3a Serie Speciale - Regioni n. 11 del 16-3-2002
REGIONE CALABRIA
REGIONE CALABRIA
LEGGE REGIONALE 24 dicembre 2001, n. 38
Nuovo regime giuridico dei consorzi per le aree, i nuclei e le zone di sviluppo industriale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.11 del 16-03-2002)

(Pubblicata nel suppl. straord. n. 6 al Bollettino ufficiale della
Regione Calabria n. 105 del 15 dicembre 2001)
IL CONSIGLIO
A seguito di rinvio, ha approvato con la maggioranza assoluta dei
suoi componenti.
IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA
Ha promosso, davanti alla Corte costituzionale, la questione di
legittimità delle seguenti norme: Art. 18, commi 5 e 6; Art. 22 ed
Art. 25.
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Vista la legge costituzionale n. 3 del 18 ottobre 2001.
PROMULGA
La seguente legge, con esclusione delle sopra citate, impugnate
disposizioni:
Art. 1.
F i n a l i t à
1. La Regione Calabria con la presente legge disciplina
l'assetto, la costituzione ed il funzionamento dei consorzi per le
aree, i nuclei e le zone di sviluppo industriale in attuazione
dell'Art. 65 del decreto del Presidente della Repubblica n. 616/1977
e agli effetti di cui all'Art. 36 della legge 5 ottobre 1991, n. 317,
dell'Art. 2 del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 149, convertito, con
modificazioni, nella legge 19 luglio 1993, n. 237, dell'Art. 11 del
decreto-legge 23 giugno 1995, n. 244, convertito nella legge 8 agosto
1995, n. 341, nonchè in attuazione del decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 112.
2. I consorzi per le aree, i nuclei e le zone di sviluppo
industriale assumono la denominazione unica di "consorzi per lo
sviluppo industriale", di seguito chiamati "consorzi", dell'area di
competenza che coincide, di norma, con il territorio della provincia
d'appartenenza.

Art. 2.
Natura giuridica dei consorzi
1. I consorzi sono enti pubblici economici costituiti per la
promozione dell'industrializzazione e dell'insediamento d'attività
produttive.
2. I consorzi, ferma restando l'autonomia delle funzioni di cui
alla presente legge e la loro natura giuridica di cui al primo comma,
sono anche strumenti della Regione per la promozione industriale
secondo il coordinamento, l'indirizzo ed il controllo della giunta
regionale.
3. I consorzi già costituiti hanno sede in Crotone, Cosenza,
Lamezia Terme, Reggio Calabria e Vibo Valentia, possono trasferire la
sede in altro comune della provincia, ovvero istituire, nell'ambito
del territorio di pertinenza, sedi operative previa deliberazione
dell'assemblea generale.
4. Possono partecipare ai consorzi, oltre la Regione con una
quota non inferiore al 25 per cento, i comuni, le province, le
comunità montane, le camere di commercio, altri enti ed istitui
pubblici, associazioni d'imprenditori, istituti di credito, imprese e
consorzi di imprese, nonchè gli altri soggetti previsti dall'Art. 36
della legge n. 317/1991, che abbiano interesse ed operino nelle aree
di pertinenza del consorzio.

Art. 3.
S t a t u t o
1. Lo statuto disciplina l'organizzazione ed il funzionamento dei
consorzi stabilendo, nel rispetto della legislazione statale e
regionale, in particolare:
a) l'ammontare iniziale del fondo di dotazione dei consorzi ed
i criteri per la determinazione dei conferimenti;
b) i requisiti e le modalità d'ammissione di nuovi soggetti
partecipanti;
c) i criteri generali per l'esercizio delle funzioni attribuite
o delegate ai consorzi dalle leggi statali e regionali;
d) la composizione e il funzionamento degli organi consortili e
le relative modalità di nomina e rinnovo;
e) le competenze attribuite ai singoli organi;
f) i criteri per il ripiano d'eventuali disavanzi da parte dei
soggetti partecipanti.
2. Lo statuto e le relative modificazioni sono adottati
dall'assemblea generale del consorzio e approvate con decreto del
Presidente della Regione su conforme deliberazione della giunta
regionale.

Art. 4.
Articolazione organizzativa dei consorzi
1. Il regolamento del personale di cui al successivo Art. 8
lettera b) individuerà le funzioni professionali, tecniche,
contabili e amministrative che dovranno essere svolte dai dirigenti e
dai dipendenti nell'ambito delle rispettive organizzazioni
strutturali.

Art. 5.
O r g a n i
1. Sono organi dei consorzi di sviluppo industriale:
a) l'assemblea generale;
b) il comitato direttivo;
c) il presidente;
d) il collegio dei revisori dei conti.
2. La durata in carica degli organi è fissata in anni cinque per
i membri dell'assemblea generale ed il comitato direttivo, con
possibilità di rielezione per una sola volta, e in tre anni per il
collegio dei revisori dei conti.
3. Ai componenti degli organi suddetti si applicano, in materia
d'incompatibilità, le disposizioni nazionali e regionali vigenti.

Art. 6.
Principi generali relativi agli organi consortili
1. La composizione e le competenze degli organi consortili sono
disciplinate dallo statuto nel rispetto dei principi di cui ai
successivi articoli dal 7 all'11.

Art. 7.
Assemblea generale
1. L'assemblea generale è composta dai legali rappresentanti dei
soggetti consorziati o loro delegati.
2. L'assemblea generale è competente sui seguenti atti
fondamentali:
a) adotta lo statuto e le modificazioni a maggioranza assoluta
dei componenti assegnati e, dopo la terza votazione, a maggioranza
semplice;
b) elegge il comitato direttivo;
c) decide sull'ammissione al consorzio di nuovi partecipanti e
sulla decadenza dei consorziati;
d) determina le quote a carico dei consorziati e quelle
necessarie per ripianare eventuali disavanzi;
e) propone l'affidamento al consorzio di nuove funzioni da
parte degli enti consorziati;
f) fissa le indennità spettanti ai membri del comitato
direttivo, al presidente, al collegio dei revisori dei conti e
l'entità del gettone di presenza ai componenti dell'assemblea
generale;
g) approva, entro il 31 ottobre di ogni anno, il piano
economico finanziario (P.E.F.) relativo all'esercizio successivo, ed
entro il 30 aprile, il bilancio di esercizio predisposto dal comitato
direttivo. Il termine di approvazione del bilancio di esercizio può
essere prorogato eccezionalmente al 30 giugno, previa apposita
deliberazione di comitato direttivo;
h) delibera sulla contrazione dei mutui;
i) adotta gli strumenti urbanistici di competenza del
consorzio.

Art. 8
Comitato direttivo
l. Il comitato direttivo, presieduto dal presidente del
consorzio, è composto da un numero variabile da cinque a sette
membri di cui uno nominato dal presidente della giunta regionale,
previa deliberazione della giunta regionale, ed i rimanenti
dall'assemblea generale.
2. Il comitato direttivo compie tutti gli atti di amministrazione
non riservati all'assemblea generale e che non rientrino nelle
competenze previste dalle leggi o dallo statuto, del presidente e dei
dirigenti. In particolare:
a) approva i regolamenti riguardanti il funzionamento del
consorzio e lo svolgimento dei suoi servizi;
b) disciplina l'ordinamento degli uffici e dei servizi, le
piante organiche e le relative variazioni secondo le disposizioni di
cui all'Art. 6, commi 1, 2, 4 e 9 della legge n. 127/1997, in quanto
compatibili;
c) approva la proposta del piano economico e finanziario e,
sulla base degli indirizzi definiti dall'assemblea generale, gli
accordi di programma;
d) stabilisce, nel rispetto della normativa e della
contrattazione vigente, il trattamento giuridico ed economico del
personale;
e) approva i regolamenti per cedere in proprietà o in uso alle
imprese gli immobili di cui il consorzio ha acquisito la
disponibilità;
f) nomina il direttore generale del consorzio, scegliendolo tra
il proprio personale di ruolo con qualifica dirigenziale, munito di
laurea. In difetto può conferire, con scelta motivata e con
modalità di evidenza pubblica, il relativo incarico, mediante
contratto a termine, di durata non superiore a quella dell'assemblea
generale a esperti o professionisti estranei all'amministrazione
dell'ente, in possesso del diploma di laurea, di età non superiore a
60 anni, che, in posizione dirigenziale, abbiano maturato esperienza
almeno quinquennale di direzione di enti pubblici o privati in
materia di sviluppo industriale negli ultimi dieci anni decorrenti
dalla data di pubblicazione del bando. In sede di prima applicazione
i direttori comunque nominati alla data del 30 giugno 2000 sono
confermati senza ulteriori formalità.
3. Quando il numero dei membri del comitato direttivo da
sostituire è superiore almeno alla metà dei componenti si provvede
al totale rinnovo.
4. Possono essere componenti del comitato direttivo anche
soggetti esterni all'assemblea generale, purchè in possesso di
comprovata e documentata esperienza in materia di sviluppo
industriale.

Art. 9.
Il presidente
1. Il presidente è eletto dall'assemblea generale a scrutinio
segreto e a maggioranza assoluta dei componenti assegnati. Dopo la
terza votazione è sufficiente la maggioranza semplice.
2. Il presidente ha la rappresentanza legale del consorzio ed
esercita le funzioni demandategli dallo statuto.

Art. 10.
Il direttore
1. Il direttore ha la responsabilità gestionale del consorzio;
gli spettano, secondo le disposizioni dello statuto e del
regolamento, tutti i compiti, compresa l'adozione di atti che
impegnano il consorzio verso l'esterno, che la legge e lo statuto
stesso non abbiano riservato agli organi consortili.

Art. 11.
Il collegio dei revisori
1. Il collegio dei revisori dei conti è composto da un
presidente e da due membri effettivi e due supplenti iscritti
all'albo di cui al decreto legislativo n. 88 del 1992.
2. Il collegio dei revisori dei conti è eletto dal consiglio
regionale con una votazione per i membri effettivi ed una per i
membri supplenti, ed è nominato con decreto del presidente della
giunta regionale.

Art. 12.
Funzione dei consorzi
1. I consorzi di sviluppo industriale, nell'ambito dei territori
dei comuni consorziati in cui operano, provvedono in particolare:
a) alla redazione, in conformità alle indicazioni del piano
regionale di sviluppo, dei piani regolatori delle aree e dei nuclei
di sviluppo industriale;
b) agli studi, ai progetti ed alle iniziative per promuovere lo
sviluppo produttivo nelle zone di intervento;
c) alla ricerca tecnologica, progettazione, sperimentazione,
acquisizione di conoscenze e prestazione di assistenza tecnica,
organizzativa e di mercato connessa al progresso ed al rinnovamento
tecnologico, nonchè alla promozione di attività di consulenza e di
assistenza, con particolare riguardo al reperimento, alla diffusione
e all'applicazione di innovazioni tecnologiche;
d) alla promozione di attività di consulenza e assistenza per
la nascita di nuove iniziative imprenditoriali e per il loro
consolidamento;
e) alla assunzione, sulla base di apposite convenzioni con la
Regione e gli enti locali, di iniziative per favorire l'orientamento
e la formazione professionale dei lavoratori, dei quadri direttivi ed
intermedi e dei giovani imprenditori, ivi comprese le iniziative
finalizzate all'introduzione di nuove tecnologie e metodi per il
miglioramento della qualità;
f) a curare la promozione di patti territoriali e contratti
d'area;
g) all' acquisizione e alla progettazione di aree attrezzate
per insediamenti produttivi, ivi compresa l'azione promozionale per
l'insediamento di attività produttive in dette aree, alla
progettazione e alla realizzazione delle opere di urbanizzazione e
dei servizi, nonchè all'attrezzatura degli spazi pubblici destinati
ad attività collettive. La gestione delle opere di urbanizzazione,
delle infrastrutture e dei servizi può essere attuata anche
avvalendosi di cooperative, consorzi di gestione e società a
capitale misto;
h) alla vendita, all'assegnazione e alla concessione alle
imprese di lotti in aree attrezzate. A tal fine, il comitato
direttivo dei consorzi con proprio atto individua le aree ed i
criteri per l'assegnazione;
i) alla costruzione in aree attrezzate di fabbricati, impianti,
laboratori per attività industriali e artigianali, commerciali
all'ingrosso ed al minuto, depositi e magazzini;
l) alla vendita, alla locazione e alla locazione finanziaria
alle imprese di fabbricati e impianti in aree attrezzate;
m) alla realizzazione e gestione di aree produttive,
artigianali, commerciali all'ingrosso ed al minuto o destinate a
centri e servizi commerciali. Tali aree possono essere individuate
anche dagli strumenti urbanistici comunali;
n) all'assunzione e promozione dell'erogazione di servizi per
favorire l'insediamento e lo sviluppo delle attività produttive,
anche attraverso la cessione di aree per l'insediamento di aziende di
servizio convenzionate con i consorzi;
o) all'esercizio delle attività previste dall'Art. 63 della
legge 23 dicembre 1998, n. 448;
p) alla costruzione e gestione di impianti di depurazione degli
scarichi degli insediamenti produttivi, salvo quanto previsto dalla
legge regionale n. 10/1997;
q) alla realizzazione e alla gestione di impianti tecnologici
per la distribuzione di gas metano e per la realizzazione e la
gestione di altri impianti a rete;
r) al recupero degli immobili industriali preesistenti per la
loro destinazione a fini produttivi e all'attuazione di programmi di
reindustrializzazione;
s) alla prosecuzione della gestione in atto degli impianti di
acquedotto, fognatura e depurazione fino al momento del loro
trasferimento al gestore del servizio idrico integrato ai sensi della
legge regionale 3 ottobre 1997, n. 10;
t) alla riscossione delle tariffe e dei contributi per
l'utilizzazione da parte di terzi di opere e servizi realizzati o
gestiti dai consorzi;
u) a promuovere la costituzione ovvero a partecipare a società
consortili di cui all'Art. 27 della legge 5 ottobre 1991, n. 317;
v) all'assunzione di ogni altra iniziativa idonea al
raggiungimento dei fini istituzionali, anche mediante la promozione
di società e di consorzi di gestione a capitale misto.
2. Nell'esercizio delle loro attività i consorzi si attengono a
criteri di efficacia, efficienza ed economicità, perseguendo
l'equilibrio tra i costi globalmente derivanti dalla loro attività
di programmazione, ivi compresi quelli del personale.

Art. 13.
Deleghe alle province
1. Sono delegate alle province le funzioni amministrative di cui
all'Art. 2, commi 11-bis e 11-ter del decreto legge 20 maggio 1993,
n. 149, come convertito, con modificazioni dalla legge 19 luglio
1993, n. 237.

Art. 14.
Programmi di attività
1. I consorzi svolgono le proprie funzioni istituzionali sulla
base di programmi quinquennali di attività e di organizzazione, che
si conformano agli indirizzi definiti dalla Regione nei propri piani
generali e settoriali di sviluppo economico e che sono elaborati
sulla base di criteri che tengano conto della sussistenza di processi
di ristrutturazione e di conversione industriale già in stato di
avanzamento e della presenza di gravi fenomeni di degrado ambientale,
economico e sociale.
2. I programmi e le attività di cui al comma precedente sono
approvati dall'assemblea generale entro centottanta giorni dal suo
insediamento e trasmessi alla Regione entro dieci giorni
dall'adozione. Essi devono indicare:
a) le azioni di promozione delle attività produttive e gli
specifici interventi per realizzarle;
b) le risorse finanziarie necessarie e le diverse fonti di
provvista;
c) le misure organizzative adeguate a sostenere le azioni
prescelte, riguardanti la razionalizzazione delle strutture
consortili, al fine di ridurne i costi e migliorarne l'esistenza;
d) l'eventuale costituzione di società o consorzi o la
partecipazione a loro per la gestione di servizi consortili o per le
attività di assistenza alle imprese.
3. La Regione, entro trenta giorni dal ricevimento dei programmi,
al fine di esaminare contestualmente i vari interessi coinvolti,
indice una conferenza di servizi alla quale sono invitati a
partecipare, oltre agli enti pubblici o privati consorziati, anche
altri soggetti direttamente o indirettamente interessati dagli
interventi previsti in detti programmi ed attività, nonchè i
dirigenti dei dipartimenti regionali interessati.
4. La giunta regionale, tenuto conto delle osservazioni raccolte
nella conferenza di servizi, approva i programmi di cui al presente
articolo entro e non oltre sessanta giorni dalla data di svolgimento
della stessa conferenza, trascorsi i quali opera l'istituto del
silenzio-assenso.

Art. 15.
Bilanci e piani economico-finanziari dei consorzi
1. Il bilancio del consorzio si conforma alle norme stabilite
dallo Stato in modo da consentire la lettura per programmi, obiettivi
ed interventi.
2. I consorzi devono predisporre ed approvare entro il 31 ottobre
di ogni anno il piano economico-finanziario, concernente i programmi
di investimento e di attività relativi all'esercizio dell'anno
successivo e farlo pervenire entro dieci giorni alla giunta regionale
che esercita il controllo entro trenta giorni dal ricevimento,
trascorsi i quali, si intende approvato.

Art. 16.
Capitale e mezzi finanziari
1. Il capitale di proprietà dei consorzi è formato dai
conferimenti dei partecipanti al momento della loro costituzione e da
quelli successivi, dai contributi in conto capitale, aumentato degli
utili e diminuito delle perdite derivanti dalla loro attività.
2. I mezzi finanziari di cui i consorzi possono disporre sono
costituiti oltre che da quelli provenienti dai mezzi propri e da
quelli derivanti dallo svolgimento della propria attività, anche:
a) dal contributo annuale di dotazione ordinaria da parte degli
altri organismi partecipanti, ripartito secondo i criteri indicati
nello statuto;
b) dai fondi regionali, statali e comunitari appositamente
destinati alla realizzazione, gestione e manutenzione di opere e
servizi;
c) da finanziamenti concessi da istituti di credito anche a
medio termine.

Art. 17.
Funzioni della Regione
1. La Regione, ai sensi dell'Art. 2, comma 2, provvede anche
attraverso i consorzi di sviluppo industriale alle attività di
promozione industriale nel territorio regionale in particolare
relativamente alla realizzazione di infrastrutture.
2. Per le finalità di cui al comma 1, la giunta regionale:
a) emana atti di indirizzo e di coordinamento dell'attività
dei consorzi;
b) approva i piani economici e finanziari dei consorzi.
3. La giunta regionale esercita il controllo sul piano economico
e finanziario (P.E.F.).
4. Il controllo sul P.E.F. è esercitato entro quaranta giorni
dal ricevimento dell'atto ed il termine può essere sospeso, per una
sola volta con richiesta da parte dell'assessorato all'industria, di
chiarimenti o elementi integrativi, ricevuti i quali la giunta, entro
i successivi trenta giorni, dovrà esprimersi definitivamente.

Art. 18.
Controllo e vigilanza
1. Il controllo interno sull'attività dei consorzi di sviluppo
industriale spetta al collegio dei revisori dei conti.
2. La vigilanza sull'attività dei consorzi di sviluppo
industriale è esercitata dalla giunta regionale, anche mediante
l'acquisizione delle necessarie informazioni dal collegio dei
revisori dei conti e tende a verificare il rispetto delle
prescrizioni e degli indirizzi della programmazione regionale,
generale e di settore, e della pianificazione territoriale.
3. Nell'esercizio del potere di vigilanza, il presidente della
giunta regionale, su proposta dell'assessore all'industria od
autonomamente, puo':
a) disporre ispezioni per accertare il regolare funzionamento
dei consorzi;
b) provvedere, previa diffida, agli organi dell'ente al
compimento di atti resi obbligatori da disposizioni di legge e di
regolamento, anche con la nomina di commissari ad acta.
4. Nei casi in cui sia maturata la scadenza statutaria senza che
si sia provveduto da parte dell'assemblea alla formale proroga
dell'ente ai sensi e nel rispetto delle previsioni di cui all'Art.
37-ter, comma 7, della legge regionale n. 10/1998, il presidente
della giunta regionale, su proposta dell'assessore all'industria od
autonomamente, procede alla nomina di un commissario straordinario di
liquidazione.
5. (Comma omesso in quanto impugnato dal Governo davanti alla
Corte costituzionale).
6. (Comma omesso in quanto impugnato dal Governo davanti alla
Corte costituzionale).

Art. 19.
Diritto all'informazione dei consiglieri regionali

l. I consorzi di sviluppo industriale recepiscono l'Art. 8, terzo
comma dello statuto della Regione Calabria.

Art. 20.
Piani regolatori delle aree e dei nuclei di sviluppo industriale

1. I consorzi, nell'ambito dei territori dei comuni consorziati e
degli eventuali distretti industriali ricadenti nei territori di
competenza, svolgono le attività di cui all'Art. 36, comma 5, della
legge 5 ottobre 1991, n. 317, quelle di cui all'Art. 11 del decreto
legge 23 giugno 1995, n. 244 convertito in legge dell'8 agosto 1995,
n. 341, nonchè quelle di cui all'Art. 63 della legge 23 dicembre
1998, n. 448, all'Art. 26 del decreto legislativo n. 112/1998 e
all'Art. 2 del decreto del Presidente della Repubblica 20 ottobre
1998, n. 447, nel quadro della programmazione generale e di settore
della Regione.
2. Gli strumenti urbanistici di cui all'Art. 51 del decreto del
Presidente della Repubblica 6 marzo 1978, n. 218, e relative varianti
sono adottati dall'assemblea del consorzio, previo parere dei comuni
consorziati, sono approvati dalla provincia con le modalità di cui
al successivo terzo comma ed hanno valenza di piani territoriali di
coordinamento ai sensi dell'Art. 5 della legge n. 1150/1942.
3. Per la redazione dei piani degli agglomerati industriali
attrezzati e per l'attuazione delle opere di urbanizzazione e delle
infrastrutture necessarie per insediamenti produttivi compresi nei
programmi di reindustrializzazione si applicano le disposizioni di
cui all'Art. 2, commi 11, 11-bis e 11-ter della legge 19 luglio 1993,
n. 237, all'Art. 11 del decreto-legge 23 giugno 1995, n. 244,
convertito in legge dell'8 agosto 1995, n. 341, e successive
modificazioni ed integrazioni, al comma 8, dell'Art. 37-ter della
legge regionale n. 10 del 22 settembre 1998.
4. L'approvazione, da parte degli organi competenti, dei progetti
delle opere pubbliche occorrenti per le iniziative di cui ai commi 1
e 3, nonchè dei progetti delle opere occorrenti per l'attuazione
delle iniziative di cui agli articoli 49, 50 e 56 del testo unico
approvato con decreto del Presidente della Repubblica n. 218/1978
equivale a dichiarazione di pubblica utilità, di urgenza ed
indifferibilità delle opere stesse.
5. Per tutte le opere realizzate ai sensi dei commi precedenti si
applicano le disposizioni di cui al comma 8 dell'Art. 37-ter della
legge regionale n. 10 del 22 settembre 1998. Per le espropriazioni si
applicano le disposizioni della legge 25 giugno 1865, n. 2359 e
successive modificazioni e integrazioni, salvo quanto disposto
dall'Art. 53 del decreto del Presidente della Repubblica n. 218/1978
e le relative funzioni sono esercitate dai presidenti dei consorzi,
previa comunicazione ai sindaci dei territori interessati.
6. I consorzi possono avvalersi delle procedure d'urgenza di cui
alla legge 3 gennaio 1978 n. 1 e successive modificazioni e
integrazioni.
7. Ai fini della progettazione e della realizzazione degli
interventi previsti dalla presente legge, i consorzi possono
concludere con la Regione e con gli altri enti pubblici accordi di
programma ove sono stabiliti gli obiettivi, i tempi e le modalità di
attuazione e le previsioni di spesa. In caso di partecipazione del
comune o dei comuni interessati all'accordo di programma, ove
l'accordo comporti variazioni degli strumenti urbanistici, si
applicano le norme di cui all'Art. 27, commi 4 e 5, della legge
8 giugno 1990, n. 142, e dell'Art. 1, comma 59, della legge
28 dicembre 1995, n. 549, e successive modificazioni ed integrazioni.

Art. 21.
Aree industriali ecologicamente attrezzate
1. Per aree ecologicamente attrezzate si intendono quelle che
sono dotate o si dotano delle strutture e degli impianti idonei ad
assicurare la tutela dell'ambiente, della salute e della sicurezza,
oltre ad adeguati impianti e sistemi di monitoraggio ambientale dei
livelli atmosferici, acustici ed elettromagnetici.
2. I consorzi che si sono dotati dell'attrezzatura di tutela
ambientale, della salute e della sicurezza richiedono alla provincia
di dichiararne la qualificazione come area ecologicamente attrezzata.
Il presidente della provincia previa opportuna verifica, provvede con
proprio atto al relativo riconoscimento.
3. Le aree di cui al precedente comma 1 fruiranno
prioritariamente degli aiuti finanziari pubblici nazionali, regionali
e comunitari.

Art. 22.
Conferenza dei servizi
(Articolo omesso in quanto impugnato dal Governo davanti alla
Corte costituzionale).

Art. 23.
Realizzazione diretta delle opere di urbanizzazione

l. I comuni possono affidare ai consorzi di sviluppo industriale
la realizzazione diretta delle opere di urbanizzazione relative alle
aree attrezzate per insediamenti produttivi e delle infrastrutture e
delle opere per il loro allacciamento ai pubblici servizi, sulla base
di una convenzione tipo predisposta dai consorzi stessi.
2. La realizzazione diretta può avere ad oggetto le opere di
urbanizzazione interne all'area di intervento e quelle esterne, ivi
comprese le aree acquisite dal consorzio o dai comuni che risultino
funzionali e necessarie alla piena attrezzatura dell'area
interessata. La realizzazione può anche avere ad oggetto in tutto o
in parte le opere o le infrastrutture necessarie ad allacciare la
zona ai pubblici servizi. Il consorzio può altresì assumere la
realizzazione diretta delle opere di urbanizzazione, anche non di
pertinenza dell'area interessata, purchè funzionali alle
attrezzature della stessa.
3. La realizzazione delle opere di urbanizzazione deve avvenire
in base a progetti esecutivi predisposti dal consorzio ed approvati
dall'amministrazione comunale.
4, La determinazione delle spese per le opere da realizzare, le
modalità di valutazione e di cessione delle opere e delle relative
aree sono stabilite sulla base della convenzione tipo di cui al comma
1.
5. Le convenzioni stipulate tra consorzio e Comuni sulla base
della convenzione tipo costituiscono, a favore del consorzio, atto di
concessione per la realizzazione delle opere indicate nel comma 2.
6. Le convenzioni di cui al presente articolo prevedono anche i
casi in cui il comune oppure il consorzio debbano provvedere, per la
realizzazione delle opere indicate nel comma 2, ad acquisire
disponibilità di aree esterne alla superficie di intervento. A tal
fine le convenzioni regolano i relativi rapporti finanziari.

Art. 24.
Manutenzione ed esercizio delle opere di urbanizzazione e delle
infrastrutture

1. La Regione, la provincia, i comuni e altri enti possono
affidare ai consorzi di sviluppo industriale la manutenzione e
l'esercizio delle opere di urbanizzazione, delle infrastrutture e
degli allacci a servizio delle attività produttive e da realizzare
nell'ambito del territorio di competenza e dei suoi accessi.
2. Per le opere per le quali è prevista, a norma dell'atto di
affidamento, la consegna all'ente pubblico titolare, i compiti di
manutenzione ed esercizio sono svolti dal consorzio fino al giorno
della consegna stessa. Per tutte le altre opere ed impianti il
consorzio svolgerà i relativi compiti per il tempo della sua durata.
3. Per le spese conseguenti allo svolgimento dei compiti previsti
dai comuni precedenti gli enti beneficiari trasferiscono al consorzio
le somme relative.
4. I consorzi di sviluppo industriale provvedono alla
determinazione e riscossione dei corrispettivi dovuti dalle imprese
per i servizi di manutenzione delle opere e per la gestione degli
impianti.

Art. 25.
Filiere produttive
(Articolo omesso in quanto impugnato dal Governo davanti alla
Corte costituzionale)

Art. 26.
Norme transitorie
1. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, il presidente della giunta regionale, su proposta
dell'assessore all'industria, delibera lo scioglimento degli organi
ordinari già esistenti e, contestualmente, nomina un commissario
straordinario che provvede fino alla nomina dei nuovi consigli di
amministrazione e comunque per un periodo non superiore a nove mesi:
a) alla gestione dei consorzi;
b) alla redazione dell'inventario delle loro infrastrutture e
dei loro beni patrimoniali realizzati con finanziamenti pubblici;
c) alla stesura di una relazione sullo stato delle attività e
passività;
d) all'adeguamento dello statuto del consorzio alle norme della
presente legge.
2. I commissari dei consorzi di amministrazione straordinaria
esistenti alla data di entrata in vigore della presente legge
assumono e svolgono le medesime funzioni dei commissari di cui al
precedente comma 1.
3. I commissari di cui ai precedenti commi adottano, nel termine
di cento giorni dalla nomina di cui al comma l, tutti gli atti
necessari per consentire la nomina dell'assemblea generale dei
consorzi, che deve essere insediata entro i successivi trenta giorni.
4. L'assemblea generale, costituita ai sensi del precedente
comma, provvede alla nomina del consiglio di amministrazione.
5. Nelle more dell'attuazione della presente legge, i consorzi la
cui durata scade prima dell'entrata in vigore della presente legge,
sono prorogati di un anno. Il ricostituito "Consorzio per le aree
industriali del comprensorio di Lamezia Terme" prosegue senza
soluzione di continuità tutte le attività e rapporti in essere di
competenza del già esistente "Consorzio per il nucleo di
industrializzazione di Lamezia Terme", - la cui procedura di
liquidazione, per l'effetto, viene sospesa - continuando ad operare
sul territorio di pertinenza di quest'ultimo, utilizzando a tal fine:
i locali dell'attuale sede, il personale dipendente - nella posizione
in godimento alla data della presente legge, nonchè i beni
strumentali, le infrastrutture e le opere di urbanizzazione, tuttora
esistenti.
6. Entro centottanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge potranno essere istituiti nuovi consorzi in aree con almeno
150.000 abitanti che abbiano vocazione industriale. I soggetti
proponenti (comuni, province, enti pubblici e soggetti privati)
dovranno garantire al costituendo consorzio un patrimonio in beni e
in risorse pari almeno a 100 miliardi di cui il 40 per cento in
risorse finanziarie. La giunta regionale, previo parere vincolante
della competente commissione consiliare, procederà all'approvazione.

Art. 27.
Abrogazione di norme
l. Sono abrogate le seguenti norme:
a) la legge regionale 4 settembre 1972, n. 4;
b) le disposizioni della legge regionale 5 agosto 1992, n. 12
che contrastano con la presente legge;
c) il comma 7, dell'Art. 37-ter della legge regionale
22 settembre 1998, n. 10.

Art. 28
Norma finanziaria
1. L'onere derivante dall'applicazione della presente legge sarà
determinato per ciascuno esercizio finanziario con la legge di
approvazione del bilancio della Regione e con l'apposita legge
finanziaria di accompagno.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Calabria.
Catanzaro, 24 dicembre 2001
CHIARAVALLOTI