5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 45 del 20-4-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
ROMA CAPITALE Municipio IV - Direzione Socio Educativa
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.45 del 20-4-2016)

Bando di gara d'appalto (pos. 4/16s)


SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Roma Capitale
Municipio IV - Direzione Socio Educativa - Via Tiburtina 1163 - 00156
Roma tel.066905460 - URL: www.comune.roma.it -
e-mail:protocollo.mun05@pec.comune.roma.it - Responsabile Unico del
Procedimento Dr.ssa Maria Laura Iadeluca. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Lo schema di
contratto, il capitolato speciale descrittivo e prestazionale di cui
all'art. 279 del D.P.R. n. 207/2010 e la documentazione complementare
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati,
sull'Albo Pretorio on line e sul sito Internet www.comune.roma.it. Le
offerte vanno inviate a: Roma Capitale, Dipartimento per la
razionalizzazione della spesa - Centrale Unica di committenza -
Direzione Centrale Unica di committenza - Appalti e Contratti-
Ufficio Protocollo - Via della Panetteria n. 18/18A - 00187 Roma. Le
offerte dovranno essere redatte e collazionate e recapitate secondo
le modalità tassativamente previste, a pena di esclusione, alle
Sezioni 5 e 6 del disciplinare di gara.
SEZIONE II) OGGETTO DELL'APPALTO:
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione del servizio: Procedura aperta per l'affidamento di
Servizi Sociali (Categoria 25) di cui all'allegato II B del D. Lgs.
n.163/2006 - Roma Capitale - Municipio IV Codice NUTS ITE43. II.1.5)
Oggetto dell'appalto: Procedura aperta per l'affidamento del servizio
finalizzato a offrire percorsi di prevenzione e di promozione del
benessere a favore di bambini, adolescenti, giovani e famiglie, con
particolare attenzione alla sensibilizzazione e alla promozione della
cultura della solidarietà, dell'accoglienza, dell'integrazione
nonchè dell'affidamento familiare (progetto "Area Agio").
II.1.8.) Divisione in lotti: NO. II.2.1) Quantitativo o entità
totale: Importo posto a base di gara € 206.204,77 al netto
dell'I.V.A. - Oneri della sicurezza pari a zero. Il concorrente
nell'offerta economica dovrà indicare, a pena di esclusione, ai
sensi dell'art. 87, comma 4, ultimo periodo del D. Lgs. n. 163/2006,
i costi della sicurezza da rischio specifico (o aziendale) in
conformità alle indicazioni fornite nella SEZIONE 5 del disciplinare
di gara.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: l'appalto
decorrerà dal 15/07/2016, o, comunque, dalla data di affidamento del
servizio, per la durata di mesi 12 naturali e consecutivi. SEZIONE
III) INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E
TECNICO: III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: i concorrenti
dovranno produrre - a pena di esclusione - un deposito cauzionale
provvisorio 2% dell'importo a base di gara, pari ad € 4.124,10 e
secondo le modalità prescritte alla Sezione 2 del disciplinare di
gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia l'appalto è
finanziato con fondi autorizzati dal Dipartimento Politiche Sociali,
Sussidiarietà e Salute afferenti il Bilancio 2016 e fondi municipali
afferenti il Bilancio 2017. Le modalità di pagamento sono indicate
all'art. 9 dello schema di contratto. III.1.3) Forma giuridica che
dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto: sono ammesse a presentare offerta anche
i soggetti appositamente e temporaneamente raggruppati secondo la
normativa vigente e secondo le modalità di cui alla Sezione 1 del
disciplinare di gara. III.2.) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE I
concorrenti dovranno produrre, a pena di esclusione, le
certificazioni e le dichiarazioni indicate alla Sezione 1 del
disciplinare di gara e secondo le modalità tassativamente indicate,
a pena di esclusione, alla Sezione 3 del medesimo disciplinare.
III.2.1) Situazione personale degli operatori inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: A) Iscrizione - ai sensi dell'art. 7 del D.P.R. 7.12.95
n. 581 e s.m.i. - alla C.C.I.A.A. - Ufficio Registro delle Imprese -
Sezione Ordinaria/Sezione Speciale della Provincia ove ha sede legale
il concorrente, comprensivo delle informazioni indicate nella Sezione
1, punto 1.1. del disciplinare di gara, ovvero per i soggetti per i
quali non sussiste obbligo di iscrizione alla C.C.I.A.A., iscrizione
all'Albo Regionale;
B) Insussistenza delle condizioni di esclusione di cui all'art. 38
del D. Lgs. n. 163/2006; C) Insussistenza dell'imputabilità delle
offerte ad un unico centro decisionale ai sensi dell'art. 38, comma
1, lettera m-quater) del D. Lgs. n. 163/2006; D) in caso di
costituendo R.T.I. di cui all'art. 34, c. 1, lett. d), consorzio
ordinario di concorrenti, di cui all'art. 34, c. 1, lett. e) e
G.E.I.E. di cui all'art. 34, c. 1, lett. f) del D. Lgs. n.163/2006:
dichiarazione di impegno ai sensi dell'art. 37, commi 4 e 8 del D.
Lgs. n. 163/2006 di ciascun soggetto a costituire il
R.T.I./consorzio/G.E.I.E.; le ulteriori informazioni in caso di
R.T.I./consorzio ordinario/G.E.I.E. sono indicate alla Sezione 1.
punti 1.4. e 1.5..del disciplinare di gara; E) mandato speciale con
rappresentanza nelle forme di legge con l'indicazione ai sensi
dell'art. 37, commi 4 e 14 del D. Lgs. n. 163/2006; le ulteriori
informazioni in caso di R.T.I./consorzio ordinario/G.E.I.E. sono
indicate alla Sezione 1, punti 1.4. e 1.5..del disciplinare di gara;
E.1) in caso di consorzi ordinari di concorrenti già costituiti di
cui all'art. 34, comma 1, lettera e), G.E.I.E. già costituiti di cui
all'art. 34, comma 1, lett. f) del D. Lgs. n. 163/2006, consorzi di
cui all'art. 34, comma 1 lett. b) e c): produzione dell'atto
costitutivo; E-BIS) I concorrenti dovranno produrre il "PASSOE" di
cui alla deliberazione n. 111 del 20/12/2012 dell'A.V.C.P., così
come aggiornata dalla deliberazione n. 157 del 17/02/2016; E-TER)
dichiarazione del/i titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di
altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma di impegnarsi
a rispettare integralmente i contenuti del "Protocollo di integrita'"
di Roma Capitale approvato con deliberazione della Giunta Capitolina
n. 40 del 27 febbraio 2015; E- QUATER) copia del "Protocollo di
integrita'" di Roma Capitale approvato con deliberazione della Giunta
Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015 debitamente sottoscritta, su
ogni pagina, dal del/i titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o
di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma. Le
ulteriori informazioni e formalità necessarie per partecipare
afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione 1, punto
1.1. e alla Sezione 3 del disciplinare di gara. III.2.2.) Capacità
economica e finanziaria: F) dichiarazione che il concorrente ha
realizzato negli ultimi tre esercizi (2013/2014/2015) un fatturato
per servizi analoghi al settore oggetto della gara non inferiore ad €
618.600,00 al netto dell'IVA; G) idonee referenze bancarie attestanti
la solidità finanziaria ed economica del concorrente rilasciate da
almeno due istituti di credito. Le ulteriori informazioni e le
formalità necessarie per partecipare afferenti i suddetti requisiti
sono indicate alla Sezione 3 del disciplinare di gara. III.2.3)
Capacità tecnica: H) dichiarazione relativa alla capacità tecnica
del concorrente, attestante l'elenco dei principali servizi prestati
negli ultimi tre anni, antecedenti la data di pubblicazione del
bando, nel settore oggetto della gara, con l'indicazione degli
importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, degli
stessi servizi. Le ulteriori informazioni e le formalità necessarie
per partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla
Sezione 3 del disciplinare di gara. III.3.1) La prestazione del
servizio è riservata ad organismi esperti nello specifico settore
cui si riferisce l'oggetto della gara (Legge n.328/2000 e Legge n.
285/1997). III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e
le qualifiche professionali delle persone incaricate della
prestazione del servizio.
SEZIONE IV) PROCEDURA:
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: l'aggiudicazione sarà effettuata con il criterio
dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83
del D. Lgs. n. 163/2006 anche in presenza di una sola offerta valida
e per le cui modalità di presentazione si rimanda alla Sezione 5 del
disciplinare di gara.
L'offerta economicamente più vantaggiosa sarà determinata con
riferimento agli elementi e sub-elementi sotto indicati ed ai
rispettivi punteggi e sub-punteggi massimi a loro attribuibili: A)
PREZZO espresso con il ribasso percentuale sull'importo a base
d'asta: Punt. max: 40; B) OFFERTA TECNICA: Punt. Max 60, di cui:
1) SVILUPPO E ATTUAZIONE DEL PROGETTO Punti max 30;1a)
Organizzazione e modalità di realizzazione delle attività
progettuali: punt. max 20; 1b) Attuazione del sistema di rete
territoriale e di promozione delle attività progettuali: punt. max
10; 2) VALUTAZIONE DEL PERSONALE IMPIEGATO Punti max 17; 2a)
Esperienza pregressa in ordine agli anni lavorati in analoghi appalti
oltre all'esperienza minima richiesta per ciascuna figura
professionale e rispetto al numero minimo richiesto di cui all'art.5
del C.S.D.P.: punt. max 10; 2b) Modalità di impiego del personale,
in termini di ore offerte oltre il minimo richiesto per ciascuna
figura professionale (art.5 del CSDP): punt. max 7; 3) LOCALI E SEDE
DI REALIZZAZIONE DEL PROGETTO Punti max 13; 3a) Collocazione in area
abitata (possibilmente nel territorio municipale) e ben collegata con
i mezzi pubblici - dimensioni e caratteristiche della sede operativa:
punt. max 8; 3b) Indicazione delle modalità di pubblicizzazione che
verranno utilizzate coerenti con le attività proposte come previsto
dall'art.7 del C.S.D.P.: punt. max 5 TOTALE punti 100. I suddetti
elementi e sub-elementi trovano applicazione secondo le indicazioni
riportate nella Sezione 7 del disciplinare di gara. IV.3.3)
Condizioni per ottenere lo schema di contratto, il capitolato
speciale descrittivo e prestazionale di cui all'art. 279 del D.P.R.
n. 207/2010 e la documentazione complementare: le condizioni sono
indicate alla Sezione 10 del disciplinare di gara. IV.3.4) Termine
per il ricevimento delle offerte: entro le ore 10,30 del giorno
10/05/2016. IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione
dell'offerta: l'offerta economica, l'offerta tecnica, nonchè la
documentazione richiesta per la partecipazione alla gara devono
essere redatte in lingua italiana. IV.3.7) Periodo minimo durante il
quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni dalla
scadenza fissata per la ricezione delle offerte. IV.3.8) Modalità di
apertura delle offerte.
Data ora e luogo: l'apertura dei plichi avrà luogo presso il
Dipartimento per la razionalizzazione della spesa - Centrale Unica di
committenza - Direzione Centrale Unica di committenza - Appalti e
Contratti - Via della Panetteria 18/18A - Roma, il giorno 20/05/2016,
alle ore 9.30.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.3) Informazioni complementari: Il presente bando di gara e il
disciplinare di gara sono visionabili all'indirizzo URL
www.comune.roma.it (Bandi di Gara e Contratti - Bandi in
pubblicazione). Codice Identificativo Gara (CIG) 654011841B . Il
deposito cauzionale provvisorio di cui al punto III.1.1) del presente
bando di gara garantisce anche la sanzione pecuniaria di cui all'art.
38, comma 2-bis del D. Lgs. n. 163/2006 pari all'uno per mille del
valore della gara, per un importo di € 206,20. La verifica del
possesso dei requisiti di cui agli artt. 38 e 48, commi 1 e 2 del D.
Lgs. n. 163/2006 verrà effettuata esclusivamente attraverso il
sistema AVCpass. Qualora il concorrente intenda partecipare
ricorrendo all'istituto dell'avvalimento previsto dall'art. 49 del D.
Lgs. n. 163/2006, dovrà, a pena di esclusione, presentare le
dichiarazioni nonchè la documentazione ivi previste secondo le
modalità indicate nella Sezione 1 ter del disciplinare di gara. Ai
sensi della deliberazione adottata dal Commissario Straordinario con
i poteri della Giunta Capitolina n. 5 del 29 gennaio 2016 recante
"Approvazione del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e
del Programma Triennale per la Trasparenza e l'Integrità per il
triennio 2016-2017-2018" il mancato rispetto del protocollo di
legalità e del protocollo di integrità di cui alla deliberazione
della Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015 danno luogo
all'esclusione dalla gara e/o alla risoluzione dei contratti. Per
tutto quanto non espressamente previsto nel presente bando di gara,
si rimanda al disciplinare di gara. VI.4.1) Organismo responsabile
delle procedure di ricorso: TAR Lazio.

Il direttore
Marcello Visca


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