3a Serie Speciale - Regioni n. 15 del 11-4-2020
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
LEGGE REGIONALE 16 dicembre 2019, n. 8
Legge regionale collegata alla legge regionale di stabilita' 2020. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.15 del 11-04-2020)

(Pubblicata nel Numero Straordinario n. 3 al Bollettino Ufficiale
della Regione Trentino-Alto Adige n. 50/Sez. Gen. del 17 dicembre
2019)


IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Promulga

la seguente legge:

Art. 1

Modifiche alla legge regionale 14 agosto 1999, n. 4 recante
«Informatizzazione del libro fondiario» e successive modificazioni

1. Alla legge regionale 14 agosto 1999, n. 4 e successive
modificazioni sono apportate le seguenti modifiche:
a) all'art. 3, dopo il comma 1-bis, viene inserito il seguente:
«1-ter. Ciascuna Provincia Autonoma può con propria deliberazione
prevedere l'obbligo di presentare le domande di iscrizione nel libro
fondiario con procedure telematiche, stabilendone la decorrenza.»;
b) all'art. 6, comma 1, dopo le parole: «iscrizione della
domanda» sono aggiunte le seguenti parole: «, non presentata a mezzo
trasmissione telematica,».

Art. 2

Modifiche alla legge regionale 9 luglio 2008, n. 5 recante
«Disciplina della vigilanza sugli enti cooperativi» e successive
modificazioni

1. Alla legge regionale 9 luglio 2008, n. 5 e successive
modificazioni sono apportate le seguenti modifiche:
a) all'art. 21-bis, comma 1, dopo le parole: «propri dipendenti
abilitati» sono aggiunte le seguenti parole: «o un'associazione di
rappresentanza riconosciuta»;
b) all'art. 48, comma 3-quater, dopo le parole: «anche bancario»
sono aggiunte le seguenti parole: «di cui all'art. 37-bis, comma
1-bis, del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385 e successive
modifiche»;
c) all'art. 48, dopo il comma 3-quater, sono inseriti i seguenti:
«3-quinquies. Là revisione del bilancio consolidato o del calcolo
aggregato esteso di cui all'art. 49, paragrafo 3, lettera a), punto
iv) del regolamento (UE) n. 575/2013 e della relazione consolidata o
aggregata di cui all'art. 113, paragrafo 7, lettera e) del medesimo
regolamento di un sistema di tutela istituzionale è effettuata
dall'associazione di rappresentanza cui la maggioranza degli enti
membri del sistema medesimo aderisce, se la maggioranza del
patrimonio netto aggregato del sistema di tutela istituzionale è da
ricondurre a riserve indivisibili ai sensi dell'art. 2514 del codice
civile riferibili agli enti membri.
3-sexies. La revisione legale dei conti delle società che sono
controllate da un ente cooperativo o congiuntamente da più enti
cooperativi ai sensi dell'art. 2359 del codice civile, può essere
eseguita dall'associazione di rappresentanza cui aderisce l'ente
cooperativo controllante o la maggioranza degli enti cooperativi
controllanti, se la corrispondente attività è prevista nell' atto
costitutivo di tale associazione.
3-septies. La revisione legale dei conti di enti cooperativi che
non aderiscono ad alcuna associazione di rappresentanza può essere
eseguita da un'associazione di rappresentanza riconosciuta, se la
corrispondente attività è prevista nell'atto costitutivo di tale
associazione.».

Art. 3

Modifiche alla legge regionale 3 maggio 2018, n. 2 recante «Codice
degli enti locali della Regione Autonoma Trentino-Alto Adige» e
successive modificazioni

1. Alla legge regionale 3 maggio 2018, n. 2 e successive
modificazioni sono apportate le seguenti modifiche:
a) dopo l'art. 16 è inserito il seguente:
«Art. 16-bis (Valutazione dell'ammissibilità dei referendum
popolari nei comuni della Provincia di Trento). - 1. Nei comuni della
Provincia di Trento la legittimità e la regolarità e quindi
l'ammissibilità dei referendum popolari, sulla base di quanto
stabilito nei singoli statuti e regolamenti comunali, viene valutata
da una commissione composta da tre membri. Per ogni giorno di
effettiva partecipazione alle sedute della commissione, al suo
presidente spetta un compenso di 200,00 euro; agli altri suoi
componenti spetta un compenso di 150,00 euro.
2. I componenti della commissione per i procedimenti referendari
sono nominati dal consiglio delle autonomie, previa intesa tra il
consiglio delle autonomie, il rettore dell'università degli studi di
Trento, i presidenti degli ordini degli avvocati di Trento e di
Rovereto, e sono individuati mediante sorteggio, a cura del
Segretario generale del consiglio delle autonomie, di un membro
effettivo e di un membro supplente nell'ambito di ciascuna delle tre
teme di nomi proposte rispettivamente dal rettore e dai presidenti
degli ordini degli avvocati di Trento e di Rovereto. I supplenti
partecipano alle sedute della commissione in caso di assenza del
rispettivo titolare e per tutte le sedute successive in cui viene
trattato il medesimo oggetto.
3. Le funzioni di segretario della commissione per i procedimenti
referendari sono svolte dal segretario comunale del rispettivo
comune.
4. Il presidente della commissione per i procedimenti referendari e
il suo sostituto sono scelti per sorteggio. Il presidente convoca e
dirige le sedute.
La commissione delibera in presenza di tutti i componenti e a
maggioranza di voti e opera secondo la tempistica stabilita nei
singoli regolamenti comunali.
5. La commissione è competente per tutti i referendum a livello
comunale ed è nominata per la durata in carica dei consigli
comunali. I costi della commissione sono a carico del rispettivo
comune.
6. Fino alla nomina della commissione, l'ammissibilità dei
referendum popolari è valutata dall'organo previsto dal rispettivo
statuto e regolamento comunale.»;
b) il comma 3 dell'art. 14 (Partecipazione popolare) è
sostituito dal seguente:
«3. Le consultazioni e i referendum di cui al presente articolo
devono, riguardare materie di competenza locale e possono aver luogo
in coincidenza con altre operazioni di voto. In ogni caso non possono
essere sottoposti a referendum quesiti che riguardano gruppi
linguistici.»;
c) dopo l'art. 19 è inserito il seguente:
«Art. 19-bis (Decorrenza della fusione). - 1. Il nuovo comune è
istituito in data coincidente con l'inizio del primo o, al più
tardi, del secondo esercizio finanziario successivo allo svolgimento
del referendum consultivo delle popolazioni interessate.»;
d) dopo l'art. 68 è inserito il seguente:
«Art. 68-bis (Previdenza complementare per gli amministratori
locali). - 1. A decorrere dal turno elettorale generale dell'anno
2020, ai sindaci, vicesindaci e assessori dei comuni, ai presidenti
delle comunità comprensoriali della Provincia di Bolzano e delle
comunità della Provincia di Trento, nonchè al Procurador del Comun
General de Fascia, che non siano lavoratori dipendenti o titolari di
pensione diretta, è riconosciuta, a domanda, la possibilità di
costituirsi una pensione integrativa presso una delle forme
pensionistiche complementari di cui al decreto legislativo 5 dicembre
2005, n. 252 e successive modificazioni, da loro scelta, attraverso
il versamento di contributi mensili sia a carico dell'ente locale che
del relativo amministratore, secondo quanto previsto dai seguenti
commi.
2. Il contributo a carico dell'ente locale ammonta al 24,2 per
cento dell'indennità di carica lorda mensile percepita
dall'amministratore locale. Dal contributo sono detratti gli
eventuali importi versati ai sensi dell'art. 86, comma 2, del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni. La
detrazione non può comunque superare la metà del contributo a
carico dell'ente locale. Il contributo a carico dell'amministratore
locale è determinato nell'ammontare dell'8,8 per cento
dell'indennità mensile lorda percepita.
3. Gli amministratori comunali che ricoprano contemporaneamente una
carica presso altro ente locale possono costituirsi una pensione
integrativa in relazione ad una sola carica, da loro indicata.
4. Con regolamento regionale possono essere emanate disposizioni di
attuazione del presente articolo.»;
e) dopo l'art. 68-bis è inserito il seguente:
«Art. 68-ter (Indennità di fine mandato). - 1. A decorrere dal
turno elettorale generale dell'anno 2020, ai sindaci dei comuni della
regione è attribuita, a fine mandato, un'integrazione
dell'indennità di carica di cui all'art. 67 pari all'importo di
un'indennità di carica mensile spettante per ciascun anno di
mandato. Per periodi inferiori all'anno l'indennità mensile è
proporzionalmente ridotta.
2. L'integrazione di cui al comma 1 spetta solo nel caso in cui il
mandato elettivo abbia avuto una durata superiore a trenta mesi,
salvo i casi di fusione, e va commisurata all'indennità
effettivamente corrisposta per ciascun anno di mandato.
3. L'integrazione di cui al comma 1 spetta solo ai sindaci che
svolgano l'incarico a tempo pieno, anche nei comuni fino a 10.000
abitanti, nella misura stabilita dal regolamento previsto dall'art.
67, comma 3.»;
f) al comma 6 dell'art. 34, le parole «le province erogano» sono
sostituite dalle seguenti: «della Provincia di Bolzano, la provincia
eroga» e, conseguentemente, è soppresso l'ultimo periodo;
g) dopo l'art. 148 è inserito il seguente:
«Art. 148-bis (Istituzione dell'albo dei segretari degli enti
locali per la Provincia di Trento). - 1. Entro sei mesi dalla data di
entrata in vigore di questa disposizione, la Provincia Autonoma di
Trento forma e gestisce l'elenco dei soggetti in possesso dei
requisiti per lo svolgimento delle funzioni segretarili. L'elenco è
articolato in due sezioni ed è periodicamente aggiornato con le
modalità ed entro i termini stabiliti con deliberazione della giunta
provinciale. Nella prima sezione dell'elenco sono iscritti, su
richiesta, i soggetti in possesso della laurea e del certificato di
abilitazione all'esercizio delle funzioni di segretario comunale
rilasciato dai competenti organi statali o dalle Province di Trento e
di Bolzano. L'iscrizione alla prima sezione dell'albo ha durata
quinquennale e può essere rinnovata. Nella seconda sezione
dell'elenco sono iscritti, di diritto, i segretari degli enti locali
della Provincia di Trento in servizio a tempo indeterminato alla data
di entrata in vigore di questo articolo.
2. Successivamente alla data di formazione dell'elenco, i segretari
sono assunti con contratto a tempo determinato di durata
corrispondente al mandato del sindaco o del presidente dell'ente
locale che ha proposto la nomina. Il rapporto di lavoro con l'ente
locale si costituisce con la sottoscrizione del contratto individuale
a seguito del conferimento dell'incarico ai sensi del comma 1 del
presente articolo e cessa automaticamente con la proclamazione del
nuovo consiglio comunale o, nel caso degli altri enti locali, con
l'elezione del nuovo presidente. Il conferimento del nuovo incarico
è disposto non prima di trenta e non oltre centoventi giorni dalla
data di proclamazione dei consiglieri comunali o, nel caso degli
altri enti locali, dall'elezione del nuovo presidente. Decorso tale
termine l'incarico si intende tacitamente rinnovato. Il segretario
continua ad esercitare le proprie funzioni e il rapporto di lavoro
prosegue sino alla nomina del nuovo segretario.
3. Su proposta del sindaco o del presidente dell'ente locale, il
consiglio comunale o l'assemblea dell'ente locale nomina il
segretario, che dipende funzionalmente dal capo dell'amministrazione,
scegliendolo tra i cittadini italiani iscritti all'elenco provinciale
previsto dal comma 1. Possono essere nominati nei comuni di seconda
classe gli iscritti all'elenco che hanno prestato servizio effettivo
in qualità di segretario comunale per almeno due anni o che hanno
prestato servizio effettivo in qualità di vicesegretari generali per
almeno due anni presso sedi di prima e seconda classe, o che sono
stati capi dì ripartizione o di strutture equiparate in servizio di
ruolo in comuni di prima e di seconda classe della regione e che
hanno svolto tale incarico direttivo o dirigenziale per almeno tre
anni. Possono essere nominati segretari nei comuni di prima classe
della regione gli iscritti all'elenco che hanno prestato servizio
effettivo in qualità di Segretario generale per almeno un anno
presso sedi di prima classe o che sono stati segretario comunale per
almeno tre anni nei comuni di seconda, terza o quarta classe o che
hanno prestato servizio effettivo in qualità di vicesegretari
generali per almeno quattro anni presso sedi di prima e seconda
classe, o che sono stati capi di ripartizione o di strutture
equiparate in servizio di ruolo in comuni di prima e di seconda
classe e che hanno svolto l'incarico direttivo o dirigenziale per
almeno cinque anni. Gli anni di servizio richiesti non devono essere
stati caratterizzati nè da provvedimenti disciplinari nè da note di
demerito.
4. L'incarico può essere revocato dal consiglio comunale o
dall'assemblea su proposta del sindaco o del presidente dell'ente
locale, per gravi violazioni dei doveri d'ufficio o per le altre
cause previste dal contratto collettivo di lavoro. L'incarico può
essere inoltre revocato quando il segretario riceve una valutazione
dei risultati negativa per tre anni consecutivi nel corso
dell'incarico.
5. Nel rispetto del termine di preavviso previsto dalla
contrattazione collettiva, il segretario può rinunciare all'incarico
per assumerne un altro. Il sindaco procede quindi a nuova
designazione del segretario e conseguente nomina ai sensi della
presente legge.
6. Questo articolo non si applica ai segretari in servizio a tempo
indeterminato negli enti locali della Provincia di Trento alla data
di entrata in vigore di questo articolo. Tali segretari conservano il
contratto a tempo indeterminato anche quando ricoprono il posto
vacante di segretario di un comune o altro ente locale a seguito
dell'attivazione della procedura di mobilità ai sensi dell'art. 158.
7. Dalla data di entrata in vigore di questo articolo cessano di
avere efficacia per gli enti locali della Provincia di Trento gli
articoli 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156. Tali disposizioni
continuano comunque ad applicarsi ai concorsi già banditi alla
medesima data.»;
h) alla fine del comma 1 dell'art. 163 sono inserite le seguenti
parole: «Gli incarichi di reggenza e di supplenza nella Provincia di
Trento sono attribuiti prioritariamente agli iscritti nella sezione
prima dell'elenco previsto dall'art. 148-bis privi di incarico, anche
se non iscritti alla graduatoria prevista da questo articolo.».

Art. 4

Modifiche alla legge regionale 8 agosto 2018, n. 6 recante
«Assestamento del bilancio di previsione della Regione Autonoma
Trentino-Alto Adige/Südtirol per gli esercizi finanziari 2018-2020»

1. Il comma 3 dell'art. 2 (Organizzazione del corso abilitante alle
funzioni di segretario comunale in forma sperimentale) della legge
regionale 8 agosto 2018, n. 6 è abrogato.

Art. 5

Modifiche alla legge regionale 30 maggio 1993, n. 11 recante
«Interventi a favore di popolazioni di stati extracomunitari
colpiti da eventi bellici, calamitosi o in condizioni di
particolari difficoltà economiche e sociali» e successive
modificazioni

1. Al comma 5 dell'art. 2 della legge regionale 30 maggio 1993, n.
11 e successive modificazioni sono soppresse infine le seguenti
parole: «su parere del Comitato di cui all'art. 4».
2. Il primo periodo del comma 1 dell'art. 4 della legge regionale
30 maggio 1993, n. 11 e successive modificazioni è sostituito dal
seguente: «Per l'elaborazione e la modifica dei criteri di
assegnazione dei contributi di cui all'art. 3, la Giunta regionale si
avvale di un Comitato consultivo composta da:».

Art. 6

Modifiche alla legge regionale 15 luglio 2009, n. 3 recante «Norme in
materia di bilancio e contabilità della regione» e successive
modificazioni

1. Alla legge regionale 15 luglio 2009, n. 3 e successive
modificazioni sono apportate le seguenti modifiche:
a) all'art. 22, il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Il conto è presentato alle strutture regionali competenti. Il
responsabile della struttura, che è identificato quale responsabile
del procedimento, effettua il controllo amministrativo e inoltra la
documentazione al Collegio dei revisori dei conti per l'acquisizione
della relativa relazione. Successivamente all'acquisizione della
relazione, il responsabile della struttura competente parifica e
approva il conto e lo deposita presso la Corte dei conti ai sensi del
comma 2.»;
b) all'art. 28, dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. Nel caso di acquisizione di beni, forniture e servizi ai
sensi degli articoli 25 e 32 della legge provinciale della Provincia
Autonoma di Trento 19 luglio 1990, n. 23 e dell'esecuzione di opere e
lavori in economia ai sensi dell'art. 52 della legge provinciale
della Provincia Autonoma di Trento 10 settembre 1993, n. 26, come
richiamate dal rinvio operato dalla legge regionale 22 luglio 2002,
n. 2, con l'approvazione dei provvedimenti che ne programmano la
spesa è acquisita l'attestazione di copertura finanziaria ed è
prenotata la relativa spesa nelle scritture contabili. Al
perfezionamento dell'atto gestionale, con l'attestazione di
regolarità contabile da parte della struttura competente, l'impegno
è registrato nelle scritture contabili con le modalità stabilite
dal decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, senza la necessità
di acquisire il visto.».

Art. 7

Norma di interpretazione autentica del comma 1 dell'art. 2 della
legge regionale 22 luglio 2002, n. 2 recante «Disposizioni per
l'assestamento del bilancio di previsione della Regione
Trentino-Alto Adige (legge finanziaria)» e successive modificazioni

1. Dopo il comma 1 dell'art. 2 della legge regionale n. 2 del 2002
e successive modificazioni è inserito il seguente:
«01-bis. Per procedure di affidamento ai sensi del comma 1 si
intendono anche quelle relative all'affidamento di incarichi di
studio, di ricerca, di consulenza e di collaborazione di cui alla
legge provinciale sui contratti e sui beni provinciali della
Provincia Autonoma di Trento.».

Art. 8

Modifiche alla legge regionale 2 maggio 1988, n. 10 recante
«Iniziative per la promozione dell'integrazione europea» e
successive modificazioni

1. Al comma 1 dell'art. 2 della legge regionale 2 maggio 1988, n.
10, dopo la lettera c-quinquies, è inserita la seguente:
«c-sexies) può conferire finanziamenti per la realizzazione di
iniziative volte al coinvolgimento dei giovani, anche mediante la
collaborazione con gli istituti scolastici e le università presenti
sui territori delle Province di Trento e di Bolzano, in attività di
simulazione delle procedure di formazione delle leggi;».

Art. 9

Modificazione della legge regionale 21 settembre 2012, n. 6
«Trattamento economico e regime previdenziale dei membri del
Consiglio della Regione Autonoma Trentino-Alto Adige» e successive
modificazioni

1. Alla legge regionale 21 settembre 2012, n. 6, dopo il comma
2-bis dell'art. 2 è aggiunto il seguente:
«2-ter. Al fine del contenimento della spesa pubblica, ove il
Consigliere regionale sia titolare di pensione derivante dalla
previdenza obbligatoria e dalla somma di tale reddito con
l'indennità consiliare derivi un importo mensile lordo complessivo
superiore a 1,5 volte l'indennità consiliare medesima, quest'ultima
è ridotta in misura tale che dalla somma dei redditi suddetti non
superi l'importo lordo corrispondente a 1,5 volte l'indennità
consiliare.».

Art. 10

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.

Trento, 16 dicembre 2019

Il Presidente della Regione: Kompatscher