5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 114 del 1-10-2021
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Struttura Territoriale Puglia
Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.114 del 1-10-2021)

Bando di gara BALAV 025-21


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - STRUTTURA TERRITORIALE
PUGLIA Indirizzo postale: Viale Einaudi, 15 - Citta': Bari - Codice
postale: 70125 Paese: Italia Persona di contatto: Responsabile del
procedimento: Dott. Francesco PISICCHIO - PEC:
ba-garecontr@postacert.stradeanas.it Indirizzo internet:
www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it.
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: - l'indirizzo sopra
indicato
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalità e scadenze di cui ai punti IV. 2.2) e VI.3)
del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: GARA BALAV025-21 - Codice CIG 8900265B04
II.1.2) CPV: 77312000-0 - 77340000-5 - 77341000-2 - 77342000-9 -
77211400-6 Reg. CE 213/2008 - Servizio di manutenzione opere in verde
II.1.3) Tipo di appalto:
Appalto di Servizi ai sensi dell'art. 59 del D.Lgs. n.50/2016 e
s.m.i.
II.1.4) Breve descrizione:
BALAV025-21 - SS.SS. 16 (dal Km. 715+000 al Km. 859-900)
-379-697-96-99-NSA439-NSA440-NSA573-170 dir.A-93 - Appalto triennale
dei servizi di manutenzione delle opere in verde - Progetto n. 8805
del 15.07.2021 validato il 23.08.2021 approvato con Disposizione n.
CDG-561234 del 09.09.2021;
II.1.5) Valore stimato:
Importo a base d'asta: € 2.530.000,00, ivi compresi € 111.524.21
per oneri DUVRI
Prestazione principale: Servizi di manutenzione delle opere in
verde
A corpo: Importo € 2.189.039,36 ivi compreso oneri DUVRI per €
86.016,93
A misura: Importo € 328.555,90 ivi compreso oneri DUVRI per €
12.902,54
Oneri covid 19: Importo € 12.604,74
Costi della manodopera: Importo: € 1.386.683,93
Le prestazioni dedotte in appalto sono subappaltabili entro il
limite del 50% dell'importo contrattuale ai sensi dell'art. 105 del
D.Lgs. 50/2016 come modificato dall'art. 49, comma 1, lett. a), primo
periodo, del D.L. 77/2021 conv. con modificazioni in legge 108/2021.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITF4 Puglia - Luogo principale di esecuzione: Province
BT-BA-BR
II.2.4) Descrizione dell'appalto
Oggetto dell'appalto:
BALAV025-21 - SS.SS. 16 (dal Km. 715+000 al Km. 859-900)
-379-697-96-99-NSA439-NSA440-NSA573-170 dir.A-93 - Appalto triennale
dei servizi di manutenzione delle opere in verde - MOS Web
BAMO2123F4BAA - Codice CIG 8900265B04 - Importo a base d'asta: €
2.530.000,00 comprensivo di € 111.524,21per oneri DUVRI e Covid 19
non soggetti a ribasso. Costo stimato della manodopera € 1.386.683,93
II.2.5) Criterio di aggiudicazione:
Ai sensi dell'art. 95, commi 2 e 6, del Codice, l'appalto sarà
aggiudicato con il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualita'/prezzo nei
termini dei criteri sotto-enunciati e secondo le corrispondenti
seguenti ponderazioni:
A. Prezzo da 0 a 20
B. Componente qualitativa da 0 a 80
Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 e sarà
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A e B.
Si procederà con la riparametrazione dei punteggi.
Per lo sviluppo dei sotto-criteri e le relative ponderazioni e per
gli specifici oneri a carico dell'appaltatore, si fa rinvio ai
rispettivi paragrafi del Disciplinare di Gara e nei relativi
allegati.
La S.A. procederà, ai sensi dell'art. 97, alla verifica di
congruità delle offerte anormalmente basse, individuate secondo
quanto disciplinato al comma 3 del medesimo articolo. In ogni caso la
stazione appaltante può valutare la congruità delle offerte
qualora, in base ad elementi specifici, appaiano anormalmente basse.
Le modalità di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 97
del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. saranno precisate nel Disciplinare di
Gara.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 1095 (millenovantacinque)
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo: NO
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti:
Sono autorizzate varianti: NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione
• Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art.45 del Codice, nel rispetto delle prescrizioni poste dagli
artt. 47 e 48 del suddetto Codice, quest'ultimo articolo citato così
come modificato dall'art.8, comma 5, lett. a-ter) della Legge
11settembre 2020, n.120 di conversione con modificazioni del D.L.
Semplificazioni n.76/2020;
• Per i soggetti di cui all'art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g)
del Codice di tipo orizzontale, i requisiti di qualificazione
economico-finanziari e tecnico-organizzativi di cui ai punti III.1.2
e III.1.3, ai sensi dell'art. 92, comma 2, del D.P.R. 207/2010,
devono essere posseduti dalla mandataria o da un'impresa consorziata
nella misura minima del 60% e la restante percentuale cumulativamente
dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella
misura minima del 10%. La mandataria, in ogni caso, deve possedere i
requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria.
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste
Le modalità di redazione e presentazione saranno precisate nel
Disciplinare di gara.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferiti alle disposizioni applicabili in materia
L'appalto è finanziato con budget aziendale, con fondi destinati
alla Manutenzione Ricorrente - MR (voce di budget F4
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione:
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: NO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103
del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i. e secondo le modalità di cui al
Disciplinare.
Gli Stati di avanzamento ed il pagamento delle rate di acconto sono
definiti negli atti di gara.
Ai sensi dell'art. 35, comma 18, del citato Codice è prevista la
corresponsione dell'anticipazione pari al 20,00% dell'importo del
contratto di appalto; la misura dell'anticipazione «puo'» (non
«deve») essere incrementata fino al 30% (compatibilmente con le
disponibilità finanziarie) ai sensi dell'art. 207, comma 1, della
legge n. 77 del 2020, come modificato dall'art. 13, comma 1, della
legge n. 21 del 2021).
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
Il Responsabile del Procedimento è l'Ing. Roberto SCIANCALEPORE;
Il Direttore dell'esecuzione del contratto è il Geom. Luigi
MAZZONE
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. nonchè ai
sensi dell'art. 2, comma 2, della Legge 11 settembre 2020, n.120 di
conversione con modificazioni del D.L. Semplificazioni n. 76/2020,
con i termini ridotti per ragioni d'urgenza di cui all'art. 8, comma
1, lett. c) della suddetta legge.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro: NO
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: NO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
https://acquisti.stradeanas.it a pena di esclusione, entro le ore
12.00 del giorno 25/10/2021.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
240 dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, salvo
l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
La prima seduta pubblica è fissata per il giorno 28/10/2021, alle
ore 9:30, col prosieguo presso Anas S.p.A. - Struttura Territoriale
Puglia, all'indirizzo Viale L. Einaudi, 15 - 70125 Bari. Eventuali e
successive sedute verranno fissate nel corso del procedimento
concorsuale.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, con le
modalità indicate nel Disciplinare di Gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ
Si tratta di un appalto rinnovabile: NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica: NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica: SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico: SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di irregolarità non sanabile delle offerte, la
documentazione richiesta, così come specificato nel Disciplinare di
gara, dovrà pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2)
esclusivamente online, pertanto, i concorrenti non ancora iscritti
sul Portale Acquisti ANAS dovranno provvedere alla celere
registrazione sul citato Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, entro il prescritto termine di
scadenza, secondo le modalità e prescrizioni contenute nel
Disciplinare di gara.
b) Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'azienda concorrente dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto, salvo quanto previsto dall'art.
83, comma 9, del Codice.
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovrà essere sottoscritta digitalmente, con le modalità
indicate nel Disciplinare, salvo quanto previsto dall'art. 83, comma
9, del Codice.
d) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non dà diritto alla stipulazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
e) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre prot. n. CDG-0561634-I del 09/09/2021 .
f) Il Disciplinare, lo schema di contratto, il Capitolato Speciale
di Appalto e la documentazione complementare sono resi disponibili
tramite la pubblicazione sul Portale ANAS e sul Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, all'interno della sezione "Bandi e
Avvisi" da cui è possibile accedere all'area riservata contenente
tutta la documentazione di gara.
g) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
e nell'allegato Disciplinare, si fa riferimento ai documenti
contrattuali posti a base di gara, nonchè ad ogni altra disposizione
legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile.
h) Ai sensi del combinato disposto dell'art. 133, comma 8, del
D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. e dell'art. 1, comma 3, della Legge 55/2019 e
s.m.i. di conversione del D.L. 18.04.2019. n. 32 (cd.
Sbloccacantieri), per il presente appalto si applica l'inversione
procedimentale, di tal chè le offerte saranno esaminate prima della
busta di qualifica per la verifica del possesso dei requisiti di
ordine generale e speciale che sarà effettuata sull'aggiudicatario,
salva la facoltà della Stazione Appaltante di estendere detta
verifica agli altri concorrenti.
i) ANAS si riserva il diritto di prorogare la durata del contratto
oltre quanto previsto ai punti II.2.7 per il tempo strettamente
necessario alla conclusione della procedura per l'individuazione di
un nuovo contraente. In tal caso il contraente è tenuto
all'esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi
prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per la stazione
appaltante;
j) L'Appalto è costituito da un unico lotto perchè riguarda un
unico centro di manutenzione e non è, pertanto, divisibile in lotti.
k) L'ANAS si riserva il diritto, trascorsa la prima annualità, di
recedere anticipatamente dal contratto ai sensi dell'art. 1373 del
c.c. senza oneri aggiuntivi a proprio carico, a seguito di
sopravvenute esigenze di efficientamento della spesa.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per la
Puglia. Indirizzo postale: P.zza Massari, 14 - Citta': BARI - Codice
postale: 70122 - Paese: ITALIA - Telefono: +39 080 5733111; Indirizzo
internet (URL): www.giustizia-amministrativa.it.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE il 28.09.2021

Il responsabile area amministrativa gestionale
Francesco Pisicchio


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