5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 123 del 19-10-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
AZIENDA USL DI REGGIO EMILIA
Sede: via Amendola 2 - 42122 Reggio Emilia Codice Fiscale e/o Partita IVA: 01598570354
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.123 del 19-10-2015)

Bando di gara


1. Dati generali: amministrazione aggiudicatrice: Azienda USL di
Reggio Emilia Servizio Gestione Servizi Tecnici e Patrimonio, Via
Amendola n. 2 - 42122 Reggio Emilia, tel. 0522/335338-335334, fax
0522/335162, e-mail: info.serviziotecnico@ausl.re.it PEC:
serviziotecnico@pec.ausl.re.it indirizzo internet www.ausl.re.it
Tipo di appalto: Procedura aperta ai sensi dell'art. 55 del decreto
legislativo n. 163/2006 e smi, con cessione della proprietà di beni
immobili in sostituzione parziale del prezzo, ai sensi dell'art. 53
comma da 6 a 12, del decreto legislativo n. 163/2006 e smi.
Oggetto: Realizzazione della Casa della Salute di Castellarano
(RE).
Data scadenza presentazione offerte: 11/11/2015 - ore 13,00.
Categoria prevalente: OG01 - class. III.
Importo lavori: € 1.613.903,38 (esclusa IVA). CUP: G74B12000020007
- CIG: 6391537F2C - RUP: Ing. Roberto Bonacini.
Sopralluogo obbligatorio: si.
Il sopralluogo deve essere effettuato e dimostrato secondo quanto
disposto al punto 9.2 del Disciplinare di gara.
Prima seduta di gara 13/11/2015 ore 9.30 presso Aula Informatica -
Padiglione Morel dell'Azienda USL Via Amendola n. 2 - 42122 Reggio
Emilia.
2. Oggetto dell'appalto: L'appalto ha per oggetto l'esecuzione di
tutte le opere e l'approvvigionamento delle fornitura e delle
prestazioni d'opera, compreso gli operai, necessarie per le opere di
«Realizzazione della Casa della Salute di Castellarano (RE)», così
come descritto nel Capitolato Speciale di appalto ed in conformità
ai disegni allegati allo stesso e in base ai prezzi stabiliti
dall'elenco prezzi unitari. Trattasi di opere edili di nuova
realizzazione, opere tecnologiche, impiantistiche ed affini.
3. Luogo di realizzazione dei lavori: La struttura oggetto dei
lavori è localizzata in Via Radici Nord a Castellarano (RE).
4. Ammontare dell'appalto: Importo complessivo dell'appalto
compresi oneri per la sicurezza): € 1.613.903,38
(unmilioneseicentotredicimilanovecentotremila/38).
Oneri per l'attuazione dei piani della sicurezza non soggetti a
ribasso: € 50.071,02 (cinquantamilasettantuno/02). Importo
complessivo dei lavori al netto degli oneri di sicurezza: € 1.563.832
36 (unmilionecinquecentosessantatremilaottocentotrentadue/36).
5. Lavorazioni di cui si compone l'intervento: Lavorazione: Edifici
civili. Categoria: OG01. Qualificazione obbligatoria: Sì. Importo €
1.170.513,57. Percentuale: 75,52%. Indicazioni speciali ai fini della
gara: Prevalente subappaltabile 30%.
Lavorazione: Impianti di riscaldamento, condizionamento e
idrosanitari. Categoria: OS28. Qualificazione obbligatoria: Sì.
Importo € 213.897,73. Percentuale: 13,26%. Indicazioni speciali ai
fini della gara: Scorporabile, subappaltabile 100%.
Lavorazione: Impianti elettrici. Categoria: OS30. Qualificazione
obbligatoria: Sì. Importo € 229.492,08. Percentuale: 14,22%.
Indicazioni speciali ai fini della gara: Scorporabile, subappaltabile
100%.
Totale € 1.613.903,38.
6. Termini di esecuzione lavori: Tutte le opere appaltate dovranno
essere completamente ultimate nel termine di 400 (quattrocento)
giorni naturali e consecutivi a partire dalla data del verbale di
consegna dei lavori.
7. Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta dei concorrenti per
l'acquisizione dell'immobile deve essere corredata (a pena di
esclusione) da cauzione pari al 10% del valore di stima dell'immobile
stesso da presentare con le modalità previste nel Disciplinare di
gara al punto 11.1 A2. L'offerta dei concorrenti per l'esecuzione dei
lavori deve essere corredata (a pena di esclusione) da cauzione
provvisoria di cui all'art. 75 del decreto legislativo n. 163/2006 da
presentare con le modalità previste nel Disciplinare di gara al
punto 11.1. AA2.
L'aggiudicatario dell'esecuzione dei lavori dovrà prestare
cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall'art. 113
del decreto legislativo n. 163/2006 e dall'art. 123 del D.P.R. n.
207/2010 e s.m.i.
L'esecutore dei lavori dovrà stipulare una polizza assicurativa,
ex art. 129, comma 1, del decreto legislativo n. 163/2006 e smi ed
art. 125 del D.P.R. n. 207/2010 e smi, che tenga indenne la stazione
appaltante da tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa
determinati per un importo garantito corrispondente all'importo del
contratto e che preveda anche una garanzia di responsabilità civile
per danni a terzi nella esecuzione dei lavori.
8. Modalità di pagamento dei lavori: È prevista la corresponsione
di un'anticipazione ai sensi dell'art. 8, comma 3, del D.L. n. 192
del 31/12/2014.
Si applicano gli articoli 124, commi 1 e 2, e 140, commi 2 e 3 del
D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.
Il corrispettivo dell'appalto verrà corrisposto in quota parte
mediante permuta dell'immobile denominato «Poliambulatori» posto in
Via Roma a Castellarano (RE) (terreno con soprastante fabbricato
censito al foglio 41 mappale 385 sub 3 del Comune di Castellarano) di
proprietà dell'Azienda USL per il valore stimato pari ad €
390.000,00 con le modalità di pagamento specificate all'art. 42 del
Capitolato Speciale oppure utilizzando tutto o in parte il
corrispettivo ricavato dall'alienazione dell'Immobile nell'ipotesi in
cui lo stesso sia aggiudicato ad un soggetto diverso
dall'appaltatore.
9. Soggetti annessi alla gara: Sono ammessi alla gara i soggetti di
cui all'art. 34 del decreto legislativo n. 163/2006 e smi, imprese
singole riunite o consorziate ex art. 37 del decreto legislativo n.
163/2006, oppure imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai
sensi dell'art. 37, comma 8, del decreto legislativo n. 163/2006 e
sm. Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui all'art.
37 del decreto legislativo n. 163/2006 e smi nonchè quelle degli
articoli 92 e 93 del D.P.R. n. 207/2010 e smi.
Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i
quali sussistono:
a) le cause di esclusione di cui all'art. 38, lettere a), b), c),
d), e), f), g), h) i), l), m), m-bis), m-ter), m-quater) del decreto
legislativo n. 163/06 e smi;
b) la contemporanea partecipazione alla gara come autonomo
concorrente e come consorziato. Nell'ipotesi di consorzi tra imprese
artigiane e consorzi di cooperative di cui all'art. 34 lettera b) del
decreto legislativo n. 163/06 e consorzi stabili di cui all'art 34
lettera c) del decreto legislativo n. 163/06 e smi il divieto di cui
alla presente lettera opera nei confronti delle imprese per conto dei
quali il consorzio concorre.
L'assenza delle condizioni preclusive sopra elencate è provata, a
pena di esclusione dalla gara, con le modalità, le forme ed i
contenuti previsti nel presente bando e nel Disciplinare di appalto.
10. Requisiti di qualificazione per l'esecuzione dei lavori:
Condizione minima di carattere economico e tecnico necessaria per
partecipare alla gara è il possesso di attestazione di
qualificazione, rilasciata da una SOA regolarmente autorizzata, in
corso di validità, che documenti la qualificazione per categorie e
classifiche adeguate ai lavori da assumere ai sensi dell'art. 40 del
decreto legislativo n. 163/2006 e smi.
I concorrenti che non sono in possesso della qualificazione nelle
categorie specialistiche OS28 e OS30 possono partecipare alla gara se
sono in possesso della qualificazione nella categoria OG01 per
classifica IV subappaltando in sede di esecuzione i lavori relativi
alle categorie specialistiche.
I concorrenti stabiliti in stati aderenti all'Unione Europea,
qualora non siano in possesso dell'attestazione di qualificazione,
devono essere in possesso dei requisiti previsti dal D.P.R. n.
207/2010 accertati, ai sensi dell'art. 62 del suddetto D.P.R., in
base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei
rispettivi paesi.
Il requisito sopra indicato dovrà essere posseduto dai concorrenti
alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte,
a pena di esclusione, secondo il disposto dell'art. 92 del D.P.R. n.
207/2010 che stabilisce le condizioni di partecipazione delle imprese
singole e di quelle associate. È ammesso l'avvalimento ai sensi
dell'art. 49 del decreto legislativo n. 163/2006 e smi come meglio
specificato al punto 10 del Disciplinare di gara.
11. Disposizioni specifiche per la presentazione di offerta: Si
richiama integralmente quanto disposto dagli articoli 111 e 112 del
D.P.R. 207/2010 e smi.
Ai sensi di quanto previsto all'art. 53, comma 6, del decreto
legislativo n. 163/2006 e smi i concorrenti possono presentare
offerte aventi ad oggetto alternativamente:
a) offerta per l'acquisto dell'immobile: sono ammesse soltanto
offerte in aumento in conformità a quanto previsto dal Disciplinare
di gara e pertanto non saranno ammesse offerte in diminuzione o pari
al prezzo a base di gara (fissato in € 390.000,00);
b) offerta per l'esecuzione dei lavori secondo le modalità
stabilite nel Disciplinare di gara, in relazione all'importo a base
di gara pari ad € 1.613.903,38 oltre IVA, di cui € 50.071,02 per
oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, non saranno ammesse
offerte pari o superiori all'importo a base di gara;
c) offerta congiunta per acquisizione dell'immobile e per
l'esecuzione dei lavori da formulare con le modalità di cui ai
precedenti punti a) e b), non saranno ammesse offerte pari o in
diminuzione rispetto alla base di gara per l'acquisto dell'immobile,
parimenti non saranno ammesse offerte pari o in aumento rispetto alla
base di gara per l'esecuzione dei lavori. Ciascun concorrente, a pena
di esclusione, potrà formulare offerta per una soltanto tra le
opzioni di cui ai precedenti punti a), b) e c).
La procedura aperta ai sensi dell'art. 53, comma 10, del decreto
legislativo n. 163/2006 e smi, si intenderà deserta qualora non
siano state presentate offerte per l'acquisizione degli immobili.
La disciplina inerente la presentazione e la valutazione delle
offerte e le condizioni del trasferimento della proprietà
dell'immobile è definita, per quanto non previsto dal presente
Bando, dal Disciplinare di gara e dal Capitolato Speciale d'Appalto.
12. Modalità di presentazione dell'offerta: I plichi idoneamente
sigillati e controfirmati sui lembi di chiusura a pena di esclusione
dalla gara, devono pervenire, entro il termine perentorio del giorno
11/11/2015 - ore 13.00 (ora italiana) all'indirizzo Azienda USL di
Reggio Emilia - Servizio Gestione Servizi Tecnici e Patrimonio Via
Amendola n. 2 - 42122 Reggio Emilia.
Le modalità di presentazione e i contenuti dell'offerta sono
esplicitati nel Disciplinare di gara al punto 11.
13. Seduta pubblica di gara: Procedura aperta ai sensi degli
articoli 3 comma 37 e 55 del decreto legislativo n. 163/2006 e smi.
La Prima seduta pubblica si svolgerà il giorno 13/11/2015 presso
Aula Informatica Padiglione Morel dell'Azienda USL Via Amendola n. 2
- 42122 Reggio Emilia.
Sono ammessi ad assistere all'apertura delle offerte i legali
rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni
concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti
legali rappresentanti, muniti di documento di identità.
14. Criteri di aggiudicazione per l'esecuzione dei lavori:
L'appalto dei lavori sarà affidato in base al criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 83 del decreto
legislativo n. 163/06 e smi, dell'art. 120 del D.P.R. n. 207/2010 e
smi nonchè con il metodo aggregativo-compensatore di cui
all'allegato G del D.P.R. n. 207/2010 e smi, secondo i criteri di
valutazione dell'offerta di seguito indicati:
importo economico complessivo di offerta: max punti 35;
qualità delle proposte tecniche: max punti 65, articolati nelle
seguenti tipologie prestazionali:
A) miglioramento prestazionale dell'edificio (carattere edile),
max punti 25;
B) miglioramento delle condizioni di comfort interno-esterno
(carattere edile ed impiantistico), max punti 25;
C) miglioramento delle condizioni di accessibilità (carattere
edile ed impiantistico), max punti 5;
D) mantenimento in efficienza dell'edificio (carattere
impiantistico), max punti 5;
E) segnaletica informativa (carattere edile), max punti 5.
15. Criteri di aggiudicazione per l'acquisizione dell'immobile:
L'Immobile verrà aggiudicato al concorrente che avrà offerto il
maggior prezzo in aumento rispetto al prezzo a base di gara secondo
le indicazioni di cui al punto 11.4 del Disciplinare di gara. Al
prezzo offerto per l'immobile da parte di ciascun concorrente verrà
attribuito un punteggio sino ad un massimo di 20 punti.
16. Procedure di ricorso: Organismo responsabile delle procedure di
ricorso: TAR dell'Emilia Romagna sezione di Parma piazzale Santafiora
n. 7 - 43100 Parma.
Presentazione del ricorso: I ricorsi avverso il presente bando di
gara devono essere notificati alla stazione appaltante entro 30
giorni dalla data di pubblicazione. Avverso le eventuali esclusioni
conseguenti all'applicazione del bando di gara dovrà essere
notificato entro 30 giorni dal ricevimento dell'informativa di
esclusione dalla gara d'appalto.
17. Altre informazioni:
a) per informazioni e quesiti di carattere amministrativo o di
carattere tecnico si può inviare mail o P.E.C. ai seguenti
indirizzi: e-mail info.serviziotecnico@ausl.re.it P.E.C.
serviziotecnico@pec.ausl.re.it
b) in ottemperanza alla revisione di cui all'art. 55, comma 3,
del D.P.R. n. 207/2010 e smi si evidenzia che la validazione del
progetto è avvenuta in data 20/01/2014 approvata con Atto RSTP n.
0009 del 30/01/2014;
c) l'offerta è valida per 180 giorni dalla data di presentazione
dell'offerta;
d) gli elaborati di progetto sono acquistabili in formato
cartaceo (spesa massima € 850,00 IVA esclusa), oppure su supporto
informatico (CD in formato dwg spesa € 10,00 IVA esclusa) presso
Copisteria Eliocolor Via Amandola n. 1 Reggio Emilia telefono/fax
0522-451599, e-mail: info@eliocolor.it con le modalità specificate
al punto 9.2 del Disciplinare di gara;
e) nel caso in cui l'aggiudicatario dell'immobile sia persona
diversa dall'Impresa aggiudicataria dell'appalto per l'esecuzione dei
lavori, l'aggiudicazione definitiva dell'appalto è sospensivamente
condizionata alla stipulazione del contratto di vendita dell'immobile
in favore dell'aggiudicatario e al pagamento da parte di questi
dell'intero corrispettivo definito all'esito della procedura di gara;
f) si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
g) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata;
h) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, devono essere espressi in euro;
i) i corrispettivi saranno pagati con le modalità previste
dall'art. 42 del Capitolato Speciale d'appalto;
j) gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle
vigenti leggi;
i pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o
cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a
trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle
ritenute a garanzie effettuate. Qualora l'appaltatore non trasmetta
le fatture quietanziate del subappaltatore o del cottimista entro il
predetto termine, la stazione appaltante sospende il successivo
pagamento. La stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare
le disposizioni di cui all'art. 140 decreto legislativo n. 163/06 e
s.m.i.;
k) ammissione o divieto di varianti: sono ammesse varianti,
purchè coerenti con quanto indicato nel disciplinare di gara e nel
capitolato speciale d'appalto;
l) è esclusa la competenza arbitrale;
m) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell'art. 10 del
decreto legislativo n. 196/2003 e smi, esclusivamente nell'ambito
della presente gara;
n) responsabile del procedimento: Ing. Roberto Bonacini, Via
Amendola n. 2 - Reggio Emilia, tel. 0522/335338;
o) il Disciplinare di gara, il Capitolato Speciale, lo schema di
contratto di appalto e l'elenco degli elaborati di progetto sono
disponibili e scaricabili sul sito profilo di committente
www.ausl.re.it Sono altresì disponibili e scaricabili i modelli di
domande di partecipazione che si consiglia di utilizzare;
p) l'Impresa aggiudicataria dei lavori è tenuta al pagamento di
tutte le spese contrattuali, nonchè della spesa per le copie degli
elaborati necessari alla stipula del contratto ed all'esecuzione
lavori pari ad € 850,00 IVA esclusa (ai sensi dell'art. 139 del
D.P.R. n. 207/2010 e smi)
q) data di spedizione del presente bando: 6 ottobre 2015.

Il direttore servizi tecnici patrimonio
ing. Roberto Bonacini


TC15BFK17284