3a Serie Speciale - Regioni n. 21 del 25-5-2002
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 18 ottobre 2001, n. 391
Regolamento per la ripartizione per l'anno 2001 del Fondo sociale regionale di cui alla legge regionale n. 4/1999, Art. 4. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.21 del 25-05-2002)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 49 del 5 dicembre 2001)

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Vista la legge regionale 15 febbraio 1999, n. 4 "Disposizioni per
la formazione del bilancio pluriennale ed annuale della Regione
(legge finanziaria 1999)", come da ultimo modificata dall'Art. 4,
comma 52, della legge regionale 26 febbraio 2001, n. 4 (legge
finanziaria 2001);
Visto, in particolare, l'Art. 4, comma 4, della citata legge,
che, tra l'altro, istituisce il fondo sociale regionale di parte
corrente per il finanziamento delle spese relative alla gestione dei
servizi socio-assistenziali di competenza dei comuni singoli o
associati;
Attesa la necessità di disciplinare la ripartizione del fondo
citato fra i soggetti destinatari per l'anno 2001, nelle more
dell'emanazione del regolamento di cui al comma 6 del sopra
menzionato articolo, che potrà avvenire successivamente
all'acquisizione dei dati riferiti all'anno 2000 relativi
all'applicazione dell'Art. 32 della legge regionale n. 10/1998;
Ritenuto di provvedervi mediante apposito regolamento;
Visto l'Art. 30 della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7;
Visto lo statuto di autonomia;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 3398 del
12 ottobre 2001;
Decreta:

È approvato il regolamento per la ripartizione del fondo sociale
regionale di cui alla legge regionale n. 15 febbraio 1999, n. 4
"Disposizioni per la formazione del bilancio pluriennale ed annuale
della Regione (legge finanziaria 1999)", come da ultimo modificata
dall'Art. 4, comma 52, della legge regionale 26 febbraio 2001, n. 4
(legge finanziaria 2001), nel testo allegato al presente
provvedimento quale parte integrante e sostanziale.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto verrà inviato alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 18 ottobre 2001

TONDO

Registrato alla Corte dei conti, Trieste addì 16 novembre 2001
Atti della Regione Friuli-Venezia Giulia, registro n. 2, foglio n. 72

Regolamento per la ripartizione per l'anno 2001 del fondo sociale
regionale di cui alla legge regionale n. 15 febbraio 1999, n. 4,
Art. 4

Art. 1.
O g g e t t o
1. Il presente regolamento disciplina la ripartizione per l'anno
2001 fra i comuni della Regione, del fondo sociale regionale di cui
alla legge regionale 15 febbraio 1999, n. 4, Art. 4, così come da
ultimo modificato dall'Art. 4, comma 52, della legge regionale n.
4/2001.

Art. 2.
Destinatari
1. Soggetti destinatari della ripartizione del fondo di cui
all'Art. 1 sono i comuni singoli e gli enti gestori del servizio
sociale dei comuni definiti dalla legge regionale 19 dicembre 1996,
n. 49.

Art. 3.
Criteri di riparto
1. Per assicurare il mantenimento dei Servizi di cui all'Art. 4,
comma 6, punto b) della legge regionale n. 4/2000 e successive
modifiche e integrazioni, per l'anno 2001 la ripartizione delle
risorse a favore dei comuni per i costi dei servizi, degli interventi
e delle prestazioni di loro competenza, e a favore degli enti gestori
del servizio sociale dei comuni per i servizi, gli interventi e le
prestazioni la cui gestione è affidata o delegata dai comuni singoli
sulla base di specifiche previsioni normative e per l'attuazione
delle previsioni di cui all'Art. 32 della legge regionale n. 10/1998,
avviene assegnando ad ogni destinatario lo stesso importo dell'anno
2000 - già effettuato sulla base di parametri demografici e tenuto
conto delle caratteristiche del territorio - maggiorato del 2,5%.
2. La residua disponibilità del fondo viene destinata a
interventi essenziali i cui costi sono da considerarsi aggiuntivi
rispetto a quelli sostenuti dalla generalità dei comuni e dagli enti
gestori del servizio sociale dei comuni a fronte della summenzionata
ripartizione parametrica.
3. La quota di cui al comma 2, viene così suddivisa:
a) fino al limite massimo del 25% per interventi a favore di
rifugiati presenti sul territorio regionale secondo le modalità
stabilite dalla D.G.R. n. 471 del 12 febbraio 1999 da ripartire tra i
comuni richiedenti secondo i seguenti criteri:
1) prioritariamente si tiene conto del costo relativo
all'accoglimento residenziale dei "minori stranieri non accompagnati"
che, per i comuni con meno di 10.000 abitanti, è pari al 100% delle
spese sostenute; per i comuni con popolazione superiore ai 10.000
abitanti, l'intervento massimo è di L. 1.200.000 mensili pro-capite.
Solo per l'anno 2001 si procederà al saldo, a favore del comune
di Muggia, dell'importo non erogato nell'anno 2000 a causa di un
errore materiale di calcolo.
2) La rimanente disponibilità è ripartita in maniera
proporzionale tra i comuni richiedenti sulla base dei dati delle
effettive presenze giornaliere di rifugiati adulti sino al
30 settembre 2001. L'intervento massimo è stabilito in lire 32.000
giornaliere pro-capite.
b) Fino al limite massimo del 4% per gli interventi rivolti ad
ex pazienti psichiatrici già in carico al dipartimento di salute
mentale dell'Azienda per i servizi sanitari n. 2, da ripartire tra i
comuni richiedenti, titolari del domicilio di soccorso, in maniera
proporzionale alle richieste per i costi socio-assistenziali di
progetti della durata annuale.
c) Fino al limite massimo del 44% per la gestione diretta,
mista, o in convenzione di asili-nido da ripartire tra i comuni
secondo i seguenti criteri:
1) una quota non inferiore al 5% e non superiore al 10% è
suddivisa tra gli asili nido in base al valore assegnato alle
strutture che accolgono bambini di età inferiore ai dodici mesi. A
tal fine viene assegnato valore 1,25 al nido che accoglie bambini a
partire dai 3 mesi di età e valore 1 al nido che accoglie bambini a
partire dai 9 mesi di età;
2) una quota non inferiore al 5% e non superiore al 10% è
suddivisa in base ai seguenti 8 indicatori di qualità per un
punteggio complessivo massimo di 10 punti per ciascun asilo nido:
a) tempo dedicato al coordinamento;
b) stabilità del personale educativo;
c) titolo di studio del personale incaricato delle
sostituzioni;
d) tempo dedicato all'organizzazione del lavoro, alla
programmazione, all'aggiornamento;
e) tempo dedicato alle famiglie dei bambini;
f) presenza del personale di appoggio nell'orario di
apertura dell'asilo nido;
g) definizione dei tempi per l'accoglimento dei bambini;
h) percentuale dei bambini segnalati dai/ai servizi sociali
territoriali;
3) una quota non superiore al 5% viene destinata alla
copertura del costo derivante dalle convenzioni tra comune e soggetto
privato che gestisce l'asilo nido indicato dai comuni stessi, nella
misura massima del 65%;
4) la rimanente quota è ripartita fra gli altri comuni in
base al totale dei bambini accolti nell'anno precedente così
calcolato: numero di bambini accolti negli asili nido a gestione
diretta comunale moltiplicato per il coefficiente 1,5; numero di
bambini accolti negli asili nido a gestione mista (comune e soggetto
privato) moltiplicato per il coefficiente 1.
d) Fino al limite massimo del 5% per la continuità della
gestione di strutture residenziali per anziani già sostenuta da
contributi regionali ai sensi della legge regionale n. 70/1980 e
della legge regionale n. 95/1981. La quota viene così ripartita tra
i comuni gestori di tali strutture:
1) struttura già gestita dall'O.N.P.I. (Opera nazionale
pensionati d'Italia) contributo pari a quello dell'anno precedente;
2) strutture già gestite dall'E.N.L.R.P. (Ente nazionale
lavoratori rimpatriati e profughi) un contributo inferiore del 20% di
quello dell'anno precedente, proseguendo con ciò nella riduzione
progressiva del contributo annuale.
e) fino al limite massimo dello 0,5% ai comuni capoluogo di
provincia per gli incentivi previsti dalla legge regionale n.
32/1997, Art. 13, da trasferire successivamente alle province,
destinatarie finali degli incentivi stessi. La quota viene ripartita
tra i comuni capoluogo in base al numero del personale sociale con
funzioni di coordinamento operante presso le province e dalle stesse
indicato.
f) Fino al limite massimo del 5% per le prestazioni a favore di
soggetti mutilati e invalidi del lavoro e audiolesi individuate
all'Art. 4, comma 6, lettera b) della legge regionale 15 febbraio
1999, n. 4, come da ultimo modificato dall'Art. 4, comma 52, della
legge regionale 26 febbraio 2001, n. 4, secondo i seguenti criteri:
1) una quota non inferiore al 50% e non superiore al 65% è
ripartita tra i comuni della regione in maniera proporzionale alle
richieste presentate per le prestazioni a favore di soggetti
audiolesi.
Prioritariamente, solo per l'anno 2001, si procederà al saldo
delle somme evidenziate dai comuni, relative all'anno 1999 per le
prestazioni di rieducazione fonetica e didattica anticipate dalle
famiglie e non coperte da contributi comunali;
2) la rimanente quota è ripartita tra i comuni della regione
in maniera proporzionale alle richieste presentate per le prestazioni
a favore di soggetti mutilati ed invalidi del lavoro.
g) Fino al limite massimo dell'1,5% per progetti pilota tesi ad
espandere il lavoro e ad incrementare le opportunità di formazione e
di qualificazione delle donne di cui alla legge regionale n. 23/1990,
Art. 3, comma 9, da ripartire tra i comuni richiedenti per la
realizzazione di progetti approvati dalla commissione per le pari
opportunità che definisce altresì l'ammontare dei singoli
finanziamenti.
h) Fino al limite massimo del 27% per le prestazioni di cui
all'Art. 32 della legge regionale n. 10/1998, a seguito
dell'applicazione delle modifiche della disciplina di attuazione
disposte con D.G.R. n. 1610/2001, relative alle somme evidenziate
dagli enti gestori del servizio sociale dei comuni riferite all'anno
2000. La quota viene ripartita in maniera proporzionale al fabbisogno
dichiarato dagli enti medesimi.

Art. 4.
Modalità di presentazione delle domande
1. Con apposita circolare la direzione regionale della sanità e
delle politiche sociali comunica la data e le modalità di
presentazione delle domande per accedere ai finanziamenti per gli
interventi di cui alle lettere da a) ad h), indicate al comma 3
dell'Art. 3 del presente regolamento.

Art. 5.
Rendicontazione
1. I termini di presentazione dei rendiconti ai sensi degli
articoli 41 e 42 della legge n. 7/2000 sono indicati nei decreti di
concessione.

Art. 6.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
Visto: Il Presidente TONDO