Serie Generale n. 302 del 29-12-1998
CIRCOLARI
MINISTERO DEL COMMERCIO CON L'ESTERO
MINISTERO DEL COMMERCIO CON L'ESTERO
CIRCOLARE 23 dicembre 1998, n. 5223
Criteri e modalita' per l'applicazione nel 1999 della legge 29 luglio 1981, n. 394, art. 10, concernente la concessione di contributi finanziari ai consorzi agroalimentari e turisticoalberghieri. (GU Serie Generale n.302 del 29-12-1998)

Conformemente all'art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241, si
comunica che il Ministero del commercio con l'estero (di seguito:
Ministero) concederà secondo i seguenti criteri e modalità - ai
sensi dell'art. 10 del decreto-legge 28 maggio 1981, n. 251,
convertito dalla legge 29 luglio 1981, n. 394, successivamente
modificata dall'art. 4, comma 3, della legge 20 ottobre 1990, n. 304
- i contributi alle spese che sostengono i consorzi aventi come scopo
sociale esclusivo l'esportazione dei prodotti agroalimentari e i
consorzi per le imprese alberghiere e turistiche limitatamente alle
attività volte ad incrementare la domanda turistica estera.
1. La domanda di ammissione al contributo, in bollo, è inviata al
Ministero del commercio con l'estero - D.G. per la promozione degli
scambi e per l'internazionalizzazione delle imprese - Div. V.
Alla domanda è allegato il programma di attività promozionale da
svolgere nel 1999, unitamente alla copia dei verbali e delle
deliberazioni degli organi societari statutariamente competenti. Il
programma 1999 si articola in progetti, ciascuno dei quali è
descritto in una scheda, in modo da illustrare analiticamente:
la scelta del mercato estero (motivi, scopi);
l'obiettivo di ciascun progetto;
la predeterminazione dei relativi indicatori e standard da
applicare consuntivamente per misurare la qualità delle azioni
promozionali e, in particolare, i risultati raggiunti;
le azioni promozionali che compongono il progetto (risorse da
impiegare fasi, modi, tempi, luoghi);
il ruolo di eventuali partner;
la spesa da sostenere analizzata nei limiti e secondo le voci dei
costi della produzione;
i vantaggi per i consorziati ed il rapporto costi / benefici.
2. Le azioni considerate sono limitate a quelle promozionali verso
l'estero che consistono in:
informazione (mediante cataloghi, repertori, pubblicità sui media,
visite di giornalisti e di operatori esteri a fiere ed a imprese
italiane, ecc.);
formazione e addestramento sulle attività promozionali verso
l'estero (mediante corsi);
contatti per la conclusione di affari (mediante partecipazione a
fiere o attuazione di mostre all'estero, visite di operatori esteri a
fiere ed a imprese italiane, ecc.);
assistenza e consulenza (mediante servizi per lo studio, la
progettazione e l'attuazione delle attività suddette, nonchè per la
redazione di modulistica, contrattualistica ed altri strumenti
necessari per la conclusione e la gestione dei rapporti commerciali
con imprese estere, ecc.).
3. Per approvare il programma 1999 ne sarà verificata la validità
tecnicoeconomica; si terrà conto se il Consorzio collabora con altri
soggetti italiani che svolgono attività promozionale verso l'estero,
delle linee direttrici pubblicate nella Gazzetta Ufficiale 2 maggio
1998, n. 100 e delle linee programmatiche in materia di turismo. Il
programma si intende approvato se questa Amministrazione non formula
osservazioni entro quarantacinque giorni dal suo ricevimento.
4. Alla domanda è inoltre allegata, unitamente alle copie dei
verbali e delle deliberazioni degli organi statutariamente
competenti, la relazione sull'esecuzione del programma per il 1998
dell'attività promozionale verso l'estero, già approvato dal
Ministero ai sensi della circolare 24 dicembre 1997, n. 320389. La
relazione si compone di una parte descrittiva generale e di schede
concernenti i singoli progetti realizzati; in ciascuna scheda si
illustrano analiticamente, riscontrando il progetto a suo tempo
inviato al Ministero e da questo approvato:
la convenienza della scelta operata sul mercato estero;
a fronte dell'obiettivo prescelto, i risultati raggiunti con
l'autovalutazione degli indicatori di risultato e dei relativi
standard precedentemente fissati;
l'attuazione delle azioni (per ciascuna: risorse impiegate, fasi,
modi, tempi, luoghi);
ruolo di eventuali partner;
la spesa sostenuta analizzata nei limiti e secondo le voci dei
costi della produzione;
i vantaggi ricevuti dai consorziati ed il rapporto costi/benefici.
5. Il provvedimento di concessione del contributo è adottato con
riferimento all'esecuzione del programma per il 1998 tenendo conto
dei risultati raggiunti, accertati con l'applicazione dei succitati
indicatori e standard, e della conformità dell'attività svolta
rispetto al programma approvato, nei limiti delle spese sostenute e
ritenute ammissibili e della dotazione finanziaria
dell'Amministrazione.
Se il programma è finanziato da altri enti pubblici, nella
determinazione del contributo saranno computati gli altri
finanziamenti pubblici; l'insieme di tali finanziamenti non dovrà
superare l'80% dei costi del programma; il consorzio invia copia dei
provvedimenti concessivi o della loro richiesta.
Se il Consorzio ha iscritto nel bilancio 1998 contributi sulla
generalità delle spese - ricevuti da regioni, finanziarie regionali,
e/o altri organismi con partecipazione maggioritaria regionale - è
escluso dal contributo ministeriale.
La misura del contributo non potrà eccedere il 40% dei costi del
programma entro il limite massimo di L. 150.000.000, salvo che
trattasi di consorzi con almeno 25 imprese verso i quali il limite
anzidetto è di L. 200.000.000 ovvero con almeno 75 imprese verso i
quali il limite è di L. 300.000.000.
Per i consorzi costituiti tra piccole e medie imprese - come
definite dal decreto ministeriale 18 settembre 1997 (Gazzetta
Ufficiale n. 229 del 10 ottobre 1997) dal decreto ministeriale 27
ottobre 1997 (Gazzetta Ufficiale n. 266 del 14 novembre 1997) e dal
decreto ministeriale 23 dicembre 1997 (Gazzetta Ufficiale n. 34
dell'11 febbraio 1998) - ubicate nei territori dell'Obiettivo 1
(Molise, Campania, Puglia, Basilicata, Calabria, Sicilia, Sardegna;
le imprese associate devono avervi sede per almeno 4/5) detta
percentuale del 40% è elevata al60% fermi restando i limiti
succitati; l'elevazione è prevista fino al 70% per i consorzi che
alla data della domanda sono costituiti da non più di 5 anni.
In relazione a quanto sopra, il Ministero può disporre controlli
in qualsiasi momento, anche successivamente all'erogazione del
contributo.
6. I consorzi interessati, nel richiedere il contributo sono tenuti
a:
fornire informazioni sul proprio conto dalle quali risulti
l'idoneità ad attuare l'azione (statuto e atto costitutivo; bilancio
al 31 dicembre 1998; certificato del registro delle imprese
attestante la vigenza; elenco dei soci indicando il numero del
Registro e settore di attività; organi e legale rappresentante;
iscrizione ad organismi rappresentativi; sede e personale;
agevolazioni pubbliche ricevute; dimensione e fini dell'attivita');
lo statuto, l'atto costitutivo ed il bilancio sono in copia
attestata conforme all'originale, ai sensi dell'art. 14 della legge
15/1968 ed in bollo; tutti gli altri documenti, compresi il programma
per il 1999, la relazione per il 1998 e le relative schede, sono
firmati dal legale rappresentante.
7. Gli interessati, con documentazione in duplice copia, inviano la
domanda di contributo, a pena di irricevibilità, entro il 15 marzo
1999, se necessario integrando la documentazione, facendola pervenire
non oltre il 15 maggio 1999; se la domanda è inviata per posta fa
fede la data di presentazione all'ufficio postale. Copia della
domanda è inviata alla Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento del turismo, Ufficio II relazioni internazionali, rip. B
(per i consorzi turisticoalberghieri) ed al Ministero per le
politiche agricole - D.G. politiche agricole (per i consorzi
agroalimentari).
I consorzi agroalimentari allegano alla domanda il provvedimento
della Regione che li individua tra produttori singoli e associati,
cooperative di commercializzazione e di trasformazione, anche con la
partecipazione di enti pubblici territoriali.
8. Si uniscono i modelli per la domanda di contributo, per la
scheda relativa ai progetti promozionali da realizzare nel 1999 e per
la scheda concernente i progetti realizzati nel 1998.
Il direttore generale per la promozione degli scambi
e l'internazionalizzazione delle imprese
Sardi de Letto

Schema di domanda (in bollo)
Al Ministero del Commercio con
l'Estero D.G. per la promozione
degli scambi e
l'internazionalizzazione delle
imprese Div. V Viale Boston, 25
ROMA
Oggetto: Legge 394/'81, art. 10 - Richiesta di contributo alle spese
relative all'attività del programma promozionale verso l'estero.
Il sottoscritto .................... legale rappresentante del
Consorzio ............................................, vista la
circolare di codesto Ministero n..... del ........., chiede un
contributo finanziario ai sensi della legge suindicata.
Allega:
- il programma dell'attività promozionale verso l'estero da svolgere
nel 1999, denominato .............. , composto di n. ..... progetti
per la spesa totale di Lit. ............ e la connessa documentazione
(verbali, delibere) degli organi societari competenti
statutariamente; gli eventuali provvedimenti con cui altri enti
pubblici finanziano il programma; - la relazione sull'esecuzione del
programma di attività promozionale verso l'estero per il 1998, già
approvato da codesto Ministero, composta da una parte descrittiva
generale e di n. ....... schede concernenti i singoli progetti
realizzati per la spesa totale di lit.
................................ (riassunta secondo le voci dei
"costi della produzione"); - la documentazione informativa sul
proprio conto indicata al punto 6 della circolare (se lo statuto e
l'atto costitutivo sono stati inviati precedentemente, dichiararlo;
se ci sono state modifiche inviarle in copia attestata conforme
all'originale, in bollo; - l'elenco dei soci alla data di
presentazione di questa domanda indicando il numero di iscrizione al
Registro delle Imprese ed il settore di attività; - (solo per i
consorzi agro-alimentari) il provvedimento della Regione; - la
fotocopia della ricevuta della raccomandata con la quale una copia
della domanda di contributo e della relativa documentazione sono
state inviate alla Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento del turismo, Ufficio II relazioni internazionali, rip. B
(per i consorzi turistico-alberghieri) e al Ministero per le
politiche agricole - D.G. politiche agricole (per i consorzi
agroalimentari).
Dichiara: - che il Consorzio non ha ricevuto contributi finanziari
di competenza del 1998, da Regioni, finanziarie regionali e/o altri
organismi con partecipazione maggioritaria regionale, sulla
generalità delle spese e cioè non finalizzati alle iniziative del
programma promozionale; - che il Consorzio ha/non ha ricevuto
contributi finanziari di competenza del 1998 da enti pubblici
(allegando i provedimenti relativi o la loro richiesta) finalizzati
alle iniziative del programma 1998 di attività promozionale per le
quali viene richiesto il contributo ministeriale; - (per i consorzi
agro-alimentari) che il Consorzio non ha svolto
attività finalizzata al mercato italiano; - che le imprese
consorziate sono/non sono ubicate per almeno 4/5 nei territori
dell'obiettivo I e che le stesse sono/non sono piccole e medie
imprese aventi i requisiti conformi ai decreti ministeriali citati
nella circolare; - che il Consorzio e'/non è tenuto all'obbligo di
esibire la bolletta d'incasso
Circa il pagamento della somma del contributo, sceglie la forma
agevolata ..................................................
Dichiara che quanto sopra e riportato negli allegati gli e
direttamente noto; letto, confermato e sottoscritto.
Firma autenticata ai sensi della legge 15/'68
Modello di scheda concernente i progetti promozionali
per il 1999
Progetto n. ............. denominato .........................
Scelta del mercato estero (motivi, scopi) .........................
..................................................................
Obiettivo del progetto e modi (indicatori e standard) per valutare i
risultati promozionali ..............................................
.................................................................
Azioni (per ciascuna: fasi, modi, tempi, luoghi, risorse da
impiegare)..........................................................
...................................................................
Ruolo di eventuali soggetti partecipanti (denominazione, rapporto
con il richiedente, finanziamento da altri enti pubblici) .......
.............................................................
.............................................................
Costo del progetto Lit......... (le spese vanno analizzate per
ciascuna azione nei limiti e secondo le voci dei "costi della
produzione)
..........................................
..........................................
..........................................
Vantaggi per i consorziati e rapporto costi/benefici.........
.............................................................
Firma del legale rappresentante
Modello di scheda concernente i progetti promozionali
realizzati nel 1998
Progetto n. ............. denominato .........................
Scelta del mercato estero (motivi, scopi) .........................
..................................................................
Obiettivo del progetto e modi (indicatori e standard) per valutare i
risultati promozionali ..............................................
.................................................................
Azioni (per ciascuna: fasi, modi, tempi, luoghi, risorse da
impiegare)..........................................................
...................................................................
Ruolo di eventuali soggetti partecipanti (denominazione, rapporto
con il richiedente, finanziamento da altri enti pubblici) .......
..............................................................
..............................................................
Costo del progetto Lit......... (le spese vanno analizzate per
ciascuna azione nei limiti e secondo le voci dei "costi della
produzione)
............................................................
............................................................
............................................................
Vantaggi per i consorziati e rapporto costi/benefici.........
.............................................................
Firma del legale rappresentante