Serie Generale n. 133 del 9-6-2004
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 25 marzo 2004
Proroga del trattamento di mobilita' in favore dei lavoratori ex dipendenti della societa' «Ligabue S.p.a.», in Fiumicino, e dei lavoratori ex dipendenti della «Fondazione di Culto e Religione Istituto Papa Giovanni XXIII», in Serra d'Aiello. (Decreto n. 33795). (GU Serie Generale n.133 del 09-06-2004)

IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLE POLITICHE SOCIALI
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
Vista la legge 5 novembre 1968, n. 1115, e successive
modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 23 luglio 1991, n. 223, e successive modificazioni
ed integrazioni;
Visto l'art. 3 della legge 14 gennaio 1994, n. 20, e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto l'art. 1 del decreto-legge 24 novembre 2003, n. 328, ed in
particolare i commi 1 e 2;
Visto l'art. 3 della legge 24 dicembre 2003, n. 350, ed in
particolare i commi 137 e 139;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
n. 32837 del 19 settembre 2003, registrato alla Corte dei conti il
14 ottobre 2003, registro n. 5, foglio n. 22;
Considerato che, con gli appositi accordi indicati nel
dispositivo del presente provvedimento, intervenuti presso il
Ministero del lavoro e delle politiche sociali, sono state
individuate le fattispecie aziendali, per le quali sussistono le
condizioni previste dai sopra citati art. 1, commi 1 e 2, del
decreto-legge 24 novembre 2003, n. 328 e art. 3, comma 137, della
legge 24 dicembre 2003, n. 350, in quanto, mediante la concessione -
in deroga alla normativa vigente in materia di ammortizzatori sociali
- del trattamento straordinario di integrazione salariale e del
trattamento di mobilità, potrà essere agevolata la gestione delle
problematiche occupazionali, relative alle suddette fattispecie
mediante il graduale e progressivo reimpiego dei lavoratori
interessati;
Ritenuto, per quanto precede, di poter concedere i sopra indicati
trattamenti di cassa integrazione guadagni straordinaria e di
mobilità entro e non oltre il 31 dicembre 2004, in favore dei
lavoratori coinvolti nelle fattispecie aziendali di cui al capoverso
precedente;
Decreta:
Art. 1.
Ai sensi dell'art. 1, commi 1 e 2, del decreto-legge 24 novembre
2003, n. 328 e dell'art. 3, comma 137, della legge 24 dicembre 2003,
n. 350 - ed in deroga alla normativa vigente in materia - è
autorizzata, per il periodo dal 1° gennaio 2004 al 31 dicembre 2004,
la concessione della proroga del trattamento di mobilità, definita
nell'accordo intervenuto presso il Ministero del lavoro e delle
politiche sociali in data 14 gennaio 2004 in favore di un numero
massimo di 51 ex dipendenti dalla società «Ligabue» di Fiumicino
(Roma), i cui nominativi sono indicati negli elenchi allegati al
sopra citato accordo, che costituiscono, unitamente all'accordo
stesso, parte integrante del presente provvedimento.

Art. 2.
Ai sensi dell'art. 1, commi 1 e 2, del decreto-legge 24 novembre
2003, n. 328 e dell'art. 3, comma 137, della legge 24 dicembre 2003,
n. 350 - ed in deroga alla normativa vigente in materia - è
autorizzata, per il periodo dal 1° gennaio 2004 al 31 dicembre 2004,
la concessione della proroga del trattamento straordinario di
integrazione salariale, sulla base dell'accordo, intervenuto presso
il Ministero del lavoro e delle politiche sociali in data 16 dicembre
2003 e dell'istanza presentata in data 30 dicembre 2003, facenti
parte integrante del presente provvedimento, in favore di 420
dipendenti dalla «Fondazione di Culto e Religione Istituto Papa
Giovanni XXIII», unità di Serra d'Aiello (Cosenza), sospesi dal
lavoro o lavoranti ad orario ridotto.

Art. 3.
La società di cui all'art. 1 e la fondazione di cui all'art. 2
sono tenute a versare, dalla data di decorrenza dei trattamenti
concessi e comunque non oltre il 31 dicembre 2004, la contribuzione
prevista dalle disposizioni vigenti in materia.

Art. 4.
L'Istituto nazionale della previdenza sociale - I.N.P.S., è
autorizzato ad erogare direttamente il trattamento straordinario di
integrazione salariale di cui all'art. 2.

Art. 5.
La concessione dei trattamenti, disposta con i precedenti
articoli 1 e 2, è autorizzata nei limiti delle disponibilità
finanziarie previste dall'art. 1, comma 1, del decreto-legge
24 novembre 2003 e dall'art. 3, comma 137, della legge 24 dicembre
2003, n. 350, ed il conseguente onere complessivo, pari ad euro
7.340.148,00 è posto a carico del Fondo per l'occupazione di cui
all'art. 1, comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, nella legge 19 luglio 1993, n. 236.

Art. 6.
La misura dei predetti trattamenti è ridotta del 20%.

Art. 7.
Ai fini del rispetto dei limiti delle disponibilità finanziarie,
individuati dall'art. 2, l'Istituto nazionale della previdenza
sociale è tenuto a controllare i flussi di spesa afferenti
all'avvenuta erogazione delle prestazioni di cui al presente
provvedimento e a darne riscontro al Ministro del lavoro e delle
politiche sociali e al Ministro dell'economia e delle finanze.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per il
visto e la registrazione
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 25 marzo 2004
Il Ministro del lavoro
e delle politiche sociali
Maroni
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Tremonti

Allegato
DIREZIONE GENERALE DELLA TUTELA DELLE CONDIZIONI DI LAVORO
DIVISIONE VIII

VERBALE DI ACCORDO

Oggi 16 dicembre 2003 presso il Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, alla presenza del sottosegretario On. Pasquale
Viespoli, assistito dalla dott.ssa Erminia Viggiani, dirigente la
divisione VIII, dalla dr.ssa Monica Guglielmi e dal dr. Ivano
Merolli, sono presenti, inoltre, per la Regione Calabria il dr.
Antonino Bonura, e in rappresentanza dei sindaci del comprensorio
l'avv. Antonio Cuglietta - Sindaco di Serra d'Aiello, si è tenuta
una riunione:
Sono presenti per:

- ISTITUTO PAPA GIOVANNI XXIII rappresentato dal dr. Luigi
Bruno-direttore del personale;
- GRUPPO MANNA rappresentato dal dr. Cosimo De Tommaso;
- FP CGIL nazionale, rappresentata dalla signora Donatella Bruno;
- CISL FPS rappresentata dal signor Luigi Gentili;
- UILTuCS UIL Cosenza rappresentata dal signor Antonio Verrino;
- CIB UNICOBAS Cosenza rappresentata dal signor Franco Iachetta;
- CISAL SANITÀ Cosenza rappresentata dal signor Nicola Chiarello;
- CASIL rappresentata dal sig. Franco Scrivano.

PREMESSO

che al fine di individuare positive soluzioni ai gravi problemi
occupazionali dell'istituto suindicato la Regione Calabria ha
deliberato in data 10.12.2003:

1. di individuare nelle indicazioni di piano regionale per la salute
2004-2006, in corso di esame in Consiglio regionale, gli elementi
utili alla predisposizione di proposte per il superamento delle
difficoltà e per la riorganizzazione dell'Istituto;
2. di individuare nella sperimentazione gestionale ex art. 9 bis del
D.L. 502/92 lo strumento indicato per rendere operativamente
realizzabili le ipotesi progettuali elaborate dall'Istituto;
3. di individuare nelle competenti strutture del dipartimento sanità
e del dipartimento obiettivi strategici le strutture di
riferimento per fornire i supporti necessari alle elaborazioni
progettuali da presentare ai fini dell'approvazione da parte della
Regione.

Che in data 4.12.2003 la Fondazione Istituto Giovanni XXIII ha
formalmente indicato nel Gruppo Manna il partner privato con il quale
procedere verso il risanamento ed il rilancio dell'Istituto stesso;
che in data 15.12.2003 il Gruppo Manna ha ufficialmente consegnato
alle OO.SS. ed ai rappresentanti dei sindaci del comprensorio, la
piattaforma progettuale su cui costruire il progetto definitivo di
sperimentazione gestionale ex art. 9 bis;
constatato che le OO.SS. hanno manifestato la condivisione del
percorso prospettato nonchè delle linee guida del piano presentato.
che il Governo ha ribadito il proprio impegno al fine di rendere
possibile il rilancio produttivo ed occupazione della stesso
Istituto;
che ai sensi dell'art. 1 del D.L. n. 328 del 24.11.2003 il
Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali può concedere proroga
del trattamento straordinario di integrazione salariale fino al 31
dicembre 2004, in deroga alla normativa vigente in materia, allo
scopo di facilitare il completamento di programmi finalizzati alla
gestione di crisi occupazionali, ovvero miranti al reimpiego dei
lavoratori coinvolti in detti programmi.

TUTTO CIÒ PREMESSO È STATO CONCORDATO QUANTO SEGUE:

L'istituto Papa Giovanni XXIII avanzerà richiesta di concessione
della CIGS ai sensi dell'art. 1 del D.L. n. 328 del 24.11.2003 a
decorrere dal 1 gennaio 2004 e fino al 31 dicembre 2004 a favore di
n. 420 dipendenti.
Con la presente intesa le parti si sono date atto di aver esperito
la procedura di consultazione sindacale ai fini della concessione
della CIGS, contestualmente la Regione Calabria da parere favorevole
alla concessione della CIGS stessa.
Il sottosegretario al Lavoro On. Pasquale Viespoli ha ritenuto che
la situazione sopra rappresentata rientri nella previsione normativa
di cui al già citato art. 1, del D.L. 328/2003.
Si allega copia della delibera n. 989 della Giunta Regionale
(Regione Calabria).
Letto, confermato e sottoscritto
Il giorno 14 gennaio 2004 presso il Ministero del Lavoro e delle
Politiche Sociali, alla presenza del Sottosegretario al lavoro On.le
Pasquale Viespoli, assistito dalla dr.ssa Erminia Viggiani:

Sono presenti

- FILT CGIL;
- FIT CISL;
- UIL TRASPORTI;
- UGL Trasporto Aereo;
- SULT

PREMESSO CHE

In data 2 agosto 2002 veniva siglato un lodo ministeriale per i
385 ex dipendenti della società Ligabue (che si allega) con il quale
la maggior parte degli stessi veniva rioccupata in viarie aziende
dell'indotto;
in data 30 giugno 2003 veniva siglato l'accordo ministeriale per
la concessione in deroga dell'indennità di mobilità per 76 unità
ancora da rioccupare;
in data 13 gennaio 2004 presso la Provincia di Roma è stato
siglato l'accordo definitivo per la ricollocazione degli ultimi 51
lavoratori ex Ligabue entro il 29 febbraio 2004 (che si allega);
per motivi prudenziali benchè il piano di ricollocazione sia
concreto, ai sensi dell'art. 3 comma 137 della L. 350/2003 (Legge
finanziaria 2004) il Ministero del lavoro e delle politiche sociali
può concedere la proroga dell' intervento straordinario del
trattamento di mobilità dal 1 gennaio 2004 al 31 dicembre 2004 in
deroga alla normativa vigente in materia allo scopo di facilitare il
completamento del piano di reimpiego dei lavoratori coinvolti,
impegnandosi ad informare tempestivamente gli uffici competenti
dell'avvenuta assunzione di ogni singolo lavoratore al fine di
consentire agli stessi il recupero delle somme impegnate a tal fine.

SI CONVIENE

Di ricorrere al trattamento di mobilità ai sensi dell'art. 3
comma 137 della legge 350/2003 (legge finanziaria 2004) a decorrere
dal 1 gennaio 2004 al 31 dicembre 2004 a favore del personale
indicato nell'elenco allegato.
Con la presente intesa le parti si sono date atto di avere
esperito la procedura di consultazione sindacale ai fini della
concessione del trattamento di mobilità previsto dall'art. 3 comma
137 della legge 350/2003.
Il Sottosegretario al lavoro On.le Pasquale Viespoli ha ritenuto
che la situazione rappresentata relativa agli ex dipendenti Ligabue
rientri nella previsione normativa di cui al già citato art.
dall'art. 3 comma 137 della legge 350/2003.
Letto, confermato e sottoscritto

NOTA

Oggetto: Criteri di ricollocazione lavoratori ex Ligabue

Sulla base di quanto emerso anche nell'incontro del 13.1 u.s.
presso l'Assessorato al Lavoro della Provincia di Roma, si ritiene
che l'inserimento dei lavoratori interessati nelle posizioni di
lavoro individuate debba avvenire sulla base di alcuni criteri
utilizzati congiuntamente.
In particolare si dovrà tenere conto di:

Rispondenza del profilo professionale individuale ai requisiti
della posizione: in altre parole si dovrà considerare la competenza
del lavoratore (in particolare la rispondenza della posizione di
lavoro alla formazione ricevuta durante i corsi organizzati dalla
Regione). Qualora ciò non fosse sufficiente si dovrà considerare il
possesso, da parte di ciascuna persona, di quei requisiti che
dovessero risultare necessari per lo svolgimento di una determinata
attività (ad es. patente) o che consentano la collocazione più
favorevole dei lavoratori consentendo di cogliere eventuali
opportunità. In via generale si ritiene che un'attenzione
particolare debba essere comunque riservata, in considerazione della
rilevante professionale acquisita, alle risorse che avevano
conseguito la qualifica di quadro.
Anzianità contributiva: a parità di altri requisiti si dovrà
riconoscere un titolo "preferenziale" per l'inserimento nelle
posizioni con i trattamenti retributivi più elevati a quei
lavoratori che abbiano la maggiore anzianità contributiva (come
desumibile dai dati forniti dagli stessi interessati alla società
che ha gestito i corsi di formazione), in considerazione dei riflessi
che i livelli retributivi riconosciuti avranno anche sui futuri
trattamenti pensionistici (inoltre, anche per le aziende che
assumeranno i lavoratori è più conveniente che questi siano
prossimi alla pensione, consentendo ciò di contenere al massimo il
maggior costo derivante dall'eventuale riconoscimento di trattamenti
"ad personam")
Donne ultracinquantenni: queste risorse dovranno essere
considerate in via preferenziale ai fini dell'inserimento nelle
attività impiegatizie, non solo per la loro anzianità di servizio,
ma anche per la problematicità di una loro eventuale ricollocazione
in attività da operaio.

Roma, 21 gennaio 2004

VERBALE DI INCONTRO

Il giorno 13 gennaio presso l'Assessorato alle Politiche del
Lavoro della Provincia di Roma si sono incontrati la rappresentante
del Ministero del Lavoro, gli Assessori al Lavoro della Regione
Lazio, della Provincia di Roma, del Comune di Roma, del Comune di
Fiumicino con i rappresentanti dell'Adr e delle Organizzazioni
Sindacali Cgil, Cisl, Uil, Ugl, Sult nazionali, per la definizione
della vertenza dei lavoratori ex Ligabue.
La discussione si è conclusa convenendo sui seguenti punti:

- È istituito un Tavolo di garanzia che rimarrà aperto fino a
definitiva collocazione dei 51 lavoratori ancora in attesa di
lavoro, di cui 3 Enac;
- Entro il mese di febbraio tutte le maestranze saranno collocate al
lavoro, con l'assistenza delle Organizzazioni sindacali;
- Entro il giorno 21 gennaio Adr si impegna a presentare al Tavolo
costituitosi il piano definitivo di ricollocazione dei lavoratori
presso le aziende disponibili alle assunzioni, in conformità di
quanto previsto dal Lodo 2/08/02, precisando qualifica,
inquadramento, livello retributivo, contratto collettivo di
riferimento e tempi delle assunzioni stesse;
- Il Ministero del Lavoro conferma la proroga dell'attuale
ammortizzatore sociale, per il tempo necessario alla definitiva
occupazione di tutti i lavoratori.

Roma, 13 gennaio 2004