Serie Generale n. 166 del 18-7-1997
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 28 marzo 1997, n. 220
Regolamento recante norme sulla riorganizzazione degli uffici di livello dirigenziale generale del Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato. (GU Serie Generale n.166 del 18-07-1997)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 2-8-1997

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'articolo 87, quinto comma, della Costituzione;
Visti il decreto legislativo luogotenenziale 23 febbraio 1946, n.
223, la legge 7 giugno 1951, n. 434, la legge 11 gennaio 1957, n. 6,
la legge 15 dicembre 1960, n. 1483, la legge 21 luglio 1967, n. 613,
la legge 10 giugno 1978, n. 295, e successive modificazioni,
concernenti l'ordinamento del Ministero dell'industria, del commercio
e dell'artigianato;
Visti gli articoli 6 e 31 del decreto legislativo 3 febbraio 1993,
n. 29, e successive modificazioni;
Considerata la necessità di procedere alla individuazione degli
uffici di livello dirigenziale generale del Ministero dell'industria,
del commercio e dell'artigianato provvedendo alla ripartizione
interna tra i predetti uffici delle attuali attribuzioni previste
dalla legge o su base legislativa;
Visto l'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
generale del 20 marzo 1997;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 27 marzo 1997;
Sulla proposta del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, di concerto con i Ministri per la funzione pubblica
e del tesoro e del bilancio e della programmazione economica;
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Ministro ed uffici di diretta collaborazione

1. Il Ministro è l'organo di direzione politica del Ministero, ne
determina gli indirizzi, disciplina gli obiettivi ed i programmi e ne
verifica l'attuazione da parte degli uffici, impartendo le opportune
direttive.
2. Per il supporto all'esercizio delle proprie competenze, il
Ministro è coadiuvato dal capo di gabinetto, dal capo dell'Ufficio
legislativo, dal Segretario particolare e dal capo dell'Ufficio
stampa che si avvalgono, rispettivamente, dell'Ufficio di gabinetto,
dell'Ufficio legislativo, della Segreteria particolare del Ministro e
dell'Ufficio stampa. Il Ministro può altresì istituire una
segreteria tecnica. I Sottosegretari di Stato si avvalgono delle
rispettive segreterie particolari.
3. L'Ufficio di gabinetto cura l'esame degli atti ai fini
dell'inoltro alla firma del Ministro; provvede alle eventuali
esigenze di coordinamento degli uffici di diretta collaborazione (la
parte omessa non è stata ammessa al "visto" della Corte dei conti).
Esamina inoltre le altre questioni avvalendosi, di norma, della
collaborazione fornita dai competenti uffici del Ministero e coordina
lo studio dei problemi segnalati dal Ministro, anche nel caso in cui
la relativa documentazione sia stata elaborata da altri uffici ed
organi delle pubbliche amministrazioni.
4. L'Ufficio legislativo assicura il supporto tecnico e giuridico
richiesto dal Ministro e dai Sottosegretari; provvede, d'intesa con i
competenti uffici, alla elaborazione e all'esame delle iniziative
normative; cura l'attività parlamentare e i relativi rapporti con la
Presidenza del Consiglio dei Ministri e le altre amministrazioni
interessate, anche per quanto riguarda gli adempimenti comunitari;
fornisce parere sugli atti di interesse generale e sulle questioni
giuridiche concernenti le competenze dell'amministrazione.
Avvertenza:
- Il testo delle note qui pubblicato è stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali è operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.

Art. 2.
Articolazione degli uffici di livello dirigenziale generale

1. Il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
di seguito denominato Ministero, per l'espletamento delle funzioni ad
esso demandate, fatte salve le attribuzioni e le relative competenze
del Comitato interministeriale per la programmazione economica
(CIPE), degli altri dicasteri ed amministrazioni pubbliche, nonchè
le funzioni delle regioni e delle province autonome, è articolato
nelle seguenti partizioni primarie, cui sono preposti dirigenti
generali:
a) Direzione generale degli affari generali;
b) Direzione generale dell'energia e delle risorse minerarie;
c) Direzione generale del commercio, delle assicurazioni e dei
servizi;
d) Direzione generale per lo sviluppo produttivo e la
competitività;
e) Direzione generale per il coordinamento degli incentivi alle
imprese;
f) Direzione generale per l'armonizzazione e la tutela del
mercato. (Il comma 2 non è stato ammesso al "visto" della Corte dei
conti).

Art. 3.
Direzione generale degli affari generali

1. La Direzione generale degli affari generali cura lo svolgimento
delle funzioni di competenza del Ministero nelle seguenti materie:
a) assunzioni, carriera e posizioni di stato del personale del
Ministero;
b) trattamento economico del personale in servizio ed in
quiescenza;
c) coordinamento funzionale e supporto nell'attività di
valutazione dei carichi di lavoro, di organizzazione degli uffici e
di semplificazione delle procedure;
d) supporto tecnico - organizzativo all'attività di contrattazione
sindacale decentrata, nonchè all'attività del responsabile dei
sistemi informativi automatizzati, del responsabile dei servizi di
prevenzione e sicurezza del lavoro, nonchè all'attività di
relazioni con il pubblico;
e) gestione dei beni e predisposizione degli atti concernenti lo
stato di previsione della spesa del Ministero;
f) altre materie connesse o complementari a quelle di cui al
presente comma e materie residue di carattere generale relative
all'organizzazione ed al funzionamento delle strutture del Ministero.

Art. 4.
Direzione generale dell'energia
e delle risorse minerarie

1. La Direzione generale dell'energia e delle risorse minerarie
cura lo svolgimento delle funzioni di competenza del Ministero nelle
seguenti materie:
a) elaborazione delle linee di politica energetica di rilievo
nazionale, e attività connesse agli interventi di programmazione
nazionale e regionale nei settori energetico e minerario;
b) rapporti con l'Unione europea, con le organizzazioni
internazionali e con le regioni nei settori energetico e minerario;
c) applicazione ed attuazione delle leggi afferenti il settore del
petrolio, del metano, del carbone, del nucleare, dell'energia
elettrica, del risparmio energetico e delle fonti rinnovabili;
d) applicazione ed attuazione delle leggi afferenti il settore
minerario e, quanto ai rapporti con le regioni, anche per il settore
delle cave e torbiere e delle acque minerali e termali;
e) attività connesse alla sicurezza degli impianti energetici ad
elevato rischio ambientale ed allo sviluppo di attività energetiche
ambientalmente compatibili ed elaborazione di normative tecniche
connesse ad attività energetiche, in collegamento con la Direzione
generale per lo sviluppo produttivo e la competitività;
f) definizione delle iniziative normative di incentivazione nel
settore dell'uso razionale di energia e minerario, in collegamento
con la Direzione generale per il coordinamento degli incentivi alle
imprese;
g) vigilanza sull'attività dell'Ente per le nuove tecnologie,
l'energia e l'ambiente (ENEA) e, per quanto di competenza,
sull'attività dell'Istituto nazionale di fisica nucleare, nonchè
rapporti con le imprese concessionarie di servizi pubblici nei
settori dell'energia elettrica e del gas;
h) coordinamento della politica energetica, in particolare per gli
aspetti di collaborazione con le altre amministrazioni e con
l'Autorità di regolazione per l'energia elettrica ed il gas;
i) indirizzo e supporto alle amministrazioni locali per
l'attuazione di programmi locali su tematiche energetiche;
l) attuazione delle norme di polizia delle miniere e delle cave
anche ai fini della tutela e della sicurezza dei lavoratori;
m) sperimentazioni e controlli su minerali energetici ed in genere
in materia mineraria e petrografica;
n) altre materie connesse o complementari a quelle di cui al
presente comma e con prevalenza di aspetti inerenti le risorse
energetiche o minerarie.

Art. 5.
Direzione generale del commercio
delle assicurazioni e dei servizi

1. La Direzione generale del commercio, delle assicurazioni e dei
servizi cura lo svolgimento delle funzioni di competenza del
Ministero nelle seguenti materie:
a) rapporti con l'Unione europea nel settore del commercio, delle
assicurazioni e dei servizi, nonchè rapporti con le regioni per le
materie di competenza delle stesse nel settore terziario;
b) studi economici sul settore commerciale e disciplina del
commercio interno, ivi comprese le attività ausiliarie del commercio
e le istituzioni per il deposito di merci;
c) attività fieristiche, incluse l'autorizzazione delle
manifestazioni fieristiche internazionali, la formazione del
calendario fieristico ed i rapporti con le regioni;
d) definizione delle iniziative normative di incentivazione nel
settore del commercio e dei servizi, in collegamento con la Direzione
generale per il coordinameuto degli incentivi alle imprese;
e) attuazione della normativa in materia di registri, elenchi, ed
albi tenuti dalle camere di commercio, industria, artigianato ed
agricoltura;
f) vigilanza sull'Unione italiana delle camere di commercio, sulle
camere di commercio, industria, artigianato ed agricoltura e sui loro
centri, unioni ed aziende speciali;
g) attività fiduciarie e di revisione;
h) studi sull'attività assicurativa e vigilanza sull'ISVAP
(Istituto per la vigilanza delle assicurazioni private e di interesse
collettivo), sulla SPORTASS (Cassa di previdenza per l'assicurazione
degli sportivi) e sulla CONSAP S.p.a. (Concessionaria servizi
assicurativi pubblici);
i) adempimenti nei confronti delle società di assicurazione;
l) adempimenti connessi alla tenuta dell'albo dei mediatori di
assicurazione e riassicurazione, dell'albo degli agenti di
assicurazione e del ruolo dei periti assicurativi;
m) altre materie connesse o complementari a quelle di cui al
presente comma e con prevalenza di aspetti inerenti il settore del
commercio, delle assicurazioni e dei servizi.

Art. 6.
Direzione generale per lo sviluppo produttivo
e la competitività

1. La Direzione generale per lo sviluppo produttivo e la
competitività cura lo svolgimento delle funzioni di competenza del
Ministero nelle seguenti materie:
a) coordinamento della politica industriale e delle politiche
riguardanti le piccole e medie industrie e l'artigianato, in
particolare per gli aspetti riguardanti i rapporti con le altre
amministrazioni, con le regioni e con l'Unione europea;
b) definizione delle iniziative normative di incentivazione nel
settore industriale, in collegamento con la Direzione generale per il
coordinamento degli incentivi alle imprese;
c) sviluppo delle nuove tecnologie, dei nuovi prodotti e dei
nuovi settori industriali, anche nel quadro dello sviluppo della
società dell'informazione;
d) cooperazione a livello internazionale per lo sviluppo di
tecnologie avanzate ed iniziative per il trasferimento delle
tecnologie innovative alle imprese minori;
e) disciplina della proprietà industriale e attività connesse
alla concessione di brevetti per invenzioni, per modelli industriali
e per marchi di impresa;
f) attività connesse alla sicurezza di impianti industriali
anche a rischio ambientale ed alle normative di sicurezza dei
prodotti industriali;
g) vigilanza sugli enti di normazione nazionali, emanazione di
normative tecniche, fissazione di standard per la certificazione di
prodotti, impianti e sistemi di qualità e valutazione dei loro
effetti sull'apparato produttivo, in collegamento con la Direzione
generale per l'armonizzazione e la tutela del mercato;
h) notifiche all'Unione europea delle normative tecniche
nazionali; i) applicazione delle leggi afferenti il settore
industriale e dell'artigianato;
l) vigilanza sulle stazioni sperimentali per l'industria,
sull'Istituto nazionale per le conserve alimentari, sul Banco
nazionale di prova delle armi da fuoco portatili e sull'IPI (Istituto
per la promozione industriale);
m) rapporti con la GEPI S.p.a. (Società di gestioni e
partecipazioni industriali) e con gli altri soggetti di promozione
industriale;
n) vigilanza sulle imprese in amministrazione straordinaria;
o) problemi industriali connessi al programma di riordino delle
partecipazioni statali;
p) analisi dello stato dei settori merceologici ed elaborazione
di linee di indirizzo per lo sviluppo degli stessi;
q) promozione dello sviluppo industriale nelle aree depresse;
r) altre materie connesse o complementari a quelle di cui al
presente comma e con prevalenza di aspetti inerenti lo sviluppo e la
competitività delle imprese del settore industriale e
dell'artigianato.

Art. 7.
Direzione generale per il coordinamento
degli incentivi alle imprese

1. La Direzione generale per il coordinamento degli incentivi alle
imprese cura lo svolgimento delle funzioni di competenza del
Ministero nelle seguenti materie:
a) valutazione degli effetti sull'apparato produttivo e
distributivo degli interventi di agevolazione alle imprese assunti in
sede di Unione europea, nazionale e regionale, relativi interventi di
coordinamento e di applicazione e proposte di eventuali correttivi,
in rapporto con le direzioni generali di settore;
b) iniziative per la promozione, il coordinamento e
l'accelerazione degli interventi di agevolazione alle imprese oggetto
di finanziamento o cofinanziamento da parte dell'Unione europea;
c) incentivi al sistema industriale e per l'innovazione
tecnologica;
d) incentivi per lo sviluppo delle aree depresse e per le zone
colpite dagli eventi sismici di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 3 aprile 1993, n. 96;
e) incentivi all'uso razionale dell'energia, al risparmio
energetico ed all'uso delle fonti rinnovabili ed assimilate e
rapporti con le regioni per gli aspetti ad esse delegati o trasferiti
nella medesima materia;
f) incentivi per lo sviluppo dell'esplorazione mineraria del
territorio nazionale e per lo sviluppo degli investimenti minerari in
Italia e all'estero; interventi per le attività sostitutive nelle
aree di crisi mineraria ed interventi per i risanamenti ambientali
delle aree minerarie;
g) agevolazioni finanziarie per gli interventi nel settore
distributivo, per l'innovazione dello stesso e per i mercati
agroalimentari;
h) altre materie connesse o complementari a quelle di cui al
presente comma e con prevalenza di aspetti inerenti gli interventi di
agevolazione finanziaria alle imprese.

Art. 8.
Direzione generale per l'armonizzazione
e la tutela del mercato

1. La Direzione generale per l'armonizzazione e la tutela del
mercato cura lo svolgimento delle funzioni di competenza del
Ministero nelle seguenti materie:
a) rapporti con l'Autorità garante della concorrenza e del
mercato, ivi compresi quelli in materia di tutela dell'informazione
del consumatore con riguardo ai messaggi pubblicitari;
b) tutela degli interessi economici dei consumatori e connessi
rapporti con l'Unione europea, con le regioni, con gli enti locali,
ivi incluse le camere di commercio, industria, artigianato ed
agricoltura, e con le altre amministrazioni;
c) monitoraggio dei prezzi nelle varie fasi di scambio; indagini
sulle normative che influenzano la formazione dei prezzi, sulla
trasparenza dei processi di formazione dei prezzi e delle condizioni
di offerta di beni e servizi e conseguenti segnalazioni delle
anomalie e distorsioni riscontrate alle autorità con poteri di
intervento sul mercato;
d) organizzazione dei servizi metrici e del saggio dei metalli
preziosi e relative attività ispettive e rapporti con enti ed
organismi operanti nel campo della metrologia e della
normalizzazione;
e) procedure relative alla certificazione di prodotti ed
impianti, controlli di conformità dei prodotti alle direttive
comunitarie e alle connesse certificazioni e rapporti con i soggetti
competenti per i controlli in sede locale, in collegamento con la
Direzione generale per lo sviluppo produttivo e la competitività;
f) attività di monitoraggio sul sistema di certificazione
nazionale e rapporti con l'organismo nazionale competente in materia
di ecolabel ed ecoaudit;
g) altre materie connesse o complementari a quelle di cui al
presente comma e con prevalenza di aspetti inerenti la tutela dei
consumatori e del mercato.

Art. 9.
Disposizioni transitorie

(Il comma 1 non è stato ammesso al "visto" della Corte dei conti).
2. Fino all'adozione del regolamento ministeriale di individuazione
del nuovo assetto degli altri uffici dirigenziali del Ministero, nel
quale sarà indicato anche il nuovo assetto degli uffici periferici
non dirigenziali, ciascuna delle nuove direzioni generali opererà
avvalendosi degli esistenti uffici dirigenziali e non dirigenziali
con competenze prevalenti nel rispettivo settore di attribuzione.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 28 marzo 1997
SCALFARO
Prodi, Presidente del Consiglio dei
Ministri
Bersani, Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato
Bassanini, Ministro per la funzione
pubblica
Ciampi, Ministro del tesoro e del
bilancio e della programmazione
economica
Visto, il Guardasigilli: Flick
Registrato alla Corte dei conti il 2 luglio 1997
Atti di Governo, registro n. 108, foglio n. 7, con esclusione
dell'art. 1, comma 3, limitatamente alle parole "e alle questioni
che investono le competenze di più uffici dirigenziali del
Ministero"; dell'art. 2, comma 2; e dell'art. 9, comma 1 (ai sensi
della delibera adottata dalla sezione del controllo nell'adunanza
del 26 giugno 1997)