Serie Generale n. 128 del 3-6-1996
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 3 giugno 1996, n. 298
Disposizioni urgenti in materia di istituti di ricovero e cura a carattere scientifico e di istituti zooprofilattici sperimentali, nonche' in materia veterinaria e sanitaria. (GU Serie Generale n.128 del 03-06-1996)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 3-6-1996.Decreto-Legge decaduto per mancata conversione.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di emanare
disposizioni concernenti l'attività degli istituti di ricovero e
cura a carattere scientifico;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di emanare
disposizioni in materia di proroga, in via transitoria, degli organi
di amministrazione degli istituti zooprofilattici sperimentali;
Ritenuta, altresì, la straordinaria necessità ed urgenza di
determinare sanzioni e di individuare uffici competenti nella materia
dei controlli veterinari di coordinamento comunitario, nonchè di
stabilire disposizioni circa i termini per l'adeguamento tecnologico
degli impianti di trasformazione dei rifiuti di origine animale e di
produzione dei prodotti a base di carne;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 31 maggio 1996;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro della sanità, di concerto con i Ministri della pubblica
istruzione e dell'università e della ricerca scientifica e
tecnologica, del tesoro e del bilancio e della programmazione
economica e per la funzione pubblica e gli affari regionali;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
1. Al decreto legislativo 30 giugno 1993, n. 269, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 1, comma 3, dopo le parole: "degli istituti" sono
inserite le seguenti: "in cui sono attivati dipartimenti di ricerca e
di assistenza clinica necessari allo studio completo delle patologie
di maggior rilievo nazionale o almeno sovraregionale";
b) all'articolo 2, comma 2, ed all'articolo 7, commi 1 e 7, dopo
le parole: "province autonome" sono inserite le seguenti: "e la
regione interessata";
c) all'articolo 4, comma 1, le parole: "dalle disposizioni" sono
sostituite dalle seguenti: "in analogia con le disposizioni";
d) il comma 2 dell'articolo 4 è sostituito dal seguente:
" 2. Ai concorsi negli istituti si applica il regolamento previsto
dall'articolo 18, comma 1, del decreto legislativo 30 dicembre 1992,
n. 502, come modificato dal decreto legislativo 7 dicembre 1993, n.
517, nel quale devono essere previste specifiche norme relative ai
titoli specifici per la partecipazione ai concorsi medesimi ed ai
criteri per la loro valutazione, al numero ed alla tipologia delle
prove d'esame, alla nomina ed alla composizione delle commissioni
esaminatrici.";
e) il comma 3 dell'articolo 4 è abrogato;
f) i commi 1 e 2 dell'articolo 5 sono sostituiti dal seguente:
" 1. Con decreto del Ministro della sanità, d'intesa con il
Ministro del tesoro, da emanarsi ai sensi dell'articolo 17 della
legge 23 agosto 1988, n. 400, entro il 30 settembre 1996 è
disciplinata la gestione economica, finanziaria e patrimoniale degli
istituti.";
g) all'articolo 6 nella rubrica le parole: "di base" sono
sostituite dalla seguente: "corrente";
h) all'articolo 6, comma 1, dopo le parole: "degli istituti" sono
inserite le seguenti: ", sia corrente, che finalizzata,";
i) all'articolo 6, comma 2, dopo le parole: "ricerca finalizzata"
sono inserite le seguenti: ", sia clinica che di base,";
l) all'articolo 6, comma 3, dopo le parole: "da altri organismi"
sono aggiunte le seguenti: "sia pubblici che privati";
m) all'articolo 6, dopo il comma 5, è aggiunto il seguente:
"5-bis. Fino all'entrata in vigore del regolamento di cui
all'articolo 2, comma 3, l'attività di ricerca degli istituti, in
coerenza con le finalità peculiari di ciascun istituto di cui
all'articolo 1, commi 3 e 4, è svolta secondo le indicazioni della
Commissione per la ricerca scientifica biomedica in ordine:
a) al riparto del finanziamento di cui al comma 3 da destinare
alla ricerca corrente e alla ricerca finalizzata di ciascun
istituto;
b) ai criteri per la determinazione del finanziamento della
ricerca corrente per quanto attiene ai costi del personale, a quelli
per la strumentazione scientifica e dei relativi ammortamenti, a beni
e servizi relativi alla produttività documentata anche per gli
aspetti clinici ed alla pubblicazione, con apposito bollettino
unitario, dei risultati della ricerca applicabili nel Servizio
sanitario nazionale;
c) ai criteri di valutazione dei progetti di ricerca finalizzata
anche a carattere pluriennale con oneri complessivi sulla
disponibilità del relativo esercizio finanziario.";
n) all'articolo 7, il comma 4 è sostituito dal seguente:
" 4. Restano ferme le funzioni del consiglio di amministrazione
dell'istituto 'Gaslinì di Genova, la cui composizione, determinata
ai sensi del vigente statuto, è integrata da un rappresentante del
Ministero della sanità in sostituzione di quello della unità
sanitaria locale competente per territorio.".
2. Al fine di avviare il processo di aziendalizzazione degli
istituti di ricovero e cura a carattere scientifico, con personalità
giuridica di diritto pubblico, i commissari straordinari preposti ai
predetti istituti ai sensi dell'articolo 1 del decreto-legge 26
aprile 1996, n. 224, esercitano, fino all'insediamento degli organi
ordinari di amministrazione degli istituti stessi, le relative
attribuzioni con i poteri del direttore generale dell'azienda
ospedaliera di cui all'articolo 3, comma 6, del decreto legislativo
30 dicembre 1992, n. 502, modificato dal decreto legislativo 7
dicembre 1993, n. 517.

Art. 2.
1. Dopo l'articolo 10 del decreto legislativo 30 giugno 1993, n.
270, è aggiunto il seguente:
"Art. 10-bis (Norma transitoria). - 1. In sede di prima
applicazione, i direttori di ruolo degli istituti zooprofilattici
sperimentali in servizio alla data di entrata in vigore del presente
decreto, sono confermati ed assumono la qualifica di direttori
generali.
2. Il consiglio di amministrazione ed i collegi dei revisori in
carica alla data di entrata in vigore del presente decreto restano
confermati fino all'entrata in vigore della normativa regionale di
cui al comma 7 dell'articolo 3.".

Art. 3.
1. Al decreto legislativo 14 dicembre 1992, n. 508, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 2, comma 1, n. 1), le parole: "non idonei al
consumo umano diretto" sono sostituite dalle seguenti: "non destinati
al consumo umano diretto;";
b) all'articolo 17 il comma 2 è sostituito dal seguente:
" 2. La domanda di cui al comma 1 deve essere corredata da una
copia delle autorizzazioni necessarie ai sensi delle leggi vigenti,
nonchè da un progetto di adeguamento alle prescrizioni del presente
decreto, da realizzare entro tre anni dalla data di presentazione
della domanda.";
c) il comma 4 dell'articolo 17 è sostituito dal seguente:
"4. Le disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 3 si applicano altresì
agli stabilimenti di trasformazione di materiali a basso rischio.";
d) dopo il comma 4 dell'articolo 17 è inserito il seguente:
"4-bis. Chi non realizza il progetto dell'adeguamento dell'impianto
entro i termini fissati, ovvero non dà comunicazione al Ministero
della sanità ed alla competente unità sanitaria locale
dell'avvenuto adeguamento entro i termini fissati dal presente
articolo deve comunque sospendere l'attività. In caso di
prosecuzione dell'attività si applicano le sanzioni previste
dall'articolo 19.".

Art. 4.
1. Dopo l'articolo 13 del decreto legislativo 30 gennaio 1993, n.
28, è inserito il seguente:
"Art. 13-bis. - 1. Chiunque effettua gli scambi di animali e
prodotti di origine animale senza la preventiva registrazione di cui
agli articoli 5 e 11 è punito, salvo che il fatto costituisca reato,
con la sanzione amministrativa pecuniaria da lire tre milioni a lire
quaranta milioni.
2. Chi essendovi obbligato in applicazione degli articoli 5 e 11
non provveda alla stipula della prevista convenzione è punito, salvo
che il fatto costituisca reato, con la sanzione amministrativa
pecuniaria da lire cinque milioni a lire cinquanta milioni.
3. L'operatore registrato o convenzionato che non ottempera gli
obblighi contratti con la registrazione o con la convenzione è
punito, salvo che il fatto costituisca reato, con la sanzione
amministrativa pecuniaria da lire un milione a lire tre milioni per
ogni singolo obbligo violato.".

Art. 5.
1. L'allegato A del decreto legislativo 30 gennaio 1993, n. 27, è
sostituito dal seguente:

"Allegato A

UFFICI VETERINARI DEL MINISTERO DELLA SANITÀ PER GLI ADEMPIMENTI
DEGLI OBBLIGHI COMUNITARI.

Uffici Competenza territoriale
- -

1. Pollein uff. vet. dog. Regione Valle d'Aosta
interna

2. Torino uff. vet. dog. Regione Piemonte
interna

3. Milano uff. vet. dog. Regione Lombardia
interna

4. Genova uff. vet. di Regione Liguria
porto

5. Verona uff. vet. dog. Regione Veneto
interno

6.Campo Trens uff. vet Regione Trentino-Alto
dog. interna Adige

7. Gorizia uff. vet. dog. Regione Friuli-Venezia
interna Giulia

8. Bologna uff. vet. dog. Regione Emilia-Romagna
interna

9. Livorno uff. vet. di Regione Toscana
porto

10. Ancona uff. vet. di Regione Marche e Umbria
porto

11. Fiumicino uff. vet. di Regione Lazio
aeroporto

12. Pescara uff. vet. di Regione Abruzzo e
porto Molise

13. Napoli uff. vet. di Regione Campania e
porto Basilicata

14. Bari uff. vet. di porto Regione Puglia

15. Reggio Calabria uff. Regione Calabria
vet. di porto

16. Catania uff. vet. di Regione Sicilia
porto e areporto

17. Sassari uff. vet. di Regione Sardegna".
porto e aeroporto

Art. 6.
1. Il termine del 31 ottobre 1995 previsto dall'articolo 22, comma
3, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 537, e successive
modificazioni, è differito al 31 maggio 1996 a condizione che:
a) lo stabilimento abbia iniziato i lavori di adeguamento entro
il 31 ottobre 1995;
b) la regione o provincia autonoma esprima, sulla base
dell'avanzamento dei lavori, parere favorevole alla proroga,
trasmettendo lo stesso al Ministro della sanità.
2. Qualora si verifichino le condizioni di cui al comma 1, gli
stabilimenti possono proseguire la loro attività fino alla
conclusione dell'istruttoria, che dovrà comunque concludersi entro e
non oltre il 31 luglio 1996.
3. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 si applicano anche agli
stabilimenti per la produzione di alcuni prodotti di origine animale
di cui al decreto del Ministro della sanità 11 ottobre 1993,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 247 del 20 ottobre 1993, e
successive modificazioni.

Art. 7.
Differimento di termini
1. Il differimento di termini previsto dall'articolo 1, comma 3,
del decreto-legge 17 maggio 1996, n. 280, concernente l'approvazione
dei progetti esecutivi delle opere finanziate con le risorse
disponibili in attuazione di quanto previsto dalla legge 11 marzo
1988, n. 67, si applica, altresì, agli interventi di cui
all'articolo 2 della legge 5 giugno 1990, n. 135.

Art. 8.
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 3 giugno 1996
SCALFARO
PRODI, Presidente del Consiglio dei
Ministri
BINDI, Ministro della sanità
BERLINGUER, Ministro della pubblica
istruzione e dell'università e
della ricerca scientifica e
tecnologica
CIAMPI, Ministro del tesoro e del
bilancio e della programmazione
economica
BASSANINI, Ministro per la funzione
pubblica e gli affari regionali
Visto, il Guardasigilli: FLICK