5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 128 del 30-10-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI Provveditorato interregionale per le opere pubbliche Puglia - Basilicata Sede coordinata - Potenza
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.128 del 30-10-2013)

Bando di gara - Procedura aperta


1. Stazione appaltante: Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti - Provveditorato interregionale per le opere pubbliche
Puglia-Basilicata - sede coordinata Potenza, corso Garibaldi n. 149 -
85100 Potenza - Telefono 0971-260111/203/220/229 - codice fiscale
93310920728 - P.E.C.: oopp.puglia-uff5@pec.mit.gov.it.
2. Procedura di gara: procedura aperta ai sensi degli articoli 54 e
55 del decreto legislativo n. 163/2006 e successive modificazioni ed
integrazioni. Forma del contratto: pubblico-amministrativa.
3. Luogo, descrizione, importo complessivo dei lavori, oneri per la
sicurezza e modalità di pagamento delle prestazioni:
3.1. luogo di esecuzione: Noepoli (Potenza);
3.2. descrizione: lavori di costruzione della nuova caserma del
Corpo forestale dello Stato nel comune di Noepoli (Potenza) - 1°
stralcio - Progetto validato in data 16 settembre 2013 - Determina a
contrarre: D.P. n. 277 del 3 ottobre 2013.
CIG: 536352158B CUP: D49E11001440001;
3.3. importo complessivo dell'appalto (compresi oneri per la
sicurezza): € 641.621,94 di cui per lavori a misura a base d'appalto
(IVA esclusa) € 631.621,94 soggetti a ribasso;
3.4. oneri per l'attuazione dei piani della sicurezza non soggetti
a ribasso ai sensi dell'art. 131, comma 3, del decreto legislativo n.
163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni: € 10.000,00
(euro diecimila/00);
3.5. costo del personale (art. 82, comma 3-bis, decreto legislativo
n. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni): € 192.682,20
pari al 30,505% dell'importo complessivo dell'appalto;
3.6. categorie di cui si compone l'intervento: categoria OS21
importo pari a € 641.621,94 - classifica III - prevalente;
3.7. modalità di determinazione del corrispettivo: a misura ai
sensi di quanto previsto dagli articoli 53, comma 4 e 82, comma 2,
lettera a) del decreto legislativo n. 163/2006 e successive
modificazioni ed integrazioni.
4. Termine di esecuzione: centottanta giorni naturali e consecutivi
decorrenti dalla data di consegna dei lavori. Penale: Per ogni giorno
di ritardo nell'esecuzione dei lavori sarà applicata una penale pari
ad € 200,00.
5. Documentazione: il progetto e il disciplinare di gara possono
essere visionati all'indirizzo indicato al punto 1. dal lunedì al
venerdì dalle ore 9,30 alle ore 11,30. Il progetto è disponibile
anche in formato digitale. La copia è a cura degli interessati che
dovranno essere muniti di idoneo supporto informatico (pen-drive).
6. Termine, indirizzo di ricezione, modalità di presentazione e
data di apertura delle offerte:
6.1. termine: ore 13,00 del giorno precedente a quello fissato per
l'espletamento della gara (termine perentorio);
6.2. indirizzo: Provveditorato interregionale per le OO.PP.
Puglia-Basilicata - sede coordinata Potenza - ufficio contratti -
corso Garibaldi n. 149 - Potenza - 85100;
6.3. modalita': secondo quanto previsto nel disciplinare di gara di
cui al punto 5. del presente bando;
6.4. apertura offerte: seduta pubblica presso la sede dell'ente
appaltante alle ore 9,30 del giorno 3 dicembre 2013;
6.5. contributo Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di
lavori, servizi e forniture: in ottemperanza all'art. 1 della legge
n. 266/2005 dovrà essere effettuato un versamento di € 70,00 (euro
settanta/00) con le modalità riportate nel disciplinare di gara.
7. Soggetti ammessi all'apertura delle offerte: i legali
rappresentanti dei concorrenti di cui al successivo punto 10. ovvero
soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro
conferita dai legali rappresentanti.
8. Cauzione: l'offerta dei concorrenti deve essere corredata:
a) da una cauzione provvisoria ai sensi dell'art. 75 del decreto
legislativo n. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni,
pari al 2% (due per cento) dell'importo complessivo dell'appalto di
cui al punto 3.3. costituita alternativamente:
da versamento in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti
dallo Stato al corso del giorno del deposito presso una sezione di
tesoreria provinciale dello Stato;
da fideiussione bancaria o polizza assicurativa o polizza
rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell'albo di cui
all'art. 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385,
avente validità per almeno centottanta giorni dalla data di
presentazione dell'offerta;
b) dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una compagnia
di assicurazione, oppure di un intermediario finanziario iscritto
nell'elenco speciale di cui all'art. 106 del decreto legislativo 1°
settembre 1993, n. 385, contenente l'impegno a rilasciare, in caso di
aggiudicazione dell'appalto, a richiesta del concorrente, una
fideiussione o polizza relativa alla cauzione definitiva, in favore
della stazione appaltante valida fino alla data di emissione del
certificato di collaudo provvisorio.
Le imprese in possesso della certificazione del sistema di qualità
usufruiscono del beneficio della riduzione del 50% dell'importo della
garanzia ai sensi dell'art. 40, comma 7, del decreto legislativo n.
163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni. Per fruire di
tale beneficio i concorrenti in sede di offerta devono dimostrare il
possesso del requisito e documentarlo nei modi prescritti dalle norme
vigenti. Nel caso di R.T.I. e consorzi la riduzione del suddetto
importo è ammissibile con le modalità stabilite dall'Autorità di
vigilanza sui lavori pubblici con determinazione n. 44/2000.
9. Finanziamento e pagamenti: l'opera è finanziata con fondi
stanziati sul cap. 7341 del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti per l'esercizio 2002. Tali fondi sono caduti in perenzione
amministrativa alla data del 31 dicembre 2007, pertanto l'effettivo
pagamento, a seguito della maturazione degli stati di avanzamento
lavori, sarà effettuato con rate d'acconto pari ad € 80.000,00,
secondo le prescrizioni dello schema di contratto e capitolato
speciale d'appalto e previa riassegnazione dei fondi, corrispondenti
a ciascun pagamento maturato, da parte della competente Direzione
generale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.
10. Soggetti ammessi alla gara: i soggetti di cui all'art. 34,
comma 1, del decreto legislativo n. 163/2006 e successive
modificazioni ed integrazioni, in possesso dei requisiti di cui agli
articoli 35, 36, 37, 38 e 40 del predetto decreto legislativo; detti
soggetti possono essere costituiti da imprese singole, riunite o
consorziate ai sensi degli articoli 92 e seguenti del decreto del
Presidente della Repubblica n. 207/2010 e successive modificazioni ed
integrazioni, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi
ai sensi dell'art. 37, comma 8 del predetto decreto legislativo n.
163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni, nonchè
concorrenti con sede in altri stati membri dell'Unione europea alle
condizioni di cui all'art. 62 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 207/2010.
11. Condizioni minime di carattere economico e tecnico necessarie
per la partecipazione: i concorrenti all'atto dell'offerta devono
possedere attestazione di qualificazione rilasciata da società di
attestazione (SOA) di cui al decreto del Presidente della Repubblica
n. 207/2010 regolarmente autorizzata, in scorso di validità, che
documenti il possesso della qualificazione in categoria e classifica
adeguate ai lavori in appalto.
12. Avvalimento: il concorrente singolo, consorziato o raggruppato
ai sensi dell'art. 34 del decreto legislativo n. 163/2006 e
successive modificazioni ed integrazioni, può avvalersi
dell'attestazione SOA di altro soggetto ai sensi dell'art. 49 del
predetto decreto legislativo. In caso di avvalimento il concorrente
dovrà allegare, a pena di esclusione, la ulteriore documentazione
come prescritta nel disciplinare di gara. Non è ammesso
l'avvalimento di più imprese ausiliarie per ciascuna categoria di
qualificazione.
13. Termine di validità dell'offerta: centottanta giorni dalla
data dell'esperimento della gara.
14. Criterio di aggiudicazione: l'aggiudicazione dell'appalto è
determinata con il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello
posto a base di gara, determinato mediante ribasso sull'elenco prezzi
posto a base di gara ai sensi degli articoli 81, 82, comma 2, lettera
a), 86 e 122 del decreto legislativo n. 163/2006 e successive
modificazioni ed integrazioni.
Ai sensi dell'art. 122, comma 9 del decreto legislativo n. 163/2006
e successive modificazioni ed integrazioni, si procederà
all'esclusione automatica delle offerte che presentano una
percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia
individuata ai sensi dell'art. 86, comma 1, del predetto decreto
legislativo; nel caso di offerte in numero inferiore a dieci non si
procederà ad esclusione automatica, in tal caso la stazione
appaltante potrà valutare, ai sensi del citato art. 86, comma 3, la
congruità di ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici,
appaia normalmente bassa; trovano applicazione l'art. 87 del decreto
legislativo n. 163/2006 e l'art. 121 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 207/2010.
15. Varianti: non sono ammesse offerte in variante.
16. Altre informazioni:
a) non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti che si
trovino nelle condizioni di cui all'art. 36, comma 5, all'art. 37,
comma 7, all'art. 38, comma 1 e all'art. 49, comma 8, del decreto
legislativo n. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni,
all'art. 1 della legge n. 266/2002 e che non abbiano adempiuto agli
obblighi di cui alla legge n. 68/1999;
b) si farà luogo all'esclusione dalla gara nel caso manchi o
risulti incompleto o irregolare qualcuno dei documenti richiesti;
c) la stazione appaltante procederà all'esclusione dalla gara dei
concorrenti per i quali accerti che le relative offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale sulla base di univoci
elementi; la verifica e l'eventuale esclusione sono disposte dopo
l'apertura delle buste contenenti l'offerta economica;
d) l'aggiudicatario deve costituire una garanzia fidejussoria
definitiva nella misura e nei modi previsti dall'art. 113 del decreto
legislativo n. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni,
nonchè la polizza assicurativa per danni di esecuzione di cui
all'art. 129, comma 1 del medesimo decreto legislativo e all'art. 125
del decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010 per una somma
da assicurare pari all'importo del contratto; il massimale per
l'assicurazione contro la responsabilità civile verso terzi ammonta
ad euro 500.000,00;
e) si applica l'art. 40, comma 7, del decreto legislativo n.
163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni; le
autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono
essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;
g) nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 34, comma
1, lettere d), e) ed f), del decreto legislativo n. 163/2006 e
successive modificazioni ed integrazioni, i requisiti di cui al punto
11. del presente bando devono essere posseduti nella misura di cui
all'art. 92, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica n.
207/2010, per raggruppamenti di tipo orizzontale. Le imprese
partecipanti ai sensi dell'art. 92, comma 5, del decreto del
Presidente della Repubblica n. 207/2010 (imprese cooptate) dovranno
presentare, a pena di esclusione, attestazione SOA per un ammontare
complessivo delle qualificazioni possedute almeno pari all'importo
dei lavori che saranno ad esse affidati. Resta inteso che l'impresa
cooptata, a norma di legge, non potrà eseguire una percentuale di
lavori superiore al 20% dell'importo complessivo dei lavori;
h) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato
membro dell'Unione europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro;
i) gli eventuali subappalti saranno disciplinati dall'art. 118 del
decreto legislativo n. 163/2006 e successive modificazioni ed
integrazioni; i pagamenti relativi ai lavori svolti dal
subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario
che, ai sensi del comma 3 del predetto art. 118, è obbligato a
trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate
relative ai pagamenti corrisposti al subappaltatore, con
l'indicazione delle ritenute di garanzie effettuate. Qualora gli
affidatari non trasmettano le fatture quietanzate del subappaltatore
o del cottimista entro il predetto termine, la stazione appaltante
sospende il successivo pagamento a favore degli affidatari;
j) non è consentito affidare subappalti a soggetti che in
qualunque forma abbiano partecipato al presente appalto;
k) per la disciplina economica dell'appalto si fa riferimento a
quanto previsto dall'art. 133 del decreto legislativo n. 163/2006 e
successive modificazioni ed integrazioni;
l) trova applicazione la normativa in materia di tracciabilità dei
flussi finanziari di cui alla legge n. 136/2010 e successive
modificazioni ed integrazioni;
m) la stazione appaltante si avvarrà delle facoltà di cui agli
articoli 140 e 37, commi 18 e 19, del decreto legislativo n. 163/2006
e successive modificazioni ed integrazioni;
n) l'amministrazione si riserva la facoltà di annullare la gara
senza che i partecipanti possano avanzare richieste per eventuali
rimborsi, compensi o indennizzi a qualsiasi titolo;
o) per la definizione di eventuali controversie è esclusa la
competenza arbitrale. Competente per le procedure di ricorso: T.A.R.
di Basilicata-Potenza;
p) ai sensi dell'art. 77 del decreto legislativo n. 163/2006 e
successive modificazioni ed integrazioni, è facoltà della stazione
appaltante comunicare e richiedere documenti ed informazioni a mezzo
posta o tramite posta elettronica certificata;
q) trova applicazione l'art. 26-ter del decreto-legge n. 69/2013
convertito in legge n. 98/2013 in materia di anticipazione del
prezzo;
r) ai sensi del decreto legislativo n. 196/2003 e successive
modificazioni ed integrazioni, si informa che:
il trattamento dei dati personali dei soggetti partecipanti è
finalizzato unicamente alla scelta del contraente ed il loro
conferimento ha natura obbligatoria, fermo restando che il
concorrente che intende partecipare alla gara o aggiudicarsi
l'appalto deve fornire alla committente la documentazione richiesta
dalla vigente normativa;
il trattamento dei dati sarà effettuato da questa amministrazione
nei limiti necessari a perseguire le sopracitate finalità, con
modalità e strumenti idonei a garantire la sicurezza e la
riservatezza dei partecipanti;
i dati raccolti possono essere comunicati:
a) al personale della committente che cura il procedimento di gara;
b) a coloro che presenziano alla seduta pubblica di gara;
c) ad ogni altro soggetto che vi abbia interesse ai sensi della
legge n. 241/1990;
all'interessato sono riconosciuti i diritti di cui all'art. 7 del
decreto legislativo n. 196/2003 «Codice in materia di dati
personali»;
il responsabile per il trattamento dei dati è il provveditorato
interregionale per le OO.PP. di Potenza;
il trattamento dei dati sarà improntato a liceità e correttezza
nel rispetto della citata legge e dei relativi obblighi di
riservatezza;
s) responsabile del procedimento: ing. Mario Martorano tel.
0971/260206.
Il presente bando è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana - 5ª serie speciale - Contratti Pubblici,
all'albo di questo istituto e viene, altresì, pubblicato unitamente
al relativo disciplinare di gara sul sito internet ai seguenti
indirizzi: www.serviziocontrattipubblici.it e
www.provveditoratooopppuglia.it
Potenza, 21 ottobre 2013

Il dirigente delegato
ing. Tommaso Colabufo


TC13BFC18331