5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 100 del 30-8-2023
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
AZIENDA OSPEDALIERA SAN CAMILLO FORLANINI - ROMA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.100 del 30-8-2023)

Bando di gara - Procedura aperta per la conclusione di un accordo
quadro biennale con due operatori economici per l'affidamento di
contratti annuali di lavori per la manutenzione edile ordinaria e
straordinaria degli immobili di proprietà o in uso all'Azienda
Ospedaliera San Camillo Forlanini


SEZIONE I. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Azienda Ospedaliera San
Camillo Forlanini - C.F. e P.IVA 04733051009.
SEZIONE II. OGGETTO DELL'APPALTO: Accordo Quadro biennale indetto
ai sensi dell'art. 54 c.4 lettera a) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. con
2 (due) operatori economici, sul quale basare, senza nuovo confronto
competitivo, l'affidamento di singoli contratti annuali di lavori per
la manutenzione edile ordinaria e straordinaria degli immobili di
proprietà o nella disponibilità dell'Azienda Ospedaliera San
Camillo Forlanini. Codice CIG 99841594A6 - CPV 45450000-6;
Finanziamento: Fondi di Bilancio Azienda Ospedaliera. Deliberazione a
contrarre n. 1036 del 04/07/2023. Valore massimo dell'accordo quadro:
€ 4.000.000,00 oltre IVA, di cui € 139.585,30 per oneri di sicurezza
da PSC non soggetti a ribasso. Per ogni impresa aggiudicataria
dell'Accordo Quadro, e per tutto il suo periodo di validità, il
valore massimo stimato dei lavori affidabili è di € 2.000.000,00
(duemilioni/00) oltre IVA di cui € 69.792,65 per oneri della
sicurezza da PSC da commissionare mediante n. 2 (due) contratti di
durata annuale. Varianti: non ammesse in sede di gara, eccetto le
proposte migliorative dell'offerta tecnica. DURATA: L'Accordo Quadro
avrà la durata di 2 (due) anni decorrenti dalla sua sottoscrizione e
comunque fino al raggiungimento dell'importo massimo stabilito. In
virtù della sottoscrizione dell'Accordo, ciascuna delle due imprese
aggiudicatarie sarà chiamata a sottoscrivere contratti annuali di
lavori della durata ciascuno di 365 (trecentosessantacinque) giorni
naturali e consecutivi, a decorrere dalla data di stipula di ciascuno
di essi, ovvero al raggiungimento dell'importo contrattuale annuale.
Normativa di riferimento: D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., Linee Guida
ANAC, D.P.R. 445/00, D.M. 145/00 per le parti ancora in vigore,
D.Lgs. 81/08, legge n.136/2010 e s.m.i. D.M. 19 marzo 2015 nonchè la
normativa tecnica di settore richiamata negli atti e quant'altro
indicato nel Capitolato Speciale Parte IA, IB e Parte II.
SEZIONE III. INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: Condizioni di esecuzione: Secondo quanto
previsto nel Capitolato Speciale d'Appalto Parte IA, IB e Parte II.
Condizioni di partecipazione: Per essere ammessi alla gara i
concorrenti dovranno presentare le dichiarazioni/documenti da
inserire nella busta "Documenti" con le modalità indicate nel
Disciplinare di gara: - attestazione di qualificazione SOA, o
equivalente per Imprese UE, in originale o copia conforme nelle forme
di legge nelle categorie e classifiche di seguito indicate, in merito
alle quali si evidenzia che le stesse sono riferite alla quota
presunta massima di lavori che potranno essere affidati a ciascuno
dei due aggiudicatari dell'Accordo Quadro e non sul totale
complessivo dei lavori previsti dallo stesso: categoria Classifica
OG1 III-bis - OG11 III. Si evidenzia che nell'appalto sono ricomprese
lavorazioni rientranti nella categoria OG2 per un importo inferiore a
150.000,00 Euro ed inferiore al 10% dell'importo dell'appalto; -
Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) di cui all'art. 85 del D.Lgs.
50/2016 e ss.mm.ii. Copia conforme del capitolato speciale di appalto
parte IA, IB e II sottoscritto per accettazione dal legale
rappresentante del soggetto economico; Copia conforme dell'iscrizione
alla Camera di Commercio, Industria e Artigianato; - attestazione del
versamento di € 140,00 quale contributo all'Autorità Nazionale Anti
Corruzione (ANAC); L'ulteriore documentazione da presentare è
indicata nel disciplinare di gara che costituisce parte integrante
del presente bando; L'avvalimento è ammesso a norma di legge. La
mancata presentazione di uno o più dei requisiti sopra indicati,
ovvero la non corretta o inesatta corrispondenza rispetto ai
requisiti minimi ivi specificati, comporterà l'esclusione dalla
gara, fatto salvo quanto previsto dall'art. 83 c.9 del D.Lgs.
50/2016. Forma giuridica partecipanti - eventuale raggruppamento
temporaneo di imprese: Sono ammessi a partecipare i soggetti di cui
all'art.45 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. In caso di consorzi di cui
all'art.45 c.2 lettere b) e c), i requisiti indicati all'art.14
dovranno risultare conformi alle disposizioni dell'art.47 del D.Lgs.
50/2016 e s.m.i. In caso di raggruppamenti temporanei e consorzi
ordinari, i requisiti indicati all'art. 14 dovranno risultare
conformi alle disposizioni dell'art.48 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. I
concorrenti dovranno dichiarare la quota di partecipazione al
raggruppamento che dovrà corrispondere a quella di qualificazione e
dovranno comprovare i relativi requisiti di ammissione. Le modalità
di partecipazione sono indicate nel Disciplinare di gara. GARANZIE:
vedi disciplinare di gara. ASSICURAZIONI: Si rimanda al Capitolato
Speciale d'Appalto (parte IA, IB e II).
SEZIONE IV: PROCEDURA. Criterio per l'aggiudicazione dell'accordo
quadro: L'appalto è disciplinato dal D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. da
aggiudicarsi in base al criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa (art. 95), individuata sulla base del miglio rapporto
qualita'/prezzo dalla Commissione nominata ai sensi dell'art. 77
dello stesso decreto. Alle singole offerte sarà attribuito il
punteggio massimo di 100, di cui 70 punti per la qualità
dell'offerta tecnica e 30 punti per l'offerta economica. Per gli
elementi di natura qualitativa, l'assegnazione del punteggio avverrà
con il metodo della media dei coefficienti, variabili da zero ad uno,
attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari, utilizzando la
seguente formula per l'assegnazione del punteggio: Ca = Σn [Wi *
V(a)i] dove: Ca : indice di valutazione dell'offerta (a) = punteggio
assegnato al concorrente (a) n : numero totale degli elementi di
valutazione; Wi : peso attribuito all'elemento di valutazione
i-esimo; V(a)i : coefficiente della prestazione dell'offerta (a)
rispetto al requisito (i) variabile tra zero e uno; Σn : sommatoria.
Una volta che ciascun commissario ha attribuito il coefficiente a
ciascun concorrente, viene calcolata la media dei coefficienti
attribuiti, viene attribuito il valore 1 al coefficiente più elevato
e vengono di conseguenza riparametrati tutti gli altri coefficienti.
Per l'elemento prezzo (percentuale di ribasso) l'assegnazione del
punteggio avverrà mediante interpolazione lineare tra il
coefficiente pari ad uno, attribuito ai valori degli elementi offerti
più convenienti per la stazione appaltante, e il coefficiente pari a
zero, attribuito ai valori degli elementi offerti pari a quelli posti
a base di gara. Ai sensi dell'art.95 c.6 del D.Lgs. 50/2016 i criteri
e sub criteri di valutazione relativi alla qualità dell'offerta
tecnica cui si atterrà la Commissione saranno i seguenti: C1:
Proposte migliorative - max 40 punti. - SC1_C1: migliorie offerte sul
numero di addetti contemporaneamente presenti durante il presidio
attivo rispetto ai requisiti minimi di capitolato - max 8 punti; -
SC2_C1: migliorie offerte sulla composizione delle squadre tipo
rispetto ai requisiti minimi di capitolato: - qualifica - max 7
punti; - numero di addetti - max. 8 punti. - SC3_C1: migliorie
offerte sul numero di interventi di cui alle lettere b), c) e d)
dell'art.3 del D.P.R. n.380/2001 - max 7 punti; - SC4_C1: migliorie
sulla gestione delle emergenze e pronta reperibilita': - tempi di
intervento: - max 5 punti; - metodologie operative: - max 5 punti;
C2: Consistenza e qualifica del supporto tecnico offerto per il
presente accordo - max 25 punti; - SC1_C2: Qualifica professionale e
curriculum del Direttore Tecnico di Cantiere - max 8 punti; - SC2_C2:
numero e qualifica dei collaboratori tecnici messi a disposizione
della stazione appaltante - max 5 punti; - SC3_C2: caratteristiche
del software di gestione - max 5 punti; - SC4_C2: dotazione
strumentale (attrezzature, mezzi, macchinari, ecc..) a disposizione -
max 7 punti; C3: Impatto ambientale dei cantieri edili del presente
accordo, migliorie apportate agli standard minimi previsti dai CAM
(Criteri Ambientali Minimi) - max 5 punti; - SC1_C3: relativamente ai
limiti del contenuto di riciclato nei materiali di cui al punto 2.4.2
dell'allegato II al D.M. 11 gennaio 2017 e s.m.i. - max 5 punti; Gli
operatori economici dovranno allegare all'offerta tecnica una
relazione presentata su fogli singoli di formato DIN A4, in carattere
Times New Roman 12, interlinea multipla (min 1,2), della lunghezza
massima di 20 (venti) pagine solo fronte, esclusi gli allegati, che
descriva e quantifichi, per ciascun sub criterio, gli elementi di
valutazione richiesti nonchè tutti i documenti necessari a
riscontrare le dichiarazioni rese. Non saranno ammesse alle fasi
successive della valutazione le offerte che non raggiungeranno un
punteggio di natura qualitativa di almeno 35/70. Termine ultimo per
la richiesta dei chiarimenti: 10 giorni anteriori al termine ultimo
per la presentazione delle offerte. Termine ultimo per il ricevimento
delle offerte: ore 12:00 del 25/09/2023. Indirizzo al quale vanno
presentate le offerte: Al Protocollo Generale dell'Azienda
Ospedaliera San Camillo Forlanini, Circonvallazione Gianicolense, 87
- 00152 Roma. Le modalità di presentazione dell'offerta sono
indicate nel Disciplinare di gara che costituisce parte integrante
del presente bando. Lingua con la quale devono essere redatte:
Italiana. Data di svolgimento della gara: In seduta pubblica da
tenersi il giorno 02/10/2023 alle ore 10:30 presso la Sala gare
dell'UOC Ufficio Tecnico dell'Azienda Ospedaliera San Camillo
Forlanini in Via B. Ramazzini n. 66 - 00152 Roma. Le modalità di
svolgimento della gara sono indicate nel Disciplinare di gara che
costituisce parte integrante del presente bando. Periodo durante il
quale il concorrente è vincolato all'offerta presentata: 180 giorni
dalla data di presentazione dell'offerta, salvo l'esercizio da parte
dell'Azienda della facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs.
50/2016 e ss.mm.ii.
SEZIONE IV: ALTRE INFORMAZIONI. Si rimanda al Capitolato Speciale
d'Appalto (parte IA, IB e II) ed al Disciplinare di gara. Le
previsioni contenute nel presente bando, in caso di discordanza con i
documenti a base di gara, avranno prevalenza. Informazioni e
chiarimenti: Potranno essere richiesti direttamente alla U.O.C.
Ingegneria esclusivamente all'indirizzo PEC:
aoscamilloforlanini_ingegneria@pec.it. Il bando di gara potrà essere
visionato e scaricato integralmente dal sito
www.scamilloforlanini.rm.it. Il Capitolato Parti IA, IB e II, il
Disciplinare di gara, i modelli di domanda, nonchè tutta l'ulteriore
documentazione a base di gara, potranno essere visionati e scaricati
integralmente dal sito dell'Azienda:
http://www.scamilloforlanini.rm.it/bandi-di-gara. Affidamento singolo
contratto: Ogni singolo contratto sarà stipulato, senza nuovo
confronto competitivo, con il criterio dello scorrimento della
graduatoria di merito applicando ai prezzi a base di appalto il
ribasso col quale l'operatore si è collocato in graduatoria e
secondo la rotazione per annualità e per Macro Area indicata
all'art. 2 del Capitolato Speciale d'Appalto Parte IA. Anomalie
dell'offerta - giustificativi: Ai fini dell'individuazione delle
offerte anormalmente basse si procederà con le modalità di cui al
c. 3 dell'art. 97 del D.Lgs. 50/2016. Qualora un'offerta appaia
anormalmente bassa la Commissione richiede per iscritto le
giustificazioni sui seguenti prezzi unitari della "Tariffa dei prezzi
per le opere pubbliche edili ed impiantistiche del Lazio - Edizione
2023", approvata dalla Giunta Regionale con Deliberazione n. 101 del
14/04/2023, ritenuti significativi, da predisporre come indicato
all'art. 3 del disciplinare di gara. - A 7.03.06.a,b,c Massetto
premiscelato pronto; - A 8.01.27 Gronda in PVC a doppia parete; - A
9.04.5.a Tramezzature in lastre di cartongesso dello spessore di 12,5
mm; - A 9.04.6.b Tramezzatura in lastre di cartongesso per pareti
interne resistenti al fuoco REI 120; - A 10.01.5.b Manto
impermeabile; - A 12.01.3.a,c. Intonaco civile; - A 13.01.9.
Controsoffitto realizzato con pannelli di fibre minerali componibili,
decorati; - A 14.01.30.b. Pavimentazione, supervinilica antistatica;
- A 14.01.33.b,c,d,e. Pavimentazione in linoleum; - A 14.02.9.
Rivestimento realizzato in materiale vinilico multistrato; - A
17.03.1.a Serramenti a taglio termico; - A 17.02.14.a,b Serratura
tipo Yale; - A 19.01.2.a Cristallo di sicurezza stratificato tipo
"Visarm"; - A 20.01.9.a Rasatura di vecchi intonaci civili; - A
20.01.11.a1,b1 Tinteggiatura a calce di pareti; - A 20.01.13.a.1
Tinteggiatura con pittura lavabile; - D 1.02.4.a Punto presa in vista
per presa 2x10A/16A+T; - D 1.02.1.a. Punto presa sotto traccia per
presa 2x10A/16A+T; - D 6.01.6.b.3 plafoniera con ottica a bassissima
luminanza per 4 lampade da 18 W; - E 1.06.16.b. condizionatore split
system a pompa di calore fino a 3.5 kW. La Stazione Appaltante
procederà contemporaneamente alla verifica dell'anomalia delle
migliori cinque offerte. L'Azienda Ospedaliera San Camillo Forlanini,
si riserva la facoltà di revocare (e non aggiudicare) in ogni
momento l'intera procedura per sopravenute ragioni di pubblico
interesse o per la modifica delle circostanze di fatto o dei
presupposti giuridici su cui la procedura si basa, come anche di non
procedere - a suo insindacabile giudizio - all'aggiudicazione qualora
ritenga che nessuna delle offerte ottenute sia conveniente o
rispondente alle proprie esigenze. Si avverte che dovrà essere
indicato l'indirizzo di posta elettronica certificata (pec)
sull'istanza di ammissione alla gara, a pena di esclusione, in quanto
tutte le comunicazioni relative al presente bando saranno effettuate
al predetto indirizzo. L'Azienda si riserva la facoltà di avvalersi
dello scorrimento della graduatoria nelle ipotesi di risoluzione del
contratto o fallimento dell'appaltatore. Responsabile del
procedimento: Ing. Paolo D'Aprile.

Il direttore generale
dott. Narciso Mostarda


TX23BFK24994