Serie Generale n. 228 del 29-9-1989
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
MINISTERO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
DECRETO 18 settembre 1989, n. 331
Regolamento di attuazione del decreto-legge 1 aprile 1989, n. 120, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 maggio 1989, n. 181, recante: "Norme in materia di pensionamento anticipato, di avvio di attivita' di lavoro autonomo o associato e di ricollocamento del personale delle imprese interessate dal piano di risanamento della siderurgia". (GU Serie Generale n.228 del 29-09-1989)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 14/10/1989

IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO DEL TESORO
E
IL MINISTRO
DELLE PARTECIPAZIONI STATALI
Visti l'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400 e le delibere
del Comitato interministeriale per la programmazione economica e del
Comitato interministeriale per il coordinamento della politica
industriale in data 14 giugno 1988;
Visti gli articoli 2 e 3 del decreto-legge 1 aprile 1989, n. 120,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 maggio 1989, n. 181,
che prevedono interventi in favore dei lavoratori appartenenti al
settore siderurgico, in materia di pensionamento anticipato e di
incentivazione alla rioccupazione dei medesimi sia nel lavoro
autonomo sia nel lavoro subordinato;
Visto l'art. 3, comma 8, del predetto decreto, che demanda al
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il
Ministro del tesoro e con il Ministro delle partecipazioni statali,
l'emanazione di norme di attuazione dei summenzionati articoli 2 e 3;
Considerato che si rende necessario regolare i procedimenti di
ammissione ai benefici del pensionamento anticipato e della
corresponsione di una somma corrispondente a mensilità del
trattamento massimo di integrazione salariale nonchè i procedimenti
di ammissione ai benefici miranti ad incentivare la rioccupazione dei
lavoratori che sono eccedentari nel settore siderurgico presso datori
di lavoro di altri settori, rispettivamente previsti dai commi 1 e 10
dell'art. 2 e dall'art. 3 del decreto-legge summenzionato;
Udito il parere del Consiglio di Stato nell'adunanza generale del
13 luglio 1989, le cui osservazioni sono state recepite, salvo sui
seguenti tre punti, per i quali il predetto Consiglio ha ritenuto:
1) doversi prevedere esplicitamente l'esclusione dei dirigenti dal
numero dei lavoratori prepensionabili;
2) che sia preferibile l'esclusione della produzione a carico
dell'interessato di atti autorizzatori ovvero permissivi per
l'esercizio dell'attività di lavoro autonomo o associato ai fini del
trattamento di cui all'art. 2, comma 10, del decreto-legge sopra
menzionato;
3) che sia occorrente, ai fini dell'ammissione ai benefici di cui
all'art. 2 del decreto-legge medesimo, operare la selezione delle
relative domande con riferimento prioritario all'età degli
interessati;
Ritenuto doversi discostare dalle predette richieste del Consiglio
di Stato in quanto:
a) relativamente al punto 1) l'art. 2, comma 16, del
decreto-legge sopra menzionato già fa espressa esclusione dei
dirigenti;
b) relativamente al punto 2) si reputa necessario individuare
specifici atti di finalizzazione nell'intento di dare rilievo alla
locuzione "intendano intraprendere una attività di lavoro autonomo o
associato" di cui all'art. 2, comma 10, del decreto-legge predetto;
c) relativamente al punto 3) in quanto la selezione delle domande
con riferimento prioritario all'età, poichè richiederebbe
preventivi raggruppamenti delle domande quanto meno relative a
ciascuna annualità, implicherebbe l'adozione di un procedimento i
cui tempi risulterebbero in contrasto con quelli previsti dal
decreto-legge predetto;
Intervenuto il concerto con i Ministri del tesoro e delle
partecipazioni statali;
E M A N A
il seguente regolamento:
Art. 1.
Ambito dei lavoratori interessati ai benefici
1. Il numero massimo dei lavoratori eccedentari che possono essere
ammessi al beneficio del pensionamento anticipato e al beneficio
della corresponsione della somma corrispondente a mensilità del
trattamento di integrazione salariale è, per ciascuna area
territoriale, quello risultante dalla somma delle unità indicate
nell'elenco A allegato al presente regolamento e di quelle accertate
dal CIPI ai sensi dell'art. 1, comma 2, del decreto-legge 1 aprile
1989, n. 120, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 maggio
1989, n. 181.
2. Il numero dei lavoratori che possono essere ammessi al
pensionamento anticipato non può essere superiore, per ciascuna
area, a quello determinato nell'elenco B allegato al presente
regolamento. Le unità di ciascuna area non utilizzate nei singoli
anni vanno in aumento ai contingenti degli anni successivi per la
medesima area e a conclusione della validità dei contingenti le
eventuali unità residue sono attribuite previa selezione nazionale
delle domande.

Art. 2.
Domanda e relativa documentazione
1. Ai fini dell'ammissione ai benefici di cui all'art. 1, i
lavoratori sono tenuti a presentare apposita domanda all'agenzia per
l'impiego competente per territorio ovvero, in mancanza, all'ufficio
provinciale del lavoro e della massima occupazione competente per
territorio.
2. Le domande di cui al precedente comma devono essere corredate da
dichiarazione rilasciata dal datore di lavoro attestante il possesso,
da parte dei lavoratori, dei requisiti di anzianità aziendale di cui
all'art. 2, commi 1 e 14 del decreto-legge 1 aprile 1989, n. 120,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 maggio 1989, n. 181,
nonchè gli estremi della deliberazione del CIPI adottata ai sensi
dell'art. 1, comma 2, del predetto decreto-legge, ove richiesta.
3. Ai fini della liquidazione della somma di cui all'art. 2, commi
10 e 11, del decreto-legge 1 aprile 1989, n. 120, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 maggio 1989, n. 181, le domande devono
altresì essere corredate da attestazione rilasciata dal datore di
lavoro comprovante, per il lavoratore che fruisce del trattamento di
integrazione salariale, l'avvenuta presentazione delle dimissioni di
quest'ultimo sospensivamente condizionate all'accoglimento della
domanda nonchè, per l'adozione dei conseguenti atti di accertamento
da parte degli uffici di cui al comma 1, da documentazione
comprovante ogni elemento che attesti lo svolgimento di iniziative
finalizzate all'avvio dell'esercizio dell'attività di lavoro
autonomo od associato, nonchè, nel caso si tratti di attività per
il cui esercizio è prevista specifica autorizzazione ovvero
iscrizione in albi professionali, da documentazione comprovante
l'avvenuto rilascio dell'autorizzazione o l'iscrizione negli albi
ovvero comprovante che il lavoratore è in attesa del rilascio
dell'autorizzazione o dell'iscrizione.
4. I lavoratori che abbiano percepito le somme di cui all'art. 2,
commi 10 e 11, del decreto-legge 1 aprile 1989, n. 120, convertito,
con modificazioni, dalla legge 15 maggio 1989, n. 181, sono tenuti,
entro dieci giorni dal decorso dell'anno dalla risoluzione del
rapporto di lavoro, a presentare dichiarazione giurata di non essersi
impiegati alle dipendenze di terzi nel corso dell'anno dalla suddetta
risoluzione.

Art. 3.
Adempimenti procedurali
1. Nei limiti delle eccedenze di personale definiti dall'art. 1, le
agenzie per l'impiego ovvero, in mancanza, gli uffici provinciali del
lavoro e della massima occupazione trasmettono alle sedi provinciali
dell'INPS competenti per territorio le domande di pensionamento
nonchè gli atti di accertamento della sussistenza dei requisiti di
cui all'art. 2, comma 3, del presente regolamento, con cadenza
mensile. Le agenzie ovvero gli uffici predetti sono altresì tenuti a
trasmettere alla Direzione generale dell'INPS, al termine del
triennio 1989-1991, l'eventuale numero delle unità di contingente
non utilizzato e le domande di pensionamento anticipato giacenti
entro il limite delle eccedenze residue definite ai sensi dell'art.
1, comma 1.
2. Resta ferma la validità delle domande di pensionamento
anticipato inoltrate all'INPS in data anteriore all'emanazione del
presente regolamento. L'Istituto medesimo è tenuto ad assumere
presso le agenzie ovvero gli uffici di cui al comma precedente,
l'assenso per l'ulteriore corso delle pratiche ai fini del rispetto
dei limiti di cui all'art. 1.
3. L'INPS provvede a comunicare l'esito delle domande relative ai
benefici indicati dall'art. 1 del presente regolamento al datore di
lavoro di provenienza ed alle agenzie per l'impiego o in mancanza
agli uffici provinciali del lavoro e della massima occupazione.

Art. 4.
Criteri della selezione delle domande
1. Ai fini dell'ammissione ai benefici di cui all'art. 1, la
selezione delle domande viene operata secondo la precedenza della
data di presentazione delle stesse ovvero, nei casi di
contemporaneità della presentazione, secondo la precedenza della
maggiore età.

Art. 5.
Iscrizioni nelle liste di collocamento
1. Ai fini dell'iscrizione nelle liste di cui all'art. 3, commi 1 e
5, del decreto-legge 1 aprile 1989, n. 120, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 maggio 1989, n. 181, il lavoratore
presenta domanda alla sezione circoscrizionale per l'impiego
competente per territorio e ne dà contemporaneamente comunicazione
al proprio datore di lavoro. Quest'ultimo è tenuto a trasmettere
immediatamente alla predetta sezione una dichiarazione attestante la
fruizione, da parte del lavoratore interessato, del trattamento
straordinario di integrazione salariale, il livello di inquadramento
da esso posseduto e la corrispondente retribuzione tabellare. Il
medesimo datore di lavoro è altresì tenuto a dare immediata
comunicazione alla predetta sezione delle sopravvenute modifiche
intervenute nell'inquadramento e nel corrispondente trattamento
retributivo tabellare.
2. La sezione circoscrizionale per l'impiego provvede a dare
comunicazione dell'avvenuta iscrizione all'ufficio provinciale del
lavoro e della massima occupazione, nonchè, ai fini della
compilazione della lista regionale, all'ufficio regionale del lavoro
e della massima occupazione.
3. All'atto del rilascio del nulla-osta la sezione circoscrizionale
per l'impiego comunica al datore di lavoro, per gli effetti di cui
all'art. 6, la retribuzione tabellare risultante dalle attestazioni
di cui al comma 1 con riferimento alla quale va determinata la misura
dell'assegno mensile integrativo eventualmente spettante al
lavoratore.
4. L'ufficio regionale del lavoro e della massima occupazione
dispone l'estinzione della lista di cui all'articolo 3, comma 1, del
decreto-legge 1 aprile 1989, n. 120, convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 maggio 1989, n. 181, e la conseguente cancellazione
dei lavoratori dall'elenco di cui al comma 5 dello stesso articolo
qualora, prima del 31 dicembre 1990, risultino esaurite le eccedenze
di personale previste, nell'ambito territoriale di competenza,
dall'elenco A allegato al presente decreto.

Art. 6.
Assegno integrativo di mobilità
1. L'assegno integrativo mensile di cui all'art. 3, comma 4, del
decreto-legge 1 aprile 1989, n. 120, convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 maggio 1989, n. 181, è anticipato, previa
autorizzazione dell'INPS, dal datore di lavoro che ne può
conguagliare l'importo con i contributi dovuti all'Istituto medesimo
ed è pari alla differenza esistente, al momento dell'assunzione, tra
la retribuzione base prevista dal contratto collettivo nazionale di
lavoro e relativi accordi integrativi per il livello di inquadramento
delle mansioni svolte presso l'impresa di provenienza e la
retribuzione base prevista, dal contratto collettivo nazionale di
lavoro e relativi accordi integrativi, per il livello di
inquadramento delle mansioni cui il soggetto viene adibito dal nuovo
datore di lavoro.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, addì 18 settembre 1989
Il Ministro del lavoro e della previdenza sociale
DONAT CATTIN
Il Ministro del tesoro
CARLI
Il Ministro delle partecipazioni statali
FRACANZANI
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI
Registrato alla Corte dei conti, addì 25 settembre 1989
Registro n. 7 Lavoro, foglio n. 313

Eccedenze

Aosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 657
Alessandria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
Cuneo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Novara . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280
Torino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.441
Genova . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.777
Savona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
Bergamo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.677
Brescia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
Milano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 893
Padova . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Venezia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
Verona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Trieste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307
Bologna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Arezzo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Livorno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.939
Massa Carrara . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 718
Terni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.137
Frosinone . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Roma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
Napoli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.082
Salerno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Bari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Taranto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.049
-------
20.379

Elenco B

1989 1990 1991
- - -
Aosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 73 68
Alessandria . . . . . . . . . . . . . . . 61 55 51
Cuneo . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 7 6
Novara . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 51 40
Torino . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 142 132
Genova . . . . . . . . . . . . . . . . . 247 214 184
Savona . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 35 37
Bergamo . . . . . . . . . . . . . . . . . 275 240 256
Brescia . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 28 10
Milano . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 96 80
Padova . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 2 1
Venezia . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 41 40
Verona . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1 2
Trieste . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 48 43
Bologna . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 4 0
Arezzo . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 18 18
Livorno . . . . . . . . . . . . . . . . . 230 210 280
Massa Carrara . . . . . . . . . . . . . . 45 59 45
Terni . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 179 200
Frosinone . . . . . . . . . . . . . . . . 7 5 1
Roma . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 27 15
Napoli . . . . . . . . . . . . . . . . . 441 398 360
Salerno . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 8 7
Bari . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 8 3
Taranto . . . . . . . . . . . . . . . . . 879 851 821
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3.100 2.800 2.600