Serie Generale n. 55 del 6-3-1992
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 25 febbraio 1992, n. 210
Indennizzo a favore dei soggetti danneggiati da complicanze di tipo irreversibile a causa di vaccinazioni obbligatorie, trasfusioni e somministrazione di emoderivati. (GU Serie Generale n.55 del 06-03-1992)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 21-3-1992

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.

1. Chiunque abbia riportato, a causa di vaccinazioni obbligatorie
per legge o per ordinanza di una autorità sanitaria italiana,
lesioni o infermità, dalle quali sia derivata una menomazione
permanente della integrità psico-fisica, ha diritto ad un indennizzo
da parte dello Stato, alle condizioni e nei modi stabiliti dalla
presente legge.
2. L'indennizzo di cui al comma 1 spetta anche ai soggetti che
risultino contagiati da infezioni da HIV a seguito di
somministrazione di sangue e suoi derivati, nonchè agli operatori
sanitari che, in occasione e durante il servizio, abbiano riportato
danni permanenti alla integrità psico-fisica conseguenti a infezione
contratta a seguito di contatto con sangue e suoi derivati
provenienti da soggetti affetti da infezione da HIV.
3. I benefici di cui alla presente legge spettano altresì a coloro
che presentino danni irreversibili da epatiti post-trasfusionali.
4. I benefici di cui alla presente legge spettano alle persone non
vaccinate che abbiano riportato, a seguito ed in conseguenza di
contatto con persona vaccinata, i danni di cui al comma 1; alle
persone che, per motivi di lavoro o per incarico del loro ufficio o
per potere accedere ad uno Stato estero, si siano sottoposte a
vaccinazioni che, pur non essendo obbligatorie, risultino necessarie;
ai soggetti a rischio operanti nelle strutture sanitarie ospedaliere
che si siano sottoposti a vaccinazioni anche non obbligatorie.

AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato è stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la
lettura delle disposizioni di legge alle quali è operato
il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli
atti legislativi qui trascritti.

Art. 2.

1. L'indennizzo di cui all'articolo 1, comma 1, consiste in un
assegno non reversibile determinato nella misura di cui alla tabella
B allegata alla legge 29 aprile 1976, n. 177, come modificata
dall'articolo 8 della legge 2 maggio 1984, n. 111.
2. L'indennizzo di cui al comma 1, integrato dall'indennità
integrativa speciale di cui alla legge 27 maggio 1959, n. 324, e suc-
cessive modificazioni, ha decorrenza dal primo giorno del mese
successivo a quello di presentazione della domanda.
3. Qualora a causa delle vaccinazioni o delle patologie previste
dalla presente legge sia derivata la morte, spetta, in sostituzione
dell'indennizzo di cui al comma 1, un assegno una tantum nella misura
di lire 50 milioni da erogare ai soggetti a carico, nel seguente
ordine: coniuge, figli minori, figli maggiorenni inabili al lavoro,
genitori, fratelli minori, fratelli maggiorenni inabili al lavoro.
4. Qualora la persona sia deceduta in età minore, l'indennizzo
spetta ai genitori o a chi esercita la potestà parentale.

Art. 3.

1. I soggetti interessati ad ottenere l'indennizzo di cui
all'articolo 1, comma 1, presentano domanda al Ministro della sanità
entro il termine perentorio di tre anni nel caso di vaccinazioni o di
dieci anni nei casi di infezioni da HIV. I termini decorrono dal
momento in cui, sulla base della documentazione di cui ai commi 2 e
3, l'avente diritto risulti aver avuto conoscenza del danno.
2. Alla domanda è allegata la documentazione comprovante: la data
della vaccinazione, i dati relativi al vaccino, le manifestazioni
cliniche conseguenti alla vaccinazione e l'entità delle lesioni o
dell'infermità da cui è derivata la menomazione permanente del
soggetto.
3. Per le infezioni da HIV la domanda deve essere corredata da una
documentazione comprovante la data di effettuazione della trasfusione
o della somministrazione di emoderivati con l'indicazione dei dati
relativi all'evento trasfusionale o all'emoderivato, nonchè la data
dell'avvenuta infezione da HIV.
4. Alla domanda di indennizzo ai sensi dell'articolo 2, comma 3, è
allegata la documentazione comprovante: la data della vaccinazione, i
dati relativi al vaccino, le manifestazioni cliniche conseguenti alla
vaccinazione e il decesso. Per le infezioni da HIV alla domanda è
allegata la documentazione comprovante la data di effettuazione della
trasfusione o della somministrazione di emoderivati con l'indicazione
dei dati relativi all'evento trasfusionale o all'emoderivato, nonchè
la data dell'avvenuto decesso.
5. Il medico che effettua la vaccinazione di cui all'articolo 1
compila una scheda informativa dalla quale risultino gli eventuali
effetti collaterali derivanti dalle vaccinazioni stesse.
6. Il medico che effettua trasfusioni o somministra emoderivati
compila una scheda informativa dei dati relativi alla trasfusione o
alla somministrazione.
7. Per coloro che, alla data di entrata in vigore della presente
legge, hanno già subito la menomazione prevista dall'articolo 1, il
termine di cui al comma 1 del presente articolo decorre dalla data di
entrata in vigore della legge stessa.

Art. 4.
1. Il giudizio sanitario sul nesso causale tra la vaccinazione, la
trasfusione, la somministrazione di emoderivati, il contatto con il
sangue e derivati in occasione di attività di servizio e la
menomazione dell'integrità psico-fisica o la morte è espresso dalla
commissione medico-ospedaliera di cui all'articolo 165 del testo
unico approvato con decreto del Presidente della Repubblica 29
dicembre 1973, n. 1092.
2. La commissione medico-ospedaliera redige un verbale degli
accertamenti eseguiti e formula il giudizio diagnostico sulle
infermità e sulle lesioni riscontrate.
3. La commissione medico-ospedaliera esprime il proprio parere sul
nesso causale tra le infermità o le lesioni e la vaccinazione, la
trasfusione, la somministrazione di emoderivati, il contatto con il
sangue e derivati in occasione di attività di servizio.
4. Nel verbale è espresso il giudizio di classificazione delle
lesioni e delle infermità secondo la tabella A annessa al testo
unico approvato con decreto del Presidente della Repubblica 23
dicembre 1978, n. 915, come sostituita dalla tabella A allegata al
decreto del Presidente della Repubblica 30 dicembre 1981, n. 834.

Art. 5.

1. Avverso il giudizio della commissione di cui all'articolo 4, è
ammesso ricorso al Ministro della sanità. Il ricorso è inoltrato
entro trenta giorni dalla notifica o dalla piena conoscenza del
giudizio stesso.
2. Entro tre mesi dalla presentazione del ricorso, il Ministro
della sanità, sentito l'ufficio medico-legale, decide sul ricorso
stesso con atto che è comunicato al ricorrente entro trenta giorni.
3. È facoltà del ricorrente esperire l'azione dinanzi al giudice
ordinario competente entro un anno dalla comunicazione della
decisione sul ricorso o, in difetto, dalla scadenza del termine
previsto per la comunicazione.

Art. 6.

1. Nel caso di aggravamento delle infermità o delle lesioni,
l'interessato può presentare domanda di revisione al Ministro della
sanità entro sei mesi dalla data di conoscenza dell'evento.
2. Per il giudizio sull'aggravamento si osserva la procedura di cui
agli articoli 3 e 4.

Art. 7.

1. Ai fini della prevenzione delle complicanze causate da
vaccinazioni, le unità sanitarie locali predispongono e attuano,
entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge,
progetti di informazione rivolti alla popolazione e in particolare ai
donatori e ai soggetti riceventi materiali biologici umani, alle
persone da vaccinare e alle persone a contatto.
2. I progetti di cui al comma 1 assicurano una corretta
informazione sull'uso dei vaccini, sui possibili rischi e
complicanze, sui metodi di prevenzione e sono prioritariamente
rivolti ai genitori, alle scuole ed alle comunità in genere.
3. Le regioni, attraverso le unità sanitarie locali, curano la
raccolta dei dati conoscitivi sulle complicanze da vaccino, anche al
fine di adeguare a tali dati i progetti di informazione e i metodi di
prevenzione.

Art. 8.

1. Gli indennizzi previsti dalla presente legge sono corrisposti
dal Ministero della sanità.
2. All'onere derivante dall'applicazione della presente legge,
valutato in lire 19 miliardi per l'anno 1992 e in lire 10 miliardi a
decorrere dal 1993, si provvede mediante riduzione dello stanziamento
iscritto al capitolo 4550 dello stato di previsione del Ministero
della sanità per l'anno 1992 e corrispondenti capitoli per gli anni
successivi.
3. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addì 25 febbraio 1992

COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio dei Ministri
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI