Serie Generale n. 253 del 29-10-1998
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
DECRETO 13 ottobre 1998
Razionalizzazione del numero e della dislocazione degli sportelli di riscossione nell'ambito territoriale della provincia di Piacenza. (GU Serie Generale n.253 del 29-10-1998 - Suppl. Ordinario n. 181)

IL DIRETTORE GENERALE
DEL DIPARTIMENTO DELLE ENTRATE
Vista la legge delega 4 ottobre 1986, n. 657, e successive
modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988,
n. 43, e successive modificazioni, istitutivo del servizio di
riscossione dei tributi e di altre entrate dello Stato e di altri
enti pubblici, emanato ai sensi dell'art. 1, comma 1, della predetta
legge n. 657;
Visto il decreto ministeriale n. I/2/364/95 del 29 gennaio 1995 con
il quale, ai sensi dell'art. 9 del predetto decreto del Presidente
della Repubblica n. 43 del 1988, la concessione del servizio di
riscossione dei tributi per l'ambito territoriale della provincia di
Piacenza è stata conferita, a decorrere dal 1 febbraio 1995, alla
Padana Riscossioni S.p.a.;
Visto il disciplinare speciale del 1 dicembre 1994, relativo alla
concessione dell'ambito territoriale della provincia di Piacenza, dal
quale risultano, tra l'altro, il numero e la dislocazione degli
sportelli di riscossione del predetto ambito;
Viste le note in data 25 giugno 1996 con le quali la direzione
centrale per la riscossione ha chiesto alle società concessionarie
del servizio di produrre una motivata proposta di razionalizzazione
del numero e della dislocazione degli sportelli di riscossione, volta
in particolare all'individuazione di quegli sportelli - la cui
dislocazione era giustificata nella preesistente suddivisione
subprovinciale dell'ambito - che apparivano ormai superflue ed
antieconomiche duplicazioni di strutture, a seguito dell'unificazione
degli ambiti a livello provinciale;
Vista la nota del 25 luglio 1996, con la quale la Padana
Riscossioni S.p.a., in risposta alla citata richiesta
dell'Amministrazione concernente la razionalizzazione degli sportelli
operanti nella provincia di Piacenza, ha proposto la soppressione
dello sportello sito nel comune di Carpaneto Piacentino;
Considerate le motivazioni addotte dal predetto concessionario a
sostegno della proposta avanzata, dalle quali emerge, in sintesi,
che:
1) lo sportello di Carpaneto Piacentino è attualmente, da un punto
di vista operativo, "sportello satellite" da quello principale di
Fiorenzuola d'Arda, maggiore centro della zona, con oltre 13.000
abitanti;
2) le previste aggregazioni dei comuni serviti dallo sportello di
Carpaneto Piacentino agli sportelli di Fiorenzuola d'Arda e Podenzano
non arrecherebbero eccessivi disagi ai contribuenti interessati,
considerata l'agevole viabilità e la facilità di collegamento tra i
predetti comuni;
3 la soluzione proposta assolve ai richiesti requisiti di
economicità ed efficienza e garantisce comunque un puntuale e
corretto servizio all'utenza;
Ravvisata l'opportunità di eliminare un onere per le aziende
concessionarie costituito dall'obbligo di mantenere operativi
sportelli di riscossione poco utilizzati ed oggettivamente
antieconomici, e ridisegnare in tali casi la distribuzione
territoriale dei punti di riscossione in modo da non comportare
eccessivi disagi ai contribuenti delle località interessate dalla
soppressione, tenuto anche conto della diminuzione dei pagamenti da
effettuarsi presso i concessionari, conseguente all'applicazione
delle disposizioni in materia di semplificazione degli adempimenti
fiscali di cui al decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241;
Visto il pronunciamento contrario alla soppressione dello sportello
sito nel proprio territorio, espresso dal comune di Carpaneto
Piacentino;
Ritenuto che le ragioni contrarie alla soppressione del locale
sportello, espresse dalla predetta amministrazione comunale, non
appaiono in generale sufficienti a prevalere sugli argomenti di segno
opposto in favore della soppressione dell'unità organizzativa;
Considerato che il criterio di base che l'amministrazione
finanziaria ritiene di dover seguire nella materia, è quello di
contemperare tutti gli aspetti connessi al rapporto tra i benefici
per le aziende concessionarie conseguenti alla soppressione di
strutture oggettivamente antieconomiche ed i costi in termini di
maggiori oneri per l'utenza, avendo come ineliminabile punto di
riferimento quello di garantire che in ogni caso l'eventuale nuova
distribuzione degli sportelli di riscossione arrechi il minor disagio
possibile ai contribuenti che devono adempiere ai propri obblighi
tributari e tenga conto delle realtà geografiche e socioeconomiche
esistenti;
Considerato che la motivata proposta di soppressione avanzata dal
locale concessionario del servizio di riscossione soddisfa i criteri
testè enunciati, in quanto, in particolare, non risulta tale da
comportare eccessivi disagi ai contribuenti interessati, sia per la
presenza di uffici postali e sportelli bancari, quali canali
alternativi per il versamento dei tributi, sia per la relativa
vicinanza degli altri punti di riscossione che rimarrebbero operativi
nella provincia, la cui dislocazione appare idonea a garantire, anche
nelle aree interessate dalla soppressione, un servizio adeguato e una
sufficiente copertura territoriale;
Visto il parere della commissione consultiva di cui all'art. 3 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43, reso
nelle adunanze del 19 e 27 maggio 1998, prot. n. 70905;
Ritenuto pertanto che la proposta di razionalizzazione degli
sportelli di riscossione avanzata dal concessionario del servizio di
riscossione in argomento può essere accolta;
Decreta:
A decorrere dal trentesimo giorno successivo alla data di
pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, nell'ambito territoriale costituito dalla
provincia di Piacenza, è soppresso lo sportello di riscossione sito
nel comune di Carpaneto Piacentino.
Conseguentemente gli sportelli di riscossione del predetto ambito
restano fissati in n. 5 unità, dislocate nei comuni di Piacenza,
Castel San Giovanni, Podenzano, Fiorenzuola d'Arda e Rottofreno.
Sarà cura del concessionario del servizio di riscossione
dell'ambito di Piacenza, nonchè della direzione regionale delle
entrate per l'Emilia-Romagna, per mezzo dei dipendenti uffici
finanziari della provincia, dare tempestiva notizia, mediante
appositi avvisi affissi nei rispettivi locali aperti al pubblico,
degli effetti del presente decreto.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 13 ottobre 1998
Il direttore generale: Romano