Serie Generale n. 168 del 19-7-2002
SUPPLEMENTI ORDINARI
CORTE DEI CONTI
CORTE DEI CONTI
DECRETO 5 giugno 2002
Conto finanziario relativo all'anno 2001. (GU Serie Generale n.168 del 19-07-2002 - Suppl. Ordinario n. 145)

IL PRESIDENTE

Visto il testo unico delle leggi sulla Corte dei conti, approvato
con regio decreto 12 luglio 1934, n. 1214, e successive modificazioni
ed integrazioni;
Visto l'art. 4, comma 2, della legge 14 gennaio 1994, n. 20;
Visto il regolamento concernente la disciplina dell'autonomia
finanziaria della Corte dei conti deliberato dalle sezioni riunite
nell'adunanza del 14dicembre 2000;
Visto il bilancio della gestione finanziaria della Corte dei conti
per l'anno 2001, approvato con il decreto del Presidente della Corte
dei conti n. 144 in data 22 dicembre 2000 e pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 7 del 10 gennaio 2001;
Visti lo schema gel conto finanziario per l'esercizio 2001 e la
relazione illustrativa, predisposti a cura del servizio del bilancio;
Vista la relazione del Collegio dei revisori dei conti in data 20
maggio 2002, che ha espresso parere favorevole in ordine alla
concordanza dei risultati esposti nel conto finanziario con le
scritture contabili, nonchè alla regolarità della gestione
finanziaria;
Sentiti il Consiglio di presidenza nell'adunanza del 21-22 maggio
2002 e il Consiglio di amministrazione nell'adunanza del 21 maggio
2002 che hanno espresso parere favorevole;
Vista la nota del Segretario generale con la quale viene trasmesso
lo schema del conto finanziario, unitamente alle relazioni ed ai
pareri acquisiti;
Visto l'art. 28, comma 4, del regolamento deliberato dalle sezioni
riunite della Corte dei conti il 14 dicembre 2000;

Decreta:

È approvato il conto finanziario della gestione della Corte dei
conti per l'anno 2001;
Il presente decreto, unitamente a conto finanziario, sarà inviato
a cura del segretario generale entro il 30 giugno 2002 ai residenti
della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica, nonchè al
Ministero dell'economia e delle finanze e sarà trasmesso al
Ministero della giustizia per la pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale.
Roma, 5 giugno 2002
Il presidente: Staderini

NOTA INFORMATIVA

Il conto finanziario dell'esercizio 2001 viene predisposto per
l'ultima volta in base allo schema di bilancio adottato a partire
dall'esercizio 1998 che prevedeva, in coerenza con i principi
contenuti nella legge 3 aprile 1997 n. 94 e nel d. leg.vo 7 agosto
1997 n. 279 recepiti dal Regolamento di autonomia finanziaria della
Corte dei conti, la ripartizione delle spese per funzioni obbiettivo,
unità previsionali di base e centri di responsabilità.
Tale schema, che avrebbe dovuto rendere possibile una valutazione dei
costi finanziari delle singole attività istituzionali della Corte,
facendo riferimento sia alle risorse destinate alle specifiche
"missioni" individuate nelle unit... previsionali di base, sia alle
risorse impiegate dai singoli centri di responsabilità per la
realizzazione ditali fini, si è dimostrato inadeguato in quanto la
mancata ripartizione - per motivi tecnici ed organizzativi - fra le
funzioni obbiettivo e le UPB non solo delle spese relative agli
stipendi del personale di magistratura ed amministrativo, ma anche di
quelle relative a parte dei beni e servizi forniti agli uffici con
sede in Roma, e quindi di un complesso di risorse finanziarie pari ad
oltre l'80% dell'intero bilancio, rende ben poco significativo, come
è stato più volte rilevato, lo schema di bilancio in questione ai
fini di una valutazione dell'effettivo impiego delle risorse per
ciascuna funzione.
Tale schema è stato peraltro abbandonato per un modello, adottato
dall'esercizio finanziario 2002, che fosse, pur nel rispetto dei
principi enunciati delle norme sopracitate, anche più coerente con
il mutato assetto organizzativo della Corte previsto nel Regolamento
di organizzazione n. 22 del 18 luglio 2000 e con le esigenze di
semplificazione delineate nell'art. 1, comma 6, del decreto
legislativo 27 settembre 1997.
Nei quadri riassuntivi al conto finanziario 2001 viene data
dimostrazione delle entrate nonch delle spese in base alla
classificazione economica introdotta dall'art. 1, commi 3 e 4, del
decreto legislativo 27 settembre 1997, dei risultati differenziali
per competenza e per i residui, dell'andamento della cassa in
relazione ai movimenti del conto corrente presso la Tesoreria
centrale, della situazione amministrativa con la consistenza finale
dell'avanzo di amministrazione.
Dai dati esposti si evince che il Fondo per il funzionamento della
Corte dei Conti, iscritto al capitolo 2815 dello stato di previsione
del Ministero del tesoro, del Bilancio e della Programmazione
economica per l'anno 2001 (U.P.B. 3.1.3.10) prevedeva uno
stanziamento iniziale di 449 miliardi di lire. Nel corso
dell'esercizio sono intervenute alcune variazioni di bilancio per
integrazioni disposte dal Ministero del Tesoro (pari complessivamente
a 12,203 miliardi) mentre le entrate eventuali e diverse accertate al
termine dell'esercizio ammontano a 2,924 miliardi e l'avanzo di
amministrazione dell'esercizio precedente a 33,687 miliardi.
Pertanto le entrate complessivamente accertate nell'esercizio 2001
sono pari a 497,815 miliardi, delle quali 121,600 sono somme rimaste
da riscuotere; queste ultime sono costituite essenzialmente della
rimanenza dello stanziamento del sopraccitato capitolo 2815
nell'esercizio 2001.
Per quanto riguarda le spese, le somme complessivamente impegnate
ammontano a 461,698 miliardi, delle quali 66,302 miliardi sono
rimaste da pagare; le economie dell'esercizio ammontano 34,803
miliardi mentre l'avanzo di amministrazione viene determinato in
41,122 miliardi.
Nella tabella 1 che segue i quadri riassuntivi viene data
dimostrazione della ripartizione della spesa per funzioni obbiettivo
e unit... previsionali di base considerando le risorse effettivamente
erogate in ciascun ambito e quindi suddividendo anche la spesa per
gli stipendi e per i beni e servizi fomiti agli uffici di Roma; si
utilizzano a tali fini i dati forniti dalla base informativa del CED
del Segretariato generale per quanto riguarda la spesa per il
personale.
Da tale tabella risulta che l'impiego delle risorse finanziarie è
prevalentemente orientato - ed in modo equilibrato - allo svolgimento
delle funzioni obbiettivo istituzionali della Corte dei conti
previste dalla Costituzione, mentre, nell'ambito delle funzioni
stesse sono assolutamente maggioritarie le risorse destinate agli
organi e uffici centrali rispetto a quelli regionali per quanto
riguarda l'attivit... di controllo, mentre si verifica il contrario
per l'attivit... giurisdizionale.
Si evidenzia così il quadro complessivo dell'impiego delle risorse
destinate al funzionamento dell'istituto, dove le spese relative al
personale sono comunque assolutamente prevalenti rispetto a tutti gli
altri tipi di spesa, compresi gli investimenti.
Il conto finanziario dell'esercizio 2001 viene compilato anche tenuto
conto dei principi fissati dal Ministero dell'economia e delle
finanze nelle "Linee guida per il passaggio definitivo all'Euro", fra
i quali si legge che "il bilancio e la contabilità di stato non sono
legati all'anno solare ma all'esercizio finanziario; pertanto la
gestione relativa all'esercizio 2001 proseguir... in lire fino alla
rendicontazione dell'esercizio finanziario".

----&gt; Vedere TABELLE da Pag. 11 a Pag. 68 del S.O. &lt;----