Serie Generale n. 253 del 27-10-1992
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 26 ottobre 1992, n. 418
Proroga dei termini di durata in carica dei comitati dei garanti e degli amministratori straordinari delle unita' sanitarie locali, nonche' norme per le attestazioni da parte delle unita' sanitarie locali della condizione di handicappato in ordine all'istruzione scolastica e per la concessione di un contributo compensativo all'Unione italiana ciechi. (GU Serie Generale n.253 del 27-10-1992)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 27/10/1992.Decreto-Legge decaduto per mancata conversione.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza, in attesa del
riordinamento del Servizio sanitario nazionale, di disciplinare per
gli amministratori straordinari delle unità sanitarie locali la
durata in carica ed i criteri per la nomina e per le corrispondenti
indennità;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di assicurare agli
alunni handicappati l'esercizio del diritto all'educazione,
all'istruzione e all'integrazione scolastica in relazione alle
operazioni preliminari preordinate all'inizio dell'anno scolastico;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di erogare
all'Unione italiana ciechi un contruibuto compensativo per il 1992,
al fine di non pregiudicarne l'attività istituzionale;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 23 ottobre 1992;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro della sanità, di concerto con i Ministri della pubblica
istruzione, per gli affari sociali, del tesoro e dell'interno;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
1. In attesa del riordinamento del Servizio sanitario nazionale, i
termini di cui all'articolo 1, commi 3 e 7, del decreto-legge 6
febbraio 1991, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
aprile 1991, n. 111, sono prorogati fino al 31 dicembre 1993.
2. Gli amministratori straordinari delle unità sanitarie locali
decadono dalla carica a decorrere dal 1' gennaio 1993. Il presidente
della giunta della regione o della provincia autonoma, su conforme
deliberazione della rispettiva giunta, provvede, a decorrere dalla
stessa data e, comunque, non oltre il 15 gennaio 1993, con proprio
decreto, al rinnovo degli amministratori straordinari, confermando
gli amministratori uscenti, previa verifica positiva dei risultati di
gestione da condurre tenendo anche conto degli atti di cui
all'articolo 4, comma 8, della legge 30 dicembre 1991, n. 412, ovvero
scegliendo nuovi amministratori tra gli aspiranti iscritti
nell'elenco di cui all'articolo 1, comma 7, del decreto-legge 6
febbraio 1991, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
aprile 1991, n. 111, con le modalità previste dal comma 8 dello
stesso articolo 1, da espletarsi entro e non oltre il 31 dicembre
1992, e che non abbiano raggiunto il settantesimo anno di età. Nel
caso in cui la regione o la provincia autonoma abbia proceduto ad
accorpamenti delle unità sanitarie locali, la nomina
dell'amministratore straordinario è effettuata direttamente dalla
regione in deroga alle modalità previste dall'articolo 1, comma 8,
del citato decreto-legge, scegliendo il nominativo dal predetto
elenco. Non possono essere confermati o nominati amministratori
straordinari coloro che si trovano nelle condizioni di
incompatibilità di cui al comma 7 o nelle condizioni previste dal
comma 11 del predetto articolo 1 del decreto-legge n. 35 del 1991.
3. Agli amministratori delle unità sanitarie locali sono estese le
disposizioni di cui all'articolo 58, comma 4, della legge 8 giugno
1990, n. 142.
4. Le indennità spettanti agli amministratori straordinari sono
fissate dalla regione o dalla provincia autonoma in relazione al
numero degli assistiti ed alla dimensione delle strutture ospedaliere
esistenti nelle unità sanitarie locali. L'indennità annua, al lordo
delle ritenute erariali, è determinata in misura non inferiore alla
somma dello stipendio iniziale lordo, della indennità integrativa
speciale, della tredicesima mensilità e dell'indennità di direzione
dei direttori amministrativi capi-servizio delle unità sanitarie
locali. L'indennità non può risultare superiore al doppio della
predetta somma. All'amministratore straordinario non spetta alcun
trattamento di missione per gli spostamenti dal luogo di residenza a
quello di svolgimento delle proprie funzioni. Per i pubblici
dipendenti la nomina ad amministratore straordinario determina il
collocamento in aspettativa senza assegni; il periodo di aspettativa
è utile ai fini del trattamento di quiescenza e di previdenza e
dell'anzianità di servizio. Le amministrazioni di appartenenza
provvedono ad effettuare il versamento dei relativi contributi,
comprensivi delle quote a carico del dipendente, nonchè dei
contributi assistenziali, calcolati sul trattamento stipendiale
spettante al medesimo, ed a richiedere il rimborso del correlativo
onere alle unità sanitarie locali interessate, le quali procedono al
recupero delle quote a carico dell'interessato. È abrogato il comma
12 dell'articolo 1 del decreto-legge 6 febbraio 1991, n. 35,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 1991, n. 111.
L'indennità di carica dei componenti dei comitati dei garanti resta
fissata nelle misure vigenti.
5. Nelle unità sanitarie locali che al termine dell'esercizio 1991
hanno raggiunto un volume di spesa di parte corrente superiore a lire
duecento miliardi, il collegio dei revisori dei conti è integrato da
altri due membri, di cui uno nominato dal Ministro del tesoro, scelto
tra i funzionari della Ragioneria generale dello Stato, e l'altro
nominato dalla regione. L'indennità annua lorda spettante ai
componenti del collegio dei revisori dei conti è fissata dalla
regione o dalla provincia autonoma in misura pari al 10 per cento del
compenso spettante all'amministratore straordinario dell'unità
sanitaria locale. Al presidente di detto collegio spetta una
maggiorazione pari al 20 per cento dell'indennità fissata per gli
altri componenti. La maggiore spesa derivante dal presente comma
trova compensazione nelle minori spese derivanti dal comma 7.
6. Qualora le regioni non adottino gli atti di loro competenza,
conformemente alle disposizioni di cui al presente articolo, provvede
in via sostitutiva il Ministro della sanità.
7. Nei rapporti con le farmacie e le strutture private
convenzionate, in caso di mancato pagamento delle relative spettanze,
si deve considerare debitore inadempiente e soggetto passivo di
azione di pignoramento l'unità sanitaria locale incaricata del
pagamento del corrispettivo e non quella territorialmente competente.

Art. 2.
1. L'articolo 12, comma 5, della legge 5 febbraio 1992, n. 104, va
interpretato nel senso che l'individuazione dell'alunno come persona
handicappata, necessaria per assicurare l'esercizio del diritto
all'educazione, all'istruzione ed all'integrazione scolastica di cui
agli articoli 12 e 13 della medesima legge, non consiste
nell'accertamento previsto dall'articolo 4 della legge stessa, ma è
effettuata secondo i criteri stabiliti nell'atto di indirizzo e
coordinamento di cui al comma 7 dell'anzidetto articolo 12. In attesa
dell'adozione dell'atto di indirizzo e coordinamento, al fine di
garantire i necessari interventi di sostegno, all'individuazione
provvedono uno psicologo ovvero un medico specialista nella patologia
segnalata, in servizio presso l'unità sanitaria locale
territorialmente competente per l'istituto ove è iscritto l'alunno.

Art. 3.
1. Per il 1992 è concesso all'Unione italiana ciechi un contributo
di lire 4.000 milioni. Al relativo onere si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto al capitolo 6856
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per il 1992,
all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento "Interventi vari
nel campo sociale".
2. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4.
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 26 ottobre 1992


SCALFARO
AMATO, Presidente del Consiglio dei
Ministri
DE LORENZO, Ministro della sanità
JERVOLINO RUSSO, Ministro della
pubblica istruzione
BOMPIANI, Ministro per gli affari
sociali
BARUCCI, Ministro del tesoro
MANCINO, Ministro dell'interno


Visto, il Guardasigilli: MARTELLI