5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 144 del 7-12-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A.
Sede legale: via Isonzo 19/E - 00198 Roma Punti di contatto: Direzione Sourcing ICT Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale: 05359681003 Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.144 del 7-12-2015)

Bando di gara a procedura aperta per la conclusione di un accordo
quadro, ai sensi dell'art. 59, commi 6 e 7, del d.lgs. n. 163/2006
per la fornitura, messa in opera e manutenzione di centrali
telefoniche evolute e di prodotti e servizi connessi - ID 1658


1. Consip S.p.A. a socio unico - Via Isonzo, 19/E - Roma - 00198 -
Italia
Punti di contatto: Direzione Sourcing ICT
All'attenzione di: Ing. Alessandro Ordine, in qualità di
Responsabile del Procedimento ai sensi dell'art. 10 del D. Lgs. n.
163/2006 e del d.P.R. n. 207/2010
Tel. 06/854491 Fax 06/85449288 Indirizzi internet: www.mef.gov.it;
www.consip.it; www.acquistinretepa.it
Profilo del Committente: www.acquistinretepa.it
2. Indicare, se del caso, se si tratta di un appalto pubblico
riservato a categorie protette o la cui esenzione è riservata
nell'ambito di programmi di occupazione protetti in caso positivo
indicare se:
L'appalto è riservato ai laboratori protetti: X NO
L'esecuzione dell'appalto è riservata ai programmi di lavoro
protetti: X NO
3. Tipo di procedura: APERTA - ACCORDO QUADRO CON DIVERSI OPERATORI
La presente procedura è interamente gestita con sistemi telematici
ai sensi dell'art. 295 del d.P.R. n. 207/2010.
4. Forma dell'appalto:
L'Accordo Quadro ha ad oggetto la fornitura, ai sensi dell'art. 59,
commi 6 e 7, del d.lgs. n. 163/2006, per la fornitura, messa in opera
e manutenzione di centrali telefoniche evolute e di prodotti e
servizi connessi, ai sensi e per gli effetti dell'art. 2, comma 225,
Legge n. 191/2009, a beneficio delle Pubbliche Amministrazioni, quali
definite ai sensi dell'art. 1 del D.Lgs. n. 165/2001, nonchè degli
altri soggetti legittimati ad utilizzare l'Accordo Quadro ai sensi
della normativa vigente, alle condizioni tutte espressamente
stabilite nella documentazione di gara.
Il numero degli aggiudicatari dell'Accordo Quadro varia in rapporto
al numero delle offerte valide, quindi, delle offerte che
concorreranno a formare la graduatoria finale.
In particolare, con i partecipanti classificati verrà stipulato un
AQ con le seguenti regole di assegnazione
- partecipanti classificati 1, aggiudicatari 1
- partecipanti classificati 2, aggiudicatari 2
- partecipanti classificati 3, aggiudicatari 3
- partecipanti classificati n&gt;3 aggiudicatari n-1
Il tutto come meglio specificato nella documentazione di gara.
L'Accordo Quadro non conterrà la clausola compromissoria.
5. Luogo di esecuzione/realizzazione dei lavori, luogo di consegna
dei prodotti o luogo di prestazione dei servizi:
Intero territorio nazionale, presso le sedi e gli uffici delle
Amministrazioni contraenti.
6. Appalto pubblico di: X Forniture: X Acquisto; X Servizi:
Categoria di servizi n.: 7.
Per le categorie di servizi cfr l'allegato C1
Gara a procedura aperta per la conclusione di un accordo quadro, ai
sensi dell'art. 59, commi 6 e 7, del d.lgs. n. 163/2006 per la
fornitura, messa in opera e manutenzione di centrali telefoniche
evolute e di prodotti e servizi connessi - ID 1658 - CPV principali
32429000-6 32570000-9 50312600-1 80500000-9 - CIG 649613080E -
Importo globale massimo dell'Accordo Quadro non superabile Euro
60.000.000,00, al netto dell'IVA.
Base d'asta pari a Euro 60.000.000,00, IVA esclusa soggetta a
ribasso.
Durata dell'accordo quadro
Durata in mesi: 18
Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata
dell'accordo quadro
Valore stimato, IVA esclusa Euro 60.000.000,00,
(sessantamilioni/00)
Opzioni: X NO
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione X NO
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio? X NO
7. Se l'appalto è suddiviso in lotti, indicazione della
possibilità per gli operatori economici di presentare offerte per
uno, per più e/o per l'insieme dei lotti Non applicabile
8. Durata dell'appalto
L'Accordo Quadro ha una durata di 18 (diciotto) mesi, decorrenti
dalla data di attivazione. Tale durata potrà essere prorogata fino
ad ulteriori 6 (sei) mesi, su comunicazione scritta della Consip
S.p.A.
I singoli Appalti avranno durata - a seconda delle esigenze delle
Amministrazioni - da 1 (uno) a 4 (quattro) anni, decorrenti dal
perfezionamento del Contratto di Fornitura del singolo Appalto, il
tutto come meglio stabilito nella lex specialis.
9. Ammissione o divieto di varianti
Ammissibilità di varianti: X NO
10. Eventuali condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto Descrizione negli atti di gara
11. Nome, indirizzo, numero di telefono e di fax nonchè indirizzo
elettronico del servizio presso il quale si possono richiedere il
capitolato d'oneri e i documenti complementari
I punti di contatto di cui al precedente punto 1
11.1. Termine ultimo per la presentazione della richiesta del
capitolato d'oneri e dei documenti complementari:
Data 15/02/2016 Ora: 16.00
11.2 Importo e modalità di pagamento della somma da versare per
ottenere detti documenti:
Documenti a pagamento X NO
12. Termine ultimo per la ricezione delle offerte o delle domande
di partecipazione (procedure ristrette o negoziate)
Data 15/02/2016 Ora: 16.00 , pena l'irricevibilità e non
ammissione
Indirizzo cui devono essere trasmesse: I punti di contatto di cui
al precedente punto 1
Lingua o lingue in cui devono essere redatte: Italiano
Elezione di domicilio ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del
D.Lgs. n. 163/2006: Ciascun concorrente elegge automaticamente
domicilio nell'"Area comunicazioni" ad esso riservata. Il concorrente
elegge altresì domicilio presso l'indirizzo, il numero di fax e
l'indirizzo di posta elettronica certificata che indica al momento
della presentazione dell'offerta.
13. Nel caso delle procedure aperte modalità di apertura delle
offerte:
data 16/02/2016 Ora: 15.00
Luogo: attraverso il Sistema telematico utilizzato per la procedura
di gara, secondo quanto stabilito nel Disciplinare di gara,
accessibile all'indirizzo del sito internet indicato al punto 1.
14. Se del caso, cauzione e garanzie richieste:
Garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D. Lgs. 163/2006:
Euro 1.200.000,00
Cauzione definitiva, in favore di Consip, ai sensi dell'art. 113
del D. Lgs. 163/2006, pari a Euro 600.000,00 (seicentomila/00).
Garanzia per il pagamento delle verifiche ispettive
L'importo della predetta garanzia sarà pari a Euro 32.650,00 =
(trentaduemilaseicentocinquanta/00), IVA esclusa, da ripartire
equamente tra gli aggiudicatari dell'Accordo Quadro.
15. Modalità essenziali di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni in materia:
Secondo quanto previsto negli atti di gara.
16. Se del caso, forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 34 del
D.Lgs. n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto dall'art. 13 della L.
n. 248/2006) con le modalità di cui agli artt. 35, 36 e 37 del
richiamato Decreto nonchè del D.P.R. n. 207/2010.

17. Criteri di selezione riguardanti la situazione personale degli
operatori che possono comportarne l'esclusione e informazioni
necessarie a dimostrare che non rientrano in casi che giustificano
l'esclusione. Criteri di selezione e informazioni riguardanti la
situazione personale dell'operatore economico, nonchè informazioni e
formalità necessarie per la valutazione dei requisiti minimi di
carattere economico e tecnico che questi deve possedere. Livello o
livelli minimi specifici di capacità eventualmente richiesti.
17.1 Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti
l'oggetto dell'appalto, in conformità con quanto previsto dall'art.
39 del D.Lgs. n. 163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del
D.Lgs. n. 163/2006, ovvero di ogni altra situazione che determini
l'esclusione dalle gare di appalto e/o l'incapacità di contrarre con
la pubblica amministrazione.
Ai sensi dell'art. 38 comma 2 bis del D.Lgs 163/2006, cosi come
introdotto dal DL 90/2014 convertito dalla L. n. 114/2014, la
mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale che
riguardi gli elementi e tutte le dichiarazioni di cui al comma 2 del
medesimo art. 38, nonchè gli elementi e le dichiarazioni, anche di
soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti in base
alla legge, al Bando o al Disciplinare di gara, comporterà - in
luogo della sanzione dell'esclusione dalla procedura - l'obbligo di
pagamento, nei confronti della Consip S.p.A., da parte del
concorrente che vi ha dato causa, della sanzione pecuniaria pari a:
Euro 50.000,00, nonchè le conseguenze previste dal medesimo art. 38,
comma 2 bis. Più in particolare, in tal caso, la Consip assegnerà
al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perchè
siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni suddette,
indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Nel caso
in cui il concorrente non produca quanto richiesto nel termine
assegnato, la Consip procederà alla sua esclusione.
La Consip provvederà a richiedere il pagamento della sanzione
pecuniaria fissando a tal fine un termine, decorso il quale in
assenza di pagamento, procederà all'escussione della cauzione per un
importo pari alla sanzione medesima.
Si evidenzia, altresì, che in caso di plurime violazioni, si
applicherà un'unica sanzione solo ove le stesse afferiscano alla
condotta della medesima impresa.
c) non sussistenza della causa interdittiva di cui all'art. 53,
comma 16-ter, del D.lgs. n. 165/2001.
Ai sensi dell'art. 37 della L. n. 122/2010, gli operatori economici
aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black
list di cui al D.M. 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001 devono
essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M.
14 dicembre 2010.
17.2 Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a)aver realizzato, complessivamente negli ultimi tre esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando,
un fatturato specifico per la fornitura di sistemi telefonici privati
e dei relativi servizi di manutenzione e gestione, non inferiore a
Euro 9.000.000,00 = (novemilioni/00), IVA esclusa.
Si applica quanto previsto dall'art. 41, comma 3, del D.Lgs. n.
163/2006.
In caso di partecipazione nelle forme di cui all'articolo 34, comma
1, lettere d), e), del D. Lgs. n. 163/2006, resta inteso che la
mandataria dovrà, a pena di esclusione, possedere il requisito in
misura maggioritaria in senso relativo.
17.3 Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Non applicabile
18.: Per gli accordi quadro:
Per il numero degli aggiudicatari dell'Accordo Quadro si rinvia a
quanto previsto nel Capitolato d'Oneri par. 5.3.
Durata dell'accordo quadro
Durata in mesi: 18
19. Indicare, se del caso, il ricorso a una procedura che si svolge
in più fasi successive, al fine di ridurre gradualmente il numero di
soluzioni da discutere o di offerte da negoziare.NON APPLICABILE
20. Numero minimo e, se del caso, numero massimo previsto di
candidati e criteri oggettivi da applicare per la scelta di tale
numero di candidati. NON APPLICABILE
21. Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta:
Durata in giorni: 360 dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte.
22. Se del caso, nome e indirizzo degli operatori economici già
selezionati dall'amministrazione aggiudicatrice (procedure
negoziate)Non applicabile
23. Criteri che verranno utilizzati per l'aggiudicazione
dell'appalto:
X Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai:
X criteri indicati nel capitolato d'oneri
In particolare, il punteggio assegnabile è così suddiviso:
Punteggio tecnico - 40 Punteggio economico - 60.
Per una descrizione più esaustiva dei criteri di aggiudicazione si
rinvia al Capitolato d'Oneri.
Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, Consip S.p.A.
si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia,
in base ai criteri e secondo la procedura di cui al combinato
disposto degli articoli 86, 87, 88 e 89 del predetto Decreto e degli
art. 121, e 284 del d.P.R. n. 207/2010, delle migliori offerte non
oltre la quinta.
24. Nome ed indirizzo dell'organo competente per le procedure di
ricorso e termine per la proposizione di ricorsi:
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma
Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
Avverso il presente Bando di gara è proponibile ricorso avanti il
T.A.R. entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI.
25. Avviso di preinformazione: X NO
26. Data di spedizione del bando di gara
data 04/12/2015
27. Indicare se l'appalto rientra o meno nel campo di applicazione
dell'Accordo sugli Appalti Pubblici: SI

Amministratore delegato
ing. Luigi Marroni


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