3a Serie Speciale - Regioni n. 22 del 31-5-2014
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 15 aprile 2014, n. 21
Disciplina della Conferenza permanente delle autonomie sociali. Abrogazione della l.r. 20/2007. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.22 del 31-05-2014)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 18 del
24 aprile 2014)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge:
(Omissis).
Art. 1

Istituzione

1. È istituita presso il Consiglio regionale, ai sensi dell'art.
61 dello Statuto regionale, la Conferenza permanente delle autonomie
sociali, di seguito denominata Conferenza.
2. La Conferenza è organismo espressivo della sussidiarietà
sociale nella Regione.

Art. 2

Composizione e durata

1. La Conferenza è composta da un numero di componenti non
inferiore a nove e non superiore a sedici, scelti tra le seguenti
categorie di soggetti:
a) fino a cinque tra i rappresentanti delle associazioni di
promozione sociale e culturale;
b) fino a cinque tra i rappresentanti delle organizzazioni di
volontariato;
c) fino a due componenti designati dal comitato regionale dei
consumatori e degli utenti di cui all'art. 2 della legge regionale 20
febbraio 2008 n. 9 (Norme in materia di tutela e difesa dei
consumatori e degli utenti);
d) fino a due tra i rappresentanti delle cooperative sociali;
e) fino a due tra i rappresentanti delle associazioni dei disabili.
2. Il numero dei componenti della Conferenza è determinato dal
Consiglio regionale al momento della nomina e rimane invariato per
tutta la durata in carica della Conferenza.
3. La Conferenza può deliberare di far partecipare alle proprie
riunioni, senza diritto di voto, fino ad un massimo di tre esperti
altamente qualificati nelle materie di interesse della Conferenza
stessa.
4. La Conferenza dura in carica quanto il Consiglio regionale che
l'ha nominata.

Art. 3

Nomina dei componenti

1. L'avviso per la presentazione delle proposte di candidature
delle rappresentanze di cui all'art. 2, comma 1, lettere a), b) e d),
è pubblicato, all'inizio di ogni legislatura, sul Bollettino
ufficiale della Regione Toscana.
2. Possono presentare proposte di candidature tutte le
associazioni, le cooperative e gli altri organismi iscritti negli
albi di cui, rispettivamente:
a) all'art. 3 della legge regionale 9 dicembre 2002, n. 42
(Disciplina delle Associazioni di promozione sociale. Modifica
all'art. 9 della legge regionale 3 ottobre 1997, n. 72
«Organizzazione e promozione di un sistema di diritti di cittadinanza
e di pari opportunita': riordino dei servizi socio-assistenziali e
socio-sanitari integrati»);
b) all'art. 4 della legge regionale 26 aprile 1993, n. 28 (Norme
relative ai rapporti delle organizzazioni di volontariato con la
Regione, gli enti locali e gli altri enti pubblici. Istituzione del
registro regionale delle istituzioni di volontariato);
c) all'art. 3 della legge regionale 24 novembre 1997, n. 87
(Disciplina dei rapporti tra le cooperative sociali e gli enti
pubblici che operano nell'ambito regionale).
3. Per la rappresentanza delle associazioni dei disabili di cui
all'art. 2, comma 1 lettera e), il Presidente del Consiglio regionale
invita le associazioni maggiormente rappresentative, individuate
secondo i criteri e le modalità di cui agli articoli 101, 102, 105 e
108 del regolamento emanato con decreto del Presidente della Giunta
regionale 8 agosto 2003, n. 47/R (Regolamento di esecuzione della
legge regionale 26 luglio 2002, n. 32 «Testo unico della normativa
della Regione Toscana in materia di educazione, istruzione,
orientamento, formazione professionale e lavoro»), a designare i
propri rappresentanti.
4. I componenti della Conferenza sono nominati dal Consiglio
regionale. La Conferenza può essere comunque costituita quando siano
stati designati almeno nove membri.
5. Uno stesso organismo non può avere più di un rappresentante
all'interno della Conferenza.

Art. 4

Organizzazione e funzionamento

1. La Conferenza si riunisce in almeno tre sessioni annuali.
2. La prima seduta della Conferenza è convocata e presieduta dal
Presidente del Consiglio regionale.
3. Nella prima seduta, la Conferenza provvede ad eleggere il
Presidente e due Vicepresidenti scelti tra i suoi membri. L'elezione
avviene a maggioranza dei componenti nominati.
4. Il Presidente ed i Vicepresidenti costituiscono l'Ufficio di
presidenza.
5. Su proposta del Presidente, la Conferenza adotta, a maggioranza
dei componenti nominati, un regolamento interno che disciplina le
modalità di convocazione e di svolgimento delle sedute e le
procedure interne di funzionamento e di organizzazione dei lavori.
Prima dell'approvazione, la proposta di regolamento interno è
trasmessa all'Ufficio di presidenza del Consiglio regionale che può
formulare eventuali osservazioni per i profili attinenti al raccordo
procedurale e funzionale tra Conferenza e Consiglio regionale.

Art. 5

Validità delle sedute e delle deliberazioni

1. La Conferenza si riunisce validamente con la presenza della
maggioranza dei componenti nominati. Gli atti proposti sono approvati
col voto favorevole della maggioranza dei partecipanti al voto.
2. Si intende che abbiano partecipato al voto i componenti che
hanno espresso voto favorevole o contrario o che sì sono astenuti.
3. In caso di parità prevale il voto del Presidente.
4. La Conferenza allega alle proprie deliberazioni eventuali
relazioni di minoranza redatte a cura del componente o dei componenti
della Conferenza dissenzienti.

Art. 6

Funzioni

1. La Conferenza:
a) presenta al Consiglio regionale proposte ai fini della
formazione degli atti di programmazione, nelle materie di sua
competenza, anche mediante l'approvazione di specifici documenti;
b) produce, autonomamente e su richiesta del Consiglio regionale,
studi e ricerche nelle materie di competenza, in particolare ai fini
della relazione di cui alla lettera e);
c) esprime parere obbligatorio sugli atti di programmazione
economica, sociale e territoriale, generale e settoriale, di
competenza del Consiglio regionale;
d) esprime parere obbligatorio sulle proposte di legge istitutive o
modificative di atti della programmazione regionale;
e) svolge verifiche sugli esiti delle politiche regionali, con
specifico riferimento al loro impatto sulla vita sociale e sul ruolo
dei soggetti sociali in Toscana, definendo a tal fine un programma
d'intesa con l'Ufficio di presidenza del Consiglio regionale e
presenta annualmente al Consiglio regionale la relazione sulla
verifica degli esiti delle politiche regionali;
f) organizza annualmente, in collaborazione con il Consiglio
regionale, la conferenza sullo stato delle autonomie sociali in
Toscana, illustrando in quella sede la relazione sullo stato delle
autonomie sociali in Toscana; la conferenza sullo stato delle
autonomie sociali in Toscana è organizzata in modo da assicurare la
più ampia partecipazione dei soggetti espressivi delle autonomie
sociali toscane.
2. La Conferenza organizza i propri lavori sulla base di un
programma annuale di attività, approvato ai sensi del regolamento
interno e comunicato all'Ufficio di presidenza del Consiglio
regionale.

Art. 7

Procedure

1. Il regolamento interno del Consiglio regionale disciplina le
procedure per la presentazione e l'esame delle proposte, degli studi
e ricerche e delle relazioni di cui all'art. 6 comma 1, lettere a),
b), e), ed f), e per l'espressione dei pareri obbligatori di cui
all'art. 6, comma 1, lettere e) e d).

Art. 8

Autonomia operativa e strumenti di supporto

1. Il Consiglio regionale garantisce alla Conferenza l'autonomia e
le risorse necessarie allo svolgimento delle sue funzioni e, in
particolare, definisce, nell'ambito della propria dotazione organica
e di bilancio, le risorse umane, finanziarie e strumentali da
assegnare alla Conferenza stessa.
2. La Conferenza si avvale, per i propri studi e ricerche, dei dati
e delle documentazioni prodotti da osservatori, consulte, consigli o
altri organismi comunque denominati, istituiti dalle leggi regionali;
a tal fine la Conferenza può promuovere sessioni o gruppi di lavoro
congiunti con tali organismi.
3. La Conferenza, per la propria attività di ricerca e studio,
può avvalersi, mediante le risorse finanziarie assegnate, della
collaborazione delle università che hanno sede in Toscana,
dell'Istituto regionale per la programmazione economica della Toscana
(IRPET) e dell'Agenzia regionale di Sanità (ARS).

Art. 9

Rimborso spese

1. Ai componenti della Conferenza spetta il rimborso, nella misura
prevista per i dirigenti regionali, delle spese di vitto, alloggio e
trasporto effettivamente sostenute per gli spostamenti effettuati
nello svolgimento delle attività istituzionali.
2. A favore dei componenti disabili, il rimborso delle spese si
estende all'uso del mezzo proprio.

Art. 10

Incompatibilità

1. I componenti della Conferenza sono soggetti, oltre alle
incompatibilità previste dall'art. 11 della legge regionale 8
febbraio 2008, n. 5 (Norme in materia di nomine e designazioni e di
rinnovo degli organi amministrativi di competenza della Regione),
alle seguenti incompatibilita':
a) membro dei consigli e delle giunte regionale, provinciali e
comunali;
b) componente di organi esecutivi di partiti e di movimenti
politici, a livello nazionale, regionale e provinciale;
c) dipendente della Regione.

Art. 11

Dimissioni, decadenza e sostituzione dei componenti

1. Le dimissioni dei componenti della Conferenza sono presentate al
Presidente del Consiglio regionale e, per conoscenza, al Presidente
della Conferenza.
2. Il componente della Conferenza che non partecipa, senza
giustificato motivo tempestivamente comunicato al Presidente della
Conferenza, a quattro sedute consecutive ovvero ad un numero di
sedute superiore alla metà di quelle effettuate nel corso dell'anno
solare, è dichiarato decaduto dal Consiglio regionale su proposta
dell'Ufficio di presidenza della Conferenza.
3. Qualora si debba procedere alla sostituzione di un componente
della Conferenza per dimissioni, decadenza o altra causa, il
Consiglio regionale provvede alla nomina sulla base di altra proposta
di candidatura della stessa associazione, cooperativa o organismo il
cui rappresentante deve essere sostituito.
4. In mancanza di una proposta di candidatura della stessa
associazione, cooperativa o organismo, il Consiglio regionale
provvede alla sostituzione ai sensi dell'art. 17 della l.r. 5/2008,
anche in deroga all'art. 2, comma 1.

Art. 12

Norma finale

1. Per quanto non espressamente previsto dalla presente legge, si
applica la l.r. 5/2008.

Art. 13

Norma transitoria

1. Il capo IX del regolamento interno del Consiglio regionale 27
gennaio 2010, n. 12 (Regolamento interno dell'Assemblea legislativa
regionale), è adeguato alle previsioni della presente legge entro
centottanta giorni dalla sua entrata in vigore.
2. Le disposizioni di cui agli articoli 2 e 3 si applicano a
decorrere dalla X legislatura.

Art. 14

Norma finanziaria

1. Agli oneri finanziari derivanti dalla presente legge, decorrenti
dall'anno 2014, si fa fronte con gli stanziamenti previsti nel
bilancio del Consiglio regionale sul capitolo/articolo 34/01
«Rimborso spese componenti COPAS».

Art. 15

Abrogazioni

1. Sono abrogate, in particolare, le seguenti disposizioni:
a) legge regionale 4 aprile 2007, n. 20 (Disciplina della
Conferenza permanente delle autonomie sociali);
b) legge regionale 27 luglio 2007, n. 44 (Modifiche alla legge
regionale 4 aprile 2007, n. 20 «Disciplina della Conferenza
permanente delle autonomie sociali»);
c) articoli 79, 80, 81, 82 della legge regionale 21 marzo 2011, n.
10 (Legge di manutenzione dell'ordinamento regionale 2011).
La presente legge è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 15 aprile 2014

ROSSI

La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale nella
seduta dell'8 aprile 2014.