Serie Generale n. 153 del 1-7-1988
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
DECRETO 22 giugno 1988, n. 244
Misure relative all'applicazione del prelievo di corresponsabilita' sui cereali. (GU Serie Generale n.153 del 01-07-1988)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 01/07/1988

IL MINISTRO
DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO DEL TESORO
Visto il regolamento CEE n. 2727/75 del Consiglio del 29 ottobre
1975, modificato da ultimo dal regolamento CEE n. 1097/88 del
Consiglio del 25 aprile 1988, ed in particolare gli articoli 4 e 4ter
che hanno istituito un prelievo di corresponsabilità ed un prelievo
di corresponsabilità supplementare sui cereali;
Visto il regolamento CEE n. 1432/88 della commissione del 26 maggio
1988 recante modalità di applicazione del prelievo di
corresponsabilità nel settore dei cereali;
Visto il regolamento CEE n. 1530/88 della commissione del 1 giugno
1988 recante misure nell'ambito del regime di esenzione dei piccoli
produttori dal prelievo di corresponsabilità nel settore dei
cereali;
Vista la legge 14 agosto 1982, n. 610, concernente il riordinamento
dell'Azienda di Stato per gli interventi nel mercato agricolo -
A.I.M.A., ed in particolare l'art. 3, lettera a);
Rilevato che l'importo del prelievo di corresponsabilità e del
prelievo di corresponsabilità supplementare ammonta complessivamente
a L. 17.184 per tonnellata di cereale;
Considerato che occorre adottare le misure necessarie per
l'applicazione della regolamentazione comunitaria sopracitata;
Decreta:
Art. 1.
P r e l i e v o
Il prelievo di corresponsabilità ed il prelievo di
corresponsabilità supplementare, di cui al regolamento CEE del
Consiglio n. 2727/75, riguardano tutti i cereali prodotti nella
Comunità ed immessi sul mercato, con esclusione del riso.
Nel teso del presente decreto il prelievo di corresponsabilità ed
il prelievo di corresponsabilità supplementare sui cereali saranno
indicati unitariamente con l'espressione "prelievo".
L'importo complessivo del prelievo e del supplemento ammonta a L.
17.184 per tonnellata.

Art. 2.
Primi acquirenti
Ai fini del presente decreto, sono considerati "primi acquirenti" i
commercianti, i trasformatori, le aziende sementiere, gli organismi
di ammasso, i produttori agricoli e l'A.I.M.A., quando acquistano il
cereale direttamente dal produttore.
I trasformatori sono considerati primi acquirenti anche
nell'ipotesi in cui procedano alla trasformazione del cereale per
conto del produttore.
Sono assimilati ai primi acquirenti i produttori che spediscono il
cereale in un altro Stato membro o lo esportano fuori dalla CEE,
nonchè i produttori che scambiano il cereale con altri beni.
Sono, altresì, assimilati ai primi acquirenti gli organismi
associativi in relazione ai conferimenti di cereali da parte dei
produttori in vista di una successiva commercializzazione.

Art. 3.
Compravendita del cereale
Il primo acquirente trattiene dal prezzo di acquisto il prelievo,
calcolandone l'importo in ragione della quantità di prodotto oggetto
della compravendita.
Anche se il pagamento del prezzo avviene in un momento diverso, ai
fini del presente decreto il prelievo si considera trattenuto al
momento della consegna del cereale.
All'atto della consegna il produttore ed il primo acquirente
compilano una dichiarazione conforme al modulo 1, allegato al
presente decreto, contrassegnando le caselle "compravendita", e
sottoscrivono ciascuna delle tre parti della dichiarazione stessa.
Il produttore conserva la prima parte della dichiarazione, mentre
la seconda e la terza parte sono trattenute dal primo acquirente.
In caso di vendita all'organismo di intervento, la predetta
dichiarazione viene compilata al momento della consegna del cereale,
mentre il prelievo si considera trattenuto al momento del pagamento
del prezzo.

Art. 4.
Trasformazione del cereale
per conto del produttore
Nell'ipotesi prevista dal secondo comma dell'art. 2, il
trasformatore deve riscuotere il prelievo dal produttore calcolandone
l'importo in ragione della quantità di cereale oggetto della
trasformazione.
Anche se la riscossione avviene in un momento diverso, ai fini del
presente decreto il prelievo si considera riscosso al momento della
trasformazione del cereale.
Prima della trasformazione il produttore ed il trasformatore
compilano e sottoscrivono in ciascuna parte una dichiarazione
conforme al modulo 1 contrassegnando le caselle "trasformazione per
conto", e la conservano con le modalità indicate nell'art. 3.

Art. 5.
Conferimento del cereale ad organismi associativi
Per i cereali conferiti dai produttori agli organismi associativi
in vista di una successiva commercializzazione, al momento del
conferimento il produttore ed il rappresentante legale dell'organismo
associativo compilano e sottoscrivono in ciascuna parte una
dichiarazione conforme al modulo 1, contrassegnando le caselle
"conferimento".
Il produttore conserva la prima parte della dichiarazione, mentre
la seconda e la terza sono trattenute dall'organismo associativo.
Quando il cereale viene venduto, l'organismo associativo trattiene
dal prezzo di vendita l'importo del prelievo.
Anche se il pagamento del prezzo avviene in un momento diverso, ai
fini del presente decreto il prelievo si considera trattenuto quando
l'organismo associativo consegna il cereale all'acquirente.
L'acquirente del cereale, commercializzato a cura dell'organismo
associativo, non è considerato primo acquirente, ed ai fini
contabili deve computare tale cereale fra le quantità già
sottoposte al prelievo in una fase precedente.

Art. 6.
Versamento del prelievo
I primi acquirenti devono versare l'importo del prelievo
eclusivamente in una contabilità speciale, ai sensi dell'art. 1223,
lettera a), delle istruzioni generali servizi Tesoro, intestata al
"Ministero del tesoro - Ragioneria generale dello Stato - Prelievo di
corresponsabilità sui cereali", aperta presso le sezioni delle
tesorerie provinciali dello Stato.
I versamenti devono essere effettuati entro le seguenti scadenze:
entro il 30 settembre per le somme trattenute e/o riscosse nei
mesi di giugno (con eccezione del mais e del sorgo), luglio ed
agosto;
entro il 31 dicembre per le somme trattenute e/o riscosse nei mesi
di settembre, ottobre e novembre;
entro il 31 marzo per le somme trattenute e/o riscosse nei mesi di
dicembre, gennaio e febbraio;
entro il 30 giugno per le somme trattenute e/o riscosse nei mesi
di marzo, aprile e maggio;
entro il 31 luglio per le somme trattenute e/o riscosse nel mese
di giugno per il mais ed il sorgo.
Ogni primo acquirente è tenuto ad effettuare separati versamenti
per ciascuna delle province di ubicazione delle aziende agricole
produttrici.
L'ammontare di ogni versamento è costituito dagli importi
trattenuti e riscossi dal primo acquirente nei riguardi dei
produttori di ciascuna provincia, risultanti dalle dichiarazioni
compilate in conformità al modulo 1.
Non appena eseguiti i versamenti, ed entro i termini indicati nel
secondo comma del presente articolo, i primi acquirenti devono
inviare agli organi appresso indicati una comunicazione per ciascun
versamento da essi effettuato, indicando il proprio indirizzo ed il
codice fiscale o la partita IVA.
La comunicazione deve essere inviata ai seguenti uffici, a mezzo
raccomandata postale con avviso di ricevimento:
per le province delle regioni Liguria e Piemonte, ai rispettivi
servizi regionali decentrati dell'agricoltura;
per le province delle regioni Emilia-Romagna, Veneto,
Friuli-Venezia Giulia, Sicilia e Trentino-Alto Adige, ai rispettivi
ispettorati provinciali dell'agricoltura;
per le province della regione Marche, ai rispettivi servizi
decentrati dell'agricoltura, delle foreste e dell'alimentazione,
sezione alimentazione;
per le province della regione Calabria, ai rispettivi ispettorati
provinciali dell'alimentazione - servizi di coordinamento regionale
interventi A.I.M.A.;
per le province delle regioni Puglia e Umbria, ai rispettivi enti
di sviluppo agricolo;
per le province della regione Toscana, ai rispettivi assessorati
all'agricoltura delle amministrazioni provinciali;
per le province della regione Lazio, ai rispettivi settori
decentrati provinciali dell'agricoltura;
per le province delle altre regioni, ai rispettivi assessorati
regionali all'agricoltura.
I primi acquirenti devono allegare ad ogni comunicazione un elenco,
sottoscritto in ogni pagina e redatto in conformità al modulo 2
allegato al presente decreto, dei produttori della provincia nei
confronti dei quali è stato trattenuto e/o riscosso il prelievo.
Ad ogni comunicazione deve essere altresì allegato l'originale
della ricevuta di versamento del prelievo e la terza parte di tutti i
moduli 1 riguardanti il versamento medesimo, coincidenti con l'elenco
di cui al comma precedente.

Art. 7.
Adempimenti delle tesorerie
Le somme versate dai primi acquirenti a titolo di prelievo ai sensi
del precedente art. 6, devono affluire in apposito conto corrente
infruttifero acceso presso la Tesoreria centrale, intestato al
"Ministero del tesoro - Ragioneria generale dello Stato - Prelievo di
corresponsabilità sui cereali", entro il 15 di ogni mese per i
versamenti effettuati entro la fine del mese precedente.
All'uopo la tesoreria provinciale dello Stato di Roma emette, entro
il giorno 5 di ogni mese, con la procedura in vigore, un vaglia del
Tesoro commutabile in quietanza di accreditamento al citato conto
corrente.
La relativa quietanza di entrata al conto corrente sarà trasmessa,
entro il 15 di ogni mese, a cura della Direzione generale del tesoro,
alla Ragioneria generale dello Stato - I.G.A.E. - Divisione VII.
Entro la fine di ciascun mese il Ministero del tesoro - Ragioneria
generale dello Stato, comunica al Ministero dell'agricoltura e delle
foreste - Direzione generale della tutela economica dei prodotti
agricoli - Divisione IV e divisione IX, le somme relative al prelievo
riscosse entro la fine del mese precedente.

Art. 8.
Spedizione, esportazione o scambio del cereale
ad opera del produttore
Nelle ipotesi in cui il produttore spedisca il cereale in un altro
Stato membro, lo esporti fuori dalla CEE, o lo scambi con altre merci
o prestazioni, è tenuto ad effettuare direttamente il versamento del
prelievo con le modalità indicate nel primo, secondo, quinto e sesto
comma dell'art. 6 del presente decreto.
Ai fini della applicazione dei termini previsti dal secondo comma
del citato art. 6, la spedizione e l'esportazione si considerano
avvenute al momento dell'accettazione della dichiarazione di
spedizione o di esportazione.
Agli stessi fini, lo scambio del cereale si considera effettuato al
momento della consegna.
Il produttore deve allegare alla comunicazione di cui all'art. 6
l'originale della ricevuta del versamento eseguito ed un elenco
conforme al modulo 2, compilato indicando l'agricoltore medesimo sia
come produttore sia come primo acquirente.

Art. 9.
Versamento in unica soluzione
I produttori agricoli che nel corso della campagna di
commercializzazione acquistano, in qualità di primi acquirenti, una
quantità di cereali sottoposta al prelievo inferiore a 250 tonn.,
sono autorizzati a versare in unica soluzione, entro il 31 luglio
della campagna successiva, l'importo del prelievo trattenuto nel
corso dell'intera campagna di commercializzazione.
Si applicano alla fattispecie le disposizioni dell'art. 6, con
esclusione dei termini indicati nel secondo comma.

Art. 10.
Adempimenti degli organi di controllo
Per ciascuna delle comunicazioni inviate dai primi acquirenti ai
sensi dell'art. 6, gli organi ivi indicati eseguono le seguenti
operazioni:
controllano i moduli 1, con particolare riguardo alla
corrispondenza fra le quantità di cereale ed il prelievo indicati;
controllano l'esatta corrispondenza fra il contenuto dei moduli 1
e l'elenco (modulo 2) allegato alla medesima comunicazione;
controllano che la cifra versata alla tesoreria provinciale
coincida sia con l'importo complessivo risultante dal modulo 2, sia
con la somma degli importi risultanti nei relativi moduli 1.
Per le comunicazioni inviate ai sensi dell'art. 8 il controllo
concerne la corrispondenza fra la somma versata e quella indicata nel
modulo 2.
Se i controlli eseguiti ai sensi del primo e del secondo comma
hanno avuto esito positivo gli organi predetti convalidano l'elenco
apponendo in calce a ciascuna pagina dell'elenco stesso,
nell'apposito spazio, il timbro dell'ufficio e la firma del
funzionario responsabile del servizio.
Entro un mese dall'arrivo delle comunicazioni gli elenchi
convalidati devono essere inviati all'A.I.M.A. - Via Palestro, 81 -
00185 Roma, mentre le ricevute di versamento ed i moduli 1 vengono
conservati dagli organi di controllo.
Entro il medesimo termine gli organi indicati all'art. 6 inviano
una fotocopia degli elenchi convalidati al Ministero dell'agricoltura
e delle foreste - Direzione generale della tutela economica dei
prodotti agricoli - Divisione IV - Via XX Settembre, 20 - 00187 Roma.
Se i controlli indicati al primo e secondo comma del presente
articolo evidenziano errori o discrepanze che non consentono la
convalida dell'elenco, l'organo di controllo richiede al primo
acquirente i necessari chiarimenti, eventualmente prescrivendo una
nuova redazione dell'elenco medesimo.
Gli organi sopraindicati svolgono un controllo per campione presso
le sedi dei primi acquirenti, verificando la corretta applicazione
delle disposizioni riguardanti il prelievo, con particolare riguardo
alla tenuta della contabilità prescritta dall'art. 6 del regolamento
CEE della commissione n. 1432/88.
Tali controlli devono essere necessariamente svolti presso tutti i
primi acquirenti che abbiano versato in ritardo il prelievo o nei
confronti dei quali si sia reso necessario richiedere i chiarimenti
indicati nel sesto comma del presente articolo.
Entro il 31 dicembre della campagna successiva gli organi di
controllo inviano al sopraindicato ufficio del Ministero
dell'agricoltura e delle foreste una relazione sull'attività di
controllo svolta presso i primi acquirenti.

Art. 11.
Rimborso del prelievo supplementare
Nell'ipotesi in cui si verifichino le condizioni previste dall'art.
4- ter del regolamento CEE n. 2727/75 del Consiglio del 29 ottobre
1975 per il rimborso totale o parziale del prelievo supplementare,
l'A.I.M.A. provvede, entro il 31 dicembre della campagna successiva,
ad effettuare il rimborso, nella misura individuata ai sensi
dell'art. 3 del regolamento CEE della commissione n. 1432/88.
Non appena comunicata tale misura, l'A.I.M.A. determina l'ammontare
del rimborso spettante a ciascun produttore sulla base degli elenchi
convalidati dagli organi di controllo ed inviati all'A.I.M.A. ai
sensi dell'art. 10.
L'importo del prelievo che deve essere trattenuto e versato ai
sensi degli articoli 3, 4, 5, 6, 8 e 9 resta invariato per tutta la
campagna di commercializzazione, anche nella ipotesi in cui venga
determinato, nel corso della stessa campagna, il rimborso di cui al
primo comma del presente articolo.
Il rimborso medesimo opera dopo il termine della campagna e
riguarda tutte le immissioni sul mercato avvenute nell'arco
dell'intera campagna di commercializzazione.

Art. 12.
S e m e n t i
Per i cereali venduti dal produttore ad una azienda sementiera e
destinati alla certificazione, il prelievo deve essere trattenuto in
misura ridotta rispetto all'importo ordinario, a condizione che
l'azienda sementiera sia in possesso della licenza rilasciata ai
sensi dell'art. 2 della legge 25 novembre 1971, n. 1096, e valida per
il cereale oggetto della compravendita.
Ove sussista tale condizione, il prelievo ammonta:
al 26% del prelievo ordinario, per il grano tenero;
al 28% per il grano duro;
al 26% per il mais;
al 26% per l'orzo;
al 27% per tutti gli altri cereali.
Quando l'azienda sementiera acquista il cereale con prelievo
ridotto ai sensi del primo comma, nella compilazione del modulo 1
devono essere contrassegnate le caselle "sementi", mentre nel modulo
2 l'azienda medesima deve contrassegnare la casella "sementiere".
Per ogni altro aspetto si applicano le disposizioni contenute negli
articoli 1, 3, 6, 10, 11, 13 e 14 del presente decreto.
In aggiunta alle attività previste dall'art. 10, gli organi
indicati all'art. 6, in occasione dei controlli presso le sedi dei
primi acquirenti, devono verificare che l'azienda sementiera sia in
possesso della licenza indicata dal primo comma.

Art. 13.
Piccoli produttori
Ai fini del presente decreto sono considerati "piccoli produttori"
gli agricoltori che conducono una o più aziende agricole con una
superficie agricola utilizzata (SAU) complessivamente non superiore a
15 ettari. La superficie agricola utilizzata è costituita
dall'insieme della superficie dei seminativi, dei prati permanenti e
dei pascoli, delle coltivazioni permanenti e degli orti familiari.
I piccoli produttori sono esonerati dal prelievo, nei limiti di 25
tonn. commercializzate.
Per usufruire di tale facoltà il piccolo produttore deve
consegnare al primo acquirente un atto notorio o dichiarazione
sostitutiva di esso, ove siano indicati i seguenti elementi:
a) nome e cognome, o ragione sociale;
b) codice fiscale o partita IVA;
c) ubicazione e dati catastali di tutti i fondi condotti
(provincia, comune, località, indirizzo, ditta catastale, partita,
foglio mappa, particelle - numero mappale -, superficie catastale);
d) SAU complessiva dei fondi medesimi.
Il primo acquirente è tenuto a verificare che l'atto notorio o la
dichiarazione sostitutiva contengano tutti gli elementi sopra
elencati.
Al momento della consegna o del conferimento del cereale il piccolo
produttore ed il primo acquirente devono compilare e sottoscrivere il
modulo 1, indicando l'espressione "esonerato" nelle caselle "totale
lire".
Se il piccolo produttore conduce più di una azienda agricola, deve
essere indicata la SAU complessiva, mentre nelle caselle "indirizzo
azienda" deve essere indicata l'azienda di maggior dimensione.
Il piccolo produttore conserva la prima parte del modulo 1 mentre
la seconda e la terza sono trattenute dal primo acquirente.
Alla fine di ciascun mese i primi acquirenti devono redigere
elenchi su base provinciale, compilati in conformità con il modulo 3
allegato al presente decreto, indicando tutti i piccoli produttori
della medesima provincia con i quali sono state concluse le
operazioni previste negli articoli 3, 4, 5 e 12 del presente decreto.
Entro la fine del mese successivo i primi acquirenti inviano
distinte comunicazioni, per ciascuna provincia, agli organi indicati
nell'art. 6, indicando il proprio indirizzo ed il codice fiscale o
partita IVA.
Alle comunicazioni, da effettuarsi a mezzo raccomandata postale,
devono essere allegati:
l'elenco redatto ai sensi del precedente ottavo comma;
tutte le terze parti dei moduli 1 relativi ai piccoli produttori
indicati nell'elenco;
tutti gli atti notori o dichiarazioni sostitutive consegnati dai
medesimi piccoli produttori.
Quando il piccolo produttore effettua una delle operazioni indicate
nell'art. 8, deve inviare una apposita comunicazione agli organi di
controllo, a mezzo raccomandata postale, allegando l'atto notorio o
la dichiarazione sostitutiva, redatti ai sensi del precedente terzo
comma.
Le quantità di cereali eccedenti le 25 tonn., immesse sul mercato
dai piccoli produttori, sono assoggettate al prelievo secondo le
modalità del presente decreto.
Se viene immesso sul mercato un quantitativo in parte esonerato ed
in parte assoggettato al prelievo, dovranno essere compilati due
moduli 1 riportando distintamente nei rispettivi elenchi le quantità
esonerate e quelle assoggettate.

Art. 14.
Controlli riguardanti i piccoli produttori
Gli organi di cui all'art. 6 procedono al controllo, per campione
dei moduli 1 e degli elenchi (modulo 3), nonchè degli atti notori o
dichiarazioni sostitutive, al fine di verificare la effettiva
esistenza del diritto all'esonero.
I predetti organi inviano, ogni mese, fotocopia di tutti i moduli 3
pervenuti nel mese precedente, all'ufficio del Ministero
dell'agricoltura e delle forese indicato nell'art. 10.
Entro il 31 dicembre della campagna successiva gli organi di
controllo inviano al medesimo ufficio del Ministero dell'agricoltura
e delle foreste una relazione sull'attività di controllo svolta ai
sensi del presente articolo.

Art. 15.
Compilazione dei moduli
Per la compilazione dei moduli 1, 2 e 3, le parti possono
utilizzare stampati o copie realizzati a cura degli interessati o
delle associazioni di categoria.
Tali copie o stampati devono riprodurre fedelmente i modelli
allegati al presente decreto, senza alcuna modificazione nei testi o
nella impostazione grafica.
Se il produttore conduce più di una azienda agricola, nella
compilazione dei moduli deve essere indicata la SAU complessiva,
indicando l'indirizzo dell'azienda di maggiore dimensione nelle
caselle "indirizzo azienda".

Art. 16.
Disposizione transitoria
Per il mais ed il sorgo continuano ad applicarsi fino al 30 giugno
1988 le disposizioni previste nel decreto ministeriale 24 agosto
1987, n. 352, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 200 del 28
agosto 1987.

Art. 17.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana ed entra in vigore dal giorno della sua
pubblicazione.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, addì 22 giugno 1988
Il Ministro
dell'agricoltura e delle foreste
MANNINO
Il Ministro del tesoro
AMATO
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico