Serie Generale n. 244 del 18-10-1994
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 26 agosto 1994, n. 577
Regolamento recante norme sui programmi di insegnamento teorico e pratico per il conseguimento della patente speciale di servizio per il personale che esplica servizio di polizia stradale. (GU Serie Generale n.244 del 18-10-1994)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 2-11-1994

IL MINISTRO DELL'INTERNO
Visto l'art. 139 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 -
Nuovo codice della strada, concernente le patenti di servizio per il
personale che esplica servizio di polizia stradale;
Visto l'art. 341 del decreto del Presidente della Repubblica 16
dicembre 1992, n. 495, che al comma 2 dispone che i programmi di
insegnamento per il rilascio delle patenti di servizio vengono
stabiliti con decreto del Ministro dell'interno sentito il Ministro
dei trasporti;
Ritenuto di dover conformare i programmi di insegnamento e
addestramento per il conseguimento della patente di servizio a quelli
in uso presso il centro addestramento polizia stradale;
Visto l'art. 17, comma terzo, della legge 23 agosto 1988, n. 400, e
la relativa comunicazione alla Presidenza del Consiglio dei Ministri
effettuata con nota del 24 marzo 1994;
Sentito il Ministro dei trasporti e della navigazione;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza
generale del 4 luglio 1994;
A D O T T A
il seguente regolamento:

Art. 1

I programmi di insegnamento e di addestramento per il conseguimento
della patente di servizio indicata dall'art. 139 del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, sono quelli in uso presso il
centro addestramento polizia stradale riportati nelle tabelle A e B
allegate al presente decreto.
Essi sono formulati con riguardo alla conduzione di motoveicoli e
di autoveicoli di servizio.

Art. 2

Le prove di esame per il conferimento della patente di servizio si
articolano in una prova teorica consistente in un accertamento delle
cognizioni relative alle materie di programma previste dall'art. 121
del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, integrato da un
colloquio sulle specifiche materie di insegnamento teorico di cui
all'art. 1, ed in una prova pratica consistente nelle verifiche di
abilità di cui alla tabella B.

Art. 3

Non può partecipare ai corsi e non può sostenere l'esame chi non
ha i requisiti psico-fisici indicati dall'art. 119 del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, fermi restando, per il personale
delle Forze di polizia, gli specifici requisiti psico-fisici
richiesti dai rispettivi ordinamenti.

Art. 4

Le patenti di guida di primo grado, certificati 1 e 2/ B,
rilasciate dal centro addestramento polizia stradale di Cesena,
equivalgono a tutti gli effetti alle patenti di servizio indicate dal
presente decreto.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 26 agosto 1994
Il Ministro: MARONI
Visto, il Guardasigilli: BIONDI
Registrato alla Corte dei conti il 30 settembre 1994
Registro n. 2 Interno, foglio n. 166

TABELLA A

PROGRAMMA DI CORSO

Corso organizzato su quattro settimane e finalizzato al solo
conseguimento della patente di servizio di cui all'art. 139 del
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285.
Periodi (ora di 40 minuti) assegnati:
alla teoria 46;
alla pratica 69.

TEORIA
(Motoveicoli e autoveicoli)

1) Conoscenza ragionata delle norme di circolazione e della
segnaletica stradale:
- Denom. topogr. stradali; segnaletica; segnali manuali, segn.
luminosi; pericoli e manovre connesse.
- Corretto uso della strada da parte del conducente; prudenza,
civismo, rispetto degli altri utenti; inquinamento atmosferico,
acustico e protezione dell'ambiente; condotta di guida ed etica
professionale; incombenze relative all'uscita ed al rientro del
veicolo; custodia del veicolo e della dotazione di bordo;
circolazione dei veicoli di servizio.
- Norme di comportamento rispetto e pericoli connessi, ed in
particolare:
(Diametro) velocità e suoi limiti, distanza di sicurezza e mano
da tenere; comportamento ai crocevia; precedenze; sorpassi; arresto;
fermata; sosta; parcheggio; partenza; cambio corsia e di direzione;
ingombro della carreggiata; circolazione su autostrade e strade
extraurbane; uso degli occhiali; uso apparato R.T.; uso luci
posizione; anabbaglianti, abbaglianti, indicatori di direzione,
dispositivi segnalazione acustica; funzione dei catadiottri;
(Diametro) comportamento dei convogli militari; patenti di guida
ministeriali; durata e conferma della validità, sospensione e
revoca, indisponibilità di conducenti abilitati, guida di veicoli
con targa civile.
2) Nozioni sulle cause più frequenti di incidenti stradali, sulle
cautele da osservare, sulla responsabilità civile e penale e
sulle garanzie assicurative:
- Manutenzione ed efficienza dei veicoli di servizio; impiego di
essi ed adeguamento alle loro caratteristiche ed alle condizioni
fisiche del conducente, alle condizioni della strada, a quelle
meteorologiche e di traffico.
- Conseguenze degli incidenti stradali con particolare riguardo al
coinvolgimento di veicoli di servizio; responsabilità disciplinari,
responsabilità penale, responsabilità patrimoniale; copertura
assicurativa; trattazione amministrativa dell'incidente.
- Pneumatici con battistrada eccessivamente usurato; pneumatici
con pressioni differenti; fianchi dei pneumatici con lesioni;
ammortizzatori scarichi; freni squilibrati.
- Fattori che possono diminuire la vigilanza e l'idoneità fisica
e psichica del conducente: stanchezza, stati di ipnosi (medicinali),
stati emotivi (ansia), fretta, rabbia, dolore, .. pasti abbondanti o
cibi pesanti; mancata aerazione dell'abitacolo.
- Condizioni della strada: fondo ghiacciato, fondo scivoloso causa
prima pioggia, fondo coperto di foglie, di pietrisco; entrata ed
uscita da galleria; nebbia fitta o a banchi; abbagliamento da sole;
acquaplaning; pericoli connessi con effettuazione scorte.
- Uso cinture di sicurezza; uso del casco.
- Conoscenza norme relative al comportamento del conducente in
caso di incidente: (doveri ed obblighi di uff. e agt. di p.g.)
protezione veicolo; spostamento dello stesso; segnalazione ai veicoli
che sopraggiungono, (viabilita'), soccorso agli infortunati; chiamate
via radio per soccorso medico, pattuglie o volanti di ausilio;
individuazione persone e mezzi coinvolti; individuazione testimoni;
coinvolgimento veicoli trasportanti merci pericolose.
3) Nozioni di pronto soccorso finalizzate all'assistenza delle
vittime di incidenti stradali, nonchè agli effetti derivanti
dall'uso di bevande alcooliche, di farmaci, di psicofarmaci, di
sostanze stupefacenti e da particolari condizioni fisiche e
psichiche:
- Scala delle urgenze: assolute, 1 e 2 grado - codice di
comportamento del soccorritore - incoscenza e trauma cranico (segni,
interventi, posizione di sicurezza) - stato di shock (segni,
interventi, posizione di sicurezza) - emorragie (interne, esterne,
trattamenti) - lesioni all'apparato respiratorio (segni interventi
posizione di sicurezza) - lesioni alla gabbia toracica (segni,
trattamenti) - arresto respiratorio (segni, trattamenti) - ustioni
(segni, trattamenti) - lesioni all'apparato locomotore (distorsioni,
fratture, trattamenti) - frattura della colonna vertebrale (segni,
trattamenti) - come riconoscere che l'infortunato è in vita -
comportamenti in presenza di fumo e fiamme.
4) Nozioni fondamentali sugli elementi del veicolo essenziali per la
sicurezza stradale e per la protezione degli occupanti:
- equipaggiamento veicoli di servizio;
- pneumatici: struttura, marcatura, velocità massima ammessa,
uso, gonfiaggio, battistrada;
- dispositivi di frenatura: funzionamento, uso, manutenzione,
guasti e conseguenti pericoli;
- conoscenza sommaria del motore: distribuzione, alimentazione,
accensione, lubrificazione, raffreddamento;
- degli organi di trasmissione: innesto a frizione, cambio di
velocità, differenziale;
- (manutenzione ed efficienza dei veicoli di servizio; uso cinture
di sicurezza; uso casco, vedi punto 2);
- significato delle spie: interventi conseguenti.

PRATICA
AUTOCONDUZIONE

A) Nozioni preliminari.
1) Autoveicoli - guida - variazioni virtuali del loro ingombro al
variare della velocità.
2) Principali organi e comandi - loro sede, denominazione,
funzioni, modalità di azionamento.
3) Controllo dell'autoveicolo prima della utilizzazione - cosa e
come controllare.
4) Terminata utilizzazione - adempimenti, pulizia, manutenzione,
rifornimenti, ispezione finale.
5) L'autista in uniforme - esigenze formali.
6) Appropriati movimenti per salire e scendere dall'autoveicolo
(esigenze di servizio portano a situazioni di repentinita').
7) Al posto di guida - corretto assetto - (dove e come gli
occupanti devono portare le armi).
8) Autoveicolo fermo - adempimenti tecnici e cautele (salita,
discesa, sterzatura a monte, ceppi e simili, ecc.).
9) Dove e come parcheggiare (no in curva, dossi situazioni di
ingombro al traffico, passi carrai, ecc.).
10) Autoveicoli dotati di apparati R.T. - cautele.
B) Istruzioni propedeutiche ad autoveicolo fermo e con spostamenti
nei limiti dello stretto indispensabile.
1) Azionamento leva cambio - messa a folle - avviare, accelerare e
rallentare moderatamente e alternamente - fermare il motore.
2) Frizione e cambio - innesti di velocità in sequenza - a
crescere e a diminuire - giri del motore e delle ruote motrici -
doppia debraiata ed accelerazione del motore per favorire le manovre
di cambio a decrescere.
3) Il motore può "frenare" - l'importanza di ridurre la velocità
con razionale uso del cambio, del motore o del freno motore.
4) Freni di servizio e freno a mano di stazionamento. Freni
meccanici - idraulici - a sistema misto - ad aria compressa (secondo
il tipo del veicolo) - loro azionamento e funzionamento.
5) Frenate per normali manovre d'arresto - frenate per repentine e
necessitate manovre di arresto - come si eseguono - tenere conto
anche dello stato della pavimentazione stradale e del tipo di
pneumatici.
C) Addestramento all'autoconduzione (in luoghi non aperti al
traffico).
1) Controllo strumenti cruscotto - cambio a "folle" avviamento
motore - prima velocità - breve spostamento - frenatura - frizione
solo nell'imminenza dell'arresto - folle - arresto motore - freno di
stazionamento.
2) Come sopra con progressione in più estesi spostamenti e con
maggior frequenza di frenatura e di arresto.
3) Come sopra, con sequenza di innesti di rapporti di velocità in
crescere e scalare, ulteriormente aumentando la frequenza delle
frenature, ecc.
4) Come sopra con maggiori spostamenti e crescere di rapidità
nella esecuzione delle manovre di cambio anche con doppia debraiata -
frenatura - arresto - ecc.
5) Frenate rapide per arresti repentini e tempestivi di fronte ad
esigenze (turbative) prima note e poi improvvise.
6) Moto libero su percorso predeterminato (velocità
particolarmente moderata e rigidi criteri di prudenza).
7) Come sopra concedendo graduali aumenti di velocità pur sempre
in limiti di moderazione e prudenza.
8) Addestramento preordinato a quanto è opportuno e utile in
vista di prossime esercitazioni sulla viabilità ordinaria:
(Diametro) distanza di sicurezza dal veicolo che precede
adeguandola al variare della velocità;
(Diametro) frequenti manovre di cambio, frenatura, fermate e
riprese del moto;
(Diametro) frenate come in C. 5 tenendo conto del traffico
retrostante;
(Diametro) essere sorpassati - sorpassare - impegno attentivo su
veicoli antistanti e retrostanti - uso dei retrovisori;
(Diametro) cambio di direzione, strada, corsia; svolta a destra
ed a sinistra, fermata sul limite destro e ripresa del moto;
(Diametro) immissione nel flusso della circolazione, impegno ed
attraversamento di incroci, arresto allo stop dare precedenza -
ripresa del moto previe attente ispezioni visive;
(Diametro) partenza, fermate ed arresti di moto in salita, in
discesa - freno di stazionamento (cautele accessorie: cambio - cunei
- sterzo a monte - ecc.);
(Diametro) inversione di marcia - retromarcia - in situazioni di
visibilità diretta ed indiretta (retrovisori - luce retromarcia -
segnalazioni ausiliarie - ecc.) - ingombri di carreggiata;
(Diametro) disfunzioni e/o avarie all'autoveicolo - segnalazioni
da fare - come comportarsi;
(Diametro) fermate e soste delle autocolonne - esigenze formali e
disciplinari.
9) Come sopra fino ad adeguata preparazione per poter affrontare
le difficoltà della viabilità ordinaria e del traffico.
10) Come in C. 8 ma in situazione notturna (solo in vista di
addestramenti notturni sulla viabilità ordinaria).
D) Addestramento sulla viabilità ordinaria.
1) Esercitazioni in alternanze e varietà di specie secondo quanto
in C. 8 lungo i prestabiliti itinerari esterni fuori e dentro i
centri abitati con criteri di gradualità sia rispetto alle
caratteristiche della strada sia a riguardo a quelle del traffico
sulle stesse gravante. Idem rispetto a progressioni di difficoltà
correlate ad altri fattori (condizioni climatiche, meteorologiche, di
durata, di affaticamento per esercitazioni combinate di altra natura,
ecc.).
2) Come sopra per addestramento in ore notturne (previo
addestramento preliminare come detto in C. 10).
3) Addestramento ad essere trainati o a trainare per risolvere
contingenti situazioni (solo su tratti di strade privi di traffico
ordinario e sempre sotto controllo e cautele da parte
dell'istruttore).

MOTOCONDUZIONE

A) Nozioni preliminari.
1) Motoveicoli - movimento - equilibrio - loro ingombro virtuale
al variare della velocità.
2) Principali organi e comandi - loro sede, denominazione,
funzioni, modalità di azionamento.
3) Controllo del motoveicolo prima dell'utilizzazione - cosa e
come controllare.
4) Terminata utilizzazione, adempimenti, pulizia, manutenzione,
rifornimento, ispezione finale.
5) Equipaggiamento del motociclista: casco e suo allacciamento -
occhiali adeguati - protezione delle mani, calde quando è freddo;
fresche quando è caldo - aria di fronte e vortici, protezione, ecc.
6) Appropriati movimenti per montare e smontare dal motoveicolo -
adeguamento rispetto al tipo e peso del veicolo.
7) Assetto del motociclista - suo corretto posizionamento -
regolazione del parabrezza - cautele ed impegno attentivo nella
marcia.
8) Motoveicolo fermo - staffa laterale accessoria per sole
esigenze di urgente allontanamento dal motoveicolo.
9) Dove e come parcheggiare il motoveicolo - idem per coppie
(pattuglia) o pluralità di motoveicoli particolare circospezione
circa la natura e lo stato della pavimentazione di appoggio
(possibili variazioni dello stato stesso al variare della temperatura
o per pioggia o simili - ecc.).
10) Motoveicoli dotati di apparati R.T. - cautele.
B) Istruzioni a motoveicolo fermo su cavalletto di sostegno.
1) Azionamento leva cambio (e manovre necessarie frizioni,
rotazioni di controllo e consenso della ruota motrice, ecc.) - messa
a "folle" - avviare, accelerare e rallentare moderatamente e
alternamente - fermare il motore - a veicolo fermo il motore per
lungo tempo in funzione si surriscalda.
2) Frizione e cambio - innesti di velocità in sequenza a crescere
e a diminuire - giri del motore - frizione ed adeguate accelerazioni
per favorire le manovre di cambio a decrescere.
3) Il motore può "frenare" - l'importanza di ridurre la velocità
con razionale uso del cambio e del motore.
4) Freno posteriore ed anteriore - loro funzionamento ed afferenti
effetti - azionamento adeguatamente proporzionato - registrazione
speditiva dei freni - fenomenica negativamente influenzate
l'efficienza dei freni (operazioni di lavaggio - pioggia - residui
grassi - acqua, ecc. - cautele opportune - saggio della efficienza
dei freni in partenza, ecc.).
5) Frenata per normali manovre di arresto - frenata per repentine
e necessitate manovre di arresto - come si eseguono - tenere conto
anche dello stato della pavimentazione stradale e del tipo di
pneumatici.
C) Addestramento alla motoconduzione (in luoghi non aperti al
traffico).
1) Folle - avviamento motore - prima velocità - breve spostamento
- frenatura frizione solo nell'imminenza dell'arresto - folle -
arresto motore - stato di quiete - messa sul cavalletto (pluralità
di esercitazioni convenzionali, segnalazioni, traguardi sul terreno,
ecc.).
2) Come sopra con progressione in più estesi spostamenti e con
maggior frequenza di manovre di frenatura e di arresto.
3) Come sopra con sequenza di innesti di rapporti di velocità in
crescere e scalare ulteriormente aumentando la frequenza delle
frenature, ecc.
4) Come sopra con maggiori spostamenti e crescere di rapidità
nell'esecuzione delle manovre di cambio - frenatura - arresto - ecc.
5) Frenate rapide per arresti repentini e tempestivi di fronte ad
esigenze (turbative) prima note e poi improvvise.
6) Moto libero su percorso interno predeterminato (velocità
particolarmente moderata e rigidi criteri di prudenza).
7) Come sopra concedendo graduali aumenti di velocità pur sempre
in limiti di moderazione e prudenza (dislocare movieri per
l'isolamento del percorso lungo il quale l'allievo si addestra).
8) Addestramento preordinato a quanto è opportuno e utile in
vista di prossime esercitazioni esterne sulla viabilità ordinaria
con gruppi di motociclisti:
(Diametro) istruttori in apertura e chiusura di motocolonna;
(Diametro) rispetto delle distanze di sicurezza dal veicolo che
precede adeguandole al variare della velocità;
(Diametro) frequenti manovre di cambio, frenatura, fermate e
riprese del moto;
(Diametro) frenate come in C. 5 tenendo conto del traffico
retrostante;
(Diametro) essere sorpassati - sorpassare - impegno attentivo sul
motoveicolo anteposto - consapevolezza della presenza del motoveicolo
retrostante;
(Diametro) cambio di direzione, strada, corsia, svolte a destra
ed a sinistra, fermate sul limite destro e ripresa del moto;
(Diametro) immissione nel flusso della circolazione, arresto agli
incroci stop con ripresa del moto previe attente ispezioni visive;
(Diametro) partenze ed arresti di moto in salita, in discesa:
problemi di stazionamento del veicolo;
(Diametro) disfunzioni o guasti: segnalazioni da fare; come
comportarsi;
(Diametro) fermate e soste delle motocolonne - esigenze formali e
disciplinari.
9) Come sopra fino ad adeguata preparazione per poter affrontare
le difficoltà esterne.
10) Come in C. 8 ma in situazione notturna (solo in vista di
addestramenti esterni notturni).
D) Addestramento per gruppi all'estero.
1) Esercitazioni in alternanze e varietà di specie secondo quanto
in C. 8 lungo i prestabiliti itinerari esterni con criteri di
gradualità sia rispetto alle caratteristiche delle strade sia
riguardo a quelle del traffico sulle stesse gravante. Idem rispetto a
progressioni di difficoltà correlate ad altri fattori (condizioni
climatiche, meteorologiche, di durata, di affaticamento per
esercitazioni combinate di altra natura, ecc.).
2) Come sopra per addestramento in ore notturne (previo
addestramento preliminare come detto in C. 10).
3) Addestramento ad essere trainati o a trainare per risolvere
contingenti situazioni (solo su tratti stradali privi di traffico
ordinario e sotto controllo e cautele degli istruttori).

TABELLA B

PROVE PRATICHE
PER PATENTE DI SERVIZIO PER MOTOVEICOLO

1) Prova di frenata: al termine di un percorso rettilineo di 25
mt., disegnare un quadrato di un metro. Il candidato, partendo dalla
base del percorso, deve passare alla 2a marcia ed arrestare il
veicolo in modo che la ruota anteriore non esca dal quadrato.
2) Passaggio in corridoio stretto: delimitare con coni posti a 50
cm., l'uno dall'altro, un corridoio di 6 mt. di lunghezza, largo
quanto la massima larghezza della moto utilizzata, più 30 cm. (15
cm. per parte). Il candidato deve percorrere il corridoio a bassa
velocità senza colpire i coni che lo delimitano.
3) Prova di slalom: disporre 5 coni in linea retta alla distanza
di 4 mt., l'uno dall'altro. Il candidato dovrà effettuare un
percorso lasciando alternativamente da una parte e all'altra ciascuno
dei 5 coni, scostandosi da essi il meno possibile senza farli cadere.
4) Prova dell'otto: disegnare un otto con raggio di 3,5 mt. (8
mt.).
Il candidato dovrà descrivere un otto, quanto più possibile
regolare, avvolgente i due coni fulcro.
Penalizzazioni:
1) abbattere uno o più coni;
2) saltare un cono-disegnare un percorso irregolare;
3) allontanarsi eccessivamente dai coni;
4) mettere un piede a terra;
5) impiegare un tempo eccessivo (oltre i 45 secondi);
6) coordinare in modo irregolare la guida dimostrando scarsa
abilità;
7) arrestare il motoveicolo con la ruota anteriore oltre il
quadrato (prova di frenata).

PER PATENTE DI SERVIZIO PER AUTOVEICOLO

- Prova consistente nella guida su un percorso misto per un tempo
non inferiore ai venti minuti.