3a Serie Speciale - Regioni n. 42 del 26-10-1996
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 20 maggio 1996, n. 23
Interventi regionali per l'incentivazione ed il consolidamento delle attivita' della pesca e dell'acquacoltura marittima. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.42 del 26-10-1996)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Liguria n. 12
del 5 giugno 1996)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge regionale:

Art. 1.
Finalità della legge

1. La Regione, nell'operare per lo sviluppo economico e sociale, al
fine del superamento degli squilibri tra le categorie economiche ed
al fine di sostenere il processo di adeguamento e di sviluppo delle
attività professionali della pesca e dell'acquacoltura marittima,
dispone gli interventi finanziari e promuove le iniziative di cui
alla presente legge.
2. La Regione favorisce ed incentiva, in particolare, la
razionalizzazione e l'ammodernamento delle attrezzature per la pesca
e delle strutture ed attrezzature per l'acquacoltura marittima
nonchè le connesse attività di lavorazione, commercializzazione e
conservazione dei prodotti.
3. Ai sensi della presente legge l'attività di mitilicoltura è
assimilata a tutti gli effetti all'acquacoltura marittima.

Art. 2.
Soggetti beneficiari

1. Sono ammesse ai benefici di cui agli articoli 3 e 6 della
presente legge purchè abilitate all'esercizio della pesca dalle
competenti Capitanerie di Porto della Liguria o abilitate
all'esercizio dell'acquacoltura marittima:
a) le imprese individuali;
b) le imprese costituite in società di persone;
c) le imprese costituite in cooperativa ivi comprese le
cooperative di servizio costituite dalle imprese di pesca e loro
consorzi;
d) le imprese costituite in società di capitali e loro consorzi
limitatamente agli interventi di cui all'art. 3, comma 1, lettere b)
e c).

Art. 3.
Contributi in conto capitale a fondo perduto

1. La Regione eroga, nei limiti delle disponibilità di bilancio,
contributi in conto capitale per l'incentivazione delle seguenti
iniziative:
a) per le attività di pesca marittima:
1) acquisto, installazione e sostituzione delle obbligatorie
attrezzature di navigazione e di sicurezza, ivi compresi i sistemi
propulsivi nonchè le attrezzature di controllo delle operazioni di
pesca;
2) acquisto, installazione e sostituzione degli impianti di bordo
per la conservazione del pescato;
3) costruzione, acquisto ed ampliamento di opere ed attrezzature
per la conservazione e la lavorazione dei prodotti;
b) per le attività di acquacoltura marittima:
1) costruzione, acquisto ed ampliamento di opere, impianti ed
attrezzature;
c) per le attività sia di pesca che di acquacoltura marittime:
1) installazione di attrezzature informatiche;
2) acquisto di mezzi di trasporto isotermici per la distribuzione
dei prodotti;
3) adeguamento delle imbarcazioni da pesca che intendono
effettuare il pesca turismo.

Art. 4.
Modalità di presentazione delle domande
per accedere ai contributi in conto capitale a fondo perduto

1. Le domande volte ad ottenere i contributi di cui all'art. 3
devono pervenire alla Regione entro il 30 aprile di ogni anno,
corredate da:
a) idonea documentazione a dimostrazione dei requisiti di cui
all'art. 2;
b) relazione tecnico-illustrativa ed economica dell'iniziativa;
c) preventivo o documentazione di spesa;
d) progetto e computo metrico estimativo limitatamente alle
iniziative di cui alla lettera a/numero 3 e b/numero 1 del comma 1
dell'art. 3;
e) dichiarazione temporaneamente sostitutiva da cui risulti
l'eventuale richiesta od ottenimento, per la stessa iniziativa, di
altre provvidenze pubbliche;
f) documentazione finalizzata alla richiesta di certificazione
antimafia di cui all'art. 7 della legge 19 marzo 1990 n. 55 e
successive modificazioni, ove prevista.
2. La Regione, in sede di istruttoria delle domande, verifica
l'intervenuta acquisizione del parere favorevole di impatto
ambientale, per gli interventi di pescicoltura oltre i due ettari, ai
sensi dell'art. 10 della legge regionale 20 aprile 1994 n. 22
(disciplina della valutazione di impatto ambientale).

Art. 5.
Procedure

1. La Giunta regionale provvede annualmente, nei limiti dello
stanziamento di bilancio all'assegnazione dei contributi
privilegiando le iniziative che:
a) assicurino la più ampia affidabilità dei prodotti della pesca
e dell'acquacoltura sotto il profilo dell'igiene alimentare;
b) favoriscano la sicurezza delle operazioni di bordo ivi comprese
quelle di navigazione;
c) favoriscano una efficiente organizzazione ed economicità di
gestione delle aziende interessate;
d) prevedano l'impiego di tecnologie avanzate, in particolare, di
impianti ed attrezzature volte ad un razionale uso dell'energia
nonchè all'impiego di fonti energetiche rinnovabili.
2. La Giunta regionale, al fine di determinare la graduatoria degli
interventi, fissa i punteggi da attribuire a ciascuna tipologia di
iniziative di cui al comma 1. A parità di punteggio ha valore
l'ordine cronologico di presentazione della domanda.
3. La Giunta regionale approva la graduatoria degli interventi
compresi quelli contenuti nella graduatoria dell'anno precedente e
non finanziati, per i quali sia stata presentata, entro il 30 aprile,
conferma dell'istanza pregressa, eventualmente aggiornata nei costi.
4. La Giunta regionale, inoltre, per ciascun intervento ammesso a
contributo:
a) determina l'ammontare della spesa ritenuta ammissibile e del
contributo concedibile;
b) fissa i tempi di attuazione della iniziativa stessa;
c) indica le modalità di erogazione del contributo.
5. Possono essere ammesse a contributo anche iniziative che abbiano
beneficiato di sovvenzioni pubbliche fino a concorrenza con la quota
percentuale di contributo prevista dal comma 7.
6. Possono essere ammesse a contributo anche le iniziative
realizzate non oltre i sei mesi precedenti la data di presentazione
dell'istanza di contributo.
7. I contributi da assegnare ai sensi dell'art. 3 non possono
superare i seguenti valori percentuali della spesa ritenuta
ammissibile:
a) 30 per cento per le iniziative di cui alla lettera a) numero 1
e alla lettera c) numero 1;
b) 50 per cento per le iniziative di cui ai restanti punti.

Art. 6.
Contributi in conto interessi
sui prestiti di esercizio

1. La Regione concede altresì contributi in conto interessi su
prestiti annuali di esercizio nei limiti delle disponibilità di
bilancio e con i massimali di cui al comma 3.
2. Il contributo a carico della Regione è pari alla differenza tra
il tasso di riferimento vigente all'atto della registrazione di cui
al comma 5, fissato dal Ministero del tesoro e il tasso a carico
degli operatori come stabilito dall'art. 7, comma 2, della legge 28
agosto 1989 n. 302 (disciplina del credito peschereccio di
esercizio).
3. L'importo massimo del prestito, aggiornabile periodicamente con
provvedimento della Giunta regionale, è stabilito:
a) in lire 75.000.000 per i soggetti di cui all'art. 2 lettere a)
e b). L'importo per ciascun soggetto è determinato moltiplicando la
stazza lorda delle imbarcazioni impiegate, espressa in tonnellate e
risultante dall'estratto matricola rilasciato dalla competente
Capitaneria di porto, per lire 5.000.000 fino a 10 tonnellate di
stazza lorda e per lire 3.500.000 oltre le 10 tonnellate di stazza
lorda;
b) in lire 750.000.000, per i soggetti di cui all'art. 2 lettera
c), con il massimale di lire 300.000.000 per i prestiti di gestione
da riferire esclusivamente alle spese relative all'acquisto di
carburanti e al pagamento di salari e stipendi degli addetti e di
lire 450.000.000 per le anticipazioni ai soci conferenti i prodotti
ittici;
c) in lire 450.000.000, per i soggetti di cui all'art. 2 lettera
d).
4. L'ammontare del prestito concedibile ai sensi del comma 3
lettere b) e c) è determinato dall'istituto di credito cui la
richiesta viene inoltrata, operando la media delle corrispondenti
voci di spesa verificatesi negli ultimi due anni e risultanti da
apposita certificazione del Collegio dei sindaci.
5. La concessione di tali prestiti è subordinata alla preventiva
registrazione, a soli fini di capienza, da parte della Regione, dei
relativi importi.
6. Per gli interventi a favore dei soggetti di cui all'articolo 2
comma 1 lettere a) e b) è riservata una quota pari ai tre quarti
dello stanziamento globale disponibile.
7. In caso di mancata utilizzazione di somme corrispondenti ad una
delle due quote di riparto di cui al comma 6 i contributi disponibili
possono essere utilizzati, nello stesso esercizio, in aumento
dell'altra quota.
8. La Regione e gli istituti ed enti autorizzati ad esercitare il
credito peschereccio di esercizio stipulano convenzioni per la
concessione dei prestiti di cui alla presente legge.
9. Le convenzioni sono approvate dalla Giunta regionale e devono
prevedere in particolare:
a) le modalità ed i termini di presentazione delle richieste di
finanziamento e la relativa documentazione occorrente;
b) le modalità ed i termini di liquidazione e di pagamento del
concorso regionale;
c) le modalità per l'acquisizione da parte degli istituti della
documentazione necessaria per assicurare il rispetto della normativa
di cui alla legge 31 maggio 1965 n. 575 e successive modificazioni.
10. Sono fatte salve le convenzioni già stipulate dalla Regione
con gli istituti di credito ai sensi della legge regionale 12 agosto
1992 n. 18 recante norme in materia di pesca e acquacoltura
marittima.

Art. 7.
Contributi a favore dei fondi di garanzia

1. La Regione, nei limiti degli stanziamenti di bilancio, concede
contributi ai fondi di garanzia operanti a favore delle Società
cooperative di pesca e di acquacoltura marittima.
2. I contributi sono concessi in misura proporzionale alla somma
necessaria a ricostituire l'ammontare delle garanzie prestate
nell'anno precedente, al netto dei rientri, sulla base di istanza da
presentare alla regione entro il 30 settembre di ciascun anno.

Art. 8.
Comitato tecnico regionale della pesca

1. È istituito il Comitato tecnico regionale della pesca, che
formula proposte e pareri sui progetti di sviluppo delle attività di
pesca, delle attività ad essa connesse e di acquacoltura.
2. Il Comitato è nominato con decreto del presidente della Giunta
regionale ed è composto da:
a) l'assessore regionale competente o un suo delegato, che lo
presiede;
b) sette rappresentanti delle imprese che operano nei settori
della pesca, dell'acquacoltura marittima e delle connesse attività
di lavorazione e conservazione dei prodotti, di cui:
1) tre designati dalle organizzazioni nazionali delle cooperative
operanti in tali settori;
2) due designati dalle organizzazioni regionali rappresentative
delle imprese artigiane;
3) uno designato dalla federazione nazionale delle imprese della
pesca;
4) uno scelto tra una terna di nomi proposta dalle organizzazioni
nazionali dei lavoratori del mare;
c) un rappresentante designato dall'Osservatorio ligure per la
pesca, l'acquacoltura marittima e l'ambiente marino;
d) due esperti designati dall'Università degli studi di Genova;
e) un rappresentante designato dal Compartimento marittimo
regionale;
f) un funzionario regionale appartenente alla Struttura
allevamento caccia e pesca che svolge funzioni di segretario del
Comitato;
g) un funzionario regionale appartenente alla struttura Ambiente
marino-costiero.

Art. 9.
Studi e ricerche

1. Per il perseguimento degli obiettivi di cui all'art. 1, nei
limiti delle disponibilità di bilancio, la Giunta regionale approva
ed attua un programma di iniziative finalizzate:
a) all'effettuazione di ricerche volte, in coerenza con i
programmi statali e comunitari, ad orientare e qualificare le
attività di pesca e di acquacoltura marittima;
b) allo svolgimento di studi per la valorizzazione qualitativa dei
prodotti ittici;
c) al miglioramento delle condizioni di commercializzazione dei
prodotti ittici.

Art. 10.
Osservatorio ligure marino per la pesca e l'ambiente

1. La Regione Liguria può instaurare rapporti di collaborazione
con il consorzio tra società cooperative denominato "Osservatorio
ligure marino per la pesca e l'ambiente" al fine, soprattutto, di
potersi avvalere delle ricerche e dei dati attinenti le problematiche
della pesca, in possesso del consorzio medesimo.

Art. 11.
Norma transitoria

1. In fase di prima applicazione il termine di cui all'art. 4,
comma 1, è fissato in novanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge.
2. Nel primo anno di applicazione della presente legge i contributi
di cui all'art. 7 sono concessi dalla Giunta regionale in uguale
misura tra gli aventi diritto che presentino la relativa istanza
entro il 31 ottobre 1996.
3. Gli effetti della presente legge decorrono dal giorno della
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione dell'avviso
dell'esito positivo dell'esame di compatibilità da parte della
Commissione Europea ai sensi degli articoli 92 e 93 del Trattato di
Roma.

Art. 12.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge si
provvede mediante:
a) utilizzazione, ai sensi dell'art. 31 della legge regionale 4
novembre 1977 n. 42, di quota pari a lire 100.000.000 in termini di
competenza del "Fondo occorrente per far fronte ad oneri dipendenti
da provvedimenti legislativi in corso concernenti spese in conto
capitale o di investimento per ulteriori programmi di sviluppo"
iscritto al capitolo 9530 dello stato di previsione della spesa del
bilancio per l'anno finanziario 1995;
b) prelevamento di lire 100.000.000 in termini di competenza e di
cassa, dal capitolo 9520 "Fondo occorrente per fare fronte ad oneri
dipendenti da provvedimenti legislativi in corso concernenti spese
correnti per ulteriori programmi di sviluppo" dello stato di
previsione della spesa del bilancio per l'anno finanziario 1996;
c) riduzione di lire 100.000.000 in termini di competenza e di
cassa dal capitolo 9570 "Fondo di riserva per spese obbligatorie e
d'ordine" dello stato di previsione della spesa del bilancio per
l'anno finanziario 1996;
d) istituzione nello stato di previsione della spesa del bilancio
per l'anno finanziario 1996 dei seguenti capitoli:
1) capitolo 697 "Attuazione del programma di iniziativa della
Giunta regionale per l'effettuazione di studi e ricerche in materia
di pesca e acquacoltura marittima" con lo stanziamento di lire
20.000.000 in termini di competenza e di lire 20.000.000 in termini
di cassa per gli oneri di cui all'art. 9;
2) capitolo 8241 "Contributi in conto capitale per le attività
della pesca e di acquacoltura marittima con lo stanziamento di lire
100.000.000 in termini di competenza per gli oneri di cui all'art.
3;
3) capitolo 8242 "Contributi in conto interessi su prestiti
annuali di esercizio a favore delle imprese di pesca e
dell'acquacoltura marittima" con lo stanziamento di lire 130.000.000
in termini di competenza e di lire 130.000.000 in termini di cassa
per gli oneri di cui all'art. 6;
4) capitolo 8243 "Contributi ai fondi di garanzia delle società
cooperative della pesca e dell'acquacoltura marittima" con lo
stanziamento di lire 50.000.000 in termini di competenza e di lire
50.000.000 in termini di cassa per gli oneri di cui all'art. 7.
2. Agli oneri per gli esercizi successivi si provvede con legge di
bilancio.
3. Agli effetti dell'art. 13 comma 2 è mantenuto nel bilancio 1996
il capitolo 8225 dello stato di previsione della spesa che è
soppresso a decorrere dall'esercizio 1997, fatta salva la gestione
dei residui.
4. Sono soppressi i capitoli 8050 "Contributi in conto capitale per
le attività della pesca", per memoria e 8055 "Contributi in conto
capitale per le iniziative di ricerca scientifica applicata alla
pesca" per memoria.

Art. 13.
Abrogazione della normativa previgente

1. È abrogata la legge regionale 23 aprile 1982 n. 21.
2. È abrogata la legge regionale 12 agosto 1992 n. 18, fatto salvo
il completamento per l'anno 1996 dei relativi interventi.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Liguria.
Data a Genova, addì 20 maggio 1996
MORI