3a Serie Speciale - Regioni n. 50 del 18-12-2010
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 15 febbraio 2010, n. 12
Modifiche alla legge regionale 23 dicembre 2009, n. 77 (Legge finanziaria per l'anno 2010) (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.50 del 18-12-2010)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana
n. 10 del 22 febbraio 2010)


IL COSIGLIO REGIONALE
Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga

La seguente legge:

Preambolo:

Vista la legge regionale 23 dicembre 2009, n. 77 (Legge
finanziaria per l'anno 2010);
Vista la legge 23 dicembre 2009, n. 191 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato. legge
finanziaria 2010) e, in particolare, l'art. 2, comma 187;
Considerato quanto segue:
1. In base alla legge n. 191/2009 (legge finanziaria 2010), è
stata disposta la cessazione del concorso statale al finanziamento
delle comunità montane previsto dall'art. 34 del decreto legislativo
30 dicembre 1992, n. 504 (Riordino della finanza degli enti
territoriali, a norma dell'art. 4 della legge n. 23 ottobre 1992, n.
421), la cui esatta portata è tuttavia ancora incerta, considerate
le previsioni di cui all'art. 2, comma 23, della legge n. 191/2009 e
dell'art. 4 del decreto-legge 25 gennaio 2010, n. 2 (Interventi
urgenti concernenti enti locali e regioni);
2. Con la sentenza n. 27 del 25 gennaio 2010, la Corte
Costituzionale, relativamente al taglio delle risorse statali alle
comunità montane operato con la legge 6 agosto 2008 n. 133
(Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 25 giugno
2008 n. 112, recante disposizioni urgenti per lo sviluppo economico,
la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della
finanza pubblica e la perequazione tributaria), ha confermato il
proprio indirizzo, recentemente già ribadito con la sentenza n. 237
del 7 luglio 2009, legittimando e confermando la riduzione dei
trasferimenti erariali alle comunità montane;
3. Si rende pertanto necessario confermare il sostegno
finanziario già assicurato alle comunità montane nell'anno 2009,
prevedendo un ulteriore sostegno finanziario in relazione
all'effettiva diminuzione di risorse statali destinate alle comunità
montane nonchè l'erogazione di contributi alle unioni di comuni
costituite ai sensi degli articoli 14 e 27 della legge regionale 26
giugno 2008, n. 37 (Riordino delle Comunità Montane). Infatti, le
suddette disposizioni statali producono effetti anche sui bilanci
delle stesse unioni, quali soggetti subentranti in tutti i rapporti
attivi e passivi delle disciolte comunità montane, per effetto
dell'art. 2-bis del decreto-legge 7 ottobre 2008 n. 154 (Disposizioni
urgenti per il contenimento della spesa sanitaria e in materia di
regolazioni contabili con le autonomie locali), convertito dalla
legge 4 dicembre 2008 n. 189, nonchè destinatarie di tutti i
trasferimenti erariali già erogati alle soppresse comunità montane;
Si approva la presente legge:
Art. 1

Modifiche al preambolo della legge regionale n. 77/2009

1. La lettera f) del punto 4 del «Considerato» del preambolo
della legge regionale 23 dicembre 2009, n. 77 (Legge finanziaria per
l'anno 2010), è sostituita dalla seguente:
«f) A prevedere, a fronte dell'ulteriore riduzione per l'anno
2010 del contributo ordinario statale per le comunità montane, un
contributo regionale destinato alle comunità montane ed alle unioni
di comuni costituite a seguito di trasformazione di comunità
montane;»

Art. 2

Sostituzione dell'art. 14 della legge regionale n. 77/2009

1. L'art. 14 della legge regionale n. 77/2009 è sostituito dal
seguente:

«Art. 14.
Contributi alle comunità montane e alle unioni di comuni

1. Per l'anno 2010 è autorizzata la spesa pari a 2 milioni di
euro, a valere sulle risorse complessive destinate all'incentivazione
delle gestioni associate di comuni di cui alla legge regionale 16
agosto 2001, n. 40 (Disposizioni in materia di riordino territoriale
e di incentivazione delle forme associative di comuni), per
l'erogazione di contributi alle comunità montane.
2. Le risorse di cui al comma 1, sono ripartite tra le singole
comunità montane secondo i seguenti criteri:
a) 1,4 milioni di euro in proporzione alle risorse trasferite
dallo Stato alle comunità montane nell'anno 2009 a titolo di
contributo ordinario e contributo consolidato;
b) 600.000,00 euro in proporzione alla differenza tra
l'ammontare delle risorse già assegnate dallo Stato nell'anno 2009 e
quelle assegnate dallo Stato nell'anno 2010.
3. Qualora la comunità montana destinataria del contributo di
cui al comma 1, sia estinta a seguito di trasformazione in unione di
comuni ai sensi dell'art. 15 della legge regionale 26 giugno 2008, n.
37 (Riordino delle Comunità montane), il contributo è concesso
all'unione di comuni.
4. Per l'anno 2010 è autorizzata la spesa pari a 200.000,00
euro, a valere sulle risorse complessive destinate all'incentivazione
delle gestioni associate di comuni di cui alla legge regionale n.
40/2001, per l'erogazione di contributi alle unioni di comuni
costituite per trasformazione delle comunità montane ai sensi
dell'art. 15 della legge regionale n. 37/2008. Le risorse sono
ripartite in parti uguali tra le medesime unioni di comuni costituite
alla data del 30 novembre 2010. Il contributo concesso alla singola
unione è ripartito in misura uguale per ciascuna gestione associata
incentivata ai sensi della legge regionale n. 40/2001.
5. Nell'ambito delle altre risorse complessivamente destinate
all'incentivazione delle gestioni associate di comuni di cui alla
legge regionale n. 40/2001, nell'anno 2010 è riservata la somma di
600.000,00 euro in favore delle unioni di comuni già costituite ai
sensi degli articoli 14 e 27 della legge regionale n. 37/2008. Tali
risorse sono ripartite tra le singole unioni di comuni in proporzione
alla differenza tra l'ammontare delle risorse già assegnate dallo
Stato nell'anno 2009 e quelle assegnate dallo Stato nell'anno 2010.
6. Le risorse non concesse ai sensi del comma 2, lettera b),
vanno ad incrementare le risorse di cui al comma 4. Le risorse non
concesse ai sensi del comma 4, sono assegnate secondo i criteri
stabiliti dai, provvedimenti attuativi della legge regionale n.
40/2001.
7. L'importo del contributo concesso a ciascuno degli enti ai
sensi del comma 2, lettera b), e del comma 5, non può in ogni caso
essere superiore alla differenza tra l'ammontare delle risorse già
assegnate dallo Stato nell'anno 2009 e quelle assegnate dallo Stato
nell'anno 2010 al medesimo ente. A tal fine la Giunta regionale
quantifica con propria deliberazione la misura massima del
contributo, prendendo a riferimento le risorse statali assegnate a
titolo di contributo ordinario, contributo consolidato e contributo
sviluppo investimenti.
8. All'onere di spesa si provvede con le risorse stanziate
nell'unità previsionale di base (UPB) 111 ''Azioni di sistema.
Regione-Enti Locali - Spese correnti'' del bilancio di previsione
2010.».

Art. 3

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla
data di pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione Toscana.
La presente legge è pubblicata sul Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 15 febbraio 2010

Vicepresidente: Gelli