1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 4 del 24-1-1990
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 19 ORDINANZA (Atto di promovimento) 23 novembre 1989
N. 19 Ordinanza emessa il 23 novembre 1989 dal tribunale di Roma nel procedimento penale a carico di Montaruli Davide Processo penale - Nuovo codice - Rito abbreviato - Dissenso immotivato e vincolante del p.m. - Insindacabilita' da parte del giudice - Conseguente inapplicabilita' della diminuente ex art. 442, secondo comma, del cod. proc. pen. 1988 - Disparita' di trattamento rispetto all'analogo procedimento dell'applicabilita' della pena su richiesta delle parti (art. 448 del cod. proc. pen. 1988) - Compressione del diritto di difesa. (Cod. proc. pen., artt. 452, secondo comma, 438, primo comma, 440, primo comma, in relazione al cod. proc. pen., art. 442, secondo comma). (Cost., artt. 3 e 24). (090C0056) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.4 del 24-1-1990)

IL TRIBUNALE
Ha pronunciato la seguente ordinanza sulla richiesta di rito
abbreviato formulata dall'imputato Montaruli Davide, sentito il p.m.
Rilevato che non sussiste preclusione in quanto non vi è stata
apertura del dibattimento, dichiara ammissibile la richiesta
suddetta.
Il p.m. ha espresso dissenso al rito abbreviato.
La difesa ha eccepito la illegittimità costituzionale degli artt.
452 e 438 del c.p.p. in relazione all'art. 2 direttive 3 e 53 della
legge delega (legge 16 febbraio 1987, n. 81), per violazione degli
artt. 3 e 24, secondo comma, della Costituzione.
Osserva il tribunale che il presente processo è definibile allo
stato degli atti per cui la sollevata questione di costituzionalità
è rilevante in concreto.
Essa è inoltre non manifestamente infondata.
Invero, la insindacabilità del dissenso del p.m. da parte del
giudice non consente a quest'ultimo di applicare la riduzione di pena
di cui all'art. 442, secondo comma, del c.p.p. anche quando,
all'esito dell'esame degli atti, la richiesta risulti fondata;
diversamente da quanto accade in caso di applicazione della pena a
norma dell'art. 448 del c.p.p., creando così ingiustificata
disparità di trattamento.
Il dissenso del p.m. si rivela in contrasto col principio
costituzionale di parità di tutti i cittadini di fronte alla legge,
non potendosi più riconoscere al p.m., in nessun stato e grado del
procedimento, alcuna posizione di supremazia sull'imputato, tale da
condizionare irrimediabilmente l'esercizio della funzione
giurisdizionare come costituzionalmente prevista e configurata (artt.
3, 25 e 102, secondo comma, della Costituzione).
La normativa impugnata si appalesa inoltre in contrasto con l'art.
24, secondo comma, della Costituzione, in quanto viola il diritto
della difesa a vedere in ogni caso valutata e decisa dal giudice la
istanza del richiedente; istanza della quale possono discendere anche
le conseguenze di carattere sostanziale sopra indicate (riduzione
della pena di un terzo).
Il dissenso del p.m. non sindacabile dal giudice attribuisce al
p.m. quel diritto potestativo alla scelta del rito che in quanto tale
è stato già dichiarato contrario alla Costituzione della Corte
costituzionale con sentenza 28 novembre 1969, n. 117 (art. 339 del
c.p.p. del 1930).

P. Q. M.
Visto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87;
Dichiara rilevante e non manifestamente infondata la eccezione di
incostituzionalità degli artt. 452, secondo comma, 438, primo comma,
e 440, primo comma, del c.p.p. per violazione degli artt. 3 e 24,
secondo comma, della Costituzione, nelle parti in cui i menzionati
articoli del c.p.p. non prevedono che il p.m. nel negare il proprio
consenso alla definizione del processo con il rito abbreviato allo
stato degli atti, sia tenuto a motivarlo, e nelle parti in cui non è
consentito al giudice di valutare le motivazioni addotte a
giustificazione del dissenso stesso al fine di applicare la riduzione
di pena prevista dall'art. 442, secondo comma, del c.p.p.;
Sospende il giudizio in corso a carico di Montaruli Davide;
Ordina che la presente ordinanza sia notificata al Presidente del
Consiglio dei Ministri e comunicata ai Presidenti dei due rami del
Parlamento;
Ordina la immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale.
Roma, addì 23 novembre 1989
Il presidente: (firma illeggibile)

90C0056