3a Serie Speciale - Regioni n. 20 del 21-5-2011
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
REGOLAMENTO REGIONALE 25 gennaio 2011, n. 1
Regolamento di attuazione della legge regionale 24 luglio 2007, n. 25 (Prestito sociale d'onore. Istituzione di un fondo per agevolarne l'accesso). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.20 del 21-05-2011)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Umbria n. 6
del 2 febbraio 2011)


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE


Emana

il seguente regolamento:
Art. 1

Oggetto

1. Il presente regolamento dà attuazione a quanto previsto
dall'art. 5, comma 6 della legge regionale 24 luglio 2007, n. 25
(Prestito sociale d'onore. Istituzione di un fondo per agevolarne
l'accesso).

Art. 2

Tipologie di bisogno

1. Il prestito sociale d'onore può essere attivato in presenza
di una o più delle seguenti condizioni: a) nascita o adozione di un
figlio;
b) spese per il ricongiungimento familiare;
c) situazioni legate alla malattia o al decesso di un membro
del nucleo familiare, ove per nucleo familiare si intende quanto
risulta dallo stato di famiglia anagrafico;
d) spese ricollegabili a situazioni o processi di scomposizione
familiare quali separazione, divorzio o trasferimento di un
componente del nucleo familiare;
e) spese per traslochi, cambiamenti di alloggio e per la
stipula del contratto d'affitto;
f) spese per l'istruzione primaria, secondaria ed universitaria
dei figli;
g) spese relative alla formazione e all'aggiornamento
professionale.

Art. 3

Criteri per la ripartizione del fondo regionale

1. I criteri di ripartizione del fondo per l'accesso al
microcredito tra le Zone sociali di cui all'art. 18 della legge
regionale 28 dicembre 2009, n. 26 (Disciplina per la realizzazione
del Sistema Integrato di Interventi e Servizi Sociali) sono i
seguenti:
a) cinquanta per cento per la popolazione residente in ogni
singola Zona sociale;
b) trenta per cento per il numero delle famiglie presenti in
ogni singola Zona sociale;
c) venti per cento per il numero dei minori residenti in ogni
singola Zona sociale.
2. La Regione, sulla base degli indicatori di cui al comma 1,
determina annualmente la quota di fondo spettante a ciascuna Zona
sociale e trasferisce a Gepafin S.p.A. le risorse stanziate a tale
scopo.

Art. 4

Avviso pubblico per l'accesso al prestito sociale d'onore

1. La struttura regionale competente adotta, entro il 30 giugno
ed entro il 31 dicembre di ogni anno, l'avviso pubblico per l'accesso
al prestito sociale d'onore sulla base dello schema allegato al
presente regolamento. L'avviso pubblico è pubblicato, entro dieci
giorni dall'adozione, presso i comuni ricadenti nella Zona sociale.
Le domande possono essere presentate rispettivamente entro il 15
dicembre e il 15 giugno di ogni anno.
2. Per ogni avviso pubblico è prevista l'assegnazione di una
quota pari al cinquanta per cento delle risorse stanziate
annualmente, ripartite secondo i criteri di cui all'art. 3. Detta
quota viene a sua volta suddivisa in sei mensilità, una per ogni
mese di vigenza del bando.

Art. 5

Modalità di presentazione delle domande

1. La domanda per accedere al prestito sociale d'onore è
presentata presso gli Uffici della cittadinanza della Zona sociale di
cui all'art. 20 della legge regionale n. 26/2009, a mezzo
raccomandata con ricevuta di ritorno o consegnata direttamente presso
gli uffici stessi. In caso di consegna a mano fa fede la data e l'ora
del timbro apposto dall'ufficio.
2. Nella domanda l'interessato dichiara:
a) il possesso dei requisiti di ammissibilità previsti
nell'art. 4 della legge regionale n. 25/2007;
b) le specifiche tipologie di bisogno previste all'art. 2 del
presente regolamento;
c) la sussistenza delle condizioni di priorità che danno
diritto al punteggio di cui all'art. 7 del presente regolamento.
3. La domanda per l'accesso al prestito sociale d'onore può
essere presentata una sola volta per ogni avviso pubblico.

Art. 6

Ammissibilità delle domande

1. Ciascuna Zona sociale, ai fini della verifica della
sussistenza dei requisiti di ammissibilità ai sensi dell'art. 5,
comma 2 della legge regionale n. 25/2007, esamina le domande
pervenute agli uffici di cittadinanza nei periodi di seguito
indicati:
a) dal 1° al 15° giorno del primo mese di pubblicazione
dell'avviso pubblico;
b) dal 16° giorno del primo mese di pubblicazione al 15° giorno
del secondo mese di pubblicazione dell'avviso pubblico;
c) dal 16° giorno del secondo mese di pubblicazione al 15°
giorno del terzo mese di pubblicazione dell'avviso pubblico;
d) dal 16° giorno del terzo mese di pubblicazione al 15° giorno
del quarto mese di pubblicazione dell'avviso pubblico;
e) dal 16° giorno del quarto mese di pubblicazione al 15°
giorno del quinto mese di pubblicazione dell'avviso pubblico;
f) dal 16° giorno del quinto mese di pubblicazione al 15°
giorno del sesto mese di pubblicazione dell'avviso pubblico.
2. Ciascuna Zona sociale trasmette a Gepafin S.p.A, entro e non
oltre il giorno 30 di ogni mese, le domande dichiarate ammissibili
corredate dalla eventuale documentazione acquisita nell'istruttoria.

Art. 7

Formazione delle graduatorie e priorità

1. Gepafin S.p.A. stila, entro dieci giorni dal ricevimento delle
domande dichiarate ammissibili, la graduatoria mensile per ciascuna
Zona sociale, attribuendo i punteggi secondo le priorità di cui al
comma 2 e la trasmette alla Zona sociale di competenza ai fini della
pubblicazione.
2. Costituiscono priorità, ai fini dell'ammissione al prestito
sociale d'onore, ai sensi dell'art. 5, comma 3 della legge regionale
n. 25/2007, le seguenti condizioni:
a) nucleo familiare costituito esclusivamente dal richiedente e
da uno o più minori, come risultante dallo stato di famiglia
anagrafico (punti 3);
b) richiedente in affitto non proprietario di altre unità
immobiliari idonee all'uso abitativo (punti 2);
c) richiedente che costituisce una famiglia unipersonale (punti
1).
3. In caso di parità di punteggio tra due o più domande, ai
fini della formulazione della graduatoria, prevale la data di arrivo
della domanda. In caso di domanda inviata con lettera raccomandata,
fa fede il timbro postale accettante. In caso di domande consegnate a
mano presso gli uffici della cittadinanza delle Zone sociali, fa fede
la data e l'ora del timbro apposto dagli uffici stessi. In subordine
le domande sono collocate in graduatoria secondo il minor reddito
ISEE come determinato ai sensi del decreto legislativo 31 marzo 1998,
n. 109 (Definizioni di criteri unificati di valutazione della
situazione economica dei soggetti che richiedono prestazioni sociali
agevolate, a norma dell'art. 59, comma 51 della legge 27 dicembre
1997, n. 449) e successive modificazioni e integrazioni.

Art. 8

Procedure

1. Dopo aver redatto le graduatorie zonali, Gepafin S.p.A.
effettua la verifica della copertura finanziaria mensile rispetto
alla ripartizione del fondo per ciascuna Zona sociale, così come
annualmente determinato.
2. Gepafin S.p.A. trasmette, entro i termini previsti dall'art.
5, comma 4 della legge regionale n. 25/2007, agli istituti di credito
convenzionati i nominativi dei soggetti che hanno diritto ad accedere
al prestito sociale d'onore.
3. L'istituto di credito convenzionato, al momento
dell'erogazione, invia a Gepafin S.p.A. la documentazione comprovante
la concessione e le modalità di rimborso del prestito d'onore.
Gepafin S.p.A. effettua nei confronti dell'istituto medesimo il
bonifico della somma corrispondente all'abbattimento degli interessi
calcolati sulla base del piano di ammortamento definitivo e comunica
alla Zona sociale competente l'esito della richiesta di prestito
d'onore e la quota del fondo utilizzata.
4. Le domande ammesse e inserite nella graduatoria mensile, ma
non finanziabili a causa dell'esaurimento della quota mensile di
ripartizione del fondo della Zona sociale competente, sono inserite
nella graduatoria del mese successivo secondo le priorità di cui
all'art. 7 del presente regolamento.
5. Nel caso di mancata utilizzazione di quota del fondo
mensilmente assegnato, le risorse residue confluiscono
automaticamente nella quota del mese successivo relativo alla
medesima Zona sociale, a condizione che il periodo di vigenza
dell'avviso pubblico non sia ancora scaduto.
6. Alla scadenza dell'avviso pubblico, qualora residuino fondi,
essi confluiscono nella quota di risorse complessivamente destinate
al finanziamento dell'avviso pubblico successivo, proporzionalmente
suddivisi.

Art. 9

Vigilanza e controllo

1. Ciascuna Zona sociale effettua verifiche e controlli a
campione sulle domande pervenute.

Art. 10

Attività di monitoraggio

1. Ciascuna Zona sociale presenta alla Giunta regionale, entro e
non oltre i trenta giorni seguenti alla scadenza del periodo di
vigenza di ciascun bando, i seguenti dati:
a) numero totale, suddiviso per comune di residenza del
richiedente e in base alle tipologie di bisogno di cui all'art. 2,
delle domande presentate a seguito dell'avviso;
b) numero totale, suddiviso per comune di residenza del
richiedente, delle domande ritenute ammissibili;
c) numero totale, suddiviso per comune di residenza del
richiedente, delle domande che hanno avuto esito positivo
nell'ottenimento del prestito sociale d'onore;
d) quota dei fondi impiegati, per l'abbattimento degli
interessi, in rapporto alle somme attribuite con la ripartizione del
fondo, così come previsto all'art. 5, comma 6, lettera c) della
legge regionale n. 25/2007 e secondo i criteri individuati dall'art.
3 del presente regolamento;
e) tempi medi di durata del procedimento riferito alle domande
ammissibili, dal momento della presentazione della domanda al momento
della erogazione del prestito.
Il presente regolamento sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di
farlo osservare come regolamento della Regione Umbria.
Dato a Perugia, 25 gennaio 2011

MARINI