3a Serie Speciale - Regioni n. 13 del 27-3-1999
REGIONE BASILICATA
REGIONE BASILICATA
LEGGE REGIONALE 3 novembre 1998, n. 41
Disciplina dei consorzi per lo sviluppo industriale (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.13 del 27-03-1999)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Basilicata n.
64 del 6 novembre 1998)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Oggetto della Legge

1. La presente legge disciplina la struttura ed il funzionamento
dei consorzi per lo sviluppo industriale, costituiti ai sensi
dell'art. 50 del decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo
1978, n. 218 o di successive leggi, in conformità ai principi della
legge 5 ottobre 1991, n. 317, del decreto-legge 20 maggio 1993, n.
149, convertito con modificazioni nella legge 19 luglio 1993 n. 237,
del decreto-legge 23 giugno 1995, n. 244, convertito nella legge 8
agosto 1995, n. 341.

Art. 2.
Natura e costituzione dei consorzi

1. I consorzi sono enti pubblici economici di promozione
dell'industrializzazione e dell'insediamento di attività produttive
nelle aree del proprio comprensorio ed operano, per il perseguimento
dei fini istituzionali, in forma imprenditoriale, mediante atti di
diritto privato, anche attraverso la costituzione o la partecipazione
a società o consorzi per la gestione dei servizi consortili, fatte
salve le funzioni amministrative relative ai bilanci, ai programmi di
attività, ai piani economico-finanziari, ai piani di assetto delle
aree produttive, alle espropriazioni, agli atti di organizzazione del
consorzio e dei servizi consortili e all'esecuzione di lavori
pubblici. Sono soggetti di attività negoziale nella contrattazione
programmata nazionale e regionale.
2. Possono promuovere la costituzione dei consorzi e partecipare
agli stessi ciascuno con un proprio rappresentante:
a) i comuni e le province soci dei consorzi esistenti prima
dell'entrata in vigore della presente legge, purchè in regola con i
versamenti delle quote consortili;
b) le province, le comunità montane e i comuni nei cui territori
siano localizzati aree o nuclei di sviluppo industriale o il piano
regolatore consortile ne preveda la localizzazione;
c) le camere di commercio, industria, artigianato ed agricoltura,
le associazioni degli industriali, degli artigiani, dei commercianti
e le organizzazioni cooperative delle province nelle quali i consorzi
hanno sede;
d) le università, le associazioni di rappresentanza degli
istituti di credito operanti nel territorio regionale, gli enti
pubblici di ricerca scientifica e le società di ricerca scientifica
partecipante almeno per 1/3 da enti pubblici presenti nel territorio
regionale;
e) i comuni pur non compresi nelle previsioni dei piani regolatori
consortili ma dotati di aree produttive e che stipulino con il
consorzio accordi per la gestione e/o la fornitura di servizi nelle
predette aree.
3. A ciascuna delle associazioni degli industriali è attribuita
un'ulteriore rappresentanza in seno all'assemblea del consorzio,
nella misura di un rappresentante ogni 5.000 o frazione superiore a
2.500 di occupati nelle imprese insediate nelle aree industriali.
L'attribuzione a ciascuna associazione della rappresentanza di cui
sopra è definita in ragione del numero degli occupati presso le
imprese aderenti a ciascuna associazione.
4. I soggetti di cui al secondo comma del presente articolo, pur
inadempienti nel pagamento di quote di partecipazione o di quote di
funzionamento per le gestioni precedenti dei consorzi, possono
partecipare ai consorzi a condizione che provvedano a regolarizzare
la propria posizione prima di produrre l'istanza di partecipazione.

Art. 3.
Costituzione di nuovi consorzi

1. Per iniziativa dei soggetti di cui all'art. 2, comma 2, della
presente legge, può essere promossa la costituzione di nuovi
consorzi industriali, anche attraverso l'aggregazione o la
disaggregazione di territori compresi negli attuali consorzi
provinciali.
2. La proposta di costituzione di nuovi consorzi deve contenere la
precisa definizione dell'ambito territoriale di riferimento e gli
atti di adesione, formalmente adottati dai soggetti interessati. Il
processo costituente deve svilupparsi entro un termine massimo di 180
giorni dall'adozione del primo atto di adesione.
3. Il consiglio regionale, in rapporto alla programmazione
regionale, verificata la sussistenza delle condizioni di autonomia
organizzativa corrispondenti alle funzioni assegnate dalla presente
legge, approva con legge regionale la costituzione di nuovi consorzi,
disciplinando nel contempo la risoluzione dei rapporti eventualmente
preesistenti.
4. Previa intesa con la Regione e le amministrazioni locali
interessate i territori posti in regioni finitime possono rientrare
nei comprensori di competenza dei consorzi industriali.

Art. 4.
Funzioni dei consorzi

1. I consorzi svolgono le funzioni previste dal decreto del
Presidente della Repubblica 6 marzo 1978, n. 218, dalla legge 5
ottobre 1991, n. 317, dalla legge 19 luglio 1993, n. 237 ed, in
particolare, quelle relative:
a) agli studi, ai progetti ed alle iniziative per promuovere lo
sviluppo produttivo nelle zone di intervento, ivi compresa la
presentazione di progetti fruenti di finanziamenti regionali,
nazionali e dell'Unione europea;
b) alla promozione della ricerca, dell'innovazione tecnologica ed
assistenza tecnica, organizzativa e di mercato connessa
all'innovazione tecnologica;
c) alla creazione di nuove iniziative imprenditoriali e al loro
consolidamento;
d) all'acquisizione, anche mediante procedura espropriativa, ed
alla progettazione di aree da attrezzare per insediamenti,
industriali, artigianali e commerciali e di servizi, ivi compresa la
progettazione e la realizzazione delle opere di urbanizzazione e dei
servizi, nonchè l'attrezzatura degli spazi pubblici destinati ad
attività collettive, con particolare riguardo alla realizzazione di
aree produttive e commerciali ecologicamente attrezzate;
e) alla vendita, all'assegnazione e alla concessione alle imprese
di lotti di aree attrezzate, alla costituzione nelle aree attrezzate
di fabbricati, impianti, laboratori destinati ad attività
industriali ed artigianali, commerciali all'ingrosso, depositi e
magazzini, nonchè per attività di servizi;
f) alla vendita ed alla locazione finanziaria alle imprese di
fabbricati e impianti nelle aree attrezzate;
g) alla realizzazione, su delega degli enti territoriali o di loro
consorzi, delle opere di urbanizzazione relative alle aree attrezzate
per insediamenti produttivi, nonchè delle infrastrutture e delle
opere per il loro allacciamento ai pubblici servizi, sulla base di
apposite convenzioni;
h) all'assunzione e promozione dell'erogazione di servizi per
favorire l'insediamento e lo sviluppo delle attività produttive e
dei servizi;
i) alla progettazione, costruzione e gestione di impianti e
servizi di tutela ambientale, in particolare di depurazione, di
discarica e di trattamento e recupero dei rifiuti;
l) alla progettazione, realizzazione e alla gestione di impianti
tecnologici per la distribuzione di gas metano e per la realizzazione
e la gestione di altri impianti a rete;
m) alla progettazione, costruzione e gestione di interporti,
centri intermodali, porti ed aeroporti;
n) al recupero degli immobili industriali preesistenti ed
all'attuazione di programmi di reindustrializzazione;
o) alla realizzazione e alla gestione, in collaborazione con le
associazioni imprenditoriali e con le camere di commercio, industria,
artigianato ed agricoltura, di infrastrutture per l'industria,
rustici industriali, servizi reali alle imprese, iniziative per
l'orientamento e la formazione professionale dei lavoratori, dei
quadri direttivi e intermedi e dei giovani imprenditori, e ogni altro
servizio sociale connesso alla produzione industriale;
p) alla progettazione, realizzazione e gestione di lavoratori
attrezzati per il controllo e la certificazione della qualità dei
prodotti e per l'analisi di acque, aria, rifiuti e rumori;
q) alla prosecuzione della gestione in atto degli impianti di
acquedotto, fognatura e depurazione fino al momento del loro
trasferimento al gestore del servizio idrico integrato ai sensi
dell'art. 10, comma 6, della legge 5 gennaio 1994, n. 36;
r) alla determinazione e alla riscossione dei corrispettivi dovuti
dalle imprese per i servizi di manutenzione delle opere e per la
gestione degli impianti;
s) alla determinazione e riscossione di tariffe e dei contributi
per l'utilizzo da parte di terzi di opere e servizi realizzati o
gestiti dai consorzi.

Art. 5.
Organizzazione dei consorzi e statuto

1. I consorzi hanno piena autonomia amministrativa, organizzativa
ed economico-finanziaria. La loro organizzazione e funzionamento sono
disciplinati dallo statuto e da regolamenti consortili. Lo statuto è
deliberato dall'assemblea consortile con il voto favorevole della
maggioranza dei componenti ed è approvato dal consiglio regionale,
su proposta della giunta regionale, previo parere motivato della
commissione tecnico consultiva, di cui all'art. 13 legge regionale n.
9/1986, entro 60 giorni dal suo ricevimento. Trascorso inutilmente
tale termine di 60 giorni, lo statuto si intende approvato.
2. Nella definizione dello statuto i consorzi si conformano ai
seguenti criteri e principi:
a) devono essere previsti quali organi l'assemblea, il consiglio
di amministrazione, il presidente, il collegio dei revisori;
b) l'assemblea è competente ad adottare lo statuto, ad eleggere
il presidente, anche al di fuori dei componenti l'assemblea, il
consiglio di amministrazione, a deliberare sull'ammissione al
consorzio di nuovi partecipanti e sull'esclusione di consorziati, a
determinare la misura delle quote di partecipazione o contributi per
spese di funzionamento a carico degli associati, ed i compensi dei
componenti gli organi consortili, ad approvare i regolamenti
consortili nonchè i piani economico-finanziari, i bilanci ed i
consuntivi;
c) il consiglio di amministrazione, composto di non più di sette
membri compreso il presidente, è competente a compiere tutti gli
atti non riservati all'assemblea attinenti alla gestione del
consorzio, tra i quali, in particolare adotta i piani di assetto
territoriali ed attuativi dei nuclei industriali, approva i bilanci
preventivi e consuntivi e nomina il direttore con compiti e
responsabilità stabiliti dallo statuto.
Il direttore è scelto tra il personale di ruolo del consorzio con
qualifica dirigenziale o è nominato mediante contratto a termine, di
durata non superiore a quella del consiglio di amministrazione, tra
esperti o professionisti estranei all'amministrazione dell'ente. Il
direttore ha la responsabilità gestionale del consorzio; gli
spettano, secondo le disposizioni dello statuto, tutti i compiti,
compresa l'adozione di atti che impegnano il consorzio verso
l'esterno per l'attuazione delle delibere del consiglio di
amministrazione, che la legge e lo statuto stesso non abbiano
riservato agli organi consortili. Spettano al direttore, secondo le
modalità stabilite dallo statuto, la presidenza delle commissioni di
gara e di concorso, la responsabilità delle procedure di appalto e
di concorso, la stipulazione di contratti, gli atti di gestione
finanziaria, ivi compresa l'assunzione di impegni di spesa, lo
svolgimento delle funzioni attribuite ai dirigenti della legislazione
vigente. Lo statuto dovrà comunque garantire la presenza di almeno
un rappresentante delle associazioni imprenditoriali in seno al
consiglio di amministrazione;
d) il presidente ha la rappresentanza legale del consorzio ed
esercita i poteri affidatigli dallo statuto o delegatigli dal
consiglio di amministrazione;
e) il vicepresidente, eletto dal consiglio di amministrazione tra
i propri componenti, esercita i poteri affidati al presidente dello
statuto in caso di assenza o di impedimento di quest'ultimo;
f) il collegio dei revisori dei conti è composto da tre membri di
cui uno con funzioni di presidente del collegio, nominati dal
consiglio regionale tra gli iscritti all'albo dei revisori contabili
secondo le modalità contenute nella legge regionale n. 27/1993, e
svolge i compiti indicati dai successivi articoli 9 e 10.
3. Gli organi durano in carica tre anni e sono rinnovabili. Ove
passati 30 giorni dalla scadenza non siano designati, eletti o
nominati i successori il presidente della giunta regionale nomina un
commissario ad acta, che provvede entro novanta giorni. In ogni caso
gli organi scaduti possono adottare solo gli atti di ordinaria
amministrazione e quelli indifferibili e urgenti.
4. Gli statuti devono disciplinare altresì i requisiti e le
modalità di ammissione di nuovi partecipanti e le cause di
esclusione dei consorziati, i criteri per la gestione contabile e
finanziaria e la tipologia ed i contenuti dei regolamenti consortili,
in particolare per quel che concerne l'assegnazione delle aree e
degli immobili, l'accesso ai servizi consortili, la corresponsione
delle tariffe e l'individuazione delle modalità certe per la loro
riscossione, la gestione delle aree e delle infrastrutture nonchè le
ipotesi di scioglimento degli organi consortili da parte del
consiglio regionale, con particolare riferimento all'accertata
impossibilità di funzionamento degli organi o di conflitti tra di
essi o di riscontrate persistenti e gravi irregolarità nella
gestione o di mancata approvazione dei bilanci o del mancato
perseguimento delle finalità istituzionali o di accertato dissesto
economico finanziario.

Art. 6.
Indirizzi regionali e programmi di attività dei consorzi

1. I consorzi svolgono le proprie funzioni sulla base di programmi
triennali di attività. I programmi si conformano agli indirizzi
definiti dalla Regione, nel proprio piano di sviluppo economico o in
altri atti aventi ad oggetto lo sviluppo delle attività produttive.
2. Fatto salvo quanto previsto dal successivo art. 11 per
l'incentivazione dell'acquisizione di aree e la realizzazione di
infrastrutture, la Regione può corrispondere ai consorzi unicamente
contributi ordinati alla realizzazione di interventi o azioni
compresi nei programmi triennali di attività, previa dichiarazione
di conformità di essi agli indirizzi regionali in materia di
sviluppo delle attività produttive.
Ai fini dei finanziamenti regionali hanno la priorità gli
interventi o le attività che godono del concorso finanziario
statale, dell'Unione europea o di privati.
3. I programmi triennali devono indicare:
le azioni di promozione delle attività produttive e gli specifici
interventi per realizzarle;
le risorse finanziarie necessarie e le diverse fonti di provvista;
le misure organizzative adeguate a sostenere le azioni prescelte,
riguardanti la razionalizzazione delle strutture consortili, al fine
di ridurne i costi e migliorarne l'efficienza, nonchè l'eventuale
costituzione di società o consorzi o la partecipazione ad essi per
la gestione dei servizi consortili o per le attività di assistenza
alle imprese.
4. Il programma di attività e di organizzazione, adottato dal
consiglio di amministrazione ed approvato dall'assemblea, è
comunicato all'assessorato regionale alle attività produttive.
5. L'assessorato verifica la rispondenza delle azioni ed interventi
previsti nel programma, agli indirizzi comunitari, statali e
regionali di politica industriale o di sviluppo dei singoli settori
produttivi, anche al fine di accertare la possibilità di attingere
ad ausili finanziari regionali o di altra fonte pubblica per la loro
realizzazione. La giunta regionale si pronuncia entro sessanta
giorni dal ricevimento, decorsi i quali la conformità si intende
verificata. La pronuncia ad esito positivo costituisce presupposto
per l'ammissibilità al finanziamento degli interventi compresi nei
programmi.

Art. 7.
Piani territoriali e dei nuclei di industrializzazione

1. I consorzi, ai fini della formazione, dell'aggiornamento e della
variazione del piano territoriale consortile, predispongono un
documento preliminare che argomenta e giustifica l'attività di
pianificazione che intendono porre in essere e convocano, per
l'esame, una conferenza di pianificazione.
2. Alla conferenza partecipano i rappresentanti legali, o loro
delegati, degli enti competenti a deliberare gli atti di
pianificazione, ovvero ad esprimere pareri, intese, nulla-osta o
assensi comunque denominati. In tal caso le determinazioni concordate
sostituiscono a tutti gli effetti i concerti, le intese, i nulla-osta
e gli assensi richiesti.
3. Alla conferenza di pianificazione si applicano le disposizioni
procedurali previste dall'art. 14 della legge 7 agosto 1990, n. 241,
in quanto compatibili.
4. La proposta di piano territoriale consortile, con il resoconto
dei risultati della conferenza, viene trasmesso alla giunta regionale
che, entro venti giorni dal suo ricevimento, lo adotta esprimendo
anche il proprio parere sugli eventuali dissensi registrati in sede
di conferenza di pianificazione. Il piano viene pubblicato per 30
giorni consecutivi presso la sede del consorzio e, per estratto,
presso le sedi della provincia e dei comuni interessati.
Dell'avvenuto deposito è data notizia al pubblico mediante
affissione di manifesti nei comuni interessati dal piano e mediante
pubblicazione sul foglio annunzi legali della provincia. Entro i
successivi 30 giorni enti o privati possono presentare osservazioni.
Il piano viene trasmesso al consiglio regionale che lo approva,
decidendo sui dissensi registrati in sede di conferenza e sulle
osservazioni di cui al precedente comma. Dell'approvazione è data
notizia nel Bollettino ufficiale della Regione.
5. I piani territoriali dei consorzi hanno efficacia ventennale.
Ad essi è conferito il valore di piano territoriale di coordinamento
di cui all'art. 5 della legge n. 1150/1942.
6. I piani territoriali consortili sono attuati a mezzo di piani
dei singoli nuclei d'industrializzazione che, se conformi al piano
territoriale, sono approvati direttamente dai consorzi.
7. I piani dei nuclei di industrializzazione possono anche essere
adottati in variante al piano territoriale con le procedure previste
per quest'ultimi.
8. I contenuti tecnici dei piani territoriali dei consorzi e dei
piani di insediamento dei nuclei d'industrializzazione saranno
definiti con provvedimento della Giunta regionale.
9. I piani approvati ai sensi dell'art. 51 del decreto del
Presidente della Repubblica 6 marzo 1978, n. 218 o della legge
regionale n. 32/1994, nel frattempo scaduti, sono riapprovati con la
presente legge ed hanno una validità di due anni. Entro tale termine
i consorzi provvederanno ad adottare i nuovi strumenti di
pianificazione, con le procedure previste dalla presente legge.
10. Entro sei mesi dalla pubblicazione nel Bollettino ufficiale
della Regione della deliberazione di approvazione dei piani
territoriali dei consorzi i comuni hanno l'obbligo di adeguare i
propri strumenti urbanistici alle previsioni dei piani territoriali
che riguardano i rispettivi territori. Decorso inutilmente tale
termine le previsioni dei piani territoriali si intendono
automaticamente sostituite a quelle degli strumenti urbanistici
comunali limitatamente alle aree industriali o alle infrastrutture ad
esse strumentali.
11. Gli impianti e gli insediamenti da realizzare nei territori
compresi nei piani consortili, sono dichiarati di pubblica utilità,
indifferibili ed urgenti. Gli immobili necessari a realizzarli sono
espropriati dai consorzi, mediante decreti del presidente del
consorzio, con la procedura di cui all'art. 53 del decreto del
Presidente della Repubblica 6 marzo 1978, n. 218.
12. Le aree e gli immobili di proprietà dei consorzi sono
assegnati ad imprese che esercitano attività industriali,
artigianali, commerciali o di prestazione di servizi strumentali alla
produzione.
13. I consorzi rientrano nella libera proprietà delle aree o delle
strutture senza maggiorazione di prezzo qualora, trascorso un anno
dalla presa in possesso, gli imprenditori non abbiano avviato i
lavori di realizzazione delle strutture previste e, trascorso un
anno, non abbiano pienamente iniziato l'attività. Il termine
d'inizio e di fine dei lavori può essere prorogato dal consorzio su
motivata richiesta degli imprenditori e su conforme deliberazione del
consiglio di amministrazione dei consorzi.
14. Nelle aree dei consorzi dotate degli impianti e delle
infrastrutture di tutela ambientale, previsti nel piano di
insediamento del nucleo, le imprese sono esonerate dall'acquisizione
di tutte le autorizzazioni previste da leggi regionali, necessarie
alla realizzazione degli stabilimenti, eccezione fatta di quelle
relative alla sicurezza interna ed esterna e di quelle in materia di
inquinamento che non siano rese superflue dall'allaccio o
dall'utilizzazione degli impianti o servizi consortili, nonchè delle
autorizzazioni in materia di tutela del paesaggio. L'esonero non
riguarda, in ogni caso, le autorizzazioni richieste da leggi statali.
15. Ai fini della progettazione e della realizzazione degli
interventi previsti dalla presente legge, i consorzi possono
concludere con la Regione e con gli altri enti pubblici accordi di
programma nei quali sono stabiliti gli obiettivi, i tempi e le
modalità di attuazione e le previsioni di spesa. In caso di
partecipazione del comune o dei comuni interessati all'accordo di
programma, ove l'accordo comporti variazioni degli strumenti
urbanistici, si applicano le norme di cui all'art. 27, commi 4 e 5,
della legge 8 giugno 1990, n. 142 e dell'art. 1, comma 59, della
legge 28 dicembre 1995, n. 549 e successive modifiche.
16. I consorzi attestano la conformità dei progetti di
insediamento e di reinsediamento produttivo, delle varianti e delle
destinazioni d'uso alle previsioni del piano di insediamento del
singolo nucleo. A tal fine i consorzi promuovono la costituzione di
organi tecnici misti con la partecipazione degli uffici tecnici dei
comuni interessati.

Art. 8.
Manutenzione e gestione delle opere di urbanizzazione
e delle infrastrutture

1. La gestione e la manutenzione delle opere di urbanizzazione,
delle infrastrutture e degli impianti realizzati nelle aree e nei
nuclei industriali sono assicurate dai consorzi anche attraverso
apposite società di gestione, secondo le norme vigenti ed i
regolamenti consortili, che determinano le quote a carico dei singoli
beneficiari, ai sensi dell'art. 11, comma 2, del decreto-legge 23
giugno 1995, n. 244 convertito con modificazioni con legge 8 agosto
1995, n. 341 e le modalità di riscossione, anche coattiva, ai sensi
dell'art. 5, comma 4, del decreto-legge 8 febbraio 1995, n. 32
convertito in legge 7 aprile 1995, n. 104, prevedendone l'affidamento
a società specializzate.
2. La Regione, le province, i comuni e altri enti possono affidare
ai consorzi per lo sviluppo industriale la manutenzione e la gestione
delle opere di urbanizzazione, delle infrastrutture e degli allacci
esistenti e da realizzare sulla base di apposite convenzioni.

Art. 9.
Gestione economico-finanziaria

1. I mezzi finanziari dei consorzi provengono:
a) dai conferimenti a qualsiasi titolo effettuati dai partecipanti
al momento della costituzione dei consorzi stessi e successivamente;
b) dagli interessi sugli investimenti finanziari;
c) dai corrispettivi percepiti in relazione alle attività svolte;
d) dai contributi della Regione, dello Stato, dell'Unione europea
e di qualsiasi altro ente pubblico o privato;
e) da ogni altro provento comunque collegato all'attività
consortile;
f) da finanziamenti concessi da banche, per i quali possono
prestare garanzia la Regione o gli enti locali.
2. I consorzi approvano entro il 31 ottobre di ogni anno il piano
economico-finanziario per l'anno successivo.
3. Il piano economico-finanziario e i programmi triennali di cui al
comma 3 dell'art. 6 della presente legge sono inviati alla giunta
regionale. Il consiglio regionale, su proposta della giunta
regionale, li approva entro 60 giorni dal ricevimento. Decorso tale
termine si intendono approvati. Il termine può essere interrotto una
sola volta per la richiesta di chiarimenti od integrazioni.
4. Il bilancio consuntivo è approvato dal consorzio entro il 30
aprile dell'anno successivo a quello cui si riferisce, previo
controllo da parte del collegio dei revisori dei conti sulla sua
conformità alle leggi, allo statuto ed alle risultanze contabili ed
è inviato alla Regione che lo approva nei termini e con le modalità
previsti nel precedente comma 3.

Art. 10.
Vigilanza regionale sui consorzi

1. Il controllo di gestione sull'attività dei consorzi spetta al
collegio dei revisori dei conti.
2. La vigilanza sul funzionamento dei consorzi è esercitata dalla
Giunta regionale, anche mediante l'acquisizione delle necessarie
informazioni dal collegio dei revisori dei conti ed ha per oggetto il
rispetto degli indirizzi regionali e la regolarità della gestione.
È escluso qualsiasi controllo sui singoli atti di gestione.
3. In coerenza con le previsioni degli statuti consortili, nel caso
di accertata impossibilità di funzionamento degli organi consortili
o di conflitti tra organi o di riscontrate persistenti e gravi
irregolarità nella gestione o di mancata approvazione dei bilanci o
del mancato perseguimento delle finalità istituzionali o di
accertato dissesto economico-finanziario, il consiglio regionale, su
proposta della giunta regionale, delibera lo scioglimento di uno o
più organi consortili e la nomina di un commissario straordinario.
4. La gestione commissariale non può in nessun caso avere durata
superiore a sei mesi. Entro tale termine devono essere ricostituiti
gli organi di amministrazione ordinaria. In caso di mancata
designazione di propri rappresentanti da parte di taluno dei
partecipanti, trascorsi inutilmente trenta giorni dalla richiesta,
provvede il commissario.

Art. 11.
Unione regionale dei consorzi industriali

1. Fra i consorzi industriali delle province di Potenza e Matera
sarà costituita, con sede in Potenza, l'unione regionale dei
consorzi per lo sviluppo industriale della Basilicata.
2. La formale costituzione, attribuzione di competenze,
organizzazione e funzionamento dell'unione regionale dei consorzi
industriali saranno stabilite dal relativo atto costitutivo, da
adottarsi entro sessanta giorni dalla costituzione degli organi
consortili ai sensi della presente legge.

Art. 12.
Norme transitorie

1. Entro trenta giorni dall'entrata in vigore della presente legge
il presidente della giunta regionale, su conforme deliberazione della
giunta, decreta lo scioglimento degli organi dei consorzi per lo
sviluppo industriale della provincia di Potenza e di Matera che
restano in carica per la ordinaria amministrazione fino alla
ricostituzione di nuovi organi e nomina i commissari ad acta.
2. I commissari ad acta, nel termine di 90 giorni, provvedono:
a) ricostituire l'assemblea con i soci aventi i requisiti previsti
dall'art. 2 della presente legge;
b) predisporre lo schema di statuto;
c) determinare la quota mensile di partecipazione;
d) convocare l'assemblea per approvare lo statuto ed eleggere gli
organi.
3. I soci che, all'atto dello scioglimento degli organi dei
consorzi, non faranno più parte delle assemblee ricostituite,
possono richiedere ed ottenere il rimborso dal consorzio delle quote
nominali di partecipazione.
Al fine di assicurare la restituzione di dette quote, i consorzi
possono richiedere alla Regione, a titolo di anticipazione, a
decorrere dall'esercizio 1999, l'eventuale differenza tra quote di
nuova iscrizione e quote di cessazione, con vincolo di restituzione
entro i successivi sei mesi dalla data di anticipazione.
4. La legge di bilancio per il 1999 prevederà un apposito capitolo
ed uno specifico finanziamento per far fronte alle anticipazioni di
cui al comma precedente.

Art. 13.
Disposizioni finanziarie

I consorzi per la loro attività in materia di sviluppo produttivo
e d'attuazione di programmi possono ricevere dalla Regione appositi
finanziamenti. Le leggi di bilancio stabiliranno l'entità delle
risorse da assegnare ai consorzi nell'ambito di piani, programmi o
progetti.

Art. 14.
Norma di abrogazione

1. È abrogata la legge regionale n. 32/1994.

Art. 15.
Norma di abrogazione

La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 127
della Costituzione ed entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Basilicata.
Potenza, 3 novembre 1998
DINARDO