3a Serie Speciale - Regioni n. 49 del 7-12-2013
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 21 ottobre 2013, n. 58
Regolamento per la disciplina delle attivita' della Scuola nazionale cani guida per ciechi in attuazione dell'articolo 55-bis della legge regionale 24 febbraio 2005, n. 41 (Sistema integrato di interventi e servizi per la tutela dei diritti di cittadinanza sociale). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.49 del 07-12-2013)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana n. 50 del 28 ottobre 2013)


LA GIUNTA REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


E m a n a

il seguente regolamento:
(Omissis).
Art. 1

Oggetto

1. Il presente regolamento, in attuazione dell'art. 55-bis della
legge regionale 24 febbraio 2005 n. 41 (Sistema integrato di
interventi e servizi per la tutela dei diritti di cittadinanza
sociale) disciplina le attività della scuola Nazionale Cani Guida
per Ciechi, di seguito denominata scuola, trasferita alla Regione
Toscana con decreto del Presidente del Repubblica 23 dicembre 1978
(Perdita della personalità giuridica di diritto pubblico dell'Unione
italiana ciechi che continua a sussistere come persona giuridica di
diritto privato), ed in particolare le modalità di assegnazione dei
cani guida, l'organizzazione e la gestione dei corsi di orientamento,
mobilità ed autonomia personale e le attività di selezione ed
educazione dei cuccioli ed il loro addestramento.

Art. 2

Funzioni

1. La scuola svolge funzioni di produzione ed erogazione di beni e
servizi per disabili visivi e si propone di favorire l'integrazione e
la promozione delle politiche di sostegno per le categorie dei non
vedenti ed ipovedenti.
2. In tale ambito la scuola realizza i seguenti servizi ed
attività di ausilio:
a) allevamento, selezione ed addestramento di cani per la guida
dei disabili visivi e loro assegnazione;
b) sperimentazione ed assegnazione di ausili tecnologici, anche
in integrazione dei cani guida, per migliorare la mobilità dei
disabili visivi;
c) insegnamento di tecniche finalizzate al miglioramento
dell'orientamento, della mobilità e dell'autonomia personale;
d) attività didattiche in collaborazione con le scuole per
diffondere la conoscenza degli ausili e delle azioni di sostegno a
favore dei disabili visivi;
e) attività di formazione e consulenza verso altri operatori
pubblici e privati nell'ambito delle materie di competenza;
f) promozione di campagne di sensibilizzazione alle problematiche
dei disabili visivi anche in collaborazione con l'Unione Italiana
Ciechi ed Ipovedenti;
g) attività didattiche e divulgative in materia di tutela degli
animali, cura e corretta tenuta del cane.
3. La scuola si propone inoltre di sviluppare, anche in
collaborazione con altri soggetti pubblici e privati, progetti
sperimentali innovativi, finalizzati alla fornitura di servizi e
ausili a sostegno dei disabili nell'ambito del sistema
socio-sanitario, attraverso una gestione diretta o indiretta nel
rispetto della normativa vigente.
4. Nell'ambito dei progetti innovativi di cui al comma 3, la scuola
realizza in particolare i seguenti servizi e ausili:
a) allevamento, selezione ed addestramento di cani, come ausilio
integrato alle terapie sanitarie, nonchè per attività, terapia ed
educazione assistita;
b) allevamento, selezione e addestramento di cani di ausilio;
c) attività di formazione e consulenza verso altri operatori
pubblici e privati nell'ambito delle materie di competenza.

Art. 3

Requisiti generali per l'assegnazione del cane guida

1. Per accedere all'assegnazione di un cane addestrato alla guida,
è necessario possedere i seguenti requisiti:
a) residenza nel territorio italiano;
b) cittadinanza italiana ovvero cittadinanza di altro Stato
membro dell'Unione europea ovvero possesso dei requisiti previsti
dall'art. 40, comma 6 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286
(Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina
dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero);
c) minorazione visiva come previsto dagli articoli 2 e 3 della
legge n. 138 del 3 aprile 2001 (Classificazione e quantificazione
delle minorazioni visive e norme in materia di accertamenti
oculistici);
d) età non inferiore a diciotto anni e non superiore a
sessantasei. Il limite massimo di età può essere elevato in casi
eccezionali e comunque previo parere motivato della commissione di
cui all' art. 6;
e) assenza di minorazioni psico-fisiche incompatibili con l'uso
del cane guida;
f) capacità di orientamento e mobilità;
g) frequenza con esito favorevole del corso di istruzione di cui
all'art. 10.

Art. 4

Presentazione delle domande

1. La domanda di assegnazione del cane guida, sottoscritta dal
richiedente mediante utilizzazione di un modulo predisposto dalla
scuola, contiene, oltre ai dati anagrafici, tutte le informazioni
concernenti la persona e utili per orientare l'addestramento del cane
guida alle esigenze specifiche del richiedente.
2. Possono presentare domanda anche i soggetti con età superiore a
sedici anni sottoscritta dall'esercente la potestà e con età
superiore a sessantasei anni, fermo restando i limiti per
l'assegnazione del cane ai sensi di quanto previsto dall'art. 3,
comma 1, lettera d).
3. Alla domanda deve essere allegata la seguente documentazione:
a) certificazione di invalidità;
b) attestazione del medico curante relativamente alle condizioni
sanitarie, fisiche, psichiche e sensoriali del richiedente redatta su
apposito modulo predisposto dalla scuola.
4. Il richiedente è esonerato dalla produzione della
documentazione di cui al comma 3 se la medesima è già stata
presentata alla scuola, anche per altri servizi, nei seguenti casi:
a) abbia presentato la documentazione di cui al comma 3 lettera
a) da meno di tre anni;
b) abbia presentato la documentazione di cui al comma 3 lettera
b) da meno di sei mesi.
5. In caso di inabilità alla guida ovvero di decesso del cane già
assegnato, il richiedente deve allegare alla nuova domanda di
assegnazione la relativa certificazione redatta da un medico
veterinario, in aggiunta alla documentazione di cui al comma 3.
6. La domanda, corredata dalle prescritte certificazioni, deve
essere munita del nullaosta del comune di residenza del richiedente,
in coerenza con quanto previsto dall'art. 5 del decreto del
Presidente della Regione 23 dicembre 1978.

Art. 5

Istruttoria delle domande e liste di attesa

1. La scuola provvede all'istruttoria formale delle domande di
assegnazione al fine di verificare la completezza delle stesse.
2. I nominativi dei richiedenti sono inseriti, secondo il criterio
dell'ordine cronologico di arrivo delle domande, in una lista di
attesa così suddivisa:
a) richiedenti per la prima volta un cane guida;
b) richiedenti già assegnatari di cane guida.

Art. 6

Commissione tecnica per la valutazione dei requisiti

1. Ai fini dell'accertamento dell'idoneità fisica, sanitaria e
sensoriale del richiedente all'uso del cane guida, che si svolge di
norma almeno due volte l'anno, la Regione si avvale di un'apposita
commissione tecnica composta da:
a) il dirigente responsabile della scuola che la presiede;
b) un medico legale designato dall'Azienda sanitaria di Firenze;
c) un istruttore abilitato all'insegnamento delle tecniche di
orientamento e mobilità o un istruttore abilitato all'insegnamento
delle tecniche di orientamento e mobilità e delle tecniche di
autonomia personale designato dall'Unione Italiana Ciechi ed
Ipovedenti;
d) un funzionario della scuola con qualifica di istruttore di
cani guida per ciechi.
2. Per ogni membro della commissione è nominato anche un
supplente.
3. Le funzioni di segretario della commissione sono svolte da un
funzionario amministrativo della scuola.
4. La commissione dura in carica tre anni ed è nominata con
decreto del Presidente della Giunta regionale.
5. La commissione, anche sulla base della certificazione allegata
alla domanda di assegnazione del cane guida, valuta:
a) le condizioni sanitarie, fisiche, psichiche e sensoriali;
b) il possesso dei requisiti di orientamento e mobilità sulla
base delle risultanze dei test attitudinali somministrati dall'
istruttore di orientamento e mobilità con il cane guida;
c) il quadro psicologico attitudinale;
d) il contesto globale di operatività, in particolare le
condizioni ambientali e la situazione familiare, cui il cane è
destinato;
e) eventuali segnalazioni di presunti maltrattamenti o
comportamenti lesivi della salute e del benessere del cane già
posseduto.
6. In caso di particolari patologie, la commissione si riserva la
possibilità di acquisire ulteriori certificazioni.
7. La convocazione dei richiedenti per la valutazione di cui al
comma 5 è effettuata nel rispetto dell'ordine cronologico di arrivo
delle domande, attingendo in uguale misura dalle liste di cui
all'art. 5, comma 2, lettere a) e b).

Art. 7

Parere della commissione tecnica

1. La commissione, al termine dei lavori, redige apposito verbale
contenente il proprio parere vincolante ai fini dell'inserimento dei
richiedenti nelle graduatorie di cui all' art. 8.
2. Del parere espresso dalla commissione è data comunicazione
scritta all'interessato e al comune di residenza.
3. La commissione, sulla base delle valutazioni di cui all'art. 6,
comma 5, può esprimere:
a) parere favorevole, a seguito del quale si procede
all'inserimento del richiedente in una delle graduatorie di
assegnazione di cui all'art. 8;
b) parere favorevole con riserva, a seguito del quale si procede
ugualmente all'inserimento del richiedente in una delle due
graduatorie di assegnazione di cui all'art. 8 e si attivano le
procedure di cui al comma 4;
c) parere negativo, a seguito del quale non si procede
all'inserimento del richiedente in una delle due graduatorie di
assegnazione di cui all'art. 8.
4. In caso di parere favorevole con riserva ai sensi del comma 3,
lettera b):
a) per i motivi di cui all'art. 6, comma 5, lettera a),
l'interessato è tenuto a produrre le certificazioni relative agli
esiti degli ulteriori accertamenti delle condizioni sanitarie,
fisiche, psichiche e sensoriali richiesti dalla commissione;
b) per i motivi di cui all'art. 6, comma 5, lettera b),
l'interessato può iscriversi o al corso di orientamento e mobilità
di cui all'art. 18, ovvero ad altro corso analogo, debitamente
certificato non tenuto dalla scuola;
c) per i motivi di cui all'art. 6, comma 5, lettere c), d) ed e),
sono effettuati ulteriori accertamenti da parte della commissione.
5. La commissione può sciogliere la riserva in sede di ulteriore
verifica su richiesta dell'interessato e, in caso di esito positivo,
si procede all'inserimento in una delle due graduatorie di
assegnazione di cui all'art. 8.
6. In caso di parere negativo, ai sensi del comma 3, lettera c), il
richiedente può presentare alla commissione richiesta di riesame
entro sessanta giorni dalla data di ricevimento della comunicazione
di esclusione. Il parere espresso dalla commissione a seguito del
riesame è definitivo e non dà luogo a procedure di revisione.
7. Nel caso il richiedente riceva parere negativo, anche a seguito
di riesame ai sensi del comma 6, può presentare nuova istanza
decorso almeno un anno dalla comunicazione del medesimo parere. Nel
caso il parere negativo sia dovuto alle fattispecie di cui all'art.
6, comma 5, lettera e), il richiedente non può più presentare
ulteriori istanze.

Art. 8

Graduatorie di assegnazione

1. Le graduatorie di assegnazione sono due e riguardano:
a) richiedenti per la prima volta un cane guida;
b) richiedenti già assegnatari di un cane guida.
2. Le graduatorie sono suddivise per data di seduta della
commissione e ordinate secondo la data di arrivo delle domande.
3. La convocazione dei richiedenti ai corsi di istruzione all'uso
del cane guida di cui all'art. 10 è effettuata attingendo in uguale
misura dalle due graduatorie di cui al comma 1 e tenendo conto della
riserva di cui al comma 4.
4. È istituita una riserva del 50 per cento qualora all'interno
delle graduatorie di cui al comma 1 si trovino nell'ordine:
a) richiedenti residenti in Toscana;
b) richiedenti in condizione di cecità totale;
c) richiedenti nei confronti dei quali la commissione abbia
evidenziato, per un ottimale abbinamento non vedente-cane, la
necessità di individuare un cane con particolari caratteristiche
fisiche e comportamentali;
d) richiedenti il primo cane guida di età superiore ai sessanta
anni.
5. L'aggiornamento e l'approvazione delle graduatorie avviene con
decreto del dirigente responsabile della scuola a conclusione dei
lavori della commissione.

Art. 9

Motivi di esclusione

1. Il richiedente è escluso d'ufficio dalle liste di attesa o
dalle graduatorie di assegnazione qualora:
a) dopo due inviti della scuola, non si sia presentato ad
entrambi e non abbia fornito una giustificata motivazione scritta;
b) dopo tre inviti della scuola, non si sia mai presentato anche
se in presenza di giustificata motivazione.
c) dopo un anno dalla comunicazione del parere favorevole con
riserva, non abbia richiesto di effettuare l'ulteriore valutazione da
parte della commissione tecnica per lo scioglimento della riserva.
2. Dell'esclusione viene data comunicazione scritta al comune di
residenza ed all'interessato che, fatti salvi tutti i requisiti
generali per l'assegnazione del cane guida, ha facoltà di presentare
una nuova domanda.

Art. 10

Corsi di istruzione all'uso del cane guida

1. I corsi di istruzione sono finalizzati all'apprendimento del
corretto uso del cane, della sua corretta tenuta ed al conseguimento
di un soddisfacente grado di mobilità ed autonomia personale, anche
attraverso l'instaurarsi di un rapporto di reciproca conoscenza ed
armonia tra il non vedente e il cane.
2. Il corso di istruzione è gratuito ed è svolto di norma presso
la sede della scuola.
3. Il numero e la data dei corsi di istruzione sono di norma
programmati annualmente con atto del dirigente responsabile della
scuola sulla base delle previste disponibilità di cani addestrati
alla guida.
4. La data del corso di istruzione viene comunicata ai richiedenti
inseriti nelle graduatorie di cui all'art. 8, aventi titolo a
frequentare il corso di istruzione, con un anticipo di almeno
quindici giorni.
5. La durata del corso di istruzione, di norma, è di dodici giorni
consecutivi e la sua frequenza è obbligatoria.
6. All'inizio del corso di istruzione, l'allievo già assegnatario
di un cane guida può richiedere la riduzione della frequenza dello
stesso. Tale riduzione non può comunque superare il 25 per cento
della durata stabilita ed è subordinata al parere del dirigente
responsabile della scuola, sentito l'istruttore competente.

Art. 11

Ospitalità della scuola

1. La scuola può ospitare presso il proprio convitto gli allievi
durante lo svolgimento dei corsi di cui agli articoli 10, 18 e 19
assicurando vitto, alloggio e servizio di vigilanza.
2. La scuola può altresì ospitare presso il proprio convitto
allievi e persone coinvolte nelle attività che la scuola svolge ai
sensi del presente regolamento.
3. Le tariffe a carico degli ospiti della scuola sono definite con
atto deliberativo della Giunta regionale.

Art. 12

Modalità di assegnazione del cane guida

1. Al termine del corso di istruzione di cui all'art. 10, il
funzionario con qualifica di istruttore di cani guida, sentito
l'istruttore di competenza, formula un giudizio complessivo sul
rendimento dell'allievo con il cane.
2. In caso di giudizio favorevole, è disposta l'assegnazione in
uso del cane guida da parte del dirigente responsabile della scuola.

Art. 13

Contratto di assegnazione e affidamento del cane guida

1. Il non vedente nei confronti del quale è stata disposta
l'assegnazione del cane guida sottoscrive un contratto di
assegnazione e affidamento con il quale prende in consegna il cane
guida ed assume tutti gli obblighi indicati nel contratto stesso.
2. Il dirigente responsabile della scuola provvede ad approvare lo
schema tipo di contratto di assegnazione e affidamento del cane guida
e ad effettuare, con cadenza periodica, la ricognizione dei contratti
stipulati.

Art. 14

Documentazione e materiale relativo al cane

1. All'atto della sottoscrizione del contratto di cui all'art. 13
al non vedente vengono consegnati:
a) una tessera di identificazione quale assegnatario di cane
regolarmente addestrato presso la scuola;
b) il libretto sanitario attestante le avvenute vaccinazioni;
c) un certificato medico veterinario attestante la sana e robusta
costituzione dell'animale;
d) un elaborato con le norme sulla corretta tenuta del cane;
e) il materiale di corredo del cane, ossia un finimento guida, un
guinzaglio, una museruola ed un collare adeguato alle specifiche
necessità.
2. All'atto della sottoscrizione del contratto di cui al comma 1
viene inoltre consegnato al non vedente il passaporto del cane il cui
costo è a carico del non vedente assegnatario.
3. Il finimento guida usurato può essere sostituito su richiesta
scritta alla scuola. In tal caso il richiedente è tenuto:
a) alla restituzione del finimento guida usurato ovvero, in caso
di impossibilità alla restituzione, ad inviare una dichiarazione,
debitamente sottoscritta, che ne attesti l'avvenuto smarrimento o
distruzione;
b) al pagamento del costo del finimento guida, comprensivo delle
spese di spedizione.

Art. 15

Controlli

1. Al fine di monitorare i requisiti di affidabilità operativa del
cane guida, gli assegnatari sono richiamati presso la scuola entro
quindici mesi dalla consegna del cane per gli opportuni controlli
previa comunicazione scritta della scuola con preavviso di almeno
quindici giorni.
2. La scuola si riserva comunque la facoltà di effettuare, in
qualsiasi momento, controlli sui cani assegnati, previa comunicazione
scritta con preavviso di almeno quindici giorni.

Art. 16

Recesso e risoluzione del contratto di assegnazione del cane guida

1. La scuola si riserva la facoltà di recedere, in qualsiasi
momento, dal contratto di assegnazione del cane guida, disponendone
il ritiro del cane, con conseguente interruzione del rapporto, al
verificarsi delle seguenti ipotesi:
a) l'assegnatario non utilizzi il cane per la propria guida
personale o lo utilizzi in modo non conforme alle finalità
dell'assegnazione;
b) l'assegnatario sottoponga il cane a maltrattamenti, non
provveda correttamente al suo mantenimento, alle cure e a quant'altro
necessario per garantire il benessere del cane;
c) l'assegnatario non si presenti presso la scuola per gli
opportuni controlli di cui all'art. 15, dopo tre inviti scritti della
scuola anche se in presenza di giustificata motivazione;
d) i controlli di cui all'art. 15 non abbiano evidenziato il
livello minimo di affidabilità operativa per un utilizzo in
sicurezza del cane guida assegnato.
2. In caso di segnalazione di maltrattamenti o di non corretta
tenuta del cane guida, nonchè di utilizzo non conforme alle
finalità dell'assegnazione dello stesso, la scuola provvede ad
attivare una procedura di verifica anche tramite i competenti servizi
del comune di residenza del non vedente.
3. Il contratto di assegnazione del cane guida si risolve altresì,
di diritto, al verificarsi delle sotto indicate ipotesi:
a) decesso del cane;
b) inabilità permanente e totale del cane guida per motivi di
salute o di età;
c) decesso dell'assegnatario.
4. Nelle ipotesi di cui al comma 1, la scuola dispone il ritiro del
cane, senza che ciò determini un diritto di rivalsa o pretesa alcuna
da parte dell'assegnatario. L'assegnatario è tenuto alla
restituzione del cane unitamente al libretto sanitario, alla tessera
di identificazione del cane, al passaporto del cane ed al finimento
guida con le modalità di cui all'art. 14, comma 3, lettera a).
5. Nelle ipotesi di cui al comma 3, lettere a) e b), l'assegnatario
è tenuto a darne immediata comunicazione scritta alla scuola,
allegando la relativa certificazione medica e la tessera di
identificazione di cui all'art. 14 comma 1 lettera a), nonchè a
restituire il passaporto del cane ed il finimento guida, qualunque ne
sia lo stato di conservazione, nei modi di cui all'art. 14 comma 3,
lettera a).
6. In caso di decesso dell'assegnatario, gli eredi o aventi causa
sono tenuti a darne immediata comunicazione scritta alla scuola,
nonchè a provvedere entro sessanta giorni dal verificarsi
dell'evento, alla restituzione del cane unitamente al libretto
sanitario, alla tessera di identificazione del cane, al passaporto
del cane, al finimento guida nei modi di cui all'art. 14, comma 3,
lettera a), salva diversa comunicazione scritta da parte della
scuola.

Art. 17

Cani guida rientrati alla scuola

1. I cani guida rientrati alla scuola e riconosciuti in possesso di
tutti i requisiti sanitari e comportamentali per l'idoneità alla
guida sono nuovamente assegnati sulla base delle graduatorie di
assegnazione al momento vigenti, in aggiunta al numero dei cani
disponibili.
2. La nuova assegnazione di cani guida avviene, di norma, durante i
corsi di istruzione programmati all'inizio dell'anno. In via del
tutto eccezionale e su richiesta motivata del funzionario con
qualifica di istruttore di cani guida per ciechi della scuola, la
nuova assegnazione ad un allievo già assegnatario di cane guida
potrà avvenire al di fuori dei corsi di istruzione programmati.
3. I cani guida rientrati alla scuola e riconosciuti
permanentemente inabili alla guida dei non vedenti per i motivi di
cui all'allegato A al presente regolamento, su proposta
dell'istruttore competente, sono ceduti o assegnati secondo quanto
previsto dall'art. 37.

Art. 18

Corsi propedeutici di orientamento e mobilità

1. I corsi propedeutici di orientamento e mobilità per
l'assegnazione del cane guida sono interventi individuali di
riabilitazione che si propongono di ampliare le competenze già
esistenti nella persona non vedente con l'utilizzo di tecniche
specifiche.
2. I corsi sono gratuiti e rivolti ai richiedenti un cane guida
già inseriti in una delle graduatorie di assegnazione di cui
all'art. 8 per i quali la commissione ha espresso parere favorevole
con riserva.
3. I corsi sono di norma programmati annualmente sulla base del
numero dei pareri di riserva espressi dalla commissione tecnica
relativamente ai requisiti di orientamento e mobilità.
4. La durata del corso va da un minimo di trenta ad un massimo di
trentacinque ore e la sua frequenza è obbligatoria. Al termine del
corso la commissione tecnica valuta il richiedente ai fini dello
scioglimento della riserva precedentemente espressa.
5. Il programma didattico del corso si articola in lezioni teoriche
e pratiche individuali, a cura degli istruttori di orientamento e
mobilità con il cane guida, da tenersi in ambienti interni ed
esterni alla scuola.
6. Il corso si svolge di norma presso la sede della scuola che
provvede ad assicurare agli allievi vitto, alloggio e servizio di
vigilanza. Tutte le attività connesse allo svolgimento del corso
sono riservate esclusivamente agli allievi partecipanti.

Art. 19

Corsi per l'autonomia personale

1. La scuola organizza periodicamente corsi finalizzati a
sviluppare l'autonomia personale delle persone non vedenti in
possesso dei seguenti requisiti:
a) residenza nel territorio della Regione Toscana;
b) cittadinanza italiana ovvero cittadinanza di altro Stato
membro dell'Unione europea ovvero possesso dei requisiti di cui
all'art. 40, comma 6 del decreto legislativo n. 286/1998;
c) età non inferiore agli anni diciotto;
d) minorazione visiva come previsto dagli articoli 2 e 3 della
legge n. 138/2001;
e) condizioni sanitarie, fisiche, psichiche e sensoriali che non
impediscano la fruibilità degli interventi.
2. I corsi sono articolati in:
a) interventi educativi individuali nel campo dell'autonomia
personale;
b) interventi per l'utilizzo di nuovi ausili secondari di
orientamento, mobilità ed autonomia personale.
3. Gli interventi per l'autonomia personale di cui al comma 2,
lettera a), si propongono di offrire tecniche, suggerimenti e
strategie per:
a) autogestire nella vita quotidiana l'attività domestica,
l'igiene e la cura del corpo e la comunicazione interpersonale;
b) migliorare l'autostima per superare la dipendenza passiva
dagli altri;
c) sviluppare una maggiore sicurezza nelle proprie capacità.
4. I corsi dedicati agli ausili secondari di orientamento e
mobilità e autonomia personale di cui al comma 2, lettera b),
consentono ai disabili visivi di conoscere, provare e valutare la
fruibilità dei vari strumenti presenti sul mercato, assistiti dagli
operatori del laboratorio, permettendo un aggiornamento sulle
maggiori innovazioni tecnologiche.
5. I corsi effettuati presso la scuola potranno essere organizzati
anche in collaborazione con le associazioni di tutela dei disabili
visivi presenti sul territorio regionale.

Art. 20

Domanda per la partecipazione ai corsi

1. La partecipazione ai corsi per l'autonomia personale è
riservato ai soggetti in possesso dei requisiti di cui all'art. 19
che abbiamo fatto domanda utilizzando l'apposito modulo predisposto
dalla scuola.
2. Alla domanda è allegata in particolare la seguente
documentazione:
a) certificazione di invalidità;
b) attestazione del medico curante relativamente alle condizioni
sanitarie, fisiche, psichiche e sensoriali del richiedente redatta su
apposito modulo predisposto dalla scuola.
3. Il richiedente è esonerato dalla produzione delle
documentazione di cui al comma 2 se la medesima è già stata
presentata alla scuola, anche per altri servizi, nei seguenti casi:
a) abbia presentato la documentazione di cui al comma 2, lettera
a) da meno di tre anni;
b) abbia presentato la documentazione di cui al comma 2, lettera
b) da meno di sei mesi.
4. La scuola provvede all'istruttoria formale delle domande al fine
di verificare la completezza delle stesse.
5. I nominativi dei richiedenti sono inseriti, secondo l'ordine
cronologico di arrivo delle domande, in una lista di attesa.
6. Non è possibile partecipare ad un corso o ad un singolo modulo
di un corso per coloro che ne abbiano già frequentato uno analogo
per almeno il 70 per cento delle ore previste.

Art. 21

Accertamento idoneità per la partecipazione ai corsi

1. Ai fini dell'accertamento dell'idoneità fisica, psichica,
sanitaria e sensoriale per la partecipazione ai corsi, la Regione si
avvale della commissione di cui all'art. 6.
2. La convocazione dei richiedenti per l'accertamento da parte
della commissione è effettuata nel rispetto del criterio dell'ordine
cronologico di arrivo delle domande.
3. La commissione, sulla base della documentazione di cui all'art.
20 comma 2 e di proprie valutazioni esprime parere vincolante in
merito all'idoneità dei richiedenti alla partecipazione ai corsi.
4. In caso di parere favorevole della commissione i richiedenti
sono inseriti nella graduatoria ordinata per data di seduta della
commissione e data di arrivo delle domande.
5. In caso di parere negativo è possibile ripresentare domanda
decorso almeno un anno dalla comunicazione dell'esito negativo della
domanda.
6. L'approvazione e l'aggiornamento della graduatoria di cui al
comma 4 è effettuata con atto del dirigente responsabile della
scuola a conclusione dei lavori della commissione.
7. Il richiedente è escluso dalla lista di attesa e dalla
graduatoria nei seguenti casi:
a) dopo due inviti della scuola, non si sia presentato ad
entrambi e non abbia fornito una giustificata motivazione scritta;
b) dopo tre inviti della scuola, non si sia mai presentato anche
se in presenza di giustificata motivazione.

Art. 22

Definizione

1. Ai fini del presente regolamento l'attività assistita dagli
animali (AAA) comunemente denominata pet therapy, è costituita da
interventi, generalmente collettivi, di tipo educativo, ricreativo e
terapeutico finalizzati al miglioramento della qualità della vita
delle persone.
2. Ai fini del presente regolamento le terapie assistite dagli
animali (TAA) sono costituite da interventi, individuali, che hanno
obiettivi specifici predefiniti dal progetto individuale in cui
l'animale è parte integrante del trattamento. Le TAA sono
finalizzate a favorire il miglioramento delle funzioni fisiche,
sociali, emotive e cognitive delle persone.
3. Ai fini del presente regolamento l'educazione assistita dagli
animali (EAA) è costituita da interventi, in gruppi o individuali,
prevalentemente in ambito scolastico, che hanno obiettivi specifici
predefiniti con il collegio docenti in cui un team uomo/animale è
finalizzato a favorire il miglioramento delle funzioni cognitive e
relazionali degli alunni.

Art. 23

Interventi della scuola

1. Gli interventi della scuola, aventi ad oggetto le attività di
cui all'art. 22, si svolgono secondo le disposizioni vigenti in
materia e si rivolgono a persone ospiti di strutture sanitarie,
sociali e scolastiche, pubbliche o private convenzionate, con sede
operativa nel territorio regionale.
2. Gli interventi della scuola di cui all'art. 22 possono essere
svolti in vari ambienti da conduttori con animali che hanno superato
la valutazione periodica del team conduttore-cane.
3. Per l'attuazione degli interventi di cui all'art. 22 la scuola
seleziona, socializza ed educa cani idonei a svolgere i relativi
interventi secondo le specifiche tecniche che sono contenute in
apposito programma adottato con atto del dirigente responsabile della
scuola.

Art. 24

Selezione delle strutture destinatarie degli interventi

1. La scuola, per l'individuazione delle strutture destinatarie
degli interventi di cui all'art. 22, emana avviso pubblico nel quale
sono indicati in particolare gli interventi che intende realizzare,
le modalità ed i criteri per la selezione dei destinatari.
2. Con le strutture collocate utilmente in graduatoria, la scuola
concorda un progetto che contiene in particolare:
a) la tipologia specifica dell'intervento;
b) il numero dei destinatari;
c) gli obiettivi;
d) il referente del progetto;
e) il numero delle coppie uomo/cane coinvolti;
f) il calendario degli interventi;
g) la durata;
h) modalità del monitoraggio e della verifica finale.

Art. 25

Educazione e addestramento di cani per persone con deficit motorio

1. Il servizio di educazione e addestramento dei cani di ausilio,
di seguito denominato servizio, è finalizzato a creare competenze e
abilità per accrescere l'indipendenza e la mobilità delle persone
con deficit motorio. Il cane di ausilio collabora all'indipendenza
motoria della persona svolgendo compiti di utilità quotidiana.
2. Gli obiettivi del percorso sono di fornire all'allievo gli
strumenti necessari per gestire la relazione con il cane, svilupparne
le capacità e mettere a punto le attività che risulteranno utili
per aumentare la propria autonomia. Gli obiettivi tecnici che ogni
team uomo/cane può raggiungere sono specificati nel programma
operativo approvato con atto del dirigente responsabile della scuola.
3. Il servizio è rivolto a coloro che risultano in possesso dei
seguenti requisiti:
a) residenza nel territorio della Regione Toscana;
b) cittadinanza italiana ovvero cittadinanza di altro stato
membro dell'Unione Europea ovvero possesso dei requisiti di cui
all'art. 40, comma 6 del decreto legislativo n. 286/1998;
c) età non inferiore agli anni diciotto;
d) disabilità motoria.

Art. 26

Istanza per accedere al servizio

1. La domanda per accedere al servizio, sottoscritta dal
richiedente mediante utilizzo di un modulo predisposto dalla scuola,
deve contenere, oltre ai dati anagrafici, tutte le informazioni
necessarie per programmare un progetto mirato alle esigenze
specifiche del richiedente.
2. Alla domanda devono essere allegati:
a) la certificazione attestante la disabilità;
b) un certificato del medico curante o del fisiatra che attesti
l'idoneità psico-fisica del disabile a seguire un percorso educativo
e addestrativo del cane.
3. Il richiedente è esonerato dalla produzione della
documentazione di cui al comma 2 se la medesima è già stata
presentata alla scuola, anche per altri servizi, nei seguenti casi:
a) abbia presentato la documentazione di cui al comma 2, lettera
a) da meno di tre anni;
b) abbia presentato la documentazione di cui al comma 2, lettera
b) da meno di sei mesi.
4. La scuola provvede all'istruttoria formale delle domande al fine
di verificare la completezza delle stesse.
5. I nominativi dei richiedenti sono inseriti, secondo il criterio
dell'ordine cronologico di arrivo delle domande, in una lista di
attesa.

Art. 27

Commissione tecnica

1. Ai fini dell'accertamento dell'idoneità fisica, psichica,
sanitaria e sensoriale al servizio, la Regione si avvale di una
commissione tecnica composta da:
a) il dirigente responsabile della scuola che la presiede;
b) un fisiatra con specifiche competenze di riabilitazione per
paraplegici designato dall'Azienda sanitaria di Firenze;
c) un medico veterinario con specifica professionalità nel
settore del comportamento designato dall'Azienda sanitaria di
Firenze;
d) un istruttore con specifica formazione nell'addestramento di
cani d'ausilio per disabili motori designato dalla Regione;
e) un fisioterapista della riabilitazione per paraplegici
designato dall'Azienda sanitaria di Firenze;
f) il funzionario della scuola responsabile del servizio.
2. Per ogni membro della commissione è nominato anche un
supplente.
3. Le funzioni di segretario della commissione sono svolte da un
funzionario amministrativo della scuola.
4. La commissione è nominata con decreto del Presidente della
Giunta regionale e rimane in carica per tre anni.
5. La commissione convoca i richiedenti nel rispetto dell'ordine
cronologico di arrivo delle domande, e, anche sulla base delle
valutazioni delle certificazioni allegate alla domanda, valuta:
a) le condizioni fisiche, psichiche, sanitarie e sensoriali del
richiedente;
b) il possesso dei requisiti necessari per l'ammissione al
percorso educativo ed addestrativo del cane nel caso sia di
proprietà del richiedente.
6. La commissione esprime il proprio parere vincolante ai fini
dell'inserimento in graduatoria dei richiedenti rispettando l'ordine
della lista d'attesa.
7. Il richiedente è escluso dalla lista d'attesa o dalla
graduatoria nei casi di cui all'art. 21 comma 7.

Art. 28

Modalità di svolgimento del servizio

1. Il servizio può avvenire attraverso una delle seguenti
modalità e secondo le specifiche tecniche contenute in apposito
programma adottato con atto del dirigente responsabile della scuola:
a) affidamento di un cucciolo di proprietà della scuola che, al
termine del percorso educativo ed addestrativo e in caso di esito
positivo, sarà assegnato al disabile;
b) valutazione ed eventuale ammissione al percorso educativo e
addestrativo di un cane già in possesso dell'allievo.
2. Il percorso è suddiviso in una fase educativa ed una fase
addestrativa e al termine delle due fasi è prevista una valutazione
finale da parte dell'istruttore competente di idoneità del team
uomo-cane.
3. Il programma didattico si articola in lezioni teoriche e
pratiche individuali, a cura dell'istruttore competente, da tenersi
in ambienti interni ed esterni alla scuola o presso il domicilio
dell'allievo con cadenza, di norma, settimanale.
4. Nei casi di affidamento di un cucciolo di proprietà della
scuola e successiva assegnazione del cane di ausilio, vengono
sottoscritti appositi contratti i cui schemi sono approvati con
decreto del dirigente responsabile della scuola e con i quali la
persona disabile si assume tutti gli obblighi indicati nei contratti
stessi.

Art. 29

Organizzazione e gestione dei canili

1. La gestione dei canili della scuola è disciplinata secondo le
specifiche tecniche adottate con atto del dirigente responsabile
della scuola.

Art. 30

Approvvigionamento dei cani

1. L'approvvigionamento dei cani occorrenti per le attività della
scuola avviene secondo le modalità e nell'ordine di priorità di
seguito indicati:
a) allevamento interno;
b) donazioni di privati;
c) acquisto da produttori privati, italiani ed esteri.
2. L'inserimento nei programmi di addestramento è riservato, di
norma, ai cani di razza Labrador e Golden Retriever.
3. Nell'ambito di specifici progetti, l'addestramento può
riguardare anche razze diverse da quelle indicate al comma 2.

Art. 31

Selezione e riproduzione

1. La scuola, al fine di rendersi progressivamente autosufficiente
nella disponibilità di cani da sottoporre ad addestramento e dotarsi
nel contempo di linee di sangue portatrici dei requisiti fisici e
caratteriali ottimali, cura la riproduzione attraverso l'utilizzo di
proprie fattrici e di stalloni propri o di terzi.
2. Per tutte le attività scientifiche e di ricerca e
sperimentazione relative alla selezione dei cani da destinare alla
riproduzione, nonchè alla identificazione di linee di sangue
compatibili con le proprie attività, la scuola può avvalersi di
strutture specializzate pubbliche o private, nazionali o estere
individuate nel rispetto della normativa vigente.

Art. 32

Affidamento cani destinati alla riproduzione

1. I cani destinati alla riproduzione vengono di norma affidati a
soggetti che ne abbiano fatto richiesta, secondo l'ordine cronologico
di arrivo delle domande, che abbiano compiuto il diciottesimo anno di
età e le cui condizioni fisiche, lavorative o familiari siano
compatibili con il corretto svolgimento dei compiti previsti dalle
specifiche tecniche contenute nel programma di riproduzione adottato
con atto del dirigente responsabile della scuola.
2. Gli istruttori incaricati dello svolgimento del programma,
tramite colloquio individuale da tenersi presso la scuola, illustrano
le finalità e le condizioni dell'affidamento e verificano, ai fini
dell'accoglimento della richiesta, il possesso dei requisiti
richiesti all'affidatario in base ai criteri di cui al comma 1.
3. Per l'affidamento di un esemplare, in caso di valutazione
positiva, viene sottoscritto un contratto con il quale l'affidatario
si assume la responsabilità del cane, della sua tenuta e della
corretta esecuzione del programma, impegnandosi a seguire, di norma,
la gravidanza e lo svezzamento dei cuccioli presso il proprio
domicilio.
4. L'affidamento, che viene disposto per l'intera fase riproduttiva
del cane, è attività volontaria e non dà diritto a compensi o a
pretesa alcuna nei confronti della scuola. Agli affidatari di
fattrice è riconosciuto un rimborso forfettario per piccole spese,
determinato con decreto del dirigente responsabile della scuola e
liquidato per ogni parto dopo l'ingresso dei cuccioli alla scuola,
ovvero contestualmente alla conclusione delle varie fasi del
programma.
5. Per tutta la durata dell'affidamento, restano a carico della
scuola:
a) la consulenza e l'assistenza tecnica;
b) la copertura assicurativa per la responsabilità civile verso
terzi;
c) l'assistenza sanitaria;
d) gli alimenti e il corredo di base;
e) il rimborso delle eventuali spese sostenute dall'affidatario
in caso di urgenza.
6. Il dirigente responsabile della scuola provvede ad approvare lo
schema-tipo di contratto di affidamento dei riproduttori e ad
effettuare, con cadenza periodica, la ricognizione dei contratti
stipulati.

Art. 33

Affidamento dei cuccioli

1. La scuola affida i propri cuccioli di norma dal sessantesimo
giorno di età fino all'inizio del periodo di addestramento a
soggetti che ne abbiano fatto richiesta.
2. Possono fare domanda alla scuola per l'affidamento dei cuccioli
i seguenti soggetti:
a) cittadini che abbiano compiuto il diciottesimo anno di età,
di norma facenti parte di un nucleo familiare e residenti nella
provincia di Firenze;
b) enti pubblici o privati convenzionati, abilitati allo
svolgimento di percorsi riabilitativi o di reinserimento sociale, per
il tramite dei responsabili dei programmi stessi;
c) associazioni di volontariato, a condizione che venga
espressamente indicata la persona responsabile e sussistano i
requisiti logistici e organizzativi necessari alla corretta
realizzazione del programma di socializzazione o educazione del
cucciolo.
3. La scelta dei soggetti a cui affidare i cuccioli avviene sulla
base dei seguenti criteri:
a) minore distanza tra la sede della scuola e il luogo ove il
volontario o la struttura hanno disponibilità ad ospitare il cane;
b) compatibilità delle condizioni logistiche, fisiche,
lavorative e familiari del volontario o del personale della struttura
richiedente con le finalità e le specifiche tecniche del programma.
4. I soggetti che abbiano svolto con esito positivo una precedente
esperienza di affidamento hanno precedenza sulle richieste di altri
soggetti.
5. Gli istruttori incaricati dello svolgimento del programma,
tramite colloquio individuale da tenersi presso la scuola, illustrano
le finalità e le condizioni dell'affidamento.
6. Per l'affidamento di un esemplare, in caso di valutazione
positiva, viene sottoscritto un contratto con il quale l'affidatario
si assume la responsabilità del cucciolo e della sua tenuta nel
pieno rispetto delle finalità, delle condizioni e delle modalità di
esecuzione dei programmi.
7. Il cucciolo rimane di esclusiva proprietà della Regione Toscana
e l'affidatario non potrà vantare su di esso alcun diritto di
ritenzione oltre i termini stabiliti dalla scuola.
8. L'affidamento del cucciolo è attività volontaria e non dà
diritto a compensi o pretesa alcuna nei confronti della scuola. Per
la durata dell'affidamento è tuttavia riconosciuto un rimborso
forfettario per piccole spese, determinato con decreto del dirigente
responsabile della scuola e liquidato a seguito del rientro del
cucciolo alla scuola, mentre restano a carico della scuola:
a) la consulenza e l'assistenza tecnica;
b) la copertura assicurativa per responsabilità civile verso
terzi;
c) l'assistenza sanitaria;
d) gli alimenti e il corredo di base;
e) il tracciato tecnico e il materiale didattico;
f) il rimborso delle eventuali spese sostenute dall'affidatario
in caso di urgenza.
9. Il dirigente responsabile della scuola provvede con decreto ad
approvare lo schema tipo di contratto di affidamento del cucciolo e
ad effettuare, con cadenza periodica, la ricognizione dei contratti
stipulati

Art. 34

Socializzazione ed educazione dei cuccioli

1. Al fine di assicurare una adeguata selezione e preparazione dei
cani, i cuccioli, ivi compresi quelli di cui all'art. 28, comma 1,
lettera a), a decorrere dal sessantesimo giorno di vita fino
all'inizio del periodo di addestramento vengono inseriti nei percorsi
di socializzazione ed educazione per il servizio guida non vedenti o
nei percorsi di socializzazione ed educazione per gli interventi di
cui all'art. 22, le cui specifiche tecniche sono contenute in
appositi programmi adottati con atto del dirigente responsabile della
scuola.
2. Nel caso in cui i cuccioli vengano affidati alle strutture di
cui all'art. 33 comma 2, lettera b), le fasi e le modalità di
svolgimento dell'affidamento possono essere adattate alle esigenze
del percorso riabilitativo, fatte salve le finalità e le specifiche
tecniche del programma di socializzazione o educazione del cucciolo.

Art. 35

Addestramento ed abbinamento cani per non vedenti

1. I cani che al termine dello specifico programma di cui all'art.
34 sono ritenuti idonei rientrano alla scuola e sono inseriti nella
fase di addestramento.
2. L'addestramento del cane alla guida del non vedente si articola
di norma in due fasi;
a) una prima fase standardizzata, della durata di quattro mesi,
che si svolge secondo le disposizioni tecniche adottate con atto del
dirigente responsabile della scuola;
b) una seconda fase di addestramento personalizzato, della durata
di due mesi, che si svolge secondo le disposizioni tecniche adottate
con atto del dirigente responsabile della scuola.
3. A conclusione della prima fase di addestramento, il funzionario
della scuola con qualifica di istruttore di cani guida per ciechi,
d'intesa con gli istruttori competenti, procede alla definizione di
una griglia di abbinamenti non vedente/cane, indispensabile per
orientare lo svolgimento della seconda fase di addestramento.
4. Gli abbinamenti non vedente-cane vengono effettuati con
riferimento a:
a) le graduatorie di cui all'art. 8;
b) il parere dell'istruttore competente sulle caratteristiche
fisico/attitudinali del cane nonchè sul corrispondente tracciato
tecnico;
c) eventuali ulteriori elementi forniti dal non vedente
destinatario.

Art. 36

Affidamento dei cani per l'attività assistita con gli animali

1. I cani che al termine dello specifico programma di cui all'art.
34 sono ritenuti idonei per le attività di cui all'art. 22, avendo
superato positivamente la prova relativa alle attitudini e capacità
di coppia, vengono affidati ai soggetti già individuati ai sensi
dell'art. 33 o ai conduttori, mediante la sottoscrizione di un
contratto con il quale l'affidatario si assume la responsabilità del
cane, si impegna a portare il cane presso la scuola ogni volta si
renda necessario per lo svolgimento delle attività di cui all'art.
22, per l'effettuazione dei controlli sanitari e per ogni altra
necessità funzionale alle attività.
2. Per la durata dell'affidamento il cane rimane di esclusiva
proprietà della Regione Toscana. Alla scadenza contrattuale, nonchè
nel caso in cui il cane non sia più ritenuto idoneo per le attività
può essere disposta la cessione gratuita del cane all'affidatario
stesso.
3. L'affidamento del cane è attività volontaria e non dà diritto
a compensi o pretesa alcuna nei confronti della scuola.
4. Per la durata dell'affidamento, restano a carico della scuola:
a) la consulenza e l'assistenza tecnica;
b) la copertura assicurativa per responsabilità civile verso
terzi;
c) l'assistenza veterinaria, i medicinali ed i presidi per la
prevenzione delle malattie;
d) gli alimenti e il corredo di base;
e) il rimborso delle eventuali spese sostenute dall'affidatario
in caso di urgenza.

Art. 37

Cani non idonei

1. I cani che, a qualsiasi età e fase del ciclo di vita, sono
ritenuti non idonei alla guida e per le attività della scuola, su
proposta dell'istruttore competente, sono scartati.
2. La non idoneità dei cani viene stabilita secondo i criteri di
cui all'allegato A al presente regolamento.
3. I cani scartati, salvo quelli di cui al comma 4, sono ceduti con
le modalità previste dall'allegato A, mediante la sottoscrizione di
un apposito contratto con il quale il nuovo proprietario si assume
tutti gli obblighi relativi al possesso di animali domestici e si
impegna a non cederlo e a non usarlo per scopi di lucro. Al soggetto
a cui è ceduto il cane può essere richiesto un rimborso spese
forfettario determinato dal dirigente responsabile della scuola.
4. I cani scartati che per motivi di salute o per il loro benessere
fisico richiedono cure o terapie riabilitative particolari, sono
affidati a volontari che si impegnano ad assisterli e restano di
proprietà della scuola. Rimangono a carico della scuola tutte le
spese di mantenimento e assistenza del cane di cui all'art. 38, comma
4.
5. L'affidamento del cane di cui al comma 4 è attività volontaria
e non dà diritto a compensi o pretesa alcuna nei confronti della
scuola.
6. Il dirigente responsabile della scuola provvede con decreto ad
approvare lo schema tipo di contratto di cessione e di affidamento
del cane non idoneo alla guida di cui ai commi 3 e 4 e ad effettuare,
con cadenza periodica, la ricognizione dei contratti stipulati.

Art. 38

Affidamento di un cane per particolari necessità della struttura

1. In attesa di eventuale cessione, al verificarsi di particolari
necessità della struttura e per limitati periodi di tempo, possono
essere affidati a volontari i cani che:
a) necessitano di un'assistenza continuativa per la
somministrazione di particolari cure sanitarie o diete alimentari;
b) necessitano di un periodo di osservazione e addestramento per
verificare il possesso dei requisiti sanitari e caratteriali per
essere efficacemente destinati in programmi e terapie assistite;
c) per ogni altra esigenza operativa della struttura, anche per
mera custodia per carenza di spazio nel canile.
2. Per l'affidamento di un esemplare viene sottoscritto un
contratto con il quale l'affidatario si assume la responsabilità del
cane e della sua tenuta nel pieno rispetto del benessere
dell'animale.
3. L'affidamento del cane è attività volontaria e non dà diritto
a compensi o pretesa alcuna nei confronti della scuola.
4. Per la durata dell'affidamento, restano a carico della scuola:
a) la consulenza e l'assistenza tecnica;
b) la copertura assicurativa per responsabilità civile verso
terzi;
c) l'assistenza veterinaria, i medicinali ed i presidi per la
prevenzione delle malattie;
d) gli alimenti e il corredo di base;
e) le spese per eventuali terapie riabilitative;
f) il rimborso delle eventuali spese sostenute dall'affidatario
in caso di urgenza.
5. Il dirigente responsabile della scuola provvede ad approvare lo
schema-tipo di contratto di affidamento di cui al comma 2 e ad
effettuare, con cadenza periodica, la ricognizione dei contratti
stipulati.
Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo osservare
come regolamento della Regione Toscana.
Firenze, 21 ottobre 2013

ROSSI

(Omissis).