5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 19 del 17-2-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' del Comune di Roma
Sede legale: via Prenestina, 45 - 00176 Roma Punti di contatto: Sito: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.19 del 17-2-2020)

Bando di gara n. 170/2019 - CIG 8202535204 - CUP I89E19000950005


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE. I.1) Denominazione, indirizzi: ATAC
S.p.A., Azienda per la mobilità di Roma Capitale. Indirizzo postale:
Via Prenestina, 45 Roma - 00176 Italia. Persona di contatto:
Serenella Anselmo. Telefono: +39064695.4132-4525 e-mail:
serenella.anselmo@atac.roma.it. Fax +39064695.4314. Codice NUTS:
ITI43. Indirizzo internet principale: http://www.atac.roma.it. I.2)
Appalto congiunto. L'appalto è aggiudicato da una centrale di
committenza: no. I.3) Comunicazione: i documenti di gara sono
disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
http://www.atac.roma.it. https://atac.i-faber.com. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: gli indirizzi sopraindicati. Le
offerte e le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopra indicato. I.6) Principali settori di attivita': Servizi di
ferrovia urbana, tram, filobus o bus.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO. II.1) Entità dell'appalto.
II.1.1.) Denominazione: affidamento del servizio di manutenzione
straordinaria di n. 51 convogli della serie MA300. Numero di
riferimento: Bando di gara n. 170/2019. II.1.2) Codice CPV
principale: 50222000. II.1.3) Tipo di appalto: Servizio. II.1.4)
Breve descrizione: vedi punto II.1.1. Il dettaglio e le specifiche
delle prestazioni sono indicati nel Capitolato Speciale.
L'appalto potrà avere una durata inferiore qualora sopravvengano
superiori disposizioni vincolanti per ATAC S.p.A., conseguenti al
venir meno dell'affidamento, totale o parziale, del servizio di
trasporto pubblico locale (TPL) da parte degli Organi Istituzionali
ad ATAC medesima, che rendano impossibile la prosecuzione nei termini
e con le modalità previste dal contratto stesso, considerato nella
sua interezza.
II.1.5) Valore totale stimato: euro 53.037.285,59, iva esclusa.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso
in lotti: no. II.2) Descrizione. II.2.1) Denominazione: Bando di gara
170/2019 - CIG 8202535204 - CUP I89E19000950005. II.2.3) Codice NUTS:
ITI43 - Luogo principale di esecuzione:siti ATAC S.p.A.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: L'importo complessivo è pari ad
euro 53.037.285,59 (comprensivo degli oneri della sicurezza pari ad
euro 8.511,20). Ai sensi del co. 16 dell'art. 23 del D.lgs. 50/16
sono stati individuati i seguenti costi della manodopera: euro
20.766.339,00. II.2.5) Criteri di aggiudicazione: offerta
economicamente più vantaggiosa. II.2.6) Valore stimato: euro
53.037.285,59 iva esclusa. II.2.7) Durata dell'appalto: 96 mesi. Il
contratto è oggetto di rinnovo: no. II.2.10) Informazioni sulle
varianti. Sono autorizzate varianti: no.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni. Opzioni: no.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea.
L'appalto è connesso ad progetto e/o programma finanziato da fondi
dell'Unione europea: no.
II.2.14) Informazioni complementari: ai sensi dell'art. 31, comma
10 del D.lgs. 50/16, i soggetti aventi i compiti propri del
responsabile del procedimento sono: - per la fase di definizione del
fabbisogno: Claudio Scilletta;
- per la fase di esecuzione del contratto: Claudio Scilletta; - per
la fase di svolgimento della procedura e identificazione del
contraente: Marco Sforza.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: iscrizione in un registro commerciale (C.C.I.A.A.)
(dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte II sez. A).
III.1.2) Capacità economica e finanziaria. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione. Requisiti unificati con quelli
di cui al successivo punto III.1.3) al quale si rinvia.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione. Requisiti di capacità tecnica
ed economica-finanziaria richiesti: a) Per l'impresa che concorre
singolarmente: aver conseguito un fatturato globale minimo, relativo
agli ultimi tre esercizi disponibili antecedenti la data del termine
ultimo previsto per la presentazione dell'offerta, per un importo
complessivo non inferiore ad euro 50.000.000,00, oltre IVA, di cui
minimo euro 16.500.000,00 nel settore di attività oggetto di
appalto, (dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte IV
sez. B). b) Per i R.T.I. sussistono le seguenti condizioni: sono
ammessi R.T.I. di tipo orizzontale in cui il soggetto mandatario
possiede il requisito speciale di cui al punto a) in misura non
inferiore al 40% di quanto prescritto, mentre ogni mandante possiede
gli stessi requisiti in misura non inferiore al 10% di quanto
prescritto. In caso di R.T.I. deve essere presentato anche il modello
Q1-RTI (per i R.T.I. già costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non
costituiti) attestante, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra
le imprese riunite. Resta fermo che nel complesso il R.T.I. deve
possedere il 100% dei requisiti speciali prescritti e che ciascuna
impresa facente parte del R.T.I. deve possedere i requisiti di ordine
generale di cui all'art. 80 del D.lgs. 50/2016, come modificato dalla
L. 55/2019. L'eventuale ricorso all'istituto dell'avvalimento è
disciplinato dall'art.89 del D.lgs. n.50/16, così come modificato
dalla L.55/2019, salvo le eventuali ulteriori disposizioni presenti
negli atti di gara.
Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: dichiarazioni
conformi ai modelli G,DGUE ed A attestanti le dichiarazioni in esso
previste nonchè l'insussistenza di qualsiasi condizione prevista
all'art.80 del D.lgs. n. 50/2016, come modificato dalla L.55/2019,
per ogni impresa concorrente, sia che la stessa concorra
singolarmente sia che concorra in raggruppamento e per le eventuali
imprese ausiliarie (si rinvia a quanto stabilito negli artt. 2,3 e 8
del DGNC). Si precisa che nel Modello DGUE la parte IV va compilata
nelle sezioni A, B, C e D; la compilazione della sola sezione α non
sarà ritenuta idonea a dimostrare la capacità tecnica ed economica.
L'eventuale ricorso alla facoltà di subappalto è consentito nella
misura massima del 40% del valore complessivo dell'appalto ed è
disciplinato dalle norme di cui all'art. 105 D.lgs. 50/2016 e dalla
L. 55/2019.
I Concorrenti devono presentare la o le ricevute del/dei versamenti
intestato/i a "Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) - Via di
Marco Minghetti 10 - 00187 Roma: (riportare nello spazio riservato
alla causale: Codice C.I.G oltre al proprio n. C.F. - P. I.V.A.)" di
importo pari a: euro 500,00.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione. Elenco e
breve descrizione dei criteri di selezione. Prove richieste
all'aggiudicatario: uno o più dei documenti previsti all'art. 86 del
D.lgs. n. 50/16 oltre a certificati, attestati, autorizzazioni,
licenze o, comunque, documenti rilasciati da competenti Autorità,
Enti, Organi o Uffici, comprovanti l'abilitazione ad esercitare
l'attività prevista dall'appalto e ad eseguire l'appalto nel
rispetto della vigente normativa di legge. III.1.5) Informazioni
concernenti contratti d'appalto riservati: no
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: ai fini della garanzia
della serietà dell'offerta proposta da parte del concorrente è
dovuta la presentazione, di una garanzia provvisoria corrispondente
al 2% dell'importo a base di gara, arrotondato per accesso, pari ad
euro 1.060.746,00 fatto salvo il beneficio di cui al comma 7 del
medesimo art. 93, come dettagliatamente riportato all'art. 7 del
DGNC. Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del D.lgs. 50/2016, la garanzia
deve avere validità per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla
data di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risulterà aggiudicatario si impegna a costituire
una garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni
previste all'art.103 del D.lgs. n. 50/2016 (come dettagliatamente
riportato all'art. 17 del DGNC).
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto è
finanziato da Roma Capitale (Deliberazione G.C. n. 256/2019 e
Determinazione Dirigenziale n. 1273 del 5/12/2019); i pagamenti
avranno luogo secondo quanto previsto nel Capitolato Speciale e sono
subordinati all'effettiva erogazione dei fondi da parte dell'Ente
Finanziatore.
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: il Raggruppamento
Temporaneo ed il Consorzio ordinario di concorrenti che risultasse
aggiudicatario dovrà mantenere la stessa composizione rispetto a
quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto. III.2.1)
Informazioni relative ad una particolare professione. La prestazione
dei servizi è riservata ad una particolare professione: No.
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
l'esecuzione dell'appalto è disciplinata dal contratto, oltre che
dal Capitolato Speciale ed allegati in esso citati o ad esso allegati
o di esso facenti parte.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto. Obbligo di indicare i nomi e
le qualifiche professionali del personale incaricato dell'esecuzione
del contratto d'appalto: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) Descrizione. IV.1.1.) Tipo di
procedura: procedura aperta.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione. L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro:
no. IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: no. IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli
appalti pubblici (AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici: si. IV.2) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: data 20/04/2020 ora 12:00. IV.2.4) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione: italiano. IV.2.6) Periodo minimo durante il quale
l'offerente è vincolato dalla propria offerta: Durata in mesi: 8
mesi (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte). IV.2.7)
Modalità di apertura delle offerte: data 21/04/2020 ore 10:00.
Luogo: Via Prenestina, 45 - palazzina F (ex API) - 2° piano - 00176
Roma (sala gare). Informazioni relative alle persone ammesse e alla
procedura di apertura: seduta aperta al pubblico.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita': Si tratta di un appalto rinnovabile: no. VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: no. VI.3)
Informazioni complementari:
VI.3.1) La gara di cui al presente bando costituisce oggetto della
Deliberazione del Consiglio di Amministrazione n.1 del 22/01/2020.
VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti di cui all'art. 3
lettera e) del D.lgs. 50/2016 ed il presente appalto rientra
oggettivamente nell'ambito di applicazione dei cd. settori speciali.
VI.3.3) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi gratuitamente al Portale Acquisti ATAC S.p.A.,
sito internet: https://atac.i-faber.com.
VI.3.4) Soggetti ammessi e modalità di partecipazione: si rinvia a
quanto disposto all'art. 2 del DGNC e alle "Istruzioni operative",
pubblicate sul sito www.atac.roma.it , unitamente al presente bando.
VI.3.5) I concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite
l'area Comunicazioni del predetto Portale. Per le modalità si rinvia
all'art. 21.1 del DGNC.
VI.3.6) La procedura di gara è disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari: Capitolato Speciale
d'Appalto e relativi allegati, Disciplinare di Gara e Norme
Contrattuali (D.G.N.C.), Modd. G, DGUE, A, C, D, Q1-RTI, Q2-RTI,
scheda SKT ed "Istruzioni operative per l'iscrizione al portale ATAC,
la presentazione dell'offerta e la firma digitale".
VI.3.7) I documenti citati ai punti VI.3) sono scaricabili dal
Portale https://atac.i-faber.com.
VI.3.8) Entro il termine perentorio prescritto al precedente punto
IV.2.2), con le modalità telematiche specificate nelle "Istruzioni
operative per l'iscrizione al portale ATAC, la presentazione
dell'offerta e la firma digitale" e negli artt. 5 e 6 del D.G.N.C.,
devono essere presentate la documentazione amministrativa (indicata
all'art.8 del D.G.N.C.), l'offerta tecnica e l'offerta economica
digitale, sottoscritte con firma digitale. Le offerte non
sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato disposto
dell'art. 52 comma 8 lettera a) e dell'art. 83 comma 9 del D.lgs.
50/2016 verranno escluse.
VI.3.9) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo complessivo indicato al punto II.2.4).
VI.3.10) Si specifica che il modello "C", allegato al presente
bando, deve essere presentato obbligatoriamente ad integrazione
dell'offerta economica autogenerata dalla Piattaforma I-faber e deve
contenere, nell'apposito campo, l'indicazione in percentuale (%) dei
costi aziendali del concorrente. Tale indicazione deve essere apposta
obbligatoriamente, a pena di esclusione, in conformità alle
previsioni di cui all'art 95.co. 10 del D.lgs. 50/16. Deve essere
presentato altresì, a pena di esclusione, il Mod. D (indicato
all'art. 9.6 lett. i) del DGNC).
VI.3.11) La Stazione Appaltante è disponibile a fornire
chiarimenti finalizzati alla eliminazione di incertezze
interpretative del bando e/o della documentazione in esso richiamata
secondo le modalità indicate all'art. 21 del DGNC. ATAC S.p.A. si
riserva di aggiudicare l'appalto anche in presenza di una sola
offerta, purchè ammessa e valida e salvo il disposto dell'art. 95
co. 12 del D.lgs. 50/2016.
VI.3.12) Ai fini dell'aggiudicazione si rinvia agli artt. 10 e 12
del DGNC e all'eventuale verifica di congruità.
VI.3.13) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche
del presente bando secondo le modalità di cui all'art. 22 del DGNC.
VI.3.14) Nel caso di fallimento dell'esecutore o di risoluzione del
contratto si applica l'art. 110 del D.lgs. 50/2016, così come
modificato dalla L. 55/2019.
VI.3.15) La stipulazione del contratto avrà luogo entro il termine
di 60 giorni, ai sensi di quanto consentito all'art.32 co. 8 e 9 del
D.lgs. n° 50/16. Il contratto dovrà obbligatoriamente essere
sottoscritto con firma digitale e stipulato in modalità elettronica
mediante l'invio dello stesso a mezzo P.E.C.. Sono escluse forme
alternative di sottoscrizione e stipula.
VI.3.16) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D.lgs. 50/2016, le
spese di pubblicazione sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato è pari ad euro 17.000,00 oltre IVA.
VI.3.17) I concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e devono
rispettare le clausole e le condizioni contenute nel Patto di
Legalità e nel Patto di Integrità approvato di cui agli artt. 26 e
27 del DGNC.
VI.3.18) Tutela dei dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC.
VI.3.19) Accesso agli atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC.
VI.3.20) Tracciabilità dei flussi finanziari: si rinvia all'art.
25 del DGNC.
VI.3.21) È esclusa la competenza arbitrale.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della
Regione Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma.
Codice postale: 00196. Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione dei ricorsi: termine di presentazione del
ricorso: 30 giorni dalla conoscenza legale del Provvedimento
Amministrativo.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: Denominazione ufficiale: "ATAC
S.p.A. Segreteria Societaria. Indirizzo postale: Via Prenestina 45.
Citta': Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia. Telefono:
+3906.4695.3365.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 11/02/2020.

ATAC S.p.A - Direzione procurement, legale e servizi generali -
Acquisti - Il responsabile
Marco Sforza


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