3a Serie Speciale - Regioni n. 32 del 18-8-2012
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
REGOLAMENTO REGIONALE 23 aprile 2012, n. 6
Sistema per la certificazione di sostenibilita' energetico-ambientale degli interventi di bioedilizia e per l'accreditamento dei soggetti abilitati al rilascio del certificato di sostenibilita' energetico-ambientale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.32 del 18-08-2012)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Lazio - parte
prima - n. 17 del 7 maggio 2012)


LA GIUNTA REGIONALE
Ha approvato


LA PRESIDENTE DELLA REGIONE
Emana

il seguente regolamento:
Art. 1

Finalità e oggetto

1. Il presente regolamento, al fine di promuovere la salvaguardia
dell'integrità ambientale e il risparmio delle risorse naturali
secondo i principi dello sviluppo sostenibile, definisce, ai sensi
dell'art. 9, comma 4, della legge regionale 27 maggio 2008, n. 6
(Disposizioni regionali in materia di architettura sostenibile e di
bioedilizia) e successive modifiche:
a) la procedura e le modalità per la richiesta ed il rilascio
della certificazione di sostenibilità degli edifici;
b) le procedure, le modalità ed i tempi per l'effettuazione
dei controlli, anche a campione, sugli interventi edilizi in fase di
realizzazione nonchè sugli interventi realizzati al fine di
accertare la conformità degli stessi alla certificazione rilasciata;
c) il sistema di accreditamento dei soggetti abilitati al
rilascio della certificazione di sostenibilità energetico-ambientale
degli edifici comprensivo dell'individuazione dei relativi requisiti
professionali, in coerenza, relativamente alla certificazione
energetica, con quanto stabilito dal decreto legislativo 19 agosto
2005, n. 192 (Attuazione della direttiva 2002/91/CE relativa al
rendimento energetico nell'edilizia) e successive modifiche, nonchè
le modalità di controllo, anche a campione, sulla sussistenza dei
suddetti requisiti e sull'attività certificatoria.

Art. 2

Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento si intende per :
a) attestato di certificazione energetica o di rendimento
energetico dell'edificio, il documento redatto ai sensi del d.lgs. n.
192/2005 e nel rispetto delle norme contenute nel Decreto
ministeriale 26 giugno 2009 (Linee guida nazionali per la
certificazione energetica degli edifici) pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale del 10 luglio 2009, n. 158, attestante la prestazione
energetica e alcuni parametri energetici caratteristici
dell'edificio;
b) certificato di sostenibilità ambientale dell'edificio, il
documento redatto nel rispetto delle norme contenute nel presente
regolamento, attestante il livello di sostenibilità ambientale
dell'edificio in base ai criteri stabiliti nel protocollo regionale
sulla bioedilizia di cui all'art. 7 della l.r. 6/2008, d'ora innanzi
denominato protocollo regionale;
c) attestato di conformità del progetto, il documento redatto
nel rispetto delle norme contenute nel presente regolamento,
attestante il livello di sostenibilità ambientale del progetto in
base ai criteri stabiliti nel protocollo regionale.
2. Per quanto non indicato al comma 1, si applicano le
definizioni di cui al d.lgs. n. 192/2005 e al D.M. 26 giugno 2009.

Art. 3

Certificazione di sostenibilità ambientale degli interventi di
bioedilizia

1. La certificazione della sostenibilità ambientale degli
interventi di bioedilizia è a carattere volontario e consiste in un
sistema di procedure univoche e normalizzate basate sul protocollo
regionale e sulle relative linee guida per la valutazione sia del
progetto che dell'edificio realizzato.
2. La certificazione di cui al comma 1 ricomprende la
certificazione energetica obbligatoria di cui al d.lgs. n. 192/2005,
per il cui rilascio si applica quanto previsto dalla normativa
statale in materia.
3. La certificazione di cui al comma 1 si applica a tutte le
categorie di edifici di cui all'art. 3, del D.P.R 26 agosto 1993, n.
412 (Regolamento recante norme per la progettazione, l'installazione,
l'esercizio e la manutenzione degli impianti termici degli edifici ai
fini del contenimento dei consumi di energia, in attuazione dell'art.
4, comma 4, della legge 9 gennaio 1991, n. 10) e successive
modifiche, indipendentemente dalla presenza o meno di uno o più
impianti tecnici esplicitamente od evidentemente dedicati ad uno dei
servizi energetici di cui è previsto il calcolo delle prestazioni.
Tra le suddette categorie non rientrano box, cantine, autorimesse,
parcheggi multipiano, depositi, strutture stagionali a protezione
degli impianti sportivi, se non limitatamente alle porzioni
eventualmente adibite ad uffici e assimilabili, purchè scorporabili
agli effetti dell'isolamento termico.
4. L'applicazione del protocollo regionale e l'acquisizione del
certificato di sostenibilità ambientale è obbligatoria per gli
interventi relativi agli immobili di proprietà della Regione.

Art. 4

Richiesta del certificato di sostenibilità ambientale

1. Il certificato di sostenibilità ambientale degli edifici è
rilasciato, su richiesta del proprietario dell'immobile o del
soggetto attuatore dell'intervento, dai soggetti abilitati ai sensi
dell'art. 12.
2. Il certificato di sostenibilità può essere richiesto per
edifici già esistenti anche in assenza di interventi.
3. Nel caso di edifici di nuova costruzione e, limitatamente alle
ristrutturazioni totali, nel caso di interventi ricadenti nell'ambito
di applicazione di cui all'art. 3, comma 2, lettere a), b) e c) del
d.lgs. n. 192/2005, la nomina del soggetto abilitato al rilascio del
certificato avviene prima dell'inizio dei lavori.
4. Alla richiesta di cui al comma 1 è allegata la seguente
documentazione sottoscritta da un tecnico abilitato:
a) una relazione tecnica avente ad oggetto le scelte
progettuali che consentono di determinare il punteggio calcolato in
base al sistema di valutazione previsto dal protocollo regionale;
b) le schede tecniche di accompagnamento indicanti le
prestazioni ambientali ed energetiche conseguibili e la scheda di
valutazione riassuntiva con i punteggi ottenuti, in applicazione del
protocollo regionale, in formato cartaceo ed elettronico, debitamente
compilate, timbrate e firmate;
c) l'attestato di qualificazione energetica di cui all'art. 8,
comma 2, del d.lgs. 192/2005, ove previsto dal decreto stesso.
5. La relazione tecnica di cui al comma 4, lettera a), deve
specificare, in particolare, che nella realizzazione degli interventi
è previsto l'uso di materiali, di componenti edilizi e di tecnologie
costruttive i quali:
a) siano ecologicamente compatibili, sulla base di requisiti di
valutazione definiti dall'art. 8 della l.r. n. 6/2008, dal capitolato
tecnico e dal prezziario di cui all'art. 11 della medesima legge;
b) consentano di recuperare tradizioni produttive e costruttive
locali legate ai caratteri ambientali dei luoghi, come previsto
dall'art. 8, lettera b), della l.r. n. 6/2008;
c) siano riciclabili, riciclati, di recupero, di provenienza
locale e contengano materie prime rinnovabili e durevoli nel tempo o
materie prime riciclabili;
d) siano caratterizzati da ridotti valori di energia e di
emissioni di gas serra inglobati;
e) rispettino il benessere e la salute degli abitanti.
6. Al fine di tutelare l'identità storica e culturale del
patrimonio edilizio e architettonico e le relative tradizioni e
tecniche costruttive e tipologiche, la relazione di cui al comma 4,
lettera a), deve altresì illustrare i criteri adottati per
preservare gli elementi costruttivi presenti negli edifici storici e
nell'edilizia tradizionale locale e/o rurale che trovano piena
rispondenza nei principi dell'architettura sostenibile e della
bioedilizia ai sensi della l.r. n. 6/2008.
7. Nelle more dell'adozione del capitolato tecnico e del
prezziario di cui al comma 5 lettera a), i requisiti minimi dei
materiali di cui alle lettere a), b), c), d) ed e) del comma 5 sono
definiti con la deliberazione della Giunta regionale di cui all'art.
16.
8. Il certificato di sostenibilità ambientale può essere
rilasciato anche da soggetti o organismi comunitari o internazionali
accreditati, che utilizzino sistemi di valutazione che, per il
contenuto e l'importanza dei criteri in cui essi sono articolati,
possano essere assimilati al protocollo regionale.
9. Per i fini di cui al comma 8, con la deliberazione della
Giunta regionale di cui all'art. 16, sono definiti i criteri per
verificare la conformità dei diversi sistemi di valutazione
utilizzati rispetto ai requisiti richiesti dal protocollo regionale.

Art. 5

Richiesta di incentivi e contributi legati alla qualità energetica o
ambientale degli edifici

1. Al fine di poter accedere alle agevolazioni previste dagli
articoli 13 e 14 della l.r. n. 6/2008, nonchè ad eventuali incentivi
previsti da altre disposizioni regionali, il proprietario
dell'immobile o chi ne ha titolo deve allegare alla richiesta del
titolo abilitativo edilizio o comunque prima del rilascio del titolo
medesimo, insieme agli elaborati richiesti per il rilascio del titolo
abilitativo stesso, l'indicazione delle agevolazioni regionali o
locali per le quali si fa richiesta e la seguente documentazione, in
formato cartaceo ed elettronico:
a) in caso di incentivi e/o contributi previsti dagli articoli
13 e 14 della l.r. n. 6/2008, legati alla sostenibilità ambientale
dell'edificio: la relazione tecnica e le schede di cui all'art. 4,
comma 4, lettere a) e b) e l'attestato di conformità del progetto ai
requisiti previsti dal protocollo regionale, rilasciato dai soggetti
abilitati ai sensi dell'art. 12, redatto in conformità alla
modulistica approvata con la deliberazione della Giunta regionale di
cui all'art. 16;
b) in caso di incentivi e/o contributi legati espressamente
alla prestazione energetica dell'edificio: la relazione tecnica di
cui all'art. 28 della legge 9 gennaio 1991, n. 10 (Norme per
l'attuazione del Piano energetico nazionale in materia di uso
razionale dell'energia, di risparmio energetico e di sviluppo delle
fonti rinnovabili di energia) attestante la rispondenza alle
prescrizioni per il contenimento del consumo energetico degli edifici
e l'attestato di qualificazione energetica di cui all'art. 8, comma
2, del d.lgs. n. 192/2005 relativo al progetto presentato contenente
l'indicazione della classe di efficienza energetica dell'edificio che
si intende conseguire.
2. La mancata presentazione degli elaborati di cui al comma 1
comporta, nel caso della lettera a), la non applicazione delle
agevolazioni previste dalla l.r. n. 6/2008 e, nel caso della lettera
b), la non applicazione delle agevolazioni espressamente legate alla
prestazione energetica previste da altre disposizioni regionali.
3. In caso di richiesta di agevolazioni regionali, il soggetto
richiedente, entro 15 giorni dall'inizio dei lavori, trasmette agli
uffici dell'Assessorato regionale che ha previsto l'agevolazione
copia del titolo abilitativo e della documentazione di cui al comma
1, lettere a) o b), in formato cartaceo e elettronico, i quali, entro
i successivi quindici giorni, provvedono a darne comunicazione
all'organismo regionale di accreditamento di cui all'art. 11.
4. La mancata presentazione della documentazione di cui al comma
3 comporta la non applicazione delle agevolazioni regionali.
5. Al fine di consentire controlli in corso d'opera, il direttore
dei lavori deve segnalare al soggetto abilitato al rilascio del
certificato le varie fasi della costruzione dell'edificio e degli
impianti, rilevanti ai fini delle prestazioni energetiche e
ambientali dell'edificio. Il soggetto abilitato al rilascio del
certificato di sostenibilità ambientale, nell'ambito della sua
attività di diagnosi, verifica o controllo, può procedere alle
ispezioni e al collaudo energetico delle opere, avvalendosi, ove
necessario, di tecniche strumentali.
6. Contestualmente alla dichiarazione di fine lavori, e senza
alcun onere aggiuntivo per il committente, insieme alla attestazione
di conformità asseverata dal direttore dei lavori delle opere
realizzate rispetto al progetto autorizzato e alle sue eventuali
varianti, alla relazione tecnica sul rispetto delle prescrizioni
energetiche e all'attestato di qualificazione energetica
dell'edificio di cui al d.lgs. n. 192/2005, al comune competente deve
essere presentata la scheda di valutazione riassuntiva con i punteggi
ottenuti, in applicazione del protocollo regionale, dell'edificio
come realizzato anch'essa asseverata dal direttore dei lavori. La
mancata presentazione della scheda di valutazione riassuntiva
comporta la decadenza dagli incentivi e contributi qualora entro il
termine di 30 giorni dalla presentazione della documentazione non si
provveda a trasmettere copia della scheda medesima al comune
competente.
7. L'effettivo conseguimento da parte dell'edificio così come
realizzato della prestazione energetica e/o ambientale dichiarata in
sede di richiesta del titolo abilitativo è attestato dal soggetto
certificatore attraverso il rilascio del certificato di
sostenibilità ambientale e dell'attestato di certificazione
energetica secondo le modalità di cui all'art. 7. Entro quindici
giorni dal rilascio delle suddette certificazioni il proprietario
dell'immobile, o chi ne ha titolo, deve trasmetterne copia al comune
di pertinenza. La mancanza della suddetta certificazione e del
raggiungimento della prestazione dichiarata comporta la non
applicazione delle agevolazioni regionali o locali previste.

Art. 6

Controlli sugli interventi edilizi

1. Ai sensi dell'art. 9, comma 4, lettera b), della l.r. n.
6/2008, i controlli, anche a campione, sugli interventi edilizi in
fase di realizzazione nonchè sugli interventi realizzati, al fine di
accertare la conformità degli stessi alla certificazione rilasciata,
sono effettuati dai comuni, anche in raccordo con la Regione.
2. Qualora dagli stessi risultino difformità, il comune ingiunge
al soggetto attuatore o al proprietario di effettuare i lavori
necessari per rendere uniforme l'intervento a quanto dichiarato ai
fini del rilascio del certificato di sostenibilità ambientale. In
caso di inottemperanza, il comune:
a) provvede ad effettuare le necessarie comunicazioni
all'organismo regionale di accreditamento di cui all'art. 11 ai fini
della revoca del certificato di sostenibilità ambientale, nonchè
della revoca dei contributi di cui all'art. 14 della l.r. n. 6/2008;
b) provvede alla revoca degli eventuali incentivi concessi ai
sensi dell'art. 13 della l.r. n. 6/2008.
3. Per i fini di cui al presente articolo, con la deliberazione
della Giunta regionale di cui all'art. 16 sono adottate le linee
guida per garantire l'uniformità sul territorio regionale
nell'effettuazione dei controlli.

Art. 7

Procedura per il rilascio del certificato

1. La procedura per il rilascio del certificato di sostenibilità
ambientale ricomprende anche la procedura per il rilascio
dell'attestato di certificazione energetica e si articola, fermo
restando quanto previsto dalla normativa statale per la
certificazione energetica, nelle seguenti attivita':
a) l'esecuzione di una diagnosi o di una verifica di progetto,
finalizzata alla determinazione della prestazione energetica
dell'immobile e all'individuazione degli interventi di
riqualificazione energetica che risultano economicamente convenienti
attraverso:
1) il reperimento dei dati di ingresso, relativamente alle
caratteristiche climatiche della località, alle caratteristiche
dell'utenza, all'uso energetico dell'edificio e alle specifiche
caratteristiche dell'edificio e degli impianti, avvalendosi, in primo
luogo dell'attestato di qualificazione energetica;
2) la determinazione della prestazione energetica mediante
applicazione di appropriata metodologia relativamente a tutti gli usi
energetici, espressi in base agli indici di prestazione energetica EP
totale e parziali;
3) l'individuazione delle opportunità di intervento per il
miglioramento della prestazione energetica in relazione alle
soluzioni tecniche proponibili, ai rapporti costi-benefici e ai tempi
di ritorno degli investimenti necessari a realizzarle;
b) la classificazione dell'edificio in funzione degli indici di
prestazione energetica e il suo confronto con i limiti di legge e le
potenzialità di miglioramento in relazione agli interventi di
riqualificazione individuati;
c) la valutazione, in base ad una verifica del progetto
dell'edificio e alla documentazione tecnica ricevuta, del livello di
sostenibilità ambientale dell'edificio sulla base dei criteri di cui
al protocollo regionale secondo le modalità di cui all'art. 8 del
presente regolamento.
2. L'iter procedurale di cui al comma 1 si conclude con il
rilascio da parte del soggetto iscritto agli elenchi di cui all'art.
12 del certificato di sostenibilità ambientale, comprensivo
dell'attestato di certificazione energetica.
3. Le condizioni e le modalità attraverso cui è effettuata la
valutazione della prestazione ambientale ed energetica di un edificio
o di una unità immobiliare, vengono indicate esplicitamente nei
relativi certificati, anche ai fini della determinazione delle
conseguenti responsabilità.
4. In conformità a quanto previsto dal decreto legislativo 30
maggio 2008, n. 115 (Attuazione della direttiva 2006/32/CE relativa
all'efficienza degli usi finali dell'energia e i servizi energetici e
abrogazione della direttiva 93/76/CEE) e successive modifiche, i
soggetti iscritti agli elenchi di cui all'art. 12, al fine di
assicurare indipendenza ed imparzialità di giudizio, allegano ai
certificati di cui al comma 2 una dichiarazione che attesti:
a) nel caso di certificazione di edifici di nuova costruzione,
l'assenza di conflitto di interessi, tra l'altro espressa attraverso
il non coinvolgimento diretto o indiretto nel processo di
progettazione e realizzazione dell'edificio da certificare o con i
produttori dei materiali e dei componenti in esso incorporati,
nonchè rispetto ai vantaggi che possano derivarne al richiedente;
b) nel caso di certificazione di edifici esistenti, l'assenza
di conflitto di interessi, ovvero di non coinvolgimento diretto o
indiretto con i produttori dei materiali e dei componenti in esso
incorporati, nonchè rispetto ai vantaggi che possano derivarne al
richiedente.
5. Qualora il tecnico abilitato sia dipendente od operi per conto
di enti pubblici ovvero di organismi di diritto pubblico operanti nel
settore dell'energia e dell'edilizia, il requisito di indipendenza di
cui al comma 4 è da intendersi superato dalle stesse finalità
istituzionali di perseguimento di obiettivi di interesse pubblico
proprie di tali enti ed organismi.
6. Entro i quindici giorni successivi alla consegna al
richiedente del certificato di sostenibilità ambientale e
dell'attestato di certificazione energetica, i soggetti iscritti agli
elenchi di cui all'art. 12 ne trasmettono copia, anche informatica,
alla Regione presso l'organismo regionale di accreditamento di cui
all'art. 11, comma 1.

Art. 8

Determinazione del livello di sostenibilità ambientale e
classificazione di un edificio

1. I requisiti di sostenibilità ambientale degli edifici vengono
determinati in relazione alle cinque aree di valutazione del
protocollo regionale di seguito riportate:
a) qualità del sito;
b) consumo di risorse;
c) carichi ambientali;
d) qualità ambientale indoor;
e) qualità del servizio.
2. Ognuna delle aree di cui al comma 1 comprende un determinato
numero di criteri organizzati in schede. Per ciascuna delle schede,
secondo quanto previsto nella tabella di cui all'allegato A al
presente regolamento, viene calcolato un indicatore di qualità
energetica o ambientale che a sua volta viene rapportato ad una scala
di prestazione per definire un punteggio; tale punteggio esprime il
livello di sostenibilità dell'edificio rispetto allo specifico
criterio. La somma dei punteggi ottenuti per le singole schede,
ricalibrati secondo la pesatura attribuita ad ognuna di esse nel
sistema complessivo, determina il punteggio associato a ciascuna area
di valutazione. La somma dei punteggi ottenuti nelle cinque aree di
valutazione determina il livello globale di sostenibilità ambientale
dell'edificio.
3. La dimostrazione del raggiungimento del livello di
sostenibilità ambientale viene attestata in conformità ai requisiti
previsti dal protocollo regionale:
a) in fase di progetto, attraverso l'attestato di conformità
del progetto, redatto in conformità alla modulistica approvata con
la deliberazione di cui all'art. 16, nel caso si intenda ricorrere
agli incentivi e contributi previsti dalla l.r. n. 6/2008;
b) al termine dei lavori, attraverso il certificato di
sostenibilità ambientale, redatto in conformità alla modulistica
approvata con la deliberazione di cui all'art. 16.
4. La soglia minima per la valutazione delle prestazioni
energetico-ambientali, definita secondo il protocollo regionale,
necessaria ai fini del rilascio della certificazione, è stabilita
nel raggiungimento di un punteggio maggiore di zero, sia per le nuove
costruzioni che per gli edifici esistenti.
5. È stabilita nel raggiungimento del punteggio minimo «1», in
fase di progetto e da confermare al termine dei lavori, la soglia
minima necessaria per:
a) l'accesso agli incentivi di cui all'art. 13, comma 1, della
l.r. n. 6/2008, di competenza dei comuni, relativi alla riduzione
degli oneri di urbanizzazione secondaria e del costo di costruzione,
nonchè per l'accesso alle altre forme di incentivazione adottate dai
comuni ai sensi del medesimo art. 13, comma 1;
b) l'accesso ai contributi regionali di cui all'art. 14, comma
1, della l.r. n. 6/2008.
6. Con la deliberazione della Giunta Regionale di cui all'art. 16
sono stabiliti gli ulteriori punteggi per l'accesso ai contributi
regionali di cui all'art. 14, comma 1, della l.r. n. 6/2008,
distinguendo tra soggetti pubblici e privati ed in funzione della
misura percentuale di contributo concedibile rispetto al costo
complessivo dell'intervento, nonchè le relative modalità di
erogazione.

Art. 9

Certificato di sostenibilità ambientale

1. Il certificato di sostenibilità ambientale, redatto in
conformità alla modulistica approvata con la deliberazione di cui
all'art. 16, è affisso nell'edificio in un luogo facilmente visibile
e contiene i seguenti dati:
a) identificazione dell'edificio;
b) livello globale di sostenibilità ambientale raggiunto,
punteggio degli indicatori di prestazione relativa alle aree di
valutazione e valore degli indicatori di prestazione assoluta;
c) numero progressivo del certificato, data di emissione, data
di validità temporale, firma del certificatore.
2. Il certificato di sostenibilità ambientale dell'edificio, la
cui validità è di dieci anni, rinnovabili, deve essere aggiornato
ad ogni intervento di ristrutturazione, edilizio e impiantistico, che
modifichi la prestazione energetica o ambientale dell'edificio.

Art. 10

Oneri istruttori

1. Per la copertura dei costi sopportati per l'organizzazione e
lo svolgimento delle attività istruttorie e di controllo, al fine di
concorrere al contenimento della spesa regionale, per il rilascio del
certificato di sostenibilità ambientale e dell'attestato di
certificazione energetica, è prevista a carico dei soggetti
richiedenti, la corresponsione di oneri istruttori secondo quanto
disposto con la deliberazione della Giunta regionale di cui all'art.
16 quantificati in base ai seguenti criteri:
a) classificazione dell'immobile ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412 (Regolamento
recante norme per la progettazione, l'installazione, l'esercizio e la
manutenzione degli impianti termici degli edifici ai fini del
contenimento dei consumi di energia, in attuazione dell'art. 4, comma
4, della legge 9 gennaio 1991, n. 10);
b) superficie utile lorda dell'immobile;
c) proprietà pubblica o privata dell'immobile.

Art. 11

Organismo regionale di accreditamento

1. Le funzioni di organismo regionale di accreditamento dei
soggetti abilitati al rilascio della certificazione di sostenibilità
energetico-ambientale sono svolte dalla Direzione Regionale
competente in materia di edilizia residenziale e includono le
seguenti attivita':
a) accreditamento dei soggetti abilitati al rilascio della
certificazione della sostenibilità ambientale e dell'attestato di
certificazione energetica degli edifici;
b) tenuta e aggiornamento degli elenchi regionali dei soggetti
abilitati al rilascio del certificato di sostenibilità ambientale e
dell'attestato di certificazione energetica degli edifici;
c) predisposizione e gestione del catasto degli edifici
certificati;
d) predisposizione e gestione di un software per la
compilazione e gestione dei certificati di sostenibilità ambientale
e aggiornamento dello stesso;
e) controllo sui certificati rilasciati, sull'effettivo
versamento dei diritti di istruttoria di cui all'art. 10 e
sull'operato dei soggetti iscritti agli elenchi di cui all'art. 12;
f) predisposizione della modulistica da utilizzare nell'ambito
delle procedure di certificazione;
g) aggiornamento della procedura operativa per il rilascio del
certificato di sostenibilità;
h) monitoraggio sull'impatto delle disposizioni del presente
regolamento sugli utenti finali, in termini di adempimenti
burocratici, oneri posti a loro carico, benefici ottenuti;
i) monitoraggio sull'impatto delle disposizioni del presente
regolamento sul mercato immobiliare regionale, sulle imprese di
costruzione di materiali e componenti per l'edilizia e su quelle di
produzione e di installazione e manutenzione degli impianti di
climatizzazione;
l) consulenza tecnico-scientifica e assistenza agli enti locali
e ai soggetti certificatori iscritti agli elenchi regionali per
l'attuazione uniforme delle norme sulla sostenibilità ambientale;
m) adozione degli atti di sospensione e di revoca
dell'accreditamento.

Art. 12

Iscrizione agli elenchi regionali dei soggetti abilitati al rilascio
della certificazione di sostenibilità energetico-ambientale o
energetica degli edifici

1. Possono richiedere l'iscrizione nell'elenco regionale dei
soggetti abilitati ai fini dell'attività di certificazione
energetico-ambientale degli edifici, e quindi essere riconosciuti
come soggetti certificatori:
a) i tecnici operanti, in veste di dipendente di enti ed
organismi pubblici nell'ambito delle competenze ad essi attribuite
dalla legislazione vigente;
b) professionisti liberi o associati, i tecnici operanti in
veste di dipendente di società di servizi pubbliche o private
(comprese le società di ingegneria), abilitati all'esercizio della
professione relativa alla progettazione di edifici ed impianti,
asserviti agli edifici stessi, nell'ambito delle competenze ad essi
attribuite dalla legislazione vigente e iscritti al relativo ordine o
collegio professionale.
2. Possono richiedere l'iscrizione nell'elenco regionale dei
soggetti abilitati ai fini del rilascio della sola certificazione
energetica degli edifici, e quindi essere riconosciuti come soggetti
certificatori energetici, i soggetti abilitati a seguito della
partecipazione ai corsi di formazione per la certificazione
energetica degli edifici, di cui all'art. 14, con superamento di
esame finale, ed in possesso di uno dei seguenti titoli di studio
tecnico scientifici:
1) diploma di laurea in ingegneria;
2) diploma di laurea in architettura;
3) diploma di laurea in scienze agrarie;
4) diploma di laurea in scienze forestali;
5) diploma di laurea specialistica in scienze ambientali;
6) diploma di laurea specialistica in chimica;
7) diploma di laurea specialistica in fisica;
8) diploma di laurea specialistica in scienze dell'Universo;
9) diploma di agrotecnico o agrotecnico laureato;
10) diploma di perito agrario;
11) diploma di perito industriale o perito industriale
laureato;
12) diploma di geometra.
3. Possono richiedere l'iscrizione in uno degli elenchi regionali
di cui ai commi 1 e 2 i soggetti abilitati come certificatori
energetici-ambientali o energetici da altri Paesi appartenenti
all'Unione europea, nonchè da altre Regioni o Province autonome,
previa verifica da parte dell'Organismo regionale di accreditamento
del possesso di adeguate competenze in coerenza con quanto previsto
dal comma 2.
4. I soggetti di cui al comma 2 possono svolgere l'attività di
certificazione limitatamente ad edifici già esistenti.
5. Per i soggetti di cui al comma 2, il mantenimento
dell'accreditamento come soggetti certificatori è subordinato alla
partecipazione, con frequenza annuale, ad un corso di aggiornamento
di cui all'art. 14 autorizzato dalla Regione ed al superamento della
relativa verifica finale.

Art. 13

Presentazione della domanda e rilascio dell'accreditamento

1. La domanda di iscrizione ad uno degli elenchi regionali di cui
all'art. 12 è redatta in conformità alla modulistica approvata con
la deliberazione della Giunta regionale di cui all'art. 16.
2. Alla domanda di cui al comma 1 è allegata la seguente
documentazione, in formato cartaceo ed elettronico:
a) titolo di studio (copia autocertificata);
b) dichiarazione da parte dell'ordine o collegio professionale
di appartenenza in merito all'abilitazione all'esercizio della
professione relativa alla progettazione di edifici ed impianti
asserviti agli edifici stessi, ovvero attestato di partecipazione ad
un corso di formazione di cui all'art. 12, comma 2, con superamento
della relativa verifica finale rilasciato dal Soggetto autorizzato
che ha organizzato il corso.
3. L'organismo di accreditamento valuta, ai fini istruttori, i
requisiti di ammissibilità delle domande e richiede, se necessario,
integrazione o chiarimenti della documentazione prodotta, con cadenza
trimestrale e comunque sulla base delle istanze e delle eventuali
integrazioni e redige il parere su ciascuna domanda pervenuta.
4. L'organismo di accreditamento provvede alla tenuta,
aggiornamento e revisione degli elenchi regionali di cui all'art. 12
e a renderne disponibile la consultazione.

Art. 14

Corsi di formazione e aggiornamento

1. La Giunta regionale con la deliberazione di cui all'art. 16 ed
in coerenza con la pianificazione regionale in materia, individua:
a) i contenuti, l'articolazione e la durata dei corsi di
formazione previsti dall'art. 12, comma 2 e dei corsi di
aggiornamento previsti dall'art. 12, comma 5;
b) i soggetti pubblici e privati abilitati alla organizzazione
dei corsi;
c) i requisiti minimi dei docenti dei corsi;
d) i requisiti minimi dei locali e delle attrezzature
necessarie;
e) le modalità di svolgimento della verifica finale e la
composizione della commissione esaminatrice;
f) le caratteristiche dell'attestato rilasciato;
g) le spese a carico dei partecipanti.

Art. 15

Controlli sull'attività di certificazione

1. I controlli previsti dall'art. 9, comma 4, lettera c), della
l.r. n. 6/2008 sono effettuati dalla Regione attraverso l'Organismo
regionale di accreditamento di cui all'art. 11 e consistono in
particolare in:
a) un controllo formale sull'intero processo di certificazione
in tutte le sue fasi, su un campione minimo del 5% degli edifici
certificati;
b) un controllo di tipo tecnico sulla correttezza dei calcoli
energetici e sulla emissione del certificato di sostenibilità
ambientale, su un campione minimo dell'1% degli edifici certificati.
2. In conformità a quanto previsto dall'art. 10, comma 2, della
l.r. n. 6/2008, nel caso in cui vengano meno i requisiti previsti per
l'accreditamento dei soggetti abilitati al rilascio della
certificazione, ovvero nel caso di rilascio di certificazioni
irregolari, i soggetti decadono dall'accreditamento medesimo e,
qualora iscritti, la Regione ne segnala l'operato al rispettivo
ordine o collegio professionale.
3. La Regione si riserva il diritto di effettuare controlli a
campione sull'operato dei soggetti abilitati al rilascio del
certificato di sostenibilità ambientale e sui certificati emessi,
nonchè di effettuare verifiche, con cadenza triennale sui requisiti
dei soggetti abilitati stessi.
4. Con la deliberazione della Giunta regionale di cui all'art. 16
sono individuati i requisiti e le competenze dei soggetti deputati ai
controlli.

Art. 16

Disposizioni finali

1. Entro 90 giorni dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento, con deliberazione della Giunta Regionale sono stabiliti:
a) il modello del certificato di sostenibilità ambientale;
b) il modello dell'attestato di conformità del progetto;
c) i punteggi da raggiungere per l'accesso a contributi e
incentivi regionali legati alla sostenibilità ambientale degli
edifici e modalità di erogazione degli stessi;
d) i requisiti minimi dei materiali di cui all'art. 4, comma 7;
e) i criteri per verificare la conformità dei diversi sistemi
di valutazione utilizzati rispetto ai requisiti richiesti dal
protocollo regionale, ai sensi dell'art. 4, comma 9;
f) la quantificazione degli oneri istruttori di cui all'art.
10;
g) i modelli di domanda di iscrizione agli elenchi regionali di
cui all'art. 12;
h) le linee guida per l'effettuazione dei corsi di formazione e
di aggiornamento di cui all'art. 14;
i) le linee guida per garantire l'uniformità sul territorio
regionale nell'effettuazione dei controlli di cui all'art. 6 e
all'art. 15.
Il presente regolamento regionale sarà pubblicato nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarlo e di farlo osservare come regolamento della Regione Lazio,

Roma, 23 aprile 2012

POLVERINI

(Omissis).