3a Serie Speciale - Regioni n. 21 del 24-5-2003
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 8 novembre 2002, n. 39
Disciplina per il rilascio del nulla osta all'impiego di sorgenti di radiazioni ionizzanti a scopo medico. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.21 del 24-05-2003)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Liguria n. 17 del 20 novembre 2002)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge regionale:
Art. 1.
Finalità ed ambito di applicazione
1. La presente legge disciplina il rilascio del nulla osta
all'impiego di sorgenti di radiazioni classificate di categoria B in
base alle condizioni fissate dal decreto legislativo 17 marzo 1995 n.
230 (attuazione delle direttive 89/618/Euratom, 90/64l/Euratom,
92/3/Euratom e 96/29/Euratom in materia di radiazioni ionizzanti),
per le pratiche comportanti esposizioni a scopo medico al fine di
garantire la tutela dell'utenza e dei lavoratori. Individua,
altresì, l'autorità competente al rilascio del nulla osta e gli
organismi tecnici di natura consultiva.

Art. 2.
Nulla osta - Domanda ed autorità competente
1. La domanda di nullaosta è presentata al sindaco del comune
ove si intende avviare l'attività corredata dei documenti di seguito
prescritti:
a) planimetria dei locali e indicazione delle attività che ivi
si intendono avviare;
b) decreto di agibilità dei locali;
c) descrizione e caratteristiche delle macchine radiogene e
quantità e qualità delle materie radioattive che si intendono
impiegare;
d) indicazione sullo smaltimento dei rifiuti;
e) relazione inerente la valutazione di rischio radioattivo per
i pazienti la popolazione e i lavoratori.
2. Le strutture private, oltre alla documentazione citata al
precedente comma, devono produrre altresi':
a) atto di proprietà ovvero di locazione dell'immobile;
b) certificato catastale;
c) certificato della C.C.I.A.A.
3. La domanda di cui ai commi 1 e 2 deve essere inoltre corredata
dalla documentazione redatta e firmata, per la parte di propria
competenza, dall'esperto qualificato di cui all'Art. 77 del decreto
legislativo n. 230/1995;
4. Il sindaco trasmette la domanda alla commissione per la
radioprotezione, costituita presso ciascuna A.S.L. ai sensi della
presente legge, per l'istruttoria di rito e l'emissione del parere di
natura prodromica al rilascio del nulla osta richiesto.
5. In ogni caso il nulla osta viene rilasciato contestualmente
all'autorizzazione prevista dall'articolo 3 della legge regionale
30 luglio 1999, n. 20 (norme in materia di autorizzazione, vigilanza
e accreditamento per i presidi sanitari e socio - sanitari, pubblici
e privati. Recepimento del decreto del Presidente della Repubblica
14 gennaio 1997).

Art. 3.
Accertamento dei requisiti
1. La commissione può richiedere al competente servizio della
A.S.L. l'accertamento dei requisiti strutturali, impiantistici e di
smaltimento dei rifiuti radioattivi mediante sopralluogo che deve
essere effettuato entro trenta giorni dal ricevimento della
richiesta.

Art. 4.
Spese da sostenere
1. Ai sensi dell'Art. 39, comma 3, del decreto legislativo
26 maggio 2000, n. 241 (attuazione della direttiva 96/29, Euratom in
materia di protezione sanitaria della popolazione e dei lavoratori
contro i rischi derivanti dalle radiazioni ionizzanti) le spese
derivanti dalle procedure previste dalla presente legge sono a carico
dei soggetti richiedenti il nulla osta.

Art. 5.
Commissione per la radioprotezione
1. La Commissione per la radioprotezione è composta da:
a) un fisico, di livello dirigenziale pubblico-privato,
specialista in fisica sanitaria, iscritto nell'elenco degli esperti
qualificati con abilitazione almeno di secondo grado;
b) un medico di secondo livello dirigenziale specialista in
medicina nucleare;
c) un medico di secondo livello dirigenziale specialista in
radiologia ovvero in radioterapia;
d) un tecnico di radiologia;
e) un medico specialista in medicina del lavoro,
preferibilmente in possesso della qualifica di medico autorizzato di
cui all'Art. 88 del decreto legislativo 230/1995;
f) un rappresentante del centro di riferimento regionale per il
Controllo della radioattività ambientale (CRR);
g) un rappresentante del Comando provinciale dei vigili del
Fuoco.

Art. 6.
Nomina della commissione
1. Il direttore generale di ogni azienda U.S.L., con proprio
decreto, costituisce e nomina, entro novanta giorni dall'entrata in
vigore della presente legge, i componenti della commissione per la
radioprotezione previa acquisizione delle relative designazioni da
parte degli enti a capacità giuridica pubblica o privata in possesso
delle professionalità atte a ricoprire gli incarichi di componenti
la commissione stessa.
2. Copia dei relativi atti dovrà essere inviata al competente
servizio regionale.

Art. 7.
Regolamento organizzativo della commissione
1. Ciascuna commissione, entro trenta giorni dall'insediamento,
provvede a dotarsi di un regolamento organizzativo che definisce la
priorità delle riunioni, le modalità di valutazione tecnica delle
richieste di parere e il numero minimo dei partecipanti ai fini della
validità dei pareri da inviare ai sindaci dei comuni ricadenti
nell'area territoriale di competenza.
2. La commissione è tenuta a dotarsi di una segreteria
amministrativa composta da un minimo di due persone che possono
essere scelte tra il personale amministrativo di ruolo in servizio
sia presso i comuni appartenenti all'area territoriale di competenza
sia presso l'azienda U.S.L. per i cui oneri si rinvia al successivo
art. 15.

Art. 8.
Istituzione del registro
1. Il sindaco provvede all'iscrizione in specifico registro,
all'uopo formalmente istituito, dell'istituto ovvero dell'impianto al
quale viene rilasciato il nullaosta e dà comunicazione dell'avvenuta
registrazione alla Regione, alla prefettura, alla provincia,
all'azienda U.S.L. territorialmente competente, all'A.R.P.A.L.

Art. 9.
Procedure per la variazione di titolarità dell'impianto
1. In caso di variazione della titolarità dell'impianto (ragione
sociale) l'interessato ne dà comunicazione motivata e documentata,
entro e non oltre venti giorni, al sindaco il quale a sua volta ne
dà immediata informazione alla commissione per la radioprotezione e
provvede alla necessaria voltura nel registro di cui all'art. 8.
2. La mancata comunicazione della variazione da parte
dell'interessato comporta la sospensione d'ufficio di ogni attività.
3. Il sindaco, in assenza di formale giustificazione alla mancata
comunicazione, deve procedere alla revoca del nulla osta e alla
cancellazione dell'impianto dall'apposito registro comunale
annotandone le motivazioni.
4. Il sindaco informa, di quanto sopra, la Regione, la
prefettura, la provincia, l'azienda U.S.L. territorialmente
competente, all'A.R.P.A.L.

Art. 10.
Procedure per la modifica dell'attività autorizzata
1. Nei casi di ampliamento, trasformazione, modificazione
dell'attività già autorizzata, l'interessato ne dà comunicazione
motivata e documentata al sindaco, il quale a sua volta provvede ad
incaricare la commissione per la radioprotezione dell'istruttoria di
rito.
2. La commissione per la radioprotezionè richiede al competente
Servizio della A.S.L. l'accertamento dei requisiti strutturali,
impiantistici e di smaltimento dei rifiuti radioattivi mediante
sopralluogo che deve essere effettuato entro trenta giorni dal
ricevimento della richiesta.

Art. 11.
Pareri della commissione
1. La commissione, in ottemperanza a quanto previsto dagli
articoli 10 e 13, rimette il proprio parere al sindaco entro e non
oltre sessanta giorni dalla data della richiesta.

Art. 12.
Relazione sulla funzionalità tecnica dell'impianto
1. Il titolare dell'impianto, avvalendosi dell'esperto in fisica
medica è tenuto a relazionare, annualmente al sindaco sulla
funzionalità tecnica dell'impianto, il mancato invio determina
d'ufficio la sospensione di ogni attività. La relazione viene
annotata sul registro speciale istituito presso ilcomune.
2. Il sindaco in merito al contenuto delle relazioni può
avvalersi della commissione per la radioprotezione per la vigilanza
ordinaria e straordinaria sul mantenimento dei requisiti negli
impianti operanti sul proprio territorio.
3. Il sindaco procede alla revoca immediata del nullaosta e alla
cancellazione dal registro speciale annotandone i motivi sullo
stesso, qualora dall'attività di vigilanza ordinaria e straordinaria
svolta dalla commissione per la radioprotezione sia stata accertata
la carenza di uno dei requisiti essenziali, previsti per gli impianti
di categoria E.
4. Le spese inerenti la vigilanza sono a totale carico del
titolare dell'impianto.

Art. 13.
Disattivazione dell'impianto
1. Il titolare dell'impianto comunica al sindaco l'intenzione
alla disattivazione dell'installazione unitamente al piano delle
operazioni necessarie alla disattivazione del medesimo, con
particolare riferimento alle modalità di gestione e smaltimento dei
rifiuti radioattivi risultanti dallo svolgimento dell'attività
disattivante e, previo parere della commissione per la
radioprotezione che prescrive l'effettuazione di sopralluoghi al fine
di verificare l'esatto svolgimento di quanto indicato nel piano di
disattivazione, dispone la revoca del nullaosta dell'attività già
in essere.

Art. 14.
Norme transitorie e di rinvio
1. I sindaci provvedono alla conferma dei provvedimenti
autorizzativi rilasciati ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 13 febbraio 1964, n. 185 (sicurezza degli impianti e
protezione sanitaria dei lavoratori e delle popolazioni contro i
pericoli delle radiazioni ionizzanti derivanti dall'impiego pacifico
dell'energia nucleare), prevista dall'art. 146, comma 2, del decreto
legislativo n. 230/1995, ai titolari che presentano apposita domanda,
corredata da documentazione redatta e sottoscritta, per quanto di
propria competenza, dall'esperto qualificato di cui all'art. 77 del
decreto legislativo n. 230/1995, dal medico addetto alla sorveglianza
medica di cui all'art. 83 del decreto legislativo n. 230/1995 e dal
responsabile dell'impianto radiologico di cui al comma 5 dell'art. 5
del decreto legislativo 26 maggio 2000, n. 187 (attuazione della
direttiva 97/43/Euratom in materia di protezione sanitaria delle
persone contro i pericoli delle radiazioni ionizzanti connesse ad
esposizioni mediche).
2. Resta fermo l'obbligo per il titolare di autorizzazione già
in essere e confermata fino alla scadenza naturale, di presentare,
prima dello spirare di detto termine di scadenza, istanza per il
rilascio di nulla osta ai sensi del decreto legislativo n. 230/1995.
3. Nelle more del rilascio dell'autorizzazione ai sensi della
legge regionale n. 20/1999, i nuovi impianti debbono essere in
possesso del nulla osta prescritto dall'art. 29 del decreto
legislativo n. 230/1995.
4. Per quanto non espressamente previsto nella. presente legge si
applicano le norme del decreto legislativo n. 230/1995 e successive
modifiche ed integrazioni.

Art. 15.
Compensi ai componenti della commissione per la radioprotezione
1. I componenti della commissione sono remunerati
forfettariamente con un gettone di presenza pari a euro ottanta a
seduta.
2. Le spese del personale addetto alla segreteria amministrativa
sono a carico dell'azienda U.S.L. territorialmente competente.
3. I costi del personale, la remunerazione forfettaria ai
componenti della commissione, l'istruttoria delle pratiche, il
sopralluogo del personale del servizio competente concorrono alla
determinazione della tariffa che viene determinata dalla giunta
regionale con proprio provvedimento ed è, ai sensi dell'art. 39,
comma 3, del decreto legislativo n. 241/2000, a totale carico dei
soggetti richiedenti.
4. La giunta regionale stabilisce con proprio provvedimento la
tariffa, a carico del soggetto richiedente da corrispondere per ogni
atto emesso dalla commissione per la radioprotezione.

Art. 16.
Regolamento applicativo
1. La giunta regionale, entro sessanta giorni dall'entrata in
vigore della presente legge adotta specifico regolamento applicativo
al fine di garantire il coordinamento e l'uniformità sul territorio
regionale.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Liguria.
Genova, 8 novembre 2002
BIASOTTI