3a Serie Speciale - Regioni n. 3 del 18-1-2020
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 4 ottobre 2019, n. 175
Regolamento concernente la concessione di contributi per agevolare l'acquisizione di macchinari tramite operazioni bancarie e di leasing finanziario, in attuazione dell'articolo 6, comma 49, della legge regionale 23/2002 (Sabatini Friuli-Venezia Giulia). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.3 del 18-01-2020)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 42 del 16 ottobre 2019)


IL PRESIDENTE

Vista la legge 28 novembre 1965, n. 1329 (Provvedimenti per
l'acquisto di nuove macchine utensili);
Visto l'art. 3 della legge 28 maggio 1973, n. 295 (Aumento del
fondo di dotazione del Mediocredito centrale), secondo il quale, tra
l'altro, è istituito presso l'Istituto centrale per il credito a
medio termine (Mediocredito centrale) un fondo per la concessione di
contributi al pagamento degli interessi sui finanziamenti che
istituti ed aziende di credito ammessi ad operare con il Mediocredito
centrale concedono senza o con parziale ricorso al Mediocredito
stesso;
Visto l'art. 3 della legge 19 dicembre 1983, n. 696 (Norme
concernenti l'agevolazione della produzione industriale delle piccole
e medie imprese e l'amministrazione straordinaria delle grandi
imprese in crisi), secondo il quale istituti ed aziende di credito
sono autorizzati ad erogare direttamente alle imprese acquirenti i
contributi concessi dall'Istituto centrale per il credito a medio
termine (Mediocredito centrale) a valere sulle assegnazioni statali
al fondo di cui all'art. 3 della legge n. 295/1973, per la
concessione di contributi agli interessi sulle operazioni di
finanziamento relative agli acquisti di nuove macchine utensili o di
produzione ai sensi della legge 28 novembre 1965, n. 1329
(Provvedimenti per l'acquisto di nuove macchine utensili);
Visto l'art. 19 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112
(Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle
regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15
marzo 1997, n. 59), secondo il quale, salvo quanto precisato dal
medesimo decreto legislativo, sono delegate alle regioni tutte le
funzioni amministrative dello Stato concernenti la materia
dell'industria, incluse quelle inerenti alla concessione di
agevolazioni, contributi, sovvenzioni, incentivi e benefici di
qualsiasi genere all'industria, ivi compresi quelli per le piccole e
medie imprese e in particolare per il sostegno agli investimenti per
impianti ed acquisto di macchine;
Visto in particolare l'art. 19, comma 5 del decreto legislativo n.
112/1998, secondo il quale, salvo quanto precisato dal medesimo
decreto legislativo, i fondi che le leggi dello Stato destinano alla
concessione di agevolazioni, contributi, sovvenzioni, incentivi e
benefici di qualsiasi genere all'industria sono erogati dalle
regioni;
Visto l'art. 15, comma 7 della legge 17 maggio 1999, n. 144 (Misure
in materia di investimenti, delega al Governo per il riordino degli
incentivi all'occupazione e della normativa che disciplina l'INAIL,
nonchè disposizioni per il riordino degli enti previdenziali),
secondo il quale le agevolazioni a valere sulle operazioni di cui
alla legge n. 1329/1965 (di seguito «legge Sabatini») possono essere
concesse anche nella forma del contributo in conto capitale, con
limiti e modalità stabiliti nell'esercizio delle funzioni conferite
alle regioni ai sensi dell'art. 19 del decreto legislativo n.
112/1998;
Visto l'art. 6 del decreto legislativo 23 aprile 2002, n. 110
(Norme di attuazione dello statuto speciale della Regione
Friuli-Venezia Giulia concernenti il trasferimento di funzioni in
materia di energia, miniere, risorse geotermiche e incentivi alle
imprese), secondo il quale sono trasferite alla Regione
Friuli-Venezia Giulia, per la parte ancora spettante, tutte le
funzioni in materia di incentivi alle imprese previste, tra gli
altri, dall'art. 19 del decreto legislativo n. 112/1998;
Vista la legge regionale 23 agosto 2002, n. 23 (Assestamento del
bilancio 2002 e del bilancio pluriennale 2002-2004 ai sensi dell'art.
18 della legge regionale 16 aprile 1999, n. 7) e successive modifiche
e integrazioni;
Visto il comma 48 del citato art. 6 della legge regionale n.
23/2002, che autorizza l'Amministrazione regionale a concedere, con
quote delle risorse assegnate al fondo per gli incentivi alle imprese
previsti dall'art. 6 del decreto legislativo n. 110/2002, i
contributi sulle operazioni di cui alla legge Sabatini;
Visto il proprio decreto 23 giugno 2004, n. 0205/Pres., con il
quale è stato emanato il «Regolamento concernente criteri e
modalità per la concessione delle agevolazioni di cui alla legge 28
novembre 1965, n. 1329 (Legge regionale n. 23/2002, art. 6, comma
49)», e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il testo del «Regolamento concernente la concessione di
contributi per agevolare l'acquisizione di macchinari tramite
operazioni bancarie e di leasing finanziario, in attuazione dell'art.
6, comma 49, della legge regionale n. 23/2002 (Sabatini
Friuli-Venezia Giulia)» e ritenuto di emanarlo;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle
norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso);
Visto l'art. 42 dello Statuto della Regione Autonoma Friuli-Venezia
Giulia;
Vista la legge regionale 18 giugno 2007, n. 17 (Determinazione
della forma di Governo della Regione Friuli-Venezia Giulia e del
sistema elettorale regionale, ai sensi dell'art. 12 dello Statuto di
autonomia), con particolare riferimento all'art. 14, comma 1, lettera
r);
Vista la deliberazione della Giunta regionale 6 settembre 2019, n.
1491;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento concernente la concessione di
contributi per agevolare l'acquisizione di macchinari tramite
operazioni bancarie e di leasing finanziario, in attuazione dell'art.
6, comma 49, della legge regionale n. 23/2002 (Sabatini
Friuli-Venezia Giulia)» nel testo allegato che costituisce parte
integrante e sostanziale del presente decreto.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale della
Regione.

FEDRIGA

Regolamento concernente la concessione di contributi per agevolare
l'acquisizione di macchinari tramite operazioni bancarie e di
leasing finanziario, in attuazione dell'art. 6, comma 49, della
legge regionale n. 23/2002 (Sabatini Friuli-Venezia Giulia).
(Omissis).


Capo I

Disposizioni generali


Art. 1.

Oggetto e definizioni

1. Il presente regolamento, in attuazione dell'art. 6, comma 48,
lettera a), della legge regionale 23 agosto 2002, n. 23 (Assestamento
del bilancio 2002 e del bilancio pluriennale 2002-2004 ai sensi
dell'art. 18 della legge regionale 16 aprile 1999, n. 7), disciplina
i criteri e le modalità per la concessione alle imprese di incentivi
per la realizzazione di iniziative concernenti l'acquisizione di
nuove macchine utensili o di produzione tramite operazioni di
finanziamento, ai sensi della legge 28 novembre 1965, n. 1329
(Provvedimenti per l'acquisto di nuove macchine utensili) e
successive modifiche e integrazioni.
2. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) «gestore»: il soggetto al quale, sulla base di apposita
convenzione con la Regione, spetta la gestione delle attività e dei
procedimenti concernenti gli incentivi di cui al presente
regolamento;
b) «PMI»: le micro, piccole e medie imprese costituite anche in
forma cooperativa, in possesso, alla data di presentazione della
domanda di attivazione dell'intervento incentivante, dei rispettivi
parametri dimensionali calcolati secondo quanto previsto dal
regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17 giugno 2014,
che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato
interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato
(regolamento generale di esenzione per categoria), pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea 26 giugno 2014, n. L 187;
c) «banche»: le banche iscritte all'albo di cui all'art. 13 del
decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385 (Testo unico delle
leggi in materia bancaria e creditizia);
d) «società di leasing»: gli intermediari finanziari
autorizzati all'esercizio dell'attività di leasing iscritti all'albo
di cui all'art. 106 del decreto legislativo n. 385/1993, ovvero le
società finanziarie ammesse al mutuo riconoscimento ai sensi
dell'art. 18 del decreto legislativo n. 385/1993;
e) «confidi»: i soggetti di cui all'art. 13 del decreto-legge
30 settembre 2003, n. 269 (Disposizioni urgenti per favorire lo
sviluppo e per la correzione dell'andamento dei conti pubblici),
convertito nella legge 24 novembre 2003, n. 326;
f) «operazione finanziaria»: un finanziamento, incluso lo
sconto di effetti e il leasing, di durata superiore a dodici mesi;
g) «Comitato»: l'organismo istituito dal gestore che assume le
deliberazioni di concessione degli incentivi;
h) «imprese in difficolta'»: le imprese che soddisfano le
circostanze di cui all'art. 2, paragrafo 1, numero 18), del
regolamento (UE) 651/2014;
i) «macchinari»: macchine utensili o di produzione nuove di
fabbrica collegate funzionalmente, secondo l'uso proprio,
all'attività economica svolta dall'impresa nella sede o unità
produttiva interessata, esclusi i veicoli, le imbarcazioni ed i
velivoli iscritti nei pubblici registri nonchè i macchinari
acquistati per finalità dimostrative, i macchinari ceduti in
comodato ed i macchinari destinati ad essere noleggiati senza
operatore.


Capo II

Beneficiari e richiedenti


Art. 2.

Soggetti beneficiari

1. Sono soggetti beneficiari e possono presentare ai soggetti
richiedenti di cui all'art. 3 domanda di attivazione dell'intervento
incentivante le imprese iscritte nel registro delle imprese in
possesso dei requisiti di cui al comma 2.
2. I soggetti beneficiari devono avere in Friuli-Venezia Giulia
sede o unità locale, attiva e regolarmente iscritta nel registro
delle imprese, nella quale sono da utilizzare i macchinari. Qualora i
soggetti beneficiari non dispongano di tale sede o unità locale alla
data di presentazione della domanda di attivazione dell'intervento
incentivante o la stessa non sia attiva, essi provvedono alla
relativa attivazione ed iscrizione nel registro delle imprese entro
il termine di rendicontazione, pena la revoca dell'incentivo.
3. Sono escluse dalla concessione degli incentivi:
a) le imprese in stato di scioglimento o liquidazione
volontaria o sottoposte a procedure concorsuali o che hanno in corso
nei propri confronti un'iniziativa per la sottoposizione a procedure
concorsuali, salvo il caso del concordato preventivo con continuità
aziendale;
b) le imprese destinatarie di sanzioni interdittive ai sensi
dell'art. 9, comma 2, lettera d), del decreto legislativo 8 giugno
2001, n. 231 (Disciplina della responsabilità amministrativa delle
persone giuridiche, delle società e delle associazioni anche prive
di personalità giuridica, a norma dell'art. 11 della legge 29
settembre 2000, n. 300).

Art. 3.

Soggetti richiedenti

1. Sono soggetti richiedenti e possono presentare al gestore
richiesta di intervento incentivante:
a) le banche;
b) le società di leasing;
c) i confidi.
2. I soggetti richiedenti sono tenuti a stipulare apposita
convenzione con il gestore.


Capo III

Regime di aiuto e ammissibilità delle spese


Art. 4.

Regime di aiuto

1. Salvo quanto stabilito ai commi 4 e 7, gli incentivi di cui al
presente regolamento sono concessi ai soggetti beneficiari in
possesso dei requisiti di PMI ai sensi dell'art. 17 (Aiuti agli
investimenti a favore delle PMI) del regolamento (UE) n. 651/2014.
2. Ai sensi dell'art. 17 del regolamento (UE) n. 651/2014,
l'intensità dell'aiuto non può superare il 20 per cento delle spese
ammissibili per le piccole imprese e il 10 per cento per le medie
imprese.
3. In alternativa a quanto previsto al comma 1, su espressa
indicazione dei soggetti beneficiari gli incentivi sono concessi in
osservanza dell'art. 14 (Aiuti a finalità regionale agli
investimenti) del regolamento (UE) n. 651/2014, qualora si tratti di
iniziative realizzate nei settori e nelle aree ammissibili agli aiuti
a finalità regionale in conformità a quanto stabilito nella Carta
italiana degli aiuti di Stato a finalità regionale in vigore al
momento della concessione dell'incentivo, riportate nell'Allegato A.
4. In conformità all'art. 1, paragrafo 4, lettere a) e c),
nonchè all'art. 3, primo comma, lettere a) e b), del regolamento
(UE) 651/2014, non possono essere concessi aiuti ai sensi di tale
regolamento europeo:
a) alle imprese destinatarie di un ordine di recupero pendente
per effetto di una decisione della Commissione europea che dichiara
un aiuto illegale e incompatibile con il mercato comune;
b) alle imprese in difficoltà;
c) nel settore della pesca e dell'acquacoltura, disciplinati
dal regolamento (UE) n. 1379/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio dell'11 dicembre 2013, relativo all'organizzazione comune
dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura,
recante modifica ai regolamenti (CE) n. 1184/2006 e (CE) n. 1224/2009
del Consiglio, e che abroga il regolamento (CE) n. 104/2000 del
Consiglio;
d) nel settore della produzione primaria di prodotti agricoli.
5. In conformità all'art. 1, paragrafo 3, primo comma, lettera
e), nonchè all'art. 13 del regolamento (UE) n. 651/2014, gli
incentivi non possono essere concessi ai sensi dell'art. 14 del
regolamento (UE) n. 651/2014:
a) a favore di attività nei settori siderurgico, del carbone,
della costruzione navale, delle fibre sintetiche, dei trasporti e
delle relative infrastrutture, nonchè della produzione e della
distribuzione di energia e delle infrastrutture energetiche;
b) a favore di un beneficiario che, nei due anni precedenti la
domanda di aiuti a finalità regionale agli investimenti, abbia
chiuso la stessa o un'analoga attività nello Spazio economico
europeo o che, al momento della richiesta di intervento incentivante,
abbia concretamente in programma di cessare l'attività entro due
anni dal completamento dell'iniziativa oggetto dell'incentivo nella
zona interessata.
6. Nel caso di soggetti beneficiari non in possesso dei requisiti
di PMI ovvero, in alternativa a quanto previsto al comma 1, su
espressa indicazione dei soggetti beneficiari in possesso dei
requisiti di PMI, gli incentivi sono concessi in osservanza del
regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione del 18 dicembre 2013
relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis», pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea serie L 352 del 24
dicembre 2013. Ai fini dell'applicazione della regola «de minimis»,
il legale rappresentante dell'impresa rilascia, al momento della
presentazione della domanda di attivazione dell'intervento
incentivante, dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà
redatta ai sensi dell'art. 47 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (Testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa), attestante tutti gli eventuali aiuti ricevuti
dall'impresa medesima o, se ricorre la fattispecie di cui all'art. 2,
comma 2, del regolamento (UE) 1407/2013, dalla «impresa unica» di cui
il soggetto beneficiario fa parte, a norma del regolamento (UE) n.
1407/2013 o di altri regolamenti «de minimis», durante i due esercizi
finanziari precedenti e nell'esercizio finanziario in corso.
7. In conformità all'art. 1, paragrafo 1, del regolamento (UE)
n. 1407/2013, non possono essere concessi aiuti «de minimis»:
a) ad imprese operanti nel settore della pesca e
dell'acquacoltura di cui al regolamento (CE) n. 104/2000 del
Consiglio del 17 dicembre 1999, relativo all'organizzazione comune
dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura;
b) ad imprese operanti nel settore della produzione primaria
dei prodotti agricoli.
8. Nel caso in cui gli incentivi di cui al presente regolamento
siano concessi in osservanza del regolamento (UE) 1407/2013, si
applicano le disposizioni di cui all'art. 3 di tale regolamento
europeo, in virtù delle quali:
a) l'importo complessivo degli aiuti «de minimis» concessi ad
una medesima impresa o, se ricorre la fattispecie di cui all'art. 2,
paragrafo 2, del predetto regolamento (UE) 1407/2013, ad una medesima
«impresa unica», non può superare 200.000 euro nell'arco di tre
esercizi finanziari;
b) salvo quanto previsto al paragrafo 3, del suddetto art. 3,
del regolamento (UE) 1407/2013, l'importo complessivo degli aiuti «de
minimis» concessi ad una medesima impresa o, se ricorre la
fattispecie, di cui all'art. 2, paragrafo 2, del predetto regolamento
(UE) 1407/2013, ad una medesima «impresa unica», che opera nel
settore del trasporto di merci su strada per conto terzi, non può
superare 100.000 euro nell'arco di tre esercizi finanziari.
9. Se un soggetto beneficiario attivo nei settori esclusi citati
ai commi 4, 5 e 7 opera anche in settori ammissibili agli aiuti ai
sensi, rispettivamente, delle normative regolamentari europee di cui
ai commi 1, 3 e 6, la domanda di attivazione dell'intervento
incentivante è presentabile in relazione alle attività economiche
che rientrano nel campo di applicazione di tali regolamenti, a
condizione che sia garantito, tramite mezzi adeguati quali la
separazione delle attività o la distinzione dei costi, che le
attività esercitate nei settori esclusi non beneficiano
dell'incentivo.
10. Gli incentivi di cui al presente regolamento possono essere
cumulati con altri incentivi pubblici nel rispetto di quanto previsto
dall'art. 5 del regolamento (UE) 1407/2013 e dall'art. 8 del
regolamento (UE) 651/2014 in materia di cumulo degli aiuti concessi
per il pertinente regime di aiuto applicato.

Art. 5.

Iniziative ammissibili

1. Sono ammissibili le iniziative che si sostanziano
nell'acquisizione dei macchinari.
2. A seconda dell'evento che si verifica per primo in ordine
cronologico, l'iniziativa si intende avviata al momento
dell'emissione della fattura di acquisto dei macchinari oppure della
stipulazione del contratto di acquisizione degli stessi oppure del
pagamento a qualsiasi titolo ad eccezione della costituzione di
cauzione.
3. L'iniziativa si intende realizzata quando:
a) nel caso di finanziamento mediante sconto di effetti, sono
soddisfatte le seguenti condizioni cumulative:
1) il contratto di acquisto è stato stipulato;
2) i macchinari sono stati consegnati nella sede o
nell'unità locale di cui all'art. 2, comma 2;
3) il costo dei macchinari è stato fatturato;
4) gli effetti sono stati emessi;
5) il netto ricavo dell'operazione di sconto è stato
interamente erogato;
b) nel caso di finanziamento bancario, sono soddisfatte le
seguenti condizioni cumulative:
1) il contratto di acquisto è stato stipulato;
2) i macchinari sono stati consegnati nella sede o
nell'unità locale di cui all'art. 2, comma 2;
3) il costo dei macchinari è stato fatturato e pagato;
4) il finanziamento è stato erogato;
c) nel caso di leasing, sono soddisfatte le seguenti condizioni
cumulative:
1) il contratto di leasing è stato stipulato;
2) il verbale di consegna dei macchinari nella sede o
nell'unità locale di cui all'art. 2, comma 2, è stato sottoscritto
dall'utilizzatore.
4. Nel caso in cui gli incentivi siano concessi ai sensi del
regolamento (UE) 651/2014, ai fini della loro ammissibilità le
iniziative devono altresì sostanziarsi:
a) nella creazione di un nuovo stabilimento; o
b) nell'estensione di uno stabilimento esistente; o
c) nella diversificazione della produzione di uno stabilimento
esistente mediante prodotti nuovi aggiuntivi; o
d) nella trasformazione fondamentale del processo produttivo
complessivo di uno stabilimento esistente.
5. Nel caso in cui gli incentivi sono concessi ai sensi dell'art.
14 del regolamento (UE) n. 651/2014 a favore di grandi imprese, ai
fini della loro ammissibilità le iniziative devono sostanziarsi
nella creazione di un nuovo stabilimento o nella diversificazione
delle attività di uno stabilimento esistente, purchè le nuove
attività non siano uguali o simili a quelle già svolte nello
stabilimento.
6. Per stabilimento, ai sensi dei commi 4 e 5, si intende una
struttura produttiva operante su un territorio delimitato, costituita
da un complesso organizzato ed utilizzato in modo unitario e
coordinato, di beni mobili ed immobili, nonchè di persone alla
stessa addette, nell'ambito della quale ha luogo l'attività
economica d'impresa od un ciclo autonomo di quest'ultima.

Art. 6.

Operazioni finanziarie e spese ammissibili

1. Sono ammissibili le operazioni finanziarie finalizzate
all'acquisizione di macchinari, che coprono almeno il 25 per cento
dei costi dei macchinari medesimi. Nel costo dei macchinari sono
ricomprese, purchè inserite nella fattura o nel contratto di
acquisizione dei macchinari, nel limite complessivo del 15 per cento
del totale, le spese sostenute per il montaggio, il collaudo, il
trasporto, l'imballaggio e per la formazione del personale
propedeutica all'utilizzo dei macchinari nonchè quelle per le opere
murarie indispensabili al funzionamento dei macchinari stessi.
2. La spesa ammissibile è data dalla quota del costo dei
macchinari coperta dall'operazione finanziaria ed è compresa tra
euro 1.000 e euro 500.000. Nel caso in cui il costo dei macchinari
coperto dall'operazione finanziaria sia superiore a euro 500.000 si
considera spesa ammissibile ai fini del calcolo dell'incentivo
l'importo massimo di euro 500.000.
3. In deroga a quanto previsto al comma 2, primo periodo, nel
caso di leasing la spesa ammissibile è compresa tra euro 1.000 e
euro 5.000.000. Nel caso in cui il costo dei macchinari coperto dal
leasing sia superiore a euro 5.000.000 si considera spesa ammissibile
ai fini del calcolo dell'incentivo l'importo massimo di euro
5.000.000.
4. Non sono ammissibili gli importi relativi all'IVA e a
qualsiasi onere fiscale o finanziario.
5. Possono essere oggetto di accoglimento più operazioni
finanziarie riferite ad una stessa sede o unità locale al massimo
fino a complessivi euro 5.000.000 di spese ammissibili, da calcolare
in relazione alle domande di attivazione dell'intervento incentivante
presentate dal 1° gennaio al 31 dicembre dello stesso anno solare.
6. La banca o la società di leasing è tenuta ad applicare
all'operazione finanziaria un tasso di interesse onnicomprensivo non
superiore a:
a) se variabile: Euribor maggiorato al massimo di 400 punti
base al netto delle imposte;
b) se fisso: IRS (Interest Rate Swap) maggiorato al massimo di
400 punti base al netto delle imposte.
7. Le acquisizioni di macchinari con contratto di leasing sono
ammissibili soltanto nel caso di leasing finanziario e di assunzione
dell'obbligo di riscatto finale da parte dell'impresa.
8. Nel caso in cui l'operazione finanziaria sia finalizzata anche
all'acquisizione di beni diversi dai macchinari, il costo dei
macchinari coperto dall'operazione finanziaria è determinato in
misura proporzionale all'ammontare del loro costo rispetto a quello
degli altri beni.

Art. 7.

Intervento incentivante

1. L'incentivo è finalizzato ad agevolare l'acquisizione dei
macchinari per mezzo delle operazioni finanziarie.
2. L'incentivo è pari a:
a) il 6 per cento dell'importo della spesa ammissibile, nel
caso in cui la spesa sia pari o inferiore a euro 500.000;
b) il 5,5 per cento dell'importo della spesa ammissibile, nel
caso in cui la spesa sia superiore a euro 500.000 e non superiore a
euro 2.500.000;
c) il 5 per cento dell'importo della spesa ammissibile, nel
caso in cui la spesa sia superiore a euro 2.500.000.
3. Per gli effetti dell'art. 15, comma 7, della legge 17 maggio
1999, n. 144 (Misure in materia di investimenti, delega al Governo
per il riordino degli incentivi all'occupazione e della normativa che
disciplina l'INAIL, nonchè disposizioni per il riordino degli enti
previdenziali) e ai sensi dell'art. 39, comma 1, della legge
regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso), l'incentivo è
concesso nella forma del contributo in conto capitale.


Capo IV

Procedimento contributivo


Art. 8.

Procedimento

1. Le domande di attivazione dell'intervento incentivante sono
presentate dai soggetti beneficiari ai soggetti richiedenti, prima
dell'avvio dell'iniziativa.
2. Successivamente al ricevimento della domanda di cui al comma
1, i soggetti richiedenti fanno pervenire la richiesta di intervento
incentivante al gestore, anche senza la preventiva stipulazione
dell'operazione finanziaria, entro il termine di dodici mesi
dall'avvio dell'iniziativa a pena di inammissibilità.
3. I soggetti richiedenti presentano richiesta di intervento
esclusivamente per via telematica utilizzando la piattaforma on-line
messa a disposizione dal gestore.
4. Il gestore assegna un numero di posizione progressivo alle
richieste di intervento. Ai fini dell'assegnazione del numero, la
data da prendere in considerazione è quella della ricezione da parte
del gestore.
5. Il gestore comunica ai soggetti richiedenti, in forma scritta,
entro venti giorni dalla ricezione delle richieste, il numero di
posizione assegnato e le informazioni di cui all'art. 14, comma 2,
della legge regionale n. 7/2000.
6. Completata l'istruttoria della richiesta di intervento
incentivante, il responsabile del procedimento del gestore,
individuato ai sensi dell'art. 10 della legge regionale n. 7/2000,
trasmette gli atti al Comitato proponendo l'adozione del
provvedimento di concessione ovvero di diniego dell'incentivo.
7. Le deliberazioni sulle richieste di intervento incentivante
sono assunte dal Comitato. Alle riunioni del Comitato possono
partecipare, senza diritto di voto, due dipendenti
dell'Amministrazione regionale, designati dal direttore centrale
della Direzione centrale competente in materia di attività
produttive.
8. Il Comitato delibera entro il termine di novanta giorni dalla
data di ricezione della richiesta di intervento incentivante. Il
termine di conclusione del procedimento è sospeso nei casi previsti
all'art. 7 della legge regionale n. 7/2000.
9. Ai sensi dell'art. 16-bis della legge regionale n. 7/2000,
prima della formale adozione dell'eventuale diniego alla richiesta di
intervento, il gestore comunica tempestivamente al soggetto
richiedente i motivi che ostano all'accoglimento della richiesta.
Entro il termine di dieci giorni dal ricevimento della comunicazione,
il soggetto richiedente ha il diritto di presentare per iscritto
eventuali osservazioni e documenti in controdeduzione. I termini per
concludere il procedimento sono interrotti dalla comunicazione di cui
al primo periodo e iniziano nuovamente a decorrere dalla data di
presentazione delle osservazioni o, in mancanza, dalla scadenza del
termine di cui al secondo periodo. Dell'eventuale mancato
accoglimento delle controdeduzioni presentate dal soggetto
richiedente è data ragione nella motivazione del provvedimento
finale.
10. Il gestore comunica in forma scritta al soggetto richiedente
l'adozione del provvedimento di concessione dell'incentivo, ovvero il
diniego della richiesta, entro il termine di venti giorni dalla data
della deliberazione del Comitato.
11. Nel caso di carenza di fondi il Comitato può deliberare la
concessione con riserva degli incentivi, da erogare qualora si
rendano disponibili ulteriori risorse finanziarie secondo l'ordine
cronologico di concessione con riserva. Le condizioni dell'incentivo
sono quelle determinate al momento dell'adozione della deliberazione
di concessione con riserva. A seguito della sopravvenuta
disponibilità dei fondi, l'incentivo è corrisposto senza
maggiorazione degli interessi. L'erogazione dell'incentivo comporta
lo scioglimento della riserva e concessione definitiva dell'incentivo
medesimo. In conformità all'art. 33, comma 6, della legge n. 7/2000,
la concessione con riserva decade se l'erogazione non avviene entro
la fine del secondo esercizio finanziario successivo a quello della
concessione.
12. L'iniziativa deve essere realizzata e la richiesta di
erogazione dell'incentivo deve pervenire al gestore, a pena di
decadenza dal diritto all'incentivo, entro il termine di dodici mesi
dal ricevimento della comunicazione della concessione dell'incentivo
di cui al comma 10. È fatta salva la richiesta di proroga per un
periodo non superiore a sei mesi, presentata prima della scadenza del
termine medesimo. La richiesta di proroga è motivata, pena
l'inammissibilità della richiesta, con l'indicazione delle cause non
imputabili al soggetto beneficiario che hanno impedito il rispetto
del termine.
13. La richiesta di erogazione è inoltrata al gestore dai
soggetti richiedenti. Qualora il soggetto richiedente non corrisponda
al soggetto originario, il soggetto richiedente stipula la
convenzione con il gestore, subentra all'originario soggetto
richiedente nel rapporto con il gestore e conferma la veridicità dei
dati, dei documenti e delle informazioni fornite dall'originario
soggetto richiedente nel corso dell'istruttoria per la concessione
dell'incentivo.
14. I soggetti beneficiari non possono presentare richiesta di
erogazione.
15. Le richieste di erogazione sono presentate una sola volta per
operazione dopo la realizzazione dell'iniziativa. Le richieste sono
inoltrate sul modulo predisposto dal gestore o su versione ad esso
conforme, sottoscritto dal soggetto richiedente, compilato in ogni
sua parte e completo, pena l'irricevibilità della richiesta, della
documentazione di rendicontazione delle spese sostenute, attestante
la realizzazione dell'iniziativa.
16. Il gestore verifica la rendicontazione dell'iniziativa in
conformità agli articoli 41 e 41-bis della legge regionale n. 7/2000
e nel corso della verifica può richiedere il completamento della
documentazione prevista, ivi compresa la rettifica o l'integrazione
di dichiarazioni erronee o incomplete, ovvero i dati o chiarimenti
necessari ai fini dell'erogazione dell'incentivo. I costi sostenuti
per l'acquisizione dei macchinari devono essere debitamente
comprovati da idonei titoli di pagamento. Non sono ammissibili i
costi sostenuti in contanti.
17. Verificata la regolarità e completezza della documentazione
di rendicontazione, l'incentivo è accreditato in un'unica soluzione
al soggetto richiedente, con valuta corrente, tenuto conto della
disponibilità di risorse.
18. L'incentivo è bonificato al soggetto beneficiario per il
tramite del soggetto richiedente, che provvede ad accreditarlo al
soggetto beneficiario con valuta pari a quella applicata dal gestore.

Art. 9.

Variazioni

1. Il soggetto richiedente è tenuto a comunicare tempestivamente
al gestore, con riferimento ai soggetti beneficiari, ogni variazione
nella titolarità o nella proprietà dell'impresa, l'assoggettamento
a procedure di tipo concorsuale o l'avvio di iniziative per la
sottoposizione a procedure concorsuali, lo stato di scioglimento o
liquidazione volontaria, l'instaurarsi di procedimenti penali nei
confronti dei titolari e degli amministratori, nonchè dei soci nel
caso di società di persone, e ogni altro fatto ritenuto rilevante
con riguardo all'attività del soggetto beneficiario o alla
legittimità dell'incentivo concesso.
2. Ai sensi dell'art. 32-ter della legge regionale n. 7/2000, in
caso di variazioni soggettive del soggetto beneficiario, anche a
seguito di conferimento, scissione, scorporo, fusione, trasferimento
d'azienda o di ramo d'azienda in gestione o in proprietà per atto
tra vivi o per causa di morte, gli incentivi concessi o erogati
possono essere confermati in capo al subentrante a condizione che
tale soggetto:
a) presenti domanda di subentro;
b) sia in possesso dei requisiti soggettivi previsti per
l'accesso all'incentivo;
c) prosegua l'attività dell'impresa originariamente
beneficiaria;
d) mantenga, anche parzialmente, l'occupazione dei lavoratori
già impiegati nell'impresa originariamente beneficiaria;
e) si impegni a rispettare gli obblighi ed i vincoli di cui
all'art. 10, comma 1, per il periodo residuo, nonchè gli altri
obblighi previsti dal provvedimento di concessione in capo
all'impresa originariamente beneficiaria.
3. Al fine della valutazione delle condizioni di cui al comma 2,
il soggetto beneficiario subentrante presenta al soggetto richiedente
domanda di subentro contenente:
a) copia dell'atto registrato relativo alla variazione;
b) richiesta della conferma del provvedimento di concessione
dell'incentivo;
c) dichiarazione attestante il possesso dei requisiti, la
continuazione dell'esercizio dell'impresa e l'assunzione degli
obblighi conseguenti alla conferma dell'incentivo;
d) documentazione da cui si evinca il rispetto della condizione
di cui al comma 2, lettera d).
4. Previo ricevimento di richiesta di conferma da parte del
soggetto richiedente, il provvedimento conseguente da parte del
Comitato interviene entro novanta giorni dalla presentazione della
domanda medesima.
5. In assenza del rispetto delle condizioni previste al comma 2,
gli incentivi concessi o erogati non sono confermati in capo al
subentrante.


Capo V

Obblighi, revoca e controlli


Art. 10.

Obblighi dei beneficiari

1. I soggetti beneficiari hanno l'obbligo di:
a) realizzare l'iniziativa secondo le modalità e i termini
previsti dal provvedimento di concessione dell'incentivo;
b) mantenere l'attività economica e l'iscrizione al registro
delle imprese della sede o dell'unità operativa nel territorio
regionale per la durata di tre anni, nel caso di PMI, e di cinque
anni, nel caso di grande imprese, dalla data di realizzazione
dell'iniziativa;
c) rispettare quanto previsto dalla vigente normativa in
materia di delocalizzazione da parte di soggetti beneficiari di
incentivi pubblici;
d) non alienare, cedere, distrarre o delocalizzare in altra
regione i macchinari oggetto dell'incentivo nei due anni successivi
alla data di acquisizione;
e) consentire e agevolare le ispezioni e i controlli di cui
all'art. 13;
f) procedere al riscatto del macchinario in ipotesi di
acquisizione tramite leasing finanziario.
2. Al fine della verifica del rispetto degli obblighi di cui al
comma 1, lettere b), c) e d), il soggetto beneficiario presenta al
gestore direttamente o per il tramite del soggetto richiedente, in
conformità all'art. 45 della legge regionale n. 7/2000, una
dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà in sede di
rendicontazione e, successivamente, entro il 28 febbraio di ogni
anno, attestante il rispetto di tali obblighi fino alla scadenza
degli stessi.

Art. 11.

Cause di annullamento e revoca

1. Il provvedimento di concessione dell'incentivo è annullato
qualora riconosciuto invalido per originari vizi di legittimità o di
merito indotti dalla condotta del beneficiario non conforme al
principio della buona fede.
2. Fermo restando quanto previsto in materia di decadenza
dall'art. 75 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000,
il provvedimento di concessione dell'incentivo è revocato:
a) integralmente, nel caso di risoluzione dell'operazione
finanziaria prima della scadenza prevista, salvo il caso in cui la
risoluzione abbia luogo decorsi tre anni dalla realizzazione
dell'iniziativa, fermo restando l'obbligo di riscatto nel caso di
leasing finanziario di cui all'art. 10, lettera f);
b) integralmente o parzialmente, in caso di rinuncia totale o
parziale da parte del soggetto beneficiario;
c) integralmente, se la rendicontazione non è stata presentata
o è stata presentata oltre i termini regolamentari;
d) integralmente, o in misura parziale a seguito di valutazione
istruttoria della realizzazione dell'iniziativa secondo le modalità
e i termini previsti, nel caso in cui non sia rispettato l'obbligo di
cui all'art. 10, comma 1, lettera a);
e) integralmente, nel caso in cui non siano rispettati gli
obblighi di cui all'art. 10, comma 1, lettere c), e) ed f);
f) in proporzione al periodo per il quale i vincoli non sono
stati rispettati, in conformità a quanto disposto dal comma 6
dell'art. 32-bis della legge regionale n. 7/2000 nel caso in cui non
siano rispettati gli obblighi di cui all'art. 10, comma 1, lettere b)
e d);
g) integralmente, nel caso di violazione delle prescrizioni di
cui all'art. 2, comma 2, secondo periodo, e dei termini di cui
all'art. 8, comma 12;
h) integralmente, o in misura parziale a seguito di valutazione
istruttoria se risulta applicabile la lettera d), nel caso di mancata
conferma dell'incentivo di cui all'art. 9, comma 5.

Art. 12.

Procedimento di annullamento e revoca

1. In presenza di circostanze che possono dar luogo ad
annullamento o revoca dell'incentivo, il gestore, in attuazione degli
articoli 13 e 14 della legge regionale n. 7/2000, comunica agli
interessati l'avvio del procedimento di annullamento o di revoca e
assegna ai destinatari della comunicazione un termine di trenta
giorni, decorrente dalla ricezione della comunicazione stessa, per
presentare eventuali controdeduzioni.
2. Esaminate le eventuali controdeduzioni, qualora non proceda
all'archiviazione del procedimento avviato, il responsabile del
procedimento del gestore, trasmette la proposta di annullamento o di
revoca al Comitato, che delibera entro il termine di novanta giorni
dalla data di avvio del procedimento.
3. Entro quindici giorni dall'adozione del provvedimento di
annullamento o di revoca, il gestore lo trasmette ai soggetti
beneficiari, richiedendo, per la parte coperta dal provvedimento, la
restituzione dell'incentivo eventualmente già erogato.
4. In caso di annullamento o revoca dell'incentivo, la
restituzione, totale o parziale, avviene in conformità all'art. 49
della legge regionale n. 7/2000.
5. Fermo restando quanto stabilito in materia di rateazione
dall'art. 52 della legge regionale n. 7/2000, decorsi quarantacinque
giorni dalla ricezione della comunicazione del provvedimento di
annullamento o di revoca, qualora i soggetti beneficiari non abbiano
corrisposto quanto dovuto, il gestore provvede all'iscrizione a ruolo
degli importi corrispondenti.

Art. 13.

Ispezioni e controlli

1. Il gestore può disporre in qualsiasi momento ispezioni e
controlli allo scopo di verificare lo stato di attuazione delle
iniziative, il rispetto degli obblighi previsti dal presente
regolamento e la veridicità delle dichiarazioni e informazioni
prodotte dal beneficiario, nonchè l'attività degli altri soggetti
coinvolti nel procedimento e la relativa regolarità.
2. In caso di inosservanza dell'obbligo di invio della
dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà di cui all'art. 10,
comma 2, il gestore procede ad ispezioni e controlli, come stabilito
dall'art. 45, comma 3, della legge regionale n. 7/2000. Il gestore ha
facoltà di sollecitare l'invio della dichiarazione sostitutiva entro
un termine perentorio prima di disporre l'ispezione o il controllo.

Art. 14.

Abrogazione e ultrattività della disciplina previgente

1. È abrogato il «Regolamento concernente criteri e modalità
per la concessione delle agevolazioni di cui alla legge 28 novembre
1965, n. 1329», emanato con il decreto del Presidente della Regione
23 giugno 2004, n. 205, di seguito «regolamento previgente».
2. Fatto salvo quanto previsto ai commi 3 e 4, alle domande di
agevolazione di cui alla parte I, numero 13, dell'allegato A e alla
parte I, numero 12, dell'allegato B del regolamento previgente,
presentate prima della data di entrata in vigore del presente
regolamento, continua ad applicarsi la disciplina previgente.
3. Si applicano anche alle domande di cui al comma 2 le seguenti
disposizioni:
a) art. 9, commi 2, 3, 4 e 5, in materia di variazioni
soggettive del soggetto beneficiario;
b) art. 10, comma 1, lettera b), in materia di mantenimento
dell'attività economica, se più favorevole al soggetto beneficiario
rispetto ai termini di cui al punto 9.1, lettera b), dell'allegato A
e al punto 9.1, lettera b), dell'allegato B del regolamento
previgente;
c) art. 10, comma 1, lettera d), in materia di alienazione,
cessazione, distrazione e delocalizzazione dei macchinari;
d) art. 11, comma 2, lettere a), b), e), f) e h), in materia di
revoca del provvedimento di concessione dell'incentivo.
4. Alle domande di cui al comma 2 si applica l'art. 48 della
legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso) in
materia di procedure concorsuali, in luogo di quanto stabilito al
punto 9.1, lettera c), dell'allegato A e al punto 9.1, lettera c),
dell'allegato B del regolamento previgente.

Art. 15.

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
(Omissis).

Visto, il Presidente: Fedriga