5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 146 del 11-12-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
CONSORZIO SERVIZI ECOLOGIA ED AMBIENTE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.146 del 11-12-2009)

Bando di gara d'appalto


Sezione I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione
Ufficiale: Consorzio Servizi Ecologia ed Ambiente (in seguito
"C.S.E.A.") Indirizzo postale Piazza Risorgimento n. 2 Città Saluzzo
(CN) codice postale 12037 Paese Italia Punti di contatto Ufficio
Responsabile del Procedimento telefono +39- 0175-217520 - telefax
+39-0175-477553 Indirizzo Internet - profilo di Committente:
www.consorziosea.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
punto di contatto Documentazione complementare disponibile presso il
punto di contatto Le offerte vanno inviate all'indirizzo postale
dell'Amministrazione aggiudicatrice. I.2) Tipo di Amministrazione
aggiudicatrice e principali settori di attivita': Autorità
regionale/locale; amministrazione aggiudicatrice ex art. 3, comma 25,
d.lgs. 12 aprile 2006 n. 163. Settore: ambiente. L'Amministrazione
aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni: no.
Sezione II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione: II.1.2 Tipo di
appalto e luogo di prestazione di servizi (c) Servizi - categoria
servizi: 16, cpc: 94 all. II A, d.lgs. 163/06; - Luogo principale di
esecuzione: provincia di Cuneo II.1.3 L'Avviso riguarda: un appalto
pubblico si l'istituzione di un sistema dinamico di acquisizione no
l'istituzione di un accordo quadro no. II.1.5 Breve descrizione
dell'appalto servizi di igiene urbana e servizi affini nei Comuni
facenti parte del C.S.E.A. (Bagnolo P.te, Barge, Bellino, Brondello,
Brossasco, Caramagna Piemonte, Cardè, Casalgrasso, Casteldelfino,
Castellar, Cavallerleone, Cavallermaggiore, Costigliole Saluzzo,
Crissolo, Envie, Faule, Fossano, Frassino, Gambasca, Genola, Isasca,
Lagnasco, Manta, Martiniana Po, Melle, Monasterolo di Savigliano,
Moretta, Murello, Oncino, Ostana, Paesana, Pagno, Piasco, Polonghera,
Pontechianale, Racconigi, Revello, Rifreddo, Rossana, Ruffia,
Saluzzo, Sampeyre, Sanfront, Savigliano, Scarnafigi, Sanfront,
Sant'Albano Stura, Torre San Giorgio, Trinità, Valmala, Venasca,
Verzuolo, Villafalletto, Villanova Solaro, Vottignasco), per un
periodo di sette anni (1 aprile 2010 - 31 marzo 2017). II.1.6. CPV
(Vocabolario Comune per gli appalti) Oggetto Principale: 90511000
[Reg.(CE) 213/08] II.1.7. l'Appalto rientra nel campo di applicazione
dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): SI. II.1.8 Divisione in
lotti: NO. II.1.9 Ammissibilità di Varianti: NO. II.2) QUANTITÀ o
ENTITÀ DELL'APPALTO II.2.1 Quantitativo o entità totale Valore
presunto: Euro 59.555.790,71 (di cui oneri per la sicurezza Euro
863.800,00 non soggetti a ribasso), iva esclusa Moneta: Euro II.2.2)
Opzioni: NO. II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Periodo: (1 aprile 2010 - 31 marzo 2017). SEZIONE III: INFORMAZIONE
DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1
Condizioni relative all'Appalto / III.1.1. Garanzie richieste e
cauzioni: cauzione provvisoria/garanzia fideiussoria ex art.75,
d.lgs. 163/06, secondo criteri indicati al par. 8.) del "disciplinare
di gara"; garanzia fideiussoria ex art.113, d.lgs. 163/06; polizze
assicurative a sensi artt.13 e 47 del capitolato speciale di appalto,
secondo criteri indicati al sottopar. 18.VI) del "disciplinare di
gara". III.1.2. Principali modalità di finanziamento e di pagamento
e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
finanziamento con fondi propri; pagamenti come da art. 3 "bozza di
contratto" (all.A1 al "disciplinare di gara"). III.1.3. Forma
giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: art. 37, d.lgs. 163/06.
III.1.4. Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'Appalto SI; Qualora nel corso dell'esecuzione
dell'appalto dovesse essere istituita l'Autorità d'Ambito di
riferimento ai sensi degli artt. 200 e 201 d.lgs. 152/2006 con
successivo affidamento del servizio di gestione integrata dei rifiuti
urbani, comprendente in tutto o in parte anche le prestazioni oggetto
del presente bando, il contratto sarà da intendersi risolto ex art.
1353 c.c. dal momento in cui assume efficacia il suddetto
affidamento. In tal caso l'appaltatore avrà unicamente diritto alla
corresponsione del corrispettivo maturato per l'esecuzione dei
servizi dedotti in contratto fino alla data di risoluzione senza che
lo stesso possa vantare nei confronti del C.S.E.A. alcuna ulteriore
pretesa economica sotto qualunque forma prospettata (espressamente
comprese, ma solo a titolo esemplificativo, domanda di risarcimento
del danno, domanda di indennizzo, domanda di ulteriori compensi),
così anche come nel caso di cessazione in forza di previsioni
normative / amministrative dell'affidamento oggetto del presente
bando vincolanti per C.S.E.A. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1. Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
par. 5) e par.7) del "disciplinare di gara". III.2.2. Capacità
economica e finanziaria par. 7) del "disciplinare di gara". III.2.3.
Capacità tecnica par. 7) del "disciplinare di gara". III.2.4.
Appalti riservati: NO. III.3 Condizioni relative all'appalto di
servizi III.3.1. La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione SI Riferimenti normativi: art. 212 d.lgs.
152/06 e d.m. 28 aprile 1998 n. 406 o normativa equivalente per
concorrenti stabiliti in altri Paesi (artt. 34/1, lett. f bis e 47,
d.lgs. 163/06). III.3.2. Le persone giuridiche devono indicare il
nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della
prestazione del servizio: NO. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI
PROCEDURA IV.1.1. Tipo di procedura - Aperta SI. IV.2) CRITERI DI
AGGIUDICAZIONE IV.2.1. Criteri di aggiudicazione Offerta
economicamente più vantaggiosa SI; 1. prezzo periodo dal secondo al
settimo anno: max punti 36; 2. dotazione esclusiva parco mezzi che si
garantisce per il servizio: max punti 13; 3. migliorie da apportare
al servizio/start-up: max punti 10 4. migliorie da apportare al
servizio/ modalità di gestione ed organizzazione delle isole
ecologiche: max punti 8; 5. migliorie da apportare al servizio/
modalità di controllo della qualità dei servizi: max punti 7; 6.
età media del parco mezzi che si garantisce per il servizio: max
punti 7; 7. prezzo periodo primo anno: max punti 6; 8. mezzi ad alta
innovazione tecnologica: max punti 5; 9. mezzi adatti alla raccolta
porta a porta aventi la "cabina bassa" non superiore a 65 cm da terra
idonea a garantire una migliore efficacia, efficienza e razionalità
del servizio: max punti 5; 10. ribasso percentuale sull'elenco prezzi
unitari di cui all'art.2 del capitolato speciale di appalto: max
punti 3. IV.2.2 Ricorso ad un'asta elettronica: NO. IV.3)
INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.2. Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: NO. IV.3.3. Condizioni per
ottenere la documentazione complementare Bando, "disciplinare di gara
+ allegati", "capitolato speciale di appalto + allegati", saranno
inviati su cd in formato pdf mediante Poste Italiane S.p.A. a
semplice richiesta fatta via fax con allegata copia versamento di
Euro 100,00 sul c/c CC0011003232 Banca CASSA DI RISPARMIO DI SALUZZO
S.P.A. intestato a CONSORZIO SERVIZI ECOLOGIA ED AMBIENTE, IBAN IT10
B062 9546 770C C001 1003 232. Predetti documenti potranno anche
essere ritirati direttamente presso l'amministrazione aggiudicatrice
all'indirizzo di cui al par. I.1), previa prenotazione telefonica e
versamento. Si precisa che il bando integrale e il disciplinare di
gara + allegati sono altresì pubblicati sul profilo di committenza
www.consorziosea.it dello C.S.E.A. e liberamente scaricabili. Termine
per la richiesta della documentazione complementare - data:
26.1.2010. Documenti a pagamento: SI. IV.3.4. Termine per il
ricevimento delle offerte - data 27.1.2010 ora 12:00. IV.3.6 Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte Italiano. IV.3.7.
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta (procedure aperte) 180 giorni (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte). IV.3.8. Modalità di apertura delle
offerte Seduta pubblica: 28.1.2010 ora 10:30 presso la sede
dell'Amministrazione aggiudicatrice par.I.1) e secondo modalità
indicate nel "disciplinare di gara". Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: legali rappresentanti o soggetti delegati
dai primi, con procura semplice, anche non notarile. SEZIONE VI:
ALTRE INFORMAZIONI VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: NO. VI.2)
APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO CON FONDI
COMUNITARI NO VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: SI; 0. Offerta
economicamente più vantaggiosa (art. 83, d.lgs. 163/06, con
applicazione art. 86, comma 2, d.lgs. 163/06). A sensi dell'art. 83,
comma 5, d.lgs. 163/06 l'appalto verrà aggiudicato al concorrente
che conseguirà il punteggio complessivo più elevato (offerta
tecnica + offerta economica). 1. Offerte art. 74, d.lg. 163/06 devono
pervenire secondo forme, modalità e termini indicati nel
disciplinare di gara. 2. Ricognizione luoghi: facoltativa a sensi
par. 16.) disciplinare di gara. 3. L'Amministrazione aggiudicatrice
applica art.77 bis, dpr 445/00 (art.38, comma 2, d.lg. 163/06). 4.
"Disciplinare di gara + allegati" sono parte integrante del bando di
gara. Per informazioni complementari: termini e modalità vedi par.
17.) del "disciplinare di gara". Richiesta informazioni
complementari: entro il 18.1.2010 ora 12:00 (termine perentorio). 5.
Non sono ammesse offerte economiche in aumento. 6. Non sono ammesse
offerte condizionate, plurime, parziali. 7. L'Amministrazione
aggiudicatrice procederà all'aggiudicazione quand'anche pervenga una
sola offerta, purchè valida, congrua, conveniente e idonea. 8.
L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva facoltà ex art. 81,
comma 3, d.lgs. 163/06. 9. Le autodichiarazioni e i documenti, se
redatti in lingua diversa dall'italiano, dovranno essere accompagnati
da una traduzione in lingua italiana certificata da un traduttore
ufficiale. 10. Qualora, anche a seguito di osservazioni presentate
dai concorrenti, emergano irregolarità del bando, disciplinare di
gara + allegati, capitolato speciale di appalto + allegati,
l'Amministrazione aggiudicatrice in autotutela procederà alla
correzione dei predetti atti di gara. Le correzioni verranno
tempestivamente portate a conoscenza degli interessati mediante
pubblicazione sul profilo di committenza www.consorziosea.it. 11.
Subappalto: artt. 118, d.lgs. 163/06. Amministrazione aggiudicatrice
procederà a sensi dell'art. 118, comma 3, seconda ipotesi, d.lgs.
163/06. Indicazione delle parti di prestazioni che si intendono
subappaltare (art. 118, comma 2, n. 1, d.lgs. 163/06), tenendo conto
della prescrizione di cui all'art. 37/5, d.lgs. 163/06. Si precisa
che l'offerente singolo o gruppo, a pena di esclusione, deve comunque
essere in possesso di tutti i requisiti minimi di capacità
economico-finanziaria e tecnico-professionale richiesti dalla lex
specialis di gara per lo svolgimento di tutte le prestazioni oggetto
di appalto. Ai sensi dell'art. 118, comma 3, d.lgs. 163/06, è fatto
obbligo all'appaltatore di trasmettere, entro 20 giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti da esso appaltatore via via
corrisposti al subappaltatore, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate. Qualora l'appaltatore non trasmetta le fatture
quietanzate del subappaltatore entro il predetto termine, la stazione
appaltante sospende il successivo pagamento a favore
dell'appaltatore. 12. Tutte le comunicazioni e gli scambi di
informazioni tra l'Amministrazione aggiudicatrice e gli operatori
economici possono avvenire esclusivamente via fax (art. 77, d.lg.
163/06). Le suddette richieste saranno riscontrate direttamente agli
interessati a mezzo fax e, se di interesse generale, portate a
conoscenza di tutti mediante pubblicazione sul profilo di committenza
www.consorziosea.it almeno sei giorni prima del termine ultimo di
presentazione delle offerte (art. 71, comma 2, d.lgs. 163/06). 13.
Verifica anomalia: Amministrazione aggiudicatrice tramite la
Commissione giudicatrice, valuterà la congruità delle offerte a
sensi degli artt. 86/2, 87, 88 e 89, d.lgs. 163/06 e a sensi
disciplinare di gara. 14. Per dichiarazioni e/o offerte sottoscritte
da procuratori occorre allegare, anche in copia semplice, procura
speciale con le modalità indicate nel disciplinare di gara. 15.
Riduzione termini a sensi art. 70/8, d.lgs. 163/06. 16.
L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva facoltà, previa adeguata
motivazione, di annullare e/o revocare il bando di gara, non
aggiudicare e/o non stipulare il contratto, senza incorrere in
responsabilità e/o azioni di richiesta danni, indennità o compensi
di qualsiasi tipo a favore dei concorrenti e/o dell'aggiudicatario,
nemmeno a sensi degli artt. 1337 e 1338 c.c. 17. I concorrenti che
intendono partecipare alla presente procedura aperta sono tenuti al
pagamento della contribuzione pari ad Euro 100,00 (euro cento/00) a
sensi deliberazione dell'Autorità per la vigilanza sui contratti
pubblici del 01.03.2009 e a sensi par.9.) disciplinare di gara;
Codice Identificativo Gara (CIG: 0404867ACE). La mancata
presentazione della documentazione probatoria del versamento della
contribuzione è condizione di esclusione dalla procedura di gara.
18. In caso di contrasto tra le disposizioni del bando e quelle del
disciplinare di gara + allegati prevalgono le prime, interpretate
secondo il d.lg. 163/06, la direttiva 04/18/CE e le norme
interpretative vigenti nell'ordinamento giuridico italiano. 19. A
sensi degli artt. 11 e 55, d.lgs. 163/06: determina a contrarre n.
134 del 30 novembre 2009. 20. Responsabile del procedimento ex
art.10, d.lgs. 163/06: arch. Flavio Tallone VI.4) PROCEDURE DI
RICORSO VI.4.1 Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione Ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per il
Piemonte Indirizzo Postale Corso Stati Uniti, n. 45 Citta': Torino
Codice Postale: 10129 Paese: Italia Tel. +39-011/5576458
+39-011/5576411; fax +39-011/5612482 +39- 011/539265 Posta
elettronica: seggen.to@giustizia-amministrativa.it VI.4.2.
Presentazione di ricorso Ricorso giudiziale: entro 60 giorni da
conoscenza atto. Ricorso straordinario al Presidente della
Repubblica: entro 120 giorni da conoscenza atto (art.8, dpr 1199/71).
Organismo responsabile delle procedure di mediazione: Denominazione
Ufficiale Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici (art.6,
comma 7, lett. n), d.lgs. 163/06) Indirizzo Postale via di Ripetta,
246 Città Roma Codice Postale 00186 Paese Italia Telefono
+39-06/367231 Indirizzo Internet www.autoritalavoripubblici.it VI.5)
DATA DI SPEDIZIONE E RICEVIMENTO PRESENTE AVVISO DA PARTE DELL'UPUCE:
2.12.2009.

Il Dirigente Area Tecnica
Arch. Flavio Tallone


T09BFM22098