Serie Generale n. 225 del 26-9-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - DIPARTIMENTO PER LA TRASFORMAZIONE DIGITALE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - DIPARTIMENTO PER LA TRASFORMAZIONE DIGITALE
DECRETO 10 agosto 2022
Organizzazione interna dell'ufficio per le politiche spaziali e aerospaziali. (22A05425) (GU Serie Generale n.225 del 26-09-2022)

IL MINISTRO PER L'INNOVAZIONE TECNOLOGICA
E LA TRANSIZIONE DIGITALE

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni,
recante disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei ministri;
Visto l'art. 8 del decreto-legge 23 ottobre 1996, n. 543,
convertito, con modificazioni, dalla legge 20 dicembre 1996, n. 639;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, e successive
modificazioni, recante ordinamento della Presidenza del Consiglio dei
ministri, a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto, in particolare, l'art. 7, commi 1, 2 e 3, del predetto
decreto legislativo n. 303 del 1999, secondo cui il Presidente del
Consiglio dei ministri individua, con propri decreti, le aree
funzionali omogenee da affidare alle strutture in cui si articola il
Segretariato generale della Presidenza del Consiglio dei ministri e
indica, per tali strutture e per quelle di cui si avvalgono Ministri
o Sottosegretari di Stato da lui delegati, il numero massimo degli
uffici e dei servizi, restando l'organizzazione interna delle
strutture medesime affidata alle determinazioni del Segretario
generale o dei Ministri e Sottosegretari delegati, secondo le
rispettive competenze;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche»;
Visto il decreto legislativo 4 giugno 2003, n. 128, recante
«Riordino dell'Agenzia spaziale italiana», come modificato e
integrato dalla legge 11 gennaio 2018, n. 7, che ha attribuito al
Presidente del Consiglio dei ministri l'alta direzione, la
responsabilità politica generale e il coordinamento della politica
relativa ai programmi spaziali e aerospaziali, nell'interesse dello
Stato;
Visto il decreto-legge 30 aprile 2022, n. 36, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 giugno 2022, n. 79, recante «Ulteriori
misure urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e
resilienza (PNRR)»;
Visto in particolare, l'art. 31, comma 1, del predetto
decreto-legge n. 36 del 2022, il quale prevede l'incremento della
dotazione organica dirigenziale di una posizione di livello generale
e di due posizioni di livello non generale, da assegnare ad apposita
struttura della PCM individuata, ai sensi dell'art. 7 del decreto
legislativo n. 303 del 1999, ai fini dell'espletamento delle
attività di supporto al Presidente del Consiglio dei ministri per
l'esercizio delle funzioni di alta direzione, responsabilità
politica generale e coordinamento delle politiche dei Ministeri
relative ai programmi spaziali e aerospaziali, e per quelle di
supporto ad ogni altra ulteriore funzione attribuita dalle vigenti
disposizioni al Presidente del Consiglio dei ministri nell'area
funzionale delle politiche spaziali e aerospaziali, fermo restando
quanto previsto dall'art. 21, comma 2, del decreto legislativo n. 128
del 2003 e fatte salve le competenze del Ministero della difesa in
materia di difesa nazionale nonchè di realizzazione, mantenimento e
ristabilimento della pace e della sicurezza internazionali di cui
agli articoli 88 e 89 del decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66;
Visto, inoltre, il comma 2 del medesimo art. 31 del decreto-legge
n. 36 del 2022, il quale dispone, tra l'altro, che la Presidenza del
Consiglio dei ministri può avvalersi di un contingente di cinque
esperti, di cui due designati d'intesa con il Ministro della difesa e
uno designato d'intesa con il Ministro dello sviluppo economico, in
possesso di specifica ed elevata competenza nelle materie delle
applicazioni e dei servizi spaziali e aerospaziali, nominati ai sensi
dell'art. 9, comma 2, del decreto legislativo n. 303 del 1999, e che
tale contingente è aggiuntivo rispetto a quello previsto dal comma 5
del medesimo art. 9 del decreto legislativo n. 303 del 1999;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22
novembre 2010, e successive modificazioni, recante la disciplina
dell'autonomia finanziaria e contabile della Presidenza del Consiglio
dei ministri;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1°
ottobre 2012, e successive modificazioni, recante «Ordinamento delle
strutture generali della Presidenza del Consiglio dei ministri» come
modificato dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 12
luglio 2022 e, in particolare, dall'art. 24-quinquies istitutivo
dell'Ufficio per le politiche spaziali e aerospaziali, quale
struttura generale della Presidenza del Consiglio dei ministri;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 12 febbraio 2021
con cui il dott. Vittorio Colao è stato nominato Ministro senza
portafoglio;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 13
febbraio 2021 con cui al predetto Ministro è stato conferito
l'incarico per l'innovazione tecnologica e la transizione digitale;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15 marzo
2021 recante la delega di funzioni al Ministro senza portafoglio
dott. Vittorio Colao;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 26
agosto 2021, recante integrazione alla delega di funzioni al Ministro
per l'innovazione tecnologica e la transizione digitale, dott.
Vittorio Colao con riferimento al coordinamento delle politiche
relative ai programmi spaziali e aerospaziali di cui alla legge 11
gennaio 2018, n. 7;
Ritenuto necessario di provvedere all'organizzazione interna
dell'Ufficio per le politiche spaziali e aerospaziali;
Informate le organizzazioni sindacali;

Decreta:

Art. 1

Ufficio per le politiche spaziali e aerospaziali

1. Nell'ambito della Presidenza del Consiglio dei ministri,
l'Ufficio per le politiche spaziali e aerospaziali, di seguito
denominato «Ufficio», è organizzato secondo le disposizioni di cui
al presente decreto.

Art. 2

Funzioni

1. L'ufficio è la struttura di supporto al Presidente del
Consiglio dei ministri, o all'Autorità politica dallo stesso
delegata, per l'esercizio delle funzioni di alta direzione,
responsabilità politica generale e coordinamento delle politiche dei
Ministeri relative ai programmi spaziali e aerospaziali, e per quelle
di supporto ad ogni altra ulteriore funzione attribuita dalle vigenti
disposizioni al Presidente del Consiglio dei ministri nell'area
funzionale delle politiche spaziali e aerospaziali, fermo restando
quanto previsto dall'art. 21, comma 2, del decreto legislativo n. 128
del 2003 e fatte salve le competenze del Ministero della difesa in
materia di difesa nazionale, nonchè di realizzazione, mantenimento e
ristabilimento della pace e della sicurezza internazionali di cui
agli articoli 88 e 89 del codice dell'ordinamento militare, di cui al
decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66.
2. Nell'ambito delle sue competenze, l'ufficio cura altresì le
seguenti attivita':
a) svolge le attività istruttorie connesse all'adozione degli
atti in materia di politiche spaziali e aerospaziali;
b) assicura la rappresentanza di Governo negli organismi
nazionali, europei e internazionali competenti in materia delle
politiche spaziali e aerospaziali e fornisce il supporto
all'Autorità politica nell'esercizio delle medesime funzioni;
c) supporta altresì l'Autorità politica nell'esercizio delle
funzioni di indirizzo, coordinamento, programmazione e vigilanza
dell'Agenzia spaziale italiana, fatte salve le competenze attribuite
espressamente al Comitato interministeriale per le politiche relative
allo spazio e alla ricerca aerospaziale dal decreto legislativo 4
giugno 2003, n. 128 e al Ministero dell'università e della ricerca
limitatamente all'attività di ricerca scientifica.
3. Per l'assolvimento delle funzioni e lo svolgimento delle
attività indicate ai commi 1 e 2, l'ufficio può avvalersi del
supporto fornito da altre amministrazioni pubbliche con modalità da
individuarsi mediante specifici accordi senza oneri aggiuntivi per la
Presidenza del Consiglio dei ministri.

Art. 3

Capo dell'ufficio

1. Il capo dell'ufficio, nominato ai sensi degli articoli 18, 21 e
28 della legge 23 agosto 1988, n. 400, esercita i poteri di cui
all'art. 5 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1°
ottobre 2012 e, all'art. 4, comma 1, del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 22 novembre 2010.
2. Il capo dell'ufficio cura l'organizzazione ed il funzionamento
dell'ufficio e risponde delle sue attività e dei risultati raggiunti
in relazione agli obiettivi fissati dal Presidente del Consiglio dei
ministri o da altra Autorità politica dallo stesso delegata nelle
materie di competenza dell'ufficio. Per l'esame di particolari
questioni può, ai sensi dell'art. 5, comma 4, del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 1° ottobre 2012, affidare
incarichi specifici a singoli dirigenti o funzionari, ovvero
istituire gruppi di lavoro, nominandone il responsabile.
3. Il capo dell'ufficio si avvale di una segreteria per il supporto
allo svolgimento delle attività correnti.
4. Alle dirette dipendenze del capo dell'ufficio opera il
contingente di esperti di cui all'art. 31, comma 2, del decreto-legge
30 aprile 2022, n. 36, convertito, con modificazioni, dalla legge 29
giugno 2022, n. 79.

Art. 4

Organizzazione dell'ufficio

1. L'ufficio si articola in due servizi di livello dirigenziale non
generale così denominati:
a) servizio per gli affari generali e la gestione
amministrativo-contabile;
b) servizio per l'attuazione dei programmi e delle strategie in
ambito spaziale e aerospaziale.
2. Il servizio per gli affari generali e la gestione
amministrativo-contabile provvede agli adempimenti riguardanti le
seguenti attivita':
gestione degli interventi finanziati con i fondi assegnati
all'ufficio, nonchè gli adempimenti amministrativi e le procedure
necessarie per l'acquisto di beni e servizi strumentali alla
realizzazione delle politiche e dei programmi spaziali e aerospaziali
di competenza;
gestione amministrativo-contabile dei contratti, degli accordi e
delle convenzioni stipulati per la realizzazione dei progetti di
competenza, nonchè il connesso monitoraggio
amministrativo-contabile;
gestione del bilancio dell'ufficio e degli adempimenti contabili;
gestione degli affari generali e del personale dell'ufficio,
nonchè del contingente di esperti di cui all'art. 31, comma 2, del
decreto-legge 30 aprile 2022, n. 36, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 giugno 2022, n. 79;
attività connesse all'individuazione di esperti e addetti
spaziali presso le rappresentanze diplomatiche italiane all'estero in
collaborazione con il Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale;
prevenzione della corruzione, pianificazione strategica,
controllo di gestione e valutazione della dirigenza e trasparenza;
supporto per tutte le questioni di carattere giuridico e
amministrativo-contabile di competenza dell'ufficio;
approvazione del Piano triennale dell'Agenzia spaziale italiana e
relativi aggiornamenti;
gestione, pianificazione, programmazione, monitoraggio e riparto
del Fondo per il finanziamento dell'Agenzia spaziale italiana;
ogni ulteriore atto di vigilanza previsto dal decreto legislativo
128 del 2003.
3. Il servizio per l'attuazione dei programmi e delle strategie in
ambito spaziale e aerospaziale supporta il capo dell'ufficio nelle
attività amministrative connesse alle funzioni del Presidente del
Consiglio dei ministri, o altra Autorità politica dallo stesso
delegata, in materia di:
definizione degli indirizzi del Governo per le politiche relative
allo spazio e all'aerospazio nonchè la strategia spaziale italiana,
nel quadro del coordinamento delle relazioni nazionali e
internazionali, avendo attenzione al mantenimento della
competitività del comparto industriale italiano e alla
valorizzazione delle innovazioni e delle tecnologie da questo
espresse;
nomina dei delegati nazionali in rappresentanza delle diverse
amministrazioni presso l'Agenzia spaziale europea (ESA), presso
l'Agenzia dell'Unione europea per il programma spaziale (EUSPA) e
presso la Commissione europea;
partecipazione del Presidente del Consiglio dei ministri - in
qualità di Presidente - al Comitato interministeriale per le
politiche relative allo spazio e alla ricerca aerospaziale, in
stretto raccordo con l'Ufficio del consigliere militare responsabile
delle attività di supporto, coordinamento e segreteria dello stesso
Comitato;
definizione degli indirizzi e partecipazione del Governo alle
attività dell'Unione europea in materia spaziale e aerospaziale,
curando in particolare, in coordinamento con il Dipartimento per le
politiche europee, la definizione della posizione italiana su tutte
le iniziative della Commissione europea in materia di spazio e
aerospazio, anche nell'ambito delle attività del gruppo di lavoro
«Spazio» presso il Consiglio europeo, fornendo, altresì, le
direttive cui conformarsi ai rappresentanti italiani nominati nei
diversi comitati sui programmi spazio presso la Commissione;
definizione degli indirizzi ai quali l'Agenzia spaziale italiana
(ASI) deve attenersi per la predisposizione di documenti strategici
nazionali, per la partecipazione ai lavori delle Ministeriali ESA che
si tengono con cadenza triennale, per la definizione della posizione
dell'ASI su dossier di interesse dell'Autorità politica presso il
Consiglio ESA e/o nei diversi Programme Board, per la stipula di
accordi bilaterali e multilaterali con Agenzie spaziali di altri
Paesi e per le relazioni con organismi aerospaziali di altri paesi;
autorizzazione preventiva all'ASI per lo svolgimento delle
attività previste all'art. 16 del decreto legislativo n. 128/2003;
definizione, nel quadro del coordinamento delle relazioni
internazionali assicurato dal Ministero degli affari esteri, degli
indirizzi per la partecipazione ai programmi ed al finanziamento
dell'ESA e di ogni altro organismo ed istituzione similare cui
l'Italia aderisca in materia spaziale e aerospaziale, nonchè per lo
sviluppo degli accordi bilaterali e multilaterali.

Art. 5

Disposizioni finali

1. Il presente decreto decorre dalla data di registrazione da parte
della Corte dei conti.
Il presente decreto è trasmesso agli organi di controllo per gli
adempimenti di competenza ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 10 agosto 2022

Il Ministro: Colao

Registrato alla Corte dei conti il 14 settembre 2022
Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio, del
Ministero della giustizia e del Ministero degli affari esteri, reg.
n. 2310