Serie Generale n. 146 del 24-6-2004
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
DECRETO 11 giugno 2004
Fissazione dei termini di presentazione delle domande per l'accesso alle agevolazioni previste dall'art. 1, comma 2, del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, validi per il bando del primo protocollo aggiuntivo al contratto d'area di Montalto di Castro - Tarquinia. (GU Serie Generale n.146 del 24-06-2004)

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento degli incentivi alle imprese
Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, in materia di
disciplina organica dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno;
Visto l'art. 15, comma 1, del decreto legislativo 3 aprile 1993, n.
96, che attribuisce al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato la competenza in materia di adempimenti tecnici,
amministrativi e di controllo per la concessione delle agevolazioni
alle attività produttive;
Visto il decreto ministeriale 3 luglio 2000, concernente il testo
unico delle direttive per la concessione e l'erogazione delle
agevolazioni alle attività produttive, tra le quali quelle del
«settore industria» (attività estrattive, manifatturiere, di
produzione e distribuzione di energia elettrica, vapore e acqua
calda, delle costruzioni e di servizi reali) e quelle del «settore
turismo»;
Visto il decreto ministeriale 20 ottobre 1995, n. 527, concernente
le modalità e le procedure per la concessione ed erogazione delle
agevolazioni in favore delle attività produttive nelle aree depresse
del Paese di cui alla citata legge n. 488/1992, come modificato ed
integrato, da ultimo, dal decreto ministeriale 9 marzo 2000, n. 133;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662 e successive integrazioni e modificazioni;
Viste le delibere CIPE in materia di programmazione negoziata del
21 marzo 1997 e 11 novembre 1998;
Viste le delibere CIPE n. 69 del 22 giugno 2000, punto 2
(sostitutivo del punto 1.1 della precedente delibera n. 14/2000) e n.
53 del 4 aprile 2001, punto 4, che demandano al Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato la formazione di
specifiche graduatorie formate, con i criteri indicati dalle stesse
delibere, secondo le modalità previste in attuazione dell'art. 1,
comma 2, del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488 per la
concessione di agevolazioni alle imprese ricadenti nei protocolli
aggiuntivi di alcuni contratti d'area;
Vista la decisione dell'Unione europea del 12 luglio 2000 con la
quale, tra l'altro, è stata prevista l'applicabilità delle misure
di agevolazione esclusivamente sulla base delle spese inserite in
programmi di investimento avviati a partire dal giorno successivo a
quello di presentazione delle domande;
Viste le proprie circolari n. 900315 del 14 luglio 2000, n. 900516
del 13 dicembre 2000, n. 900019 del 15 gennaio 2001 e n. 946470 del
5 dicembre 2003;
Visto il decreto legislativo n. 300 del 30 luglio 1999, sulla
riforma dell'organizzazione del Governo ed in particolare l'art. 27
che istituisce il Ministero delle attività produttive nonchè l'art.
28 che ne stabilisce le attribuzioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 26 marzo 2001, n.
175 recante il regolamento di organizzazione del Ministero delle
attività produttive che (capo II, art. 7, punto 4, lettera h)
attribuisce alla Direzione generale per il coordinamento degli
incentivi alle imprese la competenza per interventi relativi ai
contratti di programma, ai contratti d'area e agli strumenti della
programmazione negoziata;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
10 aprile 2001 recante adempimenti necessari per il completamento
della riforma dell'organizzazione del Governo ed in particolare
l'art. 2 sull'operatività delle disposizioni di cui al citato art.
28 del decreto legislativo n. 300/1999;
Visto il decreto-legge 12 giugno 2001 n. 219, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2001 n. 317, recante modifiche al
decreto legislativo n. 300/1999, nonchè alla legge 30 luglio1988, n.
400 in materia di organizzazione del Governo;
Visto l'accordo di programma quadro (APQ) sottoscritto in data
22 dicembre 2003 tra il Ministero dell'economia e finanze, il
Ministero delle attività produttive e la regione Lazio con il quale
sono stati resi disponibili 6.000.000,00 di euro - al lordo delle
spese da corrispondere al soggetto istruttore, individuato al
successivo comma 9 - per agevolare tramite procedura concorsuale, con
i criteri e le modalità previsti ed applicati per gli interventi di
cui alla legge n. 488/1992, le iniziative proposte dalle imprese
produttrici nei settori dell'industria e del turismo nell'ambito del
primo protocollo aggiuntivo al contratto d'area di Montalto di Castro
- Tarquinia;
Viste le comunicazioni del 24 giugno 2003, del 3 e 15 dicembre
2003, pervenute da parte della provincia di Viterbo in qualità di
responsabile unico del contratto d'area di Montalto di Castro -
Tarquinia, fatte ai sensi del punto 3.1 della richiamata circolare n.
900019 del 15 gennaio 2001;
Viste la disponibilità e potenzialità di suoli nell'ambito del
territorio dei comuni di Montalto di Castro e Tarquinia idonei per la
localizzazione di insediamenti produttivi nei settori dell'industria
e del turismo, nonchè la esistenza delle infrastrutture atte a
soddisfare lo sviluppo locale di cui alle predette comunicazioni;
Decreta:
Art. 1.
1. Il termine iniziale di presentazione delle domande per l'accesso
alle agevolazioni - previsto dall'art. 1, comma 2, del decreto-legge
22 ottobre 1992, n. 415 convertito, con modificazioni, dalla legge
19 dicembre 1992, n. 488 - per il bando del primo protocollo
aggiuntivo al contratto d'area di Montalto di Castro - Tarquinia fino
all'importo massimo complessivo risultante tra la differenza di Euro
6.000.000 e l'importo totale delle spese da corrispondere al soggetto
istruttore per le attività di competenza riferite agli investimenti
relativi al settore «industria» (attività estrattive,
manifatturiere, di produzione e distribuzione di energia elettrica,
vapore e acqua calda, delle costruzioni e di servizi reali) e al
settore «turismo» e fissato al giorno successivo alla pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del presente
decreto.
2. Il termine finale per il detto bando è fissato allo scadere del
centoventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana del presente bando.
3. Sono ammissibili alle agevolazioni i programmi di investimento
promossi da imprese operanti nel settore «industria» e settore
«turismo», come definiti nelle circolari del Ministero dell'industria
del commercio e dell'artigianato rispettivamente n. 900315 del
14 luglio 2000 e n. 900516 del 13 dicembre 2000 e successive
modifiche ed integrazioni.
4. Per quanto concerne le domande relative alle industrie
alimentari, delle bevande e del tabacco, ai sensi di quanto disposto
dalla circolare n. 900185 del 7 maggio 2002, valgono i limiti e le
condizioni di ammissibilità fissati dal P.S.R. (Piano di Sviluppo
Rurale) vigente alla data di apertura del bando, fatte salve le
eventuali modifiche estensive che dovessero eventualmente intervenire
entro la data di chiusura del bando stesso. Sul sito ministeriale,
dopo la pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana, saranno rese disponibili specifiche schede
che riportano sinteticamente i criteri ed i limiti di ammissibilità
già approvati alla apertura del bando. Tali schede saranno altresì
aggiornate successivamente alla data di chiusura dello stesso bando.
5. L'importo disponibile per le agevolazioni finanziarie, come
definito al comma 1, è ripartito secondo le seguenti percentuali:
a) 40% alla graduatoria del «settore industria»;
b) 60% alla graduatoria del «settore turismo».
Resta fermo che, ove non si raggiungano in uno dei due settori le
suddette percentuali, il relativo ammontare degli investimenti
agevolabili sarà trasferito all'altro settore, una volta esaurite le
graduatorie del primo settore.
6. Le domande di cui al comma 1 dovranno riguardare solo la
realizzazione di nuovi impianti da ubicare in uno dei seguenti ambiti
territoriali comunali:
comune di Montalto di Castro;
comune di Tarquinia.
7. È consentita la facoltà di proporre domanda anche da parte di
imprese che abbiano già la disponibilità di suoli privati che siano
adeguatamente dotati delle infrastrutture necessarie allo svolgimento
dell'attività produttiva. In tal caso l'ammissibilità
dell'iniziativa è subordinata all'esito positivo della verifica
eseguita dalla banca concessionaria sulla sussistenza di idoneità e
dell'adeguatezza delle infrastrutture e dei servizi occorrenti per
realizzare il processo produttivo del progetto esecutivo presentato.
Tale esito positivo dovrà risultare in modo chiaro nella relazione
istruttoria bancaria. A tal fine le imprese richiedenti sia del
settore «industria» che del settore «turismo» all'atto della domanda
dovranno rendere specifica dichiarazione (allegato n. 1) da cui
risulti che l'area prescelta per l'insediamento proposto è idonea e
dotata delle necessarie infrastrutture e servizi per attuare la
specifica attività produttiva oggetto dell'investimento.
8. Nel caso in cui per l'area destinata all'insediamento produttivo
occorra acquisire, per ottenere la concessione edilizia, la
variazione della destinazione urbanistica e/o il parere previsto da
particolari vincoli di natura ambientale, culturale, paesaggistica o
di altra natura e per tale motivo l'iniziativa sia stata sottoposta
ad apposita procedura di conferenza di servizi e/o di accordo di
programma, si precisa che ai fini della istruttoria bancaria la
disponibilità del suolo può essere ritenuta acquisita, stante
l'esistenza di idoneo titolo di possesso o di proprietà del suolo
stesso in capo alla azienda proponente l'investimento, qualora entro
la data di scadenza del termine fissato dal presente decreto per la
presentazione delle domande di finanziamento sia intervenuta la
chiusura della conferenza di servizi e/o dell'accordo di programma
con parere positivo. Si precisa, inoltre che qualora, entro e non
oltre sei mesi a partire dalla data del termine di chiusura della
presentazione delle domande di cui al precedente comma 2, non sia
intervenuta la firma dell'accordo di programma, la ratifica da parte
dei consigli comunali interessati e la pubblicazione nel bollettino
ufficiale regione Lazio (BURL) del decreto di approvazione con parere
positivo, dell'accordo di programma stesso, le domande interessate
dalla suddetta procedura si intenderanno definitivamente decadute,
indipendentemente dalle eventuali motivazioni del ritardo relative
alla procedura stessa.
Il provvedimento di concessione provvisorio del contributo,
pertanto, potrà essere emesso solo alla conclusione della procedura
innanzi descritta.
9. Per la presentazione delle domande di cui al comma 1, si
seguono, per quanto compatibili, i criteri e le procedure indicate al
punto 5 delle richiamate circolari n. 900315/2000 e n. 900516/2000 e
successive modifiche ed integrazioni. Alcuni criteri e modalità da
seguire sono riportati nell'allegato n. 2 al presente decreto.
10. Le domande devono essere presentate esclusivamente alla banca
concessionaria Banca Intesa Mediocredito S.p.A., sia per le
iniziative proposte nel settore «industria» che per quelle del
settore «turismo».
11. La predetta banca concessionaria curerà tutte le fasi
procedurali, fino alla presentazione della documentazione finale di
spesa per la emissione della concessione definitiva delle
agevolazioni finanziarie. La formazione delle graduatorie avverrà
sulla base degli indicatori riportati al punto 3.7 della citata
circolare n. 900019 del 15 gennaio 2001.
12. Le imprese proponenti gli investimenti cureranno l'invio di
copia della domanda al responsabile unico del contratto d'area:
provincia di Viterbo, via Aurelio Saffi, 49 - 01100 Viterbo, entro il
medesimo termine di cui al comma 2.
13. Le richieste di informazioni sulla disponibilità dei suoli e
per ottenere l'accesso ai suoli stessi e quelle comunque riferite al
protocollo aggiuntivo potranno essere indirizzate secondo i
riferimenti contenuti nell'allegato n. 3 al presente decreto.
14. Per ogni altro aspetto della procedura per il presente
protocollo aggiuntivo riferito alla materia del contratto d'area, si
farà riferimento a quanto disciplinato dalla predetta circolare n.
900019 del 15 gennaio 2001.
15. Per quanto non diversamente disciplinato dal presente decreto e
dalla circolare n. 900019 del 15 gennaio 2001, ai fini del presente
bando si applicano le modalità e le procedure di cui alle più volte
citate circolari n. 900315 del 14 luglio 2000 e n. 900516 del
13 dicembre 2000, nonchè alla circolare n. 946470 del 5 dicembre
2003 e successive modifiche ed integrazioni.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 11 giugno 2004
Il Ministro: Marzano

Allegato n. 1
Dichiarazione di cui al comma 7 dell'art. 1 del decreto per la
fissazione dei termini di presentazione delle domande per l'accesso
alle agevolazioni previste dall'art. 1, comma 2, del decreto-legge
22 ottobre 1992, no 415, convertito con modificazioni, dalla legge
19 dicembre 1992, n. 488, per il primo protocollo aggiuntivo al
contratto d'area di Montalto di Castro - Tarquinia.
Il sottoscritto.... nato a.... il...., e residente in...., via e
n. civico...., consapevole della responsabilità penale cui può
andare incontro in caso di dichiarazioni mendaci, ai sensi e per
effetti dell `art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica del
28 dicembre 2000, n. 445
Dichiara
in qualità di.... (1), della società.... (2), con sede legale
in...., via e n. civico...., che il programma di investimenti
indicato nel modulo di domanda di agevolazione per l'accesso alle
agevolazioni previste dall'art. 1, comma 2, del decreto-legge
22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con modificazioni, dalla legge
19 dicembre 1992, n. 488, per il primo protocollo aggiuntivo al
contratto d'area di Montalto di Castro - Tarquinia e meglio
dettagliato nella scheda tecnica e nei relativi allegati, localizzato
nel comune di...., località.... settore attività...., (3), avente
ad oggetto.... (4) interessa aree e/o immobili dotati delle
necessarie infrastrutture e servizi ed è conforme per (oppure: ed è
in corso la specifica conferenza di servizi per rendere conforme) la
destinazione urbanistica alla attività oggetto del programma di
investimento, in particolare per l'attuazione della specifica
attività produttiva oggetto dell'investimento.
........, li ........
L'Impresa
Timbro e firma (5)
-----
(1) titolare, legale rappresentante o procuratore speciale (in
quest'ultima ipotesi allegare la procura o copia autentica della
stessa);
(2) denominazione della società;
(3) indicare il settore di attività (uno solo) interessato dal
programma oggetto della domanda di agevolazione, individuandolo tra i
seguenti:
manifatturiero;
servizi;
costruzioni;
produzione e distribuzione di energia elettrica, vapore, acqua
calda;
turistico-alberghiero;
(4) indicare i beni o servizi che si realizzeranno a seguito del
programma oggetto della domanda di agevolazione;
(5) sottoscrivere la presente dichiarazione con le modalità
previste dall'art. 38 del decreto del Presidente della Repubblica
28 dicembre 2000, n. 445.

Allegato n. 2
Il modulo di domanda, da utilizzare esclusivamente nell'originale
a stampa, è quello i cui fac-simile sono riportati negli allegati n.
10 della circolare n. 900315 del 14.7.2000 e n. 7 della circolare n.
900516 del 13 dicembre 2000. Tale modulo deve riportare, tra l'altro,
1'ammontare degli investimenti previsti del programma, ammontare che,
in linea, con gli orientamenti comunitari, non può subire modifiche
in aumento fino alla data di chiusura dei termini di presentazione
delle domande; il medesimo ammontare, peraltro, in considerazione
della particolare procedura concorsuale, non può subire modifiche,
neanche in diminuzione, in quanto rilevanti ai fini del calcolo degli
indicatori, tra tale data e quella di pubblicazione della
graduatoria. Il modulo deve essere corredato, pena l'invalidità
della domanda medesima, di tutta la documentazione di cui agli
allegati n. 11 e n. 8 rispettivamente delle richiamate circolari
900315/2000 e 900516/2000.
Sia il modulo di domanda che la prevista documentazione di cui
agli allegati n. 11 e n. 8 devono essere presentati a mezzo
raccomandata con avviso di ricevimento o posta celere o a mano o per
corriere. Nei primi due casi, quale data di presentazione, si
considera quella del timbro postale di spedizione; negli altri due si
considera la data di accettazione del primo soggetto ricevente (la
banca concessionaria o l'istituto collaboratore), apposto
nell'apposito spazio sul frontespizio del modulo o sulla nota di
trasmissione della documentazione.
La scheda tecnica e, ove richiesta. la seconda parte del business
plan devono essere predisposti utilizzando esclusivamente il software
del Ministero delle attività produttive valido per le domande ai
sensi della legge n. 488/1992 e reso disponibile sul sito internet
dello stesso Ministero all'indirizzo www.attivitaproduttive.gov.it.
La documentazione a corredo della domanda di agevolazioni è quella
indicata negli allegati n. lì e n. 8 delle predette circolari 9003
15/2000 e 9005 16/2000; tale documentazione, si ricorda, deve essere
prodotta entro il termine finale fissato dal comma 2 dell'art. 1 del
bando, ad eccezione di quella concernente la cauzione che deve essere
invece prodotta obbligatoriamente insieme al Modulo di domanda. La
documentazione relativa a detta cauzione consiste nella ricevuta di
versamento della cauzione medesima ovvero una fideiussione bancaria o
una polizza assicurativa, di pari importo della cauzione stessa,
irrevocabile, incondizionata ed escutibile a prima richiesta.
L'ammontare della cauzione o della polizza o della fideiussione
è composto di un importo fisso pari a euro 1.807,60 e di un importo
progressivo rapportato, secondo le seguenti misure, all'entità degli
investimenti del programma indicati nel modulo di domanda:
0,222% dell'entità degli investimenti fino a 516.456,90 euro;
0,133% per la parte eccedente e fino a 2.065.827,60 euro;
0,056% per la parte eccedente e fino a 5.164.568,99 euro;
0.007% per la parte eccedente e fino a 25.822.844,95 euro;
0,004% oltre i 25.822.844,95 euro.

Allegato n. 3
Le richieste di informazioni sulla disponibilità di suoli
verranno fornite da:
a) per le aree del comune di Montalto di Castro: comune di
Montalto di Castro;
b) per le aree del comune di Tarquinia: comune di Tarquinia.
Le informazioni sul protocollo aggiuntivo non riguardanti la
disponibilità dei suoli potranno essere richieste a:
a) SPAL S.r.l. via Roma 12 - 01014 Montalto di Castro;
tel. 0766/879910.