3a Serie Speciale - Regioni n. 46 del 16-11-2013
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
LEGGE PROVINCIALE 17 settembre 2013, n. 12
Approvazione del rendiconto generale della provincia per l'esercizio finanziario 2012 e altre disposizioni. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.46 del 16-11-2013)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Trentino-Alto
Adige n. 39 nel suppl. n. 2 del 24 settembre 2013)


IL CONSIGLIO PROVINCIALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Entrate

1. Le entrate accertate nell'esercizio finanziario 2012 per la
competenza propria dell'esercizio risultano stabilite in
5.345.837.015,20 euro.
2. I residui attivi, determinati alla chiusura dell'esercizio 2011
in 3.086.635.361,35 euro, risultano stabiliti - per effetto delle
maggiori e minori entrate verificatesi nel corso della gestione 2012
- in 3.078.349.217,92 euro.
3. I residui attivi al 31 dicembre 2012 ammontano complessivamente
a 3.400.874.986,36 euro, di cui 1.281.856.312,78 euro per somme
rimaste da riscuotere in conto dell'esercizio 2012 e 2.119.018.673,58
euro per somme rimaste da riscuotere in conto degli esercizi
finanziari precedenti.

Art. 2

Spese

1. Le spese impegnate nell'esercizio finanziario 2012 per la
competenza propria dell'esercizio risultano stabilite in
5.428.828.043,10 euro.
2. I residui passivi, determinati alla chiusura dell'esercizio 2011
in 2.972.864.989,11 euro, risultano stabiliti - per effetto di
economie, perenzioni amministrative e prescrizioni verificatesi nel
corso della gestione 2012 - in 2.891.337.707,38 euro.
3. I residui passivi al 31 dicembre 2012 ammontano complessivamente
a 3.296.860.904,21 euro, di cui 1.709.019.708,58 euro per somme
rimaste da pagare in conto dell'esercizio 2012 e 1.587.841.195,63
euro per somme rimaste da pagare in conto degli esercizi finanziari
precedenti.

Art. 3

Conto di amministrazione

1. L'avanzo dell'esercizio finanziario 2012 di 104.020.482,64 euro
risulta stabilito come segue:


(in euro)

Saldo di cassa all'1.1.2012 0,00
Riscossioni 5.023.311.246,76
----------------
5.023.311.246,76
Pagamenti (-) 5.023.304.846,27
----------------
Saldo di cassa
al 31.12.2012 6.400,49
Residui attivi 3.400.874.986,36
----------------
3.400.881.386,85
Residui passivi (-) 3.296.860.904,21
----------------
Avanzo dell'esercizio finanziario 2012 104.020.482,64
----------------

Art. 4

Situazione patrimoniale

1. La situazione patrimoniale della provincia alla chiusura
dell'esercizio finanziario 2012 rimane stabilita come segue:


Parte di provvedimento in formato grafico

Art. 5

Approvazione del rendiconto generale

1. È approvato il rendiconto generale della provincia per
l'esercizio finanziario 2012, nelle componenti del conto finanziario
relativo alla gestione del bilancio e del conto generale del
patrimonio.

Art. 6

Autorizzazione all'esercizio provvisorio
del bilancio 2014

1. Fino all'entrata in vigore della legge provinciale di
approvazione del bilancio di previsione per l'anno finanziario 2014,
e comunque non oltre il 30 aprile 2014, è autorizzato l'esercizio
provvisorio del bilancio stesso ai sensi dell'art. 32, commi 4 e 5,
della legge provinciale 29 gennaio 2002, n. 1.

Art. 7
Modifica della legge provinciale 11 agosto 1998, n. 9 «Disposizioni
finanziarie in connessione con l'assestamento del bilancio di
previsione della provincia per l'anno finanziario 1998 e per il
triennio 1998-2000 e norme legislative collegate»
1. Dopo il comma 13-ter dell'art. 21-bis della legge provinciale 11
agosto 1998, n. 9, e successive modifiche, è aggiunto il seguente
comma:
«13-quater. A decorrere dell'entrata in vigore della presente
norma, fino al periodo d'imposta in corso alla data del 31 dicembre
2016, ai soggetti passivi IRAP di cui all'art. 16, commi 1 e 1-bis,
del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, e successive
modifiche, è riconosciuta la deduzione dal valore della produzione
netta IRAP, realizzata nel territorio della provincia di Bolzano, dei
costi del lavoro, relativi al medesimo periodo d'imposta, per il
personale non occupato da almeno sei mesi, anche precedenti
all'entrata in vigore della presente deduzione, assunto a tempo
indeterminato dopo l'entrata in vigore della presente norma. La
deduzione è riconosciuta, altresì, in caso di trasformazione da
altro tipo di rapporto di lavoro a contratto a tempo indeterminato,
per i soggetti con età anagrafica alla data della trasformazione
pari o inferiore a 29 anni, oppure pari o superiore a 55 anni, a
condizione che la trasformazione avvenga dopo l'entrata in vigore
della presente norma. La deduzione si applica per tre anni decorrenti
dalla data di assunzione del personale o dalla data di trasformazione
del contratto e a condizione che il contratto di lavoro subordinato a
tempo indeterminato non presenti carattere discontinuo o
intermittente. La deduzione spetta per la parte del costo del
personale che non è già deducibile dal valore della produzione
netta IRAP in base alla normativa statale o provinciale vigente.».
2. Alla copertura delle minori entrate derivanti dall'attuazione
del comma 1, stimate in 2.090.000 euro per il 2014, in 4.502.000 euro
per il 2015, in 6.914.000 euro per il 2016, in 6.431.000 euro per il
2017, in 3.859.000 euro per il 2018 e in 1.286.000 euro per il 2019,
si provvede con quota parte delle entrate derivanti dall'aumento
delle aliquote IRAP di cui all'art. 23 del decreto-legge 6 luglio
2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio
2011, n. 111, che sono iscritte nel corrispondente stanziamento di
entrata del bilancio.

Art. 8

Acquisizioni

1. Le disposizioni di cui all'art. 12 del decreto-legge 6 luglio
2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio
2011, n. 111, come modificato dall'art. 1, comma 138, della legge 24
dicembre 2012, n. 228, non si applicano alla provincia autonoma di
Bolzano e agli enti locali della provincia autonoma di Bolzano per
acquisizioni di immobili finanziati in tutto o in parte dalla
provincia autonoma o dagli enti locali stessi.

Art. 9
Modifica della legge provinciale 23 aprile 1992, n. 10 «Riordinamento
della struttura dirigenziale della provincia autonoma di Bolzano»
1. Dopo il comma 8 dell'art. 14 della legge provinciale 23 aprile
1992, n. 10, e successive modifiche, sono aggiunti i seguenti commi
9, 10 e 11:
«9. Nell'ambito di processi di riorganizzazione e accorpamento di
strutture dell'amministrazione provinciale, enti dipendenti della
Provincia e di società controllate, disposti in virtù degli
indirizzi contenuti nella normativa statale in materia di revisione
della spesa pubblica, è consentito il temporaneo cumulo di incarichi
dirigenziali presso gli enti interessati da piani di riorganizzazione
deliberati dalla giunta provinciale. Il conferimento dei predetti
incarichi avviene nel rispetto della disciplina statale in materia di
cumulo di impieghi e di incompatibilità di incarichi.
10. Il termine degli incarichi di cui al comma 9 coincide con le
tempistiche di realizzazione delle azioni di riorganizzazione ed
accorpamento e non può comunque superare i tre anni.
11. Resta in ogni caso fermo il divieto di cumulo delle
retribuzioni per diversi incarichi per lo stesso soggetto.».

Art. 10

Modifica della legge provinciale 17 maggio 2013, n. 8 «Sviluppo e
sostegno della famiglia in Alto Adige»

1. Il comma 6 dell'art. 10 della legge provinciale 17 maggio 2013,
n. 8, è così sostituito:
«6. Nei limiti delle proprie competenze istituzionali la provincia
si adopera presso lo Stato e la regione per il riconoscimento ai fini
pensionistici dei periodi dedicati all'educazione dei figli e alla
cura di familiari non autosufficienti e per il sostegno del
versamento volontario dei contributi a tali fini. La provincia si
impegna in particolare a trovare soluzioni per il genitore che prima
di dedicarsi all'educazione dei figli ha lavorato nel settore
privato.».
2. Il comma 5 dell'art. 20 della legge provinciale 17 maggio 2013,
n. 8, è così sostituito:
«5. Il nuovo sistema di finanziamento dei servizi alla prima
infanzia di cui al capo IV della presente legge trova applicazione
con l'entrata in vigore dei criteri di concessione di contributi di
cui all'art. 19 e comunque non prima dell'anno finanziario 2014. I
necessari lavori preparatori hanno luogo ai sensi delle disposizioni
di cui al capo IV.».
3. Il comma 5 dell'art. 21 della legge provinciale 17 maggio 2013,
n. 8, è così sostituito:
«5. Alla copertura degli oneri derivanti dalla presente legge,
stimati per l'esercizio finanziario 2013 in 2.000.000,00 di euro, si
provvede con gli stanziamenti di spesa già disposti in bilancio
sulle unità previsionali di base 09105, 09120, 09140, 09205, 09210 e
19115 a carico dell'esercizio 2013 e autorizzati per gli interventi
di cui alla legge provinciale 9 aprile 1996, n. 8, e successive
modifiche, alla legge provinciale 8 novembre 1974, n. 26, e
successive modifiche, all'art. 23-ter della legge provinciale 21
dicembre 1987, n. 33, e successive modifiche, e all'art. 16-ter della
legge provinciale 31 agosto 1974, n. 7, e successive modifiche,
abrogati con l'art. 20 della presente legge.».

Art. 11
Modifica della legge provinciale 21 gennaio 1987, n. 2 «Norme per
l'amministrazione del patrimonio della provincia autonoma di
Bolzano»
1. Il comma 5 dell'art. 17 della legge provinciale 21 gennaio 1987,
n. 2, e successive modifiche, è così sostituito:
«5. Il ricavo dall'alienazione di immobili può essere reimpiegato
per l'acquisto di beni di natura analoga oppure per altri
investimenti immobiliari.».

Art. 12
Modifica della legge provinciale 15 aprile 1991, n. 9 «Costituzione
di fondi di rotazione per l'incentivazione delle attività
economiche»
1. Dopo il comma 2 dell'art. 7 della legge provinciale 15 aprile
1991, n. 9, e successive modifiche, è aggiunto il seguente comma:
«3. La giunta provinciale è comunque autorizzata a far affluire al
bilancio provinciale quote del fondo di rotazione, nei limiti dei
relativi rientri.».

Art. 13
Modifica della legge provinciale 8 gennaio 1993, n. 1 «Interventi
provinciali per lo sviluppo dell'economia cooperativa»
1. Dopo l'art. 11 della legge provinciale 8 gennaio 1993, n. 1, è
inserito il seguente articolo:
«Art. 11-bis (Costituzione del fondo per la promozione e lo
sviluppo della cooperazione). - 1. Ai fini della promozione e dello
sviluppo della cooperazione è istituito il fondo ai sensi dell'art.
45 della legge regionale 9 luglio 2008, n. 5.
2. La giunta provinciale con proprio provvedimento fissa le
modalità per l'utilizzo del fondo di cui al comma 1.
3. Il fondo di cui al comma 1 è utilizzato in via prioritaria per
la concessione di mutui a tasso agevolato e di agevolazioni per la
capitalizzazione a favore di enti cooperativi iscritti al registro
provinciale di cui alla legge regionale 9 luglio 2008, n. 5, e
successive modifiche, nonchè per iniziative dirette alla promozione
e allo sviluppo della cooperazione.
4. Il fondo è alimentato come segue:
a) dalle risorse del fondo di cui alla legge regionale 28 novembre
1993, n. 20, e successive modifiche;
b) dalle ulteriori eventuali somme stanziate dalla provincia;
c) da quota delle risorse, a valere sul fondo di cui all'art. 13
della legge regionale 16 luglio 2004, n. 1, e successive modifiche;
d) dalle somme derivanti da rimborsi per la parte di spettanza del
fondo a seguito di eventuali restituzioni anticipate dei
finanziamenti disposti ai sensi del presente articolo;
e) dagli interessi maturati sulle disponibilità giacenti sul
fondo;
f) dalle somme che affluiscono annualmente sul fondo ai sensi
dell'art. 45, comma 2, della legge regionale 9 luglio 2008, n. 5, e
successive modifiche.».

Art. 14
Modifica della legge provinciale 19 marzo 1991, n. 6 «Compensi ai
componenti le commissioni, i consigli, comitati e collegi, comunque
denominati, istituiti presso l'amministrazione provinciale di
Bolzano»
1. Dopo il comma 1 dell'art. 1 della legge provinciale 19 marzo
1991, n. 6, è inserito il seguente comma:
«1 -bis. In deroga al comma 1, ai componenti delle commissioni per
l'accertamento della conoscenza delle lingue italiana, tedesca e
ladina di cui all'art. 3, comma 1, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 luglio 1976, n. 752, è riconosciuto un compenso per
l'espletamento della loro attività in relazione ad ogni esame da
essi svolto. La Giunta provinciale determina l'ammontare del compenso
orientandosi in base alla regolamentazione dei compensi e delle
indennità dei componenti delle commissioni degli esami di Stato
nelle scuole secondarie di secondo grado. Ai dipendenti provinciali
componenti delle commissioni suddette, che espletano la loro
attività nell'ambito del proprio servizio, non spetta alcun
ulteriore compenso.».
2. Il comma 1 del presente articolo entra in vigore il 1° gennaio
2014.
3. La spesa a carico dei successivi esercizi finanziari è
stabilita con la legge finanziaria annuale.

Art. 15
Modifica della legge provinciale 20 dicembre 2012, n. 22
«Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione per
l'anno finanziario 2013 e per il triennio 2013-2015 (Legge
finanziaria 2013)»
1. Alle autorizzazioni di spesa di cui all'art. 5, comma 1, tabella
A, della legge provinciale 20 dicembre 2012, n. 22, e successive
modifiche, sono apportate le seguenti modifiche:


Parte di provvedimento in formato grafico


2. Dopo l'art. 19 della legge provinciale 20 dicembre 2012, n. 22,
e successive modifiche, è inserito il seguente articolo:
«Art. 19-bis (Sviluppo, consolidamento e coordinamento delle
strutture didattiche ed amministrative della Libera Università di
Bolzano e delle strutture di alta formazione). - 1. Al fine di
garantire lo sviluppo, il consolidamento e il coordinamento delle
strutture didattiche ed amministrative della Libera Università di
Bolzano, del Conservatorio "Claudio Monteverdi" nonchè dello Studio
teologico accademico Bressanone, nell'ambito degli stanziamenti della
funzione/obiettivo 04 istruzione sono destinate al finanziamento
delle convenzioni programmatico-finanziarie tra la giunta provinciale
e la Libera Università di Bolzano, del Conservatorio "Claudio
Monteverdi" e dello Studio teologico accademico di Bressanone gli
importi di seguito specificati: 60 milioni di euro per l'anno 2014,
70 milioni di euro per l'anno 2015 e 80 milioni di euro per l'anno
2016.».
3. Dopo l'art. 20 della legge provinciale 20 dicembre 2012, n. 22,
e successive modifiche, è inserito il seguente articolo:
«Art. 20-bis. - 1. La provincia concede contributi ad imprese che
assumono lavoratori e lavoratrici disoccupati di età superiore a 55
anni, senza lavoro da oltre 6 mesi, con un contratto a tempo
indeterminato. Il contributo è commisurato ai contributi sociali e
non può superare il 100 per cento degli stessi per un periodo di 24
mesi.».
4. Dopo l'art. 21 della legge provinciale 20 dicembre 2012, n. 22,
e successive modifiche, è inserito il seguente articolo:
«Art. 21-bis (Ospedale Bolzano). - 1. Alla copertura dei costi di
costruzione e ammodernamento dell'ospedale di Bolzano sono destinati
i mezzi finanziari di seguito indicati sull'unità previsionale di
base 21210:


2014 € 35.000.000,00
2015 € 35.000.000,00
2016 € 30.000.000,00
2017 € 26.350.000,00
2018 € 20.000.000,00
2019 € 25.000.000,00
2020 € 30.000.000,00
2021 € 26.000.000,00
2022 € 25.000.000,00
2023 € 25.000.000,00
2024 € 24.700.000,00
2025 € 15.000.000,00
2026 € 16.300.000,00
2027 € 10.000.000,00
2028 € 10.000.000,00
2029 € 1.000.000,00."

Art. 16
Modifica della legge provinciale 20 dicembre 2012, n. 23 «Bilancio di
previsione della Provincia autonoma di Bolzano per l'anno
finanziario 2013 e bilancio triennale 2013-2015»
1. Allo stato di previsione delle entrate e delle spese sono
apportate per l'anno finanziario 2013 le seguenti variazioni:


Parte di provvedimento in formato grafico

Art. 17
Modifica della legge provinciale 19 luglio 2013, n. 11 «Norme in
materia di artigianato, industria, procedimento amministrativo,
promozione delle attività economiche, trasporti, commercio,
formazione professionale, esercizi pubblici, aree sciabili
attrezzate, guide alpine - guide sciatori, rifugi alpini,
amministrazione del patrimonio, trasporto pubblico di persone
nonchè agevolazioni per veicoli a basse emissioni e provvidenze in
materia di radiodiffusione»
1. Dopo il comma 2 dell'art. 19 della legge provinciale 19 luglio
2013, n. 11, è aggiunto il seguente comma:
«3. Le spese derivanti dall'applicazione del presente articolo
riguardano l'anno finanziario 2014.».
2. Il comma 2 dell'art. 21 della legge provinciale 19 luglio 2013,
n. 11, è così sostituito:
«2. Alla copertura degli oneri derivanti dall'attuazione dell'art.
19, stimati per l'esercizio finanziario 2014 in 230.000,00 euro, si
fa fronte con lo stanziamento dell'unità previsionale di base
15200.».
3. Il comma 3 dell'art. 21 della legge provinciale 19 luglio 2013,
n. 11, è così sostituito:
«3. Alla copertura degli oneri derivanti dall'attuazione dell'art.
20, stimati in 1.000.000,00 di euro, si fa fronte mediante riduzione
per equivalente importo della spesa autorizzata sull'unità
previsionale di base 27203.».

Art. 18

Modifica della legge provinciale 11 agosto 1997, n. 13 «Legge
urbanistica provinciale»

1. Dopo il comma 7 dell'art. 32 della legge provinciale 11 agosto
1997, n. 13, e successive modifiche, è aggiunto il seguente comma:
«8. La predisposizione dei piani di attuazione per le zone
produttive d'interesse comunale spetta al comune competente o ai
comuni consorziati e per le zone produttive di interesse provinciale
alla provincia. L'ente competente per le zone produttive, tramite
stipula di una convenzione, può affidare l'elaborazione del piano di
attuazione alla società Business Location Alto Adige. Il piano di
attuazione può essere elaborato dai proprietari che rappresentino
almeno i due terzi degli immobili interessati e che abbiano stipulato
con l'ente competente una convenzione in cui vengono disciplinate le
caratteristiche fondamentali del piano di attuazione, le scadenze da
rispettare e le eventuali sanzioni.».
2. Il comma 3 dell'art. 127 della legge provinciale 11 agosto 1997,
n. 13, e successive modifiche, è così sostituito:
«3. La giunta provinciale promuove il miglioramento delle
prestazioni energetiche degli edifici, l'impiego di energie
rinnovabili e la riqualificazione energetica, anche oltre i livelli
minimi, nonchè la riqualificazione urbanistica ed il miglioramento
di aree urbane con funzioni eterogenee caratterizzate da fenomeni di
degrado. Le misure rispettano le esigenze di tutela dei beni
culturali, del paesaggio e dell'ambiente, le condizioni climatiche e
locali, differenziando tra gli insediamenti di carattere urbano e
rurale, e la necessità di integrare il sistema infrastrutturale. A
tale scopo la giunta provinciale disciplina possibilità edificatorie
aggiuntive ed emana specifiche regolamentazioni sui contributi di
concessione; ciò anche in deroga alla presente legge e alla legge
sull'edilizia abitativa agevolata nonchè ai vigenti strumenti di
pianificazione. Edifici già legalmente esistenti alla data del 12
gennaio 2005 o concessionati prima di tale data possono essere
ampliati nell'ambito di una riqualificazione energetica in misura non
superiore al 20 per cento della cubatura esistente. Sussistendo gli
stessi presupposti edifici residenziali possono essere comunque
ampliati fino a 200 metri cubi. Con delibera della giunta provinciale
sono stabiliti ulteriori presupposti e le direttive di applicazione.
Qualora nell'ambito dell'ampliamento vengano realizzate una ovvero
più nuove abitazioni, le stesse sono soggette all'obbligo di
convenzionamento ai sensi dell'art. 79.».
3. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 entrano in vigore il 5
ottobre 2013.

Art. 19

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della provincia.
Bolzano, 17 settembre 2013

DURNWALDER