5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 45 del 20-4-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la mobilita' del Comune di Roma
www.atac.roma.it Sede legale: via Prenestina n. 45, 00176 Roma (RM) Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: IT06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.45 del 20-4-2016)

Bando di gara n. 46/2016 - CIG 6639543436 - Affidamento servizio di
bonifica, verifica di tenuta idraulica, rilievo spessimetrico ed
eventuali operazioni di vetrificazione del parco serbatoi oli e
gasolio


Sezione I: Ente aggiudicatore.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto. Denominazione
ufficiale: ATAC S.p.A., Azienda per la mobilità di Roma Capitale.
Indirizzo postale: Via Prenestina, 45. Citta': Roma. Codice postale:
00176. Paese: Italia. Tel.: +39064695.4132 - 064695.3974. Fax
+39064695.4553 - Indirizzo internet: www.atac.roma.it.
Indirizzi email:
serenella.anselmoatac.roma.it - massimo.forgia@atac.roma.it
Accesso elettronico alle informazioni: (URL) www.atac.roma.it -
https://atac.i-faber.com
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: (URL) https://atac.i-faber.com
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: vedi punto VI.3.
Il Capitolato Speciale d'Appalto e la documentazione complementare
(inclusi i documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono
disponibili presso: vedi punto VI.3.
Le offerte/domande di partecipazione vanno inviate a: vedi punto
VI.3.
I.2) Principali settori di attivita': Servizi di ferrovia urbana,
tram, filobus o bus.
I.3) Concessione di un appalto a nome di altri enti aggiudicatori:
L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti aggiudicatori:
no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione.
II.1.1.) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore: affidamento del servizio di Bonifica, verifica di
tenuta idraulica, rilievo spessimetrico ed eventuali operazioni di
vetrificazione del parco serbatoi oli e gasolio ubicati all'interno
degli Impianti Metro-Ferroviari di ATAC.
I.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizio - Categoria
dei servizi n. 27. Luogo principale di prestazione del servizio:
Impianti Metro-Ferroviari di ATAC.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un appalto
pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: non pertinente.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: servizio
di Bonifica, verifica di tenuta idraulica, rilievo spessimetrico ed
eventuali operazioni di vetrificazione del parco serbatoi oli e
gasolio ubicati all'interno degli Impianti Metro-Ferroviari di ATAC.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Vocabolario
principale. Oggetto principale: 50514200-3.
II.1.7) Informazioni relative all'appalto sugli appalti pubblici
(AAP): L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): si di varianti: no.
II.1.8) Informazioni sui lotti: Questo appalto è suddiviso in
lotti: no.
II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti:
no.
II.2.) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: euro 200.000,00, di cui euro
199.530,40 quale importo complessivo presunto per il servizio di
Bonifica, verifica di tenuta idraulica, rilievo spessimetrico ed
eventuali operazioni di vetrificazione del parco serbatoi oli e
gasolio ubicati all'interno degli Impianti Metro-Ferroviari di ATAC,
soggetto a ribasso di gara, ed euro 469,60 quale importo per gli
oneri della sicurezza non soggetto a ribasso di gara.
II.2.2) Opzioni: no.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi. L'appalto è oggetto di rinnovo:
no. II.3) Durata dell'Appalto: 36 (trentasei) mesi decorrenti dalla
data del verbale di consegna dell'appalto.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: ai sensi e per gli effetti
dell'art. 206, comma 3, decreto legislativo n. 163/2006, si richiama
l'applicabilità dell'art. 75 del decreto legislativo citato.
L'offerta deve essere, quindi, corredata da una cauzione provvisoria
di importo pari ad € 4.000,00 (2% dell'importo del servizio).
Il soggetto che risulterà aggiudicatario dovrà costituire una
garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni previste
all'art. 113 del decreto legislativo n. 163/2006 (come dettagliato
all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda).
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto è
finanziato con i fondi Atac S.p.A.; i pagamenti avranno luogo secondo
quanto previsto nel Capitolato Speciale.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: I Raggruppamenti
Temporanei e i Consorzi ordinari di concorrenti che risultassero
aggiudicatari dovranno mantenere la stessa composizione rispetto a
quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta.
III.1.4) Altre condizioni particolari: La realizzazione
dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1.) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: Situazione giuridica: documenti
richiesti per l'ammissione alla gara: dichiarazione conforme al
modello H attestante l'insussistenza di quanto previsto nel modello
stesso nonchè di qualsiasi condizione prevista all'art. 38, decreto
legislativo n. 163/2006, per ogni impresa concorrente, sia che la
stessa concorra singolarmente sia che concorra in raggruppamento.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: requisiti unificati con
quelli di cui al successivo punto III.2.3. al quale si rinvia.
III.2.3) Capacità tecnica: Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti: requisiti di capacità
tecnica ed economico-finanziaria richiesti:
Requisiti di ordine speciale:
a1) referenze di almeno due istituti bancari, o intermediari
autorizzati ai sensi della legge n. 385/1993;
a2) aver eseguito nel triennio solare antecedente la data del
termine.
ultimo previsto per la presentazione dell'offerta, contratti
analoghi a quelli oggetto di gara per un importo complessivo non
inferiore ad euro 200.000,00.
Sono ammessi R.T.I. di tipo orizzontale in cui il soggetto
mandatario possiede il requisito speciale di cui al punto a2) in
misura non inferiore al 40% di quanto rispettivamente prescritto,
mentre ogni mandante possiede lo stesso requisito in misura non
inferiore al 10% di quanto rispettivamente prescritto, fermo
restando:
che nel complesso il R.T.I. possiede il 100% dei requisiti
speciali prescritti;
che ciascuna impresa facente parte del RTI possiede il requisito
di cui al punto a1);
c) documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le
Imprese che concorrono, sia singolarmente che in raggruppamento,
devono presentare la dichiarazione conforme al modello R attestante
il possesso dei requisiti sopra prescritti;
c1) in caso di R.T.I. deve essere presentato anche il modello
Q1-RTI (per i R.T.I. già costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non
costituiti) attestante, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra
le imprese riunite; i predetti modelli sono forniti dalla Stazione
Appaltante e fanno parte della documentazione complementare al
presente bando;
d) prove richieste all'aggiudicatario: uno o più dei documenti
previsti agli articoli 41 e 42 del decreto legislativo n. 163/2006
oltre a certificati, attestati, autorizzazioni, licenze o, comunque,
documenti rilasciati da competenti Autorità, Enti, Organi o Uffici,
comprovanti l'abilitazione ad esercitare l'attività prevista
dall'appalto e ad eseguire l'appalto nel rispetto della vigente
normativa di legge;
e) L'eventuale ricorso all'istituto dell'avvalimento è
disciplinato dall'art. 49 del decreto legislativo n. 163/2006, salvo
le eventuali ulteriori disposizioni presenti negli atti di gara.
Sezione IV: Procedura.
IV.1.1.) Tipo di procedura: aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: prezzo più basso.
IV.2.2.) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: Bando di gara n. 46/2016.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: data 27 maggio 2016 ora 12:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Lingua italiana.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 240 giorni.
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte: data 30 maggio 2016
ore 10:00. Luogo: Via Prenestina, 45 - palazzina D (ex API) - 2°
piano - 00176 Roma (sala gare). Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: si, seduta aperta al pubblico.
Sezione VI: Altre informazioni.
VI.1) Informazioni sulla periodicita': Si tratta di un appalto
periodico: no.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea: L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
Europea: no.
VI.3) Informazioni complementari:
VI.3.1) Omissis.
VI.3.2) Tipo di procedura: Procedura aperta, ex art. 3, comma 37,
del decreto legislativo n. 163/2006, da esperire con il sistema
dell'e-Procurement.
VI.3.2.a) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC S.p.A., sito
internet: https://atac.i-faber.com . I requisiti minimi della
dotazione informatica di cui deve disporre il Concorrente sono
riportati sul Portale https://atac.i-faber.com
VI.3.2.b) L'iscrizione al Portale è gratuita.
VI.3.2.c) Per la registrazione al Portale il concorrente dovrà
seguire le indicazioni contenute nell'allegato «Istruzioni operative
per l'iscrizione al Portale ATAC, la presentazione dell'offerta e la
firma digitale», pubblicate sul sito www.atac.roma.it (sito
istituzionale di Atac S.p.A.), unitamente al presente bando.
VI.3.2.d) i-Faber è la società incaricata da ATAC S.p.A. per i
contatti finalizzati alla registrazione e abilitazione al portale
dove dovrà essere presentata la documentazione amministrativa e
l'offerta economica digitale in busta chiusa digitale.
VI.3.2.e) Per qualsiasi informazione sul funzionamento tecnico del
Portale è possibile contattare il numero verde i-Faber +39 02 868
38479 oppure l'indirizzo di posta elettronica
supportoatac@i-faber.com
VI.3.2.f) Il Concorrente sarà guidato e supportato gratuitamente
per la registrazione e l'inserimento dell'offerta dal Customer
Support i-Faber dedicato. Si precisa che il supporto per la
registrazione al Portale Acquisti e l'accesso alla sezione dedicata
alla gara saranno garantiti fino al termine di presentazione
dell'offerta. Le imprese concorrenti dovranno, inoltre, essere in
possesso di un certificato di firma digitale, in corso di validità,
rilasciato da un organismo incluso nell'elenco pubblico dei
certificatori tenuto da DigitPa.
VI.3.2.g) L'accesso all'area Comunicazioni e di consultazione degli
allegati di gara da parte di ciascun Concorrente è subordinato alla
registrazione e all'accesso alla sezione dedicata alla gara sul
Portale https://atac.ifaber.com
VI.3.2.h) La procedura di gara è disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari: Capitolato Speciale
Norme Contrattuali (D.G.N.C.) e relativi modelli di attestazione di
deposito per cauzione provvisoria; Mod. C; Mod. G; Mod. H, Mod. R,
Modd. Q1-RTI; Q2-RTI; «Istruzioni operative per l'iscrizione al
portale ATAC, la presentazione dell'offerta e la firma digitale».
VI.3.2.i) Per le informazioni preliminari sono disponibili i
recapiti telefonici riportati al punto I.1 del presente bando (si
precisa che i Concorrenti, dopo la registrazione al Portale
https://atac.i-faber.com, devono comunicare esclusivamente tramite
l'area Comunicazioni del predetto Portale).
VI.3.3) L'esecuzione dell'appalto è disciplinata dal Capitolato
Speciale.
VI.3.4) I documenti citati ai punti VI.3.2.h) e VI.3.3) sono
scaricabili dal Portale https://atac.i-faber.com VI.3.5) nessuna
prescrizione.
VI.3.6) Entro il termine perentorio prescritto al precedente punto
IV.3.4), con le modalità telematiche specificate nelle «Istruzioni
operative per l'iscrizione al portale ATAC, la presentazione
dell'offerta e la firma digitale» e negli articoli 5 e 6 del
Disciplinare di Gara (D.G.N.C.), devr essere presentata la
documentazione amministrativa (indicata all'art. 8 del D.G.N.C.) e
l'offerta economica digitale, sottoscritte con firma digitale. Le
offerte non sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato
disposto dell'art. 77, comma 6 lettera b e dell'art. 46, comma 1-bis,
del decreto legislativo n. 163/2006 verranno escluse.
Atac S.p.A. si riserva di aggiudicare l'appalto anche in presenza
di una sola offerta, purchè ammessa e valida e salvo il disposto
dell'art. 81, comma 3, del decreto legislativo n. 163/2006.
VI.3.7) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo complessivo indicato al punto II.2.1).
VI.3.8) L'aggiudicazione definitiva è subordinata alla
approvazione degli Organi di ATAC S.p.A. a ciò preposti e
all'eventuale verifica di congruità.
VI.3.9) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche
del presente bando nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europea e
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana oltre che sul
proprio sito internet www.atac.roma.it; qualora - per motivi tecnici
- non sia possibile contattare il predetto sito, è possibile
rivolgersi ai recapiti telefonici di cui al punto I.1 del presente
Bando.
VI.3.10) La Stazione Appaltante è disponibile a fornire
chiarimenti finalizzati alla eliminazione di incertezze
interpretative del bando e/o della documentazione in esso richiamata
e dare comunicazioni tramite l'area Comunicazioni del Portale
https://atac.i-faber.com . Le richieste e i chiarimenti devono
pervenire, entro e non oltre il decimo giorno precedente il termine
ultimo per la presentazione dei plichi contenenti le offerte; le
risposte saranno fornite sempre tramite l'area Comunicazioni del
Portale, entro il sesto giorno precedente il medesimo termine.
VI.3.11.a) ATAC S.p.A. ha facoltà di applicare il disposto
dell'art. 140 del decreto legislativo n. 163/2006, qualora si
verifichino le circostanze richiamate dalla norma.
VI.3.11.b) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore o cottimista devono essere effettuati
dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere ad Atac, entro
venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato copia delle
fatture quietanziate con l'indicazione delle ritenute a garanzie
effettuate.
VI.3.12) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti di cui all'art. 3,
comma 5, decreto legislativo n. 163/2006 (Società di trasporto
pubblico - Impresa pubblica - settori speciali ex esclusi) e
l'appalto di che trattasi rientra oggettivamente nell'ambito di
applicazione dei cd. settori speciali.
VI.3.13) Ai sensi dell'art. 10, comma 9 del decreto legislativo n.
163/2006, i soggetti aventi i compiti propri del responsabile del
procedimento sono:
Il Responsabile della fase di definizione del fabbisogno è Flavio
Ottaviani, sede lavorativa Prenestina Roma - tel. 06.46953810 - cell.
3481522992.
Il Responsabile per la fase di svolgimento della procedura e
identificazione del contraente, è il Responsabile della Struttura
Acquisti Sabrina Bianco - Via Prenestina, 45 - 00176 - Roma -
recapiti riportati al punto I1.
Il Responsabile per la fase di esecuzione del contratto è Emanuele
Belluzzo sede lavorativa Prenestina - Roma - tel. 06.4695) 3988 -
cell. 3496540632.
VI.3.14) La stipulazione del contratto avrà luogo entro il termine
di 60 giorni, ai sensi di quanto consentito all'art. 11, comma 9 del
decreto legislativo n. 163/2006.
VI.3.15) Non sono richiesti ulteriori requisiti particolari
rispetto a quanto prescritto ai punti III.2.1, III.2.2, III.2.3.
VI.3.16) I Concorrenti devono presentare la o le ricevute del/dei
versamenti di importo pari a: euro 20,00, intestato a: Autorità
Nazionale Anticorruzione (ANAC) - Via di Ripetta, 246 - 00186 Roma:
(riportare nello spazio riservato alla causale: Codice C.I.G.
6639543436 - oltre al proprio n. C.F. - P. I.V.A.).
VI.3.17) Ai sensi del D.L. n. 179/2012 convertito in legge n.
221/2012, le spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del
comma 7, dell'art. 66 e al secondo periodo del comma 5, dell'art. 122
del decreto legislativo n. 163/2006 sono rimborsate alla stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato è pari ad Euro 6.000,00 oltre IVA.
VI.3.17-bis) Incompletezza, irregolarità o mancanza delle
dichiarazioni richieste. Il pagamento, in favore della stazione
appaltante della sanzione è stabilita nella misura dell'uno per
mille dell'importo a base di gara, pari a € 200,00 il cui versamento
è garantito dalla cauzione provvisoria, come dettagliatamente
riportato all'art. 10.5 del DGNC.
VI.3.17-ter) I concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e
devono rispettare le clausole e le condizioni contenute nei
Protocolli di Legalità e nel Protocollo di Integrità approvato con
Deliberazione di Roma Capitale n. 40 del 2015, che qui si intende
materialmente e integralmente riportato, vincolante per la Stazione
appaltante e per il concorrente, pena l'esclusione dello stesso dalla
gara, in quanto tali mezzi sono posti a tutela di interessi di rango
sovraordinato e gli obblighi in tal modo assunti discendono
dall'applicazione di norme imperative di ordine pubblico, con
particolare riguardo alla legislazione in materia di prevenzione e
contrasto della criminalità organizzata nel settore degli Appalti.
VI.3.18) I dati personali raccolti saranno trattati, ai sensi del
decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, esclusivamente
nell'ambito della presente gara.
VI.3.19) È esclusa la competenza arbitrale.
VI.3.20) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla richiesta di accesso agli atti: ATAC S.p.A. - Direzione Affari
Legali, Patrimonio e Acquisti - Area Affari Giuridici, tel. 06
46954205, e-mail luciano.bagolan@atac.roma.it
VI.3.21) Il contratto di appalto è sottoposto alla normativa in
materia di tracciabilità dei flussi finanziari.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della
Regione Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia, 189. Citta': Roma.
Codice postale: 00196. Paese: Italia.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A.
Direzione Affari Legali, Patrimonio e Acquisti. Indirizzo postale:
Via Prenestina, 45. Citta': Roma. Codice Postale: 00176. Paese:
Italia. Telefono: +3906.4695.4184 - Fax: +3906.4695.4358.

Atac S.p.A. - Il responsabile gare acquisti
Sabrina Bianco


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