Serie Generale n. 74 del 28-3-2013
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 27 dicembre 2012
Arresto definitivo delle imbarcazioni da pesca della Regione Emilia Romagna. (13A02571) (GU Serie Generale n.74 del 28-03-2013)

IL MINISTRO
DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI

Visto il decreto legislativo n. 82 del 7 marzo 2005, e successive
modificazioni, recante il Codice dell'amministrazione digitale;
Visto il Regolamento (CE) 1198/2006 del Consiglio del 27 luglio
2006, relativo al Fondo europeo per la pesca - FEP, di seguito
Regolamento di base;
Visto il Regolamento (CE) 498/2007 della Commissione del 26 marzo
2007, con il quale sono state definite le modalità di applicazione
del Regolamento di base, relativo al Fondo europeo per la pesca, di
seguito Regolamento applicativo;
Visto il Vademecum della Commissione Europea del 26 marzo 2007;
Visto il Programma Operativo nazionale, approvato dalla Commissione
Europea con Decisione C(2007) 6972 del 19 dicembre 2007;
Visto il nuovo Programma Operativo nazionale, approvato dalla
Commissione Europea con Decisione C(2010) 7914 dell' 11 novembre
2010;
Vista la modifica del Programma Operativo nazionale approvato in
sede di Comitato di sorveglianza nella riunione del 16 dicembre 2011
e trasmessa alla Commissione Europea in data 21 dicembre 2011;
Sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
Regioni e le Province autonome che, nella seduta del 20 marzo 2008,
ha approvato la ripartizione della dotazione finanziaria del FEP
dello Stato e delle Regioni;
Visti, in particolare gli artt. 21 e 23 del Regolamento di base,
riguardante l'Asse prioritario1 misura «Arresto definitivo»;
Visto il piano di adeguamento dello sforzo di pesca della flotta
italiana - periodo 2010-2013 - adottato, ai sensi dell' art. 21 del
Regolamento di base, con decreto direttoriale n. 5 del 19 maggio
2011;
Visto il decreto direttoriale 5 dicembre 2011 con il quale sono
stati modificati gli obiettivi di riduzione della capacità di pesca
di cui ai Piani nazionali di disarmo in cui si articola il Piano di
adeguamento adottato con il citato decreto direttoriale 19 maggio
2011;
Vista la nota n. 258603 del 6 novembre 2012 con la quale la Regione
Emilia Romagna ha stabilito di destinare risorse proprie dell'asse 1
pari ad Euro 2.000.000,00 (Euro duemilioni/00) per il pagamento del
premio di arresto definitivo di cui al regolamento (CE) 1198/2006 per
la demolizione delle imbarcazioni di lunghezza fuori tutto pari o
inferiori a 15 metri con il sistema a strascico iscritte nei
Compartimenti marittimi della Regione Emilia Romagna;
Considerato che la relazione delle attività di monitoraggio
predisposta dall'Organismo responsabile della Raccolta dati che ha
valutato positivamente la richiesta della Regione Emilia Romagna;
Vista la delibera del 19 novembre 2012 n. 1738 con la quale la
Regione Emilia Romagna ha comunicato la valutazione positiva in
ordine allo schema di bando predisposto per l'attuazione della misura
arresto definitivo;
Visto l'atto aggiuntivo alla convenzione del 15 marzo 2010
stipulato in data 18 dicembre 2012 tra il Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali - Direzione generale della pesca
marittima e dell'acquacoltura e la Regione Emilia Romagna al fine di
disciplinare i rapporti nell'attuazione della misura oggetto del
presente decreto;
Visto il decreto del Ministro del 26 gennaio 2012 recante
adeguamento alle disposizioni comunitarie in materia di licenze di
pesca;
Considerata la necessità di provvedere alla emanazione di norme di
applicazione dei suddetti regolamenti in materia di arresto
definitivo delle attività di pesca delle imbarcazioni;

Decreta:

Art. 1


Attuazione della misura arresto definitivo

1. Il presente decreto riguarda l'attuazione della misura arresto
definitivo mediante demolizione ai sensi degli artt. 21 e 23 del
regolamento (CE) n. 1198 del Consiglio del 27 luglio 2006 ed in
esecuzione del piano di adeguamento citato in premessa.
2. Il premio di arresto definitivo è destinato ai proprietari
delle imbarcazioni di lunghezza fuori tutto pari o inferiori a 15
metri, iscritte nei Compartimenti marittimi della Regione
Emilia-Romagna ed autorizzati all'esercizio dell'attività di pesca
con gli attrezzi ricompresi nel «sistema strascico».
3. Per l'attuazione della misura si applicano le norme previste dal
regolamento (CE) n. 1198 del Consiglio del 27 luglio 2006 e dal
regolamento applicativo n. 498 del 2007, nonchè le indicazioni del
Programma Operativo.

Art. 2


Requisiti di ammissibilità delle navi

1. L'imbarcazione da pesca deve essere iscritta nel Registro
Comunitario nonchè in uno dei Compartimenti marittimi della Regione
Emilia-Romagna.
2. L'imbarcazione da pesca deve aver effettuato almeno 75 giorni di
pesca in ciascuno dei due periodi di dodici mesi precedenti la data
di presentazione della domanda.
3. L'imbarcazione da pesca deve avere età pari o superiore a dieci
anni, calcolati ai sensi dell'art. 6 del regolamento (CEE) n.
2930/1986 del Consiglio del 22 settembre 1986 e successive modifiche.
L'età della nave è un numero intero pari alla differenza tra l'anno
di pubblicazione del presente decreto e l'anno di entrata in
servizio.
4. Le navi per le quali è richiesto il premio di arresto
definitivo devono essere in possesso del titolo abilitativo
all'esercizio dell'attività di pesca in corso di validità.

Art. 3


Modalità di presentazione della domanda

1. La domanda di ammissione al premio di arresto definitivo,
redatta in carta semplice, dal proprietario dell'unità, deve essere
presentata all'Ufficio Marittimo di iscrizione della nave, entro 60
giorni decorrenti dal giorno successivo alla pubblicazione del
presente decreto sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Copia della domanda, recante il timbro di ricezione dell'Ufficio
marittimo, deve essere trasmessa, a cura degli interessati, a mezzo
raccomandata a.r. al Ministero delle Politiche agricole alimentari e
forestali - Dipartimento delle Politiche competitive, della qualità
agroalimentare e della pesca - Direzione Generale della pesca
marittima e dell'acquacoltura, Viale dell'Arte 16, 00144 Roma, (di
seguito Ministero) nonchè alla Regione Emilia Romagna - Direzione
Generale Agricoltura, Economia Ittica, Attività Faunistico -
Venatorie - Via della fiera 8 - 40127 Bologna (di seguito Regione).
Non saranno prese in considerazione le istanze che pervengano via
fax o consegnate direttamente al Ministero e/o alla Regione
2. Nella domanda (allegato A) devono essere indicati:
a) per le persone fisiche: generalità complete del
proprietario/i: cognome e nome, luogo e data di nascita, codice
fiscale, residenza, indirizzo mail, telefono e fax; per le persone
giuridiche: ragione sociale completa, sede legale, codice fiscale o
partita IVA, telefono, fax, indirizzo mail e generalità complete del
legale rappresentante;
b) elementi identificativi della nave: numero di matricola o
numero di iscrizione nel registro RR.NN.MM. e GG., ufficio di
iscrizione della nave, numero UE;
c) coordinate bancarie per l'accreditamento del premio: istituto
di credito, numero di conto corrente, codice ABI, codice CAB e codice
IBAN ;
d) dichiarazione: «Il/i sottoscritto/i autorizza/no codesta
Amministrazione, ai sensi del decreto legislativo 30 giugno 2003, n.
196, al trattamento dei dati riservati riportati nella presente
domanda e nei documenti richiamati per il perseguimento delle
finalità per le quali vengono acquisiti».
3. Alla domanda deve essere allegata copia fotostatica di un
documento di identità del/i sottoscrittore/i in corso di validità.

Art. 4


Istruttoria della domanda e obblighi connessi

1. L'Ufficio Marittimo di iscrizione dell'unità da pesca provvede
al procedimento istruttorio delle domande presentate. In caso di
esito positivo trasmette al Ministero e alla Regione entro il termine
di 30 giorni, decorrenti dalla data di acquisizione della domanda, la
certificazione di cui all'allegato B comprensivo dell'estratto del
Registro NN.MM.GG. e/o delle Matricole aggiornato.
2. Qualora l'importo del premio risulti superiore ad € 154.937,00,
all'allegato B deve essere inclusa copia della richiesta di
certificazione antimafia formulata dall'Ufficio Marittimo di
iscrizione del natante, previsto dall'art. 6, comma 3 bis della legge
del 4 aprile 2012 n. 35 alla Prefettura competente, ai sensi
dell'art. 10 del decreto del Presidente della Repubblica 3 giugno
1998, n. 252.
Analoga richiesta deve essere anche presentata alla Camera di
Commercio Industria e Artigianato per il certificato di iscrizione
con la dicitura non fallimentare o il nulla osta del Tribunale con la
dicitura non fallimentare.
In caso di esito negativo dell'istruttoria, l'Autorità marittima
comunica al richiedente, e per conoscenza al Ministero e alla
Regione, entro il termine di 30 giorni decorrenti dalla data di
acquisizione della domanda, il mancato accoglimento dell'istanza,
indicando la motivazione del rigetto e le modalità per impugnare il
provvedimento.
3. Il Ministero, acquisita l'istruttoria di cui al comma 1 e tenuto
conto degli obiettivi di riduzione della capacità di pesca di cui ai
Piani nazionali di disarmo citati in premessa, provvede a redigere in
attuazione dei criteri di cui al successivo art. 5, n. una (1)
graduatoria per le imbarcazioni di lunghezza fuori tutto pari o
inferiori a 15 metri autorizzate all'esercizio dell'attività di
pesca con gli attrezzi compresi nel «sistema strascico». Tale
graduatoria è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Successivamente, la Regione predispone il relativo decreto di
concessione agli aventi diritto e lo invia all'Ufficio Marittimo di
iscrizione dell'unità e per conoscenza al Ministero. L'Ufficio
Marittimo di iscrizione dell'unità deve provvedere tempestivamente
alla notifica dell'atto al richiedente dando comunicazione della data
di avvenuta notifica al Ministero e alla Regione.
4. Il termine per la restituzione all'Ufficio marittimo di
iscrizione del titolo abilitativo alla pesca è fissato in 15 giorni
a far data dalla notifica della concessione.
L'Ufficio Marittimo trasmette tempestivamente al Ministero e per
conoscenza alla Regione il titolo abilitativo alla pesca, unitamente
all'allegato C, completo di tutta la documentazione prevista.
La riconsegna del titolo è atto irrevocabile e il titolo è
annullato.
La mancata restituzione del titolo, entro il termine perentorio
suindicato, comporta l'archiviazione della domanda, senza preavviso,
ai sensi della legge n. 241 del 1990 e successive modificazioni.
5. Entro il termine di 4 mesi dalla data di riconsegna del titolo
abilitativo alla pesca, il richiedente procede alla demolizione
dell'unità. Il mancato rispetto di detto termine, salvo casi di
forza maggiore, da verificare e certificare, caso per caso,
dall'Ufficio Marittimo di iscrizione dell'unità, determina la
perdita del diritto al premio.
L'Autorità marittima può concedere una sola proroga di trenta
giorni.
L'Ufficio Marittimo trasmette al Ministero e alla Regione la
certificazione comprovante l'avvenuta demolizione, redatta secondo
l'allegato D, completo di tutta la documentazione prevista.
Il Ministero provvede alla cancellazione della nave dall'Archivio
licenze (ALP) e dal Registro comunitario.
Successivamente, la Regione provvede a predisporre il decreto di
liquidazione nonchè i relativi pagamenti.
6. La Regione predispone i decreti di concessione seguendo l'ordine
della graduatoria fino ad esaurimento delle risorse. In caso di
eventuali avanzi di gestione o di ulteriori finanziamenti, la Regione
può proseguire nello scorrimento della graduatoria attribuendo il
premio di cui al presente decreto agli idonei non beneficiari in
posizione utile in graduatoria.

Art. 5


Criteri di selezione

1. La selezione delle richieste di arresto definitivo tiene conto
dei seguenti criteri:
a) livello di vetustà dell'imbarcazione: 5 punti per ogni anno
eccedente l'età minima di cui al precedente art. 2, comma 3;
b) stazza espressa in GT: 1 punto per ogni GT.

Art. 6


Calcolo del premio

1. Il premio, arrotondato alle dieci unità inferiori, è
determinato, in conformità a quanto previsto dal Programma
Operativo, secondo il calcolo indicato nella tabella di cui
all'allegato E del presente decreto.
2. La stazza, espressa in GT, è rilevata dall'Ufficio Marittimo
dai registri in proprio possesso.
3. La perdita della nave, avvenuta per cause accidentali,
comprovate dall'Ufficio marittimo competente, nel periodo compreso
tra la concessione del premio e l'arresto definitivo effettivo, è
considerata quale demolizione.
L'importo del premio spettante, calcolato con le modalità di cui
al comma 1, è ridotto dell'eventuale indennizzo pagato dalla
Compagnia di assicurazione.

Art. 7


Modalità di erogazione del premio

1. Il premio di arresto definitivo è liquidato in un'unica
soluzione ad avvenuta demolizione della nave.

Art. 8


Cumulabilità degli aiuti pubblici

1. L'entità del premio, determinato con le modalità di cui
all'art. 6, è diminuito dell'intero importo riscosso per
l'ammodernamento dell'unità ai sensi del regolamento (CE) n. 1198
del Consiglio del 27 luglio 2006, relativo al Fondo europeo per la
pesca (FEP).

Art. 9


Registrazione dei vincoli

1. Al fine di consentire il rispetto dei vincoli derivanti dalla
concessione di agevolazioni, gli Enti pubblici erogatori sono tenuti
a comunicare all'Ufficio di iscrizione della nave, entro sessanta
giorni dalla data di pubblicazione del presente provvedimento, le
agevolazioni concesse e la data di scadenza del relativo vincolo.
2. L'Autorità Marittima deve annotare i vincoli tra i gravami o,
in caso di intervenuto trasferimento del peschereccio, di darne
comunicazione all'Ufficio Marittimo di destinazione.
Il presente provvedimento è trasmesso all'Organo di controllo per
la registrazione ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 27 dicembre 2012

Il Ministro: Catania

Registrato alla Corte dei conti il 27 febbraio 2013
Ufficio di controllo Atti MISE - MIPAAF, registro n. 2, foglio n. 220

Allegato A

Domanda di ammissione al premio di arresto definitivo ai sensi dei
regolamenti (CE) 1198/2006 e 498/2007 e del decreto di attuazione

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato B

Certificazione dell'autorità marittima attestante l'esistenza dei
requisiti previsti dal decreto ministeriale attuativo del Reg. (CE)
1198/2006 del Consiglio del 27 luglio 2006

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato C

Certificazione dell'autorità marittima attestante la restituzione
del titolo abilitativo all'esercizio della pesca

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato D

Certificazione dell'autorità marittima attestante l'avvenuto
arresto definitivo mediante demolizione

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato E

TAB. B Calcolo del premio, Allegato IV del Reg (CE) 2792/99

Parte di provvedimento in formato grafico