5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 43 del 10-4-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
Azienda Ospedaliera "Ospedale Maggiore" di Crema
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.43 del 10-4-2009)

BANDO DI GARA

I.1) Azienda Ospedaliera "Ospedale Maggiore" di Crema - Largo Ugo
Dossena n. 2 - 26013 Crema (CR) - Italia - Punti di contatto: U.O.
Affari Generali e Legali - Tel: 0373/280541, Fax: 0373/280550.
Amministrazione aggiudicatrice (URL): www.hcrema.it . Profilo
committente (URL): www.hcrema.it . Ulteriori informazioni sono
disponibili presso i punti di contatto sopra indicati. Una
documentazione specifica è disponibile presso: vedi Allegato A.II. Le
domande di partecipazione vanno inviate a: vedi Allegato A.III. I.2)
Azienda Ospedaliera - Salute. II.1.1) Procedura aperta per
l'affidamento del contratto di concessione di costruzione e gestione
del "Nuovo Polo Sanitario di Soresina" (art. 142 e ss. del D.Lgs. n.
163/2006). II.1.2) Progettazione ed esecuzione nel comune di Soresina,
provincia di Cremona, Lombardia - Italia. II.1.3) Progettazione
definitiva ed esecutiva, esecuzione dei lavori per la costruzione del
"Nuovo Polo Sanitario di Soresina"; allestimento dell'edificio
comprensivo di apparecchiature tecnico-medicali, arredo tecnico
specialistico e arredo convenzionale; gestione, per l'intera durata
della concessione del nuovo polo sanitario, in esecuzione di una
sperimentazione gestionale approvata dalla Regione Lombardia con DGR
n. 8/9166 del 30.03.2009, ai sensi di quanto disposto dalle DGR. n.
8/7864 del 30.07.08 e n. 7/18575 dello 05.08.04, con svolgimento
dell'attività di seguito specificata: a) Attività sanitaria: come da
tabella, allegato A del disciplinare di gara; b) Servizi di supporto
della porzione di edificio in cui sarà svolta l'attività sanitaria,
meglio identificata nell'allegato B del disciplinare di gara,
comprensivi di manutenzione dell'edificio e relative pertinenze, degli
impianti, degli arredi e delle attrezzature; gestione del calore, con
conduzione e manutenzione degli impianti tecnologici; gestione del
servizio di pulizia e sanificazione; gestione del servizio smaltimento
e trasporto rifiuti; gestione del servizio di lavanderia; c) Affitto
della restante porzione di edificio, meglio identificata nell'allegato
B del disciplinare di gara, ai seguenti soggetti: ASL di Cremona,
A.O. di Cremona, Comune di Soresina e Soresina Soccorso ONLUS 118; d)
Servizi aggiuntivi: il concessionario potrà prevedere servizi
ulteriori complementari, destinati all'utenza da erogarsi in regime di
libero mercato. Varianti: sono ammesse esclusivamente varianti
migliorative al progetto preliminare posto a base di gara, nel
rispetto delle linee essenziali e dell'impostazione del progetto di
base; qualora il concorrente ritenga necessario, ai fini di un aumento
dei servizi sanitari erogabili, incrementare gli spazi, rispetto alla
proposta a base di gara, può proporre anche interventi di
ampliamento, nei limiti del 30% della superficie lorda di pavimento.
II.1.4) CPV oggetto principale: 45210000. II.2.1) L'importo
complessivo stimato dell'investimento è pari ad Euro 13.562.200,00 di
cui Euro 9.660.000,00 per lavori, Euro 70.000,00 per oneri relativi
alla sicurezza, Euro 2.956.500,00 per forniture (apparecchiature
tecnico medicali, arredo tecnico-specialistico, arredo convenzionale)
e Euro 875.700,00 per spese tecniche. Gli importi indicati sono al
netto di IVA. Lavori: a) Categoria prevalente: OG1 Euro 5.100.000,00
classifica V; b) Categorie scorporabili e subappaltabili nel limite
previsto dall'art. 37 comma 11 del D.Lgs. n. 163/2006: OS28 Euro
2.050.000,00 classifica IV; OS30 Euro 1.650.000,00 classifica IV; c)
Categorie scorporabili e subappaltabili: OS3 Euro 750.000,00
classifica III; OS4 Euro 180.000,00 classifica I. II.2.2) Percentuale
minima dei lavori da aggiudicare a terzi : non sussiste alcun obbligo
di affidamento a terzi di una percentuale minima dei lavori previsti.
In sede di offerta il concorrente che esegue direttamente i lavori
potrà indicare tale percentuale. III.1.1) Situazione personale degli
operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale: sono ammesse a partecipare
alle procedure di affidamento i soggetti di cui all'art. 34, comma 1,
del D.Lgs. n. 163/2006, che alla data di pubblicazione del Bando di
gara risultino in possesso dei requisiti di cui agli artt. 38 del
decreto legislativo citato, e 98 del D.P.R. n. 554/1999 e di quelli
ulteriori così come meglio indicati nel disciplinare di gara. In
materia di controllo dei requisiti si applica l'art. 48 del D.Lgs. n.
163/2006. III.1.2) Capacità economica e finanziaria: come indicato
nel disciplinare di gara. III.1.3) Capacità tecnica: come indicato
nel disciplinare di gara. IV.1.1) L'appalto in oggetto è espletato
nella forma di una procedura aperta. Criterio di aggiudicazione:
offerta economicamente più vantaggiosa a norma dell'art. 83 del
D.Lgs. n. 163/2006. L'attribuzione del punteggio avverrà secondo i
seguenti criteri, con le modalità precisate dal Disciplinare di Gara:
Offerta economica : 2 punti: canone annuo a favore dell'Azienda
concedente; 6 punti: termine per l'ultimazione dei lavori; 14 punti:
durata della concessione; 18 punti: valore degli investimenti
ulteriori per l'adeguamento tecnologico ed il miglioramento dei
servizi sanitari.
Offerta tecnica : 15 punti: valore tecnico e qualitativo delle
eventuali soluzioni migliorative del progetto preliminare dell'opera;
20 punti: il progetto gestionale, indicante le modalità di gestione
dei servizi sanitari e ospedalieri da erogare e gestire; 25 punti: il
programma di manutenzione delle opere e di manutenzione e
reintegrazioni degli impianti, arredi ed attrezzature (facility
management e global service), esteso a tutta la durata della
concessione.
Non sono ammesse offerte parziali o condizionate. L'amministrazione
concedente si riserva di procedere all'aggiudicazione anche qualora
pervenga una sola offerta, purchè conforme alle prescrizioni del
presente Bando e del Disciplinare di gara. IV.2.1) Codice CIG appalto:
0299649E29. IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte:
03.06.2009, ore 12,00. IV.2.3) Lingua italiana. VI.2) Informazioni
complementari : a) Durata del contratto: la durata del contratto è
pari ad un massimo di anni 40 decorrenti dalla stipulazione dello
stesso. b) Termini per l'esecuzione delle prestazioni: presentazione
della progettazione definitiva (incluso coordinamento della sicurezza
in fase di progettazione): 100 giorni decorrenti dalla data di stipula
della Convenzione; presentazione della progettazione esecutiva
(incluso coordinamento della sicurezza in fase di progettazione): 50
giorni decorrenti dalla data di approvazione della progettazione
definitiva; esecuzione dei lavori: il termine massimo per l'inizio dei
lavori è previsto in giorni 120 (centoventi) decorrenti dal rilascio
di tutti i pareri, permessi, nulla-osta, autorizzazioni, che, con
riferimento al progetto esecutivo, sono necessari sulla base della
normativa vigente e che il Concessionario dovrà richiedere
tempestivamente a sua esclusiva cura e spese. L'ultimazione dei lavori
non dovrà essere superiore a mesi 18 (diciotto) dalla data del
relativo verbale di consegna; esecuzione collaudo: il collaudo
dell'edificio dovrà essere ultimato entro mesi 6 (sei) dalla
conclusione dei lavori. c) Cauzioni e garanzie richieste: come da
disciplinare di gara. d) Principali modalità di finanziamento e di
pagamento: il corrispettivo del Concessionario consiste nel diritto di
gestire funzionalmente e di sfruttare economicamente i lavori
realizzati, in particolare svolgendo le attività sanitarie oggetto
della gestione, alle condizioni previste dalle norme vigenti in
materia e secondo le specifiche contenute nei documenti a base di
gara; l'Amministrazione inoltre corrisponderà il prezzo di cui
all'art. 143, comma 4, del D.Lgs. n. 163/2006, pari ad un massimo di
Euro 3.600.000,00 IVA compresa, in parte derivanti ex art. 20 della
legge 67/88, in parte da risorse rese disponibili dalla Regione
Lombardia e in parte dall'Azienda Ospedaliera di Crema. Il prezzo
verrà erogato in proporzione al progressivo avanzamento dei lavori.
Il finanziamento residuo delle opere e delle forniture resta a carico
del Concessionario. e) Canone: il Concessionario verserà
all'Amministrazione concedente un canone annuale che sarà definito in
sede di gara, ma che non potrà essere inferiore a Euro 10.000,00 .
f) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario della Concessione: l'aggiudicatario avrà
l'obbligo di costituire una società di progetto in forma di società
per azioni o a responsabilità limitata, anche consortile, ai sensi
dell'art. 156 del D.Lgs. n. 163/2006, il cui capitale sociale non
potrà essere inferiore ad Euro 200.000,00 . In caso di concorrente
costituito da più soggetti, nell'offerta dovrà essere indicata, a
pena di esclusione, la quota di partecipazione al capitale sociale di
ciascun soggetto. g) Spese di progettazione: il Concessionario
verserà alla stazione appaltante il corrispettivo delle spese di
elaborazione della proposta progettuale di collaborazione pubblico
privato pari ad Euro 120.000,00 IVA compresa. h) Obbligo del
Concessionario: il Concessionario sarà tenuto a garantire che il
padiglione adibito a "Lungodegenza" dell'erigendo "Nuovo Polo
Sanitario di Soresina", contraddistinto dal colore "giallo" nella
planimetria allegato B del Disciplinare di gara, venga in perpetuo
dedicato alla memoria dei defunti "Ezio ed Attilio Bortolotti". i)
Prima seduta pubblica: la prima seduta pubblica per l'apertura delle
offerte si terrà in data 04.06.2009 presso la Sala Polenghi
dell'Ospedale Maggiore di Crema - Largo Ugo Dossena n. 2, Crema.
Possono presenziare rappresentanti dei soggetti concorrenti muniti di
apposita delega. l) Sopralluogo: i concorrenti dovranno effettuare,
come da modalità indicate nel disciplinare di gara, il sopralluogo
dei luoghi interessati ai lavori. m) Documentazione di gara: sono
documenti di gara il disciplinare, il progetto preliminare, la bozza
di contratto di concessione. Il presente bando e la suddetta
documentazione sono visionabili e ritirabili gratuitamente presso
l'U.O. Manutenzione e Patrimonio dell'Azienda Ospedaliera sita in
Crema, Largo Ugo Dossena n. 2 negli orari di ufficio: 09,00-12,00 e
14,30-16,00, da lunedì a giovedì e 09,00-12,00 il venerdì. In
alternativa tale documentazione è scaricabile dal sito web
dell'Azienda: www.hcrema.it . n) Documentazione da allegare
all'offerta: la documentazione da allegare all'offerta è
dettagliatamente indicata nel disciplinare di gara, al quale si
rimanda.
o) Altre informazioni: l'Amministrazione si riserva la facoltà di
chiedere ai concorrenti di completare o fornire chiarimenti in ordine
al contenuto dei certificati, documenti o dichiarazioni presentate
alle condizioni e nei limiti previsti dall'art. 46 del D.Lgs. n.
163/2006. p) Trattamento dei dati personali: i dati forniti dai
concorrenti saranno trattati con strumenti informatici per le sole
finalità connesse all'espletamento della procedura di cui al presente
bando in modo tale da garantirne la sicurezza e la riservatezza, nel
rispetto della vigente normativa in materia di protezione dei dati
personali di cui al D.Lgs. n. 196/2003. q) Contributo a favore
dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi
e Forniture: ai sensi dell'art. 1, comma 65 e 67 della Legge n. 266/05
e della Deliberazione dell'Autorità di Vigilanza sui contratti
pubblici del 24.01.2008 per partecipare alla presente procedura i
concorrenti sono tenuti, pena l'esclusione, al preventivo versamento
della somma di Euro 100,00 (Euro cento/00) a favore della citata
Autorità con le modalità meglio descritte nel Disciplinare di gara.
VI.3.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale
Amministrativo Regionale della Lombardia, Sezione di Brescia - Via
Malta 12 - 25124 Brescia. VI.3.2) Il termine di presentazione del
ricorso è di giorni 60 (sessanta) per il ricorso al TAR e di giorni
120 (centoventi) per il ricorso straordinario al Presidente della
Repubblica. VI.4) Invio del Bando alla GUUE: 07.04.2009. Allegato
A.II: Indirizzo presso cui è disponibile una documentazione
specifica: Azienda Ospedaliera "Ospedale Maggiore" di Crema - Largo
Ugo Dossena n. 2 - 26013 Crema (CR) - IT - U.O. Manutenzione e
Patrimonio. Allegato A.III: Indirizzo a cui inviare le domande di
partecipazione: Azienda Ospedaliera "Ospedale Maggiore" di Crema - Via
Gramsci n. 13 - 26013 Crema (CR) - IT - Ufficio Protocollo.

Il Responsabile del Procedimento:
dr. Sergio Pini

T-09BFK4130 (A pagamento).