Serie Generale n. 80 del 7-4-2010
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA' PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE
AUTORITA' PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE
DELIBERAZIONE 15 febbraio 2010
Attuazione dell'articolo 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, relativamente al versamento dei contributi dovuti per l'anno 2010 (10A04004) (GU Serie Generale n.80 del 07-04-2010)

L'AUTORITÀ PER LA VIGILANZA
SUI CONTRATTI PUBBLICI DI LAVORI,
SERVIZI E FORNITURE

Visto l'art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266
(richiamato dagli articoli 6 e 8 del decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163), il quale dispone che l'Autorità per la vigilanza sui
lavori pubblici, ai fini della copertura dei costi relativi al
proprio funzionamento, determina annualmente l'ammontare delle
contribuzioni dovute dai soggetti, pubblici e privati, sottoposti
alla sua vigilanza, nonchè le relative modalità di riscossione;
Vista la legge 23 dicembre 2005, n. 266 e, in particolare, l'art.
1, comma 65, che pone le spese di funzionamento dell'Autorità per la
vigilanza sui lavori pubblici a carico del mercato di competenza, per
la parte non coperta dal finanziamento a carico del bilancio dello
Stato;
Visto l'art. 6 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 che
prevede che l'Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici assume
la denominazione di Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici
di lavori, servizi e forniture, alla quale sono attribuite nuove ed
ulteriori competenze;
Visto l'art. 8, comma 12, dello stesso decreto legislativo 12
aprile 2006, n. 163, che prevede che all'attuazione dei nuovi compiti
l'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture fa fronte senza nuovi e maggiori oneri a carico
del bilancio dello Stato, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della legge
23 dicembre 2005, n. 266;
Vista la legge 23 dicembre 2009, n. 191 (legge finanziaria 2010)
che prevede in tabella C il finanziamento di € 651.000,00 a carico
del bilancio dello Stato per il 2010, a favore dell'Autorità per la
vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture;
Visto, in particolare, l'art. 2, comma 241, della medesima legge
con il quale viene stabilito che per gli anni 2010, 2011 e 2012
dovranno essere attribuite ad altre autorità una quota parte delle
entrate di cui all'art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n.
266, che per l'anno 2010 ammontano a € 7,3 milioni;
Vista la deliberazione di questa Autorità del 18 novembre 2009,
con cui è stato approvato il bilancio di previsione per l'anno 2010;
Ritenuta la necessità di coprire, per l'anno 2010, i costi di
funzionamento dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici
di lavori, servizi e forniture, per la parte non finanziata a carico
del bilancio dello Stato, mediante ricorso al mercato di competenza
secondo l'entità e le modalità previste dal presente provvedimento;
Vista la deliberazione di questa Autorità del 25 novembre 2009
(verbale n. 37), con cui è stato approvato il presente
provvedimento;
Sentiti gli operatori del settore nelle giornate del 28 e 29
gennaio 2010;
Viste le note del 4 febbraio 2010 e del 15 febbraio 2010, con cui
tale provvedimento è stato trasmesso al Presidente del Consiglio dei
Ministri e al Ministro dell'economia e delle finanze;
Rilevato che, trascorso il termine di venti giorni previsto
dall'art. 1, comma 65, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, senza
che siano state formulate osservazioni, il presente provvedimento
diventa esecutivo;
Preso atto dell'intervenuta esecutività del presente
provvedimento;

Delibera:

Art. 1


Soggetti tenuti alla contribuzione

1. Sono tenuti a versare un contributo a favore dell'Autorità per
la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture,
nell'entità e con le modalità previste dal presente provvedimento,
i seguenti soggetti, pubblici e privati:
a) le stazioni appaltanti e gli enti aggiudicatori di cui agli
articoli 32 e 207 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163;
b) gli operatori economici che intendono partecipare a
procedure di scelta del contraente attivate dai soggetti di cui alla
lettera a);
c) gli organismi di attestazione di cui all'art. 40, comma 3,
del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163.

Art. 2


Entità della contribuzione per i contratti
di lavori pubblici, forniture e servizi

1. I soggetti di cui all'art. 1, lettere a) e b), sono tenuti a
versare a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture, con le modalità e i termini
di cui all'art. 4 del presente provvedimento, i seguenti contributi:


Parte di provvedimento in formato grafico


2. I soggetti di cui all'art. 1, lettera c) sono tenuti a versare a
favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di
lavori, servizi e forniture un contributo pari al 2% (due per cento)
dei ricavi risultanti dal bilancio approvato relativo all'ultimo
esercizio finanziario.

Art. 3


Attivazione delle procedure di scelta del contraente

1. I soggetti di cui all'art. 1, lettera a), del presente
provvedimento sono tenuti alla richiesta al sistema SIMOG
dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture, del codice di identificazione del procedimento
di scelta del contraente (CIG), che deve essere riportato nell'avviso
pubblico, nella lettera di invito o nella richiesta di offerta
comunque denominata. L'attribuzione del predetto codice di
identificazione va richiesta, secondo le modalità operative
pubblicate sul portale dell'Autorità, anche per le procedure
esonerate dall'obbligo di contribuzione.

Art. 4


Modalità e termini di versamento della contribuzione

1. I soggetti di cui all'art. 1, lettera a), del presente
provvedimento sono tenuti al pagamento della contribuzione entro il
termine di scadenza dei «Pagamenti mediante avviso» (MAV) emessi
dall'Autorità con cadenza almeno quadrimestrale, per un importo
complessivo pari alla somma delle contribuzioni dovute per tutte le
procedure attivate nel periodo.
2. I soggetti di cui all'art. 1, lettera b), del presente
provvedimento sono tenuti al pagamento della contribuzione quale
condizione di ammissibilità alla procedura di selezione del
contraente. Essi sono tenuti a dimostrare, al momento di
presentazione dell'offerta, di avere versato la somma dovuta a titolo
di contribuzione. La mancata dimostrazione dell'avvenuto versamento
di tale somma è causa di esclusione dalla procedura di scelta del
contraente.
3. I soggetti di cui all'art. 1, lettera c), del presente
provvedimento sono tenuti al pagamento della contribuzione da essi
dovuta entro trenta giorni dall'approvazione del proprio bilancio.
4. Per le procedure di scelta del contraente, per contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture, suddivise in più lotti, le
stazioni appaltanti sono tenute a corrispondere la contribuzione
secondo l'importo totale posto a base di gara ai sensi dell'art. 2,
comma 1; gli operatori economici che partecipano a uno o più lotti
devono versare la contribuzione per ogni singolo lotto in ragione del
relativo importo.
5. Ai fini del versamento delle contribuzioni, i soggetti vigilati
debbono attenersi alle istruzioni operative pubblicate sul sito
dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture al seguente indirizzo:
http://www.avcp.it/riscossioni.html

Art. 5


Riscossione coattiva e interessi di mora

1. Il mancato pagamento della contribuzione da parte dei soggetti
di cui all'art. 1, lettere a) e c), secondo le modalità previste dal
presente provvedimento comporta l'avvio della procedura di
riscossione coattiva, mediante ruolo, delle somme non versate sulle
quali saranno dovute, oltre agli interessi legali, le maggiori somme
ai sensi della normativa vigente.

Art. 6


Indebiti versamenti

1. In caso di versamenti di contribuzioni non dovute ovvero in
misura superiore a quella dovuta, è possibile presentare
all'Autorità un'istanza motivata di rimborso corredata da idonea
documentazione giustificativa.

Art. 7


Disposizione finale

1. Il presente provvedimento viene pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana e sul Bollettino ufficiale
dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture.
2. Il presente provvedimento entra in vigore il 1° marzo 2010.
Roma, 15 febbraio 2010

Il presidente: Giampaolino