3a Serie Speciale - Regioni n. 46 del 18-11-2023
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 5 giugno 2023, n. 102
Regolamento concernente i criteri e le modalita' per la concessione dei contributi di cui all'articolo 8, commi da 47 a 53 della legge regionale 28 dicembre 2022, n. 22 (Legge di stabilita' 2023) a favore degli enti del Terzo settore, a sostegno del sistema di mobilita' e accessibilita' a favore delle persone con disabilita', fragilita', con limitata autosufficienza o anziane. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.46 del 18-11-2023)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia del 21 giugno 2023, n. 25).

IL PRESIDENTE

Visto l'art. 8 della legge regionale 28 dicembre 2022, n. 22 (Legge
di stabilità 2023) ed, in particolare, i commi da 47 a 53 i quali
dispongono che, nell'ambito del rafforzamento della rete territoriale
previsto dal decreto del Ministero della salute 23 maggio 2022, n. 77
(Regolamento recante la definizione di modelli e standard per lo
sviluppo dell'assistenza territoriale nel Servizio sanitario
nazionale) e del supporto al sistema sociosanitario fornito dal Terzo
settore, l'Amministrazione regionale è autorizzata a sostenere il
sistema di mobilità e accessibilità a favore delle persone con
disabilità, fragili, con limitata autosufficienza o anziane, secondo
quanto indicato dalle disposizioni stesse e a seguito di adozione di
regolamento regionale;
Ravvisata la necessità di procedere all'adozione del regolamento
di esecuzione, in attuazione delle previsioni normative ut supra
richiamate;
Visto il testo del «Regolamento concernente i criteri e le
modalità per la concessione dei contributi di cui all'art. 8, commi
da 47 a 53 della legge regionale 28 dicembre 2022, n. 22 (Legge di
stabilità 2023) a favore degli enti del Terzo settore, a sostegno
del sistema di mobilità e accessibilità a favore delle persone con
disabilità, fragilità, con limitata autosufficienza o anziane» e
ritenuto di emanarlo;
Visto il regolamento di organizzazione dell'Amministrazione
regionale e degli enti regionali emanato con proprio decreto 27
agosto 2004, n. 0277/Pres e successive modifiche;
Visto l'art. 42 dello statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale n. 17/2007;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale n. 818 del 26
maggio 2023;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento concernente i criteri e le modalità
per la concessione dei contributi di cui all'art. 8, commi da 47 a 53
della legge regionale 28 dicembre 2022, n. 22 (Legge di stabilità
2023) a favore degli enti del Terzo settore, a sostegno del sistema
di mobilità e accessibilità a favore delle persone con disabilità,
fragilità, con limitata autosufficienza o anziane», nel testo
allegato al presente decreto di cui costituisce parte integrante e
sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale della
Regione.

FEDRIGA

Regolamento concernente i criteri e le modalità per la concessione
dei contributi di cui all'art. 8, commi da 47 a 53 della legge
regionale 28 dicembre 2022, n. 22 (Legge di stabilità 2023) a
favore degli enti del Terzo settore, a sostegno del sistema di
mobilità e accessibilità a favore delle persone con disabilità,
fragilità, con limitata autosufficienza o anziane.
(Omissis).

Art. 1.

Finalità e oggetto

1. Il presente regolamento stabilisce, ai sensi dell'art. 8,
commi da 47 a 53, della legge regionale 28 dicembre 2022, n. 22
(Legge di stabilità 2023), i criteri e le modalità per la
concessione e l'erogazione dei contributi di cui all'art. 8, comma 48
della medesima legge regionale a favore degli enti del Terzo settore
(di seguito ETS).
2. Sono concessi agli ETS, ai sensi dell'art. 8, comma 48, della
legge regionale 22/2022, contributi a sollievo dei costi sostenuti
per l'acquisto di autoveicoli di categoria M1 e M2, come classificati
dal decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 (Nuovo codice della
strada), e successive modifiche, allestiti per il trasporto di
persone con disabilità, delle persone fragili, delle persone con
limitata autosufficienza o anziane.

Art. 2.

Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) Impresa: qualsiasi ente che esercita un'attività economica,
a prescindere dal suo stato giuridico e dalle sue modalità di
finanziamento. (rif. Comunicazione della Commissione sulla nozione di
aiuto di Stato di cui all'art. 107, paragrafo 1, del trattato sul
funzionamento dell'Unione europea «2016/C 262/01», pubblicata in GUUE
C 262/1 del 19 luglio 2016 «Comunicazione Aiuti»).

Art. 3.

Regime di aiuto e limiti

1. Qualora destinati ad imprese sociali ovvero destinati ad
attività aventi natura economica, i contributi sono concessi in
applicazione del regolamento (UE) 1407/2013 della Commissione del 18
dicembre 2013 relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis», pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
serie L 352/1 del 24 dicembre 2013.
2. Fermo restando quanto previsto all'art. 1, paragrafo 2, del
regolamento (UE) 1407/2013, sono esclusi dall'applicazione del
regolamento (UE) 1407/2013 i settori di attività e le tipologie di
aiuto individuati all'art. 1, paragrafo 1, del citato regolamento
dell'Unione europea, come richiamati nell'allegato A. L'allegato A è
aggiornato con decreto del Direttore del servizio competente in
materia di ETS.
3. Ai sensi dell'art. 3, paragrafo 2, del regolamento (UE)
1407/2013:
a) l'importo complessivo degli aiuti «de minimis» concessi ad
una medesima impresa o, se ricorre la fattispecie di cui all'art. 2,
paragrafo 2, del predetto regolamento (UE) 1407/2013, ad una medesima
«impresa unica», non può superare 200.000 euro nell'arco di tre
esercizi finanziari;
b) salvo quanto previsto al paragrafo 3 dell'art. 3 del
regolamento (UE) 1407/2013, l'importo complessivo degli aiuti «de
minimis» concessi ad una medesima impresa o, se ricorre la
fattispecie di cui all'art. 2, paragrafo 2, del predetto regolamento
(UE) 1407/2013, ad una medesima «impresa unica», che opera nel
settore del trasporto di merci su strada per conto terzi non può
superare 100.000 euro nell'arco di tre esercizi finanziari.
4. La concessione dei contributi alle imprese di cui al comma 3
è subordinata all'acquisizione di una dichiarazione sostitutiva di
atto di notorio, rilasciata dai rappresentanti legali delle medesime
ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000
(Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa), recante le informazioni e
i dati necessari a verificare il rispetto dei massimali indicati al
comma 3 e ad assolvere gli obblighi di pubblicità e trasparenza
disciplinati dalla normativa comunitaria e nazionale in materia di
aiuti di Stato e aiuti «de minimis».
5. Il modello di dichiarazione di cui al comma 4 è approvato con
decreto del Direttore del servizio competente in materia di ETS.

Art. 4.

Divieto di cumulo

1. I contributi concessi per le finalità di cui all'art. 1 non
sono cumulabili con altri incentivi pubblici, compresi aiuti di Stato
e incentivi «de minimis», e con i finanziamenti europei a - gestione
diretta, ottenuti per le stesse iniziative ed aventi ad oggetto le
stesse spese.
2. In deroga a quanto disposto dal comma 1, i contributi sono
cumulabili con aiuti di Stato o «de minimis» concessi sotto forma di
garanzia, per le stesse iniziative ed aventi ad oggetto le stesse
spese, a condizione che tale cumulo non porti al superamento
dell'intensità massima di aiuto di cui al regolamento (UE) 1407/2013
e comunque nel limite massimo della spesa sostenuta. Non sono
cumulabili i contributi erogati sotto forma di garanzia a valere su
fondi della programmazione comunitaria diversi dal FESR.
3. Con riferimento al comma 2, nel caso sia superata l'intensità
massima di aiuto, si procede alla rideterminazione del contributo.
4. È consentito il concorso con misure agevolative fiscali
aventi carattere di generalità ed uniformità non costituenti aiuti
di Stato.

Art. 5.

Soggetti beneficiari
e requisiti di ammissibilità

1. Possono beneficiare dei contributi, previsti dall'art. 1, gli
ETS, iscritti nel Registro unico nazionale del Terzo Settore (di
seguito, RUNTS) individuati all'art. 4 del decreto legislativo 3
luglio 2017, n. 117 (Codice del Terzo settore) aventi sede legale o
unità operativa sul territorio regionale e aventi quali finalità
statutarie la tutela e la promozione sociale delle persone con
disabilità, fragili, con limitata autosufficienza o anziane.
2. Ai fini dell'ammissibilità a contributo i soggetti
richiedenti di cui al comma i possiedono, alla data di presentazione
della domanda, i seguenti requisiti, attestati con dichiarazione
sostitutiva di atto notorio ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica n. 445/2000:
a) non essere in stato di scioglimento o liquidazione
volontaria o, in generale, essere sottoposto a ogni altra procedura
concorsuale o esecutiva prevista dalla legge, nè avere in corso un
procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni nei
propri confronti;
b) non essere destinatari di sanzioni interdittive ai sensi
dell'art. 9, comma 2, del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231
(Disciplina della responsabilità amministrativa delle persone
giuridiche, delle società e delle associazioni anche prive di
personalità giuridica, a norma dell'art. 11 della legge 29 settembre
2000, n. 300);
c) qualora destinato ad attività aventi natura economica o
richiesto da imprese sociali, di rispettare la normativa vigente in
tema di sicurezza sul lavoro, ai sensi dell'art. 73 della legge
regionale s dicembre 2003, n. 18 (Interventi urgenti nei settori
dell'industria, dell'artigianato, della cooperazione, del commercio e
del turismo, in materia di sicurezza sul lavoro, asili nido nei
luoghi di lavoro, nonchè a favore delle imprese danneggiate da
eventi calamitosi).

Art. 6.

Iniziative ammissibili

1. Sono oggetto di contributo le seguenti iniziative:
a) costi sostenuti per l'acquisto di autoveicoli di categoria
M1, così come classificati dal decreto legislativo n. 285/1992,
allestiti per il trasporto di persone con disabilità, delle persone
fragili, delle persone con limitata autosufficienza o anziane.
b) costi sostenuti per l'acquisto di autoveicoli di categoria
M2, così come classificati dal decreto legislativo n. 285/1992,
allestiti per il trasporto di persone con disabilità, delle persone
fragili, delle persone con limitata autosufficienza o anziane.
2. I veicoli di cui al comma i devono essere nuovi di fabbrica,
con emissioni CO2 non superiori a 135 g/km, classe Euro 6 o
superiore. I veicoli devono essere immatricolati in Italia in data
anteriore alla presentazione della domanda di contributo.
3. Non sono ammissibili a contributo le spese sostenute per il
solo adattamento del veicolo alle finalità di cui al comma 1.

Art. 7.

Spesa ammissibile

1. Ai sensi dell'art. 31 della legge regionale 20 marzo 2000, n.
7 (Testo unico delle norme in materia di procedimento amministrativo
e di diritto di accesso) non è ammissibile la concessione di
incentivi a fronte di rapporti giuridici instaurati, a qualunque
titolo, tra società, persone giuridiche, amministratori, soci,
ovvero tra coniugi, parenti e affini sino al secondo grado qualora i
rapporti giuridici così instaurati assumano rilevanza ai fini della
concessione degli incentivi.
2. Con riferimento alle iniziative di cui all'art. 6, comma 1,
sono ammissibili tutti i costi sostenuti dal richiedente, anche con
contratti di leasing finanziario con pagamento della rata finale di
riscatto, ad eccezione:
a) delle seguenti voci di spesa:
1. l'IVA qualora e nella misura in cui non costituisce un
costo;
2. tasse e altre imposte e, in generale, ogni tributo;
3. garanzie e assicurazioni;
4. interessi, spese d'incasso dei pagamenti e altri oneri
finanziari accessori;
b) delle spese sostenute con contratti di full leasing, di
leasing operativo e il sale and lease back (leasing di ritorno).
3. Tutti i costi di acquisto e adattamento del veicolo di cui
all'art. 6, comma 1, sono sostenuti dal richiedente di cui all'art. s
nell'anno di presentazione della domanda ed entro i termini di
presentazione della stessa, salvo che nel caso di autoveicoli in
leasing finanziario, ai sensi del comma 4.
4. Per gli autoveicoli in leasing finanziario, la rata finale di
riscatto del bene è corrisposta nell'anno di presentazione della
domanda ed entro i termini di presentazione della stessa. La spesa
ammissibile è costituita dall'importo dell'anticipo ossia del
maxi-canone iniziale versato, qualora previsto dal contratto,
assommato alla sola quota capitale di tutti i canoni successivamente
corrisposti e della rata finale di riscatto del bene.
5. Con riferimento al comma 4, non sono ammesse le spese riferite
alla quota interessi dei canoni e alle eventuali spese d'istruttoria
del contratto, le spese d'incasso rata e ogni altro onere finanziario
accessorio.
6. I contratti di acquisto ed eventuale adattamento degli
autoveicoli, qualora necessario, nonchè i relativi documenti di
spesa, a pena d'inammissibilità della domanda, sono sottoscritti ed
emessi entro il medesimo periodo di tempo indicato al comma 3,
riferito al sostenimento delle spese.
7. La data di sostenimento delle spese, documentata secondo le
modalità di cui al comma 8, corrisponde alla data in cui
l'operazione di pagamento è stata effettivamente registrata sul
conto corrente bancario o postale dell'ETS.
8. Con riferimento alle modalità di sostenimento delle spese
presentate, a pena d'inammissibilità totale della relativa spesa:
a) tutti i pagamenti sono effettuati dall'ETS richiedente il
contributo tramite proprio conto corrente intestato;
b) i pagamenti sono effettuati esclusivamente dall'ETS
richiedente il contributo e tramite le seguenti modalita': bonifico
bancario, assegno non trasferibile, ricevuta bancaria, RID (Rapporto
Interbancario Diretto) e strumenti elettronici di pagamento collegati
ad un conto bancario o postale appartenente al soggetto istante;
c) l'avvenuto sostenimento della spesa è comprovato mediante
la presentazione di copia della quietanza liberatoria per avvenuto
pagamento del saldo con sottoscrizione del venditore e data certa,
con la presentazione dell'estratto conto bancario o postale e, nel
caso di pagamento con assegno, anche attraverso copia dello stesso.
L'ufficio competente valuta l'ammissibilità di pagamenti singoli o
cumulativi effettuati con le modalità di cui alla lettera b) e privi
degli estremi della fattura, a condizione che l'istante produca a
supporto ulteriore documentazione contabile atta a comprovare in modo
certo ed inequivocabile l'ammontare, la data di avvenuta esecuzione
del pagamento e la riferibilità dello stesso alla specifica fattura
o documento probatorio equivalente;
d) non sono ammesse le compensazioni.

Art. 8.

Limiti ed intensità
dei contributi

1. La spesa, corrispondente ai costi sostenuti e determinati ai
sensi dell'art. 7, è ammessa a contributo nel limite massimo di euro
50,000,00 per domanda. L'istanza trasmessa, in ogni caso, presenta
una spesa ammissibile non inferiore a euro 5.000,00, pena
l'inammissibilità della domanda stessa.
2. L'intensità dei contributi concedibili è pari all'so per
cento del costo sostenuto, determinato ai sensi dell'art. 7, tenuto
conto dei limiti fissati al comma 1. Su richiesta specifica del
soggetto istante contenuta nella domanda di cui agli articoli 10 e
11, il contributo è concesso per un importo inferiore all'ammontare
calcolato applicando detta percentuale di contribuzione alla spesa
ammissibile,
3. Qualora il contributo erogabile risulti inferiore ad euro
4.000,00, la domanda viene rigettata o, se del caso, revocato il
contributo già concesso.
4. Il contributo erogabile non può, in nessun caso, essere
superiore all'importo concesso.
5. I contributi sono concessi ed erogati in euro interi con
arrotondamento dei relativi decimali, in difetto o per eccesso, in
conformità alle ordinarie regole aritmetiche.

Art. 9.

Riparto delle risorse

1. Le risorse destinate alle finalità di cui all'art. 1 sono
ripartite nella misura del so per cento per ciascuna delle iniziative
di cui all'art. 6, comma 1.
2. Dopo il riparto di cui al comma 1 e una volta scaduto il
termine finale di presentazione delle domande, le risorse destinate a
una delle iniziative di cui all'art. 6, comma 1 e risultate
eccedenti, a conclusione dell'esame istruttorio di tutte le relative
domande pervenute e ammissibili, sono destinate al soddisfacimento
delle eventuali istanze pervenute e ammissibili relative all'altra
iniziativa rimaste, in tutto o in parte, insoddisfatte per incapienza
dei fondi assegnati.
3. Qualora si rendano disponibili ulteriori risorse a
finanziamento delle domande pervenute nell'anno di riferimento, ma
non finanziate per carenza di fondi, trovano applicazione le
disposizioni di cui ai commi 1 e 2.

Art. 10.

Modalità di presentazione della domanda unitamente
alla rendicontazione della spesa

1. La domanda di contributo, con allegata la rendicontazione
della spesa predisposta ai sensi dell'art. 43 della legge regionale
n. 7/2000, è presentata al Servizio competente dal rappresentante
legale dell'ETS ovvero dal delegato alla presentazione della domanda,
formalmente legittimato, a decorrere dalle ore 9,00 del 30 giugno ed
entro le ore 16,00 del 31 agosto di ogni anno.
2. La domanda di contributo, sottoscritta con firma digitale a
garanzia della provenienza e integrità della stessa, è presentata,
nel rispetto del regime fiscale vigente in materia d'imposta di
bollo, esclusivamente mediante posta elettronica certificata (PEC)
all'indirizzo pec della Direzione centrale competente in materia di
Terzo settore ovvero, qualora ne sia stata implementata la
trasmissione telematica tramite applicativo web, esclusivamente a
mezzo del portale dedicato. Le linee guida per la presentazione della
domanda sono pubblicate sul sito www.regione.fvg.it, nella sezione
dedicata alla linea contributiva in oggetto.
3. Qualora la domanda di contributo sia trasmessa a mezzo della
piattaforma informatica dedicata di cui al comma 2, l'accesso alla
stessa è consentito esclusivamente con autenticazione forte ovvero
attraverso l'identificazione della persona fisica di cui al comma i
sulla base dell'identità digitale associata al codice SPID o
dichiarata nei supporti dotati di certificato di autenticazione.
4. La domanda di contributo è presentata utilizzando il modulo
di domanda e i modelli di dichiarazione da allegare alla stessa
approvati con decreto del Direttore del Servizio competente in
materia di Terzo settore e pubblicati sul sito www.regione.fvg.it,
nella sezione dedicata alla linea contributiva in oggetto.
5. La domanda di contributo reca nel proprio oggetto il
riferimento alla linea contributiva e all'iniziativa oggetto
d'istanza ed è inoltrata mediante un'unica trasmissione telematica.
6. È consentito presentare nell'anno solare una sola domanda di
contributo per una sola delle iniziative di cui all'art. 6; in caso
contrario sarà considerata valida soltanto la prima domanda ritenuta
ammissibile, secondo l'ordine cronologico di arrivo.
7. I termini di presentazione della domanda indicati al comma 1
sono perentori e le domande presentate al di fuori degli stessi sono
inammissibili. Ai fini dell'accertamento e della prova del rispetto
dei termini fanno fede esclusivamente la data, l'ora, il minuto e il
secondo della trasmissione telematica, come risultanti dai dati di
certificazione contenuti nella ricevuta di accettazione fornita dal
gestore di posta elettronica certificata utilizzata dal mittente
ovvero, qualora è stata implementata la trasmissione telematica
tramite applicativo web, fa fede la data di convalida finale a valle
della compilazione e del caricamento degli allegati on-line.
8. La correttezza dell'inoltro della domanda di contributo è a
completo ed esclusivo rischio del richiedente, restando esclusa
qualsivoglia responsabilità dell'Amministrazione ove, per disguidi
informatici o di altra natura o per qualsiasi altro motivo non
imputabile all'Amministrazione stessa, non risultino rispettati i
termini perentori di cui al comma i.
9. Tutte le successive comunicazioni tra il richiedente e
l'Amministrazione regionale avvengono a mezzo posta elettronica
certificata (PEC). A tal fine, l'ETS richiedente il contributo o
successivamente beneficiario dello stesso utilizza esclusivamente la
PEC intestata all'ETS medesimo.

Art. 11.

Domanda di contributo

1. Costituiscono la domanda di contributo, quali parti integranti
e sostanziali, a pena di inammissibilità, il modulo di domanda
approvato ai sensi del comma 4 dell'art. 10 e gli allegati
obbligatori ivi elencati, trasmessi unitamente alla stessa,
consistenti nelle dichiarazioni di cui al comma 4 dell'art. 10 e dai
documenti necessari all'espletamento del relativo esame istruttorio
ai sensi degli articoli 13 e 14.

Art. 12.

Informative

1. Sono pubblicati sul sito www.regione.fvg.it nella sezione
dedicata alla linea contributiva in oggetto:
a) la nota informativa recante le informazioni sul
procedimento, al fine dell'assolvimento dell'obbligo di comunicazione
di cui agli articoli 7 e 8 della legge n. 241/1990 e art. 14 della
legge regionale n. 7/2000;
b) l'informativa sul trattamento dei dati personali, resa ai
sensi del regolamento (UE) 679/2016 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 27 aprile 2016 relativo alla protezione delle persone
fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, e alla libera
circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE
(regolamento generale sulla protezione dei dati) nonchè del decreto
legislativo 30 giugno 2003, n. 196 (Codice in materia di protezione
dei dati personali).

Capo II

Art. 13.

Istruttoria preliminare della domanda

1. Le domande pervenute vengono esaminate per ordine cronologico
di presentazione.
2. La domanda è oggetto di una preliminare istruttoria ed è
ritenuta inammissibile qualora:
a) è stata presentata al di fuori dei termini fissati al comma
1 dell'art. 10;
b) è stata presentata con due o più trasmissioni parziarie
della documentazione obbligatoria indicata all'art. 11 oppure,
qualora prevista la presentazione a mezzo pec, non è stata
utilizzata la posta elettronica certificata o non è stata trasmessa
all'indirizzo di posta elettronica corretto della Direzione centrale
competente in materia di Terzo settore;
c) è stata presentata da soggetto diverso da quelli indicati
al comma 1 dell'art. 5 ovvero il soggetto non dichiara di rispettare
i requisiti fissati al comma 2 del medesimo articolo;
d) è priva di sottoscrizione; corrisponde alla mancata
sottoscrizione, in particolare, anche la presentazione della domanda
da parte di soggetto diverso dai legittimati indicati al comma 1
dell'art. 10, oppure, nel caso di presentazione della domanda a mezzo
pec o da parte del delegato incaricato la mancata sottoscrizione da
parte del legale rappresentante dell'ETS anche solo di uno degli
allegati alla domanda obbligatori oppure la sottoscrizione da parte
di un legale rappresentante dell'ETS cessato dalla carica o
l'apposizione di una firma digitale la cui validità è scaduta;
e) è priva di uno o più degli allegati di cui all'art. 11
oppure è priva del modulo di domanda;
f) è stata presentata senza utilizzare la modulistica
predisposta a tal fine ai sensi del comma 4 dell'art. 10;
g) la spesa presentata è inferiore al limite minimo fissato
dall'art. 8;
h) il soggetto proponente ha già presentato una domanda di
contributo, ammessa e finanziata, per l'accesso alla linea
contributiva in oggetto nel corso del medesimo anno solare;
i) per ritiro della domanda da parte del soggetto istante.
3. L'Ufficio competente, salvo il caso indicato alla lettera i)
del comma 2, prima della formale adozione del provvedimento di
rigetto, comunica tempestivamente agli istanti i motivi che ostano
all'accoglimento della domanda ai sensi dell'art. 10-bis della legge
n. 241/1990.

Art. 14.

Istruttoria completa della domanda

1. Una volta superata l'istruttoria preliminare di cui all'art.
13, la domanda di contributo è sottoposta all'istruttoria completa
volta ad accertare la sussistenza di tutti i presupposti di fatto e
di diritto previsti per la singola tipologia di intervento e, in
particolare, a quantificare la spesa ammissibile e il corrispondente
contributo concedibile.
2. Ove la domanda sia ritenuta irregolare o incompleta, il
Servizio competente ne dà comunicazione all'interessato assegnando
un termine non superiore a trenta giorni per provvedere. Qualora le
integrazioni richieste non vengano prodotte nei termini assegnati, si
procede con l'istruttoria sulla base della documentazione agli atti.

Art. 15.

Domanda non ammessa

1. La domanda per accedere al contributo non è accolta per
inosservanza delle disposizioni di cui all'art. 8, commi da 47 a 53,
della legge regionale n. 22/2022, di quelle del presente regolamento
e, in generale, della normativa europea, statale e regionale
applicabile al procedimento contributivo disciplinato dal presente
regolamento.
2. La domanda non è accolta, in particolare, nei seguenti casi:
a) l'intervento è privo di uno o più dei requisiti di cui
all'art. 6;
b) la spesa non presenta i requisiti di ammissibilità ovvero
rientra nelle fattispecie di esclusione fissate dall'art. 7 ai commi
1, 2, lettera b), 3 e 4, primo periodo, 6 e 8;
c) non è stato fornito risconto o è stato trasmesso riscontro
tardivo alla richiesta di integrazioni di cui all'art. 14, comma 2, e
sulla base della documentazione agli atti non è possibile concludere
positivamente l'istruttoria, fattispecie che ricorre anche nel caso
di incongruenza o illogicità manifesta delle dichiarazioni
sostitutive presentate.
3. Il Servizio competente, prima della formale adozione del
provvedimento negativo, comunica tempestivamente ai richiedenti i
motivi che ostano all'accoglimento della domanda ai sensi dell'art.
10-bis della legge n. 241/1990.

Art. 16.

Concessione dei contributi

1. I contributi sono concessi entro centoventi giorni dal
ricevimento della domanda dal Servizio competente mediante procedura
valutativa a sportello di cui all'art. 36 della legge regionale n.
7/2000, secondo l'ordine cronologico di presentazione delle domande,
nei limiti delle risorse disponibili ripartite ai sensi dell'art. 9.
2. Qualora le risorse disponibili non consentano di finanziare
totalmente un'istanza ammessa, ne è disposta la contribuzione in
misura parziale con riserva di integrazione a mezzo di eventuali
risorse sopravvenute nel medesimo anno.
3. Le domande pervenute nell'anno ma non finanziate per carenza
di fondi e per le quali non è intervento un rifinanziamento entro il
31 dicembre dell'anno di presentazione delle domande medesime,
vengono archiviate e dell'archiviazione è data comunicazione agli
interessati.
4. Sono pubblicati on-line i dati di sintesi delle iniziative
finanziate, ai sensi:
a) del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 (Riordino della
disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e
diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni -
Decreto trasparenza), art. 26, che prevede la pubblicazione sul sito
internet della Regione dei dati relativi a ogni singola concessione;
b) della legge 24 dicembre 2012, n. 234 (Norme generali sulla
partecipazione dell'Italia alla formazione e all'attuazione della
normativa e delle politiche dell'Unione europea), art. 52, inserendo,
qualora ricorra il caso, nel Registro nazionale degli aiuti di Stato
i dati relativi alla concessione di ogni singolo aiuto ai soggetti
beneficiarie, anche ai fini della relativa pubblicazione nella
sezione trasparenza di detto registro.
5. Il provvedimento di concessione del contributo recante, in
particolare, gli obblighi e i vincoli del beneficiario di cui agli
articoli 19 e 20, unitamente alla contestuale richiesta della
documentazione di cui all'art. 17, comma 2, è tempestivamente
comunicato all'interessato.

Art. 17.

Controlli a campione sulla documentazione
di rendicontazione

1. Concluso il procedimento di concessione del contributo di cui
all'art. 16, si procede tempestivamente all'individuazione del
campione di documentazione da sottoporre alla verifica contabile
prevista dell'art. 43 della legge regionale n. 7/2000. Il campione è
pari al 10 per cento dei documenti di spesa arrotondato per eccesso
all'unità superiore e comunque non inferire al 10 per cento dei
costi totali ammessi.
2. Al fine dell'espletamento della verifica di cui al comma 1,
sono trasmessi:
a) tutti i documenti di spesa richiesti;
b) gli estratti conto intestati all'ETS, oppure, se non ancora
rilasciati dal relativo istituto bancario o postale, le attestazioni
di pagamento rese dagli stessi riportanti gli esborsi sostenuti
dell'ETS a totale copertura di tutte le spese documentate.
3. In caso di esito negativo della verifica di cui al comma 2, il
beneficiario è obbligato a trasmettere, anche ai sensi dell'art. 22,
comma 2, tutta la documentazione attestante i dati e le informazioni
oggetto delle dichiarazioni rilasciate dal beneficiario ai sensi
degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n.
445/2000 e costituita, in particolare, da:
a) copia del contratto di compravendita stipulato per
l'acquisto e l'eventuale adattamento del veicolo alle finalità di
cui all'art. 6, oppure, qualora ricorra il caso, copia del contratto
di leasing finanziario;
b) tutti i documenti di spesa non già trasmessi;
c) copia degli estratti conto intestati all'ETS, oppure, se non
ancora rilasciati dal relativo istituto bancario o postale, le
attestazioni di pagamento rese dagli stessi riportanti gli esborsi
sostenuti dell'ente a totale copertura di tutte le spese documentate.
4. In caso di esito negativo della verifica di cui al comma 3, si
procede alla revoca del contributo concesso, fatta salva
l'applicazione delle altre sanzioni previste dalla legge.

Art. 18.

Liquidazione dei contributi

1. In caso di esito positivo del controllo di cui all'art. 17 e
previa verifica della non ricorrenza del caso di cui all'art. 50
della legge regionale n. 7/2000 in materia di compensazione di
rapporti di debito e credito, gli incentivi sono liquidati entro
sessanta giorni decorrenti dalla data di registrazione del decreto di
concessione del contributo.
2. L'erogazione del contributo può essere sospesa ai sensi e con
le modalità di cui agli articoli 47 e 48 della legge regionale n.
7/2000.
3. Il provvedimento di liquidazione del contributo, anche al fine
di agevolare l'assolvimento degli obblighi informativi in materia di
trasparenza e pubblicità delle erogazioni pubbliche disciplinati
dall'art. 1, commi da 125 a 129, della legge del 4 agosto 2017, n.
124 (Legge annuale per il mercato e la concorrenza), è comunicato al
beneficiario interessato.

Art. 19.

Obblighi del beneficiarlo

1. Il beneficiario del contributo è tenuto in particolare a:
a) utilizzare la posta elettronica certificata (PEC) per la
presentazione al Servizio competente della domanda di contributo,
eccezion fatta che nel caso sia stata implementata la trasmissione
telematica tramite applicativo web e nel qual caso l'istanza
dev'essere esclusivamente presentata a mezzo di tale portate
dedicato; utilizzare la PEC dell'ETS per tutte le comunicazioni
relative al procedimento, inviando le corrispondenze all'indirizzo
pec della Direzione centrale competente;
b) mantenere i seguenti requisiti soggettivi sino allo scadere
del termine di cui al comma i dell'art. 20:
1. non essere in stato di scioglimento o liquidazione
volontaria o essere sottoposto a ogni altra procedura concorsuale o
esecutiva prevista dalla legge nè avere in corso un procedimento per
la dichiarazione di una di tali situazioni nei propri confronti,
salvo che la liquidazione connessa a una procedura concorsuale sia
intervenuta dopo l'adozione del decreto di liquidazione del
contributo;
2. non essere destinatari di sanzioni interdittive ai sensi
dell'art. 9, comma 2, lettera d) del decreto legislativo 231/2001;
c) assolvere gli obblighi informativi in materia di trasparenza
e pubblicità delle erogazioni pubbliche disciplinati dall'art. 1,
commi da 125 a 129, della legge n. 124/2017;
d) applicare sull'autoveicolo oggetto di contributo la scritta
«Veicolo acquistato con il contributo della Regione F.V.G. - L.R.
22/2022, Art. 8» unitamente al logo della Regione;
e) conservare presso i propri uffici gli originali della
documentazione trasmessa in copia, insieme ad ogni eventuale altra
documentazione rilevante per l'iniziativa contribuita non già nella
disponibilità del Servizio competente;
f) mantenere gli obblighi di cui al presente articolo e i
vincoli di cui all'art. 20 e trasmettere, al fine di attestarne il
rispetto, la relativa dichiarazione sostitutiva annuale nei termini
richiamati al comma 5 dell'art. 20;
g) consentire ed agevolare ispezioni e controlli ai sensi
dell'art. 22;
h) non ricevere altri contributi sulle spese ammesse e
finanziate, fatto salvo quanto previsto all'art. 4.

Art. 20.

Vincoli

L'attività oggetto di finanziamento non deve cessare o essere
svolta al di fuori del territorio regionale per un periodo di cinque
anni decorrenti dalla data di conclusione dell'iniziativa, in
considerazione della strategicità e importanza delle attività poste
in essere anche quale sussidiarietà orizzontale a supporto del
sistema sociosanitario e sociale. L'iniziativa si intende conclusa
alla data di adozione del decreto di concessione e contestuale
approvazione della resa del conto delle spese sostenute ai sensi
dell'art. 16.
2. Il vincolo di cui al comma i ha per oggetto i seguenti
obblighi:
a) mantenere l'iscrizione al RUNTS nonchè al registro delle
imprese se ricorre il caso;
b) mantenere tra le proprie finalità statutarie la tutela e la
promozione sociale delle persone con disabilità, fragili, con
limitata autosufficienza o anziane;
c) mantenere attiva nel territorio regionale la sede legale o
l'unità operativa presso la quale viene svolta e continua ad essere
effettivamente esercitata l'attività contribuita.
3. I beni oggetto di contributo mantengono la loro destinazione e
non sono alienati o ceduti in godimento a terzi per il medesimo
periodo e con la decorrenza di cui al comma 1,
4. La violazione dei vincoli di cui ai commi 1 e 3 comporta la
rideterminazione dell'incentivo in proporzione al periodo per il
quale il vincolo non è stato rispettato, con conseguente revoca
parziale del contributo concesso e recupero del contributo non più
spettante.
5. Dopo la concessione del contributo, il rispetto dei vincoli è
attestato periodicamente con dichiarazione sostitutiva di atto
notorio ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica n.
445/2000 da trasmettere al Servizio competente dal 1° gennaio ed
entro il 28 febbraio successivo all'annualità attestata. Qualora, a
conclusione del vincolo, il periodo residuo da attestare sia
inferiore all'anno, la dichiarazione può essere presentata allo
scadere del vincolo medesimo, e comunque entro il 28 febbraio
successivo.
6. In caso di inosservanza dell'obbligo di cui al comma 5, prima
di disporre l'ispezione o il controllo previsto dall'art. 45, comma
3, della legge regionale n. 7/2000, il Servizio competente ha
facoltà di sollecitare l'invio della dichiarazione sostitutiva di
atto notorio, richiedendo la presentazione della stessa entro un
termine perentorio.

Art. 21.

Variazioni soggettive
dei beneficiari di contributi

1. Ai sensi dell'art. 32-ter della legge regionale n. 7/2000, in
caso di variazioni soggettive dei beneficiari anche a seguito di
estinzione, scioglimento con devoluzione del patrimonio conferito,
cessione, scissione, scorporo, incorporazione, fusione, trasferimento
d'azienda o di ramo d'azienda in gestione o in proprietà per atto
tra vivi o per causa di morte, gli incentivi assegnati, concessi o
erogati possono essere, rispettivamente, concessi o confermati in
capo al soggetto subentrante, accertato il rispetto delle
sottoelencate condizioni:
a) il soggetto subentrante è in possesso dei requisiti
soggettivi previsti per l'ammissione al contributo;
b) è verificata la prosecuzione dell'attività in capo al
soggetto subentrante;
c) in caso di beneficiario avente natura di impresa, è
mantenuta, anche parzialmente, l'occupazione dei lavoratori già
impiegati nell'impresa originariamente beneficiaria;
d) il soggetto subentrante si impegna a rispettare gli obblighi
e vincoli di cui agli articoli 19 e 20.
2. La domanda di subentro deve essere presentata tempestivamente
al Servizio competente allegando copia dell'atto registrato, le
dichiarazioni attestanti il possesso dei requisiti e l'impegno alla
prosecuzione dell'attività con assunzione dei relativi obblighi. La
domanda è predisposta secondo il modulo fac-simile pubblicato sul
sito www.regione.fvg.it nella sezione dedicata alla linea
contributiva ed è sottoscritta e trasmessa con le modalità indicate
al comma 2 dell'art. 10.
3. Il provvedimento del Servizio competente conseguente alla
domanda di subentro di cui al comma 2 è adottato entro novanta
giorni dalla presentazione della domanda medesima.
4. Nel caso in cui le variazioni soggettive di cui al comma 1
abbiano luogo precedentemente alla concessione del contributo, il
soggetto subentrante presenta la domanda di subentro nel procedimento
con le modalità indicate al comma 2 e il Servizio competente avvia
nuovamente l'iter istruttorio.
5. La domanda di subentro pervenuta prima dell'adozione del
provvedimento di concessione del contributo non comporta la
sospensione del termine di cui al comma 2 dell'art. 18.
6. Nel caso di cui al comma 5, l'eventuale concessione del
contributo al soggetto subentrante è sottoposta a condizione
sospensiva correlata all'esito dell'iter istruttorio di cui al comma
4.
7. In assenza dei requisiti previsti per il subentro nel
contributo concesso o nel procedimento ai sensi del comma 4, il
provvedimento di concessione del contributo è, nel primo caso,
revocato, mentre nel secondo caso, la domanda di contributo non è
accolta.

Art. 22.

Ispezioni e controlli

1. Nel corso dell'intero procedimento per la concessione e
liquidazione del contributo, nonchè per tutta la durata degli
obblighi e dei vincoli di cui agli articoli 19 e 20, possono essere
disposti ispezioni e controlli, anche a campione, ai sensi dell'art.
44 della legge regionale n. 7/2000.
2. I requisiti attestati con dichiarazione sostitutiva di atto
notorio sono oggetto di controllo, anche a campione, ai sensi
dell'art. 71 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000.
3. I criteri e le modalità di effettuazione delle verifiche di
cui al comma 2 sono stabiliti con decreto del Direttore centrale
competente in materia di Terzo settore, fatta salva la ricorrenza
dell'ipotesi di cui all'art. 17, comma 3.

Art. 23.

Annullamento e revoca
del provvedimento di concessione

1. Il provvedimento di concessione è revocato:
a) per decadenza dal diritto al contributo derivante, in
particolare:
1. dalla rinuncia del beneficiario;
2. qualora sia accertata la non veridicità del contenuto di
una dichiarazione sostitutiva di atto notorio, fatta salva
l'applicazione delle altre sanzioni previste dalla legge;
b) per inadempimento del beneficiario che si configura, in
particolare:
1. in caso di esito negativo della verifica di cui all'art.
17, comma 3;
2. qualora non siano rispettate le condizioni per il subentro
nel contributo di cui all'art. 21 in conseguenza delle variazioni di
cui al comma 1 del medesimo articolo.
2. Qualora non siano rispettati i vincoli di cui all'art. 20, il
contributo è rideterminato e recuperato in proporzione al periodo
per il quale il vincolo non è stato rispettato.
3. Qualora il beneficiario non ottemperi agli obblighi
informativi di cui all'art. 19, comma 1, lettera c), previsti
dall'art. 1, commi 125-129 della legge n. 124/2017, si applicano le
sanzioni previste dal comma 125-ter della legge medesima.
4. In caso di rinuncia del beneficiario al contributo concesso,
in accoglimento, si procede ai sensi dei commi 7 e 8.
5. Nel caso in cui la revoca o l'annullamento conseguano al
rigetto di un'istanza presentata da parte del beneficiario del
contributo oppure dal soggetto subentrante ai sensi dell'art. 21,
trovano applicazione le disposizioni di cui all'art. 10-bis della
legge n. 241/1990.
6. Nel caso in cui la revoca o l'annullamento conseguano a
notizie di fatti da cui sorga l'obbligo a provvedere, il Servizio
competente comunica tempestivamente ai soggetti interessati l'avvio
del procedimento di annullamento o di revoca del provvedimento di
concessione, assegnando un termine non superiore a trenta giorni per
le controdeduzioni. Qualora le controdeduzioni non vengano accolte o
presentate entro il termine prefissato, il Servizio procede ai sensi
del successivo comma 8 all'effettuazione della revoca o
dell'annullamento.
7. Le somme eventualmente erogate sono restituite secondo le
modalità previste agli articoli 49 e 50 della legge regionale n.
7/2000.
8. I provvedimenti di revoca, di annullamento e, in generale, da
assumersi in modifica di precedenti provvedimenti, sono adottati
entro il termine di novanta giorni, decorrenti dalla data in cui il
responsabile del procedimento abbia notizia del fatto dal quale sorge
l'obbligo di provvedere.

Art. 24.

Rinvio

1. Per quanto non espressamente previsto del presente
regolamento, si rinvia alle disposizioni, richiamate nell'articolato,
e, in particolare, alla legge regionale n. 7/2000 e alla legge n.
241/1990.

Art. 25.

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
Regione.

Allegato A

(Riferito all'art. 3, comma 2)

Regime di aiuto «de minimis» - Settori di attività e tipologie di
aiuto ai sensi dell'art. 1 del regolamento (UE) n. 1407/2013.

1. Ai sensi dell'art. 1, paragrafo 1, del regolamento (UE)
1407/2013, non possono essere concessi aiuti «de minimis»:
a) ad imprese operanti nel settore della pesca e
dell'acquacoltura di cui al regolamento (CE) 104/2000 del Consiglio;
b) ad imprese operanti nel settore della produzione primaria
dei prodotti agricoli;
c) ad imprese operanti nel settore della trasformazione e
commercializzazione di prodotti agricoli nei casi seguenti:
i) qualora l'importo dell'aiuto sia fissato in base al prezzo
o al quantitativo di tali prodotti acquistati da produttori primari o
immessi sul mercato dalle imprese interessate;
ii) qualora l'aiuto sia subordinato al fatto di venire
parzialmente o interamente trasferito a produttori primari;
d) per attività connesse all'esportazione verso paesi terzi o
Stati membri, ossia aiuti direttamente collegati ai quantitativi
esportati, alla costituzione e gestione di una rete di distribuzione
o ad altre spese correnti connesse con l'attività d'esportazione;
e) subordinati all'impiego di prodotti nazionali rispetto a
quelli d'importazione.
In conformità all'art. 1, paragrafo 2, del regolamento (UE)
1407/2013, se un'impresa operante nei settori di cui alle sopra
citate lettere a), b) o c) opera anche in uno o più settori o svolge
anche attività che rientrano nel campo di applicazione del
regolamento (UE) 1407/2013, tale regolamento si applica agli aiuti
concessi in relazione a questi settori o attività a condizione che
lo Stato membro interessato garantisca, con mezzi adeguati quali la
separazione delle attività o la distinzione dei costi, che le
attività esercitate nei settori esclusi dal campo di applicazione
del regolamento (UE) 1407/2013 non beneficiano degli aiuti «de
minimis» concessi a norma di detto regolamento.
2. Ai sensi dell'art. 2, paragrafo 1, del regolamento (UE)
1407/2013, si intende per:
a) «prodotti agricoli»: i prodotti elencati nell'allegato I del
trattato, ad eccezione dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura
disciplinati dal regolamento (CE) 104/2000;
b) «trasformazione di un prodotto agricolo»: qualsiasi
trattamento di un prodotto agricolo in cui il prodotto ottenuto resta
pur sempre un prodotto agricolo, eccezion fatta per le attività
svolte nell'azienda agricola necessarie per preparare un prodotto
animale o vegetale alla prima vendita;
c) «commercializzazione di un prodotto agricolo»: la detenzione
o l'esposizione di un prodotto agricolo allo scopo di vendere,
consegnare o immettere sul mercato in qualsiasi altro modo detto
prodotto, ad eccezione della prima vendita da parte di un produttore
primario a rivenditori o a imprese di trasformazione, e qualsiasi
attività che prepara il prodotto per tale prima vendita. La vendita
da parte di un produttore primario a consumatori finali è
considerata commercializzazione se ha luogo in locali separati
riservati a tale scopo.
Visto, Il Presidente: Fedriga