3a Serie Speciale - Regioni n. 9 del 5-3-2011
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 3 agosto 2010, n. 45
Modifiche al regolamento di attuazione dell'articolo 6 (Interventi per la produzione e diffusione di lungometraggi o cortometraggi cinematografici, nonche' di opere audiovisive assimilate) della legge regionale 24 dicembre 2008, n. 69 (Legge finanziaria per l`anno 2009). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.9 del 05-03-2011)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana n. 36
del 9 agosto 2010)


LA GIUNTA REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Emana

il seguente regolamento:

PREAMBOLO

Visto l'art. 117, comma sesto della Costituzione;
Visto l'art. 42 dello Statuto della Regione Toscana;
Visto il decreto del Presidente della giunta regionale del 29
luglio 2009, n. 42/R (Regolamento di attuazione dell'articolo 6
«Interventi per la produzione e diffusione di lungometraggi o
cortometraggi cinematografici, nonchè di opere audiovisive
assimilate») della legge regionale 24 dicembre 2008, n. 69 (Legge
finanziaria per l'anno 2009);
Visto il parere del Comitato tecnico di direzione espresso nella
seduta del 27 maggio 2010;
Visto il parere della Direzione generale della Presidenza;
Vista la deliberazione della Giunta regionale del 31 maggio 2010,
n. 564;
Visto il parere della competente commissione consiliare espresso
nella seduta del 23 giugno 2010;
Visto l'ulteriore parere della Direzione generale della
Presidenza;
Vista la deliberazione della Giunta regionale del 26 luglio 2010,
n. 694.
Considerato quanto segue:
1) l'esperienza acquisita durante il primo anno di
funzionamento del fondo per la produzione di lungometraggi o
cortometraggi cinematografici, nonchè di opere audiovisive
assimilate, rende necessario apportare alcune modifiche al decreto
del Presidente della Giunta regionale del 29 luglio 2009, n. 42/R
(Regolamento di attuazione dell'articolo 6 «Interventi per la
produzione e diffusione di lungometraggi o cortometraggi
cinematografici, nonchè di opere audiovisive assimilate») della
legge regionale 24 dicembre 2008, n. 69 (Legge finanziaria per l'anno
2009) al fine di ottimizzare l'utilizzo delle risorse disponibili;
2) le limitazioni numeriche previste per ciascun tipo di
intervento finanziabile limitano la possibilità di utilizzare
interamente le risorse disponibili sul fondo; con l'abrogazione di
tali limitazioni numeriche il numero degli interventi finanziabili
per ciascuna annualità, viene determinato alla luce delle risorse
disponibili sul fondo;
3) la possibilità di presentare ogni anno solare una sola
domanda di intervento limita eccessivamente le possibilità dei
potenziali beneficiari e rischia di sottrarre all'esame della
Commissione interventi di valore artistico e culturale;
conseguentemente, senza che questo aggravi eccessivamente i lavori
della Commissione, è opportuno consentire ai potenziali beneficiari
di presentare, per ogni anno solare, una domanda per ciascuna
categoria di intervento;
4) di accogliere la raccomandazioni fornita nel parere della
competente commissione consiliare e di adeguare conseguentemente il
testo;

Si approva il presente regolamento:

Art. 1

Modifica all'art. 4 del D.P.G.R. n. 42/R/2009

1. Il comma 4 dell'art. 4 del D.P.G.R. n. 42/R/2009 è abrogato.

Art. 2

Modifica all'art. 5 del D.P.G.R. n. 42/R/2009

1. Il comma 5 dell'art. 5 del D.P.G.R. n. 42/R/2009 è abrogato.

Art. 3

Modifica all'art. 6 del D.P.G.R. n. 42/R/2009

1. Il comma 6 dell'art. 6 del D.P.G.R. n. 42/R/2009 è abrogato.

Art. 4

Modifica all'art. 7 del D.P.G.R. n. 42/R/2009

1. Il comma 5 dell'art. 7 del D.P.G.R. n. 42/R/2009 è abrogato.

Art. 5

Modifiche all'art. 10 del D.P.G.R. n. 42/R/2009

1. Al comma 2 dopo le parole «durante tutto l'anno» sono inserite
le seguenti «anche in via telematica ai sensi di quanto previsto
dall'art. 3 della legge regionale 23 luglio 2009, n. 40 (Legge di
semplificazione e riordino normativo 2009)».
2. Il comma 5 dell'art. 10 del D.P.G.R. n. 42/R/2009 è
sostituito dal seguente: «Nel corso di un anno solare, fatto salvo
quanto previsto dal comma 4, uno stesso soggetto può presentare
domanda per un massimo di due tipologie di intervento».
Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione Toscana.
Firenze, 3 agosto 2010

ROSSI

Allegato

Si pubblica di seguito il testo del regolamento emanato con
decreto del Presidente della Giunta regionale 29 luglio 2009, n. 42/R
«Regolamento di attuazione dell'art. 6 "Interventi per la produzione
e diffusione di lungometraggi o cortometraggi cinematografici,
nonchè di opere audiovisive assimilate'' della legge regionale 24
dicembre 2008, n. 69 (Legge finanziaria per l'anno 2009)», pubblicato
nel B.U. del 3 agosto 2009, n. 28, parte prima, coordinato con
decreto del Presidente della Giunta regionale 3 agosto 2010, n. 45/R.
Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto a cura degli
uffici della Giunta regionale, ai sensi dell'art. 10 della legge
regionale 23 aprile 2007, n. 23 (Nuovo ordinamento del Bollettino
ufficiale della Regione Toscana e norme per la pubblicazione degli
atti.
Modifiche alla legge regionale 20 gennaio 1995, n. 9
«Disposizioni in materia di procedimento amministrativo e di accesso
agli atti»), al solo fine di facilitare la lettura. Restano invariati
il valore e l'efficacia degli atti normativi qui richiamati. Le
modifiche sono stampate con caratteri corsivi.
Decreto del Presidente della Giunta Regionale 29 luglio 2009, n. 42/R
«Regolamento di attuazione dell'art. 6 "Interventi perla produzione
e diffusione di lungometraggi o cortometraggi cinematografici,
nonchè di opere audiovisive assimilate'' della legge regionale 24
dicembre 2008, n. 69 (Legge finanziaria per l'anno 2009).

Art. 1.


Oggetto

1. Il presente regolamento, in attuazione dell'art. 6, comma 4
della legge regionale 24 dicembre 2008, n. 69 (Legge finanziaria per
l'anno 2009), con il quale è stato istituito il fondo per la
produzione di lungometraggio cortometraggi cinematografici, nonchè
di opere audiovisive assimilate, definisce le modalità di
valutazione degli interventi e di gestione del fondo.

Art. 2.


Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento si applicano le seguenti
definizioni:
a) per lungometraggio si intende il film di durata superiore a
settantacinque minuti;
b) per cortometraggio si intende il film di durata inferiore a
settantacinque minuti;
c) per opere audiovisive assimilate si intendono le opere
realizzate per la televisione aventi le caratteristiche dello
sceneggiato, del film televisivo o della fiction;
d) per opera prima si intende la prima opera realizzata da un
determinato regista;
e) per opera seconda si intende qualsiasi opera realizzata da un
regista non più esordiente che abbia già visto prodotta la propria
opera prima;
f) per costo di produzione si intende il costo di produzione fino
alla realizzazione della copia campione, comprensivo delle spese
generali, degli oneri finanziari relativi ai finanziamenti e del
compenso per la produzione;
g) per coproduzione si intende la partecipazione ai costi di
produzione;
h) per diritti di utilizzazione economica si intendono i diritti
come indicati nell'art. 5, comma 10 del decreto del Ministro per i
beni e le attività culturali del 12 aprile 2007.

Art. 3.


Tipologia di interventi attivabili

1. Le domande aventi ad oggetto sceneggiature, opere prime e
documentari vengono finanziate tramite l'erogazione di un contributo
in conto capitale, nei limiti del regolamento (CE) n. 1998/2006 della
Commissione, del 15 dicembre 2006, relativo all'applicazione degli
articoli 87 e 88 del Trattato agli aiuti di importanza minore de
minimis.
2. Le domande aventi ad oggetto opere seconde e opere audiovisive
assimilate vengono attivate tramite la sottoscrizione di contratti di
acquisto di diritti su una quota della proprietà dell'opera o di
preacquisto di singoli diritti di utilizzazione o di quota di essi.
Nei contratti vengono specificate le modalità di erogazione e di
partecipazione della Regione ai ricavi. L'erogazione per le opere
seconde è subordinata alla presentazione di una polizza fideiussoria
in favore della Regione Toscana rilasciata dai soggetti di cui
all'art. 107 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385 (Testo
unico delle leggi in materia bancaria e creditizia), a garanzia della
realizzazione delle produzioni attivate.

Art. 4.


Sceneggiature

1. La domanda di finanziamento deve avere ad oggetto una
sceneggiatura originale ed inedita e deve essere presentata da un
autore esordiente cittadino comunitario.
2. La sceneggiatura deve trattare temi che valorizzino
l'identità regionale con riferimento al patrimonio storicoculturale,
paesaggistico-ambientale, socioeconomico, letterario o antropologico
della Toscana.
3. Il contributo massimo finanziabile per sceneggiatura è pari a
15.000,00 euro.
4. (Abrogato) (1).

Art. 5.


Produzione di opere prime

1. La domanda di finanziamento deve avere ad oggetto un'opera
prima che tratti temi che valorizzino l'identità regionale, con
riferimento al patrimonio storicoculturale, paesaggistico-ambientale,
socio-economico, letterario o antropologico della Toscana e le cui
riprese siano da effettuarsi per almeno il 50 per cento degli esterni
in Toscana.
2. La domanda deve essere presentata da una piccola o media
impresa italiana o comunitaria, costituita in forma societaria,
avente un capitale interamente versato ed un patrimonio netto non
inferiori a 40.000,00 euro.
3. Il contributo per le opere prime non può essere superiore al
50 per cento del costo di produzione e comunque non può superare i
200.000,00 euro per opera.
4. L'impresa beneficiaria del contributo deve impegnarsi a
spendere in Toscana una somma non inferiore al 100 per cento del
contributo ricevuto.
5. (Abrogato) (2).

Art. 6


Produzione di opere seconde cinematografiche ed audiovisive
assimilate

1. La domanda di sostegno deve avere ad oggetto un'opera seconda
cinematografica o audiovisiva assimilata che tratti temi che
valorizzino l'identità regionale con riferimento al patrimonio
storico-culturale, paesaggistico-ambientale, socio-economico,
letterario o antropologico della Toscana e le cui riprese siano da
effettuarsi per almeno il 50 per cento degli esterni in Toscana.
2. La domanda deve essere presentata da una piccola o media
impresa italiana o comunitaria, costituita in forma societaria,
avente un capitale interamente versato ed un patrimonio netto non
inferiori a 40.000,00 euro.
3. Il produttore deve aver già prodotto, direttamente o tramite
i propri soci o attraverso il prescelto produttore esecutivo, almeno
due altri film lungometraggi già distribuiti in Italia negli ultimi
cinque anni.
4. L'intervento di sostegno, di cui all'art. 3, comma 2, per le
opere seconde può coprire fino al 10 per cento del costo di
produzione e comunque non può superare i 450.000,00 euro ad opera.
5. L'impresa beneficiaria deve impegnarsi a spendere in Toscana
una somma non inferiore al 150 per cento dell'intervento della
Regione.
6. (Abrogato) (3).
7. L'intervento della Regione in opere audiovisive assimilate è
solo eventuale e per esso può essere derogato quanto previsto ai
commi 4 e 5.

Art. 7.


Documentari

1. La domanda di finanziamento deve avere ad oggetto un
documentario che tratti temi legati alla storia, al paesaggio e/o
alle tradizioni ed all'attualità della Toscana.
2. La domanda deve essere presentata da una piccola media impresa
italiana o comunitaria, costituita in forma societaria, avente un
capitale interamente versato ed un patrimonio netto non inferiori a
10.000,00 euro.
3. Il produttore deve dimostrare di avere esperienza nel settore
della produzione, maturata in via diretta o tramite i propri soci, ed
essere in possesso dei mezzi tecnici necessari per la realizzazione
dell'opera.
4. Il contributo per i documentari può coprire fino al 70 per
cento del costo di produzione e comunque non può essere superiore a
50.000,00 euro a documentario.
5. (Abrogato) (4).

Art. 8.


Commissione di valutazione degli interventi

1. Per la valutazione e la selezione delle richieste di
finanziamento la Giunta Regionale si avvale di una commissione di
valutazione degli interventi composta da:
a) due dirigenti regionali, della Direzione generale dello
sviluppo economico e della Direzione generale delle politiche
formative e beni culturali, di cui uno con funzioni di presidente e
uno con funzioni di vice presidente;
b) un critico cinematografico iscritto al sindacato nazionale dei
critici cinematografici italiani;
c) un direttore, di comprovata esperienza, di festival sul cinema
sostenuto dalla Regione;
d) un direttore, di comprovata esperienza, di festival sui
documentari sostenuto dalla Regione.
2. I componenti della commissione sono nominati dal Presidente
della Giunta regionale e durano in carica per un triennio.
3. Ai componenti della commissione non compete alcuna indennità.
4. La commissione si riunisce su convocazione del suo presidente
ed è validamente costituita con la presenza di quattro componenti.
La commissione decide a maggioranza dei presenti.

Art. 9.


Criteri di valutazione

1. La commissione di valutazione degli interventi provvede alla
valutazione delle opere sulla base dei seguenti criteri:
a) qualità del progetto cinematografico/audiovisivo presentato;
b) effettiva valorizzazione dell'identità regionale;
c) stadio di sviluppo e di effettiva fattibilità del progetto
presentato, ivi compresi la presenza di co-produttori internazionali,
la partecipazione diretta del proponente al finanziamento dell'opera
e l'adeguata copertura finanziaria della produzione e della
distribuzione in Italia;
d) ricadute economiche sul territorio regionale in termini di
servizi, impiego di maestranze e professionalità locali.
2. Nel caso di domande aventi ad oggetto opere seconde
cinematografiche o audiovisive similate, la commissione valuta anche
le prospettive di rientro dell'intervento finanziario e l'adeguata
remunerazione del rischio assunto.
3. Il bando per la selezione degli interventi individua i
punteggi da attribuire ai singoli criteri, dando priorità a quelli
di cui al comma 1, lettere a) e b).

Art. 10.


Procedimento

1. La Regione approva un bando per la selezione degli interventi.
2. Le domande di intervento possono essere presentate durante
tutto l'anno anche in via telematica ai sensi di quanto previsto
dall'art. 3 della legge regionale 23 luglio 2009, n. 40 (Legge di
semplificazione e riordino normativo 2009) (5) e la valutazione dei
progetti da parte della commissione viene effettuata tre volte
l'anno.
3. La commissione esamina le domande relative alla sessione e
individua gli interventi da attivare nel rispetto dei limiti numerici
indicati negli articoli 4, 5, 6, 7 e delle effettive disponibilità
del fondo.
4. I progetti che hanno superato la votazione minima prevista nel
bando, ma non ammessi all'intervento nella sessione di presentazione,
possono essere ripresentati dai soggetti interessati alle sessioni
successive.
5. Nel corso di un anno solare, fatto salvo quanto previsto dal
comma 4, uno stesso soggetto può presentare domanda per un massimo
di due tipologie di intervento (6).

Art. 11.


Obblighi a carico dei beneficiari

1. Il bando prevede a carico dei beneficiari almeno i seguenti
obblighi:
a) concessione della licenza non esclusiva per uso di archivio
cinematografico alla Regione Toscana;
b) informativa preventiva alla Regione Toscana nel caso di
diffusione dell'opera nei circuiti delle mostre e rassegne, per
consentire alla stessa adeguata partecipazione;
c) ulteriori impegni relativi agli aspetti pubblicitari.
Si pubblica di seguito il testo del regolamento emanato con
decreto del Presidente della Giunta regionale 29 luglio 2009, n. 42/R
«Regolamento di attuazione dell'art. 6 "Interventi per la produzione
e diffusione di lungometraggi o cortometraggi cinematografici,
nonchè di opere audiovisive assimilate'' della legge regionale 24
dicembre 2008, n. 69 (Legge finanziaria per l'anno 2009)», pubblicato
nel B.U. del 3 agosto 2009, n. 28, parte prima, coordinato con:
decreto del Presidente della Giunta regionale 3 agosto 2010, n. 45/R.
Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto a cura degli
uffici della Giunta regionale, ai sensi dell'art. 10 della legge
regionale 23 aprile 2007, n. 23 (Nuovo ordinamento del Bollettino
ufficiale della Regione Toscana e norme per la pubblicazione degli
atti. Modifiche alla legge regionale 20 gennaio 1995, n. 9
«Disposizioni in materia di procedimento amministrativo e di accesso
agli atti»), al solo fine di facilitare la lettura. Restano invariati
il valore e l'efficacia degli atti normativi qui richiamati. Le
modifiche sono stampate con caratteri corsivi.
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(1) Comma abrogato con D.P.G.R. 3 agosto 2010, n. 45/R, art. 1.
(2) Comma abrogato con D.P.G.R. 3 agosto 2010, n. 45/R, art. 2.
(3) Comma abrogato con D.P.G.R. 3 agosto 2010, n. 45/R, art. 3.
(4) Comma abrogato con D.P.G.R. 3 agosto 2010, n. 45/R, art. 4.
(5) Comma abrogato con D.P.G.R. 3 agosto 2010, n. 45/R, art. 5.
(6) Comma abrogato con D.P.G.R. 3 agosto 2010, n. 45/R, art. 5.