3a Serie Speciale - Regioni n. 24 del 17-6-2000
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 31 dicembre 1999, n. 72
Modifiche e integrazioni alla legge regionale n. 42 del 31 luglio 1998 "Norme per il trasporto pubblico locale". (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.24 del 17-06-2000)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana n. 1 del 10 gennaio 2000)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Modifica dell'art. 1 - Contenuti e finalità
1. L'alinea del comma 1 dell'art. 1 della legge regionale 31
luglio 1998, n. 42, è sostituita dalla seguente:
"1. La Regione Toscana, con la presente legge, nell'esercizio
delle funzioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 14
gennaio 1972, n. 5, al decreto del Presidente della Repubblica 24
luglio 1977, n. 616, nonchè al decreto legislativo 19 novembre 1997,
n. 422 e successive integrazioni e modificazioni e al decreto
legislativo 31 marzo 1998 n. 112".
2. La lettera d) del comma 1 dell'art. 1 della legge regionale
31 luglio 1998, n. 42, è sostituita dalla seguente:
"d) incentiva la separazione fra le funzioni di amministrazione
e la gestione dei servizi di trasporto pubblico, nonchè il
superamento degli assetti monopolistici, introducendo il principio
del ricorso alle regole concorsuali per la scelta del gestore, fatto
salvo quanto previsto dal titolo V della presente legge";

Art. 2.
Modifica dell'Art. 6 - Programma regionale dei servizi di trasporto
pubblico
1. Il n. 1 della lettera a) del comma 2 dell'art. 6 della legge
regionale 31 luglio 1998, n. 42, è sostituito dal seguente:
"1. Definisce gli indirizzi e i vincoli per l'utilizzazione delle
risorse da destinare agli investimenti mediante la stipula di
appositi accordi di programma ai sensi dell'art. 20, ovvero mediante
deliberazione del consiglio regionale";
2. Il n. 2 della lettera a) del comma 2 dell'art. 6 della legge
regionale 31 luglio 1998, n. 42, è sostituito dal seguente:
"2. individua i servizi di trasporto pubblico di competenza
regionale, articolati secondo le diverse modalità di trasporto da
realizzare nel triennio, e ripartisce le relative risorse, previa
intesa con le regioni eventualmente interessate dai servizi
interregionali, ivi compresi quelli di cui alla lettera a) dell'art.
10; può individuare altresì la provincia a cui attribuire le
funzioni amministrative relativamente ai servizi che interessino il
territorio di più di una provincia secondo il principio della
prevalenza della domanda servita, in deroga a quanto previsto
dall'art. 11, comma 2";
3. Il n. 2 della lettera c) del comma 2 dell'art. 6 della legge
regionale 31 luglio 1998, n. 42, è sostituito dal seguente:
"2. Definisce i criteri ed indirizzi per l'espletamento delle
procedure concorsuali anche con riferimento alla dimensione dei lotti
da mettere in gara";
4. Il n. 9 della lettera c) del comma 2 dell'art. 6 della legge
regionale 31 luglio 1998, n. 42 è abrogato.

Art. 3.
Modifica all'Art. 10 - Funzioni della Regione
1. La lettera a) del comma 1 dell'art. 10 della legge regionale
31 luglio 1998, n. 42, è sostituita dalla seguente:
"a) automobilistici che collegano tra loro, su autostrada,
raccordo autostradale, strada di grande comunicazione o altra
viabilità con analoghe caratteristiche o funzioni, capoluoghi di
provincia e centri dotati di infrastrutture per la mobilità aventi
rilevanza a livello regionale";

Art. 4.
Modifica dell'art. 11 - Funzioni della provincia
1. Il comma 2 dell'art. 11 della legge regionale 31 luglio 1998,
n. 42, è sostituito dal seguente:
"2. Nel caso in cui tali servizi interessino il territorio di
più di una provincia sono attribuiti alla competenza della provincia
ove si svolga il percorso prevalente, salvo quanto stabilito nel
programma regionale dei servizi di trasporto pubblico ai sensi del n.
2 della lettera a) del comma 2 dell'art. 6".

Art. 5.
Modifica dell'Art. 12 - Funzioni del comune
1. L'art 12 della legge regionale 31 luglio 1998, n. 42, è
sostituito dal seguente:
"Art. 12 (Funzioni del comune). - 1. Sono attribuite al comune
tutte le funzioni amministrative relative ai servizi di trasporto
pubbliche che:
a) si svolgono interamente nell'ambito del comune stesso;
b) concernono aree edificate in maniera continua anche se
appartenenti a comuni diversi.
2. Il consiglio regionale stabilisce i criteri per
l'individuazione, da parte della provincia, del comune competente
nell'ipotesi in cui alla lettera b) del comma 1.
3. Fino all'adozione da parte del consiglio regionale dell'atto
di cui al comma 2, le funzioni relative ai servizi di cui alla
lettera b) del comma 1 restano di competenza provinciale.

Art. 6.
Modifica dell'art. 13 - Servizi di trasporto pubblico programmati
1. La lettera c) del comma 1 dell'art. 13 della legge regionale
31 luglio 1998 n. 42, è abrogata.

Art. 7.
Modifica dell'art. 14 - Servizi di trasporto pubblico autorizzati
1. Il comma 1 dell'art. 14 della legge regionale 31 luglio 1998,
n. 42, è sostituito dal seguente:
"1. I servizi autorizzati sono eserciti da imprese di trasporto
in possesso dei requisiti di cui al decreto del Ministro dei
trasporti del 20 dicembre 1991, n. 448, a seguito della presentazione
di una domanda di autorizzazione, ai sensi e per gli effetti degli
articoli 20 e 21 della legge n. 241/1990. La domanda si considera
accolta qualora non venga comunicato all'interessato, entro trenta
giorni dalla data di ricevimento, un motivato provvedimento di
diniego, in base ai criteri definiti dal consiglio regionale entro il
31 luglio 2000".

Art. 8.
Modifica dell'art. 15 - Contratto di servizio
1. Il comma 3 dell'art. 15 della legge regionale 31 luglio 1998,
n. 42, è sostituito dal seguente:
"3. Il periodo di validità del contratto di servizio non può
essere inferiore a tre anni nè superiore a nove, nei casi di
affidamento a seguito di espletamento di procedure concorsuali. Ciò
ad eccezione dei servizi subaffidati ai sensi dell'art. 17".

Art. 9.
Modifica dell'art. 16 - Affidamento dei servizi
1. Il comma 2 dell'art. 16 della legge regionale 31 luglio 1998,
n. 42, è abrogato.

Art. 10.
Modifica dell'art. 19 - Esercizio straordinario e sperimentale
1. Dopo il comma 2 dell'art. 19 della legge regionale 31 luglio
1998, n. 42, è aggiunto il seguente:
"2-bis. I servizi straordinari e sperimentali possono essere
altresì eserciti dai comuni in regime di economia nei limiti
temporali di cui al comma 2".

Art. 11.
Modifica dell'art. 20 - Accordi di programma per gli investimenti
Il comma 1 dell'art. 20 della legge regionale 31 luglio 1998, n.
42, è sostituito dal seguente:
"1. La Regione, sulla base degli indirizzi definiti dal programma
regionale dei servizi, può promuovere ai sensi della legge regionale
n. 76/1996, anche su richiesta degli enti locali interessati, accordi
di programma finalizzati allo sviluppo del trasporto pubblico, al
potenziamento delle modalità e dei mezzi a minor impatto sotto il
profilo ambientale, in particolare ferroviari, alle infrastrutture
complementari, alle infrastrutture per l'accessibilità, ai servizi
di trasporto pubblico e all'interscambio fra le diverse modalità,
nonchè alla salvaguardia ambientale ed alla riduzione della
congestione dei centri urbani".

Art. 12.
Modifica dell'art. 23 - Vigilanza
1. Il comma 2 dell'art. 23 della legge regionale 31 luglio 1998,
n. 42, è sostituito dal seguente:
"2. Il personale di cui al comma 1 accerta e contesta le sanzioni
amministrative previste a carico delle aziende secondo quanto
previsto all'art. 24, ed ha accesso alle vetture, alle officine, ai
depositi, agli uffici e dalle sedi aziendali".

Art. 13.
Modifica dell'art. 24 - Sanzioni a carico delle aziende di trasporto
1. Il comma 2 dell'art. 24 della legge regionale 31 luglio 1998,
n. 42, è sostituito dal seguente:
"2. L'inosservanza degli obblighi di cui al comma 1 del presente
articolo e al comma 2 dell'art. 23 comporta sanzioni amministrative
pecuniarie da L. 1.000.000 a L. 10.000.000".

Art. 14.
Modifica dell'art. 29 - Uscita delle province dalla proprietà delle
aziende di trasporto pubblico
1. Il comma 1 dell'art. 29 della legge regionale 31 luglio 1998,
n. 42, è sostituito dal seguente:
"1. Le province, entro il 31 dicembre 2000, recedono dai consorzi
ed escono dalla "Proprietà delle società di gestione dei servizi di
trasporto pubblico .
2. Il comma 2 dell'art. 29 della legge regionale 31 luglio 1998,
n. 42, è sostituito dal seguente:
"2. Il Presidente della giunta regionale, previa deliberazione
della giunta medesima, in caso di mancata osservanza di quanto
previsto dal comma 1, diffida la provincia a recedere dal consorzio o
ad uscire dalla proprietà delle società di gestione dei servizi di
trasporto pubblico, entro l'ulteriore termine di 3 mesi. Trascorso
inutilmente il termine assegnato, il Presidente nomina un commissario
ad acta ai sensi della legge regionale 16 giugno 1994, n. 45 ".

Art. 15.
Modifica dell'art. 30 Trasformazione delle aziende speciali e dei
consorzi
1. I commi 2, 3 e 4 dell'art. 30 della legge regionale 31 luglio
1998, n. 42, sono abrogati.

Art. 16.
Modifica dell'art. 31 - Proroga degli atti di affidamento, nonchè
delle disposizioni concernenti le sanzioni e le tariffe
L'art 31 della legge regionale 31 luglio 1998, n. 42, è
sostituito dal seguente:
"Art. 31 (Proroga degli atti di affidamento, nonchè delle
disposizioni concernenti sanzioni e tariffe). - 1. Le concessioni e
gli altri atti di affidamento dei servizi ordinari di cui all'art. 5
della legge regionale n. 14/1984, in scadenza entro il 31 dicembre
1999, possono essere prorogati fino ad un termine non successivo al
31 dicembre 2003. La Regione, le province e i comuni, ognuno per i
servizi di propria competenza, stipulano, entro il 31 dicembre 2000,
i relativi contratti di servizio per il periodo 2001/2003, anche in
deroga alla durata minima prevista all'art. 15, comma 3. Fino alla
stipula dei contratti di servizio sopraindicati può provvedersi
sulla base di specifici accordi fra ciascun ente competente e
ciascuna azienda sulla base dello schema tipo dell'accordo di
servizio definito con deliberazione del consiglio regionale n. 99 del
23 aprile 1998, aggiornato e integrato dalla giunta regionale al fine
di prevedere idonee misure per una rilevazione dell'utenza dei
servizi.
2. Possono essere altresì prorogate al 31 dicembre 2003 le
concessioni dei servizi di cui all'art. 5 della legge regionale 28
febbraio 1984, n. 14 (Delega delle funzioni amministrative in materia
di trasporti) diversi da quelli ordinari, in scadenza entro il 31
dicembre 1999.
3. La provincia, sulla base delle risorse regionali ad essa
assegnate, individua, entro sessanta giorni dall'entrata in vigore
della presente legge, le risorse da assegnare ad ogni comune.
4. Fino alla approvazione da parte del consiglio regionale degli
atti di cui agli articoli 24 e 25, si applicano le disposizioni di
cui alla legge regionale 18 maggio 1983, n. 33 (Disciplina tariffaria
del trasporto pubblico locale e determinazione delle tariffe minime)
concernente le sanzioni a carico delle aziende di trasporto e degli
utenti dei servizi.
5. Fino all'approvazione del programma regionale dei servizi di
trasporto pubblico, per i servizi di competenza regionale, e del
programma provinciale dei servizi di trasporto pubblico, per i
servizi di competenza provinciale e comunale, si applicano le
disposizioni di cui alla legge regionale n. 33/1983 concernenti la
definizione della disciplina tariffaria.

Art. 17.
Modifica dell'art. 32 - Decorrenza dei servizi autorizzati
1. Il comma 1 dell'art. 32 della legge regionale 31 luglio 1998,
n. 42, è sostituito dal seguente:
"1. I servizi di trasporto pubblico di cui all'art. 14 possono
essere autorizzati solo successivamente alla approvazione da parte
del consiglio regionale dei criteri di cui al medesimo articolo".
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 28
dello Statuto e dell'art. 127 della costituzione ed entra in vigore
il giorno stesso della sua pubblicazione.
Firenze, 31 dicembre 1999
MARCUCCI (incaricata con D.P.G.R. 15 giugno 1995, n. 221)
La presente legge è stata approvata dal consiglio regionale il
7 dicembre 1999 ed è stata vistata dal commissario del Governo il
30 dicembre 1999.