Serie Generale n. 161 del 13-7-2001
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 2 luglio 2001
Ulteriori disposizioni urgenti di protezione civile per il superamento dell'emergenza nelle regioni colpite dagli eventi idrogeologici dell'autunno 2000 e dell'evento sismico del 9 settembre 1998 e modifiche all'ordinanza 20 maggio 2001, n. 3133. (Ordinanza n. 3141). (GU Serie Generale n.161 del 13-07-2001)

IL MINISTRO DELL'INTERNO

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300;
Visti gli articoli 4 e 4-bis del decreto-legge 12 ottobre 2000, n.
279, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 dicembre 2000, n.
365;
Visto l'art. 144, comma 5, della legge 23 dicembre 2000, n. 388;
Visto l'art. 9 della legge 31 dicembre 1996, n. 677;
Visto l'art. 4 della legge 13 luglio 1999, n. 226;
Visti i decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
16 ottobre 2000, 18 ottobre 2000, 27 ottobre 2000, 10 novembre 2000,
17 novembre 2000, 23 novembre 2000 e 30 novembre 2000, con i quali è
stato dichiarato lo stato di emergenza nelle regioni Valle d'Aosta,
Piemonte, Liguria, Toscana, Emilia-Romagna, Lombardia, Veneto,
Friuli-Venezia Giulia e Puglia e nelle province autonome di Trento e
Bolzano, in conseguenza dei gravissimi eventi alluvionali e
conseguenti dissesti idrogeologici ripetutamente verificatisi nei
rispettivi territori nei mesi di settembre, ottobre e novembre 2000;
Viste le proprie ordinanze n. 3090 del 18 ottobre 2000, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 246 del
20 ottobre 2000, n. 3092 del 27 ottobre 2000, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 257 del 3 novembre
2000, n. 3093 dell'8 novembre 2000, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 266 del 14 novembre 2000, n.
3095 del 23 novembre 2000, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 277 del 27 novembre 2000, n. 3096 del
30 novembre 2000, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 282 del 2 dicembre 2000, n. 3098 del
14 dicembre 2000, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 299 del 23 dicembre 2000, n. 3110 del 1o marzo
2001, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 55 del 7 marzo 2001, n. 3135 del 10 maggio 2001 pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 116 del 21 maggio
2001;
Viste le note prot. n. APC/432/2001/dir del 3 aprile 2001, n.
APC/496/2001/dir del 18 aprile 2001 e n. APC/552/2001/dir del
9 maggio 2001 del direttore dell'Agenzia di protezione civile, con le
quali è stato delineato il percorso tecnico-amministrativo per il
riparto delle risorse finanziarie stanziate dalla legge n. 388/2000 a
favore delle aree colpite dagli eventi idrogeologici dell'autunno
2000 e la conseguente intesa manifestata dalle regioni e dalle
province autonome interessate;
Viste le note prot. n. APC/659/2001/dir del 1o giugno 2001 e n.
APC/674/2001/dir del 12 giugno 2001 del direttore dell'Agenzia di
protezione civile, con le quali è stata avviata la raccolta dei dati
relativi ai fabbisogni residui necessari per l'erogazione dei
contributi a favore dei soggetti privati e delle attività produttive
danneggiate dagli eventi idrogeologici dell'autunno 2000, previsti in
applicazione della legge n. 365/2000;
Viste le note prot. n. 22487/5/gec del 18 giugno 2001 della regione
autonoma Valle d'Aosta, prot. n. 17197/S.1/1.45 del 13 giugno 2001
della regione Piemonte, prot. n. 936/Segr. del 21 giugno 2001 della
regione Liguria, prot. n. AMB/PTC/01/11893 del 20 giugno 2001 della
regione Emilia-Romagna, prot. n. 101/9378/10.3 del 15 giugno 2001
della regione Toscana, prot. n. U1.2001.0033971 del 25 giugno 2001
della regione Lombardia, prot. n. 1189/Emer del 19 giugno 2001 della
regione del Veneto, prot. n. DRPC/4781/RDC del 18 giugno 2001 della
regione Autonoma Friuli-Venezia Giulia, prot. n. 0974/PC del
10 aprile 2001 della regione Puglia, prot. n. 2208/01/D309/EA del
14 giugno 2001 della provincia autonoma di Trento e prot. n.
26.0.4689 del 15 giugno 2001 della provincia autonoma di Bolzano con
le quali le regioni e province autonome interessate hanno
rappresentato i fabbisogni relativi al completamento delle erogazioni
dei contributi destinati ai soggetti privati e alle attività
produttive danneggiate previsti dalla legge n. 365/2000;
Considerato che occorre procedere nell'attività di superamento
dell'emergenza assegnando ulteriori risorse finanziarie per il
proseguimento delle erogazioni dei contributi destinati ai soggetti
privati e dalle attività produttive danneggiate previsti dalla legge
n. 365/2000;
Considerato che allo stato attuale è possibile porre a
disposizione delle amministrazioni interessate le seguenti risorse
mediante la concessione di finanziamenti diretti ed il ricorso alla
contrazione di mutui quindicennali: regione autonoma Valle d'Aosta:
lire 39 miliardi; regione Piemonte: lire 450 miliardi; regione
Liguria: lire 92 miliardi; regione Veneto: lire 14,5 miliardi;
regione Emilia-Romagna: lire 32,5 miliardi; regione Toscana: lire 22
miliardi; regione autonoma Friuli-Venezia Giulia: lire 6,8 miliardi;
regione Puglia: lire 0,8 miliardi; provincia autonoma di Trento: lire
10 miliardi; provincia autonoma di Bolzano: lire 7,9 miliardi;
Vista la nota prot. n. APC/762/2001/dir del 28 giugno 2001, con la
quale il direttore dell'Agenzia di protezione civile, anche tenendo
conto del contenuto della nota prot. n. 0037155 del 23 maggio 2001
del Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica - Dipartimento della ragioneria generale dello Stato, ha
proposto i criteri per procedere al riparto delle risorse disponibili
per fronteggiare gli eventi idrogeologici dell'autunno 2000;
Acquisite le intese delle regioni e delle province autonome sulla
proposta di riparto trasmessa il 28 giugno 2001;
Visto l'art. 5 della propria ordinanza n. 3133 del 10 maggio 2001,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 115
del 19 maggio 2001, la cui copertura finanziaria è erroneamente
posta a carico delle disponibilità di cui all'art. 3, comma 1, della
legge n. 228/1997, anzichè dell'art. 2, comma 1, della medesima
legge;
Considerato che il nuovo accordo di programma quadro tra il
Dipartimento della protezione civile e l'istituto nazionale di
geofisica e vulcanologia, sottoscritto il 16 maggio 2001 e che
stabilisce le procedure per il proseguimento della gestione
sperimentale del sistema di sorveglianza sismica e vulcanica
denominato Poseidon è attualmente in corso di registrazione e che
permane l'urgenza, da parte del predetto istituto, di provvedere alle
spese relative alla gestione del sistema;
Ritenuta per le ragioni suesposte, l'esigenza di correggere il
dispositivo dell'art. 5 dell'ordinanza n. 3133/2001;
Vista la richiesta della regione Basilicata di prorogare fino al
31 dicembre 2001, la concessione dei contributi per l'autonoma
sistemazione dei nuclei familiari evacuati dalle proprie abitazioni
danneggiate dall'evento sismico del 9 settembre 1998 e di estendere
ai comuni danneggiati dallo stesso evento, le disposizioni già
adottate per le regioni Marche ed Umbria per lo stoccaggio e
trattamento per il recupero degli inerti derivanti dagli interventi
di ricostruzione post-terremoto;
Viste le ordinanze n. 3028 del 18 dicembre 1999, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 301 del 24 dicembre
1999 e n. 3061 del 30 giugno 2000, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 156 del 6 luglio 2000;
Su proposta dei direttore dell'Agenzia di protezione civile, prof.
Franco Barberi;

Dispone:
Art. 1.
1. Per la prosecuzione degli interventi volti al superamento
dell'emergenza nei territori delle regioni e delle province autonome
colpite dagli eventi idrogeologici dell'autunno 2000 e, in
particolare, per l'erogazione di primi acconti sui contributi
spettanti ai soggetti privati ed alle attività produttive
danneggiate ai sensi degli articoli 4 e 4-bis della legge n.
365/2000, la regione Piemonte è autorizzata, in deroga ai limiti di
indebitamento consentiti dalle norme vigenti, a contrarre mutui
quindicennali con la Cassa depositi e prestiti o con istituti di
credito nazionali ed esteri per i quali il Dipartimento della
protezione civile è autorizzato a concedere contributi annui a
valere sugli stanziamenti previsti dall'art. 144, comma 5, della
legge 23 dicembre 2000, n. 388, con imputazione all'unità
previsionale di base 20.2.1.2 (cap. 9332) dello stato di previsione
del Ministero dell'economia e delle finanze, nei seguenti limiti:
lire 12 miliardi a decorrere dal 2001 e lire 33 miliardi a decorrere
dal 2002.
2. Per le medesime finalità di cui al comma 1, le sottoelencate
regioni e province autonome sono autorizzate, in deroga ai limiti di
indebitamento consentiti dalle norme vigenti, a contrarre mutui
quindicennali con la Cassa depositi e prestiti o con istituti di
credito nazionali ed esteri per i quali il Dipartimento della
protezione civile è autorizzato a concedere contributi annui a
decorrere dal 2001 a valere sugli stanziamenti previsti dalla legge
23 dicembre 2000, n. 388, con imputazione all'unità previsionale di
base 20.2.1.3 (cap. 9353) dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2001: regione Liguria:
lire 9,2 miliardi; regione Lombardia: lire 5,4 miliardi; regione
Toscana: lire 2,2 miliardi; regione autonoma Valle d'Aosta: lire 3,9
miliardi; regione Veneto: lire 1,45 miliardi; regione Emilia-Romagna:
lire 3,25 miliardi; regione autonoma Friuli-Venezia Giulia: lire 0,68
miliardi; provincia autonoma Trento: lire 1 miliardo; provincia
autonoma Bolzano: lire 0,79 miliardi.
3. Per le medesime finalità di cui al comma 1, è assegnata alla
regione Puglia la somma di lire 800 milioni, con imputazione
all'unità previsionale di base 20.2.1.3 (cap. 9353) del centro di
responsabilità n. 20 dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze.
4. Al fine di velocizzare gli interventi di cui al presente
articolo, le regioni e le province autonome interessate sono
autorizzate ad anticipare le risorse assegnate dal presente articolo
a carico dei propri bilanci o delle disponibilità già assegnate con
le ordinanze citate in premessa, ove necessario e nella misura
ritenuta congrua nei limiti delle assegnazioni complessive.
5. Ove le regioni e le province autonome facciano ricorso al
finanziamento tramite la Cassa depositi e prestiti, la stessa è
autorizzata a far decorrere i mutui quindicennali dal 1o luglio 2001,
per quanto riguarda i mutui con decorrenza 2001 e dal 1o gennaio
2002, per quanto riguarda i mutui con decorrenza 2002.

Art. 2.
1. All'ultimo periodo dell'art. 5 dell'ordinanza n. 3133/2001 le
parole "le risorse di cui all'art. 3, comma 1" sono sostituite dalle
seguenti: "le risorse di cui all'art. 2, comma 1".

Art. 3.
1. Il termine del 30 giugno 2001, di cui all'art. 19 dell'ordinanza
n. 3061/2000 è prorogato al 31 dicembre 2001. L'onere è posto a
carico delle disponibilità di cui all'art. 4, comma 1, della legge
n. 226/1999.
2. Le disposizioni di cui all'art. 4 dell'ordinanza n. 3028/1999 si
applicano anche ai comuni danneggiati dall'evento sismico del
9 settembre 1998, di cui alla legge n. 226/1999.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 2 luglio 2001
Il Ministro: Scajola