Serie Generale n. 49 del 29-2-1988
SUPPLEMENTI ORDINARI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 28 gennaio 1988, n. 44
Adeguamento del Consorzio nazionale obbligatorio tra gli esattori delle imposte dirette alla nuova disciplina del servizio di riscossione, ai sensi dell'art. 2, comma 1, lettera c), della legge 4 ottobre 1986, n. 657. (GU Serie Generale n.49 del 29-02-1988 - Suppl. Ordinario n. 12)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 01/03/1988

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visti gli articoli 1 e 2, lettera c) della legge 4 ottobre 1986, n.
657 e l'articolo 1 della legge 3 ottobre 1987, n. 403;
Sentito il parere delle commissioni permanenti delle due Camere
competenti per materia previsto dall'articolo 3 della legge n. 657
del 1986;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 22 gennaio 1988;
Sulla proposta del Ministro delle finanze, di concerto con i Ministri
dell'interno del tesoro e del lavoro e della previdenza sociale;
EMANA
il seguente decreto:
Art. 1
Adeguamento del consorzio nazionale tra gli esattori delle imposte
dirette alle nuova disciplina del servizio di riscossione

1. Il consorzio nazionale obbligatorio tra gli esattori delle
imposte dirette in carica per la meccanizzazione dei ruoli, è
costituito con decreto del Presidente della Repubblica, 2 agosto
1952, n. 1141, as- sume con decorrenza dal 1 gennaio 1989, la
denominazione di "Consorzio Nazionale Obbligatorio tra i
Concessionari del servizio di riscossione dei tributi ed altre
entrate di pertinenza dello Stato e di enti pubblici".
2. Il consorzio provvede sulla base e nei limiti della concessione
di cui all'articolo 3 alla formazione, con mezzi e procedure
automatizzati, dei ruoli, degli elenchi e degli altri documenti
relativi alla riscossione delle entrate affidata ai concessionari,
con il decreto del Presidente del Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43,
concernente: "Istituzione del servizio di riscossione dei tributi e
di altre entrate dello Stato e degli altri enti pubblici, il
consorzio provvede inoltre ad ogni altra attività di automazione
concernente i servizi affidati ai concessionari, alla compilazione di
statistiche richieste dal servizio e altri lavori, relativi alla
riscossione dei tributi, che potranno essergli commessi al Ministero
delle finanze; può espletare altri lavori, purchè compatibili con
l'attività di servizio per il Ministero delle finanze, che gli sono
commessi da enti pubblici sia in via esclusiva che in collaborazione
operativa con altri organismi.
3. Il consorzio ha personalità giuridica di diritto privato e deve
richiedere l'iscrizione del registro delle imprese a norma
dell'articolo 2196 del codice civile.

Art. 2
Istruzioni ministeriali
1. Il Ministro delle finanze con propri decreti:
a) emana le istruzioni per la formazione ed unificazione dei ruoli,
degli elenchi e degli altri documenti automatizzati;
b) fissa la data di attuazione del sistema automatizzato per i
singoli tributi e per le altre entrate affidate al servizio di
riscossione, a norma dell'articolo 1, comma 2.

Art. 3
Affidamento del servizio e articolazione nei
centri elettrocontabili
1. La compilazione autorizzata dei ruoli, degli elenchi e dei
documenti indicati all'articolo 1 è effettuata dal consorzio, in
concessione amministrativa, per tutto il territorio della Repubblica,
attraverso i propri centri elettrocontabili.
2. All'affidamento del servizio ed alla approvazione della relativa
convenzione sarà provveduto con decreto del Ministro delle finanze,
da emanarsi entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto.
3. La durata della prima concessione è di cinque anni: le
successive concessioni potranno avere durata decennale. Alle singole
scadenze l'amministrazione ha facoltà di determinare compiti ed
attività concorrenti la riscossione dei tributi da affidare al
consorzio.

Art. 4
Le entrate del consorzio
1. Al raggiungimento dei fini statutari il consorzio provvede con il
contributo annuo a carico dei concessionari del servizio di
riscossione in misura percentuale all'ammontare dei compensi loro
spettanti, nonchè con i corrispettivi derivanti dai lavori
eventualmente eseguiti per conto dello Stato o di altri enti
pubblici.

Art. 5
Vigilanza governativa
1. Il Ministero delle finanze esercitata, a norma dell'articolo 2619
del codice civile, la vigilanza sulle attività del consorzio.

Art. 6
Compensi per i servizi resi allo Stato
1. Per l'esecuzione dei lavori di acquisizione e o elaborazione dei
dati richiesti dallo Stato e dagli altri enti pubblici autorizzati,
qualora essi siano connessi e contemporanei alla formazione dei
ruoli, degli elenchi e degli altri documenti, automatizzati, è
dovuto al consorzio un corrispettivo che sarà determinato dal
Ministro delle finanze, sentito il consorzio medesimo.
2. In tutti gli altri casi, il corrispettivo dei lavori richiesti
dallo Stato sarà determinato, sulla base di analisi dei costi,
d'intesa tra l'amministrazione finanziaria e il consorzio.

Art. 7
Riscossione coattiva dei contributi a carico dei concessionari del
servizio di riscossione
1. In caso di mancato pagamento del contributo di cui all'articolo 4,
il Ministero delle finanze può, per il recupero, autorizzare la
compilazione dei ruoli straordinari, da darsi in carico al
concessionario operante territorialmente viciniore.
2. La somma dovuta dal concessionario moroso è aumentata del
compenso percentuale spettante al concessionario incaricato della
riscossione coattiva nonchè gli interessi di mora a favore del
consorzio.

Art. 8
Segreto d'ufficio
1. Le persone addette ai centri elettrocontabili o al rilevamento dei
dati per la formazione dei ruoli, degli elenchi e degli altri
documenti indicati nell'articolo 1 sono vincolate al segreto
d'ufficio nell'esercizio della propria attività.
2. In caso di violazione, si applica l'articolo 326 del codice
penale.

Art. 9
Statuto
1. Entro dieci mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, l'assemblea dei delegati provinciali del Consorzio
provvederà alla approvazione del nuovo Statuto con la maggioranza di
due terzi dei propri componenti. Lo Statuto dovrà essere depositato
presso il Servizio Centrale di riscossione di cui all'articolo 1 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43,
concernente:" l'istituzione del servizio di riscossione dei tributi e
di altre entrate dello Stato e degli altri enti pubblici", e si
intenderà approvato trascorsi, senza osservazioni, sessanta giorni.
2. Eventuali modifiche dello Statuto potranno essere adottate dal
medesimo organo, con la medesima maggioranza e si intenderanno
approvate trascorsi, senza osservazioni, sessanta giorni dal loro
deposito presso il Servizio Centrale di riscossione.
3. Nello Statuto del Consorzio potranno essere individuati fini
istituzionali ulteriori rispetto a quelli strettamente inerenti
all'espletamento della concessione, purchè non con questi ultimi
compatibili.

Art. 10
Indennizzo a favore dei cessati esattori delle imposte dirette
1. Gli esattori titolari di gestioni esattoriali alla data di entrata
in vigore del decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio
1988, n. 43, concernente l'Istituzione del servizio di riscossione
dei tributi e di altre entrate dello Stato e degli enti pubblici, che
non siano divenuti concessionari in alcun ambito territoriale, anche
tramite la partecipazione alle società per azioni o in società co-
operative cui sia stata affidata la riscossione dei tributi, hanno
diritto ad ottenere, a domanda, dal consorzio nazionale obbligatorio
tra gli esattori, un indennizzo stabilito da un collegio di tre
arbitri, all'uopo nominati, dal comitato nazionale dei delegati
provinciali di cui alla lettera b) del primo comma dell'articolo 2
dello Statuto del consorzio stesso approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 2 agosto 1952, n. 1141.
2. Ai fini di cui al comma 1, il collegio arbitrale ivi previsto:
a) compila un bilancio straordinario, da sottoporre all'approvazione
del Ministro delle Finanze, per la determinazione delle attività del
consorzio esistenti dalla entrata in vigore della nuova disciplina
del servizio della riscossione dei tributi;
b) suddivise la metà del valore delle attività suddette in quote
proporzionali all'ammontare complessivo dei contribuenti annualmente
versati nell'ultimo quinquennio da ciscun esattore consorziato;
c) liquida, in favore di ciascun richiedente, la somma al medesimo
dovuta in misura pari alla quota di pertinenza calcolata ai sensi
della precedente lettera b).

Art. 11
Definizione dei diritti patrimoniali dello Stato
1. La metà del valore del netto patrimoniale alla data di entrata in
vigore del nuovo sistema di riscossione, determinato con le modalità
di cui alle lettere a) dell'articolo 10, è devoluta allo Stato. E'
facoltà del consorzio chiedere la compensazione del debito che sorge
da tale definizione con i crediti dal medesimo vantati nei confronti
della amministrazione finanziaria che si rendano esigibili entro un
anno dalla data di perfezionamento del procedimento di approvazione
del bilancio straordinario di cui alla citata lettera a).

Art. 12
Vertenze tra la pubblica amministrazione ed il consorzio
1. La definizione in via amministrativa delle controversie tra enti
impositori e consorzio, per quanto concerne la formazione con mezzi e
procedure automatizzate, dei ruoli, degli elenchi e degli altri
documenti di cui all'articolo 1, è devoluta al Ministro delle
finanze.

Art. 13
Norme abrogate
1. Sono abrogati gli articoli da 10 a 20 della legge 13 giugno 1952,
n. 693, e tutte le disposizioni legislative o regolamentari
incompatibili con quelle del presente decreto.

Art. 14

Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
Il presente decreto, munito di Sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta Ufficiale degli atti normativi della Repubblica
Italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma addì 28 gennaio 1988.
COSSIGA

GORIA, Presidente del
Consiglio dei Ministri
GAVA, Ministro delle Finanze
FANFANI, Ministro dell'interno
AMATO, Ministro del Tesoro
FORMICA, Ministro del Lavoro
e della previdenza sociale

Visto, il Guardasigilli: VASSALLI
Registrato alla Corte dei Conti,
addì 17 febbraio 1988
Atti di Governo, registro n. 72,
foglio n. 11