della prestazione pari ad Euro. 30.207.401,37
IVA esclusa, cosi composto: Euro 29.176.651,37 per lavori, Euro
1.030.750,00 per oneri relativi alla sicurezza, non assoggettabili a
ribasso ai sensi del D.lgs. 163/06 e s.m.i.
Categoria prevalente:
OG 3 importo: Euro 19.451.225,36 Classifica VIII
Classifica VIII con riferimento all'intero ammontare dell'appalto.
Ulteriori categorie :
-OS 11 importo: Euro 3.762.889,29 Classifica V scorporabile
subappaltabile a qualificazione obbligatoria
-OS 12 importo: Euro 5.632.933,32 Classifica V scorporabile
subappaltabile a qualificazione obbligatoria
-OS 21 importo: Euro 329.603,40 Classifica II scorporabile
subappaltabile a qualificazione obbligatoria
Natura ed entità delle prestazioni:
Lavori a corpo per un totale di: Euro 12.251.498,93
Lavori a misura per un totale di: Euro 16.925.152,44
(al netto degli oneri per la sicurezza)
Importo dell'affidamento assoggettabile a ribasso: Euro
29.176.651,37
Importo dell'affidamento non assoggettabile a ribasso (oneri per la
sicurezza):
Euro 1.030.750,00
Per le classi di importo e le categorie di lavorazioni richiamate
nel presente paragrafo, si fa riferimento al Regolamento sul sistema
di qualificazione degli esecutori dei lavori pubblici, approvato con
DPR 25/01/2000 n. 34 (G.U.R.I. n. 49 del 29.02.2000) e s.m.i..
II.2.2)Opzioni: NO
II.3)DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
900 giorni,(comprensivo di giorni 150 per andamento stagionale
sfavorevole).
SEZIONE III INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1)CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1)Cauzioni e garanzie richieste
All'atto della presentazione dell'offerta economica, il concorrente
dovrà prestare cauzione provvisoria: pari al 2% dell'importo
complessivo posto a base di gara, IVA esclusa, costituita ai sensi
dell'art.75 del D.Lgs.163/06 e s.m.i. e secondo le modalità di cui
alla lettera d'invito. All'atto del contratto l'aggiudicatario deve
prestare cauzione definitiva e polizze assicurative costituite ai
sensi degli artt. 113 e 129 del D.Lgs.163/06 e s.m.i. e secondo le
modalità di cui ai documenti di gara.
III.1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia - L'appalto è
finanziato con disponibilità dell'ANAS.
Le modalità di pagamento saranno precisate nei documenti di gara.
Pagamenti in acconto: Euro 3.000.000,00 (euro tremilioni/00).
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto - Sono ammessi a
partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all'art. 34 del D. Lgs.
163/06 e s.m.i., nel rispetto delle prescrizioni poste dagli 35, 36 e
37 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: NO
III.2)CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1)Situazione personale degli operatori,inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale.Si richiede, a pena di esclusione, che le
dichiarazioni/documentazioni di seguito indicate, siano rese ai sensi
del DPR 445/00, dal legale rappresentante del candidato o da soggetto
munito di idonei poteri, corredate da fotocopia di valido documento
di identità e da idonea documentazione atta a provare carica poteri
di firma del sottoscrittore.Ciascuna dichiarazione dovrà contenere
il riferimento di cui al punto IV 3.1.Il candidato, a corredo della
domanda di partecipazione, deve
dichiarare/produrre/attestare/indicare a pena di esclusione:
a)certificazione di iscrizione alla C.C.I.A.A, in originale o resa
nelle forme della dichiarazione sostitutiva che riporti integralmente
i dati contenuti nel certificato camerale, ovvero in copia autentica
ai sensi delle disposizioni contenute nel DPR 445/2000. Nel caso di
candidato appartenente ad altro Stato membro non residente in Italia,
atto o dichiarazione equipollente di iscrizione nei registri
professionali e commerciali, ai sensi dell'art. 39,comma 2, del
D.Lgs. 163/06 e s.m.i.;
b)di non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall'art.
38, comma 1, lettere da a) ad m-ter) del D. Lgs.163/06 e s.m.i.,
fermo restando quanto disposto dal comma 1-bis del medesimo articolo,
nonchè tutte le eventuali condanne, ivi comprese quelle per le quali
abbia beneficiato della non menzione ex art. 38 comma 2 del citato
Decreto, competendo esclusivamente alla Stazione Appaltante valutare
se il reato commesso precluda o meno la partecipazione alla procedura
di gara. Le dichiarazioni attestanti l'insussistenza delle condizioni
di cui all'art. 38, comma 1 lett. b) e c) del D. Lgs. 163/06 e s.m.i.
dovranno essere espressamente rese anche da tutti i soggetti di cui
alla norma citata. Le dichiarazioni inerenti l'insussistenza delle
cause di esclusione di cui all'art. 38, comma 1 lett. c) del D. Lgs.
163/06 e s.m.i. e relative ai soggetti cessati dalla carica nel
triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara,
potranno essere rese anche dal legale rappresentante del candidato o
da soggetto munito di idonei poteri. Tale dichiarazione va resa anche
se negativa. Qualora nei confronti di tali soggetti siano stati
adottati i provvedimenti di cui alla norma citata, il candidato
dovrà dimostrare documentalmente di avere adottato atti o misure
concrete di completa dissociazione dalla condotta penalmente
sanzionata;
c)l'insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di
appalto di cui all'art. 41 del D. Lgs. 198/2006;
d)l'insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di
appalto di cui all'art. 44 del D. Lgs. 286/1998;
e)di aver adempiuto agli obblighi in materia di sicurezza e salute
sui luoghi di lavoro previsti dalla vigente normativa;
f)di non essere assoggettabile alle prescrizioni di cui alla L.
68/99, in materia di assunzioni obbligatorie o di aver assolto agli
obblighi di cui all'art. 17 della L.68/99;
g)in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese, Consorzio
ordinario o GEIE costituiti, relativo atto costitutivo, statuto o
contratto; in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese o
Consorzio ordinario non ancora costituiti, dichiarazione di impegno,
sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese che
intendono raggrupparsi, a costituirsi in caso di aggiudicazione
dell'appalto, indicando contestualmente l'impresa che sarà designata
quale mandataria del raggruppamento medesimo.
Nel caso di candidato non stabilito in Italia, le suddette
dichiarazioni dovranno essere rese dall'interessato ai sensi
dell'art. 38, comma 5, del D. Lgs. 163/06 e s.m.i.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiedono a pena di esclusione con le medesime modalità di cui
al punto III.2.1:
a)dichiarazione relativa alla realizzazione di una cifra di affari
in lavori,conseguita nel quinquennio antecedente la pubblicazione del
bando di gara ai sensi dell'art. 3, comma 6, del DPR 34/00, che
dovrà essere non inferiore a 3 volte l'importo a base di gara;
III.2.3) Capacità tecnica
Si richiedono a pena di esclusione, con le medesime modalità di
cui al punto III.2.1:
a)attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata
per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare,
rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata, per le attività
di costruzione;
Si rende noto che a pena di esclusione:
-le dichiarazioni/documentazioni di cui ai punti III.2.1, III.2.2 e
III.2.3 del presente bando devono essere rese/prodotte da ciascun
candidato ed in caso di Raggruppamenti temporanei di imprese,
Consorzi ordinari o GEIE, sia costituiti che costituendi, da ciascun
componente i medesimi soggetti giuridici;
-in caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi
ordinari o di GEIE, già costituiti, la domanda di partecipazione di
cui al punto III.2.1 potrà essere sottoscritta dal legale
rappresentante o dal procuratore del soggetto capogruppo;
-i Consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D. Lgs.
163/06 e s.m.i. devono presentare le dichiarazioni di cui al punto
III.2.1, lett. da a) a g) relative anche alle imprese consorziate
designate ai sensi degli artt. 36 comma 5 e 37 comma 7 del D.Lgs.
163/06 e s.m.i. Le imprese designate ai sensi ella normativa citata
devono disporre di attestazione SOA che le abilita ad eseguire lavori
pubblici, in corso di validità.
-i Raggruppamenti temporanei di imprese ed i Consorzi ordinari
devono possedere i requisiti di qualificazione in conformità
all'art. 37 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i. ed all'art. 95 del
Regolamento D.P.R. 554/1999;
-i Raggruppamenti temporanei di imprese nonchè i Consorzi ordinari
devono indicare le quote di partecipazione relative a ciascun
operatore economico in coerenza con la percentuale dei requisiti
posseduti di cui al precedente punto III.2.2) e III.2.3).
Si rende, inoltre, noto che:
-le dichiarazioni/documentazioni di cui ai punti III.2.1, III.2.2 e
III.2.3 del presente bando dovranno essere rese in modo rigorosamente
aderente a quanto previsto nei punti medesimi dagli operatori
economici tenuti al rilascio delle stesse, secondo la normativa
vigente e la lex specialis di gara.
Si farà luogo all'applicazione dell'art. 46 del Dlgs 163/2006,
esclusivamente ove ciò non comporti lesione della par condicio tra
candidati. Conseguentemente non si consentirà di produrre o
integrare documenti e/o dichiarazioni del tutto mancanti o comunque
richiesti a pena di esclusione a norma del bando di gara.
-l'Amministrazione aggiudicatrice procederà all'ammissione del
Raggruppamento temporaneo di imprese, il quale in sede di offerta,
fermo restando l'immodificabilità della capogruppo, sostituisca una
o più mandanti con altra/e purchè in possesso dei requisiti per la
partecipazione pari o superiori a quelli dell'impresa/e sostituita/e;
-per gli operatori economici residenti in altri Stati membri UE si
applica l'art. 47 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i..
III.2.4) Appalti riservati: NO
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1)TIPO DI PROCEDURA Ristretta ex art. 55, comma 6, del D. Lgs.
163/06 e s.m.i..
IV.1.2)Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta: NO
IV.2.1)CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Prezzo più basso inferiore a quello posto a base di gara
determinato mediante offerta a prezzi unitari, ai sensi degli
articoli 81 e 82, comma 3 del D. Lgs. 163/06. Le modalità di
presentazione delle giustificazioni saranno precisate nella lettera
d'invito.
L'ANAS valuterà la congruità delle offerte anormalmente basse
secondo i principi ed il procedimento di cui agli artt. da 86 a 89
del D. Lgs. n. 163/06 e s.m.i.. L'ANAS si riserva espressamente di
avvalersi della facoltà di cui all'art. 88 comma 7, 2° capoverso,
del D.Lgs. n. 163/06 così come modificato dalla Legge 3 agosto 2009
n. 102.
IV.3)INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
PA 01/10-Codice CIG: 0433088385
IV.3.2)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO
IV.3.3)Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare - Saranno precisate nella lettera di
invito.
IV.3.4)Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione
Le domande di partecipazione dovranno pervenire a pena di
esclusione, entro le ore 12.00 del giorno 16.03.2010.
IV.3.6)Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di
partecipazione:italiana
IV.3.7)Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
240 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 11, comma 6, del D. Lgs. 163/06 e s.m.i.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:
Data, ora e luogo: saranno precisate nella lettera di invito.
Luogo: Anas S.p.A.- Direzione Generale - Servizio Gare
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1)TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: NO
VI.2)APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO / PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI:NO
VI.3)INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di esclusione, la documentazione richiesta dovrà
pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito
autorizzata o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto
I.1) entro il termine di cui al punto IV.3.4) e dovrà essere
inserita in plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi
di chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente oltre
che il relativo indirizzo, recapito telefonico, fax e partita I.V.A.
e oggetto della gara, nonchè la dicitura: "Servizio Gare -
Qualificazione Gara PA 01/10".
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove,
per qualsiasi motivo anche di forza maggiore, non giungesse a
destinazione in tempo utile.
b)La domanda e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, di cui
all'art. 47, comma 1 del D. Lgs 163/06 e s.m.i., qualora espressi in
altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
c)Contestualmente all'offerta dovranno indicarsi le opere che si
intendono subappaltare ai sensi dell'art. 118 del D. Lgs. 163 e
s.m.i. Ai sensi del comma 3 dell'art. 118 del D. Lgs. 163/06 e
s.m.i., è fatto obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti
giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti,
copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al
subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate.
Il subappalto delle attività di progettazione è sottoposto ai
vincoli di cui all'art. 91, comma 3, del D.lgs. 163/06 e s.m.i..
d)In caso di avvalimento il candidato dovrà, a pena di esclusione,
allegare quanto richiesto dall'art. 49, comma 2, del D. Lgs. 163/06 e
s.m.i..
e) L'aggiudicazione definitiva interverrà entro 45 giorni
dall'aggiudicazione provvisoria e si procederà alla stipula del
contratto entro 90 giorni dal verificarsi delle condizioni di legge.
f)L'ANAS S.P.A. si riserva l'applicazione dell'art. 140 del D.Lgs.
163/06 e s.m.i..
g)Qualora, nella gara, venga presentata una sola offerta valida,
ANAS S.p.A. si riserva ai sensi dell'art. 55, comma 4, del D.Lgs.
163/06 e s.m.i. di procedere comunque all'aggiudicazione sempre che
l'offerta stessa sia, a suo insindacabile giudizio, ritenuta idonea e
conveniente.
h) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla diramazione degli inviti, nè alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A si riserva espressamente la possibilità
di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in
qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i
candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
L'aggiudicazione definitiva, subordinata al concretizzarsi di tutti i
presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli connessi al
finanziamento dell'appalto, di legge, di regolamento e del
procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della
prestazione, non è impegnativa per l'ANAS S.p.A e non dà diritto
alla formalizzazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione,
pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e
dell'aggiudicatario.
i) L'aggiudicatario s'impegna sin d'ora alla stipulazione di
appositi accordi con gli organi competenti in materia di sicurezza,
qualora questi ultimi ritengano opportuna la sottoscrizione di un
Protocollo di Legalità volto al contrasto preventivo
dell'infiltrazione mafiosa nei cantieri;
j) Ai sensi dell'art. 2 della Legge Regionale n. 15 del 20.11.2008,
l'aggiudicatario si obbliga altresì ad aprire un c/c unico sul quale
far confluire tutte le somme relative all'appalto, compresi i
pagamenti delle retribuzioni al personale da effettuarsi
esclusivamente a mezzo di bonifico bancario;
k)Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/03 si informa che i dati
comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le finalità
connesse all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque
trattati in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza
degli stessi.
l)Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre n. CDG-0191086-P del 29.12.2009.
m)Il contratto verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di
fiducia dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico
dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipula compresi quelli tributari.
n)Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, al
D. Lgs. 163/06 e s.m.i. e ad ogni altra disposizione legislativa e
regolamentare vigente, in quanto applicabile.
VI.4)PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1)Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia, 189; Citta': Roma; Codice postale:
00196 - Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso - Entro 60 gg. dalla pubblicazione
o dalla notifica o dalla conoscenza certa, acquisita tramite altra
forma, dell'atto da impugnare.
VII) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO Data di spedizione alla
GUUE: 3/02/2010.

Il Dirigente Responsabile Gare e Contratti
(Avv. Daniele Tornusciolo)


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