3a Serie Speciale - Regioni n. 47 del 19-11-2016
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 10 maggio 2016, n. 6
Modifiche della legge regionale 8 aprile 2005, n. 7. (Interventi regionali per l'informazione, la prevenzione e la tutela delle lavoratrici e dei lavoratori dalle molestie morali e psico-fisiche nell'ambiente di lavoro). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.47 del 19-11-2016)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia - Supplemento Ordinario n. 22 del 12 maggio
2016)

IL CONSIGLIO REGIONALE


ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


promulga

la seguente legge:
Art. 1

Modifica al titolo della legge regionale 7/2005

1. Nel titolo della legge regionale 8 aprile 2005, n. 7 (Interventi
regionali per l'informazione, la prevenzione e la tutela delle
lavoratrici e dei lavoratori dalle molestie morali e psico-fisiche
nell'ambiente di lavoro), dopo le parole «molestie morali e
psico-fisiche» sono inserite le seguenti: «e da fenomeni vessatori e
discriminatori».

Art. 2

Modifiche all'art. 1 della legge regionale 7/2005

1. All'art. 1 della legge regionale 7/2005 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 1 dopo le parole «della Costituzione» sono inserite
le seguenti: «e in armonia con i principi dell'ordinamento
dell'Unione europea»;
b) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Ai sensi dell'art. 5 dello Statuto speciale e dell'art.
117, terzo comma, della Costituzione, con la presente legge la
Regione intende:
a) favorire la cultura del benessere sul luogo di lavoro;
b) contribuire ad accrescere la conoscenza del fenomeno delle
molestie morali e psico-fisiche nell'ambiente di lavoro denominato
fattispecie di «mobbing» e a ridurne l'incidenza e la frequenza;
c) promuovere iniziative di prevenzione e di sostegno a
favore delle lavoratrici e dei lavoratori che si ritengono colpiti da
azioni e comportamenti discriminatori e vessatori protratti nel
tempo, anche legati a molestie sessuali, differenze di genere,
orientamento sessuale, età, stato di salute, credo religioso,
cultura, opinioni politiche, condizioni personali e sociali e
provenienza geografica.».

Art. 3

Sostituzione dell'art. 2 della legge regionale 7/2005

1. L'art. 2 della legge regionale 7/2005 è sostituito dal
seguente:
«Art. 2 Punti di Ascolto
1. Per le finalità di cui all'art. 1 la Regione sostiene, con le
modalità di cui all'art. 6, comma 1, l'attività di centri di
prevenzione, sostegno e aiuto accreditati, denominati Punti di
Ascolto.
2. I Punti di Ascolto possono essere attivati e gestiti mediante
convenzioni tra enti locali, singoli o costituiti secondo le forme
associative previste dalla legge, e almeno uno dei seguenti soggetti
che operano sul territorio regionale:
a) organizzazioni di volontariato e associazioni di promozione
sociale aventi tra le finalità statutarie la promozione del
benessere lavorativo e il contrasto a fenomeni vessatori e
discriminatori in ambito occupazionale;
b) organizzazioni sindacali e organizzazioni datoriali.
3. I Punti di Ascolto garantiscono spazi, collocazione, risorse e
servizi idonei ad assicurare adeguata copertura territoriale e sono
composti di un'equipe multidisciplinare costituita da:
a) un avvocato giuslavorista;
b) uno psicologo esperto in psicologia del lavoro;
c) un medico specialista in medicina legale o medicina del
lavoro.
4. Con regolamento, previo parere della Commissione consiliare
competente, sono stabiliti i criteri di accreditamento dei Punti di
Ascolto.».

Art. 4

Modifiche all'art. 3 della legge regionale 7/2005

1. All'art. 3 della legge regionale 7/2005 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) la rubrica è sostituita dalla seguente: «Attività dei Punti
di Ascolto»;
b) al comma 1:
1) le parole «Punti di Ascolto istituiti ai sensi dell'art. 2,
comma 2,» sono sostituite dalle seguenti: «Punti di Ascolto
accreditati ai sensi dell'art. 2, comma 4,»;
2) le parole «garantire la presenza di personale con le
qualifiche professionali di cui al comma 4,» sono soppresse;
3) dopo le parole «in materia di» è inserita la seguente:
«vigilanza,»;
4) le parole «di cui all'art. 4» sono sostituite dalle
seguenti: «di cui all'art. 5 della legge regionale 9 agosto 2005, n.
18 (Norme regionali per l'occupazione, la tutela e la qualità del
lavoro), e agli organi di garanzia attivi sul territorio regionale»;
c) al comma 2:
1) alla lettera a) le parole «al fine di verificare» sono
sostituite dalle seguenti: «al fine di analizzare» e dopo le parole
«legata a molestie» è inserita la seguente: «, discriminazioni»;
2) dopo la lettera a) è inserita la seguente:
«a bis) offrono ai lavoratori e alle lavoratrici sostegno e
orientamento verso percorsi personalizzati di uscita dalla condizione
di disagio;»;
3) la lettera b) è sostituita dalla seguente:
«b) svolgono attività di prevenzione anche attraverso la
diffusione delle informazioni connesse alle problematiche di disagio
psico-fisico sul luogo di lavoro;»;
4) alla lettera c) le parole «all'Agenzia regionale del lavoro
di cui all'art. 9 della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme
regionali per l'occupazione, la tutela e la qualità del lavoro),»
sono sostituite dalle seguenti: «alla Direzione centrale competente
in materia di lavoro»;
d) il comma 4 è abrogato.

Art. 5

Sostituzione dell'art. 4 della legge regionale 7/2005

1. L'art. 4 della legge regionale 7/2005 è sostituito dal
seguente:
«Art. 4 Gruppo di lavoro tecnico
1. Presso la Direzione centrale competente in materia di lavoro è
istituito un Gruppo di lavoro tecnico, nominato con decreto del
Presidente della Regione, per il raccordo delle iniziative di cui
alla presente legge.
2. Il Gruppo di lavoro, anche sulla base delle indicazioni della
Commissione regionale per il lavoro, svolge le seguenti funzioni:
a) offre supporto tecnico per l'elaborazione di criteri di
accreditamento e di linee guida per l'attività dei Punti di Ascolto,
prestando altresì assistenza nell'ambito dei rapporti con le altre
strutture pubbliche che hanno competenza in materia;
b) esprime parere sulle richieste di accreditamento e sul
mantenimento dei requisiti dei Punti di Ascolto;
c) esamina e valuta le richieste di attivazione e l'attività
svolta dai Punti di Ascolto, anche ai fini dell'ammissione al
finanziamento regionale di cui all'art. 6;
d) promuove studi, programmi di formazione e campagne di
informazione e di sensibilizzazione dell'opinione pubblica in ordine
alla prevenzione e al contrasto del fenomeno delle molestie morali e
psicofisiche e alla tutela dell'integrità psico-fisica delle
lavoratrici e dei lavoratori.
3. Il Gruppo di lavoro è costituito da:
a) il direttore centrale competente in materia di lavoro, o suo
delegato, con funzioni di Presidente;
b) il direttore centrale competente in materia di sanità, o suo
delegato;
c) la Consigliera regionale di parità;
d) un rappresentante dell'Agenzia unica per le ispezioni sul
lavoro di cui al decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 149
(Disposizioni per la razionalizzazione e la semplificazione
dell'attività ispettiva in materia di lavoro e legislazione sociale,
in attuazione della legge 10 dicembre 2014, n. 183), nominato previa
intesa con l'ente stesso;
e) un medico, uno psicologo esperto in materia di lavoro e un
avvocato giuslavorista individuati dall'Amministrazione regionale
nell'ambito dei nominativi forniti dai rispettivi ordini
professionali.
4. Su invito del Presidente, possono partecipare alle sedute del
Gruppo di lavoro soggetti esterni, in particolare i rappresentanti
dei Punti di Ascolto accreditati, la cui presenza sia ritenuta utile
in relazione agli argomenti all'ordine del giorno della seduta.
5. Ai componenti del Gruppo di lavoro di cui al comma 3, lettera
e), è corrisposto un gettone di presenza omnicomprensivo, la cui
misura è stabilita nel provvedimento di nomina tenuto conto delle
esigenze di contenimento della spesa pubblica.
6. La validità delle sedute e delle deliberazioni del Gruppo di
lavoro è assicurata dalla presenza del Presidente e di almeno tre
suoi componenti.
7. Il Gruppo di lavoro rimane in carica per tre anni, a decorrere
dal decreto di nomina.».

Art. 6

Modifiche all'art. 5 della legge regionale 7/2005

1. All'art. 5 della legge regionale 7/2005 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) la rubrica è sostituita dalla seguente: «Attività di
monitoraggio, studio e promozione della cultura del benessere
lavorativo»;
b) al comma 1 le parole «integrata ai sensi dell'art. 4, comma 2»
sono sostituite dalle seguenti: «e dal Gruppo di lavoro tecnico di
cui all'art. 4»;
c) al comma 2 la parola «altresi'» è sostituita dalle seguenti:
«in particolare»;
d) dopo la lettera c) del comma 2 è aggiunta la seguente:
«c bis) promuove attività di informazione e diffusione dei
dati e dei risultati ottenuti e iniziative di sensibilizzazione
finalizzate alla conoscenza, alla prevenzione e al contrasto del
fenomeno.»;
e) al comma 3 le parole «di cui al comma 2 sono sostituite dalle
seguenti: «di cui ai commi 1 e 2».

Art. 7

Modifica all'art. 6 della legge regionale 7/2005

1. Il comma 1 dell'art. 6 della legge regionale 7/2005 è
sostituito dal seguente:
«1. Con regolamento regionale sono definiti criteri e modalità
di finanziamento dell'attività dei Punti di Ascolto di cui all'art.
2. Il regolamento definisce, in particolare, le modalità di
presentazione delle domande di finanziamento, i requisiti specifici
dei soggetti da cui i Punti di Ascolto sono attivati e gestiti, i
contenuti minimi delle convenzioni, la tipologia delle spese
ammissibili, il numero massimo di Punti di Ascolto finanziabili, la
durata e l'intensità del finanziamento.».

Art. 8

Modifica all'art. 7 della legge regionale 7/2005

1. Al comma 1 dell'art. 7 della legge regionale 7/2005 le parole:
«, avvalendosi dell'Agenzia regionale del lavoro,» sono soppresse.

Art. 9

Norma finanziaria

1. Per le finalità previste dall'art. 2, comma 1, della legge
regionale 7/2005, come sostituito dall'art. 3, comma 1, è
autorizzata la spesa complessiva di 320.000 euro, suddivisa in
ragione di 160.000 euro per l'anno 2017 e di 160.000 euro per l'anno
2018, a valere sulla Missione n. 15 (Politiche per il lavoro e la
formazione professionale) e sul Programma n. 3 (Sostegno
all'occupazione) - Titolo n. 1 (Spese correnti) dello stato di
previsione della spesa del bilancio per gli anni 2016-2018.
2. Agli oneri derivanti dal disposto di cui al comma 1 si provvede
mediante rimodulazione della spesa all'interno della Missione n. 15
(Politiche per il lavoro e la formazione professionale) e sul
Programma n. 3 (Sostegno all'occupazione) - Titolo n. 1 (Spese
correnti) dello stato di previsione della spesa del bilancio per gli
anni 2016-2018.
3. Per le finalità previste dall'art. 4, comma 5, della legge
regionale 7/2005, come sostituito dall'art. 5, comma 1, è
autorizzata la spesa complessiva di 12.000 euro, suddivisa in ragione
di 2.000 euro per l' anno 2016, di 5.000 euro per l'anno 2017 e di
5.000 euro per l'anno 2018, a valere sulla Missione n. 15 (Politiche
per il lavoro e la formazione professionale) e sul Programma n. 1
(Servizi per lo sviluppo del mercato del lavoro) - Titolo n. 1 (Spese
correnti) dello stato di previsione della spesa del bilancio per gli
anni 2016-2018.
4. Agli oneri derivanti dal disposto di cui al comma 3 si provvede
come di seguito indicato:
a) per 2.000 euro per l'anno 2016 mediante rimodulazione della
spesa all'interno della Missione n. 15 (Politiche per il lavoro e la
formazione professionale) e sul Programma n. 1 (Servizi per lo
sviluppo del mercato del lavoro) - Titolo n. 1 (Spese correnti) dello
stato di previsione della spesa del bilancio per gli anni 2016-2018;
b) mediante storno di 10.000 euro, in ragione di 5.000 euro per
ciascuno degli anni 2017 e 2018, a valere sulla Missione n. 15
(Politiche per il lavoro e la formazione professionale) e sul
Programma n. 3 (Sostegno all'occupazione) - Titolo n. 1 (Spese
correnti) dello stato di previsione della spesa del bilancio per gli
anni 2016-2018.
5. Per le finalità previste dall'art. 5, comma 3, della legge
regionale 7/2005, come modificato dall'art. 6, comma 1, lettera e),
è autorizzata la spesa complessiva di 70.000 euro, suddivisa in
ragione di 10.000 euro per l'anno 2016, di 30.000 euro per l'anno
2017 e di 30.000 euro per l'anno 2018, a valere sulla Missione n. 15
(Politiche per il lavoro e la formazione professionale) e sul
Programma n. 1 (Servizi per lo sviluppo del mercato del lavoro) -
Titolo n. 1 (Spese correnti) dello stato di previsione della spesa
del bilancio per gli anni 2016-2018.
6. Agli oneri derivanti dal disposto di cui al comma 5 si provvede
mediante rimodulazione della spesa all'interno della Missione n. 15
(Politiche per il lavoro e la formazione professionale) e sul
Programma n. 1 (Servizi per lo sviluppo del mercato del lavoro) -
Titolo n. 1 (Spese correnti) dello stato di previsione della spesa
del bilancio per gli anni 2016-2018.

Art. 10

Disposizioni transitorie

1. Nelle more delle procedure per la nomina del Gruppo di lavoro di
cui all'art. 4 della legge regionale 7/2005 come sostituito dall'art.
5, e comunque non oltre il 31 dicembre 2016, le funzioni dello stesso
sono esercitate dalla Commissione regionale per il lavoro in
composizione integrata ai sensi dell'art. 4, comma 2, della legge
regionale 7/2005 nel testo vigente antecedentemente alla data di
entrata in vigore della presente legge e dalle relative articolazioni
interne.
2. Fino all'entrata in vigore dei regolamenti di cui all'art. 2,
comma 4, e all'art. 6, comma 1, della legge regionale 7/2005, come
modificati dalla presente legge, continuano a trovare applicazione
gli articoli 2, 3 e 6 della legge regionale 7/2005 nel testo vigente
antecedentemente alla data di entrata in vigore della presente legge
e il relativo regolamento di attuazione.

Art. 11

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla data
della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.
Data a Trieste, addì 10 maggio 2016

SERRACCHIANI

(Omissis).