3a Serie Speciale - Regioni n. 4 del 25-1-1997
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
LEGGE REGIONALE 20 agosto 1996, n. 23
Norme per l'attuazione del Fondo regionale per la prevenzione ed il risarcimento dei danni arrecati alla produzione agricola dalla fauna selvatica ed inselvatichita e dall'attivita' venatoria (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.4 del 25-01-1997)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Umbria n. 39
del 28 agosto 1996)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Finalità

1. La Regione ai sensi dell'art. 37 della legge regionale 17 maggio
1994, n. 14 e successive modificazioni, provvede alla prevenzione e
al risarcimento dei danni non altrimenti risarcibili provocati dalla
fauna selvatica o inselvatichita e dall'attività venatoria secondo
le modalità previste dalla presente legge.

Art. 2.
Controllo e selezione della fauna selvatica per la prevenzione
dei danni al patrimonio agricolo e zootecnico

1. Allo scopo di realizzare una efficace azione di controllo e di
selezione della fauna selvatica al fine di prevenire danni al
patrimonio agricolo e zootecnico e fronteggiare eventuali rischi di
natura sanitaria, le Province di Perugia e di Terni provvedono,
sentito l'Istituto nazionale per la fauna selvatica, alla
individuazione ed alla identificazione delle aree ivi comprese quelle
vietate alla caccia, nelle quali la presenza di alcune specie di
fauna selvatica, in particolare cinghiali e nutrie, è da ritenere
incompatibile e dannosa per l'ecosistema.
2. In attuazione del disposto dell'art. 19 della legge 11 febbraio
1992, n. 157 e ad integrazione di quanto previsto dall'art. 28 della
legge regionale 17 maggio 1994, n. 14, le Province predispongono
piani di abbattimento finalizzati alla riduzione delle specie
nell'intero territorio regionale, fino al livello compatibile con le
caratteristiche ambientali, le esigenze di gestione del patrimonio
zootecnico, la tutela del suolo e delle produzioni zoo-agroforestali,
la prevenzione del rischio sanitario.
3. I piani di abbattimento sono attuati dalle Province avvalendosi
delle guardie venatorie, dei proprietari o conduttori dei fondi
purchè muniti di licenza per l'esercizio venatorio, delle guardie
forestali e delle guardie comunali purchè muniti anch'essi di
licenza per l'esercizio venatorio e dei cacciatori che si rendano
disponibili.
4. Entro il 31 dicembre di ogni anno le Province presentano al
Consiglio regionale la relazione finale che illustri i risultati
conseguiti nelle varie zone per tutto il territorio regionale.

Art. 3.
Risarcimento dei danni alle produzioni agricole e zootecniche

1. Nei parchi regionali, nelle zone di ripopolamento e cattura e in
via prioritaria nelle oasi di protezione e nei centri pubblici di
riproduzione di fauna selvatica i danni arrecati alle produzioni
agricole dalla fauna selvatica o inselvatichita sono risarciti fino
al 100 per cento del danno accertato ritenuto ammissibile.
2. Nei parchi regionali i danni derivanti da iniziative del
soggetto gestore sono risarciti dallo stesso ai sensi dell'art. 18
della legge regionale 3 marzo 1995, n. 9.
3. I danni risarcibili provocati dalla fauna selvatica o
inselvatichita alla produzione zootecnica riguardano esclusivamente
bovini, equini, ovini e caprini al pascolo purchè non abbandonati.
4. I danni provocati dalla specie cinghiale nei territori destinati
alla caccia programmata sono risarciti fino al 70 per cento del danno
accertato.

Art. 4.
Danni ammissibili al risarcimento

1. I danni alle colture agrarie provocati dalla fauna selvatica
sono ammessi al risarcimento solo se riguardanti le colture
realizzate a pieno campo.
2. Non sono liquidati risarcimenti per danni accertati inferiori a
lire duecentomila.
3. I danni che si verificano nei centri privati di riproduzione di
fauna selvatica, nelle aziende faunistico venatorie ed
agrituristico-venatorie e nelle zone addestramento cani sono a carico
dei titolari delle rispettive concessioni o autorizzazioni esclusi
quelli provocati da selvatici provenienti dall'esterno e comunque
appartenenti a specie non comprese nell'autorizzazione.
4. Sono esclusi dal risarcimento i danni che si verificano in
terreni non destinati alle produzioni agricole e nei fondi chiusi di
cui ai commi 3 e 8 dell'art. 15, della legge 11 febbraio 1992, n.
157.
5. Non sono risarciti i danni al bestiame verificatisi in luoghi o
in periodi in cui sia vigente il divieto di pascolo.

Art. 5.
Risarcimento dei danni provocati dal lupo

1. I danni causati al patrimonio zootecnico dal lupo sono
risarcibili fino al 100 per cento del danno accertato. L'indennizzo
è escluso qualora il lupo sia stato ucciso o mutilato.

Art. 6.
Valutazione dei danni alle produzioni agricole

1. I danni alle produzioni agricole sono liquidati con riferimento
al valore finale delle produzioni in atto determinato sulla base del
primo prezzo del nuovo raccolto dei prodotti agricoli danneggiati, al
netto delle diminuite spese necessarie a conseguirle. In caso di
danni verificatisi nel periodo iniziale della coltura, il
risarcimento è determinato in ragione della somma delle spese
necessarie al ripristino.

Art. 7.
Valutazione dei danni alle produzioni zootecniche

1. Il valore delle produzioni zootecniche danneggiate è
determinato sulla base dell'indicazione dei prezzi contenuta nelle
mercuriali provinciali vigenti all'epoca del danno o, in mancanza,
nelle mercuriali della provincia più vicina. Nel caso di animali
giovani il valore minimo risarcibile è pari a quello corrispondente
a soggetti appartenenti alle categorie:
bovini ed equini di peso vivo pari a Kg. 250;
ovini e caprini di peso vivo pari a Kg. 10.
2. Il valore stimato con le modalità di cui al comma 1 è
aumentato del 20 per cento per i capi selezionati iscritti ai
registri genealogici di razza. L'importo del risarcimento è
diminuito dell'eventuale valore residuo degli animali danneggiati.
3. È corrisposto un risarcimento fino al 100 per cento, su
attestato del servizio veterinario delle Unità sanitarie locali, per
compensare la riduzione di valore e per rifondere le spese di cura
documentate sostenute in conseguenza del danneggiamento,
nell'eventualità di ferimento che non comporti l'abbattimento del
capo.
4. Sono risarcibili danni derivanti da aborto e perdita di
produzione lattiera derivanti dalla aggressione di lupi o cani
inselvatichiti. La perdita di produzione lattiera è stimata con
riferimento alla produzione media per specie e periodo e, in caso di
conferimento, in base alla quantità denunciata al caseificio o allo
stabilimento per la trasformazione e lavorazione industriale del
latte.

Art. 8.
Funzioni amministrative e rapporti finanziari

1. Le funzioni amministrative di cui alla presente legge sono
attribuite alle Province.
2. La Giunta regionale, all'inizio di ciascun esercizio
finanziario, provvede al riparto dei fondi di cui all'art. 40 della
legge regionale 17 maggio 1994, n. 14 e successive modificazioni, tra
le Province di Perugia e di Terni in ragione, rispettivamente, di due
terzi ed un terzo dello stanziamento regionale, suddividendo la
disponibilità in semestri.
3. La Giunta regionale provvede semestralmente all'assegnazione dei
finanziamenti, disponendone l'erogazione in ragione del 50 per cento
del fondo disponibile e sulla base dei danni accertati e dei
risarcimenti da liquidare da parte dei Comitati di cui all'articolo
9. Il Piano faunistico regionale indica le modalità per garantire
l'omogeneità nelle due province della percentuale del risarcimento
rispetto al danno accertato.
4. La Giunta regionale, in sede di riparto dei fondi, stabilisce la
quota che deve essere destinata dalle Province alla sperimentazione e
alla attuazione di interventi di prevenzione dei danni, quota che
comunque non può essere inferiore al 5 per cento della assegnazione.
5. La Giunta regionale può disporre comunque variazioni al riparto
di cui al comma 2 in caso di parziale inutilizzo dei fondi da parte
di una Provincia o per far fronte a situazioni eccezionali che
interessino un singolo territorio.

Art. 9.
Comitato di gestione dei fondi

1. Le Province istituiscono i Comitati provinciali per il fondo di
cui all'art. 37 della legge regionale 17 maggio 1994, n. 14 e
successive modificazioni. I Comitati sono formati dai seguenti
membri:
n. 3 designati dalle strutture provinciali delle organizzazioni
professionali agricole maggiormente rappresentative a livello
nazionale;
n. 3 designati dalle associazioni venatorie riconosciute
maggiormente rappresentative a livello nazionale.
2. I Comitati di cui al comma 1 sono presieduti dall'Assessore
provinciale competente o da un suo delegato. La delibera di
istituzione dei Comitati individua il funzionario che esercita le
funzioni di segretario.

Art. 10.
Procedura per la denuncia dei danni
e per la domanda di risarcimento

1. La denuncia dei danni deve essere presentata contestualmente
alla domanda per il risarcimento, entro il secondo giorno non festivo
successivo alla rilevazione del danno stesso, alla Provincia. Entro
sette giorni dalla richiesta l'agricoltore può inviare alla
Provincia l'autocertificazione dei danni subiti.
2. Le Province provvedono tempestivamente all'accertamento e alla
valutazione dei danni avvalendosi, per quanto riguarda i danni alle
produzioni agricole, dei servizi agricoli di zona o di proprio
personale incaricato e, per quanto riguarda i danni alle produzioni
zootecniche, dei servizi veterinari delle Unità sanitarie locali.
3. Le risultanze degli accertamenti con la valutazione del
risarcimento da liquidare sono trasmessi ai Comitati di cui all'art.
9 entro novanta giorni dalla denuncia.
4. I Comitati di cui all'art. 9 provvedono alla liquidazione del
risarcimento ritenuto ammissibile nei novanta giorni successivi alla
data di trasmissione degli atti da parte delle Province.

Art. 11.
Norma finanziaria

1. L'onere derivante dall'applicazione della presente legge
graverà sullo stanziamento annuale del cap. 4198 dello stato di
previsione della spesa del bilancio regionale, alla cui
quantificazione si provvederà a norma dell'art. 40 della legge
regionale 17 maggio 1994, n. 14 e successive modificazioni o con
altri fondi delle aree naturali protette sia nazionali che regionali
o comunque previsti annualmente da altre leggi.

Art. 12.
Abrogazioni

1. È abrogata la legge regionale 13 agosto 1984, n. 39 e
successive modificazioni e integrazioni. La presente legge regionale
sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione. È fatto
obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come
legge della Regione dell'Umbria.
Data a Perugia, addì 20 agosto 1996
BRACALENTE