1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 47 del 9-11-2011
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 292 ORDINANZA 18 ottobre - 4 novembre 2011
Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Impiego pubblico - Norme della Regione Piemonte - Prestazioni straordinarie effettuate per determinati eventi - Pagamento anche in deroga ai contratti collettivi di lavoro - Ricorso del Governo - Rinuncia al ricorso accettata dalla controparte - Estinzione del processo. - Legge della Regione Piemonte 27 dicembre 2010, n. 25, art. 5. - Costituzione, artt. 3, 97 e 117, secondo comma , lett. l); d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165, artt. da 40 a 50; norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale, art. 23. (011C0700) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.47 del 9-11-2011)

LA CORTE COSTITUZIONALE

composta dai signori:
Presidente: Alfonso QUARANTA;
Giudici: Alfio FINOCCHIARO, Franco GALLO, Luigi MAZZELLA, Gaetano
SILVESTRI, Sabino CASSESE, Giuseppe TESAURO, Paolo Maria
NAPOLITANO, Giuseppe FRIGO, Alessandro CRISCUOLO, Paolo GROSSI,
Giorgio LATTANZI, Aldo CAROSI, Marta CARTABIA;
ha pronunciato la seguente

Ordinanza

nel giudizio di legittimità costituzionale dell'art. 5 della legge
della Regione Piemonte 27 dicembre 2010, n. 25 (Legge finanziaria per
l'anno 2011), promosso dal Presidente del Consiglio dei ministri con
ricorso notificato il 25 febbraio-3 marzo 2011, depositato presso la
cancelleria il 7 marzo 2011 ed iscritto al n. 15 del registro ricorsi
2011.
Visto l'atto di costituzione della Regione Piemonte;
udito nella camera di consiglio del 5 ottobre 2011 il Giudice
relatore Giorgio Lattanzi.
Ritenuto che con ricorso notificato il 25 febbraio 2011 e
depositato il successivo 7 marzo (reg. ric. n. 15 del 2011) il
Presidente del Consiglio dei ministri ha sollevato questioni di
legittimità costituzionale dell'art. 5 della legge della Regione
Piemonte 27 dicembre 2010, n. 25 (Legge finanziaria per l'anno 2011),
in riferimento agli artt. 3, 97 e 117, secondo comma, lettera l),
della Costituzione;
che la disposizione impugnata al comma 1 stabilisce: «La
Giunta regionale è autorizzata a disporre il pagamento delle
prestazioni straordinarie, anche in deroga a quelle retribuibili a
norma dei contratti collettivi di lavoro, effettuate dal personale
avente titolo, per eventi eccezionali, quali:
a) azioni tecnico-amministrative o di monitoraggio relative
alle opere di ricostruzione e messa in sicurezza degli abitati e
delle infrastrutture;
b) eventi calamitosi per i quali è stato dichiarato lo
stato di emergenza e che richiedano la riparazione dei danni subiti
da soggetti privati e imprese e per l'attivazione della sala
operativa di protezione civile e per attività ad essa conseguenti;
c) attività relative all'evento Italia 150.»;
che il comma 2 aggiunge: «È autorizzato il pagamento di
prestazioni straordinarie in deroga anche al personale del Consiglio
regionale impegnato nelle attività di supporto alle sedute
dell'Assemblea e degli altri organismi consiliari istituzionalmente
costituiti.»;
che il ricorrente ritiene invasa la competenza esclusiva
dello Stato in materia di ordinamento civile, poichè, in contrasto
con gli artt. da 40 a 50 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165 (Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche), il legislatore regionale avrebbe «inciso
sulla misura degli importi delle retribuzioni» in deroga alla
contrattazione collettiva, cui sarebbe invece riservata tale
determinazione nel quadro del rapporto privatizzato di pubblico
impiego;
che sarebbero altresì lesi gli artt. 3 e 97 Cost. «in quanto
il personale del comparto si troverebbe di fronte ad una diversa
qualificazione e quantificazione degli emolumenti da percepire in
sede di contrattazione»;
che si è costituita la Regione Piemonte, chiedendo che il
ricorso sia dichiarato inammissibile o infondato;
che, secondo la difesa regionale, la disposizione impugnata
costituirebbe applicazione dell'art. 14 del contratto collettivo
nazionale relativo al personale del comparto Regioni ed enti locali,
siglato il 1° aprile 1999, e delle successive modifiche intervenute,
sfuggendo così a censura.
Considerato che il Presidente del Consiglio dei ministri ha
sollevato questioni di legittimità costituzionale dell'art. 5 della
legge della Regione Piemonte 27 dicembre 2010, n. 25 (Legge
finanziaria per l'anno 2011), in riferimento agli artt. 3, 97 e 117,
secondo comma, lettera l), della Costituzione;
che la disposizione impugnata è stata sostituita dall'art.
36 della legge della Regione Piemonte 11 luglio 2011, n. 10
(Disposizioni collegate alla legge finanziaria per l'anno 2011);
che, a seguito di ciò, il Presidente del Consiglio dei
ministri, previa delibera del Consiglio dei ministri, ha rinunciato
al ricorso;
che la Regione, con delibera della Giunta, ha accettato la
rinuncia;
che, ai sensi dell'art. 23 delle norme integrative per i
giudizi davanti alla Corte costituzionale, la rinuncia al ricorso,
accettata dalle parti costituite, estingue il processo.

Per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE

Dichiara estinto il processo.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 18 ottobre 2011.

Il Presidente: Quaranta


Il redattore: Lattanzi


Il cancelliere: Melatti

Depositata in cancelleria il 4 novembre 2011.

Il direttore della cancelleria: Melatti