Serie Generale n. 221 del 20-9-1999
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
MINISTERO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
DECRETO 27 luglio 1999
Criteri di concessione del trattamento di integrazione salariale straordinario e di quello di mobilita'. (GU Serie Generale n.221 del 20-09-1999)

IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
di concerto con
IL MINISTRO DEL TESORO, DEL BILANCIO
E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 23 luglio 1991, n. 223, recante, tra l'altro, norme
in materia di cassa integrazione e mobilità;
Visto l'art. 7, comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, nella legge 19 luglio 1993, n. 236,
che ha esteso, sino al 31 dicembre 1994 alle imprese di spedizione e
di trasporto che occupino più di 50 addetti, e sino al 31 dicembre
1995 alle imprese esercenti attività commerciale che occupino più
di 50 addetti, nonchè alle agenzie di viaggi e turismo, compresi gli
operatori turistici, che occupino più di 50 addetti e alle imprese
di vigilanza, le disposizioni in materia di trattamento straordinario
di integrazione salariale;
Visto l'art. 5, comma 3, del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299,
convertito, con modificazioni, nella legge 19 luglio 1994, n. 451,
che ha esteso la disciplina in materia di indennità di mobilità
alle suddette imprese;
Visto l'art. 2, comma 22, della legge 28 dicembre 1995, n. 549, che
ha prorogato al 31 dicembre 1997 l'accesso ai trattamenti
straordinari di integrazione salariale e di mobilità a favore delle
imprese esercenti attività commerciali, delle agenzie di viaggio e
turismo e degli operatori turistici con più di 50 addetti, di cui ai
già richiamati art. 7, comma 7, e art. 5, comma 3, nei limiti di una
spesa complessiva non superiore a 40 miliardi annui;
Visto l'art. 4, comma 15, del decreto-legge 1 ottobre 1996, n. 510,
convertito con modificazioni, nella legge 28 novembre 1996, n. 608,
nella parte in cui ha previsto che l'accesso ai trattamenti
straordinari di integrazione salariale e di mobilità, prorogato sino
al 31 dicembre 1997 dal citato art. 2, comma 22, della legge 28
dicembre 1995, n. 549, venga esteso alle imprese di vigilanza;
Visto il combinato disposto dell'art. 4, commi 15 e 36, del sopra
richiamato decreto-legge 1 ottobre 1996, n. 510, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 novembre 1996, n. 608, che ha
prorogato, sino al 31 dicembre 1996, l'accesso ai trattamenti
straordinari di integrazione salariale e di mobilità di cui all'art.
2, comma 22, della richiamata legge n. 549/1995, per le imprese di
spedizione e di trasporto che occupino più di 50 addetti;
Visto il più volte citato art. 2, comma 22, della legge 28
dicembre 1995, n. 549 nella parte in cui dispone che, con decreto del
Ministro del lavoro e della previdenzasociale, di concerto con il
Ministro del tesoro, sono definiti i criteri concessivi dei
trattamenti di integrazione salariale e di mobilità nei limiti delle
risorse preordinate;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale
di concerto con il Ministro del tesoro datato 4 luglio 1996 con il
quale è stata ripartita, per gli anni 1996 e 1997, la disponibilità
finanziaria, prevista dal citato art. 2, comma 22, in lire 15
miliardi per il trattamento di mobilità e lire 25 miliardi per i
trattamenti straordinari di integrazione salariale, nonchè sono
stati definiti i criteri di accesso ai predetti trattamenti;
Visto l'art. 59, comma 59, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, ai
sensi del quale le disposizioni di cui all'art. 2, comma 22, della
legge n. 549/1995 continuano a trovare applicazione fino al 31
dicembre 1998 e che dispone che i relativi trattamenti di
integrazione salariale e di mobilità, comprensivi della
contribuzione figurativa, possono essere erogati nel limite di spesa
corrispondente al gettito contributivo, derivante dall'applicazione
della norma in questione;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale
di concerto con il Ministro del tesoro datato 10 giugno 1998 con il
quale è stato fissato per l'anno 1998 il limite di spesa per
l'applicazione del citato art. 59, comma 59, in lire 35 miliardi e
200 milioni per il trattamento di mobilità e lire 20 miliardi per i
trattamenti straordinari di integrazione salariale, nonchè sono
stati definiti i criteri di accesso ai predetti trattamenti;
Visto l'art. 81, comma 3, della legge n. 448/1998 che dispone la
proroga, fino al 31 dicembre 1999, del trattamento previsto dal
sopracitato art. 59, comma 59, della legge 27 dicembre 1997, n. 449;
Vista la nota datata 15 gennaio 1999 della Direzione generale della
previdenza e assistenza sociale - Div. XI, con la quale viene
richiesto all'Istituto nazionale della previdenza sociale l'esatta
quantificazione del predetto gettito contributivo, di cui al citato
art. 81, comma 3, della legge n. 448/1998;
Considerato che l'Istituto nazionale della previdenza sociale ha
quantificato il predetto gettito contributivo per i settori
interessati alla proroga dei trattamenti diintegrazione salariale e
di mobilità, ex art. 81, comma 3, legge n. 448/1998, per l'anno 1999
in complessive lire 60 miliardi;
Ritenuta l'esigenza di modificare, alla luce delle disposizioni
recate dalla successiva disciplina legislativa, il decreto
interministeriale del 10 giugno 1998, relativamente alla ripartizione
delle risorse finanziarie disponibili con riguardo ai criteri da
adottare per la concessione dei trattamenti in questione, a fronte
dei limiti di spesa stabiliti, tenendo conto, altresì,
dell'andamento delle suddette prestazioni erogate negli anni
precedenti, dalle quali si rileva un netto aumento del ricorso
all'istituto della mobilità, rispetto a quello della CIGS;
Decreta:
Art. 1.
1. Per le motivazioni in premessa riportate, in considerazione
dell'utilizzo del trattamento di integrazione salariale straordinario
e del trattamento di mobilità riscontrato negli anni 1996, 1997 e
1998, ai fini dell'erogazione dei trattamenti di cui all'art. 2,
comma 22, della legge 28 dicembre 1995, n. 549, all'art. 59, comma
59, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, nonchè all'art. 81, comma
3, della legge n. 448/1998, il limite di spesa per l'anno 1999 è
fissato in complessivi lire 60 miliardi, cosi ripartiti:
lire 40 miliardi per il trattamento di mobilità;
lire 20 miliardi per i trattamenti straordinari di integrazione
salariale.

Art. 2.
1. Al trattamento di mobilità previsto dall'art. 81, comma 3,
legge n. 448/1998, si applicano le disposizioni sancite in materia
dalla normativa in vigore.
2. Hanno diritto al trattamento di mobilità i lavoratori
licenziati entro la data del 31 dicembre 1999. L'erogazione del
beneficio fa riferimento all'ordine cronologico relativo alla data di
licenziamento dei lavoratori interessati.

Art. 3.
1. i fini di una più puntuale quantificazione della spesa da
ricollegare ad eventuali impegni finanziari pluriennali della
prestazione, di cui al precedente art. 2, è fatto obbligo ai
competenti uffici del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale, come individuati dall'art. 4 della legge 23 luglio 1991, n.
223, di comunicare - nel corso delle procedure di mobilità, e prima
che le stesse siano esaurite - il numero dei lavoratori interessati
al beneficio in questione all'Istituto nazionale della previdenza
sociale.

Art. 4.
1. Ai trattamenti straordinari di integrazione salariale di cui
all'art. 81, comma 3, della legge n. 448/1998 si applicano le
disposizioni sancite, in materia, dalla normativa in vigore, ivi
compresa quella relativa al contratto di solidarietà.
2. Per la concessione dei trattamenti straordinari di integrazione
salariale viene individuato il seguente criterio di priorita':
ordine cronologico di arrivo delle istanze da parte delle imprese
appartenenti ai settori interessati presso la divisione XI della
Direzione generale della previdenza e assistenza sociale del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale, quale si rileva
dalla relativa data di protocollo della divisione stessa.
Nel caso di più istanze concernenti la stessa impresa, data la sua
articolazione sul territorio, si considera la data di protocollo più
favorevole.

Art. 5.
1. Ai fini di una più puntuale quantificazione della spesa, da
ricollegare ad eventuali impegni finanziari pluriennali della
prestazione, di cui al precedente art. 4, è fatto obbligo ai
competenti uffici del lavoro di trasmettere, non appena pervenuta,
copia della istanza aziendale alla divisione XI della Direzione
generale della previdenza ed assistenza sociale del Ministero del
lavoro e della previdenza sociale, nonchè copia della pagina 2 del
modello CIGS/97 o Mod. SOLID/INPS, all'Istituto nazionale della
previdenza sociale. L'istanza aziendale deve recare il numero
complessivo dei lavoratori interessati ai trattamenti di integrazione
salariale su tutto il territorio nazionale.

Art. 6.
1. L'Istituto nazionale della previdenza sociale, anche sulla base
delle specifiche dichiarazioni aziendali relative agli importi
corrisposti agli aventi diritto alle prestazioni di cui ai precedenti
articoli, è tenuto a comunicare, con cadenza semestrale, al
Ministero del lavoro e della previdenza sociale ed al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica l'andamento dei
flussi di spesa, afferenti all'avvenuta erogazione delle prestazioni
stesse, al fine di consentire - ove necessario - nuove ripartizioni
delle risorse finanziarie stanziate, previa autorizzazione del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale. Sulla base di tale
comunicazione, il Ministro del lavoro e della previdenza sociale,
nell'ambito della relazione di cui all'art. 1, comma 2, del
decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, convertito con modificazioni
nella legge 19 luglio 1994, n. 451, riferirà sullo stato dei flussi
finanziari utilizzati, ai fini del rispetto del limite di impegno di
spesa.
2. Il presente decreto sarà trasmesso, per il visto e la
registrazione, alla Corte dei conti.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 27 luglio 1999
Il Ministro del lavoro e
della previdenza sociale
Salvi
Il Ministro del tesoro, del bilancio
e della programmazione economica
Amato
Registrato alla Corte dei conti il 18 agosto 1999
Registro n. 1 Lavoro e previdenza sociale, foglio n. 363