Serie Generale n. 280 del 30-11-1995
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 25 novembre 1995, n. 505
Partecipazione italiana ad organismi internazionali e disposizioni relative ad enti sottoposti alla vigilanza del Ministero degli affari esteri. (GU Serie Generale n.280 del 30-11-1995)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 1/12/1995

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. È autorizzata la spesa del controvalore in lire italiane di
145.000 dollari USA, per il finanziamento della partecipazione
italiana al Gruppo delle consultazioni informali intergovernative di
Ginevra istituito nell'ambito dell'Alto Commissariato delle Nazioni
Unite per i rifugiati (UNHCR) per gli anni 1993, 1994 e 1995.
2. È autorizzata la spesa del controvalore in lire italiane di
600.000 franchi francesi, quale contributo dell'Italia per l'anno
1995 al Segretariato interinale preparatorio del nuovo accordo sul
commercio dei materiali strategici verso Paesi a rischio.
3. È autorizzato l'aumento di lire 100 milioni annui a decorrere
dal 1995 del contributo alla Maison de l'Italie della città
universitaria di Parigi, di cui alla legge 29 dicembre 1990, n. 424.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato è stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi e
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali è operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.

Art. 2.
1. Ai fini dell'estinzione dei disavanzi d'amministrazione
accertati alla data del 31 luglio 1995 e certificati dal collegio dei
revisori dei conti, è autorizzata la concessione all'Istituto
italiano per il Medio ed Estremo Oriente (ISMEO) e all'Istituto
italo-africano di contributi straordinari rispettivamente nelle
misure di lire 2.325 milioni e 850 milioni.
2. Entro sessanta giorni dalla data di erogazione dei contributi di
cui al comma 1, gli enti beneficiari sono tenuti a presentare ai
Ministeri vigilanti una relazione sullo stato delle procedure di
estinzione.

Art. 3.
1. È istituito, quale ente di diritto pubblico, soggetto alla
vigilanza del Ministero degli affari esteri, l'Istituto italiano per
l'Africa e l'Oriente (Is.I.A.O.) - di seguito denominato Istituto -
che persegue le finalità che le vigenti disposizioni assegnano
all'Istituto italiano per il Medio ed Estremo Oriente e all'Istituto
italo-africano, salvaguardandone il patrimonio di competenza ed
esperienze.
2. L'Istituto italiano per il Medio ed Estremo Oriente e l'Istituto
italo-africano sono soppressi e, di conseguenza, sono abrogate tutte
le disposizioni normative in vigore che disciplinano tali enti. Il
nuovo Istituto succede agli enti soppressi in tutti i rapporti attivi
o passivi e permane nella titolarità dei rispettivi patrimoni. In
fase di prima applicazione della presente legge e, comunque, non
oltre il 31 dicembre 1996, ciascuno dei predetti patrimoni
costituisce ad ogni effetto un patrimonio separato oggetto di
altrettante gestioni economico-finanziarie autonome.
3. Il personale dipendente dagli enti soppressi di cui al comma 2
è trasferito al nuovo Istituto e conserva il regime di previdenza
vigente presso l'ente di provenienza, nonchè il trattamento
giuridico ed economico in godimento. La dotazione organica
dell'Istituto corrisponde provvisoriamente alla somma delle dotazioni
organiche degli enti soppressi così come determinate ai sensi
dell'articolo 22, comma 16, della legge 23 dicembre 1994, n. 724, e
successive modificazioni e integrazioni. Entro il 31 dicembre 1996
l'Istituto provvede alla rideterminazione della pianta organica ai
sensi degli articoli 31 e 35 del decreto legislativo 3 febbraio 1993,
n. 29, e successive modificazioni e integrazioni.
4. L'Istituto è iscritto alla categoria VII della tabella allegata
alla legge 20 marzo 1975, n. 70, ed è inserito nella tabella A
allegata alla legge 29 ottobre 1984, n. 720, e successive
modificazioni e integrazioni. All'Istituto stesso si applicano la
legge 21 marzo 1958, n. 259, la legge 20 marzo 1975, n. 70, e
l'articolo 25 della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive
modificazioni e integrazioni, per quanto non previsto dalla presente
legge.

Art. 4.
1. Per il conseguimento dei propri fini l'Istituto provvede a:
a) predisporre e realizzare programmi di studi e di ricerche;
b) promuovere iniziative di collaborazione culturale e
scientifica attraverso scambi di informazioni, esperienze e
conoscenze tra studiosi ed esperti;
c) realizzare progetti di cooperazione, di consulenza e di
assistenza, con particolare riferimento alla conservazione e
valorizzazione del patrimonio culturale dei Paesi africani e
orientali e, in tale quadro, effettuare missioni, viaggi di studio e
campagne archeologiche in detti Paesi;
d) acquisire e conservare ogni tipo di documentazione sul
patrimonio storico, artistico e culturale del mondo africano e
orientale, nonchè sulla sua situazione politica, economica, sociale;
e) organizzare corsi di insegnamento delle lingue e culture dei
Paesi dell'Africa e dell'Asia nonchè altri corsi specializzati
pertinenti ai propri fini;
f) favorire la presenza di studenti dei suddetti Paesi nelle
istituzioni nazionali per il completamento e il perfezionamento della
loro formazione, anche attraverso la concessione di borse e sussidi
di studi;
g) svolgere attività editoriale in proprio o in collaborazione
con altri enti o case editrici;
h) stipulare convenzioni e concludere intese per attività in
comune con università, accademie, istituzioni culturali e di
ricerca, nonchè con altri enti, associazioni ed organismi italiani o
stranieri nei settori delle proprie attività;
i) assumere qualsiasi altra iniziativa idonea al raggiungimento
dei fini di cui all'articolo 3;
l) istituire sezioni in Italia e all'estero.
2. L'Istituto fornisce relazioni di studio, schede informative e
documentazioni su problemi specifici che riguardano il mondo africano
e orientale al Ministero degli affari esteri e alle altre
Amministrazioni dello Stato che ne facciano richiesta, nonchè,
mediante apposite convenzioni o intese, ad enti e soggetti pubblici e
privati.

Art. 5.
1. Sono organi dell'Istituto:
a) l'assemblea;
b) il presidente;
c) il consiglio d'amministrazione;
d) il consiglio scientifico;
e) il collegio dei revisori dei conti;
f) il direttore generale.
2. Gli organi dell'Istituto di cui alle lettere b), c), d) ed e)
del comma 1 durano in carica quattro anni.

Art. 6.
1. I soci si distinguono in onorari, ordinari e sostenitori.
2. Possono essere soci dell'Istituto cittadini italiani e stranieri
in possesso dei diritti civili e politici, nonchè enti pubblici e
privati in persona di un rappresentante all'uopo delegato.
3. Tutti i soci partecipano all'assemblea con diritto di voto.
4. La qualità di socio è incompatibile con quella di dipendente
con rapporto d'impiego dell'Istituto o con la posizione di titolare
di una lite attiva o passiva con l'Istituto stesso.
5. Lo statuto, per quanto non previsto dalla presentc legge,
stabilisce i requisiti e le modalità per l'ammissione dei soci nelle
singole categorie, i relativi diritti, nonchè i casi di decadenza;
può altresì prevedere altre forme di adesione all'Istituto o di
collaborazione per cittadini italiani e stranieri, nonchè per
associazioni o istituzioni culturali che operino nella stessa area
scientifica.

Art. 7.
1. L'assemblea, composta dai soci onorari, ordinari e sostenitori,
si riunisce in seduta ordinaria per l'approvazione dei bilanci
preventivi e consuntivi e in seduta straordinaria per le altre
deliberazioni di sua competenza e ogni volta che il Presidente ne
ravvisi la necessità o a seguito di richiesta sottoscritta da almeno
un terzo dei soci ordinari.
2. L'assemblea:
a) elegge a scrutinio segreto sei componenti del consiglio
d'amministrazione, un membro del collegio dei revisori e i componenti
del consiglio scientifico;
b) adotta i bilanci preventivi e consuntivi;
c) adotta lo statuto e le relative modifiche;
d) nomina i soci onorari e ammette i soci ordinari su proposta
del consiglio d'amministrazione;
e) può eleggere un presidente onorario dell'Istituto.
3. Le delibere di cui al comma 2, lettere b) e c), sono sottoposte
all'approvazione del Ministro vigilante.

Art. 8.
1. Il presidente è eletto dal consiglio d'amministrazione con la
maggioranza dei due terzi. Qualora sia eletto un componente del
consiglio stesso, questi viene sostituito, secondo le procedure
previste dall'articolo 7.
2. Il presidente ha la rappresentanza legale dell'Istituto; convoca
e presiede l'assemblea, il consiglio d'amministrazione e il consiglio
scientifico; può prendere, in via di urgenza, tutte le deliberazioni
di competenza del consiglio d'amministrazione, salvo a sottoporle,
per la ratifica, al consiglio stesso nella prima successiva seduta.

Art. 9.
1. Il consiglio d'amministrazione è presieduto dal presidente
dell'Istituto ed è composto da dieci membri, di cui quattro nominati
con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri su designazione
rispettivamente dei Ministri degli affari esteri, dell'università e
della ricerca scientifica e tecnologica, per i beni culturali e
ambientali e per la funzione pubblica, e sei eletti dall'assemblea.
2. Il consiglio elegge nel proprio seno un vice presidente con
funzioni vicarie del presidente.

Art. 10.
1. Il consiglio d'amministrazione:
a) approva il programma annuale d'azione, sulla base degli
indirizzi culturali e scientifici stabiliti dal consiglio
scientifico;
b) propone all'assemblea i progetti di statuto e
delle sue modifiche e predispone i bilanci preventivi e consuntivi;
c) adotta i regolamenti del personale e di organizzazione dei
servizi;
d) ammette i soci sostenitori, formula proposte all'assemblea per
il conferimento della qualità di socio onorario e per l'ammissione
dei soci ordinari;
e) stabilisce le quote annue di iscrizione dei soci ordinari e
dei soci sostenitori;
f) delibera l'alienazione e l'acquisto di immobili, titoli
azionari e obbligazionari, l'accettazione di eredità, legati e
donazioni;
g) delibera sui ricorsi e sulle azioni giudiziarie attivi e
passivi, nonchè sulle transazioni;
h) verifica la rispondenza dei risultati della gestione al
programma d'azione;
i) compie ogni altro atto ad esso demandato dalla presente legge
o dai regolamenti.
2. I regolamenti adottati ai sensi del comma 1, lettera c), sono
sottoposti all'approvazione del Ministro vigilante di concerto con i
Ministri del tesoro e per la funzione pubblica.

Art. 11.
1. Il consiglio scientifico, composto da non più di venti membri
scelti tra personalità della cultura che possano dare contributi
significativi al perseguimento delle finalità dell'Istituto, ne
determina gli indirizzi culturali e scientifici, nel rispetto della
specificità e dell'autonomia dei diversi settori di ricerca e di
attività ed esprime il proprio parere sulle iniziative più
rilevanti e su ogni questione che gli venga sottoposta dal Consiglio
d'amministrazione.
2. I membri del consiglio scientifico sono eletti dall'assemblea
dei soci.
3. Il consiglio scientifico può organizzare la propria attività
in sezioni o gruppi di lavoro in relazione agli affari trattati.

Art. 12.
1. Il collegio dei revisori è composto di tre membri effettivi, di
cui uno designato dal Ministero del tesoro, con funzioni di
presidente, uno dal Ministero degli affari esteri ed il terzo eletto
dall'assemblea dei soci scelto tra iscritti all'albo dei revisori dei
conti.

Art. 13.
1. Con decreto del Ministro degli affari esteri di concerto con il
Ministro del tesoro sono stabilite le misure delle indennità di
carica del presidente e dei membri del collegio dei revisori, nonchè
dei gettoni di presenza spettanti ai componenti del consiglio
d'amministrazione e del consiglio scientifico, tenuto anche conto dei
risultati di gestione dell'Istituto.

Art. 14.
1. L'incarico di direttore generale è conferito dal consiglio
d'amministrazione, con contratto di diritto privato della durata
massima di cinque anni rinnovabile, a dirigenti in servizio presso
l'Istituto o presso amministrazioni pubbliche od anche a persone
diverse in possesso dei requisiti di professionalità adeguata alle
funzioni da svolgere. Si applicano al direttore generale i limiti di
età previsti per i dirigenti della pubblica amministrazione ai fini
del pensionamento.
2. Al direttore generale spettano le seguenti funzioni:
a) curare l'attuazione dei programmi deliberati dal consiglio
d'amministrazione;
b) provvedere alla gestione finanziaria, tecnica, amministrativa
compresa l'adozione di tutti gli atti che impegnano l'Istituto verso
l'esterno, mediante autonomi poteri di spesa nei limiti delle
disponibilità di bilancio, di organizzazione delle risorse umane e
strumentali e di controllo;
c) adempiere alle altre attribuzioni previste dall'articolo 16
del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni, in quanto compatibili con quelle attribuite agli altri
organi dell'Istituto.
3. Il direttore generale è responsabile della gestione e dei
relativi risultati e partecipa alle sedute del consiglio
d'amministrazione con voto consultivo e con le funzioni di
segretario.

Art. 15.
1. In attesa della costituzione degli organi ordinari dell'Istituto
di cui all'articolo 5, comma 1, è istituita una gestione transitoria
per gli atti di ordinaria amministrazione e per gli adempimenti
propedeutici alla costituzione degli organi stessi. Tale gestione è
affidata ai presidenti dei due enti soppressi ovvero, in caso di
indisponibilità di uno di essi o di ambedue, a persona o persone
nominate con decreto del Ministro degli affari esteri.

Art. 16.
1. In sede di prima attuazione della presente legge sono
considerati soci dell'Istituto, aventi titolo a partecipare
all'assemblea, i soci onorari, ordinari, effettivi e sostenitori dei
due enti soppressi, risultanti tali alla data di entrata in vigore
della presente legge, a meno che, entro trenta giorni dalla predetta
data, abbiano presentato o fatto pervenire ai rispettivi presidenti
dichiarazione scritta attestante la volontà di non mantenere la
qualità di soci dell'Istituto, ferme restando le quote di
associazione già stabilite per l'anno 1995. I soci ordinari
dell'Istituto italiano per il Medio ed Estremo Oriente e quelli
effettivi dell'Istituto italo-africano confluiscono nella categoria
dei soci ordinari dell'Istituto.
2. Entro i successivi trenta giorni i due presidenti convocano
l'assemblea mediante avviso per lettera raccomandata, contenente
l'ordine del giorno, ai soci indicati al comma 1, spedita almeno
quindici giorni prima della data stabilita per la riunione.
3. L'assemblea, per la cui validità occorre la presenza di almeno
la metà dei suoi membri in prima convocazione e di un terzo in
seconda convocazione, elegge il presidente della seduta e procede
alla elezione dei componenti degli organi previsti dall'articolo 7,
comma 2, lettera a).
4. Ogni socio vota per tre nominativi per l'elezione dei componenti
del consiglio d'amministrazione, per un solo nominativo per
l'elezione del membro del collegio dei revisori e per dieci
nominativi per l'elezione dei componenti del consiglio scientifico.
È ammesso il voto per delega con un massimo di quattro deleghe allo
stesso socio.
5. Fino alla costituzione del collegio dei revisori dei conti
dell'Istituto, continuano ad operare i collegi dei revisori dei conti
in carica presso gli enti soppressi alla data di entrata in vigore
della presente legge.
6. I contratti dei direttori generali in servizio presso gli enti
soppressi alla data di entrata in vigore della presente legge sono
risolti di diritto all'atto della nomina del direttore generale
dell'Istituto, ove non siano scaduti in precedenza.

Art. 17.
1. Ai sensi dell'articolo 3, comma 2, l'Istituto subentra ai due
enti soppressi quale destinatario dei contributi previsti per il
triennio 1995-1997 nella tabella triennale di cui alla legge 28
dicembre 1982, n. 948, e successive modificazioni.
2. A decorrere dall'anno 1998 il contributo annuo dello Stato a
favore dell'Istituto è determinato esclusivamente ai sensi
dell'articolo 11, comma 3, lettera d), della legge 5 agosto 1978, n.
468, come sostituito dall'articolo 5 della legge 23 agosto 1988, n.
362.
3. È autorizzata la spesa di lire 1.500 milioni nell'anno 1996 e
di lire 800 milioni nell'anno 1997 per la concessione di un
contributo straordinario all'Istituto per gli stessi anni.

Art. 18.
1. All'onere derivante dall'applicazione della presente legge,
valutato in lire 3.685 milioni per l'anno 1995, in lire 1.600 milioni
per il 1996 e in lire 900 milioni per l'anno 1997, si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 1995-1997, al capitolo 6856 dello stato
di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1995, all'uopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento riguardante il Ministero
degli affari esteri.
2. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 19.
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 25 novembre 1995
SCALFARO
DINI, Presidente del Consiglio dei
Ministri
AGNELLI, Ministro degli affari
esteri
Visto, il Guardasigilli: DINI