3a Serie Speciale - Regioni n. 44 del 4-11-2000
REGIONE BASILICATA
REGIONE BASILICATA
LEGGE REGIONALE 5 aprile 2000, n. 29
Disciplina dell'orario, dei turni e delle ferie delle farmacie della Regione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.44 del 04-11-2000)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Basilicata n. 25
del 10 aprile 2000)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Ambito di applicazione
1. L'esercizio delle farmacie aperte al pubblico nel territorio
della Regione Basilicata, anche al fine di garantire la migliore
assistenza farmaceutica alla popolazione, è disciplinato, ai fini
della determinazione degli orari di apertura, dei turni di servizio,
nonchè della chiusura per ferie, festività e riposo dalle norme
della presente legge.
2. La continuità del servizio farmaceutico durante l'intervallo
pomeridiano, nei festivi e di notte, è assicurata da tutte le
farmacie aperte al pubblico secondo le modalità di cui ai successivi
articoli.
3. Il servizio prestato dalla farmacia, al di fuori del normale
orario di apertura, riveste le caratteristiche di servizio di guardia
farmaceutica di emergenza diurna, festiva e notturna.
4. Al fine della presente legge si intende:
a) a battenti aperti: quando la farmacia è aperta al pubblico;
b) a battenti chiusi: quando la farmacia è di turno con i
battenti di ingresso chiusi ma con la presenza del farmacista in
servizio all'interno;
c) a chiamata: quando all'esterno della farmacia di turno è
indicato il luogo e il recapito telefonico dove il farmacista può
essere reperito prontamente.
5. Durante il servizio "a battenti chiusi" e a "chiamata" il
cittadino che accede a tale servizio deve essere munito di regolare
ricetta medica, sulla quale il sanitario abbia fatto esplicita
menzione del carattere di "urgenza" della prescrizione e vi abbia
apposto l'ora del rilascio e la firma. È dovuto il diritto
addizionale previsto dalla Tariffa nazionale per tutte le prestazioni
erogate durante il servizio "a battenti chiusi" e a "chiamata".

Art. 2.
Competenze
1. I provvedimenti amministrativi riguardanti la disciplina di
cui al precedente art. 1 sono adottati dalle aziende sanitarie
competenti per territorio, su proposta degli ordini provinciali dei
farmacisti e delle rappresentanze sindacali dei titolari delle
farmacie pubbliche e private, sentiti i sindaci dei comuni
interessati, ovvero, in carenza di pareri, di ufficio, trascorsi
trenta giorni dalla data di ricezione della richiesta.

Art. 3.
Orario diurno feriale
1. Nei giorni feriali le farmacie urbane, che non siano in
servizio di turno, restano aperte per 8 ore giornaliere, salvo quanto
disposto per il giorno di riposo infrasettimanale.
2. Nel giorni feriali le farmacie rurali, che non siano in
servizio di turno, restano aperte per 7 ore giornaliere, salvo quanto
disposto per il giorno di riposo infrasettimanale.
3. Il servizio diurno viene effettuato in due periodi suddivisi
da un intervallo per riposo pomeridiano.

Art. 4.
Riposo settimanale
1. Le farmacie urbane, rurali ed uniche osservano una giornata di
riposo infrasettimanale.
2. Le farmacie uniche potranno fruire, su richiesta, di due mezze
giornate di riposo settimanale in sostituzione di una intera
giornata.

Art. 5.
Servizio pomeridiano feriale
1. Durante l'intervallo pomeridiano dei giorni feriali il
servizio farmaceutico è così assicurato:
a) nei comuni capoluogo di provincia: a turno tra le farmacie e
a battenti aperti;
b) nei comuni con più di due farmacie: a turno e a chiamata;
c) nei restanti comuni: a turno tra le farmacie appartenenti
allo stesso gruppo di turnazione, e a chiamata

Art. 6.
Servizio festivo
l. Tutte le farmacie urbane, rurali ed uniche non di turno
restano chiuse nei giorni di domenica e di festività
infrasettimanali.
2. Nei giorni festivi il servizio farmaceutico è così
assicurato:
a) nei comuni capoluogo di provincia: due farmacie di turno
delle quali una effettua il turno completo per ventiquattro ore,
l'altra di appoggio, che osserva l'orario previsto per i giorni
feriali;
b) nei comuni con più di due farmacie: a turno e a battenti
aperti dall'ora di apertura all'ora di chiusura previste per i giorni
feriali. Durante l'intervallo pomeridiano a chiamata;
c) nei restanti comuni a turno tra le farmacie appartenenti
allo stesso gruppo di turnazione, a battenti aperti dall'ora di
apertura all'ora di chiusura previste per i giorni feriali. Durante
l'intervallo pomeridiano a chiamata.

Art. 7.
Servizio notturno
l. Durante le ore notturne di qualsiasi giorno feriale o festivo,
il servizio farmaceutico è così assicurato:
a) nei comuni capoluogo di provincia: dalla farmacia di turno
continuativo secondo le seguenti modalita': fino alle ore 22 a
battenti aperti, dalle ore 22 fino all'orario di apertura delle
farmacie a battenti chiusi con l'obbligo del pernottamento del
farmacista in farmacia;
b) nei comuni con più di due farmacie: dalla farmacia di turno
e a chiamata;
c) nei restanti comuni: a turno tra le farmacie appartenenti
allo stesso gruppo di turnazione, e a chiamata.

Art. 8.
Modalità di turnazione e bacini di utenza
1. I turni di servizio domenicali, festivi, notturni e durante
l'intervallo pomeridiano, limitatamente alle farmacie dei comuni di
cui alla lettera c) degli articoli 5, 6 e 7, verranno espletati a
rotazione settimanale tra le farmacie interessate secondo le seguenti
modalita': il turno inizia il lunedì mattina precedente la giornata
di turno domenicale e festivo e termina alla stessa ora del lunedì
successivo. Durante la settimana di turno la farmacia che effettua il
turno non usufruirà del giorno di riposo infrasettimanale e dovrà
garantire la reperibilità durante le ore di chiusura pomeridiana e
notturna.
2. L'ambito di applicazione di uno stesso turno diurno, notturno,
festivo, con le modalità di cui all'art. 2, può interessare
territori di più comuni limitrofi anche di aziende U.S.L. diverse,
afferenti ad uno stesso bacino di utenza omogeneo dal punto di vista
territoriale e di esigenza di servizio.
3. La individuazione dei bacini di utenza è effettuata con le
modalità di cui all'art. 2.

Art. 9.
Chiusura per ferie annuali
1. Le farmacie urbane dei comuni capoluogo di provincia restano
chiuse per ferie per un periodo annuale di trenta giorni frazionabili
in più periodi dei quali uno non può essere inferiore a quindici
giorni consecutivi.
2. Le restanti farmacie urbane, rurali ed uniche possono
effettuare le ferie annuali, per un periodo non superiore a trenta
giorni frazionabili in più periodi dei quali uno non può essere
inferiore a quindici giorni consecutivi.
3. L'azienda U.S.L., per le farmacie uniche e rurali, su motivata
richiesta del sindaco del comune, verificata la disponibilità del
titolare di farmacia, può esonerare anche parzialmente dalla
chiusura per ferie dandone comunicazione all'Ordine provinciale dei
farmacisti e all'Associazione sindacale dei titolari di farmacia. Ove
per la farmacia esonerata totalmente dalla chiusura annuale per ferie
sussistano le condizioni di cui all'art. 1, comma 3 della legge
regionale n. 1/1997 è posta a carico dei comuni la corresponsione di
un sussidio pari ad un dodicesimo delle somme complessivamente
spettanti alla farmacia a norma della citata legge regionale n.
1/1997.
4. L'azienda U.S.L. competente per territorio, autorizza, sulla
base di un piano ferie annuale predisposto dall'ordine dei farmacisti
e dall'associazione sindacale dei titolari di farmacia entro il
30 aprile di ogni anno, gli eventuali periodi di ferie, garantendo
che per ogni gruppo di turnazione almeno la metà delle farmacie
appartenenti allo stesso gruppo resti aperta.
5. Le ferie richieste per periodi inferiori a quindici giorni
vanno autorizzate dalle Aziende UU.SS.LL. competenti per territorio
le quali garantiranno che almeno la metà delle farmacie appartenenti
allo stesso gruppo resti aperta.
6. Nel periodo di ferie, di norma, non possono ricadere i periodi
in cui la farmacia è di turno.
7. Eventuali deroghe possono essere consentite dalle aziende
UU.SS.LL. solo con il cambio consensuale di turno tra le due farmacie
dello stesso gruppo previa dichiarazione sottoscritta da entrambi i
titolari.

Art. 10.
Chiusura temporanea
1. Eventuali chiusure per gravi motivi di famiglia e malattie, se
non superiore a tre giorni, non necessitano di autorizzazione ma
vanno tempestivamente comunicate all'azienda U.S.L., a tutte le
farmacie ed ai sindaci del gruppo di turnazione del bacino di utenza.
2. È consentita la flessibilità dell'orario di apertura ai
farmacisti che seguono i corsi di aggiornamento obbligatori
organizzati dall'Ordine e dalle Associazioni sindacali di titolari di
farmacia, previa tempestiva comunicazione ai sindaci dei comuni
interessati da parte dell'Ordine provinciale dei farmacisti.

Art. 11.
Informazione al cittadino
1. Ciascuna farmacia è tenuta a garantire l'informazione al
cittadino circa l'orario di apertura e chiusura giornaliera, la
giornata di chiusura per riposo settimanale, il periodo di ferie e la
farmacia di turno. Tale servizio deve essere realizzato in maniera
tale da essere facilmente e continuativamente accessibile al
cittadino, anche a farmacia chiusa; deve essere ben visibile
all'esterno della farmacia e può essere realizzata anche attraverso
strumenti elettronici o informatici di facile utilizzazione e
consultazione.
2. All'esterno dei locali di ciascuna farmacia deve esservi una
insegna luminosa ben visibile nel rispetto delle norme comunali in
materia.

Art. 12.
Sanzioni amministrative e disciplinari
1. Ove il fatto non sia previsto dalla legge penale come reato,
la violazione delle disposizioni contenute nella presente legge è
punita con la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da
L. 100.000 pari a euro 51,645 a L. 600.000 pari a euro 309,874. La
definizione dell'ammontare minimo e massimo di tale sanzione può
essere soggetta ad aggiornamento con atto deliberativo del consiglio
regionale su proposta della giunta.
2. L'accertamento della violazione delle norme contenute nella
presente legge è demandato all'azienda U.S.L.. L'autorità
competente all'applicazione della sanzione amministrativa di cui al
presente articolo è il presidente della giunta regionale.
3. Copia del verbale di contestazione della violazione alle
disposizioni della presente legge deve essere trasmessa all'Ordine
professionale per i provvedimenti disciplinari di competenza.

Art. 13.
Abrogazioni di norme
Sono abrogate le leggi regionali 13 maggio 1980, n. 29, e 9
aprile 1991, n. 7.

Art. 14.
Pubblicazione
1. La presente legge regionale è dichiarata urgente ai sensi
dell'art. 127 della Costituzione ed entra in vigore il giorno della
sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
2. È fatto obbligo a chiunque spetta di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Basilicata.
Potenza. 5 aprile 2000
DINARDO