Serie Generale n. 305 del 24-12-2021
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 6 agosto 2021
Concessione delle agevolazioni per il progetto ARS01 00188, a valere sull'avviso DD 1735 del 13 luglio 2017, per la presentazione di progetti di ricerca industriale e sviluppo sperimentale nelle 12 aree di specializzazione individuate dal PNR 2015-2020. (Decreto n. 2019/2021). (21A07509) (GU Serie Generale n.305 del 24-12-2021)

IL DIRETTORE GENERALE
della ricerca

Visto il decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 6 del 9 gennaio 2020, istitutivo del Ministero
dell'università e della ricerca (MUR), così come convertito, con
modificazioni, con la legge 5 marzo 2020, n. 12, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 61 del 9 marzo 2020, e, in particolare, l'art.
4, comma 1 dello stesso;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 164
del 30 settembre 2020 (Gazzetta Ufficiale n. 309 del 14 dicembre
2020) recante il regolamento di organizzazione del MUR, nonchè il
regolamento di organizzazione degli uffici di diretta collaborazione
del Ministro dell'università e della ricerca, di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri n. 165 del 30 settembre 2020,
n. 165 (Gazzetta Ufficiale n. 309 del 14 dicembre 2020);
Visto il decreto del Ministro dell'università e della ricerca del
19 febbraio 2021, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana del 26 marzo 2021, n. 74, recante «Individuazione
e definizione dei compiti degli uffici di livello dirigenziale non
generale del Ministero dell'università e della ricerca»;
Visto l'art. 11, comma 1 e 5 del decreto-legge del 16 maggio 1994,
n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n.
451;
Visto il Programma operativo nazionale «Ricerca e innovazione»
2014-2020 (PON «R&amp;I» 2014-2020) e il relativo piano finanziario
approvati con decisione C (2015) 4972 del 14 luglio 2015, così come
da ultimo riprogrammato con decisione C (2020) 1518 del 5 marzo 2020,
che ha competenza sulle regioni in transizione e le regioni meno
sviluppate;
Visto il regolamento (UE) 651/2014 della Commissione del 17 giugno
2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea L187
del 26 giugno 2014 e successive modificazioni ed integrazioni, che
dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato
interno, in applicazione degli articoli 107 e 108 del TFUE
(Regolamento generale di esenzione per categoria) e in particolare
l'art. 59 che stabilisce l'entrata in vigore del medesimo regolamento
a partire dal giorno 1° luglio 2014;
Visto il decreto ministeriale n. 296 del 26 marzo 2021, registrato
al competente Ufficio centrale di bilancio con visto del 29 marzo
2021, n. 494, con il quale il Ministro dell'università e della
ricerca, ha assegnato le attuali dotazioni finanziarie dello Stato di
previsione del Ministero dell'università e della ricerca, alle
competenti strutture dirigenziali come desumibili dal decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri n. 164 e n. 165 del 30
settembre 2020 nonchè ha determinato i limiti di spesa, per l'anno
2021, delle specifiche voci di bilancio interessate dalle norme di
contenimento della spesa pubblica;
Visto in particolare, l'art. 6 del decreto sopra citato con cui al
direttore generale della ex Direzione generale per il coordinamento e
la valorizzazione della ricerca e dei suoi risultati, nelle more del
completamento del processo di riorganizzazione, sono state assegnate
le risorse finanziarie, di cui alla tabella D relative alle missioni
e programmi di spesa a più centri di responsabilità amministrativa
secondo gli attuali incarichi dirigenziali conferiti anteriormente
alla data di entrata in vigore del citato regolamento - decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri n. 164/2020 - che continuano ad
avere efficacia sino all'attribuzione dei nuovi incarichi, fatta
salva la gestione delle spese afferenti ai capitoli e piani
gestionali da affidare alle strutture di servizio di cui all'art. 9;
Visto altresì il decreto direttoriale del direttore generale della
ricerca n. 855 del 9 aprile 2021, registrato al competente Ufficio
centrale di bilancio con visto del 12 aprile 2021, n. 739, di
attribuzione dei poteri di spesa in termini di competenza, residui e
cassa ai dirigenti degli uffici della ex Direzione generale per il
coordinamento, e la valorizzazione della ricerca e dei suoi
risultati;
Visto il decreto ministeriale del 26 luglio 2016, n. 593,
pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 2016 recante
«Disposizioni per la concessione delle agevolazioni finanziarie»;
Visto il decreto direttoriale del 13 ottobre 2017, pubblicato in
Gazzetta Ufficiale n. 289 del 12 dicembre 2017, recante: linee guida
al decreto ministeriale del 26 luglio 2016 n. 593, «Disposizioni per
la concessione delle agevolazioni finanziarie.»;
Visto il decreto direttoriale del 13 luglio 2017, n. 1735/Ric.
«Avviso per la presentazione di progetti di ricerca industriale e
sviluppo sperimentale nelle 12 aree di specializzazione individuate
dal PNR 2015-2020» di seguito («avviso»);
Visto l'art. 2 dell'avviso che disciplina le finalità
dell'intervento;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 31 maggio
2017, n. 115 «Regolamento recante la disciplina per il funzionamento
del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'art. 52,
comma 6 della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche e
integrazioni» (Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 175 del 28
luglio 2017), entrato in vigore il 12 agosto 2017, e, in particolare,
gli articoli 9, 13 e 14 che prevedono, prima della concessione da
parte del soggetto concedente aiuti di Stato, la registrazione
dell'aiuto individuale e l'espletamento di verifiche tramite cui
estrarre le informazioni relative agli aiuti precedentemente erogati
al soggetto richiedente per accertare che nulla osti alla concessione
degli aiuti;
Dato atto dell'adempimento agli obblighi di cui al citato decreto
ministeriale 31 maggio 2017, n. 115;
Viste le domande presentate nel rispetto dei tempi e delle
modalità previste nell'avviso, ed in particolare l'art. 4 che
disciplina i criteri di partecipazione nella forma del Partenariato
pubblico-privato;
Tenuto conto che ai sensi dell'art. 7 dell'avviso il MIUR,
verificata l'ammissibilità delle domande presentate da parte dei
Partenariati pubblico-privato, ha proceduto alla valutazione dei
relativi progetti mediante modalità e criteri di cui al successivo
art. 8 dell'avviso;
Visto il decreto direttoriale del 1° ottobre 2018, n. 2512, con il
quale il MIUR provvedeva ad approvare la graduatoria di merito a
seguito delle valutazioni tecnico scientifiche delle domande
presentate nell'ambito dell'area di specializzazione «Agrifood»
dell'avviso, come da tabella «Graduatoria delle domande dell'area di
specializzazione "Agrifood"» allegato 1 al predetto decreto
direttoriale, come successivamente modificato con i decreti
direttoriali del 9 agosto 2019, n. 1619, e del 24 novembre 2020, n.
1949, con l'allegata tabella «Graduatoria delle domande dell'area di
specializzazione "Agrifood"» allegato 1 al predetto decreto
direttoriale;
Vista la nota del 6 novembre 2018, prot. n. 18206, con la quale il
responsabile del procedimento, sulla base della graduatoria di
merito, ha trasmesso ad Invitalia S.p.a. gli atti di esito della
valutazione tecnico-scientifica per le valutazioni
economico-finanziarie dei progetti;
Acquisiti gli esiti istruttori della valutazione
economico-finanziaria di Invitalia S.p.a. sul progetto dell'area di
specializzazione «Agrifood» di cui alla domanda di agevolazione
contrassegnata dal codice identificativo ARS01_00188 dal titolo
«INTEGRI - Pasta e prodotti da forno: integrità, salubrità e
sostenibilita_Innovazione di processo e di prodotto» - con nota del 7
aprile 2020, prot. n. 5366;
Vista la nota MUR del 8 giugno 2020, prot. n. 9187, con la quale
l'amministrazione disponeva la esclusione della ditta individuale «Il
Fornaio dei Mulini Vecchi di Paolillo Vincenzo», ai sensi dell'art.
4, comma 9, dell'avviso;
Vista la nota del 3 luglio 2020, prot. n. 10693, come integrata con
la nota del 9 novembre 2020, prot. n. 17057, a seguito della
richiesta del MUR di cui alla nota prot. n. 15141 del 12 ottobre 2020
con cui il partenariato comunicava, a seguito dell'esclusione di cui
al visto precedente, la rimodulazione del progetto ARS01_00188, dal
titolo «INTEGRI - Pasta e prodotti da forno: integrità, salubrità e
sostenibilita_Innovazione di processo e di prodotto»;
Vista la nota del 15 luglio 2020, prot. n. 11292, come integrata
dalla nota del 10 novembre 2020, prot. n. 17082, con la quale il
responsabile del procedimento, chiedeva ad Invitalia S.p.a. di
effettuare l'attività di supplemento istruttorio per le variazioni
di cui al visto precedente;
Vista la nota prot. 19165 del 7 dicembre 2020 con cui il soggetto
capofila comunicava all'amministrazione il subentro della società
Gemelli Molise Spa alla Fondazione di ricerca e cura Giovanni Paolo
II;
Vista la nota del 9 dicembre 2020, prot. n. 19296, con la quale il
responsabile del procedimento, chiedeva ad Invitalia S.p.a . di
effettuare l'attività di supplemento istruttorio per le variazioni
di cui ai visti precedenti;
Visto l'esito positivo del supplemento istruttorio a cura di
Invitalia S.p.a., relativo alla rimodulazione delle attività
progettuali, acquisito dal MUR con nota del 12 marzo 2021, prot. n.
3934, come integrata dalla nota del 4 maggio 2021, prot. n. 6820;
Visto il comma 5 dell'art. 14 del citato decreto ministeriale del
26 luglio 2016, n. 593, il quale prevede che il Ministero, nel caso
di richieste di rimodulazioni di elementi o contenuti progettuali non
rientranti nelle ipotesi di cui ai precedenti commi 2 e 3, provvede
direttamente, fatta eccezione dei casi complessi, per i quali è
comunque richiesto il parere dell'esperto incaricato;
Atteso che ai sensi dell'art. 13 del citato avviso sono state
individuate le risorse disponibili fino a concorrenza dei fondi PON
«Ricerca e innovazione 2014 e 2020» e FSC e della relativa dotazione;
Viste le note del 22 luglio 2021, prot. n. 11062, e del 30 luglio
2021, prot. n. 11605, con le quali sono state, rispettivamente,
comunicate da questa amministrazione e accettate dal soggetto
capofila le variazioni di costo al capitolato tecnico, ai sensi
dell'art. 12, comma 4 del decreto ministeriale n. 593 del 2016;
Visto l'art. 13, comma 1 del decreto ministeriale n. 593 del 2016
che prevede che il capitolato tecnico e lo schema di disciplinare, o
qualsiasi altro atto negoziale tra le parti previsto dall'avviso
integrativo nella forma predisposta dal MIUR, contenente le regole e
le modalità per la corretta gestione delle attività contrattuali e
le eventuali condizioni cui subordinare l'efficacia del
provvedimento, costituiscono parte integrante del presente decreto di
concessione delle agevolazioni spettanti;
Dato atto che gli obblighi di cui all'art. 11, comma 8 del decreto
ministeriale n. 593 del 2016, sono stati assolti mediante l'avvenuta
iscrizione del progetto approvato, e dei soggetti fruitori delle
agevolazioni, nell'Anagrafe nazionale della ricerca;
Visto il decreto legislativo del 6 settembre 2011, n. 159, «Codice
delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonchè nuove
disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli
articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136» e successive
modificazioni ed integrazioni, e atteso che il perfezionamento della
contrattualizzazione è subordinato all'espletamento di tutti gli
adempimenti allo stesso collegati;
Visti i Codici unici di progetto (CUP), di cui all'art. 11 della
legge 16 gennaio 2003, n. 3;
Visto il decreto direttoriale n. 1811 del 30 settembre 2019 di
attribuzione al dott. Gianluigi Consoli del ruolo di responsabile del
procedimento, a modifica di quanto previsto dall'art. 17, comma 1 del
decreto direttoriale n. 1735 del 13 luglio 2017;
Vista la nota del 2 agosto 2021, prot. n. 11626, con la quale il
RUP ha trasmesso gli atti valutativi alla scrivente Direzione per gli
eventuali seguiti di competenza, avendo verificato la regolarità e
la completezza dei suddetti atti;
Vista la nota del 4 dicembre 2019, prot. n. 21578, inviata
dall'amministrazione alla Corte dei conti in ordine alla procedura di
gestione delle variazioni di progetto relative a progetti di ricerca
finanziati dal MUR;
Ritenuto che nulla osti all'adozione del provvedimento di
concessione del finanziamento ai progetti sopra richiamati;

Decreta:

Art. 1

1. Il Progetto di ricerca industriale e non preponderante sviluppo
sperimentale, area di specializzazione «Agrifood», di cui alla
domanda di agevolazione contrassegnata dal codice identificativo
ARS01_00188 dal titolo «INTEGRI - Pasta e prodotti da forno:
integrità, salubrità e sostenibilita_Innovazione di processo e di
prodotto» è ammesso alle agevolazioni previste, secondo le normative
citate nelle premesse, nella forma, misura, modalità e condizioni
indicate nella «Scheda del progetto ammesso al finanziamento con
dettaglio analitico dei costi ammessi e delle agevolazioni concesse
per ciascun beneficiario», allegata al presente decreto direttoriale
(allegato 1), del quale costituisce parte integrante.
2. La decorrenza del progetto indicata in sede di presentazione
della domanda di agevolazione, attraverso le date inserite nel
sistema SIRIO, è fissata al 1° luglio 2018 salvo successiva istanza
assentita di avvio differito, e ha una durata pari a trenta mesi.
3. Il soggetto capofila, individuato dal partenariato ai sensi
dell'art. 4, comma 8, dell'avviso, giuste procure speciali trasmesse
dai soggetti proponenti e acquisite agli atti, è l'Università degli
studi del Molise con sede legale in via F. De Sanctis n. 1 -
Campobasso (CB) e c.a.p. 86100 - partita I.V.A. 00745150706 nella
persona del suo legale rappresentante Luca Brunese, nato a Napoli
(NA) il 9 giugno 1966, codice fiscale BRNLCU66H09F839Y.
4. Il finanziamento sarà regolamentato con le modalità e i
termini di cui al disciplinare di concessione delle agevolazioni
(allegato 2) e dovrà svolgersi secondo le modalità e i termini
previsti nel capitolato tecnico (allegato 3).
5. La scheda del progetto ammesso al finanziamento con dettaglio
analitico dei costi ammessi e delle agevolazioni concesse per ciascun
beneficiario, allegato 1 al presente decreto - elaborato sulla base
dei dati presenti sul sistema informatico SIRI - riporta il dettaglio
dei costi, nonchè delle relative ripartizioni tra attività di
ricerca industriale e non preponderante sviluppo sperimentale.
6. I Codici unici di progetto (CUP) e i Codici concessione RNA -
COR, rilasciati dal Registro nazionale degli aiuti di Stato ai sensi
del citato decreto ministeriale 31 maggio 2017, n. 115, riferiti ad
ogni singolo soggetto beneficiario, sono riportati nell'allegato 4 -
Codici unici di progetto (CUP) e Codici concessione RNA - COR, che
costituisce parte integrante del presente decreto.

Art. 2

1. Fatta salva la necessità di coordinamento tra i diversi
Soggetti beneficiari previsti dal progetto, ognuno di essi, nello
svolgimento delle attività di propria competenza e per
l'effettuazione delle relative spese, opererà in piena autonomia e
secondo le norme di legge e regolamentari vigenti, assumendone la
completa responsabilità; pertanto il MUR resterà estraneo ad ogni
rapporto comunque nascente con terzi in relazione allo svolgimento
del progetto stesso, e sarà totalmente esente da responsabilità per
eventuali danni riconducibili ad attività direttamente o
indirettamente connesse col progetto.
2. I costi ammissibili a rendicontazione decorrono dalla data di
avvio del progetto fissata al 1° luglio 2018 e comunque non prima del
novantesimo giorno successivo alla data di presentazione della
relativa domanda a valere sull'avviso, come previsto dall'art. 13,
comma 5 del decreto ministeriale n. 593 del 2016.
3. Nell'ambito del progetto, le attività realizzate a valere sulle
risorse PON ricerca e innovazione 2014-2020 devono essere concluse e
rendicontate entro i termini di cui all'art. 1, comma 2 del presente
decreto e comunque obbligatoriamente non oltre il 31 dicembre 2023.
4. I costi sostenuti, qualora sia accertato che non rispettino le
norme di legge e i regolamentari, non saranno riconosciuti come costi
ammissibili.

Art. 3

1. Le risorse necessarie per gli interventi del progetto di cui
all'art. 1 del presente decreto direttoriale, sono determinate
complessivamente in euro 3.103.350,92
(tremilionicentotremilatrecentocinquanta/92), nella forma di
contributo nella spesa, a valere sulle disponibilità dei fondi PON
«Ricerca e innovazione» 2014-2020 e FSC ai sensi e per gli effetti
dell'art. 13 dell'avviso.
2. Le erogazioni dei contributi sono subordinate all'effettiva
disponibilità delle risorse a valere sui fondi PON «Ricerca e
innovazione» 2014-2020 e FSC, in relazione alle quali, ove perente,
si richiederà la riassegnazione, secondo lo stato di avanzamento
lavori, avendo riguardo alle modalità di rendicontazione. Il MUR
porrà in essere tutte le misure atte ad evitare il rischio di doppio
finanziamento in coerenza con la normativa nazionale ed europea di
riferimento.
3. Nella fase attuativa, il MUR può valutare la rimodulazione
delle attività progettuali ai sensi dell'art. 14 del decreto
ministeriale n. 593/2016 e relative linee guida e procedure
operative; resta ferma la data entro la quale dovranno essere
concluse e rendicontate le attività e i costi di progetto.

Art. 4

1. Nei casi di concessione delle anticipazioni, nella misura
massima del 50% dell'importo agevolato di cui all'art. 3, comma 1 del
presente decreto direttoriale, ove richieste dal soggetto
beneficiario, le stesse dovranno essere garantite nel rispetto di
quanto previsto dall'art. 14, comma 2 dell'avviso.
2. Il soggetto beneficiario, si impegnerà a fornire dettagliate
rendicontazioni ai sensi dell'art. 16 del decreto ministeriale n. 593
del 2016, oltre alla relazione conclusiva del progetto, obbligandosi,
altresì, alla restituzione di eventuali importi che risultassero non
ammissibili in sede di verifica finale, nonchè di economie di
progetto.
3. Il MUR, laddove ne ravvisi la necessità, potrà procedere, nei
confronti del soggetto beneficiario, alla revoca delle agevolazioni,
con contestuale recupero delle somme erogate anche attraverso il
fermo amministrativo, a salvaguardia dell'eventuale compensazione con
le somme maturate su altri progetti finanziati o ad altro titolo
presso questa o altra Amministrazione.

Art. 5

1. Il presente decreto direttoriale di concessione delle
agevolazioni, opportunamente registrato dai competenti organi di
controllo e corredato degli allegati scheda del progetto ammesso al
finanziamento con dettaglio analitico dei costi ammessi e delle
agevolazioni concesse per ciascun beneficiario, capitolato tecnico,
disciplinare di concessione delle agevolazioni e Codici unici di
progetto e Codici concessione RNA - COR, contenente le regole e le
modalità per la corretta gestione delle attività contrattuali e le
eventuali condizioni cui subordinare l'efficacia del provvedimento,
che ne costituiscono parte integrante, è trasmesso al soggetto
capofila del Partenariato pubblico privato per la successiva formale
accettazione, ai sensi dell'art. 13 del decreto ministeriale n. 593
del 2016.
2. Il perfezionamento delle procedure contrattuali è subordinato
per i soggetti beneficiari Cerealitalia industrie dolciarie S.p.a.,
Libera università di Bolzano e Gemelli Molise S.p.a., al rilascio di
idonea garanzia fideiussoria o assicurativa ai sensi dell'art. 10,
comma 1 del decreto ministeriale n. 593/2016, come da allegato 1 al
presente decreto.
3. L'avvio delle attività di rendicontazione resta subordinata
alla conclusione delle procedure di accettazione conseguenti
all'adozione del presente decreto.
4. Per tutto quanto non previsto dal presente decreto e
dall'allegato disciplinare, si fa rinvio alle normative di legge e
regolamentari, nazionali e dell'Unione europea, citate in premessa.
Il presente decreto è inviato ai competenti organi di controllo,
ai sensi delle vigenti disposizioni, e successivamente sarà
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 6 agosto 2021

Il direttore generale: Di Felice

Registrato alla Corte dei conti il 9 dicembre 2021
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, del Ministero dell'istruzione, del Ministero
dell'università e della ricerca, del Ministero della cultura, del
Ministero del turismo, del Ministero della salute, reg. n. 2985

__________

Avvertenza:
Gli allegati dei decreti relativi all'avviso in oggetto, non
soggetti alla tutela della riservatezza dei dati personali, sono
stati resi noti all'interno del seguente link:
sito MUR
https://www.mur.gov.it/it/atti-e-normativa