5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 137 del 28-11-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DI PREVIDENZA E PREVENZIONE
CASSA NAZIONALE DI PREVIDENZA ED ASSISTENZA A FAVORE DEI DOTTORI COMMERCIALISTI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.137 del 28-11-2014)

Bando di gara - Procedura ad evidenza pubblica avente ad oggetto la
convenzione in esclusiva con la CNPADC a favore degli iscritti e dei
pensionati attivi relativa alla polizza assicurativa "RC
professionale del professionista iscritto alla Cassa Nazionale di
Previdenza e Assistenza a favore dei Dottori Commercialisti" - CIG
6021680F85


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: Cassa Nazionale di Previdenza ed
Assistenza a favore dei Dottori Commercialisti (CNPADC).
Indirizzo postale: Via Mantova, 1 - Citta': Roma - Codice postale:
00198 - Paese: Italia - Punti di contatto: Cassa Nazionale di
Previdenza e Assistenza a favore dei Dottori Commercialisti -
All'attenzione del: dott. Sandro Nardi - Telefono: +39 06474861 -
Fax: +39 064820322 - Posta elettronica: s.nardi@cnpadc.it. Indirizzo
internet: www.cnpadc.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Il bando e il capitolato speciale sono disponibili sul sito
internet www.cnpadc.it
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: Cassa
Nazionale di Previdenza ed Assistenza a favore dei Dottori
Commercialisti - Via Mantova 1 - 00198 Roma.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Associazione ai sensi dell'art. 1 del D.Lgs. 30 giugno 1994, n. 509
qualificata organismo di diritto pubblico ai sensi dell'art. 1, co.
10-ter del d. l. n. 162 del 2008 - Previdenza e assistenza.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Procedura ad evidenza pubblica avente ad oggetto la convenzione in
esclusiva con la CNPADC a favore degli iscritti e dei pensionati
attivi relativa alla polizza assicurativa "RC professionale del
professionista iscritto alla Cassa Nazionale di Previdenza e
Assistenza a favore dei Dottori Commercialisti".
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: servizi - cat: 6a) - Italia - codice
NUTS: ITE43.
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: la
presente gara è stata deliberata dal Consiglio d'Amministrazione
della CNPADC con determinazione del 19 novembre 2014 Procedura ad
evidenza pubblica avente ad oggetto la convenzione in esclusiva con
la CNPADC a favore degli iscritti e dei pensionati attivi (come
definiti nel Capitolato d'oneri) relativa alla polizza assicurativa
"RC professionale del professionista iscritto alla Cassa Nazionale di
Previdenza e Assistenza a favore dei Dottori Commercialisti".
L'affidamento e la successiva fase di esecuzione sono regolati
dall'art. 27 del d. lgs. 12 Aprile 2006, n. 163 e ss.mm.ii.
("Codice"), dal d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 e ss.mm.ii.
("Regolamento di Esecuzione"), in quanto applicabili, nonchè dalle
norme interne di contabilità della CNPADC e dal Capitolato d'oneri.
La CNPADC con la Convenzione non assume alcun obbligo o vincolo,
neanche indiretto, nei confronti dell'Aggiudicatario in merito alla
conclusione dei singoli contratti di assicurazione relativi alla
polizza assicurativa.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 66516500-5
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): no
II.1.8) Divisione in lotti: no
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no
II.2) QUANTITATIVO ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale (compresi tutti gli eventuali
lotti e opzioni): la CNPADC rende noto che alla data di pubblicazione
della presente procedura risultano iscritti/pensionati attivi circa
60.000 (sessantamila) Dottori Commercialisti. Ciascun Dottore
Commercialista non assume alcun obbligo o vincolo, neanche indiretto,
nei confronti dell'Aggiudicatario in merito alla conclusione dei
singoli contratti di assicurazione relativi alla Polizza. Non sono
previsti oneri per la sicurezza in quanto non sussistono rischi da
interferenze per l'esecuzione del contratto, ai sensi di quanto
previsto dall'articolo 26, comma 5, del D.Lgs. n. 81/2008 e dalla
circolare numero 3 del 5 marzo 2008 dell'Autorità di Vigilanza dei
Contratti Pubblici.
In relazione a quanto stabilito dagli artt. 28, 75 e 113 del
Codice, pur non essendo possibile determinare con esattezza
l'utilità indiretta e mediata che l'Aggiudicatario realizzerà dai
contratti stipulati con gli iscritti nell'ambito della convenzione
oggetto della presente procedura, si precisa che l'entità indicativa
è pari a Euro 500.000,00 (euro cinquecentomila/00) annui.
II.2.2) Opzioni: si. La CNPADC La Cassa si riserva, per una sola
volta, di esercitare, entro sei mesi precedenti la data di scadenza,
la facoltà di richiedere la proroga della Convenzione alle medesime
condizioni, per ulteriori 24 mesi. Si vedano gli artt. 2 e 3 del
Capitolato d'oneri.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
Periodo in mesi: 24 decorrenti dalla data di stipula.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: l'offerta dovrà essere
corredata da una garanzia per un importo minimo di Euro 10.000,00 da
prestare anche mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa,
cosi come previsto dall'art. 7, punto 7, e dall'art. 11 del
Capitolato d'oneri, e dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la
garanzia fideiussoria di cui all'art. 113 del Codice cosi come
previsto dall'art. 7, punto 8, e dall'art. 11 del Capitolato d'oneri.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: la convenzione
non prevede l'assunzione di alcun finanziamento o pagamento a carico
della CNPADC.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: sono ammesse a
partecipare le imprese assicurative (D.Lgs. 7/9/2005, n. 209 - codice
delle assicurazioni private) costituite nelle forme giuridiche di cui
all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006, aventi sede legale in Italia o
all'estero purchè, in quest'ultimo caso, legittimate ad operare nel
territorio italiano in forza di disposizioni normative o
amministrative vigenti.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: no
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: sono ammesse a partecipare le imprese assicurative (D.Lgs.
7/9/2005, n. 209 - codice delle assicurazioni private) costituite
nelle forme giuridiche di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006,
aventi sede legale in Italia o all'estero purchè, in quest'ultimo
caso, legittimate ad operare nel territorio italiano in forza di
disposizioni normative o amministrative vigenti. In ogni caso le
imprese partecipanti devono essere autorizzate all'esercizio
dell'attività assicurativa in Italia del ramo RC professionale. Non
sono valide le offerte presentate da intermediari assicurativi non
mandatari e non procuratori di imprese assicurative. Sono esclusi
dalla partecipazione alla presente procedura e non possono stipulare
il relativo contratto i soggetti che si trovino in una delle
condizioni previste dall'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 così come
previsto all'art. 4.1) del Capitolato d'oneri. Per tutto quanto non
previsto dal presente punto III.2.1) si fa rinvio alle disposizioni
degli artt. 38 e 39 del D.Lgs. 163/2006 e al Capitolato d'oneri.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: nulla.
III.2.3) Capacità tecnica:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: rilascio di dichiarazione ai sensi del D.P.R. 445/00, da
rendere a pena di esclusione dalla gara, sottoscritta dal
rappresentante legale (o più dichiarazioni nel caso di imprese
appositamente riunite) ed attestante tutto quanto espressamente
previsto dall'art. 4.2) del Capitolato d'oneri.
III.2.4) Appalti riservati: no.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione? Si: imprese assicurative (D.Lgs. 7/9/2005,
n. 209 - codice delle assicurazioni private).
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.I) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: evidenza pubblica ex art. 27 del D.Lgs.
n. 163/2006 e s.m.i.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa di cui all'articolo 83 del Codice ed
art. 120 del d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207. Si potrà procedere
all'aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta valida.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: si -
gara senza esito
IV.3.3) Condizioni per ottenere il Capitolato speciale e la
documentazione complementare oppure il documento descrittivo:
disponibili sul sito www.cnpadc.it.
Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 13 gennaio 2015, ore: 12:00
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni dalla scadenza del termine ultimo
per il ricevimento delle offerte. Laddove non si dovesse addivenire,
al momento della scadenza del periodo di vincolatività,
all'aggiudicazione definitiva, i partecipanti - dietro richiesta
della Stazione Appaltante - s'impegnano a prorogare la validità ed a
confermare il carattere vincolante dell'offerta per ulteriori 180
giorni.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: 15 gennaio 2015 , ore
10:00. Luogo: Roma - Via Mantova n. 1.
Persone ammesse all'apertura delle offerte: si - un rappresentante
per ogni soggetto concorrente, come meglio precisato nel Capitolato
d'oneri.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di un appalto periodico (se del caso): no.
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: no.
VI.3) Informazioni complementari:
1. Si tratta di procedura ad evidenza pubblica ex art. 27 del D.
Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. L'oggetto della presente procedura consiste
nella stipula di una convenzione in esclusiva con la CNPADC per la
messa a disposizione in favore degli iscritti/pensionati attivi di
una polizza "RC professionale del professionista iscritto alla Cassa
Nazionale di Previdenza e Assistenza a favore dei Dottori
Commercialisti" ("Convenzione"). La CNPADC con la Convenzione non
assume alcun obbligo o vincolo, neanche indiretto, nei confronti
dell'Aggiudicatario in merito alla conclusione dei singoli contratti
di assicurazione relativi alla polizza assicurativa denominata "RC
professionale del professionista iscritto alla Cassa Nazionale di
Previdenza e Assistenza a favore dei Dottori Commercialisti"
("Polizza"). La CNPADC rende noto che alla data di pubblicazione
della presente procedura risultano iscritti e pensionati attivi circa
60.000 (sessantamila) Dottori Commercialisti. Ciascun Dottore
Commercialista non assume alcun obbligo o vincolo, neanche indiretto,
nei confronti dell'Aggiudicatario in merito alla conclusione dei
singoli contratti di assicurazione relativi alla Polizza. Le
condizioni della Polizza, vincolanti e inderogabili per i
concorrenti, sono stabiliti nel testo di cui all'Allegato 1) del
Capitolato d'oneri ("Condizioni di Polizza").
La CNPADC non è contraente ai sensi dell'art. 1890 c.c. e
dell'art. 1891 c.c.
Nel fare rinvio agli artt. 2 e 3 del Capitolato d'oneri, si precisa
che la CNPADC si impegna a mettere a disposizione in esclusiva
dell'Aggiudicatario i seguenti canali di comunicazione per
pubblicizzare la Convenzione:
- apposito spazio riservato sul sito istituzionale della CNPADC:
- comunicazione individuale da parte della CNPADC ai singoli
iscritti/pensionati attivi mediante l'invio della newsletter
istituzionale;
- comunicazione dell'avvenuta aggiudicazione della convenzione e
delle successive scadenze annuali agli iscritti/pensionati attivi;
- concessione della facoltà per l'Aggiudicatario di qualificarsi
nei rapporti con il pubblico come soggetto convenzionato in esclusiva
con la CNPADC per la stipula dei contratti relativi alla Polizza;
- concessione della facoltà per l'Aggiudicatario di prevedere la
possibilità di pubblicizzare proprie offerte commerciali presso gli
iscritti/pensionati attivi previa acquisizione di specifico consenso
al trattamento dei dati personali con tale finalità ex d.lgs. n.
196/2003.
2. È vietato al soggetto aggiudicatario di cedere o subappaltare
la Convenzione qualora la cessione o il subappalto siano in
violazione di quanto previsto dagli artt. 116, 117 e 118 del d. lgs.
n. 163/2006. È escluso il ricorso alla coassicurazione ai sensi
dell'art. 1911 c.c. mentre è ammessa l'eventuale riassicurazione ai
sensi degli artt. 1928 e ss. c.c.
3. In termine ultimo per la richiesta di chiarimenti di natura
tecnica o amministrativa relativi alla gara è fissato entro le ore
12:00 del giorno 19 dicembre 2014 e vanno indirizzate esclusivamente
a mezzo fax al numero 064820322, all'attenzione del dott. Sandro
Nardi, o a mezzo posta elettronica all'indirizzo: s.nardi@cnpadc.it .
Responsabile delle procedure di affidamento della presente procedura
ai sensi e per gli effetti del comma 9 dell'art. 10 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. è il dott. Sandro Nardi.
4. Il Codice Identificativo della Gara (CIG), ai fini del pagamento
del contributo a favore dell'Autorità Nazionale Anticorruzione -
ANAC, da eseguire secondo le modalità indicate nel Capitolato
d'oneri, e': 6021680F85. È fatto obbligo ai partecipanti di allegare
prova documentale di avvenuto pagamento di tale contributo a favore
dell'ANAC, mediante versamento da effettuare secondo le istruzioni
operative presenti sul sito della medesima al seguente indirizzo:
www.avcp.it.
5. Il presente Bando di Gara e il relativo Capitolato d'oneri sono
disponibili sul sito www.cnpadc.it, Sezione Attività negoziali.
6. Il bando non vincola la Stazione Appaltante nè all'espletamento
della Gara, nè alla successiva aggiudicazione che, in ogni caso,
potrà avvenire anche in presenza di una sola impresa selezionata, o
di una sola offerta valida, purchè ritenuta meritevole di
accoglimento. La Stazione Appaltante si riserva espressamente la
possibilità di annullare la Gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento, a suo insindacabile giudizio e nel
rispetto dei principi di trasparenza e parità di trattamento, senza
che i partecipanti possano avanzare pretese di qualsiasi genere o
natura.
7. Le modalità e i termini di presentazione delle offerte e le
altre regole di partecipazione alla Gara sono specificate nel
Capitolato d'oneri.
8. I partecipanti, inviando le proprie offerte, consentono il
trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del Codice,
per le connesse esigenze concorsuali e contrattuali.
9. Ai sensi dell'art. 11, co. 2, del Codice si precisa che la
delibera del Consiglio di Amministrazione è stata adottata il 19
novembre 2014.
10. Non sono ammesse offerte in aumento, parziali, plurime,
condizionate, contenenti riserve o comunque non conformi a quanto
previsto dal Capitolato d'oneri e dai relativi allegati, pena
l'esclusione dalla Gara.
11. Per ogni ipotesi non prevista dal presente Bando o dal
Capitolato d'oneri si fa riferimento a quanto previsto dal Codice e
dal Regolamento d'Esecuzione dello stesso, contenuto nel d.P.R. 5
ottobre 2010, n. 207 in quanto applicabili.
12. In conformità a quanto previsto dall'art. 11, co. 10, del
Codice, il contratto non può comunque essere stipulato prima di
trentacinque giorni dall'invio dell'ultima delle comunicazioni del
provvedimento di aggiudicazione definitiva.
13. Ai sensi dell'art. 35 del d.l. 18/10/2012, n.17, convertito con
la legge 17/12/2012, n. 221, le spese per la pubblicazione di cui al
secondo periodo del comma 7 dell'articolo 66 del Codice, sono
rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il
termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di
ricorso:Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
del Lazio - Indirizzo postale: Via Flaminia, 189 - Citta': Roma -
Codice postale: 00196 - Paese: Italia - Telefono: +39 06 328721 -
Fax: +39 06 32872310.
VI.4.2) Presentazione di ricorso:
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: si
veda l'art. 120, comma 5, del D.Lgs. n. 104/2010.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla GUUE:
(24/11/2014).

Il presidente
dott. Renzo Guffanti


T14BFH20645