3a Serie Speciale - Regioni n. 22 del 28-5-2016
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 28 dicembre 2015, n. 83
Bilancio di previsione per l'anno finanziario 2016 e pluriennale 2016 - 2018. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.22 del 28-05-2016)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 57 del
29 dicembre 2015)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge:
(Omissis).
Visto l'art. 117, comma terzo, della Costituzione;
Visti gli articoli 11 e 37, dello Statuto;
Visti gli articoli 10 e 11 del decreto legislativo 23 giugno 2011,
n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi
contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali
e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5
maggio 2009, n. 42);
Visti gli articoli 18 e 19 della legge regionale 7 gennaio 2015, n.
1 (Disposizioni in materia di programmazione economica e finanziaria
regionale e relative procedure contabili. Modifiche alla legge
regionale n. 20/2008);
Visto il parere favorevole espresso dal Collegio dei revisori dei
conti della Regione Toscana in data 18 novembre 2015, ai sensi
dell'art. 3 della legge regionale 23 luglio 2012, n. 40 (Disciplina
del Collegio dei revisori dei conti della Regione Toscana);
Vista la nota del 2 dicembre 2015 con cui la Commissione regionale
per le pari opportunità ha comunicato che non avrebbe espresso il
parere obbligatorio di competenza;
Vista la nota del 2 dicembre 2015 con cui la Conferenza permanente
delle autonomie sociali ha comunicato che non avrebbe espresso il
parere obbligatorio di competenza;
Visto il parere favorevole del Consiglio delle autonomie locali,
espresso nella seduta del 4 dicembre 2015;
Considerato quanto segue:
1) di prevedere adeguati stanziamenti del bilancio di previsione
per l'anno finanziario 2016 e del bilancio pluriennale 2016 - 2018 in
funzione delle necessità di spesa per il sostegno delle politiche di
intervento regionale da realizzare nel corso degli esercizi di
riferimento;
2) al fine di consentire una rapida attivazione degli interventi
previsti dalla presente legge, è necessario dispone la sua entrata
in vigore il giorno successivo alla data di pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della Regione Toscana;

Approva

la presente legge:
Art. 1

Bilancio annuale

1. È approvato il riepilogo generale delle entrate per titoli e
delle spese per titoli e missioni del bilancio di competenza e di
cassa della Regione per l'anno finanziario 2016 annesso alla presente
legge.
2. È approvato per l'anno finanziario 2016 in euro
3.111.368.459,64 il totale dei residui attivi presunti, di cui euro
35.187.500,18 il totale dei residui attivi presunti delle entrate per
conto terzi e partite di giro (colonna Residui presunti al termine
dell'esercizio 2015 - riga Titolo 9 «Entrate per conto terzi e
partite di giro»), dei titoli di entrata di cui al prospetto annesso
alla presente legge «Riepilogo entrate per titoli» (colonna Residui
presunti al termine dell'esercizio 2015 - riga Totale generale delle
entrate).
3. È approvato per l'anno finanziario 2016 in euro
3.057.458.340,36 il totale dei residui passivi presunti, di cui euro
530.075.774,48 il totale dei residui passivi presunti delle uscite
per conto terzi e partite di giro (colonna Residui presunti al
termine dell'esercizio 2015 - riga Titolo 7 «Uscite per conto terzi e
partite di giro»), dei titoli di uscita di cui al prospetto annesso
alla presente legge «Riepilogo spese per titoli e missioni» (colonna
Residui presunti al termine dell'esercizio 2015 - riga Totale
generale delle spese).
4. È approvato per l'anno finanziario 2016 in euro
16.569.608.911,64 lo stato di previsione di competenza dei titoli
dell'entrata, di cui euro 3.164.324.610,64 il totale delle previsioni
di competenza delle entrate per conto terzi e partite di giro
(colonna Previsioni dell'anno 2016 - riga Titolo 9 «Entrate per conto
terzi e partite di giro»), di cui al prospetto annesso alla presente
legge «Riepilogo entrate per titoli» (colonna Previsioni dell'anno
2016 - riga Totale generale delle entrate «Previsioni di
competenza»).
5. È approvato per l'anno finanziario 2016 in euro
16.569.608.911,64 lo stato di previsione di competenza dei titoli
della spesa, di cui euro 3.164.324.610,64 il totale delle previsioni
di competenza delle spese per conto terzi e partite di giro (colonna
Previsioni dell'armo 2016 - riga Titolo 7 «Uscite per conto terzi e
partite di giro»), di cui al prospetto annesso alla presente legge
«Riepilogo spese per titoli e missioni» (colonna Previsioni dell'anno
2016 - riga Totale generale delle spese «Previsioni di competenza»).
6. È approvato per l'anno finanziario 2016:
a) in euro 16.289.993.701,66 lo stato di previsione di cassa dei
titoli dell'entrata di cui al prospetto annesso alla presente legge
«Riepilogo entrate per titoli» (colonna Previsioni dell'anno 2016 -
riga Totale generale delle entrate «Previsioni di cassa»);
b) in euro 3.199.512.110,82 lo stato di previsione di cassa del
totale delle entrate per conto terzi e partite di giro (colonna
Previsioni dell'anno 2016 - riga Titolo 9 «Entrate per conto terzi e
partite di giro» - Previsioni di cassa).
7. È approvato per l'anno finanziario 2016:
a) in euro 16.035.841.948,67 lo stato di previsione di cassa dei
titoli della spesa, di cui al prospetto annesso alla presente legge
«Riepilogo spese per titoli e missioni» (colonna Previsioni dell'anno
2016 - riga Totale generale delle spese «Previsioni di cassa»);
b) in euro 3.334.400.385,12 lo stato di previsione di cassa del
totale delle spese per conto terzi e partite di giro (colonna
Previsioni dell'anno 2016 - riga Titolo 7 «Uscite per conto terzi e
partite di giro»), di cui al prospetto annesso alla presente legge
«Riepilogo spese per titoli e missioni» (colonna Previsioni dell'anno
2016 - riga Totale generale delle spese «Previsioni di cassa»).

Art. 2

Bilancio pluriennale

1. È approvato il riepilogo generale delle entrate per titoli e
delle spese per titoli e missioni del bilancio di competenza e di
cassa della Regione per l'anno finanziario 2016 annesso alla presente
legge.
2. È approvato in euro 9.144.632.906,85 lo stato di previsione di
competenza dei titoli dell'entrata di cui al prospetto annesso alla
presente legge «Riepilogo entrate per titoli» (colonna Previsioni
dell'anno 2017 - riga Totale generale delle entrate «Previsioni di
competenza»).
3. È approvato in euro 9.144.632.906,85 lo stato di previsione di
competenza dei titoli della spesa, di cui al prospetto annesso alla
presente legge «Riepilogo spese per titoli e missioni» (colonna
Previsioni dell'anno 2017 - riga Totale generale delle spese
«Previsioni di competenza»).
4. È approvato in euro 9.065.463.116,38 stato di previsione di
competenza dei titoli dell'entrata di cui al prospetto annesso alla
presente legge «Riepilogo entrate per titoli» (colonna Previsioni
dell'anno 2018 - riga Totale generale delle entrate «Previsioni di
competenza»).
5. È approvato in euro 9.065.463.116,38 lo stato di previsione di
competenza dei titoli della spesa, di cui al prospetto annesso alla
presente legge «Riepilogo spese per titoli e missioni» (colonna
Previsioni dell'anno 2018 - riga Totale generale delle spese
«Previsioni di competenza»).

Art. 3

Disavanzo d'esercizio

1. Agli effetti di cui ai commi successivi, il disavanzo per
l'esercizio 2016 è approvato in complessivi euro 3.339.986.742,24;
comprensivo della somma di euro 2.677.639.545,05 relativa al
disavanzo presunto per l'esercizio 2015, della somma di euro
659.434.005,89 relativa al maggior disavanzo che si è determinato a
seguito del recepimento delle disposizioni contenute nel
decreto-legge n. 179/2015 e della somma di euro 2.913.191,30 relativa
alla quota di copertura annua del disavanzo determinato con il
riaccertamento straordinario dei residui.
2. Nel triennio 2016-2018 è autorizzata la contrazione di mutui
e/o l'emissione di prestiti obbligazionari solo per far fronte ad
effettive esigenze di cassa e relativamente al disavanzo di
amministrazione derivante dal debito autorizzato e non contratto per
finanziare spesa d'investimento risultante dal rendiconto 2015.

Art. 4

Allegati al bilancio di previsione

1. Sono approvati i seguenti allegati al bilancio annuale relativo
all'esercizio 2016:
a) risultato presunto di amministrazione (allegato a);
b) composizione per missioni e programmi del fondo pluriennale
vincolato (allegato b);
c) composizione dell'accantonamento al fondo crediti dubbia
esigibilità (allegato c);
d) prospetto dimostrativo del rispetto dei vincoli di indebitamento
(allegato d);
e) ripartizione delle spese di personale in missioni e programmi
(allegato e);
f) elenco dei capitoli che riguardano le spese obbligatorie
(allegato f);
g) elenco delle spese che possono essere finanziate con il fondo di
riserva per spese impreviste (allegato g);
h) pareggio di bilancio (allegato h);
i) nota integrativa (allegato i).

Art. 5

Autorizzazione all'indebitamento

1. Nel triennio 2016-2018 è autorizzata la contrazione di mutui
e/o l'emissione di prestiti obbligazionari per l'importo complessivo
di euro 236.000.000,00 di cui euro 86.500.000,00 nel 2016, euro
77.000.000,00 nel 2017 ed euro 72.500.000,00 nel 2018.
2. I mutui o prestiti di cui al comma 1, da estinguersi in un
periodo di ammortamento non superiore a trenta anni, ad un tasso
massimo pari a quello di riferimento applicato dalla Cassa depositi e
prestiti.
3. I mutui possono essere assunti anche con la Cassa depositi e
prestiti e/o con la Banca europea per gli investimenti (BEI).
4. Gli oneri di ammortamento annui di cui al comma 3, relativi agli
esercizi 2017 e 2018, nonchè l'eventuale maggiorazione della rata di
ammortamento dei mutui e prestiti dovuta alla variabilità di tasso o
agli eventuali oneri conseguenti al rischio di cambio, trovano
copertura finanziaria con le singole leggi di bilancio, negli
appositi stanziamenti del bilancio annuale e pluriennale, Missione
5000 «Debito pubblico».
5. Le rate di ammortamento relative agli anni successivi al 2018,
determinate in misura non superiore a quella posta a carico
dell'esercizio 2018, trovano copertura con le successive leggi di
bilancio.

Art. 6

Autorizzazioni per il bilancio annuale e pluriennale

1. È autorizzato l'accertamento dei tributi e delle entrate per il
triennio 2016-2018.
2. Sono autorizzati la riscossione ed il versamento dei tributi e
delle entrate per l'anno 2016.
3. È autorizzata l'assunzione dì impegni dì spesa entro i limiti
degli stanziamenti dello stato di previsione dei titoli previsionali
di spesa relative al bilancio pluriennale a legislazione vigente per
il periodo 2016-2018.
4. È autorizzato il pagamento delle spese entro i limiti degli
stanziamenti dello stato di previsione di cui all'art. 1, comma 7.
5. Per le leggi regionali che fanno rinvio alla legge di bilancio
la quota di spesa per gli anni 2016-2018 è quella indicata nello
stato di previsione della spesa rispettivamente nelle colonne della
competenza e della cassa.

Art. 7

Variazioni di bilancio

1. La Giunta regionale è autorizzata ad apportare nel corso
dell'esercizio 2016 le variazioni al Bilancio di previsione 2016 ed
al Bilancio pluriennale 2016/2018, ai sensi dell'art. 19, commi 4 e
5, della legge regionale 7 gennaio 2015, n. 1 (Disposizioni in
materia di programmazione economica e finanziaria regionale e
relative procedure contabili. Modifiche alla legge regionale n.
20/2008).

Art. 8

Nota integrativa

1. Ai sensi dell'art. 11, comma. 5, del decreto legislativo 23
giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei
sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli
enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della
legge 5 maggio 2009, n. 42) è approvato l'allegato i) della presente
legge, che da conto dei seguenti aspetti:
a) criteri di valutazione adottati per la formulazione delle
previsioni, con particolare riferimento agli stanziamenti riguardanti
gli accantonamenti per le spese potenziali e al fondo crediti di
dubbia esigibilità, dando l'illustrazione dei crediti per i quali
non è previsto l'accantonamento a tale fondo;
b) elenco analitico delle quote vincolate e accantonate del
risultato di amministrazione presunto al 31 dicembre 2015,
distinguendo i vincoli derivanti dalla legge e dai principi
contabili, dai trasferimenti, da mutui e altri finanziamenti, vincoli
formalmente attribuiti dall'ente;
c) elenco analitico degli utilizzi delle quote vincolate e
accantonate del risultato di amministrazione presunto, distinguendo i
vincoli derivanti dalla legge e dai principi contabili, dai
trasferimenti, da mutui e altri finanziamenti, vincoli formalmente
attribuiti dall'ente;
d) elenco degli interventi programmati per spese di investimento
finanziati con il ricorso al debito e con le risorse disponibili;
e) nel caso in cui gli stanziamenti riguardanti il fondo
pluriennale vincolato comprendano investimenti ancora in corso di
definizione, le cause che non hanno reso possibile porre in essere la
programmazione necessaria alla definizione dei relativi
cronoprogrammi;
f) elenco delle garanzie principali e sussidiarie prestate
dall'ente a favore di enti e di altri soggetti ai sensi delle leggi
vigenti;
g) oneri e impegni finanziari stimati e stanziati in bilancio,
derivanti dai contratti relativi a strumenti finanziari derivati o da
contratti di finanziamento che includono una componente derivata;
h) elenco dei propri enti ed organismi strumentali;
i) elenco delle partecipazioni possedute con l'indicazione della
relativa copertura percentuale;
l) prospetto di rimodulazione previsioni finanziarie di piani e
programmi.

Art. 9

Entrata in vigore

l. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla data
di pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 28 dicembre 2015

ROSSI

La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale nella
seduta del 21 dicembre 2015.
(Omissis).