5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 41 del 8-4-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
SOCIETA' PER AZIONI ESERCIZI AEROPORTUALI S.E.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.41 del 8-4-2015)

Bando di gara - Settori speciali


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE; I.1) Denominazione, indirizzi e
punti di contatto Denominazione ufficiale: Società per Azioni
Esercizi Aeroportuali S.E.A.; Indirizzo postale: Aeroporto Milano
Linate; C.A.P. 20090; Localita'/Città Segrate (Milano); Paese:
Italia; Punti di contatto: Telefono: 02-74852650; Posta elettronica:
portalefornitorisea@seamilano.eu, Fax: 02-74852015. Indirizzi
internet: Indirizzo generale dell'Ente Aggiudicatore:
www.seamilano.eu; Indirizzo del profilo di committente:
www.seamilano.eu; Accesso elettronico alle informazioni:
http://www.seamilano.eu/it/portale-fornitori; Presentazione per via
elettronica di offerte e richieste di partecipazione:
https://portalefornitorisea.seamilano.eu/irj/portal Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le
offerte e le domande di partecipazione vanno inviate a: i punti di
contatto sopra indicati. I.2) Principali settori di attivita':
Attività connesse agli aeroporti. I.3) Concessione di un appalto a
nome di altri enti aggiudicatori: L'Ente Aggiudicatore acquista per
conto di altri enti aggiudicatori: No.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO; II.1) Descrizione; II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'Ente Aggiudicatore:
procedura aperta per l'affidamento del servizio bus navetta
collegamento Terminal 1 - Terminal 2 - Cargo City dell'Aeroporto di
Milano Malpensa (C.I.G. n. 6176985147) II.1.2) Tipo di appalto e
luogo di esecuzione: appalto di servizi; categorie dei servizi n. 2
luogo principale di esecuzione: Aeroporto di Milano Malpensa. codice
NUTS: ITC41 II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo
quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda
un appalto pubblico II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro;
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: l'appalto ha
per oggetto il servizio di collegamento del Terminal 1 con il
Terminal 2, nonchè del Terminal 2 con la struttura di Cargo City via
Terminal 1 (mediante l'impiego contemporaneo di almeno 3 autobus di
tipo urbano/suburbano) dell'Aeroporto di Milano Malpensa. Il servizio
dovrà essere effettuato tutti i giorni dell'anno, 24 ore su 24. Per
un maggior dettaglio, anche in termini di modulazione del servizio,
si rimanda alla documentazione di gara; II.1.6) Vocabolario comune
per gli appalti (CPV) 60172000-4 1.7) L'appalto è disciplinato
dall'accordo sugli appalti pubblici: Sì II.1.8) Questo appalto è
suddiviso in lotti: No II.1.9) Ammissibilità di varianti: No II.2)
Quantitativo o entità dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entità
totale: l'importo a base d'asta, comprensivo dell'opzione di proroga,
è pari a Euro 3.600.000,00 (IVA esclusa), di cui Euro 0,00 per costi
della sicurezza dovuti a interferenze II.2.2) Opzioni: sì; proroga
fino a un massimo di 24 mesi; II.2.3) Informazioni sui rinnovi: No
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: durata in mesi: 24
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: l'offerta deve essere
corredata di una dichiarazione, firmata digitalmente dal concorrente,
contenente l'impegno a presentare, in caso di aggiudicazione
dell'appalto, una fideiussione a garanzia della corretta esecuzione
della prestazione contrattuale, redatta conformemente allo schema
tipo messo a disposizione nell'ambito della documentazione di gara,
d'importo pari al 5% dell'importo stimato del contratto. (La suddetta
percentuale tiene già conto della riduzione per effetto del possesso
della certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2008). III.1.2)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: il servizio è finanziato
dall'Ente Aggiudicatore. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere
il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D. Lgs.
163/06, nonchè concorrenti stabiliti in Stati diversi dall'Italia
alle condizioni di cui all'art. 47 D. Lgs. 163/06. III.1.4) Altre
condizioni particolari: la realizzazione dell'appalto è soggetta a
condizioni particolari: No III.2) Condizioni di partecipazione;
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale; Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: 1) essere iscritti alla
C.C.I.A.A. - Ufficio del registro delle imprese, per categoria di
attività pertinente all'oggetto della gara; 2) non incorrere in
nessuna delle cause di esclusione di cui all'art. 38, D. Lgs.
163/2006; 3) non essere stati coinvolti nella procedura di emersione
del lavoro sommerso di cui alla L. 383/2001, ovvero nell'ipotesi di
utilizzo di piani individuali di emersione, che il periodo di
emersione sia concluso. III.2.2) Capacità economica e finanziaria;
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti. III.2.3 Capacità tecnica; Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti: a) Essere in
possesso dell'abilitazione alla professione di trasportatore su
strada di viaggiatori, ai sensi del D.Lgs. 22.12.2000, n. 395 e
s.m.i.; b) Aver assunto, nell'ultimo triennio, almeno 1 o 2 contratti
aventi ad oggetto servizi di trasporto su strada di persone d'importo
almeno pari a: (i) nel caso di un solo contratto: 700.000,00 EURO
(IVA esclusa), (ii) nel caso di 2 contratti per complessivi:
1.200.000,00 EURO (IVA esclusa); c) essere certificati per sistema
qualità conforme alle norme europee UNI EN ISO 9001:2008 per
erogazione di servizi di trasporto di persone su gomma (settore
EA31a). III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi; III.3.1)
Informazioni relative a una particolare professione; La prestazione
del servizio è riservata a una particolare professione: Sì. Si
rimanda alla disciplina di cui al D.Lgs. 22.12.2000, n. 395, al
Codice della Strada (D.Lgs. 285/92) unitamente alla vigente normativa
regionale (l. 6/2012 e delibere regionali).
SEZIONE IV: PROCEDURA; IV.1) Tipo di procedura IV.1.1): Aperta.
Sono già stati scelti candidati: No. IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1): prezzo più basso. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica:
No. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo; IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: Sì Numero
dell'avviso nella GUUE: 2014/S 249-443666 del: 27.12.2014 IV.3.3)
Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare. Termine per il ricevimento delle richieste di
documenti o per l'accesso ai documenti: Documenti a pagamento: No
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data 05.05.2015 Ora: 10.00 IV.3.5) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione: Lingua o lingue ufficiali dell'UE: IT (Italiano)
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta: Durata in giorni: 180 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte).IV.3.7) Modalità di apertura delle
offerte: Data: 05.05.2015 Ora 11:00; Luogo: Aeroporto Milano Linate,
Direzione Purchasing, Fabbricato n.8 Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: Sì. Informazioni complementari sulle
persone ammesse e la procedura di apertura: Sono ammessi i legali
rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni
concorrente (o per ogni società componente il R.T.I./Rete di imprese
concorrente), muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti
legali rappresentanti. Si procederà in seduta pubblica: a) il giorno
05.05.2015, alle ore 11.00, all'apertura delle "Buste chiuse
digitali" contenenti, a loro volta, la "Busta di Qualifica" e
l'"Offerta Economica" e successiva apertura della "Busta di
Qualifica" nonchè, laddove nella contestuale seduta riservata, non
emergano esigenze di completamento/integrazione documentale, alla
successiva apertura pubblica, in pari data, della Busta economica
contenente l'offerta. Diversamente la data di apertura dell'offerta
economica verrà comunicata ai concorrenti con un preavviso di tre
giorni lavorativi.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI.1) Informazioni sulla
periodicita': Si tratta di un appalto periodico: No. VI.2)
Informazioni sui fondi dell'Unione Europea. L'appalto è connesso ad
un progetto e/o programma finanziato dai fondi dell'Unione europea:
No. VI.3) Informazioni complementari: a) la presente procedura viene
gestita interamente per via telematica ex art. 85, c. 13 D.Lgs.
163/2006 e artt. 295 e 296 D.P.R. 207/2010, attraverso il Portale
Acquisti di SEA, conforme all'art. 77 D.Lgs. 163/2006, raggiungibile
all'URL: https://portalefornitorisea.seamilano.eu.irj/portal. La
documentazione ufficiale di gara è integralmente disponibile, per
via elettronica, sul suddetto portale acquisti, nonchè sul profilo
della Committente all'URL: http://www.seamilano.eu/it/avvisi-corso.
Sui medesimi siti si provvederà anche a pubblicare le eventuali
revisioni e/o errata corrige ai documenti di gara che si dovessero
rendere necessarie nel corso della procedura. Si invitano, pertanto,
i concorrenti a verificare le eventuali comunicazioni che venissero
pubblicate. Essendo le stesse rese disponibili a tutti i concorrenti,
si considereranno, comunque, lette. L'indirizzo di posta elettronica,
da indicarsi ai sensi dell'art. 296, c.1, lett. e) D.P.R. 207/2010,
è il seguente: portalefornitori@seamilano.eu; b) il D.Lgs. 163/06
parte III disciplina la presente procedura. Eventuali riferimenti ad
articoli di cui alla parte II, non espressamente richiamati nell'art.
206, si intendono effettuati esclusivamente e limitatamente agli
articoli di volta in volta richiamati. Analogamente, troveranno
applicazione, oltre agli articoli espressamente richiamati nell'art.
339 comma 1 D.P.R. 207/10, gli ulteriori articoli di volta in volta
citati nella documentazione di gara. Si evidenzia che, trattandosi di
procedura interamente gestita in modalità telematica, nonchè di
procedura riconducibile ai cd settori speciali, l'Ente Aggiudicatore,
per la dimostrazione dei requisiti in capo all'aggiudicatario, non
opererà attraverso AVCPass; c) relativamente all'indicazione di cui
al punto IV.3.4) "Termine per il ricevimento delle offerte e delle
domande di partecipazione", si precisa che la data indicata va intesa
come scadenza, a pena di esclusione dalla gara, per la presentazione
delle offerte; d) 1. - trovano applicazione gli artt. 34, 35, 36 e 37
del D. Lgs. 163/06, ad essi si rimanda in particolare, ma non
limitatamente, per quanto attiene alla partecipazione in
raggruppamento temporaneo o quale consorzio ordinario di concorrenti
o quale rete di imprese; 2. - Relativamente alla prestazione dedotta
in contratto, ai sensi dell'art. 37, c. 2, D.Lgs. 163/06 si precisa
che non sussiste una ripartizione fra prestazione principale e
prestazione secondaria. L'impresa mandataria e la/e mandante/i
dovranno, ognuna, possedere i requisiti di cui al par. III.2.3.a) e
III.2.3.c); inoltre la mandataria dovrà possedere il requisito di
cui al par. III.2.3.b) in misura maggioritaria e comunque non
inferiore al 60% con l'ulteriore vincolo, per le mandanti, di
possederlo nella misura minima del 10%. Il raggruppamento/consorzio
ordinario/rete d'imprese dovrà comunque possedere, per poi
dimostrare, il possesso del 100% dei requisiti richiesti. Si
richiamano i divieti di cui agli artt. 36, c. 5 e 37, c. 7 D.Lgs.
163/06. La violazione di tali divieti comporta l'esclusione dalla
gara di entrambi i concorrenti; e) Relativamente alla partecipazione
di reti di imprese, si richiamano le indicazioni di cui alla
Determinazione dell'AVCP n. 3 del 23.4.2013 unitamente a quanto
indicato dall'Ente Aggiudicatore nei documenti di gara; f) l'Ente
Aggiudicatore si riserva di valutare le offerte che dovessero
apparire economicamente non congrue rispetto alla prestazione
offerta. In ragione della facoltà riconosciuta agli Enti
Aggiudicatori dall'art. 206 D. Lgs. 163/06, si precisa che non
troverà applicazione il meccanismo di cui all'art. 86, c. 1 D.Lgs.
163/06. In caso di identico prezzo offerto, si procederà
all'individuazione dell'aggiudicatario mediante sorteggio pubblico;
h) l'Ente Aggiudicatore, ex art. 81, c.3, D. Lgs. 163/06, si riserva
di non procedere all'aggiudicazione dell'appalto laddove nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del
contratto, e ciò anche in presenza di una sola offerta. L'Ente
Aggiudicatore, inoltre, in caso di fallimento dell'Appaltatore o
risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo, si
riserva di applicare la disciplina di cui all'art. 140 del D. Lgs.
163/06; i) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata; j) l'Ente Aggiudicatore si è dotato del Regolamento
concernente l'accesso da parte dei terzi ai documenti amministrativi,
disponibile all'indirizzo
http://www.seamilano.eu/it/b2b/accesso-atti; k) il subappalto e il
cottimo sono ammessi secondo la disciplina di cui all'art. 118 del
D.Lgs. 163/06. È fatto obbligo all'Appaltatore di trasmettere entro
20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro
confronti, copia delle fatture quietanziate relative ai pagamenti
dell'Appaltatore corrisposti ai subappaltatori, con l'indicazione
delle ritenute di garanzia effettuate; l) In capo al Legale
Rappresentante dell'operatore economico aggiudicatario della gara,
verrà accertata l'insussistenza dell'incapacità di contrarre a
causa dell'emissione, senza autorizzazione e senza provvista, di
assegni bancari e postali, per effetto di sanzione amministrativa
comminata ai sensi dell'art. 5, c.2, lett. c) della L.386/90; m) in
applicazione del D.M. 12.12.10 la partecipazione alla presente
procedura da parte di operatori economici aventi sede, residenza o
domicilio in Paesi ove vige un regime fiscale agevolato rispetto a
quello italiano (Paesi così detti "black list") è subordinata alla
richiesta di apposita autorizzazione rilasciata dal Ministero
dell'Economia e delle Finanze italiano; n) ai sensi del D. Lgs.
196/2003, si informa che l'Ente Aggiudicatore aderisce ai principi
fondamentali per la protezione e tutela dei dati personali dettati
dal D. Lgs. 30.6.2003, n. 196. I dati personali, di cui verrà a
conoscenza, necessari per l'espletamento della gara e successiva
stipula del contratto, saranno trattati in forma prevalentemente
automatizzata con adeguate garanzie di sicurezza e riservatezza,
secondo quanto previsto dalla normativa in materia di privacy; o) ai
sensi dell'art. 79, c. 5-quinquies D.lgs. 163/06 si richiama
l'obbligo del concorrente di indicare, in sede di domanda di
partecipazione, il domicilio eletto per le comunicazioni nonchè
l'indirizzo di posta elettronica, certificata e non, nonchè il
numero di fax al fine dell'invio delle stesse; p) in attuazione
dell'art. 241 D.Lgs. 163/06 si segnala che il contratto non contiene
la clausola compromissoria; q) ai sensi dell'artt. 34 c. 35 del D.
Lgs 179/2012, l'Aggiudicatario dovrà rimborsare all'Ente
Aggiudicatore, entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione, le
spese sostenute per la pubblicazione sui quotidiani dell'estratto del
presente avviso e dell'esito di gara, che si stimano in 4.000 EURO
(IVA esclusa); r) si segnala che il Codice Identificativo della Gara
(C.I.G.) attribuito alla procedura in oggetto a cura dell'Autorità
Nazionale Anticorruzione (già A.V.C.P.) è il nr. 6176985147; s)
relativamente alla previsione di cui all'art. 38, c. 2-bis del D.Lgs.
163/06, così come modificato dall'art. 39 del D.L. 90/2014, la
misura dell'eventuale sanzione pecuniaria è fissata all'1 per mille
dell'importo a base d'asta; u) Responsabile del procedimento per la
fase di affidamento: Ing. Carlo Murelli.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO; VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale Lombardia - sede di Milano; Indirizzo
postale: Ufficio accettazione ricorsi: Via Corridoni n. 39; Citta':
Milano; Codice postale 20122; Paese: Italia. VI.4.2) Presentazione
ricorsi: 30 giorni dalla data di ricezione della comunicazione degli
atti ai sensi dell'art. 79 D.Lgs. 163/06 e s.m.i. o, per gli avvisi
autonomamente lesivi, dalla pubblicazione di cui all'art. 66, c. 8
D.Lgs. 163/06. VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla
G.U.U.E.: 25/03/2015

SEA S.p.A. - Il responsabile del procedimento per la fase di
affidamento
ing. Carlo Murelli


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