Serie Generale n. 22 del 28-1-2004
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
DECRETO 19 gennaio 2004
Criteri per l'accreditamento dei soggetti intermediari ai quali concedere anticipazioni finanziarie per l'acquisizione di partecipazioni temporanee e di minoranza al fine di promuovere la nascita e il consolidamento delle imprese operanti in comparti di attivita' ad elevato impatto tecnologico. (GU Serie Generale n.22 del 28-01-2004)

IL MINISTRO DELLE ATTIVITÀ PRODUTTIVE

Visto l'art. 103, commi 1, 2 e 3, della legge 23 dicembre 2000, n.
388, recante disposizioni in materia di utilizzo dei proventi
derivanti dalla vendita delle licenze UMTS;
Visto l'art. 106 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, con il quale
è previsto che gli interventi del Fondo di cui all'art. 14 della
legge 17 febbraio 1982, n. 46, sono estesi al finanziamento dei
programmi di investimento per la nascita e il consolidamento delle
imprese operanti in comparti di attività ad elevato impatto
tecnologico;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
28 marzo 2001, recante «Criteri di utilizzo dei proventi di cui
all'art. 1, lettera e) della determinazione del Consiglio dei
Ministri del 25 gennaio 2001» e in particolare gli articoli 5, 6, 7,
8, che disciplinano gli interventi finalizzati allo sviluppo di
imprese di recente costituzione attraverso la concessione a soggetti
intermediari di anticipazioni finanziarie per l'acquisizione di
partecipazioni temporanee e di minoranza in nuove imprese a fronte di
programmi di sviluppo di prodotti e servizi nel campo delle
tecnologie dell'informazione e della comunicazione, ivi comprese
quelle relative alle applicazioni di rete (web applications), al
software innovativo, allo sviluppo dei contenuti multimediali e alla
formazione interattiva a distanza;
Vista la direttiva del Ministero delle attività produttive del
3 febbraio 2003 recante «Modalità di gestione, forme e misure delle
agevolazioni previste dall'art. 106, legge 23 dicembre 2000, n. 388,
per la promozione e lo sviluppo di nuove imprese innovative» e in
particolare gli articoli 1, 2, 3, 4, 5, 6, che disciplinano gli
interventi di concessione a soggetti intermediari di anticipazioni
finanziarie per l'acquisizione di partecipazioni temporanee e di
minoranza al fine di promuovere la nascita e il consolidamento delle
imprese operanti in comparti di attività ad elevato impatto
tecnologico;
Visto l'art. 1 della legge 12 dicembre 2002, n. 273, che estende
gli interventi di cui all'art. 106 della legge 23 dicembre 2000, n.
388, al rafforzamento patrimoniale delle piccole e medie imprese
localizzate nelle aree dell'obiettivo 1 e dell'obiettivo 2 di cui al
regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999;
Considerato che l'art. 6, comma 1, del decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 28 marzo 2001 e l'art. 4, comma 3, della
direttiva del Ministero delle attività produttive del 3 febbraio
2003 prevedono che, su proposta del comitato costituito ai sensi
degli articoli 7 del decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 28 marzo 2001 e 5, comma 3, della direttiva sopra
citata, il Ministero delle attività produttive fissa i criteri per
l'accreditamento dei soggetti intermediari;
Vista la nota di MCC S.p.a. in data 9 gennaio 2004, con la quale
sono stati trasmessi i criteri per l'accreditamento dei soggetti
intermediari sopra citati adottati dal Comitato di cui agli
articoli 7 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
28 marzo 2001 e 5, comma 3, della direttiva del Ministero delle
attività produttive del 3 febbraio 2003 nella riunione del
17 dicembre 2003;
Decreta:
Art. 1.
Definizioni
Nel presente decreto l'espressione:
a) «Ministero», indica il Ministero delle attività produttive;
b) «Gestore», indica MCC S.p.a., con sede legale in Roma, via
Piemonte n. 51;
c) «Comitato», indica l'organo competente a deliberare in materia
di concessione delle anticipazioni previsto dall'art. 7 del decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri 28 marzo 2001 e dall'art.
5, comma 3, della direttiva del Ministero delle attività produttive
del 3 febbraio 2003;
d) «imprese», indica le imprese costituite come società di
capitali, anche in forma cooperativa, nonchè le società consortili
di cui all'art. 2615-ter del codice civile semprechè costituite
sotto forma di società di capitali;
e) «intermediari finanziari», indica:
gli intermediari finanziari iscritti nell'elenco generale di
cui all'art. 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385;
gli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di
cui al successivo art. 107;
le Società di gestione del risparmio (S.G.R.) iscritte
all'albo di cui all'art. 35 del decreto legislativo 24 febbraio 1998,
n. 58, in nome e per conto dei fondi comuni di investimento da esse
gestiti;
f) «SFIS», indica le società finanziarie per l'innovazione e lo
sviluppo iscritte all'albo di cui all'art. 2, comma 3, della legge 5
ottobre 1991, n. 317;
g) «soggetti intermediari», indica:
le banche iscritte all'albo di cui all'art. 13 del decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385, ovvero quelle autorizzate ad
operare in Italia ai sensi dell'art. 14, comma 4, stesso decreto
legislativo;
gli intermediari finanziari;
le SFIS;
h) «partecipazioni», indica le partecipazioni temporanee e di
minoranza che i soggetti intermediari prevedono di acquisire nel
capitale di imprese avvalendosi dell'anticipazione finanziaria.

Art. 2.
Criteri per l'accreditamento dei soggetti intermediari
1. Ai fini dell'accreditamento dei soggetti intermediari sono
valutate:
a) l'esperienza e la professionalità della struttura
organizzativa dei soggetti da accreditare adibita all'attività di
assunzione di partecipazioni;
b) la validità del programma pluriennale riferito all'attività
di acquisizione di partecipazioni, formalizzato nella relazione di
cui all'art. 4.

Art. 3.
Requisiti per i soggetti intermediari non sottoposti ad attività di
vigilanza da parte della Banca d'Italia
1. Ai fini dell'accreditamento, gli intermediari finanziari
iscritti nell'elenco generale di cui all'art. 106 del decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385 e le SFIS devono rispettare i
seguenti requisiti:
a) il capitale sociale, sottoscritto e versato, deve risultare
non inferiore ad un milione di euro;
b) la struttura organizzativa adibita all'attività di assunzione
di partecipazioni deve essere diretta e coordinata da persona con
esperienza almeno quinquennale nell'attività di assunzione e
gestione di partecipazioni temporanee;
c) l'ammontare delle partecipazioni in portafoglio, al netto dei
fondi di svalutazione, non deve superare il limite quantitativo
costituito dai fondi patrimoniali (capitale sociale e riserve)
dell'intermediario finanziario. Ulteriori sottoscrizioni in esubero
di tale limite possono essere effettuate esclusivamente per un
ammontare non superiore a quello dei prestiti obbligazionari
convertibili, emessi dall'intermediario finanziario;
d) le partecipazioni assunte in ciascuna impresa non possono
eccedere il 20% dei fondi patrimoniali (capitale sociale e riserve)
dell'intermediario finanziario.

Art. 4.
Relazione sull'attività di acquisizione di partecipazioni
1. La relazione di cui all'art. 2, lettera b), deve esplicitare nel
dettaglio:
a) l'articolazione territoriale della struttura adibita
all'attività di assunzione di partecipazioni con specificazione
delle eventuali sedi secondarie, filiali o uffici;
b) relativamente ad ogni sede, filiale o ufficio, la composizione
della struttura organizzativa con espressa indicazione del numero di
risorse impiegate nell'attività, delle relative modalità di
impiego, delle qualifiche ricoperte e delle esperienze professionali
maturate da ciascuna risorsa;
c) l'organigramma e il funzionigramma dell'intera struttura
adibita all'attività di assunzione di partecipazioni;
d) i tempi e le modalità delle procedure di individuazione delle
imprese da valutare ai fini dell'acquisizione di partecipazioni;
e) i criteri di selezione delle imprese individuate;
f) il numero di partecipazioni che si prevede di acquisire
nell'arco di un triennio;
g) le previsioni circa i tempi e le modalità di smobilizzo delle
partecipazioni;
h) i settori di attività e gli ambiti territoriali nei quali si
ritiene di effettuare gli interventi di acquisizione di
partecipazioni;
i) le indagini e le valutazioni di mercato che sono alla base
della scelta dei settori di attività e delle aree geografiche in cui
effettuare gli interventi di acquisizione di partecipazioni;
j) il numero e l'ammontare delle partecipazioni acquisite;
k) i tempi e le modalità delle procedure di individuazione delle
imprese valutate ai fini dell'acquisizione di partecipazioni;
l) i criteri di selezione delle imprese individuate;
m) il numero e l'ammontare delle partecipazioni dismesse e le
relative modalità di dismissione;
n) gli ambiti territoriali ed i settori di attività nei quali
sono stati effettuati gli interventi di acquisizione di
partecipazioni.
2. Alla relazione deve essere allegato un bilancio previsionale
triennale riferito all'attività di assunzione di partecipazioni. Per
gli intermediari finanziari e le SFIS il bilancio previsionale deve
riguardare l'intera attività del soggetto intermediario.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 19 gennaio 2004
Il Ministro: Marzano