5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 97 del 19-8-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' per il Veneto
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.97 del 19-8-2013)

Bando di gara n. 21/2013


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità per il Veneto, via E. Millosevich, n. 49 - 30173
Venezia-Mestre. Punti di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel.:
041/2911440 - Fax: 041/2911407 Responsabile del Procedimento: Ing.
Ettore de la Grennelais Tel.: 041/2911483 - Fax: 041/2911481. Posta
elettronica: ve-garecontr@postacert.stradeanas.it. Indirizzo
internet: www.stradeanas.it. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate
a: ANAS S.p.A. - Compartimento della Viabilità del Veneto, via E.
Millosevich n. 49 - 30173 Venezia-Mestre.
I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI
DI ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Procedura Aperta n. 21/2013. SIL: VE13MO18914 - COMMESSA:
VEMO00001.SN - CUP F36G13000380001 - CIG: 5271457FEA - COD. GARA :
VELAV021-13 - CPV 90620000-9
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi - Provincie
di : Vicenza e Padova.
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4)Breve descrizione dell'appalto:
S.S. S.S. 53 "Postumia" dal Km 4+065 al Km 22+950 - 47 "Valsugana"
dal Km 29+950 al Km 73+000 - NSA 384 "Variante di Thiene e Schio" dal
Km 0+000 al Km 4+400. Servizio forfettario relativo a tutti gli
interventi per lo sgombroneve ed il trattamento antigelo dei piani
viabili delle strade statali, per le stagioni invernali 2013-2014,
2014-2015 e 2015-2016.
Perizia n. 18914 del 23/05/2013
II. 1.5) Divisione in lotti: No
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara Euro 795.000,00 IVA
esclusa, di cui Euro 9.000,00 per oneri relativi alla sicurezza non
soggetti a ribasso.
Categoria di servizi: ctg. 16 (ALL.II-A del D.Lgs. n.163/2006).
Servizi a corpo.
II. 2.2) Opzioni: No
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
I servizi dovranno essere eseguiti per le stagioni invernali
2013-2014, 2014-2015 e 2015-2016; la durata non dovrà superare
complessivamente 1.095 (millenovantacinque) giorni.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata da garanzia provvisoria di cui
all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, pari almeno al 2% (due per cento)
dell'importo a base di gara. All'atto della stipulazione del
contratto, l'aggiudicatario deve prestare:
a) cauzione definitiva nella misura e nei modi di cui all'art. 113
del D.Lgs. n. 163/2006 ed all'art. 123 del D.P.R. n. 207/2010;
b) polizza assicurativa di cui all'art. 129 del D.Lgs. n. 163/2006
ed all'art. 125 del DPR n. 207/2010; la somma assicurata a copertura
dei danni da esecuzione dei servizi è pari all'importo del contratto
di appalto, il massimale per l'assicurazione contro la
responsabilità civile verso terzi è stabilito in Euro 500.000,00.
Le garanzie e le polizze devono essere costituite con le modalità
di cui al disciplinare di gara.
III. 1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
L'appalto è finanziato con fondi del bilancio dell'ANAS S.p.A..
Le modalità di pagamento sono precisate nel capitolato speciale di
appalto.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a
partecipare alla gara tutti i soggetti di cui agli artt. 34 e
seguenti del D.Lgs. n.163/2006, nel rispetto delle prescrizioni di
cui al D.P.R. n.207/2010 ed al presente bando. I raggruppamenti
temporanei di imprese, i consorzi o i Geie già costituiti devono
produrre il relativo atto costitutivo, statuto o contratto; in caso
di raggruppamenti temporanei di imprese o di consorzi non ancora
costituiti, gli operatori economici che costituiranno il
raggruppamento o il consorzio devono dichiarare l'impegno, in caso di
aggiudicazione della gara, a conferire mandato collettivo speciale
con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e
qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome
e per conto proprio e dei mandanti.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Ciascun concorrente deve dimostrare, con le modalità specificate
nel disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di cui all'art.
38 co. 1 del D.Lgs. n.163/2006 e attestare l'iscrizione al registro
della Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura nonchè
gli ulteriori requisiti richiesti dallo stesso disciplinare di gara;
nel caso di concorrente stabilito in altro Stato membro dell'Unione
Europea, di essere iscritto nei registri professionali e commerciali
di cui all'art. 39 co.2 del D.Lgs. n.163/2006.
III. 2.2) Capacità economica e tecnica
Ai sensi dell'art. 41 e dell'art. 42 del D.Lgs. n.163/2006, i
concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere i seguenti
requisiti di capacità economica e tecnica:
a) aver eseguito, negli esercizi 2010/2011/2012, servizi analoghi
ed equipollenti a quelli oggetto dell'appalto per un importo almeno
pari a quello a base di gara;
b) avere disponibilità di adeguati mezzi, attrezzatura tecnica e
risorse umane secondo quanto previsto dall'art. 2 del Capitolato
Speciale d'Appalto (Parte 2° - Norme Tecniche).
In caso di raggruppamento temporaneo di imprese, la mandataria
dovrà dimostrare il possesso del requisito indicato al punto a) in
misura non inferiore al 40% dell'importo richiesto e le mandanti in
misura non inferiore al 20% dell'importo stesso. La mandataria dovrà
in ogni caso possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in
misura maggioritaria.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Aperta ai sensi degli artt. 54 e 55
D.Lgs. n. 163/2006
IV. 2) Criterio di aggiudicazione: L'appalto sarà aggiudicato al
prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara,
determinato secondo le modalità previste dall'art. 82 co. 1 e co. 2
lett. b) del D. Lgs. n. 163/2006 mediante ribasso sull'importo a base
d'asta. Il contratto verrà stipulato a corpo.
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare. Il Disciplinare di gara contenente
le norme integrative del presente bando relative alle modalità di
partecipazione alla gara, di compilazione e presentazione
dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed
alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, nonchè la relazione
generale, la scheda quantificativa, il DUVRI, il capitolato speciale
di appalto, lo schema di contratto, sono posti in visione presso
l'Ufficio Gare e Contratti del Compartimento ANAS S.p.A. del Veneto,
con sede in Via E. Millosevich, 49 - 30173 Venezia-Mestre, dalle ore
9.30 alle ore 12.30 dal lunedì al venerdì. Gli atti di gara sopra
elencati potranno essere acquistati, fino a dieci giorni antecedenti
il termine di presentazione delle offerte, presso la Copisteria
UNIVERSAL SERVICE DI VIANELLO MASSIMO -Corso del Popolo 88/A - 30172
VENEZIA-MESTRE (tel. e fax 041/5314530).
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
12:00 del giorno 17/10/2013.
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte e
della documentazione: Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 11 co.6 del D.Lgs. n.163/2006
IV. 3.6) Modalità di apertura delle offerte
Apertura documentazione: prima seduta pubblica il giorno
21/10/2013.
alle ore 9:00. Esaminata la documentazione, nella medesima seduta
si procederà al sorteggio di cui all'art. 48 del D.Lgs. n.163/2006
ed ai concorrenti sorteggiati verrà richiesto di comprovare, entro
dieci giorni dalla richiesta, il possesso dei requisiti di capacità
economica-finanziaria e tecnico-organizzativa.
Seconda seduta pubblica con apertura delle offerte economiche: il
giorno 05/11/2013 alle ore 9:00.
Le ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: chiunque
può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari
o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite di
procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) Il presente bando viene pubblicato in osservanza della
determinazione a contrarre del Capo del Compartimento ANAS S.p.A. del
Veneto prot. n. 27796 del 26/07/2013. b) Le modalità di redazione
della documentazione richiesta e di presentazione dei plichi
contenenti la documentazione stessa e le offerte sono definite nel
Disciplinare di gara. c) Per essere ammessi alla gara è necessario
aver versato il contributo di Euro 70,00 (settanta/00) di cui alla
Delibera dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici del
21.12.2011, secondo le modalità indicate dalle Istruzioni Operative
disponibili sul sito dell'AVCP. d) Non sono ammesse, a pena di
esclusione, le offerte condizionate o quelle espresse in modo
indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto,
le offerte in aumento o alla pari, le offerte parziali e/o limitate;
non sono altresì ammesse, a pena di esclusione, le offerte che
rechino abrasioni o correzioni non espressamente confermate o
sottoscritte. e) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza
di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e
conveniente ad insindacabile giudizio dell'amministrazione
aggiudicatrice. Nel caso in cui l'aggiudicatario non possa essere
individuato a causa di uno o più ribassi uguali, si procederà
all'aggiudicazione per sorteggio tra i concorrenti che abbiano
offerto il medesimo ribasso e la cui offerta non sia stata ritenuta
anomala; in caso di discordanza tra l'offerta indicata in cifre e
quella indicata in lettere, sarà ritenuta valida quella indicata in
lettere. f) Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che si trovino,
rispetto ad un altro concorrente, in una situazione di controllo di
cui all'art. 2359 c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto,
se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte
sono imputabili ad un unico centro decisionale. g) Tutti i documenti
e l'offerta devono essere redatti in lingua italiana o corredati di
traduzione giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in
stati diversi dall'Italia, qualora espressi in altra valuta, dovranno
essere convertiti in euro. h) Eventuali richieste di chiarimento in
ordine alla procedura aperta dovranno essere inoltrate ai punti di
contatto indicati. I documenti presentati non verranno restituiti.
Tutte le comunicazioni dell'ANAS avverranno mediante fax ovvero posta
elettronica certificata, ai sensi degli artt. 77, 79 e 253 co. 12 del
D.Lgs. n. 163/2006. Ai sensi dell'art. 79 co. 5 quinquies del D.Lgs.
n. 163/2006, i concorrenti sono obbligati ad indicare il proprio
domicilio eletto, il fax ovvero indirizzo di posta elettronica
certificata per le comunicazioni. i) I corrispettivi saranno pagati
con le modalità previste nel capitolato speciale d'appalto. La
contabilità dei servizi sarà effettuata ai sensi della Parte IV
Titolo III del D.P.R. n. 207/2010 e secondo le modalità previste dal
capitolato speciale di appalto; le rate di acconto saranno pagate con
le modalità previste dal capitolato stesso. j) Resta salva la
facoltà di avvalersi dell'istituto dell'avvalimento, come
disciplinato dall'art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006. k) Gli eventuali
subappalti saranno disciplinati dall'art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006
e dall'art. 170 del D.P.R. n. 207/2010, a condizione che siano
indicati all'atto dell'offerta i servizi che si intendano
subappaltare. I pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal
subappaltatore o cottimista saranno effettuati dall'aggiudicatario,
che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al
subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate. l) Si applicano le norme del D.M. n. 145/2000
(Capitolato Generale d'Appalto), del D.Lgs. n. 81/2008 (Testo Unico
in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di
lavoro) e della Legge n. 136/2010 (norme in materia di tracciabilità
dei flussi finanziari). m) L'amministrazione aggiudicatrice si
riserva il diritto di annullare la gara, di rinviare l'apertura delle
offerte o di non procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento,
senza che i concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere.
n) I concorrenti, per il solo fatto che partecipano alla procedura
aperta, accettano esplicitamente ed integralmente tutte le
condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal
presente bando di gara, dal Disciplinare, dal capitolato speciale di
appalto e dallo schema di contratto nessuna esclusa. o) L'avviso sui
risultati della procedura aperta sarà soggetto alla pubblicazione
secondo le norme vigenti, anche sul sito internet www.stradeanas.it.
In ordine al semplice esito di gara, pertanto, non saranno evase
richieste telefoniche di informazioni. p) Il contratto di appalto
verrà stipulato per atto pubblico notarile. Ai sensi dell'art. 139
del D.P.R. n. 207/2010,sono a carico dell'aggiudicatario tutte le
spese del contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa
stipulazione, compresi quelli tributari.
q) ai sensi dell'art. 34 co. 35 della Legge n. 221/2012, sono a
carico dell'aggiudicatario le spese per la pubblicazione, prevista
dagli artt. 66 e 122 del D. Lgs. n. 163/2006, dell'estratto del bando
di gara e dell'avviso di postinformazione sui quotidiani; tali spese
devono essere rimborsate ad ANAS presso Banca Nazionale del Lavoro
SpA filiale di Roma, IBAN IT77P0100503200000000004758 entro 60 giorni
dall'aggiudicazione.
r) È esclusa la competenza arbitrale ed il Foro competente è
quello di Venezia. Tutte le controversie derivanti dall'esecuzione
dell'appalto saranno devolute al Giudice Ordinario. r) Ai sensi
dell'art. 13 del D.Lgs. n.196/2003 i dati raccolti saranno trattati
esclusivamente nell'ambito delle attività istituzionali dell'ANAS
S.p.A. e ciascun concorrente dovrà rilasciare l'autorizzazione al
trattamento dei dati medesimi.
s) la stazione appaltante, trascorsa la prima annualità, si
riserva la facoltà di recedere anticipatamente dal contratto ai
sensi dell'art. 1373 C.C., senza oneri aggiuntivi a suo carico, a
seguito di sopravvenute esigenze di efficientamento.
VI.) PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso: entro 30 giorni dalla pubblicazione,
dalla notifica, dalla comunicazione o dalla conoscenza certa con
altra forma dell'atto da impugnare.
VII) PUBBLICAZIONI
Data di spedizione alla G.U.U.E. 08/08/2013
Data di pubblicazione alla G.U.R.I. n. 97 del 19/08/2013
n. 2 Quotidiani Nazionali - n. 2 Quotidiani Provinciali - Albo
Stazione Appaltante - Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it,
Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it, Sito Regionale:
www.rveneto.bandi.it.

Il capo compartimento
ing. Eutimio Mucilli


T13BFM14180