Serie Generale n. 103 del 5-5-2006
SUPPLEMENTI ORDINARI
AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
COMUNICATO
Contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al personale dell'Area V della Dirigenza per il quadriennio normativo 2002-2005 ed il primo biennio economico 2002-2003. (GU Serie Generale n.103 del 05-05-2006 - Suppl. Ordinario n. 113)

Il giorno 11.04.06, alle ore 15,30, presso la sede dell'ARAN, ha
avuto luogo l'incontro tra:
l'ARAN nella persona del Presidente, Cons. Raffaele Perna firmato

ed i rappresentanti delle seguenti Confederazioni e Organizzazioni
Sindacali:

per le Confederazioni Sindacali:
CIDA firmato
CISL firmato
CGIL firmato CONFSAL firmato

Per le OO.SS. di categoria:
CIDA/ANP firmato
CISL/SCUOLA firmato
CGIL/SCUOLA firmato CONFSAL/SNALS firmato

Le Parti, preso atto che in data 7 aprile 2006 la Corte dei Conti
ha reso certificazione positiva sull'ipotesi di Accordo relativa al
CCNL in oggetto già sottoscritta il 9 marzo 2006, segnalando
tuttavia la necessità di una parziale modifica dell'art.42,
procedono alla firma definitiva dell'allegato CCNL per il personale
appartenente all'Area V della Dirigenza, relativo al quadriennio
normativo 2002-05 e al 1° biennio economico 2002-03.

CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE DI LAVORO PER IL
PERSONALE DIRIGENTE DELL'AREA V

PREMESSA: DISPOSIZIONI DI CARATTERE GENERALE (campo di
applicazione, durata, decorrenza, tempi e procedure di applicazione
del contratto, testo unificato).
1. Il presente contratto collettivo nazionale si applica ai
dirigenti scolastici dell'Area V, come definiti dall'art. 2 del CCNQ
23.09.2004, nonchè ai dirigenti delle Istituzioni del Comparto AFAM,
laddove presenti. Nel testo che segue il predetto personale verrà
unitariamente indicato col termine "dirigente".

2. Il presente contratto concerne il periodo 1° gennaio 2002 - 31
dicembre 2005 per la parte normativa, ed è valido dal 1° gennaio
2002 fino al 31 dicembre 2003 per la parte economica.

3. Gli effetti giuridici decorrono dal giorno della
sottoscrizione, salva l'indicazione di una diversa decorrenza nel
corpo del contratto stesso. La stipula conclusiva si intende avvenuta
al momento della sottoscrizione da parte dei soggetti negoziali a
seguito del perfezionamento delle procedure di cui all'art. 47 del
decreto legislativo n. 165/2001.

4. In considerazione dei tempi di sottoscrizione, il presente
contratto dopo la scadenza, si rinnova tacitamente di anno in anno
qualora non ne sia data disdetta da una delle parti con lettera
raccomandata entro trenta giorni dalla sottoscrizione stessa. In caso
di disdetta, le disposizioni contrattuali rimangono in vigore fino a
quando non siano sostituite dal successivo contratto collettivo. Le
piattaforme sono presentate con anticipo di 30 giorni rispetto alla
firma definitiva del presente contratto. Durante tale periodo e per
il mese successivo le parti non assumono iniziative unilaterali nè
danno luogo ad azioni conflittuali.

5. Dopo un periodo di vacanza contrattuale pari a tre mesi dalla
data di scadenza della parte economica, al personale dell'Area sarà
corrisposta la relativa indennità, secondo le scadenze previste
dall'accordo sul costo del lavoro del 23 luglio 1993 e con le
modalità di cui agli artt. 47 e 48 del decreto legislativo n.
165/2001.

6. Il presente CCNL, inoltre, raccoglie, riordina e presenta in
modo sistematico ed unitario anche tutte le disposizioni di fonte
negoziale riferibili a contratti, accordi o intepretazioni autentiche
fin qui intervenuti tra l'ARaN e le Organizzazioni sindacali di Area.
Sono qui riunificati, in particolare, i seguenti testi
contrattuali firmati dal 1°.03.02 al 06.06.03:
- CCNL per il periodo giuridico ed economico dal 1°.09.2000 al
31.12.2001, firmato il 1°.03.2002;
- Accordo successivo, ai sensi dell'art. 45 del CCNL 1°.03.02,
relativo ai dirigenti dell'Area V da destinarsi all'estero,
sottoscritto il 06.06.03.
Le predette intese sono entrate in vigore il giorno della firma,
salvo particolari decorrenze indicate da singoli articoli, e cessano
di avere ogni efficacia dal giorno della firma definitiva del
presente CCNL.
Le disposizioni contrattuali che seguono, pertanto, riportano
tutte le norme di fonte negoziale vigenti, sia si tratti di nuove sia
di precedenti, queste ultime modificate o meno.
Sotto la titolazione di ciascun articolo sono riportate, tra
parentesi, le eventuali precedenti fonti negoziali da cui discende la
disposizione contrattuale.
Le disposizioni legislative citate e richiamate nel corpo
dell'articolato che segue, anche se eventualmente abrogate, sono da
considerarsi tuttora in vigore ai fini contrattuali, come previsto
dell'art. 69 del d.lgs. n. 165/2001.
La presente premessa fa parte integrante del CCNL qui sottoscritto
dalle parti.

TITOLO I
DEFINIZIONE E CONTENUTI DELLA FUNZIONE DIRIGENZIALE

ART.1 - FUNZIONE DIRIGENZIALE NELLE SCUOLE E NEGLI ISTITUTI AFAM
(Art. 1, commi 2 e 3 del CCNL 1°.03.02)
1. La funzione dirigenziale nelle scuole e negli istituti AFAM si
esplica con i compiti e le modalità previsti dal d.lgs. 30 marzo
2001, n. 165, fatte salve le modifiche e le integrazioni del DPR 28
febbraio 2003, n. 132.

2. I dirigenti ricompresi nell'Area svolgono un ruolo di
particolare complessità e specificità, caratterizzato:
- dall'essere preposti al corretto ed efficace funzionamento di
istituzioni funzionalmente e giuridicamente autonome, la cui
autonomia ha peraltro assunto rilevanza costituzionale ai sensi del
Titolo V della Costituzione;
- dall'agire in un contesto dove le responsabilità
amministrative e gestionali devono necessariamente integrarsi e
rapportarsi ad altri aspetti autonomistici interni all'Istituzione
stessa e a libertà anch'esse costituzionalmente sancite, così come
anche previsto dal DPR n. 275/99;
- dalla pluralità di relazioni istituzionali che, pur nel
contesto di una piena autonomia, derivano dall'oggettiva coesistenza
di legislazioni esclusive e concorrenti e dalla progressiva
innovazione del sistema dell'istruzione.

ART. 2 - CONTENUTI DELLA FUNZIONE DIRIGENZIALE

1. Il dirigente scolastico, in coerenza con il profilo delineato
nell'art. 25 del d.lgs. n. 165/2001 e nel rispetto delle competenze
degli organi collegiali e di quelle attribuite dall'art. 3 del DPR n.
275/99, assicura il funzionamento generale dell'unità scolastica,
nella sua autonomia funzionale entro il sistema di istruzione e
formazione, promuove e sviluppa l'autonomia sul piano gestionale e
didattico, promuove l'esercizio dei diritti costituzionalmente
tutelati, quali il diritto all'apprendimento degli alunni, la
libertà di insegnamento dei docenti, la libertà di scelta educativa
da parte delle famiglie.

TITOLO II
RELAZIONI SINDACALI

ART. 3 - OBIETTIVI E STRUMENTI
(Art. 3 del CCNL 1°.03.02)

1. Il sistema delle relazioni sindacali, caratterizzato da
correttezza e trasparenza dei comportamenti e dal rispetto della
distinzione dei ruoli e delle rispettive responsabilità
dell'Amministrazione e delle Organizzazioni sindacali, è finalizzato
a sostenere e promuovere le migliori condizioni di lavoro e di
crescita professionale dei dirigenti unitamente all'incremento di
qualità e di efficacia dei servizi cui essi sono preposti.

2. Si conviene che quanto sopra richieda relazioni sindacali
puntualmente individuate e definite, che tengano adeguata
considerazione del ruolo attribuito a ciascun dirigente dalle leggi e
dai contratti collettivi e individuali nonchè della specificità
delle funzioni dirigenziali.

3. Il sistema delle relazioni sindacali si articola nei seguenti
modelli relazionali:
a) contrattazione collettiva integrativa: si svolge a livello
nazionale e a livello regionale, con le modalità, i tempi e le
materie indicate all'art. 4;
b) partecipazione: si articola negli istituti dell'informazione e
della concertazione, di cui all'art. 5;
c) interpretazione autentica dei contratti collettivi di cui
all'art. 6.

ART. 4 - CONTRATTAZIONE COLLETTIVA INTEGRATIVA
(Art.7 del CCNL 1°.03.02)

1. In sede di contrattazione collettiva integrativa nazionale,
presso il MIUR, sono disciplinati, con cadenza annuale:
a) criteri generali e modalità di attuazione dei programmi di
formazione e di aggiornamento;
b) determinazione dei compensi per incarichi aggiuntivi;
c) determinazione dei fondi di posizione e di risultato;
d) criteri per la concessione dei congedi di cui all'art. 24,
commi 4 e 5, del presente CCNL;
e) criteri per il conferimento e il mutamento degli incarichi.

2. In sede di contrattazione collettiva regionale presso ciascuna
direzione scolastica regionale sono disciplinati, con cadenza annuale
o diversa per accordo tra le Parti:
a) criteri di determinazione della retribuzione di posizione e di
risultato;
b) criteri generali e modalità di attuazione dei programmi di
formazione e di aggiornamento attivati dalla direzione scolastica
regionale a livello locale;
c) modalità e criteri di applicazione dei diritti sindacali;
d) criteri e modalità di monitoraggio della conformità alle
normative di sicurezza delle strutture sedi di attività formative
nonchè dell'attuazione delle normative in materia di sicurezza dei
lavoratori e degli studenti.

3. La contrattazione integrativa si svolge alle condizioni
previste dagli artt. 40 e 40-bis del decreto legislativo n. 165/2001.
La verifica sulla compatibilità dei costi della medesima si attua ai
sensi dell'art. 48, comma 6, del d.lgs. n. 165/2001. Decorsi trenta
giorni lavorativi dal ricevimento del contratto integrativo da parte
dell'Organo competente per la predetta verifica, in assenza di
specifici rilievi esso si intende approvato.
Entro il primo mese di negoziato le parti non assumono iniziative
unilaterali nè procedono ad azioni dirette.
Sulle materie che incidono sull'ordinato e tempestivo avvio
dell'anno scolastico o accademico la contrattazione deve concludersi
due mesi prima dall'inizio degli stessi.

4. Le parti, decorsi sessanta giorni dall'inizio effettivo delle
trattative, riassumono le rispettive prerogative e libertà di
iniziativa e decisione relativamente alle materie non direttamente
implicanti l'erogazione di risorse destinate al trattamento
economico, così come previsto dall'art. 45, comma 1, del d.lgs. n.
165/2001, nel rispetto, comunque, delle specifiche discipline fissate
dal presente CCNL. Durante il predetto periodo di sessanta giorni
deve essere programmato un congruo numero di incontri funzionale alla
più sollecita e positiva conclusione delle trattative.

5. La contrattazione integrativa per i dirigenti AFAM si svolge
presso il MIUR.

ART. 5 - PARTECIPAZIONE
(Artt. 4, 5 e 6 del CCNL 1°.03.02)

1. Il MIUR fornisce informazione preventiva e, ove necessaria, la
relativa documentazione cartacea e/o informatica ai soggetti
sindacali identificati all'art. 7 sulle seguenti materie:
a) dati generali sullo stato dell'occupazione e di utilizzazione
del personale dirigente;
b) andamento generale della mobilità del personale;
c) stato di attuazione dei processi d'innovazione;
d) iniziative di sostegno alla persona;
e) modalità organizzative sulle procedure concorsuali per
l'assunzione dei dirigenti;
f) modalità di valutazione dell' attività dirigenziale;
g) misure di pari opportunità;
h) implicazioni delle innovazioni organizzative e tecnologiche
sulla qualità del lavoro e sulla professionalità dei dirigenti.

2. La Direzione scolastica regionale fornisce informazioni e, ove
necessaria, la relativa documentazione cartacea e/o informatica ai
soggetti sindacali identificati all'articolo 7 sulle seguenti
materie:
a) operatività e stato dei processi di valutazione dirigenziale;
b) criteri e modalità di conferimento delle reggenze;
c) criteri e modalità per la risoluzione consensuale del
rapporto di lavoro.

3. Su richiesta di una o più rappresentanze sindacali di cui
all'art. 7, le Amministrazioni di cui ai precedenti commi forniscono
informazioni successive su provvedimenti amministrativi e atti di
gestione attinenti le materie del presente CCNL o comunque rilevanti
ai fini della prestazione di lavoro dei dirigenti. Le informazioni
vanno fornite in tempi congrui e nelle forme opportune, tenendo conto
in via prioritaria dell'esigenza di continuità dell'azione
amministrativa.

4. Ricevuta l'informazione, i soggetti sindacali di cui all'art. 7
possono chiedere che si dia inizio alla procedura di concertazione
sulle materie di cui ai punti e), f),g), h) del comma 1, b) e e) del
comma 2.
La concertazione si svolge in appositi incontri che iniziano entro
48 ore dal ricevimento della richiesta. Nella concertazione le parti
verificano la possibilità di un accordo mediante un confronto che
deve concludersi entro 15 giorni dalla sua attivazione. Dell'esito
della concertazione è redatto verbale dal quale risultano le
posizioni delle parti. Durante il periodo in cui si svolge la
concertazione le parti non assumono iniziative unilaterali sulle
materie oggetto della stessa.
Sulle materie che incidono sull'ordinato e tempestivo avvio
dell'anno scolastico la concertazione deve comunque concludersi due
mesi prima dell'inizio dello stesso.

ART. 6 - INTERPRETAZIONE AUTENTICA DEL CONTRATTO
(Art. 11 del CCNL 1°.03.02)

1. In attuazione dell'art. 49 del decreto legislativo n.165/2001,
quando insorgano controversie sull'interpretazione del presente CCNL,
le parti che lo hanno sottoscritto si incontrano per definire
consensualmente il significato della clausola controversa, con le
procedure di cui all'art. 47 del medesimo d.lgs. n. 165/2001.

2. Al fine di cui al comma 1 la parte interessata invia all'altra
apposita richiesta scritta con lettera raccomandata. La richiesta
deve contenere una sintetica descrizione dei fatti e degli elementi
di diritto sui quali si basa; essa deve comunque far riferimento a
problemi interpretativi ed applicativi di rilevanza generale.

3. L'eventuale accordo sostituisce la clausola controversa sin
dall'inizio della vigenza del contratto.

ART. 7 - COMPOSIZIONE DELLE DELEGAZIONI
(Art. 9 del CCNL 1°.03.02)

1. Le delegazioni trattanti in sede di contrattazione integrativa
sono costituite come segue:
I - A livello nazionale di Amministrazione:
a) Per la parte pubblica:
- dal Ministro o da un suo delegato;
- da una rappresentanza dei dirigenti titolari degli uffici
direttamente interessati alla trattativa.
b) Per le organizzazioni sindacali:
- dai rappresentanti delle organizzazioni sindacali di
categoria firmatarie del presente CCNL.
II - A livello di direzione scolastica regionale:
a) per la parte pubblica:
- dal direttore generale regionale o da un dirigente suo
delegato.
b) per le organizzazioni sindacali:
- dai rappresentanti delle organizzazioni sindacali di
categoria firmatarie del presente CCNL.

ART. 8 - ALTRE FORME DI PARTECIPAZIONE
(Art. 10 del CCNL 1°.03.02)

1. Allo scopo di assicurare una migliore partecipazione del
dirigente alle attività dell'amministrazione, è prevista la
possibilità di costituire a richiesta, senza oneri aggiuntivi,
Commissioni bilaterali ovvero Osservatori per l'approfondimento di
specifiche problematiche, in particolare concernenti l'organizzazione
del lavoro in relazione ai processi di riorganizzazione delle
Istituzioni scolastiche e accademiche, l'osservazione sull'andamento
dei processi di valutazione, nonchè l'ambiente, l'igiene, la
sicurezza del lavoro e le attività di formazione. Tali organismi,
ivi compreso il Comitato per le pari opportunità per quanto di sua
competenza, hanno il compito di raccogliere dati relativi alle
predette materie e di formulare proposte in ordine ai medesimi temi.
La composizione dei citati organismi, che non hanno funzioni
negoziali, è di norma paritetica e deve comprendere una adeguata
rappresentanza femminile.

ART. 9 - CONTRIBUTI SINDACALI
(Art. 12 del CCNL 1°.03.02)

1. I dirigenti hanno facoltà di rilasciare delega a favore
dell'organizzazione sindacale da loro prescelta, per la riscossione
di una quota mensile dello stipendio per il pagamento dei contributi
sindacali nella misura stabilita dai competenti organi statuari. La
delega è rilasciata per scritto ed è trasmessa all'amministrazione
a cura del dirigente o dell'organizzazione sindacale.

2. La delega ha effetto dal primo giorno del mese successivo a
quello del rilascio.

3. Il dirigente può revocare in qualsiasi momento la delega
rilasciata ai sensi del comma 1, inoltrando la relativa comunicazione
all'amministrazione di appartenenza e all'organizzazione sindacale
interessata. L'effetto della revoca decorre dal primo giorno del mese
successivo alla presentazione della stessa.

4. Le trattenute devono essere operate dalle singole
Amministrazioni sulle retribuzioni dei dirigenti in base alle deleghe
ricevute e sono versate mensilmente alle organizzazioni sindacali
interessate secondo modalità concordate con le Amministrazioni
medesime.

5. Le Amministrazioni sono tenute, nei confronti dei terzi, alla
segretezza sui nominativi del personale delegante e sui versamenti
effettuati alle organizzazioni sindacali.

TITOLO III
RAPPORTO DI LAVORO

ART. 10 - ASSUNZIONE IN SERVIZIO.
(Artt. 13 e 23 del CCNL 1°.03.02)

1. Il dirigente scolastico è assunto dall'Amministrazione a tempo
indeterminato, a seguito dell'espletamento delle procedure di
reclutamento previste dalla legislazione vigente.

2. l'Amministrazione, prima di procedere all'assunzione, invita
l'interessato a presentare la documentazione prescritta dal bando di
concorso, assegnandogli un termine non inferiore a 30 giorni, che
può essere prorogato a 60 giorni in casi particolari e a richiesta
dell'interessato medesimo.
Contestualmente l'interessato è tenuto a dichiarare sotto la
propria responsabilità di non avere altri rapporti di impiego
pubblico o privato, salvo quanto previsto dal comma 9 del successivo
art. 14, e di non trovarsi in nessuna delle situazioni di
incompatibilità richiamate dall'art. 53 del D.lgs. n.165/2001. In
caso contrario, l'interessato dovrà produrre esplicita dichiarazione
di opzione per il rapporto di lavoro esclusivo con la nuova
Amministrazione che procede all'assunzione.
Scaduti i termini precedentemente indicati, l'Amministrazione
comunica all'interessato che non procederà alla stipula del
contratto di lavoro.

ART. 11 - CONFERIMENTO DELL'INCARICO
(Artt. 13 e 23 del CCNL 1°.03.02)

1. Ciascun dirigente ha diritto al conferimento di un incarico in
assenza di provvedimenti adottati ai sensi dell'art. 21 del D.Lgs. n.
165/2001.

2. Gli incarichi dirigenziali sono conferiti a tempo determinato;
l'affidamento e l'avvicendamento degli incarichi, per le tipologie
previste dalle norme vigenti, avvengono nel rispetto di quanto
previsto dal d.lgs. n. 165/2001.

3. Il procedimento di definizione e di conferimento dell'incarico
deve precisare, contestualmente o attraverso il richiamo delle
direttive emanate dall'organo di vertice, la natura, l'oggetto, i
programmi da realizzare e gli obiettivi da conseguire in coerenza con
il POF della specifica Istituzione scolastica, sentito anche il
dirigente scolastico, i tempi di loro attuazione, le risorse umane,
finanziarie e strumentali a disposizione, la durata dell'incarico ed
il trattamento economico complessivo.

4. L'incarico è conferito dal Direttore scolastico regionale
nell'ambito della dotazione dei rispettivi ruoli regionali della
dirigenza con le modalità e alle condizioni previste dal D.lgs.
n.165/2001. Ai dirigenti scolastici utilizzati presso
l'Amministrazione centrale e regionale gli incarichi sono conferiti
dai responsabili dei relativi Uffici.
Esso ha la durata minima di tre anni e massima di cinque,
decorrendo comunque dall'inizio dell'anno scolastico o accademico.
In via eccezionale l'incarico o il rinnovo può essere di durata
inferiore a tre anni nel caso di collocamento a riposo del dirigente
in data antecedente ai predetti tre anni. Nei casi di incarichi di
studio, di ricerca, ispettivi o di incarico presso l'Amministrazione
centrale e periferica dell'Istruzione, in funzione di collaborazione
in strutture di staff o in servizi di consulenza e supporto alle
istituzioni scolastiche, tenuto conto di quanto stabilito dall'art.
26, comma 8, della legge n. 448/98, la durata dell'incarico è
correlata al programma di lavoro e all'obiettivo assegnato.
Deve essere assicurata, da ciascun Ufficio Scolastico regionale,
la pubblicità ed il continuo aggiornamento degli incarichi conferiti
e dei posti dirigenziali vacanti e ciò anche al fine di consentire
agli interessati l'esercizio del diritto a produrre eventuali domande
per l'accesso a tali posti dirigenziali vacanti.

5. L'assegnazione degli incarichi è effettuata nel seguente
ordine:
a) conferma degli incarichi ricoperti;
b) assegnazione di altro incarico per ristrutturazione e
riorganizzazione dell'ufficio dirigenziale;
c) conferimento di nuovo incarico e assegnazione degli incarichi
ai dirigenti scolastici che rientrano, ai sensi delle disposizioni
vigenti, dal collocamento fuori ruolo, comando o utilizzazione, ivi
compresi gli incarichi sindacali e quelli all'estero. A tal fine, gli
interessati dovranno presentare domanda al competente Ufficio
scolastico regionale in tempo utile, tenendo conto del termine
fissato al comma 3 del presente articolo;
d) mutamento d'incarico in pendenza di contratto individuale;
e) mutamento d'incarico in casi eccezionali;
f) nuovo incarico per mobilità professionale;
g) mobilità interregionale.

6. Nell'ambito delle fasi di cui alle lettere b), c) d) ed e) del
comma 1 viene conferito l'incarico con priorità nella provincia di
residenza del dirigente scolastico interessato e successivamente
nelle altre province della regione.

7. Le operazioni di conferimento degli incarichi devono
concludersi entro il 15 luglio per consentire ai dirigenti scolastici
di assumere il nuovo incarico dal 1° settembre dell'anno scolastico
successivo.

8. I responsabili dei singoli Uffici Scolastici regionali
effettueranno, con le procedure e i criteri di cui all'art. 20, entro
tre mesi dalla scadenza naturale del contratto individuale, una
valutazione complessiva dell'incarico svolto. Qualora, nell'ambito
dei criteri generali di cui al comma 4, non venga confermato lo
stesso incarico precedentemente ricoperto e non vi sia una espressa
valutazione negativa ai sensi del citato art. 20, sono tenuti ad
assicurare al dirigente, nell'ambito degli incarichi disponibili, un
incarico di norma equivalente. Per incarico equivalente s'intende
quello cui corrisponde almeno un'analoga retribuzione di posizione.

9. Nelle ipotesi di ristrutturazione e riorganizzazione che
comportino la modifica o la soppressione dell'ufficio dirigenziale
ricoperto, si provvede ad una nuova stipulazione dell'atto di
incarico, tenendo conto, per quanto possibile, delle preferenze del
dirigente interessato.

ART.12 - CONTRATTO INDIVIDUALE Dl LAVORO
(Artt. 13 e 23 del CCNL 1°.03.02)

1. Al provvedimento di conferimento dell'incarico accede un
contratto individuale di lavoro che, nel recepire la disciplina del
presente CCNL, indica in particolare:
- la data d'inizio del rapporto;
- la qualifica, il trattamento economico fondamentale, di
posizione e di risultato;
- la sede di lavoro;
- le possibili cause di risoluzione del rapporto di lavoro.

2. Il contratto individuale specifica che il rapporto di lavoro è
regolato dai contratti collettivi nel tempo vigenti anche per quanto
concerne le cause di risoluzione e i relativi termini di preavviso.
Costituisce in ogni modo causa di risoluzione del contratto, senza
obbligo di preavviso, l'annullamento della procedura di reclutamento
che ne costituisce il presupposto.

3. Fatto salvo quanto previsto dall'art. 13, ai fini
dell'articolazione delle funzioni dirigenziali e delle connesse
responsabilità, cui è correlata la retribuzione di posizione, si
tiene conto dei seguenti criteri generali concernenti le oggettive
caratteristiche delle istituzioni scolastiche:
A) Criteri attinenti alla dimensione;
B) Criteri attinenti alla complessità;
C) Criteri attinenti al contesto territoriale;

4. I criteri generali di cui al precedente comma 3 sono così
specificati:

A) DIMENSIONE
a) numero degli alunni;
b) numero dei docenti;
c) numero personale amministrativo, tecnico ed ausiliario.

B) COMPLESSITÀ
a) istituzioni scolastiche con pluralità di gradi o di
indirizzi;
b) istituzioni scolastiche individuate come sede di riferimento
didattico ed organizzativo per i centri di educazione degli adulti;
c) istituzioni scolastiche con sezioni funzionanti presso i
presidi ospedalieri o presso gli istituti di detenzione e pena, o con
corsi serali;
d) istituzioni scolastiche con officine e/o laboratori ad alta
specializzazione o con rilevante specificità;
e) istituzioni scolastiche con annesse sezioni staccate o con
succursali, plessi e/o scuole aventi incidenza sull'organizzazione
dei servizi;
f) istituzioni scolastiche con aziende agrarie e convitti
annessi;
g) istituzioni scolastiche con vigilanza su scuole private.

C) CONTESTO TERRITORIALE
a) istituzioni scolastiche situate in zone di particolare
disagio socio-economico;
b) istituzioni scolastiche situate in zone di particolare
disagio territoriale (piccole isole, zone di montagna, ecc.).

5. I criteri di cui al comma precedente potranno essere integrati
in sede di contrattazione integrativa a livello regionale con altri
legati alle specifiche realtà locali.

ART. 13 - PERSONALE IN PARTICOLARI POSIZIONI DI STATO
(Art. 50 del CCNL 1°.03.02)

1. Per i dirigenti ai quali, in base e nei limiti stabiliti dalle
norme vigenti e in particolare dall'art. 26, comma 8, della legge n.
448/98, vengono assegnate dall'Amministrazione centrale o regionale
del MIUR funzioni di collaborazione in strutture di staff e in
servizi di consulenza, studio, ricerca e supporto alle istituzioni
scolastiche autonome, anche con riferimento ai processi di
innovazione in atto, l'apposito incarico viene conferito dai
responsabili degli Uffici presso i quali detto personale è
utilizzato, in base ai seguenti criteri generali:
a) oggetto e complessità gestionale delle funzioni affidate;
b) posizione nell'ambito dell'organizzazione
dell'Amministrazione;
c) responsabilità implicate dalla posizione;
d) requisiti richiesti per lo svolgimento dell'attività di
competenza.

2. Trova applicazione per i tipi di incarichi di cui al comma 1 il
d.lgs. n. 165/2001, nonchè, in quanto applicabili, i criteri
generali richiamati dall'art. 11.

3. Si applica a tutto il personale compreso nell'Area V l'art. 18,
comma 4, del CCNQ 7.8.1998 relativo alle modalità di utilizzo dei
distacchi, delle aspettative e dei permessi.

4. Il periodo trascorso dal personale compreso nell'Area in
posizione di comando, distacco, esonero, aspettativa sindacale,
utilizzazione e collocamento fuori ruolo, con retribuzione a carico
dell'Amministrazione del MIUR, è valido a tutti gli effetti come
servizio di istituto, anche ai fini dell'accesso al trattamento
economico accessorio. A detto personale competono, pertanto, tutte le
voci retributive, ivi compresa la retribuzione di posizione (parte
fissa e parte variabile) e di risultato. A decorrere dal 1 °
settembre 2006 la retribuzione di posizione (parte variabile) e
quella di risultato sono previste nell'identica misura di quella
attribuita nella sede di titolarità. I dirigenti ricevono un
incarico nominale per la durata corrispondente al comando. Le sedi
affidate per incarico nominale diventano disponibili per altro
incarico.
Restano ferme le disposizioni in vigore che prevedono la validità
del periodo trascorso da questo personale scolastico in altre
situazioni di stato che comportano assenza dall'istituzione di
titolarità. Al rientro in sede è garantita la precedenza al
dirigente che precede cronologicamente nella titolarità della stessa
e, a parità cronologica dell'affidamento, al dirigente che l'abbia
effettivamente svolto.

ART. 14 - PERIODO DI PROVA
(Art. 15 del CCNL 1°.03.02)
1. I neo assunti sono soggetti al periodo di prova nella qualifica
di dirigente per una durata pari all'anno scolastico, nel corso del
quale dovrà essere prestato un servizio effettivo di almeno 6 mesi.

2. Ai fini del compimento del periodo di prova si tiene conto del
solo servizio effettivamente prestato.

3. Il periodo di prova è sospeso in caso di malattia e negli
altri casi espressamente previsti dalle leggi o dagli accordi
collettivi. Nell'ipotesi di malattia il dirigente scolastico ha
diritto alla conservazione del posto per un periodo massimo di 18
mesi, decorso il quale il rapporto può essere risolto, salvo quanto
previsto dall'art. 25, comma 8. Nell'ipotesi di infortunio sul lavoro
o malattia derivante da causa di servizio trova applicazione l'art.
26.

4. Le assenze riconosciute come causa di sospensione ai sensi del
comma 3 sono soggette allo stesso trattamento economico previsto per
i dirigenti non in prova.

5. Decorsa la metà del periodo di prova e fatti salvi i casi di
sospensione di cui al precedente comma 3, ciascuna delle parti può
recedere dal rapporto in qualsiasi momento senza obbligo di preavviso
nè di indennità sostitutiva del preavviso. Il recesso opera dal
momento della comunicazione alla controparte. Il recesso
dell'Amministrazione dev'essere motivato.

6. Decorso il periodo di prova senza che il rapporto di lavoro sia
stato risolto, il dirigente si intende confermato in servizio con il
riconoscimento del servizio prestato, a tutti gli effetti, dal giorno
dell'assunzione.

7. In caso di recesso, la retribuzione viene corrisposta fino
all'ultimo giorno di effettivo servizio. Spetta altresì al dirigente
la retribuzione corrispondente alle giornate di ferie maturate e non
godute per esigenze di servizio.

8. Il periodo di prova non può essere rinnovato o prorogato alla
scadenza, salvo quanto previsto dal comma 3.

9. In caso di mancato superamento della prova, il dirigente può
rientrare, a domanda, nell'Amministrazione di comparto di
provenienza, sulla base della disciplina prevista dal relativo CCNL.
Il dipendente viene collocato nell'area, nella posizione economica e
nel profilo professionale rivestito in precedenza.

ART. 15 - IMPEGNO DI LAVORO
(Art. 16 del CCNL 1°.03.02)

1. In relazione alla complessiva responsabilità per i risultati,
il dirigente organizza autonomamente i tempi ed i modi della propria
attività, correlandola in modo flessibile alle esigenze della
Istituzione cui è preposto e all'espletamento dell'incarico
affidatogli.

2. Qualora, in relazione ad esigenze eccezionali, si determini
un'interruzione od una riduzione del riposo fisiologico giornaliero o
settimanale o, comunque, derivante da giorni di festività, al
dirigente scolastico deve essere in ogni caso garantito, una volta
cessate tali esigenze eccezionali, un adeguato recupero del tempo di
riposo sacrificato alle necessità del servizio.

ART. 16 - FERIE E FESTIVITÀ
(Art. 17 del CCNL 1°.03.02)

1. Il dirigente ha diritto, in ogni anno di lavoro, ad un periodo
di ferie retribuito pari a 32 giorni lavorativi, comprensivi delle
due giornate previste dall'articolo 1, comma 1, lettera a), della l.
23 dicembre 1977, n. 937. In tale periodo al dirigente spetta anche
la retribuzione di posizione.

2. I dirigenti assunti al primo impiego nella Pubblica
Amministrazione dopo la stipulazione del presente CCNL, hanno diritto
a 30 giorni lavorativi di ferie comprensivi delle due giornate
previste dal comma 1. Dopo tre anni di servizio agli stessi dirigenti
spettano i giorni di ferie previsti nel comma 1.

3. Nel caso che presso l'Amministrazione o presso la struttura cui
il dirigente è preposto l'orario settimanale di servizio si articoli
su cinque giorni per settimana, le ferie spettanti sono pari a 28
giornate lavorative, ridotte a 26 per i dirigenti assunti al primo
impiego; in entrambe le fattispecie le ferie sono comprensive delle
due giornate di cui al comma 1.

4. Al dirigente sono altresì attribuite 4 giornate di riposo da
fruire nell'anno scolastico ai sensi della legge n. 937 del 1977 ed
alle condizioni ivi previste.

5. Le festività nazionali e la ricorrenza del Santo Patrono nella
località in cui il dirigente presta servizio sono considerate giorni
festivi e, se coincidenti con la domenica, non danno luogo a riposo
compensativo nè a monetizzazione.

6. Nell'anno di assunzione ed in quello di cessazione dal servizio
la durata delle ferie è determinata proporzionalmente al servizio
prestato, in ragione dei dodicesimi di anno maturati. La frazione di
mese superiore a quindici giorni è considerata a tutti gli effetti
come mese intero.

7. Il dirigente che abbia fruito di assenze retribuite ai sensi
del successivo art. 22 conserva il diritto alle ferie.

8. Le ferie costituiscono un diritto irrinunciabile e, salvo
quanto previsto al successivo comma 13, non sono monetizzabili.
Costituisce specifica responsabilità del dirigente programmare e
organizzare le proprie ferie comunicandole al direttore dell'Ufficio
Scolastico regionale in modo da garantire la continuità del
servizio.

9. In caso di rientro anticipato dalle ferie per impreviste
necessità di servizio, il dirigente ha diritto al rimborso delle
spese documentate per il viaggio di rientro in sede e per quello di
ritorno al luogo di svolgimento delle ferie, nonchè all'indennità
di missione per la durata del medesimo viaggio; il dirigente ha
inoltre diritto al rimborso delle spese sostenute per il periodo di
ferie non goduto.

10. Le ferie sono sospese da malattie che si protraggano per più
di 3 giorni o diano luogo a ricovero ospedaliero. È cura del
dirigente informare tempestivamente l'Amministrazione, producendo la
relativa documentazione sanitaria.

11. In presenza di motivate, gravi esigenze personali o di
servizio che non abbiano reso possibile il godimento delle ferie nel
corso dell'anno scolastico, le ferie dovranno essere fruite entro il
primo semestre dell'anno scolastico successivo. In caso di esigenze
di servizio assolutamente indifferibili, tale termine può essere
prorogato alla fine dell'anno scolastico successivo.

12. Il periodo di ferie non è riducibile per assenze per malattia
o infortunio, anche se tali assenze si siano protratte per l'intero
anno scolastico. In tal caso, il godimento delle ferie avverrà anche
oltre il termine di cui al comma 11.

13. Fermo restando il disposto del comma 8, le ferie per qualsiasi
causa disponibili all'atto della cessazione dal rapporto di lavoro e
non fruite dal dirigente per esigenze di servizio, danno titolo alla
corresponsione del pagamento sostitutivo.

ART. 17 - MUTAMENTO DELL'INCARICO
(Artt. 24 e 25 del CCNL 1°.03.02)

1. Il mutamento degli incarichi dei dirigenti ha effetto
dall'inizio di ogni anno scolastico o accademico.

2. Dall'anno successivo, a richiesta del dirigente che abbia
superato il periodo di prova, può essere disposto il mutamento
dell'incarico anche in pendenza di contratto individuale per sede e/o
Istituzione diversa da quella di servizio. Il mutamento di incarico
può avvenire, comunque ed esclusivamente, sulla base di criteri
coerenti con quanto previsto dal D.lg.s n.165/2001 e dall'art. 11 del
presente contratto.

3. Il dirigente che ha ottenuto il mutamento dell'incarico ai
sensi del comma 2 per una delle sedi o delle Istituzioni richieste
non ha titolo a formulare ulteriori richieste analoghe per i
successivi due anni.

4. Il mutamento di incarico su posti liberi è ammesso
eccezionalmente nei seguenti casi di particolare urgenza e di
esigenze familiari:
a) insorgenza di malattie che necessitano di cure in strutture
sanitarie esistenti solo nelle sedi richieste;
b) trasferimento del coniuge successivamente alla data di stipula
del contratto individuale;
c) altri casi previsti da norme speciali.

5. Per motivate esigenze, previo assenso del dirigente
dell'Ufficio scolastico regionale di provenienza e con il consenso
del dirigente dell'Ufficio scolastico della regione richiesta, è
possibile procedere ad una mobilità interregionale fino al limite
del 15% complessivo dei posti vacanti annualmente. La richiesta deve
essere presentata entro il mese di maggio di ciascun anno e l'esito
comunicato entro il successivo 15 luglio.
Nelle ipotesi di cui al presente comma, il mutamento d'incarico,
ove concesso, non può nuovamente essere richiesto nell'arco di un
triennio dall'incarico conferito.

ART. 18 - MOBILITÀ PROFESSIONALE
(Art. 24 del CCNL 1°.03.02)

1. I settori formativi ai fini della mobilità professionale, come
previsto dall'art. 29, comma 1, del D.lgs. n. 165/2001, sono i
seguenti:
a) scuola elementare e media;
b) istituti secondari superiori;
c) istituti educativi.

2. Possono presentare domanda di mobilità professionale i
dirigenti che abbiano superato il periodo di prova, da calcolarsi in
180 giorni decorrenti dal 1 ° settembre.

3. Alla mobilità professionale è destinata un'aliquota di posti
fino al 30 per cento di quelli annualmente vacanti e disponibili in
ciascun settore formativo.

ART. 19 - INCARICHI AGGIUNTIVI
(Art. 26 del CCNL 1°.03.02)

1. Il MIUR e le Direzioni regionali, sulla base delle norme
vigenti, possono formalmente conferire i seguenti incarichi, che il
dirigente è tenuto ad accettare:
a) presidenza di commissioni di esami di Stato conclusivi dei
corsi di studio di istruzione secondaria superiore e presidenza di
commissione di esame di licenza media;
b) reggenza di altra istituzione scolastica, oltre quella
affidata con incarico dirigenziale;
c) presidenza di commissioni o sottocommissioni di concorso a
cattedre;
d) funzione di Commissario governativo;
e) componente del nucleo di valutazione delle Istituzioni
scolastiche di cui all'art. 20;
f) incarichi derivanti da accordi interistituzionali;
g) incarichi relativi alle attività connesse all'EDA e alla
terza area degli istituti professionali;
h) ogni altro incarico previsto come obbligatorio dalla normativa
vigente.

In deroga a quanto previsto dall'art. 24, comma 3, del D.lgs. n.
165/2001, i compensi relativi agli incarichi di cui sopra, in quanto
di natura obbligatoria e non declinabili, sono integralmente e
direttamente percepiti dal dirigente.

2. Le attività svolte ai sensi dell'art. 53, comma 6, del D.lgs.
n. 165/2001 non sono soggette a regime autorizzatorio ed i relativi
eventuali compensi vengono integralmente e direttamente percepiti dal
dirigente.

3. Qualora gli incarichi aggiuntivi siano assunti sulla base di
deliberazioni degli organi scolastici competenti, per l'attuazione di
iniziative e per la realizzazione di programmi specifici con
finanziamenti esterni, il compenso è determinato in una quota, da
corrispondere direttamente, pari all'80 %. Il residuo 20% confluisce
ai fondi regionali in attuazione del principio di onnicomprensività
della retribuzione.

4. Allo scopo di remunerare il maggiore impegno e responsabilità
dei dirigenti che svolgono incarichi aggiuntivi non obbligatori e
debitamente autorizzati, viene loro direttamente corrisposta una
quota, in ragione del proprio apporto, pari al 30% della somma
complessiva; il residuo 70% confluisce ai fondi regionali in
attuazione del principio di onnicomprensività della retribuzione.

5. Nell'attribuzione degli incarichi aggiuntivi, gli Uffici
scolastici regionali seguono criteri che tengono conto degli
obiettivi, priorità e programmi assegnati al dirigente, del relativo
impegno e responsabilità, delle capacità professionali dei singoli,
assicurando altresì il criterio della rotazione.

ART. 20 - VERIFICA DEI RISULTATI E VALUTAZIONE DEL DIRIGENTE
(Art. 27 del CCNL 1°.03.02)

1. Il dirigente risponde in ordine ai risultati della propria
azione dirigenziale, tenuto conto delle competenze spettanti in
relazione all'assetto funzionale tipico delle Istituzioni cui è
preposto.

2. L'Amministrazione adotta preventivamente i criteri generali e
le procedure che informano il sistema di valutazione, dandone
informazione preventiva alle OO.SS.

3. I criteri di cui al comma 2 devono tener conto della
correlazione tra le direttive impartite, gli obiettivi da perseguire
e le risorse umane, finanziarie e strumentali effettivamente poste a
disposizione del dirigente, tenuto altresì conto degli obiettivi e
finalità del POF dell'Istituzione medesima.

4. Il sistema di valutazione è organizzato in procedure
essenziali e snelle volte ad apprezzare i contenuti concreti della
funzione dirigenziale. Le procedure stesse si propongono,
innanzitutto, la valorizzazione e lo sviluppo professionale del
dirigente, prevedono la partecipazione al procedimento da parte del
valutato, favoriscono il confronto e il dialogo tra valutatori e
valutato, privilegiando nella misura massima possibile
l'utilizzazione di dati oggettivi.

5. La valutazione è effettuata da un nucleo nominato dal
Dirigente generale regionale e composto da un dirigente tecnico, un
dirigente amministrativo e un dirigente scolastico. Il dirigente
scolastico facente parte del nucleo deve avere almeno 10 anni di
servizio nella qualifica di Capo d'Istituto e dirigente scolastico,
aver frequentato e superato apposito corso di formazione e prestare
servizio in provincia diversa da quella in cui insiste l'Istituzione
cui è preposto il dirigente valutato. La partecipazione ed il
superamento del corso di formazione è requisito necessario per la
partecipazione al nucleo di valutazione anche da parte del dirigente
tecnico e del dirigente amministrativo.

6. Tutti i dirigenti scolastici possono accedere al predetto corso
di formazione purchè in possesso dei requisiti di cui al comma
precedente.

7. L'incarico di valutatore ha la durata massima di sei anni, è
rinnovabile dopo un'interruzione di due anni e non dà luogo ad
esonero dal servizio.

8. La valutazione finale è formulata dal Direttore regionale,
tenuto conto di quanto emerso dalla valutazione del nucleo predetto.
La valutazione finale difforme da quella del nucleo deve essere
congruamente e chiaramente motivata.

9. Il nucleo di valutazione svolge con ogni dirigente un colloquio
di restituzione nel corso del quale vengono illustrati gli esiti
della valutazione e le motivazioni che l'hanno indotta.

10. La valutazione ha carattere pluriennale legata alla durata
dell'incarico conferito. Si articola altresì in fasi annuali in
funzione della retribuzione di risultato, privilegiando, in tale
fase, l'aspetto autovalutativo. Entrambe le tipologie di valutazione
sono espresse in forma descrittiva.

11. La valutazione può essere anticipata in base a decisione del
Direttore regionale nel caso di rischio di grave risultato negativo
ipotizzabile prima della scadenza annuale. Della decisione deve
essere informato il dirigente interessato.

12. Prima di procedere alla definitiva formalizzazione di una
valutazione non positiva, il Direttore regionale acquisisce in
contraddittorio le deduzioni del dirigente interessato. Entro i
successivi 15 giorni il Direttore regionale assume le determinazioni
di competenza.

13. Avverso le determinazioni di cui al comma precedente è
ammesso il ricorso alle procedure di cui all'art. 35 del presente
CCNL.

14. I dirigenti che si trovano in altre posizioni di stato vengono
valutati con i sistemi di valutazione adottati dagli Enti o dalle
Amministrazioni presso cui prestano servizio.

15. Il sistema di valutazione di cui al presente articolo è
oggetto di monitoraggio annuale da parte dell'Amministrazione. Degli
esiti del monitoraggio viene data informativa alle 00.SS.-

ART. 21 - LA FORMAZIONE DEL DIRIGENTE
(Art. 14 del CCNL 1°.03.02)

1. Nell'ambito dei processi di riforma della Pubblica
Amministrazione verso obiettivi di modernizzazione e di
efficienza/efficacia al servizio dei cittadini, la formazione
costituisce un fattore decisivo di successo e una leva strategica
fondamentale per gli apparati pubblici.

2. In relazione alle premesse enunciate al comma 1, la formazione
e l'aggiornamento professionale del dirigente sono assunti
dall'Amministrazione come metodo permanente teso ad assicurare il
costante adeguamento delle competenze dirigenziali allo sviluppo del
contesto culturale, tecnologico e organizzativo di riferimento e a
favorire il consolidarsi di una cultura di gestione orientata al
risultato e all'innovazione.

3. Gli interventi formativi, secondo le singole finalità, hanno
sia contenuti di formazione al ruolo, per sostenere processi di
mobilità o di ordinaria rotazione, sia contenuti di formazione allo
sviluppo, per sostenere processi di inserimento in funzioni di
maggiore criticità ovvero emergenti nell'evoluzione dei processi di
trasformazione.

4. L'aggiornamento e la formazione continua costituiscono elemento
caratterizzante dell'identità professionale del dirigente, da
consolidare in una prospettiva aperta anche alla dimensione ed alle
esperienze europee ed internazionali. Entro tale quadro di
riferimento culturale e professionale, gli interventi formativi
hanno, in particolare, l'obiettivo di curare e sviluppare il
patrimonio di competenze necessario a ciascun dirigente, in relazione
alle responsabilità attribuitegli, per l'ottimale utilizzo dei
sistemi di gestione delle risorse umane, finanziarie, tecniche e di
controllo, finalizzato all'accrescimento dell'efficienza/efficacia
della struttura e del miglioramento della qualità dei servizi resi.

5. Il Ministero definisce annualmente la quota delle risorse da
destinare ai programmi di aggiornamento e di formazione dei dirigenti
tenendo conto delle direttive governative in materia di formazione e
delle finalità e delle politiche che le sottendono, nonchè delle
eventuali risorse aggiuntive dedicate alla formazione stessa in
attuazione del Patto sociale per lo sviluppo e l'occupazione del
22-12-1998.

6. Le politiche formative della dirigenza sono definite
dall'Amministrazione in conformità alle proprie linee strategiche e
di sviluppo. Le iniziative formative sono realizzate dalla stessa
Amministrazione, da altri Enti, dall'Università, da soggetti
pubblici (quali la Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione,
la Scuola Superiore dell'Economia e delle Finanze, etc.) o da agenzie
private specializzate nel settore ed associazioni professionali,
anche d'intesa tra loro. Le attività formative devono tendere, in
particolare, a rafforzare comportamenti innovativi dei dirigenti e la
loro attitudine a promuovere e sostenere iniziative di miglioramento
volte a caratterizzare le strutture pubbliche in termini di dinamismo
e competitività.

7. La partecipazione alle iniziative di formazione, inserite in
appositi percorsi formativi, anche individuali, è comunicata
all'Amministrazione dal dirigente interessato con congruo anticipo,
intendendosi autorizzata se non esplicitamente e motivatamente negata
o rinviata, ed è considerata servizio utile a tutti gli effetti.

8. Il dirigente può, inoltre, partecipare, senza oneri per
l'Amministrazione, a corsi di formazione ed aggiornamento
professionale che siano comunque in linea con gli obiettivi indicati
nei commi che precedono. A tal fine al dirigente è concesso un
periodo di aspettativa non retribuita per motivi di studio della
durata massima di tre mesi nell'arco di un anno.

9. Qualora l'Amministrazione riconosca l'effettiva connessione
delle iniziative di formazione e aggiornamento svolte dal dirigente
ai sensi dei commi 7 e 8 con l'attività di servizio e l'incarico
affidatogli, può concorrere con un proprio contributo alla spesa
sostenuta e debitamente documentata.

10. I dirigenti che hanno superato il periodo di prova possono
usufruire, ai sensi della 23.12.1998, n. 448, art. 26, comma 14, di
un periodo di aspettativa non retribuita della durata massima di un
anno scolastico ogni dieci anni. Per i detti periodi i dirigenti
possono provvedere a loro spese alla copertura degli oneri
previdenziali.

11. Le Parti convengono che possa essere istituito un Ente
bilaterale, tra il MIUR, espressione del Comitato di settore
dell'Area, e le OO.SS. firmatarie del presente CCNL, che persegua
l'obiettivo di programmare e realizzare qualificate e certificate
iniziative di formazione nazionale per il personale dell'Area. L'Ente
predetto non dovrà comportare alcun onere aggiuntivo.
A tal fine, entro trenta giorni dalla sottoscrizione definitiva
del presente CCNL, le Parti si impegnano ad attivare presso il MIUR
una commissione paritetica di studio che definisca modalità di
costituzione, ordinamento e strumenti dell'Ente di cui sopra.

TITOLO IV
SOSPENSIONE E INTERRUZIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO

ART. 22 - ASSENZE RETRIBUITE
(Art. 18 del CCNL 1°.03.02)

1. Il dirigente ha diritto di assentarsi dal servizio, conservando
la retribuzione, nei seguenti casi:
- partecipazione a concorsi od esami, limitatamente ai giorni di
svolgimento delle prove, ovvero a congressi, convegni, seminari e
corsi di aggiornamento professionale facoltativo entro il limite
complessivo di giorni otto per ciascun anno scolastico, ivi compresi
quelli eventualmente occorrenti per il viaggio;
- lutti per perdita del coniuge, di parenti entro il secondo
grado, di soggetti componenti la famiglia anagrafica o di affini di
primo grado in ragione di giorni tre anche non consecutivi per
evento;
- particolari motivi personali o familiari, entro il limite
complessivo di tre giorni per ciascun anno scolastico;
- il dirigente scolastico ha altresì diritto ad assentarsi per
15 giorni consecutivi in occasione di matrimonio, con decorrenza
entro il quarto giorno dal matrimonio stesso.

2. Gli eventi di cui sopra sono dichiarati agli atti
dell'Istituzione anche mediante autocertificazione e comunicati alla
Direzione regionale.

3. Le assenze di cui al comma 1 possono cumularsi nell'anno
scolastico, non riducono le ferie e sono valutate agli effetti
dell'anzianità di servizio.

4. Durante i predetti periodi di assenza al dirigente spetta
l'intera retribuzione, compresa quella di posizione.

5. Le assenze previste dall'art. 33, comma 3, della legge 104 del
1992, come modificato e integrato dall'art. 19 della legge n.
53/2000, non sono computate ai fini del raggiungimento del limite
fissato dai precedenti commi e non riducono le ferie.

6. Il dirigente ha altresì diritto ad assentarsi per tutti gli
eventi in relazione ai quali specifiche disposizioni di legge o dei
relativi regolamenti di attuazione prevedono la concessione di
permessi o congedi comunque denominati.

ART. 23 - CONGEDI PARENTALI
(Art. 19 del CCNL 1°.03.02)

1. Ai dirigenti si applicano le vigenti disposizioni in materia di
tutela della maternità e della paternità contenute nel D.lgs. 151
del 2001 e successive modificazioni ed integrazioni.

2. Nel periodo di astensione obbligatoria, ai sensi degli artt. 16
e 17, commi 1 e 2 del D.lgs. 151/2001, alla dirigente o al dirigente,
anche nell'ipotesi di cui all'art. 28 del citato decreto legislativo,
spetta l'intera retribuzione mensile, inclusa quella di posizione.

3. In caso di parto prematuro, alle dirigenti spettano comunque i
mesi di astensione obbligatoria non goduti prima della data presunta
del parto. Qualora il figlio nato prematuro abbia necessità di un
periodo di degenza presso una struttura ospedaliera pubblica o
privata, la madre ha la facoltà di richiedere che il restante
periodo di congedo obbligatorio post-parto ed il restante periodo
ante-parto non fruito, possano decorrere in tutto o in parte dalla
data di effettivo rientro a casa del figlio; la richiesta viene
accolta qualora sia avallata da idonea certificazione medica dalla
quale risulti che le condizioni di salute della dirigente consentono
il rientro al lavoro. Alla dirigente rientrata al lavoro spettano in
ogni caso i periodi di riposo di cui all'art. 39 del D.lgs. n.
151/2001.

4. Nell'ambito del periodo di congedo parentale di cui all'art.
32, comma 1, del D.lgs. 151 del 2001, per le dirigenti madri o, in
alternativa, per i dirigenti padri, i primi trenta giorni di assenza,
fruibili anche in modo frazionato, non riducono le ferie, sono
valutati ai fini dell'anzianità di servizio. Per tale assenza spetta
l'intera retribuzione mensile, compresa la retribuzione di posizione.

5. Successivamente al periodo di astensione di cui al comma 2 e
fino al compimento del terzo anno di vita, nei casi previsti
dall'art. 47 del D.lgs. 151 del 2001, alle dirigenti madri ed, in
alternativa, ai dirigenti padri sono riconosciuti, per ciascun anno
di età del bambino, trenta giorni di assenza retribuita secondo le
modalità indicate nel comma 2. Ciascun genitore, alternativamente,
ha altresì diritto di astenersi dal lavoro, nel limite di cinque
giorni lavorativi all'anno, non retribuiti, per le malattie di ogni
figlio di età compresa fra i tre e gli otto anni.

6. I periodi di assenza di cui ai commi 4 e 5, nel caso di
fruizione continuativa, comprendono anche gli eventuali giorni
festivi che ricadano all'interno degli stessi. Tale modalità di
computo trova applicazione anche nel caso di fruizione frazionata,
ove i diversi periodi di assenza non siano intervallati dal ritorno
al lavoro del dirigente o della dirigente.

7. Ai fini della fruizione, anche frazionata, dei periodi di
astensione dal lavoro, di cui all'art. 32, commi 1 e 2, del D.lgs.
151/2001, la dirigente madre o il dirigente padre presentano la
relativa comunicazione, con l'indicazione della durata, all'Ufficio
scolastico regionale di norma quindici giorni prima della data di
decorrenza del periodo di astensione. La comunicazione può essere
inviata anche a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento
purchè sia assicurato comunque il rispetto del termine minimo di
quindici giorni. Tale disciplina trova applicazione anche nel caso di
proroga dell'originario periodo di astensione.

8. In presenza di particolari e comprovate situazioni personali
che rendano impossibile il rispetto della disciplina di cui al
precedente comma, la comunicazione può essere presentata entro le
quarantotto ore precedenti l'inizio del periodo di astensione dal
lavoro.

9. Ferma restando l'applicazione dell'art. 7 del D.lgs. 151/2001,
qualora durante il periodo della gravidanza e fino a sette mesi dopo
il parto si accerti che l'espletamento dell'attività lavorativa
comporta una situazione di danno o di pericolo per la gestazione o la
salute della dirigente madre, l'Amministrazione provvede al
temporaneo impiego della medesima e con il suo consenso in altre
attività, nell'ambito di quelle disponibili, che comportino minor
aggravio psicofisico.

10. Al dirigente rientrato in servizio a seguito della fruizione
dei congedi parentali, si applica quanto previsto dall'articolo 17
della legge n. 53 del 2000.

ART. 24 - CONGEDI PER MOTIVI DI FAMIGLIA E DI STUDIO
(Art. 20 del CCNL 1°.03.02)

1. Il dirigente può chiedere, per documentati e gravi motivi
familiari, un periodo di congedo continuativo o frazionato, non
superiore a due anni, in conformità a quanto disposto dall'articolo
4, commi 2 e 3, della legge n. 53/2000.

2. I periodi di congedo di cui al comma 1 non si cumulano con le
assenze per malattia previste dal successivo art. 25.

3. Il dirigente ammesso ai corsi di dottorato di ricerca, ai sensi
della legge 13 agosto 1984, n. 476 oppure che usufruisca delle borse
di studio di cui alla legge 30 novembre 1989, n. 398 è collocato, a
domanda, per tutto il periodo di durata del corso o della borsa in
aspettativa per motivi di studio senza assegni, fatta salva
l'applicazione dell'art. 52, comma 57, della legge n. 448 del 2001.
Il periodo è considerato utile ad ogni altro effetto.

4. Ai sensi dell'art. 5 della L. 53/2000, fermo restando quanto
previsto dal successivo art. 6, ai dirigenti con anzianità di
servizio di almeno cinque anni presso la stessa Amministrazione,
possono essere concessi, a richiesta, congedi non retribuiti per la
formazione nella misura percentuale annua complessiva del 10% del
personale in servizio, presente al 31 dicembre di ciascun anno, con
arrotondamento all'unità superiore.

5. Per la concessione dei congedi di cui al comma precedente, i
dirigenti interessati ed in possesso della prescritta anzianità,
devono presentare al Direttore regionale una specifica domanda,
contenente l'indicazione dell'attività formativa che intendono
svolgere, della data di inizio e della durata prevista della stessa.
Tale domanda deve essere presentata, di norma, almeno trenta giorni
prima dell'inizio delle attività formative.
La contrattazione integrativa regionale stabilirà le procedure di
accoglimento delle domande.

6. Al fine di contemperare le esigenze organizzative degli uffici
con l'interesse formativo del dirigente, qualora la concessione del
congedo possa determinare un grave pregiudizio alla funzionalità del
servizio, non risolvibile durante la fase di preavviso di cui al
comma precedente, l'Amministrazione può differire la fruizione del
congedo stesso fino ad un massimo di sei mesi.

7. Il dirigente che abbia dovuto interrompere il congedo formativo
per malattia può rinnovare la domanda per un successivo ciclo
formativo, con diritto di priorità.

8. Il diritto alla formazione previsto e disciplinato dal presente
articolo compete anche al dirigente che abbia chiesto ed ottenuto un
periodo di congedo ai sensi dell'art. 4, comma 2, della legge n.
53/2000. Le modalità di partecipazione agli eventuali corsi di
formazione del personale che riprende l'attività lavorativa dopo la
sospensione prevista dal presente comma sono regolate, ai sensi
dell'art.4, comma 3, della legge n. 53/2000, in sede di
contrattazione integrativa regionale.

9. Il dirigente è inoltre collocato in congedo, a domanda, per un
anno scolastico senza assegni, per realizzare, nell'ambito di un
altro comparto della P.A., l'esperienza di una diversa attività
lavorativa o per superare un periodo di prova.

10. Per favorire la circolazione di esperienze tra studi
accademici ed esperienze lavorative avanzate, nell'ambito di
specifici corsi di Università ed Istituti di alta formazione mirati
all'insegnamento di materie connesse con le problematiche
dell'amministrazione e della contrattazione, i dirigenti possono
sottoscrivere contratti di didattica integrativa o di insegnamento.
Nelle ipotesi del presente comma i dirigenti interessati potranno
porsi o in congedo non retribuito o svolgere queste attività in
aggiunta agli obblighi ordinari di servizio, previa autorizzazione
del dirigente dell'Ufficio scolastico regionale.

ART. 25 - ASSENZE PER MALATTIA
(Art. 21 del CCNL 1°.03.02)

1. Il dirigente assente per malattia o per infortunio non
dipendente da causa di servizio ha diritto alla conservazione del
posto per un periodo di diciotto mesi. Ai fini della maturazione del
predetto periodo, si sommano, alle assenze dovute all'ultimo episodio
morboso, le assenze per malattia verificatesi nel triennio
precedente.

2. Superato il periodo previsto dal comma 1, al dirigente che ne
faccia richiesta è concesso di assentarsi per un ulteriore periodo
di 18 mesi in casi particolarmente gravi, senza diritto ad alcun
trattamento retributivo.

3. Prima di concedere su richiesta del dirigente l'ulteriore
periodo di assenza di cui al comma 2, l'Ufficio scolastico regionale
può procedere all'accertamento delle sue condizioni di salute, per
il tramite del competente organo sanitario ai sensi delle vigenti
disposizioni, al fine di stabilire la sussistenza di eventuali cause
di assoluta e permanente inidoneità fisica a svolgere qualsiasi
proficuo lavoro.

4. Superati i periodi di conservazione del posto previsti dai
commi 1 e 2, oppure nel caso che, a seguito dell'accertamento
disposto ai sensi del comma 3, il dirigente sia dichiarato
permanentemente inidoneo a svolgere qualsiasi proficuo lavoro,
l'Ufficio scolastico regionale può procedere, salvo quanto previsto
dal successivo comma 5, alla risoluzione del rapporto corrispondendo
al dipendente l'indennità sostitutiva del preavviso.

5. I periodi di assenza per malattia, salvo quelli previsti dal
comma 2 del presente articolo, non interrompono la maturazione
dell'anzianità di servizio a tutti gli effetti.

6. Sono fatte salve le vigenti disposizioni di legge a tutela
degli affetti da TBC, nonchè quanto previsto dalla legge 26 giugno
1990, n. 162 e dal D.P.R. 9 ottobre 1990, n. 309.

7. Il trattamento economico spettante al dirigente, nel caso di
assenza per malattia nel triennio di cui al comma 1, è il seguente:
a) intera retribuzione mensile, ivi compresa la retribuzione di
posizione, per i primi nove mesi di assenza.
b) 90% della retribuzione di cui alla lett. a) per i successivi 3
mesi di assenza;
c) 50% della retribuzione di cui alla lett. a) per gli ulteriori
6 mesi del periodo di conservazione del posto previsto nel comma 1.

8. In caso di gravi patologie che richiedano terapie
temporaneamente e/o parzialmente invalidanti sono esclusi dal computo
dei giorni di assenza per malattia, di cui ai commi 1 e 7 del
presente articolo, oltre ai giorni di ricovero ospedaliero o di day
hospital anche quelli di assenza dovuti alle terapie certificate.
Pertanto per i giorni anzidetti di assenza spetta l'intera
retribuzione, compresa quella di posizione.

9. Il dirigente si attiene, in occasione delle proprie assenze per
malattia, alle norme di comportamento che regolano la materia, in
particolare provvedendo alla tempestiva comunicazione all'Istituzione
scolastica dello stato di infermità e del luogo di dimora e alla
produzione della certificazione eventualmente necessaria, dandone
informativa alla Direzione regionale.

10. Nel caso in cui l'infermità derivante da infortunio non sul
lavoro sia ascrivibile a responsabilità di terzi, il dirigente è
tenuto a dare comunicazione di tale circostanza all'Amministrazione,
ai fini della rivalsa da parte di quest'ultima verso il terzo
responsabile per la parte corrispondente alle retribuzioni erogate
durante il periodo di assenza ai sensi del comma 7 e agli oneri
riflessi relativi.

11. Nel caso di cui al comma precedente, il risarcimento del danno
da mancato guadagno effettivamente liquidato da parte del terzo
responsabile - qualora comprensivo anche della normale retribuzione -
è versato dal dipendente all'Amministrazione fino a concorrenza di
quanto dalla stessa erogato durante il periodo di assenza ai sensi
del comma 7, lettere a), b) e c), compresi gli oneri riflessi
inerenti. La presente disposizione non pregiudica l'esercizio, da
parte dell'Amministrazione, di eventuali azioni dirette nei confronti
del terzo responsabile.

ART. 26 - INFORTUNIO SUL LAVORO E MALATTIE DOVUTE A CAUSA DI
SERVIZIO
(Art. 22 del CCNL 1°.03.02)

1. In caso di assenza per invalidità temporanea dovuta ad
infortunio sul lavoro il dirigente ha diritto alla conservazione del
posto fino alla guarigione clinica. Per l'intero periodo al dirigente
spetta l'intera retribuzione comprensiva della retribuzione di
posizione.

2. Fuori dei casi previsti nel comma 1, se l'assenza è dovuta a
malattia riconosciuta dipendente da causa di servizio, al dirigente
spetta l'intera retribuzione comprensiva della retribuzione di
posizione, fino alla guarigione clinica.
Decorso il periodo massimo di conservazione del posto di cui
all'art. 25, commi 1 e 2, trova applicazione quanto previsto dallo
stesso art. 25, comma 3. Nel caso in cui l'Amministrazione decida di
non procedere alla risoluzione del rapporto di lavoro prevista da
tale disposizione, per l'ulteriore periodo di assenza al dirigente
non spetta alcuna retribuzione.

3. Il procedimento per il riconoscimento della dipendenza da causa
di servizio delle infermità, per la corresponsione dell'equo
indennizzo e per la risoluzione del rapporto di lavoro in caso di
inabilità permanente rimane regolato dalle seguenti disposizioni
vigenti e loro successive modificazioni, che vengono automaticamente
recepite nella disciplina pattizia: DPR 3 maggio 1957, n. 686; legge
27 luglio 1962, n. 1116 e successivo DPCM del 5 luglio 1965; DPR 20
aprile 1994, n. 349; DPR 834 del 1981 (tabelle); art. 22, commi da 27
a 31 della legge 23 dicembre 1994, n. 724; art. 1, commi da 119 a
122, della legge 23 dicembre 1996, n. 662; DPR 29 ottobre 2001, n.
461.

TITOLO V
ESTINZIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO

ART. 27 - CAUSE DI CESSAZIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO
(Art. 28 del CCNL 1°.03.02)

1. L'estinzione del rapporto di lavoro a tempo indeterminato,
superato il periodo di prova, oltre che nei casi di risoluzione per
causa di malattia già disciplinati nel precedente Titolo, ha luogo:
a) per cessazione, al compimento del limite massimo di età
previsto dalle norme di legge applicabili nell'Amministrazione;
b) per risoluzione consensuale;
c) per recesso del dirigente;
d) per recesso dell'Amministrazione;
e) per perdita della cittadinanza, nel rispetto della normativa
comunitaria in materia;
f) per decesso.

ART. 28 - CESSAZIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO E OBBLIGO DELLE PARTI
(Art. 29 del CCNL 1°.03.02)

1. La risoluzione del rapporto di lavoro per compimento del limite
massimo di età avviene automaticamente al verificarsi della
condizione prevista ed opera dall'inizio dell'anno scolastico o
accademico successivo al compimento del 65° anno di età La
risoluzione del rapporto è comunque comunicata per iscritto
dall'Amministrazione. In tutti i casi in cui il dirigente abbia
diritto, ai sensi della normativa vigente, a chiedere la permanenza
in servizio oltre il 65 anno di età, la relativa istanza deve essere
prodotta entro il 31 dicembre precedente il collocamento in pensione
per compimento del 65° anno di età.

2. La pensione di anzianità è disciplinata dalla normativa
vigente in materia.

3. Nel caso di recesso del dirigente, questi deve darne
comunicazione scritta all'Amministrazione rispettando i termini di
preavviso.

4. Il rapporto di lavoro è risolto, senza diritto ad alcuna
indennità sostitutiva di preavviso, nei confronti del dirigente che,
salvo casi di comprovato impedimento, decorsi 15 giorni di
ingiustificata assenza non si presenti in servizio.

ART. 29 - RISOLUZIONE CONSENSUALE DEL RAPPORTO DI LAVORO
(Art. 30 del CCNL 1°.03.02)

1. L'Amministrazione o il dirigente possono proporre all'altra
parte la risoluzione consensuale del rapporto di lavoro.

2. Ai fini di cui al comma 1, l'Amministrazione, previa disciplina
delle condizioni, dei requisiti e dei limiti, può erogare
un'indennità supplementare nell'ambito della effettiva
disponibilità del proprio bilancio. La misura dell'indennità può
variare fino ad un massimo di 24 mensilità, comprensive della quota
della retribuzione di posizione in godimento.

3. I criteri generali relativi alla disciplina delle condizioni,
dei requisiti e dei limiti in relazione alle esigenze
dell'Amministrazione per la risoluzione consensuale del rapporto di
lavoro, prima della definitiva adozione, sono oggetto di informazione
e di eventuale concertazione ai sensi dell'art 5, commi 2 e 3, del
presente CCNL.

4. Per il periodo di erogazione della predetta indennità non può
essere conferito ad altro dirigente l'incarico per un posto di
funzioni equivalenti a quello del dirigente con cui si è concordata
la risoluzione consensuale.

ART. 30 - RECESSO DELL'AMMINISTRAZIONE
(Art. 31 del CCNL 1°.03.02)

1. Nel caso di recesso dell'Amministrazione, quest'ultima deve
provvedere alla relativa comunicazione all'interessato, indicandone
contestualmente i motivi e rispettando, salvo che nel caso del comma
2, i termini di preavviso.

2. Il recesso per giusta causa è regolato dall'art. 2119 del
codice civile. Costituiscono giusta causa di recesso
dell'Amministrazione fatti e comportamenti, anche estranei alla
prestazione lavorativa, di gravità tale da essere ostativi alla
prosecuzione, sia pure provvisoria, del rapporto di lavoro. In ogni
altro caso il recesso può essere esclusivamente motivato da palese,
grave e reiterata manifestazione d'inefficienza e d'incapacità del
dirigente, accertata ai sensi dell'art. 20.

3. Nei casi previsti dai commi 1 e 2, prima di formalizzare il
recesso, l'Amministrazione contesta per iscritto l'addebito
convocando l'interessato non prima di cinque giorni lavorativi dal
ricevimento della contestazione, per essere sentito a sua difesa. Il
dirigente può farsi assistere da un rappresentante dell'associazione
sindacale cui aderisce o conferisce mandato o da un legale di sua
fiducia. Nei casi di particolare gravità, ove lo ritenga necessario,
l'Amministrazione, in concomitanza con la contestazione, può
disporre la sospensione dal lavoro del dirigente, per un periodo non
superiore a 30 giorni, con la corresponsione del trattamento
economico complessivo in godimento e la conservazione dell'anzianità
di servizio.

4. Avverso gli atti applicativi del precedente comma 1, ferma
restando in ogni caso la possibilità di ricorso al giudice
competente, il dirigente può altresì attivare le procedure
arbitrali disciplinate dall'art. 35, con esclusione delle ipotesi
previste al precedente comma 2.

ART. 31- NULLITÀ DEL LICENZIAMENTO
(Art. 32 del CCNL 1°.03.02)

1. Il licenziamento è nullo in tutti i casi in cui tale
conseguenza è prevista dal codice civile e dalle leggi sul rapporto
di lavoro dei dirigenti di impresa, e in particolare:
a) se è dovuto a ragioni politiche, religiose, sindacali, ovvero
riguardanti la diversità di sesso, di razza o di lingua;
b) se è intimato, senza giusta causa, durante i periodi di
sospensione previsti dall'art. 2110 del codice civile, come
regolamentati dalle disposizioni del presente CCNL.

2. In tutti i casi di licenziamento discriminatorio dovuto alle
ragioni di cui alla lettera a) del comma 1 si applica l'art. 18 della
legge n. 300 del 1970.

ART. 32 - TERMINI DI PREAVVISO
(Art. 35 del CCNL 1°.03.02)

1. Salvo il caso della risoluzione consensuale, della risoluzione
automatica del rapporto di lavoro prevista all'art. 28, comma 1 e del
recesso per giusta causa, negli altri casi previsti dal presente CCNL
per la risoluzione del rapporto con preavviso o con corresponsione
dell'indennità sostitutiva dello stesso, i relativi termini sono
fissati come segue:
a) 8 mesi per dirigenti con anzianità di servizio fino a 2 anni;
b) ulteriori 15 giorni per ogni successivo anno di anzianità
fino a un massimo di altri 4 mesi di preavviso. A tal fine viene
trascurata la frazione di anno inferiore al semestre e viene
considerata come anno compiuto la frazione di anno uguale o superiore
al semestre.

2. In caso di recesso del dirigente, i termini di cui al comma 1
sono ridotti ad un quarto.

3. I termini di preavviso decorrono dal primo o dal sedicesimo
giorno di ciascun mese.

4. La parte che risolve il rapporto di lavoro senza l'osservanza
dei termini di cui al comma 1 è tenuta a corrispondere all'altra
parte un'indennità pari all'importo della retribuzione spettante per
il periodo di mancato preavviso. L'Amministrazione ha diritto di
trattenere, su quanto eventualmente dovuto al dirigente, un importo
corrispondente alla retribuzione per il periodo di preavviso da lui
non osservato, senza pregiudizio per l'esercizio di altre azioni
dirette al recupero del credito.

5. È in facoltà della parte che riceve la comunicazione di
recesso risolvere anticipatamente il rapporto, sia all'inizio che
durante il periodo di preavviso, con il consenso dell'altra parte.

6. Durante il periodo di preavviso non è consentita la fruizione
delle ferie. Pertanto, in caso di preavviso lavorato si dà luogo al
pagamento sostitutivo delle stesse.

7. Il periodo di preavviso è computato nell' anzianità
lavorativa a tutti gli effetti.

8. In caso di decesso del dirigente, l'Amministrazione corrisponde
agli aventi diritto l'indennità sostitutiva del preavviso secondo
quanto stabilito dall'art. 2122 del c.c. nonchè una somma
corrispondente ai giorni di ferie maturati e non goduti.

9. L'indennità sostitutiva del preavviso deve calcolarsi
computando tutta la retribuzione di cui all'art. 52, lettere a, b, c,
d.

TITOLO VI
ISTITUTI DI PARTICOLARE INTERESSE

ART. 33 - COMITATO PARITETICO PER LE PARI OPPORTUNITÀ

1. Al fine di consentire una reale parità uomini-donne, è
istituito, presso il MIUR il Comitato pari opportunità con il
compito di proporre misure adatte a creare effettive condizioni di
pari opportunità, secondo i principi definiti dalla legge 10 aprile
1991, n. 125, con particolare riferimento all'art. 1. Il Comitato è
costituito da una persona designata da ciascuna delle organizzazioni
sindacali di Area firmatarie del presente CCNL e da un pari numero di
rappresentanti dell'amministrazione. Il presidente del Comitato è
nominato dal Ministro dell'IUR e designa un vicepresidente. Per ogni
componente effettivo è previsto un componente supplente.

2. Il Comitato svolge i seguenti compiti:
a) raccolta dei dati relativi alle materie di propria competenza,
che l'amministrazione è tenuta a fornire;
b) formulazione di proposte in ordine ai medesimi temi anche ai
fini della contrattazione integrativa;
c) promozione di iniziative volte ad attuare le direttive
comunitarie per l'affermazione sul lavoro della pari dignità delle
persone nonchè a realizzare azioni positive, ai sensi della legge n.
125/1991.

3. L'Amministrazione assicura l'operatività del Comitato e
garantisce tutti gli strumenti idonei e le risorse necessarie al suo
funzionamento in applicazione dell'art. 17 del decreto legislativo 29
ottobre 1998, n. 387. In particolare, valorizza e pubblicizza con
ogni mezzo, nell'ambito lavorativo, i risultati del lavoro svolto
dallo stesso. Il Comitato è tenuto a svolgere una relazione annuale
sulle condizioni del personale dirigente femminile, di cui deve
essere data la massima pubblicizzazione.

4. Il Comitato per le pari opportunità rimane in carica per la
durata di un quadriennio e comunque fino alla costituzione del nuovo.
I componenti del Comitato possono essere rinnovati nell'incarico per
un solo mandato.

5. A livello di Amministrazione scolastica regionale, su richiesta
delle organizzazioni sindacali abilitate alla contrattazione
integrativa, possono essere costituiti appositi comitati entro 60
giorni dall'entrata in vigore del presente contratto, con
composizione e compiti analoghi a quello nazionale dei quali deve
essere assicurato il funzionamento da parte delle Direzioni
regionali. Il Presidente è nominato dal Direttore regionale.

ART. 34 - COMITATO PARITETICO PER IL MOBBING

1. Per mobbing si intende una forma di violenza morale o psichica
nell'ambito del contesto lavorativo, attuato dal datore di lavoro o
da dipendenti nei confronti di altro personale, anche sovraordinato,
pure attraverso l'utilizzo strumentale ed emulativo di norme e
procedure. Esso è caratterizzato da una serie di atti, atteggiamenti
o comportamenti diversi e ripetuti nel tempo in modo sistematico ed
abituale, aventi connotazioni aggressive, denigratorie o vessatorie
tali da comportare un'afflizione lavorativa idonea a compromettere la
salute e/o la professionalità e la dignità del dipendente sul luogo
di lavoro, fino all'ipotesi di rendere afflittiva la condizione
lavorativa o di escludere il soggetto dallo stesso contesto di
lavoro.

2. In relazione al comma 1, le Parti, anche con riferimento alla
risoluzione del Parlamento Europeo del 20 settembre 2001, riconoscono
la necessità di avviare adeguate ed opportune iniziative al fine di
contrastare l'evenienza di tali comportamenti; viene pertanto
istituito, entro sessanta giorni dall'entrata in vigore del presente
contratto, uno specifico Comitato paritetico presso il MIUR con i
seguenti compiti:
a) raccolta dei dati relativi all'aspetto quantitativo e
qualitativo del fenomeno;
b) individuazione delle possibili cause, con particolare
riferimento alla verifica dell'esistenza di condizioni di lavoro o
fattori organizzativi e gestionali che possano determinare
l'insorgere di situazioni persecutorie o di violenza morale;
c) proposte di azioni positive in ordine alla prevenzione delle
situazioni che possano favorire l'insorgere del mobbing;
d) formulazione di proposte per la definizione dei codici di
condotta.

3. Le proposte formulate dal Comitato sono presentate alle
Amministrazioni per i connessi provvedimenti, tra i quali rientrano,
in particolare, la costituzione e il funzionamento di sportelli di
ascolto nell'ambito delle strutture esistenti, l'istituzione della
figura del consigliere/consigliera di fiducia, nonchè la definizione
dei codici di condotta, sentite le organizzazioni sindacali
firmatarie del presente CCNL.

4. In relazione all'attività di prevenzione del fenomeno, il
Comitato valuta l'opportunità di attuare, nell'ambito dei piani
generali per la formazione, idonei interventi formativi e di
aggiornamento che possono essere finalizzati, tra l'altro, ai
seguenti obiettivi:
a) affermare una cultura organizzativa che comporti una maggiore
consapevolezza della gravità del fenomeno e delle sue conseguenze
individuali e sociali;
b) favorire la coesione e la solidarietà dei dirigenti
attraverso una più specifica conoscenza dei ruoli e delle dinamiche
interpersonali, anche al fine di incentivare il recupero della
motivazione e dell'affezione all'ambiente lavorativo da parte degli
stessi.

5. Il Comitato di cui al comma 3 è costituito da un componente
designato da ciascuna delle organizzazioni sindacali firmatarie del
presente CCNL e da un pari numero di rappresentanti
dell'Amministrazione. Il presidente del Comitato e il Vice-presidente
vengono alternativamente designati tra i rappresentanti
dell'Amministrazione e della parte sindacale. Per ogni componente
effettivo è previsto un componente supplente. Ferma rimanendo la
composizione paritetica del Comitato, di esso fa parte anche un
rappresentante del Comitato per le pari opportunità, appositamente
designato da quest'ultimo, allo scopo di garantire il raccordo tra le
attività dei due organismi.

6. L' Amministrazione favorisce l'operatività del Comitato e
garantisce tutti gli strumenti idonei al suo funzionamento. In
particolare valorizza e pubblicizza con ogni mezzo, nell'ambito
lavorativo, i risultati conseguito dal Comitato stesso. Il Comitato
è tenuto a redigere una relazione annuale sull'attività svolta.

7. Il Comitato di cui al presente articolo rimane in carica per la
durata di un quadriennio e comunque fino alla costituzione del nuovo.
I componenti del Comitato possono essere rinnovati nell'incarico per
un sola volta.

ART. 35 - PROCEDURA DI CONCILIAZIONE E ARBITRATO IN CASO DI
RECESSO

1. Ferma restando, in ogni caso, la possibilità di ricorso
giurisdizionale, previo esperimento del tentativo obbligatorio di
conciliazione di cui all'art. 65 del d.lgs. n. 165/2001, avverso gli
atti applicativi dell'art. 30, comma 1, il dirigente può attivare le
procedure di conciliazione ed arbitrato previste e disciplinate dal
Contratto collettivo nazionale quadro in materia di conciliazione ed
arbitrato sottoscritto il 23.1.2001 e successive proroghe.

2. Il dirigente, ove non ritenga giustificata la motivazione
fornita dall'amministrazione o nel caso in cui tale motivazione non
sia stata indicata contestualmente alla comunicazione del recesso,
può ricorrere all'arbitro di cui all'art. 2 del CCNQ del 23.1.2001,
nel rispetto delle modalità, delle procedure e dei termini stabiliti
negli artt. 3 e 4 dello stesso contratto quadro.

3. Ove si pervenga alla conciliazione e in tale sede
l'Amministrazione assuma l'obbligo di riassumere il dirigente, il
rapporto prosegue senza soluzione di continuità.

4. Qualora l'arbitro, con motivato giudizio, accolga il ricorso,
dispone a carico dell'Amministrazione una indennità supplementare
determinata, in relazione alla valutazione dei fatti e delle
circostanze emerse, tra un minimo pari al corrispettivo del preavviso
maturato, maggiorato dell'importo equivalente a due mensilità, ed un
massimo pari al corrispettivo di ventiquattro mensilità.

5. L'indennità supplementare di cui al comma 4 è automaticamente
aumentata, ove l'età del dirigente sia compresa fra i 46 e i 56
anni, nelle seguenti misure:
- 7 mensilità in corrispondenza del 51esimo anno compiuto;
- 6 mensilità in corrispondenza del 50esimo e 52esimo anno
compiuto;
- 5 mensilità in corrispondenza del 49esimo e 53esimo anno
compiuto;
- 4 mensilità in corrispondenza del 48esimo e 54esimo anno
compiuto;
- 3 mensilità in corrispondenza del 47esimo e 55esimo anno
compiuto;
- 2 mensilità in corrispondenza del 46esimo e 56esimo anno
compiuto.

6. Nelle mensilità di cui ai commi 4 e 5 è ricompresa anche la
retribuzione di posizione in godimento del dirigente, con esclusione
di quella di risultato.

7. Il dirigente che accetti l'indennità supplementare non può
successivamente adire l'Autorità giudiziaria. In caso di
accoglimento del ricorso, l'Amministrazione non può assumere altro
dirigente nel posto precedentemente coperto dal ricorrente, per un
periodo corrispondente al numero di mensilità riconosciute
dall'arbitro ai sensi dei commi 4 e 5.

ART. 36 - RESPONSABILITÀ DIRIGENZIALE

1. Qualora dal procedimento di valutazione del dirigente di cui
all'articolo 20 emergano responsabilità dirigenziali o comunque una
valutazione non positiva, il dirigente può essere sottoposto in
funzione della gravità delle sue mancanze alle seguenti sanzioni:
a) mutamento di incarico al termine di precedente incarico o
revoca durante lo svolgimento dello stesso e conferimento di diverso
incarico senza la tutela di cui all'art. 11.
b) recesso unilaterale dell'Amministrazione.

ART. 37 - COMITATO REGIONALE DI GARANZIA

1. I provvedimenti di cui all'art. 36 sono adottati previo parere
di un Comitato regionale di garanzia, i cui componenti sono nominati
con decreto del Direttore scolastico regionale. Il Comitato è
presieduto da uno dei soggetti appartenente alla camera arbitrale di
cui all'art. 5, comma 4, del CCNQ sottoscritto il 23 gennaio 2001, da
un dirigente delle istituzioni scolastiche unitariamente indicato
dalle OO.SS. firmatarie del presente CCNL, ovvero estratto a sorte in
una rosa di quattro indicati uno ciascuno dalle medesime OO.SS. e in
servizio in diversa regione del territorio nazionale, da un
dirigente, tecnico e/o amministrativo, designato dal Direttore
regionale.

2. Il Comitato di cui al comma 1 deve essere costituito entro 60
giorni dalla sottoscrizione definitiva del presente CCNL, resta in
carica tre anni e non è riconfermabile.

3. Il parere deve essere reso obbligatoriamente entro trenta
giorni lavorativi dalla richiesta. Decorso inutilmente tale temine si
prescinde dal parere. Non sono soggetti all'esame del Comitato i casi
di recesso unilaterale derivanti automaticamente da norme
legislative.

ART. 38 - EFFETTI DEL PROCEDIMENTO PENALE SUL RAPPORTO DI LAVORO.

1. Nel caso di gravi fatti illeciti commessi in servizio, di
rilevanza penale, l'Amministrazione inizia il procedimento
disciplinare ed inoltra la denuncia penale. Il procedimento
disciplinare rimane tuttavia sospeso fino alla sentenza definitiva.
Analoga sospensione è disposta anche nel caso in cui l'obbligo della
denuncia penale emerga nel corso del procedimento disciplinare già
avviato.

2. Al di fuori dei casi previsti nel comma precedente, quando
l'Amministrazione venga a conoscenza dell'esistenza di un
procedimento penale a carico del dirigente per i medesimi fatti
oggetto di procedimento disciplinare, questo è sospeso fino alla
sentenza definitiva.

3. Fatte salve le ipotesi di cui all'art. 5, commi 2 e 4, della
legge 97 del 2001, negli altri casi il procedimento disciplinare
sospeso ai sensi del presente articolo è riattivato entro 180 giorni
da quando l'Amministrazione ha avuto notizia della sentenza
definitiva e si conclude entro 120 giorni dalla sua riattivazione.

4. Per i casi previsti all'art. 5, comma 4, della legge n. 97 del
2001, il procedimento disciplinare precedentemente sospeso è
riattivato entro 90 giorni da quando l'Amministrazione ha avuto
notizia della sentenza definitiva e deve concludersi entro i
successivi 120 giorni dalla sua riattivazione.

5. In caso di assoluzione si applica quanto previsto dall'art. 653
c.p.p. - Ove nel procedimento disciplinare sospeso al dirigente,
oltre ai fatti oggetto del giudizio penale per i quali vi sia stata
assoluzione, siano state contestate altre violazioni, il procedimento
medesimo riprende per dette infrazioni.

6. In caso di proscioglimento si procede analogamente al comma 5.

7. In caso di sentenza irrevocabile di condanna trova applicazione
l'art. 1 della legge n. 97 del 2001.

8. Il dirigente licenziato ai sensi dell'art. 30 e successivamente
assolto a seguito di revisione del processo, ha diritto, dalla data
della sentenza di assoluzione, alla riammissione in servizio nella
medesima sede o in altra su sua richiesta, anche in soprannumero,
nella medesima qualifica e con decorrenza dell'anzianità posseduta
all'atto del licenziamento.

9. Il dirigente riammesso ai sensi del comma 8, è reinquadrato,
nell'area e nella posizione economica in cui è confluita la
qualifica posseduta al momento del licenziamento qualora sia
intervenuta una nuova classificazione del personale. In caso di
premorienza, il coniuge o il convivente superstite e i figli hanno
diritto a tutti gli assegni che sarebbero stati attribuiti al
dipendente nel periodo di sospensione o di licenziamento, escluse le
indennità comunque legate alla presenza in servizio ovvero alla
prestazione di lavoro straordinario.

ART. 39 - SOSPENSIONE CAUTELARE IN CASO DI PROCEDIMENTO PENALE

1. Il dirigente che sia colpito da misura restrittiva della
libertà personale è sospeso d'ufficio dal servizio con privazione
della retribuzione per la durata dello stato di detenzione o comunque
dello stato restrittivo della libertà.
2. L'Amministrazione, ai sensi del presente articolo, cessato lo
stato di restrizione della libertà personale, può prolungare il
periodo di sospensione del dipendente, fino alla sentenza definitiva
alle medesime condizioni del comma 3.

3. Il dirigente, può essere sospeso dal servizio con privazione
della retribuzione anche nel caso in cui venga sottoposto a
procedimento penale che non comporti la restrizione della libertà
personale quando sia stato rinviato a giudizio per fatti direttamente
attinenti al rapporto di lavoro o comunque per fatti tali da
comportare, se accertati, l'applicazione del recesso ai sensi
dell'art. 30.

4. Resta fermo l'obbligo di sospensione cautelare dal servizio per
i reati indicati dall'art. 58 del d.lgs. n. 267/2000.

5. Nel caso dei reati previsti all'art. 3, comma 1, della legge n.
97 del 2001, in alternativa alla sospensione di cui al presente
articolo, possono essere applicate le misure previste dallo stesso
art. 3. Per i medesimi reati, qualora intervenga condanna anche non
definitiva, ancorchè sia concessa la sospensione condizionale della
pena, si applica l'art. 4, comma 1, della citata legge 97 del 2001.

6. Nei casi indicati ai commi precedenti si applica quanto
previsto dall'art. 38 in tema di rapporti tra procedimento
disciplinare e procedimento penale.

7. Al dirigente sospeso ai sensi dei commi da 1 a 5 sono
corrisposti un'indennità pari al 50% della retribuzione di cui
all'art. 52, lettere a, b e c del presente CCNL, nonchè gli assegni
del nucleo familiare, ove spettanti.

8. Nel caso di sentenza definitiva di assoluzione o
proscioglimento, quanto corrisposto nel periodo di sospensione
cautelare a titolo di indennità verrà conguagliato con quanto
dovuto al dirigente se fosse rimasto in servizio, esclusa la
retribuzione di risultato.

9. In tutti gli altri casi di riattivazione del procedimento
disciplinare a seguito di condanna penale, ove questo si concluda con
una sanzione diversa dal licenziamento, al dirigente precedentemente
sospeso verrà conguagliato quanto dovuto se fosse stato in servizio,
esclusa la retribuzione di risultato.

10. Quando vi sia stata sospensione cautelare del servizio a causa
di procedimento penale, la stessa conserva efficacia, se non
revocata, per un periodo di tempo comunque non superiore a cinque
anni. Decorso tale termine la sospensione cautelare è revocata di
diritto e il dirigente riammesso in servizio. Il procedimento
disciplinare rimane, comunque, sospeso sino all'esito del
procedimento penale.

ART. 40 - TRATTAMENTO DI TRASFERTA

1. Il presente articolo si applica ai dirigenti inviati
dall'Amministrazione a prestare la propria attività lavorativa in
località diversa dalla dimora abituale e distante più di 10 Km.
dalla sede centrale di servizio. Nel caso in cui il dirigente venga
inviato in trasferta in luogo compreso tra la località sede centrale
di servizio e quella di dimora abituale, la distanza si computa dalla
località più vicina a quella della trasferta. Le disposizioni del
presente articolo si applicano anche nel caso di conferimento di
reggenza e di raggiungimento di sedi di lavoro individuate
dall'Amministrazione per incarichi.

2. Ai dirigenti di cui al comma 1, oltre alla normale
retribuzione, compete:
a) una indennità di trasferta, avente natura non retributiva,
pari a:
-  24,12 per ogni periodo di 24 ore di trasferta;
-  1,01 per ogni ora di trasferta, in caso di trasferte di
durata inferiore alle 24 ore o per le ore eccedenti le 24 ore;
b) il rimborso delle spese effettivamente sostenute per i viaggi
in ferrovia, aereo, nave, ivi compresi i traghetti, gli aliscafi e le
navi veloci, ed altri mezzi di trasporto extraurbani, nel limite del
costo del biglietto di prima classe o equiparati;
c) un'indennità supplementare pari al 5% del costo del biglietto
aereo e del 10% del costo del biglietto del treno e/o nave;
d) il rimborso delle spese per i taxi e per i mezzi di trasporto
urbani.

3. Ai soli fini del comma 2, lettera a), nel computo delle ore di
trasferta si considera anche il tempo occorrente per il viaggio.

4. Il dirigente inviato in trasferta può essere autorizzato ad
utilizzare il proprio mezzo di trasporto secondo quanto previsto
dalle disposizioni di cui al comma 10.

5. Per le trasferte di durata superiore a 12 ore, al dirigente
spetta il rimborso della spesa sostenuta per il pernottamento in
albergo di categoria quattro stelle, secondo la disciplina dell'art.
1, comma 68, della L. 662 del 1996, e della spesa per uno o due pasti
giornalieri, nel limite di  30,55 per il primo pasto e di
complessivi  61,10 per i due pasti. Per le trasferte di durata fino
a 12 ore e comunque non inferiori a 8 ore, compete solo il rimborso
per il primo pasto. Nei casi di trasferta continuativa nella medesima
località di durata non inferiore a trenta giorni è consentito il
rimborso della spesa per il pernottamento in residenza turistico
alberghiera di categoria corrispondente a quella ammessa per
l'albergo, semprechè risulti economicamente più conveniente
rispetto al costo medio della categoria alberghiera consentita nella
medesima località.

6. Nel caso in cui il dirigente fruisca del rimborso:
- delle spese sostenute per l'albergo, l'indennità di cui al
comma 2 viene ridotta di 1/3;
- delle spese sostenute per il vitto, l'indennità di cui al
comma 2 viene ridotta di 1/2;
- delle spese sostenute per il vitto e l'albergo, l'indennità di
cui al comma 2 viene ridotta di 2/3.

7. L'indennità di trasferta non viene corrisposta in caso di
trasferte di durata inferiore alle 4 ore.

8. L'indennità di trasferta cessa di essere corrisposta dopo i
primi 240 giorni di trasferta continuativa nella medesima località.

9. Il dirigente inviato in trasferta ai sensi del presente
articolo ha diritto ad una anticipazione non inferiore al 75% del
trattamento complessivo presumibilmente spettante per la trasferta.

10. Il dirigente inviato in trasferta può essere autorizzato ad
usare il proprio mezzo di trasporto secondo quanto previsto dalla
normativa sin qui vigente che, a tal fine, viene mantenuta in vigore.

11. Per quanto non previsto dai precedenti commi, il trattamento
di trasferta, ivi compreso quello relativo alle missioni all'estero,
rimane disciplinato dalle leggi n. 836 del 18.12.1973, n. 417 del
26.07.1978 e DPR 513 del 1978 e successive modificazioni ed
integrazioni, dalla legge n. 17 del 17.2.1985, dall'art 1, commi 213,
214, 215 e 216 della legge 23.12.2005, n. 266, nonchè dalle norme
regolamentari vigenti. In particolare per le missioni all'estero,
continua ad essere applicato il R.D. n. 941 del 3.6.1926, la legge n.
176 del 6.3.1958, la legge n. 425 del 28.12. 1989 e successive
modificazioni ed integrazioni nonchè i relativi regolamenti

12. Agli oneri derivanti dall'applicazione del presente articolo
si fa fronte nei limiti delle risorse già previste nel bilancio
dell' Amministrazione per tale specifica finalità, ad invarianza di
spesa complessiva.

ART. 41 - TRATTAMENTO DI TRASFERIMENTO

1. Al dirigente trasferito ad altra sede della stessa
Amministrazione per motivi organizzativi o di servizio, quando il
trasferimento comporti un cambio della sua residenza, deve essere
corrisposto il seguente trattamento economico:
a) indennità di trasferta per sè ed i familiari;
b) rimborso spese di viaggio per sè ed i familiari nonchè di
trasporto di mobili e masserizie;
c) rimborso forfetario di spese di imballaggio, presa e resa a
domicilio etc.;
d) indennità chilometrica nel caso di trasferimento con
autovettura di proprietà per sè ed i familiari;
e) indennità di prima sistemazione.

2. Il dirigente che versa nelle condizioni di cui al comma 1 ha,
altresì, titolo al rimborso delle eventuali spese per anticipata
risoluzione del contratto di locazione della propria abitazione,
regolarmente registrato.

3. Agli oneri derivanti dal presente articolo si fa fronte nei
limiti delle risorse previste nel bilancio dell'Amministrazione per
tale specifica finalità.

4. Per quanto non previsto dal presente articolo si rinvia alle
leggi n. 836 del 18/12/73, n. 417 del 26/7/78 e D.P.R. 513/1978 e
successive modificazioni ed integrazioni nonchè dalle norme
regolamentari vigenti.

ART. 42 - RESPONSABILITÀ CIVILE E PATROCINIO LEGALE
(Art. 36 del CCNL 1°.03.02)

1. È attivata per tutti i dirigenti dell'Area, sentiti i
rappresentanti delle Organizzazioni Sindacali firmatarie del presente
CCNL, un'assicurazione contro i rischi professionali a copertura
della responsabilità personale, intesa come responsabilità civile
anche connessa ai comportamenti degli alunni nell'esercizio della
vigilanza di cui all'art. 61 della legge 312/80, senza diritto di
rivalsa verso i dirigenti stessi e comprensiva anche delle spese
legali relative agli eventuali procedimenti giudiziari nei quali essi
fossero coinvolti in ragione del proprio ufficio.

2. L'assicurazione è valida altresì, anche con le eventuali
quote integrative di cui al successivo comma, per fatti derivanti da
colpa grave o per dolo del terzo di cui l'assicurato risponde a
titolo di responsabilità oggettiva (art. 1900 c.c.).
A tal fine, a partire dal momento in cui l'assicurazione viene
attivata, è destinata la somma fino a curo 258,23 pro capite annua,
che sarà posta a carico del fondo di cui all'art. 55.

3. La società di assicurazione sarà scelta con apposita gara che
dovrà prevedere comunque la possibilità per il dirigente di
aumentare massimali e aree di rischio coperte tramite versamento di
una quota individuale, salva la possibilità dello stesso di
avvalersi di altra compagnia assicurativa.

ART. 43 - NORMATIVA VIGENTE E DISAPPLICAZIONI

1. In applicazione dell'art. 69, comma 1, del d.lgs. n. 165/2001,
tutte le norme generali e speciali del pubblico impiego vigenti alla
data del 13 gennaio 1994 e non abrogate divengono non applicabili con
la firma definitiva del presente CCNL, con l'eccezione delle seguenti
norme e di quelle richiamate nel testo del presente CCNL che, invece,
continuano a trovare applicazione nella presente area dirigenziale:
a) artt. 1 e 2 della legge 24 maggio 1970, n. 336 e successive
modificazioni e integrazioni;
b) tutta la normativa, contrattuale e non contrattuale, sin qui
applicata, in materia di mutilati ed invalidi per servizio e norme in
favore dei congiunti dei caduti per servizio, benefici spettanti ai
mutilati ed invalidi di guerra ed ai congiunti dei caduti in guerra;
c) tutta la materia relativa al collocamento a riposo regolata
dalle norme vigenti;
d) tutta la normativa, contrattuale e non contrattuale, sin qui
applicata, in materia di missioni all'estero;
e) la normativa richiamata nel presente CCNL;
f) la normativa sul riposo festivo settimanale come previsto
dall'art. 2109, comma 1, del Codice Civile;
g) l'art. 132 T.U. n. 3/1957 (riammissione in servizio);
h) l'art. 2 L. 476/1984 (congedo per dottorato di ricerca), art.
4 L. 498/1992 /coniuge dipendente militare che presti servizio
all'estero), art. 453 T.U. 297/1994 (incarichi e borse di studio);
i) art. 69, comma 2, del CCNL del Comparto Scuola 04.08.95.

2. Le parti convengono che la materia di cui al presente articolo
verrà ulteriormente esaminata nel corso di apposita sequenza
contrattuale, ove se ne ravvisi la necessità.

TITOLO VII
DISPOSIZIONI PER LE SCUOLE ITALIANE ALL'ESTERO
[sequenza contrattuale 6-6-2003]

ART. 44 - CAMPO DI APPLICAZIONE

Gli articoli del presente Titolo riguardano i dirigenti che
vengono inviati presso istituzioni scolastiche o consolari italiane
all'estero.

ART. 45 - LA FUNZIONE DEL DIRIGENTE ALL'ESTERO.

1. Il dirigente, assegnato a dirigere all'estero una istituzione
scolastica, svolge i compiti previsti nel presente CCNL, nello
specifico quadro ordinamentale che attualmente regola le scuole
italiane all'estero, in coerenza con i principi dell'autonomia.
2. Lo stesso, se assegnato alle sedi consolari, svolge le proprie
funzioni, con riferimento alle iniziative scolastiche e al personale
della scuola presente nella circoscrizione consolare (corsi, scuole
non statali, scuole internazionali, scuole straniere etc. etc.),
avendo presenti gli obiettivi indicati dall'autorità consolare. In
tale contesto, predispone il piano complessivo dell'offerta formativa
a livello circoscrizionale, con l'apporto dei soggetti che vi
concorrono; promuove e coordina le iniziative volte alla diffusione
della lingua e della cultura italiana col supporto delle istituzioni
scolastiche.
Ancora promuove e coordina le opportune iniziative per il
conseguimento degli obiettivi, in presenza di accordi in materia
scolastica o di progetti di diffusione della lingua e cultura
italiana all'estero, che prevedano l'integrazione dei corsi
scolastici ordinari o di progetti di lingua viva o di bilinguismo da
realizzare nelle scuole straniere e/o internazionali.

ART. 46 - DESTINAZIONE DEI DIRIGENTI SCOLASTICI ALL'ESTERO

1. Il Ministero degli Affari Esteri - attivate le relazioni
sindacali di cui al presente CCNL, con particolare riferimento a
quanto previsto in materia di informazione preventiva - provvede
tempestivamente e comunque entro e non oltre il 28 febbraio di ogni
anno a pubblicizzare, con apposito avviso - anche telematico e che
indichi altresì i criteri di massima che saranno adottati nella
valutazione dei curricula - i posti di dirigenza disponibili per
l'anno scolastico successivo presso le istituzioni scolastiche
italiane all'estero e presso gli uffici scolastici delle
rappresentanze diplomatiche e degli uffici consolari italiani. Entro
i successivi trenta giorni i dirigenti che aspirino ai predetti posti
potranno presentare dichiarazione di disponibilità al MAE, corredata
di dettagliato curriculum e con l'indicazione delle lingue straniere
conosciute, al fine di ricoprire le funzioni presso le sedi
appartenenti alla aree linguistiche francese, inglese, tedesca e
spagnola.

2. La Direzione Generale per la Promozione e la Cooperazione
Culturale del Ministero degli Affari Esteri, vagliate le domande e i
relativi curricula, convocherà i dirigenti, le cui note
professionali corrispondano ai criteri di valutazione adottati, per
un colloquio finalizzato alla verifica della conoscenza della lingua
o delle lingue straniere e della particolare idoneità relativa al
servizio all'estero, che garantisca lo svolgimento dell'incarico in
uno specifico contesto educativo e plurilingue.

3. In caso di valutazione favorevole, il Direttore generale per la
Promozione e Cooperazione Culturale conferirà ai candidati prescelti
con specifico provvedimento un incarico per l'espletamento delle
funzioni dirigenziali, in conformità di quanto previsto dall'art. 11
del presente CCNL.

4. Similmente per i dirigenti da nominare su un posto di direttore
di scuola europea, si provvederà con specifico provvedimento per
l'espletamento dell'incarico dirigenziale in uno dei posti
disponibili che, considerato quanto previsto dallo Statuto delle
predette Scuole, avrà, eccezionalmente, la durata di nove anni.

ART. 47 - SEDI DI DESTINAZIONE ALL'ESTERO

1. La destinazione all'estero viene effettuata in relazione ai
posti istituiti in corrispondenza dei due seguenti settori formativi:
a)settore formativo comprendente direzioni didattiche delle
scuole/uffici scolastici dei corsi di livello elementare ex art. 636
del D.L.vo 297/94; scuole secondarie di I grado/uffici scolastici dei
corsi di livello secondario di I grado ex art. 636 del D.L.vo 297/94;
istituti comprensivi (Scuola elementare e secondaria di I grado);
b)settore formativo comprendente scuole secondarie di II grado;
istituti comprensivi (scuola elementare, scuola secondaria di I e lI
grado, o scuola secondaria di I e 11 grado).

I dirigenti al momento della stipula del contratto individuale,
potranno chiedere indifferentemente di essere destinati a posti
dell'uno o dell'altro settore formativo all'estero.

ART. 48 - RACCORDO CON LE NORMATIVE CONTRATTUALI NAZIONALI E
RELAZIONI SINDACALI

1. Ai dirigenti scolastici all'estero si applicano gli istituti
normativi ed economici previsti dal presente CCNL.

2. Nel caso di assenze per malattia di durata superiore ai 60
giorni, il personale dirigente in servizio all'estero è restituito
ai ruoli metropolitani. Il predetto personale conserva l'intero
assegno di sede per i primi 45 giorni; l'assegno stesso non è
corrisposto per i restanti 15 giorni.

3. Relativamente a ferie e festività si applicano i commi 6 e 7
dell'art. 27 del d.lgs. n. 62/1998. Per quanto riguarda le assenze
retribuite si applica l'art. 19 (fruizione dei permessi) dell'accordo
24-2-2000 sulla sequenza contrattuale prevista dall'art. 18 del CCNL
26.05.99 del comparto Scuola. Relativamente agli infortuni sul lavoro
ed alle malattie dovute a causa di servizio e alle norme sulla tutela
e sostegno della maternità e della paternità al personale del
presente accordo si applica l'art. 35 del d.lgs. n. 62/1998, nonchè
la vigente disciplina circa i congedi parentali.

4. Per quanto riguarda la retribuzione di posizione, questa è
corrisposta in misura pari alla parte fissa della retribuzione di
posizione prevista dall'art. 56 del presente CCNL. Per l'attribuzione
e la corresponsione della retribuzione di risultato, questa è
determinata sulla base dell'attribuzione media effettuata dalle
corrispondenti articolazioni regionali di provenienza, che provvedono
altresì all'erogazione della stessa, e sulla scorta delle
valutazioni espresse dalla Direzione Generale per la Promozione e la
Cooperazione Culturale, la quale, in tema di verifica dei risultati e
di valutazione dei dirigenti, nella circostanza svolge i compiti che
il presente CCNL prevede quali attribuzioni della Direzione Generale
Scolastica Regionale. La medesima Direzione Generale per la
Promozione e la Cooperazione Culturale è titolare delle relazioni
sindacali che che l'art. 4 del presente CCNL colloca a livello della
Direzione Generale Scolastica Regionale.

5. Per la definizione di specifici aspetti del servizio dei
dirigenti legati alla prevista estensione e attuazione all'estero
dell'autonomia scolastica (tra cui le funzioni di raccordo con le
RR.DD e CC., alla luce delle nuove competenze previste dalla
normativa vigente, e la direzione degli uffici scolastici consolari)
si rinvia alla contrattazione integrativa decentrata a livello di
Ministero degli Affari Esteri. La delegazione di parte pubblica per
la contrattazione integrativa e decentrata a livello di Ministero è
costituita da un delegato del Ministro degli Esteri, che la presiede,
da un delegato del MIUR e da una rappresentanza dei titolari degli
Uffici interessati dell'Amministrazione degli Affari Esteri e di
quella del MIUR. I soggetti sindacali per la contrattazione
decentrata sono quelli firmatari del presente CCNL.

ART. 49 - DURATA DEL SERVIZIO ALL'ESTERO

1. Il personale destinatario del presente contratto può prestare
servizio all'estero per un massimo complessivo di nove anni, ivi
compreso quello eventualmente già svolto con qualifica di preside o
direttore didattico. È fatta comunque salva la naturale scadenza
degli incarichi in atto.
La durata del primo incarico per l'espletamento delle funzioni
dirigenziali all'estero è di quattro anni.
È facoltà dell'Amministrazione conferire successivi incarichi di
durata variabile e comunque non oltre un periodo complessivo di nove
anni.

ART. 50 - DISAPPLICAZIONI E MANTENIMENTO IN VIGORE

1. Sono disapplicate tutte le disposizioni in materia di
destinazione all'estero dei dirigenti scolastici che siano in
contrasto con le norme del presente contratto.

2. Continua ad applicarsi il decreto legislativo n.62/1998, anche
per le parti non richiamate dal presente contratto.

ART. 51 - FORO COMPETENTE

1. Per ogni controversia relativa al personale del presente
Titolo, la competenza è del Foro di Roma.

TITOLO VIII - TRATTAMENTO ECONOMICO

ART. 52 - STRUTTURA DELLA RETRIBUZIONE

1. La struttura della retribuzione dei dirigenti scolastici si
compone delle seguenti voci:
a) stipendio tabellare;
b) retribuzione individuale di anzianità, ove acquisita e
spettante;
c) retribuzione di posizione, parte fissa e parte variabile;
d) retribuzione di risultato.

2. Il trattamento economico di cui al comma precedente remunera
tutte le funzioni, i compiti e gli incarichi attribuiti ai dirigenti.

ART. 53 - AUMENTI DELLA RETRIBUZIONE BASE

1. Gli stipendi tabellari previsti dall'art. 38 del CCNL 1 marzo
2002 sono incrementati dei seguenti importi mensili lordi, per
tredici mensilità, con decorrenza dalle date sottoindicate:
a) dall'1.1.2002 ..........  86,00
b) dall'1.1.2003 ..........  79,00

2. Per effetto degli incrementi indicati al comma 1, il valore
dello stipendio tabellare annuo, a regime, è rideterminato in 
38.296,98, comprensivo del rateo della tredicesima mensilità.

ART. 54 - EFFETTI DEI NUOVI STIPENDI

1. Gli incrementi stipendiali di cui all'art. 53 hanno effetto
integralmente sulla tredicesima mensilità, sul trattamento ordinario
di quiescenza, normale e privilegiato, sull'indennità di buonuscita,
sull'equo indennizzo, sull'indennità alimentare, sulle ritenute
assistenziali e previdenziali e relative contribuzioni e sui
contributi di riscatto.

2. Gli effetti del comma 1 si applicano alla retribuzione di
posizione nella componente fissa e variabile in godimento.

3. I benefici economici risultanti dall'applicazione dell'art. 53
sono corrisposti integralmente alle scadenze e negli importi ivi
previsti al personale comunque cessato dal servizio, con diritto a
pensione nel periodo di vigenza contrattuale. Agli effetti
dell'indennità di buonuscita e di licenziamento si considerano solo
gli scaglionamenti maturati alla data di cessazione dal servizio.

ART. 55 - FINANZIAMENTO DELLA RETRIBUZIONE DI POSIZIONE E DI
RISULTATO

1. I fondi per la retribuzione di posizione e risultato sono
costituiti e continuano ad essere finanziati secondo quanto disposto
dall'art. 42 del CCNL 1 marzo 2002.

2. Il fondo di cui al comma 1 è ulteriormente incrementato dai
seguenti importi, al netto degli oneri riflessi, a decorrere dalle
date sottoindicate:
a) dal 1°.1.2002 di  489.424
b. dal 1°.1.2003 di ulteriori  6.980.410

3. Continuano ad alimentare il fondo di cui al presente articolo
le risorse derivanti da:
a) quote di retribuzione individuale di anzianità;
b) eventuali risorse di cui all'art. 43 della legge n. 449/97;
c) risorse derivanti dai compensi per incarichi aggiuntivi di cui
all'art. 19.

4. Le risorse destinate alla retribuzione di posizione e risultato
dovranno essere ripartite in ambito regionale e in relazione al
numero dei dirigenti scolastici.

ART. 56 - RETRIBUZIONE DI POSIZIONE

1. A valere sulle risorse che si rendono effettivamente
disponibili ai sensi dell'art. 55, la retribuzione di posizione è
definita, per ciascuna funzione dirigenziale, nell'ambito del 85%
delle risorse complessive del fondo, entro i seguenti valori annui
lordi da corrispondere per tredici mensilita':
a) dal 1°.1.2002  1.529,07 e dal 1°.1.2003  2.270,72 valore
minimo (parte fissa);
b) dal 1°.1.2002  33.560 valore massimo (parte variabile).

2. In sede di contrattazione integrativa regionale sono definiti i
valori economici della retribuzione di posizione, parte variabile,
tenendo conto dei criteri stabiliti all'art.13, comma 5 del CCNL 1°
marzo 2002.

3. Le risorse destinate al finanziamento della retribuzione di
posizione devono essere integralmente utilizzate. Eventuali risorse
che a consuntivo risultassero ancora disponibili sono utilizzate per
la retribuzione di posizione e di risultato secondo i criteri
stabiliti in sede di contrattazione integrativa.

ART. 57 - RETRIBUZIONE DI RISULTATO

1. Al fine di sviluppare l'orientamento ai risultati, anche
attraverso la valorizzazione della quota della retribuzione
accessoria ad essi legata, al finanziamento della retribuzione di
risultato per tutti i dirigenti scolastici sono destinate parte delle
risorse complessive di cui all'art. 55, in misura pari al 15% del
totale delle disponibilità.

2. Le risorse destinate al finanziamento della retribuzione di
risultato devono essere integralmente utilizzate nell'anno di
riferimento. Ove ciò non sia possibile, le eventuali risorse non
spese sono destinate al finanziamento della predetta retribuzione di
risultato nell'anno successivo.

3. Ad integrazione dei compensi già previsti dalla vigente
disciplina, per i dirigenti cui viene affidata la reggenza di altra
istituzione scolastica, nell'ambito delle risorse destinate al
finanziamento della retribuzione di risultato possono essere
riconosciute somme finalizzate a remunerare l'esercizio di tale
incarico aggiuntivo.

ART. 58 - DISPOSIZIONI PARTICOLARI.

1. Restano vigenti le disposizioni riguardanti la disciplina del
bilinguismo previste dall'art. 70, comma 1, del dlgs. n. 165/01.
2. I docenti già incaricati di presidenza e assunti nella
qualifica dirigenziale dell'area a seguito delle procedure di
reclutamento previste dalla normativa vigente, conservano, quale
assegno ad personam, l'eventuale maggior trattamento economico
complessivo percepito per effetto dell'espletamento delle funzioni
sostitutive.

3. L'eventuale maggior trattamento di cui al comma 2 viene
riassorbito con gli incrementi stabiliti dai successivi contratti
collettivi nazionali di lavoro.

FLC Cgil CISL Scuola SNALS Confsal CIDA Anp

Dichiarazione a verbale sull'Assicurazione e tutela dei Dirigenti
Scolastici

Le Organizzazioni Sindacali FLC Cgil CISL Scuola SNALS Confsal
CIDA Anp
prendono atto della volontà espressa dalla Corte dei Conti di
espungere dal testo
contrattuale la previsione di copertura del danno erariale ad
opera della polizza
assicurativa da attivare ai sensi dell'articolo 42 del CCNL.
Si riservano di valutarne le implicazioni, previa consultazione
con la categoria, sulla effettiva tutela assicurativa che ne
scaturisce e dichiarano che la polizza potrà essere attivata solo
con il consenso espresso delle OO.SS. firmatarie del Contratto come
peraltro previsto dallo stesso articolo 42.

Roma 11 aprile 2006

FLC Cgil CISL SCUOLA SNALS Confsal CIDA Anp

Dichiarazione a verbale per la tutela
del personale Dirigente Scolastico in servizio all'Estero

La stipula del CCNL 2002-2005 avviene a conclusione di un tormentato
Iter negoziale che per responsabilità governative
è durato ogni oltre ragionevolezza.

L'intervento del Governo ha cassato d'autorità il riconoscimento
retributivo in materia di retribuzione di posizione dei Dirigenti
Scolastici in servizio all'estero rivendicato dalle Organizzazioni
Sindacali e ottenuto al tavolo delle trattative nell'ipotesi
contrattuale del 29 novembre 2005.

Poichè si ritiene necessario il riconoscimento retributivo
connesso alla complessità del lavoro svolto, riconoscimento che non
può certo ritenersi riassorbito dall'assegno di sede, che, come è
noto, ha valore esclusivamente indennitario, le OO.SS. si impegnano a
perseguire in tutte le sedi una adeguata iniziativa volta alla
specifica tutela.

Le OO.SS. dichiarano, inoltre, che è ormai matura la necessità
di mettere contestualmente mano all'adeguamento per via legislativa
dell'indennità di sede che non può essere ad ogni occasione messa
in campo dagli organi di Governo per negare la corresponsione degli
istituti contrattuali che spettano a tutto il personale Dirigente in
generale e Dirigente Scolastico in particolare.

Roma 11 aprile 2006