5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 47 del 22-4-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AGENZIA REGIONALE CENTRALE ACQUISTI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.47 del 22-4-2013)

Bando di gara d'appalto


I.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto: ARCA - Agenzia
Regionale Centrale Acquisti, Via Fabio Filzi, n. 22, 20124, Milano,
Italia, Tel: +39 02.92.895.1, Fax: +39 02.37713.903, e-mail:
ufficiogare.arca@pec.regione.lombardia.it,
www.arca.regione.lombardia.it (profilo del committente). Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le
offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ente Pubblico.
I.3) Principali settori di attivita': Agenzia Regionale Centrale
Acquisti per la Regione Lombardia
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici: L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Fornitura di ausili monouso ad assorbenza per
incontinenti - Ed. 2. Gara ARCA_2013_06.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Forniture: Acquisto.
Luogo principale di consegna: In Allegato B.
II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: L'appalto, suddiviso in 4
Lotti, ha per oggetto la stipula di Convenzioni, ai sensi dell'art.
1, comma 4, della L.R. n. 33/2007, per la fornitura di ausili monouso
ad assorbenza per incontinenti, nonchè le prestazioni dei servizi
connessi, come meglio descritto negli atti di gara e in Allegato B.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti). Vocabolario
principale: 33141621-9.
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP)? SI.
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: SI. Le offerte
possono essere presentate per uno o più Lotti.
II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti:
NO.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Con ciascun aggiudicatario
di uno o più Lotti della presente gara verrà stipulata una
Convenzione con la quale l'aggiudicatario medesimo si obbliga ad
accettare gli ordinativi di fornitura emessi dagli Enti del Servizio
Sanitario regionale di cui all'art. 1 della L.R. n. 30/2006, come
meglio indicato negli atti di gara. Gli importi effettivi da fornire
saranno determinati in base agli ordinativi di fornitura nei limiti e
fino a concorrenza dell'importo massimo contrattuale come meglio
specificato, per ciascun Lotto, nel Disciplinare di gara e in
Allegato B.
II.2.2) Opzioni (se del caso): NO.
II.2.3) Informazione sui rinnovi: L'appalto è oggetto di rinnovo:
NO.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: si veda
successivo punto VI.3, 4).
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Ciascun concorrente dovrà
prestare una cauzione provvisoria di importo pari al 2% del valore
stimato di ciascun singolo Lotto per il quale si intende presentare
offerta, eventualmente ridotto in ragione di quanto stabilito
dall'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, secondo le modalità e le
condizioni stabilite nel Disciplinare di gara. Ciascun aggiudicatario
dovrà, altresì, prestare una cauzione definitiva, nonchè possedere
una copertura assicurativa secondo quanto stabilito nel Disciplinare
di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Secondo quanto
previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: È ammessa la
partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate/raggruppande,
di Consorzi - nonchè le aggregazioni tra le imprese aderenti al
contratto di rete ai sensi dell'art. 3, comma 4-ter, del D.L. 10
febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla L. 9 aprile
2009, n. 33 - con l'osservanza degli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs.
n. 163/2006.
III.1.4) Altre condizioni particolari: SI, previste negli atti di
gara.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Pena l'esclusione dalla gara in quanto elementi
essenziali dell'offerta, ciascun concorrente deve soddisfare, anche
ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti
condizioni: a) iscrizione per attività inerenti l'oggetto del
presente appalto nel Registro delle Imprese o in uno dei registri
professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di
uno Stato dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39,
D.Lgs. n. 163/2006; b) non sussistenza dei motivi di esclusione di
cui all'art. 38, D.Lgs. n. 163/2006.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Pena l'esclusione dalla
gara in quanto elemento essenziale dell'offerta, per ogni singolo
Lotto cui si intende presentare offerta, ciascun concorrente deve
soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di
gara, la seguente condizione: aver realizzato, complessivamente negli
ultimi tre esercizi sociali chiusi alla data della presentazione
dell'offerta, un fatturato specifico relativo alla fornitura di
ausili monouso ad assorbenza per incontinenti, IVA esclusa, almeno
pari a quanto precisato ai paragrafi 1.1 e 2.5 del Disciplinare di
gara.
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa come indicato di seguito e meglio descritto nel
Disciplinare di gara: Offerta Tecnica: massimo 60 punti; Offerta
Economica: massimo 40 punti.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta
elettronica: NO.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: Gara ARCA_2013_06.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo): Termine per il ricevimento delle richieste di documenti
o per l'accesso ai documenti: 03/06/2013 Ora: 11:00. Documenti a
pagamento: NO.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 03/06/2013 Ora: 11:00, pena irricevibilità e/o non
ammissione alla gara.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 240 (duecentoquaranta) giorni dal termine
ultimo per il ricevimento delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: 04/06/2013 Ora: 11:00,
prima seduta pubblica di gara ai sensi dell'art. 117 del D.P.R. n.
207/2010. Luogo: presso gli uffici di Agenzia Regionale Centrale
Acquisti, all'indirizzo di cui al punto I.1. Persone ammesse ad
assistere all'apertura delle offerte: un incaricato di ciascun
concorrente, nel rispetto della procedura indicata nel Disciplinare
di gara.
VI.1) Si tratta di appalto periodico: NO.
VI.2) L'Appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato
dai fondi dell'Unione Europea: NO.
VI.3) Informazioni complementari: 1) La procedura di gara è in
parte gestita con il Sistema telematico denominato Sintel,
accessibile dal sito www.arca.regione.lombardia.it, la cui
descrizione e modalità di utilizzo ai fini della presentazione
dell'offerta è precisata nel Disciplinare di gara e nel relativo
Allegato 7. In tale Allegato sono descritte: le informazioni
riguardanti la Piattaforma di Intermediazione telematica in generale,
le modalità tecniche per l'utilizzo di Sintel, la dotazione
informatica necessaria per la partecipazione alla presente procedura,
la registrazione alla Piattaforma e la forma delle comunicazioni da
utilizzare per la presente procedura. Agenzia Regionale Centrale
Acquisti si riserva di sospendere la procedura in caso di anomalie
segnalate dal Sistema. 2) Entro il termine per il ricevimento delle
offerte saranno necessarie la registrazione al Sistema Sintel, la
sottomissione al Sistema delle offerte su supporto informatico e la
ricezione da parte di Agenzia Regionale Centrale Acquisti del plico
contenente la documentazione cartacea nonchè dei plichi contenenti
la campionatura, come meglio stabilito nel Disciplinare di gara. 3)
La documentazione ufficiale di gara è disponibile in formato
elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti di cui al
punto I.1; è altresì disponibile una versione in formato cartaceo,
ritirabile presso Agenzia Regionale Centrale Acquisti all'indirizzo
di cui al punto I.1 nei giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore
9:30 alle ore 12:30 e dalle ore 14:30 alle ore 16:30. In caso di
discordanza tra la versione in formato elettronico firmato
digitalmente e la versione in formato cartaceo prevarrà e, quindi,
avrà validità quanto contenuto nella versione in formato
elettronico firmato digitalmente, in quanto rappresenta la
documentazione ufficiale di gara. 4) Le specifiche prescrizioni
riguardanti la fornitura e i servizi connessi, le modalità di
presentazione e gli elementi di valutazione delle offerte, l'importo
massimo contrattuale e le basi d'asta unitarie non superabili in sede
di offerta pena l'esclusione dalla gara, le modalità di
partecipazione a più Lotti, il subappalto, le ulteriori cause di
esclusione e le altre informazioni di gara sono contenute nel
Disciplinare di gara e relativi allegati. Con riferimento e
limitatamente ai Lotto 3 e 4, un medesimo concorrente può
aggiudicarsi unicamente un Lotto. Per ciascun singolo Lotto, la
Convenzione avrà durata di 12 (dodici) mesi dalla data di
attivazione della medesima, durata prorogabile fino ad ulteriori 6
(sei) mesi, su comunicazione scritta di Agenzia Regionale Centrale
Acquisti, qualora alla scadenza del termine non sia esaurito
l'importo massimo contrattuale, eventualmente incrementato fino a
concorrenza di un quinto ai sensi del R.D. 2440/1923 come meglio
indicato nel Disciplinare di gara e fino al raggiungimento del
medesimo. 5) In caso di raggruppamento temporaneo di imprese, ai
sensi dell'art. 275 del D.P.R. n. 207/2010, la mandataria dovrà
possedere, pena l'esclusione dalla gara, il requisito
economico-finanziario richiesto ed eseguire le prestazioni
contrattuali in misura maggioritaria. 6) Non è ammessa la
partecipazione di concorrenti che si trovino tra loro in una delle
situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile o in
una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di
controllo o la relazione: i) comporti che le offerte sono imputabili
ad un unico centro decisionale, ii) abbia influito sulla formulazione
dell'offerta. Saranno, altresì, esclusi dalla gara i concorrenti per
i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un
unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. 7) Non sono
ammesse offerte parziali e/o condizionate. 8) I concorrenti, con la
presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri
dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 s.m.i., per le
esigenze concorsuali e contrattuali. 9) Informazioni e chiarimenti
sugli atti di gara possono essere richiesti secondo le modalità
indicate nel Disciplinare di gara, entro e non oltre il termine delle
ore 16:30 del 20/05/2013. I chiarimenti agli atti di gara verranno
pubblicati sul sito di cui al precedente punto I.1 nonchè su Sintel.
10) Ai sensi dell'art. 79 comma 5-quinquies del D.Lgs. n. 163/2006, i
concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di presentazione
dell'offerta, secondo le modalità indicate nell'Allegato 1 al
Disciplinare di gara, il domicilio eletto per l'invio delle
comunicazioni prendendo atto che le stesse potranno essere inviate da
Agenzia Regionale Centrale Acquisti anche solo a mezzo pec. 11)
Agenzia Regionale Centrale Acquisti si riserva la facoltà di cui
all'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006, nonchè la facoltà di cui
all'art. 312, comma 5, del D.P.R. n. 207/2010. 12) La Convenzione che
verrà stipulata con ciascun aggiudicatario non prevede la clausola
compromissoria. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs n.
163/2006 che il concorrente intenda eventualmente presentare, resa
nelle modalità indicate dal predetto art., dovrà essere indirizzata
ai punti di contatto di cui al punto I.1). 13) È designato quale
Responsabile del Procedimento per la presente procedura la Dottoressa
Aurora Avvisati; resta fermo quanto stabilito all'art. 274 del D.P.R.
n. 207/2010, come meglio specificato nel Disciplinare di gara.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della
Lombardia - Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta':
Milano, Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso. Contro il presente Bando di gara è
proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione
sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente bando: 17/04/2013.
ALLEGATO B - INFORMAZIONI SUI LOTTI
LOTTO n. 1
1) Breve descrizione: fornitura di ausili monouso ad assorbenza per
incontinenti, quali i prodotti base, nonchè, se offerti, i prodotti
aggiuntivi, in favore degli Enti del Servizio Sanitario regionale,
per i fabbisogni dei pazienti ricoverati adulti presso gli Enti
stessi. Le caratteristiche tecniche minime di ciascun prodotto sono
stabilite negli atti di gara.
2) CPV (vocabolario comune per gli appalti): Oggetto principale:
33141621-9.
3) Quantitativo o entita': Base d'asta complessiva pari a Euro
5.568.806,83400 (Euro
cinquemilionicinquecentosessantottomilaottocentosei/83400), Iva
esclusa.
5) Ulteriori informazioni sui lotti: Il codice identificativo della
gara (CIG) è il seguente: 50333958F2
Luogo di esecuzione: presso le sedi degli Enti Sanitari che
utilizzeranno la Convenzione, nel territorio della Regione Lombardia.
LOTTO n. 2
1) Breve descrizione: fornitura di ausili monouso ad assorbenza per
incontinenti, quali i prodotti base, nonchè, se offerti, i prodotti
aggiuntivi, in favore degli Enti del Servizio Sanitario regionale,
per i fabbisogni dei pazienti ricoverati bambini presso gli Enti
stessi. Le caratteristiche tecniche minime di ciascun prodotto sono
stabilite negli atti di gara.
2) CPV (vocabolario comune per gli appalti): Oggetto principale:
33141621-9.
3) Quantitativo o entita': Base d'asta complessiva pari a Euro
979.611,54000 (Euro noventosettantanovemilaseicentoundici/54000), Iva
esclusa.
5) Ulteriori informazioni sui lotti: Il codice identificativo della
gara (CIG) è il seguente: 5033441EE6
Luogo di esecuzione: presso le sedi degli Enti Sanitari che
utilizzeranno la Convenzione, nel territorio della Regione Lombardia.
LOTTO n. 3
1) Breve descrizione: fornitura di ausili monouso ad assorbenza per
incontinenti, quali i prodotti base, nonchè, se offerti, i prodotti
aggiuntivi, in favore degli Enti del Servizio Sanitario regionale,
per i fabbisogni dei pazienti assistiti dagli Enti stessi. Le
caratteristiche tecniche minime di ciascun prodotto sono stabilite
negli atti di gara.
2) CPV (vocabolario comune per gli appalti): Oggetto principale:
33141621-9. Oggetto complementare: 85142400-0
3) Quantitativo o entita': Base d'asta complessiva pari a Euro
73.084.595,03336 (Euro
settantatremilioniottantaquattromilacinquecentonovantacinque/03336),
Iva esclusa.
5) Ulteriori informazioni sui lotti: Il codice identificativo della
gara (CIG) è il seguente: 50334538CF
Luogo di esecuzione: presso i punti di distribuzione intermedia
indicati dagli Enti Sanitari che utilizzeranno la Convenzione e
presso il domicilio dei pazienti assistiti dagli Enti stessi e in
ogni caso siti nel territorio della Regione Lombardia.
LOTTO n. 4
1) Breve descrizione: fornitura di ausili monouso ad assorbenza per
incontinenti, quali i prodotti base, nonchè, se offerti, i prodotti
aggiuntivi, in favore degli Enti del Servizio Sanitario regionale,
per i fabbisogni dei pazienti assistiti dagli Enti stessi. Le
caratteristiche tecniche minime di ciascun prodotto sono stabilite
negli atti di gara.
2) CPV (vocabolario comune per gli appalti): Oggetto principale:
33141621-9. Oggetto complementare: 85142400-0
3) Quantitativo o entita': Base d'asta complessiva pari a Euro
73.084.595,03336 (Euro
settantatremilioniottantaquattromilacinquecentonovantacinque/03336),
Iva esclusa.
5) Ulteriori informazioni sui lotti: Il codice identificativo della
gara (CIG) è il seguente: 5033459DC1
Luogo di esecuzione: presso i punti di distribuzione intermedia
indicati dagli Enti Sanitari che utilizzeranno la Convenzione e
presso il domicilio dei pazienti assistiti dagli Enti stessi e in
ogni caso siti nel territorio della Regione Lombardia.

Agenzia Regionale Centrale Acquisti - Il direttore generale
dott. Andrea Martino


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