Serie Generale n. 209 del 6-9-1991
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 29 agosto 1991, n. 288
Modifiche agli articoli 29, 31, 32 e 34 della legge 26 febbraio 1987, n. 49, in materia previdenziale ed assicurativa per volontari in servizio civile e cooperanti. (GU Serie Generale n.209 del 06-09-1991)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 21-09-1991

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. All'articolo 29, comma 2, della legge 26 febbraio 1987, n. 49,
dopo le parole: "di finanziamento" sono inserite le seguenti: "salvo
quanto previsto agli articoli 31, comma 2- bis, e 32, comma 2- ter".

Art. 2.
1. All'articolo 31 della legge 26 febbraio 1987, n. 49, i commi 1 e
2 sono sostituiti dai seguenti:
"1. Agli effetti della presente legge sono considerati volontari in
servizio civile i cittadini italiani maggiorenni che, in possesso
delle conoscenze tecniche e delle qualità personali necessarie per
rispondere alle esigenze dei Paesi interessati, nonchè di adeguata
formazione e di idoneità psicofisica, prescindendo da fini di lucro
e nella ricerca prioritaria dei valori di solidarietà e della
cooperazione internazionale, abbiano stipulato un contratto di
cooperazione della durata di almeno due anni registrato ai sensi del
comma 5, con il quale si siano impegnati a svolgere attività di
lavoro autonomo di cooperazione nei Paesi in via di sviluppo
nell'ambito di programmi previsti dall'articolo 29.
2. Il contratto di cooperazione deve prevedere il programma di
cooperazione nel quale si inserisce l'attività di volontariato e il
trattamento economico. I contenuti di tale contratto sono definiti
dal comitato direzionale sentito il parere della Commissione per le
organizzazioni non governative. I volontari in servizio civile con
contratto di cooperazione registrato presso la Direzione generale per
la cooperazione allo sviluppo, esclusi quelli in aspettativa ai sensi
dell'articolo 33, comma 1, lettera a), sono iscritti a loro cura alle
assicurazioni per invalidità, vecchiaia e superstiti dei lavoratori
dipendenti, nonchè all'assicurazione per le malattie, limitatamente
alle prestazioni sanitarie, ferma rimanendo la natura autonoma del
rapporto e l'inesistenza di obblighi contributivi a carico diretto
dei volontari. Termini e modalità del versamento dei contributi
saranno definiti dal regolamento di esecuzione della presente legge,
anche in deroga alle disposizioni previste in materia per le predette
assicurazioni.
2- bis. I contributi previdenziali e assistenziali di cui al comma
2, gli importi dei quali sono commisurati ai compensi convenzionali
determinati con apposito decreto interministeriale, sono posti
integralmente a carico della Direzione generale per la cooperazione
allo sviluppo la quale provvede direttamente all'accredito dei
contributi presso il fondo pensioni dei lavoratori dipendenti. I
volontari ed i loro familiari a carico sono anche assicurati contro i
rischi di infortuni, morte e malattia con polizza a loro favore. La
Direzione generale per la cooperazione allo sviluppo provvede al
pagamento dei premi per massimali che sono determinati con delibera
del comitato direzionale su proposta della Commissione per le
organizzazioni non governative. Per i volontari in aspettativa ai
sensi dell'articolo 33, comma 1, lettera a), il trattamento
previdenziale ed assistenziale rimane a carico delle amministrazioni
di appartenenza per la parte di loro competenza, mentre la parte a
carico del lavoratore è rimborsata dalla Direzione generale per la
cooperazione allo sviluppo alle stesse amministrazioni".

Art. 3.
1. All'articolo 32 della legge 26 febbraio 1987, n. 49, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: "che assumono un impegno di
cooperazione, con contratto a termine," sono sostituite dalle
seguenti: "che si siano impegnati a svolgere attività di lavoro
autonomo nei Paesi in via di sviluppo con un contratto di
cooperazione,";
b) al comma 2, le parole: "I cooperanti dipendenti dallo Stato o
da enti pubblici possono ottenere il collocamento in aspettativa
senza assegni per la durata del contratto di cooperazione, previo
nulla osta delle amministrazioni vigilanti" sono sostituite dalle
seguenti: "I cooperanti dipendenti dallo Stato o da enti pubblici
hanno diritto al collocamento in aspettativa senza assegni per la
durata del contratto di cooperazione";
c) dopo il comma 2, sono inseriti i seguenti:
"2- bis. I cooperanti in servizio con contratto di cooperazione
registrato presso la Direzione generale per la cooperazione allo
sviluppo possono iscriversi a loro cura alle assicurazioni per
invalidità, vecchiaia e superstiti dei lavoratori dipendenti, nonche
all'assicurazione per le malattie, limitatamente alle prestazioni
sanitarie, ferma rimanendo la natura autonoma del rapporto e
l'inesistenza di obblighi contributivi a carico diretto dei
cooperanti. Termini e modalità del versamento dei contributi saranno
definiti dal regolamento di esecuzione della presente legge, anche in
deroga alle disposizioni previste in materia per le predette
assicurazioni. I contributi sono commisurati ai compensi
convenzionali da determinarsi con apposito decreto interministeriale.
2-ter. I contributi previdenziali e assistenziali per i cooperanti
che si iscrivono alle assicurazioni di cui al comma 2- bis sono posti
integralmente a carico della Direzione generale per la cooperazione e
lo sviluppo. I cooperanti ed i loro familiari a carico sono anche
assicurati contro i rischi di infortuni, morte e malattia con polizza
a loro favore. La Direzione generale per la cooperazione allo
sviluppo provvede al pagamento dei premi per massimali che sono
determinati con delibera del comitato direzionale su proposta della
Commissione per le organizzazioni non governative.
2-quater. I cooperanti hanno diritto al riconoscimento del servizio
prestato nei Paesi in via di sviluppo ai sensi dell'articolo 20".

Art. 4.
1. All'articolo 34 della legge 26 febbraio 1987, n. 49, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 3 è sostituito dal seguente:
"3. I volontari ed i cooperanti non possono intrattenere con le
organizzazioni non governative rapporti di lavoro subordinato per
l'esercizio di qualsivoglia mansione. Ogni contratto di lavoro
subordinato eventualmente stipulato dal volontario o dal cooperante,
anche tacitamente, con le organizzazioni non governative è nullo ai
sensi dell'articolo 1343 del codice civile. In caso di inosservanza
di quanto disposto nel comma 1 o del divieto di cui al presente
comma, o di grave mancanza - accertata nelle debite forme - ai doveri
di cui al comma 2, il contratto di cooperazione, di cui agli articoli
31 o 32, è risolto con effetto immediato e i volontari o i
cooperanti decadono dai diritti previsti dalla presente legge";
b) al comma 5, le parole: "possono rescindere anticipatamente i
contratti di cooperazione e disporre il rimpatrio del cooperante
interessato" sono sostituite dalle seguenti: "possono risolvere
anticipatamente i contratti di cooperazione e disporre il rimpatrio
del volontario o del cooperante interessato".

Art. 5.
1. Fino alla data di entrata in vigore della presente legge sono
fatti salvi tutti gli effetti delle procedure seguite in materia di
contributi previdenziali per i volontari e cooperanti.
2. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge il Ministro degli affari esteri emana, secondo le procedure di
cui all'articolo 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400, le norme
necessarie per l'esecuzione della presente legge e per
l'aggiornamento e coordinamento del regolamento di esecuzione della
legge 26 febbraio 1987, n. 49, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 12 aprile 1988, n. 177.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Tambre d'Alpago, addì 29 agosto 1991
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI