Serie Generale n. 3 del 5-1-2004
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 12 dicembre 2003
Bando FIRB - Programmi strategici: chimica e farmaceutica - scienze umane, economiche e sociali - fusione. (GU Serie Generale n.3 del 05-01-2004 - Suppl. Ordinario n. 2)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
per la programmazione, il coordinamento
e gli affari economici

Vista la legge 23 dicembre 2000, n. 388, recante «Disposizioni
per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato»
(legge finanziaria 2001);
Visto l'art. 104, commi 1 e 2, della citata legge n. 388/2000 con
i quali, al fine di favorire l'accrescimento delle competenze
scientifiche del paese e di potenziarne la capacità competitiva a
livello internazionale, viene istituito il Fondo per gli investimenti
della ricerca di base (di seguito denominato FIRB) e ne vengono
individuate le finalità;
Visto il decreto ministeriale n. 199-Ric. dell'8 marzo 2001,
registrato alla Corte dei conti il 14 marzo 2001, recante: «Criteri e
modalità procedurali per l'assegnazione delle risorse finanziarie
del Fondo per gli investimenti della ricerca di base», pubblicato nel
supplemento ordinario n. 224 alla Gazzetta Ufficiale n. 204 del
3 settembre 2001;
Visto il decreto ministeriale 11 maggio 2001, prot. n. 449 Ric.,
con cui è stata nominata la commissione incaricata, ai sensi
dell'art. 4, comma 2, del predetto decreto 8 marzo 2001, di valutare
i progetti da ammettere al finanziamento;
Viste le linee guida della politica scientifica e tecnologica del
Governo approvate dal Comitato interministeriale per la
programmazione economica (CIPE) in data 19 aprile 2002;
Vista la legge 27 dicembre 2002, n. 289: «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato» (legge
finanziaria 2003);
Visto l'art. 56 della predetta legge 27 dicembre 2002, n. 289,
che ha previsto l'istituzione, nello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze, di un fondo finalizzato al
finanziamento di progetti di ricerca di rilevante valore scientifico,
anche con riguardo alla tutela della salute e all'innovazione
tecnologica, e con dotazione finanziaria di 225 milioni di euro per
l'anno 2003 e di 100 milioni di euro a decorrere dall'anno 2004;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
7 aprile 2003 (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 133
dell'11 giugno 2003), adottato ai sensi del predetto art. 56 della
legge n. 289 del 27 dicembre 2002 e che, all'art. 2, nel ripartire la
predetta quota di 225 milioni di euro, prevede l'assegnazione di 175
milioni di euro al Ministero dell'istruzione, università e ricerca
per interventi da realizzare secondo gli strumenti del FIRB e del
Fondo per le agevolazioni alla ricerca (FAR) di cui al decreto
legislativo n. 297 del 27 luglio 1999;
Vista la proposta, trasmessa in data 27 giugno 2003, prot. n.
268, dal Ministro dell'istruzione, università e ricerca al Ministero
dell'economia e delle finanze, di assegnazione del predetto importo
di 175 milioni di euro al FAR, per 82 milioni di euro, e al FIRB per
93 Meuro;
Vista la proposta indirizzata, ai sensi dell'art. 46 della legge
28 dicembre 2001, n. 448 e dell'art. 93, comma 7, della legge
27 dicembre 2002, n. 289, dal Ministro dell'istruzione, università e
ricerca al Ministero dell'economia e delle finanze in data 17 luglio
2003, prot. n. 348, concernente la ripartizione del Fondo unico per
l'università e la ricerca e approvata con decreto del Ministero
dell'economia e delle finanze del 9 settembre 2003;
Visto, in particolare, che tale proposta prevede l'attribuzione
al FIRB per l'anno 2003 dell'importo complessivo di 115.493.707 euro;
Visto il decreto ministeriale del 2 ottobre 2003, n. 1692/Ric.,
con il quale sono state ripartite le complessive disponibilità del
FIRB per l'anno 2003, secondo le ivi indicate finalità;
Visto, in particolare, l'art. 2 del suddetto decreto ministeriale
del 2 ottobre 2003 n. 1692-Ric., il quale destina una quota pari a 45
milioni di euro al finanziamento di proposte progettuali da
presentarsi ai sensi dell'art. 8 del decreto ministeriale n. 199-Ric.
del-l'8 marzo 2001, nelle seguenti aree tematiche e secondo la
seguente ripartizione:
chimica e farmaceutica: 30 Meuro;
scienze umane, economiche e sociali: 14 Meuro;
fusione: 3 Meuro;
Visto, inoltre, l'art. 3 del suddetto decreto ministeriale del
2 ottobre 2003 n. 1692-Ric., il quale destina, tra l'altro, una quota
pari a 2 milioni di euro al finanziamento di proposte progettuali da
presentarsi ai sensi dell'art. 8 del decreto ministeriale n. 199-Ric.
dell'8 marzo 2001, nella seguente area tematica: Modelli teorici e
simulatori per la gestione del debito pubblico;
Considerato che il predetto decreto ministeriale n. 1692/Ric. del
2 ottobre 2003 all'art. 4 dispone che, con specifici decreti
direttoriali, si provveda all'utilizzo delle ivi previste risorse ai
sensi delle disposizioni del decreto ministeriale n. 199/Ric.
dell'8 marzo 2001;
Ritenuta la necessità di procedere all'adozione del decreto di
cui al comma 1 del richiamato art. 8 del decreto ministeriale n.
199-Ric. dell'8 marzo 2001;
Sentito, nella seduta del 17 luglio 2003, il parere della
commissione istituita con il richiamato decreto ministeriale n. 449
Ric. dell'11 maggio 2001;
Acquisito in relazione agli interventi così definiti, nella
seduta dell'8 ottobre 2003, il parere positivo della commissione di
cui all'art. 4 del predetto decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 7 aprile 2003;
Decreta:
Art. 1.
Ambito operativo e modalità di intervento
1. Il FIRB, in coerenza con le «Linee guida per la politica
scientifica e tecnologica del Governo», cofinanzia, nel limite
massimo di 47 milioni di euro, i seguenti programmi strategici:
chimica/farmaceutica;
scienze umane, economiche e sociali;
fusione.
2. Il cofinanziamento del FIRB è pari al 70% dei costi giudicati
ammissibili per ciascuna proposta, con eccezione dei costi dei
contratti triennali per il reclutamento dei giovani ricercatori e/o
dei ricercatori di chiara fama a livello internazionale, che, ai
sensi dell'art. 8, comma 5, del decreto ministeriale n. 199-Ric.
dell'8 marzo 2001, sono a totale carico del FIRB.
3. I soggetti ammissibili sono quelli previsti dall'art. 5, comma
1, lettere a), b), e) del decreto ministeriale di cui al precedente
comma 2.
4. I costi ammissibili sono quelli indicati all'art. 6, comma 6,
del decreto ministeriale di cui al precedente comma 2.

Art. 2.
Articolazione dell'intervento e disponibilità finanziarie
1. L'importo di 30 milioni di euro è destinato al
cofinanziamento del Programma strategico «Chimica/farmaceutica»,
articolato nei seguenti progetti-obiettivo:
progetto-obiettivo 1a: chimica per materiali avanzati e per
l'ambiente, 15 Meuro;
progetto-obiettivo 1b: metodologie e tecnologie innovative per
la farmaceutica, 15 Meuro.
Il finanziamento richiesto non può essere inferiore ai 2 milioni
di euro.
2. L'importo di 14 milioni di euro è destinato al
cofinanziamento del programma strategico «Scienze umane, economiche e
sociali», articolato nei seguenti progetti-obiettivo:
progetto-obiettivo 2a: la cooperazione euromediterranea, 5
Meuro;
progetto-obiettivo 2b: nuove dinamiche di sviluppo competitivo
nella società della conoscenza, 7 Meuro;
progetto-obiettivo 2c: la gestione del debito pubblico, 2
Meuro.
Il finanziamento richiesto non può essere inferiore a 0,3
milioni di euro.
3. L'importo di 3 milioni di euro è destinato al cofinanziamento
del Programma strategico «Fusione», articolato nei seguenti
progetti-obiettivo:
progetto-obiettivo 3a: ricerche, tramite impianti sperimentali
italiani, su plasmi toroidali confinati magneticamente, 2,5 Meuro;
progetto-obiettivo 3b: sviluppo di sistemi laser di alta
potenza di picco per studi di sconfinamento inerziale di plasma, 0,5
Meuro.
Il finanziamento richiesto non può essere inferiore a 0,3 Meuro.

Art. 3.
Formulazione delle proposte, loro requisiti, parametri di valutazione
1. Per il cofinanziamento dei progetti di cui ai commi 1, 2, 3
dell'art. 2, i soggetti ammissibili presentano entro le ore 17 del
13 febbraio 2004, secondo le modalità di cui al successivo art. 6,
le proprie proposte progettuali per il conseguimento dei possibili
risultati attesi così articolati:
progetto-obiettivo 1a):
sintesi e caratterizzazione di materiali molecolari e
polimerici con proprietà optoelettroniche e fotoniche;
nuovi procedimenti catalitici per lo sviluppo di una chimica
sostenibile dal punto di vista energetico ed ambientale;
nuovi materiali polimerici e nanostrutturali, trattamenti e
processi di trasformazione per il «packaging»;
progetto-obiettivo 1b):
sviluppo di metodologie di riconoscimento molecolare e di
sintesi combinatoriale per la progettazione di nuove molecole ad
attività biologica e per la determinazione della loro attività con
metodi ad alta resa;
processi di «folding» di proteine ed interazione con molecole
e metalli;
progetto-obiettivo 2a):
nuovi modelli di e-learning per specifiche applicazioni in
settori economici prioritari dei Paesi del Mediterraneo;
metodologie e tecnologie avanzate per la conoscenza e la
valorizzazione del patrimonio archeologico e monumentale dell'area
mediterranea;
nuovi modelli e tecnologie inerenti il rapporto tra pubblica
amministrazione, cittadini, imprese nei Paesi del Mediterraneo;
progetto-obiettivo 2b):
nuovi modelli organizzativi per le imprese e i «clusters» di
piccole e medie imprese nell'era digitale;
modelli avanzati di acquisizione e gestione della nuova
conoscenza da parte delle piccole e medie imprese, adeguati alle
dinamiche della competizione globale;
modelli e metodologie per la valutazione della ricaduta, a
breve e medio termine, degli investimenti in ricerca e in capitale
umano, nelle imprese, nei settori industriali e nei sistemi
economici;
nuovi modelli organizzativi per il miglioramento della
qualità del trasferimento tecnologico dal sistema pubblico della
ricerca al sistema produttivo;
progetto-obiettivo 2c):
modelli teorici per la gestione del debito pubblico;
metodi di simulazione per la gestione del debito pubblico;
progetto-obiettivo 3a):
ottimizzazione della configurazione magnetica;
realizzazione ed impiego di sistemi attivi e passivi di
controllo dell'equilibrio del plasma;
realizzazione ed impiego di diagnostiche del plasma;
progetto-obiettivo 3b):
potenziamento di impianti esistenti in termini di potenza e
qualità dei fasci;
realizzazione di componenti avanzati per l'incremento della
potenza e della efficienza degli impianti (es. componenti per il
pompaggio ottico).
2. Ciascuna proposta deve riguardare uno solo dei risultati
attesi dei progetti-obiettivo riportati al precedente comma 1, e deve
essere redatta secondo le procedure telematiche.
3. In applicazione dell'art. 8 del decreto ministeriale n.
199-Ric. dell'8 marzo 2001, ed al fine di assicurare la
partecipazione di una pluralità di soggetti esecutori evitando, nel
contempo, l'eccessiva frammentazione dei relativi apporti, le
proposte progettuali devono avere i seguenti requisiti:
l'apporto di ciascuna unità di ricerca coinvolta nella
proposta progettuale deve risultare rilevante e coerente con i
risultati attesi e comunque non inferiore al 10% del costo totale
della proposta, mentre l'apporto complessivo delle strutture di
ricerca afferenti ad uno stesso soggetto istituzionale non può
essere superiore al 60% del costo totale della proposta progettuale
stessa;
in caso di partecipazione di imprese industriali produttrici di
beni e/o servizi dovrà essere rispettato quanto previsto al comma 4
dell'art. 5 del decreto ministeriale n. 199-Ric. dell'8 marzo 2001,
indicando nella proposta l'opzione prescelta tra le due modalità
attuative ivi previste;
ogni proposta progettuale deve prevedere, con particolare
riguardo alle pari opportunità di genere, l'inserimento, all'interno
delle unità di ricerca coinvolte, di giovani ricercatori e/o di
ricercatori di chiara fama a livello internazionale, secondo le forme
di legge e per una durata almeno triennale; il relativo costo, non
inferiore al 10% del costo totale del progetto, è a totale carico
del MIUR;
la durata del progetto non può eccedere i tre anni.

Art. 4.
Selezione delle proposte
1. La selezione delle proposte progettuali, giudicate ammissibili
alla fase istruttoria, viene effettuata secondo quanto previsto
dall'art. 8 del decreto ministeriale n. 199-Ric dell'8 marzo 2001,
con particolare riferimento ai seguenti parametri:
a) la rilevanza e/o l'originalità dei risultati attesi e
l'innovatività delle metodologie proposte (nuove idee, nuove
conoscenze, nuovi modelli interpretativi di fenomeni complessi; nuova
strumentazione scientifica e/o dispositivi avanzati; messa in opera
di metodologie scientifiche avanzate; contributo all'innovazione
della produzione di beni e servizi; sintesi di nuove molecole e/o di
materiali artificiali; proposta di nuove tecnologie);
b) l'eccellenza scientifica del coordinatore della ricerca e di
ciascuna unità di ricerca;
c) le potenzialità di promozione e sviluppo di legami e
collaborazioni internazionali;
d) la coerenza tra le competenze e le esperienze scientifiche e
manageriali dei soggetti proponenti;
e) la partecipazione di più attori tra università, enti
pubblici di ricerca, imprese nonchè altri soggetti pubblici e
privati;
f) le modalità di integrazione tra le attività di ricerca ed
i percorsi di addestramento alla ricerca dei giovani;
g) la capacità del progetto di favorire la costituzione, il
potenziamento e la messa in rete di centri di alta qualificazione
scientifica, pubblici o privati.
2. Le graduatoria di merito verranno definite con il seguente
punteggio:
a) rilevanza e/o originalità dei risultati attesi,
innovatività delle metodologie proposte, livello di integrazione
degli apporti delle unità sull'obiettivo di ricerca condiviso -
punti max 30;
b) eccellenza scientifica del coordinatore e di ciascuna unità
di ricerca - punti max 10;
c) capacità di favorire la la costituzione, il potenziamento e
la messa in rete di centri di alta qualificazione scientifica,
pubblici o privati - punti max 5;
d) potenzialità di promozione e sviluppo di legami e
collaborazioni internazionali - punti max 3;
e) coerenza tra le competenze e le esperienze scientifiche e
manageriali dei soggetti proponenti - punti max 3;
f) grado di coinvolgimento di operatori dell'università, degli
enti pubblici di ricerca, delle imprese nonchè di altri soggetti
pubblici e privati - punti max 4;
g) modalità di integrazione tra le attività di ricerca ed i
percorsi di addestramento alla ricerca dei giovani - punti max 5.
3. Saranno giudicati ammissibili al finanziamento, nei limiti di
quanto previsto al comma 3 del successivo art. 5, i progetti che
avranno totalizzato il punteggio minimo di 45.

Art. 5.
Procedure per l'istruttoria
1. Per l'istruttoria delle proposte progettuali il MIUR si avvale
della commissione di cui all'art. 4 del decreto ministeriale n.
199-Ric. dell'8 marzo 2001. La commissione valuta l'ammissibilità
delle proposte progettuali acquisendo il parere di esperti anche
internazionali all'uopo nominati dal MIUR.
2. La commissione propone al MIUR la graduatoria delle proposte
progettuali da ammettere al finanziamento.
3. Il MIUR adotta la relativa determinazione nei limiti delle
disponibilità finanziarie seguendo l'ordine della graduatoria.

Art. 6.
Indicazioni operative
1. Le proposte di cui al presente decreto dovranno essere
presentate, entro il termine di cui al precedente art. 3,
utilizzando, secondo le modalità ivi indicate il servizio Internet
al seguente indirizzo: firb.miur.it, alla voce «Bandi».
2. Il predetto servizio Internet consentirà la stampa delle
domande che, debitamente sottoscritte, dovranno essere inviate,
corredate degli allegati cartacei ivi indicati, entro i successivi 7
giorni, a mezzo raccomandata con ricevuta di ritorno, al Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca (MIUR) -
Dipartimento per la programmazione, il coordinamento e gli affari
economici - Servizio per lo sviluppo e il potenziamento
dell'attività di ricerca - Ufficio V - Piazzale J. F. Kennedy, 20 -
00144 Roma.
3. In caso di difformità farà fede esclusivamente la copia
inoltrata per il tramite del servizio Internet di cui al precedente
comma 1.
4. Ogni proposta deve indicare il coordinatore scientifico ed il
soggetto o soggetti istituzionali destinatari della concessione.
5. Tutto il materiale trasmesso, considerato rigorosamente
riservato, verrà utilizzato solo dal MIUR per l'espletamento degli
adempimenti connessi all'attuazione del presente decreto.
6. I proponenti dovranno fornire in qualsiasi momento, su
richiesta del MIUR, tutti i chiarimenti, le notizie e la
documentazione ritenuti necessari dal MIUR stesso.
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.

Roma, 12 dicembre 2003

Il capo del dipartimento: D'Addona

----&gt; Vedere Allegato da pag. 10 a pag. 23 del S.O. &lt;----