3a Serie Speciale - Regioni n. 14 del 9-4-1994
REGIONE MARCHE
REGIONE MARCHE
LEGGE REGIONALE 27 dicembre 1993, n. 34
Disciplina delle funzioni amministrative regionali di cui alla legge 28 marzo 1991, n. 112. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.14 del 09-04-1994)

IL CONSIGLIO
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DI GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge regionale:

Art. 1.
Delega ai comuni

1. La regione delega i comuni a svolgere le funzioni
amministrative alla stessa attribuite dalla legge 28 marzo 1991, n.
112 e concernente la conversione delle autorizzazioni rilasciate ai
sensi della legge 19 maggio 1976, n. 398 in quelle previste dalla
legge n. 112/1991, il rilascio delle autorizzazioni indicate
nell'art. 2, commi 3 e 4, della stessa legge, la relativa revoca nei
casi previsti, il trasferimento in gestione o in proprietà
dell'azienda.
2. I comuni svolgono le funzioni di cui al comma 1 nel rispetto
della richiamata legge n. 112/1991, del decreto ministeriale 4 giugno
1993, n. 248 che ne costituisce il regolamento di esecuzione e delle
norme della presente legge.

Art. 2.
Conversione delle autorizzazioni

1. La competenza alla conversione delle autorizzazioni di cui
all'art. 1, in atto alla data di entrata in vigore della legge n.
112/1991, spetta al comune di residenza del titolare
dell'autorizzazione.
2. Il comune provvede al relativo esercizio nel rispetto delle
modalità stabilite dall'art. 19 del decreto ministeriale n.
248/1993. Copia della nuova autorizzazione è trasmessa, nel termine
di trenta giorni dalla data della conversione, alla regione ed ai
comuni interessati in quanto sedi di posteggi.

Art. 3.
Rilascio delle autorizzazioni

1. L'autorizzazione per l'esercizio del commercio su aree
pubbliche di cui all'art. 2, comma 3, della legge n. 112/1991 è
rilasciata dal comune di residenza del richiedente. Il comune nel
termine di venti giorni dal ricevimento della domanda, richiede alla
regione il parere circa la verifica della disponibilità dei
posteggi, ed il rispetto dei criteri programmatori fissati dalla
regione a norma dell'art. 2, comma 3, della legge n. 112/1991 al cui
esito il comune è tenuto a conformarsi.
2. Copia di detta autorizzazione, con l'indicazione del posteggio
assegnato, è trasmessa alla regione ai fini dell'aggiornamento dei
posteggi disponibili per successive richieste e al comune sede di
posteggio.
3. Si richiamano le norme di cui agli articoli 2, 3 e 4 del
decreto ministeriale n. 248/1993.
4. La procedura indicata ai commi 1 e 2 si applica, per la parte
compatibile, anche al rilascio dell'autorizzazione per l'esercizio
del commercio su aree pubbliche di cui all'art. 2, comma 4, della
citata legge n. 112/1991, fermo restando l'obbligo del parere della
commissione di cui all'art. 4, comma 3, della legge n. 112/1991, che
deve essere espresso nel termine di novanta giorni dal ricevimento
della domanda da parte della regione.
5. Nel caso di domande aventi la stessa data di presentazione la
selezione fra le stesse si opera sulla base dell'anzianità di
iscrizione al R.E.C., fatto salvo quanto previsto dall'art. 24, comma
9, del decreto ministeriale n. 248/1993.

Art. 4.
Subingresso

1. Il comune di residenza del subentrante effettua, nel rispetto
delle norme della legge n. 112/1991 e del decreto ministeriale n.
248/1993, la volturazione dell'autorizzazione medesima in seguito al
trasferimento in gestione o in proprietà dell'azienda per atto tra
vivi o a causa di morte.

Art. 5.
Domande per il rilascio dell'autorizzazione

1. Per il rilascio delle autorizzazioni di cui all'art. 3 il
soggetto interessato rivolge apposita istanza, a mezzo raccomandata,
al relativo comune di residenza. Copia di detta istanza può essere
inviata alla regione.
2. Le domande di cui all'art. 2, comma 3, della legge n. 112/1991
sono raggruppate dalla regione per mese di presentazine e dalla
stessa esaminate con riferimento alla disponibilità dei posteggi in
atto nello stesso mese. L'esito delle domande viene comunicato ai
comuni interessati entro il mese successivo.
3. Le domande di cui all'art. 2, comma 4, della legge n. 112/1991
sono sottoposte al parere della commissione regionale prevista
dall'art. 4, comma 3, della legge stessa. Tale parere è comunicato
al comune interessato entro quindici giorni dalla data della relativa
espressione.
4. Il sindaco rilascia l'autorizzazione entro sessanta giorni
dalla comunicazione della regione circa la disponibilità dei
posteggi richiesti.

Art. 6.
Revoca dell'autorizzazione

1. Il comune che ha rilasciato l'autorizzazione è competente a
disporne la revoca nei casi previsti dall'art. 5, commi 1 e 2, della
legge n. 112/1991, dandone tempestiva comunicazione alla regione ed
ai comuni interessati.
2. Il comune comunica altresì agli enti di cui al comma 1 le
cessazioni di attività.

Art. 7.
Funzioni della regione

1. La giunta regionale ai fini della individuazione dei criteri
programmatori, anche numerici e gli indirizzi di cui rispettivamente
all'art. 2, comma 3, e all'art. 3, comma 12, della legge n. 112/1991,
richiede ai comuni la comunicazione prevista dall'art. 3, comma 5,
della stessa legge, che dovrà essere fornita entro sessanta giorni.
Il consiglio regionale approva comunque i criteri di cui sopra
entro i successivi novanta giorni.
2. Nelle more della definizione dei criteri di cui sopra la giunta
regionale provvede alla indicazione di criteri provvisori entro
sessanta giorni dall'approvazione della presente legge.

Art. 8.
Direttive regionali

1. In conformità a quanto previsto dall'art. 59 dello Statuto, su
proposta della giunta regionale, approvata dalla competente
commissione consiliare, il presidente della regione emana entro
centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge le direttive generali cui devono attenersi gli enti
nell'esercizio delle funzioni ad essi delegate a norma della presente
legge.
2. La funzione di vigilanza spetta alla giunta regionale.

Art. 9.
Potere sostitutivo

1. Nei casi di accertata inerzia degli enti delegati, per ciò che
attiene agli atti obbligatori sottoposti a termini fissati dalle
leggi o provvisti di scadenze essenziali derivanti dalla natura degli
interventi oggetto di delega, il consiglio regionale adotta i
necessari provvedimenti per la messa in atto di interventi
sostitutivi e ne dà immediata comunicazione agli enti interessati.

Art. 10.
Copertura delle spese

1. Alla copertura delle spese sostenute in relazione alla delega
delle funzioni di cui alla presente legge i comuni provvedono con le
entrate derivanti dalla riscossione delle tasse stabilite dalla
vigente normativa per il rilascio delle autorizzazioni.

Art. 11.
Norme transitorie

1. le domande di cui all'art. 5, prodotte alla data di entrata in
vigore della legge n. 112/1991 e prima dell'entrata in vigore del
decreto ministeriale n. 248/1993 saranno esaminate seconto l'ordine
cronologico di presentazione risultante dal protocollo di arrivo. Le
domande successive saranno invece esaminate secondo l'ordine
cronologico di presentazione rilevabile dalla data della relativa
spedizione a mezzo raccomandata.
2. Autorizzazioni del tipo previsto dall'art. 2, comma 4, della
legge n. 112/1991 possono essere rilasciate, anche prima della
conversione delle autorizzazioni di cui all'art. 2 della presente
legge, per tutte le domande prodotte entro la data del 31 ottobre
1993.
3. Fino all'approvazione degli indirizzi regionali previsti
dall'art. 3, comma 12, della legge n. 112/1991 è fatto divieto ai
comuni di procedere alla istituzione di mercati o fiere locali.

Art. 12.
Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il
giorno successivo alla sua pubblicazione nel bollettino ufficiale
della regione.
La presente legge sarà pubblicata sul Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della regione Marche.
Ancona, 27 dicembre 1993

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