Serie Generale n. 86 del 12-4-2013
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA SALUTE
MINISTERO DELLA SALUTE
DECRETO 4 febbraio 2013
Disposizioni attuative in materia di protezione di polli allevati per la produzione di carne, ai sensi degli articoli 3, 4, 6 e 8 del decreto legislativo 27 settembre 2010, n. 181. (13A03108) (GU Serie Generale n.86 del 12-04-2013)

IL MINISTRO DELLA SALUTE

Visto il testo unico delle leggi sanitarie, approvato con regio
decreto 27 luglio 1934, n. 1265, e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 27 settembre 2010, n. 181, concernente
l'attuazione della direttiva 2007/43/CE del Consiglio del 28 giugno
2007 che stabilisce norme minime per la protezione di polli allevati
per la produzione di carne e in particolare:
- l'art. 3, commi 6 e 7, con cui si demanda al Ministero della
salute l'adozione, sentita la Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, di un decreto attuativo in materia di protezione di polli
allevati per la produzione di carne al fine di stabilire i criteri e
le modalità per consentire le deroghe alla densità massima di
allevamento, nonchè le procedure che devono essere adottate per
determinare la densità di allevamento;
- l'art. 4, comma 3, con cui si demanda al Ministero della salute
di stabilire i criteri e le modalità per l'organizzazione, lo
svolgimento, nonchè il sistema di controllo e di approvazione dei
corsi di formazione, per il rilascio dei certificati attestanti la
formazione conseguita e per il riconoscimento dell'esperienza
acquisita anteriormente alla data del 30 giugno 2010;
- l'art. 6, comma 2, con cui si demanda al Ministero della salute
di stabilire le procedure operative concernenti la comunicazione da
parte del veterinario ufficiale al proprietario, al detentore degli
animali e all'autorità sanitaria territorialmente competente dei
dati relativi alle condizioni di benessere animale al macello;
- l'art. 8, comma 5, con cui si demanda al Ministero della salute
di stabilire le condizioni di violazione gravi al benessere animale;
- l'allegato I, punti 11 e 12 del predetto decreto legislativo,
con cui si demanda al Ministero della salute di adottare,
rispettivamente, un modello di registro dei dati di allevamento di
polli da carne e i criteri generali per autorizzare gli interventi di
troncatura del becco e di castrazione dei polli;
Visto il decreto del Ministro della salute 11 febbraio 2003,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana 26
aprile 2003, n. 96, concernente la documentazione di accompagnamento
al macello dei volatili da cortile, dei conigli, della selvaggina
d'allevamento e dei ratiti;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni,
recante "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso ai documenti amministrativi" con particolare
riguardo all'art. 19, relativo alla Segnalazione Certificata di
Inizio di Attività (SCIA);
Acquisito il parere favorevole della Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano espresso nella seduta del 24 gennaio 2013 (Rep. Atti n.
9/CSR);

Decreta:

Art. 1


Determinazione della densità di allevamento di polli da carne

1. La densità di allevamento, come definita all'art. 2, comma 1,
lettera i) del decreto legislativo 27 settembre 2010, n. 181, di
seguito denominato: "decreto legislativo", è determinata
moltiplicando il peso vivo medio di un campione di almeno venticinque
polli per il numero complessivo dei polli presenti contemporaneamente
in un capannone, registrati secondo il modello di cui all'allegato 1
al presente decreto, dividendo il risultato per l'area utilizzabile,
espressa in metri quadri, come definita all'art. 2, comma 1 lett. h)
del citato decreto legislativo.

Art. 2


Criteri e modalità per l'aumento in deroga della densità di
allevamento di polli da carne

1. Il proprietario o il detentore può ricorrere a una densità di
allevamento superiore a quella massima stabilita all'art. 3, comma 2
del decreto legislativo a condizione che siano rispettate le
disposizioni di cui ai commi 3, 4 e 5 dell'art. 3 del medesimo
decreto legislativo.
2. Per le finalità di cui al comma 1, il proprietario o detentore
trasmette la Segnalazione Certificata di Inizio di Attività (SCIA)
all'azienda sanitaria locale territorialmente competente, secondo il
modello di cui all'allegato 2 al presente decreto.
3. L'azienda sanitaria locale territorialmente competente effettua
un sopralluogo presso lo stabilimento per la verifica della
sussistenza dei presupposti e dei requisiti necessari, applicando, in
caso vengono riscontrate violazioni o carenze, le sanzioni di cui
all'art. 8, commi 1, 2, 3 e 4 del decreto legislativo.

Art. 3

Criteri e modalità per l'organizzazione e lo svolgimento dei corsi
di formazione nonchè per il riconoscimento dell'esperienza
acquisita del personale che si occupa dei polli da carne

1. Le associazioni di categoria presentano istanza di nulla osta
all'azienda sanitaria locale territorialmente competente per
l'organizzazione dei corsi di formazione di cui all'art. 4, commi 2 e
3 del decreto legislativo, sulla base dei criteri indicati nel
modello di cui all'allegato 3 al presente decreto. L'azienda
sanitaria locale rilascia il nulla osta per l'effettuazione dei corsi
entro quindici giorni dal ricevimento dell'istanza, salvo sospensione
del termine per l'acquisizione di integrazioni della documentazione.
2. I corsi di formazione hanno una durata minima di otto ore e
trattano gli argomenti riportati nell'allegato IV del decreto
legislativo. È individuato un medico veterinario scelto tra i
docenti inclusi nell'elenco dei formatori presso il Ministero della
salute in materia di benessere animale in allevamento in qualità di
responsabile referente del corso e per la trattazione degli aspetti
didattico-scientifici. Nello stesso elenco sono individuati i docenti
incaricati per lo svolgimento del corso di formazione. I costi dei
corsi di formazione sono a carico dei partecipanti.
3. Le associazioni di categoria possono individuare docenti non
inclusi nell'elenco dei formatori di cui al comma 2, a condizione che
gli stessi abbiano una competenza specifica sugli argomenti trattati,
comprovata da un'apposita valutazione del medico veterinario
referente del corso.
4. Ai fini della verifica del conseguimento di una formazione
adeguata, i partecipanti ai corsi di formazione sono sottoposti a una
prova d'esame finale, consistente in un questionario di almeno venti
domande a risposta multipla, equamente ripartite fra gli argomenti
trattati durante il corso. L'esame si considera superato qualora
l'esaminando abbia correttamente risposto ad almeno l'80% delle
domande.
5. La commissione d'esame è composta almeno da un medico
veterinario dell'azienda sanitaria locale di cui al comma 1, al quale
è affidato il compito di verificare il regolare svolgimento della
prova di esame e dal medico veterinario referente del corso.
6. L'azienda sanitaria locale territorialmente competente rilascia
ai partecipanti che superano la prova d'esame finale di cui al comma
4, un certificato di formazione, in conformità al modello di cui
all'allegato 4, valido su tutto il territorio nazionale, e detiene un
registro dei certificati di formazione rilasciati.
7. Ai fini del conseguimento del certificato di cui al comma 6, il
proprietario o detentore che alla data del 30 giugno 2010, già
esercitava l'attività di allevamento dei polli, in alternativa alla
partecipazione ai corsi di formazione di cui al presente articolo,
può essere direttamente ammesso alla prova d'esame finale di cui al
comma 4.

Art. 4


Modalità di comunicazione dei dati sul benessere animale riscontrati
al macello

1. Il veterinario ufficiale comunica, scegliendo la modalità di
invio, anche per via telematica e comunque corredata di riscontro, i
dati di cui all'allegato III, punto 3 del decreto legislativo al
proprietario, al detentore degli animali e all'azienda sanitaria
locale del territorio in cui è situato lo stabilimento.
2. Ai fini di cui al comma 1, il veterinario ufficiale utilizza un
modello con le caratteristiche di cui all'appendice dell'allegato I
del regolamento (CE) 2074/2005 della Commissione del 5 dicembre 2005.

Art. 5


Violazioni gravi al benessere animale

1. Ai sensi dell'art. 8, comma 5 del decreto legislativo è
considerata violazione grave al benessere animale ogni situazione in
cui gli animali sono gestiti e tenuti in condizioni tali da
pregiudicarne il benessere, comprovata da segni evidenti di
deterioramento della salute, senza che il proprietario o il detentore
abbia intrapreso azioni appropriate per la risoluzione delle carenze
o delle violazioni riscontrate.

Art. 6


Registrazione dei dati di allevamento di polli da carne

1. Nel corso delle ispezioni di cui all'allegato I, punto 8 del
decreto legislativo, il proprietario o detentore registra i dati
elencati all'allegato I, punto 11 del decreto legislativo,
utilizzando il modello di cui all'allegato 1 al presente decreto,
ovvero altri strumenti di registrazione già previsti e presenti in
azienda, qualora contengano le medesime informazioni.
2. Le registrazioni dei dati di cui al comma 1 sono allegate al
documento di scorta degli animali al macello di cui al decreto del
Ministero della salute 11 febbraio 2003, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana 26 aprile 2003, n. 96.

Art. 7


Criteri generali per autorizzare la troncatura del becco e la
castrazione dei polli da carne

1. In attuazione delle disposizioni di cui all'allegato 1, punto 12
del decreto legislativo, il proprietario o il detentore presenta
all'azienda sanitaria locale territorialmente competente istanza di
autorizzazione per gli interventi di cui ai successivi commi.
2. Per la troncatura del becco, il proprietario o il detentore
allega all'istanza di cui al comma 1 una relazione contenente le
seguenti informazioni:
a) le misure alternative poste in essere per impedire plumofagia
e cannibalismo;
b) il parere di un medico veterinario;
c) i nominativi del personale addetto ad eseguire l'intervento o
i riferimenti della ditta fornitrice degli animali con becco
troncato.
3. Per la castrazione dei polli, il proprietario o il detentore
allega all'istanza di cui al comma 1 una relazione contenente le
seguenti informazioni:
a) il nominativo del medico veterinario supervisore;
b) i nominativi del personale, specificamente formato dal medico
veterinario supervisore, incaricato ad eseguire l'intervento.
4. Gli interventi di cui al comma 2 e 3, eseguiti in mancanza della
prescritta autorizzazione, sono equiparati alle violazioni gravi al
benessere animale di cui all'art. 5 del presente decreto.

Art. 8


Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo alla
data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Il presente decreto è trasmesso ai competenti organi di controllo
e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 4 febbraio 2013

Il Ministro: Balduzzi

Registrato alla Corte dei conti il 12 marzo 2013
Ufficio di controllo sugli atti del MIUR, MIBAC, Min. salute e Min.
lavoro, registro n. 3, foglio n. 139

Allegato 1


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 3


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 4


Parte di provvedimento in formato grafico