Serie Generale n. 81 del 7-4-2003
ATTI DEGLI ORGANI COSTITUZIONALI
SENATO DELLA REPUBBLICA
SENATO DELLA REPUBBLICA
DELIBERAZIONE 2 aprile 2003
Istituzione di una Commissione parlamentare di inchiesta sulle cause dell'inquinamento del fiume Sarno. (GU Serie Generale n.81 del 07-04-2003)

Art. 1.
Istituzione e funzioni della Commissione
1. È istituita, ai sensi dell'articolo 82 della Costituzione, una
Commissione parlamentare d'inchiesta sulle cause dell'inquinamento
del fiume Sarno.
2. La Commissione ha il compito di:
a) accertare il tasso di inquinamento del fiume Sarno e del suo
bacino idrografico e le cause che lo hanno determinato;
b) accertare le relative responsabilità di amministratori di
enti pubblici, territoriali e non, che in qualsiasi modo si siano
occupati del suddetto bacino idrografico;
c) accertare lo stato dei progetti di disinquinamento in atto e
la destinazione dei fondi stanziati, nonchè il loro effettivo
utilizzo;
d) accertare lo stato di applicazione della normativa
sull'inquinamento delle acque, da parte di soggetti pubblici e
privati, con particolare riferimento all'impiego di provvidenze
pubbliche destinate ad evitare l'inquinamento;
e) accertare lo stato, la consistenza e l'efficienza delle opere
di collettamento fognario e di depurazione delle acque reflue civili
e industriali gravitanti sul fiume Sarno, nonchè i loro costi di
costruzione e di esercizio;
f) accertare se sono regolarmente ed efficacemente effettuati dai
soggetti competenti la gestione, la manutenzione e il controllo dei
canali artificiali scolanti nel fiume Sarno;
g) svolgere indagini atte a far luce sulla gestione delle
iniziative di disinquinamento in atto, sulle organizzazioni che le
gestiscono, sui loro assetti societari e sul ruolo svolto dalla
criminalità organizzata, con specifico riferimento alle associazioni
di cui agli articoli 416 e 416-bis del codice penale;
h) individuare le connessioni tra le attività illecite nel
settore ed altre attività economiche;
i) proporre soluzioni legislative e amministrative ritenute
necessarie per una più coordinata e incisiva iniziativa dello Stato,
delle regioni, degli enti locali, e per rimuovere le disfunzioni
accertate;
l) riferire al Senato della Repubblica al termine dei suoi lavori
e ogni qualvolta ne ravvisi la necessità.
3. La Commissione conclude i propri lavori entro due anni dalla
data della sua costituzione e presenta al Senato della Repubblica la
relazione finale entro i successivi sessanta giorni.
4. La Commissione procede alle indagini ed agli esami con gli
stessi poteri e le stesse limitazioni dell'Autorità giudiziaria.

Art. 2.
Composizione della Commissione
1. La Commissione è composta da venti senatori nominati dal
Presidente del Senato della Repubblica, in proporzione al numero dei
componenti dei Gruppi parlamentari, comunque assicurando la presenza
di un rappresentante per ciascun gruppo parlamentare.
2. La Commissione, nella prima seduta, elegge il presidente, due
Vice Presidenti e due Segretari.

Art. 3.
Testimonianze
1. Per le testimonianze davanti alla Commissione, si applicano le
disposizioni degli articoli 366 e 372 del codice penale.

Art. 4.
Acquisizione di atti e documenti
1. La Commissione può acquisire copie di atti e documenti relativi
a procedimenti e inchieste in corso presso l'Autorità giudiziaria o
altri organismi inquirenti, nonchè copie di atti e documenti
relativi ad indagini e inchieste parlamentari, anche se coperti dal
segreto. In tale ultimo caso la Commissione garantisce il
mantenimento del regime di segretezza.
2. La Commissione stabilisce quali atti e documenti non dovranno
essere divulgati, anche in relazione ad esigenze attinenti ad altre
istruttorie o inchieste in corso. Devono in ogni caso essere coperti
dal segreto gli atti e i documenti attinenti a procedimenti
giudiziari nella fase delle indagini preliminari.
3. Il segreto funzionale riguardante atti e documenti acquisiti
dalla Commissione, in riferimento ai reati di cui agli articoli 416 e
416-bis del codice penale, non può essere opposto ad altre
Commissioni parlamentari di inchiesta.

Art. 5.
Obbligo del segreto
1. I componenti della Commissione, il personale addetto alla stessa
ed ogni altra persona che collabora con la Commissione o compie o
concorre a compiere atti di inchiesta, oppure ne viene a conoscenza
per ragioni di ufficio o di servizio, sono obbligati al segreto per
tutto quanto riguarda gli atti e i documenti di cui all'articolo 4,
comma 2.
2. Salvo che il fatto costituisca più grave reato, la violazione
del segreto di cui al comma 1, nonchè la diffusione in tutto o in
parte, anche per riassunto o informazione, di atti o documenti del
procedimento di inchiesta dei quali sia stata vietata la
divulgazione, sono punite ai sensi dell'articolo 326 del codice
penale.

Art. 6.
Organizzazione interna
1. L'attività e il funzionamento della Commissione sono
disciplinati da un regolamento interno approvato dalla Commissione
stessa prima dell'inizio dei lavori. Ciascun componente può proporre
la modifica delle norme regolamentari.
2. La Commissione può organizzare i propri lavori anche attraverso
uno o più gruppi di lavoro, costituiti secondo il regolamento di cui
al comma 1.
3. Tutte le volte che lo ritenga opportuno, la Commissione può
riunirsi in seduta segreta.
4. La Commissione può avvalersi, per l'espletamento delle indagini
e per ogni altro atto di sua competenza, secondo le indicazioni del
regolamento di cui al comma 1, dell'opera di agenti e ufficiali di
polizia giudiziaria e di tutte le collaborazioni che ritenga
necessarie.
5. La Commissione può avvalersi, altresì, della collaborazione di
personale particolarmente qualificato ed esperto delle diverse
discipline, nella qualità di consulenti.
6. Per l'espletamento delle sue funzioni la Commissione fruisce di
personale, locali e strumenti operativi messi a disposizione dal
Presidente del Senato della Repubblica.
7. Le spese per il funzionamento della Commissione sono poste a
carico del bilancio interno del Senato della Repubblica.
Il Presidente: Pera

LAVORI PREPARATORI
(Documento XXII, n. 3):
Presentato dai senatori Cozzolino, Chincarini, Carrara,
Agoni, Moro, Vanzo, Fasolino, Curto, Semeraro, Nania,
Grillotti, Pedrizzi, Ciccanti, Pace, Vizzini, Borea, Tatò,
Bobbio Luigi, Forlani, Demasi, Cirami, Corrado, Bucciero,
Bongiorno, Brignone, Bonatesta, De Corato, Florino, Mugnai,
Zappacosta, Firrarello, Balboni, Specchia, Mulas, Caruso
Antonino, Tofani, Bevilacqua, Consolo, Danieli Paolo,
Peruzzotti, Greco, Novi, Boldi, Eufemi, Contestabile,
Sodano Calogero, Cherchi e Casillo il 13 luglio 2001.
Assegnato alla 13ª Commissione permanente (Territorio,
ambiente, beni ambientali), in sede referente, il 23
ottobre 2001, previ pareri della 1ª, 2ª, 8ª, 10ª e 12ª
Commissione permanente.
Esaminato dalla 13ª Commissione permanente nelle sedute
del 18 aprile 2002 e del 15 maggio 2002.
Testo proposto dalla 13ª Commissione permanente
comunicato alla Presidenza il 17 maggio 2002 (Doc. XXII, n.
3/A - relazione orale. Relatore senatore Marano).
Esaminato dall'assemblea nella seduta antimeridiana ed
approvato nella seduta pomeridiana del 2 aprile 2003.