1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 15 del 12-4-1995
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 113 ORDINANZA 23 marzo - 6 aprile 1995
Giudizio di legittimita' costituzionale in via incidentale. Imposte in genere - Impresa minore - Contabilita' semplificata - Perdita di esercizio - Obbligo di dichiarare un reddito minimo - Prospettazione della questione senza i necessari requisiti di chiarezza sia in ordine alla rilevanza che alla fondatezza - Manifesta inammissibilita'. (D.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917, artt. 79, sesto comma, e 80). (Cost., artt. 3, 53 e 76). (095C0417) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.15 del 12-4-1995)

LA CORTE COSTITUZIONALE
composta dai signori:
Presidente: prof. Antonio BALDASSARRE;
Giudici: prof. Vincenzo CAIANIELLO, avv. Mauro FERRI, prof. Luigi
MENGONI, prof. Enzo CHELI, dott. Renato GRANATA, prof. Giuliano
VASSALLI, prof. Francesco GUIZZI, prof. Cesare MIRABELLI, prof.
Fernando SANTOSUOSSO, avv. Massimo VARI, dott. Cesare RUPERTO,
dott. Riccardo CHIEPPA;

ha pronunciato la seguente
ORDINANZA
nei giudizi di legittimità costituzionale degli artt. 79, sesto
comma, e 80 del d.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917 (Approvazione del
testo unico delle imposte sui redditi), promossi con due ordinanze
emesse il 6 aprile 1994 dalla Commissione tributaria di primo grado
di Belluno sui ricorsi proposti da Zanetti Giuseppe contro l'Ufficio
Imposte dirette di Pieve di Cadore iscritti ai nn. 636 e 637 del
registro ordinanze 1994 e pubblicate nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica n. 44, prima serie speciale, dell'anno 1994;
Visti gli atti di intervento del Presidente del Consiglio dei
ministri;
Udito nella camera di consiglio del 22 febbraio 1995 il Giudice
relatore Massimo Vari;
Ritenuto che con due ordinanze di identico contenuto (r.o. n. 636
e 637 del 1994) - emesse il 6 aprile 1994 nel corso di giudizi
promossi entrambi da Giuseppe Zanetti nei confronti dell'Ufficio
delle Imposte dirette di Pieve di Cadore avverso l'accertamento del
reddito d'impresa per gli anni 1989 e 1990 - la Commissione
tributaria di primo grado di Belluno ha sollevato, in riferimento
agli artt. 3, 53 e 76 della Costituzione, questione di legittimità
costituzionale degli artt. 79, sesto comma, e 80 del d.P.R. 22
dicembre 1986, n. 917 (Approvazione del testo unico delle imposte sui
redditi) "nel loro testo originario";
che, ad avviso del giudice a quo, le norme denunciate,
stabilendo che "l'impresa minore in contabilità semplificata (come
quella del ricorrente) debba dichiarare un reddito minimo anche in
presenza di una perdita di esercizio", risulterebbero in contrasto,
oltre che con gli artt. 3 e 53, anche con l'art. 76 della
Costituzione, non essendo osservati i principi e i criteri direttivi
indicati dalla legge di delega 9 ottobre 1971, n. 825;
che, secondo il remittente, la questione assume rilevanza ai
fini del decidere perchè "il ricorrente è in grado di dimostrare,
attraverso la documentazione contabile regolarmente tenuta e non
contestata dall'Ufficio accertatore, il non conseguimento del reddito
presunto ex lege" negli anni 1989 e 1990, per i quali "è applicabile
il d.P.R. n. 917 del 1986 (nel suo testo originario)";
Considerato che il giudice a quo censura le disposizioni
menzionate in quanto introdurrebbero "un meccanismo di determinazione
automatica del reddito", intendendo evidentemente riferirsi al
contenuto che le medesime hanno assunto per effetto del decreto-legge
2 marzo 1989, n. 69, convertito nella legge 27 aprile 1989, n. 154,
che, oltre a modificare, con l'art. 8, l'art. 80 del d.P.R. n. 917
del 1986, ha, con l'art. 7, lettera f), sostituito il comma 6
dell'art. 79 del medesimo d.P.R. n. 917, disponendo che "il reddito
imponibile non può in nessun caso essere determinato in misura
inferiore a quello risultante dalla applicazione dei criteri previsti
dal successivo art. 80 per un volume di ricavi fino a 18 milioni di
lire";
che l'ordinanza, nel prospettare censure che tengono conto delle
ricordate innovazioni legislative, afferma, tuttavia, espressamente
di voler rimettere al vaglio di legittimità costituzionale le
disposizioni nel loro "testo originario", tant'è che lamenta la
violazione dell'art. 76 della Costituzione, per essere stati
disattesi i principi e i criteri della legge n. 825 del 1971,
contenente la delega legislativa sulla base della quale fu emanato il
d.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917;
che, nei termini in cui viene prospettata, la questione difetta,
pertanto, dei necessari requisiti di chiarezza, tali da consentirne
una inequivoca valutazione con riguardo sia alla rilevanza, sia alla
fondatezza, onde la stessa va dichiarata manifestamente
inammissibile.

PER QUESTI MOTIVI
LA CORTE COSTITUZIONALE
Dichiara manifestamente inammissibile la questione di legittimità
costituzionale degli artt. 79, comma 6, e 80 del d.P.R. 22 dicembre
1986, n. 917 (Approvazione del testo unico delle imposte sui redditi)
sollevate, in riferimento agli artt. 3, 53 e 76 della Costituzione,
con le ordinanze in epigrafe.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 23 marzo 1995.
Il Presidente: BALDASSARRE
Il redattore: VARI
Il cancelliere: DI PAOLA
Depositata in cancelleria il 6 aprile 1995.
Il direttore della cancelleria: DI PAOLA
95C0417