3a Serie Speciale - Regioni n. 44 del 29-10-1988
REGIONE BASILICATA
REGIONE BASILICATA
LEGGE REGIONALE 3 maggio 1988, n. 15
Interventi a favore dell'apicoltura. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.44 del 29-10-1988)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Basilicata n. 21
del 10 maggio 1988)
IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.

La regione Basilicata promuove, al fine di razionalizzare,
tutelare e incrementare le risorse zootecniche minori nell'ottica di
un organico o coerente uso delle risorse atte a promuovere il
miglioramento qualitativo e quantitativo della produzione agricola
con particolare riguardo al settore ortofrutticolo, iniziative atte
ad assicurare lo sviluppo dell'apicoltura allo stato nomade o
stanziale, a valorizzare i prodotti, a tutelare e salvaguardare gli
ambienti che le api usano come pascolo.

Art. 2.

Per lo sviluppo e la tutela dell'apicoltura, la valorizzazione dei
suoi prodotti (miele, gelatina reale, polline, propoli e cera), la
salvaguardia del loro habitat naturale, la Regione promuove e attua,
inoltre - anche in collaborazione con l'Università degli studi della
Basilicata, le Organizzazioni professionali agricole, gli enti e le
istituzioni presenti e operanti sul territorio regionale che abbiano
interesse in materia - studi, indagini, corsi di formazione e
aggiornamento professionali in apicoltura, osservazioni di mercato
per i vari prodotti dell'alveare, garantendo in tal modo la massima
diffusione delle conoscenze biologiche e tecnologiche del settore.

Art. 3.

La regione Basilicata annualmente redige il programma degli
interventi per la promozione, la tutela e lo sviluppo dell'apicoltura
sul territorio regionale.
Il programma annuale, deliberato dalla giunta regionale, sentita
la competente commissione consiliare, deve prevedere in particolare
l'attuazione delle seguenti iniziative ed il relativo riparto dei
fondi disponibili:
a) impianto, ristrutturazione, ampliamento, ammodernamento e
rinnovo di apiari, nonchè riconversione dei bugni villici;
b) acquisto di famiglie di api e di api regine;
c) sostituzione di alveari eliminati a seguito di provvedimento
delle autorità sanitarie, sulla scorta di apposita documentazione
rilasciata dallo stesso, comprovante l'avvenuta distruzione;
d) acquisto di macchinari e attrezzature per l'esercizio di
attività apistiche, con l'esclusione degli automezzi;
e) acquisto di macchinari e attrezzature per la lavorazione,
trasformazione e commercializzazione dei prodotti dell'apicoltura;
f) acquisto di alimenti che si rendessero necessari per la
sopravvivenza degli alveari;
g) allevamento di api regine;
h) organizzazione dell'apicoltura nomade e del servizio di
impollinazione dei fruttiferi;
i) organizzazione di seminari divulgativi e di attività di
formazione e di aggiornamento professionale;
l) predisposizione di programmi di assistenza tecnica agli
apicoltori e propaganda dei prodotti apistici;
m) organizzazione di interventi straordinari di profilassi e
risanamento degli alveari.
Il programma annuale degli interventi è approvato entro il 30
settembre di ciascun anno e il relativo finanziamento regionale per
lo sviluppo dell'apicoltura è iscritto in apposito capitolo del
bilancio di previsione per l'anno successivo.

Art. 4.

Per la realizzazione del programma degli interventi previsto
all'art. 3 della presente legge, la Regione concede, nei limiti delle
disponibilità finanziarie di bilancio, i seguenti benefici:
1) contributo in conto capitale, nella misura massima del 50%
sulla spesa ritenuta ammissibile per le iniziative di cui alle
lettere a), b), d), e), f) e g), nel caso in cui tale iniziative
vengano promosse da cooperative di apicoltori l'aliquota contributiva
è elevata al 70% della spesa ammissibile. Per le iniziative
indicate, infine alla lettera c) la misura del contributo è
aumentata fino al 70%, elevabile fino all'80% qualora trattasi di
cooperative;
2) contributo in conto capitale, nella misura massima del 30%
delle spese documentate o accertate per il trasferimento degli
alveari, per le iniziative previste alla lettera h). Nel caso in cui
tale iniziative vengano promosse da cooperative di apicoltori,
l'aliquota contributiva è elevata al 40% delle spese ammissibili;
3) contributo in conto capitale, nella misura massima dell'80%
delle spese ritenute ammissibili, per le iniziative di cui alle
lettere l) ed m), dell'articolo in parola;
4) finanziamento delle attività previste alla lettera i).
Per quanto attiene ai benefici indicati alla lettera c) dell'art.
3, nessun contributo può essere, comunque, erogato qualora la
sostituzione degli alveari debba imputarsi al fatto che gli
interessati abbiano lasciato alla portata delle api miele, favi e
altro materiale infetto di cui al successivo art. 10 lettera a).
In ogni caso il contributo in conto capitale non può superare la
cifra massima di lire 70 milioni.

Art. 5.

Delle provvidenze previste al precedente art. 4, e nelle misure
ivi specificate, possono giovarsi, fino a esaurimento dei fondi
stanziati nell'apposito capitolo di bilancio, i seguenti beneficiari:
a) per i contributi previsti ai punti 1 e 2 gli apicoltori
singoli o associati o riuniti in cooperative, purchè residenti in
territorio regionale e in regola con le denunce di cui all'art. 10
della presente legge, con le priorità appresso indicate:
iscritti presso gli uffici provinciali SCAU con la qualifica di
coltivatore diretto;
giovani con età inferiore agli anni 35;
residenti in zone dichiarate montane o svantaggiate a norma
delle vigenti leggi;
apicoltori associati o riuniti in cooperativa, con ulteriore
preferenza per quelle forme associative con maggioranza -
rispettivamente capitaria o per quote - di giovani con età inferiore
agli anni 35;
b) per i contributi previsti al punto 3, le associazioni dei
produttori operanti nel settore e regolarmente riconosciute ai sensi
della legge regionale 11 agosto 1982, n. 24 o, in loro mancanza, le
organizzazioni professionali agricole operanti nel territorio
regionale;
c) per i benefici previsti al punto 4, gli enti di formazione
professionale convenzionati con la Regione e operanti nel comparto
agricolo, con la preferenza per quelli di emanazione delle
organizzazioni professionali agricole.
Per essere ammessi a beneficiare delle agevolazioni previste dalla
presente legge occorre che nell'azienda apistica vi siano non meno di
cinque arnie attive.

Art. 6.

Le domande per essere ammesse ai vari benefici devono essere
presentate entro il 30 novembre dell'anno precedente, al dipartimento
agricoltura, foreste e alimentazione della regione Basilicata,
ufficio produzioni e interventi, e devono indicare:
generalità del beneficiario;
tipo di iniziative per le quali si chiede il contributo;
eventuali condizioni di priorità di cui alla lettera a)
dell'art. 5;
tipologia aziendale.
La domanda deve essere corredata dai seguenti documenti:
a) per gli apicoltori associati, copia autentica dell'atto
costitutivo dell'associazione o della cooperativa riconosciuta e
relativo elenco dei soci;
b) certificato di iscrizione all'albo regionale degli
apicoltori;
c) certificato rilasciato dall'unità sanitaria locale,
territorialmente competente, attestante che l'esercizio
dell'apicoltura è conforme alle norme sanitarie sulla profilassi
contro le malattie (in sostituzione può essere allegato un
certificato analogo rilasciato da un veterinario regolarmente
iscritto all'ordine);
d) documentazione relativa alle spese ritenute ammissibili.
Le associazioni dei produttori e gli enti di formazione
professionale che intendano beneficiare, in osservanza delle
modalità indicate all'art. 5 delle provvidenze di cui ai punti 3 e 4
dell'art. 4 della presente legge, devono allegare alla domanda,
intesa a usufruire dei benefici della presente legge, copia autentica
dell'atto costitutivo - con esclusione delle OO.PP. - e relativo
elenco dei soci, nonchè rendicontazione delle spese ritenute
ammissibili.
Il consiglio regionale provvederà a disciplinare i tempi e le
modalità di erogazione delle provvidenze mediante apposito
regolamento di applicazione di cui all'art. 14.

Art. 7.

Gli operatori che intendano praticare l'apicoltura nomade
nell'ambito del territorio regionale, devono preventivamente
notificare, al dipartimento agricoltura, foreste e alimentazione, il
trasferimento, a mezzo lettera raccomandata A.R.
Nella comunicazione deve essere espressamente indicata la
consistenza dell'apiario, la località di destinazione, la data di
trasferimento e il periodo presumibile di permanenza e verrà
allegato, inoltre, il certificato sanitario rilasciato dalla USL di
cui all'art. 11 della presente legge.
La mancata o tardiva presentazione della notifica di trasferimento
comporta l'applicazione delle sanzioni previste dal successivo art.
12.
L'ufficio produzioni e interventi del dipartimento agricoltura,
qualora riscontri il mancato rispetto delle procedure previste dei
commi 1, 2 e 3 del presente articolo, dispone l'immediata rimozione
dell'apiario e segnala la trasgressione all'autorità giudiziaria
competente.
Durante il periodo di permanenza dell'apiario nomade, l'ufficio di
cui al comma precedente può disporre controlli sanitari segnalando
alle competenti autorità gli eventuali casi riscontrati di malattie
infettive o diffusive delle api.

Art. 8.

I possessori o detentori di alveari di qualunque tipo e
consistenza, sono tenuti a farne denuncia al dipartimento agricoltura
foreste e alimentazione, ufficio produzioni e interventi, entro il 30
novembre di ogni anno, specificando il numero delle arnie attive
relative a impianti stanziali o nomadi. Alla denuncia va allegato
certificato dell'U.S.L. competente per territorio (o di un
veterinario regolarmente iscritto all'ordine), attestante il rispetto
delle norme sanitarie.
Il suddetto ufficio produzioni e interventi, sulla base della
denuncia, provvederà a iscrivere gli apicoltori in apposito "Albo
regionale", che annualmente, all'atto della denuncia degli operatori,
verrà aggiornato, ed a rilasciare un certificato attestante
l'iscrizione nell'elenco, nonchè, un cartello indicativo da esporre
in modo visibile presso gli apiari.
Detto cartello riporterà data e numero progressivo di iscrizione,
tipo di apiario (se cioè nomade o stanziale), generalità e recapito
dell'agricoltura sia esso singolo o associato.
La mancata denuncia comporta per l'apicoltura la esclusione, per
l'anno di riferimento, da ogni beneficio previsto dalla presente
legge.
È fatto obbligo agli allevatori di api in bugni villici di
trasformarli in arnie razionali entro due anni dalla entrata in
vigore della presente legge.

Art. 9.

Attraverso le strutture organizzative e operative delle Unità
sanitarie locali, la Regione attua gli opportuni interventi sanitari
a tutela dell'apicoltura, diffondendo le norme tecniche di profilassi
contro le malattie, dispone, altresì, sistematici accertamenti
sanitari sugli impianti apistici e, se del caso, l'adozione delle
misure di polizia veterinaria prescritte dal decreto del Presidente
della Repubblica dell'8 febbraio 1954, n. 320.
La Regione attiverà, in ottemperanza anche a quando disposto
dall'art. 14 un apposito laboratorio di assistenza e sperimentazione
per l'apicoltura, del quale si avvarranno le U.S.L. per l'esercizio
delle funzioni loro affidate della presente legge.
Detta struttura provvederà alla individuazione della malattia
delle api e alla necessaria divulgazione dei sistemi di difesa delle
stesse mediante l'assistenza tecnico-sanitaria agli apicoltori.

Art. 10.

I possessori o detentori di alveari di qualunque tipo e
consistenza devono farsi rilasciare dalla competente unità sanitaria
locale, entro il 30 novembre di ogni anno, apposito certificato da
allegare alla denuncia annuale prevista al precedente art. 8 e alla
notifica di trasferimento dell'apiario nomade di cui al secondo comma
dell'art. 7.
È altresì, fatto obbligo a chiunque possegga o tenga alveari, di
qualunque tipo e consistenza, di denunciare con tempestività alla
U.S.L. competente territorialmente le seguenti malattie accertate o
sospette: varroasi, acariosi, nosemiasi, peste americana o peste
europea.
Al ricevimento delle denuncie l'Unità sanitaria locale
provvederà gratuitamente agli interventi diagnostici o alla
distruzione del materiale infetto.
È fatto divieto a tutti i possessori o detentori di alveari di:
a) esporre o lasciare alla portata delle api i favi il miele e
il materiale infetto o sospetto di malattia;
b) alienare, rimuovere o comunque occultare alveari, attrezzi,
miele e cera di alveari infetti o sospetti di malattia;
c) sperimentare sulle api materiale di natura patologica
riferibile alle malattie soggette a denuncia, a meno di specifica
autorizzazione.
L'acquisto e la vendita di api vive può avvenire solo quando
queste siano accompagnate da un certificato sanitario comprovante la
loro provenienza da un allevamento sito in zona non infetta,
rilasciato dalle U.S.L. territorialmente competente.
Nel caso in cui le api provenissero da aree esterne alla
Basilicata, le stesse devono essere accompagnate da idoneo
certificato sanitario rilasciato dal locale organo pubblico
competente per legge.

Art. 11.

Allo scopo di assicurare all'apicoltura regionale la
indispensabile attività pronuba - e facilitare, pertanto, il
servizio di impollinazione a favore degli imprenditori ortofrutticoli
- è vietata l'effettuazione dei trattamenti antiparassitari, i cui
principi attivi risultino tossici per gli insetti impollinatori, alle
colture legnose e erbacee quando le stesse siano in fioritura, dalla
schiusura dei petali alla caduta degli stessi.
È altresì, vietato l'effettuazione dei trattamenti in parola
qualora siano in fioritura le vegetazioni sottostanti, in tal caso è
necessario procedere preventivamente allo sfalcio di queste ultime e
all'asportazione totale delle loro masse, e comunque, attendere che i
fiori di tali essenze si presentino completamente essiccati in modo
da non attirare più le api.

Art. 12.

La violazione degli obblighi e dei divieti previsti dagli articoli
7 e 10 della presente legge, porterà all'esclusione degli apicoltori
inadempienti, per l'anno successivo, da ogni beneficio previsto dalla
presente normativa.
Agli operatori apistici che non osserveranno le prescrizioni
previste dagli articoli di cui al primo comma saranno, inoltre,
comminate sanzioni amministrative comprese tra un minimo di lire 50
mila a un massimo di lire 500 mila, fatta salva ogni altra eventuale
sanzione prevista a tal uopo dalle leggi vigenti.
Analogamente, dette sanzioni si applicheranno anche a tutti coloro
che trasgrediranno agli adempimenti previsti dal precedente art. 11.
La vigilanza sulla osservanza degli obblighi e dei divieti, di cui
alla presente legge, è affidata al personale del corpo forestale e
alle guardie comunali.
In caso di reiterata inosservanza degli obblighi e dei divieti,
può essere decisa la cancellazione dall'elenco regionale degli
apicoltori.

Art. 13.

La regione Basilicata riconosce le associazioni dei produttori
operanti nel settore apistico costituito in ottemperanza della legge
regionale 11 agosto 1982, n. 24 e può loro affidare l'esercizio
delle attività previste al punto 3) dell'art. 4 della presente
legge.

Art. 14.

Il consiglio regionale, entro sei mesi dall'entrata in vigore
della presente legge provvederà su proposta della giunta, ad emanare
il "Regolamento-organico di applicazione" contenente fra l'altro:
a) i tempi e le modalità di erogazione delle provvidenze
previste dalla presente legge;
b) l'organizzazione delle iniziative previste dall'art. 3
lettera i), l) ed m);
c) la predisposizione di opportune modulistiche necessarie per i
vari adempimenti;
d) le modalità relative alla commercializzazione dei prodotti
dell'alveare onde proteggere il consumatore dalle sofisticazioni e
dalle frodi alimentari;
e) la costituzione di un centro diagnostico sia per le malattie
delle api e sia per l'analisi dei prodotti dell'apicoltura di cui
all'art. 9.

Art. 15.
Norma transitoria

Le domande di cui al precedente art. 6, per l'anno in corso,
devono essere presentate entro il 15 giugno 1988.

Art. 16.

Gli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge, valutati
in lire 300 milioni, faranno carico al cap. 2521 (di nuova
istituzione) denominato "Interventi nel settore dell'apicoltura" del
bilancio per l'esercizio finanziario 1988.
Per gli anni successivi la spesa farà carico allo stesso o
corrispondente capitolo dei rispettivi bilanci.

Art. 17.

La presente legge regionale è pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Basilicata.
Potenza, addì 3 maggio 1988

MICHETTI