Serie Generale n. 70 del 25-3-1997
SUPPLEMENTI ORDINARI
LEGGE 4 marzo 1997, n. 65
Ratifica ed esecuzione dell'accordo di partenariato e di cooperazione tra le Comunita' europee ed i loro Stati membri, da una parte, e l'Ucraina, dall'altra, con allegati, protocollo, dichiarazioni, fatto a Lussemburgo il 14 giugno 1994, ed uno scambio di lettere effettuato a Lisbona il 17 dicembre 1994. (GU Serie Generale n.70 del 25-03-1997 - Suppl. Ordinario n. 61)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 26/3/1997

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'accordo di partenariato e di cooperazione tra le Comunità europee
ed i loro Stati membri, da una parte, e l'Ucraina, dall'altra, con
allegati, protocollo, dichiarazioni, fatto a Lussemburgo il 14 giugno
1994, ed uno scambio di lettere effettuato a Lisbona il 17 dicembre
1994.

Art. 2.
1. Piena ed intera esecuzione è data all'accordo di cui
all'articolo 1 a decorrere dalla data della sua entrata in vigore in
conformità a quanto disposto dall'articolo 108 dell'accordo stesso.

Art. 3.
1. All'onere derivante dall'attuazione della presente legge,
valutato in lire 10 milioni annue a decorrere dal 1996, si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 1996-1998, al capitolo 6856 dello stato
di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1996, all'uopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento riguardante il Ministero
degli affari esteri.
2. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4.
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 4 marzo 1997
SCALFARO
PRODI, Presidente del Consiglio dei Ministri
DINI, Ministro degli affari esteri
Visto, il Guardasigilli: FLICK

ACCORDO DI PARTENARIATO E DI COOPERAZIONE
TRA LE COMUNITÀ EUROPEE E
I LORO STATI MEMBRI, DA UNA PARTE,
E L'UCRAINA, DALL'ALTRA
ACCORDO DI PARTENARIATO E DI COOPERAZIONE
che istituisce un partenariato tra le Comunità europee e i loro
Stati membri, da una parte, e l'Ucraina, dall'altra
IL REGNO DEL BELGIO,
IL REGNO DI DANIMARCA,
LA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA,
LA REPUBBLICA ELLENICA,
IL REGNO DI SPAGNA,
LA REPUBBLICA FRANCESE,
L'IRLANDA,
LA REPUBBLICA ITALIANA,
IL GRANDUCATO DEL LUSSEMBURGO,
IL REGNO DEI PAESI BASSI,
LA REPUBBLICA PORTOGHESE,
IL REGNO UNITO DI GRAN BRETAGNA E IRLANDA DEL NORD,
Parti contraenti del trattato che istituisce la Comunità europea,
del trattato che istituisce la Comunità europea del carbone e
dell'acciaio e del trattato che istituisce la Comunità europea
dell'energia atomica,
in appresso denominati "Stati membri", e
la COMUNITÀ EUROPEA, la COMUNITÀ EUROPEA DEL CARBONE E DELL'ACCIAIO
e la COMUNITÀ EUROPEA DELL'ENERGIA ATOMICA,
in appresso denominate "Comunita'",
da una parte,
e l'UCRAINA
dall'altra,
VISTA la volontà delle Parti di instaurare strette relazioni grazie
ai legami storici che le uniscono,
CONSIDERATA l'esigenza di sviluppare una cooperazione tra la
Comunità, gli Stati membri e l'Ucraina e l'importanza dei loro
valori comuni,
RICONOSCENDO che la Comunità e l'Ucraina desiderano rafforzare detti
legami e avviare attività di partenariato e di cooperazione al fine
di approfondire e ampliare le relazioni instaurate in passato,
segnatamente dall'accordo sugli scambi e sulla cooperazione
commerciale ed economica firmato il 18 dicembre 1989 tra la Comunità
economica europea e la Comunità europea dell'energia atomica, da una
parte, e l'Unione delle repubbliche socialiste sovietiche,
dall'altra,
VISTO l'impegno della Comunità, degli Stati membri e dell'Ucraina a
rafforzare le libertà politiche ed economiche che costituiscono il
vero fondamento del partenariato,
VISTO l'impegno delle Parti a promuovere la pace e la sicurezza a
livello internazionale nonchè la composizione pacifica delle
vertenze e a collaborare a tal fine nel quadro delle Nazioni Unite e
della Conferenza sulla sicurezza e sulla cooperazione in Europa,
CONSIDERATO il deciso impegno della Comunità, degli Stati membri e
dell'Ucraina per la piena applicazione di tutti i principi e
disposizioni contenuti nell'Atto finale della Conferenza sulla
sicurezza e sulla cooperazione in Europa (CSCE), nei documenti
conclusivi delle riunioni successive di Madrid e di Vienna, nel
documento della conferenza CSCE di Bonn sulla cooperazione economica,
nella Carta di Parigi per una nuova Europa e nel documento CSCE di
Helsinki del 1992 intitolato "Le sfide del cambiamento",
RICONOSCENDO in tale contesto che, sostenendo l'indipendenza, la
sovranità e l'integrità territoriale dell'Ucraina, si contribuirà
a tutelare la pace e la stabilità nell'Europa centrale e orientale e
nell'intero continente europeo,
RIBADENDO che la Comunità, gli Stati membri e l'Ucraina si impegnano
a rispettare la Carta europea per l'energia e la dichiarazione della
Conferenza di Lucerna dell'aprile 1993,
PERSUASI della capitale importanza dello Stato di diritto e del
rispetto dei diritti dell'uomo, segnatamente quelli delle minoranze,
dell'instaurazione di un sistema pluripartitico con elezioni libere e
democratiche e di una liberalizzazione economica volta a creare
un'economia di mercato,
RITENENDO che la piena applicazione del partenariato sia
indissociabile dall'effettivo proseguimento delle riforme politiche,
economiche e giuridiche in Ucraina, nonchè dall'introduzione dei
fattori necessari alla cooperazione, soprattutto alla luce delle
conclusioni della Conferenza CSCE di Bonn,
DESIDEROSI di promuovere il processo di cooperazione regionale con i
paesi limitrofi nei settori contemplati dal presente accordo al fine
di favorire la prosperità e la stabilità nella regione,
DESIDEROSI di avviare e approfondire un dialogo politico regolare
sulle questioni bilaterali e internazionali di reciproco interesse,
RICONOSCENDO E APPOGGIANDO la volontà dell'Ucraina di avviare una
stretta cooperazione con istituzioni europee,
TENENDO CONTO della disponibilità della Comunità a sviluppare una
cooperazione economica e a fornire l'assistenza tecnica necessaria
per l'attuazione delle riforme economiche in Ucraina,
TENENDO PRESENTE che l'accordo favorirà il graduale ravvicinamento
tra l'Ucraina e una più vasta zona di cooperazione in Europa e nelle
regioni limitrofe nonchè la progressiva integrazione dell'Ucraina
nel sistema commerciale internazionale aperto,
CONSIDERATO l'impegno delle Parti a liberalizzare gli scambi in base
ai principi contenuti nell'Accordo generale sulle tariffe doganali e
sul commercio (GATT), modificato dall'Uruguay Round,
CONSAPEVOLI della necessità di migliorare le condizioni per le
attività commerciali e gli investimenti, nonchè quelle riguardanti
lo stabilimento delle società, la manodopera, i servizi e i
movimenti di capitali,
COMPIACENDOSI E PRENDENDO ATTO dell'importanza delle iniziative prese
dall'Ucraina per passare dall'economia centralizzata dei paesi a
commercio di Stato a un'economia di mercato,
PERSUASI che la cooperazione tra le Parti secondo le modalità
previste dal presente accordo favorirà la transizione verso
l'economia di mercato,
PERSUASI che il presente accordo creerà un nuovo clima per le
relazioni economiche e in particolare lo sviluppo degli scambi e
degli investimenti, indispensabili per la ristrutturazione economica
e per la modernizzazione tecnologica,
DESIDEROSI di avviare una stretta cooperazione in materia di tutela
ambientale, tenendo conto dell'interdipendenza esistente tra le Parti
in questo settore,
TENENDO PRESENTE che le Parti intendono sviluppare la cooperazione
nel settore delle scienze e tecnologie civili, compresa la ricerca
spaziale, vista la complementarità delle rispettive attività in
materia,
DESIDEROSI di avviare una cooperazione culturale e di migliorare il
flusso delle informazioni,
CONVENGONO:
ARTICOLO 1
È istituito un partenariato tra la Comunità e gli Stati membri, da
una parte, e l'Ucraina, dall'altra.
Gli obiettivi del partenariato sono:
- fornire un contesto appropriato per il dialogo politico tra le
Parti al fine di instaurare strette relazioni politiche,
- promuovere il commercio, gli investimenti e relazioni economiche
armoniose tra le Parti ai fini di uno sviluppo sostenibile,
- gettare le basi per una cooperazione reciprocamente vantaggiosa a
carattere economico, sociale, finanziario, scientifico e
tecnologico civile e culturale,
- sostenere le iniziative prese dall'Ucraina per consolidare la
democrazia, sviluppare l'economia e portare a termine il passaggio
all'economia di mercato.

ARTICOLO 2
Il rispetto dei principi democratici e dei diritti dell'uomo
definiti, in particolare, nell'Atto finale di Helsinki e nella Carta
di Parigi per una nuova Europa, nonchè i principi dell'economia di
mercato, compresi quelli enunciati nei documenti della Conferenza
CSCE di Bonn, sono alla base delle politiche interna ed estera delle
Parti e costituiscono un elemento fondamentale del partenariato e del
presente accordo.

ARTICOLO 3
Le Parti ritengono fondamentale, per la futura prosperità e
stabilità dell'ex Unione sovietica, che i nuovi Stati indipendenti
sorti dopo lo scioglimento dell'Unione delle repubbliche socialiste
sovietiche (in appresso denominati "Stati indipendenti") mantengano e
sviluppino la cooperazione tra di essi conformemente ai principi
dell'Atto finale di Helsinki e al diritto internazionale, in uno
spirito di buon vicinato, e che moltiplichino gli sforzi per
promuovere questo processo.
In considerazione di quanto precede, le Parti ritengono di dover
tenere debitamente conto, nello sviluppare le loro relazioni, del
desiderio dell'Ucraina di mantenere vincoli di cooperazione con gli
altri Stati indipendenti.

ARTICOLO 4
Le Parti si impegnano, soprattutto quando il processo di riforma
economica in Ucraina sarà ulteriormente progredito, ad esaminare la
possibilità di ampliare i titoli pertinenti dell'accordo,
segnatamente il Titolo III e l'articolo 49, per instaurare fra di
esse una zona di libero scambio. Il Consiglio di cooperazione può
fare alle Parti raccomandazioni al riguardo. Agli eventuali
ampliamenti si potrà procedere soltanto previo accordo tra le Parti
conformemente alle rispettive procedure. Le Parti si consulteranno
nel 1998 per decidere se le circostanze, e in particolare i progressi
compiuti dall'Ucraina nell'attuare le riforme economiche orientate
verso il mercato e le condizioni economiche prevalenti a quel
momento, consentono di avviare negoziati per la creazione della zona
di libero scambio.

ARTICOLO 5
Le Parti si impegnano, ad esaminare insieme e a concordare le
eventuali modifiche da apportare a qualsiasi parte dell'accordo per
le mutate circostanze, in particolare a seguito dell'adesione
dell'Ucraina al GATT. Il primo esame avverrà dopo tre anni
dall'entrata in vigore dell'accordo oppure, se questa data è
precedente, nel momento in cui l'Ucraina diventerà Parte contraente
del GATT.

ARTICOLO 6
Le Parti avviano un regolare dialogo politico, che svilupperanno e
intensificheranno in seguito per accompagnare e consolidare il
riavvicinamento tra la Comunità e l'Ucraina, sostenere i mutamenti
politici ed economici in corso in questo paese e contribuire ad
instaurare nuove forme di cooperazione. Detto dialogo politico:
- rafforzerà i vincoli dell'Ucraina con la Comunità, e quindi con
tutte le nazioni democratiche. La convergenza economica raggiunta
grazie al presente accordo consentirà di intensificare le
relazioni politiche;
- condurrà ad una progressiva convergenza delle posizioni sulle
questioni internazionali di reciproco interesse aumentando così la
sicurezza e la stabilità;
- impegnerà le Parti a collaborare per il rafforzamento della
stabilità e della sicurezza in Europa, l'osservanza dei principi
della democrazia, il rispetto e la tutela dei diritti dell'uomo,
segnatamente quelli delle minoranze; all'occorrenza, saranno
previste consultazioni sulle questioni pertinenti.

ARTICOLO 7
Si terranno le necessarie consultazioni tra le Parti al massimo
livello politico.
A livello ministeriale, il dialogo politico si svolgerà nell'ambito
del Consiglio di cooperazione creato a norma dell'articolo 85 e in
altre occasioni tra cui, previo mutuo accordo, la troika dell'Unione.

ARTICOLO 8
Le Parti creeranno altre procedure e altri meccanismi per il dialogo
politico mediante opportuni contatti, scambi e consultazioni,
segnatamente:
- organizzando incontri regolari a livello di alti funzionari tra
rappresentanti dell'Ucraina e della Comunità;
- avvalendosi pienamente di tutti i canali diplomatici, compresi gli
opportuni contatti bilaterali e multilaterali quali le Nazioni
Unite, le sessioni della CSCE ecc.;
- scambiandosi regolarmente informazioni sulle questioni di reciproco
interesse inerenti alla cooperazione politica in Europa;
- utilizzando qualsiasi altro mezzo che possa contribuire a
consolidare e a sviluppare il dialogo politico.

ARTICOLO 9
A livello parlamentare, il dialogo politico si svolgerà nell'ambito
della Commissione parlamentare per la cooperazione creata a norma
dell'articolo 90.

ARTICOLO 10
1. Le Parti si concedono reciprocamente il trattamento della nazione
più favorita a norma dell'articolo 1, paragrafo 1 del GATT.
2. Le disposizioni del paragrafo 1 non si applicano:
a) ai vantaggi concessi al fine di creare un'unione doganale o una
zona di libero scambio oppure in seguito alla creazione di detta
unione o di detta zona;
b) ai vantaggi concessi a paesi particolarI conformemente al GATT e
ad altre intese internazionali a favore dei paesi in via di
sviluppo;
c) ai vantaggi concessi ai paesi limitrofi per agevolare il traffico
frontaliero.

ARTICOLO 11
1. Le Parti convengono che la libertà di transito delle merci è
fondamentale per conseguire gli obiettivi del presente accordo.
A tale riguardo, ciascuna delle Parti consente il transito senza
restrizioni attraverso il suo territorio per le merci originarie del
territorio doganale o destinate al territorio doganale dell'altra
Parte.
2. Le norme di cui all'articolo V, paragrafi 2, 3, 4 e 5 del GATT
sono applicabili fra le Parti.
3. Le disposizioni del presente articolo lasciano impregiudicate
tutte le norme speciali relative a settori particolari quali i
trasporti o a determinati prodotti concordati tra le Parti.

ARTICOLO 12
Le disposizioni dell'articolo 10, paragrafo 1 e dell'articolo 11,
paragrafo 2 non si applicano, per un periodo transitorio che scadrà
il 31 dicembre 1998 o, se precedente, al momento dell'adesione
dell'Ucraina al GATT, ai vantaggi definiti nell'allegato I concessi
dall'Ucraina agli altri Stati indipendenti a decorrere dal giorno che
precede l'entrata in vigore dell'accordo.

ARTICOLO 13
Fatti salvi i diritti e gli obblighi derivanti dalle convenzioni
internazionali sull'ammissione temporanea delle merci a cui hanno
aderito entrambe le Parti, queste ultime si concedono reciprocamente
l'esenzione dagli oneri all'importazione e dai dazi sulle merci in
ammissione temporanea, nei casi e secondo le procedure previsti da
qualsiasi altra convenzione in materia a cui abbiano aderito
conformemente alle rispettive legislazioni. Si terrà conto delle
condizioni in cui le Parti hanno accettato gli obblighi derivanti da
tale convenzione.

ARTICOLO 14
Le merci originarie dell'Ucraina e della Comunità vengono importate,
rispettivamente, nella Comunità e in Ucraina in esenzione da
restrizioni quantitative, fatte salve le disposizioni degli articoli
18, 21 e 22 e l'allegato II del presente accordo nonchè le
disposizioni degli articolo 77, 81, 244, 249 e 280 dell'atto di
adesione della Spagna e del Portogallo alle Comunità.

ARTICOLO 15
1. I prodotti del territorio di una Parte importati nel territorio
dell'altra Parte non sono soggetti nè direttamente nè
indirettamente a tasse interne o ad altri oneri interni di nessuna
specie, superiori a quelli applicati, direttamente o indirettamente,
ai prodotti interni simili.
2. A questi prodotti viene inoltre concesso un trattamento non meno
favorevole di quello concesso ai prodotti simili di origine nazionale
conformemente a tutte le leggi, normative e condizioni specifiche per
la vendita interna, la messa in vendita, l'acquisto, il trasporto, la
distribuzione o l'uso di questi prodotti. Le disposizioni del
presente paragrafo non pregiudicano l'applicazione dei vari oneri
relativi al trasporto interno basati esclusivamente sulla gestione
economica del mezzo di trasporto e non sulla nazionalità del
prodotto.

ARTICOLO 16
I seguenti articoli del GATT si applicano, mutatis mutandis, tra le
Parti:
1) Articolo VII, paragrafi 1, 2, 3, 4a, 4b, 4d e 5;
2) Articolo VIII;
3) Articolo IX;
4) Articolo X.

ARTICOLO 17
Le merci vengono commercializzate tra le Parti ai prezzi di mercato.

ARTICOLO 18
1. Se un prodotto viene importato nel territorio di una delle Parti
in quantitativi talmente aumentati o in condizioni tali da provocare
o da minacciare di provocare grave pregiudizio ai produttori
nazionali di prodotti simili o direttamente concorrenti, la Comunità
o l'Ucraina, a seconda dei casi, possono prendere le misure opportune
attenendosi alle seguenti procedure e condizioni.
2. Prima di prendere qualsiasi provvedimento, oppure subito dopo in
caso di applicazione del paragrafo 4, la Comunità o l'Ucraina, a
seconda dei casi, fornisce al Comitato di cooperazione tutte le
informazioni utili al fine di trovare una soluzione accettabile per
entrambe le Parti.
3. Se, al termine delle consultazioni, le Parti non dovessero
giungere, entro 30 giorni dalla data in cui è stato adito il
comitato di cooperazione, ad un accordo sulle misure necessarie per
porre rimedio alla situazione, la Parte che ha chiesto le
consultazioni può limitare le importazioni dei prodotti interessati
nella misura e per il periodo necessari onde evitare il pregiudizio o
porvi rimedio, oppure prendere altre misure appropriate.
4. In circostanze critiche, quando il ritardo provocherebbe danni
difficilmente riparabili, le Parti possono prendere le misure del
caso prima delle consultazioni, a condizione che queste ultime
vengano proposte subito dopo l'adozione delle succitate misure.
5. nello scegliere le misure previste dal presente articolo, le Parti
contraenti privilegiano quelle meno pregiudizievoli per il
conseguimento, degli obiettivi dell'accordo.

ARTICOLO 19
Il presente Titolo, e in particolare l'articolo 18, non pregiudicano
nè compromettono minimamente l'adozione, ad opera di una delle
Parti, di misure antidumping o compensative conformemente
all'articolo VI del GATT, all'accordo sull'applicazione dell'articolo
VI del GATT, all'accordo sull'interpretazione e sull'applicazione
degli articoli VI, XVI e XXIII del GATT o alla relativa legislazione
interna.
Per quanto riguarda le inchieste antidumping o antisovvenzioni,
ciascuna Parte accetta di esaminare le richieste dell'altra e di
informare le parti interessate degli elementi e delle considerazioni
principali in base ai quali verrà presa la decisione definitiva.
Prima di istituire dazi antidumping o compensativi, ciascuna Parte fa
il possibile per risolvere il problema in modo costruttivo.

ARTICOLO 20
Il presente accordo lascia impregiudicati i divieti o le restrizioni
all'importazione, all'esportazione o al transito giustificati da
motivi di moralità pubblica, di ordine pubblico, di pubblica
sicurezza, dalla tutela della vita e della salute delle persone,
degli animali o delle piante, dalla tutela delle risorse naturali,
dalla protezione del patrimonio artistico, storico o archeologico
nazionale, dalla tutela della proprietà intellettuale, industriale o
commerciale oppure da norme relative all'oro e all'argento. Tuttavia,
tali divieti o restrizioni non devono costituire un mezzo di
discriminazione arbitraria, nè una restrizione dissimulata al
commercio tra le Parti.

ARTICOLO 21
Il presente Titolo non si applica agli scambi di prodotti tessili che
rientrano nei capitoli 50-63 della nomenclatura combinata. Questi
scambi sono disciplinati da un accordo a parte siglato il 5 maggio
1993 e applicato in via provvisoria dal 1 gennaio 1993.

ARTICOLO 22
1. Gli scambi dei prodotti contemplati dal trattato che istituisce la
Comunità europea del carbone e dell'acciaio sono disciplinati dalle
disposizioni del presente Titolo, fatta eccezione per l'articolo 14
e, al momento dell'entrata in vigore, per le disposizioni di un
accordo sul regime quantitativo applicabile agli scambi di prodotti
CECA di acciaio.
2. È creato un gruppo di contatto sulle questioni siderurgiche
composto da rappresentanti della Comunità e dell'Ucraina.
Il gruppo di contatto procede a regolari scambi di informazioni su
tutte le questioni siderurgiche che interessano le Parti.

ARTICOLO 23
Agli scambi di materiali nucleari si applicheranno le disposizioni di
un accordo specifico che verrà concluso tra la Comunità europea
dell'energia atomica e l'Ucraina.

ARTICOLO 24
1. Conformemente alle leggi, condizioni e procedure applicabili in
ciascuno Stato membro, la Comunità e gli Stati membri si adoperano
per evitare che i cittadini ucraini legalmente impiegati sul
territorio di uno Stato membro siano oggetto, rispetto ai loro
cittadini, di discriminazioni basate sulla nazionalità per quanto
riguarda le condizioni di lavoro, di retribuzione o di licenziamento.
2. Conformemente alle leggi, condizioni e procedure applicabili in
Ucraina, questo paese si adopera per evitare che i cittadini di uno
Stato membro legalmente impiegati sul suo territorio siano oggetto di
discriminazioni, rispetto ai suoi cittadini, basate sulla
nazionalità per quanto riguarda le condizioni di lavoro, di
retribuzione o di licenziamento.

ARTICOLO 25
Coordinamento della previdenza sociale
Le Parti concludono accordi al fine di:
1) adottare, secondo le condizioni e modalità applicabili in
ciascuno Stato membro, le disposizioni necessarie al coordinamento
dei sistemi di previdenza sociale per i lavoratori di nazionalità
ucraina legalmente impiegati sul territorio di uno Stato membro.
Dette disposizioni devono garantire in particolare che:
- tutti i periodi di assicurazione, di occupazione o di residenza
trascorsi dai lavoratori in questione nei vari Stati membri
vengano cumulati ai fini delle pensioni di vecchiaia, di
invalidità e di reversibilità nonchè per l'assistenza medica;
- tutte le pensioni di vecchiaia, di invalidità e di
reversibilità e quelle in seguito a infortuni sul lavoro o a
malattie professionali siano liberamente trasferibili, fatta
eccezione per le prestazioni speciali non contributive, al tasso
previsto dalla legislazione dello Stato membro o degli Stati
membri debitori;
2) adottare, secondo le condizioni e modalità applicabili in
Ucraina, le disposizioni necessarie per concedere ai lavoratori di
uno Stato membro legalmente impiegati in Ucraina un trattamento
simile a quello di cui al secondo trattino del paragrafo 1).

ARTICOLO 26
Le misure prese in conformità dell'articolo 25 non pregiudicano i
diritti e gli obblighi previsti dagli accordi bilaterali tra
l'Ucraina e gli Stati membri qualora detti accordi prevedano un
trattamento più favorevole per i cittadini dell'Ucraina o degli
Stati membri.

ARTICOLO 27
Il Consiglio di cooperazione studia il modo di effettuare
congiuntamente un controllo dell'immigrazione illegale tenendo conto
del principio e della prassi della riammissione.

ARTICOLO 28
Il Consiglio di cooperazione riflette su come migliorare le
condizioni di lavoro per gli uomini d'affari conformemente agli
impegni internazionali delle Parti, compresi quelli che figurano nel
documento della conferenza CSCE di Bonn.

ARTICOLO 29
Il Consiglio di cooperazione formula raccomandazioni per
l'applicazione degli articoli 24, 27 e 28.

ARTICOLO 30
1. a) Conformemente alle rispettive legislazioni e normative, la
Comunità e gli Stati membri concedono alle società ucraine che si
stabiliscono sul loro territorio un trattamento non meno favorevole
di quello concesso alle società dei paesi terzi.
b) Fatte salve le riserve elencate all'allegato IV, conformemente
alle rispettive legislazioni e normative, la Comunità e gli Stati
membri concedono alle consociate delle società ucraine stabilite sul
loro territorio un trattamento non meno favorevole, per la loro
attività, di quello concesso alle società comunitarie.
c) Conformemente alle rispettive legislazioni e normative, la
Comunità e gli Stati membri concedono alle filiali delle società
ucraine stabilite sul loro territorio un trattamento non meno
favorevole, per la loro attività, di quello concesso alle filiali di
società dei paesi terzi.
2. a) Fatte salve le riserve elencate all'allegato V e conformemente
alle sue legislazioni e normative, l'Ucraina concede alle società
comunitarie che si stabiliscono sul suo territorio un trattamento non
meno favorevole di quello concesso alle sue società o, se migliore,
alle società dei paesi terzi.
b) Conformemente alle sue legislazioni e normative, l'Ucraina
concede alle consociate e alle filiali di società comunitarie
stabilite sul suo territorio un trattamento non meno favorevole, per
la loro attività, di quello concesso alle sue società e filiali
oppure, se migliore, alle società o filiali di paesi terzi.
3. Le disposizioni dei paragrafi 1 e 2 non possono essere invocate
per eludere la legislazione e le normative di una Parte applicabili
all'accesso a settori o attività specifici per le consociate di
società dell'altra Parte stabilite sul territorio della prima.
Beneficiano del trattamento di cui ai paragrafi 1 e 2 le società
stabilite nella Comunità e in Ucraina alla data di entrata in vigore
del presente accordo e, per le società stabilite successivamente a
questa data, dopo lo stabilimento.

ARTICOLO 31
1. Fatte salve le disposizioni dell'articolo 104, le disposizioni
dell'articolo 30 non si applicano al trasporto aereo, fluviale e
marittimo.
2. Tuttavia, per i servizi di trasporto marittimo internazionale
offerti dalle agenzie marittime che implicano una tratta marittima,
comprese le attività intermodali, ciascuna Parte autorizza le
società dell'altra parte ad essere commercialmente presenti sul suo
territorio sotto forma di consociate o di filiali applicando, per lo
stabilimento e le varie attività, condizioni non meno favorevoli di
quelle concesse alle sue società o, se migliori, alle consociate e
filiali di società di paesi terzi.
Dette attività comprendono, fra l'altro:
a) la commercializzazione e la vendita di servizi di trasporto
marittimo e connessi attraverso il contatto diretto con i clienti,
dalla quotazione alla fatturazione, quando detti servizi siano
gestiti o offerti dal fornitore stesso o da fornitori di servizi
con i quali il venditore di servizi ha concluso accordi
commerciali permanenti;
b) l'acquisto e l'uso, per loro conto o a nome dei loro clienti (e la
rivendita a questi ultimi) di tutti i servizi di trasporto e
connessi, compresi i servizi di trasporto interno di qualsiasi
tipo, segnatamente il trasporto fluviale, ferroviario e stradale,
necessari per la fornitura di un servizio integrato;
c) la preparazione dei documenti di trasporto, dei documenti doganali
o di altri documenti inerenti all'origine e alla natura delle
merci trasportate;
d) la fornitura di informazioni commerciali comprendenti, tra
l'altro, i sistemi di informazione computerizzati e gli scambi di
dati elettronici (fatte salve le restrizioni non discriminatorie
in materia di telecomunicazioni);
e) la conclusione di accordi commerciali, compresa la partecipazione
al capitale azionario della società e la nomina del personale
locale (oppure, per il personale straniero, in conformità delle
pertinenti disposizioni del presente accordo) con qualsiasi
agenzia marittima stabilita in loco;
f) le operazioni effettuate a nome delle società, l'organizzazione
dello scalo della nave o, se necessario, la ripresa del carico.

ARTICOLO 32
Ai fini del presente accordo:
a) per "società comunitaria" o "società ucraina" s'intende una
società costituita a norma delle leggi di uno Stato membro e
dell'Ucraina che abbia la sede sociale, l'amministrazione centrale
o il principale centro di attività sul territoro della Comunità
o dell'Ucraina. Tuttavia, una società costituita in conformità
delle leggi di uno Stato membro o dell'Ucraina che abbia solo la
sede sociale sul territorio della Comunità o dell'Ucraina viene
considerata una società comunitaria o ucraina se le sue attività
sono effettivamente e permanentemente collegate all'economia di
uno degli Stati membri o dell'Ucraina;
b) per "consociata" di una società s'intende una società
controllata di fatto dalla prima;
c) per "filiale" di una società s'intende un'impresa commerciale
senza capacità giuridica, apparentemente permanente, come
l'estensione di una casa madre, che dispone della gestione e delle
infrastrutture necessarie per negoziare con terzi e pertanto,
fermo restando che, all'occorrenza, vi sarà un rapporto giuridico
con la casa madre la cui sede centrale si trova in un altro paese,
non deve trattare direttamente con detta casa madre ma può
concludere transazioni nell'impresa commerciale che ne costituisce
l'estensione;
d) per "stabilimento" s'intende il diritto per le società
comunitarie o ucraine ai sensi della lettera a) di intraprendere
attività economiche aprendo consociate o filiali in Ucraina o
nella Comunità;
e) per "attivita'" s'intendono le attività economiche;
f) per "attività economiche" s'intendono le attività di natura
industriale, commerciale e professionale;
g) per quanto riguarda il trasporto marittimo internazionale,
comprese le operazioni intermodali che comprendono una tratta
marittima, beneficiano delle disposizioni del presente capitolo e
del capitolo III i cittadini degli Stati membri o dell'Ucraina
stabiliti al di fuori della Comunità o dell'Ucraina e le agenzie
marittime stabilite al di fuori della Comunità o dell'Ucraina e
controllate da cittadini di uno Stato membro o dell'Ucraina, se le
loro navi sono registrate in detto Stato membro o in Ucraina in
conformità delle rispettive legislazioni.

ARTICOLO 33
1. Fatte salve le altre disposizioni dell'accordo, ciascuna Parte
può prendere misure cautelative per tutelare gli investitori, i
depositanti, gli assicurati o le persone nei confronti delle quali un
fornitore di servizi finanziari ha un obbligo fiduciario, oppure per
garantire l'integrità e la stabilità del sistema finanziario.
Qualora tali misure non siano conformi alle disposizioni dell'accordo
esse non vengono utilizzate dalle Parti per eludere gli obblighi ivi
previsti.
2. Non ci si avvarrà di alcuna disposizione dell'accordo per
chiedere a una Parte di rivelare informazioni relative agli affari e
alla contabilità dei singoli clienti nè informazioni riservate o
esclusive in possesso di enti pubblici.

ARTICOLO 34
Le disposizioni del presente accordo non pregiudicano l'applicazione,
ad opera delle Parti, delle misure necessarie per impedire l'elusione
delle misure concernenti l'accesso dei paesi terzi al loro mercato
attraverso le disposizioni del presente accordo.

ARTICOLO 35
1. Fatte salve le disposizioni del capitolo I, una società
comunitaria o ucraina stabilita, rispettivamente, sul territorio
dell'Ucraina o della Comunità ha il diritto di assumere o di far
assumere da una delle sue consociate o filiali, conformemente alla
legislazione in vigore nel paese di stabilimento, sul territorio
dell'Ucraina e della Comunità, cittadini degli Stati membri della
Comunità e dell'Ucraina, purchè si tratti di quadri intermedi ai
sensi del paragrafo 2 impiegato esclusivamente da società,
consociate o filiali. I permessi di soggiorno e di lavoro di questi
dipendenti coprono unicamente la durata di tale occupazione.
2. I quadri intermedi delle summenzionate società, in appresso
denominate "organizzazioni", sono "persone trasferite all'interno
della societa'" ai sensi della lettera c) e nelle seguenti categorie,
purchè l'organizzazione sia una persona giuridica e le persone in
questione siano state impiegate da essa o associate ad essa (non come
azionisti maggioritari) per almeno un anno prima di questo
trasferimento:
a) le persone che occupano una carica elevata all'interno di
un'organizzazione, preposte direttamente alla direzione
dell'impresa sotto la supervisione generale o la direzione del
consiglio d'amministrazione o degli azionisti della società o dei
loro equivalenti, tra cui coloro che:
- dirigono l'impresa oppure un suo dipartimento;
- coordinano l'attività degli altri funzionari che svolgono
mansioni ispettive, professionali o amministrative;
- sono personalmente abilitati ad assumere e licenziare personale
o a raccomandare assunzioni, licenziamenti e altre azioni
relative al personale;
b) i dipendenti di un'organizzazione in possesso di conoscenze non
comuni indispensabili per l'attività, la ricerca, le tecniche o
la gestione dell'impresa. Dalla valutazione di tali competenze
può risultare, oltre alle conoscenze specificamente necessarie
per l'impresa, un alto livello di qualifica concernente un tipo di
lavoro o di commercio che richieda una preparazione tecnica
specifica, compresa l'appartenenza ad un albo professionale;
c) per "persona trasferita all'interno della societa'" s'intende una
persona fisica che lavora presso un'organizzazione sul territorio
di una delle Parti e viene trasferita temporaneamente nel quadro
di attività economiche svolte sul territorio dell'altra Parte;
l'organizzazione in questione deve avere la sede principale sul
territorio di una Parte e il trasferimento deve avvenire verso
un'impresa (filiale, consociata) di questa organizzazione ed
essere effettivamente giustificato da attività economiche simili
sul territorio dell'altra Parte.

ARTICOLO 36
1. Le Parti si adoperano per evitare di prendere misure o avviare
azioni tali da rendere le condizioni per lo stabilimento e
l'attività delle società dell'altra Parte più restrittive rispetto
alla situazione esistente il giorno che precede la firma
dell'accordo.
2. Le disposizioni del presente articolo lasciano impregiudicate
quelle dell'articolo 44: le situazioni ivi contemplate sono
disciplinate esclusivamente dalle disposizioni di detto articolo.
3. In uno spirito di partenariato e di cooperazione e conformemente
alle disposizioni dell'articolo 51, il governo dell'Ucraina informa
la Comunità della sua intenzione di promulgare nuove leggi o di
adottare nuovi regolamenti tali da rendere le condizioni per lo
stabilimento e l'attività in Ucraina delle filiali e consociate di
società comunitarie più restrittive rispetto alla situazione
esistente il giorno che precede la firma dell'accordo. La Comunità
può chiedere all'Ucraina di trasmetterle i progetti di dette leggi o
di detti regolamenti e di avviare consultazioni in merito.
4. Qualora l'introduzione in Ucraina di nuove leggi o di nuovi
regolamenti renda le condizioni per lo stabilimento di società
comunitarie sul suo territorio e per l'attività delle consociate e
filiali di società comunitarie stabilite in Ucraina più restrittive
rispetto alla situazione esistente il giorno che precede la firma
dell'accordo, dette leggi o detti regolamenti non si applicano, per i
tre anni successivi all'entrata in vigore dell'atto corrispondente,
alle consociate e filiali già stabilite in Ucraina al momento
dell'entrata in vigore dell'atto stesso.

ARTICOLO 37
1. Conformemente alle disposizioni del presente capitolo, le Parti si
impegnano a prendere le misure necessarie per autorizzare
progressivamente la fornitura di servizi da parte di società
comunitarie o ucraine stabilite in una Parte diversa da quella del
destinatario dei servizi, tenendo conto dell'evoluzione dei settori
terziari delle Parti.
2. Il Consiglio di cooperazione fa raccomandazioni per l'applicazione
del paragrafo 1.

ARTICOLO 38
Le Parti collaborano al fine di sviluppare in Ucraina un settore
terziario orientato verso il mercato.

ARTICOLO 39
1. Le parti si impegnano ad applicare effettivamente il principio del
libero accesso al mercato e al traffico marittimo internazionale su
base commerciale.
a) Quanto precede non pregiudica i diritti e gli obblighi derivanti
dal Codice di comportamento delle Nazioni Unite per le conferenze
di linea applicabile a una delle Parti contraenti del presente
accordo. Le navi non conferenziate possono operare in concorrenza
con quelle conferenziate fintantochè si attengono al principio di
una concorrenza leale su base commerciale.
b) Le Parti ribadiscono l'impegno a mantenere un contesto di libera
concorrenza, elemento fondamentale per gli scambi di merci secche
e liquide alla rinfusa.
2. Nell'applicare i principi del paragrafo 1, le Parti:
a) si astengono, a decorrere dall'entrata in vigore del presente
accordo, dall'applicare le disposizioni relative alla ripartizione
del carico contenute negli accordi bilaterali tra gli Stati membri
della Comunità e l'ex Unione sovietica;
b) evitano di introdurre clausole di ripartizione del carico nei
futuri accordi bilaterali con i paesi terzi, salvo circostanze
eccezionali in cui ciò sia necessario per offrire alle agenzie
marittime di una Parte del presente accordo l'effettiva
possibilità di operare regolarmente nel quadro degli scambi con
il paese terzo in questione;
c) vietano le intese di ripartizione del carico nei futuri accordi
bilaterali per il commercio di merci secche e liquide alla
rinfusa;
d) all'entrata in vigore dell'accordo aboliscono tutte le misure
unilaterali, nonchè gli ostacoli amministrativi, tecnici o di
altra natura che potrebbero introdurre restrizioni o
discriminazioni rispetto alla libera fornitura di servizi nel
trasporto marittimo internazionale.
Ogni Parte concede, tra l'altro, un trattamento non meno
favorevole di quello riservato alle sue navi per le navi che
battono bandiera dell'altra Parte quanto all'accesso ai porti
aperti al commercio internazionale, all'uso delle infrastrutture e
dei servizi marittimi ausiliari dei porti nonchè per i relativi
diritti e oneri, per le agevolazioni doganali e per l'assegnazione
di ormeggi e di infrastrutture per il carico e lo scarico.
Dopo un periodo transitorio che non dovrà protrarsi oltre il 1
luglio 1997, ogni Parte concede lo stesso trattamento alle navi
gestite da cittadini e società dell'altra Parte che battono
bandiera di un paese terzo.
3. I cittadini e le società della Comunità che forniscono servizi
di trasporto marittimo internazionale sono autorizzati ad effettuare
collegamenti internazionali mare-fiume lungo le idrovie dell'Ucraina
e viceversa.

ARTICOLO 40
Per garantire uno sviluppo coordinato dei trasporti tra le Parti in
funzione delle loro esigenze commerciali, dopo l'entrata in vigore
dell'accordo le Parti potranno negoziare, a norma dell'articolo 99,
accordi specifici sulle condizioni del reciproco accesso al mercato
nonchè sui servizi di trasporto stradale, ferroviario, fluviale e,
se del caso, aereo.

ARTICOLO 41
1. L'applicazione delle disposizioni del presente Titolo è soggetta
alle limitazioni giustificate da motivi di ordine pubblico, pubblica
sicurezza o pubblica sanità.
2. Dette disposizioni non si applicano alle attività svolte sul
territorio delle Parti e connesse, anche occasionalmente,
all'esercizio dell'autorità ufficiale.

ARTICOLO 42
Ai fini del presente titolo, nessuno dei suoi elementi vieta alle
Parti di applicare le rispettive leggi e normative in materia di
ingresso e soggiorno, occupazione, condizioni di lavoro e di
stabilimento delle persone fisiche e fornitura di servizi, purchè
non le applichino in modo da vanificare o compromettere i vantaggi
risultanti per una delle Parti da una disposizione specifica
dell'accordo. Quanto precede non pregiudica l'applicazione
dell'articolo 41.

ARTICOLO 43
Beneficiano delle disposizioni dei capitoli II, III e IV anche le
società controllate e possedute esclusivamente e congiuntamente da
società ucraine e comunitarie.

ARTICOLO 44
A decorrere dal primo giorno del mese che precede l'entrata in vigore
dei corrispondenti obblighi dell'Accordo generale sul commercio e sui
servizi (GATS), il trattamento concesso da ciascuna Parte all'altra
in virtù del presente accordo per i settori o le misure contemplati
dal GATS non può comunque essere meno favorevole di quello concesso
dalla Parte in questione a norma del GATS per ciascun settore,
sottosettore e modo di fornitura dei servizi.

ARTICOLO 45
Ai fini dei capitoli II, III e IV non si tiene conto del trattamento
concesso dalla Comunità, dai suoi Stati membri o dall'Ucraina in
base agli impegni assunti nel quadro di accordi di integrazione
economica conformemente ai principi dell'articolo V del GATS.

ARTICOLO 46
1. Il trattamento della nazione più favorita concesso a norma del
presente titolo non si applica ai vantaggi fiscali già concessi o
che le Parti concederanno in base ad accordi tesi a evitare la doppia
imposizione o ad altre intese fiscali.
2. Nessun elemento del presente titolo vieta alle Parti di adottare o
di applicare misure volte a prevenire l'evasione fiscale in base alle
disposizioni fiscali degli accordi tesi ad evitare la doppia
imposizione o alla legislazione tributaria nazionale.
3. Nessun elemento del presente titolo vieta agli Stati membri o
all'Ucraina di fare distinzioni, nell'applicare le pertinenti
disposizioni della loro legislazione tributaria, tra contribuenti la
cui situazione non è identica, segnatamente per quanto riguarda il
luogo di residenza.

ARTICOLO 47
Fatto salvo l'articolo 35, nessuna disposizione dei capitoli II, III
e IV autorizza:
- i cittadini degli Stati membri o dell'Ucraina a entrare o a
soggiornare sul territorio dell'Ucraina o della Comunità in
qualsiasi veste, segnatamente come azionisti o soci di una
società, come suoi dirigenti o dipendenti oppure come fornitori o
destinatari di servizi;
- le consociate o filiali comunitarie di società ucraine a impiegare
cittadini ucraini sul territorio della Comunità;
- le consociate o filiali ucraine di società comunitarie a impiegare
cittadini degli Stati membri sul territorio della Comunità;
- le società ucraine o le consociate o filiali comunitarie di
società ucraine a distaccare, in base a contratti temporanei,
cittadini ucraini che lavoreranno sotto il controllo di altre
persone;
- le società comunitarie o le filiali o consociate ucraine di
società comunitarie a distaccare, in base a contratti temporanei,
lavoratori degli Stati membri.

ARTICOLO 48
1. Le Parti si impegnano ad utilizzare l'uso di moneta liberamente
convertibile per tutti i pagamenti sul conto corrente della bilancia
dei pagamenti tra residenti della Comunità e dell'Ucraina in
relazione alla circolazione di beni, servizi o persone conformemente
al disposto del presente accordo.
2. Per le transazioni sul conto capitale della bilancia dei
pagamenti, a decorrere dall'entrata in vigore dell'accordo è
garantita la libera circolazione dei capitali connessi agli
investimenti diretti effettuati per società costituite in
conformità delle leggi del paese ospitante e agli investimenti
effettuati in conformità del capitolo II del titolo IV, nonchè la
liquidazione o il rimpatrio di detti investimenti e di tutti gli
utili che ne derivano.
3. Fatti salvi i paragrafi 2 o 5, dall'entrata in vigore del presente
accordo non vengono introdotte nuove restrizioni valutarie alla
circolazione dei capitali e ai relativi pagamenti correnti tra
residenti della Comunità e dell'Ucraina nè si rendono più
restrittive le intese esistenti.
4. Le Parti si consultano al fine di agevolare la circolazione dei
capitali diversi da quelli di cui al paragrafo 2 tra la Comunità e
l'Ucraina per conseguire gli obiettivi del presente accordo.
5. A norma delle disposizioni del presente articolo, fintantochè non
sarà stata introdotta la piena convertibilità della moneta ucraina
ai sensi dell'articolo VIII dell'accordo del Fondo monetario
internazionale (FMI) l'Ucraina è autorizzata, in circostanze
eccezionali, ad applicare restrizioni valutarie per la concessione o
la ripresa di crediti finanziari a breve e a medio termine nella
misura in cui dette restrizioni vengono applicate all'Ucraina per la
concessione di detti crediti e sono permesse dalla posizione
dell'Ucraina nei confronti del FMI. Le restrizioni vengono applicate
in modo da perturbare il meno possibile il presente accordo.
L'Ucraina informa tempestivamente il Consiglio di cooperazione
dell'introduzione di queste misure e degli eventuali cambiamenti.
6. Fatti salvi i paragrafi 1 e 2, qualora, in circostanze
eccezionali, la libera circolazione dei capitali tra la Comunità e
l'Ucraina provochi o minacci di provocare gravi difficoltà per la
gestione delle politiche valutarie o monetarie della Comunità o
dell'Ucraina, ciascuna Parte può prendere misure di salvaguardia in
merito per un periodo non superiore a sei mesi, a condizione che
dette misure siano assolutamente necessarie.

ARTICOLO 49
1. Le Parti decidono di collaborare per neutralizzare o abolire,
applicando le rispettive leggi in materia di concorrenza o in altri
modi, le restrizioni alla concorrenza tra imprese o quelle dovute a
un intervento dello Stato qualora falsino gli scambi tra la Comunità
e l'Ucraina.
2. Per il conseguimento degli obiettivi di cui al paragrafo 1:
2.1. Le Parti promulgano e applicano leggi sulle restrizioni di
concorrenza nei confronti delle imprese che rientrano nella loro
giurisdizione.
2.2. Le Parti evitano di concedere aiuti di Stato che favoriscono
determinate imprese, la produzione di beni diversi dai prodotti
primari definiti nel GATT o la prestazione di servizi e che falsano o
minacciano di falsare la concorrenza in quanto pregiudicano il
commercio tra la Comunità e l'Ucraina.
2.3. Su richiesta di una delle Parti, l'altra le fornisce
informazioni sui suoi programmi di aiuti di Stato o su casi
particolari di aiuti di Stato. Non vanno fornite le informazioni
tutelate da disposizioni legislative delle Parti in merito al segreto
professionale o commerciale.
2.4. Nel caso dei monopoli di Stato a carattere commerciale, le Parti
si dichiarano disposte a garantire che, a decorrere dal quarto anno
dall'entrata in vigore dell'accordo, non vi saranno discriminazioni
fra i loro cittadini per quanto riguarda le condizioni di acquisto o
di commercializzazione dei prodotti.
2.5. Nel caso delle imprese pubbliche o delle imprese cui gli Stati
membri o l'Ucraina concedono diritti esclusivi, le Parti si
dichiarano disposte a garantire che, a decorrere dal quarto anno
dall'entrata in vigore del presente accordo, non verranno introdotte
nè mantenute misure che falsino gli scambi tra la Comunità e
l'Ucraina in misura contraria agli interessi delle Parti. La presente
disposizione non osta all'esercizio, di diritto o di fatto, delle
mansioni particolari assegnate a dette imprese.
2.6. Le Parti possono prolungare di comune accordo il periodo di cui
ai paragrafi 2.4. e 2.5.
3. Su richiesta della Comunità o dell'Ucraina, possono tenersi
consultazioni in seno al Comitato di cooperazione sulle restrizioni o
sulle distorsioni di concorrenza di cui ai paragrafi 1 e 2 e
sull'applicazione delle relative norme, compatibilmente con le
limitazioni imposte dalle leggi sulla riservatezza delle informazioni
e sul segreto professionale. Dette consultazioni possono riguardare
anche problemi di interpretazione dei paragrafi 1 e 2.
4. Le Parti esperte nell'applicazione delle regole di concorrenza
sono disposte a fornire alle altre, su richiesta e compatibilmente
con le risorse disponibili, l'assistenza tecnica necessaria per
elaborare e applicare dette regole.
5. Le suddette disposizioni non pregiudicano il diritto delle Parti
di applicare misure adeguate, segnatamente quelle di cui all'articolo
19, per ovviare alle distorsioni negli scambi di beni e servizi.

ARTICOLO 50
1. Conformemente alle disposizioni del presente articolo e
dell'allegato III, l'Ucraina continua a migliorare la tutela dei
diritti di proprietà intellettuale, industriale e commerciale al
fine di garantire, entro la fine del quinto anno dall'entrata in
vigore dell'accordo, un livello di protezione analogo a quello
esistente nella Comunità, prevedendo anche strumenti efficaci a tale
scopo.
2. Entro la fine del quinto anno dall'entrata in vigore dell'accordo,
l'Ucraina aderirà alle convenzioni multilaterali sui diritti di
proprietà intellettuale, industriale e commerciale menzionati al
paragrafo 1 dell'allegato III di cui sono parti gli Stati membri o
che vengono applicati de facto dagli Stati membri secondo le
pertinenti disposizioni di dette convenzioni.

ARTICOLO 51
1. Le Parti riconoscono che il ravvicinamento della legislazione
attuale e futura dell'Ucraina a quella della Comunità è
fondamentale per il consolidamento dei vincoli economici tra le
Parti. L'Ucraina cercherà pertanto di rendere la sua legislazione
progressivamente compatibile con quella della Comunità.
2. Il ravvicinamento delle legislazioni si estende ai settori
seguenti: legislazione doganale, diritto societario, legislazione
bancaria, conti societari e imposizione delle imprese, proprietà
intellettuale, tutela dei lavoratori sul posto di lavoro, servizi
finanziari, regole di concorrenza, appalti pubblici, tutela della
salute e della vita di esseri umani, animali e piante, ambiente,
tutela dei consumatori, imposizione indiretta, norme e standard
tecnici, normativa nucleare, trasporti.
3. La Comunità fornisce all'Ucraina l'assistenza tecnica necessaria
per l'applicazione di queste misure, in particolare mediante:
- scambi di esperti;
- la tempestiva comunicazione delle informazioni, segnatamente in
materia normativa;
- l'organizzazione di seminari;
- attività di formazione;
- un aiuto per la traduzione della normativa comunitaria nei settori
corrispondenti.

ARTICOLO 52
1. La Comunità e l'Ucraina avviano una cooperazione economica per
favorire il processo di riforma e di rilancio dell'economia nonchè
lo sviluppo sostenibile dell'Ucraina. La cooperazione rafforzerà e
svilupperà i vincoli economici a vantaggio di entrambe le Parti.
2. Le politiche e le altre misure nel settore contribuiranno
all'attuazione delle riforme economiche e sociali e alla
ristrutturazione del sistema economico dell'Ucraina, in funzione
delle esigenze di uno sviluppo sociale sostenibile e armonioso; si
terrà conto anche delle considerazioni ambientali.
3. La cooperazione si concentrerà nei seguenti settori: cooperazione
industriale, promozione e tutela degli investimenti, appalti
pubblici, norme e valutazione della conformità, settore minerario e
materie prime, scienza e tecnologia, istruzione e formazione,
agricoltura e settore agroindustriale, energia, settore nucleare
civile, ambiente, trasporti, ricerca spaziale, telecomunicazioni,
servizi finanziari, riciclaggio del denaro sporco, politica
monetaria, sviluppo regionale, cooperazione sociale, turismo, piccole
e medie imprese, informazione e comunicazione, tutela dei
consumatori, dogane, cooperazione statistica, economia e lotta contro
la droga.
4. Si rivolgerà particolare attenzione alle misure in grado di
incoraggiare la cooperazione tra gli Stati indipendenti e i paesi
limitrofi ai fini di uno sviluppo armonioso nella regione.
5. Se del caso, la Comunità potrà fornire assistenza tecnica per la
cooperazione economica e le altre forme di cooperazione previste dal
presente accordo tenendo conto del regolamento del Consiglio relativo
all'assistenza tecnica a favore degli Stati indipendenti, delle
priorità concordate nel programma indicativo per l'assistenza
tecnica delle Comunità all'Ucraina e delle procedure stabilite per
il coordinamento e l'attuazione.
6. Il Consiglio di cooperazione formula raccomandazioni per lo
sviluppo della cooperazione nei settori di cui al paragrafo 3.

ARTICOLO 53
Cooperazione industriale
1. Si cercherà in particolare di promuovere:
- i contatti commerciali tra operatori economici di entrambe le
parti, ad esempio per il trasferimento della tecnologia e del know
how;
- la partecipazione comunitaria alle iniziative prese dall'Ucraina
per ristrutturare e migliorare il livello tecnico dell'industria;
- il miglioramento della gestione;
- la definizione di norme e prassi commerciali adeguate, anche per la
commercializzazione dei prodotti;
- la tutela dell'ambiente;
- l'adeguamento della struttura produttiva industriale ai criteri di
un'economica di mercato progredita;
- la riconversione dell'apparato militare-industriale.
2. Le disposizioni del presente articolo non pregiudicano
l'applicazione delle regole di concorrenza comunitarie applicabili
alle imprese.

ARTICOLO 54
Promozione e tutela degli investimenti
1. Conformemente ai poteri e alle competenze della Comunità e degli
Stati membri, si avvierà una cooperazione tesa a creare condizioni
favorevoli agli investimenti nazionali e stranieri, agevolando in
particolare la tutela degli investimenti, i trasferimenti di capitali
e gli scambi di informazioni sulle possibilità di investimento.
2. La cooperazione si prefiggerà in particolare:
- la conclusione, se del caso, tra gli Stati membri e l 'Ucraina di
accordi per la promozione e la tutela degli investimenti;
- la conclusione, se del caso, tra gli Stati membri e l'Ucraina di
accordi per evitare la doppia imposizione;
- la creazione di condizioni favorevoli agli investimenti stranieri
nell'economia ucraina;
- l'adozione di leggi e condizioni stabili e appropriate per le
attività commerciali e gli scambi di informazioni sulle leggi,
normative e prassi amministrative in materia di investimenti;
- gli scambi di informazioni sulle possibilità di investimenti sotto
forma di fiere commerciali, esposizioni, settimane commerciali e
altre manifestazioni.

ARTICOLO 55
Commesse pubbliche
Le Parti collaborano per favorire la trasparenza e il rispetto delle
regole di concorrenza nell'aggiudicazione degli appalti per beni e
servizi, in particolare mediante bandi di gara.

ARTICOLO 56
Cooperazione in materia di norme e di valutazione della conformità
1. Le Parti cooperano per favorire l'allineamento con i criteri, i
principi e gli orientamenti seguiti a livello internazionale in
materia di qualità. Le diverse azioni in questo campo agevoleranno
il reciproco riconoscimento a livello di valutazione della
conformità oltre a migliorare la qualità dei prodotti ucraini.
2. A tal fine, le Parti cercano di:
- promuovere una cooperazione appropriata con le organizzazioni e le
istituzioni specializzate;
- favorire il ricorso alle normative tecniche della Comunità e
l'applicazione delle norme e delle procedure europee in materia di
valutazione della conformità;
- mettere in comune l'esperienza e le informazioni tecniche in
materia di qualità.

ARTICOLO 57
Prodotti minerari e materie prime
1. Le Parti favoriscono gli investimenti e gli scambi nei settori dei
prodotti minerari e delle materie prime.
2. La cooperazione riguarderà principalmente:
- gli scambi di informazioni sull'andamento del settore dei prodotti
minerari e dei metalli non ferrosi;
- la definizione di un contesto giuridico per la cooperazione;
- le questioni commerciali;
- l'elaborazione di leggi e altre misure per la tutela ambientale;
- la formazione;
- la sicurezza nell'industria mineraria.

ARTICOLO 58
Cooperazione scientifica e tecnologica
1. Le Parti promuovono la cooperazione per la ricerca scientifica
civile e lo sviluppo tecnologico (RST) a vantaggio di entrambe
tenendo conto delle risorse disponibili, prevedendo un accesso
adeguato ai rispettivi programmi e mantenendo livelli adeguati di
tutela effettiva dei diritti di proprietà intellettuale, industriale
e commerciale (DPI).
2. La cooperazione scientifica e tecnologica si basa su:
- scambi di informazioni scientifiche e tecniche;
- attività comuni di ricerca e sviluppo;
- attività di formazione e programmi di mobilità per scienziati,
ricercatori e tecnici di entrambe le parti impegnati nella ricerca
e nello sviluppo.
Le attività di istruzione e/o formazione previste si confermeranno
alle disposizioni dell'articolo 59.
Le Parti possono avviare di comune accordo altre forme di
cooperazione scientifica e tecnologica.
Nello svolgere le attività di cooperazione, si rivolge particolare
attenzione alla riconversione degli scienziati, ingegneri,
ricercatori e tecnici che partecipano o che hanno partecipato alla
ricerca sulle e alla produzione di armi di distruzione di massa.
3. La cooperazione prevista al presente articolo si svolgerà in base
ad intese specifiche da negoziare e concludere secondo le procedure
adottate da ciascuna Parte definendo, tra l'altro, opportune
disposizioni in materia di DPI.

ARTICOLO 59
Istruzione e formazione
1. Le Parti collaborano per migliorare il livello generale
dell'istruzione e le qualifiche professionali in Ucraina, sia nel
settore pubblico che in quello privato.
2. La cooperazione si prefigge in particolare:
- l'aggiornamento dei sistemi di istruzione superiore e di formazione
dell'Ucraina, anche per quanto riguarda la certificazione e i
diplomi degli istituti superiori d'insegnamento;
- la formazione dei quadri e dei funzionari dei settori pubblico e
privato in settori prioritari da stabilire;
- la cooperazione tra centri d'istruzione nonchè tra detti centri e
le imprese;
- la mobilità degli insegnanti, laureati, amministrativi, giovani
scienziati e ricercatori e dei giovani in genere;
- la promozione degli studi europei presso gli istituti appropriati;
- l'insegnamento delle lingue comunitarie;
- la formazione postlaurea degli interpreti;
- la formazione dei giornalisti;
- la formazione degli insegnanti.
3. Ciascuna Parte può eventualmente partecipare, secondo le sue
procedure, ai programmi dell'altra in materia di istruzione e
formazione; se del caso, si stabiliranno quadri istituzionali e
programmi di cooperazione basandosi sulla partecipazione dell'Ucraina
al programma TEMPUS della Comunità.

ARTICOLO 60
Agricoltura e settore agroindustriale
La cooperazione nel settore si prefigge il proseguimento della
riforma agraria, l'ammodernamento, la privatizzazione e la
ristrutturazione dell'agricoltura, dell'agroindustria e del terziario
in Ucraina, lo sviluppo dei mercati interno ed estero per i prodotti
ucraini, tutelando anche l'ambiente e tenendo conto dell'esigenza di
regolarizzare l'approvvigionamento alimentare. Le Parti cercheranno
inoltre di ravvicinare progressivamente le norme ucraine alle norme
tecniche comunitarie in materia di prodotti alimentari industriali e
agricoli, comprese le norme sanitarie e fitosanitarie.

ARTICOLO 61
Energia
1. La cooperazione si attiene ai principi dell'economia di mercato e
della Carta europea per l'energia, nel quadro della progressiva
integrazione dei mercati energetici europei.
2. La cooperazione riguarda, fra l'altro:
- l'impatto ambientale della produzione, della fornitura e del
consumo di energia, onde prevenire o limitare al massimo i danni
ambientali;
- il miglioramento della qualità e della sicurezza
dell'approvvigionamento energetico, anche diversificando i
fornitori, secondo modalità economicamente e ambientalmente
valide;
- la definizione di una politica energetica;
- il miglioramento della gestione e della regolamentazione del
settore energetico in linea con i principi dell'economia di
mercato;
- l'introduzione di tutte le condizioni istituzionali, giuridiche,
fiscali e di altro tipo necessarie per promuovere il commercio e
gli investimenti nel settore energetico;
- la promozione del risparmio e dell'uso razionale dell'energia;
- l'ammodernamento, lo sviluppo e la diversificazione delle
infrastrutture energetiche;
- il miglioramento delle tecnologie energetiche per la fornitura e
l'utilizzazione finale di tutti i tipi di energia;
- la gestione e la formazione tecnica nel settore energetico.

ARTICOLO 62
Cooperazione nel settore nucleare civile
1. Compatibilmente con i poteri e con le competenze della Comunità e
degli Stati membri, la cooperazione nel settore nucleare civile
avviene mediante accordi specifici riguardanti, ad esempio, gli
scambi di materiali nucleari, la sicurezza e la termofusione nucleare
in conformità delle procedure giuridiche di entrambe le Parti.
2. Le Parti cooperano, anche nei consessi internazionali, per
risolvere i problemi causati dal disastro di Cernobil. Sono previsti
in particolare:
- uno studio congiunto dei problemi scientifici connessi
all'incidente di Cernobil;
- la lotta contro la contaminazione radioattiva dell'aria, del suolo
e dell'acqua;
- il monitoraggio e il controllo delle condizioni radioattive
dell'ambiente;
- la gestione delle emergenze nucleari e radioattive;
- la decontaminazione delle terre radioattive e la gestione delle
scorie nucleari;
- i problemi medici dovuti all'impatto degli incidenti nucleari sulle
condizioni di salute della popolazione;
- la soluzione del problema di sicurezza della quarta centrale
distrutta a Cernobyl;
- gli aspetti economici e amministrativi delle iniziative prese per
rimediare alla catastrofe;
- la formazione per prevenire gli incidenti nucleari e attenuarne le
conseguenze;
- gli aspetti scientifici e tecnici delle iniziative prese per
ovviare completamente alle conseguenze del disastro di Cernobil;
- altri settori decisi dalle Parti di comune accordo.

ARTICOLO 63
Ambiente
1. Basandosi sulla Carta europea per l'energia e sulla dichiarazione
della conferenza di Lucerna del 1993, le Parti intensificano e
rafforzano la cooperazione in materia di ambiente e di salute delle
persone.
2. La cooperazione cerca di combattere il degrado ambientale mediante
i seguenti interventi:
- efficace monitoraggio dei livelli di inquinamento e di valutazione
ambientale; un sistema di informazione sullo stato dell'ambiente;
- lotta contro l'inquinamento locale, regionale e transnazionale
dell'aria e dell'acqua;
- ripristino ecologico;
- produzione e impiego efficaci, sostenibili ed ecologici
dell'energia; sicurezza degli impianti industriali;
- classificazione e manipolazione senza rischi dei prodotti chimici;
- qualità dell'acqua;
- riduzione, riciclaggio e corretto smaltimento dei rifiuti,
applicazione della convenzione di Basilea;
- impatto dell'agricoltura sull'ambiente, erosione del suolo e
inquinamento da prodotti chimici;
- protezione delle foreste;
- salvaguardia della biodiversità, zone protette; uso e gestione
sostenibili delle risorse biologiche;
- pianificazione territoriale, compresa la pianificazione edilizia e
urbana;
- uso degli strumenti economici e fiscali;
- mutamenti climatici globali;
- educazione e sensibilizzazione in materia di ambiente;
- applicazione della convenzione di Espoo sulla valutazione
dell'impatto ambientale in un contesto transnazionale.
3. Sono previsti in particolare:
- la preparazione alle catastrofi e alle altre situazioni di
emergenza;
- scambi di informazioni e di esperti, anche per quanto riguarda il
trasferimento di tecnologie pulite e l'uso senza rischi e nel
rispetto dell'ambiente delle biotecnologie;
- attività comuni di ricerca;
- il miglioramento delle leggi avvicinandole alle norme comunitarie;
- la cooperazione a livello regionale, anche nel quadro dell'Agenzia
europea per l'energia, e internazionale;
- l'elaborazione di strategie, segnatamente per quanto concerne gli
aspetti globali e climatici nonchè ai fini di uno sviluppo
sostenibile;
- studi sull'impatto ambientale.

ARTICOLO 64
Trasporti
Le Parti sviluppano e intensificano la cooperazione nel settore dei
trasporti.
Scopo della cooperazione è ristrutturare e ammodernare i sistemi e
le reti di trasporto dell'Ucraina migliorando e garantendo,
all'occorrenza, la compatibilità dei sistemi di trasporto per
arrivare a un sistema più globale.
La cooperazione comprende:
- l'ammodernamento della gestione e del funzionamento del trasporto
stradale, ferroviario, portuale e aeroportuale;
- la modernizzazione e lo sviluppo delle infrastrutture ferroviarie,
fluviali, stradali, portuali e aeroportuali e della navigazione
aerea, compresa la modernizzazione dei grandi assi di interesse
comune e dei collegamenti transeuropei per i modi di trasporto
suddetti;
- la promozione e lo sviluppo del trasporto multimodale;
- la promozione dei programmi comuni di ricerca e sviluppo;
- la preparazione di un contesto legislativo e istituzionale per
l'elaborazione e l'applicazione delle varie politiche, compresa la
privatizzazione del settore dei trasporti.

ARTICOLO 65
Ricerca spaziale
Compatibilmente con le rispettive competenze della Comunità, degli
Stati membri e dell'Agenzia spaziale europea, le Parti favoriscono,
se del caso, la cooperazione per la ricerca, lo sviluppo e le
applicazioni commerciali nel settore spaziale civile, rivolgendo
particolare attenzione alle iniziative che sfruttano appieno la
complementarità delle rispettive attività spaziali.

ARTICOLO 66
Servizi postali e telecomunicazioni
Compatibilmente con i rispettivi poteri e con le rispettive
competenze, le Parti ampliano e rafforzano la cooperazione al fine
di:
- definire politiche e orientamenti per lo sviluppo delle
telecomunicazioni e dei servizi postali;
- definire i principi di una politica tariffaria e della
commercializzazione nei settori delle telecomunicazioni e dei
servizi postali;
- favorire i progetti e gli investimenti in questi settori;
- migliorare l'efficienza e la qualità delle telecomunicazioni e dei
servizi postali, anche liberalizzando le attività dei
sottosettori;
- applicare le tecnologie più avanzate in materia di
telecomunicazioni, segnatamente per quanto riguarda il
trasferimento elettronico di fondi;
- gestire in modo ottimale le reti di telecomunicazione;
- definire una base regolamentare adeguata per i servizi delle poste
e telecomunicazioni e per l'uso di uno spettro a radiofrequenza;
- impartire la formazione necessaria per gestire i servizi delle
poste e telecomunicazioni in normali condizioni di mercato.

ARTICOLO 67
Servizi finanziari
La cooperazione dovrà agevolare l'inserimento dell'Ucraina nei
sistemi di transazioni reciproche universalmente accettati. Si
fornirà assistenza tecnica per:
- lo sviluppo dei servizi bancari e finanziari nonchè di un mercato
comune delle risorse creditizie, l'inserimento dell'Ucraina nei
sistemi di transazioni reciproche universalmente accettati;
- lo sviluppo di un sistema tributario e delle relative istituzioni
in Ucraina, gli scambi di esperienze e la formazione del personale;
- lo sviluppo dei servizi assicurativi, anche per creare un
contesto favorevole alla partecipazione delle società comunitarie
alla creazione di joint venture nel settore ucraino delle
assicurazioni, nonchè lo sviluppo dell'assicurazione sui crediti
all'esportazione;
- la cooperazione contribuirà in particolare a sviluppare relazioni
tra l'Ucraina e gli Stati membri nel settore dei servizi
finanziari.

ARTICOLO 68
Riciclaggio del denaro
1. Le Parti riconoscono la necessità di adoperarsi e di collaborare
per impedire che i loro sistemi finanziari vengano utilizzati per
riciclare i proventi delle attività illecite in generale e dei reati
connessi alla droga in particolare.
2. La cooperazione nel settore comprende un'assistenza amministrativa
e tecnica volta a definire norme adeguate contro il riciclaggio del
denaro equivalenti a quelle adottate in materia dalla Comunità e dai
consessi internazionali, compresa la Task Force Azione Finanziaria
(FATF).

ARTICOLO 69
Politica monetaria
Su richiesta delle autorità ucraine, la Comunità offre l'assistenza
tecnica necessaria per aiutare l'Ucraina a creare e consolidare il
suo sistema monetario, ad introdurre una nuova unità monetaria
convertibile a termine e ad adeguare gradatamente le sue politiche a
quelle del Sistema monetario europeo. Sono previsti anche scambi
informali di opinioni sui principi e sul funzionamento del Sistema
monetario europeo.

ARTICOLO 70
Sviluppo regionale
1. Le Parti intensificano la cooperazione in materia di sviluppo
regionale e di pianificazione territoriale.
2. A tal fine, esse favoriscono gli scambi di informazioni tra le
autorità nazionali, regionali e locali sulla politica regionale e
territoriale e sui metodi di elaborazione delle politiche regionali,
insistendo in particolare sullo sviluppo delle zone svantaggiate.
Esse incoraggiano inoltre i contatti diretti tra le rispettive
regioni e organizzazioni pubbliche incaricate di programmare lo
sviluppo regionale per consentire loro di scambiare metodi e mezzi
atti ad incentivare lo sviluppo regionale.

ARTICOLO 71
Cooperazione sociale
1. Le Parti collaborano al fine di migliorare la protezione della
salute e della sicurezza dei lavoratori.
La cooperazione prevede quanto segue:
- sensibilizzazione e formazione in materia di sanità e di
sicurezza, insistendo sui settori di attività ad alto rischio;
- elaborazione e promozione di misure preventive per combattere le
malattie professionali e altri disturbi dello stesso genere;
- prevenzione dei principali rischi di incidenti e gestione dei
prodotti chimici tossici;
- ricerca per ampliare le conoscenze sull'ambiente di lavoro nonchè
sulla salute e sulla sicurezza dei lavoratori.
2. A livello occupazionale, si fornisce assistenza tecnica per:
- ottimizzare il mercato del lavoro;
- modernizzare i servizi di collocamento e di consulenza;
- pianificare e gestire i programmi di ristrutturazione;
- favorire lo sviluppo dell'occupazione locale;
- scambiare informazioni sui programmi di occupazione flessibile,
compresi quelli volti a favorire il lavoro autonomo e
l'imprenditoria.
3. Le Parti privilegiano la cooperazione in materia di previdenza
sociale che comprende, tra l'altro, la pianificazione e l'attuazione
delle riforme in materia in Ucraina.
Dette riforme dovranno introdurre in Ucraina metodi di protezione
consoni alle economie di mercato e comprenderanno tutte le forme di
previdenza sociale.

ARTICOLO 72
Turismo
Le Parti intensificano e sviluppano la cooperazione al fine di:
- agevolare il turismo;
- favorire la cooperazione tra gli enti del turismo ufficiali;
- aumentare gli scambi di informazioni;
- trasferire il know how;
- valutare le possibilità di avviare operazioni congiunte;
- impartire la formazione necessaria per sviluppare il turismo.

ARTICOLO 73
Piccole e medie imprese
1. Le Parti cercano di sviluppare e potenziare le piccole e medie
imprese (PMI) e le relative associazioni nonchè la cooperazione tra
piccole e medie imprese della Comunità e dell'Ucraina.
2. È prevista un'assistenza tecnica nei seguenti settori:
- definizione di un quadro legislativo per le PMI;
- creazione di un'infrastruttura appropriata (agenzia di sostegno
alle PMI, comunicazioni, assistenza per la creazione di un fondo a
favore delle PMI);
- sviluppo delle tecnologie.

ARTICOLO 74
Informazione e comunicazione
Le Parti favoriscono l'uso di metodi moderni per il trattamento
dell'informazione, anche a livello dei mass media, e un efficace
scambio di informazioni. Si privilegeranno i programmi volti a
diffondere tra la popolazione le informazioni di base sulla Comunità
e l'Ucraina compreso, nei limiti del possibile, l'accesso alle
rispettive basi di dati nel pieno rispetto dei diritti di proprietà
intellettuale.

ARTICOLO 75
Tutela dei consumatori
Le Parti collaborano strettamente per rendere compatibili i
rispettivi sistemi di tutela dei consumatori. Sono previste le
seguenti iniziative: consulenze per la riforma legislativa e
istituzionale, creazione di sistemi permanenti di informazione
reciproca sui prodotti pericolosi, miglioramento dell'informazione
fornita ai consumatori, segnatamente per quanto riguarda i prezzi, le
caratteristiche dei prodotti e i servizi offerti, attività di
formazione per i funzionari dell'amministrazione e per le altre
persone che rappresentano gli interessi dei consumatori, sviluppo
degli scambi tra coloro che rappresentano gli interessi dei
consumatori, maggiore compatibilità delle politiche di tutela dei
consumatori.

ARTICOLO 76
Dogane
1. La cooperazione mira a garantire l'osservanza di tutte le
disposizioni che si intende adottare per quanto riguarda gli scambi e
la lealtà delle prassi commerciali, nonchè a ravvicinare il sistema
doganale ucraino a quello della Comunità.
2. Sono previsti in particolare:
- scambi di informazioni;
- il miglioramento dei metodi di lavoro;
- l'introduzione della nomenclatura combinata e del documento
amministrativo unico;
- il collegamento tra i sistemi di transito della Comunità e
dell'Ucraina;
- la semplificazione dei controlli e delle formalità per i trasporti
di merci;
- il sostegno all'introduzione di moderni sistemi informatici per le
dogane;
- l'organizzazione di seminari e di periodi di formazione.
3. Fatta salva l'ulteriore cooperazione prevista nel presente
accordo, in particolare all'articolo 79, l'assistenza reciproca tra
le autorità amministrative delle Parti per le questioni doganali è
disciplinata dalle disposizioni del protocollo allegato al presente
accordo.

ARTICOLO 77
Cooperazione statistica
La cooperazione nel settore mira a creare un sistema statistico
efficiente che fornisca i dati statistici affidabili necessari per
sostenere e sorvegliare il processo di riforma economica e
contribuire allo sviluppo dell'impresa privata in Ucraina.
In particolare, le Parti cooperano al fine di:
- adeguare il sistema statistico ucraino ai metodi, alle norme e alle
classificazioni internazionali;
- scambiare informazioni statistiche;
- fornire le informazioni statistiche macro e microeconomiche
necessarie per attuare e gestire le riforme economiche.
La Comunità fornisce all'Ucraina l'assistenza tecnica necessaria.

ARTICOLO 78
Economia
Le Parti agevolano il processo di riforma economica e il
coordinamento delle politiche economiche collaborando per migliorare
la comprensione dei principi alla base delle rispettive economie
nonchè l'elaborazione e l'attuazione della politica economica nelle
economie di mercato. A tale fine, esse si scambiano informazioni sui
risultati e sulle prospettive macroeconomici.
La Comunità fornisce assistenza tecnica per:
- aiutare l'Ucraina ad attuare le riforme economiche, anche offrendo
consulenze specialistiche;
- favorire la cooperazione tra gli economisti onde accelerare il
trasferimento del know how per l'elaborazione delle politiche
economiche e procedere a una vasta diffusione dei risultati della
ricerca in materia.

ARTICOLO 79
Droga
Nell'ambito dei rispettivi poteri e delle rispettive competenze, le
Parti cooperano per aumentare l'efficacia delle politiche e delle
misure volte a combattere la produzione, la fornitura e il traffico
illecito di stupefacenti e sostanze psicotrope, anche destinando i
precursori a usi diversi, e per promuovere la prevenzione e la
riduzione della domanda di droga. La cooperazione in materia si basa
sulla consultazione e su uno stretto coordinamento tra le Parti per
quanto riguarda gli obiettivi e le iniziative nei diversi settori
connessi alla droga.

ARTICOLO 80
Le Parti si impegnano a promuovere, incoraggiare e agevolare la
cooperazione culturale. All'occorrenza, si potranno estendere
all'Ucraina i programmi di cooperazione culturale della Comunità o
di uno o più Stati membri nonchè sviluppare altre attività di
reciproco interesse.

ARTICOLO 81
Per conseguire gli obiettivi del presente accordo e in conformità
degli articoli 82, 83 e 84, l'Ucraina beneficia di assistenza
finanziaria temporanea fornita dalla Comunità sotto forma di aiuti
non rimborsabili per l'assistenza tecnica intesi ad accelerare la
trasformazione economica del paese.

ARTICOLO 82
Detta assistenza finanziaria è disciplinata nel quadro del
pertinente regolamento comunitario del Consiglio riguardante il
TACIS.

ARTICOLO 83
Gli obiettivi e i settori dell'assistenza finanziaria comunitaria
vengono stabiliti in un programma indicativo che riflette le
priorità concordate tra le Parti in funzione delle esigenze
dell'Ucraina, della capacità di assorbimento dei vari settori e
dello stato di avanzamento delle riforme. Le Parti ne informano il
Consiglio di cooperazione.

ARTICOLO 84
Per consentire un impiego ottimale delle risorse disponibili, le
Parti si adoperano affinchè i contributi comunitari per l'assistenza
tecnica siano erogati in stretto coordinamento con quelli provenienti
da altre fonti quali gli Stati membri, altri paesi e organizzazioni
internazionali tra cui la Banca internazionale per la ricostruzione e
lo sviluppo, la Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo, il
PSNU e il FMI.

ARTICOLO 85
È istituito un Consiglio di cooperazione incaricato di sorvegliare
l'attuazione del presente accordo. Il Consiglio si riunisce a livello
ministeriale una volta all'anno e quando le circostanze lo
richiedono. Esso esamina tutte le questioni importanti inerenti
all'accordo e qualunque altro problema bilaterale o internazionale di
reciproco interesse per il conseguimento degli obiettivi
dell'accordo. Il Consiglio di cooperazione può formulare opportune
raccomandazioni con l'accordo di entrambe le Parti.

ARTICOLO 86
1. Il Consiglio di cooperazione è composto da membri del Consiglio
dell'Unione europea e della Commissione delle Comunità europee, da
un lato, e da membri del governo dell'Ucraina dall'altro.
2. Il Consiglio di cooperazione stabilisce il proprio regolamento
interno.
3. Il Consiglio di cooperazione è presieduto a turno da un
rappresentante della Comunità e da un membro del governo
dell'Ucraina.

ARTICOLO 87
1. Nell'esercizio delle sue funzioni, il Consiglio di cooperazione è
assistito da un Comitato di cooperazione composto da rappresentanti
di membri del Consiglio dell'Unione europea e della Commissione delle
Comunità europee, da un lato, e da rappresentanti del governo
dell'Ucraina, normalmente alti funzionari, dall'altro. Il Comitato di
cooperazione è presieduto a turno dalla Comunità e dall'Ucraina.
Il regolamento interno del Consiglio di cooperazione stabilisce le
funzioni del Comitato di cooperazione, che comprendono la
preparazione delle riunioni del Consiglio di cooperazione e le
modalità del suo funzionamento.
2. Il Consiglio di cooperazione può delegare taluni suoi poteri al
Comitato di cooperazione, che assicura la continuità tra le riunioni
del Consiglio di cooperazione.

ARTICOLO 88
Il Consiglio di cooperazione può decidere di creare tutti i comitati
o organi speciali necessari per coadiuvarlo nell'esercizio delle sue
funzioni, determinandone la composizione, le mansioni e le modalità
di funzionamento.

ARTICOLO 89
Nell'esaminare le questioni sollevate da una disposizione del
presente accordo che si riferisca a un articolo del GATT, il
Consiglio di cooperazione tiene conto, per quanto possibile,
dell'interpretazione data generalmente a detto articolo del GATT
delle Parti contraenti del GATT.

ARTICOLO 90
È istituito un Comitato parlamentare di cooperazione, che riunisce e
consente scambi di opinioni tra membri del Parlamento ucraino e del
Parlamento europeo. Il Comitato stabilisce la frequenza delle proprie
riunioni.

ARTICOLO 91
1. Il Comitato parlamentare di cooperazione è composto da membri dei
Parlamenti europeo e ucraino.
2. Il Comitato parlamentare di cooperazione stabilisce il proprio
regolamento interno.
3. Il Comitato parlamentare di cooperazione è presieduto a turno dal
Parlamento europeo e dal Parlamento ucraino, conformemente al
regolamento interno.

ARTICOLO 92
Il Comitato parlamentare di cooperazione può chiedere tutte le
informazioni utili per quanto riguarda l'esecuzione del presente
accordo al Consiglio di cooperazione, che gli fornisce dette
informazioni.
Il Comitato parlamentare di cooperazione viene informato delle
raccomandazioni del Consiglio di cooperazione.
Il Comitato parlamentare di cooperazione può presentare
raccomandazioni al Consiglio di cooperazione.

ARTICOLO 93
1. Nell'ambito del presente accordo, ciascuna delle Parti si impegna
a garantire che le persone fisiche e giuridiche dell'altra Parte
possano adire senza discriminazioni, rispetto ai propri cittadini, i
competenti organi giuridici e amministrativi delle Parti per tutelare
i loro diritti individuali e di proprietà, inclusi quelli
riguardanti la proprietà intellettuale, industriale e commerciale.
2. Nei limiti dei rispettivi poteri, le Parti:
- incoraggiano il ricorso all'arbitrato per la composizione delle
controversie che possono derivare da transazioni commerciali o di
cooperazione tra operatori economici della Comunità e
dell'Ucraina;
- decidono che, se una vertenza viene sottoposta ad arbitrato,
ciascuna delle Parti può scegliere liberamente il proprio arbitro,
salvo altrimenti disposto dal regolamento del collegio arbitrale
scelto dalle Parti e indipendentemente dalla nazionalità, e che il
terzo arbitro o l'arbitro unico può essere cittadino di un paese
terzo;
- raccomandano ai loro operatori economici di scegliere di comune
accordo la legge applicabile ai loro contratti;
- incoraggiano il ricorso alle norme di arbitrato elaborate dalla
Commissione delle Nazioni Unite per il diritto commerciale
internazionale (UNCITRAL) e il ricorso all'arbitrato da parte di
ogni organismo di uno Stato firmatario della convenzione per il
riconoscimento e l'applicazione dei lodi arbitrali stranieri
firmata il 10 giugno 1958 a New York.

ARTICOLO 94
Nessun elemento dell'accordo impedisce a una delle Parti di prendere
le misure:
a) che ritiene necessarie per impedire la divulgazione di
informazioni contrarie ai suoi interessi fondamentali in materia
di sicurezza;
b) inerenti alla produzione o al commercio di armi, munizioni e
materiale bellico o alla ricerca, allo sviluppo e alla produzione
indispensabili per scopi di difesa, purchè tali misure non
alterino le condizioni di concorrenza rispetto a prodotti non
destinati ad usi specificamente militari;
c) che giudica essenziali per la propria sicurezza in caso di gravi
disordini interni tali da compromettere il mantenimento della
legge e dell'ordine, in tempo di guerra o in occasione di gravi
tensioni internazionali che possano sfociare in una guerra o per
rispettare obblighi assunti al fine di mantenere la pace e la
sicurezza internazionale;
d) che ritiene necessarie per adempiere agli obblighi e agli impegni
internazionali sul controllo del duplice uso dei beni e delle
tecnologie industriali.

ARTICOLO 95
1. Nei settori contemplati dal presente accordo e fatta salva
qualsiasi disposizione speciale ivi contenuta:
- le misure applicate dall'Ucraina nei confronti della Comunità non
devono dar luogo a nessuna discriminazione tra gli Stati membri, i
loro cittadini o le loro società o imprese;
- le misure applicate dalla Comunità nei confronti dell'Ucraina non
devono dar luogo a nessuna discriminazione tra cittadini ucraini o
tra società o imprese ucraine.
2. Le disposizioni del paragrafo 1 non pregiudicano il diritto delle
Parti di applicare le pertinenti disposizioni della loro normativa
fiscale ai contribuenti che non si trovano in situazioni identiche
per quanto riguarda il luogo di residenza.

ARTICOLO 96
1. Ciascuna Parte può adire il Consiglio di cooperazione per
qualsiasi controversia relativa all'applicazione o
all'interpretazione del presente accordo.
2. Il Consiglio di cooperazione può comporre la vertenza mediante
una raccomandazione.
3. Qualora non sia possibile comporre la vertenza conformemente al
paragrafo 2, ciascuna Parte può notificare all'altra la nomina di un
conciliatore; l'altra parte deve designare un secondo conciliatore
entro due mesi. Per l'applicazione di questa procedura, la Comunità
e gli Stati membri vengono considerati un'unica parte in causa.
Il Consiglio di cooperazione designa un terzo conciliatore.
Le raccomandazioni del conciliatore vengono adottate a maggioranza e
non sono vincolanti per le Parti.

ARTICOLO 97
Le Parti decidono di consultarsi tempestivamente, attraverso i canali
appropriati, su richiesta di una di esse per discutere di tutte le
questioni inerenti all'interpretazione o all'applicazione del
presente accordo e su altri aspetti delle loro relazioni.
Le disposizioni del presente articolo non pregiudicano gli articoli
18, 19, 96 e 102.

ARTICOLO 98
Il trattamento riservato all'Ucraina a nome del presente accordo non
può comunque essere più favorevole di quello che gli Stati membri
si concedono reciprocamente.

ARTICOLO 99
Ai fini del presente accordo, per "Parti" s'intende l'Ucraina, da un
lato, e la Comunità, gli Stati membri o la Comunità e gli Stati
membri, a seconda dei rispettivi poteri, dall'altro.

ARTICOLO 100
Nella misura in cui le questioni contemplate dal presente accordo
rientrano nel trattato e nei protocolli della Carta europea per
l'energia, a decorrere dall'entrata in vigore i suddetti trattato e
protocolli si applicano, se ivi previsto, a tali questioni.

ARTICOLO 101
Il presente accordo è concluso per un periodo iniziale di dieci
anni. Esso può essere automaticamente rinnovato di anno in anno a
condizione che nessuna delle Parti lo denunci dandone notifica per
iscritto all'altra Parte sei mesi prima della scadenza.

ARTICOLO 102
1. Le Parti prendono tutte le misure generali o specifiche necessarie
per l'adempimento degli obblighi previsti dall'accordo e si adoperano
per il conseguimento dei suoi obiettivi.
2. Se una delle Parti ritiene che l'altra sia venuta meno a uno degli
obblighi previsti dall'accordo essa può prendere le misure del caso.
Prima di procedere, fatta eccezione per i casi particolarmente
urgenti, essa fornisce al Consiglio di cooperazione tutte le
informazioni necessarie per un esame approfondito della situazione
onde trovare una soluzione accettabile per le Parti.
Nella scelta delle misure, si privilegiano quello che meno perturbano
il funzionamento dell'accordo. Se l'altra Parte lo richiede, le
misure decise vengono comunicate senza indugio al Consiglio di
cooperazione.

ARTICOLO 103
Gli allegati I, II, III, IV e V, con la relativa appendice, e il
protocollo sono parte integrante del presente accordo.

ARTICOLO 104
Fino a quando i privati cittadini e gli operatori economici non
godranno degli stessi diritti a norma del presente accordo, esso non
pregiudica i diritti loro garantiti dagli accordi in vigore tra uno o
più Stati membri, da una parte, e l'Ucraina, dall'altra, fatta
eccezione per i settori di competenza comunitaria e fatti salvi gli
obblighi che l'accordo impone agli Stati membri nei settori di loro
competenza.

ARTICOLO 105
Il presente accordo si applica, da una parte, ai territori in cui si
applicano i trattati che istituiscono la Comunità europea, la
Comunità europea dell'energia atomica e la Comunità europea del
carbone e dell'acciaio, alle condizioni in esso indicate, e,
dall'altra, al territorio dell'Ucraina.

ARTICOLO 106
Il Segretario generale del Consiglio dell'Unione europea è il
depositario del presente accordo.

ARTICOLO 107
L'originale dell'accordo, le cui versioni in lingua danese, francese,
greca, inglese, italiana, olandese, portoghese, spagnola, tedesca e
ucraina fanno ugualmente fede, è depositato presso il Segretario
generale del Consiglio dell'Unione europea.

ARTICOLO 108
Il presente accordo è approvato dalle Parti conformemente alle
rispettive procedure.
L'accordo entra in vigore il primo giorno del secondo mese successivo
alla data in cui le Parti comunicano al Segretario generale del
Consiglio dell'Unione europea l'avvenuto espletamento delle procedure
di cui al primo comma.
A decorrere dalla sua entrata in vigore il presente accordo
sostituisce, per quanto riguarda le relazioni tra l'Ucraina e la
Comunità, l'accordo tra la Comunità economica europea e la
Comunità europea dell'energia atomica e l'Unione delle repubbliche
socialiste sovietiche sugli scambi e sulla cooperazione economica e
commerciale, firmato il 18 dicembre 1989 a Bruxelles.

ARTICOLO 109
Qualora, in attesa che siano espletate le procedure necessarie per
l'entrata in vigore del presente accordo, le disposizioni di alcune
sue parti vengano applicate nel 1994 mediante un accordo intermedio
tra la Comunità e l'Ucraina, le Parti contraenti decidono che, nella
fattispecie, per "data di entrata in vigore dell'accordo" s'intende
la data di entrata in vigore dell'accordo interinale.

Fatto a Lussemburgo, addì quattordici giugno
millenovecentonovantaquattro.

Elenco allegati

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Allegato I

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Allegato II

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Allegato III

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Allegato IV

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Allegato V


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Appendice all'Allegato V


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Protocollo


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Atto finale

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Dichiarazioni

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