5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 43 del 12-4-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ISTITUTO POLIGRAFICO E ZECCA DELLO STATO S.P.A.
Sede: via Salaria n. 691 - 00138 Roma (RM), Italia R.E.A.: 86629 Registro delle imprese: 00399810589 Codice Fiscale: 00399810589 Partita IVA: 00880711007
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.43 del 12-4-2017)

Bando di gara - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 50/2016
finalizzata alla definizione di un accordo quadro quadro con un unico
operatore per l'affidamento della fornitura di filo di sicurezza
tricolore per la realizzazione del Passaporto Europeo


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato SpA
Indirizzo postale: Via Salaria 691 - 00138 Roma (Italia)
All'attenzione di: avv. Alessio Alfonso Chimenti
Posta elettronica: bandigara@ipzs.it
Fax: +39 0685082517
Indirizzi internet
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice:
http://www.ipzs.it
Indirizzo del profilo di committente: http://www.ipzs.it
Accesso elettronico alle informazioni: http://www.eproc.ipzs.it
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: http://www.eproc.ipzs.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: i punti
di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Organismo di diritto pubblico
I.3) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Fornitura di filo di sicurezza tricolore per la realizzazione del
Passaporto Europeo.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione
Forniture
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi
Roma - Via di Villa Spada 50.
Codice NUTS ITE43
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA)
L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Definizione di un accordo quadro con un unico operatore economico
per l'affidamento della fornitura di filo di sicurezza tricolore per
la realizzazione del Passaporto Europeo.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Vocabolario principale
Oggetto principale: 19441000
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): sì
II.1.8) Lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.1.9) Informazioni sulle varianti:
Ammissibilità di varianti: no
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità
Il quantitativo stimato per la durata contrattuale di 36 mesi è
pari a m 3 600 000 di filo di sicurezza tricolore.
L'importo complessivo per la durata contrattuale di 36 mesi è pari
a 540 000 EUR (cinquecentoquarantamila euro) IVA esclusa.
Valore stimato, IVA esclusa, 720 000 (Valuta EUR)
II.2.2) Opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni
IPZS si riserva di ricorrere all'affidamento di attività
consistenti nella ripetizione di forniture già affidate
all'operatore economico aggiudicatario, per una durata ulteriore pari
al massimo a 12 (dodici) mesi ed un importo complessivo ulteriore
pari al massimo ad un terzo dell'importo aggiudicato. Inoltre la
durata del contratto potrà essere prorogata, ai sensi dell'art. 106,
c. 11 del D.Lgs. 50/2016, per il tempo strettamente necessario alla
conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di un
nuovo contraente. In tal caso il contraente sarà tenuto
all'esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi
prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per IPZS.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi
L'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione Durata in mesi:
036 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
L'offerta dovrà essere corredata da una garanzia pari al 2 %
dell'importo dell'appalto, corrispondente a 14 400 EUR
(quattordicimilaquattrocento euro), costituita a scelta
dell'offerente secondo le forme e le modalità di cui all'art. 93 del
D.Lgs. n. 50/2016. La garanzia dovrà prevedere espressamente: la
rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore
principale; la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma
2, del codice civile; l'operatività della garanzia medesima entro 15
giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante; la
validità per almeno 180 giorni decorrenti dalla data di
presentazione dell'offerta. Ai sensi dell'art. 93, comma 8, del
D.Lgs. n. 50/2016 l'offerta dovrà altresì essere corredata, a pena
di esclusione, dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la
garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'art.
103 del D.Lgs. n. 50/2016, qualora l'offerente risultasse
affidatario; detto impegno dovrà essere presentato anche nel caso in
cui la garanzia sia rilasciata sotto forma di deposito cauzionale.
L'offerta dovrà inoltre essere corredata, ai sensi dell'art. 93,
comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016, dall'impegno del garante a rinnovare
la garanzia per ulteriori 180 giorni, nel caso in cui al momento
della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione, su
richiesta della stazione appaltante nel corso della procedura. Per
poter beneficiare della riduzione dell'importo della garanzia ai
sensi dell'art. 93, comma 7 del D.Lgs. n.50/2016 i concorrenti
dovranno caricare sul Sistema la scansione delle certificazioni di
cui al suddetto articolo.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Mediante proprie risorse di bilancio. Le modalità di pagamento del
corrispettivo avverranno secondo quanto indicato nella documentazione
di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari La realizzazione dell'appalto
è soggetta a condizioni particolari: no
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti
A dimostrazione dell'idoneità per la partecipazione alla gara deve
essere prodotta la seguente documentazione:
a) dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi e con le forme del
D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero
da procuratore munito di procura notarile, con la quale il medesimo
attesti quanto contenuto nella dichiarazione di iscrizione nel
registro delle imprese presso la Camera di Commercio, Industria,
Artigianato e Agricoltura (CCIAA). Per le imprese degli altri stati
dell'Unione europea non stabilite in Italia è richiesta, ai sensi
dell'art. 83, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016, la prova
dell'iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di
residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui
all'allegato XVI al predetto decreto legislativo, mediante una
dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello stato
membro nel quale sono stabilite, ovvero mediante attestazione, sotto
la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato
rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti
nel Paese in cui è residente.
b) dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi e con le forme del
D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero
da procuratore munito di procura notarile, nella quale si attesti che
non sussistano nei confronti dell'Impresa le cause di esclusione
dalla partecipazione alle gare di cui all'art. 80 del D.Lgs. n.
50/2016;
c) dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi e con le forme del
D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero
da procuratore munito di procura notarile, nella quale si attesti
l'insussistenza delle situazioni contemplate dall'art. 53, comma
16-ter, del D.Lgs. n. 165 del 2001, ovvero di non aver concluso
contratti di lavoro subordinato o autonomo e, comunque, di non aver
attribuito incarichi ad ex dipendenti IPZS che hanno esercitato
poteri autoritativi o negoziali, per conto di IPZS medesimo, nei loro
confronti, per il triennio successivo alla cessazione del rapporto;
d) dichiarazione di aver preso piena conoscenza ed accettare
integralmente le prescrizioni e tutte le clausole contenute nella
documentazione di gara nonchè nelle risposte alle richieste di
chiarimenti, eventualmente pervenute;
e) dichiarazione di aver preso piena conoscenza ed accettare
integralmente tutte le disposizioni contenute nel Regolamento per lo
svolgimento delle procedure di gara sul sistema telematico di
acquisto dell'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato SpA;
f) dichiarazione nella quale si attesti che l'Impresa ha preso
piena conoscenza ed accetta integralmente anche ai sensi e per gli
effetti di cui agli art. 1341 e 1342 del c.c. le prescrizioni e tutte
le clausole contenute nelle Condizioni generali dei contratti di
lavori, servizi e forniture dell'Istituto Poligrafico e Zecca dello
Stato SpA allegate al Disciplinare di gara;
g) Patto d'Integrità sottoscritto digitalmente secondo il modello
disponibile sul sistema telematico di acquisto;
h) dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. 445/2000
sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero da procuratore
munito di procura notarile, con la quale il medesimo attesti che
nella Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura
(CCIAA) sia indicata l'attività di produzione di filati, e
l'ulteriore dichiarazione nella quale si attesti che l'Impresa si
impegna, nel caso di aggiudicazione, a firmare per accettazione e
rispettare le clausole di riservatezza indicate nell'Accordo di
riservatezza allegato al Contratto.
N.B. Con riferimento al successivo punto III.3.1) - Informazioni
relative ad una particolare professione - si precisa che la
partecipazione all'appalto è subordinata al possesso del seguente
requisito soggettivo:
- iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e
Agricoltura (CCIAA) per l'attività di produzione di filati.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti
Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi e con le forme del D.P.R.
445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero da
procuratore munito di procura notarile, con la quale il medesimo
attesti che l'Impresa, nel triennio precedente la data di
pubblicazione del Bando, ha espletato a regola d'arte, presso realtà
pubbliche o private, forniture analoghe per un importo complessivo
non inferiore a 225 000 EUR (duecentoventicinquemila euro) IVA
esclusa.
Per fornitura analoga si intende la fornitura di filati di
sicurezza.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta
Numero previsto di operatori: 000
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
Prezzo più basso
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice
6578701
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
10/05/2017 - 12:00
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
in giorni: 0180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Data: 12/5/2017 - 10:00
Luogo:
Roma - Via Salaria 691
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di
apertura:
Alle sedute pubbliche potranno assistere massimo 2 rappresentanti
di ciascun concorrente, muniti di documento di identità e di delega;
avranno diritto di parola e di chiedere dichiarazioni a verbale il
rappresentante ovvero persone munite di procura speciale; a tal fine,
il concorrente dovrà presentarsi con i suddetti documenti nel giorno
e all'orario previsto per la seduta. In alternativa l'apertura delle
«buste virtuali» potranno essere seguite da ciascun partecipante alla
procedura collegandosi da remoto al Sistema telematico di acquisto di
IPZS - previa comunicazione che verrà inviata da IPZS all'indirizzo
email indicato sul Sistema e che sarà comunque visibile nella
sezione «Comunicazioni Gara» del Sistema per la gara in oggetto.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicità
Si tratta di un appalto periodico: no
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
VI.3) Informazioni complementari
La procedura di gara sarà interamente gestita sul Sistema
telematico di acquisto di IPZS accessibile all'indirizzo
www.eproc.ipzs.it, ai sensi dell'art. 58 del D.Lgs. 50/2016; per
partecipare le Imprese interessate dovranno pertanto preventivamente
ed obbligatoriamente registrarsi al portale www.eproc.ipzs.it secondo
le modalità descritte nel Disciplinare di gara. Per poter
partecipare richiesto inoltre il possesso dei requisiti tecnici
pubblicati all'indirizzo www.eproc.ipzs.it nonchè di un certificato
di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da un organismo
incluso nell'elenco pubblico dei certificatori tenuto dall'Agenzia
per l'Italia Digitale (previsto dall'art. 29, comma 1, del D.Lgs. n.
82/2005), generato mediante un dispositivo per la creazione di una
firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall'art. 38, comma 2, del
D.P.R. n. 445/2000 e dall'art. 65 del D.Lgs. n. 82/05. La durata del
contratto potrà essere prorogata, ai sensi dell'art. 106, c. 11 del
D.Lgs. 50/2016, per il tempo strettamente necessario alla conclusione
delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo
contraente. In tal caso il contraente sarà tenuto all'esecuzione
delle prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e
condizioni o più favorevoli per IPZS. Le prescrizioni relative alla
modalità di presentazione della documentazione richiesta, nonchè le
indicazioni relative allo svolgimento della procedura, sono contenute
nel bando e nel disciplinare di gara cui si rinvia. Detti documenti
sono reperibili in formato elettronico sul sito www.eproc.ipzs.it
nella sezione relativa alla procedura di gara. Eventuali informazioni
complementari e/o chiarimenti circa l'oggetto dell'appalto e/o le
modalità di partecipazione alla gara, potranno essere richiesti
utilizzando l'apposita sezione «Comunicazioni Gara» del Sistema per
la gara in oggetto. Le richieste, che dovranno essere formulate in
lingua italiana, dovranno pervenire entro le ore 12:00 del 28.4.2017.
Il concorrente accetta di ricevere le comunicazioni di cui all'art.
76 del D.Lgs. 50/2016 nell'apposita sezione «Comunicazioni Gara» del
Sistema per la gara in oggetto ed indica il domicilio eletto
alternativo per le suddette comunicazioni nel caso di
indisponibilità del Sistema e comunque in ogni caso in cui IPZS lo
riterrà opportuno. La sanzione pecuniaria di cui all'art. 83, comma
9, D.Lgs. 50/2016 è fissata nella misura dello 0,1 % dell'importo
della gara e comunque non superiore a 5.000 Euro. Responsabile del
procedimento per la fase dell'Affidamento l'avv. Alessio Alfonso
Chimenti, Direttore della Direzione Acquisti. Il presente bando di
gara non vincola in alcun modo la stazione appaltante, che si riserva
in qualsiasi momento la facoltà di non dar seguito alla procedura,
di sospenderla e/o annullarla ovvero di prorogarne i termini, senza
che i concorrenti possano avanzare alcuna pretesa al riguardo.
L'Istituto si riserva inoltre di:
- non procedere all'aggiudicazione laddove sia intervenuta medio
tempore una Convenzione Consip le cui condizioni economiche dovessero
risultare più convenienti rispetto a quelle derivanti dall'esito
della presente procedura,
- recedere in qualsiasi tempo dal contratto di appalto laddove
intervenga, successivamente alla stipula, una Convenzione Consip le
cui condizioni economiche dovessero risultare più convenienti
rispetto a quelle del contratto stipulato e l'appaltatore non
acconsenta ad una modifica in linea con dette condizioni, previo
pagamento delle prestazioni già eseguite oltre al decimo delle
prestazioni non ancora eseguite.
Ai sensi dell'art. 13 D.Lgs. 196/2003 si informa che i dati forniti
saranno necessari e trattati per le finalità connesse alla selezione
ed alla gestione della gara e del rapporto conseguente. Per tali
ragioni la mancata indicazione degli stessi preclude la
partecipazione del concorrente. Il trattamento verrà effettuato con
procedure anche informatizzate -pur in caso di eventuali
comunicazioni a terzi- con logiche correlate alle finalità indicate
e comunque in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza dei
dati medesimi. Lo stesso trattamento verrà effettuato a cura della
commissione di gara. Il concorrente gode dei diritti di cui all'art.
7 del citato Decreto, in virtù dei quali potrà chiedere e ottenere,
tra l'altro, informazioni circa i dati che lo riguardano e circa le
finalità e le modalità del trattamento; potrà anche chiedere
l'aggiornamento, la rettificazione, l'integrazione, la cancellazione,
l'anonimizzazione e il blocco dei dati e potrà infine opporsi al
trattamento degli stessi. Tali diritti potranno essere esercitati
mediante richiesta inviata con lettera raccomandata a.r. al
Responsabile Privacy, presso la Direzione Affari Generali, Legali e
Societari, al seguente indirizzo: Via Salaria 691, 00138 Roma, o
mediante e-mail all'indirizzo di posta elettronica privacy@ipzs.it,
utilizzando l'apposito modulo che l'interessato potrà trovare sul
sito www.ipzs.it Titolare del trattamento l'Istituto Poligrafico e
Zecca dello Stato SpA Responsabile del trattamento è il Direttore
della Direzione Amministrazione e Finanza. Responsabile esterno
nominato ex art. 29 D.Lgs. 196/2003 è Venicecom Srl. I dati potranno
essere inoltre trattati da altri Responsabili IPZS nominati - il cui
elenco costantemente aggiornato è disponibile presso il sito
www.ipzs.it, sezione privacy - nonchè dagli incaricati appositamente
nominati dai vari Responsabili. L'informativa completa è presente
sul sito dell'Istituto, Sezione privacy, alla voce «Informativa ex
art. 13 del D.Lgs. 196/2003, Fornitori».
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
TAR Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia 189 - 00196 Roma (Italia)
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: 30
giorni per la notificazione del ricorso e per la proposizione di
motivi aggiunti avverso atti diversi da quelli già impugnati,
decorrenti dalla ricezione della comunicazione degli atti ai sensi
dell'art. 76 del D.Lgs. 50/2016 o, per i bandi e gli avvisi con cui
si indice una gara, autonomamente lesivi, dalla pubblicazione di cui
all'art. 72 del citato decreto.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
04/04/2017

Il direttore acquisti e servizi generali
avv. Alessio Alfonso Chimenti


TX17BFM5883