5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 152 del 28-12-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
LOMBARDIA INFORMATICA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.152 del 28-12-2015)

Bando di gara d'appalto


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Lombardia
Informatica S.p.A., Direzione Acquisti e Affari Generali, Via T.
Taramelli, n. 26, 20124, Milano, Italia, Tel: +39 02.39331.1, Fax:
+39 02.39331.250, e-mail:
affarilegali.lispa@pec.regione.lombardia.it, www.lispa.it, (profilo
del committente).
Tutte le informazioni e la documentazione di gara sono disponibili
sulla piattaforma di Regione Lombardia - Sintel, alla quale si può
accedere al link: www.arca.regione.lombardia.it. Le domande di
partecipazione vanno inviate esclusivamente in modalità elettronica
tramite la piattaforma Sintel.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: organismo di diritto
pubblico.
I.3) Principali settori di attivita': l'amministrazione
aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni
aggiudicatici: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gara
9/2015/LI - Procedura ristretta ai sensi dell'art. 55 D.Lgs. n.
163/2006 per l'affidamento dei servizi di gestione informatizzata del
personale per Regione Lombardia, per gli Enti e le società
regionali.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi:
servizi e forniture con prevalenza di servizi. Le attività oggetto
del presente appalto saranno svolte presso la sede del Fornitore
salvo esplicita richiesta da parte di Lombardia Informatica S.p.A.
per la partecipazione ad incontri inerenti l'oggetto della fornitura
e come verrà meglio precisato nella lettera di invito.
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: l'appalto
ha per oggetto:
- l'acquisizione dei servizi di gestione, di assistenza e di
adeguamento dei processi organizzativi, amministrativi del personale
e di gestione delle risorse umane;
- supporto e adeguamento normativo;
- progettazione, realizzazione e gestione di una base dati
regionale del Personale;
- integrazione della base dati regionale del Personale con gli
applicativi gestionali che fruiscono dei dati organizzativi,
anagrafici e giuridici del sistema.
I servizi dovranno essere erogati a favore della Giunta Regionale,
del Consiglio Regionale della Lombardia, degli Enti e delle società
del Sistema Regionale - SIREG, tutto come meglio descritto nel
documento "Elementi integrativi della domanda di partecipazione"
(Allegato 1 al presente bando di gara).
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti):
Principale: 79630000-9.
Secondari: 79631000-6; 48218000-9; 72200000-7; 72267000-4;
72510000-3; 80 500 000-9; 30236000-2.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP):
si.
II.1.8) Divisione in lotti: no.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: si.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: la base d'asta della
procedura è pari ad euro 13.153.000,00
(tredicimilionicentocinquantatremila/00), IVA esclusa, di cui:
- euro 8.553.000,00(ottomilionicinquecentocinquantantre/00) per la
realizzazione dei servizi oggetto di gara;
- euro 1.300.000,00 (unmilionetrecentomila/00) a titolo opzionale
per l'incremento dei volumi del personale gestito;
- euro 300.000,00 (trecentomila/00) a titolo opzionale per
l'incremento del numero di Enti o Società gestite;
- euro 3.000.000,00 (tremilioni/00) subordinati all'esercizio
dell'opzione mediante procedura negoziata ai sensi dell'articolo 57,
comma 5, lettera b), del D.Lgs. n. 163/2006, come meglio specificato
nella lettera di invito.
Gli oneri della sicurezza per rischi da interferenza sono pari a
euro 0,00 (zero/00).
Resta salva la facoltà per Lombardia Informatica S.p.A. di
ricorrere all'incremento di un quinto, ai sensi dell'art. 11 del R.D.
18 novembre 1923, n. 2440 e potrà arrivare fino alla concorrenza di
due quinti ai sensi dell'art. 27 D.M. 28/10/1985.
II.2.2) Opzioni: si, come specificato al precedente punto.
II.2.3) Informazione sui rinnovi: l'appalto è oggetto di rinnovo:
no
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 72 (settantadue)
mesi.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: cauzioni e garanzie come
verranno specificate nella lettera di invito.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: secondo quanto
verrà specificato nella lettera di invito.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici
aggiudicatario dell'appalto: è ammessa la partecipazione dei
soggetti di cui all'art. 34 comma 1 del D.Lgs. n. 163/2006 con
l'osservanza degli artt. 34, 35, 36 e 37 del richiamato DLgs n. 163
del 2006 nonchè del D.P.R. n. 207/2010.
III.1.4) Altre condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione:
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: pena l'esclusione dalla procedura, ciascun concorrente
deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel documento
Allegato 1 - Elementi integrativi della domanda di partecipazione, le
seguenti condizioni: a) iscrizione, per attività inerenti l'oggetto
del presente appalto, nel Registro delle imprese o in uno dei
registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si
tratta di uno Stato dell'UE, in conformità con quanto previsto
dall'art. 39, D.Lgs. n. 163/2006; b) non sussistenza dei motivi di
esclusione di cui all'art. 38, D.Lgs. n. 163/2006.
III.2.3) Capacità tecnica: pena l'esclusione dalla gara, ciascun
concorrente deve soddisfare le seguenti condizioni: a) essere in
possesso della certificazione EN ISO 9001:2008 (o successive), o
certificazione equivalente ai sensi dell'art. 43 del D.Lgs. n.
163/2006, con oggetto congruente con quello di gara; b) essere in
possesso della certificazione EN ISO 27001:2005 (o successive), o
certificazione equivalente ai sensi dell'art. 43 del D.Lgs. n.
163/2006, con oggetto congruente con quello di gara; c) aver svolto,
negli ultimi tre esercizi approvati alla data di pubblicazione del
bando, servizi di gestione del personale analoghi a quelli che
costituiscono l'oggetto di gara, il cui importo complessivo non sia
inferiore a euro 3.000.000,00 (tremilioni/00), IVA esclusa. Questi
servizi devono essere stati svolti sia a favore di pubbliche
amministrazioni sia di soggetti privati e, per questi ultimi, i
servizi devono essere relativi ai principali contratti collettivi
nazionali del settore privato. È escluso dalla valorizzazione delle
attività la fornitura dell'hardware necessaria all'erogazione dei
servizi; d) aver realizzato, negli ultimi tre esercizi approvati alla
data di pubblicazione del bando, progetti di trasformazione e di
implementazione di sistemi di gestione del personale per un importo
almeno pari a euro 1.000.000 (unmilione/00), IVA esclusa. Sono
escluse dalla valorizzazione delle attività la fornitura dell'
hardware e delle licenze d'uso.
Per i requisiti c) e d) potranno essere indicate
attivita'/sottoprogetti e relativi importi, svolti nell'ambito di
servizi/progetti più ampi, a patto che siano evidenziati in modo
pertinente rispetto al requisito richiesto. Quanto presentato potrà
concorrere una sola volta, sia esso servizio/progetto o
attivita'/sottoprogetto di un servizio/progetto più ampio. Si
precisa che saranno ritenuti validi servizi/progetti realizzati in
RTI ma limitatamente alla quota realizzata dal concorrente.
Il requisito della capacità tecnica di cui alla lettera a) dovrà
essere posseduto, in caso di RTI, da ciascuna impresa partecipante al
raggruppamento (costituito/costituendo); il requisito della capacità
tecnica di cui alla lettera b) dovrà essere posseduto dall'RTI nel
suo complesso.
L'impresa mandataria deve possedere i requisiti della capacità
tecnica di cui alle lettera c) e d), complessivamente, in misura
maggioritaria ed eseguire la prestazione in misura maggioritaria.
In caso di partecipazione di Consorzi si rinvia al documento
Allegato 1 - Elementi integrativi della domanda di partecipazione.
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione: no.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione
del servizio: no.
Sezione IV: Procedura
IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa come indicato di seguito e come verrà meglio descritto
nella lettera d'invito. Offerta tecnica: 60 punti; Offerta economica:
40 punti. Punteggio totale: 100.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: Gara 9/2015/LI.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: data: ore 15.00 del giorno 26/02/2016 pena
irricevibilità e/o non ammissione alla gara. La seduta pubblica di
apertura della documentazione si terrà giorno 29/02/2016 alle ore
15.00, presso gli uffici di Lombardia Informatica S.p.A.,
all'indirizzo di cui al punto I.1. Persone ammesse ad assistere alla
seduta pubblica: un incaricato di ciascun concorrente, nel rispetto
della procedura indicata nel documento Allegato 1.IV.3.6) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione: Italiano.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Si tratta di appalto periodico: no.
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi dell'Unione Europea: no.
VI.3) Informazioni complementari: 1) la procedura di gara è
gestita con il Sistema telematico denominato Sintel, accessibile dal
sito www.arca.regione.lombardia.it, la cui descrizione e modalità di
utilizzo ai fini della presentazione della domanda di partecipazione
è precisata nell' Allegato 1 - Elementi integrativi della domanda di
partecipazione e nell'Allegato 4 - Modalità tecniche utilizzo
piattaforma Sintel (parti sostanziali ed integranti del presente
bando di gara). In quest'ultimo allegato sono descritte: le
informazioni riguardanti la Piattaforma di Intermediazione telematica
in generale, le modalità tecniche per l'utilizzo di Sintel, la
dotazione informatica necessaria per la partecipazione alla presente
procedura, la registrazione alla Piattaforma e la forma delle
comunicazioni da utilizzare per la presente procedura. Tale
documentazione è da intendersi parte sostanziale ed integrante del
presente bando di gara. Lombardia Informatica S.p.A. si riserva di
sospendere la procedura in caso di anomalie segnalate dal Sistema. 2)
Entro il termine per il ricevimento delle domande di partecipazione
saranno necessarie: la registrazione al Sistema Sintel e la
sottomissione al Sistema delle domande di partecipazione su supporto
informatico, come meglio stabilito nell'Allegato 1. 3) Per le
modalità di partecipazione si rimanda all'Allegato 1. 4) La
documentazione ufficiale completa della fase di prequalifica
(costituita da: Bando di gara; Allegato 1 - Elementi integrativi
della domanda di partecipazione; Allegato 2 - Fac-simile domanda di
partecipazione; Allegato 3 - Dichiarazioni del concorrente; Allegato
4 - Modalità tecniche utilizzo piattaforma Sintel è disponibile in
formato elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dal sito
www.arca.regione.lombardia.it e dal sito www.lispa.it - profilo di
committente). Per la lettura della documentazione firmata
digitalmente è necessario dotarsi dell'apposito software per la
verifica della firma digitale, rilasciato da certificatori iscritti
all'Elenco di cui all'articolo 29 del D.Lgs. n. 82/2005, disponibile
sul sito www.digitpa.gov.it. Sul sito internet è altresì
disponibile la versione elettronica della documentazione non firmata
digitalmente. In caso di discordanza tra le due versioni in formato
elettronico, prevale la versione firmata digitalmente. 5) È ammesso
il subappalto di cui all'art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006, come sarà
meglio specificato nella lettera di invito. 6) È ammesso
l'avvalimento di cui all'art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006. 7)
Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara, relativamente alla
fase di prequalifica, possono essere richiesti, in lingua italiana,
esclusivamente per mezzo della funzione "Comunicazioni della
procedura" presente sulla piattaforma Sintel, entro il termine
perentorio del 06.02.2016 ore 11.00. I chiarimenti agli atti di gara
verranno pubblicati sui siti di cui al precedente punto I.1. 8) Il
concorrente, con la presentazione della domanda di partecipazione,
consente, ai sensi e per gli effetti di cui al D.Lgs. n. 196/2003, il
trattamento dei dati anche personali per le esigenze concorsuali e
contrattuali. 9) Ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, D.Lgs. n.
163/2006, i concorrenti sono tenuti ad indicare, nell'Allegato 3 il
domicilio eletto presso l'indirizzo PEC ed inoltre il numero di fax
che, in caso di indisponibilità della PEC, verrà utilizzato quale
mezzo di comunicazione alternativo per la ricezione di eventuali
comunicazioni da parte di Lombardia Informatica S.p.A.. 10) Il codice
identificativo della gara (CIG) è 6521360C81 11) È designato quale
Responsabile del Procedimento per la presente procedura, ai sensi e
per gli effetti dell'art. 10 del D.Lgs. n. 163/2006 il dott. Roberto
Banchero 12) Il contratto che verrà stipulato non prevederà la
clausola compromissoria. 13) L'informativa di cui all'art. 243 bis
del D.Lgs n. 163/2006, che il concorrente intenda eventualmente
presentare, dovrà essere indirizzata ai punti di contatto di cui al
punto I.1. 14) Si rende noto che, ai sensi dell'articolo 34 del D.L.
18 ottobre 2012 n. 179 convertito dalla Legge 17 dicembre 2012 n.
221, tutte le spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo
del comma 7 dell'art. 66 del D.Lgs. n. 163/2006, dovranno essere
rimborsate a Lombardia Informatica S.p.A. da parte degli
aggiudicatari della presente procedura entro il termine di 60
(sessanta) giorni dall'aggiudicazione. 15) Lombardia Informatica
S.p.A. si riserva la facoltà di cui all'art. 140 del D.Lgs. n.
163/2006. 16) Lombardia Informatica S.p.A. si riserva il diritto di:
procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida; non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale in
conformità a quanto previsto dall'articolo 81, comma 3, del D.Lgs.
n. 163/2006; revocare, sospendere, reindire o non aggiudicare la
procedura motivatamente. 17) In caso di incompletezza, mancanza e
ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni e della
documentazione richiesta a pena di esclusione dalla gara dal presente
bando e dai relativi allegati, la stazione appaltante procederà ai
sensi degli artt. 38, co. 2-bis e 46, co. 1- ter del D.Lgs.
n.163/2006. Il tutto come meglio specificato negli atti di gara. 18)
Il Fornitore prende atto che Lombardia Informatica S.p.A. si riserva
una proroga tecnica di un ulteriore anno al fine di garantire la
continuità del servizio in caso di cambio del fornitore. 19)
Ulteriori limitazioni sono specificate nell'Allegato 1- Elementi
integrativi alla domanda di partecipazione. 20) L'aggiudicatario si
dovrà impegnare a certificare secondo la norma EN ISO 27001:2005 (o
successive) anche il servizio oggetto di gara, entro diciotto mesi
dalla stipula del contratto.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della
Lombardia - Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta':
Milano, Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione del ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso: Contro il presente bando di gara è
proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 (trenta) giorni dalla
pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 18/12/2015.

Lombardia Informatica S.p.A. - Il responsabile del procedimento
dott. Roberto Banchero


T15BFM21973