Serie Generale n. 241 del 16-10-2014
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 6 ottobre 2014
Revoca dei contributi attribuiti ed erogati a taluni enti beneficiari dei contributi attribuiti con i decreti 18 marzo 2005, 8 luglio 2005, 1° marzo 2006, 7 marzo 2006, 3 agosto 2007 e 29 novembre 2007. (14A07887) (GU Serie Generale n.241 del 16-10-2014)

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Vista la legge 30 dicembre 2004, n. 311 concernente «Disposizioni
per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2005);
Visti, in particolare, i commi 28 e 29 della suddetta legge
finanziaria con i quali è stata autorizzata la spesa di euro
201.500.000 per l'anno 2005, di euro 176.500.000 per l'anno 2006 e di
euro 170.500.000 per l'anno 2007 per la concessione di contributi
statali al finanziamento di interventi diretti a tutelare l'ambiente
e i beni culturali, e comunque a promuovere lo sviluppo economico e
sociale del territorio, da destinare agli enti individuati con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze sulla base dei
progetti preliminari da presentare entro novanta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge finanziaria 2005, in coerenza con
apposito atto di indirizzo parlamentare;
Visto l'art. 1-ter del decreto-legge 30 dicembre 2004, n. 314,
convertito con modificazioni, dalla legge 1° marzo 2005, n. 26, con
il quale sono state apportate modificazioni ai sopra richiamati commi
28 e 29 dell'art. 1 della legge finanziaria 2005, per effetto delle
quali il Ministro dell'economia e delle finanze, con decreto da
emanare entro novanta giorni dalla entrata in vigore della legge
finanziaria 2005, individua, in coerenza con apposito atto di
indirizzo parlamentare, gli interventi e gli enti destinatari dei
contributi di cui al comma 28, stabilendo altresì lo schema di
attestazione che questi ultimi devono inviare ogni anno al
Dipartimento della ragioneria generale dello Stato ai fini
dell'erogazione del finanziamento, pena la revoca dello stesso;
Visto l'art. 2-bis, comma 1, del decreto-legge 31 gennaio 2005, n.
7 convertito, con modificazioni, dalla legge 31 marzo 2005, n. 43,
con il quale è stata autorizzata la spesa di euro 65.000.000 per
l'anno 2004, di euro 10.230.000 per l'anno 2005 e di euro 2.600.000
per l'anno 2007 per la concessione di ulteriori contributi statali al
finanziamento degli interventi di cui al comma 28, dell'art. 1, della
legge n. 311/2004 sopra richiamata e con le medesime modalità di cui
al successivo comma 29;
Visto l'art. 11-bis, comma 1, del decreto-legge 30 settembre 2005,
n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005,
n. 248, come modificato dall'art. 1, comma 575, secondo periodo,
della legge 23 dicembre 2005, n. 266 (L.F. 2006), con il quale è
stata autorizzata la spesa di euro 222.000.000 per l'anno 2005 e di
euro 5.000.000 per l'anno 2006 per la concessione di ulteriori
contributi statali per il finanziamento degli interventi di cui
all'art. 1, comma 28, della legge n. 311/2004 e successive
modificazioni;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 18
marzo 2005, n. 0021283, pubblicato nel supplemento ordinario n. 49
della Gazzetta Ufficiale n. 68 del 23 marzo 2005, con il quale, in
coerenza con l'atto di indirizzo attuativo del citato comma 29, come
concordato dalle Commissioni bilancio della Camera dei deputati e del
Senato, sono stati individuati gli enti beneficiari dei contributi
statali recati per gli anni 2005, 2006 e 2007 e le relative modalità
di erogazione;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 8
luglio 2005, n. 0076319, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 159 dell'11 luglio 2005, con il quale, in
coerenza con l'atto di indirizzo parlamentare della Commissione
bilancio della Camera dei deputati e del Senato e della Commissione
istruzione pubblica beni culturali del Senato della Repubblica, sono
stati individuati gli enti beneficiari dei contributi statali recati
per gli anni 2004, 2005, 2006 e 2007 recati dall'art. 2-bis, comma 1,
della citata legge n. 43 del 2005, nonchè le relative modalità
attuative;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 1°
marzo 2006, n. 0014004, pubblicato nel Supplemento ordinario n. 53
alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 56 dell'8 marzo
2006, con il quale, in coerenza con l'atto di indirizzo parlamentare
della Commissione bilancio della Camera dei deputati e del Senato,
sono stati individuati gli enti beneficiari dei contributi statali
recati per l'anno 2005 dall'art. 11-bis, comma 1, del decreto-legge
n. 203/2005 e le relative modalità di erogazione;
Visto il decreto Ministro dell'economia e delle finanze del 7 marzo
2006, n. 0011702, pubblicato nel Supplemento ordinario n. 66 alla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 66 del 20 marzo 2006
con il quale sono stati individuati i contributi da attribuire agli
enti beneficiari per gli anni 2006, 2007 e 2008 in sostituzione di
quelli determinati per gli anni 2006 e 2007 con il decreto
ministeriale 18 marzo 2005 nonchè i nuovi schemi di attestazione da
inviare annualmente al Dipartimento della ragioneria generale dello
Stato per l'erogazione dei contributi;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 7 marzo
2006, n. 0030246, pubblicato nel Supplemento ordinario n. 66 alla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 66 del 20 marzo 2006,
con il quale, in coerenza con l'atto di indirizzo parlamentare della
Commissione bilancio della Camera dei deputati e del Senato, sono
stati individuati gli enti beneficiari dei contributi statali recati
per gli anni 2005 e 2006 dall'art. 11-bis, comma 1, del decreto-legge
n. 203/2005 e le relative modalità di erogazione;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 7 marzo
2006, n. 0020331, con il quale, in coerenza con l'atto di indirizzo
parlamentare della Commissione bilancio della Camera dei deputati e
del Senato, d'intesa con il Presidente della Commissione istruzione
pubblica, beni culturali del Senato della Repubblica, sono stati
individuati gli enti beneficiari dei contributi statali di cui
all'art. 1, comma 28, della legge n. 311 del 2004 e dell'art. 2-bis
della legge n. 43 del 2005 risultati revocati nel corso dell'anno
2005;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 3
agosto 2007, n. 0085039, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 187 del 13 agosto 2007, con il quale, in
coerenza con l'atto di indirizzo parlamentare della V e VIII
Commissione della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica,
sono stati individuati gli interventi e gli enti beneficiari dei
contributi statali recati per gli anni 2005 e 2006 dall'art. 11-bis,
della citata legge n. 248 del 2005 e successive modificazioni
risultati revocati nel corso dell'anno 2006;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 29
novembre 2007, n. 00141239, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 295 del 20 dicembre 2007, con il quale, in
coerenza con l'atto di indirizzo parlamentare della Commissione della
Camera dei deputati e del Senato della Repubblica, sono stati
individuati gli interventi e gli enti beneficiari dei contributi
statali di cui all'art. 1, comma 28, della legge n. 311 del 2004 e
dell'art. 2-bis della legge n. 43 del 2005 risultati revocati nel
corso dell'anno 2006;
Considerato che con decreti dirigenziali del Dipartimento della
ragioneria generale dello Stato sono stati erogati, nel corso degli
anni 2005-2008, i contributi in favore degli enti indicati negli
allegati elenchi n. 1, 2 e 3;
Vista la nota n. 0082238 del 23 ottobre 2012 con la quale è stato
richiesto agli enti beneficiari dei contributi di cui alle norme
sopra citate di attestare la realizzazione e il completamento degli
interventi finanziati, nonchè l'utilizzo, totale o parziale, delle
somme erogate;
Vista la nota n. 0098280 del 16 novembre 2012 con la quale le
ragionerie territoriali dello Stato sono state interessate della
verifica delle dichiarazioni richieste agli enti beneficiari con la
citata nota del 23 ottobre 2012;
Vista la nota n. 358563 del 7 settembre 2013 con la quale
l'Avvocatura generale dello Stato ha espresso il proprio parere in
merito alla portata normativa delle disposizioni riguardanti la
concessione e l'utilizzo dei contributi statali in esame, in
relazione a quanto richiesto con la nota del 23 ottobre 2012;
Vista la nota n. 94246 del 18 novembre 2013 con la quale, sulla
base del parere reso dall'Avvocatura generale dello Stato, sono state
fornite alle ragionerie territoriali dello Stato ulteriori
indicazioni in merito alla verifica sullo stato di realizzazione
degli interventi finanziati, ivi compreso lo svolgimento di una
attività istruttoria finalizzata ad accertare l'esistenza o meno dei
presupposti per il trattenimento dei contributi e la realizzazione
dell'intervento originariamente finanziato;
Visto il provvedimento dell'11 dicembre 2013, prot. n. 102601, con
il quale il ragioniere generale dello Stato ha delegato le ragionerie
territoriali dello Stato all'espletamento delle verifiche e delle
attività istruttorie di cui alla nota n. 94246 del 18 novembre 2013;
Viste le note con le quali le ragionerie territoriali dello Stato
hanno segnalato gli enti che, non avendo attestato l'utilizzo del
finanziamento concesso, hanno provveduto direttamente alla
restituzione del contributo ottenuto, mediante versamento all'entrata
del bilancio dello Stato;
Considerato che nei confronti dei predetti enti, così come
indicati nell'allegato elenco n. 1, deve disporsi la revoca formale
del contributo attribuito;
Considerato che l'attività istruttoria svolta dalle ragionerie
territoriali dello Stato nei confronti degli enti di cui all'allegato
elenco n. 2 ha dato esito negativo, per le motivazioni indicate nei
provvedimenti adottati dalle stesse ragionerie territoriali, i cui
riferimenti sono indicati alla colonna 6 dell'elenco n. 2;
Considerato, pertanto, che nei confronti degli enti di cui al
sopraindicato elenco n. 2 deve disporsi formale provvedimento di
revoca dei contributi erogati e non utilizzati;
Considerato, inoltre, che gli enti beneficiari dei contributi di
cui trattasi, indicati nell'allegato elenco n. 3, non hanno attestato
l'utilizzo dei contributi assegnati, così come richiesto con la nota
n. 0082238 del 23 ottobre 2012, nè hanno fornito alcuna
comunicazione al riguardo, seppure ripetutamente sollecitati dalle
locali ragionerie territoriali dello Stato;
Considerato che anche nei confronti dei predetti enti, così come
indicati nell'allegato elenco n. 3, deve disporsi la revoca formale
del contributo attribuito;
Ritenuto, per le motivazioni sopra esposte, necessario provvedere
alla revoca dei contributi concessi agli enti beneficiari, così come
indicati e per gli importi risultanti dagli allegati elenchi n. 1, 2
e 3;

Decreta:

Art. 1

1. È disposta la revoca dei contributi attribuiti ed erogati agli
enti beneficiari per le annualità e gli importi indicati
nell'allegato elenco n. 1, che è parte integrante del presente
provvedimento, in quanto non utilizzati dagli stessi beneficiari ed
integralmente restituiti mediante versamento all'entrata del bilancio
dello Stato.

Art. 2

1. Per le motivazioni esposte nei provvedimenti adottati dalle
competenti ragionerie territoriali dello Stato, richiamati nelle
premesse e indicati alla colonna 6 dell'allegato elenco n. 2, che è
parte integrante del presente provvedimento, a seguito dell'attività
istruttoria dalle stesse ragionerie effettuata, sono revocati i
contributi attribuiti ed erogati agli enti beneficiari per le
annualità e gli importi indicati nell'allegato elenco n. 2.
2. Sono revocati i contributi attribuiti ed erogati agli enti
beneficiari che non ne hanno attestato l'utilizzo nè hanno fornito
alcuna comunicazione al riguardo, per le annualità e gli importi
indicati nell'allegato elenco n. 3 che è parte integrante del
presente provvedimento.
3. È disposto il recupero delle somme erogate e revocate di cui al
presente articolo.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana nonchè sul sito istituzionale del Dipartimento
della ragioneria generale dello Stato.
Roma, 6 ottobre 2014

Il Ministro: Padoan

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico