3a Serie Speciale - Regioni n. 11 del 13-3-1993
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
LEGGE PROVINCIALE 12 novembre 1992, n. 40
Ordinamento della formazione professionale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.11 del 13-03-1993)

IL CONSIGLIO PROVINCIALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Provincia autonoma di Bolzano promuove la formazione e
l'elevazione professionale al fine di favorire la produzione e
l'evoluzione dell'organizzazione del lavoro, in armonia con il
progresso scientifico e tecnologico, di accrescere la competitività
del sistema economico provinciale e di facilitare la partecipazione
attiva dei lavoratori alla vita sociale.
2. Le iniziative di formazione professionale costituiscono un
servizio di interesse pubblico inteso ad assicurare un sistema di
interventi formativi rivolti al primo inserimento, alla
qualificazione, alla riqualificazione, alla specializzazione,
all'aggiornamento ed al perfezionamento dei lavoratori, in un quadro
di formazione permanente.
3. Allo scopo di salvaguardare i principi di parità nell'accesso
al lavoro, possono essere riservate azioni formative a coloro che si
trovano in particolare posizione di debolezza sul mercato del lavoro.
4. La provincia promuove altresì attività di formazione e di
aggiornamento per il personale addetto alla formazione professionale,
pubblico e privato, nonchè progetti di sperimentazione guidata,
iniziative di ricerca, di documentazione e di studio.
5. Le azioni formative sono destinate prioritamente ai cittadini
degli Stati membri delle Comunità Europee, residenti in provincia,
e, nei limiti dei posti disponibili, a quelli non residenti ed ai
cittadini extracomunitari, che soggiornino per ragioni di lavoro o di
formazione nel territorio provinciale nell'ambito degli accordi
internazionali e nel rispetto delle leggi vigenti.
6. L'esercizio delle attività di formazione professionale è
libero.

Art. 2.
Sistemi formativi

1. La provincia può attuare le seguenti tipologie formative di
breve durata, annuali, pluriennali o a cicli modulari:
a) azione di formazione e di orientamento al lavoro:
1) formazione successiva all'assolvimento dell'obbligo
scolastico o al conseguimento del diploma di istituto di istruzione
secondaria di primo o secondo grado, o di titolo universitario;
2) formazione integrativa alla scuola statale;
3) formazione di qualificazione e di raccordo scolastico;
4) azioni di transizione al lavoro;
5) formazione superiore di secondo livello volta al
conseguimento di diplomi previsti per specifiche aree professionali,
ai sensi e per gli effetti della normativa comunitaria.
b) azioni di formazione al lavoro:
1) formazione prevista negli accordi contrattuali di lavoro;
2) aggiornamento e specializzazione;
3) perfezionamento;
4) riqualificazione e riconversione professionale;
c) corsi di preparazione agli esami per l'abilitazione
all'esercizio delle professioni ed ai concorsi pubblici;
d) azioni di formazione e di cooperazione con l'impresa.
2. A sostegno del sistema formativo, la Provincia promuove
attività di assistenza tecnica, visite di istruzione e periodi di
formazione-lavoro in azienda, manifestazioni competitive ed
espositive, nonchè iniziative di studio di ricerca e di
documentazione, ivi compresi i convegni, i concorsi di idee, i
progetti, i seminari, le conferenze e le pubblicazioni, nonchè
adeguati servizi di mensa, di convitto ed ogni altra attività idonea
a favorire la socializzazione.
3. Per l'attuazione delle iniziative di cui ai commi 1 e 2, la
Giunta provinciale può autorizzare la stipulazione di convenzioni
con privati, enti publbici o istituti, università e centri di
ricerca.

Art. 3.
Programmazione degli interventi formativi

1. Al fine di assicurare la coerenza tra gli interventi formativi
e quelli di politica del lavoro, in riferimento agli indirizzi delle
Comunità Europee ed in accordo con il sistema scolastico generale,
la Provincia adotta un piano pluriennale quale quadro di riferimento
per la programmazione annuale degli interventi in materia di
formazione professionale.
2. Le ripartizioni provinciali competenti in materia di formazione
professionale, in armonia con gli indirizzi stabiliti dal piano
pluriennale, predispongono annualmente i programmi operativi, che
contengono un'elencazione dei corsi annuali e pluriennali, ed
indicano il profilo professionale, le modalità di iscrizione, di
gestione e di realizzazione, nonchè la durata ed i contenuti dei
corsi stessi.
3. Nel processo di programmazione, la Provincia adotta come
modalità ordinaria la valutazione dell'efficacia e dell'efficienza
degli interventi.

Art. 4.
Gestione delle azioni formative

1. La gestione delle azioni formative di cui all'articolo 2 può
essere affidata dalla Giunta provinciale alle strutture organizzative
provinciali della formazione professionale o a terzi, privati, enti
pubblici, istituti ed università mediante convenzione.
2. La Giunta provinciale può concedere contributi, fino ad un
massimo dell'80% delle spese di gestione ritenute ammissibili, ad
enti pubblici o privati che organizzano corsi che perseguono le
fanalità di cui all'articolo 1. I contributi sono liquidabili,
dietro presentazione di documentazione delle spese sostenute e previa
verifica dei risultati, in un'unica soluzione a conclusione
dell'iniziativa, o in forma rateale durante lo svolgimento delle
stessa.

Art. 5.
Iscrizioni e programmi dei corsi e degli esami

1. L'iscrizione ai corsi avviene su domanda degli interessati. La
Giunta provinciale può, sentita la commissione per la formazione
professionale, stabilire una tassa di iscrizione o di frequanza a
carico degli allievi, da un minimo di lire 30.000 ad un massimo di
lire 200.000, per ciascun corso o periodo formativo.
2. Nel regolamento di esecuzione sono stabiliti i programmi dei
corsi formativi e le prove d'esame per il conseguimento delle
qualifiche professionali e dei relativi diplomi di qualifica e di
abilitazione, considerando come minimi i programmi ed i criteri
stabiliti dalla vigente normativa statale per le corrispettive
qualifiche.
3. I diplomi di qualifica e di abilitazione rilasciati al termine
dei corsi di formazione professionale, gestiti dalla Provincia o da
essa riconosciuti, hanno la stessa validità degli attestati
rilasciati a norma della legislazione statale, ai sensi dell'articolo
5 del decreto del Presidente della Repubblica 1 novembre 1973, n.
689.
4. I programmi d'esame, approvati dalla Giunta provinciale,
elencano le singole materie d'esame ed indicano per ciascuna di esse
se costituiscono oggetto di prova scritta, orale o pratica.

Art. 6.
Commissione provinciale per la formazione professionale

1. Ai sensi dell'articolo 3 della legge provinciale 20 giugno
1980, n. 19 viene istituita nell'ambito della Commissione provinciale
per l'impiego una sottocommissione, denominata Commissione
provinciale per la formazione professionale.
2. La Commissione provinciale per l'impiego definisce la
composizione e le modalità di lavoro della sottocommissione del
comma 1; di diritto fanno parte di questa commissione:
a) gli assessori provinciali aventi competenza in materia di
apprendistato e di formazione professionale, di cui uno con funzioni
di presidente;
b) i direttori delle ripartizioni provinciali competenti in
materia di formazione professionale e di apprendistato.
3. La commissione provinciale per la formazione professionale
adempie alle funzioni attribuite da leggi e regolamenti, ed esprime
parere in merito:
a) al coordinamento delle azioni in materia di formazione
professionale realizzate nell'ambito della provincia;
b) ai piani pluriennali ed ai programmi operativi delle
attività di formazione di cui all'articolo 3;
c) alle questioni inerenti alla formazione professione, che la
Giunta provinciale sottopone al suo esame;
d) alla concessione di provvidenze di assistenza professionale
di cui all'articolo 3 del testo unico delle leggi provinciali sullo
sviluppo della formazione professionale, approvato con decreto del
Presidente della Giunta provinciale 17 ottobre 1975, n. 49.
4. Le funzioni di segretario sono svolte da un impiegato
provinciale di qualifica funzionale non inferiore alla VI.
5. Ai componenti della commissione è corrisposto, in quanto
spetti, il trattamento economico e di missione previsto dalla vigente
normativa provinciale.

Art. 7.
Comitato tecnico per la formazione professionale

1. Il comitato tecnico per la formazione professionale è organo
consultivo sulle questioni inerenti alla formazione professionale che
esulano dalla specifica competenza della commissione provinciale di
cui all'articolo 6, e che la Giunta provinciale o gli assessori
provinciali competenti intendono sottoporre al suo parere. Il
comitato tecnico elabora inoltre il piano pluriennale di cui
all'articolo 3, comma 1.
2. Il comitato tecnico è nominato dalla Giunta provinciale e
permane in carica per la durata della legislatura nel corso della
quale è intervenuta la nomina; esso è composto:
a) dagli assessori provinciali competenti in materia di
apprendistato e di formazione professionale, di cui uno con funzioni
di presidente;
b) dagli ispettori provinciali della formazione professionale;
c) dal direttore della ripartizione del lavoro;
d) dal direttore dell'ufficio provinciale per la programmazione
economica;
e) dal direttore dell'ufficio provinciale per le provvidenze
comunitarie;
f) da un funzionario di ciascuna delle ripartizioni provinciali
competenti in materia di artigianato, industria commercio e turismo e
agricoltura, di qualifica funzionale non inferiore alla VII.
3. Il comitato, qualora lo ritenga necessario, può avvalersi del
contributo di esperti esterni all'Amministrazione provinciale.
4. Ai componenti del comitato ed agli esperti esterni è
corrisposto, in quanto spetti, il, trattamento economico e di
missione previsto dalla vigente normativa provinciale.

Art. 10.
Esame di diploma

1 I corsi finalizzati al conseguimento di una qualifica,
specializzazione o abilitazione professionale si concludono con
l'esame di diploma.
2. All'esame di diploma sono ammessi tutti gli allievi che hanno
frequentato regolarmente e concluso con esito positivo il corso.
All'esame di diploma sono ammessi altresì privatisti in possesso dei
requisiti specifici di ammissione ai diversi corsi. I privatisti,
devono, di norma, sostenere un esame scritto, orale e/o pratico in
tutte le materie oggetto del programma didattico. La commissione
esaminatrice può disporre, su domanda del candidato privatista,
l'esonero parziale o totale dell'esame di ammissione, qualora esso
sia in possesso di diploma o di attestato di qualifica per indirizzo
corrispondente o similare.
3. Un'apposita commissione nominata dalla Giunta provinciale, e
composta da tre rappresentanti rispettivamente della sovrintendenza e
delle intendenze scolastiche, e da tre rappresentanti degli
ispettorati della formazione professionale in lingua italiana,
tedesca e ladina, effettua le necessarie verifiche ed individua i
percorsi formativi che tra di loro possono considerarsi
sostanzialmente corrispondenti.
4. Le prove di esame di diploma sono sostenute innanzi a
commissioni esaminatrici nominate con decreto dell'assessore
provinciale competente in materia e composte:
a) dal direttore della scuola, o suo sostituto, con funzioni di
presidente;
b) da tutti gli insegnanti delle materie oggetto d'esame;
c) da un esperto designato dal sovrintendente, rispettivamente
dagli intendenti scolastici;
d) da un esperto designato dall'ispettorato provinciale del
lavoro.
5. La commissione d'esame è validamente costituita con la
presenza di almeno quattro quinti dei suoi componenti.
6. È fatta salva ogni diversa composizione di commissione
esaminatrice prevista da leggi speciali.
7. Ai candidati che abbiano superato le prove d'esame con un
punteggio complessivo non inferiore a sei decimi viene rilasciato
apposito diploma. La qualifica o la specializzazione conseguita, con
il superamento dell'esame, viene annotata nel libretto personale di
lavoro; nello stesso libretto può essere annotata, a scopo
documentativo, la partecipazione a qualsiasi altra azione formativa.

Art. 11.
Calendario formativo

1. L'inizio ed il termine dell'anno di formazione, nonchè i
periodi feriali, sono stabiliti dalla Giunta provinciale, sentito il
comitato tecnico per la formazione professionale.
2. La durata complessiva dell'anno formativo, o periodo
corrispondente, non può essere inferiore a mille ore di lezione.

Art. 12.
Regolamento della formazione professionale

1. Entro un anno dalla data di entrata in vigore della presente
legge, il Presidente della Giunta provinciale, previa deliberazione
della Giunta stessa, emana il regolamento per la formazione
professionale, che disciplina dettagliatamente gli aspetti
organizzitivi e procedurali interni della scuola ed in particolare:
a) la durata delle unità di lezione, che non deve essere
inferiore a 45 minuti;
b) le valutazioni, promozioni, ripetizioni dell'anno scolastico
e le misure disciplinari;
c) le modalità di giustificazione delle assenze;
d) l'utilizzo dei beni prodotti e dei servizi resi dalle
officine o dai laboratori della scuola, nell'ambito delle
esercitazioni pratiche;
e) le competenze degli organi collegiali previsti dal vigente
testo unico delle leggi provinciali sull'ordinamento del personale
provinciale addetto alla formazione professionale, nel rispetto delle
funzioni ad essi legislativamente demandate.

Art. 13.
Disposizioni finanziarie

1. La presente legge non comporta maggiori spese a carico del
bilancio provinciale per l'esercizio finanziario 1992 e per la sua
attuazione sono utilizzati gli stanziamenti autorizzati in bilancio
dalla legislazione previgente in materia di addestramento e
formazione professionale.
2. Per gli anni successivi al 1992, le spese per l'attuazione
della presente legge sono stabilite nella legge finanziaria annuale.

Art. 14.
Norme finali

1. È abrogata la legge provinciale 27 agosto 1962, n. 9,
modificata dall'articolo 2 della legge provinciale 19 maggio 1968, n.
6, e dell'articolo 12 della legge provinciale 6 dicembre 1972, n. 36.
2. È soppresso il comitato allargato degli assessori previsto
dall'articolo 3 del testo unico delle leggi provinciali sullo
sviluppo della formazione professionale, approvato con decreto del
Presidente della Giunta provinciale 17 ottobre 1975, n. 49.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Provincia.
Bolzano, 12 novembre 1992

DURNWALDER

Visto, Il Commissario del Governo per la Provincia di Bolzano: URZÌ

Art. 18.
Strutture formative

1. Per l'attuazione delle attività formative la Provincia si
avvale:
a) delle proprie strutture, scuole o centri di formazione
professionale;
b) di sedi e mezzi didattici delle scuole a carattere statale,
previa intesa con l'autorità scolastica competente;
c) di strutture appartenenti a terzi, enti pubblici o privati.
2. Qualora si avvalga delle strutture e dei mezzi di cui alle
lettere b) e c) del comma 1, la Provincia può contribuire alle spese
per migliorie e ampliamenti delle sedi e strutture, per l'acquisto di
attrezzature e per l'arredamento dei locali destinati alle attività
di formazione professionale. Gli organismi beneficiari dei contributi
di cui sopra sono tenuti a non modificare la destinazione dei locali
o degli edifici adibiti alla formazione professionale. La durata del
relativo vincolo non può essere inferiore a dieci anni e viene
fissata dalla Giunta provinciale.
3. Tra la formazione professionale e le imprese, individuate come
punti di eccellenza in specifici campi di intervento, possono essere
stipulati protocolli di intesa o convenzioni, con disciplina dei
relativi oneri, per l'uso di attrezzature, di locali e di risorse
umane, al fine di erogare azioni di formazione adeguate ai fabbisogni
formativi del mercato del lavoro.
4. La Provincia ha cura che le scuole ed i centri di formazione
professionale siano istituiti nel rispetto del criterio di un
opportuno decentramento territoriale e siano dotati di personale e di
attrezzature sufficienti ad assicurare loro una autonomia funzionale.

Art. 19.
Periodi di formazione-lavoro in azienda

1. I programmi didattici dei corsi possono prevedere, quali
elementi integranti, periodi di formazione-lavoro in aziende ubicate
nel territorio provinciale, nazionale od estero, nel rispetto della
vigente normativa:
a) durante l'anno scolastico;
b) durante le ferie scolastiche;
c) a conclusione dei corsi.
2. Scopo di tali periodi di formazione-lavoro è l'acquisizione,
da parte degli allievi, di esperienze pratiche nell'ambiente
produttivo e del loro avvicinamento progressivo al mondo del lavoro.
Inoltre i periodi di formazione-lavoro dovrebbero anche favorire il
miglioramento della conoscenza delle lingue.
3. La Giunta provinciale può autorizzare la stipulazione di
apposite convenzioni con aziende pubbliche o private per assicurare
la disponibilità di un congruo numero di posti per gli allievi in
formazione.