3a Serie Speciale - Regioni n. 40 del 17-10-2009
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 9 febbraio 2009, n. 38
Regolamento per la disciplina del Fondo per il contrasto ai fenomeni di poverta' e disagio sociale istituito dall'articolo 9, comma 9, della legge regionale 14 agosto 2008, n. 9 (Assestamento del bilancio 2008). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.40 del 17-10-2009)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 7 del 18 febbraio 2009)
IL PRESIDENTE
Visto l'art. 9, commi da 5 a 9, della legge regionale 14 agosto
2008, n. 9 (Assestamento del bilancio 2008 e del bilancio pluriennale
per gli anni 2008-2010 ai sensi dell'art. 34 della legge regionale 8
agosto 2007, n. 21);
Vista la deliberazione della Giunta regionale 26 novembre 2008 n.
2541 con la quale è stato approvato in via preliminare lo schema di
«Regolamento per la disciplina dell'intervento economico per il
contrasto dei fenomeni di povertà e disagio sociale previsto
dall'art. 9, comma 7, della legge regionale 14 agosto 2008, n. 9
(Assestamento del bilancio 2008)»;
Atteso che sullo schema di regolamento di cui sopra sono stati
chiamati ad esprimere parere la Conferenza permanente per la
programmazione sanitaria, sociale e sociosanitaria regionale e il
consiglio delle autonomie locali;
Atteso che a seguito del confronto con tali organi istituzionali
sono state concordate alcune modifiche al testo regolamentare al fine
di migliorarne l'applicazione;
Preso atto che le modifiche hanno riguardato, tra l'altro, anche
il titolo del regolamento, ora divenuto: «Regolamento per la
disciplina del fondo per il contrasto ai fenomeni di povertà e
disagio sociale istituito dall'art. 9, comma 9, della legge regionale
14 agosto 2008, n. 9 (Assestamento del bilancio 2008)»;
Visto l'art. 42 dello statuto di autonomia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Vista la deliberazione della giunta regionale 29 gennaio 2009, n.
199 con la quale è stato approvato in via definitiva il «Regolamento
per la disciplina del Fondo per il contrasto ai fenomeni di povertà
e disagio sociale istituito dall'art. 9, comma 9, della legge
regionale 14 agosto 2008, n. 9 (assestamento del bilancio 2008)»;
Decreta:
1. È emanato il «Regolamento per la disciplina del fondo per il
contrasto ai fenomeni di povertà e disagio sociale istituito
dall'art. 9, comma 9, della legge regionale 14 agosto 2008, n. 9
(Assestamento del bilancio 2008)» nel testo allegato che costituisce
parte integrante e sostanziale del presente decreto.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
3. Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
TONDO

Allegato

Regolamento per la disciplina del fondo per il contrasto ai fenomeni
di povertà e disagio sociale istituito dall'articolo 9, comma 9,
della legge regionale n. 14 agosto 2008, n. 9 (assestamento del
bilancio 2008).
Art. 1.
Oggetto
1. Il presente regolamento, ai sensi dell'art. 9, comma 7, della
legge regionale 14 agosto 2008, n. 9 (Assestamento del bilancio 2008
e del bilancio pluriennale per gli anni 2008-2010 ai sensi dell'art.
34 della legge regionale n. 8 agosto 2007, n. 21) disciplina la
natura, l'ammontare, le condizioni reddituali o sociali di
accessibilità e le modalità di effettuazione dell'intervento
economico attuato dai Servizi sociali dei Comuni (SSC) con le risorse
del «Fondo per il contrasto ai fenomeni di povertà e disagio
sociale» istituito dall'art. 9, comma 9, della legge regionale n.
9/2008.
2. In conformità a quanto disposto dall'art. 9, comma 5, della
legge regionale n. 9/2008 che prevede l'istituzione del Fondo a
sostegno degli interventi attuati dai comuni, le assemblee dei
sindaci di ambito distrettuale, nell'ambito delle funzioni ad esse
attribuite dall'art. 20, commi 4 e 5, della legge regionale 31 marzo
2006, n. 6 (Sistema integrato di interventi e servizi per la
promozione e la tutela dei diritti di cittadinanza sociale), possono
individuare indirizzi relativi alle modalità di gestione
dell'intervento nel rispetto dei limiti del presente regolamento, al
fine di tener conto delle caratteristiche dei rispettivi contesti
territoriali.
Art. 2.
Destinatari
1. Destinatari dell'intervento sono i cittadini comunitari
residenti in regione da almeno trentasei mesi e che si trovano nelle
condizioni previste all'art. 5.
Art. 3.
Finalità e caratteristiche dell'intervento
1. L'intervento è finalizzato a prevenire, superare o ridurre le
condizioni di bisogno derivanti da inadeguatezza del reddito,
difficoltà sociale e condizioni di non autonomia.
2. L'intervento ha carattere temporaneo e si pone in una
prospettiva di recupero e reintegrazione sociale.
3. L'intervento può avere carattere di sussidiarietà anche per
sostenere percorsi di inserimento lavorativo. In ogni caso può
essere integrato e supportato da prestazioni professionali a
carattere psico-sociale nonchè da prestazioni e servizi
socio-educativi ed assistenziali.
Art. 4.
Modalità di effettuazione dell'intervento
1. Per il raggiungimento delle finalità di cui all'art. 3 e per
evitare la cronicizzazione assistenziale il SSC, nel processo di
presa in carico della persona destinataria dell'intervento, concorda
con la persona stessa un progetto personalizzato che tiene conto
delle sue risorse e potenzialità e definisce l'utilizzo
dell'intervento economico, i reciproci impegni, gli obiettivi, i
tempi di realizzazione e di verifica delle azioni concordate.
2. Nel caso in cui il SSC riscontri il mancato rispetto degli
impegni assunti dalla persona destinataria dell'intervento, può
revocare le misure inizialmente concordate.
Art. 5.
Condizioni per l'accesso all'intervento
1. Per accedere all'intervento il destinatario deve possedere una
situazione reddituale, determinata secondo quanto previsto all'art.
6, di valore pari o inferiore a 7.500,00 euro.
2. Per l'accesso all'intervento si considerano prioritarie le
situazioni delle persone che versano in condizioni di disagio, di
rischio sociale e di emarginazione, nonchè quelle dei nuclei
familiari con presenza di minori o dei nuclei monoparentali.
3. Il Direttore centrale alla salute e protezione sociale
provvede annualmente con decreto ad adeguare il valore della
situazione reddituale di cui al comma 1 sulla base dell'indice ISTAT
dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati (FOI)
registrato a gennaio di ciascun anno.
Art. 6.
Determinazione della situazione reddituale del destinatario
1. La determinazione della situazione reddituale del destinatario
avviene con le modalità di cui al decreto legislativo 31 marzo 1998,
n. 109 (Definizioni di criteri unificati di valutazione della
situazione economica dei soggetti che richiedono prestazioni sociali
agevolate, a norma dell'art. 59, comma 51, della legge 27 dicembre
1997, n. 449) e successive modifiche e integrazioni e relativi
decreti attuativi.
2. lI valore dell'ISEE del destinatario deve risultare da
attestazione in corso di validità.
3. In deroga a quanto previsto al comma 1, ai fini dell'accesso
all'intervento, nei casi in cui il valore dell'ISEE non è
rappresentativo della reale situazione reddituale del destinatario a
causa di sopravvenuti eventi eccezionali che comportino una
sostanziale e dimostrabile diminuzione della stessa, il SSC determina
la situazione reddituale sulla base di criteri di calcolo definiti
dall'Assemblea dei sindaci di ambito distrettuale che tengano conto
della reale disponibilità economica del nucleo familiare del
destinatario.
Art. 7.
Ammontare dell'intervento
1. L'ammontare massimo dell'intervento è pari a un dodicesimo
della differenza tra il valore della situazione reddituale per
l'accesso all'intervento stabilito all'art. 5 e il valore della
situazione reddituale del richiedente, moltiplicato per il numero di
mesi per i quali è concesso.
2. In deroga a quanto stabilito al comma 1, l'ammontare
dell'intervento è elevato a 100,00 euro mensili qualora l'esito del
calcolo determini un risultato inferiore a tale importo.
3. L'ammontare dell'intervento, determinato secondo quanto
stabilito ai commi precedenti, può essere elevato fino a un massimo
di ulteriori 100,00 euro mensili per ogni figlio a carico presente
nel nucleo familiare del destinatario.
Art. 8.
Durata dell'intervento
1. L'intervento è erogato per la durata massima di sei mesi.
2. Al termine del periodo di erogazione il SSC, in base agli
esiti della verifica dell'efficacia delle azioni concordate di cui
all'art. 4, può concedere per una sola volta la proroga
dell'intervento. L'intervento non può superare la durata complessiva
di dodici mesi.
Art. 9.
Rendicontazione e termini per l'utilizzo delle risorse
1. Gli enti gestori del SSC sono tenuti alla rendicontazione
delle risorse del «Fondo per il contrasto ai fenomeni di povertà e
disagio sociale» di cui all'art. 9, comma 9, della legge regionale n.
9/2008 utilizzate per la concessione degli interventi economici
secondo quanto disposto dall'art. 42 della legge regionale 20 marzo
2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso), nei termini stabiliti nel
decreto di concessione.
2. Gli enti gestori del SSC sono autorizzati a utilizzare le
risorse entro il 31 dicembre del secondo anno successivo
all'erogazione.
Art. 10.
Norma transitoria
1. Le disposizioni del presente regolamento si applicano anche
per l'utilizzo delle risorse del «Fondo per il contrasto ai fenomeni
di povertà e disagio sociale» già assegnate agli enti gestori del
SSC nel corso dell'anno 2008 e non ancora utilizzate.
Art. 11.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.
Visto, il Presidente: Tondo