5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 89 del 31-7-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' per la Valle d'Aosta
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.89 del 31-7-2013)

Bando di gara prot CAO-0006253-I del 23/07/2013


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. I. 1)DENOMINAZIONE,
INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. -
Compartimento della Viabilità per la Valle d'Aosta, Via Grand Eyvia
12 - 11100 Aosta Punti di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel.:
0165/215303 - Fax: 0165/215331 Responsabile del Procedimento: Ing.
Luigi Mupo Tel.: 0165/215339 - Fax: 0165/215331. Indirizzo internet:
www.stradeanas.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i
punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di
contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate a: Compartimento
della Viabilità per Valle d'Aosta, Via Grand Eyvia 12 - 11100 Aosta.
I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO. II.1)DESCRIZIONE.
II.1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: 1.APPALTO N. AOACQ014-13. Determina a contrarre prot.
N. CAO-6009-I del 16.07.2013. CODICE CIG: 5243888146 CODICE SIL
AO2013MO009 CODICE AVCP 5130507 Categoria servizio 16 - Allegato II A
D. Lgs. 163/2006 - CPV 90610000-6, 90611000-3, 90612000-0,
90620000-9, 90630000-2. SERVIZIO DI MANUTENZIONE INVERNALE A CORPO DA
ESEGUIRSI SULLA STRADA STATALE N. 27 "DEL GRAN SAN BERNARDO" TRA I
KM. 4+200 E 33+910 PER IL TRATTAMENTO PREVENTIVO ANTIGHIACCIO E LO
SGOMBERO NEVE - STAGIONE INVERNALE 15/10/2013-15/06/2014. Importo
totale lordo dei servizi a corpo Euro 340.364,00 esclusa IVA .
Importo soggetto a ribasso: Euro 339.714,00 . Oneri sicurezza: Euro
650,00. Categoria Servizi: Categoria 27. Perizia: n. 8 del
21.06.2013.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1)Condizioni relative all'appalto. III.
1.1)Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta deve essere corredata da
garanzia provvisoria di cui all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, pari
al 2% (due per cento) dell'importo a base di gara. Al fine della
stipulazione del contratto, l'aggiudicatario deve prestare:
a)cauzione definitiva nella misura e nei modi di cui all'art. 113 del
D.Lgs. n. 163/2006 ed all'art. 123 del D.P.R. n. 207/2010; b)polizza
assicurativa di cui all'art. 129 del D.Lgs. n. 163/2006 ed all'art.
125 del DPR n. 207/2010; Il massimale per l'assicurazione contro la
responsabilità civile verso terzi non deve essere inferiore a Euro
1.550.000.00 come previsto dall'art. 11 del Capitolato Speciale
d'Appalto. Le garanzie e le polizze devono essere costituite con le
modalità di cui al disciplinare di gara. III. 1.2)Principali
modalità di finanziamento e di pagamento: L'appalto è finanziato
con fondi del bilancio dell'ANAS S.p.A.. Le modalità di pagamento
sono precisate nel capitolato speciale di appalto.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui agli
artt. 34 e seguenti del D.Lgs. n.163/2006, nel rispetto delle
prescrizioni di cui al D.P.R. n.207/2010 ed al presente bando. I
raggruppamenti temporanei di imprese, i consorzi o i Geie già
costituiti devono produrre il relativo atto costitutivo, statuto o
contratto; in caso di raggruppamenti temporanei di imprese o di
consorzi non ancora costituiti, gli operatori economici che
costituiranno il raggruppamento o il consorzio devono dichiarare che
si impegnano, in caso di aggiudicazione della gara, a conferire
mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da
indicare in sede di offerta e qualificato come mandatario, il quale
stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Ciascun concorrente deve documentare, con le modalità
specificate nel Disciplinare di gara, il possesso dei seguenti
requisiti: a) di non incorrere in nessuna delle cause di esclusione
previste dall'art. 38 co. 1 del D.Lgs. n.163/2006; b) di non essersi
avvalso dei piani individuali di emersione di cui all'art. 1-bis co.
14 della Legge n.383/2001 o, viceversa, di essersi avvalso dei
suddetti piani, dando atto che gli stessi si sono conclusi; c) di non
incorrere nelle cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 41 del D.Lgs. n.198/2006 (Codice delle pari opportunità tra
uomo e donna ex art. 6 della Legge n.246/2005) e di cui all'art. 44
del D.lgs. n.286/1998 (Testo Unico delle disposizioni concernenti la
disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello
straniero); d) di essere iscritto al registro della camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura; nel caso di
concorrente stabilito in altro Stato membro dell'Unione Europea, di
essere iscritto nei registri professionali e commerciali di cui
all'art. 39 co. 2 del D.Lgs. n.163/2006. III.2.2)Capacità
economica/finanziaria e tecnica: Trattandosi di appalto di servizi,
l'operatore economico che concorre alla presente procedura di
affidamento dovrà possedere i requisiti di qualificazione e
capacità prescritti dal D.Lgs 163/2006 per le specifiche prestazioni
di servizio previste dal contratto, dimostrandoli, rispettivamente,
secondo quanto sotto indicato: CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA di
cui all'art. 41, comma 1, del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. dimostrate
mediante: a)idonee dichiarazioni rilasciate da almeno un istituto
bancario la capacità finanziaria dell'impresa di garantire, tenuto
conto di quanto previsto in termini di pagamento dei relativi stati
di avanzamento, la corretta prestazione del servizio
appaltato;b)dichiarazione, sottoscritta in conformità alle
disposizioni del DPR 445/2000 attestante il fatturato globale,
realizzato dall'impresa negli ultimi tre esercizi: 2010, 2011 e 2012;
l'importo di tale fatturato dovrà essere non inferiore ad una volta
l'importo complessivo dell'appalto. CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE
di cui all'art. 42, comma 1, del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. dimostrate
mediante: a)dichiarazione, sottoscritta in conformità alle
disposizioni del DPR 445/2000, concernente l'elenco dei principali
servizi analoghi prestati nei tre anni antecedenti la data di
pubblicazione del bando di gara; al fine dell'ammissibilità alla
procedura il concorrente dovrà dimostrare di aver realizzato, nel
suddetto periodo 2010, 2011 e 2012 analoghi servizi (servizio sgombro
neve) pari all'importo posto a base di gara; b)dichiarazione,
sottoscritta in conformità alle disposizioni del DPR 445/2000,
attestante l'elenco dell'attrezzatura tecnica, il materiale e
l'equipaggiamento tecnico di cui il prestatore di servizi disporrà
per eseguire l'appalto, tale da consentire una loro precisa
individuazione e rintracciabilità (targa, matricola etc.). In caso
di partecipazione di Raggruppamenti Temporanei di Imprese, tutte le
imprese del raggruppamento dovranno dimostrare i requisiti sopra
indicati, la mandataria nella misura di almeno il 60% dell'importo
richiesto e le mandanti nella misura di almeno il 20% di tale
importo, fermo restando che il raggruppamento dovrà comunque
dimostrare il possesso del requisito complessivamente
richiesto.IDONEITÀ PROFESSONALE ex art. 39 del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i. dimostrate mediante:a)iscrizione alla camera di commercio in
attività nel settore del servizio oggetto d'appalto e/o per le
imprese appartenenti ad altri stati documentazione equivalente.Non è
consentito il subappalto, per la particolarità del servizio
richiesto e per il sistema di scelta del contraente che comporta la
valutazione dei mezzi d'opera.
SEZIONE IV: PROCEDURA.IV. 1) Tipo di procedura: Aperta ai sensi
degli artt. 54 e 55 D.Lgs. n. 163/2006
IV. 2) Criterio di aggiudicazione: L'appalto sarà aggiudicato al
prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara,
determinato secondo le modalità previste dall'art. 82 comma 1 e 2
lettera b) del D.lgs. n.163/2006 e dal DPR 207/2010, mediante offerta
a prezzi unitari.Ai sensi dell'art. 86 e segg. del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i., si procederà alla verifica di congruità delle offerte
anormalmente basse. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di
procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori
offerte, ai sensi dell'art. 88, secondo periodo del comma 7, del
D.Lgs. 163/2006 e, nel caso di loro esclusione, procederà
progressivamente nei confronti delle successive migliori offerte,
fino ad individuare la migliore offerta non anomala.Ai sensi
dell'art. 86, comma 4, del D.Lgs. 163/2006, qualora il numero delle
offerte valide risulti inferiore a cinque, non si procederà alla
determinazione della soglia di anomalia, fermo restando il potere
della Stazione Appaltante di valutare la congruità delle offerte.
Sono escluse le offerte in aumento. IV. 3)Informazioni di carattere
amministrativo.IV. 3.1)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso
appalto: No. IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale
di Appalto e la documentazione complementare: Il Disciplinare di gara
contenente le norme integrative del presente bando relative alle
modalità di partecipazione alla gara, di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto,
nonchè la relazione generale, il computo metrico estimativo, la
lista offerta prezzi, il capitolato speciale di appalto ed il bando
di gara integrale sono posti in visione presso l'Ufficio Gare e
Contratti del Compartimento ANAS S.p.A. della Valle d'Aosta, con sede
in Via Grand Eyvia 12 - 11100 Aosta, dalle ore 9.30 alle ore 12.30
dal lunedì al venerdì. Gli atti di gara sopra elencati potranno
essere acquistati presso la Copisteria Berard, Via Lys, 15 - Tel.
0165/32318. IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte:Termine
per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore 12.00 del
giorno 24/09/2013. IV. 3.4) Lingua utilizzabile per la presentazione
delle offerte e della documentazione:Italiana. IV. 3.5) Periodo
minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte, salvo l'esercizio da parte dell'amministrazione
aggiudicatrice della facoltà di cui all'art. 11 co. 6 del D.Lgs.
n.163/2006. IV.3.6)Modalità di apertura delle offerte. Apertura
documentazione: prima seduta pubblica il giorno 25/09/2013 alle ore
9,30. Esaminata la documentazione, nella medesima seduta si
procederà al sorteggio di cui all'art.48 del D.Lgs. n.163/ 2006 ed
ai concorrenti sorteggiati verrà richiesto di comprovare, entro
dieci giorni dalla richiesta, il possesso dei requisiti di capacità
economica-finanziaria e tecnico-organizzativa.Le ulteriori eventuali
sedute verranno stabilite volta per volta.Persone ammesse ad
assistere all'apertura delle offerte: chiunque può presenziare allo
svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i legali
rappresentanti dei concorrenti, o persone munite di procura dei
medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI.V.1) Appalto connesso ad un progetto
finanziato da fondi comunitari: No. V.2) Informazioni
complementari:a) Il presente bando viene pubblicato in osservanza
della determinazione a contrarre del Capo del Compartimento ANAS
S.p.A. della Valle d'Aosta del 16.07.2013.b) Le modalità di
redazione della documentazione richiesta e di presentazione dei
plichi contenenti la documentazione stessa e le offerte sono definite
nel Disciplinare di gara.c) Per essere ammessi alla gara è
necessario aver versato il contributo di cui alla Delibera
dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici del 03.11.2010,
secondo le modalità indicate dalle Istruzioni Operative disponibili
sul sito dell'AVCP.d) Non sono ammesse, a pena di esclusione, le
offerte condizionate o quelle espresse in modo indeterminato o con
riferimento ad offerta relativa ad altro appalto, le offerte in
aumento o alla pari, le offerte parziali e/o limitate; non sono
altresì ammesse, a pena di esclusione, le offerte che rechino
abrasioni o correzioni non espressamente confermate o sottoscritte.e)
Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad
insindacabile giudizio dell'amministrazione aggiudicatrice. Nel caso
in cui l'aggiudicatario non possa essere individuato a causa di uno o
più punteggi uguali, si procederà all'aggiudicazione per sorteggio
tra i concorrenti che abbiano offerto il medesimo punteggio e la cui
offerta non sia stata ritenuta anomala; in caso di discordanza tra
l'offerta indicata in cifre e quella indicata in lettere, sarà
ritenuta valida quella indicata in lettere.
f) Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che si trovino,
rispetto ad un altro concorrente, in una situazione di controllo di
cui all'art. 2359 c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto,
se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte
sono imputabili ad un unico centro decisionale.g) Tutti i documenti e
l'offerta devono essere redatti in lingua italiana o corredati di
traduzione giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in
stati diversi dall'Italia, qualora espressi in altra valuta, dovranno
essere convertiti in euro.h) Eventuali richieste di chiarimento in
ordine alla procedura aperta dovranno essere inoltrate ai punti di
contatto indicati. I documenti presentati non verranno restituiti.
Tutte le comunicazioni dell'ANAS avverranno mediante posta
elettronica certificata, ai sensi degli artt. 77, 79 e 253 co. 12 del
D.Lgs. n. 163/2006. Ai sensi dell'art. 79 co. 5 quinquies del D.Lgs.
n. 163/2006, i concorrenti sono obbligati ad indicare il proprio
domicilio eletto ed il proprio indirizzo di posta elettronica
certificata per le comunicazioni. L'indirizzo di posta elettronica
certificata è richiesto poichè tale sistema, di facile attivazione,
dà certezza della ricezione delle comunicazioni.i) I corrispettivi
saranno pagati con le modalità previste nel capitolato speciale
d'appalto. La contabilità dei servizi sarà effettuata ai sensi
della Parte IV Titolo III del D.P.R. n. 207/2010 e secondo le
modalità previste dal capitolato speciale di appalto; le rate di
acconto saranno pagate con le modalità previste dal capitolato
stesso.j) Resta salva la facoltà di avvalersi dell'istituto
dell'avvalimento, come disciplinato dall'art. 49 del D.Lgs. n.
163/2006.k) Non è consentito il subappalto, per la particolarità
del servizio richiesto. l) Trovano applicazione le norme di cui al
D.M. n. 145/2000 (Capitolato Generale d'Appalto) di cui al D.Lgs. n.
81/2008 (Testo Unico in materia di tutela della salute e della
sicurezza nei luoghi di lavoro) e di cui alla Legge n. 136/2010
(norme in materia di tracciabilità dei flussi finanziari).m)
L'amministrazione aggiudicatrice si riserva il diritto di annullare
la gara, di rinviare l'apertura delle offerte o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che i concorrenti
possano avanzare pretese di qualsiasi genere.
n) I concorrenti, per il solo fatto che partecipano alla procedura
aperta, accettano esplicitamente ed integralmente tutte le
condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal
presente bando di gara, dal Disciplinare, dal capitolato speciale di
appalto e dallo schema di contratto, nessuna esclusa.o) L'avviso sui
risultati della procedura aperta (con l'elenco delle imprese
partecipanti alla gara, i ribassi, il vincitore e l'importo di
aggiudicazione) sarà soggetto alla pubblicazione secondo le norme
vigenti, anche sul sito internet www.stradeanas.it. In ordine al
semplice esito di gara, pertanto, non saranno evase richieste
telefoniche di informazioni.p) Le spese di pubblicazione sui
quotidiani, per estratto, del presente bando e dell'avviso relativo
all'aggiudicazione dell'appalto, dovranno essere rimborsate alla
Stazione Appaltante dall'aggiudicatario, entro 60 giorni
dall'aggiudicazione, come previsto dall'art. 34, comma 35, del D.L.
18/10/2012 n. 179, convertito in Legge 17/12/2012, n. 221.q) Il
contratto di appalto verrà stipulato per atto pubblico notarile. Ai
sensi dell'art. 139 del D.P.R. n. 207/2010,sono a carico
dell'aggiudicatario tutte le spese del contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari.r) È
escluso l'arbitrato ed il contratto non conterrà la clausola
compromissoria. Foro competente è quello di Aosta. Eventuali ricorsi
relativi al presente bando ed alle procedure ed atti di gara dovranno
essere proposti al TAR, mentre tutte le controversie derivanti
dall'esecuzione dell'appalto saranno devolute al Giudice Ordinario.s)
Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n.196/2003 i dati raccolti saranno
trattati esclusivamente nell'ambito delle attività istituzionali
dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà rilasciare
l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.VI.) PROCEDURE DI
RICORSO. VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso.
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso. Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso:entro 30 giorni dalla pubblicazione,
dalla notifica, dalla comunicazione o dalla conoscenza certa con
altra forma dell'atto da impugnare.
VII) PUBBLICAZIONI
Data di spedizione alla G.U.C.E. 23/07/2013 - Data di pubblicazione
alla G.U.R.I. n. 89 del 31/07/2013
Albo Pretorio Comuni di Aosta, Gignod, Etroubles, Saint Oyen. St.
Rhemy En Bosses
n. 2 Quotidiani Nazionali - n. 2 Quotidiani Provinciali
Albo Stazione Appaltante - Sito Internet ANAS S.p.A.
www.stradeanas.it
Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it
Sito Internet dell'Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici
www.osservatorio.oopp.regione.vda.it

Il responsabile del procedimento
ing. Luigi Mupo
Il dirigente amministrativo
dott. Giovanni Camaiori


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