Serie Generale n. 282 del 4-12-2003
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
DECRETO 11 novembre 2003
Costituzione del fondo rotativo per il finanziamento di operazioni di venture capital nella Repubblica Popolare Cinese. (GU Serie Generale n.282 del 04-12-2003)

IL VICE MINISTRO
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e, in particolare, l'art. 12,
secondo il quale la concessione di aiuti finanziari e l'attribuzione
di vantaggi economici di qualunque genere sono subordinate alla
predeterminazione e alla pubblicazione da parte delle amministrazioni
procedenti, nelle forme previste dai rispettivi ordinamenti, dei
criteri e delle modalita cui le amministrazioni stesse devono
attenersi;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 143, recante
«disposizioni in materia di commercio estero», ed in particolare
l'art. 25 dello stesso, a norma del quale dal 1° gennaio 1999 la
gestione degli interventi di sostegno finanziario
all'internazionalizzazione del sistema produttivo è attribuita alla
Simest S.p.a.;
Visto l'art. 20 dello stesso decreto legislativo n. 143/1998 che
introduce modifiche alla legge 24 aprile 1990, n. 100, in materia di
promozione delle partecipazione della Simest S.p.a. a società ed
imprese all'estero;
Vista la delibera del CIPE n. 87 in data 24 ottobre 2002, con la
quale:
1. Visto l'art. 8, comma 1, lettera c) della legge 28 luglio
1999, n. 266, il quale prevede che, nel triennio 1999-2001, le
giacenze sul fondo rotativo di cui all'art. 6 della legge 26 febbraio
1987, n. 49 (cooperazione allo sviluppo), siano impiegate dal
Ministero del commercio con l'estero per il sostegno degli
investimenti delle piccole e medie imprese nei Paesi in via di
sviluppo, nel quadro degli interventi disciplinati dal decreto
legislativo n. 143/1998;
2. Considerato che con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze n. 1561/2002, è stato apportato nello stato di previsione
del Ministero delle attività produttive - capitolo n. 8311 (U.P.B.
5232) «Somme da destinare a sostegno degli investimenti delle piccole
e medie imprese nei Paesi in via di sviluppo» - una variazione di
bilancio in termini di competenza e di cassa, per l'anno finanziario
2002, di Euro 10.329.138 rivenienti dalle giacenze di cui al predetto
fondo rotativo per la cooperazione;
È stato disposto che:
a) lo stanziamento di Euro 10.329.138, di cui al precedente punto
2, disponibile per l'esercizio finanziario 2002 nello stato di
previsione del Ministero delle attività produttive, è destinato al
finanziamento di operazioni di venture capital nella Repubblica
Popolare Cinese da parte di piccole e medie imprese italiane;
b) alle partecipazioni acquisite dalla Simest S.p.a., mediante
l'utilizzo del suddetto importo, non si applicano i limiti di cui
all'art. 3, comma 1, del decreto legislativo n. 143/1998, come
specificati nella delibera del CIPE, in data 9 giugno 1999;
c) spetta al Ministero delle attività produttive disciplinare le
finalità e le modalità di utilizzo dello stanziamento in questione;
Visto l'art. 46 della legge 12 dicembre 2002, n. 273, per effetto
della quale il Ministero delle attività produttive è autorizzato a
costituire, ai sensi e per le finalità di cui alla legge 24 aprile
1990, n. 100, e successive modificazioni, fondi rotativi per la
gestione delle risorse deliberate dal CIPE, per il finanziamento di
operazioni di venture capital e per favorire il processo di
internazionalizzazione delle imprese italiane;
Considerato, infine, che:
ai sensi della legge n. 100/1990 la Simest S.p.a. può acquisire
fino al 25% del capitale sociale delle società partecipate, fatte
salve le deroghe ai limiti ordinari di importo e di durata previste
per l'attività della Simest S.p.a. dalla delibera del CIPE del
9 giugno 1999, n. 87;
occorre emanare disposizioni per il coordinamento fra la suddetta
legge e la delibera del CIPE in data 24 ottobre 2002 sopra indicata,
al fine di contenere la partecipazione pubblica entro il limite del
49% del capitale o del fondo sociale di ciascuna impresa partecipata
all'estero;
Visti i propri decreti n. 397 del 3 giugno 2003 e n. 404 del
26 agosto 2003 con i quali è stato istituito il comitato di
indirizzo e di rendicontazione, nonchè definiti i suoi compiti e la
sua composizione;
Visto il proprio decreto n. 394 del 14 aprile 2003, con cui è
stata approvata e resa esecutiva la convenzione stipulata il
17 dicembre 2002 e l'atto aggiuntivo stipulato in data 24 marzo 2003
tra il Ministero delle attività produttive e la Simest S.p.a.
concernenti la gestione di un fondo rotativo;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 19 ottobre 2001
concernente l'attribuzione del titolo di vice Ministro al
Sottosegretario di Stato presso il Ministero delle attività
produttive, on. Adolfo Urso, a seguito della delega di particolari
funzioni conferitagli dal Ministro con decreto 2 ottobre 2001, a
norma dell'art. 10 della legge n. 400/1998;
Decreta:
Art. 1.
Costituzione del fondo rotativo
1. La somma di Euro 10.329.138, di cui alla delibera del CIPE
richiamata in premessa, costituisce il fondo rotativo per il
finanziamento di operazioni di venture capital nella Repubblica
Popolare Cinese.

Art. 2.
Definizioni
Ai fini del presente decreto si intendono:
stanziamento: importo complessivo pari a Euro 10.329.138
trasferiti alla Simest S.p.a. con il presente decreto e per le
finalità qui stabilite;
società destinatarie e investimento: piccole e medie imprese
italiane che rientrano nei parametri fissati dalle norme C.E. in
vigore, anche in associazione con altre imprese nazionali, che
acquisiscono quote di capitale di rischio in società costituite o da
costituire nella Repubblica Popolare Cinese;
intervento: acquisizione da parte della Simest S.p.a., a valere
sul fondo rotativo di cui al successivo art. 3, in nome e per conto
del Ministero delle attività produttive, direzione generale per le
politiche di internazionalizzazione, di quote del capitale
dell'investimento;
intervento Simest S.p.a.: acquisizione, da parte di Simest S.p.a.
in nome e per conto proprio, in conformità a quanto previsto dalla
legge n. 100/1990 e successive modificazioni, di quote di capitale
dell'investimento;
comitato: il comitato di indirizzo e rendicontazione istituito
con il decreto di cui in premessa;
Ministero: il Ministero delle attività produttive, direzione
generale per le politiche di internazionalizzazione;
soggetto gestore: la Simest S.p.a., istituita dalla legge
24 aprile 1990, n. 100, cui è stata attribuita la gestione degli
interventi agevolati finanziati con le disponibilità dei fondi
presso di essa trasferiti, ai sensi dell'art. 25 del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 143.

Art. 3.
Fondo rotativo
1. La somma di Euro 10.329.138 - nelle disponibilità della
direzione generale per le politiche di internazionalizzazione,
capitolo 8311 - che costituisce il fondo rotativo, è a disposizione
del soggetto gestore, affinchè la impieghi per gli interventi.

Art. 4.
Finalità e campo di applicazione
1. L'intervento realizzato con il fondo rotativo di cui all'art. 3
è aggiuntivo rispetto all'intervento Simest S.p.a.;
2. L'intervento sommato a quello della Simest S.p.a. non può
essere superiore alla quota dell'investimento complessivo che fa capo
ai soci italiani; l'intervento non può determinare l'acquisizione di
quote di capitale in misura superiore al doppio di quelle di Simest
S.p.a.

Art. 5.
Comitato di indirizzo e di rendicontazione
Il comitato di indirizzo e di rendicontazione istituito con decreto
n. 397 del 3 giugno 2003, i cui compiti e la cui composizione sono
stati definiti con decreto n. 404 del 26 agosto 2003, è l'organismo
competente a deliberare sulla concessione dell'intervento a valere
sulle disponibilità del fondo rotativo.

Art. 6.
Richieste di intervento
1. Le richieste di intervento devono essere presentate alla Simest
S.p.a., che le istruisce, e devono contenere la dichiarazione di
piena conoscenza del funzionamento del fondo.
2. Entro trenta giorni dalla data della delibera del Consiglio di
amministrazione della Simest S.p.a. sull'intervento di sua
competenza, ovvero, se questa è stata già adottata, entro novanta
giorni dalla presentazione della richiesta di intervento, la
richiesta e la relativa istruttoria sono trasmesse al comitato, che
le esaminerà alla prima riunione utile.

Art. 7.
Controlli
1. Il comitato può sottoporre a controllo le operazioni oggetto di
intervento mediante ispezioni in loco da parte della direzione
generale per le politiche di internazionalizzazione.
2. Per l'attuazione di quanto previsto al comma 1 del presente
articolo, il comitato trasmette al Ministero ed alla Simest S.p.a. il
programma dei controlli che intende effettuare e l'esito degli stessi
per le relative valutazioni di competenza.
3. I costi dei controlli sono a carico del fondo rotativo.

Art. 8.
Modalità di acquisizione e di cessione delle partecipazioni
1. Il prezzo di cessione delle partecipazioni relative
all'intervento, entro otto anni dall'acquisizione, è determinato con
gli stessi criteri generali relativi alle cessioni delle
partecipazioni effettuate ai sensi della legge n. 100/1990.
2. Alle società destinatarie dell'intervento non possono essere
richieste garanzie reali o personali a fronte dell'obbligo di
riacquisto.
3. Il comitato, fermo restando quanto previsto al precedente comma
2, può adottare strumenti contrattuali di contenuto simile a quello
che caratterizza l'intervento Simest S.p.a., tenendo conto del
carattere essenzialmente promozionale del fondo rotativo. Qualora
sulle azioni o sulle quote il comitato deliberi la costituzione di
diritti di usufrutto o di diritti analoghi, il rendimento convenuto
non può essere inferiore al tasso di riferimento.

Art. 9.
Ulteriori competenze del soggetto gestore
1. Il soggetto gestore, oltre a curare la massima diffusione dei
contenuti del presente decreto e delle direttive del comitato, anche
con mezzi mediatici, provvede all'istruttoria delle domande di
intervento ed effettua, in nome e per conto del Ministero, tutte le
operazioni necessarie per realizzare quanto previsto al precedente
art. 8.
2. Predispone anche il rendiconto annuale del fondo rotativo, di
cui tiene la contabilità.

Art. 10.
Convenzione Ministero - Simest S.p.a.
1. I rapporti fra il Ministero ed il soggetto gestore sono regolati
da atto aggiuntivo alla convenzione e successive integrazioni
indicate nelle premesse.
2. I corrispettivi riconosciuti al soggetto gestore, nonchè le
spese legali, di promozione e gli oneri derivanti da imposte e
tributi di ogni genere sono a carico del fondo.

Art. 11.
Decorrenza
1. Il presente decreto entra in vigore dalla data di pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale.
Roma, 11 novembre 2003
Il vice Ministro: Urso