5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 132 del 17-11-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI SAVONA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.132 del 17-11-2014)

Bando di gara per procedura aperta n. 5/2014 - Lavori di POR FESR
Liguria


Progetto integrato di riqualificazione del tessuto urbano fronte mare
di Vado Ligure e del quartiere di Zinola di Savona
CIG 600093610C - CUP C57H09000490001


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Comune di
Savona, corso Italia n. 19 - 17100 Savona (Italia) - URL:
www.comune.savona.it.
Settore affari generali servizio contratti legale espropri: Tel.
019/8310365 - fax 019/8310607 - Pec:
lavori.pubblici@pec.comune.savona.it - Pec:
legale.contratti@pec.comune.savona.it.
Le offerte vanno inviate a: Comune di Savona - Settore affari
generali servizio protocollo: Corso Italia n. 19 - 17100 Savona
(Italia).
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1.5) L'oggetto dell'appalto consiste nell'esecuzione di lavori e
forniture necessari per la riqualificazione del tessuto urbano fronte
mare di Vado Ligure e del quartiere di Zinola di Savona (POR FESR
Liguria) e comprende: la riqualificazione di superfici orizzontali
calpestabili (realizzazioni di pavimentazioni in pietra e
pavimentazioni ecologiche); la realizzazione di nuovo impianto di
illuminazione; la realizzazione di nuovo impianto di irrigazione; la
trasformazione della linea di confine passeggiata-spiaggia in una
tribuna panoramica; la riqualificazione di parte degli spazi verdi
esistenti; la realizzazione di arredi; la riorganizzazione di spazi a
parcheggio.
Luogo di esecuzione Savona. Codice NUTS: ITC32.
II.1.6) CPV: 45233000-9.
II.1.8) L'appalto non è suddiviso in lotti.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: soltanto in relazione alle
migliorie presentate in sede di offerta tecnica.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto: euro 1.619.845,32, così
ripartito:
A) Importo soggetto a ribasso d'asta euro 1.577.833,56;
B) Importo degli oneri della sicurezza non soggetto a ribasso
d'asta: euro 42.011,76.
Il corrispettivo è dato a corpo.
Lavorazioni di cui si compone l'intervento: Categoria prevalente:
OG3 per un importo di euro 1.075.006,49
(unmilionesettantacinquemilasei/49) al netto dell'I.V.A. pari al
66,37% - Classifica III.
Altre categorie di cui si compone l'opera: OG10 per un importo di
euro 280.605,41 (duecentoottantamilaseicentocinque/41) al netto di
I.V.A. pari al 17,32% - Classifica I; OS 24 per un importo di euro
264.233,42 (duecentosenssantaquattromiladuecentotrentatre/42) al
netto dell'I.V.A. pari al 16,31% - Classifica I.
Le lavorazioni di cui sopra sono eseguibili da imprese qualificata
per singola categoria, ovvero subappaltabili ad impresa in possesso
delle relative qualifiche e categorie, ovvero scorporabili: essendo
superiori a 150.000,00 euro ed a qualificazione obbligatoria non
possono essere eseguite direttamente dal concorrente che intende
partecipare singolarmente se non in possesso delle adeguate categorie
e classifiche. Nell'ipotesi in cui il concorrente singolo intenda
partecipare con la sola prevalente dovrà essere in possesso di
attestato di qualificazione per importo tale da coprire l'intero
importo dei lavori (classifica III-bis) ed avrà obbligo di
subappalto ad imprese qualificate per classifica e categoria della
lavorazione a qualificazione obbligatoria.
Alternativamente il concorrente potrà costituire un RTI verticale
con imprese mandanti qualificate per importo della categoria di opere
OG 10 e OS 24 - Classifica I.
Modalità di determinazione del corrispettivo: l'appalto è
aggiudicato all'offerta economicamente più vantaggiosa ed il
contratto è stipulato a corpo, come specificato all'art. 3 del
capitolato.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 240
(duecentoquaranta) giorni naturali consecutivi, decorrenti dalla data
del verbale di consegna lavori, meglio specificati all'art. 11 del
capitolato speciale di appalto.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Cauzioni e garanzie richieste: l'offerta dei concorrenti
deve essere corredata a pena di esclusione da una cauzione
provvisoria di euro 32.396,91, pari al 2% dell'importo dell'appalto
da costituirsi secondo le modalità e condizioni tassativamente
previste, a pena di esclusione, al paragrafo 5) del disciplinare di
gara allegato al presente bando.
A pena di esclusione la cauzione deve essere corredata da una
dichiarazione di un fideiussore contenente l'impegno a rilasciare la
garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'art.
113 del Codice dei contratti, qualora l'offerente risultasse
affidatario. Il concorrente deve allegare alla documentazione per la
partecipazione alla gara, a pena di esclusione, alternativamente
assegno circolare non trasferibile intestato al Comune di Savona di
euro 1.619,85 (milleseicentodiciannove/85) a garanzia del pagamento
della sanzione pecuniaria prevista dall'art. 38, comma 2-bis, del
decreto legislativo n. 163/2006 che opera, ai sensi dell'art. 46,
comma 1-ter del decreto legislativo n. 163/2006 in tutte le ipotesi
di mancanza, incompletezza o irregolarità degli elementi e delle
dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte
dai concorrenti in base alla legge, al bando o al disciplinare di
gara, oppure apposita appendice alla cauzione provvisoria di cui
sopra riportante espressa previsione di copertura di tale sanzione.
L'aggiudicatario dovrà prestare cauzione definitiva ai sensi
dell'art. 113 del decreto legislativo n.163/2006 e successive
modifiche ed integrazioni. Ai sensi dell'art. 29 del Capitolato
speciale d'appalto e dell'art. 129 del Codice dei contratti
l'esecutore dei lavori dovrà stipulare una polizza di assicurazione
conforme allo schema tipo del decreto ministeriale 12 marzo 2004, n.
123. Tale polizza assicurativa dovrà essere stipulata con le
modalità indicate nell'art. 125 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 207/2010 e con i seguenti massimali: pari all'importo
contrattuale per rischi di esecuzione; di euro 500.000,00 per
responsabilità civile per danni causati a terzi nel corso
dell'esecuzione dei lavori.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento: i
lavori sono finanziati in parte da contributo regionale POR-FESR
2007-2013 Asse 3 Sviluppo urbano e in parte da bilancio comunale. La
contabilità dei lavori sarà effettuata e le rate di acconto saranno
pagate con le modalità previste dal capitolato speciale d'appalto.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: possono concorrere alla gara a) operatori economici con
idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori
individuali anche artigiani, società commerciali, società
cooperative), b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra
imprese artigiane), e c) (consorzi stabili), dell'art. 34, comma 1,
del codice; b) operatori economici con idoneità plurisoggettiva di
cui alle lettera d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e)
(consorzi ordinari di concorrenti), e-bis) (le aggregazioni tra le
imprese aderenti al contratto di rete) ed f) (gruppo europeo di
interesse economico), dell'art. 34, comma 1, del codice, oppure da
imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37,
comma 8, del codice; c) operatori economici con sede in altri Stati
membri dell'Unione europea, alle condizioni di cui all'art. 47 del
codice e di cui all'art. 62, del decreto del Presidente della
Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207 (in prosieguo Regolamento), nonchè
del presente disciplinare di gara.
Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui agli
articoli 36 e 37 del codice nonchè quelle dell'art. 92 del
Regolamento.
Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i
quali sussistano:
a) le cause di esclusione di cui all'art. 38, comma 1, lettere
a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter) ed
m-quater), del codice;
b) l'applicazione di una delle misure di prevenzione della
sorveglianza di cui all'art. 6 del decreto legislativo 6 settembre
2011, n. 159 e successive modifiche ed integrazioni oppure
l'estensione, negli ultimi cinque anni, nei propri confronti, degli
effetti di una delle misure stesse irrogate nei confronti di un
convivente;
c) sentenze, ancorchè non definitive, confermate in sede di
appello, relative a reati che precludono la partecipazione alle gare
di appalto, ai sensi dell'art. 67, comma 8 del decreto legislativo 6
settembre 2011, n. 159 e successive modifiche ed integrazioni;
d) l'esistenza di piani individuali di emersione di cui all'art.
1-bis, comma 14, della legge n. 383/2001 come sostituito dal
decreto-legge 25 settembre 2002, n. 210 convertito con modificazioni
dalla legge 22 novembre 2002, n. 266. Per ulteriori specificazioni
vedasi disciplinare paragrafo 3.
Requisiti:
qualificazione relativa al possesso delle categorie e classifiche
richieste al precedente punto II.2), rilasciata da Società organismo
di attestazione (SOA);
possesso di certificazione di qualità UNI EN ISO 9000 rilasciata
da soggetti accreditati. Il possesso della certificazione del sistema
di qualità deve risultare dall'attestato SOA oppure da documento
prodotto in originale o in copia conforme. In caso di raggruppamento
temporaneo, aggregazioni di imprese di rete o consorzio ordinario, il
requisito deve essere posseduto da tutti gli operatori economici
raggruppati ad eccezione delle imprese che assumono lavori di importo
per il quale sia sufficiente la qualificazione in classifica II.
Per ulteriori specificazioni vedasi disciplinare paragrafo 7;
il concorrente - a pena di esclusione - deve effettuare
versamento della contribuzione di euro 140,00 in favore
dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, vedasi
disciplinare paragrafo 6;
il concorrente deve - a pena di esclusione - ed effettuare la
presa visione della documentazione di gara/progettuale e il
sopralluogo;
il concorrente deve fornire il numero di fax e indirizzo di posta
elettronica certificata al quale inviare le comunicazioni di cui
all'art. 79, 5 comma, del codice dei contratti, manlevando la S.A. da
qualsiasi responsabilità in ordine alla mancata conoscenza delle
comunicazioni così inviate ed indicare il luogo in cui elegge
domicilio ai soli fini della gara come indicato nel disciplinare di
gara.
Sezione IV: Procedure.
IV.2.1) Criterio di aggiudicazione: l'aggiudicazione della gara
sarà effettuata con il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa ai sensi dell'art. 83 del codice. L'offerta
economicamente più vantaggiosa risulterà determinata dagli elementi
sotto indicati secondo i rispettivi punteggi massimi loro
attribuibili, come dettagliato nel disciplinare di gara:
elementi di valutazione qualitativa valore tecnico (peso 70
punti): di cui A.1 Pregio tecnico (fino a 60 punti sulla base dei sub
criteri di cui al disciplinare di gara); A.2 Organizzazione cantiere
(fino a 10 punti). Saranno esclusi dal prosieguo della gara i
concorrenti che non abbiano raggiunto il punteggio minimo di punti
30;
elementi di valutazione quantitativa (peso 30 punti): B.1 Prezzo
offerto (fino a 25 punti); B.2 Tempo di esecuzione offerto (fino a 5
punti).
Il punteggio complessivo massimo attribuibile è di 100 punti. Il
punteggio minimo complessivo da raggiungere pena l'esclusione è di
35 punti.
L'individuazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa sarà
effettuata con il metodo aggregativo compensatore, ai sensi dell'art.
120 e dell'allegato «G» al decreto del Presidente della Repubblica n.
207/2010, come dettagliato nel disciplinare di gara.
La stazione appaltante valuterà la congruità delle offerte ai
sensi dell'art. 86, comma 2, del codice dei contratti, riservandosi
la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica delle
migliori offerte non oltre la quinta.
Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, sempre chè sia ritenuta congrua e conveniente. In
caso di offerte uguali si procederà come previsto nel disciplinare
di gara.
Non sono ammesse offerte plurime condizionate, alternative o in
aumento.
IV.3.3) Termine ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: il capitolato, nonchè gli elaborati di
progetto, potranno essere ritirati presso il Settore qualità e
dotazioni urbane del Comune di Savona. L'esecuzione del sopralluogo
avviene tassativamente su appuntamento concordato telefonicamente con
l'Ufficio tecnico comunale (geom. Aldo Sassi - tel. 019/8310239; ing.
Giorgio Franzoni - tel. 019/8310240). I sopralluoghi saranno
effettuati con l'ing. Daniele Voarino - Direzione lavori, o con
persona formalmente delegata dal medesimo e si svolgeranno nei giorni
e con le modalità indicate nel disciplinare.
IV.3.4) Termine ricevimento delle offerte: entro le ore 13 del
giorno 16 dicembre 2014.
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione dell'offerta:
l'offerta economica, l'offerta tecnica e la documentazione richiesta
per la partecipazione alla gara devono essere redatte in lingua
italiana.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 dalla data di scadenza del termine per la
presentazione dell'offerta.
L'amministrazione si riserva comunque la facoltà di richiedere
agli offerenti la protrazione della validità dell'offerta fino ad un
massimo di 180 giorni qualora, per giustificati motivi, la procedura
di selezione, compresa la stipula del contratto, non possa
concludersi entro il termine di validità dell'offerta medesima.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: l'apertura dei plichi
avrà luogo in una sala della sede comunale corso Italia, 19, in
seduta pubblica, il giorno 18 dicembre 2014 dalle ore 8,30 alle ore
13,30 e proseguirà, salva diversa indicazione sul sito, nelle date
19 e 22 stesso orario.
Sezione VI: Altre informazioni.
Determinazione a contrarre: Dirigente del Settore qualità e
dotazioni urbane n. 835/2014. Responsabile unico del procedimento ai
sensi dell'art. 10 del decreto legislativo n. 163/2006 è l'ing.
Marco Delfino. Ai sensi del decreto legislativo n. 196/2003, i dati
raccolti sono prescritti dalle disposizioni vigenti ai fini del
procedimento per il quale sono richiesti e verranno utilizzati
esclusivamente per tale scopo. Sulla domanda di ammissione alla gara
e sull'offerta economica dovrà essere apposta una marca da bollo di
euro 16,00 (decreto del Presidente della Repubblica n. 642/1972).
VI.4) Procedure di ricorso: presso Tribunale amministrativo
regionale per la Liguria - 16100 Genova (Italia). Presentazione di
ricorso: entro 30 giorni dal provvedimento amministrativo.
Savona, 11 novembre 2014

Il dirigente del settore qualità e dotazione urbane
ing. Marco Delfino


TC14BFF19566