Serie Generale n. 146 del 24-6-1999
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 31 maggio 1999, n. 195
Regolamento recante disposizioni concernenti i tempi e le modalita' di applicazione degli studi di settore. (GU Serie Generale n.146 del 24-06-1999)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 9-7-1999

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'articolo 87, comma quinto, della Costituzione;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 600, concernente disposizioni comuni in materia di accertamento
delle imposte sui redditi;
Visto l'articolo 62-bis del decretolegge 30 agosto 1993, n. 331,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1993, n. 427,
che prevede, da parte degli uffici del dipartimento delle entrate del
Ministero delle finanze, l'elaborazione di appositi studi di settore
in relazione ai vari settori economici;
Visto l'articolo 3, comma 121, della legge 23 dicembre 1996, n.
662, il quale stabilisce che i soggetti che hanno dichiarato ricavi
derivanti dall'esercizio di attività di impresa di cui all'articolo
53, comma 1, ad esclusione di quelli indicati alla lettera c), del
testo unico delle imposte sui redditi, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, o compensi
derivanti dall'esercizio di arti e professioni di ammontare non
superiore a lire dieci miliardi sono tenuti a fornire
all'amministrazione finanziaria i dati contabili ed extracontabili
necessari per l'elaborazione degli studi di settore;
Visti i decreti del Ministro delle finanze 18 aprile 1997,
pubblicato nel supplemento ordinario n. 110 alla Gazzetta Ufficiale
n. 125 del 31 maggio 1997, 12 giugno 1997, pubblicato nel supplemento
ordinario n. 131 alla Gazzetta Ufficiale n. 150 del 30 giugno 1997, 3
luglio 1997, pubblicato nel supplemento ordinario n. 153 alla
Gazzetta Ufficiale n. 176 del 30 luglio 1997, 5 dicembre 1997,
pubblicato nel supplemento ordinario n. 254 alla Gazzetta Ufficiale
n. 299 del 24 dicembre 1997, 10 febbraio 1998, pubblicato nel
supplemento ordinario n. 43 alla Gazzetta Ufficiale n. 61 del 14
marzo 1998, concernenti l'approvazione di questionari per gli studi
di settore relativi ad attività imprenditoriali nel settore delle
manifatture, dei servizi, del commercio e ad attività
professionali;
Visto il decreto direttoriale 10 agosto 1998, pubblicato nel
supplemento ordinario n. 145 alla GazzettaUfficiale n. 201 del 29
agosto 1998, concernente l'approvazione di questionari per gli studi
di settore relativi ad attività imprenditoriali nel settore delle
manifatture, dei servizi, del commercio e ad attività professionali;
Vista la legge 8 maggio 1998, n. 146, recante disposizioni per la
semplificazione e la razionalizzazione del sistema tributario e per
il funzionamento dell'amministrazione finanziaria, nonchè
disposizioni varie di carattere finanziario;
Visto, in particolare, l'articolo 10, comma 9, della citata legge
n. 146 del 1998, il quale prevede che con i regolamenti previsti
dall'articolo 3, comma 136, della legge 23 dicembre 1996, n. 662,
sono disciplinati i tempi e le modalità di applicazione degli studi
di settore, anche in deroga al comma 10, dello stesso articolo 10 ed
al comma 125, dell'articolo 3 della citata legge n. 662 del 1996;
Visto l'articolo 3, comma 136, della legge 23 dicembre 1996, n.
662, il quale stabilisce che la semplificazione e la
razionalizzazione delle procedure di attuazione delle norme
tributarie, gli adempimenti contabili e formali dei contribuenti sono
disciplinati con regolamenti da emanare ai sensi dell'articolo 17,
comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, tenuto conto
dell'adozione di nuove tecnologie per il trattamento e la
conservazione delle informazioni e del progressivo sviluppo degli
studi di settore;
Visto l'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 12 aprile 1999;
Considerato che il rilievo del Consiglio di Stato in base al quale
nell'articolo 1, comma 1, andrebbe sostituita l'espressione: "a
partire dagli" con l'articolo: "agli" non può essere recepito in
quanto gli studi di settore si applicano agli accertamenti relativi
al periodo d'imposta nel quale entrano in vigore gli studi stessi e a
quelli successivi;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 21 maggio 1999.
Sulla proposta del Ministro delle finanze;
E m a n a il seguente regolamento:

Art. 1
Applicazione degli studi di settore

1. Le disposizioni previste nell'articolo 10, commi da 1 a 6, della
legge 8 maggio 1998, n. 146, si applicano a partire dagli
accertamenti relativi al periodo d'imposta nel quale entrano in
vigore gli studi di settore. Tali disposizioni si applicano anche nel
caso in cui gli studi di settore siano pubblicati nella Gazzetta
Ufficiale entro il 31 marzo del periodo d'imposta successivo a quello
di entrata in vigore.
2. Le disposizioni di cui all'articolo 10, comma 8, della citata
legge n. 146 del 1998, si applicano a decorrere dal periodo di
imposta successivo a quello di entrata in vigore degli studi.

Art. 2.
Adeguamento alle risultanze degli studi di settore
1. Per il primo periodo d'imposta in cui trova applicazione lo
studio di settore, ovvero le modifiche conseguenti alla revisione del
medesimo, non si applicano sanzioni e interessi nei confronti dei
contribuenti che indicano nella dichiarazione dei redditi ricavi o
compensi non annotati nelle scritture contabili per adeguare i ricavi
o i compensi a quelli derivanti dall'applicazione dei predetti studi
di settore.
2. Per il primo periodo d'imposta in cui trova applicazione lo
studio di settore, ovvero le modifiche conseguenti alla revisione del
medesimo, l'adeguamento al volume di affari risultante dalla
applicazione degli studi di settore può essere operato, ai fini
dell'imposta sul valore aggiunto, senza applicazione di sanzioni e
interessi, effettuando il versamento della relativa imposta entro il
termine di presentazione della dichiarazione dei redditi.

Art. 3.
Comunicazione dei dati rilevanti ai fini
dell'applicazione degli studi di settore
1. Con i decreti di approvazione degli studi di settore sono
stabiliti i termini e le modalità con cui i contribuenti comunicano
all'amministrazione finanziaria i dati rilevanti ai fini
dell'applicazione e della regione degli studi stessi.

Art. 4.
Applicazione dei parametri
1. Nei confronti dei contribuenti esercenti attività d'impresa o
arti e professioni per le quali non risultano approvati gli studi di
settore ovvero, ancorchè approvati, operano condizioni di
inapplicabilità non estensibili ai parametri individuate nei decreti
di approvazione degli stessi studi di settore, si applicano le
disposizioni di cui ai commi da 181 a 187 dell'articolo 3 della legge
28 dicembre 1995, n. 549, riguardanti gli accertamenti effettuati in
base a parametri, anche per gli accertamenti relativi ai periodi di
imposta successivi al 1997. Le medesime disposizioni si applicano per
i contribuenti con periodo di imposta non coincidente con l'anno
solare, per gli accertamenti relativi ai periodi d'imposta successivi
al terzo di durata pari a dodici mesi chiuso successivamente al 30
giugno 1995. I parametri non trovano comunque applicazione nei
confronti dei soggetti per i quali operano le cause di esclusione
dagli accertamenti basati sugli studi di settore previste
dall'articolo 10 della legge 8 maggio 1998, n. 146.
2. Gli accertamenti di cui al comma 1 non possono essere effettuati
nei confronti dei contribuenti che indicano nella dichiarazione dei
redditi ricavi o compensi di ammontare non inferiore a quello
derivante dall'applicazione dei parametri. Ai fini dell'imposta sul
valore aggiunto l'adeguamento al volume di affari risultante dalla
applicazione dei parametri può essere operato, senza applicazione di
sanzioni e interessi, effettuando il versamento della relativa
imposta entro il termine di presentazione della dichiarazione dei
redditi. I maggiori corrispettivi devono essere annotati, entro il
suddetto termine, in un'apposita sezione del registro previsto
dall'articolo 23 o dall'articolo 24 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 31 maggio 1999
CIAMPI
D'Alema, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Visco, Ministro delle finanze
Visto il Guardasigilli: Diliberto
Registrato alla Corte dei conti il 18 giugno 1999
Atti di Governo, registro n. 116, foglio n. 25