5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 20 del 16-2-2018
AVVISI ESITI DI GARA
AVVISI ESITI DI GARA
AZIENDA TERRITORIALE EDILIZIA RESIDENZIALE DI PADOVA
Sede: via Raggio Di Sole n. 29 - 35237 Padova Punti di contatto: Tel. 049 8732911 - 049 8732910
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.20 del 16-2-2018)

Avviso relativo agli appalti aggiudicati - CUP F54B17000100005 - CIG
71869212D4


Gara d'appalto per i lavori di "Manutenzione anche straordinaria
per l'anno 2018. Comparto A. Procedura di aggiudicazione prescelta:
procedura negoziata ex art 36, 2 comma, lett. c), del D.Lgs. n.
50/2016 e ss.mm.ii.
Imprese invitate: Agger CO. S.R.L., di Cittadellla (Pd), B &amp; B
Ballan &amp; C. S.R.L., di Campodarsego (Pd), Comin S.R.L., di Loria
(Tv), Constructa S.R.L., di Padova, De Marchi Cav. Antonio &amp; Figli,
di Piove Di Sacco (Pd), Galiazzo Costruzioni S.R.L., di Ponte San
Nicolò (Pd), Impredil S.R.L., di Padova, Olivotto S.R.L., di
Ospitale di Cadore (Bl), Ometto S.R.L., di Padova, Parpajola
Costruzioni S.R.L., di Padova, Rampin S.R.L., di Padova, Riva Gaetano
S.A.S, di San Vito di Leguzzano (Vi), Tecnica Restauri S.R.L., di
Venezia, Trentin &amp; Franzoso S.R.L., di Rovigo, Zennaro Costruzioni
S.A.S., di Oriago di Mira (VE). Imprese offerenti: Comin S.R.L., di
Loria (TV), in A.t.i. con Idrotermica F.lli Soldera S.R.L., di
Castello di Godego (TV), CONSTRUCTA S.R.L., di Padova, De Marchi Cav.
Antonio &amp; Figli, di Piove Di sacco (pd), in A.t.i. con Quaggia
Impianti S.R.L., di Piove di Sacco (Pd), Galiazzo Costruzioni S.R.L.,
di Ponte San Nicolò (PD), in A.t.i. con F .lli Garofolin S.R.L., di
Padova, Impredil S.R.L., di Padova, Olivotto S.R.L., di Ospitale di
Cadore (BL), in A.t.i. con Bordon F. lli S.R.L., di Moimacco (UD),
Parpajola Costruzioni S.R.L., di Padova, in A.t.i. con Lucato
Impianti S.R.L., di Camposanpiero (PD), Rampin S.R.L., di Padova,
Tecnica Restauri S.R.L., di Venezia, Trentin &amp; Franzoso S.R.L., di
Rovigo, Zennaro Costruzioni S.A.S., di Oriago di Mira (VE), in A.t.i.
con Micheletto Impianti S.R.L., di Peseggia di Scorzè (VE). Natura
ed entità delle prestazioni: lavori per complessivi € 700.000,00;
Contratto di Appalto perfezionato in data (art. 98, 1° comma, D. Lgs.
n. 50/2016 e ss.mm.ii.): 19.12.2017. Criterio di aggiudicazione
dell'appalto: prezzo più basso. Numero di offerte ricevute: 11.
Numero offerte escluse: 0. Nome e indirizzo dell'aggiudicatario:
Constructa S.r.l., con sede a Padova, via Crescini, n° 104, P.I. C.F.
04553170285. Prezzo offerto: ribasso del 27,88% sul prezzo netto dei
lavori di Euro 665.000,00, cui vanno aggiunti gli oneri per la
sicurezza, pari ad Euro 35.000,00, per un valore complessivo di
aggiudicazione di Euro 514.598,00.
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 120, 2 comma, del D. Lgs. n.
104/2010 come integrato e modificato, si rappresenta quanto segue:
"i lavori appaltati si riferiscono a singoli e specifici interventi
di manutenzione, anche straordinaria, da eseguire sugli alloggi di
proprietà o comunque gestiti dall'Azienda, ed hanno, in particolare,
quale oggetto un numero imprecisato - perchè non quantificabile a
priori - di singole richieste di riparazioni, le quali sono eseguite
su specifica sollecitazione degli utenti, ovvero in seguito a
particolari necessità riscontrate autonomamente dall'Azienda, fermo
restando che, tanto nell'uno quanto nell'altro caso, le varie
lavorazioni sono espletate in tempi diversi e su alloggi con
ubicazione non omogenea, perchè distribuita nel territorio del
Comune e della Provincia di Padova; "in ragione delle caratteristiche
suddette l'A.T.E.R. ha ritenuto opportuno individuare una modalità
di selezione delle Imprese, chiamate ad eseguire i lavori descritti,
che assicuri, da una parte, una maggiore speditezza nell'espletamento
della procedura di selezione dell'operatore, e che garantisca, nel
contempo, la massima prontezza e tempestività nell'esecuzione delle
lavorazioni necessarie per riparare le avarie esistenti; "l'Azienda,
anche al tempo di avvio della gara, risultava dotata di un elenco
"aperto" di esecutori di lavori, che - in piena aderenza ai principi
enunciati dall'Anac nelle Linee Guida n. 4, da essa emanate, ai sensi
dell'art. 36, 7° comma, del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., con sua
Deliberazione n. 1097, assunta in data 26.10.2016 - ha permesso di
reperire tutte le professionalità e le specializzazioni necessarie,
dando nel contempo adeguata ed effettiva attuazione ai principi di
massima trasparenza, massima rotazione ed assoluta parità di
trattamento degli operatori; "l'elenco aperto sopra detto, di cui
l'Azienda è dotata, per i motivi appena indicati può ritenersi
"compatibile" con il nuovo Codice dei Contratti Pubblici; "al momento
di avvio dei procedimento di gara non risultavano formalmente
adottate, da parte dell'A.N.A.C., le linee guida previste dall'art.
36, comma 7, del D. Lgs. n. 50/2016 (poi intervenute come Linee Guida
n. 4, formalizzate con Deliberazione della stessa A.N.A.C. n. 1097,
assunta in data 26.10.2016), mirate sia a definire le modalità di
espletamento delle "indagini di mercato", dirette ad individuare gli
operatori da invitare alle procedure negoziate, che a dettare le
specifiche regole alle quali le Stazioni Appaltanti si devono
attenere nel procedere alla formazione ed alla gestione degli elenchi
aperti dai quali attingere gli operatori medesimi; "anche in base al
disposto dell'art. 216, 9° comma, del medesimo D. Lgs. n. 50/2016,
l'elenco aperto aziendale di operatori prequalificati, che, per i
motivi appena indicati, era ed è comunque compatibile con il
suddetto Decreto, è stato legittimamente utilizzato per individuare
le Imprese invitate alla procedura negoziata, esperita ai sensi
dell'art. 36, 2° comma, lett. c), del Codice; "in relazione al
combinato disposto di cui agli articoli 28, 1° comma, prima parte, e
37, 2° comma, del D. Lgs. n. 50/2016, i lavori di manutenzione
straordinaria costituiscono l'oggetto "principale" del contratto de
quo; "ai sensi dell'art. 95, 4° comma, lett. a), e 5 comma, del
menzionato D. Lgs. n. 50/2016, si è ritenuto che l'opzione per il
criterio di aggiudicazione del "minor prezzo" sia oggettivamente
giustificata per gli specifici lavori in oggetto, in quanto, da un
lato, l'esecuzione dei singoli interventi di manutenzione, anche
straordinaria, non richiede la previa predisposizione, adozione e
validazione di un progetto esecutivo e dall'altro, i suddetti lavori
non presentano, sul piano strettamente tecnico ed operativo, delle
difficoltà peculiari o rilevanti, in quanto essi si caratterizzano,
comunque, per un elevato grado di serialità; "in ogni caso, per
l'individuazione degli operatori invitati alla gara è stata data
rigorosa attuazione al criterio del massimo avvicendamento,
dell'effettiva rotazione e della parità di trattamento; "per i
motivi sopra espressi, e tenuto conto del Parere del Ministero del
Infrastrutture e dei Trasporti con protocollo n. 23581 del
13.06.2017, oltre che del conforme parere reso dall'A.N.A.C. con
protocollo n. 84346 del 23.6.2017, l'affidamento dei lavori in
oggetto è stato disposto con procedura negoziata svolta in
conformità di quanto previsto dall'art. 36, 2° comma, lett. c), del
menzionato D. Lgs. n. 50/2016, utilizzando, per la selezione delle
offerte, il metodo del "minor prezzo" ai sensi dell' art. 95, 4°
comma, lett. a), e 5 comma, del suddetto Decreto; "in ragione
dell'entità del ribasso, congruo e sostenibile, proposto
dall'Impresa aggiudicataria, la relativa offerta risulta essere
quella che, anche agli effetti dell'art. 95, 5° comma, del D. Lgs. n.
50/2016, appare idonea a soddisfare l'interesse perseguito dalla
Stazione Appaltante in modo adeguato e più efficace, dato che gli
altri concorrenti, avendo proposto un ribasso minore, hanno
manifestato il proprio formale impegno ad eseguire il contratto per
un prezzo più elevato, e quindi a condizioni meno vantaggiose per la
Committente.

Il responsabile del procedimento
dott. Marco Bellinello


TX18BGA3108