3a Serie Speciale - Regioni n. 21 del 27-5-2023
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 28 novembre 2022, n. 154
Regolamento recante criteri e modalita' per la concessione dei contributi agli enti locali per la riduzione o esenzione dei tributi sulle unita' abitative ammobiliate a uso turistico, ai sensi dell'articolo 34, comma 3 della legge regionale 22 febbraio 2021, n. 3 (Disposizioni per la modernizzazione, la crescita e lo sviluppo sostenibile verso una nuova economia del Friuli-Venezia Giulia - Sviluppoimpresa). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.21 del 27-05-2023)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 49 del 7 dicembre 2022)

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 22 febbraio 2021, n. 3 (Disposizioni per
la modernizzazione, la crescita e lo sviluppo sostenibile verso una
nuova economia del Friuli Venezia Giulia (SviluppoImpresa)) ed, in
particolare l'art. 34, ai sensi del quale l'amministrazione regionale
istituisce apposito contributo ai proprietari persone fisiche di
unità ammobiliate ad uso turistico, quali le strutture ricettive
così come definite all'art. 26 e 47-bis della legge regionale 9
dicembre 2016, n. 21 (Disciplina delle politiche regionali nel
settore turistico e dell'attrattività del territorio regionale,
nonchè modifiche a leggi regionali in materia di turismo e attività
produttive), al fine di favorirne il rinnovo e conseguentemente
l'incremento dei livelli qualitativi dell'offerta turistica
regionale;
Visto, in particolare, il comma 3 dell'art. 34 della legge
regionale n. 3/2021 che prevede la concessione di contributi a favore
dei Comuni della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia che attuano
forme di riduzione o esenzione dal pagamento dei tributi locali a
favore dei i proprietari, persone fisiche, di unità abitative
ammobiliate a uso turistico site sul territorio regionale che si
obbligano a collocare e mantenere le medesime unità immobiliari nel
mercato delle locazioni, per un periodo non inferiore a otto anni,
anche qualora gli stessi non siano beneficiari dei contributi di cui
all'art. 34, comma 1, della medesima legge;
Rilevato, inoltre, che potranno essere oggetto di contributo solo
le esenzioni o riduzioni aventi ad oggetto unità abitative
ammobiliate ad uso turistico i cui proprietari stipulano un contratto
di gestione dell'immobile mediante una delle agenzie immobiliari o
società di gestione immobiliare turistica aderenti al sistema delle
agenzie, iscritte all'elenco di cui all'art. 4 del decreto del
Presidente della Regione n. 152 del 8 settembre 2021 (regolamento
recante criteri e modalità per la concessione dei contributi per
ammodernamento delle unità abitative ammobiliate a uso turistico, ai
sensi dell'art. 34 della legge regionale 22 febbraio 2021, n. 3
«Disposizioni per la modernizzazione, la crescita e lo sviluppo
sostenibile verso una nuova economia del Friuli Venezia Giulia -
SviluppoImpresa»), aventi sede operativa nel comune dell'immobile
oggetto di contributo o comunque in alternativa ad una distanza non
superiore a dieci chilometri dall'unità immobiliare stessa;
Vista la delibera di giunta regionale 14 ottobre 2022, n. 1498, con
la quale è stato approvato in via preliminare il «regolamento
recante criteri e modalità per la concessione dei contributi agli
enti locali per la riduzione o esenzione dei tributi sulle unità
abitative ammobiliate a uso turistico, ai sensi dell'art. 34, comma
3, della legge regionale 22 febbraio 2021, n. 3 ("Disposizioni per la
modernizzazione, la crescita e lo sviluppo sostenibile verso una
nuova economia del Friuli Venezia Giulia - (SviluppoImpresa))
Approvazione preliminare."» ;
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 1692 di data 11
novembre 2022 che, a seguito del parere positivo del Consiglio delle
autonomie locali ai sensi dell'art. 8, comma 3, lettera d), della
legge regionale n. 12/2015, ha approvato in via definitiva il
«regolamento recante criteri e modalità per la concessione dei
contributi agli enti locali per la riduzione o esenzione dei tributi
sulle unità abitative ammobiliate a uso turistico, ai sensi
dell'art. 34, comma 3, della legge regionale 22 febbraio 2021, n. 3
(Disposizioni per la modernizzazione, la crescita e lo sviluppo
sostenibile verso una nuova economia del Friuli Venezia Giulia
-SviluppoImpresa)».
Visto il testo dell'allegato «regolamento recante criteri e
modalità per la concessione dei contributi agli enti locali per la
riduzione o esenzione dei tributi sulle unità abitative ammobiliate
a uso turistico, ai sensi dell'art. 34, comma 3, della legge
regionale 22 febbraio 2021, n. 3 (Disposizioni per la
modernizzazione, la crescita e lo sviluppo sostenibile verso una
nuova economia del Friuli Venezia Giulia - SviluppoImpresa)», che
forma parte integrante e sostanziale del presente decreto;
Visto l'art. 42 dello statuto speciale della Regione autonoma
Friuli Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 1692 del il
novembre 2022;

Decreta:

1. È emanato il «regolamento recante criteri e modalità per la
concessione dei contributi agli enti locali per la riduzione o
esenzione dei tributi sulle unità abitative ammobiliate a uso
turistico, ai sensi dell'art. 34, comma 3, della legge regionale 22
febbraio 2021, n. 3 (Disposizioni per la modernizzazione, la crescita
e lo sviluppo sostenibile verso una nuova economia del Friuli Venezia
Giulia - SviluppoImpresa))», nel testo allegato che costituisce parte
integrante e sostanziale del presente decreto.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e di farlo
osservare come regolamento della regione.
Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale della
regione.

FEDRIGA

Allegato

Regolamento recante criteri e modalità per la concessione dei
contributi agli enti locali per la riduzione o esenzione dei
tributi sulle unità abitative ammobiliate a uso turistico, ai
sensi dell'art. 34, comma 3, della legge regionale 22 febbraio
2021, n. 3 (Disposizioni per la modernizzazione, la crescita e lo
sviluppo sostenibile verso una nuova economia del Friuli Venezia
Giulia - SviluppoImpresa).

(Omissis)

Art. 1.

Oggetto

1. Il presente regolamento, in attuazione dell'art. 34, comma 3,
della legge regionale 22 febbraio 2021, n. 3 (Disposizioni per la
modernizzazione, la crescita e lo sviluppo sostenibile verso una
nuova economia del Friuli Venezia Giulia (SviluppoImpresa)),
definisce i criteri e le modalità per la concessione dei contributi
a favore dei comuni della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia che
attuano forme di riduzione o esenzione dal pagamento dei tributi
locali a favore dei i proprietari, persone fisiche, di unità
abitative ammobiliate a uso turistico site sul territorio regionale
che ammodernano tali unità immobiliari e si obbligano a collocarle e
mantenerle nel mercato delle locazioni, per un periodo non inferiore
a otto anni, anche qualora gli stessi non siano beneficiari dei
contributi di cui all'art. 34, comma i della medesima legge.

Art. 2.

Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) unità abitative ammobiliate a uso turistico: gli immobili
di cui agli articoli 26 e 47-bis della legge regionale dicembre 2016,
n. 21 (Disciplina delle politiche regionali nel settore turistico e
dell'attrattività del territorio regionale, nonchè modifiche a
leggi regionali in materia di turismo e attività produttive);
b) agenzia immobiliare o società di gestione immobiliare
turistica, specializzata nella gestione di immobili residenziali
turistici: impresa che esercita attività di intermediazione
immobiliare che, quale mandataria o sub locatrice, gestisce la
locazione di almeno trenta unità abitative ammobiliate a uso
turistico, come definite alla lettera a);
c) società di gestione immobiliare: qualsiasi impresa
esercitata in forma societaria che, sulla base di quanto previsto
dall'oggetto sociale, svolge effettivamente attività di gestione
immobiliare, ivi compresa la locazione di immobili;
d) sistema delle agenzie: aggregazioni in forma di reti di
impresa tra le agenzie immobiliari o società di gestione immobiliare
di cui alla lettera c) aventi sede legale o unità operativa in
regione;
e) ammodernamento: lavori di ampliamento, di ristrutturazione e
di straordinaria manutenzione delle unità abitative ammobiliate ad
uso turistico, nonchè acquisto di arredi e attrezzature ed
elettrodomestici da collocare nell' unità abitativa ammobiliata a
uso turistico.

Art. 3.

Soggetti beneficiari

1. Sono beneficiari del contributo i comuni della Regione
autonoma Friuli Venezia Giulia, competenti per territorio, che
istituiscono forme di riduzione o esenzione dal pagamento dei tributi
locali a favore dei proprietari, persone fisiche, di unità abitative
ammobiliate a uso turistico site sul territorio regionale che
ammodernano tali unità immobiliari e si obbligano a collocarle e
mantenerle nel mercato delle locazioni, per un periodo non inferiore
a otto anni, anche qualora gli stessi non siano beneficiari dei
contributi di cui all'art. 34, comma 1, della legge regionale n.
3/2021.
2. Per usufruire dei benefici di cui al comma 1, i proprietari di
unità abitative ammobiliate a uso turistico stipulano un contratto
di gestione dell'immobile mediante una delle agenzie immobiliari o
società di gestione immobiliare turistica aderenti al sistema delle
agenzie, iscritte all'elenco di cui all'art. 4 del decreto del
Presidente della Regione n. 152 dell'8 settembre 2021 (regolamento
recante criteri e modalità per la concessione dei contributi per
ammodernamento delle unità abitative ammobiliate a uso turistico, ai
sensi dell'art. 34 della legge regionale 22 febbraio 2021, n. 3
«Disposizioni per la modernizzazione, la crescita e lo sviluppo
sostenibile verso una nuova economia del Friuli Venezia Giulia -
SviluppoImpresa»), aventi sede operativa nel comune dell'immobile
oggetto di contributo o comunque in alternativa ad una distanza non
superiore a dieci chilometri dall'unità immobiliare stessa calcolata
su strada, rilevabile dai siti internet Michelin o Google Maps.
3. L'elenco di cui al comma 3 è pubblicato sul sito internet
della Regione Friuli Venezia Giulia.

Art. 4.

Misura del contributo

1. Ai Comuni della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia, a
compensazione delle riduzioni o esenzioni dei tributi locali per i
proprietari di unità abitative ammobiliate a uso turistico di cui
all'art. 3, la struttura regionale competente in materia di turismo
concede contributi nella misura massima del 50 per cento
dell'ammontare della riduzione delle entrate sostenuta e comunque
fino a un massimo di 50.000 euro per anno.

Art. 5

Cumulabilità

1. I contributi sono cumulabili con altri contributi concessi
dallo Stato o da altri soggetti pubblici e privati.
2. Il comune istante è tenuto a dichiarare all'atto della
domanda, al momento della concessione e successivamente nella
rendicontazione, l'importo degli altri contributi ottenuti per le
medesime finalità del presente regolamento;
3. L'importo è detratto dall'ammontare della spesa riconosciuta
ammissibile.

Art. 6.

Presentazione della domanda

1. Ai fini della concessione del contributo, i comuni trasmettono
entro il 30 settembre di ogni anno alla struttura regionale
competente in materia di turismo apposita domanda con cui attestano,
anche ai sensi dell'art. 42 della legge regionale n. 7/2000, le
minori entrate derivanti dalle riduzioni o esenzioni di cui all'art.
3 sostenute nell'anno precedente.
2. Le domande sono presentate esclusivamente mediante posta
elettronica certificata (PEC), in conformità alle norme vigenti in
materia, redatte secondo il modello approvato con decreto del
direttore centrale competente in materia di attività produttive
pubblicato sul sito internet della Regione Friuli Venezia Giulia.
3. Le domande si considerano validamente presentate se:
a) sono inviate mediante la casella di PEC del comune che
richiede il contributo;
b) sono sottoscritte con firma digitale dal legale
rappresentante del comune e corredate dalla documentazione di cui al
comma 5.
4. La data e l'ora di presentazione delle domande sono
determinate dalla data e dall'ora di ricezione della PEC.
5. La domanda è corredata dalla seguente documentazione:
a) copia della deliberazione dell'organo comunale competente
con cui si autorizza la riduzione o esenzione dal pagamento dei
tributi locali a favore dei i proprietari, persone fisiche, di unità
abitative ammobiliate a uso turistico site sul territorio regionale
che si obbligano a collocare e mantenere le medesime unità
immobiliari nel mercato delle locazioni, per un periodo non inferiore
a otto anni;
b) dichiarazione resa dal legale rappresentante del comune,
relativa alle eventuali altre provvidenze richieste o ottenute dallo
Stato o da altri soggetti pubblici o privati per la stessa
iniziativa.

Art. 7.

Istruttoria

1. Il responsabile dell'istruttoria verifica la sussistenza dei
presupposti di fatto e di diritto previsti per l'accesso al
contributo nonchè la sussistenza dei requisiti di ammissibilità,
effettuando gli opportuni accertamenti.
2. Se la domanda è irregolare o incompleta, il responsabile del
procedimento comunica al comune le cause dell'irregolarità o
dell'incompletezza assegnando un termine non superiore a trenta
giorni per provvedere.
3. Il procedimento è archiviato d'ufficio e il responsabile del
procedimento ne dà tempestiva comunicazione al comune nei seguenti
casi:
a) la domanda per accedere ai contributi è presentata al di
fuori dei termini o con modalità diverse da quelle previste
dall'art. 6;
b) sono scaduti i termini di cui al comma 2 per la
regolarizzazione o completamento della domanda;
c) per rinuncia del comune, comunicata prima della
comunicazione del provvedimento di concessione.
4. L'ufficio competente accerta esclusivamente la completezza e
la regolarità delle domande registrate secondo l'ordine cronologico
di presentazione.

Art. 8.

Concessione del contributo

1. I contributi sono concessi, entro 90 giorni dal ricevimento
della domanda, con procedimento a sportello sulla base dell'elenco
formato secondo l'ordine di protocollazione in arrivo, a seguito
della verifica dell'ammissibilità della domanda.
2. La concessione è disposta con decreto del direttore del
servizio competente in materia di turismo, e contiene l'indicazione
del termine e delle modalità per la rendicontazione, i casi di
annullamento o revoca del provvedimento di concessione e il
nominativo del responsabile dell'istruttoria.

Art. 9.

Liquidazione del contributo

1. I contributi sono liquidati congiuntamente alla concessione.

Art. 10.

Controlli

1. L'amministrazione regionale si riserva la facoltà di
effettuare ispezioni e controlli, in qualsiasi momento, in relazione
ai contributi e ai finanziamenti concessi ai sensi della presente
legge, secondo quanto disposto all'art. 44 della legge regionale n.
7/2000.

Art. 11.

Annullamento e revoca

1. Il provvedimento di concessione dell'incentivo è annullato
qualora sia riconosciuto invalido per originari vizi di legittimità
o di merito.
2. Il responsabile del procedimento, prima della formale adozione
del provvedimento, comunica tempestivamente al comune interessato
l'avvio del procedimento di annullamento o di revoca del
provvedimento di concessione, assegnando un termine di dieci giorni
per presentare eventuali osservazioni.
3. Il provvedimento di revoca è adottato entro sessanta giorni
dalla comunicazione di cui al comma 2.

Art. 12.

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
regione.
Visto, Il Presidente: Fedriga