3a Serie Speciale - Regioni n. 49 del 7-12-2002
REGIONE CAMPANIA
REGIONE CAMPANIA
LEGGE REGIONALE 3 settembre 2002, n. 19
Tutela dei consumatori e degli utenti. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.49 del 07-12-2002)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Campania n. 42 del 9 settembre 2002)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Oggetto e finalità
1. La Regione Campania riconosce il fondamentale ruolo economico
e sociale dei cittadini come consumatori ed utenti di beni e di
servizi di godimento individuale e collettivo.
2. A tal fine, in conformità alle norme comunitarie e alla
legislazione nazionale e nell'esercizio delle funzioni ad essa
delegate, persegue i seguenti obiettivi:
a) tutela della salute e della sicurezza dei consumatori e
degli utenti;
b) tutela della sicurezza e della qualità dei prodotti, dei
servizi e dei processi produttivi, con particolare riguardo alle
istanze dello sviluppo sostenibile e alla qualificazione dei
prodotti;
c) tutela degli interessi economici e giuridici dei consumatori
e degli utenti, favorendo la correttezza e l'equità dei rapporti
contrattuali e promuovendo la soluzione delle controversie presso le
sedi concilianti;
d) promozione e sviluppo dell'associazionismo tra i consumatori
e gli utenti, al fine di garantire le forme di aggregazione
volontaria che abbiano contenuti e garanzie di rappresentanza e
partecipazione democratica alla vita interna della organizzazione;
e) promozione dell'educazione e dell'informazione dei
consumatori e degli utenti;
f) promozione della collaborazione fra associazioni di
consumatori, utenti e pubbliche amministrazioni, per migliorare
l'erogazione dei servizi pubblici e conformarsi a standard di
qualità ed efficienza.

Art. 2.
Comitato regionale degli utenti e dei consumatori
1. Per il perseguimento degli obiettivi di cui all'art. 1, è
istituito il comitato regionale degli utenti e dei consumatori, che
ha i seguenti compiti:
a) svolge attività consultiva su atti di programmazione e
proposte di legge che coinvolgono interessi dei consumatori e degli
utenti;
b) propone alla giunta regionale studi e ricerche, gruppi di
lavoro, conferenze ed altre iniziative sui problemi inerenti il
consumo, avvalendosi anche della collaborazione di università e di
istituti di ricerca pubblici e privati;
c) promuove ogni forma di raccordo e collaborazione con
analoghi organismi regionali, nazionali e dell'Unione europea.
2. Ai componenti il comitato regionale dei consumatori e degli
utenti è corriposta un'indennità di presenza pari a Euro 55,00
lordi a seduta, con il limite di ventiquattro sedute annuali.
3. Il Comitato trasmette alla giunta e al consiglio regionale,
entro il 31 marzo di ogni anno, una relazione sull'attività svolta
nell'anno precedente.

Art. 3.
Nomina e composizione del comitato regionale
dei consumatori e degli utenti
1. Il comitato regionale dei consumatori e degli utenti è
composto:
a) dall'assessore regionale al ramo o da suo delegato, che lo
presiede;
b) da un rappresentante per ciascuna delle associazioni dei
consumatori, iscritte nell'elenco di cui all'art. 4;
c) da un rappresentante dell'unione regionale delle Camere di
commercio.
2. Il comitato è costituito con decreto del presidente della
giunta regionale e rimane in carica per la durata della legislatura.
3. L'attività del comitato, entro tre mesi dall'entrata in
vigore della presente legge, è disciplinata con atto regolamentare
regionale.
4. La funzione di segretario del comitato è svolta da un
funzionano regionale del settore promozione e sviluppo delle
attività commerciali della giunta regionale, designato
dall'assessore al ramo e nominato con apposito atto di giunta
regionale.

Art. 4.
Elenco regionale delle associazioni
dei consumatori e degli utenti
1. Per il perseguimento degli obiettivi della presente legge, è
istituito, presso la giunta regionale, l'elenco regionale delle
associazioni dei consumatori e degli utenti, al quale si iscrivono le
associazioni di consumatori ed utenti in possesso dei seguenti
requisiti:
a) essere costituite per atto pubblico da almeno tre anni;
b) avere come scopo statutario esclusivo la difesa dei
consumatori e degli utenti, senza fine di lucro, e un ordinamento a
base democratica;
c) tenere un elenco degli iscritti, aggiornato annualmente;
d) aver svolto con continuità nell'ambito regionale, da almeno
tre anni, l'attività di tutela dei consumatori e degli utenti;
e) avere almeno 1500 soci nella Regione e sedi operative in
almeno due province della regione;
f) avere un bilancio annuale delle entrate e delle uscite con
la indicazione delle quote versate dagli associati e la tenuta dei
libri contabili;
g) non avere i suoi rappresentanti legali subito alcuna
condanna, passata in giudicato, in relazione all'attività
dell'associazione medesima, e non rivestire gli stessi rappresentanti
la qualifica di imprenditori o di amministratori di imprese di
produzione e servizi in ogni forma costituite, per gli stessi settori
in cui opera l'associazione.
2. Per ottenere l'iscrizione di cui al comma 1, le associazioni
presentano alla giunta regionale domanda corredata dai sotto elencati
documenti:
a) copia conforme dell'originale dello statuto e dell'atto
costitutivo;
b) copia dell'elenco aggiornato degli iscritti, sottoscritta
dal legale rappresentante dell'associazione;
c) relazione, sottoscritta dal legale rappresentante
dell'associazione, da cui risultino la composizione degli organi
sociali, nonchè i soggetti che operano all'interno delle
associazioni;
d) relazione sottoscritta dal legale rappresentante
dell'associazione da cui risulti quanto previsto dalla lettera d) del
comma 1.
3. La perdita di uno dei requisiti di cui al comma 1, accertata
dall'ufficio competente, comporta la cancellazione dall'elenco.
4. Alle associazioni dei consumatori e degli utenti è preclusa
ogni attività di promozione o pubblicità commerciale avente per
oggetto beni o servizi prodotti da terzi ed ogni connessione di
interessi con imprese di produzione o di distribuzione.

Art. 5.
Norma transitoria
1. Tutte le associazioni dei consumatori e degli utenti già
costituite alla data di entrata in vigore della presente legge
possono, entro sei mesi, far richiesta di iscrizione nell'elenco di
cui all'art. 4, comma 1, indipendentemente dal requisito previsto dal
medesimo articolo, comma 1, lettera a).

Art. 6.
Incentivi e contributi alle associazioni
dei consumatori e degli utenti
1. La giunta regionale concede, nei limiti dello stanziamento di
bilancio, contributi alle associazioni iscritte nell'elenco di cui
all'Art. 4, per la realizzazione di specifici e rilevanti progetti,
rientranti nelle finalità di cui all'art. 1, fino ad un massimo del
settanta per cento dei programmi di spesa.
2. Ai fini della concessione dei contributi di cui al comma 1, le
associazioni presentano, entro il 31 ottobre di ogni anno, apposita
domanda corredata dei progetti sulle iniziative da svolgere con
allegato preventivo di spesa del progetto stesso.
3. Il quaranta per cento del contributo è erogato con
l'approvazione del progetto, il rimanente trenta per cento è
liquidato a presentazione della relazione finale dell'attività
svolta.
4. Il contributo è revocato e l'eventuale somma erogata è
recuperata nelle seguenti fattispecie:
a) iniziativa non realizzata in conformità a quanto previsto
nel provvedimento di concessione;
b) accertate irregolarità nella contabilizzazione delle spese.
5. L'inosservanza delle modalità, relative all'utilizzazione del
contributo, determina l'esclusione dell'associazione dai contributi
nei tre esercizi finanziari successivi.
6. I criteri per la erogazione dei contributi sono stabiliti con
provvedimento di giunta Regionale, ai sensi della legge 7 agosto
1990, n. 241, art. 12.

Art. 7.
Sportello del consumatore e dell'utente
1. La giunta regionale favorisce la creazione dello sportello del
consumatore e dell'utente.
2. Lo sportello del consumatore e dell'utente ha lo scopo di
fornire, a livello regionale, informazioni, documentazione e
consulenza su problemi specifici e su problematiche generali,
attinenti la tutela dei consumatori e degli utenti.
3. Lo sportello è gestito dalle associazioni dei consumatori e
degli utenti, iscritte nell'elenco regionale di cui all'art. 4.
4, La giunta regionale concede contributi, nei limiti dello
stanziamento del bilancio, anche per le spese correnti e di gestione
dello sportello del consumatore e dell'utente.
5, La giunta regionale, sentito il parere del comitato dei
consumatori e degli utenti, concede, entro il 31 dicembre, un
contributo annuo, nella misura massima del settanta per cento della
spesa ritenuta ammissibile.
6. I criteri di erogazione dei contributi, di cui ai commi 4 e 5
sono stabiliti con provvedimento di giunta regionale, ai sensi della
legge n. 241/1990, art. 12.

Art. 8.
Norma finanziaria
1. All'onere derivante dalla presente legge, stabilito in
Euro 51.645,69 si provvede. per l'anno finanziario 2002, con la legge
di bilancio.
2. Per gli stanziamenti dei successivi esercizi finanziari si
provvede con la legge di bilancio.

Art. 9.
Dichiarazione d'urgenza
1. La presente legge, a norma degli articoli 43 e 45 dello
statuto, è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno
successivo alla sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione Campania.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione Campania.
È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Campania.
Napoli, 3 settembre 2002
BASSOLINO