3a Serie Speciale - Regioni n. 47 del 19-11-1988
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
LEGGE REGIONALE 27 luglio 1988, n. 26
Disciplina degli interventi in materia di sicurezza civile ed ambientale ed istituzione del dipartimento della sicurezza civile ed ambientale nella regione dell'Umbria. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.47 del 19-11-1988)

(Pubblicata nell'ediz. straord. del Bollettino ufficiale
della regione Umbria n. 50 del 3 agosto 1988)
IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Finalità della legge

1. La regione Umbria, con la presente legge, disciplina le proprie
funzioni in materia di sicurezza civile e ambientale, al fine di
conseguire la realizzazione di interventi volti alla protezione dei
territori, delle popolazioni e dei beni da eventi calamitosi e da
rischi di degrado ambientale.
2. Nelle funzioni di cui al precedente comma sono ricomprese
quelle in materia di protezione civile e di tutela ambientale,
attribuite da leggi statali alla competenza della regione Umbria.
3. La Regione armonizza e coordina le proprie scelte
programmatiche economiche, territoriali e settoriali, con le esigenze
di prevenzione e di sicurezza civile ed ambientale.
4. La Regione esercita le funzioni di cui ai commi che precedono
per gli interventi sul territorio in coordinamento con le
amministrazioni statali centrali e periferiche e con le
amministrazioni locali le cui competenze sono fatte salve.
5. Per tali finalità promuove l'apporto autosufficiente delle
comunità locali, coordina ed utilizza i servizi civili resi da
volontari, realizza progetti occupazionali finalizzati, ai sensi
dell'art. 3 del decreto del Presidente della Repubblica 1 febbraio
1986, n. 13.
6. Gli interventi di cui al precedente comma possono avere anche
carattere di concorso, nel territorio di altre Regioni o Stati, con
riguardo a quelli che potranno essere disposti, nei casi previsti e
nel rispetto dei citati principi, dalle Amministrazioni statali
competenti.

Art. 2.
Attività regionale in materia di sicurezza civile ed ambientale

1. Le attività regionali in materia di sicurezza civile ed
ambientale si riferiscono agli interventi riguardanti la previsione,
la prevenzione ed il soccorso, nel caso di emergenza, al fine di
salvaguardare le persone e i beni dagli eventi calamitosi specificati
nell'art. 3 della presente legge.
2. Successivamente al verificarsi degli eventi di cui al primo
comma, l'attività regionale è altresì diretta alla promozione da
parte degli organismi competenti, delle iniziative volte al
ripristino ed alla ricostruzione dei beni, nonchè alla rinascita dei
territori colpiti nel caso di calamità particolarmente gravi.
3. Le procedure e le modalità di concessione delle provvidenze
con riguardo ai beni colpiti, salvo che siano diversamente regolate
da normative statali o regionali, sono stabilite dal successivo art.
7.

Art. 3.
Specificazione degli interventi

1. Gli interventi previsti dal primo comma dell'art. 2 sono
attuati dalla Regione, anche a carattere integrativo, nelle ipotesi
di danno e negli eventuali casi di rischio, derivanti dai seguenti
eventi calamitosi:
1) eventi sismici;
2) nubifragi;
3) dissesti idrogeologici;
4) alluvioni;
5) incendi di rilevante entità, con particolare riferimento a
quelli boschivi;
6) diffusione o dispersione di prodotti chimici, radioattivi,
tossici e di qualsiasi altra natura, tali da incidere sull'equilibrio
dell'ambiente;
7) emergenza nucleare;
8) emergenza relativa all'approvvigionamento idrico;
9) emergenza sanitaria di carattere collettivo, compresa quella
veterinaria;
10) ogni altra calamità connessa con l'attività dell'uomo, con
riflessi negativamente incidenti sull'ambiente.

Art. 4.
Attività di prevenzione primaria o di previsione

1. Le attività di prevenzione primaria o di previsione sono
dirette allo studio ed alla individuazione nel territorio regionale
dei fenomeni di degrado ambientale ed alla identificazione delle
varie ipotesi di rischio di cui all'art. 3.
2. Ai fini dell'espletamento dei compiti di cui al primo comma, la
giunta regionale utilizza le strumentazioni urbanistiche ed
informatiche e i dati esistenti e può disporre l'installazione delle
apparecchiature idonee alle attività di previsione.

Art. 5.
Attività di prevenzione secondaria

1. Le attività di prevenzione secondaria sono dirette ad
eliminare o a contenere i fattori di rischio ed i conseguenti danni
nel territorio regionale, connessi con gli eventi calamitosi di cui
all'art. 3.
2. Per dette finalità dovranno essere utilizzate le conoscenze
acquisite per effetto delle attività di programmazione economica e
territoriale e di previsione, con particolare riferimento ai compiti
di vigilanza preventiva, svolti nei settori di competenza regionale.
3. Le attività di prevenzione secondaria comprendono:
1) interventi tecnici di accertamento preventivo;
2) collaudi, verifiche tecniche, controlli periodici;
3) interventi volti a migliorare il grado di resistenza ai rischi
del patrimonio pubblico e privato;
4) attività educativa e di informazione;
5) iniziative volte a migliorare l'autosufficienza delle
popolazioni;
6) piani di emergenza all'esterno degli stabilimenti a rischio di
incidenti rilevanti;
7) esercitazioni.

Art. 6.
Attività di soccorso e di prevenzione terziaria

1. Sono attività di soccorso quelle volte all'attuazione di
interventi di emergenza, diretti ad assicurare la salvaguardia dei
beni e l'assistenza alle persone, colpite dagli eventi calamitosi di
cui all'art. 3.
2. Sono attività di prevenzione terziaria quelle tese a ridurre,
attraverso adeguamenti tecnico-funzionali dei beni colpiti, le
conseguenze di eventuali nuovi eventi calamitosi.

Art. 7.
Interventi successivi alla fase di emergenza

1. Sono interventi successivi alla fase di emergenza quelli volti
al reinsediamento delle popolazioni nei beni colpiti da eventi
calamitosi indicati all'art. 3 della presente legge e gli interventi
per la ripresa economica e produttiva.
2. Ai fini di cui al primo comma la giunta regionale, fatte salve
le disposizioni normative statali, determina:
a) i termini di presentazione delle domande di contributo e della
relativa documentazione;
b) le modalità e i termini di presentazione di eventuali
rendicontazioni;
c) l'ammontare delle eventuali anticipazioni sul bilancio
regionale, rispetto ai finanziamenti che verranno disposti dallo
Stato per le singole calamità;
d) ogni altro elemento necessario per le finalità di cui sopra.
3. Il consiglio regionale, entro un anno dall'entrata in vigore
della presente legge, approva il regolamento in materia di tipologia,
misura delle provvidenze e relative procedure di concessione di
erogazione.
4. Le attività amministrative di cui al secondo comma possono
essere delegate all'amministrazione provinciale competente per
territorio.

Art. 8.
Il presidente della giunta regionale

1. Il presidente della giunta regionale assicura, anche attraverso
l'assessore alla sopraintendenza del comitato di coordinamento
dipartimentale, di cui all'art. 10, la promozione, il coordinamento e
l'attuazione delle attività di sicurezza civile ed ambientale di
competenza regionale, in un quadro di direzione unitaria.
2. Il presidente della giunta regionale, o l'assessore delegato,
assicura la compatibilità fra i piani di previsione e di
prevenzione, di competenza regionale, e quelli di soccorso, elaborati
dagli organi e dalle strutture della protezione civile operanti nel
territorio regionale.
3. Al presidente della giunta regionale, o all'assessore delegato,
è dato, in caso di urgenza e in vista di un rischio di emergenza,
nonchè nel caso dello stato di emergenza regionale, decidere, con
proprio decreto, sulle più immediate esigenze del servizio di
sicurezza civile ed ambientale e provvedere agli interventi relativi.
4. I provvedimenti adottati ai sensi del terzo comma, sono
sottoposti alla ratifica dell'organo competente.
5. Per l'esercizio delle funzioni di cui al terzo comma il
presidente, o l'assessore delegato, dispone del fondo regionale di
cui all'art. 24.

Art. 9.
Dipartimento della sicurezza civile ed ambientale

1. Per lo svolgimento dei compiti previsti dal titolo I, ai sensi
del primo comma dell'art. 7 della legge regionale 17 agosto 1984, n.
41, la giunta regionale, entro novanta giorni dall'entrata in vigore
della presente legge, istituisce il dipartimento della sicurezza
civile ed ambientale, che provvede:
a) per quanto concerne l'attività di prevenzione primaria e
secondaria di calamita':
1) alla raccolta dei dati conoscitivi utili per la
predisposizione e l'aggiornamento dei piani e dei programmi in
materia di previsione di calamità;
2) alla predisposizione dei piani e dei programmi di cui al
precedente primo punto;
3) alla verifica dell'attuazione dei compiti attribuiti ai
singoli uffici regionali in materia di previsione e prevenzione, di
calamità;
4) all'attivazione di studi volti alla previsione e prevenzione,
con finalità di eliminazione o di contenimento delle condizioni che
possono favorire il realizzarsi di calamità;
5) all'attuazione degli interventi di competenza regionale di
cui al precedente punto 4;
6) alla predisposizione dei piani di cui all'art. 14;
7) alla promozione di iniziative volte alla formazione nei
cittadini di una moderna coscienza di sicurezza civile ed ambientale,
nonchè alla predisposizione di attività finalizzate alla diffusione
di informazioni nella materia;
8) alla formazione ed all'aggiornamento, in collaborazione con
gli enti locali interessati, di elenchi relativi a servizi e
strutture pubbliche, attinenti ai compiti di protezione civile;
9) alla previsione per l'acquisto e la custodia dei mezzi e
delle attrezzature, indispensabili per fronteggiare ipotesi di
rischio localizzato nel territorio regionale, anche al fine della
costituzione di una dotazione permanente, da utilizzare in vista o in
occasione di pubbliche calamità;
10) alla definizione di modalità di concessione di contributi
per le finalità di cui al precedente punto 9) in favore di enti
locali e loro consorzi;
b) per quanto concerne l'attività di emergenza conseguente a
calamita':
1) a disciplinare, nelle attività di competenza regionale, le
procedure per la segnalazione delle emergenze, per l'attivazione dei
primi interventi e per la esecuzione dei lavori di primo intervento;
2) a proporre alla giunta regionale l'adozione di atti
amministrativi di carattere generale, volti a snellire le procedure
autorizzative e di rimborso delle spese sostenute o dei fondi
anticipati;
3) alla previsione di forme di concorso degli enti locali nelle
attività di emergenza di competenza regionale;
4) all'acquisizione dei dati in ordine ai danni conseguenti a
calamità;
5) alla determinazione delle esigenze alloggiative delle
famiglie rimaste prive di alloggio e di sistemazione del bestiame
rimasto privo di strutture, nonchè alla realizzazione dei relativi
interventi;
6) alla promozione, da parte degli organi competenti, delle
iniziative volte al ripristino ed alla ricostruzione dei beni,
nonchè alla rinascita dei territori colpiti, nel caso di calamità
particolarmente gravi.

Art. 10.
Comitato di coordinamento dipartimentale

1. Con il medesimo atto, di cui all'art. 9, la giunta regionale
costituisce il comitato di coordinamento del dipartimento della
sicurezza civile ed ambientale, composto dagli assessori e dai
coordinatori preposti alle aree operative interessate.
2. Il comitato di coordinamento è diretto dal presidente della
giunta regionale o da uno degli assessori componenti del Comitato
stesso, da lui delegato.
3. Ai sensi del terzo comma dell'art. 7 della legge regionale 17
agosto 1984, n. 41, il Comitato si avvale, ai fini dello svolgimento
delle proprie funzioni, della collaborazione dei dirigenti degli
uffici regionali e dei settori interessati, nonchè dei dirigenti di
studio e ricerca delle aree funzionali ed operative, in relazione
alle specializzazioni richieste.

Art. 11.
Segreteria del dipartimento
della sicurezza civile ed ambientale

1. La giunta regionale istituisce, con lo stesso atto di cui al
primo comma dell'art. 9, la segreteria del dipartimento della
sicurezza civile ed ambientale e determina la dotazione organica di
personale addetto e le relative qualifiche funzionali.
2. La segreteria di cui al primo comma, sulla base delle
disposizioni impartite dal presidente della giunta regionale o
dall'assessore delegato, provvede agli adempimenti di carattere
attuativo, diretti all'effettuazione delle attività previste
dall'art. 2 della presente legge.
3. La segreteria cura, altresì, la tenuta dell'albo di cui agli
articoli 2, lett. f) e 3 della legge regionale 23 gennaio 1987, n. 9.

Art. 12.
Sala operativa

1. La giunta regionale istituisce, nell'ambito della struttura
organizzativa prevista dal presente titolo, la sala operativa per la
sicurezza civile ed ambientale e determina la dotazione organica del
personale addetto e le relative qualifiche funzionali.
2. La sala operativa, cui fanno capo i sistemi regionali di
informazione e rilevamento dei dati, svolge la propria attività
sotto la direzione del presidente della giunta regionale, o
dell'assessore delegato, preposto alla direzione del comitato
dipartimentale, di cui all'art. 10 ed assicura:
a) il servizio in periodo di normale attività e nei casi di
emergenza, nell'arco delle 24 ore giornaliere, da effettuarsi anche
nei giorni festivi;
b) il collegamento, in tempo reale, con le sedi e con gli uffici
del servizio nazionale della protezione civile degli organismi
statali, degli enti e delle associazioni competenti in materia,
nonchè, in occasione di calamità, con le strutture operative
costituite nelle zone colpite;
c) l'acquisizione ed il costante aggiornamento di dati
interessanti la previsione e la prevenzione delle cause di possibili
calamità;
d) l'attivazione, nel caso di calamità di cui all'art. 3 della
presente legge, degli uffici regionali competenti, secondo le
previsioni del piano regionale di sicurezza civile ed ambientale,
tenuto conto del programma di reperibilità, predisposto dalla
segreteria di cui all'art. 11, in collaborazione con le strutture
previste dall'art. 52 della legge regionale 17 agosto 1984, n. 41;
e) l'acquisizione, in occasione di calamità di cui all'art. 3
della presente legge, di tutti gli elementi che pervengono dalle zone
sinistrate, in ordine ai danni ed alle esigenze di soccorso delle
popolazioni colpite, da sottoporre al comitato di coordinamento di
cui all'art. 10.
3. La responsabilità dell'organizzazione del servizio della sala
operativa è affidata al dipendente regionale preposto alla
segreteria del comitato di coordinamento di cui all'art. 11.

Art. 13.
Centro regionale di sicurezza civile ed ambientale

1. Per l'espletamento dei compiti di cui al secondo comma, la
giunta regionale è autorizzata ad istituire il centro regionale di
sicurezza civile ed ambientale e a determinare il relativo organico
del personale.
2. Il centro regionale di sicurezza civile ed ambientale provvede:
1) alla consulenza e assistenza tecnica agli Enti locali in
materia di:
installazione delle apparecchiature idonee alla attività di
prevenzione primaria, di cui all'art. 4 della presente legge;
uniformazione delle metodiche di raccolta, valutazione ed
elaborazione coordinata dei dati conoscitivi;
definizione di specifiche tecniche, collaudo e verifica di
conformità alle norme di sicurezza delle attrezzature;
2) alla gestione e alla conservazione degli alloggi provvisori in
dotazione della Regione e di tutto il materiale occorrente per gli
interventi di sicurezza civile ed ambientale di supporto delle
attività delle strutture operative;
3) alla realizzazione - anche in collaborazione o per conto della
istituenda scuola nazionale di protezione civile - di attività
formative, di aggiornamento, qualificazione e perfezionamento
professionale in materia di sicurezza civile ed ambientale a favore
di pubblici dipendenti, istruttori, insegnanti, volontari e
professionisti, nonchè alla predisposizione di progetti finalizzati
all'occupazione giovanile ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13;
4) alla preparazione di sussidi audiovisivi per le attività
formative e informative, nonchè alla promozione di manifestazioni ed
iniziative, volte alla presa di coscienza delle tematiche connesse
alla sicurezza civile ed ambientale della popolazione;
5) alla programmazione di esercitazioni di sicurezza civile ed
ambientale, riguardanti la popolazione o le strutture operative
locali;
6) al coordinamento di iniziative tecnico-promozionali
finalizzate allo sviluppo produttivo e all'innovazione tecnologica
nelle attività industriali, riguardanti la sicurezza civile ed
ambientale, d'intesa con le strutture promozionali previste dal Piano
di sviluppo regionale.

Art. 14.
Piano regionale di sicurezza civile ed ambientale

1. La Regione, allo scopo di perseguire le finalità previste
dall'art. 1 della presente legge, formula il piano regionale di
sicurezza civile ed ambientale.
2. Il Consiglio regionale, entro sei mesi dall'entrata in vigore
della presente legge, approva, su proposta della giunta regionale, i
criteri ai quali il piano di cui al primo comma deve uniformarsi, in
correlazione con gli strumenti programmatori previsti dallo statuto
regionale, sentita la consulta degli enti locali.
3. La giunta regionale, sulla base dei criteri di cui al secondo
comma, sentito il comitato regionale di cui all'art. 20 della
presente legge, predispone entro i successivi sei mesi ed attua il
piano regionale di sicurezza civile ed ambientale, provvedendo
altresì annualmente all'aggiornamento ed alla revisione del piano
stesso.
4. La legge di bilancio regionale individua le risorse
finanziarie, necessarie per l'attuazione del piano.
5. La giunta regionale presenta annualmente al consiglio regionale
una relazione sullo stato di attuazione delle previsioni del piano di
sicurezza civile ed ambientale.

Art. 15.
Contenuti del piano regionale
di sicurezza civile ed ambientale

1. Con riguardo agli eventi calamitosi, di cui all'art. 3 della
presente legge, nel piano regionale di sicurezza civile ed ambientale
sono programmate le attività di previsione, prevenzione e soccorso
in coordinamento con gli indirizzi forniti dagli organi statali
competenti.
2. Il piano di sicurezza civile ed ambientale deve assicurare
l'effettuazione dei compiti e degli interventi previsti dall'art. 9
della presente legge.
3. Il piano definisce in particolare:
1) le mappe di rischio nel territorio regionale;
2) l'organizzazione degli interventi di competenza regionale in
fase di emergenza, nonchè la compatibilità dei piani provinciali
elaborati dalle prefetture;
3) i modi e le responsabilità delle varie istituzioni e dei
relativi organi, in relazione alle varie ipotesi di calamità e alle
varie attività necessarie;
4) le forme di intervento integrato;
5) i supporti informatici, formatici, logistici, cartografici e
di telecomunicazioni;
6) le forme e le modalità per l'apporto alle attività del
volontariato, singolo ed associato;
7) le eventuali attività da delegare alle province ed ai comuni;
8) gli indirizzi per lo sviluppo di attività produttive,
connesse alla sicurezza civile ed ambientale.
4. Per la elaborazione e l'attuazione del predetto piano la giunta
regionale è autorizzata ad avvalersi, anche mediante la stipula di
apposite convenzioni, della collaborazione scientifica di
università, istituti universitari, società di studio e
progettazione o singoli esperti.

Art. 16.
Intese con Regioni finitime

1. La giunta regionale, sulla base delle indicazioni del piano
regionale di cui all'art. 14, può addivenire ad intese con le
Regioni finitime, ai fini dell'espletamento di attività di interesse
comune in materia di sicurezza civile ed ambientale.
2. Lo schema di intesa, predisposto di concerto con le Regioni
interessate è approvato dalla giunta regionale, sentita la
competente commissione consiliare.

Art. 17.
Competenze delle province

1. Le province concorrono all'organizzazione della sicureza civile
ed ambientale, assicurando lo svolgimento dei seguenti compiti:
1) rilevamento, raccolta ed elaborazione dei dati interessanti la
sicurezza civile ed ambientale, da trasmettere alla giunta regionale,
in vista della predisposizione e dell'aggiornamento dei programmi
regionali di previsione e prevenzione e della verifica di
compatibilità dei piani di emergenza;
2) predisposizione di programmi provinciali di previsione e
prevenzione, in armonia con gli indirizzi stabiliti dalla Regione;
3) predisposizione permanente dei mezzi e delle strutture
operative per interventi di sicurezza civile ed ambientale, compresi
quelli di supporto ai comuni, con particolare riguardo alle misure di
emergenza, anche in relazione all'attività delle altre componenti
operanti sul territorio, in conformità dei piani e dei programmi
approvati.

Art. 18.
Competenza dei comuni

1. I comuni concorrono all'organizzazione della sicurezza civile
ed ambientale, assicurando lo svolgimento dei seguenti compiti:
1) raccolgono, entro sei mesi dalla entrata in vigore della
presente legge, ogni dato utile per la predisposizione e
l'aggiornamento dei piani e dei programmi di sicurezza civile ed
ambientale e li trasmettono al presidente dell'amministrazione
provinciale ed al presidente della giunta regionale;
2) esplicano l'attività di previsione e prevenzione per quanto
di competenza, anche sulla base di appositi programmi comunali o
intercomunali, secondo le direttive e gli indirizzi regionali;
3) assicurano, nell'ambito delle proprie competenze o di quelle
delegate la predisposizione di piani comunali, sulla base del piano
regionale per quanto attiene alla previsione e prevenzione, nonchè
sulla base del piano provinciale per quanto attiene le operazioni di
emergenza;
4) provvedono all'organizzazione permanente dei servizi e delle
strutture necessarie agli interventi di soccorso e di assistenza e
all'adozione di misure per il loro coordinamento a livello locale;
5) promuovono e collaborano ad iniziative atte a stimolare la
formazione nei cittadini, sin dall'età scolare, d'intesa soprattutto
con le autorità e gli organi scolastici, di una moderna coscienza di
sicurezza civile ed ambientale, anche incoraggiando e promuovendo le
attività di volontariato.
2. Il piano di cui al primo comma:
a) individua le disponibilità di personale, di mezzi, di
attrezzature e di infrastrutture nell'ambito comunale e
intercomunale, anche attraverso accordi con le associazioni del
volontariato e convenzioni con Enti pubblici e privati;
b) stabilisce le procedure di allertamento dei predetti organi ed
Enti;
c) prevede i rapporti con le associazioni del volontariato.
3. Copia del piano è trasmessa al presidente della regione.
4. Il consiglio comunale discute annualmente la relazione del
sindaco sull'attività comunale in materia di sicurezza civile ed
ambientale.
5. Le attività e le iniziative previste nel presente articolo
possono essere espletate dai comuni in forma singola o associata.

Art. 19.
Competenze delle Unità locali dei servizi socio sanitari

1. Le strutture del servizio sanitario regionale concorrono
all'attività delle strutture operative della sicurezza civile ed
ambientale, secondo il proprio ordinamento.
2. In particolare le U.L.S.S. predispongono servizi di pronto
soccorso e di trasporto di urgenza, partecipano alle attività di
soccorso delle popolazioni colpite da calamità con propri nuclei
operativi e concorrono alla diffusione delle informazioni tecniche,
ai fini della prevenzione e sicurezza civile ed ambientale.
Predispongono inoltre piani operativi per le emergenze sanitarie.
3. I piani e gli interventi delle U.L.S.S. sono coordinati con i
piani dei comuni facenti parte dell'associazione intercomunale
relativa.

Art. 20.
Comitati provinciali e regionali per la protezione civile

1. Per quanto attiene alle modalità di istituzione, alla durata
in carica, alla composizione ed alla competenza dei comitati
provinciali e regionali per la protezione civile, si fa rinvio alle
disposizioni legislative statali in materia.

Art. 21.
Comitato tecnico-scientifico per la sicurezza civile ed ambientale

1. Al fine di assicurare adeguati supporti tecnico-scientifici per
l'espletamento delle attività regionali, previste dal piano di cui
all'art. 14, la giunta regionale costituisce il comitato
tecnico-scientifico per la sicurezza civile ed ambientale.
2. Il comitato è composto da quindici membri, esperti delle
diverse ipotesi di rischio specificate all'art. 3 della presente
legge, individuati tra docenti universitari, funzionari delle
pubbliche amministrazioni e liberi professionisti, aventi particolare
competenza.
3. Per lo svolgimento delle proprie attività il comitato si
avvale, per le funzioni di segreteria, di un dipendente regionale
appartenente alla struttura di cui all'art. 11.

Art. 22.
Rapporti con il volontariato

1. Il piano regionale, di cui al punto 6 del terzo comma dell'art.
15, per quanto non previsto dalla legge regionale 23 gennaio 1987, n.
9, stabilisce forme e modalità per l'apporto organico del
volontariato, singolo ed associato, alle attività di sicurezza
civile ed ambientale.
2. Il piano definisce i criteri di utilizzazione integrata e
razionale del volontariato nell'ambito dei servizi di sicurezza
civile ed ambientale, con particolare riferimento a:
interventi fuori del territorio di iscrizione;
rimborso delle eventuali spese di trasporto, vitto e alloggio;
partecipazione ed esercitazioni, iniziative formative e di
qualificazione di interesse regionale o interregionale;
fornitura, utilizzo, mantenimento e rinnovo di equipaggiamento
individuale e attrezzature indispensabili per attuare particolari
interventi;
livello delle prestazioni da garantire attraverso forme
assicurative in caso di mobilità derivante dai servizi prestati.

Art. 23.
Competenze per l'impiego del volontariato

1. Gli eventuali impieghi del volontariato fuori del territorio di
iscrizione vengono richiesti dal sindacato nel cui comune si verifica
la disponibilità oppure l'esigenza di intervento, al presidente
della giunta regionale o all'assessore delegato, il quale coordina
l'intervento e dispone, occorrendo, la fornitura dei mezzi tecnici
atti a fronteggiare le prevedibili necessità.

Art. 24.
Fondo regionale per la sicurezza civile
ed ambientale

1. Per gli interventi di cui al terzo comma dell'articolo 8 è
costituito il fondo regionale per la sicurezza civile ed ambientale.
2. Il fondo è costituito:
dai finanziamenti stabiliti annualmente con legge di bilancio
della Regione;
da somme che lo Stato assegna alla Regione per interventi di
protezione civile;
da eventuali altre entrate.
3. Il fondo è amministrato dal presidente della giunta regionale
o dall'assessore delegato, con le modalità indicate al terzo comma
dell'art. 8.

Art. 25.
Norma finanziaria

1. A norma di quanto disposto dall'art. 5, secondo comma, della
vigente legge regionale di contabilità 3 maggio 1978, n. 23, gli
stanziamenti di spesa, per le attività e gli interventi previsti
dalla presente legge, saranno annualmente determinati con legge di
bilancio.
2. Nello stato di previsione della spesa del bilancio preventivo
regionale dell'esercizio in corso sono istituiti, per memoria, i
seguenti capitoli:
cap. 2848, denominato "Fondo per interventi regionali in materia
di sicurezza civile e ambientale in seguito ad eventi calamitosi, ivi
compresi gli interventi di emergenza diretti ad assicurare la
salvaguardia dei beni e l'assistenza alle persone";
cap. 7350, denominato "Fondo per gli interventi regionali volti
al reinsediamento delle popolazioni nei beni colpiti da eventi
calamitosi e alla ripresa economica e produttiva delle zone colpite
dagli eventi stessi";
cap. 2849, denominato "Fondo per l'attività regionale di
prevenzione primaria e di previsione di fenomeni di degrado
ambientale nonchè di identificazione delle ipotesi di rischio di
eventi calamitosi";
cap. 2850, denominato "Gettoni di presenza e rimborso spese ai
componenti del comitato tecnico-scientifico per la sicurezza civile e
ambientale estranei all'amministrazione regionale".
3. La dotazione del fondo regionale di cui all'art. 24 è disposto
dalla giunta regionale mediante impiego dello stanziamento del cap.
2849, come sopra istituito.
4. Gli interventi finanziari previsti dalla presente legge sono
disposti dalla Regione a titolo di anticipazione sui finanziamenti
statali per i singoli eventi calamitosi, in relazione al disposto di
cui all'art. 30, terzo comma, della vigente legge regionale di
contabilità 3 maggio 1978, n. 23.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Umbria.
Perugia, addì 27 luglio 1988

MANDARINI