Serie Generale n. 234 del 8-10-2014
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
DECRETO 16 settembre 2014
Approvazione del regolamento di esecuzione e organizzazione dell'area marina protetta «Secche di Tor Paterno». (14A07515) (GU Serie Generale n.234 del 08-10-2014)

IL MINISTRO dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare

Vista la legge 31 dicembre 1982, n. 979, recante disposizioni per
la difesa del mare;
Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, istitutiva del Ministero
dell'ambiente;
Vista la legge quadro sulle aree protette 6 dicembre 1991, n. 394,
e successive modifiche;
Visto l'articolo 1, comma 10, della legge 24 dicembre 1993, n. 537,
con il quale le funzioni del soppresso Ministero della marina
mercantile in materia di tutela e difesa dell'ambiente marino sono
trasferite al Ministero dell'ambiente;
Visto l'articolo 2, comma 14, della legge 9 dicembre 1998, n. 426,
con il quale è stata soppressa la consulta per la difesa del mare
dagli inquinamenti;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, di riforma
dell'organizzazione del Governo;
Vista la legge 23 marzo 2001, n. 93, e in particolare l'articolo 8,
comma 8, con il quale è venuto meno il concerto con il Ministro
della marina mercantile previsto dall'articolo 18, comma 1, della
legge 6 dicembre 1991, n. 394;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 3 agosto 2009, n.
140, recante il regolamento di riorganizzazione del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e, in
particolare, l'articolo 5, comma 1, lettere a) che attribuisce alla
Direzione generale per la protezione della natura e del mare le
funzioni in materia di istituzione, conservazione e valorizzazione
sostenibile delle aree naturali protette terrestri e marine;
Visto il decreto legislativo 18 luglio 2005, n. 171, recante il
nuovo codice della nautica da diporto;
Visto il decreto interministeriale del 29 novembre 2000, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 16 del 20 gennaio 2001, recante
l'istituzione dell'area marina protetta denominata "Secche di Tor
Paterno";
Visto che la gestione dell'area marina protetta «Secche di Tor
Paterno», ai sensi dell'art. 5 del detto decreto istitutivo, è
affidata all'Ente Regionale denominato «RomaNatura», confermato in
qualità di ente gestore con convenzione stipulata in data 3 dicembre
2013 e approvata e resa esecutiva con decreto del Ministero
dell'ambiente - Direzione generale per la protezione della natura e
del mare del 15 gennaio 2014;
Vista la proposta di Regolamento di esecuzione ed organizzazione
dell'area marina protetta «Secche di Tor Paterno», approvata con
deliberazione del Commissario straordinario dell'Ente regionale
«RomaNatura» n. 21 del 23 luglio 2012, trasmessa con nota prot. n.
3729 del 24 luglio 2012;
Vista la nota prot. n. 36068/PNM del 9 maggio 2013 con la quale la
proposta di regolamento, integrata e modificata ad esito
dell'istruttoria tecnica svolta, congiuntamente con lo stesso ente
gestore, è stata trasmessa per il parere della Commissione di
riserva;
Visti i verbali delle sedute della Commissione di riserva del 29
luglio 2013, 25 ottobre 2013 e 2 aprile 2014, trasmessi dall'ente
gestore con posta certificata in data 26 maggio 2014, con i quali la
Commissione di riserva ha espresso il parere obbligatorio e non
vincolante sulla detta proposta di Regolamento;
Visto l'articolo 28, ultimo comma, della legge 31 dicembre 1992, n.
979, così come sostituito dall'art. 2, comma 12, della legge 8
luglio 1986, n. 349, in base al quale il regolamento di esecuzione e
organizzazione è approvato con decreto del Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare;
Ritenuto di procedere all'approvazione del Regolamento di
esecuzione ed organizzazione dell'area marina protetta «Secche di Tor
Paterno», sulla base dell'istruttoria e degli approfondimenti tecnici
svolti in merito alla proposta di Regolamento presentata dall'ente
gestore;

Decreta:

Art. 1

È approvato il Regolamento di esecuzione e organizzazione
dell'area marina protetta «Secche di Tor Paterno», allegato al
presente decreto per formarne parte integrante.
Roma, 16 settembre 2014

Il Ministro: Galletti

Allegato

REGOLAMENTO DI ESECUZIONE ED ORGANIZZAZIONE
DELL'AREA MARINA PROTETTA «SECCHE DI TOR PATERNO»

Art. 1.


Oggetto

1. Il presente Regolamento stabilisce la disciplina di
organizzazione dell'area marina protetta «Secche di Tor Paterno»,
nonchè la normativa di dettaglio e le condizioni di esercizio delle
attività consentite al suo interno, come delimitata ai sensi
dell'articolo 2 del decreto di istituzione del 29 novembre 2000, e
nel rispetto della zonazione e della disciplina generale delle
attività consentite di cui al decreto istitutivo medesimo, nonchè
della pertinente normativa comunitaria, nazionale e regionale, in
quanto applicabile.
2. Le disposizioni del presente Regolamento, congiuntamente a
quanto stabilito dall'art. 2 del decreto ministeriale del 17 ottobre
2007 che stabilisce le misure di conservazione per le Zone Speciali
di Conservazione (ZSC), e dalla relativa delibera regionale di
recepimento D.G.R. n. 612/2011 del 16 dicembre 2011, costituiscono le
misure di conservazione per il Sito di Importanza Comunitaria (SIC)
IT6000010 «Secche di Tor Paterno» e per la relativa designanda ZSC,
ricadenti all'interno del territorio dell'area marina protetta.

Art. 2.


Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento si intende:
a) «accesso», l'ingresso all'interno dell'area marina protetta
delle unità navali al solo scopo di raggiungere aree predisposte
all'ormeggio o aree individuate dove è consentito lo svolgimento
delle attività consentite;
b) «acquacoltura», l'insieme delle pratiche volte alla produzione
di individui di specie animali e vegetali in ambiente acquatico
mediante il controllo, parziale o totale, diretto o indiretto, del
ciclo di sviluppo degli organismi acquatici;
c) «ancoraggio», l'insieme delle operazioni per assicurare la
tenuta al fondale delle unità navali, effettuato esclusivamente
dando fondo all'ancora;
d) «attività didattica e di divulgazione naturalistica», le
attività professionali svolte da operatori iscritti a imprese e
associazioni, con l'utilizzo di unità navali adibite allo scopo,
finalizzate all'osservazione dell'ambiente marino;
e) «balneazione», l'attività esercitata a fine ricreativo che
consiste nel fare il bagno e nel nuotare, che può essere praticata
anche con l'impiego di maschera e boccaglio, pinne, calzari e guanti
e che può comportare il calpestio dei fondali e dei tratti di costa
fino alla massima escursione di marea;
f) «campi ormeggio», aree adibite alla sosta delle unità da
diporto, attrezzate con gavitelli ancorati al fondale, disposti in
file ordinate e segnalati per la sicurezza della navigazione. Anche
detti campi boe;
g) «centri di immersione», le imprese o associazioni che
operano nel settore turistico ricreativo subacqueo e che offrono
servizi di immersioni, visite guidate e addestramento;
h) «guida subacquea», il soggetto in possesso del corrispondente
brevetto che, a scopo turistico e ricreativo, assiste
professionalmente l'istruttore subacqueo nell'addestramento di
singoli o gruppi e accompagna in immersioni subacquee singoli o
gruppi di persone in possesso di brevetto;
i) «imbarcazione», qualsiasi unità da diporto con scafo di
lunghezza da 10 a 24 metri, come definito ai sensi del decreto
legislativo 18 luglio 2005, n. 171;
l) «immersione subacquea», l'insieme delle attività effettuate,
in modo individuale o in gruppo, con l'utilizzo di apparecchi
ausiliari per la respirazione (autorespiratori) o in apnea,
finalizzate all'osservazione dell'ambiente marino;
m) «istruttore subacqueo», il soggetto in possesso di
corrispondente brevetto che, a scopo turistico e ricreativo,
accompagna singoli o gruppi in immersioni subacquee e insegna
professionalmente a persone singole ed a gruppi le tecniche di
immersione subacquea, in tutte le sue specializzazioni, rilasciando i
relativi brevetti;
n) «misure di premialità ambientale», disposizioni differenziate
ed incentivi, anche economici, finalizzati alla promozione delle
attività che implicano un minore impatto ambientale, quali
preferenzialità nelle autorizzazioni, agevolazioni negli accessi,
equiparazione ai residenti, tariffe scontate per i servizi e i canoni
dell'area marina protetta;
o) «monitoraggio», la sorveglianza regolare dell'andamento dei
parametri indicatori dello stato e dei processi, finalizzata alla
valutazione delle deviazioni da uno standard determinato;
p) «natante», qualsiasi unità da diporto con scafo di lunghezza
pari o inferiore a 10 metri, come definito ai sensi del decreto
legislativo 18 luglio 2005, n. 171;
q) «nave da diporto», qualsiasi unità da diporto con scafo di
lunghezza superiore a 24 metri, come definito ai sensi del decreto
legislativo 18 luglio 2005, n. 171;
r) «navigazione», il movimento via mare di qualsiasi costruzione
destinata al trasporto per acqua;
s) «ormeggio», l'insieme delle operazioni per assicurare le
unità navali a un'opera portuale fissa, quale banchina, molo o
pontile, ovvero a un'opera mobile, in punti localizzati e
predisposti, quale pontile galleggiante o gavitello;
t) «pesca ricreativa e sportiva», l'attività di pesca esercitata
rispettivamente a scopo ricreativo e agonistico;
u) «pesca subacquea», l'attività di pesca, sia professionale sia
sportiva, esercitata in immersione;
v) «pescaturismo», l'attività integrativa alla piccola pesca
artigianale, come disciplinata dal decreto ministeriale 13 aprile
1999, n. 293, che definisce le modalità per gli operatori del
settore di ospitare a bordo delle proprie unità navali un certo
numero di persone, diverse dall'equipaggio, per lo svolgimento di
attività turistico-ricreative;
z) «piccola pesca artigianale», la pesca artigianale esercitata a
scopo professionale per mezzo di unità navali aventi lunghezza fuori
tutto inferiore a 12 metri, esercitata con attrezzi da posta,
ferrettara, palangari, lenze e arpioni, come previsto dal decreto
ministeriale 14 settembre 1999 e successive modifiche e integrazioni
e compatibilmente con quanto disposto dal Regolamento CE n. 1967/2006
del Consiglio del 21 dicembre 2006, relativo alle misure di gestione
della pesca nel Mar Mediterraneo e dai successivi Piani di Gestione
Nazionale adottati in conformità degli articoli 18 e 19 del
regolamento medesimo;
aa) «ripopolamento attivo», l'attività di traslocazione
artificiale di individui appartenenti ad una entità faunistica che
è già presente nell'area di rilascio;
bb) «transito», il passaggio delle unità navali all'interno
dell'area marina protetta;
cc) «unità navale», qualsiasi costruzione destinata al trasporto
per acqua, come definito all'articolo 136 del codice della
navigazione;
dd) «visite guidate subacquee», le attività professionali svolte
da guide o istruttori afferenti ai centri di immersione autorizzati
dall'Ente gestore, con l'utilizzo di unità navali adibite allo scopo
e l'accompagnamento dei subacquei in immersione, finalizzate
all'osservazione dell'ambiente marino;
ee) «zonazione», la suddivisione dell'area marina protetta in
zone sottoposte a diverso regime di tutela ambientale.

Art. 3.


Finalità, delimitazione dell'area marina protetta e attività non
consentite

1. Sono fatte salve la delimitazione dell'area marina protetta
«Secche di Tor Paterno», le finalità e le attività non consentite
come previste dagli artt. 2, 3 e 4 del decreto istitutivo del 29
novembre 2000.

Art. 4.


Gestione dell'area marina protetta

1. La gestione, ai sensi dell'articolo 19 della legge 6 dicembre
1991, n. 394, come integrato dall'articolo 2, comma 37, della legge 9
dicembre 1998, n. 426 e successive modifiche, e dell'articolo 5 del
decreto istitutivo del 29 novembre 2000, è affidata all'Ente
regionale per la gestione delle aree naturali protette del Comune di
Roma, denominato «RomaNatura».
2. L'ente gestore per lo svolgimento delle attività di gestione
deve attenersi a quanto disciplinato dall'apposita convenzione
stipulata in data 3 dicembre 2013 con il Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare.
3. Costituiscono in ogni caso obblighi essenziali per l'ente
gestore:
a) il rispetto degli impegni assunti in materia di reperimento ed
utilizzo delle risorse umane, ai sensi dell'articolo 8 della legge 31
luglio 2002, n. 179;
b) il rispetto degli obblighi previsti dalla vigente normativa in
materia di segnalazione delle aree marine protette.
4. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare, previa messa in mora, può revocare con proprio provvedimento
l'affidamento in gestione in caso di comprovata inadempienza,
inosservanza, irregolarità da parte dell'ente gestore a quanto
previsto dal decreto istitutivo, dal presente Regolamento, dalla
convenzione di cui al comma 2 e dalla normativa vigente in materia.
5. Ai sensi dell'art. 2, comma 3, e dell'articolo 3, comma 4, del
decreto ministeriale 17 ottobre 2007, all'Ente regionale
«RomaNatura»è affidata altresì la gestione del SIC e della
designanda ZSC ricadenti nell'area marina protetta, intendendo per
gestione tutte le attività tecniche, amministrative e gestionali
operative, atte a garantire la conservazione ottimale del detto sito
Natura 2000.
6. L'Ente regionale «RomaNatura» in quanto gestore del SIC e
della designanda ZSC contribuisce all'attività di reporting di
competenza regionale ai sensi dell'art. 13 del D.P.R. 8 settembre
1997, n. 357, e successive modifiche, attraverso la raccolta dei dati
di monitoraggio di habitat e specie di interesse comunitario presenti
tutelati dalla Direttiva Habitat.

Art. 5.


Responsabile dell'area marina protetta

1. Il Responsabile è individuato e nominato con provvedimento
dell'ente gestore tra soggetti aventi adeguate competenze
professionali e specifica esperienza in materia di gestione, sulla
base dei requisiti stabiliti con decreto del Ministero dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare.
2. L'incarico di responsabile viene conferito dall'ente gestore,
previa valutazione di legittimità del Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare, mediante stipula di un
contratto di diritto privato secondo modalità stabilite con decreto
dello stesso Ministero. Nel caso il Responsabile sia individuato tra
il personale interno in organico all'ente gestore, gli viene
attribuita una posizione professionale secondo quanto previsto
dall'attuale CCNL, di concerto con la Regione Lazio ed il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare.
3. Al Responsabile sono attribuite le seguenti funzioni relative
all'organizzazione e al funzionamento dell'area marina protetta:
a) predisposizione ed attuazione dei programmi di gestione e
valorizzazione, nonchè dei relativi progetti ed interventi;
b) predisposizione del bilancio preventivo e del conto
consuntivo;
c) raccordo delle sue funzioni con i competenti organi dell'ente
gestore e con la Commissione di riserva;
d) attuazione delle direttive del Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare per il perseguimento delle finalità
proprie dell'area marina protetta;
e) promozione di progetti, anche mediante l'acquisizione di
finanziamenti pubblici nazionali, comunitari e privati;
f) promozione di iniziative per lo sviluppo di attività
economiche compatibili con le finalità dell'area marina protetta.
4. Il Responsabile dell'area marina protetta esercita le funzioni
attribuitegli, secondo le direttive impartite dall'ente gestore.

Art. 6.


Commissione di riserva

1. La Commissione di riserva, istituita presso l'ente gestore
dell'area marina protetta con decreto del Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare ai sensi dell'articolo 28,
comma 3, della legge 31 dicembre 1982, n. 979, e successive
modifiche, da ultimo contenute nell'articolo 2, comma 339, della
legge 24 dicembre 2007 n. 244, affianca l'ente delegato nella
gestione dell'area, formulando proposte e suggerimenti per tutto
quanto attiene al funzionamento della stessa ed esprimendo il proprio
parere su:
a) le proposte di aggiornamento del decreto istitutivo;
b) le proposte di modifica e aggiornamento della zonazione e
della disciplina delle attività consentite nelle diverse zone;
c) la proposta di regolamento di esecuzione e di organizzazione e
le successive proposte di aggiornamento;
d) il programma annuale relativo alle spese di gestione.
2. Il parere della Commissione di riserva è reso nel termine di
trenta giorni dal ricevimento della richiesta da parte dell'ente
gestore; decorso tale termine, l'ente gestore procede
indipendentemente dall'acquisizione del parere. Qualora, per esigenze
istruttorie, non possa essere rispettato il termine di cui al
presente comma, tale termine può essere interrotto per una sola
volta e, in tal caso, il parere deve essere reso definitivamente
entro quindici giorni dal ricevimento degli elementi istruttori
integrativi forniti dall'ente gestore.
3. La Commissione è convocata dal Presidente ogni qualvolta lo
ritenga necessario. Il Presidente è comunque tenuto a convocare la
Commissione per esprimere il parere sugli atti di cui al comma 1, e
qualora lo richieda la metà più uno dei componenti della medesima.
4. La convocazione della Commissione avviene almeno dieci giorni
prima della data fissata per la seduta, con una delle seguenti
modalita': lettera raccomandata, posta elettronica certificata, fax o
telegramma, e deve contenere l'ordine del giorno unitamente alla
relativa documentazione. In caso di urgenza, la convocazione può
essere inviata entro tre giorni dalla data fissata per la seduta.
5. I verbali della Commissione sono inviati al Responsabile
dell'area marina protetta che ne cura la trasmissione all'ente
gestore e al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare.
6. Ai componenti della Commissione viene corrisposto un rimborso
per le spese di viaggio, vitto e alloggio sostenute, previa
presentazione della documentazione giustificativa, nei limiti di cui
alla vigente normativa in materia di trattamento economico di
missione e di trasferimento dei dirigenti statali di prima fascia.
7. Le funzioni di segreteria della Commissione sono assolte dal
personale dell'ente gestore appositamente incaricato.

Art. 7.


Zonazione e attività consentite nelle zone dell'area marina protetta

1. Sono fatte salve la zonazione e la disciplina delle attività
consentite nell'area marina protetta di cui agli articoli 2 e 4 del
decreto istitutivo del 29 novembre 2000.

Art. 8.


Disciplina degli scarichi idrici

1. Non è consentita alcuna alterazione, diretta o indiretta,
delle caratteristiche biochimiche dell'acqua, ivi compresa
l'immissione di qualsiasi sostanza tossica o inquinante, la discarica
di rifiuti solidi o liquidi e l'immissione di scarichi non in regola
con le più restrittive prescrizioni previste dalla normativa
vigente.

Art. 9.


Disciplina delle attività di soccorso, sorveglianza e servizio

1. Sono consentite le attività di soccorso e sorveglianza,
nonchè le attività di servizio svolte da e per conto dell'ente
gestore.

Art. 10.


Disciplina delle attività di ricerca scientifica

1. La ricerca scientifica è consentita previa autorizzazione
dell'ente gestore.
2. Alla richiesta di autorizzazione di cui al comma precedente
per lo svolgimento delle attività, da presentarsi almeno 15 giorni
prima della data prevista per il loro inizio, deve essere allegata
una relazione esplicativa inerente i seguenti temi:
a) tipo di attività e obiettivi della ricerca;
b) parametri analizzati;
c) area oggetto di studio e piano di campionamento, con
localizzazione delle stazioni di prelievo e di analisi;
d) mezzi ed attrezzature utilizzati ai fini del prelievo e delle
analisi;
e) tempistica della ricerca e personale coinvolto.
3. Il prelievo di organismi e campioni è consentito per soli
motivi di studio, previa autorizzazione dell'ente gestore.
4. Le autorizzazioni di cui ai commi 1 e 3 sono rilasciate
esclusivamente a fronte di una dichiarazione di impegno del
richiedente a fornire all'ente gestore una relazione
tecnico-scientifica sull'attività svolta e sui risultati della
ricerca, nonchè copia delle pubblicazioni risultate dagli studi
effettuati in cui dovrà essere citata la collaborazione con l'area
marina protetta, nonchè il consenso al soggetto gestore di
utilizzare per finalità istituzionali i dati scaturenti dalle
ricerche, con il solo vincolo di citazione della fonte.
5. Le attività tecnico scientifiche finalizzate al controllo
della qualità dell'ambiente marino devono essere eseguite nel
rispetto delle metodiche di cui ai protocolli operativi stabiliti dal
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
nell'ambito delle attività intraprese in attuazione delle normative
poste a tutela dell'ambiente marino-costiero.
6. I programmi di ricerca scientifica coordinati dal Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare sono
consentiti, previa comunicazione all'ente gestore e alla Capitaneria
di porto competente almeno 10 giorni prima dell'inizio delle
attività, fornendo le medesime indicazioni di cui al comma 2. Al
termine dell'attività il richiedente è tenuto a fornire all'ente
gestore una relazione tecnico-scientifica sull'attività svolta e sui
risultati della ricerca, nonchè il consenso di utilizzare per
finalità istituzionali i dati scaturenti dalle ricerche, con il solo
vincolo di citazione della fonte.
7. Nell'ambito dei programmi di ricerca scientifica per le
finalità di monitoraggio e gestione dell'area marina protetta,
specifici incarichi possono essere affidati nei modi di legge a
istituti, enti, associazioni o organismi esterni, nonchè ad esperti
di comprovata specializzazione.
8. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione per lo svolgimento
delle attività i richiedenti devono versare all'ente gestore un
corrispettivo a titolo di diritto di segreteria e rimborso spese,
secondo le modalità indicate al successivo articolo 28.

Art. 11.


Disciplina delle attività di riprese fotografiche, cinematografiche
e televisive

1. Nell'area marina protetta sono consentite attività amatoriali
di ripresa fotografica, cinematografica e televisiva.
2. Le riprese fotografiche, cinematografiche e televisive
professionali, a scopo commerciale o con fini di lucro, salvo casi di
prevalente interesse pubblico all'informazione, devono essere
preventivamente autorizzate dall'ente gestore.
3. Le riprese sono consentite secondo le disposizioni e le
limitazioni indicate dall'ente gestore all'atto dell'autorizzazione e
comunque senza arrecare disturbo alle specie animali e vegetali e
all'ambiente naturale.
4. Il personale preposto alla sorveglianza può impedire
l'esecuzione e la prosecuzione delle attività ove le giudichi
pregiudizievoli ai fini della tutela del patrimonio naturale e
culturale nonchè della tranquillità dei luoghi dell'area marina
protetta.
5. L'ente gestore può acquisire copia del materiale fotografico
e audiovisivo professionale prodotto, per motivate ragioni
istituzionali e previo consenso dell'autore, anche al fine
dell'utilizzo gratuito, fatta salva la citazione della fonte.
6. La pubblicazione e la produzione dei materiali fotografici e
audiovisivi devono riportare per esteso la denominazione dell'area
marina protetta.
7. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione per lo svolgimento
delle attività, i richiedenti devono versare all'ente gestore un
corrispettivo a titolo di diritto di segreteria e rimborso spese,
secondo le modalità indicate al successivo articolo 28.

Art. 12.


Disciplina dell'attività di balneazione

1. La balneazione è consentita, nel rispetto delle ordinanze
dell'Autorità marittima competente.

Art. 13.


Disciplina delle immersioni subacquee

1. Le immersioni subacquee con e senza autorespiratore, sono
consentite previa autorizzazione dell'ente gestore, compatibilmente
con l'esigenza di contingentare i flussi turistici, esclusivamente
secondo le seguenti modalita':
a) nei siti e secondo gli orari determinati dall'ente gestore;
b) in presenza di un responsabile dell'immersione, in possesso di
brevetto almeno di secondo grado, individuato all'atto
dell'autorizzazione da parte dell'ente gestore;
c) per ciascuna immersione, con o senza autorespiratore, il
numero di visitatori per ogni responsabile dell'immersione deve
essere non superiore a 4;
d) in ciascun sito l'immersione deve svolgersi entro il raggio di
100 metri calcolato dalla verticale del punto di ormeggio;
e) le immersioni sono consentite dall'alba al tramonto.
2. Le immersioni subacquee devono svolgersi nel rispetto del
seguente codice di condotta:
a) non è consentito il contatto con il fondo marino,
l'asportazione anche parziale e il danneggiamento di qualsiasi
materiale e/o organismo di natura geologica, biologica e
archeologica;
b) non è consentito dare cibo e/o arrecare disturbo agli
organismi marini ed introdurre o abbandonare qualsiasi tipo
materiale;
c) non è consentito l'uso di mezzi ausiliari di propulsione
subacquea, ad eccezione di quelli eventualmente utilizzati dalle
persone disabili, previa autorizzazione dell'ente gestore;
d) è obbligatorio mantenere l'attrezzatura subacquea quanto più
possibile aderente al corpo;
e) è obbligatorio segnalare all'ente gestore o alla locale
autorità marittima la presenza sui fondali di relitti, di rifiuti o
materiali pericolosi e attrezzi da pesca abbandonati;
f) è fatto obbligo di informarsi preventivamente sulle
caratteristiche ambientali e sulle regolamentazioni, in particolare
dello specifico sito d'immersione;
3. La navigazione delle unità a supporto delle immersioni
subacquee è consentita a velocità non superiore a 4 nodi.
4. L'ormeggio delle unità a supporto delle immersioni subacquee
è obbligatorio, previa autorizzazione dell'ente gestore, ai
gavitelli singoli contrassegnati e appositamente predisposti dal
medesimo ente gestore, posizionati compatibilmente con l'esigenza di
tutela dei fondali, per il tempo strettamente sufficiente per
effettuare l'immersione.
5. In relazione alle esigenze di tutela ambientale sottese al
provvedimento istitutivo, e al fine di determinare la capacità di
carico dei siti di immersione, l'ente gestore effettua il
monitoraggio delle attività subacquee e adegua, con successivi
provvedimenti, sentita la Commissione di riserva, la disciplina delle
immersioni subacquee, in particolare:
a) stabilendo il numero massimo di immersioni al giorno, per
ciascun sito e in totale;
b) individuando i siti di immersione più adeguati e/o a tema;
c) predisponendo punti attrezzati idonei per l'ormeggio destinato
allo svolgimento delle attività subacquee;
d) incentivando la destagionalizzazione delle attività
subacquee.
6. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione per lo svolgimento
delle immersioni subacquee di cui ai precedenti commi, nonchè per
l'utilizzo obbligatorio dei gavitelli predisposti a tale scopo, i
richiedenti devono:
a) indicare le caratteristiche dell'unità navale utilizzata per
l'immersione, nonchè gli estremi identificativi del brevetto
subacqueo in possesso dei singoli soggetti; per le immersioni
subacquee in gruppo è possibile presentare domanda di autorizzazione
cumulativa;
b) versare all'ente gestore un corrispettivo a titolo di diritto
di segreteria e rimborso spese, secondo le modalità indicate al
successivo articolo 28.
7. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione per lo svolgimento
delle immersioni subacquee, godono di titolo preferenziale e possono
effettuare il pagamento delle relative tariffe in misura ridotta i
residenti nei comuni ricadenti nell'area marina protetta, nonchè i
proprietari delle unità navali che attestino il possesso di uno dei
seguenti requisiti di eco-compatibilita':
a) motore conforme alla Direttiva 2003/44/CE relativamente alle
emissioni gassose e acustiche (motori fuoribordo elettrici, motori
entrobordo conformi alla direttiva, motori fuoribordo a 4 tempi
benzina verde, motori fuoribordo a 2 tempi ad iniezione diretta);
b) casse per la raccolta dei liquami di scolo e sistema di
raccolta delle acque di sentina, documentata con autocertificazione.
8. I soggetti autorizzati alle immersioni subacquee sono tenuti a
fornire informazioni all'ente gestore sulle attività svolte, ai fini
del monitoraggio dell'area marina protetta.

Art. 14.


Disciplina delle visite guidate subacquee

1. Sono consentite, con o senza autorespiratore, le visite
guidate subacquee svolte dai centri di immersione autorizzati
dall'ente gestore secondo le seguenti modalita':
a) in presenza di guida o istruttore subacqueo del centro di
immersioni autorizzato;
b) nei siti determinati dall'ente gestore e segnalati con
appositi gavitelli di ormeggio;
c) secondo gli orari determinati dall'ente gestore;
d) per ciascun sito di immersione, il numero di subacquei per
ogni guida o istruttore del centro di immersioni autorizzato deve
essere non superiore a 6 per le attività con e senza
autorespiratori;
e) in ciascun sito non possono effettuare immersioni più di 12
subacquei contemporaneamente, oltre le guide;
f) in ciascun sito l'immersione deve svolgersi entro il raggio di
100 metri calcolato dalla verticale del punto di ormeggio;
g) le immersioni sono consentite dall'alba al tramonto.
2. Le visite guidate subacquee devono rispettare il codice di
condotta di cui al precedente articolo 13, comma 2.
3. Le visite guidate subacquee per le persone disabili, condotte
dai centri di immersione autorizzati dall'ente gestore, possono
essere svolte esclusivamente in presenza di guida o istruttore del
centro di immersione con relativa abilitazione.
4. La navigazione delle unità adibite alle attività dei centri
d'immersione è consentita a velocità non superiore a 4 nodi.
5. Le unità navali utilizzate per lo svolgimento delle visite
guidate subacquee non possono avere lunghezza superiore a 10 metri.
6. Non è consentito l'uso improprio di impianti di diffusione
della voce e di segnali acustici o sonori, se non per fornire
informazioni sugli itinerari e sulle località visitate, con volume
sonoro strettamente indispensabile alla percezione degli stessi da
parte dei passeggeri a bordo.
7. L'ormeggio delle unità di appoggio alle visite guidate
subacquee è consentito previa autorizzazione dell'ente gestore, ai
gavitelli singoli contrassegnati e appositamente predisposti dal
medesimo ente gestore, posizionati compatibilmente con l'esigenza di
tutela dei fondali, per il tempo strettamente sufficiente per
effettuare l'immersione. L'accesso ai gavitelli deve avvenire con
navigazione perpendicolare alla linea di costa.
8. Prima della visita guidata subacquea è fatto obbligo ai
centri di immersione di informare gli utenti riguardo le regole
dell'area marina protetta, l'importanza dell'ecosistema, le
caratteristiche ambientali del sito di immersione e le norme di
comportamento subacqueo ai fini di non recare disturbo ai fondali e
agli organismi.
9. Il responsabile dell'unità navale, prima dell'immersione,
deve annotare, in apposito registro previamente vidimato dall'ente
gestore, gli estremi dell'unità, i nominativi delle guide e dei
partecipanti e i relativi brevetti di immersione, la data, l'orario,
il sito di immersione; il registro deve essere esibito all'autorità
preposta al controllo o al personale dell'ente gestore. I dati
contenuti nei registri saranno utilizzati dall'ente gestore per le
finalità istituzionali.
10. Il rilascio dell'autorizzazione implica l'obbligo di esporre
i contrassegni autorizzativi rilasciati dall'ente gestore, da esibire
durante l'esercizio dell'attività autorizzata e da esporre sulle
unità navali adibite alle visite guidate subacquee.
11. Le autorizzazioni per l'esercizio delle attività subacquee
sono rilasciate, anche sulla base del monitoraggio periodico degli
impatti sui fondali, ai centri di immersione in possesso dei
requisiti e criteri di eco compatibilità individuati dall'ente
gestore con le seguenti modalità :
il 70 % del numero totale dei centri autorizzabili aventi sede
legale ed operativa nei comuni di Roma e di Pomezia alla data di
entrata in vigore del presente regolamento
il 30% del numero totale dei centri autorizzabili non aventi sede
legale ed operativa nei comuni di Roma e di Pomezia.
12. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione per lo svolgimento
delle visite guidate subacquee e l'eventuale utilizzo dei gavitelli
singoli predisposti a tale scopo, i centri di immersione richiedenti
devono risultare in possesso dei seguenti requisiti:
a) iscrizione presso la Camera di Commercio o in altro registro
previsto dalla vigente normativa;
b) partita IVA;
c) disponibilità di unità navali adeguate alle attività,
conformi alla legislazione vigente in materia di navigazione, anche
per quanto riguarda le attrezzature di salvataggio, e in perfetto
stato di funzionamento;
d) disponibilità di attrezzature specifiche per le immersioni e
per le attività autorizzate, conformi alle prescrizioni in materia
di antinfortunistica e in perfetto stato di funzionamento;
e) idonee dotazioni di pronto soccorso (almeno kit ossigeno per
uso medico e kit di pronto soccorso);
f) idoneo mezzo di comunicazione per emergenze;
g) copertura assicurativa mediante polizza di responsabilità
civile per rischi derivanti alle persone dalla partecipazione alle
attività svolte;
h) almeno una delle guide del centro di immersione dev'essere in
possesso di abilitazione per accompagnare disabili visivi e motori;
i) comprovata esperienza di almeno due operatori della biologia
marina in generale e delle caratteristiche ambientali dell'area
marina protetta in particolare: tale esperienza può essere acquisita
mediante partecipazioni ai corsi di formazione appositamente
predisposti dall'ente gestore.
13. I centri di immersione autorizzati sono inoltre tenuti a:
a) indicare le caratteristiche delle unità navali utilizzate per
l'attività;
b) comunicare ogni variazione della flotta delle proprie unità
di appoggio, al fine di acquisire debita autorizzazione dall'ente
gestore;
c) assicurare un periodo almeno semestrale di apertura delle
attività del centro di immersione tale da incentivare la
destagionalizzazione e la riduzione del carico delle attività
subacquee nei periodi di picco delle presenze turistiche;
d) versare all'ente gestore un corrispettivo a titolo di diritto
di segreteria e rimborso spese, secondo le modalità indicate al
successivo articolo 28.
14. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione per lo svolgimento
delle visite guidate subacquee, godono di titolo preferenziale e
possono effettuare il pagamento delle relative tariffe in misura
ridotta i proprietari delle unità navali che attestino il possesso
dei seguenti requisiti di eco-compatibilita':
a) motore conforme alla Direttiva 2003/44/CE relativamente alle
emissioni gassose e acustiche (motori fuoribordo elettrici, motori
entrobordo conformi alla direttiva, motori fuoribordo a 4 tempi
benzina verde, motori fuoribordo a 2 tempi ad iniezione diretta);
b) casse per la raccolta dei liquami di scolo e sistema di
raccolta delle acque di sentina, documentata con autocertificazione.
15. In relazione alle esigenze di tutela ambientale sottese al
provvedimento istitutivo, resta salva la facoltà dell'ente gestore,
a seguito del monitoraggio effettuato per verificare la capacità di
carico dei siti di immersione, di adeguare con successivi
provvedimenti, sentita la Commissione di riserva, la disciplina delle
visite guidate subacquee. L'ente gestore stabilisce nello specifico i
criteri e i requisiti richiesti relativi alle misure di premialità
ambientale ai fini del rilascio delle autorizzazioni, prevedendo:
a) il numero massimo di autorizzazioni;
b) i requisiti di eco-compatibilità
c) i siti di immersione;
d) il numero massimo di immersioni al giorno, per ciascun sito e
in totale;
e) il numero massimo di unità navali impiegabili nelle visite
guidate subacquee da ciascun soggetto autorizzato;
f) un'adeguata turnazione tra le visite guidate subacquee e le
immersioni subacquee;
g) i punti attrezzati idonei per l'ormeggio;
h) gli incentivi per la destagionalizzazione delle attività
subacquee.
16. Il rilascio dell'autorizzazione comporta l'obbligo di fornire
agli utenti l'apposito materiale informativo predisposto dall'ente
gestore.
17. I centri di immersione autorizzati che ne facciano richiesta
possono utilizzare il marchio registrato dell'area marina protetta ai
fini della divulgazione dell'attività subacquea.

Art. 15.


Disciplina della navigazione da diporto

1. Non è consentito l'utilizzo di moto d'acqua o acquascooter e
mezzi similari, la pratica dello sci nautico e sport acquatici
similari.
2. È consentita la libera navigazione a vela, a remi, a pedali o
con propulsori elettrici.
3. È consentito l'accesso:
ai natanti di supporto alle attività subacquee al solo fine di
raggiungere, con rotta perpendicolare, i punti di ormeggio
regolamentati;
ai natanti e alle imbarcazioni autorizzati allo svolgimento delle
attività di pesca professionale, di pesca ricreativa, e di
pescaturismo;
ai natanti e alle imbarcazioni autorizzati allo svolgimento delle
attività di visite guidate.
4. La navigazione a motore è consentita alle unità navali di
cui al precedente comma 3 nel rispetto delle disposizioni
dell'Autorità marittima competente, a velocità non superiore a 4
nodi e comunque sempre in assetto dislocante.
5. Non è consentito lo scarico a mare di acque non depurate
provenienti da sentine o da altri impianti dell'unità navale e di
qualsiasi sostanza tossica o inquinante, nonchè la discarica di
rifiuti solidi o liquidi.
6. Non è consentito l'uso improprio di impianti di diffusione
della voce e di segnali acustici o sonori.

Art. 16.


Disciplina dell'attività di ormeggio

1. I punti di ormeggio individuati e posizionati dall'ente
gestore sono riservati esclusivamente alle unità navali
esplicitamente autorizzate dall'ente gestore per:
a) lo svolgimento delle attività subacquee;
b) le visite guidate;
c) le attività didattiche.
2. L'ormeggio deve essere effettuato esclusivamente al gavitello
preassegnato dall'ente gestore.
3. In corrispondenza dei punti di ormeggio, e per un raggio di
100 metri da ciascuno di essi:
a) non sono consentite la libera navigazione e la permanenza di
unità navali non ormeggiate, la pesca ricreativa e la pesca
professionale;
b) non è consentito tenere il motore acceso durante la sosta;
c) non è consentito l'uso improprio di segnali acustici o
sonori;
d) la balneazione è consentita esclusivamente in prossimità
della propria unità ormeggiata, a motore spento e in assenza
assoluta di manovre di altra unità e comunque nell'area compresa tra
la boa di ormeggio e la linea di costa.
4. Con provvedimento dell'ente gestore, possono essere
individuati ulteriori specchi acquei da adibirsi a campo ormeggio,
posizionati compatibilmente con l'esigenza di tutela dei fondali,
realizzati e segnalati in conformità alle direttive del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare.
5. Ai fini dell'ormeggio, i soggetti interessati devono
richiedere all'ente gestore il rilascio dell'autorizzazione a fronte
del versamento di un corrispettivo, commisurato alla durata della
sosta, alla lunghezza fuori tutto dell'unità navale e al possesso di
requisiti di eco-compatibilità dell'unità navale.
6. I corrispettivi dovuti per l'autorizzazione all'ormeggio sono
disposti secondo le modalità di cui al successivo articolo 28.
7. Ai fini del rilascio delle autorizzazioni per l'ormeggio
godono di titolo preferenziale e possono effettuare il pagamento
delle relative tariffe in misura ridotta, secondo modalità e
parametri definiti annualmente dall'ente gestore, i proprietari di
natanti e imbarcazioni che attestino il possesso di uno dei seguenti
requisiti di eco-compatibilita':
a) motore conforme alla Direttiva 2003/44/CE relativamente alle
emissioni gassose e acustiche (motori entrobordo conformi alla
direttiva, motori fuoribordo elettrici, a 4 tempi benzina verde, o a
2 tempi ad iniezione diretta);
b) unità dotate di casse per la raccolta dei liquami di scolo e
sistema di raccolta delle acque di sentina, documentata con
autocertificazione.
7. Per motivi di sicurezza, manutenzione o esigenze di tutela
ambientale, l'ente gestore può limitare l'accesso alle zone di
ormeggio.

Art. 17.


Disciplina dell'attività di ancoraggio

1. Non è consentito l'ancoraggio, fatto salvo per le unità
navali che:
a) effettuano operazioni connesse ad attività di manutenzione o
allestimento di segnalamenti galleggianti perimetrali o dei
galleggianti dei punti ormeggio, autorizzate dall'ente gestore;
b) sono esplicitamente autorizzate dell'ente gestore ai fini
della ricerca e del monitoraggio scientifico;
c) si trovino in situazioni di oggettivo pericolo per persone o
cose.

Art. 18.


Disciplina delle attività di visite guidate

1. Sono consentite, previa autorizzazione dell'ente gestore, le
attività di visite guidate.
2. Per lo svolgimento delle visite guidate è necessaria la
presenza di una guida autorizzata dall'ente gestore.
3. L'ormeggio delle unità navali adibite alle visite guidate è
consentito ai rispettivi gavitelli, contrassegnati e appositamente
predisposti dall'ente gestore, posizionati compatibilmente con
l'esigenza di tutela dei fondali.
4. Non è consentito lo scarico a mare di acque non depurate
provenienti da sentine o da altri impianti dell'unità navale e di
qualsiasi sostanza tossica o inquinante, nonchè la discarica di
rifiuti solidi o liquidi.
5. Non è consentito l'uso improprio di impianti di diffusione
della voce e di segnali acustici o sonori, se non per fornire
informazioni sugli itinerari e sulle località visitate, con volume
sonoro strettamente indispensabile alla percezione degli stessi da
parte dei passeggeri a bordo.
6. Le unità navali autorizzate alle attività di visite guidate
sono tenute ad esporre i contrassegni identificativi predisposti
dall'ente gestore ai fini di agevolare la sorveglianza ed il
controllo.
7. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione per lo svolgimento
dell'attività di visite guidate, i richiedenti devono versare
all'ente gestore un corrispettivo a titolo di diritto di segreteria e
rimborso spese, secondo le modalità indicate al successivo articolo
28, commisurato:
a) alla lunghezza fuori tutto dell'unità navale;
b) al possesso di requisiti di eco-compatibilità dell'unità
navale di cui al successivo comma;
c) alla durata del permesso.
8. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione per le attività di
visite guidate, godono di titolo preferenziale e possono effettuare
il pagamento delle relative tariffe in misura ridotta, secondo
modalità e parametri definiti annualmente dall'ente gestore, le
unità navali impiegate in linea con uno dei seguenti requisiti di
eco-compatibilita':
a) motore conforme alla Direttiva 2003/44/CE relativamente alle
emissioni gassose e acustiche (motori entrobordo conformi alla
direttiva, motori fuoribordo elettrici, a 4 tempi benzina verde, o a
2 tempi ad iniezione diretta);
b) unità dotate di casse per la raccolta dei liquami di scolo e
munite di un registro di scarico delle acque di sentina, da
conservare tra i documenti di bordo unitamente alle ricevute di
conferimento delle miscele di idrocarburi a centri di smaltimento
autorizzati;
9. Non sono consentiti, durante il periodo di validità
dell'autorizzazione, aumenti del numero di passeggeri imbarcabili o
variazioni dei requisiti comunicati all'atto della richiesta.
10. Il rilascio dell'autorizzazione comporta l'obbligo di fornire
all'ente gestore informazioni relative ai servizi prestati, ai fini
del monitoraggio dell'area marina protetta, nonchè di fornire agli
utenti l'apposito materiale informativo predisposto dall'ente
gestore.
11. Al fine di contingentare i flussi turistici, in relazione
alle esigenze di tutela ambientale sottese al provvedimento
istitutivo, l'ente gestore stabilisce con successivo provvedimento,
sentita la Commissione di riserva, il numero massimo di unità
autorizzate per l'attività di visite guidate.

Art. 19.


Disciplina dell'attività di pesca professionale

1. Non sono consentiti la pesca a strascico, con reti derivanti e
a circuizione, l'acquacoltura e il ripopolamento attivo.
2. Non è consentita la pesca professionale delle seguenti
specie:
a) Cernia (genere Epinephelus spp);
b) Cernia di fondale (Polyprion americanus);
c) Corvina (Sciaena umbra);
d) Tonno rosso (Thunnus thynnus);
e) Aquila di mare (Myliobatis aquila)
f) Manta mediterranea (Mobula mobular).
3. Ogni forma di pesca professionale è interdetta sui fondali e
nella colonna d'acqua al di sopra della batimetrica dei meno 35
metri, in corrispondenza del SIC IT6000010.
4. È consentito, previa autorizzazione dell'ente gestore,
l'esercizio della piccola pesca professionale riservata alle imprese
di pesca, ivi comprese le cooperative, costituite ai sensi della
legge 13 marzo 1958, n.250, con unità navali iscritte nei
RR.NN.MM.GG. degli uffici aderenti al compartimento marittimo di Roma
e aventi sede nei comuni di Fiumicino, Roma (circoscrizione di
Ostia), Pomezia (Torvaianica), Ardea, Anzio e Nettuno alla data di
entrata in vigore del presente Regolamento, con le seguenti modalità
e i seguenti attrezzi, in alternativa tra loro:
a) reti da posta fisse (imbrocco, tramaglio e incastellata) per
una lunghezza massima non superiore a 2000 metri per imbarcazione,
con dimensioni delle maglie secondo la normativa vigente;
b) palangari fissi, fino ad un massimo di 200 ami;
c) nasse, secondo la normativa vigente.
5. Al fine di consentire il ricambio generazionale tra gli
operatori della pesca, nel caso di cessazione delle attività di
pesca da parte di soggetti autorizzati dall'ente gestore, il diritto
all'autorizzazione, anche in deroga al precedente comma 4, è
trasferibile ad altro soggetto, purchè rientrante nei termini di cui
al precedente comma 4, e nei limiti dello sforzo di pesca
dell'operatore che cessa l'attività.
6. L'ancoraggio degli attrezzi e delle unità da pesca non è
consentito.
7. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione alla pesca
professionale, i richiedenti devono inoltrare richiesta all'ente
gestore, indicando gli strumenti di pesca che intendono adoperare. La
richiesta di autorizzazione deve essere presentata almeno 30 giorni
prima della data prevista di inizio attività.
8. L'autorizzazione ha validità massima di un anno e dovrà
essere rinnovata sulla base di apposita domanda di rinnovo da parte
dell'interessato.
9. I soggetti autorizzati all'attività di piccola pesca
professionale nell'area marina protetta devono comunicare annualmente
all'ente gestore i periodi di pesca, gli attrezzi utilizzati, le
modalità di pesca e i dati sulle catture ai fini del monitoraggio.
Le comunicazioni vengono riportate su un apposito registro tenuto
dall'ente gestore, delle cui annotazioni viene rilasciata copia ai
soggetti stessi.
10. A fronte di particolari esigenze di tutela ambientale, sulla
base degli esiti del monitoraggio effettuato, l'ente gestore si
riserva il diritto, con successivo provvedimento, sentita la
Commissione di Riserva di disciplinare ulteriormente le modalità di
prelievo delle risorse ittiche, indicando in particolare:
a) numero delle imbarcazioni autorizzabili;
b) caratteristiche e quantità degli attrezzi da pesca
utilizzabili per ogni unità da pesca;
c) calendario delle attività di pesca comprendente giornate ed
orari per particolari attività;
d) misure minime di cattura delle specie alieutiche commerciali e
non;
e) misure di tutela in riferimento a particolari specie
minacciate o a rischio.

Art. 20.


Disciplina dell'attività di pescaturismo

1. Sono consentite le attività di pescaturismo, con gli attrezzi
e le modalità stabilite per la pesca professionale al precedente
articolo, riservate ai soggetti legittimati alla piccola pesca
artigianale di cui al precedente articolo, purchè in possesso di
idonea licenza all'esercizio della attività di pescaturismo.
2. Non è consentito l'uso improprio di impianti di diffusione
della voce e di segnali acustici o sonori.
3. Il rilascio dell'autorizzazione alle attività di pescaturismo
comporta l'obbligo di fornire all'ente gestore informazioni relative
ai servizi prestati, ai fini del monitoraggio dell'area marina
protetta, nonchè di fornire agli utenti l'apposito materiale
informativo predisposto dall'ente gestore.
4. La richiesta di autorizzazione ad eseguire l'attività di
pescaturismo deve indicare gli strumenti di pesca che si intende
adoperare.

Art. 21.


Disciplina dell'attività di pesca sportiva e ricreativa

1. Nell'area marina protetta non è consentita alcuna attività
di pesca sportiva e di subacquea, nè la detenzione e il trasporto di
attrezzi ad esse adibiti.
2. Non è consentita la pesca ricreativa delle seguenti specie:
a) Cernia (genere Epinephelus spp);
b) Cernia di fondale (Polyprion americanus);
c) Corvina (Sciaena umbra);
d) Ombrina (Umbrina cirrosa);
e) Aragosta rossa (Palinurus elephas);
f) Astice (Homarus gammarus);
g) Cicala (Scyllarus arctus);
h) Magnosa (Scyllarides latus);
i) Tonno rosso (Thunnus thynnus);
j) Aquila di mare (Myliobatis aquila).
3. Non sono in ogni caso consentiti:
a) la pesca alla traina di profondità, con affondatore, con
lenze di tipo «monel», piombo guardiano, la tecnica del «vertical
jigging» e similari;
b) l'utilizzo di palangari, coffe, filaccioni e nasse;
c) l'utilizzo di esche alloctone, non di origine mediterranea
(verme coreano, giapponese e similari).
d) la pesca sui fondali e nella colonna d'acqua al di sopra
della batimetrica dei meno 35 metri, in corrispondenza del SIC
IT6000010.
4. È consentita, previa autorizzazione dell'ente gestore la
pesca ricreativa, con le seguenti modalità e i seguenti attrezzi:
a) da unità navale, per un numero massimo di 2 pescatori
ricreativi, con bolentino o canna con mulinello con un numero massimo
di 2 ami, o alla traina, con un numero massimo di 2 lenze con un
massimo di 2 ami;
b) un quantitativo massimo giornaliero di cattura di 3 kg per
persona e, ove presenti sull'imbarcazione due pescatori, un
quantitativo massimo di 5 kg; in entrambi i casi è fatta salva la
cattura di un singolo esemplare di peso superiore.
5. L'ente gestore rilascia le autorizzazioni per le attività di
pesca ricreativa anche sulla base di criteri di contingentamento che
possono privilegiare i residenti nei comuni ricadenti nell'area
marina protetta.
6. Ai fini dell'ottenimento dell'autorizzazione alle attività di
pesca ricreativa nell'area marina protetta, i richiedenti devono:
a) indicare gli strumenti di pesca che intendono adoperare (tipo
e quantita');
b) indicare l'unità navale che si intende utilizzare;
c) versare all'ente gestore un corrispettivo a titolo di diritto
di segreteria e rimborso spese, secondo le modalità di cui al
successivo articolo 28.
7. Ai fini delle attività di monitoraggio, i soggetti
autorizzati alle attività di pesca ricreativa devono compilare al
termine dell'attività di pesca, su apposito libretto di pesca
fornito dall'ente gestore all'atto del rilascio dell'autorizzazione,
i dati sulle catture. Il libretto deve essere consegnato alla
scadenza dell'autorizzazione all'ente gestore.
8. La mancata compilazione, a fronte di controlli, o la mancata
riconsegna del libretto di cui al precedente comma comporta la revoca
o il diniego di rinnovo dell'autorizzazione.
9. In relazione alle esigenze di tutela ambientale sottese al
provvedimento istitutivo, resta salva la facoltà dell'ente gestore,
a seguito del monitoraggio delle attività di prelievo, di adeguare
con successivi provvedimenti, sentita la Commissione di riserva, la
disciplina della pesca ricreativa, indicando in particolare:
a) caratteristiche e quantità degli attrezzi da pesca ricreativa
utilizzabili;
b) calendario delle attività di pesca comprendente giornate ed
orari per particolari attività;
c) misure minime di cattura per le varie specie;
d) misure di tutela in riferimento a particolari specie
minacciate o a rischio.
10. Non è consentito il transito di unità navali con attrezzi
da pesca sportiva e ricreativa e quantitativi di pescato diversi o
superiori dai limiti stabiliti dal presente regolamento.
11. È vietato effettuare qualsiasi attività di pesca entro 100
metri da unità navali di supporto alle attività subacquee o da
palloni segnasub. Nel caso di subacquei in immersione che dovessero
avvicinarsi all'unità navale da pesca, il titolare
dell'autorizzazione è tenuto a porre in essere tutte le misure che
garantiscano la sicurezza del subacqueo.

Art. 22.


Disciplina dell'attività didattica e di divulgazione naturalistica

1. L'attività didattica e di divulgazione naturalistica è
subordinata al rilascio di autorizzazioni da parte dell'ente gestore.
2. L'ente gestore autorizza soggetti di comprovata esperienza nel
campo dell'educazione ambientale e della divulgazione naturalistica
legate all'ambiente marino, cui affidare il compito di realizzare
attività didattiche o divulgative.
3. I soggetti autorizzati all'esercizio di attività didattica e
di divulgazione naturalistica possono svolgere attività subacquea ai
fini dello svolgimento dell'attività formativa, nel rispetto delle
prescrizioni e con i limiti e le modalità di cui all'articolo 14.
4. I soggetti autorizzati all'esercizio di attività didattica e
di divulgazione naturalistica, che svolgano l'attività subacquea di
cui al precedente comma, possono ormeggiare le unità navali, per il
tempo strettamente necessario per lo svolgimento dell'attività
formativa, esclusivamente presso i siti di ormeggio che verranno
esplicitamente indicati dall'ente gestore.
5. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione per lo svolgimento
dell'attività didattica e di divulgazione naturalistica i soggetti
richiedenti devono:
a) indicare le caratteristiche delle unità navali utilizzate per
l'attività, nonchè gli estremi identificativi del brevetto
subacqueo in possesso dei singoli soggetti;
b) versare all'ente gestore un corrispettivo a titolo di diritto
di segreteria e rimborso spese, secondo le modalità indicate al
successivo articolo 28.

Art. 23.


Oggetto ed ambito di applicazione

1. Il presente titolo disciplina i criteri e le procedure per il
rilascio delle autorizzazioni allo svolgimento delle attività
consentite nell'area marina protetta «Secche di Tor Paterno», come
previste dal decreto istitutivo.
2. Ogni provvedimento concessorio o autorizzatorio deve essere
adottato con richiamo espresso al potere di sospensione o di revoca
previsto dal presente regolamento.
3. Il titolare dell'autorizzazione è tenuto a conservare il
titolo autorizzatorio rilasciatogli e a esibirlo, su mera richiesta,
ai soggetti legalmente investiti del potere di vigilanza e/o
controllo sulle attività svolte all'interno dell'area marina
protetta.
4. Il rilascio dell'autorizzazione comporta l'obbligo di esporre
i relativi segni distintivi consegnati dall'ente gestore.

Art. 24.


Domanda di autorizzazione

1. La domanda di autorizzazione è presentata all'ente gestore
sugli appositi moduli predisposti dallo stesso, disponibili presso
gli uffici amministrativi o sul sito internet.
2. La domanda di autorizzazione deve contenere:
a) le generalità del richiedente;
b) l'oggetto della domanda;
c) la natura, la data di inizio, anche presunta, e la durata
dell'attività;
d) il possesso dei requisiti previsti dal presente regolamento
per l'attività oggetto della domanda di autorizzazione;
e) la formula prescelta per il pagamento del corrispettivo per
l'autorizzazione e i relativi diritti di segreteria.
3. L'ente gestore si riserva, a fronte di esigenze correlate alla
tutela dell'ambiente marino, di sospendere temporaneamente e/o
disciplinare in senso restrittivo le autorizzazioni per le attività
consentite nell'area marina protetta.
4. È facoltà dell'ente gestore, per accertate esigenze di
carattere eccezionale afferenti l'attività istituzionale, volte a
far fronte a situazioni di emergenza, rilasciare, anche in deroga
alle disposizioni del presente Regolamento, particolari
autorizzazioni finalizzate allo scopo.

Art. 25.


Documentazione da allegare

1. Alla domanda di autorizzazione deve essere allegata la
documentazione atta a dimostrare il possesso dei requisiti previsti
dal presente regolamento per l'attività oggetto della domanda di
autorizzazione.
2. Sono ammesse le dichiarazioni sostitutive di certificazioni
previste dagli articoli 46 e 48 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445.

Art. 26.


Procedura d'esame della domanda di autorizzazione

1. La domanda di autorizzazione di cui al precedente articolo 24
è esaminata dagli organi tecnici dell'ente gestore, alla luce delle
informazioni fornite nella domanda medesima e dei criteri di cui al
successivo articolo 27.
2. La domanda di autorizzazione è accolta o rigettata entro il
termine massimo di 60 giorni dalla data di ricezione, salvo diversa
indicazione di cui al Titolo III.
3. Per tutte le domande di autorizzazione avanzate da visitatori
e non residenti relative ad attività chiaramente riconducibili a
soggiorni turistici nell'area marina protetta (balneazione, ormeggio,
ancoraggio, diporto, pesca sportiva, immersioni individuali), l'ente
gestore provvede ad evadere le richieste coerentemente alle esigenze
di utilizzazione dell'autorizzazione richiesta.

Art. 27.


Criteri di valutazione della domanda di autorizzazione

1. L'ente gestore provvede a svolgere una adeguata indagine
conoscitiva per la verifica delle dichiarazioni effettuate all'atto
della richiesta.
2. Il rilascio delle autorizzazioni per lo svolgimento delle
attività consentite è effettuata dall'ente gestore in base a regimi
di premialità ambientale, turnazione, contingentamento e
destagionalizzazione, definiti sulla base del monitoraggio dell'area
marina protetta e delle conseguenti esigenze di tutela ambientale.
3. Nel rilascio delle autorizzazioni all'esercizio delle
attività d'impresa, l'ente gestore può privilegiare le richieste
avanzate dai soggetti disponibili a formalizzare il contenimento
delle tariffe per i servizi erogati agli utenti mediante apposite
convenzioni.
4. L'ente gestore è tenuto a pubblicizzare anche per via
informatica i provvedimenti concernenti l'interdizione delle
attività, nonchè le procedure per il rilascio delle autorizzazioni
delle attività consentite.
5. La domanda di autorizzazione è rigettata previa espressa e
circostanziata motivazione:
a) qualora l'attività di cui si tratta sia incompatibile con le
finalità dell'area marina protetta;
b) in caso di accertata violazione delle disposizioni previste
dalla normativa vigente di settore, dal decreto istitutivo e dal
presente regolamento;
c) qualora sia necessario contingentare i flussi turistici e il
carico antropico in ragione delle primarie finalità di tutela
ambientale dell'area marina protetta.
6. L'eventuale rigetto della domanda di autorizzazione, così
come l'interdizione totale dell'attività, è motivata dall'ente
gestore esplicitando le ragioni di tutela ambientale sottese al
provvedimento.
7. Il provvedimento di autorizzazione è materialmente
rilasciato, ove previsto, previa verifica del regolare pagamento dei
corrispettivi e dei diritti di segreteria di cui al successivo
articolo 28.

Art. 28.


Corrispettivi per le autorizzazioni e diritti di segreteria

1. I soggetti proponenti domanda di autorizzazione sono tenuti al
versamento dei corrispettivi per il rilascio delle relative
autorizzazioni ed i diritti di segreteria.
2. L'entità dei corrispettivi per le autorizzazioni e i diritti
di segreteria sono stabiliti dall'ente gestore con autonomo
provvedimento, previamente autorizzato dal Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare.
3. Il corrispettivo per il rilascio dell'autorizzazione per lo
svolgimento di attività di ricerca scientifica è disposto su base
settimanale, mensile e annuale.
4. Il corrispettivo per il rilascio dell'autorizzazione per lo
svolgimento di riprese fotografiche, cinematografiche e televisive è
disposto su base giornaliera, settimanale, mensile e annuale.
5. Il corrispettivo per il rilascio dell'autorizzazione per lo
svolgimento delle immersioni subacquee e l'utilizzo dei gavitelli
d'ormeggio predisposti a tale scopo, è disposto su base giornaliera.
6. Il corrispettivo per il rilascio dell'autorizzazione ai centri
di immersione per lo svolgimento di visite guidate subacquee e
l'utilizzo dei gavitelli singoli predisposti a tale scopo è disposto
su base annuale.
7. Il corrispettivo per il rilascio dell'autorizzazione per
l'ormeggio nell'area marina protetta è disposto su base giornaliera.
8. Il corrispettivo per il rilascio dell'autorizzazione per le
attività di visite guidate nell'area marina protetta è disposto su
base mensile e annuale, in funzione del periodo di armamento e della
portata passeggeri dell'unità navale.
9. Il corrispettivo per il rilascio dell'autorizzazione per le
attività didattiche e di divulgazione naturalistica nell'area marina
protetta è disposto su base giornaliera e mensile, in funzione del
periodo di armamento e della portata passeggeri dell'unità navale.
10. Il corrispettivo per il rilascio dell'autorizzazione per
l'esercizio dell'attività di pesca sportiva è disposto su base
annuale.
11. I corrispettivi per il rilascio delle autorizzazioni di cui
ai precedenti commi sono ridotti per i proprietari di unità navali
in possesso dei requisiti di eco-compatibilità richiamati ai
precedenti articoli.
12. I pagamenti dei corrispettivi per il rilascio delle
autorizzazioni di cui al presente articolo devono essere effettuati
con le modalità indicate dall'ente gestore.

Art. 29.


Monitoraggio e aggiornamento

1. L'ente gestore effettua un monitoraggio continuo delle
condizioni ambientali e socio-economiche e delle attività in essa
consentite, secondo le direttive emanate dal Ministero dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare e su tale base redige
periodicamente una relazione sullo stato dell'area marina protetta.
2. Ai fini del monitoraggio dell'ambiente marino, il soggetto
gestore può avvalersi dei dati e delle informazioni rese disponibili
attraverso il sito istituzionale del Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare e derivanti dalle attività
intraprese in attuazione delle normative poste a tutela dell'ambiente
marino.
3. L'ente gestore, sulla base dei dati acquisiti con il
monitoraggio previsto al comma 1, verifica, almeno ogni tre anni,
l'adeguatezza delle disposizioni del decreto istitutivo e del
regolamento di disciplina delle attività consentite nell'area marina
protetta concernenti la delimitazione, le finalità istitutive, la
zonazione e i regimi di tutela per le diverse zone, nonchè le
discipline di dettaglio del presente regolamento, alle esigenze
ambientali e socio-economiche dell'area marina protetta e, ove
ritenuto opportuno, propone al Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare l'aggiornamento del decreto istitutivo e/o
del presente Regolamento.

Art. 30.


Sorveglianza

1. La sorveglianza è effettuata dalla Capitaneria di Porto
competente e dal personale di sorveglianza dell'ente gestore con la
qualifica di Agente di Polizia giudiziaria, in coordinamento con il
personale dell'ente gestore che svolge attività di servizio,
controllo e informazione a terra e a mare.
2. L'ente gestore può realizzare accordi e convenzioni con altri
corpi di polizia dello Stato ai fini della sorveglianza.

Art. 31.


Pubblicità

1. Il presente regolamento di organizzazione, alla sua entrata in
vigore è affisso insieme al decreto istitutivo dell'area marina
protetta, nei locali delle sedi, nonchè nella sede legale dell'ente
gestore.
2. L'ente gestore provvede all'inserimento dei testi ufficiali
del presente Regolamento di organizzazione e del decreto istitutivo
nel sito web.
3. L'ente gestore provvede alla diffusione di opuscoli
informativi e di linee guida del presente regolamento di
organizzazione e del decreto istitutivo presso le sedi di enti e
associazioni di promozione turistica con sede all'interno dell'area
marina protetta, nonchè presso soggetti a qualunque titolo
interessati alla gestione e/o organizzazione del flusso turistico.

Art. 32.


Sanzioni

1. Per la violazione delle disposizioni contenute nel decreto
istitutivo dell'area marina protetta e nel presente regolamento,
salvo che il fatto sia disciplinato diversamente o costituisca reato,
si applica l'articolo 30 della legge 6 dicembre 1991, n. 394, e
successive modificazioni e integrazioni.
2. Nel caso in cui l'accertata violazione delle disposizioni di
cui al comma 1 comporti una modificazione dello stato dell'ambiente e
dei luoghi, l'ente gestore dispone l'immediata sospensione
dell'attività lesiva ed ordina, in ogni caso, la riduzione in
pristino o la ricostituzione di specie vegetali o animali a spese del
trasgressore, con la responsabilità solidale del committente, del
titolare dell'impresa e del direttore dei lavori in caso di
costruzione e trasformazione di opere. In caso di inottemperanza al
suddetto ordine, l'ente gestore provvede all'esecuzione in danno
degli obbligati, secondo la procedura prevista dall'articolo 29 della
legge 6 dicembre 1991, n. 394.
3. In caso di accertamento della violazione delle disposizioni
previste dal decreto istitutivo e dal presente Regolamento, compreso
l'eventuale utilizzo improprio della documentazione autorizzativa,
indipendentemente dall'applicazione delle sanzioni penali ed
amministrative, le autorizzazioni già rilasciate, sono sospese o
revocate e può essere negato il rilascio delle autorizzazioni
successive da un minimo di un anno ad un massimo di tre anni.
4. Per le violazioni delle disposizioni di cui al comma 1, le
autorità preposte alla sorveglianza dell'area marina protetta e gli
altri corpi di polizia dello Stato presenti sul territorio procedono
direttamente all'irrogazione della relativa sanzione, e trasmettono
copia del relativo verbale all'ente gestore.
5. L'ente gestore provvede, di concerto con la Capitaneria di
Porto competente, a predisporre uno schema di verbale per le
violazioni delle disposizioni di cui al comma 1, recante gli importi
delle relative sanzioni di cui al precedente comma, e ne fornisce
copia alle autorità preposte alla sorveglianza dell'area marina
protetta e agli altri corpi di polizia dello Stato presenti sul
territorio.
6. L'entità delle sanzioni amministrative pecuniarie per le
violazioni di cui al comma 1 è determinata dall'ente gestore con
autonomo provvedimento, previamente autorizzato dal Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, entro i
limiti di cui all'articolo 30 della legge 6 dicembre 1991, n. 394, e
successive modificazioni e integrazioni.
7. Gli introiti derivanti dall'applicazione delle sanzioni di cui
al presente articolo saranno imputati al bilancio dell'ente gestore e
destinati al finanziamento delle attività di gestione, coerentemente
con le finalità istituzionali dell'area marina protetta.

Art. 33.


Norme di rinvio

1. Per quanto non espressamente richiamato nel presente
Regolamento si fa riferimento alle norme contenute nella legge 6
dicembre 1991, n. 394, e successive modificazioni e integrazioni,
nonchè alle disposizioni contenute nel decreto istitutivo del 29
novembre 2000.