Serie Generale n. 116 del 21-5-2009
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
ISTITUTO PER LA VIGILANZA SULLE ASSICURAZIONI
ISTITUTO PER LA VIGILANZA SULLE ASSICURAZIONI
REGOLAMENTO 12 maggio 2009
Regolamento recante disposizioni in materia di parita' di trattamento tra uomini e donne nell'accesso ai servizi assicurativi. (Regolamento n. 30). (09A05796) (GU Serie Generale n.116 del 21-05-2009)

L'ISTITUTO PER LA VIGILANZA SULLE ASSICURAZIONI PRIVATE
E DI INTERESSE COLLETTIVO

Vista la legge 12 agosto 1982, n. 576 e successive modificazioni ed
integrazioni, concernente la riforma della vigilanza sulle
assicurazioni;
Visto il decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209 e successive
modificazioni ed integrazioni, recante il Codice delle assicurazioni
private;
Visto il decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198 e successive
modificazioni ed integrazioni, recante il Codice delle pari
opportunità tra uomo e donna ed in particolare l'art. 55-quater,
introdotto dal decreto legislativo 6 novembre 2007, n. 196, attuativo
della direttiva 2004/113/CE;
Visti gli articoli 13 e 14 del decreto 28 aprile 2008, n. 99 del
Ministero dello sviluppo economico, relativi alle funzioni
dell'attuario incaricato dall'impresa che esercita i rami
responsabilità civile veicoli a motore e natanti;
Ritenuta la necessità di dettare con atto regolamentare
disposizioni attuative in materia di parità di trattamento tra
uomini e donne nei servizi assicurativi in conformità all'art.
55-quater, commi 2, 3 e 5, del decreto legislativo 11 aprile 2006, n.
198;

A d o t t a

il seguente regolamento:

Art. 1.

Fonti normative

1. Il presente Regolamento è adottato ai sensi degli articoli 5,
comma 2 e 190, comma 1, del decreto legislativo 7 settembre 2005, n.
209.

Art. 2.

Definizioni

1. Ai fini del presente Regolamento si intendono per:
a) «attuario»: un soggetto iscritto all'Albo nazionale degli
attuari, di cui alla legge 9 febbraio 1942, n. 194;
b) «attuario incaricato»: l'attuario incaricato dall'impresa di
assicurazione di cui agli articoli 31 e 34 del decreto legislativo 7
settembre 2005, n. 209;
c) «decreto»: il decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
recante il Codice delle assicurazioni private;
d) «imprese»: le imprese di assicurazione autorizzate in Italia
all'esercizio dell'attività assicurativa;
e) «ISVAP» o «Autorita'»: l'Istituto per la vigilanza sulle
assicurazioni private e di interesse collettivo;
f) «rami danni»: i rami di attività di cui all'art. 2, comma 3,
del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209;
g) «rami vita»: i rami di attività di cui all'art. 2, comma 1,
del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209;
h) «rami responsabilità civile veicoli a motore e natanti»: i
rami di attività di cui all'art. 2, comma 3, n. 10 e 12 del decreto
legislativo 7 settembre 2005, n. 209;
i) «sede secondaria»: una sede che costituisce parte, sprovvista
di personalità giuridica, di un'impresa di assicurazione e che
effettua direttamente, in tutto o in parte, l'attività assicurativa;
j) «servizi assicurativi»: i contratti, anche in forma di polizza
collettiva, emessi da imprese di assicurazione nell'esercizio delle
attività rientranti nei rami di cui all'art. 2 del decreto
legislativo 7 settembre 2005, n. 209;
k) «UNAR»: l'Ufficio per la promozione della parità di
trattamento nell'accesso a beni e servizi e loro fornitura, di cui
all'art. 55-novies del decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198 e
successive modificazioni ed integrazioni, recante il Codice delle
pari opportunità tra uomo e donna.

Art. 3.

Ambito di applicazione

1. Le disposizioni del presente Regolamento si applicano alle
imprese di assicurazione con sede legale nel territorio della
Repubblica italiana ed alle sedi secondarie istituite nel territorio
della Repubblica italiana di imprese di assicurazione aventi sede
legale in uno Stato terzo.

Art. 4.

Divieto di discriminazione

1. Ai sensi dell'art. 55-quater del decreto legislativo 11 aprile
2006, n. 198, le imprese garantiscono la parità di trattamento tra
uomini e donne nell'accesso ai servizi assicurativi con riferimento
ai premi praticati ed alle prestazioni offerte.

Art. 5.

Deroghe al divieto di discriminazione e relative verifiche

1. Ai sensi dell'art. 55-quater, comma 2, del decreto legislativo
11 aprile 2006, n. 198, sono consentite differenze proporzionate nei
premi o nelle prestazioni individuali, ove il fattore sesso sia
determinante nella valutazione dei rischi, in base a dati attuariali
e statistici pertinenti ed accurati, nel rispetto delle condizioni
previste nel presente Regolamento. In ogni caso, i costi inerenti
alla gravidanza e alla maternità non possono determinare differenze
nei premi o nelle prestazioni individuali.
2. Fermi restando i controlli svolti dall'ISVAP ai sensi dell'art.
10, nelle imprese che esercitano i rami vita e responsabilità civile
veicoli a motore e natanti, l'attuario incaricato effettua la
verifica sulla pertinenza e sull'accuratezza dei dati attuariali e
statistici relativi all'utilizzo del sesso quale fattore rilevante
nella determinazione dei premi e delle prestazioni differenziate.
3. Fermi restando i controlli svolti dall'ISVAP ai sensi dell'art.
10, per le imprese che esercitano i rami danni diversi dalla
responsabilità civile veicoli a motore e natanti, la verifica di cui
al comma 2 è effettuata da un attuario in conformità a quanto
disposto dall'art. 7.

Art. 6.

Adempimenti per i rami vita e responsabilità civile veicoli a motore
e natanti

1. Al fine di attestare lo svolgimento delle verifiche di cui
all'art. 5, comma 2, per i rami vita, l'attuario incaricato rilascia
una dichiarazione da inserire nella relazione tecnica sulla tariffa
di cui all'art. 23 del Regolamento ISVAP n. 21 del 28 marzo 2008,
secondo quanto disposto dall'art. 13, comma 2, lettera c). Tale
dichiarazione è rilasciata anche in caso di modifica delle basi
tecniche diverse da quelle finanziarie relative ai contratti di cui
agli articoli 8, 9 e 10 del Regolamento ISVAP n. 21 del 28 marzo
2008.
2. Al fine di attestare lo svolgimento delle verifiche di cui
all'art. 5, comma 2, per i rami responsabilità civile veicoli a
motore e natanti, l'attuario incaricato rilascia una dichiarazione da
inserire nella relazione tecnica di cui all'art. 49 del Regolamento
ISVAP n. 16 del 4 marzo 2008, secondo quanto disposto dall'art. 13,
comma 4, lettera c).
3. Qualora l'attuario incaricato verifichi, in occasione della
determinazione di una nuova tariffa, che la differenziazione dei
premi o delle prestazioni in base al fattore sesso non trova
fondamento in dati attuariali e statistici pertinenti e accurati,
comunica all'ISVAP entro quindici giorni gli elementi che, a suo
giudizio, danno luogo a discriminazioni nei confronti degli
assicurati.

Art. 7.

Adempimenti per i rami danni diversi dalla responsabilità civile
veicoli a motore e natanti

1. Le imprese che intendano avvalersi della deroga di cui all'art.
55-quater, comma 2, del decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198
per i rami danni diversi dalla responsabilità civile veicoli a
motore e natanti demandano la verifica di cui al comma 2 del medesimo
art. 5 a un attuario, che, a tal fine, redige una nota metodologica
rilasciata prima dell'entrata in vigore della tariffa.
2. Nella nota metodologica di cui al comma 1 sono indicate le
tipologie dei dati attuariali e statistici impiegati dall'impresa
nella determinazione dei premi o delle prestazioni differenziate e
riportate le valutazioni sull'utilizzo dei dati con riferimento al
sesso quale fattore rilevante ed una dichiarazione redatta
dall'attuario in conformità all'allegato 1. In relazione ai rischi
inerenti alla gravidanza ed alla maternità, l'attuario dichiara
altresì che i costi sono equamente ripartiti tra uomini e donne.
3. Qualora l'attuario rilevi, nell'ambito delle valutazioni di cui
al comma 2, che l'utilizzo del fattore sesso non trova fondamento in
dati attuariali e statistici pertinenti ed accurati, comunica
all'ISVAP entro quindici giorni gli elementi che, a suo giudizio,
danno luogo a discriminazioni nei confronti degli assicurati.
4. La nota metodologica, sottoscritta dall'attuario, è conservata
presso la sede delle imprese e trasmessa, su richiesta, all'ISVAP.

Art. 8.

Comunicazioni all'ISVAP

1. Le imprese trasmettono all'ISVAP, entro il 31 maggio di ogni
anno, una comunicazione recante le informazioni sui contratti per i
quali, nell'esercizio precedente, sono stati acquisiti premi
avvalendosi della deroga di cui all'art. 55-quater, comma 2, del
decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198. La comunicazione è
redatta in conformità all'allegato 2 e sottoscritta dal legale
rappresentante.

Art. 9.

Informativa sui siti internet

1. Le imprese riportano ed aggiornano nei propri siti internet il
dettaglio, per ogni ramo, dei prodotti e delle relative garanzie per
le quali viene praticata una differenziazione dei premi o delle
prestazioni in base al fattore sesso.

Art. 10.

Controlli

1. Nell'ambito delle proprie funzioni di vigilanza l'ISVAP, sulla
base della documentazione acquisita in conformità al presente
Regolamento, nonchè di ogni altra informazione anche desunta da
banche dati contenenti elementi riguardanti il fattore sesso,
effettua verifiche sull'osservanza da parte delle imprese delle
previsioni di cui agli articoli 4 e 5.

Art. 11.

Raccolta, aggiornamento e pubblicazione dei dati

1. L'ISVAP raccoglie, pubblica e aggiorna sul proprio sito internet
l'elenco delle imprese che si sono avvalse della deroga di cui
all'art. 55-quater, comma 2, del decreto legislativo 11 aprile 2006,
n. 198 e i dati relativi all'utilizzo del sesso quale fattore
attuariale determinante.

Art. 12.

Relazione dell'ISVAP

1. L'ISVAP riferisce almeno annualmente all'UNAR sull'utilizzo del
sesso quale fattore attuariale determinante nel calcolo di premi e
prestazioni differenziate nel mercato assicurativo. A tal fine
l'ISVAP può richiedere alle imprese ulteriori informazioni oltre a
quelle previste dall'art. 8.

Art. 13.

Modifiche e integrazioni a Regolamenti ISVAP

1. All'art. 23, comma 1, del Regolamento ISVAP n. 21 del 28 marzo
2008, dopo il comma 1, è inserito il seguente: «1-bis. Per le
imprese che si avvalgono della deroga di cui all'art. 55-quater,
comma 2, del decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198, l'attuario
incaricato riporta nella relazione tecnica sulla tariffa, oltre agli
elementi di cui al comma 1, la dichiarazione di adeguatezza dei dati
in materia di parità di trattamento tra uomini e donne nell'accesso
ai servizi assicurativi».
2. Nello schema di relazione tecnica sulla tariffa di cui
all'allegato 1 del Regolamento ISVAP n. 21 del 28 marzo 2008:
a) al paragrafo 4, primo capoverso, dopo le parole «emanato ai
sensi dell'art. 32, comma 2, del decreto legislativo n. 209/2005»,
sono aggiunte le seguenti: «nonchè delle disposizioni in materia di
parità di trattamento tra i sessi previste dal Regolamento ISVAP n.
30 del 12 maggio 2009»;
b) al paragrafo 4, ultimo capoverso, dopo le parole «situazioni di
criticità o anomalie» sono aggiunte le seguenti «nonchè la presenza
di fattori discriminanti nei confronti degli assicurati legati
all'utilizzo della variabile sesso da parte dell'impresa»;
c) dopo il paragrafo 11, è aggiunto il seguente:
«12. Dichiarazione di adeguadezza dei dati in materia di parita di
trattamento tra uomini e donne nell'accesso ai servizi assicurativi.
Ai sensi dell'art. 6, comma 1, del Regolamento ISVAP n. 30 del 12
maggio 2009, in materia di parità di trattamento tra uomini e donne
nell'accesso ai servizi assicurativi, l'attuario rilascia la seguente
dichiarazione: «Dichiaro che per la tariffa elaborata dall'impresa
(Denominazione Sociale) l'utilizzo del fattore sesso, determinante
nella valutazione dei rischi effettuata ai fini del calcolo dei premi
o di prestazioni differenziate, trova fondamento in dati attuariali e
statistici pertinenti e accurati, in conformità a quanto previsto
dal Regolamento ISVAP n. 30 del 12 maggio 2009».
3. All'art. 49 del Regolamento ISVAP n. 16 del 4 marzo 2008 dopo il
comma 3, è aggiunto il seguente: «4. Per le imprese che si avvalgono
della deroga di cui all'art. 55-quater, comma 2, del decreto
legislativo 11 aprile 2006, n. 198 l'attuario incaricato riporta
nella relazione tecnica della tariffa la dichiarazione di adeguatezza
dei dati in materia di parità di trattamento tra uomini e donne
nell'accesso ai servizi assicurativi».
4. Nello schema di relazione tecnica sulla tariffa di cui
all'allegato 2 del Regolamento ISVAP n. 16 del 4 marzo 2008:
a) al paragrafo 2, primo capoverso, dopo le parole «utilizzate
dall'impresa ai fini della costruzione della tariffa» sono aggiunte
le seguenti: «anche tenuto conto delle disposizioni in materia di
parità di trattamento tra i sessi previste dal Regolamento ISVAP n.
30 del 12 maggio 2009;
b) al paragrafo 2, ultimo capoverso, dopo le parole «situazioni di
criticità o anomalie» sono aggiunte le seguenti: «nonchè la
presenza di fattori discriminanti nei confronti degli assicurati
legati all'utilizzo della variabile sesso da parte dell'impresa»;
c) dopo il paragrafo 6, è aggiunto il seguente:
«7. Dichiarazione di adeguadezza dei dati in materia di parita di
trattamento tra uomini e donne nell'accesso ai servizi assicurativi.
Ai sensi dell'art. 6, comma 2, del Regolamento ISVAP n. 30 del 12
maggio 2009, in materia di parità di trattamento tra uomini e donne
nell'accesso ai servizi assicurativi, l'attuario rilascia la seguente
dichiarazione: «Dichiaro che per la tariffa elaborata dall'impresa
(Denominazione Sociale) l'utilizzo del fattore sesso, determinante
nella valutazione dei rischi effettuata ai fini del calcolo dei premi
o di prestazioni differenziate, trova fondamento in dati attuariali e
statistici pertinenti e accurati, in conformità a quanto previsto
dal Regolamento ISVAP n. 30 del 12 maggio 2009».

Art. 14.

Pubblicazione

1. Il presente Regolamento è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana, nel Bollettino dell'ISVAP e sul sito
internet dell'Autorità.

Art. 15.

Entrata in vigore

1. Il presente Regolamento entra in vigore il trentesimo giorno
successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
2. Le disposizioni del presente Regolamento si applicano alle
tariffe elaborate successivamente all'entrata in vigore del
Regolamento stesso nonchè ai contratti in vigore a tale data per i
quali intervengano, ai sensi delle disposizioni vigenti, variazioni
delle basi tecniche, diverse da quelle finanziarie, ovvero vengano
definite le opzioni contrattuali che comportino differenziazioni
sulla base del fattore sesso.
3. In fase di prima applicazione del presente Regolamento, per le
tariffe relative ai contratti dei rami vita e di responsabilità
civile veicoli a motore e natanti stipulati successivamente
all'entrata in vigore del decreto legislativo 6 novembre 2007, n. 196
e fino all'entrata in vigore del presente Regolamento, per i quali le
imprese si siano avvalse della deroga di cui all'art. 55-quater,
comma 2, del decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198, gli attuari
incaricati effettuano le verifiche di cui all'art. 5, comma 2, del
Regolamento. Nel caso in cui le verifiche consentano di accertare la
pertinenza ed accuratezza dei dati attuariali e statistici relativi
all'utilizzo del sesso quale fattore rilevante nelle determinazione
dei premi e delle prestazioni differenziate, integrano la relazione
tecnica di cui all'art. 23 del Regolamento ISVAP n. 21 del 28 marzo
2008 e di cui all'art. 49 del Regolamento ISVAP n. 16 del 4 marzo
2008, allegando le dichiarazioni di cui all'art. 13, comma 2, lettera
c) o comma 4, lettera c); in caso contrario gli attuari incaricati
effettuano all'ISVAP la comunicazione di cui all'art. 6, comma 3.
4. In fase di prima applicazione del presente Regolamento, per le
tariffe relative ai contratti dei rami danni diversi dalla
responsabilità civile veicoli a motore e natanti stipulati
successivamente all'entrata in vigore del decreto legislativo 6
novembre 2007, n. 196 e fino all'entrata in vigore del presente
Regolamento, per i quali le imprese si siano avvalse della deroga di
cui all'art. 55-quater, comma 2, del decreto legislativo 11 aprile
2006, n. 198, l'attuario di cui all'art. 7, comma 1, effettua le
verifiche di cui all'art. 5, comma 2, del Regolamento. A tal fine
l'attuario redige la nota metodologica di cui all'art. 7 e rilascia
una dichiarazione in conformità all'allegato 1, fermi restando gli
obblighi di comunicazione all'ISVAP ai sensi dell'art. 7, comma 3.
5. Le analisi e le comunicazioni di cui ai commi 2 e 3 sono
completate entro il 30 settembre 2009.
6. Per quanto riguarda l'esercizio 2008 le informazioni di cui
all'allegato 2 sono trasmesse entro il 30 settembre 2009.
Roma, 12 maggio 2009
Il presidente: Giannini

Allegato 1
DICHIARAZIONE DI ADEGUADEZZA DEI DATI
IN MATERIA DI PARITÀ DI TRATTAMENTO TRA UOMINI E DONNE
NELL'ACCESSO AI SERVIZI ASSICURATIVI
Si riporta di seguito la dichiarazione che l'attuario rilascia per
i rami danni diversi da quelli di responsabilità civile veicoli a
motore e natanti e che è inserita nella nota metodologica, ai sensi
dell'articolo 7, comma 2, del Regolamento ISVAP n. 30 del 12 maggio
2009, in materia di parità di trattamento tra uomini e donne
nell'accesso ai servizi assicurativi:
«Dichiaro che per la tariffa elaborata dall'impresa (Denominazione
Sociale) l'utilizzo del fattore sesso, determinante nella valutazione
dei rischi effettuata ai fini del calcolo dei premi o di prestazioni
differenziate, trova fondamento in dati attuariali e statistici
pertinenti e accurati, in conformità a quanto previsto dal
Regolamento ISVAP n. 30 del 12 maggio 2009.».
Luogo e data
Firma dell'attuario

Allegato 2

----&gt; Vedere da pag. 21 a pag. 22 &lt;----