3a Serie Speciale - Regioni n. 51 del 17-12-2016
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 28 giugno 2016, n. 10
Modifiche a disposizioni concernenti gli enti locali contenute nelle leggi regionali 1/2006, 26/2014, 18/2007, 9/2009, 19/2013, 34/2015, 18/2015, 3/2016, 13/2015, 23/2007, 2/2016 e 27/2012. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.51 del 17-12-2016)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia S.O. n. 29 del 29 giugno 2016)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Promulga

la seguente legge:

(Omissis).

Art. 1

Modifica all'art. 12 della legge regionale 1/2006

1. Al comma 6 dell'art. 12 della legge regionale 9 gennaio 2006, n.
1 (Principi e norme fondamentali del sistema Regione-autonomie locali
nel Friuli-Venezia Giulia), le parole «quindici giorni» sono
sostituite dalle seguenti: «sette giorni» e il periodo «Dell'avvenuta
affissione è data comunicazione per estratto a cura dell'ente nel
Bollettino Ufficiale della Regione.» è soppresso.

Art. 2

Modifica all'art. 24 della legge regionale 1/2006

1. Al comma 1 dell'art. 24 della legge regionale 1/2006 dopo le
parole «possono costituire consorzi» è inserita la seguente:
«anche».

Art. 3

Modifica all'art. 10 della legge regionale 26/2014

1. Alla lettera a) del comma 1 dell'art. 10 della legge regionale
12 dicembre 2014, n. 26 (Riordino del sistema Regione-Autonomie
locali nel Friuli-Venezia Giulia. Ordinamento delle Unioni
territoriali intercomunali e riallocazione di funzioni
amministrative), le parole «e lo stemma» sono soppresse.

Art. 4

Inserimento dell'art. 19-bis nella legge regionale 26/2014

1. Dopo l'art. 19 della legge regionale 26/2014 è inserito il
seguente:
«Art. 19-bis (Personale dell'Unione). - 1. In caso di recesso di
un Comune da un'Unione territoriale intercomunale, il personale
trasferito all'Unione da parte del Comune recedente rientra nella
dotazione organica del Comune; l'Unione può chiedere al Comune
recedente il mantenimento di detto personale, con il consenso del
personale medesimo, previa deliberazione dell'Assemblea dell'Unione.
Lo statuto dell'Unione dovrà prevedere modalità di ricollocazione
del personale assunto direttamente dall'Unione medesima in relazione
a rideterminazione dei fabbisogni occupazionali conseguente a
procedura di recesso attivata da più di un Comune anche in momenti
non contestuali; tali modalità dovranno, comunque, garantire la
salvaguardia dei posti di lavoro dei dipendenti interessati
nell'ambito delle amministrazioni partecipanti all'Unione.
2. Nel caso di scioglimento di un'Unione territoriale
intercomunale, il personale precedentemente in servizio presso uno
dei Comuni partecipanti all'Unione è riassegnato al Comune medesimo;
il personale precedentemente in servizio presso una Provincia o una
Comunità montana, è assegnato, ferma restando l'ipotesi di cui al
secondo periodo, al Comune capofila dell'Unione di riferimento. Il
personale precedentemente in servizio presso una Provincia o una
Comunità montana può, altresì, presentare istanza di mobilità
verso altri enti locali del Comparto unico del pubblico impiego
regionale e locale i quali, a fronte di disponibilità di posti in
organico, procedono alla copertura di detti posti prioritariamente
mediante detto personale.
3. Il personale in servizio presso le Unioni territoriali
intercomunali, che divenga permanentemente inidoneo alle mansioni per
cui era stato assegnato alle Unioni stesse, rientra nel Comune di
provenienza.».

Art. 5

Modifica all'art. 21 della legge regionale 26/2014

1. Dopo il comma 3 dell'art. 21 della legge regionale 26/2014 è
inserito il seguente:
«3-bis. Per l'adempimento delle proprie funzioni le Assemblee di
comunità linguistica possono avvalersi della collaborazione degli
uffici e del personale dell'ARLeF o di altra struttura individuata
con deliberazione della Giunta regionale.».

Art. 6

Modifiche all'art. 26 della legge regionale 26/2014

1. All'art. 26 della legge regionale 26/2014 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole «almeno cinque delle funzioni comunali
nelle materie di seguito elencate, tra cui obbligatoriamente quelle
di cui alle lettere b) e I)» sono sostituite dalle seguenti: «la
funzione di cui alla lettera I) e almeno ulteriori due funzioni
comunali nelle materie di seguito elencate»;
b) la lettera e) del comma 1 è abrogata;
c) al comma 2 le parole «almeno altre tre» sono sostituite dalle
seguenti: «la funzione di cui alla lettera b) e almeno altre due».

Art. 7

Sostituzione dell'art. 27 della legge regionale 26/2014

1. L'art. 27 della legge regionale 26/2014 è sostituito dal
seguente:
«Art. 27(Ulteriori funzioni comunali esercitate in forma
associata). - 1. Nell'ambito di ciascuna Unione, i Comuni esercitano
in forma associata le funzioni comunali nelle materie e attività e
con le decorrenze di seguito indicate:
a) a decorrere dall'1 luglio 2016, la programmazione e gestione
dei fabbisogni di beni e servizi in relazione all'attività della
Centrale unica di committenza regionale;
b) a decorrere dall'1 gennaio 2017, i servizi finanziari e
contabili e il controllo di gestione, nonchè almeno due tra le
seguenti:
1) opere pubbliche e procedure espropriative;
2) pianificazione territoriale comunale ed edilizia privata;
3) procedure autorizzatorie in materia di energia;
4) organizzazione dei servizi pubblici di interesse economico
generale;
5) edilizia scolastica e servizi scolastici;
c) a decorrere dall'1 gennaio 2018, le restanti materie e
attività di cui alla lettera b).
2. Gli organi dei Comuni conservano la competenza ad assumere le
decisioni riguardanti le funzioni di cui al presente articolo.
3. Nell'ambito di ciascuna Unione le funzioni relative alla lettera
a) sono esercitate dai Comuni avvalendosi degli uffici dell'Unione;
le funzioni nelle materie di cui alla lettera b) sono esercitate in
forma associata dai Comuni con popolazione inferiore a 15.000
abitanti, ridotti a 5.000 se appartenenti o appartenuti a Comunità
montane, mediante convenzione, in modo da raggiungere la medesima
soglia demografica complessiva, o, in alternativa, avvalendosi degli
uffici dell'Unione.
4. Le soglie demografiche indicate al comma 3 ai fini
dell'esercizio associato di funzioni comunali tramite convenzione
possono essere derogate e ridotte rispettivamente fino a 7.500 e
3.000 abitanti nei casi di particolare adeguatezza organizzativa
previsti con deliberazione della Giunta regionale, d'intesa con il
Consiglio delle autonomie locali; l'Osservatorio per la riforma di
cui all'art. 59 fornisce i criteri idonei a determinare i presupposti
di adeguatezza organizzativa.
5. Le soglie demografiche indicate ai commi 3 e 4 possono essere
ridotte di un ulteriore 30 per cento per i Comuni di cui all'art. 4
della legge 38/2001.».

Art. 8

Modifiche all'art. 32 della legge regionale 26/2014

1. All'art. 32 della legge regionale 26/2014 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) dopo la lettera a) del comma 3 sono aggiunte le seguenti:
«a-bis) a decorrere dall'1 agosto 2016 le funzioni di cui al
punto 10, lettera j-septies);
a-ter) a decorrere dall'1 gennaio 2017 le funzioni di cui ai
punti 2-bis, 4-bis e 5-bis;»;
b) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. Sono trasferite ai Comuni le funzioni già di competenza
provinciale indicate in dettaglio nell'allegato C, per l'esercizio in
forma associata mediante le Unioni con le modalità di cui all'art.
26, comma 4, e da parte dei Comuni che non vi partecipano, secondo le
seguenti scadenze:
a) a decorrere dall'1 gennaio 2017 le funzioni e i compiti
relativi all'istruzione secondaria superiore di cui all'art. 139,
comma 1, lettera d), del decreto legislativo 112/1998;
b) le restanti funzioni a decorrere dall'1 ottobre 2016.».

Art. 9

Inserimento del Capo IV bis nella legge regionale 26/2014

1. Dopo il Capo IV della legge regionale 26/2014 è inserito il
seguente:

«CAPO IV-BIS

DISPOSIZIONI PARTICOLARI PER LA PROCEDURA DI DISMISSIONE DI FUNZIONI
PROVINCIALI IN MATERIA DI AMBIENTE

Art. 35-ter
disposizioni in materia di garanzie

1. In relazione al trasferimento delle funzioni di cui all'allegato
B, punti 2-bis, 4-bis, 5-bis della presente legge con effetto dalla
data di cui all'art. 32, comma 3, lettera a-ter), la Regione subentra
di diritto, senza necessità di voltura, nelle garanzie finanziarie
prestate a favore delle Province, in relazione alle funzioni
autorizzatorie trasferite.

Art. 35-quater
disposizioni organizzative

1. In relazione al trasferimento delle funzioni di cui all'allegato
B, punti 2-bis, 4-bis, 5-bis, della presente legge, l'Amministrazione
regionale provvede con successivi atti gestionali a inquadrare nei
propri ruoli il personale a essa trasferito e a riorganizzare i
propri uffici, al fine di assicurare lo svolgimento delle medesime
funzioni trasferite per effetto della presente legge.».

Art. 10

Modifica all'art. 36 della legge regionale 26/2014

1. Al comma 1 dell'art. 36 della legge regionale 26/2014 le parole
«dall'1 luglio 2016» sono sostituite dalle seguenti: «dall'1 agosto
2016».

Art. 11

Inserimento dell'art. 38-bis nella legge regionale 26/2014

1. Dopo l'art. 38 della legge regionale 26/2014 è inserito il
seguente:
«Art. 38-bis (Disposizioni speciali in materia di subentro). - 1.
In deroga alle previsioni di cui all'art. 38, comma 3, lettera a), i
beni immobili sono attribuiti, in relazione alla loro ubicazione,
all'Unione costituita all'interno della corrispondente delimitazione
geografica individuata dal Piano di riordino territoriale di cui
all'art. 4, comma 6, e, qualora si tratti di beni suscettibili di
generare entrate finanziarie, i relativi proventi al netto dei
rispettivi costi spettano alle Unioni e ai Comuni che non vi
partecipano, in proporzione al numero di abitanti compresi nei
rispettivi territori; sono invece attribuiti ai Comuni successori
solo gli immobili che insistono sul loro territorio se destinati al
soddisfacimento di interessi esclusivi di tale territorio.
2. In deroga alle previsioni di cui all'art. 38, comma 3, lettera
g), per la gestione dei beni e dei rapporti giuridici non
attribuibili a un'unica Unione e non suscettibili di frazionamento
secondo i criteri di cui all'art. 38, presso l'Unione cui è
attribuita la sede di ciascuna Comunità montana sono costituiti uno
o più Uffici stralcio che concludono le operazioni di subentro entro
il 31 dicembre 2019. Il Presidente dell'Unione presso cui ha sede
l'Ufficio stralcio provvede alla liquidazione tra le Unioni
subentranti alla Comunità montana dei rapporti giuridici non ancora
conclusi a tale data.
3. Le partecipazioni in enti e società detenute dalle Comunità
montane sono attribuite alle Unioni che a esse succedono con quote
proporzionali al numero di abitanti di ciascuna Unione.
4. Il personale delle Comunità montane è trasferito alle Unioni
che a esse succedono.».

Art. 12

Modifiche all'art. 40 della legge regionale 26/2014

1. All'art. 40 della legge regionale 26/2014 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. A far data dall'1 luglio 2016 sono sciolte le unioni di
Comuni istituite ai sensi dell'art. 23 della legge regionale 9
gennaio 2006, n. 1 (Principi e norme fondamentali del sistema Regione
- autonomie locali nel Friuli-Venezia Giulia).»;
b) dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
«1-bis. Entro il 31 dicembre 2016 i Comuni facenti parte di
convenzioni attuative aventi per oggetto funzioni e servizi previsti
dagli articoli 26 e 27 possono mantenerle operative fino al
conferimento all'Unione e comunque non oltre il 31 dicembre 2017
adeguandone e integrandone il contenuto. La competenza a deliberare
in ordine all'aggiornamento delle convenzioni attuative è attribuita
alle Giunte comunali.
1-ter. A far data dall'1 gennaio 2017 sono sciolte le
associazioni intercomunali istituite ai sensi dell'art. 22 della
legge regionale 1/2006 e il consorzio a esse equiparato ai sensi
dell'art. 46, comma 5, della medesima legge e decadono, fatto salvo
quanto previsto dal comma 1-bis, le convenzioni quadro e le
convenzioni attuative. Il Presidente della forma associativa ne cura
la liquidazione.».

Art. 13

Modifica all'art. 42 della legge regionale 26/2014

1. Al comma 4 dell'art. 42 della legge regionale 26/2014 le parole
«del 30 per cento rispetto all'importo quantificato secondo i criteri
previsti dalla normativa finanziaria di riferimento» sono sostituite
dalle seguenti: «determinata ai sensi della legge regionale 17 luglio
2015, n. 18 (La disciplina della finanza locale del Friuli-Venezia
Giulia, nonchè modifiche a disposizioni delle leggi regionali
19/2013, 9/2009, e 26/2014 concernenti gli enti locali), e
quantificata con le manovre finanziarie di ciascun anno».

Art. 14

Modifica all'art. 56-ter della legge regionale 26/2014

1. Al comma 1 dell'art. 56-ter della legge regionale 26/2014 le
parole «dall'avvio dell'operatività delle Unioni costituite nella
composizione prevista dal Piano di riordino territoriale di cui
all'art. 4, comma 6» sono sostituite dalle seguenti: «dall'1 gennaio
2017».

Art. 15

Modifica all'art. 56-quater della legge regionale 26/2014

1. Il comma 5 dell'art. 56-quater della legge regionale 26/2014 è
abrogato.

Art. 16

Modifica all'art. 68 della legge regionale 26/2014

1. Al comma 1 dell'art. 68 della legge regionale 26/2014 le parole
«Entro novanta giorni dalla data di efficacia della deliberazione
della Giunta regionale di cui all'art. 4, comma 6» sono sostituite
dalle seguenti: «Entro il 31 ottobre 2016 e con effetto dall'1
gennaio 2017».

Art. 17

Modifiche all'allegato A della legge regionale 26/2014

1. All'allegato A della legge regionale 26/2014 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) il punto 2 è abrogato;
b) la lettera b) del punto 4 è abrogata;
c) il punto 5 è abrogato;
d) le lettere a) e b) del punto 10 sono abrogate.

Art. 18

Inserimento dei punti 2-bis, 4-bis e 5-bis e modifica del punto 7
dell'allegato B della legge regionale 26/2014

1. All'allegato B della legge regionale 26/2014 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) dopo il punto 2 è inserito il seguente:
«2-bis. Ulteriori funzioni in materia di ambiente:
a) l'elaborazione e l'adozione dei Piani di intervento per il
miglioramento e la qualità dell'aria di cui all'art. 3, comma 1,
lettera a), della legge regionale 18 giugno 2007, n. 16 (Norme in
materia di tutela dall'inquinamento atmosferico e dall'inquinamento
acustico);
b) la predisposizione e l'adozione dei Programmi di
attuazione di cui agli articoli 23 e 23-bis della legge regionale 7
settembre 1987, n. 30 (Norme regionali relative allo smaltimento dei
rifiuti);
c) il rilascio dei provvedimenti di autorizzazione alle
emissioni in atmosfera derivanti da impianti nuovi e da impianti già
esistenti e le altre attività previste dall'art. 3, comma 1, lettera
c), della legge regionale 16/2007;
d) le attività di controllo sulle emissioni in atmosfera
degli impianti, di cui all'art. 3, comma 1, lettera d), della legge
regionale 16/2007;
e) la gestione dell'elenco delle attività autorizzate in
relazione alle emissioni in atmosfera, di cui all'art. 3, comma 1,
lettera e), della legge regionale 16/2007;
f) l'organizzazione dell'inventario provinciale delle
emissioni in atmosfera di cui all'art. 3, comma 1, lettera f), della
legge regionale 16/2007;
g) la previsione di misure di semplificazione in materia di
autorizzazione alle emissioni in atmosfera e relativi controlli, di
cui all'art. 3, comma 2, della legge regionale 16/2007;
h) le funzioni in materia di recupero e smaltimento dei
rifiuti di cui all'art. 23 della legge regionale 30/1987 e di cui al
decreto del Presidente della Regione 2 gennaio 1998, n. 1
(Regolamento per la semplificazione e accelerazione dei procedimenti
amministrativi in materia di smaltimento dei rifiuti);
i) le funzioni provinciali in materia di rifiuti e di
bonifica di siti contaminati di cui agli articoli 188, comma 3,
lettera b), 191, comma 1, 197, 214, comma 6, 215, 216, 242, commi 1,
3, 5, 6, 7, 11, 12, 13, 244, 245, comma 2, 248 e 262, comma 1, del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia
ambientale);
j) le attività in materia di autorizzazione alle spedizioni
transfrontaliere di rifiuti di cui all'art. 18 della legge regionale
24/2006;
k) l'istruttoria e il rilascio delle autorizzazioni in
relazione alle attività di utilizzazione dei fanghi di depurazione
in agricoltura di cui all'art. 15 della legge regionale 24/2006;
l) le funzioni in materia di tutela dall'inquinamento
acustico di cui all'art. 19 della legge regionale 16/2007;
m) le funzioni in materia di autorizzazione agli scarichi di
cui all'art. 124 del decreto legislativo 152/2006;
n) la funzione sanzionatoria in materia di scarichi di cui
all'art. 4, comma 34, della legge regionale 22 febbraio 2000, n. 2
(Legge finanziaria 2000);
o) le funzioni di autorità competente ai sensi del decreto
del Presidente della Repubblica 13 marzo 2013, n. 59 (Regolamento
recante la disciplina dell'autorizzazione unica ambientale e la
semplificazione di adempimenti amministrativi in materia ambientale
gravanti sulle piccole e medie imprese e sugli impianti non soggetti
ad autorizzazione integrata ambientale, a norma dell'art. 23 del
decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 aprile 2012, n. 35).»;
b) dopo il punto 4 è inserito il seguente:
«4-bis. Funzioni in materia di demanio idrico e difesa del
suolo:
a) il rilascio dell'autorizzazione provvisoria complessiva
allo scarico di acque reflue urbane di cui all'art. 4, comma 26,
della legge regionale 26 luglio 2013, n. 6 (Assestamento del bilancio
2013).»;
c) dopo il punto 5 è inserito il seguente:
«5-bis. Funzioni in materia di energia:
a) le funzioni di cui all'art. 3 della legge regionale 11
ottobre 2012, n. 19 (Norme in materia di energia e distribuzione dei
carburanti).»;
d) al punto 7, lettera a), le parole «lettere a), b) e d), del
decreto legislativo 112/1998» sono sostituite dalle seguenti:
«lettere a) e b), del decreto legislativo 112/1998».

Art. 19

Modifiche al punto 10 dell'allegato B della legge regionale 26/2014

1. Al punto 10 dell'allegato B della legge regionale 26/2014 sono
apportate le seguenti modifiche:
a) dopo la lettera b) è inserita la seguente:
«b-bis) le funzioni relative al rilascio e al rinnovo delle
autorizzazioni necessarie per l'esercizio dell'attività di noleggio
di autobus con conducente di cui agli articoli 2, 6 e 7 della legge
regionale 18 agosto 2005, n. 22 (Disciplina dell'attività di
trasporto di viaggiatori effettuato mediante noleggio di autobus con
conducente nella regione Friuli-Venezia Giulia);»;
b) dopo la lettera g) sono inserite le seguenti:
«g-bis) la funzione prevista in via transitoria dall'art. 38,
comma 4, della legge regionale 20 agosto 2007, n. 23 (Attuazione del
decreto legislativo 111/2004 in materia di trasporto pubblico
regionale e locale, trasporto merci, motorizzazione, circolazione su
strada e viabilita');
g-ter) la funzione prevista dall'art. 10, comma 1, lettera e),
della legge regionale 23/2007;»;
c) dopo la lettera j) sono aggiunte le seguenti:
«j-bis) le funzioni riguardanti la motorizzazione civile,
relativamente alle attività di revisione dei veicoli, di cui
all'art. 49, comma 1, lettera e), della legge regionale 23/2007;
j-ter) le attività di controllo amministrativo sulle imprese
autorizzate alle revisioni di cui all'art. 51 della legge regionale
23/2007;
j-quater) l'autorizzazione alle imprese esercenti allo
svolgimento dell'attività di consulenza per la circolazione dei
mezzi di trasporto;
j-quinquies) la definizione del programma regionale delle
autorizzazioni all'esercizio dell'attività di consulenza per la
circolazione dei mezzi di trasporto;
j-sexies) la vigilanza e conseguente esercizio del potere
sanzionatorio in merito al rispetto delle disposizioni di cui alla
legge 8 agosto 1991, n. 264 (Disciplina dell'attività di consulenza
per la circolazione dei mezzi di trasporto), riguardanti l'esercizio
complessivo dell'attività di consulenza per la circolazione dei
mezzi di trasporto;
j-septies) il rilascio delle autorizzazioni dirette a
consentire la circolazione dei trasporti e dei veicoli eccezionali di
cui all'art. 66 della legge regionale 21 ottobre 1986, n. 41 (Piano
regionale integrato dei trasporti e pianificazione, disciplina e
organizzazione del trasporto d'interesse regionale).».

Art. 20

Modifiche ai punti 7 e 10 dell'allegato C della legge regionale
26/2014

1. All'allegato C della legge regionale 26/2014 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al punto 7, lettera c), le parole «lettere c), e), f) e g),
del decreto legislativo 112/1998» sono sostituite dalle seguenti:
«lettere c), d), e), f) e g), del decreto legislativo 112/1998»;
b) al punto 10 sono apportate le seguenti modifiche:
1) le lettere b), e) e f) sono abrogate;
2) alla lettera c) le parole «, lettere a), b), d), e), f) e
g)» sono sostituite dalle seguenti: «, lettere a), b), d), f) e g)»;
3) dopo la lettera c) sono inserite le seguenti:
«c-bis) le funzioni di cui all'art. 30 della legge regionale
23/2007;
c-ter) le funzioni di cui all'art. 37-bis della legge
regionale 23/2007;».

Art. 21

Modifica all'art. 2 della legge regionale 18/2007

1. Il comma 1 dell'art. 2 della legge regionale 27 luglio 2007, n.
18 (Norme sullo svolgimento dei referendum consultivi in materia di
circoscrizioni comunali. Voto e scrutinio elettronico), è sostituito
dal seguente:
«1. Con regolamento sono determinate le caratteristiche e i
modelli delle schede di votazione relative ai referendum consultivi
in materia di circoscrizioni e denominazioni comunali.».

Art. 22

Modifiche all'art. 8 della legge regionale 9/2009

1. All'art. 8 della legge regionale 29 aprile 2009, n. 9
(Disposizioni in materia di politiche di sicurezza e ordinamento
della polizia locale), sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 3, lettera I), sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «nei casi e con le modalità previsti dai rispettivi
regolamenti»;
b) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. Al Sindaco o all'Assessore da lui delegato, ovvero al
presidente dell'Unione territoriale intercomunale di cui all'art. 14,
comma 2, ovvero al Sindaco individuato ai sensi dell'art. 14, comma
4, lettera b), competono la vigilanza sullo svolgimento delle
funzioni e dei compiti di polizia locale e il potere di impartire le
direttive al comandante del Corpo di polizia locale, per l'efficace
raggiungimento degli obiettivi prefissati.»;
c) il comma 6 è abrogato.

Art. 23

Modifiche all'art. 10 della legge regionale 9/2009

1. All'art. 10 della legge regionale 9/2009 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 2 le parole «otto operatori» sono sostituite dalle
seguenti: «quindici operatori, ridotti a otto qualora tutti i Comuni
di riferimento siano montani»;
b) dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. Le Unioni territoriali intercomunali esercitano tutte
le funzioni di polizia locale in conformità alle norme di legge, di
statuto e di regolamento che ne disciplinano l'ordinamento.»;
c) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. L'ordinamento dell'Unione territoriale intercomunale
determina le competenze delle proprie unità organizzative e dei
funzionari preposti a esse, in conformità con la disciplina
contrattuale.»;
d) il comma 5 è sostituito dal seguente:
«5. I Comuni disciplinano l'organizzazione e il funzionamento
del Corpo di polizia locale. Le attività di polizia locale sono
svolte in uniforme, salvo i casi di espressa autorizzazione del
comandante all'utilizzo dell'abito civile.»;
e) il comma 8 è abrogato.

Art. 24

Modifica all'art. 11 della legge regionale 9/2009

1. Al comma 5 dell'art. 11 della legge regionale 9/2009 sono
aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, nonchè la messa a
disposizione della rete degli apparati radio regionali,
disciplinandone l'utilizzo».

Art. 25

Sostituzione dell'art. 14 della legge regionale 9/2009

1. L'art. 14 della legge regionale 9/2009 è sostituito dal
seguente:
«Art. 14 (Gestioni associate). - 1. La Regione promuove lo
svolgimento associato del Servizio di polizia locale nell'ambito
delle Unioni territoriali intercomunali al fine di aumentarne il
grado di efficienza, efficacia ed economicità e di assicurare più
alti livelli di sicurezza urbana sul territorio regionale.
2. Le Unioni territoriali intercomunali disciplinano con
regolamento i contenuti essenziali del servizio e le modalità di
svolgimento nel territorio di competenza. Il presidente svolge le
funzioni di cui all'art. 8, comma 4, nel territorio dei Comuni
appartenenti alla rispettiva Unione territoriale intercomunale.
3. Nello svolgimento del servizio in forma associata, il personale
di polizia locale dipende operativamente dal comandante del Corpo.
4. Nel caso di gestione associata del Servizio di polizia locale
mediante convenzione, gli enti definiscono in particolare:
a) la durata, non inferiore a sei anni, della convenzione;
b) l'ente da cui dipende, ai fini organizzativi e di
coordinamento, il servizio gestito in forma associata e il sindaco
cui spettano le funzioni di cui all'art. 8, comma 4, nel territorio
dei Comuni associati;
c) le modalità di consultazione di ciascun ente;
d) i criteri di ripartizione delle entrate e delle spese relative
al servizio associato;
e) gli apporti finanziari, di mezzi e di personale degli enti
aderenti e le modalità di utilizzo delle relative risorse nel
territorio di ciascun ente;
f) i casi e le modalità di armamento del personale, nell'ambito
territoriale degli enti convenzionati, nell'osservanza delle
previsioni contenute nei singoli regolamenti;
g) le modalità di recesso dalla convenzione da parte degli enti
partecipanti e di suddivisione delle risorse apportate in caso di
scioglimento della gestione associata.».

Art. 26

Modifiche all'art. 15 della legge regionale 9/2009

1. All'art. 15 della legge regionale 9/2009 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) la rubrica è sostituita dalla seguente: «Personale di polizia
locale»;
b) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. I gradi hanno valore gerarchico. In caso di parità di
grado, assume valore gerarchico, secondo l'ordine indicato:
a) l'attribuzione dell'incarico di comandante o di
coordinamento e controllo;
b) l'anzianità di servizio nel grado rivestito;
c) l'anzianità di servizio nella polizia locale.»;
c) dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. Qualora al comandante non sia già attribuito il grado
più elevato nell'ambito del Corpo o distretto, al medesimo è
comunque attribuito, per la durata dell'incarico, il grado pari a
quello più elevato attribuito al personale del Corpo.»;
d) il comma 5 è sostituito dal seguente:
«5. Il Corpo di polizia locale non può costituire struttura
intermedia di settori più ampi, nè essere posto alle dipendenze di
un diverso settore amministrativo.».

Art. 27

Sostituzione dell'art. 16 della legge regionale 9/2009

1. L'art. 16 della legge regionale 9/2009 è sostituito dal
seguente:
«Art. 16 (Comandante del Corpo di polizia locale). - 1. Il
comando del Corpo è affidato, anche in via temporanea, a personale
di comprovata professionalità, appartenente alla polizia locale e
con esperienza maturata all'interno della stessa, con riferimento ai
compiti attribuiti alla struttura e alla sua complessità.
2. Il comando del Corpo è conferito a chi è inquadrato nella
categoria superiore fra il personale appartenente alla rispettiva
amministrazione.
3. Il comandante del Corpo di polizia locale, nell'ambito
dell'autonomia organizzativa e operativa, cura l'impiego tecnico -
operativo, la formazione del personale, nonchè l'attuazione delle
direttive ricevute ai sensi dell'art. 8, comma 4.».

Art. 28

Modifiche all'art. 17 della legge regionale 9/2009

1. All'art. 17 della legge regionale 9/2009 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 2 le parole «o del responsabile del Servizio» sono
soppresse e le parole «del Comune» sono sostituite dalle seguenti:
«dell'ente locale»;
b) al comma 3 le parole «o Servizi» sono soppresse.

Art. 29

Modifiche all'art. 18 della legge regionale 9/2009

1. All'art. 18 della legge regionale 9/2009 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 2 le parole «o Servizio» e le parole «o al
responsabile del Servizio» sono soppresse;
b) il comma 4 è abrogato;
c) al comma 5 le parole «o Servizio» e le parole «di cui al comma
4, nonchè per quelli» sono soppresse.

Art. 30

Sostituzione dell'art. 20 della legge regionale 9/2009

1. L'art. 20 della legge regionale 9/2009 è sostituito dal
seguente:
«Art. 20 (Scuola per la polizia locale del Friuli-Venezia
Giulia). - 1. È istituita la Scuola per la polizia locale del
Friuli-Venezia Giulia. Per l'organizzazione delle attività formative
la Scuola si avvale del personale e dei mezzi della struttura
regionale competente in materia di polizia locale.
2. Per la realizzazione delle attività formative la Scuola può
avvalersi dei servizi forniti dal Centro servizi per le foreste e le
attività della montagna - CeSFAM, sentita la competente direzione
centrale.
3. Per la realizzazione delle attività formative le
amministrazioni del Comparto unico del pubblico impego regionale e
locale possono mettere a disposizione della Scuola proprio personale
e proprie strutture. Gli aspetti afferenti le modalità della
collaborazione e i relativi oneri sono definiti con apposite
convenzioni.
4. La Scuola, di concerto con le amministrazioni di appartenenza,
promuove altresì la realizzazione di programmi di formazione
integrata tra le Forze di polizia dello Stato dislocate sul
territorio regionale e la polizia locale.
5. La Giunta regionale, con propria deliberazione, provvede
annualmente alla definizione dei contenuti generali dei programmi
formativi, fissando gli indirizzi per la realizzazione delle
attività formative.
6. Il direttore della struttura regionale competente in materia
di polizia locale è responsabile dell'attuazione del programma
formativo.
7. La partecipazione alle attività formative è obbligatoria per
tutto il personale di polizia locale e il superamento delle relative
prove finali costituisce titolo valutabile ai fini delle progressioni
di carriera. È riservata alla contrattazione collettiva la
definizione delle modalità di partecipazione del personale alle
attività formative e i criteri di valutazione degli esiti della
formazione nell'ambito delle procedure di progressione.».

Art. 31

Modifiche all'art. 22 della legge regionale 9/2009

1. I commi 1 e 2 dell'art. 22 della legge regionale 9/2009 sono
sostituiti dai seguenti:
«1. È istituito il Comitato tecnico regionale per la polizia
locale, composto:
a) dal direttore della struttura regionale competente in
materia di polizia locale, che lo presiede;
b) dai comandanti dei Corpi di polizia locale delle Unioni
territoriali intercomunali.
2. Il comandante del Corpo di polizia locale comprendente il
Comune capoluogo di Regione svolge le funzioni di vicepresidente.».

Art. 32

Modifica all'art. 23 della legge regionale 9/2009

1. Il comma 4 dell'art. 23 della legge regionale 9/2009 è
sostituito dal seguente:
«4. Le benemerenze consistono nell'encomio solenne e in quello
semplice del Presidente della Regione e sono conferite con decreto
dell'Assessore regionale competente in materia di polizia locale.».

Art. 33

Modifica all'art. 5 della legge regionale 19/2013

1. Al comma 2 dell'art. 5 della legge regionale 5 dicembre 2013, n.
19 (Disciplina delle elezioni comunali e modifiche alla legge
regionale 28/2007 in materia di elezioni regionali), è aggiunto il
seguente periodo: «Qualora abbia luogo un turno elettorale ai sensi
dell'art. 5-bis, comma 3, le elezioni si svolgono in occasione del
medesimo turno, se le condizioni che rendono necessario il rinnovo
degli organi si sono verificate entro il 10 agosto.».

Art. 34

Modifiche all'art. 5-bis della legge regionale 19/2013

1. All'art. 5-bis della legge regionale 19/2013 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) nel primo periodo del comma 1 le parole «, lettera b), o
dell'art. 17, comma 5, lettera c)» sono soppresse;
b) al comma 3 le parole «tra il 1° novembre» sono sostituite
dalle seguenti: «tra il 1° ottobre»;
c) dopo il comma 3 è aggiunto il seguente:
«3-bis. Le elezioni degli organi il cui rinnovo è avvenuto nel
turno elettorale previsto dal comma 3 si svolgono nell'anno di
scadenza del mandato, nel turno elettorale ordinario previsto dal
comma 1 dell'art. 5.».

Art. 35

Modifica all'art. 71 della legge regionale 19/2013

1. Nel secondo periodo del comma 5 dell'art. 71 della legge
regionale 19/2013 le parole «nei termini previsti dall'art. 5» sono
sostituite dalle seguenti: «in occasione della prima tornata
elettorale utile, ai sensi degli articoli 5 e 5-bis».

Art. 36

Modifiche all'art. 7 della legge regionale 34/2015

1. All'art. 7 della legge regionale 29 dicembre 2015, n. 34 (Legge
di stabilità 2016), sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole «il 30 giugno 2016» sono sostituite dalle
seguenti: «il temine di cui all'art. 7, comma 2, della legge
regionale 18/2015»;
b) al comma 23 le parole «che deriva dalla trasformazione del
Consorzio comunità collinare del Friuli» sono sostituite dalla
seguente: «Collinare»;
c) al comma 25 le parole «30 aprile» sono sostituite dalle
seguenti: «30 settembre».

Art. 37

Sostituzione dell'art. 46 della legge regionale 18/2015 e altre
disposizioni integrative)

1. L'art. 46 della legge regionale 17 luglio 2015, n. 18 (La
disciplina della finanza locale del Friuli-Venezia Giulia, nonchè
modifiche a disposizioni delle leggi regionali 19/2013, 9/2009, e
26/2014 concernenti gli enti locali), è sostituito dal seguente:
«Art. 46 (Norma transitoria per l'incentivazione dell'attivazione
della gestione delle funzioni comunali da parte dell'Unione
territoriale intercomunale). - 1. L'Amministrazione regionale
incentiva in via transitoria, a valere sulle risorse stanziate nelle
leggi finanziarie dell'anno 2016 e dell'anno 2017, le Unioni
territoriali intercomunali che attivano la gestione delle funzioni di
cui agli articoli 26 e 27 della legge regionale 26/2014, secondo la
tempistica prevista dai commi seguenti. L'incentivazione transitoria
è concessa ed erogata in unica soluzione entro il 30 settembre
nell'anno 2016 e 30 aprile nell'anno 2017.
2. Ai fini del comma 1, l'assegnazione complessiva per ogni anno
è determinata in relazione alla somma dei valori attribuiti a ogni
funzione attivata, come quantificati nei commi da 3 a 9.
3. Per l'attivazione delle funzioni di cui all'art. 26, comma 1,
lettere a), c), d) e m), della legge regionale 26/2014, entro l'1
luglio 2016, spetta rispettivamente un'assegnazione di 60.000 euro,
50.000 euro, 40.000 euro e 30.000 euro.
4. Per ogni funzione di cui all'art. 26, comma 1, lettere da f) a
i), della legge regionale 26/2014 attivata entro l'1 luglio 2016 e
aggiuntiva rispetto ad almeno due delle funzioni di cui alle lettere
a), c), d) e m) del medesimo comma 1, spetta un'assegnazione di
10.000 euro.
5. Per l'attivazione entro l'1 gennaio 2017 delle funzioni di cui
all'art. 26, comma 1, lettere a), c), d) e m), della legge regionale
26/2014, spetta rispettivamente un'assegnazione di 40.000 euro,
30.000 euro, 20.000 euro e 10.000 euro.
6. Per ogni funzione di cui all'art. 26, comma 1, lettere da f) a
i), della legge regionale 26/2014 attivata entro l'1 gennaio 2017 e
aggiuntiva rispetto ad almeno tre delle funzioni di cui alle lettere
a), c), d) e m) del medesimo comma 1, spetta un'assegnazione di 5.000
euro.
7. Per l'attivazione della funzione opere pubbliche e procedure
espropriative e della funzione servizi finanziari e contabili e il
controllo di gestione entro l'1 luglio 2016, spetta, per ognuna,
un'assegnazione di 60.000 euro e per ognuna delle funzioni di cui ai
numeri da 2) a 5) del comma 1, lettera b), dell'art. 27 della legge
regionale 26/2014 spetta un'assegnazione di 10.000 euro.
8. Per l'attivazione entro l'1 gennaio 2017 della funzione opere
pubbliche e procedure espropriative spetta un'assegnazione di 20.000
euro.
9. Per l'attivazione entro l'1 gennaio 2017 di ogni funzione
aggiuntiva rispetto al numero minimo di due previsto dall'art. 27,
comma 1, lettera b), della legge regionale 26/2014 e diversa da
quella di cui al comma 8, spetta un'assegnazione di 5.000 euro.
10. La Regione monitora l'attivazione e la gestione delle
funzioni di cui al presente articolo attraverso la Piattaforma
digitale dedicata.
11. Se a seguito del monitoraggio di cui al comma 10 risulta che
la gestione della funzione non è effettivamente iniziata o è stata
interrotta, l'incentivazione non è assegnata ovvero revocata.&gt;&gt;.
2. Solo per l'anno 2016, qualora non tutti i Comuni gestiscano
mediante l'Unione territoriale intercomunale la funzione incentivata
ai sensi dell'art. 46 della legge regionale 18/2015, il relativo
valore è quantificato in misura proporzionale alla popolazione dei
Comuni che svolgono detta funzione tramite l'Unione rispetto a quella
complessiva dei Comuni partecipanti all'Unione medesima alla data
dell'1 luglio 2016.

Art. 38

Risorse finanziarie a favore delle Unioni territoriali intercomunali
per il 2017 e il 2018

1. In attuazione dell'art. 7, comma 11, della legge regionale
34/2015, la quota dello stanziamento dei Comuni da destinare a
incremento del fondo ordinario transitorio delle Unioni territoriali
intercomunali è quantificata tra il 10 per cento e il 15 per cento
per il 2017 e tra il 15 per cento e il 20 per cento per il 2018
dell'importo complessivo del fondo ordinario transitorio comunale
previsto dall'art. 7, comma 5, della medesima legge regionale
34/2015, nel rispetto del principio dell'art. 2, comma 5, della legge
regionale 18/2015.
2. Alla definizione delle quote di cui al comma 1, partecipano i
Comuni, tramite le Unioni territoriali intercomunali, che mettono a
disposizione i dati utili mediante l'utilizzo della piattaforma
informatica messa a disposizione dall'Amministrazione regionale. Con
la legge regionale di stabilità e il relativo collegato per l'anno
2017 si provvede agli adeguamenti contabili per la determinazione
definitiva delle quote di cui al comma 1.

Art. 39

Modifiche all'art. 45 della legge regionale 18/2015

1. Alla lettera b) del comma 2 dell'art. 45 della legge regionale
18/2015 le parole «a favore solo dei Comuni che fanno parte di Unione
territoriale intercomunale di cui agli articoli 4 e 5 della legge
regionale 26/2014,» e le parole «; la concessione e l'erogazione
delle risorse è subordinata all'adesione all'Unione territoriale
intercomunale» sono soppresse.

Art. 40

Attuazione dell'art. 7, commi 27 e 29, della legge regionale 34/2015

1. Ai sensi dell'art. 7, comma 27, della legge regionale 29
dicembre 2015, n. 34 (Legge di stabilità 2016), sono destinate
all'Amministrazione regionale 14,7 milioni di euro delle risorse ivi
previste, in relazione ai piani di subentro riferiti alle funzioni
trasferite dalle Province alla Regione con decorrenza 1 giugno e 1
luglio 2016.
2. In relazione alle prime risultanze dei piani di subentro di cui
al comma 1, sono altresì destinati all'Amministrazione regionale in
conseguenza del trasferimento dell'esercizio delle funzioni delle
Province, previsto all'art. 32 dalla legge regionale 26/2014,
complessivi 58.120.000 euro, suddivisi in ragione di 29.060.000 euro
per ciascuno degli anni 2017 e 2018, a valere sulle seguenti risorse:
a) per complessivi 28.720.000 euro, suddivisi in ragione di
14.360.000 euro per ciascuno degli anni 2017 e 2018, a valere sul
fondo straordinario di cui all'art. 7, comma 29, della legge
regionale 34/2015;
b) per complessivi 29.400.000 euro, suddivisi in ragione di
14.700.000 euro per ciascuno degli anni 2017 e 2018, a valere sul
fondo ordinario transitorio per le Province di cui all'art. 47 della
legge regionale 18/2015.
3. Per le finalità previste ai commi 1 e 2 è autorizzata la spesa
complessiva di 72.820.000 euro, suddivisa in ragione di 14.700.000
euro per l'anno 2016 e di 29.060.000 euro per ciascuno degli anni
2017 e 2018, a valere sulle seguenti Missioni, Programmi e Titoli
dello stato di previsione della spesa del bilancio per gli anni
2016-2018:
a) Missione n. 1 (Servizi istituzionali, generali e di gestione)
e sul Programma n. 2 (Segreteria generale) - Titolo n. 1 (Spese
correnti) per 50.000 euro per l'anno 2016 e per 100.000 euro per
ciascuno degli anni 2017 e 2018;
b) Missione n. 1 (Servizi istituzionali, generali e di gestione)
e sul Programma n. 3 (Gestione economica, finanziaria,
programmazione, provveditorato) - Titolo n. 1 (Spese correnti) per
2.170.000 euro per l'anno 2016 e per 4.340.000 euro per ciascuno
degli anni 2017 e 2018;
c) Missione n. 1 (Servizi istituzionali, generali e di gestione)
e sul Programma n. 4 (Gestione delle entrate tributarie e servizi
fiscali) - Titolo n. 1 (Spese correnti) per 709.098,64 euro per
l'anno 2016 e per 1.381.183,01 euro per ciascuno degli anni 2017 e
2018;
d) Missione n. 1. (Servizi istituzionali, generali e di gestione)
e sul Programma n. 6 (Ufficio tecnico) - Titolo n. 1 (Spese correnti)
per 750.000 euro per l'anno 2016 e per 1,5 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2017 e 2018;
e) Missione n. 1 (Servizi istituzionali, generali e di gestione)
e sul Programma n. 10 (Risorse umane) - Titolo n. 1 (Spese correnti)
per 10.990.901,36 euro per l'anno 2016 e per 21.678.816,99 euro per
ciascuno degli anni 2017 e 2018;
f) Missione n. 9 (Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e
dell'ambiente) e sul Programma n. 5 (Aree protette, parchi naturali,
protezione naturalistica e forestazione) - Titolo n. 1 (Spese
correnti) per 30.000 euro per l'anno 2016 e per 60.000 euro per
ciascuno degli anni 2017 e 2018.
4. All'onere di 14,7 milioni di euro per l'anno 2016, derivante
dall'autorizzazione di spesa disposta dal comma 3, si provvede
mediante storno di pari importo per l'anno 2016 dalla Missione n. 18
(Relazioni con le altre autonomie territoriali e locali) e dal
Programma n. 1 (Relazioni finanziarie con le altre autonomie
territoriali) - Titolo n. 1 (Spese correnti) dello stato di
previsione della spesa del bilancio per gli anni 2016-2018.
5. All'onere di complessivi 58.120.000 euro per gli anni 2017 e
2018, suddivisi in ragione di 29.060.000 euro per ciascun anno,
derivanti dall'autorizzazione di spesa disposta dal comma 3, si
provvede mediante storno di 29.060.000 euro per ciascuno degli anni
2017 e 2018, a valere sulla Missione n. 18 (Relazioni con le altre
autonomie territoriali e locali) e sul Programma n. 1 (Relazioni
finanziarie con le altre autonomie territoriali) - Titolo n. 1 (Spese
correnti) dello stato di previsione della spesa del bilancio per gli
anni 2016-2018.
6. In relazione al disposto cui ai commi 1, 2 e 3, con riferimento
alle ritenute fiscali, previdenziali e assistenziali da applicarsi
sulle retribuzioni del personale trasferito, è iscritto lo
stanziamento complessivo di 15.799.033,51 euro, suddiviso in ragione
di 3.227.189,79 euro per l'anno 2016 e di 6.285.921,86 euro per
ciascuno degli anni 2017 e 2018, rispettivamente sul Titolo n. 9
(Entrate per conto terzi e partite di giro) e sulla Tipologia n. 100
(Entrate per partite di giro) dello stato di previsione dell'entrata
del bilancio per gli anni 2016-2018 e sulla Missione n. 99 (Servizi
per conto terzi) e sul Programma n. 1 (Servizi per conto terzi e
partite di giro), Titolo n. 7 (Uscite per conto terzi e partite di
giro) dello stato di previsione della spesa del bilancio per gli anni
2016-2018.

Art. 41

Modifiche agli articoli 7 e 10 della legge regionale 3/2016

1. Alla legge regionale 11 marzo 2016, n. 3 (Norme di riordino
delle funzioni delle Province in materia di vigilanza ambientale,
forestale, ittica e venatoria, di ambiente, di caccia e pesca, di
protezione civile, di edilizia scolastica, di istruzione e diritto
allo studio, nonchè di modifica di altre norme in materia di
autonomie locali e di soggetti aggregatosi della domanda), sono
apportate le seguenti modifiche:
a) la lettera d) del comma 1 dell'art. 7 è abrogata;
b) al comma 2 dell'art. 10 le parole «lettera d)» sono sostituite
dalle seguenti: «lettera e), addetto prevalentemente alle funzioni in
materia di istruzione e diritto allo studio».

Art. 42

Modifiche all'art. 38 della legge regionale 3/2016

1. All'art. 38 della legge regionale 3/2016 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Per l'anno 2016 la parte del fondo di cui all'art. 45,
comma 2, lettera b), della legge regionale 18/2015, è ripartita,
concessa ed erogata a favore di tutti i Comuni.»;
b) i commi 3 e 4 sono abrogati;
c) alla lettera a) del comma 5 le parole «16.860.000 euro e
3.348.000 euro» sono sostituite dalle seguenti: «16.302.000 euro e
2.790.000 euro»;
d) alla lettera b) del comma 5 le parole «3.348.000 euro» sono
sostituite dalle seguenti: «3.906.000 euro».

Art. 43

Oneri derivanti dall'esercizio delle funzioni di cui all'art. 32,
comma 3, lettera b), della legge regionale 26/2014 e art. 45, comma
1, della legge regionale 3/2016 in sede di prima applicazione

1. Al fine di consentire il regolare prosieguo, senza soluzione di
continuità, dell'azione amministrativa in relazione all'esercizio
delle funzioni trasferite dalle Province alla Regione con decorrenza
1 giugno e 1 luglio 2016, in sede di prima applicazione e nelle more
della precisa regolazione dei rapporti conseguenti all'aggiornamento
dei piani di subentro previsto dall'art. 35, comma 7-bis, della legge
regionale 26/2014, è autorizzata la spesa complessiva di
10.279.037,48 euro per l'anno 2016, a valere sulle seguenti Missioni,
Programmi e Titoli dello stato di previsione della spesa del bilancio
per gli anni 2016-2018:
a) Missione n. 10 (Trasporti e diritto alla mobilita') e sul
Programma n. 5 (Viabilità e infrastrutture stradali) - Titolo n. 1
(Spese correnti) per 3.800.000 euro;
b) Missione n. 10 (Trasporti e diritto alla mobilita') e sul
Programma n. 5 (Viabilità e infrastrutture stradali) - Titolo n. 2
(Spese in conto capitale) per 4,5 milioni di euro;
c) Missione n. 12 (Diritti sociali, politiche sociali e famiglia)
e sul Programma n. 8 (Cooperazione e associazionismo) - Titolo n. 2
(Spese in conto capitale) per 229.037,48 euro;
d) Missione n. 1 (Servizi istituzionali, generali e di gestione)
e sul Programma n. 11 (Altri servizi generali) - Titolo n. 1 (Spese
correnti) per 100.000 euro;
e) Missione n. 1 (Servizi istituzionali generali e di gestione) e
sul Programma n. 3 (Gestione economica, finanziaria, programmazione e
provveditorato) - Titolo n. 1 (Spese correnti) per 375.000 euro;
f) Missione n. 1 (Servizi istituzionali generali e di gestione) e
sul Programma n. 3 (Gestione economica, finanziaria, programmazione e
provveditorato) - Titolo n. 2 (Spese in conto capitale) per 75.000
euro;
g) Missione n. 1 (Servizi istituzionali generali e di gestione) e
sul Programma n. 4 (Gestione delle entrate tributarie e servizi
fiscali) - Titolo n. 1 (Spese correnti) per 200.000 euro;
h) Missione n. 7 (Turismo) e sul Programma n. 1 (Sviluppo e
valorizzazione del turismo) - Titolo n. 2 (Spese in conto capitale)
per 50.000 euro;
i) Missione n. 16 (Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca)
e sul Programma n. 1 (Sviluppo del settore agricolo e del sistema
agroalimentare) - Titolo n. 1 (Spese correnti) per 80.000 euro;
j) Missione n. 16 (Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca)
e sul Programma n. 1 (Sviluppo del settore agricolo e del sistema
agroalimentare) - Titolo n. 2 (Spese in conto capitale) per 50.000
euro;
k) Missione n. 16 (Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca)
e sul Programma n. 2 (Caccia e pesca) - Titolo n. 1 (Spese correnti)
per 570.000 euro;
l) Missione n. 9 (Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e
dell'ambiente) e sul Programma n. 5 (Aree protette, parchi naturali,
protezione naturalistica e forestazione) - Titolo n. 1 (Spese
correnti) per 25.000 euro;
m) Missione n. 10 (Trasporti e diritto alla mobilita') e sul
Programma n. 4 (Altre modalità di trasporto) - Titolo n. 1 (Spese
correnti) per 225.000 euro.
2. Le entrate derivanti dal disposto di cui all'art. 35, comma 7,
della legge regionale 26/2014 relative al trasferimento di risorse in
sede della prima applicazione di cui al comma 1, previste in 10
milioni di euro per l'anno 2016, sono accertate e riscosse sui
seguenti Titoli e Tipologie dello stato di previsione dell'entrata
del bilancio per gli anni 2016-2018:
a) Titolo n. 2 (Trasferimenti correnti) - Tipologia n. 101
(Trasferimenti correnti da amministrazioni pubbliche) dello stato di
previsione dell'entrata del bilancio per gli anni 2016-2018 per
5.500.000 euro;
b) Titolo n. 4 (Entrate in conto capitale) - Tipologia n. 300
(Altri trasferimenti in conto capitale) dello stato di previsione
dell'entrata del bilancio per gli anni 2016-2018 per 4,5 milioni di
euro.
3. All'onere di 10.279.037,48 euro per l'anno 2016, derivante
dall'autorizzazione di spesa disposta dal comma 1, si provvede come
di seguito indicato:
a) per 10 milioni di euro con le maggiori entrate previste per
l'anno 2016 dal comma 2;
b) per 229.037,48 euro mediante storno per l'anno 2016 a valere
sulla Missione n. 12 (Diritti sociali, politiche sociali e famiglia)
e sul Programma n. 8 (Cooperazione e associazionismo) - Titolo n. 1
(Spese correnti) dello stato di previsione della spesa del bilancio
per gli anni 2016-2018;
c) per 50.000 euro mediante rimodulazione della spesa per l'anno
2016 all'interno della Missione n. 1 (Servizi istituzionali generali
e di gestione) e del Programma n. 3 (Gestione economica, finanziaria,
programmazione e provveditorato) - Titolo n. 1 (Spese correnti) dello
stato di previsione della spesa del bilancio per gli anni 2016-2018.
4. In relazione alle funzioni trasferite di cui al comma 1, con
riferimento all'imposta di bollo versata da terzi nei procedimenti
inerenti alla motorizzazione civile, è iscritto lo stanziamento
complessivo di 2 milioni di euro per l'anno 2016 rispettivamente sul
Titolo n. 9 (Entrate per conto terzi e partite di giro) e sulla
Tipologia n. 200 (Entrate per conto terzi) dello stato di previsione
dell'entrata del bilancio per gli anni 2016-2018 e sulla Missione n.
99 (Servizi per conto terzi) e sul Programma n. 1 (Servizi per conto
terzi e partite di giro), Titolo n. 7 (Uscite per conto terzi e
partite di giro) dello stato di previsione della spesa del bilancio
per gli anni 2016-2018.

Art. 44

Assegnazione di spazi finanziari alle Province

1. La Regione assegna alle Province spazi finanziari ai fini del
pareggio di bilancio di cui alla legge di stabilità statale 2016,
per un importo complessivo di 8.130.030 euro, previa conferma delle
esigenze da parte delle Province stesse, così ripartiti:
a) Provincia di Gorizia 2.576.011 euro;
b) Provincia di Pordenone 973.000 euro;
c) Provincia di Trieste 2.956.913 euro;
d) Provincia di Udine 1.624.106 euro.

Art. 45

Disposizioni concernenti le Province per l'anno 2016

1. In attesa della modifica dello Statuto di Autonomia, cui
consegue la soppressione delle Province del Friuli-Venezia Giulia,
alla scadenza del periodo previsto dall'art. 14, comma 1, della legge
regionale 14 febbraio 2014, n. 2 (Disciplina delle elezioni
provinciali e modifica all'art. 4 della legge regionale 3/2012
concernente le centrali di committenza), la Regione nomina, fino al
30 settembre 2017, un commissario straordinario ai sensi dell'art. 23
della legge regionale 4 luglio 1997, n. 23 (Norme urgenti per la
semplificazione dei procedimenti amministrativi, in materia di
autonomie locali e di organizzazione dell'Amministrazione regionale).
2. Alla nomina del commissario ai sensi del comma 1 si provvede
anche qualora gli organi delle Province debbano essere rinnovati per
scioglimento anticipato nei casi previsti dalle leggi regionali
23/1997 e 2/2014.

Art. 46

Personale di staff delle Province

1. Nelle more del completamento del processo di riordino delle
Province, le Province medesime rideterminano, entro il 31 agosto
2016, le proprie dotazioni organiche per effetto del trasferimento di
funzioni di cui alla legge regionale 26/2014 riferito alle decorrenze
1 giugno 2016 e 1 luglio 2016. Per quanto riguarda i successivi piani
di subentro, la rideterminazione è effettuata entro il mese
successivo alla data di approvazione dei piani stessi.
2. Il personale che per effetto della rideterminazione di cui al
comma 1 sia dichiarato non fondamentale per le funzioni che
permangono in capo alle Province, è trasferito presso altre
amministrazioni del Comparto unico del pubblico impiego regionale e
locale con priorità di destinazione presso le Unioni territoriali
intercomunali; la Giunta regionale definisce, sentito l'Osservatorio
per la riforma di cui all'art. 59 della legge regionale 26/2014,
criteri uniformi atti a garantire il corretto trasferimento di detto
personale entro il 31 dicembre 2016, previa concertazione con le
organizzazioni sindacali rappresentative a livello di comparto.
3. A completamento del trasferimento delle funzioni di cui alla
legge regionale 26/2014 il personale di staff che, per effetto della
rideterminazione di cui al comma 1, sia rimasto in servizio presso le
amministrazioni provinciali per accompagnare lo svolgimento delle
funzioni residuali è trasferito con le medesime modalità di cui al
comma 2.
4. La copertura degli oneri derivanti dai trasferimenti di cui al
presente articolo è assicurata con l'assegnazione delle risorse
finanziarie necessarie derivanti dalla riduzione delle conseguenti
spese in capo alle Province e mediante le opportune operazioni
contabili al bilancio della Regione.

Art. 47

Polizia locale

1. In relazione all'avvenuta ricollocazione del personale della
polizia provinciale ai sensi dell'art. 7 della legge regionale
3/2016, i divieti di cui all'art. 54 della legge regionale 18/2015
cessano di applicarsi, a decorrere dalla data di entrata in vigore
della presente legge, con riferimento all'assunzione di personale
della polizia locale da parte degli enti locali.

Art. 48

Servizi educativi e socio assistenziali

1. Al fine di garantire, da parte delle amministrazioni del
Comparto unico del pubblico impiego regionale e locale, l'esercizio
delle funzioni e delle attività legate ai servizi educativi nelle
more dell'espletamento, per detta finalità, delle procedure
concorsuali volte all'assunzione di personale con contratto di lavoro
a tempo indeterminato, le graduatorie delle selezioni pubbliche,
bandite dalle amministrazioni medesime, per l'assunzione di personale
con contratto di lavoro a tempo determinato per lo svolgimento delle
suddette attività, in corso di validità alla data di entrata in
vigore della presente legge, sono prorogate di un anno.
2. In relazione alla mancanza di personale dei servizi educativi e
socio assistenziali in servizio alla Provincia da ricollocare, i
divieti di cui all'art. 54 della legge regionale 18/2015 cessano di
applicarsi a decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge con riferimento all'assunzione di personale dei servizi
educativi e socio assistenziali da parte degli enti locali.

Art. 49

Esercizio delle funzioni in materia di viabilità

1. In relazione all'esercizio delle funzioni in materia di
viabilità, acquisite dalla Regione ai sensi della legge regionale
26/2014, la Regione può svolgere le relative attività gestionali
anche tramite la società Friuli-Venezia Giulia Strade SpA, previa
convenzione con la medesima; la convenzione può prevedere,
disciplinandone altresì gli aspetti operativi, anche il distacco di
personale regionale presso la società con oneri a carico della
Regione medesima.

Art. 50

Trattamento del personale trasferito ai sensi della legge regionale
26/2014

1. Nel caso di trasferimento di personale degli enti locali ai
sensi della legge regionale 26/2014, il personale medesimo conserva,
in ogni caso, la retribuzione individuale di anzianità o il maturato
economico in godimento all'atto del trasferimento.
2. Il comma 1 si applica anche al personale già trasferito ai
sensi delle leggi regionali 29 maggio 2015, n. 13 (Istituzione
dell'area Agenzia regionale per il lavoro e modifiche della legge
regionale 9 agosto 2005, n. 18 «Norme regionali per l'occupazione, la
tutela e la qualità del lavoro», nonchè di altre leggi regionali in
materia di lavoro), e 3/2016.

Art. 51

Centrale Unica di Risposta al NUE 112

1. Le assunzioni di personale regionale con forme di lavoro
flessibile finalizzate alla prima attivazione della Centrale Unica di
Risposta al NUE 112, in relazione a quanto disposto dall'art. 4,
comma 37, della legge regionale 6 agosto 2015 n. 20 (Assestamento del
bilancio 2015), in attuazione delle disposizioni di cui all'art. 8,
comma 1, lettera a), della legge 7 agosto 2015, n. 124 (Deleghe al
Governo in materia di organizzazione delle amministrazioni
pubbliche), e secondo quanto previsto dal Protocollo d'intesa tra il
Ministero dell'interno e la Regione Friuli-Venezia Giulia
sottoscritto in data 31 maggio 2016, non rilevano, per i primi tre
anni, ai fini del rispetto delle vigenti disposizioni in materia di
contenimento della spesa di personale e di limiti assunzionali.
2. L'assunzione di personale regionale di qualifica dirigenziale
con contratto di lavoro a tempo indeterminato attuata per le medesime
finalità di cui al comma 1, non rileva ai fini del rispetto delle
vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa di
personale e di limiti assunzionali.
3. Ai fine di assicurare la piena funzionalità della Centrale
Unica di Risposta al NUE 112 e di garantire, quindi, lo svolgimento
di un servizio essenziale sotto il profilo dell'interesse pubblico,
per la collocazione di personale in posizione di comando presso la
Regione stessa, in relazione alle esigenze della suddetta Centrale,
non è richiesto, qualora il soggetto interessato sia dipendente di
una amministrazione del Comparto unico del pubblico impiego regionale
e locale, il nulla osta dell'amministrazione di appartenenza. Il
presente comma si applica anche alle procedure che, alla data di
entrata in vigore della presente legge, risultino già avviate, ma
non ancora concluse.

Art. 52

Modifica all'art. 36 della legge regionale 13/2015

1. Al comma 3 dell'art. 36 della legge regionale 13/2015 le parole
«fino all'1 luglio 2016» sono sostituite dalle seguenti: «fino all'1
luglio 2017».

Art. 53

Modifica all'art. 47 della legge regionale 23/2007

1. Il comma 3 dell'art. 47 (Comitato di monitoraggio e
coordinamento) della legge regionale 20 agosto 2007, n. 23
(Attuazione del decreto legislativo 111/2004 in materia di trasporto
pubblico regionale e locale, trasporto merci, motorizzazione,
circolazione su strada e viabilita'), è sostituito dal seguente:
«3. Il Comitato è composto da:
a) il direttore centrale della Direzione competente per le
materie di cui al presente titolo, con funzioni di Presidente, o suo
delegato;
b) un rappresentante per ciascun ambito territoriale;
c) quattro rappresentanti delle associazioni di categoria degli
autotrasportatori maggiormente rappresentative, designati
congiuntamente dalle medesime;
d) tre rappresentanti delle organizzazioni di categoria delle
autoscuole maggiormente rappresentative tra quelle operanti sul
territorio regionale, designati congiuntamente dalle medesime;
e) un rappresentante delle organizzazioni di categoria delle
scuole nautiche maggiormente rappresentative tra quelle operanti sul
territorio regionale, designato congiuntamente dalle medesime;
f) due rappresentanti delle associazioni di categoria degli
studi di consulenza maggiormente rappresentative, designati
congiuntamente dalle medesime;
g) un dirigente dell'Amministrazione regionale, o suo delegato,
in rappresentanza della struttura competente in materia di finanze e
patrimonio.».

Art. 54

Sostituzione dell'art. 17 della legge regionale 2/2016

1. L'art. 17 della legge regionale 25 febbraio 2016, n. 2
(Istituzione dell'Ente regionale per il patrimonio culturale della
Regione Autonoma Friuli-Venezia Giulia - ERPAC e disposizioni urgenti
in materia di cultura), è sostituito dal seguente:
Art. 17 (Collezioni della Provincia di Gorizia). - 1. Al fine di
salvaguardare e tutelare il legame inscindibile con il territorio di
riferimento, le collezioni dei Musei provinciali di Gorizia sono
trasferite, in deroga alle disposizioni di cui alla legge regionale
26/2014, in proprietà indivisa ai Comuni di Gorizia e Monfalcone.
2. Il trasferimento decorre dalla data del trasferimento delle
funzioni di cui all'art. 1, comma 2, lettera c), e a decorrere da
tale data i beni sono iscritti nel patrimonio dei Comuni di cui al
comma 1 secondo le disposizioni dei rispettivi ordinamenti contabili.
Del trasferimento è data comunicazione al Ministero dei beni e delle
attività culturali e del turismo ai sensi dell'art. 54, comma 3,
ultimo periodo, del decreto legislativo 42/2004.
3. La gestione, la conservazione, la promozione e la
valorizzazione delle collezioni di cui al comma 1 sono assunte e
curate dalla Regione, per il tramite dell'Ente, nel rispetto delle
disposizioni inerenti la tutela.
4. Allo scopo di garantire ulteriormente l'inalienabile legame
tra le collezioni e il loro contesto di tradizionale collocazione nel
Comune di riferimento, la Regione, d'intesa con i Comuni di cui al
comma 1, coopera con i competenti organi dello Stato al fine di
rafforzare la stretta relazione delle collezioni museali con i propri
ambiti territoriali, anche mediante l'eventuale dichiarazione di
interesse culturale particolarmente importante, ai sensi dell'art.
10, comma 3, lettera d), del decreto legislativo 42/2004.».

Art. 55

Modifica all'art. 10 della legge regionale 27/2012

1. Al comma 66 dell'art. 10 della legge regionale 31 dicembre 2012,
n. 27 (Legge finanziaria 2013), le parole «30 giugno 2016» sono
sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2016».

Art. 56

Norma transitoria

1. I Comuni conformano entro il 31 dicembre 2016 l'organizzazione
della polizia locale ai principi organizzativi stabiliti dai commi 2
e 3 dell'art. 10 della legge regionale 9/2009 e ne danno
comunicazione alla Regione; decorsa tale data è sospesa, nei
confronti degli enti locali che non si siano conformati, la
concessione di qualsiasi intervento finanziario in materia di polizia
locale e sicurezza e l'erogazione della formazione curata dalla
Scuola per la polizia locale del Friuli-Venezia Giulia.
2. Il Comitato tecnico regionale per la polizia locale nella sua
attuale composizione decade il 31 dicembre 2016.
3. A decorrere dall'1 gennaio 2017 la rappresentanza nel Comitato
tecnico regionale per la polizia locale per le Unioni territoriali
intercomunali che ancora non esercitino le funzioni di polizia locale
è transitoriamente assicurata dal comandante del Corpo di polizia
locale comprendente il Comune più popoloso dell'Unione.
4. L'aggiornamento dei dati contenuti nel Piano di subentro, di cui
all'art. 35, comma 7-bis, della legge regionale 26/2014, è
effettuato entro il 15 luglio 2016 con riferimento al trasferimento
di funzioni di cui al punto 10, lettere b bis), g bis), e da j bis) a
j septies), dell'allegato B della medesima legge regionale 26/2014.
5. Le Unioni concordano con i Comuni partecipanti le modalità e le
condizioni per la messa a disposizione, fino al 31 dicembre 2017, di
personale, attrezzature, mezzi, locali e servizi e, più in generale,
di quanto necessario o comunque utile all'avvio dell'Unione. La
competenza a deliberare in ordine alle intese di cui al presente
comma è attribuita alle Giunte comunali.

Art. 57

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.
Data a Trieste, addì 28 giugno 2016

p. Il Presidente: Bolzonello

(Omissis).