Serie Generale n. 4 del 7-1-1994
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 4 gennaio 1994, n. 4
Disposizioni urgenti per l'avvio dell'intervento ordinario nelle aree depresse del territorio nazionale. (GU Serie Generale n.4 del 07-01-1994)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 8/1/1994.Decreto-Legge decaduto per mancata conversione.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di emanare
disposizioni al fine di avviare l'intervento ordinario nelle aree
depresse del territorio nazionale;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 29 dicembre 1993;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro del bilancio e della programmazione economica;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
Definizioni
1. Ai fini di una corretta attuazione della politica di intervento
nelle aree depresse del territorio nazionale e, in particolare,
dell'applicazione dell'articolo 3, comma 1, della legge 19 dicembre
1992, n. 488, di conversione, con modificazioni, del decreto-legge 22
ottobre 1992, n. 415, e dell'articolo 3 del decreto legislativo 3
aprile 1993, n. 96, e successive modifiche ed integrazioni, si
intende:
a) per "aree depresse" quelle individuate o che saranno
individuate dalla Commissione delle Comunità europee come
ammissibili agli interventi dei fondi strutturali, obiettivi 1, 2 e 5
b, quelle eleggibili sulla base delle analoghe caratteristiche e
quelle rientranti nelle fattispecie dell'articolo 92, punto 3, punto
C, del Trattato di Roma, previo accordo con la Commissione;
b) per "programmazione negoziata" la regolamentazione concordata
tra soggetti pubblici o tra il soggetto pubblico competente e la
parte o le parti pubbliche o private per l'attuazione di interventi
diversi, riferiti ad un'unica finalità di sviluppo, che richiedono
una valutazione complessiva delle attività di competenza;
c) per "accordo di programma" l'accordo promosso, anche ai sensi
delle vigenti disposizioni, da una amministrazione centrale con i
soggetti pubblici e privati interessati quando, per l'attuazione di
interventi programmati, occorre l'iniziativa integrata e coordinata
di regioni, enti locali e altri soggetti pubblici e privati e
amministrazioni statali, anche ad ordinamento autonomo; con l'accordo
si attua il coordinamento delle azioni di rispettiva competenza, si
definiscono le modalità di esecuzione da parte di ciascuna
amministrazione partecipante, il controllo dell'attuazione degli
interventi, la verifica del rispetto delle condizioni fissate, la
individuazione di eventuali ritardi o inadempienze, l'eventuale
revoca del finanziamento totale o parziale e l'attivazione di proce-
dure sostitutive;
d) per "contratto di programma" il contratto stipulato tra
l'amministrazione ed una grande impresa o un gruppo o un consorzio di
medie e piccole imprese per la realizzazione di interventi oggetto di
programmazione negoziata;
e) per "intesa di programma" l'accordo tra i soggetti
istituzionali competenti in un determinato settore, con cui gli
stessi si impegnano a collaborare mettendo a disposizione le risorse
finanziarie occorrenti per la realizzazione di una serie di azioni ed
interventi specifici, collegati funzionalmente in un quadro
pluriennale, anche se non ancora globalmente definiti in tema di
fattibilità.
2. Il Comitato interministeriale per la programmazione economica
(C.I.P.E.), con deliberazione adottata su proposta del Ministro del
bilancio e della programmazione economica, d'intesa con i Ministri
interessati, definisce la procedura ed il contenuto delle intese,
degli accordi e dei contratti di programma di cui al comma 1, ed
approva, su proposta dei Ministri interessati, i singoli accordi e
contratti di programma da stipulare.

Art. 2.
Interpretazione autentica dell'articolo 1, comma 3, del decreto-legge
22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con modificazioni, dalla legge
19 dicembre 1992, n. 488.
1. Al fine dell'applicazione dell'articolo 1, comma 3, lettera a),
del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, sono considerati
inseriti negli accordi di programma, stipulati alla data del 21
agosto 1992, tutti gli interventi, anche se non specificamente
indicati nell'accordo, identificati, entro il 31 gennaio 1994, come
indispensabili per conseguire le finalità previste dall'accordo
stesso.

Art. 3.
Progetti F.I.O. finanziati con i fondi della legge 1 marzo 1986, n.
64
1. I progetti di cui alle delibere C.I.P.E. 12 maggio 1988,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 144 del 21 giugno 1988, e 19
dicembre 1989, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 13 del 17
gennaio 1990, finanziati con i fondi previsti dai piani annuali di
attuazione della legge 1 marzo 1986, n. 64, compresi tra gli
interventi non revocati di cui all'articolo 8 del decreto legislativo
3 aprile 1993, n. 96, e successive modificazioni ed integrazioni, che
risultino in corso di esecuzione o immediatamente eseguibili alla
data di entrata in vigore del presente decreto, sono proseguiti e
completati secondo le procedure previste dall'articolo 21 della legge
26 aprile 1983, n. 130, in deroga a quanto previsto dallo stesso
articolo 8.

Art. 4.
Interpretazione autentica dell'articolo 1, comma 4, del decreto-legge
5 ottobre 1993, n. 398, convertito, con modificazioni, dalla legge
4 dicembre 1993, n. 493.
1. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 1, comma 4, del decreto-
legge 5 ottobre 1993, n. 398, convertito, con modificazioni, dalla
legge 4 dicembre 1993, n. 493, per "interventi compresi nei programmi
triennali e nei piani annuali di attuazione approvati dal C.I.P.E., i
cui lavori non risultano ancora consegnati e materialmente iniziati
alla data del 30 novembre 1993, ad eccezione di quelli le cui proce-
dure di affidamento in appalto siano in corso" si intendono quegli
interventi per i quali le procedure di affidamento, iniziate
anteriormente al 30 settembre 1993, siano ancora in corso alla data
del 30 novembre 1993, ovvero il cui esito abbia formato oggetto di
impugnazione non ancora definita alla medesima data.
2. Restano comunque salve le revoche dei finanziamenti relativi
agli interventi di cui al decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, e
successive modificazioni ed integrazioni, già deliberate dal
C.I.P.E. ai sensi dell'articolo 1, comma 9, del decreto-legge 21
ottobre 1992, n. 415, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
dicembre 1992, n. 488, in data anteriore a quella di entrata in
vigore della legge 4 dicembre 1993, n. 493.

Art. 5.
Disposizioni in materia di interventi cofinanziati
1. All'articolo 3, comma 1, del decreto legislativo 3 aprile 1993,
n. 96, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: ", mediante
adozione di specifico regolamento, adottato ai sensi dell'articolo 17
della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro del
bilancio e della programmazione economica, d'intesa con il Ministro
del tesoro ed il Ministro per il coordinamento delle politiche
comunitarie.".

Art. 6.
Disposizioni in materia di personale
1. Il personale di qualunque Amministrazione, già in servizio
presso l'Ufficio del Ministro per gli interventi straordinari nel
Mezzogiorno e presso il soppresso Dipartimento, addetto alla
conduzione di autoveicoli, resta assegnato al Ministero del bilancio
e della programmazione economica fino al 28 febbraio 1994. A tale
personale si applicano le disposizioni dell'articolo 10, commi 5 e 6,
del decreto-legge 7 dicembre 1993, n. 506.

Art. 7.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 4 gennaio 1994
SCALFARO
CIAMPI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
SPAVENTA, Ministro del bilancio e
della programmazione economica
Visto, il Guardasigilli: CONSO