3a Serie Speciale - Regioni n. 5 del 2-2-2002
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 22 maggio 2001, n. 190
Regolamento dei centri di vacanza per minori di cui all'art. 7, comma 2, della legge regionale 13/2000. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.5 del 02-02-2002)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 27 del 4 luglio 2001)
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Vista la legge regionale 3 luglio 2000, n. 13, ed in particolare
il comma 1, dell'Art. 7, che prevede che, al fine di un più organico
esercizio delle funzioni amministrative concernenti i centri di
vacanza per minori, a decorrere dal 1 gennaio 2000, le funzioni di
controllo e di vigilanza sui medesimi competano ai comuni;
Atteso che il comma 2, del succitato Art. 7, stabilisce che la
giunta regionale adotti un apposito provvedimento per definire
l'ambito di applicazione e le modalità di espletamento delle
funzioni attribuite ai comuni, nonchè i requisiti
funzionali-organizzativi e quelli delle prestazioni di cui debbono
essere in possesso i centri di vacanza per minori;
Visto il regolamento con il quale si è adempiuto a quanto
prescritto dal summenzionato comma 2, dell'Art. 7, della legge
regionale n. 13/2000;
Visto l'Art. 42, dello statuto di autonomia;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 1614,
dell'11 maggio 2001;

Decreta:

È approvato il "Regolamento dei centri di vacanza per minori di
cui all'Art. 7, comma 2, della legge regionale 3 luglio 2000, n. 13",
nel testo allegato al presente provvedimento quale parte integrante e
sostanziale.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto verrà inviato alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione.
Trieste, 22 maggio 2001
CIANI
Registrato alla Corte dei conti di Trieste, il 14 giugno 2001
Atti della Regione Friuli-Venezia Giulia, registro n. 1, foglio n.
229

Regolamento dei centri di vacanza per minori di cui all'art. 7, comma
2 della legge regionale 3 luglio 2000, n. 13.

Capo I
Norme di carattere generale

Art. 1.
O g g e t t o
1. Il presente regolamento, emanato in attuazione dell'Art. 7,
comma 2, della legge regionale 3 luglio 2000, n. 13, stabilisce le
modalità di espletamento delle funzioni amministrative concernenti i
centri di vacanza per minori di competenza dei comuni e i requisiti
funzionali-organizzativi e delle prestazioni dei centri stessi.
Art. 2.
Definizione e tipologia
1. Ai fini del presente regolamento per "centri di vacanza per
minori" si intendono strutture o aree appositamente attrezzate che
offrono attività volte ad organizzare il tempo libero dei bambini/e
e dei ragazzi/e in esperienze di vita comunitaria con l'obiettivo di
favorirne la socializzazione, lo sviluppo delle potenzialità
individuali, l'esplorazione e la conoscenza del territorio,
assolvendo al tempo stesso anche una funzione sociale.
2. I centri di vacanza per minori sono attivati annualmente per
un periodo limitato nel corso dell'anno. Si distinguono in centri di
vacanza con pernottamento e centri di vacanza diurni.
Capo II
Modalità di espletamento delle funzioni di competenza dei comuni
Art. 3.
Autorizzazione all'apertura e al funzionamento
1. 1 soggetti gestori di centri di vacanza per minori devono
richiedere annualmente l'autorizzazione all'apertura e al
funzionamento temporaneo al sindaco del comune sede del centro di
vacanza entro i termini stabiliti dal comune stesso, utilizzando il
modulo che sarà all'uopo predisposto dalla Regione.
2. Non sono soggetti ad autorizzazione i centri che prevedono
meno di quattro pernottamenti e quelli diurni con orario di apertura
inferiore alle tre ore giornaliere.
3. L'autorizzazione viene rilasciata dal sindaco previo
accertamento della conformità delle strutture alla vigente normativa
in materia di prevenzione incendi, sicurezza degli impianti e
accessibilità, nonchè dell'esistenza dei requisiti
igienico-sanitari e di quelli strutturali, funzionali-organizzativi e
delle prestazioni previsti dal presente Regolamento.
Art. 4.
Vigilanza e controllo, sospensione e revoca dell'autorizzazione
1. Al comune spetta la vigilanza e il controllo sull'attività
dei centri di vacanza per minori.
2. Qualora vengano meno anche parzialmente la conformità alla
vigente normativa, i requisiti stabiliti con il presente regolamento
o l'idoneità sanitaria, ovvero vengano accertate gravi irregolarità
nell'utilizzo delle strutture o nella conduzione delle attività, il
sindaco sospende l'autorizzazione per un periodo da uno a dieci
giorni, fatte salve le sanzioni pecuniarie e gli ulteriori
provvedimenti di legge.
3. Il mancato ripristino, entro il periodo di sospensione, delle
condizioni richieste per la concessione dell'autorizzazione ne
comporta la revoca immediata.
4. Il sindaco dà tempestiva comunicazione dei provvedimenti
adottati alla direzione regionale della sanità e delle politiche
sociali - Servizio per le attività socio-assistenziali e per quelle
sociali ad alta integrazione sanitaria e all'azienda per i servizi
sanitari competente per territorio.
Capo III
Requisiti funzionali-organizzativi e delle prestazioni
Art. 5.
Centri di vacanza con pernottamento
1. I centri di vacanza con pernottamento sono ospitati in
strutture o complessi, in regola con la vigente normativa in materia
di prevenzione incendi, sicurezza degli impianti e accessibilità,
che presentano i requisiti igienico sanitari ed edilizi previsti sia
dalla legge regionale 23 agosto 1985, n. 44, e successive
integrazioni, che dai relativi regolamenti comunali e sono
certificate idonee sotto l'aspetto igienico-sanitario dalla
competente azienda per i servizi sanitari.
2. Tali strutture o complessi devono inoltre avere i seguenti
requisiti minimi:
a) essere ubicati in zona salubre;
b) avere almeno un locale di ritrovo/soggiorno;
c) essere dotati di almeno un WC, un bagno o doccia e un lavabo
ogni 10 persone;
d) essere dotati di cassetta di pronto soccorso.
3. I centri di vacanza possono anche assumere la forma di
campeggi. In tal caso devono possedere i requisiti previsti dall'Art.
13 della legge regionale n. 7/1997.
Art. 6.
Centri diurni
1. I centri diurni sono attivati nel periodo estivo o in altri
periodi di sospensione dell'attività scolastica e comportano lo
svolgimento di attività educative e ricreative strutturate che
possono impegnare i minori per tutta la giornata o parte di essa.
2. I locali eventualmente utilizzati devono essere in regola con
la vigente normativa in materia di prevenzione incendi, sicurezza
degli impianti e accessibilità e certificati idonei sotto il profilo
igienico-sanitario dalla competente azienda per i servizi sanitari.
3. Tutti i centri diurni devono comunque disporre di idoneo
riparo, di almeno un wc e un lavabo ad uso esclusivo ogni 25 persone
ed essere dotati di cassetta di pronto soccorso.
Art. 7.
Utenza
1. 1 centri di vacanza che prevedono il pernottamento sono
rivolti a bambini/e e ragazzi/e di età compresa tra i 6 ed i 17
anni.
2. I centri di vacanza diurni sono aperti ai minori di età
compresa tra i 3 ed i 17 anni.
3. È ammessa l'organizzazione di centri di vacanza diurni per
bambini di età inferiore ai 3 anni, purchè vengano svolti secondo
gli standard qualitativi e organizzativi stabiliti dalla specifica
normativa di settore presso strutture idonee ai sensi della stessa
normativa di settore.
Art. 8.
Personale
1. La dotazione di personale dei centri di vacanza deve
prevedere:
a) un Coordinatore responsabile di età non inferiore ai 18
anni, in possesso di diploma di scuola media superiore e con
un'esperienza continuativa di almeno 3 anni, per un minimo di sei
settimane complessive, quale operatore di area educativa, ovvero in
possesso di diploma della scuola dell'obbligo e con un'analoga
esperienza non inferiore a 10 anni. Il possesso dell'attestato di
partecipazione a corsi di formazione professionale nell'animazione
nell'area minori riconosciuti ai sensi della legge regionale 76/1982
costituisce titolo preferenziale. Qualora il numero di operatori di
area educativa sia inferiore a quattro, il coordinatore può essere
scelto tra gli operatori di area educativa in possesso dei requisiti
di cui sopra.
b) almeno un operatore di area educativa ogni 10 minori per i
centri con pernottamento, almeno un educatore ogni 15 per quelli
diurni, ridotto a uno ogni 10 bambini per la fascia di età 3-6. Il
personale di area educativa deve essere maggiorenne e possedere il
diploma di scuola media superiore, ovvero il diploma della scuola
dell'obbligo e un'esperienza quale operatore di area educativa non
inferiore a 10 anni. Il possesso dell'attestato di partecipazione a
corsi di formazione professionale nell'animazione nell'area minori
riconosciuti ai sensi della legge regionale n. 76/1982 costituisce
titolo preferenziale.
c) personale ausiliario adeguato per quantità e
professionalità alle diverse esigenze della comunità.
2. Il Coordinatore deve essere sempre presente nel centro, ed ha
la responsabilità del regolare svolgimento dello stesso.
3. Nel centro deve essere sempre garantita la copresenza di
almeno due operatori, di cui almeno uno di area educativa.
4. In presenza di minori con handicap, deve essere previsto un
adeguato numero di operatori di appoggio oppure, nel caso di
impossibilità, la modifica dei rapporti di cui al comma 1, lettera
b).
5. Gli operatori di area educativa possono essere coadiuvati da
altri soggetti non aventi i requisiti richiesti, che comunque non
vanno conteggiati al fine della definizione della dotazione di
personale di area educativa.
6. Al personale dipendente viene applicato il C.C.N.L. di
riferimento.
Art. 9.
Assistenza sanitaria
1. In caso di centri di vacanza con pernottamento deve essere
garantita:
a) la presenza di un medico e di almeno un'unità
infermieristica nei centri che ospitano più di 200 minori;
b) la reperibilità di un medico nei centri che ospitano fino a
200 minori;
c) la presenza di un'unità infermieristica nei centri che
ospitano più di 100 minori.
2. Il medico deve espressamente accettare l'incarico.
Art. 10.
Sicurezza e copertura assicurativa
1. Particolare attenzione deve essere prestata dai soggetti
gestori di centri di vacanza per minori alla sicurezza delle
attrezzature e dei giochi mediante controlli quotidiani.
2. I soggetti gestori di centri di vacanza per minori dovranno
fornire di copertura assicurativa sia per infortuni sia per
responsabilità civile tutti gli ospiti dei centri compreso il
personale operante.
Art. 11.
Informazione all'utenza
1. I soggetti gestori di centri di vacanza per minori al fine di
consentire un'adeguata informazione degli utenti del centro avranno
cura di esporre all'albo:
a) il provvedimento di autorizzazione all'apertura e al
funzionamento temporaneo del centro;
b) la tabella dietetica;
e) il nominativo del Coordinatore responsabile;
d) il calendario e l'orario delle varie attività programmate;
e) numeri utili.
Capo IV
Norme transitorie e finali
Art. 12.
Norma transitoria
1. In sede di prima applicazione vengono considerate idonee dal
punto di vista igienico-sanitario le strutture già autorizzate
nell'anno 2000, su parere favorevole dell'Azienda per i servizi
sanitari competente per territorio, che non hanno subito modifiche.
2. In sede di prima applicazione è ammesso uno scostamento fino
alla misura del 50% dal rapporto educatore/bambini definito all'Art.
8, comma 1, lettera b) del presente regolamento.
Art. 13.
Entrata in vigore
1. Il presente Regolamento entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia.
visto il vicepresidente: CIANI