Serie Generale n. 146 del 24-6-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
DECRETO 28 aprile 2023
Modifiche al decreto 1° febbraio 2018, recante: «Interventi di emergenza per infrastrutture stradali insistenti sul fiume Po». (23A03587) (GU Serie Generale n.146 del 24-06-2023)

IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
E DEI TRASPORTI

Visto il decreto-legge 16 ottobre 2017, n. 148, recante
«Disposizioni urgenti in materia finanziaria e per esigenze
indifferibili», convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre
2017, n. 172;
Visto in particolare, l'art. 15-quater, «Interventi di emergenza
per infrastrutture stradali insistenti sul fiume Po», comma 1, del
citato decreto-legge n. 148 del 2017, il quale prevede che: «Al fine
di realizzare gli interventi di emergenza per la messa in sicurezza
delle infrastrutture stradali provinciali di connessione insistenti
sul fiume Po, è autorizzata la spesa fino a 35 milioni di euro per
l'anno 2017. Le risorse sono trasferite alle province interessate con
decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, da
adottare entro due mesi dalla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto, previa intesa con la Conferenza
unificata di cui all'art. 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997,
n. 281»;
Visto il decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, recante
«Attuazione dell'art. 30, comma 9, lettere e), f) e g), della legge
31 dicembre 2009, n. 196, in materia di procedure di monitoraggio
sullo stato di attuazione delle opere pubbliche, di verifica
dell'utilizzo dei finanziamenti nei tempi previsti e costituzione del
Fondo opere e del Fondo progetti»;
Visto in particolare, l'art. 1, comma 1, lettera a), del citato
decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, che prevede l'obbligo
per le amministrazioni pubbliche di detenere ed alimentare un sistema
gestionale informatizzato contenente i dati necessari al monitoraggio
della spesa per opere pubbliche ed interventi correlati;
Visto il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze del 26
febbraio 2013 con cui è stato disciplinato il dettaglio dei dati
necessari per l'alimentazione del sistema di «Monitoraggio delle
opere pubbliche», nell'ambito della «Banca dati delle amministrazioni
pubbliche - BDAP»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 23
dicembre 2020, n. 190, «Regolamento recante l'organizzazione del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti», pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 6 marzo 2021, n. 56;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, «Codice dei
contratti pubblici in attuazione dell'art. 1 della legge 21 giugno
2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti
pubblici», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 31 marzo 2023, n. 77;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
1° febbraio 2018, n. 27, «Interventi di emergenza per infrastrutture
stradali insistenti sul fiume Po», pubblicato in Gazzetta Ufficiale
28 aprile 2018, n. 98;
Visto il decreto-legge 29 dicembre 2022, n. 198, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 febbraio 2023, n. 14, recante
«Disposizioni urgenti in materia di termini legislativi»;
Visto in particolare, l'art. 10, comma 11-quinquiesdecies, del
predetto decreto-legge 29 dicembre 2022, n. 198, che ha previsto che
«I termini per l'aggiudicazione degli interventi finanziati a valere
sulle risorse di cui all'art. 15-quater del decreto-legge 16 ottobre
2017, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre
2017, n. 172, sono fissati al 30 giugno 2024. All'attuazione della
presente disposizione si provvede con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, da adottare entro tre mesi dalla data
di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto.
Il medesimo decreto disciplina le modalità di monitoraggio degli
interventi e dei relativi cronoprogrammi, attraverso i sistemi
informativi del Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato,
nonchè le modalità di revoca delle risorse anche in caso di mancato
aggiornamento dei dati contenuti nei predetti sistemi informativi».
Considerato che si rende necessario procedere alla modifica del
decreto 1° febbraio 2018, n. 27, per effetto della norma sopra
citata;

Decreta:

Art. 1

Modifiche all'art. 2 del decreto del Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti 1° febbraio 2018, n. 27 - Termini per la
progettazione, aggiudicazione degli interventi e conclusione dei
lavori.

1. L'art. 2, comma 1, del decreto 1° febbraio 2018, n. 27, è
sostituito dal seguente: «I soggetti attuatori di cui all'art. 1,
commi 2 e 3, sono tenuti ad approvare le progettazioni esecutive
degli interventi e ad effettuare l'aggiudicazione degli stessi entro
e non oltre il 30 giugno 2024».

Art. 2

Modifiche e integrazioni all'art. 3 del decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti 1° febbraio 2018, n. 27 - Erogazioni
e modalità di rendicontazione e monitoraggio.

1. L'art. 3, comma 4, del decreto ministeriale 1° febbraio 2018, n.
27, è sostituito dal seguente: «Entro venti giorni dalla
pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale, i
soggetti attuatori, che non abbiano ancora provveduto, implementano,
ai sensi del decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, la banca
dati delle amministrazioni pubbliche».
2. All'art. 3, dopo il comma 4, è aggiunto il seguente: «4-bis. Il
monitoraggio delle opere finanziate in base al presente decreto è
effettuato attraverso il sistema di «Monitoraggio delle opere
pubbliche - MOP» della «Banca dati delle pubbliche amministrazioni -
BDAP» ai sensi del decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229. Le
opere finanziate, identificate dal CUP, sono classificate
automaticamente sul citato sistema ai fini del successivo
monitoraggio».

Art. 3

Modifiche e integrazioni all'art. 4 del decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti 1° febbraio 2018, n. 27 - Revoche.

1. L'art. 4, comma 1, del decreto 1° febbraio 2018, n. 27, è così
modificato: «Le risorse assegnate sono revocate nei seguenti casi:
a) mancato rispetto del termine di cui all'art. 2, comma 1,
verificato tramite il sistema informativo di cui all'art. 3, comma
4-bis, sulla base dei seguenti dati:
1. la data di fine effettiva della progettazione definitiva e/o
esecutiva nell'iter procedurale del progetto per verificare
l'approvazione delle progettazioni definitive/esecutive degli
interventi su ponti esistenti;
2. la data di aggiudicazione rilevata tramite il sistema
informativo ANAC del CIG lavori associato al CUP oggetto di
finanziamento per verificare l'aggiudicazione dei lavori per
interventi su ponti esistenti;
3. la data fine effettiva della progettazione definitiva
nell'iter procedurale del progetto per verificare l'approvazione del
progetto definitivo per la realizzazione di nuovi ponti.
b) nel caso di violazioni, accertate a seguito di attività di
controllo di cui all'art. 5, delle disposizioni di cui al Codice dei
contratti pubblici;
c) in caso di mancata realizzazione dell'opera, intendendo come
tale il mancato avvio dei lavori verificato attraverso la data di
inizio effettiva dell'esecuzione dei lavori nell'iter procedurale del
progetto;
d) mancato aggiornamento dei dati contenuti nel sistema di cui
all'art. 3, comma 4-bis, da intendersi come la mancata alimentazione
dei seguenti dati:
1. quadro economico;
2. cronoprogramma finanziario, anche detto piano dei costi;
3. iter procedurale di progetto;
4. finanziamenti.
2. All'art. 4, dopo il comma 1, è aggiunto il seguente: «1-bis. Le
verifiche predette sono svolte periodicamente sulla banca dati di cui
all'art. 3, comma 4-bis, dalla Direzione generale per le strade e le
autostrade, l'alta sorveglianza sulle infrastrutture stradali e la
vigilanza sui contratti concessori autostradali, come previsto
all'art. 5, comma 1».
3. All'art. 4, dopo il comma 3, è aggiunto il seguente: «4. La
revoca delle assegnazioni è disposta con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, su proposta della Direzione generale
per le strade e le autostrade, l'alta sorveglianza sulle
infrastrutture stradali e la vigilanza sui contratti concessori
autostradali».

Art. 4

Modifiche all'art. 5 del decreto del Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti 1° febbraio 2018, n. 27 - Controllo e disposizioni
finali.

1. L'art. 5, comma 1, del decreto 1° febbraio 2018, n. 27, è
sostituito dal seguente: «La Direzione generale per le strade e le
autostrade, l'alta sorveglianza sulle infrastrutture stradali e la
vigilanza sui contratti concessori autostradali verifica lo stato di
attuazione attraverso il sistema di «Monitoraggio delle opere
pubbliche - MOP» della «Banca dati delle pubbliche amministrazioni -
BDAP» ai sensi del decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229,
nonchè, anche tramite gli Uffici territoriali del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, ai sensi dell'art. 8, comma 2,
lettera h), del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 23
dicembre 2020, n. 190, procedendo a verifiche e ispezioni sugli
interventi finanziati per la verifica dello stato di attuazione».

Art. 5

Disposizioni finali

1. La denominazione della direzione generale indicata nel decreto
1° febbraio 2018, n. 27, è sostituita in tutti i casi in cui viene
citata, dalla denominazione «Direzione generale per le strade e le
autostrade, l'alta sorveglianza sulle infrastrutture stradali e la
vigilanza sui contratti concessori autostradali», di cui al decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 23 dicembre 2020, n. 190.
2. Fatto salvo quanto espressamente modificato e integrato con il
presente decreto, restano ferme tutte le disposizioni di cui al
decreto del ministro delle infrastrutture e dei trasporti 1° febbraio
2018, n. 27.
Il presente decreto è trasmesso agli organi di controllo per gli
adempimenti di competenza e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 28 aprile 2023

Il Ministro: Salvini

Registrato alla Corte dei conti il 24 maggio 2023
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti e del Ministero dell'ambiente e della sicurezza
energetica, n. 1832