5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 89 del 6-8-2014
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(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.89 del 6-8-2014)

Gara a procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per
l'affidamento del servizio di copertura assicurativa dei rischi di
responsabilità civile verso terzi e verso prestatori d'opera - Ed.
IV.


I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico.
I.3) Principali settori di attivita': Azienda Regionale Centrale
Acquisti per la Regione Lombardia.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici: L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gara a procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n.
163/2006 per l'affidamento del servizio di copertura assicurativa dei
rischi di Responsabilità Civile verso Terzi e verso Prestatori
d'Opera - Ed. IV.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: C) Servizi: categoria N. 6.
Luogo principale di prestazione dei servizi: Sede dell'Ente
competente, con riferimento al singolo Lotto, individuato come da
Tabella di cui al paragrafo 1.1 del Disciplinare di gara. Per la
validità territoriale di ciascun Contratto, si rimanda a quanto
espressamente previsto nel Capitolato Tecnico allegato al
Disciplinare di gara.
II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: L'appalto, ai sensi
dell'art. 1 comma 4 della L.R. n. 33/2007, suddiviso in n. 6 lotti,
ha per oggetto la stipula di un Contratto con ciascun Ente pertinente
al singolo lotto di cui al Disciplinare di gara. Ciascun Lotto ha ad
oggetto l'affidamento del servizio di copertura assicurativa dei
rischi di Responsabilità Civile verso Terzi e verso Prestatori
d'Opera in favore dell'Ente rispettivamente individuato nella Tabella
di cui al paragrafo 1.1 del Disciplinare di gara.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti). Vocabolario
principale: 66510000 - 8.
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP)? SI.
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: SI. Le offerte
possono essere presentate per uno o più lotti.
II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti:
NO.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Il Valore triennale al lordo
delle imposte governative di ciascun singolo lotto, corrispondente
alla base d'asta del singolo lotto, è dettagliato come segue:
Lotto 1 - Azienda Ospedaliera Spedali Civili di Brescia:
€ 15.000.000,00
Lotto 2 - Azienda Ospedaliera "Ospedale Sant'Anna" di Como:
€ 6.300.000,00
Lotto 3 - Azienda Ospedaliera Sant'Antonio Abate di Gallarate:
€ 5.400.000,00
Lotto 4 - Azienda Ospedaliera "Guido Salvini" - Garbagnate
Milanese: € 10.500.000,00
Lotto 5 - Azienda Ospedaliera Carlo Poma di Mantova: € 6.900.000,00
Lotto 6 - Azienda Ospedaliera Treviglio: € 9.000.000,00
II.2.2) Opzioni (se del caso): Ciascun Ente, con riferimento al
lotto di pertinenza, si riserva la facoltà di ricorrere all'art. 57,
comma 5, lettera b), del D.Lgs. 163/2006.
II.2.3) Informazione sui rinnovi: L'appalto è oggetto di rinnovo:
NO.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Il Contratto
(polizza) che sarà stipulato dal rispettivo Ente, con riferimento a
ciascun singolo lotto della presente procedura, avrà una durata di
36 (trentasei) mesi.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Ciascun concorrente dovrà
prestare una cauzione provvisoria di importo pari al 2% del Valore
triennale al lordo delle imposte governative del lotto
(corrispondente alla base d'asta del singolo lotto) per il quale
intende presentare offerta, eventualmente ridotto in ragione di
quanto stabilito dall'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, secondo le
modalità e le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara.
L'aggiudicatario, per ciascun lotto aggiudicato, dovrà, altresì,
prestare una cauzione definitiva secondo quanto stabilito nel
Disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Secondo quanto
previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a
partecipare, alla presente procedura, i soggetti individuati all'art.
34, comma 1, D.Lgs. 163/2006 con l'osservanza degli artt. 34, 35, 36
e 37 del D.Lgs. 163/2006. Sono altresì ammesse a concorrere imprese
in Coassicurazione ex art. 1911 del Codice Civile. Il tutto come
meglio dettagliato nel Disciplinare di gara e relativi allegati.
III.1.4) Altre condizioni particolari: Si, previste negli atti di
gara.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Pena l'esclusione dalla gara in quanto elementi
essenziali dell'offerta, ciascun concorrente deve soddisfare, anche
ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti
condizioni: a) iscrizione per attività inerenti l'oggetto del
presente appalto nel Registro delle Imprese o in uno dei registri
professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di
uno Stato dell'U.E., in conformità con quanto previsto dall'art. 39,
D.Lgs. n. 163/2006; b) non sussistenza dei motivi di esclusione di
cui all'art. 38, D.Lgs. n. 163/2006; c) possesso dell'autorizzazione
all'esercizio di attività assicurativa, nel territorio nazionale,
nel ramo di rischio oggetto della presente gara ai sensi del D.Lgs.
n. 209/2005 o documentazione equipollente per le imprese di altro
Stato U.E.; d) possesso di quotazione in Borsa o, in alternativa,
possesso di un rating S &amp; P pari o superiore a BBB (o rating
equivalente rilasciato da altra quotata agenzia di rating, a titolo
esemplificativo e non esaustivo Moody's Baa, Fitch Rating BBB).
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Pena l'esclusione dalla
gara in quanto elemento essenziale dell'offerta, ciascun concorrente
deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare
di gara, le seguenti condizioni: a) aver realizzato complessivamente
un valore di raccolta premi (lordo), negli ultimi tre esercizi
sociali chiusi alla data della presentazione dell'offerta, relativo
al Ramo Danni escluse le "Assicurazioni Auto" (ramo 10 RC Autoveicoli
terrestri e ramo 3 Corpi veicoli terrestri) almeno pari al valore
indicato, per ciascun singolo lotto cui si intende presentare
offerta, nella "Tabella di sintesi" di cui al paragrafo 2.4 del
Disciplinare di gara (in Tabella Fatturato A); b) aver realizzato un
valore di raccolta premi (lordo), negli ultimi tre esercizi sociali
chiusi alla data della presentazione dell'offerta, relativo alla
copertura assicurativa del rischio RCT/O in ambito sanitario ed
assistenziale (pubblico o privato) almeno pari al valore indicato,
per ciascun singolo lotto cui si intende presentare offerta, nella
"Tabella di sintesi" di cui al paragrafo 2.4 del Disciplinare di gara
(in Tabella Fatturato B).
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione: SI. D.Lgs. n. 209/2005.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio: Le
persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: SI
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa come indicato di seguito: Offerta Tecnica massimo 70
punti; Offerta Economica massimo 30 punti. Ulteriori dettagli
sull'attribuzione dei punteggi sono contenuti nel Disciplinare di
gara.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta
elettronica: NO.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: ARCA_2014_5.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo): Termine per il ricevimento delle richieste di documenti
o per l'accesso ai documenti: 13/10/2014 ore 15:00. Documenti a
pagamento: NO.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 13/10/2014 ore 15:00, pena irricevibilità e/o non
ammissione alla gara.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: Prima seduta pubblica
di gara ai sensi dell'art. 117 del D.P.R. n. 207/2010 in data
14/10/2014 ore 15:00. Luogo: presso gli uffici di ARCA S.p.A.,
all'indirizzo di cui al punto I.1). Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: un incaricato di ciascun concorrente, nel
rispetto della procedura indicata nel Disciplinare di gara.
VI.1) Si tratta di appalto periodico: NO.
VI.2) L'Appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato
dai fondi dell'Unione Europea: NO.
VI.3) Informazioni complementari: 1) La procedura di gara è in
parte gestita con il Sistema telematico denominato Sintel,
accessibile dal sito www.arca.regione.lombardia.it, la cui
descrizione e modalità di utilizzo ai fini della presentazione
dell'offerta è precisata nel Disciplinare di gara, nel relativo
Allegato 6 - Modalità tecniche per l'utilizzo della Piattaforma
Sintel nonchè nei manuali tecnici consultabili dal sito
www.arca.regione.lombardia.it. In tale Allegato 6 e nei manuali
tecnici sono descritte: le informazioni riguardanti la Piattaforma di
Intermediazione telematica in generale, le modalità tecniche per
l'utilizzo di Sintel, la dotazione informatica necessaria per la
partecipazione alla presente procedura, la registrazione alla
Piattaforma e la forma delle comunicazioni da utilizzare per la
presente procedura. ARCA S.p.A. si riserva di sospendere la procedura
in caso di anomalie segnalate dal Sistema. 2) Entro il termine per il
ricevimento delle offerte saranno necessarie la registrazione al
Sistema Sintel, la sottomissione al Sistema delle offerte su supporto
informatico e la ricezione da parte di ARCA S.p.A. dell'eventuale
plico contenente la documentazione cartacea, come meglio stabilito
nel Disciplinare di gara. 3) La documentazione ufficiale di gara è
disponibile in formato elettronico, firmato digitalmente, scaricabile
dai siti di cui al punto I.1); è, altresì, disponibile una versione
non ufficiale della predetta documentazione, in formato elettronico
non firmata digitalmente, pubblicata sui siti di cui al punto I.1),
nonchè in formato cartaceo, ritirabile all'indirizzo di cui al punto
I.1) nei giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 9:30 alle ore
12:30 e dalle ore 14:30 alle ore 16:30 (si precisa che gli uffici di
ARCA S.p.A. osserveranno un periodo di chiusura aziendale
dall'11/08/2014 al 15/08/2014 compresi). In caso di discordanza tra
la versione ufficiale della documentazione di gara e la versione non
ufficiale, prevarrà e, quindi, avrà validità quanto contenuto
nella versione ufficiale in formato elettronico firmata digitalmente.
In caso di discordanza tra le versioni in formato elettronico firmate
digitalmente presenti nei diversi siti indicati al punto I.1),
prevarrà quella presente sul profilo del committente. Il CD-ROM
contenente gli allegati al Capitolato Tecnico "Statistiche sinistri e
informazioni sul profilo di rischio" può essere ritirato unicamente
presso ARCA S.p.A., all'indirizzo e negli orari precedentemente
indicati. Il soggetto che procederà al ritiro del CD-ROM dovrà
essere munito di apposita delega, al compimento di tale attività, in
nome e per conto dell'impresa interessata. I file contenuti nel
predetto CD-ROM non sono pertanto scaricabili dai siti di cui al
punto I.1). 4) Le specifiche prescrizioni riguardanti il servizio
oggetto di affidamento, le modalità di presentazione e gli elementi
di valutazione delle offerte, il valore triennale dei singoli lotti
(al lordo delle imposte governative), corrispondente alla base d'asta
del singolo lotto che ciascun concorrente dovrà rispettare,
presentando offerta non superiore al valore di ciascuna di essa pena
esclusione dalla gara, le modalità di partecipazione a più lotti, i
criteri di aggiudicazione, il subappalto, le ulteriori cause di
esclusione e le altre informazioni di gara sono contenute nel
Disciplinare di gara e relativi allegati. Il Contratto (polizza) che
sarà stipulato dal rispettivo Ente, con riferimento a ciascun
singolo lotto a seguito di aggiudicazione della procedura, avrà una
durata di 36 (trentasei) mesi. 5) Le modalità di partecipazione in
caso di raggruppamento temporaneo di imprese, in caso di aggregazioni
tra imprese aderenti al contratto di rete ai sensi dell'articolo 3,
comma 4-ter, del Decreto-Legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito,
con modificazioni, dalla Legge 9 aprile 2009, n. 33, in caso di
coassicurazione e in caso di consorzio sono disciplinate nel
Disciplinare di gara. 6) Non è ammessa la partecipazione di
concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di
controllo di cui all'art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi
relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la
relazione: i) comporti che le offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale, ii) abbia influito sulla formulazione
dell'offerta. Saranno, altresì, esclusi dalla gara i concorrenti per
i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un
unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. 7) Con
riferimento a ciascun Lotto, non sono ammesse offerte parziali e/o
condizionate come precisato anche nel Disciplinare di gara completo
di allegati. 8) I concorrenti, con la presentazione delle offerte,
consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi
del D.Lgs. n. 196/2003, per le esigenze concorsuali e contrattuali.
9) Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti secondo le modalità indicate nel Disciplinare di gara,
entro e non oltre il termine delle ore 15:00 del 30/09/2014. I
chiarimenti agli atti di gara verranno pubblicati sui siti di cui al
precedente punto I.1), nonchè verranno inviati con le ulteriori
modalità stabilite nel Disciplinare di gara. Le modalità di
svolgimento delle attività di audit e sopralluogo che potranno
essere svolte da ciascun concorrente, previa manifestazione di
interesse che dovrà pervenire a mezzo PEC all'indirizzo
ufficiogare.arca@pec.regione.lombardia.it entro e non oltre le ore
12:30 del 11/09/2014, sono dettagliatamente disciplinate nel
Disciplinare di gara. Il giorno 23/09/2014 alle ore 11:00 si terrà
presso gli uffici di ARCA S.p.A. una sessione formativa facoltativa
sull'utilizzo della Piattaforma Sintel; i concorrenti che intendono
partecipare dovranno inviare una comunicazione, con le modalità
descritte nel Disciplinare di gara all'indirizzo PEC
ufficiogare.arca@pec.regione.lombardia.it manifestando l'interesse a
partecipare a tale attività, entro e non oltre le ore 15:00 del
19/09/2014. 10) Ai sensi dell'art. 79 comma 5-quinquies del D.Lgs. n.
163/2006, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di
presentazione dell'offerta, secondo le modalità indicate
nell'Allegato 1 al Disciplinare di gara, il domicilio eletto per
l'invio delle comunicazioni prendendo atto che le stesse saranno
inviate da ARCA S.p.A. con le modalità indicate nell'allegato
citato. 11) La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di cui
all'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006. 12) Ciascun contratto (polizza)
che verrà stipulato dal pertinente Ente con il rispettivo
aggiudicatario del lotto non prevede la clausola compromissoria.
L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs n. 163/2006 che il
concorrente intenda eventualmente presentare, resa nelle modalità
indicate dal predetto articolo, dovrà essere indirizzata ai punti di
contatto di cui al punto I.1). 13) È designato quale Responsabile
del Procedimento per la presente procedura l'Avv. Claudia Sala. Resta
fermo quanto stabilito all'art. 274 del D.P.R. n. 207/2010, come
meglio specificato nel Disciplinare di gara. 14) La sanzione
pecuniaria di cui al comma 2 bis dell'art.38 del D.Lgs. 163/2006 è
fissata nella misura dello 0,5% del valore dei lotti cui il
concorrente partecipa (fermo restando l'importo massimo di € 50.000).
15) In caso di subappalto, è fatto obbligo all'aggiudicatario del
rispettivo lotto, ai sensi dell'art. 118, comma 3, del D.Lgs. n.
163/2006, di trasmettere all'Ente, entro 20 (venti) giorni dalla data
di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle
fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso via via corrisposti
al subappaltatore con l'indicazione delle ritenute di garanzia
effettuate.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della
Lombardia - Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta':
Milano, Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso. Contro il presente Bando di gara è
proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione
sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente bando: 31/07/2014.
Azienda Regionale Centrale Acquisti S.p.A. - Il Direttore Generale
Ing. Luciano Zanelli.
ALLEGATO B - INFORMAZIONI RELATIVE AI LOTTI
LOTTO n. 1
5) Ulteriori informazioni:
Valore triennale, al lordo delle imposte governative,
corrispondente alla base d'asta del lotto:
Lotto 1 - Azienda Ospedaliera Spedali Civili di Brescia:
€ 15.000.000,00
CIG Lotto 1: 5875052647
I Lotti oggetto della presente procedura sono n. 6. Per i restanti
lotti si rimanda al Disciplinare di gara.

Il direttore generale
ing. Luciano Zanelli


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