Serie Generale n. 71 del 26-3-1998
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
DECRETO 23 febbraio 1998
Misure fitosanitarie supplementari contro la propagazione dell'organismo nocivo Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith per quanto riguarda l'Egitto. (GU Serie Generale n.71 del 26-03-1998)

IL MINISTRO
PER LE POLITICHE AGRICOLE
Vista la legge 18 giugno 1931, n. 987, e successive modificazioni
ed integrazioni, recante disposizioni per la difesa delle piante
coltivate e dei prodotti agrari dalle cause nemiche e sui relativi
servizi e successive modificazioni;
Visto il regolamento per l'applicazione della predetta legge,
approvato con regio decreto 12 ottobre 1933, n. 1700, e modificato
con regio decreto 2 dicembre 1937, n. 2504;
Vista la direttiva n. 77/93/CEE del Consiglio del 21 dicembre 1976,
concernente le misure di protezione contro l'introduzione negli Stati
membri di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali, e
successive modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n.
616, in virtù del quale è stata confermata allo Stato la
determinazione degli interventi obbligatori in materia fitosanitaria
(art. 71, comma 1, lettera c);
Visto il decreto legislativo n. 536 del 30 dicembre 1992 che, in
attuazione della direttiva 91/683/CEE, istituisce il Servizio
fitosanitario nazionale;
Visto il decreto ministeriale 31 gennaio 1996, pubblicato nel
supplemento ordinario n. 33 alla Gazzetta Ufficiale n. 41 del 19
febbraio 1996, concernente le misure di protezione contro
l'introduzione e la diffusione nel territorio della Repubblica
italiana di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali;
Visto il decreto ministeriale 30 luglio 1996 che recepisce la
decisione della Commissione n. 96/301/CE del 3 maggio, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 190 del 14
agosto 1996;
Visto il decreto legislativo 4 giugno 1997, n. 143, recante:
"Conferimento alle regioni delle funzioni amministrative in materia
di agricoltura e pesca e riorganizzazione dell'Amministrazione
centrale;
Vista la decisione della Commissione n. 98/105/CE del 28 gennaio
1998 che modifica la decisione n. 96/301/CE del 3 maggio 1996 che
autorizza gli Stati membri ad adottare, a titolo provvisorio, misure
supplementari contro la propagazione dello Pseudomonas solanacearum
(Smith) Smith, causa del marciume bruno della patata, per quanto
riguarda l'Egitto;
Decreta:
Art. 1.
Scopo generale
L'introduzione nel territorio della Repubblica italiana di tuberi
di Solanum tuberosum L. originari dell'Egitto, diversi da quelli già
vietati a norma delle disposizioni dell'allegato III, parte A, punto
10 del decreto ministeriale 31 gennaio 1996, e sue modificazioni, è
vietata dal 1 febbraio 1998 a meno che, per determinate regioni
dell'Egitto, siano rispettate le misure applicabili ai tuberi seme
coltivati in tali regioni e stabilite nel presente decreto.

Art. 2.
Definizioni delle zone di coltivazione
delle patate egiziane
Ai fini del presente decreto:
a) per "zona" si intende un "villaggio" (unità amministrativa già
costituita comprendente un gruppo di "bacini") nella regione del
Delta e un "bacino" (unità irrigua) nelle regioni del deserto;
b) per "zona qualificata" si intende una zona, ufficialmente
dichiarata dalle autorità fitosanitarie egiziane, in cui le patate,
destinate ad essere introdotte nella Unione europea, sono state
prodotte in campi ove non si è manifestato alcun focolaio di
Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith;
c) per "elenco di zone qualificate" si intende l'elenco elaborato
ufficialmente dalle autorità egiziane competenti in cui sono
indicate le zone specificate al punto b), con i rispettivi nomi
individuali o collettivi e con il numero di codice individuale
ufficiale, che è stato trasmesso alla Commissione anteriormente alla
prima introduzione di patate e di cui questo Ministero, Servizio
fitosanitario centrale, ha distribuito copia ai servizi fitosanitari
regionali nel mese di febbraio 1998.

Art. 3.
Adempimenti delle autorità fitosanitarie egiziane
Ai fini di quanto disposto all'art. 1 del presente decreto, si
devono rispettare le seguenti misure d'emergenza, oltre ai requisiti
fissati per le patate nelle parti A e B degli allegati I, II e IV del
decreto ministeriale 31 gennaio 1996 e sue modificazioni, fatta
eccezione per i requisiti di cui all'allegato IV, parte A, sezione I,
punto 25.8:
Le patate da consumo destinate ad essere introdotte nel territorio
della Repubblica italiana devono essere state in Egitto:
- ottenute da patate prodotte in "zone qualificate" che,
immediatamente prima di essere piantate, sono state sottoposte ad
analisi ufficiali effettuate secondo il sistema temporaneo di prove
della Comunità stabilito nella decisione della Commissione n.
97/647/CE del 9 settembre 1997 per individuare un'eventuale infezione
latente e sono risultate indenni dallo Pseudomonas solanacearum
(Smith) Smith in tali analisi;
- sottoposte a ispezioni ufficiali sul campo durante il ciclo
vegetativo per individuare eventuali sintomi del marciume bruno della
patata causato dallo Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith e
risultate esenti da questi sintomi in tali ispezioni; poco prima
della raccolta deve essere prelevato un campione di 500 tuberi per 5
feddan (acri) o un campione di 200 tuberi per feddan (acro) o
relativa frazione per i campi di patate più piccoli al fine di
effettuare esami di laboratorio, comprendenti una prova d'incubazione
e un ispezione visiva di tuberi tagliati per individuare eventuali
sintomi del marciume bruno della patata causato dallo Pseudomonas
solanacearum (Smith) Smith e risultate esenti da questi sintomi in
tali ispezioni.
Dette patate, all'arrivo al centro di condizionamento, devono
essere:
- accompagnate da documenti che hanno scortato il carico dal campo
di raccolta, attestanti l'origine del carico secondo le zone di cui
all'art. 2;
- sottoposte a ispezioni ufficiali su campioni di tuberi tagliati
per individuare eventuali sintomi del marciume bruno della patata
causato dallo Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith e risultate
esenti da questi sintomi in tali ispezioni, effettuate secondo un
tasso di campionamento del 10% di sacchi e di 40 tuberi per sacco per
i sacchi da 70 kg o equivalenti e del 50% di sacchi e di 40 tuberi
per sacco per i contenitori da 1 o 1,5 tonnellate.
Al termine dell'imballaggio dei sacchi nel centro di
condizionamento le patate devono essere:
- sottoposte ad ispezioni ufficiali su campioni di tuberi per
individuare eventuali sintomi del marciume bruno della patata causato
dallo Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith e risultate esenti da
questi sintomi in tali ispezioni, effettuate secondo un tasso di
campionamento del 2% di sacchi per ciascuna spedizione e di 30 tuberi
ispezionati per sacco;
- sottoposte ad analisi ufficiali per individuare un'eventuale
infezione latente in campioni prelevati da ciascuna spedizione;
durante il periodo di esportazione occorre prelevare almeno un
campione per ciascuna zona specificata all'art. 2 e rappresentata
nella spedizione; vanno prelevati in ogni caso almeno cinque campioni
da sottoporre ad analisi di laboratorio secondo il sistema temporaneo
di prove della Comunità stabilito nella decisione della Commissione
n. 97/647/CE del 9 settembre 1997 e le patate devono risultare
indenni dallo Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith in tali analisi;
- raccolte, manipolate ed insaccate separatamente, compresa
l'utilizzazione normalmente separata di macchinari, bacino per
bacino, ove possibile, e in ogni caso zona per zona ai sensi
dell'art. 2;
- preparate in lotti, costituiti ciascuno unicamente da patate
raccolte in un'unica zona ai sensi dell'art. 2;
- chiaramente etichettate, su ciascun sacco, con un'indicazione
indelebile del rispettivo numero di codice ufficiale quale figura
nell'"elenco delle zone qualificate" e del numero di lotto
corrispondente;
- accompagnate dal certificato fitosanitario, di cui agli articoli
37 e 41 del decreto ministeriale 31 gennaio 1996, con indicazione del
numero di lotto nella sezione "Marchio dei colli" nonchè del numero
di codice ufficiale di cui al precedente trattino nella sezione
"Dichiarazioni supplementari". Nella stessa sezione devono essere
ugualmente indicati il numero di lotto dal quale è stato prelevato
un campione, ai fini delle ispezioni ufficiali sopradescritte, come
pure la dichiarazione ufficiale che le analisi sono state effettuate;
- esportate da un esportatore ufficialmente registrato, il cui nome
o marchio è indicato su ciascuna spedizione. L'elenco degli
esportatori ufficialmente registrati deve essere fornito alla
Commissione U.E. dalle autorità fitosanitarie egiziane anteriormente
al 1 febbraio 1998.

Art. 4.
Adempimenti dei servizi fitosanitari regionali
I tuberi di Solanum tuberosum L. originari dell'Egitto possono
essere introdotti solamente attraverso i punti di entrata portuali di
cui all'allegato VIII, punto 1, lettera b), del decreto ministeriale
31 gennaio 1996.
Tutti gli acquirenti commerciali od altri, ai sensi dell'art. 19,
secondo comma, del decreto ministeriale 31 gennaio 1996, devono
comunicare, con sufficiente anticipo, ai servizi fitosanitari
regionali competenti per territorio l'arrivo delle spedizioni di
patate nonchè le relative quantità.
Nel punto di entrata le patate sono sottoposte alle ispezioni,
previste agli articoli 36, 45 e 46 del decreto ministeriale 31
gennaio 1996, effettuate su campioni di tuberi tagliati, ciascuno
composto da almeno 200 tuberi prelevati da ciascun lotto della
spedizione o, se il lotto supera 25 tonnellate, da ogni 25 tonnellate
o relativa frazione del lotto.
Ogni lotto della spedizione deve essere tenuto separato sotto il
controllo dei servizi fitosanitari e non può essere commercializzato
o utilizzato fintantochè non sia accertato che tali esami non
abbiano rivelato nè fatto sospettare la presenza dello Pseudomonas
solanacearum (Smith) Smith.
Inoltre, nel caso in cui si riscontrino in un lotto sintomi tipici
di detto batterio o sintomi tali che facciano sospettare l'infezione,
tutti gli altri lotti della spedizione provenienti dalla stessa zona
restano sotto il controllo dei servizi fitosanitari fino a che la
presenza dell'organismo nocivo in tale lotto non sia stata confermata
o confutata.
Le analisi in questione devono essere effettuate secondo il sistema
temporaneo di prove della Comunità stabilito nella decisione della
Commissione n. 97/647/CE del 9 settembre 1997 e qualora sia
confermata la presenza del batterio Pseudomonas solanacearum (Smith)
Smith il lotto da cui è stato prelevato il campione è sottoposto ad
una delle misure seguenti:
- rifiuto del lotto o autorizzazione ad inviare i prodotti verso
una destinazione al di fuori della Comunità, oppure
- distruzione del lotto e tutti i lotti rimanenti della spedizione
provenienti dalla stessa zona sono sottoposti ad analisi
conformemente a quanto descritto all'art. 5.

Art. 5.
Ulteriori ispezioni fitosanitarie
dei servizi fitosanitari regionali
Oltre alle ispezioni previste all'art. 4, i servizi fitosanitari
regionali devono effettuare analisi intese ad individuare
un'infezione latente, secondo il sistema temporaneo di prove della
Comunità stabilito nella decisione della Commissione n. 97/647/CE
del 9 settembre 1997, su campioni prelevati da ciascuna zona di cui
all'art. 2.
Durante la campagna di esportazione deve essere prelevato almeno un
campione per zona secondo un tasso di campionamento di 200 tuberi per
ciascun lotto. Il campione selezionato per l'individuazione di un
infezione latente viene inoltre sottoposto ad una ispezione dei
tuberi tagliati. Per ciascun campione analizzato e confermato
positivo si deve mantenere e conservare in condizioni adeguate ogni
estratto residuo di patata.
Ogni lotto da cui sono stati prelevati i campioni resta sotto il
controllo dei servizi fitosanitari e non può essere commercializzato
o utilizzato fintantochè non sia accertato che l'analisi suddetta
non abbia confermato la presenza dello Pseudomonas solanacearum
(Smith) Smith.
In caso di conferma, il lotto da cui è stato prelevato il campione
è sottoposto ad una delle misure seguenti:
- rifiuto del lotto o autorizzazione ad inviare i prodotti verso
una destinazione al di fuori della Comunità, oppure
- distruzione del lotto.
I servizi fitosanitari regionali sono tenuti a notificare
immediatamente al Ministero per le politiche agricole - Servizio
fitosanitario centrale - i risultati delle analisi che facciano
sospettare o confermino la presenza del batterio; tale comunicazione
deve essere effettuata sulla base di un risultato positivo di una
prova o di prove rapide di screening, secondo quanto stabilito nella
sezione I, punti 1 e 2, rispettivamente, del sistema temporaneo di
prove comunitario sopracitato.
Il Servizio fitosanitario centrale provvederà a darne
comunicazione alla Commissione U.E.

Art. 6.
Adempimenti per coloro
che introducono le patate egiziane
Tutti gli acquirenti commerciali od altri, ai sensi dell'art. 19,
secondo comma, del decreto ministeriale 31 gennaio 1996, che
introducono o commercializzano nel territorio nazionale patate
egiziane, devono adottare misure adeguate per lo smaltimento dei
residui dopo il condizionamento o la lavorazione delle patate, in
modo da evitare la diffusione del batterio in questione a seguito di
un'eventuale infezione latente.
In particolare gli acquirenti commerciali sopracitati sono tenuti a
comunicare ai servizi fitosanitari regionali l'ubicazione degli
impianti di lavorazione, che devono avere un ciclo di lavorazione, od
un impianto di trattamento dei rifiuti, comprese le acque di
lavaggio, tale da escludere il rischio di diffusione di Pseudomonas
solanacearum (Smith) Smith.
I servizi fitosanitari regionali, dopo aver effettuato le ispezioni
previste agli articoli 4 e 5 del presente decreto, devono verificare
che gli acquirenti commerciali in questione appongano sugli
imballaggi delle patate un'etichetta con la seguente dicitura:
"Patate da consumo - vietata la semina", prima che questi ultimi
vengano avviati alla commercializzazione.

Art. 7.
Relazioni finali
I servizi fitosanitari regionali devono inviare al Servizio
fitosanitario centrale del Ministero per le politiche agricole entro
il 30 luglio 1998 le seguenti informazioni:
- quantitativi importati;
- relazione tecnica particolareggiata sui controlli effettuati ai
sensi degli articoli 4 e 5;
- copia dei certificati fitosanitari rilasciati dalle autorità
fitosanitarie egiziane.
Il decreto ministeriale 30 luglio 1996 citato nelle premesse è
abrogato.
Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei conti per la
registrazione.
Il presente decreto entrerà in vigore il giorno successivo alla
sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 23 febbraio 1998
Il Ministro: Pinto
Registrato alla Corte dei conti il 16 marzo 1998
Registro n. 1 Politiche agricole, foglio n. 91