3a Serie Speciale - Regioni n. 10 del 8-3-2008
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 20 settembre 2007, n. 302
Legge regionale n. 22/2006, art. 8, comma 3. Regolamento per la determinazione dei principi e delle modalita' in base alle quali stimare il valore degli investimenti effettuati da soggetti concessionari di aree demaniali marittime con finalita' turistico-ricreativa. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.10 del 08-03-2008)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 40 del 3 ottobre 2007)
IL PRESIDENTE
Vista la legge regionale 13 novembre 2006, n. 22 recante «Norme in
materia di demanio marittimo con finalità turistico-ricreativa e
modifica alla legge regionale n. 16/2002 in materia di difesa del
suolo e di demanio idrico»;
Visto l'art. 8, comma 3 della citata legge regionale, in base al
quale entro centottanta giorni dall'entrata in vigore della legge
regionale medesima vengono stabiliti con apposito regolamento i
principi e le modalità di una stima avente ad oggetto la quota parte
residua degli ammortamenti posta a carico dal concessionario
subentrante, qualora non coincidente con il concessionario uscente,
che abbia effettuato investimenti, il cui integrale recupero non è
stato conseguito alla scadenza della concessione;
Ritenuto di provvedere ai sensi dell'art. 8 della legge regionale n.
22/2006;
Atteso che il regolamento elaborato dalla Direzione centrale della
pianificazione territoriale, energia, mobilità ed infrastrutture di
trasporto è stato circuitato a tutte le direzioni centrali
dell'amministrazione regionale in data 11 maggio 2007 per l'esame e
le valutazioni di competenza;
Viste le osservazioni pervenute in data 16 maggio 2007 dalla
Direzione generale - Servizio pianificazione strategica,
programmazione e controllo e in data 25 maggio 2007 dalla Direzione
centrale risorse economiche e finanziarie - Servizio centrale di
ragioneria, con la quale ultima sono state concordate le modifiche da
apportarsi al testo del regolamento proposto;
Visto il regolamento predisposto in via definitiva dalla competente
Direzione centrale della pianificazione territoriale, energia,
mobilità ed infrastrutture di trasporto e ritenuto di approvarlo;
Visto l'art. 42 dello statuto di autonomia;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 1864 del 27
luglio 2007;
Decreta:
1. È approvato il «Regolamento per la determinazione dei principi e
delle modalità in base alle quali stimare il valore degli
investimenti effettuati da soggetti concessionari di aree demaniali
marittime con finalità turistico-ricreativa, ai sensi dell'art. 8,
comma 3 della legge regionale 13 novembre 2006, n. 22», nel testo
allegato al presente provvedimento quale parte integrante e
sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo osservare
come regolamento della Regione.
3. Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
ILLY

ALLEGATO
Regolamento per la determinazione dei principi e delle modalità in
base ai quali stimare il valore degli investimenti effettuati da
soggetti concessionari di aree demaniali marittime con finalità
turistico-ricreativa, ai sensi dell'art. 8, comma 3, della legge
regionale 13 novembre 2006, n. 22.
Art. 1.
O g g e t t o
1. Il presente regolamento da attuazione dell'art. 8, comma 3, della
legge regionale 13 novembre 2006, n. 22 (Norme in materia di demanio
marittimo con finalità turistico-ricreativa e modifica alla legge
regionale n. 16/2002 in materia di difesa del suolo e di demanio
idrico). Il regolamento individua i principi e le modalità per la
stima del valore degli investimenti effettuati dal concessionario di
aree appartenenti al demanio marittimo con finalità turistico
ricreativa, allo scopo di determinarne l'ammortamento annuo onde
consentire l'integrale recupero dell'investimento effettuato da parte
del concessionario, qualora alla scadenza della concessione lo stesso
non lo abbia conseguito.
2. Il valore degli investimenti effettuati ed il relativo
ammortamento annuo, di cui al comma 1, vengono assunti a riferimento
per le forme di garanzia di cui alla lettera d), comma 2, dell'art. 8
della citata legge regionale.
Art. 2.
Criteri di determinazione del valore degli investimenti
1. Il valore degli investimenti da considerare ai fini
dell'applicazione dell'art. 8, comma 2, della legge regionale n.
22/2006, comprende i costi di realizzazione, di gestione e finanziari
dell'intervento proposto, dedotti eventuali contribuzioni e rientri,
come evidenziati negli articoli seguenti.
Art. 3.
Determinazione dei costi di realizzazione
1. Nel calcolo dei costi di realizzazione si considerano le spese
per:
a) esecuzione dei lavori;
b) rilievi, accertamenti e indagini;
c) allacciamenti a pubblici servizi;
d) spese tecniche e spese necessarie per attività preliminari;
e) spese per attività di consulenza o di supporto, finalizzate alla
realizzazione;
f) eventuali spese diverse da quelle precedenti, direttamente
connesse alla realizzazione.
2. Alle quantità delle lavorazioni vanno applicati i prezzi unitari
dedotti dal prezzario regionale o dai listini correnti nell'area
interessata.
3. Per eventuali voci mancanti il prezzo viene determinato applicando
alle quantità di materiali, mano d'opera, noli e trasporti,
necessari per la realizzazione delle quantità unitarie di ogni voce,
i rispettivi prezzi elementari dedotti da listini ufficiali o dai
listini delle locali camere di commercio, ovvero, in difetto, dai
prezzi correnti di mercato, tenuto conto del costo della mano d'opera
quale risulta in applicazione dei contratti collettivi di lavoro.
Art. 4.
Determinazione dei costi di gestione
1. Nel calcolo dei costi di gestione si considera la durata della
concessione.
2. I costi preventivati ricomprendono in particolare:
a) il canone concessorio;
b) il personale, da indicare nel numero complessivo degli addetti,
nella loro qualifica e rispettiva retribuzione, quale risulta in
applicazione dei contratti collettivi di lavoro;
c) le consulenze tecniche, legali, fiscali, amministrative e
commerciali;
d) la manutenzione, distinta per fabbricati, impianti e tipologie
similari con incidenza annua;
e) spese di funzionamento, scorporate in energia elettrica, acqua,
telefono, telex, combustibili ed altre utenze;
f) i servizi di pulizia e di vigilanza;
g) i materiali di consumo;
h) la pubblicità e la promozione.
Art. 5.
Determinazione dei costi finanziari
1. Nel calcolo dei costi finanziari si comprendono gli interessi e
gli sconti passivi su finanziamenti ottenuti da banche ed altri
istituti di credito, comprese le commissioni passive su finanziamenti
e le spese bancarie e accessorie ad interessi e commissioni.
Art. 6.
Contributo pubblico
1. Ai fini della determinazione del valore degli investimenti,
qualora per l'intervento sia previsto un contributo in conto capitale
e/o in conto interessi di ente pubblico o di un organismo di diritto
pubblico, l'importo dello stesso, attualizzato se in conto interessi,
deve essere portato a riduzione dei costi dell'intervento.
Art. 7.
Determinazione dell'ammortamento
1. L'ammortamento annuo degli immobili e delle attrezzature viene
determinato applicando le aliquote economiche tecniche.
Art. 8.
R i e n t r i
1. Nel calcolo dei rientri previsti vanno considerati la preventivata
utenza, la tariffazione da applicare per l'erogazione del servizio
nonchè quelli derivanti dai rapporti contrattuali per l'utilizzo di
aree e di beni demaniali marittimi richiesti in concessione, oggetto
di affidamento a terzi.
Art. 9.
T a r i f f a z i o n e
1. Ai fini della tariffazione che si intende applicare, si dovrà
tener conto del potenziale bacino d'utenza e degli obiettivi di
equilibrio economico finanziario.
Art. 10.
Stima dell'ammortamento annuo
1. Il piano finanziario di cui all'art. 8, comma 1, lettera c), della
legge regionale n. 22/2006 è certificato da una società o da un
professionista abilitato che dichiara altresì, alla luce delle
singole voci contenute nel piano finanziario e di cui agli articoli
precedenti, le quote di ammortamento annuo relative all'investimento
da effettuare.
Art. 11.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla
sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
Visto, il Presidente: Illy