Serie Generale n. 61 del 15-3-2005
DECRETI PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 4 marzo 2005
Ulteriori disposizioni urgenti per fronteggiare l'emergenza determinatasi nel territorio dell'isola di Lampedusa e nelle prospicienti aree marittime. (Ordinanza n. 3410). (GU Serie Generale n.61 del 15-03-2005)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107, comma 1, lettera c), del decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge del 7 settembre 2001, n. 343, convertito,
con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
23 dicembre 2003, con il quale è stato dichiarato lo stato di
emergenza in relazione alla situazione determinatasi nel territorio
dell'isola di Lampedusa e nelle prospicienti aree marine;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
28 dicembre 2004 con il quale è stato prorogato fino al 31 dicembre
2005 lo stato di emergenza in relazione alla situazione determinatasi
nel territorio dell'isola di Lampedusa e nelle prospicienti aree
marine;
Vista l'ordinanza di protezione civile del 16 aprile 2004, n. 3350,
recante «Disposizioni urgenti per fronteggiare l'emergenza derivante
dalla grave situazione di crisi ambientale determinatasi nel
territorio dell'isola di Lampedusa e nelle prospicienti aree
marittime»;
Vista l'ordinanza di protezione civile del 18 novembre 2004, n.
3382, recante «Disposizioni urgenti di protezione civile» con la
quale il Capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri è nominato commissario
delegato per la realizzazione degli interventi urgenti ed
indifferibili finalizzati a fronteggiare l'emergenza derivante dalla
grave situazione di crisi ambientale determinatasi nel territorio
dell'isola di Lampedusa e nelle prospicienti aree marittime»;
Ravvisata la necessità di apportare ulteriori modifiche ed
integrazioni all'ordinanza di protezione civile 16 aprile 2004, n.
3350, successivamente modificata dall'ordinanza del 18 novembre 2004,
n. 3382, al fine di un definitivo superamento del contesto critico in
rassegna;
Ravvisata la necessità di provvedere in termini di somma urgenza a
tutte le attività volte alla rimozione ed allo smaltimento dei
relitti e delle imbarcazioni utilizzate dagli immigrati clandestini,
andate distrutte a seguito degli eventi verificatisi in data
14 novembre 2004;
Acquisita l'intesa della Regione siciliana;
Su proposta del Capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Dispone:

Art. 1.

1. In relazione alla necessità di fronteggiare l'emergenza di cui
al decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
23 dicembre 2003, prorogato in data 28 dicembre 2004, in un contesto
di interventi di somma urgenza, il commissario delegato, per il
compimento delle operazioni di messa in sicurezza, di bonifica
ambientale, di rimozione e di smaltimento dei relitti e delle
imbarcazioni è autorizzato, avvalendosi delle deroghe di cui
all'art. 5 dell'ordinanza 16 aprile 2004, n. 3350, a stipulare
apposita convenzione con una o più imprese demolitrici che operano
nel settore, iscritte nell'albo istituito presso il Dipartimento
delle politiche fiscali del Ministero dell'economia e delle finanze.
2. La Polizia giudiziaria provvede, entro tre giorni dalla
comunicazione del rilascio del nullaosta da parte dell'autorità
giudiziaria competente, all'affidamento delle operazioni di messa in
sicurezza, di bonifica ambientale, di rimozione e di smaltimento dei
relitti e delle imbarcazioni ad una o più imprese demolitrici, sulla
base della convenzione di cui al precedente comma 1; anche
anteriormente alla adozione delle misure cautelari giudiziarie, la
Polizia giudiziaria provvede, comunque, nell'immediatezza dell'arrivo
delle imbarcazioni utilizzate dagli immigrati clandestini, ad
espletare le necessarie iniziative di messa in sicurezza, provvedendo
al deposito delle medesime imbarcazioni presso l'area di cui all'art.
2, comma 1, garantendo comunque condizioni di elevato livello di
tutela della salute e dell'ambiente, anche operando con le deroghe di
cui al successivo art. 3, comma 2.
3. Agli oneri derivanti dall'attuazione del presente articolo si
provvede utilizzando le risorse nella disponibilità dell'Agenzia
delle dogane, computando i relativi oneri sui fondi all'uopo
richiamati dalla circolare della Presidenza del Consiglio del
Ministri in data 13 febbraio 2003.

Art. 2.

1. Nelle more della realizzazione delle necessarie strutture per lo
stoccaggio definitivo dei relitti e delle imbarcazioni utilizzati
dagli immigrati clandestini, il commissario delegato autorizza,
temporaneamente, in deroga alle norme di cui al comma 3 del presente
articolo ed alla disciplina posta dal piano di gestione dei rifiuti
della Regione siciliana, lo stoccaggio provvisorio in apposita area a
tal fine individuata dal sindaco entro dieci giorni dalla adozione
della presente ordinanza, anche in deroga alle previsioni degli
strumenti urbanistici vigenti.
2. Per garantire le necessarie condizioni di tutela igienico,
sanitaria ed ambientale, il commissario delegato autorizza, in deroga
alle norme di cui al comma 3 del presente articolo ed alla disciplina
posta dal piano di gestione dei rifiuti della Regione siciliana,
nell'area individuata con determinazione sindacale n. 83 del 4 giugno
2004, la realizzazione delle opere e dei lavori occorrenti per
consentire lo stoccaggio definitivo dei relitti e delle imbarcazioni
degli immigrati che approdano sull'isola, avvalendosi delle deroghe
di cui all'art. 5 dell'ordinanza 16 aprile 2004, n. 3350; alla
realizzazione delle predette opere si provvede nelle more
dell'espletamento delle procedure di autorizzazione all'esercizio
delle operazioni di smaltimento e recupero di cui agli articoli 27 e
28 del decreto legislativo del 5 febbraio 1997, n. 22, da attivarsi
tempestivamente da parte del commissario delegato.
3. Per le attività di cui al presente articolo è temporaneamente
autorizzata, nel rispetto dell'ordinamento giuridico, la deroga agli
articoli 6, 9, 14, 17, 19, 27, 28, 50, 51 e 51-bis del decreto
legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, nonchè agli articoli 2, 6, 7, 8,
9, 11, 12, 13 e 16 del decreto legislativo 13 gennaio 2003, n. 36.

Art. 3.

1. L'art. 1, comma 3 dell'ordinanza 16 aprile 2004, n. 3350, è
così modificato. Le parole: «non più di cinque unita» sono
sostituite dalle seguenti: «non più di due unita» e le parole: «di
cui due unità in servizio presso l'ufficio territoriale di Governo
di Agrigento» sono soppresse, e dopo le parole: «Dipartimento
medesimo» è aggiunto il seguente periodo: «nonchè di un ufficiale
appartenente al comando generale del Corpo delle capitanerie di porto
cui spetta il medesimo trattamento attribuito al dipendente del
Dipartimento della protezione civile».

Art. 4.

1. In relazione all'emergenza derivante dalla grave situazione
determinatasi nel territorio dell'isola di Lampedusa e nelle
prospicienti aree marittime, ed in considerazione degli eventi
verificatisi in data 14 novembre 2004 che hanno causato ingenti danni
nell'area portuale, il commissario delegato è autorizzato a
trasferire all'amministrazione comunale di Lampedusa la somma di euro
250.000,00, da destinare ai soggeti danneggiati dai citati eventi, a
titolo di parziale indennizzo.
2. Per l'erogazione dei contribuiti ai soggetti danneggiati, il
sindaco di Lampedusa provvede, entro dieci giorni dalla adozione
presente ordinanza, a definire previamente, in termini di rigorosa
perequazione, i criteri di quantificazione e di riparto. L'erogazione
dei contributi, detratti gli eventuali indennizzi di natura
assicurativa, è subordinata alla produzione, da parte dei soggetti
danneggiati dai predetti eventi, della relazione di evento
straordinario resa all'autorità marittima, anche in deroga all'art.
304 del codice della navigazione, nonchè alla produzione della
documentazione contabile che attesti l'entità del danno.

Art. 5.

Agli oneri derivanti dagli articoli 2 e 4 si provvede con le
risorse finanziarie prelevate, in via di anticipazione, dal fondo
della protezione civile, per l'importo massimo di Euro 750.000,00, a
valere sulle risorse stanziate dall'art. 1, comma 203, della legge
28 dicembre 2004, n. 311, nonchè con le ulteriori risorse previste
dall'ordinanza 16 aprile 2004, n. 3350, di cui parte in via di
assegnazione da parte della Regione siciliana.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 4 marzo 2005
Il Presidente: Berlusconi