5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 94 del 13-8-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE DEL VENETO - GIUNTA REGIONALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.94 del 13-8-2012)

D.G.R.V. n. 1576 del 31 Luglio 2012 - Avviso per la formazione di un
elenco di professionisti ai fini dell'affidamento di incarichi di
progettazione e attività tecnico amministrative connesse alla
progettazione, per corrispettivo stimato di importo inferiore a
100.000 EURO. (D. Lgs. n. 163/2006 - D.P.R. n. 207/2010)


1. AMMINISTRAZIONE PROCEDENTE
Giunta Regionale del Veneto - Assessorato ai Lavori Pubblici -
Direzione Lavori Pubblici. Calle Priuli - Cannaregio 99 30121 Venezia
2. TIPOLOGIE DEI SERVIZI ACQUISIBILI
Il presente Avviso è finalizzato alla costituzione di un Elenco di
soggetti qualificati ad assumere incarichi di importo complessivo
stimato inferiore a 100.000 Euro per le seguenti tipologie di
prestazioni: PROGETTAZIONE E ATTIVITÀ TECNICO AMMINISTRATIVE
CONNESSE ALLA PROGETTAZIONE come di seguito specificate.
PROGETTAZIONE
Per attività di progettazione si intende la redazione di Studi di
Fattibilità, di Progetti preliminari, di Progetti definitivi e di
Progetti esecutivi. Tali attività sono da riferirsi esclusivamente
alla seguenti tipologie di opere pubbliche:
A) Progettazione strutturale e verifiche di idoneità statiche A1)
Strutture o parti di strutture complesse in cemento armato. A2)
Strutture o parti di strutture in cemento armato richiedenti speciale
studio tecnico, ivi comprese le strutture antisismiche. B)
Progettazione edilizia B1) Costruzioni informate a grande
semplicità, fabbricati rurali, magazzini, edifici industriali
semplici e senza particolari esigenze tecniche, capannoni, baracche,
edifici provvisori senza importanza e simili. Solai in cemento armato
o solettoni in laterizi per case di abitazione appoggiati su murature
ordinarie per portate normali fino a 5 metri. B2) Edifici industriali
di importanza costruttiva corrente. Edifici rurali di importanza
speciale. Scuole, piccoli ospedali, case popolari, caserme, prigioni,
macelli, cimiteri, mercati, stazioni e simili qualora siano di media
importanza. Organismi costruttivi in metallo. B3) Gli edifici di cui
alla lettera B2) quando siano di importanza maggiore, scuole
importanti ed istituti superiori, bagni e costruzioni di carattere
sportivo, edifici di abitazione civile e di commercio, villini
semplici e simili. B4) Palazzi e case signorili, ville e villini
signorili, giardini, palazzi pubblici importanti, teatri, cinema,
chiese, banche, alberghi, edifici provvisori di carattere decorativo,
serre ornamentali, ed in genere tutti gli edifici di rilevante
importanza tecnica ed architettonica. Costruzioni industriali con
caratteristiche speciali e di peculiare importanza tecnica. Restauri
artistici e piani regolatori parziali. B5) Costruzioni di carattere
prettamente artistico e monumentale. Chioschi, padiglioni, fontane,
altari, monumenti commemorativi, costruzioni funerarie. Decorazione
esterna o interna ed arredamento di edifici e di ambienti. Disegno di
mobili, opere artistiche in metallo, in vetro, ecc. C) Progettazione
opere stradali C1) Strade ordinarie, linee tramviarie e strade
ferrate in pianura e collina, escluse le opere d'arte di importanza
da compensarsi a parte. C2) Strade ordinarie, linee tramviarie e
ferrovie in montagna o comunque con particolari difficoltà di
studio, escluse le opere d'arte di importanza e le stazioni di tipi
speciali, da compensarsi a parte. Impianti teleferici e funicolari.
D) Progettazione di opere idrauliche D1) Bonifiche ed irrigazioni a
deflusso naturale, sistemazione di corsi d'acqua e di bacini montani.
D2) Bonifiche ed irrigazioni con sollevamento meccanico di acqua
(esclusi i macchinari). Derivazioni d'acqua per forza motrice e
produzione di energia elettrica. D3) Opere di navigazione interna e
portuali. E) Progettazione impiantistica (elettrica, termoidraulica,
ecc..) E1) Impianti per la produzione e la distribuzione del vapore,
della energia elettrica e della forza motrice, per
l'approvvigionamento, la preparazione e la distribuzione di acqua
nell'interno di edifici o per scopi industriali, impianti sanitari,
impianti di fognatura domestica od industriale ed opere relative al
trattamento delle acque di rifiuto. E2) Impianti per la produzione e
la distribuzione del freddo, dell'aria compressa, del vuoto, impianti
di riscaldamento, di inumidimento e ventilazione, trasporti
meccanici. E3) Impianti di illuminazione, telefoni, segnalazioni,
controlli, ecc. F) Progettazione Ponti, manufatti isolati, strutture
speciali F1) Ponti di muratura o di legname, costruzioni ed edifici
per opere idrauliche. Strutture in legno o metallo dei tipi ordinari.
F2) Dighe, conche, elevatori. Ponti di ferro. Opere metalliche di
tipo speciale di notevole importanza costruttiva e richiedenti
calcolazioni particolari. F3) Gallerie, opere sotterranee e
subacquee, fondazioni speciali.
ATTIVITÀ TECNICO AMMINISTRATIVE CONNESSE ALLA PROGETTAZIONE
Per attività tecnico amministrative connesse alla progettazione si
intendono i seguenti servizi:
G) Ingegneria idraulica (Studi di idraulica montana, bonifica ed
irrigazione, idraulica fluviale, idraulica delle coste, modellazione
dei fenomeni idraulici). H) Geologia ed idrogeologia H1) Studio e
sistemazione dei fenomeni franosi, studio degli acquiferi
sotterranei, emungimento e derivazione da falde sotterranee. H2)
Indagini e rilevamento geomorfologico e geologico. I) Geotecnica e
geomeccanica I1) Studio della meccanica dei terreni e delle rocce,
stabilità dei versanti, studio e dimensionamento delle fondazioni,
calcolo dei cedimenti. I2) Indagini geotecniche (prove
penetrometriche, sondaggi, ecc..). I3) Analisi geotecniche, chimiche,
fisiche e biologiche su campioni. I4) Installazione strumentazioni di
monitoraggio. J) Agronomiche - Forestali (Studio preesistenze
arboree, arbustive e vegetali, anche in relazione a problematiche
fitosanitarie, in aree oggetto di lavori pubblici e di difesa del
suolo - opere a verde e di paesaggistica). K) Rilievi K1) Topografici
di aree, rilevamento di sezioni e profili fluviali. K2)
Aerofotogrammetrici, aerofotografici, termografici, ecc.. K3)
Monitoraggi (topografici, GPS, inclinometrie piezometrie, ecc..). K4)
Indagini preliminari alla bonifica da ordigni bellici. L)
Frazionamenti ed accatastamenti. M) Studi di impatto ambientale ai
fini della procedura V.I.A. N) Coordinamento sicurezza N1) Fase di
progettazione. N2) Fase di esecuzione. O) Supporto al responsabile
del procedimento. P) Verifica e validazione del progetto. Q)
Informatica (Elaborazione dati, rendering, 3D modeling, CG Animation,
Interactive solution, visual comunication, training, banche dati,
GIS, ecc...). N) Notarili (Per le procedure espropriative). S)
Accertamenti analitici (Laboratori prova materiali, esecutori di
indagini in sito per il rilevamento delle caratteristiche meccaniche
e chimico-fisiche dei componenti dei manufatti in muratura, in legno,
in pietra naturale, ecc.). T) Ufficio di direzione lavori T1)
Direttore dei lavori. T2) Direttori operativi. T3) Ispettori di
cantiere. U) Contabilità dei lavori. V) Project management V1) Studi
di fattibilità, analisi costi benefici. V2) Studi trasportistici e
di traffico. Z) Servizi relativi allo svolgimento delle procedure
espropriative.
3. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE DI ISCRIZIONE E
DOCUMENTI DA ALLEGARE
L'iscrizione all'Elenco ha durata triennale, salvo diversa
comunicazione della Stazione appaltante. Si precisa che a mezzo del
presente Avviso non viene posta in essere alcuna procedura
concorsuale o paraconcorsuale e non sono previste compilazioni di
graduatorie di merito.Coloro che risultano già iscritti al
precedente Elenco di professionisti come aggiornato con Decreto
Dirigenziale n. 330 del 05 Marzo 2012 non sono tenuti a presentare
nuova istanza di reiscrizione a seguito del presente avviso. Agli
eventuali affidamenti degli incarichi nei confronti degli iscritti
all'Elenco si ricorrerà mediante le procedure previste all'art. 6
del presente Avviso. Entro il termine di durata di cui al precedente
comma primo, l'istanza di iscrizione è proponibile in ogni tempo,
fermo restando che l'aggiornamento dell'Elenco avviene di norma: -
quanto alle istanze recapitate entro il 30 giugno di ogni anno, con
decreto dirigenziale di aggiornamento dell'Elenco da adottarsi entro
i successivi 90 giorni; - quanto alle istanze recapitate entro il 31
dicembre di ogni anno, con decreto dirigenziale di aggiornamento
dell'Elenco da adottarsi entro i successivi 90 giorni. Per poter
essere utilmente inseriti nell'Elenco di cui al presente Avviso, i
soggetti interessati devono far pervenire, con qualsiasi mezzo a
propria scelta, un plico contenente la documentazione di seguito
elencata, al seguente indirizzo: Direzione Lavori Pubblici Calle
Priuli - Cannaregio 99 30121 Venezia entro le ore 13.00 del giorno 30
settembre 2012. Le domande che risultano pervenute successivamente
alla predetta data saranno prese in considerazione per
l'aggiornamento periodico dell'Elenco ai sensi del precedente
comma.Il plico dovrà contenere: l'istanza di partecipazione redatta
secondo lo schema allegato (*); la "Scheda referenze professionali"
allegata alla presente (*); curriculum professionale, redatto secondo
lo schema tipo di curriculum allegato al presente avviso (*),
debitamente sottoscritto, contenente i dati personali e i titoli
professionali. Il file del curriculum professionale dovrà altresì
essere inviato via e-mail al seguente indirizzo:
llpp@regione.veneto.it o, in alternativa, su supporto informatico a
corredo della domanda di partecipazione: in assenza della suddetta
trasmissione informatica l'istanza non verrà presa in
considerazione. I documenti presentati in sede di istanza non
verranno restituiti.
4. SOGGETTI AMMESSI ALL'ISCRIZIONE
Possono formulare istanza di iscrizione tutti i soggetti di cui
all'art. 90, comma 1, lett. d), e), f), f bis) g) e h) del D. Lgs.
163/2006, nei limiti di cui all'art. 253 del D.P.R. 207/2010. Gli
stessi soggetti non devono altresì trovarsi in alcuna delle cause di
esclusione dalla partecipazione alle gare, indicate all'art. 38 e
art. 90 c.7 del D. Lgs. 163/2006 ed all'art. 14 del D. Lgs. 81/2008.
È richiesto in tutti i casi che il professionista e/o i
professionisti siano iscritti negli appositi albi previsti dai
vigenti ordinamenti professionali. In caso di raggruppamenti
temporanei si deve indicare la composizione dell'eventuale gruppo di
lavoro con l'individuazione del capogruppo e la presenza nel gruppo
di lavoro di almeno un professionista abilitato da meno di 5 anni
all'esercizio della professione. In relazione ad una medesima
tipologia di servizi fra quelle previste dall'Elenco, è fatto
divieto di richiedere l'iscrizione, o di permanere in Elenco, in più
di un raggruppamento temporaneo ovvero di iscriversi singolarmente e
quale componente di un raggruppamento temporaneo o consorzio stabile.
Il medesimo divieto - in relazione ad una stessa tipologia di servizi
- sussiste per il singolo professionista qualora venga richiesta
l'iscrizione di una società di professionisti o di una società di
ingegneria delle quali il singolo professionista è amministratore,
socio, dipendente, consulente o collaboratore. Nel caso di richiesta
di iscrizione all'Elenco che pervenga da parte di società si
dovranno indicare i nominativi di tutti i professionisti che siano
soci, dipendenti o collaboratori. I soggetti di cui sopra, sulla base
dell'esperienza acquisita nell'ultimo decennio antecedente alla
pubblicazione del presente Avviso, da documentare come di seguito
specificato, fanno richiesta di iscrizione a mezzo della seguente
modulistica:
- istanza di partecipazione secondo il modello allegato al presente
Avviso (*); - per ogni singola opera in relazione alla quale è stata
prestata la propria attività (ivi compresi i servizi svolti per
committenti privati) la relativa documentazione deve essere
presentata esclusivamente, sotto pena di nullità dell'istanza,
previa compilazione del modello, allegato al presente Avviso (*),
recante Schede referenze professionali: per ogni opera va presentata
una singola Scheda; - curriculum vitae, compilato secondo il modello
allegato al presente Avviso. (*) Gli iscritti all'Elenco sono tenuti
ad informare tempestivamente l'amministrazione procedente rispetto
alle eventuali variazioni intervenute nel possesso dei requisiti.
5. MODALITÀ DI PERMANENZA NELL'ELENCO, SOSPENSIONE O ESCLUSIONE
L'inserimento nell'Elenco è subordinato alla conformità al
presente avviso dell'istanza di partecipazione prodotta: in alcun
modo saranno prese in considerazione istanze presentate in
difformità alle prescrizioni di cui al presente Avviso. I soggetti
in possesso dei requisiti, a seguito dell'istanza, verranno inseriti
in ordine alfabetico per ciascuna tipologia di Attività come
declinate al precedente art. 2, sulla base dell'esperienza
professionale comprovata. La mancanza in tutto o in parte della
documentazione richiesta, l'incompletezza delle informazioni o la non
rispondenza al vero delle stesse costituirà causa di diniego
all'iscrizione nell'Elenco. Il decreto dirigenziale di aggiornamento
di cui al precedente art. 3 darà altresì atto dei casi di mancata
iscrizione e i motivi ostativi alla stessa senza che si proceda a
formali comunicazioni individuali nei confronti di chi ha fatto
istanza di iscrizione. Possono essere esclusi dall'Elenco: a)gli
operatori economici che eseguano le prestazioni contrattuali con
grave negligenza o malafede, oppure ancora che abbiano commesso grave
errore nell'espletamento dell'attività; b) gli operatori economici
che per almeno tre volte non abbiano risposto agli inviti di gara, in
assenza di adeguata motivazione in merito, ovvero risulta abbiano
formulato offerte inammissibili. Gli iscritti all'Elenco devono
comunicare tutte le variazioni in ordine ai requisiti che siano
influenti ai fini dell'iscrizione all'Elenco, non oltre trenta giorni
dal verificarsi dei fatti causativi delle variazioni stesse; l'omessa
o tardiva segnalazione delle variazioni è sanzionata dal
Responsabile del procedimento il quale, in contraddittorio con
l'operatore economico, può prevedere ipotesi di sospensione
dell'iscrizione o suo annullamento. Per ogni anno successivo a quello
di iscrizione, gli iscritti devono confermare il possesso dei
requisiti di cui all'art. 38 e art. 90, c. 7 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i., e all'art. 14 del D. Lgs. 81/2008 e s.m.i., mediante
autodichiarazione resa ai sensi di legge, attestante la permanenza di
tutti i requisiti citati: qualora entro il termine di 60 giorni dalla
scadenza dell'anno di iscrizione non sarà pervenuta tale
dichiarazione, l'iscritto verrà cancellato d'ufficio dall'Elenco. In
ogni tempo la Stazione appaltante si riserva di effettuare idonei
controlli, anche a campione, per attestare la veridicità di quanto
dichiarato dagli operatori economici in sede di istanza di
iscrizione.
6. MODALITÀ DI AFFIDAMENTO DEGLI INCARICHI
L'inserimento nell'Elenco consente l'acquisizione degli incarichi
che l'Amministrazione procedente potrà ritenere di affidare nel
periodo di validità del presente avviso. L'individuazione dei
professionisti da invitare a presentare le offerte per gli eventuali
successivi affidamenti avviene previo: a) accertamento e
certificazione da parte del responsabile del procedimento delle
circostanze di cui al comma 6 dell'art. 90 del D. Lgs. 163/2006 che
giustificano l'esternalizzazione delle attività di progettazione e
delle attività tecnico-amministrative comunque connesse alla
realizzazione di opere pubbliche; b) individuazione da parte del
responsabile del procedimento, per ciascun incarico da affidare di
almeno 5 (cinque) professionisti, qualora sussistano in tale numero
aspiranti idonei, da invitare contemporaneamente a presentare le
offerte oggetto di negoziazione; c) per gli affidamenti di importo
inferiore a 40.000 Euro il responsabile del procedimento può
procedere ad affidamento diretto ai sensi e per gli effetti del punto
n. 2 del dispositivo di cui alla Deliberazione di Giunta Regionale n.
354 del 6 marzo 2012. Gli incarichi devono essere affidati nel
rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento,
proporzionalità e trasparenza, con procedura negoziata tra almeno
cinque operatori economici, se sussistono nell'Elenco in tale numero
soggetti idonei, individuati - in base ai requisiti posseduti -
mediante le seguenti alternative modalita': a) scelta effettuata
motivatamente in base all'esperienza, alla capacità professionale
dichiarata rapportate alla tipologia dell'incarico da svolgere ed
all'importo del servizio da affidare con rispetto del principio della
rotazione e del divieto del cumulo degli incarichi. La valutazione
comparativa dei curricula sarà effettuata nel rispetto dei principi
di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità,
trasparenza e rotazione, utilizzando i seguenti criteri: - esperienza
professionale maturata in relazione al servizio da affidare; -
capacità professionale acquisita nello specifico comparto cui si
riferisce l'incarico; - conferma dell'effettiva disponibilità ad
effettuare le prestazioni nei tempi richiesti; - se nell'Elenco
specifico non sono presenti i cinque operatori economici, l'invito
viene rivolto a quelli presenti.
Nel caso di società, saranno valutati i curricula riferiti ai
professionisti indicati come incaricati della progettazione e con
considerazione delle integrazioni significative, eventualmente
apportate da altri soggetti. In caso di Raggruppamento Temporaneo di
Professionisti la valutazione del curriculum dei mandanti integrerà
la valutazione del curriculum del capogruppo, nella misura in cui il
loro apporto sia ritenuto essenziale e/o migliorativo ai fini della
valutazione finale. b) scelta effettuata dall'Elenco mediante
sorteggio, la cui data di espletamento sarà pubblicata all'Albo
Pretorio della Stazione appaltante procedente e sul Sito Internet
della stessa con preavviso di cinque giorni;
Ad un medesimo professionista non può essere affidato più di un
incarico nello stesso anno. I soggetti iscritti all'Elenco possono
ricevere, di norma, fino ad un massimo di tre inviti nell'anno solare
al fine di costituire l'ambito dei cinque operatori fra cui negoziare
l'offerta. A tali criteri è possibile derogare nei soli casi in cui
specifiche esigenze tecnico-operative ovvero di convenienza economica
rendano necessarie o manifestamente opportune scelte diverse, che
debbono essere di volta in volta adeguatamente motivate, nel rispetto
dei canoni di imparzialità e di buona amministrazione. Il
responsabile del procedimento si riserva la facoltà di richiedere
agli affidatari degli specifici incarichi ulteriore documentazione
comprovante quanto dichiarato ai fini dell'iscrizione nell'elenco. La
scelta dell'affidatario dell'incarico viene resa nota mediante la
pubblicazione dell'esito della procedura, cui provvede il
responsabile del procedimento entro il termine previsto dall'art.
267, c. 9 del DPR 207/2010, a far data dall'avvenuto affidamento.
7. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
I dati personali forniti dai professionisti sono trattati nel
rispetto del D. Lgs. 30/06/2003 n. 196, "Codice in materia di
protezione dei dati personali".
8. DISPOSIZIONI FINALI
Per le tipologie di servizi acquisibili di cui all'art. 2 del
presente Avviso, l'iscrizione all'Elenco non costituisce, in ogni
caso, condizione necessaria per l'affidamento dei relativi contratti.
Le disposizioni del presente Avviso si intendono sostituite,
modificate, abrogate ovvero disapplicate automaticamente, ove il
relativo contenuto sia incompatibile con sopravvenute inderogabili
disposizioni legislative o regolamentari.

Venezia, 07 Agosto 2012

(*) allegato da scaricarsi dal sito istituzionale della Regione
Veneto

Il responsabile del procedimento
arch. Andrea Cisco


T12BFD15050