Serie Generale n. 74 del 29-3-2000
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
DECRETO 23 febbraio 2000
Misure fitosanitarie per l'importazione di tuberi-seme di patata originari del Canada. (GU Serie Generale n.74 del 29-03-2000)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI

Vista la legge 18 giugno 1931, n. 987, recante disposizioni per la
difesa delle piante coltivate e dei prodotti agrari dalle cause
nemiche e sui relativi servizi e successive modificazioni;
Visto il regolamento per l'applicazione della predetta legge,
approvato con regio decreto 12 ottobre 1933, n. 1700, modificato con
regio decreto 2 dicembre 1937, n. 2504;
Vista la legge 25 novembre 1971, n. 1096, sulla disciplina
dell'attività sementiera, modificata da ultimo dal decreto del
Presidente della Repubblica 8 giugno 1978, n. 373;
Vista la direttiva CEE del Consiglio n. 77/93/CEE, del 21 dicembre
1976, concernente le misure di protezione contro l'introduzione negli
Stati membri di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e
successive modificazioni;
Visto in particolare l'art. 8 del decreto legislativo 30 dicembre
1992, n. 536, relativo all'attuazione della direttiva del Consiglio
n. 91/683/CEE del 19 dicembre 1991, concernente le misure di
protezione contro l'introduzione negli Stati membri di organismi
nocivi ai vegetali ed ai prodotti vegetali;
Visto il decreto ministeriale 31 gennaio 1996, pubblicato nel
supplemento ordinario n. 33 alla Gazzetta Ufficiale n. 41 del
19 febbraio 1996, concernente le misure di protezione contro
l'introduzione e la diffusione nel territorio della Repubblica
italiana degli organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e
successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 4 giugno 1997, n. 143, recante
"Conferimento alle regioni delle funzioni amministrative in materia
di agricoltura e pesca e riorganizzazione dell'Amministrazione
centrale" e, in particolare, l'art. 2, comma 2;
Vista la decisione della Commissione U.E. n. 1999/751/CE del
4 novembre 1999, che autorizza alcuni Stati membri a concedere
deroghe a talune disposizioni della direttiva n. 77/93/CEE del
Consiglio per quanto riguarda i tuberi-seme di patata originari del
Canada;
Considerato che le misure fitosanitarie previste nel presente
decreto farebbero escludere i rischi fitosanitari per l'introduzione
in Italia del "Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus" e del
"Potato spindle tuber viroid";
Atteso che tali misure rivestono carattere di urgenza e che
pertanto le disposizioni contenute nel presente decreto debbono
immediatamente entrare in vigore, per evitare i rischi derivanti
dall'introduzione in Italia di organismi portatori di malattie
diffusive pericolose per la produzione vegetale;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300;
Considerata la necessità di recepire la decisione della
Commissione U.E. n. 1999/751/CE del 4 novembre 1999 sopramenzionata;
Acquisito il parere favorevole della Conferenza permanente tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano espresso
nella seduta del 10 febbraio 2000, ai sensi dell'art. 2, comma 4, del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
A norma dell'art. 20, comma 1, della legge 16 aprile 1987, n. 183,
e dell'art. 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428;
Decreta:
Art. 1.
1. I tuberi seme di patata delle varieta "Atlantic", "Donna",
"Kennebec", "Russet Burbank", "Sebago" e "Shepody" originari dal
Canada, possono essere introdotti nel territorio della Repubblica
italiana nei seguenti periodi:
dal 15 gennaio 2000 al 31 marzo 2000;
dal 1 dicembre 2000 al 3 l marzo 2001;
dal 1 dicembre 2001 al 31 marzo 2002.

Art. 2.
1. Prima dell'esportazione in Italia dei tuberi-seme di patata di
cui all'art. 1, gli importatori di patate canadesi si muniscono di
una certificazione dell'autorità fitosanitaria canadese attestante
che le patate da seme sono state prodotte in appezzamenti situati in
zone delle province New Brunswich o Prince Edward Island che la
"Canadian Food Inspection Agency" ha ufficialmente dichiarato esenti
da "Potato spindle tuber viroid" e da "Clavibacter michiganensis ssp.
sepedonicus".
2. Dette aree sono dichiarate esenti dagli organismi nocivi
sopramenzionati soltanto se:
a) comprendono appezzamenti appartenenti od affittati ad almeno
tre diverse aziende produttrici di patate oppure hanno una superficie
di almeno 4 kmq e sono circondate interamente da acqua e terreni
diversi da quelli in cui è stata riscontrata la presenza degli
organismi in questione nei precedenti tre anni;
b) le patate prodotte in dette zone sono la prima diretta
generazione di tuberi-seme delle categorie "Pre-Elite", "Elite I",
"Elite II" o "Elite III", prodotte in aziende qualificate a produrre
tuberi-seme delle categorie "Pre-Elite" o "Elite I" e che sono
aziende ufficiali o ufficialmente designate e controllate per tale
scopo;
c) la superficie utilizzata per la produzione di patate diverse
da quelle da seme non è superiore ad un 1/5 di quella utilizzata per
la produzione di patate certificate come tuberi-seme;
d) controlli annuali sistematici e rappresentativi, effettuati
almeno nei cinque anni precedenti, in condizioni adeguate per
l'individuazione degli organismi nocivi considerati, condotti su
tutti i campi di patate localizzati nelle aree anzidette e su patate
ivi raccolte e comprendenti appropriati test di laboratorio, non
mostrano alcuna presenza positiva o qualsiasi altro elemento che
possa essere di ostacolo al riconoscimento di queste zone come esenti
da malattie;
e) sono state emanate disposizioni legislative, amministrative o
di altra natura per garantire che:
I. Le patate prodotte in altre zone del Canada diverse da
quelle dichiarate libere dalle malattie o in Paesi dove è nota la
presenza degli organismi in questione, non possono essere introdotte
in tali aree;
II. Le patate originarie di tali zone, i contenitori, i
materiali di imballaggio, i veicoli e le attrezzature per la
manipolazione, la selezione e il confezionamento impiegati non
possono entrare in contatto con patate o con i materiali come sopra
specificati originari di zone diverse da quelle dichiarate esenti da
malattie;
III. La "Canadian Food Inspection Agency" è tenuta a fornire
alla Commissione U.E. un elenco completo delle zone dichiarate esenti
dalla malattia, accompagnato da una mappa aggiornata annualmente
delle province in questione senalando, con simboli adeguati, la
distribuzione geografica delle zone;
IV. I tuberi-seme sono ufficialmente certificati come tuberi
seme di patate rispondenti almeno ai requisiti previsti per la
categoria "di base".
3. I campioni sono prelevati ufficialmente da ogni partita
destinata all'Italia che può essere costituita soltanto da tuberi di
un'unica varietà e classe, prodotti in un'unica azienda e recanti lo
stesso numero di riferimento. Inoltre detti campioni sono esaminati
da laboratori ufficiali per accertare la presenza del "Potato spindle
tuber viroid" e del "Clavibacter michiganensis spp. sepedonicus"; i
campioni per l'accertamento della eventuale presenza di "Potato
spindle tuber viroid" sono costituiti da tuberi o foglie prelevati
nell'appezzamento ove è stata prodotta la partita; per
l'accertamento del "Clavibacter michiganensis spp. sepedonicus" è
prelevato da ogni partita pari o inferiore a 25 tonnnellate un
campione di almeno 200 tuberi; gli esami sono effettuati su campioni
interi, applicando i seguenti metodi:
a) per quanto riguarda il "Potato spindle tuber viroid": il
metodo "Reverse-Page", o la procedura di ibridazione c-DNA;
b) per quanto riguarda il "Clavibacter michiganensis spp.
sepedonicus" almeno il metodo indicato nel programma per
l'individuazione e la diagnosi del marciume anulare delle patate in
partite di tuberi di patata come stabilito nella direttiva n.
93/85/CEE del Consiglio del 4 ottobre 1993.
4. Le Autorità di certificazione canadesi (Canadian Food
Inspection Agency) pongono in essere disposizioni legislative ed
amministrative al fine di garantire la supervisione ed il controllo
diretto sia del processo di campionamento (prelievo, etichettatura e
sigillatura) che del sistema di etichettatura attraverso procedure
adeguate di responsabilità tali che:
a) per ogni partita compresa in ciascuna spedizione destinata
alla comunità, venga utilizzata un'etichetta numerata, cucita ai
sacchi separatamente dalle etichette di certificazione, e un
colore-codice corrispondente allo specifico importatore dello Stato
membro;
b) al momento del carico della nave, due sacchi sigillati di
patate di ciascuna partita spedita vengano messi da parte ed
immagazzinati sotto la giurisdizione della "Canadian Food Inspection
Agency", almeno fino a quando non sono stati completati i risultati
delle prove di cui all'art. 5;
c) le partite vengono mantenute separate durante tutte le
operazioni, compresi il trasporto, almeno fino alla consegna presso i
locali degli importatori italiani di cui all'art. 4.

Art. 3.
1. Il certificato fitosanitario che accompagna ciascuna spedizione
di tuberi-seme di patata è compilato separatamente dalle autorità
fitosanitarie canadesi soltanto dopo la conferma che nessuna traccia
di "Potato spindle tuber viroid" o di "Clavibacter michiganensis ssp.
sepedonicus" è stata evidenziata in occasione degli esami di cui
all'art. 2.
2. Il certificato anzidetto riporta nel riquadro "dichiarazione
supplementare" che le condizioni di cui ai commi 1 e 2 dell'art. 2
sono state rispettate, precisando il nome dell'azienda o delle
aziende in cui sono stati prodotti i tuberi-seme e i numeri delle
partite di tuberi certificati, il numero dei sacchi nonchè il nome
della zona di cui all'art. 2, comma 1, e dell'azienda di cui al comma
2, lettera b) del medesimo articolo.
3. Il riquadro "Marchio dei colli" reca il numero dei contenitori e
il colore che corrisponde in codice a uno specifico importatore
nazionale nonchè i dettagli dell'etichetta numerata utilizzata per
ogni partita compresa in ciascuna spedizione.
4. I documenti allegati al suddetto certificato fitosanitario come
parte integrante di esso si riferiscono esattamente al certificato in
parola sia per la descrizione che per la quantità di prodotto.
5. La documentazione riguardante i dati richiesti e la quantità
del prodotto corrisponde ed integra il certificato fitosanitario di
riferimento.

Art. 4.
1. L'importazione delle partite di patate da seme dal Canada può
avvenire soltanto attraverso i punti di entrata portuali di Genova,
La Spezia, Savona, Livorno, Napoli, Salerno e Ravenna.
2. L'importatore deve notificare, almeno dieci giorni prima
dell'introduzione dei tuberi-seme nel territorio nazionale, una
richiesta ai servizi fitosanitari regionali competenti per territorio
e, per conoscenza, al Ministero delle politiche agricole e forestali
.
3. L'importatore deve indicare la varietà, la quantità, i lotti,
il mezzo di trasporto, il punto di entrata e gli indirizzi dei
depositi dove sono immagazzinati i tuberi seme, nonchè i luoghi di
destinazione situati nelle zone di produzione soggette a
registrazione, di cui all'art. 19 del decreto del Ministro delle
risorse agricole, alimentati e forestali del 31 gennaio 1996.

Art. 5.
1. I servizi fitosanitari regionali, all'atto dell'importazione
attraverso i punti di entrata di cui all'art. 4, prelevano
ufficialmente, dalle singole partite di tuberi-seme, campioni di
almeno n. 200 tuberi per ciascuna partita di 25 tonnellate destinati
agli esami ufficiali per accertare la presenza del Clavibacter
michiganensis ssp. sepedonicus, applicando il metodo comunitario
previsto dal decreto 31 gennaio 1996 relativo alla lotta obbligatoria
contro il marciume anulare della patata.
2. Le partite sono tenute separate sotto controllo ufficiale e
durante tutte le operazioni compreso il trasporto almeno fino alla
consegna presso i locali degli importatori.
3. Inoltre detti servizi sono tenuti a prelevare dei sottocampioni
dei tuberi-seme da tenere a disposizione degli altri Stati membri che
ne fanno richiesta per ulteriori esami di laboratorio.
4. Le partite di patate da seme restano in quarantena presso i
magazzini doganali del punto di entrata, sotto il controllo dei
servizi fitosanitari regionali competenti per territorio, sino
all'accertamento dell'esito negativo dei risultati delle analisi di
laboratorio.

Art. 6.
1. I tuberi-seme in questione sono piantati sul territorio italiano
esclusivamente in luoghi dei quali è possibile rintracciare nomi e
indirizzi.
2. I servizi fitosanitari regionali, in momenti opportuni del
periodo vegetativo che segue l'introduzione, possono ispezionare a
campione gli appezzamenti nei quali vengono coltivati i tuberi-seme
di patate in questione.
3. Le patate ottenute dai tuberi-seme importati non possono essere
certificate come "tuberi-seme di patate" e sono destinate unicamente
ad essere consumate.
4. Dette patate possono essere commercializzate con imballaggi su
quali è indicata l'origine canadese nonchè il numero di
registrazione di cui all'art. 19 del decreto ministeriale 31 gennaio
1996.
Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei conti ed entrerà
in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 23 febbraio 2000
Il Ministro: De Castro
Registrato alla Corte dei conti il 22 marzo 2000
Registro n. 1 Politiche agricole e forestali, foglio n. 80