5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 149 del 19-12-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A
Sede Legale: Via Isonzo 19/E Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale e/o Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.149 del 19-12-2011)

Avviso di Gara a procedura aperta per l'affidamento, mediante
l'utilizzo dell'accordo quadro di cui all'art. 59, comma 8, del d.lgs
n. 163/2006, dei servizi di sviluppo, manutenzione, gestione e
supporto al ridisegno dei processi sui Sistemi Informativi del
dipartimento del Tesoro del Ministero dell'economia e delle finanze -
ID 1172 - CIG: 363620641D


CONSIP S.P.A. A SOCIO UNICO
BANDO DI GARA D'APPALTO
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Consip S.p.A. a socio unico Via Isonzo, 19/E 00198 - Roma - Italia
Punti di contatto: Direzione Finanza Pubblica. All'attenzione del
Dott. Flavio Agrimi Tel: 06/854491 Fax: 06/85449288 Indirizzi
internet: www.mef.gov.it; www.consip.it (profilo di Committente)
www.consip.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
I punti di contatto sopra indicati.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.3) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: No
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Gara a procedura aperta per l'affidamento, mediante l'utilizzo
dell'accordo quadro di cui all'art. 59, comma 8, del d.lgs n.
163/2006, dei servizi di sviluppo, manutenzione, gestione e supporto
al ridisegno dei processi sui Sistemi Informativi del dipartimento
del Tesoro del Ministero dell'economia e delle finanze - ID 1172 -
CIG: 363620641D
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Servizi: Categoria di servizi n.: 7
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Presso le sedi della Consip,
dell'Amministrazione o presso il Fornitore stesso. Codice NUTS IT
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda la
conclusione di un accordo quadro.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: Accordo quadro
con diversi operatori. Durata dell'accordo quadro: in anni 4. Valore
totale stimato degli acquisti per l'intera durata dell'accordo
quadro: Euro 40.151.688,00, IVA esclusa.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'Accordo Quadro che verrà stipulato stabilisce tutte le
condizioni, alcune delle quali fisse, le restanti da fissare, nel
rispetto dei limiti indicati nel medesimo Accordo Quadro, al fine di
aggiudicare i singoli appalti specifici a seguito del rilancio del
confronto competitivo tra gli operatori economici parti dell'Accordo
Quadro.
La presente procedura individuerà fino ad un massimo di 5 (cinque)
Imprese idonee ad erogare le seguenti categorie di servizi in
conformità a quanto prescritto nel Capitolato Tecnico:
A. Sviluppo e manutenzione evolutiva (MEV) di software relativi a:
software ad hoc; parametrizzazioni e personalizzazioni di software
commerciale e/o riuso di software esistente; B. Gestione applicativi
e basi dati; C. Manutenzione Adeguativa e Correttiva (MAC); D.
Supporto Specialistico; E. Supporto al ridisegno dei processi, sui
sistemi informativi del Dipartimento del Tesoro del Ministero
dell'Economia e delle Finanze come dettagliatamente descritti nel
Capitolato tecnico.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Oggetto principale: Vocabolario principale 72262000-9; 72267000-4;
72253000-3; 72220000-3
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): SI
II.1.8) Lotti: Questo appalto è suddiviso in lotti: NO
II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti: NO
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla
gara, Euro 40.151.688,00, IVA esclusa.
II.2.2) Opzioni: NO
II.2.3) Informazione sui rinnovi: L'appalto è oggetto di rinnovo:
NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Il Contratto avrà una durata pari a 4 anni ed acquista efficacia
dalla data di sottoscrizione.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
Garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006:
Euro 803.033,76.
Cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006.
Polizza assicurativa, secondo le modalità e le condizioni
stabilite nella Richiesta di Offerta dei singoli Appalti Specifici.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto:
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art 34 D. Lgs.
n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto dall'art. 13 della Legge
248/2006 e s.m.i.) con le modalità di cui agli art. 35, 36 e 37 del
richiamato Decreto, nonchè del D.P.R. 207/2010.
III.1.4) Altre condizioni particolari:
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari:
SI
Descrizione delle condizioni particolari: Descrizione negli atti di
gara.
III. 2) Condizioni di partecipazione
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti la
presente fornitura in conformità con quanto previsto dall'art. 39,
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i..
c) Ai sensi dell'art 37 della Legge n. 122/2010, gli operatori
economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle
black list di cui al D.M 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001
devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del
D.M. 14 dicembre 2010.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) presentare almeno due idonee dichiarazioni bancarie rilasciate
da differenti istituti bancari o intermediari autorizzati;
b) aver realizzato, cumulativamente nel biennio solare 2009-2010,
un fatturato specifico per:
- la prestazione di servizi professionali di supporto al ridisegno
dei processi almeno pari ad Euro 2.500.000,00 IVA esclusa;
- servizi di sviluppo e manutenzione evolutiva almeno pari ad Euro
8.500.000,00 IVA esclusa;
- servizi di gestione applicativa e basi dati e manutenzione
correttiva/adeguativa almeno pari ad Euro 9.000.000,00 IVA esclusa.
Si applica quanto previsto dall'art. 41, comma 3, del D.Lgs. n.
163/2006.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) essere in possesso della certificazione del proprio Sistema di
Gestione della Qualità (SGQ), di conformità alla norma EN ISO
9001:2008 nel settore: "EA 33 - tecnologia dell'informazione", avente
ad oggetto "servizi di progettazione, realizzazione ed installazione
di prodotti software",
b) essere in possesso della certificazione del proprio Sistema di
Gestione della Qualità (SGQ), di conformità alla norma EN ISO
9001:2008 nel settore: "EA 33 - tecnologia dell'informazione", avente
ad oggetto "servizi di progettazione, realizzazione ed erogazione
dell'assistenza agli utenti nell'utilizzo di prodotti software".
Entrambe le suddette certificazioni dovranno essere rilasciate da
un ente di certificazione accreditato ACCREDIA, o da altro ente di
accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento SGQ o
il possesso di un certificato equivalente alla certificazione EN ISO
9001 o attestazione relativa all'impiego di misure di qualità
equivalenti a quelle della serie EN ISO 9000 qualora l'Impresa non
abbia accesso alle certificazioni o non possa ottenerle nei tempi
prescritti.
Si applica quanto previsto dall'art. 43 del D.Lgs. n. 163/2006.
La/e certificazione/i di cui alle precedenti lettere a) e b)
dovra'/anno essere posseduta/e dalle singole Imprese che svolgeranno
i relativi servizi.
La/e certificazione/i di cui alle precedenti lettere a) e b)
dovra'/anno essere presentata/e: (i) dal Raggruppamento o dal
Consorzio nel caso di Raggruppamenti o Consorzi costituiti da almeno
4 anni, (ii) dalle singole Imprese relativamente ai servizi alle
stesse conferiti, nel caso di costituendi Raggruppamenti,
Raggruppamenti o Consorzi costituiti da meno di 4 anni.
c) aver eseguito, nel triennio 2008/2009/2010, almeno 1 progetto
relativo alla prestazione di servizi di gestione applicativa e basi
dati di importo non inferiore ad Euro 2.000.000,00;
d) aver eseguito, nel triennio 2008/2009/2010, almeno 5 progetti
inerenti lo sviluppo di siti web ciascuno per un importo almeno pari
ad Euro 150.000,00, di cui almeno 3 (tre) con il rispetto dei criteri
di accessibilità indicati dalla legge Stanca;
e) aver svolto, nel triennio 2008/2009/2010, almeno 3 progetti di
servizi di sviluppo software con una consistenza minima di 3000 Punti
Funzione, ovvero equivalenti a 2.000 Giorni/Persona;
f) aver svolto, nel triennio 2008/2009/2010, almeno 1 progetto di
ridisegno dei processi della durata di almeno 1 anno, con un team di
almeno 3 risorse professionali e un importo non inferiore ad Euro
500.000,00.
In caso di partecipazione nelle forme di cui all'articolo 34, comma
1, lettere d), e), a pena di esclusione, la mandataria dovrà
possedere il requisito di cui al precedente punto III.2.3. lettere
c), d), e) e f) in misura maggioritaria in senso assoluto, ovvero un
numero di progetti maggiore rispetto alle altre partecipanti.
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio: Le
persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio? SI
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura: IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2) Criteri di aggiudicazione IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai: criteri
indicati nel Capitolato d'oneri.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti:
Data 15/02/2012 Ora: 12.00 Documenti a pagamento: NO
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 15/02/2012 Ora: 12.00, pena irricevibilità e/o non ammissione
alla gara.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:
Lingua o lingue ufficiali dell'UE: Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta
180 giorni (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte Data 15/02/2012 Ora:
15.00
Luogo : presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto I.1.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.3) Informazioni complementari:
1. Le specifiche prescrizioni riguardanti i servizio (i criteri di
aggiudicazione, gli elementi di valutazione, le modalità di
presentazione delle offerte, le cause di esclusione dalla gara e
altre informazioni) sono contenute nella documentazione di gara.
2. Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, Consip
S.p.A. si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia, in base ai criteri e secondo la procedura di cui al
combinato disposto degli articoli 86, 87, 88 e 89 del predetto
Decreto e degli art. 121, e 284 del D.P.R. 5 ottobre 2010 n.207,
delle migliori offerte non oltre la quinta.
3. La Consip S.p.A. si riserva, il diritto di: a) non procedere
all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale, in
conformità a quanto previsto dall'articolo 81, comma 3, del D. Lgs.
n. 163/2006; b) procedere all'aggiudicazione in presenza di almeno
tre offerte valide, c) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara
motivatamente, d) non stipulare motivatamente il Contratto anche
qualora sia intervenuta in precedenza l'aggiudicazione.
4. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti dal lunedì al venerdì a mezzo fax al numero/indirizzo di
cui al punto I.1, entro e non oltre il termine delle ore 12:00 del
25/01/2012.
5. È designato quale Responsabile del Procedimento per la presente
procedura, ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del D. Lgs. n.
163/2006 e del D.P.R. 207/2010, il Dott. Flavio Agrimi.
6. La Consip S.p.A. si riserva la facoltà di apportare, sui
singoli Appalti Specifici, un aumento o una diminuzione delle
prestazioni oggetto del contratto fino alla concorrenza di un quinto
ai sensi del R.D. 2440/1923.
7. I seguenti CPV sono da intendersi principali: 72262000-9;
72267000-4; 72253000-3; 72220000-3.
8. Ai sensi dell'art 79, comma 5 quinquies, del D.Lgs. n. 163/2006
e s.m.i., il Concorrente è tenuto ad indicare nell'Allegato 1 al
Capitolato d'oneri, a pena d'esclusione: il codice fiscale, il
domicilio eletto e il numero di fax.
9. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i. dovrà essere indirizzata alla Direzione Legale della Consip
S.p.A. che assume il ruolo di soggetto Responsabile di tale fase del
procedimento.
10. Il Contratto non conterrà la clausola compromissoria.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma Via
Flaminia, 189 - 00196 Roma, Tel. 06.328721
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi:
Avverso il presente Bando di gara è proponibile ricorso avanti il
TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso : 16/12/2011

Amministratore delegato
dott. Domenico Casalino


T11BFJ25599