5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 134 del 20-11-2023
ASTE IMMOBILIARI ED ALTRE PROCEDURE AD EVIDENZA PUBBLICA
ASTE IMMOBILIARI ED ALTRE PROCEDURE AD EVIDENZA PUBBLICA
ISTITUTO NAZIONALE DI FISICA NUCLEARE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.134 del 20-11-2023)

Asta pubblica - Alienazione immobile denominato "Villa Laura"


SI RENDE NOTO che l'Istituto Nazionale di Fisica Nucleare, Ente
Pubblico di Ricerca vigilato dal M.U.R. - Ministero dell'Istruzione,
dell'Università e della Ricerca (di seguito "INFN" o
"Amministrazione"), in esecuzione della deliberazione del Consiglio
Direttivo n. 16811 del 27.10.2023, intende valutare offerte di
acquisto inerenti il bene immobile di proprietà dei suoi Laboratori
Nazionali di Frascati (di seguito "LNF"), denominato "Villa Laura".
1. NORMATIVA APPLICABILE
La presente procedura per l'alienazione dell'immobile su indicato
è disciplinata nel rispetto delle seguenti disposizioni normative e
regolamentari:
• l'art. 73 co. 1 lett. c) e l'art. 76 del Regio Decreto 23 maggio
1924, n. 827 e s.m.i., recante il "Regolamento per l'amministrazione
del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato";
• l'art. 29 del Decreto Legislativo 28 aprile 2016, n. 50 e s.m.i.,
recante il "Codice dei contratti pubblici" riguardo i principi in
materia di trasparenza, e gli artt. da 1 a 12 del Decreto Legislativo
31 marzo 2023, n. 36 dei restanti principi previsti per
l'aggiudicazione e l'esecuzione di appalti e concessioni;
• l'art. 1470 e seguenti del Codice Civile e dalle restanti
disposizioni vigenti in materia;
• il Regolamento di amministrazione, finanza e contabilità
dell'INFN.
2. DESCRIZIONE DELL'IMMOBILE DA ALIENARE
L'immobile, denominato "Villa Laura" è sito nel Comune di Frascati
(prov. RM), in Via Cesare Minardi n. 11 - cap. 00044. L'intera
proprietà, nella titolarità esclusiva dei LNF, è costituita da:
a) un appartamento (a.1) sito al piano terra, con superficie lorda
coperta pari a 60 m², composto da un salone con angolo cottura, un
corridoio, due camere, un antibagno e un bagno;
b) un appartamento (a.2) posto al piano terra, con superficie lorda
coperta pari a 36 m², composto da un salone con angolo cottura, una
camera e un bagno;
c) un appartamento (a.3) sito al piano primo, con superficie lorda
coperta pari a 66 m², composto da un salone, una cucina, una camera,
una camera con bagno, un secondo bagno e un terrazzo esclusivo;
d) un terreno circostante, condiviso dai tre appartamenti, pari a
490 m² ed uliveto di superficie pari a 620 m².
3. DOCUMENTAZIONE TECNICA RELATIVA ALL'IMMOBILE
La documentazione tecnica disponibile relativa all'immobile oggetto
del presente invito è costituita da:
a) La perizia tecnico-estimativa redatta dall'Ing. Emanuele
Camilletti dell'Ordine degli Ingegneri della Provincia di Roma;
b) Il certificato di destinazione urbanistica;
c) Il certificato di agibilità;
d) Le planimetrie catastali e le visure delle tre unità
immobiliari e terreno;
e) L'estratto della mappa catastale;
f) L'attestazione di prestazione energetica.
La documentazione di cui sopra è consultabile nel sito internet
istituzionale dell'INFN: https://servizi-dac.dsi.infn.it/.
4. CONDIZIONI GENERALI PER L'ALIENAZIONE
La vendita del bene immobile di cui sopra avrà luogo a corpo,
nello stato di fatto e di diritto in cui attualmente lo stesso si
trova, con accessori e pertinenze, diritti, oneri servitù attive e
passive di qualsiasi specie, con azioni e ragioni, il tutto come
risulta agli atti dell'INFN.
Il valore di mercato del bene immobile in questione è determinato
nell'importo di € 684.010,00 (Euro
seicentottantaquattromiladieci/00=), al netto degli oneri fiscali,
costituisce il valore a base d'asta della presente procedura di
alienazione immobiliare.
5. PROCEDURA DI ALIENAZIONE
La procedura in argomento è finalizzata all'acquisizione da parte
dell'INFN, nelle forme specificate ai capi seguenti, di proposte di
acquisto dell'immobile su descritto irrevocabili per un termine di 90
(novanta) giorni, decorrente dal giorno di apertura delle offerte.
L'Amministrazione valuterà l'accettazione, entro il suddetto
termine di 90 (novanta) giorni, della migliore proposta di acquisto
portante il massimo rialzo sul prezzo posto a base d'asta, così come
indicato al precedente capo 4 del presente invito ad offrire.
L'Amministrazione rimane comunque libera di non addivenire alla
vendita, senza che ciò possa dar luogo ad alcun diritto e ad alcuna
pretesa - neanche a titolo di responsabilità precontrattuale - da
parte degli interessati offerenti.
6. SOPRALLUOGO
Il sopralluogo presso l'immobile è consentito esclusivamente nei
giorni 29 novembre 2023, 1, 6, 7 e 13 dicembre 2023 dalle ore 09:00
alle ore 12:00. Le eventuali richieste di sopralluogo, a firma
dell'interessato/legale rappresentante, dovranno pervenire all'INFN a
mezzo posta elettronica all'indirizzo: villalaura@lists.lnf.infn.it,
entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 28 novembre 2023.
La richiesta di sopralluogo dovrà indicare i dati anagrafici ed il
codice fiscale del soggetto richiedente, il suo recapito telefonico e
l'indirizzo e-mail.
Chi eseguirà il sopralluogo presso l'immobile, qualora sia un
soggetto diverso da quello offerente, dovrà essere munito di
apposita delega.
7. MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE ALL'ASTA
Per partecipare alla presente procedura, i soggetti interessati
dovranno produrre la seguente documentazione in due buste chiuse e
sigillate, recanti l'intestazione del mittente e la dicitura,
rispettivamente:
• "Busta A - Documentazione";
• "Busta B - Offerta economica".
La "Busta A - Documentazione" dovrà contenere al suo interno:
1) Il presente avviso di asta pubblica debitamente sottoscritto in
ogni pagina per accettazione da parte del soggetto offerente;
2) Una dichiarazione sostitutiva di certificazione resa ai sensi
dell'art. 46 del Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
2000, n. 445 e s.m.i. o una dichiarazione sostitutiva di atto di
notorietà resa ai sensi dell'art. 47 del predetto Decreto. Dette
dichiarazioni dovranno essere rese secondo le indicazioni di seguito
riportate:
a. Se l'offerente è persona fisica dovrà essere utilizzato il
fac-simile allegato al presente avviso (Allegato n.1) disponibile al
seguente link: https://servizi-dac.dsi.infn.it/ ;
b. Se l'offerente concorre in nome e per conto di altre persone
fisiche, oltre alla dichiarazione di cui al precedente punto a),
dovrà essere prodotta procura speciale in originale o in copia
autentica notarile;
c. Se l'offerente, invece, è una ditta individuale o società
commerciale dovrà essere utilizzato il fac-simile allegato al
presente avviso (Allegato n.2) disponibile al seguente link:
https://servizi-dac.dsi.infn.it/;
d. Se l'offerente, infine, è una società semplice - nel caso in
cui sia iscritta al Registro delle Imprese procederà con le
modalità di cui al precedente punto c) - ovvero un'associazione od
ente privo di personalità giuridica, dovrà essere prodotta una
copia autentica dell'atto costitutivo o dei patti associativi.
3) Una cauzione per un importo di € 13.680,20 (diconsi Euro
tredicimilaseicentottanta/20=), pari al 2% (due per cento) del prezzo
a base d'asta, da prestare a mezzo assegno circolare non trasferibile
intestato all'INFN - Laboratori Nazionali di Frascati - Via Enrico
Fermi n. 54 - cap. 00044 Frascati (RM). I depositi cauzionali
verranno restituiti, senza corresponsione di interessi, terminato
l'esperimento della procedura. Per il soggetto individuato quale
migliore offerente, la cauzione verrà restituita allo scadere dei 90
(novanta) giorni di validità dell'offerta irrevocabile nel caso in
cui non si perfezioni la vendita oppure, ove non incamerata in conto
prezzo, verrà restituita dopo il perfezionamento del contratto di
compravendita.
In caso di offerente per persona da nominare, il deposito
cauzionale su indicato dovrà essere intestato all'offerente stesso,
il quale, ad avvenuta accettazione dell'offerta, dovrà dichiarare la
persona per la quale ha agito e sarà sempre garante e solidale con
la medesima. La dichiarazione potrà essere fatta dall'offerente e
sarà accettata dalla persona dichiarata all'atto dell'eventuale
accettazione della proposta da parte dell'INFN, mediante atto
pubblico o con scrittura privata con firma autenticata da parte di un
notaio. Ove l'aggiudicatario non facesse la dichiarazione nei termini
e nei modi prescritti, ovvero dichiarasse persona incapace a
contrarre o non legittimamente autorizzata, ovvero le persone
nominate non accettassero 1'aggiudicazione, l'aggiudicatario sarà
considerato a tutti gli effetti legali come vero ed unico acquirente.
La "Busta B - Offerta Economica" dovrà contenere invece al suo
interno:
1) l'offerta economica redatta, senza abrasioni o correzioni, su
carta con marca da bollo da € 16,00 (diconsi Euro sedici/00=),
seguendo lo schema riprodotto nel modello allegato al presente avviso
(Allegato n. 3) disponibile al seguente link:
https://servizi-dac.dsi.infn.it/.
Si precisa che il prezzo offerto per l'acquisto dell'immobile di
cui trattasi dovrà essere a corpo, non inferiore o pari al prezzo
base, ed espresso in cifre ed in lettere. In caso di discordanza tra
l'offerta indicata in cifre e quella indicata in lettere sarà
ritenuta valida l'indicazione più vantaggiosa per l'INFN, ai sensi
dell'art. 72 del R.D. n. 827/1924 e s.m.i.
Non verranno, dunque, prese in considerazioni offerte pari o
inferiori al prezzo base.
L'offerta economica, così redatta, dovrà essere sottoscritta dal
soggetto offerente, se trattasi di persona fisica, o dal legale
rappresentante se trattasi di società, ente, cooperativa o
consorzio. Si precisa che al procedimento possono essere ammesse
anche offerte per procura ed anche quelle per persona da nominare,
nei termini previsti dall'art. 81 del R.D. n. 827/1924 e s.m.i. e
dall'art. 1401 e seguenti del Codice Civile. Le offerte che
risulteranno condizionate saranno considerate nulle e come non
presentate.
La mancata sigillatura delle buste "A" e "B", nonchè la non
integrità delle medesime tale da compromettere la segretezza, sono
cause di esclusione dalla procedura.
Le suddette buste "A" e "B" dovranno essere inserite in un plico
contenitivo.
Il plico dovrà essere a sua volta sigillato e controfirmato sui
lembi di chiusura dal soggetto offerente e dovrà riportare a pena
esclusione la dicitura: "Offerta per l'alienazione Villa Laura - NON
APRIRE".
Dovrà essere altresì riportato il mittente, con indicazione del
domicilio eletto, il numero di telefono e l'indirizzo di posta
elettronica.
Il plico contenente l'offerta dovrà pervenire a mezzo raccomandata
del servizio postale oppure mediante agenzia di recapito o corriere
autorizzato, a pena l'esclusione entro il giorno 15 gennaio 2024 ore
12:00, al seguente indirizzo:
INFN- Laboratori Nazionali di Frascati
Via Enrico Fermi n. 54
Cap. 00044 Frascati (Prov. RM)
All'att.ne Ing. Ugo Rotundo
Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio del
mittente, facendo fede la data di ricevimento presso l'indirizzo
sopra riportato. Le proposte di acquisto pervenute oltre il termine
anzidetto saranno ritenute irricevibili e pertanto non saranno prese
in considerazione ai fini della presente procedura.
8. MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE
L'Amministrazione provvederà all'aggiudicazione con metodo del
pubblico incanto ai sensi dell'art. 73, comma 1, lett. c) e dell'art.
76 del R.D. n. 827/1924 e s.m.i., per mezzo di offerte segrete in
aumento rispetto al prezzo a base d'asta anche nel caso in cui venga
presentata una sola offerta purchè regolare e soprattutto in aumento
rispetto al prezzo base.
L'apertura delle buste avverrà in seduta pubblica presso gli
uffici dei LNF nel giorno e all'ora che saranno comunicati sul sito:
https://servizi-dac.dsi.infn.it/. Alla predetta seduta potranno
presenziare i soggetti offerenti o loro delegati.
Il responsabile del procedimento, indicato al successivo capo 9,
constatata la regolarità formale dei plichi pervenuti rispetto a
quanto stabilito nel presente avviso e la loro integrità, procederà
alla verifica della documentazione presentata, all'ammissione dei
concorrenti ed alla successiva apertura delle buste contenenti le
offerte economiche. Lo stesso procederà, quindi, alla lettura delle
offerte economiche indicando quella con il prezzo più alto rispetto
alla base d'asta. Nel caso di parità di offerta tra due o più
concorrenti, che risultasse essere anche l'offerta più alta, si
inviteranno i concorrenti che hanno proposto il medesimo prezzo
migliore, a formulare una ulteriore offerta migliorativa, così come
stabilito dall'art. 77 del R.D. n. 827/1924 e s.m.i.. In caso di
ulteriore parità, si procederà allo stesso modo fino ad ottenere il
prezzo più elevato.
Nel caso non venissero presentate offerte migliorative, si
procederà estraendo a sorte tra i pari e migliori offerenti.
Se, entro il termine indicato nel presente documento, non
pervengano offerte o se quelle pervenute risultino inammissibili o
comunque affette da vizi che ne abbiano determinato l'esclusione,
l'asta verrà dichiarata deserta.
Eventuali offerte inferiori o pari al prezzo a base d'asta non
saranno considerate valide e, pertanto, saranno automaticamente
escluse dalla gara.
L'offerta si considera vincolante ed irrevocabile per l'offerente
per la durata di 90 (novanta) giorni a decorrere dalla data di
apertura delle offerte.
Si specifica, comunque, che l'Amministrazione non è vincolata alla
stipulazione della vendita una volta esperita la presente procedura,
e ove intendesse addivenire alla vendita stessa, stipulerà a favore
di chi avrà presentato la migliore offerta, in aumento rispetto al
prezzo base.
Terminato il procedimento secondo le modalità sopra indicate,
l'aggiudicazione e la vendita dovranno essere perfezionate a seguito
di apposita deliberazione del Consiglio Direttivo dell'INFN, con
formale stipulazione.
Resta inteso che, mentre l'offerente sarà vincolato dal momento
della presentazione della propria offerta, irrevocabile per un
termine di 90 (novanta) giorni, l'INFN non si riterrà formalmente
impegnato fino all'intervenuta esecutività della sopra citata
deliberazione di vendita del suo Consiglio Direttivo, comunicata
all'offerente.
L'aggiudicatario dovrà effettuare il pagamento del prezzo di
acquisto in unica soluzione entro il termine che verrà indicato
dall'Amministrazione e comunque prima della stipulazione dell'atto di
compravendita.
Nel caso in cui l'aggiudicatario non dovesse presentarsi alla
stipula del contratto o non dimostrasse in quella sede di aver
provveduto a versare il saldo del prezzo, l'Ente venditore tratterrà
a titolo di risarcimento danni e rimborso spese, il deposito
cauzionale versato con le modalità di cui sopra, salva l'azione di
maggior danno e l'aggiudicazione in danno (ex art. 576 del c.p.c. e
art. 7 della L. n. 783/1908 e s.m.i.) da far valere in sede
competente.
Saranno altresì a carico dell'acquirente tutte le spese inerenti e
conseguenti la stipula del relativo contratto di compravendita.
9. INFORMAZIONI
Si comunica che ai sensi di legge, il Responsabile del presente
procedimento a cui potranno essere richieste informazioni in merito
alla presente procedura di vendita è l'Ing. Ugo Rotundo.
Gli interessati possono chiedere informazioni e chiarimenti
inerenti la presente procedura al seguente indirizzo di posta
elettronica: ugo.rotundo@lnf.infn.it, specificando nell'oggetto la
dicitura "Vendita Villa Laura".
10. INFORMATIVA AI SENSI DEL REGOLAMENTO GENERALE SULLA PROTEZIONE
DEI DATI (G.D.P.R.)
Con la partecipazione alla presente asta pubblica il partecipante
consente il trattamento dei propri dati personali, ai sensi del
Regolamento UE 679/2016 e del D. Lgs. n. 196/2003 e s.m.i., per tutte
le esigenze procedurali.
Il trattamento dei dati avverrà nel rispetto delle citate
disposizioni normative di riferimento e la diffusione degli stessi
sarà effettuata limitatamente alle esigenze legate allo svolgimento
della presente procedura e saranno altresì conservati sino alla
conclusione del procedimento presso il responsabile del procedimento,
Ing. Ugo Rotundo.
Il soggetto attivo della raccolta dei dati è l'INFN.
11. FORME DI PUBBLICITÀ
Il presente avviso viene pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana - 5^ Serie Speciale - Contratti Pubblici. È,
inoltre, consultabile sul sito internet istituzionale dell'INFN:
https://servizi-dac.dsi.infn.it/ e sarà pubblicato per estratto su
n. 2 (due) quotidiani a tiratura nazionale e n. 2 (due) quotidiani a
tiratura locale.

Il direttore generale
Nando Minnella


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