5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 138 del 25-11-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione Generale
Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.138 del 25-11-2020)

Bando di gara CA 78-20


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo
postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice NUTS: ITI43 Codice
postale: 00185 Paese: Italia Persona di contatto: Responsabile del
procedimento Ing. Francesco Ruggieri Telefono: 06-490326 - PEC:
appalti.lavori@postacert.stradeanas.it - Indirizzo internet:
www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
- I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra
indicato.
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalità e scadenze di cui ai punti IV. 2.2) e VI.3)
del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: CA 78/20 - Codice CIG: 8523658917
II.1.2) CPV 45233120-6 - Lavori di costruzione di strade
II.1.3) Tipo di appalto:
Appalto di lavori avente ad oggetto la sola esecuzione, ai sensi
dell'art. 59, comma 1, del D.lgs. 18 aprile 2016, n.50, così come
modificato dalla legge 14 giugno 2019, n. 55, pubblicata sulla GURI
n. 140 del 17 giugno 2019, di conversione con modificazioni del D.L.
18 aprile 2019, n. 32 (in seguito Codice) e dell'art. 2, comma 2
della legge 11 settembre 2020, n. 120, pubblicata sulla GURI n. 228
del 14 settembre 2020, di conversione con modificazioni del D.L. 16
luglio 2020, n. 76 (c.d. Decreto Semplificazioni) - Progetto
esecutivo a base di appalto validato dal Responsabile del
Procedimento con atto del 18/02/2020.
II.1.4) Breve descrizione:
Lavori complementari al lotto 8 della Sassari-Olbia - Lavori di
ricostruzione del ponte sul Rio Enas, crollato a seguito degli eventi
alluvionali del 18-19 novembre 2013. Progetto esecutivo. Cod. CUP:
F27H04000800001.
II.1.5) Valore stimato:
Importo complessivo dell'appalto è pari ad € 5.432.173,53 così
composto: € 5.168.172,08 per lavori da eseguire, ed € 251.001,45 per
oneri relativi alla sicurezza non assoggettati a ribasso e €
13.000,00 per oneri relativi al protocollo di legalità, non
assoggettati a ribasso.
Categoria prevalente.
OG 3 (Strade) importo € 4.193.424,22 Classifica IV bis
(Classifica V° con riferimento all'intero ammontare dell'appalto).
Ulteriori categorie.
- OG 6 (Acquedotti, gasdotti, oleodotti, opere di irrigazione e di
evacuazione)
importo: € 468.026,10 Classifica II scorporabile a qualificazione
obbligatoria, subappaltabile;
Per le categorie SIOS
- OS21 (Opere strutturali speciali) importo € 757.723,21 Classifica
III scorporabile a qualificazione obbligatoria, non soggetta ad
avvalimento, subappaltabile, ai sensi dell'art. 105, comma 5, del
Codice, entro i limiti del 30% dell'importo della suddetta categoria
SIOS.
(Tutti gli importi sono comprensivi degli oneri della sicurezza).
Natura ed entità delle prestazioni
Lavori a corpo Importo € 3.350.006,70
Lavori a misura Importo € 1.818.165,38
Oneri per la sicurezza Importo € 251.001,45
Oneri Protocollo di Legalità Importo € 13.000,00
Importo dell'affidamento non assoggettabile a ribasso
Oneri per la sicurezza ex D.lgs. 81/2008 Importo € 251.001,45
Oneri Protocollo di Legalità Importo € 13.000,00
Le lavorazioni dedotte in appalto sono subappaltabili entro il
limite del 40 % ai sensi dell'art. 105, comma 2, del Codice. Il
limite previsto per le SIOS non è computato ai fini del
raggiungimento del suddetto limite.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITG2D Luogo principale di esecuzione: Provincia di
Sassari - Comune di Olbia.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Appalto di lavori avente ad
oggetto: S.S. 729 Sassari - Olbia. Contratto istituzionale di
Sviluppo per la Realizzazione Lavori dell'Itinerario Sassari - Olbia
(CIS) - Opere di completamento del lotto 8. Lavori di ricostruzione
del ponte sul Rio Enas, crollato a seguito degli eventi alluvionali
del 18-19 novembre 2013. Codice progetto CA360. CUP F27H04000800001.
SIL SANOCA00185.
II.2.5) Criterio di aggiudicazione:
Ai sensi dell'art. 95, commi 2 e 6, del Codice, l'appalto sarà
aggiudicato con il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualita'/prezzo nei
termini dei criteri sotto-enunciati e secondo le corrispondenti
seguenti ponderazioni:
A. Prezzo da 0 a 30
B. Componente qualitativa da 0 a 70
Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 e sarà
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A, B.
Non si procederà con la riparametrazione dei punteggi.
Per lo sviluppo dei sottocriteri e le relative ponderazioni, e
delle soglie di ammissibilità all'offerta tecnica, e per gli
specifici oneri a carico dell'appaltatore, si fa rinvio a quanto
previsto nel Disciplinare di gara.
La S.A. procederà, ai sensi dell'art. 97, alla verifica di
congruità delle offerte anormalmente basse, individuate secondo
quanto disciplinato al comma 3 del medesimo articolo. In ogni caso la
stazione appaltante può valutare la congruità delle offerte
qualora, in base ad elementi specifici, appaiano anormalmente basse
ai sensi dell'art. 97 del Codice, comma 6, del Codice.
Le modalità di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 97
del Codice saranno precisate nel Disciplinare di gara.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 365 naturali e consecutivi, comprensivi di 50
giorni per andamento stagionale sfavorevole dalla data della stipula
del contratto ovvero dalla data della consegna dei lavori.
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo: NO
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea NO
II.2.14) Informazioni complementari:
La mancata suddivisione in lotti di cui all'art. 51 del D.Lgs.
n.50/2016 è motivata dalla circostanza che l'intervento non consente
la suddivisione in lotti funzionali, trattandosi di un intervento
puntuale, consistente nella ricostruzione del ponte sul rio Enas
distrutto a seguito dell'alluvione del novembre 2013.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Non richiesta.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni /documentazioni ivi indicate.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione
- Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art.45 del Codice, nel rispetto delle prescrizioni poste dagli
artt. 47 e 48 del suddetto Codice, quest'ultimo articolo citato così
come modificato dall'art.8, comma 5, lett. a-ter) della Legge
11settembre 2020, n.120 di conversione con modificazioni del D.L.
Semplificazioni n.76/2020;
- Per i soggetti di cui all'art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g)
del Codice di tipo orizzontale, i requisiti di qualificazione, ai
sensi dell'art. 92, comma 2, del D.P.R. 207/2010, devono essere
posseduti dalla mandataria o da un'impresa consorziata nella misura
minima del 40% e la restante percentuale cumulativamente dalle
mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella misura
minima del 10%. La mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti
ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria.
- Per i soggetti di cui all'art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g)
del Codice di tipo verticale, i requisiti di qualificazione, ai sensi
dell'art. 92, comma 3, del D.P.R. 207/2010, devono essere posseduti
dalla mandataria nella categoria prevalente; nelle categorie
scorporate ciascuna mandante possiede i requisiti previsti per
l'importo dei lavori della categoria che intende assumere e nella
misura indicata per l'impresa singola. I requisiti relativi alle
lavorazioni scorporabili non assunte dalle mandanti sono posseduti
dalla mandataria con riferimento alla categoria prevalente.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati
Non applicabile.
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste
Le modalità di redazione e presentazione saranno precisate nel
Disciplinare di gara.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
L'appalto è finanziato con il contratto di Programma 2016-2020 tra
il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e l'ANAS S.p.A. con
appaltabilità 2018. L'opera di adeguamento dell'itinerario
Sassari-Olbia è ricompresa nel Piano degli Investimenti ANAS
2016-2020 e nel Portafoglio Progetti ANAS - Appaltabilita~ 2016-2020
- approvato dal Consiglio di Amministrazione di ANAS S.p.A.
Delibera CIPE 62/2012 aggiornata con Delibera ClPE 93/2012, che ha
finanziato il Contratto Istituzionale di Sviluppo (CIS) per
l'intervento dell'Itinerario Sassari-Olbia del 06/03/2013 ed
impegnati con determina Assessorato LLPP Regione Sardegna n. 571/11
del 08/01/2018;
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Non applicabile.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103
del Codice e secondo le modalità di cui al Disciplinare.
Gli stati di avanzamento lavori (SAL) ed i relativi pagamenti sono
definiti negli atti di gara. Ai sensi dell'art. 35, comma 18, del
suddetto Codice è prevista la corresponsione di un'anticipazione
pari al 30% sul valore del contratto di appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi dell'art. 60 del Codice e ai sensi dell'art. 2,
comma 2, della Legge 11 settembre 2020, n.120 di conversione con
modificazioni del D.L. Semplificazioni n. 76/2020, con i termini
ridotti per ragioni d'urgenza di cui all'art. 8, comma 1, lett. c)
della suddetta legge.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
NO
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici SI
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura NO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
https://acquisti.stradeanas.it a pena di esclusione, entro le ore
12.00 del giorno 11/12/2020.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del Codice.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data e ora sarà comunicata a tutti i partecipanti secondo le
modalità indicate nel disciplinare di gara.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, con le
modalità indicate al paragrafo 2.4 del Disciplinare.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ
Si tratta di un appalto rinnovabile NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di irregolarità non sanabile delle offerte, la
documentazione richiesta, così come specificato nel Disciplinare di
gara, dovrà pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2)
esclusivamente online, i concorrenti, pertanto, non ancora iscritti
sul Portale Acquisti ANAS dovranno provvedere, entro il prescritto
termine di scadenza, alla registrazione sul citato Portale Acquisti
ANAS https://acquisti.stradeanas.it, secondo le modalità e le
prescrizioni contenute nel Disciplinare di gara.
b) Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'operatore economico dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, gli atti e i documenti
non sottoscritti digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di
firma digitale difforme da quanto sopra richiesto, salvo quanto
previsto dall'art. 83, comma 9 del Codice.
c) A pena di esclusione, fatto salvo quanto previsto dall'art. 83
comma 9, D. Lgs n. 50/16 e s.m.i., in caso di Raggruppamenti
temporanei di imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la
documentazione richiesta dovrà essere sottoscritta digitalmente, con
le modalità indicate nel Disciplinare, salvo quanto previsto
dall'art. 83, comma 9 del Codice.
d) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non dà diritto alla stipulazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
Per quanto riguarda gli adempimenti e gli oneri relativi
all'attuazione dello stipulando Protocollo di Legalità si rinvia a
quanto previsto nel Disciplinare di gara.
e) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre del 24 novembre 2020.
f) Il Disciplinare, lo schema di contratto, il Capitolato Speciale
di Appalto e la documentazione complementare sono resi disponibili
tramite la pubblicazione sul Portale ANAS e sul Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, all'interno della sezione "Bandi e
Avvisi".
g) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
e nel Disciplinare e relativi allegati, si fa riferimento ai
documenti contrattuali posti a base di gara, nonchè ad ogni altra
disposizione legislativa e regolamentare vigente, in quanto
applicabile.
h) Il concorrente, ove fosse il soggetto aggiudicatario della
progettazione posta a base di gara, dovrà produrre idonea
documentazione atta a dimostrare che l'esperienza acquisita nello
svolgimento del precedente incarico di progettazione non ha potuto
falsare la concorrenza.
i) L'apertura della busta amministrativa e le attività inerenti
all'esame e alla verifica dei requisiti di partecipazione verranno
svolte dalla Stazione Appaltante, unicamente nei confronti
dell'aggiudicatario, in virtù dell'inversione procedimentale ex art.
133, comma 8, del Codice, la cui applicazione è stata prorogata ai
settori ordinari dall'art. 8, comma 7, lett. c) del Decreto
Semplificazioni.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE il 20/11/2020

Il responsabile gestione appalti nuove opere e incarichi
professionali
Andrea Stefanoni


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