5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 59 del 22-5-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
POSTE ITALIANE S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.59 del 22-5-2015)

Avviso di gara - Settori speciali


Sezione I: Ente aggiudicatore.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Poste Italiane
S.p.A.- Acquisti - Acquisti di beni e servizi immobiliari. Viale Asia
90. Roma - 00144 - Italia. Telefono: +39 2266002636. Responsabile
della fase di affidamento: Ing. Claudio Paoletti. Posta elettronica:
info@posteprocurement.it. Fax: +39 2266002228 Indirizzi internet.
Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore: http://www.poste.it.
Indirizzo del profilo di committente: http://www.posteprocurement.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: Poste Italiane S.p.A.
- Acquisti - Acquisti beni e servizi immobiliari. Viale Asia 90. Roma
- 00144 - Italia. Telefono: +39 2266002636. Il Responsabile del
Procedimento nella fase di affidamento: Claudio Paoletti. Posta
elettronica: info@posteprocurement.it Fax: +39 2266002228. Indirizzo
internet: http://www.posteprocurement.it. Il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare (inclusi i documenti per il sistema
dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: Poste Italiane
S.p.A. - Acquisti - Acquisti beni e servizi immobiliari. Viale Asia
90. Roma - 00144 - Italia. Il presente Bando, il CSO parte I nonchè
il contratto di registrazione al portale www.posteprocurement.it sono
scaricabili liberamente dal sito www.poste.it e dal sito
www.posteprocurement.it (area "Bandi e avvisi"). Tutti gli altri
elaborati posti a base di gara sono disponibili in formato
elettronico e scaricabili dall'area riservata del sito
www.posteprocurement.it, per le sole Imprese che hanno concluso, con
esito positivo, la procedura di abilitazione al portale (secondo le
modalità indicate nel CSO parte I). Posta elettronica:
info@posteprocurement.it . Indirizzo internet:
http://www.posteprocurement.it. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate a: Poste Italiane S.p.A. - Acquisti -
Acquisti beni e servizi immobiliari. Viale Asia 90. Roma - 00144 -
Italia. La documentazione richiesta ai fini della partecipazione
nonchè l'offerta economica dovranno pervenire telematicamente
all'interno del portale internet www.posteprocurement.it secondo le
modalità di cui al CSO parte I. Indirizzo internet:
http://www.posteprocurement.it. I.2) Principali settori di attivita':
Servizi postali. I.3) Concessione di un appalto a nome di altri enti
aggiudicatori. L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti
aggiudicatori: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: Concessione del servizio di ristorazione e
gestione mensa e bar per il personale di Poste Italiane S.p.A.
applicato presso il complesso immobiliare di Roma Eur ai sensi
dell'art 30 del D.lgs 163/06 e s.m.i.. II.1.2) Tipo di appalto e
luogo di esecuzione: Servizi. Categoria di servizi n.: 17. Luogo
principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di
prestazione dei servizi: Complesso immobiliare di Roma Eur. Codice
NUTS: IT. II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo
quadro o il sistema dinamico di acquisizione: L'avviso riguarda un
appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli
acquisti: Concessione del servizio di ristorazione e gestione mensa e
bar per il personale di Poste Italiane S.p.A. applicato presso il
complesso immobiliare di Roma Eur. II.1.6) Vocabolario comune per gli
appalti. Vocabolario principale. Oggetto principale 55510000. Oggetti
complementari 55511000; 55520000. II.1.7) Informazioni relative
all'accordo sugli appalti pubblici. L'appalto è disciplinato
dall'accordo sugli appalti pubblici: no. II.1.8) Lotti. Questo
appalto è suddiviso in lotti: no. II.1.9) Informazioni sulle
varianti. Ammissibilità di varianti: no. II.2) Quantitativo o
entità dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o entità totale. Il
valore complessivo stimato della concessione è di Euro 26.611.200,00
(IVA inclusa) di cui: Euro 12.672.000,00 per il contratto di
concessione quadriennale; Euro 6.336.000,00 per eventuale rinnovo per
un periodo massimo di mesi 24; Euro 7.603.200,00 per eventuale
opzione di incremento del 40%. Oneri di sicurezza pari a zero. Fermo
restando che, come precisato nel Capitolato Tecnico, il numero dei
pasti e delle consumazioni deve intendersi presunto e quindi
puramente indicativo e considerato quanto previsto nel CSO e relativi
allegati, il valore stimato complessivo della concessione è così
suddiviso:
- Euro 11.232.000,00 IVA compresa per il Servizio di ristorazione e
di gestione della mensa, oltre opzioni;
- Euro 1.440.000,00 IVA compresa per il Servizio bar, oltre
opzioni. L'importo per eventuale rinnovo per un ulteriore periodo
massimo di 24 mesi è così suddiviso:
- Euro 5.616.000,00 IVA compresa per il Servizio di ristorazione e
di gestione della mensa, oltre opzioni d'obbligo;
- Euro 720.000,00 IVA compresa per il Servizio bar, oltre
opzioni.II.2.2) Opzioni. Opzioni: sì. Descrizione delle opzioni:
Poste Italiane S.p.A. si riserva la facoltà di richiedere al
concessionario durante il corso di validità della concessione, alle
stesse condizioni e prezzi, il rinnovo per un ulteriore anno, nonchè
l'attivazione delle prestazioni su altri siti di Poste comunque
ricadenti nella Regione Lazio, o anche in altre Regioni per le quali
il concorrente ha dichiarato in fase di gara la propria
disponibilità ad eseguire il servizio, ovvero di
incrementare/ridurre i servizi/le prestazioni previsti/e, in ragione
delle proprie esigenze e strategie, dell'effettivo utilizzo del
servizio da parte degli aventi diritto e della qualità riscontrata,
fino alla concorrenza massima del 40% dell'importo stimato. II.2.3)
Informazioni sui rinnovi. L'appalto è oggetto di rinnovo: sì.
Numero di rinnovi possibile: 1. II.3) Durata dell'appalto o termine
di esecuzione. Durata in mesi: 48.
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Le cauzioni (provvisoria e definitiva) e le
ulteriori garanzie sono indicate nel CSO parte prima. III.1.2)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: Pagamento diretto da parte
dei fruitori del servizio mensa bar. III.1.3) Forma giuridica che
dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto: Ammessi RTI (Raggruppamenti Temporanei
di Imprese) e Consorzi ex artt. 34 e 37 D. Lgs. N. 163/2006. Non
ammessa/o:
1) impresa partecipante singolarmente e quale componente
RTI/consorzio, ovvero partecipante a più RTI/consorzi, pena
esclusione dalla procedura dell'Impresa medesima e del RTI/consorzio
al quale l'Impresa partecipa. I Consorzi ex art 34 c.1 lett. b e c
devono indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio
concorre, a questi ultimi è fatto divieto partecipare, in qualsiasi
altra forma, pena esclusione dalla procedura del consorzio medesimo e
del consorziato. III.1.4) Altre condizioni particolari. La
realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Pena Esclusione dalla gara: Istanza di ammissione alla
gara e dichiarazione unica sottoscritta digitalmente dal legale
rappresentante o procuratore (art.46/47 D.P.R. 445/2000), attestante
possesso requisiti punti III.2.1, III.2.2, III.2.3 compilata
utilizzando il modello allegato al CSO parte I. Ammessi a presentare
domanda di partecipazione i soggetti di cui all'art.34 del D.Lgs.
163/2006 che, pena esclusione dalla gara, devono soddisfare le
seguenti condizioni (sia impresa singola/RTI/Consorzio):
a) propria qualità di rappresentante legale o procuratore ed
estremi dei poteri conferitigli;
b) iscrizione CCIAA o organismo equipollente caso Imprese
appartenenti UE (art 39 D.Lgs 163/06, come richiamato dall'art. 233
co.1 D.Lgs 163/06);
c) insussistenza di tutti i motivi esclusione di cui all'art.38
D.Lgs 163/06 e s.m.i., come richiamato dall'art.233
co.1 D.Lgs 163/06, dovranno altresì essere indicate eventuali
condanne per le quali il concorrente abbia beneficiato della non
menzione, detta dichiarazione deve essere resa anche se negativa;
inoltre dovranno essere indicate le proprie posizioni assicurative e
contributive (INPS e INAIL) ed il numero dei dipendenti;
d) che l'Impresa non si trova in alcuna situazione di controllo di
cui all'art. 2359 del codice civile, rispetto ad
alcun soggetto partecipante alla medesima procedura, ed ha
formulato autonomamente l'offerta; in alternativa: non è a
conoscenza della partecipazione, alla medesima procedura, di soggetti
che si trovano, rispetto all'Impresa, in una delle situazioni di
controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, ed ha formulato
autonomamente l'offerta; in alternativa: che è a conoscenza della
partecipazione, alla medesima procedura, dei seguenti soggetti che si
trovano, rispetto all'Impresa, in situazione di controllo di cui
all'articolo 2359 del codice civile, (indicare Denominazione nonchè
Codice fiscale/Partita IVA), ed ha formulato autonomamente l'offerta.
e) ottemperanza L 68/99, ovvero propria condizione di non
assoggettabilità;
f) ottemperanza obblighi previsti in materia di igiene, prevenzione
e sicurezza del lavoro ai sensi del D.Lgs.
81/2008;
g) ottemperanza obblighi misure minime di sicurezza nel trattamento
dei dati personali ex D.Lgs. 196/2003;
h) non assoggettabilità alla disciplina dell'emersione progressiva
di cui all'art.1 della L. 266/02.
Come ulteriormente specificato nel CSO parte I parte integrante e
sostanziale del presente bando.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
i) Si richiede a pena di esclusione fatturato specifico conseguito
negli ultimi tre esercizi finanziari approvati
alla data di scadenza di presentazione dell'offerta nel settore
oggetto della gara non inferiore ad Euro 9.000.000. III.2.3)
Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie per valutare
la conformità ai requisiti:
j) Si richiede, a pena di esclusione, l'esecuzione conclusa nel
triennio precedente alla data di scadenza di presentazione
dell'offerta, di un servizio di ristorazione mediante mensa presso
Pubbliche Amministrazioni/Enti Pubblici/Privati della durata non
inferiore a mesi dodici con un numero di fruitori medi giornalieri
non inferiore a 1.000.
k) Fermo restando quanto previsto dall'art. 43 e 44 del D.Lgs.
163/2006, possesso delle certificazioni di conformità alle seguenti
norme o equivalenti nel settore oggetto della gara, in corso di
validita':
- UNI EN ISO 9001 o Vision 2000 (Certificazione dei sistemi di
gestione per la qualita');
- ISO 14001 (Certificazione dei sistemi di gestione ambientale);
- UNI EN ISO 22000 (Certificazione dei sistemi di gestione per la
sicurezza alimentare);
- UNI 10854 (Certificazione del sistema di gestione per
l'autocontrollo igienico - sanitario basato sul metodo HACCP).
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi. III.3.1)
Informazioni relative ad una particolare professione. La prestazione
del servizio è riservata ad una particolare professione: no.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio. Le
persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: no.
Sezione IV: Procedura.
IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2)Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a
negoziare oppure nel documento descrittivo. IV.2.2) Informazioni
sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3)
Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore: CIG
6061974332. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso
appalto: no. IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e
la documentazione complementare. Documenti a pagamento: no. IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione. Data: 02/07/2015 Ora: 13:00. IV.3.5) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione. Lingua o lingue ufficiali dell'UE: IT. IV.3.6)
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta. Durata in giorni: 180. IV.3.7) Modalità di apertura delle
offerte. Roma Viale Asia, 90. Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: sì. Informazioni complementari sulle
persone ammesse e la procedura di apertura: Come indicato nel CSO
parte I.
Sezione VI: Altre informazioni.
VI.1) Informazioni sulla periodicità. Si tratta di un appalto
periodico: no. VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no. VI.3) Informazioni complementari: La
gara sarà espletata con il supporto di strumenti elettronici ai
sensi degli artt. 74 e 77 del D.lgs. 163/06. Per poter partecipare al
presente appalto le imprese interessate dovranno pertanto
preventivamente e obbligatoriamente richiedere l'abilitazione al
portale www.posteprocurement.it secondo le modalità indicate nel
CSO-Parte I. In caso di necessità nello svolgimento delle suddette
operazioni le imprese interessate potranno contattare il Servizio di
supporto allo 02-266.002.636 dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00
alle ore 18.00 ovvero inviare una mail a info@posteprocurement.it
(segnalando oggetto della procedura, problematica emersa nonchè
propri recapiti telefonici). Per partecipare alla presente gara i
concorrenti dovranno altresì essere in possesso della dotazione
tecnica minima indicata nel CSO-Parte I. La documentazione dovrà
essere sottoscritta (laddove richiesto) utilizzando un certificato di
firma digitale, in corso di validità, rilasciato da un organismo
incluso nell'elenco pubblico dei certificatori tenuto dall'Agenzia
per l'Italia digitale - ex DigitPa (previsto dall'art. 29, comma 1
D.lgs. 82/05) generato mediante un dispositivo per la creazione di
una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall'art. 38, comma 2
del D.P.R. 445/2000 e dall'art.65 del D.lgs. 82/05. Per ciascun
documento sottoscritto digitalmente il certificato di firma digitale
dovrà essere valido alla data di sottoscrizione del documento.
Eventuali quesiti o chiarimenti sul contenuto della presente gara
potranno essere richiesti, in lingua italiana, dalle sole imprese
abilitate al portale www.posteprocurement.it, utilizzando la
messaggistica on-line disponibile, all'interno del portale sopra
menzionato, nella sezione dedicata alla gara entro le ore 13,00 del
giorno 17/06/2015. I riferimenti comunicati in fase di registrazione
al portale dalla Società (o successivamente modificati dalla stessa)
verranno utilizzati per l'invio di tutte le comunicazioni inerenti la
gara. Le risposte ai chiarimenti saranno visibili per le sole Imprese
abilitate. Per quanto non espressamente previsto si rinvia al CSO e
relativi allegati. Caso partecipazione RTI/Consorzio, la domanda di
partecipazione/offerta devono essere presentate secondo le modalità
indicate nel CSO parte I. Nell'ipotesi di avvalimento delle capacità
economico-finanziario e tecniche di altri soggetti, detto avvalimento
è regolato dall'art. 49 DLgs 163/2006, come richiamato dall' art.
233 comma 5 DLgs 163/2006, l'Impresa partecipante, singolarmente o
riunita in RTI/Consorzio dovrà fornire a corredo della domanda di
partecipazione/ offerta quanto previsto nel CSO parte I. Caso
partecipazione RTI ogni componente dovrà attestare nella
dichiarazione il possesso dei requisiti di cui ai punti III.2.1. Il
requisito di cui al punto III.2.2 e III.2.3 lettera j, può essere
dimostrato dalla complessiva documentazione prodotta dalle singole
imprese raggruppande e ogni partecipante dovrà dichiarare il
contributo specifico dello stesso ai fini del raggiungimento del
requisito medesimo. L'Impresa mandataria/capogruppo dovrà possedere
almeno il 60% dei requisiti e ciascuna impresa mandante dovrà
possedere i requisiti in misura non inferiore al 20%. In caso di
Consorzi ordinari almeno una delle imprese consorziate deve possedere
i requisiti previsti per la mandataria, mentre le altre devono
possedere i requisiti previsti per la/le mandante/mandanti. I
requisiti di cui al punto III.2.3 lettera k dovranno essere posseduti
da ciascuna delle imprese facenti parte del raggruppamento o
consorzio. Non saranno accettate offerte parziali. Documentazione non
in lingua italiana dovrà essere accompagnata da traduzione giurata
in lingua Italiana. Per le prestazioni oggetto della concessione il
corrispettivo del concessionario consiste nel diritto di gestire il
servizio oggetto di gara. Le condizioni del servizio sono indicate
nel CSO parte I e relativi allegati. Il subappalto non è ammesso.
Poste Italiane S.p.A. si riserva di avvalersi delle facoltà di cui
all'art. 140 D.Lgs 163/2006. Fermo restando quanto previsto
dall'artt. 11 e 48 Dlgs163/06 e smi, Poste Italiane S.p.A.si riserva
facoltà richiedere, in qualsiasi momento, prova ( es: attestazioni
cliente finale, referall, white paper, contratti, fatture, bilanci,
certificazioni ecc..) del possesso dei requisiti dichiarati e
l'impresa/RTI/Consorzio dovrà fornire quanto richiesto entro il
termine che sarà di volta in volta indicato da Poste Italiane
S.p.A.. L'esito negativo verifica comporterà esclusione gara
dell'impresa/RTI. In caso di avvenuta aggiudicazione comporterà
annullamento dell'aggiudicazione stessa. In tale ultimo caso Poste si
riserva facoltà aggiudicare gara al concorrente che segue in
graduatoria. Poste si riserva, in qualsiasi momento, di non dare
prosecuzione, in tutto o in parte, all'espletamento della gara e/o di
aggiudicare in parte. L'espletamento della procedura di gara non
costituisce per Poste Italiane S.p.A. obbligo di affidamento del
servizio, nel suo insieme o in parte, ed in nessun caso ai
concorrenti, ivi compreso l'aggiudicatario, potrà spettare alcun
compenso, remunerazione, rimborso o indennità per la presentazione
dell'offerta. Poste si riserva facoltà procedere aggiudicazione in
presenza di una sola offerta valida, In tal caso, fermo restando la
facoltà di non procedere all'aggiudicazione ai sensi del comma 3
dell'art. 81 del D.Lgs. 163/2006, Poste Italiane si riserva la
possibilità di avviare con il Concorrente una fase di affinamento
dell'offerta presentata. In caso di dichiarazioni discordanti, di cui
al punto III.2.1. lett d), saranno escluse tutte le imprese/RTI
interessate dalle situazioni di controllo. L'Impresa Aggiudicataria,
ai sensi del combinato disposto dagli artt. 66, comma 7 del D. Lgs.
n. 163/2006 e s.m.i. e 34, comma 35 della L. n. 221/2012, dovranno
provvedere, entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione,
al rimborso in favore della Stazione Appaltante delle spese sostenute
dalla stessa per la pubblicazione del presente Bando per estratto sui
Quotidiani. Pertanto, le spese di pubblicazione del Bando per
estratti sui Quotidiani, stimato in complessivi euro 6.000,00, oltre
l'IVA, saranno rimborsate secondo le modalità che verranno indicate
da Poste in sede di emissione di fattura. Al fornitore inoltre sarà
richiesto di inviare la prova del pagamento (copia bollettino/
bonifico/postagiro pagato) alla struttura di Poste responsabile della
liquidazione delle fatture.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: Tribunale
amministrativo regionale Lazio. Roma - 00196 - Italia. VI.4.2)
Presentazione di ricorsi: 30 giorni dal termine della procedura.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 18/05/2015

Il responsabile acquisti
dott. Manlio Caporali


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