Serie Generale n. 256 del 3-11-2006
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
DECRETO 11 agosto 2006
Nuova perimetrazione del sito di bonifica di interesse nazionale di Area industriale di Milazzo. (GU Serie Generale n.256 del 03-11-2006)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO

Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, recante «Istituzione del
Ministero dell'ambiente e norme in materia di danno ambientale»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, concernente «Nuove norme
sul procedimento amministrativo» e sue successive modifiche e
integrazioni;
Vista la legge 9 dicembre 1998, n. 426, concernente «Nuovi
interventi in campo ambientale»;
Visto il decreto ministeriale 18 settembre 2001, n. 468
«Regolamento recante: Programma nazionale di bonifica e ripristino
ambientale»;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 «Norme in
materia ambientale» ed in particolare l'art. 252 «siti di interesse
nazionale»;
Vista la legge 23 dicembre 2005, n. 266, art. 1, comma 561, che
ha disposto che «Al comma 4 dell'art. 1 della legge 9 dicembre 1998,
n. 426, dopo la lettera p-quaterdecies), è aggiunta la seguente:
"p-quinquiesdecies) area industriale del comune" di cui all'art. 3
del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica
5 ottobre 1994, n. 679, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 289
del 12 dicembre 1994»;
Visto l'art. 3 del decreto del Presidente della Repubblica 5
ottobre 1994, n. 679 concernente la istituzione della Capitaneria di
porto di Milazzo;
Vista la nota prot. n. 1109/QdV/DI/VII/VIII del 18 gennaio 2006
trasmessa al presidente della regione Siciliana, al Vice Commissario
delegato per l'emergenza ambientale della regione Siciliana, alla
regione Siciliana Assessorato regionale territorio e ambiente,
all'ARPA Sicilia, all'ICRAM, con la quale sono state richieste, per
l'avvio della procedura di perimetrazione del sito, informazioni in
merito a: comuni, località, descrizione delle attività in corso o
dismesse, principali caratteristiche ambientali e dati
sull'inquinamento in atto o presunto nelle differenti matrici
ambientali;
Vista la nota prot. n. 10960 del 16 febbraio 2006 con la quale la
regione Siciliana Assessorato regionale territorio e ambiente ha
fornito informazioni di propria competenza ai fini dell'avvio della
procedura di perimetrazione del sito «Area industriale del comune di
Milazzo»;
Vista la nota prot. n. 5952 VO3 del 7 marzo 2006 con la quale il
Commissario delegato per l'emergenza ambientale della regione
Siciliana ha fornito informazioni di propria competenza ai fini
dell'avvio della procedura di perimetrazione del sito «Area
industriale del comune di Milazzo»;
Vista la nota prot. n. 5594 del 16 marzo 2006 con la quale
all'ARPA Sicilia ha fornito informazioni di propria competenza ai
fini dell'avvio della procedura di perimetrazione del sito «Area
industriale del comune di Milazzo»;
Vista la nota prot. n. 2098/06 del 7 marzo 2006 con la quale
l'ICRAM ha fornito informazioni di propria competenza ai fini
dell'avvio della procedura di perimetrazione del sito «Area
industriale del comune di Milazzo»;
Vista la nota prot. n. 7074/QdV/DI/IX/VII/VIII del 5 aprile 2006
trasmessa ai sindaci dei comuni di Milazzo, Monforte San Giorgio,
Pace del Mela, San Filippo del Mela, San Pier Niceto, al presidente
della regione Siciliana, al Vice Commissario delegato emergenza
ambientale regione Siciliana, alla regione Siciliana Assessorato
regionale territorio e ambiente, all'ARPA Sicilia, all'ICRAM,
all'Istituto superiore di sanità con la quale è stato richiesto di
esprimere il proprio formale assenso in merito planimetria allegata
alla sopraccitata nota che definisce il perimetro provvisorio del
sito in questione, individuato sulla base delle informazioni
richieste con la citata nota prot. n. 1109/QdV/DI/VII/VIII del
18 gennaio 2006;
Vista la nota prot. n. 3278-BB-CC/17512 del 21 aprile 2006 con la
quale il comune di Milazzo ha espresso il proprio formale assenso in
merito alla planimetria allegata alla citata nota prot. n.
7074/QdV/DI/IX/VII/VIII del 5 aprile 2006;
Vista la nota prot. n. 2962 del 21 aprile 2006 con la quale il
comune di Monforte San Giorgio ha espresso il proprio formale assenso
in merito alla planimetria allegata alla citata nota prot. n.
7074/QdV/DI/IX/VII/VIII del 5 aprile 2006;
Vista la nota prot. n. 2697 del 18 aprile 2006 con la quale il
comune di San Pier Niceto ha espresso il proprio formale assenso in
merito alla planimetria allegata alla citata nota prot. n.
7074/QdV/DI/IX/VII/VIII del 5 aprile 2006;
Vista la nota prot. n. 8442 del 9 maggio 2006 con la quale il
comune di Pace del Mela ha precisato, in merito alla citata nota
prot. n. 7074/QdV/DI/IX/VII/VIII del 5 aprile 2006 che «la
perimetrazione definitiva dovrà essere ricompresa tra il confine di
San Filippo del Mela, il torrente Muto e a monte con la linea ferrata
PA-ME» ed ha altresì evidenziato «la presenza di n. 2 siti oggetto
di discarica di rifiuti solidi urbani»;
Viste le note prot. n. 11/sind del 21 aprile 2006 e prot. n.
8136/P del 3 luglio 2006, con le quali il comune di San Filippo del
Mela, in merito alla planimetria allegata alla citata nota prot. n.
7074/QdV/DI/IX/VII/VIII del 5 aprile 2006 ha espresso il proprio
dissenso all'inclusione del territorio comunale nel perimetro del
sito in questione attesa l'espressione letterale del comma 561 della
legge n. 266/2005, che, a parere del Comune medesimo, limita il
perimetro del sito all'area industriale del solo comune di Milazzo;
Tenuto conto che, sia in relazione al titolo del comma in
questione che in base al principio di precauzione, ai fini della
citata perimetrazione occorre far riferimento all'area
dell'agglomerato industriale di Milazzo, considerata potenzialmente
inquinata e ricadente nei cinque Comuni citati, e non solo alla
porzione ricadente nel territorio del comune di Milazzo;
Vista la nota del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio prot. n. 10453/Q.d.V./DI/IX/VII/VIII del 26 maggio 2006
concernente la trasmissione, tra gli altri, ai comuni interessati di
Milazzo, Monforte San Giorgio, Pace del Mela, San Filippo del Mela e
San Pier Niceto della propria proposta di perimetrazione provvisoria
del sito con l'invito ai Comuni medesimi e, attraverso questi a tutti
gli altri soggetti interessati, a partecipare ad apposita Conferenza
di servizio indetta per il giorno 4 luglio 2006 presso la sede
ministeriale;
Visti gli esiti della Conferenza dei servizi del 4 luglio 2006 e
della riunione del 12 luglio 2006, concernenti l'approvazione della
perimetrazione provvisoria del sito di bonifica di interesse
nazionale «Area industriale di Milazzo»;
Vista la nota prot. n. 058/DIRGE/RM/ab del 14 luglio 2006 con la
quale la Raffineria di Milazzo S.C.p.A. ha chiesto l'inserimento nel
perimetro del sito delle aree denominate A1 e A2 della planimetria
allegata alla nota medesima;
Ritenuto di dover accogliere la suindicata proposta in quanto
trattasi di aree contigue allo stabilimento industriale in questione
e già inserite nel proprio piano di caratterizzazione;
Considerato che durante la riunione del 12 luglio 2006 il sindaco
del comune di Milazzo ed il Sindaco del comune di Pace del Mela hanno
rispettivamente chiesto di sottoporre ad accertamenti volti ad
individuare eventuali situazioni di inquinamento il tratto terminale
del torrente Mela e le aree interessate dalla ricaduta dei fumi
provenienti dagli stabilimenti industriali;
Ritenuto di dover accogliere la suindicata proposta in base al
principio di precauzione;
Ritenuto di dover comunque riservarsi la possibilità di
individuare ulteriori aree per le quali emerga una situazione di
inquinamento tale da rendere necessari ulteriori accertamenti o
interventi di messa in sicurezza d'emergenza, caratterizzazione e
bonifica;
Considerato che sulle aree perimetrate sarà effettuata attività
di caratterizzazione per accertare le effettive condizioni di
inquinamento al fine di pervenire alla individuazione del perimetro
definitivo;
Decreta:
Art. 1.
1. Le aree da sottoporre ad interventi di caratterizzazione, di
messa in sicurezza di emergenza, bonifica, ripristino ambientale e
attività di monitoraggio, sono individuate all'interno del perimetro
provvisorio indicato nella cartografia in scala 1:75.000 allegata al
presente decreto.
2. La cartografia ufficiale è conservata in originale presso il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio ed in copia
conforme presso la regione Siciliana.
3. L'attuale perimetrazione non esclude l'obbligo di bonifica
rispetto ad eventuali, ulteriori aree che dovessero risultare
inquinate e che attualmente, sulla base delle indicazioni degli enti
locali, non sono state individuate con il presente decreto.
4. Il tratto terminale del torrente Mela e le aree interessate
dalla ricaduta dei fumi provenienti dagli stabilimenti industriali
saranno sottoposte ad accertamenti volti ad individuare eventuali
situazioni di inquinamento.
5. La perimetrazione potrà essere modificata con decreto del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio nel caso in cui
dovessero emergere altre aree con una possibile situazione di
inquinamento, tale da rendere necessari ulteriori accertamenti
analitici e/o interventi di bonifica.

Art. 2.
1. Il presente decreto, con l'allegato, dopo la registrazione
della Corte dei conti, sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.

Roma, 11 agosto 2006

Il Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio
Pecoraro Scanio

Registrato alla Corte dei conti il 28 settembre 2006
Ufficio controllo atti Ministeri delle infrastrutture ed assetto del
territorio, registro n. 4, foglio n. 81

Allegato

----&gt; Vedere Planimetria a pag. 37 della G.U. &lt;----