Serie Generale n. 304 del 31-12-2008
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 10 dicembre 2008
Trasmissione dei dati relativi ai versamenti effettuati a titolo di imposta comunale sugli immobili (ICI), di imposta di scopo per la realizzazione di opere pubbliche (ISCOP) e di sanzioni ed interessi. (GU Serie Generale n.304 del 31-12-2008)

IL DIRETTORE GENERALE DELLE FINANZE

di concerto con

IL RAGIONIERE GENERALE DELLO STATO

e

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
per gli affari interni e territoriali
del Ministero dell'Interno

Visto l'articolo 10, comma 5, del decreto legislativo 30 dicembre
1992, n. 504, laddove, in materia di imposta comunale sugli immobili
(ICI), dispone la necessità di determinare con decreto le modalità
ed i termini di trasmissione dei dati di riscossione, distintamente
per ogni contribuente, da parte dei soggetti che provvedono alla
riscossione, ai comuni e al sistema informativo del Ministero
dell'economia e delle finanze ed attribuisce all'Associazione
Nazionale dei Comuni Italiani (ANCI) il compito di organizzare le
attività strumentali relative alla prosecuzione dei servizi
finalizzati a fornire adeguati strumenti conoscitivi per un'efficace
azione accertativa dei comuni, nonchè per agevolare i processi
telematici di integrazione nella pubblica amministrazione ed
assicurare il miglioramento dell'attività di informazione ai
contribuenti;
Visto l'articolo 1, comma 1, del decreto del Ministero
dell'economia e delle finanze 22 novembre 2005, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana del 17 gennaio 2006, n.
13, in forza del quale, per la realizzazione delle suddette
finalità, l'ANCI ha costituito, in data 16 marzo 2006, un apposito
soggetto, denominato Istituto per la Finanza e l'Economia Locale
(IFEL);
Visto l'articolo 2, comma 2, del decreto 22 novembre 2005, il quale
dispone che restano ferme nella competenza dell'IFEL le attività -
già attribuite al Consorzio ANCI-CNC per la fiscalità locale -
previste dai decreti ministeriali 11 ottobre 1993, 7 giugno 2000 e 31
luglio 2000, pubblicati rispettivamente nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 242 del 14 ottobre 1993, n. 173 del 26
luglio 2000 e n. 221 del 21 settembre 2000;
Visto l'articolo 52 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n.
446, il quale attribuisce ai comuni la facoltà di disciplinare con
regolamento le proprie entrate, comprese quelle tributarie, tra cui
rientra anche la facoltà di affidare a terzi il servizio di
riscossione dei tributi e di razionalizzare le modalità di
esecuzione dei versamenti;
Visto l'articolo 36 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, che
stabilisce che gli enti locali possono prevedere la riscossione
spontanea dei propri tributi secondo modalità che, velocizzando le
fasi di acquisizione delle somme riscosse, assicurino la più ampia
diffusione dei canali di pagamento e la sollecita trasmissione
all'ente creditore dei dati del pagamento stesso;
Visto l'articolo 1, commi da 145 a 151, della legge 27 dicembre
2006, n. 296, con cui è stata prevista la possibilità per i comuni
di istituire un'imposta di scopo destinata esclusivamente alla
parziale copertura delle spese per la realizzazione di opere
pubbliche (ISCOP);
Visto l'articolo 1, comma 148, della legge n. 296 del 2006, il
quale prevede che per la disciplina dell'ISCOP si applicano le
disposizioni vigenti in materia di ICI;
Visto l'articolo 1, comma 170, della legge 27 dicembre 2006, n.
296, che stabilisce, tra l'altro, che gli enti locali comunicano al
Ministero dell'economia e delle finanze i dati relativi al gettito
delle entrate tributarie e patrimoniali di rispettiva competenza;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante la
riforma dell'organizzazione del Governo;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 gennaio 2008,
n. 43, che disciplina l'organizzazione del Dipartimento delle
finanze;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche;
Considerata l'opportunità di disciplinare, con il presente
decreto, nuove modalità e termini di trasmissione dei dati di
riscossione relativamente all'ICI ed all'ISCOP;
Sentita l'Associazione Nazionale dei Comuni Italiani;
Decreta:

Art. 1.

Dati oggetto della trasmissione

1. La trasmissione dei dati, distinti per contribuente e per
ciascun anno di imposizione, relativi ai versamenti effettuati a
titolo di imposta comunale sugli immobili (ICI), ai sensi
dell'articolo 10, comma 2, del decreto legislativo 30 dicembre 1992,
n. 504, a titolo di imposta di scopo per la realizzazione di opere
pubbliche (ISCOP) di cui all'articolo 1, commi da 145 a 151, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296 ed a titolo di sanzioni ed interessi,
deve essere effettuata con flusso telematico che garantisca gli
standards di sicurezza previsti da protocolli della pubblica
amministrazione, secondo le caratteristiche stabilite nell'allegato 1
e le modalità di trasmissione che saranno definite, con appositi
provvedimenti, dalla Direzione federalismo fiscale del Dipartimento
delle finanze del Ministero dell'economia e delle finanze, sentiti
l'Associazione Nazionale dei Comuni Italiani (ANCI) ed i
rappresentanti dei soggetti di cui alle lettere b), c) e d) del
successivo articolo 2.
2. Sono esclusi dalla trasmissione i dati relativi ai versamenti
unitari di cui all'art. 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n.
241.

Art. 2.

Soggetti che effettuano la trasmissione dei dati

1. I dati relativi ai versamenti effettuati dai contribuenti a
titolo di ICI e di ISCOP, devono essere trasmessi, senza oneri per lo
Stato, al Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento
delle finanze - Direzione federalismo fiscale, dai seguenti soggetti:
a) il comune, nei casi stabiliti nell'articolo 3 del presente
decreto;
b) l'agente della riscossione che svolge attività di riscossione
per l'ente locale, anche con riferimento agli eventuali versamenti
per comuni estranei alla propria competenza;
c) i soggetti a cui gli enti locali, ai sensi dell'articolo 52,
comma 5, lettera b), del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n.
446, hanno affidato la riscossione dei tributi, di seguito denominati
“affidatari”;
d) la società Poste Italiane S.p.A.

Art. 3.

Trasmissione dei dati da parte dei comuni

1. I comuni che, ai sensi dell'articolo 52 del decreto legislativo
n. 446 del 1997, hanno previsto modalità di pagamento dell'ICI e
dell'ISCOP aggiuntive rispetto al pagamento mediante bollettino di
conto corrente postale o al versamento unitario di cui al decreto
legislativo n. 241 del 1997, devono trasmettere, entro il 31 ottobre
dell'anno di riferimento, i dati relativi ai versamenti eseguiti
secondo tali modalità ed effettuati fino al 31 luglio dello stesso
anno ed entro il 31 marzo dell'anno successivo a quello di
riferimento i dati relativi ai versamenti effettuati entro il 31
gennaio dello stesso anno.
2. I comuni per i quali Poste Italiane S.p.A. non provvede alla
rendicontazione dei bollettini di conto corrente postale, trasmettono
i dati relativi ai versamenti con le caratteristiche e le modalità
di cui all'articolo 1 del presente decreto ed i tempi di cui al
precedente comma 1.

Art. 4.

Trasmissione dei dati da parte degli agenti della riscossione e degli
affidatari

1. Gli agenti della riscossione e gli affidatari dell'ICI e
dell'ISCOP devono trasmettere, entro il 31 ottobre dell'anno di
riferimento, i dati relativi ai versamenti effettuati fino al 31
luglio dello stesso anno ed entro il 31 marzo dell'anno successivo a
quello di riferimento i dati relativi ai versamenti effettuati entro
il 31 gennaio dello stesso anno.

Art. 5.

Trasmissione dei dati da parte della società
Poste Italiane S.p.A.

1. La società Poste Italiane S.p.A., per i comuni per i quali
provvede alla rendicontazione dei bollettini, deve trasmettere entro
il 31 ottobre dell'anno di riferimento i dati relativi ai pagamenti
effettuati fino al 31 luglio dello stesso anno a titolo di ICI e di
ISCOP e di relativi sanzioni ed interessi, ed entro il 31 marzo
dell'anno successivo a quello di riferimento i dati relativi ai
versamenti effettuati entro il 31 gennaio dello stesso anno.

Art. 6.

Conservazione e utilizzazione dei dati

1. I soggetti di cui all'articolo 2 del presente decreto devono
tenere a disposizione del Ministero dell'economia e delle finanze una
copia informatica dei dati trasmessi per un periodo di sei anni a
decorrere dalla data della loro trasmissione.
2. I dati e le notizie raccolti sono trasmessi nell'osservanza del
decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, recante il Codice in
materia di protezione dei dati personali e sono trattati secondo i
principi di necessità, pertinenza e non eccedenza stabiliti dalla
medesima normativa.
3. Il Ministero dell'economia e delle finanze provvede a rendere
disponibili i dati, ove richiesti, all'IFEL, alla Corte dei Conti, al
Ministero dell'interno ed all'Istituto Nazionale di Statistica.

Art. 7.

Trasmissione dei dati relativi ad annualità precedenti

1. I soggetti di cui al precedente articolo 2 devono provvedere
alla trasmissione dei dati relativi all'anno di imposta 2007 entro il
31 dicembre 2008, e dei dati relativi all'anno di imposta 2008 entro
il 31 marzo 200928 febbraio 2009, secondo le caratteristiche e le
modalità di cui all'articolo 1 del presente decreto.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 10 dicembre 2008

Il direttore generale delle fnanze
Lapecorrella

Il Ragioniere generale dello Stato
Canzio

Il Capo del Dipartimento per gli affari interni
e territoriali del Ministero dell'interno
Pria

Registrato alla Corte dei conti il 18 dicembre 2008
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 5,
Economia e finanze, foglio n. 351.

Allegato 1

----&gt; Vedere Allegato da pag. 23 a pag. 31 &lt;----