3a Serie Speciale - Regioni n. 7 del 19-2-1994
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 12 luglio 1993, n. 31
Disciplina delle funzioni attribuite alla regione dalla legge 28 marzo 1991 n. 112 in materia di commercio su aree pubbliche. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.7 del 19-02-1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge regionale:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione disciplina l'esercizio delle funzioni in materia di
commercio su aree pubbliche in attuazione della legge 28 marzo 1991
n. 112 e dell'articolo 3, comma uno, della legge 8 giugno 1990 n.
142.

Art. 2.
Criteri programmatori

1. Il Consiglio regionale, su proposta della giunta, entro
centottanta giorni dal ricevimento delle indicazioni dei comuni di
cui all'articolo 3, comma 5, della legge n. 112/1991, fissa i criteri
programmatori previsti dall'articolo 2, comma 3, della stessa legge.
2. Le indicazioni comunali di cui al comma 1 devono pervenire alla
regione entro novanta giorni dalla nomina delle Commissioni di cui
all'articolo 4, commi 1 e 2, della legge n. 112/1991.

Art. 3.
Nomina commissioni consultive

1. Il Presidente della Giunta regionale nomina, con decreto, le
Commissioni provinciali e la Commissione regionale per il commercio
su aree pubbliche ai sensi dell'articolo 4, commi 2, 3 e 4, della
legge n. 112/1991.
2. Le Commissioni di cui al comma 1 sono nominate entro trenta
giorni dal ricevimento delle designazioni dei componenti, che devono
pervenire entro sessanta giorni dalla richiesta. Il Presidente della
Giunta regionale nomina ugualmente le Commissioni qualora siano
pervenute le designazioni di almeno due terzi dei componenti, salva
l'integrazione con le successive designazioni.
3. La Commissione regionale esprime pareri alla Giunta regionale
per la proposta al Consiglio relativa ai criteri programmatori di cui
all'articolo 2 nonchè al Presidente della Giunta regionale per
l'eventuale rilascio dei nulla osta di cui all'articolo 6 della
presente legge.

Art. 4.
Funzioni attribuite ai comuni

1. Ai comuni sono attribuite le funzioni concernenti:
a) la conversione delle autorizzazioni di cui alla legge 19
maggio 1976 n. 398;
b) il rilascio, previo nulla osta regionale, delle
autorizzazioni, anche stagionali, all'esercizio del commercio al
dettaglio su aree pubbliche di cui all'articolo 2, commi 3 e 4 della
legge n. 112/1991;
c) l'estensione merceologica dell'autorizzazione alla vendita,
previo nulla osta regionale;
d) l'estensione dell'autorizzazione ad altri posteggi di
vendita, previo nulla osta regionale;
e) la voltura del titolo autorizzativo per il trasferimento in
gestione o in proprietà dell'azienda;
f) la sospensione e la revoca del titolo autorizzativo.

Art. 5.
Conversione del titolo autorizzativo

1. La conversione delle autorizzazioni di cui alla legge n.
398/1976, in autorizzazione di cui all'articolo 2 comma 3, della
legge n. 112/1991, è effettuata:
a) dal comune ove risiedono o hanno sede legale rispettivamente
le persone fisiche o le società richiedenti, nel caso in cui
l'autorizzazione riguardi almeno un posteggio sito in tale comune;
b) dal comune, nel quale sia ubicato almeno un posteggio, a
scelta dell'interessato;
c) dal comune a scelta dell'interessato ed in cui sia ubicato
almeno un posteggio, nel caso in cui l'autorizzazione sia stata
rilasciata da comuni appartenenti ad altre regioni, con validità nel
territorio ligure.
2. La conversione in autorizzazione di cui all'articolo 2 comma 4,
della legge n. 112/1991 è effettuata dal comune ove risiede o ha
sede legale il richiedente o, nel caso in cui l'autorizzazione sia
stata rilasciata da comuni appartenenti ad altre regioni con
validità nel territorio della Regione Liguria, da un comune a scelta
dell'interessato.
3. Ai fini della conversine il soggetto interessato invia copia
autenticata del titolo autorizzativo nonchè, ove occorra, copia
autenticata delle concessioni dei posteggi per l'esercizio del
commercio nei mercati infrasettimanali al comune competente, entro i
termini previsti dal regolamento di esecuzione della legge n.
112/1991.

Art. 6.
Nulla osta regionale

1. I soggetti interessati presentano alla regione le domande volte
ad ottenere:
a) il rilascio delle autorizzazioni anche stagionali,
all'esercizio del commercio al dettaglio su aree pubbliche di cui
all'articolo 2, commi 3 e 4, della legge n. 112/1991;
b) l'estensione merceologica dell'autorizzazione alla vendita;
c) l'estensione dell'autorizzazione ed altri posteggi di
vendita.
2. Il Presidente della Giunta regionale, entro quarantacinque
giorni dal ricevimento delle istanze, concede con decreto il nulla
osta regionale sentita, nei casi previsti dalla legge, la commissione
regionale di cui all'articolo 3. Copia del nulla osta è trasmessa ai
comuni sede di posteggio.
3. Il mancato rilascio del nulla osta è comunicato da parte del
Presidente della Giunta regionale ai soggetti interessati.

Art. 7.
Rilascio e modifica del titolo autorizzativo

1. Il rilascio delle autorizzazioni, anche stagionali, per
l'esercizio del commercio su aree pubbliche di cui all'articolo 2,
commi 3 e 4, della legge n. 112/1991, è effettuato dai comuni
individuati ai sensi dell'articolo 5, previa verifica dei requisiti
soggettivi. Il comune provvede entro quarantacinque giorni dal
ricevimento degli atti da parte della Regione.
2. Il comune competente riporta sull'autorizzazione i dati
relativi ai posteggi indicati nel nulla osta regionale. L'esercizio
dell'attività di vendita è comunque subordinato al successivo
ottenimento della concessione dei singoli posteggi da parte dei
comuni interessati, previa istanza del soggetto da presentarsi entro
quindici giorni dalla data di comunicazione dell'avvenuto rilascio
dell'autorizzazione.
3. L'estensione merceologica dell'autorizzazione alla vendita,
l'estensine dell'autorizzazione ad altri posteggi e la voltura del
titolo autorizzativo per il trasferimento in gestione o in proprietà
dell'azienda, sono effettuate dal comune che ha rilasciato il titolo
autorizzativo o che ha convertito il titolo originario in
autorizzazione ai sensi della legge n. 112/1991.
4. La mancata autorizzazione è comunicata agli interessati e alla
regione.
5. Il soggetto autorizzato ha l'obbligo di comunicare al comune
che ha rilasciato il titolo e variazioni di sede dell'impresa.
Identica comunicazione deve essere effettuata alla Camera di
commercio competente per territorio da parte del comune.

Art. 8.
Revoca e sospensione dell'autorizzazione

1. Il Comune che ha rilasciato l'autorizzazione provvede:
a) alla revoca dell'autorizzazione stessa nei casi previsti
dall'articolo 5 della legge n. 112/1991;
b) alla sospensione ed alla revoca conseguenti alle violazioni
previste dall'articolo 6, commi 1, 2, 3 e 4 della legge n. 112/1991.
2. Dell'avvenuta decadenza dalla concessione del posteggio prevista
dall'articolo 5, comma 2, della legge n. 112/1991, il comune
interessato dà notizia al comune che ha rilasciato
l'autorizzazione,ai fini dell'adozione dei provvedimenti di cui
all'articolo 9, comma 1, lettere d) ed e).

Art. 9.
Comunicazioni alla Regione ed agli enti interessati

1. I comuni danno notizia alla regione, alla Camera di commercio
competente per territorio e ai comuni interessati dell'emanazione dei
seguenti provvedimenti entro trenta giorni dall'adozione degli
stessi:
a) conversione del titolo autorizzativo;
b) rilascio delle autorizzazioni di cui all'articolo 2, commi 3
e 4, della legge n. 112/1991 nonchè delle estensini merceologiche;
c) concessione del posteggio;
d) revoca del'autorizzazione;
e) revoca del titolo autorizzativo relativamente al posteggio
non utilizzato per il periodo di cui all'articolo 3, comma 9, della
legge n. 112/1991;
f) cessazione di attività delle imprese autorizzate ai sensi
della legge n. 112/1991.

Art. 10.
Contributi ai comuni

1. A concorso degli oneri straordinari sostenuti da comuni per le
operazioni di conversione delle autorizzazioni effettuate ai sensi
dell'art. 5, è corrisposto dalla Giunta regionale, nei limiti dello
stanziamento di bilancio, un contributo straordinario "una tantum"
determinato in misura proporzionale al numero dei titoli convertiti.

Art. 11.
Norma finanziaria

1. Alla copertura finanziaria delle spese per l'esercizio delle
funzioni di cui all'articolo 4 i comuni provvedono mediante la
riscossione delle vigenti tasse di concessione per il rilascio e per
il rinnovo delle autorizzazioni.
2. Agli oneri derivanti dall'articolo 10 si provvede mediante
utilizzazione di quota pari a lire 350.000.000 in termini di
competenza del "Fondo occorrente per far fronte ad oneri dipendenti
da provvedimenti legislativi in corso concernenti spese in conto
capitale o di investimento per ulteriori programmi di sviluppo"
iscritto al capitolo 9530 dello stato di previsione della spesa del
bilancio per l'anno finanziario 1992 ed istituzione, ai sensi
dell'articolo 31 della legge regionale 4 novembre 1977 n. 42, nello
stato di previsione della spesa del bilancio per l'anno finanziario
1993 del capitolo 8230 "Contributi 'una tantum' a concorso degli
oneri straordinari sostenuti dai comuni per le operazioni di
conversione dei titoli autorizzativi rilasciati ai sensi della legge
19 maggio 1976 n. 398" con lo stanziamento di lire 350.000.000 in
termini di competenza.

Art. 12.
Norma transitoria

1. Le istanze di cui all'articolo 4, lettere b), c) e d),
pervenute alla Regione successivamente all'entrata in vigore della
legge n. 112/1991, devono essere riconfermate sulla base di quanto
disposto e secodo le modalità previste dal regolamento di esecuzione
della stessa, entro sessanta giorni dalla entrata in vigore del
regolamento medesimo.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della regione Liguria.
Genova, 12 luglio 1993

FERRERO