Serie Generale n. 189 del 13-8-2002
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 31 luglio 2002, n. 179
Disposizioni in materia ambientale. (GU Serie Generale n.189 del 13-08-2002)

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:
ART. 1.
(Personale del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio).

1. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 5, comma 2, della
legge 23 marzo 2001, n. 93, è incrementata di 630.000 euro annui a
decorrere dall'anno 2002.

ART. 2.
(Potenziamento dell'organico del Comando dei carabinieri per la
tutela dell'ambiente).

1. Il Comando dei carabinieri per la tutela dell'ambiente è
potenziato di 229 unità di personale, secondo la tabella A allegata
alla presente legge, da considerare in soprannumero rispetto
all'organico vigente dell'Arma dei carabinieri. A tale fine è
autorizzato il ricorso ad arruolamenti straordinari per un numero
corrispondente di unità di personale.
2. Sono a carico del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio gli oneri connessi al trattamento economico, alla
motorizzazione, all'accasermamento, al casermaggio ed al vestiario.
3. Per la copertura dei conseguenti oneri è autorizzata la spesa
di 10.000.000 di euro a decorrere dall'anno 2002.

ART. 3
(Provvidenze per il controllo delle emissioni inquinanti).

1. Per la promozione e la valutazione di misure e di programmi,
per quanto di competenza del Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio, relativi ai settori della mobilità, della produzione
di energia elettrica, delle fonti rinnovabili, dell'efficienza
energetica e dell'assorbimento di carbonio, è autorizzata la spesa
nel limite massimo di 1.033.000 euro per l'anno 2002 e di 1.953.000
euro annui a decorrere dall'anno 2003.
2. Per le finalità di cui al comma 1, è data priorità alla
promozione e valutazione delle misure e dei programmi relativi alla
mobilità che incentivino il trasporto su ferro delle merci, le
metropolitane e il trasporto pubblico al fine della riduzione
dell'inquinamento atmosferico, in particolare nelle aree urbane, a
tutela della salute dei cittadini e dell'ambiente.

ART. 4.
(Misure a favore della riduzione di emissioni inquinanti nel comune
di Prato).

1. Per la realizzazione di un programma di interventi rivolto alla
riconversione a gas metano o a gas di petrolio liquefatti (gpl)
dell'intera dotazione del parco dei veicoli circolanti adibiti al
trasporto pubblico e a servizi di pubblica utilità, ovvero
all'adozione di ulteriori interventi finalizzati al miglioramento
della qualità dell'aria e dell'ambiente e all'abbattimento delle
emissioni inquinanti, è autorizzata a favore del comune di Prato la
spesa di 500.000 euro per ciascuno degli anni 2002, 2003 e 2004.
2. Per la copertura degli oneri di cui al comma 1, si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 2002-2004, nell'ambito dell'unità
previsionale di base di parte corrente "Fondo speciale" dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2002, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al medesimo Ministero.

ART. 5
(Provvedimenti per l'ottimizzazione delle procedure e degli strumenti
per la valutazione e riduzione degli impatti sull'ambiente).

1. Al fine di una più efficiente applicazione delle norme
comunitarie in materia di valutazione dell'impatto ambientale, di
prevenzione e riduzione integrata dell'inquinamento, di valutazione
del rischio ambientale dei prodotti chimici e degli organismi
geneticamente modificati, nonchè per lo sviluppo dei sistemi di
certificazione ambientale, è autorizzata la spesa complessiva di
4.900.000 euro annui a decorrere dall'anno 2002 per:
a) l'istituzione degli Osservatori ambientali, finalizzati alla
verifica dell'ottemperanza alle pronunce di compatibilità ambientale
di cui alla legge 8 luglio 1986, n. 349, e successive modificazioni,
nonchè al monitoraggio dei problemi ambientali nelle fasi di
realizzazione e primo esercizio di talune opere di particolare
rilevanza tra quelle sottoposte a valutazione di impatto ambientale
ai sensi del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 10
agosto 1988, n. 377, e successive modificazioni. Le modalità di
organizzazione e funzionamento degli Osservatori ambientali sono
stabilite con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze. Per il funzionamento degli Osservatori è stabilita la spesa
nell'ambito dell'autorizzazione di cui al presente comma e nel limite
massimo di 2.065.000 euro a decorrere dall'anno 2002;
b) lo svolgimento delle attività previste dal decreto legislativo
4 agosto 1999, n. 372, recante attuazione della direttiva 96/61/CE
del Consiglio, del 24 settembre 1996, relativa alla prevenzione e
riduzione integrate dell'inquinamento;
c) le attività di studio, ricerca e sperimentazione relative alla
valutazione ambientale di piani e di programmi suscettibili di
impatto sull'ambiente, nonchè alla promozione e allo sviluppo di
sistemi di gestione ambientale e di qualificazione ecologica dei
prodotti, nell'ambito del sistema EMAS-Ecolabel;
d) le attività di competenza del Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio relative alla valutazione del rischio
ambientale di microrganismi e di organismi geneticamente modificati,
di cui ai decreti legislativi 12 aprile 2001, n. 206, e 3 marzo 1993,
n. 92, alla valutazione di biocidi e di prodotti fitosanitari, di cui
ai decreti legislativi 25 febbraio 2000, n. 174, e 17 marzo 1995, n.
194, e alla valutazione di sostanze chimiche pericolose, di cui al
decreto legislativo 3 febbraio 1997, n. 52.
2. Per lo svolgimento delle attività di cui alle lettere b), c) e
d) del comma 1, il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio è autorizzato alla stipula di apposite convenzioni, nei
limiti dell'autorizzazione di cui al comma 1, con l'Agenzia per la
protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT), con
università, istituti scientifici, enti di ricerca e soggetti
pubblici o privati opportunamente qualificati.

ART. 6.
(Programma strategico di comunicazione ambientale).

1. Per l'attuazione di un programma di comunicazione ambientale,
al fine di sensibilizzare l'opinione pubblica e gli imprenditori alle
esigenze e ai problemi relativi all'ambiente e di promuovere
iniziative per la tutela delle risorse ambientali, è autorizzata la
spesa di 3.437.000 euro per l'esercizio finanziario 2002 e di
2.677.000 euro a decorrere dall'esercizio finanziario 2003.
2. Ai fini della predisposizione del programma sono perseguiti i
seguenti obiettivi:
a) l'informazione e la promozione a livello nazionale e in modo
continuativo diprogrammi di educazione ambientale, sia a livello
nazionale che a livello internazionale;
b) la collaborazione e il raccordo con altri programmi e
iniziative nel settore ambientale e il coordinamento funzionale da
attuare mediante protocolli, anche informatici, circolari, intese,
convenzioni e accordi da stipulare con soggetti privati, con le
organizzazioni produttive e di categoria, con altri Ministeri, con
enti pubblici territoriali, con altri enti sia pubblici che privati,
compresi enti gestori di aree protette, agenzie statali e
territoriali, scuole di ogni ordine e grado,
università,organizzazioni di volontariato, imprese e organi
internazionali;
c) la formazione, la qualificazione e l'aggiornamento su
problematiche di natura ambientale.
3. Nel programma di comunicazione ambientale sono indicati: i
soggetti destinatari, le linee fondamentali per la realizzazione
delle attività formative, informative e dimostrative, i principi, i
criteri e gli strumenti necessari per la realizzazione delle
iniziative, compresi quelli relativi alle spese e ai finanziamenti,
le modalità, la durata e gli ambiti territoriali che riguardano le
iniziative e le campagne pubblicitarie e l'eventuale istituzione di
centri specializzati, di sportelli ambientali e di siti INTERNET.
4. Nell'ambito del programma di interventi per la comunicazione
ambientale, nonchè per le finalità di cui all'articolo 3, è
istituito, presso il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio, un comitato di esperti, i cui componenti sono nominati
con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio.
Per l'istituzione ed il funzionamento del comitato è autorizzata la
spesa, nell'ambito dell'autorizzazione di cui al comma 1, nel limite
massimo di 756.000 euro a decorrere dall'anno 2002.
5. Il numero dei componenti, i compensi ad essi spettanti, i
compiti e le modalità di funzionamento del comitato di cui al comma
4 sono stabiliti con decreto del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze.

ART. 7.
(Norme in materia di inquinamento acustico).

1. All'articolo 3, comma 1, lettera h), della legge 26 ottobre
1995, n. 447, e successive modificazioni, le parole: "e nei pubblici
esercizi" sono soppresse.

ART. 8.
(Funzionamento delle aree marine protette).

1. I soggetti gestori di ciascuna area marina protetta, entro sei
mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge,
individuano la dotazione delle risorse umane necessarie al
funzionamento ordinario della stessa, quale elemento essenziale del
rapporto di affidamento, e la comunicano, per la verifica e
l'approvazione, al Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio.
2. L'individuazione del soggetto gestore delle aree marine
protette, ai sensi dell'articolo 2, comma 37, della legge 9 dicembre
1998, n. 426, e successive modificazioni, è effettuata dal Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio, anche sulla base di
apposita valutazione delle risorse umane destinate al funzionamento
ordinario delle stesse, proposte dai soggetti interessati, ai sensi
del comma 1.
3. Le spese relative alle risorse umane, destinate al
funzionamento ordinario delle aree marine protette di cui ai commi 1
e 2, sono a carico dei rispettivi soggetti gestori e non possono
comunque gravare sui fondi trasferiti ai medesimi soggetti dal
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio.
4. I soggetti gestori provvedono al reperimento delle risorse
umane di cui ai commi 1 e 2, nel rispetto della normativa vigente in
materia, utilizzando in particolare modalità che ne assicurino
flessibilità e adeguatezza di impiego.
5. Il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio in
nessun caso risponde degli effetti conseguenti ai rapporti giuridici
instaurati dai soggetti gestori ai sensi del presente articolo.
6. In caso di particolari e contingenti necessità, al fine di
assicurare il corretto funzionamento delle aree marine protette, il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio può
autorizzare di porre a proprio carico quote degli oneri del personale
di cui ai commi 1 e 2 per un periodo non eccedente un biennio
complessivo.
7. Il costo relativo ad oneri aggiuntivi relativi a personale
appartenente alla pianta organica dei soggetti gestori, sostenuti
dagli stessi per lo svolgimento di attività necessarie al corretto
funzionamento delle aree marine protette, può essere posto a carico
dei fondi trasferiti dal Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio.
8. Agli oneri complessivamente derivanti dall'attuazione dei commi
6 e 7, fissati nella misura massima di 1 milione di euro a decorrere
dal 2002, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 2002-2004,
nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte corrente "Fondo
speciale" dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2002, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al medesimo Ministero.

ART. 9.
(Gestione dei parchi sommersi di Baia e Gaiola).

1. Al secondo periodo del comma 10 dell'articolo 114 della legge
23 dicembre 2000, n. 388, le parole: "e gestiti da un consorzio
costituito dal Ministero dell'ambiente, dal Ministero per i beni e le
attività culturali e dalla regione Campania, con la rappresentanza
delle associazioni ambientaliste" sono sostituite dalle seguenti: "e
affidati in gestione, con decreto del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio, di concerto con il Ministro per i beni e le
attività culturali, sentiti la regione e gli enti locali
territorialmente interessati, ad enti pubblici, istituzioni
scientifiche o associazioni ambientaliste riconosciute, anche
consorziati tra loro".

ART. 10.
(Contributo all'Ente Parco nazionale del Gran Paradiso).

1. Al fine di realizzare un centro per la qualificazione e
valorizzazione ambientale di un'area, in parte degradata, soggetta a
tutela ai sensi della direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21
maggio 1992, costituito da strutture varie per l'accoglienza
turistica, lo studio ed il recupero dei corsi d'acqua, per
l'educazione ambientale fondata sul significato della presenza di
esemplari della specie lontra (Lutra lutra), comprese eventuali
reintroduzioni, è destinata all'Ente Parco nazionale del Gran
Paradiso la somma di 500.000 euro annui a decorrere dall'anno 2002.
2. All'onere derivante dal comma 1 si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 2002-2004, nell'ambito dell'unità previsionale di
base di parte corrente "Fondo speciale" dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2002, allo scopo
utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo Ministero.

ART. 11.
(Personale di sorveglianza del Parco nazionale dello Stelvio).

1. La sorveglianza del Parco nazionale dello Stelvio è
esercitata, previa convenzione con le amministrazioni interessate,
dal Corpo forestale dello Stato e, per la parte ricadente nelle
province autonome di Trento e di Bolzano, dal Corpo forestale
provinciale di ciascuna provincia autonoma.

ART. 12.
(Istituzione dell'Ente Parco nazionale del Circeo)

1. Con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, sentiti la
regione e gli enti locali interessati, è istituito l'Ente Parco
nazionale del Circeo. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore
della presente legge, il Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio procede ai sensi dell'articolo 34, comma 3, della legge 6
dicembre 1991, n. 394.
2. L'istituzione e il funzionamento dell'Ente Parco sono
finanziati nei limiti massimi di spesa di 500.000 euro a decorrere
dall'anno 2002. Al relativo onere si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
2002-2004, nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte
corrente "Fondo speciale" dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2002, allo scopo utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio.

ART. 13.
(Interventi nel settore della manutenzione idraulica e forestale in
Calabria).

1. Al fine di consentire il pieno utilizzo delle risorse
finanziarie di cui agli articoli 3, comma 9, e 8, comma 4-bis, del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, ed il perseguimento delle
finalità di cui all'articolo 1 della legge 12 ottobre 1984, n. 664,
l'applicazione degli articoli 1 e 1-bis del decreto-legge 15 giugno
1984, n. 233, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto
1984, n. 442, è sospesa, solo per i contratti a tempo determinato e
che non abbiano scadenza successiva al 31 dicembre 2004, per gli anni
2002, 2003 e 2004.
2. Dall'attuazione delle disposizioni di cui al comma 1 non devono
derivare nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato,
dovendosi ad essa procedere nei limiti delle risorse finanziarie di
cui alle disposizioni del citato decreto-legge n. 148 del 1993.

ART. 14.
(Disposizioni in materia di siti inquinati).

1. All'articolo 1, comma 4, della legge 9 dicembre 1998, n. 426, e
successive modificazioni, dopo la lettera p-quater), sono aggiunte le
seguenti:
"p-quinquies) Brescia-Caffaro (aree industriali e relative
discariche da bonificare);
p-sexies) Broni;
p-septies) Falconara Marittima;
p-octies) Serravalle Scrivia;
p-nonies) laghi di Mantova e polo chimico;
p-decies) Orbetello area ex Sitoco;
p-undecies) aree del litorale vesuviano;
p-duodecies) aree industriali di Porto Torres;
p-terdecies) area industriale della Val Basento".

ART. 15.
(Cessazione e riduzione dell'impiego di sostanze lesive).

1. All'articolo 3, comma 3, della legge 28 dicembre 1993, n. 549,
l'ultimo periodo è soppresso.

ART. 16.
(Provvidenze per le aree a rischio idrogeologico).

1. Per le finalità di difesa del suolo nelle aree a rischio
idrogeologico di cui al decreto-legge 11 giugno 1998, n. 180,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 1998, n. 267,
entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge il Ministro dell' ambiente e della tutela del territorio,
d'intesa con le regioni o gli enti locali interessati, definisce ed
attiva programmi di interventi urgenti per il riassetto territoriale
delle aree medesime per le quali viene dichiarato lo stato di
emergenza, ai sensi dell'articolo 5, comma 1, della legge 24 febbraio
1992, n. 225. A tal fine possono essere utilizzate le risorse
finanziarie che, per effetto delle disposizioni di cui al comma 2
dell'articolo 27, residuano sul capitolo 7850, nell'ambito
dell'unità previsionale di base 4.2.3.3, dello stato di previsione
del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio.

ART. 17.
(Bonifica del sito di Portovesme).

1. Al fine di accelerare l'attuazione del piano di ripristino
ambientale del sito inquinato di Portovesme e di incrementare, in
particolare, il livello di sicurezza delle popolazioni delle
circostanti aree ad alto rischio ambientale, è autorizzata la spesa
di 5.000.000 di euro per l'anno 2002.
2. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1, si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 2002-2004, nell'ambito dell'unità
previsionale di base di conto capitale "Fondo speciale" dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2002, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al medesimo Ministero.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

ART. 18.
(Attuazione degli interventi nelle aree da bonificare).

1. Al fine dell'attuazione degli interventi di bonifica da porre
in essere nei siti di importanza nazionale, individuati ai sensi
della legge 9 dicembre 1998, n. 426, il Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio, alternativamente alla procedura
ordinaria di cui al decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio 18 settembre 2001, n. 468, individua, sulla base dei
progetti preliminari integrati di bonifica e sviluppo presentati dai
soggetti concorrenti, con procedura di evidenza pubblica e nel
rispetto della normativa comunitaria e nazionale, il soggetto al
quale affidare le attività di bonifica e di riqualificazione delle
aree industriali interessate. L'individuazione con procedura di
evidenza pubblica di cui al primo periodo può essere effettuata
soltanto in caso di inerzia, a seguito di diffida con indicazione dei
tempi di attuazione delle operazioni di bonifica, del proprietario o
del gestore delle aree industriali da bonificare, che abbiano avviato
o assunto impegni nell'ambito del programma di attuazione degli
interventi di bonifica. Per essere ammessi alla procedura di evidenza
pubblica, i progetti preliminari devono contenere, tra le altre, le
seguenti indicazioni:
a) garanzia da parte del soggetto affidatario per l'integrale
assunzione dei costi di esproprio delle aree interessate, di cui ai
commi 3 e 4;
b) durata del programma;
c) piano economico e finanziario dell'investimento.
2. Per realizzare il programma di interventi di cui al comma 1, il
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio stipula, con i
Ministri dell'interno delegato per il coordinamento della protezione
civile, delle attività produttive e delle infrastrutture e dei
trasporti, con i presidenti delle giunte regionali, delle province e
con i sindaci dei comuni territorialmente competenti, uno o più
accordi di programma per l'approvazione del progetto definitivo di
bonifica e di ripristino ambientale. Gli accordi di programma
comprendono il piano di caratterizzazione dell'area e l'approvazione
delle eventuali misure di messa in sicurezza di emergenza, gli
interventi di bonifica o di messa in sicurezza definitiva e
l'approvazione del progetto di valorizzazione dell'area bonificata,
che include il piano di sviluppo urbanistico dell'area e il piano
economico e finanziario dell'investimento, secondo le procedure
previste dall'articolo 34 del testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267.
3. In applicazione del comma 2 e al fine di garantire al soggetto
affidatario il recupero dei costi di esproprio, bonifica e
riqualificazione delle aree, nonchè il congruo utile di impresa, il
soggetto affidatario può disporre delle aree bonificate
utilizzandole in proprio in concessione o cedendole a terzi secondo
le direttive fissate dal piano di sviluppo urbanistico.
4. Le finalità indicate dal presente articolo sono assicurate
mediante l'acquisizione con esproprio al patrimonio disponibile dello
Stato o degli enti territoriali competenti delle aree inquinate da
bonificare, i cui costi saranno integralmente sostenuti dal soggetto
affidatario delle attività di bonifica e di riqualificazione delle
aree industriali interessate.
5. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, con
proprio decreto, emanato di concerto con i Ministri dell'economia e
delle finanze, delle attività produttive e delle infrastrutture e
dei trasporti, stabilisce le procedure di attuazione del presente
articolo con particolare riferimento ai requisiti del progetto
preliminare di cui al comma 1 e alle modalità di progettazione
definitiva ed esecutiva, nonchè alle modalità di esecuzione delle
procedure di esproprio delle aree interessate.
6. Ai fini di cui al presente articolo, è in ogni caso fatta
salva la vigente disciplina normativa in materia di responsabilità
del soggetto che ha causato l'inquinamento nelle aree e nei siti di
cui al comma 1, il quale è escluso dalla partecipazione ai programmi
di intervento di cui al presente articolo.
7. Sono escluse dagli interventi di cui al presente articolo
quelle aree sulle quali sono vigenti accordi di programma
sottoscritti dalle stesse amministrazioni indicate al comma 2 e dai
privati proprietari delle aree, qualora detti accordi siano
finanziati e comprendano interventi di risanamento delle aree, il
loro riutilizzo secondo piani di sviluppo o di riconversione e le
procedure per l'approvazione delle varie fasi di uno o più progetti
coerenti con un piano generale del sito individuato ai sensi del
presente articolo.
8. Le certificazioni rilasciate o che saranno rilasciate
dall'INAIL sulla base degli atti d'indirizzo emanati sulla materia
dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali antecedentemente
alla data di entrata in vigore della presente legge sono valide ai
fini del conseguimento dei benefici previdenziali previsti
dall'articolo 13, comma 8, della legge 27 marzo 1992, n. 257, e
successive modificazioni.
9. Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare nuovi
o maggiori oneri per il bilancio dello Stato e degli enti
territoriali competenti.
10. Le regioni possono adottare per i siti da bonificare di loro
competenza la procedura di cui al presente articolo.

ART. 19.
(Nuove norme per la costruzione, l'installazione e l'esercizio di
serbatoi interrati).

1. Al fine di prevenire l'inquinamento del suolo e delle acque
superficiali e sotterranee causato dal rilascio di sostanze o
preparati contenuti in serbatoi interrati, il Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio, di concerto con i Ministri
dell'interno, della salute e delle attività produttive, stabilisce,
con proprio decreto, i requisiti tecnici per la costruzione,
l'installazione e l'esercizio di serbatoi interrati destinati allo
stoccaggio di sostanze o preparati liquidi per usi commerciali e per
la produzione industriale, con particolare riguardo ai termini
massimi entro cui devono avvenire le operazioni di risanamento o
adeguamento dei serbatoi esistenti e alla definizione delle procedure
di dismissione e messa in sicurezza dei serbatoi che cessano di
essere operativi, comunque nel rispetto della normativa vigente in
materia di bonifiche ambientali.
2. Sono fate salve le competenze spettanti alle regioni a statuto
speciale e alle province autonome di Trento e di Bolzano.

ART. 20.
(Istituzione del Reparto ambientale marino).

1. Al fine di conseguire un più rapido ed efficace supporto alle
attività di tutela e di difesa dell'ambiente marino e costiero, è
istituito presso il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio il Reparto ambientale marino (RAM) del Corpo delle
capitanerie di porto, posto alle dipendenze funzionali del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio.
2. Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare nuovi
o maggiori oneri per il bilancio dello Stato.

ART. 21.
(Autorizzazione per gli interventi di tutela della fascia costiera).

1. Per gli interventi di ripascimento della fascia costiera,
nonchè di immersione di materiali di escavo di fondali marini, o
salmastri o di terreni litoranei emersi all'interno di casse di
colmata, di vasche di raccolta o comunque di strutture di
contenimento poste in ambito costiero, l'autorità competente per
l'istruttoria e il rilascio dell'autorizzazione di cui all'articolo
35, comma 2, del decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 152, è la
regione, nel rispetto dei criteri stabiliti dal medesimo articolo 35
e fermo restando quanto previsto dall'articolo 62, comma 8, del
citato decreto legislativo n. 152 del 1999. In caso di impiego di
materiali provenienti da fondali marini, la regione, all'avvio
dell'istruttoria per il rilascio della predetta autorizzazione,
acquisisce il parere della commissione consultiva della pesca
istituita presso la capitaneria di porto interessata e ne informa il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio.

ART. 22.
(Siti minerari abbandonati).

1. Entro un anno dalla data di entrata in vigore della presente
legge il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio
effettua il censimento di tutti i siti minerari abbandonati.
2. Per le finalità di cui al presente articolo, è autorizzata la
spesa nel limite massimo di 250.000 euro per l'anno 2002.
3. All'onere derivante dal presente articolo, valutato in 250.000
euro per l'anno 2002, si provvede mediante corrispondente riduzione
dell'unità previsionale di base di parte corrente "Fondo speciale"
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze, ai fini del bilancio triennale 2002-2004, al netto delle
regolazioni debitorie, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio. Il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare, con proprio decreto, le occorrenti
variazioni di bilancio.

ART. 23.
(Modifiche al decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22).

1. Al decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, e successive
modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 7, comma 3, lettera l-bis), sono soppresse le
parole da: "qualora" sino a: "tutela ambientale";
b) all'articolo 8, comma 1, dopo la lettera c), è inserita la
seguente:
"c-bis) i residui e le eccedenze derivanti dalle preparazioni
nelle cucine di qualsiasi tipo di cibi solidi, cotti e crudi, non
entrati nel circuito distributivo di somministrazione, destinati alle
strutture di ricovero di animali di affezione di cui alla legge 14
agosto 1991, n. 281, e successive modificazioni, nel rispetto della
vigente normativa;";
c) all'articolo 12, dopo il comma 6, è aggiunto il seguente:
"6-bis. Sono esonerati dall'obbligo di cui al comma 1 i consorzi
di cui agli articoli 40, 41, 47 e 48 del presente decreto e i
consorzi di cui all'articolo 9-quinquies del decreto-legge 9
settembre 1988, n. 397, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
novembre 1988, n. 475, e all'articolo 11 del decreto legislativo 27
gennaio 1992, n. 95";
d) all'articolo 19, comma 4, le parole: "Entro il 31 marzo 2002"
sono soppresse e dopo le parole: "sentito il Ministro per gli affari
regionali, adottano" sono inserite le seguenti: ", entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore del suddetto decreto,";
e) all'articolo 21, il comma 7 è sostituito dal seguente:
"7. La privativa di cui al comma 1 non si applica alle attività
di recupero dei rifiuti urbani e assimilati, a far data dal 1 gennaio
2003";
f) all'articolo 30, dopo il comma 17, è aggiunto il seguente:
"17-bis. Sono esonerati dall'obbligo di cui al comma 4 i consorzi
di cui agli articoli 40, 41, 47 e 48 del presente decreto e i
consorzi di cui all'articolo 9-quinquies del decreto-legge 9
settembre 1988, n. 397,convertito, con modificazioni, dalla legge 9
novembre 1988, n. 475, e all'articolo 11 del decreto legislativo 27
gennaio 1992, n. 95";
g) all'articolo 38, comma 2, dopo le parole: "di imballaggi" sono
soppresse le seguenti: "primari e degli altri rifiuti di imballaggi
comunque conferiti al servizio pubblico tramite il gestore del
servizio medesimo";
h) all'articolo 39, comma 2, la parola: "primari" è soppressa;
i) all'articolo 41, comma 2, lettera h), le parole: "primari, o
comunque" sono soppresse;
l) all'allegato A le parole: "16 01 03 pneumatici usati" sono
sostituite dalle seguenti: "16 01 03 pneumatici fuori uso".
2. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio è
autorizzato ad apportare le modifiche ed integrazioni al decreto del
Ministro dell'ambiente 5 febbraio 1998, pubblicato nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 88 del 16 aprile 1998,
conseguenti a quanto previsto dal comma 1, lettera l).

ART. 24.
(Smaltimento dei rifiuti sanitari).

1. Con regolamento da emanare entro centottanta giorni dalla data
di entrata in vigore della presente legge, ai sensi dell'articolo 17,
comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive
modificazioni, su proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio, di concerto con il Ministro della salute, sono
disciplinate le modalità di smaltimento dei rifiuti sanitari, senza
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, sulla base di
criteri di semplificazione e di contenimento delle spese.
2. Con effetto dalla data di entrata in vigore del regolamento di
cui al comma 1 sono abrogate le norme, anche di legge, regolatrici
delle materie indicate nel regolamento stesso.

ART. 25.
(Modifiche al decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 152).

1. Al comma 2 dell'articolo 29 del decreto legislativo 11 maggio
1999, n. 152, e successive modificazioni, le parole: "entro tre anni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto" sono sostituite
dalle seguenti: "entro il 31 dicembre 2003".
2. Al comma 3 dell'articolo 33 del decreto legislativo 11 maggio
1999, n. 152, e successive modificazioni, sono aggiunte, in fine, le
parole: ", ad eccezione di quelli organici provenienti dagli scarti
dell'alimentazione umana, misti ad acque domestiche, trattati
mediante apparecchi dissipatori di rifiuti alimentari che ne riducano
la massa in particelle sottili, previa verifica tecnica degli
impianti e delle reti da parte dell'ente gestore".

ART. 26.
(Disposizioni relative a Venezia e Chioggia).

1. Il comma 5 dell'articolo 10 del decreto-legge 5 febbraio 1990,
n. 16, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 aprile 1990, n.
71, e successive modificazioni, è sostituito dal seguente:
"5. Le aziende artigiane produttive, di cui al comma 3, gli
stabilimenti ospedalieri, gli enti assistenziali, le aziende
turistiche, ricettive e della ristorazione, i mercati all'ingrosso e
al minuto, gli impianti sportivi, non serviti da pubblica fognatura,
che presentino ai comuni, entro il 31 dicembre 2002, un piano di
adeguamento degli scarichi, possono completare le opere entro il 31
dicembre 2003. Le disposizioni di cui al comma 4 si applicano:
a) ai soggetti, di cui al primo periodo del presente comma,
esistenti alla data di entrata in vigore della presente disposizione,
che abbiano presentato ai comuni, entro il 31 dicembre 2002, il
suddetto piano di adeguamento degli scarichi;
b) ai soggetti di cui al primo periodo del presente comma che
inizino l'attività dopo la data di entrata in vigore della presente
disposizione".
2. All'articolo 4, comma 1, della legge 9 gennaio 1991, n. 9, sono
aggiunte, in fine, le seguenti parole: ", nonchè nelle acque del
Golfo di Venezia, nel tratto di mare compreso tra il parallelo
passante per la foce del fiume Tagliamento e il parallelo passante
per la foce del ramo di Goro del fiume Po".

ART. 27.
(Piano straordinario di telerilevamento).

1. Per consentire la verifica ed il monitoraggio delle aree ad
elevato rischio idrogeologico, il Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio è autorizzato alla stipula di un accordo di
programma con il Ministero della difesa e la Presidenza del Consiglio
dei ministri - Dipartimento della protezione civile, previa intesa in
sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni
e le province autonome di Trento e di Bolzano, per la realizzazione
di un piano straordinario di telerilevamento ad alta precisione.
2. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1, determinato
nella misura massima di 25 milioni di euro per l'anno 2002, si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto nell'ambito dell'unità previsionale di base 4.2.3.3 dello
stato di previsione del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio per l'anno 2002, intendendosi corrispondentemente ridotta
l'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 8, comma 2, del
decreto-legge 11 giugno 1998, n. 180, convertito, con modificazioni,
dalla legge 3 agosto 1998, n. 267, come rifinanziata dalla tabella D
allegata alla legge 23 dicembre 2000, n. 388.

ART. 28.
(Modifica all'articolo 14 della legge 5 gennaio 1994, n. 36).

1. All'articolo 14, comma 1, della legge 5 gennaio 1994, n. 36, il
secondo periodo è sostituito dal seguente: "I relativi proventi,
determinati ai sensi dell'articolo 3, commi da 42 a 47, della legge
28 dicembre 1995, n. 549, aumentati della percentuale di cui al punto
2.3 della delibera CIPE 4 aprile 2001, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 165 del 18 luglio 2001, affluiscono a un fondo vincolato
a disposizione dei soggetti gestori del Servizio idrico integrato la
cui utilizzazione è vincolata alla attuazione del piano d'ambito".

ART. 29.
(Modifiche alla legge 18 maggio 1989, n. 183).

1. All'articolo 4 della legge 18 maggio 1989, n. 183, e successive
modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, secondo periodo, le parole: "o, su sua delega, da
un Ministro membro del Comitato stesso," sono sostituite dalle
seguenti: "o, su sua delega, dal Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio,";
b) dopo il comma 3 è inserito il seguente:
"3-bis. Al fine di assicurare il necessario coordinamento tra le
diverse amministrazioni interessate, il Comitato dei ministri propone
tra l'altro gli indirizzi delle politiche settoriali direttamente o
indirettamente connesse con gli obiettivi e i contenuti della
pianificazione di bacino e ne verifica la coerenza nella fase di
approvazione dei relativi atti".
2. All'articolo 5 della legge 18 maggio 1989, n. 183, e successive
modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole da: "del Ministro dei lavori pubblici"
fino alla fine del comma sono sostituite dalle seguenti: "del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio";
b) al comma 2, l'alinea è sostituito dal seguente: "Il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio:"; la lettera d) è
abrogata e alla lettera e) le parole: "rispettivamente, di concerto e
di intesa con il Ministro dell'ambiente" sono soppresse;
c) al comma 3, dopo le parole: "Il Ministro dell'ambiente" sono
inserite le seguenti: "e della tutela del territorio";
d) la rubrica è sostituita dalla seguente: "Competenze del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio".
3. Il comma 3 dell'articolo 12 della legge 18 maggio 1989, n. 183,
è sostituito dal seguente:
"3. Fermo restando quanto disposto dall'articolo 2, comma 1,
quinto periodo, del decreto-legge 11 giugno 1998, n. 180, convertito,
con modificazioni, dalla legge 3 agosto 1998, n. 267, il comitato
istituzionale è presieduto dal Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio, o da un sottosegretario da lui delegato, ed è
composto: dal predetto Ministro; dai Ministri delle infrastrutture e
dei trasporti, delle politiche agricole e forestali e per i beni e le
attività culturali, ovvero dai sottosegretari delegati; dai
presidenti delle giunte regionali delle regioni il cui territorio è
interessato dal bacino idrografico, ovvero da assessori dagli stessi
delegati; dal segretario generale dell'autorità di bacino che
partecipa con voto consultivo".
4. Il comma 5 dell'articolo 12 della legge 18 maggio 1989, n. 183,
è sostituito dal seguente:
"5. Il comitato tecnico è organo di consulenza del comitato
istituzionale e provvede alla elaborazione del piano di bacino
avvalendosi della segreteria tecnico-operativa. Esso è presieduto
dal segretario generale dell'autorità di bacino ed è costituito da
funzionari designati uno per ciascuna delle amministrazioni presenti
nel comitato istituzionale. Fa inoltre parte del comitato tecnico il
direttore dell'Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i
servizi tecnici di cui all'articolo 38 del decreto legislativo 30
luglio 1999, n. 300. Il comitato tecnico può essere integrato, su
designazione del comitato istituzionale, da esperti di elevato
livello scientifico e può comprendere anche un rappresentante del
Dipartimento della protezione civile".

ART. 30.
(Modifica all'articolo 6 della legge 23 dicembre 2000, n. 388).

1. All'articolo 6 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, il comma
17 è sostituito dal seguente:
"17. Le imprese provvedono a comunicare entro un mese
dall'approvazione del bilancio annuale gli investimenti agevolati ai
sensi del comma 13. Il Ministero delle attività produttive, di
intesa con il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio,
effettua entro il 31 dicembre 2003, con riferimento al bilancio 2002,
e successivamente ogni anno, il censimento degli investimenti
ambientali di cui al presente comma".

ART. 31.
(Fondo per le imprese interessate da emergenze ambientali).

1. Per l'attuazione di interventi connessi alla risoluzione di
emergenze ambientali finalizzati alla riconversione delle imprese
interessate, in particolare, da riduzione di occupazione dovuta alle
predette emergenze è istituito un Fondo di 5 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2002, 2003 e 2004, finalizzato alla erogazione di
appositi contributi. Il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio definisce annualmente con proprio decreto le modalità e i
criteri di ripartizione dei predetti contributi.
2. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1, pari a 5
milioni di euro per ciascuno degli anni 2002, 2003 e 2004, si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2002-2004, nell'ambito
dell'unità previsionale di base di parte corrente "Fondo speciale"
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno 2002, allo scopo utilizzando l'accantonamento relativo al
medesimo Ministero.

ART. 32.
(Copertura finanziaria).

1. All'onere derivante dall'attuazione delle disposizioni di cui
agli articoli 1, 2, 3, 5 e 6, valutato in complessivi 20.000.000 di
euro per l'anno 2002 e 20.160.000 euro a decorrere dall'esercizio
finanziario 2003, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 2002-2004,
nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte corrente "Fondo
speciale" dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2002, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 31 luglio 2002

CIAMPI

Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Matteoli, Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio
Visto, il Guardasigilli: Castelli

TABELLA A
(articolo 2, comma 1)

POTENZIAMENTO DELL'ORGANICO DEL COMANDO CARABINIERI
PER LA TUTELA DELL'AMBIENTE




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| Grado/ruolo | Unità |
+------------------------------------------+------------------------+
|Generale di Brigata | 1 |
+------------------------------------------+------------------------+
|Colonnello | 1 |
+------------------------------------------+------------------------+
|Tenente Colonnello | 1 |
+------------------------------------------+------------------------+
|Maggiore | 1 |
+------------------------------------------+------------------------+
|Capitano | 3 |
+------------------------------------------+------------------------+
|Tenente/Sottotenente | 19 |
+------------------------------------------+------------------------+
|Ispettore | 127 |
+------------------------------------------+------------------------+
|Sovrintendente | 39 |
+------------------------------------------+------------------------+
|Appuntato e Carabiniere | 37 |
+------------------------------------------+------------------------+
| Totale | 229 |
+------------------------------------------+------------------------+