3a Serie Speciale - Regioni n. 24 del 14-6-2014
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 10 aprile 2014, n. 62
Regolamento recante criteri e modalita' per la concessione di indennizzi a favore delle imprese ittiche che hanno subito danni dalle avversita' atmosferiche e meteomarine di carattere eccezionale verificatesi dal 30 gennaio 2012 al 20 febbraio 2012, in attuazione dell'articolo 1, commi 3-bis, 3-ter e 9, della legge regionale 13 agosto 2002, n. 22 (Istituzione del Fondo regionale per la gestione delle emergenze in agricoltura). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.24 del 14-06-2014)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 222 del 23 aprile 2014)


IL PRESIDENTE

Visto l'articolo 1, comma 3-bis, della legge regionale 13 agosto
2002, n. 22 (Istituzione del Fondo regionale per le emergenze in
agricoltura), introdotto dall'articolo 2, comma 38, lettera b) della
legge regionale 14/2012, ai sensi del quale con le disponibilità del
Fondo possono essere concessi a favore delle imprese ittiche con
unità tecnico-economiche operative sul territorio regionale, in
conformità alla normativa comunitaria in materia di aiuti di Stato,
interventi a titolo di indennizzo a copertura degli oneri sostenuti
per:
a) danneggiamenti arrecati alla produzione, alle attrezzature e
alle strutture da calamità naturali, da avversità meteorologiche e
meteomarine o da altri eventi di carattere eccezionale;
b) sospensione dell'attività di pesca o di acquacoltura, ovvero
documentata diminuzione della produzione, per motivi sanitari o
ambientali;
c) compromissione dei bilanci aziendali provocati da calamità
naturali o da altri eventi eccezionali;
Atteso che con l'articolo 2, comma 38, lettera b) della legge
regionale 25 luglio 2012, n.14 (legge di assestamento al bilancio) si
è provveduto ad estendere l'operatività del Fondo regionale per le
emergenze in agricoltura anche alle imprese del settore della pesca e
dell'acquacoltura;
Rilevato che ai sensi del comma 9 del precitato articolo 1 della
legge regionale 13 agosto 2002, n. 22 con provvedimento
amministrativo avente natura regolamentare da notificare alla
Commissione europea per l'esame di compatibilità ai sensi del
paragrafo 3 dell'articolo 88 del Trattato (adesso articolo 108,
paragrafo 3) che istituisce la Comunità europea, sono individuati di
volta in volta gli interventi ammissibili;
Atteso che gli aiuti previsti dal presente regolamento sono
concessi in conformità agli «Orientamenti per l'esame degli aiuti di
Stato nel settore della pesca e dell'acquacoltura» (2008/C 84/06)
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea serie C n. 84
del 3 aprile 2008;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 476 del 21 marzo
2013 di approvazione in via preliminare del «Regolamento recante
criteri e modalità per la concessione di indennizzi a favore delle
imprese ittiche che hanno subito danni dalle avversità atmosferiche
e meteomarine di carattere eccezionale verificatesi dal 30 gennaio
2012 al 20 febbraio 2012, in attuazione dell'articolo 1, commi 3-bis,
3-ter e 9, della legge regionale 13 agosto 2002, n. 22 (Istituzione
del Fondo regionale per la gestione delle emergenze in agricoltura)»;
Considerato che il Regolamento sopra richiamato è stato notificato
alla Commissione europea ai sensi degli articoli 107 e 108 del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea in data 25 aprile 2013
e registrato in data 26 aprile 2013 con il numero SA.36593 (2013/N);
Vista la decisione della Commissione europea C(2014) 114 final del
22 gennaio 2014, trasmessa in data 31 gennaio 2014 dalla
Rappresentanza permanente di Italia presso l'Unione europea, che
dichiara il regime di aiuti conforme ai criteri stabiliti al punto
4.4 degli Orientamenti per l'esame degli aiuti di Stato nel settore
della pesca e dell'acquacoltura e compatibile con il mercato interno;
Ritenuto pertanto di emanare il «Regolamento recante criteri e
modalità per la concessione di indennizzi a favore delle imprese
ittiche che hanno subito danni dalle avversità atmosferiche e
meteomarine di carattere eccezionale verificatesi dal 30 gennaio 2012
al 20 febbraio 2012, in attuazione dell'articolo 1, commi 3-bis,
3-ter e 9, della legge regionale 13 agosto 2002, n. 22 (Istituzione
del Fondo regionale per la gestione delle emergenze in agricoltura)»;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 concernente «Testo
unico delle norme in materia di procedimento amministrativo e diritto
di accesso»;
Visto l'articolo 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'articolo 14 della legge regionale 18 giungo 2007, n.17,
avente ad oggetto «Determinazione della forma di governo della
Regione Friuli-Venezia Giulia e del sistema elettorale regionale, ai
sensi dell'articolo 12 dello Statuto di autonomia»;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale n. 505 del 21
marzo 2014;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento recante criteri e modalità per la
concessione di indennizzi a favore delle imprese ittiche che hanno
subito danni dalle avversità atmosferiche e meteomarine di carattere
eccezionale verificatesi dal 30 gennaio 2012 al 20 febbraio 2012, in
attuazione dell'articolo 1, commi 3-bis, 3-ter e 9, della legge
regionale 13 agosto 2002, n. 22 (Istituzione del Fondo regionale per
la gestione delle emergenze in agricoltura)», nel testo allegato al
presente provvedimento del quale costituisce parte integrante e
sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto verrà pubblicato sul Bollettino Ufficiale
della Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento recante criteri e modalità per la concessione di
indennizzi a favore delle imprese ittiche che hanno subito danni
dalle avversità atmosferiche e meteomarine di carattere
eccezionale verificatesi dal 30 gennaio 2012 al 20 febbraio 2012,
in attuazione dell'articolo 1, commi 3-bis, 3-ter e 9, della legge
regionale 13 agosto 2002, n. 22 (Istituzione del Fondo regionale
per la gestione delle emergenze in agricoltura).

Art. 1.


Finalità

1. Il presente regolamento disciplina, in attuazione
dell'articolo 1, commi 3-bis, 3-ter e 9, della legge regionale 13
agosto 2002, n. 22 (Istituzione del Fondo regionale per la gestione
delle emergenze in agricoltura), i criteri e le modalità per la
concessione degli indennizzi, a valere sulle disponibilità del Fondo
regionale per la gestione delle emergenze in agricoltura, a favore
delle imprese ittiche operanti sul territorio regionale che hanno
subito danni dalle avversità atmosferiche e meteomarine di carattere
eccezionale verificatesi dal 30 gennaio 2012 al 20 febbraio 2012.

Art. 2.


Regime di aiuto

1. Gli indennizzi previsti dal presente regolamento sono concessi
in conformità agli orientamenti per l'esame degli aiuti di Stato nel
settore della pesca e dell'acquacoltura (2008/C 84/06), pubblicati
nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea serie C 84 del 3 aprile
2008.

Art. 3.


Tipologia degli interventi

1. Gli indennizzi sono concessi a copertura degli oneri sostenuti
per danneggiamenti arrecati dall'evento di cui all'articolo 1 alla
produzione, alle attrezzature e alle strutture delle imprese di pesca
e acquacoltura, con unità tecnico-economiche operative sul
territorio regionale, di cui all'articolo 4.
2. Gli indennizzi non comprendono i danni risarciti nel quadro di
regimi assicurativi, i danni che possono essere coperti da un
contratto di assicurazione commerciale o che rappresentano un normale
rischio imprenditoriale, ai sensi dell'articolo 1, comma 3-ter,
lettera c), della legge regionale 22/2002 e in conformità agli
orientamenti comunitari di cui all'articolo 2.

Art. 4.


Soggetti beneficiari

1. Possono beneficiare degli indennizzi i seguenti soggetti: a)
le imprese operanti nel settore dell'acquacoltura in acque marine e
lagunari della regione; b) le imprese di pesca proprietarie o
armatrici di imbarcazioni iscritte nelle matricole o nei registri
navi minori o galleggianti presso gli uffici marittimi dei
Compartimenti marittimi di Trieste e Monfalcone alla data di
sospensione delle attività di pesca.

Art. 5.


Criteri e modalità di quantificazione dei danni

1. Gli indennizzi sono concessi alle imprese di pesca e di
acquacoltura di cui all'articolo 4 a condizione che l'entità dei
danni subiti nell'anno dell'evento di cui all'articolo 1 non sia
inferiore alla soglia del 30 per cento del fatturato medio
dell'impresa nei tre anni precedenti l'evento.
2. L'entità dei danni subiti è determinata in applicazione dei
seguenti criteri:
a) alle imprese di pesca sono riconosciuti i danni alla
produzione a condizione che le unità da pesca siano rimaste ferme
per almeno quindici giorni consecutivi decorrenti dall'evento;
b) alle imprese di acquacoltura è riconosciuto il danno alla
produzione lorda vendibile attualizzata, suddivisa nelle principali
specie ittiche allevate: orate, branzini, cefali e mitili; il danno
è determinato tenendo conto del danno emergente e del lucro
cessante; la produzione lorda vendibile è quantificata sulla base
dell'accrescimento medio delle giacenze di prodotto ittico del
triennio precedente l'evento, calcolato applicando i coefficienti
riportati nell'allegato A;
c) per determinare il valore della produzione lorda vendibile
attualizzata sono applicati i prezzi medi di vendita al chilogrammo
di ogni specie ittica prodotta, rilevati nei mercati ittici dell'alto
Adriatico alla data di presentazione della domanda di indennizzo;
d) alle unità da pesca e alle unità asservite ad impianti di
acquacoltura sono riconosciuti eventuali danni allo scafo, agli
apparati motore, alle attrezzature di bordo e le spese sostenute per
il recupero di unità affondate, nonchè i danni alle attrezzature e
strutture di impianti di acquacoltura.
3. L'entità dei danni subiti è comprovata dalla relazione
tecnico-economica di cui all'articolo 7, comma 2.

Art. 6.


Misura dell'indennizzo

1. L'indennizzo è concesso in conto capitale sulla base
dell'accertamento dei danni materiali alla produzione, alle
attrezzature e alle strutture delle imprese di pesca e di
acquacoltura preesistenti all'evento di cui all'articolo 1.
2. Per le imprese di pesca che hanno sospeso l'attività per
almeno quindici giorni consecutivi decorrenti dall'evento, ai sensi
dell'articolo 5, comma 2, lettera a), l'indennizzo è determinato
moltiplicando l'importo giornaliero del premio di cui all'allegato B
per le giornate effettive di interruzione dell'attività, cui si
somma la misura del 50 per cento dei danni riconosciuti all'unità da
pesca di cui all'articolo 5, comma 2, lettera d), fino ad un importo
complessivo massimo di euro 20.000,00.
3. Per le imprese di acquacoltura l'indennizzo è quantificato
nella misura del 20 per cento dei danni riconosciuti alla produzione
lorda vendibile, determinati con le modalità di cui all'articolo 5,
comma 2, lettere b) e c), nonchè dei danni alle attrezzature,
strutture e alle unità asservite agli impianti, di cui all'articolo
5, comma 2, lettera d), fino ad un importo complessivo massimo di
euro 50.000,00.

Art. 7.


Presentazione delle domande

1. Le domande di indennizzo sono presentate al Servizio regionale
competente in materia di risorse ittiche, sulla base del modello
approvato con decreto del direttore del medesimo Servizio, entro
trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento.
2. La domanda è corredata della seguente documentazione, a pena
di inammissibilita':
a) relazione tecnico-economica, sottoscritta da un tecnico
abilitato in materia, con perizia asseverata, illustrativa dei danni
subiti e idonea ad accertare l'esistenza del nesso di causalità tra
il danno e l'evento;
b) certificazione resa da un tecnico abilitato in materia
contabile, attestante il fatturato medio dell'impresa riferito ai tre
anni precedenti l'evento e l'esistenza di un danno non inferiore alla
soglia del 30 per cento del fatturato medio dell'impresa nei tre anni
precedenti l'evento;
c) dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà resa ai sensi
dell'articolo 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445 (Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa),
attestante l'eventuale esistenza di copertura assicurativa per i
danni derivanti dall'evento di cui all'articolo 1.
3. Qualora sia richiesto l'indennizzo per danni arrecati alla
produzione e alle attrezzature delle imprese di pesca, la domanda è
corredata, altresì, a pena di inammissibilità, della copia
fotostatica della documentazione di bordo obbligatoria attestante il
periodo di sospensione dell'attività di pesca dell'imbarcazione
comunicato all'Autorità marittima.
4. In fase di controllo è richiesta la documentazione fiscale
relativa alla domanda.

Art. 8.


Procedimento

1. Il Servizio competente in materia di risorse ittiche effettua
l'istruttoria delle domande secondo l'ordine cronologico di
presentazione delle medesime, determinato dalla data di spedizione,
nel caso di invio con lettera raccomandata, o dal timbro apposto
dall'ufficio protocollo della Direzione centrale attività
produttive, commercio, cooperazione, risorse agricole e forestali nel
caso di consegna a mano o di spedizione postale ordinaria.
2. Con decreto del Direttore del Servizio competente in materia
di risorse ittiche è approvato l'elenco dei beneficiari secondo
l'ordine cronologico di presentazione delle domande e recante
l'ammontare degli indennizzi.
3. L'elenco dei beneficiari è pubblicato sul sito informatico
della Regione.

Art. 9.


Pagamento degli indennizzi

1. Il Servizio competente per la gestione del Fondo regionale per
la gestione delle emergenze in agricoltura di cui all'articolo 1
della legge regionale 22/2002 provvede agli adempimenti correlati
alla emissione degli ordinativi di pagamento degli indennizzi.
2. Gli indennizzi sono pagati con le disponibilità del Fondo
regionale per la gestione delle emergenze in agricoltura secondo
l'ordine cronologico di presentazione delle domande di cui all'elenco
previsto dall'articolo 8, nei limiti delle risorse finanziarie
disponibili.

Art. 10.


Termine per la conclusione del procedimento

1. Il procedimento si conclude entro novanta giorni dalla
scadenza del termine di cui all'articolo 7, comma 1.

Art. 11.


Divieto di cumulo

1. Gli indennizzi non sono cumulabili con altre forme di
incentivo relative ai medesimi danni.

Art. 12.


Rinvio

1. Per quanto non previsto dalle disposizioni del presente
regolamento, si applicano le disposizioni della legge regionale 20
marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso).

Art. 13.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della
Regione.

(Omissis).