5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 64 del 7-6-2021
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' del Comune di Roma
Sede legale: via Prenestina n. 45 - 00176 Roma Punti di contatto: Sito: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.64 del 7-6-2021)

Bando di gara n. 101/2021 - CIG 87649265BF


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) Denominazione e indirizzi: ATAC
S.p.A., Azienda per la mobilità di Roma Capitale. Via Prenestina,45
-00176 Roma - Italia. Persona di
contatto:stefania.paoletti@atac.roma.it;angela.buratti@atac.roma.it;
Tel.: +3906.4695.4655 - +39 06.4695.3894 - Fax +39 06.4695.3964.
Indirizzo internet: www.atac.roma.it. I.2) Appalto congiunto. no I.3)
Comunicazione. I documenti di gara sono disponibili per un accesso
gratuito, illimitato e diretto presso: https://atac.i-faber.com.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato. Le offerte o le domande di partecipazione vanno
inviate all'indirizzo sopraindicato I.6) Principali settori di
attività. Servizi di ferrovia urbana, tram, filobus o bus
SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entità dell'appalto. II.1.1.)
Denominazione: procedura aperta, ai sensi dell'art. 3 comma 1 lett.
sss), dell'art. 60 e dell'art. 122 D.Lgs. 50/2016, per la stipula di
un Accordo Quadro ex art.54 del D.Lgs. n. 50/2016 finalizzato alla
fornitura a noleggio comprensiva di manutenzione full service di
impianti di automazione accessi e TVCC presso parcheggi siti nel
Comune di Roma e nel Comune di Montecompatri (altezza Via Casilina
341), della durata di 48 mesi dalla stipula del primo contratto
applicativo, rientrante nell'ambito dei settori speciali, da esperire
con il sistema dell'e-Procurement. II.1.2) Codice CPV principale.
34926000-4 attrezzature per il controllo dei parcheggi II.1.3) Tipo
di appalto. Fornitura in noleggio II.1.4) Breve descrizione: vedi
II.2.4 II.1.5) Valore totale stimato. Il valore massimo complessivo
stimato dell'accordo quadro è di € 3.109.394,44 oltre Iva di legge,
come meglio dettagliato nel seguito: a) Importo a base di gara €
2.369.648,66 b) Oneri della sicurezza € 845,72 c) Opzione di
estensione del 20% dell'importo contrattuale € 474.098,88. d) Opzione
di proroga per ulteriori 6 mesi € 264.801,18 L'importo del primo
contratto applicativo, relativo alla fornitura a noleggio comprensiva
di manutenzione full service degli impianti di automazione accessi
del Parcheggio Jonio e la postazione n.1 della control room, che
verrà stipulato contestualmente all'Accordo Quadro, è stimato in €
159.113,16 compresi gli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso
stimati in € 42,28. II.1.5.1 Nell'ambito dell'importo presunto
dell'Accordo Quadro sono individuati ai sensi dell'art.23 comma 16
del D.Lgs.50/2016, come modificato dall'art.13 del D.Lgs.56/2017, i
costi della manodopera in € 246.928,00. Per il primo contratto
applicativo i costi della manodopera sono stimati in € 12.561,96.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti. Questo appalto è suddiviso
in lotti: no II.2) Descrizione. Vedi II.2.4 II.2.1) Denominazione.
Vedi II.1.1 II.2.2) Codici CPV supplementari. no II.2.3) Luogo di
esecuzione. Luogo principale di esecuzione del servizio: Comune di
Roma - Codice NUTS ITI43 II.2.4) Descrizione dell'Appalto: L'appalto
ha per oggetto un accordo quadro con unico operatore, finalizzato
alla fornitura a noleggio comprensiva di manutenzione full service di
impianti di automazione accessi e TVCC presso parcheggi siti nel
Comune di Roma e nel Comune di Montecompatri (altezza Via Casilina
341), della durata di 48 mesi dalla stipula del primo contratto
applicativo. Per il dettaglio dell'Accordo Quadro si rimanda al
Capitolato e relativi allegati. II.2.5) Criteri di aggiudicazione.
L'aggiudicazione avverrà, ai sensi dell'art.95, comma 4, lett. b)
del D.Lgs. 50/16 con il criterio del minor prezzo, poichè trattasi
di appalto privo di contenuto altamente tecnologico e innovativo,
afferente forniture con caratteristiche standardizzate.
L'aggiudicazione della gara potrà avvenire anche in presenza di una
sola offerta purchè ritenuta da ATAC valida, conveniente, congrua o
idonea. Le offerte potranno essere sottoposte a giudizio di
anomalia/congruità del prezzo. II.2.6) Valore stimato. Vedi II.1.5
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione. L'accordo quadro avrà una durata
di 48 mesi a partire dalla stipula del primo contratto applicativo.
Il rapporto contrattuale potrà avere una durata inferiore nel caso
in cui dovesse intervenire la decadenza, la revoca o la modifica
dell'affidamento in house ad ATAC, così come previsto dalla Delibera
Comunale n. 273 del 6/08/2015, senza il riconoscimento di alcun
importo, anche a titolo di indennizzo, a favore dell'operatore
contrattualizzato II.2.10) Informazioni sulle varianti.
Ammissibilità di varianti: no. II.2.11) Informazioni relative alle
opzioni. si II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici.
no II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea. no
II.2.14) Informazioni complementari. I soggetti responsabili del
procedimento sono: per la fase di definizione del fabbisogno e di
esecuzione del contratto: Sandro Ceccarelli; per la fase di
affidamento: Marco Sforza.
SEZIONE III : INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO,ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di partecipazione. Gli
operatori economici devono dichiarare nel DGUE di essere in possesso
di tutti i requisiti di seguito indicati. III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Essere iscritto alla C.C.I.A.A. o ad altro organismo
equipollente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza con
oggetto sociale compatibile con l'oggetto della presente gara.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria. Per l'impresa che
concorre singolarmente: 1) dichiarazione attestante un fatturato
globale complessivo relativo agli ultimi tre esercizi disponibili
antecedenti la data del termine ultimo previsto per la presentazione
dell'offerta, non inferiore ad € 2.600.000,00, IVA esclusa di cui un
fatturato specifico minimo di € 1.700.000,00 (Mod. DGUE). III.1.3)
Capacità professionale e tecnica. Requisiti di capacità tecnica ed
economico-finanziaria richiesti. Per l'impresa che concorre
singolarmente: 2) dichiarazione di aver effettuato, nel corso degli
ultimi tre anni naturali e consecutivi antecedenti la data del
termine ultimo previsto per la presentazione dell'offerta,
prestazioni similari a quelle richieste con l'indicazione degli
importi per ciascun anno, delle date e dei destinatari pubblici o
privati. Per i R.T.I. sussistono le seguenti condizioni:sono ammessi
R.T.I. in cui il soggetto mandatario deve possedere il requisito di
cui al punto III.1.2) nella misura minima del 40% dell'importo
presunto dell'appalto; le imprese mandanti devono possedere il
medesimo requisito nella misura minima del 10% dell'importo sopra
indicato; - nel complesso, il R.T.I. possiede il 100% dei requisiti
prescritti; - nell'ambito dei propri requisiti posseduti, la
mandataria in ogni caso assume, in sede di offerta, i requisiti in
misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti; -
ciascuna impresa facente parte del R.T.I. possiede i requisiti di
ordine generale; - che il R.T.I. nel suo complesso possiede i
requisiti indicati al punto III.1.3. Resta fermo l'istituto
dell'avvalimento, ex art. 89 del D.Lgs. 50/2016. Documenti richiesti
per l'ammissione alla gara: tutte le Imprese che concorrono sia
singolarmente che in raggruppamento devono presentare la
dichiarazione conforme ai modelli G, DGUE e A, attestanti il possesso
dei requisiti prescritti in relazione al proprio assetto di
concorrente (singola o raggruppata); in caso di R.T.I. deve essere
presentato anche il modello Q1-RTI (per i R.T.I. già costituiti) o
Q2-RTI (per i R.T.I. da costituirsi) attestanti, tra l'altro, la
ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite; i predetti modelli
sono forniti dalla Stazione Appaltante e fanno parte della
documentazione complementare al presente bando. c) Si precisa che nel
Modello DGUE la parte IV va compilata nelle sezioni A, B, C e D; la
compilazione della sola sezione α non sarà ritenuta idonea a
dimostrare la capacità tecnica ed economica. L'eventuale ricorso
alla facoltà di subappalto è disciplinato dalle norme di cui
all'art. 105 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i. d) I Concorrenti dovranno
presentare la ricevuta del versamento intestato all'Autorità
Nazionale Anticorruzione (ANAC) - Via Marco Minghetti, 10 - 00187
Roma (riportare nello spazio riservato alla causale il Codice CIG,
oltre al proprio C.F. - P. I.V.A.) di importo pari a € 140,00 CIG
87649265BF Non sono richiesti ulteriori requisiti particolari
riportati rispetto a quanto prescritto ai punti III.1.1, III.1.2,
III.1.3. III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione. Prove
richieste all'aggiudicatario: uno o più dei documenti previsti
all'art. 86 del D. Lgs. 50/2016 oltre a certificati, attestati,
autorizzazioni, licenze o, comunque, documenti rilasciati da
competenti Autorità, Enti, Organi o Uffici, comprovanti
l'abilitazione ad eseguire l'appalto nel rispetto della vigente
normativa di legge. Informazioni e formalità necessarie per valutare
la conformità ai requisiti: Situazione giuridica: documenti
richiesti per l'ammissione alla gara: dichiarazione conforme ai
modelli DGUE e A attestante le dichiarazioni in esso previste nonchè
l'insussistenza di qualsiasi condizione prevista all'art.80 del D.
Lgs. n. 50/2016, per ogni impresa concorrente, sia che la stessa
concorra singolarmente sia che concorra in raggruppamento e per le
eventuali imprese ausiliarie (si rinvia a quanto stabilito negli
artt. 2, 3 e 8 del DGNC). III.1.5) Informazioni concernenti contratti
d'appalto riservati. no III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste. Ai
sensi dell'art. 93 del D.Lgs. citato, è dovuta la presentazione di
una garanzia provvisoria pari al 2% dell'importo a base di gara,
salvo i benefici di cui al comma 7 del medesimo art. 93, come
dettagliatamente riportato all'art. 7 del DGNC, per un importo di €
47.409,89. Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, la
garanzia deve avere validità per almeno 240 (duecentoquaranta)
giorni dalla data di presentazione dell'offerta. Il soggetto che
risulterà aggiudicatario si impegna a costituire una garanzia
definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni previste all'art.
103 del D. Lgs. n. 50/2016, come dettagliatamente riportato all'art.
17 del DGNC, cui si rimanda. III.1.7) Principali modalità di
finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia: L'appalto è finanziato con fondi ATAC.
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto. Il raggruppamento
che risultasse aggiudicatario dovrà mantenere la stessa forma
giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere in caso di
aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta. III.2)
Condizioni relative al contratto d'appalto. III.2.1) Informazioni
relative ad una particolare professione. no III.2.2) Condizioni di
esecuzione del contratto d'appalto. Si rimanda a quanto previsto dal
Capitolato Speciale d'Appalto. III.2.3) Informazioni relative al
personale responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto. no
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di procedura.
Procedura Aperta, ai sensi dell'art. 3 comma 1 lett. sss), dell'art.
60 e dell'art. 122 D.Lgs. 50/2016, da esperire con il sistema
dell'e-Procurement. IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un
sistema dinamico di acquisizione. no IV.1.4) Informazioni relative
alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la
negoziazione o il dialogo. no IV.1.6) informazione sull'asta
elettronica.no IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli
appalti pubblici (AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici: si IV.2) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura. no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione. Data 19/07/2021 ore 12:00. IV.2.3) Data stimata di
spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o
a partecipare. no IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione
delle offerte o delle domande di partecipazione. Italiano IV.2.6)
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta. 8 mesi dal termine ultimo di ricevimento delle offerte.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte. Data 20/07/2021 ore
10:00. Persone ammesse ad assistere alla procedura di apertura: no.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità. Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici. VI.3)
Informazioni complementari. VI.3.1) Provvedimento del Direttore
Generale n. 22 del 18/05/2021 VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i
soggetti ex art. 3 lett. e) del D.Lgs. 50/2016 e il presente appalto
rientra nell'ambito di applicazione dei settori speciali. VI.3.3) Per
partecipare ciascun Concorrente deve iscriversi/registrarsi al
Portale Acquisti ATAC, sito internet: https://atac.i-faber.com.
VI.3.4) Soggetti ammessi e modalità di partecipazione: si rinvia a
quanto disposto all'art. 2 del DGNC e alle "Istruzioni operative",
pubblicate sul sito www.atac.roma.it, unitamente al presente bando.
VI.3.5) I Concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite l'area
Comunicazioni del predetto Portale. Per le modalità si rinvia
all'art. 21.1 del DGNC. VI.3.6) La procedura di gara è disciplinata
dal presente bando e dai seguenti documenti ad esso complementari:
Disciplinare di Gara e Norme Contrattuali (DGNC), Modd. C, D, G,
DGUE, A, Q1-RTI, Q2-RTI, "Istruzioni operative per l'iscrizione al
portale ATAC e per la presentazione dell'offerta e la firma
digitale". L'offerta economica deve essere presentata mediante
compilazione del modulo on-line auto-generato dalla piattaforma che
deve essere sottoscritto con firma digitale allegando, a corredo
dell'offerta, la dichiarazione conforme ai Modelli C e D, dove
dovranno essere indicati a pena di esclusione sia i propri costi
aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di
salute e sicurezza sui luoghi di lavoro secondo quanto previsto
all'art. 95 comma 10 del D.lgs. n.50/2016, sia i costi della
manodopera relativi all'appalto. VI.3.7) L'esecuzione dell'appalto è
disciplinata dal contratto, oltre che dal Capitolato Speciale e
allegati in esso citati. VI.3.8) Entro il termine perentorio di cui
al punto IV.2.2), con le modalità specificate negli artt. 5 e 6 del
DGNC, devono essere presentate sia la documentazione amministrativa
(art. 8 del DGNC) che l'offerta economica, sottoscritte con firma
digitale. Le offerte non sottoscritte con firma digitale, ai sensi
del combinato disposto dell'art. 52 co. 8 lettera a) e dell'art. 83
co. 9 del D.Lgs 50/2016, verranno escluse. VI.3.9) Ai fini
dell'aggiudicazione e dell'eventuale verifica di congruità si rinvia
agli artt. 10 e 12 del DGNC. VI.3.10) ATAC si riserva di pubblicare
eventuali rettifiche del presente bando secondo le modalità di cui
all'art. 22 del DGNC. ATAC è disponibile a fornire chiarimenti
finalizzati alla eliminazione di incertezze interpretative del bando
e/o della documentazione in esso richiamata secondo le modalità
indicate all'art. 21 del DGNC. VI.3.11) ATAC ha facoltà di applicare
il disposto dell'art. 110 del D.Lgs 50/2016, qualora si verifichino
le circostanze richiamate dalla norma. VI.3.12) I pagamenti relativi
a prestazioni eseguite dal subappaltatore devono essere effettuati
dall'aggiudicatario, salvo quanto disposto all'art. 105 co.13 del
D.lgs. 50/2016. VI.3.13) La stipulazione del contratto avrà luogo ad
aggiudicazione efficace, ai sensi di quanto consentito all'art. 32
co. 8 e 9 del D.Lgs n. 50/2016. VI.3.14) Ai sensi dell'art. 216 co.
11 del D.Lgs. 50/2016, le spese per la pubblicazione dell'avviso e
del bando sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro 60 giorni dall'aggiudicazione. Per
l'appalto di che trattasi l'importo massimo stimato è pari ad Euro
20.000,00 oltre IVA. VI.3.15) Incompletezza, irregolarità o mancanza
delle dichiarazioni richieste. Le casistiche e le modalità di
attivazione del soccorso istruttorio sono riportate agli artt. 10.4.1
e 10.5 del DGNC. VI.3.16) I concorrenti e la Stazione Appaltante
accettano e devono rispettare le clausole e le condizioni contenute
nel Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e per la
Trasparenza (PTPCT) di cui agli artt. 26 e 27 del DGNC. VI.3.17)
Tutela dei dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC. VI.3.18)
Accesso agli atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC. VI.3.19)
Tracciabilità dei flussi finanziari: si rinvia all'art. 25 del DGNC.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio
(Tribunale Amministrativo della Regione Lazio). Indirizzo postale:
Via Flaminia 189. Citta': Roma. Codice postale: 00196. Paese: Italia.
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione. no
VI.4.3) Procedure di ricorso. VI.4.4) Servizio presso il quale sono
disponibili informazioni sulle procedure di ricorso. Denominazione
ufficiale: ATAC S.p.A. - Servizio Affari Societari. Indirizzo
postale: Via Prenestina 45. Citta': Roma. Codice Postale: 00176.
Paese: Italia. Telefono: +3906.4695.3365 Fax: +3906.4695.3927 E-mail:
segreteria.societaria@cert2.atac.roma.it VI.5) Data di spedizione del
presente avviso: 07/06/2021

ATAC S.p.A. - Direzione procurement e servizi generali - Acquisti -
Il responsabile
Marco Sforza


TX21BFM13243