3a Serie Speciale - Regioni n. 47 del 25-11-1995
REGIONE BASILICATA
REGIONE BASILICATA
LEGGE REGIONALE 6 aprile 1995, n. 42
Funzioni amministrative relative alla progettazione, costruzione, esercizio e vigilanza degli sbarramenti e relativi bacini di accumulo che non superino i 15 metri di altezza e che determinino un invaso inferiore a 1.000.000 di metri cubi (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.47 del 25-11-1995)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Basilicata n. 26
del 12 aprile 1995)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Oggetto della legge

In attuazione del comma 3 dell'art. 1 del D.L. 8 agosto 1994 n.
507, convertito con modifiche con L. 21 ottobre 1994 n. 584, il
progetto di opere di sbarramento, dighe di ritenuta o traverse che
non superino i 15 mt. di altezza o che determinino un volume di
invaso inferiore a 1.000.000 di metri cubi, di seguito denominate
dighe, è soggetto, ai fini della tutela della pubblica incolumità
in particolare delle popolazioni e dei territori a valle delle opere
stesse, all'approvazione da parte della Giunta Regionale, su proposta
dell'ERGAL e sentiti il parere reso ai sensi dell'art. 2 della L.R.
24 aprile 1990 n. 23 dall'Ufficio OO.PP. e Difesa del Suolo e quello
di valutazione di impatto ambientale ai sensi della L.R. 19 dicembre
1994 n. 47, intendendosi le opere di cui alla presente legge soggette
alla valutazione in forma ordinaria.
Il parere reso ai sensi dell'art. 2 della L.R. 24 sprile 1990 n.
23, dall'Ufficio OO.PP. e Difesa del Suolo sostituisce quello del
Comitato Tecnico Amministrativo previsto dagli artt. 2, 5, 6, 11 e 12
della L.R. 24 aprile 1990 n. 25.
L'approvazione interviene entro 180 gg. dalla presentazione della
domanda e dell'acquisizione di tutta la documentazione prescritta.
Il provvedimento può essere emanato nella forma dell'approvazione
condizionata all'osservanza di determinate prescrizioni: in tal caso
è fissato un termine per l'attuazione delle prescrizioni, secondo la
natura e la complessità delle medesime. Sono, in ogni caso, fatti
salvi i controlli successivi, riguardanti l'osservanza delle
prescrizioni medesime.
Ai fini dell'applicazione del comma 1, l'altezza della diga è data
dalla differenza tra la quota del piano di coronamento e quella del
punto più depresso dei parametri; il volume d'invaso è pari alla
capacità del serbatoio compreso tra la quota più elevata delle
soglie sfiornati degli scarichi o delle sommità delle eventuali
paratoie e la quota del punto più depresso del paramento di monte.
È soggetta all'approvazione tecnica del progetto anche ogni opera
di modificazione che incida sulle caratteristiche considerate ai fini
dell'approvazione del progetto originario.

Art. 2.
Richiamo delle disposizioni statali e regionali

Fino alla data di entrata in vigore del regolamento di cui al comma
2 bis dell'art. 2 della L.21 ottobre 1994 n. 584, continuano ad avere
applicazione il Regolamento approvato con Decreto del Presidente
della Repubblica 1 novembre 1959 n. 1363 e le disposizioni tecniche
ed amministrative emanate sulla base di questo, salve le innovazioni
apportate dalla legislazione successiva.
Nei casi di minore importanza, a norma del citato D.P.R. 1363/59
può essere consentita l'applicazione parziale delle norme suddette.
Continuano, altresì ad applicarsi le norme relative alle
attribuzioni e competenze stabilite dalla L.R. 24 aprile n. 25.

Art. 3.
Autorizzazione in sanatoria

1. Per le opere di cui all'art. 1, commi 1 e 4, già realizzate o
in corso di realizzazione alla data di entrata in vigore della
presente legge, in assenza delle approvazioni previste dalla
normativa vigente al momento della costruzione, ovvero in difformità
ai progetti approvati, deve essere richiesta, entro novanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, l'approvazione
in sanatoria.
2. Tenuto a chiedere l'approvazione in sanatoria è il soggetto che
a qualunque titolo esercisce attualmente la diga ed il relativo
invaso, ovvero ne ha intrapreso la realizzazione.
3. La domanda di approvazione in sanatoria, è presentata o inviata
all'Ufficio OO.PP. e Difesa del Suolo.
La domanda è corredata da una relazione tecnica a firma, per
quanto di competenza, di un ingegnere e di un geologo iscritti ai
relativi Albi Professionali che riporti i dati tecnici caratteristici
della diga, delle opere accessorie e del serbatoio, il volume
d'invaso e le modalità di valutazione dello stesso, le fonti di
energia per la manovra degli organi di intercettazione degli
scarichi, le modalità di vigilanza e controllo ivi comprese le vie
di accesso, una sommaria descrizione dei terreni interessati dalle
opere.
4. La domanda di approvazione in sanatoria deve essere integrata,
entro sei mesi dalla data di approvazione della presente legge, dalla
seguente documentazione, in triplice copia, a firma per quanto di
rispettiva competenza di un ingegnere e di un geologo iscritti ai
relativi Albi Professionali:
a) planimetria dell'opera principale e di quelle sussidiarie in
scala non inferiore a 1:500, sezione tipo dello sbarramento,
prospetti, adeguata documentazione fotografica ed altri disegni utili
a fornire il quadro delle opere;
b) relazione geologica contenente una descrizione dell'area e
della sezione di sbarramento, nonchè elementi sulla tenuta del
serbatoio e sulla stabilità delle sponde e delle spalle, considerate
anche le caratteristiche idrologiche e sismiche della zona; in
particolare dovranno essere effettuate verifiche per quanto riguarda
l'influenza dell'invaso sulle acque superficiali e sotterranee,
nell'ambito del bacino idrogeologico di competenza;
c) relazione geotecnica relativa alla caratterizzazione del
terreno, comprendente i risultati delle indagini sui terreni di
fondazione e le loro caratteristiche geotecniche, nonchè i risultati
delle indagini sui terreni dell'invaso e la loro caratterizzazione
geotecnica finalizzata alla definizione delle condizioni di sicurezza
delle sponde e delle spalle;
d) relazione geotecnica, comprendente la verifica delle scelte
progettuali mediante il controllo del comportamento dell'opera nel
suo insieme ed in rapporto al terreno di fondazione. Per le dighe di
materiali sciolti, la relazione dovrà comprendere le prove eseguite
sui materiali e le verifiche di sicurezza delle opere di sbarramento
e di quelle connesse. La stabilità della diga e del complesso
diga-terreni di fondazione dovrà essere verificata almeno nelle
seguenti condizioni: a serbatoio pieno con il livello al massimo
invaso e, ove la diga ricada in zona classificata sismica, anche in
presenza di sisma, nonchè a seguito di rapido svuotamento del
serbatoio;
e) relazione idraulica ed idrologica che illustri i criteri
adottati per la determinazione della portata di massima piena e del
suo tempo di ritorno, e che indichi le modalità di smaltimento della
piena stessa;
f) nel caso di dighe murarie una relazione di calcolo comprendente
le prove sui materiali costituenti l'opera e che illustri le
verifiche di resistenza nelle condizioni di serbatoio vuoto, nonchè
di serbatoio pieno con il livello al massimo invaso ed in presenza di
sisma, ove la diga ricada in zona classificata sismica;
g) relazione sui dispositivi installati per il controllo del
comportamento dell'opera di sbarramento e delle sponde, con la
indicazione della loro localizzazione, della frequenza dei
rilevamenti, delle elaborazioni dei dati e della conservazione degli
stessi;
h) corografia in scala non inferiore a 1:25.000, con l'indicazione
del bacino imbrifero tributario del serbatoio, corredata di
riferimenti alla cartografia ufficiale.
Nelle more del procedimento di approvazione in sanatoria e senza
pregiudizio per le determinazioni delle autorità competenti, il
richiedente può proseguire l'esercizio della diga e del relativo
invaso, ferma restando la sua responsabilità per eventuali sinistri,
qualora abbia allegato alla domanda anche una perizia giurata, da
inoltrare anche alla competente Prefettura, che attesti che non si
ravvisano attuali situazioni di pericolo per la popolazione,
rilasciata da un ingegnere e, per quanto di competenza, da un geologo
iscritti ai rispettivi Albi Professionali, tenuto conto dello stato
delle opere comprese le apparecchiature, per quanto riguarda la
manutenzione e l'efficienza, dello stato delle sponde del serbatoio,
delle indicazioni rilevate dalla strumentazione in misura e
controllo, della gestione dell'impianto, nonchè delle eventuali
difformità delle opere stesse rispetto alla vigente normativa.
6. In attesa dell'approvazione del progetto da parte degli organi
competenti, il soggetto che ha intrapreso la costruzione delle opere
di cui al comma 1, ha l'obbligo, dopo aver adottato le opportune
cautele a salvaguardia della pubblica incolumità, di sospendere i
lavori entro il termine di trenta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge.
7. Il soggetto che a qualunque titolo esercisce le opere di cui al
comma 1 e non presenti entro i termini prescritti la domanda di
approvazione in sanatoria, ha l'obbligo di demolire lo sbarramento
entro gli stessi termini. Allo stesso obbligo è tenuto l'esercente,
nel caso di diniego assoluto di approvazione, entro il termine di
giorni novanta dalla comunicazione, salvo i maggiori termini
prescrivibili nei casi di riconosciuta esigenza tecnica. Qualora non
venga presentata entro i termini di cui all'art. 3, comma 1 la
perizia giurata di cui al comma 6, l'esercente ha l'obbligo di
svuotare l'invaso e di mantenere permanentemente aperti gli scarichi
di fondo. Ove detti organi di scarico o sistemi alternativi siano
assenti o non siano efficienti a smaltire la piena con tempo di
ritorno pari a trenta giorni, l'esercente ha l'obbligo di demolire
l'opera di sbarramento, la demolizione e lo svuotamento dell'invaso
devono essere effettuate adottando le opportune cautele a
salvaguardia della pubblica incolumità.

Art. 4.

La presente legge è pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti, di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Basilicata.
Potenza, 6 aprile 1995
BOCCIA