1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 22 del 3-6-1998
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 366 ORDINANZA (Atto di promovimento) 16 marzo 1998
N. 366 Ordinanza emessa il 16 marzo 1998 dal tribunale per i minorenni di Messina nel procedimento penale a carico di S.D. ed altri Processo penale - Procedimento, nella specie, dinanzi al tribunale per i minorenni - Giudice astenuto o ricusato - Impossibilita' di sostituzione con altro magistrato dello stesso ufficio - Rimessione del procedimento al giudice egualmente competente per materia con sede nel capoluogo del distretto di Corte d'appello piu' vicino - Lamentata omessa previsione di detto trasferimento solo per i casi del tutto eccezionali - Violazione del principio del giudice naturale. (C.P.P. 1988, art. 43, cpv.). (Cost., art. 25). (098C0578) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.22 del 3-6-1998)

IL TRIBUNALE PER I MINORENNI
Emette la seguente ordinanza sulla eccezione di incompetenza
territoriale sollevata dal p.m. e sulla questione di legittimità
costituzionale dell'art. 43, comma 2, del c.p.p. in riferimento
all'art. 25, primo comma, della Costituzione rilevata d'ufficio;
O s s e r v a
Va esaminata preliminarmente la seconda questione che appare
pregiudiziale rispetto alla prima. Al riguardo si premette che, in
seguito alle pronunzie costituzionali n. 131/96 e n. 311/97 attinenti
alla incompatibilità a partecipare al dibattimento o all'udienza
preliminare dei magistrati che si siano pronunziati in ordine alle
misure cautelari personali coercitive, il tribunale per i minorenni
di Reggio Calabria - al quale risultano allo stato assegnati tre soli
magistrati togati - ha già trasmesso a quest'ufficio n. 27
procedimenti penali ed altri si accinge a trasmetterne, praticamente
tutti i processi colà pendenti per imputazioni di rilevante gravità
riguardo ai quali era stata emessa dal g.i.p. ordinanza di custodia
cautelare. È stata infatti sufficiente una istanza di riesame
perchè i residui altri due magistrati divenissero incompatibili a
giudicare il caso.
La sistematica rimessione a questo ufficio di tutti i gravi
processi con iniziali misure coercitive, nessuno escluso, pendenti
presso il tribunale per i minorenni di Reggio Calabria finisce per
violare il principio del giudice naturale sancito dall'art. 25, primo
comma, della Costituzione. Il che acquista maggiore rilevanza e
gravità
nell'ambito della giurisdizione minorile in quanto fa sì che
l'imputato minorenne debba essere giudicato fuori del proprio
territorio e del proprio contesto socio-culturale, con inevitabili
ulteriori stress e traumi psicologici, e consente allo stesso
imputato di scegliere, azionando in modo appropriato lo strumento del
riesame (da proporre o non proporre a seconda che voglia o meno
spostare la sede del giudizio), il giudice che ritiene a sè più
vantaggioso.
Si ritiene, pertanto, che la disposizione di cui all'art. 43 cpv.
c.p.p., prevista evidentemente per far fronte a situazioni di
emergenza o comunque eccezionali, sia da ritenere in contrasto con
l'art. 25 della Costituzione nella parte in cui non limiti la
rimessione dei processi ad altro ufficio ad ipotesi di comprovata
eccezionalità e, in conseguenza, consenta che le stesse rimessioni
acquisiscano la dimensione della sistematicità e della routine, sì
da essere attuata in tutti i casi ove si pongano questioni di misure
cautelari.
Si ritiene, quindi, che in base alle considerazioni che precedono
la questione di lettimità costituzionale non appare manifestamente
infondata ed è altresì rilevante ai fini della competenza
territoriale alla trattazione del processo, per cui devesi fare luogo
agli incombenti di cui alla legge n. 87/1953.
La questione relativa all'incompetenza territoriale sollevata dal
p.m., rimane, allo stato, assorbita da quella di legittimità
costituzionale dell'art. 43, comma 2, del c.p.p.; letti gli artt. 1
della legge 9 febbraio 1948, n. 1 e 23 della legge 11 marzo 1953, n.
87.

P. Q. M.
Dichiara rilevante e non manifestamente infondata la questione di
legittimità costituzionale dell'art. 43 capoverso c.p.p. nella parte
in cui non prevede che la rimessione dei processi ad altro ufficio,
in relazione alle ipotesi di cui al primo comma, sia del tutto
eccezionale e non escluda che la stessa rimessione acquisisca la
sistematicità della routine, sì da verificarsi in tutti i processi
nei quali si pongono questioni di misure cautelari personali;
Sospende il giudizio in corso e dispone la immediata trasmissione
degli atti alla Corte costituzionale;
Ordina che, a cura della cancelleria, la presente ordinanza, di cui
viene data lettura all'odierno dibattimento, sia notificata alle
parti, al Presidente del Consiglio dei Ministri e comunicata ai
Presidenti delle due Camere del Parlamento;
Dispone che alla presente ordinanza vengano allegati gli elenchi
dei procedimenti penali trasmessi dal tribunale per i minorenni di
Reggio Calabria sia in fase di dibattimento che in fase di udienza
preliminare.
Messina, addì 16 marzo 1998
Il presidente: Romano
98C0578