5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 67 del 10-6-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI VILLA GUARDIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.67 del 10-6-2015)

Bando di gara - Procedura aperta


Procedura: aperta, articoli 3, comma 37, 55, comma 5, e 91, comma
1, decreto legislativo n. 163 del 2006 criterio: offerta
economicamente più vantaggiosa ex art. 83 del decreto legislativo n.
163 del 2006 per l'affidamento di servizi tecnici relativi alla
redazione di relazioni geologiche e geotecniche, progetto
preliminare, progetto definitivo/esecutivo, direzione lavori e
contabilità, coordinamento alla sicurezza in fase di progettazione
ed esecuzione relativi all'intervento di "Ristrutturazione ed
ampliamento della scuola secondaria di primo grado A. Sant'Elia"
SEZIONE I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Denominazione ufficiale: Comune di Villa Guardia Indirizzo postale:
Via Varesina, 72 Citta': Villa Guardia (CO) CAP 22079 Paese: Italia
Punti di contatto: Ufficio Tecnico Lavori Pubblici Telefono + 390
031485216 All'attenzione di: geom. Federico Meroni - Posta
elettronica: utc1@comune.villaguardia.co.it Fax: + 390 031485213
amministrazione aggiudicatrice (URL):
http://www.comune.villaguardia.co.it
profilo di committente (URL): http://
www.comune.villaguardia.co.it/bandi
informazioni sulla gara (URL): http:// www.comune.
villaguardia.co.it/bandi
Ulteriori informazioni disponibili presso:
Ufficio Lavori Pubblici Indirizzo: Via Varesina, 72 Citta': Villa
Guardia (CO) CAP 22079 Paese: Italia
E-mail pec: comune.villaguardia@pec.provincia.como.it
Le offerte vanno inviate a: utilizzo del sistema di acquisti on
line della regione Lombardia SINTEL
Indirizzo: www.centraleacquisti.regione.lombardia.it
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o
locale
I.3) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche: difesa, ordine pubblico e sicurezza,
ambiente, affari economici e finanziari, salute, abitazioni e assetto
territoriale, protezione sociale, ricreazione, cultura e religione,
istruzione, altro.
SEZIONE II: Oggetto dell'appalto (Servizi tecnici)
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
"Ristrutturazione ed ampliamento della scuola secondaria di primo
grado A. Sant'Elia"
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
SERVIZI: Categoria di servizi n. 12 - servizi tecnici - Luogo
principale di realizzazione dei servizi: Via Vittorio Veneto - Codice
NUTS: ITC42
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: redazione di relazioni
geologiche e geotecniche, progetto preliminare, progetto
definitivo/esecutivo, direzione lavori e contabilità, coordinamento
alla sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, relativi
all'intervento di "Ristrutturazione ed ampliamento della scuola
secondaria di primo grado A. Sant'Elia"
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Oggetto
principale: Vocabolario principale 71356000-8 - Vocabolario
supplementare (se del caso)
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): SI
II.1.8) Lotti - L'appalto è suddiviso in lotti: NO
II.1.9) Informazioni sulle varianti - Ammissibilità di varianti:
NO
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale corrispettivo = 378.229,38
Euro di cui:
1) 238.439,24 Euro corrispettivo per la fase di progettazione, di
cui;
1.a) 19.653,89 Euro progettazione preliminare;
1.b) 145.584,40 Euro progettazione definitiva/esecutiva;
1.c) 17.470,12 Euro coordinamento sicurezza in fase di
progettazione;
1.d) 9.674,39 Euro prestazioni accessorie in fase di progettazione
(geologo);
1.e) 46.056,44 Euro spese conglobate in fase di progettazione;
2) 139.790,14 Euro corrispettivo per la fase di esecuzione, di cui:
2.a) 76.392,46 Euro direzione dei lavori e contabilità;
2.b) 36.396,10 Euro coordinamento sicurezza in fase di esecuzione;
2.c) 27.001,58 Euro spese conglobate in fase di esecuzione;
Valore stimato complessivo dei lavori (compresi oneri della
sicurezza) duemilionisettecentomila/00 Euro IVA esclusa, Valuta:
2.700.000,00 Euro
II.2.2) Opzioni: NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
durata: max 30 gg. (naturali e consecutivi) dalla data di
aggiudicazione definitiva, consegna progetto preliminare
all'amministrazione comunale per approvazione;
Max 60 gg. (naturali e consecutivi) dalla data di comunicazione di
avvenuto ricevimento del parere favorevole dell'Amministrazione
Comunale, Consegna Progetto Definitivo;
Max 30 gg. dalla data di comunicazione di avvenuto ricevimento del
parere favorevole dell'Amministrazione Comunale, Consegna Progetto
Esecutivo;
30 mesi dalla data di consegna lavori, per l'espletamento del
servizio di direzione lavori e coordinamento alla sicurezza in fase
si esecuzione;
SEZIONE III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
a) per l'aggiudicatario: polizza assicurativa di responsabilità
civile professionale per i rischi derivanti dallo svolgimento delle
attività di propria competenza, ex art. 111, comma 1, del d.lgs. n.
163 del 2006 e art. 269 del d.P.R. n. 207 del 2010, specifica per lo
specifico incarico, per tutta la durata dei lavori e sino alla data
di emissione del certificato di collaudo provvisorio ex art. 111,
comma 1, del d.lgs. n. 163 del 2006, per un massimale non inferiore
ad euro 500.000,00 Euro;
b) cauzione provvisoria, ai sensi del combinato disposto
dell'articolo 75, commi da 1 a 6, del decreto legislativo n. 163 del
2006, e degli articoli 127, 128 e 268, comma 2, del d.P.R. n. 207 del
2010 di importo pari a Euro 6.487,26;
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento
a) finanziamento con fondi propri di bilancio;
b) nessuna anticipazione; pagamenti ai sensi dell'art. 14 del
Contratto;
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Tutte quelle
previste dall'ordinamento, compreso il raggruppamento temporaneo
mediante atto di mandato collettivo speciale e irrevocabile ex art.
37, commi 15, 16 e 17, d.lgs. n. 163 del 2006 che Società, anche
consortile, tra imprese riunite, ex art. 276 del d.P.R. n. 207 del
2010.
III.1.4) Altre condizioni particolari: NO
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
1) forma giuridica tra quelle ex art. 90, comma 1, lettere dalla d)
alla h), del d.lgs. n. 163 del 2006, con:
a) iscrizione ai relativi ordini professionali per i soggetti di
cui al punto III.3.1);
b) limitatamente ai concorrenti organizzati in forma societaria,
iscrizione alla C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i
concorrenti stabiliti in altri paesi della U.E.;
2) requisiti di ordine generale e assenza cause di esclusione ex
art. 38, comma 1, del d.lgs. n. 163 del 2006, alle condizioni di cui
ai commi 1-bis e 2 della stessa norma, dichiarati come da
disciplinare di gara;
a) fallimento, liquidazione coatta, concordato preventivo, salvo il
caso di cui all'articolo 186-bis del regio decreto 16 marzo 1942, n.
267, o altro procedimento per una di tali situazioni;
b) pendenza procedimento per l'applicazione di una misura di
prevenzione o di una causa ostativa di cui rispettivamente all'art. 6
o all'art. 67 del d.lgs. n. 159 del 2011;
c) sentenza di condanna passata in giudicato, o decreto penale di
condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della
pena su richiesta, ai sensi dell'art. 444 c.p.p., per reati gravi in
danno dello Stato o della Comunità o che incidono sulla moralità
professionale;
d) limitatamente ai soggetti organizzati in forma societaria: che
nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non
è stata accertata in via definitiva la violazione del divieto di
intestazione fiduciaria posto all'art. 17 della legge n. 55 del 1990;
e) violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in
materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di
lavoro;
f) grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni
affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; o errore
grave nell'esercizio dell'attività professionale;
g) violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli
obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la
legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;
h) iscrizione nel casellario informatico per aver presentato falsa
dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e
condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per
\l'affidamento dei subappalti;
i) violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in
materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la
legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;
l) non essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al
lavoro dei disabili di cui a legge n. 68 del 1999;
m) sanzione di interdizione di cui all'art. 9, comma 2, lettera c),
d.lgs. n. 231 del 2001 o altra sanzione che comporta il divieto di
contrarre con la pubblica amministrazione, oppure provvedimento
interdittivo di cui all'art. 14, comma 1, d.lgs. n. 81 del 2008;
n) vittime dei reati di concussione o estorsione, aggravati per
associazione mafiosa, che non hanno denunciato i fatti all'autorità
giudiziaria, emergente dagli indizi a base della richiesta di rinvio
a giudizio formulata nell'anno antecedente alla pubblicazione del
bando di gara;
o) situazione di controllo o altra relazione, con altro
partecipante alla stessa procedura, che comporti l'imputazione delle
offerte a un unico centro decisionale, alle condizioni di cui
all'art. 38, comma 2;
3) condizioni di cui al punto 2), lettera c), anche per soggetti
cessati nell'anno precedente;
4) ai sensi dell'art. 1-bis, comma 14, legge n. 383 del 2001, di
non essersi avvalso dei piani individuali di emersione o di essersi
avvalso di tali piani a condizione che gli stessi si siano conclusi;
5) assenza di partecipazione plurima artt. 36, comma 5, e 37, comma
7, d.lgs. n. 163 del 2006;
6) assenza cause di incompatibilità art. 10, comma 6, d.P.R. n.
207 del 2010;
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
a) requisito art. 263, comma 1, lettera a), d.P.R. n. 207 del 2010:
fatturato globale servizi art. 252, negli ultimi 5 esercizi
antecedenti la pubblicazione del bando - per un importo non inferiore
a 756.500,00 Euro euro, pari a 2 volte l'importo del valore stimato
di cui al punto II.2.1) (importo totale dei servizi a base di gara).
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
b) espletamento servizi art. 252 d.P.R. n. 207 del 2010 negli
ultimi 10 anni antecedenti la data di pubblicazione del bando,
riguardanti lavori individuati in ognuna delle classi/categorie di
cui al punto VI.3), lettera o); - per un importo almeno pari agli
importi dei lavori, di ognuna delle suddette classi/categorie, per i
quali devono essere svolti i servizi;
c) espletamento di due servizi (cosiddetti servizi di punta) negli
ultimi 10 anni antecedenti la data di pubblicazione del bando,
riguardanti lavori individuati in ognuna delle classi/categorie di
cui al punto VI.3), - la somma di non più di due lavori, per
ciascuna classe e categoria, deve essere almeno 0,5 volte l'importo
dei lavori, di ognuna delle suddette classi/categorie, per i quali
devono essere svolti i servizi;
lettera o);
d) numero medio annuo del personale tecnico utilizzato negli gli
ultimi 3 anni antecedenti la data di pubblicazione del bando - non
inferiore a 6 (almeno 2 volte il numero del personale tecnico
necessario per l'espletamento del servizio stimato in 3).
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: SI
a) un architetto o un ingegnere per la progettazione e la direzione
dei lavori;
b) un ingegnere o un architetto per opere strutturali;
c) un soggetto abilitato al coordinamento per la sicurezza e la
salute nei cantieri;
d) un geologo per la relazione geologica;
e) un professionista abilitato per la progettazione di impianti
elettrici e idrotermosanitari.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale indicato della prestazione del servizio:
SI
SEZIIONE IV: Procedura
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri indicati nel seguito e specificati nel
disciplinare di gara:
Criteri
1. Qualità della professionalità - ponderazione: 25 su 100
2. Modalità delle prestazioni - ponderazione: 35 su 100
3. Prezzo (ribasso sul prezzo) - ponderazione: 30 su 100
4. Termini esecuzione (media) 10 su 100
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice
CUP: E91B15000020004 - CIG : 6251540601
IV.3.2) PUBBLICAZIONI RELATIVE ALLO STESSO APPALTO: NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri, la
documentazione complementare e i chiarimenti:
- La documentazione di gara è disponibile sul profilo del
committente,
- L'attestato di sopralluogo verrà rilasciato solo a seguito di
"sopralluogo assistito in sito" effettuato previo appuntamento entro
la data del 15/07/2015.
- Alle eventuali richieste di chiarimento (che potranno essere
formulate dai concorrenti sino alla data del 18/07/2015 ore 12:00)
verrà data risposta esclusivamente sul profilo del Committente.
Tutte le eventuali comunicazioni relative alle sedute di gara
verranno pubblicate sul profilo del Committente.
Documenti a pagamento: NO
IV.3.4) Termine ultimo per il ricevimento delle offerte:
Giorno: Lunedì Data: 27/07/2015 Ora: 12:00
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Giorno: Martedì Data: 28/07/2015 Ora: 9:00
Nel caso il numero delle offerte pervenute fosse elevato si
proseguirà la seduta pubblica di gara nelle giornate successive.
Luogo: Ufficio Tecnico c/o Comune di Villa Guardia - Via Varesina,
72 - Villa Guardia (CO) (Piano primo)
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI
Rappresentanti dei concorrenti, in numero massimo di uno per
ciascuno; i soggetti muniti di delega o procura, o dotati di
rappresentanza legale o direttori tecnici dei concorrenti, come
risultanti dalla documentazione presentata, possono chiedere di
verbalizzare le proprie osservazioni.
SEZIONE VI: Altre informazioni
VI.1) Trattasi di un appalto periodico: NO
VI.2) Appalto connesso ad un progetto/programma finanziato da fondi
comunitari: NO
VI.3) Informazioni complementari
a) appalto indetto con determinazione n. 418 del 03/06/2015 (art.
55, comma 3, d.lgs. n. 163 del 2006);
b) La presente procedura viene svolta interamente ed unicamente in
forma telematica mediante l'ausilio del sistema di intermediazione
telematica di Regione Lombardia denominato "SINTEL", al quale è
possibile accedere all'indirizzo internet corrispondente all'URL
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it;
b.1) tutta la documentazione richiesta per la partecipazione della
gara dovrà essere caricata negli appositi spazi del sistema;
b.2) offerta tecnica caricata nell'apposito spazio previsto nel
Sistema dovrà contenere le proposte relative agli elementi di
valutazione di cui al punto IV.2.1), numeri 1 e 2; le proposte devono
essere coerenti con il disciplinare di gara e non possono comportare
aumento di spesa;
b.3) offerta economica e temporale caricata nell'apposito spazio
previsto nel Sistema dovrà contenere ribasso percentuale unico
sull'importo del corrispettivo posto a base di gara come al punto
II.2.1); ai sensi dell'art. 266, comma 1, lettera c), numero 1), del
d.P.R. n. 207 del 2010; offerta di tempo, relativamente alle
prestazioni in fase di progettazione, mediante riduzione percentuale
sul termine di esecuzione posto a base di gara costituito dal periodo
di cui al punto II.3); ai sensi dell'art. 266, comma 1, lettera c),
numero 2), del d.P.R. n. 207 del 2010, tale riduzione non può essere
superiore al 20%;
c) aggiudicazione con il metodo aggregativo compensatore di cui
all'allegato M al d.P.R. n. 207 del 2010, con applicazione del
coefficiente X nella misura di 0,90 e le specificazioni di cui al
disciplinare di gara;
d) aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida
(art. 55, comma 4, d.lgs. n. 163 del 2006);
e) indicazione del professionista, persona fisica, incaricato
dell'integrazione tra le prestazioni specialistiche (art. 90, comma
7, secondo periodo, d.lgs. n. 163 del 2006); indicazione delle
eventuali prestazioni da affidare in subappalto, nei limiti di cui
all'articolo 91, comma 3, del d.lgs. n. 163 del 2006;
f) obbligo per i raggruppamenti temporanei di dichiarare l'impegno
a costituirsi e di indicare le quote di partecipazione e le parti di
servizi da affidare a ciascun operatore economico raggruppato (art.
37, commi 8 e 13, d.lgs. n. 163 del 2006) e di indicare la presenza
di un tecnico laureato abilitato alla professione da meno di 5 anni
(art. 253, comma 5, d.P.R. n. 207 del 2010);
g) obbligo per i consorzi stabili di indicare i consorziati che
contribuiscono ai requisiti o sono indicati come esecutori,
dichiarazioni possesso requisiti (art. 36, d.lgs. n. 163 del 2006);
h) ammesso avvalimento alle condizioni di cui all'art. 49 del
d.lgs. n. 163 del 2006;
i) indicazione del domicilio eletto per le comunicazioni e
dell'indirizzo di posta elettronica e/o del numero di fax per le
predette comunicazioni; (art. 79, comma 5-quinquies, d.lgs. n. 163
del 2006);
j) pagamento di euro 35,00 a favore dell'Autorità per la vigilanza
sui contratti pubblici, con versamento on-line al portale
http://riscossione.avlp.it previa registrazione mediante carta di
credito Visa, MasterCard, Diners, AmEx oppure in contanti, muniti del
modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso i
punti vendita dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di
bollettini, indicando codice fiscale e il CIG di cui al punto
IV.3.1);
k) obbligo di sopralluogo assistito in sito attestato dalla
Stazione appaltante;
l) controversie contrattuali deferite all'Autorità giudiziaria del
Foro di Como;
m) ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione
della documentazione per l'ammissione e dell'offerta, modalità di
aggiudicazione, indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e
sostanziale del presente bando;
n) documentazione completa, compresi disciplinare di gara e modelli
per dichiarazioni (utilizzabili dai concorrenti), con accesso
gratuito, libero, diretto e completo all'indirizzo internet
http:// www.comune. villaguardia.co.it/bandi/ (art. 70, comma 9,
d.lgs. n. 163 del 2006);
o) lavori per i quali devono essere svolti i servizi, importo euro:
2.700.000,00;
di cui, ferme le specificazioni previste dal disciplinare di gara,
alle seguenti classi/categorie ex art. 14 legge n. 143 del 1949:
1) classe/categoria Ic, importo: 1.530.000,00 Euro,
2) classe/categoria Ig, importo: 600.000,00 Euro,
3) classe/categoria IIIa, importo: 140.000,00 Euro,
4) classe/categoria IIIb, importo: 240.000,00 Euro;
5) classe/categoria IIIc, importo: 190.000,00 Euro;
p) responsabile del procedimento: geom. Federico Meroni - recapito
come al punto I.1)
Si specifica che la liquidazione delle spettanze riferite alla fase
di direzione dei lavori sono subordinate all'effettivo avvio dei
lavori medesimi, condizionati dalla futura sostenibilità economica
degli stessi e non garantita al momento della pubblicazione del
presente bando. Con la partecipazione alla presente gara, il
professionista accetta dunque il rischio che i lavori progettati non
vengano realizzati, o non vengano realizzati nell'immediato, e ne
tiene conto nella formulazione dell'offerta senza poter avanzare
pretesa alcuna nei confronti dell'Amministrazione Comunale.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: T.A.R. (Tribunale Amministrativo
Regionale) della Lombardia sezione di Milano
Indirizzo postale: via Filippo Corridoni n. 39 - Citta': Milano -
Codice postale: 20122 - Paese: Italia
Posta elettronica: tarmi-segrprotocolloamm@ga-cert.it Telefono:
02/76053315
Indirizzo internet:
http://www.giustizia-amministrativa.it/italia/lombardia.htm
Organismo responsabile delle procedure di mediazione: Responsabile
del procedimento di cui al punto VI.3, lettera p).
VI.4.2) Presentazione dei ricorsi
previa eventuale comunicazione di voler proporre ricorso
giurisdizionale:
a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente bando per
motivi che ostano alla partecipazione;
b) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di
esclusione;
c) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di
aggiudicazione.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi
Responsabile del procedimento di cui al punto VI.3, lettera p).
VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla G.U.C.E.:
04/06/2015

Il responsabile della stazione appaltante
geom. Meroni Federico


T15BFF9376