5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 19 del 13-2-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE TOSCANA - GIUNTA REGIONALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.19 del 13-2-2015)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) DENOMINAZIONE,
INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Denominazione ufficiale - Regione
Toscana, Giunta Regionale, Direzione Generale Politiche ambientali,
energia e cambiamenti climatici, Settore Difesa del suolo. Indirizzo
postale - Via di Novoli, 26 - 50127, Firenze, Italia. Punti di
contatto - All'attenzione di: Responsabile Unico del Procedimento
Ing. Francesco Gabellini/Gestore Sistema Telematico: I-Faber S.p.A.,
Divisione Pleiade. Telefono: +390554383915/+390286838415-38. Posta
elettronica: francesco.gabellini@regione.toscana.it;
infopleiade@i-faber.com; Fax: 0554383063 Indirizzi internet -
Indirizzo generale dell'Amministrazione aggiudicatrice:
www.regione.toscana.it. Indirizzo del profilo di committente:
www.regione.toscana.it/appalti/profilo_committente. Accesso
elettronico alle informazioni: www.regione.toscana.it/start, sezione
Regione Toscana - Giunta Regionale. Presentazione per via elettronica
di offerte e richieste di partecipazione:
www.regione.toscana.it/start, sezione Regione Toscana - Giunta
Regionale. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di
contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati. Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra
indicati. I.2)TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Autorità
regionale o locale. I.3)PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Abitazioni e
assetto territoriale. I.4)CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRE
AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI L'Amministrazione aggiudicatrice
acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1)DESCRIZIONE II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'Amministrazione
aggiudicatrice: Realizzazione cassa di espansione dei Renai nel
Comune di Signa - I lotto. CIG: 6009632934 CUP: D17B04000080005.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione: Lavori.
Esecuzione. Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna
delle forniture o di prestazione dei servizi: Comune di Signa
(FI)-Loc. Renai. Codice NUTS: ITE14. II.1.3) Informazioni sugli
appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di
acquisizione (SDA) L'avviso riguarda: un appalto pubblico. II.1.5)
Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: I lavori
dell'appalto consistono nella realizzazione di una cassa di
espansione e delle opere accessorie lungo i fiumi Arno e Bisenzio. La
cassa di espansione è costituita da arginature in terra, dall'opera
di sfioro in calcestruzzo armato e scogliere, dallo scarico di fondo
in cls armato dotato di opere elettromeccaniche di regolazione e da
due scarichi di esaurimento che collegano i vari moduli della cassa.
Sono previste, inoltre, la sistemazione dell'alveo e delle sponde del
fiume Bisenzio, la demolizione e ricostruzione di un ponte ad arco in
acciaio con impalcato sospeso in calcestruzzo precompresso post-teso,
nonchè l'adeguamento della relativa viabilità di accesso. II.1.6)
Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 45246400-7 II.1.7)
Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP):
sì. II.1.8) Divisione in lotti: no. II.1.9) Ammissibilità di
varianti: no. II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO II.2.1)
Quantitativo o entità totale: a) importo complessivo dei lavori
(compresi costi sicurezza): € 9.465.813,81, IVA esclusa; b) costi per
la sicurezza non soggetti a ribasso: € 333.686,09, IVA esclusa; c)
importo complessivo dei lavori al netto dei costi per la sicurezza: €
9.132.127,72, IVA esclusa; d) lavorazioni di cui si compone
l'intervento a norma D.P.R. n. 207/2010: categoria prevalente OG 8 €
6.226.603,44; altre categorie: OG 3 € 2.230.845,00; OS 18-A €
562.086,33; OS 21 € 446.279,04. II.2.2) Opzioni: no. II.2.3)
Informazioni sui rinnovi L'appalto è oggetto di rinnovo: no. II.3)
DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: giorni 1.035 (dalla data
di consegna dei lavori).
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO III.1.1)
Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione o fideiussione del 2% alla
presentazione dell'offerta ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. n.
163/2006, ovvero pari a € 189.316,28. Ai sensi dell'art. 75, comma 5,
del D.Lgs. n. 163/2006, la cauzione deve essere corredata
dall'impegno del garante a rinnovare la garanzia per la durata di
centottanta giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non
sia ancora intervenuta l'aggiudicazione definitiva, su richiesta
dell'Amministrazione aggiudicatrice nel corso della procedura.
Garanzia fideiussoria ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006.
Polizza assicurativa a norma degli articoli 129, comma 1, del D.Lgs.
n. 163/2006 e 125 del D.P.R. n. 207/2010, per un massimale pari a: -
Partita 1: opere. L'importo assicurato per la Partita 1
corrisponderà all'effettivo importo contrattuale, così come
determinato a seguito dell'espletamento della gara di appalto. -
Partita 2: opere preesistenti € 1.000.000,00. - Partita 3:
demolizione e sgombero € 500.000,00. Ai sensi dell'art. 125, comma 1,
secondo periodo, del D.P.R. n. 207/2010, si specifica che l'importo
della somma assicurata dalla polizza è superiore all'importo
contrattuale data la necessità di prevedere degli importi
assicurati, oltre che per la Partita 1, anche per le Partite 2 e 3. -
Responsabilità civile verso terzi con un massimale pari a €
500.000,00. Scoperti e/o franchigie, ove previsti dalle condizioni di
polizza, non sono opponibili all'Amministrazione aggiudicatrice sia
relativamente alle partite 1, 2 e 3 sia in relazione alla garanzia
responsabilità civile verso terzi. Polizza a garanzia della rata di
saldo (art. 124 del D.P.R. n. 207/2010 e art. 141, comma 9, del
D.Lgs. n. 163/2006). III.1.2) Principali modalità di finanziamento e
di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in
materia: finanziamento con i capitoli n. 42472, 42499 e 74010 del
Bilancio della Giunta Regionale Toscana. I corrispettivi saranno
pagati con le modalità previste dagli articoli 29, 38 e 43 del
Capitolato Speciale d'Appalto. III.1.3) Forma giuridica che dovrà
assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario
dell'appalto: art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006. III.1.4) Altre
condizioni particolari La realizzazione dell'appalto è soggetta a
condizioni particolari: no. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale. Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: sono ammessi a partecipare alla
gara i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006, nonchè
quelli con sede in altri Stati membri dell'Unione Europea alle
condizioni di cui agli articoli 38, commi 4 e 5, 39 e 47 del D.Lgs.
n. 163/2006. I soggetti concorrenti devono essere in possesso dei
requisiti d'ordine generale da dichiarare attraverso la "Domanda di
partecipazione e scheda di rilevazione requisiti". In caso di
avvalimento i concorrenti non devono rientrare in nessuna delle
ipotesi di divieto previste dall'art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006 e
specificate nel punto 4. del disciplinare di gara. Inoltre è
condizione di ammissibilità alla gara: - versamento del contributo
all'A.N.AC. (Autorità Nazionale Anticorruzione) per l'importo e con
le modalità indicate nel punto A.5) del disciplinare di gara. Ai
sensi degli articoli 38, comma 2-bis, e 46, comma 1-ter, del D.Lgs.
n. 163/2006, così come introdotti dal D.L. n. 90/2014, convertito in
legge n. 114/2014, in fase di verifica della documentazione
amministrativa, in caso di mancanza, incompletezza e ogni altra
irregolarità essenziale delle dichiarazioni rese per la
partecipazione alla gara si applica quanto previsto al comma 2-bis
dell'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e verrà irrogata una sanzione
pecuniaria pari a € 9.465,81, il cui versamento è garantito dalla
cauzione provvisoria. III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: i
concorrenti all'atto dell'offerta devono possedere: attestazione
S.O.A. adeguata per categoria e classifica ai lavori da assumere, ai
sensi dell'art. 92 del D.P.R. n. 207/2010; per i concorrenti
stabiliti in stati aderenti all'Unione Europea il possesso dei
requisiti di qualificazione previsti dal D.P.R. n. 207/2010 verrà
accertato ai sensi dell'art. 62 del D.P.R. n. 207/2010. I soggetti
singoli che eseguono categorie di lavorazioni di classifica pari o
superiore alla terza dovranno possedere la certificazione di
qualità.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1) Tipo di
procedura: aperta. IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: prezzo più basso rispetto all'importo complessivo
dei lavori indicato alla lettera c) del punto II.2.1), determinato,
ai sensi dell'art. 82 del D.Lgs. n. 163/2006, mediante offerta a
prezzi unitari compilata secondo le modalità previste nel
disciplinare di gara; non sono ammesse offerte in aumento. IV.2.2)
Informazioni sull'asta elettronica Ricorso a un'asta elettronica: no.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.4) Termine per il
ricevimento delle offerte 30.03.2015 - 13:00:00. IV.3.6) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte: italiano IV.3.7)
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta: giorni 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte). IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte Data:
31.03.2015 - 09:30. Luogo: Uffici della Giunta Regionale - Palazzo A,
III Piano, stanza 334 - Via di Novoli, 26 - Firenze. Persone ammesse
ad assistere all'apertura delle offerte: sì. Il titolare o legale
rappresentante del soggetto concorrente o persona munita di specifica
delega può assistere, in qualità di uditore, alle sedute pubbliche
di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni sulla
periodicità. Si tratta di un appalto periodico: no. VI.2)
Informazioni sui fondi dell'Unione Europea L'appalto è connesso ad
un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione Europea:
no. VI.3) Informazioni complementari: La procedura di gara verrà
svolta interamente in modalità telematica sul sito
www.regione.toscana.it/start, sezione Regione Toscana - Giunta
Regionale. Tutta la documentazione richiesta dovrà essere prodotta
in modalità telematica sul suddetto sito e, ove richiesto, firmata
digitalmente. L'appalto è disciplinato dal bando di gara, dal
disciplinare di gara e dalle "Norme tecniche di funzionamento del
Sistema Telematico di Acquisto di Regione Toscana - Giunta Regionale
- Start GR" approvate con decreto dirigenziale n. 4606/2006 e
consultabili all'indirizzo internet: www.regione.toscana.it/start,
sezione Regione Toscana - Giunta Regionale. All'indirizzo internet
www.regione.toscana.it/start, sezione Regione Toscana - Giunta
Regionale, è disponibile la documentazione di gara di seguito
specificata: il bando, il disciplinare di gara, la documentazione di
gara di cui ai punti "2. - Modalità di presentazione delle offerte"
e "5. - Concordato preventivo con continuità aziendale" del
Disciplinare di gara non autogenerata dal Sistema Telematico, il
Capitolato speciale d'appalto, il Piano per la sicurezza e il
coordinamento, lo schema di contratto e la Lista delle categorie di
lavorazioni e forniture previste per l'esecuzione dell'opera. Sono,
inoltre, disponibili al medesimo indirizzo Internet gli elaborati
progettuali elencati al Capo IV - "Elaborati del progetto esecutivo"
del Capitolato speciale d'appalto. Il progetto esecutivo dei lavori
è stato validato dal responsabile del procedimento in carica al
momento della validazione con verbale del 20.06.2014. Nel
disciplinare di gara è specificata tutta la documentazione da
presentare per la partecipazione alla gara nonchè le modalità di
presentazione della stessa per i soggetti che partecipano
singolarmente, in raggruppamento temporaneo, consorzi, G.E.I.E. Il
presente bando è inoltre pubblicato nella terza parte del Bollettino
Ufficiale della Regione Toscana (BURT). Le informazioni relative alla
gara devono essere richieste all'Amministrazione aggiudicatrice con
le modalità indicate al paragrafo "Richieste di chiarimenti da parte
degli operatori economici" del Disciplinare di gara. Il concorrente,
ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del D.Lgs. n. 163/2006,
deve indicare il domicilio eletto, la posta elettronica certificata
(PEC), il numero di fax e l'indirizzo di posta elettronica per le
comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5, del Decreto stesso. Tali
indicazioni sono fornite dal concorrente compilando gli appositi
spazi predisposti nella "Domanda di partecipazione e scheda di
rilevazione requisiti". Si procederà all'individuazione delle
offerte anormalmente basse, alla verifica delle stesse e
all'eventuale procedimento di esclusione secondo quanto previsto
dagli articoli 86, 87 e 88 del D.Lgs. n. 163/2006. Ai sensi dell'art.
121, comma 2, del D.P.R. n. 207/2010, ove il numero delle offerte
ammesse sia pari o superiore a cinque, si procede alla verifica di
anomalia ai sensi dell'articolo 86, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006:
il Presidente di gara sospende la seduta pubblica e ne dà
comunicazione al responsabile del procedimento affinchè lo stesso
proceda alla verifica di congruità, secondo quanto previsto dai
suddetti articoli 87 e 88 e dall'art. 121, commi da 3 a 6, del D.P.R.
n. 207/2010. Ai sensi dell'art. 121, comma 7, del D.P.R. n. 207/2010,
e dell'art. 86, comma 4, del D.Lgs. n. 163/2006, ove il numero delle
offerte ammesse sia inferiore a cinque, l'Amministrazione
aggiudicatrice può valutare la congruità delle offerte ai sensi
dell'art. 86, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006. L'Amministrazione
aggiudicatrice può procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia delle migliori offerte non oltre la quinta, se queste
vengono ritenute anomale (art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006).
Si procede ad aggiudicazione anche nel caso in cui pervenga una sola
offerta valida. In caso di offerte uguali si procederà per
sorteggio. L'Amministrazione aggiudicatrice effettua i controlli
sulle dichiarazioni rese dai soggetti partecipanti ai sensi del
D.Lgs. n. 163/2006, del D.P.R. n. 445/2000, secondo le specifiche
indicate nel disciplinare di gara. L'Amministrazione aggiudicatrice
non procede all'aggiudicazione qualora la verifica dell'idoneità
tecnico-professionale di cui all'art. 16 della L.R. n. 38/2007 nei
confronti dell'aggiudicatario provvisorio dia esito negativo. Gli
eventuali subappalti saranno disciplinati dall'art. 118 del D.Lgs. n.
163/2006, tenuto conto degli adempimenti previsti dall'art. 20 della
L.R. n. 38/2007; il concorrente deve indicare, nella "Domanda di
partecipazione e scheda di rilevazione requisiti", i lavori che
intende subappaltare. In relazione alle categorie scorporabili a
qualificazione obbligatoria OG 3, OS 18-A e OS 21, il soggetto
partecipante, ove non possieda i requisiti di capacità
tecnico-organizzativa ed economico-finanziaria (SOA), dovrà
obbligatoriamente indicare, ai fini dell'abilitazione alla gara, di
subappaltare le medesime categorie e, contestualmente, soddisfare
economicamente i requisiti di cui è sprovvisto, per ciascuna delle
suddette categorie, con riferimento alla categoria prevalente. I
pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista
verranno effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a
trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato all'aggiudicatario stesso, copia delle fatture quietanzate
con l'indicazione delle ritenute a garanzia effettuate; qualora
l'aggiudicatario non trasmetta le fatture quietanziate del
subappaltatore o del cottimista entro il predetto termine,
l'Amministrazione aggiudicatrice sospende il successivo pagamento a
favore dell'aggiudicatario, con le modalità di cui all'art. 170,
comma 7, del D.P.R. n. 207/2010. In ogni caso, ai sensi dell'art. 13,
comma 2, lett. a), della L. n. 180/2011, l'Amministrazione procederà
al pagamento diretto dei subappaltatori e dei cottimisti se gli
stessi possiedono i requisiti della micro, piccola o media impresa
(PMI), così come definiti dalla Raccomandazione n. 2003/361/CE della
Commissione Europea del 6 maggio 2003. I lavori potranno essere
consegnati anche nelle more della stipulazione del contratto, ai
sensi dell'art. 153, comma 1, del D.P.R. n. 207/2010, nel rispetto
delle condizioni e dei limiti di cui all'art. 11, comma 9, del D.Lgs.
n. 163/2006: in tale caso, non è, comunque, consentito richiedere
l'autorizzazione al subappalto finchè non è stata formalizzata la
stipula del contratto d'appalto. L'Amministrazione aggiudicatrice si
riserva la facoltà di applicare l'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006.
Si precisa che le categorie OG 3 e OG 8 prevedono alcune lavorazioni
di tipo impiantistico (ex art. 85 del Capitolato speciale d'appalto)
per le quali dovranno essere rilasciate le obbligatorie dichiarazioni
di conformità ai sensi dell'art. 7 del Decreto del Ministero dello
Sviluppo Economico 22/01/2008, n. 37. Pertanto, l'operatore economico
aggiudicatario, pena la revoca dell'aggiudicazione, dovrà essere in
possesso, alla data di stipula del contratto, dei requisiti
professionali previsti dall'art. 4 del citato decreto o, in
alternativa, dovrà obbligatoriamente chiedere, in sede di offerta,
di subappaltare tali lavorazioni ad altro operatore economico in
possesso dei requisiti richiesti. L'Amministrazione aggiudicatrice,
ai sensi dell'art. 241, comma 1-bis, del D.Lgs. n. 163/2006, comunica
che per le controversie derivanti dall'esecuzione del contratto è
esclusa la competenza arbitrale; le stesse saranno attribuite in via
esclusiva alla competenza del Foro di Firenze. Si informa che, ai
sensi dell'art. 3 della L. n. 136/2010, l'aggiudicatario, al fine di
assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari, è tenuto ad
utilizzare, per tutti i movimenti finanziari relativi al presente
appalto, esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati,
anche in via non esclusiva. Ai fini della tracciabilità dei flussi
finanziari, il bonifico bancario o postale ovvero gli altri strumenti
di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle
operazioni devono riportare, in relazione a ciascuna transazione
posta in essere dall'appaltatore, dal subappaltatore e dai
subcontraenti della filiera delle imprese interessati al presente
appalto, il codice CUP e il codice CIG. Ai sensi dell'art. 34, comma
35, del D.L. n. 179/2012, convertito dalla L. n. 221/2012, le spese
sostenute dall'Amministrazione aggiudicatrice per le pubblicazioni
per estratto ai sensi dell'art. 66, comma 7, secondo capoverso, del
D.Lgs. n. 163/2006 devono essere rimborsate dall'aggiudicatario entro
60 giorni dall'aggiudicazione. L'importo per le pubblicazioni ai
sensi dell'art. 66, comma 7, secondo capoverso, del D.Lgs. n.
163/2006, ammonta indicativamente a € 4.000,00 oltre IVA nei termini
di legge. Atto di indizione dell'appalto: Decreto del Dirigente n.
6667 del 15.12.2014. Altre informazioni inerenti il procedimento
amministrativo, il trattamento dei dati personali e i controlli sulle
dichiarazioni rese dai partecipanti sono indicate nel disciplinare di
gara. Responsabile unico del procedimento: Ing. Francesco Gabellini,
tel. +390554383915. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale:
Tribunale Amministrativo Regionale per la Toscana. Indirizzo postale
: Via Ricasoli, 40, 50122 Firenze. Tel. +39 055267301 VI.4.2)
Presentazione di ricorsi: Informazioni precise sui termini di
presentazione dei ricorsi: 30 giorni decorrenti dalla pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana o dalla ricezione
delle comunicazioni di cui all'art. 79 D.Lgs. n. 163/2006. VI.5) Data
di spedizione del presente avviso alla G.U.C.E.: 06.02.2015.

Il dirigente responsabile del contratto
ing. Giovanni Massini


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