5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 65 del 5-6-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
S.E.A. - Societa' Esercizi Aeroportuali S.p.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.65 del 5-6-2009)

BANDO DI CONCORSO PER LA REALIZZAZIONE DI UN' OPERA (AI SENSI
DELLA LEGGE 717/49) PRESSO L'AEROPORTO DI MILANO MALPENSA - TERMINAL
1

Art. 1 - Oggetto del concorso
S.E.A., Società Esercizi Aeroportuali S.p.A., bandisce un concorso
per la realizzazione di un'opera, ai sensi della Legge n. 717/49 e
s.m.i., da localizzarsi all'aeroporto di Milano Malpensa presso il
tunnel di collegamento tra la Stazione ferroviaria FNM - Malpensa
Express ed il Terminal 1.
L'area oggetto dell'intervento è strategica, in quanto rappresenta
la "cerniera" tra Aeroporto e Territorio ed è attraversata
quotidianamente da elevati flussi di utenti (da e per i treni, i
parcheggi, le autonolo, i bus navetta tra Terminal 1 e 2 e, in
futuro, l'albergo).
Si dovrà, in particolare, realizzare uno spazio/percorso coperto e
a verde, di notevole valenza estetica ed impatto, che oltre ad
attrarre per il suo pregio intrinseco, possa diventare occasione di
eventi, mostre ed attività correlate e che, per la sua collocazione,
possa rappresentare la "Porta di Milano".
Qualora l'opera proposta preveda solamente una parte coperta e
climatizzata, di dovrà comunque organizzare l'intera area a
disposizione assicurandone l'unicità.
Lo spazio proposto sarà, quindi, esso stesso opera d'arte così
come potrà costituire contenitore di altre opere.
Oltre ad essere fortemente attrattivo e fruibile da parte dei
passeggeri, dovrà continuare a garantire anche rapidità e facilità
di attraversamento.
L'opera da realizzarsi nello spazio messo a disposizione dovrà
intendersi come un'opera integrata in cui materia, luce, spazio e
suono possano dialogare in modo da ricreare la fusione ideale tra
arte e architettura.
I candidati scelti verranno chiamati a ripensare integralmente
l'area in oggetto in modo da far divenire la nuova installazione un
simbolo dell'Aeroporto in cui lo spazio di passaggio tra le
infrastrutture di trasporto potrà essere vissuto da parte dei
passeggeri in transito come un'esperienza sensoriale e spaziale
coinvolgente e completa.
Lo spazio a disposizione è pari a circa 1950 m2 ed è costituito
da due giardini pensili (attualmente divisi dal tunnel vetrato di
collegamento) e dal ponte pedonale di collegamento con l'atrio
stazione lungo 14 m e largo 9 m.
Alla realizzazione dell'opera è destinata la somma complessiva di
Euro 1.700.000, al netto di IVA.
Si intendono compensati, con il suddetto importo, ogni onere
relativo alla ideazione dell'opera, alla predisposizione del suo
progetto esecutivo nonchè i lavori di realizzazione della stessa.
Nel caso in cui il progetto dell'opera prevedesse la rimozione del
tunnel vetrato e dei tappeti mobili, il costo relativo sarà a carico
di S.E.A..
L'opera è finanziata dallo Stato con anticipazione dei pagamenti
da parte di S.E.A.
Art. 2 - Tipo di concorso
Il concorso si articola in due fasi:
- nella prima fase la Commissione giudicatrice selezionerà, fra le
domande pervenute, un numero di concorrenti, non superiore a 7, che
verranno invitati alla seconda fase. È ammessa la presentazione di
una sola opera. La mancata osservanza di questo vincolo comporterà
l'esclusione del concorrente;
- nella seconda fase la Commissione sceglierà il vincitore del
concorso.
Le attività conseguenti al concorso (progettazione esecutiva
dell'opera e sua realizzazione) saranno svolte dal vincitore del
concorso.
Art. 3 - Criteri di selezione dei partecipanti
La Commissione giudicatrice selezionerà i partecipanti valutando,
insindacabilmente, mediante comparazione delle referenze prodotte, la
loro rappresentatività nel panorama nazionale ed internazionale,
l'approccio al concorso e gli elementi artistici e tecnici delle
opere realizzate.
Art. 4 - Criteri di valutazione dei progetti
La valutazione dell'opera, che dovrà interessare l'intera area
oggetto dell'appalto, sarà effettuata in relazione: al suo valore
artistico/architettonico, attrattività, requisiti di fruibilità (in
estate e in inverno, di giorno e di notte) da parte dei passeggeri,
alla sua coerenza e compatibilità con gli spazi architettonici
esistenti, alla qualità dei materiali e alla loro facilità di
manutenzione.
Art. 5 . - Soggetti ammessi al concorso
Al concorso possono partecipare soggetti, persone fisiche o
giuridiche, di nazionalità italiana od estera, i quali non versino
in alcuna delle situazioni di esclusione di cui all'art. 38 del
D.Lgs. 163/2006, che non violino i divieti di cui agli artt. 34, c.2,
36, c.5, 37 c.7, 90, c. 8 D.Lgs. 163/2006 nonchè all'art. 51, c.2
D.P.R. 554/1999 e che risultino non coinvolti nella procedura di
emersione del lavoro sommerso di cui alla L. 383/2001. Sono ammessi
concorrenti singoli o in forma di raggruppamento temporaneo.
In particolare, sono ammessi raggruppamenti temporanei o altre
forma associative ammesse dalla legge, fra artisti, professionisti
(quali, a titolo esemplificativo, architetti, paesaggisti,
scenografi, ecc. in relazione agli aspetti multidisciplinari del
tema) e soggetti designati per la progettazione esecutiva e per la
realizzazione dell'opera proposta.
Il concorrente dovrà possedere tutti i requisiti di capacità
realizzativa necessari in relazione all'opera proposta. Al fine della
loro individuazione e successiva verifica, si procederà come segue:
a) relativamente all'attività di progettazione esecutiva:
a.1) dovrà essere svolta da uno dei soggetti elencati all'art. 90,
c. 1, lett. d), e), f), f-bis, g), h) del D.Lgs. 163/06. I soggetti
di cui all'art. 90, c.1, lett. d), D.Lgs. 163/06, dovranno essere
iscritti al relativo Ordine professionale; solo per i raggruppamenti
di cui all'art. 90 c.1, lett. g), D.Lgs. 163/06, dovrà essere
garantita la presenza di un professionista abilitato da meno di
cinque anni all'esercizio della professione.
a.2) le classi e le categorie dei lavori oggetto di progettazione
esecutiva saranno individuate sulla base delle elencazioni contenute
nella L. 143/1949;
a.3) i requisiti di capacità progettuale saranno definiti in base
alla disciplina di cui all'art. 66, D.P.R. 554/99 , applicando, per
la quantificazione dell'importo minimo di volta in volta richiesto,
il moltiplicatore più basso previsto in ciascuna delle lettere da a)
a d) del suddetto articolo;
b) relativamente all'esecuzione dell'opera, al fine
dell'individuazione delle categorie e classificazioni richieste,
troverà applicazione la disciplina di cui al D.Lgs. 163/06 e D.P.R.
34/2000.
Si precisa che i riferimenti normativi al D.Lgs. 163/2006, al DPR
554/99 e al DPR 34/2000 si intendono effettuati esclusivamente e
limitatamente agli articoli di volta in volta citati.
È richiesto al concorrente di indicare, sin dalla prima fase del
concorso, la compagine associativa deputata allo sviluppo della
progettazione esecutiva e successiva realizzazione dell'opera.
In caso di partecipazione in costituendo raggruppamento, i
componenti dovranno indicare e sottoscrivere la designazione del
capogruppo che, a tutti gli effetti, li rappresenti presso l'Ente
aggiudicatore e al cui indirizzo saranno trasmesse tutte le
comunicazioni riguardanti il concorso. Laddove già costituito il
raggruppamento dovrà produrre copia dell'atto.
L' Ente aggiudicatore rimane estraneo ad ogni tipo di
regolamentazione dei rapporti tra i componenti del gruppo e alle
eventuali controversie che dovessero insorgere fra gli stessi.
I concorrenti che verranno ammessi alla seconda fase del presente
concorso dovranno eleggere domicilio in Italia.
La partecipazione al concorso implica l'accettazione incondizionata
da parte dei concorrenti di tutte le condizioni stabilite nel
presente bando.
Art. 6- Esclusioni
Non possono partecipare al concorso:
1. i componenti la Commissione giudicatrice, i loro congiunti,
parenti e affini fino al terzo grado, compresi coloro che risultino
impiegati o datori di lavoro o che abbiano vincoli di collaborazione
o relazioni continuative e notorie con membri della Commissione
stessa;
2. i soggetti che, a qualsiasi titolo, abbiano preso parte o
contribuito in qualsiasi modo alla stesura del presente bando e della
documentazione ad esso allegata;
3. coloro che versino, all'atto della presentazione dell'offerta,
in una delle condizione di esclusione di cui all'art. 38 D.Lgs.
163/06 o risultino coinvolti nella procedura di emersione del lavoro
sommerso di cui alla L. 383/01 o violino i divieti di cui agli artt.
34, c.2, 36, c.5, 37 c.7, 90, c. 8 D.Lgs. 163/2006 nonchè all'art.
51, c.2 D.P.R. 554/1999.
Art. 7- Procedura - Prima fase
Ogni soggetto (singolo o raggruppamento) che intenda partecipare
alla presente procedura, alla quale l'Autorità di Vigilanza sui
contratti pubblici ha assegnato il CIG n. 0322006FBD, dovrà far
pervenire, a pena di esclusione, la seguente documentazione in busta
chiusa, controfirmata sui lembi di chiusura, entro e non oltre il
giorno 20.7.2009, ore 12.00, presso il Protocollo generale S.E.A.
(orario dalle ore 8.30 alle ore 12.15 e dalle ore 13.15 alle ore
16.00), Aeroporto Milano Linate - 20090 Segrate (MI).
La busta dovrà recare all'esterno la dicitura "Concorso per la
realizzazione di un'opera ai sensi della L. 717/49 presso l'Aeroporto
di Milano Malpensa - Terminal 1 - Prima fase." e contenere:
- la domanda di partecipazione (come da format predisposto
dall'Ente aggiudicatore), redatta in lingua italiana, debitamente
sottoscritta e compilata in ogni sua parte. In caso di partecipazione
in costituito/costituendo raggruppamento, ciascun soggetto facente
parte della compagine associativa dovrà manifestare il proprio
interesse ad essere invitato compilando il format;
- Referenze e curricula;
- fotografie (al massimo 5), immagini e testi, riguardanti proprie
opere già realizzate. Il materiale presentato dovrà essere rilegato
in un unico documento formato A4 o A3. Si precisa che non verrà
restituito;
- rappresentazione, su Tavola A1, dell'idea dell'opera; tale tavola
sarà comprensiva di disegni e sketch e di ogni indicazione che
l'artista intenda fornire per illustrare l'idea della propria
proposta.
Art. 8 - Procedura - Seconda fase
I concorrenti ammessi alla seconda fase verranno invitati a
presentare il progetto dell'opera. Il dettaglio dei tempi,
indicativamente ora stimati in 3 mesi, e l'elenco elaborati da
produrre saranno specificati nella lettera d'invito alla seconda
fase. Il progetto sarà comunque tale da rappresentare compiutamente
l'opera e conterrà anche calcoli preliminari delle strutture e degli
impianti. Dovrà, inoltre, essere realizzato un plastico, la cui
scala sarà resa nota in sede di invito alla seconda fase, in
materiale a scelta dell'artista, tale da offrire un'immagine quanto
più possibile aderente a quella dell'opera da realizzare.
È consentita anche la presentazione di rappresentazioni grafiche,
fotomontaggi, simulazioni ottenute con tecniche di modellazione
computerizzata.
Il vincitore dovrà presentare il progetto esecutivo dell'opera
secondo quanto puntualmente indicato nella lettera di affidamento ed
ottenere le necessarie autorizzazioni da parte degli enti competenti,
quali, a titolo indicativo e non esaustivo, ENAC (Ente Nazionale
Aviazione Civile), Vigili del Fuoco, ASL, Regione Lombardia.
Art. 9 - Sopralluogo
I soggetti invitati alla seconda fase dovranno effettuare, pena
l'esclusione dal concorso, il sopralluogo delle aree interessate
dall'opera, con le modalità che verranno specificate nella lettera
d'invito.
Art. 10 - Garanzie
I soggetti invitati alla seconda fase dovranno presentare una
cauzione a garanzia della serietà dell'offerta e dell'obbligo di
contrarre, da prestarsi mediante fideiussione bancaria o assicurativa
o rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale
di cui all'art. 107 del D.Lgs. n. 385/93 a ciò autorizzati dal
Ministero dell'Economia e delle Finanze ai sensi del D.P.R. 115/2004,
di importo pari a Euro. 34.000,00, avente validità per un periodo
non inferiore a 120 giorni a far data dal termine ultimo di
presentazione dell'offerta, con rinuncia al beneficio della
preventiva escussione del debitore principale e operante, entro 15
giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
Il soggetto che risulterà vincitore del concorso dovrà presentare
una fideiussione bancaria a garanzia della corretta esecuzione
dell'opera d'importo pari a Euro. 170.000,00, corrispondente al 10%
dell'importo contrattuale. Dovrà, inoltre, secondo quanto
dettagliato nello schema di contratto che verrà messo a disposizione
nella seconda fase del concorso, stipulare le polizze assicurative
prescritte (CAR, Postuma, RCVT e RCVT Professionale).
Art. 11 - Commissione giudicatrice
Le domande e le opere proposte verranno esaminate e giudicate da
una Commissione nominata da E.N.A.C. - Direzione Regolazione
Aeroporti, con provvedimento 008/APS del 20 aprile 2009, a norma
della L. n. 717/49 e s.m.i. così composta: dr. Giampiero Borghini
(Commissario S.E.A.) che la presiede, dr.ssa Sandrina Bandera
(Sovrintendente Beni Storici, Artistici e Etnoantropologici), Maestro
Arnaldo Pomodoro (Artista), Arch. Mario Bellini (Artista), Gregorio
Caccia Dominioni (Progettista opere Terminal 1 Malpensa).
La decisione della Commissione giudicatrice è vincolante per
l'Ente Aggiudicatore.
Art. 12 - Rimborso spese
Gli artisti selezionati per la seconda fase del concorso, che
abbiano presentato proposte valide e documentalmente complete, e che
non siano risultati vincitori riceveranno un rimborso spese di Euro
15.000.
Tutto il materiale presentato rimarrà di proprietà di S.E.A.
S.p.A.
Art. 13 - Comunicazione dei risultati
Al concorrente risultato vincitore sarà data comunicazione
scritta.
Art. 14 - Variazioni e adattamenti
È facoltà della Commissione richiedere al vincitore eventuali
variazioni ed adattamenti non sostanziali all'opera.
L'opera dovrà essere realizzata a cura e spese del vincitore e
sotto il controllo del Direttore dei Lavori designato dall'Ente
aggiudicatore.
Restano a carico del vincitore eventuali danni arrecati alla
struttura edilizia ovvero a qualsiasi altro elemento di finitura
architettonica o impiantistica, o a terzi, a causa della
realizzazione dell'opera, nonchè l'eliminazione di vizi o difetti
che si rendessero manifesti.
Art. 15 - Informazioni complementari
Per una descrizione di dettaglio dell'oggetto del concorso e
precisazione dei vincoli esecutivi si rimanda ai documenti tecnici
scaricabili dal sito www.sea-aeroportimilano.it - sezione "Per i
Fornitori; bandi di gara" dove è disponibile anche il format
"Domanda di partecipazione". Sul sito è pubblicato anche il bando
nonchè il format "Domanda di partecipazione" tradotti in lingua
inglese. Si precisa che la versione ufficiale è quella in lingua
italiana.
Art. 16 - Responsabile del procedimento
Responsabile del procedimento per la fase di affidamento è l'ing.
Carlo Murelli.

SEA S.p.a. Approvvigionamenti e appalti Il responsabile: ing. Carlo
Murelli


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