Serie Generale n. 221 del 20-9-1991
SUPPLEMENTI ORDINARI
DECRETO LEGISLATIVO 10 settembre 1991, n. 302
Attuazione della direttiva n. 89/299/CEE concernente i fondi propri degli enti creditizi, a norma dell'art. 23 della legge 29 dicembre 1990, n. 428 (Legge comunitaria 1990). (GU Serie Generale n.221 del 20-09-1991 - Suppl. Ordinario n. 57)
Nota: note: Entrata in vigore: 5/10/1991

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 23 della legge 29 dicembre 1990, n. 428, recante
delega al Governo per l'attuazione della direttiva del Consiglio
89/299/CEE, concernente i fondi propri degli enti creditizi;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 2 agosto 1991;
Sulla proposta del Ministro per il coordinamento delle politiche
comunitarie, di concerto con i Ministri degli affari esteri, di
grazia e giustizia e del tesoro;
EMANA
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
1. La Banca d'Italia emana istruzioni per la determinazione del
patrimonio di vigilanza degli enti creditizi iscritti nell'albo di
cui all'art. 29 del regio decreto-legge 12 marzo 1936, n. 375 e suc-
cessive modificazioni e integrazioni. Il patrimonio così determinato
è utilizzato nell'applicazione delle norme di vigilanza che
recepiscono disposizioni comunitarie di armonizzazione.
2. Le istruzioni stabiliscono gli aggregati positivi e negativi
che concorrono a determinare il patrimonio di vigilanza tenendo conto
delle prescrizioni comunitarie; individuano altresì le componenti di
ciascun aggregato e i relativi valori muovendo dalle norme in materia
di bilanci.
3. Allo scopo di salvaguardare la rispondenza del patrimonio di
vigilanza alla funzione di garanzia della stabilità degli enti
creditizi e di migliorare il grado di omogenità delle modalità di
determinazione, le istruzioni possono prevedere l'esclusione dal
computo di aggregati o componenti positivi, l'inclusione di aggregati
o componenti negativi, nonchè la rettifica dei valori. Non può
essere prevista l'inclusione di aggregati o componenti positivi non
ammessi dalla direttiva.

Art. 2.
1. Tra le componenti del patrimonio di vigilanza possono essere
ricomprese, nei limiti stabiliti dalla Banca d'Italia e comunque per
l'ammontare massimo delle somme effettivamente versate, passività
irredimibili ovvero rimborsabili solo con il previo consenso della
Banca d'Italia, quando il relativo contratto preveda le seguenti
condizioni:
a) in caso di perdite di bilancio che determinino una
diminuizione del capitale versato e delle riserve al di sotto del
livello minimo di patrimonio previsto per l'autorizzazione
all'esercizio del credito, le somme rivenienti dalle suddette
passività e dagli interessi maturati possono essere utilizzate per
far fronte alle perdite, al fine di consentire all'ente emittente di
continuare l'attività;
b) in caso di andamenti negativi della gestione, può essere
sospeso il diritto alla rimunerazione nella misura necessaria ad
evitare o a limitare il più possibile l'insorgere di perdite;
c) in caso di liquidazione dell'ente emittente, il debito è
rimborsato solo dopo che siano stati soddisfatt" tutti gli altri
creditori non ugualmente subordinati.
2. Possono essere altresì ricomprese, entro i limiti più
restrittivi di quelli fissati ai sensi del comma 1, le passività
subordinate che presentino le caratteristiche di cui al comma
medesimo con l'eccezione delle condizioni di cui ai punti a) e b),
purchè il contratto che ne regola la disciplina preveda un termine
di scadenza del prestito, ovvero un termine di preavviso, non
inferiore a cinque anni. L'eventuale facoltà di rimborso anticipato
può essere attribuita soltanto all'emittente ed è soggetta a nulla
osta della Banca d'Italia.
3. Anche in presenza delle condizioni di cui ai commi 1 e 2, la
Banca d'Italia può escludere o limitare la computabilità nel
patrimonio di vigilanza delle passività previste dai suddetti commi
sulla base di valutazioni, anche caso per caso, fondate sul
regolamento contrattuale o sulla inadeguata potenzialità dell'ente
emittente.
4. Previo benestare della Banca d'Italia, le passività di cui ai
commi 1 e 2 possono essere emesse dagli enti creditizi di cui
all'art. 1, comma 1, indipendentemente dal tipo e dalla natura
giuridica degli enti stessi, anche sotto forma di obbligazioni e di
altri titoli similari. Sui titoli deve essere richiamato il
provvedimento della Banca d'Italia nonchè, quando presente nel
contratto, la clausola indicata al punto a) del comma 1. Alle
emissioni obbligazionarie effettuate ai sensi del presente comma si
applicano le disposizioni dell'art. 18, comma 4, del decreto
legislativo 20 novembre 1990, n. 356.
5. Agli interessi e agli altri proventi dei titoli di cui al comma
4 si applica il trattamento fiscale previsto per le obbligazioni e
gli altri titoli similari.

Art. 3.
1. La determinazione del patrimonio di viglianza è effettuata sia
su base individuale, sia su base consolidata. Il patrimonio di
vigilanza su base consolidata è riferito, secondo le istruzioni
della Banca d'Italia, alle aggregazioni di soggetti individuate ai
sensi dell'art. 1 della legge 17 aprile 1986, n. 114.

Art. 4.
1. Almeno semestralmente gli enti creditizi effettuano il calcolo
del patrimonio di vigilanza. Gli utili maturati possono concorrere
alla formazione del patrimonio anche se non sia intervenuta
l'approvazione dell'assemblea dei soci o di altro organo all'uopo
deputato, purchè il relativo ammontare sia verificato da revisori
esterni o, in mancanza di essi, dall'organo di controllo dell'ente
creditizio. Le segnalazioni riguardanti il patrimonio di vigilanza
sono approvate dagli amministratori e trasmesse alla Banca d'Italia
entro il termine di quattro mesi dalla data di riferimento,
abbreviabile a non meno di un mese. La Banca d'Italia può richiedere
ulteriori segnalazioni a scadenze intermedie e con formalità
semplificate.

Art. 5.
1. La Banca d'Italia, in circostanze eccezionali e nei casi
previsti dalla direttiva, può autorizzare gli enti creditizi, anche
singolarmente, a derogare temporaneamente alle disposizioni in
materia di patrimonio di vigilanza.

Art. 6.
1. In applicazione di deliberazioni del Comitato interministeriale
per il credito ed il risparmio, la Banca d'Italia può estendere, con
gli opportuni eventuali adattamenti, le disposizioni riguardanti il
patrimonio di vigilanza emanate ai sensi del presente decreto agli
strumenti di vigilanza non armonizzati dalla normativa comunitaria.

Art. 7.
1. Le istruzioni applicative del presente decreto sono emanate
dalla Banca d'Italia entro il termine di quattro mesi dalla data di
entrata in vigore del decreto stesso.
2. Entro il medesimo termine tali istruzioni vengono comunicate,
unitamente ad una relazione illustrativa, al Ministero del tesoro, ai
fini della prescritta informativa da rendere alla Commissione delle
Comunità europee.
3. Le istruzioni di vigilanza emanate ai sensi del presente
decreto sono pubblicate nel bollettino di vigilanza di cui all'art.
105 del regio decreto-legge 12 marzo 1936, n. 375, e successive
modifiche ed integrazioni.

Art. 8.
1. Per l'inosservanza o la mancata esecuzione delle disposizioni
generali e particolari emanate dalla Banca d'Italia in attuazione del
presente decreto è applicabile nei confronti degli amministratori,
sindaci e direttori generali dell'ente interessato la sanzione
amministrativa pecuniaria da cinque milioni a cinquanta milioni di
lire.
2. Si applicano, in quanto compatibili, gli articoli 89 e 90 del
regio decreto-legge 12 marzo 1936, n. 375, e successive modificazioni
ed integrazioni.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà
inserito nella raccolta ufficiale degli atti normativi della
Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo
e di farlo osservare.
Dato a Roma, addì 10 settembre 1991
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del
Consiglio dei Ministri
ROMITA, Ministro per il
coordinamento delle politiche
comunitarie
DE MICHELIS, Ministro degli
affari esteri
MARTELLI, Ministro di grazia e
giustizia
CARLI, Ministro del tesoro
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI