Serie Generale n. 144 del 22-6-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 12 maggio 2022
Modifica del decreto ministeriale 29 agosto 2017, concernente: «Strategia nazionale in materia di riconoscimento e controllo delle organizzazioni di produttori ortofrutticoli e loro associazioni, di fondi di esercizio e di programmi operativi, per il periodo 2018-2022». (22A03635) (GU Serie Generale n.144 del 22-06-2022)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

Visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013, come modificato dal regolamento (UE)
2017/2393 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 dicembre
2017, recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti
agricoli, che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79,
(CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio;
Visto il regolamento delegato (UE) 2017/891 della Commissione, del
13 marzo 2017, che integra il regolamento (UE) n. 1308/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i settori
degli ortofrutticoli e degli ortofrutticoli trasformati, integra il
regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
per quanto riguarda le sanzioni da applicare in tali settori e
modifica il regolamento di esecuzione (UE) n. 543/2011 della
Commissione;
Visto il regolamento delegato (UE) 2021/652 della Commissione, del
10 febbraio 2021, che modifica il regolamento delegato (UE) 2017/891,
per quanto riguarda le attività e i programmi operativi delle
organizzazioni di produttori nel settore degli ortofrutticoli, ed in
particolare il punto 3 dell'art. 1, che stabilisce che «Gli Stati
membri possono decidere di prorogare la loro Strategia nazionale fino
al 31 dicembre 2025»;
Visto il regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 2 dicembre 2021, recante norme sul sostegno ai piani
strategici che gli Stati membri devono redigere nell'ambito della
politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati
dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo
agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i regolamenti
(UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013;
Visto il regolamento delegato (UE) 2022/126 della Commissione del 7
dicembre 2021, che integra il regolamento (UE) 2021/2115 del
Parlamento europeo e del Consiglio con requisiti aggiuntivi per
taluni tipi di intervento specificati dagli Stati membri nei
rispettivi piani strategici della PAC per il periodo dal 2023 al 2027
a norma di tale regolamento, nonchè per le norme relative alla
percentuale per la norma 1 in materia di buone condizioni agronomiche
e ambientali (BCAA);
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali 29 agosto 2017, n. 4969, con il quale è stata adottata la
Strategia nazionale in materia di riconoscimento e controllo delle
organizzazioni di produttori ortofrutticoli e loro associazioni, di
fondi di esercizio e di programmi operativi, modificata da ultimo con
il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali 23 luglio 2021, n. 339387, per il periodo 1° gennaio 2018 -
31 dicembre 2022;
Visto l'atto di intesa n. 111/CSR dell'8 luglio 2021 della
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
Province autonome di Trento e di Bolzano, che sancisce l'intesa sullo
schema di decreto relativo alle disposizioni nazionali in materia di
riconoscimento e controllo delle organizzazioni di produttori
ortofrutticoli e loro associazioni, di fondi di esercizio e programmi
operativi e «prende atto dell'impegno del MIPAAF per un successivo
approfondimento con la Commissione europea circa le effettive
implicazioni della proroga della vigente Strategia al 2025»;
Vista la nota 350461 del 20 agosto 2021 con la quale il Ministero
conferma che «l'attuale Strategia nazionale, eventualmente prorogata
fino al 31 dicembre 2025, dopo il 1° gennaio 2023 si applicherà
esclusivamente ai programmi operativi approvati prima dell'entrata in
vigore dei nuovi regolamenti e oggetto della richiesta di cui
all'art. 6 (3b), lettera c) del regolamento di modifica del
regolamento (UE) n. 1308/2013»;
Vista la nota Ares (2021)6477348 del 21 ottobre 2021, con la quale
la Commissione ribadisce che le organizzazioni di produttori possono
decidere di continuare fino alla scadenza naturale i programmi
operativi approvati prima dell'entrata in vigore dei nuovi
regolamenti sulla riforma della PAC e che lo Stato membro non può
impedire tale decisone;
Considerato che l'allegato tecnico al decreto del Ministro delle
politiche agricole alimentari e forestali 29 agosto 2017, n. 4969, al
capitolo 1, stabilisce che la Strategia nazionale si «applica ai
programmi operativi delle organizzazioni di produttori ortofrutticoli
e delle loro associazioni, a decorrere dal 1° gennaio 2018 fino al 31
dicembre 2022, salvo proroghe da definire sulla base dell'evoluzione
della normativa comunitaria»;
Considerato che i programmi operativi approvati prima dell'entrata
in vigore dei nuovi regolamenti sulla riforma della PAC scadono il 31
dicembre 2025;
Tenuto conto della nota Ares (2022)900036 dell'8 febbraio 2022, con
la quale la Commissione fornisce delle note esplicative in merito al
regolamento delegato (UE) 2022/126 della Commissione del 7 dicembre
2021, che completa il regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento
europeo e del Consiglio, relativo a taluni tipi di interventi;
Ritenuto, pertanto, necessario prorogare fino alla data del 31
dicembre 2025 la validità della Strategia nazionale adottata con il
decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali
29 agosto 2017, n. 4969;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano,
sancita nella seduta del 28 aprile 2022;

Decreta:

Art. 1

Modifica dell'allegato al decreto
ministeriale 29 agosto 2017, n. 4969

1. Alla sezione I, il testo del capitolo 1 «Durata della strategia
nazionale», è sostituito dal seguente:
«La presente strategia si applica ai programmi operativi delle
organizzazioni di produttori ortofrutticoli e delle loro associazioni
fino al 31 dicembre 2025.
Essa si applica ai programmi operativi approvati in conformità
al regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013».

Art. 2

Clausola di invarianza finanziaria

1. Dall'attuazione delle disposizioni contenute nel presente
decreto non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica.
2. Le amministrazioni competenti provvedono con le risorse umane,
finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente.
Il presente decreto è inviato all'organo di controllo per gli
adempimenti di competenza ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 12 maggio 2022

Il Ministro: Patuanelli

Registrato alla Corte dei conti il 31 maggio 2022
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico, del Ministero delle politiche agricole, alimentari e
forestali e del turismo, reg. n. 727