5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 103 del 5-9-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLA DIFESA Comando Generale dell'Arma dei Carabinieri Centro Unico Contrattuale
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.103 del 5-9-2018)

Bando di gara - Fornitura di kit protettivi NBCR


SEZIONE AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Comando Generale
dell'Arma dei Carabinieri - Centro Unico Contrattuale, Viale Romania
n. 45 - 00197 ROMA (ITALIA); telefono +39 06/80982291 - 2082 e fax
+39 06/80987586, Posta Elettronica Certificata:
crm42527@pec.carabinieri.it.
Indirizzo Internet: www.carabinieri.it, sezione «amministrazione
trasparente», sotto-sezione «bandi di gara e contratti».
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: vedasi allegato A.I
Il capitolato tecnico della fornitura, unitamente ai parametri di
valutazione dell'offerta ed al capitolato amministrativo sono
disponibili presso: vedasi allegato A.II.
Le offerte vanno inviate a: vedasi allegato A.III.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi
gli uffici a livello locale o regionale.
I.3) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Difesa.
I.4) CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRE AMMINISTRAZIONI
AGGIUDICATRICI.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: fornitura di n. 500 indumenti protettivi NBCR per le
esigenze dei Reparti Carabinieri impiegati nelle missioni fuori area.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
forniture.
Luogo principale di consegna: presso un magazzino dell'Arma dei
Carabinieri che sarà indicato dalla stazione appaltante.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): l'avviso riguarda un appalto
pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro (se del caso): /
Durata dell'accordo quadro: / Valore totale stimato degli acquisti
per l'intera durata dell'accordo quadro (se del caso): /
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: fornitura
di 500 completi protettivi permeabili NBCR composti da: indumento
permeabile in due pezzi (giacca e pantalone) di colore
policromo/vegetato italiano (kaki-verde-marrone-bruno); coppia di
guanti impermeabili neri; coppia di sovracalzari impermeabili neri;
borsa per la custodia e il trasporto di colore policromo/vegetato
italiano (kaki-verde-marrone-bruno) e libretto di istruzioni.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Oggetto
principale: 18.13.00.00-9 - Oggetti complementari: /.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP).
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): si.
II.1.8) Lotti: questo appalto è suddiviso in lotti: no.
(In caso affermativo) Le offerte vanno presentate per: /.
II.1.9) Informazioni sulle varianti. Ammissibilità di varianti:
no.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale (compresi tutti gli eventuali
lotti, rinnovi e opzioni, se del caso): /
Valore stimato, IVA esente: Euro 500.000,00. L'importo degli oneri
della sicurezza per rischi da interferenze è pari a zero.
II.2.2) Opzioni (se del caso): Ai sensi dell'art. 35, comma 4 del
decreto legislativo n. 50/2106, il valore massimo dell'appalto è
pari a Euro 1.500.000,00 IVA esente, poichè l'Amministrazione si
riserva la facoltà di approvvigionare, nei successivi tre anni a
decorrere dall'anno di registrazione del contratto da parte degli
organi di controllo, al verificarsi delle sottonotate esigenze:
- imprevisto incremento degli assetti dell'Arma da schierare in Te.
Opv., in relazione a pianificazioni di contingenza poste in essere
dalla Difesa;
- effettivo utilizzo dei capi in parola nel corso di operazioni,
addestramenti ed esercitazioni complesse,
ulteriori n. 1.000 manufatti della medesima tipologia, agli stessi
termini e condizioni spuntati in sede di aggiudicazione, mediante la
stipula, con l'operatore economico aggiudicatario, di appositi atti
aggiuntivi.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi (se del caso): /
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: 120 giorni
solari a decorrere dal giorno successivo alla data di ricezione,
tramite P.E.C., della comunicazione attestante l'avvenuta
registrazione del contratto presso gli organi di controllo.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso):
- cauzione provvisoria per partecipare alla gara, di € 10.000,00
pari al 2% dell'importo posto a base di gara;
- dichiarazione di un fideiussore attestante l'impegno a rilasciare
la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, prevista
dall'art. 93, comma 8 del decreto legislativo n. 50/2016, qualora
l'offerente risultasse aggiudicatario della gara.
Esse dovranno essere presentate secondo le modalità indicate nel
disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: la spesa
massima della presente procedura sarà imputata sul capitolo 1188,
art. 8 del corrente esercizio finanziario.
Il pagamento del corrispettivo della prestazione oggetto
dell'appalto verrà effettuato nel rispetto dei termini previsti dal
decreto legislativo 09.10.2002, n. 231 come modificato ed integrato
dal decreto legislativo 09.11.2012, n. 192 e dal decreto legislativo
30.10.2014, n. 161, secondo le prescrizioni indicate nel capitolato
tecnico e nel capitolato amministrativo posti a base di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: sono ammessi tutti
gli operatori economici previsti dall'art. 45 del decreto legislativo
n. 50/2016, compresi i concorrenti appositamente e temporaneamente
raggruppati ai sensi dell'art. 45, comma 2, lett. d) del decreto
legislativo n. 50/2016 e aggregazioni tra imprese aderenti al
contratto di rete ai sensi dell'art. 45, comma 2, lett. f) del
decreto legislativo n. 50/2016, secondo le modalità indicate nel
disciplinare di gara.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: tutti i concorrenti (anche se consorziati, riuniti,
retisti o ausiliari) dovranno dichiarare di essere in possesso dei
requisiti di ordine generale, di capacità economico-finanziario e
tecnico-professionale previsti per la partecipazione alla gara,
secondo le modalità indicate nel disciplinare di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: /.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti (se del caso):
/.
III.2.3) Capacità tecnica.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: alla gara possono partecipare le imprese produttrici e le
imprese commerciali. Tutti gli operatori economici che intendano
concorrere dovranno produrre, unitamente alla restante documentazione
prevista nelpresente bando e nel disciplinare di gara, pena
l'esclusione dalla gara, quanto di seguito elencato:
- certificazione che attesti il possesso dei requisiti stabiliti
nella Pubblicazione NATO AQAP 2110 o 2120 rilasciata dalla Direzione
degli Armamenti Terrestri (di seguito DAT) del Ministero della Difesa
o da altro Ente analogo (sono considerati Enti analoghi le
articolazioni corrispondenti alla DAT degli SS.MM. delle FF.AA.
appartenenti alla NATO), ovvero certificato ISO 9001-2008 in corso di
validità, rilasciato da Ente accreditato ACCREDIA o altro ente di
mutuo riconoscimento alla società partecipante o all'azienda
produttrice da essa rappresentata. Detta certificazione dovrà
riguardare la progettazione, lo sviluppo e la produzione di manufatti
protettivi NBCR o assimilati. Nel caso di R.T.I. la predetta
certificazione dovrà essere posseduta dall'impresa produttrice del
manufatto, ovvero dall'impresa che lo commercializza. Nel caso di
consorzi, i requisiti di capacità tecnico-professionale previsti per
la partecipazione al presente appalto devono essere posseduti dal
consorzio stesso, ai sensi dell'art. 47, comma 1 del decreto
legislativo n. 50/2016;
- licenza ex art. 28 del T.U.L.P.S. o equivalente per le imprese
estere.
Qualora il concorrente non produca la documentazione indicata nel
presente paragrafo in originale, dovrà presentare idonea
autocertificazione a firma del legale rappresentante (firma congiunta
dei legali rappresentanti delle imprese riunite in caso di
costituendo R.T.I.), redatta ai sensi e per gli effetti del D.R.P. n.
445/2000, con le modalità di cui all'art. 38, comma 3, che ne
attesti il possesso, allegando copia degli stessi.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti (se del
caso):/.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati (se del caso):
no.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE AGLI APPALTI DI SERVIZI
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione:/.
(in caso affermativo) Citare la corrispondente disposizione
legislativa, regolamentare o amministrativa applicabile: /
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio.
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato del servizio: /.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta (giustificazione della scelta
della procedura accelerata): /.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta (procedure ristrette e negoziate, dialogo
competitivo): /
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo (procedura negoziata, dialogo competitivo).
Ricorso ad una procedura in più fasi al fine di ridurre
progressivamente il numero di soluzioni da discutere o di offerte da
negoziare: /.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa, in base ai criteri di seguito indicati:

====================================================================
|N° | Criteri  |Ponderazione |N° | Criteri |Ponderazione|
+===+================+=============+===+==============+============+
| |Offerta | | |Qualità del | |
|1  |economica  | 30 | 5 |tessuto finito| 10 |
+---+----------------+-------------+---+--------------+------------+
| |Disponibilità | | |Vestibilità e| |
| |di taglie | | |conforte- | |
| |(offerta minima | | |volezza | |
|2  |4 taglie  | 7  | 6 |dell'indumento| 25 |
+---+----------------+-------------+---+--------------+------------+
| |Scadenza | | |Idoneità | |
| |validità | | |della borsa | |
|3  |(minimo 10 anni)| 15  | 7 |contenitrice | 5 |
+---+----------------+-------------+---+--------------+------------+
| |Durata | | | | |
| |dell'indumento | | | | |
| |ai lavaggi | | | | |
|4  |(minimo 10)  | 8  | | | |
+---+----------------+-------------+---+--------------+------------+

I criteri e le modalità di assegnazione dei punteggi sono
descritti dettagliatamente nel documento denominato «parametri di
valutazione dell'offerta», disponibile sul sito www.carabinieri.it,
nella sezione «amministrazione trasparente», sotto-sezione «bandi di
gara e contratti», al seguente URL: http
://www.carabinieri.it/cittadino/informazioni/gare-appalto/gare-appalt
o/fomitura-500-indumenti-protettivi-nbcr.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: codice gara 1501/4/5-2018.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo): /
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e dei campioni:
data: 09 ottobre 2018 - ed ora 16:00.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare (se nota): /
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle domande di
partecipazione: italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta (procedure aperte): 180 giorni.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: data: 10 ottobre 2018
- ora 09:30.
luogo: presso la Sala Aste del Comando Generale dell'Arma dei
Carabinieri.
persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicità (se del caso).
Si tratta di un appalto periodico: no.
(in caso affermativo) Indicare il calendario di massima per la
pubblicazione dei prossimi avvisi:/
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione Europea: no. (In caso affermativo) Indicare il o i
progetti e/o programmi: /.
VI.3) Informazioni complementari (se del caso):
a) Le procedure approvvigionative di cui al presente bando sono
state autorizzate - ai sensi dell'art. 32, co. 2, del decreto
legislativo n. 50/2016 - con determina a contrarre n. 466 R.U.A. in
data 10.08.2018.
b) La gara verrà effettuata secondo le procedure fissate dal
decreto legislativo n. 50/2016 e sarà aggiudicata anche in presenza
di una sola offerta valida, in considerazione dell'urgenza di
disporre dei prodotti in argomento che sarebbe pregiudicata in caso
di ripetizione della procedura di appalto.
c) Il disciplinare di gara, che contiene tutte le condizioni di
partecipazione, il capitolato tecnico, i parametri di valutazione
dell'offerta ed il capitolato amministrativo sono disponibili,
unitamente al presente bando, sul sito www.carabinieri.it, nella
sezione «amministrazione trasparente», sotto-sezione «bandi di gara e
contratti», al seguente URL: http
://www.carabinieri.it/cittadino/informazioni/gare-appalto/gare-appalt
o/fornitura-500-indumenti-protettivi-nbcr.
d) Il subappalto è consentito nei limiti previsti dall'art. 105
del decreto legislativo n. 50/2016.
e) Tutte le comunicazioni relative alla presente gara, da cui
decorrano i termini essenziali ai fini dell'appalto, saranno
effettuate alle imprese accorrenti - ai sensi del decreto legislativo
n. 82/2005 - mediante comunicazione all'indirizzo e-mail certificato
(PEC), da indicare in sede di presentazione dell'offerta. Eventuali
modifiche dell'indirizzo PEC o problemi temporanei nell'utilizzo di
tale forma di comunicazione, dovrarmo essere tempestivamente
segnalate al Comando Generale dell'Arma dei Carabinieri - Centro
Unico Contrattuale all'indirizzo PEC crm42527@pec.catabinieri.it;
diversamente, l'Amministrazione declina ogni responsabilità per il
tardivo o mancato recapito delle comunicazioni. In caso di
Raggruppamenti Temporanei d'Imprese, aggregazioni di imprese di rete
o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la
comunicazione recapitata al mandatario capogruppo si intende
validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati,
aggregati o consorziati.
f) La mancanza, incompletezza o irregolarità anche di uno solo dei
documenti richiesti, ad eccezione di carenze di qualsiasi elemento
formale della documentazione presentata in sede di offerta che
possono essere sanate attraverso la procedura del soccorso
istruttorio, per le quali troverà applicazione l'art. 83, comma 9
del decreto legislativo n. 50/2016, è causa di esclusione dalla gara
ove comporti violazione degli artt. 80 e 83 del decreto legislativo
n. 50/2016. Le dichiarazioni ed i documenti chiesti possono essere
oggetto di richieste di chiarimenti da parte della stazione
appaltante con i limiti ed alle condizioni di cui all'art. 33 del
decreto legislativo n. 50/2016. Inoltre, l'Amministrazione si riserva
la possibilità di fare indagini ulteriori sulla potenzialità
finanziaria ed economica nonchè sulla capacità tecnica degli
operatori economici che hanno presentato offerta.
Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alla richiesta della
stazione appaltante, formulata ai sensi dell'art. 83, comma 9 del
decreto legislativo n. 50/2016, di completare o fornire chiarimenti
in ordine al contenuto dei documenti e delle dichiarazioni
presentati, costituisce causa di esclusione.
La mancanza, l'insufficienza o l'irregolarità del bollo comporta,
invece, il successivo invio del documento o dell'atto alla competente
Agenzia delle Entrate, per la relativa regolarizzazione a norma di
legge.
g) La gara non è stata suddivisa in lotti poichè la fomitura in
un'unica soluzione garantisce la massima uniformità prestazionale/di
foggia ed agevola l'interoperabilita'/integrabilità dei reparti, sia
in patria che all'estero.
h) La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale,
tecnico-professionalè ed economico-finanziario avviene, ai sensi
dell'art. 6-bis del decreto legislativo n. 163/2006 e della
Deliberazione dell'A.N.AC. n. 157 del 17.02.2016, attraverso
l'utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dalla predetta
Autorità, fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art:
6-bis.
i) Non è stato redatto il D.U.V.R.I. in ragione dell'assenza di
interferenze.
j) Il C.I.G. (Codice Identificativo di Gara) attribuito al presente
procedimento e': 7601856206.
k) L'Amministrazione si riserva la facoltà, ai sensi dell'art. 95,
comma 12 del decreto legislativo n. 50/2016 di:
- non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta
presentata venga ritenuta conveniente o idonea;
- sospendere, reindire e non aggiudicare la gara motivatamente.
l) Il presente bando di gara è stato trasmesso per la
pubblicazione sulla G.U.U.E. all'Ufficio delle Pubblicazioni
dell'Unione Europea in data 31.08.2018.
m) Le spese per la pubblicazione sui quotidiani e sulla Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana
- 5ª Serie Speciale Contratti Pubblici dell'avviso relativo alla
presente procedura, quantificabili presuntivamente in € 12.000,00
circa, dovranno essere rimborsate dall'operatore economico
aggiudicatario entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione
(combinato disposto dell'art. 34, comma 35, del decreto-legge
179/2012, convertito con Legge n. 221/2012 e art. 216, comma 11 del
decreto legislativo 50/2016 e decreto ministeriale 2 dicembre 2016
del Ministro delle Infrastrutture e Trasporti pubblicato sulla G.U.
25.01.2017, n. 20).
n) È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura
mediante proposizione di quesiti scritti da inoltrare al R.U.P.,
all'indirizzo PEC crm42527@pec.carabinieri.it, almeno 5 giorni prima
della scadenza del termine fissato per la presentazione delle
offerte. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti
successivamente al termine indicato. Le richieste ai chiarimenti
dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le
risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno
fornite almeno 3 giorni prima della scadenza del termine fissato per
la presentazione delle offerte.
Le eventuali richieste di chiarimenti e le relative risposte
saranno pubblicate, in forma anonima, sul sito internet
www.carabinieri.it, nella sezione «amministrazione trasparente»
sotto-sezione «bandi di gara e contratti», in maniera correlata al
presente bando di gara.
o) Il contratto che sarà stipulato con l'aggiudicatario non
prevede il ricorso all'arbitrato di cui all'art. 209 del decreto
legislativo n. 50/2016.
p) Ai sensi del Regolamento CE n. 593 del 17 giugno 2008 del
Parlamento Europeo e del Consiglio, alle obbligazioni contrattuali
derivanti dalla presente gara di appalto sarà applicata la
legislazione italiana.
q) Responsabile del procedimento è il Capo pro-tempore del Centro
Unico Contrattuale del Comando Generale dell'Arma dei Carabinieri.
r) Direttore dell'esecuzione del contratto è il Capo Ufficio
pro-tempore dell'Ufficio Armamento ed Equipaggiamenti Speciali del
Comando Generale dell'Arma dei Carabinieri.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, Roma, indirizzo: Via
Flaminia, 189 - 00196 Roma (Italia), telefono 06/328721 - fax
06/32872310.
Organismo responsabile delle procedure di mediazione (se del caso):
/
VI.4.2 Presentazione di ricorsi (compilare il punto VI.4.2 oppure,
all'occorrenza, il punto VI.4.3). Informazioni precise sui termini di
presentazione dei ricorsi: 30 giorni dalla notifica o dall'effettiva
conoscenza dell'avvenuta aggiudicazione, per ricorrere al competente
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, sede di Roma.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: /.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 31 agosto 2018.
ALLEGATO A
Altri indirizzi e punti di contatto
I) Indirizzi e punti di contatto dai quali è possibile ottenere
ulteriori informazioni: Comando Generale dell'Arma dei Carabinieri -
Ufficio Armamento ed Equipaggiamenti Speciali, Viale Romania n. 45 -
00191 ROMA, telefono +390680983110 - 2794 - 2460.
II) Il capitolato tecnico della fornitura, unitamente ai parametri
di valutazione dell'offerta ed al capitolato amministrativo sono
disponibili sul sito www.carabinieri.it, nella sezione
«amministrazione trasparente», sotto-sezione «bandi di gara e
contratti», al seguente URL:
http://www.carabinieri.it/cittadino/informazioni/gare-appalto/gare-ap
palto/fomitura-500-indumenti-protettivi-nbcr.
III) Indirizzi e punti di contatto ai quali inviare le offerte:
Comando Generale dell'Arma dei Carabinieri - Centro Unico
Contrattuale, Viale Romania n. 45 - 00197 ROMA. Telefono
+390680982269 - 2082 e fax +390680987586. Posta Elettronica
Certificata:
crm42527@pec.carabinieri.it.
IV) Indirizzi dell'altra amministrazione aggiudicatrice a nome
della quale l'amministrazione aggiudicatrice acquista: /.

Il responsabile del procedimento
ten. col. amm. Anna Cavallini


TU18BFC18234