Serie Generale n. 31 del 6-2-1991
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA MARINA MERCANTILE
MINISTERO DELLA MARINA MERCANTILE
DECRETO 18 ottobre 1990
Disposizioni per l'adeguamento dei canoni delle concessioni di aree demaniali marittime. (GU Serie Generale n.31 del 06-02-1991)

IL MINISTRO
DELLA MARINA MERCANTILE
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO DELLE FINANZE
E
IL MINISTRO DEL TESORO
Visto l'art. 10, comma 6, del decreto-legge 4 marzo 1989, n. 77,
convertito in legge 5 maggio 1989, n. 160;
Visto il decreto 19 luglio 1989 del Ministro della marina
mercantile di concerto con il Ministro delle finanze, registrato alla
Corte dei conti il 25 novembre 1989;
Visto il decreto-legge 27 aprile 1990, n. 90, convertito con
modificazioni in legge 26 giugno 1990, n. 165, concernente
"Disposizioni in materia di determinazione del reddito ai fini delle
imposte sui redditi, di rimborsi dell'imposta sul valore aggiunto e
di contenzioso tributario, nonchè altre disposizioni urgenti", il
quale all'art. 12, comma 6, stabilisce che il Ministro della marina
mercantile indichi con proprio decreto, da emanare di concerto con il
Ministro delle finanze e con il Ministro del tesoro, i criteri per
l'adeguamento dei canoni per le concessioni di aree e pertinenze
demaniali marittime, e che abroga il comma 2 dell'art. 10 del
decreto-legge 4 marzo 1989, n. 77, convertito con modificazioni in
legge 5 maggio 1989, n. 160;
Decreta:
Art. 1.
1. I canoni derivanti dall'applicazione delle tabelle previste
dall'art. 15 del decreto-legge 2 ottobre 1981, n. 546, convertito con
modificazioni in legge 1 dicembre 1981, n. 692, e relative agli anni
fino al 1988, ancorchè non ancora approvate ai sensi dell'articolo
stesso, s'intendono definitivi.
Analoga natura di definitività è attribuito anche ai canoni per i
quali non sia ancora intervenuto il concerto previsto dall'art. 2,
comma 3, della legge 21 dicembre 1961, n. 1501.
2. Per l'anno 1990 i canoni per le concessioni di aree demaniali
marittime e specchi acquei sono determinati dalle intendenze di
finanza, d'intesa con le capitanerie di porto e sentite le
amministrazioni comunali territorialmente competenti, moltiplicando
per i coefficienti indicati nei successivi articoli 2, 3 e 5 i canoni
dovuti nell'anno 1988 ivi compresi quelli definitivi ai sensi del
comma 1. Ove siano mutate le dimensioni della concessione rispetto a
quelle dell'anno di riferimento, la rideterminazione sarà
proporzionale all'area concessa.

Art. 2.
Si applica il coefficiente moltiplicatore quattro per le
concessioni relative ai beni che presentino almeno una delle seguenti
caratteristiche:
a) beni situati in ambiti territoriali dichiarati turisticamente
rilevanti dalle leggi regionali emanate in attuazione dell'art. 4
della legge 17 maggio 1983, n. 217, o, in mancanza di tali leggi,
nelle località ove gli organi collegiali, previsti dall'art. 8 del
presente decreto, riscontrino la presenza di elementi oggettivi che
ne qualifichino tale rilevanza turistica;
b) beni ubicati nelle immediate vicinanze di approdi turistici o
beni asserviti alle strutture ricettive classificate, ai sensi
dell'art. 7 della legge 17 maggio 1983, n. 217, a 5 o 4 stelle;
c) beni che, in relazione al rapporto fra l'estensione delle aree
o specchi acquei dati in concessione e la parte di effettiva
utilizzazione a scopi produttivi, oppure in relazione ai servizi
offerti all'utenza, alla qualità e destinazione dei manufatti ed
alle caratteristiche di difficile rimozione di questi ultimi, offrano
una capacità reddituale compatibile con i canoni determinati ai
sensi del presente articolo;
d) beni utilizzati per attività che, seppure di carattere
stagionale, si qualifichino per la totale o parziale esclusività del
servizio offerto, in relazione alla concorrenza nella zona limitrofa
da parte di analoghi esercizi;
e) beni destinati ad uso abitativo da parte di privati, il cui
canone non sia stato determinato in base alla legge 27 luglio 1978,
n. 392;
f) beni comunque utilizzati per la somministrazione di pasti e
bevande nonchè per trattenimenti danzanti o spettacoli di arte
varia.

Art. 3.
1. Si applica il coefficiente moltiplicatore tre per i beni
concessi per le utilizzazioni di cui all'art. 39 del codice della
navigazione e all'art. 37 del relativo regolamento di esecuzione; per
le concessioni di cui all'art. 48, secondo comma, lettera e), del
testo unico delle leggi sulla pesca approvato con regio decreto 8
ottobre 1931, n. 1604, ancorchè non assentite a cooperative; per le
utilizzazioni relative ai cantieri navali di cui all'art. 2 del regio
decreto-legge 25 febbraio 1924, n. 456, e successive modificazioni e
integrazioni, nonchè per quelli comunque relativi ad aziende che
esercitano attività attinenti alla costruzione, manutenzione,
riparazione e demolizione di mezzi di trasporto aerei e navali e/o
loro componenti.
2. I canoni previsti dal comma precedente si applicano anche alle
attività concernenti la maricoltura e l'acquacoltura.

Art. 4.
Si applica il coefficiente moltiplicatore due per le concessioni
relative ai beni che posseggono almeno una delle seguenti
caratteristiche:
a) beni per i quali il concessionario non abbia un diritto
esclusivo di godimento o per i quali il diritto di godimento sia
limitato all'esercizio di una specifica attività che non escluda
l'uso comune o altre possibili fruizioni consentite da leggi o
regolamenti;
b) arenili che, pur rientrando nell'ambito di applicazione
dell'art. 2, siano utilizzati da cooperative di lavoro o di servizio
o da singoli concessionari associati in cooperative di servizio e si
caratterizzino per la gratuità dei servizi generali offerti
all'utenza e dell'accesso agli arenili medesimi.

Art. 5.
Per le concessioni di aree demaniali marittime assentite per uso
agricolo, i canoni sono determinati ai sensi delle disposizioni
contenute nelle leggi sui contratti agrari e per gli affitti dei
fondi rustici.

Art. 6.
I canoni annui per la concessione di specchi acquei utilizzati per
ormeggi di natanti da diporto di lunghezza non superiore a m 4 f.t.,
non potranno essere inferiori alla misura prevista dall'art. 16,
comma 1, del decreto-legge 2 ottobre 1981, n. 546, convertito con
modificazioni in legge 1 dicembre 1981, n. 692, moltiplicata per il
coefficiente quattro.

Art. 7.
Resta ferma la competenza degli enti portuali per la determinazione
delle misure dei canoni relativi a concessioni di beni demaniali
marittimi e specchi acquei compresi nelle circoscrizioni di
rispettiva giurisdizione; canoni che in ogni caso non potranno essere
inferiori alle misure previste dal presente decreto, ad esclusione
degli immobili adibiti ad uffici dello Stato, la cui utilizzazione è
gratuita.

Art. 8.
1. Le intese ed i pareri previsti dall'art. 1, comma 2, sono
assunti da appositi organi collegiali, composti da un rappresentante
dell'intendenza di finanza, con funzioni di coordinatore, da un
rappresentante del compartimento marittimo, e dai rappresentanti dei
comuni competenti per le concessioni oggetto delle riunioni, i quali
ultimi partecipano con voto consultivo.
2. In sede di prima applicazione del presente decreto, i verbali
contenenti le deliberazioni motivatamente adottate per la
determinazione dei canoni relativi alle concessioni già assentite,
costituiscono titolo esecutivo per la riscossione dei canoni stessi o
dei maggiori importi risultanti dalle deliberazioni medesime.

Art. 9.
1. Per l'anno 1990, gli indennizzi dovuti per le utilizzazioni
senza titolo dei beni del demanio marittimo decorrenti da data
anteriore al 31 dicembre 1988, sono determinati moltiplicando per
quattro la misura dell'indennizzo fissato per il 1988 dagli uffici
tecnici erariali.
2. Per le utilizzazioni senza titolo decorrenti da data successiva
al 31 dicembre 1988, gli indennizzi per l'anno 1990 sono fissati in
misura corrispondente a quella risultante dalla stima del competente
ufficio tecnico erariale riferita all'anno 1988 moltiplicata per
quattro.

Art. 10.
Le misure dei canoni fissate dalle precedenti disposizioni possono
essere ridotte fino alla metà in presenza di eventi dannosi di
eccezionale gravità che comportino la riduzione della capacità di
utilizzazione della concessione. Tali riduzioni sono autorizzate con
provvedimento del Ministro della marina mercantile di concerto con il
Ministro delle finanze e con il Ministro del tesoro.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 18 ottobre 1990

Il Ministro della marina mercantile
VIZZINI

Il Ministro delle finanze
FORMICA

Il Ministro del tesoro
CARLI
Registrato alla Corte dei conti il 29 dicembre 1990
Registro n. 11 Marina mercantile, foglio n. 421