Serie Generale n. 158 del 10-7-2009
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
ORDINANZA 7 maggio 2009
Norme per lo svolgimento degli scrutini e degli esami relativi al corrente anno scolastico 2008/2009 nei comuni della regione Abruzzo colpiti dal sisma. (Ordinanza n. 47). (09A07978) (GU Serie Generale n.158 del 10-07-2009)

IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITÀ E DELLA RICERCA

Vista la legge 24 febbraio 1992, n. 225, art. 5, relativo allo
stato di emergenza e ai conseguenti poteri di ordinanza;
Visto il decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297 e, in
particolare, l'art. 193;
Vista l'ordinanza ministeriale 8 aprile 2009, n. 40, concernente
istruzioni e modalità organizzative e operative per lo svolgimento
degli esami di Stato conclusivi dei corsi di studio di istruzione
secondaria di secondo grado nelle scuole statali e non statali per
l'anno scolastico 2008-2009;
Vista l'ordinanza Presidenza Consiglio dei Ministri n. 3754 del 9
aprile 2009, concernente disposizioni urgenti conseguenti agli eventi
sismici che hanno colpito la provincia dell'Aquila ed altri comuni
della regione Abruzzo il giorno 6 aprile 2009 e, in particolare,
l'art. 13, comma 1;
Visti il decreto ministeriale n. 3542 del 15 aprile 2009 ed il
decreto ministeriale n. 1008 del 17 aprile 2009 concernenti
disposizioni riguardanti la ripresa del servizio per il personale
scolastico dopo i noti eventi sismici;
Visto il decreto ministeriale n. 3543 del 15 aprile 2009,
concernente disposizioni relative, in particolare, allo svolgimento
delle lezioni per gli alunni dimoranti in provincia dell'Aquila e
negli altri comuni della regione Abruzzo colpiti dagli eventi
sismici;
Visto il decreto 16 aprile 2009, n. 3 del commissario delegato ai
sensi del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 6 aprile
2009;
Ritenuto che la situazione contingente venutasi a creare per
effetto del predetto evento tellurico e, in particolare, la pesante
incidenza che lo stesso ha avuto sull'andamento dell'anno scolastico
in conseguenza dei gravi danni arrecati alla maggior parte degli
edifici scolastici, dichiarati in tutto o in parte inagibili con
conseguente impossibilità di consentire ai discenti la frequenza
delle lezioni per tutto il periodo programmato, rendono necessario
procedere all'assunzione di norme concernenti specificamente
l'effettuazione degli scrutini e degli esami al termine del corrente
anno scolastico riguardanti alunni e candidati esterni della regione
Abruzzo che non abbiano potuto completare il loro regolare percorso
scolastico a causa degli eventi sismici;
Ordina:

Art. 1.

Destinatari delle disposizioni speciali

1. Per lo svolgimento degli scrutini e degli esami, relativi
all'anno scolastico 2008/2009, si applicano le norme della presente
ordinanza agli alunni delle scuole primarie e secondarie, statali e
paritarie (compresi i Centri territoriali permanenti) dei comuni
terremotati della provincia dell'Aquila e degli altri comuni colpiti
dal sisma di cui al decreto n. 3 del 16 aprile 2009 (ed eventuali
successive integrazioni) e comunque agli alunni delle scuole dei
comuni i cui edifici scolastici, dichiarati inagibili a seguito del
sisma dalle competenti autorità, non hanno consentito il regolare
svolgimento dell'anno scolastico.

Art. 2.

Scrutini per il passaggio alla classe successiva nelle scuole
primarie e secondarie

1. Nelle scuole primarie, statali e paritarie, dei comuni
terremotati di cui al precedente articolo, gli scrutini finali per il
passaggio alla classe successiva sono effettuati dai docenti della
classe o, in mancanza di essi (per motivi strettamente connessi al
sisma, di cui dovrà darsi espressamente atto nei verbali), dal
competente dirigente scolastico o da un suo delegato.
2. Nelle scuole secondarie di primo e di secondo grado, statali e
paritarie, dei comuni terremotati di cui al precedente articolo, gli
scrutini finali per il passaggio alla classe successiva sono
effettuati dal consiglio di classe, anche se incompleto (per motivi
strettamente connessi al sisma, di cui dovrà darsi espressamente
atto nei verbali) o, se necessario, dal competente dirigente
scolastico o da un suo delegato.
3. Nella scuola primaria e secondaria di primo e secondo grado
l'ammissione alla classe successiva è disposta, sulla base di un
puntuale e motivato giudizio di cui dovrà darsi espressamente atto
nei verbali, anche in deroga sia al raggiungimento dei livelli di
frequenza previsti dalla normativa vigente (cfr. art. 13, comma 1,
ordinanza Presidenza Consiglio dei Ministri 9 aprile 2009), sia alle
valutazioni di sufficienza previste dall'art. 2, comma 3 e dall'art.
3, comma 3 della legge 30 ottobre 2008, n. 169 (scuola secondaria di
primo grado) e dall'art. 193, comma 1 del decreto legislativo 16
aprile 1994, n. 297 (scuola secondaria di secondo grado), sempre che
il consiglio di classe ritenga che l'alunno possa recuperare
nell'anno successivo.
4. I consigli di classe per gli scrutini delle scuole di cui
all'art. 1 si riuniscono nelle sedi e nei locali resi disponibili
dalle competenti autorità e dalle medesime ritenuti idonei.
5. Gli alunni che, a seguito del sisma, abbiano frequentato - per
trasferimento ai sensi dell'art. 1 del decreto ministeriale n. 3543
del 15 aprile 2009 - l'ultima parte dell'anno scolastico 2008/2009
presso istituzioni scolastiche site in comuni non colpiti dal sisma,
vengono scrutinati, di norma, nella scuola frequentata sino al 4
aprile 2009, anche sulla base di eventuali elementi integrativi di
valutazione forniti dall'istituzione scolastica di accoglienza.

Art. 3.

Ammissione agli esami di Stato

1. L'ammissione all'esame di Stato dell'istruzione secondaria di
primo grado è disposta, sulla base di un puntuale e motivato
giudizio, anche in deroga alle valutazioni di sufficienza previste
dall'art. 2, comma 3 e dall'art. 3, comma 3 della legge 30 ottobre
2008, n. 169. L'ammissione viene deliberata dal consiglio di classe,
anche se incompleto (per motivi strettamente dipendenti dal sisma di
cui dovrà darsi espressamente atto nei verbali) e anche se in
mancanza degli atti relativi alla carriera scolastica degli studenti.
2. L'ammissione all'esame di Stato dell'istruzione secondaria di
secondo grado viene disposta anche in deroga a quanto previsto
dall'art. 2, comma 3 della legge 30 ottobre 2008, n. 169 e dal
requisito richiesto (almeno la media del sei) dall'art. 1, comma 3
del decreto ministeriale 22 maggio 2007, n. 42, purchè in presenza
di puntuale, motivato giudizio stilato dal consiglio di classe.
L'ammissione viene deliberata dal consiglio di classe, costituito
come indicato al precedente comma 1, anche in mancanza degli atti
relativi alla carriera scolastica degli studenti ed in assenza di uno
o più componenti, per motivi strettamente dipendenti dal sisma di
cui dovrà darsi espressamente atto nei verbali.
3. L'ammissione agli esami di Stato di primo e secondo grado degli
alunni che, a seguito del sisma e per trasferimento ai sensi
dell'art. 1 del decreto ministeriale n. 3543 del 15 aprile 2009,
hanno frequentato l'ultima parte dell'anno scolastico 2008/2009
presso istituzioni scolastiche site in comuni non colpiti dal sisma
è disposta, di norma, dalla scuola frequentata sino al 4 aprile
2009. Su richiesta delle famiglie, o degli studenti qualora
maggiorenni, l'ammissione può essere disposta dall'istituto di
trasferimento, seguendo le procedure ordinarie.
4. Ai fini dell'attribuzione del credito scolastico si applicano le
tabelle allegate al decreto ministeriale 22 maggio 2007, n. 42. In
mancanza degli atti relativi alla carriera scolastica degli studenti,
il consiglio di classe, come sopra costituito, delibererà i criteri
di attribuzione dello stesso credito scolastico ritenuti più
opportuni, dandone espressamente atto nei relativi verbali.
5. Limitatamente all'ultimo anno di corso, al candidato ammesso
all'esame di Stato con una media inferiore a sei e superiore o uguale
a cinque è attribuito un credito scolastico da 1 a 3 punti. Al
candidato ammesso all'esame con una media dei voti inferiore al 5 non
è attribuito per tale anno alcun credito scolastico.
6. Le deliberazioni di non ammissione agli esami di Stato sono
puntualmente motivate e verbalizzate.

Art. 4.

Ammissione per abbreviazione

1. Per gli alunni iscritti alle penultime classi che intendano
sostenere per abbreviazione l'esame finale di Stato, ai sensi
dell'art. 2, comma 2, della ordinanza ministeriale n. 40/2009,
l'attribuzione del voto di otto decimi in ciascuna disciplina è
rimessa all'autonoma valutazione del consiglio di classe, costituito
come previsto nel precedente art. 2 della presente ordinanza, tenuto
conto del curriculum scolastico svolto dal candidato nel penultimo
anno. Resta fermo che il candidato deve aver riportato una votazione
non inferiore a sette decimi in ciascuna disciplina negli scrutini
finali dei due anni antecedenti il penultimo, senza essere incorso in
ripetenze nei due anni predetti. Tali circostanze vengono acclarate e
verbalizzate dal consiglio di classe.

Art. 5.

Commissioni, diario e sedi di esame

1. Per lo svolgimento dell'esame di Stato nelle scuole secondarie
di primo grado, le commissioni giudicatrici sono costituite dai
docenti della classe, anche in assenza di uno o più di essi per
motivi strettamente connessi al sisma di cui dovrà darsi
espressamente atto nei verbali, e comunque in numero non inferiore a
quattro, più il presidente esterno nominato dal direttore generale
dell'Ufficio scolastico regionale.
2. Per lo svolgimento dell'esame di Stato della scuola secondaria
di secondo grado, le commissioni giudicatrici operano di norma nella
composizione del consiglio di classe, con una soglia di almeno sei
docenti commissari, più il presidente esterno nominato dal direttore
generale dell'Ufficio scolastico regionale.
3. Le commissioni per gli esami di Stato della scuola secondaria di
secondo grado si insediano il giorno 23 giugno 2009 previsto dalla
ordinanza ministeriale n. 40/2009. La data di inizio dei colloqui
viene stabilita dalla commissione ai sensi dell'art. 12, comma 9
della ordinanza ministeriale n. 40/2009, e, comunque, non prima del
giorno 25 giugno 2009.
4. Le sedi di esame sono determinate dal direttore generale
dell'Ufficio scolastico regionale, in relazione allo stato di
agibilità dei locali scolastici ovvero alla esistenza di altre
diverse strutture ritenute agibili ed idonee allo scopo dalle
competenti autorità.
5. Il direttore generale dell'Ufficio scolastico regionale dà
comunicazione nelle forme ritenute più efficaci ai candidati
interessati della sede alla quale sono stati assegnati.
6. Il presidente della commissione adotta tutte le forme di
flessibilità necessarie per il calendario dei colloqui, anche
prevedendo più sessioni suppletive o straordinarie.

Art. 6.

Esami di Stato della scuola secondaria di primo e di secondo grado

1. I candidati agli esami di Stato per la scuola secondaria di
primo grado e di secondo grado che si trovano nelle condizioni di cui
al precedente art. 1, sostengono soltanto il colloquio previsto dalla
normativa vigente.
2. Negli esami di Stato conclusivi della scuola secondaria di
secondo grado, la commissione dispone di 75 punti per il colloquio,
corrispondenti alla somma dei punteggi massimi previsti per le prove
scritte e per il colloquio dall'ordinanza ministeriale n. 40/2009. Al
colloquio giudicato sufficiente non può essere attribuito un
punteggio inferiore a 50 punti (punteggio corrispondente alla somma
dei punteggi minimi per la sufficienza nelle prove scritte e nel
colloquio previsti dall'ordinanza ministeriale n. 40/2009). Resta
fermo il punteggio massimo di venticinque punti per il credito
scolastico, previsto dall'ordinanza ministeriale n. 40/2009.
3. Gli alunni che - a seguito del sisma e per trasferimento ai
sensi dell'art. 1 del decreto ministeriale n. 3543 del 15 aprile
2009 - hanno frequentato l'ultima parte dell'anno scolastico
2008/2009 presso istituzioni scolastiche site in comuni non colpiti
dal sisma e, su richiesta delle famiglie o di sè stessi qualora
maggiorenni, sono stati scrutinati e ammessi agli esami nelle
istituzioni suddette, sostengono gli esami di Stato dell'istruzione
secondaria di primo e di secondo grado in tale sede, seguendo le
procedure ordinarie.
4. Gli esami di Stato per la scuola secondaria di primo grado che
si tengono nei centri territoriali permanenti si svolgono soltanto
con la prova orale.

Art. 7.

Esami di qualifica professionale e di licenza di maestro d'arte

1. Con riferimento agli esami di qualifica professionale, non sono
effettuate le prove strutturate o semistrutturate previste dalla
normativa vigente. Lo scrutinio si conclude con un giudizio analitico
e un voto, espresso in decimi, per ciascuna materia, anche in
mancanza degli atti relativi alla carriera scolastica degli studenti
ed in assenza di uno o più componenti del consiglio di classe, per
motivi strettamente dipendenti dal sisma, di cui dovrà darsi
espressamente atto nei verbali, e con un voto di ammissione, espresso
in centesimi, accompagnato da un giudizio sintetico. I candidati sono
ammessi alle prove di qualifica anche se non raggiungono la
sufficienza in tutte le materie. L'esame di qualifica si svolge su
una prova orale davanti al consiglio di classe - anche in assenza di
uno o più componenti e del componente esterno - e comunque con un
numero di docenti non inferiori a sei. La prova orale è finalizzata
ad accertare le competenze professionali. Il colloquio può dare
diritto fino a 10 punti (cfr. art. 27 ordinanza ministeriale 21
maggio 2001, n. 90). Il consiglio di classe, nella composizione su
descritta, formula un giudizio globale e assegna un voto unico che
può modificare, in senso positivo o negativo, nell'ambito dei dieci
punti a disposizione, il voto di ammissione, determinando in tal modo
la valutazione finale dell'esame di qualifica. L'alunno risulta
qualificato quando riporta un punteggio complessivo di sessanta punti
su cento (cfr. art. 27 ordinanza ministeriale 21 maggio 2001, n. 90).
4. Gli esami di licenza di maestro d'arte sono effettuati con lo
svolgimento delle sole prove orali.

Art. 8.

Esami di idoneità; esami preliminari agli esami di Stato
dell'istruzione secondaria di secondo grado

1. Gli esami di idoneità per le classi successive alla prima
classe della scuola primaria e per le classi della scuola secondaria
di primo grado sono effettuati con lo svolgimento del solo colloquio.
2. Gli esami di idoneità e integrativi per le classi della scuola
secondaria di secondo grado, nonchè gli esami preliminari per i
candidati esterni agli esami di Stato sono effettuati, dal consiglio
di classe anche se incompleto per motivi strettamente connessi al
sisma di cui dovrà darsi espressamente atto nei verbali, con lo
svolgimento delle sole prove orali.

Art. 9.

Documentazione

1. In mancanza, anche totale, dei previsti atti scolastici per
motivi strettamente connessi al sisma di cui dovrà darsi
espressamente atto nei verbali, la carriera scolastica dei candidati
agli esami di Stato viene illustrata dai competenti commissari in
seno alle rispettive commissioni giudicatrici.
2. La documentazione relativa ai candidati esterni, compresa la
domanda di ammissione, è sostituita, nei casi di distruzione od
irreperibilità, da una dichiarazione rilasciata dagli stessi, ai
sensi del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000, in
tempo utile prima dell'inizio della sessione di esame, direttamente
ai dirigenti scolastici.

Art. 10.

Disposizioni finali

Per quanto non previsto nella presente ordinanza si fa rinvio alla
normativa vigente in materia.
Roma, 7 maggio 2009

Il Ministro : Gelmini

Registrato alla Corte dei conti il 16 giugno 2009
Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri e dei servizi alla
persona e dei beni culturali, registro n. 5, foglio n. 46