3a Serie Speciale - Regioni n. 24 del 20-6-1998
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 11 novembre 1997, n. 45
Disciplina degli interventi da attuarsi nell'ambito dei distretti industriali della Liguria (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.24 del 20-06-1998)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Umbria n. 20
del 3 dicembre 1997)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge regionale:

Art. 1.
O g g e t t o

1. La presente legge disciplina gli interventi da attuarsi
nell'ambito delle aree individuate dalla Regione come distretti
industriali, in attuazione di quanto disposto dall'art. 36 comma 2
della legge 5 ottobre 1991 n. 317 (interventi per l'innovazione e lo
sviluppo delle piccole imprese) e dal decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 21 aprile 1993.

Art. 2.
Contributo a progetti innovativi

1. La Regione finanzia, alle condizioni e con le modalità previste
dalla presente legge, ai sensi dell'art. 36 comma 3 della legge n.
317/1991, progetti innovativi concernenti più imprese, proposti e da
realizzare, nell'ambito dei distretti industriali, dai soggetti di
cui al comma 2.
2. Il contributo è concesso ai seguenti soggetti:
a) consorzi o società consortili costituite, anche in forma
cooperativa, tra piccole e medie imprese industriali e/o artigiane, o
fra tali imprese e piccole e medie imprese commerciali e/o di
servizi. I consorzi e le società consortili devono essere costituiti
da almeno cinque imprese ed avere un fondo consortile o un capitale
sociale non inferiore a lire 20.000.000. La quota consortile
sottoscritta da ciascuna impresa non può superare il venti per cento
del fondo consortile o del capitale sociale;
b) società consortili miste costituite fra piccole e medie
imprese, così come indicate alla lettera a), enti pubblici, anche
territoriali, enti privati di ricerca ed assistenza tecnica,
associazioni imprenditoriali e/o organizzazioni sindacali di
categoria. Le società consortili miste devono essere costituite da
piccole e medie imprese ed enti pubblici in numero non inferiore a
cinque ed avere un capitale sociale non inferiore a lire 20.000.000;
c) piccole e medie imprese, così come indicate alla lettera a),
tra loro associate, in numero non inferiore a cinque, per la
realizzazione di uno o più progetti;
d) enti e società a prevalente partecipazione pubblica aventi
finalità statutarie riferibili allo sviluppo del sistema locale di
imprese.
3. I soggetti beneficiari devono avere sede ed operare nei
distretti industriali della Liguria.
4. Si considerano piccole e medie imprese quelle definibili come
tali ai sensi dell'art. 1 del decreto ministeriale 22 marzo 1994
(adeguamento alla disciplina comunitaria della definizione di piccola
e media impresa da applicare alle normative agevolative vigenti in
favore dell'apparato produttivo) e sue eventuali modificazioni ed
integrazioni.

Art. 3.
Fondo per il finanziamento di progetti innovativi

1. La Regione concede alla Fi.L.S.E. S.p.a. un contributo per la
costituzione di un fondo destinato a finanziare i progetti innovativi
di cui all'art. 2 comma 1.
2. Il contributo è concesso con deliberazione della Giunta
regionale che dovrà stabilire, tra l'altro:
a) le disposizioni dirette a garantire il coordinamento con gli
interventi comunitari e nazionali;
b) le modalità di presentazione delle domande di contributo;
c) le modalità e i tempi di valutazione ed approvazione dei
progetti;
d) le modalità e i tempi di concessione dei contributi;
e) i casi, le modalità e i tempi di revoca dei contributi;
f) i criteri di valutazione dei progetti e delle priorità di cui
all'art. 6;
g) l'indicazione della percentuale massima e dell'importo massimo
di contributo concedibile per i vari tipi di intervento;
h) le spese ammissibili a contributo;
i) le modalità di rendicontazione annuale della gestione del
fondo.

Art. 4.
Finalità dei progetti

1. I progetti su cui si chiede il contributo ai sensi della
presente legge, devono perseguire le seguenti finalita':
a) favorire lo sviluppo e il consolidamento del tessuto
imprenditoriale minore, sia sul mercato nazionale che estero;
b) promuovere l'occupazione in attività innovative di ricerca,
produzione e servizi;
c) favorire lo sviluppo del distretto arricchendone la dotazione
di strutture di servizio al sistema produttivo;
d) creare le condizioni per valorizzare le risorse e le conoscenze
umane, tecniche e produttive esistenti o potenzialmente reperibili
all'interno del distretto;
e) migliorare le prestazioni dei sistemi produttivi specializzati
attraverso la sperimentazione e l'adozione di servizi innovativi
diretti ad elevare il livello qualitativo dei prodotti e delle
strutture organizzative;
f) sostenere la riconversione dei settori colpiti da crisi
strutturale, favorendo la creazione di nuova imprenditorialità e la
ricollocazione dei lavoratori.

Art. 5.
Contenuti dei progetti

1. Per usufruire dei contributi, i progetti devono presentare
almeno uno dei seguenti contenuti:
a) sviluppo o creazione di centri per servizi alle imprese, con
particolare riguardo alla promozione e al sostegno di attività e di
funzioni innovative e alla promozione di nuove attività produttive;
b) ampliamento o creazione di strutture tecnologiche e di
laboratori per la ricerca e lo sviluppo di nuove tecnologie, per il
loro trasferimento, per l'adozione di nuovi materiali, per lo
sviluppo del disegno industriale e per le applicazioni di procedure
di certificazione e di qualità;
c) installazione di reti telematiche e di strutture comuni per la
gestione dei flussi informativi, con particolare riguardo alla
cooperazione tra imprese e fra queste e la Pubblica amministrazione;
d) risanamento, ripristino e riutilizzazione di siti industriali
dismessi, da destinare alle attività produttive, tecnologiche, di
ricerca e di servizio alle piccole e medie imprese, nonchè ad
attività di promozione e valorizzazione dell'immagine del distretto;
e) l'elaborazione e l'applicazione delle metodologie di intervento
necessarie per fronteggiare le problematiche ambientali connesse alle
specifiche attività del distretto;
f) la predisposizione di metodologie e di sistemi per interventi
di qualità e di certificazione di prodotti e processi;
g) il sostegno alle attività di promozione e di
commercializzazione delle produzioni del distretto, con particolare
riguardo alle analisi dei mercati esteri, alla contrattualistica
internazionale, allo sviluppo sui mercati esteri di reti di vendita e
di assistenza, alla ricerca di collaborazioni tecnologiche e
commerciali, alle attività di promozione dell'immagine del
distretto.

Art. 6.
Criteri di priorità

1. A parità di altre condizioni, sarà data priorità ai progetti
che presentino i seguenti elementi:
a) parere favorevole del Comitato di distretto di cui all'art. 7;
b) risultati occupazionali positivi derivanti dall'attuazione del
progetto;
c) numero delle imprese locali coinvolte nell'attuazione del
progetto;
d) contributo al processo di internazionalizzazione del sistema
produttivo derivante dall'attuazione del progetto.
2. Con deliberazione del Consiglio regionale si possono stabilire
ulteriori criteri di priorità e individuare contenuti ulteriori
rispetto a quelli elencati all'art. 5.

Art. 7.
Comitato di distretto

1. Nell'ambito del distretto industriale è istituito con decreto
del Presidente della Giunta regionale il Comitato di distretto, di
seguito denominato Comitato.
2 Il Comitato è costituito da:
a) un esperto designato dalla Regione, che lo presiede;
b) un esperto designato dalle Comunità montane nel cui territorio
è eventualmente ricompreso il distretto industriale;
c) un esperto designato dalla Provincia nel cui territorio è
ricompreso il distretto industriale;
d) tre esperti designati dai sindaci dei comuni compresi
nell'ambito dell'area del distretto;
e) un esperto designato dall'Autorità portuale nel cui ambito
territoriale sia eventualmente ricompreso il distretto industriale;
f) tre esperti designati dalle associazioni imprenditoriali
maggiormente rappresentative esistenti nell'area del distretto;
g) tre esperti designati dalle organizzazioni sindacali
maggiormente rappresentative esistenti nell'area del distretto.
3. Il Comitato ha sede, di norma, presso il Comune di maggiore
dimensione del distretto, ovvero presso altra istituzione pubblica
che ne assicura lo svolgimento delle funzioni di segreteria e dei
compiti tecnico-amministrativi.
4. Il Comitato disciplina le modalità per il proprio
funzionamento.

Art. 8.
Funzioni del Comitato

1. Il Comitato costituisce la sede di confronto fra le parti
istituzionali, economiche e sociali operanti nell'area del distretto,
sui temi di politica industriale locale.
2. In particolare, il Comitato:
a) favorisce la migliore utilizzazione, a livello locale, degli
strumenti di politica industriale presenti nella legislazione
regionale, nazionale e comunitaria;
b) esprime proposte e pareri alla Giunta regionale in materia di
politica industriale di interesse locale;
c) esprime un parere obbligatorio non vincolante sui progetti di
cui si richiede il finanziamento ai sensi della presente legge.
3. Il parere di cui al comma 2 lettera c) consiste in una
valutazione circa il grado di corrispondenza del progetto proposto
agli obiettivi e ai contenuti indicati dagli articoli 4 e 5.

Art. 9.
Convenzione

1. l rapporti tra la Regione e la Fi.L.S.E. S.p.a., inerenti
l'attuazione di quanto previsto dalla presente legge, sono
disciplinati da una apposita convenzione.

Art. 10.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge si
provvede mediante prelevamento di lire 200.000.000 in termini di
competenza e di cassa dal capitolo 9530 "Fondo occorrente per far
fronte ad oneri dipendenti da provvedimenti legislativi in corso
concernenti spese in conto capitale o di investimento per ulteriori
programmi di sviluppo" dello stato di previsione della spesa del
bilancio per l'anno finanziario 1997 ed istituzione nel medesimo
stato di previsione del seguente capitolo:
8816 "Contributo alla Fi.L.S.E. S.p.a. per la costituzione del
fondo per il finanziamento dei progetti innovativi nell'ambito dei
distretti industriali" con lo stanziamento di lire 200.000.000 in
termini di competenza e di cassa.
2. Agli oneri per gli esercizi successivi si provvede con legge di
bilancio.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Liguria.
Genova, 11 novembre 1997
MORI