5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 101 del 31-8-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE DEL VENETO - GIUNTA REGIONALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.101 del 31-8-2012)

Bando di gara Servizio per la Redazione del Rapporto Annuale
sull'andamento degli Appalti Pubblici nel Veneto per gli anni 2012 e
2013 con riserva di ripetizione del servizio per gli anni 2014 e 2015


D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 - D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 -
D.G.R. n. 1369 del 17 luglio 2012 - Decreto del Dirigente regionale
della Direzione Lavori Pubblici n. 918 del 2 agosto 2012 - CIG:
4509683423


Art. 1 - Stazione appaltante
Regione del Veneto - Giunta Regionale - Direzione Regionale Lavori
Pubblici; Calle Priuli, Cannaregio, 99 - Venezia - Codice fiscale
80007580279 - Partita IVA 02392630279; Telefono: 041/2792290; fax:
041/2792256; e-mail: llpp@regione.veneto.it; sito internet
http://www.regione.veneto.it
Art. 2 - Oggetto dei servizi e procedura di gara
È indetta gara a procedura aperta, con il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa ai sensi degli articoli 55 e 83 del
D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i., per l'affidamento del
servizio riconducibile alla categoria 10 dell'Allegato II A al
predetto Decreto (CPV 79330000-6) consistente nella redazione del
rapporto annuale sull'andamento degli appalti pubblici nel Veneto per
gli anni 2012 e 2013. La Stazione appaltante si riserva la facoltà
di affidare successivamente all'aggiudicatario, ai sensi dell'art.
57, comma 5, lett. b), del D.Lgs. 163/2006, come meglio precisato nel
"Capitolato prestazionale" costituente allegato A2 al Decreto del
Dirigente regionale della Direzione Lavori Pubblici n. 918 del 2
agosto 2012, l'ulteriore prestazione consistente nella redazione del
rapporto annuale sull'andamento degli appalti pubblici nel Veneto per
gli anni 2014 e 2015. La ripetizione del servizio di redazione del
rapporto annuale appalti per le due annualità successive (2014 e
2015), i cui contenuti sono esplicitati nel sopra richiamato
"Capitolato prestazionale", verrà effettuata compatibilmente con la
disponibilità di risorse del bilancio regionale. Nel caso si proceda
in tal senso, l'ulteriore prestazione è affidata all'aggiudicatario
applicando le medesime condizioni tecniche ed economiche della prima
parte del progetto.
Art. 3 - Soggetti ammessi alla gara
Possono partecipare alla gara i seguenti soggetti per i quali non
sussistano le cause di esclusione di cui all'articolo 38 del D.Lgs.
163/2006:
- soggetti di cui all'art. 34 del suddetto D.Lgs. 163/2006;
- soggetti pubblici o organismi pubblici (det. dell'Autorità per
la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n.
7/2010), ad esclusione delle società di cui all'art. 13 del D.L. n.
223/2006 convertito con L. n. 248/2006. Relativamente ai
raggruppamenti temporanei di imprese, trovano applicazione le
disposizioni contenute nell'art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006.
Art. 4 - Requisiti di capacità tecnica e professionale
Per la dimostrazione della capacità tecnica e professionale i
concorrenti, ai sensi dell'art. 42 del D.lgs. n. 163/2006, devono
possedere i seguenti requisiti minimi:
a) presenza di almeno un soggetto in possesso di Laurea Magistrale
in materie statistiche e di almeno un soggetto in possesso di Laurea
Magistrale in materie economico-amministrative, di cui almeno uno con
esperienza pluriennale in materia di appalti pubblici documentata da
apposito curriculum;
b) fermo restando il possesso del requisito di capacità economico
finanziaria sotto riportato, elenco dei principali servizi analoghi
ultimati positivamente negli ultimi tre anni (2009-2010-2011). Per
servizi analoghi si intendono prestazioni aventi ad oggetto lo studio
sui tre settori (appalti di lavori, servizi e forniture) con
elaborazione e valutazione critica dei dati. In caso di
Raggruppamento i requisiti dovranno essere posseduti dal
Raggruppamento nel suo complesso.
Art. 5 - Capacità economica e finanziaria
Per la dimostrazione della capacità finanziaria ed economica i
concorrenti, ai sensi dell'art. 41 del D.Lgs. n. 163/2006, devono
possedere i seguenti requisiti minimi:
dichiarazione concernente il fatturato globale realizzato nel
triennio 2009-2010-2011 che non dovrà essere inferiore a Euro
200.000,00 comprensivi di I.V.A. e importo relativo a servizi di cui
all'art. 4, lett. b), realizzati nel medesimo triennio 2009-2010-2011
che non dovrà essere inferiore a Euro 99.886,66 comprensivi di
I.V.A. In caso di raggruppamento il requisito dovrà essere posseduto
dal raggruppamento medesimo nel suo complesso, fermo restando che il
capogruppo dovrà possedere il requisito nella misura minima del 40%
degli importi richiesti e comunque in misura maggioritaria, mentre la
restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dai
mandanti.
Art. 6 - Termine e modalità di presentazione delle offerte
Il plico, contenente la documentazione amministrativa e le buste
relative all'offerta tecnica e all'offerta economica, dovrà essere
sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, recare il nominativo
del mittente, l'indicazione dell'oggetto della gara (Gara per
l'affidamento del servizio di redazione del rapporto annuale
sull'andamento degli appalti pubblici nel Veneto per gli anni 2012 e
2013) ed essere indirizzato a: REGIONE DEL VENETO - Giunta Regionale
- Segreteria Regionale per l'Ambiente - Direzione Lavori Pubblici -
Calle Priuli, 99 - 30121 Venezia
Il plico dovrà pervenire entro e non oltre le ore 12.00 del giorno
01/10/2012. Le norme relative alle modalità di partecipazione alla
gara, alla compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da
presentare a corredo della stessa e alle procedure di aggiudicazione
del servizio sono contenute nel Disciplinare di gara che integra il
presente Bando e costituisce allegato C al Decreto dirigenziale che
approva il Bando di gara medesimo. L'offerta rimane valida e
vincolante per 180 giorni, a decorrere dalla scadenza del termine per
la presentazione delle offerte.
Art. 7 - Importo a base di gara
L'importo complessivo per l'affidamento dei servizi sopra
descritti, posto a base di gara, è quantificato in Euro 82.546,00 al
netto dell'IVA, comprensivo di rimborsi spese e ogni altro onere.
L'offerta migliorativa presentata in sede di gara per le annualità
2012-2013 è da considerarsi proposta anche per i rapporti annuali
riferiti alle due successive annualità 2014 e 2015.
Art. 8 - Termini di esecuzione dei servizi da affidare
La consegna del rapporto avviene entro il 15 maggio successivo
all'anno di riferimento (15 maggio 2013 per l'annualità 2012 e 15
maggio 2014 per l'annualità 2013). I termini di cui al precedente
periodo si applicano anche all'eventuale affidamento della
prestazione per le annualità 2014 e 2015. Per eventuali ritardi
rispetto al tempo contrattuale è applicata una penale nella misura e
con le modalità precisate nello "Schema di contratto" Allegato A3 al
Decreto del Dirigente regionale della Direzione Lavori Pubblici n.
918/2012.
Art. 9 -Criteri per la valutazione dell'offerta e valori ponderali
assegnati
La presente gara è espletata applicando il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, senza ammissione di offerte in
aumento rispetto all'importo a base di gara, sulla base dell'analisi
della qualità, del merito tecnico e dell'offerta economica, con le
modalità descritte nel Disciplinare di gara. Il punteggio, per un
valore massimo di 100 punti, è assegnato secondo i seguenti criteri:
- SVILUPPO DEL PROGETTO DI SERVIZIO: max punti 30 da assegnare
sulla base della qualità della proposta presentata dal concorrente
- ULTERIORI PRESTAZIONI: max punti 30 da assegnare sulla base della
qualità delle proposte presentate dal concorrente, risultanti
aggiuntive rispetto a quelle poste a base di gara
- PREZZO espresso in ribasso percentuale sull'importo a base di
gara: max punti 40
Art. 10 - Modalità di svolgimento della gara
La stazione appaltante procede all'espletamento della gara presso i
propri Uffici, siti in Calle Priuli, 99 -30121 Venezia, in tre sedute
pubbliche ed una o più sedute riservate, con le modalità riportate
nel Disciplinare di gara. La prima seduta pubblica, che valuterà il
possesso dei requisiti degli offerenti, si terrà alle ore 10.00 del
03/10/2012. Sono ammessi all'apertura delle buste i legali
rappresentanti dei concorrenti, ovvero i soggetti muniti di specifica
delega loro conferita dai predetti legali rappresentanti.
Art. 11 - Richiesta documenti e informazioni
Eventuali richieste di chiarimenti ed informazioni dovranno essere
formulate e presentate almeno 3 giorni prima della data di scadenza
del termine di presentazione delle offerte a mezzo posta elettronica
all'Unità Complessa Osservatorio Regionale Appalti al seguente
indirizzo: llpp@regione.veneto.it. Le risposte saranno pubblicate sul
Sito Internet della Regione del Veneto al seguente indirizzo:
http://www.regione.veneto.it/Ambiente+e+Territorio/Lavori+Pubblici/Os
servatorio+regionale+degli+appalti/FaQGaraRapportoAnnualeAppalti. Il
concorrente può prendere visione del Disciplinare di gara, del
"Capitolato prestazionale", dello "Schema di contratto" e di tutta la
documentazione utile per la formulazione dell'offerta, al seguente
indirizzo Internet: http://www.regione.veneto.it o presso la suddetta
Unità complessa della Direzione Regionale Lavori Pubblici, nei
giorni da lunedì a venerdì dalle ore 10.00 alle ore 12.00, previo
appuntamento telefonico. Non si procederà ad alcun invio di
documentazione a mezzo telefax o e-mail.
Art. 12 - Finanziamento e modalità di pagamento
Le prestazioni oggetto del servizio saranno retribuite mediante i
fondi del bilancio regionale citati nel provvedimento della Giunta
regionale e nel Decreto dirigenziale n. 918/2012 che approva il
presente Bando. I compensi convenuti saranno corrisposti con le
modalità stabilite nello "Schema di contratto" di cui all'Allegato
A3 al citato Decreto dirigenziale.
Art. 13 - Garanzie
Il concorrente è tenuto a presentare a corredo dell'offerta una
cauzione provvisoria, e, successivamente all'aggiudicazione
definitiva, a costituire cauzione definitiva, ai sensi,
rispettivamente degli articoli 75 e 113 del D. Lgs. 163/2006. Per le
modalità di presentazione delle predette garanzie si rinvia al
Disciplinare di gara.
Art. 14 - Protocollo di legalità
Al presente affidamento si applicano le clausole pattizie di cui al
Protocollo di legalità sottoscritto dalla Regione del Veneto in data
9 gennaio 2012 ai fini della prevenzione dei tentativi
d'infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei
contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, consultabile sul
sito della Giunta regionale:
(www.regione.veneto.it/Ambiente+e+Territorio/Lavori+Pubblici/Osservat
orio).
Art. 15 - Ulteriori indicazioni
- Il presente Bando è integrato dal Disciplinare di gara, recante
le norme relative alle modalità di partecipazione alla gara, di
compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare
a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione
dell'appalto.
- Il presente Bando, è pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana - serie speciale contratti pubblici, sul profilo
di committente all'indirizzo
http://www.regione.veneto.it/Bandi+Avvisi+Concorsi/Bandi/, sul sito
informatico del Ministero delle Infrastrutture di cui al D.M. 6
aprile 2001, n. 20 come individuato dalla Giunta regionale, sul sito
informatico dell'Osservatorio dei contratti pubblici e all'albo della
stazione appaltante.
- Alla luce di quanto disposto dalla det. n. 3/2008 dell'Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture, il servizio non è soggetto alla predisposizione del DUVRI
di cui al D.Lgs. 81/2008.
- Non è ammesso il subappalto delle prestazioni oggetto del
presente affidamento.
- La Stazione appaltante si riserva di non procedere
all'aggiudicazione qualora nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto ai sensi dell'art. 81,
comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006 e di non procedere all'affidamento
del servizio, per sopravvenute ragioni di pubblico interesse.
- Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 196/2003 si informa che i dati
forniti saranno trattati dalla Stazione appaltante per finalità
connesse alla gara e per l'eventuale successiva stipulazione e
gestione del contratto.
- Per quanto non previsto nel presente Bando e nel Disciplinare di
gara, si rinvia alle leggi ed ai regolamenti vigenti in materia di
contratti pubblici.
Art. 16 -Procedure di ricorso e controversie
Il ricorso deve essere presentato entro 30 giorni dalla data di
pubblicazione in Gazzetta Ufficiale, presso il Tribunale
Amministrativo Regionale del Veneto (si rinvia a tal fine all'art.
120 D.Lgs. 2 luglio 2010 n. 104).
Ai sensi dell'articolo 241, comma 1 bis, del D.Lgs. 163/2006 si
precisa che il contratto non conterrà la clausola compromissoria.
Art. 17 - Responsabile del procedimento
Responsabile del procedimento è l'ing. Stefano Talato, Dirigente
dell'Unità complessa Osservatorio Regionale Appalti.

Il dirigente vicario direzione lavori pubblici
ing. Stefano Talato


T12BFD15879