Serie Generale n. 19 del 24-1-2020
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO
DECRETO 12 luglio 2019
Programma di sviluppo rurale nazionale 2014-2020, sottomisura 17.1. Decreto di approvazione dell'avviso pubblico - Invito a presentare proposte - Produzioni zootecniche, campagne assicurative 2015, 2016, 2017 e 2018. (20A00492) (GU Serie Generale n.19 del 24-01-2020)

AUTORITÀ DI GESTIONE DEL PROGRAMMA
DI SVILUPPO RURALE NAZIONALE 2014-2020

Visto il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul
Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul
Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale
e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e
disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul
Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per
gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n.
1083/2006 del Consiglio;
Visto il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
Visto l'art. 60, paragrafo 2, del citato regolamento (UE) n.
1305/2013 che prevede che siano ammissibili al FEASR solamente le
spese sostenute per interventi decisi dall'Autorità di gestione del
relativo programma;
Visti gli articoli 65, paragrafo 3, e 66 del regolamento (UE) n.
1305/2013, ai sensi dei quali, rispettivamente, gli Stati membri si
accertano, per ciascun Programma di sviluppo rurale, che siano stati
istituiti i relativi sistemi di gestione e di controllo, in modo da
garantire una chiara ripartizione e separazione delle funzioni tra
l'Autorità di gestione e gli altri organismi, e l'Autorità di
gestione può designare uno o più organismi intermedi per provvedere
alla gestione e all'esecuzione degli interventi di sviluppo rurale,
pur rimanendo pienamente responsabile dell'efficiente e corretta
gestione ed esecuzione delle proprie funzioni, provvedendo affinchè
l'organismo delegato possa disporre di tutte le informazioni e i dati
necessari all'espletamento del proprio incarico;
Visto il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 sul finanziamento, sulla gestione e
sul monitoraggio della Politica agricola comune;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014 della
Commissione, del 17 luglio 2014, recante modalità di applicazione
del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di
controllo, le misure di sviluppo rurale e la condizionalità;
Visto il regolamento (UE) 2017/2393 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 13 dicembre 2017 che modifica i regolamenti (UE) n.
1305/2013 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo
europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR), (UE) n. 1306/2013
sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica
agricola comune, (UE) n. 1307/2013 recante norme sui pagamenti
diretti agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti
dalla politica agricola comune, (UE) n. 1308/2013 recante
organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e (UE) n.
652/2014 che fissa le disposizioni per la gestione delle spese
relative alla filiera alimentare, alla salute e al benessere degli
animali, alla sanità delle piante e al materiale riproduttivo
vegetale;
Visto l'Accordo di partenariato Italia 2014-2020 per l'impiego dei
fondi strutturali e di investimento europei, adottato il 29 ottobre
2014 dalla Commissione europea ai sensi dell'art. 16 del regolamento
(UE) n. 1303/2013;
Visto il Programma di sviluppo rurale nazionale n. 2014IT06RDNP001
(di seguito PSRN) approvato dalla Commissione europea con decisione C
(2015) 8312 del 20 novembre, modificato da ultimo con decisione C
(2018) 6758 del 9 ottobre 2018;
Visto il finanziamento del FEASR al PSRN per un contributo di 938,1
milioni di euro, a cui si aggiunge la quota nazionale pari a 1,146
milioni di euro, individuando, altresì, il 31 dicembre 2023 come
data ultima per l'esecuzione delle spese;
Vista, in particolare, la sottomisura 17.1 «Assicurazione del
raccolto, degli animali e delle piante» del PSRN alla quale è
assegnato un sostegno pari a euro 603.690.515,77 di contributo FEASR,
cui si aggiunge la quota nazionale pari a euro 737.843.963,72;
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, e successive modificazioni
ed integrazioni, relativa al «Coordinamento delle politiche
riguardanti l'appartenenza dell'Italia alla Comunità europea ed
adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi comunitari»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni ed
integrazioni, recante «Norme in materia di procedimento
amministrativo e del diritto di accesso ai documenti amministrativi»;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni ed integrazioni, recante «Norme generali
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni
pubbliche»;
Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 121, recante
«Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in
applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre
2007, n. 244»;
Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, recante
«Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di
ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di
efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni»;
Visti gli articoli 83, comma 3-bis, e 91, comma 1-bis, del decreto
legislativo 6 settembre 2011, n. 159, e successive modificazioni ed
integrazioni, recante «Codice delle leggi antimafia e delle misure di
prevenzione, nonchè nuove disposizioni in materia di documentazione
antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010,
n. 136»;
Visto l'art. 1, comma 1142, della legge 27 dicembre 2017, n. 205,
che ha dettato norme riguardanti l'applicazione degli articoli 83,
comma 3-bis, e 91, comma 1-bis, del succitato decreto legislativo 6
settembre 2011, in materia di acquisizione della documentazione e
dell'informazione antimafia per i terreni agricoli. In particolare,
è stata innalzata a 25.000 euro la soglia di applicazione della
deroga per tutti i contributi erogati fino al 31 dicembre 2018 ed è
stata prevista l'applicazione della previgente disciplina per le
erogazioni relative alle domande di fruizione di fondi europei
presentate prima del 19 novembre 2017;
Visto il decreto legislativo 10 agosto 2018, n. 101, che modifica
il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, «Codice in materia di
protezione dei dati personali», recante disposizioni per
l'adeguamento dell'ordinamento nazionale al regolamento (UE)
2016/679;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 21
luglio 2016, registrato dalla Corte dei conti il 7 settembre 2016,
reg.ne n. 2302, di conferimento dell'incarico di direttore generale
della Direzione generale dello sviluppo rurale al dott. Emilio Gatto;
Vista la legge 9 agosto 2018, n. 97, di conversione, con
modificazioni, del decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, ai sensi del
quale il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali
assume la denominazione: «Ministero delle politiche agricole
alimentari, forestali e del turismo»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8
febbraio 2019, n. 25, recante «Regolamento concernente organizzazione
del Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali e del
turismo, a norma dell'art. 1, comma 9, del decreto-legge 12 luglio
2018, n. 86, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto
2018, n. 97»;
Considerato che l'AGEA, ai sensi dei decreti legislativi 27 maggio
1999, n. 165, e 15 giugno 2000, n. 188, è Organismo pagatore ed in
quanto tale cura l'erogazione degli aiuti previsti dalle disposizioni
dell'Unione europea a carico del Fondo europeo agricolo di garanzia
(FEAGA) e del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR)
ai sensi dell'art. 7, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1306/2013;
Considerato inoltre che, ai sensi del citato art. 65 del
regolamento (UE) n. 1305/2013, in seno al PSRN la Direzione generale
dello sviluppo rurale è stata individuata quale Autorità di
gestione e AGEA in qualità di organismo pagatore;
Vista la Convenzione di delega sottoscritta dall'Autorità di
gestione e da AGEA in qualità di organismo intermedio in data 20
aprile 2018, registrata dalla Corte dei conti il 21 giugno 2018, reg.
n. 566, che sostituisce la precedente delega di funzioni di cui al
decreto ministeriale 28 aprile 2016, n. 9618;
Visto il decreto ministeriale 12 gennaio 2015, n. 162, registrato
alla Corte dei conti il 1° febbraio 2015, reg. n. 372, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 12 marzo 2015,
n. 59, relativo alla semplificazione della gestione della PAC
2014-2020 e successive modificazioni ed integrazioni, ed in
particolare il capo III riguardante la gestione del rischio in
agricoltura;
Visto il decreto ministeriale 10 marzo 2015, n. 5447, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 5 maggio 2015,
n. 102, di approvazione del Piano assicurativo agricolo nazionale
2015 e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto l'avviso pubblico 7 maggio 2015, n. 9371, e successive
modificazioni ed integrazioni, pubblicato sul sito internet del
Ministero, con il quale l'Autorità di gestione del PSRN ha definito
le modalità per la presentazione, da parte degli agricoltori, delle
manifestazioni di interesse per l'accesso ai benefici della predetta
sottomisura 17.1 per la campagna assicurativa 2015;
Visto l'avviso pubblico 24 novembre 2015, n. 24810, e successive
modificazioni ed integrazioni, pubblicato sul sito internet del
Ministero, con il quale l'Autorità di gestione del PSRN ha definito
le modalità per la presentazione, da parte degli agricoltori, delle
manifestazioni di interesse per l'accesso ai benefici della predetta
sottomisura 17.1 per la campagna assicurativa 2016;
Visto il decreto ministeriale 23 dicembre 2015, n. 28336,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 1°
marzo 2016, n. 50, di approvazione del Piano assicurativo agricolo
nazionale 2016 e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto l'avviso pubblico 7 dicembre 2016, n. 29125, pubblicato sul
sito internet del Ministero, con il quale l'Autorità di gestione del
PSRN ha definito le modalità per la presentazione, da parte degli
agricoltori, delle manifestazioni di interesse per l'accesso ai
benefici della predetta sottomisura 17.1 per la campagna assicurativa
2017;
Vista la circolare ministeriale del 21 dicembre 2016, n. 31251,
pubblicata sul sito internet del Ministero, con la quale l'Autorità
di gestione fornisce chiarimenti in merito alla presentazione delle
domande di sostegno e pagamento, nonchè al sostenimento della spesa
e all'incasso dei risarcimenti, nei casi di contratti di soccida, a
partire dalla campagna assicurativa 2017;
Visto il decreto ministeriale 30 dicembre 2016, n. 31979,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 15
febbraio 2017, n. 38, di approvazione del Piano assicurativo agricolo
nazionale 2017 e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 6 novembre 2017, n. 28405, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 21 dicembre
2017, n. 297, di approvazione del Piano assicurativo agricolo
nazionale 2018 e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto l'avviso pubblico 16 novembre 2017, n. 29556, pubblicato sul
sito internet del Ministero, con il quale l'Autorità di gestione del
PSRN ha definito le modalità per la presentazione, da parte degli
agricoltori, delle manifestazioni di interesse per l'accesso ai
benefici della predetta sottomisura 17.1 per la campagna assicurativa
2018;
Visto il decreto ministeriale 17 gennaio 2019, n. 497, relativo
alla «Disciplina del regime di condizionalità ai sensi del
regolamento (UE) n. 1306/2013 e delle riduzioni ed esclusioni per
inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei programmi di
sviluppo rurale»;
Tenuto conto della necessità di procedere all'attuazione della
sottomisura 17.1 del PSRN, con particolare riferimento alle
produzioni zootecniche - campagne assicurative 2015, 2016, 2017 e
2018 - per le quali gli agricoltori hanno già sostenuto lo sforzo
finanziario per la sottoscrizione delle polizze;
Ritenuto opportuno stabilire una dotazione finanziaria per
l'attuazione delle sopracitate campagne assicurative relative alle
produzioni zootecniche, tenuto conto dell'ammontare di risorse
finanziarie assegnato alle campagne assicurative già attivate con
precedenti provvedimenti relative alle produzioni vegetali;
Ritenuto opportuno che le decisioni dell'Autorità di gestione in
merito agli interventi ammissibili della sottomisura 17.1 siano
assunte attraverso una procedura trasparente e che tutti i potenziali
beneficiari possano essere informati delle opportunità previste dal
PSRN nell'ambito delle assicurazioni agricole agevolate;

Decreta:

Art. 1

Approvazione dell'avviso pubblico - Invito a presentare proposte -
Produzioni zootecniche, campagne assicurative 2015, 2016, 2017 e
2018

1. È approvato l'allegato avviso pubblico - Invito a presentare
proposte ai sensi della sottomisura 17.1 - Assicurazione del
raccolto, degli animali e delle piante di cui al Programma di
sviluppo rurale nazionale 2014-2020 - Produzioni zootecniche,
campagne assicurative 2015, 2016, 2017 e 2018. L'avviso ed i suoi
allegati costituiscono parte integrante del presente decreto.

Art. 2

Dotazione finanziaria

1. La dotazione finanziaria prevista per l'avviso pubblico di cui
all'art. 1 è pari ad euro 5.000.000,00 (cinquemilioni) di cui euro
2.750.000,00 a carico del Fondo di rotazione ex legge n. 183/1987 ed
euro 2.250.000,00 a carico del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo
rurale (FEASR).
2. Laddove la suddetta dotazione finanziaria non fosse sufficiente
a far fronte alle proposte presentate ai sensi dell'avviso pubblico
di cui al precedente art. 1, l'Autorità di gestione con successivo
provvedimento, potrà incrementare le risorse disponibili tenendo
conto delle richieste pervenute, nei limiti della disponibilità
finanziaria assegnata dal PSRN alla sottomisura 17.1.
3. In caso di economie, le risorse non utilizzate saranno
riassegnate alle annualità successive.
Il presente provvedimento è trasmesso agli Organi di controllo per
la registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sul sito internet del Ministero.
Roma, 12 luglio 2019

L'Autorità di gestione: Gatto

Allegato

AVVISO PUBBLICO
INVITO A PRESENTARE PROPOSTE
ANNUALITÀ 2015 - 2016 - 2017 - 2018

OGGETTO: Regolamento (UE) n. 1305/2013 - Programma di sviluppo
rurale nazionale (PSRN) 2014-2020 - Misura 17, sottomisura 17.1 -
Assicurazione del raccolto, degli animali e delle piante. Avviso
pubblico a presentare proposte - Produzioni zootecniche, campagne
assicurative 2015 - 2016 - 2017 - 2018.

Articolo 1
Finalità ed obiettivi

La sottomisura 17.1 "Assicurazione del raccolto, degli animali e
delle piante" del Programma di sviluppo rurale nazionale 2014-2020
(PSRN) approvato con decisione dalla Commissione europea (CCI n.
2014IT06RDNP001), è finalizzata a fornire sostegno alle imprese del
settore della produzione primaria, allo scopo di incentivare una più
efficace gestione dei rischi in agricoltura, secondo le disposizioni
dell'articolo 37 del Regolamento (UE) n. 1305/2013. Detta sottomisura
è cofinanziata con risorse dell'Unione europea attraverso il Fondo
europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e con risorse
nazionali attraverso il Fondo di rotazione per l'attuazione delle
politiche comunitarie di cui alla Legge n. 183/1997.
La sottomisura persegue l'obiettivo di ampliare e migliorare
l'offerta di strumenti assicurativi e incrementare il numero di
imprese agricole che fanno ricorso agli stessi. Inoltre, si prefigge
di ridurre il divario esistente nella diffusione degli strumenti
assicurativi tra alcune aree del paese e tra alcuni settori del
comparto produttivo.
Il presente Avviso, a completamento dell'iter procedurale avviato
con gli Avvisi pubblici n. 9371 del 7 maggio 2015, n. 24810 del 24
novembre 2015, n. 29125 del 7 dicembre 2016 e n. 29556 del 16
novembre 2017, e ss.mm.ii., e sulla base di quanto riportato nei
Piani assicurativi agricoli nazionali (PAAN) relativi alle campagne
assicurative 2015, 2016, 2017 e 2018, reca una serie di disposizioni
per l'individuazione dei beneficiari delle operazioni cofinanziate
nonchè per la concessione ed erogazione di un contributo pubblico,
sotto forma di sovvenzione, finalizzato al rimborso dei costi
finanziari sostenuti dagli agricoltori per il pagamento dei premi
relativi a polizze di assicurazione degli animali, stipulate per le
campagne assicurative 2015, 2016, 2017 e 2018, a copertura del
mancato reddito e dell'abbattimento forzoso causati da epizoozie e
per la mancata produzione di latte bovino e di miele a partire dalla
campagna assicurativa 2016.
L'entità delle risorse attribuite al presente Avviso è definita
in ragione della ripartizione annuale delle risorse finanziarie
indicate nel PSRN per la misura di gestione del rischio, di cui
all'articolo 36 del Regolamento (UE) n. 1305/2013.

Articolo 2
Definizioni e disposizioni specifiche

Ai fini del presente Avviso si applicano le seguenti definizioni:
● "Agricoltore": ai sensi dell'articolo 4, comma 1, lettera a), del
Regolamento (UE) n. 1307/2013, per agricoltore s'intende una persona
fisica o giuridica o un gruppo di persone fisiche o giuridiche,
indipendentemente dalla personalità giuridica di detto gruppo dei
suoi membri, la cui azienda è situata nel territorio italiano e che
esercita un'attività agricola;
● "Agricoltore attivo": ai fini delle misure di gestione del
rischio un agricoltore s'intende attivo ai sensi dell'articolo 9 del
Regolamento (UE) n. 1307/2013, nonchè ai sensi dei decreti
ministeriali 18 novembre 2014, 26 febbraio e 20 marzo 2015. Per la
sola campagna assicurativa 2018 tale requisito è modificato dal
Regolamento (UE) 2017/2393, nonchè ai sensi del decreto ministeriale
7 giugno 2018, n. 5465;
● "Fascicolo aziendale": ai sensi del decreto ministeriale 12
gennaio 2015, n. 162, il Fascicolo aziendale è l'insieme delle
informazioni relative ai soggetti tenuti all'iscrizione all'Anagrafe,
controllate e certificate dagli Organismi pagatori con le
informazioni residenti nelle banche dati della Pubblica
amministrazione e in particolare del SIAN, ivi comprese quelle del
Sistema integrato di gestione e controllo (SIGC). Il Fascicolo
aziendale contiene le informazioni costituenti il patrimonio
produttivo dell'azienda agricola reso in forma dichiarativa e
sottoscritto dall'agricoltore, in particolare: a) Composizione
strutturale; b) Piano di coltivazione; c) Composizione zootecnica; d)
Composizione dei beni immateriali; e) Adesioni ad organismi
associativi; f) Iscrizione ad altri registri ed elenchi compresi i
sistemi volontari di controllo funzionali all'ottenimento delle
certificazioni;
● "Polizza": ove non espressamente indicato, si intende sia la
polizza assicurativa sottoscritta individualmente dall'agricoltore
sia il certificato di polizza sottoscritto da un agricoltore in caso
di polizze collettive stipulate dall'Organismo collettivo di difesa,
nonchè dalle cooperative agricole e loro consorzi o da altri
soggetti giuridici riconosciuti ai sensi del decreto legislativo n.
102/2004 e ss.mm.ii., con la Compagnia di assicurazione;
● "Organismi collettivi di difesa": organismi che soddisfano i
requisiti di cui al Capo III del decreto legislativo 29 marzo 2004,
n. 102, come modificato dal decreto legislativo 26 marzo 2018, n. 32;
● "Epizoozia": malattia riportata nell'elenco delle epizoozie
stilato dall'Organizzazione mondiale per la salute animale (OIE) e/o
nell'allegato alla Decisione 2009/470/CE del Consiglio;
● "Mancato reddito": perdita totale o parziale del reddito
derivante dall'applicazione di ordinanze dell'Autorità sanitaria
conseguenti a focolai di malattie epizootiche assicurabili con
polizze agevolate;
"Abbattimento forzoso": perdita totale o parziale del valore del
capitale zootecnico dell'allevamento, dovuta all'abbattimento
parziale o totale dei capi presenti nell'allevamento in esecuzione
dell'ordinanza emessa dall'Autorità sanitaria ai sensi delle norme
di polizia veterinaria o di abbattimenti comunque finalizzati al
risanamento o all'eradicazione di malattie infettive, nell'ambito di
piani sanitari volontari regolati da specifiche normative regionali o
nazionali;
● "Mancata produzione di latte bovino": riduzione della produzione
di latte dovuta a valori termoigrometrici elevati, misurabili come
superamento del 90° percentile sia di temperatura che di umidità,
per un periodo di tempo superiore a 72 ore che determina un calo
della produzione giornaliera superiore al 15%. Nell'allevamento oltre
alla ventilazione naturale devono essere presenti e funzionanti
sistemi di raffrescamento combinati (acqua e ventilazione);
● "Mancata produzione di miele": riduzione della produzione di
miele nel corso dell'intera annata dovuta ad uno o più dei seguenti
fenomeni che si verificano nel periodo di fioritura delle piante
nettarifere oggetto di bottinatura:
- Precipitazioni piovose: Superamento della soglia del 40% del
rapporto tra giorni con precipitazioni che durano almeno la metà del
periodo di luce della giornata, e del numero dei giorni di fioritura
delle specie nettarifere interessate;
- Temperature critiche: Abbassamento delle temperature al di
sotto dei 15°C e innalzamento al di sopra dei 36°C per una durata
pari ad almeno la metà del periodo di luce della giornata nel
periodo di fioritura delle specie nettarifere interessate;
- Siccita': Straordinaria carenza di precipitazioni rispetto a
quelle normali del periodo che comporti l'abbassamento del contenuto
idrico del terreno al di sotto del limite critico di umidità e/o
depauperamento delle fonti di approvvigionamento idrico tale da
rendere impossibile anche l'attuazione di interventi irrigui di
soccorso. Tale evento deve arrecare effetti determinanti sulla
vitalità delle piante con conseguente riduzione della produzione
nettarifera delle specie vegetali oggetto di bottinatura. Gli effetti
della siccità devono essere riscontrati su una pluralità di enti
e/o colture limitrofe o poste nelle vicinanze. Gli effetti negativi
di tali avversità atmosferiche devono essere riscontrabili su una
pluralità di enti e/o allevamenti limitrofi;
● "Soccida": contratto di compartecipazione in un'impresa agricola,
in cui si attua una collaborazione economica tra chi dispone del
bestiame (soccidante) e chi lo prende in consegna (soccidario), allo
scopo di allevarlo e sfruttarlo, ripartendo gli utili che ne
derivano;
● "Piano assicurativo agricolo nazionale (PAAN)": strumento
attuativo annuale del decreto legislativo n. 102/2004 e ss.mm.ii.,
che stabilisce, per ciascuna campagna assicurativa, l'entità del
contributo pubblico sui premi assicurativi tenendo conto delle
disponibilità di bilancio, dell'importanza socio-economica delle
produzioni e del numero di potenziali assicurati. Nel PAAN sono
individuate le produzioni, gli allevamenti, le strutture, i rischi e
le garanzie assicurabili, i contenuti del contratto assicurativo, i
termini massimi di sottoscrizione delle polizze, la metodologia di
calcolo dei parametri contributivi e le aliquote massime concedibili
per la campagna assicurativa di riferimento. Nel PAAN può essere
disposto qualsiasi altro elemento ritenuto necessario per garantire
un impiego efficace ed efficiente delle risorse pubbliche;
● "Sistema gestione del rischio (SGR)": Sistema informativo
integrato istituito ai sensi del Capo III del decreto ministeriale 12
gennaio 2015, n. 162, pubblicato nella Gazzetta ufficiale della
Repubblica italiana del 12 marzo 2015 e ss.mm.ii., nel contesto del
Sistema informativo agricolo nazionale (SIAN), che garantisce
l'armonizzazione e l'integrazione dell'informazione relativa a tale
misura, nell'ottica di garantire una sana gestione finanziaria
evitando sovracompensazioni;
● "Piano assicurativo individuale (PAI)": documento univocamente
individuato nel SIAN, predisposto ed elaborato nell'ambito del SGR,
sulla base delle scelte assicurative che l'agricoltore esegue. Le
informazioni minime che devono essere contenute nel PAI sono elencate
nell'allegato B, lettera b), al succitato decreto 12 gennaio 2015,
modificato dal decreto ministeriale 8 marzo 2016, n. 1018;
● "Manifestazione di interesse": documento presentato, ai sensi
dell'Avviso pubblico n. 9371 del 7 maggio 2015, n. 24810 del 24
novembre 2015, n. 29125 del 7 dicembre 2016 e n. 29556 del 16
novembre 2017, e ss.mm.ii., rispettivamente per le campagne
assicurative 2015, 2016, 2017 e 2018, per l'accesso ai benefici della
sottomisura 17.1 "Assicurazione del raccolto, degli animali e delle
piante", di cui all'articolo 37 del Regolamento (UE) n. 1305/2013,
prevista nell'ambito del PSRN 2014-2020;
● "Domanda di sostegno": domanda di partecipazione al presente
Avviso presentata da un richiedente che perfeziona l'iter avviato con
la presentazione della Manifestazione di interesse;
● "Data di presentazione domanda di sostegno": data di
presentazione all'Organismo pagatore AGEA attestata dalla data di
trasmissione telematica della domanda stessa tramite portale SIAN e
riportata nella ricevuta di avvenuta presentazione rilasciata al
richiedente;
● "Domanda di pagamento": domanda che un beneficiario presenta
all'Organismo pagatore per ottenere il pagamento del contributo
pubblico;
● "Operazione": azione relativa alla sottoscrizione di una polizza
di assicurazione agevolata degli animali, basata sul PAI, selezionata
dall'Autorità di gestione del PSRN 2014-2020, che contribuisce al
raggiungimento degli obiettivi della sottomisura 17.1;
● "Durata dell'operazione": periodo di tempo che intercorre fra la
sottoscrizione di una polizza di assicurazione agevolata degli
animali e la data di fine copertura assicurativa;
● "Operazione pienamente realizzata": operazione per la quale è
scaduto il termine di fine copertura assicurativa, a prescindere dal
fatto che i relativi pagamenti siano stati effettuati dal
beneficiario;
● "Operazione completata": operazione pienamente realizzata e per
la quale il relativo premio è stato pagato alla Compagnia di
assicurazione ed il contributo pubblico corrispondente è stato
corrisposto al beneficiario;
● "Prodotto": specie animale allevata che tiene conto anche della
tipologia produttiva;
● "Capi": in funzione del prodotto e della garanzia, corrisponde al
numero di animali totali, fattrici, alveari, buchi parto o metri
quadri;
● "Utente qualificato": richiedente che ha registrato la propria
anagrafica sul portale AGEA;
● "Codice OTP": Codice che consente la sottoscrizione della domanda
con firma elettronica da parte di un utente qualificato, abilitato
all'utilizzo della firma elettronica, inviato tramite SMS sul
cellulare del medesimo utente.

Articolo 3
Soggetti ammissibili

Sono ammissibili esclusivamente gli agricoltori che soddisfano
quanto previsto dal successivo articolo 4.

Articolo 4
Criteri di ammissibilità soggettivi

Ai fini dell'ammissibilità, ai sensi del presente Avviso, i
richiedenti devono soddisfare tutti i seguenti requisiti soggettivi
di ammissibilita':
a) essere imprenditori agricoli ai sensi dell'articolo 2135 del
Codice Civile, iscritti nel registro delle imprese o nell'anagrafe
delle imprese agricole istituita dalla Provincia autonoma di Bolzano;
b) essere agricoltori attivi;
c) essere titolari di Fascicolo aziendale ai sensi del decreto
ministeriale 12 gennaio 2015 e ss.mm.ii.
I suddetti requisiti soggettivi devono essere posseduti, pena la
non ammissibilità a contributo della domanda di sostegno, al momento
della sottoscrizione della polizza assicurativa per la campagna
assicurativa 2015 o al momento della presentazione della
Manifestazione di interesse per le campagne 2016-2018 e mantenuti nel
corso dell'intera durata dell'operazione, salvo quanto previsto dal
successivo articolo 16.
Il richiedente in fase di compilazione della domanda di sostegno
deve indicare se è proprietario o conduttore dell'allevamento. Dalla
campagna assicurativa 2017, secondo le diposizioni della circolare
ministeriale n. 31251 del 21 dicembre 2016, la figura abilitata a
sostenere la spesa oggetto di agevolazione e di tutte le procedure
previste per il percepimento dell'aiuto, nonchè l'incasso di
eventuali risarcimenti, è individuata nel soccidario, ossia in colui
che nell'ambito del contratto di compartecipazione risulta il
conduttore dell'allevamento. Sono esclusi dal sostegno di cui al
presente Avviso i soggetti destinatari di un ordine di recupero
pendente a seguito di una precedente decisione della Commissione
europea che dichiara il sostegno illegittimo e incompatibile con il
mercato interno conformemente a quanto indicato all'articolo 1, comma
5, del Regolamento (UE) n. 702/2014.

Articolo 5
Operazioni ammissibili

Le operazioni ammissibili al sostegno per le campagne assicurative
2015, 2016, 2017 e 2018, sono esclusivamente quelle relative alla
stipula di una polizza agevolata degli animali.
La sottoscrizione delle polizze agevolate è volontaria e può
avvenire in forma collettiva o individuale. Le polizze collettive
sono stipulate tra Compagnie di assicurazione e Organismi collettivi
di difesa nonchè cooperative agricole e loro consorzi, o altri
soggetti giuridici riconosciuti ai sensi del decreto legislativo n.
102/2004 e ss.mm.ii., che le sottoscrivono per conto degli
agricoltori associati. Gli agricoltori che aderiscono ad una polizza
collettiva, possono sottoscrivere uno o più certificati assicurativi
a copertura dei rischi sulle proprie produzioni, e devono essere i
destinatari degli eventuali risarcimenti.
Le operazioni oggetto di sostegno devono soddisfare le condizioni
di cui ai successivi articoli 6 e 7.

Articolo 6
Criteri di ammissibilità delle operazioni

Sono ammissibili esclusivamente le operazioni non pienamente
realizzate alla data di presentazione della Manifestazione di
interesse, ai sensi dell'articolo 65, comma 6, del Regolamento (UE)
n. 1303/2013.
La polizza deve trovare corrispondenza con il PAI presentato
dall'imprenditore agricolo nell'ambito del SGR. Nella polizza devono
essere riportati i seguenti dati:
● Campagna assicurativa di riferimento;
● Intestazione della Compagnia di assicurazione;
● Codice identificativo della Compagnia di
assicurazione/agenzia/intermediario;
● Intestazione dell'assicurato;
● CUAA;
● Campagna assicurativa di riferimento;
● Tipologia di polizza;
● Numero della polizza;
● Tipologia produttiva;
● Prodotto assicurato con eventuale codice Prodotto da decreto
prezzi;
● Razza prevalente con eventuale Id Varietà da decreto prezzi;
● Epizoozie assicurate;
● Garanzie assicurate;
● Valore assicurato;
● Numero di capi;
● Quantità assicurata;
● Tariffa applicata;
● Importo del premio;
● Soglia di danno e/o la franchigia;
● Data di entrata in copertura;
● Data di fine copertura (per le sole polizze collettive in caso di
assenza del dato nel certificato di polizza si fa riferimento a
quanto riportato nella convenzione stipulata tra l'Organismo
collettivo e la Compagnia di assicurazione);
● Nome dell'Organismo collettivo contraente (in caso di adesione a
polizza collettiva).
La copertura assicurativa deve essere riferita all'anno solare o
all'intero ciclo produttivo di ogni allevamento, qualora di durata
inferiore all'anno solare.
La polizza non deve comportare obblighi nè indicazioni circa il
tipo o la quantità della produzione futura.
Le date di sottoscrizione e di entrata in copertura assicurativa
della polizza devono rispettare i termini indicati al successivo
articolo 12.
Gli allevamenti assicurati devono trovare rispondenza nell'Anagrafe
zootecnica e nel Fascicolo aziendale ove previsti, e in mancanza di
essi, dovranno essere riscontrabili in altri documenti ufficiali
previsti.
6.1 Rischi assicurabili e loro combinazioni
Le polizze devono coprire esclusivamente i rischi connessi alle
epizoozie elencate nel PAAN della campagna di riferimento, riportate
nell'allegato M17.1-1 al presente Avviso. Per la garanzia mancata
produzione di latte bovino le polizze assicurative agevolate devono
coprire esclusivamente rischi connessi a squilibri termoigrometrici.
Nel caso di rischi connessi a epizoozie, le polizze devono
comprendere tutte le epizoozie obbligatorie per singolo prodotto, cui
possono essere aggiunte in tutto o in parte quelle facoltative.
Le garanzie assicurabili con polizze agevolate per le campagne
assicurative 2015, 2016, 2017 e 2018 sono riportate nell'allegato
M17.1-2.
Le polizze assicurative agevolate non possono garantire rischi
inesistenti (articolo 1895 del Codice Civile) o entrare in copertura
dopo l'insorgenza dei rischi o dopo che questi siano cessati. I
rischi sottoscritti devono essere comunque compatibili con il
prodotto assicurato.
Le polizze integrative non agevolate per la copertura della parte
di rischio a totale carico del produttore, richiamate all'articolo 1,
comma 1, del decreto ministeriale 12 febbraio 2007, e al comma 1
dell'articolo unico del decreto ministeriale 8 maggio 2012, hanno lo
stesso oggetto assicurato della polizza agevolata ma riguardano
garanzie, valori e quantità non agevolabili. Per ogni PAI è
consentita la stipula di una sola polizza agevolabile ai sensi del
presente Avviso.
6.2 Allevamenti assicurabili
Gli allevamenti zootecnici assicurabili ricompresi nel PAAN per le
campagne assicurative 2015, 2016, 2017 e 2018 sono elencati
nell'allegato M17.1-3 al presente Avviso.
6.3 Soglia e rimborso del danno
In conformità al PAAN della campagna di riferimento, sono
ammissibili esclusivamente le polizze che prevedono il risarcimento
in caso di perdite superiori al 30% della produzione media annua
dell'imprenditore agricolo. Per la sola campagna assicurativa 2018
sono altresì ammissibili le polizze sottoscritte dal 1° gennaio 2018
che prevedono il risarcimento in caso di perdite superiori al 20%
della produzione media annua dell'agricoltore. La produzione media
annua dell'agricoltore è calcolata conformemente a quanto definito
al successivo articolo 7.
Sono altresì ammissibili:
- A fronte delle garanzie mancato reddito ed abbattimento forzoso,
soltanto le polizze che prevedono il rimborso dei danni
esclusivamente al manifestarsi del focolaio di epizoozia formalmente
riconosciuto dalle Autorità sanitarie nazionali.
- Per la garanzia mancata produzione di latte bovino, soltanto le
polizze che prevedono il rimborso dei danni esclusivamente al
manifestarsi degli squilibri termoigrometrici, mentre per la garanzia
mancata produzione di miele, a partire dalla campagna assicurativa
2016, soltanto le polizze che prevedono il rimborso dei danni
esclusivamente al manifestarsi delle avversità climatiche richiamate
all'articolo 2. Per tali garanzie il riconoscimento formale del
verificarsi di un evento si considera emesso quando il perito
incaricato dalla Compagnia di assicurazione di stimare il danno sulla
produzione, verificata l'esistenza del nesso di causalità tra
evento/i e il danno, anche su allevamenti limitrofi, accerta che il
danno abbia superato il 30% della produzione media annua
dell'agricoltore, ovvero il 20% per la campagna assicurativa 2018
esclusivamente per le polizze sottoscritte a partire dal 1° gennaio
2018.
Le polizze agevolate devono prevedere che il rimborso dei danni non
compensi più del costo totale di sostituzione delle perdite causate
dai sinistri assicurati.

Articolo 7
Impegni e altri obblighi

Per ciascun prodotto, il contratto assicurativo per la polizza
agevolata deve prevedere l'obbligo per l'imprenditore agricolo di
assicurare l'intera produzione ottenibile in un determinato
territorio comunale. L'obbligo deve intendersi riferito al numero di
capi in produzione per prodotto in un determinato territorio comunale
in cui opera l'azienda.
Per ciascun prodotto, il valore unitario assicurato non deve
superare il prezzo unitario di riferimento delle produzioni agricole,
riportato nel "decreto prezzi" della campagna assicurativa di
riferimento, ovvero, riportato nell'allegato M17-1.6 per
l'Abbattimento forzoso campagna assicurativa 2015, e pubblicato sul
sito internet del Ministero.
Per ciascun prodotto, inoltre, i valori assicurabili devono essere
realmente ottenibili dagli allevamenti assicurati, e devono essere
calcolati tenendo conto del prezzo unitario di riferimento e, ad
esclusione della garanzia abbattimento forzoso, della produzione
media annua calcolata sulla base della produzione ottenuta negli
ultimi tre anni, ovvero negli ultimi cinque anni escludendo l'anno
con la produzione più alta e quello con la produzione più bassa.
La produzione media annua dell'agricoltore è determinata sulla
base delle seguenti fonti: amministrative, dichiarative o attraverso
benchmark di resa così come previsto dal PSRN e dalla nota
dell'Autorità di gestione del PSRN 2014-2020 n. 19214 del 17
settembre 2015, dal decreto ministeriale 3 giugno 2016, n. 13501,
recante "Correttiva dati amministrativi di resa" e sua modifica del 7
luglio 2016, n. 18316. I benchmark di resa per comune/prodotto sono
consultabili sul sito internet del Ministero.
In caso l'agricoltore disponga di dati aziendali, è tenuto a
dichiarare e giustificare con idonea documentazione (es. Fatture,
bolle di consegna) la produzione annua in base alla quale viene
calcolata la media.
Il beneficiario si impegna a conservare per cinque anni dalla data
di pagamento del contributo pubblico, presso la propria sede legale
oppure presso il CAA di appartenenza per le polizze individuali,
ovvero presso la sede dell'Organismo collettivo per le polizze
collettive, la documentazione attestante la stipula e sottoscrizione
della polizza nonchè il pagamento del premio.
La suddetta documentazione potrà essere oggetto di controllo da
parte dell'Organismo pagatore AGEA.

Articolo 8
Dichiarazioni

I richiedenti, ai sensi e per l'effetto degli articoli 46 e 47 del
D.P.R. n. 445/2000, con la sottoscrizione della domanda di sostegno
assumono, quali proprie, tutte le dichiarazioni di seguito riportate:
● di soddisfare tutti i requisiti richiesti dal PSRN 2014-2020 e
dal presente Avviso con particolare, ma non esclusivo, riferimento:
o ai criteri di ammissibilità soggettivi di cui all'articolo
4;
o ai criteri di ammissibilità delle operazioni di cui
all'articolo 6;
o agli impegni ed altri obblighi di cui all'articolo 7.
● che per la realizzazione degli interventi di cui al presente
Avviso non ha richiesto nè ottenuto, anche tramite gli organismi
collettivi di appartenenza, contributi da altri Enti pubblici a
valere su altre misure dei PSR 2014/2020 (fondo FEASR) o da altri
fondi SIE o nazionali;
● che non sussistono nei confronti propri cause di divieto, di
decadenza o di sospensione, di cui all'articolo 67, comma 1, lettere
da a) a g), e commi da 2 a 8, e all'articolo 76, comma 8, del decreto
legislativo n. 159/2011 e ss.mm.ii.;
● di non essere sottoposto a pene detentive e/o misure accessorie
interdittive o limitative della capacità giuridica e di agire fatta
salva l'autorizzazione degli organi di vigilanza e/o tutori;
● di essere a conoscenza delle disposizioni e norme, unionali e
nazionali, che disciplinano la corresponsione del contributo
richiesto con la domanda di sostegno e che disciplinano il settore
dell'assicurazione agricola agevolata;
● di essere a conoscenza delle disposizioni previste dal PAAN in
materia di determinazione della spesa premi ammissibile a contributo
in base all'applicazione dei parametri contributivi per ogni
combinazione anno/provincia/allevamento/garanzia di polizza;
● di essere pienamente a conoscenza del contenuto del PSRN, del
contenuto del presente Avviso e degli obblighi specifici che assume a
proprio carico con la domanda;
● di essere a conoscenza delle conseguenze derivanti
dall'inosservanza degli adempimenti precisati nel PSRN 2014-2020 e
nel presente Avviso;
● di essere a conoscenza, in particolare, delle disposizioni
previste all'articolo 17 del presente Avviso in materia di riduzioni,
esclusioni e sanzioni;
● di essere a conoscenza delle disposizioni previste dall'articolo
33 del decreto legislativo n. 228/2001 in materia di sospensione dei
procedimenti di erogazione in caso di notizie circostanziate circa
indebite percezioni di erogazioni;
● di essere a conoscenza delle disposizioni previste dalla Legge n.
898/1986 e successive modifiche e integrazioni riguardanti tra
l'altro sanzioni amministrative e penali in materia di aiuti
comunitari nel settore agricolo;
● di disporre e poter esibire se richiesto in sede di controllo
idonea documentazione comprovante:
a) il numero dei capi e/o le produzioni annuali dichiarate nel
PAI;
b) le polizze/certificati di polizze sottoscritti in originale;
c) in caso di polizza individuale, la documentazione attestante
il pagamento del premio alla Compagnia di assicurazione;
d) in caso di polizza collettiva, la documentazione attestante
il pagamento della quota di premio complessivo di propria competenza
all'Organismo collettivo di riferimento.
● di conservare tutta la documentazione citata al precedente punto
per i cinque anni successivi alla data di pagamento del contributo
pubblico;
● di essere a conoscenza che i propri dati personali potranno
essere comunicati, per lo svolgimento delle rispettive funzioni
istituzionali, agli organi ispettivi pubblici, unionali, nazionali e
regionali nonchè pubblicati in ottemperanza agli obblighi di
trasparenza stabiliti dalla vigente normativa;
● di essere consapevole che l'Autorità competente avrà accesso,
in ogni momento e senza restrizioni, agli allevamenti e agli impianti
dell'azienda e alle sedi del richiedente per le attività di
ispezione previste, nonchè a tutta la documentazione che riterrà
necessaria ai fini dell'istruttoria e dei controlli a pena di
esclusione/revoca del sostegno richiesto;
● di esonerare l'Amministrazione nazionale e/o eventuali Enti o
soggetti delegati da ogni responsabilità derivante dal pagamento del
contributo richiesto, nei confronti di terzi aventi causa a qualsiasi
titolo;
● di essere consapevole che l'Organismo pagatore competente, in
ottemperanza alla normativa unionale e nazionale in materia,
effettuerà i controlli e determinerà l'importo della spesa
ammissibile e del contributo concedibile;
● di essere a conoscenza che ogni comunicazione in merito a quanto
previsto dal presente Avviso sarà effettuata mediante PEC indicata
sulla domanda, ovvero sul sito internet del Ministero e sul sito
internet di AGEA, o attraverso il portale SIAN, con modalità che
sarà opportunamente pubblicizzata;
● di essere a conoscenza che l'approvazione delle domande di
sostegno è condizionata alla registrazione del provvedimento di
approvazione dell'Avviso pubblico da parte degli organi di controllo;
● di essere consapevole che, per la domanda di sostegno ritenuta
ammissibile, il pagamento avverrà solo dopo presentazione della
domanda di pagamento ed esito positivo dei relativi controlli;
● a riprodurre o integrare la domanda di sostegno nonchè a fornire
ogni altra eventuale documentazione necessaria, secondo quanto
disposto dalla normativa unionale e nazionale concernente il sostegno
allo sviluppo rurale e secondo quanto previsto dal PSRN;
● a fornire, qualora richieste, tutte le informazioni necessarie al
sistema di monitoraggio e valutazione delle attività relative al
PSRN.

Articolo 9
Spese ammissibili

Sono ammissibili a contributo le spese sostenute per il pagamento
dei premi di assicurazione degli animali a fronte del rischio di
perdite economiche causate dal manifestarsi di un'epizoozia o,
esclusivamente per la garanzia mancata produzione di latte bovino, da
squilibri termoigrometrici e per la garanzia mancata produzione di
miele da avversità climatiche di cui all'articolo 2. La data di
quietanza del premio alla Compagnia di assicurazione deve essere
successiva alla data di presentazione della Manifestazione di
interesse, ai sensi dell'articolo 60, comma 2, del Regolamento (UE)
n. 1305/2013. In caso di sottoscrizione di polizze collettive
l'intero ammontare del supporto pubblico non deve essere in nessun
modo destinato a coprire costi di gestione o altri costi connessi
alle operazioni dell'Organismo collettivo.
Nel caso in cui il beneficiario sia un soggetto pubblico o
ricadente in una delle fattispecie tenute al rispetto della normativa
sugli appalti pubblici, lo stesso dovrà effettuare la spesa nel
rispetto della normativa applicabile al momento della sottoscrizione
della polizza in materia di contratti pubblici di lavori, forniture e
servizi.

Articolo 10
Attività propedeutiche alla presentazione della domanda di sostegno

Al fine della presentazione della domanda di sostegno è necessario
che il richiedente abbia:
● presentato Manifestazione di interesse;
● costituito o aggiornato il proprio Fascicolo aziendale in base
alla propria sede legale/residenza, con particolare riferimento
all'inserimento di un indirizzo PEC aziendale o altra PEC ad essa
riferibile (ai sensi dell'articolo 14, comma 2, del decreto
ministeriale 12 gennaio 2015), alle informazioni costituenti il
patrimonio produttivo (ai sensi dell'articolo 3, comma 2, del
medesimo decreto) e alla verifica della validità del documento di
identità;
● presentato il PAI relativo alla campagna assicurativa di
riferimento, in conformità a quanto previsto dalla circolare emanata
da AGEA Coordinamento prot. n. ACIU/2015/305 del 2 luglio 2015 e
ss.mm.ii.;
● provveduto all'informatizzazione della polizza, o in caso di
polizze collettive alla verifica dell'avvenuta informatizzazione da
parte dell'Organismo collettivo di riferimento, secondo le modalità
indicate al successivo articolo 11.

Articolo 11
Presentazione della domanda di sostegno

L'AGEA è responsabile della ricezione delle domande di sostegno
per la concessione del contributo pubblico.
La domanda di sostegno, compilata conformemente al modello definito
dall' AGEA, i cui contenuti sono descritti nell'allegato M17.1-4,
deve essere presentata esclusivamente tramite i servizi telematici
messi a disposizione dalla suddetta Agenzia, secondo una delle
seguenti modalita':
a) direttamente sul sito internet AGEA www.agea.gov.it,
sottoscrivendo l'atto tramite firma digitale o firma elettronica,
mediante codice OTP, per le aziende agricole che hanno registrato la
propria anagrafica sul portale AGEA (utenti qualificati);
b) in modalità assistita sul portale SIAN www.sian.it per le
aziende agricole che hanno conferito mandato a un CAA accreditato
dall'Organismo pagatore AGEA.
Per il punto b), oltre alla modalità standard di presentazione dei
documenti, che prevede la firma autografa del produttore sul modello
cartaceo, l'interessato che ha registrato la propria anagrafica sul
sito internet AGEA in qualità di utente qualificato, può
sottoscrivere la documentazione da presentare con firma elettronica,
mediante codice OTP.
I termini per l'informatizzazione delle polizze, per la
presentazione dei PAI e per la presentazione delle domande di
sostegno sono:
- per la campagna assicurativa 2015: entro il 31 dicembre 2019;
- per la campagna assicurativa 2016: entro il 31 marzo 2020;
- per la campagna assicurativa 2017: entro il 30 giugno 2020;
- per la campagna assicurativa 2018: entro il 30 settembre
2020.
Laddove tali termini cadano in un giorno non lavorativo, la
scadenza è posticipata al primo giorno lavorativo successivo.
Nel caso di impossibilità di compilazione e rilascio della domanda
di sostegno sul sistema informativo SIAN entro il suddetto termine,
l'Organismo pagatore AGEA, sentita l'Autorità di gestione, con
proprie istruzioni operative può consentire di completare le
attività di compilazione e rilascio delle domande interessate e per
il tempo strettamente necessario.
La domanda di sostegno è corredata dai seguenti documenti:
1) il PAI;
2) la Manifestazione di interesse, ove non ricompresa nel PAI salvo
quanto previsto al successivo articolo 16, paragrafo 3;
3) la polizza;
4) copia del documento di identità in corso di validità.
Tali documenti sono associati o acquisiti in forma elettronica al
momento della presentazione della domanda.
In merito al punto 3), si precisa che le polizze/certificati di
polizza devono essere informatizzati prima della presentazione della
domanda di sostegno, nel caso di polizze individuali il richiedente
provvede al perfezionamento di tale procedura recandosi al CAA e
presentando la polizza stipulata oppure utilizzando le funzionalità
on-line predisposte da AGEA; nel caso di polizze collettive, il
richiedente deve verificare con il CAA che l'Organismo collettivo di
riferimento abbia provveduto ad informatizzare i dati relativi al
proprio certificato di polizza.
In sede di compilazione della domanda il proponente deve indicare
l'indirizzo PEC valido per le finalità di cui all'articolo 18 del
presente Avviso.
La sottoscrizione della domanda comporta l'accettazione degli
elementi ivi contenuti. Al richiedente sarà rilasciata una specifica
ricevuta di avvenuta presentazione della domanda di sostegno.
Ulteriori disposizioni di dettaglio riguardanti la presentazione
delle domande di sostegno sono contenute nelle disposizioni operative
emanate da AGEA.

Articolo 12
Termini di sottoscrizione e di entrata in copertura delle polizze

Ai fini dell'ammissibilità a contributo ai sensi del presente
Avviso, le polizze devono essere sottoscritte a partire dal 1°
novembre dell'anno precedente la campagna assicurativa e l'entrata in
copertura non può avere decorrenza antecedente al 1° gennaio
dell'anno della campagna assicurativa di riferimento.

Articolo 13
Istruttoria delle domande di sostegno

Conformemente a quanto indicato dal Regolamento (UE) n. 809/2014,
con particolare riferimento all'articolo 48, tutte le domande di
sostegno presentate sono sottoposte a controlli amministrativi atti a
verificare il possesso dei requisiti necessari per la concessione del
contributo. Tali controlli coprono tutti gli elementi che è
possibile e appropriato verificare mediante controlli amministrativi.
In particolare, sono effettuate verifiche in ordine:
a) alla ricevibilità delle domande:
La verifica di ricevibilità della domanda di sostegno comprende la
completezza formale e documentale della stessa e include il rispetto
dei termini temporali di presentazione di cui all'articolo 11. Il
mancato soddisfacimento dei suddetti requisiti comporta la non
ricevibilità della domanda di sostegno;
b) al possesso dei requisiti di ammissibilità sia soggettivi che
oggettivi, di cui agli articoli da 3 a 6 del presente Avviso, nonchè
alla verifica del rispetto degli altri obblighi applicabili stabiliti
dalla normativa unionale e/o nazionale:
In fase istruttoria vengono sottoposti a verifica amministrativa
gli elementi comprovanti il possesso dei requisiti di ammissibilità.
Il mancato soddisfacimento dei suddetti requisiti comporta la non
ammissibilità a contributo della domanda di sostegno;
c) alla determinazione dell'importo ammissibile a contributo:
La spesa premi ammissibile a contributo è pari al minor valore
risultante dal confronto tra la spesa premi risultante dal
certificato di polizza e la spesa premi ottenuta applicando i
parametri contributivi calcolati in SGR, secondo le specifiche
tecniche riportate nel PAAN della campagna di riferimento.
I criteri di calcolo per la determinazione dei parametri
contributivi della campagna di riferimento sono approvati con il PAAN
e con specifico decreto dell'Autorità di gestione. I suddetti
parametri contributivi costituiscono la base informativa per la
verifica della ragionevolezza dei costi dichiarati dai beneficiari
nel rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 48, comma 2,
lettera e), del Regolamento (UE) n. 809/2014.
Nell'ambito dei controlli istruttori propedeutici alla
determinazione della spesa ammissibile sono effettuate le verifiche
con i dati contenuti nel Fascicolo aziendale, ovvero nell'Anagrafe
zootecnica e nel PAI o, se del caso, mediante controlli in situ nei
documenti ufficiali attestanti il numero di capi assicurati,
effettuando in caso di difformità la rideterminazione:
● dei prezzi entro i massimali definiti nei cd. "decreti prezzi",
ovvero, per la sola garanzia abbattimento forzoso, per la campagna
assicurativa 2015, del valore di cui all'allegato M17.1- 6;
● del numero di capi in coerenza con i valori del Fascicolo
aziendale e/o dell'Anagrafe zootecnica ovvero, se del caso, del
valore riscontrabile in altri documenti ufficiali previsti;
● delle quantità assicurate nel limite dei valori riportati nel
PAI.
I controlli amministrativi prevedono anche la verifica delle
condizioni artificiose di cui all'articolo 60 del Regolamento (UE) n.
1306/2013.
L'istruttoria della domanda di sostegno è di competenza di AGEA,
che esegue i controlli amministrativi verificando il possesso dei
requisiti di cui ai punti a), b) e c), registrandone l'esito in
apposita lista di controllo (check list).
Ai fini del perfezionamento dell'iter istruttorio l'Agenzia ha
facoltà di chiedere chiarimenti ai soggetti interessati.
Conclusa l'istruttoria, AGEA comunica via PEC ai soggetti
interessati le modalità per visualizzarne l'esito, in ambito SIAN.
In caso di irregolarità nella suddetta procedura di invio (ad es.
PEC sconosciuta/errata), AGEA sul proprio sito e sul portale SIAN,
pubblicherà l'elenco delle domande che presentano tale anomalie, con
indicazione delle modalità operative per la consultazione della
comunicazione ai soggetti destinatari.
In alternativa, qualora la domanda non necessiti di
chiarimenti/approfondimenti, la comunicazione dell'esito
dell'istruttoria può avvenire subito dopo la presentazione della
domanda tramite le procedure automatizzate implementate in ambito
SIAN, ovvero attraverso la pubblicazione del provvedimento di
approvazione della domanda stessa.
Gli obblighi di comunicazione degli esiti istruttori si
considerano, pertanto, adempiuti se la comunicazione ai soggetti
destinatari è avvenuta:
a) subito dopo la presentazione della domanda di sostegno, tramite
le procedure automatizzate implementate in ambito SIAN, qualora si
tratti di controlli totalmente automatizzati che non richiedono
ulteriori chiarimenti, ovvero attraverso la pubblicazione del
provvedimento di approvazione; oppure
b) a seguito dell'invio della PEC con le modalità di
visualizzazione dell'esito istruttorio; oppure
c) in caso di irregolarità nella procedura di invio della PEC, a
seguito della pubblicazione sul sito AGEA e sul portale SIAN
dell'elenco delle domande che presentano tale irregolarità, con
indicazione delle modalità operative per la consultazione della
comunicazione.
13.1 Modalità di presentazione istanza di riesame
Qualora all'esito dell'istruttoria la domanda risulti inammissibile
o in caso di riduzione dell'importo richiesto (riproporzionamento
sulla base della rideterminazione di quantita'/numero di capi e/o
prezzo), ai sensi dell'articolo 10-bis della Legge n. 241/1990 e
ss.mm.ii, il richiedente può presentare istanza di riesame per
l'importo non ammesso.
Entro e non oltre 10 giorni dalla comunicazione degli esiti
dell'istruttoria, comprensiva dei motivi ostativi all'accoglimento
della domanda, il richiedente presenta istanza di riesame
esclusivamente, pena la non ricevibilità, tramite i servizi
telematici messi a disposizione da AGEA, secondo le medesime
modalità indicate nell'articolo 11.
Disposizioni di dettaglio riguardanti la presentazione delle
istanze di riesame sono contenute nelle disposizioni operative
emanate da AGEA.
Non verranno prese in carico le istanze di riesame relativamente a
importi non ammessi inferiori ai 10 euro.
Entro 10 giorni dalla data di ricezione dell'istanza di riesame,
AGEA comunica l'esito dell'istruttoria di riesame che assume
carattere definitivo salvo le possibilità di ricorso previste dalla
vigente normativa.
Se il richiedente non si avvale di tale possibilità, l'istruttoria
assume carattere definitivo salvo le possibilità di ricorso previste
dalla vigente normativa.
13.2 Approvazione delle domande e concessione del contributo
All'esito dei controlli istruttori svolti, compresi quelli
derivanti dalle attività di riesame, AGEA provvede con proprio atto
ad approvare le domande di sostegno ammesse a finanziamento, con
indicazione della spesa ammessa a contributo e del contributo
concesso. L'atto è reso disponibile ai beneficiari in ambito SIAN.
L'atto di approvazione, ovvero l'elenco delle domande di sostegno
ammesse comprensivo della data di ammissione, della spesa ammessa e
del contributo concesso, è pubblicato sul sito internet AGEA e
trasmesso all'Autorità di gestione che provvede alla sua
pubblicazione sul sito internet del Ministero.

Articolo 14
Presentazione delle domande di pagamento

Al fine di ottenere il pagamento del contributo pubblico, il
beneficiario, successivamente al provvedimento di concessione e al
pagamento della polizza, deve presentare entro il 31 marzo 2021
apposita domanda di pagamento all'Organismo pagatore AGEA, nei limiti
dell'importo definito nel relativo provvedimento di concessione.
Nel caso di impossibilità di compilazione e rilascio della domanda
di pagamento sul sistema informativo SIAN entro il suddetto termine,
l'Organismo pagatore Agea, con proprie istruzioni operative, può
consentire di completare le attività di compilazione e rilascio
delle domande di pagamento interessate e per il tempo strettamente
necessario.
Tale domanda deve essere presentata esclusivamente tramite i
servizi telematici dell'Organismo pagatore AGEA, secondo una delle
seguenti modalita':
a) Direttamente sul sito internet di AGEA www.agea.gov.it,
sottoscrivendo l'atto tramite firma digitale o firma elettronica,
mediante codice OTP, per le aziende agricole che hanno registrato la
propria anagrafica sul portale AGEA (utenti qualificati);
b) In modalità assistita sul portale SIAN www.sian.it per le
aziende agricole che hanno conferito mandato a un CAA accreditato
dall'Organismo pagatore AGEA;
Per il punto b, oltre alla modalità standard di presentazione dei
documenti, che prevede la firma autografa del produttore sul modello
cartaceo, l'interessato che ha registrato la propria anagrafica sul
sito internet di AGEA in qualità di utente qualificato, può
sottoscrivere la documentazione da presentare con firma elettronica,
mediante codice OTP.
La domanda di pagamento, è compilata conformemente al modello
definito dall'Organismo pagatore AGEA ed alla stessa deve essere
allegato quanto segue:
● La documentazione attestante la spesa sostenuta.
In caso di polizze individuali il pagamento del premio deve essere
comprovato dal beneficiario che allega la quietanza rilasciata dalla
Compagnia di assicurazione. In caso di polizze collettive il
pagamento è dimostrato dalla quietanza del premio complessivo
riferita alla polizzaconvenzione rilasciata dalla Compagnia di
assicurazione all'Organismo collettivo, unitamente ad una distinta
con l'importo suddiviso per i singoli certificati di polizza; in
quest'ultimo caso il beneficiario non può presentare la domanda di
pagamento prima che l'Organismo collettivo cui aderisce abbia
trasmesso ad SGR la copia della quietanza sopra indicata e la
documentazione attestante la tracciabilità dei pagamenti alle
compagnie assicurative di cui al punto successivo. A tal fine, il
richiedente deve verificare tramite il CAA che l'Organismo collettivo
cui aderisce abbia provveduto ad informatizzare i dati relativi alla
quietanza del premio complessivo riferito alla polizza convenzione
rilasciata dalla Compagnia di assicurazione.
● La documentazione attestante la tracciabilità dei pagamenti alle
compagnie assicurative, come di seguito indicato per ciascuna
modalità di pagamento ammessa:
o Bonifico o ricevuta bancaria (Riba): deve essere prodotta la
ricevuta del bonifico eseguito, la Riba o altra documentazione
equiparabile, con riferimento a ciascun documento di spesa
rendicontato. Tale documentazione, rilasciata dall'Istituto di
credito, deve essere allegata al pertinente documento di spesa. Nel
caso in cui il bonifico sia disposto tramite "home banking", il
beneficiario del contributo è tenuto a produrre la stampa
dell'operazione dalla quale risulti la data ed il numero della
transazione eseguita.
o Assegno: tale modalità può essere accettata, purchè
l'assegno sia sempre emesso con la dicitura "non trasferibile" e il
beneficiario produca l'estratto conto rilasciato dall'Istituto di
credito di appoggio riferito all'assegno con il quale è stato
effettuato il pagamento.
o Carta di credito e/o bancomat: tale modalità, può essere
accettata, purchè il beneficiario produca l'estratto conto
rilasciato dall'Istituto di credito di appoggio riferito
all'operazione con il quale è stato effettuato il pagamento. Non
sono ammessi pagamenti tramite carte prepagate.
o Bollettino postale effettuato tramite conto corrente postale:
tale modalità di pagamento deve essere documentata dalla copia della
ricevuta del bollettino, unitamente all'estratto conto in originale.
La causale deve contenere il riferimento al numero di polizza.
o Vaglia postale: tale forma di pagamento può essere ammessa a
condizione che sia effettuata tramite conto corrente postale e sia
documentata dalla copia della ricevuta del vaglia postale e
dall'estratto del conto corrente in originale. La causale deve
contenere il riferimento al numero di polizza.
Il pagamento in contanti non è consentito.
I documenti suddetti sono associati in forma elettronica al momento
della presentazione della domanda di pagamento. Al richiedente sarà
rilasciata una specifica ricevuta di presentazione e copia della
domanda stessa.
Eventuali ulteriori disposizioni di dettaglio riguardanti la
presentazione delle domande di pagamento sono contenute nelle
disposizioni operative emanate dall'Organismo pagatore AGEA.

Articolo 15
Istruttoria delle domande di pagamento

L'istruttoria relativa alla domanda di pagamento viene effettuata
dall'Organismo pagatore AGEA e prevede:
a) controlli amministrativi;
b) controlli in loco, per le domande selezionate a campione;
c) controlli ex post, per le domande selezionate a campione e solo
nel caso di polizze collettive.
a) Controlli amministrativi:
Nell'ambito dei controlli amministrativi vengono effettuate le
verifiche, su tutte le domande di pagamento presentate, in ordine:
● alla ricevibilità delle domande stesse, inclusa la validità
della certificazione antimafia ove previsto;
● alla conformità della polizza stipulata con quella presentata e
accolta con la domanda di sostegno;
● ai costi sostenuti ed ai pagamenti effettuati;
● alla presenza di doppi finanziamenti irregolari ottenuti da altri
regimi nazionali, unionali o regimi assicurativi privati non
agevolati da contributo pubblico.
b) Controlli in loco, per le domande selezionate a campione:
I controlli in loco sono effettuati su un campione pari ad almeno
il 5% della spesa, che deve essere pagata dall'Organismo pagatore,
determinata in seguito ai controlli amministrativi delle domande di
pagamento nell'anno civile dall'Organismo pagatore AGEA. La selezione
del campione sarà effettuata in base ad un'analisi dei rischi
inerenti le domande di pagamento ed in base ad un fattore casuale.
Attraverso i controlli in loco sarà verificata la conformità
delle operazioni realizzate dai beneficiari con la normativa
applicabile inclusi i criteri di ammissibilità, gli impegni e gli
altri obblighi relativi alle condizioni di concessione del sostegno.
Tali controlli, altresì, verificano l'esattezza dei dati dichiarati
dai beneficiari, raffrontandoli con i documenti giustificativi.
I controlli in loco comprendono una visita presso l'azienda del
beneficiario e sono effettuati alla presenza dello stesso o, in
subordine, di un suo delegato munito di delega scritta.
In caso di esito positivo della istruttoria la comunicazione ai
beneficiari avviene esclusivamente tramite portale SIAN. In caso di
esito non positivo dell'istruttoria l'Organismo istruttore comunica,
conformemente al successivo articolo 18, le modalità per
visualizzare, in ambito SIAN, l'esito dell'istruttoria.
Il beneficiario può presentare richiesta di riesame degli esiti
dell'istruttoria della domanda di pagamento ( - a) controlli
amministrativi e - b) controlli in loco) entro e non oltre 10 giorni
dalla ricezione degli stessi secondo le modalità descritte
nell'articolo 13, paragrafo 1, "Modalità di presentazione istanza di
riesame".
Sulla base degli esiti istruttori amministrativi ed in loco delle
domande di pagamento, compresi gli esiti derivanti dalle attività di
riesame e fatto salvo il rispetto delle ulteriori condizioni per il
pagamento di contributi pubblici stabilite dalla normativa nazionale
e unionale, l'Organismo pagatore con proprio atto provvede ad
approvare l'elenco dei pagamenti e a darne comunicazione ai singoli
beneficiari mediante PEC o attraverso il portale SIAN, con modalità
opportunamente pubblicizzate. Ai titolari delle domande valutate con
esito negativo viene notificata la declaratoria di non ammissibilità
della spesa secondo le medesime modalità.
c) Controlli ex post, per le domande selezionate a campione e solo
nel caso di polizze collettive:
Il controllo ex post è finalizzato a verificare, nel caso di
polizze collettive, il pagamento da parte del
consorziato/beneficiario all'Organismo collettivo della quota del
premio complessivo di propria pertinenza. Tali controlli ex post
coprono, per ogni anno civile, almeno l'1% della spesa ancora
subordinata all'impegno di mantenimento della documentazione di cui
all'articolo 7, ultimo capoverso, e per le quali è stato pagato il
contributo pubblico. Sono considerati solo i controlli svolti entro
la fine dell'anno civile in questione. La selezione del campione
sarà effettuata in base ad un'analisi dei rischi ed in base ad un
fattore casuale. L'Organismo istruttore entro 15 giorni lavorativi
dalla data di sottoscrizione delle check list, comunica ai
beneficiari l'esito dei controlli ex post a mezzo PEC o attraverso il
portale SIAN, con modalità opportunamente pubblicizzate.
Nel caso di istruttoria negativa, risultante dal controllo ex post,
viene comunicata l'entità del recupero finanziario a cui viene
sottoposto il beneficiario con eventuali sanzioni.
Il beneficiario può presentare richiesta di riesame degli esiti
dell'istruttoria entro e non oltre 10 giorni dalla ricezione degli
stessi secondo le modalità descritte nell'articolo 13, paragrafo 1,
"Modalità di presentazione istanza di riesame".
Eventuali ulteriori disposizioni operative sono definite
dall'Organismo pagatore AGEA con proprio provvedimento.

Articolo 16
Modifiche, integrazioni, ritiro e correzione degli errori palesi
delle domande di sostegno e pagamento

16.1. Ritiro delle domande
Ai sensi dell'articolo 3 del Regolamento (UE) n. 809/2014, le
domande di sostegno e di pagamento possono essere ritirate, in tutto
e in parte, in qualsiasi momento. Tale ritiro è registrato dall'AGEA
tramite le apposite funzionalità in ambito SIAN. Tuttavia se
l'autorità competente ha già informato il beneficiario che sono
state riscontrate inadempienze nella domanda di sostegno o di
pagamento o gli ha comunicato la sua intenzione di svolgere un
controllo in loco o se da tale controllo emergono inadempienze, non
sono autorizzati ritiri.
Il ritiro della domanda riporta i beneficiari nella situazione in
cui si trovavano prima della presentazione dei documenti in questione
o parte di essi.
Le modalità operative per il ritiro delle domande di
sostegno/pagamento e di altre dichiarazioni e documentazione, ai
sensi dell'articolo 3 del Regolamento (UE) n. 809/2014, sono definite
dall' AGEA con proprio provvedimento.
16.2. Correzione degli errori palesi
Ai sensi dell'articolo 4 del Regolamento (UE) n. 809/2014
(correzioni e adeguamento di errori palesi), le domande di sostegno e
di pagamento e gli eventuali documenti giustificativi forniti dal
beneficiario possono essere corretti e adeguati in qualsiasi momento
dopo essere stati presentati in caso di errori palesi riconosciuti
dall'Organismo pagatore AGEA sulla base di una valutazione
complessiva del caso particolare e purchè il beneficiario abbia
agito in buona fede.
L'errore può essere considerato palese solo se può essere
individuato agevolmente durante un controllo amministrativo delle
informazioni indicate nella domanda stessa.
In caso di individuazione e accettazione dell'errore palese, AGEA
determina la ricevibilità della comunicazione dell'errore palese
commesso sulla domanda di sostegno e/o pagamento.
Per le domande di pagamento estratte per il controllo in loco, le
correzioni possono essere valutate ed eventualmente autorizzate solo
dopo il completamento delle attività di controllo e in ogni caso non
sono accettati errori palesi che rendano incompleti o incoerenti i
risultati dell'accertamento svolto in fase di controllo in loco.
Le modalità operative per la comunicazione ai sensi dell'articolo
4 del Regolamento (UE) n. 809/2014 dell'errore palese, sono definite
dall'Organismo pagatore AGEA con proprio provvedimento.
16.3. Cessione di aziende
Ai sensi dell'articolo 8 del Regolamento (UE) n. 809/2014, per
cessione d'azienda si intende "la vendita, l'affitto o qualunque tipo
analogo di transazione relativa alle unità di produzione
considerate".
La cessione d'azienda nella sua totalità può avvenire:
A. Prima del temine ultimo di durata dell'operazione e dopo la
presentazione della Manifestazione di interesse. Qualora siano
soddisfatte tutte le condizioni per la concessione/pagamento del
sostegno di cui al presente Avviso, il sostegno può essere concesso
ed erogato, in relazione all'azienda ceduta, al cessionario a
condizione che lo stesso:
a) presenti richiesta di subentro alla Manifestazione di
interesse ed il PAI "volturato". A tale scopo il cessionario deve
preventivamente aggiornare il Fascicolo aziendale;
b) provveda a volturare la contraenza della polizza e, se del
caso, al pagamento del premio;
c) presenti domanda di sostegno allegando, oltre la
documentazione probante l'avvenuta cessione anche quella di cui al
punto a);
d) presenti domanda di pagamento e tutti i documenti
giustificativi richiesti dal presente Avviso.
Ai sensi dell'articolo 8, comma 4, del Regolamento (UE) n.
809/2014, successivamente alla comunicazione all'Autorità competente
della cessione dell'azienda e della presentazione della richiesta di
sostegno da parte del cessionario:
i. tutti i diritti e gli obblighi del cedente, risultanti dal
legame giuridico tra il cedente e l'Autorità competente per effetto
della Manifestazione di interesse ovvero della domanda di sostegno
sono conferiti al cessionario;
ii. tutte le operazioni necessarie per la concessione e, se
del caso, per il pagamento del sostegno e tutte le dichiarazioni
effettuate dal cedente prima della cessione sono attribuite al
cessionario ai fini dell'applicazione delle pertinenti norme
dell'Unione europea e nazionali;
iii. l'azienda ceduta è considerata, nel caso in cui il
cessionario percepisca altri contributi pubblici ai sensi del
presente Avviso, alla stregua di un'azienda distinta per quanto
riguarda la campagna assicurativa di riferimento.
B. Successivamente al termine ultimo di durata dell'operazione e
dopo la presentazione della
Manifestazione di interesse. Qualora siano soddisfatte tutte le
condizioni per la concessione/pagamento del sostegno di cui al
presente Avviso, il sostegno può essere erogato al cedente e nessun
aiuto sarà dovuto al cessionario, a condizione che il cedente:
a) presenti domanda di sostegno, informando l'Autorità
competente dell'avvenuta cessione successivamente alla conclusione
dell'operazione e che nulla è dovuto al cessionario;
b) presenti domanda di pagamento e tutti i documenti
giustificativi richiesti dal presente Avviso;
Di conseguenza, tutti i diritti ed obblighi previsti dall'art 8
comma 4 del Regolamento (UE) n.809/2014 sopra elencati rimangono in
capo al cedente.
C. A seguito di successione mortis causa.
Qualora un'azienda venga ceduta nella sua totalità, a seguito di
successione mortis causa, dopo la presentazione della Manifestazione
di interesse, il sostegno è concesso all'erede purchè vengano
adempiuti gli obblighi informativi previsti alla lettera A, ad
eccezione, se del caso, del punto b). I controlli relativi agli atti
amministrativi presentati dall'erede sono svolti avendo riguardo ai
requisiti dell'azienda del de cuius; la verifica dei criteri di
ammissibilità soggettivi, di cui all'articolo 4, lettera a) e b), è
svolta con riferimento al de cuius. In caso di pluralità di eredi,
questi devono delegare uno di loro alla presentazione degli atti
amministrativi. Di conseguenza, tutti i diritti ed obblighi
suelencati previsti dal citato articolo 8, comma 4, del Regolamento
(UE) n. 809/2014, rimangono in capo all'erede. Se il de cuius è
deceduto dopo la presentazione della domanda di pagamento, l'erede
provvede esclusivamente alla presentazione di una comunicazione
relativa all'avvenuta successione per attivare il pagamento della
domanda del de cuius e percepire il relativo contributo. In caso di
pluralità di eredi, questi devono delegare uno di loro alla
presentazione degli atti amministrativi.
Le modalità attuative e operative per la comunicazione della
cessione di aziende, nonchè eventuali ulteriori disposizioni
operative, sono definite dall'Organismo pagatore AGEA con proprio
provvedimento.

Articolo 17
Riduzioni, esclusioni e sanzioni

Il mancato rispetto dei criteri di ammissibilità, degli impegni e
degli altri obblighi richiamati nel presente Avviso, imputabile ai
beneficiari, comporta applicazione delle riduzioni, esclusioni e
sanzioni stabilite sulla base dei Regolamento (UE) n. 809/2014 e n.
640/2014 nonchè del decreto ministeriale 17 gennaio 2019, n. 497,
relativo alla "Disciplina del regime di condizionalità ai sensi del
Regolamento (UE) n. 1306/2013 e delle riduzioni ed esclusioni per
inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei programmi di
sviluppo rurale".
Ai sensi dell'articolo 35, comma 1, del Regolamento (UE) n.
640/2014 il sostegno richiesto in domanda di pagamento è rifiutato o
revocato integralmente se non sono rispettati i criteri di
ammissibilità di cui agli articoli da 3 a 6 del presente Avviso.
Ai sensi dell'articolo 35, comma 2, del medesimo Regolamento, il
sostegno richiesto è invece rifiutato o revocato, integralmente o
parzialmente, se non sono rispettati gli impegni o altri obblighi di
cui all'articolo 7 del presente Avviso. Nel decidere il tasso di
rifiuto o revoca del sostegno a seguito dell'inadempienza agli
impegni o altri obblighi si tiene conto della gravità, dell'entità,
della durata e della ripetizione dell'inadempienza.
Alle riduzioni di cui al capoverso precedente può essere aggiunta
una sanzione amministrativa per le fattispecie previste dall'articolo
63 del Regolamento (UE) n. 809/2014.
Le modalità di calcolo delle suddette riduzioni, esclusioni e
sanzioni sono stabilite nell'allegato M17.1-5 al presente Avviso.

Articolo 18
Modalità di gestione della comunicazione con il beneficiario

Gli indirizzi dei beneficiari sono tratti da quanto indicato dagli
stessi nel proprio Fascicolo aziendale, mentre l'indirizzo delle
Autorità competenti alle quali i beneficiari sono tenuti a
rivolgersi sono i seguenti:
Autorità di gestione: Via XX Settembre, 20 - 00187 ROMA, tel.
06-46651, sito internet: www.politicheagricole.it - PEC:
cosvir6@pec.politicheagricole.gov.it
Organismo pagatore AGEA: Via Palestro, 81 - 00185 ROMA, tel.
06-494991, sito internet: www.agea.gov.it - PEC:
protocollo@pec.agea.gov.it
Le comunicazioni tra i beneficiari e le Autorità competenti per la
gestione ed il controllo delle domande di sostegno e pagamento
avverranno mediante PEC.

Articolo 19
Modalità di calcolo ed erogazione del contributo

La misura del contributo pubblico è pari al 65% della spesa
ammessa in seguito all'istruttoria delle domande di pagamento, di cui
all'articolo 15 del presente Avviso. Per la sola campagna
assicurativa 2018 la suddetta intensità di contribuzione è pari al
70%, a seguito delle modifiche di cui al Regolamento (UE) 2017/2393.
Il contributo viene erogato al beneficiario tramite bonifico sulle
coordinate bancarie indicate dallo stesso all'atto di presentazione
della domanda di sostegno.

Articolo 20
Disposizioni finanziarie

Per l'attuazione del presente Avviso è assegnato un importo
complessivo di risorse in termini di spesa pubblica pari a 4 milioni
di euro, di cui 1.800.000 euro di quota FEASR e 2,2 milioni di euro
di quota di cofinanziamento nazionale.

Articolo 21
Norme di rinvio

Ai sensi e per gli effetti della Legge n. 241/1990 e ss.mm.ii, la
data di avvio dei procedimenti, la loro durata ed i responsabili
degli stessi sono individuati secondo la tabella pubblicata nel sito
internet del Ministero i cui contenuti sono indicati all'articolo 8,
comma 2, della citata legge.
Si precisa che, i termini indicati nella suddetta tabella, devono
intendersi puramente indicativi in quanto strettamente correlati al
numero delle domande che verranno presentate, alla loro distribuzione
temporale, alle risorse umane e strumentali che verranno messe a
disposizione per la definizione dei procedimenti.
Ricorrendo l'ipotesi di cui all'articolo 8, comma 3, della Legge n.
241/1990 e ss.mm.ii, per cui dato il numero elevato dei destinatari
non sia possibile la comunicazione personale, l'Amministrazione
adempie a tali obblighi provvedendo a rendere noti gli elementi della
comunicazione di avvio del procedimento mediante la pubblicazione sul
sito internet istituzionale della suddetta tabella.
Al fine di evitare l'accrescimento del contenzioso e consentire il
raffreddamento dei conflitti, avverso le decisioni assunte nei
confronti dei beneficiari che aderiscono al presente Avviso è
ammesso ricorso in opposizione all'Autorità che ha adottato il
provvedimento per chiedere l'eventuale applicazione dell'Istituto
dell'autotutela ai sensi del D.P.R. n. 1199/1971, modificato con
Legge n. 69/2009.
In tutti i casi è fatto salvo il ricorso giurisdizionale nei
termini di legge.
Per quanto non previsto nel presente Avviso si fa rinvio alla
relativa normativa unionale e nazionale pertinente.

Articolo 22
Informativa sul trattamento dei dati personali

I dati forniti saranno trattati in conformità al decreto
legislativo 30 giugno 2003, n. 196, "Codice in materia di protezione
dei dati personali", come modificato dal decreto legislativo 10
agosto 2018, n. 101, recante disposizioni per l'adeguamento
dell'ordinamento nazionale al Regolamento (UE) 2016/679 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla
protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati
personali, nonchè alla libera circolazione di tali dati e che abroga
la direttiva 95/46/CE.
Titolare del trattamento è l'Agenzia per le erogazioni in
agricoltura (AGEA) in qualità di delegato dal Ministero al
trattamento delle domande di sostegno e nel suo ruolo di Organismo
pagatore titolare del trattamento delle domande di pagamento.
La sede di AGEA è in Via Palestro, 81 - 00187 ROMA.
Il sito internet istituzionale dell'Agenzia è il seguente:
www.agea.gov.it