3a Serie Speciale - Regioni n. 24 del 18-6-1994
REGIONE BASILICATA
REGIONE BASILICATA
LEGGE REGIONALE 17 gennaio 1994, n. 3
Piano di risanamento delle acque - Tutela uso e risanamento delle risorse idriche. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.24 del 18-06-1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Oggetto della legge

Con la presente legge è approvato ai sensi dell'art. 8 della
legge 10 maggio 1976, n. 319 e successive modifiche ed integrazioni
il Piano Regionale di Risanamento delle Acque.
Il Piano, redatto sulla base di uno studio generale approvato
dalla Giunta Regionale, è costituito dalle norme della presente
legge, dall'allegata relazione generale e relativa cartografia
nonchè dalla disciplina degli scarichi delle pubbliche fognature e
degli insediamenti civili che non recapitano in pubbliche fognature
di cui al Titolo III della presente legge.
Lo studio generale è depositato presso i competenti uffici
regionali ed è consultabile da chiunque ne abbia interesse.
Gli aggiornamenti del Piano vengono approvati dal Consiglio
Regionale su proposta della Giunta fatta salva l'applicazione della
Legge 11 maggio 1989, n. 183 avendo riguardo in modo specifico ai
contenuti delle lettere h) ed i) della medesima legge.

Art. 2.
Obiettivi del Piano

Oltre agli indirizzi programmatici sono obiettivi del Piano:
- la tutela della salute pubblica;
- il mantenimento e la restituzione ai corpi idrici delle
caratteristiche quali-quantitative atte a garantire la possibilità
di utilizzo secondo le destinazioni d'uso indicate dal presente Piano
e dagli altri strumenti di pianificazione vigenti in materia;
- la tutela dell'acquifero sotterraneo in relazione alla sua
utilizzazione idropotabile;
- la salvaguardia degli ecosistemi acquatici tipici delle zone di
particolare interesse naturalistico e ambientale;
- il contenimento e la riduzione del fenomeno
dell'eutrofizzazione;
- l'ottimizzazione tecnico-economica dei servizi pubblici di
acquedotto, fognatura e depurazione.

Art. 3.
Norme attuative

Fatte salve le competenze già attribuite alle Amministrazioni
Provinciali della normativa vigente e quelle che ad esse saranno
ulteriormente attribuite in materia dalla legislazione regionale ai
sensi dell'art. 3 della legge 8 giugno 1990, n. 142 gli obiettivi di
cui all'art. 2 vengono perseguiti mediante:
- la programmazione, la pianificazione e l'attuazione degli
interventi;
- la individuazione degli usi consentiti delle acque;
- la rilevazione delle caratteristiche dei corpi idrici;
- la regolamentazione dei sistemi di ricerca, estrazione e
utilizzazione delle acque sotterranee;
- l'organizzazione del sistema di controllo degli scarichi e
delle immissioni;
- l'imposizione dei limiti di accettabilità;
- il coordinamento e la verifica di coerenza dei programmi degli
Enti Locali;
- il controllo sulla gestione degli apprestamenti e dei servizi
pubblici di igiene ambientale.

Art. 4.
Modalità di attuazione

L'installazione e l'esercizio degli impianti di acquedotto,
fognatura e depurazione e lo smaltimento dei liquami sul suolo e
sottosuolo dovranno essere attuati nella stretta osservanza dei
criteri, metodologie e norme tecniche generali di cui alla delibera
del Comitato dei Ministri in data 4 febbraio 1977.
Per le modalità di smaltimento dei fanghi residuati dai cicli di
lavorazione e dai processi di depurazione si applica la normativa
statale e regionale vigente in materia di smaltimento dei rifiuti
fatta salva la specifica disciplina dettata dal decreto legislativo
27 gennaio 1992, n. 19 relativamente all'utilizzo dei fanghi di
depurazione in agricoltura.

Art. 5.
Piani di intervento

Il conseguimento degli scopi del Piano è di preminente interesse
regionale e viene attuato mediante programmi di intervento secondo le
competenze spettanti in materia alla Regione, alle Province ed ai
Comuni.
L'attività di pianificazione territoriale deve essere conformata
agli indirizzi ed agli obiettivi del Piano regionale di risanamento
delle acque.

Art. 6.
Approvazione dei progetti

Ferma restando la vigente normativa in materia di approvazione dei
progetti di opere pubbliche, gli interventi relativi ad opere
attinenti ai servizi pubblici di acquedotti, fognatura e depurazione,
di qualsiasi importo, sono soggetti a valutazione preventiva degli
uffici regionali che esprimeranno il parere di coerenza con gli
obiettivi e finalità del Piano Regionale di risanamento.

Art. 7.
Scarichi nelle acque di mare

Sono attribuite ai comuni, ai sensi della legge regionale 20 marzo
1981, n. 4 le funzioni inerenti le autorizzazioni per immettere
direttamente in mare gli scarichi liquidi provenienti dagli
insediamenti produttivi, dalle pubbliche fognature e dagli
insediamenti civili.

Art. 8.
Consorzio per le aree di sviluppo industriale

I servizi pubblici di distribuzione dell'acqua per usi potabili ed
industriali, di fognatura, di depurazione, di smaltimento dei fanghi
residuati da processi di depurazione e dai cicli di lavorazione e la
riutilizzazione delle acque reflue depurate per uso industriale
afferenti gli agglomerati industriali dei Consorzi per lo sviluppo
industriale sono gestiti dai Consorzi stessi.
Le industrie insediate all'interno degli agglomerati dei Consorzi
per lo sviluppo industriale devono allacciarsi agli impianti
consortili.
Le industrie limitrofe agli agglomerati e ai nuclei di sviluppo
industriale possono, previa convenzione, usufruire dei servizi di
igiene ambientale gestiti dai Consorzi stessi.
I Consorzi di cui al presente articolo entro un anno dall'entrata
in vigore della presente Legge devono adottare il Regolamento per la
gestione dei servizi affidati. I Regolamenti sono approvati con
provvedimento della Giunta Regionale.
I Consorzi di cui al presente articolo possono costituire società
miste anche con le ditte operanti nella gestione dei servizi di
igiene ambientale cui possono partecipare le industrie di cui al
precedente terzo comma.

Art. 9.
Autorizzazione allo scarico

Tutti gli scarichi devono essere autorizzati, ai sensi dell'ultimo
comma dell'art. 9 della Legge 10 maggio 1976, n. 319 e sue modifiche
ed integrazioni.
Le domande di autorizzazione sono presentate e le autorizzazioni
sono rilasciate utilizzando appositi modelli predisposti
dall'Assessorato regionale competente anche ai fini della uniformità
della raccolta dei dati.
In attesa della emanazione ai sensi degli artt. 3 e 14 della legge
8 giugno 1990, n. 142, della Legge regionale di disciplina delle
funzioni spettanti alle Province ed ai Comuni in materia di controllo
degli scarichi nelle acque, la competenza al rilascio delle
autorizzazioni relative agli scarichi resta in capo ai Comuni.

Art. 10.
Revoca delle autorizzazionl allo scarico

Le autorizzazioni allo scarico devono essere revocate in caso di
mancato adeguamento ai limiti prescritti dalla Legge 10 maggio 1976,
n. 319 e sue modifiche ed integrazioni, nonchè dalla normativa
regionale vigente.
Sono fatte salve le specifiche competenze attribuite nelle materia
del presente articolo alle Amministrazioni Provinciali dalla
normativa statale vigente.
L'Autorità competente al controllo, salvo l'applicazione delle
sanzioni previste dalle leggi, prima di revocare l'autorizzazione
assegna un termine perentorio per la regolarizzazione dello scarico.
Decorso il termine senza che l'interessato vi abbia provveduto,
l'Autorità competente revoca l'autorizzazione ingiungendo
l'immediata cessazione dello scarico.

Art. 11.
Concessioni edilizie ed autorizzazioni a lottizzare

Il rilascio della concessione edilizia o dell'autorizzazione a
lottizzare è subordinato alla presentazione della documentazione
tecnica relativa allo smaltimento delle acque reflue.
Il titolare della concessione edilizia, nel richiedere al Sindaco
il certificato di abitabilità o agibilità deve allegare
l'autorizzazione allo scarico rilasciata dall'organo competente al
controllo.
In sede di rilascio del certificato di abitabilità o agibilità
dovrà essere verificata la rispondenza delle opere di smaltimento
delle acque reflue realizzate alle prescrizioni contenute
nell'autorizzazione allo scarico e nella concessione edilizia.
Dell'avvenuto rilascio del certificato di abitabilità o
agibilità dovrà essere data comunicazione all'organo preposto al
controllo degli scarichi.

Art. 12.
Istituzione del Comitato Tecnico-Scientifico

È istituito il Comitato Tecnico-Scientifico con funzioni di
consulenza della Giunta Regionale nelle materie disciplinate dalla
presente legge.
Il Comitato è composto:
a) dal Presidente della Giunta Regionale o da altro assessore da
lui delegato che lo presiede;
b) dai responsabili dei Presidi Multizonali di Igiene e
Prevenzione di Potenza e Matera;
c) da quattro docenti universitari esperti in ingegneria
sanitaria, in idraulica, in geologia e in agraria;
d) da quattro dirigenti regionali appartenenti ai Dipartimenti
Assetto del Territorio, Sicurezza Sociale, Ambiente, Agricoltura e
Foreste.
Svolge le funzioni di segretario un dipendente regionale di
livello non inferiore al VII.
Alla nomina dei componenti indicati alle lettere c) e d) nonchè
alla nomina del segretario provvede la Giunta Regionale
contestualmente all'adozione dell'atto di costituzione del Comitato
stesso.
Spetta al Comitato in particolare esprimere parere, su richiesta
del Presidente della Giunta e degli Assessori in ordine a questioni
rilevanti attinenti alle materie oggetto del Piano di risanamento
delle acque nonchè formulare proposte ai competenti organi regionali
ai fini del conseguimento degli obiettivi del Piano medesimo.

TITOLO Il
USO DELLE RISORSE IDRICHE

Art. 13.
Fabbisogni

Le risorse idriche della Regione sono destinate a soddisfare:
- gli usi civili;
- gli usi irrigui;
- gli usi industriali.
Ai fini della presente normativa l'uso civile dell'acqua è
prioritaria. Per usi civili dell'acqua purchè derivata da sistemi
pubblici di distribuzione si intendono: il domestico, il commerciale,
il comunitario, l'industriale (per uso potabile degli addetti).
Le acque destinate al consumo umano, utilizzate a tal fine allo
stato in cui si trovano o dopo trattamento, qualunque ne sia
l'origine sia che si tratti di acque fornite al consumo, che di acque
utilizzate in un'impresa alimentare per la fabbricazione, il
trattamento, la conservazione o l'immissione sul mercato di prodotti
o sostanze destinate al consumo umano e che possono avere conseguenze
sulla salubrità del prodotto alimentare finale, sono sottoposte alla
disciplina di cui al decreto del Presidente della Repubblica 24
maggio 1988, n. 236 e successive modificazioni ed integrazioni.
I vincoli di destinazione delle acque ai fini idropotabili hanno
l'efficacia di cui al decreto del Presidente della Repubblica 11
marzo 1968, n. 1090 e sue modifiche ed integrazioni.

Art. 14.
P r e l i e v i
I prelievi per i vari usi sono effettuati':

a) da sorgenti;
b) da falde sotterranee, freatiche ed artesiane attraverso pozzi
e/o gallerie filtranti;
c) da acque superficiali quali laghi e fiumi, serbatoi naturali
e/o artificiali.
La ricerca, l'estrazione e l'utilizzazione delle acque di cui ai
precedenti punti a) e b) sono sottoposte alla tutela della Regione
anche ai fini del perseguimento degli obiettivi di cui alla Legge 11
maggio 1989, n. 183 nonchè dellu disciplina vigente per la
salvaguardia delle caratteristiche qualitative delle acque destinate
al consumo umano.
La presente disciplina non si applica alle acque termali e
minerali.
È fatta salva l'applicazione della Legge regionale 16 aprile
1984, n. 9, recante norme sulla prtezione del bacino idrominerale del
Vulture e relativo regolamento d'attuazione.

Art. 15.
Acquedotto, impianti di fognatura e depurazione

Ai fini della presente normativa:
a) per acquedotto si intende il complesso degli impianti di
attingimento, di trattamento, di trasporto e di distribuzione delle
acque;
b) per impianto di fognatura si intende il complesso di
canalizzazione atto a raccogliere ed allontanare da insediamenti
civili e/o produttivi tutte le acque di scarico superficiali e/o
derivanti dalle attività in generale;
c) per impianto di depurazione si intende l'insieme di opere
atte a migliorare la qualità delle acque reflue di qualsiasi
provenienza al fine del loro abbandono e/o riutilizzo nei limiti
imposti dalla legislazione vigente in materia di tutela delle acque
dall'inquinamento.
Ai fini della progettazione, esecuzione delle opere
acquedottistiche, fognarie e depurative si applicano i criteri
metodologici e le norme tecniche contenute negli allegati 2, 3, 4 e 5
alla delibera 4 febbraio 1977 del Comitato Internazionale delle acque
e successive normative statali in materia.

Art. 16.
C o n t r o l l i

Nei rispettivi territori di competenza i controlli relativi alla
buona qualità delle acque destinate al consumo umano, demandate
dalla normativa vigente alla Pubblica amministrazione, sono
esercitati dai competenti Servizi e Presidi del Servizio Sanitario
regionale.

Art. 17.
Autorizzazione alla escavazione di pozzi e/o trincee per la ricerca
finalizzata alla successiva utilizzazione di acque sotterranee

La ricerca delle acque sotterranee è sottoposta ad autorizzazione
regionale.
Le domande di autorizzazione alla ricerca sono presentate
all'ufficio regionale competente per territorio e devono essere
corredate dalla seguente documentazione a firma di un professionista
all'uopo abilitato per legge:
a) relazione geologica con elementi di idrogeologia;
b) corografia della zona in scala 1:25.000, con indicazione del
bacino imbrifero in cui ricade il pozzo;
c) planimetria a curve di livello in scala 1:5.000 con
l'ubicazione del pozzo, nonchè di tutti gli altri pozzi preesistenti
nella zona entro il raggio di m. 500;
d) piano di massima dell'estrazione ed utilizzazione che si
intende praticare.
Le domande sono istruite, in applicazione del secondo comma
dell'art. 95 del R.D. 11 dicembre 1933, n. 1775.
L'autorizzazione alla ricerca è rilasciata dal competente ufficio
regionale. L'autorizzazione alla ricerca non può avere durata
superiore ad un anno e può essere prorogata prima della scadenza
soltanto per giustificata ragione e comunque non oltre 6 mesi.
L'autorizzazione è nominativa e può essere volturata con
provvedimento espresso dall'autorità che l'ha rilasciata. Avverso il
rilascio o il diniego dell'autorizzazione alla ricerca è ammesso, da
parte degli interessati, ricorso al Presidente della Regione che
provvede definitivamente, sentito il competente Ufficio Regionale a
difesa del suolo ai sensi della legge regionale n. 23/90.
L'autorizzazione alle ricerche può essere revocata nei casi
previsti dall'art. 101 del R.D. 11 dicembre 1933, n. 1775.
I risultati della ricerca devono essere depositati presso
l'ufficio regionale competente.

Art. 18.
Autorizzazione ed utilizzazione di acque sotterranee

L'estrazione e l'utilizzazione in qualsiasi forma delle acque
sotterranee è sottoposta ad autorizzazione regionale.
L'utilizzazione dell'acqua rinvenuta è subordinata al rilascio di
apposita autorizzazione che dovrà essere richiesta al competente
ufficio regionale allegando all'istanza i seguenti atti:
a) corografia della zona in scala 1:25.000, con indicazione del
bacino imbrifero in cui ricade il pozzo;
b) planimetria a curve di livello in scala 1:5.000 con
l'ubicazione del pozzo nonchè di tutti gli altri pozzi preesistenti
nella zona entro il raggio di m. 500;
c) relazione tecnica generale, nella quale dovranno essere
specificati:
1) l'uso dell'acqua;
2) il tipo di perforazione eseguito;
3) la profondità ed il diametro del pozzo;
4) le caratteristiche del tubo di rivestimento e dei filtri;
d) relazione geologica ed idrologica con particolare riguardo
alla:
1) stratigrafia e precisazione della permeabilità degli strati;
2) prove di pompaggio con tutti i dati delle prove
opportunamente tabellati ed in particolare:
tipo, potenza e profondità di installazione della pompa;
misurazione dei livelli statico e dinamico, nonchè
dell'abbassamento residuo del pozzo ed, eventualmente, di quelli
vicini;
misura della portata e definizione della portata di esercizio,
con calcoli e diagrammi;
e) analisi delle acque emunte.
L'autorizzazione per l'estrazione e l'utilizzazione delle acque
sotterranee è rilasciata dal competente Ufficio Regionale.

Art. 19.
Autorizzazione all'esercizio dei pozzi

I titolari dei pozzi già escavati senza autorizzazione devono
farne richiesta, entro 180 giorni, dalla data di entrata in vigore
della presente legge.
Le modalità di richiesta sono:
a) per i pozzi di profondità compresa entro 30 mt. dal piano
campagna devesi allegare all'istanza la documentazione di cui alle
lettere a), b), ed e) dell'art. 18;
b) per i pozzi di profondità superiore ai 30 mt. secondo le
modalità di cui all'art. 18.
La sanatoria potrà essere negata in mancanza dei dati oggettivi
richiesti e in presenza di motivate ragioni di ordine idrogeologico,
sanitario, ambientale e termale.
I pozzi escavati senza la prescritta autorizzazione e/o quelli ai
quali fosse stata negata la sanatoria, devono essere chiusi a cura e
spese del proprietario entro il termine definito dall'ufficio
regionale competente.
Il proprietario, o il titolare di altro diritto reale
sull'immobile nel quale esiste il pozzo, che risulti inadempiente
all'obbligo di cui al precedente comma è soggetto alla sanzione
pecuniaria di importo da 1 a 10 volte quello del costo di escavazione
valutato a prezzi correnti dal competente ufficio regionale.

Art. 20.
Risorse idriche non convenzionali

La Regione, al fine di rendere disponibili risorse aggiuntive nei
comparti produttivi ed avviarere un corretto uso dell'acqua, promuove
l'utilizzazione delle risorse idriche non convenzionali ed il
contenimento dei consumi idrici.
Per risorse idriche non convenzionali sono da intendersi, tra
l'altro, le acque reflue comunque trattabili.
La riutilizzazione a fini produttivi può avvenire direttamente o
indirettamente.
L'uso diretto delle risorse idriche non convenzionali comporta il
trasferimento delle acque dal luogo di trattamento a quello di
utilizzo senza interventi di scarico nei corpi idrici.
L'uso indiretto delle risorse idriche non convenzionali comporta
il trasferimento delle acque dall'impianto di trattamento all'utenza
attraverso i corpi idrici nei quali viene sversato l'effluente
trattato.
L'uso diretto delle risorse non convenzionali nonchè i progetti
relativi all'utilizzazione delle stesse acque, devono essere
autorizzati con decreto del Presidente della Regione, previo parere
favorevole del Comitato Tecnico Scientifico di cui all'art. 12.

Art. 21.
Generalità

Le norme di cui al presente articolo hanno per oggetto:
a) la disciplina degli scarichi delle pubbliche fognature di cui
agli artt. 4 e 14 comma secondo della legge 10 maggio 1976, n. 319
come sostituito dall'art. 17 della legge 24 dicembre 1979, n. 650,
tenuto conto delle direttive del Comitato Interministeriale del 30
dicembre 1980, dei limiti di accettabilità fissate dalle tabelle
allegate alla legge 10 maggio 1976, n. 319 e delle situazioni locali
in funzione degli obiettivi del Piano regionale di risanamento delle
acque;
b) la disciplina degli scarichi degli insediamenti civili di
qualsiasi tipo, pubblici o privati, diretti ed indiretti, provenienti
dagli insediamenti di cui alla lett. b) dell'art. 1 quater della
legge 8 ottobre 1976, n. 690 e delle imprese agricole da considerarsi
insediamenti civili, secondo la delibera del Comitato
Interministeriale dell'8 maggio 1980.

Art. 22.
Recapito degli scarichi

Ai fini della presente normativa gli scarichi possono recapitare:
a) nelle acque di mare nel rispetto delle modalità di cui al
successivo art. 23;
b) nei fiumi, nei laghi e serbatoi naturali e/o artificiali;
c) sul suolo e nel sottosuolo.

Art. 23.
Scarichi a mare

Lo scarico diretto delle pubbliche fognature nella fascia marina
costiera è consentito solo se i liquami rispettano i limiti della
tabella A della legge 10 maggio 1976, n. 319 e successive
modificazioni e integrazioni.
Lo scarico delle pubbliche fognature aventi le caratteristiche di-
verse dalla tabella A, è consentito solo se allontanato, con
apposita condotta marina, dalla fascia costiera il cui uso prevalente
sia quello della balneazione.
La distanza dello scarico finale della linea di battigia, il
sistema di spandimento e di ancoraggio della condotta sottomarina
saranno determinati sulla base di studi mirati a verificare che le
condizioni meteomarine, la natura dei fondali, i venti e le correnti
prevalenti siano tali da diluire e allontanare convenientemente gli
affluenti dalla costa.
L'adeguamento delle norme di cui ai precedenti commi deve essere
attuato, ove necessario, entro due anni dall'entrata in vigore della
presente legge.

Art. 24.
D i v i e t i

È vietato lo scarico diretto delle pubbliche fognature:
a) in acque sotterranee;
b) nei canali di bonifica;
c) nelle foci dei fiumi;
d) nel sottosuolo al di sotto dei due metri dal piano campagna.
Gli scarichi indicati al precedente comma debbono essere
eliminati, ove già esistenti, entro due anni dall'entrata in vigore
della presente legge.
Gli scarichi delle pubbliche fognature che recapitano in acque a
debole ricambio, in corpi idrici con stato trofico alterato e bacini
idrogeologici di acque minerali e termali, devono essere conformi ai
limiti della tabella A della legge 10 maggio 1976, n. 319 e succes-
sive modificazioni ed integrazioni e, ove esistenti, devono
conformarsi a tali limiti entro due anni dall'entrata in vigore della
presente legge, fatta salva l'applicazione di leggi regionali recanti
norme sulla protezione dei bacini idrominerali e termali.

Art. 25.
Pubblica fognatura ed impianti di depurazione

Ai fini del presente titolo si intendono per pubbliche fognature e
per impianti di depurazione le opere o i complessi di opere indicati
al precedente art. 15, gestiti dagli Enti di cui al secondo comma
dell'art. 9 della legge 24 dicembre 1979, n. 650.

Art. 26.
Classificazione delle pubbliche fognature

Le pubbliche fognature sono suddivise, agli effetti della presente
disciplina, in due classi:
- appartengono alla prima classe, se convogliano scarichi
provenienti da insediamenti civili ovvero anche da insediamenti
produttivi e se i liquami in ingresso all'impianto di depurazione o,
in assenza di quest'ultimo, in uscita dall'emissario, rientrino nei
limiti di qualità previsti dalla tabella I;
- appartengono alla seconda classe, se convogliano scarichi
provenienti da insediamenti produttivi ovvero anche da insediamenti
civili e se i liquami, come sopra localizzati, non rientrino nei
limiti di qualità previsti dala tabella I.

Art. 27
Pubbliche fognature esistenti della prima classe

Gli scarichi delle pubbliche fognature esistenti, appartenenti
alla prima classe di cui all'art. 26 che recapitano in corpi d'acqua
superficiali sono soggetti alle seguenti norme:
a) entro due anni dall'entrata in vigore della presente legge
dovranno essere adeguati ai limiti di accettabilità di cui alla
tabella III, se la fognatura è dotata di impianto di depurazione in
funzione alla data di entrata in vigore della presente legge;
b) entro tre anni dall'entrata in vigore della presente legge
dovranno essere comunque adeguati ai limiti di accettabilità di cui
alla tabella III.

Art. 28.
Pubbliche fognature esistenti della seconda classe

Gli scarichi delle pubbliche fognature esistenti, appartenenti
alla seconda classe di cui all'art. 26, che recapitano in corpi
d'acqua superficiali, sono soggetti alle seguenti norme:
a) entro un anno dall'entrata in vigore della presente legge
dovranno essere adeguati ai limiti di accettabilità di cui alla
tabella III, se la fognatura è dotata di impianto di depurazione in
funzione alla data di entrata in vigore della presente legge;
b) entro due anni dall'entrata in vigore della presente legge
dovranno essere, comunque, adeguati ai limiti di accettabilità di
cui alla tabella III.

Art. 29.
Pubbliche fognature nuove della prima e seconda classe

Gli scarichi delle pubbliche fognature che recapitano in corpi
d'acqua superficiali la cui costruzione abbia inizio successivamente
alla data di entrata in vigore della presepe legge, devono essere
conformi, sin dall'attivazione, ai limiti di accettabilità di cui
alla tabella III.

Art. 30.
Scarichi fognari in suolo

Tutti gli scarichi delle pubbliche fognature che recapitano sul
suolo e nel sottosuolo, sono soggetti al rispetto delle prescrizioni
di cui all'allegato 5 della delibera del Comitato dei Ministri del 4
febbraio 1977, nonchè di quelle emanate dalla Autorità sanitaria
locale.

Art. 31.
Gestione delle pubbliche fognature
e degli impianti di depurazione

Gli Enti gestori dei servizi pubblici di fognatura e depurazione
di cui all'art. 25 sono tenuti ad emanare, entro un anno dall'entrata
in vigore della presente legge i relativi regolamenti, e comunque, ad
adottare nello stesso termine, limiti di accettabilità e tempi di
adeguamento per gli scarichi di insediamenti produttivi e civili che
recapitano nella pubblica fognatura, nel rispetto delle norme
tecniche generali di cui all'allegato 4 della delibera del Comitato
dei Ministri del 4 febbraio 1977, tenendo conto dei termini e dei
limiti tabellari di cui agli artt. 27, 28 e 29.
Gli Enti gestori della pubblica fognatura, devono munirsi
dell'autorizzazione allo scarico fognario da parte della competente
Autorità di controllo su conforme parere del Presidio Multizonale di
Igiene e Prevenzione.

Art. 32.
Autorizzazione allo scarico in pubblica fognatura

Gli scarichi in pubbliche fognature di insediamenti civili
esistenti di qualsiasi dimensione sono sempre ammessi, purchè
osservino i regolamenti emanati in materia dagli Enti gestori.
I titolari degli insediamenti civili nuovi che scaricano in
pubbliche fognature devono munirsi dell'autorizzazione prima
dell'attivazione dello scarico.

Art. 33.
Classificazione degli scarichi degli insediamenti civili

Agli effetti della presente legge, gli insediamenti civili di cui
alla lett. b) dell'art. 21 sono distinti, in base alla natura della
loro attività e dei relativi scarichi, in tre classi contrassegnati
dalle lettera A, B e C aventi le caratteristiche di cui ai successivi
artt. 34, 35 e 36.

Art. 34
C l a s s e A

Nella Classe A sono compresi uno o più edifici o installazioni,
collegati tra di loro in un'area determinata, dalla quale abbiano
origine uno o più scarichi terminali, ed adibiti ad abitazione o
allo svolgimento di attività alberghiera, turistica, sportiva,
ricreativa.
Rientrano nella stessa classe:
a) gli insediamenti adibiti ad attività scolastica, ad
attività produttiva ed a prestazioni di servizi i cui scarichi
terminali provengano esclusivamente da servizi igienici, cucine e
mense;
b) le imprese con attività diretta esclusivamente alla
coltivazione del fondo o alla silvicoltura;
c) gli insediamenti in cui si svolgano prevalentemente, con
carattere di stabilità e permanenza, attività di produzione di
beni, che diano origine esclusivamente a scarichi terminali
assimilabili a quelli provenienti da insediamenti abitativi.
Agli effetti del II comma lett. c), si considerano assimilabili a
quelli abitativi, gli scarichi degli insediamenti produttivi
caratterizzati dai parametri e rientranti nei limiti di qualità
indicati dalla tabella I della presente legge. La qualità degli
scarichi si intende valutata prima di ogni trattamento depurativo ed
anteriormente alla miscelazione con acque che non richiedono
trattamento.

Art. 35.
C l a s s e B

Nella Classe B sono compresi:
- gli insediamenti adibiti a prestazioni di servizi, ad attività
scolastica nonchè i centri di ricerca pubblici e privati i quali
diano origine a scarichi terminali non derivanti esclusivamente da
servizi igienici, cucine e mense;
- gli insediamenti adibiti ad attività sanitaria.

Art. 36.
Classe C

Nella Classe C sono comprese le imprese agricole ivi comprese le
cooperative che diano luogo a scarico terminale ed abbiano le
seguenti caratteristiche:
- imprese dedite ad allevamento di bovini, equini, ovini e suini,
ecc., che dispongano, in connessione con l'attività di allevamento,
almeno di un ettaro di terreno agricolo per ogni quaranta q.li di
peso vivo di bestiame;
- imprese di cu alle lettera a), b) e c) della delibera del
Comitato Interministeriale dell'8 maggio 1980, che esercitano anche
attività di trasformazione e di valorizzazione della produzione, che
siano inserite con carattere di normalità e di complementarità
funzionale nel ciclo produttivo aziendale; in ogni caso la materia
prima dovrà provenire per almeno 2/3 dall'attività di coltivazione
del fondo.

Art. 37.
Insediamento esistente

Agli effetti della presente disciplina si considera esistente
l'insediamento civile che abbia attivato lo scarico o che abbia
ottenuto la concessione edilizia prinia della data di entrata in
vigore della presente legge.

Art. 38.
Denuncia dello scarico e domanda di autorizzazione

I titolari degli scarichi provenienti da insediamenti civili nuovi
sono tenuti a munirsi dell'autorizzazione prima di attivare gli
scarichi medesimi.
I titolari degli scarichi provenienti da insediamenti civili
esistenti che non recapitano in pubbliche fognature sono tenuti a
denunciare la loro posizione ai sensi dell'art. 15, comma primo della
Legge 10 maggio 1976, n. 319 ed a presentare la domanda di
autorizzazione allo scarico all'autorità comunale territorialmente
competente, in relazione al luogo di recapito, nei modi e nei tempi
da essa disposti.
La domanda di autorizzazione deve essere accompagnata dalla
puntuale precisazione delle caratteristiche qualitative e quantita-
tive dello scarico terminale in atto e dalla indicazione della
qualità di acqua da prelevare nell'anno solare. Dovrà, inoltre,
essere indicata l'esatta ubicazione del punto di scarico, ed il suo
recapito, nonchè ove prescritto, il programma dettagliato di
adeguamento degli scarichi ai limiti e alle prescrizioni della
presente legge ed il relativo costo delle opere.
L'autorità comunale che riceve la domanda di autorizzazione del
titolare dell'insediamento civile esistente, rilascia
l'autorizzazione salvo che accerti l'esistenza di gravi motivi
ostativi di carattere igienico-sanitario ovvero che le modalità in
atto dello scarico non siano consentite dalle norme vigenti. È fatta
salva la facoltà del titolare dello scarico di presentare soluzioni
tecniche alternative ammissibili.

Art. 39.
Controlli ed autorizzazioni comunali

L'autorità comunale che riceve la denuncia e la domanda di
autorizzazione è tenuta a verificare l'effettiva natura
dell'insediamento ai sensi dell'art. 1-quater della Legge 8 ottobre
1976, n. 690 e della delibera del Comitato Interministeriale dell'8
maggio 1980 quanto alle imprese agricole, ed a comunicare al titolare
del relativo scarico l'eventuale diversa qualifica dell'insediamento
stesso e l'obbligo di adeguarsi alla normativa pertinente.
L'autorizzazione allo scarico è rilasciata dal comune
territorialmente competente.
Prima dell'autorizzazione definitiva, viene rilasciata
dall'autorità competente un'autorizzazione provvisoria allo scarico,
nel rispetto delle prescrizioni qualitative e temporali della
presente legge.
L'autorizzazione provvisoria si intende concessa se non rifiutata
entro sei mesi dalla data di presentazione della relativa domanda
ritualmente documentata, fermo restando il potere dell'autorità
competente di revocare l'autorizzazione ope legis o di rilasciare
l'autorizzazione espressa con le eventuali prescrizioni del caso.
In caso di mancato adeguamento ai diversi limiti previsti dalle
vigenti leggi, dalle norme consortili e dai Piani regionali di
risanamento, l'autorità competente è tenuta a revocare
l'autorizzazione allo scarico.

Art. 40.
Scarichi esistenti della Classe A

Gli scarichi degli insediamenti civili esistenti della Classe A di
cui all'art. 34 sono soggetti alle seguenti norme:
1) nel caso di recapito in corpi d'acqua superficiali devono
essere sottoposti entro due anni dall'entrata in vigore della
presente legge ad un trattamento che consenta di ottenere livelli di
depurazione non inferiori a quelli conseguibili attraverso le
operazioni di separazione meccanica dei solidi sospesi e di
digestione anaerobica dei fanghi come realizzate con le tradizionali
pratiche d'uso delle vasche settiche o tipo Imhoff. In ogni caso lo
scarico dovrà altresì conformarsi, nello stesso termine, ai limiti
di accettabilità di cui alla allegata Tabella II;
2) possono avere recapito sul suolo, anche adibito ad uso
agricolo, nell'immediato rispetto delle norme tecniche per la
regolamentazione dello smaltimento dei liquami sul suolo e nel
sottosuolo di cui all'allegato 5 della delibera del Comitato dei
Ministri del 4 febbraio 1977 delle prescrizioni dell'Autorità
sanitaria locale;
3) è ammesso lo scarico sul suolo o in sottosuolo, limitatamente
agli insediamenti aventi una consistenza inferiore a 50 vani o a
5.000 mc. e una capienza inferiore a 50 posti letto o addetti, se
trattasi di attività alberghiera, turistica, scolastica, ricreativa,
sportiva, produttiva o di servizio, qualora adottino processi di
chiarificazione in vasca settica tradizionale o vasca settica tipo
Imhoff, seguita da ossidazione per dispersione sul terreno mediante
sub-irrigazione o per dispersione sul terreno mediante pozzi
assorbenti o per percolazione nel terreno mediante sub-irrigazione
con drenaggio (per terreni impermeabili). I mensionati sistemi di
trattamento saranno realizzati secondo le prescrizioni previste per
gli insediamenti civili della stessa consistenza, dall'allegato 5
della delibera del Comitato dei Ministri del 4 febbraio 1977 e quelle
dell'Autorità sanitaria locale fino all'entrata in vigore di
apposito regolamento regionale.

Art. 41.
Scarichi nuovi della Classe A

Gli scarichi degli insediamenti civili nuovi della Classe A di cui
all'art. 34 che recapitano nei corpi ricettori elencati ai nn. 1, 2 e
3 dell'art. 40 sono tenuti al rispetto delle prescrizioni ivi indi-
cate, fin dalla loro attivazione.

Art. 42.
Scaricbi esistenti della Classe B

Gli scarichi degli insediamenti civili esistenti della Classe B di
cui all'art. 34, sono soggetti alle seguenti norme:
1) nel caso di recapito in corpi d'acqua superficiali dovranno
essere adeguati, entro un anno dall'entrata in vigore della presente
legge, ai limiti di accettabilità previsti dalla Tabella II ed entro
3 anni dall'entrata in vigore della presente legge a quelli della
Tabella III;
2) è ammesso lo scarico sul suolo non adibito ad uso agricolo
nell'immediato rispetto delle prescrizioni di cui all'allegato 5
della delibera del Comitato dei Ministri del 4 febbraio 1977;
3) è vietato lo scarico sul suolo adibito ad uso agricolo e
negli strati superficiali di esso.
È vietato recapitare sul suolo e negli strati superficiali di
esso scarichi contenenti sostanze tossiche, persistenti o
bioaccumulabili comprese nell'elenco di cui all'allegato A.
È ammesso il conferimento dei reflui a centri specializzati per
il trattamento depurativo.

Art. 43.
Scarichi nuovi della Classe B

Gli scarichi degli insediamenti civili nuovi della Classe B di cui
all'art. 34 sono tenuti al rispetto di tutte le prescrizioni di cui
all'articolo 42 salvo a conformarsi, fin dall'attivazione, nel caso
di recapito in corsi d'acqua superficiali, ai limiti di
accettabilità della allegata Tabella III.

Art. 44.
Scarichi sanitari

Gli scarichi degli insediamenti civili nuovi ed esistenti, adibiti
ad attività sanitaria, dovranno sempre ed in ogni caso essere
sottoposti a trattamento di disinfezione, fin dall'attivazione i
primi e, nei tempi e con le modalità impartite dall'Autorità
sanitaria, i secondi.

Art. 45.
Scarichi esistenti della Classe C

Gli scarichi degli insediamenti civili della Classe C di cui
all'art. 36 sono soggetti alle seguenti norme:
1) nel caso di recapito in corsi d'acqua superficiali, dovranno
essere adeguati:
- entro un anno dall'entrata in vigore della presente legge ai
limiti ottenibili, relativamente ai materiali solidi, attraverso
l'installazione di adeguati dispositivi atti a trattenere i materiali
solidi con dimensioni lineari superiori a mm. 1;
- entro due anni dall'entrata in vigore della presente legge ai
limiti di accettabilità di cui all'allegata Tabella Il;
- entro tre anni dall'entrata in vigore della presente legge ai
limiti di accettabilità definitivi di cui alla allegata Tabella III;
2) nel caso di recapito sul suolo:
- la quantità massima ammissibile di liquame derivante da
attività zootecniche che può essere smaltita sul suolo agricolo,
deve corrispondere ad un carico non superiore a 40 q./Ha di peso vivo
di bestiame di allevamento ovvero ad un carico non superiore ai 1.000
mc.Ha/anno per i liquami delle imprese agricole che esercitano
attivilà di trasformazione e valorizzazione della produzione di cui
all'ultimo capolinea dell'art. 36;
- qualora detti liquami recapitano sul suolo non agricolo, le
quantità massime ammissibili non devono superare la metà dei valori
indicati nel precedente comma. Il titolare dello scarico immesso sul
suolo non agricolo dovrà presentare almeno una volta all'anno
all'Autorità di controllo, entro il 31 marzo, una relazione
dettagliata e documentata sullo stato del suolo, con particolare
riferimento al pH, all'indice di SAR, ai metalli pesanti, ai tossici
bioaccumulabili, alla conducibilità elettrica, alla struttura del
terreno.
È ammesso il conferimento dei reflui a centri specializzati per
il trattamento depurativo.

Art. 46.
Scarichi nuovi della Classe C

Gli scarichi degli insediamenti civili nuovi delia classe C di cui
all'art. 36 che recapitano in corpi d'acqua superficiali, devono
essere conformi, sin dall'attivazione, ai limiti di accettabilità di
cui all'allegata Tabella III.
Nel caso di recapito sul suolo, devono rispettare, sin
dall'attivazione, le disposizioni previste per gli scarichi degli
insediamenti esistenti appartenenti alla stessa classe.

Art. 47.
Custodia dei liquami

I liquami delle imprese agricole di cui all'art. 36 dovranno
essere raccolti e conservati prima dello spandimento, in pozzi neri a
perfetta tenuta o in bacini di accumulo impermeabilizzati ovvero
impermeabili per la natura del sito, dimostrata con indagine
geologica.
Essi saranno costruiti e condotti in modo da non costituire
pericolo per la salute e l'incolumità pubblica e non provocare
l'inquinamento delle acque sotterranee.

Art. 48.
Contenitori per lo stoccaggio dei liquami

I contenitori di cui all'art. 47 dovranno avere, entro un anno
dall'entrata in vigore della presente legge, le seguenti
caratteristiche:
- la capacità utile complessiva non inferiore al volume di
liquame prodotto dall'insediamento in 4 mesi;
- l'articolazione in due scomparti, realizzati e condotti in modo
tale da garantire una permanenza effettiva del liquame, prima dello
spandimento, non inferiore a 60 giorni;
- l'ubicazione, se aperti, a distanza superiore a 80 m. dagli
edifici di civile abitazione, a 20 m. dai confini di proprietà e a
300 m. dai confini di zona agricola e all'interno di essa, salvo
deroghe dell'Autorità di controllo, con speciale riferimento agli
insediamenti esistenti.

Art. 49.
Cautele igienico-sanitarie ed ambientali per lo spandimento di
liquami degli insediamenti di Classe C

1) Lo scarico sul suolo adibito o meno ad uso agricolo delle
imprese di cui all'art. 36 dovrà essere attuato in modo da
assicurare una sua idonea dispersione ed innocuizzazione e garantire
che le acque superficiali e sotterranee, il suolo e la vegetazione
non subiscano degradazione o danno;
2) È vietato lo spandimento di liquami sui suoli agricoli a
coltivazione orticola in atto i cui raccolti siano destinati a essere
consumati crudi da parte dell'uomo;
3) Lo spandimento di liquami su suoli adibiti ad uso agricolo il
cui raccolto sia destinato direttamente ad alimentazione animale è
ammesso solo se i liquami non contengono sostanze tossiche o
bioaccumulabili;
4) Lo spandimento sul suolo agricolo è consentito purchè le
immissioni siano direttamente utili alla produzione agricola e siano
prive di sostanze tossiche, bioaccumulabili, non degradabili;
5) Adeguate sistemazioni idraulico-agrarie dovranno evitare ogni
fenomeno di ruscellamento all'atto della somministrazione del
liquame;
6) Lo spandimento inoltre non dovrà produrre inconvenienti
ambientali come rischi per la salute pubblica e diffusione e di aer-
osol.
Le quantità dei liquami per ettaro fissate dall'art. 45 potranno
essere modificate dalle Autorità Comunali in relazione alle
caratteristiche chimico-fisiche ed idrogeologiche del suolo e del
sottosuolo, alla natura delle coltivazioni, alle caratteristiche
qualitative del liquame.
Per quanto non previsto dalla presente disciplina, restano ferme
le disposizioni della delibera del Comitato dei Ministri del 4
febbraio 1977, allegato 5.

Art. 50.
Divieto di spandimento

Lo spandimento dei liquami degli insediamenti nuovi ed esistenti
della Classe C è vietato:
a) nelle aree urbane;
b) nelle aree di cava;
c) nelle aree di rispetto dell'abitato previsto dal Piano
Regolatore Generale;
d) nelle aree di protezione primaria ai pozzi di alimentazione
idrica ad uso civile;
e) nelle aree di rispetto dei corsi d'acqua di cui ai Piani
Regolatori Generali;
f) nelle superfici golenali;
g) nelle riserve naturali;
h) nelle aree ricoperte da bosco;
i) nelle aree calanchive;
i) nei parchi naturali, salvo quanto previsto dall'articolo
successivo.

Art. 51.
Definizione del suolo agricolo

Per suolo adibito ad uso agricolo deve intendersi qualsiasi
superficie la cui produzione vegetale, direttamente o indirettamente
è utilizzata per l'alimentazione umana o animale, ovvero per
processi di trasformazione industriale, o comunque è oggetto di
commercio.

Art. 52.
Interventi integrativi o restrittivi dell'autorità sanitaria

Le autorità sanitarie competenti potranno adottare in aggiunta o
in deroga a quanto previsto dalla presente disciplina, specifici e
motivati interventi restrittivi o integrativi per quanto concerne le
esigenze relative agli usi potabili dell'acqua, alla mitilicoltura,
alla balneazione, alla protezione della salute pubblica.

Art. 53.
Altri scarichi

Per gli scarichi non espressamente disciplinati si applicano le
norme della legge 319/76 come integrata e modificata, della delibera
del Comitato dei Ministri del 4 febbraio 1977 nonchè quelle
dell'Autorità sanitaria competente.

Art. 54.
Revoca delle autorizzazioni allo scarico

Le autorizzazioni allo scarico devono essere revocate nelle
fattispecie contemplate dagli artt. 15 e 22 della legge 10 maggio
1976, n. 319 e successive modifiche ed integrazioni, nonchè per il
mancato adeguamento alle presenti disposizioni.
Prima di revocare l'autorizzazione l'autorità competente al
controllo, fermo l'obbligo di applicare le sanzioni pecuniarie,
assegna un termine perentorio per la regolarizzazione dello scarico.
Decorso tale termine senza che l'interessato vi abbia provveduto,
l'autorità competente, contestualmente alla revoca
dell'autorizzazione, ingiunge l'immediata cessazione dello scarico.

Art. 55.
S a n z i o n i

Le violazioni alla presente normativa potranno essere sanzionate
con la pena pecuniaria da lire 500.000 a lire 5.000.000.

Art. 56.
Entrata in vigore

La presente legge è pubblicata sul Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Basilicata.
Potenza, 17 gennaio 1994.

BOCCIA
COMMISSARIATO DEL GOVERNO
NELLA REGIONE BASILICATA

Legge regionale concernente: "Piano di risanamento delle acque -
Tutela uso e risanamento delle risorse idriche".
Si restituisce la legge regionale indicata in oggetto, munita del
visto dello scrivente, ai sensi dell'art. 127 della Costituzione.
Il Governo ha osservato che l'autorizzazione provvisoria di cui al
quarto comma dell'art. 39 non può riguardare gli scarichi di
sostanze pericolose individuate ai sensi del decreto legislativo 27
gennaio 1992, n. 133.
Inoltre, il Governo, ha segnalato gli errori materiali contenuti
nell'art. 1, ultimo comma, dove il riferimento alla lettera h) e i)
della legge 183/1989 si deve intendere integrato dal richiamo
all'art. 3 della legge medesima e nell'art. 4, ultimo comma, dove il
numero di riferimento per il decreto legislativo 27 gennaio 1992 è
99 e non 19.

Il Commissario del Governo
PROFILI

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(Omissis).