3a Serie Speciale - Regioni n. 48 del 6-12-1997
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 14 maggio 1997, n. 163
Revoca D.P.G.R. n. 0272/Pres. del 26 luglio 1996. Approvazione nuovo regolamento per l'applicazione di aiuti a favore delle imprese artigiane, in adeguamento alla normativa comunitaria in materia di aiuti alle piccole e medie imprese (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.48 del 06-12-1997)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 34 del 20 agosto 1997)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Visto il proprio decreto n. 0272/Pres. del 26 luglio 1996,
registrato alla Corte dei Conti il 23 agosto 1996, registro 2, foglio
29, emesso in esecuzione della deliberazione giuntale n. 631 del 16
febbraio 1996, integrata e modificata con deliberazioni giuntali n.
1291 del 22 marzo 1996 e n. 2660 del 14 giugno 1996, con il quale è
stato approvato il "Regolamento per l'applicazione di aiuti a favore
delle imprese artigiane, in adeguamento alla normativa comunitaria in
materia di aiuti alle piccole e medie imprese";
Atteso che, con comunicazione della Commissione europea 96/C 68/06
del 6 marzo 1996, è stata modificata la disciplina comunitaria in
materia di aiuti "de minimis";
Atteso altresì che, con comunicazione della Commissione europea
96/C 213/04 del 23 luglio 1996, è stata modificata la disciplina
comunitaria in materia di aiuti di Stato a favore delle piccole e
medie imprese;
Vista la deliberazione giuntale n. 1220 del 24 aprile 1997 con cui
sono state revocate le deliberazioni giuntali n. 631 del 16 febbraio
1996, n. 1291 del 22 marzo 1996 e n. 2660 del 14 giugno 1996, al fine
di adeguare il regolamento di cui trattasi alle sopravvenute
comunicazioni della Commissione Europea;
Ritenuto, conseguentemente, di revocare il proprio decreto n.
0272/Pres. del 26 luglio 1996 e di approvare un nuovo regolamento
contenente gli adeguamenti apportati dalla C.E. in materia di aiuti a
favore delle piccole e medie imprese con le citate comunicazioni 96/C
68/06 del 6 marzo 1996 e 96/C 213/04 del 23 luglio 1996;
Visto il parere favorevole espresso dal Comitato dipartimentale per
le attività economico-produttive nella seduta dell'11 aprile 1997
sul nuovo testo regolamentare predisposto dalla Direzione regionale
del lavoro, della cooperazione e dell'artigianato;
Visto l'articolo 42 dello Statuto regionale di autonomia;
Su conforme deliberazione giuntale n. 1221 del 24 aprile 1997;

Decreta:

Per la causale in premessa indicata, è revocato il proprio decreto
n. 0272/Pres. del 26 luglio 1996.
È approvato il nuovo "Regolamento per l'applicazione di aiuti a
favore delle imprese artigiane, in adeguamento alla normativa
comunitaria in materia di aiuti alle piccole e medie imprese", nel
testo allegato sub "A" al presente provvedimento del quale
costituisce parte integrante e sostanziale.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo osservare
come regolamento della Regione.
Il presente decreto verrà inviato alla Corte dei Conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, li 14 maggio 1997
CRUDER
Registrato alla Corte dei conti, Trieste, addì 25 luglio 1997
Atti della Regione Friuli-Venezia Giulia, Registro 1, foglio 273

Allegato "A"

REGOLAMENTO PER L'APPLICAZIONE DI AIUTI A FAVORE DELLE IMPRESE
ARTIGIANE, IN ADEGUAMENTO ALLA NORMATIVA COMUNITARIA IN MATERIA DI
AIUTI ALLE PICCOLE E MEDIE IMPRESE.

Art. 1.
Imprese beneficiarie

1. Sono considerate beneficiarie di aiuti le imprese iscritte
all'Albo delle imprese artigiane di cui alla legge regionale 24
febbraio 1970, n. 6 e successive modifiche ed integrazioni. Le
suddette imprese non possono impiegare più di venti dipendenti e
possono rivestire soltanto la forma giuridica di ditta individuale,
società cooperativa o società di persone, ad eccezione della
società in accomandita semplice, essendo escluse dall'iscrizione
all'Albo le società per azioni, a responsabilità limitata o in
accomandita per azioni; le imprese medesime non possono quindi far
capo ad altre imprese.
2. Ai sensi della Raccomandazione della Commissione europea
96/280/CE e relativo allegato di data 3 aprile 1996 e della
Comunicazione della Commissione europea 96/C 213/04 di data 23 luglio
1996, sono considerate:
a) medie imprese, le imprese artigiane che abbiano un fatturato
annuo non superiore a 40 milioni di ECU o un totale di bilancio annuo
non superiore a 27 milioni di ECU;
b) piccole imprese, le imprese artigiane che abbiano un fatturato
annuo non superiore a 7 milioni di ECU o un totale di bilancio annuo
non superiore a 5 milioni di ECU;
c) microimprese, le imprese che, possedendo i requisiti di cui
alla lettera b), occupano meno di 10 dipendenti.
3. Il numero di dipendenti occupati è calcolato in unità di
lavoro-annuo (ULA) ed è pari al numero dei dipendenti a tempo pieno
durante un anno, conteggiando il lavoro a tempo parziale o il lavoro
stagionale come frazioni di ULA. L'anno da prendere in considerazione
è quello dell'ultimo esercizio contabile chiuso. Il totale del
numero degli occupati, espresso in ULA, viene arrotondato all'unità
intera inferiore.
4. Per fatturato si intende l'ammontare netto del volume d'affari,
che comprende gli importi provenienti dalla vendita di prodotti e
dalla prestazione di servizi rientranti nelle attività ordinarie
dell'impresa. Le imprese esonerate dalla tenuta della contabilità
ordinaria e/o dalla redazione del bilancio devono desumere il
fatturato dall'ultima dichiarazione dei redditi presentata prima
della domanda.
5. Per totale di bilancio si intende il totale dell'attivo
patrimoniale così come definito dall'articolo 2424 del codice
civile. Le imprese esonerate dalla tenuta della contabilità
ordinaria e/o dalla redazione del bilancio provvedono a dichiarare il
totale dell'attivo secondo il prospetto "delle attività e delle
passivita'" redatto con i criteri del decreto del Presidente della
Repubblica n. 689/1974 ed in conformità degli articoli 2423 e
seguenti del codice civile.
6. I valori di fatturato e attivo sono alternativi, in quanto deve
essere scelto quello in base al quale l'impresa si colloca nella
dimensione minore.
7. L'ammontare del fatturato e l'importo del totale di bilancio cui
fare riferimento sono quelli dell'ultimo esercizio contabile
approvato di dodici mesi.
8. Per le imprese di nuova costituzione l'accertamento dei
requisiti dimensionali viene effettuato sulla base della relazione
tecnico-economica previsionale dell'investimento, che dovrà
evidenziare i limiti dimensionali previsti per il primo anno di
attività.
9. Il valore di conversione Lira/ECU, per l'esercizio cui fa
riferimento il bilancio, è quello stabilito con decreto del Ministro
delle Finanze ai sensi dell'articolo 4, comma 6, della legge 4 agosto
1990, n. 227, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale.
10. Qualora un'impresa, alla data di chiusura del bilancio, superi,
verso l'alto o verso il basso, i limiti del numero di dipendenti o
dei massimali finanziari definiti dal presente regolamento, perde o
acquista la qualifica di "media impresa" o di "piccola impresa",
soltanto se detta circostanza si sia ripetuta negli ultimi due
esercizi.

Art. 2.
Aiuti agli investimenti

1. Gli aiuti agli investimenti a favore delle imprese artigiane non
possono superare i seguenti limiti massimi:
a) zone coperte dalla deroga regionale dell'articolo 92, paragrafo
3c) del Trattato CE:
Provincia di Trieste: Comuni di: Duino-Aurisina, Monrupino, Muggia,
San Dorligo della Valle, Sgonico, Trieste;
Provincia di Gorizia: Comuni di: Capriva del Friuli, Cormons,
Doberdò del Lago, Dolegna del Collio, Farra d'Isonzo,
Fogliano-Redipuglia, Gorizia, Gradisca d'Isonzo, Grado, Mariano del
Friuli, Medea, Monfalcone, Moraro, Mossa, Romans d'Isonzo, Ronchi dei
Legionari, Sagrado, San Canzian d'Isonzo, San Floriano del Collio,
San Lorenzo Isontino, San Pier d'Isonzo, Savogna d'Isonzo,
Staranzano, Turriaco, Villesse;
Provincia di Udine: Comuni di: Cervignano del Friuli, San Giorgio
di Nogaro, Torviscosa.
Nel caso che l'aiuto operi esclusivamente sotto forma di credito
agevolato:
il 20% E.S.N., corrispondente al 42% E.S.L., per le piccole
imprese;
il 15% E.S.N., corrispondente al 32% E.S.L., per le medie imprese.
Nel caso in cui l'aiuto operi esclusivamente sotto forma di
contributo in conto capitale:
il 20% E.S.N., corrispondente al 28% E.S.L., per le piccole
imprese;
il 15% E.S.N., corrispondente al 21% E.S.L., per le medie imprese.
Nel caso di eventuale sommatoria di credito agevolato e contributi
in conto capitale sullo stesso investimento, dopo aver calcolato i
singoli interventi in E.S.L., il limite complessivo dovrà
rapportarsi all'E.S.N., utilizzando i seguenti coefficienti di
conversione:
E.S.L. riferita al credito agevolato X 0,47 = E.S.N.;
E.S.L. riferita al conto capitale X 0,70 = E.S.N.
La sommatoria dei due valori di E.S.N. non dovrà superare
rispettivamente il:
20% per le piccole imprese;
15% per le medie imprese.
b) zone coperte dall'obiettivo 5b dei fondi strutturali:
Comuni della zona montana
Provincia di Udine: Amaro, Ampezzo, Arta Terme, Artegna, Attimis,
Bordano, Cavazzo Carnico, Cercivento, Chiusaforte, Comeglians, Dogna,
Drenchia, Enemonzo, Faedis, Forgaria del Friuli, Forni Avoltri, Forni
di Sopra, Forni di Sotto, Gemona del Friuli, Grimacco, Lauco,
Ligosullo, Lusevera, Magnano in Riviera, Malborghetto Valbruna,
Moggio Udinese, Montenars, Nimis, Ovaro, Paluzza, Paularo, Pontebba,
Povoletto, Prato Carnico, Preone, Prepotto, Pulfero, Ravascletto,
Raveo, Resia, Resiutta, Rigolatto, San Leonardo, San Pietro al
Natisone, Sauris, Savogna, Socchieve, Stregna, Sutrio, Taipana,
Tarcento, Tarvisio, Tolmezzo, Torreano, Trasaghis, Treppo Carnico,
Venzone, Verzegnis, Villa Santina, Zuglio;
Provincia di Pordenone: Andreis, Arba, Barcis, Castelnovo del
Friuli, Cavasso Nuovo, Cimolais, Claut, Clauzetto, Erto e Casso,
Fanna, Frisanco, Maniago, Meduno, Montereale Valcellina, Pinzano al
Tagliamento, Sequals, Tramonti di Sopra, Tramonti di Sotto, Travesio,
Vito d'Asio, Vivaro;
Comuni della zona di pianura
Provincia di Udine: Basiliano, Bertiolo, Camino al Tagliamento,
Castions di Strada, Coseano, Dignano, Flaibano, Lestizza, Mereto di
Tomba, Mortegliano, Muzzana del Turgnano, Palazzolo dello Stella,
Pocenia, Pozzuolo del Friuli, Precenicco, Rive d'Arcano, Rivignano,
Ronchis, San Vito di Fagagna, Sedegliano, Talmassons, Teor, Varmo.
Gli aiuti non possono superare l'intensità del:
20% E.S.L. per le piccole imprese;
7,5% E.S.L. per le medie imprese.
c) restanti zone del territorio regionale:
Gli aiuti non possono superare l'intensità del:
15% E.S.L. per le piccole imprese;
7,5% E.S.L. per le medie imprese.
2. Nel caso di contributi in conto interessi o di altre forme di
credito agevolato, il calcolo dell'equivalente sovvenzione lorda si
effettua applicando la seguente formula stabilita dalla Commissione
delle Comunità Europee:
S = A x R x X
laddove:
S = Intensità espressa in equivalente sovvenzione lorda;
A = Elemento dono unitario, determinato sulla base delle tabelle
attuariali comunitarie, che esprime il vantaggio rappresentato dalla
riduzione di un punto di interesse a valere su di un credito, il cui
ammortamento sia determinato secondo il criterio dell'ammortamento
lineare;
R = Rapporto percentuale tra ammontare del finanziamento ed
investimento dichiarato ammissibile, ivi comprese le scorte e le
attrezzature laddove previste dalle norme di riferimento;
X = Misura del contributo in conto interessi pari alla differenza
tra il tasso di riferimento fissato per il settore artigianato dalla
data di stipula del contratto di mutuo, o altro minor tasso, ed il
tasso agevolato applicabile secondo le specifiche disposizioni di
riferimento.

Art. 3.
Aiuti "de minimis"

1. L'Amministrazione regionale, in conformità alle disposizioni
comunitarie in materia di aiuti a favore delle imprese, è
autorizzata a concedere contributi applicando la regola "de minimis".
2. L'aiuto "de minimis" può raggiungere un importo massimo,
fissato dalle norme comunitarie, pari a complessivi 100.000 ECU in
tre anni solari consecutivi a decorrere da quello di concessione del
primo aiuto.
3. L'ammontare massimo del contributo "de minimis" può essere
raggiunto in una o più assegnazioni.
4. L'importo massimo del contributo "de minimis" comprende
qualsiasi aiuto pubblico accordato a tale titolo e non pregiudica la
possibilità del beneficiario di ottenere altri aiuti in base a
regimi autorizzati dall'Unione europea.
5. Possono beneficiare dei contributi "de minimis" tutte le
imprese, a prescindere dalla loro dimensione.
6. La regola "de minimis" non si applica ai settori disciplinati
dal trattato CECA, alla costruzione navale, al settore dei trasporti,
agli aiuti concessi per spese relative ad attività dell'agricoltura
e della pesca e agli aiuti alle esportazioni.
7. Gli aiuti "de minimis" possono rivestire anche la forma di
prestiti agevolati, sgravi fiscali e garanzie sui prestiti. In tali
casi gli aiuti devono essere convertiti in equivalente sovvenzione,
con le modalità di cui alla Comunicazione della CEE 96/C 68/06 del 6
marzo 1996.
8. Il valore per la conversione Lira/ECU è quello fissato
dall'articolo 1, comma 9, del presente regolamento, riferito all'anno
precedente a quello di concessione del primo aiuto "de minimis".
Visto, Il presidente: Cruder