Serie Generale n. 120 del 11-5-2020
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 2 aprile 2020
Modifiche al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 4 dicembre 2019 di ripartizione delle risorse del «Fondo per le politiche relative ai diritti e alle pari opportunita'» anno 2019. (20A02544) (GU Serie Generale n.120 del 11-05-2020)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400 recante la «Disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303 «Ordinamento
della Presidenza del Consiglio dei ministri, a norma dell'art. 11
della legge 15 marzo 1997, n. 59» e successive modificazioni ed
integrazioni;
Vista la legge 31 dicembre 2009, n. 196 «Legge di contabilità e
finanza pubblica»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 22
novembre 2010 concernente la disciplina dell'autonomia finanziaria e
contabile della Presidenza del Consiglio dei ministri;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 1°
ottobre 2012, recante «Ordinamento delle strutture generali della
Presidenza del Consiglio dei ministri» e in particolare l'art. 16,
concernente il Dipartimento per le pari opportunità;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8 aprile
2019, di riorganizzazione interna del Dipartimento per le pari
opportunità, con efficacia a decorrere dall'8 maggio 2019,
registrato alla Corte dei conti il 3 maggio 2019, reg.ne - succ. n.
880;
Vista la direttiva del Segretario generale del 18 settembre 2019,
per la formulazione delle previsioni di bilancio della Presidenza del
Consiglio dei ministri per l'anno 2020 e per il triennio 2020-2022;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 23
dicembre 2019, concernente l'approvazione del bilancio di previsione
della Presidenza del Consiglio dei ministri per l'anno finanziario
2020 e per il triennio 2020-2022;
Vista la legge 27 dicembre 2019, n. 160, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2020 e bilancio
pluriennale per il triennio 2020-2022»;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 30
dicembre 2019, recante «Ripartizione in capitoli delle unità di voto
parlamentare relative al bilancio di previsione dello Stato per
l'anno finanziario 2020 e per il triennio 2020-2022»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 2
ottobre 2019, registrato dalla Corte dei conti in data 8 ottobre
2019, al n. 1956, che conferisce l'incarico di Capo del Dipartimento
per le pari opportunità alla dott.ssa Paola Paduano, dirigente di
prima fascia, consigliere del ruolo della Presidenza del Consiglio
dei ministri e la titolarità del centro di responsabilità n. 8
«pari opportunita'» del bilancio di previsione della Presidenza del
Consiglio dei ministri;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 4 settembre
2019 con il quale è stato nominato Ministro senza portafoglio la
prof.ssa Elena Bonetti;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 5
settembre 2019, con il quale alla prof.ssa Elena Bonetti è stato
conferito l'incarico di Ministro per le pari opportunità e la
famiglia;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 26
settembre 2019, con il quale al Ministro per le pari opportunità e
la famiglia, prof.ssa Elena Bonetti, sono delegate le funzioni del
Presidente del Consiglio dei ministri in materia di pari
opportunità, famiglia e adozioni, infanzia e adolescenza;
Visto l'art. 2, comma 463, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 che
istituisce un Fondo da destinare al Piano contro la violenza alle
donne;
Visto l'art. 19, comma 3, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, il
quale istituisce presso la Presidenza del Consiglio dei ministri un
Fondo denominato «Fondo per le politiche relative ai diritti e alle
pari opportunita'» al fine di promuovere le politiche relative ai
diritti e alle pari opportunità;
Vista la Convenzione del Consiglio d'Europa sulla prevenzione e la
lotta alla violenza contro le donne e la violenza domestica,
cosiddetta «Convenzione di Istanbul», ratificata dall'Italia con
legge 27 giugno 2013, n. 77;
Visto il decreto-legge 14 agosto 2013, n. 93, convertito dalla
legge 15 ottobre 2013, n. 119, recante «Disposizioni urgenti in
materia di sicurezza e per il contrasto della violenza di genere
nonchè in tema di protezione civile e di commissariamento delle
province»;
Visto l'art. 5-bis, comma 1, del citato decreto-legge n. 93 del
2013 il quale prevede che, al fine di dare attuazione a quanto
previsto dall'art. 5, comma 2, lettera d), del medesimo decreto, il
Fondo per le politiche relative ai diritti e alle pari opportunità,
di cui all'art. 19, comma 3, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, è
incrementato di 10 milioni di euro per l'anno 2013, di 7 milioni di
euro per l'anno 2014 e di 10 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2015;
Visto il Piano strategico nazionale sulla violenza maschile contro
le donne, approvato dal Consiglio dei ministri il 23 novembre 2017;
Vista la legge 19 luglio 2019, n. 69 recante «Modifiche al codice
penale, al codice di procedura penale e altre disposizioni in materia
di tutela delle vittime di violenza domestica e di genere» e, in
particolare, l'art. 18, che modificando l'art. 5-bis, comma 2,
lettera d) del citato decreto-legge n. 93, sopprime la riserva di un
terzo dei fondi disponibili da destinare all'istituzione di nuovi
Centri antiviolenza e di nuove Case-rifugio;
Visto il comma 2 del medesimo art. 5-bis, così come modificato dal
citato art. 18 dalla legge 19 luglio 2019, n. 69, il quale prevede
che il Ministro delegato per le pari opportunità, previa intesa in
sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni
e le Province autonome di Trento e di Bolzano, provveda annualmente a
ripartire tra le regioni le risorse di cui al comma 1 dello stesso
art. 5-bis, tenendo conto della programmazione regionale e degli
interventi già operativi per contrastare la violenza nei confronti
delle donne, del numero dei Centri antiviolenza pubblici e privati e
del numero delle Case-rifugio pubbliche e private già esistenti in
ogni regione, nonchè della necessità di riequilibrare la presenza
dei Centri antiviolenza e delle Case-rifugio in ogni regione;
Vista la nota preliminare al bilancio di previsione della
Presidenza del Consiglio dei ministri per l'anno 2019 di cui al
citato decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 19
dicembre 2018 che destina al capitolo di spesa 496 «Somme da
destinare al Piano contro la violenza alle donne», complessivi euro
33.134.276,00;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 4
dicembre 2019, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - Serie generale -
del 30 gennaio 2020, n. 24, con cui sono state ripartite le risorse
relative al «Fondo per le politiche relative ai diritti e alle pari
opportunita'» per l'annualità 2019 di cui all'art. 5-bis, comma 1,
del citato decreto-legge n. 93 del 2013;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 31 gennaio 2020,
con la quale è stato dichiarato, per sei mesi, lo stato di emergenza
sul territorio nazionale relativo al rischio sanitario connesso
all'insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili;
Visto il decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6 recante «Misure
urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza
epidemiologica da Covid-19», convertito, con modificazioni, dalla
legge 5 marzo 2020, n. 13;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 23
febbraio 2020 recante «Disposizioni attuative del decreto-legge 23
febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di
contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da Covid-19»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 25
febbraio 2020 recante «Ulteriori disposizioni attuative del
decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in
materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da
Covid-19»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 1°
marzo 2020 recante «Ulteriori disposizioni attuative del
decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in
materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da
Covid-19»;
Visto il decreto-legge 2 marzo 2020, n. 9 recante «Misure urgenti
di sostegno per famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza
epidemiologica da Covid-19»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 4
marzo 2020 recante «Ulteriori disposizioni attuative del
decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in
materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da
Covid-19, applicabili sull'intero territorio nazionale»;
Visto il decreto-legge 8 marzo 2020, n. 11 recante «Misure
straordinarie ed urgenti per contrastare l'emergenza epidemiologica
da Covid-19 e contenere gli effetti negativi sullo svolgimento
dell'attività giudiziaria»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri dell'8
marzo 2020 recante «Ulteriori disposizioni attuative del
decreto-legge n. 6 del 23 febbraio 2020, recante misure urgenti in
materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da
Covid-19»;
Visto il decreto-legge 9 marzo 2020, n. 14 recante «Disposizioni
urgenti per il potenziamento del Servizio sanitario nazionale in
relazione all'emergenza Covid-19»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 9
marzo 2020 recante «Ulteriori disposizioni attuative del
decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in
materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da
Covid-19, applicabili all'intero territorio nazionale»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri dell'11
marzo 2020 recante «Ulteriori disposizioni attuative del
decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in
materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da
Covid-19, applicabili all'intero territorio nazionale»;
Visto il decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18 recante «Misure di
potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno
economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza
epidemiologica da Covid-19»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 22
marzo 2020, recante «Ulteriori misure in materia di contenimento e
gestione dell'emergenza epidemiologica da Covid-19, applicabili
sull'intero territorio nazionale»;
Vista la nota a firma del Coordinamento tecnico della Conferenza
delle regioni del 13 marzo 2020, con la quale, in considerazione
dell'emergenza da Covid-19 si chiede al Dipartimento per le pari
opportunità della Presidenza del Consiglio dei ministri di concedere
una proroga di almeno un mese per l'invio delle schede programmatiche
previste dall'art. 4 del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 4 dicembre 2019 sopra richiamato;
Considerato che l'emergenza epidemiologica da Covid-19 e le misure
restrittive conseguentemente adottate incidono anche
sull'operatività dei Centri antiviolenza e delle Case-rifugio,
nonchè delle altre strutture pubbliche e private che costituiscono
le reti territoriali a sostegno delle donne vittime di violenza;
Considerato che è necessario assicurare il rispetto di tutte le
prescrizioni igienico-sanitarie previste per il contenimento
dell'epidemia, assicurando al contempo l'accoglienza per le donne che
necessitano di protezione immediata;
Ritenuto necessario, per le finalità sopra indicate, accelerare
l'iter di trasferimento delle risorse ripartite alle regioni mediante
il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 4 dicembre 2019
sopra richiamato, apportando opportune modifiche al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri medesimo;
Acquisita in data 31 marzo 2020 l'intesa della Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province
autonome di Trento e di Bolzano, di cui al decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281;

Decreta:

Art. 1

All'art. 3 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
del 4 dicembre 2019 è aggiunto il seguente comma:
«3-bis. Le risorse di cui al comma 1 sono utilizzate, nel
rispetto delle scelte programmatiche di ciascuna regione,
prioritariamente per far fronte alle esigenze socio-sanitarie e alle
difficoltà operative causate alle strutture deputate alla protezione
e al sostegno delle donne vittime di violenza dall'epidemia da
Covid-19».

Art. 2

L'art. 4 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del
4 dicembre 2019 è sostituito dal seguente:
«Art. 4 (Modalità di trasferimento delle risorse). - 1. Il
Dipartimento per le pari opportunità provvede a trasferire le
risorse a ciascuna regione in un'unica soluzione, secondo gli importi
indicati nelle tabelle 1 e 2 allegate al presente decreto, entro
trenta giorni dalla ricezione della comunicazione, da parte dei
competenti uffici della Presidenza del Consiglio dei ministri,
dell'avvenuta registrazione del presente decreto da parte della Corte
dei conti.
2. Le regioni trasmettono entro il 30 giugno 2020 al Dipartimento
per le pari opportunità della Presidenza del Consiglio dei ministri
una scheda programmatica, che deve recare per ciascuno degli
interventi di cui agli articoli 2 e 3, del presente decreto:
la declinazione degli obiettivi che la regione intende
conseguire mediante l'utilizzo delle risorse oggetto del riparto;
l'indicazione delle attività da realizzare per l'attuazione
degli interventi;
il cronoprogramma delle attività;
la descrizione degli interventi che si prevede di realizzare ai
fini di dare attuazione a quanto previsto dall'art. 5-bis, comma 2,
lettera d) o l'indicazione che tali interventi non sono necessari;
un piano finanziario coerente col citato cronoprogramma.
3. Il mancato invio della scheda programmatica di cui al comma
precedente nel previsto termine del 30 giugno 2020 comporta la
ripetizione delle somme trasferite ai sensi del presente articolo».

Art. 3

L'art. 5 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del
4 dicembre 2019 è modificato come segue:
a) al comma 3 le parole «30 marzo 2020» sono sostituite con «30
settembre 2020»;
b) al comma 4, dopo le parole «Entro il 30 settembre di ciascun
anno» sono aggiunte le seguenti parole «, ad eccezione del 2020 il
cui termine è fissato al 31 dicembre 2020,».
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana ed assume efficacia a far data dalla
registrazione degli organi di controllo.

Roma, 2 aprile 2020

p. il Presidente del Consiglio dei ministri
Il Ministro per le pari opportunità
e la famiglia
Bonetti


Registrato alla Corte dei conti il 6 aprile 2020
Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio, del
Ministero della giustizia e del Ministero degli affari esteri, reg.ne
n. 594