Serie Generale n. 73 del 28-3-2006
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 2 dicembre 2005
1° Programma delle opere strategiche (legge n. 433/2001) - Velocizzazione linea ferroviaria Catania-Siracusa. (Deliberazione n. 147/2005). (GU Serie Generale n.73 del 28-03-2006)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Vista la legge 21 dicembre 2001, n. 443, che, all'art. 1, ha
stabilito che le infrastrutture pubbliche e private e gli
insediamenti strategici e di preminente interesse nazionale, da
realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del Paese, vengano
individuati dal Governo attraverso un programma formulato secondo i
criteri e le indicazioni procedurali contenuti nello stesso articolo,
demandando a questo Comitato di approvare, in sede di prima
applicazione della legge, il suddetto programma entro il 31 dicembre
2001;
Vista la legge 1° agosto 2002, n. 166, che, all'art. 13, oltre a
recare modifiche al menzionato art. 1 della legge n. 443/2001 ed
autorizzare limiti di impegno quindicennali per la progettazione e la
realizzazione delle opere incluse nel programma approvato da questo
Comitato e per interventi nel settore idrico di competenza del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, prevede che gli
interventi medesimi siano ricompresi in intese generali quadro tra il
Governo e ogni singola regione o provincia autonoma al fine del
congiunto coordinamento e realizzazione delle opere;
Visto il decreto legislativo 20 agosto 2002, n. 190, attuativo
dell'art. 1 della menzionata legge n. 443/2001;
Visti, in particolare, l'art. 1 della citata legge n. 443/2001,
come modificato dall'art. 13 della legge n. 166/2002, e l'art. 2 del
decreto legislativo n. 190/2002, che attribuiscono la responsabilità
dell'istruttoria e la funzione di supporto alle attività di questo
Comitato al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, che può
in proposito avvalersi di apposita «struttura tecnica di missione»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327, recante il testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità,
come modificato - da ultimo - dal decreto legislativo 27 dicembre
2004, n. 330;
Visto l'art. 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante
«Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione»,
secondo il quale, a decorrere dal 1° gennaio 2003, ogni progetto di
investimento pubblico deve essere dotato di un codice unico di
progetto (CUP);
Visto il decreto legislativo 17 agosto 2005, n. 189, che apporta
modifiche ed integrazioni al citato decreto legislativo n. 190/2002;
Vista la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (Gazzetta Ufficiale n.
51/2002 supplemento ordinario), con la quale questo Comitato, ai
sensi del più volte richiamato art. 1 della legge n. 443/2001, ha
approvato il 1° Programma delle opere strategiche, che include, nel
«Corridoio plurimodale tirrenico - nord Europa» tra i sistemi
ferroviari, l'«asse ferroviario Salerno-Reggio
Calabria-Palermo-Catania», per il quale indica un costo di 12.291,674
Meuro;
Vista la delibera 27 dicembre 2002, n. 143 (Gazzetta Ufficiale n.
87/2003, errata corrige in Gazzetta Ufficiale n. 140/2003), con la
quale questo Comitato ha definito il sistema per l'attribuzione del
CUP, che deve essere richiesto dai soggetti responsabili di cui al
punto 1.4 della delibera stessa;
Vista la delibera 25 luglio 2003, n. 63 (Gazzetta Ufficiale n.
248/2003), con la quale questo Comitato ha formulato, tra l'altro,
indicazioni di ordine procedurale riguardo alle attività di supporto
che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti è chiamato a
svolgere ai fini della vigilanza sull'esecuzione degli interventi
inclusi nel 1° Programma delle infrastrutture strategiche;
Vista la delibera 29 settembre 2004, n. 24 (Gazzetta Ufficiale n.
276/2004), con la quale questo Comitato ha stabilito che il CUP deve
essere riportato su tutti i documenti amministrativi e contabili,
cartacei ed informatici, relativi a progetti di investimento
pubblico, e deve essere utilizzato nelle banche dati dei vari sistemi
informativi, comunque interessati ai suddetti progetti;
Visto il decreto emanato dal Ministro dell'interno il 14 marzo 2003
di concerto con il Ministro della giustizia e il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, come integrato dai decreti
dell'8 giugno 2004 e 24 giugno 2005, con il quale - in relazione al
disposto dell'art. 15, comma 5, del decreto legislativo n. 190/2002 -
è stato costituito il Comitato di coordinamento per l'alta
sorveglianza delle grandi opere;
Vista la nota 5 novembre 2004, n. COM/3001/1, con la quale il
coordinatore del predetto Comitato di coordinamento per l'alta
sorveglianza delle grandi opere espone le linee guida varate dal
Comitato nella seduta del 27 ottobre 2004;
Vista la sentenza n. 303 del 25 settembre 2003 con la quale la
Corte costituzionale, nell'esaminare le censure mosse alla legge n.
443/2001 ed ai decreti legislativi attuativi, si richiama
all'imprescindibilità dell'intesa tra Stato e singola regione ai
fini dell'attuabilità del programma delle infrastrutture strategiche
interessanti il territorio di competenza, sottolineando come l'intesa
possa anche essere successiva ad un'individuazione effettuata
unilateralmente dal Governo e precisando che i finanziamenti concessi
all'opera sono da considerare inefficaci finchè l'intesa non si
perfezioni;
Vista la nota 26 ottobre 2005, n. 510, con la quale il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti ha trasmesso la relazione
istruttoria sul progetto preliminare della «velocizzazione della
linea Catania-Siracusa», proponendone l'approvazione in linea
tecnica;
Viste le successive note 24 novembre 2005, n. 565 e n. 569, con le
quali la suddetta Amministrazione ha trasmesso, rispettivamente,
precisazioni in merito al progetto e - tra l'altro - le schede di cui
alla richiamata delibera n. 63/2003;
Considerato che questo Comitato ha conferito carattere
programmatico al quadro finanziario riportato nell'allegato 1 della
suddetta delibera n. 121/2001, riservandosi di procedere
successivamente alla ricognizione delle diverse fonti di
finanziamento disponibili per ciascun intervento;
Considerato che l'opera oggetto della presente delibera è compresa
nell'Intesa generale quadro tra Governo e regione Siciliana,
sottoscritta il 14 ottobre 2003, nell'ambito delle «infrastrutture di
preminente interesse nazionale a carattere interregionale» nella
«tratta siciliana dell'asse ferroviario Salerno-Reggio Calabria»;
Considerato che questo Comitato, con delibera 27 maggio 2005, n.
62, ha approvato, in linea meramente tecnica, il progetto preliminare
della «raddoppio linea Messina-Catania: tratta
Giampilieri-Fiumefreddo» incluso nella citata infrastruttura
strategica «asse ferroviario Salerno-Reggio
Calabria-Palermo-Catania»;
Considerato che le indicazioni riportate nella scheda ex delibera
n. 63/2003 sui sub-interventi riconducibili alla voce «asse
ferroviario Salerno-Reggio Calabria- Palermo-Catania» non sono
recepibili in questa sede, in quanto il costo complessivo dei
medesimi non è coerente con quello dei documenti programmatori
sinora licenziati, e possono essere valutate solo in sede di
eventuale ulteriore rivisitazione del programma;
Considerato che il progetto «velocizzazione Catania-Siracusa» è
incluso - tra i «nuovi progetti di legge obiettivo» - nel Piano delle
priorità degli interventi ferroviari (PPI) - edizione aprile 2004,
che questo Comitato, con delibera 20 dicembre 2004, n. 91, ha
approvato per l'anno 2005 e, in via programmatica, per gli anni
successivi;
Udita la relazione del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, il quale propone l'approvazione, con prescrizioni, del
progetto preliminare «velocizzazione della linea ferroviaria
Catania-Siracusa: tratta BicoccaTargia»;
Acquisita in seduta l'intesa del Ministro dell'economia e delle
finanze;

Prende atto:

delle risultanze dell'istruttoria svolta dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti ed in particolare:
sotto l'aspetto tecnico-procedurale:
che l'opera fa parte del corridoio ferroviario tirrenico-nord
Europa, è inclusa nella infrastruttura strategica «asse ferroviario
Salerno-Reggio Calabria-Palermo-Catania» di cui all'allegato 1 della
citata delibera n. 121/2001, e, in particolare, nella linea
ferroviaria Messina-Catania-Siracusa, che si sviluppa in territorio
siciliano complessivamente per 178 km;
che su detta linea ferroviaria Messina-Catania-Siracusa sono in
programma e/o in corso di realizzazione interventi di potenziamento e
raddoppio, mentre, con riferimento alla tratta Catania-Siracusa, il
raddoppio è già attivato nelle tratte Catania-Acquicella-Bicocca e
Targia-Siracusa;
che l'intervento sottoposto a questo Comitato costituisce una
prima fase funzionale dell'adeguamento e raddoppio della linea
Catania-Siracusa, e riguarda, in particolare, la velocizzazione di
detta linea ferroviaria nel tratto Bicocca-Targia, compreso tra il
chilometro 236,800 e il chilometro 301,890, per uno sviluppo
complessivo di 71,876 km;
che gli obiettivi generali che si intendono perseguire con
l'intervento all'esame consistono nella riduzione di tempi di
percorrenza di circa il 10% rispetto a quelli attuali, nella
istituzione dei ranghi di velocità «C» - ove non presente - e «P»,
nel miglioramento del comfort di marcia, nella riduzione delle
interferenze con la viabilità stradale e nell'aumento generalizzato
degli indici di affidabilità;
che la suddetta tratta è attualmente elettrificata a semplice
binario e consente velocità di tracciato comprese tra 75 e 125 km/h,
in rango A, per un tempo di percorrenza virtuale di 44 minuti;
che lungo il tracciato sono presenti 10 stazioni tra le quali la
stazione di Bicocca, dove è presente la diramazione per Palermo, e
la stazione di Lentini, dove è presente la diramazione per la linea
Caltagirone-Gela;
che, inoltre, lungo il tracciato sono presenti 5 gallerie e 21
passaggi a livello;
che gli interventi previsti consistono essenzialmente in
adeguamenti e messa a norma e si articolano sinteticamente in:
stabilizzazione del corpo stradale a seguito di cedimenti dovuti
a problematiche idrogeologiche;
regimentazione idraulica;
ripristino delle continuità strutturali delle opere d'arte;
demolizione e ricostruzione di tre cavalcavia;
realizzazione sentieri pedonali e nicchie in galleria per
adeguamento alla normativa antinfortunistica;
modeste rettifiche del tracciato, da pochi centimetri ad un
massimo di 6 m rispetto alla posizione attuale del binario;
realizzazione della variante Valsavoia tra il chilometro
244,100 e il chilometro 248,500, in galleria naturale a semplice
binario;
eliminazione dei passaggi a livello ovvero spostamento dei
pedali e verifica della visibilità per i passaggi a livello privati;
che la quasi totalità dei lavori interessa il perimetro della
proprietà ferroviaria e che gli espropri sono limitati ad interventi
di carattere puntiforme, quali rettifiche di tracciato e
realizzazione di nuovi cavalcavia; ad eccezione della variante di
tracciato della galleria Valsavoia;
che il progetto preliminare dell'opera è stato trasmesso dal
soggetto aggiudicatore, Rete ferroviaria italiana S.p.a. (RFI
S.p.a.), al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, alla
regione Siciliana e alle Amministrazioni interessate;
che il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio, con
note 24 dicembre 2003, n. 14920/VIA, e 21 luglio 2004, n. 17039, non
ha ritenuto il progetto assoggettabile alla procedura di VIA a
carattere nazionale a motivo del carattere locale degli impatti
prodotti dall'opera, ritenendolo tuttavia assoggettabile alla
Valutazione di incidenza a carattere regionale;
che il soggetto aggiudicatore, con note 26 luglio 2004, n.
DMA/DCI/PA/7718, e 10 settembre 2004, n. DMA/DCI/PA/8913, su
richiesta della Soprintendenza archeologica di Siracusa, ha
manifestato la volontà di stralciare dal progetto preliminare le
opere necessarie per la soppressione di passaggi a livello ricadenti
nelle aree archeologiche vincolate di Cantera, Megara Hyblaea,
Fondaco Nuovo;
che il presidente della regione Siciliana ha espresso parere
favorevole ai fini della intesa Stato-regione sulla localizzazione
urbanistica dell'opera;
che la regione Siciliana - Dipartimento regionale territorio ed
ambiente - servizio 2 VAS - VIA, con nota 28 ottobre 2004, n. 69812,
ha espresso parere favorevole, con prescrizioni, in merito alla
Valutazione di incidenza;
che la regione Siciliana - Assessorato turismo, comunicazione e
trasporti - Dipartimento trasporti e comunicazioni -* servizio 4
trasporto regionale ferroviario, con note 15 aprile 2005, n. 174, e
16 maggio 2005, n. 218, ha espresso parere favorevole, con
prescrizioni, al progetto preliminare dell'opera;
che parere favorevole, con prescrizioni, ha espresso altresì il
Ministero per i beni e le attività culturali con nota BCP/503, prot.
34.19.04/2189 del 12 ottobre 2005;
che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti propone le
prescrizioni da formulare in sede di approvazione del progetto,
esponendo le motivazioni in caso di mancato recepimento di
osservazioni avanzate nella fase istruttoria, ed evidenzia le
principali interferenze;
che, tra le prescrizioni accolte, due concernono la necessità di
sviluppare nel progetto definitivo le varianti alla prevista galleria
Valsavoia e all'esistente ponte di Gornalunga in coerenza con la
versione progettuale preliminare esaminata in un tavolo tecnico del
25 maggio 2005, tavolo tecnico che ha espresso parere favorevole al
nuovo tracciato;
sotto l'aspetto attuativo:
che il soggetto aggiudicatore è RFI S.p.a.;
che la modalità prevista per l'affidamento dei lavori è
l'appalto integrato;
che il tempo previsto per l'esecuzione dell'opera, al netto del
tempo necessario per attività propedeutiche ed autorizzative, è
pari a 3,5 anni e che l'ultimazione dei lavori è prevista nell'anno
2010;
che il CUP del progetto è J11H03000150001;
sotto l'aspetto finanziario:
che il costo complessivo dell'intervento è quantificato in
75.921.965 euro, così articolati:

(importi in euro)

Voce |Importo |Percentuale
---------------------------------------------------------------------
valutazione tecnica |65.984.464|86,9
---------------------------------------------------------------------
servizi di ingegneria e alta sorveglianza | 4.948.835| 6,5
---------------------------------------------------------------------
costi interni RFI (fino alla consegna | |
dell'opera) | 3.500.000| 4,6
---------------------------------------------------------------------
spese generali del committente | 1.488.666| 2,0

che nel quadro economico - valutazione tecnica dell'investimento
sono previste una quota per barriere antirumore di 3.925.619,83 euro
ed una quota per imprevisti di 4.887.738, pari rispettivamente al
5,9% e al 7,4% del totale della suddetta valutazione tecnica;
che, come specificato dal Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti con nota 24 novembre 2005, n. 565, l'accoglimento delle
prescrizioni che comportano aumento di spesa è compensato dalle
riduzioni di spesa conseguenti allo stralcio - dal progetto di cui
alla istruttoria del suddetto Ministero - delle opere sostitutive dei
passaggi a livello che ricadono nelle aree archeologiche vincolate di
Cantera, Megara Hyblaea, Fondaco Nuovo;
che, pertanto, il costo complessivo dell'intervento è confermato
pari a 75.921.965 euro;
che l'analisi costi-benefici (condotta tenendo conto dell'entrata
in esercizio del raddoppio dell'intera linea
Messina-Catania-Siracusa, calcolando un orizzonte temporale al 2035,
e utilizzando un tasso di sconto pari al 5%) presenta un valore
attuale netto economico (VANE) di circa 857 Meuro, il che conferma
l'opportunità dell'intervento, mentre l'analisi di redditività del
progetto evidenzia un tasso di rendimento interno economico
quantificato nel 33,6%;
che è stata condotta un'analisi di sensitività (+10% costi e
-\negthinspace 10% traffico acquisito) che porta i suddetti valori,
rispettivamente, a 741 Meuro e al 30,7%;
che la copertura finanziaria dell'opera è rinviata alla
approvazione del progetto definitivo, con riserva di richiesta di
finanziamento a carico delle risorse di cui all'art. 13 della legge
n. 166/2002;

Delibera:

1. Approvazione progetto preliminare.
1.1 Ai sensi e per gli effetti dell'art. 3 del decreto legislativo
n. 190/2002, nonchè ai sensi dell'art. 10 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 327/2001, come modificato - da ultimo - dal
decreto legislativo n. 330/2004, è approvato, con le prescrizioni e
le raccomandazioni proposte dal Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, il progetto preliminare «velocizzazione della linea
ferroviaria Catania-Siracusa: tratta Bicocca-Targia». Tale
approvazione vale anche ai fini dell'attestazione di compatibilità
ambientale e dell'apposizione del vincolo preordinato all'esproprio -
ad eccezione delle tratte «galleria Valsavoia» e «ponte Gornalunga».
È conseguentemente perfezionata, ad ogni fine urbanistico ed
edilizio, l'intesa Stato-regione sulla localizzazione dell'opera.
1.2 Ai sensi del citato art. 3, comma 3, del decreto legislativo n.
190/2002, l'importo di 75.921.965 euro, di cui alla precedente «presa
d'atto», costituisce il limite di spesa dell'intervento.
1.3 Le prescrizioni citate al punto 1.1, a cui è condizionata
l'approvazione del progetto, sono riportate nella parte I
dell'allegato, che forma parte integrante della presente delibera.
Le raccomandazioni proposte dal Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti sono riportate nella parte II del citato allegato: il
soggetto aggiudicatore, qualora ritenga di non poter dar seguito a
qualcuna di dette raccomandazioni, fornirà, al riguardo, puntuale
motivazione in modo da consentire al citato Ministero di esprimere le
proprie valutazioni e di proporre a questo Comitato, se del caso,
misure alternative.
2. Copertura finanziaria.
La individuazione della copertura finanziaria sarà effettuata in
sede di esame del progetto definitivo, anche in relazione alle
risultanze del piano economico- finanziario previsto dall'art. 4,
comma 134 e seguenti, della legge 24 dicembre 2003, n. 350.
Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, in occasione
della sottoposizione di detto progetto a questo Comitato, provvederà
ad aggiornare la scheda ex delibera n. 63/2003, indicando le fonti di
copertura dell'opera e riportando la prevista distribuzione annuale
dei costi, fermo restando che la quota da porre a carico delle
risorse destinate all'attuazione del 1° Programma delle
infrastrutture strategiche per l'intero complesso di interventi
riconducibili alla voce «asse ferroviario Salerno-Reggio
Calabria-Palermo-Catania-Siracusa» non potrà superare - salva
compensazione - quella indicata nella richiamata delibera n.
121/2001.
3. Disposizioni finali.
3.1 Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvederà
ad assicurare, per conto di questo Comitato, la conservazione dei
documenti componenti il progetto preliminare approvato con la
presente delibera.
3.2 Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, in sede di
approvazione della progettazione definitiva, provvederà alla
verifica di ottemperanza alle prescrizioni che debbono essere
recepite in tale fase.
Il soggetto aggiudicatore procederà alla verifica delle
prescrizioni che debbono essere attuate nelle fasi successive,
fornendo assicurazione al riguardo al Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti, e curando, tra l'altro, che le prescrizioni da
assolvere nella fase di cantierizzazione siano inserite nel
capitolato speciale di appalto e poste a carico dell'esecutore dei
lavori.
3.3 Il suddetto Ministero provvederà a svolgere le attività di
supporto intese a consentire a questo Comitato di espletare i compiti
di vigilanza sulla realizzazione delle opere ad esso assegnati dalla
normativa citata in premessa, tenendo conto delle indicazioni di cui
alla delibera n. 63/2003 sopra richiamata.
3.4 Questo Comitato si riserva, in fase di approvazione del
progetto definitivo dell'opera e in adesione alle richieste
rappresentate nella citata nota del coordinatore del Comitato di
coordinamento per l'alta sorveglianza delle grandi opere, di dettare
prescrizioni intese a rendere più stringenti le verifiche antimafia,
prevedendo - tra l'altro - lo svolgimento di accertamenti anche nei
confronti degli eventuali subcontraenti e subaffidatari,
indipendentemente dall'importo dei lavori, e forme di monitoraggio
durante la realizzazione dei lavori.
3.5 Il codice unico di progetto (CUP), assegnato al progetto in
argomento, ai sensi della delibera n. 24/2004, va evidenziato nella
documentazione amministrativa e contabile riguardante l'intervento di
cui alla presente delibera.
Roma, 2 dicembre 2005

Il Presidente delegato
Tremonti

Il segretario del CIPE
Molgora

Registrato alla Corte dei conti il 17 marzo 2006
Ufficio di controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 2
Economia e finanze, foglio n. 8

Allegato

VELOCIZZAZIONE LINEA FERROVIARIA CATANIA-SIRACUSA (TRATTA
BICOCCA-TARGIA)

PRESCRIZIONI E RACCOMANDAZIONI PROPOSTE DAL MINISTERO DELLE
INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI

Parte I

Prescrizioni

I.1 - Prescrizioni da recepire nel progetto definitivo.
Si prescrive che:
1) dal progetto preliminare siano stralciate le opere relative
alla soppressione dei passaggi a livello di Cantera, Megara Hyblaea e
Fondaco Nuovo, così come per esplicita determinazione del soggetto
aggiudicatore;
2) per le altre opere di soppressione dei passaggi a livello
ricadenti in aree suscettibili di tutela previste nel progetto
preliminare che il Soggetto Aggiudicatore intende realizzare, le aree
di sedime delle opere siano preventivamente sottoposte ad esaustive
indagini archeologiche interamente a carico del Soggetto
Aggiudicatore;
3) i passaggi a livello di cui al punto 1 restino in esercizio
a meno che non sia ripresentato nuovo progetto per la relativa
approvazione così come richiesto dalla Sopraintendenza archeologica
di Siracusa;
4) vengano rispettate le condizioni stabilite dalla
Sopraintendenza archeologica di Siracusa che ha indicato al Soggetto
Aggiudicatore le aree sottoposte a tutela, quelle pertinenti il
Demanio regionale e quelle suscettibili di tutela e che ha
sottolineato come le prime due debbono essere assolutamente
rispettate, riservandosi di esprimere il proprio parere sulle opere
che interessano le aree suscettibili di tutela sulla base di
preventive ed esaustive indagini archeologiche, da effettuarsi a
carico del medesimo Soggetto Aggiudicatore;
5) come richiesto dalla Soprintendenza archeologica di Catania,
venga effettuata da parte della stessa Soprintendenza la sorveglianza
dei lavori. A tal scopo la RFI e l'impresa appaltatrice dei lavori
dovranno comunicare ufficialmente, con anticipo di almeno venti
giorni, l'inizio effettivo degli stessi;
6) che venga acquisito il nulla osta da parte della provincia
regionale di Catania, quale Ente gestore, e dall'Assessorato
regionale territorio ed ambiente competenti tenuto conto che l'area
del fiume Simeto, interessata dall'attraversamento, ricade
all'interno della zona «A» della Riserva naturale orientata «Oasi del
Simeto»;
7) nel quadro economico del progetto definitivo siano allocate
le opportune somme per l'effettuazione di indagini archeologiche
finalizzate al recupero di testimonianze di interesse archeologico;
8) il progetto definitivo dovrà essere corredato di apposito
studio di incidenza che tenga conto soprattutto dell'influenza che la
fase di cantiere potrebbe avere sugli habitat e le specie per i quali
i siti della Rete Natura 2000 in argomento sono stati designati, come
riportato nei formulari Natura 2000 relativi ai singoli siti; lo
studio dovrà altresì individuare tutte le misure di mitigazione e
compensazione eventualmente necessarie a ridurre o annullare i
possibili impatti;
9) il progetto definitivo dovrà contenere ogni accorgimento
utile a mitigare il rischio di frammentazione del territorio,
prevedendo la realizzazione di appositi passaggi per la fauna
terrestre, in particolare laddove è prevista la posa in opera di
barriere antirumore e con particolare riferimento all'area SIC/ZPS
ITA 090014 «Saline di Augusta»;
10) il progetto definitivo dovrà sviluppare la variante alla
prevista galleria Valsavoia secondo la versione preliminare esaminata
nella riunione di tavolo tecnico del 25 maggio 2004 che ha espresso
parere favorevole al nuovo tracciato;
11) il progetto definitivo dovrà sviluppare la variante in
affiancamento all'esistente ponte di Gomalunga secondo la versione
preliminare esaminata nella riunione di tavolo tecnico del 25 maggio
2004 che ha espresso parere favorevole al nuovo tracciato.
I.2 - Prescrizioni in fase di esecuzione dei lavori.
12) dovrà essere posta particolare cura nell'evitare di
abbattere essenze vegetali arboree e/o arbustive, prevedendone, ove
ciò non risultasse fattibile, il reimpianto e curandone
l'attecchimento.

Parte II

Raccomandazioni

Si raccomanda che nell'elaborazione del progetto definitivo per
gli aspetti archeologici siano effettuati sopralluoghi di verifica
congiuntamente a tecnici della Sopraintendenza di Siracusa.
Pur riconoscendo che esula dal progetto in istruttoria la
problematica della ricucitura del parco archeologico di Megara
Hyblaea diviso dalla linea ferroviaria storica, si raccomanda al
Soggetto aggiudicatore di dar corso, congiuntamente alla struttura
della Sopraintendenza di Siracusa - Servizio II Beni archeologici, ad
uno studio di fattibilità che ponga le basi per una possibile
soluzione, ove realizzabile, della problematica evidenziata.