3a Serie Speciale - Regioni n. 16 del 19-4-1997
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 24 dicembre 1996, n. 50
Disciplina del diritto allo studio universitario. Abrograzione della legge regionale 19 ottobre 1990, n. 46, e della legge regionale 19 luglio 1991, n. 20 (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.16 del 19-04-1997)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Emilia-Romagna n. 151 del 28 dicembre 1996)

Il CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Finalità

1. Con la presente legge la Regione Emilia-Romagna disciplina la
materia del diritto allo studio universitario (DSU), al fine di
concorrere all'attuazione degli articoli 3 e 34 della Costituzione e
della lettera e) del comma 3 dell'art. 2 dello Statuto, attraverso la
predisposizione di servizi organizzati ed erogati in modo rispondente
alle esigenze degli studenti universitari.
2. La presente legge, in conformità al principi dettati dalla
legge 2 dicembre 1991, n. 390 - di seguito, denominata "legge
statale"-, tende a realizzare un sistema integrato di interventi al
fine di:
a) favorire l'accesso e la frequenza dei cittadini, con
particolare riferimento a quelli di accertata capacità e privi o
carenti di mezzi, ai più alti gradi dell'istruzione, della ricerca e
della preparazione professionale;
b) promuovere uno stretto raccordo fra formazione universitaria e
mercato del lavoro, favorendo la creazione di un sistema di
opportunità volte alla massima produttività della formazione
universitaria, all'elevazione quantitativa e qualitativa degli esiti
positivi, alla riduzione dei tempi di inserimento nel mondo del
lavoro;
c) favorire una positiva integrazione fra popolazione studentesca
e comunità locale.
3. Le finalità di cui alla presente legge sono perseguite in
collaborazione con le Università, gli Enti locali e gli altri
soggetti pubblici e privati con competenza in materia, in particolare
attraverso l'utilizzo di convenzioni e accordi al fine di raggiungere
un pieno e razionale utilizzo delle risorse umane, delle strutture e
dei servizi.

Art. 2.
Destinatari degli interventi

1. Hanno diritto di usufruire dei servizi di cui alla presente
legge tutti gli studenti, indipendentemente dalla regione di
provenienza, regolarmente iscritti al corsi di studio delle
Università, degli istituti universitari e degli istituti superiori
di grado universitario - di seguito indicati con il termine
"Universita'" - aventi sede legale in Emilia-Romagna e che rilasciano
titoli aventi valore legale.
2. Gli organismi di gestione di cui all'art. 5 stipulano
convenzioni con le Accademie di Belle Arti, aventi sede legale in
Emilia-Romagna, che rilasciano titoli aventi valore legale, al fine
di stabilire le modalità di accesso degli studenti ai servizi di cui
alla presente legge.
3. Gli studenti stranieri fruiscono delle provvidenze e dei servizi
per il DSU secondo quanto stabilito dall'art. 20 della legge statale.

Art. 3.
Settori di intervento

1. La Regione interviene a favore degli studenti universitari
tramite:
a) inteiventi rivolti alla generalità degli studenti;
b) interventi attribuibili per concorso, articolati in interventi
in denaro e in servizi.
2. Per gli studenti portatori di handicap gli organismi di gestione
prevedono specifici interventi, sia individuali che collettivi, anche
attraverso l'utilizzo delle collaborazioni di cui all'art. 13 della
legge statale.
3. Gli interventi di cui al comma 2 possono essere attuati
attraverso l'erogazione diretta del servizio stesso o sotto forma di
concorso finanziario.
4. Gli organismi di gestione di cui all'art. 5 attuano interventi
per favorire la frequenza degli studenti lavoratori ai corsi
universitari.

Art.4.
Programmazione regionale

1. La Giunta regionale sottopone all'approvazione del Consiglio
regionale la proposta del programma per il DSU coerente con gli
obiettivi, gli indirizzi e le priorità della programmazione
nazionale dello sviluppo universitario.
2. Il programma deve comunque contenere:
a) l'indicazione degli obiettivi generali da perseguire e quelli
da realizzare in via prioritaria, tenendo conto anche del raccordo
tra formazione universitaria e formazione professionale;
b) le strategie utili al conseguimento degli obiettivi fissati;
c) il quadro delle risorse finanziarie che si prevede di acquisire
ed impiegare nel periodo di riferimento.
3. La Giunta regionale impartisce agli organisinì di gestione di
cui all'art. 5 direttive relativamente a:
a) criteri per la determinazione dei requisiti di merito e delle
condizioni economiche per l'accesso agli interventi e ai servizi
attribuibili per concorso;
b) limiti minimi e massimi entro i quali sono fissati gli importi
delle borse di studio e dei prestiti d'onore;
c) indirizzi e criteri per la determinazione delle tariffe dei
servizi;
d) indirizzi per l'attuazione del controllo di gestione.
4. La Giunta regionale può stabilire le attività che debbono
essere svolte in modo associato al fine di ottenere facilitazioni
nell'acquisto di beni e servizi e nella loro gestione.
5. La Giunta regionale ripartisce annualmente agli organismi di
gestione il finanziamento stabilito negli atti di programmazione
finanziaria della Regione, sulla base di criteri che, in particolare,
tengano conto della popolazione studentesca, con particolare
riferimento agli studenti fuori sede, dei servizi erogati, anche con
riferimento alla necessità di sviluppo degli stessi, nonchè delle
attività gestite in modo associato.
6. La Giunta regionale definisce altresì con cadenza biennale il
limite massimo di spesa per il personale.
7. Nell'esercizio delle proprie funzioni di programmazione, la
Giunta regionale può realizzare iniziative di sperimentazione,
documentazione e ricerca, nonchè attivare strumenti informativi.
8. La Giunta regionale riferisce periodicamente al Consiglio
regionale sui risultati raggiunti in riferimento agli obiettivi
prefissati nel programma regionale.
9. La programmazione regionale è altresì rivolta alla
realizzazione di interventi per l'edilizia finalizzata al DSU,
secondo quanto previsto dai commi 1 e 2 dell'art. 18 della legge
statale e dalla L. R. 8 settembre 1981, n. 36 e successive modifiche.

Art. 5.
Organismi di gestione

1. Per ciascuna delle Università aventi sede nella regione è
istituita una Azienda regionale per il DSU - di seguito denominata
"Azienda" - ente dipendente dalla Regione, dotato di personalità
giuridica, di autonomia amministrativa e gestionale.
2. Le Aziende gestiscono gli interventi di cui al Titolo II,
applicando criteri di economicità ed efficienza al fine di
consentire un rapporto ottimale tra costi di gestione e benefici.
3. Le Aziende attuano il programma per il DSU anche attraverso un
sistema di convenzioni, che assicuri un raccordo con il territorio
per lo sviluppo e la qualificazione dei servizi, anche in relazione
al Piano universitario di cui alla legge 14 agosto 1982, n. 590.
4. Al fine di ottimizzare l'erogazione dei servizi le Aziende
organizzano la gestione dei medesimi tenendo conto dei processi di
autonomia gestionale, amministrativa e accademica che si sviluppano
nelle sedi decentrate dell'Università di riferimento.
5. Le Aziende determinano i requisiti di merito e le condizioni
economiche degli studenti, nonchè la definizione delle procedure di
selezione, ai fini dell'accesso ai servizi e del godimento degli
interventi di cui al Capo II del Titolo II, sulla base di quanto
previsto dalla Giunta ai sensi dell'art. 4, in attuazione del decreto
di cui all'art. 4 della legge statale.
6. Il funzionamento delle Aziende e le competenze degli organi di
cui all'art. 16 sono disciplinati dallo Statuto interno adottato dal
Consiglio di amministrazione.

Art. 6.
Tipologie

1. I servizi rivolti alla generalità degli studenti hanno il fine
di rendere più agevole e proficua la frequenza ai corsi di studio e
di qualificare la permanenza nella dimensione universitaria.
2. I servizi rivolti alla generalità degli studenti sono:
a) servizio d'informazione e consulenza sugli interventi relativi
al DSU e sulle opportunità logistiche e formative presenti sul
territorio;
b) servizio di ristorazione;
c) servizio di assistenza sanitaria;
d) servizio editoriale e librario;
e) servizio di orientamento al lavoro;
f) altri interventi utili ad attuare il DSU, con particolare
riferimento ad iniziative di carattere innovativo o sperimentale
proposte da studenti, Università o Aziende.
3. La Regione collabora altresì con le Università per la
realizzazione di servizi culturali e sportivi ai sensi della lettera
d) del comma 1 dell'art. 12 della legge statale.

Art. 7.
Servizio di ristorazione

1. Il servizio di ristorazione può essere gestito direttamente
dall'Azienda oppure indirettamente mediante appalti o convenzioni.
2. Il servizio di ristorazione deve essere organizzato in modo da
attuare una razionale diffusione delle strutture sul territorio,
prevedendo una pluralità di forme di ristorazione. Esso è
regolamentato in modo da consentire idonee forme di controllo anche
da parte degli utenti.
3. L'Azienda stabilisce le modalità di utilizzazione del servizio
e di controllo dell'accesso, nonchè la partecipazione degli utenti
al costo del servizio, al fine di garantire l'economicità della
gestione.
4. L'Azienda, previa convenzione, può, consentire l'utilizzo del
servizio ristorativo sia a soggetti pubblici e privati, operanti
nella formazione superiore, sia ad Enti locali, a fronte di un
corrispettivo a totale copertura dei costi sostenuti.

Art. 8.
Servizio editoriale e librario

1. Il servizio editoriale e librario è finalizzato a favorire,
anche tramite iniziative da svolgere in collaborazione con le
Università, la divulgazione e l'utilizzazione di materiale didattico
ad uso universitario.
2. Può essere istituito un servizio di prestito di testi
universitari a favore di studenti carenti di mezzi, con particolare
riguardo a quelli che fruiscono dei servizi di cui al Capo II del
Titolo II.

Art. 9.
Servizio di orientamento al lavoro

1. Il servizio di orientamento al lavoro ha l'obiettivo di favorire
la conoscenza dei profili professionali e del mercato del lavoro e
fornisce strumenti per operare una scelta consapevole legata alle
caratteristiche e alle propensioni individuali, agevolando il
collegamento tra percorsi di studio e percorsi di lavoro.
2. Il servizio, oltre che alla generalità degli studenti
universitari, può essere rivolto altresì ai diplomati di scuola
media superiore e ai laureati.
3. Il servizio è attivato anche in collaborazione con
l'Università e con gli Enti locali per sviluppare iniziative
concertate, coinvolgendo il sistema della formazione professionale e
il sistema delle imprese.

Art. 10.
Tipologie, accertamenti e sanzioni

1. I servizi attribuibili per concorso sono finalizzati a favorire
l'accesso e la frequenza agli studi degli studenti capaci e
meritevoli, privi o carenti di mezzi.
2. Tali servizi sono:
a) borse di studio;
b) servizio abitativo;
c) prestiti d'onore.
3. Possono partecipare al concorso gli studenti che siano in
possesso dei requisiti previsti dall'apposito bando.
4. Per gli adempimenti di cui all'art. 24 della legge statale, le
Aziende inviano con cadenza semestrale alle Università l'elenco dei
beneficiari delle provvidenze di cui al presente articolo, ripartite
per tipologia di intervento.
5. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 22 e 23 della
legge statale in materia di accertamenti e sanzioni, lo studente che
sia incorso in sanzioni amministrative o abbia commesso gravi o
reiterate infrazioni ai regolamenti che disciplinano la fruizione dei
servizi può decadere in tutto o in parte dal diritto
all'utilizzazione dei medesimi, secondo quanto previsto dai
regolamenti.

Art. 11.
Borse di studio

1. Le borse di studio vengono attribuite limitatamente al primo
corso di laurea o diploma universitario, salvaguardando, in questo
ultimo caso, la possibilità di continuazione degli studi per
conseguire la laurea.
2. Le borse di studio di cui alla presente legge non sono
cumulabili con analoghi benefici di altre istituzioni pubbliche o
private, tranne che con quelle previste dalla lettera d) del comma 1
dell'art. 7 della legge statale. Resta ferma la facoltà di opzione
da parte degli interessati.
3. A richiesta dello studente beneficiario, la borsa di studio può
essere, anche in misura parziale, trasformata in servizi.
4. L'importo delle borse di studio è determinato dalle Aziende
sulla base di quanto stabilito dalla Giunta ai sensi dell'art. 4.

Art. 12
Servizio abitativo

1. Il servizio abitativo è organizzato al fine di consentire la
partecipazione alle attività didattiche degli studenti fuori sede.
2. Lo studente assegnatario dell'alloggio è tenuto a concorrere al
costo del servizio. Per gli studenti beneficiari di borse di studio,
tale concorso può essere detratto dalla borsa stessa. La
partecipazione dello studente al costo può essere graduata per
merito e reddito, prevedendo comunque una contribuzione pari alla
percentuale minima prevista per i servizi a domanda individuale degli
Enti locali.
3. Ove la domanda di servizi abitativi superi il numero degli
alloggi disponibili, le Aziende possono assegnare contributi per
partecipare al costo del canone di locazione.
4. Le strutture adibite ad alloggi possono essere messe a
disposizione da Enti pubblici o soggetti privati ovvero gestite da
essi, mediante apposita convenzione con l'Azienda medesima,
garantendo la qualità del servizio.
5. Le Aziende possono altresì stipulare convenzioni per la messa a
disposizione delle Università anche europee e di altri enti delle
proprie strutture abitative a supporto di attività didattiche,
formative e culturali.
6. Agli studenti fuori sede, che non usufruiscono di servizi
abitativi, può essere riservata una quota delle strutture gestite
dalle Aziende per la fruizione di servizi di foresteria a
prenotazione per limitati periodi di tempo.
7. L'utilizzazione delle strutture abitative è disciplinata da
apposito regolamento, approvato dall'Azienda, che stabilisce, in
particolare, diritti e obblighi degli studenti alloggiati.
8. L'alloggio assegnato, convenzionato o accordato, deve essere
ubicato nel territorio del comune sede del corso o nel territorio di
comuni immediatamente limitrofi.

Art. 13.
Prestito donore

1. Le Aziende possono concedere prestiti d'onore sulla base di
quanto stabilito dall'art. 16 della legge statale.
2. L'ammontare dei contributi che le Aziende possono utilizzare per
finanziare i prestiti d'onore sono fissati annualmente dalla Giunta
regionale.

Art. 14.
Sovvenzioni straordinarie

1. L'Azienda può disporre straordinarie forme di intervento a
favore di studenti capaci e meritevoli, privi o carenti di mezzi che,
per eccezionali e comprovati motivi, non abbiano potuto fruire di
altre forme di assistenza.

Art. 15.
Modalità di gestione

1. I servizi per il DSU possono essere gestiti in forma diretta o
tramite convenzioni atte a conseguire economicità e razionalità
della gestione, garantendo la qualità dei servizi.
2. Le convenzioni di cui al comma 1 possono essere stipulate con i
Comuni sedi di corsi, con le Università, nonchè con altri soggetti
pubblici e privati.
3. La convenzione deve comunque stabilire:
a) i servizi e le tipologie delle prestazioni nonchè le modalità
di erogazione delle stesse;
b) gli oneri a carico dell'Azienda.
4. Le Aziende e i Comuni possono realizzare programmi comuni al
fine di coordinare le attività aziendali con i servizi comunali
indirizzati alla generalità della popolazione giovanile. La
convenzione che disciplina tale collaborazione prevede gli oneri a
carico di ciascuna parte, fermo restando che le Aziende possono
sostenere esclusivamente gli oneri relativi alle proprie finalità
istituzionali.
5. Le convenzioni tra Aziende ed enti pubblici devono contenere una
regolamentazione per l'utilizzo del personale.
6. I servizi e gli interventi possono altresì essere affidati ad
associazioni e cooperative di studenti, regolarmente costituite ed
operanti nell'Università, sulla base di requisiti fissati
dall'Azienda.

Art. 16.
Organi

1. Sono organi dell'Azienda:
a) il Consiglio di amministrazione;
b) il Presidente;
c) il Collegio dei revisori per l'Azienda di Bologna; il Revisore
unico per le Aziende di Ferrara, Modena e Parma.
2. Il Consiglio di amministrazione delle Aziende di Ferrara, Modena
e Parma è composto da:
a) un rappresentante della Regione, nominato dalla Giunta
regionale;
b) un rappresentante nominato dal Comune sede di Ateneo di
concerto con i Comuni sedi di decentramento;
e) due rappresentanti delle Università, di cui uno eletto dalla
componente studentesca.
3. Il Consiglio di amministrazione dell'Azienda di Bologna è
composto da:
a) due rappresentanti della Regione, nominati dalla Giunta
regionale;
b) un rappresentante nominato dal Comune di Bologna e un
rappresentante nominato di concerto dai Comuni sedi di decentramento;
c) quattro rappresentanti dell'Università, di cui due eletti
dalla componente studentesca.
4. I rappresentanti della Regione sono scelti tra persone di
comprovata e specifica esperienza tecnico-amministrativa acquisita
per aver ricoperto funzioni di amministrazione e direzione presso
Enti pubblici e strutture private. Essi non possono comunque essere
dipendenti dell'Università.
5. I componenti del Consiglio di amministrazione durano in carica
quattro anni, salvo quanto previsto dagli statuti delle Università
per le elezioni della componente studentesca.
6. Il Presidente è nominato dalla Giunta regionale d'intesa con
l'Università.
7. Il Collegio dei revisori è composto di tre membri, nominati
dalla Giunta regionale, scelti tra gli iscritti nel ruolo dei
revisori contabili di cui al D.Lgs. 27 gennaio 1992, n. 88. Esso dura
in carica quattro anni.
8. Il Revisore unico è nominato dalla Giunta regionale, scegliendo
tra gli iscritti nel ruolo dei revisori contabili di cui al D.Lgs.
n. 88 del 1992. Esso dura in carica quattro anni.
9. Lo statuto, oltre a disciplinare le competenze degli organi,
prevede altresì le specifiche funzioni del Direttore, il quale
occupa la posizione dirigenziale più elevata nell'ambito della
dotazione organica delle singole Aziende.

Art. 17.
Indennità

1. Al componenti del Consiglio di amministrazione è corrisposto un
gettone di presenza per ogni seduta, nella misura stabilita dalla
normativa regionale in materia di compensi e rimborsi a favore dei
componenti di organi di enti e aziende regionali.
2. Al Presidente e al Vicepresidente del Consiglio di
amministrazione, spetta un'indennità di carica nella misura
stabilita dalla disciplina di cui al comma 1.
3. Ai componenti del Collegio dei revisori dei conti e al Revisore
unico spetta un coriispettivo secondo quanto previsto dall'art. 13
del D.Lgs. 27 gennaio 1992, n. 88.
4. Qualora non risiedano nel comune sede dell'Azienda, ai
componenti degli organi spetta il rimborso delle spese di viaggio o
il rimborso dell'indennità chilometrica nella misura stabilita dalla
disciplina di cui al comma 1.

Art. 18.
Approvazione atti fondamentali dell'Azienda

1. Sono soggetti all'approvazione della Giunta regionale i seguenti
atti:
a) statuto;
b) regolamento di contabilità e dei contratti;
c) il bilancio di previsione con l'allegata relazione, gli atti
amministrativi di variazione al bilancio, il conto consuntivo,
composto dal conto finanziario e dal conto del patrimonio;
d) dotazione organica e sue variazioni comportanti modifiche alla
consistenza delle qualifiche;
e) alienazione e acquisto di immobili;
f) spese che impegnano il bilancio per oltre tre anni.

Art. 19.
Personale

1. Le Aziende dispongono di personale proprio al quale si applica
lo stato giuridico, l'ordinamento professionale, il trattamento
economico, nonchè la normativa in materia di relazioni sindacali,
previsti per il personale regionale. Spetta al Consiglio di
amministrazione di ciascuna Azienda adottare la dotazione organica
dell'Ente.
2. Ciascuna Azienda adotta la dotazione organica e gestisce il
proprio personale nell'ambito del limite di spesa di cui al comma 6
dell'art. 4. All'interno di tale limite, l'Azienda gestisce la
propria dotazione organica, attiva rapporti di lavoro a tempo
determinato e gli incarichi professionali di cui al comma 6 dell'art.
7 del D.Lgs. 3 febbraio 1993, n. 29 e successive modificazioni,
necessari all'espletamento delle attività rivolte al destinatari di
cui all'art. 3.
3. Ciascuna Azienda assume il proprio personale secondo le
modalità e le procedure previste dalla normativa regionale, anche
attivando concorsi unici tra le Aziende medesime o con la Regione.
4. Alla mobilità tra le Aziende e tra le stesse e gli organici
della Regione si applicano i criteri e le modalità previste
dall'art. 45 della L. R. 4 agosto 1994, n. 31.
5. Il personale delle Aziende è equiparato al personale
appartenente agli organici regionali anche per quanto riguarda la
sperimentazione del nuovo ordinamento professionale prevista dal
vigente contratto collettivo nazionale di lavoro, nonchè in
relazione agli effetti dell'applicazione del comma 12 dell'art. 1
della legge 28 dicembre 1995, n. 549, in materia di misure flessibili
nella gestione delle risorse umane.
6. La contrattazione decentrata regionale definisce, sentito il
parere dei Consiglio di amministrazione delle Aziende, la quota di
risorse che ciascuna Azienda deve finalizzare alla erogazione del
salario accessorio.

Art. 20.
Patrimonio

1. L'Azienda ha un proprio patrimonio formato da beni mobili e
immobili.
2. La Regione con decreto del Presidente della Giunta regionale
trasferisce all'Azienda i beni mobili, immobili e le attrezzature
destinate al raggiungimento dei fini della presente legge,
individuati in appositi inventari. Detti beni sono trasferiti nello
stato di fatto e di diritto in cui si trovano, risultante dal verbale
di consegna.
3. Il patrimonio dell'Azienda è costituito altresì da beni mobili
e immobili derivanti da aquisizioni, donazioni, eredità e legati.
4. Il patrimonio dell'Azienda derivante dal trasferimento di cui al
comma 2 è vincolato nell'uso all'attuazione degli interventi per il
DSU; il mutamento della destinazione determina il riacquisto della
proprietà degli stessi da parte della Regione.
5. A seguito dell'accertamento dell'avvenuto mutamento di
destinazione il Presidente della Giunta regionale provvede con
decreto a dichiarare il trasferimento del bene nel patrimonio
regionale. Il decreto costituisce titolo per la trascrizione nei
registri immobiliari e per la volturazione catastale del bene a
favore della Regione.
6. I beni immobili possono essere alienati dall'Azienda previa
autorizzazione della Giunta regionale ai sensi dell'art. 18. Il
ricavato della vendita è destinato alla realizzazione di interventi
di edilizia finalizzata al DSU.

Art. 21.
Mezzi finanziari

1. Ciascuna Azienda dispone dei seguenti mezzi finanziari:
a) finanziamento annuo della Regione;
b) finanziamenti destinati all'edilizia finalizzata al DSU;
c) finanziamenti derivanti dal gettito del tributo regionale di
cui ai commi dal 19 al 23 dell'art. 3 della legge 28 dicembre 1995,
n. 549 destinati all'erogazione delle borse di studio e dei prestiti
d'onore;
d) contributi da parte di soggetti privati e pubblici per la
realizzazione degli scopi istituzionali;
e) proventi derivanti dalla prestazione di servizi e da attività
ed introiti provenienti a qualunque titolo dalla gestione del proprio
patrimonio;
f) donazioni, eredità, legati;
g) proventi derivanti dall'alienazione del patrimonio.
2. I proventi e gli introiti derivanti dalla gestione del proprio
patrimonio, ad esclusione di quelli che derivano da interventi
dovuti, sono utilizzati dall'Azienda per l'attivazione di modalità
innovative nell'erogazione dei servizi o per la realizzazione di
opere attinenti al DSU.
3. I finanziamenti previsti per gli interventi di cui alla L. R. 8
settembre 1981, n. 36 e destinati alle'dilizia finalizzata al diritto
allo studio universitario possono essere attribuiti direttamente alle
Aziende.

Art. 22.
Bilancio

1. L'esercizio finanziario coincide con l'anno solare.
2. Il bilancio annuale di previsione, di competenza e di cassa,
deve presentare il pareggio finanziario. Esso è costituito dallo
stato di previsione dell'entrata, da quello della spesa e dal quadro
riassuntivo finale e deve essere adottato dal Consiglio di
amministrazione entro il 31 ottobre dell'anno precedente a quello cui
esso si riferisce e approvato dalla Giunta regionale.
3. Il bilancio è corredato da una relazione previsionale e
programmatica, riferita ad un arco temporale pari a quello del
bilancio pluriennale della Regione, e deve essere redatto in modo da
consentire la lettura per programmi, servizi ed interventi.
4. L'Azienda non può provvedere all'adozione del bilancio
preventivo qualora non sia stato approvato dalla Giunta regionale il
rendiconto relativo a due esercizi precedenti l'anno cui il bilancio
si riferisce.
5. Qualora il bilancio di previsione non sia stato deliberato dal
Consiglio di amministrazione entro il 31 dicembre, è autorizzato
l'esercizio provvisorio per un massimo di quattro mesi, sulla base
dell'ultimo bilancio approvato. L'autorizzazione è limitata ad un
dodicesimo dello stanziamento di spesa previsto da ciascun capitolo,
per ciascun mese di esercizio.
6. Nel caso di spese obbligatorie non suscettibili di impegno e di
pagamento frazionati in dodicesimi, nonchè delle spese riferite
all'erogazione delle borse di studio e dei prestiti d'onore, la
gestione dei relativi capitoli è autorizzata senza limitazione.
7. Qualora il bilancio sia stato deliberato dal Consiglio di
amministrazione entro il 31 dicembre, ma non ancora approvato dalla
Giunta regionale, è autorizzata la gestione provvisoria del bilancio
medesimo, limitatamente ad un dodicesimo dello stanziamento di spesa
previsto da ciascun capitolo, per ciascun mese di esercizio. Si
applicano, in tal caso, le disposizioni di cui al comma 6.
8. Per quanto non previsto dalla presente legge, si applica la L.
R. 6 luglio 1977, n. 31 e successive modifiche.

Art. 23.
Gestione economica

1. I risultati di gestione sono rilevati mediante l'adozione del
rendiconto annuale costituito dal conto finanziario consuntivo e dal
conto del patrimonio.
2. Al conto consuntivo è allegata una relazione che evidenzia i
costi sostenuti ed i risultati conseguiti per ciascun programma,
servizio ed intervento, in relazione agli obiettivi contenuti nel
programma degli interventi per il DSU e nel bilancio annuale di
previsione.
3. Il rendiconto annuale è deliberato dal Consiglio di
amministrazione entro il 30 aprile dell'anno successivo a quello cui
esso si riferisce.
4. Il Consiglio di amministrazione adotta un regolamento di
contabilità da sottoporre all'approvazione della Giunta regionale.
5. L'Azienda adotta un sistema di controllo di gestione e una
contabilità per centri di costo, allegandone i risultati al conto
consuntivo.

Art. 24.
Disposizioni transitorie

1. Gli organismi di gestione previsti dall'art. 5 sono costituiti
entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente legge; alla
medesima data sono soppresse le Aziende di cui all'art. 22 della L.
R. 19 ottobre 1990, n. 46, le quali sono tenute a presentare il
rendiconto consuntivo aggiornato al momento della soppressione,
nonchè una ricognizione dei rapporti attivi e passivi.
2. Gli organismi di gestione di cui all'art. 5 subentrano nei
rapporti attivi e passivi delle Aziende sorte in base alla L. R. n.
46 del 1990, nonchè nei contratti che si sono resi necessari nelle
more della loro costituzione.

Art. 25.
Disposizioni transitorie sul personale

1. Entro sessanta giorni dalla sua costituzione, ciascun Consiglio
di amministrazione presenta alla Giunta regionale un progetto di
dotazione organica e di struttura organizzativa della propria
Azienda. Sulla base delle proposte presentate dalle Aziende, la
Giunta regionale stabilisce i criteri ed i limiti nell'ambito dei
quali ciascun Consiglio di amministrazione adotta, entro i sessanta
giorni successivi, la dotazione organica della propria Azienda.
2. Il Direttore generale all'Organizzazione provvede,
successivamente alla approvazione delle dotazioni organiche da parte
della Giunta regionale, al trasferimento del personale in servizio
presso le Aziende istituite ai sensi della L. R. 19 ottobre 1990, n.
46.
3. Il personale appartenente al ruolo ad esaurimento di cui al
comma 1 dell'art. 30 della L. R. n. 46 del 1990, qualora eccedente i
fabbisogni delle Aziende, permane nel predetto ruolo, per essere
progressivamente integrato negli organici ordinari della Regione, a
copertura di posti vacanti.
4. Il personale trasferito conserva la posizione giuridica ed
economica in godimento all'atto del trasferimento, ivi compresa
l'anzianità già maturata e fatti salvi gli effetti di eventuali
procedure concorsuali in atto.
5. La Giunta regionale assicura la continuità nel versamento degli
oneri previdenziali e nell'erogazione degli emolumenti spettanti al
personale trasferito, per il tempo necessario alle Aziende ad
approntare l'organizzazione per la gestione diretta di tale
attività, e comunque per un periodo non superiore ai sei mesi dalla
data del trasferimento del personale.

Art. 26.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dalla presente legge la Regione fa fronte
mediante l'istituzione di appositi capitoli nella parte spesa del
bilancio regionale che verranno dotati della disponibilità
necessaria in sede di approvazione della legge di bilancio a norma di
quanto disposto dal comma primo dell'art. 11 della L. R. 6 luglio
1977, n. 31 e successive modificazioni.

Art. 27.
Abrogazioni

1. Sono abrogate le seguenti leggi regionali:
a) 19 ottobre 1990, n. 46 "Nuove norme sul diritto allo studio
universitario";
b) 19 luglio 1991, n. 20 "Deroga temporanea agli artt. 22 e 23 ed
integrazione dell'art. 21 della L. R. 19 ottobre 1990, n. 46. "Nuove
norme sul diritto allo studio universitario".
2 È abrogato l'art. 52 "Modifiche della L. R. n. 46 del 1990"
della L. R. 4 agosto 1994, n. 31.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Emilia-Romagna.
Bologna, 24 dicembre 1996
LA FORGIA