5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 10 del 25-1-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
ESTAR - ENTE DI SUPPORTO TECNICO AMMINISTRATIVO REGIONALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.10 del 25-1-2017)

Bando di gara - Procedura aperta


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione, e
indirizzi: Estar - Dipartimento ABS - Area Divisione Servizi, Beni
Economali, Arredi - UOC Servizi Vari Tecnico Amministrativi, Via A.
Cocchi 7/9 - Loc. Ospedaletto - 56121 Pisa - Italia - persona di
contatto: D.ssa Fabiana Ercolini tel. 0586-223747 - email
fabiana.ercolini@estar.toscana.it - codice NUTS: ITE1 indirizzi
internet: - indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice:
http://www.estar.toscana.it - indirizzo del profilo del committente:
http://www.estar.toscana.it
I.3) Comunicazione - Il capitolato normativo/tecnico e la
documentazione completa di gara sono disponibili per un accesso
gratuito, illimitato e diretto presso:
https://start.e.toscana.it/estar/ Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: l'indirizzo sopra indicato. Le offerte vanno
inviate all'indirizzo sopraindicato
I.4) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o
locale
I.5) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche
SEZIONE II: OGGETTO
II.1.1) Denominazione: Procedura Aperta, svolta in modalità
telematica, finalizzata alla stipula di una Convenzione per
l'affidamento del servizio di sorveglianza antincendio e gestione
delle emergenze II.1.2) CPV principale: 75251110 II.1.3) Tipo di
appalto: Servizi II.1.4) breve descrizione: Procedura Aperta, svolta
in modalità telematica, finalizzata alla stipula di Convenzione per
l'affidamento del servizio di sorveglianza antincendio e gestione
delle emergenze - gara n. 6630582 - CIG N. 6940410F80 II.1.6)
informazioni relative ai lotti: questo appalto è costituito da lotto
unico II.2.1) Denominazione: lotto unico - servizio di sorveglianza
antincendio e gestione delle emergenze per le Aziende
Sanitarie/Ospedaliere ed altri Enti del SSR, Strutture ed Enti della
Regione Toscana ed altre Amministrazioni Pubbliche risultanti
dall'elenco che viene pubblicato annualmente dall'ISTAT, in
applicazione di quanto stabilito dall'art. 1 comma 2 della Legge 31
dicembre 2009 n. 196, che insistono sul territorio regionale -
II.2.3) Luogo di esecuzione: codice NUTS: ITE1 Regione Toscana
II.2.4) descrizione: Procedura Aperta, svolta in modalità
telematica, finalizzata alla stipula di una Convenzione per
l'affidamento del servizio di sorveglianza antincendio e gestione
delle emergenze per le Aziende Sanitarie/Ospedaliere ed altri Enti
del SSR, Strutture ed Enti della Regione Toscana ed altre
Amministrazioni Pubbliche risultanti dall'elenco che viene pubblicato
annualmente dall'ISTAT, in applicazione di quanto stabilito dall'art.
1 comma 2 della Legge 31 dicembre 2009 n. 196, che insistono sul
territorio regionale. II.2.5) Criteri di aggiudicazione: il prezzo
non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono
indicati solo nel disciplinare di gara - art. 8. II.2.6) Valore
stimato iva esclusa: euro 44.850.000,00 II.2.7) durata Convenzione:
72 mesi. II.2.11) informazioni relative alle opzioni: opzioni sì -
descrizione delle opzioni:
 estensioni-adesioni fino all'importo massimo previsto dalla
convenzione, per le Amministrazione Contraenti individuate all'art.
1.2 del capitolato normativo.
 integrazioni a completamento o a supporto delle prestazioni
individuate nel capitolato tecnico, fino al massimo del 10%
dell'importo massimo di convenzione.
 proroga per ulteriori sei mesi
II.2.13: informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea:
l'Appalto non è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione Europea
II.2.14: Informazioni complementari: i contratti attuativi avranno
durata massima fino alla scadenza della convenzione.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1.1) Abilitazione all'esercizio
dell'attività professionale: gli Operatori Economici devono essere
iscritti al Registro delle Imprese della C.C.I.A.A.ovvero all'Albo o
Registro Professionale dello Stato di appartenenza per categorie di
attività oggetto della gara ai sensi dell'art. 83 comma 3 del D.Lgs
50/2016. III.1.2) capacità economica e finanziaria: Gli Operatori
Economici, al fine della partecipazione alla presente procedura di
gara, dovranno aver realizzato nell'ultimo triennio, al netto
dell'Iva, per esercizi espletati nei settori di attività oggetto
della presente gara (sorveglianza antincendio e gestione delle
emergenze), anche in ambito non pubblico, un fatturato triennale pari
ad almeno il valore sotto riportato:
Fatturato triennale - iva esclusa - Lotto unico: Euro 5.000.000,00
Per l'ultimo triennio si intendono gli ultimi tre esercizi
finanziari di cui sia stato approvato il bilancio al momento della
pubblicazione del bando.
Gli operatori economici che partecipano in raggruppamento
temporaneo di concorrenti, in un consorzio ordinario di concorrenti,
pena la non ammissione, devono possedere ed apportare parte di
ciascuno dei requisiti di capacità economico-finanziaria richiesti
al punto III 1.2) del bando di gara, ai fini del raggiungimento delle
soglie ivi specificate. La mandataria deve eseguire le prestazioni
oggetto dell'appalto in misura maggioritaria rispetto ad ogni altro
singolo membro dell'operatore riunito.I consorzi di cui all'art. 45,
comma 2, lettere b) e c), del D.Lgs. 50/2016, pena la non ammissione,
devono essere in possesso dei requisiti di capacità
economico-finanziaria, di cui di cui al presente punto III 1.2) e
all'art. n. 3 del disciplinare di gara. Per i primi cinque anni dalla
costituzione, ai fini della partecipazione dei consorzi di cui
all'articolo 45, comma 2, lettera c) del D.Lgs 50/2016, alle gare, i
requisiti economico-finanziari richiesti e posseduti dalle singole
imprese consorziate esecutrici, vengono sommati in capo al consorzio.
Livelli minimi di capacità richiesti: gli Operatori Economici, come
sopra descritto, al fine della partecipazione alla presente procedura
di gara, dovranno aver realizzato nell'ultimo triennio, al netto
dell'Iva, per esercizi espletati nei settori di attività oggetto
della presente gara (sorveglianza antincendio e gestione delle
emergenze), anche in ambito non pubblico, un fatturato triennale pari
ad almeno il valore di seguito riportato: fatturato triennale - iva
esclusa: Euro 5.000.000,00 III.2.2) condizione di esecuzione: è
richiesta garanzia provvisoria, ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs
50/2016, a corredo dell'offerta, pari al 2% (con riduzione del 50%
nei casi previsti dalla normativa vigente) dell'importo annuale a
base di gara al netto dell'iva, con validità di 240 giorni dalla
data di scadenza della presentazione dell'offerta, con impegno del
garante a rinnovare la garanzia di ulteriori 180 giorni, nel caso in
cui alla scadenza del primo periodo di validità, non sia ancora
intervenuta l'aggiudicazione- le modalità sono specificate nel
disciplinare art.5 punto A.3). È richiesta garanzia definitiva ai
sensi dell'art. 103 del D.Lgs 50/2016 da parte dell'affidatario della
convenzione pari al 2% del quadro economico (importo massimo di
convenzione) al netto dell'iva, secondo importi e modalità
specificate all'art. 7 del capitolato normativo. Le modalità di
fatturazione e pagamenti, anche in caso di prestazione eseguita dal
subappaltatore, sono descritte nel capitolato normativo e nello
schema di convenzione.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) tipo di procedura: procedura aperta
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli Appalti Pubblici
(AAP): l'Appalto non è disciplinato dall'accordo sugli Appalti
Pubblici. IV.2.2) termine per il ricevimento delle offerte:
23.03.2017 ora locale:17.00. IV.2.4) lingua utilizzabile per la
presentazione delle offerte: italiano. IV.2.6) Periodo minimo durante
il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 8 mesi dal
termine per il ricevimento delle offerte. IV.2.7) modalità di
apertura offerte: data 24.03.2017 ora locale: 10,00 - Informazioni
relative alle persone ammesse e alla procedura di apertura:vedi
disciplinare di gara
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1)Informazioni relative alla
rinnovabilita': non si tratta di un appalto rinnovabile VI.3)
Informazioni complementari: Si precisa che il termine perentorio di
presentazione delle offerte è fissato alle ore 17.00 e zero secondi
del giorno 23.03.2017 di cui al punto IV.2.2 del presente bando.
L'appalto è sottoposto all'osservanza delle norme in materia di
cessazione/cambio di appalto e salvaguardia occupazionale secondo le
modalità specificate nel capitolato normativo- la Convenzione avrà
una durata di 72 mesi a decorrere dalla data della stipula, così
come riportato nel Capitolato Normativo. La stazione appaltante, ai
sensi dell'art. 97 del D.Lgs 50/2016 può procedere alla verifica di
anomalia delle migliori offerte secondo quanto ivi stabilito. Ai
sensi dell'art. 110 del D.L.gs 50/2016 l'Amministrazione in caso di
fallimento dell'Appaltatore o in ogni ipotesi di risoluzione della
convenzione ivi prevista, potrà interpellare progressivamente i
soggetti che hanno partecipato alla gara, risultanti dalla relativa
graduatoria, al fine di stipulare una nuova convenzione per
l'affidamento del servizio. Il concorrente, ai sensi dell'art. 76 del
D.Lgs 50/2016 deve indicare negli appositi spazi dei form online e
nel DGUE l'indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) o lo
strumento analogo negli altri stati membri. Il contratto non
conterrà la clausola compromissoria. La gara sarà svolta in
modalità telematica sulla piattaforma START
https://start.e.toscana.it/estar/; I requisiti informatici sono
indicati nel Disciplinare di gara.Tutta la documentazione richiesta
dovrà essere prodotta in modalità telematica sul suddetto sito e
ove richiesto firmata digitalmente. L'Appalto è disciplinato dal
Bando, disciplinare, capitolato normativo, capitolato tecnico e
allegati di gara, tutti disponibili sul suddetto sito. Nel
disciplinare di gara è specificata tutta la documentazione da
presentare per la partecipazione alla gara, nonchè le modalità di
presentazione della stessa per i soggetti che partecipano
singolarmente, in raggruppamento temporaneo, consorzi, G.E.I.E. La
sanzione pecuniaria in caso di soccorso istruttorio è stabilita in
euro 5.000,00. I criteri di aggiudicazione e la relativa ponderazione
sono specificati nel Disciplinare di gara. Gli operatori economici
possono formulare richieste di chiarimenti secondo le modalità
indicate nel Disciplinare di gara, attraverso l'apposita sezione
"chiarimenti", nell'area riservata alla presente gara, all'indirizzo:
https://start.e.toscana.it/estar/, entro e non oltre il termine
ultimo del giorno 06.03.2017.Le risposte ai chiarimenti che
perverranno entro i termini suddetti formulati da parte degli
operatori economici, vengono pubblicate sul Sito nella sezione
"Comunicazioni dell'Amministrazione" posta all'interno della pagina
di dettaglio della gara, entro il giorno 13.03.2017. Le spese
sostenute per le pubblicazioni ai sensi dell'art. 66 c.7, secondo
capoverso, del D.L.gs 163/06 devono essere rimborsate
dall'aggiudicatario entro 60 gg dall'aggiudicazione. L'importo di
tali pubblicazioni ammonta indicativamente a euro 8.120,44 inclusa
iva nei termini di legge. Ai sensi dell'art. 3 della L. 136/2010,
l'Aggiudicatario, per assicurare la tracciabilità dei flussi
finanziari, è tenuto ad utilizzare, per tutti i movimenti finanziari
relativi alla esecuzione della convenzione, esclusivamente conti
correnti bancari o postali dedicati, anche in via non esclusiva. Ai
fini della tracciabilità dei flussi finanziari, il bonifico bancario
o postale, ovvero altri strumenti idonei a consentire la piena
tracciabilità, devono riportare, in relazione a ciascuna transazione
posta in essere dall'Appaltatore, dal subappaltatore e dai
subcontraenti della filiera delle imprese interessate al presente
appalto, il codice CIG. Atto indizione dell'appalto: Determinazione
del Dir. Dipartimento ABS Estar n. 26 del 09.01.2017. Il Responsabile
Unico del Procedimento: D.ssa Fabiana Ercolini. Altre informazioni
inerenti il procedimento amministrativo, il trattamento dei dati
personali e i controlli sulle dichiarazioni rese sono indicate nel
disciplinare
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale della Toscana - Firenze -Italia.
VI.4.3) procedure di ricorso: di presentazione dei ricorsi: 30 gg
decorrenti dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana. VI.5) data di spedizione del presente avviso:
20.01.2017

ESTAR - Il direttore dell'U.O.C servizi tecnico-amministrativi
dott.ssa Lucia Sabbatini


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