Serie Generale n. 137 del 14-6-1995
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 14 giugno 1995, n. 232
Disposizioni in materia di collocamento, di previdenza e di interventi a sostegno del reddito. (GU Serie Generale n.137 del 14-06-1995)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 14-6-1995.Decreto-Legge decaduto per mancata conversione.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di emanare
disposizioni in materia di collocamento, di previdenza e di
interventi a sostegno del reddito;
Ritenuta, altresì, la straordinaria necessità ed urgenza di
emanare disposizioni intese a prorogare i trattamenti di integrazione
salariale straordinaria per i lavoratori della GEPI e dell'INSAR;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 9 giugno 1995;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e Ministro
del tesoro e del Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di
concerto con i Ministri delle finanze, del bilancio e della
programmazione economica e dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e del commercio con l'estero;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
Disposizioni per l'attivazione dei lavori socialmente utili
1. Al fine di consentire l'attivazione di lavori socialmente utili,
con priorità per i lavoratori di cui al comma 11 e all'articolo 5,
il Fondo per l'occupazione di cui all'articolo 1, comma 7, del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, è incrementato ai sensi del
comma 4 e, in attesa della revisione della disciplina sui lavori
socialmente utili, a questi ultimi trova applicazione la normativa
previgente a quella recata dall'articolo 14 del decreto-legge 16
maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
luglio 1994, n. 451, integrata ai sensi del comma 2. Ai fini della
tempestività degli interventi per la promozione e l'attivazione dei
lavori socialmente utili per i lavoratori aventi la priorità di cui
al precedente periodo: a) per gli enti locali, spetta alla giunta
assumere le deliberazioni in materia di promozione di progetti; b)
per gli enti locali, la giunta, ai fini dell'approvvigionamento di
quanto strettamente necessario per la immediata operatività dei
progetti, può ricorrere, previa autorizzazione del commissario del
Governo, a procedure straordinarie, anche in deroga alle normative
vigenti in materia, fermo restando quanto previsto dalla normativa in
materia di lotta alla criminalità organizzata; c) l'amministrazione
proponente il progetto di lavori socialmente utili è tenuta a
procedere, ricorrendone i presupposti, secondo le disposizioni
dell'articolo 14 della legge 7 agosto 1990, n. 241, con esclusione
del comma 4 del medesimo articolo, nonchè dell'articolo 27 della
legge 8 giugno 1990, n. 142; d) la commissione regionale per l'mpiego
e, per i progetti interregionali, la Commissione centrale per
l'impiego provvedono, anche attraverso apposite sottocommissioni,
all'approvazione del progetto entro venti giorni, decorsi i quali il
medesimo si intende approvato; e) il Ministro del lavoro e della
previdenza sociale può disporre, in considerazione della
specificità, anche territoriale, dell'emergenza occupazionale,
modalità straordinarie per l'assegnazione dei lavoratori ai lavori
socialmente utili, ivi compresa l'adozione di criteri quali il carico
familiare, l'età anagrafica e il luogo di residenza; f) in caso di
mancata esecuzione dei lavori socialmente utili nel termine previsto
nel progetto, il Ministro del lavoro e della previdenza sociale,
sentito il Ministro dell'interno, designa un commissario che provvede
all'esecuzione dei lavori.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 sono integrate dalle seguenti
norme dell'articolo 14 del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451:
comma 1, primo periodo; commi 3 e 4, come modificati dal comma 3 del
presente articolo; comma 7. Per l'assegnazione dei lavoratori si
tiene conto della corrispondenza tra la capacità dei lavoratori e i
requisiti richiesti per l'attuazione dei progetti e si consente che,
per i progetti redatti nel contesto della gestione di crisi
aziendale, di settore o di area, l'assegnazione avvenga limitatamente
a gruppi di lavoratori espressamente individuati nel progetto
medesimo.
3. All'articolo 14 del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451, al
comma 3, il terzo periodo è sostituito dal seguente: "Tale importo
può non essere dovuto nei casi in cui i lavoratori siano adibiti per
un numero di ore ridotto proporzionale alla misura del trattamento
previdenziale o sussidio spettante." e il comma 4 è sostituito dal
seguente: " 4. I soggetti di cui al comma 1 che non fruiscono di
alcun trattamento previdenziale possono essere impegnati nell'ambito
del progetto per non più di dodici mesi e per essi può essere
richiesto, a carico del fondo di cui al comma 7, un sussidio pari a
lire 7.500 orarie, per un massimo di ottanta ore mensili.".
4. Per le finalità di cui al comma 1, nonchè per il finanziamento
dei piani per l'inserimento professionale dei giovani privi di
occupazione di cui all'articolo 15 del decreto-legge 16 maggio 1994,
n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n.
451, il Fondo per l'occupazione di cui all'articolo 1, comma 7, del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, è incrementato di lire 669
miliardi per l'anno 1995, di lire 482,6 miliardi per l'anno 1996 e di
lire 514,3 miliardi a decorrere dall'anno 1997. Nell'ambito delle
disponibilità, per l'anno 1995, un importo non inferiore al quaranta
per cento è ripartito a livello regionale in relazione al numero dei
lavoratori di cui al comma 5 e all'articolo 5 e le relative risorse
sono impegnate per il finanziamento di progetti che utilizzano i
medesimi lavoratori.
5. Ai soggetti di cui all'articolo 6, commi 1, lettere b) e c), 3 e
4, nei cui confronti siano cessati al 31 dicembre 1994 i trattamenti
di mobilità ovvero di disoccupazione speciale ed ai soggetti di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto-legge 26 novembre 1993, n. 478,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 gennaio 1994, n. 56,
nei cui confronti siano cessati entro il 31 maggio 1995 i trattamenti
di cassa integrazione salariale, i quali non abbiano più titolo a
fruire per ulteriori periodi di alcuno dei predetti trattamenti,
compete un sussidio nella misura pari al 64 per cento dell'importo
mensile di cui alla lettera a) del secondo comma dell'articolo unico
della legge 13 agosto 1980, n. 427, come sostituito dall'articolo 1,
comma 5, del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451, per un periodo
massimo di dodici mesi e limitatamente ai periodi di loro occupazione
in lavori socialmente utili, nei progetti per essi approvati prima
del 31 luglio 1995, ai quali vengano avviati entro il 30 settembre
1995. Il sussidio è a carico del Fondo per l'occupazione di cui al
comma 4, nei limiti delle risorse preordinate alle finalità di cui
al medesimo comma.
6. Fino al 31 maggio 1995, ai soggetti di cui al comma 5 che non
siano utilizzati in lavori socialmente utili è corrisposto un
sussidio fissato: a) per il periodo dal 1 gennaio 1995 al 31 marzo
1995, nella misura del 70 per cento dell'ultimo trattamento di
integrazione salariale, di mobilità ovvero di disoccupazione
speciale fruito; tale misura non può essere comunque superiore
all'importo derivante dalla misura del 64 per cento di cui al
predetto comma 5; b) per il periodo dal 1 aprile 1995 al 31 maggio
1995, nella misura del 64 per cento di cui al medesimo comma 5,
ridotta del 30 per cento; tale misura non può essere comunque
superiore all'importo del sussidio previsto nel periodo di cui alla
lettera a).
7. Per consentire una migliore utilizzazione delle risorse
finanziarie comunitarie, statali o regionali mirate alla formazione
professionale, il sussidio di cui al comma 5 viene erogato ai
lavoratori di cui al medesimo comma e all'articolo 5 anche per i
periodi di effettiva frequenza, successivi al 31 maggio 1995, a corsi
di formazione approvati prima del 31 maggio 1995, sino al
completamento dei corsi e comunque non oltre il 31 dicembre 1995.
Detti lavoratori, nei trenta giorni successivi al termine dei corsi,
possono essere assegnati a progetti di lavori socialmente utili, con
fruizione del sussidio previsto dal comma 5 per un periodo che,
sommato a quello del corso di formazione, non può superare dodici
mesi.
8. Per il periodo dal 1 giugno al 31 luglio 1995 gli uffici
regionali e provinciali del lavoro e della massima occupazione,
ovvero le sezioni circoscrizionali per l'impiego, ovvero le agenzie
per l'impiego, invitano i lavoratori di cui al comma 5 e all'articolo
5, non ancora occupati in lavori socialmente utili, a partecipare ad
attività di selezione ed orientamento ai sensi e per gli effetti
dell'articolo 6, comma 5-ter, del decreto-legge 20 maggio 1993, n.
148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n.
236, finalizzate alla loro assegnazione ai lavori socialmente utili.
Per tale periodo, previa attestazione da parte dei predetti uffici
della partecipazione alle attività predette, è riconosciuto al
lavoratore il sussidio di cui al comma 6, lettera b). Per i casi in
cui i lavoratori non siano ancora occupati nei lavori socialmente
utili alla data del 1 agosto 1995 il procedimento e la concessione
del sussidio predetti sono riconosciuti per un ulteriore periodo e
comunque non oltre il 30 settembre 1995. Il sussidio è a carico del
Fondo per l'occupazione di cui al comma 4, nei limiti delle risorse
preordinate alle finalità di cui al medesimo comma.
9. Per i sussidi di cui ai commi 5, 6, 7 e 8 trovano applicazione
le disposizioni in materia di mobilità e di indennità di mobilità,
ivi compreso, per i periodi sussidiati sino al 31 luglio 1995, il
riconoscimento d'ufficio di cui al comma 9 dell'articolo 7 della
legge 23 luglio 1991, n. 223. Per i sussidi imputati a periodi
successivi a tale data e per quelli di cui al comma 3 il predetto
riconoscimento rileva ai soli fini dell'acquisizione dei requisiti
assicurativi per il diritto al pensionamento.
10. Per consentire la prosecuzione dell'utilizzazione in corso alla
data del 31 dicembre 1994, in lavori socialmente utili, di soggetti
nei cui confronti siano cessati o cessino entro il 31 luglio 1995 i
trattamenti di integrazione salariale o di mobilità, ai medesimi
soggetti compete il sussidio di cui al comma 5 fino al completamento
del progetto e comunque non oltre il 31 luglio 1995.
11. I lavoratori di cui al comma 5 vengono avviati ai lavori
socialmente utili con priorità fino al 31 luglio 1995. Per i
progetti approvati dal 1 agosto 1995 e sino al 31 dicembre 1995
concorrono con i predetti lavoratori anche quelli delle aree di cui
agli obiettivi n. 1 e n. 2 del regolamento CEE n. 2081/93 del
Consiglio del 20 luglio 1993, comunque usciti dalle liste di
mobilità successivamente al 31 dicembre 1994, i quali, per tale
periodo, sono iscritti nella lista di mobilità, fermo restando
quanto previsto dall'articolo 14, comma 4, del decreto-legge 16
maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
luglio 1994, n. 451, come modificato dal comma 3 del presente
articolo. Ai predetti lavoratori si applica la disposizione di cui
all'articolo 6, comma 5-ter, del decreto-legge 20 maggio 1993, n.
148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n.
236.
12. I periodi di utilizzazione nei lavori socialmente utili
costituiscono titolo di preferenza nei pubblici concorsi qualora, per
questi ultimi, sia richiesta la medesima professionalità con la
quale il soggetto è stato adibito ai predetti lavori.
13. Per i disoccupati utilizzati nei cantieri scuola e lavoro di
cui all'articolo 59 della legge 29 aprile 1949, n. 264, e successive
modificazioni e integrazioni, non si applica l'articolo 4, comma 2,
della legge 8 agosto 1991, n. 274, e continua per essi a trovare
applicazione quanto previsto dall'articolo 2 della legge 6 agosto
1975, n. 418, e successive modificazioni e integrazioni. La medesima
disposizione di cui all'articolo 4, comma 2, della legge 8 agosto
1991, n. 274, non trova altresì applicazione nei confronti degli
addetti ai lavori di forestazione, sistemazione idraulico-forestale
ed idraulico-agraria assunti dalle pubbliche amministrazioni, fermo
restando per essi quanto previsto dall'articolo 6, comma primo,
lettera a), della legge 31 marzo 1979, n. 92. Per le assunzioni di
questi ultimi lavoratori continuano ad applicarsi le norme sul
collocamento ordinario.
14. All'onere derivante dall'applicazione del presente articolo,
valutato in lire 883 miliardi per l'anno 1995, in lire 482,6 miliardi
per l'anno 1996 e in lire 514,3 miliardi a decorrere dall'anno 1997,
si provvede:
a) quanto a lire 342 miliardi per l'anno 1995, a lire 482,6
miliardi per l'anno 1996 e a lire 514,3 miliardi a decorrere
dall'anno 1997, mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 1995-1997, nel capitolo 6856
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1995,
all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al
Ministero del lavoro e della previdenza sociale;
b) quanto a lire 200 miliardi per l'anno 1995, mediante
corrispondente utilizzo delle disponibilità in conto residui dei
capitoli 5069, 5879 e 7893 dello stato di previsione del Ministero
del tesoro e dei capitoli 1031, 1032, 1162, 1163 e 1164 dello stato
di previsione del Ministero del bilancio e della programmazione
economica dell'anno 1995, conservate ai sensi dell'articolo 19, comma
5-ter, del decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, e successive
modificazioni ed integrazioni, nonchè dell'articolo 1, comma 6, del
decreto-legge 29 aprile 1995, n. 141, cui non si applicano, per
l'anno 1995, le modalità e procedure di ripartizione previste dal
medesimo comma 5-ter del decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96;
quanto a lire 200 miliardi per l'anno 1995, mediante corrispondente
utilizzo delle disponibilità in conto residui di cui al capitolo 191
dello stato di previsione della spesa dell'Amministrazione autonoma
dei monopoli di Stato per lo stesso anno; quanto a lire 141 miliardi
per l'anno 1995, mediante corrispondente utilizzo delle
disponibilità della gestione di cui all'articolo 25 della legge 21
dicembre 1978, n. 845, e successive modificazioni ed integrazioni.
15. Le somme di cui al comma 14, lettera b), sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate ad
apposito capitolo dello stato di previsione del Ministero del lavoro
e della previdenza sociale.

Art. 2.
Disposizioni in materia di collocamento
1. Nell'ambito di applicazione della disciplina del collocamento
ordinario, agricolo e dello spettacolo, i datori di lavoro privati e
gli enti pubblici economici possono procedere direttamente a tutte le
assunzioni, salvo che per quelle relative ai lavoratori
extracomunitari ed ai lavoratori italiani destinati ad operare nei
Paesi extracomunitari.
2. Entro cinque giorni dall'assunzione effettuata ai sensi del
comma 1, il datore di lavoro deve inviare alla sezione
circoscrizionale per l'impiego una comunicazione contenente il
nominativo del lavoratore assunto, la data dell'assunzione, la
tipologia contrattuale, la qualifica ed il trattamento economico e
normativo. Per il periodo di sessanta giorni a decorrere dalla data
di entrata in vigore del presente decreto il predetto termine è di
dieci giorni.
3. A decorrere dal sessantesimo giorno dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, il datore di lavoro è tenuto a
consegnare al lavoratore, all'atto dell'assunzione, una
dichiarazione, sottoscritta, contenente i dati della registrazione
effettuata nel libro matricola in uso. Con decreto del Ministro del
lavoro e della previdenza sociale, da emanarsi entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto, sono
determinati, in attuazione della direttiva 91/533/CEE del Consiglio
del 14 ottobre 1991, gli ulteriori elementi che devono essere
contenuti nella predetta dichiarazione.
4. Nei confronti del lavoratore domestico gli obblighi di cui ai
commi 2 e 3 sono adempiuti tramite la denuncia all'Istituto nazionale
della previdenza sociale (I.N.P.S.) prevista dalle vigenti
disposizioni. Il predetto Istituto provvede periodicamente a darne
comunicazione alla sezione circoscrizionale per l'impiego.
5. Ove il datore di lavoro intenda beneficiare delle agevolazioni
eventualmente previste per l'assunzione, la comunicazione di cui al
comma 2 viene integrata con l'indicazione degli elementi all'uopo
necessari. La sezione circoscrizionale per l'impiego provvede alle
conseguenti comunicazioni agli enti gestori delle predette
agevolazioni. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, da emanarsi entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, viene determinato un modello
semplificato per tutte le predette comunicazioni e dichiarazioni.
6. Il datore di lavoro ha facoltà di effettuare le dichiarazioni e
le comunicazioni di cui ai commi precedenti per il tramite dei
soggetti di cui all'articolo 1 della legge 11 gennaio 1979, n. 12,
ovvero dell'associazione sindacale alla quale egli aderisca o
conferisca mandato. Nei confronti di queste ultime può altresì
esercitare la facoltà di cui all'articolo 5, comma 1, della predetta
legge.
7. Al fine di venire incontro alle esigenze di maggiore
flessibilità nelle modalità di assunzione e di garantire nel
contempo il tempestivo accertamento delle giornate di lavoro
effettuate, nel settore dell'agricoltura le aziende provvedono
all'assunzione per il tramite di un libro matricola semplificato,
comprendente sezioni asportabili, a lettura ottica, predisposte per
la consegna al lavoratore e per la comunicazione alla sezione
circoscrizionale per l'impiego previste dai commi precedenti, nonchè
per la comunicazione all'I.N.P.S. Il predetto libro matricola
costituisce la sezione matricola del registro di impresa previsto
dall'articolo 2 del decreto legislativo 11 agosto 1993, n. 375. Con
decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale, da
emanare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, viene fissato un modello del libro matricola e
vengono disciplinate le modalità di accertamento delle giornate di
lavoro effettivamente svolte. Sono abrogate le disposizioni di cui
all'articolo 1, commi 1, 3, lettera a), 6 e 7, del citato decreto
legislativo n. 375 del 1993. Le modalità di assunzione previste nel
presente comma vanno osservate a decorrere dal sessantesimo giorno
successivo a quello della pubblicazione del suddetto decreto
ministeriale.
8. All'atto della vidimazione del libro di cui al comma 7 i datori
di lavoro agricolo adempiono agli obblighi di denuncia aziendale e di
fabbisogno di manodopera, rispettivamente previsti dall'articolo 5
del predetto decreto legislativo e dall'articolo 11, comma 4, del
decreto-legge 3 febbraio 1970, n. 7, convertito, con modificazioni,
dalla legge 11 marzo 1970, n. 83, come modificato dall'articolo 7 del
predetto decreto legislativo.
9. La mancata tempestiva registrazione nel libro matricola e la
violazione delle disposizioni di cui ai commi 2 e 5 sono punite con
la sanzione amministrativa da lire 500.000 a lire 3.000.000 per
ciascun lavoratore interessato. Se l'inosservanza si riferisce a più
di tre lavoratori nel corso dell'anno solare non è ammesso il
pagamento in misura ridotta previsto dall'articolo 16 della legge 24
novembre 1981, n. 689. Ai fini dell'accertamento dell'osservanza
degli obblighi di cui ai commi 2 e 5, la medesima sanzione si applica
a carico del datore di lavoro che ometta di tenere o di esibire il
libro matricola sul luogo di lavoro o della sua copia qualora si sia
avvalso della facoltà di cui all'articolo 5 della legge 11 gennaio
1979, n. 12.
10. Ai fini del computo della riserva prevista dall'articolo 25
della legge 23 luglio 1991, n. 223, si tiene conto di tutte le
assunzioni previste dal comma 1 del predetto articolo ad eccezione di
quelle effettuate con contratto di apprendistato e con contratto di
formazione e lavoro previsto dall'articolo 16, comma 2, lettera a),
del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451, nonchè ad
eccezione delle assunzioni di lavoratori provenienti direttamente da
altra impresa, quando quest'ultima appartenga al medesimo gruppo,
ovvero quando il passaggio venga effettuato in applicazione di
accordi collettivi di gestione delle eccedenze di personale. Le
assunzioni effettuate precedentemente alla data di entrata in vigore
del presente decreto con contratto di apprendistato, con contratto di
formazione e lavoro, ovvero per passaggio diretto, non entrano nella
base di computo della predetta riserva.
11. Nelle circoscrizioni in cui sussiste un rapporto tra iscritti
alla prima classe della lista di collocamento e popolazione residente
in attività di lavoro inferiore alla media nazionale, la misura
percentuale di cui all'articolo 25, comma 1, della legge 23 luglio
1991, n. 223, è ridotta al 6 per cento.
12. Il datore di lavoro che assume senza osservare l'obbligo di
riserva di cui all'articolo 25, comma 1, della legge 23 luglio 1991,
n. 223, è punito con la sanzione amministrativa prevista dal comma
9. Inoltre, fino a che rimane inadempiente al predetto obbligo, non
può godere di benefici previsti dalla legislazione statale e da
quella regionale, con riferimento ai lavoratori che abbia assunto dal
momento della violazione.
13. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 17 della legge 28
febbraio 1987, n. 56, nell'ambito della convenzione stipulata ai
sensi del medesimo articolo possono essere stabiliti nei confronti
dei soggetti di cui all'articolo 25, comma 5, della legge 23 luglio
1991, n. 223, nonchè di quelli di cui alla legge 2 aprile 1968, n.
482, periodi di prova di durata maggiore rispetto a quella prevista
dalla contrattazione collettiva, nonchè assunzioni a termine anche
in deroga alla vigente normativa.
14. Presso le sezioni circoscrizionali per l'impiego possono essere
costituiti nuclei speciali di vigilanza con particolare riguardo ai
controlli sul rispetto delle disposizioni contenute nei commi
precedenti. Ai predetti nuclei può essere temporaneamente adibito
anche personale di profilo professionale non ispettivo in possesso di
adeguata professionalità.
15. In attesa della riforma dei servizi all'impiego, gli uffici
regionali del lavoro e della massima occupazione e gli uffici
provinciali del lavoro e della massima occupazione, anche con il
supporto delle agenzie per l'impiego, sperimentano, mediante
convenzione con enti pubblici, organismi a partecipazione pubblica ed
enti bilaterali, nuovi servizi per il monitoraggio del mercato del
lavoro, l'orientamento scolastico e professionale, la preselezione,
l'incontro tra domanda ed offerta di lavoro, nonchè lo svolgimento
dei tirocini di cui all'articolo 7.
16. I lavoratori da avviare a selezione presso pubbliche
amministrazioni locali o periferiche sono individuati tra i soggetti
che si presentano presso le sezioni circoscrizionali per l'impiego
nel giorno prefissato per l'avviamento. A tale scopo gli uffici,
attraverso i mezzi di informazione, provvedono a dare ampia
diffusione alle richieste pervenute, da evadere entro 15 giorni.
All'individuazione dei lavoratori da avviare si perviene secondo
l'ordine di punteggio con precedenza per coloro che risultino già
inseriti nelle graduatorie di cui all'articolo 16 della legge 28
febbraio 1987, n. 56. Il presente comma trova applicazione con
riferimento alle richieste di avviamento presentate trenta giorni
dopo la data di entrata in vigore del presente decreto.
17. Ai fini della formazione delle graduatorie di cui al comma 16
si tiene conto dell'anzianità di iscrizione nelle liste nel limite
massimo di sessanta mesi.
18. Il periodo di quattro mesi nell'anno solare previsto
dall'articolo 10, comma 1, lettera a), della legge 28 febbraio 1987,
n. 56, è elevato a sei.
19. Con riferimento all'articolo 23 della legge 28 febbraio 1987,
n. 56, e successive modificazioni, l'applicabilità dei contratti a
termine è estesa al personale tecnico a livello diplomato o laureato
che esplica mansioni di tipo professionale e dipendente da società
di servizi o studi professionali per attività da svolgere sia sul
territorio nazionale, che all'estero.
20. Nel rispetto di quanto previsto dall'articolo 2, comma 9, della
legge 24 dicembre 1993, n. 537, al fine di realizzare una più
efficiente azione amministrativa in materia di collocamento, sono
dettate disposizioni modificative delle norme del decreto del
Presidente della Repubblica 18 aprile 1994, n. 345, intese a
semplificare e razionalizzare i procedimenti amministrativi
concernenti gli esoneri parziali, le compensazioni territoriali e le
denunce dei datori di lavoro, del decreto del Presidente della
Repubblica 9 maggio 1994, n. 487, capi III e IV, e del decreto del
Presidente della Repubblica 18 aprile 1994, n. 346. Il relativo
decreto del Presidente della Repubblica è emanato, entro 180 giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto, su proposta del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il
Ministro per la funzione pubblica e, per la materia disciplinata dal
citato decreto del Presidente della Repubblica n. 346 del 1994, anche
con il concerto del Ministro degli affari esteri. Fino alla data di
entrata in vigore del decreto e comunque per un periodo non superiore
a 180 giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto
rimane sospesa l'efficacia delle norme recate dai citati decreti n.
345, n. 346 e n. 487, capo IV e l'allegata tabella dei criteri per la
formazione delle graduatorie. Dalla tabella C annessa al decreto del
Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 608, è eliminata la
commissione regionale per l'impiego. All'articolo 23, comma 4, del
predetto decreto n. 487 del 1994, sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: "nonchè per quelle del personale delle agenzie per l'impiego
di cui all'articolo 24 della legge 28 febbraio 1987, n. 56, da
assumere con contratto di diritto privato a termine.".
21. Gli importi delle sanzioni amministrative previste al comma 9
sono versati su apposito capitolo dello stato di previsione
dell'entrata dello Stato per essere riassegnati al capitolo 1176
dello stato di previsione del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale, concernente il Fondo per l'occupazione di cui all'articolo 1
del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236. Il Ministro del
tesoro è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.
22. In attesa della piena attuazione del riordino degli uffici
periferici del Ministero del lavoro e della previdenza sociale, il
personale dei nuclei dell'Arma dei carabinieri in servizio presso
l'ispettorato provinciale del lavoro dipende, funzionalmente, dal
capo dell'ispettorato provinciale del lavoro e, gerarchicamente, dal
comandante del reparto appositamente istituito e operante alle
dirette dipendenze del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, il quale, con proprio decreto, può attribuire al predetto
personale i poteri ispettivi necessari all'assolvimento dei servizi
di vigilanza per l'applicazione delle normative in materia di lavoro.
23. Contro i provvedimenti adottati dagli uffici provinciali del
lavoro e della massima occupazione in materia di rilascio e revoca
delle autorizzazioni al lavoro in favore dei cittadini
extracomunitari, nonchè contro i provvedimenti adottati dagli
ispettorati provinciali del lavoro in materia di rilascio dei
libretti di lavoro in favore della medesima categoria di lavoratori,
è ammesso ricorso, entro il termine di trenta giorni dalla data di
ricevimento del provvedimento impugnato, rispettivamente, al
direttore dell'ufficio regionale del lavoro e della massima
occupazione e al direttore dell'ispettorato regionale del lavoro,
competenti per territorio, che decidono con provvedimento definitivo.
I ricorsi avverso i predetti provvedimenti, pendenti alla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
continuano ad essere decisi dal Ministro del lavoro e della
previdenza sociale.

Art. 3.
Norme in materia di finanziamento dei patronati
1. Le somme destinate al finanziamento degli istituti di patronato
e di assistenza sociale per l'esercizio 1991 sono definitivamente
ripartite tra gli istituti medesimi, che hanno operato nell'anno
stesso, con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, di concerto con il Ministro del tesoro, sulla base delle
aliquote di ripartizione concordate con documenti sottoscritti dai
legali rappresentanti degli istituti interessati ed inoltrati ai
predetti Ministeri entro il 31 luglio 1992. Restano ferme le
ripartizioni definitive effettuate per gli esercizi 1989
e 1990.
2. Le somme destinate al finanziamento degli istituti di patronato
e di assistenza sociale per gli esercizi 1992 e 1993 sono
definitivamente ripartite tra gli istituti medesimi, che hanno
operato nell'anno cui le somme stesse si riferiscono, con decreto del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il
Ministro del tesoro, secondo i seguenti criteri:
a) quanto al 61,60 per cento tra i seguenti istituti: Patronato
delle associazioni cristiane dei lavoratori italiani (ACLI), Istituto
nazionale confederale di assistenza (INCA), Istituto nazionale di
assistenza sociale (INAS) e Istituto di tutela e assistenza ai
lavoratori (ITAL);
b) quanto al 28,90 per cento tra i seguenti istituti: Ente di
patrocinio e di assistenza per i coltivatori agricoli (EPACA),
Istituto nazionale di assistenza ai contadini (INAC), Ente nazionale
di assistenza sociale per gli esercenti attività commerciali
(ENASCO), Ente nazionale di patronato e di assistenza sociale per gli
artigiani (EPASA), Istituto nazionale di assistenza e patronato per
gli artigiani (INAPA), Ente di assistenza sociale per gli artigiani
(EASA), Istituto per la tutela e l'assistenza degli esercenti
attività commerciali, turistiche e dei servizi (ITACO) ed Ente
nazionale assistenza e patrocinio agricoltori (ENAPA);
c) quanto al 9,50 per cento tra i seguenti istituti: Istituto di
patronato per l'assistenza sociale (IPAS), Ente nazionale di
assistenza sociale (ENAS), Ente nazionale per l'assistenza ai
coltivatori (ENPAC), Istituto nazionale assistenza lavoratori (INAL),
Patronato della Confederazione delle libere associazioni artigiane
italiane (CLAAI), Ente nazionale confederale assistenza lavoratori
(ENCAL), Istituto nazionale per l'assistenza ai lavoratori (INPAL),
Istituto di patronato e di assistenza sociale per il clero italiano
(FACI), Servizio italiano assistenza sociale per i servizi sociali
dei lavoratori (SIAS), Patronato dell'associazione cristiana
artigiani italiani (ACAI), Patronato sozialer beratungsring (SBR).
3. Ai fini della determinazione delle aliquote da riconoscersi ai
singoli istituti, ciascun raggruppamento fa pervenire, entro quindici
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, ai
Ministeri del lavoro e della previdenza sociale e del tesoro un
documento sottoscritto da tutti i legali rappresentanti degli
istituti inseriti nel raggruppamento medesimo, recante l'indicazione
delle aliquote concordate con riferimento all'organizzazione
esistente ed alle attività assistenziali svolte sul territorio
nazionale ed all'estero.
4. Rimangono acquisiti i versamenti comunque effettuati, ai sensi
delle disposizioni di cui agli articoli 4 e 5 del decreto legislativo
del Capo provvisorio dello Stato 29 luglio 1947, n. 804, relativi
sino all'esercizio 1990, dagli enti di previdenza e di assistenza
sociale per i liberi professionisti.
5. In attesa di pervenire ad un riordinamento della legislazione
regolante gli istituti di patronato e di assistenza sociale, una
quota non superiore allo 0,10 per cento delle somme destinate
annualmente all'erogazione del contributo al finanziamento degli
istituti stessi è utilizzata dal Ministero del lavoro e della
previdenza sociale per procedere, con proprio personale dipendente
che abbia particolare competenza in materia, ad ispezioni presso le
sedi degli istituti stessi all'estero, finalizzate alla verifica
dell'organizzazione e dell'attività di tali sedi. Le somme sono
iscritte su apposito capitolo dello stato di previsione del Ministero
del lavoro e della previdenza sociale. Le predette somme non
impegnate in ciascuno esercizio finanziario possono esserlo per le
medesime finalità nell'esercizio successivo.

Art. 4.
Misure di carattere previdenziale e contributivo
1. Al fine di assicurare la correntezza delle prestazioni a carico
del Fondo previdenziale e assistenziale degli spedizionieri doganali,
istituito dalla legge 22 dicembre 1960, n. 1612:
a) con decorrenza 1 gennaio 1994:
1) i valori dei contributi dovuti al Fondo predetto sono elevati
nella misura di cui all'allegata tabella A;
2) si applicano gli aumenti a titolo di perequazione automatica
di cui all'articolo 11 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.
503. L'articolo 31 del regolamento del Fondo, approvato con decreto
del Ministro delle finanze 30 ottobre 1973, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 303 del 24 novembre 1973, è
abrogato;
3) trova applicazione, ai fini del conseguimento del requisito di
età per il diritto alla pensione ordinaria di cui all'articolo 25
del regolamento del Fondo, la tabella A, sezione uomini, allegata
all'articolo 1 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 503;
4) cessano di maturare le anzianità utili ai fini del calcolo
dell'indennità di buonuscita di cui all'articolo 32 del regolamento
del Fondo previdenziale di cui al presente comma. L'importo
dell'indennità di buonuscita, maturata al 31 dicembre 1993, viene
liquidato al conseguimento delle prestazioni pensionistiche e,
comunque, non prima della maturazione del requisito di età per il
diritto alla pensione ordinaria a carico del Fondo. All'importo
dell'indennità di buonuscita, maturato al 31 dicembre 1993, si
applicano le disposizioni di cui al quarto comma dell'articolo 2120
del codice civile, come sostituito dall'articolo 1 della legge 29
maggio 1982, n. 297. Le disposizioni di cui al presente numero non
trovano applicazione per le domande intese ad ottenere indennità di
buonuscita pervenute al Fondo entro il 31 dicembre 1993;
b) è autorizzata l'erogazione di un contributo al Fondo
previdenziale ed assistenziale degli spedizionieri doganali pari a
lire 12 miliardi per l'anno 1994 e 3 miliardi per l'anno 1995.
2. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1, si provvede,
quanto a lire 12 miliardi per l'anno 1994, a carico dello
stanziamento iscritto sul capitolo 3677 dello stato di previsione del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale per il medesimo anno;
quanto a lire 3 miliardi per l'anno 1995 mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto sul capitolo 6856 dello stato
di previsione del Ministero del tesoro per il medesimo anno, all'uopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero del
lavoro e della previdenza sociale.
3. Le posizioni assicurative costituite dalla Società italiana
degli autori ed editori (SIAE) in favore dei propri mandatari presso
l'Ente nazionale di assistenza per gli agenti e rappresentanti di
commercio (ENASARCO), in atto alla data del 30 giugno 1983, restano
utili ai fini del trattamento integrativo di previdenza disciplinato
dalla legge 2 febbraio 1973, n. 12. I predetti soggetti, titolari di
posizione assicurativa in vigore al 30 giugno 1983, potranno
richiedere, entro il termine di due anni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, di essere
ammessi alla prosecuzione volontaria ai sensi dell'articolo 8 della
legge 2 febbraio 1973, n. 12, pur in difetto della sussistenza alla
predetta data del requisito di almeno cinque anni di anzianità
contributiva, previsto dal citato articolo 8.
4. Ai fini del diritto e della misura di un'unica pensione, i
contributi previdenziali versati alla Cassa di previdenza dei
dipendenti enti locali (CPDEL) per il periodo 1 ottobre 1991-31
dicembre 1992 ai sensi dell'articolo 4 della legge 8 agosto 1991, n.
274, nei confronti dei giornalisti dipendenti dagli enti locali, sono
trasferiti d'ufficio all'Istituto nazionale di previdenza dei
giornalisti italiani (INPGI) senza oneri a carico dei lavoratori
interessati, secondo le modalità di cui all'articolo 6 della legge 7
febbraio 1979, n. 29, con esclusione della corresponsione
dell'interesse composto ivi previsto.
5. Il termine del 31 dicembre 1994 di cui all'articolo 8, comma 1-
bis, del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451, è differito al 28
febbraio 1995.
6. Al fine di assicurare la correntezza delle prestazioni a carico
dell'Ente nazionale di previdenza e di assistenza per i lavoratori
dello spettacolo (ENPALS), è autorizzata l'erogazione di un
contributo a carico dello Stato in favore del predetto Ente pari a
lire 35 miliardi per l'anno 1995 e a 47 miliardi a decorrere
dall'anno 1996.
7. All'onere di cui al comma 6 si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
1995-1997, al capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero
del tesoro per l'anno 1995, all'uopo parzialmente utilizzando, quanto
a lire 35 miliardi per l'anno 1995, a lire 31,9 miliardi per l'anno
1996 e a lire 32,4 miliardi per il 1997, l'accantonamento relativo al
Ministero della sanità, nonchè, quanto a lire 15,1 miliardi per il
1996 e a lire 14,6 miliardi per il 1997, mediante corrispondente
utilizzo delle proiezioni per i medesimi anni dell'accantonamento
relativo al Ministero del tesoro.
8. Per realizzare una maggiore efficacia dei controlli incrociati,
finalizzati alla vigilanza sugli obblighi contributivi delle
attività dello spettacolo e dello sport professionistico, le
disposizioni di cui all'articolo 9 del decreto-legge 30 dicembre
1987, n. 536, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 febbraio
1988, n. 48, e all'articolo 3, commi 11 e 11-bis, del decreto-legge
29 marzo 1991, n. 103, convertito, con modificazioni, dalla legge 1
giugno 1991, n. 166, si applicano alla Società italiana autori
editori (SIAE) e all'Unione nazionale incremento razze equine
(UNIRE). L'ENPALS può stipulare convenzioni con la SIAE e l'UNIRE
per la riscossione dei contributi previdenziali ad esso dovuti dalle
imprese dello spettacolo e dello sport.
9. Il termine del 31 marzo 1995 per la regolarizzazione degli
obblighi contributivi e dei premi e per il pagamento della prima rata
di cui all'articolo 18, commi 1 e 3, della legge 23 dicembre 1994, n.
724, è differito al 31 maggio 1995. Per effetto delle modifiche
apportate dall'articolo 14-bis del decreto-legge 23 febbraio 1995, n.
41, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 marzo 1995, n. 85,
al predetto articolo 18 i termini da quest'ultimo previsti ai commi
7, 9, lettera b), e 11, devono intendersi unificati al 31 dicembre
1995 ed il riferimento all'anno 1995 di cui al comma 14 adeguato
all'anno 1996. In caso di regolarizzazione, non si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 6, commi 9 e 10, del decreto-legge 9
ottobre 1989, n. 338, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
dicembre 1989, n. 389.
10. Per la salvaguardia dei livelli occupazionali è consentita la
rimodulazione dei programmi di graduale riallineamento dei
trattamenti economici dei lavoratori ai livelli previsti dagli
accordi nazionali di cui all'articolo 2-bis del decreto-legge 4
giugno 1990, n. 129, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
agosto 1990, n. 210. Gli accordi provinciali e quelli aziendali
dovranno essere depositati presso gli uffici provinciali del lavoro e
della massima occupazione e presso le sedi provinciali dell'INPS
dalle parti interessate entro il 30 settembre 1995.
11. L'articolo 3 del decreto legislativo del Capo provvisorio dello
Stato 12 agosto 1947, n. 869, deve essere interpretato nel senso che
gli esercenti impianti trasporto a fune sono esclusi
dall'applicazione delle norme sulla integrazione dei guadagni degli
operai dell'industria. I versamenti contributivi effettuati in
applicazione delle norme predette, se eseguiti anteriormente alla
data di entrata in vigore del presente decreto, restano salvi e
conservano la loro efficacia, anche ai fini delle relative
prestazioni, fino a tale data.
12. All'articolo 5 del decreto-legge 30 ottobre 1984, n. 726,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1984, n. 863,
dopo il comma 9 sono inseriti i seguenti:
"9-bis. La retribuzione tabellare è determinata su base oraria in
relazione alla durata normale annua della prestazione di lavoro
espressa in ore.
9-ter. La retribuzione minima oraria da assumere quale base di
calcolo dei premi per l'assicurazione di cui al comma 9 è stabilita
con le modalità di cui al comma 5.".
13. Alle minori entrate per l'Istituto nazionale di assicurazione
contro gli infortuni sul lavoro (INAIL) derivanti dall'articolo 5,
commi 9-bis e 9-ter, del decreto-legge 30 ottobre 1984, n. 726,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1984, n. 863,
come modificato dal presente articolo, valutate in lire 40 miliardi
per l'anno 1995 e lire 70 miliardi annui a decorrere dal 1996, si
provvede:
a) quanto a lire 40 miliardi annui a decorrere dal 1995, mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 1995-1997, al
capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno 1995, all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al medesimo Ministero;
b) quanto a lire 30 miliardi annui a decorrere dal 1996, mediante
utilizzo delle maggiori entrate fiscali derivanti dai predetti commi
9-bis e 9-ter.

Art. 5.
Disposizioni per i dipendenti delle società
costituite dalla GEPI e dall'INSAR
1. In considerazione delle prospettive di impiego nelle nuove
attività intraprese dalla GEPI per effetto delle misure di
rifinanziamento disposte dall'articolo 5 del decreto-legge 20 maggio
1993, n. 149, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio
1993, n. 237, nei progetti di lavori socialmente utili, nonchè per
effetto della costituzione di società miste con amministrazioni
pubbliche, ai sensi dell'articolo 4 del decreto-legge 31 gennaio
1995, n. 26, convertito dalla legge 29 marzo 1995, n. 95, per i
lavoratori di cui all'articolo 6, comma 9, del decreto-legge 20
maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
luglio 1993, n. 236, dipendenti dalle società non operative
costituite dalla GEPI, operanti nei territori del Mezzogiorno
indicati nel testo unico approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 6 marzo 1978, n. 218, e nelle aree di crisi o declino
industriale, nonchè per i dipendenti dell'INSAR, i trattamenti di
integrazione salariale straordinaria sono prorogati sino e non oltre
il 31 maggio 1995 con effetto dalla data di scadenza dei medesimi,
con pari riduzione della durata del trattamento economico di
mobilità e ferma restando l'iscrizione degli stessi nella lista di
mobilità anche per il periodo per il quale non percepiscono le
relative indennità. La proroga non si applica ai dipendenti in
possesso dei requisiti necessari per usufruire dei trattamenti
previsti dalle disposizioni di cui all'articolo 7, commi 6 e 7, della
legge 23 luglio 1991, n. 223, nonchè dei trattamenti pensionistici
di vecchiaia e di anzianità a carico dell'assicurazione generale
obbligatoria.
2. Decorsi i primi sei mesi del periodo di fruizione di cui al
comma 1, la misura del relativo trattamento di integrazione salariale
è ridotta del 20 per cento. Detta riduzione non opera per i periodi
di assegnazione a lavori socialmente utili. Nel periodo compreso tra
l'8 febbraio 1995 ed il 31 maggio 1995, per i lavoratori di cui al
comma 1, che non abbiano titolo per usufruire dell'indennità di
mobilità, il trattamento di integrazione salariale è fissato in
misura pari al sussidio di cui all'articolo 1, comma 5.
3. Per i lavoratori assunti dall'INSAR ai sensi dell'articolo 7,
commi 6-bis , 6-ter e 9, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236,
esclusi quelli di cui all'articolo 6, comma 1, lettera a), del
presente decreto, i trattamenti straordinari di integrazione
salariale sono prorogati sino e non oltre il 31 maggio 1995, con
effetto dalla data di scadenza dei medesimi, nella misura pari al
sussidio di cui all'articolo 1, comma 5.
4. L'articolo 1, comma 5, trova applicazione anche nei confronti
dei lavoratori di cui al presente articolo, fermo restando che il
sussidio ivi previsto non è dovuto per i mesi per i quali ai
predetti soggetti spetti l'indennità di mobilità. 5. Per la GEPI e
l'INSAR rimangono fermi, nei confronti dei lavoratori da esse già
dipendenti alla data del 31 maggio 1995 i cui trattamenti di
integrazione salariale siano cessati a tale data ai sensi del comma
1, tutti i compiti previsti dalla normativa vigente, ivi compresi
quelli di cui al comma 1. A tal fine la GEPI e l'INSAR predispongono
una apposita lista dei predetti lavoratori a favore dei quali possono
svolgere, in deroga alla normativa vigente, anche attività di
mediazione sul mercato del lavoro.
6. I lavoratori di cui al comma 5 percepiranno i sussidi di cui
all'articolo 1, comma 5, anche nei periodi in cui verranno impegnati
in attività di formazione e riqualificazione professionale, entro il
limite delle risorse preordinate allo scopo nell'ambito del Fondo di
cui all'articolo 1, comma 4. Il sussidio erogato ai sensi del
presente comma, sommato a quello fruito durante la partecipazione a
lavori socialmente utili, non può superare la durata complessiva di
dodici mesi.
7. L'impegno della GEPI e dell'INSAR previsto dal comma 5 viene
meno nei confronti di quei lavoratori che non accettino di
partecipare alle iniziative per essi predisposte.
8. La GEPI e l'INSAR, con cadenza bimestrale, a decorrere dalla
data di entrata in vigore del presente decreto, presentano al
Ministro del lavoro e della previdenza sociale una relazione
sull'aggiornamento della lista di cui al comma 5, contenente i
seguenti dati informativi:
a) numero di lavoratori reimpiegati a tempo indeterminato in
nuove iniziative produttive ovvero riavviati presso imprese già
esistenti, in attività di servizio ovvero in iniziative di
autoimpiego;
b) numero di lavoratori temporaneamente utilizzati in lavori
socialmente utili da amministrazioni pubbliche locali e centrali;
c) numero di lavoratori impegnati in attività di formazione e
riqualificazione professionale;
d) numero di lavoratori cancellati dalla lista.
9. Agli oneri derivanti dalle disposizioni del presente articolo,
valutati in lire 20 miliardi per il 1994 e in lire 43 miliardi per il
1995, si provvede, rispettivamente, a carico dello stanziamento
iscritto sul capitolo 3664 dello stato di previsione del Ministero
del lavoro e della previdenza sociale per il medesimo anno e mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale, sul capitolo 6856 dello stato di previsione del
Ministero del tesoro per il medesimo anno, all'uopo parzialmente
utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero del lavoro e della
previdenza sociale.

Art. 6.
Disposizioni in materia di interventi
a sostegno del reddito
1. All'articolo 5 del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 16 le parole: "fino al 30 giugno 1994" e le parole:
"la somma di lire 9 miliardi" sono, rispettivamente, sostituite dalle
seguenti: "fino e non oltre il 31 maggio 1995" e "la somma di lire
21,5 miliardi";
b) al comma 17 le parole: "in scadenza alla data del 30 giugno
1994" sono sostituite dalle seguenti: "in scadenza entro l'anno 1994"
e le parole: "di ulteriori quattro mesi" sono sostituite dalle
seguenti: "fino al 31 dicembre 1994";
c) al comma 18 le parole: "di ulteriori quattro mesi" sono
sostituite dalle seguenti: "fino al 31 dicembre 1994";
d) al comma 19 le parole: "di quattro mesi" sono sostituite dalle
seguenti: "fino e non oltre il 31 maggio 1995".
2. Nel periodo compreso tra il 1 gennaio 1995 ed il 31 maggio 1995,
per i lavoratori rientranti nell'area di applicazione delle
disposizioni richiamate al comma 1, lettere a) e d), il trattamento
straordinario di cassa integrazione guadagni è fissato in misura
pari al sussidio di cui all'articolo 1, comma 5.
3. Per i lavoratori iscritti nelle liste di mobilità nelle aree di
cui al testo unico delle leggi sugli interventi nel Mezzogiorno,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978,
n. 218, e nelle aree di cui all'obiettivo n. 2 del regolamento CEE n.
2081/93 del Consiglio del 20 luglio 1993, per i quali il trattamento
di mobilità è scaduto o scade entro il secondo semestre 1994, il
medesimo è prorogato sino al 31 dicembre 1994, previa domanda, da
inoltrarsi agli uffici provinciali dell'INPS, da parte dei soggetti
interessati, corredata da dichiarazione resa ai sensi della legge 4
gennaio 1968, n. 15, attestante la persistenza dello stato di
disoccupazione.
4. Per i lavoratori beneficiari del trattamento speciale di
disoccupazione, ai sensi dell'articolo 11, comma 2, della legge 23
luglio 1991, n. 223, nei territori di cui al citato testo unico
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978,
n. 218, per i quali il trattamento è scaduto anteriormente alla data
del 31 dicembre 1994, il medesimo è prorogato fino a tale data.
5. Il termine del 31 dicembre 1994, di cui all'articolo 1, comma 1,
del decreto-legge 26 novembre 1993, n. 478, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 gennaio 1994, n. 56, è prorogato al 31
dicembre 1995. Detti termini si intendono riferiti alla decorrenza
della sospensione dei lavoratori, come desunta dalla richiesta
dell'impresa.
6. I periodi di proroga dei trattamenti di integrazione salariale
concessi ai sensi dell'articolo 1, commi 1 e 1-bis, del decreto-legge
26 novembre 1993, n. 478, convertito, con modificazioni, dalla legge
26 gennaio 1994, n. 56, che scadono anteriormente alla data del 31
dicembre 1995, nonchè i periodi di durata del trattamento
straordinario di integrazione salariale di cui al comma 2 del
predetto articolo 1, possono essere prorogati per un periodo massimo
di dodici mesi, con pari riduzione del trattamento economico di
mobilità. In tali casi il trattamento è pari all'80 per cento del
trattamento straordinario di cassa integrazione guadagni. Tale
proroga non opera per i lavoratori che, interessati dalle
disposizioni dei commi 1, 1-bis e 2 del predetto articolo 1, non
abbiano diritto alla data di scadenza ad usufruire del trattamento di
mobilità.
7. Il limite di spesa di 28 miliardi di lire per il 1994, previsto
nell'articolo 7, comma 5, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, è
incrementato a 43 miliardi di lire. Il termine del 31 dicembre 1994,
previsto nel medesimo comma, si intende riferito alla decorrenza
della sospensione dei lavoratori, come desunta dalla richiesta
dell'impresa.
8. Le disposizioni di cui all'articolo 16 della legge 23 dicembre
1993, n. 559, vanno interpretate quale formale declaratoria di
soppressione del Fondo per la mobilità della manodopera, istituito
dall'articolo 28 della legge 12 agosto 1977, n. 675, e del Fondo per
il finanziamento integrativo dei progetti speciali di formazione
professionale, istituito dall'articolo 26 della legge 21 dicembre
1978, n. 845, le cui gestioni, ai sensi del decreto-legge 20 maggio
1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio
1993, n. 236, erano già confluite, con effetto dal 1 gennaio 1993,
nel Fondo di cui ai commi 5 e 10 dell'articolo 9 del citato
decreto-legge n. 148 del 1993. I finanziamenti e le disponibilità
relative ai due Fondi sopracitati restano pertanto definitivamente
acquisiti allo stesso Fondo di cui al comma 5 dell'articolo 9 del
citato decreto-legge n. 148 del 1993, al quale affluiscono anche le
somme eventualmente già riversate ai sensi dei commi 1 e 2 del
citato articolo 16 della legge 23 dicembre 1993, n. 559, che all'uopo
vengono riassegnate ad apposito capitolo dello stato di previsione
del Ministero del lavoro e della previdenza sociale, per essere
destinate al citato Fondo di cui all'articolo 9 del decreto-legge 20
maggio 1993, n. 148, ai fini dello svolgimento delle connesse
attività.
9. L'articolo 5 del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, va
interpretato nel senso che ai contratti di solidarietà stipulati nel
periodo compreso tra il 1 gennaio 1993 e la data di entrata in vigore
del presente decreto, che non danno luogo ai particolari benefici
previsti dai commi 2 e 4 dell'articolo stesso in conseguenza dei
limiti delle risorse finanziarie preordinate allo scopo nell'ambito
del Fondo per l'occupazione di cui all'articolo 1, comma 7, del
citato decreto-legge n. 148 del 1993, vanno comunque applicate, per
quanto concerne l'entità del trattamento di integrazione salariale,
le disposizioni di cui all'articolo 1 del decreto-legge 30 ottobre
1984, n. 726, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre
1984, n. 863. Per le finalità di cui all'articolo 5, comma 13, del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, il Fondo di cui all'articolo 1,
comma 7, del citato decreto-legge n. 148 del 1993, è incrementato
per lire 230 miliardi per l'anno 1995.
10. Fino al 31 dicembre 1995, in favore dei lavoratori edili
rientranti nel campo di applicazione dell'articolo 3, comma 3, del
decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1994, n. 451, o dell'articolo 11, comma 2,
della legge 23 luglio 1991, n. 223, il Ministro del lavoro e della
previdenza sociale può disporre, per un periodo massimo di 18 mesi,
la proroga del trattamento straordinario di integrazione salariale ai
sensi dell'articolo 1, commi 1 e 1-bis, e dell'articolo 2, comma 2-
ter, del decreto-legge 26 novembre 1993, n. 478, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 gennaio 1994, n. 56. I suddetti periodi
di fruizione del trattamento straordinario di integrazione salariale
comportano la pari diminuzione della durata dei trattamenti speciali
di disoccupazione, tenendosi conto, ai fini della determinazione del
trattamento, del periodo di integrazione salariale così concesso.
11. I requisiti di cui agli articoli 16, comma 1, e 7, comma 4,
della legge 23 luglio 1991, n. 223, si considerano acquisiti dai
lavoratori con riferimento al lavoro prestato con passaggio diretto
presso le imprese dello stesso settore di attività che presentino
assetti proprietari sostanzialmente coincidenti ovvero risultino in
rapporto di collegamento o controllo anche consortile che siano stati
licenziati nel periodo dal 1 gennaio 1992 al 31 dicembre 1994.
12. Ai lavoratori posti in mobilità da aziende ubicate in zone
interessate da accordi di programma già stipulati ai sensi
dell'articolo 7 della legge 1 marzo 1986, n. 64, ed operanti alla
data di approvazione dell'accordo stesso, il trattamento di mobilità
di cui all'articolo 7 della legge 23 luglio 1991, n. 223, è
prorogato fino alla realizzazione dei progetti previsti dall'accordo
e comunque non oltre un triennio dalla scadenza dei termini di cui ai
commi 1 e 2 dell'articolo 7 della citata legge n. 223 del 1991.
13. I termini di cui all'articolo 1, comma 3, del decreto-legge 16
maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
luglio 1994, n. 451, possono essere prolungati dal Ministro del
lavoro e della previdenza sociale per un massimo di 40 giorni, nei
casi in cui occorra acquisire, nel corso della procedura, le
valutazioni, in sede di istruttoria tecnica selettiva, del Comitato
di cui all'articolo 19, comma 5, della legge 28 febbraio 1986, n. 41.
14. Nell'ambito delle attività di cui all'articolo 18, primo
comma, lettera h), della legge 21 dicembre 1978, n. 845, possono
essere organizzati corsi riservati a disoccupati di lunga durata, che
siano da almeno diciotto mesi soci di cooperative, non operative,
finalizzate all'esercizio di attività alle quali risultino
funzionali i profili professionali posti come obiettivo delle
attività formative stesse. Per la individuazione degli aventi
diritto, le prefetture competenti per territorio verificheranno la
regolarità delle cooperative e comunicheranno gli appositi elenchi
dei soci all'organismo incaricato della realizzazione dei corsi.
15. Il termine del 31 dicembre 1994 di cui all'articolo 7, comma 7,
del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, relativo alle
imprese di spedizione e di trasporto che occupino più di cinquanta
addetti è prorogato al 31 dicembre 1995, fermi restando i limiti di
spesa di cui al medesimo comma 7 dell'articolo 7.
16. La percentuale di commisurazione dell'importo del trattamento
ordinario di disoccupazione per il periodo 1 gennaio 1995-31 dicembre
1995 rimane stabilita al 30 per cento.
17. È differita al 31 dicembre 1995 la possibilità di iscrizione
alla lista di mobilità di cui all'articolo 6, comma 1, della legge
23 luglio 1991, n. 223, prevista dall'articolo 4, comma 1, del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236.
18. È differito al 31 dicembre 1995 il termine per l'applicazione
delle disposizioni di cui all'articolo 5, commi 7 e 8, della legge 30
dicembre 1991, n. 412.
19. I trattamenti di cui all'articolo 1, comma 3, e all'articolo 2,
comma 1, del decreto-legge 21 giugno 1993, n. 199, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 1993, n. 293, già prorogati
dall'articolo 7, comma 2, del decreto-legge 29 aprile 1995, n. 143,
possono essere riconosciuti per un ulteriore periodo di un anno. I
trattamenti in questione, entro il limite massimo di 1.800 unità,
comprensivo di quelle aventi diritto alle predette proroghe, possono,
altresì, essere autorizzati per un periodo massimo di dodici mesi
nei confronti di lavoratori già in servizio alla data del 1 gennaio
1994 che siano licenziati o sospesi nel corso dell'anno 1995, con
prelazione per i licenziati nel limite massimo di 1.100 unità. Ai
relativi oneri si provvede, con l'estensione agli anni 1995 e 1996
degli obblighi inerenti al contributo speciale di cui all'articolo 1,
comma 4, del decreto-legge 21 giugno 1993, n. 199, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 1993, n. 293. Per quanto non
diversamente disposto continuano a trovare applicazione gli articoli
1, 2, 3 e 4 del predetto decreto-legge.
20. Al comma 1 dell'articolo 13 della legge 27 marzo 1992, n. 257,
sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: "anche se il requisito
occupazionale sia pari a 15 unità per effetto di decremento di
organico dovuto al pensionamento anticipato.".
21. L'articolo 5, comma 8, del decreto-legge 16 maggio 1994, n.
299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n.
451, trova applicazione, per le domande presentate, con riferimento
ad esso prima della data di entrata in vigore del presente decreto,
anche nel caso in cui, in luogo degli accordi di programma di
reindustrializzazione gestiti da un unico soggetto, siano state
stipulate intese di programma tra Governo o regioni e parti sociali
per la reindustrializzazione delle aree interessate. Alla predetta
applicazione provvede, con proprio decreto, il Ministro del lavoro e
della previdenza sociale, in deroga alla normativa vigente in materia
di concessione di cassa integrazione salariale straordinaria per
crisi aziendale. Dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, a beneficio delle unità produttive ubicate nelle aree di
cui all'articolo 1 del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236,
per le quali sia stata stipulata, prima della data di entrata in
vigore del presente decreto, un'intesa di programma sulla
reindustrializzazione tra Governo o regioni e parti sociali, può
essere concessa, con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, di concerto con il Ministro del tesoro, per
unità produttive diverse da quelle di cui al primo periodo del
presente comma, una proroga dei programmi di integrazione salariale
straordinaria in scadenza entro il 31 dicembre 1995, per un ulteriore
periodo massimo di dodici mesi, anche in deroga all'articolo 1, commi
3, 5 e 9, della legge 23 luglio 1991, n. 223. Le imprese beneficiarie
sono tenute a comunicare tempestivamente i nominativi dei lavoratori
sospesi, anche a rotazione, all'ufficio provinciale del lavoro e
della massima occupazione competente per territorio. L'erogazione del
trattamento è subordinata all'impegno dei predetti lavoratori in
attività di lavoro socialmente utile, anche finalizzato alla
reindustrializzazione, organizzate anche in deroga all'articolo 1.
Per gli interventi di cui al presente comma si provvede nei limiti
delle somme previste per tali finalità dall'articolo 5, comma 8, del
decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1994, n. 451.
22. Gli immobili, le attrezzature, gli impianti, i macchinari siti
nelle aree di cui agli obiettivi 1 e 2 del regolamento CEE n. 2081/93
del Consiglio del 20 luglio 1993 realizzati con contributi statali e
successivamente dismessi per cessazione di attività, possono essere
conferiti a titolo gratuito in proprietà ad enti locali, enti
pubblici, aree di sviluppo industriale (ASI), società di promozione
a prevalente partecipazione pubblica, con assoggettamento a tributo a
tassa fissa.
23. Fatto salvo quanto previsto dal comma 19, all'onere derivante
dall'applicazione del presente articolo, valutato in complessive lire
1.116 miliardi, si provvede: quanto a lire 253 miliardi, mediante
corrispondente utilizzo delle disponibilità della gestione di cui
all'articolo 25 della legge 21 dicembre 1978, n. 845, e successive
modificazioni ed integrazioni. Tali somme sono versate all'entrata
del bilancio dello Stato per essere riassegnate ai pertinenti
capitoli dei Ministeri interessati; quanto a lire 31 miliardi, a
valere sull'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 13 del
decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1994, n. 451; quanto a lire 502 miliardi,
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto nel
capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno 1995, all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero del lavoro e della previdenza sociale; quanto a
lire 330 miliardi, mediante utilizzo delle risorse derivanti all'INPS
dalle minori spese previste per i trattamenti di integrazione
salariale.

Art. 7.
Tirocini formativi e di orientamento
1. Al fine di agevolare le scelte professionali mediante la
conoscenza diretta del mondo del lavoro, sono promosse iniziative di
tirocinio pratico e di esperienza a favore di soggetti che hanno già
assolto l'obbligo scolastico ai sensi della legge 31 dicembre 1962,
n. 1859.
2. Le iniziative di cui al comma 1 sono progettate ed attuate,
anche su proposta degli enti bilaterali e delle associazioni
sindacali, da:
a) università;
b) provveditorati agli studi;
c) istituzioni scolastiche pubbliche;
d) centri pubblici di formazione e/o orientamento, ovvero a
partecipazione pubblica o operanti in regime di convenzione ai sensi
dell'articolo 5 della legge 21 dicembre 1978, n. 845;
e) agenzie regionali per l'impiego e uffici periferici del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale;
f) comunità terapeutiche e cooperative sociali.
3. Gli organismi di cui al comma 2 avviano i soggetti di cui al
comma 1 presso datori di lavoro pubblici e privati, dandone
preventiva comunicazione all'ispettorato del lavoro territorialmente
competente nonchè alle rappresentanze sindacali aziendali, ovvero,
in mancanza, agli organismi locali delle confederazioni sindacali
maggiormente rappresentative. I rapporti che i datori di lavoro
privati e pubblici intrattengono con i soggetti ad essi avviati ai
sensi del presente comma non costituiscono rapporti di lavoro.
4. I soggetti promotori sono tenuti ad assicurare i tirocinanti
contro gli infortuni sul lavoro mediante convenzione con l'Istituto
nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e per
la responsabilità civile. Essi garantiscono la presenza di un tutor
come responsabile didattico ed organizzativo delle attività.
5. I tirocini pratici di esperienza, qualora effettuati nell'ambito
di attività di formazione professionale, sono disciplinati
dall'articolo 15 della legge 21 dicembre 1978, n. 845, e dalle leggi
regionali. Qualora la legislazione regionale non indichi limiti di
durata, ai predetti tirocini si applicano i limiti indicati al comma
6, lettera b).
6. I tirocini di cui al comma 1 sono attuati nell'ambito di
progetti di orientamento e di formazione. Essi sono realizzati entro
i limiti e con le modalità di seguito indicate:
a) per gli utenti in formazione scolastica, compresi gli utenti
in uscita, hanno durata non superiore a tre mesi e vengono promossi
dalle strutture scolastiche, formative e/o di orientamento;
b) per gli utenti in attesa di occupazione ovvero inoccupati,
disoccupati, in mobilità, hanno durata non superiore a quattro mesi,
sono svolti in specifico ruolo o ambito lavorativo e vengono promossi
dalle strutture di cui al comma 2, lettere d) , e) ed f);
c) per gli studenti universitari, compresi coloro che frequentano
corsi per diplomi universitari di primo grado, o per coloro che hanno
concluso i relativi studi da non più di un anno, hanno durata non
superiore a sei mesi e vengono promossi dalle università e dai
centri di orientamento;
d) per gli utenti forniti di diploma di istruzione secondaria
superiore che frequentino corsi post-secondari di perfezionamento o
specializzazione hanno durata non superiore a sei mesi. Questi corsi
sono istituiti sulla base di accordi tra l'amministrazione scolastica
o le singole scuole e le regioni interessate, anche in relazione alle
proposte delle associazioni dei datori di lavoro, delle
organizzazioni sindacali dei lavoratori maggiormente rappresentative
a livello nazionale e degli ordini professionali. Mediante la stipula
di accordi o convenzioni con l'Università le attività di formazione
svolte nei corsi possono valere come crediti formativi utili ai fini
della prosecuzione degli studi nei corsi universitari finalizzati al
conseguimento dei diplomi universitari.
7. I limiti temporali di cui al comma 6 non si applicano nel caso
di tirocini di cui beneficino i soggetti portatori di handicap.
8. I tirocini sono svolti sulla base di apposite convenzioni
intervenute tra i soggetti di cui al comma 1 e i datori di lavoro,
pubblici e privati. Esse devono:
a) fare esplicito riferimento ad un progetto formativo e/o di
orientamento;
b) indicare il nominativo del tutor aziendale e di quello
incaricato dall'ente promotore di monitorare il tirocinio;
c) indicare il periodo di svolgimento e la durata del tirocinio;
d) indicare gli estremi identificativi delle assicurazioni di cui
al comma 4.
9. Le disposizioni del presente articolo, comprese quelle relative
alle coperture assicurative, sono estese ai cittadini comunitari che
effettuano esperienze professionali in Italia, anche nell'ambito dei
programmi comunitari in quanto compatibili con la regolamentazione
degli stessi, nonchè ai cittadini extracomunitari secondo criteri e
modalità da definire mediante decreto del Ministro del lavoro e
della previdenza sociale, di concerto con i Ministri della pubblica
istruzione e dell'interno.
10. Sono abrogati i commi 14, 15, 16, 17 e 18 dell'articolo 9 del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, ed il comma 13 dell'articolo 3
del decreto-legge 30 ottobre 1984, n. 726, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1984, n. 863.
11. Nei limiti e secondo le modalità determinate con decreto del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, gli oneri finanziari
connessi all'attuazione dei progetti di tirocini previsti dal
presente articolo a favore di giovani del Mezzogiorno presso imprese
di regioni diverse del centro e del nord possono essere ammessi al
rimborso totale o parziale ivi compresi, nel caso in cui i predetti
progetti lo prevedano, per la parte relativa alla spesa sostenuta
dall'impresa per il vitto e l'alloggio del giovane. Alle finalità
del presente comma si provvede nei limiti delle risorse finanziarie
preordinate allo scopo, nell'ambito del Fondo per l'occupazione di
cui all'articolo 1, comma 4.

Art. 8.
Norme in materia di integrazione salariale, contratti di solidarietà
e incentivazione ai contratti di lavoro a tempo parziale.
1. Al fine di consentire maggiore celerità nella concessione dei
trattamenti di integrazione salariale straordinaria, fino al 31
dicembre 1996, il trattamento di integrazione salariale straordinario
per crisi aziendale può essere concesso anche in una unica soluzione
quando il piano contenga prospettive di risanamento e, ove
necessario, modalità di gestione degli esuberi alternativi al
collocamento dei lavoratori in mobilità. Tale disposizione trova
applicazione anche con riferimento alle domande attualmente all'esame
degli organi della procedura.
2. Nell'articolo 5, comma 1, del decreto-legge 20 maggio 1993, n.
148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n.
236, le parole: "mensile o annuale" sono sostituite dalle seguenti:
"o mensile".
3. L'articolo 5, commi 2 e 4, del decreto-legge 20 maggio 1993, n.
148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n.
236, non trova applicazione per i contratti stipulati successivamente
alla data di entrata in vigore del presente decreto. Per questi
ultimi la misura del trattamento di integrazione salariale spettante
è pari al 60 per cento del trattamento perso a seguito della
riduzione di orario.
4. I datori di lavoro che stipulino il contratto di solidarietà,
ad eccezione di quelli di cui all'articolo 5, commi 5, 7 e 8, del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, hanno diritto, nei limiti delle
disponibilità preordinate nel Fondo per l'occupazione di cui
all'articolo 1, comma 4, e per un periodo non superiore ai 24 mesi,
ad una riduzione dell'ammontare della contribuzione previdenziale ed
assistenziale ad essi dovuta per i lavoratori interessati dalla
riduzione dell'orario di lavoro in misura superiore al 20 per cento.
La misura della riduzione è del 25 per cento ed è elevata al 30 per
cento per le aree di cui agli obiettivi 1 e 2 del regolamento CEE n.
2052/88 del Consiglio del 24 giugno 1988. Nel caso in cui l'accordo
disponga una riduzione dell'orario superiore al 30 per cento, la
predetta misura è elevata, rispettivamente, al 35 ed al 40 per
cento.
5. I contratti per i quali trova applicazione il beneficio previsto
all'articolo 7, comma 1, lettera a), del decreto-legge 16 maggio
1994, n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio
1994, n. 451, sono stipulati sulla base di convenzioni intervenute ai
sensi dell'articolo 17 della legge 28 febbraio 1987, n. 56. Il
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, sentite le
organizzazioni maggiormente rappresentative dei lavoratori e dei
datori di lavoro, fissa l'ammontare del beneficio e determina le
modalità della spesa e della sua attivazione attraverso le
commissioni regionali per l'impiego. Con il medesimo decreto una
parte delle risorse di cui al presente comma viene riservato alle
imprese che occupano meno di cinquanta dipendenti.

Art. 9.
Misure straordinarie per la promozione
del lavoro autonomo nelle regioni del Mezzogiorno
1. Per favorire la diffusione di forme di lavoro autonomo, la
Società per l'imprenditorialità giovanile S.p.a., costituita ai
sensi del decreto-legge 31 gennaio 1995, n. 26, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 marzo 1995, n. 95, cura la selezione,
il finanziamento e l'assistenza tecnica di progetti relativi
all'avvio di attività autonome realizzate da inoccupati e
disoccupati residenti nei territori di cui all'obiettivo 1 dei
programmi comunitari.
2. I proponenti delle domande selezionate vengono ammessi a corsi
di formazione/selezione, non retribuiti, della durata di quattro
mesi, durante i quali viene definitivamente verificata la
fattibilità dell'idea progettuale e vengono trasferite ai proponenti
le principali conoscenze in materia di gestione. La struttura e
l'impostazione delle attività formative sono ispirate ai criteri
previsti dall'Unione europea per i programmi del Fondo sociale
europeo.
3. Il Ministro del tesoro, di concerto con il Ministro del lavoro e
della previdenza sociale, fissa con proprio decreto criteri e
modalità di concessione delle agevolazioni.
4. Per le finalità di cui al comma 1 la Società per
l'imprenditorialitagiovanile S.p.a. concede ai soggetti, la cui
proposta sia ritenuta valida da un punto di vista tecnico-economico,
le seguenti agevolazioni:
a) fino a trenta milioni a fondo perduto, per l'acquisto,
documentato, di attrezzature;
b) fino a venti milioni di prestito, restituibile in cinque anni
con garanzie da acquisire sull'investimento, mediante iscrizione di
privilegio speciale;
c) fino a dieci milioni, a fondo perduto, per spese di esercizio
sostenute nel primo anno di attività;
d) l'affiancamento di un tutor specializzato.
5. Per l'attuazione del presente articolo la Società per
l'imprenditorialità giovanile S.p.a. stipula apposita convenzione
con i Ministeri del lavoro e della previdenza sociale e del tesoro.
6. Per le finalità di cui al presente articolo è autorizzata la
spesa di lire 30 miliardi per l'anno 1995 e di lire 50 miliardi per
l'anno 1996. Le predette somme possono essere utilizzate quale
copertura della quota di finanziamento nazionale di programmi
coofinanziati dall'Unione europea.
7. I titolari delle indennità di mobilità ammessi al corso
possono cumulare le agevolazioni di cui al comma 4 con il beneficio
previsto dall'articolo 7, comma 5, della legge 23 luglio 1991, n.
223.

Art. 10.
Piani per l'inserimento professionale dei giovani
nelle aree ad alto tasso di disoccupazione
1. Il comma 3 dell'articolo 15 del decreto-legge 16 maggio 1994, n.
299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n.
451, è sostituito dal seguente:
" 3. I progetti di cui al comma 1, lettera b), sono redatti dalle
associazioni dei datori di lavoro, ovvero da ordini e/o collegi
professionali sulla base di apposite convenzioni predisposte di
concerto con le agenzie per l'impiego ed approvate dalle commissioni
regionali per l'impiego.".
2. Il comma 7 dell'articolo 15 del decreto-legge 16 maggio 1994, n.
299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n.
451, è sostituito dal seguente:
" 7. L'assegnazione dei giovani avviene a cura delle sezioni
circoscrizionali per l'impiego sulla base di criteri fissati dalle
commissioni regionali per l'impiego.".
3. Per l'assegnazione dei giovani di cui al comma 2 trova
applicazione la disposizione di cui all'articolo 1, comma 1, lettera
e).

Art. 11.
Incentivi al reimpiego di personale con qualifica
dirigenziale e sostegno alla piccola impresa
1. Sulla base delle direttive del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, le agenzie per l'impiego possono stipulare, con
le organizzazioni sindacali dei dirigenti di azienda maggiormente
rappresentative, convenzioni mirate allo svolgimento, in
collaborazione con le predette organizzazioni, di attività utili a
favorire la ricollocazione dei dirigenti il cui rapporto di lavoro
sia cessato per esigenze di riorganizzazione aziendale.
2. Alle imprese che occupano meno di cento dipendenti ed ai
consorzi tra di esse che, in attuazione di convenzioni stipulate tra
l'Agenzia per l'impiego, le associazioni rappresentative delle
predette imprese, nonchè le organizzazioni sindacali dei dirigenti
di cui al comma 1, viene corrisposto, per ciascuno di essi e con le
modalità previste dalle convenzioni, un contributo pari al 50 per
cento della contribuzione versata agli istituti di previdenza per una
durata non superiore a dodici mesi, nei limiti dell'autorizzazione di
spesa pari a lire 10 miliardi annui a decorrere dall'anno 1995.
3. La misura delle agevolazioni di cui al comma 2 può essere
modificata, in relazione alle disponibilità finanziarie ed in
coerenza con le finalità promozionali del presente articolo, con
decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale.

Art. 12.
Modifiche alla legge 27 febbraio 1985, n. 49
1. All'articolo 14, comma 1, primo periodo, della legge 27 febbraio
1985, n. 49, le parole: "appartenenti al settore di produzione e
lavoro" sono sostituite dalle seguenti: "escluse quelle di consumo ed
abitazione".
2. All'articolo 17, comma 1, primo periodo, della legge 27 febbraio
1985, n. 49, le parole: "per la durata di quattro anni" e la parola:
"speciale", sono soppresse.
3. Al Fondo previsto dall'articolo 17 della legge 27 febbraio 1985,
n. 49, sono conferite le somme di lire 30 miliardi per l'anno 1995, e
di lire 50 miliardi per ciascuno degli anni 1996 e 1997.
4. Tra i soggetti di cui all'articolo 14, comma 1, lettera a),
della legge 27 febbraio 1985, n. 49, sono compresi i lavoratori
dipendenti da enti di diritto pubblico adibiti ad attività che il
rispettivo ente di appartenenza intende affidare a soggetti privati
per il conseguimento dei propri scopi istituzionali.
5. All'onere derivante dal presente articolo e dagli articoli 9 e
11, pari a lire 70 miliardi per l'anno 1995, a lire 110 miliardi per
l'anno 1996 e a lire 60 miliardi per l'anno 1997, si provvede: quanto
a lire 70 miliardi per l'anno 1995, mediante corrispondente utilizzo
delle disponibilità della gestione di cui all'articolo 25 della
legge 21 dicembre 1978, n. 845, e successive modificazioni ed
integrazioni. Tali somme sono versate all'entrata del bilancio dello
Stato per essere assegnate ai pertinenti capitoli delle
amministrazioni interessate; quanto a lire 110 miliardi per l'anno
1996 e a lire 60 miliardi per l'anno 1997, mediante parziale utilizzo
delle proiezioni per i medesimi anni dell'accantonamento relativo al
Ministero del lavoro e della previdenza sociale, iscritto, ai fini
del bilancio triennale 1995-1997, al capitolo 6856 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1995.

Art. 13.
Piccola società cooperativa
1. La piccola società cooperativa, quale forma semplificata di
società cooperativa, deve essere composta esclusivamente da persone
fisiche in numero non inferiore a cinque e non superiore ad otto
soci.
2. La denominazione sociale, in qualunque modo formata, deve
contenere l'indicazione di "piccola società cooperativa". Tale
indicazione non può essere usata da società che non hanno scopo
mutualistico.
3. Alla piccola società cooperativa si applicano le norme relative
alle società cooperative in quanto compatibili con le disposizioni
del presente articolo.
4. Il potere di amministrazione può essere attribuito dallo
statuto ad una amministratore unico, ovvero all'assemblea. In
quest'ultimo caso è necessaria l'indicazione dell'organo dotato del
potere di rappresentanza legale.
5. Alla piccola società cooperativa si applicano le norme in
materia di collegio sindacale previste per la società a
responsabilità limitata di cui agli articoli 2488 e seguenti del
codice civile.
6. Nella piccola società cooperativa per le obbligazioni sociali
risponde soltanto la società con il suo patrimonio.
7. Ricorrendo i requisiti previsti dalla legge, la piccola società
cooperativa deve deliberare la propria trasformazione in società
cooperativa. La piccola società cooperativa può trasformarsi
esclusivamente in società cooperativa.
8. Alla trasformazione e alla fusione della piccola società
cooperativa si applicano gli articoli 2498 e seguenti del codice
civile.

Art. 14.
Gestione temporanea delle miniere carbonifere del Sulcis
1. Il termine previsto dall'articolo 9 del decreto del Presidente
della Repubblica 28 gennaio 1994, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 56 del 9 marzo 1994, per la gestione temporanea delle miniere
carbonifere del Sulcis, è prorogato al 30 giugno 1996. La
Carbosulcis S.p.a. cessa dalle funzioni di gestione e mantiene
l'affidamento delle miniere quale custode, sulla base delle attuali
modalità operative, con il mantenimento degli attuali livelli
occupazionali e nei limiti delle risorse finanziarie di cui al comma
2.
2. Alle esigenze finanziarie per l'attuazione del comma 1, la
Carbosulcis S.p.a. provvede:
a) con le risorse rinvenienti dalla medesima società,
accantonate ai sensi degli articoli 10 e 11 della legge 6 ottobre
1982, n. 752, e successive modificazioni, per la restituzione dei
contributi ricevuti ai sensi dell'articolo 9 della citata legge n.
752 del 1982, per i quali pertanto non è più adottato alcun piano
di recupero;
b) con una quota pari all'80 per cento delle risorse derivanti
dall'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 1, lettera
m), della legge 29 marzo 1985, n. 110, comprensive degli interessi
maturati alla data di entrata in vigore del presente decreto, per la
parte non ancora utilizzata destinata alla costruzione in Sardegna
del centro di ricerca di cui all'articolo 5, comma 1, lettera a),
della legge 27 giugno 1985, n. 351. La rimanente quota del 20 per
cento delle risorse suddette resta nelle disponibilità della
società costituita ai sensi della citata legge n. 351 del 1985, per
il conseguimento degli scopi sociali. Le somme di cui al presente
comma sono versate all'entrata del bilancio dello Stato dai soggetti
detentori per essere riassegnate con decreto del Ministro del tesoro,
ad apposito capitolo da istituire nello stato di previsione della
spesa del Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
3. Con decreto del Ministro del tesoro, di concerto con il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, si provvede a
stabilire i criteri e le modalità di rendicontazione delle somme
assegnate alla Carbosulcis S.p.a. ai sensi del comma 2.
4. La presa in consegna delle strutture minerarie da parte del
nuovo concessionario individuato ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica 28 gennaio 1994, nonchè l'assunzione di tutto il
personale in forza alla Carbosulcis S.p.a., deve attuarsi non oltre
trenta giorni dal momento del rilascio delle autorizzazioni,
necessarie per l'apertura dei cantieri e per la realizzazione degli
impianti.

Art. 15.
Disposizioni finali
1. Al decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451, sono apportate le
seguenti modifiche: all'articolo 16, il comma 7 e l'ultimo periodo
del comma 14, sono soppressi; all'articolo 16, comma 14, secondo
periodo, le parole: "30 settembre 1994" sono sostituite dalle
seguenti: "31 marzo 1995" e le parole: "31 dicembre 1994" sono
sostituite dalle seguenti: "30 giugno 1995"; all'articolo 18, comma
1, le parole: "ad esclusione di quanto previsto all'articolo 3 del
decreto medesimo" sono soppresse. All'articolo 3, comma 3, del
decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 479, dopo le parole: "del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale" sono aggiunte le
seguenti: ", di concerto con il Ministro del tesoro.". La
rappresentanza di parte datoriale nel consiglio di indirizzo e
vigilanza dell'Istituto nazionale di previdenza per i dipendenti
dell'amministrazione pubblica (INPDAP), fissata in dodici membri
dall'articolo 3, comma 4, del decreto legislativo 30 giugno 1994, n.
479, è ripartita tra due rappresentanti delle regioni, due delle
province, uno dei comuni ed uno delle aziende speciali di cui
all'articolo 23 della legge 8 giugno 1990, n. 142, tre del Ministero
del lavoro e della previdenza sociale, due del Ministero del tesoro
ed uno del Ministero dell'interno.
2. All'articolo 5 del decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 509,
il comma 1 è sostituito dal seguente: " 1. Entro tre mesi dalla
stipulazione del primo contratto collettivo di lavoro e comunque non
oltre il 31 dicembre 1995, il personale degli enti di cui all'elenco
A può optare per la permanenza nel pubblico impiego. Ad esso si
applicano le norme della legge 24 dicembre 1993, n. 537, e del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni. Le opzioni esercitate entro il 31 marzo 1995 si
intendono prive di effetto ove non espressamente confermate entro il
30 giugno 1995." e al comma 2 è aggiunto il seguente periodo: "Il
dipendente addetto all'ufficio legale dell'ente all'atto di
trasformazione in persona giuridica privata, conserva l'iscrizione
nell'apposito elenco speciale degli avvocati e procuratori se e fino
a quando duri il rapporto di lavoro e la collocazione presso
l'ufficio legale predetto.".
3. Il gettito dei contributi di cui all'articolo 11, comma 6, della
legge 31 gennaio 1992, n. 59, che affluisce al capitolo 4101 dello
stato di previsione del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale, istituito ai sensi dell'articolo 20 della citata legge, si
interpreta come destinato alle finalità di promozione e sviluppo
della cooperazione previste al medesimo articolo 11.
4. Le somme erogate dalla Comunità europea quali contributi per le
finalità di cui all'articolo 1, comma 7-bis, del decreto-legge 20
maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
luglio 1993, n. 236, ed assegnate sullo stato di previsione del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale, qualora non
impegnate nell'esercizio finanziario di competenza, potranno esserlo
in quello successivo. Le somme stanziate sul capitolo 8032 dello
stato di previsione del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale non impegnate in ciascun esercizio finanziario potranno
esserlo fino al terzo esercizio successivo. Le somme stanziate sul
capitolo 4101 dello stato di previsione del Ministero del lavoro e
della previdenza sociale non impegnate in ciascun esercizio
finanziario potranno esserlo in quello successivo.
5. La scadenza del termine per la comunicazione delle scelte e
delle notizie di cui all'articolo 19, comma 11, del decreto del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato 4 giugno
1993, n. 248, ai fini della conversione delle vecchie autorizzazioni
per l'esercizio del commercio ambulante, è rinviata al 31 dicembre
1995.
6. La scadenza del termine per il rilascio prioritario delle
autorizzazioni di cui all'articolo 24, comma 9, lettere a) e b), del
decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato
4 giugno 1993, n. 248, è rinviata al 31 dicembre 1996.
7. All'articolo 18, comma 1, primo periodo, del decreto legislativo
21 aprile 1993, n. 124, le parole: "ha effetto dal 1 gennaio 1994."
da ultimo sostituite dall'articolo 20, comma 2, del decreto-legge 28
dicembre 1994, n. 723, con le parole: "ha effetto dal 1 febbraio
1995.", sono ulteriormente sostituite dalle seguenti: "ha effetto dal
1 gennaio 1996." e al comma 1, lettera d), dell'articolo 16 del
citato decreto legislativo n. 124 del 1993, dopo le parole: "in
materia previdenziale" sono aggiunte le seguenti: ", collocati fuori
ruolo ove ne sia fatta richiesta."
8. All'articolo 9, comma 3, del decreto-legge 20 maggio 1993, n.
148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n.
236, gli ultimi due periodi sono soppressi.
9. All'articolo 1, comma 2, primo periodo, del decreto-legge 20
maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
luglio 1993, n. 236, dopo la parola: "prevedono" sono inserite le
seguenti: "con priorità per i nuovi insediamenti produttivi nelle
aree di cui al comma 1" e la parola: "decrescente" è sostituita
dalla seguente: "crescente".
10. Il personale già dipendente dall'ente "Colombo 92" ed in
servizio alla data del 31 dicembre 1994 presso la gestione di
liquidazione dell'ente medesimo viene trasferito, a decorrere dal 1
luglio 1995, alle dipendenze del comune di Genova e collocato in
apposito ruolo ad esaurimento del comune medesimo, con applicazione
del trattamento economico e giuridico del personale del comparto
regioni-autonomie locali, per essere prioritariamente utilizzato
nella gestione del complesso immobiliare trasferito al comune di
Genova ai sensi della legge 31 dicembre 1993, n. 579. Alla relativa
spesa si provvede con le entrate derivanti dalla predetta gestione.
11. Con effetto fino al 31 dicembre 1997, le commissioni regionali
per l'impiego dei territori di cui al testo unico delle leggi sugli
interventi nel Mezzogiorno, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 6 marzo 1978, n. 218, possono deliberare
l'elevazione dell'età massima prevista per la stipula del contratto
di formazione e lavoro di cui al comma 2, lettera b), dell'articolo
16 del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451.
12. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le variazioni di bilancio necessarie per l'attuazione del
presente decreto.

Art. 16.
Entrata in vigore
1. Le disposizioni del presente decreto hanno effetto dal 10 giugno
1995. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 14 giugno 1995
SCALFARO
DINI, Presidente del Consiglio dei
Ministri e Ministro del tesoro
TREU, Ministro del lavoro e della
previdenza sociale
FANTOZZI, Ministro delle finanze
MASERA, Ministro del bilancio e
della programmazione economica
CLÒ, Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato e
del commercio con l'estero
Visto, il Guardasigilli: MANCUSO

TABELLA A
(prevista dall'art. 4, comma 1, lettera a), n. 1))
A) Valore marche previdenziali.
Per dichiarazioni, per importazioni definitive, per esportazioni
definitive, per temporanee importazioni e per temporanee
esportazioni, per cauzioni merci estere, per introduzioni in
deposito, per reimportazioni, per riesportazioni e lasciapassare
merci estere:
se il valore dichiarato della merce
non supera L. 30.000.000 . . . . . . . . . . . . . . . . L. 2.000 se
il valore suddetto supera L. 30.000.000
ma non L. 60.000.000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 2.600 se
il valore suddetto supera L. 60.000.000
ma non L. 160.000.000 . . . . . . . . . . . . . . . . . " 4.000 se il
valore suddetto supera L. 160.000.000
ma non L. 300.000.000 . . . . . . . . . . . . . . . . . " 7.000 se il
valore suddetto supera L. 300.000.000
ma non L. 500.000.000 . . . . . . . . . . . . . . . . . " 20.000 se
il valore suddetto supera L. 500.000.000 . . . . " 40.000
Per manifesti di partenza e manifesti delle merci arrivate per
nave:
di stazza netta fino a 1.000 tonnellate . . . . . . " 5.000 di
stazza netta superiore a 1.000 tonnel-
late ma non a 5.000 tonnellate . . . . . . . . . . . . . " 10.000 di
stazza netta superiore a 5.000 tonnel-
late ma non a 10.000 tonnellate . . . . . . . . . . . . " 20.000 di
stazza netta superiore a 10.000 tonnel-
late . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 40.000 Per
ogni estratto manifesto . . . . . . . . . . . . . " 2.600 Per
manifesti di partenza e manifesti del-
le merci arrivate per aeromobili . . . . . . . . . . . . " 5.000 Per
ogni altra dichiarazione doganale o

intervento ad essa inerente . . . . . . . . . . . . . . " 2.600 Per
ogni istanza . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 4.000 Per i
documenti di cui ai punti c), d), e), f) e g) dell'articolo 20 del
decreto del Ministro delle finanze in data 30 ottobre 1973,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 303 del 24 novembre 1973, il
valore del contributo è quello stabilito per le dichiarazioni
doganali da essi sostituite o in essi comprese.
Per ogni prestazione professionale non riferita a dichiarazione
doganale, ivi compresi gli adempimenti di cui all'articolo 7, commi
1-sexies e 1-septies, del decreto-legge 30 dicembre 1991, n. 417,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 febbraio 1992, n. 66: 5
per cento sull'importo del corrispettivo fatturato mediante
versamento sul conto corrente postale intestato al fondo entro e non
oltre sessanta giorni dall'emissione della fattura.
B) Contributo personale.
Contributo personale annuo L. 3.840.000.
C) Contributo globale annuo.
L'importo del contributo globale annuo dovuto da ciascun iscritto
al fondo non può essere inferiore a L. 6.000.000 così suddivisi: L.
3.840.000 per contributo personale di cui al punto B) e L. 2.160.000
per contributi di cui al punto A).
Nell'ipotesi in cui il valore dei versamenti relativi ai
contributi di cui al punto A) sia inferiore a L. 2.160.000 gli
interessati dovranno effettuare entro il 30 giugno dell'anno
successivo un versamento integrativo del contributo personale fino al
raggiungimento dell'importo di L. 6.000.000.