5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 79 del 9-7-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
UNIVERSITÀ ED ALTRI ENTI DI ISTRUZIONE
A.DI.S.U. SALERNO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.79 del 9-7-2012)

Bando di gara


per l'affidamento della concessione di servizi per la gestione,
conduzione e manutenzione delle residenze universitarie di Baronissi
(SA) e di "Palazzo Barra" in Fisciano (SA) - Codice CIG: 44023749F1.


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE - I.1) DENOMINAZIONE,
INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: A.DI.S.U. - Salerno, Via Ponte don
Melillo (Campus universitario), 84084 Fisciano (SA) - Punti di
contatto: P. O. di Gestione/ P.O. Assistenza e Tecnico Informatica;
Tel: +39 0899501419/17- All'attenzione di: sig.ra Rosa Giannini /
arch. Angelo Mancusi Posta elettronica:
adisuserviziabitativi@unisa.it; Fax: +39 0899501476 Indirizzo
internet: htpp://www.adisu.sa.it - Ulteriori informazioni: sono
disponibili presso i punti di contatto sopra indicati. - Il
capitolato d'oneri e la documentazione complementare: sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte o
le domande di partecipazione vanno inviate: ai punti di contatto
sopra indicati - I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E
PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Autorità regionale - Settore di
attivita': Diritto allo Studio Universitario - L'amministrazione
aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni: No
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO: II.1) DESCRIZIONE - II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Affidamento della concessione per la gestione,
conduzione e manutenzione delle residenze universitarie di Baronissi
(SA) e di "Palazzo Barra" in Fisciano (SA); II.1.2) Tipo di appalto e
luogo di prestazione dei servizi: (c) Servizi - Categoria di Servizi:
n. 17 - Luogo principale di esecuzione: Baronissi (SA) - Codice NUTS:
ITF35 - II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico - II.1.5)
Breve descrizione dell'appalto: I servizi che nel loro complesso
compongono la gestione, e manutenzione delle residenze universitarie
di Baronissi e di "Palazzo Barra" in Fisciano sono i seguenti:
servizio di Gestione degli alloggi; servizio di Portineria (solo
presso le residenze di Baronissi); servizio di Pulizia; servizio di
Biancheria; servizio di Lavanderia (solo presso le residenze di
Baronissi); servizio di Manutenzione e Conduzione. Il servizio
riguarda n. 106 posti letto complessivi, di cui n. 82 presso le
residenze di Baronissi e n. 24 presso le residenze di "Palazzo Barra"
in Fisciano. La durata massima della concessione è 24 (ventiquattro)
mesi a decorrere dalla data di consegna degli immobili oggetto di
concessione e fino al 15 luglio 2014. II.1.6) CPV: 55100000 - II.1.8)
Divisione in lotti: No - II.1.9) Ammissibilità di varianti: No -
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO - II.2.1) Quantitativo o
entità totale: La concessione di servizi riguarda: - la residenza
universitaria di Baronissi (82 posti letto), via Aldo Moro, Baronissi
(SA); - la residenza universitaria di "Palazzo Barra" (24 posti
letto), piazza Regina Margherita, Fisciano (SA) loc. Lancusi. Valore
stimato, IVA esclusa: Euro 495.636,36; II.2.2) Opzioni: No - II.3)
DURATA DELL'APPALTO: Periodo in mesi: 24
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO - III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO:
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta dei concorrenti
deve essere corredata da una cauzione provvisoria di Euro 4.956,36,
pari all'1% dell'importo complessivo della concessione, costituita
con le modalità e nel rispetto delle prescrizioni di cui all'art. 75
del D.Lgs. 163/2006. L'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva di Euro 24.781,82, corrispondente al 5% del valore della
concessione, nella misura e nei modi previsti dall'art. 113 del
D.Lgs. 163/2006 s.m.i. Gli importi delle cauzioni sono già ridotte
del 50%, in quanto per la presente procedura di affidamento è
previsto il possesso obbligatorio, da parte di tutti i concorrenti,
della certificazione europea di qualità.
L'aggiudicatario è altresì obbligato a stipulare, a proprie cure
e spese, le seguenti polizze assicurative: 1) per la responsabilità
civile verso terzi, con massimale di Euro 5.000.000,00; 2) per danni
agli immobili ed agli arredi, nella forma all risks, con massimale di
Euro 8.000.000,00. - III.1.2) Principali modalità di finanziamento e
di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in
materia: Il finanziamento a carico del Bilancio dell'ADISU. Il
pagamento del corrispettivo di gestione sarà effettuato con le
modalità previste dal Capitolato Speciale. - III.1.3) Forma
giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario: Sono ammessi a partecipare alla gara i
soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006, nonchè concorrenti
con sede in altri stati diversi dall'Italia, ex art. 47 del Codice
dei Contratti Pubblici. Ai soggetti che intendano riunirsi o
consorziarsi si applicano le disposizioni di cui all'art. 37 del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. - III.1.4) Altre condizioni particolari cui
è soggetto l'affidamento: No - III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE:
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: I partecipanti devono essere in possesso
dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e di
qualificazione di cui agli artt. 38, 39, 41 e 42 del D.Lgs. 163/2006
e s.m.i. In particolare i requisiti generali sono i seguenti: A1)
iscrizione al Registro delle imprese delle CCIAA per attività
ricettiva; le imprese che risiedono in altro Stato della U.E. devono
possedere iscrizione in analogo registro professionale o commerciale
comprovante lo svolgimento di tale attività; A2) insussistenza delle
cause di esclusione previste dall'art. 38, comma 1, del D.Lgs.
163/2006 e assenza di qualsiasi forma di esclusione da pubblici
appalti e di divieto a contrattare con la Pubblica Amministrazione ai
sensi della vigente disciplina normativa e regolamentare in materia;
A3) rispetto della normativa per il diritto al lavoro dei soggetti
disabili ai sensi dell'art. 17 della Legge 68/1999; A4) non essersi
avvalsi di piani individuali di emersione di cui alla Legge 383/2001
e s.m.i. o, nel caso in cui il concorrente se ne sia avvalso, il
periodo di emersione deve essersi concluso.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Requisiti previsti dall'art. 41 del D.Lgs. 163/2006, come sotto
specificati: B1) Dichiarazione concernente il fatturato globale nel
triennio 2008-2009-2010; B2) Dichiarazione concernente il fatturato
specifico relativo a servizi ricettivo ed alberghiero nel triennio
2008-2009-2010.
B3) Possedere n. 2 idonee referenze bancarie rilasciate, per lo
specifico appalto, da istituti bancari o intermediari finanziari
autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/1993.
Livelli minimi di capacità richiesti: B1) - Livello minimo del
fatturato globale richiesto nel triennio 2008-2009-2010: Euro
495.636,00; B2) - Livello minimo del fatturato specifico relativo a
servizi nel campo ricettivo ed alberghiero richiesto nel
triennio 2008-2009-2010: Euro 371.730,00. - III.2.3) Capacità
Tecnica: Requisiti previsti dall'art. 42 del D.Lgs. 163/2006, come
sotto specificati: C1) Esecuzione, nel triennio 2009-2010-2011, di
attività ricettiva-alberghiera mediante strutture comunque
denominate di cui almeno una con un minimo di 82 posti letto e per la
durata continuativa di non meno di dodici mesi. C2) Possesso di
certificazione del sistema di qualità UNI EN ISO 9001:2000, in corso
di validità con riferimento allo specifico oggetto dell'appalto. C3)
Possesso di certificazione del sistema di gestione ambientale UNI EN
ISO 14001:2004, in corso di validità. C4) Possesso di certificazione
del sistema di sicurezza e salute sul lavoro OHSAS 18001:2007, in
corso di validità - III.2.4) Appalti riservati: No - III.3)
CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI: III.3.1) La prestazione
è riservata ad una particolare professione: No - III.3.2) Le persone
giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali
delle persone incaricate della prestazione del servizio: No
SEZIONE IV: PROCEDURA - IV.1) TIPO DI PROCEDURA: Ristretta
accelerata. Giustificazione della scelta della procedura accelerata:
La scelta della procedura accelerata deriva dalla necessità di
assegnare i posti letto ai beneficiari delle borse di studio ed agli
altri utenti a far data dal 15 settembre 2012 per consentire loro di
avere disponibili i servizi abitativi per l'inizio dei corsi del
nuovo anno accademico e ciò nonostante i tempi ristretti entro cui
sono state messe a disposizione dell'ADISU - Salerno le nuove
strutture ricettive e le indicazioni circa le tariffe applicabili per
il servizio abitativo nell'anno accademico 2012/2013, definite con
deliberazione della Giunta Regionale della Campania n. 258 del
29/05/2012. IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati di seguito: 1. Offerta Tecnico Organizzativa dei
Servizi: 80 punti; 2. Offerta Economica (canone): 20 punti; - IV.2.2)
Ricorso ad un'asta elettronica: No - IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE
AMMINISTRATIVO: IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso
appalto: No - IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e
la documentazione complementare oppure il documento descrittivo:
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: 24/07/2012; Documenti a pagamento: no -
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 24/07/2012 Ore: 13:00
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO
PERIODICO: No - VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA
FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: No - VI.3) INFORMAZIONI
COMPLEMENTARI: 1) Le Società interessate a partecipare dovranno far
pervenire un plico con la propria denominazione o ragione sociale,
sigillato, o con ceralacca o con apposizione di timbro, e firmato sui
lembi di chiusura dal legale rappresentante, recante la dicitura
"Richiesta di partecipazione alla procedura per l'affidamento in
concessione dei servizi di gestione, conduzione e manutenzione delle
residenze universitarie di Baronissi (SA) e di "Palazzo Barra" in
Fisciano (SA)", contenente, a pena di esclusione, l'istanza
dichiarazione resa nelle forme di cui al D.P.R. 445/2000, secondo la
modulistica resa disponibile sul sito http://www.adisu.sa.it,
unitamente alle due referenze bancarie di cui al requisito B3) del
punto III.2.2. del presente Bando. 2) In caso di raggruppamento
temporaneo di concorrenti già costituiti, l'istanza di
partecipazione dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante
del concorrente mandatario; in caso di raggruppamenti o consorzi
ordinari non ancora costituiti, la domanda di partecipazione, a pena
di esclusione, dovrà essere sottoscritta dai rappresentanti legali
di tutti i concorrenti che costituiranno il raggruppamento temporaneo
o il consorzio. Ai raggruppamenti temporanei sono assimilati i
consorzi ordinari di concorrenti di cui all'art. 2062 del codice
civile. 3) Con riferimento alle "condizioni di partecipazione" di cui
al punto III.2) del presente Bando, in caso di RTI, di Consorzio
ordinario di concorrenti o di G.E.I.E., si precisa quanto segue: -
tutte le imprese devono possedere integralmente i requisiti di cui
alle lettere A1, A2, A3, A4, B3, C2, C3, C4; - la
capogruppo/mandataria deve possedere il 60% dei requisiti di cui alle
lettere B1, B2, C1; - i restanti requisiti devono essere posseduti
cumulativamente dalle mandanti o da altre imprese consorziate o dagli
altri soggetti facente parte del GEIE, ciascuno nella misura minima
del 20%. 4) Nel caso in cui le imprese in possesso dei requisiti
generali di cui all'art. 38 del D.Lgs. 12/04/2006, n. 163, risultino
carenti dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed
organizzativo richiesti dal presente bando, vogliano partecipare alla
gara utilizzando l'istituto dell'avvalimento, potranno soddisfare
tale loro esigenza presentando, nel rispetto delle prescrizioni del
DPR 445/2000, la documentazione prevista dall'art. 49, comma 2,
lettere da a) a g), e rispettando scrupolosamente le prescrizioni di
cui ai commi successivi del medesimo articolo. 5) Il valore massimo
presunto della concessione ammonta ad Euro 495.636,36 IVA esclusa. Il
canone annuo di Gestione posto a base di gara è di Euro 5.000,00 IVA
esclusa. Sono ammesse solo offerte in aumento. Il predetto canone
sarà automaticamente aggiornato, secondo l'indice ISTAT, con cadenza
annuale, da riferire alla data di consegna degli immobili. 6) I
criteri per la valutazione dell'offerta economicamente più
vantaggiosa sono i seguenti: A) OFFERTA TECNICO ORGANIZZATIVA DEI
SERVIZI: punti 80 così ripartiti: A1) Modalità di Gestione:
punteggio massimo 57 punti; A2) Livelli e Criteri delle tariffe da
praticare agli utenti: punteggio massimo 8 punti; A3) Studio di
fattibilita': punteggio massimo 15 punti; come meglio dettagliato sul
portale http://www.adisu.sa.it; B) OFFERTA ECONOMICA (canone): punti
20; 7) Motivi di esclusione: assenza totale o parziale dei requisiti
minimi previsti dal presente bando; saranno altresì esclusi dalla
procedura i soggetti che hanno commesso grave inadempienza
contrattuale nell'esecuzione di lavori, forniture o servizi appaltati
dall'Amministrazione. La clausola si applica anche alle ATI, Consorzi
o GEIE nella cui composizione vi sia un soggetto che versi in tale
condizione. 8) Il recapito del plico contenente la richiesta di
partecipazione rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per
qualsiasi motivo, non giunga a destinazione in tempo utile. 9)
Eventuali controversie saranno devolute alla cognizione del Giudice
Competente - Foro esclusivo di Salerno. 10) II presente bando sarà
pubblicato integralmente sulla GUUE, sulla GURI, sul BURC, sul sito
informatico della Regione Campania (www.sitar-campania.it) e, per
estratto, sui quotidiani nazionali "Corriere della Sera" e "Il Sole
24 Ore" e sui quotidiani locali "Il Mattino" e "Il Roma", nonchè
trasmesso agli Albi Pretori dei Comuni di Salerno, Baronissi,
Fisciano, e affisso all'Albo Ufficiale dell'Azienda; 11) L'avvio
della concessione per quanto attiene alla struttura residenziale di
Baronissi, che si compone di 82 posti letto complessivi, è
subordinata al completamento dei collaudi ed al rilascio di tutte le
certificazioni di legge. Si precisa, pertanto, che l'avvio della
concessione potrebbe avere luogo, inizialmente, solo per la gestione
della residenza universitaria denominata "Palazzo Barra", allocata in
Fisciano, dotata di 24 posti letto, mentre quella di Baronissi
potrebbe essere attivata in un momento successivo, ultimati gli
adempimenti di legge di cui innanzi. 12) L'aggiudicazione avverrà
anche in presenza di una sola offerta, purchè valida. 13) In ordine
al procedimento instaurato si informa che il trattamento dei dati
personali, compresi quelli sensibili e giudiziari, da parte
dell'A.DI.S.U. - Salerno è effettuato esclusivamente per lo
svolgimento delle funzioni istituzionali, nel rispetto del Codice in
materia di protezione dei dati personali (D.Lgs. 196/2003 e s.m.i.).
14) Responsabile unico del Procedimento ai sensi dell'art. 10 del
D.Lgs. 163/2006: dott.ssa Maria Ausiliatrice Mondino. VI.5) DATA DI
SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALLA GUUE: 04/07/2012.

Il direttore amministrativo
dott. Ciro Romaniello


T12BFL12345