Serie Generale n. 65 del 19-3-2003
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 21 febbraio 2003
Approvazione di n. 2 studi di settore relativi ad attivita' professionali. (GU Serie Generale n.65 del 19-03-2003 - Suppl. Ordinario n. 46)

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 600, concernente disposizioni comuni in materia di accertamento
delle imposte sui redditi;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n.
917, recante l'approvazione del testo unico delle imposte sui
redditi;
Visto l'art. 62-bis del decreto-legge 30 agosto 1993, n. 331,
convertito, con modificazioni, nella legge 29 ottobre 1993, n. 427,
che prevede, da parte degli uffici del Dipartimento delle entrate del
Ministero delle finanze, l'elaborazione di appositi studi di settore
in relazione ai vari settori economici;
Visto il medesimo art. 62-bis del citato decreto-legge n. 331 del
1993 che prevede che gli studi di settore sono approvati con decreto
del Ministro delle finanze;
Visto l'art. 10 della legge 8 maggio 1998, n. 146, che individua le
modalità di utilizzazione degli studi di settore in sede di
accertamento nonchè le cause di esclusione degli stessi;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 31 maggio 1999, n.
195, recante disposizioni concernenti i tempi e le modalità di
applicazione degli studi di settore;
Considerato che a seguito delle analisi e delle valutazioni
effettuate, allo stato, sulla base dei dati in possesso
dell'Amministrazione finanziaria sono emerse cause di non
applicabilità degli studi di settore;
Visto il proprio decreto 10 novembre 1998, che ha istituito la
commissione di esperti prevista dall'art. 10, comma 7, della legge n.
146 del 1998, integrata e modificata dal decreto ministeriale 24
ottobre 2000;
Visti i decreti del direttore generale del Dipartimento delle entrate
23 ottobre 2000 e 13 dicembre 2000, concernenti l'approvazione di
questionari per gli studi di settore relativi ad attività
imprenditoriali nel settore delle manifatture, dei servizi, del
commercio e ad attività professionali;
Visto l'art. 23 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, che
ha trasferito le funzioni dei Ministeri del bilancio, del tesoro e
della programmazione economica e delle finanze al Ministero
dell'economia e delle finanze;
Visto l'art. 57 del medesimo decreto legislativo n. 300 del 1999 che
ha istituito le Agenzie fiscali;
Visto il decreto del direttore generale del Dipartimento delle
entrate 24 dicembre 1999, concernente le modalità di annotazione
separata dei componenti rilevanti ai fini dell'applicazione degli
studi di settore;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 25 marzo
2002, concernente i criteri per l'applicazione degli studi di settore
ai contribuenti che esercitano due o più attività d'impresa ovvero
una o più attività in diverse unità di produzione o di vendita;
Acquisito il parere della predetta commissione di esperti in data 6
novembre 2002;
Decreta:
Art. 1.
Approvazione degli studi di settore
1. Sono approvati, in base all'art. 62-bis del decreto-legge 30
agosto 1993, n. 331, convertito, con modificazioni, nella legge 29
ottobre 1993, n. 427, gli studi di settore relativi alle seguenti
attivita':
a) Studio di settore SK 23 U - Servizi di ingegneria integrata,
codice di attività 74.20.3;
b) Studio di settore SK 24 U - Consulenze fornite da agrotecnici e
periti agrari, codice di attività 74.14.B;
2. Gli elementi necessari alla definizione presuntiva dei compensi o
dei ricavi relativi agli studi di settore indicati nel comma 1 sono
determinati sulla base della nota tecnica e metodologica, delle
tabelle dei coefficienti nonchè della lista delle variabili per
l'applicazione dello studio, di cui agli allegati:
- 1, per lo studio di settore SK 23 U;
- 2, per lo studio di settore SK 24 U;
3. Il programma per l'applicazione dello studio di settore segnala
anche, con riferimento ad indici significativi, la coerenza economica
rispetto ai valori minimi e massimi assumibili con riferimento a
comportamenti normali degli operatori del settore.
4. Gli studi di settore si applicano ai contribuenti esercenti arti e
professioni ovvero esercenti attività di impresa, che svolgono in
maniera prevalente le attività indicate nel comma 1. Gli studi di
settore si applicano, altresì, ai contribuenti esercenti attività
di impresa che svolgono le predette attività in maniera secondaria
per le quali abbiano tenuto annotazione separata. In caso di
esercizio di più attività d'impresa, per le quali non è stata
tenuta la annotazione separata, ovvero in caso di più attività
professionali per attività prevalente si intende quella da cui
deriva nel periodo d'imposta la maggiore entità, rispettivamente,
dei ricavi o dei compensi.
5 Gli studi di settore approvati con il presente decreto sono
utilizzabili a partire dal periodo di imposta 2002.

Art. 2.
Modalità di applicazione degli studi di settore
1. In via sperimentale, i compensi e i ricavi nonchè gli indici di
coerenza economica, risultanti dall'applicazione degli studi di
settore approvati con il presente decreto, sono utilizzati come
criteri selettivi per la scelta delle posizioni da sottoporre a
controllo con le ordinarie metodologie. I contribuenti che dichiarano
compensi o ricavi di ammontare non inferiore a quello risultante dai
predetti studi di settore non sono assoggettabili ad accertamento in
base all'art. 10 della legge 8 maggio 1998, n. 146, sulla base dei
maggiori compensi o ricavi determinati a seguito della revisione
degli studi stessi.

Art. 3.
Categorie di contribuenti alle quali
non si applicano gli studi di settore
1. Gli studi di settore approvati con il presente decreto non si
applicano nei confronti dei contribuenti che hanno dichiarato
compensi di cui all'art. 50, comma 1, ovvero ricavi di cui all'art.
53, comma 1, esclusi quelli di cui alla lettera c), del testo unico
delle imposte sui redditi, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni, di
ammontare superiore a euro 5.164.569.

Art. 4.
Variabili delle attività professionali o delle imprese
2. La determinazione dei valori da attribuire alle variabili da
utilizzare per l'applicazione degli studi di settore approvati con il
presente decreto è effettuata sulla base delle istruzioni per la
compilazione dei relativi questionari approvati con i decreti del
direttore generale del Dipartimento delle entrate 23 ottobre 2000 e
13 dicembre 2000, tenuto conto di quanto precisato nelle istruzioni
per la compilazione delle dichiarazioni di cui all'art. 6, comma 1,
del presente decreto.

Art. 5.
Determinazione del reddito imponibile
1. Sulla base degli studi di settore sono determinati presuntivamente
i compensi di cui all'art. 50, comma 1, ovvero i ricavi di cui
all'art. 53, ad esclusione di quelli previsti dalle lettere c) e d)
del comma 1, dello stesso articolo del testo unico delle imposte sui
redditi.
2. Ai fini della determinazione del reddito di lavoro autonomo
l'ammontare dei compensi di cui al comma 1 è aumentato degli altri
componenti positivi, compresi i proventi e gli interessi moratori e
dilatori di cui all'art. 6, comma 2, del menzionato testo unico, ed
è ridotto dei componenti negativi deducibili. Ai fini della
determinazione degli importi relativi alle voci e alle variabili di
cui all'art. 4 del presente decreto devono essere considerate le
spese sostenute nell'esercizio dell'attività anche se non dedotte in
sede di dichiarazione dei redditi.
3. Ai fini della determinazione del reddito d'impresa l'ammontare dei
ricavi di cui al comma 1 è aumentato degli altri componenti
positivi, compresi i ricavi di cui all'art. 53, comma 1, lettere c) e
d), del menzionato testo unico, ed è ridotto dei componenti negativi
deducibili. Ai fini della determinazione degli importi relativi alle
voci e alle variabili di cui all'art. 4 devono essere considerati i
componenti negativi inerenti all'esercizio dell'attività anche se
non dedotti in sede di dichiarazione dei redditi.
4. Per le imprese che eseguono opere, forniture e servizi pattuiti
come oggetto unitario e con tempo di esecuzione ultrannuale i ricavi
dichiarati, da confrontare con quelli presunti in base agli studi di
settore, vanno aumentati delle rimanenze finali e diminuiti delle
esistenze iniziali valutate ai sensi dell'art. 60, commi da 1 a 4,
del testo unico delle imposte sui redditi.

Art. 6.
Comunicazione dei dati rilevanti ai fini
dell'applicazione degli studi di settore
1. I contribuenti ai quali si applicano gli studi di settore
comunicano, in sede di dichiarazione dei redditi, i dati rilevanti ai
fini dell'applicazione degli studi stessi.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.

Roma, 21 febbraio 2003

Il Ministro: Tremonti

ALLEGATO 1

NOTA TECNICA E METODOLOGICA

STUDIO DI SETTORE SK23U

NOTA TECNICA E METODOLOGICA

CRITERI PER LA COSTRUZIONE DELLO STUDIO DI SETTORE

Di seguito vengono esposti i criteri seguiti per la costruzione
dello studio di settore.
Oggetto dello studio è l'attività economica:
- 74.20.3 - Servizi di ingegneria integrata.
La finalità perseguita è di determinare un "compenso/ricavo
potenziale" tenendo conto non solo di variabili contabili, ma anche
di variabili strutturali in grado di determinare il risultato di un
professionista o di un'impresa.
A tale scopo, nell'ambito dello studio, vanno individuate le
relazioni tra le variabili contabili e le variabili strutturali, per
analizzare i possibili processi produttivi e i diversi modelli
organizzativi impiegati nell'espletamento dell'attività.
Al fine di conoscere le informazioni relative alle strutture
produttive in oggetto si è progettato ed inviato ai contribuenti
interessati un questionario per rilevare tali informazioni (il codice
del questionario relativo allo studio in oggetto è SK23).
Il numero dei questionari inviati è stato pari a 1.713. I
questionari restituiti sono stati 1.574, pari al 92,0% degli inviati.
Sui questionari sono state condotte analisi statistiche per
rilevare la completezza, la correttezza e la coerenza delle
informazioni in essi contenute.
Tali analisi hanno comportato, ai fini della definizione dello
studio, lo scarto di 413 questionari, pari al 26,2% dei questionari
rientrati.
I principali motivi di scarto sono stati:

- ricavi/compensi dichiarati maggiori di 5.164.569 euro (10 miliardi
di lire);
- quadro F del questionario (modalità di espletamento dell'attività
ed aree specialistiche) non compilato;
- quadro G del questionario (elementi specifici dell'attivita) non
compilato;
- quadro M del questionario (elementi contabili) non compilato;
- errata compilazione delle percentuali relative alle modalità di
espletamento dell'attività (quadro F del questionario);
- errata compilazione delle percentuali relative alle aree
specialistiche (quadro F del questionario);
- errata compilazione delle percentuali relative alla tipologia della
clientela (quadro G del questionario);
- errata compilazione delle percentuali relative alla localizzazione
dell'attività (quadro G del questionario);
- presenza di attività secondarie con un'incidenza sui ricavi
complessivi superiore al 20%;
- incongruenze fra i dati strutturali e i dati contabili contenuti
nel questionario.

A seguito degli scarti effettuati, il numero dei questionari
oggetto delle successive analisi è risultato pari a 1.161.

IDENTIFICAZIONE DEI GRUPPI OMOGENEI

Per segmentare i soggetti oggetto dell'analisi in gruppi omogenei
sulla base degli aspetti strutturali, si è ritenuta appropriata
una strategia di analisi che combina due tecniche statistiche:

- una tecnica basata su un approccio di tipo multivariato, che si è
configurata come un'analisi fattoriale del tipo Analyse des donnees
e nella fattispecie come un'Analisi in Componenti Principali (1);
- un procedimento di Cluster Analysis (2)

L'utilizzo combinato delle due tecniche è preferibile rispetto a
un'applicazione diretta delle tecniche di clustering.
In effetti, tanto maggiore è il numero di variabili su cui
effettuare il procedimento di classificazione, tanto più complessa
e meno precisa risulta l'operazione di clustering.
Per limitare l'impatto di tale problematica, la classificazione
dei contribuenti è stata effettuata a partire dai risultati
dell'analisi fattoriale, basandosi quindi su un numero ridotto di
variabili (i fattori) che consentono, comunque, di mantenere il
massimo delle informazioni originarie.
In un procedimento di clustering di tipo multidimensionale, quale
quello adottato, l'omogeneità dei gruppi deve essere interpretata,
non tanto in rapporto alle caratteristiche delle singole variabili,
quanto in funzione delle principali interrelazioni esistenti tra le
variabili esaminate che contraddistinguono il gruppo stesso e che
concorrono a definirne il profilo.
Le variabili prese in esame nell'Analisi in Componenti Principali
sono quelle presenti in tutti i quadri di cui si compone il
questionario ad eccezione del quadro M che contiene gli stessi dati
contabili presenti nella dichiarazione dei redditi. Tale scelta
nasce dall'esigenza di caratterizzare i soggetti in base ai
possibili modelli organizzativi, alle diverse modalità di
espletamento dell'attività, etc.; tale caratterizzazione è
possibile solo utilizzando le informazioni relative a quegli
elementi strutturali e a tutti quegli elementi specifici che
caratterizzano le diverse realtà economiche.
I fattori risultanti dall'Analisi in Componenti Principali vengono
analizzati in termini di significatività sia economica sia
statistica, al fine di individuare quelli che colgono i diversi
aspetti strutturali delle attività oggetto dello studio.
La Cluster Analysis ha consentito di identificare sei gruppi
omogenei.

DESCRIZIONE DEI GRUPPI OMOGENEI

L'analisi ha preso in considerazione le principali caratteristiche
dei servizi di ingegneria integrata che riguardano il codice ISTAT
74.20.3.
I servizi di ingegneria sono stati classificati in base ai
seguenti elementi:

- area di specializzazione;
- dimensione della struttura;
- tipologia di attività svolta.

L'area di specializzazione ha consentito di determinare le aree
del processo industriale (cluster 3), dell'impiantistica (cluster
5) e del raggruppamento ottenuto dall'unione dell'area urbanistica,
edilizia residenziale e civile che può essere definito come
l'insieme delle tradizionali aree dell'ingegneria civile (cluster
6).
La dimensione della struttura ha permesso di ottenere il
raggruppamento delle imprese di grandi dimensioni (cluster 4)
operanti prevalentemente nel settore dell'ingegneria civile.
L'elemento dimensionale è valutabile attraverso i seguenti
aspetti:

- personale impiegato. Comprende sia figure professionali che hanno
l'incarico di svolgere le tipiche mansioni di segreteria, che altri
soggetti con qualifica professionale più elevata, i quali
collaborano attivamente nella realizzazione delle attività. Si
tratta di dipendenti, a tempo pieno e/o parziale, di collaboratori
coordinati e continuativi oppure di professionisti e/o società di
servizi esterni che svolgono una pluralità di prestazioni
direttamente correlate all'attività svolta;
- dimensioni dell'unità immobiliare destinata all'esclusivo
svolgimento dell'attività e che quindi non comprende i casi di uso
promiscuo dell'abitazione;
- beni strumentali. I soggetti del cluster 4 dichiarano beni di largo
utilizzo (come personal computer e stampanti) in maggiore
quantità, mentre è più alta la percentuale di coloro che
possiedono beni specifici (come i sistemi cad e le stazioni
grafiche).

La tipologia di attività svolta infine, ha permesso di
distinguere gli appartenenti al cluster 2, che svolgono attività
di consulenza, da tutti gli altri soggetti.
L'analisi ha inoltre evidenziato caratteristiche comuni ai
cluster:

- la clientela è rappresentata nella gran parte dei casi dalle
società di capitale che mediamente apportano compensi/ricavi
ovvero variazioni di rimanenze pari a circa il 50% del valore
complessivo, raggiungendo anche punte del 74% (cluster 2) e 85%
(cluster 3);
- tra le modalità di espletamento dell'attività le più
significative sia in termini di percentuale di attività svolta in
rapporto all'attività complessiva, sia in termini di numero di
professionisti o imprese che svolgono tali attività, risultano
essere:
- gli studi ed indagini preliminari;
- la progettazione preliminare;
- la progettazione definitiva, esecutiva, costruttiva. Quest'ultima
in particolare, contribuisce con la percentuale più alta alla
produzione complessiva del contribuente.

Solo il cluster 2, come già detto, si differenzia in quanto i
professionisti/imprese del gruppo svolgono quasi esclusivamente
attività di consulenza;

- il titolare dello studio dichiara di svolgere lavoro dipendente in
circa il 10% dei casi;
- l'attività è svolta prevalentemente al nord (est e ovest) del
territorio nazionale.

Nelle descrizioni dei cluster che seguono, salvo specifica
indicazione contraria, l'espressione dei valori numerici riguarda
valori medi.

CLUSTER 1 - STUDI DI INGEGNERIA DI PICCOLE DIMENSIONI DESPECIALIZZATI

NUMEROSITA': 272

Il cluster è diviso piuttosto equamente tra lavoratori autonomi
(57%) e imprese.
La forma giuridica più diffusa è quella del professionista o
impresa che svolge l'attività in forma individuale (56% dei casi)
anche se non è trascurabile il numero di società di capitali,
enti commerciali e non (25%).
Il titolare dello studio opera in strutture di circa 40 mq,
talvolta (42%) in uso promiscuo con l'abitazione e, nel 18% dei
casi, si avvale di uno o due dipendenti.
Le aree specialistiche di intervento sono piuttosto diversificate.
Tra queste emerge: il 35% dei soggetti che dichiara di svolgere il
56% dell'attività nel settore dell'organizzazione e gestione
aziendale e il 26% dei soggetti per cui l'attività nel settore
ambientale rappresenta il 41% del totale.

CLUSTER 2 - STUDI DI INGEGNERIA CHE EFFETTUANO PREVALENTEMENTE
ATTIVITÀ DI CONSULENZA

NUMEROSITA': 141

Si tratta di lavoratori autonomi (75% dei casi) che effettuano
attività di consulenza senza l'impiego di personale e che operano
in forma individuale nel 77% del totale.
Gli spazi occupati per lo svolgimento dell'attività sono pari a
27 mq e nel 60% dei casi è presente un uso promiscuo
dell'abitazione.
Quasi la metà dei soggetti del cluster opera nel settore
informatico in cui realizza il 77% dell'attività. Le altre aree di
rilievo sono quella ambientale, nella quale il 27% dei
professionisti/imprese svolge il 61% dell'attività e l'area
dell'organizzazione e gestione aziendale in cui il 37% dei soggetti
realizza il 49% della produzione complessiva annua.
Per quanto riguarda le modalità di espletamento dell'attività,
oltre alle consulenze, che generano il 74% della produzione
complessiva, sono significative la formazione del personale (17%
dell'attività per il 27% dei casi) e la valutazione rischi (19°
dell'attività per il 17% dei casi).

CLUSTER 3 - STUDI DI INGEGNERIA SPECIALIZZATI NEL SETTORE DEL
PROCESSO INDUSTRIALE

NUMEROSITA': 162

Il raggruppamento comprende studi di ingegneria (si tratta nel 61%
dei casi di lavoratori autonomi) che operano nel settore dei
processi industriali.
Tra i modelli organizzativi esiste una leggera prevalenza del
professionista o impresa che svolge l'attività in forma
individuale (60%) rispetto alle società.
Il numero di addetti è pari a due: si tratta di dipendenti e/o di
soci con occupazione prevalente.
Le unità locali di cui dispongono tali soggetti sono pari a 40 mq
e nel 52% dei casi lo studio è in uso promiscuo con l'abitazione.
Tutti gli appartenenti al cluster operano nell'area del processo
industriale, in cui la percentuale di attività svolta raggiunge
l'83%.
Oltre agli studi ed indagini preliminari e alla progettazione
occorre tener conto dell'attività di avviamento dell'opera finale
o produzione/messa in esercizio (13% dei casi per il 18%
dell'attivita) e della costruzione e montaggio di impianti,
presente solamente nel 9% dei casi, ma con la quale il
professionista o impresa realizza quasi il 50% dell'attività.

CLUSTER 4 - STUDI DI INGEGNERIA DI GRANDI DIMENSIONI

NUMEROSITA': 110

Al cluster appartengono società di capitali, enti commerciali e
non (90%) di grandi dimensioni che, nella quasi totalità dei casi,
esercitano l'attività sotto forma di impresa.
Il numero degli addetti è pari ad otto unità, di cui quattro
sono dipendenti.
Le superfici utilizzate per lo svolgimento dell'attività sono le
più estese tra i cluster (218 mq) e superano di gran lunga la
media complessiva dello studio (62 mq).
Le aree di intervento sono quelle tipiche dell'ingegneria civile
ovvero: edilizia residenziale e terziaria (51% dei casi per il 49%
dell'attivita) e infrastrutture (53% dei casi per il 34%
dell'attivita). Non del tutto trascurabili sono anche l'area
idraulica e marittima (31% dei soggetti e dell'attivita) ed i
trasporti (36% dei soggetti per il 32% dell'attivita).
Tra le modalità di espletamento dell'attività, accanto agli
studi e indagini preliminari ed alla progettazione (preliminare e
definitiva) è presente in maniera rilevante la direzione e
contabilità del lavoro: il 69% dei soggetti, infatti, deriva da
tale attività il 20% della produzione complessiva. Va inoltre
sottolineato che per il 29% delle imprese il 56% dell'attività
annua deriva dalla realizzazione di servizi completi di ingegneria
integrata.
Tra la clientela, oltre alle società di capitale, è
significativo il settore pubblico rappresentato dallo Stato e altri
enti pubblici territoriali: per circa la metà delle imprese il 31%
della produzione annua deriva da tale settore.
A fronte di queste attività sono sostenute spese per acquisti e
abbonamenti di giornali, riviste, pubblicazioni e banche dati pari
a 1.100 euro e spese per la manutenzione delle apparecchiature
tecniche per 1.700 euro; inoltre il 43% dei soggetti dichiara oltre
1.200 euro per aggiornamento professionale.
Rilevante è anche il ricorso a soggetti esterni per la
realizzazione di servizi di ingegneria: il 68% delle imprese,
infatti, dichiara una spesa di oltre 200.000 euro annui per
l'affidamento a terzi di tali servizi.

CLUSTER 5 - STUDI DI INGEGNERIA SPECIALIZZATI NEL SETTORE
DELL'IMPIANTISTICA

NUMEROSITA': 211

Si tratta di studi di ingegneria di medie dimensioni attivi nel
settore dell'impiantistica.
Dal punto di vista organizzativo il cluster si divide quasi
equamente tra il professionista o impresa che svolge l'attività in
forma individuale e le società e comprende altrettanto equamente
sia soggetti organizzati sotto forma d'impresa che lavoratori
autonomi.
Gli addetti ammontano a due/tre unità che, nel 29% dei casi, sono
inquadrati come dipendenti.
Le unità locali destinate all'esercizio dell'attività sono di 57
mq, a volte in uso promiscuo con l'abitazione.
Gli appartenenti al cluster dichiarano di operare nel comparto
dell'impiantistica da cui deriva la quasi totalità della propria
produzione annuale (90%).
Le attività svolte in tale comparto sono diverse: oltre alla
progettazione, è significativa la direzione lavori e l'attività
di collaudo (indicate rispettivamente dal 43% e 32% dei soggetti
per il 17% e 12% di attività svolta).
La clientela è rappresentata, oltre che dalle società di
capitale, dagli imprenditori individuali e società di persone (55%
dei soggetti per il 35% di attivita).

CLUSTER 6 - STUDI DI INGEGNERIA SPECIALIZZATI NELLA REALIZZAZIONE DI
OPERE DI INGEGNERIA CIVILE

NUMEROSITA': 232

Il cluster è costituito da imprese (63%) e professionisti
impegnati nel settore dell'ingegneria civile. Si tratta nel 48% dei
casi di società di capitale, enti commerciali e non e nel 21% di
società di persone in cui prestano la loro opera due addetti,
talvolta inquadrati come dipendenti.
L'attività viene esercitata in strutture di 59 mq, raramente in
uso promiscuo con l'abitazione.
I settori maggiormente presenti sono l'edilizia residenziale e
terziaria (70% di professionisti/imprese per il 67% di attività
svolta), l'area civile (52% per il 54% di attivita) e l'area
dell'urbanistica e del territorio (24% per il 30% di attivita).
Accanto agli studi, indagini preliminari e alla progettazione è
significativa la direzione dei lavori da cui il 63% dei
professionisti/imprese deriva il 31% della produzione complessiva
annua.
La clientela comprende le società di capitali ma anche lo Stato e
gli altri enti pubblici territoriali (39% dei soggetti per il 43%
dell'attivita) e gli esercenti delle arti e professioni (40% dei
soggetti per il 31% dell'attivita).

DEFINIZIONE DELLA FUNZIONE DI RICAVO/COMPENSO

Una volta suddivise i soggetti in gruppi omogenei è necessario
determinare, per ciascun gruppo omogeneo e distintamente per
compensi da attività di lavoro autonomo e ricavi da attività di
impresa, la funzione matematica che meglio si adatta all'andamento
del ricavo/compenso dei soggetti appartenenti al gruppo in esame.
Per determinare tale funzione si è ricorso alla Regressione
Multipla (3).
La stima della "funzione di ricavo/compenso" è stata effettuata
individuando la relazione tra il ricavo/compenso (variabile
dipendente) e alcuni dati contabili e strutturali dei contribuenti
(variabili indipendenti).
È opportuno rilevare che prima di definire il modello di
regressione si è proceduto ad effettuare un'analisi sui dati dei
soggetti per verificare le condizioni di "normalità economica"
nell'esercizio dell'attività e per scartare le situazioni anomale;
ciò si è reso necessario al fine di evitare possibili distorsioni
nella determinazione della "funzione di ricavo/compenso".
In particolare sono state escluse le imprese che presentano:

- (costo del venduto + costo per la produzione di servizi) dichiarato
negativo;
e tutti i soggetti che presentano:
- costi e spese dichiarati nel quadro M superiori ai ricavi/compensi
dichiarati.

Successivamente è stato utilizzato un indicatore
economico-contabile specifico dell'attività in esame:

Imprese:

- Resa oraria = ricavi/(numero addetti 4)*312*8)

Professionisti:

- Resa oraria = compensi derivanti dall'attività professionale o
artistica - spese per collaboratori coordinati e continuativi -
compensi corrisposti a terzi per prestazioni direttamente afferenti
all'attività professionale o artistica/(numero addetti 5)*40*45)

Per ogni gruppo omogeneo è stata calcolata la distribuzione
ventilica dell'indicatore precedentemente definito e poi sono stati
selezionati i soggetti che presentavano valori dell'indicatore
all'interno di un determinato intervallo per costituire il campione
di riferimento.
Per la resa oraria sono stati scelti i seguenti intervalli:

Imprese:

- dal 3° al 19° ventile, per i cluster 1 e 6;
- nessun taglio per il cluster 2;
- dal 1° al 19° ventile, per il cluster 3;
- dal 2° al 19° ventile, per i cluster 4 e 5.

Professionisti:

- dal 3° al 19° ventile, per i cluster 1, 2, 3, 5 e 6.

Così definito il campione dei soggetti di riferimento, si è
proceduto alla definizione della "funzione di ricavo/compenso" per
ciascun gruppo omogeneo.
Per la determinazione della "funzione di ricavo/compenso" sono
state utilizzate sia variabili contabili (quadro M del
questionario) sia variabili strutturali. È stata utilizzata
nell'analisi anche la variabile "età professionale", per
rappresentare l'esperienza e le competenze del professionista. Tale
variabile è stata trattata con funzioni "spline lineari". La
scelta delle variabili significative è stata effettuata con il
metodo stepwise. Una volta selezionate le variabili, la
determinazione della "funzione di ricavo/compenso" si è ottenuta
applicando il metodo dei minimi quadrati generalizzati, che
consente di controllare l'eventuale presenza di variabilità legata
a fattori dimensionali (eteroschedasticita).
Affinchè il modello di regressione non risentisse degli effetti
derivanti da soggetti anomali (outliers), sono stati esclusi tutti
coloro che presentavano un valore dei residui (R di Student) al di
fuori dell'intervallo compreso tra i valori -2,5 e +2,5.
Nell'allegato 1.A.1 vengono riportate le variabili ed i rispettivi
coefficienti della "funzione di ricavo". Nell'allegato 1.A.2
vengono riportate le variabili ed i rispettivi coefficienti della
"funzione di compenso".

APPLICAZIONE DEGLI STUDI DI SETTORE ALL'UNIVERSO DEI CONTRIBUENTI

Per la determinazione del ricavo/compenso del singolo soggetto
sono previste due fasi:

- l'Analisi Discriminante (6)
- la stima del ricavo/compenso di riferimento.

Nell'allegato 1.B vengono riportate le variabili strutturali
risultate significative nell'Analisi Discriminante.
Non si è proceduto nel modo standard di operare dell'Analisi
Discriminante in cui si attribuisce univocamente un contribuente al
gruppo di massima probabilità; infatti, a parte il caso in cui la
distribuzione di probabilità si concentri totalmente su di un
unico gruppo omogeneo, sono considerate sempre le probabilità di
appartenenza a ciascuno dei gruppi omogenei.
Per ogni soggetto viene determinato il ricavo/compenso di
riferimento puntuale ed il relativo intervallo di confidenza.
Tale ricavo/compenso è dato dalla media dei ricavi/compensi di
riferimento di ogni gruppo omogeneo, calcolati come somma dei
prodotti fra i coefficienti del gruppo stesso e le variabili del
soggetto, ponderata con le relative probabilità di appartenenza.
Anche l'intervallo di confidenza è ottenuto come media degli
intervalli di confidenza, al livello del 99,99%, per ogni gruppo
omogeneo ponderata con le relative probabilità di appartenenza.

1) L'Analisi in Componenti Principali è una tecnica statistica che
permette di ridurre il numero delle variabili originarie di una
matrice di dati quantitativi in un numero inferiore di nuove
variabili dette componenti principali tra loro ortogonali
(indipendenti, incorrelate) che spieghino il massimo possibile
della varianza totale delle variabili originarie, per rendere
minima la perdita di informazione; le componenti principali
(fattori) sono ottenute come combinazione lineare delle variabili
originarie.
2) La Cluster Analysis è una tecnica statistica che, in base ai
fattori dell'analisi in componenti principali, permette di
identificare gruppi omogenei di soggetti (cluster); in tal modo i
soggetti che appartengono allo stesso gruppo omogeneo presentano
caratteristiche strutturali simili.
3) La Regressione Multipla è una tecnica statistica che permette di
interpolare i dati con un modello statistico-matematico che
descrive l'andamento della variabile dipendente in funzione di una
serie di variabili indipendenti relativamente alla loro
significatività statistica.
4) Le frequenze relative ai dipendenti sono state normalizzate
all'anno in base alle giornate retribuite.
numero addetti (ditte individuali)= 1 + numero dipendenti a tempo
pieno + numero dipendenti a tempo parziale e assunti con contratto
di formazione e lavoro + numero collaboratori coordinati e
continuativi che prestano attività prevalentemente nell'impresa o
nello studio + numero collaboratori dell'impresa familiare e
coniuge dell'azienda coniugale + numero associati in partecipazione
che apportano lavoro prevalentemente nell'impresa
numero addetti (societa) = Numero dipendenti a tempo pieno + numero
dipendenti a tempo parziale e assunti con contratto di formazione e
lavoro + numero collaboratori coordinati e continuativi che
prestano attività prevalentemente nell'impresa o nello studio +
numero associati in partecipazione che apportano lavoro
prevalentemente nell'impresa + numero soci con occupazione
prevalente nell'impresa + numero amministratori non soci
5) Le frequenze relative ai dipendenti sono state normalizzate
all'anno in base alle giornate retribuite.
numero addetti (professionista che opera in forma individuale) = 1 +
numero dipendenti a tempo pieno + numero dipendenti a tempo
parziale e assunti con contratto di formazione e lavoro
numero addetti (associazioni/societa) = Numero dipendenti a tempo
pieno + numero dipendenti a tempo parziale e assunti con contratto
di formazione e lavoro + % di lavoro complessivamente prestato su
base annua da soci o associati che prestano attività nello
studio/100
6) L'Analisi Discriminante è una tecnica che consente di associare
ogni soggetto ad uno dei gruppi omogenei individuati per la sua
attività, attraverso la definizione di una probabilità di
appartenenza a ciascuno dei gruppi stessi.

ALLEGATO 1.A.1

COEFFICIENTI DELLE FUNZIONI DI RICAVO: ATTIVITÀ DI IMPRESA

SK23U
====================================================================
VARIABILI CLUSTER CLUSTER CLUSTER CLUSTER CLUSTER CLUSTER
1 2 3 4 5 6
====================================================================
Costo del 1,3481 1,5650 0,9836 1,0453 1,0209 1,0240
venduto +
Costo per la
produzione di
servizi
--------------------------------------------------------------------
Spese per 1,4020 1,0738 1,0838 1,3167 1,2662 1,6328
acquisti di
servizi
--------------------------------------------------------------------
Spese per 1,2023 2,1745 1,2914 1,2463 1,3295 1,4412
lavoro dipen-
dente e per
altre presta-
zioni diverse
da lavoro
dipendente
afferenti
l'attività
dell'impresa
--------------------------------------------------------------------
Valore dei 0,1948 -- 0,2671 0,2665 -- 0,2179
beni Strumen-
tali
--------------------------------------------------------------------
Collaboratori 21073,0009
dell'impresa
familiare e
coniuge
dell'azienda
coniugale
(numero)
--------------------------------------------------------------------
Associati in 21073,0009
Partecipazione
Che apportano
Lavoro preva-
lentemente
nell'impresa
(numero)
--------------------------------------------------------------------
Soci con 21073,0009
occupazione
prevalente
nell'impresa
(numero)
--------------------------------------------------------------------
Mq unità 167,7458 381,4967 352,3029 209,5344 381,5625 179,7980
Immobiliare
Destinata
Esclusivamente
all'esercizio
dell'attività,
per tutte le
unità locali
destinate
all'esercizio
dell'attivita
--------------------------------------------------------------------

- Le variabili contabili vanno espresse in euro.
- Il costo del venduto viene calcolato come: esistenze iniziali
+ acquisti di merci e materie prime - rimanenze finali.

ALLEGATO 1.A.2

COEFFICIENTI DELLE FUNZIONI DI COMPENSO:
ATTIVITÀ DI LAVORO AUTONOMO

SK23U
====================================================================
VARIABILI CLUSTER CLUSTER CLUSTER CLUSTER CLUSTER
1 2 3 5 6
====================================================================
Numero soci e 25549,4605
Associati (% di
lavoro comples-
sivamente prestato
su base annua da
soci o associati
che prestano
attività nello
studio/100)
--------------------------------------------------------------------
Spese per prestazioni 1,1944 1,1868 2,1817 1,3647 1,2765
di lavoro dipendente
--------------------------------------------------------------------
Spese per collabo- 1,1944 1,1868 2,1817 1,3647 1,2765
ratori coordinati e
continuativi
--------------------------------------------------------------------
Compensi corrisposti 1,1944 1,1868 2,1817 1,3647 1,2765
a terzi per presta-
zioni direttamente
afferenti all'attività
Professionale o
artistica
--------------------------------------------------------------------
Consumi 4,9086 4,7525 4,4747 3,8858 4,7919
--------------------------------------------------------------------
Altre spese 4,4928 4,7525 4,4747 2,9082 2,3983
--------------------------------------------------------------------
Progettazione -- -- -- 305,5548 --
definitiva,
esecutiva,
costruttiva (numero)
--------------------------------------------------------------------
Consulenze diverse -- 628,1718 -- -- --
(numero)
--------------------------------------------------------------------

COEFFICIENTI DELLE FUNZIONI DI COMPENSO RELATIVI
ALL'ETÀ PROFESSIONALE

====================================================================
VARIABILI CLUSTER CLUSTER CLUSTER CLUSTER CLUSTER
1 2 3 5 6
====================================================================
Età professionale 4608,5605 4277,5449 3705,3132 3068,5314
anni 1-5: la
variabile è pari
al minor valore
tra 5 e ETA P (*)
--------------------------------------------------------------------
Età professionale 3581,8503
anni 1-6: la
variabile è pari
al minor valore
tra 6 e ETA P (*)
--------------------------------------------------------------------
(*) ETA P = Anno d'imposta per l'applicazione dello studio - anno di
inizio attività
- Le variabili contabili vanno espresse in euro.

ALLEGATO 1.B

VARIABILI DELL'ANALISI DICRIMINANTE

QUADRO A:

- Dipendenti a tempo pieno - Numero giornate retribuite
- Dipendenti a tempo parziale e assunti con contratto di formazione e
lavoro - Numero giornate retribuite

QUADRO B:

- Unità locali destinate all'esercizio dell'attivita': Mq unità
immobiliare destinata esclusivamente all'esercizio dell'attività

QUADRO F:

- Modalità di espletamento dell'attivita': Progettazione preliminare
(% attivita)
- Modalità di espletamento dell'attivita': Progettazione definitiva,
esecutiva, costruttiva (% attivita)
- Modalità di espletamento dell'attivita': Direzione lavori,
contabilità lavori (% attivita)
- Modalità di espletamento dell'attivita': Addestramento e
formazione del personale (% attivita)
- Modalità di espletamento dell'attivita': Consulenze diverse
(numero)
- Modalità di espletamento dell'attivita': Consulenze diverse (%
attivita)
- Aree specialistiche: Urbanistica e territorio (PRG, PP, PL, piani
paesaggistici, parchi naturali) (% attivita)
- Aree specialistiche: Edilizia residenziale, terziaria (direzionale,
ospedaliera, turistica), industriale e di recupero (% attivita)
- Aree specialistiche: Civile (strutture, ponti, viadotti, gallerie,
opere di sostegno, geologia e geotecnica) (% attivita)
- Aree specialistiche: Impiantistica (impianti per fluidi,
terotecnici, elettrici, a correnti deboli e altri) (% attivita)
- Aree specialistiche: Ambientale (protezione, monitoraggio
ambientale, sistemi per il trattamento dei rifiuti) (% attivita)
- Aree specialistiche: Processo industriale (siderurgia, meccanica,
chimica, elettronica, telecomunicazioni, energia) (% attivita)
- Aree specialistiche: Informatica (% attivita)

QUADRO G:

- Tipologia clientela: Società di capitale (% attivita)
- Elementi contabili specifici: Acquisti ed abbonamenti
giornali/riviste/pubblicazioni/banche dati
- Elementi contabili specifici: Spese di aggiornamento professionale
(corsi, convegni, congressi, ecc.)
- Elementi contabili specifici: Spese per manutenzione
apparecchiature tecniche
- Elementi contabili specifici: Spese per manutenzione software
- Elementi contabili specifici: Spese sostenute per servizi di
ingegneria affidati a terzi
- Elementi contabili specifici: Spese per i collaboratori coordinati
e continuativi
- Elementi contabili specifici: Compensi corrisposti a terzi per
prestazioni direttamente afferenti all'attività professionale o
artistica (relative alle attività indicate ai righi da F1 a F18)

QUADRO I:

- Hardware: Sistemi CAD e stazioni grafiche (numero)
- Software: Costo complessivo del software

QUADRO M:

- Attività di lavoro autonomo: Spese per i collaboratori coordinati
e continuativi
- Attività di lavoro autonomo: Compensi corrisposti a terzi per
prestazioni direttamente afferenti all'attività professionale o
artistica

ALLEGATO 2

NOTA TECNICA E METODOLOGICA

STUDIO DI SETTORE SK24U

NOTA TECNICA E METODOLOGICA

CRITERI PER LA COSTRUZIONE DELLO STUDIO DI SETTORE

Di seguito vengono esposti i criteri seguiti per la costruzione
dello studio di settore.
Oggetto dello studio è l'attività economica:
- 74.14.B - Consulenze fornite da agrotecnici e periti agrari.
La finalità perseguita è di determinare un "compenso potenziale"
tenendo conto non solo di variabili contabili, ma anche di
variabili strutturali in grado di determinare il risultato di un
professionista.
A tale scopo, nell'ambito dello studio, vanno individuate le
relazioni tra le variabili contabili e le variabili strutturali,
per analizzare i diversi modelli organizzativi impiegati
nell'esercizio della professione.
Al fine di conoscere le informazioni relative all'attività
professionale in oggetto si è progettato ed inviato ai
contribuenti interessati un questionario per rilevare tali
informazioni (il codice del questionario relativo allo studio in
oggetto è SK24).
Il numero dei questionari inviati è stato pari a 1.915. I
questionari restituiti sono stati 1.365, pari al 71,3% degli
inviati.
Sui questionari sono state condotte analisi statistiche per
rilevare la completezza, la correttezza e la coerenza delle
informazioni in essi contenute.
Tali analisi hanno comportato, ai fini della definizione dello
studio, lo scarto di 318 questionari, pari al 23,3% dei questionari
rientrati.
I principali motivi di scarto sono stati:

- compensi dichiarati maggiori di 5.164.569 euro (10 miliardi di
lire);
- quadro F del questionario (modalità di espletamento dell'attività
e aree specialistiche) non compilato o compilato erroneamente;
- quadro G del questionario (tipologia di clientela) non compilato o
compilato erroneamente;
- quadro G del questionario (ambito di svolgimento dell' attivita)
compilato erroneamente;
- quadro M del questionario (elementi contabili) non compilato;
- incongruenze fra i dati strutturali e i dati contabili contenuti
nel questionario.

A seguito degli scarti effettuati, il numero dei questionari
oggetto delle successive analisi è risultato pari a 1.047.

IDENTIFICAZIONE DEI GRUPPI OMOGENEI

Per suddividere i professionisti oggetto dell'analisi in gruppi
omogenei sulla base dei dati strutturali, si è ritenuta
appropriata una strategia di analisi che combina due tecniche
statistiche:

- una tecnica basata su un approccio di tipo multivariato, che si è
configurata come un'analisi fattoriale del tipo Analyse des donnees
e nella fattispecie come un'Analisi in Componenti Principali (1);
- un procedimento di Cluster Analysis (2).

L'utilizzo combinato delle due tecniche è preferibile rispetto a
un'applicazione diretta delle tecniche di clustering.
In effetti, tanto maggiore è il numero di variabili su cui
effettuare il procedimento di classificazione, tanto più complessa
e meno precisa risulta l'operazione di clustering.
Per limitare l'impatto di tale problematica, la classificazione
dei contribuenti è stata effettuata a partire dai risultati
dell'analisi fattoriale, basandosi quindi su un numero ridotto di
variabili (i fattori) che consentono, comunque, di mantenere il
massimo delle informazioni originarie.
In un procedimento di clustering di tipo multidimensionale, quale
quello adottato, l'omogeneità dei gruppi deve essere interpretata
non tanto in rapporto alle caratteristiche delle singole variabili,
quanto in funzione delle principali interrelazioni esistenti tra le
variabili esaminate che contraddistinguono il gruppo stesso e che
concorrono a definirne il profilo.
Le variabili prese in esame nell'Analisi in Componenti Principali
sono quelle presenti in tutti i quadri di cui si compone il
questionario ad eccezione del quadro M che contiene gli stessi dati
contabili presenti nella dichiarazione dei redditi. Tale scelta
nasce dall'esigenza di caratterizzare i professionisti in base ai
possibili modelli organizzativi, alle diverse tipologie di
clientela, alle diverse modalità di espletamento dell'attività,
ecc.; tale caratterizzazione è possibile solo utilizzando le
informazioni relative alle strutture operative, al mercato di
riferimento e a tutti quegli elementi specifici che caratterizzano
le diverse realtà professionali.
I fattori risultanti dall'Analisi in Componenti Principali vengono
analizzati in termini di significatività sia economica sia
statistica, al fine di individuare quelli che colgono i diversi
aspetti strutturali delle attività oggetto dello studio.
La Cluster Analysis ha consentito di identificare sei gruppi
omogenei.

DESCRIZIONE DEI GRUPPI OMOGENEI

Tali gruppi si differenziano fra loro principalmente in funzione
di fattori che descrivono l'attività svolta e l'area specialistica
d'intervento; tali fattori sono:

- l'attività estimativa;
- la progettazione di opere e/o servizi e la direzione lavori;
- i lavori catastali;
- l'analisi di prodotti e sostanze agrarie;
- gli studi/ricerche e le indagini in campo agro-alimentare.

Tali fattori riescono a cogliere in maniera completa la realtà
del settore, composto da professionisti impegnati
contemporaneamente su diversi mercati e orientati verso un
approccio integrale alla risoluzione di problemi, non più legati,
come un tempo, esclusivamente alle tematiche dell'agricoltura ma
anche a quelle relative all'ambiente e al territorio.
Per quanto riguarda gli ambiti operativi, alcuni di questi, quali
l'assistenza tecnica ed economica (indicata dal 22% dei
rispondenti), l'attività estimativa (40%) e la consulenza tecnica
continuativa (65%), risultano più compilati rispetto agli altri.
La clientela tipica dei periti agrari e degli agrotecnici è
costituita dalle imprese agrarie, zootecniche e forestali (20%),
dalle compagnie di assicurazione (14%), dalle cooperative e
consorzi (13%) e dai privati (17%); l'ambito di svolgimento
dell'attività è in prevalenza il territorio provinciale (59%).
I periti agrari e gli agrotecnici esaminati svolgono l'attività
direttamente, dedicando ad essa circa 30 ore settimanali e solo in
rarissimi casi si avvalgono di personale dipendente; lo studio è
spesso in uso promiscuo con l'abitazione.
Di seguito vengono riportate le descrizioni di ciascuno dei gruppi
omogenei (cluster).

CLUSTER 1 - PROFESSIONISTI SPECIALIZZATI NELL'ESECUZIONE DI STIME E
PERIZIE

NUMEROSITA': 179

I professionisti appartenenti a questo cluster risultano
specializzati nell'attività estimativa: l'83% dei compensi totali
deriva, infatti, dall'esecuzione di stime e perizie, i cui compensi
sono determinati per il 53% in relazione al tempo impiegato e per
il 26% a forfait. Altro elemento caratterizzante il cluster è
rappresentato dalla clientela, formata in prevalenza da compagnie
di assicurazione (71% dei compensi) e in misura minore dalle altre
tipologie, fra cui, in particolare, cooperative e consorzi
(indicate dal 15% dei professionisti con una media sui compensi
pari al 56%) e imprese agrarie, zootecniche e forestali (12% dei
professionisti, 27% dei compensi).
La quasi totalità dei soggetti ha indicato come area
specialistica, in linea con l'attività svolta, i danni provocati
dalle calamità naturali, mentre il 27% ha indicato altre aree.
Data la natura dell'attività, l'ambito operativo va oltre quello
provinciale, che assicura solo il 18% dei compensi; la parte più
consistente deriva, infatti, dall'ambito regionale (36%) e
nazionale (46%) e per questo motivo le spese di vitto e alloggio
rimborsabii dal cliente (dichiarate dal 49% dei soggetti) sono ben
al di sopra della media generale e ammontano a 2.000 euro circa.
Lo studio, di 20 mq circa, è per il 50% dei professionisti
appartenenti al cluster, in uso promiscuo con l'abitazione; la
dotazione strumentale è poco significativa (in genere il solo
computer).
Oltre l'80% dei professionisti dedica all'attività un tempo
quantificato mediamente in 21 ore settimanali.

CLUSTER 2 - PROFESSIONISTI CHE SVOLGONO STUDI AGRONOMICI,
GEOPEDOLOGICI, DI ASSESTAMENTO FORESTALE, PIANIFICAZIONE
TERRITORIALE E ATTIVITÀ DI DOCENZA, STUDI/RICERCHE

NUMEROSITA': 79

Fanno parte di questo cluster i professionisti che svolgono come
attività prevalenti la docenza in corsi di formazione (dichiarata
dal 50% circa dei soggetti e con un'incidenza sui compensi del
36%), l'esecuzione di indagini, studi e ricerche (32% circa dei
soggetti e 38% sui compensi) e gli studi agronomici e geopedologici
finalizzati all'assestamento forestale e alla pianificazione
territoriale (33% circa dei soggetti e 35% sui compensi).
A queste attività caratterizzanti si affiancano quella estimativa
(dichiarata dal 30% circa dei soggetti e con un'incidenza sui
compensi del 34%), la consulenza continuativa (22% circa dei
soggetti e 43% sui compensi) e non continuativa (18% circa dei
soggetti e 22% sui compensi), l'assistenza tecnica ed economica
(20% circa dei soggetti e 32% sui compensi) e in misura residuale
le altre attività.
I compensi per le prestazioni rese sono determinati per il 38% a
forfait, per il 29% a vacazione, per il 16% a discrezione, per
l'11% sulla base di estensione, misura e qualità e per il restante
7% a percentuale dei valori e dei costi.
La complessa articolazione professionale permette agli agrotecnici
e ai periti agrari compresi in questo cluster di applicare le
proprie competenze in numerosi settori, fra i quali ecologia e
ambiente (indicata dal 53% dei soggetti), parchi, giardini e verde
urbano (42%), imprese agrarie (30%) e altre aree (47%). Da questo
deriva che anche la tipologia di clientela risulta diversificata:
amministrazioni pubbliche (25% dei compensi), cooperative e
consorzi (15%) e altri soggetti (13%), che possono presumibilmente
essere identificati con privati.
Per lo svolgimento dell'attività, circoscritta per la maggior
parte entro i limiti provinciali (62% dei compensi) e regionali
(20%), viene utilizzato uno studio di medie/piccole dimensioni (15
mq), la cui dotazione strumentale è costituita dal solo computer.
L'84% dei soggetti dedica all'attività da libero professionista
mediamente 31 ore settimanali.

CLUSTER 3 - PROFESSIONISTI SPECIALIZZATI NELL'ANALISI/CONTROLLI DI
PRODOTTI E SOSTANZE AGRARIE

NUMEROSITA': 120

Il cluster in esame si caratterizza per la presenza al suo interno
di quei professionisti specializzati nell'analisi e nel controllo
di prodotti e sostanze agrarie: il 50% dei soggetti appartenenti al
cluster, infatti, ha dichiarato di svolgere tale attività, dalla
quale derivano il 64% dei compensi. Le altre attività svolte sono
la consulenza tecnica-economica, sia continuativa (indicata dal 24%
dei soggetti e con un'incidenza sui ricavi del 64%) che non
continuativa (14% dei soggetti e 64% sui compensi), l'assistenza
tecnica ed economica (20% dei soggetti e 47% sui compensi), il
controllo qualità (23% dei soggetti e 35% sui compensi) e in
misura minore quasi tutte le altre attività tipiche della
professione.
L'ambito operativo prevalente è quello agrario (48% imprese e 53%
industrie) e di conseguenza la tipologia di clientela più diffusa
è rappresentata dalle industrie di trasformazione e/o
commercializzazione di prodotti agroalimentari, zootecnici e
forestali (che per il 54% dei soggetti apportano il 73% dei
compensi) e dalle imprese agrarie/zootecniche/forestali (che per il
36% dei soggetti apportano il 51% dei compensi).
Gli spazi dedicati all'attività, indicati da poco più della
metà dei soggetti, sono di medie dimensioni (23 mq circa) e, in
misura più rilevante rispetto a tutti gli altri cluster, risultano
talvolta adibiti a laboratorio di analisi: ne consegue che la
dotazione strumentale ricomprende, oltre al computer, anche
apparecchiature per laboratorio di analisi (25% dei soggetti).
L'83% dei soggetti dedica all'attività circa 32 ore settimanali.

CLUSTER 4 - PROFESSIONISTI SPECIALIZZATI NELL'ESECUZIONE DI LAVORI
CATASTALI, TOPOGRAFICI E CARTOGRAFICI

NUMEROSITA': 78

Sono stati raggruppati in questo cluster i professionisti
specializzati nell'esecuzione di lavori catastali, topografici e
cartografici, con i quali viene realizzato il 64% dei compensi
totali. Questi sono computati, a seconda dei casi, a discrezione
(24%), a misura (18%), o a tempo (17%) e, in misura più
significativa, a forfait (35%).
Coerentemente con l'attività svolta, il 35% dei soggetti ha
segnalato come area specialistica quella delle costruzioni, il 18%
quella della pianificazione e miglioramento fondiario e il 46%
quella relativa ad altre aree.
La clientela è formata in prevalenza da altri soggetti (55% dei
compensi), ai quali si possono ricondurre i privati, e in qualche
caso da altri professionisti e/o associazioni tra professionisti
(12%), imprese non agricole (9%), compagnie di assicurazione (9%) e
imprese agrarie (8%).
Coerentemente con la specializzazione evidenziata, sono presenti
spazi dedicati all'attività che, con 25 mq, si presentano di
dimensioni medio-grandi rispetto agli altri cluster; si rileva
anche una dotazione strumentale più articolata, composta da un
computer, da una stazione totale (35% dei casi), da un teodolite
tacheometro (23% dei casi) e da un distanziometro (15% casi).
Il 76% dei soggetti dedica all'attività 30 ore settimanali circa.

CLUSTER 5 - PROFESSIONISTI PLURISPECIALIZZATI

NUMEROSITA': 461

È questo il cluster più numeroso, caratterizzato dalla presenza
di periti agrari e di agrotecnici che svolgono molte delle
attività professionali indicate senza, però, che tra queste ne
emerga qualcuna a caratterizzare il cluster. Tenendo conto di ciò,
possono comunque essere indicate tra quelle più significative le
attività di consulenza tecnica ed economica, continuativa
(indicata dal 25% dei rispondenti, con un'incidenza sui compensi
del 73%) e non (20% dei rispondenti e con un'incidenza sui compensi
del 48%), attività di assistenza tecnica ed economica (25% dei
rispondenti e con un'incidenza sui compensi del 60% circa) e altre
attività (36% dei rispondenti, incidenza sui compensi del 60%
circa).
I compensi richiesti sono determinati essenzialmente a forfait
(46%) e a discrezione (24%).
L'area di specializzazione prevalente è quella agraria (39%) ma
le attività indicate si prestano ad essere svolte in diversi
ambiti operativi, tra cui, in particolare, quelli relativi alla
pianificazione e miglioramento fondiario (13%), alla zootecnia
(12%) e alle altre aree (45%).
La tipologia di clientela è costituita da imprese agrarie,
zootecniche e forestali (indicate dal 45% dei professionisti e con
un'incidenza del 56% sui compensi), cooperative e consorzi (28% dei
soggetti e 64% sui compensi), imprese non agricole (21% dei
soggetti e 60% sui compensi) e da altri soggetti, presumibilmente
privati (36% dei rispondenti e 50% sui compensi).
Per lo svolgimento del proprio lavoro, che rimane per lo più
circoscritto entro un ambito provinciale (68%), i periti agrari e
gli agrotecnici appartenenti al cluster si avvalgono di uno studio
di medio/piccole dimensioni (14 mq) corredato di una dotazione
strumentale, in genere, poco rilevante (costituita normalmente dal
solo computer).
Oltre l'80% dei soggetti dedica all'attività da libero
professionista un tempo quantificato mediamente in 29 ore
settimanali.

CLUSTER 6 - PROFESSIONISTI SPECIALIZZATI NELLA PROGETTAZIONE E
DIREZIONE LAVORI

NUMEROSITA': 76

Appartengono al cluster in esame i professionisti la cui attività
prevalente è rappresentata dalla progettazione di opere e/o
servizi (circa 6 incarichi all'anno) e dalla direzione lavori,
dalle quali derivano rispettivamente il 38% e il 16% dei compensi
totali; la parte restante dei compensi si ripartisce in misura
pressochè omogenea fra tutte le altre attività, con una leggera
prevalenza dell'assistenza tecnica ed economica (indicata dal 34%
dei soggetti con un'incidenza del 20% sui compensi) e dei lavori
catastali, topografici e cartografici (29% dei soggetti, 6% sui
compensi). Il 38% o delle entrate è determinato a percentuale dei
valori e dei costi, il 21% a discrezione, il 19% a forfait e il 16%
a tempo.
La struttura utilizzata dai professionisti appartenenti al cluster
è di dimensioni più grandi rispetto alla media: 50 mq circa
dedicati allo studio e una dotazione strumentale costituita da due
computer, ai quali si aggiungono, in qualche caso, un plotter e una
stazione totale. Va segnalata, inoltre, una presenza di dipendenti
e collaboratori che, seppure molto contenuta, risulta la più
significativa tra tutti i gruppi omogenei individuati. Anche le
spese, in particolare quelle per assicurazioni professionali
(indicate dal 21% dei soggetti e ammontanti a 750 euro circa),
quelle per acquisti ed abbonamenti a giornali e riviste (indicate
da più del 40% dei professionisti e ammontanti a 500 euro circa) e
per la manutenzione delle apparecchiature tecniche (indicate da
più del 28% dei soggetti e ammontanti a 400 euro circa) sono al di
sopra della media generale sia come ammontare sia come percentuale
di compilazione.
Coerentemente con le attività caratterizzanti il cluster in
esame, le aree specialistiche indicate sono le costruzioni (51%),
la pianificazione e il miglioramento fondiario (57%), l'agriturismo
e il turismo rurale (32%), la zootecnia (37%) e le imprese agrarie
(37%).
L'ambito di svolgimento dell'attività più indicato è la
provincia (da cui deriva il 78% dei compensi) mentre la clientela
si ripartisce fra imprese agrarie (54% dei compensi), privati (15%)
e amministrazioni locali (7%).
Oltre l'80% dei soggetti dedica all'attività da libero
professionista 33 ore a settimana.

DEFINIZIONE DELLA FUNZIONE DI COMPENSO

Una volta suddivisi i professionisti in gruppi omogenei è
necessario determinare, per ciascun gruppo omogeneo, la funzione
matematica che meglio si adatta all'andamento dei compensi dei
professionisti appartenenti al gruppo in esame. Per determinare
tale funzione si è ricorso alla Regressione Multipla (3).
La stima della "funzione di compenso" è stata effettuata
individuando la relazione tra il compenso (variabile dipendente) e
alcuni dati contabili e strutturali dei professionisti (variabili
indipendenti).
È opportuno rilevare che prima di definire il modello di
regressione si è proceduto ad effettuare un'analisi sui dati dei
professionisti per verificare le condizioni di "normalità
economica" nell'esercizio dell'attività e per scartare le
situazioni anomale; ciò si è reso necessario al fine di evitare
possibili distorsioni nella determinazione della "funzione di
compenso".
In particolare sono state esclusi i professionisti che presentano
costi e spese dichiarati nel quadro M superiori ai compensi
dichiarati.
Successivamente è stato utilizzato un indicatore
economico-contabile specifico dell'attività in esame:

- resa oraria = compensi derivanti dall'attività professionale o
artistica - spese per collaboratori coordinati e continuativi -
compensi corrisposti a terzi per prestazioni direttamente afferenti
all'attività professionale o artistica /(numero addetti 4)*40*45).

Per ogni gruppo omogeneo è stata calcolata la distribuzione
ventilica dell'indicatore precedentemente definito e poi sono state
selezionati i professionisti che presentavano valori degli
indicatori all'interno di un determinato intervallo per costituire
il campione di riferimento.
Per l'indicatore sono stati scelti i seguenti intervalli:

- dal 2° al 19° ventile, per i cluster 1 e 5;
- dal 2° ventile, per i cluster 2, 3, 4;
- dal 1° ventile, per il cluster 6.

Così definito il campione di professionisti di riferimento, si è
proceduto alla definizione della "funzione di compenso" per ciascun
gruppo omogeneo.
Per la determinazione della "funzione di compenso" sono state
utilizzate sia variabili contabili (quadro M del questionario) sia
variabili strutturali. Per l'attività professionale svolta in
forma individuale è stata utilizzata nell'analisi anche la
variabile "età professionale", una delle più significative per
rappresentare l'esperienza, le competenze e la notorietà del
professionista. Tale variabile è stata trattata con funzioni
"spline lineari". Inoltre, al fine di cogliere l'eventuale
incidenza sui risultati economici dello svolgimento di altre
attività, nel definire la variabile "età professionale" si è
tenuto conto del numero medio di ore settimanali dedicate
all'attività. La scelta delle variabili significative è stata
effettuata con il metodo stepwise. Una volta selezionate le
variabili, la determinazione della "funzione di compenso" si è
ottenuta applicando il metodo dei minimi quadrati generalizzati,
che consente di controllare l'eventuale presenza di variabilità
legata a fattori dimensionali (eteroschedasticita).
Affinchè il modello di regressione non risentisse degli effetti
derivanti da soggetti anomali (outliers), sono stati esclusi tutti
coloro che presentavano un valore dei residui (E. di Student) al di
fuori dell'intervallo compreso tra i valori -2,5 e +2,5.
Nell'allegato 2.A vengono riportate le variabili ed i rispettivi
coefficienti della "funzione di compenso".

APPLICAZIONE DEGLI STUDI DI SETTORE ALL'UNIVERSO DEI CONTRIBUENTI

Per la determinazione del compenso del singolo professionista sono
previste due fasi:

- l'Analisi Discriminante (5)
- la stima del compenso di riferimento.

Nell'allegato 2.B vengono riportate le variabili risultate
significative nell'Analisi Discriminante.
Non si è proceduto nel modo standard di operare dell'Analisi
Discriminante in cui si attribuisce univocamente un contribuente al
gruppo di massima probabilità; infatti, a parte il caso in cui la
distribuzione di probabilità si concentri totalmente su di un
unico gruppo omogeneo, sono considerate sempre le probabilità di
appartenenza a ciascuno dei gruppi omogenei.
Per ogni professionista viene determinato il compenso di
riferimento puntuale ed il relativo intervallo di confidenza.
Tale compenso è dato dalla media dei compensi di riferimento di
ogni gruppo omogeneo, calcolati come somma dei prodotti fra i
coefficienti del gruppo stesso e le variabili del professionista,
ponderata con le relative probabilità di appartenenza.
Anche l'intervallo di confidenza è ottenuto come media degli
intervalli di confidenza, al livello del 99,99%, per ogni gruppo
omogeneo ponderata con le relative probabilità di appartenenza.

ALLEGATO 2.A

COEFFICIENTI DELLE FUNZIONI DI COMPENSO
SK24U
====================================================================
VARIABILI CLUSTER 1 CLUSTER 2 CLUSTER 3
====================================================================
Radice quadrata del valore
dei beni strumentali 35,5072 -- 59,21
--------------------------------------------------------------------
Numero soci o associati (% di
lavoro complessivamente
prestato su base annua da soci
o associati che prestano
attività nello studio/100) -- -- --
--------------------------------------------------------------------
Spese per collaboratori coordinati
e continuativi 1,9666 2,2945 1,6254
--------------------------------------------------------------------
Spese per prestazioni di lavoro
Dipendente 1,9666 2,2945 1,6254
--------------------------------------------------------------------
Compensi corrisposti a terzi per
prestazioni direttamente afferenti
all'attività professionale o
artistica 1,9666 2,2945 1,6254
--------------------------------------------------------------------
Consumi 2,9800 3,8183 5,1663
--------------------------------------------------------------------
Altre spese 3,8802 3,9411 1,4300
--------------------------------------------------------------------
Docenza e altre attività
nell'ambito di corsi di formazione
(esclusa l'attività di lavoro
dipendente) - Numero incarichi 1.486,8526
--------------------------------------------------------------------

====================================================================
VARIABILI CLUSTER 4 CLUSTER 5 CLUSTER 6
====================================================================
Radice quadrata del valore dei
beni strumentali 54,9858 44,6284 92,7709
--------------------------------------------------------------------
Numero soci o associati (% di
lavoro complessivamente prestato
su base annua da soci o associati
che prestano attività nello
studio/100) -- 9.125,3504 --
--------------------------------------------------------------------
Spese per collaboratori coordinati
e continuativi 1,1497 1,3451 0,9871
--------------------------------------------------------------------
Spese per prestazioni di lavoro
Dipendente 1,1497 1,1563 0,9871
--------------------------------------------------------------------
Compensi corrisposti a terzi per
prestazioni direttamente afferenti
all'attività professionale
o artistica 1,1497 1,7108 0,9871
--------------------------------------------------------------------
Consumi 1,1527 2,8488 2,8063
--------------------------------------------------------------------
Altre spese 1,1527 2,6652 1,0202
--------------------------------------------------------------------
Docenza e altre attività
nell'ambito di corsi di
formazione (esclusa l'attività
di lavoro dipendente) - Numero
incarichi -- -- --
--------------------------------------------------------------------
- Le variabili contabili vanno espresse in euro
- Per la corretta lettura delle variabili si veda l'esempio finale

COEFFICIENTI DELLE FUNZIONI DI COMPENSO RELATIVI ALL'ETÀ
PROFESSIONALE SK24U
===================================================================
= VARIABILI CLUSTER 1 CLUSTER 2 CLUSTER 3
===================================================================
= Età professionale anni 1-4. -- 2.737,2287 4.455,5833
-------------------------------------------------------------------
- Età professionale anni 1-5. -- -- --
-------------------------------------------------------------------
- Età professionale anni 1-6. 2.647,1937 -- --
-------------------------------------------------------------------
- Età professionale anni 1-8. -- -- --
-------------------------------------------------------------------
- Età professionale anni 1-5 relativo al gruppo 2 e 5 della
territorialità generale. -- -- --
-------------------------------------------------------------------
- Età professionale anni 1-6 relativo al gruppo 2 e 5 della
territorialità generale. -- -- --
-------------------------------------------------------------------
- Età professionale anni 1-8 relativo al gruppo 2 e 5 della
territorialità generale. -- -- --
-------------------------------------------------------------------
-
===================================================================
= VARIABILI CLUSTER 4 CLUSTER 5 CLUSTER 6
===================================================================
= Età professionale anni 1-4. -- -- --
-------------------------------------------------------------------
- Età professionale anni 1-5. -- 3.256,3789 --
-------------------------------------------------------------------
- Età professionale anni 1-6. 1.718,4634 -- --
-------------------------------------------------------------------
- Età professionale anni 1-8. -- -- 1.905,8088
-------------------------------------------------------------------
- Età professionale anni 1-5 relativo al gruppo 2 e 5 della
territorialità generale. -- -769,1625 --
-------------------------------------------------------------------
- Età professionale anni 1-6 relativo al gruppo 2 e 5 della
territorialità generale. -666,4775 -- --
-------------------------------------------------------------------
- Età professionale anni 1-8 relativo al gruppo 2 e 5 della
territorialità generale. -- -- -1.588,4197
-------------------------------------------------------------------
- - Le variabili contabili vanno espresse in euro - Per la corretta
lettura delle variabili si veda l'esempio finale Esempio per la
corretta lettura delle variabili relative all'età professionale
COEFFICIENTI DELLE FUNZIONI DI COMPENSO RELATIVI ALL'ETÀ
PROFESSIONALE 5K24U
===================================================================
= VARIABILI CLUSTER 5
===================================================================
= Età professionale 3.256,3789 Età professionale anni 1-5: la
variabile è pari al minor valore tra 5 e ETA P (*); la variabile
è inoltre ponderata con il numero medio di ore settimanali
dedicate all'attività (peso ore) (**)
-------------------------------------------------------------------
- Correttivo territorialità -769,1625 Età professionale anni 1-5
relativo al gruppo 2 e 5 della territorialità generale. Se il
numero delle unità locali compilate è &gt; 0 e sono presenti comuni
appartenenti al cluster territoriale 2 o 5 della Territorialità
Generale, allora la variabile è uguale a: "Età professionale anni
1-5"* (n2+n5)/n (dove n2 è il numero delle unità locali che
appartengono al gruppo territoriale 2; n5 è il numero delle unità
locali che appartengono al gruppo territoriale 5; n è il numero
totale delle unità locali compilate). Se non vi sono unità locali
compilate e il comune del quadro anagrafico appartiene al cluster
territoriale 2 o 5 della Territorialità Generale, allora la
variabile è uguale a "Età professionale anni 1-5". Negli altri
casi la variabile assume valore 0.
-------------------------------------------------------------------
- (*) ETA P = Anno d'imposta per l'applicazione dello studio - anno
di inizio dell' attività di libera professione (**) PESO ORE è
pari a: (minor valore tra 40 e "Numero medio di ore settimanali
dedicate all'attivita'")/40.

ALLEGATO 2.B

VARIABILI DELL'ANALISI DISCRIMINANTE

QUADRO B:

- Mq unità immobiliari destinate esclusivamente all'esercizio
dell'attività
- Mq dei locali destinati a laboratorio

QUADRO F:

- Tipologia dei compensi: Compensi determinati in relazione al tempo
impiegato (vacazione) - % compensi
- Tipologia dei compensi: Compensi determinati a percentuale dei
valori e dei costi - % compensi
- Tipologia dell'attivita': Progettazione di opere e/o servizi -
numero incarichi
- Tipologia dell'attivita': Progettazione di opere e/o servizi - %
compensi
- Tipologia dell'attivita': Direzione lavori per la realizzazione di
opere - numero incarichi
- Tipologia dell'attivita': Direzione lavori per la realizzazione di
opere - % compensi
- Tipologia dell'attivita': Lavori catastali, topografici e
cartografici - numero incarichi
- Tipologia dell'attivita': Lavori catastali, topografici e
cartografici - % compensi
- Tipologia dell'attivita': Stime e perizie - % compensi
- Tipologia dell'attivita': Analisi/controlli analitici di prodotti e
sostanze agrarie - % compensi
- Tipologia dell'attivita': Studi agronomici, geopedologici e di
assestamento forestale e pianificazione territoriale - numero
incarichi
- Tipologia dell'attivita': Studi agronomici, geopedologici e di
assestamento forestale e pianificazione territoriale - % compensi
- Tipologia dell'attivita': Controllo di qualità (ad es. HACCP,
ecc.) - numero incarichi
- Tipologia dell'attivita': Controllo di qualità (ad es. HACCP,
ecc.) - % compensi
- Tipologia dell'attivita': Indagini, studi e ricerche in campo
agroalimentare, boschivo, ecc. - numero incarichi
- Tipologia dell'attivita': Indagini, studi e ricerche in campo
agroalimentare, boschivo, ecc. - % compensi
- Tipologia dell'attivita': Docenza e altre attività nell'ambito di
corsi di formazione (esclusa l'attività di lavoro dipendente) -
numero incarichi
- Tipologia dell'attivita': Docenza e altre attività nell'ambito di
corsi di formazione (esclusa l'attività di lavoro dipendente) - %
compensi
- Aree specialistiche: Parchi, giardini e verde urbano
- Aree specialistiche: Tutela delle acque e del suolo, bonifiche ed
opere idrauliche
- Aree specialistiche: Boschi e complessi forestali
- Aree specialistiche: Costruzioni
- Aree specialistiche: Pianificazione e miglioramento fondiario
- Aree specialistiche: Agriturismo e turismo rurale
- Aree specialistiche: Zootecnia
- Aree specialistiche: Industrie agrarie
- Aree specialistiche: Danni da calamità naturali
- Aree specialistiche: Imprese agrarie
- Aree specialistiche: Ecologia e ambiente

QUADRO G:

- Tipologia clientela: Industrie di trasformazione e/o
commercializzazione di prodotti agro-alimentari, zootecnici e
forestali - % compensi
- Tipologia clientela: Compagnie di assicurazione - % compensi
- Tipologia clientela: Stato, regioni, enti locali (comuni, province,
ecc.), A.S.L. ed enti pubblici - % compensi
- Tipologia clientela: Altri soggetti - % compensi
- Ambito di svolgimento dell'attivita': Altre regioni - % compensi
- Elementi contabili specifici: Spese di vitto e alloggio sostenute
dal professionista e rimborsate dal cliente

QUADRO I:

- Beni strumentali: Plotter - numero
- Beni strumentali: Distanziometro - numero
- Beni strumentali: Stazione totale - numero
- Beni strumentali: Teodolite tacheometro - numero
- Beni strumentali: Apparecchiature per laboratorio di analisi
- Beni strumentali: Sistemi CAD