Serie Generale n. 129 del 5-6-1998
SUPPLEMENTI ORDINARI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
COMUNICATO
CCNL EUR, dirigenza - quadriennio normativo 1994-97 e biennio economico 1994-95, sottoscritto il 4 marzo 1998. (GU Serie Generale n.129 del 05-06-1998 - Suppl. Ordinario n. 106)

AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE
AMMINISTRAZIONI
A seguito del provvedimento del Presidente del Consiglio in data
18 luglio 1997, concernente l'autorizzazione alla sottoscrizione del
Ccnl relativo all'Area della Dirigenza dell'Ente autonomo esposizione
universale di Roma - parte normativa quadriennio 1994-1997; parte
economica biennio 1995-1995 - concordato tra il medesimo Ente e le
rappresentanze sindacali aziendali in data 25 giugno 1997;
Preso atto della certificazione della Corte dei conti
sull'attendibilità dei costi quantificati e sulla loro
compatibilità con gli strumenti di programmazione e di bilancio
relativamente al medesimo contratto, comunicata dalla stessa Corte
con lettera del 3 marzo 1998, che viene rimessa all'Ente EUR per
l'esatta cognizione del relativo contenuto;
Il giorno 4 marzo 1998 alle ore 10, ha avuto luogo, presso la
sede dell'Agenzia, l'incontro tra l'Agenzia medesima, rappresentata
dai componenti del Comitato direttivo e le Organizzazione sindacali
di seguito specificate:
Confederazioni: CGIL/Funzione Pubblica, CISL/FPI, UIL/DEP
(UIL-PA), per la stipula conclusiva del suddetto Ccnl,
L'Ente EUR è rappresentato dal commissario straordinario e
segretario generale.
Al termine della riunione le parti hanno sottoscritto l'allegato
Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro - parte normativa
quadriennio 1994-1997, parte economica biennio 1994-1995 relativo
all'area della dirigenza dell'Ente EUR, contratto che pertanto
diviene efficace ed operativo a tutti gli effetti a partire dalle ore
24 dello stesso giorno.
Art. 1
Campo di applicazione
1. Il presente contratto collettivo di lavoro, stipulato ai sensi
e per gli effetti dell'articolo 73 del D.Lgs 3 febbraio 1993 n. 29,
così come modificato dall'art. 37 del D.Lgs n. 546 del 23 dicembre
1993, si applica a tutto il personale Dirigente dell'Ente Autonomo
Esposizione Universale di Roma.
2. Il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, come modificato
e integrato dai successivi interventi legislativi, è richiamato,
d'ora in avanti, mediante la dizione "decreto n. 29".

Art. 2
Durata, decorrenza, tempi e procedure di applicazione del contratto
1. Il presente contratto concerne il periodo 1 gennaio 1994 - 31
dicembre 1997 per la parte normativa ed è valido dal 1 gennaio 1994
al 31 dicembre 1995 per la parte economica.
2. Gli effetti giuridici decorrono dalla data di stipulazione
salvo diversa previsione del presente contratto. La stipulazione si
intende avvenuta al momento della sottoscrizione del contratto da
parte dei soggetti negoziali a seguito del perfezionamento delle
procedure di cui all'articolo 51, commi 1 e 2, del decreto n. 29
richiamato dal citato articolo 73 dello stesso decreto legislativo.
3. L'Ente darà attuazione agli istituti contrattuali a contenuto
economico e normativo con carattere vincolato ed automatico entro
trenta giorni dalla data di stipulazione ai sensi del precedente
comma 2.
4. Il presente contratto, alla scadenza, si rinnova tacitamente
di anno in anno qualora non ne sia data disdetta da una delle parti
con lettera raccomandata, almeno tre mesi prima di ogni singola
scadenza. In caso di disdetta, le disposizioni contrattuali rimangono
in vigore fino a quando non sarà stipulato il nuovo contratto.
5. Per evitare periodi di vacanza contrattuale, le piattaforme
sono presentante con anticipo di almeno tre mesi rispetto alla data
di scadenza del contratto.
Durante tale periodo e per il mese successivo alla scadenza del
contratto, le parti negoziali non assumono iniziative unilaterali nè
danno luogo ad azioni conflittuali.
6. Dopo un periodo di vacanza contrattuale pari a tre mesi dalla
data di scadenza della parte economica del contratto al personale
destinatario del contratto stesso sarà corrisposta la relativa
indennità, secondo le scadenze previste dall'accordo sul costo del
lavoro del 23/7/1993. Per l'erogazione di detta indennità si applica
la procedura dell'art. 52, commi 1 e 2 del decreto n. 29.
7. In sede di rinnovo biennale della parte economica del
contratto le parti assumeranno come punto di riferimento del
negoziato anche lo scostamento tra l'inflazione programmata e quella
effettivamente intervenuta nel precedente biennio, secondo quanto
previsto dall'accordo di cui al comma 6.

Art. 3
Obiettivi e strumenti
1. Il sistema delle relazioni sindacali tra la Amministrazione e
le Organizzazioni Sindacali rappresentative della dirigenza favorisce
una piena convergenza di intenti sugli obiettivi di efficienza e di
modernizzazione.
Esse sono strutturate in modo da assicurare un ampio e tempestivo
coinvolgimento della categoria anche nelle decisioni riguardanti gli
assetti organizzativi e l'attribuzione delle responsabilità
dirigenziali - in funzione dell'esigenza fondamentale di migliorare i
livelli di efficacia e di efficienza dell'azione amministrativa. -
garantendo alle Organizzazioni Sindacali rappresentative della
dirigenza un'adeguata presenza nei momenti più significativi della
vita istituzionale.
2. Il sistema di relazioni sindacali definito nel presente titolo
intende valorizzare, anche nella chiarezza delle procedure, i momenti
di confronto non negoziali, espressione dei diritti di informazione,
consultazione e di partecipazione riconosciuti alle Organizzazioni
Sindacali rappresentative della dirigenza, nel rispetto delle
prerogative specifiche della funzione dirigenziale e nell'ottica di
una consapevole assunzione di ruolo da parte dei singoli dirigenti.
3. In coerenza con le linee indicate nei commi 1 e 2, le
relazioni sindacali nell'area della dirigenza si articolano nei
seguenti modelli relazionali:
a) contrattazione collettiva e nel suo ambito accordi successivi:
essa si svolge sulle materie, con i tempi e le procedure
indicati, rispettivamente, dagli art. 2, 7 e 8 del presente
contratto, secondo le disposizioni del decreto n. 29. La piena e
corretta applicazione del presente contratto collettivo di lavoro e
nel suo ambito degli accordi separati è garantita dalle parti anche
mediante le procedure di risoluzione delle controversie
interpretative previste dall'art. 9. In coerenza con il suo carattere
privatistico, la contrattazione si svolge in conformità alle
convenienze e ai distinti ruoli delle parti;
b) informazione:
sua finalità fondamentale è quella di rendere più trasparente
e costruttivo il confronto tra le parti a tutti i livelli del sistema
delle relazioni sindacali; ogni qual volta se ne ravvisi la
necessità e l'opportunità e, in particolare, in tutti i casi in cui
la legge o il presente contratto lo richiedano, l'Amministrazione
fornisce informazioni su specifici argomenti alle rappresentanze
sindacali. Le informazioni sono normalmente fornite in forma scritta
ed in tempo utile. Per le informazioni su materie riservate e nei
casi di urgenza possono essere adottate modalità e forme diverse;
c) esame a seguito di informazione:
si svolge nelle materie previste dall'art. 5 del presente
contratto, previa informazione ai soggetti sindacali di cui all'art.
8.
d) consultazione:
viene attivata dall'amministrazione tutte le volte che se ne
ravvisa la necessità e l'opportunità e, in particolare, in tutti i
casi e relativamente alle materie per cui le norme vigenti
espressamente la prevedono. In tali casi l'amministrazione, previa
adeguata informazione, acquisisce senza particolari formalità il
parere dei soggetti sindacali;
e) partecipazione:
si concretizza in momenti di confronto, di dibattito e di
elaborazione comune per l'analisi di problematiche di ordine generale
ovvero di portata più specifica e per la formulazione di
osservazioni e proposte;
f) procedure di conciliazione e mediazione dei conflitti e di
risoluzione delle controversie interpretative:
sono finalizzate alla prevenzione e al raffreddamento della
conflittualità e si svolgono secondo le disposizioni di cui al
successivo art. 9.

Art. 4
Informazione preventiva
Nell'ambito dell'Ente, l'amministrazione, per il tramite
dell'ufficio cui sia assegnato tale specifico compito secondo il
proprio ordinamento, fornisce in via preventiva per iscritto ed in
tempo utile, alle rappresentanze sindacali delle organizzazioni di
categoria firmatarie del presente contratto, informazioni compiute in
termini di criteri generali, sui seguenti argomenti:
a) affidamento, mutamento e revoca degli incarichi dirigenziali;
b) sistemi di valutazione dell'attività dei dirigenti;
c) articolazione delle posizioni organizzative, delle funzioni e
delle connesse responsabilità ai fini della retribuzione di
posizione;
d) implicazioni delle innovazioni tecnologiche e organizzative
sulle condizioni di lavoro, sulle qualità del lavoro e sulla
professionalità dei dirigenti;
e) programmi di formazione e di aggiornamento dei dirigenti;
f) interventi in materia di pari opportunità;
g) interventi in materia di igiene, ambiente, sicurezza e
prevenzione nei luoghi di lavoro.

Art. 5
Esame a seguito di informazione
1. Nelle ipotesi previste dall'articolo 4, lettere a), b), c) e
d) ciascuna delle rappresentanze sindacali di cui all'art. 8,
ricevuta l'informazione, può richiedere all'amministrazione, in
forma scritta, un incontro per il confronto dei rispettivi punti di
vista su argomenti relativi alle specifiche materie.
2. Della richiesta di cui al comma 1 è data notizia alle altre
rappresentanze sindacali.
3. L'incontro richiesto ha inizio, di norma, entro le quarantotto
ore dalla ricezione della richiesta da parte dell'amministrazione.
Durante il periodo in cui si svolge l'esame, l'amministrazione non
adotta provvedimenti unilaterali nelle materie che ne sono oggetto e
le organizzazioni sindacali che vi partecipano non assumono sulle
stesse materie iniziative conflittuali. Ciascuna delle due parti si
adegua, nei suoi comportamenti, ai principi di responsabilità,
correttezza e di trasparenza.
4. L'esame si conclude nel termine di quindici giorni dalla
ricezione dell'informazione ovvero in un termine più breve ove
sussistano obiettivi motivi di urgenza.
5. Dell'esito dell'esame è redatto verbale dal quale risultano
le posizioni delle parti sugli argomenti oggetto dell'esame. Restano
ferme l'autonoma determinazione definitiva e la responsabilità del
Direttore Generale nelle stesse materie.

Art. 6
Informazione successiva
1. Nell'ambito dell'Ente, su richiesta delle organizzazioni
sindacali di categoria firmatarie del presente contratto e con le
stesse modalità indicate nell'art 4, l'Amministrazione fornisce
adeguate informazioni sui provvedimenti e sugli atti di gestione
adottati in materia di organizzazione del lavoro nonchè di
costituzione, modificazione ed estinzione dei rapporti di lavoro
relativamente alla dirigenza, ferma restando la tutela della
riservatezza dei singoli.
2. Le informazioni di cui al comma 1 sono fornite tempestivamente
e nelle forme più opportune tenuto conto della prioritaria esigenza
di assicurare la continuità dell'azione amministrativa.

Art. 7
Materie di contrattazione
1. Nell'ambito del presente contratto collettivo di lavoro
saranno stipulati tra le parti firmatarie del contratto stesso
accordi successivi sulle seguenti materie:
a) linee di indirizzo generale per l'attività di formazione e
aggiornamento dei dirigenti;
b) mobilità dei dirigenti nel quadro della disciplina prevista
dall'art. 35, comma 8, del decreto n. 29 e dall'art. 22 del presente
contratto;
c) programmi di azione in materia di pari opportunità, anche in
relazione agli obiettivi - indicati dalla legge 10 aprile 1991, n.
125; in tale materia sono confermate tutte le disposizioni
legislative vigenti;
d) criteri generali, concernenti tempi e modalità, per
l'applicazione delle norme in materia di tutela dell'ambiente nonchè
di igiene, sicurezza e prevenzione nei luoghi di con riferimento al
D.lgs. n. 626/1994 e nei limiti stabiliti dagli accordi quadro
stipulati per l'attuazione di detto decreto;
e) criteri generali per la gestione delle iniziative di carattere
socio-assistenziale a favore dei dirigenti;
f) criteri generali per l'attuazione della disciplina concernente
la retribuzione direttamente collegata ai risultati e alla
realizzazione di specifici progetti.
2. Gli accordi successivi non possono comportare, nè
direttamente nè indirettamente anche a carico di esercizi
successivi, oneri aggiuntivi rispetto a quelli previsti dal presente
contratto e conservano la loro efficacia sino alla stipulazione dei
successivi accordi.

Art. 8
Composizione delle delegazioni
1. Ai sensi dell'art. 45, comma 8, del decreto n. 29, la
delegazione trattante, per la stipulazione del presente contratto
collettivo, del suo rinnovo e delle eventuali modifiche e per la
stipulazione di accordi successivi, è costituita per l'Ente:
- dal titolare del potere di rappresentanza o da un suo delegato;
- dal Direttore Generale o suo delegato, eventualmente assistiti
da una rappresentanza delle direzioni e uffici di pari livello
interessati secondo l'oggetto della trattativa.
2. Per le organizzazioni sindacali la delegazione è costituita:
a) da un componente di ciascuna delle organizzazioni sindacali di
categoria individuate ai sensi dell'art. 19 della legge n. 300/1970;
b) da un componente di ciascuna delle strutture territoriali
delle organizzazioni sindacali di categoria firmatarie del presente
contratto.
In caso di costituzione delle RSU sulla base dei protocolli di
intesa ARAN Confederazioni sindacali del 20 aprile, 14 e 16 giugno e
22 settembre 1994, la delegazione sarà costituita:
aa) in luogo dei componenti di cui alla precedente lettera a)
dalla stessa RSU, ove abilitata alla contrattazione, a partire dalla
data di costituzione;
bb) da un componente delle strutture territoriali delle
organizzazioni sindacali di categoria firmatarie del presente
contratto.

Art. 9
Interpretazione autentica del Contratto e procedure
di raffreddamento dei conflitti
1. In attuazione dell'art. 53 del D.Lgs. n. 29 del 1993, quando
insorgano controversie sull'interpretazione del presente contratto
collettivo le parti che lo hanno sottoscritto si incontrano entro 15
giorni dalla richiesta di cui al comma 2 per definire consensualmente
il significato della clausola controversa.
2. Al fine di cui al comma 1 la parte interessata invia all'altra
apposita richiesta scritta con lettera raccomandata. La richiesta
deve contenere una sintetica descrizione dei fatti e degli elementi
di diritto sui quali si basa. Essa deve comunque far riferimento a
problemi interpretativi ed applicativi di rilevanza generale.
3. L'eventuale accordo, stipulato con le procedure di cui
all'art. 51 del D.Lgs. n. 29 del 1993, sostituisce la clausola
controversa sin dall'inizio della vigenza del contratto collettivo a
norma dell'art. 53, 1 comma dello stesso decreto.
4. Qualora insorgano controversie sull'interpretazione di
clausole di accordi successivi si segue la stessa procedura di cui ai
commi 1 e 2 e l'interpretazione autentica, previo accordo, è
sottoscritta dal Direttore Generale e dalle Organizzazioni Sindacali.
L'interpretazione autentica diviene esecutiva con l'approvazione
dell'Amministrazione o sostituisce la clausola controversa producendo
gli effetti previsti dal comma 2 del predetto art. 53 del D.Lgs.
29/93.
5. Allo scopo di prevenire l'insorgere di conflitti collettivi di
lavoro o di comporre conflitti in atto, le parti di comune intesa
convengono sulla necessità che la programmazione e la effettuazione
di azioni di sciopero ovvero l'emanazione di provvedimenti
riguardanti conflitti in atto di particolare rilevanza siano
preceduti da un tentativo di conciliazione davanti ad un apposito
organismo di conciliazione.

Art. 10
Codice di autoregolamentazione
Le organizzazioni sindacali firmatarie del presente contratto
assumono come codice di autoregolamentazione dell'esercizio del
diritto di sciopero quello allegato all'accordo approvato con Decreto
del Presidente della Repubblica 13 gennaio 1990, n. 43 relativo al
comparto del personale degli Enti pubblici non economici.

Art. 11
Pari opportunità
1. In materia di pari opportunità si applicano le disposizioni
di cui alla L. 10 aprile 1991, n. 125 ed all'art. 61, D.Lgs. n.
29/93.
2. L'attuazione delle misure volte a garantire tale pari
opportunità sarà oggetto di accordo separato ai sensi del
precedente art. 3.

Art. 12
Contributi sindacali
1. I dirigenti hanno la facoltà di rilasciare la delega a favore
dell'organizzazione sindacale da loro prescelta per la trattenuta di
una quota mensile dello stipendio con cui operare il pagamento dei
contributi sindacali nella misura stabilita dagli organi statutari
competenti. La delega è rilasciata per iscritto ed è trasmessa
all'amministrazione a cura del Dirigente o dell'organizzazione
sindacale interessata.
2. La delega ha effetto dal primo giorno del mese successivo a
quello del rilascio.
3. Il Dirigente può revocare la delega in qualsiasi momento
inoltrando la relativa comunicazione all'Amministrazione di
appartenenza e all'organizzazione sindacale interessata. L'effetto
della revoca decorre dal primo giorno del mese successivo alla
presentazione della stessa.
4. Le trattenute devono essere operate dalle singole
amministrazioni sulle retribuzioni dei dirigenti in base alle deleghe
ricevute e sono versate mensilmente alle organizzazioni sindacali
interessate secondo le modalità concordate con le amministrazioni
stesse.
5. Le amministrazioni sono tenute, nei confronti di terzi, alla
segretezza sui nominativi del personale delegante e sui versamenti
effettuati alle organizzazioni sindacali.

Art. 13
Il contratto individuale di lavoro
1. Il rapporto di lavoro tra il Dirigente e l'Ente si costituisce
mediante contratto individuale che ne regola il contenuto in
conformità alle disposizioni di legge, alle normative dell'Unione
Europea e alle disposizioni contenute nel presente contratto.
2. Il contratto di lavoro individuale è stipulato in forma
scritta. In esso sono precisati gli elementi essenziali che
caratterizzano il rapporto e il funzionamento dello stesso e, in
particolare:
a) la data di inizio del rapporto di lavoro;
b) la qualifica e il trattamento economico iniziale;
c) la durata del periodo di prova;
d) la sede di prima destinazione.
3. Il rapporto di lavoro è regolato dai contratti collettivi nel
tempo vigenti anche per quanto concerne le cause di risoluzione del
contratto di lavoro e i relativi termini di preavviso. Tale aspetto
è specificato nel contratto individuale. Costituisce in ogni modo
causa di risoluzione del contratto senza obbligo di preavviso,
l'annullamento della procedura di reclutamento che ne costituisce il
presupposto.
4. L'Amministrazione, prima di procedere all'assunzione, invita
l'interessato a presentare la documentazione prescritta dalla
normativa vigente e dal bando di concorso, assegnandogli un termine
non inferiore a trenta giorni. Tale termine può essere aumentato
fino a sessanta giorni in casi particolari. Contestualmente
l'interessato è tenuto a dichiarare sotto la propria responsabilità
di non avere altri rapporti di impiego pubblico o privato e di non
trovarsi in nessuna delle situazioni di incompabilità richiamate
dall'art. 58 del decreto n. 29. In caso di esistenza di cause di
incompatibilità, l'interessato dovrà produrre esplicita
dichiarazione di opzione per il rapporto di lavoro esclusivo con la
nuova Amministrazione. Scaduto il termine sopra indicato,
l'Amministrazione comunica all'interessato di non procedere alla
stipulazione del contratto.
5. I contratti individuali stipulati a norma dei commi 1, 2 e 3
prendono luogo, a far tempo dall'entrata in vigore del presente
Contratto, dei provvedimenti di nomina contemplati dalle previgenti
disposizioni nell'ambito della disciplina pubblicistica del rapporto,
producendone i medesimi effetti.

Art. 14
Periodo di prova
1. Il Dirigente assunto in servizio è soggetto ad un periodo di
prova di 6 mesi. Possono essere esonerati dal periodo di prova i
dirigenti che lo abbiano già superato nella medesima qualifica
presso una Amministrazione pubblica. Sono altresì esonerati dal
periodo di prova i Dirigenti provenienti da qualifiche inferiori
dell'Ente.
2. Ai fini del compimento del suddetto periodo di prova si tiene
conto del solo servizio effettivamente prestato.
3. Il periodo di prova è sospeso in caso di assenza per malattia
e negli altri casi espressamente previsti dalla legge o dai
regolamenti vigenti ai sensi dell'art 72 del D.Lgs. n. 29 del 1993.
In caso di malattia il Dirigente ha diritto alla conservazione del
posto per un periodo massimo pari alla durata del periodo di prova,
decorso il quale il rapporto può essere risolto. In caso di
infortunio sul lavoro o malattia derivante da causa di servizio si
applica la disciplina prevista dagli artt. 20 e 21.
4. Le assenze riconosciute come causa di sospensione ai sensi del
comma 3, sono soggette allo stesso trattamento economico previsto per
i dirigenti non in prova.
5. Decorsa la metà del periodo di prova ciascuna delle parti
può recedere dal rapporto in qualsiasi momento senza obbligo di
preavviso, fatti salvi i casi di sospensione previsti dal comma 3. Il
recesso opera dal momento della comunicazione alla controparte. Il
recesso dell'amministrazione deve essere motivato.
6. Decorso il periodo di prova senza che il rapporto di lavoro
sia stato risolto, il Dirigente si intende confermato in servizio con
il riconoscimento dell'anzianità dal giorno dell'assunzione a tutti
gli effetti.
7. In caso di recesso, la retribuzione viene corrisposta fino
all'ultimo giorno di effettivo servizio; spetta altresì al Dirigente
la retribuzione corrispondente alle giornate di ferie maturate e non
godute per esigenze di servizio.
8. Il periodo di prova non può essere rinnovato o prorogato alla
scadenza.

Art. 15
Impegno di lavoro e obblighi relativi
Nell'ambito dell'assetto organizzativo dell'Ente il Dirigente
assicura la propria presenza in servizio ed organizza il proprio
tempo di lavoro, correlandoli in modo flessibile alle esigenze della
struttura cui è preposto ed all'espletamento dell'incarico affidato
alla sua responsabilità, assicurando ogni azione necessaria in
relazione agli obiettivi e programmi da realizzare.

Art. 16
Ferie ed altri istituti collegati
1. Il Dirigente ha diritto, in ogni anno di servizio, a un
periodo di ferie di 32 giorni lavorativi, comprensivi delle due
giornate previste dall'articolo 1, comma 1, lettera a), della L. 23
dicembre 1977, n. 937. In tale periodo il Dirigente ha diritto
all'intera retribuzione, comprensiva delle indennità previste dai
successivi articoli.
2. In caso di distribuzione dell'orario di servizio su cinque
giorni per settimana, le ferie spettanti sono pari a 28 giornate
lavorative, comprensive delle due giornate di cui al comma 1.
3. Al Dirigente sono altresì attribuite 4 giornate di riposo da
fruire nell'anno solare ai sensi della legge n. 937/77 e alle
condizioni ivi previste.
4. Nell'anno di assunzione e in quello di cessazione dal servizio
la durata delle ferie è determinata proporzionalmente al servizio
prestato, in ragione dei dodicesimi di anno maturati. La frazione di
mese superiore a quindici giorni è considerata a tali effetti come
mese intero.
5. Le ferie costituiscono un diritto irrinunciabile e, salvo
quanto previsto al comma 10, non sono monetizzabili. Costituisce
specifica responsabilità del Dirigente prograrmmare e organizzare le
proprie ferie, in accordo con il vertice dirigenziale della
struttura, in modo da garantire la continuità dell'attività
dell'ufficio con riguardo alle esigenze di servizio ordinarie e
straordinarie.
6. In caso di rientro anticipato dalle ferie per necessità di
servizio, le spese sostenute dal Dirigente, debitamente documentate,
sono a carico dell'Amministrazione.
7. Le ferie sono sospese da malattie che si protraggono per più
di 3 giorni o diano luogo a ricovero ospedaliero. È cura del
Dirigente informare tempestivamente l'Amministrazione, producendo la
relativa documentazione sanitaria necessaria.
8. Le assenze per malattia o infortunio, anche se si protraggono
per l'intero anno solare, non riducono il periodo di ferie spettante.
9. In caso di indifferibili esigenze di servizio o personali che
non abbiano reso possibile il godimento delle ferie nel corso
dell'anno, le ferie saranno fruite entro il primo semestre dell'anno
successivo. Qualora il mancato godimento dipenda da assenze dal
servizio per malattia o infortunio protrattesi per l'intero anno
solare, la fruizione delle ferie avverrà anche oltre il predetto
termine.
10. Fermo restando quanto previsto dai commi 5 e 9, le ferie
disponibili all'atto della cessazione del rapporto di lavoro e non
fruite dal Dirigente a causa di esigenze di servizio danno titolo
alla corresponsione del compenso sostitutivo.
11. Agli effetti del presente contratto sono considerati festivi
le domeniche e gli altri giorni riconosciuti come tali dallo Stato a
tutti gli effetti civili, nonchè il 29 giugno, ricorrenza del Santo
Patrono di Roma.
12. Il riposo settimanale cade normalmente di domenica e non deve
essere inferiore alle 24 ore.
13. Ai lavoratori appartenenti alle Chiese cristiane avventiste
ed alla religione ebraica viene riconosciuto il diritto di fruire, a
richiesta, del riposo sabbatico in luogo di quello settimanale
domenicale, nel quadro della flessibilità dell'organizzazione del
lavoro ai sensi delle leggi 22 novembre 1988 n. 516 e 8 marzo 1989 n.
101.

Art. 17
Assenze retribuite
1. Il Dirigente può assentarsi dal servizio nei seguenti casi:
- partecipazione a concorsi od esami, limitatamente ai giorni di
svolgimento delle prove, ovvero a corsi di aggiornamento
professionale facoltativi, entro il limite complessivo di 8 giorni
per ciascun anno;
- lutti per perdita del coniuge, di parenti entro il 2 grado o di
affini di 1 grado, in ragione di giorni 3 consecutivi di calendario
per evento;
- particolari motivi personali o familiari, entro il limite
complessivo di tre giorni per ciascun anno solare.
2. Il Dirigente ha altresì diritto ad assentarsi per 15 giorni
consecutivi di calendario in occasione del matrimonio.
3. Le assenze di cui ai commi 1 e 2 possono cumularsi nell'anno
solare, non riducono le ferie e sono valutate agli effetti
dell'anzianità di servizio.
4. Durante i predetti periodi di assenza al Dirigente spetta
l'intera retribuzione, compresa la retribuzione di posizione di cui
ai successivi articoli.
5. Nell'ambito delle disposizioni contenute nella legge 11 agosto
1991, n. 266 e nel Regolamento approvato con DPR 21 settembre 1994,
n. 613 per le attività di protezione civile l'Ente favorisce la
partecipazione dei dirigenti alle attività promosse dalle
associazioni di volontariato.
6. Le assenze previste dall'articolo 33, comma 3, della legge 5
febbraio 1992, n. 104 non sono computate ai fini del raggiungimento
del limite fissato dai precedenti commi e non riducono le ferie.
7. Il Dirigente ha altresì il diritto di assentarsi, con diritto
alla retribuzione, negli altri casi previsti da specifiche
disposizioni di legge o di attuazione regolamentare relativa.

Art. 18
Trattamento di missione e di viaggio
1. Oltre al rimborso delle spese documentate di viaggio
corrispondenti ai normali mezzi di trasporto aereo, marittimo,
ferroviario e su strada nonchè di vitto e alloggio, secondo i
criteri stabiliti dall'Amministrazione, al Dirigente in trasferta è
dovuto un importo aggiuntivo, per il rimborso delle spese non
documentabili, di Lit. 140.000 giornaliere.
2. Il suindicato importo di Lit. 140.000 giornaliere compete per
missioni di durata non inferiore alle 8 ore e fino a 24 ore ed è
ridotto di un terzo qualora il Dirigente in trasferta chieda il
rimborso analitico delle spese di alloggio e/o vitto.
3. In caso di uso del mezzo proprio o di cui il Dirigente abbia
la disponibilità e con esclusione dell'auto di servizio, viene
corrisposto un rimborso chilometrico secondo le tabelle ACI riferite
ad una percorrenza media di 20000 km. annui per un auto di media
cilindrata nonchè il rimborso della spesa sostenuta per il
parcheggio dell'auto presso le aree aereoportuali nell'ipotesi di
missioni che prevedano l'utilizzo del mezzo aereo. L'Ente provvede
alla copertura assicurativa di cui all'art. 6 del DPR 23/8/88, n. 395
e successive modificazioni ed integrazioni
4. Al Dirigente è altresì consentito l'uso del taxi e di altri
mezzi pubblici nelle aree urbane per i trasferimenti da e per
aereoporti, stazioni ferroviarie ecc. e nei casi di svolgimento di
attività di rappresentanza.
5. In caso di missione di lunga durata (intendendosi come tali
quelle che superano i trenta giorni calendariali) in sostituzione
delle spese di vitto e di alloggio potrà essere stabilito un
trattamento forfettario, concordato direttamente con il Dirigente
interessato, e che comunque non potrà superare le spese di cui al
comma 1.
6. Per le missioni all'estero sarà corrisposto il trattamento
stabilito per le missioni interne con la maggiorazione del 50% per
rimborso spese non documentabili.
7. Per tutto quanto non previsto nel presente articolo si fa
rinvio alle norme dettate in materia per il restante personale
dell'Ente.

Art. 19
Astensione obbligatoria e facoltativa per maternità.
1. Si applicano ai dirigenti le disposizioni della legge 30
dicembre 1971, n. 1204, con le integrazioni apportate dalla legge 9
dicembre 1977 n. 903 e con le specificazioni contenute nei commi che
seguono.
2. Per il periodo di astensione obbligatoria dal lavoro, la
lavoratrice dirigente ha diritto alla conservazione del posto e alla
corresponsione dell'intera retribuzione, compresa la retribuzione di
posizione di cui agli artt. 38 e seguenti.
3. Per i primi trenta giorni, fruibili anche frazionatamente, del
periodo di astensione facoltativa dal lavoro previsto dall'art. 7,
comma 1, della legge 30 dicembre 1971, n. 1204 con le integrazioni
apportate dalla legge 9 dicembre 1977, n. 903, spetta il trattamento
economico di cui al comma 2 nella misura intera e per la parte
restante il 30% dello stesso trattamento. Dopo il compimento del
primo anno di vita del bambino e fino al terzo anno, nei casi
contemplati dal predetto art. 7, al comma 2, spettano alla madre -
ovvero al padre che si avvalga della facoltà prevista di fruirne in
alternativa - trenta giorni di assenza retribuita ai sensi del comma
2 per ciascun anno.
4. Le assenze di cui al comma 3 possono essere fruite, nell'anno
solare, cumulativamente con quelle previste dall'art. 17, non
riducono le ferie e sono valutate agli effetti dell'anzianità di
servizio.

Art. 20
Assenze per malattia
1. In caso di assenza per malattia o per infortunio non
dipendente da causa di servizio, il dirigente che abbia superato il
periodo di prova ha diritto alla conservazione del posto per un
periodo di diciotto mesi, durante il quale gli verrà corrisposta la
retribuzione prevista al comma 6. Ai fini del computo del predetto
periodo di diciotto mesi, si sommano le assenze allo stesso titolo
verificatesi negli ultimi tre anni.
2. Superato il periodo di diciotto mesi cui al comma 1, al
dirigente che ne abbia fatto richiesta prima dello scadere del
periodo stesso può essere concesso, in casi particolarmente gravi,
di assentarsi per un ulteriore periodo di 18 mesi, durante il quale
non sarà dovuta retribuzione ma decorrerà l'anzianità agli effetti
del preavviso. In tale ipotesi, qualora il dirigente lo abbia
richiesto, l'Amministrazione ha facoltà di procedere, con le
modalità previste dalle disposizioni vigenti, all'accertamento delle
sue condizioni di salute al fine di stabilire la sussistenza di
eventuali cause di assoluta e permanente inidoneità fisica a
svolgere qualsiasi proficuo lavoro.
3. Alla scadenza dei periodi di conservazione del posto di cui ai
commi 1 e 2 e nel caso in cui il dirigente, a seguito
dell'accertamento di cui al comma 2, sia dichiarato permanentemente
inidoneo a svolgere qualsiasi proficuo lavoro, l'Amministrazione può
procedere alla risoluzione del rapporto corrispondendo al dirigente
stesso l'indennità sostitutiva del preavviso.
4. I periodi di assenza per malattia, salvo quelli previsti dal
comma 2 del presente articolo, non interrompono la maturazione
dell'anzianità di servizio a tutti gli effetti.
5. Restano ferme le vigenti norme di legge poste a tutela dei
malati di TBC.
6. Il trattamento economico spettante al dirigente nel periodo di
conservazione del posto di cui al comma 1 è il seguente:
a) retribuzione intera, compresa la retribuzione di posizione di
cui agli artt. 37 e seguenti, per i primi 9 mesi di assenza;
b) 90% della retribuzione di cui alla lettera a) per i successivi
tre mesi di assenza;
c) 50% della retribuzione di cui alla lettera a) per gli
ulteriori 6 mesi.
7. Il dirigente si attiene scrupolosamente, in occasione delle
proprie assenze per malattia, alle norme di comportamento che
regolano la materia, in particolare per quanto attiene alla
tempestiva comunicazione dello stato di infermità e del luogo di
dimora e alla produzione della certificazione eventualmente
necessaria.
8. Nel caso in cui l'infermità derivante da infortunio non sul
lavoro sia ascrivibile a responsabilità di terzi, il dirigente è
tenuto a dare comunicazione di tale circostanza all'Amministrazione,
ai fini della rivalsa da parte di quest'ultima verso il terzo
responsabile per la parte corrispondente alle retribuzioni erogate
durante il periodo di assenza ai sensi del comma 6 e agli oneri
riflessi relativi.
9. Le disposizioni contenute nel presente articolo si applicano
alle assenze per malattia iniziate successivamente alla data di
entrata in vigore del presente contratto, a far tempo dalla quale si
computa in ogni caso il triennio di riferimento di cui al comma 1.
Per le malattie in corso alla predetta data, si applica la normativa
vigente al momento dell'insorgenza della malattia per quanto attiene
alle modalità di retribuzione, fatto salvo il diritto alla
conservazione del posto ove più favorevole e il computo del triennio
di cui al comma 1, in sede di prima applicazione con il criterio
predetto.

Art. 21
Infortuni sul lavoro e malattie dovute a causa di servizio
1. In caso di assenza per invalidità temporanea causata da
infortunio avvenuto in occasione di lavoro ovvero da malattia
riconosciuta dipendente da causa di servizio, il dirigente ha diritto
alla conservazione del posto fino alla guarigione clinica e comunque
non oltre il periodo previsto dall'art. 20, commi 1 e 2. In tale
periodo al dirigente spetta l'intera retribuzione di cui all'art. 20,
comma 6, lettera a).
2. Decorso il periodo massimo di conservazione del posto, trova
applicazione quanto previsto dal comma 3 dell'art. 20.
Nel caso in cui l'Amministrazione decida di non procedere alla
risoluzione del rapporto di lavoro, per l'ulteriore periodo di
assenza al dirigente non spetta alcuna retribuzione.

Art. 22
Affidamento e revoca degli incarichi dirigenziali -
Trasferimenti - Mobilità
1. L'Amministrazione attribuisce ad ogni Dirigente, in relazione
alle posizioni organizzative dell'Ente, l'incarico di funzione
dirigenziale connessa al coordinamento generale o alla direzione di
una delle strutture previste nel disegno organizzativo. L'incarico ha
durata triennale e può essere revocato o prorogato.
Nell'affidamento, revoca e proroga degli incarichi dirigenziali
saranno osservati, in quanto compatibili con la natura e
organizzazione dell'Ente, i principi stabiliti dall'art. 19 del
D.Lgs. n. 29/93. Dei criteri stabiliti in materia
dall'Amministrazione sarà data informazione alle rappresentanze
sindacali ai sensi del precedente art. 4.
2. La revoca anticipata rispetto alla scadenza dell'incarico può
avvenire comunque solo per motivate ragioni organizzative e
produttive valutate dal Segretario Generale o in seguito
all'accertamento negativo dei risultati dell'attività di gestione
affidata al Dirigente o per l'inosservanza delle direttive impartite
ai sensi dell'art. 20 del D.Lgs. n. 29/93. Prima dell'emanazione del
provvedimento di revoca, non conseguente a valutazione negativa, il
Segretario Generale acquisisce in contradditorio le osservazioni e
valutazioni del Dirigente interessato.
3. Nella fase di prima attribuzione degli incarichi dirigenziali,
l'Amministrazione terrà conto della professionalità e della
esperienza già acquisita rispetto agli incarichi da conferire, dai
dirigenti in servizio o in relazione alle posizioni organizzative
precedentemente ricoperte dagli stessi. In ogni caso, in tale fase
l'Amministrazione potrà assegnare gli incarichi nelle varie
strutture, prescindendo dalla direzione e dalla specifica struttura
già condotta dal singolo Dirigente.
4. L'Amministrazione, nel rispetto delle professionalità dei
dirigenti, potrà per particolari esigenze organizzative e di
servizio, trasferire anche nell'arco di durata dell'incarico, il
Dirigente da una posizione di struttura ad altra.
5. Il trasferimento è comunicato per iscritto all'interessato
con un preavviso di 15 giorni.
6. Il Dirigente entro 5 giorni dalla comunicazione del
trasferimento ha facoltà di opporsi adducendo obiettive e comprovate
ragioni. Entro 10 giorni dal ricevimento dell'opposizione il
Direttore Generale, valutate in contraddittorio con l'interessato le
motivazioni da lui addotte, decide con provvedimento motivato in via
definitiva.
7. L'attività del Dirigente, al termine di durata dell'incarico,
è soggetta a valutazione ai sensi del successivo art. 23.
8. I processi di mobilità dei dirigenti sono regolati dalle
disposizioni contenute nel D.Lgs. n. 29/93 e nel Regolamento di cui
al D.P.C.M. 16/9/1994 n. 716 e da tutte le altre norme in materia
stabilite per i dipendenti pubblici.

Art. 23
Valutazione dei dirigenti
1. L'Amministrazione definisce sistemi e meccanismi di
valutazione dei risultati delle attività gestite attraverso i nuclei
di valutazione o organi di controllo interno da istituire ai sensi
dell'art. 17 del D.Lgs. n. 29/93.
2. L'Amministrazione determina in via preventiva i criteri che
informano i sistemi di valutazione. Tali criteri, prima della
definitiva determinazione, sono oggetto di informazione alle
rappresentanze sindacali di cui all'art. 4, seguita, su richiesta, da
un incontro.
3. Nella valutazione l'Amministrazione dovrà comunque
considerare, in relazione all'operato dei dirigenti, la correlazione
tra gli obiettivi da perseguire e le risorse umane, finanziarie e
strumentali effettivamente rese disponibili anche in confronto ai
risultati precedentemente ottenuti in simili condizioni dallo stesso
o da altri Dirigenti.
4. Prima di procedere alla definitiva formalizzazione di una
valutazione l'amministrazione acquisisce in contraddittorio le
valutazioni del dirigente interessato, il quale può essere all'uopo
assistito da un rappresentante dell'organizzazione sindacale cui egli
aderisce o comunque conferisce mandato ovvero da persona di sua
fiducia.
5. L'esito della valutazione periodica è riportata nel fascicolo
personale dei dirigenti interessati. Dello stesso si tiene conto
nelle decisioni di affidamento degli incarichi.
6. L'accertamento dell'inosservanza delle direttive e i risultati
negativi della gestione finanziaria, tecnica ed amministrativa con le
procedure di cui all'art. 17 del D.Lgs. n. 29/93, in ragione della
gravità dello squilibrio, possono determinare:
a) l'affidamento di un incarico dirigenziale di valore economico
inferiore;
b) la perdita della retribuzione di posizione e di risultato
nonchè il collocamento in disponibilità per la durata massima di un
anno.
7. In caso di accertamento di responsabilità particolarmente
grave e reiterata si applica il successivo art. 25.
8. Per effetto del collocamento in disponibilità di cui al comma
6 lettera b), non si può procedere a nuove nomine a qualifiche
dirigenziali per posti corrispondenti a quelli oggetto del
provvedimento di collocamento in disponibilità, ai sensi del comma 9
dell'art. 20 del D.Lgs. n. 29 del 1993.

Art. 24
Aggiornamento professionale
1. In considerazione delle peculiari ed eterogenee attività di
gestione dell'Ente e del loro particolare riflesso sulle posizioni
dirigenziali, viene chiarito che l'organizzazione delle strutture e
attività dell'Ente presuppone il ricorso alla intercambiabilità
delle mansioni e funzioni nell'ambito dello stesso livello
dirigenziale.
2. La formazione e l'aggiornamento professionale del Dirigente
sono pertanto assunti dall'Amministrazione come metodo permanente per
la valorizzazione delle capacità e delle attitudini dei dirigenti e
quale supporto per l'assunzione delle responsabilità ad essi
affidate.
3. L'Amministrazione definisce annualmente la quota delle risorse
da destinare ad iniziative di formazione dei dirigenti ai sensi, ma
compatibilmente con la natura delle proprie attività istituzionali,
della circolare del Ministro per la Funzione Pubblica 24 aprile 1995,
n. 14.
4. L'Amministrazione, nell'ambito dei propri obiettivi di
sviluppo, realizza iniziative formative anche avvalendosi della
collaborazione di soggetti pubblici o società specializzate nel
settore. Le attività formative devono tendere, in particolare, a
rafforzare la sensibilità dei dirigenti a gestire iniziative di
miglioramento e di innovazione destinate a caratterizzare le
strutture dell'Ente in termini di dinamismo e competitività.
5. La partecipazione alle iniziative di formazione, inserite in
appositi percorsi formativi, anche individuali, viene concordata
dall'Amministrazione con i dirigenti interessati ed è considerata
servizio utile a tutti gli effetti.
6. Il Dirigente può partecipare, senza oneri per
l'Amministrazione, a corsi di formazione ed aggiornamento
professionale che siano in linea con le finalità indicate nei commi
2 e 4. Al Dirigente può inoltre essere concesso un periodo di
aspettativa non retribuita per motivi di studio della durata massima
di tre mesi.
7. Qualora l'Amministrazione riconosca l'effettiva connessione
delle iniziative di formazione e aggiornamento svolte dal Dirigente
ai sensi del comma 6 con l'attività di servizio e l'incarico
affidatogli, può concedere un contributo sulla spesa sostenuta e
debitamente documentata.

Art. 25
Cause di cessazione del rapporto di lavoro
1. La cessazione del rapporto di lavoro a tempo indeterminato
superato il periodo di prova, oltre che nei casi di risoluzione
previsti dagli artt. 20 e 21, ha luogo:
a) al compimento del limite massimo di età o al raggiungimento
dell'anzianità massima di servizio previsti dalle norme di legge o
di regolamento applicabili nell'amministrazione;
b) per recesso del Dirigente;
c) per recesso dell'amministrazione.
2. Nel primo caso di cui alla lettera a) del comma 1, la
risoluzione del rapporto di lavoro avviene automaticamente al
verificarsi della condizione prevista ed opera dal primo giorno del
mese successivo a quello di compimento dell'età prevista.
L'amministrazione comunica comunque per iscritto l'intervenuta
risoluzione del rapporto. Nel secondo caso di cui alla lettera a) del
comma 1 l'amministrazione può risolvere il rapporto senza preavviso,
salvo domanda dell'interessato per la permanenza in servizio oltre
l'anzianità massima da presentarsi almeno un mese prima del
verificarsi della condizione prevista.
3. Nel caso di recesso del Dirigente, questi deve darne
comunicazione scritta all'amministrazione rispettando i termini di
preavviso.
4. Resta salva la facoltà prevista dalle vigenti norme in
materia di esercitare il diritto alla prosecuzione del servizio oltre
il limite di età di cui al comma 2 e nei limiti nelle norme stesse
fissati.
5. Il Dirigente che, a seguito di mutamento della propria
attività, avente riflessi significativi sulla posizione ricoperta,
risolve per tale motivo e non oltre 60 giorni dal mutamento il
rapporto di lavoro avrà diritto, oltre al trattamento di fine
rapporto, ad un trattamento pari all'indennità sostitutiva del
preavviso spettante in caso di licenziamento.
6. Nel caso di recesso dell'amministrazione, quest'ultima deve
comunicarlo per iscritto all'interessato, indicandone contestualmente
i motivi e rispettando, salvo che nel caso del successivo comma 7, i
termini di preavviso.
7. In caso di recesso per giusta causa si applica l'art. 2119 del
codice civile. La giusta causa consiste in fatti e comportamenti,
anche estranei alla prestazione lavorativa, di gravità tale da
essere ostativi alla prosecuzione, sia pure provvisoria, del rapporto
di lavoro.
8. Nei casi previsti dai commi 6 e 7 l'amministrazione, prima di
adottare l'atto di recesso, contesta per iscritto l'addebito
all'interessato convocandolo, non prima che siano trascorsi cinque
giorni dal ricevimento della contestazione, per sentirlo a sua
difesa. Il Dirigente può farsi assistere da un rappresentante
dell'associazione sindacale cui aderisce o conferisce mandato o da un
legale di sua fiducia. Se l'amministrazione lo ritenga necessario, in
concomitanza con la contestazione, può disporre la sospensione dal
lavoro del Dirigente per un periodo non superiore a 30 giorni, con
corresponsione del trattamento economico complessivo in godimento e
conservazione dell'anzianità di servizio.
9. Il Dirigente, ove non ritenga giustificata la motivazione
fornita dall'amministrazione o nel caso in cui tale motivazione non
sia stata indicata contestualmente alla comunicazione del recesso,
può ricorrere al collegio di conciliazione di cui al successivo art.
26.
10. Il ricorso deve essere inoltrato a mezzo lettera raccomandata
con avviso di ricevimento, che costituisce prova del rispetto dei
termini, entro trenta giorni dal ricevimento della comunicazione
scritta di licenziamento. Il ricorso al collegio non ha effetto
sospensivo del recesso dell'amministrazione.
11. La responsabilità particolarmente grave e reiterata
accertata secondo le procedure di cui all'art. 20 del D.Lgs 29/93
costituisce giusta causa di recesso. In tale caso non si applicano i
precedenti commi 8, 9 e 10. Costituisce condizione risolutiva del
recesso l'annullamento della procedura di accertamento della
responsabilità del Dirigente disciplinata dall'art. 20 del D.Lgs n.
29 del 1993.
12. Il Dirigente non è soggetto alle sanzioni disciplinari
conservative previste dall art. 7, commi 3, 4 e 5 della Legge n.
300/1970.
13. Il licenziamento è nullo in tutti i casi in cui lo prevedano
il codice civile e le leggi sul rapporto di lavoro dei dirigenti di
impresa, e in particolare:
a) se è dovuta a ragioni politiche, religiose, sindacali, ovvero
riguardanti la diversità di sesso, di razza o di lingua;
b) se è intimato, senza giusta causa, durante i periodi di
sospensione previsti dall'art. 2110 del codice civile, salvo quanto
previsto dagli artt. 20, comma 3 e 21, comma 2.
14. In tutti i casi di licenziamento discriminatorio dovuto alle
ragioni di cui alla lettera al comma 13, si applica l'art. 18 della
Legge n. 300 del 1970.

Art. 26
Collegio di conciliazione
1. I ricorsi di cui all'art. 25 comma 9, sono demandati alla
decisione di un collegio di conciliazione composto di tre membri. Il
Dirigente ricorrente e l'amministrazione designano un arbitro
ciascuno, e i due arbitri così designati nominano di comune accordo,
entro cinque giorni dalla loro designazione, il terzo arbitro, con
funzioni di presidente.
2. Il Dirigente interessato provvede alla designazione del
proprio arbitro nell'atto di ricorso. L'amministrazione comunica per
iscritto al ricorrente la designazione del proprio arbitro entro
cinque giorni dal ricevimento del ricorso.
3. In caso di mancato accordo o comunque di non rispetto dei
termini previsti nei commi 1 e 2 per la designazione degli arbitri,
essi vengono designati, su richiesta di una delle parti, dal
Presidente del Tribunale nella cui circoscrizione ha sede legale
l'amministrazione.
4. Il Collegio, presenti le parti in causa, o, eventualmente,
loro rappresentanti, deve esperire preliminarmente un tentativo di
conciliazione per verificare la sussistenza delle condizioni per la
revoca del recesso.
5. Ove si pervenga alla conciliazione e in tale sede
l'Amministrazione si obblighi a riassumere il Dirigente, il rapporto
prosegue senza soluzione di continuità
6. Ove non si raggiunga la conciliazione, il Collegio, sentite le
parti in causa, emette il proprio lodo.
7. La procedura per la conciliazione e per l'emissione del lodo
deve esaurirsi entro 60 giorni dalla data della costituzione del
Collegio.
8. Ove il Collegio, con motivato giudizio, accolga il ricorso,
dispone a carico dell'amministrazione una indennità supplementare,
determinata, in relazione alla valutazione dei fatti e delle
circostanze emerse, tra un minimo, pari al corrispettivo del
preavviso maturato, maggiorato dell'importo equivalente a due
mensilità, ed un massimo, pari al corrispettivo di 22 mensilità.
9. L'indennità supplementare di cui al comma 8 è
automaticamente aumentata, ove l'età del Dirigente sia compresa fra
i 46 e i 56 anni, nelle seguenti misure:
7 mensilità in corrispondenza del 51 anno compiuto;
6 mensilità in corrispondenza del 50 e 52 anno compiuto;
5 mensilità in corrispondenza del 49 e 53 anno compiuto;
4 mensilità in corrispondenza del 48 e 54 anno compiuto;
3 mensilità in corrispondenza del 47 e 55 anno compiuto;
2 mensilità in corrispondenza del 46 e 56 anno compiuto.
10. Nelle mensilità di cui ai commi 8 e 9 è ricompresa anche la
retribuzione di posizione prevista dall'art. 37.
11. In caso di accoglimento del ricorso, l'amministrazione non
può assumere altro Dirigente nel posto precedentemente coperto dal
ricorrente, per un periodo corrispondente al numero di mensilità
riconosciute dal collegio ai sensi dei commi 8 e 9.
12. Le spese relative alla partecipazione del Presidente al
Collegio sono a carico della parte soccombente.
13. In fase di prima applicazione del presente contratto e
comunque non oltre il 30.9.1997, l'amministrazione è tenuta a
conformarsi al lodo arbitrale reintegrando il Dirigente, al quale non
è dovuta la tutela risarcitoria di cui ai commi 8 e 9, nei seguenti
casi:
a) qualora il Collegio accerti che il licenziamento è dovuto
alle cause di nullità di cui all'art. 25, comma 13, lettera a);
b) qualora il medesimo Collegio accerti che il recesso è
ingiustificato.
14. Il Dirigente, il cui licenziamento sia stato ritenuto
ingiustificato da parte del Collegio di conciliazione, può
avvalersi, per un periodo pari ai mesi cui è correlata la
determinazione dell'indennità supplementare e con decorrenza dalla
pronuncia del Collegio, della facoltà di essere trasferito ad altra
Amministrazione che ne abbia fatto richiesta senza obbligo di
preavviso. Qualora si realizzi il trasferimento ad altra
Amministrazione, il Dirigente ha diritto ad un numero di mensilità
risarcitorie pari al solo periodo non lavorato.
15. La procedura del presente articolo sarà sostituita da quella
prevista dall'art. 69 del D.L. n. 29/93 dal momento della devoluzione
al giudice ordinario delle controversie individuali di lavoro.

Art. 27
Termini di preavviso
I In tutti i casi in cui il presente contratto prevede la
risoluzione del rapporto con preavviso o con corresponsione
dell'indennità sostitutiva dello stesso, i relativi termini sono
fissati come segue:
a) 8 mesi per dirigenti con anzianità di servizio fino a 2 anni;
b) ulteriori 15 giorni per ogni successivo anno di anzianità
fino a un massimo di altri 4 mesi di preavviso. A tal fine viene
trascurata la frazione di anno inferiore al semestre e viene
considerata come anno compiuto la frazione di anno uguale o superiore
al semestre.
2. In caso di dimissioni del Dirigente i termini di cui al comma
1 sono ridotti ad un quarto.
3. In caso di decesso del Dirigente, l'amministrazione
corrisponde agli aventi diritto l'indennità sostitutiva del
preavviso secondo quanto stabilito dall'art. 2122 del c.c. nonchè
una somma corrispondente ai giorni di ferie maturati e non goduti.
4. L'indennità sostitutiva del preavviso deve calcolarsi
computando la retribuzione di cui agli artt. 33 e 37, comprensiva dei
ratei di mensilità aggiuntive.
5. Qualora il Dirigente presenti domanda di trasferimento ad
altra Amministrazione che vi abbia dato assenso, il nullaosta
dell'Ente è sostituito dal preavviso di 4 mesi.

Art. 28
Effetti del procedimento penale sul rapporto di lavoro
1. Il Dirigente colpito da misure restrittive della libertà
personale e obbligatoriamente sospeso dal servizio, salvo che
l'amministrazione non intenda procedere ai sensi dell'art. 25.
Analogamente si procede nei casi previsti dall'art. 15, commi 1, 2, 3
e 4 della legge n. 55/90, come sostituito dall'articolo 1, comma 1,
della legge 18.1.1992 n. 16.
2. Il Dirigente rinviato a giudizio per fatti direttamente
attinenti al rapporto di lavoro o comunque rientranti nella
previsione dell'art. 25, comma 7, qualora non sia soggetto a misura
restrittiva della libertà personale o questa abbia cessato i suoi
effetti, salva l'applicabilità dell'art. 25, può essere sospeso dal
servizio con privazione della retribuzione fino alla sentenza
definitiva.
3. La sospensione disposta ai sensi del presente articolo
conserva efficacia, se non revocata, per un periodo non superiore a
cinque anni. Decorso tale ultimo termine il Dirigente è riammesso in
servizio, fatta salva la possibilità per l'amministrazione di
recedere con le procedure di cui all'art. 25.
4. Al Dirigente sospeso dal servizio ai sensi del presente
articolo è corrisposta una indennità alimentare pari al 50% della
retribuzione di cui all'art. 33 e gli assegni per il nucleo
familiare.
5. In caso di sentenza definitiva di assoluzione perchè il fatto
non sussiste o l'imputato non lo ha commesso, quanto corrisposto nel
periodo di sospensione cautelare a titolo di assegno alimentare,
verrà conguagliato con quanto dovuto al Dirigente se fosse rimasto
in servizio.

Art. 29
Tutela legale e assicurazioni
1. La difesa del personale Dirigente, convenuto in giudizio in
sede amministrativa, civile o penale per fatti e cause di servizio è
assunta a carico dell'Ente.
2. Sono altresì a carico dell'Ente le spese sostenute dal
Dirigente, anche per l'assistenza di un legale di propria fiducia,
purchè opportunamente documentate e provate nel loro nesso di
conseguenzialità con il procedimento.
3. Nel caso di dolo o colpa grave accertata con sentenza passata
in giudicato, l'Ente, con proprio provvedimento, provvederà al
recupero delle spese sostenute nel giudizio.
4. Il Dirigente che, ove si apra il procedimento nei suoi
confronti, risolva il rapporto motivando il proprio recesso con
l'avvenuto rinvio a giudizio ha diritto, oltre al trattamento di fine
rapporto, ad un trattamento di indennità supplementare pari alla
metà del corrispettivo del preavviso individuale maturato.
5. Il Dirigente consegue il diritto a percepire i trattamenti
previsti dal precedente comma semprechè abbia formalmente e
tempestivamente comunicato all'Ente la notifica, a lui fatta,
dell'avviso di reato a seguito del quale sia stato successivamente
rinviato a giudizio.
6. Il rinvio a giudizio del Dirigente per fatti direttamente
attinenti all'esercizio delle funzioni attribuitegli non costituisce
di per sè giustificato motivo di licenziamento; in caso di
privazione della libertà personale il Dirigente avrà diritto alla
conservazione del posto con sospensione della retribuzione per la
durata dello stato di detenzione o comunque dello stato restrittivo
della libertà, salvo quanto disposto dal comma 4 dell'art. 28.
7. Le garanzie e le tutele di cui al presente articolo si
applicano al Dirigente anche successivamente all'estinzione del
rapporto di lavoro semprechè si tratti di fatti accaduti nel corso
del rapporto stesso.
8. In sede di rinnovo contrattuale per la parte economica
1996-1997 verranno definite le modalità per una integrazione delle
disposizioni sopra riportate con apposita polizza assicurativa.
9. Verranno parimenti definiti i termini per una adeguata
"assicurazione integrativa" sanitaria, con possibile integrazione da
parte del personale Dirigente ed eventuale estensione al nucleo
familiare, in analogia a quanto previsto all'art. 36 del contratto
collettivo relativo al personale non Dirigente.

Art. 30
Trattamento di quiescenza
Resta fermo il trattamento previdenziale e pensionistico
attualmente in vigore per tutto il personale dell'Ente, salva
l'applicazione delle disposizioni di legge in materia emanate, ivi
compreso il trattamento di fine servizio di cui all'art. 70 del
vigente Regolamento per il personale dell'Ente così come modificato
ed approvato dal D.P.C.M. 16 marzo 1967.

Art. 31
Funzioni dirigenziali
1. I Dirigenti sono titolari delle attribuzioni ed esercitano le
funzioni previste dalle disposizioni di legge e regolamentari vigenti
nell'ambito delle competenze loro assegnate.
2. Con il nuovo Regolamento di Organizzazione potranno essere
riviste le funzioni dirigenziali ed i conseguenti riflessi sul
trattamento economico in relazione al nuovo disegno delle strutture
organizzative dell'Ente ed al suo assetto istituzionale complessivo
anche alla luce del D.Lgs 29/93 uniformandosi in tale revisione ai
seguenti principi:
- criteri rigorosamente motivati per qualsiasi diversificazione
economica;
- correlazione delle funzioni all'organizzazione delle strutture
ed alla loro evoluzione;
- impostazione dell'ordinamento e relative disposizioni in
relazione alle esigenze di flessibilità e fungibilità di impiego;
- valorizzazione degli apporti individuali anche attraverso
rotazione nei diversi incarichi dirigenziali, garantendo a tutto il
personale Dirigente la possibilità di attuare al meglio l'esperienza
maturata e le specifiche capacità professionali possedute.
3. In occasione della revisione di cui al precedente punto, sarà
esaminata la possibilità di valutare anche la professionalità
espressa nel corso del tempo nelle qualifiche dirigenziali possedute.

Art. 32
Struttura della retribuzione
1. La struttura della retribuzione della qualifica unica
dirigenziale si articola nelle seguenti voci:
- retribuzione base;
- retribuzione di posizione;
- retribuzione di risultato;
2. La retribuzione base si compone dalle seguenti voci:
- stipendio tabellare;
- indennità integrativa speciale;
- retribuzione individuale di anzianità, ove acquisita;
3. La retribuzione di posizione è definita all'art. 37
4. La retribuzione di risultato è composta da:
- premio di risultato di cui all'art. 38 lettera A)
- elemento distinto individuale su base annua di cui all'art. 38
lettera. B)

Art. 33
Retribuzione base
1. A decorrere dal 1 gennaio l995, compete al Dirigente lo
stipendio tabellare annuo, per dodici mensilità, di Lit. 35.000.000
che ricomprende, oltre all'incremento stipendiale:
a) lo stipendio tabellare al 31.12.1994 al netto dell'indennità
di vacanza contrattuale corrisposta dal 1.1 al 31.12.1994,
b) un importo di Lit. 3.697.440 = pari al 20% della indennità di
funzione meno elevata spettante ai dirigenti dell'Ente alla data del
31.12.1994
2. Gli importi del trattamento tabellare annuo per 12 mensilità
sono riportati nella tabella allegata sub A).
3. Al personale Dirigente è attribuito l'elemento sostitutivo di
adeguamento della retribuzione al costo della vita già in godimento
secondo le norme vigenti per i pubblici dipendenti.
4. Al personale Dirigente compete altresì la retribuzione
individuale di anzianità già maturata in dipendenza dei contratti
di lavoro precedenti.

Art. 34
Effetti nuovo trattamento economico
1. Le misure degli stipendi tabellari risultanti
dall'applicazione dell'art. 33 hanno effetto sulla tredicesima
mensilità, sul trattamento ordinario di quiescenza, normale e
privilegiato, sull'indennità premio di fine servizio,
sull'indennità alimentare di cui all'articolo 28, comma 4 del
presente contratto, sull'equo indennizzo, sulle ritenute
assistenziali e previdenziali e relativi contributi e sui contributi
di riscatto.
2. I benefici economici risultanti dall'applicazione
dell'articolo 33 sono corrisposti integralmente negli importi
previsti dal medesimo articolo al personale comunque cessato dal
servizio, con diritto a pensione, nel periodo di vigenza
contrattuale.

Art. 35
Tredicesima mensilità
1. Per ciascun anno di servizio il personale Dirigente ha diritto
ad una tredicesima mensilità costituita dalla retribuzione base di
cui al precedente art. 33 e dalla retribuzione di posizione di cui al
successivo art. 37.
2. Nel caso di inizio o cessazione del rapporto di impiego in
corso d'anno il Dirigente ha diritto a tanti dodicesimi
dell'ammontare della tredicesima mensilità quanti sono i mesi di
anzianità maturata.
3. La frazione di mese pari o superiore a quindici giorni viene
considerata mese intero; la frazione inferiore viene trascurata.

Art. 36
Finanziamento della retribuzione di posizione
e della retribuzione di risultato
1. Al finanziamento della retribuzione di posizione e della
retribuzione di risultato dei dirigenti in servizio a tempo
indeterminato si provvede mediante l'utilizzo:
a) dell'ammontare delle risorse destinate nell'anno 1993 al
pagamento della indennità di funzione istituita ai sensi e per gli
effetti dell'art. 38 del DPR 333/90 relativo al contratto degli Enti
locali già esteso al personale dell'Ente per la parte eccedente lo
0,2 dell'indennità di funzione minima di cui al comma 1 sub b)
dell'art. 33, aumentate del 6% ed integrate del 7% delle economie di
gestione individuate con criteri oggettivi validi per tutto il
personale dell'Ente. L'ammontare anzidetto va riferito al personale
con qualifica dirigenziale risultante in organico al 31 agosto 1993
in base alla rideterminazione della pianta organica effettuata ai
sensi e per gli effetti dell'art. 3 commi 6 e 19 della legge 537/1993
di cui alla deliberazione n. 37950 in data 31 ottobre 1995 ed è
calcolato ricomprendendo la quota relativa alla tredicesima
mensilità sull'indennità stessa.
b) di una somma pari allo 0,85% del monte salari, al netto dei
contributi a carico dell'Ente, calcolato con riferimento all'anno
1993 per il solo personale con qualifica dirigenziale;
c) di un ulteriore incremento delle risorse di cui ai precedenti
commi a) e b) pari allo 0,5% della quote del monte salari calcolato
in base al comma b) e, qualora si siano verificati risparmi di
gestione della spesa del personale dirigente, a tale incremento viene
aggiunto un ulteriore 0,2%.
Gli anzidetti risparmi sono determinati in base alla differenza
tra la spesa per il personale Dirigente al 31 agosto 1993 calcolata
secondo i criteri di cui alla lettera a) 2 comma, al netto della
spesa per la indennità di funzione e la stessa spesa alla data del
31.8.1995.
d) delle risorse che specifiche disposizioni di legge finalizzano
alla incentivazione prestazioni o risultati raggiunti dal personale
per la quota di pertinenza dei dirigenti quali ad esempio quelle di
cui all'art. 18 della legge 109/1994.
e) nell'ambito di tali risorse è destinato specificatamente al
finanziamento della retribuzione di risultato il 50% delle risorse di
cui ai precedenti comma c) e d) nonchè una quota del 5% delle
risorse di cui ai precedenti comma a) e b).
2. Le risorse di cui al precedente comma 1, lettere da a) a d)
diminuite secondo quanto previsto al comma e) sono destinate al
finanziamento del fondo per la retribuzione di posizione.

Art. 37
Retribuzione di posizione
1. La retribuzione di posizione è definita, nei limiti delle
disponibilità del fondo di cui all'art. 36, 2 comma, da un minimo di
Lit. 20.000.000 = ad un massimo di Lit. 50.000.000 = (valori annui
lordi per 13 mensilita').
2. L'Amministrazione determina la graduazione delle funzioni
dirigenziali ed il relativo trattamento economico di posizione, ai
sensi dell'art. 24 del D.Leg.29/93. Le funzioni sono graduate tenendo
conto di parametri connessi alla collocazione nella struttura, alla
complessità organizzativa, alle responsabilità gestionali interne
ed esterne.
3. Qualora l'importo dell'indennità di funzione in godimento al
31.12.94 secondo la precedente disciplina, diminuito della quota di
cui al comma 1, sub b) dell'art. 33, dovesse risultare superiore alla
retribuzione di posizione di nuova attribuzione, il dirigente
conserva la relativa differenza, utile ai fini della tredicesima
mensilità, quale valore differenziale di posizione riassorbibile in
caso di ulteriori miglioramenti della stessa indennità di posizione.
4. In mancanza delle determinazioni dell'Amministrazione previste
al comma 2 ed in attesa della riforma dell'ordinamento dell'Ente e
dell'applicazione del nuovo Regolamento di Organizzazione che
consentiranno una diversa graduazione delle funzioni dirigenziali in
rapporto al nuovo disegno della struttura organizzativa l'entità
della retribuzione di posizione sarà attribuita dal Segretario
Generale, nell'ambito del Fondo, in ragione della rilevanza delle
funzioni ed incarichi, tenuto conto della indennità di funzione già
in godimento.
5. La retribuzione di posizione, sostituisce la indennità di
funzione di cui all'art. 38 del DPR 333/90 e pertanto è utile ai
fini pensionistici e dell'indennità di fine servizio così come già
previsto per la citata indennità di funzione secondo le vigenti
disposizioni.

Art. 38
Retribuzione di risultato
A - Premio di risultato
1. Al fine di mantenere livelli elevati di produttività in
rapporto all'incremento delle attività istituzionali dell'Ente
destinato a svilupparsi ulteriormente a seguito delle riforme
dell'ordinamento a fronte, di contro, di una limitata disponibilità
di personale è attribuito al personale Dirigente un premio di
risultato che sarà corrisposto nell'ambito delle risorse di cui al
precedente art. 36, a consuntivo semestrale secondo gli importi e le
modalità di seguito indicate.
2. Per il biennio 1994-1995 l'ammontare annuo complessivo del
premio è fissato nel 75% delle risorse disponibili sul fondo per la
retribuzione di risultato.
3. L'importo di cui sopra è ripartito ed attribuito come segue:
a) quota fissa
È attribuita a tutto il personale Dirigente per una quota
individuale pari alla retribuzione mensile in godimento al mese di
giugno dell'anno di riferimento inclusa la retribuzione di posizione.
b) quota variabile per la parte rimanente.
È attribuita con provvedimento motivato del Segretario Generale
in funzione dei risultati e/o delle economie di gestione realizzati
da ciascuna unità dirigenziale individuate attraverso appositi
criteri predeterminati che dovranno formare oggetto di informazione
alle organizzazioni sindacali ai sensi del precedente art. 4.
A regime la quota variabile verrà erogata per la metà riferita
al primo semestre dell'anno con la competenza del mese di agosto; per
l'altra metà riferita al secondo semestre dell'anno con le
competenze del successivo mese di febbraio.
In caso di mancata determinazione dei criteri di ripartizione
sopra richiamati e/o di mancata applicazione dei medesimi in tempo
utile ai fini della determinazione delle quote individuali si
procederà alla erogazione con provvedimento del Segretario Generale
con le competenze del mese di agosto per la metà riferita al primo
semestre dell'anno e con le competenze del successivo mese di
febbraio per la metà riferita al secondo semestre; ferma restando la
quota complessiva, le quote individuali saranno in tal caso
determinate in misura proporzionale allo stipendio individualmente in
godimento (inclusa la retribuzione di posizione) alle date del 30
giugno (per la quota riferita al primo semestre) e al 31 dicembre
(per la quota riferita al secondo semestre).
4. Per gli anni 1994-1995 sia della quota fissa che di quella
variabile l'erogazione avverrà secondo quanto indicato nel
precedente punto 3a e nell'ultima parte del precedente punto 3b per
la quota variabile dopo la stipulazione dal presente contratto.
5. In caso di mancato rinnovo del contratto di lavoro per la
parte economica 1996-1997, l'ammontare del premio di risultato per
gli anni 1996 e seguenti sarà determinato, per la quota fissa in
misura pari allo stipendio in godimento al 31 dicembre 1995 secondo
quanto previsto al comma 3, sub a); analogamente si procederà per la
determinazione della quota variabile.
Continueranno ad applicarsi i criteri di ripartizione e le
modalità di erogazione come definiti nel presente articolo
6. Le somme derivanti dai recuperi sulla quota fissa del premio
di risultato di cui al punto 3a per effetto dell'interruzione del
servizio in corso d'anno andranno a costituire un apposito "Fondo" da
destinare ad assicurazioni sanitarie e/o fondi integrativi di
pensione, secondo modalità concordate fra le parti in sede di
rinnovo contrattuale per il periodo 1996-1997.
B - Elemento distinto individuale su base annua
1. Allo scopo di valorizzare il contributo del personale
Dirigente (costretto ad operare nell'attuale fase in condizioni di
precarietà dovuta alla carenza di personale) alla regolarità
dell'azione amministrativa e, in fase di sviluppo, alla maggiore
efficienza dell'Ente ed al costante miglioramento della gestione
delle attività istituzionali è istituito un fondo per la
corresponsione di un elemento distinto individuale su base annua,
pari al 25% del fondo per la retribuzione di risultato.
2. In sede di prima applicazione a valere sul fondo di cui al
precedente punto 1 l'elemento distinto individuale è articolato in
fascia unica per tutto il personale dirigente ed è attribuito, con
provvedimento motivato, dal Segretario Generale sulla base dei
seguenti criteri:
- maggiore incidenza sull'attività della struttura in condizioni
negative di operatività riferita principalmente alla carenza di
personale;
- rispondenza dell'azione svolta nonostante il grado delle
condizioni di cui sopra all'efficienza delle attività gestite anche
in termini di economicità;
- capacità di adattamento operativo alle esigenze di
flessibilità ed alla gestione di innovazioni nella struttura
organizzativa dell'Ente
- capacità di gestione e di controllo del personale nonchè di
motivare e valutare i propri collaboratori attivando idonei e
proficui processi motivazionali,
- qualità dell'apporto personale specifico e contributo
all'integrazione tra diversi uffici ed aree di attività ed
all'adattamento ai contesti operativi anche in situazioni critiche o
emergenze, ovvero a fronte di cambiamenti delle modalità operative,.
3. L'erogazione dell'elemento distinto individuale avviene a
consuntivo annuale con le competenze del mese di dicembre. Per gli
anni già decorsi avverrà dopo la stipulazione del presente
contratto.
4. Le decisioni inerenti l'attribuzione del premio di cui ai
commi precedenti devono esser rese pubbliche. A richiesta del singolo
Dirigente o delle Organizzazioni sindacali deve essere evidenziata la
motivazione delle decisioni medesime. I risultati generali della
gestione del particolare istituto saranno comunicate alle
Organizzazioni sindacali che potranno chiedere un incontro con
l'Amministrazione per l'esame dell'argomento a norma dell'art. 4.

Art. 39
Premi di anzianità
Ai Dirigenti che a partire dalla data di entrata in vigore del
presente contratto andranno a compiere 25 e/o 35 anni di servizio
effettivo prestato presso l'Ente sarà corrisposto un premio di
anzianità di importo rispettivamente pari all'8% ed al 16% della
retribuzione base annuale spettante nel momento in cui il suddetto
diritto matura.

Art. 40
Ristorazione
1. Fatta salva l'autonoma organizzazione del proprio tempo di
lavoro, al personale Dirigente compete il ticket service per le
giornate di effettiva presenza in servizio secondo gli accordi di
massima vigenti per il pubblico impiego.

Art. 41
Norma di rinvio
Nel contesto degli articoli del presente contratto tutte le volte
che si fa riferimento alla figura del Direttore Generale questa si
identifica con il Segretario Generale.

Art. 42
Norma finale
1. Per tutte le materie e gli istituti non disciplinati dal
presente contratto, ai sensi dell'art. 72 del D.Lgs. n. 29/93
rimangono in vigore le norme di legge e contrattuali vigenti.
2. Le parti si impegnano a rivedere consensualmente la predetta
normativa entro il 31 dicembre 1997.
3. Ai sensi e per gli effetti degli artt. 72 e 74 comma 3 del
D.Lgs. 3 febbraio 1993 n. 29 a far data dall'entrata in vigore del
presente contratto cessano di trovare applicazione tutte le norme
previggenti incompatibili ed in contrasto con quelle contenute nel
contratto stesso in relazione ai soggetti ed alle materie da esse
disciplinate.