5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 150 del 29-12-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS SpA Compartimento della Viabilita' per il Piemonte
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.150 del 29-12-2008)

All. A Torino, lì 16/12/2008 Prot. n. CTO-0042069-P
BANDO DI GARA - PROCEDURA APERTA

1.1 Denominazione e indirizzo ufficiale dell'amministrazione
aggiudicatrice ANAS S.p.A. Via Monzambano n. 10 - 00185 - ROMA.
1.2 Indirizzo al quale inviare le domande/le offerte di
partecipazione: ANAS S.p.A. Compartimento della Viabilità per il
Piemonte, Area Amministrativa - U.O. Gare e Contratti - Corso
Matteotti n. 8 - 10121 - TORINO; tel. 011/573911; fax 011/5660906;
e-mail m.amaru@stradeanas.it; sito internet www.stradeanas.it. 1.3
Indirizzo presso il quale è possibile visionare la documentazione e
ottenere informazioni: come al punto 1.2.
2. PROCEDURA DI GARA: procedura aperta ai sensi del D. Lgs. n.
163/2006, modificato dal D. Lgs. n. 152 del 11/09/2008, disposta con
determine a contrarre prot. n. CTO-0041661-I, CTO-0041663-I e
CTO-0041660 del 15/12/2008. 3. GARA n. 2008GS054; CIG 025027771B -
Servizio di manutenzione delle opere in verde lungo le strade statali
del centro manutentorio n. 1 - TRIENNIO 2009-2011; Provincia di
Torino; Ctg. 27 All. II B del D. Lgs. n. 163/2006; CPV 77341000-2 -
77312000-0 - 77211400-6. Importo del servizio Euro. 1.100.000,00, di
cui Euro. 24'260,00 per oneri D.U.V.R.I.; importo soggetto a ribasso
Euro. 1'075'740,00 4. GARA 2008GS055; CIG 0250281A67 - Servizio di
manutenzione delle opere in verde lungo le strade statali del centro
manutentorio n. 2 - TRIENNIO 2009-2011; Provincia di Novara e
Verbania; Ctg. Ctg. 27 All. II B del D. Lgs. n. 163/2006; CPV
77341000-2 - 77312000-0 - 77211400-6. Importo del servizio Euro.
1.800.000,00, di cui Euro. 39'300,00 per oneri D.U.V.R.I.; importo
soggetto a ribasso Euro. 1'760'700,00. 5. GARA 2008GS056; CIG
0250283C0D- Servizio di manutenzione delle opere in verde lungo le
strade statali del centro manutentorio n. 3 - TRIENNIO 2009-2011;
Provincia di Asti e Cuneo; Ctg. 27 All. II B del D.Lgs. 163/2006; CPV
77341000-2 - 77312000-0 - 77211400-6. Importo del servizio Euro.
2.400.000,00, di cui Euro. 39'300,00 per oneri D.U.V.R.I.; importo
soggetto a ribasso Euro. 2'360'700,00. 6. TERMINE DI ESECUZIONE: il
termine per l'esecuzione del servizio per tutte le gare di cui al
presente bando è fissato dal 01.04.2009, o comunque dalla data di
consegna del servizio medesimo, al 30.11.2011. 7. DOCUMENTAZIONE: il
disciplinare di gara, contenente le norme integrative del presente
bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle
modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti
da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di
aggiudicazione dell'appalto, nonchè gli atti di perzia ed il bando di
gara integrale, comprensivo del Protocollo d'Intesa/Legalità del
18/11/2008 stipulato da questa Stazione Appaltante con gli UU. TT. GG.
del Piemonte, Prefetture di Asti, Alessandria, Biella, Cuneo, Novara,
Verbania e Vercelli, ai fini della prevenzione delle infiltrazioni
mafiose nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture, tutti i quali sono posti in visione alle imprese presso
l'U.O. Gare e Contratti del Compartimento ANAS S.p.A. Piemonte con
sede in Corso Matteotti n. 8 - Torino, dalle ore 9.30 alle ore 13,00,
dal lunedì al venerdì; è possibile acquistare degli elaborati
tecnici presso la Eliografia CAMANDONA S.n.c. in Via Bligny n. 15 -
Torino; tel. 011/4369792, fax 011/4369529. 8. TERMINE, INDIRIZZO DI
RICEZIONE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E DATA DI APERTURA OFFERTE:
Termine: entro e non oltre le ore 13,00 del giorno 23/02/2009.
Indirizzo: ANAS S.p.A. - Compartimento della Viabilità per il
Piemonte - Corso Matteotti n. 8 - 10121 - Torino. Modalita': secondo
quanto previsto nel disciplinare di gara di cui al punto 5 del
presente bando. Apertura offerte: prima seduta pubblica alle ore 9,15
del giorno 25/02/2009 nella sala gare del Compartimento. Eventuali
ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta. 9. SOGGETTI
AMMESSI ALLA APERTURA DELLE OFFERTE: chiunque può presenziare allo
svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i rappresentanti
legali delle imprese partecipanti, o persone da essi delegati,
potranno effettuare dichiarazioni a verbale. 10. CAUZIONI E POLIZZE:
l'offerta dei concorrenti deve essere corredata da: a) cauzione
provvisoria di cui all'art. 75 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e
all'art. 100 del D.P.R. n. 554/1999 e s.m.i., pari almeno al 2% (due
per cento) dell'importo complessivo dell'appalto, resa con le
modalità di cui al Disciplinare di gara e costituita
alternativamente: da versamento in contanti o in titoli del debito
pubblico presso la tesoreria provinciale dello Stato; da fideiussione
bancaria o polizza assicurativa o polizza rilasciata da un
intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui
all'art. 107 del D. Lgs. n. 385/1993, a ciò debitamente autorizzato
dal Ministero dell'Economia e delle Finanze, avente validità per
almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta, da
rendersi in conformità al D.M. 123 del 12.03.2004 (G.U.R.I. n. 109
del 11.05.2004); b) dichiarazione, resa con le modalità di cui al
disciplinare di gara, di un istituto bancario, oppure di una compagnia
di assicurazione, oppure di un intermediario finanziario iscritto
nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D. Lgs. n. 385/1993,
contenente l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione
dell'appalto, a richiesta del concorrente, una fidejussione o polizza
relativa alla cauzione definitiva, in favore della amministrazione
aggiudicatrice valida fino alla data di emissione del certificato di
collaudo provvisorio e comunque con validità non inferiore a 12 mesi
dalla data del rilascio del certificato di regolare esecuzione.
L'impresa può avvalersi delle disposizioni previste dall'art. 75, co.
7, del D. Lgs. n. 163/2006. All'atto del contratto l'aggiudicatario
deve prestare: a) cauzione definitiva nella misura e nei modi
dell'art. 113, co. 1, del D. Lgs. n. 163/2006; b) polizza assicurativa
di cui all'art. 129 del D. Lgs. n. 163/2006, relativa alla copertura
dei seguenti rischi: danni di esecuzione (CAR) con il massimale pari a
quello indicato nel capitolato di gara e con copertura dei danni ad
opere ed impianti limitrofi; responsabilità civile (RCT) con un
massimale pari a quello indicato nel capitolato di gara. 11.
FINANZIAMENTO: l'appalto è finanziato con mezzi correnti del bilancio
ANAS S.p.A. 12. CONTRIBUZIONE A FAVORE DELLA AUTORITÀ PER LA
VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI: è fatto obbligo ai concorrenti, a
pena di esclusione, di provvedere al versamento della contribuzione
prevista dall'art. 1, co. 65 e 67, della L. n. 266/2005 da effettuarsi
nella misura e con le modalità determinate dall'Autorità nella
deliberazione 24/01/2008 13. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: sono ammessi
alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006,
costituiti da imprese singole di cui alle lettere a), b) e c), o da
imprese riunite o consorziate di cui alle lettere d), e) ed f), ai
sensi degli art. 93, 94, 95, 96 e 97 del D.P.R. n. 554/1999, ovvero da
imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37
del D. Lgs. n. 163/2006, nonchè concorrenti con sede in altri stati
membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'artt. 41 e 42
del D. Lgs. n. 163/2006 s.m.i. 14. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE
ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE PER LA PARTECIPAZIONE: (caso di
concorrente stabilito in Italia) i concorrenti, all'atto della
offerta, devono possedere capacità finanziaria ed economica ai sensi
dell'art. 41 del D. Lgs. n. 163/2006 mediante la produzione dei
documenti esplicitati al punto 5 del Disciplinare di gara. Gli stessi
devono possedere capacità tecnica e professionale ai sensi dell'art.
42 del D. Lgs. n. 163/2006 mediante la produzione dei documenti
esplicitati al punto 6 del Disciplinare di gara. I concorrenti devono
possedere obbligatoriamente la certificazione di qualità. (caso di
concorrente stabilito in altri stati aderenti all'U.E.). Detti
concorrenti devono possedere i requisiti previsti, in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi.
È ammessa la facoltà per i concorrenti ai avvalersi dei requisiti
di qualificazione posseduti da altro soggetto, a norma delle
disposizioni stabilite dall'art. 49 del D. Lgs. n. 163/2006. 15.
TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA: l'offerta è valida per 180 giorni
dalla scadenza fissata per la ricezione offerte. 16. CRITERIO DI
AGGIUDICAZIONE: l'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso,
inferiore a quello posto a base di gara, determinato mediante offerta
a corpo, ai sensi degli artt. 81 e 82, co. 2, lett. b), del D. Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. La Stazione Appaltante procederà alla valutazione
della congruità delle offerte anormalmente basse secondo quanto
previsto dagli artt. 86, 87, 88, e 89 del D.Lgs. n. 163/2006. 17.
ALTRE INFORMAZIONI: a) Non sono ammessi a partecipare alle gare i
concorrenti per i quali sussiste/sussistono: le cause di esclusione di
cui all'art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006; l'inosservanza delle norme
di cui alla L. n. 68/1999; sentenze, ancorchè non definitive,
relative a reati che precludono la partecipazione alle gare d'appalto;
le misure cautelari interdittive, oppure le sanzioni interdittive,
oppure il divieto di stipulare contratti con la P.A. di cui al D.Lgs.
n. 231/2001; l'inosservanza, all'interno della propria azienda, degli
obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa; l'esistenza
dei piani individuali di emersione di cui all'art. 1 bis, co. 14,
della L. n. 383/2001 e s.m.i.; la contemporanea partecipazione alla
gara come autonomo concorrente e come consorziato indicato, ai sensi
dell'art. 36, co. 5, del D. Lgs. n. 163/2006, da uno dei consorzi di
cui all'art. 34, co. 1, lett. b (consorzi tra società cooperative e
consorzi tra imprese artigiane) e lett. c) (consorzi stabili) del D.
L.gs. n. 163/2006 e s.m.i., del/i partecipante/i alla gara. b) Non
sono ammesse, a pena esclusione, le offerte condizionate a quelle
espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa
ad altro appalto, le offerte in aumento o alla pari, le offerte
parziali e/o condizionate e/o limitate; non sono altresì ammesse, a
pena di esclusione, le offerte che rechino abrasioni, ovvero
correzioni non espressamente confermate o sottoscritte. c) Si
procederà alla aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad insindacabile
giudizio della Stazione Appaltante. d) Nel caso in cui, per effetto
dell'applicazione dell'art. 86 del D. Lgs. n. 163/2006,
l'aggiudicatario non possa essere individuato a causa di uno o più
ribassi uguali, si procederà, a norma dell'art. 77, co. 2, del R.D.
n. 827/1924, all'aggiudicazione per sorteggio tra i concorrenti che
abbiano offerto il medesimo ribasso; in caso di discordanza tra
l'offerta indicata in cifra e quella indicata in lettere, sarà
ritenuta valida quella più conveniente per la Stazione Appaltante,
fatta salva l'ipotesi di cui all'ex art. 90, co. 3, del D.P.R. n.
554/1999. e) Si applicano le disposizioni previste dall'art. 75, co.
7, del D. Lgs. n. 163/2006 (sistema di qualita'). f) Le
autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono
essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata. g) Gli
importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro
dell'U.E., qualora espressi in altra valuta, dovranno essere
convertiti in euro. h) I corrispettivi saranno pagati con le modalità
previste nel C.S.A. l) La contabilità dei lavori sarà effettuata
secondo le modalità previste dal C.S.A. e le rate di acconto saranno
pagate con le modalità previste dal C.S.A. j) Gli eventuali
subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi e a
condizione che siano indicati e richiesti in sede di offerta.
L'Impresa aggiudicataria non potrà subappaltare i lavori ad Imprese
che abbiano partecipato alla medesima gara in forma singola o
associata. k) I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore
o cottimista, fatto salvo quanto previsto dall'art. 37, co. 11, del
D.Lgs. n. 163/2006, verranno effettuati dall'aggiudicatario, che è
obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al
subappaltatore, con l'indicazione delle ritenute a garanzie
effettuate. l) L'amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà
di applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del D. Lgs. n.
163/2006. m) È esclusa la competenza arbitrale ed il Foro competente
è quello di Roma; tutte le controversie derivanti dalla esecuzione
dell'appalto saranno devolute al Giudice Ordinario. n) Ai sensi
dell'art. 13 D. Lgs. n. 196/2003, i dati raccolti saranno trattati
esclusivamente nell'ambito delle attività istituzionali dell'ANAS
S.p.A. e che l'impresa dovrà espressamente rilasciare
l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi. o) L'esito di gara
(l'elenco delle imprese partecipanti alla gara, i ribassi, il
vincitore e l'importo di aggiudicazione) sarà soggetto alla
pubblicazione secondo le norme vigenti, nonchè sul sito internet
aziendale www.stradeanas.it.; l'accesso agli atti è disciplinato ai
sensi dell'art. 22 della Legge n. 241/1990, pertanto; anche in ordine
al semplice esito di gara, non saranno evase richieste telefoniche di
informazioni p) Per quanto attiene l'esecuzione del servizio in
sicurezza, essi sono in applicazione del D. Lgs. n. 81/2008. q) Le
imprese, per il solo fatto che partecipano alla procedura aperta,
accettano esplicitamente e totalmente tutti i patti, le condizioni, i
vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal presente bando di
gara, dal relativo Disciplinare, dal C.S.A. e dal contratto, nessuna
esclusa. r) L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara,
di rinviare l'apertura delle offerte o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che gli offerenti
possano avanzare pretese di qualsivoglia genere e natura. s) I
documenti presentati non saranno restituiti; la lettera di svincolo
della garanzia cauzionale provvisoria sarà inviata ai non
aggiudicatari entro il termine indicato dal D. Lgs. n. 163/2006,
mentre al concorrente aggiudicatario e al 2° classificato
verranno restituite all'atto della stipula del contratto da parte del
primo. t) Il contratto verrà stipulato per atto pubblico notarile
presso la sede compartimentale ANAS S.p.A. di Torino e da un Notaio
scelto dall'Amministrazione aggiudicatrice; ai sensi dell'art. 112 del
D.P.R. n. 554/1999 e dell'art. 8 del D.M. LL.PP. n. 145/2000, sono a
carico dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli
oneri connessi alla relativa stipula, compresi quelli tributari. u) Ai
sensi dell'art. 34, co. 2, del D. Lgs. n. 163/2006, la commissione di
gara escluderà i concorrenti che si trovano fra di loro in una delle
situazione di controllo di cui all'art. 2359 C.C., o in situazione di
collegamento anche sostanziali, nonchè i concorrenti per i quali
risulti che le relative offerte sono riconducibili ad un medesimo
centro decisionale, sulla base di univoci elementi, tali da inficiare
i principi di pubblico interesse ed effettiva concorrenza che
presiedono le procedure di gara; tale esclusione verrà disposta
conformemente alle recenti pronunce della suprema corte
amministrativa. v) Trovano applicazione le norme di cui al D.M. n.
145/2000. w) Questa Stazione appaltante ha stipulato con le Prefetture
di Asti, Alessandria, Biella, Cuneo, Novara, Verbania, Vercelli e
Torino apposito Protocollo di Intesa/Legalità del 18/11/2008, dal
quale derivano a carico dei concorrenti oneri ed obblighi a cui devono
scrupolosamente attenersi sia in fase di partecipazione alla gara che
in fase di esecuzione del servizio, pena l'esclusione dalla
gara/rescissione del contratto (vedi Disciplinare di gara). x) Il
Responsabile Unico del Procedimento è l'ing. Valter BORTOLAN. 18.
PUBBLICAZIONI: G.U.C.E.; Gazzetta Ufficiale Repubblica Italiana; n. 1
quotidiano nazionale; n. 1 quotidiano regionale; Albo Pretorio dei
comuni di Torino, Asti, Cuneo, Novara, Verbania e Vercelli; Albo
Stazione Appaltante - Compartimento ANAS S.p.A. di Torino e Sezione
Staccata ANAS S.p.A. di Novara; sito internet aziendale
www.stradeanas.it; sito Ministero delle Infrastrutture
www.serviziocontrattipubblici.it; sito Osservatorio Regionale dei
Lavori Pubblici www.regione.piemonte.it/soop . Il compartimento non
assume nessuna responsabilità, in ordine a bandi pubblicati su altri
siti internet non ufficiali con versioni modificate, manipolate o
comunque manomesse da terzi; il bando ufficiale è depositato presso
l'U.O. Gare e Contratti - Area Amministrativa - del Compartimento ANAS
S.p.A. della viabilità per il Piemonte con sede in corso Matteotti
n. 8 - Torino.

Il Responsabile Unico del Procedimento: Ing. Valter Bortolan
Il Dirigente Amministrativo: Dott. Giovanni Camaiori

T-08BFM12195 (A pagamento).