3a Serie Speciale - Regioni n. 9 del 28-2-2015
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 14 luglio 2014, n. 7
Misure finalizzate al miglioramento della funzionalita' della Regione: Disposizioni di razionalizzazione e di semplificazione dell'ordinamento regionale nonche' interventi per lo sviluppo e la competitivita' dei territori e a sostegno delle famiglie. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.9 del 28-02-2015)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della regione Lazio n. 56 del 15 luglio 2014)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Funzioni e compiti degli organi di controllo degli enti pubblici
dipendenti. Modifica all'articolo 27 della legge regionale 28
giugno 2013, n. 4, relativo ai compiti del Collegio dei revisori
dei conti della Regione

1. In conformità ai principi di cui all'articolo 20 del decreto
legislativo 30 giugno 2011, n. 123 (Riforma dei controlli di
regolarità amministrativa e contabile e potenziamento dell'attività
di analisi e valutazione della spesa, a norma dell'articolo 49 della
legge 31 dicembre 2009, n. 196), i collegi dei revisori dei conti e i
revisori dei conti unici degli enti pubblici dipendenti dalla Regione
vigilano sull'osservanza delle disposizioni di legge, regolamentari e
statutarie.
2. I collegi dei revisori dei conti e i revisori dei conti unici,
in particolare:
a) verificano la corrispondenza dei dati riportati nel rendiconto
generale con quelli analitici desunti dalla contabilità generale
tenuta nel corso della gestione;
b) verificano la loro corretta esposizione in bilancio,
l'esistenza delle attività e passività e l'attendibilità delle
valutazioni di bilancio con particolare riferimento alle voci di
entrata e alla congruità delle voci di spesa, la correttezza dei
risultati finanziari, economici e patrimoniali della gestione e
l'esattezza e la chiarezza dei dati contabili presentati nei
prospetti di bilancio e nei relativi allegati;
c) effettuano la circolarizzazione dei crediti o residui attivi e
dei debiti o residui passivi presenti in bilancio, con particolare
riferimento alle partite debitorie e creditorie tra l'ente pubblico
dipendente in cui operano e la Regione segnalando tempestivamente
alla Giunta regionale e alla commissione consiliare competente in
materia di bilancio a fini conoscitivi le situazioni di squilibrio;
d) effettuano le analisi necessarie e acquisiscono informazioni
in ordine alla stabilità dell'equilibrio di bilancio e, in caso di
disavanzo, acquisiscono informazioni circa la struttura dello stesso
e le prospettive di riassorbimento affinchè sia, nel tempo,
salvaguardato l'equilibrio economico e finanziario;
e) vigilano sull'adeguatezza e sul corretto funzionamento della
struttura organizzativa dell'ente e sul rispetto dei principi di
corretta amministrazione;
f) verificano l'osservanza delle norme che presiedono alla
formazione e l'impostazione del bilancio preventivo e del rendiconto
generale;
g) esprimono il parere in ordine all'approvazione del bilancio
preventivo, delle variazioni e del rendiconto generale da parte degli
organi a ciò deputati sulla base degli specifici ordinamenti dei
singoli enti;
h) effettuano, almeno ogni trimestre, controlli e riscontri sulla
consistenza della cassa e sulla esistenza dei valori, dei titoli di
proprietà e sui depositi ed i titoli a custodia;
i) effettuano il controllo sulla compatibilità dei costi della
contrattazione collettiva integrativa con i vincoli di bilancio e con
quelli derivanti dall'applicazione delle norme di legge, con
particolare riferimento alle disposizioni inderogabili che incidono
sulla misura e sulla corresponsione dei trattamenti accessori;
j) vigilano, mediante rilevazioni a campione, sulla regolarità
contabile, finanziaria ed economica della gestione relativamente
all'acquisizione delle entrate, all'effettuazione delle spese,
all'attività contrattuale, all'amministrazione dei beni, alla
completezza della documentazione, agli adempimenti fiscali ed alla
tenuta della contabilità.
3. Gli schemi dei bilanci preventivi, delle variazioni ai bilanci
preventivi, delle delibere di accertamento dei residui, del
rendiconto generale, corredati dalla relazione illustrativa o da
analogo documento, sono sottoposti dagli amministratori, almeno
quindici giorni prima della data della relativa delibera, all'esame
del collegio dei revisori dei conti o del revisore dei conti unico.
Il collegio dei revisori o il revisore dei conti unico redigono
apposita relazione da allegare ai predetti schemi, nella quale sono
sintetizzati anche i risultati del controllo svolto durante
l'esercizio. Copia della relazione è inviata immediatamente alla
commissione consiliare competente in materia di bilancio e al
Comitato regionale di controllo contabile.
4. L'attività dei collegi dei revisori dei conti e dei revisori
dei conti unici si conforma ai principi della continuità, del
campionamento e della programmazione dei controlli.
5. I collegi dei revisori dei conti e i revisori dei conti unici
non intervengono nella gestione e nell'amministrazione attiva degli
enti pubblici dipendenti.
6. I componenti del collegio dei revisori dei conti e i revisori
dei conti unici possono, anche individualmente, procedere ad atti di
ispezione e controllo presso gli uffici e le strutture degli enti e
prendere visione di tutti i documenti ritenuti necessari
all'espletamento delle loro funzioni, con l'obbligo di informare
immediatamente il presidente e di portare a conoscenza degli altri
membri, non oltre la prima seduta collegiale, le risultanze di tali
atti. I revisori ove ravvisino profili di illegittimità, informano,
entro il termine perentorio di venti giorni, il Presidente della
Regione e la commissione consiliare competente in materia di
bilancio.
7. Di ogni verifica, ispezione e controllo, anche individuale,
comunicati al presidente del collegio, nonchè delle risultanze
dell'esame dei bilanci preventivi e relative variazioni e dei
rendiconti generali è redatto apposito verbale. Copia del verbale è
trasmessa alla commissione consiliare competente in materia di
bilancio e al Comitato regionale di controllo contabile.
8. Se al termine dell'esercizio delle funzioni di cui al comma 7 il
presidente del collegio dei revisori o i revisori dei conti unici
ravvisano profili di illegalità, informano immediatamente gli organi
giurisdizionali competenti.
9. I revisori dei conti devono assicurare l'esercizio delle
funzioni loro attribuite in modo indipendente. Nell'espletamento
dell'incarico i revisori dei conti si devono trovare in una posizione
di indipendenza formale e sostanziale; agli stessi si applicano i
requisiti di onorabilità, professionalità e indipendenza previsti
dall'articolo 2387 del codice civile.
10. I collegi dei revisori si avvalgono della struttura
amministrativa messa a disposizione dall'ente pubblico presso cui
operano.
11. Gli enti interessati adeguano i propri ordinamenti alle
disposizioni di cui al presente articolo entro il termine di novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge.
12. Dopo il comma 2 dell'articolo 27 della l.r. 4/2013 è inserito
il seguente:
«2-bis. Il collegio esprime, altresì, parere obbligatorio sulle
proposte di legge regionale collegate di cui all'articolo 12 della
legge regionale 20 novembre 2001, n. 25 (Norme in materia di
programmazione, bilancio e contabilità della Regione) e successive
modifiche.».

Art. 2

Disposizioni varie

1. Alla legge regionale 16 giugno 1994, n. 18 (Disposizioni per il
riordino del servizio sanitario regionale ai sensi del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e successive modificazioni e
integrazioni. Istituzione delle aziende unità sanitarie locali e
delle aziende ospedaliere) e successive modifiche sono apportate le
seguenti modifiche:
a) dopo il comma 1-bis dell'articolo 8 è inserito il seguente:
«1-ter. Non possono essere nominati direttori generali coloro
che rientrano nelle fattispecie elencate nell'articolo 3, comma 11,
del d.lgs. 502/1992 e del decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39
(Disposizioni in materia di inconferibilità e incompatibilità di
incarichi presso le pubbliche amministrazioni e presso gli enti
privati in controllo pubblico, a norma dell'articolo 1, commi 49 e
50, della legge 6 novembre 2012, n. 190) e successive modifiche.
Fermo restando quanto stabilito dall'articolo 3, comma 1, del decreto
legislativo 6 settembre 2011, n. 149 (Meccanismi sanzionatori e
premiali relativi a regioni, province e comuni, a norma degli
articoli 2, 17 e 26 della legge 5 maggio 2009, n. 42), non può
essere nominato direttore generale chi, ritenuto responsabile di
condotte dolose, sia omissive che commissive, sia stato condannato
dalla Corte dei conti, anche con sentenza non definitiva.»;
b) all'alinea del comma 6 dell'articolo 8 le parole: «al
compimento del settantesimo anno di eta'» sono sostituite dalle
seguenti: «al raggiungimento dei limiti massimi di età previsti per
il collocamento in quiescenza»;
c) al comma 7-bis) dell'articolo 8 dopo le parole «1-bis» sono
inserite le seguenti: «e 1-ter»;
d) all'articolo 10:
1) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Il collegio sindacale è composto da tre componenti
effettivi ed un componente supplente, scelti tra gli iscritti nel
registro dei revisori legali, istituito presso il Ministero
dell'economia e delle finanze, ovvero tra i funzionari del Ministero
dell'economia e delle finanze che abbiano esercitato per almeno tre
anni le funzioni di revisore dei conti o di componente del collegio
sindacale, di cui uno designato dal Ministro dell'economia e delle
finanze, due dal Consiglio regionale con la maggioranza dei quattro
quinti dei componenti, sentita la Conferenza locale per la sanità di
cui all'articolo 12, ovvero, per le aziende ospedaliere, il sindaco
del comune del territorio sul quale insiste l'azienda, che si
pronunciano entro quindici giorni dalla relativa richiesta. Il membro
supplente è designato dalla Regione. Qualora il Consiglio regionale
non provveda alla designazione entro il trentesimo giorno dalla
richiesta di cui al comma 8, la competenza è trasferita al
Presidente del Consiglio ai sensi dell'articolo 2, comma 4, della
legge regionale 3 febbraio 1993, n.12 (Disciplina transitoria del
rinnovo degli organi amministrativi di competenza della Regione
Lazio).»;
2) dopo il comma 5 è inserito il seguente:
«5-bis. I provvedimenti di nomina dei componenti del collegio
sindacale sono pubblicati sul Bollettino ufficiale della Regione e,
corredati dai relativi curricula vitae e studiorum, anche in apposita
sezione del sito istituzionale della Regione.»;
3) al comma 9 le parole da: «con i due membri supplenti» fino
a: «designazione dei supplenti» sono soppresse;
e) all'articolo 15:
1) al comma 2 dopo le parole: «in relazione alle funzioni da
svolgere» sono aggiunte le seguenti: «, attingendo obbligatoriamente
fra i soggetti iscritti negli elenchi degli idonei di cui al comma
4-bis»;
2) la lettera c) del comma 3 è sostituita dalla seguente:
«c) aver svolto, per almeno un quinquennio, qualificata e
certificata attività di direzione tecnica o amministrativa in enti o
strutture sanitarie pubbliche o private di media o grande dimensione
di cui dall'articolo 2 del decreto del Presidente della Repubblica 10
dicembre 1997, n. 484 (Regolamento recante la determinazione dei
requisiti per l'accesso alla direzione sanitaria aziendale e dei
requisiti e dei criteri per l'accesso al secondo livello dirigenziale
per il personale del ruolo sanitario del Servizio sanitario
nazionale);
3) la lettera c) del comma 4 è sostituita dalla seguente:
«c) possesso della specializzazione, preferibilmente, in una
delle discipline della sanità pubblica di cui all'articolo 4, comma
2, lettera a), del d.p.r. 484/1997 o un titolo equipollente ai sensi
di quanto previsto dalla tabella B del decreto del Ministro della
sanità 30 gennaio 1998 (Tabelle relative alle discipline
equipollenti previste dalla normativa regolamentare per l'accesso al
secondo livello dirigenziale per il personale del ruolo sanitario del
Servizio sanitario nazionale) e successive modifiche, ovvero della
specializzazione in medicina legale;»;
4) la lettera d) del comma 4 è sostituita dalla seguente:
«d) aver svolto, per almeno un quinquennio, attività di
direzione tecnico-sanitaria certificata in enti o strutture sanitarie
pubbliche o private di media o grande dimensione di cui dall'articolo
2 del d.p.r. 484/1997;»;
5) dopo il comma 4 sono inseriti i seguenti:
«4-bis. Presso la competente struttura della Giunta regionale
sono istituiti gli elenchi regionali, corredati dai relativi
curricula, degli aspiranti alla nomina di direttore amministrativo e
direttore sanitario delle aziende e degli enti del Servizio sanitario
regionale in possesso dei requisiti e delle condizioni di cui ai
commi 3 e 4 e nel rispetto di quanto previsto dal d.lgs. 39/2013. Gli
elenchi regionali di cui al presente comma sono pubblicati in
apposita sezione del sito istituzionale della Regione.
4-ter. La Giunta regionale disciplina con propria
deliberazione, sentita la commissione consiliare competente, gli
elementi del bando pubblico finalizzato alla formazione degli elenchi
degli idonei di cui al comma 4-bis.
4-quater. I provvedimenti di nomina a direttore sanitario e a
direttore amministrativo sono pubblicati sul Bollettino ufficiale
della Regione e, corredati dai relativi curricula vitae et studiorum,
anche in apposita sezione del sito istituzionale della Regione.
4-quinquies. Non possono essere nominati direttori sanitario
e amministrativo coloro che rientrano nelle fattispecie di cui
all'articolo 3, comma 11, del d.lgs. 502/1992 e al d. lgs. 39/2013.
Fermo restando quanto stabilito dall'articolo 3, comma 1, del d. lgs.
149/2011, non può essere nominato direttore sanitario e
amministrativo chi, ritenuto responsabile di condotte dolose, sia
omissive che commissive, sia stato condannato dalla Corte dei conti,
anche con sentenza non definitiva.»;
6) il comma 6 è abrogato;
7) dopo il comma 7 è inserito il seguente:
«7-bis. Il direttore amministrativo ed il direttore
sanitario, così come nominati ai sensi del presente articolo,
decadono al raggiungimento dei limiti massimi di età previsti per il
collocamento in quiescenza.».
2. Per le aziende ospedaliero-universitarie di cui al decreto
legislativo 21 dicembre 1999, n. 517 (Disciplina dei rapporti fra
Servizio sanitario nazionale ed università, a norma dell'articolo 6
della L. 30 novembre 1998, n. 419), il collegio sindacale è composto
da tre membri effettivi ed un membro supplente scelti tra i soggetti
di cui all'articolo 10, comma 1, della l.r. 18/1994 e successive
modifiche designati, rispettivamente, uno dalla Regione, uno dal
Ministero dell'economia e delle finanze e uno dall'università
interessata.
3. Alla legge regionale 3 agosto 2004, n. 9 (Istituzione
dell'Azienda regionale per l'emergenza sanitaria - ARES 118) e
successive modifiche sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 1 dell'articolo 9 è sostituito dal seguente:
«1. Il collegio sindacale è nominato dal direttore generale ed
è composto da tre componenti effettivi di cui uno designato dalla
Regione, uno dal Ministero dell'economia e delle finanze e uno dal
Consiglio regionale con la maggioranza dei quattro quinti dei
componenti. Si applicano in quanto compatibili le disposizioni di cui
all'articolo 10 della legge regionale 16 giugno 1994, n. 18
(Disposizioni per il riordino del servizio sanitario regionale ai
sensi del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e successive
modificazioni e integrazioni. Istituzione delle aziende unità
sanitarie locali e delle aziende ospedaliere) e successive
modifiche.»;
b) all'articolo 10:
1) al comma 1 le parole da: «e che siano in possesso» fino: «ai
commi 2 e 3» sono sostituite dalle seguenti: «attingendo
obbligatoriamente fra i soggetti iscritti negli elenchi degli idonei
di cui all'articolo 15, comma 4-bis, della l.r. 18/1994»;
2) i commi 2 e 3 sono abrogati.
4. Alla legge regionale 23 gennaio 2006, n. 2 (Disciplina
transitoria degli Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico
di diritto pubblico non trasformati in fondazioni ai sensi del
decreto legislativo 16 ottobre 2003, n. 288) sono apportate le
seguenti modifiche:
a) il comma 5 dell'articolo 4 è sostituito dal seguente:
«5. Ai componenti del consiglio spetta un'indennità annua
lorda pari al 5 per cento degli emolumenti percepiti dal direttore
generale. Al presidente del collegio spetta una maggiorazione pari al
10 per cento di quella annua lorda fissata per gli altri componenti.
Ai componenti supplenti l'indennità ed i gettoni di presenza
spettano in relazione al periodo di effettivo svolgimento
dell'incarico.»;
b) il comma 2 dell'articolo 6 è sostituito dal seguente:
«2. Il collegio sindacale è nominato dal direttore generale ed
è composto da tre componenti effettivi scelti tra gli iscritti nel
registro dei revisori legali, istituito presso il Ministero
dell'economia e delle finanze, ovvero tra i funzionari del Ministero
dell'economia e delle finanze che abbiano esercitato per almeno tre
anni le funzioni di revisore dei conti o di componente del collegio
sindacale, di cui uno designato dalla Regione, uno dal Ministro
dell'economia e delle finanze e uno dal Consiglio regionale con la
maggioranza dei quattro quinti dei componenti. Si applicano in quanto
compatibili le disposizioni di cui all'articolo 10 della legge
regionale 16 giugno 1994, n. 18 (Disposizioni per il riordino del
servizio sanitario regionale ai sensi del decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 502 e successive modificazioni e integrazioni.
Istituzione delle aziende unità sanitarie locali e delle aziende
ospedaliere) e successive modifiche.»;
c) al comma 2 dell'articolo 8 dopo le parole: «d.lgs. 288/2003»
sono inserite le seguenti: «, attingendo obbligatoriamente fra i
soggetti iscritti negli elenchi degli idonei di cui all'articolo 15,
comma 4-bis, della l. r. 18/1994»;
d) dopo il comma 4 dell'articolo 8 è aggiunto il seguente:
«4-bis. Il direttore sanitario e il direttore amministrativo
cessano, altresì, dall'incarico al raggiungimento dei limiti massimi
di età previsti per il collocamento in quiescenza.».
5. Dopo il comma 5 dell'articolo 14 della legge regionale 16 marzo
2011, n. 1 (Norme in materia di ottimizzazione della produttività
del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle
amministrazioni regionali. Modifiche alla legge regionale 18 febbraio
2002, n. 6 «Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del
Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale
regionale») e successive modifiche, è aggiunto il seguente:
«5-bis. Al presidente e agli altri componenti dell'organismo
indipendente di valutazione delle aziende e degli enti del Servizio
sanitario regionale spetta un'indennità annua lorda pari al 5 per
cento degli emolumenti del direttore generale dell'azienda di
riferimento. Al presidente del collegio spetta, altresì, una
maggiorazione pari al 10 per cento di quella annua lorda fissata per
gli altri componenti.».
6. Le dotazioni organiche delle aziende sanitarie pubbliche, delle
aziende ospedaliere, comprese le ospedaliero-universitarie di cui al
d. lgs. 517/1999, degli Istituti di ricovero e cura a carattere
scientifico pubblico sono rideterminate in conformità alle linee
guida che la Giunta regionale adotta entro e non oltre novanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, acquisito il
parere delle commissioni consiliari competenti.
7. Le disposizioni di cui all'articolo 21, commi 1 e 2, della legge
regionale 28 giugno 2013, n. 4 (Disposizioni urgenti di adeguamento
all'articolo 2 del decreto legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito,
con modificazioni, dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213, relativo alla
riduzione dei costi della politica, nonchè misure in materia di
razionalizzazione, controlli e trasparenza dell'organizzazione degli
uffici e dei servizi della Regione) si applicano, in quanto
compatibili, alle aziende e agli enti del Servizio sanitario
regionale.
8. Al fine di pervenire ad ulteriori risparmi di spesa, le aziende
e gli enti del Servizio sanitario regionale possono stipulare
contratti di locazione passiva aventi ad oggetto immobili ad uso
istituzionale, solo all'esito dell'accertamento, a cura del
competente ufficio del patrimonio, dell'assoluta mancanza di
disponibilità di immobili tra quelli di proprietà dell'ente, della
Regione, ovvero di enti e/o società a totale partecipazione
pubblica, da destinare all'uso prefigurato e fatta salva
l'applicazione dell'articolo 21, comma 5 della l. r. 4/2013.
9. Con riferimento ai contratti di locazione passiva ad uso
istituzionale stipulati dalle aziende e dagli enti del Servizio
sanitario regionale in corso alla data di entrata in vigore della
presente legge, si applicano le disposizioni di cui all'articolo 21,
commi 3 e 4, della l. r. 4/2013, in quanto compatibili.
10. In attuazione del principio statale di coordinamento della
finanza pubblica, al fine del contenimento della spesa pubblica
relativa agli organi collegiali di enti che comunque ricevono
contributi a carico della Regione, fatto salvo quanto previsto
dall'articolo 16 e in attuazione dell'articolo 22, comma 1, lettere
a) e c), della legge regionale 28 giugno 2013, n. 4 (Disposizioni
urgenti di adeguamento all'articolo 2 del decreto legge 10 ottobre
2012, n. 174, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicembre
2012, n. 213, relativo alla riduzione dei costi della politica
nonchè misure in materia di razionalizzazione, controlli e
trasparenza dell'organizzazione degli uffici e dei servizi della
Regione), i commi da 10 a 17 del presente articolo dettano
disposizioni in ordine ai consorzi di bonifica, all'Istituto
regionale di studi giuridici del Lazio «A.C. Jemolo», all'Istituto
regionale per le ville tuscolane (I.R.Vi.T.), all'Agenzia regionale
per lo sviluppo e l'innovazione dell'agricoltura del Lazio (ARSIAL),
agli enti regionali di gestione delle aree naturali protette
regionali.
11. Alla legge regionale 21 gennaio 1984, n. 4 (Norme in materia di
bonifica e di consorzi di bonifica) e successive modifiche sono
apportate le seguenti modifiche:
a) la lettera e) del primo comma dell'articolo 20 è sostituita
dalla seguente: «e) il revisore dei conti unico;»;
b) l'articolo 26 è sostituito dal seguente:
«Art. 26 (Revisore dei conti unico). - 1. Il revisore dei conti
unico esercita le funzioni e i compiti individuati dalle disposizioni
regionali vigenti in materia.
2. Il revisore dei conti unico è scelto tra gli iscritti al
registro dei revisori legali di cui al decreto legislativo 27 gennaio
2010, n. 39 (Attuazione della direttiva 2006/43/CE, relativa alle
revisioni legali dei conti annuali e dei conti consolidati, che
modifica le direttive 78/660/CEE e 83/349/CEE, e che abroga la
direttiva 84/253/CEE) e successive modifiche.
3. La nomina del revisore dei conti unico è effettuata
dall'assemblea del consorzio previa designazione del Presidente della
Regione, da effettuarsi entro i trenta giorni antecedenti la scadenza
del precedente organo di revisione.
4. Il provvedimento di nomina fissa il compenso spettante al
revisore dei conti unico, che non può essere superiore a quello del
presidente del precedente collegio.
5. Con le modalità di cui al comma 3 è nominato il revisore dei
conti supplente. L'incarico di revisore dei conti supplente è a
titolo gratuito. Il revisore dei conti supplente subentra
nell'esercizio delle funzioni in caso di morte, di rinunzia o di
decadenza del revisore dei conti unico e da tale momento viene
corrisposto il relativo compenso.
6. Il revisore dei conti unico resta in carica per un triennio e il
relativo incarico può essere rinnovato una sola volta.
7. Il revisore dei conti unico presenta annualmente alla Giunta
regionale, alle commissioni consiliari competenti in materia di
ambiente e di bilancio ed al presidente del consorzio una relazione
sull'andamento amministrativo e finanziario dell'ente. Il revisore
dei conti unico, inoltre, qualora riscontri gravi irregolarità nella
gestione dell'ente, riferisce immediatamente alla Giunta regionale ed
è tenuto a fornire, su istanza della medesima, ogni informazione o
notizia che abbia facoltà di ottenere ai sensi delle disposizioni
vigenti.»;
c) il comma secondo dell'articolo 27 è sostituito dal seguente:
«2. Gli statuti di cui al primo comma stabiliscono, oltre alla
sede legale, le modalità di funzionamento degli organi e le relative
competenze, in conformità con il principio di distinzione tra
attività di indirizzo e controllo degli organi istituzionali e
attività di gestione e attuazione dei dirigenti, e dettano i criteri
generali, rinviandone la disciplina puntuale al regolamento interno
di cui al decimo comma, per l'elezione degli organi consortili, per
l'organizzazione, il funzionamento, l'ordinamento finanziario e
contabile, la trasparenza e pubblicità degli atti e l'esercizio del
diritto di accesso.».
12. Alla legge regionale 11 luglio 1987, n. 40 (Costituzione
dell'Istituto regionale di studi giuridici del Lazio) e successive
modifiche sono apportate le seguenti modifiche: a) la lettera c) del
primo comma dell'articolo 5 è sostituita dalla seguente:
«c) il revisore dei conti unico;»;
b) l'articolo 11 è sostituito dal seguente:
«Art. 11 (Revisore dei conti unico). - 1. Il revisore dei conti
unico esercita le funzioni e i compiti individuati dalle disposizioni
regionali vigenti in materia.
2. Il revisore dei conti unico è scelto tra gli iscritti al
registro dei revisori legali di cui al decreto legislativo 27 gennaio
2010, n. 39 (Attuazione della direttiva 2006/43/CE, relativa alle
revisioni legali dei conti annuali e dei conti consolidati, che
modifica le direttive 78/660/CEE e 83/349/CEE, e che abroga la
direttiva 84/253/CEE) e successive modifiche.
3. La nomina del revisore dei conti unico è effettuata con decreto
del Presidente della Regione entro i trenta giorni antecedenti la
scadenza del precedente organo di revisione.
4. Il provvedimento di nomina fissa il compenso spettante al
revisore dei conti unico, che comunque non può essere superiore a
quello dell'ultimo presidente del collegio.
5. Con le modalità di cui al comma 3 è nominato il revisore dei
conti supplente. L'incarico di revisore dei conti supplente è a
titolo gratuito. Il revisore dei conti supplente subentra
nell'esercizio delle funzioni in caso di morte, di rinunzia o di
decadenza del revisore dei conti unico e da tale momento viene
corrisposto il relativo compenso.
6. Il revisore dei conti unico resta in carica per un triennio e il
relativo incarico può essere rinnovato una sola volta.
7. Il revisore dei conti unico riferisce sui risultati
dell'attività di controllo alla Giunta regionale, alla commissione
consiliare competente in materia di bilancio e al presidente
dell'istituto, il quale, in caso di rilievi, è tenuto ad adottare i
provvedimenti conseguenti o a fornire motivate controdeduzioni al
revisore stesso. Dei provvedimenti ovvero delle motivate
controdeduzioni è inviata copia alla Giunta regionale e alla
commissione consiliare competente in materia di bilancio.
8. Il revisore dei conti unico trasmette, altresì, alla Giunta
regionale una dettagliata relazione trimestrale sulla gestione
contabile e finanziaria dell'istituto.»;
c) l'articolo 12 è abrogato;
d) all'articolo 16 sono apportate le seguenti modifiche:
1) al comma secondo dopo la parola: «personale» sono inserite
le seguenti: «di comparto e di qualifica dirigenziale» e dopo la
parola: «Regione» sono inserite le seguenti: «in posizione di
distacco»;
2) al comma terzo prima delle parole: «Il trattamento
giuridico» sono inserite le seguenti: «Il trattamento giuridico ed
economico del personale regionale distaccato è regolato dalle norme
regolamentari regionali, dalla contrattazione collettiva nazionale e
dal contratto collettivo decentrato del comparto di riferimento.» e
dopo le parole: «economico del personale» è inserita la seguente:
«comandato».
13. Alla legge regionale 6 novembre 1992, n. 43 (Istituzione
dell'Istituto regionale per le ville tuscolane «I.R.Vi.T.») e
successive modifiche sono apportate le seguenti modifiche:
a) la lettera d) del comma 1 dell'articolo 3 è sostituita dalla
seguente:
«d) il revisore dei conti unico;»;
b) all'articolo 6 sono apportate le seguenti modifiche:
1) al comma 1 le parole: «presidente del collegio dei revisori»
sono sostituite dalle seguenti: «revisore dei conti unico»;
2) al comma 3 le parole: «partecipano con voto consultivo» sono
sostituite dalla seguente: «assistono» e le parole: «presidente del
collegio dei revisori» sono sostituite dalle seguenti: «revisore dei
conti unico»;
c) l'articolo 11 è sostituito dal seguente:
«Art. 11 (Revisore dei conti unico). - 1. Il revisore dei conti
unico esercita le funzioni e i compiti individuati dalle disposizioni
regionali vigenti in materia.
2. Il revisore dei conti unico è scelto tra gli iscritti al
registro dei revisori legali di cui al decreto legislativo 27 gennaio
2010, n. 39 (Attuazione della direttiva 2006/43/CE, relativa alle
revisioni legali dei conti annuali e dei conti consolidati, che
modifica le direttive 78/660/CEE e 83/349/CEE, e che abroga la
direttiva 84/253/CEE).
3. La nomina del revisore dei conti unico è effettuata con decreto
del Presidente della Regione entro i trenta giorni antecedenti la
scadenza del precedente organo di revisione.
4. Il provvedimento di nomina fissa il compenso spettante al
revisore dei conti unico, che comunque non può essere superiore a
quello dell'ultimo presidente del collegio.
5. Con le modalità di cui al comma 3 è nominato il revisore dei
conti supplente. L'incarico di revisore dei conti supplente è a
titolo gratuito. Il revisore dei conti supplente subentra
nell'esercizio delle funzioni in caso di morte, di rinunzia o di
decadenza del revisore dei conti unico e da tale momento viene
corrisposto il relativo compenso.
6. Il revisore dei conti unico resta in carica per un triennio e il
relativo incarico può essere rinnovato una sola volta.
7. La funzione di revisore dei conti unico è incompatibile con
quella di membro del consiglio di amministrazione e del comitato
tecnico scientifico dell'istituto. Al revisore dei conti unico si
applicano, altresì, le incompatibilità previste dall'articolo 4,
comma 5.
8. Il revisore dei conti unico riferisce sui risultati
dell'attività di controllo alla Giunta regionale, alla commissione
consiliare competente in materia di bilancio e al presidente
dell'istituto, il quale, in caso di rilievi, è tenuto ad adottare i
provvedimenti conseguenti o a fornire motivate controdeduzioni al
revisore stesso. Dei provvedimenti ovvero delle motivate
controdeduzioni è inviata copia alla Giunta regionale e alla
commissione consiliare competente in materia di bilancio.
9. Il revisore dei conti unico trasmette, altresì, alla Giunta
regionale e alle commissioni consiliari competenti una dettagliata
relazione trimestrale sulla gestione contabile e finanziaria
dell'istituto.»;
d) l'articolo 12 è abrogato.
14. Alla legge regionale 10 gennaio 1995, n. 2 (Istituzione
dell'agenzia regionale per lo sviluppo e l'innovazione
dell'agricoltura del Lazio «ARSIAL») e successive modifiche sono
apportate le seguenti modifiche:
a) la lettera c) del comma 1 dell'articolo 3 è sostituita dalla
seguente:
«c) il revisore dei conti unico;»;
b) l'articolo 5 è sostituito dal seguente:
«Art. 5 (Revisore dei conti unico). - 1. Il revisore dei conti
unico esercita le funzioni e i compiti individuati dalle disposizioni
regionali vigenti in materia.
2. Il revisore dei conti unico è scelto tra gli iscritti al
registro dei revisori legali di cui al decreto legislativo 27 gennaio
2010, n. 39 (Attuazione della direttiva 2006/43/CE, relativa alle
revisioni legali dei conti annuali e dei conti consolidati, che
modifica le direttive 78/660/CEE e 83/349/CEE, e che abroga la
direttiva 84/253/CEE) e successive modifiche.
3. La nomina del revisore dei conti unico è effettuata con decreto
del Presidente della Regione entro i trenta giorni antecedenti la
scadenza del precedente organo di revisione.
4. Il provvedimento di nomina fissa il compenso spettante al
revisore dei conti unico, che comunque non può essere superiore a
quello dell'ultimo presidente del collegio.
5. Con le modalità di cui al comma 3 è nominato il revisore dei
conti supplente. L'incarico di revisore dei conti supplente è a
titolo gratuito. Il revisore dei conti supplente subentra
nell'esercizio delle funzioni in caso di morte, di rinunzia o di
decadenza del revisore dei conti unico e da tale momento viene
corrisposto il relativo compenso.
6. Il revisore dei conti unico resta in carica per un triennio e il
relativo incarico può essere rinnovato una sola volta.
7. Il revisore dei conti unico riferisce sui risultati
dell'attività di controllo alla Giunta regionale, alla commissione
consiliare competente in materia di bilancio e all'amministratore
unico dell'Agenzia, il quale, in caso di rilievi, è tenuto ad
adottare i provvedimenti conseguenti o a fornire motivate
controdeduzioni al revisore stesso. Dei provvedimenti ovvero delle
motivate controdeduzioni è inviata copia alla Giunta regionale e
alla commissione consiliare competente in materia di bilancio.
8. Il revisore dei conti unico trasmette, altresì, alla Giunta
regionale e alle commissioni consiliari competenti una dettagliata
relazione trimestrale sulla gestione contabile e finanziaria
dell'Agenzia.»;
c) all'articolo 7 sono apportate le seguenti modifiche:
1) la rubrica è sostituita dalla seguente: «(Incompatibilità
e inconferibilita')»;
2) al comma 1 le parole: «di presidente del collegio dei
revisori e di componente del collegio stesso» sono sostituite dalle
seguenti: «di cui all'articolo 3» e dopo la parola:
«incompatibilita'» sono inserite le seguenti «e inconferibilita'»;
3) al comma 2 le parole da: «In particolare» fino a: «collegio
dei revisori» sono sostituite dalle seguenti: «Peraltro, non possono
essere nominati quali organi dell'Agenzia e, se nominati, decadono»;
d) al comma 1 dell'articolo 10 le parole: «collegio dei revisori»
sono sostituite dalle seguenti: «revisore dei conti unico»;
e) all'articolo 14 sono apportate le seguenti modifiche:
1) alla lettera b) del comma 2 le parole: «collegio dei
revisori» sono sostituite dalle seguenti: «revisore dei conti unico»;
2) al numero 2) della lettera d) del comma 2 le parole: «del
collegio dei revisori o» sono soppresse e le parole: «tali organi»
sono sostituite dalle seguenti: «tale organo, nonchè la decadenza
del revisore dei conti unico in caso di gravi e reiterate
inadempienze».
15. Alla legge regionale 6 ottobre 1997, n. 29 (Norme in materia di
aree naturali protette regionali) e successive modifiche sono
apportate le seguenti modifiche:
a) la lettera c) del comma 1 dell'articolo 13 è sostituita dalla
seguente:
«c) il revisore dei conti unico;»;
b) l'articolo 15 è sostituito dal seguente:
«Art. 15 (Revisore dei conti unico). - 1. Il revisore dei conti
unico esercita le funzioni e i compiti individuati dalle disposizioni
regionali vigenti in materia.
2. Il revisore dei conti unico è scelto tra gli iscritti al
registro dei revisori legali di cui al decreto legislativo 27 gennaio
2010, n. 39 (Attuazione della direttiva 2006/43/CE, relativa alle
revisioni legali dei conti annuali e dei conti consolidati, che
modifica le direttive 78/660/CEE e 83/349/CEE, e che abroga la
direttiva 84/253/CEE) e successive modifiche.
3. La nomina del revisore dei conti unico è effettuata con decreto
del Presidente della Regione entro i trenta giorni antecedenti la
scadenza del precedente organo di revisione.
4. Il decreto di nomina di cui al comma 3 fissa l'importo del
compenso riconosciuto al revisore dei conti unico, che in prima
attuazione non può essere superiore a quello del presidente del
precedente collegio.
5. Con le modalità di cui al comma 3 è nominato il revisore dei
conti supplente. L'incarico di revisore dei conti supplente è a
titolo gratuito. Il revisore dei conti supplente subentra
nell'esercizio delle funzioni in caso di morte, di rinunzia o di
decadenza del revisore dei conti unico e da tale momento è
corrisposto il relativo compenso.
6. Il revisore dei conti unico resta in carica per un triennio e il
relativo incarico può essere rinnovato una sola volta.
7. Il revisore dei conti unico presenta annualmente alla Giunta
regionale e alle commissioni consiliari competenti in materia una
relazione sull'andamento amministrativo e finanziario dell'ente. Il
revisore dei conti unico, inoltre, qualora riscontri gravi
irregolarità nella gestione dell'ente, riferisce immediatamente alla
Giunta regionale e alle commissioni consiliari competenti in materia
ed è tenuto a fornire, su istanza delle medesime, ogni informazione
o notizia che abbia facoltà di ottenere ai sensi delle disposizioni
vigenti.»;
c) la lettera c) del comma 2 dell'articolo 40 è sostituita dalla
seguente:
«c) il revisore dei conti unico.».
16. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 3 del decreto
legge 16 maggio 1994, n. 293 (Disciplina della proroga degli organi
amministrativi), convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio
1994, n. 444, dalla data di entrata in vigore della presente legge i
collegi dei revisori dei conti degli enti di cui ai commi 11, 12, 13,
14 e 15 decadono e si procede alla nomina dei revisori dei conti
unici ai sensi delle disposizioni di cui ai commi da 10 a 15 entro i
successivi quarantacinque giorni.
17. Sono da intendersi abrogate le norme regionali previgenti
incompatibili con le disposizioni di cui ai commi da 10 a 16. Gli
enti interessati adeguano i propri ordinamenti alle suddette
disposizioni entro il termine di novanta giorni dalla data di entrata
in vigore della presente legge.
18. In attuazione del principio di cui al comma 10 sono apportate
le seguenti modifiche:
a) al comma 3 dell'articolo 14 della legge regionale 6 agosto
2007, n. 15, relativo a disposizioni in materia di collocamento a
riposo e di trattenimento in servizio del personale della Regione e
degli enti da essa dipendenti, dopo le parole: «personale regionale»
sono inserite le seguenti: «o di comparti diversi»;
b) al comma 1 dell'articolo 8 della legge regionale 18 febbraio
2002, n. 6 (Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del
Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza e al personale
regionale) e successive modifiche le parole «non economici» sono
soppresse e dopo la parola: «Regione» sono inserite le seguenti: «,
ivi compresi quelli economici».
19. Alla legge regionale 10 gennaio 1995, n. 2 (Istituzione
dell'Agenzia regionale per lo sviluppo e l'innovazione
dell'agricoltura del Lazio «ARSIAL») e successive modifiche sono
apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 dell'articolo 3:
1) la lettera a) è sostituita dalla seguente:
«a) l'amministratore unico;»;
2) la lettera b) è abrogata;
b) all'articolo 4:
1) la rubrica è sostituita dalla seguente: «(Amministratore
unico)»;
2) al comma 1 le parole: «Il presidente dell'Agenzia» sono
sostituite dalle seguenti:
«L'amministratore unico dell'Agenzia» e dopo le parole: «pubbliche
o private «sono aggiunte, in fine, le seguenti: «Il decreto di nomina
fissa l'importo del compenso riconosciuto all'amministratore unico
dell'Agenzia.»;
3) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. L'amministratore unico:
a) ha la rappresentanza legale dell'Agenzia;
b) adotta lo statuto e i regolamenti dell'Agenzia;
c) adotta, su proposta del direttore generale, il bilancio di
previsione, le relative variazioni e l'assestamento del medesimo,
nonchè il rendiconto generale annuale, al quale allega una relazione
sull'attività svolta e sui risultati, anche in termini finanziari,
conseguiti nell'anno precedente;
d) sovrintende all'esecuzione degli atti di indirizzo
politico-programmatorio e di direttiva della Giunta regionale ed è
responsabile della trasparenza, efficacia, efficienza ed economicità
dell'attività dell'Agenzia;
e) adotta i programmi di attività, su proposta del direttore
generale;
f) adotta gli atti di indirizzo cui deve attenersi il direttore
generale nell'attività amministrativa e gestionale;
g) nomina il direttore generale dell'Agenzia;
h) adotta la dotazione organica del personale dell'Agenzia;
i) assegna al direttore generale gli obiettivi e le relative
risorse umane, finanziarie e strumentali e provvede alla verifica dei
risultati di gestione e alla valutazione annuale dell'attività del
direttore, avvalendosi dell'organismo indipendente di valutazione
dell'Agenzia;
l) adotta ogni altro atto previsto dalla presente legge e dallo
statuto.»;
4) al comma 3 le parole: «Il presidente» sono sostituite dalle
seguenti:
«L'amministratore unico dell'Agenzia»;
c) l'articolo 4-bis è abrogato;
d) l'articolo 6 è abrogato;
e) al comma 2 dell'articolo 7 dopo le parole: «o gli
amministratori» sono inserite le seguenti: «ed i soci»;
f) alla lettera b) del comma 5 e al comma 6 dell'articolo 8-bis
le parole: «dal consiglio di amministrazione» sono sostituite dalle
seguenti: «dall'amministratore unico»;
g) all'articolo 8-ter:
1) al comma 2 le parole: «dal consiglio di amministrazione»
sono sostituite dalle seguenti: «dall'amministratore unico» e prima
delle parole: «dalla Giunta» sono inserite le seguenti: «, sentita la
commissione consiliare competente in materia di agricoltura,»;
2) al comma 3 le parole: «Il consiglio di amministrazione» sono
sostituite dalle seguenti: «L'amministratore unico»;
h) all'articolo 9:
1) al comma 1 le parole: «dal consiglio di amministrazione»
sono sostituite dalle seguenti: «dall'amministratore unico
dell'Agenzia»;
2) al comma 2 le parole: «consiglio di amministrazione» sono
sostituite dalle seguenti: «amministratore unico»;
3) alle lettere b) e c) del comma 5 le parole: «dal consiglio
di amministrazione» sono sostituite dalle seguenti:
«dall'amministratore unico»;
4) la lettera e) del comma 5 è abrogata;
i) all'articolo 10:
1) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Il bilancio di previsione, il relativo assestamento e gli
eventuali provvedimenti di variazione, nonchè il rendiconto
generale, adottati dall'amministratore unico dell'Agenzia, su
proposta del direttore generale, e corredati del parere del revisore
dei conti unico, sono approvati con le modalità di cui al Titolo
VII, Capo I, della legge regionale 20 novembre 2001, n. 25 (Norme in
materia di programmazione, bilancio e contabilità della Regione) e
successive modifiche.»;
2) al comma 2 le parole: «del consiglio di amministrazione» sono
sostituite dalle seguenti: «dell'amministratore unico»;
l) al comma 2 dell'articolo 10-bis le parole: «dal consiglio di
amministrazione dell'Agenzia,» sono sostituite dalle seguenti:
«dall'amministratore unico dell'Agenzia, su proposta del direttore
generale,»;
m) all'articolo 14:
1) alla lettera b) del comma 2 le parole: «dal consiglio di
amministrazione» sono sostituite dalle seguenti: «dall'amministratore
unico»;
2) al numero 1) della lettera d) del comma 2 le parole: «del
consiglio di amministrazione» sono sostituite dalle seguenti:
«dell'amministratore unico» e le parole: «consiglio di
amministrazione» sono sostituite dalle seguenti: «amministratore
unico»;
3) al numero 1) della lettera e) del comma 2 le parole: «dal
consiglio di amministrazione dell'Agenzia ai sensi dell'articolo 4,
comma 3, lettera a)» sono sostituite dalle seguenti:
«dall'amministratore unico dell'Agenzia ai sensi dell'articolo 4,
comma 2, lettera b)»;
4) al numero 2) della lettera e) del comma 2 le parole: «del
consiglio di amministrazione» sono sostituite dalle seguenti:
«dell'amministratore unico»;
n) al comma 1 dell'articolo 17 le parole: «dal consiglio di
amministrazione» sono sostituite dalle seguenti: «dall'amministratore
unico».»
20. Nelle more dell'adozione del contratto di tesoreria unica della
Regione comprendente gli enti pubblici dipendenti dalla stessa, il
tesoriere o cassiere del singolo ente pubblico dipendente dalla
Regione, su richiesta dell'ente, corredata dalla deliberazione
dell'organo di vertice, concede anticipazioni di tesoreria o di
cassa, entro il limite massimo dei tre dodicesimi delle entrate
accertate nell'anno precedente.
21. Gli interessi sulle anticipazioni di tesoreria o di cassa
decorrono dalla data di effettivo utilizzo delle somme con le
modalità previste dalla convenzione di tesoreria o di cassa.
22. In attuazione dei principi fissati dallo Stato nell'ambito del
coordinamento della finanza pubblica, al fine del contenimento della
spesa pubblica relativa agli enti che comunque ricevono contributi a
carico della Regione, e dell'articolo 22 della legge regionale 28
giugno 2013, n. 4 (Disposizioni urgenti di adeguamento all'articolo 2
del decreto legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213, relativo alla
riduzione dei costi della politica, nonchè misure in materia di
razionalizzazione, controlli e trasparenza dell'organizzazione degli
uffici e dei servizi della Regione), il consorzio per la gestione e
valorizzazione delle grotte di Pastena e Collepardo, di cui alla
legge regionale 18 febbraio 1989, n. 14 (Conservazione, migliore
utilizzazione e valorizzazione delle grotte di Pastena e Collepardo),
è soppresso.
23. In considerazione del carattere di singolarità geologica di
rilevante valore naturalistico e ambientale, meritevole di tutela ai
sensi della legge regionale 6 ottobre 1997, n. 29 (Norme in materia
di aree naturali protette regionali) e successive modifiche, le
iniziative destinate alla conservazione e valorizzazione delle grotte
di Pastena e Collepardo sono svolte dall'ente regionale di diritto
pubblico Parco naturale regionale dei Monti Ausoni e Lago di Fondi di
cui alla legge regionale 4 dicembre 2008, n. 21 (Istituzione del
Parco Naturale regionale Monti Ausoni e Lago di Fondi nonchè
dell'ente di gestione del suddetto parco).
24. Alla lettera a) del comma 2 dell'articolo 1 della l.r. 21/2008
dopo le parole: «del Lago di Fondi» sono aggiunte le seguenti: «, ivi
comprese le grotte di Pastena e Collepardo».
25. Al comma 1 dell'articolo 2 della l.r. 21/2008 dopo la parola:
«Pastena,» è inserita la seguente: «Collepardo,».
26. Le iniziative di cui al comma 23 sono finalizzate a:
a) proteggere il patrimonio speleologico delle grotte attraverso
verifiche sull'assetto idrogeologico della zona e l'assunzione di
conseguenti idonee iniziative che afferiscono in particolare alla
regimentazione delle acque superficiali e sotterranee;
b) assicurare la conservazione delle predette cavità naturali
evitandone il deterioramento, il danneggiamento ed il deturpamento
con particolare riguardo ai danni prodotti dall'inquinamento delle
acque che vi confluiscono;
c) garantire la loro migliore fruizione ampliando la zona
accessibile ai visitatori e consentendo la diversificazione della
zona di entrata e di uscita delle grotte stesse;
d) promuovere la realizzazione di idonee attrezzature turistiche
e sostenere un'adeguata attività di propaganda delle caratteristiche
naturali e paesaggistiche della zona nonchè incentivare gli studi
speleologici e naturalistici.
27. Per le finalità di cui al comma 23, entro trenta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge, il Presidente della
Regione nomina il commissario liquidatore, per un periodo massimo di
sei mesi, nella persona del commissario dell'ente regionale di
diritto pubblico Parco naturale regionale dei Monti Ausoni e Lago di
Fondi, che si avvale di un comitato tecnico scientifico composto dai
sindaci dei comuni di Pastena e di Collepardo, o loro delegati, e da
un dirigente dell'Agenzia regionale per i parchi (ARP). Tale comitato
opera a titolo gratuito. L'indennità spettante al commissario è
determinata all'atto della nomina, con oneri a carico del consorzio.
Ai sensi dell'articolo 24, comma 3, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165 (Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle
dipendenze delle amministrazioni pubbliche) e successive modifiche,
l'indennità è corrisposta direttamente alla Regione e confluisce
nelle risorse destinate al trattamento economico accessorio della
dirigenza o del personale non dirigenziale. Gli organi del consorzio
decadono dalla data di assunzione dell'incarico del commissario
liquidatore.
28. Entro settantacinque giorni dalla data di assunzione
dell'incarico, il commissario liquidatore trasmette alla Giunta
regionale:
a) lo stato di consistenza patrimoniale dei beni mobili ed
immobili e la ricognizione di tutti i rapporti attivi e passivi
esistenti;
b) l'elenco del personale in servizio, alla data del 30 novembre
2013, precisando il titolo in base al quale svolge la sua attività,
la qualifica posseduta, la specifica professionalità, il trattamento
economico di previdenza e quiescenza. Nell'elenco deve essere,
altresì, evidenziato se le assunzioni del personale siano avvenute
nel rispetto della normativa e delle direttive regionali e per le
figure professionali ivi previste;
c) il bilancio di apertura liquidazione.
29. Sulla base delle attività svolte dal commissario liquidatore
ai sensi del comma 28, con deliberazione della Giunta regionale sono
individuate le risorse umane, logistiche, strumentali e finanziarie
che sono trasferite, in tutto o in parte, sentiti i comuni di Pastena
e Collepardo, all'ente regionale di diritto pubblico Parco naturale
regionale dei Monti Ausoni e Lago di Fondi.
30. Dalla data di efficacia della deliberazione di cui al comma 29,
il consorzio è estinto e la l.r. 14/1989 è abrogata.
31. In attuazione dei principi fissati dallo Stato nell'ambito del
coordinamento della finanza pubblica, al fine di eliminare le
duplicazioni organizzative e razionalizzare le procedure, è
soppresso il Comitato tecnico-scientifico per l'ambiente istituito
dall'articolo 13 della legge regionale 18 novembre 1991, n. 74
(Disposizioni in materia di tutela ambientale. Modificazioni ed
integrazioni alla legge regionale 11 aprile 1985, n. 36) e successive
modifiche, in considerazione della sua mancata operatività per oltre
un triennio e tenuto conto dello svolgimento di funzioni
riconducibili alle competenze ordinarie delle strutture
amministrative regionali competenti in materia ambientale.
32. Sono abrogati:
a) l'articolo 13 della l.r. 74/1991 nonchè il comma 2
dell'articolo 32 della legge regionale 16 aprile 2002, n. 8, relativo
a modifiche alla l.r. 74/1991;
b) l'articolo 4 della legge regionale 6 ottobre 1997, n. 29
(Norme in materia di aree naturali protette regionali) nonchè la
lettera a), del comma 1 dell'articolo 19 della legge regionale 24
dicembre 2008, n. 32 ed i commi 1, 2, 3 e 4 dell'articolo 3 della
legge regionale 2 aprile 2003, n. 10, relativi a modifiche alla l.r.
29/1997;
c) l'articolo 7 della legge regionale 1° settembre 1999, n. 20
(Tutela del patrimonio carsico e valorizzazione della speleologia);
d) l'articolo 8 della legge regionale 28 ottobre 2002, n. 39
(Norme in materia di gestione delle risorse forestali);
e) le disposizioni di legge regionale che si riferiscono al
Comitato tecnico-scientifico per l'ambiente, limitatamente alle
previsioni riguardanti i pareri resi dal medesimo Comitato alle
strutture regionali.
33. L'attività consultiva del soppresso Comitato
tecnico-scientifico per l'ambiente resa nei confronti di enti diversi
dalla Regione è svolta dalle strutture di cui al comma 31.
34. Al fine di assicurare il contenimento della spesa pubblica in
armonia con i principi di efficienza, economicità, trasparenza ed
efficacia, e nel rispetto delle competenze statali in materia,
l'Agenzia regionale per i beni confiscati alle organizzazioni
criminali nel Lazio (ABECOL), istituita ai sensi della legge
regionale 20 ottobre 2009, n. 24 (Disposizioni per favorire l'uso
sociale dei beni immobili confiscati alla criminalità organizzata.
Istituzione dell'Agenzia regionale) è soppressa e le relative
competenze, nel rispetto dell'articolo 117, secondo comma, lettere g)
e h), della Costituzione, sono trasferite alla direzione regionale
competente in materia di politiche sociali e sicurezza presso la
Giunta regionale, secondo quanto previsto dal comma 35.
35. In attuazione delle disposizioni di cui al comma 34, entro
trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
la Giunta regionale con propria deliberazione, acquisito il parere
delle commissioni consiliari competenti, individua i rapporti
giuridici attivi e passivi, le risorse umane e patrimoniali, nonchè
le risorse finanziarie iscritte in bilancio, disponibili a
legislazione vigente a valere sul triennio 2014-2016, nell'ambito dei
programmi 01 «Polizia locale e amministrativa» e 02 «Sistema
integrato di sicurezza urbana» della missione 03 «Ordine pubblico e
sicurezza», da trasferire alla direzione regionale di cui al comma
34.
36. Con la medesima deliberazione di cui al comma 35 sono
individuate anche le modalità di coordinamento e collaborazione tra
la direzione di cui al comma 34 e la direzione regionale competente
in materia di bilancio, demanio e patrimonio.
37. Dalla data di adozione della deliberazione di cui al comma 35,
ogni riferimento all'ABECOL si intende effettuato alla direzione
regionale di cui al comma 34.
38. Alla legge regionale 6 ottobre 1998, n. 45 (Istituzione
dell'Agenzia regionale per la protezione ambientale del Lazio «ARPA»)
e successive modifiche, sono apportate le seguenti modifiche:
a) alla lettera b) del comma 1 dell'articolo 3:
1) dopo il numero 3) sono inseriti i seguenti:
«3-bis) supporto tecnico -progettuale per la pianificazione
degli interventi e per la predisposizione ed aggiornamento dei piani
e programmi ambientali di competenza regionale previsti dalla
normativa vigente;
3-ter) controlli delle acque delle piscine, di balneazione e
dello stato di eutrofizzazione nel mare e dei dragaggi dei porti;»;
2) dopo il numero 6) è aggiunto il seguente:
«6-bis) partecipazione e collaborazione alle commissioni e
conferenze di servizi regionali, provinciali e comunali indette per
la trattazione delle specifiche problematiche ambientali;»;
b) alla lettera d) del comma 1 dell'articolo 3, sono aggiunte, in
fine, le seguenti parole:«, tramite sistemi informatici, secondo le
disposizioni impartite dalla struttura regionale competente in
materia ambientale»;
c) al comma 2 dell'articolo 8, sono aggiunte, in fine, le
seguenti parole: «I programmi di intervento annuali e pluriennali, da
adottarsi entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge regionale di bilancio o di autorizzazione all'esercizio
provvisorio, sono comunicati alla Giunta regionale, entro i quindici
giorni successivi alla loro adozione, ai fini dell'esercizio dei
poteri di vigilanza e controllo di cui all'articolo 9.».
39. Ai fini del superamento della gestione commissariale dell'ARPA,
l'articolo 43 della legge regionale 28 aprile 2006, n. 4, relativo a
disposizioni sull'ARPA, è abrogato.
40. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge si provvede alla nomina del direttore generale e dei
due vicedirettori.
41. Alla lettera c) del comma 66 dell'articolo 1 della legge
regionale 11 agosto 2008, n. 14, relativa al complesso immobiliare
dell'ex ospedale Forlanini, le parole: «entro il 31 dicembre 2008 a
rendere disponibili gli immobili.» sono sostituite dalle seguenti:
«entro il 31 dicembre 2014 a immettere la Regione nel possesso dei
beni immobili in applicazione e per gli effetti del comma 5, mediante
consegna degli stessi da effettuarsi con apposito verbale.».
42. Decorso inutilmente il termine di cui all'articolo 1, comma 66,
lettera c), della l. r. 14/2008, così come sostituito dal comma 41,
la Giunta, previa diffida ad adempiere entro quindici giorni, sentito
il parere del Consiglio delle autonomie locali (CAL), esercita il
potere sostitutivo attraverso la nomina di un commissario ad acta per
un periodo massimo di sei mesi, prorogabile una sola volta.
43. Nelle more del completamento delle attività di cui
all'articolo 1, comma 66, lettera c), della l. r. 14/2008, la Regione
può adottare gli opportuni atti conservativi delle porzioni di
immobili nelle quali non siano più in corso di svolgimento attività
sanitarie o ad esse connesse.
44. All'attuazione dei commi da 41 a 43 si provvede con le risorse
umane, strumentali e finanziarie, già disponibili a legislazione
vigente, e senza nuovi o maggiori oneri per la finanza regionale.
45. All'articolo 1 della legge regionale 4 aprile 2007, n. 5
(Disposizioni relative alla Società Lazio Service S.p.A.) sono
apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1, le parole: «assume il ruolo di società per la
produzione di servizi strumentali all'attività della Regione.» sono
sostituite dalle seguenti: «svolge, per conto della Regione,
attività connesse all'esercizio di funzioni amministrative di cui
all'articolo 118 della Costituzione, nonchè attività e servizi a
supporto delle stesse, nel rispetto delle norme europee in materia di
in house providing, nonchè dell'articolo 4, comma 7, del decreto
legge 6 luglio 2012, n. 95 (Disposizioni urgenti per la revisione
della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonchè
misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore
bancario) e successive modifiche, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 135.»;
b) al comma 2 le parole: «i servizi strumentali all'attività
della Regione esternalizzabili.» sono sostituite dalle seguenti: «le
attività di cui al comma 1.»;
c) al comma 3 le parole da: «, come sostituito» fino a:
«all'evasione fiscale» sono sostituite dalle seguenti: «e successive
modifiche»;
d) dopo il comma 3 è aggiunto il seguente:
«3-bis. Le disposizioni di cui all'articolo 24, comma 1, della
legge regionale 28 giugno 2013, n. 4 (Disposizioni urgenti di
adeguamento all'articolo 2 del decreto legge 10 ottobre 2012, n. 174,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213,
relativo alla riduzione dei costi della politica, nonchè misure in
materia di razionalizzazione, controlli e trasparenza
dell'organizzazione degli uffici e dei servizi della Regione), non si
applicano alla società Lazio Service S.p.A.».
46. La Società Lazio Service S.p.A. adegua il proprio statuto alle
disposizioni di cui al comma 45 entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge.
47. Nel rispetto della normativa statale vigente, la Regione, entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
provvede alla rinegoziazione del contratto di servizio in corso alla
suddetta data. Nelle more della rinegoziazione di cui al primo
periodo, proseguono gli affidamenti dei servizi in essere alla data
di entrata in vigore della presente legge.
48. Alla legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6 (Disciplina del
sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni
relative alla dirigenza ed al personale regionale) e successive
modifiche sono apportate le seguenti modifiche:
a) all'articolo 15:
1) al comma 1, le parole: «con qualifica dirigenziale» sono
sostituite dalle seguenti: «della qualifica dirigenziale unica» e le
parole da: «secondo le fasce» fino alla fine del comma sono
soppresse;
2) il comma 2 è abrogato;
b) all'articolo 16:
1 ) la rubrica è sostituita dalla seguente: «(Accesso alla
qualifica dirigenziale unica)»;
2) al comma 1, le parole: «seconda fascia» sono sostituite
dalle seguenti: «qualifica dirigenziale unica»;
3) al comma 3, le parole: «seconda fascia» sono sostituite
dalle seguenti: «qualifica dirigenziale unica»;
c) l'articolo 17 è abrogato;
d) le lettere b) ed e) del comma 1 dell'articolo 18 sono
abrogate;
e) l'articolo 19 è sostituito dal seguente:
«Art. 19 (Funzioni vicarie ed incarichi ad interim). - 1.
L'assegnazione delle funzioni vicarie e degli incarichi ad interim in
caso di assenza o impedimento temporanei dei direttori delle
direzioni regionali e dei dirigenti preposti alle strutture
organizzative di base sono disciplinati dal regolamento di
organizzazione. Il soggetto assegnatario delle funzioni vicarie e
degli incarichi ad interim deve possedere gli stessi requisiti
richiesti per il direttore o dirigente temporaneamente sostituito.»;
f) all'articolo 20:
1) i commi 1 e 2 sono abrogati;
2) al comma 4, le parole: «dai direttori dipartimentali a
soggetti appartenenti alla seconda fascia» sono sostituite dalle
seguenti: «dal direttore della direzione regionale competente in
materia di personale su proposta del direttore della direzione
interessato o, in caso di assenza di quest'ultimo, d'ufficio a
soggetti appartenenti alla qualifica dirigenziale unica»;
3) il comma 5 è sostituito dal seguente:
«5. Gli incarichi di cui al comma 3 sono conferiti a soggetti
appartenenti alla qualifica unica dirigenziale del ruolo di cui
all'articolo 15, che abbiano ricoperto incarichi dirigenziali per
almeno cinque anni senza essere incorsi nelle misure applicabili
nelle ipotesi di valutazione negativa ai sensi dell'articolo 24 e
siano dotati di professionalità, capacità ed attitudini adeguate ai
compiti da assolvere, secondo quanto stabilito nel regolamento di
organizzazione, ovvero con contratto a tempo determinato a persona in
possesso delle specifiche qualità professionali e nel rispetto dei
limiti previsti dai commi 7 e 8.»;
4) al comma 6 la parola: «due» è sostituita dalla seguente:
«tre» e la parola: «sette» è sostituita dalla seguente: «cinque»;
5) al comma 7 il primo periodo è sostituito dal seguente: «Gli
incarichi dirigenziali di cui ai commi 3 e 4 possono essere conferiti
con contratto a tempo determinato e con le medesime procedure entro
il limite dell'otto per cento della dotazione organica della
qualifica unica dirigenziale, ai sensi di quanto previsto
dall'articolo 19, comma 6, del d. lgs. 165/2001 e successive
modifiche.»;
6) al comma 8 le parole: «ai commi 1 e» sono sostituite dalle
seguenti: «al comma»;
g) l'articolo 21 è abrogato;
h) all'articolo 22:
1) al comma 1 le parole: «direttori di» sono sostituite dalle
seguenti: «direttori delle direzioni regionali»;
2) al comma 2 le parole: «di cui all'articolo 18» sono
sostituite dalle seguenti: «delle strutture a responsabilità
dirigenziale», e le parole: «direttore di» sono sostituite dalle
seguenti: «direttore della direzione regionale»;
i) alla lettera c-bis) del comma 4 dell'articolo 37 le parole:
«di cui al comma 1» sono sostituite dalle seguenti: «a supporto dei
componenti della Conferenza dei Presidenti»;
l) all'articolo 38 sono apportate le seguenti modifiche:
1) al comma 1 le parole: «con contratto a tempo determinato»
sono soppresse e le parole: «alla prima fascia del ruolo della
dirigenza» sono sostitute dalle seguenti: «al ruolo della dirigenza
del Consiglio o della Giunta regionale in servizio presso il
Consiglio»;
2) al comma 3 le parole: «della prima fascia del ruolo della
dirigenza del Consiglio o, in misura non superiore al cinquanta per
cento, a dirigenti della seconda fascia del medesimo ruolo,» sono
sostituite dalle seguenti: «del Consiglio o della Giunta regionale in
servizio presso il Consiglio» e le parole: «ovvero, con contrato a
tempo determinato, a persone in possesso delle specifiche qualità
professionali richieste al comma 6» sono soppresse;
3) al comma 4 le parole: «alla seconda fascia del» sono
sostituite dalla seguente: «al» e dopo le parole: «della dirigenza»
sono inserite le seguenti: «del Consiglio»;
4) al comma 5 dopo le parole: «di cui ai commi» è inserita la
seguente: «1,» e le parole: «due» e «sette» sono sostituite,
rispettivamente, da: «tre» e «cinque»;
5) al comma 6 le parole: «del trenta per cento della dotazione
organica dei dirigenti appartenenti alla prima fascia del ruolo e»
sono soppresse e le parole: «di quelli appartenenti alla seconda
fascia» sono sostituite dalla seguenti: «dei dirigenti appartenenti
al ruolo della dirigenza del Consiglio»;
6) al comma 6-bis dopo le parole: «i limiti percentuali
previsti» sono inserite le seguenti: «per i dirigenti appartenenti
alla seconda fascia»;
7) il comma 7 è abrogato;
m) all'articolo 39 sono apportate le seguenti modifiche:
1) alla lettera d) del comma 1 le parole: «, nonchè quelle per
la collocazione della stessa nelle due fasce in cui si articola il
ruolo,» sono soppresse;
2) alla lettera f) del comma 1 dopo le parole: «degli incarichi
dirigenziali» sono aggiunte le seguenti: «nonchè l'assegnazione
delle funzioni vicarie e degli incarichi ad interim».
49. In sede di prima applicazione delle disposizioni di cui
all'articolo 20, comma 7, della l.r. 6/2002, come modificato dal
comma 48, lettera f), numero 5, sono, in ogni caso, salvaguardati gli
incarichi dirigenziali in essere, nonchè quelli le cui procedure di
conferimento sono già state avviate alla data di entrata in vigore
della presente legge.
50. Con riferimento alle disposizioni di cui all'articolo 38, comma
6, della l.r. 6/2002, così come modificate dal comma 48, lettera l),
numero 5, si applica quanto stabilito dal comma 49.
51. Al comma 2 dell'articolo 21, della legge regionale 28 giugno
2013, n. 4 (Disposizioni urgenti di adeguamento all'articolo 2 del
decreto legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito con modificazioni,
dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213, relativo alla riduzione dei
costi della politica, nonchè misure in materia di razionalizzazione,
controlli e trasparenza dell'organizzazione degli uffici e dei
servizi della Regione) dopo le parole: «benessere organizzativo» sono
inserite le seguenti: «nonchè per le finalità di cui all'articolo
16, commi 4 e 5, del decreto legge 6 luglio 2011, n. 98 (Disposizioni
urgenti per la stabilizzazione finanziaria), convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111,».
52. In armonia con l'articolo 4, comma 3, del decreto-legge 31
agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
ottobre 2013, n. 125, relativo a disposizioni urgenti in tema di
immissione in servizio di idonei e vincitori di concorsi, nonchè di
limitazioni a proroghe di contratti e all'uso del lavoro flessibile
nel pubblico impiego, in presenza dei presupposti ivi previsti e, in
ogni caso, nei limiti delle facoltà assunzionali stabilite dalla
normativa vigente, è fatto obbligo lo scorrimento, in via
prioritaria, degli idonei fino all'esaurimento delle graduatorie dei
concorsi pubblici espletati per i ruoli del personale della Giunta
regionale e del Consiglio regionale, vigenti ed approvate a partire
dal 1° gennaio 2007. In armonia con l'articolo 52, comma 1-bis, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 (Norme generali
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni
pubbliche) e successive modifiche, per i nuovi concorsi è destinata
al personale già in servizio presso la Regione una riserva di posti
pari al cinquanta per cento di quelli messi a concorso.
53. Nelle more del riordino dell'associazionismo comunale, al fine
di sopperire alle spese relative al personale in servizio presso le
comunità montane, quantificate in 7.800.000,00 euro, a decorrere
dall'anno 2014, si provvede per 3.000.000,00 euro per l'anno 2014, a
valere sulle risorse iscritte nell'ambito del programma 07 «Sviluppo
sostenibile territorio montano piccoli comuni» della missione 09
«Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente», e per
4.800.000,00 euro per l'anno 2014, a valere sulle risorse iscritte
nell'ambito del fondo speciale di parte corrente di cui al programma
03 «Altri fondi» della missione 20 «Fondi di riserva».
54. Alla legge regionale 6 agosto 2007, n. 13 (Organizzazione del
sistema turistico laziale. Modifiche alla legge regionale 6 agosto
1999, n. 14 «Organizzazione delle funzioni a livello regionale e
locale per la realizzazione del decentramento amministrativo») e
successive modifiche, sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 2 dell'articolo 5 dopo la parola: «concernenti» sono
inserite le seguenti: «la classificazione delle aree demaniali e
degli specchi acquei in relazione alla valenza turistica, sulla base
dei criteri previsti dall'articolo 46-bis», così come inserito dalla
lettera d) del presente comma;
b) la lettera c) del comma 2 dell'articolo 27 è abrogata;
c) la lettera c) del comma 1 dell'articolo 46 è abrogata;
d) dopo l'articolo 46 è inserito il seguente:
«Art. 46-bis (Valenza turistica delle aree del demanio marittimo).
- 1. I comuni provvedono a classificare le aree demaniali marittime,
i manufatti, le pertinenze e gli specchi acquei destinati ad un
utilizzo per finalità turistiche e ricreative in conformità a
quanto previsto dall'articolo 03, comma 1, del decreto-legge 5
ottobre 1993, n. 400 (Disposizioni per la determinazione dei canoni
relativi a concessioni demaniali marittime), convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 dicembre 1993, n. 494, come sostituito
dall'articolo 1, comma 251, della legge 27 dicembre 2006, n. 296
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato - legge finanziaria 2007). La classificazione è
effettuata, anche per aree omogenee, sulla base dei seguenti criteri:
a) caratteristiche fisiche, ambientali e paesaggistiche;
b) grado di sviluppo turistico esistente;
c) stato delle acque con riferimento alla balneabilità;
d) ubicazione ed accessibilità agli esercizi.
2. L'applicazione dei criteri di cui al comma 1 avviene sulla base
dei dati medi relativi all'ultimo triennio, tenendo conto delle fonti
e degli indicatori individuati con deliberazione della Giunta
regionale, sentita la commissione consiliare competente.
3. La classificazione delle aree demaniali marittime, manufatti,
pertinenze e specchi d'acqua è soggetta, di norma, a revisione
quinquennale. I comuni, qualora riscontrino variazioni di uno o più
dati di cui al comma 2, tali da influire sulla classificazione
effettuata, possono procedere ad una nuova classificazione nel corso
del quinquennio e comunicano l'eventuale variazione alla Giunta
regionale.».
55. Sino alla pubblicazione della deliberazione di cui all'articolo
46-bis, comma 2, della l.r. 13/2007, come inserito dal comma 54,
lettera d), l'applicazione dei criteri previsti dal comma 1 del
citato articolo avviene in base agli indicatori riportati nella
tabella contenuta nell'allegato 1 alla presente legge. I comuni, pena
l'esercizio del potere sostitutivo di cui all'articolo 7, comma 2,
della l.r. 13/2007, provvedono alla classificazione entro il termine
perentorio di novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge e trasmettono alla Regione il relativo provvedimento
entro trenta giorni dall'adozione dello stesso.
56. La Regione, in attuazione del principio di leale collaborazione
e in conformità alla normativa statale vigente in materia, promuove
la funzionalità ed operatività del sistema degli sportelli unici su
tutto il territorio regionale mediante la realizzazione, con la
collaborazione di Lait S.p.A., di una piattaforma unica telematica da
mettere a disposizione dei comuni, singoli o associati, che
gestiscono lo sportello unico. Nella realizzazione della piattaforma
unica la Regione tiene conto dei sistemi già realizzati dai comuni,
singoli o associati, compresa Roma Capitale.
57. La Regione promuove la stipula di accordi o convenzioni per la
realizzazione condivisa della banca dati con le altre amministrazioni
e gli enti che intervengono nei procedimenti.
58. Gli sportelli unici adottano il sistema di standardizzazione
dei procedimenti e di unificazione della modulistica in formato
elettronico, secondo modalità e termini disciplinati con apposito
regolamento regionale di attuazione ed integrazione ai sensi
dell'articolo 47, comma 2, lettera b), dello Statuto.
59. La Regione, al fine di promuovere la nascita e la diffusione di
nuove imprese, sostiene e sviluppa l'educazione
all'imprenditorialità mediante la creazione e la gestione di un
portale che favorisca la conoscenza di opportunità professionali sul
territorio e l'acquisizione degli elementi informativi necessari
all'avvio dell'attività di impresa, nonchè dei relativi adempimenti
amministrativi. La gestione del portale è attribuita a Sviluppo
Lazio S.p.A.. La Regione attiva, altresì, sportelli di orientamento
all'impresa nei comuni, al fine di stimolare lo sviluppo delle
capacità imprenditoriali e l'attitudine ai processi di auto-impiego
dei cittadini.
60. Agli oneri derivanti dall'attuazione dei commi da 56 a 59 si
provvede, in sede di prima applicazione, mediante le risorse pari ad
1 milione di euro iscritte, per l'anno 2014, nel programma 05
«Politica regionale unitaria per lo sviluppo economico e la
competitivita'» della missione 14 «Sviluppo economico e
competitivita'». A decorrere dal 2015, si provvede mediante le
risorse iscritte nell'ambito dei programmi operativi della
programmazione 2014-2020, finanziati dai fondi strutturali europei,
previa verifica della coerenza con le linee di intervento in essi
previste.
61. Alla legge regionale 6 dicembre 2004, n. 17 (Disciplina
organica in materia di cave e torbiere e modifiche alla legge
regionale 6 agosto 1999, n. 14 «Organizzazione delle funzioni a
livello regionale e locale per la realizzazione del decentramento
amministrativo» e successive modifiche) e successive modifiche, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) al numero 1) della lettera f) del comma 1 dell'articolo 5 dopo
le parole: «della cava o torbiera» sono aggiunte, in fine, le
seguenti: «o esterni allo stesso, purchè di proprietà del titolare
dell'autorizzazione e asserviti, quali pertinenze minerarie, solo
alle esigenze della cava o torbiera stessa»;
b) dopo il comma 6-bis dell'articolo 12 è inserito il seguente:
«6-ter. Nel caso di regolare presentazione della domanda di
proroga di cui ai commi 5 e 6, i titolari dell'autorizzazione
possono, in attesa dell'atto di proroga, proseguire l'attività
estrattiva fino alla definizione del procedimento da parte del comune
e comunque non oltre centottanta giorni.»;
c) all'articolo 30:
1) al comma 2 le parole da: «dalla Giunta regionale» a:
«articolo 8, comma 10» sono sostituite dalle seguenti: «dal direttore
della direzione regionale competente in materia di attività
produttive, solo nei casi di preminente interesse socio-economico
sovracomunale e di salvaguardia dei livelli occupazionali, previo
parere della CRC e sulla base delle risultanze di apposita conferenza
di servizi indetta ai sensi della normativa vigente»;
2) al comma 4 dopo le parole: «non superiore a dieci anni» sono
aggiunte, in fine, le seguenti: «salvo rinnovo, per motivate esigenze
produttive, per un periodo commisurato al giacimento residuo. La
procedura per il rinnovo e le modalità per la determinazione della
cubatura residua del giacimento sono stabilite dal regolamento
regionale di cui all'articolo 7»;
3) al comma 5 le parole: «compreso tra la data di entrata in
vigore della presente legge e quella di approvazione» sono sostituite
dalle seguenti: «antecedente l'approvazione»;
4) al comma 5 le parole: «secondo quanto previsto dall'articolo
3 1, comma 3.» sono sostituite dalle seguenti: «dai comuni competenti
per territorio, previo parere della CRC, per un massimo di cinque
anni.»;
5) dopo il comma 5 è inserito il seguente:
«5-bis. La Regione può autorizzare un secondo ampliamento
delle attività estrattive in corso per un massimo di cinque anni,
previa indizione della conferenza di servizi di cui all'articolo 8,
comma 10, dopo aver acquisito il parere della CRC, nel caso in cui
sussistano esigenze di salvaguardia dei livelli occupazionali,
nonchè il preminente interesse socio-economico sovracomunale.»;
d) al comma 1 dell'articolo 31 le parole: «dalla Giunta
regionale» sono sostituite dalle seguenti: «dal direttore della
direzione regionale competente»;
e) all'articolo 34:
1) al comma 1 le parole: «previo parere della CRC» sono
soppresse;
2) al comma 2 le parole: «previo parere della CRC» sono
soppresse e le parole: «non superiore a cinque anni» sono sostituite
dalle seguenti: «di cinque anni, prorogabile, nel rispetto delle
medesime procedure previste dal presente articolo, di ulteriori
cinque anni»;
3) alla fine del comma 3 sono aggiunte le parole: «Nel caso di
regolare presentazione delle suddette richieste i titolari
dell'autorizzazione possono, in attesa dell'atto di proroga,
proseguire l'attività estrattiva fino alla definizione del
procedimento da parte del comune».
62. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge, la contribuzione della Regione, anche alle spese di
funzionamento ove previste da leggi regionali, agli organismi
pubblici comunque denominati, anche con personalità giuridica di
diritto privato, è automaticamente ridotta del 30 per cento rispetto
a quella risultante alla data del 31 dicembre 2012.
63. La disposizione del comma 62 non si applica alle società,
direttamente o indirettamente, partecipate dalla Regione, alla data
di entrata in vigore della presente legge.
64. I risparmi derivanti dall'attuazione dei commi 62 e 63
concorrono alla formazione ed al mantenimento dell'equilibrio di
bilancio della Regione.
65. La Regione, entro centottanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, deve predisporre un elenco degli
organismi pubblici, anche con personalità giuridica di diritto
privato, rispetto ai quali contribuisce con risorse proprie alle
spese di funzionamento.
66. I comuni che possiedono quote maggioritarie in società che
erogano prestazioni di servizi pubblici essenziali mediante contratto
di servizio, rispetto alle quali la Regione possiede quote anche
minoritarie delle azioni, ovvero contribuisca con risorse finanziarie
proprie, qualora approvino o adottino piani industriali anche
attraverso l'apertura delle procedure previste dal disposto degli
articoli 4 e 24 della legge 23 luglio 1991, n. 223 (Norme in materia
di cassa integrazione, mobilità, trattamenti di disoccupazione,
attuazione di direttive della Comunità europea, avviamento al lavoro
e altre disposizioni in materia di mercato del lavoro) e successive
modifiche sono tenuti a trasmettere preventivamente i suddetti piani
alla Regione allo scopo di armonizzare le azioni di governance
aziendale e di perseguire in maniera sinergica obiettivi comuni.
67. La Regione, entro e non oltre trenta giorni dalla trasmissione
dei piani industriali di cui al comma 66, fornisce ai comuni il
proprio parere motivato e le proprie osservazioni, con apposita
deliberazione della Giunta regionale, sentite le commissioni
consiliari competenti.
68. In caso di inosservanza da parte dei comuni della procedura di
cui ai commi 66 e 67, o di mancato recepimento delle eventuali
osservazioni della Regione, è data facoltà a quest'ultima di
recedere dalle partecipazioni societarie eventualmente possedute,
ovvero sospendere o ridurre i finanziamenti in quota parte
corrisposti ai sensi del comma 66.
69. Dopo l'articolo 23 della l.r. 4/2013 è inserito il seguente:
«Art. 23-bis (Tetto al trattamento economico dei dipendenti degli
enti pubblici economici - Aziende territoriali per l'edilizia
residenziale pubblica «ATER»). - 1. Al fine del contenimento e della
razionalizzazione della spesa pubblica regionale, in analogia a
quanto già previsto dagli articoli 20 e 23, il trattamento economico
annuo onnicomprensivo spettante ai dirigenti e al personale
dipendente delle Aziende territoriali per l'edilizia residenziale
pubblica (ATER) di cui alla legge regionale 3 settembre 2002, n. 30
(Ordinamento degli enti regionali operanti in materia di edilizia
residenziale pubblica) e successive modifiche non deve superare il
trattamento economico di cui all'articolo 20.
2. Il mancato rispetto delle disposizioni di cui al presente
articolo costituisce motivo di revoca degli organi di governo delle
ATER.».
70. Le ATER di cui alla legge regionale 3 settembre 2002, n. 30
adeguano i propri ordinamenti alle disposizioni di cui all'articolo
23-bis della l.r. 4/2013, come inserito dal comma 69, entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge.
71. Il comma 1 dell'articolo 12 della legge regionale 26 febbraio
2007, n. 1. (Disciplina del Consiglio delle autonomie locali) è
sostituito dai seguenti:
«1. Il Consiglio delle autonomie locali elegge al proprio interno
una delegazione con il compito di svolgere attività di concertazione
con la Giunta regionale. La delegazione composta da un numero massimo
di undici membri, rappresentativi delle categorie di cui all'articolo
2, commi 2, 3 e 4, elegge, al proprio interno, un Presidente.».
72. Dopo il comma 1 dell'articolo 12 della l.r. 1/2007, così come
sostituito dal comma 71, è aggiunto il seguente:
«1-bis. La delegazione è convocata dal Presidente della Regione
su richiesta dall'Assessore regionale delegato o su richiesta
motivata del Presidente della delegazione. Il verbale della riunione
è trasmesso al Presidente del Consiglio regionale.».
73. Alla legge regionale 3 marzo 2003, n. 4 (Norme in materia di
autorizzazione alla realizzazione di strutture e all'esercizio di
attività sanitarie e socio-sanitarie, di accreditamento
istituzionale e di accordi contrattuali) e successive modifiche, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) alla lettera b) del comma 1 dell'articolo 5 le parole da: «la
verifica» a: «ed i termini per» sono soppresse;
b) i commi 2 e 3 dell'articolo 6 sono abrogati.
74. Le disposizioni di cui al comma 73 si applicano anche ai
procedimenti sulle richieste di autorizzazione alla realizzazione,
trasformazione, ampliamenti e trasferimento di strutture sanitarie
inoltrate al comune competente per territorio sino alla data di
entrata in vigore della presente legge. Il comune rilascia
l'autorizzazione prescindendo dalla verifica di compatibilità anche
qualora la documentazione relativa sia già stata inoltrata alla
Regione.
75. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge i soggetti che, in sede di richiesta di autorizzazione
alla realizzazione, trasformazione, ampliamento e trasferimento di
strutture sanitarie, siano stati destinatari di un provvedimento
negativo rilasciato dalla Regione relativo alla verifica di
compatibilità, nonchè i soggetti destinatari dei provvedimenti di
cui all'articolo 12, comma 2, della l.r. 4/2003 per violazione delle
disposizioni sul rilascio della verifica di compatibilità, possono
inoltrare al comune competente per territorio un'istanza di riesame
della richiesta di autorizzazione già presentata o una nuova
richiesta di autorizzazione. Il comune rilascia l'autorizzazione
prescindendo dalla verifica di compatibilità.
76. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge la Regione adegua il proprio ordinamento a quanto
previsto dalla presente legge e adotta le necessarie modifiche al
regolamento regionale 26 gennaio 2007, n. 2 (Disposizioni relative
alla verifica di compatibilità e al rilascio dell'autorizzazione
all'esercizio, in attuazione dell'articolo 5, comma 1, lettera b),
della legge regionale 3 marzo 2003, n. 4, «Norme in materia di
autorizzazione alla realizzazione di strutture e all'esercizio di
attività sanitarie e socio-sanitarie, di accreditamento
istituzionale e di accordi contrattuali» e successive modificazioni).
77. Sino all'adozione delle modifiche al regolamento di cui al
comma 76, le disposizioni ivi contenute si applicano solo in quanto
compatibili con i commi da 73 a 76.
78. Sino al termine della gestione commissariale di cui
all'articolo 1, comma 796, lettera b), della legge 27 dicembre 2006,
n. 296 (Diposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato) e successive modifiche, nonchè di cui
all'articolo 2, comma 88, della legge 23 dicembre 2009, n. 191
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato), sono fatte salve le competenze attribuite al
Commissario ad acta, nonchè gli atti adottati in attuazione dei
poteri al medesimo conferiti.
79. Ove decorrano inutilmente i termini di cui all'articolo 13,
comma 3, del regolamento regionale 2/2007, l'attività può essere
provvisoriamente intrapresa, fatti salvi gli effetti della successiva
verifica della permanenza dei requisiti strutturali, tecnologici ed
organizzativi da parte delle strutture competenti.
80. La disposizione di cui al comma 79 si applica anche alle
richieste di cessione dell'autorizzazione pendenti alla data di
entrata in vigore della presente legge.
81. All'articolo 51 della legge regionale 9 settembre 1996, n. 38
(Riordino, programmazione e gestione degli interventi e dei servizi
socio-assistenziali nel Lazio) e successive modifiche, sono apportate
le seguenti modifiche:
a) all'alinea del comma 2 le parole: «le forme di rilevazione dei
dati e» sono soppresse;
b) dopo il comma 4 sono aggiunti i seguenti:
«4-bis. I comuni appartenenti agli ambiti territoriali di cui
al comma 1 possono destinare una quota del budget ad essi assegnato
dalla Regione per l'attuazione dei piani di zona al fine di
assicurare la funzionalità dell'Ufficio di Piano. Tale quota,
determinata annualmente dalla Giunta regionale, acquisito il parere
delle commissioni consiliari competenti in materia di bilancio e
salute, unitamente all'ammontare minimo della compartecipazione
obbligatoria da parte dei comuni degli ambiti territoriali, può
essere impiegata e non può superare la soglia massima dell'8 per
cento:
a) per l'incentivazione di prestazioni o di risultati del
personale che svolge attività amministrative, contabili e di
gestione proprie dell'ufficio tecnico-amministrativo che organizza e
gestisce i servizi erogati a livello distrettuale e le relative
risorse, denominato Ufficio di piano, nel rispetto delle disposizioni
dei contratti collettivi nazionali di lavoro vigenti e del principio
dell'onnicomprensività del trattamento economico dei pubblici
dipendenti nei limiti previsti per la spesa del personale.
4-ter. La destinazione delle quote del budget alle finalità di
cui al comma 4-bis è autorizzata dalla Regione a seguito di
specifica indicazione nel progetto operativo dell'Ufficio di Piano e
previa verifica della regolarità e completezza nell'uso della
piattaforma informatica regionale per il monitoraggio e la
rendicontazione dei piani di zona.».
82. All'articolo 3 della legge regionale 29 aprile 2004, n. 6
(Disposizioni in favore dei piccoli comuni del Lazio per le emergenze
socio-assistenziali) sono apportate le seguenti modifiche:
a) l'alinea del comma 1 è sostituita dalla seguente:
«1. La tipologia delle emergenze socio assistenziali, i criteri
e le modalità per la concessione dei contributi di cui all'articolo
1 nonchè le modalità di rendicontazione dell'utilizzo degli stessi,
sono definiti dalla Giunta regionale con propria deliberazione,
acquisito il parere delle commissioni consiliari competenti in
materia di bilancio e salute, tenuto conto delle previsioni del
bilancio regionale, nel rispetto delle seguenti disposizioni:»;
b) dopo il comma 2 sono aggiunti i seguenti:
«2-bis. In sede di esame della rendicontazione, la Regione
verifica la rispondenza della spesa sostenuta dai comuni rispetto
alla destinazione prevista, disponendo, ove necessario, apposite
visite ispettive i cui esiti sono pubblicati sul sito web della
Regione.
2-ter. La verifica delle rendicontazioni avviene entro e non
oltre quattro mesi dalla data di presentazione delle stesse.».
83. I comuni che tra il 2004 e il 2011 siano stati destinatari dei
contributi previsti dalla l.r. 6/2004 e non abbiano adempiuto agli
obblighi di rendicontazione nei modi e nei termini previsti dalle
relative deliberazioni della Giunta regionale provvedono ai necessari
adempimenti entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge. In caso di inottemperanza e, comunque, in tutti
i casi in cui le somme rendicontate risultino inferiori all'importo
dei contributi concessi, le quote non rendicontate sono computate nel
fondo per la programmazione ed il governo della rete dei servizi
socio-sanitari e sociali e sono impiegate, fino ad esaurimento,
nell'ambito dei piani di zona dei distretti socio-sanitari di
appartenenza di cui all'articolo 51 della legge regionale 9 settembre
1996, n. 38 (Riordino, programmazione e gestione degli interventi e
dei servizi socio-assistenziali nel Lazio) e successive modifiche.
84. Entro trenta giorni dalla scadenza del termine di cui al comma
83, gli enti capofila dei distretti socio sanitari presentano alla
competente Direzione regionale una relazione in merito alle somme che
confluiscono nei rispettivi fondi per la programmazione e il governo
della rete dei servizi socio sanitari e sociali. Gli enti capofila
provvedono a rendicontare l'utilizzo delle suddette somme ai sensi
dell'articolo 62 della l.r. 38/1996.
85. All'articolo 2 della legge regionale 24 dicembre 2010, n. 9
(Disposizioni collegate alla legge finanziaria regionale per
l'esercizio 2011 - art. 12, comma 1, l.r. 20 novembre 2001, n. 25)
sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 46 dopo le parole: «da loro articolazioni
amministrative» sono aggiunte in fine le seguenti: «, nonchè da
altri enti e organismi pubblici o privati senza scopo di lucro e
dagli oratori di cui alla legge regionale 13 giugno 2001, n. 13
(Riconoscimento della funzione sociale ed educativa degli oratori) e
successive modifiche.»;
b) al comma 47 le parole: «conformemente a quanto previsto dai
commi 48 e 49 nonche'» sono soppresse e dopo le parole «delle
proposte» sono aggiunte le seguenti: «nonchè i criteri per la
concessione dei finanziamenti, stabiliti con apposita deliberazione
di Giunta regionale tenendo conto delle strutture volte al recupero e
all'inclusione sociale e previo parere della competente commissione
consiliare»;
c) il comma 48 è sostituito dal seguente:
«48. La struttura regionale competente in materia di sport
provvede alla selezione delle proposte per l'inserimento nel
programma straordinario, sulla base dei criteri di cui al comma 47.».
86. Dall'attuazione del comma 85 non derivano nuovi o maggiori
oneri a carico della finanza regionale.
87. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge la Regione concorre agli oneri a carico dei comuni, previsti
dalla normativa statale vigente, concernenti la quota sociale per le
degenze relative ai ricoveri degli utenti presso le residenze
sanitarie assistenziali e per le attività riabilitative erogate in
modalità di mantenimento, in regime residenziale e semiresidenziale.
Il concorso della Regione è calcolato in misura proporzionale alle
spese nette effettivamente sostenute dai comuni.
88. Con deliberazione della Giunta regionale, acquisito il parere
delle commissioni consiliari competenti in materia di bilancio e
salute, sono definiti i criteri e le modalità per il concorso della
Regione agli oneri a carico dei comuni ai sensi del comma 87 nonchè
i criteri e le modalità per la compartecipazione dell'utenza
stabilendo, in particolare, la soglia della situazione economica,
calcolata sulla base delle prescrizioni di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n. 159
(Regolamento concernente la revisione delle modalità di
determinazione e i campi di applicazione dell'Indicatore della
situazione economica equivalente - ISEE), al di sopra della quale la
quota sociale è interamente a carico dell'utente.
89. Agli oneri di cui ai commi 87 e 88 si provvede, a decorrere
dall'anno 2014, a valere sulle disponibilità finanziarie, previste
dalla legislazione vigente, nell'ambito del programma 02 «Interventi
per la disabilita'» della missione 12 «Diritti sociali, politiche
sociali e famiglia», nonchè con una quota del fondo per la non
autosufficienza, stabilita annualmente con deliberazione della Giunta
regionale, iscritto nello stesso programma 02 della medesima missione
12.
90. Fatto salvo quanto previsto dai commi 87 e 89:
a) a decorrere dalla data di adozione della deliberazione di cui
al comma 88, sono abrogati i commi 92, 93 e 94 dell'articolo 2 della
legge regionale 24 dicembre 2010, n. 9 (Disposizioni collegate alla
legge finanziaria regionale per l'esercizio finanziario 2011 - art.
12, comma 1, l.r. 20 novembre 2001, n. 25);
b) fino alla medesima data di cui alla lettera a) continuano ad
applicarsi le deliberazioni della Giunta regionale vigenti in
materia.
91. Gli enti erogatori sono tenuti ad eseguire i controlli previsti
all'articolo 11, comma 6, del d.p.c.m. 159/2013.
92. Ai fini di favorire lo sviluppo civile e sociale e il
miglioramento della qualità della vita della propria comunità,
nonchè ai fini dell'azzeramento del disavanzo sanitario di cui al
piano di rientro, l'Azienda sanitaria locale Roma G (ASL RM G) è
autorizzata, nel rispetto delle disposizioni statali vigenti in
materia, ad alienare i «Terreni ex Pio Istituto Santo Spirito», di
seguito denominati aree, ricadenti nei Comuni di Tivoli e
Guidonia-Montecelio e trasferiti in proprietà alla stessa, ai sensi
dell'articolo 1, comma 6, della legge regionale 11 agosto 2008, n. 14
(Assestamento del bilancio annuale e pluriennale 2008-2010 della
Regione Lazio).
93. Alle alienazioni di cui al comma 92 si procede nel rispetto dei
seguenti criteri:
a) determinazione del prezzo di alienazione avvalendosi delle
strutture interne competenti ovvero con altre modalità individuate
nel rispetto delle norme vigenti;
b) riconoscimento del diritto di opzione all'acquisto, da
esercitarsi entro il termine perentorio di centoventi giorni dalla
comunicazione della proposta di acquisto da parte della ASL RM G, a
favore dei soggetti e dei loro aventi causa che abbiano occupato le
aree di cui al comma 92 nel triennio antecedente alla data di entrata
in vigore della presente legge.
94. Resta fermo quanto disposto dall'articolo 1, comma 8, della
l.r. 14/2008.
95. Il comma 2 dell'articolo 2 della legge regionale 3 gennaio
1986, n. 1 (Regime urbanistico dei terreni di uso civico e relative
norme transitorie) e successive modifiche è sostituito dal seguente:
«2. I comuni, prima dell'adozione degli strumenti urbanistici
generali o loro varianti, richiedono alla struttura regionale
competente in materia di usi civici il rilascio del parere
obbligatorio e vincolante in merito al rispetto dei criteri di cui al
comma 1, trasmettendo la documentazione di cui all'articolo 3. Si
prescinde dal parere qualora i comuni stessi, per effetto di sentenze
passate in giudicato ovvero sulla base dell'analisi del territorio di
cui all'articolo 3, attestino l'inesistenza di usi civici sulle terre
oggetto di pianificazione urbanistica.».
96. Al comma 7-bis dell'articolo 8 della l.r. 1/1986 e successive
modifiche le parole: «la superficie complessiva dell'edificio non
superi i 450 metri cubi» sono sostituite dalle seguenti: «l'area
dell'edificio destinata ad abitazione non superi i 450 metri cubi».
97. All'articolo 1 della legge regionale 18 settembre 2006, n. 10,
relativo al fondo speciale per il microcredito, sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 23 dopo le parole: «le modalita'» sono inserite le
seguenti: «, i criteri per l'accesso al fondo di cui al comma 25»;
b) al comma 24 la parola: «microcredito,» è sostituita dalle
seguenti: «microfinanza, ivi inclusi quelli relativi al
microcredito,»;
c) all'alinea del comma 25 le parole: «, articolato su tre assi
di intervento:» sono sostituite dalle seguenti: «e la microfinanza.
Il fondo, relativamente al microcredito, è articolato, in
particolare, sui seguenti assi di intervento:»;
d) alla lettera a) del comma 25 dopo le parole: «microimprese»
sono inserite le seguenti: «, come definite dall'articolo 2, comma 3,
allegato 1 del Regolamento (CE) n. 800/2008 della Commissione del 6
agosto 2008 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il
mercato comune in applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato
(Regolamento generale di esenzione per categoria),»;
e) al comma 26:
1) al primo periodo, le parole: «previsti al comma 25, lettere
a), b) e c)» sono sostituite dalle seguenti: «e alla microfinanza» e
le parole: «dall'assessorato» sino alla fine del periodo sono
sostituite dalle seguenti: «dalla direzione regionale competente in
materia di microfinanza e microcredito.»;
2) al secondo periodo, le parole: «in materia di bilancio,
programmazione e partecipazione» sono soppresse;
3) al terzo periodo, le parole: «lettera d)» sono sostituite
dalle seguenti: «lettera c)»;
4) al quarto periodo, le parole: «per il microcredito» sono
soppresse;
5) il quinto periodo è sostituito dal seguente:«La gestione
operativa è affidata alla direzione regionale competente.»;
6) il sesto periodo è sostituito dal seguente: «Resta
demandato alla deliberazione di Giunta di cui al comma 23 di
stabilire:
a) le modalità di accesso al microcredito e le azioni di
tutoraggio ed accompagnamento;
b) la tipologia dei soggetti che possono avere accesso al
microcredito avendo riguardo anche alla soglia di reddito;
c) le modalità di rendicontazione, di controllo e di
restituzione dei finanziamenti;
d) i criteri di precedenza per l'accesso al credito.».
98. Alla legge regionale 31 dicembre 2002, n. 46 (Interventi per il
sostegno allo sviluppo ed all'occupazione nelle aree interessate
dalla crisi dello stabilimento FIAT di Piedimonte S. Germano - FR),
sono apportate le seguenti modifiche:
a) all'articolo 2:
1) al comma 1, le parole: «e degli organismi di cui agli
articoli 7 ed 8 della legge regionale 7 agosto 1998, n. 38 e
successive modifiche, approva, entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge» sono sostituite dalla
seguente: «approva»;
2) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. La predisposizione del programma di cui al comma 1 è
curata da un apposito gruppo di lavoro coordinato dal direttore
regionale competente in materia di sviluppo economico e attività
produttive, o da un suo delegato. La composizione del gruppo di
lavoro e le relative modalità operative sono stabilite con
deliberazione della Giunta regionale.»;
3) alla lettera a) del comma 3 sono aggiunte, in fine, le
seguenti parole: «anche per il tramite dell'Agenzia regionale per gli
investimenti e lo sviluppo del Lazio - Sviluppo Lazio S.p.A.»;
b) all'articolo 3:
1) al comma 2, le parole: «dell'Agenzia Lazio Lavoro e» sono
soppresse;
2) alla lettera g) del comma 3 dopo le parole:«Lazio S.p.A.»
sono aggiunte, in fine, le seguenti: «o suo delegato;»;
3) la lettera h) del comma 3 è sostituita dalla seguente:
«h) il segretario generale della Camera di Commercio,
Industria, Artigianato e Agricoltura di Frosinone, o suo delegato,
oltre al Rettore dell'Università degli studi di Cassino, o suo
delegato.»;
4) dopo il comma 3, è aggiunto il seguente:
«3-bis. Ai componenti del Tavolo permanente non spetta alcun
compenso.».
99. Dall'attuazione del comma 98 non derivano nuovi o maggiori
oneri a carico della finanza regionale.
100. L'articolo 113 della legge regionale 28 aprile 2006, n. 4,
relativo ai centri commerciali naturali è sostituito dal seguente:
«Art. 113 (Reti di imprese tra attività economiche su strada). -
1. Al fine di favorire la riqualificazione e rigenerazione urbana, la
salvaguardia e la valorizzazione del territorio, salvaguardando, in
particolare, i locali e i mercati d'interesse storico, la Regione
promuove la costituzione delle reti di imprese tra attività
economiche su strada nonchè il finanziamento dei programmi
presentati dal comune competente con le modalità stabilite dalla
deliberazione della Giunta regionale di cui al comma 6.
2. Sono definite «reti di imprese tra attività economiche su
strada» i luoghi complessi e non omogenei, sviluppatisi nel tempo
anche senza programmazione unitaria, concepiti come spazi unici ove
opera un insieme organizzato, in forma societaria o consortile, di
attività economiche su strada, quali imprese commerciali, di
somministrazione, artigianali, turistiche, di intrattenimento,
culturali, di servizi, compresi i mercati rionali giornalieri, quelli
periodici, nonchè le attività commerciali su aree pubbliche in
generale.
3. Oltre alle imprese di cui al comma 2, possono aderire alle reti
di imprese:
a) le associazioni di categoria e società collegate;
b) le camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura e
società collegate;
c) il comune competente;
d) le fiere.
4. I programmi di cui al comma 1 sono previamente concordati dai
comuni con i soggetti aderenti alle reti di imprese e riguardano, in
particolare, le seguenti azioni:
a) organizzazione di un sistema locale di offerta produttiva
integrata e articolata tra attività commerciali, turistiche e di
servizi;
b) realizzazione di iniziative promozionali e di marketing
territoriale;
c) offerta di servizi alle imprese aderenti.
5. Il comune competente può stabilire, attraverso appositi atti
convenzionali da stipulare con le reti d'imprese, lo scomputo di
quota parte degli introiti derivanti dal corrispettivo delle
concessioni di suolo pubblico, dal pagamento delle imposte relative a
pubblicità e pubbliche affissioni, ovvero di introiti di altra
natura da destinare, quali somme vincolate:
a) alla gestione e attuazione dei programmi delle reti di
imprese;
b) all'attuazione dei programmi di promozione e di sviluppo;
c) alla manutenzione urbana.
6. Ai fini dell'attuazione del presente articolo, con apposita
deliberazione della Giunta regionale e previo parere della
commissione consiliare competente in materia di attività produttive
sono stabiliti, in particolare:
a) le modalità per la costituzione delle reti di imprese;
b) le modalità per la presentazione da parte dei comuni
competenti dei programmi di cui al comma 1;
c) i criteri e le modalità per la selezione dei programmi di cui
al comma 1 e per la concessione dei relativi finanziamenti;
d) la misura massima del finanziamento.
7. Agli oneri derivanti dall'attuazione del presente articolo,
quantificati, rispettivamente, per la parte in conto corrente, in
euro 400.000,00 per l'anno 2014, in euro 200.000,00 per l'anno 2015
ed in euro 800.000,00 per l'anno 2016 e, per la parte in conto
capitale, in euro 600.000,00 per l'anno 2014, in euro 1.400.000,00
per l'anno 2015 e in euro 11.200.000,00 per l'anno 2016, si provvede
mediante le risorse finanziarie, previste a legislazione vigente,
nell'ambito del programma 02 «Commercio - Reti distributive - Tutela
dei consumatori» della missione 14 «Sviluppo economico e
Competitivita'». Le risorse in conto capitale di cui al precedente
periodo confluiscono in un apposito fondo da istituirsi nel bilancio
della Regione, denominato: «Fondo per gli investimenti per reti di
imprese tra attività economiche su strada.».
101. Il regolamento regionale 11 agosto 2008, n. 12 (Nuove norme
relative ai centri commerciali naturali in attuazione ed integrazione
dell'articolo 113 della legge regionale 28 aprile 2006, n. 4 «Legge
finanziaria per l'esercizio finanziario regionale 2006») è abrogato.
102. Le risorse finanziarie destinate ai progetti ammessi, entro
l'anno 2011, alle agevolazioni di cui alle leggi regionali 22
settembre 1978, n. 60 (Agevolazioni e provvidenze per la
realizzazione di aree attrezzate per insediamenti produttivi,
artigianali e industriali) e 21 gennaio 1988, n. 7 (Incentivi a
consorzi di imprese industriali ed artigiane operanti in insediamenti
produttivi) e successive modifiche, possono, in caso di revoca o
riduzione delle agevolazioni ovvero di rinuncia o decadenza dei
relativi beneficiari ai sensi dell'articolo 11 della l.r. 60/1978 e
degli articoli 8 e 9 della legge regionale 26 giugno 1980, n. 88
(Norme in materia di opere e lavori pubblici), essere reimpiegate per
le finalità delle suddette leggi a favore dei progetti ritenuti
ammissibili a decorrere dall'anno 2012, in concorso con le residue
disponibilità del fondo di cui all'articolo 68 della legge regionale
28 dicembre 2006, n. 27, relativo al fondo regionale per le piccole e
medie imprese, e successive modifiche.
103. Nelle more della revisione della normativa di cui alle ll.rr.
60/1978 e 7/1988 e successive modifiche, nonchè dell'emanazione di
appositi avvisi pubblici ai fini della concessione di agevolazioni e
incentivi per la realizzazione di opere infrastrutturali a servizio
di zone industriali e artigianali, l'applicazione dell'articolo 93,
comma 1, della legge regionale 7 giugno 1999, n. 6, relativo alle
modalità e ai termini di scadenza per l'ottenimento dei benefici e
provvidenze di legge, in riferimento alle agevolazioni e provvidenze
previste dalle citate leggi, è sospesa.
104. All'articolo 68 della l.r. 27/2006 e successive modifiche sono
apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Una
quota della dotazione annuale del fondo è destinata al sostegno al
credito agli operatori del settore dell'agricoltura.»;
b) dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. Alle risorse del fondo possono accedere i liberi
professionisti titolari di partita Iva.»
c) dopo la lettera d) del comma 3, è aggiunta la seguente:
«d-bis) ai contributi alle imprese artigiane e al piccolo
commercio di cui all'articolo 84 della legge regionale 2 7 febbraio
2004, n. 2 (Legge finanziaria regionale per l'esercizio 2004) e
successive modifiche.».
105. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, la Giunta regionale provvede a dare attuazione a
quanto previsto dall'articolo 68, comma 2, della l.r. 27/2006 al fine
della successiva applicazione dell'articolo 4, comma 2, della legge
regionale 13 dicembre 2013, n. 10 (Disposizioni in materia di
riordino delle società regionali operanti nel settore dello sviluppo
economico e imprenditoriale).
106. Alla legge regionale 21 luglio 2003, n. 20 (Disciplina per la
promozione e il sostegno della cooperazione) e successive modifiche
sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 dell'articolo 5 le parole: «entro il mese di
settembre dell'anno precedente a quello di riferimento» sono
sostituite dalle seguenti: «a seguito dell'approvazione del bilancio
di previsione annuale, nell'ambito delle risorse effettivamente
disponibili»;
b) all'alinea del comma 2 dell'articolo 6 le parole: «, anche
sulla base dei dati e delle informazioni raccolte ed elaborate
dall'osservatorio di cui all'articolo 9,» sono soppresse;
c) l'articolo 9 è abrogato.
107. All'articolo 8 della legge regionale 10 novembre 1992, n. 44
(Norme per la tutela dell'utente e del consumatore) sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 1 dopo le parole: «La Giunta regionale,» sono
inserite le seguenti: «sentita la commissione consiliare
competente,»;
b) al comma 3 le parole: «per il 30 per cento» sono sostituite
dalle seguenti: «per il 60 per cento» e le parole da: «annuale» fino
a: «a seguito» sono sostituite dalle seguenti: «d'intervento e, per
il residuo 40 per cento, a seguito della realizzazione del progetto
e».
108. Per prevenire e mitigare i rischi connessi con l'apertura di
voragini e sprofondamenti del terreno, di seguito denominati
Sinkhole, di tipo naturale o antropogenico, anche a carattere
catastrofico, è istituito, presso la struttura regionale competente
in materia di difesa del suolo, il Catalogo regionale dei Sinkhole
del Lazio, senza oneri aggiuntivi a carico della finanza regionale.
109. Il Catalogo di cui al comma 108 è predisposto e aggiornato
sulla base dei dati acquisiti con le modalità definite dal
regolamento di cui al comma 110, sentite le università e gli ordini
professionali degli ingegneri e dei geologi.
110. Con successivo regolamento da adottarsi ai sensi dell'articolo
47, comma 2, lettera b), dello Statuto, la Giunta regionale provvede
all'indicazione dei criteri e delle modalità per la gestione del
Catalogo di cui al comma 108, avvalendosi esclusivamente di personale
interno della Regione.
111. Ai sensi dell'articolo 75 dello Statuto, è istituita, presso
l'Assessorato regionale competente in materia di lavoro, la Consulta
regionale dei servizi regionali per l'impiego del Lazio, di seguito
denominata Consulta dei SPI, quale organismo permanente di
consultazione in relazione alle politiche regionali in materia di
lavoro. La Consulta dei SPI è costituita con decreto del Presidente
della Regione, presieduta dal Direttore regionale competente in
materia di lavoro e composta dai responsabili territoriali dei
servizi regionali per l'impiego, o da loro delegati.
112. Ai sensi dell'articolo 75 dello Statuto, è istituita, presso
l'Assessorato regionale competente in materia di lavoro, la Consulta
regionale dei lavoratori atipici iscritti alla gestione separata
dell'Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS) e dei libero
professionisti del Lazio, di seguito denominata Consulta, quale
organismo permanente di consultazione in relazione alle politiche
regionali in materia di lavoro. La Consulta è costituita con decreto
del Presidente della Regione, presieduta dall'Assessore competente in
materia di lavoro e composta da un rappresentante per ogni
associazione dei lavoratori atipici e delle professioni aventi sede
legale nella Regione.
113. I compiti, l'organizzazione e il funzionamento delle Consulte
di cui ai commi 111 e 112 sono stabiliti con appositi regolamenti
adottati dalla Giunta regionale entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge.
114. L'istituzione delle Consulte di cui ai commi 111 e 112 non
comporta oneri aggiuntivi a carico del bilancio regionale e la
partecipazione alle stesse è a titolo gratuito. Le funzioni di
segretario delle Consulte di cui ai commi 111 e 112 sono svolte da un
funzionario della struttura regionale competente in materia di
lavoro.
115. La Giunta regionale, nel rispetto dei principi e dei criteri
previsti dagli articoli 3, 4 e 5 del decreto legislativo 14 settembre
2011, n. 167 (Testo unico dell'apprendistato, a norma dell'articolo
1, comma 30, della legge 24 dicembre 2007, n. 247) adotta, sentita la
commissione consiliare competente in materia di formazione e lavoro,
uno o più regolamenti, ai sensi dell'articolo 47, comma 2, dello
Statuto, recanti:
a) la regolamentazione dei profili formativi dell'apprendistato
per la qualifica e per il diploma professionale, in conformità a
quanto previsto dall'Accordo stipulato in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra il Governo, le Regioni e le Province
autonome di Trento e Bolzano il 15 marzo 2012, sentite le
associazioni territoriali dei datori di lavoro e dei prestatori di
lavoro comparativamente più rappresentative sul piano nazionale;
b) la regolamentazione della formazione dell'apprendistato
professionalizzante o contratto di mestiere, in conformità
all'articolo 2, commi 2 e 3, del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76
(Primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in
particolare giovanile, della coesione sociale, nonchè in materia di
Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie
urgenti), convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013,
n. 99, con particolare attenzione all'offerta formativa pubblica
finalizzata all'acquisizione di competenze di base e trasversali;
c) la regolamentazione e la durata del periodo di apprendistato
di alta formazione e di ricerca in accordo con le associazioni
territoriali dei datori di lavoro e dei prestatori di lavoro
comparativamente più rappresentative sul piano nazionale, le
università, gli istituti tecnici e professionali e altre istituzioni
formative o di ricerca, comprese quelle in possesso di riconoscimento
istituzionale di rilevanza nazionale o regionale e aventi come
oggetto la promozione delle attività imprenditoriali, del lavoro,
della formazione, della innovazione e del trasferimento tecnologico.
116. Sino all'entrata in vigore del regolamento di cui al comma
115, lettera b) e dell'adozione degli eventuali provvedimenti
attuativi, resta fermo quanto previsto dalla deliberazione della
Giunta regionale 3 febbraio 2012, n. 41 (Disposizioni in materia di
formazione nell'ambito del contratto di apprendistato
professionalizzante o contratto di mestiere).
117. Il comma 128 dell'articolo 1 della legge regionale 13 agosto
2011, n. 12, relativo a disposizioni in materia di apprendistato, è
abrogato.
118. La legge regionale 10 agosto 2006, n. 9 (Disposizioni in
materia di formazione nell'apprendistato) e il regolamento regionale
21 giugno 2007, n. 7 (Regolamento di attuazione della legge regionale
10 agosto 2006, n. 9 «Disposizioni in materia di formazione
nell'apprendistato») sono abrogati a decorrere dalla data di entrata
in vigore dei regolamenti di cui al comma 115, lettere b) e c).
119. Al fine di promuovere lo sviluppo economico, la coesione e la
solidarietà sociale, rimuovere gli squilibri economici e sociali,
favorire l'effettivo esercizio dei diritti della persona, o
provvedere a scopi diversi dal normale esercizio delle loro funzioni,
in coerenza con le disposizioni di cui all'articolo 119, quinto
comma, della Costituzione e al decreto legislativo 31 maggio 2011, n.
88 (Disposizioni in materia di risorse aggiuntive ed interventi
speciali per la rimozione di squilibri economici e sociali, a norma
dell'articolo 16 della legge 5 maggio 2009, n. 42) e successive
modifiche, è istituito nel bilancio della Regione un fondo
denominato: «Fondo per il riequilibrio territoriale dei comuni del
Lazio».
120. Una quota del fondo di cui al comma 119 è attribuita in
favore dei comuni sulla base dei seguenti criteri:
a) numero di abitanti;
b) capacità fiscale, in relazione all'obiettivo di ridurre le
differenze intercomunali di reddito complessivo ai fini dell'imposta
sul reddito delle persone fisiche per abitante, rispetto al reddito
medio per abitante;
c) indicatori di fabbisogno di infrastrutture, in coerenza con la
programmazione regionale di settore, per il finanziamento della spesa
in conto capitale; tali indicatori tengono conto dell'entità dei
finanziamenti dell'Unione europea di carattere infrastrutturale
ricevuti dagli enti locali e del vincolo di addizionalità cui questi
sono soggetti.
121. La ripartizione del fondo di cui al comma 119 tiene conto, per
i comuni con popolazione residente inferiore a cinquemila abitanti,
del fattore della dimensione demografica.
122. Con deliberazione della Giunta regionale, da adottarsi entro
trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
sono definite, in relazione alle finalità e ai criteri di cui ai
commi 119, 120 e 121, le modalità per l'attribuzione dei contributi
in conto capitale e correnti per l'attuazione degli interventi di
sostegno economico dei territori anche in concorso con risorse
rinvenienti da altre fonti finanziarie, ivi comprese quelle derivanti
dai fondi strutturali europei.
123. Una quota del fondo di cui al comma 119 è attribuita, con la
medesima deliberazione e per le medesime finalità previste dal comma
125, agli enti pubblici istituzionali o ad altri organismi inseriti
nell'elenco di cui all'articolo 1, comma 2, della legge 31 dicembre
2009, n. 196 (Legge di contabilità e finanza pubblica) e successive
modifiche, ivi compresi enti, agenzie e società della Regione,
nonchè ai comuni destinatari dei finanziamenti, ai quali può
essere, altresì, attribuita, in conformità alla legislazione
vigente, la realizzazione degli interventi.
124. Una quota del fondo è assegnata per le finalità di cui al
comma 125 previa presentazione di specifici progetti da parte dei
soggetti interessati.
125. Le risorse del fondo di cui al comma 119 sono prioritariamente
destinate dai comuni o dai loro municipi agli interventi per il
consolidamento dei servizi sociali, per la tutela ambientale, per la
riqualificazione urbana, per progetti di manutenzione della
viabilità, mobilità sostenibile e di natura infrastrutturale,
finalizzati anche alla localizzazione di insediamenti produttivi e
messa in sicurezza dei territori, per iniziative di promozione del
territorio, nonchè per concorrere al mantenimento dell'equilibrio di
bilancio.
126. Una quota del fondo di cui al comma 119 è destinata alla
valorizzazione e promozione economica del litorale laziale.
127. Con la medesima deliberazione di cui al comma 122, sono
disciplinate le modalità di certificazione in ordine all'utilizzo
delle risorse attribuite.
128. Alla copertura degli oneri derivanti dai commi da 119 a 127,
pari a 33.190.000,00 euro per l'anno 2014, a 24.000.000,00 euro per
l'anno 2015 ed a 34.500.000,00 euro per l'anno 2016, si provvede a
valere sulle risorse finanziarie iscritte nel bilancio della Regione,
previste dalla legislazione vigente, nell'ambito del programma 03
«Gestione economica, finanziaria, programmazione e provveditorato»
della missione 01 «Servizi istituzionali, generali e di gestione» per
4.690.000,00 euro per l'anno 2014 e per 2.000.000,00 euro per
ciascuna annualità 2015 e 2016, del programma 01 «Relazioni
finanziarie con le altre autonomie territoriali» della missione 18
«Relazioni con le altre autonomie territoriali e locali» per
11.500.000,00 euro per l'anno 2014, 22.000.000,00 euro per l'anno
2015 e 32.500.000,00 euro per l'anno 2016, nonchè mediante riduzione
delle dotazioni finanziarie previste per l'anno 2014 nell'ambito dei
fondi speciali iscritti nel programma 03 «Altri fondi» della missione
20 «Fondi di riserva», rispettivamente, di parte corrente per
7.000.000,00 euro ed in conto capitale per 10.000.000,00 euro.
129. Al fine di valorizzare la conoscenza, la salvaguardia e la
conservazione del patrimonio culturale nell'area dei Castelli romani,
la Regione potenzia il consolidato modello operativo costituito dal
Consorzio per il sistema bibliotecario dei Castelli romani che
associa i Comuni di Albano, Ariccia, Castel Gandolfo, Ciampino,
Colonna, Frascati, Genzano, Grottaferrata, Lanuvio, Lariano, Marino,
Monte Compatri, Monte Porzio Catone, Nemi, Rocca di Papa, Rocca
Priora e Velletri, attraverso il sostegno al funzionamento dell'ente
e alle iniziative, adottate dal suddetto ente, dirette a favorire lo
sviluppo basato sulla crescita culturale, l'innovazione e la
creatività del territorio.
130. Agli eventuali oneri di cui al comma 129 si provvede
nell'ambito delle risorse iscritte in bilancio, disponibili a
legislazione vigente a valere sul triennio 2014-2016, nel programma
01 «Valorizzazione dei beni di interesse storico» della missione 05
«Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali».
131. Alla legge regionale 1 dicembre 2003, n. 39 (Interventi a
favore dell'attività del consorzio I Castelli della Sapienza) sono
apportate le seguenti modifiche:
a) dopo la lettera l) del comma 1 dell'articolo 4 sono aggiunte
le seguenti:
«l-bis) la ricerca, lo sviluppo, la sperimentazione, il
trasferimento e la divulgazione delle innovazioni organizzative,
gestionali e delle buone pratiche finalizzate all'ammodernamento
delle amministrazioni pubbliche, al miglioramento della qualità dei
servizi resi ai cittadini, alla semplificazione e alla tempestività
dell'azione amministrativa;
l-ter) la formazione continua dei dipendenti pubblici, la
formazione e l'aggiornamento dei componenti degli organi di indirizzo
politico ed amministrativo;
l-quater) la progettazione e la realizzazione di attività
inserite nei programmi regionali, nazionali, dell'Unione europea e
internazionali;
l-quinquies) la promozione di azioni tese alla conoscenza, alla
tutela, alla valorizzazione e alla fruizione in termini di
conservazione delle realtà e delle potenzialità culturali,
storiche, paesaggistiche, naturalistiche, turistiche, artistiche,
eno-gastronomiche e ricreative del territorio in cui opera e delle
comunità che su di esse risiedono onde promuoverne la crescita
sociale. In quest'ambito il Consorzio può svolgere e/o promuovere
ricerche atte ad approfondire la conoscenza e la tutela delle risorse
del territorio e delle collettività insediatevi, compiere opere di
educazione e di formazione sui temi della storia, dell'arte, della
geografia, delle usanze, delle tradizioni e della cultura locale,
compresa la collaborazione alla crescita di idonee professionalità e
all'organizzazione di manifestazioni in genere.»
b) dopo il comma 1 dell'articolo 7 è aggiunto il seguente:
«1-bis. Per l'annualità 2014-2015 il programma degli
interventi ed il preventivo economico di cui all'articolo 5, comma 1
sono trasmessi all'assessorato regionale competente in materia entro
il 30 settembre 2014.».
132. Dopo il comma 1-bis dell'articolo 28 della legge regionale 13
aprile 2012, n. 2 (Interventi regionali per lo sviluppo del cinema e
dell'audiovisivo) e successive modifiche è aggiunto il seguente:
«1-ter. A decorrere dall'anno 2015 una quota pari al 5 per cento
delle risorse di cui al comma 1, previste dalla legislazione vigente,
confluisce in un fondo di rotazione per la concessione di prestiti a
tasso agevolato per sostenere le industrie cinematografiche e
audiovisive del territorio della Regione, alla cui istituzione si
provvede nell'ambito del programma 02, «Attività culturali e
interventi diversi nel settore culturale», della missione 05, «Tutela
e valorizzazione dei beni e attività culturali.».
133. Al fine di dare impulso alla ripresa ed allo sviluppo
economico delle imprese operanti nel settore dell'edilizia abitativa,
particolarmente colpite dalla crisi che ha coinvolto il sistema
economico-finanziario nazionale ed internazionale, la Regione dà
attuazione al programma di investimenti a sostegno della casa di cui
all'articolo 2, commi da 167 a 171, della legge regionale 24 dicembre
2010, n. 9 (Disposizioni collegate alla legge finanziaria regionale
per l'esercizio 2011 - art. 12, comma 1, l.r. 20 novembre 2001, n.
25), mediante le risorse iscritte in bilancio, disponibili a
legislazione vigente a valere sul triennio 2014-2016, nell'ambito del
programma 02, «Edilizia residenziale pubblica e locale e piani di
edilizia economico-popolare», della missione 08, «Assetto del
territorio ed edilizia abitativa», e, a decorrere dall'anno 2017,
mediante le risorse preordinate nell'ambito del suddetto programma 02
della medesima missione 08, ai sensi dell'articolo 11, comma 3,
lettera c), della legge regionale 20 novembre 2001, n. 25 (Norme in
materia di programmazione, bilancio e contabilità della Regione) e
successive modifiche.
134. Con successiva deliberazione della Giunta regionale, da
adottarsi entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, previo parere della commissione consiliare
competente, su proposta dell'assessore competente in materia di
infrastrutture, politiche abitative, ambiente, di concerto con
l'assessore competente in materia di politiche del territorio,
mobilità e rifiuti, sono definite le modalità di attuazione del
programma di cui al comma 133, tenuto conto di quanto previsto
dall'articolo 3ter, commi 1, lettera c) e 1-bis, lettera b), della
legge regionale 11 agosto 2009, n. 21 (Misure straordinarie per il
settore edilizio ed interventi per l'edilizia residenziale sociale) e
successive modifiche.
135. All'articolo 6 della legge regionale 30 dicembre 2013, n. 13,
relativo al fondo per la nascita e lo sviluppo di imprese start-up
innovative, sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 2 le parole: «per la gestione delle spese» sono
sostituite dalle seguenti: «delle spese di gestione»;
b) dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. Le risorse del Fondo di cui al comma 1 possono essere
destinate, per un importo massimo pari al 10 per cento per ciascuno
degli anni 2014-2016, ad attività di analisi, studio e promozione
dell'ecosistema delle start-up innovative, con l'obiettivo di
consolidarlo e favorirne lo sviluppo.».
136. Dopo il comma 2 dell'articolo 7 della l.r. 13/2013, relativo
al Fondo della creatività per il sostegno e lo sviluppo d'imprese
nel settore delle attività culturali e creative è inserito il
seguente:
«2-bis. Le risorse del Fondo di cui al comma 1 possono essere
destinate, per un importo massimo pari al 10 per cento per ciascuno
degli anni 2014-2016, ad attività di analisi, studio e promozione
dell'ecosistema delle imprese culturali e creative, con l'obiettivo
di consolidarlo e favorirne lo sviluppo.».
137. All'articolo 8 della l.r. 13/2013, relativo a disposizioni in
materia di addizionale regionale all'IRPEF, sono apportate le
seguenti modifiche:
a) alla fine del comma 7 sono aggiunte le parole: «La medesima
maggiorazione dell'aliquota dell'addizionale regionale all'IRPEF non
trova altresì applicazione con riferimento all'anno d'imposta 2014
per i soggetti con un reddito imponibile ai fini dell'addizionale
regionale all'IRPEF non superiore a 28.000, 00 euro»;
b) il comma 8 è sostituito dal seguente:
«8. Alla copertura delle minori entrate derivanti
dall'applicazione del comma 7, valutate in 41.560.977,84 euro per
l'anno 2014, si provvede per 2.000.000,00 euro mediante
corrispondente riduzione del programma 01 «Organi istituzionali»,
della missione 01 «Servizi istituzionali, generali e di gestione» e
per 39.560.977,84 euro mediante l'utilizzazione del fondo per la
riduzione strutturale della pressione fiscale di cui al comma 9.»;
c) al comma 9:
1) al secondo periodo:
a) dopo le parole: «della spesa del bilancio regionale» sono
inserite le seguenti: «, accertati a consuntivo ed»;
b) dopo le parole: «di cui alla presente legge» sono
aggiunte, in fine, le seguenti: «, ivi comprese la quota destinata
all'autofinanziamento degli investimenti regionali e la quota per il
pagamento dei debiti pregressi, fatte salve le disposizioni di cui
all'articolo 16, commi 4 e 5, del decreto legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111. La
quantificazione delle risorse attribuite al fondo per la riduzione
strutturale della pressione fiscale è effettuata dalla legge di
stabilità regionale annua»;
2) al terzo periodo:
a) la parola: «nonche'» è sostituita da: «,»;
b) dopo le parole: «Servizi istituzionali, generali e di
gestione» sono aggiunte, in fine, le seguenti: «, nonchè le risorse,
pari a 27.560.977,84 euro, derivanti dai risparmi di spesa delle
dotazioni finanziarie di parte corrente iscritte a legislazione
vigente nell'ambito delle missioni di cui all'allegato 2 alla
presente legge. Conseguentemente, per le spese di parte corrente
iscritte nel bilancio della Regione per l'anno finanziario 2014, non
trovano applicazione le disposizioni di cui all'articolo 6, comma 2,
della legge regionale 30 dicembre 2013, n. 14 (Bilancio di previsione
finanziario della Regione Lazio 2014-2016)».
138. All'articolo 7 della legge regionale 29 aprile 2013, n. 2,
relativo alle tasse sulle concessioni regionali sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 9 dopo le parole: «versamento della tassa» sono
inserite le seguenti: «di rilascio»;
b) dopo il comma 9, sono inseriti i seguenti:
«9-bis. Gli enti cui compete, ai sensi della normativa vigente,
il rilascio di autorizzazioni o concessioni o altri provvedimenti
amministrativi, elencati nella tabella A allegata alla presente
legge, soggetti a TCR, sono tenuti, entro trenta giorni dalla data di
adozione dei provvedimenti stessi o della relativa variazione, a
trasmetterne copia alla struttura amministrativa regionale competente
in materia di tributi. Tali provvedimenti devono contenere,
espressamente, tra l'altro, la documentazione comprovante l'avvenuto
pagamento della tassa di rilascio.
9-ter. Nel caso di violazione dell'obbligo di trasmissione di
cui al comma 9-bis, gli enti competenti sono soggetti ad una sanzione
amministrativa compresa tra 1.000, 00 euro e 2.000, 00 euro per ogni
atto non trasmesso.».
139. Il comma 3 dell'articolo 10 della legge regionale 3 dicembre
1982, n. 52 (Disposizioni concernenti le tariffe dei pubblici servizi
di trasporto di interesse regionale) e successive modifiche è
sostituito dal seguente:
«3. Si applica la sanzione minima ridotta della metà nel caso in
cui il contravventore corrisponda la somma dovuta entro il termine di
giorni cinque dalla contestazione a mezzo di versamento in conto
corrente postale, oppure, se previsto, a mezzo di conto corrente
bancario ovvero mediante strumenti di pagamento elettronico. Le
modalità di pagamento nonchè le relative disposizioni vigenti in
materia sono indicate nel verbale di accertamento. È escluso il
pagamento contestuale alla contestazione.».
140. Ai sensi dell'articolo 54, comma 27, del decreto legislativo
19 agosto 2005, n. 214 (Attuazione della direttiva 2002/89/CE
concernente le misure di protezione contro l'introduzione e la
diffusione nella Comunità di organismi nocivi ai vegetali o ai
prodotti vegetali) e successive modifiche, il Servizio fitosanitario
regionale è competente ad irrogare le sanzioni amministrative
previste dalla normativa statale vigente in materia fitosanitaria. I
relativi proventi sono iscritti nella Tipologia 30200 «Proventi
derivanti dall'attività di controllo e repressione delle
irregolarità e degli illeciti», nell'ambito del Titolo 3 «Entrate
extratributarie», e sono prioritariamente destinati al potenziamento
delle attività del Servizio stesso.
141. Per l'accertamento e l'irrogazione delle sanzioni di cui al
comma 140 si applicano le disposizioni di cui alla legge 24 novembre
1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale) e successive modifiche.
142. Al comma 1 dell'articolo 7 della legge regionale 5 agosto
2013, n. 5 (Disposizioni per la prevenzione e il trattamento del
gioco d'azzardo patologico - GAP) le parole: «spazi pubblicitari
istituzionali e l'attività di comunicazione istituzionale» si
interpretano come: «spazi pubblicitari all'interno dei locali e sui
siti web delle istituzioni pubbliche della Regione nonchè
l'attività di comunicazione istituzionale pubblica».
143. All'articolo 1 della legge regionale 13 febbraio 1984, n. 13
(Utilizzazione dei beni patrimoniali della ex Opera nazionale per i
combattenti (ONC) trasferiti alla Regione Lazio) le parole: «I beni
patrimoniali della soppressa ONC (Opera nazionale per i combattenti)
trasferiti alla Regione Lazio» si interpretano nel senso che «tutti i
beni patrimoniali della soppressa ONC, sin dal trasferimento delle
funzioni alla Regione, avvenuto con la legge regionale 3 aprile 1978,
n. 10 (Istituzione dell'Ente regionale di sviluppo agricolo nel Lazio
ERSAL), attuativa della legge 30 aprile 1976, n. 386 (Norme di
principio, norme particolari e finanziarie concernenti gli enti di
sviluppo), sono confluiti nel patrimonio della Regione stessa a
prescindere dalle risultanze catastali relative ai beni medesimi, ad
eccezione di quelli non oggetto della procedura di cui all'articolo
113, comma quarto, del decreto del Presidente della Repubblica 24
luglio 1977, n. 616 (Attuazione della delega di cui all'articolo 1
della legge 22 luglio 1975, n. 382)».
144. Sono o restano abrogate le seguenti disposizioni:
a) l'articolo 80 della legge regionale 6 settembre 2001, n. 24
(Assestamento del bilancio di previsione della Regione Lazio per
l'esercizio finanziario 2001);
b) il comma 1 dell'articolo 8 della legge regionale 3 novembre
2003, n. 37 (Istituzione dell'Agenzia regionale per i trapianti e le
patologie connesse);
c) l'articolo 15 della legge regionale 28 aprile 2006, n. 4,
relativo al Comitato tecnico per il monitoraggio degli enti pubblici
dipendenti;
d) il comma 4 dell'articolo 15 della legge regionale 18 giugno
2008, n. 7 (Nuove disposizioni in materia di diritto agli studi
universitari);
e) la legge regionale 20 ottobre 2009, n. 24 (Disposizioni per
favorire l'uso sociale dei beni immobili confiscati alla criminalità
organizzata. Istituzione dell'Agenzia regionale), per quanto non
compatibile con le disposizioni di cui ai commi da 34 a 37;
f) le lettere a) e c) del comma 82 dell'articolo 1 della legge
regionale 13 agosto 2011, n. 12 (Disposizioni collegate alla legge di
assestamento del bilancio 2011-2013);
g) il regolamento regionale 13 giugno 2013, n. 10 (Regolamento di
organizzazione dell'Agenzia regionale per i beni confiscati alle
organizzazioni criminali nel Lazio (ABECOL), ai sensi dell'articolo 5
della L.R. 1/2008 e dell'art. 4 della L.R. 24/2009, recante
disposizioni per favorire l'uso sociale dei beni immobili confiscati
alla criminalità organizzata), per quanto non compatibile con le
disposizioni di cui ai commi da 34 a 37.
145. Sono modificate le seguenti disposizioni:
a) all'articolo 7 della legge regionale 8 aprile 1980, n. 19
(Norme sul referendum consultivo per l'istituzione di nuovi comuni, e
modificazione delle circoscrizioni e denominazioni comunali, in
attuazione dell'art. 133, secondo comma, della Costituzione) sono
apportate le seguenti modifiche:
1) al comma 2 le parole da: «all'accertamento» a: «aventi
diritto» sono soppresse;
2) al comma 3 le parole da: «se ha partecipato» a: «diritto e»
sono soppresse;
b) al comma 2 dell'articolo 7 della legge regionale 25 luglio
1996, n. 29 (Disposizioni regionali per il sostegno all'occupazione)
le parole: «dal dirigente della struttura competente in materia di
attività produttive» sono sostituite dalle seguenti: «dal direttore
regionale competente in materia di attività produttive, o suo
delegato,»;
c) dopo il comma 5 dell'articolo 7 della legge regionale 7
ottobre 1996, n. 39 (Disciplina Autorità dei bacini regionali) è
aggiunto il seguente:
«5-bis. In caso di cessazione dall'incarico di segretario
generale, le funzioni di cui al comma 2 sono svolte, sino al
conferimento del nuovo incarico e senza alcun onere aggiuntivo, dal
direttore regionale competente in materia di ambiente.»;
d) alla lettera r) del comma 3 dell'articolo 8 della legge
regionale 6 ottobre 1997, n. 29 (Norme in materia di aree naturali
protette regionali) e successive modifiche, dopo le parole: «lavori
pubblici» sono aggiunte, in fine, le seguenti: «, ad eccezione degli
interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria, di restauro
conservativo e di risanamento igienico-sanitario che non comportino
modifiche di carattere strutturale.»;
e) dopo il comma 7 dell'articolo 8 della legge regionale 21
ottobre 1997, n. 34 (Tutela degli animali di affezione e prevenzione
del randagismo) è aggiunto il seguente:
«7-bis. Al fine di agevolare le famiglie, attenuando gli
effetti della crisi economica, e di contrastare il randagismo, in
armonia con l'articolo 117 della Costituzione e nel rispetto dei
principi fondamentali contenuti nella legge 14 agosto 1991, n. 281
(Legge quadro in materia di animali di affezione e prevenzione del
randagismo) e successive modifiche, una quota del fondo per il
riequilibrio territoriale dei comuni è attribuita a quei comuni che
concederanno agevolazioni fiscali per quei cittadini che decideranno
di adottare un cane da un canile comunale.»;
f) all'articolo 6 della legge regionale 6 ottobre 1998, n. 45
(Istituzione dell'Agenzia regionale per la protezione ambientale
Lazio «ARPA»):
1) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Il collegio dei revisori esercita le funzioni ed i
compiti individuati dalle disposizioni regionali vigenti in
materia.»;
2) al comma 4 le parole: «di cui al comma 3» sono sostituite
dalle seguenti: «sulla gestione contabile e finanziaria dell'ente»;
g) dopo la lettera c) del comma 1 dell'articolo 124 della legge
regionale 6 agosto 1999, n. 14 (Organizzazione delle funzioni a
livello regionale e locale per la realizzazione del decentramento
amministrativo) è inserita la seguente:
«c-bis) il controllo sulle infrastrutture stradali di
competenza regionale, in qualità di organo competente ai sensi del
decreto legislativo 15 marzo 2011, n. 35 (Attuazione della direttiva
2008/96/CE sulla gestione della sicurezza delle infrastrutture
stradali), nonchè le altre funzioni relative alla gestione della
sicurezza delle infrastrutture stradali di cui al d.lgs. 35/2011 come
disciplinate con apposito regolamento regionale di attuazione ed
integrazione ai sensi dell'articolo 47, comma 2, lettera b), dello
Statuto;»;
h) al comma 1 dell'articolo 27 della legge regionale 3 agosto
2001, n. 18 (Disposizioni in materia di inquinamento acustico per la
pianificazione ed il risanamento del territorio. Modifiche alla legge
regionale 6 agosto 1999, n. 14) e successive modifiche, le parole:
«entro la data del 31 dicembre 2009» sono sostituite dalle seguenti:
«entro la data del 31 dicembre 2014»;
i) all'articolo 5 della legge regionale 26 marzo 2003, n. 9
(Istituzione della Agenzia regionale per la Mobilità «A.RE.MOL.»):
1) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Il collegio dei revisori esercita le funzioni ed i
compiti individuati dalle disposizioni regionali vigenti in
materia.»;
2) al comma 4 le parole: «di cui al comma 3» sono sostituite
dalle seguenti: «sulla gestione contabile e finanziaria dell'ente»;
l) all'articolo 64 della legge regionale 17 febbraio 2005, n. 9,
relativo a disposizioni in materia di rateizzazione dei debiti
tributari, così come modificato dall'articolo 4, della legge
regionale 30 dicembre 2013, n. 13:
1) alla rubrica dopo le parole: «debiti tributari» sono
aggiunte le seguenti: «ed extratributari»;
2) dopo il comma 10 è aggiunto il seguente:
«10-bis. Con deliberazione della Giunta regionale, sentita la
commissione consiliare competente in materia di bilancio, sono
definite le modalità di concessione della rateizzazione per i debiti
di natura diversa da quella tributaria.»;
m) al comma 4 dell'articolo 49 della legge regionale 28 dicembre
2006, n. 27, relativo alla gestione e al reimpiego dei proventi
derivanti dall'alienazione degli immobili dopo le parole: «Giunta
regionale», sono inserite le seguenti: «, per l'approvazione,»;
n) alla legge regionale 18 giugno 2008, n. 7 (Nuove disposizioni
in materia di diritto agli studi universitari) e successive
modifiche:
1) al comma 5 dell'articolo 14 le parole: «partecipano, con
voto consuntivo, il presidente del Collegio dei revisori contabili e,
senza diritto di voto,» sono sostituite dalle seguenti: «assiste»;
2) il comma 3 dell'articolo 15 è sostituito dal seguente:
«3. Il collegio dei revisori esercita le funzioni e i compiti
individuati dalle disposizioni regionali vigenti in materia e
trasmette, altresì, alla Giunta regionale una dettagliata relazione
semestrale sulla gestione contabile e finanziaria di Laziodisu.»;
o) al comma 41 dell'articolo 2 della legge regionale 24 dicembre
2010, n. 9 (Disposizioni collegate alla legge finanziaria regionale
per l'esercizio 2011 - art. 12, comma 1, legge regionale 20 novembre
2001, n. 25), le parole: «di Roma e Frosinone è prorogato al 31
dicembre 2015.» sono sostituite dalle seguenti: «dell'intero
territorio regionale è prorogato al 1° settembre 2017»;
p) alla legge regionale 26 febbraio 2014, n. 2 (Sistema integrato
regionale di protezione civile. Istituzione dell'Agenzia regionale di
protezione civile):
1) alla lettera d) del comma 1 dell'articolo 3 dopo le parole:
«degli interventi» sono inserite le seguenti: «integrati e
coordinati,»;
2) alla lettera f) del comma 1 dell'articolo 5 sono aggiunte,
in fine, le seguenti parole: «, fatto salvo quanto previsto
all'articolo 14, comma 2, lettera b), della l. 225/1992 e successive
modifiche»;
3) alla lettera o) del comma 1 dell'articolo 5 dopo le parole:
«incidente rilevante,» sono inserite le seguenti: «in conformità
agli articoli 20 e 24 del decreto legislativo 17 agosto 1999, n.
334,»;
4) il comma 3 dell'articolo 8 è sostituito dal seguente:
«3. Il Sindaco, quale autorità di protezione civile è
competente in materia di informazione alla popolazione su situazioni
di pericolo per calamità naturali ai sensi dell'articolo 12 della
legge 3 agosto 1999, n. 265 (Disposizioni in materia di autonomia e
ordinamento degli enti locali, nonchè modifiche alla legge 8 giugno
1990, n. 142) e adotta le ordinanze di carattere contingibile ed
urgente per emergenze di protezione civile di cui agli articoli 50 e
54 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle
leggi sull'ordinamento degli enti locali) e successive modifiche.»;
5) all'alinea del comma 3 dell'articolo 15 le parole: «comma 1»
sono sostituite dalle seguenti: «comma 2»;
6) alla lettera d) del comma 1 dell'articolo 23 dopo le parole:
«nel territorio regionale» sono aggiunte, in fine, le seguenti: «,
ove non confluite su apposite contabilità speciali istituite ai
sensi della normativa di rango statale»;
7) al comma 1 dell'articolo 28 le parole: «le amministrazioni e
gli enti pubblici, in collaborazione anche con il Prefetto,» sono
sostituite dalle seguenti: «il Sindaco ed il Prefetto, nell'esercizio
delle rispettive competenze,» e dopo le parole: «normativa vigente»
sono inserite le seguenti: «e senza oneri aggiuntivi per la finanza
regionale»;
8) al comma 1 dell'articolo 30 dopo le parole: «presso
l'Agenzia» sono aggiunte le seguenti: «e senza oneri aggiuntivi per
la finanza regionale,»;
9) al comma 1 dell'articolo 34 dopo le parole: «integrità
dell'ambiente» sono inserite le seguenti: «, fatti salvi i poteri
attribuiti al Prefetto dall'articolo 54, comma 11, del d.lgs.
267/2000,»;
q) al comma 1 dell'articolo 6 della legge regionale 28 febbraio
1980, n. 17 (Istituzione del difensore civico) e successive modifiche
le parole: «31 gennaio» sono sostituite dalle seguenti: «31 marzo»;
r) all'articolo 44 della legge regionale del 6 ottobre 1997, n.
29 (Norme in materia di aree naturali protette regionali) e
successive modifiche:
1) al comma 1:
a) la lettera h), relativa all'istituzione della riserva
naturale «Antiche città di Fregellae e Fabrateria Nova e del Lago di
San Giovanni Incarico, è abrogata;
b) la lettera i), relativa all'istituzione della riserva
naturale del «lago di Canterno» è abrogata;
s) l'intervento individuato al rigo 10 della tabella di cui
all'articolo 31, comma 1, della legge regionale 17 febbraio 2005, n.
10, relativo a contributi per la realizzazione di impianti sportivi,
si intende riferito all'intera superficie destinata a struttura
polivalente.
146. In considerazione del rilevante valore naturalistico ed
ambientale, meritevole di tutela, le competenze in merito alla
conservazione e valorizzazione della riserva naturale «Antiche città
di Fregellae e Fabrateria Nova e del Lago di San Giovanni Incarico»
sono attribuite all'ente regionale di diritto pubblico «Parco
naturale regionale dei Monti Ausoni e Lago di Fondi».
147. Per le finalità di cui al comma 146, il Presidente della
Regione, entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, con proprio decreto nomina liquidatore della riserva
naturale «Antiche città di Fregellae e Fabrateria Nova e del Lago di
San Giovanni Incarico» il commissario dell'ente regionale di diritto
pubblico «Parco naturale regionale dei Monti Ausoni e Lago di Fondi».
148. In considerazione del rilevante valore naturalistico ed
ambientale, meritevole di tutela, le competenze in merito alla
conservazione e valorizzazione della riserva naturale del «lago di
Canterno» sono attribuite all'ente regionale di diritto pubblico
«Parco naturale regionale dei Monti Simbruini».
149. Per le finalità di cui al comma 148, il Presidente della
Regione entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, con proprio decreto nomina liquidatore della riserva
naturale del «lago di Canterno» il commissario dell'ente regionale di
diritto pubblico «Parco naturale regionale dei Monti Simbruini».
150. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla
sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione.
La presente legge regionale sarà pubblicata sul Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione Lazio.
Roma, 14 luglio 2014

ZINGARETTI

(Omissis).