5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 124 del 25-10-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione Generale
Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.124 del 25-10-2017)

Bando di gara DG 21-17


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo
postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice postale: 00185 Paese:
Italia Persona di contatto: Responsabile del procedimento Ing.
Antonio Marsella Telefono: 06-490326,- E-mail:
p.malgeri@stradeanas.it; - PEC: garecontratti@postacert.stradeanas.it
Indirizzo internet: www.stradeanas.it e
https://acquisti.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO - Il contratto prevede un appalto congiunto
NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: - l'indirizzo sopra
indicato. Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato
elettronico, secondo forme, modalità e scadenze di cui ai punti IV.
2.2) e VI.3) del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II : OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: DG 21/17 - Codice CIG: 71846218CD
II.1.2) CPV 45233141
II.1.3) Tipo di appalto:
Appalto di lavori avente ad oggetto la sola esecuzione, ai sensi
dell'art. 59, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 .
II.1.4) Breve descrizione: "Accordo Quadro triennale per
l'esecuzione di lavori di manutenzione straordinaria per la
riqualificazione delle piazzole, delle opere idrauliche e interventi
complementari della E45."
II.1.5) Valore stimato:
Appalto di Lavori: L'importo complessivo massimo previsto per
l'Accordo quadro è pari ad € 10.000.000,00 (euro diecimilioni/00),
così composto: € 9.300.000,00 per lavori da eseguire, ed €
700.000,00 per oneri relativi alla sicurezza non assoggettati a
ribasso; l'importo massimo previsto rappresenta la sommatoria dei
singoli contratti applicativi che presumibilmente verranno stipulati
in virtù dell' Accordo quadro. Il corrispettivo di ciascun contratto
applicativo sarà determinato applicando l'Elenco prezzi unitari, al
netto dell'offerto ribasso percentuale, per ciascun affidamento
aumentato dell'importo degli oneri per la sicurezza.
Categoria prevalente:
OG 3 importo: € 9.000.000,00 - Classifica VI a qualificazione
obbligatoria subappaltabile
Ulteriori categorie:
OS 12A importo: € 1.000.000,00 - Classifica III scorporabile a
qualificazione obbligatoria (non superiore al 10% dell'importo totale
dei lavori, quindi subappaltabile nei limiti del 30% dell'importo
dell'appalto).
(Tutti gli importi sono comprensivi degli oneri della sicurezza).
Natura ed entità delle prestazioni
Lavori a misura Importo € 9.300.000,00
Oneri per la sicurezza: Importo € 700.000,00
Le lavorazioni in appalto previste sono subappaltabili entro i
limiti ed alle condizioni di cui all'art. 105 del D.lgs. 50/2016.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti - Questo appalto è
suddiviso in lotti NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.3) Luogo di esecuzione: Regione Umbria codice NUTS ITE2,
Regione Toscana codice NUTS ITE1, Regione Emilia Romagna codice NUTS
ITD5.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: "Accordo Quadro triennale per
l'esecuzione di lavori di manutenzione straordinaria per la
riqualificazione delle piazzole, delle opere idrauliche e interventi
complementari della E45".
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo nei termini dei criteri sotto-enunciati e secondo le
corrispondenti seguenti ponderazioni: (ai sensi dell'art. 95, comma
6, del D.lgs. n.50/2016)
A. Prezzo da 0 a 30
B. Componente qualitativa da 0 a 70
Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 e sarà
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A e B. Non si
procederà con la riparametrazione dei punteggi. Per lo sviluppo dei
sottocriteri e le relative ponderazioni e per gli specifici oneri a
carico dell'appaltatore, si fa rinvio al paragrafo F del Disciplinare
di gara. Le modalità di presentazione delle spiegazioni di cui
all'art. 97 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i. saranno precisate nel
Disciplinare di gara.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 1095. Il contratto di appalto è oggetto di
rinnovo NO
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea NO
II.2.14) Informazioni complementari: Ai sensi dell'art. 51 D.Lgs n.
50/16 si chiarisce che non è stata prevista la suddivisione in lotti
in quanto ". Trattasi di autonomo lotto su base di itinerario
nazionale, interregionale, nell'ambito di un più ampio piano di
riqualificazione e potenziamento dell'itinerario stesso".
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Si richiedono, con le medesime modalità specificate nel
Disciplinare di gara:
a) attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata
per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare di
cui al punto II 1.5, rilasciata da una S.O.A. appositamente
autorizzata, per le attività di costruzione. Dichiarazione resa
tramite formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte II
sez. A (SOA);
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016, nel rispetto delle prescrizioni poste
dagli artt. 47 e 48 del D.Lgs. 50/2016.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103
del D.Lgs. n. 50/2016 e secondo le modalità di cui ai documenti di
gara.
La copertura finanziaria dei contratti applicativi relativi
all'accordo quadro troverà riscontro nei programmi finanziati di
esecuzione dei lavori di ANAS S.p.A. Gli stati di avanzamento lavori
(SAL) ed i relativi pagamenti sono definiti negli atti di gara. Ai
sensi dell'art. 35, comma 18, del D.Lgs. n. 50/2016, è prevista, per
ciascun contratto applicativo, la corresponsione di un'anticipazione
pari al 20% del valore di ciascun contratto applicativo attivato.
ANAS S.p.A. non si impegna, in nessun caso, all'attivazione dei
contratti applicativi derivanti dal presente accordo quadro.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs.
n. 50/2016
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro con un unico
operatore.
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica - Ricorso ad un'asta
elettronica NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici NO
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
https://acquisti.stradeanas.it a pena di esclusione, entro le ore
12.00 del giorno 4 dicembre 2017.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data e ora saranno comunicate a tutti i partecipanti secondo le
modalità indicate nel disciplinare di gara. Eventuali e successive
sedute verranno fissate nel corso del procedimento concorsuale.
Luogo: Anas S.p.A. - Direzione Generale - Direzione Appalti e
Acquisiti - Unità Appalti di Lavori.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i rappresentanti legali dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ
Si tratta di un appalto rinnovabile NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di irregolarità non sanabile delle offerte, la
documentazione richiesta, così come specificato nel Disciplinare di
gara, dovrà pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2)
esclusivamente online, pertanto, i concorrenti non ancora iscritti
sul Portale Acquisti ANAS dovranno provvedere alla celere
registrazione sul citato Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, entro il prescritto termine di
scadenza, secondo le modalità e prescrizioni contenute nel
Disciplinare di gara.
b) Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'azienda concorrente dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto.
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovrà essere sottoscritta digitalmente, dai legali
rappresentanti o dai procuratori di tutti i soggetti componenti dei
medesimi; in caso di Raggruppamento o Consorzio, già costituito o di
GEIE, ove alla domanda sia allegato in copia scansionata sottoscritta
digitalmente del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza
conferito alla mandataria, o copia scansionata e sottoscritta
digitalmente dell'atto costituivo del Consorzio o il contratto di
GEIE, la medesima domanda e relativi allegati potranno essere
sottoscritte digitalmente dal legale rappresentante o procuratore
rispettivamente della mandataria del Consorzio o del GEIE.
d) L'offerta e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
e) Ai sensi dell'art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016 l'eventuale
subappalto non può superare la quota del 30% dell'importo
complessivo del contratto, fatto salvo quanto previsto dal comma 5
del medesimo articolo per le opere di cui all'articolo 89, comma 11,
del suddetto decreto. Il concorrente potrà ricorrere al subappalto
solo se indicherà, in sede di offerta, i lavori o le parti di opere
che intende subappaltare nonchè la terna di subappaltatori. Non
possono essere indicati come subappaltatori soggetti partecipanti
alla presente procedura come concorrenti.
f) In caso di avvalimento il concorrente dovrà allegare quanto
richiesto dall'art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016. È vietato il ricorso
all'avvalimento delle SIOS qualora il loro valore superi il dieci per
cento dell'importo totale dei lavori. Il soggetto ausiliario renderà
le dichiarazioni di cui al punto III 1.1, III.1.2 e III.1.3 con le
medesime modalità prescritte per il concorrente e specificate nel
Disciplinare di gara.
g) Ai sensi dell'art. 95 co. 12 del D.Lgs. n. 50/2016, ANAS S.p.A.
si riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel caso in
cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto dell'appalto.
h) Le richieste di chiarimenti potranno essere formulate
esclusivamente mediante le funzionalità del Portale
https://acquisti.stradeanas.it, dai soli concorrenti registrati al
Portale, nonchè abilitati alla gara, utilizzando lo strumento dei
"Messaggi", disponibile nell'area riservata, dedicata alla presente
gara. Non verranno presi in considerazione quesiti aventi carattere
interpretativo delle norme vigenti. In ogni caso si fornirà
riscontro esclusivamente alle richieste di chiarimenti, in merito al
presente Bando, pervenute non oltre il 14 novembre 2017. I quesiti ed
i relativi chiarimenti forniti in merito al presente Bando saranno
oggetto di pubblicazione sul Portale Acquisti ANAS nell'apposita area
"Messaggi" ovvero come documento allegato nell'area "Allegati" della
gara online e saranno visibili ai concorrenti abilitati alla gara. Ai
concorrenti abilitati alla gara verrà inoltre inviata una
comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione delle risposte
ai chiarimenti/quesiti
i) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non dà diritto alla stipulazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario. Per quanto
riguarda gli adempimenti e gli oneri relativi all'attuazione
dell'eventuale Protocollo di Legalità si rinvia a quanto previsto al
paragrafo C. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA ( punto c.2.) del
Disciplinare di gara.
j) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n.196/2003, si informa che i
dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo da garantire la riservatezza e la
sicurezza degli stessi.
k) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CDG-0477781-P del 25/09/2017.
l) Il contratto - il quale non conterrà la clausola compromissoria
- verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di fiducia
dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa
aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla
relativa stipula compresi quelli tributari.
m) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.,
le spese per la pubblicazione ivi richiamate sono rimborsate alla
Stazione appaltante dall'aggiudicatario tramite decurtazione
dell'importo dovuto a tal fine, dalla prima rata di SAL, previa
distinta fatturazione a cura di ANAS, in base alle modalità
operative riportate nel Disciplinare di gara. Dette spese sono
stimate per un importo approssimativo di € 30.000,00.
n) All'atto della presentazione dell'offerta economica, il
concorrente dovrà prestare cauzione provvisoria pari a 2%
dell'importo complessivo posto a base di gara, costituita ai sensi
dell'art. 93 del D.Lgs. n.50/2016 e secondo le modalità di cui al
Disciplinare di gara. La cauzione provvisoria è ridotta del 50% per
le microimprese, piccole e medio imprese (PMI), raggruppamenti di
operatori economici o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da
microimprese e PMI. Tale riduzione non è cumulabile con la riduzione
del 50% prevista al primo periodo del comma 7 dell'articolo 93 del
D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i..
o) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e la
documentazione complementare: sono resi disponibili tramite la
pubblicazione sul Portale ANAS e sul Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, all'interno della sezione "Bandi e
Avvisi" .
p) Con riferimento ai punti II.1.5 e III.1.3, ai sensi dell'art.
83, comma 2, del D.Lgs. n.50/2016 si applicano, in quanto
compatibili, le disposizioni di cui alla Parte II Titolo III, nonchè
gli allegati e le parti di allegati ivi richiamate, del D.P.R. n.
207/2010, così come previsto dall'art. 216 co. 14 del D.Lgs. n.
50/2016. Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente
bando, si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di
gara, nonchè ad ogni altra disposizione legislativa e regolamentare
vigente, in quanto applicabile.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente ai sensi dell'art.120 del D.Lgs.
n.104/2010.
VI.4.3) Procedure di ricorso - Informazioni dettagliate sui termini
di presentazione dei ricorsi
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO - Data di spedizione
alla GUUE il 17/10/2017.

Il direttore appalti e acquisti
Adriana Palmigiano


TX17BFM18732