3a Serie Speciale - Regioni n. 12 del 26-3-1994
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 6 dicembre 1993, n. 83
Disciplina del volontariato. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.12 del 26-03-1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La regione autonoma Valle d'Aosta riconosce il valore sociale e
favorisce lo sviluppo della cultura solidaristica delle
organizzazioni di volontariato che perseguono finalità di carattere
sociale, civile e culturale, nel pieno rispetto della autonomia delle
stesse, in armonia con la normativa statale e regionale.

Art. 2.
Attività di volontariato

1. Ai fini della presente legge per attività di volontariato deve
intendersi quella prestata in modo personale, spontaneo e gratuito,
tramite l'organizzazione di cui il volontariato fa parte, senza fini
di lucro anche indiretto ed esclusivamente per fini di solidarietà.
2. È ammissibile il rimborso ai volontari delle spese
effettivamente sostenute per l'attività prestata entro i limiti
stabiliti dalle organizzazioni di appartenenza.
3. La qualità di volontariato è incompatibile con qualsiasi
forma di rapporto di lavoro subordinato o autonomo e con ogni altro
rapporto di contenuto patrimoniale con l'organizzazione di cui fa
parte.

Art. 3.
Registro regionale delle organizzazioni di volontariato

1. L'iscrizione al registro regionale delle organizzazioni di
volontariato è disposta con decreto del Presidente della Giunta
regionale, sentito l'Osservatorio regionale per il volontariato di
cui all'art. 6.
2. Il registro è annualmente pubblicato sul Bollettino ufficiale
della Regione.
3. Hanno diritto ad essere iscritte nel registro le organizzazioni
di volontariato aventi sede ed operanti nel territorio della regione
autonoma Valle d'Aosta, in possesso dei requisiti previsti dalla
legge 11 agosto 1991, n. 266 "Legge-quadro sul volontariato".
4. L'Osservatorio regionale per il volontariato di cui all'art. 6
procede alla revisione annuale del registro regionale delle
organizzazioni di volontariato al fine di verificare il permanere dei
requisiti e l'effettivo svolgimento delle attività di volontariato
da parte delle organizzazioni iscritte.
5. La cancellazione dal registro, disposta con decreto motivato
del Presidente della Giunta regionale, comporta la risoluzione delle
eventuali convenzioni in atto e la decadenza di ogni beneficio e
agevolazione previsti dalla presente legge.

Art. 4.
C o n v e n z i o n i

1. La convenzione con le organizzazioni di volontariato, iscritte
da almeno sei mesi nel registro di cui all'art. 3, oltre agli
elementi di cui all'art. 7 della legge n. 266 del 1991 dovrà
indicare:
a) l'attività oggetto della convenzione e le modalità di
svolgimento della stessa, anche al fine di garantire il raccordo con
i programmi e le norme di funzionamento del settore;
b) la durata del rapporto convenzionale;
c) il numero degli aderenti all'organizzazione stipulante
impegnati nelle attività da svolgere;
d) il numero degli eventuali soggetti dipendenti o fornitori di
prestazioni specializzate, impegnati nelle attività da svolgere, e
il tipo di rapporto intercorrente;
e) l'entità del contributo assegnato all'organizzazione dei
volontari per i costi di gestione;
f) l'entità delle sole spese vive documentate sostenute
dall'organizzazione, ivi compreso il costo delle eventuali
prestazioni di lavoro dipendente e autonomo effettuate da parte di
soggetti non aderenti all'organizzazione e le modalità relative al
rimborso;
g) la stipula, da parte dell'organizzazione, in favore dei
propri aderenti, delle assicurazioni previste dall'art. 4 della legge
n. 266 del 1991;
h) le modalità di verifica dell'attuazione della convenzione
anche attraverso incontri periodici tra i responsabili dei servizi
degli enti locali e i responsabili operativi dei volontari;
i) la possibilità per l'ente convenzionante di compiere
indagini a campione sull'utenza per misurare l'efficienza e la
congruità dei servizi prestati;
l) le cause e modalità di risoluzione della convenzione e di
revoca dei contributi;
m) le modalità di corresponsione dei contributi e di
rendicontazione.

Art. 5.
Requisiti di priorità nelle scelte convenzionali

1. Ai sensi dell'art. 10, comma 2, lettera c) della legge n. 266
del 1991, sono criteri di priorità nella scelta delle organizzazioni
per la stipulazione delle convenzioni:
a) l'esperienza specifica nell'attività oggetto di convenzione
per rispondere in modo idoneo alle esigenze della utenza del servizio
oggetto della convenzione;
b) un'organizzazione operativa stabile sul territorio;
c) la formazione permanente dei volontari.

Art. 6.
Osservatorio regionale per il volontariato

1. È istituito, con provvedimento della Giunta regionale,
l'Osservatorio regionale per il volontariato, così costituito:
a) dal Presidente della Giunta regionale, o suo delegato, con
funzioni di Presidente;
b) da quattro funzionari, nominati dalla Giunta regionale,
appartenenti ai servizi regionali competenti in materia di attività
sanitarie, attività socio-assistenziali, lavoro e attività
culturali;
c) da quattro membri, scelti dalla Giunta regionale, tra i
nominativi indicati d'intesa tra le organizzazioni di volontariato
iscritte nel registro di cui all'art. 3.
2. Per ogni membro effettivo è previsto un membro supplente.
3. L'Osservatorio ha sede presso la Presidenza della Giunta
regionale.
4 L'Osservatorio dura in carica tre anni ed ha i seguenti compiti:
a) esprime un preventivo parere sulle richieste di iscrizione al
registro di cui all'art. 3;
b) formula proposte operative in materia di volontariato;
c) promuove e attua, direttamente o in collaborazione con gli
enti locali, con le organizzazioni di volontariato e con i centri di
servizio di cui all'art. 15 della legge n. 266 del 1991, iniziative
di studio e di ricerca, anche ai fini della promozione e dello
sviluppo dell'attività di volontariato;
d) favorisce la conoscenza e la circolazione di esperienze,
raccoglie ed aggiorna dati, documenti e testimonianze sulle attività
del volontarato;
e) tiene copia delle convenzioni stipulate fra associazioni di
volontariato ed enti pubblici, operanti sul territorio regionale
sulle quali esprime un parere preventivo;
f) promuove audizioni delle organizzazioni di volontariato,
anche su richiesta delle medesime, ai fini dello sviluppo delle
attività di volontariato;
g) esprime parere preventivo sull'erogazione dei contributi di
cui all'art. 8.

Art. 7.
Formazione e aggiornamento dei volontari

1. La Giunta regionale è autorizzata a promuovere iniziative di
formazione e di aggiornamento del personale volontario che opera in
organizzazioni di volontariato anche sulla base delle proposte
inoltrate dalle organizzazioni stesse.

Art. 8.
Interventi a favore del volontariato

1. La Giunta regionale può concedere contributi per il sostegno
di attività di formazione e promozione del volontariato sulla base
di specifici progetti a organizzazioni di volontariato iscritte nel
registro di cui all'art. 3 ed operanti nel territorio regionale.

Art. 9.
P r o c e u r e

1. Per poter accedere ai contributi di cui all'art. 8 le
organizzazioni di volontariato interessate presentano domanda
all'Assessorato della sanità ed assistenza sociale.
2. Alla domanda, redatta in carta semplice, ai sensi dell'art. 8
della legge n. 266/91, dal legale rappresentante dell'organizzazione,
devono essere allegati, in carta semplice:
a) un dettagliato progetto relativo ad attività di formazione
e/o di promozione del volontariato;
b) un preventivo di spesa distinto per voci;
c) copia dell'ultimo bilancio approvato.
3. Il Servizio affari generali, assistenza e servizi sociali è la
struttura responsabile del procedimento amministrativo, istruisce la
pratica entro sessanta giorni dal ricevimento della domanda e la
trasmette all'Osservatorio regionale per il volontariato di cui
all'art. 6 per il prescritto parere.
4. I contributi sono concessi con deliberazione della Giunta
regionale entro centoventi giorni dalla data di presentazione della
domanda, in misura pari all 80% delle spese ritenute ammissibili,
fino ad un massimo di L. 30.000.000.

Art. 10.
Norme transitorie

1. In sede di prima attuazione della presente legge il disposto di
cui all'art. 4, comma 1, non si applica alle organizzazioni di
volontariato che abbiano già in corso convenzioni con enti pubblici.
2. Entro un anno dall'entrata in vigore della presente legge le
convenzioni in corso devono essere adeguate a quanto previsto
dall'art. 4, comma 1.

Art. 11.
Ambito di applicazione e abrogazione di norme

1. La legge regionale 10 agosto 1992, n. 39 "Contributi ad
associazioni di categoria e di volontariato operanti in Valle d'Aosta
nei settori della sanità, assistenza sociale e servizi sociali" è
abrogata.
2. La legge regionale 4 agosto 1981, n. 46 "Associazioni di
volontariato nel settore socio-sanitario" è abrogata.
3. Per quanto non previsto nella presente legge si applicano le
disposizioni di cui alla legge n. 266 del 1991.

Art. 12.
Disposizioni finanziarie

1. Alla copertura degli oneri derivanti dall'applicazione della
presente legge, valutati per l'anno 1993 in L. 120.000.000, si
provvede utilizzando le disponibilità iscritte al capitolo 61260 del
bilancio di previsione della Regione che assume la seguente nuova
denominazione: "Contributi a favore di associazioni di volontariato
operanti in Valle d'Aosta".
2. A decorrere dal 1994, gli oneri derivanti dall'applicazione
della presente legge graveranno sui capitoli dei rispettivi bilanci
corrispondenti al capitolo 61260 del bilancio di previsione della
Regione per l'anno 1993, i cui limiti di spesa sono annualmente
determinati con la legge di bilancio ai sensi dell'art. 15 della
legge regionale 27 dicembre 1989, n. 90, recante norme in materia di
bilancio e di contabilità generale della regione autonoma Valle
d'Aosta.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione autonoma Valle d'Aosta.
Aosta, 6 dicembre 1993

VIERIN