5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 125 del 26-10-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLA DIFESA Comando Generale dell'Arma dei Carabinieri Centro Unico Contrattuale
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.125 del 26-10-2018)

Bando di gara - Fornitura di divise


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Comando Generale
dell'Arma dei Carabinieri - Centro Unico Contrattuale, viale Romania
n. 45 - 00197 Roma (Italia); tel. +39 06/80982291-2082 e fax +39
06/80987586 - posta elettronica certificata:
crm42527pec.carabinieri.it
Indirizzo internet: www.carabinieri.it - sezione «amministrazione
trasparente», sotto-sezione «bandi di gara e contratti».
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: vedasi allegato A.I
Le specifiche tecniche della fornitura, contenenti anche la griglia
di attribuzione dei punteggi relativa alle offerte, sono disponibili
presso: vedasi allegato A.II.
Le domande di partecipazione vanno inviate a: vedasi allegato
A.III.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ministero o qualsiasi
altra autorità nazionale o federale, inclusi gli uffici a livello
locale o regionale.
I.3) Principali settori di attivita': Difesa.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici.
L'amministrazione aggidicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: fornitura di n. 15.834 divise invernali per il
personale maschile.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
fornitura.
Luogo principale di consegna: consegna a cura, rischio e spese del
fornitore, nei locali presso i Reparti dell'Arma dei Carabinieri, con
le modalità convenute in contratto.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o
il sistema dinamico di acquisizione (SDA): l'avviso riguarda un
appalto pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro (se del caso): /
Durata dell'accordo quadro: / Valore totale stimato degli acquisti
per l'intera durata dell'accordo quadro (se del caso): /
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
fornitura di n. 15.834 divise invernali per il personale maschile (1
giubba e 2 pantaloni), al prezzo unitario di € 150,00.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Oggetto
principale: 35.81.12.00-4 - Oggetti complementari: /.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP).
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): si.
II.1.8) Lotti: questo appalto è suddiviso in lotti: no. (In caso
affermativo) Le offerte vanno presentate per:/.
II.1.9) Informazioni sulle varianti. Ammissibilità di varianti:
no.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entità totale (compresi tutti gli
eventuali lotti, rinnovi e opzioni, se del caso):/
Valore stimato, I.V.A. esclusa: € 2.375.100,00.
L'importo degli oneri della sicurezza per rischi da interferenze è
pari a zero.
II.2.2) Opzioni (se del caso): Ai sensi dell'art. 35, comma 4 del
decreto legislativo n. 50/2016, il valore massimo dell'appalto è
pari a € 11.875.500,00 I.V.A. esclusa, poichè l'amministrazione si
riserva la facoltà di stipulare, limitatamente al triennio
successivo al contratto iniziale e con il medesimo operatore
economico aggiudicatario, uno o più atti negoziali a «procedura
negoziata», ai sensi dell'art. 63, comma 3, lettera b) del decreto
legislativo n. 50/2016, per la fornitura di ulteriori 63.336 divise
invernali.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi (se del caso): /.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: la fornitura
dovrà essere approntata in un'unica rata secondo le seguenti
prescrizioni:
tessuto, entro 60 giorni dalla ricezione della comunicazione
attestante l'avvenuta approvazione del contratto presso gli organi di
controllo;
confezione, entro 90 giorni dalla ripartizione in taglie.
Sezione III: informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso): /.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: /.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: sono ammessi tutti
gli operatori economici previsti dall'art. 45 del decreto legislativo
n. 50/2016, compresi i concorrenti appositamente e temporaneamente
raggruppati ai sensi dell'art. 45, comma 2, lettera d) del decreto
legislativo n. 50/2016 e aggregazioni tra imprese aderenti al
contratto di rete ai sensi dell'art. 45, comma 2, lettera f) del
decreto legislativo n. 50/2016, purchè possiedano il ciclo completo
di produzione indicato nella lettera a) del successivo para III.2.3)
e siano specificate le parti della fornitura (tipologia di manufatti
e/o fasi delle lavorazioni e/o esecuzione delle quantità degli
stessi manufatti) che saranno eseguite dai singoli operatori
economici. Per garantire all'Amministrazione l'esecuzione delle
forniture principali e complementari in tempi/modalita'/quantità
previsti in capitolato, è consentita la riunione di anche due o più
imprese singolarmente in grado di soddisfare i requisiti finanziari e
tecnici di partecipazione, purchè siano distinte le tipologie dei
manufatti o le quantità degli stessi manufatti o le fasi delle
lavorazioni rispettivamente eseguite.
a) Per i raggruppamenti temporanei d'imprese, pena
l'esclusione, è richiesto:
1. R.T.I. non formalmente costituiti per la partecipazione alla
gara:
l'istanza dovra':
essere firmata congiuntamente dai legali rappresentanti di tutte
le imprese costituenti il Raggruppamento;
specificare le parti della fornitura che saranno eseguite dalle
singole imprese (la mandataria, in ogni caso, deve possedere i
requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria, ai
sensi dell'art. 83, comma 8 del decreto legislativo n. 50/2016);
indicare l'impresa che assumerà la veste di mandataria;
contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le
stesse imprese si conformeranno alla disciplina prevista dall'art. 48
del decreto legislativo n. 50/2016;
ciascuna impresa che costituisce il Raggruppamento dovrà
allegare la propria documentazione, come prescritto al successivo
punto III.2.
2. R.T.I. formalmente costituiti per la partecipazione alla gara:
atto notarile dal quale, tra l'altro, risulti:
il conferimento del mandato collettivo speciale con
rappresentanza all'impresa tra quelle riunite qualificata come
mandataria;
la specificazione delle parti della fornitura che saranno
eseguite dalle singole imprese (la mandataria, in ogni caso, deve
possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura
maggioritaria, ai sensi dell'art. 83, comma 8 del decreto legislativo
n. 50/2016);
l'istanza dovrà essere firmata dal legale rappresentante
dell'impresa mandataria;
ciascuna impresa che costituisce il raggruppamento dovrà
allegare la propria documentazione, come prescritto al successivo
punto III.2.
Ai fini della qualificazione si applicano gli articoli 48 e 83
del decreto legislativo n. 50/2016.
b) Per le reti d'imprese, pena l'esclusione, è richiesto:
1. rete dotata di organo comune con potere di rappresentanza, ma
priva di soggettività giuridica:
copia autenticata del contratto di rete;
l'istanza dovra':
essere firmata dal legale rappresentante dell'organo comune e
dai legali rappresentanti delle imprese retiste che partecipano
all'appalto;
specificare le parti della fornitura che saranno eseguire dalle
singole imprese retiste che partecipano all'appalto;
l'organo comune e tutte le imprese retiste che sottoscrivono
l'istanza dovranno allegare la propria documentazione, come
prescritto al successivo punto III.2.
Ai fini della qualificazione si applica l'art. 48, comma 4 del
decreto legislativo n. 50/2016;
2. rete dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza o
reti sprovviste di organo comune, ovvero se l'organo comune è privo
dei requisiti di qualificazione richiesti. In tal caso, dal momento
che l'aggregazione delle imprese retiste partecipa nella forma di un
vero e proprio R.T.I., dovranno essere presentati tutti i documenti
previsti alla lettera a) e la copia autenticata del contratto di
rete.
Ai fini della qualificazione si applicano l'art. 48 e 83 del
decreto legislativo n. 50/2016;
3. rete dotata di organo comune con potere di rappresentanza e
soggettività giuridica: copia autenticata del contratto di rete;
l'istanza dovra':
essere firmata dal legale rappresentante dell'organo comune;
indicare le imprese retiste (denominazione e codice fiscale)
che partecipano all'appalto. In mancanza di detta indicazione
verranno considerate tali tutte le imprese che partecipano al
contratto di rete;
specificare le parti della fornitura che saranno eseguire dalle
singole imprese retiste che partecipano all'appalto;
l'organo comune e le imprese retiste che partecipano
all'appalto (quelle indicate o tutte le imprese del contratto di
rete, nel caso di mancata indicazione di una sola parte di esse);
dovranno allegare la propria documentazione, come prescritto al
successivo punto III.2.
Ai fini della qualificazione si applica l'art. 48, comma 4 del
decreto legislativo n. 50/2016.
I requisiti di qualificazione, per ogni tipo di aggregazione di
rete, dovranno essere in possesso delle imprese retiste che
partecipano all'appalto, alle quali è fatto divieto di partecipare,
in qualsiasi altra forma, alla medesima gara.
c) I consorzi ex art. 45, comma 2, lettera b) e c) del decreto
legislativo n. 50/2016 devono indicare, in sede di offerta, per quali
consorziati concorrono; questi ultimi non potranno presentare offerta
in altra forma, pena l'esclusione del consorzio e del consorziato.
Il consorzio concorrente ed ogni impresa da esso designata per la
partecipazione alla gara dovrà allegare la propria dociimentazione,
come prescritto al successivo punto III.2.
Gli operatori economici interessati a partecipare alla gara - sia
in forma singola (e/o ausiliari) oppure già riuniti o consorziati o
in reti di impresa che dichiarino di impegnarsi in caso di
aggiudicazione a riunirsi o consorziarsi - dovranno specificare le
parti e/o le fasi e/o le quote della fornitura che saranno 'eseguite
da ciascuno di essi, anche se riunito, consorziato o ausiliario o in
reti di impresa.
È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un
raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o
aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete. È vietato al
concorrente che partecipa alla gara.in raggruppamento o consorzio
ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.
È vietato al concorrente che partecipa alla gara in aggregazione di
imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le
imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare
offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: è ammessa la partecipazione alla gara dei concorrenti:
che:
sono in possesso dei requisiti di ordine generale previsti da:
art. 80, comma 1, lettere a), b), b-bis), c), d), e), f) e g) del
decreto legislativo n. 50/2016;
art. 80, comma 2, del decreto legislativo n. 50/2016;
art. 80, comma 4, del decreto legislativo n. 50/2016;
art. 80, comma 5, lettere a), b), c), d), e), f), f-bis), f-ter),
g), h), i), 1) e m) del decreto legislativo n. 50/2016;
non beneficiano di piani individuali di emersione del lavoro
sommerso ex art. 1-bis della legge n. 383/2001, introdotto dall'art.
1, comma 2 del decreto-Legge n. 210/2002;
sono iscritti nel registro delle imprese presso le competenti
camere di commercio, industria, agricoltura e artigianato, o in uno
dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui
sono residenti;
per le cui figure societarie, come elencate nell'art. 80, comma 3
del decreto legislativo n. 50/2016, non sussistono:
le cause di esclusione previste dall'art. 80, comma 1, lettere
a), b), b-bis), c), d), e), f) e g) e dal comma 2 del decreto
legislativo n. 50/2016;
l'applicazione di una delle misure di prevenzione della
sorveglianza di cui all'art. 6 del decreto legislativo 159/2011;
sentenze, ancorchè non definitive, confermate in sede di
appello, relative a reati che precludono la partecipazione alle gare
di appalto, ai sensi dell'art. 67, comma 8 del decreto legislativo n.
159/2011;
aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d.
black list di cui al decreto del Ministro delle Finanze del 4 maggio
1999 ed al decreto del Ministro dell'Economia e delle Finanze del 21
novembre 2001 i quali devono, a pena di esclusione dalla gara, essere
in possesso dell'autorizzazione, in corso di validità, rilasciata ai
sensi del decreto ministeriale 14 dicembre 2010 del Ministero
dell'Economia e delle Finanze ai sensi dell'art. 37 del decreto-legge
3 maggio 2010 n. 78 conv. legge n. 122/2010, oppure della domanda di
autorizzazione presentata ai sensi dell'art. 1, comma 3 del decreto
ministeriale 14 dicembre 2010;
hanno effettuato la registrazione al sistema
www.acquistinretepa.it - secondo le modalità dettagliatamente
indicate nel documento denominato «Istruzioni per la registrazione
dell'operatore economico alla piattaforma telematica di
negoziazione», pubblicato sul sito www.carabinieri.it, nella sezione
«amministrazione trasparente» sotto-sezione «bandi di gara e
contratti», all'URL
http://www.carabinieri.it/cittadino/informazioni/gare-appalto/gare-ap
palto/fornitura-15.834-divise-invernali-di-personale-maschile
Tutti gli operatori economici che intendano concorrere dovranno
allegare alla rispettiva domanda di partecipazione, pena l'esclusione
dalla gara, i seguenti documenti, di data non anteriore a 6 mesi
dalla data della domanda:
a) documento di gara unico europeo (DGUE) elettronico, corredato
dalla copia del documento d'identità del sottoscrittore in corso di
validità, conforme al modello fac-simile pubblicato sia in formato
XML che in formato PDF sul sito www.carabinieri.it, nella sezione
«amministrazione trasparente» sotto-sezione «bandi di gara e
contratti», all'URL
http://www.carabinieri.it/cittadino/informazioni/gare-appalto/gare-ap
palto/fomitura-15.834-divise-invernali-di-personale-maschile, con il
quale si dimostra il possesso di tutti i requisiti di ordine
generale, di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale
necessari per la partecipazione al presente appalto, secondo le
modalità dettagliatamente indicate nel documento denominato
«Istruzioni per la compilazione del documento di gara unico europeo
(DGUE) elettronico», pubblicato all'indirizzo URL sopra indicato.
Detto documento dovrà essere compilato: nella parte II lettera A, B,
C (se ricorrono i presupposti) e D (se ricorrono i presupposti);
nella parte III lettera A, B, C, e D; nella parte IV lettera A, B e
C, oltre che nella parte VI;
b) autocertificazione del legale rappresentante, redatta ai sensi
e per gli effetti del decreto del Presidente della Repubblica n.
445/2000, con le modalità di cui all'art. 38 comma 3, attestante:
l'assenza delle cause di esclusione previste dall'art. 80,
comma 1, lettera b-bis) e comma 5 lettera f-bis) e f-ter) del decreto
legislativo n. 50/2016;
che il concorrente non beneficia di piani individuali di
emersione del lavoro sommerso ex art. 1-bis della legge n. 383/2001,
introdotto dall'art. 1, comma 2 del decreto legge n. 210/2002;
che il concorrente è iscritto nel registro delle imprese
presso la competente camera di commercio, industria, agricoltura e
artigianato, indicando: il numero di iscrizione, la denominazione e
ragione sociale, il codice fiscale, la sede legale, l'oggetto sociale
e le generalità complete (comprensiva della residenza anagrafica)
degli amministratori muniti di poteri di rappresentanza (compresi gli
institori ed i procuratori), di direzione e di controllo, dei
componenti il consiglio di amministrazione, dei membri del collegio
sindacale (compresi i sindaci supplenti), dei soggetti che svolgono i
compiti di vigilanza, dei direttori tecnici e del socio unico persona
fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno
di quattro soci;
l'indicazione delle figure societarie cessate dalla carica
nell'anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando,
precisando, per ciascuna di esse, le generalità complete
(comprensive della residenza anagrafica) e l'incarico ricoperto. Nel
caso non vi siano figure societarie cessate dalla carica nell'ultimo
anno, il legale rappresentante dovrà, comunque, fornire
dichiarazione in tal senso. In caso di incorporazione, fusione
societaria o cessazione d'azienda, devono essere indicati anche gli
amministratori ed i direttori tecnici che hanno operato presso la`
società incorporata, fusasi o che ha ceduto l'azienda nell'ultimo
anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara;
c) autocertificazione del legale rappresentante, redatta ai sensi
e per gli effetti del decreto del Presidente della Repubblica n.
445/2000, con le modalità di cui all'art. 38 comma 3, attestante che
le figure societarie elencate nell'art. 80, comma 3. del decreto
legislativo n. 50/2016 - per quanto a propria conoscenza - non hanno
subito:
l'applicazione di una delle misure di prevenzione della
sorveglianza di cui all'art. 6 del decreto legislativo n. 159/2011;
sentenze, ancorchè non definitive, confermate in sede di
appello, relative a reati che precludono la partecipazione alle gare
di appalto, ai sensi dell'art. 67, comma 8 del decreto legislativo n.
159/2011.
d) (solo per gli operatori economici aventi sede, residenza o
domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. «black list») dichiarazione,
a firma del legale rappresentante, attestante di essere in possesso
dell'autocertificazione in corso di validità rilasciata ai sensi del
decreto ministeriale 14 dicembre 2010 del Ministero dell'Economia e,
delle Finanze ai sensi dell'art. 37 del decreto-legge n. 78/2010,
conv. In legge n. 122/2010, oppure di aver presentato, domanda di
autorizzazione ai sensi dell'art. 1, comma 3 del decreto ministeriale
14 dicembre 2010, allegando copia conforme dell'istanza di
autorizzazione inviata al Ministero;
e) (per le sole imprese confezioniste italiane) dichiarazione
attestante il possesso della licenza del Ministero Interno ex art. 28
del regio decreto n. 773/1931, recante l'indicazione della data di
rilascio, di scadenza, della Prefettura emittente, nonchè del
quantitativo dei manufatti di cui è autorizzata la detenzione;
f) dichiarazione, a firma del legale rappresentante, attestante
l'avvenuta iscrizione dell'operatore economico al sistema
www.acquistinretepa.it
In caso di avvalimento, pena l'esclusione, dovranno essere
presentati anche i documenti previsti dall'art. 89 del decreto
legislativo n. 50/2016. L'impresa/e ausiliaria/e dovra'/dovranno
presentare, pena l'esclusione, anche la documentazione di cui alle
precedenti lettere a), b), c), d), e) e f) del presente paragrafo.
Nel caso in cui il socio unico o il socio di maggioranza in
società con meno di quattro soci sia una persona giuridica (anche
con riferimento alle imprese ausiliarie), lo stesso dovrà presentare
l'autocertificazione del legale rappresentante, redatta ai sensi e
per gli effetti del decreto del Presidente della Repubblica n.
445/2000, con le modalità di cui all'art. 38 comma 3, attestante
che:
la società è iscritta nel registro delle imprese presso la
competente camera di commercio, industria, agricoltura e artigianato,
indicando: il numero di iscrizione, la denominazione e ragione
sociale, il codice fiscale, la sede legale, l'oggetto sociale e le
generalità complete (comprensiva della residenza anagrafica) degli
amministratori muniti di poteri di rappresentanza (compresi gli
institori ed i procuratori), di direzione e di controllo, dei
componenti il consiglio di amministrazione, dei membri del collegio
sindacale (compresi i sindaci supplenti), dei soggetti che svolgono i
compiti di vigilanza, dei direttori tecnici e del socio unico persona
fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno
di quattro soci;
l'indicazione delle figure societarie cessate dalla carica
nell'anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando,
precisando, per ciascuna di esse, le generalità complete
(comprensive della residenza anagrafica) e l'incarico ricoperto;
le figure societarie elencate nell'art. 80, comma 3 del decreto
legislativo n. 50/2016 - per quanto a propria conoscenza - non
incorrono in una delle cause di esclusione previste dall'art. 80,
commi 1 e 2 del decreto legislativo n. 50/201-6.
In caso di mancanza, incompletezza ed ogni altra irregolarità
essenziale di cui all'art. 83, comma 9 del decreto legislativo n.
50/2016, si applicherà quanto previsto al successivo para VI.3,
lettera f). In tal caso la stazione appaltante assegna al concorrente
un termine, non superiore a 10 giorni, perchè siano rese, integrate
e regolarizzate le dichiarazioni necessarie, da presentare a pena di
esclusione. Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non
perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può
chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un altro
termine perentorio, a pena di esclusione. Il mancato possesso dei
prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante
soccorso istruttorio e determina l'esclusione dalla procedura di
gara.
Ai fini del decreto legislativo n. 159/2011, si chiede di
presentare, a guadagno di tempo, distinte dichiarazioni, rilasciate,
personalmente, da ciascun componente del consiglio di
amministrazione, dai membri del collegio sindacale (compresi i
sindaci supplenti), dal socio di maggioranza in caso di società con
un numero di soci pari o inferiore a quattro ovvero dal socio in caso
di società con socio unico, direttori tecnici e dai soggetti che
svolgono i compiti di vigilanza, attestanti l'indicazione delle
generalità complete di tutti i familiari conviventi. Nel caso in cui
il socio unico o il socio di maggioranza sia una persona giuridica,
si dovranno presentare tutte le dichiarazioni previste per il
concorrente dal decreto legislativo n. 159/201-1.
Gli operatori economici non stabiliti in Italia, qualora la
legislazione del Paese ove sono stabiliti non contempli il rilascio
di uno o piu- dei suddetti documenti o se tali documenti non
contengano i dati richiesti, possono sostituirli con documenti
equivalenti secondo le modalità vigenti del Paese dove sono
stabiliti, o con dichiarazioni giurate, che attestino comunque tutti
i fatti, stati e qualità summenzionate, resa dal legale
rappresentante dinanzi all'autorità giudiziaria o amministrativa
competente, a un notaio, a un pubblico -ufficiale o a un organismo
professionale, autorizzati a riceverle nel Paese di origine o di
provenienza, in base alla legislazione dello stesso Paese; se anche
questa non è prevista, è sufficiente una dichiarazione solenne resa
con le modalità della dichiarazione giurata.
Per i documenti presentatiIn lingua straniera e la legalizzazione
delle firme, si rinvia, comunque, alle prescrizioni contenute nel
successivo para VI.3), lettera d).
III.2.2) Capacità economica e finanziaria.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: ciascuna impresa concorrente (anche se ausiliaria - o
mandante) dovrà produrre, in allegato alla domanda di
partecipazione, due idonee dichiarazioni bancarie.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti (se del caso):
/.
III.2.3) Capacità tecnica.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: sono ammesse a partecipare le imprese e/o Raggruppamenti
e/o Reti specializzati nella produzione dei manufatti per cui
chiedono di concorrere ed in possesso di tutte le fasi di lavorazioni
indicate, in allegato, per ciascun prodotto. A tal fine, ciascun
concorrente dovrà dichiarare/dimostrare il possesso dei seguenti
requisiti minimi:
a. tutte le fasi di lavorazione previste per ciascun prodotto
(tessitura, finissaggio, taglio e confezione (in caso di riunione di
imprese, tessitura e finissaggio dovranno essere eseguite, per la
medesima tipologia di manufatto, anche separatamente, da un unico
operatore economico, al fine di garantire l'uniformità delle
caratteristiche tecniche), nonchè una organizzazione complessiva
d'impresa desumibile da:
elenco descrittivo delle attrezzature tecniche possedute
afferenti i manufatti per cui l'impresa concorre (come specificati
negli allegati al presente bando);
stabilimenti di produzione e forza lavoro;
capacità produttiva giornaliera riferita a prodotti finiti
analoghi a quelli dell'appalto;
b. almeno i seguenti macchinari, oltre alle attrezzature e
macchinari ordinari: sistema integrato di modellazione, sviluppo,
piazzamento, stesura e taglio automatico; termoadesione elettronica
con controllo temperatura, pressione e tempo; presso da stiro
automatica;
c. certificazione, in corso di validità, attestante
l'ottemperanza alle norme UNI EN ISO 9001 2008, rilasciata da ente
accreditato accredia o altro ente in mutuo riconoscimento, relativa
al settore di accreditamento (EA) e processi verificati e certificati
(indicati nello «scopo» o «campo di applicazione») concernenti la/e
fase/i di lavorazione svolta/e dall'operatore economico per la/e
tipologia/e di manufatti per i, quali chiede di partecipare;
d. fatturato specifico: elenco di forniture, realizzate nel
triennio 2015-2017, relativo a prodotti analoghi (per materie prime
utilizzate, tecniche costruttive, macchinari e attrezzature
utilizzati, rapporto di proporzione, somiglianza e destinazione
d'uso) a quelli per cui si chiede di partecipare, la cui media annua
deve essere pari almeno al doppio del valore della gara I.V.A.
esclusa e, pertanto, pari ad almeno € 4.750.200,00. L'elenco deve
contenere l'indicazione dettagliata di tipologia dei prodotti,
importi fatturati, date dei contratti e beneficiari.
L'amministrazione si riserva la facoltà di disporre sopralluoghi
tecnici presso le sedi, anche secondarie, dei concorrenti, per
verificarne la capacità tecnica. Le relative spese sono a carico del
concorrente.
I livelli minimi di capacità tecnica ed economica sono
giustificati poichè la gara ha ad oggetto un primo contratto, con
possibilità di ulteriori contratti a procedura negoziata, nel
triennio successivo, nonchè dall'oggettiva complessità della
fornitura (quanto a tempi di approntamento e consegna dei prodotti
finiti, specie per richiesta di »V d'urgenza» o «V d'obbligo»)..
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti (se del
caso):/.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati (se del
caso): no.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione:/.
(in caso affermativo) Citare la corrispondente disposizione
legislativa, regolamentare o amministrativa applicabile: /
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio.
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato del servizio: /.
Sezione IV: Procedura.
IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta accelerata (giustificazione
della scelta della procedura accelerata): necessità logistica di
approvvigionare le suddette divise, incidente sull'operatività dei
reparti, quantificata mediante valutazione del fabbisogno teorico
(derivante dalla 1ª vestizione e dai rinnovi), ponderato cori i
recenti dati di effettiva distribuzione (rilevati mediante sistema
Mate.Net.) che giustifica la riduzione dei termini procedurali, ai
sensi dell'art. 61, comma 6 del decreto legislativo n. 50/2016.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta (procedure ristrette e negoziate, dialogo
competitivo): /
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo (procedura negoziata, dialogo competitivo).
Ricorso ad una procedura in più fasi al fine di ridurre
progressivamente il numero di soluzioni da discutere o di offerte da
negoziare: /.
IV.2) Criteri di aggiudicazione.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa, in base ai criteri e con le modalità di assegnazione
dei punteggi dettagliatamente descritti nelle specifiche tecniche
disponibili sul sito www.carabinieri.it, nella sezione
«amministrazione trasparente», sotto-sezione «bandi di gara e
contratti», al seguente URL:
http://www.carabinieri.it/cittadino/informazioni/gareappalto/gare-app
alto/fomitura-15.834-divise-invernali-di-personale-maschile
(qualita': 70 punti e prezzo: 30 punti); per l'elemento qualità è
prevista la soglia di sbarramento di 35 punti.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: codice gara 1501/7/12-2018.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:
no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo): /.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di
partecipazione: data: 12 novembre 2018 - ed ora: 24,00.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare (se nota): /
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle domande di
partecipazione: italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta (procedure aperte): /.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: data: /
luogo: piattaforma telematica di negoziazione messa a disposizione
dalla Consip S.p.A. (in qualità di gestore del sistema), sul sito
internet: www.acquistinretepa.it
persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicità (se del caso).
Si tratta di un appalto periodico: no.
(in caso affermativo) Indicare il calendario di massima per la
pubblicazione dei prossimi avvisi:/
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione Europea: no. (In caso affermativo) Indicare il o i
progetti e/o programmi: /.
VI.3) Informazioni complementari (se del caso):
a) Le procedure approvvigionative di cui al presente bando sono
state autorizzate - ai sensi dell'art. 32, comma 2, del decreto
legislativo n. 50/2016 - con determina a contrarre n. 593 R.U.A. in
data 8 ottobre 2018.
b) La gara verrà effettuata secondo le procedure fissate dal
decreto legislativo n. 50/2016 e sarà aggiudicata anche in caso di
una sola offerta valida.
c) Le domande di partecipazione (in bollo da € 16,00 qualora
formulate in Italia), pena l'esclusione dalla gara, dov.ranno:
pervenire al Comando Generale dell'Arma dei Carabinieri -
Centro Unico Contrattuale, unitamente a tutta la prescritta
documentazione, entro il termine perentorio indicato nel para
IV.3.4), esclusivamente all'indirizzo P.E.C.
crm42527@pec.carabinieri.it
Tutti i files trasmessi - pena l'esclusione - devono essere firmati
digitalmente dal legale rappresentante del concorrente. L'operatore
economico estero il cui legale rappresentante non sia in possesso di
firma digitale, potrà inviare - sempre al suddetto indirizzo
P.E.C. - i documenti in originale debitamente scansionati e firmati
digitalmente dal legale rappresentante di un'altra impresa ad esso
collegata. Il concorrente potrà 'assolvere al pagamento dell'imposta
di bollo mediante versamento a mezzo F24, indicando il codice «2501»
denominato «imposta di bollo», ai sensi dell'art. 6 del decreto del
Ministero dell'Economia e delle Finanze in data 17 giugno 2014. La
quietanza di pagamento dovrà essere trasmessa unitamente alla
restante documentazione;
indicare se partecipa in forma singola o associata (ad es. in
R.T.I., consozio, ecc);
essere rese con filma del legale rappresentante, munito dei
necessari poteri o da procuratore munito di procura speciale
conferita con atto pubblico o scrittura privata autenticata dal
notaio, da produrre unitamente alla domanda (in caso di costituendo
R.T.I. o di aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete,
si richiamano le prescrizioni di cui al para III.1.3);
recare, in allegato, tutta la documentazione prescritta al para
III.2 (Condizioni di partecipazione) firmata digitalmente, con
riguardo a ciascuna impresa concorrente (anche se riunita,
consorziata, ausiliaria o retista che partecipa alla gara);
indicare il domicilio eletto per le comunicazioni (anche se
coincide con la sede legale), l'indirizzo di posta elettronica
certificata ed il numero di telefono (eventualmente anche un numero
di telefono mobile) del concorrente. I concorrenti aventi sede in
altri Stati membri dovranno indicare l'indirizzb di posta elettronica
da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all'art. 76, comma 5
del decreto legislativo n. 50/2016. Si evidenzia che ai sensi
dell'art. 52 del decreto legislativo n. 50/2016 l'operatore
economico, quando presenterà l'offerta sulla piattaforma telematica,
eleggerà automaticamente domicilio nell'apposita «Area
Comunicazioni» ad esso riservata, ai fini della ricezione di ogni
comunicazione inerente la presente procedura. Esse non vincolano
l'amministrazione della Difesa.
Si raccomanda di specificare nella P.E.C. l'oggetto della gara
(come indicato al punto II.1.1.).
d) La domanda di partecipazione e tutti i documenti a corredo, se
presentati in lingua straniera, dovranno pervenire - pena esclusione
-con annessa traduzione in lingua italiana certificata «conforme al
testo straniero» dalla competente rappresentanza diplomatica o
consolare o da traduttore ufficiale, con firme degli atti/documenti
tutti legalizzati dalla competente rappresentanza diplomatica o
consolare o mediante apposizione dell'apostille di cui alla
convenzione dell'Aja del 5 ottobre 1961.
e) Tutte le comunicazioni relative alla presente gara, da cui
decorrano i termini essenziali ai fini dell'appalto, saranno
effettuate alle imprese accorrenti - ai sensi del decreto legislativo
n. 82/2005 mediante comunicazione all'indirizzo e-mail certificato
(PEC), da indicare in sede di domanda di partecipazione (per gli
operatori economici esteri all'indirizzo di posta elettronica
indicato per le comunicazioni di cui all'art. 76, comma 5 del decreto
legislativo n. 50/2016), ovvero nell'apposita «Area Comunicazioni»
della piattaforma telematica. Eventuali modifiche dell'indirizzo PEC
o problemi temporanei nell'utilizzo di tale forma di comunicazione,
dovranno essere tempestivamente segnalate al Comando Generale
dell'Arma dei Carabinieri - Centro Unico Contrattuale all'indirizzo
PEC crm42527@pec.carabinieri.it - ovvero nella piattaforma
telematica; diversamente, l'Amministrazione declina ogni
responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle
comunicazioni. In caso di Raggruppamenti Temporanei d'Imprese, GEIE,
aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non
ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al
mandatario capogruppo si intende validamente resa a tutti gli
operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati. In caso di
consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lettera b) e c) del decreto
legislativo n. 50/2016, la comunicazione recapitata al consorzio si
intende validamente resa a tutte le consorziate. In caso di
avvalimento, la comunicazione recapitata all'offerente si intende
validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari. In caso
di subappalto, la comunicazione recapitata all'offerente si intende
validamente resa a tutti i subappaltatori indicati.
f) La mancanza, incompletezza o irregolarità anche di uno solo
dei documenti richiesti, ad eccezione di carenze di qualsiasi
elemento formale della domanda di partecipazione che possono essere
sanate attraverso la procedura del soccorso istruttorio, per le quali
troverà applicazione l'art. 83, comma 9 del decreto legislativo n.
50/2016, è causa di esclusione dalla gara ove comporti violazione
degli articoli 80 e 83 del decreto legislativo n. 50/2016.
Le dichiarazioni ed i documenti chiesti possono essere oggetto di
richieste di chiarimenti da parte della stazione appaltante con i
limiti ed alle condizioni di cui all'art. 33 del decreto legislativo
n. 50/2016. Inoltre, l'Amministrazione si riserva la possibilità di
fare indagini ulteriori sulla potenzialità finanziaria ed economica
nonchè sulla capacità tecnica degli operatori economici che hanno
presentato domanda di partecipazione alla gara.
Il mancato, inesatto o, tardivo adempimento alla richiesta della
stazione appaltante, formulata ai sensi dell'art. 83, cornma 9 del
decreto legislativo n. 50/2016, di completare o fornire chiarimenti
in ordine al contenuto dei documenti e delle dichiarazioni
presentati, costituisce causa di esclusione.
In caso di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità
essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui al precedente
paragrafo III.2, la stazione appaltante assegnerà al concorrente un
termine, non superiore a dieci giorni, perchè siano rese, integrate
o regolarizzate le dichiarazioni necessarie. In caso di inutile
decorso del suddetto termine il concorrente sarà escluso dalla gara.
La mancanza, l'insufficienza o l'irregolarità del bollo comporta,
invece, il successivo invio del documento o dell'atto alla competente
Agenzia delle Entrate, per la relativa regolarizzazione a norma di
legge.
g) La gara non è stata suddivisa in lotti in quanto è
necessario assicurare l'omogeneità e l'uniformità della fornitura
per garantire il soddisfacimento di esigenze di carattere
logistico/operative.
h) Il subappalto è vietato.
i) La gara sarà effettuata in conformità alle procedure
previste dal decreto legislativo n. 50/2016 ed a quelle recate dalla
lettera di invito e dalle specifiche tecniche, con aggiudicazione
anche in presenza di una sola offerta valida, in considerazione
dell'urgenza di dispone dei materiali in argomento che sarebbe
pregiudicata in caso di ripetizione della gara. La domanda di
partecipazione non è vincolante per l'amministrazione, che si
riserva la facoltà di:
non procedere all'aggiudicazione della gara, nel caso in cui
nessuna offerta presentata venga ritenuta conveniente o idonea;
sospendere, reindire o revocare la gara o ridurre i
quantitativi del manufatto in gara, per sopravvenuta indisponibilità
di risorse finanziarie del pertinente capitolo di bilancio o mutate
esigenze logistiche allo stato non preventivabili ed in
considerazione che i quantitativi del manufatto in provvista sono
suscettibili di variazioni per garantire la massima aderenza alle
situazioni locali e condizionati dalle mutevoli esigenze (fra cui la
prima vestizione dei frequentatori di corsi, il cui numero non è
allo stato esattamente quantificabile) operative ed addestrative;
richiedere, durante l'esecuzione contrattuale, l'approntamento
della fornitura d'urgenza, nei limiti di un 5° della stessa e/o
richiedere l'aumento o la diminuzione della fornitura, nei limiti di
un 5° della stessa (ex art. 100, decreto del Presidente della
Repubblica n. 236/2012); l'aggiudicataria è tenuta ad adempiervi
entro la metà dei termini per la fornitura principale;
stipulare, limitatamente al triennio successivo
all'approvazione del contratto, con il medesimo aggiudicatario, uno o
più contratti a procedura negoziata ai sensi dell'art. 63, comma 3,
lettera b) del decreto legislativo n. 50/2016 per forniture
complementari a quelle originarie e destinate al rinnovo parziale e/o
all'ampliamento dei materiali in provvista o già in ciclo logistico,
nei limiti dei quantitativi indicati nel precedente para II.2.2); in
tali occasioni sarà eventualmente valutato l'adeguamento dei prezzi
secondo i criteri previsti in contratto (riferibili agli indici
ISTAT, al costo delle materie prime principali, al costo lavoro,
etc.).
j) La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale,
tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avviene, ai sensi
dell'art. 6-bis del decreto legislativo n. 163/2006 e della
Deliberazione dell'A.N.A.C. n. 157 del 17 febbraio 2016, attraverso
l'utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dalla predetta
Autorità, fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art.
6-bis.
k) I concorrenti che verranno ammessi a partecipare, in sede di
offerta, dovranno impegnarsi al rispetto del Patto di Integrità (ex
art. 1, comma 17 della legge n. 190/2012).
l) Non è stato redatto il D.U.V.R.I. in ragione dell'assenza di
interferenze.
m) Il C.I.G. (Codice Identificato di Gara) attribuito al presente
procedimento dall'A.N.A.C. e': 765062684B.
n) Il presente bando di gara è stato trasmesso per la
pubblicazione nella G.U.U.E. all'Ufficio delle Pubblicazioni
dell'Unione Europea in data 23 ottobre 2018.
o) Le spese per la pubblicazione sui quotidiani e nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana - 5ª Serie speciale Contratti
Pubblici dell'avviso relativo alla presente procedura, quantificabili
presuntivamente in € 13.000,00 circa, dovranno essere rimborsate
dall'operatore economico aggiudicatario (combinato disposto dell'art.
34, comma 35, del decreto legislativo n. 179/2012, convertito con
legge n. 221/2012 e art. 216, comma 11 del decreto legislativo n.
50/2016 e decreto ministeriale 2 dicembre 2016 del Ministro delle
Infrastrutture e Trasporti pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 25
gennaio 2017, n. 20).
p) È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura
mediante proposizione di quesiti scritti da inoltrare al R.U.P.,
all'indirizzo PEC crm42527@pec.carabinieri.it - almeno 7 giorni
calendariali prima della scadenza del termine fissato per la
presentazione delle domande di partecipazione. Non saranno, pertanto,
fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine
indicato. Le richieste ai chiarimenti dovranno essere formulate
esclusivamente in lingua italiana. Le risposte a tutte le richieste
presentate in tempo utile verranno fornite almeno tre giorni
calendariali prima della scadenza del termine fissato per la
presentazione delle domande di partecipazione. Le eventuali richieste
di chiarimenti e le relative risposte saranno pubblicate, in forma
anonima, sul sito internet: www.carabinieri.it - nella sezione
«amministrazione trasparente» sotto-sezione «bandi di gara e
contratti», in maniera correlata al presente bando di gara. Non sono
ammessi chiarimenti telefonici.
q) Il contratto che sarà stipulato con l'aggiudicatario della gara
non prevede il ricorso all'arbitrato di cui all'art. 209 del decreto
legislativo n. 50/2016.
r) Ai sensi del Regolamento CE n. 593 del 17 giugno 2008 del
Parlamento Europeo e del Consiglio, alle obbligazioni contrattuali
derivanti dalla presente gara di appalto sarà applicata la
legislazione italiana.
s) Responsabile Unico del procedimento è il Capo pro-tempore del
Centro Unico Contrattuale del Comando Generale dell'Arma dei
Carabinieri.
t) Direttore dell'esecuzione del contratto è il Direttore pro
tempore della Direzione di Commissariato del Comando Generale
dell'Arma dei Carabinieri.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, Roma, indirizzo: via
Flaminia, 189 - 00196 Roma (Italia), telefono 06/328721 - fax
06/32872310.
Organismo responsabile delle procedure di mediazione (se del caso):
/
VI.4.2 Presentazione di ricorsi (compilare il punto VI.4.2 oppure,
all'occorrenza, il punto VI.4.3). Informazioni precise sui termini di
presentazione dei ricorsi: 30 giorni dalla notifica o dall'effettiva
conoscenza dell'avvenuta aggiudicazione, per ricorrere al competente
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, sede di Roma.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: /.
I.5) Data di spedizione del presente avviso: 23 ottobre 2018.

Allegato A -Altri indirizzi e punti di contatto

I) Indirizzi e punti di contatto dai quali è possibile ottenere
ulteriori informazioni: Comando Generale dell'Arma dei Carabinieri -
Direzione di Commissariato, viale Romania n. 45 - 00191 Roma, tel.
+390680982703 - 2889 - 2715.
II) Le specifiche tecniche, sono disponibili sul sito
www.carabinieri.it nella sezione «amministrazione trasparente»,
sotto-sezione «bandi di gara e contratti», al seguente URL:
http://www.carabinieri.it/cittadino/informazioni/gare-appalto/gare-ap
palto/fornitura-15.834-diviseinvernali-di-personale-maschile
III) Indirizzi e punti di Contatto: Comando Generale dell'Arma dei
Carabinieri - Centro Unico Contrattuale, viale Romania n. 45 - 00197
ROMA. Telefono +390680982269-2082 e fax +390680987586. Posta
elettronica certificata: crm42527@pec.carabinieri.it
IV) Indirizzi dell'altra amministrazione aggiudicatrice della quale
l'amministrazione aggiudicatrice acquista: /.

Il responsabile del procedimento
col. amm. Giuseppe Pedullà


TU18BFC22800