5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 151 del 27-12-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
ISTITUTO NAZIONALE DI STATISTICA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.151 del 27-12-2013)

Direttiva 2004/18/CE

Italia-Roma: Servizi di ricerche di mercato
2013/S 241-419436 Bando di gara - Servizi


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto Istituto
Nazionale di Statistica (ISTAT), via Cesare Balbo n. 16.
Punti di contatto: DCAP Segreteria, via A. Depretis n. 77 - Roma,
per ritiro documentazione cartacea (bando e relativi allegati).
All'attenzione di: Contatto amministrativo: dott.ssa Caterina
Prestinenzi tel. +39 0646733257, dott. Gianluca Giuliani tel. +39
0646733366. Contatto tecnico: dott.ssa Maria Giuseppina Muratore tel.
+39 0646737250 - 00184 - Roma - Italia, tel. +39 0646733389.
Posta elettronica: dcap@istat.it fax: +39 0646733485
Indirizzi internet: Indirizzo generale dell'amministrazione
aggiudicatrice: www.istat.it
Indirizzo del profilo di committente: http://www.istat.it
Accesso elettronico alle informazioni: www.istat.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: Istituto
Nazionale di Statistica, ISTAT - Ufficio Posta no Via Cesare Balbo n.
16.
Punti di contatto: Intestazione da riportare sul plico «Commissione
per l'espletamento della procedura ristretta comunitaria per la
conduzione di ca. n. 51 000 interviste dell'indagine statistica sulla
«Sicurezza dei cittadini» da effettuarsi con tecnica di rilevazione
mista CATI/CAPI-CASI (n. 43 500 interviste CATI e n. 7 500 interviste
CAPI-CASI) - CIG: 5309749F79». 00184 Roma Italia.
Indirizzo internet: www.istat.it
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico.
I.3) Principali settori di attivita': Altro: ricerca statistica.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura ristretta comunitaria per l'effettuazione
di ca. n. 51 000 inteviste dell'indagine statistica sulla «Sicurezza
dei cittadini» da effettuarsi con tecniche CATI (ca. n. 43 500
interviste) e CAPI-CASI (ca. n. 7 500 interviste) per le famiglie
prive di recapito telefonico.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Servizi.
Categoria di servizi n. 10: Servizi di ricerca di mercato e di
sondaggio dell'opinione pubblica.
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Presso la sede della Società
e su tutto il territorio nazionale.
Codice NUTS.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA).
L'avviso riguarda un appalto pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti.
L'appalto riguarda l'effettuazione di ca. n. 51 000 interviste
dell'indagine statistica sulla «Sicurezza dei cittadini» di cui ca.
n. 43 500 da effettuarsi con tecnica CATI e ca. n. 7 500 da
effettuarsi con tecnica CAPI-CASI, presumibilmente nel periodo maggio
2014 - giugno 2015. Le prime 1 000 interviste, di cui n. 500 CATI e
n. 500 CAPI-CASI costituiranno l'indagine pilota nei Grandi Comuni di
Milano, Firenze, Roma, Napoli e Palermo. Almeno 20 giorni prima della
data di avvio della raccolta dei dati dovrà essere operativo il
sistema CATI/CAPICASI e dovrà essere disponibile la versione
definitiva del questionario elettronico.
Sono inclusi nel costo delle interviste i seguenti servizi
complementari:
attività informatiche per la conduzione dell'indagine
statistica;
numero verde per l'assistenza alle famiglie;
help desk telefonico per l'assistenza alle intervistatrici
CAPI-CASI;
riproduzione cartacea dei questionari CAPI-CASI e stampa e
plastificazione di ca. n. 200 copie cartacee della lettera Istat alle
famiglie;
implementazione in tedesco e sloveno del questionario per le
interviste da somministrarsi nella Provincia autonoma di Bolzano e
nel Friuli Venezia Giulia;
formazione dei supervisori di field, delle intervistatrici e
degli operatori di numero verde.
Le attività preliminari alla raccolta dati dell'indagine dovranno
avere inizio, presumibilmente, entro maggio 2014 e, comunque, non
oltre 7 giorni dalla stipulazione del contratto.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 79310000.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP).
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): sì.
II.1.8) Lotti: Questo appalto è suddiviso in lotti: no.
II.1.9) Informazioni sulle varianti.
Ammissibilità di varianti: no.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: L'entità totale massima
stimata per l'appalto per le circa n. 51 000 interviste
complessivamente previste di cui n. 43 500 CATI e n. 7 500 CAPI-CASI
è di € 1 068 000 I.V.A. esclusa più eventuale ampliamento del 20%
del valore del contratto (vedi punto II.2.2.).
Gli oneri per la sicurezza connessi con i rischi da interferenza
sono pari a € 0.
Gli importi unitari a intervista posti a base di sconto unico di
gara sono:
€ 18 I.V.A. esclusa per una intervista CATI;
€ 38 I.V.A. esclusa per una intervista CAPI-CASI.
II.2.2) Opzioni.
Opzioni: sì.
Descrizione delle opzioni: L'Istituto si riserva di ampliare o
diminuire il numero di interviste fino alla concorrenza di un quinto
del valore contrattuale.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi: L'appalto è oggetto di rinnovo:
no.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Durata in mesi:
14 (dall'aggiudicazione dell'appalto).
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione provvisoria:
€ 21.360 (euro ventunomilatrecentosessanta), pari al 2% del valore
massimo stimato dell'appalto, costituita ai sensi dell'art. 75 del
decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i., con una durata di almeno
180 giorni a decorrere dalla data ultima per la presentazione
dell'istanza di partecipazione alla gara.
Cauzione definitiva: 10% I.V.A. esclusa del valore del contratto da
costituirsi ai sensi dell'art. 113 del decreto legislativo n.
163/2006 e s.m.i.
Le modalità per la costituzione delle cauzioni provvisoria e
definitiva saranno descritte, rispettivamente, nella lettera di
invito alla gara e nello schema di contratto che verranno inviati
agli operatori economici prequalificatisi alla gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Finanziamento
su fondi del bilancio ISTAT. Pagamento secondo quanto verrà indicato
nella lettera di invito.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: È consentita la
partecipazione di Imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande
con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37 del decreto
legislativo n. 163/2006 e s.m.i. e di Consorzi di Imprese, con
l'osservanza della disciplina di cui agli articoli 34, 35, 36 e 37
del richiamato decreto. Le Imprese che concorrono in associazione non
possono concorrere autonomamente nè in altri raggruppamenti. In tali
casi saranno esclusi dalla gara sia l'Impresa che il Raggruppamento
di cui la stessa fa parte.
III.1.4) Altre condizioni particolari.
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari:
no.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Ai fini della partecipazione alla gara le Imprese
dovranno:
a) non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui
all'art. 38, primo comma, del decreto legislativo n. 163/2006 e
s.m.i. come modificato da ultimo dal decreto legge n. 70/2011
convertito, con modificazioni, in legge n. 12 luglio 2011, n. 106 (le
Imprese ai fini del comma 1 lettera c) dell'art. 38 dovranno indicare
tutte le eventuali condanne riportate, ivi comprese quelle per le
quali abbiano beneficiato della non menzione eccetto quelle che non
sono tenuti a indicare in quanto il reato è stato depenalizzato o
per le quali è intervenuta la riabilitazione o quando il reato è
stato dichiarato estinto dopo la condanna o la condanna è stata
revocata). I concorrenti in merito al comma 1 lettera m-quater del
predetto art. 38 dovranno rendere una dichiarazione attestante la
propria posizione rispetto ad una delle tre situazioni previste nello
stesso articolo;
b) non trovarsi, rispetto ad un altro partecipante alla presente
procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui
all'art. 2359 c.c. o in qualsiasi altra relazione, anche di fatto, se
la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte
sono imputabili ad un unico centro decisionale. Oppure trovarsi,
rispetto ad altro partecipante alla medesima procedura di
affidamento, in una situazione di controllo di cui all'art. 2359 del
c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, che integri un
controllo e formulare l'offerta autonomamente;
c) essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al
lavoro dei disabili (legge n. 68 del 12 marzo 1999 per le imprese
operanti in Italia);
d) aver conseguito negli ultimi tre esercizi finanziari chiusi
almeno i fatturati minimi, al netto dell'IVA, indicati nel punto
III.2.2 del presente bando;
e) essere iscritte, per attività inerenti l'oggetto dell'appalto
(indagini statistiche con sistema CATI e/o CAPI), nel Registro delle
Imprese - CCIAA (o in uno dei registri professionali o commerciali
dello Stato di residenza, per le imprese non aventi sede in Italia) e
non trovarsi in stato di liquidazione, fallimento, concordato
preventivo.
Le Imprese dovranno attestare il possesso dei requisiti di cui alle
lettere dalla a) alla d) mediante dichiarazione sostitutiva di atto
notorio resa in conformità all'allegato «Mod. Dich.» (Allegato 2).
Ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del decreto legislativo n.
163/06 s. m. i., è fatto obbligo di indicare all'atto della
presentazione dell'offerta, in conformità al «Mod. Dich.», il
domicilio eletto per le comunicazioni ed il numero di fax cui inviare
le comunicazioni di cui al comma 5 del predetto art. 79.
Il requisito di cui alla lettera e) dovrà essere attestato
mediante dichiarazione sostitutiva resa in conformità dell'allegato
«Mod. Cam.» (Allegato 3).
Nel Modello «Mod. Cam.» l'impresa concorrente, se nel caso, dovrà
indicare le dichiarazioni di interesse e i nominativi dei soci della
società in nome collettivo e dei soci accomandatari della società
in accomandita semplice nonchè i soggetti cessati dalla carica
nell'anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando di
gara, di cui al comma 1 lettera c) dell'art. 38 del decreto
legislativo n. 163/06 e s.m.i.
Le dichiarazioni dei predetti modelli «Dich.» e «Cam.» devono
essere rese e sottoscritte, a pena di esclusione, dal legale
rappresentante della Società o da altra persona legittimata ad
impegnare il concorrente, con le modalità indicate in calce agli
stessi.
La mancanza di una sola delle dichiarazioni indicate nei predetti
modelli relative al possesso dei requisiti minimi richiesti ai fini
della partecipazione alla gara, comporterà l'esclusione dalla gara
stessa.
In caso di raggruppamento di imprese e di consorzio le stesse
dichiarazioni dovranno essere rese, a pena di esclusione, dai
rappresentanti legali di ciascuna impresa facente parte del
raggruppamento, dal Consorzio e da ciascuna consorziata incaricata
del servizio.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Le Imprese dovranno attestare il presente requisito
mediante apposita dichiarazione resa in conformità al modello «Mod.
Dich.» predisposto dall'Istituto ed allegato al presente bando.
In caso di raggruppamento di imprese e di consorzio la stessa
dichiarazione dovrà essere resa da ciascuna impresa facente parte
del raggruppamento, dal Consorzio e da ciascuna consorziata
incaricata del servizio.
La Capogruppo, il Consorzio nella sua autonomia strutturale o una
delle consorziate incaricate del servizio dovranno possedere i
livelli minimi di capacità economica e finanziaria, in misura non
inferiore al 40%. La restante percentuale dovrà essere posseduta
dalle mandanti e/o dalle altre consorziate incaricate del servizio
con un limite individuale comunque non inferiore al 10% dei requisiti
globali richiesti.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: Livelli minimi
di capacità richiesti: Le Imprese dovranno aver conseguito
complessivamente negli ultimi 3 esercizi finanziari chiusi
(corrispondenti agli ultimi 3 bilanci depositati) un fatturato
globale complessivo, al netto dell'IVA, non inferiore a € 2 000 000
ed un fatturato per servizi di Indagini statistiche con sistema CATI
e/o CAPI nel settore oggetto della gara (indagine su
individui/famiglie), al netto di IVA, non inferiore a € 1 000 000
EUR.
Si precisa che i suddetti fatturati minimi sono richiesti al fine
di consentire la selezione, anche in vista degli obblighi
istituzionali che l'Istat assumerà con la CIVIT, di un operatore
affidabile e con esperienza nel settore oggetto della gara, in
considerazione della delicatezza e peculiarità dei compiti che
dovranno essere svolti dalle intervistatrici nell'ambito del presente
appalto.
II.2.3) Capacità tecnica: Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: Le Imprese dovranno attestare
il presente requisito mediante apposita dichiarazione resa in
conformità al modello «Mod. Dich.» predisposto dall'Istituto ed
allegato al presente bando e mediante la presentazione dell'elenco
dei principali servizi indicato nella seguente lettera a.1.
In caso di raggruppamento di imprese e di consorzio la stessa
dichiarazione nonchè l'elenco dei principali servizi dovranno essere
resi da ciascuna impresa facente parte del raggruppamento, dal
Consorzio e da ciascuna consorziata incaricata del servizio.
La Capogruppo, il Consorzio nella sua autonomia strutturale o una
delle consorziate incaricate del servizio dovranno possedere i
livelli minimi di capacità tecnica, ove frazionabili, in misura non
inferiore al 40%. La restante percentuale dovrà essere posseduta
dalle mandanti e/o dalle altre consorziate incaricate del servizio
con un limite individuale comunque non inferiore al 10% dei requisiti
globali richiesti.
L'esperienza minima richiesta deve essere posseduta per intero da
ognuna delle Società raggruppate o consorziate.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: La Società
dovrà possedere, almeno:
a.1) esperienza triennale nell'esecuzione di indagini statistiche
con sistema CATI e/o CAPI. L'esperienza dovrà essere documentata
tramite un elenco dei principali servizi per indagini statistiche con
sistema CATI e/o CAPI (indicare breve descrizione dell'oggetto,
l'importo, la data, il committente) prestati negli ultimi tre anni
(triennio dichiarato in conformità al Mod. Dich.) da cui risulti il
possesso di un fatturato, riferito a detti servizi, non inferiore a
€ 1.000.000,00 I.V.A. esclusa;
a.2) un centralino telefonico elettronico con non meno di n. 150
linee telefoniche da dedicare all'indagine;
a.3) n. 150 postazioni CATI microfonate;
a.4) n. 10 PC, di cui n. 5 per il sistema CATI e n. 5 per il
sistema CAPI-CASI, da dedicare alla gestione di ciascuno dei due
sistemi, allo sviluppo software, alla elaborazione dati e al
monitoraggio;
a.5) n. 2 stampanti laser, di cui una per il sistema CATI e una
per il sistema CAPI-CASI;
a.6) n. 2 scanner, di cui uno per il sistema CATI e uno per il
sistema CAPI-CASI;
a.7) n. 2 masterizzatori DVD, di cui uno per il sistema CATI e
uno per il sistema CAPI-CASI;
a.8) n. 1 casella di posta elettronica dedicata alla
comunicazione con l'ISTAT;
a.9) n. 1 accesso ad Internet per la trasmissione dei dati su
server ISTAT;
a.10) n. 2 sistemi serventi con architettura ridondata ad alta
affidabilità dedicati, rispettivamente, alla gestione del sistema
CATI e alla gestione del sistema CAPI-CASI composti ciascuno da n. 2
server di cui uno per la gestione del sistema di riferimento e uno
per il backup e la sicurezza dei dati, ciascuno con capacità
superiore a 2 TeraByte;
a.11) n. 1 sistema di gestione delle trasmissioni di dati con
architettura ridondata ad alta affidabilità per lo scambio sicuro
dei dati con: l'Istat; i PC portatili e il sistema servente
CAPI-CASI. Il sistema dovrà essere in grado di gestire,
preferibilmente, le tecnologie trasmissive tramite collegamento UMTS
(con Internet-key fornita dalla Società alle intervistatrici) e/o
ADSL e/o altra tecnologia di ultima generazione;
a.12) n. 105 PC portatili aventi almeno le seguenti
caratteristiche minime: schermo ad alta definizione di almeno 10,
batteria con autonomia di lavoro superiore a 180 minuti; batteria
equivalente di riserva; caricabatteria esterno alimentabile da rete
domestica e da batteria auto; dispositivi hardware e software per la
trasmissione sicura dei dati. Di tali portatili n. 5 dovranno essere
forniti dalla Società, in comodato d'uso, alla Provincia Autonoma di
Bolzano per le altrettante n. 5 intervistatrici reclutate e
remunerate dalla Provincia stessa;
a.13) pacchetti software CATI e pacchetti software CAPI-CASI
specifici per la realizzazione e gestione di sistemi CATI e CAPI-CASI
completi, selezionati tra quelli maggiormente presenti sul mercato o
utilizzati dai principali Istituti nazionali ed internazionali di
ricerca.
Le dotazioni di cui ai punti a.3, a.4, a.10, a.11, a.12 e a.13
devono essere corredate delle relative licenze d'uso.
Tutte le dotazioni CATI e CAPI-CASI dovranno essere collegate
tramite rete LAN e ubicate nella stessa sede. In caso di
raggruppamenti temporanei di imprese e di consorzi, nel caso in cui
le dotazioni CATI e quelle CAPI-CASI siano dislocate in sedi diverse,
devono essere collegate tra di loro in VPN.
Tutti i PC, compresi quelli delle postazioni CATI, devono essere
Windows compatibili.
La potenza elaborativa del sistema informativo/informatico sopra
descritto dovrà essere idonea a supportare contemporaneamente il
carico complessivo derivante da tutte le attività assegnate alle
dotazioni indicate dal punto a.2 al punto a.12.
La Società dovrà poter disporre, in caso di aggiudicazione, per
l'esecuzione del presente appalto di almeno:
b.1) n. 1 responsabile di progetto per la progettazione e il
coordinamento generale delle attività dell'impresa per l'indagine
statistica con diploma di laurea specialistica o con diploma di
laurea conseguito secondo il precedente ordinamento in Scienze
Statistiche o equipollente e con esperienza almeno triennale nella
direzione di indagini statistiche con tecnica CATI e/o CAPI su
individui/famiglie;
b.2) n. 2 responsabili di field (di cui uno per le attività CATI
e uno per le attività CAPI-CASI) per la selezione, il reclutamento e
la formazione delle intervistatrici e il coordinamento delle
attività dei supervisori di field, con diploma di istruzione
secondaria superiore o titolo di studio equiparato e con esperienza
almeno triennale nel coordinamento delle attività inerenti al lavoro
sul campo per le indagini statistiche con tecnica CATI e/o CAPI su
individui/famiglie;
b.3) n. 6 supervisori di field (di cui n. 3 per le attività CATI
e n. 3 per le attività CAPI) per la formazione, il coordinamento e
il monitoraggio delle intervistatrici e la gestione delle attività
operative sul campo, con diploma di istruzione secondaria superiore o
titolo di studio equiparato e con esperienza almeno triennale nella
gestione delle attività inerenti al lavoro sul campo per indagini
statistiche CATI e/o CAPI su individui/famiglie;
b.4) n. 4 operatori di numero verde di cui almeno 2 per ciascun
turno;
b.5) n. 2 capi progetto informatici (di cui uno per le attività
CATI e uno per le attività CAPI), per la progettazione e il
coordinamento di tutte le attività informatiche dell'indagine
statistica oggetto dell'appalto, con diploma di istruzione secondaria
superiore o titolo di studio equiparato e con esperienza almeno
triennale nell'analisi, progettazione, sviluppo e gestione di sistemi
CATI e/o CAPI completi e nella gestione delle trasmissioni dati e
sicurezza di rete;
b.6) n. 2 analisti programmatori (di cui uno per le attività
CATI e uno per le attività CAPI) per la progettazione, sviluppo e
manutenzione di sistemi CATI e/o CAPI completi, trattamento dei dati
e messa in esercizio di questionari elettronici CATI e/o CAPI e
relativa manutenzione, con diploma di istruzione secondaria superiore
o titolo di studio equiparato e con esperienza almeno triennale nella
progettazione, sviluppo e manutenzione di questionari elettronici e
sistemi CATI e/o CAPI completi;
b.7) n. 2 sistemisti (di cui uno per le attività CATI e uno per
le attività CAPI) per la gestione del sistema
informativo/informatico, per la risoluzione di problematiche di
trasmissione dati e sicurezza di rete, con diploma di istruzione
secondaria superiore o titolo di studio equiparato, con esperienza
almeno triennale nella configurazione, gestione e manutenzione di
sistemi CATI e/o CAPI completi e sistemi di trasmissione sicura dei
dati;
b.8) n. 6 programmatori (di cui n. 3 per le attività CATI e n. 3
per le attività CAPI) per lo sviluppo e manutenzione di questionari
elettronici e di procedure informatiche per il trattamento e
l'elaborazione dei dati, con diploma di istruzione secondaria
superiore o titolo di studio equiparato e con esperienza almeno
triennale nello sviluppo e manutenzione di questionari elettronici e
di procedure informatiche collegate a sistemi CAT1 e/o CAPI;
b.9) n. 250 intervistatrici (in considerazione dei dati sensibili
e della delicatezza delle tematiche dell'indagine) così suddivise:
n. 150 CATI (n. 120 operative e n. 30 di riserva) di cui almeno
n. 3 bilingue italiano-tedesco e n. 1 bilingue italiano-sloveno;
n.100 CAPI-CASI (n. 80 operative e n. 20 di riserva) di cui
almeno n. 3 bilingue italiano-sloveno per il Friuli Venezia Giulia,
da ripartirsi sul territorio nazionale (esclusa la Provincia Autonoma
di Bolzano che recluterà e remunererà direttamente n. 5
intervistatrici);
aventi i seguenti requisiti minimi: età non inferiore a 20
anni; almeno diploma di istruzione secondaria superiore o titolo di
studio equiparato; perfetta conoscenza parlata e scritta della lingua
italiana nonchè di quella tedesca e slovena per le intervistatrici
bilingue; conoscenze informatiche di base; avere esperienza in
precedenti indagini statistiche CATI e/o CAPI preferibilmente a
carattere sociale a individui e/o famiglie.
Le intervistatrici CAPI-CASI dovranno essere automunite per
spostamenti infracomunali e intercomunali e disporre di telefono
cellulare.
La Società dovrà mettere a disposizione:
c.1) locali idonei alla formazione ubicati nel territorio del
Comune di Roma.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi.
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione.
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: no.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio.
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: si.
Sezione IV: Procedura.
IV.1) Tipo di procedura.
IV.1.1) Tipo di procedura: Ristretta.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta.
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo.
IV.2) Criteri di aggiudicazione.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione.
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
di seguito:
1) qualità. ponderazione 60;
2) prezzo ponderazione 40.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica Ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo.
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: 10 gennaio 2014 - 16 Documenti a pagamento:
no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione 13 gennaio 2014 - 12.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte.
Sezione VI: Altre informazioni.
VI.1) Informazioni sulla periodicità Si tratta di un appalto
periodico: no.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no.
VI.3) Informazioni complementari.
Codice identificativo gara (CIG): 5309749F79. Delibera: di
indizione gara n. 614/DCAP del 20 novembre 2013.
Le istanze di partecipazione dovranno essere redatte in conformità
al modello «Mod.Ist.Part.» predisposto dall'Istituto e allegato al
presente bando.
Le istanze dovranno essere spedite per raccomandata owero
consegnate a mano, in busta chiusa sigillata e controfirmata sui
lembi di chiusura all'Ufficio Posta dell'Istituto, via Cesare Balbo
n. 16 - 00184 Roma - Italia, nei giorni feriali, sabato escluso,
dalle ore 8.30 alle ore 13. Sul relativo plico dovrà essere
riportata la seguente intestazione: «Commissione per l'espletamento
della procedura ristretta comunitaria per la conduzione di ca. n. 51
000 interviste dell'indagine statistica sulla «Sicurezza dei
cittadini» da effettuarsi con tecnica di rilevazione mista
CATI/CAPI-CASI (n. 43 500 interviste CATI e n. 7 500 interviste
CAPI-CASI) - CIG: 5309749F79».
Per le istanze non pervenute o pervenute in ritardo non saranno
ammessi reclami anche se spedite prima della scadenza del termine
stesso. Ai fini della predetta scadenza faranno fede la data e l'ora
apposte sul relativo plico dall'Ufficio Posta dell'Istat.
Avvalimento: in caso di avvalimento il concorrente dovrà produrre,
a pena di esclusione, la documentazione prevista dall'art. 49 del
decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i.
Subappalto: si applicano le disposizioni di cui all'art. 118 del
decreto legislativo n. 163/06 e s.m.i.
Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che
le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale
sulla base di univoci elementi owero in situazioni oggettive lesive
della par condicio fra concorrenti e/o lesive della segretezza delle
offerte.
Il contratto non contiene la clausola compromissoria.
L'Istituto si riserva: di chiarire evidenti errori materiali
eventualmente presenti negli atti di gara mediante apposite
pubblicazioni sul proprio sito www.istat.it
A tal fine, si consiglia alle Società interessate alla
partecipazione alla gara di consultarlo; di verificare in qualsiasi
momento il possesso dei requisiti generali e di verificare,
eventualmente, anche tramite l'accesso ai siti ufficiali degli
organismi certificatori, l'effettiva vigenza degli attestati e dei
documenti presentati in sede di gara; di procedere all'aggiudicazione
dell'appalto anche in presenza di una sola offerta valida; di non
approvare in tutto o in parte i risultati della gara qualora ne
ravvisasse le ragioni di convenienza o riscontrasse l'inidoneità
delle offerte in relazione all'oggetto del contratto ed, in ogni
caso, qualora emergessero obiettive irregolarità o motivi di
illeggittimità; di procedere all'affidamento del servizio, ai sensi
dell'art. 140 del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i., in caso
di fallimento della Società o di risoluzione del contratto per grave
inadempimento dell'impresa aggiudicataria.
I criteri e i subcriteri di aggiudicazione e relativi pesi e
subpesi nonchè le formule per l'attribuzione del punteggio
tecnico-economico sono indicati nell'Allegato 4.
L'aggiudicazione definitiva sarà effettuata dal competente organo
dell'Istituto. La Società che risulterà aggiudicataria dovrà
stipulare apposito contratto alle condizioni di cui allo schema che
verrà allegato, unitamente al Capitolato Tecnico, alla lettera di
invito.
I risultati di gara verranno resi noti tramite pubblicazione nella
G.U.R.I., nonchè nelle altre forme previste dall'art. 66 del decreto
legislativo n. 163/2006 e s.m.i. e sul sito istituzionale
www.istat.it sezione «Bandi di gara».
Rimborso all'Istat delle spese di pubblicazione: si rende noto che
ai sensi del comma 35 dell'art. 34 del decreto legge 18 ottobre 2012
n. 179 così come convertito e modificato dalla legge 17 dicembre
2012 n. 221, le spese di pubblicazione, oltre I.V.A. dovuta per
legge, degli avvisi di indizione gara su: «Il Sole 24 Ore», «Libero»
e «Il Corriere della Sera», saranno rimborsate all'ISTAT
dall'aggiudicatario entro il termine di numero 60 giorni
dall'aggiudicazione.
Tali costi sono quantificati in € 2 720 (duemilasettecentoventi),
più IVA. Le modalità di pagamento del rimborso verranno rese note
all'aggiudicatario in sede di comunicazione ex art. 79, comma 5, del
decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i.
Vengono allegati al presente bando: i modelli «Modist.Part.»
(allegato n. 1), «Mod.Dich» (allegato n. 2), «Mod.Cam.» (allegato n.
3) ed il documento «Criteri di valutazione dell'offerta» (allegato n.
4).
Tutta la documentazione e i relativi modelli sono disponibili su
www.istat.it e possono essere richiesti ai numeri +39
064673-3478/3389 e ritirati presso i punti di contatto indicati al
punto I.1) del presente bando.
Tutte le controversie eventualmente insorgenti tra le parti in
rapporto al contratto saranno di competenza, in via esclusiva, del
Foro di Roma.
Il trattamento dei dati avverrà nel rispetto di quanto previsto e
disposto dall'art. 13 del decreto legislativo n. 196/2003.
Le Società che riceveranno invito a presentare offerta dovranno
produrre attestazione di pagamento di € 140 (Euro centoquaranta) a
favore dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di
Lavori, Servizi e Forniture, come disposto dall'art. 1, lettera b)
della deliberazione del 10 gennaio 2007 e successiva deliberazione
del 21 dicembre 2011 della predetta Autorità.
Il Responsabile del procedimento di gara ai sensi della legge n.
241/90 e dell'art. 10, comma 8, del decreto legislativo n. 163/06 e
s. m. i. è la dott.ssa Caterina Prestinenzi.
Al suddetto responsabile sono affidati i compiti di cui all'art.
273 del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010 n. 207
(Regolamento di esecuzione del Codice dei Contratti pubblici), per
quanto applicabili alla presente procedura di gara nel rispetto di
quanto previsto dall'ordinamento dell'Istituto.
Il Direttore tecnico dell'esecuzione contrattuale sarà comunicato
in sede di stipulazione del contratto e, comunque, prima dell'avvio
delle lavorazioni.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Tribunale
Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma, via Flaminia n. 189 -
00196 Roma Italia, tel. +39 06329721, fax +39 0632872310.
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: Informazioni precise sui termini
di presentazione dei ricorsi: Gli atti della presente procedura sono
impugnabili unicamente mediante ricorso all'Organismo di cui al punto
VI.4.1).
Per gli strumenti di tutela e di termini è fatto rinvio alle
disposizioni di cui all'art. 245 del decreto legislativo n. 163/06 e
s. m. i.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi Punti di contatto di cui al punto
I.1.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 9 dicembre 2013.

Il direttore centrale
dott. Paolo Weber


TC13BFG22239