5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 44 del 18-4-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AZIENDA REGIONALE CENTRALE ACQUISTI S.P.A. - MILANO
Sede: via Fabio Filzi n. 22 - 20124 Milano Italia Punti di contatto: Telefono: +39 02.92.895.1 - Fax: +39 02.37713.903 E-mail: ufficiogare.arca@pec.regione.lombardia.it - www.arca.regione.lombardia.it (profilo del committente)
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.44 del 18-4-2016)

Bando di gara per l'affidamento del servizio di conservazione a norma
dei documenti informatici - ARCA_2016_46


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice/ente aggiudicatore
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.3) Principali settori di attivita': Azienda Regionale Centrale
Acquisti per la Regione Lombardia
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici: L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gara per l'affidamento del servizio di conservazione
a norma dei documenti informatici_ARCA_2016_46
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Forniture: Servizio - categoria 7.
Luogo principale di consegna: Presso le sedi e i locali del
fornitore e degli Enti Locali della Regione Lombardia che aderiranno
alla Convenzione.
II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: l'appalto ha ad oggetto la
stipula di una Convenzione ai sensi dell'art. 1, comma 4, della L.R.
n. 33/2007, per l'affidamento del servizio di conservazione a norma
dei documenti informatici nonchè la prestazione di servizi connessi,
come meglio descritto negli atti di gara, a favore delle
Amministrazioni ed Enti di cui all'art. 1 della L.R. n. 30/2006, come
meglio descritto negli atti di gara.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti). Vocabolario
principale: 72512000-7
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): SI
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: NO
II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti:
NO.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Con l'aggiudicatario della
presente gara verrà stipulata una Convenzione con cui
l'aggiudicatario medesimo si obbliga ad accettare gli ordinativi di
fornitura emessi dagli Enti Locali della Regione Lombardia, come
meglio indicato negli atti di gara, per un importo massimo
contrattuale pari a: € 18.738.191,62
(diciottomilionisettecentotrentottomilacentonovantuno/62) IVA
esclusa.
II.2.2) Opzioni : SI, previste negli atti di gara.
II.2.3) Informazione sui rinnovi: L'appalto è oggetto di rinnovo:
NO.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 72 mesi
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Ciascun concorrente dovrà
prestare una cauzione provvisoria di importo pari al 2% del valore a
base d'asta, eventualmente ridotto in ragione di quanto stabilito
dall'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, secondo le modalità e le
condizioni stabilite nel Disciplinare di gara. Ciascun aggiudicatario
dovrà, altresì, prestare una cauzione definitiva, nonchè possedere
una copertura assicurativa secondo quanto stabilito nel Disciplinare
di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Secondo quanto
previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a
partecipare, alla presente procedura, i soggetti individuati all'art.
34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006, con l'osservanza degli artt. 34,
35, 36 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006, il tutto come meglio dettagliato
nel disciplinare di gara e relativi allegati.
III.1.4) Altre condizioni particolari: SI, previste negli atti di
gara.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Pena l'esclusione dalla gara in quanto elementi
essenziali dell'offerta, ciascun concorrente deve soddisfare, anche
ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti
condizioni: a) iscrizione per attività inerenti l'oggetto del
presente appalto nel Registro delle Imprese o in uno dei registri
professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di
uno Stato dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39,
D.Lgs. n. 163/2006; b) non sussistenza dei motivi di esclusione di
cui all'art. 38, D.Lgs. n. 163/2006, c) conservatori accreditati
presso AGID ai sensi ai sensi dell'art. 44-bis, comma 1, del decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82 Codice dell'amministrazione
digitale..
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Pena l'esclusione dalla
gara in quanto elemento essenziale dell'offerta, il concorrente deve
soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di
gara, la seguente condizione: aver realizzato, complessivamente negli
ultimi tre esercizi sociali chiusi alla data della presentazione
dell'offerta, un fatturato globale non inferiore al 50% (cinquanta
per cento) del valore stimato (come indicato nella Tabella 1 al
paragrafo 1.1 del Disciplinare di gara).
III.2.3) Capacità tecnica: Pena l'esclusione dalla procedura in
quanto elemento essenziale dell'offerta, il concorrente deve aver
eseguito, negli ultimi tre anni (solari) dalla data di pubblicazione
del presente Bando, contratti per la fornitura del Servizio di
Conservazione - per i quali devono essere indicati gli importi, le
date ed i committenti, pubblici o privati - per un importo
complessivo, IVA esclusa, almeno pari al 25% alla base d'asta
complessiva indicata nel presente Disciplinare.
Sezione IV: Procedura
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa secondo i criteri indicati nel Disciplinare di gara (1.
Elementi tecnici punti 60/100; 2.Elementi economici punti 40/100).
Ulteriori dettagli sull'attribuzione dei punteggi sono contenuti nel
Disciplinare di gara.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta
elettronica: NO.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: ARCA_2016_46
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo): Termine per il ricevimento delle richieste di documenti
o per l'accesso ai documenti:13/05/2016 Ore: 14.00. Documenti a
pagamento: NO.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 24/05/2016 Ore: 12.00, pena irricevibilità e/o non
ammissione alla gara.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 240 (duecentoquaranta) giorni dal termine
ultimo per il ricevimento delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: 25/05/2016 Ora: 9.30,
prima seduta pubblica di gara ai sensi dell'art. 117 del D.P.R. n.
207/2010. Luogo: presso gli uffici di Azienda Regionale Centrale
Acquisti S.p.A., all'indirizzo di cui al punto I.1. Persone ammesse
ad assistere all'apertura delle offerte: un incaricato di ciascun
concorrente, nel rispetto della procedura indicata nel Disciplinare
di gara.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Si tratta di appalto periodico: NO.
VI.2) L'Appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato
dai fondi dell'Unione Europea: NO.
VI.3) Informazioni complementari: 1) Il codice identificativo della
gara (CIG) è il seguente: 665879644A. 2) La procedura di gara è in
parte gestita con il Sistema telematico denominato Sintel,
accessibile dal sito www.arca.regione.lombardia.it, la cui
descrizione e modalità di utilizzo ai fini della presentazione
dell'offerta è precisata nel Disciplinare di gara e nel relativo
Allegato 8 nonchè nei manuali tecnici consultabili sul sito
www.arca.regione.lombardia.it. In tale Allegato sono descritte: le
informazioni riguardanti la Piattaforma di Intermediazione telematica
in generale, le modalità tecniche per l'utilizzo di Sintel, la
dotazione informatica necessaria per la partecipazione alla presente
procedura, la registrazione alla Piattaforma e la forma delle
comunicazioni da utilizzare per la presente procedura. ARCA S.p.A. si
riserva di sospendere la procedura in caso di anomalie segnalate dal
Sistema. 3) Entro il termine per il ricevimento delle offerte saranno
necessarie la registrazione al Sistema Sintel, la sottomissione al
Sistema delle offerte su supporto informatico e la ricezione da parte
di ARCA S.p.A. dell'eventuale plico contenente la documentazione
cartacea, come meglio stabilito nel Disciplinare di gara. 4) La
documentazione ufficiale di gara è disponibile in formato
elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti di cui al
punto I.1; è altresì disponibile una versione non ufficiale della
predetta documentazione, in formato elettronico non firmato
digitalmente, pubblicata sui siti di cui al punto I.1 del Bando di
gara, nonchè in formato cartaceo, ritirabile all'indirizzo di cui al
punto I.1 nei giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 9:30 alle
ore 12:30 e dalle ore 14:30 alle ore 16:30. In caso di discordanza
tra la versione ufficiale della documentazione di gara e la versione
non ufficiale prevarrà e, quindi, avrà validità quanto contenuto
nella versione ufficiale in formato elettronico firmata digitalmente.
In caso di discordanza tra le versioni in formato elettronico firmato
digitalmente presenti nei diversi siti indicati al punto I.1 del
Bando di gara, prevarrà quella sul profilo del committente.5) Le
specifiche prescrizioni riguardanti la fornitura e i servizi
connessi, le modalità di presentazione e gli elementi di valutazione
delle offerte, le basi d'asta unitarie non superabili in sede di
offerta pena l'esclusione dalla gara, il subappalto, le ulteriori
cause di esclusione e le altre informazioni di gara sono contenute
nel Disciplinare di gara e relativi allegati. La Convenzione avrà
durata di 72 (settantadue) mesi dalla data di attivazione della
medesima. Nel caso in cui, prima del decorso del termine di durata
della Convenzione di cui oltre, sia esaurito l'importo Massimo
Contrattuale, ARCA si riserva di richiederne al Fornitore
l'incremento, alle stesse condizioni, fino a concorrenza di un quinto
del predetto Importo massimo contrattuale ai sensi dell'art. 11 del
R.D. 18/11/1923, n. 2440 ed in conformità all'art. 311 del D.P.R.
207/2010, come meglio indicato nel Disciplinare di gara. 6) Le
modalità di partecipazione in caso di raggruppamento temporaneo di
imprese, in caso di aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di
rete ai sensi dell'articolo 3, comma 4-ter, del Decreto-Legge 10
febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla Legge 9
aprile 2009, n. 33 e in caso di consorzio sono disciplinate nel
Disciplinare di gara. 7) Non è ammessa la partecipazione di
concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di
controllo di cui all'art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi
relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la
relazione: i) comporti che le offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale, ii) abbia influito sulla formulazione
dell'offerta. Saranno, altresì, esclusi dalla gara i concorrenti per
i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un
unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. 8) Non sono
ammesse offerte parziali e/o condizionate come precisato anche nel
Disciplinare di gara completo di allegati. 9) I concorrenti, con la
presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri
dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 s.m.i., per le
esigenze concorsuali e contrattuali. 10) Informazioni e chiarimenti
sugli atti di gara possono essere richiesti secondo le modalità
indicate nel Disciplinare di gara, entro e non oltre il termine delle
ore 14.00 del 13/05/2016. I chiarimenti agli atti di gara verranno
comunicati/pubblicati con le modalità di cui al Disciplinare di
gara. 11) Ai sensi dell'art. 79 comma 5-quinquies del D.Lgs. n.
163/2006, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di
presentazione dell'offerta, secondo le modalità indicate
nell'Allegato 1 al Disciplinare di gara, il domicilio eletto per
l'invio delle comunicazioni prendendo atto che le stesse saranno
inviate da inviate da ARCA S.p.A. con le modalità indicate
nell'allegato suindicato. 12) ARCA si riserva la facoltà di cui
all'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006, nonchè la facoltà di cui
all'art. 312, comma 5, del D.P.R. n. 207/2010. 13) La Convenzione che
verrà stipulata con ciascun aggiudicatario non prevede la clausola
compromissoria. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs n.
163/2006 che il concorrente intenda eventualmente presentare, resa
nelle modalità indicate dal predetto articolo, dovrà essere
indirizzata ai punti di contatto di cui al punto I.1). 14) È
designato quale Responsabile del Procedimento per la presente
procedura la dott.ssa Carmen Schweigl; resta fermo quanto stabilito
all'art. 274 del D.P.R. n. 207/2010, come meglio specificato nel
Disciplinare di gara. 15) La sanzione pecuniaria di cui al comma 2
bis dell'art.38 del D.Lgs. 163/2006 è fissata nella misura dell'uno
per mille della base d'asta complessiva. Si precisa che, in caso di
applicazione della sanzione, qualora il concorrente non esegua il
pagamento diretto dell'importo sopra determinato nel termine
perentorio che verrà assegnato, ARCA S.p.A. provvederà
all'escussione della cauzione per il relativo importo della sanzione.
In tal caso, è fatto obbligo al concorrente di procedere alla
reintegrazione della cauzione. La mancata reintegrazione della
cauzione costituisce causa di esclusione del concorrente dalla
procedura di gara. In caso di mancata regolarizzazione degli elementi
essenziali carenti, si procederà all'esclusione del concorrente
dalla gara e si procederà, altresì, all'incameramento dell'intera
cauzione esclusivamente nell'ipotesi in cui la mancata integrazione
dipenda da una carenza del requisito dichiarato. 16) Ai fini
dell'indicazione del comma 3 dell'articolo 118 del D.Lgs n. 163/2006
si specifica che è fatto obbligo agli affidatari di trasmettere,
entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei
loro confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
da essi corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione
delle ritenute di garanzia effettuate. 17) È ammessa, ai sensi
dell'art. 11 del R.D. 18/11/1923, n. 2440, la possibilità di
variazioni in aumento o diminuzione delle prestazioni contrattuali
fino alla concorrenza di un quinto dell'importo massimo contrattuale
agli stessi patti, prezzi e condizioni dello stesso. Variazione 20%
pari a euro € 3.747.638,32 Iva esclusa. È inoltre ammessa ai sensi
dell'arti. 115 del D.L.gs. 163/2006 la facoltà per il contraente di
richiedere l'adeguamento dei prezzi. L'importo di tale opzione è
pari a € 955.836,09 .
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della
Lombardia Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta':
Milano, Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso. Contro il presente Bando di gara è
proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione
sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente bando: 14/04/2016

Il direttore generale
ing. Luciano Zanelli


TX16BFM4283