3a Serie Speciale - Regioni n. 8 del 25-2-2006
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 14 novembre 2005, n. 16
Azioni pilota per la riqualificazione dell'attivita' forestale e la valorizzazione del patrimonio boschivo della Liguria e modifiche alla legge regionale 22 gennaio 1999, n. 4 (norme in materia di foreste e di assetto idrogeologico). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.8 del 25-02-2006)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Liguria n. 12 del 28 novembre 2005
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge regionale:
Art. 1.
F i n a l i t à
1. La Regione, al fine di orientare e di coordinare le attività
e le metodologie inerenti alla materia forestale, alla gestione
sostenibile del patrimonio boschivo e delle necessarie infrastrutture
connesse, allo sviluppo delle aziende silvo-pastorali, al miglior
utilizzo delle superfici agricole abbandonate nonchè alla
sperimentazione forestale, promuove specifiche azioni pilota per
valorizzare la multifunzionalità dei boschi e perseguirne un
miglioramento economico, ecologico e sociale, quale importante
risorsa naturale a salvaguardia dell'ambiente montano, del
territorio, dell'assetto idrogeologico, della ricchezza di
biodiversità, nonchè per l'attivazione di nuove fonti di energia
rinnovabile purchè non comporti-no operazioni di incenerimento
dannose per l'ambiente e la salute pubblica e per la difesa dagli
incendi.
2. Gli obiettivi della presente legge sono:
a) individuare, in modo programmatico, aree e tipologie di
intervento in grado di migliorare e riqualificare l'attività
forestale, anche ai fini della salvaguardia dei versanti e per la
prevenzione degli incendi boschivi, nonchè per la tutela della
biodiversità, utilizzando le potenzialità produttive, energetiche,
paesaggistiche e turistico-ricreative del bosco e favorendo tra le
popolazioni locali la conoscenza delle opportunità economiche
offerte dal loro territorio;
b) redigere progetti pilota sostenibili sul piano tecnico ed
economico;
c) promuovere accordi, supportati da idonei strumenti, fra i
proprietari di boschi pubblici e privati e le imprese, per la
creazione e la razionalizzazione di attività volte a mettere in
risalto le capacità produttive delle diverse filiere collegate al
bosco e la fruibilità del medesimo;
d) attribuire ai progetti di cui alla lettera b) criteri di
priorità nell'utilizzo delle risorse regionali, nazionali e
comunitarie.

Art. 2.
Redazione dei progetti pilota
1. Per conseguire le finalità di cui alla presente legge la
Regione emana appositi bandi per la concessione di contributi per lo
studio e l'elaborazione di progetti pilota.
2. Possono accedere ai predetti contributi i soggetti pubblici o
privati, singoli o associati.
3. I bandi devono contenere:
a) l'ammontare dell'importo a bando;
b) le modalità di presentazione delle istanze da ammettere a
bando;
c) la documentazione di base (scheda progettuale) da presentare
per accedere alla fase concorsuale;
d) le modalità di ammissione e i criteri di selezione delle
istanze;
e) la composizione della commissione incaricata della
valutazione delle istanze presentate e della valutazione finale dei
progetti definitivi;
f) gli importi massimi a contributo e le modalità di
erogazione;
g) il periodo massimo assegnabile per la predisposizione del
progetto definitivo;
h) le indicazioni e le modalità di valutazione tecnica dei
contenuti del progetto pilota definitivo.
4. La Regione assegna i contributi disponibili per la redazione
dei progetti pilota sulla base di una graduatoria compilata dalla
commissione di valutazione di cui al comma 3, lettera e), redatta
tenuto conto della validità delle impostazioni progettuali
preliminari e dell'ampiezza della superficie interessata dallo studio
del progetto pilota.
5. Il saldo del contributo di cui al comma 4 è comunque
subordinato alla positiva valutazione tecnica del progetto definitivo
da parte della commissione di cui al comma 3, lettera e), in misura
direttamente proporzionale alla superficie effettivamente interessata
dalla progettazione definitiva e nei limiti contributivi ammessi. A
tal fine può essere computata anche la superficie per la quale è
possibile attivare le procedure e gli effetti di cui all'Art. 7 della
legge regionale 22 gennaio 1999, n. 4 (norme in materia di foreste e
di assetto idrogeologico) come modificato dall'Art. 4 della presente
legge.
6. Nel caso in cui le somme percepite come acconto fossero
superiori al contributo determinato dalla commissione sul progetto
definitivo, il soggetto beneficiario è tenuto alla restituzione
della somma eccedente. È prevista inoltre la revoca dell'intero
contributo nel caso in cui il beneficiano non si attenga alle
procedure previste dal bando.
7. Il bando di cui al presente articolo è soggetto all'esame di
compatibilità da parte della commissione dell'Unione europea ai
sensi degli articoli 92 e 93 del trattato istitutivo.

Art. 3.
Realizzazione dei progetti pilota
1. La giunta regionale, su proposta della commissione di cui
all'Art. 2, comma 3, lettera e), approva i progetti pilota definitivi
ritenuti meritevoli di realizzazione.
2. Le azioni contenute nei progetti definitivi approvati dalla
giunta regionale acquisiscono priorità nell'utilizzo delle risorse
regionali, nazionali e comunitarie relative al comparto
agro-silvo-pastorale e alle politiche della montagna, nel rispetto
delle modalità e nei limiti contributivi previsti e purchè non in
contrasto con gli strumenti finanziari delle specifiche norme di
riferimento.
3. Le procedure di istruttoria e verifica degli interventi
previsti nei progetti definitivi approvati sono demandate agli enti
competenti per materia secondo quanto previsto dalle vigenti norme di
settore.
4. L'approvazione dei progetti di cui al comma 1, ove richiesto e
su conforme parere della commissione di valutazione di cui all'Art.
2, comma 3, lettera e), può costituire dichiarazione di pubblica
utilità delle relative opere. In tal caso i comuni nei cui territori
ricadono gli interventi previsti provvedono ai sensi dell'Art. 7,
comma 2, della legge regionale n. 4/1999 così come modificato
dall'Art. 4 della presente legge.
5. Gli interventi previsti nei progetti definitivi approvati
possono essere attuati anche in deroga agli indirizzi della
pianificazione agro-forestale e alle norme vigenti in materia di
foreste e di prescrizioni di massima e di polizia forestale, per il
periodo di tempo limitato al conseguimento dei risultati attesi. Sono
fatti salvi gli usi e le destinazioni previste dagli strumenti
urbanistici e di salvaguardia vigenti.

Art. 4.
Modifiche alla legge regionale n. 4/1999
1. L'Art. 7 della legge regionale n. 4/1999 è sostituito dal
seguente:
«Art. 7 (Interventi di miglioramento e risanamento). - 1. Gli
enti delegati, qualora ritengano necessario effettuare miglioramenti
forestali in aree pubbliche o private, possono intervenire
direttamente, previa autorizzazione all'esecuzione dei lavori da
parte della proprietà, o possono concorrere alla spesa con gli enti
locali, singoli o associati, che hanno la disponibilità delle aree
di intervento, in misura non superiore al 90 per cento della spesa di
intervento.
2. Quando le azioni di cui al comma 1 sono indispensabili per
tutela dell'interesse pubblico, per motivi fitosanitari, per
rimuovere situazioni di degrado o a seguito di ingenti danni
eco-ambientali causati al patrimonio boschivo con connessi rischi di
dissesto idrogeologico o di incendi boschivi, l'ente locale o
delegato può intervenire direttamente anche in assenza
dell'autorizzazione dei proprietari purchè, per i terreni
interessati, il sindaco del comune abbia emesso ordinanza motivata di
risanamento affissa all'albo pretorio e resa nota tramite pubblici
proclami e la pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione e
i proprietari medesimi non abbiano dichiarato, entro sessanta giorni
dall'affissione all'albo pretorio dell'ordinanza, di provvedere
direttamente all'esecuzione degli interventi di risanamento in
conformità alle tipologie e ai tempi stabiliti dall'ente medesimo,
fornendo adeguati titoli di garanzia.
3. Gli interventi di cui al comma 1 sono attivati dagli enti
delegati compatibilmente alla disponibilità di risorse finanziarie
loro assegnate dalla Regione.
4. L'eventuale ricavato dalla vendita del legname asportato a
seguito degli interventi di cui al presente articolo compete al
proprietario del terreno boscato solo nella misura eccedente il costo
dell'intervento sul terreno medesimo, rimasto a carico dell'ente
locale o delegato.».
2. Il comma 2 dell'Art. 11 della legge regionale n. 4/1999 è
sostituito dal seguente:
«2. La Regione può autorizzare particolari attività
sperimentali anche in deroga alle norme di cui alla presente legge,
per un periodo di tempo limitato al conseguimento dei risultati della
ricerca e sperimentazione medesime. Sono fatti salvi gli usi e le
destinazioni previste dagli strumenti urbanistici e di salvaguardia
vigenti.».

Art. 5.
Norma finanziaria
1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge si
provvede con gli stanziamenti iscritti nello stato di previsione
della spesa del bilancio per l'anno finanziario 2005 all'U.P.B. 4.118
«Interventi a tutela del patrimonio forestale».
2. Agli oneri per gli esercizi successivi si provvede con legge
di bilancio.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Liguria.
Genova, 14 novembre 2005
p. Il presidente: il vice presidente: COSTA