Serie Generale n. 266 del 15-11-2003
SUPPLEMENTI ORDINARI
DECRETO LEGISLATIVO 3 novembre 2003, n. 307
Attuazione delle direttive 2002/12/CE e 2002/13/CE concernenti il margine di solvibilita' delle imprese di assicurazione, rispettivamente, sulla vita e nei rami diversi dall'assicurazione sulla vita. (GU Serie Generale n.266 del 15-11-2003 - Suppl. Ordinario n. 174)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 30/11/2003

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Vista la legge 3 febbraio 2003, n. 14, ed in particolare l'art. 1
e l'allegato A;
Vista la direttiva 2002/12/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 5 marzo 2002, che modifica la direttiva 79/267/CEE per
quanto riguarda il margine di solvibilità delle imprese di
assicurazione sulla vita;
Vista la direttiva 2002/13/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 5 marzo 2002, che modifica la direttiva 73/239/CEE per
quanto riguarda il margine di solvibilità delle imprese di
assicurazione nei rami diversi dall'assicurazione sulla vita;
Vista la legge 12 agosto 1982, n. 576, concernente la riforma
della vigilanza sulle assicurazioni;
Vista la legge 9 gennaio 1991, n. 20, recante integrazioni e
modifiche alla legge 12 agosto 1982, n. 576, e norme sul controllo
delle partecipazioni di imprese o enti assicurativi e in imprese o
enti assicurativi;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 18 aprile 1994,
n. 385, concernente al regolamento recante semplificazione del
procedimento amministrativo in materia di assicurazioni private e di
interesse collettivo di competenza del Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato;
Visto il decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 174, recante
attuazione della direttiva 92/96/CEE in materia di assicurazione
diretta sulla vita, che modifica la direttiva 79/267/CEE e la
direttiva 90/619/CEE;
Visto il decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 175, concernente
attuazione della direttiva 92/49/CEE in materia di assicurazione
diretta diversa dall'assicurazione sulla vita, che modifica la
direttiva 73/239/CEE e la direttiva 88/357/CEE;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 3 ottobre 2003;
Sulla proposta del Ministro per le politiche comunitarie e del
Ministro delle attività produttive, di concerto con i Ministri degli
affari esteri, della giustizia e dell'economia e delle finanze;

E m a n a
il seguente decreto legislativo:

Modifiche al decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 174, con
riferimento al margine di solvibilità delle imprese di assicurazione
sulla vita

Art. 1
Definizioni

1. All'articolo 1, comma 1, del decreto legislativo 17 marzo 1995,
n. 174, dopo la lettera aa) sono aggiunte le seguenti:
"bb) margine di solvibilità disponibile: il patrimonio
dell'impresa, libero da qualsiasi impegno prevedibile ed al netto
degli elementi immateriali;
cc) margine di solvibilità richiesto: ammontare minimo del
patrimonio netto del quale l'impresa deve costantemente disporre.".

Art. 2
Margine di solvibilità

1. L'articolo 33 del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 174, è
sostituito dal seguente:
"Art. 33 (Margine di solvibilita) 1. Le imprese dispongono
costantemente di un margine di solvibilità sufficiente per la
complessiva attività da esse esercitate nel territorio della
Repubblica italiana ed all'estero, determinato secondo le
disposizioni dell'art. 35.
2. Il margine di solvibilità disponibile è rappresentato dal
patrimonio netto dell'impresa, libero da qualsiasi impegno
prevedibile, e comprende:

a) il capitale sociale versato o, se si tratta di società di mutua
assicurazione, il fondo di garanzia versato;
b) le riserve legali e le riserve statutarie e facoltative, non
destinate a copertura di specifici impegni o a rettifica di voci
dell'attivo;
c) gli utili dell'esercizio e degli esercizi precedenti portati a
nuovo, al netto dei dividendi da pagare;
d) le perdite dell'esercizio e degli esercizi precedenti portate a
nuovo.

3. Agli effetti del presente articolo, il patrimonio netto
dell'impresa è diminuito dell'importo degli attivi immateriali
iscritti nella macroclasse B, punti 2, 3, 4 e 5 dello stato
patrimoniale di cui all'allegato 2 alla nota integrativa prevista dal
decreto legislativo 26 maggio 1997, n. 173, dell'importo relativo ad
ogni altro eventuale elemento immateriale nonchè, per il punto 1
della medesima macroclasse B, dell'importo eccedente il massimo
consentito di cui al successivo comma 5, lettera b) ed infine,
dell'importo iscritto in bilancio per le azioni o quote proprie e di
società controllanti.
4. Possono inoltre essere compresi nel margine di solvibilità
disponibile:

a) le azioni preferenziali cumulative e i prestiti subordinati sino a
concorrenza del cinquanta per cento del margine di solvibilità
disponibile o, se inferiore, del margine di solvibilità
richiesto, di cui il venticinque per cento al massimo comprendente
prestiti subordinati a scadenza fissa o azioni preferenziali
cumulative a durata determinata. Per essere computati tra gli
elementi costitutivi del margine di solvibilità disponibile i
prestiti subordinati devono soddisfare le condizioni stabilite
all'articolo 34, commi 1 e 2. Le azioni preferenziali cumulative
possono essere computate soltanto qualora esistano accordi
vincolanti in base ai quali, in caso di liquidazione volontaria o
coatta dell'impresa, abbiano un grado inferiore rispetto ai
crediti di tutti gli altri creditori e vengano rimborsati solo
previo pagamento di tutti gli altri debiti in essere alla data
della liquidazione;
b) i titoli a durata indeterminata e gli altri strumenti finanziari,
comprese le azioni preferenziali cumulative diverse da quelle
menzionate alla lettera a), sino a concorrenza del cinquanta per
cento del margine dì solvibilità disponibile o, se inferiore,
del margine di solvibilità richiesto. Tale limite è da assumere
per il totale di detti titoli, strumenti, azioni preferenziali
cumulative e prestiti subordinati di cui alla lettera a) del
presente comma. Per essere computati tra gli elementi costitutivi
del margine di solvibilità disponibile i titoli a durata
indeterminata e gli altri strumenti finanziari, comprese le azioni
preferenziali cumulative, devono soddisfare le condizioni
stabilite all'articolo 34, comma 8.

5. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 10, su richiesta
motivata dell'impresa, accompagnata da idonea documentazione, l'ISVAP
può autorizzare a comprendere nel margine di solvibilità
disponibile, per periodi singolarmente non superiori a dodici mesi, i
seguenti ulteriori elementi:

a) sino al 31 dicembre 2009, un importo pari al cinquanta per cento
degli utili futuri dell'impresa, ma non superiore al venticinque
per cento del più basso fra il margine di solvibilità
disponibile e il margine di solvibilità richiesto. L'importo
degli utili futuri, al netto della parte rilevata che origini
dalle plusvalenze nette di cui al la lettera c), si ottiene
moltiplicando l'utile annuo stimato per il fattore che rappresenta
la durata residua media dei contratti. Tale fattore può essere al
massimo pari a sei. L'utile annuo stimato non può superare la
media aritmetica degli utili realizzati nel corso degli ultimi
cinque esercizi nelle attività dei rami I, II, III e IV di cui al
punto A) ed in quelle di cui al punto B) della tabella di cui
all'allegato I. L'impresa dovrà presentare una relazione, redatta
dall'attuario incaricato di cui all'articolo 20-bis, che convalidi
la plausibilità della realizzazione di detti utili nel futuro ed
un piano che illustri come in seguito potranno essere rispettati i
limiti, anche in relazione al venir meno della possibilità di
utilizzo degli utili futuri alla scadenza del periodo transitorio;
b) dalla differenza tra l'importo della riserva matematica
determinata in base ai premi puri risultante dal bilancio
diminuita dell'importo della stessa riserva relativa ai rischi
ceduti e l'importo della corrispondente riserva matematica
determinata in base ai premi puri maggiorati della rata di
ammortamento della spesa di acquisto contenuta nei premi di
tariffa; questa differenza non può tuttavia superare il tre
virgola cinque per cento della somma delle differenze fra i
capitali "vita" e le riserve matematiche per tutti i contratti per
i quali non sia cessato il pagamento dei premi; essa è ridotta
dell'eventuale importo iscritto nell'attivo per provvigioni di
acquisizione da ammortizzare. L'impresa dovrà presentare una
relazione, redatta dall'attuario incaricato di cui all'articolo
20-bis attestante i criteri e le modalità di calcolo dell'importo
che si intende utilizzare;
c) le plusvalenze latenti, al netto delle minusvalenze e degli
impegni prevedibili nei confronti degli assicurati, risultanti
dalla valutazione di tutti gli investimenti dell'impresa, purchè
tali plusvalenze non abbiano carattere eccezionale, sino a
concorrenza del dieci per cento del margine di solvibilità
disponibile o, se inferiore, del margine di solvibilità
richiesto;
d) la metà dell'aliquota non versata del capitale sociale o del
fondo di garanzia sottoscritti, sempre che ne sia stato versato
almeno il cinquanta per cento, sino a concorrenza del cinquanta
per cento del margine di solvibilità disponibile o, se inferiore,
del margine di solvibilità richiesto.".

Art. 3
Condizioni per l' inclusione nel margine di solvibilità disponibile
dei prestiti subordinati, dei titoli a durata indeterminata e degli
altri strumenti finanziari.

1. L'articolo 34 del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 174, è
sostituito dal seguente:
"Art. 34 (Condizioni per l'inclusione nel margine di solvibilità
disponibile dei prestiti subordinati, dei titoli a durata
indeterminata e degli altri strumenti finanziari) 1. I prestiti
subordinati possono essere inclusi nel margine di solvibilità
disponibile, limitatamente alle somme effettivamente versate, purchè
sussistano accordi vincolanti in base ai quali, in caso di
liquidazione volontaria o coatta dell'impresa, i prestiti stessi
abbiano un grado inferiore rispetto ai crediti di tutti gli altri
creditori e vengano rimborsati solo previo pagamento di tutti gli
altri debiti in essere alla data della liquidazione.
2. I prestiti subordinati possono essere inclusi nel margine di
solvibilità disponibile, fermo quanto disposto al comma 1, a
condizione che i documenti che ne regolano l'emissione:

a) prevedano espressamente che eventuali modifiche siano valide solo
previa autorizzazione dell'ISVAP;
b) non prevedano clausole in forza delle quali il prestito debba, in
casi diversi dalla liquidazione dell'impresa, essere rimborsato
prima della scadenza convenuta;
c) per i prestiti a scadenza fissa, prevedano che la durata minima
non sia inferiore a cinque anni;
d) per i prestiti per i quali non è stabilita una scadenza,
prevedano per il rimborso un preavviso di almeno cinque anni;
e) prevedano che il rimborso anticipato dei prestiti avvenga solo su
iniziativa dell'impresa emittente e previa autorizzazione
dell'ISVAP.

3. Per i prestiti a scadenza fissa l'impresa è tenuta a
sottoporre all'approvazione dell'ISVAP, al più tardi un anno prima
della data di scadenza del prestito, un piano che indichi le
modalità ed i mezzi tramite i quali, alla scadenza medesima, essa
intende mantenere le condizioni di solvibilità, tenuto anche conto
delle prevedibili esigenze del margine di solvibilità richiesto alla
chiusura dell' esercizio nel corso del quale si intende procedere
all'estinzione del prestito. L'obbligo di presentazione del piano non
ricorre se l'impresa ha ridotto gradualmente, nel corso degli ultimi
cinque anni precedenti la data di scadenza, l'importo del prestito
computato ai fini del margine di solvibilità disponibile provvedendo
contestualmente alla sua sostituzione con elementi idonei.
4. Le disposizioni di cui ai commi 2, lettera c), e 3 non
precludono la possibilità di rimborso anticipato, totale o parziale,
dei prestiti a scadenza fissa ad iniziativa dell'impresa e previa
autorizzazione dell'ISVAP.
5. Il rimborso anticipato, totale o parziale, dei prestiti per i
quali non è stabilita una scadenza può essere effettuato soltanto
ad iniziativa dell'impresa e previa autorizzazione dell'ISVAP.
6. Nelle ipotesi di cui ai commi 4 e 5 deve essere presentata
richiesta motivata all'ISVAP almeno sei mesi prima della data
stabilita per il rimborso, accompagnata da idonea documentazione
attestante, tramite indicazione delle modalità e dei mezzi con i
quali l'impresa intende mantenere le condizioni di solvibilità,
l'assenza di pregiudizio al margine di solvibilità disponibile anche
tenuto conto delle prevedibili esigenze del margine di solvibilità
richiesto alla chiusura dell'esercizio nel corso del quale si intende
procedere al rimborso anticipato. L'autorizzazione dell'ISVAP può
essere rilasciata anche per un importo inferiore a quello richiesto.
7. Per i prestiti per i quali non è stabilita una scadenza
l'esercizio del preavviso, da comunicare immediatamente all'ISVAP, o
la richiesta di rimborso anticipato comporta la riduzione della
percentuale di utilizzo del prestito subordinato dal cinquanta per
cento al venticinque per cento del margine di solvibilità
disponibile o, se inferiore, dei margine di solvibilità richiesto.
In caso di esercizio del preavviso si applicano le disposizioni
contenute nel comma 3.
8. I titoli a durata indeterminata e gli altri strumenti finanziari
anche con scadenza determinata purchè non inferiore a dieci anni,
comprese le azioni preferenziali cumulative di cui alla lettera b)
del comma 4 dell'articolo 33, possono essere inclusi nel margine di
solvibilità disponibile, limitatamente alle somme effettivamente
versate, se soddisfano le seguenti condizioni:

a) è previsto nei documenti che ne regolano l'emissione che esso
può essere modificato solo previa autorizzazione dell'ISVAP;
b) è esclusa nei documenti che ne regolano l'emissione, la
rimborsabilità su iniziativa del portatore o senza la preventiva
autorizzazione dell'ISVAP. Ai fini del rimborso e della relativa
autorizzazione deve essere presentata richiesta all'ISVAP secondo
le modalità di cui al comma 6;
c) è prevista nei documenti che ne regolano l'emissione la
possibilità di differire il pagamento degli interessi quando
l'impresa non dispone del margine di solvibilità richiesto. Gli
interessi maturati e non corrisposti sono esclusi dal margine di
solvibilità disponibile;
d) è stabilito nei documenti che ne regolano l'emissione che i
crediti del prestatore nei confronti dell'impresa sono interamente
subordinati a quelli di tutti i creditori non subordinati, ivi
compresi gli assicurati;
e) è prevista nei documenti che ne regolano l'emissione la capacità
del debito e degli interessi, maturati e non corrisposti, di
assorbire in via definitiva o temporanea le perdite, in modo tale
che sia consentito all'impresa di proseguire regolarmente
l'attività. Le perdite, risultanti dal bilancio dell'impresa,
devono aver determinato una riduzione del margine di solvibilità
richiesto, senza che si sia contestualmente provveduto alla sua
ricostituzione nella misura necessaria. La nota integrativa deve
illustrare in modo adeguato l'esistenza e l'operatività della
clausola di assorbimento delle perdite.

9. Nel rispetto delle condizioni e dei limiti previsti nel presente
articolo, le azioni preferenziali cumulative, i prestiti subordinati,
i titoli a durata indeterminata e gli altri strumenti finanziari
possono essere considerati ai fini della situazione di solvibilità
corretta di un'impresa di assicurazione e di solvibilità della
relativa controllante, ai sensi del decreto legislativo 17 aprile
2001, n. 239.".

Art. 4
Determinazione e calcolo del margine di solvibilità richiesto

1. L'articolo 35 del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 174, è
sostituito dal seguente:
"Art. 35 (Determinazione e calcolo del margine di solvibilita) 1.
Il margine di solvibilità si calcola come segue, secondo i rami
esercitati:

a) per le assicurazioni di cui ai numeri I e II del punto A) della
tabella di cui all'allegato I, il margine di solvibilità, deve
essere pari alla somma dei seguenti risultati:
1) l'importo pari al quattro per cento delle riserve matematiche,
relative alle operazioni dirette ed alle accettazioni in
riassicurazione, senza deduzione delle cessioni in
riassicurazione, moltiplicato per il rapporto esistente
nell'ultimo esercizio tra l'importo delle riserve matematiche,
previa detrazione delle cessioni in riassicurazione, e l'importo
lordo delle stesse riserve; tale rapporto non può in nessun caso
essere inferiore all'ottantacinque per cento;
2) l'importo pari allo zero virgola tre per cento dei capitali sotto
rischio non negativi, moltiplicato per il rapporto esistente per
l'ultimo esercizio, fra l'importo dei capitali sotto rischio che
rimangono a carico dell'impresa, dopo aver detratto le cessioni e
retrocessioni in riassicurazione, e l'importo dei capitali sotto
rischio, senza deduzione della riassicurazione; tale rapporto non
può in alcun caso essere inferiore al cinquanta per cento.
Tuttavia, per le assicurazioni temporanee in caso di morte aventi
una durata massima di tre anni, l'aliquota sopra citata è pari
allo zero virgola uno per cento; per quelle di durata superiore ai
tre anni, ma inferiore o pari a cinque anni, tale aliquota è pari
allo zero virgola quindici per cento;
b) per le assicurazioni complementari di cui al punto B) della
tabella di cui all'allegato I l'importo del margine di
solvibilità deve essere calcolato sulla base delle disposizioni
del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 175, fatta eccezione per
l'articolo 39 di detto decreto;
c) per l'assicurazione malattia, di cui al numero IV del punto A)
della tabella di cui all'allegato I, il margine di solvibilità
deve essere pari alla somma dei seguenti risultati:
1) l'importo pari al quattro per cento delle riserve matematiche,
calcolato come indicato al comma 1, lettera a), numero 1), del
presente articolo;
2) il margine di solvibilità calcolato a norma degli articoli 36,
37, 37-bis e 38 del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 175.
Tuttavia la condizione di cui all'articolo 38, comma 1, lettera
b), concernente la costituzione di una riserva di senescenza, può
essere sostituita dalla condizione che si tratti di
un'assicurazione di gruppo;
d) per le operazioni di capitalizzazione, di cui al numero V del
punto A) della tabella di cui all'allegato I, il margine di
solvibilità si calcola come indicato al comma 1, lettera a),
numero 1);
e) per le assicurazioni connesse con i fondi di investimento di cui
al numero III del punto A) della tabella di cui all'allegato I, e
per le operazioni di cui al numero VI della stessa tabella, il
margine di solvibilità deve essere pari alla somma dei seguenti
risultati:

1) qualora l'impresa assuma un rischio di investimento, l'importo
pari al quattro per cento delle riserve tecniche, calcolato come
indicato al comma 1, lettera a), numero 1);
2) qualora l'impresa non assuma rischi di investimento ed il
contratto determini l'ammontare delle spese di gestione per un
periodo superiore a cinque anni, l'importo pari all'uno per cento
delle riserve tecniche, calcolato come indicato al comma 1, lettera
a), numero 1);
3) qualora l'impresa non assuma rischi di investimento ed il
contratto determini l'ammontare delle spese di gestione per un
periodo non superiore a cinque anni, l'importo pari al venticinque
per cento delle spese di amministrazione nette dell'ultimo
esercizio;
4) qualora l'impresa assuma un rischio di mortalità, un importo
pari allo zero virgola tre per cento dei capitali sotto rischio non
negativi, eventualmente ridotto come indicato al comma 1, lettera a),
numero 2)".

Art. 5
Quota di garanzia

1. L'articolo 36 del decreto legislativo 17 marzo 1995. n. 174, è
sostituito dal seguente:
"Art. 36 (Quota di garanzia) 1. Un terzo del margine di
solvibilità richiesto rappresenta la quota di garanzia.
2. Fermi restando i limiti stabiliti dall'articolo 10, la quota di
garanzia non può in nessun caso essere inferiore a tre milioni di
euro.
3. La quota di garanzia è coperta soltanto dagli elementi
patrimoniali di cui all'articolo 33, comma 2, al netto degli elementi
immateriali di cui al comma 3 del medesimo articolo.".

Art. 6
Meccanismi di indicizzazione

1. Dopo l'articolo 36 del decreto legislativo 17 marzo 1995. n.
174, è inserito il seguente: "Art. 36-bis (Meccanismi di
indicizzazione). 1. Gli importi in euro stabiliti dall'articolo 36,
comma 2 sono aumentati annualmente in base all'incremento dell'indice
europeo dei prezzi al consumo, pubblicato da Eurostat, rilevato al
mese di settembre di ciascun anno. L'indice base è quello rilevato
con riferimento al mese di settembre 2003 rispetto al mese di
settembre 2002.
2. Gli importi sono adeguati automaticamente aumentando l'importo
di base in euro dell'incremento percentuale dell'indice,
arrotondandolo per eccesso ad un multiplo di 100.000 euro. L'importo
base da incrementare è quello riferito all'ultimo anno di
adeguamento.
3. Se, rispetto all'ultimo adeguamento, l'incremento percentuale
dell'indice, anche registrato in più anni, è inferiore al cinque
per cento non si opera alcun adeguamento; in caso contrario
l'adeguamento è pari alla variazione percentuale complessivamente
registrata.".

Art. 7
Misure di intervento a tutela della solvibilità dell'impresa

1. Dopo l'articolo 51 del decreto legislativo 17 marzo 1995, n.
174, è inserito il seguente: "Art. 51-bis (Misure di intervento a
tutela della solvibilità dell'impresa). 1. Qualora la situazione di
solvibilità dell'impresa sia tale da mettere a rischio i diritti
degli assicurati, l'ISVAP può richiedere all'impresa stessa la
presentazione di un piano di risanamento finanziario il cui contenuto
minimo comprende i seguenti elementi riferiti ai tre esercizi
successivi:

a) le previsioni relative alla raccolta premi, alle spese di
gestione, agli oneri relativi ai sinistri ed alle riserve
tecniche. Dette previsioni devono essere riferite a ciascun ramo
esercitato ed al complesso dei rami e devono illustrare i criteri
seguiti per la loro formulazione;
b) uno stato patrimoniale ed un conto economico previsionali per
ciascuno degli esercizi considerati;
c) la prevedibile situazione di tesoreria che esponga
dettagliatamente, per ciascun esercizio, le singole categorie di
entrata ed uscita per le operazioni dirette, per quelle di
riassicurazione attiva e per le operazioni di riassicurazione
passiva;
d) i mezzi finanziari prevedibili destinati alla copertura del
margine di solvibilità e delle riserve tecniche;
e) la politica di riassicurazione nel suo complesso e le forme di
copertura riassicurativa maggiormente significative da adottare
nei rami esercitati.

2. Qualora, a seguito del deterioramento della posizione
finanziaria dell'impresa, i diritti degli assicurati siano a rischio,
l'ISVAP può imporre all'impresa la costituzione di un margine di
solvibilità più elevato rispetto a quello risultante dall'ultimo
bilancio approvato, sulla base dell'analisi del piano di risanamento
finanziario di cui al comma 1, al fine di garantire che l'impresa
sia
in grado di soddisfare i requisiti di solvibilità nel breve
periodo.
3. L'ISVAP, valutata la situazione dell'impresa, può ridurre il
valore di tutti gli elementi che possono rientrare nella composizione
del margine di solvibilità disponibile. Tale riduzione può, tra
l'altro, essere effettuata nel caso in cui vi sia stata una
significativa diminuzione del valore di mercato degli elementi stessi
nel periodo successivo alla fine del precedente esercizio.
4. In caso di modifiche sensibili al contenuto o alla qualità dei
contratti di riassicurazione dell'impresa rispetto all'esercizio
precedente ovvero nel caso in cui i contratti di riassicurazione non
prevedano alcun trasferimento del rischio o prevedano un
trasferimento di scarsa importanza, l'ISVAP può diminuire il
coefficiente di riduzione stabilito ai fini del calcolo del margine
di solvibilità richiesto.
5. L'ISVAP non rilascia attestazioni di solvibilità dell'impresa
alla quale abbia richiesto il piano di risanamento finanziario di cui
al comma 1, fino a che ritenga che i diritti degli assicurati siano a
rischio.".

Art. 8
Definizioni

1. All'articolo 1, comma 1, del decreto legislativo 17 marzo 1995,
n. 175, dopo la lettera bb) sono aggiunte le seguenti:
"cc) margine di solvibilità disponibile: il patrimonio
dell'impresa, libero da qualsiasi impegno prevedibile ed al netto
degli elementi immateriali;
dd) margine di solvibilità richiesto: ammontare minimo del
patrimonio netto del quale l'impresa deve costantemente disporre".

Art. 9
Margine di solvibilità

1. L'articolo 33 del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 175, è
sostituito dal seguente:
"Art. 33 (Margine di solvibilita) 1. Le imprese debbono disporre
costantemente di un margine di solvibilità sufficiente per l'intera
attività da esse esercitata nel territorio della Repubblica ed
all'estero, determinato secondo le disposizioni dell'articolo 35.
2. Il margine di solvibilità disponibile è rappresentato dal
patrimonio netto dell'impresa, libero da qualsiasi impegno
prevedibile, e comprende:

a) il capitale sociale versato o, se si tratta di società di mutua
assicurazione, il fondo di garanzia versato;
b) le riserve legali e le riserve statutarie e facoltative, non
destinate a copertura di specifici impegni o a rettifica di voci
dell'attivo;
c) gli utili dell'esercizio e degli esercizi precedenti portati a
nuovo, al netto dei dividendi da pagare;
d) le perdite dell'esercizio e degli esercizi precedenti portate a
nuovo.

3. Agli effetti del presente articolo, il patrimonio netto
dell'impresa è diminuito dell'importo degli attivi immateriali
iscritti nella macroclasse B, punti 3, 4 e 5 dello stato patrimoniale
di cui all'allegato 1 della nota integrativa prevista dal decreto
legislativo 26 maggio 1997, n. 173, dell'importo relativo ad ogni
altro eventuale elemento immateriale, del quaranta per cento delle
provvigioni di acquisizione da ammortizzare e delle altre spese di
acquisizione di cui ai punti 1 e 2 della medesima macroclasse B ed
infine dell'importo iscritto in bilancio per le azioni o quote
proprie e di società controllanti.
4. Possono inoltre essere compresi nel margine di solvibilità
disponibile:

a) le azioni preferenziali cumulative e i prestiti subordinati sino a
concorrenza del cinquanta per cento del margine di solvibilità
disponibile o, se inferiore, del margine di solvibilità
richiesto, di cui il venticinque per cento al massimo comprendente
prestiti subordinati a scadenza fissa o azioni preferenziali
cumulative a durata determinata. Per essere computati tra gli
elementi costitutivi del margine di solvibilità disponibile i
prestiti subordinati devono soddisfare le condizioni stabilite
all'articolo 34, commi 1 e 2. Le azioni preferenziali cumulative
possono essere computate soltanto qualora esistano accordi
vincolanti in base ai quali, in caso di liquidazione volontaria o
coatta dell'impresa, abbiano un grado inferiore rispetto ai
crediti di tutti gli altri creditori e vengano rimborsati solo
previo pagamento di tutti gli altri debiti in essere alla data
della liquidazione;
b) i titoli a durata indeterminata e gli altri strumenti finanziari,
comprese le azioni preferenziali cumulative diverse da quelle
menzionate alla lettera a), sino a concorrenza del cinquanta per
cento del margine di solvibilità disponibile o, se inferiore, del
margine di solvibilità richiesto. Tale limite è da assumere per
il totale di detti titoli, strumenti, azioni preferenziali
cumulative e prestiti subordinati di cui alla lettera a) del
presente comma. Per essere computati tra gli elementi costitutivi
del margine di solvibilità disponibile i titoli a durata
indeterminata e gli altri strumenti finanziari, comprese le azioni
preferenziali cumulative, devono soddisfare le condizioni
stabilite all'articolo 34, comma 8.

5. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 12, su richiesta
motivata dell'impresa, accompagnata da idonea documentazione, l'ISVAP
può autorizzare a comprendere nel margine di solvibilità
disponibile, per periodi singolarmente non superiori a dodici mesi, i
seguenti ulteriori elementi:

a) la metà dell'aliquota non versata del capitale sociale o del
fondo di garanzia sottoscritti, sempre che sia stato versato
almeno il cinquanta per cento di questo capitale sociale o fondo
sottoscritti, sino a concorrenza del cinquanta per cento del
margine di solvibilità disponibile o, se inferiore, del margine
di solvibilità richiesto;
b) le plusvalenze latenti, al netto delle minusvalenze, risultanti
dalla valutazione di tutti gli investimenti dell'impresa, purchè
tali plusvalenze non abbiano carattere eccezionale, sino a
concorrenza del venti per cento del margine di solvibilità
disponibile o, se inferiore, del margine di solvibilità
richiesto.".

Art. 10
Condizioni per l'inclusione nel margine di solvibilità disponibile
dei prestiti subordinati, dei titoli a durata indeterminata e degli
altri strumenti finanziari

1. L'articolo 34 del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 175, è
sostituito dal seguente:
"Art. 34 (Condizioni per l'inclusione nel margine di solvibilità
disponibile dei prestiti subordinati, dei titoli a durata
indeterminata e degli altri strumenti finanziari) 1. I prestiti
subordinati possono essere inclusi nel margine di solvibilità
disponibile, limitatamente alle somme effettivamente versate, purchè
sussistano accordi vincolanti in base al quali, in caso di
liquidazione volontaria o coatta dell'impresa, i prestiti stessi
abbiano un grado inferiore rispetto ai crediti di tutti gli altri
creditori e vengano rimborsati solo previo pagamento di tutti gli
altri debiti in essere alla data della liquidazione.
2. I prestiti subordinati possono essere inclusi nel margine di
solvibilità disponibile, fermo quanto disposto al comma 1, a
condizione che i documenti che ne regolano l'emissione:

a) prevedano espressamente che eventuali modifiche siano valide solo
previa autorizzazione dell'ISVAP;
b) non prevedano clausole in forza delle quali il prestito debba, in
casi diversi dalla liquidazione dell'impresa, essere rimborsato
prima della scadenza convenuta;
c) per i prestiti a scadenza fissa, prevedano che la durata minima
non sia inferiore a cinque anni;
d) per i prestiti per i quali non è stabilita una scadenza,
prevedano per il rimborso un preavviso di almeno cinque anni;
e) prevedano che il rimborso anticipato dei prestiti avvenga solo su
iniziativa dell'impresa emittente e previa autorizzazione
dell'ISVAP.

3. Per i prestiti a scadenza fissa l'impresa è tenuta a sottoporre
all'approvazione dell'ISVAP, al più tardi un anno prima della data
di scadenza del prestito, un piano che indichi le modalità ed i
mezzi tramite i quali, alla scadenza medesima, essa intende mantenere
le condizioni di solvibilità, tenuto anche conto delle prevedibili
esigenze del margine di solvibilità richiesto alla chiusura
dell'esercizio nel corso del quale si intende procedere
all'estinzione del prestito. L'obbligo di presentazione del piano non
ricorre se l'impresa ha ridotto gradualmente, nel corso degli ultimi
cinque anni precedenti la data di scadenza, l'importo del prestito
computato al fini del margine di solvibilità disponibile provvedendo
contestualmente alla sua sostituzione con elementi idonei.
4. Le disposizioni di cui ai commi 2, lettera c), e 3 non
precludono la possibilità di rimborso anticipato, totale o parziale,
dei prestiti a scadenza fissa ad iniziativa dell'impresa e previa
autorizzazione dell'ISVAP.
5. Il rimborso anticipato, totale o parziale, dei prestiti per i
quali non è stabilita una scadenza può essere effettuato soltanto
ad iniziativa dell'impresa e previa autorizzazione dell'ISVAP.
6. Nelle ipotesi di cui ai commi 4 e 5 deve essere presentata
richiesta motivata all'ISVAP almeno sei mesi prima della data
stabilita per il rimborso, accompagnata da idonea documentazione
attestante, tramite indicazione delle modalità e dei mezzi con i
quali l'impresa intende mantenere le condizioni di solvibilità,
l'assenza di pregiudizio al margine di solvibilità disponibile anche
tenuto conto delle prevedibili esigenze del margine di solvibilità
richiesto alla chiusura dell'esercizio nel corso del quale si intende
procedere al rimborso anticipato. L'autorizzazione dell'ISVAP può
essere rilasciata anche per un importo inferiore a quello richiesto.
7. Per i prestiti per i quali non è stabilita una scadenza
l'esercizio del preavviso, da comunicare immediatamente all'ISVAP, o
la richiesta di rimborso anticipato comporta la riduzione della
percentuale di utilizzo del prestito subordinato dal cinquanta per
cento al venticinque per cento del margine di solvibilità
disponibile o, se inferiore, del margine di solvibilità richiesto.
In caso di esercizio del preavviso si applicano le disposizioni
contenute nel comma 3.
8. I titoli a durata indeterminata e gli altri strumenti finanziari
anche con scadenza determinata purchè non inferiore a dieci anni,
comprese le azioni preferenziali cumulative di cui alla lettera b)
del comma 4 dell'articolo 33, possono essere inclusi nel margine di
solvibilità disponibile, limitatamente alle somme effettivamente
versate, se soddisfano le seguenti condizioni:

a) è previsto nei documenti che ne regolano l'emissione che esso
può essere modificato solo previa autorizzazione dell'ISVAP;
b) è esclusa nei documenti che ne regolano l'emissione la
rimborsabilità su iniziativa del portatore o senza la preventiva
autorizzazione dell'ISVAP. Ai fini del rimborso e della relativa
autorizzazione deve essere presentata richiesta secondo le
modalità di cui al comma 6;
c) è prevista nei documenti che ne regolano l'emissione la
possibilità di differire il pagamento degli interessi quando
l'impresa non dispone del margine di solvibilità richiesto. Gli
interessi maturati e non corrisposti sono esclusi dal margine di
solvibilità disponibile;
d) è stabilito nei documenti che ne regolano l'emissione che i
crediti del portatore nei confronti dell'impresa sono interamente
subordinati a quelli di tutti i creditori non subordinati, ivi
compresi gli assicurati;
e) è prevista nei documenti che ne regolano l'emissione la capacità
del debito e degli interessi, maturati e non corrisposti, di
assorbire in via definitiva o temporanea le perdite, in modo tale
che sia consentito all'impresa di proseguire regolarmente
l'attività. Le perdite, risultanti dal bilancio dell'impresa,
devono aver determinato una riduzione del margine di solvibilità
richiesto, senza che si sia contestualmente provveduto alla sua
ricostituzione nella misura necessaria. La nota integrativa deve
illustrare in modo adeguato l'esistenza e l'operatività della
clausola di assorbimento delle perdite.

9. Nel rispetto delle condizioni e dei limiti previsti nel presente
articolo, le azioni preferenziali cumulative, i prestiti subordinati,
i titoli a durata indeterminata e gli altri strumenti finanziari
possono essere considerati ai fini della situazione di solvibilità
corretta di un'impresa di assicurazione e di solvibilità della
relativa controllante, ai sensi del decreto legislativo 17 aprile
2001, n. 239.".

Art. 11
Calcolo del margine di solvibilità in rapporto all'ammontare annuo
dei premi o contributi

1. L'articolo 36 del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 175, è
sostituito dal seguente:
"Art. 36 (Calcolo del margine di solvibilità in rapporto
all'ammontare annuo dei premi o contributi) 1. Il margine di
solvibilità in rapporto all'ammontare annuo dei premi o contributi
si calcola secondo quanto previsto nei commi successivi.
2. Si cumulano gli importi dei premi lordi contabilizzati
dell'ultimo esercizio come definiti all'articolo 45 del decreto
legislativo 26 maggio 1997, n. 173, o dei contributi di competenza
dell'ultimo esercizio, iscritti alla voce 1.a) del conto tecnico dei
rami danni di cui allo schema di conto economico contenuto
nell'allegato II al suddetto decreto. Agli effetti del cumulo di cui
al presente comma sono aumentati del cinquanta per cento i premi
lordi contabilizzati o i contributi relativi ai rami 11, 12 e 13 di
cui al punto A) della tabella allegata.
3. L'importo come sopra ottenuto si ripartisce in due quote, la
prima fino a cinquanta milioni di euro e la seconda comprendente
l'eccedenza rispetto a detto ammontare.
4. Il margine è calcolato applicando sulla prima quota la
percentuale del diciotto per cento, sulla seconda quota quella del
sedici per cento e sommando i due importi così ottenuti. L'ammontare
che ne risulta è moltiplicato per il rapporto esistente, per la
somma degli ultimi tre esercizi, tra l'ammontare dei sinistri pagati
ed a riserva che restano a carico dell'impresa dopo aver dedotto le
quote di competenza dei riassicuratori e l'ammontare complessivo
lordo dei sinistri stessi. Qualora tale rapporto risulti inferiore al
cinquanta per cento, esso è preso in considerazione, ai fini del
calcolo, nella misura del cinquanta per cento.".

Art. 12
Calcolo del margine di solvibilità in rapporto all'onere medio dei
sinistri

1. L'articolo 37 del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 175, è
sostituito dal seguente:
"Art. 37 (Calcolo del margine di solvibilità in rapporto all'onere
medio dei sinistri) 1. margine di solvibilità in rapporto all'onere
medio dei sinistri si calcola secondo quanto previsto nel presente
articolo.
2. Si cumulano, al lordo delle quote a carico dei riassicuratori,
gli importi dei sinistri pagati per le assicurazioni dirette nel
corso degli ultimi tre esercizi, si aggiunge l'importo dei sinistri
pagati negli stessi esercizi per rischi accettati in riassicurazione
al lordo delle quote a carico dei retrocessionari e si aggiunge
l'ammontare delle riserve sinistri lorde costituite alla fine
dell'ultimo esercizio, per le assicurazioni dirette e per i rischi
accettati in riassicurazione.
3. Dall'importo così ottenuto si detrae l'ammontare dei recuperi
effettuati durante gli ultimi tre esercizi e l'ammontare delle
riserve sinistri lorde costituite all'inizio del secondo esercizio
precedente l'ultimo esercizio considerato sia per le assicurazioni
dirette che per le accettazioni in riassicurazione. Se il periodo di
riferimento dell'onere medio dei sinistri, ai sensi dell'articolo 35,
è di sette esercizi, si deduce l'ammontare delle riserve sinistri
lorde costituite all'inizio del sesto esercizio precedente l'ultimo
esercizio considerato.
4. Agli effetti del calcolo di cui ai commi precedenti è aumentato
del cinquanta per cento l'ammontare dei sinistri pagati, dei recuperi
e delle riserve sinistri concernenti i rami 11, 12 e 13 indicati al
punto A) della tabella allegata.
5. La terza o la settima parte, a seconda del periodo di
riferimento indicato dall'articolo 35, dell'ammontare ottenuto in
base ai commi precedenti è ripartita in due quote, la prima fino a
trentacinque milioni di euro e la seconda comprendente l'eccedenza
rispetto a detto ammontare.
6. Il margine di solvibilità è calcolato applicando sulla prima
quota la percentuale del ventisei per cento e sulla seconda quella
del ventitrè per cento e si sommano gli importi così ottenuti.
L'ammontare che ne deriva è moltiplicato per il rapporto esistente,
per la somma degli ultimi tre esercizi, tra l'importo dei sinistri al
netto delle quote a carico dei riassicuratori e l'ammontare
complessivo dei sinistri al lordo della riassicurazione. Qualora tale
rapporto risulti inferiore al cinquanta per cento, esso è preso in
considerazione, ai fini del calcolo, nella misura dei cinquanta per
cento.
7. Per le imprese autorizzate all'esercizio del ramo assistenza,
l'importo dei sinistri pagati è costituito anche dai compensi pagati
a terzi per le prestazioni di assistenza.".

Art. 13
Confronto con il margine di solvibilità richiesto dell' esercizio
precedente

1. Dopo l'articolo 37 del decreto legislativo 17 marzo 1995, n.
175, è inserito il seguente:
"Art. 37-bis (Confronto con il margine di solvibilità richiesto
dell'esercizio precedente) 1. Nel caso in cui il margine di
solvibilità richiesto dell'esercizio, calcolato al sensi degli
articoli 36 e 37, risulti inferiore a quello dell'esercizio
precedente, il margine richiesto dell'esercizio è pari almeno
all'ammontare del margine di solvibilità dell'esercizio precedente
moltiplicato per il rapporto tra l'importo delle riserve sinistri
alla chiusura dell'esercizio e quello delle riserve sinistri alla
chiusura dell'esercizio precedente. Ai fini del predetto rapporto,
che non può essere superiore a uno, le riserve sinistri sono
calcolate al netto della riassicurazione.".

Art. 14
Quota di garanzia

1. L'articolo 39 del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 175, è
sostituito dal seguente:
"Art. 39 (Quota di garanzia) 1. Un terzo del margine di
solvibilità richiesto rappresenta la quota di garanzia.
2. Fermi restando i limiti stabiliti dall'articolo 12, la quota di
garanzia non può in nessun caso essere inferiore a due milioni di
euro. Qualora l'impresa sia autorizzata all'esercizio dei rami 10,
11, 12, 13, 14 e 15 di cui al punto A) della tabella allegata, la
quota di garanzia non può in nessun caso essere inferiore a tre
milioni di euro.
3. Qualora l'autorizzazione comprenda più rami di assicurazione si
ha riguardo per l'applicazione del presente articolo al solo ramo per
il cui esercizio è richiesto l'importo più elevato.
4. La quota di garanzia è coperta soltanto dagli elementi
patrimoniali di cui all'articolo 33, comma 2 al netto degli elementi
immateriali dì cui al comma 3 del medesimo articolo.".

Art. 15
Meccanismi di indicizzazione

1. Dopo l'articolo 39 del decreto legislativo 17 marzo 1995, n.
175, è inserito il seguente:
"Art. 39-bis (Meccanismi di indicizzazione) 1. Gli importi in euro
stabiliti dagli articoli 36, comma 3, 37, comma 5, e 39, comma 2,
sono aumentati annualmente in base all'incremento dell'indice europeo
dei prezzi al consumo, pubblicato da Eurostat, rilevato al mese di
settembre di ciascun anno. L'indice base è quello rilevato con
riferimento al mese di settembre 2003 rispetto al mese di settembre
2002.
2. Gli importi sono adeguati automaticamente aumentando l'importo
di base in euro dell'incremento percentuale dell'indice,
arrotondandolo per eccesso ad un multiplo di 100.000 euro. L'importo
base da incrementare è quello riferito all'ultimo anno di
adeguamento.
3. Se, rispetto all'ultimo adeguamento, l'incremento percentuale
dell'indice, anche registrato in più anni, è inferiore al cinque
per cento non si opera alcun adeguamento; in caso contrario
l'adeguamento è pari alla variazione percentuale complessivamente
registrata".

Art. 16
Misure di intervento a tutela della solvibilità dell'impresa

1. Dopo l'articolo 64 del decreto legislativo 17 marzo 1995, n.
175, è inserito il seguente:
"Art. 64-bis (Misure di intervento a tutela della solvibilità
dell'impresa) 1. Qualora la situazione di solvibilità dell'impresa
sia tale da mettere a rischio i diritti degli assicurati e dei terzi
danneggiati, l'ISVAP può richiedere all'impresa stessa la
presentazione di un piano di risanamento finanziario il cui contenuto
minimo comprende i seguenti elementi riferiti ai tre esercizi
successivi:

a) sinistri da pagare e da iscrivere a riserva comprensivi delle
spese di liquidazione. Dette previsioni devono essere riferite a
ciascun ramo esercitato ed al complesso dei rami e devono
illustrare i criteri seguiti per la loro formulazione;
b) uno stato patrimoniale ed un conto economico previsionali per
ciascuno degli esercizi considerati;
c) la prevedibile situazione di tesoreria che esponga
dettagliatamente, per ciascun esercizio, le singole categorie di
entrata ed uscita per le operazioni dirette, per quelle di
riassicurazione attiva e per le operazioni di riassicurazione
passiva;
d) i mezzi finanziari prevedibili destinati alla copertura del
margine di solvibilità e delle riserve tecniche;
e) la politica di riassicurazione nel suo complesso e le forme di
copertura riassicurativa maggiormente significative da adottare
nei principali rami esercitati.

2. Qualora, a seguito del deterioramento della posizione
finanziaria dell'impresa, i diritti degli assicurati e dei terzi
danneggiati siano a rischio, l'ISVAP può imporre all'impresa la
costituzione di un margine di solvibilità richiesto più elevato
rispetto a quello risultante dall'ultimo bilancio approvato, sulla
base dell'analisi del piano di risanamento finanziario di cui al
comma 1, al fine di garantire che l'impresa sia in grado di
soddisfare i requisiti di solvibilità nel breve periodo.
3. L'ISVAP, valutata la situazione dell'impresa, può ridurre il
valore di tutti gli elementi che possono rientrare nella composizione
del margine di solvibilità disponibile. Tale riduzione può, tra
l'altro, essere effettuata nel caso in cui vi sia stata una
significativa diminuzione del valore di mercato degli elementi stessi
nel periodo successivo alla fine del precedente esercizio.
4. In caso di modifiche sensibili al contenuto o alla qualità dei
contratti di riassicurazione dell'impresa rispetto all'esercizio
precedente ovvero nel caso in cui i contratti di riassicurazione non
prevedano alcun trasferimento del rischio o prevedano un
trasferimento di scarsa importanza, l'ISVAP può diminuire il
coefficiente di riduzione stabilito al fini del calcolo del margine
di solvibilità richiesto;
5. L'ISVAP non rilascia attestazioni di solvibilità dell'impresa
alla quale abbia richiesto il piano di risanamento finanziario di cui
al comma 1, fino a che ritenga che i diritti degli assicurati e dei
terzi danneggiati siano a rischio.".

Art. 17
Fondo di integrazione

1. A decorrere dal 1 gennaio 2004 sono abrogate le disposizioni dei
commi 4, 5 e 6 dell'articolo 27 del decreto legislativo 17 marzo
1995, n. 174, e dei commi 4, 5 e 6 dell'articolo 28 del decreto
legislativo 17 marzo 1995, n. 175.
2. Il fondo di integrazione, costituito ai sensi delle disposizioni
richiamate nel comma 1 in data antecedente a quella stabilita nel
medesimo comma, concorre alla formazione del reddito imponibile della
società nell'esercizio e nella misura in cui sia attribuito ai soci
anche mediante riduzione del capitale sociale.
3. Al comma 1 dell'articolo 28 del decreto legislativo 26 maggio
1997, n. 173, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: "già
iscritto nel bilancio dell'esercizio 2003".

Art. 18
Istruzioni dell'Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni
private e di interesse collettivo - ISVAP

1. Ai fini dell'esercizio delle funzioni di vigilanza in materia di
assicurazioni private e di interesse collettivo l'ISVAP emana
istruzioni di carattere esplicativo ed applicativo delle disposizioni
dettate dal presente decreto.
2. Nell'ambito delle istruzioni di cui al comma 1 l'ISVAP
stabilisce le condizioni che garantiscono pienamente la stabilità
dell'impresa di assicurazione in presenza delle quali i titoli a
durata indeterminata, gli altri strumenti finanziari, comprese le
azioni preferenziali cumulative, ed i prestiti subordinati possono
essere ammessi a costituire il margine di solvibilità disponibile
nel rispetto di quanto previsto all'articolo 34 del decreto
legislativo 17 marzo 1995, n. 174, ed all'articolo 34 del decreto
legislativo 17 marzo 1995, n. 175.

Art. 19
Modifiche all'articolo 1 del decreto legislativo 17 aprile 2001,
n. 239

1. All'articolo 1, comma 1, del decreto legislativo 17 aprile 2001,
n. 239, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) la lettera o) è sostituita dalla seguente:

"o) margine di solvibilità minimo: ammontare del margine di
solvibilità richiesto come calcolato ai sensi dell'articolo
16-bis della direttiva 73/239/CE e dell'articolo 19 della
direttiva 79/267/CE;";

b) la lettera p) è sostituita dalla seguente:

"p) elementi costitutivi del margine di solvibilita': elementi
ammessi a costituire il margine di solvibilità ai sensi
dell'articolo 16 della direttiva 73/239/CE e dell'articolo 18
della direttiva 79/267/CE.".

Art. 20
Entrata in vigore

1. Le disposizioni del presente decreto si applicano a decorrere
dal bilancio dell'esercizio 2004.

Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 3 novembre 2003

CIAMPI

Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Buttiglione, Ministro per le
politiche comunitarie
Marzano, Ministro delle attività
produttive
Frattini, Ministro degli affari
esteri
Castelli, Ministro della giustizia
Tremonti, Ministro dell'economia e
delle finanze
Visto, il Guardasigilli: Castelli