Serie Generale n. 228 del 29-9-2022
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 2 agosto 2022
Autorizzazione al Ministero dell'istruzione, per l'anno scolastico 2022/2023, ad assumere a tempo indeterminato, sui posti effettivamente vacanti e disponibili, un numero pari a n. 422 unita' di insegnanti di religione cattolica, n. 60 unita' di personale educativo, n. 10.116 unita' di personale A.T.A., n. 94.130 unita' di personale docente e n. 361 unita' di dirigenti scolastici. (22A05524) (GU Serie Generale n.228 del 29-09-2022)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visto l'art. 39, commi 3 e 3-bis, della legge 27 dicembre 1997, n.
449, recante «Misure per la stabilizzazione della finanza pubblica»,
che disciplina le procedure di autorizzazione ad assumere per le
amministrazioni dello Stato;
Visto il decreto legislativo del 30 marzo 2001, n. 165, recante
«Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche»;
Visto il decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, recante
«Approvazione del testo unico delle disposizioni legislative vigenti
in materia di istruzione, relative alle scuole di ogni ordine e
grado»;
Vista la legge 3 maggio 1999, n. 124, recante «Disposizioni urgenti
in materia di personale scolastico»;
Vista la legge 18 luglio 2003, n. 186, recante «Norme sullo stato
giuridico degli insegnanti di religione cattolica degli istituti e
delle scuole di ogni ordine e grado»;
Visto il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, recante
«Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione,
la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria», e in particolare l'art. 64 che reca
disposizioni in materia di organizzazione scolastica;
Visto il decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, concernente
«Disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria» e in
particolare l'art. 19 che reca disposizioni in materia di
razionalizzazione della spesa relativa all'organizzazione scolastica;
Visto il decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128, recante «Misure
urgenti in materia di istruzione, università e ricerca»;
Vista la legge 13 luglio 2015, n. 107, recante «Riforma del sistema
nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle
disposizioni legislative vigenti»;
Vista la legge 30 dicembre 2020, n. 178, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e bilancio
pluriennale per il triennio 2021-2023»;
Vista la legge 30 dicembre 2021, n. 234, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio
pluriennale per il triennio 2022-2024»;
Visto il decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59, recante
«Riordino, adeguamento e semplificazione del sistema di formazione
iniziale e di accesso nei ruoli di docente nella scuola secondaria
per renderlo funzionale alla valorizzazione sociale e culturale della
professione, a norma dell'art. 1, commi 180 e 181, lettera b), della
legge 13 luglio 2015, n. 107», e in particolare l'art. 17, comma 2,
lettere a) e b);
Visto il decreto-legge 12 luglio 2018, n. 87, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 96, recante
«Disposizioni urgenti per la dignità dei lavoratori e delle imprese»
e, in particolare, l'art. 4, comma 1-quater, lettere a) e b);
Visto il decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, recante
«Disposizioni urgenti in materia di reddito di cittadinanza e di
pensioni» e, in particolare, l'art. 14, comma 7, il quale dispone,
tra l'altro, che, ai fini del conseguimento della pensione quota 100
per il personale del comparto scuola ed AFAM si applicano le
disposizioni di cui all'art. 59, comma 9, della legge 27 dicembre
1997, n. 449;
Visto il decreto-legge 29 ottobre 2019, n. 126, convertito, con
modificazioni, dalla legge 20 dicembre 2019, n. 159, recante «Misure
di straordinaria necessità ed urgenza in materia di reclutamento del
personale scolastico e degli enti di ricerca e di abilitazione dei
docenti» e, in particolare, l'art. 1, relativamente a disposizioni
urgenti in materia di reclutamento e abilitazione del personale
docente nella scuola secondaria;
Visto il decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 12, recante «Disposizioni
urgenti per l'istituzione del Ministero dell'istruzione e del
Ministero dell'università e della ricerca», e in particolare l'art.
1 che, nel sopprimere il Ministero dell'istruzione dell'università e
della ricerca, istituisce il Ministero dell'istruzione e il Ministero
dell'università e della ricerca;
Visto il decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 luglio 2021, n. 106, recante «Misure
urgenti connesse all'emergenza da COVID-19, per le imprese, il
lavoro, i giovani, la salute e i servizi territoriali», ed in
particolare l'art. 59, relativamente alle Misure straordinarie per la
tempestiva nomina dei docenti di posto comune e di sostegno e
semplificazione delle procedure concorsuali del personale docente;
Visto il decreto-legge 30 dicembre 2021, n. 228, convertito con
modificazioni dalla legge 25 febbraio 2022, n. 15 e, in particolare,
l'art. 5-ter che ha previsto la proroga dell'applicazione della
procedura prevista dal comma 4 del predetto art. 59 del decreto-legge
n. 73 del 2021, per le assunzioni riguardanti i posti vacanti e
disponibili nelle scuole di ogni ordine e grado per l'anno scolastico
2022/2023, limitatamente ai soggetti iscritti nella prima fascia
delle graduatorie provinciali per le supplenze riservate ai docenti
in possesso del titolo di specializzazione su sostegno, di cui
all'art. 4, comma 6-bis, della legge 3 maggio 1999, n. 124;
Visto il decreto-legge 30 aprile 2022, n. 36, convertito con
modificazioni dalla legge 29 giugno 2022, n. 79, recante «Ulteriori
misure urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e
resilienza (PNRR)», convertito, con modificazioni, dalla legge 29
giugno 2022, n. 79, e in particolare l'art. 44, relativo al
reclutamento dei docenti della scuola secondaria, l'art. 46,
relativamente al perfezionamento della semplificazione della
procedura di reclutamento degli insegnanti, e l'art. 47 relativamente
sia al conferimento di incarichi per i dirigenti scolastici sia per i
direttori dei servizi generali e amministrativi, sia alla procedura
straordinaria riservata agli insegnanti di religione cattolica che
siano in possesso di titoli e di almeno trentasei mesi di servizio
nell'insegnamento della religione cattolica nelle scuole statali;
Vista la legge 12 novembre 2011, n. 183, e in particolare il comma
81 dell'art. 4, che dispone che allo scopo di evitare duplicazioni di
competenza tra aree e profili professionali, negli istituti di scuola
secondaria di secondo grado, ove sono presenti insegnanti
tecnico-pratici in esubero, è accantonato un pari numero di posti di
assistente tecnico;
Visto il decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, e in particolare
l'art. 58, commi 5 e seguenti, relativamente all'internalizzazione
dei servizi di pulizia;
Visto l'art. 17, comma 1-bis, del citato decreto-legge n. 104 del
2013, che nel trasformare in graduatorie ad esaurimento le
graduatorie di merito regionali del concorso a dirigente scolastico,
indetto con decreto del direttore generale del Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca 13 luglio 2011, ha
previsto che la validità di tali graduatorie permane fino
all'assunzione di tutti i vincitori e degli idonei in esse inseriti,
fatta salva la disciplina autorizzatoria di cui all'art. 39, commi 3
e 3-bis, della citata n. 449 del 1997;
Vista la legge 28 dicembre 2015, n. 208, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
di stabilità 2016), e in particolare l'art. 1, comma 257, che
prevede, al fine di assicurare continuità alle attività previste
negli accordi sottoscritti con scuole o università dei Paesi
stranieri, che il personale della scuola impegnato in innovativi e
riconosciuti progetti didattici internazionali svolti in lingua
straniera, al raggiungimento dei requisiti per la quiescenza, può
chiedere di essere autorizzato al trattenimento in servizio
retribuito per non più di tre anni;
Visto il decreto-legge 12 dicembre 2018, n. 135, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12, recante
disposizioni urgenti in materia di sostegno e semplificazione per le
imprese e per la pubblica amministrazione, e in particolare l'art.
10, comma 1, che prevede, tra l'altro, che i candidati ammessi al
corso conclusivo del corso-concorso bandito nel 2017 per il
reclutamento dei dirigenti scolastici sono dichiarati vincitori e
assunti, secondo l'ordine della graduatoria di ammissione al corso,
nel limite dei posti annualmente vacanti e disponibili, fatto salvo
il regime autorizzatorio in materia di assunzioni di cui alla citata
legge n. 449 del 1997;
Visto l'art. 2, comma 2-bis, del citato decreto-legge n. 126 del
2019, relativamente all'assunzione nel limite dei posti annualmente
vacanti e disponibili degli idonei utilmente iscritti nella
graduatoria nazionale per merito e titoli del concorso a dirigente
scolastico indetto con D.D.G. n. 1259 del 23 novembre 2017, fatta
salva la disciplina autorizzatoria di cui all'art. 39, commi 3 e
3-bis, della citata legge n. 449 del 1997;
Visto l'art. 1-bis, comma 3, del sopra richiamato decreto-legge n.
126 del 2019, relativamente alle immissioni in ruolo degli insegnanti
di religione cattolica nelle more dell'indizione della procedura
concorsuale di cui al comma 1 del medesimo articolo;
Vista la nota del Ministro dell'istruzione del 1° giugno 2022, n.
45438, con la quale, relativamente al personale insegnante di
religione cattolica, si richiede, per l'anno scolastico 2022/2023,
l'autorizzazione all'immissione in ruolo di n. 422 unità di
personale insegnante di religione cattolica, pari al numero delle
cessazioni con decorrenza 1° settembre 2022, a fronte di un numero
complessivo di n. 6.949 posti disponibili rispetto alla dotazione
organica;
Vista la nota del Gabinetto del Ministero dell'economia e delle
finanze del 12 luglio 2022, n. 13956, con la quale, acquisito il
parere del Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - IGOP,
viene espresso l'assenso alla richiesta di autorizzazione per l'anno
scolastico 2022/2023 all'immissione in ruolo di n. 422 unità di
personale insegnante di religione cattolica;
Vista la nota del Ministro dell'istruzione del 1° giugno 2022, n.
45445, relativa alla richiesta di autorizzazione, per l'anno
scolastico 2022/2023, all'assunzione a tempo indeterminato di n. 60
unità di personale educativo, a fronte di un numero complessivo di
posti vacanti e disponibili per tale anno scolastico pari a n. 430
unità, di n. 67 cessazioni con decorrenza 1° settembre 2022 e tenuto
conto di n. 7 esuberi detratti dal contingente richiesto;
Vista la nota del Gabinetto del Ministero dell'economia e delle
finanze del 12 luglio 2022, n. 13955, con la quale, acquisito il
parere del Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - IGOP,
si comunica di non avere osservazioni in merito alla autorizzazione
per l'anno scolastico 2022/2023 all'immissione in ruolo di n. 60
unità di personale educativo;
Vista la nota del Ministro dell'istruzione del 7 giugno 2022, n.
47255, relativa alla richiesta di autorizzazione, per l'anno
scolastico 2022/2023, all'assunzione a tempo pieno ed indeterminato
di n. 10.122 unità di personale amministrativo, tecnico ed
ausiliario (A.T.A.) di cui n. 641 D.S.G.A., n. 2.078 assistenti
amministrativi, n. 630 assistenti tecnici, n. 6.745 collaboratori
scolastici, n. 6 addetti alle aziende agrarie, n. 8 guardarobieri, n.
11 cuochi e n. 3 infermieri;
Considerato che nella suddetta nota del 7 giugno 2022, n. 47255,
viene specificato che il predetto contingente è stato individuato
tenendo conto delle cessazioni dal servizio, con decorrenza 1°
settembre 2022 pari, al netto di n. 3 esuberi (n. 1 assistente
tecnico e n. 2 infermieri), a n. 8.941 unità di personale A.T.A., di
cui n. 294 D.S.G.A., n. 1.892 assistenti amministrativi, n. 582
assistenti tecnici, n. 6.149 collaboratori scolastici, n. 6 addetti
alle aziende agrarie, n. 8 guardarobieri, n. 9 cuochi e n. 1
infermiere, comprensive di quelle avvenute a qualsiasi titolo
nell'anno scolastico 2021/2022 del personale immesso in ruolo a
seguito delle procedure di internalizzazione dei servizi di pulizia
ex art. 58 del citato decreto-legge n. 69 del 2013;
Preso atto che nella suddetta nota del 7 giugno 2022, n. 47255,
viene altresì richiesto di autorizzare per l'anno scolastico
2022/2023 un numero di posti pari a n. 870, di cui n. 36 D.S.G.A., n.
186 assistenti amministrativi, n. 48 assistenti tecnici, n. 596
collaboratori scolastici, n. 2 cuochi e n. 2 infermieri,
corrispondenti alle unità di personale A.T.A. cessato al 31 agosto
2021 le quali, per effetto della tardiva certificazione del diritto a
pensione da parte dell'INPS, non sono state oggetto di richiesta
assunzionale relativa all'anno scolastico 2021/2022;
Considerato che nella suddetta nota del 7 giugno 2022, n. 47255, è
comunicato che l'accantonamento dei posti di assistente tecnico negli
istituti di scuola secondaria di secondo grado ove sono presenti
insegnanti tecnico-pratici è stato previsto nello schema di decreto
interministeriale di definizione degli organici del personale A.T.A.
per l'anno scolastico 2022/2023, nel quale tali posti sono resi
indisponibili e che comunque l'eventuale situazione di esubero di
tali insegnanti trova compensazione nella richiesta di assunzione del
personale docente;
Considerato che nella suddetta nota del 7 giugno 2022, n. 47255, è
altresì specificato che non si è a conoscenza di ulteriori sviluppi
che interessino il Ministero dell'istruzione con riferimento al
personale destinatario delle procedure di mobilità
intercompartimentale di cui all'art. 1, commi da 420 a 428, della
legge 23 dicembre 2014, n. 190, riguardanti le procedure per la
ricollocazione del personale delle province e delle città
metropolitane, procedure estese anche al personale della Croce rossa
italiana;
Vista la nota del Gabinetto del Ministero dell'economia e delle
finanze del 14 luglio 2022, n. 14178, che trasmette la nota del
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - IGOP del 13
luglio 2022, n. 193902, con la quale si comunica, con le precisazioni
ivi indicate, l'assenso alle autorizzazioni ad assumere per l'anno
scolastico 2022/2023 nel limite di n. 10.116 unità di personale
A.T.A.;
Vista la nota del Ministro dell'istruzione del 13 giugno 2022, n.
49788, recante richiesta di autorizzazione, per l'anno scolastico
2022/2023, alla nomina in ruolo di personale docente per un
contingente totale di n. 94.130 unità, di cui n. 63.781 su posti
comuni e n. 30.349 su posti di sostegno a fronte di un corrispondente
numero di posti di docente vacanti e disponibili, detratto l'esubero
di n. 416 unità, a fronte di un numero di cessazioni dal servizio
con decorrenza dall'anno scolastico 2022/2023 pari a n. 22.472;
Vista la nota del Gabinetto del Ministero dell'economia e delle
finanze del 12 luglio 2022, n. 13954, con la quale, acquisito il
parere del Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - IGOP,
si comunica di non avere osservazioni in merito alla autorizzazione
per l'anno scolastico 2022/2023 all'immissione in ruolo di n. 94.130
unità di personale docente su posto comune e di sostegno per l'anno
scolastico 2022/2023;
Vista la nota del Ministro dell'istruzione del 5 luglio 2022, n.
57855, con cui si richiede, per l'anno scolastico 2022/2023, a fronte
di un numero di posti di dirigente scolastico vacanti e disponibili
al 1° settembre 2022 pari a n. 319 unità e di un numero di
cessazioni con decorrenza 1° settembre 2022 pari a n. 406 unità,
l'autorizzazione a complessive nomine in ruolo di n. 589 dirigenti
scolastici, di cui n. 317 unità per immissione in ruolo dei soggetti
inclusi nella graduatoria del concorso di cui al D.D.G. 13 luglio
2011 della Regione Campania e dei vincitori del concorso di cui al
D.D.G. 1259 del 23 novembre 2017, n. 228 unità da destinare ai
vincitori del concorso di cui al D.D.G. 1259 del 23 novembre 2017 e
n. 44 unità per trattenimento in servizio ai sensi dell'art. 1,
comma 257, della legge n. 208 del 2015;
Vista la nota del Gabinetto del Ministero dell'economia e delle
finanze del 14 luglio 2022, n. 14183, che trasmette la nota del
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - IGOP del 13
luglio 2022, n. 193909, con la quale si comunica, con le precisazioni
ivi indicate, l'assenso all'autorizzazione all'assunzione nel limite
di n. 317 dirigenti scolastici e all'autorizzazione al trattenimento
in servizio di n. 44 dirigenti scolastici, per complessive n. 361
unità a valere su posti vacanti e disponibili;
Ritenuto di accordare al Ministero dell'istruzione, ferma restando
la disponibilità in organico dei posti interessati alle immissioni
in ruolo, l'autorizzazione ad assumere a tempo indeterminato un
numero pari a:
quattrocentoventidue unità di insegnanti di religione cattolica;
sessanta unità di personale educativo;
diecimilacentosedici unità di personale A.T.A.;
novantaquattromilacentotrenta unità di personale docente;
trecentosessantuno unità di dirigenti scolastici;
Vista la legge 12 gennaio 1991, n. 13, recante determinazione degli
atti amministrativi da adottarsi nella forma del decreto del
Presidente della Repubblica, e in particolare l'art. 1, comma 1,
lettera ii), che contempla tutti gli atti per i quali è intervenuta
la deliberazione del Consiglio dei ministri;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 28 luglio 2022;
Sulla proposta del Ministro per la pubblica amministrazione e del
Ministro dell'economia e delle finanze;

Decreta:

Art. 1

Il Ministero dell'istruzione è autorizzato, per l'anno scolastico
2022/2023, ad assumere a tempo indeterminato, sui posti
effettivamente vacanti e disponibili, un numero pari a:
quattrocentoventidue unità di insegnanti di religione cattolica;
sessanta unità di personale educativo;
diecimilacentosedici unità di personale A.T.A.;
novantaquattromilacentotrenta unità di personale docente;
trecentosessantuno unità di dirigenti scolastici.

Art. 2

Il Ministero dell'istruzione trasmette, entro il 31 dicembre 2022,
per le necessarie verifiche, alla Presidenza del Consiglio dei
ministri - Dipartimento per la funzione pubblica e al Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato, i dati concernenti il personale assunto ai
sensi dell'art. 1 del presente decreto.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte dei
conti, sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Dato a Roma, addì 2 agosto 2022

MATTARELLA

Draghi, Presidente del Consiglio
dei ministri

Brunetta, Ministro per la pubblica
amministrazione

Franco, Ministro dell'economia e
delle finanze

Registrato alla Corte dei conti il 7 settembre 2022
Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio, del
Ministero della giustizia e del Ministero degli affari esteri, n.
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