Serie Generale n. 281 del 1-12-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 23 novembre 2017
Disposizioni urgenti di protezione civile per assicurare il soccorso e l'assistenza alla popolazione della Repubblica islamica dell'Iran e della Repubblica d'Iraq in conseguenza dell'evento sismico verificatosi il giorno 12 novembre 2017. (Ordinanza n. 490). (17A08097) (GU Serie Generale n.281 del 01-12-2017)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto l'art. 4, comma 2, del decreto-legge 31 maggio 2005, n. 90,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 luglio 2005, n. 152,
nel quale si dispone che agli interventi all'estero del Dipartimento
della protezione civile si applicano le disposizioni di cui all'art.
5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2012, n. 100, recante:
«Disposizioni urgenti per il riordino della protezione civile»;
Visto l'art. 10 del decreto-legge del 14 agosto 2013, n. 93,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 ottobre 2013, n. 119;
Vista la decisione n. 1313/2013/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio, con la quale è stato istituito il meccanismo unionale di
protezione civile;
Considerato che, l'Ufficio per il coordinamento degli affari
umanitari delle Nazioni Unite (OCHA) ha attivato il sistema di
coordinamento internazionale;
Considerato che la Repubblica italiana, nell'ambito dei rapporti di
cooperazione internazionale e del meccanismo unionale, partecipa alle
attività di assistenza alle popolazioni colpite da eventi calamitosi
di particolare gravità;
Vista la nota n. 3184 del 13 novembre 2017 con la quale
l'Ambasciata d'Italia a Baghdad ha richiesto la disponibilità dello
Stato italiano a predisporre aiuti umanitari in favore della
popolazione della Repubblica islamica dell'Iran e della Repubblica
d'Iraq, colpita dell'evento sismico del 12 novembre 2017, che ha
causato vittime, dispersi, sfollati, la distruzione di centri abitati
oltre ad aver provocato una gravissima situazione sanitaria e socio
economica;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 22 novembre 2017
con cui è stato dichiarato, per centottanta giorni, lo stato di
emergenza in conseguenza dell'evento sismico del 12 novembre 2017 che
ha interessato il territorio della Repubblica islamica dell'Iran e
della Repubblica d'Iraq;
Ravvisata, quindi, la necessità di assicurare il concorso dello
Stato italiano nell'adozione di tutte le iniziative di protezione
civile anche attraverso la realizzazione di interventi di carattere
straordinario ed urgente, ove necessario, in deroga all'ordinamento
giuridico vigente;
Ritenuta, pertanto, l'esigenza di inviare risorse umane e materiali
per fronteggiare adeguatamente, ed in termini di particolare urgenza,
la situazione calamitosa verificatasi nell'area interessata, anche
mediante la piena e completa attivazione delle strutture e delle
componenti di protezione civile di cui agli articoli 6 e 11 della
legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Sentito il Ministero degli affari esteri;

Dispone:

Art. 1


Iniziative urgenti di protezione civile

1. Al fine di assicurare il concorso dello Stato italiano
nell'adozione delle misure urgenti di protezione civile finalizzate a
contrastare la grave emergenza determinatasi nel territorio della
Repubblica islamica dell'Iran e della Repubblica d'Iraq a seguito
dell'evento sismico di cui in premessa, il Dipartimento della
protezione civile, anche avvalendosi delle componenti e delle
strutture operative del Servizio nazionale della protezione civile,
interviene per garantire il soccorso e l'assistenza della popolazione
a supporto delle autorità competenti delle Repubbliche interessate
anche in raccordo con l'Emergency Response and Coordination Center
(ERCC) della Commissione europea (DG-ECHO), nonchè con gli organismi
internazionali interessati.
2. Per le finalità di cui al comma 1, il Dipartimento della
protezione civile coordina l'invio, nei territori colpiti dall'evento
sismico, di propri team nonchè eventualmente di risorse appartenenti
ad altre amministrazioni, le quali assicurano l'espletamento degli
interventi di prima assistenza e soccorso alla popolazione,
unitamente alla donazione di ventiquattro tende autostabili, anche
secondo le necessità rappresentate dalle strutture dell'Unione
europea, dall'Ufficio per il coordinamento degli affari umanitari
delle Nazioni Unite (OCHA), nonchè dalle autorità competenti delle
Repubbliche interessate.

Art. 2

Disposizioni concernenti la gestione operativa e la donazione delle
attrezzature per il soccorso e l'assistenza alla popolazione
1. Il Dipartimento della protezione civile utilizza, in via
d'urgenza e ove necessario, polizze assicurative già stipulate al
fine di garantire idonea copertura al personale dipendente di cui al
comma 2 dell'art. 1 del presente provvedimento.
2. Il personale del Dipartimento della protezione civile di cui al
comma 1 è autorizzato, ove necessario, ad utilizzare la carta di
credito dipartimentale, ai sensi dell'art. 28 del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri del 22 novembre 2010 e del
decreto del Capo del Dipartimento della protezione civile del 12
settembre 2012 n. 4499 di rep., per far fronte a spese urgenti ed
impreviste connesse ad acquisti di beni e servizi, anche in assenza
della prescritta previa autorizzazione.
3. Al fine di garantire la prosecuzione, senza soluzione di
continuità, dell'attività di assistenza alla popolazione colpita
dall'evento sismico di cui in premessa, il Dipartimento della
Protezione civile dona, in favore della popolazione della Repubblica
islamica dell'Iran e della Repubblica d'Iraq, con le modalità di cui
al comma 4, le tende autostabili di cui al comma 2 dell'art. 1, per
il reintegro delle quali si provvede a valere sulle risorse di cui
all'art. 5.
4. Il Dipartimento della protezione civile provvede alla donazione
dei beni di cui al comma 3 al Governo regionale del Kurdistan per il
tramite del Consolato d'Italia in Iraq, il quale riceve formalmente i
beni consegnati dal responsabile della squadra operativa di cui
all'art. 1, comma 2, previa sottoscrizione di apposito verbale.

Art. 3

Disposizioni finalizzate a garantire il pronto ed efficace concorso
negli interventi di soccorso ed assistenza
1. Al personale non dirigenziale del Dipartimento della protezione
civile impiegato sul territorio colpito dall'evento calamitoso di cui
in premessa, può essere autorizzata la corresponsione, in deroga
alla contrattazione collettiva nazionale di comparto, di una speciale
indennità operativa omnicomprensiva, con la sola esclusione del
trattamento di missione, forfettariamente parametrata su base mensile
a 300 ore di straordinario festivo e notturno, commisurata ai giorni
di effettivo impiego.
2. Al personale non dirigenziale del Dipartimento della protezione
civile impiegato nelle attività di cui alla presente ordinanza sul
territorio nazionale, anche con compiti di supporto, può essere
autorizzata la corresponsione, nel limite massimo complessivo di 30
ore mensili pro-capite, di compensi per prestazioni di lavoro
straordinario effettivamente rese, oltre i limiti ordinariamente
previsti, fino alla conclusione delle attività operative di cui al
comma 1.
3. Agli oneri derivanti dall'applicazione del presente articolo si
provvede a valere sulle risorse di cui all'art. 5 della presente
ordinanza.

Art. 4


Deroghe

1. Per l'espletamento degli interventi previsti dalla presente
ordinanza, il Dipartimento della protezione civile è autorizzato a
derogare, ove necessario, nel rispetto dei principi generali
dell'ordinamento giuridico e dei principi di derivazione comunitaria,
alle seguenti disposizioni:
regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, articoli 3, 5, 6 secondo
comma, 7, 8, 9, 11, 13, 14, 15, 19 e 20;
regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, articoli 37, 38, 39, 40, 41,
42 e 119;
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 22 novembre
2010, articoli 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50 e 51;
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, art. 45;
decreto legislativo 9 ottobre 2002, n. 231, e successive
modificazioni ed integrazioni, articoli 4, 5, 6;
decreto del Presidente della Repubblica 4 settembre 2002, n. 254,
art. 14;
leggi ed altre disposizioni strettamente connesse alle attività
previste dalla presente ordinanza.

Art. 5


Copertura finanziaria

1. Agli oneri connessi all'espletamento degli interventi di cui
alla presente ordinanza, si provvede, nel limite massimo di euro
1.000.000,00, a valere sulle risorse di cui alla delibera del
Consiglio dei ministri del 22 novembre 2017.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.

Roma, 23 novembre 2017

Il Capo del Dipartimento: Borrelli