Serie Generale n. 68 del 23-3-1994
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
DECRETO 18 marzo 1994
Modalita' di riscossione e di versamento del contributo di riciclaggio sul polietilene vergine. (GU Serie Generale n.68 del 23-03-1994)

IL MINISTRO DELLE FINANZE
DI CONCERTO CON
I MINISTRI DEL TESORO, DELL'AMBIENTE E DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO
E DELL'ARTIGIANATO
Visto l'art. 29-bis aggiunto al decreto-legge 30 agosto 1993, n.
331, con la legge di conversione 29 ottobre 1993, n. 427;
Decreta:
Art. 1.
Base imponibile e soggetti obbligati
1. Il contributo di riciclaggio sul polietilene vergine prodotto e
commercializzato nel territorio nazionale e destinato alla pruduzione
di film plastici utilizzati nel mercato interno si applica sul prezzo
del prodotto, al netto dell'imposta sul valore aggiunto, addebitato
al cessionario; il contributo è esposto separatamente in fattura ed
è oggetto di rivalsa da parte del soggetto obbligato.
2. Per il polietilene vergine e per i film plastici di provenienza
comunitaria il contributo si applica sul prezzo di acquisto
risultante dalla fattura.
3. Per l'importazione da Paesi terzi dei prodotti indicati nel
comma 2 l'imponibile è determinato a norma delle vigenti
disposizioni in materia doganale.
4. Obbligato al pagamento del contributo e':
a) il fabbricante per il polietilene vergine prodotto nel
territorio nazionale;
b) l'acquirente del polietilene vergine e dei film plastici di
provenienza comunitaria;
c) l'importatore per il polietilene vergine e per i film plastici
di provenienza da Paesi terzi.
5. Il fabbricante può commercializzare il polietilene vergine
senza applicazione del contributo solo su presentazione di richiesta
scritta dell'acquirente che deve fornire le indicazioni necessarie
per la propria identificazione, compreso il codice fiscale o la
partita IVA. Per i prodotti provenienti da Paesi terzi, la eventuale
destinazione ad impieghi non soggetti a contributo deve risultare
dalla dichiarazione d'importazione.
6. Ai fini del presente decreto si intendono:
per polietilene vergine, un polimero che si presenta nelle forme
primarie previste dai codici N.C. 3901 10 10, 3901 10 90, 3901 20 00;
per film plastici di polietilene, i materiali che si presentano
sotto forma di fogli, pellicole o strisce aventi uno spessore non
superiore a 0,25 mm, compresi i film destinati o utilizzati per
operazioni di accoppiamento con altri materiali plastici o di diversa
natura. Rientrano tra i film plastici soggetti a contributo i
semilavorati ed i manufatti di film plastico, esclusi quelli
utilizzati all'atto della produzione per contenere o proteggere beni
o prodotti destinati alla commercializzazione, nonchè i prodotti
ottenuti con processi di coestrusione, limitatamente alla quantità
in peso del polietilene impiegato.
7. Ai fini dell'esenzione del contributo s'intende per polietilene
rigenerato un polimero che, rientrando nei codici N.C. 3901 10 10,
3901 10 90 e 3901 20 00, risulta essere ottenuto da film di
polietilene già utilizzati. L'esenzione viene accordata per il
polietilene rigenerato e per i film plastici ottenuti da polietilene
rigenerato di provenienza comunitaria e d'importazione, su
presentazione di apposita certificazione rilasciata dalle competenti
autorità dei Paesi di origine; l'amministrazione può disporre
controlli sulla natura del prodotto rigenerato.

Art. 2.
Attivazione delle fabbriche
1. Chiunque intende produrre il polietilene vergine deve fare
preventiva denuncia della sua attività all'ufficio tecnico di
finanza competente per territorio, almeno sessanta giorni prima
dell'inizio delle lavorazioni.
La denuncia, deve essere redatta in duplice esemplare e deve
indicare:
denominazione e sede della ditta, codice fiscale, numero di
partita IVA, generalità di chi la rappresenta legalmente e
ubicazione dello stabilimento di produzione;
la descrizione delle apparecchiature della fabbrica e il processo
di lavorazione;
la quantità massima annua del polietilene vergine che può essere
ottenuto;
la denominazione delle ditte fornitrici della materia prima.
Eventuali variazioni degli elementi indicati nella denuncia devono
essere comunicate nella dichiarazione prevista dall'art. 4.
2. Sono soggetti agli stessi obblighi di denuncia di cui al comma
1, con l'osservanza delle stesse modalita':
gli esercenti i depositi commerciali di polietilene vergine,
nazionale e d'importazione;
i produttori di film plastici;
i titolari degli impianti di rigenerazione del polietilene.
3. I produttori di film plastici che siano anche acquirenti di film
plastici di provenienza comunitaria, sono dispensati dalla denuncia
di cui all'art. 3, fermo restando l'obbligo di fornire i dati di cui
al comma 2, lettere b) e d), dello stesso art. 3.
4. L'ufficio tecnico di finanza controlla la regolarità della
denuncia e procede alla ricognizione degli impianti della fabbrica,
redigendo apposito verbale; un esemplare della denuncia, vistato
dall'ufficio tecnico di finanza e copia del verbale di ricognizione
sono consegnati al fabbricante.

Art. 3.
Acquirente di prodotti di provenienza comunitaria
1. Chiunque intende commercializzare polietilene vergine e film
plastici di provenienza comunitaria deve farne preventiva denuncia
all'ufficio tecnico di finanza competente per territorio, almeno
sessanta giorni prima di iniziare la propria attività.
2. La denuncia deve essere redatta in duplice esemplare e deve
indicare:
a) denominazione e sede della ditta, codice fiscale, numero
partita IVA, generalità di chi la rappresenta legalmente e
ubicazione del luogo di arrivo delle spedizioni;
b) la qualità dei prodotti che si intendono ricevere;
c) la quantità massima dei prodotti che in qualsiasi momento si
potranno trovare nella sede di arrivo delle spedizioni;
d) la denominazione delle ditte comunitarie abitualmente
fornitrici.
Eventuali variazioni degli elementi indicati nella denuncia devono
essere comunicate nella dichiarazione prevista dall'art. 4.
3. L'ufficio tecnico di finanza controlla la regolarità della
denuncia e ne restituisce un esemplare debitamente vistato.

Art. 4.
Pagamento del contributo
1. I soggetti obbligati al pagamento del contributo devono
presentare all'ufficio tecnico di finanza competente per territorio
una dichiarazione bimestrale, redatta in duplice esemplare,
sottoscritta dal titolare della ditta o dal suo rappresentante, nella
quale devono essere comprese tutte le operazioni fatturate nel
bimestre. La dichiarazione deve essere presentata entro il mese
successivo al bimestre cui si riferisce e deve contenere gli elementi
necessari per la liquidazione ed il pagamento del contributo. Entro
il mese successivo a quello di presentazione della dichiarazione il
contributo deve essere versato direttamente dai soggetti obbligati
alla competente sezione di tesoreria provinciale.
2. L'ufficio tecnico di finanza, riconosciuta la regolarità della
dichiarazione presentata, provvede ad allibrarla in apposito registro
e restituisce alla ditta un esemplare della stessa, debitamente
vistato e munito della data di presentazione. Successivamente,
trascriverà sull'esemplare della dichiarazione in suo possesso e sul
registro dove la stessa dichiarazione è stata annotata, gli estremi
della quietanza di tesoreria comprovante il pagamento del contributo.
3. Nella dichiarazione devono essere indicati, raggruppati per
ditta destinataria, ovvero per ditta fornitrice, gli importi
fatturati dal fabbricante o pagati dall'acquirente per la merce di
provenienza comunitaria, per i prodotti che sono soggetti al
contributo, distintamente dagli importi che riguardano prodotti non
assoggettati. I soggetti obbligati al pagamento del contributo devono
predisporre appositi tabulati o elenchi contenenti le indicazioni
relative alle operazioni che costituiscono oggetto della
dichiarazione bimestrale ed esibirli a richiesta dell'amministrazione
finanziaria per i riscontri ritenuti necessari. Nel caso di aziende
che fatturano a livello centralizzato, la dichiarazione è presentata
all'ufficio tecnico di finanza competente per la sede ove viene
effettuata la fatturazione. La dichiarazione così presentata deve
indicare il riepilogo distintamente per ogni impianto di produzione.
Le ditte che operano ai sensi dell'art. 3 devono inoltre indicare
nella dichiarazione di cui al comma 1 le fatture, raggruppate per
destinatario, dei prodotti ceduti nel mercato interno.
4. La ditta deve custodire presso i propri uffici per un periodo di
cinque anni la documentazione necessaria ai fini delle verifiche
fiscali.
5. Il contributo per il polietilene vergine e per i film plastici
importati da Paesi terzi, è riscosso dalla dogana all'atto
dell'importazione, con le modalità previste per i diritti di
confine.

Art. 5.
R i s c o n t r i
1. L'ufficio tecnico di finanza, eseguito il riscontro contabile
della dichiarazione, procede ogni qual volta lo ritiene necessario ad
effettuare i riscontri presso gli impianti di produzione e presso gli
uffici amministrativi delle ditte fabbricanti o acquirenti dei
prodotti comunitari.
2. L'Amministrazione finanziaria ha facoltà di procedere a
verifiche e riscontri, contabili e tecnici, presso:
a) le ditte produttrici di polietilene vergine;
b) gli esercenti di impianti di rigenerazione;
c) le ditte produttrici di film plastici;
d) i titolari di depositi commerciali;
e) i destinatari dei prodotti di provenienza comunitaria e gli
importatori di polietilene e film plastici.

Art. 6.
Disposizioni transitorie
1. Per gli impianti di produzione di polietilene vergine, per gli
impianti di rigenerazione di polietilene, per gli impianti di
produzione di film plastici, per le ditte acquirenti di prodotti
comunitari e per i depositi commerciali di polietilene vergine e di
film plastici, già in attività alla data del 1 gennaio 1994, le
denunce previste dagli articoli 2 e 3, devono essere presentate entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto.
Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 18 marzo 1994
Il Ministro delle finanze
GALLO

Il Ministro del tesoro
BARUCCI

Il Ministro dell'ambiente
SPINI

Il Ministro dell'industria
del commercio e dell'artigianato
SAVONA