Serie Generale n. 293 del 17-12-1990
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 31 ottobre 1990
Approvazione dei modelli di certificazione da parte di province, comuni, comunita' montane e consorzi per la dimostrazione del tasso di copertura di taluni servizi per l'anno 1990. (GU Serie Generale n.293 del 17-12-1990)

IL MINISTRO DELL'INTERNO
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO DEL TESORO
Visto l'art. 14 del decreto-legge 28 dicembre 1989, n. 415,
convertito, con modificazioni, nella legge 28 febbraio 1990, n. 38,
concernente la "copertura tariffaria del costo di taluni servizi", il
quale ai commi 1, 2 e 3 sancisce, rispettivamente, che, a decorrere
dall'anno 1990:
il costo complessivo di gestione dei servizi a domanda individuale
deve essere coperto con proventi tariffari e con contributi
finalizzati in misura non inferiore al 36 per cento;
il costo complessivo di gestione del servizio di smaltimento dei
rifiuti solidi urbani deve essere coperto in misura non inferiore al
50 per cento, con la relativa tassa;
le tariffe per il servizio degli acquedotti sono determinate dagli
enti locali e loro consorzi, o, se abilitati per legge, dagli enti
gestori, in deroga all'art. 17, comma 1, della legge 28 febbraio
1986, n. 41, in misura non inferiore all'80 per cento e non superiore
al 100 per cento del costo complessivo di gestione;
Considerato che ai sensi del successivo comma 5 del predetto art.
14, le province, le comunità montane, i comuni ed i consorzi di enti
locali sono tenuti ad attestare l'avvenuto rispetto delle
disposizioni di cui ai precitati commi 1, 2 e 3, nonchè del comma 4,
del più volte richiamato art. 14, a mezzo di apposita certificazione
da trasmettere, anche per le proprie aziende, entro il termine
perentorio del 31 marzo 1991;
Visto l'art. 7 del decreto-legge 28 dicembre 1989, n. 415,
convertito, con modificazioni, nella legge 28 febbraio 1990, n. 38,
concernente il "fondo perequativo per le amministrazioni
provinciali", il quale al comma 4 sancisce che le quote del fondo
perequativo spettanti alle amministrazioni provinciali, determinate
in base al reciproco del reddito medio pro-capite provinciale, sono
corrisposte nel 1990 a titolo provvisorio in attesa che l'ente abbia
dimostrato di aver ottemperato alle disposizioni riguardanti la
copertura minima obbligatoria dei costi dei servizi di cui all'art.
14 e che, in caso di mancata osservanza, l'ente è tenuto alla
restituzione delle somme relative all'anno 1990;
Visto l'art. 8 del decreto-legge 28 dicembre 1989, n. 415,
convertito, con modificazioni, nella legge 28 febbraio 1990, n. 38,
concernente il "fondo perequativo per i comuni", il quale al comma 5
sancisce che le quote del fondo perequativo spettanti ai comuni,
determinate in base al reciproco del reddito medio pro-capite
provinciale, sono corrisposte nel 1990 a titolo provvisorio in attesa
che l'ente abbia dimostrato di aver ottemperato alle disposizioni
riguardanti la copertura minima obbligatoria dei costi dei servizi di
cui all'art. 14 e che, in caso di mancata osservanza, l'ente è
tenuto alla restituzione delle somme relative all'anno 1990;
Considerato che, ai sensi del comma 5 dell'art. 14 del più volte
citato decreto-legge n. 415/89, le modalità della certificazione di
che trattasi sono stabilite con decreto del Ministro dell'interno di
concerto con il Ministro del tesoro, sentite l'Associazione nazionale
dei comuni italiani (A.N.C.I.) e l'Unione delle province d'Italia
(U.P.I.);
Ravvisata la necessità di indicare le modalità delle predette
certificazioni;
Decreta:
Art. 1.
Sono approvati gli allegati certificati che fanno parte integrante
del presente decreto, concernenti la dimostrazione della copertura
per l'anno 1990, nelle misure minime indicate in premessa
rispettivamente del costo complessivo di gestione dei servizi a
domanda individuale, del servizio di smaltimento dei rifiuti solidi
urbani e del costo complessivo del servizio degli acquedotti.

Art. 2.
I certificati concernenti la dimostrazione della copertura minima
del costo dei servizi pubblici a domanda individuale e del costo
complessivo del servizio degli acquedotti contengono l'analisi dei
costi di gestione dei servizi con riferimento alle spese per il
personale, per l'acquisto di beni e servizi, per i trasferimenti e
per gli ammortamenti. Sono, inoltre, indicate le entrate, sia
accertate che riscosse, provenienti da tariffe e contribuzioni.
Il certificato concernente la dimostrazione della copertura minima
del costo del servizio di nettezza urbana contiene l'analisi dei
costi con riferimento alle spese per lo smaltimento dei rifiuti
solidi urbani interni, a quelle per lo smaltimento dei rifiuti
giacenti sulle strade ed aree pubbliche o di uso pubblico e per altri
servizi. Sono, inoltre, specificati gli oneri relativi al personale,
all'acquisto di beni e servizi, ai trasferimenti ed agli
ammortamenti.

Art. 3.
I certificati devono essere trasmessi, anche se negativi, entro il
termine perentorio del 31 marzo 1991 alle prefetture competenti per
territorio, alla presidenza della giunta regionale della Valle
d'Aosta per i comuni di quella regione ed ai commissariati del
Governo di Trento e di Bolzano per i comuni delle rispettive
province. I certificati sono firmati in ogni loro pagina secondo le
indicazioni dei relativi modelli e sono trasmessi dagli enti in
originale ed una copia autenticata. Essi devono essere redatti
esclusivamente a macchina nel formato cm 21 x 29,7 sui modelli
forniti da questo Ministero, negli spazi destinati alla lettura
ottica, senza correzioni, abrasioni o aggiunte non previste.
Le prefetture assicureranno il rispetto della perentorietà del
predetto termine del 31 marzo 1991, contestualmente all'inoltro del
solo originale della suddetta certificazione a questo Ministero entro
il termine del 30 aprile 1991.

Art. 4.
Le certificazioni acquisite da questo Ministero che risultino
incomplete oppure redatte su modelli non idonei alla lettura ottica
per caratteristica ovvero per modalità di compilazione, non
consentono l'assolvimento dell'obbligo di certificazione di cui
all'art. 14 del decreto-legge 28 dicembre 1989, n. 415, convertito,
con modificazioni, nella legge 28 febbraio 1990, n. 38.

Art. 5.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 31 ottobre 1990
p. Il Ministro dell'interno
FAUSTI
Il Ministro del tesoro
CARLI

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