3a Serie Speciale - Regioni n. 23 del 12-6-2021
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 29 dicembre 2020, n. 34
Bilancio di previsione della Regione Liguria per gli anni finanziari 2021-2023. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.23 del 12-06-2021)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Liguria - parte I
- n. 16 del 31 dicembre 2020)


Il Consiglio regionale Assemblea Legislativa della Liguria ha
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA

Promulga

la seguente legge regionale:

Art. 1

Stati di previsione dell'entrata e della spesa

1. Per l'esercizio finanziario 2021, in base al principio contabile
generale e applicato della competenza finanziaria di cui
rispettivamente agli allegati 1 e 4/2 del decreto legislativo 23
giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei
sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli
enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della
legge 5 maggio 2009, n. 42) e successive modificazioni e
integrazioni, sono rispettivamente previste entrate di competenza
relative a imposte, tasse, contributi di ogni specie e ogni altra
entrata per euro 6.969.567.929,01 e di cassa per euro
10.402.387.046,70 e autorizzati impegni di spesa per euro
6.969.567.929,01 e pagamenti per euro 10.402.387.046,70 in
conformità agli stati di previsione delle entrate e delle spese
allegati alla presente legge.
2. Per l'esercizio finanziario 2022, in base al principio contabile
generale e applicato della competenza finanziaria di cui
rispettivamente agli allegati 1 e 4/2 del d.lgs. 118/2011 e
successive modificazioni e integrazioni, sono rispettivamente
previste entrate di competenza per euro 6.004.489.973,77 e
autorizzati impegni di spesa per euro 6.004.489.973,77 in conformità
agli stati di previsione delle entrate e delle spese allegati alla
presente legge.
3. Per l'esercizio finanziario 2023, in base al principio contabile
generale e applicato della competenza finanziaria di cui
rispettivamente agli allegati 1 e 4/2 del d.lgs. 118/2011 e
successive modificazioni e integrazioni, sono rispettivamente
previste entrate di competenza per euro 5.959.441.908,03 e
autorizzati impegni di spesa per euro 5.959.441.908,03 in conformità
agli stati di previsione delle entrate e delle spese allegati alla
presente legge.
4. Sono autorizzati l'accertamento, la riscossione e il versamento
alle casse regionali dei proventi derivanti dalla contrazione di
mutui ed altre forme di indebitamento per gli importi e gli esercizi
individuati dall'articolo 3. È autorizzato l'impegno delle spese per
gli esercizi finanziari 2021, 2022 e 2023, entro i limiti degli
stanziamenti di competenza definiti nello stato di previsione della
spesa di cui ai commi 1, 2 e 3.
5. È autorizzato l'impegno delle spese per gli esercizi finanziari
2021, 2022 e 2023, entro i limiti degli stanziamenti di competenza
definiti nello stato di previsione della spesa di cui ai commi 1, 2 e
3.
6. È autorizzato il pagamento delle spese per l'esercizio
finanziario 2021, entro i limiti degli stanziamenti di cassa definiti
nello stato di previsione della spesa di cui al comma 1.

Art. 2

Allegati al bilancio di previsione

1. Sono approvati gli schemi di bilancio e i relativi allegati di
cui all'articolo 11, comma 3, del d.lgs. 118/2011 e successive
modificazioni e integrazioni.

Art. 3

Autorizzazione alla contrazione di mutui e di altre forme di
indebitamento per la copertura degli investimenti per gli esercizi
2021, 2022 e 2023 e del disavanzo di amministrazione derivante dal
debito autorizzato e non contratto per finanziare spesa di
investimento 2020, 2016, 2015, 2014 e 2009.

1. Ai sensi dell'articolo 62 del d.lgs. 118/2011 e successive
modificazioni e integrazioni e nel rispetto dell'articolo 3, commi 16
e 21, della legge 24 dicembre 2003, n. 350 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2004)), la Giunta regionale è autorizzata a ricorrere
all'indebitamento a copertura:
a. degli investimenti dell'esercizio 2021 nell'importo di euro
47.358.202,80 per le finalità indicate nell'apposito allegato
"Elenco delle spese iscritte nel bilancio di previsione 2021-2023 da
finanziarsi con mutuo o altre forme di indebitamento" - parte I;
b. degli investimenti dell'esercizio 2022 nell'importo di euro
32.353.856,58 per le finalità indicate nell'apposito allegato
"Elenco delle spese iscritte nel bilancio di previsione 2021-2023 da
finanziarsi con mutuo o altre forme di indebitamento" - parte I;
c. degli investimenti dell'esercizio 2023 nell'importo di euro
14.600.000,00 per le finalità indicate nell'apposito allegato
"Elenco delle spese iscritte nel bilancio di previsione 2021-2023 da
finanziarsi con mutuo o altre forme di indebitamento" - parte I;
d. del disavanzo di amministrazione derivante dal debito
autorizzato e non contratto per finanziare spesa di investimento
dell'esercizio 2020 di cui all'articolo 40, comma 2, del d.lgs.
118/2011 e successive modificazioni e integrazioni e all'articolo 1,
comma 688 bis, della legge 28 dicembre 2015, n. 208 (Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
di stabilità 2016)), nell'importo di euro 62.317.522,82 per le
finalità indicate nell'apposito allegato "Elenco delle spese
iscritte nel bilancio di previsione 2021-2023 da finanziarsi con
mutuo o altre forme di indebitamento" - parte II;
e. del disavanzo di amministrazione derivante dal debito
autorizzato e non contratto per finanziare spesa di investimento
dell'esercizio 2016 di cui all'articolo 40, comma 2, del d.lgs.
118/2011 e successive modificazioni e integrazioni e all'articolo 1,
comma 688 bis, della l. 208/2015, nell'importo di euro 28.629.848,89
per le finalità indicate nell'apposito allegato "Elenco delle spese
iscritte nel bilancio di previsione 2021-2023 da finanziarsi con
mutuo o altre forme di indebitamento" - parte II;
f. del disavanzo di amministrazione derivante dal debito
autorizzato e non contratto per finanziare spesa di investimento
dell'esercizio 2015 di cui all'articolo 40, comma 2, del d.lgs.
118/2011 e successive modificazioni e integrazioni, nell'importo di
euro 5.000.000,00 per le finalità indicate nell'apposito allegato
"Elenco delle spese iscritte nel bilancio di previsione 2021- 2023 da
finanziarsi con mutuo o altre forme di indebitamento" - parte II;
g. del disavanzo di amministrazione derivante dal debito
autorizzato e non contratto per finanziare spesa di investimento
dell'esercizio 2014 di cui all'articolo 40, comma 2, del d.lgs.
118/2011 e successive modificazioni e integrazioni, nell'importo di
euro 7.867.776,00 per le finalità indicate nell'apposito allegato
"Elenco delle spese iscritte nel bilancio di previsione 2021- 2023 da
finanziarsi con mutuo o altre forme di indebitamento" - parte II;
h. del disavanzo di amministrazione derivante dal debito
autorizzato e non contratto per finanziare spesa di investimento
dell'esercizio 2009 di cui all'articolo 40, comma 2, del d.lgs.
118/2011 e successive modificazioni e integrazioni, nell'importo di
euro 10.814.911,89 per le finalità indicate nell'apposito allegato
"Elenco delle spese iscritte nel bilancio di previsione 2021- 2023 da
finanziarsi con mutuo o altre forme di indebitamento" - parte II.
2. Le condizioni di tasso e durata per la contrazione dei mutui
sono fissate nei seguenti limiti:
a) tasso iniziale massimo di interesse effettivo: 3 per cento
annuo;
b) durata minima del periodo di ammortamento: anni venti.
3. Per l'emissione dei prestiti obbligazionari le condizioni sono
fissate nei limiti stabiliti dalla normativa statale vigente in
materia.
4. Le rate di ammortamento per gli anni 2021, 2022 e 2023 trovano
riscontro per la copertura finanziaria negli stanziamenti iscritti
negli esercizi 2021-2023, in corrispondenza della Missione 50,
Programma 001 per le quote interessi e della Missione 50, Programma
002 per le quote capitale. Per gli anni successivi al 2023 le rate di
ammortamento, comprensive degli eventuali aumenti del tasso di
interesse connessi all'andamento del mercato finanziario, trovano
copertura nei bilanci relativi.

Art. 4

Autorizzazione alla ristrutturazione del debito regionale

1. Al fine di attuare una gestione virtuosa dell'indebitamento
regionale in essere, perseguendo la diminuzione degli oneri
complessivi, la Giunta regionale è autorizzata, secondo quanto
previsto dall'articolo 41 della legge 28 dicembre 2001, n. 448
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato (legge finanziaria 2002)) e dall'articolo 45 del
decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66 (Misure urgenti per la
competitività e la giustizia sociale) convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, a ristrutturare il debito
regionale attraverso operazioni di rinegoziazione, estinzione
anticipata, riacquisto e surroga, anche mediante l'assunzione di
nuovi mutui per l'importo massimo di euro 150.000.000,00.
2. La ristrutturazione del debito, fermo restando quanto disposto
dall'articolo 62, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112
(Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione,
la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria) convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, è comunque effettuata nel rispetto delle
disposizioni autorizzative delle singole posizioni debitorie,
perseguendo il principio del contenimento del costo del debito da
valutarsi sia in termini di condizioni di rifinanziamento che
consentano una riduzione del valore finanziario delle passività
totali a carico dell'Ente, ai sensi dell'articolo 41 della l.448/2001
e successive modificazioni e integrazioni, sia dal punto di vista del
non aumento del debito pubblico così come definito ai sensi del
regolamento (CE) 479/2009 del Consiglio, del 25 maggio 2009, relativo
all'applicazione del protocollo sulla procedura per i disavanzi
eccessivi, allegato al trattato che istituisce la Comunità europea.
3. Le rate di ammortamento per gli anni 2021, 2022 e 2023 trovano
riscontro per la copertura finanziaria negli stanziamenti iscritti
negli esercizi 2021-2023, in corrispondenza della Missione 50,
Programma 001 per le quote interessi e della Missione 50, Programma
002 per le quote capitale. Per gli anni successivi al 2023 le rate di
ammortamento, comprensive degli eventuali aumenti del tasso di
interesse connessi all'andamento del mercato finanziario, trovano
copertura nei bilanci relativi.

Art. 5

Utilizzo della quota del saldo finanziario vincolato presunto alla
chiusura dell'esercizio 2020

1. La quota del saldo finanziario presunto vincolato alla chiusura
dell'esercizio 2020 applicato con la presente legge risulta pari a
euro 10.000.000,00 ed è utilizzata per la copertura di stanziamenti
di spesa iscritti alle seguenti Missioni/Programmi:

=====================================================================
| MISSIONE | PROGRAMMA | IMPORTO |
| | | esercizio 2021 |
+================+=================+================================+
| 14 | 2 | 5.000.000,00 |
+----------------+-----------------+--------------------------------+
| 20 | 3 | 5.000.000,00 |
+----------------+-----------------+--------------------------------+

Art. 6

Fondi di riserva

1. Ai sensi dell'articolo 48 del d.lgs. 118/2011 e successive
modificazioni e integrazioni, alla Missione 20 "Fondi ed
accantonamenti" - Programma 1 "Fondo di riserva" sono iscritti i
seguenti fondi:
a) fondo di riserva per le spese obbligatorie, con uno
stanziamento complessivo in termini di competenza e di cassa, per
l'anno 2021 e in termini di competenza per ciascuno degli anni 2022 e
2023, rispettivamente pari a euro 8.934.843,99, euro 11.615.506,51 ed
euro 11.350.968,76;
b) fondo di riserva per le spese impreviste, con uno stanziamento
complessivo in termini di competenza e di cassa, per l'anno 2021 e in
termini di competenza per ciascuno degli anni 2022 e 2023, pari ad
euro 4.000.000,00;
c) fondo di riserva per le autorizzazioni di cassa, con uno
stanziamento complessivo in termini di cassa, per l'anno 2021, pari
ad euro 336.304.545,54.

Art. 7

Fondo strategico regionale

1. In applicazione dell'articolo 4, comma 2, della legge regionale
27 dicembre 2016, n. 34 (Legge di stabilità della Regione Liguria
per l'anno finanziario 2017) e successive modificazioni e
integrazioni, i fondi di cui alle tabelle A e B sono quantificati per
l'esercizio 2021 in euro 8.000.174,00, come da apposito allegato, e
trovano copertura con le risorse allocate alla Missione 14 "Sviluppo
economico e competitivita'" - Programma 1 "Industria, PMI e
Artigianato".

Art. 8

Fondi speciali

1. Il fondo speciale per le spese correnti, di cui all'articolo 49
del d.lgs. 118/2011 e successive modificazioni e integrazioni,
destinato a far fronte agli oneri derivanti da provvedimenti
legislativi regionali che si perfezionano dopo l'approvazione del
bilancio (Missione 20 "Fondi e accantonamenti", Programma 03 "Altri
fondi", Titolo 1 "Spese correnti") è determinato in termini di
competenza, per l'anno 2021 in euro 100.000,00.

Art. 9

Erogazione al Consiglio regionale Assemblea Legislativa della Liguria

1. I fondi iscritti alla Missione 1 "Servizi Istituzionali,
generali e digestione" - Programma 01 "Organi Istituzionali" sono
messi a disposizione del Presidente del Consiglio regionale Assemblea
Legislativa della Liguria ai sensi della legge regionale 17 agosto
2006, n. 25 (Disposizioni sull'autonomia del Consiglio regionale
Assemblea Legislativa della Liguria) e successive modificazioni e
integrazioni.

Art. 10

Entrata in vigore

1. La presente legge regionale è dichiarata urgente ed entra in
vigore il 1° gennaio 2021.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Liguria.

Genova, 29 dicembre 2020

Il Presidente: Toti
(Omissis).