Serie Generale n. 168 del 18-7-1992
ESTRATTI, SUNTI E COMUNICATI
MINISTERO DEL TURISMO E DELLO SPETTACOLO
MINISTERO DEL TURISMO E DELLO SPETTACOLO
COMUNICATO
Programma, approvato dalla regione Toscana, per la riqualificazione delle attivita' ricettive e turistiche e la valutazione di impatto ambientale, relativo agli interventi di cui all'art. 1, comma 8, della legge 30 dicembre 1989, n. 424, richiamato dall'art. 2, comma 1, della legge 25 agosto 1991, n. 284. (GU Serie Generale n.168 del 18-07-1992)

Si riporta, ai sensi dell'art. 4, comma 1, del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 14 ottobre 1991, il programma
per la riqualificazione delle attività ricettive turistiche,
contenente criteri di valutazione di impatto ambientale, relativo
agli interventi disciplinati dalla legge 25 agosto 1991, n. 284,
approvato con delibera del consiglio regionale della Toscana n. 227
in data 12 maggio 1992.
PROGRAMMA PER LA RIQUALIFICAZIONE DELLE ATTIVITÀ RICETTIVE
TURISTICHE, CONTENENTE CRITERI DI VALUTAZIONE DI IMPATTO
AMBIENTALE.
1. Tipologia delle iniziative oggetto dell'intervento pubblico.
Sono ammissibili ai benefici previsti dalla legge 25 agosto 1991,
n. 284, le seguenti tipologie:
A) Adeguamento, riqualificazione ed ampliamento delle strutture
ricettive esistenti, così come definite dalla legge 17 maggio 1983,
n. 217, e dalla normativa regionale vigente in materia, ad esclusione
degli alloggi agro-turistici, degli esercizi di affittacamere, delle
case ed appartamenti per vacanze, delle case per ferie; sono escluse
le iniziative implicanti l'ampliamento della capacità ricettiva in
strutture extra-alberghiere nei territori dei comuni di Carrara,
Massa e Montignoso.
B) Adeguamento e riqualificazione dei servizi per la balneazione
all'interno di concessioni demaniali esistenti, adeguamento,
riqualificazione ed ampliamento di strutture ed attrezzature
complementari, ricreative e sportive comunque di supporto all'offerta
turistica, connesse con le strutture ricettive esistenti, ovvero
soggette a gestione separata e destinate ad una utilizzazione anche
da parte dei residenti nei comuni di cui al presente programma; tali
iniziative non potranno prevedere la realizzazione di opere in deroga
alle previsioni ed alle norme degli strumenti urbanistici vigenti.
2. Ripartizione dello stanziamento per tipologie di intervento.
In considerazione dell'ordine di priorità da attribuirsi alle di-
verse tipologie nonchè della diversa consistenza numerica ed
economica delle strutture e degli impianti ad esse afferenti
l'entità dei finanziamenti da riservarsi per ciascuna tipologia è
così determinata:
A) Alle iniziative di cui al precedente paragrafo 1 A) è
riservato non meno del 70% dei fondi disponibili.
B) Alle iniziative di cui al precedente paragrafo 1 B) è
riservato fino al 30% dei fondi disponibili.
3. Ripartizione dello stanziamento per ambiti territoriali.
In considerazione delle prioritarie esigenze di riqualificazione
dell'offerta turistica della Versilia, che risulta anche essere stata
maggiormente danneggiata sia direttamente che indirettamente dagli
incidenti navali verificatisi nel corso dell'anno 1991 nell'Alto
Tirreno, per le iniziative localizzate nei comuni di Forte dei Marmi,
Pietrasanta, Camaiore e Viareggio, è disposta una riserva di
stanziamento non inferiore al 40% dei fondi complessivamente
disponibili, purchè vi siano istanze tali da garantire l'impiego
delle risorse previste.
Per ciascuna delle tipologie di iniziative viene determinata una
distinta graduatoria delle iniziative ammissibili, in riferimento ai
criteri di priorità di cui al decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri 14 ottobre 1991, come integrato dal presente programma,
e gli interventi pubblici saranno destinati, fatte salve le
condizioni di impedimento per carenza di istanze, nel rispetto delle
riserve sopra indicate.
4. Criteri di valutazione di impatto ambientale.
Le istanze relative ad iniziative in attuazione del presente
programma non potranno prevedere la realizzazione di opere
all'interno delle aree perimetrate quali aree protette classificate
b), c) e d) di cui alla deliberazione consiglio regionale 19 luglio
1988, n. 296.
Sono altresì inammissibili iniziative localizzate nelle aree
territoriali omogenee E, A non urbanizzate, ed F interessate da
categorie di beni di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 431, nonchè le
opere da realizzarsi nelle zone immediatamente retrostanti le aree di
erosione, nelle aree assoggettate ad inondazioni dei corsi d'acqua,
all'interno delle zone dunali e dei sedimenti di duna, nonchè in
prossimità delle dune, nonchè quelle opere che comportino prelievo
della risorsa idrica nell'ambito di applicazione della deliberazione
consiliare 30 gennaio 1990, n. 47.
I progetti dovranno prevedere l'adozione di soluzioni tali da
ridurre l'impatto delle iniziative in particolare favorendo la
conservazione e la costituzione di spazi verdi e presenze
vegetazionali autoctone, da destinarsi ove possibile ad uso pubblico,
nonchè conservando ed ampliando gli accessi alle spiagge ed alle
aree demaniali o di uso pubblico.
Le iniziative dovranno prevedere il rispetto degli standards
urbanistici di cui al decreto ministeriale 2 aprile 1968, n. 1444,
nonchè delle disposizioni vigenti in materia di barriere
architettoniche.
Ai progetti dovrà essere allegata una relazione illustrativa, con
allegati grafici e fotografici tali da consentire una valutazione
delle iniziative, contenente la indicazione della destinazione
urbanistica delle aree e dei vincoli gravanti sulle stesse, nonchè
delle misure poste in atto per l'attenuazione dell'impatto ambientale
delle iniziative proposte.
5. Ulteriori criteri di priorità per la concessione dei benefici di
cui alla legge 25 agosto 1991, n. 284.
Costituiscono criteri di priorità per l'ammissione ai
finanziamenti delle istanze ad integrazione di quelli disposti con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 14 ottobre 1991:
a1) l'adeguamento alle normative antinfortunistiche e di
sicurezza e per l'abbattimento delle barriere architettoniche delle
strutture ricettive;
a2) l'adeguamento e la riqualificazione delle strutture
ricettive per il conseguimento di più elevati livelli di
classificazione e per la dotazione dei requisiti di cui alla legge
regionale 27 ottobre 1989, n. 78, e successive modificazioni;
a3) l'ampliamento delle strutture ricettive esistenti con
capacità inferiori alle dimensioni sotto indicate, nell'ordine:
di alberghi, di qualsiasi livello di classificazione, con
consistenza inferiore alle 30 camere;
di campeggi e villaggi turistici, di qualsiasi livello di
classificazione, con consistenza inferiore alle 200 piazzole o unità
abitative;
di villaggi albergo, residences e residenze turistico
alberghiere, di qualsiasi livello di classificazione, con consistenza
inferiore alle 50 unità abitative;
b1) l'adeguamento e riqualificazione dei servizi per la
balneazione all'interno di concessioni demaniali esistenti;
b2) l'adeguamento, la riqualificazione e l'ampliamento di
strutture ed attrezzature di supporto all'offerta turistica connesse
con le strutture ricettive, nell'ordine sotto elencate:
sale per uso comune eventualmente coincidenti con la sala
ristorante;
sale separate per lettura, congressi, giochi per adulti;
impianti sportivo ricreativi:
piscine coperte;
piscine scoperte;
campo da tennis;
sauna privata;
b3) l'adeguamento, la riqualificazione e l'ampliamento di
strutture ed attrezzature complementari, ricreative e sportive
soggette a gestione separata e destinate ad una utilizzazione anche
da parte dei residenti nei comuni di cui al presente programma,
nell'ordine sotto elencate:
strutture congressuali esistenti, per le quali siano previsti,
in conformità con le previsioni contenute negli strumenti
urbanistici vigenti, e nel rispetto degli standards di cui al decreto
ministeriale 2 aprile 1968, n. 1444, idonei spazi di parcheggio;
locali per attività ricreative, giochi per adulti e sale
cinematografiche per i quali siano previsti, in conformità con le
previsioni contenute negli strumenti urbanistici vigenti, e nel
rispetto degli standards di cui al decreto ministeriale 2 aprile
1968, n. 1444;
impianti sportivi a gestione separata da adeguarsi o da
realizzarsi in conformità con le normative C.O.N.I.
6. Contributi.
Per la realizzazione delle iniziative di cui al presente programma
possono essere presentate istanze da parte di imprese individuali,
società, cooperative e società consortili.
Possono essere ammesse a contributi anche le imprese individuali,
le società, le cooperative e le società consortili che gestiscono
attività in immobili di proprietà altrui, in possesso di assenso
del proprietario debitamente certificato nelle forme di legge.
L'importo degli investimenti ammissibili a contributo non può
essere inferiore a lire 60 milioni, e non superiore a lire 2.500
milioni.
Per la realizzazione delle iniziative di cui al presente programma
sono concessi contributi in conto interessi in forma attualizzata al
primo anno di erogazione del finanziamento per mutui decennali; ai
finanziamenti concessi da parte degli istituti mutuanti per la
realizzazione delle iniziative ammesse a contributo si applica un
tasso annuo di interesse, comprensivo di ogni spesa e onere
accessorio, del 40% del tasso di riferimento.
Non sono ammissibili a contributo quei progetti che alla data di
presentazione della domanda siano stati realizzati per una quota
superiore al 30% dei costi determinati, in via preventiva, su computi
metrici estimativi a prezzi unitari desunti, per quanto possibile,
dal prezziario della camera di commercio di Firenze, al netto di IVA.
Gli aiuti non sono cumulabili con altre agevolazioni pubbliche
concesse per lo stesso investimento.
I beni per i quali è stato concesso il contributo non possono
essere alienati, ceduti o distratti per la durata del mutuo, e sugli
stessi deve essere trascritto, a cura e spese del presentatore del
beneficario, vincolo di destinazione ai sensi art. 8 della legge 17
maggio 1983, n. 217, per la durata del mutuo.
7. Procedure.
Per le iniziative ammesse a godere del contributo in conto
interesse attualizzato di cui all'art. 2 della legge 25 agosto 1991,
n. 284, i contributi saranno assegnati, secondo l'ordine di
priorità, fino alla concorrenza delle somme disponibili.
Le istanze dirette alla concessione dei contributi dovranno essere
presentate entro il termine di trenta giorni decorrenti dalla
pubblicazione del presente programma nel Bollettino ufficiale della
regione Toscana.
I soggetti interessati devono presentare o far pervenire le
istanze entro il termine suddetto al Dipartimento attività
produttive, turismo, formazione professionale e servizi alle imprese
della regione Toscana, via di Novoli, 26, 50127 Firenze.
Le istanze, formulate secondo lo schema allegato e corredato della
prescritta documentazione, devono essere prodotte in duplice copia,
di cui un originale in carta legale, e l'altra in copia. La
documentazione da allegare è quella indicata nello schema di domanda
ed è considerata indispensabile ai fini della valutazione
dell'intervento.
Contestualmente analoga istanza in carta semplice dovrà essere
presentata ad uno degli istituti di credito individuati dal decreto
del Ministro del tesoro 30 dicembre 1988, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 4 del 5 gennaio 1989.
Per la valutazione delle istanze e della loro ammissibilità al
contributo previsto dalla legge 25 agosto 1991, n. 284, al fine di
acquisire intese, concerti, nulla osta o assensi comunque denominati
di altre amministrazioni pubbliche ai fini della eseguibilità delle
opere è convocata ai sensi art. 14 della legge 7 agosto 1990, n.
241, la conferenza di servizi.
La conferenza di servizi, convocata dal presidente della giunta
regionale, valuta, per le finalità di cui all'art. 14 della legge 7
agosto 1990, n. 241, i progetti relativi alle iniziative proposte,
previa istruttoria da parte degli uffici del Dipartimento attività
produttive, turismo, formazione professionale e servizi alle imprese,
che provvede a redigere le previste graduatorie per l'ammissione a
contributo delle istanze pervenute.
Alla conferenza dei servizi partecipano i soggetti individuati
all'art. 5 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 14
ottobre 1991 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie generale -
n. 268 del 15 novembre 1991.
Le determinazioni concordate nella conferenza tra tutte le
amministrazioni intervenute tengono luogo degli atti, pareri,
autorizzazioni, nulla osta o assensi comunque denominati di
competenza dei soggetti medesimi.
Ove le istanze presentate si riferiscano esclusivamente ad
iniziative per le quali siano già state rilasciate le prescritte
concessioni ed autorizzazioni e le iniziative stesse risultino
immediatamente eseguibili o già in corso di esecuzione, ovvero nel
caso che le istanze riferite ad iniziative già eseguibili o in corso
di esecuzione, aventi carattere di priorità per effetto del disposto
art. 2 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 14
ottobre 1991, consentano la completa utilizzazione degli stanziamenti
assegnati, la prevista conferenza di servizi non è convocata, e
l'istruttoria delle istanze e la formazione delle apposite
graduatorie è disposta dai competenti uffici del Dipartimento
attività produttive, turismo, formazione professionale e servizi
alle imprese.
La giunta regionale provvede, conseguentemente, a deliberare la
concessione dei contributi in attuazione del presente programma.
2) Di disporre la pubblicazione del presente programma nel
Bollettino ufficiale della regione Toscana.

ALLEGATO A

SCHEMA DI DOMANDA

(la domanda deve essere inoltrata al Dipartimento attività
produttive, turismo, formazione professionale e servizi alle imprese
- Via Novoli, 26 - 50127 Firenze).

Al Presidente della giunta regionale Toscana

LEGGE 25 AGOSTO 1991, N. 284

1. Domanda di finanziamento.
Il sottoscritto ..................................................
nato a. .............................. (prov. .. .. .. .. .. ....)
il .. .. .. ... e residente in...................... (prov. .......)
in qualità di legale rappresentante della. .......................
avente sede in ............................. via. ...................
(c.a.p. .....................) codice fiscale ........... , partita
IVA. ............ iscritta alla C.C.I.A.A. di ........ al n. ......
codice ISTAT ......................... attività produttiva..........
n. dipendenti .... n. apprendisti ........ località.................
comune di. ..........................................................
telefono ............. fax ........... telex ........................
estremi del c/c bancario o postale per l'accredito del contributo....

Presenta domanda

per la concessione di contributo in conto interessi in attuazione del
programma regionale di cui alla deliberazione del consiglio regionale
n. .. .. .. .. del .. .. .. .. .. per l'intervento di cui di seguito
fornisce le informazioni richieste.
2. Progetto dell'iniziativa.
Costo totale. ....................................................
3. Descrizione del progetto.
1) Informazioni sul progetto:
a) oggetto dell'investimento. ..................................
b) contenuti tecnici. ..........................................
c) data di inizio lavori. ......................................
d) tempo complessivo previsto per la realizzazione: mesi........
2) Costo del progetto:
a) costi e descrizione dei criteri utilizzati per la
quantificazione degli stessi:
progettazione/direzione lavori. ................................
terreni. .......................................................
opere murarie. .................................................
materiali e scorte. ............................................
spese ed oneri di urbanizzazione. ..............................
macchinari e attrezzature. .....................................
spese personale. ...............................................
spese generali. ................................................
totale spesa ammissibile a contributo L.. ...........................
b) costi già sostenuti alla data di presentazione della domanda
L.....................;
c) ricavi e descrizione dei criteri utilizzati per la
quantificazione degli stessi:. ......................................
descrizione dei ricavi. .............................................
d) piano finanziario:

costi di investimento. ........................ L. ...........
costi di gestione del progetto. ............... " ...........
totale fabbisogno. ............................ " ...........
3) Copertura dei costi:

ricavi. ......................................... L. ..........
mezzi propri. ................................... " ..........
ricorso al mercato finanziario. . . . . . . . . " ..........
totale copertura. ............................... " ..........
4) Effetti del progetto:
a) effetti economici:
fatturato prima dell'investimento. .............................
fatturato dopo l'investimento. .................................
b) effetti occupazionali:
addetti prima dell'investimento. ...............................
addetti dopo l'investimento. ...................................
c) effetti sull'ambiente. ......................................
. ...................................................................
5) Fasi procedurali tecnico-amministrative previste dalla
normativa vigente per l'immediata realizzazione del progetto:
concessioni, autorizzazioni, nulla osta previsti.................
. ...................................................................
concessioni, autorizzazioni, nulla osta rilasciati...............
. ...................................................................
6) Rispondenza alle norme relative all'abolizione delle barriere
architettoniche. ....................................................
. ...................................................................
Con la presente domanda il richiedente si impegna a garantire la
corretta esecuzione del progetto assicurando gli impegni finanziari
necessari, si impegna altresì a consentire gli opportuni controlli e
ispezioni ai funzionari o tecnici incaricati dalla regione Toscana ed
a fornire agli stessi, anche a mezzo giornale dei lavori o apposite
schede di rilevazione, ogni informazione sull'andamento dei lavori.
Il sottoscritto dichiara che l'iniziativa alla data di
presentazione della domanda non è stata realizzata per una quota
superiore al 30%, e che non fruisce di finanziamenti o di
incentivazioni previste da altre leggi a carico del bilancio dello
Stato o di altri enti pubblici, si impegna altresì ad assicurare la
gestione dell'attività ricettiva e a non distogliere i finanziamenti
eventualmente concessi dalle finalità di cui al presente progetto,
pena la decadenza del contributo goduto.
In fede. ..............................
Ai progetti di investimento, redatti in conformità con lo schema
di cui sopra, dovrà essere allegata la seguente documentazione:
documentazione attestante la legale rappresentanza del soggetto
attuatore l'intervento;
certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A.;
copia dell'autorizzazione all'esercizio dell'attività qualora
trattisi di strutture ricettive;
certificato di vigenza ovvero certificato del tribunale del luogo
in cui ha sede l'impresa attestante che non sono in corso procedure
fallimentari o concorsuali;
certificazione relativa ai soggetti interessati circa la
sussistenza di provvedimenti che applicano misure di prevenzione o
dispongono divieti o decadenze ai sensi dell'art. 10 della legge 31
maggio 1965, n. 575, e successive modificazioni;
copia della concessione edilizia o di altro provvedimento
autorizzativo in corso di validità per le opere da realizzare, ove
si tratti di progetti immediatamente eseguibili;
relazione illustrativa con allegati grafici e cartografici tali
da consentire una valutazione delle iniziative relative a progetti
non conformi alle prescrizioni dei vigenti strumenti urbanistici,
contenente la indicazione della destinazione urbanistica delle aree e
dei vincoli gravanti sulle stesse, nonchè delle misure poste in atto
per l'attenuazione dell'impatto ambientale delle iniziative stesse.