3a Serie Speciale - Regioni n. 35 del 2-9-1989
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
LEGGE REGIONALE 18 gennaio 1989, n. 4
Norme per la disciplina dell'attivita' professionale di animatore turistico. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.35 del 02-09-1989)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Umbria n. 4
del 25 gennaio 1989)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Finalità

1. La presente legge regionale disciplina l'esercizio della
professione di animatore turistico, in attuazione della legge 17
maggio 1983, n. 217, "Legge-quadro per il turismo e interventi per il
potenziamento e la qualificazione dell'offerta turistica".

Art. 2.
Definizione

1. È animatore turistico chi, per professione, organizza il tempo
libero di gruppi di turisti con attività ricreative, sportive e
culturali.

Art. 3.
Licenza per l'esercizio della professione di animatore turistico

1. L'esercizio della professione di animatore turistico nel
territorio della regione dell'Umbria è subordinata al possesso di
licenza rilasciata dal comune di residenza dell'interessato, ai sensi
del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616.
2. Condizione indispensabile per il rilascio della licenza è
l'aver conseguito l'attestato di abilitazione professionale di cui
all'art. 5.
3. La licenza, rilasciata dal comune, deve contenere:
a) cognome, nome, luogo e data di nascita e comune di residenza
dell'interessato;
b) estremi dell'attestato con cui è stata riconosciuta
l'abilitazione all'esercizio della professione;
c) lingue estere per le quali è stata riconosciuta
l'abilitazione.
4. La licenza si intende rinnovata di anno in anno dietro domanda
dell'interessato da presentare prima della data di scadenza.
5. Il rilascio di ciascuna licenza, nonchè le eventuali
variazioni, sospensioni e revoche, debbono essere immediatamente
comunicate alla Regione, Ufficio turismo - Industria alberghiera, a
cura del comune.

Art. 4.
Esenzione dall'obbligo della licenza

1. Non sono soggetti all'obbligo della licenza:
a) chi svolge senza compenso le attività di cui alla presente
legge esclusivamente a favore dei soci ed assistiti degli enti ed
organismi di carattere associativo operanti nel settore del turismo e
del tempo libero, in conformità al disposto dell'art. 10 della legge
17 maggio 1983, n. 217, previa comunicazione all'Ufficio turismo -
Industria alberghiera della regione dell'Umbria;
b) gli animatori turistici stranieri eventualmente al seguito di
gruppi provenienti dall'estero.
2. Per i soggetti di cui alla lettera b) del primo comma valgono
le vigenti disposizioni normative in materia di pubblica sicurezza.

Art. 5.
Abilitazione tecnico-professionale

1. L'attestato di abilitazione si consegue previo accertamento
della capacità tecnico-professionale dell'aspirante ed è rilasciato
dalla Regione.
2. L'accertamento avviene, a norma del regolamento regionale 12
luglio 1988, n. 21, mediante l'effettuazione di apposita sessione di
esame indetta periodicamente dalla Regione.

Art. 6.
Corsi di formazione professionale

1. Nel quadro delle attività formative regionali di cui alla
legge regionale 21 ottobre 1981, n. 69 e successive modificazioni, la
Regione può organizzare corsi di formazione professionale
finalizzati al sostenimento dell'esame di abilitazione di cui
all'art. 5.
2. Per l'effettuazione di tali corsi, la giunta regionale stipula
apposite convenzioni con istituzioni turistiche e culturali a tal
fine ritenute idonee.

Art. 7.
Requisiti di ammissione all'esame

1. Ai fini dell'ammissione all'esame, gli aspiranti all'esercizio
della professione di animatore turistico debbono possedere i seguenti
requisiti:
a) maggiore età;
b) cittadinanza italiana o di altro paese della C.E.E.;
c) godimento dei diritti civili e politici;
d) diploma di scuola media superiore o titolo di studio
equipollente;
e) idoneità fisica all'attività professionale.

Art. 8.
Domanda di esame e oggetto delle prove

1. La domanda di ammissione all'esame di abilitazione
all'esercizio della professione di animatore turistico deve essere
presentata alla giunta regionale, Ufficio turismo - Industria
alberghiera, nei tempi e nei modi previsti dal regolamento regionale
12 luglio 1988, n. 21. Nella domanda gli aspiranti animatori
turistici debbono specificare la lingua o le lingue per le quali
intendano conseguire l'abilitazione.
2. Oggetto delle prove d'esame sono le seguenti materie:
Prova scritta:
cultura generale, legislazione e organizzazione turistica,
nozioni elementari di diritto pubblico e privato.
Prova pratica:
elaborazione e realizzazione di un programma di animazione.
Colloquio:
a) gli argomenti oggetto della prova scritta, nonchè nozioni di
igiene e medicina dello sport e deontologia professionale;
b) conversazione e traduzione nella lingua o nelle lingue
prescelte dal candidato.
3. La valutazione delle prove è espressa con la manifestazione di
un giudizio di "idoneita'", ovvero di "non idoneita'".
4. I candidati che non abbiano conseguito il giudizio di
"idoneita'" in una prova non possono sostenere quella successiva.
5. L'idoneità finale si ottiene con il conseguimento
dell'"idoneita'" in tutte e tre le prove.
6. Gli animatori turistici in possesso di abilitazione possono
successivamente, in altra sessione, sostenere il solo colloquio in
lingue estere di propria scelta, allo scopo di ottenere
l'abilitazione all'uso professionale di ulteriori lingue.

Art. 9.
Attestato di abilitazione

1. Sono abilitati all'esercizio della professione di animatore
turistico i candidati che abbiano conseguito l'"idoneita'" ai sensi
dell'art. 8.
2. La giunta regionale, accertata la regolarità del procedimento
e verificato l'effettivo possesso dei requisiti dichiarati dai
candidati all'atto della presentazione della domanda, approva con
deliberazione, da pubblicarsi nel Bollettino ufficiale della regione
dell'Umbria, gli elenchi degli abilitati all'esercizio della
professione di animatore turistico.
3. L'assessore al turismo della Regione rilascia all'interessato
l'attestato di abilitazione, valido ai fini della concessione della
licenza d'esercizio della professione da parte del comune, con
l'indicazione della lingua o delle lingue estere per cui è stato
effettuato l'accertamento di idoneita.

Art. 10.
Elenco regionale

1. Ai fini della redazione e della tenuta dell'elenco regionale
professionale di cui all'art. 4 della legge regionale 4 luglio 1988,
n. 19, i comuni dell'Umbria sono tenuti a trasmettere entro il 31
marzo di ogni anno all'Ufficio turismo - Industria alberghiera della
Regione l'elenco nominativo delle licenze rilasciate e/o rinnovate.
2. All'atto dell'iscrizione nell'elenco la giunta regionale
rilascia all'interessato apposita tessera di riconoscimento che deve
essere mantenuta in vista dallo stesso sulla propria persona durante
l'espletamento della propria attività.
3. Gli animatori turistici abilitati all'esercizio della
professione in altre regioni i quali intendano essere iscritti
nell'elenco della regione dell'Umbria devono produrre domanda alla
Regione, Ufficio turismo - Industria alberghiera per la ricognizione
della loro qualità.
4. La domanda deve essere corredata dalla documentazione
attestante il possesso della necessaria licenza per l'esercizio della
professione e dall'attestato concernente la non iscrizione in altro
elenco regionale.
5. L'elenco regionale degli animatori turistici è annualmente
pubblicato nel Bollettino ufficiale della regione dell'Umbria.

Art. 11.
Compensi professionali

1. I compensi professionali da applicare per prestazioni di lavoro
non subordinato degli animatori turistici sono fissati annualmente
con deliberazione della giunta regionale.

Art. 12.
Divieti e sanzioni

1. È fatto divieto:
a) agli animatori turistici di esercitare abusando della propria
professione, attività proprie di altre professioni turistiche;
b) ai committenti di praticare, nei confronti di animatori
turistici, compensi difformi da quelli di cui all'art. 11;
c) agli animatori turistici di praticare tariffe difformi da
quelle di cui all'art. 11;
d) a chiunque di praticare abusivamente l'attività di animatore
turistico, sprovvisto della licenza di cui all'art. 3;
e) a chiunque di avvalersi di prestazioni professionali
rientranti fra quelle di animatore turistico utilizzando soggetti non
in possesso della regolare licenza di cui all'art. 3.
2. Per le violazioni di cui al primo comma, si fa luogo
all'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria del
seguente ammontare:
da L. 500.000 a L. 3.000.000 per le infrazioni di cui alle
lettere a), b) e c);
da L. 1.000.000 a L. 6.000.000 per le infrazioni di cui alle
lettere d) ed e).
3. In caso di recidiva, le sanzioni da applicarsi in sede di
ordinanza di ingiunzione sono comminate nella misura massima
edittale. Può essere altresì sospesa ai titolari la licenza per
l'esercizio della professione, ai sensi del secondo comma, lettera
c), dell'art. 14.
4. È comunque fatta salva l'applicazione delle norme penali.

Art. 13.
Vigilanza e controllo

1. La vigilanza e il controllo sull'applicazione delle norme della
presente legge sono delegati ai comuni.
2. L'accertamento delle infrazioni e l'irrogazione delle sanzioni
di cui alla presente legge si effettuano con le modalità e le
procedure previste dalle norme vigenti.
3. I proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie sono
devoluti ai comuni quale corrispettivo delle funzioni di vigilanza e
controllo.

Art. 14.
Sospensione e revoca della licenza

1. Il mancato rinnovo della licenza di cui al quarto comma
dell'art. 3 comporta la sospensione della licenza stessa fino alla
presentazione della domanda.
2. La licenza, salvo quanto disposto dalle norme penali e di
pubblica sicurezza, può essere sospesa dal comune che l'ha
rilasciata per un periodo da 6 a 12 mesi o, nei casi più gravi,
revocata a seguito di:
a) reiterato inadempimento degli obblighi professionali;
b) comportamento gravemente scorretto nell'esercizio
dell'attività professionale e comunque contrario agli scopi del
turismo;
c) reiterate violazioni ai divieti previsti dall'art. 12.
3. La licenza è altresì revocata allorquando il titolare della
medesima venga a perdere uno o più dei requisiti necessari per il
rilascio.

Art. 15.
Norma transitoria

1. Coloro che abbiano svolto documentata attività di animazione
turistica e che risiedano ed operino in Umbria alla data di entrata
in vigore della presente legge, nonchè coloro i quali, alla data
medesima, abbiano frequentato corsi di formazione specifici
riconosciuti dalla Regione, per ottenere il rilascio dell'attestato
di abilitazione all'esercizio della professione debbono inoltrare
domanda all'Ufficio turismo - Industria alberghiera, a norma del
regolamento regionale 12 luglio 1988, n. 21, al fine di sostenere una
prova integrativa orale in almeno una lingua estera.
2. A detti fini, la giunta regionale, provvede, entro centottanta
giorni dall'entrata in vigore della presente legge, a indire la
sessione dell'esame integrativo.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione dell'Umbria.
Perugia, addì 18 gennaio 1989

MANDARINI