Serie Generale n. 153 del 2-7-1999
CIRCOLARI
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
CIRCOLARE 23 giugno 1999, n. 9003
Applicazione normativa relativa al "Fondo per l'innovazione degli impianti a fune", art. 8 della legge 11 maggio 1999, n. 140. (GU Serie Generale n.153 del 02-07-1999)

Alle regioni
Alle imprese interessate
Al Ministero dei trasporti e della
navigazione
Come è noto, l'art. 8 della legge 11 maggio 1999, n. 140,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 117 del 21
maggio 1999, istituisce presso il Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato il fondo per l'innovazione tecnologica,
l'ammodernamento e il miglioramento dei livelli di sicurezza degli
impianti a fune situati nelle regioni a statuto ordinario.
La legge affida la gestione delle agevolazioni alle regioni e
prevede che le stesse trasmettano al Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, entro tre mesi dall'entrata di entrata
in vigore della norma, le domande ai fini dell'emanazione, di
concerto con il Ministero dei trasporti e della navigazione, del
provvedimento con il quale vengono ripartite le risorse disponibili.
Al fine della ripartizione, appare indispensabile provvedere alla
individuazione di regole comuni relativamente agli aspetti connessi
con la tipologia degli interventi, dei soggetti beneficiari e delle
spese ammissibili in maniera tale che si possa ottenere una omogenea
ripartizione delle risorse.
La concessione delle agevolazioni è tuttavia subordinata
all'autorizzazione del regime di aiuto da parte della commissione
dell'Unione europea. Pertanto, l'entità delle agevolazioni e
l'introduzione di eventuali ulteriori limitazioni, potranno essere
determinate soltanto a conclusione della procedura di notifica. A tal
fine il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato
notificherà nei tempi più brevi possibili il nuovo regime di aiuto.
Al fine della ripartizione dei fondi, le regioni trasmettono, entro
il 21 agosto 1999 (termine previsto dall'art. 8, comma 2, della legge
n. 140/1999), al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, Direzione generale del coordinamento degli
incentivi alle imprese, le istanze pervenute, con la propria
valutazione di ammissibilità e l'indicazione dell'onere finanziario
ad esse associato. In attesa di eventuali decisioni comunitarie, in
questa fase si assume come onere quello previsto dalla legge (70% del
costo del progetto).
Il Ministero provvede, di concerto con quello dei trasporti e della
navigazione, al riparto delle disponibilità finanziarie alle regioni
proporzionalmente all'onere totale delle domande positivamente
valutate dalla regione.
1. Aree di applicazione e soggetti beneficiari.
1.1. Le aree interessate agli interventi agevolativi sono
costituite da quelle appartenenti al territorio delle regioni a
statuto ordinario.
1.2. I soggetti beneficiari sono quelli pubblici e privati,
proprietari o gestori di impianti a fune, come individuati dalla
legge 23 giugno 1927, n. 1110, modificata dal regio decreto-legge 24
novembre 1930, n. 1632, dai decreti ministeriali 15 marzo 1982, n.
706, 2 gennaio 1985, n. 23, e 4 agosto 1998, n. 400 (funivie bifune
con movimento unidirezionale ed a va e vieni - funivie monofune con
movimento unidirezionale continuo - funicolari terrestri con
movimento a va e vieni - sciovie in servizio pubblico). Nel caso di
impianti dati in gestione, le agevolazioni sono disposte in favore
dei soggetti che sopportano gli oneri degli investimenti, a
condizione che sussista il consenso del proprietario e del gestore.
1.3. Non possono accedere alle agevolazioni le imprese sottoposte a
procedure concorsuali.
2. Iniziative e spese ammissibili.
2.1. Le iniziative e le spese ammissibili sono quelle rivolte
all'acquisizione di beni per l'innovazione tecnologica,
l'ammodernamento ed il miglioramento dei livelli di sicurezza degli
impianti a fune.
2.2. Le spese ammissibili sono quelle sostenute per l'acquisizione
di:
a) macchinari ed impianti ed opere edili ad essi correlati;
b) attrezzature di controllo relative ai macchinari ed impianti di
cui al punto a);
c) oneri vari per l'imballaggio, trasporto, montaggio e collaudo,
materiali di consumo ed accessori di prima dotazione.
2.3. Gli investimenti devono possedere il requisito della "nuova
fabbricazione".
2.4. Gli investimenti di cui alla lettera c) del punto 2.2 sono
considerati ammissibili nel limite massimo del 10% del costo
complessivo dei beni cui si riferiscono. La pertinenza delle spese ai
macchinari ed agli impianti agevolati deve esplicitamente risultare
dalla fattura. I materiali di consumo e gli accessori di prima
dotazione ammessi sono quelli che si riferiscono alle esigenze minime
per la messa in marcia del macchinario o dell'impianto.
2.5 Sono esclusi dalle agevolazioni i beni e le realizzazioni di
tipica pertinenza degli immobili civili, quelli per la ricettività,
la ricreazione e la ristorazione nonchè degli impianti accessori non
indispensabili a garantire la sicurezza in esercizio (ad es.: gli
impianti di sorveglianza in stato di fermo o di riposo dell'impianto
a fune), fatto salvo il caso delle realizzazioni la cui necessità
sia giustificata in relazione alla sicurezza delle persone e beni.
Non potendosi stabilire relazione certa tra i beni agevolati ed il
sito per il quale è determinata l'agevolazione, sono anche esclusi
tutti i veicoli abilitati alla circolazione stradale, i beni mobili
nonchè i macchinari e gli impianti montati o da montare su di essi.
Sono altresì esclusi i macchinari aventi finalità non esclusiva al
trasporto mediante l'impianto a fune (quali, ad esempio, i cannoni
formatori di neve, i mezzi battipista etc.).
2.6. La domanda di prenotazione può essere presentata
esclusivamente per investimenti ancora da eseguire. Si intendono
"eseguiti" gli investimenti già fatturati. Le agevolazioni non sono
cumulabili con altre, disposte a qualsiasi titolo e da qualsiasi
soggetto, per i medesimi investimenti.
2.7. Le spese sono ammissibili al netto delle imposte, delle spese
notarili, degli interessi passivi ed oneri accessori.
2.8. Non è ammesso a riconoscimento, ai fini dell'agevolazione, il
valore di eventuali beni dati in permuta.
3. Misura dell'agevolazione.
3.1. Salvo limitazioni che dovessero intervenire in sede di
autorizzazione comunitaria dell'aiuto, la misura dell'agevolazione
annua è determinata in rapporto al costo agevolabile dei beni, in
misura massima pari al 3,5 percento dell'ammontare complessivo della
spesa ammessa per venti anni. Qualora le risorse finanziarie
assegnate alla regione, sulla base del riparto effettuato con
riferimento a tutte le domande trasmesse entro il termine previsto
dal comma 2 dell'art. 8 della legge, non fossero sufficienti alla
integrale copertura delle istanze presentate in detta regione, le
domande saranno accolte, per ciascuna regione, secondo l'ordine
cronologico giornaliero di presentazione, riducendo proporzionalmente
tutte quelle presentate nel giorno in cui si verifica l'esaurimento
dei fondi.
4. Modalità e procedure amministrative.
4.1. Ferma restando la competenza regionale della misura e, quindi
della facoltà delle regioni di indicare diverse modalità di
compilazione delle domande, per accelerare i tempi di raccolta delle
informazioni per il riparto delle risorse, è stato predisposto
l'unito schema di domanda, ricavato dalle procedure di prenotazione
delle risorse di cui all'art. 8, comma 2, della legge n. 266/1997
(incentivi automatici per le PMI), sulla base del quale le regioni
potrebbero rapidamente adottare i provvedimenti ritenuti necessari
per l'avvio dei procedimenti amministrativi.
4.2 Si richiama l'attenzione sul fatto che la legge ha definito la
priorità in relazione all'ordine cronologico di presentazione delle
domande: per cui appare indispensabile che all'atto della
presentazione delle stesse, esse vengano opportunamente catalogate
seguendo tale ordine e che al presentatore venga rilasciata ricevuta
con gli elementi necessari alla ricostruzione del momento della
presentazione. Si richiama altresì l'attenzione sul fatto che,
qualora la domanda dovesse essere modificata o integrata,
relativamente ad elementi sostanziali, successivamente alla
presentazione, la data facente fede ai fini dell'inserimento
nell'ordine cronologico dovrebbe essere quella dell'avvenuta modifica
o integrazione.
Il Ministro: Bersani

----&gt; Vedere Allegato da Pag. 63 a Pag. 66 della G.U. &lt;----