Serie Generale n. 163 del 16-7-2007
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
DELIBERAZIONE 22 giugno 2007
Modalita' di contribuzione agli oneri di funzionamento dell'Autorita' per l'energia elettrica e il gas. (Deliberazione n. 143/07). (GU Serie Generale n.163 del 16-07-2007)

L'AUTORITÀ PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS

Nella riunione del 22 giugno 2007;
Visti:
la legge 14 novembre 1995 (di seguito: legge n. 481/1995);
il decreto legislativo 26 febbraio 1999, n. 46;
i decreti legislativi 16 marzo 1999, n. 79, e 23 maggio 2000, n.
164;
la legge 23 agosto 2004, n. 239;
la legge 30 dicembre 2004, n. 312 (di seguito legge n. 312/2004);
la legge 23 dicembre 2005, n. 266 (di seguito: legge n.
266/2005);
la legge 23 febbraio 2006, n. 51 (di seguito: legge n. 51/2006);
il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n.
445;
la deliberazione 28 dicembre 2004, n. 254/04, come
successivamente modificata ed integrata, con la quale l'Autorità per
l'energia elettrica e il gas (di seguito: l'Autorita) ha approvato il
proprio regolamento di contabilità con allegato schema dei conti;
la deliberazione 29 dicembre 2006, n. 328/06 con la quale
l'Autorità ha approvato il proprio regolamento di organizzazione e
funzionamento;
il documento recante «Modalità di contribuzione agli oneri di
funzionamento dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas»;
Considerato che:
il comma 38 dell'art. 2 della legge n. 481/1995, come modificato
dal comma 68-bis dell'art. 1 della legge n. 266/2005, stabilisce che
all'onere derivante dal funzionamento dell'Autorità si provveda
mediante contributo a carico dei soggetti operanti nei settori
dell'energia elettrica e del gas, entro il limite massimo dell'uno
per mille dei ricavi risultanti dai relativi bilanci approvati e
riferiti all'esercizio immediatamente precedente e che l'Autorità
può stabilire modalità e termini della predetta contribuzione con
la procedura disciplinata dal comma 65 dell'art. 1 della legge n.
266/2005;
il predetto comma 65 stabilisce che la deliberazione con cui
l'Autorità provvede a fissare, tra l'altro, i termini e le modalità
del versamento, deve essere sottoposta al Presidente del Consiglio
dei Ministri per l'approvazione, sentito il Ministro dell'economia e
delle finanze, con proprio decreto entro venti giorni dal
ricevimento; decorso tale termine senza che siano state formulate
osservazioni, la suddetta deliberazione diviene esecutiva;
il comma 40 dell'art. 2 della legge n. 481/1995, come modificato
dal comma 24 dell'art. 18 della legge n. 312/2004, prevede che le
somme versate dai soggetti operanti nei settori dell'energia
elettrica e del gas, relative al contributo, affluiscano direttamente
al bilancio dell'Autorità;
la misura del contributo, una volta definita, determina
l'ammontare dei versamenti in favore dell'Autorità che costituisce
l'unica fonte di entrata dell'Autorità stessa per far fronte ai
propri oneri di funzionamento;
Ritenuto che:
sia opportuno definire, in via generale, le modalità di
contribuzione agli oneri di funzionamento dell'Autorità al fine di
garantire ai soggetti operanti nei settori dell'energia elettrica e
del gas un quadro applicativo certo, omogeneo e conoscibile che
indichi:
a titolo meramente ricognitivo, la tipologia delle attività il
cui esercizio costituisce presupposto dell'obbligo contributivo posto
in capo ai soggetti operanti nei settori dell'energia elettrica e del
gas;
le tipologie dei ricavi rilevanti ai fini della determinazione
della base imponibile;
le istruzioni relative alla effettuazione del versamento del
contributo e le conseguenze previste dalla legge in caso di omesso,
tardivo o indebito pagamento;
le modalità di contribuzione, come individuate nel documento
richiamato in premessa, soddisfino i principi di economicità,
trasparenza ed efficienza dell'azione amministrativa;
Delibera:

1. Di approvare il documento recante «Modalità di contribuzione
agli oneri di funzionamento dell'Autorità per l'energia elettrica e
il gas» allegato alla presente deliberazione di cui costituisce parte
integrante e sostanziale (Allegato A).
2. Di trasmettere la presente deliberazione al Presidente del
Consiglio dei Ministri per l'approvazione di cui al combinato
disposto previsto dai commi 65 e 68-bis dell'art. 1 della legge n.
266/2005.
3. Di pubblicare la presente deliberazione, una volta divenuta
esecutiva, sul sito internet dell'Autorità
(www.autorita.energia.it).
Milano, 22 giugno 2007
Il Presidente: Ortis

Allegato A

MODALITÀ DI CONTRIBUZIONE AGLI ONERI DI FUNZIONAMENTO DELL'AUTORITÀ
PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS

Capo I
Disposizioni generali
Art. 1.

Oggetto

1.1 Il presente documento contiene le modalità di contribuzione
agli oneri di funzionamento dell'Autorità per l'energia elettrica e
il gas (di seguito: l'Autorita) previste dall'art. 2, comma 38, della
legge 14 novembre 1995, n. 481 (di seguito: legge n. 481/1995) e
definite dall'Autorità a norma del comma 68-bis, dell'art. 1, della
legge 23 dicembre 2005, n. 266/2005 (di seguito: legge n. 266/2005).
Art. 2.

Soggetti passivi

2.1 Ai sensi del comma 68-bis, dell'art. 1, della legge n.
266/2005 sono tenuti al versamento del contributo i soggetti operanti
nei settori dell'energia elettrica e del gas, iscritti nel registro
delle imprese nell'anno precedente, che esercitano una o più delle
attività che di seguito sono elencate in via ricognitiva:
a) produzione dell'energia elettrica, inclusa la produzione di
energia elettrica degli impianti con produzione combinata di energia
elettrica e calore;
b) trasmissione dell'energia elettrica;
c) dispacciamento dell'energia elettrica;
d) distribuzione dell'energia elettrica;
e) misura dell'energia elettrica;
f) acquisto e vendita all'ingrosso dell'energia elettrica;
g) vendita ai clienti finali dell'energia elettrica;
h) servizi statistici di cui al decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 12 marzo 2002;
i) coltivazione del gas naturale;
j) rigassificazione del gas naturale liquefatto;
k) stoccaggio del gas naturale;
l) trasporto del gas naturale;
m) dispacciamento del gas naturale;
n) distribuzione del gas naturale;
o) misura del gas naturale;
p) acquisto e vendita all'ingrosso del gas naturale;
q) vendita ai clienti finali del gas naturale;
r) distribuzione, misura e vendita di altri gas a mezzo di
reti.
2.2 Non costituiscono presupposto dell'obbligo di contribuzione
le seguenti attivita':
a) le attività elettriche estere;
b) le attività gas estere.
2.3 L'attività di distribuzione, di misura e di vendita di altri
gas a mezzo di reti comprende le medesime operazioni attribuite alle
attività di distribuzione del gas naturale, misura del gas naturale
e vendita del gas naturale, nel caso in cui la materia prima
trasportata sia costituita da gas di petrolio liquefatto (Gpl), o da
gas manifatturati, o da aria propanata e come tale è assoggettata al
contributo.
2.4 L'importazione e l'esportazione di gas ed energia elettrica
sono riconducibili all'attività di compravendita e sono assoggettate
al contributo.
2.5 Nel caso di società legate da rapporti di controllo o di
collegamento di cui all'art. 2359 del codice civile ovvero sottoposte
ad attività di direzione e coordinamento ai sensi dell'art. 2497 del
codice civile e, operanti nei settori dell'energia elettrica e il
gas, anche mediante rapporti commerciali all'interno del medesimo
gruppo, ciascuna società è tenuta a versare un autonomo contributo
la cui entità deve essere calcolata in relazione ai ricavi iscritti
a bilancio derivanti dall'attività svolta dalla singola società
nelle attività di cui al presente articolo.
Art. 3.

Base imponibile

3.1 Il contributo è liquidato sul valore dei ricavi conseguiti
nelle attività di cui al precedente art. 2, che risultano dal
bilancio approvato dell'esercizio precedente. I ricavi assoggettati
al contributo sono costituiti dalle componenti positive di reddito
desumibili dal conto economico del bilancio relative alla gestione
ordinaria e accessoria dell'impresa.
3.2 Sono escluse dal contributo le poste rettificative dei costi
quali gli incrementi delle immobilizzazioni, le variazioni dei lavori
in corso e le variazioni delle rimanenze dell'esercizio.
3.3 Concorrono a determinare la base imponibile del contributo
anche i ricavi conseguiti dall'applicazione di corrispettivi da
versare successivamente ad esercenti altre attività della filiera,
per prestazioni da questi erogate.
Art. 4.

Competenza e definizione della misura del contributo

4.1 L'Autorità, con propria deliberazione, stabilisce
annualmente, entro il limite massimo di cui al comma 68-bis,
dell'art. 1, della legge n. 266/2005, la misura del contributo
necessaria alla copertura dei costi relativi al proprio
funzionamento, nonchè i termini e le modalità di versamento.
4.2 A norma del predetto comma 68-bis, dell'art. 1, della legge
n. 266/2005, la deliberazione dell'Autorità di cui al precedente
comma è sottoposta al Presidente del Consiglio dei Ministri, per
l'approvazione, sentito il Ministro dell'economia e delle finanze,
con proprio decreto entro venti giorni dal ricevimento. Decorso il
termine di venti giorni dal ricevimento senza che siano state
formulate osservazioni, la deliberazione adottata diviene esecutiva.
4.3 La suddetta deliberazione è pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana e sul sito internet
dell'Autorità.
.sp,
Capo II
Adempimenti
Art. 5.

Termini e modalità di versamento

5.1 Ai sensi del comma 40, dell'art. 2, della legge n. 481/1995,
come modificato dal comma 24, dell'art. 18, della legge 30 dicembre
2004, n. 312, le somme versate dai soggetti operanti nei settori
dell'energia elettrica e il gas, afferenti all'Autorità, affluiscono
direttamente al bilancio della stessa.
5.2 Entro il 31 luglio di ciascun anno, i soggetti di cui
all'art. 2 devono versare il contributo, nella misura stabilita dalla
deliberazione di cui all'art. 4, unicamente tramite bonifico bancario
su apposito conto corrente intestato all'Autorità. Gli estremi del
conto corrente sono indicati dall'Autorità mediante idonee forme di
pubblicità.
5.3 In sede di versamento dovrà essere specificata:
a) la causale «Contributo AEEG» con l'indicazione dell'anno di
riferimento;
b) la ragione sociale e la partita IVA/codice fiscale del
soggetto che effettua il versamento.
5.4 Il versamento non è dovuto per somme uguali o inferiori a 12
(dodici) euro. Restano fermi l'obbligo di presentare la dichiarazione
di cui all'art. 6 e le sanzioni previste dal comma 3, del medesimo
art. 6, in caso di omessa, tardiva o falsa dichiarazione.
Art. 6.

Dichiarazione

6.1 Entro il 15 settembre di ciascun anno, i soggetti di cui
all'art. 2 devono inviare all'Autorità apposita dichiarazione,
conforme al modello predisposto e reso disponibile dalla medesima
Autorità sul proprio sito Internet, che indichi il soggetto che ha
eseguito il versamento, la misura e la data di versamento, la base
imponibile per la liquidazione del contributo.
6.2 La suddetta dichiarazione, contenente ulteriori informazioni
anagrafiche ed economiche che saranno indicate dall'Autorità, dovrà
essere inviata all'Autorità mediante autocertificazione
sottoscritta, ai sensi di legge, dal legale rappresentante
dell'impresa o altra modalità definita e pubblicata dall'Autorità
sul proprio sito Internet.
6.3 La mancata o tardiva presentazione della predetta
dichiarazione nonchè l'indicazione di dati non corrispondenti al
vero, comportano, salvo che il fatto costituisca reato,
l'applicazione da parte dell'Autorità delle sanzioni di cui all'art.
2, comma 20, della legge n. 481/1995.

Capo III
Controlli, accertamenti, rimborsi
Art. 7.

Controlli

7.1 L'Autorità può verificare e controllare le dichiarazioni
pervenute e i dati economici ivi riportati, anche mediante confronto
con i bilanci di esercizio e con i conti annuali separati dei
soggetti operanti nei settori dell'energia e elettrica e il gas.
Art. 8.

Interessi

8.1 In caso di omesso, parziale o tardivo versamento del
contributo oltre all'importo non versato saranno dovuti gli interessi
legali ai sensi di legge, a partire dalla data del 1° agosto di
ciascun anno e comunque, se posteriore, decorso il termine di venti
giorni dalla data di pubblicazione in Gazzetta Ufficiale della
deliberazione con cui l'Autorità determina la misura del contributo.
8.2 Restano ferme le sanzioni di cui all'art. 6 in caso di
omessa, tardiva o infedele presentazione della predetta
dichiarazione.
Art. 9.

Riscossione coattiva

9.1 L'Autorità, in caso di omesso o parziale versamento del
contributo procederà alla riscossione coattiva, mediante ruolo,
delle somme non versate sulle quali saranno dovute, oltre agli
interessi legali, le maggiori somme ai sensi della vigente normativa.
Art. 10.

Indebiti versamenti

10.1 In caso di versamento di contributi non dovuti ovvero in
misura superiore a quella dovuta, è possibile presentare
all'Autorità, entro il quinto anno successivo a quello in cui il
versamento è stato effettuato, una istanza motivata di rimborso
ovvero di compensazione, corredata da idonea documentazione
giustificativa. Tale documentazione comprende copia del bilancio
dell'anno cui il contributo si riferisce e ogni altro elemento dal
quale emerga, in dettaglio, l'indebito versamento.
10.2 Nella predetta istanza, il soggetto può scegliere se
ottenere la compensazione o il rimborso di detto versamento nell'anno
successivo a quello di presentazione dell'istanza medesima. Per somme
inferiori a 12 (dodici) euro si dà luogo alla sola compensazione.
10.3 Qualora l'Autorità non si pronunci entro il termine di
novanta giorni dalla ricezione dell'istanza, la medesima si
intenderà accolta.