5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 122 del 17-10-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
AUTORITA' PORTUALE DI LIVORNO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.122 del 17-10-2011)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto Denominazione ufficiale: Autorità
Portuale di Livorno, Indirizzo postale: Scali Rosicano 6/7, Citta':
Livorno CAP: 57123 Paese: Italia, Punti di contatto: Dipartimento
Finanza e Amministrazione Tel: +390586/249411. All'attenzione di:
dott.ssa Ilaria Nicoletti Telefono: + 390586/249411 Posta
elettronica: i.nicoletti@porto.livorno.it Fax: + 390586/249508
Indirizzi internet: Amministrazione aggiudicatrice:
http://www.porto.livorno.it Ulteriori informazioni sono disponibili
presso i punti di contatto sopra indicati. Le domande di
partecipazione vanno inviate ai punti di contatto sopra indicati
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO (LAVORI): II.1) Descrizione;
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Lavori di realizzazione delle opere di riprofilamento
della banchina dell'area ex Lips del Porto di Livorno; II.1.2) Tipo
di appalto e luogo di esecuzione: LAVORI - ESECUZIONE Sito o luogo
principale dei lavori: Banchina area ex-Lips del Porto di Livorno;
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico; II.1.4) Breve
descrizione dell'appalto: Lavori di costruzione del banchinamento
dell'area ex-LIPS nel Porto di Livorno e retrostanti riempimenti;
II.1.5) Divisione in lotti: no; II.1.6) Ammissibilità di varianti:
no; II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale (in euro, IVA esclusa); a) E
2.042.758,34 lavori soggetti a ribasso; b) E 103.353,38 oneri per la
sicurezza non soggetti a ribasso, Categoria prevalente: OPERE
MARITTIME E LAVORI DI DRAGAGGIO OG 7- classifica IV importo: E
2.042.758,34 Valore Stimato, Iva esclusa: E 2.146.111,72; II.2.2)
Opzioni: no; II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione;
Periodo in giorni: 210 (successivi e continui decorrenti dalla data
dal verbale di consegna)
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto; III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste, Saranno specificate nella lettera di invito a
gara; III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
a) finanziamento mediante fondi disponibili sulla legge 166/2002 a
carico del Ministero dei Trasporti e delle Infrastrutture; b) nessuna
anticipazione; pagamenti per stati di avanzamento ogni qualvolta il
credito netto ammonti ad E 300.000,00 al netto del ribasso d'asta, ai
sensi dell'art. 46 del Capitolato speciale d'appalto; c) non si
applica l'articolo 133, comma 1-bis, del d.lgs. n. 163 del 2006; d)
il corrispettivo sarà determinato a corpo (euro 1.462.338,14) e a
misura (euro 580.420,20), ai sensi degli articoli 53, comma 4, sesto
periodo, e 82, comma 3, del d.lgs. n. 163 del 2006, e dell'art. 43,
comma 9, del d.P.R. n. 207 del 2010;
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento
aggiudicatario dell'appalto:
Tutte quelle previste dall'ordinamento. Sia raggruppamento
temporaneo o consorzio ordinario mediante atto di mandato collettivo
speciale e irrevocabile ex art. 37, commi 15, 16 e 17, d.lgs. n. 163
del 2006 che Società, anche consortile, tra imprese riunite, ex art.
93 del d.P.R. n. 207 del 2010; III.1.4) Altre condizioni particolari
cui è soggetta la realizzazione dell'appalto: no; a) il Capitolato
Generale d'appalto approvato con d.m. n. 145 del 2000, per quanto non
diversamente disposto dal Capitolato Speciale d'appalto, è parte
integrante del contratto; b) è prevista una penale giornaliera per
il ritardo pari all'uno (1) per mille dell'importo contrattuale ai
sensi dell'art. 42 del Capitolato Speciale d'appalto; III.2)
Condizioni di partecipazione; III.2.1) Situazione personale degli
operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti: La domanda di
partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, da
persona abilitata ad impegnare il concorrente e deve riportare
l'indirizzo di spedizione, il codice fiscale, la partita IVA, il
numero del telefono, il numero del fax e l'indirizzo di posta
elettronica unicamente se conforme alle previsioni di cui al D.P.R.
11 febbraio 2005 n.68 "Regolamento recante disposizioni per
l'utilizzo della posta elettronica certificata, a norma dell'articolo
27 della Legge 16 gennaio 2003, n.3". In caso di associazione
temporanea o consorzio già costituiti, alla domanda di
partecipazione deve essere allegato, in copia autentica, a pena di
esclusione, il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza
conferito alla mandataria o l'atto costitutivo del consorzio; in
mancanza, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta, a
pena di esclusione, dai rappresentanti di tutte le imprese associate
o consorziate, ovvero da associarsi o consorziarsi. Alla domanda di
partecipazione, in alternativa all'autenticazione della
sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione, copia
fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore. Alla
domanda di partecipazione vanno accluse, a pena di esclusione, una o
più dichiarazioni, rese ai sensi del d.P.R. n. 445 del 2000,
attestanti le seguenti condizioni: 1) requisiti di idoneità
professionale di cui all'articolo 39 del decreto legislativo n. 163
del 2006, costituiti dall'iscrizione nei registri della Camera di
Commercio, Industria, Artigianato, Agricoltura o altro registro
ufficiale per i concorrenti stabiliti in un paese diverso
dall'Italia, ai sensi dell'Allegato XI.A al decreto legislativo n.
163 del 2006; la dichiarazione deve essere completa dei numeri
identificativi e della località di iscrizione, nonchè delle
generalità dei rappresentanti legali e dei soggetti che risultano
dotati di poteri contrattuali, nonchè degli eventuali procuratori
speciali titolari di poteri contrattuali; 2) requisiti di ordine
generale di cui all'articolo 38, comma 1, del decreto legislativo n.
163 del 2006, costituiti dall'assenza delle seguenti cause di
esclusione: a) stato di fallimento, di liquidazione coatta, di
concordato preventivo, o un procedimento in corso per la
dichiarazione di una di tali situazioni; b) pendenza di procedimento
per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui
all'articolo 3 della legge n. 1423 del 1956, o una delle cause
ostative previste dall'articolo 10 della legge n. 575 del 1965, con
riferimento a tutte le persone fisiche componenti il concorrente che
siano titolari di responsabilità legale, di poteri contrattuali o di
direzione tecnica, come segue: - il titolare in caso di impresa
individuale; - tutti i soci in caso di società di persone; - tutti i
soci accomandatari in caso di società in accomandita semplice; -
tutti i rappresentanti legali (compreso il socio unico persona fisica
ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di 4
soci) in caso di società di capitali o altri tipi di società o
consorzi; - i procuratori qualora la domanda di partecipazione o
l'offerta sia presentata da tali soggetti; - i direttori tecnici; c)
sentenza di condanna passata in giudicato, o decreto penale di
condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della
pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura
penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che
incidono sulla moralità professionale; ai sensi dell'articolo 38,
comma 2, primo periodo, del decreto legislativo n. 163 del 2006,
devono essere dichiarate anche le condanne per le quali è stato
ottenuto il beneficio della non menzione; è comunque causa di
esclusione la condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o
più reati di partecipazione a un'organizzazione criminale,
corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari
citati all'articolo 45, paragrafo 1, direttiva CE 2004/18; resta
salva l'applicazione dell'articolo 178 del codice penale e
dell'articolo 445, comma 2, del codice di procedura penale; le
dichiarazioni relative all'assenza delle cause di esclusione di cui
alla presente lettera c) (sentenze di condanna passata in giudicato,
decreti penali irrevocabili e sentenze di applicazione della pena su
richiesta), devono riguardare tutte le persone fisiche componenti il
concorrente che siano titolari di responsabilità legale, di poteri
contrattuali, o di direzione tecnica, come segue: il titolare in caso
di impresa individuale; - tutti i soci in caso di società di
persone; - tutti i soci accomandatari in caso di società in
accomandita semplice; - tutti i rappresentanti legali (compreso il
socio unico persona fisica ovvero il socio di maggioranza in caso di
società con meno di 4 soci) in caso di società di capitali o altri
tipi di società o consorzi; - i procuratori qualora la domanda di
partecipazione o l'offerta sia presentata da tali soggetti; - i
direttori tecnici; (anche se cessati dalla carica nell'anno
antecedente la data del presente bando di gara se l'impresa non
dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione dalla
condotta sanzionata e sempre che il reato non sia stato depenalizzato
o è intervenuta la riabilitazione ovvero se il reato è stato
dichiarato estinto dopo la condanna o in caso di revoca della
condanna medesima) d) violazione del divieto di intestazione
fiduciaria posto all'articolo 17 della legge n. 55 del 1990; e) gravi
infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e
a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai
dati in possesso dell'Osservatorio; f) grave negligenza o malafede
nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante
che bandisce la gara; o errore grave nell'esercizio dell'attività
professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della
stazione appaltante; g) violazioni gravi, definitivamente accertate,
rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse,
secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono
stabiliti (si intendono gravi le violazioni che comportano un omesso
pagamento di imposte e tasse per un importo superiore ad E
10.000,00); h) falsa dichiarazione o falsa documentazione sui
requisiti e sulle condizioni rilevanti per la partecipazione a
procedure di gara e per l'affidamento dei subappalti iscritte nel
casellario informatico dell'Osservatorio; i) violazioni gravi,
definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi
previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o
dello Stato in cui sono stabiliti (si intendono gravi le violazioni
ostative al rilascio del DURC); l) mancata ottemperanza agli obblighi
di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68 (diritto al lavoro dei
disabili); a tale scopo, ai fini dell'articolo 17 della predetta
legge n. 68 del 1999, in relazione al numero dei dipendenti,
calcolato con le modalità di cui all'articolo 4 della predetta legge
e tenuto conto delle esenzioni per il settore edile di cui
all'articolo 5, comma 2, della stessa legge, modificato dall'articolo
1, comma 53, della legge n. 247 del 2007, deve essere dichiarata una
delle seguenti condizioni: l.1) se il numero dei dipendenti sia
inferiore a 15; l.2) se il numero dei dipendenti sia compreso tra 15
e 35 e non siano state effettuate assunzioni dopo il 18 gennaio 2000;
l.3) se il numero dei dipendenti sia compreso tra 15 e 35 e siano
state effettuate assunzioni dopo il 18 gennaio 2000 oppure sia
superiore a 35 e, in questi casi, deve essere altresì dichiarato di
essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro
dei disabili e di aver ottemperato ai relativi obblighi; m) sanzione
di interdizione di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c), del
decreto legislativo n. 231 del 2001 o altra sanzione che comporta il
divieto di contrarre con la pubblica amministrazione (ad esempio: per
atti o comportamenti discriminatori in ragione della razza, del
gruppo etnico o linguistico, della provenienza geografica, della
confessione religiosa o della cittadinanza, ai sensi dell'articolo
44, comma 11, del decreto legislativo n. 286 del 1998; per emissione
di assegni senza copertura ai sensi degli articoli 5, comma 2, e
5-bis della legge n. 386 del 1990; per sospensioni ai sensi
dell'articolo 14, comma 1, del decreto legislativo n. 81 del 2008);
m-bis) iscrizione nel casellario informatico dell'Osservatorio per
falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio
dell'attestazione SOA; m-ter) con riferimento a tutte le persone
fisiche componenti il concorrente che siano titolari di
responsabilità legale, di poteri contrattuali o di direzione
tecnica, come segue: - il titolare in caso di impresa individuale; -
tutti i soci in caso di società di persone; - tutti i soci
accomandatari in caso di società in accomandita semplice; - tutti i
rappresentanti legali in caso di società di capitali o altri tipi di
società o consorzi; - i procuratori qualora la domanda di
partecipazione o l'offerta sia presentata da tali soggetti; - i
direttori tecnici; che pur essendo stati vittime dei reati previsti e
puniti dagli articoli 317 (concussione) e 629 (estorsione) del codice
penale, aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge n. 152
del 1991, convertito dalla legge n. 203 del 1991 (in quanto commessi
avvalendosi delle condizioni previste dall'articolo 416-bis del
codice penale o al fine di agevolare l'attività delle associazioni
mafiose previste dallo stesso articolo), non risultino aver
denunciato i fatti all'autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i
casi previsti dall'articolo 4, primo comma, della legge n. 689 del
1981 (fatto commesso nell'adempimento di un dovere o nell'esercizio
di una facoltà legittima ovvero in stato di necessità o di
legittima difesa); la circostanza ostativa deve emergere dagli indizi
a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti
dell'imputato nell'anno antecedente alla data del presente bando di
gara; m-quater) forme di controllo di cui all'articolo 2359 del
codice civile con altro offerente, o qualsiasi relazione, anche di
fatto, se comportino l'imputazione delle offerte a un unico centro
decisionale; a tal fine la dichiarazione deve, alternativamente:m.1)
attestare l'assenza di una situazione di controllo di cui
all'articolo 2359 del codice civile con nessun offerente alla stessa
gara; m.2) indicare il concorrente con cui sussiste la situazione di
controllo o di altra relazione, e di aver formulato autonomamente
l'offerta; in tal caso la dichiarazione deve essere corredata da una
busta chiusa separata, interna al plico, contenente la documentazione
utile a dimostrare che la situazione di controllo o la relazione non
hanno influito sulla formulazione dell'offerta, ai sensi
dell'articolo 38, comma 2, secondo periodo, lettera b), del decreto
legislativo n. 163 del 2006; 3) le dichiarazioni relative ai
provvedimenti di cui al precedente numero 2), lettera c), (sentenze
di condanna passata in giudicato, decreti penali irrevocabili e
sentenze di applicazione della pena su richiesta), devono riguardare
anche i soggetti di cui allo stesso numero 2, lettera c), che siano
cessati dalla carica nell'anno antecedente la data del presente bando
di gara; pertanto il concorrente deve dichiarare: a) se vi siano
oppure non vi siano soggetti titolari di responsabilità legale, di
poteri contrattuali, o di direzione tecnica, cessati dalla carica
nell'anno antecedente la data del presente bando di gara; b) qualora
vi siano tali soggetti cessati: b.1) l'indicazione delle sentenze
passate in giudicato, dei decreti penali irrevocabili e delle
sentenze di applicazione della pena su richiesta, in capo a tali
soggetti cessati; b.2) l'assenza dei citati provvedimenti; c) qualora
vi siano soggetti nelle condizioni di cui alla precedente lettera b),
punto b.1), dimostrazione di aver adottato atti o misure di completa
dissociazione della condotta penalmente sanzionata dei soggetti
cessati; 4) ai sensi dell'articolo 1-bis, comma 14, della legge n.
383 del 2001, di non essersi avvalso dei piani individuali di
emersione o di essersi avvalso di tali piani a condizione che gli
stessi si siano conclusi; 5) assenza di partecipazione plurima artt.
36, comma 5, e 37, comma 7, d.lgs. n. 163 del 2006. La dichiarazione
di cui al n. 2) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante in
caso di concorrente singolo. Nel caso di concorrente costituito da
imprese riunite o da riunirsi, la medesima dichiarazione deve essere
prodotta da ciascuna concorrente che costituisce o che costituirà
l'associazione o il consorzio. Le dichiarazioni possono essere
sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal
caso va trasmessa, a pena di esclusione, la relativa procura;
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: non richiesta
III.2.3) Capacità tecnica Devono inoltre essere rese dichiarazioni
sostitutive, ai sensi del d.P.R. n. 445 del 2000, indicanti: a)
attestazione SOA nella categoria OG 7 classifica IV di cui
all'Allegato A e all'art. 3, comma 4, del d.P.R. n. 34 del 2000; b)
sono fatte salve le disposizioni su raggruppamenti temporanei e
consorzi ordinari (art. 37, commi 1, 3, da 5 a 19, d.lgs. n. 163 del
2006); requisiti di ciascun operatore economico raggruppato non
inferiori alle quote di partecipazione con un minimo del 40% per il
mandatario e del 10% per ciascun mandante (art. 92, comma 2, d.P.R.
n. 207 del 2010); c) sistema qualità della serie europea IS0
9001:2008, in corso di validità, nel settore EA28, anche per tutte
le imprese raggruppate; il requisito non è richiesto per le imprese
che assumono lavori di importo per il quale sia sufficiente la
qualificazione in classifica II; III.2.4) Appalti riservati: no
SEZIONE IV: PROCEDURA: IV.1) Tipo di procedura; IV.1.1) Tipo di
procedura: ristretta; IV.1.2) Limiti al numero di operatori che
saranno invitati a presentare un'offerta: Ai sensi dell'articolo 55,
comma 6, secondo periodo, del decreto legislativo n. 163 del 2006
saranno invitati tutti i soggetti che ne fanno richiesta se in
possesso dei requisiti di qualificazione previsti dal bando. IV.2)
Criteri di aggiudicazione; IV.2.1) Criterio di aggiudicazione: Prezzo
più basso ai sensi dell'art. 82, comm 3, del D. Lgs. n. 163 del
2006; IV.3) Informazioni di carattere amministrativo; IV.3.1) Numero
di riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione
aggiudicatrice: CUP. : B46C 100 0002 0001 CIG (SIMOG): 0722561432;
IV.3.2) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare, Specificate nella lettera di invito;
IV.3.3) Termine ultimo per il ricevimento delle domande di
partecipazione: Giorno: 04/11/2011 h 12,00; IV.3.4) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle domande di partecipazione:
Italiano
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di un appalto periodico: no ; VI.2) Appalto connesso
ad un progetto/programma finanziato da fondi comunitari: no; VI.3)
Informazioni complementari: a) Appalto indetto con provvedimento
presidenziale n. 376 del 02/12/2010; b) Offerte con il criterio del
prezzo più basso ai sensi dell'art. 82, comma 3, del d.Lgs. n. 163
del 2006, con le modalità che saranno indicate dalla lettera di
invito; c) Verifica delle offerte anomale ai sensi degli articoli 86,
comma 1, 87 e 88, d.Lgs. n. 163 del 2006; d) Aggiudicazione anche in
presenza di una sola offerta valida (art. 55, comma 4, d.lgs. n. 163
del 2006); e) Obbligo di indicazione delle parti di lavori che si
intendono subappaltare; la Stazione appaltante non provvede al
pagamento diretto dei subappaltatori (art. 118, d.lgs. n. 163 del
2006); f) Obbligo per i raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari
di dichiarare l'impegno a costituirsi e di indicare le parti di
lavori da affidare a ciascun operatore economico raggruppato o
consorziato (art. 37, commi 8 e 13, d.lgs. n. 163 del 2006); g)
Obbligo per i consorzi stabili, qualora non eseguano i lavori in
proprio, di indicare i consorziati esecutori e, per questi ultimi,
dichiarazioni possesso requisiti punto III.2.1) (art. 36, d.lgs. n.
163 del 2006); h) Obbligo per i consorzi di cooperative e di imprese
artigiane di indicare i consorziati per i quali il consorzio concorre
e, per tali consorziati, dichiarazioni possesso requisiti punto
III.2.1) (art. 37, comma 7, d.lgs. n. 163 del 2006); i) Indicazione
del domicilio eletto per le comunicazioni; dell'indirizzo di posta
elettronica e/o del numero di fax per le predette comunicazioni;
(art. 79, comma 5-quinquies, d.lgs. n. 163 del 2006); l) È ammesso
avvalimento ai sensi dell'art. 49 del d.lgs. n. 163 del 2006; m) La
Stazione appaltante si avvale della facoltà di cui all'art. 140,
commi 1 e 2, d.lgs. n. 163 del 2006; n) Controversie contrattuali
deferite all'Autorità Giudiziaria del Foro di Livorno; o) È esclusa
la competenza arbitrale; p) L'Autorità Portuale si riserva ogni e
più ampia facoltà di procedere, in qualsiasi fase della presente
gara, all'annullamento della medesima, anche nel caso in cui
dovessero venire a mancare, per qualsivoglia motivo, le fonti di
Finanziamento di cui alla Sezione III.1.2) del presente bando di
gara, qualora, ad esempio, venissero revocate le necessarie
autorizzazioni ministeriali, regionali, provinciali o comunali
rilasciate da Enti terzi ai termini di legge, senza che possa essere
riconosciuto ai concorrenti alcun tipo di risarcimento o ristoro di
spese; q) I dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell'articolo 13
del D. Lgs. 196/2003, esclusivamente nell'ambito della presente gara;
r) Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare saranno
resi disponibili contestualmente all'invio della lettera d'invito a
gara; s) Responsabile del procedimento: ing. Umberto Campana,
Dirigente del Dipartimento Tecnico e Ambiente; VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale:
T.A.R. (Tribunale Amministrativo Regionale) per la Toscana, sede di
Firenze Indirizzo postale: Via Ricasoli, 40 Citta': Firenze CAP:
50122 Paese: Italia Telefono: +39 055 267301 Fax: +39 055 293382
Organismo responsabile delle procedure di mediazione Autorità per
la Vigilanza sui Contratti Pubblici-Via di Ripetta, 246 - Roma CAP
00186 VI.4.2) Presentazione di ricorso. Informazioni precise sui
termini di presentazione del ricorso: previa eventuale comunicazione
di voler proporre ricorso giurisdizionale: a) entro 30 giorni dalla
pubblicazione del presente bando per motivi che ostano alla
partecipazione; b) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento
di esclusione; c) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento
di aggiudicazione. VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla
G.U.R.I.: 11.10.2011

Il segretario generale
avv. Giorgio Gionfriddo


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