Serie Generale n. 78 del 4-4-2016
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
CONSIGLIO DELLA MAGISTRATURA MILITARE
CONSIGLIO DELLA MAGISTRATURA MILITARE
DELIBERA 16 febbraio 2016
Approvazione del regolamento interno. (Delibera n. 5649). (16A02587) (GU Serie Generale n.78 del 04-04-2016)

IL CONSIGLIO
DELLA MAGISTRATURA MILITARE

Visti gli articoli 60 e seguenti del decreto legislativo 15 marzo
2010, n. 66 e, in particolare, l'art. 62, comma 3, lettera d);
(Omissis).

Delibera
di approvare il seguente testo:

Art. 1


Sede e durata del Consiglio

1. Il Consiglio della magistratura militare ha sede in Roma e può
tenere adunanze anche nella sede di uno degli uffici giudiziari
militari.
2. La durata del Consiglio si computa dal giorno dell'insediamento.

Art. 2


Insediamento

1. La seduta di insediamento del Consiglio è convocata dal
Presidente ed ha luogo nel giorno da lui fissato, sotto la sua
presidenza.
2. Nella prima seduta, il Consiglio:
a) verifica i titoli di ammissione dei magistrati eletti e decide
sugli eventuali reclami e sui ricorsi relativi alla eleggibilità ed
alle operazioni elettorali;
b) verifica i requisiti di ammissione del componente scelto dai
Presidenti delle due Camere e, se ne ravvisa la mancanza, provvede a
darne comunicazione ai Presidenti stessi, adottando i provvedimenti
interni di competenza.

Art. 3


Presidente

1. Il Presidente promuove l'attività e l'attuazione delle
deliberazioni del Consiglio e regola le funzioni della Segreteria.

Art. 4


Vicepresidente

1. Il Vicepresidente del Consiglio sostituisce il Presidente in
caso di assenza o impedimento, ed esercita le funzioni previste dalla
legge e dal regolamento.
2. Nel caso in cui, durante una seduta del Consiglio che si svolge
in assenza del Presidente, il Vicepresidente se ne allontana
temporaneamente e ritiene che la seduta debba proseguire, la
presidenza della seduta è assunta, per la durata dell'assenza del
Vicepresidente, dal Procuratore Generale Militare presso la Corte di
Cassazione.
3. Nello stesso modo si procede in caso di assenza o impedimento
del Presidente e del Vicepresidente, se, dopo la convocazione della
seduta, ne è pervenuta comunicazione alla Segreteria del Consiglio
da parte degli stessi.

Art. 5


Posizione dei componenti del Consiglio

1. I componenti del Consiglio partecipano ai lavori ed alle
deliberazioni del Consiglio stesso in posizione di parità.
2. Nelle manifestazioni ufficiali al Presidente seguono il
Vicepresidente, il Procuratore generale militare presso la Corte di
Cassazione e gli altri componenti in ordine di anzianità di ruolo.
3. La medesima regola si segue per le elencazioni dei componenti
del Consiglio nei suoi atti, nelle sue sedute ed in ogni altro caso
nel quale debba osservarsi un ordine di precedenza.
4. Il Consiglio può deliberare che nella determinazione
dell'impegno di lavoro giudiziario dei magistrati militari addetti
all'Ufficio di Segreteria si tenga conto, da parte dei capi degli
uffici nei quali gli stessi prestano servizio, dell'impegno primario
derivante dalla partecipazione ai lavori del Consiglio.
5. Se, dopo la verifica di cui all'art. 2, uno dei componenti del
Consiglio cessi dal suo incarico per qualsiasi causa, o si verifica
una delle ipotesi di incompatibilità previste dagli articoli 60,
comma 1, lettera d) e 68 del decreto legislativo 15 marzo 2010, n.
66, il Consiglio procede alla relativa sostituzione.

Art. 6


Nomina dei componenti dell'Ufficio di Segreteria

1. Il magistrato dirigente e il magistrato addetto all'Ufficio di
Segreteria sono nominati dal Consiglio, con voto palese, entro il
novantesimo giorno successivo all'insediamento del Consiglio stesso.
La scelta è, rispettivamente, indirizzata verso i nominativi di
magistrati che hanno, preferibilmente, conseguito la terza e la prima
valutazione di professionalità, che non ricoprano incarichi
direttivi di uffici giudiziari militari e che, a seguito di specifico
interpello, hanno fatto conoscere, prima dell'adozione della
deliberazione, di essere disponibili all'incarico.
2. Sono nominati i magistrati delle due categorie che hanno
riportato il maggior numero di voti. Il Presidente provvede a dare
comunicazione dell'avvenuta nomina agli interessati ed ai titolari
degli uffici in cui i magistrati medesimi prestano servizio.
3. I magistrati nominati vengono immediatamente convocati alla
prima riunione del Consiglio o a quella appositamente fissata a tale
scopo ed assumono da tale momento le funzioni stabilite dalla legge e
dal regolamento.
4. In caso di sopravvenuto impedimento di uno dei componenti
dell'Ufficio di Segreteria, che rende impossibile lo svolgimento dei
compiti previsti per un apprezzabile periodo di tempo, ed in ogni
altro caso in cui i magistrati predetti non possono proseguire
nell'espletamento dell'incarico, il Consiglio provvede immediatamente
alla loro sostituzione con le modalità di cui al primo comma,
inserendo la questione all'ordine del giorno della prima seduta
utile, ovvero fissando apposita riunione.
5. I componenti dell'Ufficio di Segreteria restano in carica sino
alla nomina dei nuovi Segretari, salvo che non siano revocati dal
Consiglio, ovvero che non presentino dimissioni, accettate dal
Consiglio.

Art. 7


Ufficio di Segreteria

1. Il Presidente o, in caso di impedimento, il Vicepresidente
regola le funzioni dell'Ufficio di Segreteria.
2. Rientra tra i compiti dell'Ufficio di Segreteria:
a) assistere il Presidente e il Vicepresidente nella
predisposizione e nello svolgimento dei lavori attinenti
l'organizzazione ed il funzionamento del Consiglio;
b) curare che per gli affari da trattare sia acquisita la
necessaria documentazione, da tenere a disposizione dei componenti
del Consiglio presso la Segreteria e da consegnare a ciascun
componente del Consiglio che ne fa richiesta;
c) provvedere alla sistematica raccolta e tenuta delle
pubblicazioni nelle varie materie di interesse del Consiglio e curare
che le stesse siano poste a disposizione dei componenti del Consiglio
a loro richiesta, nonchè provvedere all'acquisizione degli atti o
pubblicazioni ritenuti necessari dal Consiglio, dalle Commissioni o
dai rispettivi componenti;
d) fornire ai magistrati militari, principalmente mediante l'uso di
sistemi telematici, le notizie non riservate relative alle attività
del Consiglio ed alle pratiche che li riguardano.

Art. 8


Compiti del magistrato militare dirigente
della Segreteria

1. Il magistrato militare dirigente della Segreteria, individuato
nel più anziano dei due nominati, ha le seguenti attribuzioni:
a) assiste alle riunioni del Consiglio e ne redige i verbali;
provvede alla conservazione degli atti e cura gli adempimenti
preparatori delle riunioni stesse e l'esecuzione delle deliberazioni
adottate;
b) cura, nell'ambito delle proprie funzioni, i rapporti con le
segreterie o con gli analoghi uffici degli organi costituzionali, di
rilevanza costituzionale e con gli altri organi dello Stato;
c) coordina e dirige l'attività del personale dell'Ufficio di
Segreteria e sovraintende al personale addetto al Consiglio,
assicurando il buon andamento dei servizi;
d) adempie ad ogni altro compito previsto dai regolamenti del
Consiglio o specificamente affidatogli dal Presidente, dal
Vicepresidente o dal Consiglio.
2. In caso di assenza o impedimento temporanei detto magistrato
viene sostituito nei suoi compiti dal magistrato militare addetto
all'Ufficio di Segreteria.

Art. 9


Compiti del magistrato militare addetto alla Segreteria

1. Il magistrato militare addetto alla Segreteria, individuato nel
meno anziano dei due nominati, ha le seguenti attribuzioni:
a) cura l'organizzazione delle riunioni del Consiglio e delle
Commissioni a mezzo del personale addetto della Segreteria,
provvedendo a far raccogliere il materiale documentale necessario ed
alla sua distribuzione in copia ai componenti del Consiglio e delle
Commissioni;
b) cura, su richiesta dei componenti del Consiglio, l'acquisizione
di ogni documentazione ritenuta necessaria per i lavori;
c) adempie ad ogni altro compito previsto dal regolamento o
specificamente affidatogli dal Presidente, dal Vicepresidente o dal
Consiglio.
2. In caso di assenza o impedimento temporanei detto magistrato
viene sostituito nei suoi compiti dal magistrato militare dirigente
dell'Ufficio di Segreteria.

Art. 10

Compiti di assistenza alle riunioni del Consiglio e delle Commissioni
dei magistrati militari addetti alla Segreteria
1. I magistrati militari addetti alla Segreteria hanno altresì il
compito di:
a) assistere, se richiesti, alle riunioni del Consiglio e delle
Commissioni e redigere il relativo verbale;
b) assistere, se richiesti, il Presidente durante le adunanze del
Consiglio, provvedendo a dare lettura di ogni atto o documento che
debba essere comunicato al Consiglio.

Art. 11


Atti del Consiglio

1. Il Consiglio delibera i provvedimenti di cui agli articoli 61,
comma 1; 62, commi 1 e 3, lettere a), b), c), d); 63, 64 e 65 del
decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66 e su quanto altro di propria
competenza, con votazione a maggioranza sulle proposte della
Commissione, permanente o speciale, competente per materia o del
relatore all'uopo nominato.
2. Delibera altresì su eventuali richieste del Parlamento in tema
di funzionamento della giustizia amministrata dagli organi giudiziari
militari e sull'invio a tal fine di propri componenti nelle sedi
giudiziarie, sui ricorsi, reclami, rapporti ed esposti che gli sono
indirizzati, nonchè sulle nomine delle Commissioni di esame, sui
risultati e sulle graduatorie di concorsi e di esami, e su ogni altro
atto di sua competenza.
3. Il Consiglio può disporre indagini conoscitive in ordine
all'organizzazione ed al funzionamento degli uffici giudiziari
militari, sia acquisendo documentazione ed elementi di valutazione
dai magistrati militari addetti agli uffici interessati o che sugli
stessi esercitano la sorveglianza, sia procedendo all'indagine
direttamente presso l'ufficio o gli uffici stessi a mezzo di uno o
più componenti del Consiglio a tal fine nominati. Questi ultimi
possono acquisire utili elementi di valutazione anche dal personale
di cancelleria, di Segreteria ed amministrativo.

Art. 12


Risoluzioni

1. Il Consiglio può adottare risoluzioni per quanto attiene
l'esercizio delle proprie attribuzioni. Ogni componente può
formulare richiesta al Presidente, che l'assegna alla Commissione
competente.
2. Le risoluzioni sono comunicate agli uffici interessati e, salvo
diversa decisione motivata, sono pubblicate sul Portale della
Giustizia militare. Ad esse le Commissioni ed il Consiglio si
attengono, nell'esercizio delle loro attribuzioni, finchè non sono
state modificate con successiva risoluzione.
3. Circolari e direttive sono emanate dal Presidente del Consiglio
in conformità a tali risoluzioni.

Art. 13


Sedute del Consiglio

1. Le sedute del Consiglio sono pubbliche.
2. Quando ricorrono motivi di sicurezza, ovvero quando, sulle
esigenze di pubblicità, prevalgano ragioni di salvaguardia del
segreto della indagine penale o di tutela della riservatezza della
vita privata del magistrato o di terzi in particolare nel caso di
trattamento di dati sensibili ai sensi del decreto legislativo 30
giugno 2003, n. 196 e successive modificazioni e integrazioni, le
sedute non sono pubbliche. In tali casi, l'esclusione della
pubblicità della seduta o di parti di essa è deliberata su proposta
delle singole Commissioni o di un componente del Consiglio. La
delibera è adottata in assenza di pubblico, immediatamente prima
dell'esame della questione.
3. L'esclusione della pubblicità della seduta o di parti di essa
comporta l'allontanamento del pubblico dalla sala ove si svolge la
seduta e la cessazione delle riprese televisive, della registrazione
e della trasmissione radiofonica.
4. Quando la seduta è pubblica, l'accesso della stampa e del
pubblico può essere limitato a locali separati collegati all'aula da
impianti audiovisivi a circuito chiuso. Il Presidente determina le
modalità e le limitazioni dell'accesso in conformità alle
indicazioni del Consiglio.
5. Le disposizioni di cui ai commi precedenti non si applicano alle
sedute delle Commissioni che si svolgono sempre in forma non
pubblica.

Art. 14


Rilascio di copia e visione degli atti

1. La competenza al rilascio di copia o di autorizzazione alla
visione degli atti è sempre attribuita al Presidente, sentita la
Commissione competente. I casi e le modalità di accesso sono
disciplinati dai commi seguenti.
2. Chiunque ha diritto di prendere visione ovvero di ottenere copia
dei verbali delle sedute pubbliche del Consiglio e delle delibere
consiliari assunte in seduta pubblica.
3. Ai sensi dell'art. 24, legge 7 agosto 1990, n. 241, sono
sottratti all'accesso:
a) i documenti coperti da segreto o da divieto di divulgazione
espressamente previsti dalla legge;
b) i documenti che riguardino la tutela dell'ordine pubblico,
l'attività di polizia giudiziaria e di conduzione delle indagini;
c) i documenti che riguardino la sicurezza personale dei
magistrati;
d) i documenti che riguardino la sfera sanitaria delle persone;
e) i documenti concernenti la sfera privata delle persone;
f) i documenti attinenti a procedimenti penali e disciplinari o
concernenti l'istruzione dei ricorsi amministrativi, fatta eccezione
per la fase pubblica dei procedimenti;
g) i documenti attinenti alla dispensa dal servizio.
4. La visione o il rilascio di copia dei verbali delle Commissioni,
nonchè degli atti e dei documenti formati o acquisiti nel corso dei
procedimenti consiliari definiti in seduta consiliare sono
autorizzati, a richiesta di tutti i soggetti privati e pubblici,
compresi quelli portatori di interessi diffusi, che abbiano un
interesse diretto, concreto e attuale, corrispondente ad una
situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento del quale
è chiesto l'accesso.
5. È comunque garantito ai richiedenti l'accesso ed il rilascio di
copia dei documenti amministrativi la cui conoscenza sia necessaria
per tutelare o per difendere i propri interessi giuridici. Nel caso
di documenti contenenti dati sensibili e/o giudiziari, l'accesso è
consentito nei limiti in cui sia strettamente indispensabile e nei
termini previsti dall'art. 60 del decreto legislativo 30 giugno 2003,
n. 196, in caso di dati idonei a rivelare lo stato di salute e la
sfera sessuale.
6. La prevalenza dell'accesso sul diritto alla riservatezza deve
essere verificata in concreto rispetto alle effettive esigenze di
difesa prospettate dal richiedente l'accesso.
7. La visione o il rilascio di copie dei verbali e delle
deliberazioni adottate ai sensi dell'art. 15, non sono consentiti nei
casi in cui la segretazione sia disposta per esigenze di tutela della
sicurezza di beni o persone, salvo che la richiesta provenga dal
magistrato interessato.
8. Per i procedimenti non ancora definiti la visione e il rilascio
di copia dei verbali delle Commissioni, nonchè degli atti e dei
documenti formati o acquisiti nel medesimo procedimento, possono
essere autorizzati solo nei casi in cui la visione e la copia di tali
atti siano strettamente necessari al richiedente per far valere, in
via diretta ed immediata, un proprio diritto o interesse in giudizio.
9. In tutti i casi di diniego, anche parziale, all'accesso, il
relativo provvedimento deve essere specificamente motivato. Contro il
provvedimento di diniego, è ammesso reclamo al Consiglio che
provvede entro trenta giorni.
10. Il rilascio di copia avviene a spese del richiedente
esclusivamente in forma telematica mediante invio su casella di posta
elettronica certificata intestata al richiedente.

Art. 15


Obbligo del segreto

1. I componenti del Consiglio sono tenuti al segreto su quanto
riguarda le sedute del Consiglio per le quali è stata esclusa la
pubblicità nonchè su quanto concerne i lavori delle Commissioni per
i quali sia stata deliberata la secretazione, nei limiti in cui essa
è stata disposta. In nessun caso sono coperti dal segreto, salvo che
ricorrano esigenze di sicurezza e nel rispetto della normativa in
materia di riservatezza dei dati personali, le deliberazioni adottate
dal Consiglio, i dispositivi delle proposte delle Commissioni, il
risultato delle votazioni e il voto espresso da ciascun componente.
2. Le Commissioni, se esistono le esigenze di riservatezza indicate
nell'art. 14, possono deliberare, a maggioranza dei componenti, la
secretazione dei propri lavori o di singoli atti. Per gli stessi
motivi, il Presidente, sentita, se ritiene, la Commissione per il
regolamento e la riforma, all'atto dell'assegnazione della pratica
alla Commissione competente, può disporne la secretazione
provvisoria fino a che la Commissione non abbia deliberato in merito.
3. La secretazione disposta dalla Commissione ha efficacia fino
alla deliberazione delle proposte da sottoporre al Consiglio, salvo
che la Commissione non deliberi di proporre al Consiglio di escludere
la pubblicità delle sedute consiliari o di mantenere la secretazione
di singoli atti o documenti.
4. I magistrati della Segreteria nonchè il personale addetto sono
tenuti al segreto su quanto riguarda le sedute del Consiglio per le
quali è stata esclusa la pubblicità, salvo quanto disposto
dall'ultima parte del precedente comma 1.
5. I magistrati della Segreteria nonchè il personale addetto sono
tenuti al segreto su quanto riguarda le sedute delle Commissioni
nonchè sugli atti e i documenti formati o acquisiti nel corso dei
procedimenti consiliari sino alla loro definizione in seduta
pubblica.

Art. 16


Il Portale della Giustizia militare

1. Il Consiglio pubblica in formato elettronico sul Portale della
Giustizia militare, a cura della Segreteria, i seguenti atti:
a) i concorsi per la copertura dei posti vacanti presso gli uffici
giudiziari militari;
b) le deliberazioni e le risoluzioni del Consiglio, ad esclusione
di quelle per le quali è stata esclusa la pubblicità;
c) ogni altro atto cui il Consiglio ritiene di dare pubblicità.
2. Il Consiglio delibera in ordine alla forma, alla struttura, alla
periodicità, ai destinatari e alle modalità di pubblicazione
telematica dei predetti atti o documenti sul Portale della Giustizia
militare.

Art. 17


Direttive alle Commissioni

1. Il Consiglio può deferire alle Commissioni, secondo la loro
rispettiva competenza, compiti determinati di studio, di
documentazione, di elaborazione di risoluzioni e proposte, formulando
proprie direttive.

Art. 18


Procedura per il conferimento degli uffici direttivi

1. Per il conferimento degli uffici direttivi, la Commissione
competente, previa apposita deliberazione, indica al Ministro della
Difesa l'elenco degli aspiranti, le proprie valutazioni e le
conseguenti motivate conclusioni, allegando quelle dei dissenzienti
che lo richiedono e procede al concerto.
2. All'esito riferisce al Consiglio che delibera.
3. Il Consiglio si esprime sempre con voto palese.

Art. 19


Procedura per i trasferimenti e le assegnazioni di sedi

1. La Commissione referente competente individua i posti vacanti
che devono essere coperti. Propone conseguentemente al Consiglio di
disporre la pubblicazione dei relativi concorsi sul Portale della
Giustizia militare.
2. Per esigenze di servizio di particolare urgenza, la Commissione
può proporre al Consiglio di provvedere alla pubblicazione anche
mediante comunicazione via telefax o posta elettronica ai capi degli
uffici, richiedendo agli stessi di provvedere a darne comunicazione
ai magistrati dell'ufficio personalmente, ovvero presso il recapito
dai medesimi indicato, con lettera raccomandata con avviso di
ricevimento, dando conferma al Consiglio, anche via telefax o posta
elettronica della avvenuta comunicazione.
3. Il bando di concorso dispone che i magistrati militari
interessati a partecipare ai concorsi devono consegnare le domande di
partecipazione al concorso al capo dell'ufficio entro la data fissata
dal bando stesso e che i capi degli uffici devono provvedere
all'inoltro immediato delle domande al Consiglio, preannunciando
mediante telefax o posta elettronica l'avvenuta trasmissione ed
indicando i nominativi dei magistrati che hanno presentato la
domanda, ovvero dando comunicazione negativa.
4. La Commissione, trascorsi dieci giorni dalla scadenza del
termine per la presentazione delle domande, provvede a formare la
graduatoria degli aspiranti secondo i criteri fissati dal Consiglio e
formula la conseguente proposta.
5. Quando debbono essere assegnati più posti di un medesimo
ufficio, contestualmente pubblicati, non sono ammissibili emendamenti
alla proposta o alle proposte che possano incidere sulla
individuazione dei magistrati vincitori del concorso, ma
esclusivamente proposte alternative, per la motivazione delle quali
il Presidente, su richiesta del proponente, può rinviare la
discussione.
6. Il Consiglio provvede con propria deliberazione, votando sulla
proposta della Commissione, e, se essa sia respinta, sui nominativi
che seguono nella graduatoria formata dalla Commissione.
7. Il Consiglio, deliberando il trasferimento, può deliberare,
altresì, di segnalare al Ministro della Difesa, per gli adempimenti
di competenza, l'opportunità che esso abbia effetto con urgenza.

Art. 20


Procedura per le assegnazioni e i trasferimenti d'ufficio

1. Per disporre d'ufficio trasferimenti nei casi previsti dalla
legge, si osserva il procedimento stabilito con apposita
deliberazione del Consiglio.

Art. 21


Votazioni

1. Le votazioni, nelle sedute del Consiglio e delle sue
Commissioni, sono valide se ad esse partecipi il numero legale
previsto dagli articoli 35 e 42.
2. Alle votazioni, eccettuate quelle per ballottaggio, si procede
per alzata di mano, salvo che risulti l'unanimità dei consensi.
3. In Consiglio la votazione per appello nominale ha luogo, oltre
che nei casi di votazione per ballottaggio, quando la richiede un
componente; in tal caso si procede iniziando da un nome estratto a
sorte e proseguendo per ordine alfabetico.
4. Si dà luogo a votazione per scrutinio segreto soltanto per
questioni concernenti persone, ad esclusione del conferimento di
incarichi direttivi, a richiesta, in Commissione, di un componente,
o, in Consiglio, di due componenti. In tal caso si procede scrivendo
sulla scheda «SI» o «NO» alla proposta messa in votazione, ovvero,
nelle votazioni per ballottaggio, indicando sulla scheda la proposta
votata. Nelle sedute del Consiglio, la richiesta di votazione a
scrutinio segreto deve essere presentata prima delle dichiarazioni di
voto. Se alla richiesta di votazione per scrutinio segreto si oppone
anche un solo componente, decide il Consiglio.
5. È approvata la proposta che abbia raccolto la maggioranza dei
voti validi espressi. I componenti che si siano astenuti o abbiano
depositato scheda bianca concorrono soltanto alla formazione del
numero legale.

Art. 22


Ordine delle votazioni

1. La richiesta di rinvio della discussione o della deliberazione,
comunque motivata, è posta in votazione non appena è presentata,
con precedenza su ogni altra votazione. La questione pregiudiziale
che di un determinato argomento non si abbia a deliberare per
specificati motivi è, quindi, posta in votazione con precedenza su
ogni altra questione. Segue la questione sospensiva che di un
argomento non si abbia a discutere se non dopo una data determinata o
dopo deliberazione su altro argomento connesso. Terminata la
discussione, si procede alle votazioni, iniziando dalle proposte di
assunzioni istruttorie e passando poi a quelle di definizione del
merito.
2. Per le deliberazioni è posta in votazione la proposta della
Commissione. Se essa è respinta, sono poste in votazione le proposte
presentate dai componenti la Commissione o il Consiglio, nell'ordine
della presentazione. Se la Commissione ha presentato più proposte
alternative o si è limitata a sottoporre la questione, sono poste in
votazione le proposte fatte proprie o formulate dai componenti,
nell'ordine di presentazione. Se non vi è nessuna osservazione, la
proposta della Commissione si intende approvata.

Art. 23


Comunicazioni ai titolari dell'azione disciplinare

1. Se da rapporti o esposti risultano fatti suscettibili di
valutazione in sede disciplinare o essi emergono nel corso di
un'istruttoria, il Consiglio ne informa immediatamente i titolari
dell'azione disciplinare.
2. La comunicazione non implica nessuna valutazione da parte del
Consiglio sulle responsabilità che possono eventualmente risultare.

Art. 24


Incontri e seminari di studi. Tirocinio dei magistrati militari di
prima nomina

1. Il Consiglio, su proposta della Commissione per il regolamento e
la riforma giudiziaria, organizza incontri e seminari di studio al
fine di favorire l'aggiornamento professionale dei magistrati
militari.
2. Il Consiglio provvede ad organizzare e dirigere il tirocinio dei
magistrati militari di prima nomina.

Art. 24 bis


Comitato per le pari opportunità
nella magistratura militare

1. È istituito il Comitato per le pari opportunità nella
magistratura militare con il compito di formulare, alle competenti
Commissioni, pareri e proposte finalizzati alla rimozione degli
ostacoli che impediscono la piena realizzazione di pari opportunità
tra uomini e donne nel lavoro dei magistrati militari oltre che alla
promozione di azioni positive.
2. Il Comitato è così composto: un componente del C.M.M., che lo
presiede, nominato dal Consiglio; due magistrati militari,
preferibilmente un uomo e una donna, designati dal Presidente
dell'A.M.M.I. (Associazione Magistrati Militari d'Italia).
3. Il Comitato è disciplinato da proprio regolamento approvato con
delibera del Consiglio su proposta della competente Commissione.

Art. 25


Costituzione delle Commissioni.

1. Non appena insediato, il Consiglio nomina:
a) la Commissione per il regolamento del Consiglio, la riforma
giudiziaria e l'amministrazione della giustizia;
b) la Commissione per gli Uffici direttivi;
c) la Commissione per gli affari generali;
d) la Commissione per il bilancio e la programmazione economica.
Le Commissioni sono costituite da tre componenti, di cui due
consiglieri eletti.
2. La Commissione per gli uffici direttivi è presieduta dal
Vicepresidente del Consiglio della Magistratura Militare.

Art. 26


Commissione per il regolamento, la riforma giudiziaria e
l'amministrazione della giustizia

1. Il Presidente del Consiglio nomina il Presidente ed il
Vicepresidente della Commissione per il regolamento, la riforma
giudiziaria e l'amministrazione della giustizia. La Commissione
interpreta il regolamento, quando ne è richiesta dal Presidente, dal
Vicepresidente o dal Consiglio; elabora proposte di modifica del
regolamento e le sottopone al Consiglio; riferisce al Consiglio sulle
proposte di modificazione del regolamento che sono presentate da
qualsiasi componente del Consiglio al Presidente, che ne informa il
Consiglio.
2. La Commissione ha altresì le seguenti attribuzioni:
a) proposte in tema di interventi amministrativi o normativi sia
sull'ordinamento giudiziario militare sia sulle altre questioni
inerenti l'andamento della giustizia, nonchè relativamente a
questioni giudiziarie di particolare interesse;
b) questioni di carattere generale sulla situazione dei magistrati
e sulla composizione degli uffici;
c) raccolta ed elaborazione dei dati statistici sul lavoro degli
uffici giudiziari; valutazione delle esigenze degli uffici e relative
proposte.

Art. 27


Commissione per gli uffici direttivi

1. Il Presidente del Consiglio nomina il Presidente ed il
Vicepresidente della Commissione per gli uffici direttivi. Tale
Commissione oltre le competenze stabilite dalla legge ha altresì
competenza in materia di tramutamenti, assegnazioni, conferimenti di
funzioni, applicazioni di magistrati, disciplina del tirocinio dei
magistrati militari di prima nomina, formazione delle tabelle e
criteri di organizzazione degli uffici giudiziari militari.

Art. 28


Commissione per gli affari generali

1. Il Presidente nomina il Presidente ed il Vicepresidente della
Commissione per gli affari generali, che ha competenza in materia di:
a) questioni di stato dei magistrati militari;
b) assunzioni nella magistratura militare;
c) eliminazione ed inserimento di atti nei fascicoli personali dei
magistrati;
d) autorizzazione per gli incarichi extra-giudiziari;
e) ricorsi e reclami;
f) ogni altra materia che non è di competenza delle altre
Commissioni.

Art. 29


Commissione per il bilancio
e la programmazione economica

1. Il Presidente del Consiglio nomina il Presidente ed il
Vicepresidente della Commissione per il bilancio e la programmazione
economica.
2. La Commissione ha competenza in materia di:
a) programmazione finanziaria ed impiego delle risorse sui capitoli
riguardanti il funzionamento del Consiglio e lo svolgimento delle sue
attività istituzionali;
b) attività economico-finanziarie riguardanti il funzionamento
degli uffici giudiziari militari e le spese di giustizia.

Art. 30


Durata delle commissioni

1. Le Commissioni hanno la durata del Consiglio che le ha nominate.

Art. 31


Commissioni speciali

1. Il Presidente può, altresì, istituire Commissioni speciali per
compiti determinati, nominandone il Presidente e i componenti scelti
fra i membri del Consiglio e definendone gli incarichi.

Art. 32


Assegnazione delle pratiche alle Commissioni

1. Il Presidente riceve le richieste, i ricorsi, i rapporti e gli
esposti, che sono indirizzati al Consiglio e sentiti, se ritiene, gli
altri componenti del Consiglio, li trasmette alla Commissione
competente o, in caso di competenza di due Commissioni per la
medesima pratica o per pratiche connesse, a tali Commissioni
congiunte.
2. Gli esposti anonimi sono direttamente ed immediatamente
archiviati dallo stesso Presidente, secondo l'ordine cronologico del
protocollo, e distrutti dopo cinque anni. Si considerano anonimi
anche gli esposti apocrifi o che comunque non consentono
l'identificazione dell'autore. Nel caso in cui gli esposti anonimi
siano stati assegnati ad una Commissione, questa provvede
direttamente all'archiviazione.
3. Delle attività di cui ai commi precedenti, a cura del
magistrato Segretario, è redatto verbale contenente l'elenco degli
atti esaminati e le determinazioni per ciascuno adottate.
4. La visione e il rilascio di copia del verbale di cui al comma 3
sono autorizzati dal Presidente, sentiti i componenti del Consiglio,
limitatamente agli atti ed alle determinazioni concernenti la persona
del richiedente.
5. Il Presidente di ogni Commissione se non ritiene di riferire
egli stesso, assegna ogni pratica a un relatore tra i componenti la
Commissione.
6. Circa le richieste del tutto estranee alla competenza del
Consiglio, il Presidente della Commissione propone alla Commissione
di richiedere al Consiglio l'archiviazione ovvero la trasmissione al
Ministro o all'autorità giudiziaria competente, se si tratti di
questione di loro competenza e risulti che non ne siano già stati
informati. Se si tratta di questione di competenza di altra
Commissione, il Presidente ne propone la trasmissione ad essa; se
l'altra Commissione solleva questione di competenza, decide il
Presidente del Consiglio.
7. Se due o più pratiche assegnate a diverse Commissioni
riguardano la medesima persona o appaiono comunque connesse e già
non siano state rimesse alle Commissioni congiunte a norma del primo
comma, le Commissioni che ne sono investite possono chiedere al
Presidente di procedere in comune all'esame degli atti e alla
formulazione delle proposte. In tal caso le Commissioni riunite sono
presiedute dal Presidente che precede nel ruolo di anzianità.

Art. 33


Formazione e tenuta dei dossier

1. La Segreteria forma e cura la tenuta di un dossier
informatizzato per ogni pratica esaminata dagli organi consiliari.
2. Nel dossier sono inseriti tutti i documenti relativi alla
pratica in trattazione e sono annotati:
a) il nome del relatore;
b) le date delle sedute nelle quali la pratica è presa in esame;
c) gli eventuali incombenti istruttori disposti ed espletati;
d) le decisioni adottate;
e) le deliberazioni conclusive.

Art. 34


Ordine del giorno delle Commissioni

1. La Segreteria, nella settimana precedente la riunione della
Commissione, ne forma l'ordine del giorno, nel quale, secondo le
disposizioni del Presidente della Commissione, sono iscritte in
ordine cronologico le pratiche assegnate ai sensi dell'art. 32.
2. Almeno tre giorni prima della riunione della Commissione,
l'ordine del giorno è comunicato, unitamente alla data e all'ora
fissate dal Presidente, ai componenti della Commissione e a tutti gli
altri componenti del Consiglio.
3. Ove ne ravvisi l'urgenza, il Presidente della Commissione può
disporre la trattazione di una pratica assegnata alla Commissione ma
non ancora inserita all'ordine del giorno. Se però un componente ne
fa richiesta la deliberazione è rinviata alla prima seduta
successiva.
4. Indipendentemente dalla normale procedura di convocazione, la
Commissione al termine di ogni seduta può deliberare, a maggioranza,
la data e l'ordine del giorno della sua successiva convocazione,
fermo restando, per la Segreteria, il compito di darne comunicazione
ai componenti della Commissione eventualmente assenti ed agli altri
componenti del Consiglio.

Art. 35


Sedute delle Commissioni

1. Le Commissioni deliberano validamente con la presenza di due
componenti. Il Presidente o il Vicepresidente possono nominare un
supplente per ciascuna Commissione, quando uno dei componenti è
temporaneamente impedito.
2. Il Presidente della Commissione, o in sua assenza, il
Vicepresidente, convoca le sedute. Le sedute sono presiedute dal
Presidente ovvero, in sua assenza, dal Vicepresidente.
3. In caso di prolungato impedimento del Presidente della
Commissione, il suo Vicepresidente provvede agli altri atti di
competenza del Presidente, per sua delega o per disposizione del
Presidente del Consiglio.

Art. 36


Ordine dell'esame delle pratiche

1. Le pratiche elencate nell'ordine del giorno della Commissione
sono esaminate, di regola, secondo l'ordine cronologico. Se non vi
sono obiezioni, si può derogare a tale ordine.
2. Il Presidente della Commissione o il relatore da lui designato
riferisce sulle questioni concernenti la pratica in esame.
3. Ogni componente della Commissione può chiedere preventivamente
al Presidente della Commissione che sia fissata la data della seduta,
indipendentemente dall'ordine predetto, per la trattazione di una
pratica determinata; oppure, quando essa viene in discussione, può
chiederne il rinvio a data determinata.
4. Il Consiglio, se ritiene l'assoluta urgenza di una pratica, può
richiederne alla Commissione competente l'esame immediato.

Art. 37


Verbale delle sedute

1. Delle sedute delle Commissioni è redatto verbale, contenente
l'elenco delle pratiche esaminate, le deliberazioni per ciascuna
adottate, le relative motivazioni, le opinioni espresse dai
componenti che ne fanno richiesta.
2. Il verbale è approvato dalla Commissione, previa delibera sulle
correzioni eventualmente proposte, ed è firmato dal Presidente e dal
Segretario della seduta.

Art. 38


Esame degli atti

1. Ciascun componente del Consiglio ha facoltà di prendere visione
e di avere copia dei fascicoli personali dei magistrati, di tutti i
verbali, gli atti e i documenti relativi ad ogni pratica che vi sia
iscritta, nonchè di ogni atto pervenuto al Consiglio, dopo l'esame
di esso da parte del Presidente, comprese le comunicazioni relative
all'inizio dell'azione disciplinare.

Art. 39


Partecipazione alle sedute delle Commissioni

1. Ogni componente del Consiglio ha facoltà di intervenire alle
sedute di ogni Commissione e di partecipare alla discussione, senza,
peraltro, prendere parte alle votazioni.

Art. 40


Incombenti istruttori

1. Quando una Commissione lo ritiene necessario per istruire una
pratica che le è stata assegnata, può richiedere informazioni e
chiarimenti al Presidente o al Procuratore generale presso la corte
militare di appello, al Presidente del tribunale militare di
sorveglianza, al Presidente del tribunale militare o al Procuratore
militare della Repubblica e al magistrato militare interessato. Il
Presidente della Commissione provvede alle comunicazioni conseguenti.
2. Se la Commissione ritiene necessario convocare, per essere
sentiti, i dirigenti degli uffici giudiziari militari sopraindicati,
il magistrato militare interessato o altri magistrati militari, o
inviare sul posto uno o più dei suoi componenti per indagini, ne dà
comunicazione al Presidente del Consiglio della Magistratura Militare
che, se non ritiene di disporre in conformità, sottopone la
questione al Consiglio.

Art. 41


Deliberazioni delle Commissioni

1. Esaurito l'esame di ciascuna pratica e l'espletamento degli
incombenti istruttori eventualmente disposti, la Commissione, sentito
il relatore, delibera le proposte che intende sottoporre al
Consiglio. Il Presidente del Consiglio dispone l'inserzione delle
pratiche esitate dalla Commissione all'ordine del giorno della
successiva seduta del Consiglio, fermo restando quanto disposto dagli
articoli 43 e 44.
2. Il relatore informa sinteticamente il Consiglio dei punti di
vista espressi durante la discussione in Commissione, della proposta
di maggioranza, delle eventuali posizioni di minoranza e delle
votazioni effettuate.
3. La proposta è approvata dalla Commissione in forma scritta ed
è trasmessa al Presidente del Consiglio, il quale ne dispone la
comunicazione in copia integrale a tutti i componenti, in allegato
all'ordine del giorno della seduta cui è iscritta.

Art. 41 bis


Nomina del Collegio dei revisori dei conti

1. Ai sensi dell'art. 37, comma 20, del decreto-legge 6 luglio
2011, n. 98, convertito con modificazioni nella legge 15 luglio 2011,
n. 111, il Consiglio della magistratura militare, per i fini e nei
limiti stabiliti dalla legge e secondo le modalità fissate dal
Consiglio con apposita deliberazione, affida il controllo sulla
regolarità della gestione finanziaria e patrimoniale, nonchè sulla
corretta ed economica gestione delle risorse e sulla trasparenza,
imparzialità e buon andamento dell'azione amministrativa a un
Collegio dei revisori dei conti, composto da un Presidente di sezione
della Corte dei conti, in servizio, designato dal Presidente della
Corte dei conti e da due componenti di cui uno scelto tra i
magistrati della Corte dei conti in servizio, designati dal
Presidente della Corte dei conti o tra i professori ordinari di
contabilità pubblica o discipline similari, anche in quiescenza, e
l'altro designato dal Ministro dell'economia e delle finanze, ai
sensi dell'art. 16, della legge 31 dicembre 2009, n. 196.
2. Il Collegio nella sua composizione dura in carica quattro anni
che decorrono dalla data del suo insediamento.
3. Il Collegio disciplina il proprio funzionamento attraverso
l'approvazione di un regolamento interno.
4. Il pagamento dei compensi dei componenti del Collegio dei
revisori, ripartiti secondo le determinazioni del medesimo Collegio,
viene effettuato sulla base dello stanziamento annuale di bilancio
del Ministero della Difesa sul cap. 1164/2, previa conforme
deliberazione del Consiglio, a cura del competente Centro di
Responsabilità Amministrativa (C.R.A.) mediante mandati diretti ad
impegno contemporaneo.

Art. 42


Sedute del Consiglio

1. Il Consiglio delibera validamente con la partecipazione di
almeno tre componenti, di cui uno elettivo.
2. Le deliberazioni sono approvate se ottengono la maggioranza dei
voti validi espressi a norma dell'art. 21. A parità di voti prevale
il voto del Presidente della seduta.
3. Le sedute sono presiedute dal Presidente o, in sua assenza, dal
Vicepresidente, o, se anche quest'ultimo non può essere presente,
dal Procuratore Generale Militare presso la Corte di Cassazione. Il
Presidente della seduta assicura l'applicazione del regolamento; in
caso di dubbio la questione viene rimessa alla Commissione per il
regolamento e la riforma, che riferisce al Consiglio.
4. Delle sedute è redatto verbale contenente le deliberazioni, le
motivazioni addotte, il riassunto della discussione, le opinioni dei
dissenzienti, le proposte che sono state disattese e le votazioni.
5. Dell'avvenuto deposito del verbale il Segretario dà
comunicazione al Consiglio nella seduta immediatamente successiva al
deposito ed a richiesta viene rilasciata contestualmente copia della
bozza; se entro il termine di giorni quindici non sono presentate
osservazioni, il verbale si intende approvato ed è firmato dal
Presidente e dal Segretario della seduta. In caso contrario il
verbale viene approvato previa delibera sulle correzioni
eventualmente proposte.
6. In caso di urgenza il Consiglio può disporre che la Segreteria,
senza attendere l'approvazione del verbale, dia immediata esecuzione
alle deliberazioni adottate; in tal caso l'approvazione del verbale
può essere deliberata dal Consiglio a partire dalla seduta
successiva a quella in cui è stata data comunicazione dell'avvenuto
deposito.

Art. 43


Formazione dell'ordine del giorno

1. L'ordine del giorno di ciascuna seduta è predisposto dalla
Segreteria secondo le disposizioni del Presidente ed è comunicato a
tutti i componenti e al Ministro almeno cinque giorni prima, assieme
alla convocazione del Consiglio.
2. In caso di urgenza, la convocazione, l'ordine del giorno o
aggiunte all'ordine del giorno possono essere comunicati
successivamente, ma almeno un giorno prima.
3. All'inizio di ciascuna seduta, in caso di particolare urgenza,
su proposta di ciascuno dei componenti, il Consiglio può deliberare
di aggiungere all'ordine del giorno della seduta stessa altri
argomenti. Se però un componente ne fa richiesta, l'argomento è
rinviato alla seduta successiva o ad altra deliberata dal Consiglio.

Art. 44


Richiesta di inserzione all'ordine del giorno
e di convocazione

1. Ciascuno dei componenti può chiedere al Presidente, prima
dell'inizio della seduta, l'inserzione all'ordine del giorno di una
pratica già discussa in Commissione.
2. Ciascuno dei componenti può chiedere al Presidente la
convocazione urgente del Consiglio per la discussione di un
determinato argomento. Il Presidente, sentita, se ritiene, la
Commissione per il regolamento e la riforma, se decide di accogliere
la richiesta, fissa la data della discussione entro il termine di
quindici giorni. Quando la richiesta è sottoscritta da almeno due
dei componenti del Consiglio, la data della discussione è fissata
entro il termine di sette giorni.
3. Se il Presidente ritiene di non accogliere la richiesta, ne
informa nella successiva riunione il Consiglio, che delibera in
proposito e, se accoglie la richiesta, fissa la data della
discussione entro i termini di cui al comma 1.

Art. 45


Ordine delle deliberazioni

1. Nel corso della seduta ogni punto all'ordine del giorno è
distintamente esaminato, secondo l'ordine di iscrizione, e non si
passa al successivo se sul precedente non si è deliberato, salvo
che, su proposta di uno dei componenti, il Presidente disponga di
modificare l'ordine dei lavori ovvero il Consiglio deliberi a
maggioranza il rinvio della pratica in Commissione o ad altra seduta
del Consiglio.
2. Se sorge discussione sulle questioni di cui al comma che
precede, il Presidente può limitarla a un oratore per ognuna delle
tesi in contrasto e per non più di cinque minuti ciascuno.

Art. 46


Relazione delle Commissioni

1. Su ogni punto iscritto all'ordine del giorno la discussione è
aperta, di regola, dal relatore a nome della Commissione ed è
conclusa con la votazione, secondo quanto disposto dagli articoli 21
e 22.
2. Fermo quanto previsto dall'art. 19, comma 5, se una delibera
concerne più persone e un componente ne fa richiesta, si procede a
votazione separata per ciascuna persona.

Art. 47


Discussione

1. Sull'ordine del giorno ogni componente che ne faccia richiesta
può prendere la parola secondo i tempi stabiliti dal Presidente,
salva diversa deliberazione del Consiglio in ordine della durata
degli interventi.

Art. 48


Convocazione successiva

1. Al termine di ogni seduta, indipendentemente dal procedimento
normale di convocazione da parte del Presidente del Consiglio o, in
sua vece, del Vicepresidente, il Consiglio può deliberare, a
maggioranza, la data della sua successiva convocazione e l'ordine del
giorno di tale seduta, fermo restando, per la Segreteria, il compito
di darne comunicazione al Ministro ed ai componenti eventualmente
assenti.
2. Una volta decisa la convocazione, è in facoltà del Presidente
e del Vicepresidente aggiungere all'ordine del giorno altri punti
dopo quelli stabiliti, dandone comunicazione nei termini previsti
dall'art. 43.

Art. 49


Attuazione delle deliberazioni del Consiglio

1. Il Presidente, avvalendosi dell'Ufficio di Segreteria, assicura
l'attuazione delle deliberazioni del Consiglio. In caso di
difficoltà o fatti nuovi, ne riferisce immediatamente al Consiglio
per l'adozione dei necessari provvedimenti.

Art. 50


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
2. Esso sostituisce il precedente regolamento approvato con
delibera del Consiglio in data 24 novembre 2009, e pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 280 del 1° dicembre 2009.
3. Il Regolamento è pubblicato sul Portale della Giustizia
militare.

Roma, 16 febbraio 2016

Il Presidente: Canzio