Serie Generale n. 103 del 6-5-2003
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 25 febbraio 2003, n. 99
Regolamento concernente le modalita' per l'ammissione dei medici alle scuole di specializzazione in medicina. (GU Serie Generale n.103 del 06-05-2003)

IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE
DELL'UNIVERSITÀ E DELLA RICERCA
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, di riforma
dell'organizzazione del Governo, a norma dell'articolo 11 della legge
15 marzo 1997, n. 59, che all'articolo 49 ha previsto, a decorrere
dalla nuova legislatura, l'istituzione del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, n.
382;
Vista la legge 19 novembre 1990, n. 341;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400 e in particolare
l'articolo 17, commi 3 e 4;
Visto il decreto legislativo del 17 agosto 1999, n. 368 e in
particolare l'articolo 36, comma 1;
Considerata la necessità di determinare organicamente le modalità
per l'ammissione alle scuole di specializzazione, i contenuti e le
modalità delle prove, nonchè i criteri per la valutazione dei
titoli e per la composizione delle commissioni giudicatrici;
Ritenuta la necessità, così come prevista dal su citato
articolo 36 del decreto legislativo n. 368/1999, di attribuire i
punteggi da assegnare alle prove secondo parametri oggettivi, nonchè
di assegnare i punteggi relativi al voto di laurea e al curriculum
degli studi di coloro che partecipano alla selezione per l'accesso
alle scuole di specializzazione dell'area medica secondo parametri
oggettivi;
Vista la necessità, così come previsto dal su citato articolo 36
del decreto legislativo n. 368/1999, di costituire le relative
commissioni giudicatrici della prova di selezione secondo criteri
predeterminati;
Visto il parere del Consiglio Universitario Nazionale del 23 maggio
2002;
Visto il parere del Consiglio Nazionale degli Studenti Universitari
in data 20 giugno 2002;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva degli atti normativi nell'adunanza del 29 luglio 2002;
Vista la comunicazione alla Presidenza del Consiglio dei Ministri a
norma dell'articolo 17, comma 3, della citata legge n. 400 del 1988,
così come attestata dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri
Dipartimento per gli Affari Giuridici e Legislativi con nota
protocollo n. 1.1.4/31890/4.23.40 dell'11 ottobre 2002;
Adotta
il seguente regolamento:
Art. 1.
Definizioni
1. Il presente regolamento disciplina le modalità di accesso dei
medici alle scuole di specializzazione in medicina e chirurgia di cui
al titolo VI articoli 34-46 del decreto legislativo 17 agosto 1999,
n. 368. Restano ferme le disposizioni speciali che consentono
l'accesso ai laureati non medici ad alcune delle predette scuole.
2. Ai sensi del presente regolamento si intendono:
a) per università, gli atenei e gli istituti di istruzione
universitaria, statali e non statali che rilasciano titoli di studio
con valore legale;
b) per scuola o scuole, la scuola o le scuole di specializzazione
per le professioni dell'area medica, di cui al titolo VI,
articoli 34-46, del decreto legislativo n. 368/99;
c) per MIUR, il Ministero dell'istruzione, dell'università e
della ricerca;
d) per CUN, il Consiglio universitario nazionale;
e) per CNSU, il Consiglio nazionale degli studenti universitari.

Art. 2.
Ammissione alla scuola
1. Alle scuole si accede mediante concorso annuale per titoli ed
esami, per il numero di posti determinati con il decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca previsto dal
decreto legislativo n. 368/1999, articolo 35, comma 2, indetto con
decreto del rettore di ogni singola università. Al concorso possono
partecipare coloro i quali si sono laureati in medicina e chirurgia
in data anteriore al termine di scadenza fissato dal bando per la
presentazione delle domande di partecipazione al concorso, con
obbligo di superare l'esame di Stato entro la prima sessione utile
successiva all'effettivo inizio dei singoli corsi. Nel caso di
mancato adempimento di tale obbligo è disposta la decadenza
dell'ammissione alle scuole di specializzazione. Nel bando sono
altresì indicate la sede e la data della prova di esame, i posti
disponibili presso ciascuna scuola e le necessarie disposizioni
organizzative.
2. Le prove di ammissione si svolgono a livello locale presso le
singole Università, in una medesima data per ogni singola tipologia.
Il calendario delle prove, per ogni singola tipologia, sarà
predisposto dal MIUR entro il 31 luglio di ciascun anno, in modo da
poter adeguatamente pubblicizzare, con congruo anticipo, la data,
nonchè il numero dei posti di specializzazione assegnati a ciascun
ateneo, e in modo che le Università possano pubblicare il relativo
bando almeno sessanta giorni prima della prova.
3. La domanda per partecipare alla prova di selezione, corredata
della documentazione prevista dal bando, dovrà essere presentata
direttamente all'Università con apposizione di numero di protocollo
e data, ovvero tramite raccomandata con ricevuta di ritorno, non meno
di trenta giorni prima della prova stessa.

Art. 3.
Commissione giudicatrice
1. Presso ogni Università è costituita, con decreto rettorale,
una commissione giudicatrice del concorso di ammissione, composta dal
direttore della scuola e da quattro professori di ruolo e/o
ricercatori afferenti alla scuola; con lo stesso decreto è nominato
un apposito comitato di vigilanza se il numero dei candidati è
superiore a cinquanta e semprechè le prove di esame si svolgano in
più locali tra loro distanti che non consentano la presenza di
commissari. Il comitato è composto da cinque componenti scelti tra
professori e ricercatori della scuola o fra personale amministrativo
dell'ateneo con qualifica dirigenziale o appartenente all'area C. Il
comitato ha compiti di controllo circa la regolarità
dell'espletamento delle prove e segnala eventuali irregolarità alla
commissione che assume le relative decisioni. Nel caso di più scuole
della stessa tipologia l'esame è unico; se il numero delle scuole è
inferiore a quattro la commissione è integrata con un unico
componente rappresentante delle scuole; se il numero delle scuole è
superiore a quattro la commissione è integrata da un rappresentante
per ciascuna scuola.
2. È nominato presidente della commissione giudicatrice il
direttore della scuola. Nel caso di più scuole della stessa
tipologia è nominato presidente della commissione giudicatrice uno
dei direttori a rotazione.

Art. 4.
Prove d'esame
1. Le prove di esame consistono in una prova scritta e in una
successiva prova pratica. La prova scritta consiste nella soluzione
di sessanta quesiti a risposta multipla di cui n. 40 su argomenti
caratterizzanti il corso di laurea di medicina e chirurgia e n. 20 su
argomenti caratterizzanti la tipologia della scuola.
2. Per la predisposizione dei quesiti è nominata una apposita
commissione di esperti individuati dal Ministero, sentito il CUN e il
CNSU, tra i professori di ruolo e/o i ricercatori di ruolo delle
università. La commissione predispone un archivio nazionale, entro
il 31 dicembre 2005, con almeno cinquemila quesiti sugli argomenti di
cui al comma 1, suddivisi in due distinti gruppi, rispettivamente di
carattere generale e speciale, e provvede ad aggiornarli annualmente,
sempre che motivi di necessità non inducano a revisioni anticipate.
Il MIUR cura la tenuta dell'archivio dei quesiti e ne assicura la
pubblicità entro sessanta giorni dalla pubblicazione del bando.
Entro la medesima data è reso pubblico ogni anno l'archivio
aggiornato.
3. Per quanto riguarda la prova con quesiti a risposta multipla, le
commissioni giudicatrici estraggono a sorte dall'archivio nazionale,
per ciascuna scuola, il giorno prima della data della prova, tre
serie di quesiti di cui al comma 1 per ciascuna tipologia e li
chiudono in tre buste suggellate e firmate esteriormente sui lembi di
chiusura dai componenti la commissione. Le buste sono consegnate,
nelle date stabilite dal bando, al responsabile del procedimento
concorsuale. I quesiti sono segreti e ne è vietata la divulgazione.
Il giorno della prova d'esame uno dei candidati sceglie tra le tre
buste quella che viene utilizzata come prova d'esame.
4. La valutazione della prova scritta di quesiti a risposta
multipla consistenti in cinque risposte, determina l'attribuzione di
un punteggio di + 1 per ogni risposta esatta, di 0 per ogni risposta
non data e di - 0,25 per ogni risposta errata.
5. La prova pratica consiste nella valutazione da parte del
candidato di un referto o di un dato clinico, diagnostico, analitico,
da effettuarsi mediante risposta scritta a tre quesiti attinenti
l'oggetto della prova predisposta dalla commissione. La stessa sarà
sostenuta dai candidati che hanno superato la prova con quesiti a
risposta multipla, riportando non meno di quarantotto punti. Il
risultato deve essere portato a conoscenza dei candidati entro i
dieci giorni successivi all'espletamento delle prove scritte. Le
singole scuole predetermineranno un numero di prove pratiche in
numero maggiore di uno agli ammessi alla prova stessa. Ciascun
candidato sorteggia la propria busta (sigillata, numerata e firmata
sui lembi dalla commissione), prima dell'inizio dello svolgimento
delle prove, in modo che ciascuna busta sia abbinata ad un singolo
concorrente. La prova pratica si intende superata se il candidato
risponde correttamente a tutti e tre i quesiti. Il superamento della
prova comporta l'assegnazione fino ad un massimo di n. 15 punti,
secondo la qualità e la completezza delle risposte.
6. Non è ammessa, durante ambedue le prove del concorso, la
consultazione di qualsiasi testo, pena l'esclusione dal concorso.

Art. 5.
Valutazione titoli
1. La commissione ha a disposizione 100 punti, dei quali 60 per la
valutazione della prova scritta, 15 per la prova pratica, 5 per il
voto di laurea e 20 per il curriculum degli studi universitari. La
valutazione del curriculume del voto di laurea avviene in conformità
ai seguenti criteri:
a) voto di laurea - max 5 punti

per voto di laurea inferiore a 100 punti 0
per ciascun punto da 100 a 109 punti 0,30
per i pieni voti assoluti punti 4
per la lode punti 5

b) curriculum - max 20 punti
b.1) esami - max 5 punti: gli esami utili per la valutazione, in
numero di 7, di cui 3 di discipline di base e 4 di discipline
cliniche, sono scelti dal Consiglio della scuola tra i corsi
integrati in statuto e indicati nel bando, con punteggio così
attribuibile:

per ogni esame superato con voti da 27 a 29/30 punti 0,25
per ogni esame superato con la votazione di 30/30 punti 0,50
per ogni esame superato con lode punti 0,75

b.2) attinenza della tesi alla tipologia di specializzazione - max
6,5 punti:

nessuna attinenza punti 0
attinenza bassa punti 2
attinenza media punti 4,50
attinenza alta punti 6,50

b.3) attività elettive certificate attinenti la tipologia di
specializzazione: corsi monografici, internati elettivi in Italia e
all'estero - max 6 punti:

per ogni corso, internato punti 1

b.4) pubblicazioni a stampa, o lavori che risultano accettati da
riviste scientifiche attinenti la specializzazione - max 2,5 punti:

ogni pubblicazione o lavoro punti 0,50

2. Non possono essere presi in considerazione lavori dattiloscritti
o in corso di stampa non ancora accettati da riviste scientifiche. Il
giudizio relativo ai punti b2 e b3 deve essere motivato. Le frazioni
di punto non previste nel presente regolamento non sono ammesse.
3. Sono ammessi alla scuola di specializzazione coloro che, in
relazione al numero dei posti disponibili, si siano collocati in
posizione utile nella graduatoria compilata sulla base del punteggio
complessivo riportato. La scuola garantirà la comunicazione dei
risultati entro i quindici giorni successivi alle prove stesse. In
caso di parità di punteggio è ammesso il candidato con la media di
voti riportati, nei corsi integrati, più elevata (fino alla seconda
cifra decimale), in caso di ulteriore parità viene preso in esame il
voto di laurea.

Art. 6.
Disposizioni transitorie e finali
1. In sede di prima applicazione del presente regolamento, comunque
non oltre la scadenza del triennio accademico 2003/2004-2005/2006,
nelle more della costituzione dell'archivio di cui all'articolo 4,
comma 2, nonchè in deroga alle disposizioni di cui all'articolo 4,
commi 2 e 3, ogni singola scuola predispone i quesiti a risposta
multipla in numero triplo rispetto a quelli previsti dall'articolo 4,
comma 1, sorteggiandoli da una propria banca dati di almeno n. 2.500
quesiti che sarà resa pubblica, a domanda, solo dopo la prova
d'esame. Il bando di concorso deve indicare ai candidati i testi di
riferimento assicurandone la pluralità. I quesiti sono sorteggiati
il giorno prima della data della prova. I quesiti, appena
sorteggiati, sono chiusi in tre plichi firmati esteriormente sui
lembi di chiusura dai componenti la commissione. Le buste sono
consegnate nelle date stabilite dal bando al responsabile del
procedimento concorsuale, nominato in ciascuna sede. Il giorno della
prova uno dei candidati sceglie tra le tre buste quella che viene
utilizzata come prova d'esame.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 25 febbraio 2003
Il Ministro: Moratti
Visto, il Guardasigilli: Castelli
Registrato alla Corte dei conti l'11 aprile 2003
Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
persona e dei beni culturali, registro n. 1, foglio n. 290