Serie Generale n. 257 del 5-11-2018
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 31 ottobre 2018
Individuazione dei criteri e delle modalita' di gestione delle risorse del Fondo «Sport e Periferie». (18A07057) (GU Serie Generale n.257 del 05-11-2018)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attività di Governo e coordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri» e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante
«Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri, a norma
dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59» e successive
modificazioni e integrazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 1° giugno 2018,
concernente la nomina dell'on. dott. Giancarlo Giorgetti a
Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri,
con le funzioni di Segretario del Consiglio dei ministri;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 27
giugno 2018, con il quale al Sottosegretario di Stato alla Presidenza
del Consiglio dei ministri, on. dott. Giancarlo Giorgetti, sono state
delegate, tra l'altro, le funzioni in materia di sport;
Vista la legge 27 dicembre 2017, n. 205, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e bilancio
pluriennale per il triennio 2018-2020»;
Visto in particolare l'art. 1, comma 362, della predetta legge 27
dicembre 2017, n. 205, che al fine di attribuire natura strutturale
al Fondo «Sport e Periferie» di cui all'art. 15, comma 1, del
decreto-legge 25 novembre 2015, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 gennaio 2016, n. 9, autorizza la spesa
di 10 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2018, assegnando
tali risorse all'Ufficio per lo sport presso la Presidenza del
Consiglio dei ministri;
Visto di nuovo l'art. 1, comma 362, della predetta legge 27
dicembre 2017, n. 205, che rimette a un decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, da adottare in concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze entro centoventi giorni dalla data di
entrata in vigore della disposizione, il compito di individuare i
criteri e le modalità di gestione delle risorse assegnate
all'Ufficio per lo sport, nel rispetto delle finalità
individuate.dall'art. 15, comma 2, lettere a), b) e c), del
decreto-legge 25 novembre 2015, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 gennaio 2016, n. 9, facendo salve le
procedure in corso;
Visto l'art. 15, comma 2, lettere a), b) e c), del menzionato
decreto-legge 25 novembre 2015, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 gennaio 2016, n. 9, che finalizza il
fondo di cui al comma 1 ai seguenti interventi: a) ricognizione degli
impianti sportivi esistenti sul territorio nazionale; b)
realizzazione e rigenerazione di impianti sportivi con destinazione
all'attività agonistica nazionale, localizzati nelle aree
svantaggiate del Paese e nelle periferie urbane e diffusione di
attrezzature sportive nelle stesse aree con l'obiettivo di rimuovere
gli squilibri economici e sociali ivi esistenti; c) completamento e
adeguamento di impianti sportivi esistenti, con destinazione
all'attività agonistica nazionale e internazionale;
Vista la delibera n. 26 del 28 febbraio 2018 del Comitato
interministeriale per la programmazione economica, la quale prevede
l'assegnazione, a valere sul FSC 2014-2020, di 250 milioni di euro in
favore del «Piano operativo sport e periferie»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 6 giugno
2018, con il quale al Sottosegretario di Stato alla Presidenza del
Consiglio dei ministri onorevole dott. Giancarlo Giorgetti è stata
delegata la firma dei decreti, degli atti e dei provvedimenti di
competenza del Presidente del Consiglio dei ministri, ad esclusione
di quelli che richiedono una preventiva deliberazione del Consiglio
dei ministri e di quelli relativi alle attribuzioni di cui all'art. 5
della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;

Decreta:

Art. 1

Fondo sport e periferie

1. Le risorse destinate dal 1 gennaio 2018 al fondo di cui all'art.
15, comma 1, del decreto-legge 25 novembre 2015, n. 185, convertito,
con modificazioni, dalla legge 22 gennaio 2016, n. 9, iscritte in
apposito capitolo dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze e da trasferire al bilancio autonomo
della Presidenza del Consiglio dei ministri, in apposita sezione del
Fondo sport e periferie, da assegnare all'Ufficio per lo sport presso
la Presidenza del Consiglio dei ministri, sono finalizzate ai
seguenti interventi:
a) ricognizione di impianti sportivi esistenti su tutto il
territorio nazionale;
b) realizzazione e rigenerazione di impianti sportivi finalizzati
all'attività agonistica, localizzati nelle aree svantaggiate del
Paese e nelle periferie urbane;
c) diffusione di attrezzature sportive con l'obiettivo di
rimuovere gli squilibri economici e sociali esistenti;
d) completamento e adeguamento di impianti sportivi esistenti da
destinare all'attività agonistica nazionale e internazionale.

Art. 2

Procedura di selezione

1. Al fine di selezionare le richieste di intervento da finanziare,
entro il 15 novembre di ogni anno, l'Ufficio per lo sport pubblica
sul proprio sito internet istituzionale un bando denominato «Bando
Sport e Periferie».
2. Le richieste sono presentate all'Ufficio per lo sport a mezzo
posta elettronica certificata entro trenta giorni dalla pubblicazione
del «Bando Sport e Periferie». Nei successivi quarantacinque giorni
la commissione giudicatrice, formata da tre soggetti di adeguata
professionalità, determina la proposta di graduatoria e la trasmette
all'Ufficio per lo sport che provvede alla pubblicazione della stessa
sul proprio sito internet istituzionale.

Art. 3

Criteri di selezione

1. La selezione delle richieste di intervento da finanziare ai
sensi dell'art. 2 avviene tenendo conto dei seguenti criteri:
a) localizzazione dell'intervento: fino ad un massimo di 27
punti;
b) stato di avanzamento della progettazione: fino ad un massimo
di 20 punti;
c) incidenza del contributo richiesto sull'importo complessivo
dell'intervento: fino ad un massimo di 19 punti;
d) polifunzionalità dell'impianto: fino ad un massimo di 18
punti;
e) natura giuridica dell'ente titolare del diritto di proprietà
dell'impianto: fino ad un massimo di 16 punti.
2. Ai fini dell'assegnazione del punteggio relativo al criterio di
cui alla lettera a) del comma 1 sono presi in considerazione, avuto
riguardo a tutto il territorio nazionale, i seguenti parametri: i)
localizzazione dell'intervento in comuni con popolazione inferiore a
5000 abitanti (9 punti); ii) indicatori di reddito Istat, con
preferenza per le aree con il livello più basso (6 punti); iii)
indicatori Istat di scolarizzazione, con preferenza per le aree coi
livelli più bassi (6 punti); iv) localizzazione dell'intervento in
un'area interessata da calamità naturali in epoca successiva al 2008
(6 punti).
3. Avuto riguardo al tipo di intervento richiesto, il punteggio di
cui alla lettera b) del comma 1 è assegnato in ordine decrescente a
seconda che le richieste siano corredate da: i) progetto esecutivo
(20 punti); il) progetto definitivo (15 punti); progetto di
fattibilità tecnica ed economica (10 punti). L'attribuzione di tali
punteggi è subordinata alla preventiva approvazione dei progetti da
parte delle amministrazioni pubbliche competenti.
4. Il punteggio di cui alla lettera c) del comma 1 è assegnato in
misura proporzionale alla quota di cofinanziamento del contributo
richiesto secondo la formula di seguito indicata:
Ai = cofinanziamento dichiarato dal proponente;
Bi = costo del quadro economico dell'intervento (importo lavori +
somme a disposizione);
X = punteggio massimo previsto alla lettera c) pari a 19 punti;
Pi = punteggio assegnato al proponente;

Ai
Pi = X * ----
Bi

5. Per il punteggio di cui alla lettera d) del comma 1 sono
assegnati 3 punti per ogni disciplina sportiva praticabile
simultaneamente all'interno dell'impianto, fino a un massimo di 18
punti.
6. Il punteggio di cui alla lettera e) del comma 1 è assegnato in
ordine decrescente a seconda che le richieste di intervento abbiano a
oggetto impianti o aree di proprieta': i) di un'amministrazione
pubblica (10 punti); ii) di istituzioni scolastiche di ogni ordine e
grado, anche comunali (6 punti); di un ente no profit (6 punti). Nel
caso in cui il beneficiario sia in possesso, anche cumulativamente,
dei suddetti requisiti i relativi punteggi saranno oggetto di
sommatoria.
7. Sono ammesse al finanziamento le richieste di intervento che
abbiano raggiunto un punteggio minimo di 40 punti su 100.
8. In caso di parità di punteggio saranno prioritariamente
finanziate le richieste di intervento localizzate in comuni con
popolazione inferiore ai 5000 abitanti.
9. L'erogazione del contributo avviene in modo frazionato in
proporzione agli stati di avanzamento dei lavori, certificati dal
direttore dei lavori.

Art. 4

Cause di esclusione

1. Sono escluse le richieste:
a) già finanziate con altre risorse pubbliche diverse da quelle
di cui al presente decreto;
b) presentate da enti che siano già stati assegnatari di
finanziamenti a valere sul fondo «Sport e Periferie» di cui all'art.
15, comma 1, del decreto-legge 25 novembre 2015, n. 185, convertito,
con modificazioni, dalla legge 22 gennaio 2016, n. 9 o sul Fondo di
cui all'art. 1, comma 140, della legge 11 dicembre 2016, n. 232;
c) relative a impianti sportivi oggetto di contenzioso
giudiziario o che insistono su aree o terreni a loro volta oggetto di
contenzioso giudiziario;
d) nei casi di cui all'art. 80 del decreto legislativo 18 aprile
2016, n. 50;
e) non siano cofinanziate in misura almeno pari al 25 per cento.

Art. 5

Casi di revoca del contributo

1. Il contributo è revocato e il beneficiario è obbligato alla
sua restituzione:
a) in assenza, mancato rilascio, revoca o annullamento del titolo
abilitativo edilizio;
b) qualora l'intervento abbia a oggetto un impianto in regime di
concessione amministrativa e questa venga meno, salva la possibilità
di subentro per il nuovo concessionario;
c) ove sopravvengano i casi di esclusione di cui alle lettere a)
e d) dell'art. 4.
d) in tutti gli altri casi di grave inadempimento.
2. Le somme restituite ai sensi del comma 1 sono versate nuovamente
nel Fondo di cui all'art. 1 del presente decreto.

Art. 6

Equa distribuzione delle risorse sul territorio nazionale

1. Il bando può fissare un importo massimo per ciascuna richiesta
di finanziamento.
2. Al fine di garantire un'equa distribuzione delle risorse
sull'intero territorio nazionale le richieste di finanziamento aventi
a oggetto impianti localizzati in una medesima regione non possono
gravare sul fondo per importi cumulativamente superiori al 10 per
cento della sua capienza. Qualora l'ammontare complessivo delle
richieste di finanziamento ammesse non esaurisca la capacità totale
del fondo, tale percentuale è innalzata sino a concorrenza delle
somme rimaste disponibili. In caso di superamento del limite le
richieste di finanziamento aventi a oggetto impianti localizzati in
una medesima regione sono soddisfatte in ordine di graduatoria.
3. La graduatoria di cui all'art. 2, comma 2, del presente decreto
è sottoposta al parere della Conferenza unificata ai sensi dell'art.
9, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

Art. 7

Modalità di gestione dei residui

1. Le somme non assegnate all'esito dello scorrimento della
graduatoria restano nel fondo e si cumulano a quelle previste per
l'anno successivo.

Art. 8

Attività di supporto

1. Nell'ambito delle risorse di cui all'art. 1, una quota non
superiore al 2 per cento può essere utilizzata dall'Ufficio per lo
sport presso la Presidenza del Consiglio dei ministri per le spese
concernenti le attività di supporto strettamente necessarie
all'attuazione del medesimo intervento.
2. Per le attività necessarie all'attuazione del presente decreto,
l'Ufficio per lo sport potrà avvalersi della Struttura di missione
per gli anniversari di interesse nazionale e per la promozione di
eventi sportivi di rilevanza nazionale ed internazionale.

Art. 9

Norma finale

1. Il presente decreto sostituisce il decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri del 4 maggio 2018 registrato alla Corte dei
conti il 21 giugno 2018 reg. n. 1383.
2. Il presente decreto sarà trasmesso per gli adempimenti di
competenza ai competenti organi di controllo.

Roma, 31 ottobre 2018

p. Il Presidente
del Consiglio dei ministri
Giorgetti
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Tria

Registrato alla Corte dei conti il 5 novembre 2018, reg. n. 2025