3a Serie Speciale - Regioni n. 50 del 20-12-2014
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 3 novembre 2014, n. 62
Modifiche alla legge regionale 29 dicembre 2003, n. 67 (Ordinamento del sistema regionale della protezione civile e disciplina della relativa attivita'). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.50 del 20-12-2014)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione
Toscana n. 52 del 5 novembre 2014)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge:

SOMMARIO


Preambolo

Art. 1 - Sostituzione dell'art. 25 della legge regionale n. 67/2003
Art. 2 - Entrata in vigore

Preambolo

Visto l'art. 117, comma terzo, della Costituzione;
Visto l'art. 3, comma 2, e l'art. 4, comma 1, lettera c), dello
Statuto;
Vista la legge 24 febbraio 1992, n. 225 (Istituzione del servizio
nazionale della protezione civile);
Vista la legge regionale 29 dicembre 2003, n. 67 (Ordinamento del
sistema regionale della protezione civile e disciplina della relativa
attivita');
Visto l'art. 9 del decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133 (Misure
urgenti per l'apertura dei cantieri, la realizzazione delle opere
pubbliche la digitalizzazione del Paese, la semplificazione
burocratica, l'emergenza del dissesto idrogeologico e per la ripresa
delle attività produttive);
Considerato quanto segue:
1. Appare necessario modificare la legge regionale n. 67/2003 al
fine di introdurre disposizioni procedurali volte a garantire la
massima accelerazione dei tempi di approvazione dei progetti delle
opere, delle procedure di individuazione del contraente e di
esecuzione delle opere;
2. A tal fine appare utile disciplinare le modalità attuative
dell'art. 9 del decreto-legge n. 133/2014, nell'ambito degli
interventi di superamento dell'emergenza per eventi dichiarati di
rilevanza regionale;
3. Data la necessità di avere strumenti normativi adeguati ad
affrontare l'urgenza degli interventi necessari a ricondurre a
normalità le zone del territorio toscano oggetto delle recenti
calamità alluvionali, si ritiene opportuno disporre l'entrata in
vigore della presente legge il giorno stesso della pubblicazione sul
Bollettino ufficiale della Regione Toscana.

Approva la presente legge:

Art. 1

Sostituzione dell'art. 25 della legge regionale n. 67/2003

1. L'art. 25 della legge regionale 29 dicembre 2003, n. 67
(Ordinamento del sistema regionale della protezione civile e
disciplina della relativa attivita'), è sostituito dal seguente:
«Art. 25 (Criteri e procedure per l'attuazione degli interventi
regionali per il superamento dell'emergenza). - 1. Le attività di
ripristino e ricostruzione devono avvenire in modo da garantire il
ripristino e la messa in sicurezza o la riduzione del rischio; a tale
fine gli interventi regionali per il superamento dell'emergenza,
ancorchè realizzati con le procedure e le risorse straordinarie di
protezione civile, sono integrati con la pianificazione ordinaria di
settore.
2. Ferme restando le ulteriori disposizioni di accelerazione
adottate, anche in deroga alla normativa vigente, con le ordinanze di
cui all'art. 27, gli interventi regionali per il superamento
dell'emergenza sono realizzati secondo le procedure di cui al
presente articolo.
3. La Giunta regionale provvede con apposita deliberazione alla
ricognizione degli interventi di ripristino e messa in sicurezza
funzionali alla mitigazione dei rischi idraulici e geomorfologici del
territorio, necessari per il superamento dell'emergenza. Con la
medesima deliberazione viene certificata l'indifferibilità degli
interventi che costituiscono «estrema urgenza» ai sensi dell'art. 9
del decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133 (Misure urgenti per
l'apertura dei cantieri, la realizzazione delle opere pubbliche la
digitalizzazione del Paese, la semplificazione burocratica,
l'emergenza del dissesto idrogeologico e per la ripresa delle
attività produttive).
4. La ricognizione di cui al comma 3, ricomprende gli interventi
già inclusi nel documento annuale per la difesa del suolo, di cui
all'art. 12-quinquies della legge regionale 11 dicembre 1998, n. 91
(Norme per la difesa del suolo), per i quali l'evento emergenziale ha
determinato l'estrema urgenza e l'indifferibilità, anche ai fini
della tutela dell'incolumità pubblica.
5. Le opere idrauliche ed idrogeologiche certificate di estrema
urgenza sono opere di competenza regionale ai sensi dell'art. 12
della legge regionale n. 91/1998. Si applica l'art. 12-quinquies,
comma 7, della legge regionale n. 91/1998.
6. Agli interventi certificati di "estrema urgenza" di importo
inferiore alla soglia comunitaria si applicano le disposizioni di cui
all'art. 9 del decreto-legge n. 133/2014.
7. Al fine di acquisire intese, concerti, nulla osta o assensi
comunque denominati di altre amministrazioni pubbliche necessari per
l'approvazione dei progetti degli interventi, il soggetto competente
alla realizzazione dell'intervento convoca apposita conferenza di
servizi, cui si applica la disciplina di cui agli art. 14 e seguenti
della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi). Si osservano in ogni caso i termini minimi fissati
da tali disposizioni.
8. Nel valutare le specifiche risultanze della conferenza dei
servizi, ai fini della definizione dell'esito della conferenza di
servizi stessa, ai sensi dell'art. 14-ter, comma 6-bis, della legge
n. 241/1990, si tiene conto dell'interesse primario alla
realizzazione dell'opera di estrema urgenza.
9. La deliberazione di cui al comma 3, può altresì prevedere
che il Presidente della Giunta regionale assuma le funzioni di
Commissario straordinario per sovraintendere all'esecuzione degli
interventi.
10. Il Commissario straordinario individua i dirigenti regionali
responsabili degli interventi gestiti direttamente dalla Regione e,
se del caso, nomina soggetti attuatori o enti avvalsi.
11. Nell'ambito dello svolgimento della conferenza di servizi, in
caso di dissenso manifestato da una delle amministrazioni competenti
preposte alla tutela ambientale, paesaggistico-territoriale, del
patrimonio storico-artistico o alla tutela della salute e della
pubblica incolumità, il Commissario straordinario convoca
l'amministrazione dissenziente al fine di individuare una soluzione
condivisa.
12. Se l'intesa non viene raggiunta nel termine di trenta giorni,
il Commissario straordinario instaura la procedura di cui all'art.
14-quater, comma 3, della legge n. 241/1990.
13. Il Commissario straordinario comunica tempestivamente al
Consiglio regionale il cronoprogramma degli interventi da realizzare
in somma urgenza, li approva e svolge il relativo monitoraggio. Nel
caso in cui dal monitoraggio emerga uno scostamento dai termini
previsti nel cronoprogramma superiore a quindici giorni, non
giustificato da circostanze oggettive, il Commissario straordinario
provvede alla revoca del soggetto incaricato della realizzazione
dell'intervento e individua un nuovo soggetto competente».

Art. 2

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno della pubblicazione
nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana.
La presente legge è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 3 novembre 2014

ROSSI

La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale nella
seduta del 29 ottobre 2014.
(Omissis)