5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 88 del 1-8-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ORGANI COSTITUZIONALI E GIURISDIZIONALI
CAMERA DEI DEPUTATI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.88 del 1-8-2016)

Bando di gara - Servizi


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione e indirizzi Camera dei deputati, Via della
Missione 10 Roma 00186 Italia. Persona di contatto: dott. Logozzo
Maurizio Tel.: +39 0667609205 E-mail: amm_contratti@camera.it Fax:
+39 0667604011 Codice NUTS: ITE43 Indirizzi Internet: Indirizzo
principale: http://www.camera.it Indirizzo del profilo di
committente: http://www.camera.it/leg17/316 I.2) Appalto congiunto
I.3) Comunicazione L'accesso ai documenti di gara è limitato.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
http://www.camera.it/leg17/316 Ulteriori informazioni sono
disponibili presso l'indirizzo sopraindicato. Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato I.4) Tipo
di amministrazione aggiudicatrice Altro tipo: Organo costituzionale
I.5) Principali settori di attività Altre attivita': Attività
legislativa
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto II.1.1) Denominazione: Procedura
ristretta per l'appalto di servizi di assistenza all'utenza dei
servizi informatici e di gestione operativa dei sistemi informatici
della Camera dei Deputati. II.1.2) Codice CPV principale 72611000
II.1.3) Tipo di appalto Servizi II.1.4) Breve descrizione: La
procedura è svolta in forma congiunta dalle Amministrazioni di
Camera dei deputati e Senato della Repubblica, ai sensi degli artt.
28 e 38 della Direttiva n. 2014/24/UE del 26.2.2014.
L'Amministrazione procedente è quella della Camera dei Deputati. Il
contratto stipulato con l'Amministrazione della Camera dei Deputati
avrà ad oggetto i servizi di cui al successivo punto II.2.4).
L'appaltatore è obbligato su richiesta e a discrezione del Senato
della Repubblica a stipulare un autonomo e distinto contratto avente
ad oggetto in tutto o in parte i servizi di cui al punto II.2.11).
II.1.5) Valore totale stimato Valore, IVA esclusa: 21 025 000.00 EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti Questo appalto è suddiviso in
lotti: no II.2) Descrizione II.2.1) Denominazione: II.2.2) Codici CPV
supplementari 72514000 50320000 51610000 II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITE43 Luogo principale di esecuzione: Roma. Centro
storico. II.2.4) Descrizione dell'appalto: Il contratto di appalto da
stipulare con l'Amministrazione della Camera dei deputati ha per
oggetto i seguenti servizi, che verranno erogati da un presidio di
personale dell'appaltatore presso le sedi della Camera: a) assistenza
all'utenza ed alle postazioni di lavoro informatiche (prestazione
principale); b) gestione operativa dell'impianto di votazione
dell'Aula; c) gestione operativa dei server e delle sale elaboratori;
d) gestione operativa delle reti di comunicazione; e) gestione dei
materiali informatici; f) segreteria tecnica e gestione della
documentazione operativa. È inoltre obbligo dell'appaltatore
garantire una funzione di coordinamento dei suddetti servizi.
L'assistenza all'utenza comprende la gestione, la manutenzione e la
riparazione di tutte le apparecchiature informatiche destinate
all'utenza amministrativa e parlamentare. Il supporto di secondo
livello è limitato ai sistemi operativi ed ai prodotti software di
largo impiego installati sulle postazioni di lavoro informatiche e
consiste nella soluzione di malfunzionamenti cui è possibile ovviare
attraverso la riconfigurazione del software o l'applicazione di
correzioni messe a disposizione dal produttore. Nella gestione
operativa dei server e delle reti di comunicazione è compreso il
relativo monitoraggio. L'assistenza alla gestione dei materiali
informatici dell'Amministrazione riguarda la gestione logistica dei
medesimi materiali. L'appaltatore deve garantire, tra l'altro, le
funzioni di Service Desk, gestione degli incidenti, "change
management" e "problem management" e gestire l'infrastruttura di
supporto messa a disposizione dall'Amministrazione. Prima dell'inizio
di vigenza dell'appalto, l'appaltatore ha l'obbligo di erogare per
due mesi un servizio di affiancamento con l'impresa che attualmente
eroga i suddetti servizi, che costituirà oggetto di un contratto
distinto rispetto al suddetto appalto, ancorchè derivato da
quest'ultimo per quanto attiene alla selezione del contraente ed ad
esso collegato dal punto di vista funzionale. II.2.5) Criteri di
aggiudicazione Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e
tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara II.2.6)
Valore stimato Valore, IVA esclusa: 21 025 000.00 EUR II.2.7) Durata
del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico
di acquisizione Durata in mesi: 48 Il contratto d'appalto è oggetto
di rinnovo: no II.2.9) Informazioni relative ai limiti al numero di
candidati che saranno invitati a partecipare Numero minimo previsto:
2. Criteri obiettivi per la selezione del numero limitato di
candidati: A pena di esclusione della procedura la domanda
partecipazione deve essere consegnata entro il termine previsto nel
successivo punto IV.2.2) tramite posta elettronica certificata,
all'indirizzo pec: ammgare@certcamera.it Il messaggio PEC dovrà
recare nell'oggetto la dicitura «P.R. gestione operativa». La domanda
di partecipazione dovrà essere sottoscritta ai sensi del DPR n. 445
del 2000 dal legale rappresentante o da procuratore munito dei
relativi poteri, con allegata copia di un documento di identità in
corso di validità del sottoscrittore e, se del caso, copia conforme
all'originale della procura. La domanda di partecipazione deve essere
corredata dal Documento di gara unico europeo (DGUE) di cui all'art.
85 del D.Lgs. n. 50 del 2016. L'Amministrazione si riserva di
richiedere l'integrazione del DGUE relativamente ai requisiti di
partecipazione non previsti dal relativo modello. In caso di
partecipazione in RTI, aggregazione tra imprese aderenti a contratti
di rete, GEIE o consorzio ordinario ciascun soggetto raggruppato o
consorziato deve presentare un distinto DGUE. In caso di avvalimento
il DGUE deve contenere le informazioni di cui all'art. 85, comma 2,
del D.Lgs. n. 50 del 2016 e alla domanda di partecipazione deve
essere altresì allegata la documentazione di cui all'art. 89, comma
1, del medesimo D.Lgs. n. 50 del 2016. Saranno ammessi a presentare
offerta i candidati che attesteranno mediante la presentazione dei
suddetti DGUE e documentazione il possesso dei seguenti requisiti:
a) l'assenza delle cause di esclusione di cui all'art. 80, del
D.Lgs. n. 50/2016 e possesso degli altri requisiti di ordine generale
previsti dalla legislazione nazionale (non incorrere nel divieto
previsto nell'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. 30.3.2001, n. 165 e,
per gli operatori economici di cui all'art. 37 del D.L. 31.5.2010, n.
78 (convertito, con modificazioni, dalla L. 30.7.2010, n. 122),
possesso altresì dell'autorizzazione ministeriale di cui al D.M. del
Ministero dell'Economia e delle Finanze del 14.12.2010 (pubblicato
sulla Gazzetta Ufficiale n. 46 del 25.2.2011) in corso di validità
ottenuta in base ad istanza presentata in data anteriore al termine
indicato nel bando di gara);
b) il possesso della certificazione, in corso di validità, del
proprio sistema di Gestione della Qualità (SGQ) secondo le norme
della serie UNI - EN - ISO 9001:2008 e versioni successive, con
specificazione EA 33, per attività riconducibili a "Manutenzione ed
installazione di sistemi e prodotti informatici" e "Gestione e
supporto di infrastrutture tecnologiche informatiche", rilasciata da
Organismo di certificazione accreditato ai sensi delle norme europee
della serie UNI CEI EN 45012 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000,
o equivalente;
c) possesso del requisito di idoneità professionale di cui al
successivo punto III.1.1);
d) il possesso dei requisiti di capacità professionale e tecnica
di cui al successivo punto III.1.3).
Saranno esclusi i candidati per cui l'Amministrazione verificherà
il mancato possesso di anche uno solo dei sopraindicati requisiti.
II.2.10) Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni Opzioni: sì. Descrizione
delle opzioni: L'Amministrazione della Camera dei deputati si riserva
la facoltà di prorogare la durata del contratto di appalto per
ulteriori 12 mesi. L'Amministrazione del Senato avrà la facoltà di
affidare all'appaltatore l'esecuzione all'interno del periodo di
vigenza del contratto stipulato con l'Amministrazione della Camera
dei Deputati e per un valore stimato annuo complessivamente non
superiore ad euro 1.311.000,00 IVA esclusa, i seguenti servizi, in
tutto o in parte: a) contact center e assistenza agli utenti presso
la postazione di lavoro; b) gestione operativa ordinaria delle sale
elaboratori; c) gestione operativa ordinaria dei sistemi di rete; d)
gestione del magazzino dei prodotti informatici; e) segreteria
tecnica; f) funzione di coordinamento. Tali servizi, che verranno
eseguiti da addetti aventi le medesime caratteristiche professionali
previste per gli analoghi servizi oggetto del contratto con
l'Amministrazione della Camera dei deputati, saranno oggetto di un
distinto ed autonomo contratto stipulato tra l'aggiudicatario e
l'Amministrazione del Senato, che ne sosterrà il relativo onere. Le
attività propedeutiche alla stipula di tale autonomo contratto e
l'esecuzione dello stesso saranno disciplinate dal Regolamento di
amministrazione e contabilità del Senato della Repubblica
(disponibile alla URL http://www.senato.it/1060) II.2.12)
Informazioni relative ai cataloghi elettronici II.2.13) Informazioni
relative ai fondi dell'Unione europea L'appalto è connesso ad un
progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale Elenco e breve descrizione delle condizioni: Requisito di
idoneità professionale dell'iscrizione alla Camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura, in base al campo "attivita'"
del certificato camerale, per attività ricomprese nel codice ATECO
2007 n. 62.03 "Gestione di strutture informatizzate" secondo le
definizioni dell'ISTAT. III.1.2) Capacità economica e finanziaria
III.1.3) Capacità professionale e tecnica Elenco e breve descrizione
dei criteri di selezione: Requisito di capacità tecnica di aver
eseguito, in Stati membri dell'Unione europea, un unico contratto per
attività riconducibili ad assistenza ad utenti di apparecchiature e
servizi informatici ovvero per tali attività unite a prestazioni
accessorie di gestione e manutenzione di apparecchiature
informatiche, avente l'importo minimo sottoindicato. La comprova del
requisito è fornita attraverso la presentazione di copia conforme
all'originale di certificati, contratti, attestazioni e/o
dichiarazioni da parte di organismi e/o organizzazioni e/o
committenti. Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
L'unico contratto per attività riconducibili ad assistenza ad utenti
di apparecchiature e servizi informatici ovvero per tali attività
unite a prestazioni accessorie di gestione e manutenzione di
apparecchiature informatiche deve aver dato luogo, nel triennio
precedente alla data di scadenza del termine per la presentazione
delle offerte, ad un fatturato complessivamente non inferiore ad euro
3.800.000,00 (tremilioniottocentomila/00) IVA esclusa (nel caso di
consorzio, il requisito deve essere posseduto da parte del
consorzio). Se l'unico contratto ha avuto ad oggetto una pluralità
di prestazioni, saranno considerati validi, ai fini della verifica
del possesso del requisito, i soli corrispettivi relativi alle
sopraindicate attività, ferma restando la dimensione accessoria
delle prestazioni diverse dall'assistenza ad utenti di
apparecchiature e servizi informatici. Se l'unico contratto ha avuto
inizio anteriormente o è proseguito successivamente al sopraindicato
triennio, saranno considerati validi, ai fini della verifica del
possesso del requisito, i soli corrispettivi relativi alle attività
svolte nel medesimo triennio. In caso di RTI, aggregazione tra
imprese aderenti ad un contratto di rete, GEIE o consorzio ordinario
il sopraindicato fatturato dovrà risultare dalla somma dei
corrispettivi dei contratti unici delle imprese raggruppate o
consorziate, essere posseduto in misura maggioritaria dall'impresa
mandataria e in misura non inferiore ad euro 1.000.000,00 (un
milione/00) IVA esclusa da ciascuna delle imprese mandanti. III.1.5)
Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati III.2)
Condizioni relative al contratto d'appalto III.2.1) Informazioni
relative ad una particolare professione III.2.2) Condizioni di
esecuzione del contratto d'appalto: L'appalto dovrà essere eseguito
mediante un presidio presso le sedi dalla Camera dei deputati.
L'appaltatore è obbligato a disporre di una sede operativa nel
comune di Roma entro 15 giorni dalla stipula del contratto d'appalto,
a pena di risoluzione del medesimo. III.2.3) Informazioni relative al
personale responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto
Obbligo di indicare i nomi e le qualifiche professionali del
personale incaricato dell'esecuzione del contratto d'appalto
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura Procedura ristretta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero
di soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica IV.1.8) Informazioni
relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) L'appalto è
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no IV.2)
Informazioni di carattere amministrativo IV.2.1) Pubblicazione
precedente relativa alla stessa procedura IV.2.2) Termine per il
ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione Data:
15/09/2016 IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti
degli inviti a presentare offerte o a partecipare Data: 22/09/2016
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano IV.2.6) Periodo minimo
durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta Durata
in mesi: 18 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità Si tratta di un
appalto rinnovabile: no VI.2) Informazioni relative ai flussi di
lavoro elettronici Sarà accettata la fatturazione elettronica VI.3)
Informazioni complementari: All'offerta dovrà essere allegata una
garanzia provvisoria costituita ai sensi dell'art. 93, commi 1, 2, 3,
e 7 del D.Lgs. n. 50/2016. Nel caso sia ammessa una sola offerta,
l'Amministrazione si riserva di aggiudicare l'appalto in favore di
essa ovvero di non aggiudicarlo; l'Amministrazione si riserva,
altresì, di respingere tutte le offerte e di non procedere
all'aggiudicazione nelle ipotesi di cui all'art. 95, comma 12, del
D.Lgs. n. 50/2016. Il CIG sarà comunicato ai soggetti invitati in
sede di invio della lettera d'invito; i soli soggetti invitati a
presentare offerta saranno tenuti ad effettuare il versamento della
contribuzione all'ANAC ai sensi dell'articolo 1, commi 65 e 67 della
legge 23.12.2005, n. 266. L'Amministrazione comunicherà con i
soggetti partecipanti mediante posta elettronica certificata (PEC).
Le offerte saranno aperte in seduta pubblica. Si procederà
all'esclusione dei concorrenti, oltre che in presenza delle ulteriori
fattispecie espressamente previste da disposizioni di legge vigenti,
nei seguenti casi:
- invio delle offerte con modalità diverse da quelle indicate nel
bando o nella lettera d'invito (servizi di invio raccomandato o di
posta celere di cui al D.M. 564/87 forniti da Poste Italiane S.p.A.)
finalizzate a garantire i prescritti controlli di sicurezza nonchè
la tracciabilità dell'invio;
- pervenimento all'Amministrazione dell'offerta oltre il termine
indicato nella lettera d'invito (facendo fede a tal fine il timbro
dell'Ufficio postale della Camera dei deputati);
- non integrità dei plichi o altre irregolarità relative alla
chiusura dei plichi contenenti il Piano Qualità Preliminare e la
bozza di Relazione tecnica trimestrale ovvero le informazioni in base
alle quali viene attribuito il punteggio tecnico ovvero l'offerta ed
analisi economica, tali da far ritenere, secondo le circostanze
concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle
offerte;
- mancanza ovvero incompletezze o irregolarità essenziali
dell'offerta economica o dei documenti contenenti le informazioni in
base alle quali viene attribuito il punteggio tecnico;
- la presentazione di un Piano Qualità Preliminare o di una bozza
di Relazione tecnica trimestrale inadeguata ai sensi di quanto
previsto nella lex specialis;
- la presentazione di offerte recanti:
a) previsioni in contrasto con norme inderogabili di legge,
regolamento, contratti o accordi collettivi;
b) note o postille o ipotesi alternative, condizioni, termini o
modifiche di qualunque genere rispetto alle prescrizioni della lex
specialis della procedura;
c) l'indicazione di un "Valore economico convenzionale" (ovvero il
presunto valore complessivo trimestrale degli autonomi contratti
stipulati con Camera dei deputati e Senato della Repubblica rilevante
al solo fine di confrontare le offerte) superiore ad euro
1.027.750,00 oltre l'IVA;
- mancanza dell'analisi economica;
- omessa o ritardata trasmissione entro il termine perentorio
indicato nella richiesta dell'Amministrazione o l'insufficienza di:
a) la documentazione a comprova del possesso dei requisiti di
partecipazione alla procedura richiesta ai sensi dell'articolo 85,
comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016;
b) i chiarimenti sul contenuto dell'offerta e dell'analisi
economica richiesti ai sensi dell'articolo 97, comma 5, del D.Lgs. n.
50/2016;
c) ogni altra documentazione richiesta ai sensi dell'articolo 83,
comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016.
Alla procedura di gara e all'appalto si applicano le norme del
Regolamento di amministrazione e contabilità della Camera dei
deputati (incluse le relative norme attuative), della Direttiva
2014/24/UE del 26 febbraio 2014; si applicheranno altresì, in quanto
espressamente richiamate nella lex specialis della procedura, le
disposizioni del D.Lgs. n. 50/2016, nonchè le ulteriori disposizioni
di legge e regolamento ivi previste. VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Consiglio
di Giurisdizione Via della Missione 8 Roma 00186 Italia Tel.: +39
0667602264 E-mail: tgd_segreteria@camera.it Fax: +39 0667602504
Indirizzo Internet:http://www.camera.it VI.4.2) Organismo
responsabile delle procedure di mediazione Servizio Amministrazione
Via della Missione 8 Roma 00186 Italia Tel.: +39 0667609929 E-mail:
amm_segreteria@camera.it Fax: +39 0667603089 Indirizzo
Internet:http://www.camera.it VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: Il
ricorso deve essere presentato presso la segreteria del Consiglio di
giurisdizione entro il termine perentorio di 30 giorni dalla data di
eventuale pubblicazione dell'atto impugnato ovvero dalla data in cui
l'interessato ne ha ricevuto comunicazione o notifica o ne ha avuto
piena conoscenza. VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili
informazioni sulle procedure di ricorso Segreteria degli Organi per
la Tutela Giurisdizionale Via della Missione 8 Roma 00186 Italia
Tel.: +39 0667602264 E-mail: tgd_segreteria@camera.it Fax: +39
0667602504 Indirizzo Internet:http://www.camera.it VI.5) Data di
spedizione del presente avviso: 22/07/2016

p. il consigliere capo servizio amministrazione
dott. Claudio Nardone


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