5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 5 del 15-1-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
ISTITUTO NAZIONALE DI STATISTICA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.5 del 15-1-2020)

Italia-Roma: Servizi di esecuzione di indagini - 2019/S 248-614189

Bando di gara - Servizi

Base giuridica: Direttiva 2014/24/UE


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Istituto nazionale di statistica (ISTAT)
Indirizzo postale: via Cesare Balbo n. 16
Citta': Roma
Codice NUTS: ITI43
Codice postale: 00184
Paese: Italia
Persona di contatto: RUP: dott. Sandro Cruciani, tel. +39
0646734618, e-mail: sacrucia@istat.it
E-mail: affariamministrativi@postacert.istat.it
Tel.: +39 0646731
Fax: +39 0646731
Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: www.istat.it
Indirizzo del profilo di committente: http://www.istat.it
I.2) Appalto congiunto
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: www.istat.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica: www.acquistinretepa.it
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Organismo di diritto pubblico
I.5) Principali settori di attività
Altre attivita': Ricerca statistica
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione:
Servizio di conduzione, gestione e monitoraggio di interviste CATI
per la realizzazione del censimento agricoltura - anno 2020 - CIG n.
8092630988
II.1.2) Codice CPV principale
79311200
II.1.3) Tipo di appalto
Servizi
II.1.4) Breve descrizione:
Servizio di conduzione, gestione e monitoraggio di interviste CATI,
ivi inclusi i servizi connessi e strumentali come meglio dettagliato
nella documentazione di gara, per la realizzazione del censimento
agricoltura per l'anno 2020 - CIG n. 8092630988.
II.1.5) Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 7 683 840.00 EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
II.2.2) Codici CPV supplementari
79311210
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: IT
Luogo principale di esecuzione:
Lo svolgimento dei servizi oggetto dell'appalto interessa l'intero
territorio nazionale, come meglio precisato negli atti di gara.
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
L'appalto ha ad oggetto l'affidamento dei seguenti servizi:
a) realizzazione di circa n. 348 0000 interviste CATI di cui:
circa n. 100 000 interviste inbound (circa 40 000 da
realizzarsi direttamente tramite operatori inbound e circa 60 000
transitabili ad intervistatori outbound),
circa n. 248 000 interviste outbound;
b) servizi connessi e strumentali all'esecuzione del servizio,
tutto come meglio descritto nella documentazione di gara.
Le interviste sono di 2 tipologie:
1) interviste a unità già presenti nella lista censuaria, circa
n. 313 200 (tipo A);
2) interviste a unità che risultano duplicate o trasformate
rispetto a quelle già presenti nelle lista censuaria, circa n. 34
800 (tipo B), come meglio descritto nel capitolato tecnico.
Gli oneri per la sicurezza connessi con i rischi da interferenza
sono pari a 0 EUR.
L'importo a base di gara comprende i costi della manodopera,
stimati in 4 600 000,00 EUR.
Importo unitario per intervista posto a base di sconto di gara: 24
EUR IVA esclusa per l'intervista di tipo A. Per le interviste di tipo
B l'ISTAT corrisponderà il 20% del prezzo contrattuale
dell'intervista di tipo A.
Nei prezzi unitari sono inclusi i servizi connessi e strumentali
all'esecuzione delle interviste descritti nel capitolato tecnico.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
I criteri indicati di seguito
Criterio di qualità - Nome: Tutti i criteri e sub criteri di
valutazione delle offerte tecniche sono indicati nel disciplinare di
gara/Ponderazione: 80
Prezzo - Ponderazione: 20
II.2.6) Valore stimato
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 11
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
Si precisa che trovano applicazione l'art. 106, comma 12 e 2 del
decreto legislativo n. 50/2016, per cui la durata del contratto può
essere prorogata:
qualora in corso di esecuzione si renda necessario un aumento o
una diminuzione delle prestazioni fino a concorrenza del quinto
dell'importo del contratto,
senza necessità di una nuova procedura se il valore della
modifica è al di sotto di entrambi i seguenti valori:
a) soglie fissate dall'art. 35 del codice dei contratti
pubblici;
b) 10% del valore iniziale del contratto qualora la modifica
non alteri la natura complessiva del contratto stesso.
In tali casi il contraente è tenuto all'esecuzione delle
prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e
condizioni.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 45 del
decreto legislativo n. 50/2016 con le modalità di cui agli articoli
47 e 48 del decreto legislativo n. 50/2016 alle seguenti condizioni:
a) i requisiti di ordine generale sono indicati al paragrafo 6
del disciplinare di gara;
b) i requisiti di idoneità sono quelli indicati al paragrafo 7.1
del disciplinare di gara.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
I requisiti di capacità economico finanziaria sono indicati al
paragrafo 7.2 del disciplinare di gara.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
I requisiti di capacità tecnica sono indicati al paragrafo 7.3 del
disciplinare di gara.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data: 30 gennaio 2020
Ora locale: 16,00
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:
Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte)
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data: 31 gennaio 2020
Ora locale: 10,30
Luogo:
Punto I.1).
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura:
Sono indicate nel disciplinare di gara.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
Sarà utilizzato il pagamento elettronico
VI.3) Informazioni complementari:
Ciascun operatore elegge domicilio, anche ai sensi dell'art. 52 del
decreto legislativo n. 50/2016, nell'area del sistema in Application
service provider (ASP) - messo a disposizione dell'ISTAT dal
Ministero dell'economia e delle finanze (MEF) - ad esso dedicata e
all'indirizzo di posta elettronica certificata indicato nella domanda
di partecipazione.
Ai sensi dell'art. 51 del decreto legislativo n. 50/2016, la
presente gara non viene divisa in lotti funzionali per le ragioni
espresse nel disciplinare di gara.
Come meglio chiarito nel disciplinare di gara, agli operatori sarà
chiesto di produrre:
i) garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 93 del decreto
legislativo n. 50/2016, la cui quantificazione è indicata nel
disciplinare di gara;
ii) garanzia definitiva ai fini della stipulazione del contratto,
ai sensi dell'art. 103 del decreto legislativo n. 50/2016.
La gara sarà aggiudicata sulla base del criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto
qualità prezzo.
È consentito il subappalto, ai sensi dell'art. 105 del decreto
legislativo n. 50/2016, ad eccezione dei limiti stabiliti nel comma 2
e nel comma 14 che, a seguito delle sentenze della Corte di giustizia
europea C-63/18 del 26 settembre 2019 e C-402/18 del 27 novembre
2019, non trovano applicazione.
La presente gara si svolgerà tramite sistema informatico in ASP
sul quale dovranno essere inserite le «offerte».
L'ISTAT si riserva di:
a) non procedere all'aggiudicazione ai sensi dell'art. 95, comma
12 del codice;
b) aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta
valida.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale amministrativo regionale per il
Lazio - Roma
Indirizzo postale: via Flaminia n. 189
Citta': Roma
Codice postale: 00196
Paese: Italia
Tel.: +39 06329721
Fax: +39 0632872310
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
Avverso il presente bando è proponibile ricorso avanti il
Tribunale amministrativo regionale Lazio - Roma entro trenta giorni
dalla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso
VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
19 dicembre 2019

Il direttore centrale DCAP
dott. Giuseppe Cerasoli


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