3a Serie Speciale - Regioni n. 12 del 25-3-2023
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 27 dicembre 2022, n. 27
Istituzione del Comune di Moransengo-Tonengo mediante la fusione dei Comuni di Moransengo e Tonengo in Provincia di Asti. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.12 del 25-03-2023)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione
Piemonte n. 52 Supplemento n. 2 del 29 dicembre 2022)

IL CONSIGLIO REGIONALE

ha approvato

IL PRESIDENTE
DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga

la seguente legge:

Art. 1

Istituzione del Comune di Moransengo-Tonengo

1. È istituito, a decorrere dal 1° gennaio 2023 ed a seguito di
referendum consultivo popolare ai sensi dell'articolo 133, comma
secondo, della Costituzione, il Comune di Moransengo-Tonengo mediante
fusione dei Comuni di Moransengo e Tonengo in Provincia di Asti.
2. Il territorio del Comune di Moransengo-Tonengo è costituito dai
territori già appartenenti ai comuni originari di Moransengo e
Tonengo, come risultante dalla cartografia allegata alla presente
legge per costituirne parte integrante e sostanziale (allegato A).

Art. 2

Decadenza organi e nomina commissario

1. Alla data di istituzione del Comune di. Moransengo-Tonengo i
comuni originari sono estinti. I rispettivi organi, sindaci, giunte e
consigli comunali decadono.
2. Dalla data di istituzione del Comune di Moransengo-Tonengo e
fino all'insediamento, a seguito delle elezioni amministrative, degli
organi del nuovo comune, le relative funzioni di governo sono
esercitate dal commissario, nominato ai sensi della vigente
legislazione statale.
3. Il commissario è coadiuvato, fino all'elezione del sindaco e
dei nuovi organi, da un comitato consultivo formato dai sindaci dei
comuni originari sulla base di quanto disposto dall'articolo 1, comma
120, della legge 7 aprile 2014, n. 56 (Disposizioni sulle città
metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni).

Art. 3

Eventi successivi alla fusione

1. Alla data di istituzione del Comune di Moransengo-Tonengo gli
organi di revisione contabile in carica nei comuni oggetto di fusione
decadono. Fino alla nomina dell'organo di revisione del Comune di
Moransengo-Tonengo le funzioni di revisione contabile sono svolte
dall'organo di revisione in carica al momento dell'estinzione
nell'originario Comune di Tonengo.
2. I consiglieri comunali cessati per effetto della fusione
continuano ad esercitare gli incarichi esterni fino alla nomina dei
nuovi rappresentanti da parte del nuovo comune.
3. I soggetti nominati in enti, aziende, istituzioni o altri
organismi dai comuni estinti per fusione continuano ad esercitare il
loro mandato fino alla nomina dei successori.

Art. 4

Successione nella titolarità
dei beni e dei rapporti giuridici

1. Il Comune di Moransengo-Tonengo subentra nella titolarità di
tutti i beni mobili e immobili e di tutti i rapporti giuridici attivi
e passivi dei comuni originari.
2. Il personale dei comuni originari è trasferito al Comune di
Moransengo-Tonengo.
3. Il personale trasferito mantiene la posizione giuridica ed
economica in essere all'atto del trasferimento.
4. Le risorse destinate, nell'anno di estinzione dei comuni
cessati, alle politiche di sviluppo delle risorse umane e alla
produttività del personale, previste dal contratto collettivo di
lavoro del comparto regioni ed autonomie locali vigente, a decorrere
dall'anno di istituzione, confluiscono nel bilancio del Comune di
Moransengo-Tonengo, per l'intero importo, in un unico fondo avente la
medesima destinazione.

Art. 5

Sede del comune

1. Se non diversamente disposto dallo statuto provvisorio di cui
all'articolo 15, comma 2, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n.
267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali), e
fino alla data di entrata in vigore dello Statuto del nuovo comune,
la sede legale provvisoria del Comune di Moransengo-Tonengo è
situata presso la sede dell'estinto Comune di Tonengo.

Art. 6

Statuto e regolamento di
funzionamento del Consiglio comunale

1. Gli organi del Comune di Moransengo-Tonengo, entro sei mesi
dalla loro elezione, approvano lo Statuto comunale ed il regolamento
di funzionamento del Consiglio comunale.
2. Lo statuto del Comune di Moransengo-Tonengo prevede, ai sensi
dell'articolo 15, comma 2, del decreto legislativo 267/2000, adeguate
forme di partecipazione e di decentramento dei servizi a favore degli
abitanti dei comuni oggetto di fusione.
3. Fino all'entrata in vigore dello statuto e del regolamento di
funzionamento del Consiglio comunale, in assenza di statuto
provvisorio, al nuovo comune si applicano le disposizioni dello
statuto e del regolamento di funzionamento del Consiglio comunale
dell'originario Comune di Tonengo, vigenti alla data del 31 dicembre
2022.

Art. 7

Vigenza degli atti

1. Gli atti normativi, i piani, i regolamenti, gli strumenti
urbanistici e i bilanci dei comuni oggetto della fusione, vigenti
alla data del 31 dicembre 2022, restano in vigore con riferimento
agli ambiti territoriali ed alla popolazione dei comuni che li hanno
approvati, fino all'entrata in vigore dei corrispondenti atti del
commissario o degli organi del Comune di Moransengo-Tonengo.
2. Le determinazioni assunte dal commissario restano in vigore fino
all'approvazione di analoghe e successive disposizioni da parte degli
organi del Comune di Moransengo-Tonengo.

Art. 8

Delega alla Provincia di Asti

1. I rapporti conseguenti all'istituzione del Comune di
Moransengo-Tonengo sono definiti dalla Provincia di Asti nell'ambito
dei criteri di cui all'articolo 5 della legge regionale 2 dicembre
1992, n. 51 (Disposizioni in materia di circoscrizioni comunali,
unione, incorporazione e fusione di comuni, circoscrizioni
provinciali).

Art. 9

Contributi regionali

1. La Regione eroga incentivi finanziari al comune istituito a
seguito di fusione nella misura e per la durata stabiliti sulla base
dei criteri approvati dalla Giunta regionale, ai sensi dell'articolo
11 della legge regionale 28 settembre 2012, n. 11 (Disposizioni
organiche in materia di Enti locali).

Art. 10

Disposizioni contabili

1. Il Comune di Moransengo-Tonengo:
a) approva il bilancio di previsione entro novanta giorni
dall'istituzione, fatto salvo l'eventuale diverso termine di proroga
disposto con decreto del Ministero dell'interno, ai sensi della
normativa statale vigente;
b) ai fini dell'applicazione dell'articolo 163 del decreto
legislativo 267/2000, per stanziamenti dell'anno precedente, assume
come riferimento la sommatoria delle risorse stanziate nei bilanci
approvati dai comuni estinti;
c) approva il rendiconto del bilancio dei comuni estinti, se questi
non hanno già provveduto, e subentra negli adempimenti relativi alle
certificazioni del patto di stabilità e delle dichiarazioni fiscali.
2. Il Comune di Moransengo-Tonengo può utilizzare i margini di
indebitamento eventualmente consentiti ad uno solo dei comuni
originari e nei limiti degli stessi anche nel caso in cui
dall'unificazione dei bilanci non risultano spazi di indebitamento
per il nuovo comune.

Art. 11

Disposizioni finanziarie

1. Per il contributo una tantum al Comune di Moransengo-Tonengo,
quantificato a partire dall'esercizio finanziario 2023 in euro
75.000,00, in termini di competenza, iscritto nell'ambito della
missione 18 (Relazioni con le altre autonomie territoriali e locali),
programma 18.01 (Relazioni finanziarie con le altre autonomie
territoriali), titolo 1 (Spese correnti), del bilancio di previsione
finanziario 2022-2024 si fa fronte con le dotazioni finanziarie della
medesima missione e programma.
2. Per il contributo annuale al Comune di Moransengo-Tonengo, a
partire dall'esercizio finanziario 2023 e fino all'esercizio
finanziario 2027, quantificato per ciascun anno delle cinque
annualità in euro 15.000,00, in termini di competenza, iscritto
nell'ambito della missione 18 (Relazioni con le altre autonomie
territoriali e locali), programma 18.01 (Relazioni finanziarie con le
altre autonomie territoriali), titolo 1 (Spese correnti), del
bilancio di previsione finanziario 2022-2024, si fa fronte con le
risorse della medesima missione e del medesimo programma e, per gli
anni successivi, si fa fronte con le risorse che saranno iscritte nei
successivi bilanci nell'ambito della medesima missione e del medesimo
programma.

Art. 12

Dichiarazione di urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'articolo
47 dello Statuto ed entra in vigore il giorno della sua pubblicazione
sul Bollettino ufficiale della Regione Piemonte.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Piemonte.
Data a Torino, addì 27 dicembre 2022

p. Il Presidente
Il Vice Presidente: Carosso

(Omissis).