5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 135 del 21-11-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
S.I.T.A.F. S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.135 del 21-11-2016)

Bando di gara - Direttiva 2004/18/CE


Sezione I : Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Denominazione
ufficiale: S.I.T.A.F. S.p.A. - Società Italiana Traforo Autostradale
del Frejus Indirizzo postale: Frazione San Giuliano n. 2 Citta': SUSA
Codice postale: 10059 Paese: Italia (IT) Punti di contatto: Telefono:
+39 122621621. All'attenzione di: Direzione Generale - Affari
Regolatori. Posta elettronica: ar@sitaf.it Fax: +39 122629658.
Indirizzi internet: Indirizzo generale dell'amministrazione
aggiudicatrice/ente aggiudicatore: (URL) http://www.sitaf.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso I punti di contatto
sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivoe per il
sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso I punti di
contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate aI punti di contatto sopra indicati. I.2) Tipo di
amministrazione aggiudicatrice Altro: (specificare)Concessionario di
lavori pubblici
I.3) Principali settori di attività Altro: (specificare)
costruzione e gestione autostrade
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici:no
Sezione II : Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione: II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: SITAF SpA: Servizi assicurativi
per la stipula delle Polizze All Risk A32, Responsabilità Civile
Ambietale e Tutela Legale
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione :
Servizi - Categoria di servizi n.: 6
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi :Susa (TO) - Italia - Codice
NUTS: ITC11.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA):
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti : La
procedura di gara ha per oggetto l'affidamento di servizi di
copertura assicurativa ripartiti in 3 lotti, come diseguito indicati
in base alle diverse tipologie di rischio:
- AllRisks A32
- RC Ambientale
- Tutela legale
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) :Oggetto
principale 66515000
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP) : L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP) : no. II.1.8) Lotti: Questo appalto è suddiviso in lotti: sì
. Le offerte vanno presentate peruno o più lotti. II.1.9)
Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti : sì
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto :
Lotto 1 - AllRisk A32: € 3.200.000,00
Lotto 2 - RC Ambientale: € 100.000,00
Lotto 3 - Tutela legale: € 60.000,00
(importi per durata quadriennale)
Valore stimato, IVA esclusa : 3.360.000,00 Valuta : EUR
II.2.2) Opzioni : Opzioni : sì (in caso affermativo) Descrizione
delle opzioni : SITAF si riserverà altresì, entro la data di
scadenza del contratto, nelle more della successiva procedura
diindividuazione di un nuovo contraente, la facoltà di prorogare il
contratto per un periodo non superiore a seimesi, agli stessi patti,
prezzi e condizioni dell'ultimo anno di attività del servizio.
È altresì prevista la possibilità di ripetere il servizio alla
scadenza per un ulteriore periodo di 3 anni qualora sussistono le
ragioni di fatto e di diritto che legittimino la ripetizione del
contratto.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi : L'appalto è oggetto di rinnovo:
sì. Numero di rinnovi possibile: 1
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Durata in mesi :
48
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto: III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Garanzia ai sensi dell'art. 93, comma 1, del
D.Lgs 50/2016, secondo le modalità descritte nel disciplinare di
gara.Garanzia a titolo di cauzione definitiva, ai sensi dell'art.
103, D.Lgs. n. 50/2016. III.1.2) Principali modalità di
finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia:Servizi corrisposti in autofinanziamento
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario
dell'appalto: Sono ammessi alla gara i soggetti di cui all'art. 45,
commi 1 e 2, del D.lgs. 50/2016, nonchè i soggetti di cuiall'art. 49
del medesimo decreto, in possesso dei requisiti previsti nel
disciplinare.
Ai raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari si applica l'art.
48 del decreto citato. È ammessa la partecipazione nella forma della
coassicurazione ai sensi dell'art. 1911, del codice civile, nei
termini previsti dal presente disciplinare.
Come stabilito con Determinazione n. 2 del 13.03.2013 dell'AVCP ora
ANAC, la volontà di partecipare in forma associata mediante
l'istituto della coassicurazione dovrà essere indicata fin dal
momento della presentazione dell'offerta. Si precisa che l'Impresa
coassicuratrice delegataria è tenuta in via solidale alla
prestazione integralee ciò in esplicita deroga al citato art. 1911
del Codice Civile. Non sarà possibile modificare la composizione del
riparto di coassicurazione in corso di esecuzione del contratto,
salve le eccezioni ammesse dalla vigente disciplina. III.1.4) Altre
condizioni particolari: La realizzazione dell'appalto è soggetta a
condizioni particolari : no
III.2) Condizioni di partecipazione: III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Ogni singolo operatore economico (anche in caso di R.T.I.,
consorzio o coassicurazione) dovrà, a pena diesclusione della
procedura, essere in possesso:
1. dei requisiti di idoneità professionale previsti dall'art. 83,
commi 1, lett. a) e 3 del decreto legislativo 18 aprile2016, n. 50:
iscrizione alla C.C.I.A.A. o analogo registro di stato estero
aderente alla U.E. dalla quale risulti chel'impresa è iscritta con
uno scopo sociale compatibile con le attività oggetto dell'appalto;
2. dell'autorizzazione IVASS all'esercizio dell'attività
assicurativa ai sensi dell'art. 13 e ss. del D.lgs. 209/2005,per i
rami assicurativi relativi ai lotti per i quali intende partecipare.
Da dichiarare mediante compilazione del DGUE
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Informazioni e
formalità necessarie per valutare laconformità ai requisiti:Da
dichiarare mediante compilazione del DGUE
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: I concorrenti
dovranno, a pena di esclusione dalla procedura, aver realizzato,
nell'ultimo triennio 2013/2014/2015 una raccolta globale premi Rami
Danni non inferiore - in relazione ai lotti oggetto di partecipazione
- a quanto di seguito indicato, al lordo delle imposte:
- All Risk A32: Raccolta premi Rami Danni per gli
anni2013/2014/2015 € 1.000.000.000,00;
- RC Ambientale: Raccolta premi Rami Danni per gli anni
2013/2014/2015 € 1.000.000.000,00;
- Tutela Legale: Raccolta premi Ramo tutela giudiziaria per gli
anni 2013/2014/2015 € 10.000.000,00.
Oppure in alternativa:
-possesso di un rating pari o superiore a "A" rilasciato da
Standard &amp;Poor's od altra equivalente agenzia dirating, in corso di
validità alla data di pubblicazione del bando.
III.2.3) Capacità tecnica: Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti:
Da dichiarare mediante compilazione del DGUE
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: I concorrenti
dovranno, a pena di esclusione dalla procedura, avere prestato nel
triennio 2013/2014/2015 almeno tre servizi analoghi a quello del
lotto di partecipazione per Enti pubblici o Privati, di cui almeno
una Concessionaria Autostradale.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi:
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione: La
prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione:
sì - Compagnie di assicurazione autorizzate IVASS all'esercizio
dell'attività assicurativa ai sensi dell'art. 13 e ss. Del D.lgs.
209/2005
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio: Le
persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: no
Sezione IV : Procedura
IV.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2) Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base aicriteri indicati
nel capitolato d'oneri. IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica .
Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo: IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione
aggiudicatrice: Assicurazioni 2017-2020
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento - Documenti a pagamento: no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
Data: 05/12/2016 Ora: 12:00
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:Lingua o lingue ufficiali
dell'UE:ITALIANO
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
Durata in giorni : 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: Data : 06/12/2016
Ora10:00 Luogo: Susa (TO) - Frazione San Giuliano 2. Persone ammesse
ad assistere all'apertura delle offerte: sì - Un rappresentante per
ogni operatore economico concorrente
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicita': Si tratta di un appalto
periodico : no
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea: L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea : no
VI.3) Informazioni complementari: Procedura Aperta ex art. 60 del
D.Lgs. 50/2016, con fissazione di un termine inferiore a quello
minimo perragioni di urgenza, dovute alla necessità di elaborare, ai
fini della predisposizione della presente procedura, idati
conseguenti ai due sinistri occorsi nei mesi di luglio e agosto
corrente anno, da cui sono derivate proceduredi somma urgenza per i
relativi ripristini.
Le disposizioni per partecipare alla presente procedura sono
integralmente previste nel Disciplinare di Gara,disponibile sul sito
www.sitaf.it. L'operatore economico concorrente potrà formulare
offerta per un lotto, per più lotti o per tutti i lotti e risultare
aggiudicatario di uno o più lotti.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di aggiudicare anche
in presenza di una sola offerta valida per lotto.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di revocare (e non
aggiudicare) in ogni momento l'intera procedura,o uno solo dei
singoli lotti, per sopravvenute ragioni di pubblico interesse o per
la modifica delle circostanze di fatto o dei presupposti giuridici su
cui la procedura si basa, come anche di non procedere - a suo
insindacabile giudizio - all'aggiudicazione qualora ritenga che
nessuna delle offerte ottenute sia conveniente o rispondente alle
proprie esigenze, così come previsto dall'art. 95, comma 12, del D.
Lgs. n. 50/2016.
La Stazione Appaltante avvisa che, nel caso di procedura deserta,
non prenderà in considerazione le eventuali manifestazioni di
interesse alla partecipazione ad una successiva procedura, qualora le
stesse non contengano specifica motivazione delle ragioni che hanno
impedito la presentazione dell'offerta.
L'aggiudicazione per singolo lotto avverrà secondo il criterio
dell'offerta economicamente più vantaggiosa ex art.95 del D.Lgs.
50/2016: i premi annuali indicati per ciascun lotto costituiscono
pertanto basi d'asta con obbligo di ribasso. Sono pertanto ammesse
esclusivamente, pena l'esclusione, offerte recanti prezzi inferiori
rispetto alle singole basi d'asta indicate. L'importo complessivo
dell'appalto, per la sua durata quadriennale 2016/2020, è di €
3.360.000,00. I costi per la sicurezza sono valutati in € 0,00, in
quanto non sono previsti rischi interferenziali di cui all'art.
26,co. 3, del D. Lgs. 81/2008.
Resta fermo che il concorrente dovrà indicare nell'Offerta
Economica, a pena di esclusione, i propri costi aziendali concernenti
l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui
luoghi di lavoro, ai sensi dell'art. 95, comma 10, del D.lgs. n.
50/2016.
Ai sensi degli artt. 81 e 216, comma 13, del D.lgs. 50/2016, la
verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, di
capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale della
presente procedura, sarà effettuata mediante l'utilizzo della Banca
dati nazionale degli operatori economici di cui al sistema AVCPASS,
resodisponibile dall'Autorità. Pertanto, gli operatori economici
sono tenuti ad effettuare la procedura di registrazione al sistema
accedendo all'apposito collegamento del portale ANAC (Servizi ad
accesso riservato - AVCPASS),nonchè ad acquisire il PASSOE di cui
all'art. 2 , comma 3 della delibera dell'AVCP (ora ANAC) n. 111 del
20 dicembre 2012, che dovrà essere stampato, sottoscritto ed
inserito nella relativa alla DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA. Si
richiede, ai fini di facilitare l'istruttoria da parte della Stazione
Appaltante, di acquisire distinti PASSOE perogni lotto a cui si
partecipa.
Salvo quanto disposto nel disciplinare, tutte le comunicazioni e
tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori
economici si intendono validamente effettuate qualora rese
all'indirizzo PEC indicato dai concorrenti. Ai fini delle eventuali
richieste di accesso agli atti, il concorrente, ai sensi dell'art.
53, comma 5, lett. a) del D.lgs.50/2016, potrà allegare all'offerta
tecnica eventuale e motivata dichiarazione che indichi quali
informazioni,fornite con l'offerta tecnica, costituiscano segreti
tecnici o commerciali e che ritenga escluse dall'esercizio deldiritto
di accesso ex L. 241/1990 e s.m.i. e da ogni forma di divulgazione,
fatto salvo quanto previsto all'art. 53,comma 6, del medesimo
decreto.
Eventuali chiarimenti potranno essere richiesti esclusivamente in
lingua italiana e dovranno pervenire periscritto tassativamente entro
le ore 12:00 del giorno 30/11/2016 all'indirizzo PEC:
ar@pec.sitaf.it. Non saranno,pertanto, fornite risposte ai quesiti
pervenuti successivamente al termine indicato. Le risposte ai quesiti
sarannopubblicate sul sito internet della Stazione appaltante
www.sitaf.it, Sezione "Società Trasparente", Bandi di Gara,entro il
giorno 02/12/2016. Sul medesimo sito saranno inoltre pubblicate
eventuali ulteriori informazioni o variazioni relative alla
proceduradi gara. Gli interessati sono pertanto tenuti a consultare
il sito fino alla data di scadenza fissata per lapresentazione delle
offerte.
Per l'assistenza nella presente procedura nonchè per la gestione
ed esecuzione delle polizze assicurative, laStazione Appaltante
dichiara di essersi avvalsa e di avvalersi del servizio di
brokeraggio assicurativo, ai sensidel D.Lgs. 209/2005, del broker PCA
S.p.A. (ref. Giovanni Roncaglia - telefono 0131 872511 - 02
45385111).
Di conseguenza tutti i rapporti inerenti i contratti oggetto della
presente gara saranno gestiti, per conto della Stazione Appaltante
dal broker. Il Responsabile del procedimento, ai sensi dell'art. 31
del D.lgs. 50/2016, è il Direttore Generale Ing. Bernardo Magrì -
Frazione San Giuliano, n. 2 - 10059 Susa (TO).
VI.4) Procedure di ricorso: VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale (TAR) Piemonte Indirizzo postale: Corso
Stati Uniti, 45 Citta': Torino Codice postale: 10129 Paese: Italia
(IT)Telefono: +39 115576411 Posta elettronica: Fax: +39 11539265
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: 30 giorni dalla pubblicazione del
bando. Ai sensi dell'art. 29 comma 1 del D.lgs. n. 50/2016 i
concorrenti possono impugnare i provvedimenti di ammissione e di
esclusione entro 30 giorni dalla loro pubblicazione su profilo della
Stazione Appaltante
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: Denominazione ufficiale: SITAF
S.p.A. -Ufficio Legale Indirizzo postale: Frazione San Giuliano, 2
Citta': Susa (TO) Codice postale: 10059 Paese: Italia (IT)Telefono:
+39 122621621 Posta elettronica: legale@sitaf.it Fax: +39 122621686
VI.5) Data di spedizione del presente avviso:14/11/2016
Allegato B - Informazioni sui lotti
Lotto n. : 1 Denominazione : All Risk A32 - CIG 686581381E
1) Breve descrizione:Affidamento del servizio di copertura
assicurativa per la stipula di polizza All Risk A32
2) Vocabolario comune per gli appalti (CPV):Oggetto principale
66515000
3) Quantitativo o entita':Importo per 4 anni: € 3.200.000,00
4) Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data
diversa di inizio/conclusione: Durata in mesi : 48
Lotto n. : 2 Denominazione : RC Ambientale - CIG 6865820DE3
1) Breve descrizione:Affidamento di servizio di copertura
assicurativa per stipula di polizza di Responsabilità Civile
Ambientale
2) Vocabolario comune per gli appalti (CPV):Oggetto principale
66515000
3) Quantitativo o entita':Importo per 4 anni: € 100.000,00
4) Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data
diversa di inizio/conclusione: Durata in mesi : 48
Lotto n. : 3 Denominazione : Tutela Legale - CIG 6865829553
1) Breve descrizione:Affidamento di servizio di copertura
assicurativa per stipula di polizza di Tutela Legale
2) Vocabolario comune per gli appalti (CPV):Oggetto principale
66515000
3) Quantitativo o entita':Importo per 4 anni: € 60.000,00
4) Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data
diversa di inizio/conclusione: Durata in mesi : 48
Allegato C1 - Appalti generici
Categorie di servizi di cui alla sezione II: Oggetto
dell'appaltoDirettiva 2004/18/CE
Categoria n. [1] Oggetto6 Servizi finanziari: a) Servizi
assicurativi b)Servizi bancari e finanziari

S.I.T.A.F. S.p.A. - L'amministratore delegato
ing. Gianni Luciani


TX16BFM15794