5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 3 del 7-1-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
ISTITUTO NAZIONALE DI STATISTICA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.3 del 7-1-2015)

Italia-Roma: Servizi di ricerche di mercato


2014/S 244-430088


Bando di gara


Servizi


Direttiva 2004/18/CE
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Istituto Nazionale di Statistica (ISTAT)
Via Cesare Balbo 16
Punti di contatto: DCAP Segreteria, per ritiro documentazione
cartacea (bando e relativi allegati) tel. +39 0646733389
All'attenzione di: Contatto amministrativo: dott.ssa Caterina
Prestinenzi tel. +39 0646733257, dott. Gianluca Giuliani tel. +39
0646733366. Contatto tecnico: dott.ssa Alessandra Righi tel. +39
0646736437
00184 Roma
ITALIA
Telefono: +39 0646733389
Posta elettronica: dcap@istat.it
Fax: +39 0646733485
Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice:
www.istat.it
Indirizzo del profilo di committente: http://www.istat.it
Accesso elettronico alle informazioni: www.istat.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
Istituto Nazionale di Statistica, Istat - Ufficio Posta
No
Via Cesare Balbo 16
All'attenzione di: Intestazione da riportare sul plico «Commissione
giudicatrice della procedura aperta comunitaria per l'affidamento
delle indagini statistiche congiunturali sulla fiducia dei
consumatori, delle imprese manifatturiere, di costruzione, del
commercio al dettaglio e dei servizi e sugli investimenti delle
imprese manifatturiere per complessive n. 373 200 interviste CATI per
36 mesi. CIG: 60495663CA»
00184 Roma
ITALIA
Indirizzo internet: www.istat.it
L2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Organismo di diritto pubblico
I.3) Principali settori di attività
Altro: ricerca statistica
I.4) Concessione dì un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Procedura aperta comunitaria per l'affidamento delle indagini
statistiche congiunturali sulla fiducia dei consumatori, delle
imprese manifatturiere, di costruzione, del commercio al dettaglio e
dei servizi e sugli investimenti delle imprese manifatturiere per
complessive n. 373 200 interviste CATI per 36 mesi.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione
Servizi
Categoria di servizi n. 10: Servizi di ricerca di mercato e di
sondaggio dell'opinione pubblica
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Territorio nazionale e sede
della Società per le attività descritte nel Capitolato d'oneri
allegato n. 4 al presente bando.
Codice NUTS
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA)
L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'appalto riguarda l'affidamento delle indagini statistiche
congiunturali (n. 36 cicli di rilevazione a cadenza mensile) sulla
fiducia dei consumatori, delle imprese manifatturiere, di
costruzione, del commercio al dettaglio e dei servizi e sugli
investimenti delle imprese manifatturiere per complessive n. 373 200
interviste CATI di cui ca. n. 301 200 a imprese e ca. n. 72 000 a
consumatori da effettuarsi presumibilmente nel periodo giugno 2015 -
maggio 2018. Le attività preliminari all'indagine dovranno avere
inizio, presumibilmente, entro aprile 2015 affinchè la rilevazione
possa avere inizio dal 1° giugno 2015 e, comunque, dovranno iniziare
entro 7 gg. dalla stipulazione del contratto. Nel costo (vedi punto
II.2.1 del bando) dell'indagine è incluso il servizio di numero
verde per l'assistenza alle famiglie/individui e alle imprese del
campione e la formazione delle risorse umane dedicate all'attività.
Sono a carico del fornitore i costi di attivazione del numero verde e
delle chiamate in entrata.
Le predette indagini sono così identificate:
A. Indagine sulla fiducia dei Consumatori a cadenza mensile
(denominata di seguito «A»), ca. n. 72 000 interviste complessive
CATI nel triennio;
B. Indagine sulla fiducia delle imprese manifatturiere a cadenza
mensile (denominata di seguito «B»), ca. n. 144 000 interviste
complessive CATI nel triennio;
C. Indagine sugli «Investimenti delle imprese manifatturiere» a
cadenza semestrale (denominata in seguito «C»), ca. n. 24 000
interviste complessive CATI nel triennio;
D. Indagine sulla fiducia delle imprese dei servizi di mercato a
cadenza mensile (denominata di seguito «D»), ca. n. 72 000 interviste
complessive CATI nel triennio;
E. Indagine sulla fiducia delle imprese del commercio al dettaglio
a cadenza mensile (denominata di seguito «E»), ca. n. 36 000
interviste complessive CATI nel triennio;
F. Indagine sulla fiducia delle imprese di costruzioni a cadenza
mensile (denominata di seguito «F»), ca. n. 25 200 interviste
complessive CATI nel triennio.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
79310000
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): sì
II.1.8) Lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.1.9) Informazioni sulle varianti
Ammissibilità di varianti: no
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
L'entità totale massima stimata per le circa n. 373 200 interviste
CATI complessivamente previste per l'appalto è di 2 239 200 EUR IVA
esclusa più eventuale ampliamento del 20% del numero di interviste
previsto (vedi punto II.2.2.).
Gli oneri per la sicurezza connessi con i rischi da interferenza
sono pari a 0 EUR.
Importo unitario intervista CATI posto a base di sconto di gara: 6
EUR IVA esclusa.
II.2.2) Opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni: L'Istituto si riserva di ampliare o
diminuire il numero di interviste fino alla concorrenza di un quinto
del valore contrattuale.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi
L'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Durata in mesi: 36 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Cauzione prowisoria: 44 784 EUR
(quarantaquattromilasettecentottantaquattro), pari al 2% del valore
stimato dell'appalto, costituita ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i., con una durata di almeno 180 giorni a decorrere
dalla data ultima per la presentazione dell'offerta.
Cauzione definitiva: 10% IVA esclusa del valore del contratto da
costituirsi ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
Le modalità per la costituzione delle cauzioni provvisoria e
definitiva sono descritte, rispettivamente, nel disciplinare di gara
(allegato n. 3) e nello schema di contratto (allegato n. 7).
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Finanziamento su fondi del bilancio Istat. Pagamento secondo quanto
indicato nello schema di contratto (allegato n. 7).
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
È consentita la partecipazione di Imprese temporaneamente
raggruppate o raggruppande con l'osservanza della disciplina di cui
all'art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e di Consorzi di Imprese,
con l'osservanza della disciplina di cui agli articoli 34, 35, 36 e
37 del richiamato Decreto. Le Imprese che concorrono in associazione
non possono concorrere autonomamente nè in altri raggruppamenti. In
tali casi saranno esclusi dalla gara sia l'Impresa che il
Raggruppamento di cui la stessa fa parte.
III.1.4) Altre condizioni particolari
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari:
no
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Ai fini della partecipazione al presente bando, le Imprese
dovranno:
a) Non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui all'art.
38, 1° comma, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. come modificato da
ultimo dal D.L. n. 70/2011 convertito, con modificazioni, in L.
12.7.11, n. 106 (le Imprese ai fini del comma 1 lettera c)
dell'articolo 38 dovranno indicare tutte le eventuali condanne
riportate, ivi comprese quelle per le quali abbiano beneficiato della
non menzione eccetto quelle che non sono tenuti a indicare in quanto
il reato è stato depenalizzato o per le quali è intervenuta la
riabilitazione o quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la
condanna o la condanna è stata revocata). I concorrenti in merito al
comma 1 lettera m-quater del predetto art. 38 dovranno rendere una
dichiarazione attestante la propria posizione rispetto ad una delle
tre situazioni previste nello stesso articolo;
b) Non trovarsi, rispetto ad un altro partecipante alla presente
procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui
all'art. 2359 c.c. o in qualsiasi altra relazione, anche di fatto, se
la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte
sono imputabili ad un unico centro decisionale. Oppure trovarsi,
rispetto ad altro partecipante alla medesima procedura di
affidamento, in una situazione di controllo di cui all'art. 2359 del
c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, che integri un
controllo e formulare l'offerta autonomamente;
c) Essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al
lavoro dei disabili (legge n. 68 del 12.3.1999 e s.m.i. per le
imprese operanti in Italia) e l'emersione del lavoro sommerso (legge
n. 383 del 18.10.2001 e s.m.i. per le imprese operanti in Italia);
d) Aver conseguito negli ultimi 3 esercizi finanziari chiusi almeno
il fatturato specifico minimo, al netto dell'IVA, indicato nel punto
III.2.2 del presente bando;
e) Essere iscritte, per attività inerenti l'oggetto dell'appalto
(indagini statistiche con sistema CATI), nel Registro delle Imprese -
CCIAA (o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato
di residenza, per le imprese non aventi sede in Italia) e non
trovarsi in stato di liquidazione, fallimento, concordato preventivo;
f) Non aver concluso alcun contratto di lavoro subordinato o
autonomo, nè attribuito incarichi ad ex dipendenti o incaricati
dell'Istat che abbiano esercitato poteri autoritativi o negoziali per
conto del medesimo Istituto, nei 3 anni successivi alla cessazione
del rapporto di lavoro, ai sensi dell'art. 53, comma 16-ter, D.Lgs.
165/2001 (Allegato 1.1 - «Mod. Pantouflage-Revolving Doors»);
g) Aver sottoscritto il patto di integrità di cui al modello
«Mod.PattoIntegr» (Allegato 1.2).
Le Imprese dovranno attestare il possesso dei requisiti di cui alle
lettere dalla a) alla d) mediante dichiarazione sostitutiva di atto
notorio resa in conformità all'allegato «Mod. Dich.» (Allegato 1).
Ai sensi dell'articolo 79, comma 5-quinquies, del D.Lgs. 163/06
s.m.i., è fatto obbligo di indicare all'atto della presentazione
dell'offerta, in conformità al «Mod. Dich.», il domicilio eletto per
le comunicazioni, l'indirizzo di posta elettronica certificata (PEC)
o il numero di fax cui inviare le comunicazioni di cui al comma 5 del
predetto articolo 79.
Il requisito di cui alla lettera e) dovrà essere attestato
mediante dichiarazione sostitutiva resa in conformità dell'allegato
«Mod. Cam.» (allegato 2). Nel modello «Mod. Cam.» l'impresa
concorrente, se nel caso, dovrà indicare le dichiarazioni di
interesse e i nominativi dei soci della società in nome collettivo e
dei soci accomandatari della società in accomandita semplice nonchè
i soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di
pubblicazione del presente bando di gara, di cui al comma 1 lett. c)
dell'art. 38 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. In alternativa al «Mod. Cam.»
può essere presentata la corrispondente certificazione del Registro
delle imprese rilasciata in data non anteriore a 6 mesi dalla data
fissata per il ricevimento delle offerte (punto IV.3.4 del bando).
Il requisito di cui alla lettera f) dovrà essere attestato
mediante dichiarazione sostitutiva di atto notorio resa in
conformità dell'allegato «Mod.Pantouflage-Revolving Doors» (allegato
1.1).
L'assunzione dell'impegno di cui alla lettera g) dovrà essere
attestato mediante dichiarazione sostitutiva resa in conformità
dell'allegato «Mod.PattoIntegr» (allegato 1.2).
Le dichiarazioni dei predetti modelli «Dich.», «Cam.»,
«Pantouflage-Revolving Doors» e «PattoIntegr» devono essere rese e
sottoscritte, a pena di esclusione, dal legale rappresentante della
Società o da altra persona legittimata ad impegnare il concorrente,
con le modalità indicate in calce ai modelli stessi.
In caso di raggruppamento di imprese e di consorzio le stesse
dichiarazioni dovranno essere rese, a pena di esclusione, dai
rappresentanti legali di ciascuna impresa facente parte del
raggruppamento, dal Consorzio e da ciascuna consorziata incaricata
del servizio.
Per ulteriori disposizioni in merito alle dichiarazioni sostitutive
cfr. Disciplinare di gara (allegato 3).
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Le Imprese dovranno attestare il presente requisito
mediante apposita dichiarazione resa in conformità al modello «Mod.
Dich.» predisposto dall'Istituto ed allegato al presente bando.
In caso di raggruppamento di imprese e di consorzio la stessa
dichiarazione dovrà essere resa da ciascuna impresa facente parte
del raggruppamento, dal Consorzio e da ciascuna consorziata
incaricata del servizio. La Capogruppo, il Consorzio nella sua
autonomia strutturale o una delle consorziate incaricate del servizio
dovranno possedere i livelli minimi di capacità economica e
finanziaria, in misura non inferiore al 40%. La restante percentuale
dovrà essere posseduta dalle mandanti e/o dalle altre consorziate
incaricate del servizio con un limite individuale comunque non
inferiore al 10% dei requisiti globali richiesti.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: Le Imprese
dovranno aver conseguito complessivamente negli ultimi 3 esercizi
finanziari chiusi un fatturato nel settore oggetto della gara
(indagini statistiche con sistema CATI su famiglie/individui e/o
imprese), al netto di IVA, non inferiore a 1.600.000 EUR. Si precisa
che il suddetto fatturato minimo è richiesto al fine di consentire
la selezione di un operatore affidabile e con esperienza nel settore
oggetto della gara, in considerazione della peculiarità
dell'indagine statistica da svolgere prevista dal PSN in vigore.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Le Imprese dovranno attestare il presente requisito mediante
apposita dichiarazione resa in conformità al modello «Mod. Dich.»
predisposto dall'Istituto ed allegato al presente bando e mediante la
presentazione dell'elenco dei principali servizi indicato nella
seguente lett. a.1.
In caso di raggruppamento di imprese e di consorzio la stessa
dichiarazione nonchè l'elenco dei principali servizi dovranno essere
resi da ciascuna impresa facente parte del raggruppamento, dal
Consorzio e da ciascuna consorziata incaricata del servizio.
La Capogruppo, il Consorzio nella sua autonomia strutturale o una
delle consorziate incaricate del servizio dovranno possedere i
livelli minimi di capacità tecnica, ove frazionabili, in misura non
inferiore al 40%. La restante percentuale dovrà essere posseduta
dalle mandanti e/o dalle altre consorziate incaricate del servizio
con un limite individuale comunque non inferiore al 10% dei requisiti
globali richiesti.
L'esperienza minima richiesta deve essere posseduta per intero da
ognuna delle Società raggruppate o consorziate.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
La Società dovrà possedere:
a.1. Esperienza almeno triennale nell'esecuzione di indagini
statistiche con sistema CATI su famiglie/individui e/o imprese.
L'esperienza dovrà essere documentata tramite un elenco dei
principali servizi per indagini statistiche con sistema CATI
(indicare breve descrizione dell'oggetto, l'importo, la data, il
committente) prestati negli ultimi 3 anni (triennio dichiarato in
conformità al Mod. Dich.) da cui risulti il possesso di un
fatturato, riferito a detti servizi, non inferiore a 1 600 000 EUR
IVA esclusa;
a.2. Un centralino telefonico elettronico con non meno di n. 150
linee telefoniche attive di cui n. 1 da dedicare a Numero Verde per
l'assistenza alle famiglie/individui e imprese e n. 4 da dedicare al
sistema fax server;
a.3. N. 100 postazioni CATI microfonate;
a.4. N. 20 PC dedicati alla gestione e manutenzione del sistema
CATI;
a.5. N. 5 stampanti di cui almeno n. 2 laser;
a.6. N. 1 accesso ad Internet per la trasmissione dei dati su
server Istat;
a.7. N. 3 caselle di posta elettronica di cui n. 1 dedicata alla
comunicazione con l'Istat, n. 1 dedicata alla comunicazione con gli
intervistati e n. 1 dedicata alla spedizione/ricezione dei
questionari delle imprese;
a.8. Un sistema servente con architettura ridondata ad alta
affidabilità, composto da n. 2 server di cui n. 1 per la gestione
del sistema CATI e n. 1 per il backup e la sicurezza dei dati,
ciascuno con capacità superiore a 2 TeraByte;
a.9. N. 1 fax server da attivare con Numero Verde, con n. 4 linee
telefoniche da dedicare esclusivamente a questa attività;
a.10. N. 4 PC dedicati all'aggiornamento delle liste campionarie
dotati di n. 4 accessi ad Internet e n. 4 abbonamenti a banche dati
online con dati aggiornati sulle imprese;
a.11. Pacchetti software CATI specifici per Io sviluppo, gestione e
manutenzione di sistemi CATI completi, selezionati tra quelli
maggiormente presenti sul mercato o utilizzati dai principali
Istituti nazionali ed internazionali di ricerca.
Le dotazioni di cui ai punti a.3, a.4, a.8, a.10 ed a.11 devono
essere corredate delle relative licenze d'uso.
Tutte le dotazioni indicate dal punto a.2 al punto a.10, anche in
caso di raggruppamenti temporanei di imprese e di consorzi, dovranno
essere collegate tramite rete LAN e ubicate nella stessa sede.
La potenza elaborativa del sistema informativo/informatico sopra
descritto dovrà essere idonea a supportare contemporaneamente il
carico complessivo derivante da tutte le attività assegnate alle
dotazioni indicate dal punto a.2 al punto a.9.
La Società dovrà poter disporre, in caso di aggiudicazione, per
l'esecuzione del presente appalto di almeno:
b.1. N. 1 responsabile di progetto per il coordinamento generale
delle attività inerenti le indagini statistiche, con diploma di
laurea specialistica o con diploma di laurea conseguito secondo il
precedente ordinamento in scienze statistiche o titolo di studio
equiparato e con esperienza almeno quinquennale nella direzione di
indagini statistiche con tecnica CATI su famiglie/individui o
imprese;
b.2. N. 2 responsabili di field (di cui uno dedicato alle indagini
sulle imprese e uno a quelle sui consumatori) per il coordinamento
delle attività inerenti il lavoro sul campo, la selezione, il
reclutamento e la formazione degli intervistatori e degli operatori
di Numero Verde nonchè il coordinamento dei supervisori di sala, con
diploma di laurea specialistica o con diploma di laurea conseguito
secondo il precedente ordinamento in scienze statistiche o titolo di
studio equiparato e con esperienza almeno triennale nel coordinamento
di attività di field di indagini statistiche con tecnica CATI su
famiglie/individui o imprese;
b.3. N. 11 supervisori di sala per il coordinamento e il
monitoraggio degli intervistatori e la gestione delle attività
operative sul campo, con diploma di istruzione secondaria superiore o
titolo di studio equiparato e con esperienza almeno biennale nella
gestione degli intervistatori e nella supervisione delle attività
inerenti al lavoro sul campo per indagini statistiche CATI su
famiglie/individui o imprese;
b.4. N. 100 intervistatori di cui almeno n. 2 bilingue
italiano-tedesco (1 operativo e 1 di riserva) così suddivisi: almeno
n. 70 operativi impegnati giornalmente nell'attività e n. 30 di
riserva, così suddivisi tra le varie indagini statistiche:
indagine A: n. 38 intervistatori, di cui almeno 30 impegnati
giornalmente,
indagini B e C: n. 28 intervistatori complessivamente per
entrambe le indagini, di cui almeno 20 impegnati giornalmente,
indagine D: n. 16 intervistatori, di cui almeno 10 impegnati
giornalmente,
indagine E: n. 9 intervistatori, di cui almeno 5 impegnati
giornalmente,
indagine F: n. 9 intervistatori, di cui almeno 5 impegnati
giornalmente.
Gli intervistatori selezionati dovranno: avere età non inferiore a
18 anni; diploma di istruzione secondaria superiore o titolo di
studio equiparato; perfetta conoscenza parlata e scritta della lingua
italiana; capacità di conversazione sciolta e fluente; le seguenti
conoscenze informatiche: Windows, Office, Internet, posta
elettronica; esperienza almeno biennale nell'effettuazione di
interviste CATI per indagini statistiche su famiglie/individui o
imprese;
b.5. N. 4 operatori di numero verde, di cui almeno n. 2 per ciascun
turno di lavoro, per il servizio di risposta alle famiglie/individui
o imprese, con diploma di istruzione secondaria superiore o titolo di
studio equiparato e con esperienza almeno trimestrale in attività di
contact center e/o call center e/o numero verde;
b.6. N. 4 operatori dedicati alla consultazione di elenchi
telefonici e banche dati online, con diploma di istruzione secondaria
superiore o titolo di studio equiparato e con esperienza almeno
annuale nella ricerca di informazioni su internet;
b.7. N. 1 capo progetto informatico, per la progettazione e il
coordinamento di tutte le attività informatiche delle indagini
statistiche, con diploma di istruzione secondaria superiore o titolo
di studio equiparato e con esperienza almeno quinquennale
nell'analisi, nella progettazione, nello sviluppo, test e messa in
esercizio di sistemi CATI completi e nella gestione delle
trasmissioni dati e sicurezza di rete;
b.8. N. 2 Analisti Programmatori per la progettazione, sviluppo,
messa in esercizio e manutenzione del sistema CATI, con diploma di
istruzione secondaria superiore o titolo di studio equiparato e con
esperienza almeno triennale nella progettazione, sviluppo e
manutenzione di questionari elettronici e sistemi CATI completi;
b.9. N. 2 Sistemisti per la gestione del sistema
informativo/informatico e per la risoluzione di problematiche di
trasmissione dei dati e sicurezza di rete, con diploma di istruzione
secondaria superiore o titolo di studio equiparato, con esperienza
almeno triennale nella configurazione, gestione e manutenzione di
sistemi CATI completi e sistemi di trasmissione sicura dei dati;
b.10. N. 4 programmatori per lo sviluppo e manutenzione dei
questionari elettronici e di procedure informatiche per
l'elaborazione degli indicatori, produzione e trattamento dati, con
diploma di istruzione secondaria superiore o titolo di studio
equiparato e con esperienza almeno triennale nello sviluppo e
manutenzione di questionari elettronici e di procedure informatiche
collegate a sistemi CATI;
c. Aule per le attività di formazione/informazione o debriefing
dotate di PC, proiettore e software per proiezioni/presentazioni.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: no
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: sì
Sezione IV: Procedura
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta
IV.1.3) Riduzione del numero dì operatori durante il negoziato o
il dialogo
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a
negoziare oppure nel documento descrittivo
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto
no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: 12.2.2015 - 10:00
Documenti a pagamento: no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
12.2.2015 - 12:00
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Data: 20.2.2015 - 10:00
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicità
Si tratta di un appalto periodico: no
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
VI.3) Informazioni complementari
Codice identificativo gara (CIG): 60495663CA. Delibera di indizione
gara n. 662 DCAP del 15 dicembre 2014.
Le offerte dovranno essere spedite per raccomandata ovvero
consegnate a mano, in busta chiusa sigillata e controfirmata sui
lembi di chiusura all'Ufficio Posta dell'Istituto, Via Cesare Balbo
16 - 00184 Roma - Italia, nei giorni feriali, sabato escluso, dalle
ore 8:30 alle ore 13:00. Sul relativo plico dovrà essere riportata
la seguente intestazione: «Commissione giudicatrice della procedura
aperta comunitaria per l'affidamento delle indagini statistiche
congiunturali sulla fiducia dei consumatori, delle imprese
manifatturiere, di costruzione, del commercio al dettaglio e dei
servizi e sugli investimenti delle imprese manifatturiere per
complessive n. 373 200 interviste CATI per 36 mesi (CIG:
60495663CA)». Per le offerte non pervenute o pervenute in ritardo non
saranno ammessi reclami anche se spedite prima della scadenza del
termine stesso. Ai fini della predetta scadenza faranno fede la data
e l'ora apposte sul relativo plico dall'Ufficio Posta dell'Istat.
I criteri di aggiudicazione ed i relativi subcriteri sono indicati
nell'allegato 4.1 al capitolato d'oneri.
Ulteriori informazioni circa le modalità di presentazione delle
offerte, l'espletamento della gara, Ia verifica delle eventuali
offerte anormalmente basse e l'aggiudicazione sono contenute nel
«Disciplinare di gara» (allegato n. 3).
Avvalimento: in caso di avvalimento il concorrente dovrà produrre,
a pena di esclusione, la documentazione prevista dall'art. 49 del
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
Subappalto: si applicano le disposizioni di cui all'art. 118 del
D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i. Qualora l'impresa intenda avvalersi del
subappalto dovrà farne esplicita dichiarazione al momento della
presentazione dell'offerta, indicando le parti del servizio oggetto
di subappalto che, in ogni caso, non potrà superare il 30% del
valore dell'appalto stesso. Non sono ammesse richieste di subappalto
o di associazione in partecipazione successive alla presentazione
delle offerte.
Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che
le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale
sulla base di univoci elementi ovvero in situazioni oggettive lesive
della par condicio fra concorrenti e/o lesive della segretezza delle
offerte.
Il contratto, come da schema allegato (allegato n. 7), non contiene
la clausola compromissoria.
L'Istituto si riserva di chiarire evidenti errori materiali
eventualmente presenti negli atti di gara mediante apposite
pubblicazioni sul proprio sito www.istat.it. A tal fine, si consiglia
alle Società interessate alla partecipazione alla gara di
consultarlo.
La stazione appaltante si riserva, altresì, in qualsiasi momento
ogni verifica in ordine al possesso dei requisiti generali e di
verificare, eventualmente, anche tramite l'accesso ai siti ufficiali
degli organismi certificatorì, l'effettiva vigenza degli attestati e
dei documenti presentati in sede di gara.
L'aggiudicazione definitiva sarà effettuata dal competente organo
dell'Istituto. La Società che risulterà aggiudicataria dovrà
stipulare apposito contratto alle condizioni di cui all'unito schema
(allegato n. 7).
I risultati di gara verranno resi noti tramite pubblicazione sulla
GURI, nonchè nelle altre forme previste dall'art. 66 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. e sul sito www.istat.it sezione «Bandi di gara».
L'Istat si riserva: di procedere all'aggiudicazione dell'appalto
anche in presenza di una sola offerta valida; di non approvare in
tutto o in parte i risultati della gara qualora ne ravvisasse le
ragioni di convenienza o riscontrasse l'inidoneità delle offerte in
relazione all'oggetto del contratto ed, in ogni caso, qualora
emergessero obiettive irregolarità o motivi di illeggittimità; di
procedere all'affidamento del servizio, ai sensi dell'art. 140 del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., in caso di fallimento della Società o di
risoluzione del contratto per grave inadempimento dell'impresa
aggiudicataria; di non procedere all'aggiudicazione dell'appalto
qualora l'Istat non risulti, a sua volta, aggiudicataria della gara
in corso bandita da EC-FIN (reference ECFIN 2014 001/A4) e pubblicata
sull'Official Journal EU 113, vol. 57 15.4.2014 (Announcement 2014/C
113/07) relativa alla fornitura dei dati delle Indagini sul clima di
fiducia delle imprese e consumatori a livello nazionale i cui esiti
saranno noti a fine dicembre 2014 (Cap. 18 del Capitolato Tecnico);
di introdurre il sistema di rilevazione CAWI come modalità di
rilevazione alternativa alla CATI. In tal caso, l'Istat
corrisponderà al fornitore, per ogni intervista CAWI utile, il 75%
del prezzo contrattuale dell'intervista CATI utile.
Rimborso all'Istat delle spese di pubblicazione: si rende noto che
ai sensi del comma 35 dell'art. 34 del Decreto Legge 18.10.2012 n.
179 così come convertito e modificato dalla Legge 17.12.2012 n. 221,
le spese di pubblicazione, oltre IVA dovuta per legge, degli avvisi
di indizione gara su: «La Repubblica», «Il Messaggero» e «Il Corriere
della Sera», saranno rimborsate all'Istat dall'aggiudicatario entro
il termine di n. 60 giorni dall'aggiudicazione. Tali costi sono
quantificati in 3 375,37 EUR (tremilatrecentosettantacinque/37) IVA
22% inclusa. Le modalità di pagamento del rimborso verranno rese
note all'aggiudicatario in sede di comunicazione ex art. 79, comma 5,
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
Vengono allegati al presente bando: i modelli «Mod. Dich.»
(allegato n. 1), «Mod. Pantouflage-Revolving Doors» (allegato n.
1.1), «Mod. PattoIntegr» (allegato 1.2), «Mod. Cam.» (allegato n. 2),
il disciplinare di gara (allegato n. 3), il Capitolato d'oneri
(allegato n. 4) e relativi n. 8 allegati, i criteri di valutazione
dell'Offerta (allegato n. 4.a), lo schema di offerta tecnica
(allegato n. 5), il modello di offerta economica «Mod. Off. Ec.»
(allegato n. 6), lo schema di contratto (allegato n. 7).
Tutta la documentazione e i relativi modelli sono disponibili per
il download su www.istat.it e possono essere richiesti in formato
cartaceo ai numeri +39 064673-3478/3389 e ritirati presso i punti di
contatto indicati al punto I.1) del presente bando.
Tutte le controversie eventualmente insorgenti tra le parti in
rapporto al contratto saranno di competenza, in via esclusiva, del
Foro di Roma.
Il trattamento dei dati avverrà nel rispetto di quanto previsto e
disposto dall'art. 13 del D.Lgs. 196/2003.
Le Società invitate a presentare offerta dovranno produrre
attestazione di pagamento di 140 EUR (centoquaranta) a favore
dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici dì Lavori,
Servizi e Forniture, come disposto dall'articolo 1, lettera b) della
deliberazione del 10.1.2007 e successiva deliberazione del 21.12.11
della predetta Autorità.
Per il rimborso all'Istat delle spese di pubblicazione (avvisi di
indizione gara) vedasi «Disciplinare di gara», All. 3 al presente
bando.
Il Responsabile del procedimento di gara ai sensi della L. 241/90 e
dell'articolo 10 comma 8 del D.Lgs. 163/06 e s. m. i. è la dott.ssa
Caterina Prestinenzi.
Al suddetto responsabile sono affidati i compiti di cui all'art.
273 del D.P.R. 5.10.2010 n. 207 (Regolamento di esecuzione del Codice
dei Contratti pubblici), per quanto applicabili alla presente
procedura di gara nel rispetto di quanto previsto dall'ordinamento
dell'Istituto.
Il Direttore tecnico dell'esecuzione contrattuale sarà comunicato
in sede di stipulazione del contratto e, comunque, prima dell'avvio
delle lavorazioni.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio Roma
Via Flaminia 189
00196 Roma
ITALIA
Telefono: +39 06329721
Fax: +39 0632872310
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: Gli
atti della presente procedura sono impugnabili unicamente mediante
ricorso all'Organismo di cui al punto VI.4.1. Per gli strumenti di
tutela e di termini è fatto rinvio alle disposizioni di cui
all'articolo 245 del D.Lgs. 163/06 e s. m. i.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi
Punti di contatto di cui al punto I.1
VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
15 dicembre 2014

Il direttore centrale
dott. Paolo Weber


TC14BFG22962