Serie Generale n. 119 del 24-5-2001
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI
MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI
DECRETO 19 marzo 2001, n. 191
Regolamento recante "Criteri e modalita' di erogazione di contributi in favore delle attivita' musicali, in corrispondenza agli stanziamenti del Fondo Unico per lo spettacolo di cui alla legge 30 aprile 1985, n. 163". (GU Serie Generale n.119 del 24-05-2001)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 8-6-2001

IL MINISTRO PER I BENIE LE ATTIVITÀ CULTURALI
Visto l'articolo 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto l'articolo 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241;
Vista la legge 14 agosto 1967, n. 800;
Vista la legge 14 novembre 1979, n. 589;
Vista la legge 30 aprile 1985, n. 163;
Visto il decreto legislativo 8 gennaio 1998, n. 3;
Visto il decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368;
Visto il decreto legislativo 21 dicembre 1998, n. 492;
Ritenuto necessario procedere all'adozione di una disciplina che
regoli la erogazione delle somme destinate al settore della musica
nell'ambito del Fondo unico dello spettacolo;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla Sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 18 dicembre
2000;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, ai
sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
effettuata con nota n. 4955 del 10 marzo 2001;

Adotta

il seguente regolamento:

Art. 1
Intervento finanziario per le attività musicali

1. Il Ministero per i beni e le attività culturali, di seguito
definito "l'amministrazione", eroga contributi ai soggetti che
svolgono attività musicali, in corrispondenza degli stanziamenti
destinati alla musica dal Fondo unico per lo spettacolo, di seguito
definito "il Fondo", di cui alla legge 30 aprile 1985, n. 163, al
fine di:
a) favorire l'eccellenza artistica e il costante rinnovamento della
musica italiana, e consentire ad un pubblico il più ampio
possibile di accedere all'esperienza musicale;
b) promuovere nella produzione musicale la qualità, l'innovazione,
la ricerca, la sperimentazione di nuove tecniche e nuovi stili,
anche favorendo il ricambio generazionale;
c) agevolare la committenza di nuove opere e la valorizzazione del
repertorio contemporaneo italiano ed europeo;
d) promuovere la conservazione e la valorizzazione del repertorio
classico anche tramite il recupero del patrimonio musicale;
e) incentivare forme di creazione artistica interdisciplinare,
tendenti alla contaminazione dei linguaggi espressivi;
f) sostenere la formazione e tutelare le professionalità in campo
artistico, tecnico e organizzativo;
g) incentivare la distribuzione e la diffusione della musica;
h) avvicinare nuovo pubblico alla musica, con particolare riguardo
alle nuove generazioni ed alle categorie meno favorite;
i) attuare il riequilibrio territoriale, favorendo il radicamento di
iniziative musicali nelle aree meno servite;
l) sostenere la proiezione internazionale della musica italiana, in
particolare in ambito europeo, mediante iniziative di coproduzione
e di scambio di ospitalità con qualificati organismi nazionali ed
esteri.
2. Ai fini dell'intervento finanziario dello Stato, sono
considerate le attività liriche, concertistiche, corali, di
promozione e perfezionamento professionale, le rassegne e i festival,
le attività di complessi bandistici.

Art. 2
Definizione dell'intervento finanziario

1. L'utilizzazione delle disponibilità del Fondo avviene mediante
determinazione di contributi finanziari, definiti su base triennale
ed erogati annualmente, in considerazione della qualità dei
progetti, nonchè dei costi sostenuti dai soggetti musicali in
ciascun anno del triennio, come definiti ai sensi dell'articolo 5.
Per i soggetti di cui al Capo III, il contributo è definito ed
erogato con cadenza annuale.
2. Con proprio decreto avente efficacia triennale, il Ministro per
i beni e le attività culturali, di seguito definito "il Ministro",
tenuto conto di quanto previsto dalle leggi finanziarie e di
bilancio, dispone la ripartizione delle risorse di cui al comma 1
dell'articolo 1, stabilendo:
a) una quota delle risorse da assegnare a ciascuno dei settori
musicali di cui al Capo II e, in tale ambito, con criterio di
omogeneità, una quota non superiore al 75 per cento occorrente ai
fini della valutazione quantitativa di cui all'articolo 5;
b) una quota delle risorse, ai fini della assegnazione ai soggetti di
cui al Capo III;
c) una quota delle risorse da riservare annualmente, sentita la
Commissione consultiva per la musica, di seguito definita "la
Commissione", ad ulteriori attività musicali, secondo quanto
stabilito dall'articolo 20.
3. Qualora le leggi finanziarie e di bilancio successive alla
emanazione del decreto di cui al comma 2, determinino una consistenza
del Fondo inferiore a quella definita all'atto dell'emanazione del
citato decreto, il Ministro provvede alle conseguenti variazioni in
diminuzione, mediante applicazione di una identica percentuale di
riduzione. In caso di determinazione di una consistenza del Fondo
superiore, il Ministro può provvedere, con proprio decreto,
all'attribuzione delle somme ulteriori, nell'ambito di quanto
previsto dal presente regolamento.

Art. 3
Criteri di attribuzione dei contributi

1. Al fine della attribuzione dei contributi ai singoli settori
musicali, il Ministro, con provvedimento avente efficacia triennale,
adottato sentita la sezione musica del Comitato per i problemi dello
spettacolo, determina:
a) le percentuali di incidenza dei singoli costi ai quali correlare
il contributo, le quote e i massimali indicati nell'articolo 5,
per la quantificazione del contributo;
b) la misura della percentuale del contributo da attribuire mediante
valutazione quantitativa e quella da attribuire per effetto della
valutazione qualitativa ai sensi degli articoli 5, 6 e 7;
c) la misura di un incentivo finanziario da assegnare agli organismi
musicali che utilizzano, insieme a professionisti di collaudata
esperienza, giovani musicisti e tecnici nei loro primi cinque anni
di attività professionale;
d) la misura di un incentivo finanziario per le attività svolte
nelle regioni dell'obiettivo 1, come definito dal regolamento (CE)
n. 1260/1999 del Consiglio del 21 giugno 1999 recante disposizioni
generali sui Fondi strutturali, alla data di scadenza del termine
di presentazione delle domande;
e) la misura dei costi presi a riferimento, nel caso di
rappresentazioni all'aperto, e di teatro musicale, consistente in
opere nelle quali la parte musicale non ricopre meno del quaranta
per cento della durata dello spettacolo ovvero la parte cantata,
solistica o corale, non ricopre meno del dieci per cento della
predetta durata, e comunque vi sia impiego di musicisti
strumentisti per almeno il quaranta per cento dell'intero cast
artistico impiegato;
f) una maggiorazione dei costi presi a riferimento, nel caso di un
numero significativo di esecuzioni di opere di autori italiani
contemporanei, o di Paese dell'Unione europea, viventi o per i
quali sono in godimento i diritti d'autore;
g) una maggiorazione dei costi presi a riferimento, nel caso di
coproduzioni tra teatri di tradizione, articolate in almeno due
rappresentazioni svolte in ciascun teatro, oltre che di opere
abbinate, costituenti un unico spettacolo;
h) una maggiorazione dei costi presi a riferimento, per
l'allestimento di opere italiane, diverse da quelle di cui alla
lettera e), non rappresentate da almeno trenta anni in Italia,
nonchè per la preparazione del materiale musicale per opere
italiane inedite.
2. Ai fini dell'attribuzione, i contributi si intendono
direttamente correlati alle singole voci di costo riconosciute
ammissibili.
3. Con decreto ministeriale è altresì definita la percentuale di
ciascuna delle due rate in cui è annualmente erogato il contributo,
ai sensi dell'articolo 9. Il contributo non può comunque eccedere il
pareggio tra entrate ed uscite del bilancio consuntivo del
beneficiario.
4. L'amministrazione, sentita la Commissione e l'interessato, può
disporre l'erogazione di contributi a titolo diverso da quello
richiesto, qualora le caratteristiche soggettive del richiedente o
l'oggetto della domanda possono essere diversamente classificati.
5. Nella valutazione dei programmi di attività, si considerano le
coproduzioni con soggetti nazionali e di Paesi appartenenti
all'Unione europea, anche per la realizzazione di esecuzioni di
generi musicali diversi. In tal caso, le esecuzioni realizzate sono
valutate nei limiti dei rispettivi apporti ai costi di produzione.

Art. 4
Criteri di ammissione ai contributi

1. I contributi sono erogati sulla base della qualità e validità
culturale e sociale delle iniziative, natura professionale e
continuità delle attività realizzate, rispetto dei contratti
collettivi nazionali di lavoro della categoria ove esistenti, impiego
per ogni spettacolo del numero di elementi tra artistici e tecnici
fissati con il provvedimento di cui all'articolo 3, comma 1, per ogni
settore, e dello svolgimento, ove previsto, di adeguata attività
preparatoria e di prova.
2. Ai fini dell'erogazione dei contributi, per rappresentazioni
pubbliche si intendono quelle alle quali chiunque può accedere con
l'acquisto di biglietto di ingresso o di tessera, ovvero quelle
gratuite, svolte in chiese e edifici scolastici, entro il limite del
dieci per cento dell'intera attività svolta.
3. Nessun soggetto può essere ammesso ai contributi dello Stato se
non ha svolto almeno tre anni di attività nel settore musicale di
riferimento, salvo che si tratti di un soggetto musicale il cui
direttore artistico abbia già ricoperto tale carica o altra carica
direttiva in altri organismi per almeno dieci anni.
4. La successione a titolo particolare nell'impresa comporta la
corresponsione dei contributi già deliberati in favore del dante
causa, a condizione che il successore presenti i requisiti prescritti
e provveda in proprio al completamento del progetto di attività.
5. Ai fini del presente regolamento, ed in particolare ai fini del
comma 3, non rilevano le trasformazioni della persona giuridica
ovvero la trasformazione da impresa individuale in persona giuridica,
ovvero le fusioni tra più persone giuridiche, allorchè vi sia
continuità della persona del direttore artistico o della maggioranza
del nucleo artistico, verificata sulla base del personale impegnato
nell'anno precedente alla trasformazione.

Art. 5
Criteri della valutazione quantitativa

1. Le attività concertistica e corale si compongono di attività
di produzione ed attività di ospitalità. Per l'attività di
produzione i costi valutabili riguardano le retribuzioni del
personale artistico e tecnico e gli oneri previdenziali ed
assistenziali versati complessivamente dall'organismo musicale,
ovvero i costi sostenuti a titolo di compensi a terzi per
l'esecuzione delle opere, maggiorati di una quota a remunerazione dei
costi di allestimento, e di una quota a remunerazione delle spese
generali, ivi compresi i costi sostenuti per le strutture
tecnico-organizzative, ambedue definite con il decreto di cui
all'articolo 3, comma 1, lettera a).
2. Per le attività concertistica e corale, l'ospitalità si
riferisce all'utilizzo di soggetti musicali, per i quali sono
previsti compensi a percentuale sugli incassi o compensi fissi sino
ad un importo massimo fissato con il provvedimento di cui
all'articolo 3, comma 1, lettera a), che determina, inoltre, le
modalità in base alle quali i contratti stipulati con compenso fisso
sono equiparati ai contratti a percentuale. L'attività di
ospitalità, per il soggetto ospitato, è rilevante al solo fine del
raggiungimento dei limiti minimi di attività, dove previsti.
3. Gli oneri previdenziali riferiti ai versamenti effettuati presso
qualsiasi ente pubblico di previdenza, e i compensi a terzi sono
presi in considerazione fino ad un massimale di retribuzione o di
compenso, determinato con il provvedimento di cui all'articolo 3,
comma 1, lettera a), e comunque non inferiore a quanto previsto dal
contratto collettivo nazionale di lavoro. Il numero delle giornate
lavorative è considerato in riferimento al personale artistico e
tecnico complessivamente impiegato nel corso di ciascun anno.
4. Per lo svolgimento di attività liriche, i costi sono presi in
considerazione fino ad un massimale determinato con il provvedimento
di cui all'articolo 3, comma 1, lettera a), che definisce:
a) un incremento dei costi presi in considerazione, non inferiore al
trenta per cento, per i soggetti di cui all'articolo 12;
b) un incremento percentuale per i progetti che, con preventivi corsi
di formazione, e con la presenza di un regista e di un direttore
di orchestra di comprovata professionalità, sono finalizzati alla
promozione dell'attività di giovani cantanti lirici italiani.
5. Per l'attività di promozione, intesa come attività mirata alla
informazione, alla diffusione e all'incremento della cultura
musicale, realizzata attraverso convegni, seminari e mostre,
attività editoriale, e come attività di perfezionamento
professionale di quadri artistici, tecnici ed amministrativi, i costi
valutabili sono quelli concernenti l'attività istituzionale, in
misura determinata con il decreto di cui all'articolo 3, comma 1.
6. Per le rassegne ed i festival, i costi valutabili sono quelli
riguardanti l'ospitalità, la produzione, la promozione e la
pubblicità.
7. Per le attività di complessi bandistici, sono considerate le
spese di impianto e funzionamento.

Art. 6
Criteri della valutazione qualitativa

1. Il parere sulla valutazione qualitativa delle iniziative è
adottato dalla Commissione, ai sensi dell'articolo 9 del decreto
legislativo 21 dicembre 1998, n. 492, sulla base dei seguenti
elementi:
a) validità del progetto artistico;
b) direzione artistica;
c) continuità del nucleo artistico e della stabilità pluriennale
dell'impresa;
d) committenza di nuove opere;
e) spazio riservato al repertorio contemporaneo, con particolare
riferimento a quello italiano e di Paesi dell'Unione europea;
f) esecuzione di opere non rappresentate localmente da oltre trenta
anni;
g) innovazione del linguaggio, delle tecniche di composizione ed
esecuzione, e delle infrastrutture;
h) coproduzione di progetti interdisciplinari realizzati anche con
organismi operanti in altri settori dello spettacolo;
i) adeguatezza del numero di prove programmate.
2. La valutazione qualitativa è effettuata con riferimento
all'attività svolta nel triennio antecedente a quello cui si
riferisce il giudizio ed al progetto artistico presentato.
3. La Commissione delibera preliminarmente in ordine alla
sussistenza del requisito di cui al comma 1, lettera a), quale
condizione di ammissione ai contributi. In difetto di tale requisito,
relativamente a soggetti che hanno anteriormente ricevuto contributi
per almeno due trienni, e, in sede di prima applicazione del presente
regolamento, per almeno cinque anni negli ultimi sette, il contributo
finanziario non può essere ridotto, per il solo triennio o anno di
riferimento, e per ciascun anno del medesimo, di una percentuale
superiore al cinquanta per cento dell'ultimo contributo erogato.

Art. 7
Attività di valutazione

1. Per l'attività di valutazione, i costi da valutare ai sensi
dell'articolo 3, commi 1, lettera a) e dell'articolo 5 sono relativi
all'attività svolta nel triennio immediatamente precedente a quello
per il quale il contributo deve essere determinato. A tal fine
l'amministrazione considera i dati risultanti dai bilanci consuntivi
dei primi due anni e da quanto dichiarato dal soggetto richiedente,
ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, relativamente all'ultimo anno
del triennio.
2. La somma risultante dagli elementi di cui al comma 1 costituisce
la base di calcolo delle percentuali di contributo definite ai commi
3 e 4.
3. La valutazione quantitativa determina una percentuale del
contributo definito ai sensi dell'articolo 3, comma 1, lettera b),
non superiore al settantacinque per cento della somma di cui al comma
2. I soggetti beneficiari dei contributi sono in ogni caso tenuti a
svolgere, un'attività quantitativamente non inferiore a quella
svolta per il periodo preso a riferimento ai sensi del comma 1.
Qualora tale attività abbia nel primo e nel secondo degli anni del
triennio una diminuzione non superiore al quindici per cento per
ciascun anno, rispetto a quella del periodo di riferimento, essa
dovrà essere comunque effettuata nella residua parte del triennio.
4. La valutazione qualitativa determina una parte del contributo
che non può essere superiore al venticinque per cento della somma di
cui al comma 2, ovvero inferiore ad una identica percentuale della
predetta somma, nè può essere superiore o inferiore rispetto alla
diversa aliquota risultante dalla diminuzione della percentuale di
cui al comma 3.
5. La variazione sostanziale di alcuni degli elementi artistici del
programma, rispetto a quelli indicati nel progetto, preventivamente
specificati dalla commissione, dovuta ad impedimenti non derivanti
dalla volontà del soggetto sovvenzionato, va previamente comunicata
all'amministrazione, che provvede a sottoporre nuovamente, per tale
solo aspetto, il progetto alla citata commissione ai fini della
conferma o eventuale diminuzione del contributo.

Art. 8.
Presentazione delle domande
1. La domanda di ammissione ai contributi, per uno solo dei settori
di cui ai Capi II e III, deve essere redatta, in duplice copia di cui
una in regola con le vigenti disposizioni tributarie, e deve essere
presentata, direttamente o a mezzo del servizio postale, mediante
raccomandata con avviso di ricevimento, al Ministero per i beni e le
attività culturali - Direzione generale per lo spettacolo dal vivo,
ed essere corredata da:
a) copia conforme all'originale dell'atto costitutivo e dello
statuto, nonchè elenco dei soci, qualora tali atti non siano già in
possesso dell'amministrazione;
b) dichiarazione resa ai sensi dell'articolo 46 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, con la quale si
rappresentano le variazioni ai dati risultanti dagli atti di cui alla
lettera a);
c) progetto artistico, relativamente agli anni per i quali è
richiesto il contributo, comprendente i dati necessari ai sensi degli
articoli 3, comma 1, 5, e 7 comma 1, mediante appositi modelli
predisposti dall'amministrazione.
2. Il termine per la presentazione delle domande è fissato al 30
settembre dell'anno antecedente il periodo per il quale si chiede il
contributo. Ai sensi dell'articolo 7, comma 3, del decreto
legislativo 8 gennaio 1998, n. 3, il termine è perentorio. Nel caso
di domanda spedita mediante il servizio postale, fa fede la data di
spedizione.

Art. 9
Determinazione del contributo, erogazione e controlli

1. Il contributo da erogarsi a ciascun soggetto, suddiviso in tre
somme identiche per ciascuno degli anni del triennio, è definito con
provvedimento del Direttore generale della direzione generale per lo
spettacolo dal vivo, adottato, sentito il parere della Commissione
per gli aspetti qualitativi, entro il mese di dicembre dell'anno
antecedente al periodo considerato.
2. Entro il mese di aprile di ciascun anno del triennio,
l'amministrazione eroga un acconto del contributo definito per
ciascun anno. Entro il 28 febbraio dell'anno successivo,
l'amministrazione eroga il saldo del contributo annuale. L'erogazione
del contributo nella misura definita ai sensi del comma 1 è
subordinata alla corrispondenza con quanto previsto dalle leggi
finanziarie e di bilancio per ciascuno degli anni del triennio.
Qualora ricorrano le condizioni di cui all'articolo 2, comma 3, il
contributo definito per ciascun soggetto è diminuito di una identica
percentuale.
3. Ai fini dell'erogazione del saldo, i soggetti beneficiari di
contributo devono dichiarare, ai sensi degli articoli 46 e 47 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445:
a) il numero delle giornate lavorative;
b) gli incassi determinati dall'attività artistica;
c) il numero delle giornate di spettacolo e la quantificazione delle
somme versate con riferimento ai costi ed agli oneri di cui
all'articolo 5, comma 1;
d) il numero delle prove per ciascuno spettacolo;
e) il personale stabilmente impiegato.
4. È comunque in facoltà dei soggetti presentare documentazione
idonea a comprovare quanto indicato al comma 3.
5. La documentazione prevista dal comma 3 costituisce
autocertificazione della corrispondenza dei dati ivi contenuti con
quelli di bilancio, ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445.
6. L'amministrazione può procedere a verifiche
amministrativo-contabili, anche a campione, al fine di accertare la
regolarità dei bilanci e degli altri atti relativi all'attività
musicale sovvenzionata, a tal fine accedendo anche alla
documentazione conservata presso il beneficiario e potendo disporre,
ove opportuno, chel'erogazione del contributo avvenga dopo lo
svolgimento della verifica.
7. Salvi i casi di errore materiale, è vietato il riesame del
provvedimento di cui al comma 1 o l'assegnazione di interventi
integrativi, anche in presenza di maggiori costi per l'attività
svolta. Resta fermo quanto previsto dall'articolo 2, comma 3, ultimo
periodo.

Art. 10
Decadenze e sanzioni

1. Con provvedimento del Direttore generale della Direzione
generale per lo spettacolo dal vivo, è disposta la decadenza dal
contributo annuale, e si provvede, se necessario, al recupero, totale
o parziale, delle somme già versate nel periodo in corso:
a) in mancanza delle dichiarazioni di cui all'articolo 9, comma 3;
b) in caso di presentazione di dichiarazione di cui alla lettera a) o
di bilancio consuntivo annuale, nei casi in cui ne sia stata fatta
richiesta, non veritieri ovvero che presentino modifiche
sostanziali rispetto al progetto presentato, senza la
comunicazione di cui all'articolo 7, comma 4 e per percentuali
superiori al limite previsto dell'articolo 7, comma 3, ultimo
periodo.
2. L'avvio del procedimento di decadenza è comunicato
all'interessato ai sensi dell'articolo 7 della legge 7 agosto 1990,
n. 241, con la fissazione di un termine per le sue controdeduzioni.
3. L'amministrazione esclude dai contributi, per un triennio, i
soggetti che abbiano reso dichiarazioni o presentato documentazioni
non veritiere, o comunque difformi dal contenuto del bilancio. Nei
casi di maggiore gravità, il periodo può essere raddoppiato.

Art. 11
Disposizioni transitorie

1. Per il primo triennio di applicazione del presente regolamento,
relativo agli anni 2001-2003, per i soggetti che hanno ricevuto
contributi erogati sulla base della circolare 5 dicembre 1994, n. 10,
pubblicata nel supplemento ordinario della Gazzetta Ufficiale, del 20
gennaio 1995, n. 16, la valutazione quantitativa di cui all'articolo
5 è rapportata al settantacinque per cento della somma assegnata che
risulti più vantaggiosa tra quella dell'ultimo anno antecedente, e
quella risultante dalla media degli ultimi tre anni antecedenti a
quello in cui è compiuta la valutazione.
2. La personalità giuridica di diritto privato, ove richiesta,
deve ossere conseguita entro il 31 dicembre 2003.
3. Per il primo triennio di applicazione del presente regolamento,
i contributi erogati ai soggetti di cui al comma 1 non possono
diminuire, rispetto al contributo di riferimento, di una percentuale
superiore al venticinque per cento nè aumentare oltre una identica
percentuale.
4. Il totale dei contributi erogati ai soggetti di cui al comma 1
non può in ogni caso eccedere quanto attribuito al settore cui i
medesimi soggetti appartengono, così come definito ai sensi
dell'articolo 2, comma 2.
5. Al fine di incentivare la fusione tra soggetti musicali, la
percentuale della valutazione quantitativa di cui al comma 1
dell'articolo 7, per i soggetti risultanti dalla fusione, anche
mediante incorporazione, di due o più soggetti già ammessi a
contributo, è elevata all'ottantacinque per cento, e la percentuale
di diminuzione di cui al comma 2, non può essere superiore al 15 per
cento della somma dei contributi in precedenza concessi. Il soggetto
risultante dalla fusione è comunque tenuto a svolgere, nel triennio
2001-2003, un'attività non inferiore al settanta per cento delle
attività musicali complessivamente svolte dai singoli soggetti
preesistenti ed al novanta per cento degli oneri sociali versati da
ciascuno di essi nell'anno o nel triennio di riferimento, in
relazione all'applicazione nei confronti dell'interessato del
disposto di cui al comma 1.
6. I benefici di cui al comma 5 possono essere concessi anche
qualora il richiedente presenti copia dell'atto di cessione integrale
d'azienda altrui, nonchè apposita dichiarazione dei soggetti in
corso di fusione, incorporandi o cedenti l'azienda con la quale
attestino l'avvio della procedura della loro estinzione, e si
impegnano a non presentare alcuna domanda di contributo
all'amministrazione e a rinunciare definitivamente ad ogni contributo
eventualmente richiesto.
7. In deroga a quanto previsto dal comma 2 dell'articolo 8, il
termine finale per la presentazione delle domande per il triennio
2001-2003, è fissato al quindicesimo giorno successivo alla data di
entrata in vigore del presente regolamento.
8. Per i soggetti che abbiano presentato tempestivamente domanda di
contributo per l'anno 2001, in applicazione della circolare 5
dicembre 1994, n. 10, l'amministrazione può richiedere la
presentazione di integrazione alla stessa, in conformità al presente
regolamento, anche successivamente alla scadenza di cui al comma 8.

Art. 12
Teatri di tradizione

1. I teatri di tradizione, ai sensi dell'articolo 28 della legge 14
agosto 1967, n. 800, hanno il compito di promuovere, agevolare e
coordinare le tradizioni artistiche e musicali del territorio delle
rispettive Province, con caratteristiche di continuità, di
particolari finalità artistiche, culturali e sociali, con priorità
dell'assenza di fine di lucro e del conseguente reinvestimento
nell'attività musicale degli eventuali utili conseguiti. Essi
inoltre svolgono compiti di valorizzazione di artisti e tecnici, con
carattere di continuità e sulla base delle condizioni omogenee
previste a livello nazionale, anche ad integrazione della formazione
ricevuta presso i conservatori di musica.
2. Le attività dei teatri di tradizione sono ammessi a contributo
dello Stato qualora godano dei seguenti presupposti:
a) esclusività, autonomia e comprovata qualificazione professionale
della direzione artistica, con esclusione dello svolgimento di
altre attività manageriali, organizzative, di consulenza presso
altri teatri di tradizione;
b) produzione musicale propria, individuata sulla base di un organico
programma culturale, definito con cadenza triennale, con
caratteristiche di continuità, di concerti ed opera lirica,
eventualmente comportanti forme di integrazione con altre arti
della scena;
c) entrate proprie non inferiori al sessanta per cento della
sovvenzione richiesta;
d) qualità delle attività di produzione e di ospitalità,
quest'ultima limitata all'attività concertistica, in misura non
prevalente rispetto all'attività di produzione;
e) svolgimento nel triennio di almeno diecimilacinquecento giornate
lavorative, ai sensi dell'articolo 5, comma 1, e duecentonovantuno
giornate di spettacoli direttamente prodotti o co-prodotti,
comprensive dell'attività preparatoria, di cui almeno il settanta
per cento destinato all'attività lirica ed il sessanta per cento
rappresentato in sede;
f) creazione di rapporti con le scuole e le università, attuando
momenti di informazione e preparazione all'evento ed alla cultura
musicale, idonei a favorire l'accrescimento della cultura musicale
della comunità;
g) personalità giuridica di diritto privato, priorità dell'assenza
di fine di lucro e conseguente reinvestimento nell'attività degli
eventuali utili conseguiti;
h) rappresentazione nel triennio di almenoun'opera di autore italiano
contemporaneo, o di Paese dell'Unione europea, vivente o per il
quale sono in godimento i diritti di autore, anche in
coproduzione;
3. Salvo il disposto dell'articolo 28 della legge n. 800 del 1967,
con decreto del Ministro per i beni e le attività culturali possono
essere individuati ogni tre anni nuovi teatri di tradizione, sentita
la Commissione. Il riconoscimento può avvenire per teatri che:
a) hanno personalità giuridica di diritto privato;
b) presentano tra i propri partecipanti la regione, la provincia ed
il comune nel cui territorio è situata la loro sede;
c) hanno svolto, al momento del riconoscimento, almeno tre anni di
attività con i requisiti di cui al comma 2;
d) hanno esclusiva disponibilità di una sala musicale in immobile
vincolato ai sensi del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n.
490, direttamente gestita e idonea alla rappresentazione in
pubblico di spettacoli lirici e musicali;
e) godono dei requisiti di cui al comma 2.
4. La qualifica di teatro di tradizione può essere riconosciuta
solo a soggetti aventi sede in province che ne sono del tutto prive.

Art. 13
Attività concertistiche stabili Istituzioni
concertistico-orchestrali

1. Le Istituzioni concertistico-orchestrali, di seguito denominate
"Istituzioni", sono i complessi organizzati di artisti, tecnici e
personale amministrativo, con carattere di continuità, aventi il
compito di promuovere, agevolare e coordinare attività musicali che
si svolgano nel territorio regionale. Esse inoltre svolgono compiti
di valorizzazione di artisti e tecnici, con carattere di continuità
e sulla base delle condizioni omogenee previste a livello nazionale,
anche ad integrazione della formazione ricevuta presso i conservatori
di musica.
2. Le attività delle istituzioni sono ammesse a contributo dello
Stato qualora godano dei seguenti requisiti:
a) esclusività, autonomia e comprovata qualificazione professionale
della direzione artistica, con esclusione dello svolgimento di
altre attività manageriali, organizzative, di consulenza presso
altre Istituzioni concertistico-orchestrali;
b) rapporto stabile con un complesso organizzato di artisti, tecnici
ed, eventualmente, personale amministrativo in un luogo musicale
ovvero, in casi determinati, in più luoghi teatrali nell'ambito
della medesima regione; la stabilità triennale del nucleo
artistico è presunta in presenza di un organico medio non
inferiore a trenta elementi, calcolato moltiplicando per ventisei
giornate il rapporto tra le giornate lavorative degli artisti
impiegati, sia a tempo indeterminato che determinato, ed il numero
dei mesi di attività triennale;
c) produzione musicale propria, individuata sulla base di un organico
programma culturale, definito con cadenza triennale, che consideri
la ricerca e la sperimentazione nel campo musicale, e che assicuri
la continuità con lo svolgimento annuale di almeno cinque mesi di
attività, ed un numero minimo di sei concerti per ogni mese, con
una media minima mensile su base triennale di dieci concerti; ai
fini del raggiungimento dei limiti minimi di attività, possono
essere ammessi, per non più del trenta per cento, i concerti
svolti in Paesi dell'Unione europea e sostenuti dall'intervento
finanziario dello Stato;
d) nell'ambito della produzione di cui alla precedente lettera c),
promozione della musica italiana contemporanea, anche con
riferimento alla sperimentazione di nuovi linguaggi musicali,
eventualmente comportanti forme di integrazione con altre arti
della scena;
e) personalità giuridica di diritto privato, con uno statuto che
presenti garanzie volte ad assicurare la libertà dell'espressione
artistica, priorità dell'assenza di fine di lucro e conseguente
reinvestimento nell'attività degli eventuali utili conseguiti;
f) entrate proprie non inferiori al cinquanta per cento della
sovvenzione richiesta;
g) creazione di rapporti con le scuole e le università, attuando
momenti di informazione e preparazione all'evento ed alla cultura
musicale, idonei a favorire l'accrescimento della cultura musicale
della comunità;
h) continuità degli organici artistici, assicurata dalla presenza
prevalente di rapporti di lavoro a tempo indeterminato;
i) qualità delle attività di produzione e di ospitalità,
quest'ultima in misura non prevalente rispetto all'attività di
produzione.
3. Salvo il disposto dell'articolo 28 della legge 14 agosto 1967,
n. 800, con decreto del Ministro per i beni e le attività culturali
possono essere individuate ogni tre anni nuove Istituzioni, sentita
la Commissione. Il riconoscimento può avvenire, su proposta della
Provincia interessata, per soggetti che:
a) hanno personalità giuridica di diritto privato;
b) presentano tra i propri partecipanti la regione, la provincia ed
il comune nel cui territorio è situata la loro sede;
c) hanno svolto, al momento del riconoscimento, almeno tre anni di
attività con i requisiti di cui al comma 2;
d) godono dei requisiti di cui al comma 2.
4. La qualifica di istituzione concertistico-orchestrale può
essere riconosciuta solo a soggetti aventi sede in province che ne
sono del tutto prive.
5. Per il triennio 2001-2003, ferme le istituzioni
concertistico-orchestrali già esistenti alla data di entrata in
vigore del presente regolamento, possono essere riconosciuti ed
ammessi a contributo solo soggetti aventi sede in regioni che ne sono
del tutto prive.

Art. 14
Attività liriche ordinarie

1. Ai sensi dell'articolo 21 della legge 14 agosto 1967, n. 800,
possono essere concessi contributi in favore di attività liriche
promosse da enti territoriali, soggetti pubblici e privati non aventi
scopo di lucro, dotati di personalità giuridica, a condizione che:
a) la materiale realizzazione dei progetti sia curata dalle società
cooperative e dalle imprese liriche iscritte nell'elenco di cui
all'articolo 42 della legge n. 800 del 1967, ovvero dalle
istituzioni teatrali e concertistico-orchestrali, la cui attività
sia finanziata in modo maggioritario da soggetti pubblici
territoriali, ovvero la cui gestione sia sottoposta al controllo
di tali soggetti, ovvero i cui organismi di amministrazione, di
direzione o di vigilanza siano costituiti in misura non inferiore
alla metà da componenti designati dai medesimi soggetti;
b) il programma di attività preveda un adeguato numero di prove, e
venga realizzato in teatri adeguati, o in spazi aperti con
condizioni acustiche ottimali;
c) le manifestazioni siano eseguite da un adeguato numero di
orchestrali, non inferiore a quello della partitura originale, ove
questa lo indichi, e presentino entrate proprie pari almeno al
quaranta per cento della quota a recita.

Art. 15
Associazioni e soggetti musicali

1. Possono essere concessi contributi in favore dell'attività
concertistica e corale di soggetti, che abbiano natura di persone
giuridiche pubbliche o private, non aventi scopo di lucro a
condizione che:
a) siano dotate di statuto che presenti garanzie volte ad assicurare
la libertà della espressione artistica e delle scelte culturali;
b) svolgano attività da almeno tre anni;
c) effettuino per ciascun anno del triennio, un minimo di quindici
concerti;
d) godano della presenza di un direttore artistico, individuato tra
personalità del mondo musicale di significativo profilo
culturale.
2. Ai fini del raggiungimento dei limiti di cui al comma 1, possono
essere ammesse, per non più del trenta per cento, i concerti svolti
in Paesi dell'Unione europea e sostenuti dall'intervento finanziario
dello Stato.

Art. 16
Rassegne e festival

1. Possono essere concessi contributi annuali a soggetti pubblici o
privati, organizzatori di rassegne e festival di particolare
rilevanza nazionale od internazionale, che contribuiscono alla
diffusione ed al rinnovamento della musica in Italia, allo sviluppo
della cultura musicale, anche in relazione alle politiche nazionali e
territoriali di promozione del turismo culturale, e che comprendono
una pluralità di spettacoli, nell'ambito di un coerente progetto
culturale, effettuato in un arco di tempo limitato ed in una medesima
area. In particolare, i festival possono costituire momenti di
incontro privilegiato tra le diverse culture dello spettacolo dal
vivo, anche in forma di creazioni multidisciplinari tendenti alla
contaminazione di più linguaggi espressivi.
2. I contributi dello Stato hanno carattere integrativo di altri
apporti finanziari, in misura non superiore al centocinquanta per
cento di questi ultimi, e sono erogati sulla base dei seguenti
presupposti:
a) sovvenzione di uno o più enti pubblici da almeno tre anni;
b) direttore artistico, in esclusiva rispetto ad altri festival,
dotato di prestigio culturale e di capacità professionale;
c) presenza di una struttura tecnico-organizzativa permanente;
d) programmazione in prevalenza, di spettacoli sia per ospitalità
sia in coproduzione, di soggetti italiani sovvenzionati, per
almeno tre anni nell'ultimo quinquennio, nonchè di soggetti di
altre nazioni che svolgono un'attività di elevata qualità
artistica.
3. Per lo svolgimento di concerti corali, organistici e di musica
sacra, con provvedimento del Direttore generale della direzione
generale per lo spettacolo dal vivo, su conforme parere della
Commissione, possono essere definite deroghe alle disposizioni dei
commi 1 e 2,in considerazione degli spazi ove le manifestazioni si
svolgono.

Art. 17
Promozione della musica e perfezionamento professionale

1. Possono essere concessi contributi annuali, non cumulabili con
contributi previsti dal presente regolamento ad altro titolo, in
favore di:
a) soggetti pubblici e privati, per l'attuazione di iniziative di
valorizzazione e promozione disposte dall'amministrazione;
b) soggetti pubblici o privati che non svolgono attività produttiva
e che realizzano, istituzionalmente e con carattere di
continuità, progetti mirati allo sviluppo, alla divulgazione e
all'informazione nel campo musicale nonchè alla valorizzazione
della cultura musicale, con particolare riguardo alla produzione
italiana contemporanea, articolati in stages, seminari, convegni,
mostre, attività di laboratorio ed editoriale, con particolare
riguardo all'uso di nuove metodologie e alle interazioni con gli
altri linguaggi dello spettacolo;
c) soggetti pubblici o privati che realizzano progetti mirati alla
realizzazione di concorsi di composizione ed esecuzione musicale,
per i quali siano assicurati la trasparenza, la pubblicità, la
imparzialità e la efficacia in ogni momento dello svolgimento
delle iniziative, mediante adeguate e rigorose disposizioni
regolamentari, assunte dai beneficiari;
d) soggetti che non svolgono attività di produzione musicale e che
svolgono, istituzionalmente e con carattere di continuità,
attività di perfezionamento professionale di quadri artistici,
tecnici ed amministrativi in qualunque genere musicale e che
dimostrano di possedere un corpo docente di accertata
qualificazione professionale ed adeguati spazi attrezzati per
l'attività didattica e musicale; in tal caso, il contributo dello
Stato può essere solo integrativo e comunque non superiore al
trenta per cento della somma dei contributi degli enti pubblici,
nazionali ed europei;
e) soggetti che abbiano come oggetto esclusivo della propria
attività le finalità di cui all'articolo 1, comma 5, della legge
14 novembre 1979, n. 589, che abbiano ricevuto contributi statali
per almeno tre anni negli ultimi sei.
2. Nel caso in cui i soggetti di cui al comma 1 hanno la
disponibilità di una sala integralmente dedicata ad esecuzioni
musicali, e queste vi siano effettivamente svolte per non meno di
venti giornate all'anno, nell'ambito di quanto previsto dagli
articoli 3, comma 1, let-tera b), e 5, si tiene conto delle relative
spese di gestione.

Art. 18
Complessi bandistici

1. Possono essere concessi contributi annuali, non cumulabili con
contributi previsti dal presente regolamento ad altro titolo, in
favore di complessi bandistici promossi da enti locali, istituzioni o
comitati cittadini, comunque privi di scopo di lucro, a titolo di
concorso nelle spese di impianto e funzionamento.
2. In deroga alla previsione dell'articolo 4, comma 2, sono
ammissibili i costi di esecuzioni gratuite.
3. Per la erogazione di contributi in favore di complessi
bandistici che svolgono tournees in tutta Italia e all'estero, con un
minimo di almeno centocinquanta concerti annui, si applicano le
disposizioni riguardanti l'attività di cui all'articolo 15.

Art. 19
Biennale di Venezia

1. Alla società di cultura la Biennale di Venezia è erogato un
contributo per lo svolgimento della attività istituzionale nel
settore della musica, in conformità a quanto previsto dall'articolo
19 del decreto legislativo 29 gennaio 1998, n. 19.

Art. 20
Progetti speciali e residenze multidisciplinari

1. La quota delle risorse da riservare per ulteriori attività
musicali, ai sensi dell'articolo 2, comma 2, lettera c), è
attribuita, sentito il parere della commissione, in considerazione
della necessità di promuovere particolari linguaggi o tradizioni
musicali, anche con riferimento all'innovazione musicale, all'ausilio
a nuovi progetti musicali, al collegamento con esperienze artistiche
di altri Paesi, alla caratteristica multidisciplinare del progetto,
alla necessità di incentivare la presenza musicale in aree del Paese
meno servite.
2. In particolare, le risorse di cui al comma 1 possono essere
destinate al sostegno di residenze multidisciplinari, consistenti
nella permanenza triennale di un organismo musicale nell'ambito di un
teatro municipale ovvero di più teatri nell'ambito di un territorio
definito non superiore a quello di due province confinanti, anche
sulla base di un progetto multidisciplinare che prevede un numero
predefinito di rappresentazioni ed un periodo minimo di apertura
della sede o delle sedi musicali.
3. Per le finalità di cui al comma 2, l'amministrazione tiene
conto dell'apporto degli enti locali e regola i rapporti con apposite
convenzioni.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 19 marzo 2001
Il Ministro: Melandri
Visto, il Guardasigilli: Fassino
Registrato alla Corte dei conti il 10 maggio 2001
Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
persona e dei beni culturali, registro n. 1, foglio n. 351