Parte Seconda n. 98 del 27-8-2009
Annunzi giudiziari e della Pubblica amministrazione
Notifiche per pubblici proclami
TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE PER IL LAZIO
(GU Parte Seconda n.98 del 27-8-2009)

NOTIFICA PER PUBBLICI PROCLAMI

ALFA ACCIAI S.P.A. (C.F. - P.I. 00988040176), in persona del legale
rappresentante pro tempore, con sede in Brescia, via San Polo, con
gli avvocati Angelo Mannatrizio e Romina Zanvettor del foro di
Brescia e Elio Ludini del foro di Roma ed elettivamente domiciliati
presso lo studio di quest'ultimo in Roma in via Alberico II n.33, con
ricorso R.G. n.4490/06 proposto dinanzi al TAR del Lazio (Sezione
seconda bis) contro il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio, in persona del Ministro pro tempore, Direzione per la
ricerca ambientale e lo sviluppo del ministero delle attività
produttive, quale Autorità Nazionale Competente, in persona del
Direttore generale pro tempore, Ministero delle Attività Produttive
in persona del Ministro pro tempore, Agenzia nazionale per la
protezione dell'ambiente e per i Servizi Tecnici in persona del suo
legale rappresentante pro tempore, ha impugnato, in parte qua,
chiedendone l'annullamento, previa sospensione dell'efficacia e con
domanda risarcitoria dei danni, il decreto DEC/RAS/074/2006 di data
23 febbraio 2006 pubblicato sulla Gazzetta ufficiale S.O. n.56 in
data 09.03.2006 di assegnazione e rilascio delle quote CO2 per il
periodo 2005-2007; nonchè per l'annullamento e previa sospensione
dell'efficacia di ogni altro atto connesso presupposto, preordinato,
connesso e consequenziale e, ove occorra, dei decreti DEC/RAS 013/05,
DEC/RAS/2215/04, DEC/RAS/065/06 di autorizzazione degli impianti. La
ricorrente lamenta l'illegittimo espletamento della procedura di
assegnazione sia sotto il profilo procedurale sia per il ritardo
nell'emanazione dei provvedimenti rispetto ai tempi previsti, la
sottoassegnazione e la mancata assegnazione del giusto numero di
quote di emissione CO2, in ragione di vizi istruttori e decisori,
nonchè dei criteri utilizzati per il calcolo delle quote da
assegnare, denunciando: I. -Relativamente i vizi procedurali per
mancanza del prescritto parere della Conferenza Unificata quale atto
presupposto prescritto dalla normativa. Violazione di legge per
mancata applicazione dell'art.3, comma 2 del decreto legge 12
novembre 2004 n.273 convertito in legge 30 dicembre 2004 e carenza di
istruttoria, eccesso di potere per contraddittorietà e falsità dei
presupposti. II. - Relativamente al ritardo nell'approvazione dei
provvedimenti di assegnazione rispetto ai tempi previsti dalla
Direttiva 2003/87/CE. Violazione di legge per contrasto con gli
art.11 e 9 della Direttiva 2003/87/CE del Parlamento e del Consiglio
del 13 ottobre 2003, degli artt.3, 23, 41 Cost., nonchè il
Protocollo di Kyoto. Violazione dei principi dell'affidamento e
dell'irretroattività dei provvedimenti amministrativi. Eccesso di
potere per difetto di istruttoria e di motivazione, disparità di
trattamento. III. - Relativamente all'illegittimo utilizzo del
criterio della produzione storica nell'assegnazione delle quote CO2.
Violazione e falsa applicazione della Direttiva 2003/87/CE (artt.9 e
11), nonchè della legge n. 241/1990 in tema di partecipazione al
procedimento amministrativo. Eccesso di potere per difetto di
istruttoria e di motivazione. Contraddittorietà implicita ed
esplicita, illogicità manifesta anche con riferimento al PNA.
Disparità di trattamento. Istanza proposta in sede cautelare:
sospendere gli atti impugnati ovvero, alternativamente, assegnare ad
Alfa Acciaiai S.p.a. quote di CO2 secondo lo schema di assegnazione
del novembre 2004 per n.72.831, previa audizione dei legali della
ricorrente in Camera di Consiglio; nel merito: annullare del decreto
DEC/RAS/074/2006 di data 23 febbraio 2006 pubblicato sulla Gazzetta
ufficiale S.O. n.56 in data 09.03.2006 di assegnazione e rilascio
delle quote CO2 per il periodo 2005-2007; di ogni altro atto connesso
presupposto, preordinato, connesso e consequenziale e, ove occorra,
dei decreti DEC/RAS 013/05, DEC/RAS/2215/04, DEC/RAS/065/06 di
autorizzazione degli impianti e condannare le amministrazioni
resistenti risarcimento dei danni tutti, conseguenti all'eventuale
concreta operatività dei provvedimenti e atti medesimi, che si
comproveranno in corso di causa. Con vittoria di spese e onorari del
giudizio. In via istruttoria si producono in allegato i documenti
indicati in esposto. Con sentenza pubblicata in data 14.07.2009 col
n.6985/2009, comunicata in data 21.07.2009, la Sezione Seconda bis
del TAR del Lazio ha ordinato alla parte ricorrente di procedere
all'integrazione del contraddittorio, nel termine di quarantacinque
giorni dalla comunicazione, attraverso al notifica del ricorso a
tutti i soggetti inseriti nell'elenco settoriale n.4 'Impianti di
produzione acciaiò di cui all'allegato al Decreto del Ministero
dell'Ambiente e della Tutela del Territorio n.74 del 13 febbraio 2006
attraverso l'utilizzo dei pubblici proclami, mediante idonea
pubblicazione in Gazzetta Ufficiale avendo cura, nel contempo, di
provvedere all'indicazione dei provvedimenti impugnati nonchè, per
sunto, dei motivi di gravame e rinviando per il proseguo all'udienza
del 5 novembre 2009. L'integrazione del contraddittorio è fatta ai
sensi dell'art.21, comma 1 della L. 6 dicembre 1971 n.1034 nei
confronti delle aziende di seguito elencate operanti nel settore
degli impianti di produzione dell'acciaio come regolato dalla
Direttiva europea 2003/87/CE e riportate negli allegati del
provvedimento impugnato con il ricorso introduttivo, da ritenersi
controinteressate, le quali potranno costituirsi nelle forme di
legge: IMPIANTI DI PRODUZIONE ACCIAIO DI CUI A CICLO INTEGRATO: Ilva
S.p.a./ Lucchini S.p.a./ DI CUI IMPIANTI A FORNO ELETTRICO: Aft
Acciaierie Beltrame S.p.a./ Riva Acciaio S.p.a./ Cogne Acciai
Speciali S.p.a./ Dalmine S.p.a./ Lucchini Sidermeccanica S.p.a./
Italfond S.p.a./ Metalmecam S.p.a./ O.R.I. Martin S.p.a./ Acciaierie
di Calvisano S.p.a./ Profilatinave S.p.a./ Industrie Riunite Odolesi
I.R.O. S.p.a./ Bredina S.r.l./ Ferriera Valsabbia S.p.a./ Stefana
S.p.a./ Aso Siderurgia S.r.l./ San Zeno Acciai Durferco S.p.a./
Acciaierie Veneto S.p.a./ Acciaierie Arvedi S.p.a. / Acciaierie
Valbruna S.p.a./ Acciaierie Valsugana S.p.a./ Riva Acciaio S.p.a./
Afv Acciaierie Beltrame S.p.a./ Ferrerie Nord S.p.a./ Acciaierie
Bertoli Safau S.p.a./ Thyssenkrupp Acciai Speciali Terni S.p.a. Con
Unico Socio/ Acciaierie di Scilia S.p.a./ Sertubi S.p.a./ Afl S.p.a./
F.Lli Giovannini S.p.a./ Foroni S.p.a./ Franco Testi di Acciaieria
Rubiera S.p.a./ Aldo De Rosa di Olifer Acp S.p.a. Stabilimento di
Cividale al Piano/ Bari Fonderie Meridionali S.p.a./ Ferali
Siderurgia S.p.a./ DI CUI COKERIE: Ilva S.p.a./Lucchini S.p.a./ DI
CUI IMPIANTI DI SINTERIZZAZIONE: Ilva S.p.a./Lucchini S.p.a.
Brescia-Roma, 3 maggio 2006

Avv. Angelo Mannatrizio Avv. Romina Zanvettor Avv. Elio Ludini


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