5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 153 del 30-12-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
SOCIETA' DEGLI INTERPORTI SICILIANI S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.153 del 30-12-2011)

Bando di gara per l'affidamento della concessione di costruzione e
gestione del Polo Intermodale dell'Interporto di Catania e gestione
del Polo Logistico e dell'interconnessione ferroviaria con il Polo
Logistico dell'Interporto di Catania, ai sensi degli artt. 143 e
segg. e 174 del D.lgs. 163/2006.CIG 3742641D0B CUP H31H03000160001


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) DENOMINAZIONE,
INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Società degli Interporti Siciliani
S.p.A. - Via Ottava Strada n. 29 Catania Codice postale: 95121 Paese:
Italia (IT) Punti di contatto: Società degli Interporti Siciliani
S.p.A. Telefono: +39 095/7357272 All'attenzione di: Avv. Irene Rizza
Posta elettronica: info@pec.interporti.sicilia.it +39 095/591191
Indirizzi internet: (URL) www.interporti.sicilia.it Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati.La documentazione specifica è disponibile presso:I punti di
contatto sopra indicati. Le domande vanno inviate a: I punti di
contatto sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice:Organismo di diritto pubblico. I.4) Concessione di un
appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici:
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici:no Sezione II: Oggetto della
concessione II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Concessione di costruzione e
gestione del Polo Intermodale dell'Interporto di Catania e gestione
del Polo Logistico e dell'interconnessione ferroviaria con il Polo
Logistico dell'Interporto di Catania, ai sensi degli artt. 143 e
segg. e 174 del D.lgs. 163/2006. CIG 3742641D0B CUP H31H03000160001
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Progettazione ed
esecuzione. Sito o luogo principale di esecuzione dei lavori :Catania
(CT) - Italia Codice NUTS: ITG17 II.1.3) Breve descrizione
dell'appalto: L'appalto prevede la revisione progettuale del lotto
funzionale Polo Intermodale, la realizzazione dei relativi lavori e
la gestione funzionale ed economica dell'infrastruttura. Considerato
che il Polo Intermodale è inserito all'interno del più vasto
complesso di strutture dell'Interporto di Catania, al fine di
consentirne una gestione efficiente, sono opportunamente individuati
quali oggetto di concessione in gestione, oltre al Polo Intermodale,
il Polo Logistico e l'interconnessione ferroviaria del Polo Logistico
alla dorsale RFI di raccordo alla stazione di Bicocca ancorchè, per
queste ultime, non sia previsto alcun intervento di realizzazione e/o
riqualificazione nella presente procedura di affidamento. La durata
della concessione è determinata in anni 25. La Società degli
Interporti Siciliani S.p.A. si riserva di estendere l'oggetto della
concessione comprendendovi anche l'Area di Sosta limitrofa al Polo
Logistico. II.1.4) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) : oggetto
principale 45213000 II.2.1) Quantitativo o entità totale : L'importo
totale dei lavori e del servizio di monitoraggio ambientale ante
operam, in corso d'opera e post operam è pari a Euro 33.036.633,00
(IVA esclusa), di cui Euro 1.042.007,40 per gli oneri per la
sicurezza non soggetti a ribasso. L'importo dei lavori soggetti a
ribasso d'asta è pari ad Euro 31.994.625,60, di cui Euro 364.036,00
per il servizio di monitoraggio ambientale. Categorie delle opere
oggetto della concessione: Categoria OG3 - importo Euro
11.373.187,42; Classifica VII; - Categoria prevalente; Categoria OG1
- importo Euro 10.275.788,92; Classifica VI; Categoria OG6 - importo
Euro 4.811.967,02; Classifica V; Categoria OG11 - importo Euro
2.764.514,35; Classifica V; Categoria OG10 - importo Euro
2.279.926,81; Classifica IV; Categoria OS5 - importo Euro 174.321,75;
Classifica I; Categoria OS29 - importo Euro 948.587,73; Classifica
III. Sono altresì non soggette a ribasso le somme a disposizione per
un importo non superiore ad Euro 1.096.660,00 che saranno
riconosciute al Concessionario per le spese documentate derivanti
dalle attività a suo carico per "oneri di accesso a discarica",
"spese a disposizione della direzione lavori per accertamenti di
laboratorio e verifiche tecniche" e "spese per il perseguimento delle
finalità di prevenzione e dei tentativi di infiltrazione mafiosa e
della criminalità organizzata". L'importo complessivo
dell'investimento da parte del Concedente, pertanto, ammonta a lordo
del ribasso d'asta ad Euro 34.133.293,00 oltre IVA. L'importo
complessivo minimo dell'investimento da parte del Concessionario, a
titolo di canone, ammonta ad una somma non inferiore ad Euro
10.000.000,00 (come meglio specificato nel bando di gara integrale
visionabile sul sito: www.interporti.sicilia.it.). Altri oneri a
carico del Concessionario sono indicati all'art. II.1.5.) del bando
di gara integrale visionabile sul sito: www.interporti.sicilia.it.
Valore stimato, IVA esclusa : 34133293.00 Valuta : EUR II.2.2)
Percentuale minima dei lavori da aggiudicare a terzi : Non è
prevista alcuna percentuale minima di lavori da affidare a terzi. Si
precisa che, ove il concorrente intenda affidare a terzi in tutto o
in parte i lavori oggetto della concessione, egli è tenuto a
dichiararlo in sede di offerta ai sensi dell'art. 146 D.Lgs. n.
163/2006 e ad applicare le norme contenute nel citato Decreto in tema
di pubblicità e di requisiti di qualificazione delle imprese,
nonchè le ulteriori disposizioni che dovessero risultare applicabili
ai sensi degli artt. 149 e segg. del medesimo D.Lgs. n. 163/2006.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico III.1) Condizioni di partecipazione: III.1.1)
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE Sono ammessi alla gara i
soggetti indicati dall'art. 34 D.Lgs. 163/2006, nel rispetto delle
condizioni della parte II, titolo I, capo II del D.Lgs. 163/2006,
costituiti da imprese singole o imprese riunite o consorziate, ovvero
da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi degli artt.
35, 36 e 37, D.Lgs. 163/2006, in possesso dei requisiti specificati
nel bando e nel disciplinare di gara visionabili sul sito:
www.interporti.sicilia.it. III.1.2) Capacità economica e
finanziaria: I concorrenti dovranno essere in possesso dei requisiti
di cui all'art. 95 del D.P.R. 207/2010 come meglio specificato al
paragrafo III.1.2. del bando di gara integrale visionabile sul sito
www.interporti.sicilia.it. III.1.3) Capacità tecnica: REQUISITI
RICHIESTI PER LA COSTRUZIONE DELLE OPERE Nel caso in cui i soggetti
partecipanti alla gara intendano realizzare in tutto o in parte i
lavori oggetto di affidamento con la propria organizzazione di
impresa devono essere qualificati secondo quanto previsto dall'art.
40 del D.Lgs. n. 163/2006, con apposita attestazione di
qualificazione in corso di validità rilasciata da una SOA
appositamente autorizzata dalla quale si evinca il possesso delle
relative categorie e classifiche previste nel bando di gara, ovvero
di tutte quelle relative alle lavorazioni che il concorrente intende
eseguire direttamente, come meglio specificato al paragrafo III.1.3
del bando di gara integrale visionabile sul sito
www.interporti.sicilia.it. Ai fini della realizzazione dei lavori è
altresì richiesto il possesso dei requisiti di cui all'art. 79,
comma 7, del D.P.R. n. 207/2010. I soggetti partecipanti che non
intendano eseguire i lavori con la propria organizzazione di impresa
dovranno essere esclusivamente in possesso dei requisiti di cui alle
lett. a., b., c. e d. di cui al paragrafo III.1.2 del bando di gara
integrale. REQUISITI RICHIESTI PER L'ESECUZIONE DEL SERVIZIO DI
MONITORAGGIO AMBIENTALE ANTE OPERAM, IN CORSO D'OPERA E POST OPERAM
Si rinvia al paragrafo III.1.4. del bando di gara integrale
visionabile sul sito www.interporti.sicilia.it. REQUISITI RICHIESTI
PER LE ATTIVITÀ DI PROGETTAZIONE Si rinvia al paragrafo III.1.5. del
bando di gara integrale visionabile sul sito
www.interporti.sicilia.it. REQUISITI RICHIESTI PER LE ATTIVITÀ DI
DIREZIONE LAVORI E DI COORDINATORE IN MATERIA DI SICUREZZA DURANTE LA
REALIZZAZIONE DELL'OPERA Si rinvia al paragrafo III.1.6. del bando di
gara integrale visionabile sul sito www.interporti.sicilia.it.
Sezione IV: Procedura IV.1) Criteri di aggiudicazione: L'affidamento
della concessione avverrà a mezzo di procedura ristretta, ai sensi
degli artt. 55, comma 6 e 144 D.Lgs. n. 163/2006, secondo il criterio
dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi degli artt. 83
e 144 D.Lgs. n. 163/2006. La gara si svolge, dunque, in due fasi: (1)
la fase di prequalificazione, nella quale i concorrenti in possesso
dei requisiti previsti dal bando di gara potranno presentare la loro
domanda di partecipazione alla procedura di gara; (2) la fase di
presentazione e valutazione delle offerte, cui avranno accesso i
concorrenti invitati dal Concedente che abbiano dichiarato e
comprovato nei termini indicati nel bando e nel Disciplinare di gara
il possesso dei requisiti sopradetti. Gli elementi di valutazione con
i relativi punteggi sono indicati nel Disciplinare di gara
visionabile sul sito:www.interporti.sicilia.it. Il calcolo e
l'attribuzione dei punteggi a ciascuna offerta pervenuta sarà
effettuato ai sensi dell'art. 120 del D.P.R. n. 207/2010, secondo il
metodo aggregativo-compensatore di cui all'Allegato G del medesimo
D.P.R. n. 207/2010, con le modalità che sono specificate nel
Disciplinare di gara. Nella Lettera d'invito saranno, altresì,
specificate le modalità di redazione del piano economico finanziario
da parte dei concorrenti. IV.2) Informazioni di carattere
amministrativo: IV.2.2) Termine per la presentazione delle domande:
12/03/2012 Ora: 12:00 IV.2.3) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle domande: IT Sezione VI: Altre informazioni VI.1)
Informazioni sui fondi dell'Unione europea: L'appalto è connesso ad
un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea :
sì PON reti e mobilità 2007 - 2013. VI.2) Informazioni
complementari: Unitamente al bando costituiscono documenti di gara:
il Disciplinare di gara, il Capitolato Speciale di Appalto relativo
ai lavori e i servizi di monitoraggio ambientale, il Capitolato
Speciale per le prestazioni progettuali, il Capitolato Speciale per
la Gestione, il Piano Economico-Finanziario di massima, lo Schema di
Contratto di Concessione, il Progetto esecutivo inerente i lavori di
realizzazione del lotto funzionale Polo Intermodale validato dalla
Società degli Interporti Siciliani S.p.A. in data 05/06/2009. È
altresì parte integrante della
documentazione di gara la Lettera di invito, che verrà trasmessa
ai concorrenti i quali, all'esito della fase di prequalifica, saranno
ammessi alla fase di presentazione e valutazione delle offerte. Il
tempo massimo per l'esecuzione dei lavori è di 546 giorni, come
meglio specificato nel Capitolato Speciale di Appalto. Si fa
presente, quale condizione peculiare di pagamento, che per ciascun
SAL relativo ai lavori di realizzazione del lotto funzionale Polo
Intermodale la Società degli Interporti Siciliani S.p.A. provvederà
ad erogare il 75% della somma indicata dalla fattura, comprensiva di
IVA; il restante 25% verrà saldato nel termine di 36 mesi dalla data
di emissione della fattura medesima. All'uopo, nella fase di
presentazione dell'offerta, sarà richiesto di produrre una
dichiarazione contenente esplicita accettazione di detta previsione
di pagamento. All'atto di presentazione delle offerte ciascun
concorrente dovrà dimostrare la disponibilità delle risorse
finanziarie private necessarie a coprire il costo dell'investimento a
mezzo di apposita relazione a firma del legale rappresentante
illustrativa delle fonti di finanziamento (mezzi propri, debito o
altro) cui il concorrente farà ricorso al fine di adempiere agli
obblighi derivanti dalla stipula del contratto di concessione. Si
precisa che, per l'ipotesi di previsione di ricorso
all'indebitamento, dovrà essere specificato l'intermediario bancario
o finanziario presso cui è stato o sarà acceso l'eventuale mutuo.
Al termine della concessione tutte le opere realizzate, compresi gli
impianti, rimarranno di proprietà esclusiva del Concedente e/o degli
Enti pubblici finanziatori, secondo quanto previsto nel II APQ per il
Trasporto delle Merci e la Logistica stipulato il 18/06/2008 tra la
Società degli Interporti Siciliani S.p.A., la Regione Siciliana, il
Ministero dello Sviluppo Economico ed il Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti. Il Concedente procederà ad inviare
la Lettera di invito anche nell'ipotesi in cui pervenga una sola
domanda di partecipazione alla gara. Il Concedente si riserva,
altresì, la possibilità di non procedere all'aggiudicazione se
nessuna offerta risulti conveniente ed idonea, secondo quanto
previsto dall'articolo 81, comma 3, D.Lgs. n. 163/2006. Al contempo,
il Concedente potrà procedere all'aggiudicazione anche in presenza
di una sola offerta, purchè congrua e conveniente. Il Concedente si
riserva la facoltà, senza che i concorrenti nulla abbiano a
pretendere, di sospendere e/o non concludere il procedimento di gara
o di non pervenire all'aggiudicazione definitiva. Resta inteso che il
Concedente eserciterà tale facoltà anche nell'ipotesi in cui le
Autorità competenti non perfezionino il finanziamento per la
realizzazione del Polo Intermodale e che anche in tale ipotesi il
Concorrente non avrà nulla a pretendere. Si fa presente che la
Società degli Interporti Siciliani S.p.A. applicherà nella
procedura di gara: i. il Protocollo di Legalità "Accordo Quadro
Carlo Alberto Dalla Chiesa"; ii. la Circolare n. 593 del 31 gennaio
2006 dell'Assessore Regionale per i Lavori pubblici; iii. Il
Protocollo di intesa ai fini della prevenzione dei tentativi di
infiltrazione della criminalità organizzata siglato con la
Prefettura di Catania il 4 dicembre 2009; iv. il D.P.R. 3 giugno 1998
n. 252, per quanto applicabile ratione temporis; v. il D.Lgs. 6
settembre 2011 n. 159, per quanto applicabile ratione temporis; vi.
il D.M.14 marzo 2003. La presente procedura è altresì soggetta
all'applicazione dell'art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136. Il
Responsabile del Procedimento è l'Ing. Francesco Di Salvo, tel.
0917303193 - 3346629516 fax 095591191
email:f.disalvo@interporti.sicilia.it. VI.3) Procedure di ricorso:
VI.3.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione Ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della
Sicilia - Sezione di Catania Indirizzo postale: Via Milano n. 38
Citta': Catania Codice postale: 95127 Paese: Italia (IT) Telefono:
+39 0957530411 VI.3.2) Presentazione di ricorsi: Entro trenta giorni
dalla pubblicazione del bando di gara ovvero dall'aggiudicazione
della concessione o dall'avvenuta esclusione. VI.4) Data di
spedizione del presente avviso: 22/12/2011 - ID:2011-179207.
Pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea:GU/S S249 -
405883-2011-IT del 28/12/2011

Il responsabile unico del procedimento
ing. Francesco Di Salvo


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