Serie Generale n. 291 del 13-12-2004
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
DECRETO 11 novembre 2004, n. 294
Modifica al regolamento 13 febbraio 2003, n. 44, di riorganizzazione della struttura operativa dell'Ispettorato centrale repressione frodi. (GU Serie Generale n.291 del 13-12-2004)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 28/12/2004

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
Visto il decreto-legge 18 giugno 1986, n. 262, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 1986, n. 462, che all'articolo 10
ha previsto l'istituzione dell'Ispettorato centrale repressione frodi
presso il Ministero dell'agricoltura e foreste;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, ed, in particolare,
l'articolo 17, comma 3;
Visto il decreto-legge 21 novembre 2000, n. 335, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 gennaio 2001, n. 3, che all'articolo 2
autorizza il Ministro delle politiche agricole e forestali a
provvedere, con regolamento da emanare ai sensi dell'articolo 17,
comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sentite le
rappresentanze del personale interessato e le competenti commissioni
parlamentari, alla razionalizzazione dell'Ispettorato centrale
repressione frodi;
Visto il decreto-legge 11 gennaio 2001, n. 1, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 marzo 2001, n. 49, che all'articolo 3,
comma 3, stabilisce che l'Ispettorato centrale repressione frodi è
posto alle dirette dipendenze del Ministro delle politiche agricole e
forestali, opera con organico proprio ed autonomia organizzativa ed
amministrativa e costituisce un autonomo centro di responsabilità di
spesa;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 15 novembre 2002,
n. 278, recante «Rideterminazione della dotazione organica del
personale appartenente alle aree funzionali dell'Ispettorato centrale
repressione frodi»;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole e forestali
13 febbraio 2003, n. 44, con il quale, ai sensi dell'articolo 2 della
legge 19 gennaio 2001, n. 3, è stato emanato il Regolamento di
riorganizzazione della struttura operativa dell'Ispettorato centrale
repressione frodi;
Considerato che il suddetto decreto ministeriale 13 febbraio 2003,
n. 44, individua, nell'ambito dell'Ispettorato centrale repressione
frodi, 22 unità organizzative di livello dirigenziale non generale;
Visto il decreto-legge 27 gennaio 2004, n. 16, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 marzo 2004, n. 77, che all'articolo 2,
comma 2-bis, stabilisce che, al fine di favorire un più elevato
livello di efficienza ed efficacia nello svolgimento delle azioni di
contrasto alle frodi nel settore agroalimentare, la dotazione
organica dell'Ispettorato centrale repressione frodi prevista dal
decreto del Presidente della Repubblica 15 novembre 2002, n. 278, è
incrementata di 239 unità, tra cui 4 dirigenti di seconda fascia;
Ritenuto di adeguare l'organizzazione dell'Ispettorato centrale
repressione frodi alle disposizioni della citata legge 27 marzo 2004,
n. 77, al fine di garantire una più efficace tutela della qualità
dei prodotti agroalimentari e dei consumatori e di incrementare
l'efficacia dell'attività di indirizzo e coordinamento della
struttura, mediante l'istituzione di ulteriori quattro unità
organizzative di livello dirigenziale, di cui tre uffici presso
l'Amministrazione centrale, ai quali affidare, rispettivamente,
compiti di consulenza giuridica agli uffici ed ai laboratori, di
studio e ricerca nei settori istituzionali di competenza
dell'Ispettorato, di controllo di gestione e vigilanza amministrativa
sugli uffici periferici ed i laboratori;
Considerato che l'Ufficio periferico di Firenze, di cui
all'articolo 2 del decreto del Ministro delle politiche agricole e
forestali 13 febbraio 2003, n. 44, con le tre sedi distaccate di
Pisa, Perugia e Ancona, presenta una circoscrizione territoriale
eccessivamente ampia, anche in considerazione delle caratteristiche
del contesto economico e produttivo delle regioni Toscana, Umbria e
Marche;
Ritenuto pertanto, nell'ambito delle suddette quattro nuove unità
organizzative di livello dirigenziale, di istituire ad Ancona un
nuovo Ufficio periferico dirigenziale, con sede distaccata in
Perugia, allo scopo di garantire un controllo più capillare sul
territorio delle Marche e dell'Umbria;
Considerato, altresì, necessario procedere all'istituzione di un
laboratorio centrale, con sede in Roma, di livello non dirigenziale,
con compiti di coordinamento dell'attività dei laboratori
dell'Ispettorato sotto il profilo tecnico-scientifico, di
espletamento di particolari analisi specialistiche, di coordinamento
dell'attività di studio e ricerca svolta dagli altri laboratori, di
gestione del controllo di qualità dei laboratori ed organizzazione
di prove interlaboratorio, sia all'interno che all'esterno
dell'Ispettorato;
Sentite le Organizzazioni Sindacali in data 21 aprile 2004;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla Sezione
consultiva per gli atti normativi nelle adunanze del 12 luglio 2004 e
del 30 agosto 2004;
Acquisito il parere delle competenti Commissioni parlamentari;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri,
effettuata con nota n. 6839 del 27 ottobre 2004;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
L'articolo 1 del decreto del Ministro delle politiche agricole e
forestali 13 febbraio 2003, n. 44, è sostituito dal seguente:
«1. L'Amministrazione centrale dell'Ispettorato centrale
repressione frodi è articolata nei seguenti uffici di livello
dirigenziale non generale:
Ufficio I: supporto all'Ispettore generale capo per il
coordinamento della struttura, per l'assegnazione degli obiettivi ai
dirigenti e per la valutazione dei relativi risultati; monitoraggio
della legislazione nazionale e comunitaria nei settori istituzionali
di competenza dell'Ispettorato; supporto e consulenza giuridica agli
uffici per la predisposizione di provvedimenti generali di attuazione
di norme legislative e regolamentari nelle materie di competenza
dell'Ispettorato; comunicazione istituzionale; relazioni sindacali;
Ufficio II: programmazione delle attività istituzionali;
monitoraggio e valutazione dei programmi di attività svolti dagli
uffici centrali, periferici e dai laboratori; organizzazione e
funzionamento del sistema informativo dell'Ispettorato; gestione del
Comitato previsto di cui al successivo articolo 4;
Ufficio III: indirizzo, coordinamento e vigilanza sull'attività
ispettiva svolta dagli uffici periferici nei vari settori
merceologici; relazioni con altri organismi di controllo nazionali e
internazionali; gestione del Comitato di cui al successivo
articolo 5;
Ufficio IV: indirizzo, coordinamento e vigilanza sull'attività
svolta dai laboratori nei vari settori merceologici; monitoraggio e
verifica della qualità dei laboratori; aggiornamento delle metodiche
ufficiali di analisi dei prodotti agroalimentari e delle sostanze di
uso agrario e forestale; direzione del Laboratorio di Roma di cui al
successivo articolo 3;
Ufficio V: attività di studio e ricerca nei settori
istituzionali di competenza dell'Ispettorato; analisi del fabbisogno
di formazione ed aggiornamento professionale del personale;
programmazione di attività formative e organizzazione dei relativi
corsi;
Ufficio VI: trattamento giuridico ed economico del personale in
servizio ed in quiescenza, e relativo contenzioso; reclutamento del
personale e relativo contenzioso; mobilità; conto annuale delle
spese sostenute per il personale ai sensi dell'articolo 60 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165; gestione dell'anagrafe
delle prestazioni;
Ufficio VII: affari generali; bilancio dell'Ispettorato e
gestione dei relativi capitoli; tenuta della contabilità analitica;
attività contrattuale; servizi di economato; analisi e
programmazione dei fabbisogni di risorse strumentali e logistiche
dell'Ispettorato; coordinamento della gestione e della manutenzione
dei beni dell'Ispettorato; attuazione delle norme in materia di
sicurezza sul lavoro e di salute dei lavoratori;
Ufficio VIII: irrogazione delle sanzioni amministrative di
competenza dell'Ispettorato e relativo contenzioso;
Ufficio IX: vigilanza amministrativa sugli uffici periferici ed i
laboratori; controllo di gestione.».

Art. 2.
L'articolo 2 del decreto del Ministro delle politiche agricole e
forestali 13 febbraio 2003, n. 44, è sostituito dal seguente:
«1. L'Amministrazione periferica dell'Ispettorato centrale
repressione frodi è articolata nei seguenti Uffici di livello
dirigenziale non generale, per i quali viene stabilita la sede, la
circoscrizione territoriale di competenza e le sedi distaccate di
livello non dirigenziale:
Ufficio di Torino, avente competenza territoriale sulle regioni
Piemonte, Valle d'Aosta e Liguria;
sedi distaccate: Asti e Genova;
Ufficio di Milano, avente competenza territoriale sulla regione
Lombardia;
- sede distaccata: Brescia;
Ufficio di Conegliano Veneto, avente competenza territoriale
sulle regioni Veneto, Trentino-Alto Adige e Friuli-Venezia Giulia;
sedi distaccate: Verona, Udine e S. Michele all'Adige;
Ufficio di Bologna, avente competenza territoriale sulla regione
Emilia-Romagna;
sede distaccata: Modena;
Ufficio di Firenze, avente competenza territoriale sulla regione
Toscana;
sede distaccata: Pisa;
Ufficio di Ancona, avente competenza territoriale sulle regioni
Marche e Umbria;
sede distaccata: Perugia;
Ufficio di Roma, avente competenza territoriale sulle regioni
Lazio ed Abruzzo;
sede distaccata: Pescara;
Ufficio di Napoli, avente competenza territoriale sulle regioni
Campania, Molise e Basilicata;
sedi distaccate: Salerno, Potenza e Campobasso;
Ufficio di Bari, avente competenza territoriale sulla regione
Puglia;
sede distaccata: Lecce;
Ufficio di Cosenza, avente competenza territoriale sulla regione
Calabria;
Ufficio di Palermo, avente competenza territoriale sulla regione
Sicilia;
sede distaccata: Catania;
Ufficio di Cagliari, avente competenza territoriale sulla regione
Sardegna.».

Art. 3.
L'articolo 3 del decreto del Ministro delle politiche agricole e
forestali 13 febbraio 2003, n. 44, è sostituito dal seguente:
«1. Presso l'Ispettorato centrale repressione frodi operano i
seguenti laboratori di livello dirigenziale non generale, con
relative sezioni distaccate di livello non dirigenziale:
Laboratorio di Modena, con sezione distaccata in Genova;
Laboratorio di Conegliano Veneto, con sezione distaccata in
Milano;
Laboratorio di Perugia, con sezione distaccata in Cagliari;
Laboratorio di Salerno, con sezione distaccata in Bari;
Laboratorio di Catania.
2. È istituito presso l'Amministrazione centrale un laboratorio di
livello non dirigenziale, con sede in Roma, che si avvarrà delle
risorse strumentali in dotazione al laboratorio di Roma previsto
nell'ambito dell'organizzazione generale di cui al decreto
ministeriale 12 agosto 1986.».

Art. 4.
1. Entro quattro mesi dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento, sarà data attuazione alle disposizioni previste dagli
articoli 1, 2 e 3.

Art. 5.
1. L'attuazione del presente regolamento non comporta nuovi o
maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato.
Il presente regolamento, munito del sigillo di Stato, sarà
inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della
Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo
e farlo osservare.
Roma, 11 novembre 2004
Il Ministro: Alemanno
Visto, il Guardasigilli: Castelli
Registrato alla Corte dei conti il 30 novembre 2004
Ufficio di controllo atti Ministeri delle attività produttive,
registro n. 5, foglio n. 32