Serie Generale n. 196 del 6-8-2020
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 23 luglio 2020, n. 96
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica del Ciad sulla cooperazione nel settore della difesa, fatto a Roma il 26 luglio 2017. (20G00114) (GU Serie Generale n.196 del 06-08-2020)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 07/08/2020

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della
Repubblica del Ciad sulla cooperazione nel settore della difesa,
fatto a Roma il 26 luglio 2017.

Art. 2

Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo 10 dell'Accordo
stesso.

Art. 3

Copertura finanziaria

1. All'onere derivante dall'articolo 2 dell'Accordo di cui
all'articolo 1 della presente legge, valutato in euro 8.818 annui ad
anni alterni a decorrere dall'anno 2019, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2019-2021,
nell'ambito del programma « Fondi di riserva e speciali » della
missione « Fondi da ripartire » dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2019, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero degli
affari esteri e della cooperazione internazionale.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4

Clausola di invarianza finanziaria

1. Dall'attuazione delle disposizioni dell'Accordo di cui
all'articolo 1 della presente legge, ad esclusione dell'articolo 2
dell'Accordo medesimo, non devono derivare nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica.
2. Agli eventuali oneri derivanti dagli articoli 3, paragrafo 1,
letterab, 5 e 11 dell'Accordo di cui all'articolo 1 della presente
legge si farà fronte con apposito provvedimento legislativo.

Art. 5

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 23 luglio 2020

MATTARELLA

Conte, Presidente del Consiglio dei
ministri

Di Maio, Ministro degli affari
esteri e della cooperazione
internazionale

Guerini, Ministro della difesa


Visto, il Guardasigilli: Bonafede

ACCORDO TRA IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA
E IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA DEL CIAD
SULLA COOPERAZIONE NEL SETTORE DELLA DIFESA

PREAMBOLO
Il Governo della Repubblica Italiana ed il Governo della Repubblica
del Ciad (denominati in seguito "la Parte" o "le Parti"):
- confermando il loro impegno nei confronti della Carta delle
Nazioni Unite;
- desiderosi di accrescere la cooperazione tra i rispettivi
Ministeri della Difesa;
- accomunati dalla condivisa valutazione che la cooperazione
reciproca nel settore della difesa rafforzerà le relazioni esistenti
tra le Parti,
hanno concordato le disposizioni seguenti:

ARTICOLO 1
PRINCIPI E SCOPO

La cooperazione tra le Parti, regolata dai principi di
reciprocità, uguaglianza ed interesse reciproco, avverrà in
conformità con i rispettivi ordinamenti giuridici e con gli impegni
internazionali assunti, nonchè, con gli obblighi della Parte
italiana conseguenti dalla sua appartenenza all'Unione Europea, per
incoraggiare, facilitare e sviluppare la cooperazione nel campo della
difesa.

ARTICOLO 2
COOPERAZIONE GENERALE

1. Attuazione
a. Sulla base del presente Accordo, le Parti potranno sottoscrivere
Intese tecniche di attuazione della cooperazione tecnica militare
nell'ambito del presente Accordo, nonchè elaborare piani annuali e
pluriennali di cooperazione bilaterale nel settore della difesa che
prevedranno i luoghi, le date, il numero dei partecipanti e le
modalità di attuazione delle attività di cooperazione.
b. Il Piano di cooperazione annuale potrà essere sottoscritto, di
comune accordo, da rappresentanti autorizzati dalle Parti.
c. Le concrete attività di cooperazione nel campo della difesa
saranno organizzate e condotte dal Ministero della Difesa della
Repubblica Italiana e dal Ministero della Difesa della Repubblica del
Ciad.
d. Eventuali consultazioni dei rappresentanti delle Parti si
terranno alternativamente in Italia ed in Ciad, allo scopo di
elaborare ed approvare, ove opportuno e previo consenso bilaterale,
eventuali Accordi specifici ad integrazione e completamento del
presente Accordo, nonchè eventuali programmi di cooperazione tra le
Forze Armate italiane e le Forze Armate del Ciad.
2. Campi
La cooperazione tra le Parti potrà includere i campi elencati qui
di seguito:
a. politica di sicurezza e di difesa;
b. ricerca e sviluppo, supporto logistico ed acquisizione di
prodotti e servizi per la difesa;
c. operazioni di mantenimento della pace e di assistenza
umanitaria;
d. organizzazione ed impiego delle Forze Armate, nonchè strutture
ed equipaggiamenti di unità militari e gestione del personale;
e. formazione ed addestramento in campo militare;
f. questioni ambientali e relative all'inquinamento provocato da
attività militari;
g. sanità militare;
h. storia militare;
l. sport militare;
j. altri settori militari di comune interesse per le due Parti.
3. Modalità
La cooperazione tra le Parti in materia di difesa potrà avvenire
secondo le seguenti modalita':
a. visite reciproche di delegazioni di enti civili e militari;
b. scambio di esperienze tra esperti delle due Parti;
c. incontri tra rappresentanti delle Istituzioni della difesa;
d. scambio di relatori e di personale di formazione, nonchè di
studenti provenienti da Istituzioni militari;
e. partecipazione a corsi teonrici e pratici, a periodi di
orientamento, a seminari, conferenze, dibattiti e simposi,
organizzati presso Enti civili e militari della difesa;
f. partecipazione ad esercitazioni militari;
g. partecipazione ad operazioni umanitarie e di mantenimento della
pace;
h. visite di navi ed aeromobili militari;
l. scambio nel campo degli eventi culturali e sportivi;
j. supporto alle iniziative commerciali relative ai materiali ed ai
servizi della difesa ed associate a questioni attinenti alla difesa;
k. eventuali altre modalità da concordare tra le Parti.

ARTICOLO 3
ASPETTI FINANZIARI

1. Ciascuna Parte sosterrà le spese di sua competenza relative
all'esecuzione del presente Accordo, in particolare:
a. le spese di viaggio, vitto ed alloggio, gli stipendi,
l'assicurazione per la malattia e gli infortuni, nonchè gli oneri
relativi ad ogni altra indennità dovuta al proprio personale in
conformità alle norme nazionali;
b. le spese mediche ed odontoiatriche, nonchè le spese derivanti
dalla rimozione o dalla evacuazione di proprio personale malato,
infortunato o deceduto.
2. Ferme restando le disposizioni del punto b, di cui sopra, la
Parte ospitante fornirà trattamenti medici d'urgenza, presso
infrastrutture sanitarie delle proprie Forze Armate, a tutto il
personale della Parte inviante che possa necessitare di assistenza
sanitaria durante l'esecuzione delle attività di cooperazione
bilaterale previste dal presente Accordo e, ove necessario, presso
altre strutture sanitarie, a condizione che la Parte inviante ne
sostenga le spese.
3. Tutte le attività condotte ai sensi del presente Accordo
saranno subordinate alla disponibilità di fondi delle Parti.

ARTICOLO 4
GIURISDIZIONE

1. Le Autorità dello Stato ospitante hanno il diritto di
esercitare la loro giurisdizione sul personale militare e civile
ospitato, per quanto riguarda i reati commessi sul proprio territorio
e puniti in base alla legislazione di detto Stato ospitante.
2. Tuttavia, le Autorità dello Stato inviante hanno il diritto di
esercitare prioritariamente la propria giurisdizione sui membri delle
proprie Forze Armate e sul personale civile - laddove questo ultimo
sia soggetto alla legislazione dello Stato inviante - per quanto
riguarda i:
a. reati che minacciano la sicurezza o i beni dello Stato
inviante;
b. reati risultanti da qualsiasi atto o omissione - commessi
intenzionalmente o per negligenza - nell'esecuzione o in relazione
con il servizio.
3. Qualora il personale ospitato sopra indicato sia coinvolto in
eventi per i quali la legislazione dello Stato ospitante prevede
l'applicazione della pena capitale e/o di altre sanzioni in contrasto
con i principi fondamentali e l'ordinamento giuridico dello Stato
inviante, tali pene e/o sanzioni non saranno pronunciate, e se esse
sono state già pronunciate, non saranno eseguite.

ARTICOLO 5
RISARCIMENTO DEI DANNI

1. Il risarcimento dei danni provocati alla Parte ospitante da un
membro della Parte inviante durante o in relazione alla propria
missione/esercitazione nell'ambito del presente Accordo, sarà -
previo accordo tra le Parti - a carico della Parte inviante.
2. Qualora le Parti saranno congiuntamente responsabili di perdite
o di danni causati durante o in relazione alle attività nell'ambito
del presente Accordo, le Parti, previa intesa, rimborseranno tale
perdita o danno.

ARTICOLO 6
COOPERAZIONE NEL CAMPO DEI PRODOTTI PER LA DIFESA

1. Categorie di armamenti
Ai sensi dei rispettivi ordinamenti giuridici nazionali ed allo
scopo di regolare le attività relative agli equipaggiamenti della
difesa, le Parti concorderanno in merito ad una possibile
cooperazione nelle seguenti categorie di armamenti:
a. navi e relativi equipaggiamenti appositamente costruiti per uso
militare;
b. aeromobili ed elicotteri militari, sistemi aerospaziali e
relativi equipaggiamenti;
c. carri e veicoli appositamente costruiti per uso militare;
d. armi da fuoco automatiche e relativo munizionamento;
e. armamento di medio e grosso calibro e relativo munizionamento;
f. bombe, mine (fatta eccezione per le mine anti-uomo), razzi,
missili, siluri e relativo equipaggiamento di controllo;
g. polveri, esplosivi e propellenti appositamente costruiti per uso
militare;
h. sistemi elettronici, elettro-ottici e fotografici e relativo
equipaggiamento appositamente costruiti per uso militare;
i. materiali speciali blindati appositamente costruiti per uso
militare;
J. materiali specifici per l'addestramento militare;
k. macchine ed equipaggiamento costruiti per la fabbricazione, il
collaudo ed il controllo delle armi e delle munizioni;
l. equipaggiamento speciale appositamente costruito per uso
militare.
Il reciproco approvvigionamento di prodotti d'interesse delle
rispettive Forze Armate sarà sviluppato nell'ambito del presente
Accordo e potrà essere attuato attraverso operazioni dirette da
Stato a Stato, oppure tramite società private autorizzate dai
rispettivi Governi.
I rispettivi Governi si impegnano a non riesportare il materiale
acquisito a Paesi terzi senza il preventivo benestare della Parte
cedente.
2. Modalità
Le attività nel settore dell'industria della difesa e della
politica degli approvvigionamenti, della ricerca, dello sviluppo
degli armamenti e delle apparecchiature militari potranno assumere le
seguenti modalita':
a. ricerca scientifica, test e progettazione;
b. scambio di esperienze nel campo tecnico;
c. reciproca produzione, modernizzazione e scambio di servizi
tecnici nei settori stabiliti dalle Parti;
d. supporto alle industrie della difesa ed agli Enti governativi al
fine di avviare la cooperazione nel settore della produzione dei
prodotti militari.
Le Parti si presteranno reciproco supporto tecnico e
amministrativo, assistenza e collaborazione al fine di promuovere
l'esecuzione del presente Accordo, da parte delle industrie e/o delle
organizzazioni interessate, nonchè dei contratti sottoscritti in
virtù delle disposizioni del presente Accordo.

ARTICOLO 7
PROPRIETÀ INTELLETTUALE

Le Parti si impegnano ad attuare le procedure necessarie per
garantire la protezione della proprietà intellettuale, inclusi i
brevetti, derivanti da attività condotte in conformità con il
presente Accordo ed ai sensi delle rispettive normative nazionali e
degli Accordi internazionali in materia sottoscritti dalle Parti,
nonchè per quanto concerne l'Italia, nel rispetto degli obblighi
derivanti dalla propria appartenenza all'Unione Europea.

ARTICOLO 8
SICUREZZA DELLE INFORMAZIONI CLASSIFICATE

1. Per "informazione classificata" si intende ogni informazione,
atto, attività, documento, materiale o cosa cui sia stata apposta,
da una delle Parti, una classifica di segretezza.
2. Tutte le informazioni classificate, scambiate o generate
nell'ambito del presente Accordo, saranno utilizzate, trasmesse,
conservate, trattate e/o protette in conformità con le leggi e i
regolamenti nazionali applicabili dalle Parti.
3. Le informazioni classificate saranno trasferite solo attraverso
i canali governativi approvati dalla Autorità Competente per la
Sicurezza o altre Autorità designate dalle Parti.
4. Le classifiche di sicurezza corrispondenti sono le seguenti:

=====================================================================
| PER LA REPUBBLICA | CORRISPONDENZE (in | PER LA REPUBBLICA |
| ITALIANA | inglese) | DEL CIAD |
+=======================+=======================+===================+
| SEGRETISSIMO | TOP SECRET | TOP SECRET |
+-----------------------+-----------------------+-------------------+
| SEGRETO | SECRET | SECRET |
+-----------------------+-----------------------+-------------------+
| RISERVATISSIMO | CONFIDENTIAL | CONFIDENTIEL |
+-----------------------+-----------------------+-------------------+
| RISERVATO | RESTRICTED | RESTREINT |
+-----------------------+-----------------------+-------------------+

5. L'accesso alle informazioni classificate scambiate in virtù del
presente Accordo è consentito al personale delle Parti che ha
necessità di conoscerle e sia in possesso di una adeguata
abilitazione di sicurezza in conformità alle disposizioni
legislative e regolamentari nazionali.
6. Le Parti garantiscono che tutte le informazioni classificate
scambiate saranno utilizzate solo per i fini ai quali sono state
specificamente destinate, nell'ambito e con le finalità del presente
Accordo.
7. Il trasferimento a Parti terze o a Organizzazioni internazionali
di informazioni classificate, acquisite nel contesto della
cooperazione nel campo dei materiali per la difesa ed attuate
nell'ambito del presente Accordo sarà soggetto alla preventiva
approvazione scritta della competente Autorità della Parte
originatrice.
8. Ferma restando la immediata vigenza delle disposizioni contenute
nel presente articolo, ulteriori aspetti di sicurezza concernenti le
informazioni classificate, non contenuti nel presente Accordo,
saranno regolati da uno specifico Accordo di sicurezza da stipularsi
tra le rispettive Autorità nazionali competenti per la sicurezza o
da Autorità designate dalle Parti.

ARTICOLO 9
RISOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE

Qualsiasi controversia riguardante l'interpretazione o l'attuazione
del presente Accordo sarà risolta esclusivamente mediante
consultazioni tra le Parti, attraverso i rispettivi canali
diplomatici.

ARTICOLO 10
ENTRATA IN VIGORE

Il presente Accordo entrerà in vigore successivamente alla data di
ricezione della seconda delle due notifiche scritte con cui le Parti
si informeranno, attraverso i canali diplomatici, dell'espletamento
delle rispettive procedure nazionali richieste per l'entrata in
vigore del presente Accordo.

ARTICOLO 11
PROTOCOLLI AGGIUNTIVI, EMENDAMENTI, REVISIONI E PROGRAMMI

1. Con il consenso di entrambe le Parti, è possibile stipulare
protocolli aggiuntivi in ambiti specifici della cooperazione in
materia di difesa che coinvolgano organi militari e civili, ai sensi
del presente Accordo.
2. I protocolli aggiuntivi negoziati tra le Parti saranno redatti
in conformità alle procedure nazionali e saranno limitati agli scopi
del presente Accordo senza interferire con le rispettive normative
nazionali.
3. I Programmi di sviluppo che consentiranno di attuare il presente
Accordo o i relativi protocolli aggiuntivi saranno messi a punto,
sviluppati ed eseguiti dal personale autorizzato dal Ministero della
Difesa della Repubblica Italiana e dal Ministero della Difesa della
Repubblica del Ciad, su base di interesse reciproco, stretto
coordinamento con i rispettivi Ministeri degli Affari Esteri e con le
Autorità competenti per la sicurezza per gli aspetti relativi alle
informazioni classificate delle due Parti.
4. Il presente Accordo potrà essere emendato o rivisto con il
reciproco consenso, attraverso uno Scambio di Note tra le Parti,
attraverso i canali diplomatici.
5. I Protocolli aggiuntivi, gli emendamenti e le revisioni
entreranno in vigore secondo le modalità indicate all'Articolo 10
(ENTRATA IN VIGORE).

ARTICOLO 12
DURATA E TERMINE

1. Il presente Accordo rimarrà in vigore sino a quando una delle
Parti deciderà, in qualunque momento, di denunciarlo.
2. La denuncia effettuata da una delle Parti sarà notificata
all'altra Parte per iscritto ed attraverso i canali diplomatici, ed
avrà effetto novanta (90) giorni dopo la ricezione della citata
notifica dell'altra Parte.
3. La denuncia del presente Accordo non influirà sui programmi e
le attività in corso previste dallo stesso, se non diversamente
concordato tra le Parti.
IN FEDE DI CHE, i sottoscritti, debitamente delegati a tal fine dai
rispettivi Governi, hanno firmato il presente Accordo.

Parte di provvedimento in formato grafico