Serie Generale n. 1 del 2-1-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 27 ottobre 2016
Procedure e modalita' di erogazione delle prestazioni del Fondo per le vittime dell'amianto in favore degli eredi di coloro che sono deceduti a seguito di patologie asbesto-correlate per esposizione all'amianto, nell'esecuzione delle operazioni portuali nei porti nei quali hanno trovato applicazione le disposizioni di cui alla legge 27 marzo 1992, n. 257. (16A09005) (GU Serie Generale n.1 del 02-01-2017)

IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLE POLITICHE SOCIALI

di concerto con

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Vista la legge 28 dicembre 2015 n. 208 recante «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di
stabilità 2016)» ed in particolare l'art. 1, comma 278, secondo cui
«È istituito nello stato di previsione del Ministero del lavoro e
delle politiche sociali il Fondo per le vittime dell'amianto, in
favore degli eredi di coloro che sono deceduti a seguito di patologie
asbesto-correlate per esposizione all'amianto nell'esecuzione delle
operazioni portuali nei porti nei quali hanno trovato applicazione le
disposizioni della legge 27 marzo 1992, n. 257, con una dotazione di
10 milioni di euro per ciascuno degli anni 2016, 2017 e 2018. Le
prestazioni del Fondo non escludono la fruizione dei diritti
derivanti dalle norme generali e speciali dell'ordinamento e si
cumulano con essi. Il Fondo concorre al pagamento, in favore dei
superstiti di coloro che sono deceduti per le patologie
asbesto-correlate, di quanto agli stessi superstiti è dovuto a
titolo di risarcimento del danno, patrimoniale e non patrimoniale,
come liquidato con sentenza esecutiva»;
Considerato che l'art. 1, comma 278, della legge n. 208 del 2015,
nell'ultimo periodo, prevede che «Le procedure e le modalità di
erogazione delle prestazioni sono stabilite con decreto del Ministro
del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da emanare entro sessanta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge»;
Vista la legge 27 marzo 1992, n. 257 recante «Norme relative alla
cessazione dell'impiego dell'amianto»;

Decreta:

Art. 1

Finalità

1. Sono stabilite le procedure e le modalità di erogazione, per
gli anni 2016-2018, delle prestazioni del Fondo per le vittime
dell'amianto in favore degli eredi di coloro che sono deceduti a
seguito di patologie asbesto-correlate per esposizione all'amianto
nell'esecuzione delle operazioni portuali nei porti nei quali hanno
trovato applicazione le disposizioni della legge 27 marzo 1992, n.
257, ai sensi di quanto previsto dall'art. 1, comma 278, della legge
28 dicembre 2015, n. 208.
2. A tal fine, l'art. 1, comma 278, della legge n. 208 del 2015 ha
istituito nello stato di previsione del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali il Fondo per le vittime dell'amianto, in favore
degli eredi di coloro che sono deceduti a seguito di patologie
asbesto-correlate per esposizione all'amianto nell'esecuzione delle
operazioni portuali nei porti nei quali hanno trovato applicazione le
disposizioni della legge n. 257 del 1992. Il relativo onere
finanziario è comunicato annualmente dall'INAIL al Ministero del
lavoro e delle politiche sociali per il trasferimento delle risorse.

Art. 2

Destinatari del Fondo

1. Possono accedere alle prestazioni del Fondo di cui all'art. 1
gli eredi di coloro che sono deceduti per le patologie
asbesto-correlate, per esposizione all'amianto nell'esecuzione delle
operazioni portuali nei porti nei quali hanno trovato applicazione le
disposizioni della legge n. 257 del 1992, nei confronti dei quali sia
dovuto il risarcimento del danno, patrimoniale e non patrimoniale,
così come liquidato con sentenza esecutiva.

Art. 3

Domanda per l'accesso al Fondo

1. I soggetti di cui all'art. 2 che intendono accedere alle
prestazioni del Fondo per gli anni 2017 e 2018 devono presentare
domanda all'INAIL entro e non oltre il 28 febbraio, rispettivamente,
dell'anno 2017 o dell'anno 2018, con riferimento alle sentenze
esecutive depositate nel corso dell'anno precedente, dandone
contestuale comunicazione all'impresa debitrice così come
individuata nella sentenza esecutiva.
2. Per l'accesso alle prestazioni dell'anno 2016, i soggetti di cui
all'art. 2 devono presentare la domanda entro e non oltre sessanta
giorni successivi a quello dell'entrata in vigore del presente
decreto con riferimento alle sentenze esecutive depositate entro il
31 dicembre 2015, dandone contestuale comunicazione all'impresa
debitrice così come individuata nella sentenza esecutiva.
3. Unitamente alla domanda di cui ai commi 1 e 2, deve essere
trasmessa copia autentica della sentenza esecutiva che individua il
debitore, liquidando il risarcimento del danno, patrimoniale e non
patrimoniale.

Art. 4

Prestazioni del Fondo

1. Le prestazioni del Fondo concorrono al pagamento in favore dei
soggetti di cui all'art. 2 di quanto agli stessi è dovuto, a titolo
di risarcimento del danno, patrimoniale e non patrimoniale, così
come liquidato con sentenza esecutiva nella misura di una quota
percentuale, uguale per tutti gli aventi diritto, che sarà stabilita
dall'INAIL con determinazione del Presidente, entro i quindici giorni
successivi alla data di scadenza delle domande per ciascun anno, in
ragione del numero delle domande pervenute ritenute accoglibili,
dell'ammontare dei risarcimenti stabiliti in sentenza e nel rispetto
del limite di spesa pari a 10 milioni di euro per ciascuno degli anni
2016, 2017 e 2018.
2. L'INAIL, all'esito della procedura di cui al comma 1 e prima del
pagamento della prestazione spettante al soggetto di cui all'art. 2
la cui domanda sia stata ritenuta accoglibile, comunica all'impresa
debitrice, così come individuata nella sentenza esecutiva,
l'ammontare delle risorse erogabili.
3. L'impresa, entro e non oltre trenta giorni dalla comunicazione
di cui al comma 2, può richiedere all'INAIL che la prestazione sia
erogata nei propri confronti, previa dimostrazione dell'avvenuto
integrale pagamento a favore del soggetto di cui all'art. 2. Nel caso
in cui l'impresa abbia adempiuto la propria obbligazione nei
confronti dell'avente diritto in misura parziale, l'impresa può
richiedere la corresponsione di una parte delle risorse erogabili,
previa dimostrazione di avere adempiuto la propria obbligazione nei
confronti dell'avente diritto in misura superiore alla differenza tra
l'importo statuito nella sentenza esecutiva e l'ammontare delle
risorse erogabili dal Fondo.
4. L'impresa che effettua la richiesta di cui al comma 3 deve
informare, contestualmente alla richiesta medesima, il soggetto di
cui all'art. 2.

Art. 5

Cumulabilità con altri benefici

1. Le prestazioni del Fondo non escludono la fruizione dei diritti
derivanti dalle norme generali e speciali dell'ordinamento e si
cumulano con essi.

Art. 6

Oneri finanziari

1. Agli oneri di cui al presente decreto, determinati in 10 milioni
di euro per ciascuno degli anni 2016, 2017 e 2018, che costituiscono
il limite massimo di spesa per ciascuno di tali anni, si provvede a
valere sulle risorse assegnate al Fondo di cui all'art. 1, comma 278,
della legge n. 208 del 2015, appositamente istituito nello stato di
previsione del Ministero del lavoro e delle politiche sociali.

Art. 7

Disposizioni finali

1. L'INAIL provvede alla predisposizione di istruzioni operative
volte a definire gli aspetti tecnici e procedurali per l'accesso alle
prestazioni del Fondo di cui all'art. 1, comma 278, della legge n.
208 del 2015, nonchè le modalità di recupero delle somme erogate
nel caso di sentenza esecutiva favorevole all'istante che venga
successivamente riformata in senso definitivamente negativo nei
confronti dell'istante medesimo.
2. L'INAIL provvede alle attività di cui al presente decreto con
le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a
legislazione vigente.
3. Per tutto quanto non previsto dal presente decreto si applicano
le disposizioni di legge e regolamentari vigenti in materia.
Il presente decreto è trasmesso agli organi di controllo e sarà
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 27 ottobre 2016

Il Ministro del lavoro
e delle politiche sociali
Poletti
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Padoan

Registrato alla Corte dei conti il 15 dicembre 2016
Ufficio controllo atti MIUR, MIBAC, Min. salute e Min. lavoro e
politiche sociali, reg.ne prev. n. 4454