Serie Generale n. 218 del 19-9-2011
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
DECRETO 20 luglio 2011
Identificazione dei centri di competenza utili alla rete dei centri funzionali - Aggiornamento elenco anno 2011. (11A12020) (GU Serie Generale n.218 del 19-09-2011)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO

Vista la legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 5 del decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401,
in cui è previsto che il Presidente del Consiglio dei Ministri
predisponga gli indirizzi operativi dei programmi di previsione e
prevenzione dei rischi, nonchè i programmi nazionali di soccorso ed
i piani per l'attuazione delle conseguenti misure di emergenza,
d'intesa con le regioni e gli enti locali;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 10
novembre 2010, registrato alla Corte dei conti in data 17 novembre
2010, al Reg. n. 19, foglio n. 24, con il quale al Prefetto dott.
Franco Gabrielli è stato conferito l'incarico di capo Dipartimento
della protezione civile fino alla scadenza del mandato del Governo in
carica e la titolarità del centro di responsabilità amministrativa
n. 13 - Protezione civile, del bilancio autonomo della Presidenza del
Consiglio dei Ministri;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 15
dicembre 1988, recante l'approvazione del programma di potenziamento
delle reti di monitoraggio meteo-idropluviometrico mirato alla
realizzazione di una copertura omogenea sul territorio nazionale;
Visto il progetto per la realizzazione dei centri funzionali
approvato nella seduta del 15 gennaio 2002 dal comitato tecnico di
cui alla legge 3 agosto 1998, n. 267 e al decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri sopra richiamato, nonchè quanto stabilito in
merito dall'ordinanza di protezione civile n. 3134 del 10 maggio
2001, così come modificata dall'ordinanza di protezione civile n.
3260 del 27 dicembre 2002;
Vista la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 27
febbraio 2004 pubblicata nel supplemento ordinario n. 39 alla
Gazzetta Ufficiale n. 59 dell'11 marzo 2004 «Indirizzi operativi per
la gestione organizzativa e funzionale del sistema di allertamento
nazionale e regionale per il rischio idrogeologico ed idraulico ai
fini di protezione civile» e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto in particolare il punto 3 della suddetta direttiva, che
stabilisce i compiti, le funzioni e l'organizzazione della rete dei
centri funzionali per le finalità di protezione civile e dei centri
di competenza;
Visto il decreto del capo del Dipartimento della protezione civile
n. 252 del 26 gennaio 2005 con il quale sono stati individuati, tra i
soggetti istituzionali ritenuti idonei per capacità e competenza, i
centri di competenza di cui alla citata direttiva;
Visto in particolare l'art. 1 del citato decreto n. 252 che
prevede, tra l'altro, l'aggiornamento annuale dell'elenco dei centri
di competenza;
Visto il decreto del capo del Dipartimento della protezione civile
n. 1922 del 15 maggio 2006 con cui è stato emanato un primo
aggiornamento dei centri di competenza di cui alla citata direttiva;
Visto il decreto del capo del Dipartimento della protezione civile
n. 4324 dell'11 settembre 2007 con cui è stato emanato un secondo
aggiornamento dei centri di competenza di cui alla citata direttiva;
Visto ancora l'art. 6 del medesimo decreto n. 252 che afferma che
«Con successivi decreti, ove ne sia ravvisata la necessità o
l'utilità, potranno essere individuati ulteriori centri di
competenza per le cui attività troveranno applicazione i principi di
cui al presente decreto.»;
Considerato che la gestione del sistema di allerta nazionale è
assicurata dal Dipartimento della protezione civile, dalle regioni
attraverso la rete dei centri funzionali, nonchè dalle strutture
regionali e/o dai centri di competenza chiamati a concorrere
funzionalmente ed operativamente a tale sistema;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 22
novembre 2010 recante «Nuova disciplina dell'autonomia finanziaria e
contabile della Presidenza del Consiglio dei Ministri», ed in
particolare l'art. 19, comma 4;
Vista la circolare dell'Ufficio del bilancio e per il riscontro di
regolarità amministrativo-contabile della Presidenza del Consiglio
dei Ministri n. 2607 del 14 febbraio 2011, che, ai sensi del
succitato articolo, configura gli impegni pluriennali quali eccezioni
alla regola che impone impegni annuali;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio 6 dicembre 2010,
recante «Modifiche all'organizzazione del Dipartimento della
protezione civile», che ha introdotto modifiche alle competenze del
Dipartimento della protezione civile;
Visto il decreto del segretario generale della Presidenza del
Consiglio dei Ministri 18 gennaio 2011, repertorio n. 113, recante
«Organizzazione interna del Dipartimento della protezione civile»,
con il quale sono state introdotte modifiche all'organizzazione degli
uffici del Dipartimento della protezione civile;
Visto il decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225, convertito, con
modificazioni, dall'art. 1, comma 1, legge 26 febbraio 2001, n. 10,
che ha introdotto modifiche alla legge 24 febbraio 1992, n. 225, ed
in particolare all'art. 5;
Vista la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 14
marzo 2011, recante «Indirizzi per lo svolgimento delle attività
propedeutiche alle deliberazioni del Consiglio dei Ministri da
adottare ai sensi dell'art. 5, comma 1, della legge 24 febbraio 1992,
n. 225 e per la predisposizione ed attuazione delle ordinanze di cui
all'art. 5, commi 2 e 3 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, nonchè
per l'attuazione del decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225,
convertito, con modificazioni, della legge 26 febbraio 2011, n. 10.»;
Considerato che la citata normativa ha apportato modifiche
organizzative, di competenze e procedurali e che, pertanto, occorre
riformulare sulla base della citata normativa il decreto di
identificazione dei centri di competenza utili alla rete dei centri
funzionali;
Ravvisata la necessità di dare attuazione alle disposizioni
impartite dalla direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri
27 febbraio 2004 citata, riguardante l'individuazione di ulteriori
centri di competenza anche su proposta delle regioni;
Considerato che i centri di competenza possono essere rappresentati
da soggetti pubblici e privati, esterni alla rete dei centri
funzionali, ma ad essa connessi organizzativamente ed
amministrativamente, attraverso la stipula di convenzioni;
Vista la necessità di incrementare la conoscenza delle dinamiche
socio-economiche del comparto agricolo e forestale e per lo studio e
la gestione dei fenomeni connessi al monitoraggio e alla
conservazione del territorio e delle risorse ad esso connesse nonchè
la necessità di ottenere servizi di osservazione della terra da
piattaforma aerea o satellitare e gestione delle catene di
processamento dei dati acquisiti per la realizzazione di ortofoto
digitali multispettrali, immagini radar in banda X, immagini
iperspettrali;
Ritenuto, per lo svolgimento delle suddette attività, l'Agenzia
per le erogazioni in agricoltura (AGEA), ente di diritto pubblico
sottoposto alla vigilanza dal Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali, struttura idonea allo sviluppo delle
conoscenze di protezione civile per le materie di propria competenza,
nonchè centro di raccordo per la sua attuale collaborazione con
altri centri di competenza;
Vista la necessità di approfondire le tematiche dei beni culturali
e della staticità degli edifici, replicando su vasta scala le
esperienze acquisite a L'Aquila in occasione degli interventi messi
in atto a seguito del sisma del 6 aprile 2009;
Ritenuto, per lo svolgimento delle suddette attività, l'Istituto
per le tecnologie della costruzione del Consiglio nazionale delle
ricerche (ITC), struttura idonea allo sviluppo delle conoscenze di
protezione civile per le materie di propria competenza, in
collaborazione con altri centri di competenza;
Ravvisata la necessità di dare indicazioni sulle modalità di
mantenimento o decadenza dei compiti e delle funzioni di centro di
competenza così come indicato nell'art. 2 del decreto dell'11
settembre 2007, n. 4324.

Decreta:

Art. 1

Aggiornamento dell'elenco dei centri di competenza

I centri di competenza di cui al punto 3 della direttiva del
Presidente del Consiglio dei Ministri del 27 febbraio 2004 recante
«Indirizzi operativi per la gestione organizzativa e funzionale del
sistema di allertamento nazionale e regionale per il rischio
idrogeologico ed idraulico ai fini di protezione civile», sono
indicati nell'elenco allegato al presente atto, che riporta per
ciascun centro anche una descrizione dei compiti e delle capacità
riconosciute.

Art. 2

Convenzioni

I compiti, le funzioni, i servizi, le informazioni, i dati, le
elaborazioni e i contributi tecnico-scientifici, formeranno oggetto
di specifiche convenzioni, articolate in programmi annuali, salvo
quanto indicato nella circolare dell'Ufficio del bilancio e per il
riscontro di regolarità amministrativo-contabile, citata in
premessa. Nell'ambito delle suddette convenzioni, che saranno
stipulate in relazione alle disponibilità di bilancio del
Dipartimento della protezione civile, saranno definite le modalità
di attuazione dei programmi ed i reciproci impegni ed obblighi.
L'efficacia di tali convenzioni è valutata da parte del
Dipartimento della protezione civile, mediante la verifica sia dello
svolgimento delle attività che del raggiungimento degli obiettivi
previsti nei programmi attuativi secondo modalità, criteri e metodi
propri dei regolamenti per la gestione dei fondi europei e verificate
le disponibilità finanziarie correnti ed ordinarie.

Art. 3

Mantenimento dei compiti
e delle funzioni di centro di competenza

I soggetti individuati nell'elenco di cui all'art. 1, mantengono i
compiti e le funzioni di centro di competenza qualora persistano le
prerogative, potenzialità, specificità e finalità che ne hanno
determinato l'identificazione, nonchè il perseguimento degli
obiettivi oggetto delle convenzioni indicate all'art. 2.

Art. 4

Soggetti coinvolti

Per il raggiungimento degli obiettivi previsti, i centri di
competenza potranno avvalersi di altri soggetti tecnico-scientifici
da individuare nel rispetto della normativa vigente che disciplina
l'acquisizione di beni e servizi.

Art. 5

Reti di centri di competenza

Per le finalità, i compiti e le funzioni stabilite dal
Dipartimento della protezione civile, nonchè per lo sviluppo di
particolari argomenti, sotto il coordinamento del Dipartimento
stesso, potranno essere definite reti tematiche di centri di
competenza con specifico e separato atto del capo del Dipartimento.

Art. 6

Ulteriori iniziative

Con successivi decreti, ove ne sia ravvisata la necessità o
l'utilità, potranno essere individuati ulteriori centri di
competenza.
Il presente decreto sostituisce il decreto n. 252 del 26 febbraio
2005, e successive modificazioni ed integrazioni.
Roma, 20 luglio 2011

Il capo del Dipartimento: Gabrielli

Allegato


Parte di provvedimento in formato grafico