5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 23 del 23-2-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI Provveditorato Interregionale per le Opere Pubbliche Sicilia e Calabria
Codice Fiscale: 80020960821
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.23 del 23-2-2018)

Bando di gara - CIG 7385270599 - Procedura aperta - O.E.P.V.


Sezione I - Amministrazione.
1. Amministrazione appaltante: Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti - Provveditorato interregionale per le Opere pubbliche
Sicilia e Calabria - (90100) Palermo (PA), via G. Verdi, 16.
2. Delegato alla procedura di gara e Stazione appaltante;
3. Provveditorato interregionale per le Opere pubbliche Sicilia e
Calabria - Sede coordinata di Catanzaro - (88100) Catanzaro (CZ) [nel
prosieguo, denominato anche Provveditorato], via F. Crispi, 33 - tel.
09615371 - PEC: oopp.siciliacalabria-uff5@pec.mit.gov.it
4. Pagina web per la ricerca dei documenti di gara:
http://trasparenza.mit.gov.it/pagina566_bandi-di-gara-e-contratti.htm
l
5. Punto contatto:
a) per la parte tecnica, il R.U.P., arch. Gesuzza Bianco - tel.
3311702858;
b) per la parte amministrativa: dott. cono Domenico Porpiglia -
tel. 3311702827.
Sezione II - Scelta del contraente - Criterio di aggiudicazione
1. Scelta del contraente: Procedura aperta di cui all'art. 60 del
decreto legislativo n. 50/2016.
2. Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa individuata, in conformità alle norme di gara e sulla
base del miglior rapporto qualita'/prezzo, in applicazione dell'art.
95, comma 2, del decreto legislativo n. 50/2016.
3. Valutazione delle offerte: il disciplinare di gara specifica i
parametri per la valutazione delle singole offerte - Tecnica,
temporale ed economica - dei concorrenti nonchè i correlati pesi e
le modalità di attribuzione dei punteggi.
4. Punteggi: È attribuibile un punteggio massimo di 100 punti
così ripartiti: offerta tecnica: punteggio massimo 65 punti -
Offerta temporale: punteggio massimo 5 punti - Offerta economica:
punteggio massimo 30 punti.
Sezione III - Termini di gara
1. Termine di acquisizione offerte: entro le ore 12,00 del 9 aprile
2018.
2. Avvio gara: del giorno, ora e luogo verrà dato avviso, dopo la
scadenza del termine di acquisizione delle offerte, sulla pagina web:
http://trasparenza.mit.gov.it/pagina566_bandi-di-gara-e-contratti.htm
l
Sezione IV - Oggetto dell'appalto.
1. Denominazione: Lavori di riqualificazione, ampliamento e
potenziamento delle strutture di servizio preposte all'accoglienza
dei cittadini stranieri richiedenti protezione internazionale
all'interno del Centro Governativo-HUB regionale ubicato nel Comune
di Isola Capo Rizzuto (KR), in località Sant'Anna.
2. Tipologia: Appalto di soli lavori [CPV 45262522-6].
3. Lotti: Non previsti, in applicazione dell'art. 35, comma 6, del
decreto legislativo n. 50/2016, in quanto trattasi di attività
tecnicamente ed esecutivamente non scindibili.
4. Codice gara e Codice progetto: CIG 7385270599 - CUP
F43G13000000006.
5. Luogo di esecuzione: Isola Capo Rizzato (KR), località
Sant'Anna - [NUTS: IFT62 - ISTAT: 01013].
6. Importo: € 2.825.235,44 (IVA esclusa), di cui: € 2.771.175,81,
per «lavori» soggetti al ribasso d'asta ed € 54.059,63, per «oneri
per la sicurezza» non soggetti al ribasso d'asta.
7. Categorie e classifiche SOA: OG1, classifica IV, per €
2.051.439,28; OS18-A, classifica II, per E 479.181,30; OS30,
classifica II, per € 294.614,86.
8. Ultimazione e penale: I lavori dovranno venire ultimati entro
trecento giorni, naturali e consecutivi, decorrenti dalla data del
verbale di consegna dei lavori stessi; per ogni giorno di ritardo
nella ultimazione dei lavori verrà applicata la penale pari al 1 x
mille dell'importo netto contrattuale.
9. Progetto esecutivo: validato il 2 marzo 2015, con integrazione
del 10 luglio 2017.
Sezione V - Informazioni giuridiche
1. Determina a contrarre: Provveditoriale 23 ottobre 2017, n.
24157.
2. Disciplinare di gara: L'allegato disciplinare è parte
integrante e sostanziale del presente bando e regolamenterà la
procedura di aggiudicazione nonchè le modalità di partecipazione
alla gara vincolanti per il concorrente.
3. Concorrenti: Potranno presentare l'offerta gli operatori
economici specificati all'art. 45 del decreto legislativo n. 50/20l6,
nonchè i RTI da costituire i Consorzi ordinari da costituire di cui
all'art. 48, comma 8, del decreto legislativo n. 50/2016.
4. Requisiti per la partecipazione alla gara: per come specificati
nel disciplinare.
5. Avvalimento: consentito in conformità all'art. 89 del decreto
legislativo n. 50/2016, nel limite delle seguenti prescrizioni:
a) consentito per la categoria SOA OG1;
b) non consentito per la categoria SOA OS18-A;
c) non consentito per la categoria SOA OS30;
d) non consentito per la sola certificazione del Sistema di
qualità di cui all'art. 87 del decreto legislativo n. 50/2016;
e) consentito l'avvalimento multiplo e l'avvalimento frazionato;
f) non consentito l'avvalimento «a cascata» ovverosia l'impresa
ausiliaria non potrà avvalersi a sua volta dei requisiti di
un'impresa terza.
6. Cooptazione: Consentita nelle forme e modalità specificate in
disciplinare.
7. Subappalto: Consentito in conformità all'art. 105 del decreto
legislativo n. 50/2016 nel limite max subappalto pari al 30%
dell'importo complessivo del contratto d'appalto, e alle seguenti
prescrizioni:
a) le lavorazioni in OG1 sono subappaltabili, ad operatore
economico idoneamente qualificato, in misura non superiore al 30%
dell'importo complessivo del contratto d'appalto;
b) le lavorazioni in OS30 sono subappaltabili, ad operatore
economico idoneamente qualificato, in misura non superiore al 30%
dell'importo contrattualizzato delle complessive lavorazioni in OS30;
c) l'importo in sub-appalto delle lavorazioni in 0S30 non verrà
computato ai fini del raggiungimento del sopra richiamato limite max
subappaltabile;
d) le lavorazioni in 0S18-A non sono subappaltabili;
e) il contratto d'appalto verrà risolto in caso di subappalto
non autorizzato dal R.U.P.;
f) sono cogenti le prescrizioni di merito di cui al decreto
legislativo n. 159/2011 e s.m.i. e all'art. 1, comma 52 e 52-bis e
53, del decreto legislativo n. 190/2012;
g) il subappalto, se autorizzato, potrà interessare solamente
le lavorazioni indicate nella «Domanda di partecipazione alla gara».
8. Garanzia provvisoria: Nelle forme e modalità ed importo
specificati in disciplinare.
9. Impegno a rilasciare la Garanzia definitiva: Nelle forme e
modalità specificate in disciplinare.
Sezione VI - Informazioni economiche finanziarie
1. Contabilita': A «corpo» nelle forme e modalità specificate nel
Capitolato speciale d'appalto.
2. Pagamenti:
a) l'appaltatore avrà diritto all'anticipazione sul
corrispettivo d'appalto, in conformità alle norme di merito di cui
al decreto legislativo n. 50/2016 e al decreto del Presidente della
Repubblica n. 207/2010 e s.m.i.;
b) l'Appaltatore avrà diritto a pagamenti in acconto, ogni qual
volta il proprio credito, al netto del ribasso d'asta e delle
prescritte ritenute, raggiungerà l'importo di e 150.000,00;
c) i pagamenti, a fronte di fatture rese a termini di legge ed in
modalità elettronica, saranno a carico della Prefettura-UTG di
Crotone (KR), via Palatucci, 11, Crotone (KR) [codice fiscale
91011070793 -codice univoco OKIWAB];
d) nessuna responsabilità potrà essere attribuita al
Provveditorato per ritardi nei pagamenti non riconducibili allo
stesso.
3. Finanziamento: La spesa grava sulla contabilità speciale
intestata al Prefetto di Crotone, sul capitolo 7351, piano gestionale
02 - residui 2013 - esercizio finanziario 2014.
4. Perenzione amministrativa - Reinscrizione: L'Appaltatore
soggiacerà alle procedure di reinscrizione in bilancio delle somme
eventualmente divenute perenti, e, previa emissione di giustificata
fattura di importo congruo, giusta l'art. 1 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 270/2001, attiverà la Prefettura
affinchè la stessa avvii la procedura di reinscrizione; nessuna
responsabilità potrà essere attribuita al Provveditorato per
ritardi connessi alla sopra richiamata procedura di reinscrizione.
5. Certificazione del credito: In merito alle quote del
corrispettivo maturate, anche se relative a finanziamento perente (e,
comunque, relative a fatture già emesse), l'Appaltatore potrà
avvalersi della certificazione di cui al decreto-legge n. 35/2013 e
s.m.i. e ai D.M. Economia e Finanze del 22 maggio 2012 e del 24
settembre 2012, e alle circolari della Ragioneria generale Stato n.
35/2012 e n. 22/2013.
Sezione VII - Informazioni tecniche
1. Pena l'esclusione dalla gara, il sopralluogo all'area lavori è
obbligatorio.
2. Pena l'esclusione dalla gara l'esame del progetto è
obbligatorio; non è però necessario l'esame diretto dell'originale
del progetto esecutivo; depositato presso il R.U.P., in quanto
l'intero progetto è disponibile, liberamente e gratuitamente, sulla
pagina web:
trasparenza.mit.gov.it/pagina566_bandi-di-gara-e-contratti.html
3. Le lavorazioni impiantistiche dovranno essere eseguite
obbligatoriamente da operatore economico in possesso
dell'abilitazione impiantistica di cui all'art. 3 del decreto
ministeriale Sviluppo economico n. 37/2008; la citata abilitazione,
se non attestata in fase di partecipazione alla gara, potrà essere
acquisita dall'Appaltatore anche dopo la stipula del
contratto-d'appalto, ma, in tal caso, pena la risoluzione del
contratto d'appalto, il suo possesso dovrà obbligatoriamente essere
documentato al R.U.P. prima della esecuzione delle lavorazioni
impiantistiche.
4. Il subappaltatore, per eseguire lavorazioni impiantistiche,
dovrà possedere la sopra citata abilitazione, pena la non
autorizzazione al subappalto.
5. L'Appaltatore ed il subappaltatore, ognuno per quanto
direttamente eseguito, a lavori impiantistici ultimati, dovranno
rilasciare le certificazioni di conformità impiantistica, pena la
risoluzione del contratto d'appalto.
Sezione VIII - Procedura
1 Il presente bando e il disciplinare e la modulistica ad esso
allegata, sono accessibili liberamente e gratuitamente sulla pagina
web: trasparenza.mit.gov.it/pagina566_bandi-di-gara-e-contratti.htmt
2. Le modalità di partecipazione alla gara sono regolamentate dal
disciplinare, vincolante per il concorrente a pena di esclusione
dalla gara.
3. Verranno escluse dalla gara i concorrenti con offerte economiche
e/o temporali alla pari o in aumento, nonchè con offerte parziali,
condizionate, espresse in modo indeterminato o con riferimento ad
offerta relativa ad altro appalto.
4. Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, sempre se ritenuta congrua e conveniente ai sensi
dell'art. 97 del decreto legislativo n. 50/2016.
5. Il Provveditorato si riserva la facoltà dì non aggiudicare
ovvero, ad aggiudicazione intervenuta, di non stipulare il contratto
d'appalto, qualora nessuna offerta risultasse conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratta.
6. In mancanza di offerte presentate o ammesse, la gara verrà
dichiarata deserta.
7. L'aggiudicazione verrà disposta in favore del concorrente la
cui non anomala offerta complessiva (Tecnica più temporale più
economica) conseguirà il punteggio più elevato, come attribuito
dalla Commissione giudicatrice nominata dal Provveditorato.
8. Se più concorrenti conseguiranno lo stesso punteggio
complessivo, l'appalto verrà aggiudicato in favore del concorrente
che avrà raggiunto il maggior punteggio sull'offerta tecnica e
mediante sorteggio, qualora siano paritari il punteggio della
complessiva offerta e il punteggio attribuito all'offerta tecnica.
9. L'aggiudicazione non equivarrà ad accettazione dell'offerta.
10. L'aggiudicazione diverrà efficace solamente a seguito
dell'accertamento, con esito favorevole, sull'effettivo possesso dei
requisiti di partecipazione alla gara in capo ai concorrenti
rispettivamente titolari della prima e seconda migliore offerta.
11. Nel caso di esito negativo dell'accertamento di cui in
precedenza, si revocherà l'aggiudicazione dell'appalto a favore del
concorrente collocato al primo posto della graduatoria provvisoria, e
si aggiudicherà l'appalto al concorrente secondo classificato, se
favorevolmente verificato, in caso contrario si procederà ad
oltranza, scorrendo la graduatoria in ordine decrescente, sino ad
individuare il concorrente titolare di offerta non anomala
favorevolmente verificato, in ulteriore difetto la gara verrà
ritenuta deserta.
12. Il Presidente del Seggio proporrà l'aggiudicazione
dell'appalto che verrà sottoposta all'approvazione del Provveditore,
ai sensi dell'art. 32 comma 5, del decreto legislativo n. 50/2016.
13. Il Provveditore procederà all'aggiudicazione previa verifica
della proposta di aggiudicazione stessa e subordinatamente alla
intervenuta efficacia dell'offerta.
14. Le offerte avranno validità per centottanta giorni dal termine
di acquisizione delle offerte stesse; nel caso in cui le operazioni
di gara fossero ancora in corso alla scadenza della validità delle
offerte, il Provveditorato potrà richiedere agli offerenti, ai sensi
dell'art. 32, comma 4, del decreto legislativo n. 50/2016, sia di
prorogare la validità dell'offerta sino alla data che verrà
indicata dal Provveditorato sia di produrre un apposito documento
attestante la proroga della validità della garanzia provvisoria
prestata in sede dì gara fino alla stessa data il mancato riscontro
alla suddette richieste del Provveditorato verrà considerato come
rinuncia del Concorrente alla partecipazione alla gara.
Sezione IX - Contenzioso gara
1. Successivamente alla ricezione della comunicazione di avvenuta
aggiudicazione di cui all'art. 76, comma 5, lettera a) del decreto
legislativo n. 50/2016, sarà possibile proporre istanza di accesso
agli atti dì gara ai sensi della legge n. 241/1990 e del decreto
legislativo n. 50/2016.
2. Gli atti di gara sono impugnabili unicamente presso il Tribunale
amministrativo regionale Calabria -Sede di Catanzaro-.
Sezione X - Contratto d'appalto
1. Il contratto verrà stipulato, nei termini di Legge, in forma
pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante, in modalità
elettronica e con firma digitale, non prima che siano trascorsi i
termini di cui all'art. 32, comma 9, del decreto legislativo n.
50/2016.
2. Le spese contrattuali tutte; compreso i bolli e la registrazione
fiscale, resteranno a carico dell'aggiudicatario.
3. La stipula resterà subordinata al positivo esito delle
procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla
mafia ed al controllo del possesso dei requisiti prescritti; nel caso
di esito sfavorevole delle verifiche, anche di una soltanto di esse,
si procederà alla revoca dell'aggiudicazione e all'acquisizione
della Garanzia provvisoria.
4. Prima della stipula, l'Aggiudicatario dovrà depositare la
garanzia definitiva, di cui all'art. 103, comma 1, del decreto
legislativo n. 50/2016, e le garanzie All Risks e R.C.T. di cui
all'art. 103, comma 7, del decreto legislativo n. 50/2016, tutte
costituite a favore del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti - Provveditorato Interregionale per le Opere Pubbliche
Sicilia e Calabria.
5. L'importo garantito dalla Garanzia definitiva resta determinato
in applicazione del combinato disposto degli articoli 93, comma 7, e
103, comma 1.
6. L'importo garantito dalla garanzia All Risks sarà pari
all'importo netto contrattuale.
7. L'importo garantito dalla RCT sarà pari ad Euro 500.000.00.
8. Prima della stipula del contratto, l'Aggiudicatario dovrà
depositare ogni documentazione richiesta dal Provveditorato e
finalizzata alla stipula stessa; nel caso di inadempimento alle
precedenti prescrizioni, si procederà alla revoca
dell'aggiudicazione e all'acquisizione della Garanzia provvisoria.
9. La mancata costituzione della Garanzia definitiva e/o il mancato
deposito della Garanzia definitiva e/o la mancata sottoscrizione del
contratto, se non motivatamente giustificati, determineranno la
revoca dell'aggiudicazione e l'acquisizione della Garanzia
provvisoria.
10. Gli impegni assunti dall'Aggiudicatario con le proprie offerte,
tecnica e temporale ed economica, verranno contrattualizzati, e
l'Appaltatore, pena la risoluzione, del contratto ai sensi dell'art.
108 del decreto legislativo n. 50/2016, dovrà obbligatoriamente
adempiere, a proprie spese, senza alcun prezzo o compenso aggiuntivo,
quanto offerto e quanto conseguente e correlato alle offerte stesse.
11. L'esecuzione del Contratto potrà avere inizio solo dopo che lo
stesso diverrà efficace, salvo che, in casi dì urgenza, il
Provveditorato ne chieda l'esecuzione anticipata, a termini dell'art.
32, comma 8, del decreto legislativo n. 50/2016.
Sezione XI - Contenzioso contratto
1. È esclusa la competenza arbitrale ed il contratto non conterrà
la clausola compromissoria.
2. Il contenzioso correlato e conseguente alla esecuzione del
Contratto, se non risolto amministrativamente, verrà devoluto in via
esclusiva all'Autorità giudiziaria del Foro di Catanzaro.
Sezione XII - Norme a chiusura.
1. Il Provveditorato si riserva di applicare le disposizioni di cui
all'art. 110 del decreto legislativo n. 50/2016, nel caso in cui ne
ricorrano i presupposti.
2. Sono cogenti le prescrizioni di cui agli articoli 3, 4 e 5 del
decreto legislativo n. 136/2010 e s.m.
3. Giusta l'art. 216, comma 11, del decreto legislativo n. 50/2016,
l'Aggiudicatario, entro sessanta giorni dall'aggiudicazione, dovrà
rimborsare alla Prefettura-U.T.G. di Crotone (KR), che in precedenza
le avrà anticipate, le spese sia per la pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana del bando e dell'avviso di esito
gara sia per la pubblicazione su due Quotidiani degli avvisi di
esperimento gara e di suo esito.
4. Per quanto non previsto nel bando e nel disciplinare sono
cogenti le disposizioni del decreto legislativo n. 50/2016 e del
decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010 e s.m.i.
5. Le spese per partecipare alla gara sono a carico del
concorrente, senza diritto di rivalsa o ristoro.
Sezione XIII - Pubblicazione del bando
1. Bando pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana, 5ª Serie speciale - Contratti pubblici e sulla pagina web:
https://www.serviziocontrattipubblici.it
2. Bando e disciplinare, con allegata modulistica, pubblicati su:
a) Albo Pretorio on line del Comune di Isola Capo Rizzuto (KR); b)
pagina web:
trasparenza.mit.gov.it/pagina566_bandi-di-gara-econtratti.html; c)
Albo del Provveditorato Interregionale per le Opere Pubbliche Sicilia
e Calabria.
3. Bando pubblicato per estratto, su due Quotidiani, uno a livello
nazionale ed uno a livello locale.

Il provveditore
prof. ing. Donato Carlea


TU18BFC3527