Serie Generale n. 277 del 28-11-2005
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 18 marzo 2005
Contratto di programma tra il Ministero delle attivita' produttive e il «Consorzio per lo sviluppo della Valle del Rio Forcella». (Deliberazione n. 28/05). (GU Serie Generale n.277 del 28-11-2005)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, nella legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante
modifiche alla legge 1° marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina
organica dell'intervento nel Mezzogiorno;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, e successive
integrazioni e modificazioni, relativo al trasferimento delle
competenze già attribuite ai soppressi Dipartimento per il
Mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello sviluppo del
Mezzogiorno, in attuazione dell'art. 3 della suindicata legge n.
488/1992;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata;
Visto l'art. 9, comma 1, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, che
estende le agevolazioni previste dalla citata legge n. 488/1992 alle
imprese operanti nel settore turistico-alberghiero;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modifiche, sulla riforma dell'organizzazione del Governo e, in
particolare, l'art. 27 che istituisce il Ministero delle attività
produttive, nonchè l'art. 28 che ne stabilisce le attribuzioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 26 marzo 2001,
n. 175, recante il regolamento di organizzazione del Ministero delle
attività produttive;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
10 aprile 2001, recante adempimenti necessari per il completamento
della riforma dell'organizzazione del Governo;
Vista la legge 29 marzo 2001, n. 135, che riforma la legislazione
nazionale del turismo;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
13 settembre 2002 che stabilisce i principi e gli obiettivi per la
valorizzazione e lo sviluppo del sistema turistico;
Visto il decreto-legge 12 giugno 2001, n. 217, convertito, con
modificazioni, nella legge 3 agosto 2001, n. 317, recante modifiche
al decreto legislativo n. 300/1999, nonchè alla legge 23 agosto
1988, n. 400, in materia di organizzazione del Governo;
Visto l'art. 61, comma 10, della legge 27 dicembre 2002, n. 289
(legge finanziaria 2003) che prevede che le economie derivanti dai
provvedimenti di revoca delle agevolazioni di cui alla legge n.
488/1992 siano utilizzati nel limite del 30% per il finanziamento di
nuovi contratti di programma e che di detta quota l'85% sia riservata
a aree depresse del Mezzogiorno ricomprese nell'obiettivo 1 e il 15 %
sia riservato alle aree sottoutilizzate del Centro-Nord, ricomprese
nelle aree ammissibili alle deroghe previste dall'art. 87.3.c) del
trattato C.E., nonchè nelle aree ricomprese nell'obiettivo 2;
Visto il decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito nella legge
14 maggio 2005, n. 80, che all'art. 8 punto 3, stabilisce che la
riforma degli incentivi introdotta dal punto 1 e 2 dello stesso
articolo, non si applichi a contratti di programma per i quali il
Ministero delle attività produttive, alla stessa data di entrata in
vigore del decreto-legge, abbia presentato a questo Comitato la
proposta di adozione della relativa delibera di approvazione;
Vista la nota della Commissione europea del 2 agosto 2000, n.
SG(2000) D/105754, con la quale la Commissione medesima ha
autorizzato la proroga del regime di aiuto della citata legge n.
488/1992, per il periodo 2000-2006, nonchè l'applicabilità dello
stesso regime nel quadro degli strumenti della programmazione
negoziata;
Vista la decisione della Commissione europea del 20 settembre 2000,
trasmessa in pari data con nota n. C(2000) 2752, concernente la parte
della Carta italiana degli aiuti a finalità regionale per il periodo
2000-2006 che riguarda le aree ammissibili alla deroga di cui
all'art. 87.3.c) del trattato C.E.;
Vista la comunicazione della Commissione europea sulla disciplina
intersettoriale degli aiuti regionali destinati ai grandi progetti di
investimento (G.U.C.E. n. C70 del 19 marzo 2002), in particolare per
quanto riguarda gli obblighi di notifica;
Visto il testo unico delle direttive per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attività produttive nelle aree
depresse, ai sensi dell'art. 1, comma 2, del decreto-legge n.
415/1992, convertito, con modificazioni, nella legge n. 488/1992,
approvato con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato in data 3 luglio 2000 (Gazzetta Ufficiale n.
163/2000) e successive modificazioni;
Visto il regolamento, approvato con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, 9 marzo 2000, n.
133, recante modificazioni e integrazioni al decreto ministeriale
20 ottobre 1995, n. 527, già modificato ed integrato con decreto
ministeriale n. 319 del 31 luglio 1997, concernente le modalità e le
procedure per la concessione ed erogazione delle agevolazioni in
favore delle attività produttive nelle aree depresse del Paese;
Vista la circolare esplicativa n. 900516 del 13 dicembre 2000 del
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato, relativa
alle sopra indicate modalità e procedure nel settore
turistico-alberghiero nelle aree depresse del Paese, e successivi
aggiornamenti;
Vista la propria delibera 25 febbraio 1994 (Gazzetta Ufficiale n.
92/1994), riguardante la disciplina dei contratti di programma, e le
successive modifiche introdotte dal punto 4 della delibera 21 marzo
1997, n. 29 (Gazzetta Ufficiale n. 105/1997) e dal punto 2, lettera
b) della delibera 11 novembre 1998, n. 127 (Gazzetta Ufficiale n.
4/1999);
Vista la propria delibera 25 luglio 2003, n. 26 (Gazzetta Ufficiale
n. 215/2003), riguardante la regionalizzazione dei patti territoriali
e il coordinamento Governo, regioni e province autonome per i
contratti di programma;
Visto il decreto del Ministro delle attività produttive 3 luglio
2003 (Gazzetta Ufficiale n. 163/2003), con il quale, in riferimento
al disposto di cui all'art. 61, comma 10, della citata legge n.
289/2002, viene destinata al finanziamento dei contratti di programma
la somma di 383.000.000 euro, pari al 30% delle economie della legge
n. 488/1992;
Visto il decreto del Ministro delle attività produttive
12 novembre 2003, recante modalità di presentazione della domanda di
accesso alla contrattazione programmata e disposizioni in merito ai
successivi adempimenti amministrativi;
Visto il decreto 19 novembre 2003, con il quale il Ministro delle
attività produttive individua i requisiti e fornisce le specifiche
riferite sia ai soggetti proponenti che ai programmi di investimento,
nonchè l'oggetto di detti programmi ed i criteri di priorità ai
fini dell'accesso alle agevolazioni delle proposte di contratto di
programma;
Vista la nota n. 1227704 del 16 dicembre 2004, con la quale il
Ministero delle attività produttive ha sottoposto a questo Comitato
la proposta di contratto di programma con il relativo piano
progettuale presentato dal Consorzio per lo sviluppo della Valle del
Rio Forcella, concernente la realizzazione di strutture turistiche da
realizzarsi in Abruzzo (L'Aquila località Santi di Preturo), area
obiettivo 2;
Considerato che la regione Abruzzo, con delibere n. 359 del
14 maggio 2004, ha espresso parere favorevole sugli investimenti
previsti dal contratto di programma e sulla loro compatibilità con
la programmazione regionale;
Considerato che la regione Abruzzo, con nota n. RA43251/SD1 del
15 dicembre 2004, si è impegnata a coordinare e garantire unitamente
agli enti locali interessati, la realizzazione delle opere
infrastrutturali pubbliche del contratto di programma di cui sopra;
Considerato che il contratto di programma proposto dal Consorzio
per lo sviluppo della Valle del Rio Forcella rientra nella deroga
all'applicazione della riforma degli incentivi prevista dall'art. 8,
punto 3, della citata legge n. 80/2005;
Su proposta del Ministro delle attività produttive;
Delibera:
1. Il Ministero delle attività produttive è autorizzato a
stipulare, con il Consorzio per lo sviluppo della Valle del Rio
Forcella, il contratto di programma avente ad oggetto la
realizzazione di una struttura ricettiva a quattro stelle con centro
congressi, centro benessere, piscina, club house e di un campo da
golf a 18 buche e di una struttura ricettiva a tre stelle, da
realizzarsi in Abruzzo, nel comune di L'Aquila, località Santi di
Preturo, area ricadente nell'obiettivo 2. Il contratto, sottoscritto
nei termini di seguito indicati e con le necessarie precisazioni e
prescrizioni attuative nel rispetto delle limitazioni imposte
dall'Unione europea, verrà trasmesso in copia alla segreteria di
questo Comitato entro trenta giorni dalla stipula.
1.1. Gli investimenti ammessi, sono pari a 25.195.000 euro e
prevedono le iniziative imprenditoriali realizzate dalle società
consortili specificate nell'allegata tabella 1, che fa parte
integrante della presente delibera.
1.2. Le agevolazioni finanziarie sono state concesse nella misura
dell'80% del massimo concedibile determinato dalla decisione della
Commissione europea citata in premessa nel 15% di E.S.L. per le zone
obiettivo 2.
1.3. L'onere massimo a carico dello Stato per la concessione delle
agevolazioni finanziarie è determinato in 3.118.850 euro.
1.4. Il finanziamento sarà erogato in tre annualità di pari
importo, a decorrere dal 2005. Al fine del calcolo delle agevolazioni
si terrà conto del predetto piano delle disponibilità
indipendentemente dagli effettivi tempi di realizzazione degli
investimenti.
1.5. Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti degli oneri a carico della finanza
pubblica indicati nel precedente punto 1.3.
1.6. Il termine ultimo per completare gli investimenti è fissato
in quarantotto mesi a decorrere dalla data di stipula del contratto.
1.7. Le strutture ammesse alle agevolazioni non potranno essere
distolte, in qualunque forma ivi compresa la cessione dell'attività
ad altro imprenditore, dall'uso previsto per dieci anni, pena la
revoca e la restituzione, comprensiva di interessi legali e
rivalutazione monetaria, delle somme tempo per tempo erogate, secondo
le modalità previste dal regolamento approvato con decreto
ministeriale n. 527/1995, citato in premessa.
1.8. Le iniziative, a regime, dovranno realizzare una nuova
occupazione diretta non inferiore a n. 85 U.L.A. (Unità lavorative
annue).
1.9. Il Ministero delle attività produttive curerà, ove
necessari, i conseguenti adempimenti comunitari.
2. Per la realizzazione del contratto di programma di cui al punto
1, è approvato il finanziamento di 3.118.850 euro a valere sulle
risorse evidenziate nel decreto del 3 luglio 2003 indicato nelle
premesse.
3. L'operatività della presente delibera è subordinata alla
verifica dell'effettiva disponibilità delle quote di cofinanziamento
regionale per la realizzazione delle opere infrastrutturali pubbliche
connesse al contratto di programma.
Roma, 18 marzo 2005

Il Presidente delegato
Siniscalco
Il segretario del CIPE
Baldassarri

Registrato alla Corte dei conti il 21 novembre 2005
Ufficio di controllo atti Ministeri economico-finanziari,
registro n. 5
Economia e finanze, foglio n. 389

Tabella 1

----&gt; Vedere Tabella a pag. 31 della G.U. &lt;----