3a Serie Speciale - Regioni n. 38 del 20-9-2003
REGIONE MOLISE
REGIONE MOLISE
LEGGE REGIONALE 24 febbraio 2003, n. 8
Sistema statistico regionale Sistar Molise. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.38 del 20-09-2003)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Molise
n. 4 del 26 febbraio 2003)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à
1. Con la presente legge la Regione Molise, in attuazione
dell'Art. 5 del decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322,
dell'Art. 2, comma 1, lettera c) del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165 ed in coerenza con le disposizioni di cui all'Art. 6 del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, disciplina le attività di
rivelazione, elaborazione, analisi, diffusione e archiviazione dei
dati statistici di interesse regionale.

Art. 2.
Sistema statistico regionale
1. Per il conseguimento delle finalità di cui all'Art. 1, la
Regione Molise istituisce il sitema statistico regionale, di seguito
denominato: Sistar Molise.
2. Il Sistar Molise è costituito:
a) dal servizio statistico regionale, a cui sono attribuite le
funzioni tecnico-scientifiche di raccolta dei dati statistici, di
elaborazione e diffusione delle informazioni statistiche e di
coordinamento delle strutture organizzative regionali che svolgono
attività statistica settoriale si fini dell'unicità di indirizzo
tecnico e metodologico;
b) dagli uffici di statistica costituiti ai sensi del decreto
legislativo n. 322/1989, operanti presso le province, i comuni, in
forma singola o associata, le comunità montane, le camere di
commercio, industria, artigianato e agricoltura, gli enti dipendenti
e le aziende regionali, ivi comprese le aziende sanitarie locali;
c) dagli uffici di statistica od altre unità organizzative
operanti sul territorio regionale, facenti parte del sistema
statistico nazionale (Sistan), che, previa richiesta, sono ammessi
con specifico atto della giunta regionale.
3. Il Sistar Molise è parte integrante del sistema statistico
nazionale e unico referente dell'ISTAT per la Regione Molise.
4. La Regione promuove idonee e opportune intese tra i diversi
soggetti facenti parte del Sistar Molise e del Sistan per il miglior
coordinamento delle rilevazioni di interesse regionale previste nel
programma statistico regionale, di cui all'Art. 3 della presente
legge.

Art. 3.
Programma statistico regionale
1. In attuazione degli adempimenti previsti dal decreto
legislativo n. 322/1989, la Regione, sulla base degli obiettivi
definiti nei programmi di attività degli enti facenti parte del
Sistar Molise, definisce il programma statistico regionale
determinando le priorità in ordine alle rilevazioni, elaborazioni ed
analisi statistiche di interesse regionale da effettuare, nonchè le
risorse finanziarie da destinare alle stesse, tenuto opportunamente
conto dei contenuti e delle disposizioni del programma statistico
nazionale.
2. Il programma di cui al comma 1 ha durata triennale e viene
aggiornato annualmente. Il programma e i suoi aggiornamenti annuali
sono approvati con deliberazione del consiglio regionale, su proposta
della giunta, sentito il parere del comitato tecnico scientifico, di
cui all'Art. 5 della presente legge e sono trasmessi all'ISTAT ai
fini della valutazione in ordine all'inserimento nel programma
statistico nazionale.
3. Per la predisposizione del programma statistico regionale, la
Regione procede alle consultazioni con gli enti del Sistar Molise e
ne acquisisce le proposte.

Art. 4.
Compiti della Regione
1. La Regione, attraverso il servizio statistico a ciò preposto:
a) contribuisce a incentivare e promuovere lo sviluppo
informatico a fini statistici degli archivi gestionali e delle
raccolte di dati amministrativi regionali;
b) predispone il programma statistico regionale ed i relativi
aggiornamenti annuali, di cui all'Art. 3, provvedendo agli ulteriori
adempimenti collegati;
c) provvede a fornire all'ISTAT i dati statistici previsti dal
programma statistico nazionale relativi alla Regione Molise;
d) attua le rilevazioni, elaborazioni e ricerche statistiche
disposte autonomamente come supporto conoscitivo all'attività di
governo sulla base della programmazione regionale;
e) provvede alla valutazione delle informazioni statistiche;
f) attua l'indirizzo e il coordinamento delle attività
statistiche degli enti e uffici facenti parte del Sistar Molise
stabilendo i criteri organizzativi e le modalità per l'interscambio
dei dati, previo parere del comitato tecnico-scientifico e nel
rispetto delle disposizioni di cui al successivo Art. 6 e delle
direttive e degli atti d'indirizzo emanati dal comitato d'indirizzo e
coordinamento dell'informazione statistica (Comstat), ai sensi
dell'Art. 3, comma 5 del decreto legislativo n. 322/1989;
g) predispone, secondo le intese stabilite con l'ISTAT e
l'EUROSTAT, le nomenclature e le metodologie di base per la
classificazione e la rilevazione dei prodotti statistici;
h) collabora all'elaborazione d'indicatori d'efficacia e
d'efficienza dell'azione amministrativa direttamente svolta dalla
Regione o delega agli enti locali;
i) provvede alla pubblicazione e diffusione delle informazioni
statistiche prodotte dalla Regione, su supporti cartecei, telematici
e ottici;
l) cura, d'intesa con l'ISTAT, attività di formazione e
aggiornamento sulle metodologie statistiche per gli addetti alle
attività statistiche e per gli operatori del Sistar Molise;
m) redige apposita relazione annuale sulle attività svolte dal
Sistar Molise da inviare alla giunta regionale, al consiglio
regionale e all'ISTAT entro li 31 marzo di ogni anno, ai sensi
dell'Art. 6, comma 6 del decreto legislativo n. 322/1989;
n) promuove le intese atte ad assicurare l'interscambiare delle
informazioni statistiche tra gli enti locali territoriali, gli enti
pubblici e i soggetti privati, di cui all'Art. 2, comma 1 della legge
28 aprile 1998, n. 125, tra loro e la Regione, e ad assicurare,
inoltre, l'integrazione dei sistemi informativi statistici
settoriali, ai sensi del decreto legislativo n. 112/1998.

Art. 5.
Comitato tecnico-scientifico
1. È istituito il comitato tecnico-scientifico per il Sistar
Molise.
2. Il comitato è composto da:
a) il dirigente responsabile del servizio statistica che lo
presiede;
b) il dirigente regionale del servizio sistema informativo;
c) il dirigente regionale responsabile del servizio
programmazione;
d) un rappresentante dell'ISTAT regionale designato dall'ISTAT
stesso;
e) un rappresentate delle autonomie locali da designare in
maniera congiunta da ANCI, UPI e UNICEM;
f) un docente universitario esperto in statistica nominato
dalla giunta regionale;
g) un rappresentate del soggetto di cui alla legge regionale
27 gennaio 1999, n. 3.
3. Il comitato tecnico-scientifico dura in carica per l'intera
legislatura regionale e, in ogni caso, svolge le sue funzioni fino
alla costituzione del nuovo comitato.
4. I componenti del comitato sono nominati con decreto del
presidente della giunta regionale.
5. Le funzioni di segreteria del comitato sono assicurate dal
personale assegnato al servizio statistico regionale.
6. Per la partecipazione alle sedute del comitato formalmente
convocato, ad ogni componente estraneo all'amministrazione regionale
sarà corrisposto un gettone di presenza il cui ammontare sarà
stabilito con decreto del presidente della giunta regionale.
7. Ad ogni componente del comitato spetta l'eventuale rimborso
spese e il trattamento di missione della stessa misura prevista per i
dirigenti regionali.

Art. 6.
Compiti del comitato tecnico-scientifico
1. Il comitato tecnico-scientifico per l'attività statistica
regionale provvede a:
a) proporre criteri di carattere metodologico per le
rilevazioni e l'acquisizione dei dati statistici e per impostare
studi e analisi nell'ambito dell'attività del Sistar Molise per
armonizzarla in maniera omogenea con l'attività del Sistan;
b) supportare e fornire eventuale assistenza tecnica per le
attività delle strutture statistiche e degli enti del Sistar Molise,
anche i fini del necessario coordinamento operativo;
c) esprime il parere in ordine al programma statistico
regionale e ai suoi aggiornamenti annuali, così come previsto
dall'Art. 3, comma 2 della presente legge;
d) formulare indicazioni ed elementi di valutazione al
consiglio e alla giunta regionale in ordine alla verifica dei
risultati dell'attività svolta dal servizio statistico regionale e
dagli enti del Sistar Molise;
e) esprime pareri in relazione ai criteri organizzativi e alle
modalità operative per l'interscambio dei dati tra il servizio
statistico regionale e gli enti facenti parte del Sistar Molise.

Art. 7.
Prodotti statistici di interesse regionale
1. I prodotti statistici ufficiali del Sistar Molise
costituiscono patrimonio conoscitivo e principale fonte informativa
della Regione.
2. I dati statistici, sia di fonte amministrativa che derivanti
da indagini effettuate da organi e strutture regionali, possono
essere diffusi all'estero in forma aggregata e dopo la necessaria
valutazione da parte del competente servizio statistico regionale.
3. In casi del tutto eccezionali e nell'ambito degli enti e
organismi facenti parte del Sistar Molise, il presidente della giunta
regionale può consentire l'utilizzazione di dati statistici
provvisori. Tali dati non hanno nessuna ufficialità statistica e non
possono essere diffusi all'estero.

Art. 8.
Obbligo di fornire i dati statistici
1. È fatto obbligo a tutte le amministrazioni, enti e organismi
pubblici e privati di fornire al servizio statistico della Regione
Molise i dati e le notizie che vengono loro richiesti per le
rilevazioni previste nel programma statistico regionale e fatto salvo
quanto previsto dall'Art. 7, comma 2 del decreto legislativo n.
322/1989.

Art. 9.
Sanzioni amministrative
1. I soggetti che, per sè o come rappresentati degli enti e
organismi tenuti a fornire gli elementi e i dati di cui alla presente
legge, non assicurano le notizie loro richieste, ovvero le forniscono
in materia deliberatamente errato o incomplete, sono soggetti alle
sanzioni amministrative nella misura e con le modalità previste
dall'Art. 11 del decreto legislativo n. 322/1989.
2. Le violazioni di cui al comma 1 sono accertate dal servizio
statistico regionale e dalle strutture e dagli enti facenti parte del
Sistar Molise. Qualora l'ufficio rilevatore non coincida con la
struttura statistica regionale, viene redatto verbale di
constatazione, da trasmettere alla suddetta struttura che provvederà
all'emissione del verbale di accertamento, alla notifica
all'interessato, e la trasmissione in copia al servizio del
contenzioso della Regione.

Art. 10.
Segretario statistico
1. I dati raccolti in occasione delle rilevazioni statistiche, di
cui alla presente legge, sono vincolati al segreto statistico così
come previsto dagli articoli 8 e 9 del decreto legislativo n.
322/1989 e successive modificazioni e integrazioni.
2. Gli stessi dati di cui al comma 1 sono sottoposti alla
disciplina della legge 31 dicembre 1996, n. 675, in quanto
applicabile, e al codice di deontologia e di buona condotta per i
trattamenti di dati per scopi statistici.
3. Al personale addetto ai compiti relativi alla materia
statistica, si applicano le disposizioni sul segreto d'ufficio di cui
all'Art. 28 della legge n. 241/1990.

Art. 11.
Accesso ai dati statistici
1. I dati elaborati nell'ambito delle rilevazioni statistiche
comprese nei programmi statistici regionali e nazionali costituiscono
patrimonio della collettività.
2. In materia di accesso ai dati statistici valgono le
disposizioni di cui all'Art. 10 del decreto legislativo n. 322/1980.
3. Il servizio statistico regionale organizza la propria
attività per garantire all'utenza l'accesso all'informazione
raccolta nell'ambito dei programmi statistici nazionali e regionali,
salvo quanto disposto al comma 1 del precedente Art. 9.
4. Enti ed organismi pubblici, soggetti giuridici, società,
associazioni e privati cittadini hanno il diritto di accedere ai dati
di cui al comma 1 del presente articolo facendone richiesta al
servizio statistico regionale.
5. È garantito ai consigli regionali e ai componenti della
giunta regionale il diritto di accesso ai dati statistici elaborati
in possesso del servizio statistico regionale.

Art. 12.
Organizzazione dell'attività statistica della Regione Molise e
strumenti operativi
1. Il servizio statistico regionale svolge le funzioni, di cui al
comma 1 dell'Art. 2, anche avvalendosi a tal fine del soggetto di cui
alla legge regionale 27 gennaio 1999, n. 3, in sinergia con le altre
strutture organizzative della Regione Molise.
2. Per le finalità di cui al comma 1 del presente articolo la
giunta regionale provvede a individuare presso i servizi della
Regione le articolazioni organizzative che costituiscono in
riferimenti statistici nei confronti dei quali il servizio statistico
regionale esercita le funzioni di coordinamento previste dall'Art. 2,
comma 2, lettera a) della presente legge.
3. Al servizio statistico regionale deve essere assicurata
l'assegnazione di adeguate risorse umane e di idonei strumenti
tecnici sia informatici che telematici per la produzione,
l'elaborazione e la gestione dati, nonchè per l'eccesso alle banche
dati dell'ISTAT e di altri enti e organismi pubblici e privati per la
diffusione e circolazione dell'informazione anche interna ai servizi
regionali.

Art. 13.
Adesione al centro interregionale per il sistema informativo e il
sistema statistico - CISIS
1. La Regione Molise aderisce al centro interregionale per il
sistema informativo e il sistema statistico (CISIS) e partecipa ai
lavori dello stesso per mezzo del dirigente responsabile del servizio
statistico regionale o suo delegato.

Art. 14.
Misure organizzative
1. La giunta adotta, ai sensi della legge regionale n. 7/1997, le
misure organizzative dirette all'attuazione della presente legge.

Art. 15.
Disposizioni finanziarie
1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge si
fa fronte con i fondi stanziati nel bilancio regionale finalizzati
alle spese di funzionamento delle strutture organizzative
dell'amministrazione regionale e dei comitati e commissioni di
interesse regionale.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Molise.
Campobasso, 24 febbraio 2003
IORIO