Serie Generale n. 143 del 6-6-2020
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 6 giugno 2020, n. 41
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 8 aprile 2020, n. 22, recante misure urgenti sulla regolare conclusione e l'ordinato avvio dell'anno scolastico e sullo svolgimento degli esami di Stato. (20G00059) (GU Serie Generale n.143 del 06-06-2020)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 07/06/2020

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1

1. Il decreto-legge 8 aprile 2020, n. 22, recante misure urgenti
sulla regolare conclusione e l'ordinato avvio dell'anno scolastico e
sullo svolgimento degli esami di Stato, è convertito in legge con le
modificazioni riportate in allegato alla presente legge.
2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addì 6 giugno 2020

MATTARELLA

Conte, Presidente del Consiglio dei
ministri

Visto, il Guardasigilli: Bonafede

Allegato

MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE AL DECRETO-LEGGE 8
APRILE 2020, N. 22.

All'articolo 1:
il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Le ordinanze di cui al comma 1 definiscono i criteri
generali dell'eventuale integrazione e recupero degli apprendimenti
relativi all'anno scolastico 2019/2020 nel corso dell'anno scolastico
successivo, a decorrere dal 1° settembre 2020, quale attività
didattica ordinaria. Le strategie e le modalità di attuazione delle
predette attività sono definite, programmate e organizzate dagli
organi collegiali delle istituzioni scolastiche. L'eventuale
integrazione e recupero degli apprendimenti di cui al primo periodo
tiene conto delle specifiche necessità degli alunni delle classi
prime e intermedie di tutti i cicli di istruzione, avendo come
riferimento il raggiungimento delle competenze di cui alle
indicazioni nazionali per il curricolo della scuola dell'infanzia e
del primo ciclo di istruzione, alle indicazioni nazionali per i licei
e alle linee guida per gli istituti tecnici e professionali»;
dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. In deroga all'articolo 2, comma 1, del decreto
legislativo 13 aprile 2017, n. 62, dall'anno scolastico 2020/2021, la
valutazione finale degli apprendimenti degli alunni delle classi
della scuola primaria, per ciascuna delle discipline di studio
previste dalle indicazioni nazionali per il curricolo è espressa
attraverso un giudizio descrittivo riportato nel documento di
valutazione e riferito a differenti livelli di apprendimento, secondo
termini e modalità definiti con ordinanza del Ministro
dell'istruzione»;
al comma 3, lettera a), dopo le parole: «per le scuole
secondarie» sono inserite le seguenti: «e all'esame conclusivo del
primo e del secondo ciclo di istruzione», dopo le parole: «in deroga
agli articoli 5, comma 1, e 6» sono inserite le seguenti: «, commi 2,
3, 4 e 5,» e le parole da: «e all'articolo 4, commi 5 e 6,» fino alla
fine della lettera sono sostituite dalle seguenti: «, e agli articoli
4, commi 5 e 6, e 14, comma 7, del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 giugno 2009, n. 122»;
al comma 3, dopo la lettera a) è inserita la seguente:
«a-bis) i casi in cui gli alunni, per la loro specifica
condizione di salute con particolare riferimento alla condizione di
immunodepressione, e per il conseguente rischio di contagio
particolarmente elevato, non possano riprendere a frequentare le
lezioni scolastiche in presenza nè sostenere in presenza le prove
dell'esame conclusivo del primo e del secondo ciclo di istruzione»;
al comma 3, lettera c), dopo le parole: «nomina delle
commissioni» sono inserite le seguenti: «di esame»;
al comma 3, lettera d), dopo le parole: «del secondo ciclo»
sono inserite le seguenti: «di istruzione» e dopo le parole: «n. 62
del 2017» sono aggiunte le seguenti: «, comunque garantendo alle
studentesse e agli studenti con disabilità quanto previsto
dall'articolo 20 del medesimo decreto legislativo n. 62 del 2017,
incluse le indicazioni che il consiglio di classe deve fornire per le
tipologie delle prove d'esame e l'equipollenza delle stesse
all'interno del piano educativo individualizzato»;
al comma 4, lettera a), le parole: «ivi compresi gli» sono
sostituite dalle seguenti: «in sede di»;
al comma 4, lettera b), la parola: «sostituzione» è sostituita
dalla seguente: «rimodulazione» e dopo le parole: «specifiche
disposizioni per i candidati privatisti» sono inserite le seguenti:
«o per i candidati esterni provenienti da percorsi di istruzione
parentale»;
al comma 4, lettera c), dopo le parole: «specifiche previsioni
per i candidati esterni,» sono inserite le seguenti: «siano essi
privatisti o provenienti da percorsi di istruzione parentale,» e dopo
le parole: «n. 62 del 2017» sono aggiunte le seguenti: «, comunque
tenendo conto, per le studentesse e gli studenti con disabilità,
delle previsioni di cui all'articolo 20 del medesimo decreto
legislativo n. 62 del 2017, in quanto compatibili»;
al comma 4, lettera d), sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «del presente articolo»;
dopo il comma 4 sono inseriti i seguenti:
«4-bis. È garantita la possibilità, fino al perdurare dello
stato di emergenza deliberato dal Consiglio dei ministri in data 31
gennaio 2020, dovuto al diffondersi del virus COVID-19, di effettuare
in videoconferenza le sedute del Gruppo di lavoro operativo per
l'inclusione di cui all'articolo 15, comma 10, della legge 5 febbraio
1992, n. 104, per lo svolgimento delle funzioni attribuite a tale
organo dalla normativa vigente.
4-ter. Limitatamente all'anno scolastico 2019/2020, per
sopravvenute condizioni correlate alla situazione epidemiologica da
COVID-19, i dirigenti scolastici, sulla base di specifiche e motivate
richieste da parte delle famiglie degli alunni con disabilità,
sentiti i consigli di classe e acquisito il parere del Gruppo di
lavoro operativo per l'inclusione a livello di istituzione
scolastica, valutano l'opportunità di consentire la reiscrizione
dell'alunno al medesimo anno di corso frequentato nell'anno
scolastico 2019/2020 ai sensi dell'articolo 14, comma 1, lettera c),
della legge 5 febbraio 1992, n. 104, limitatamente ai casi in cui sia
stato accertato e verbalizzato il mancato conseguimento degli
obiettivi didattici e inclusivi per l'autonomia, stabiliti nel piano
educativo individualizzato»;
al comma 5 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «,
ovvero degenti in luoghi di cura od ospedali, detenuti o comunque
impossibilitati a lasciare il proprio domicilio. Dall'attuazione del
presente comma non devono derivare nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica. Il Ministero dell'istruzione provvede agli
adempimenti previsti dal presente comma con l'utilizzo delle risorse
umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente»;
al comma 6, dopo le parole: «articoli 5, comma 1, 6,» sono
inserite le seguenti: «commi 2, 3, 4 e 5,»;
al comma 7 sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «Qualora
le prove di cui al presente comma non si concludano in tempo utile,
limitatamente all'anno accademico 2020/2021, i soggetti di cui al
presente comma partecipano alle prove di ammissione ai corsi di
laurea a numero programmato nonchè ad altre prove previste dalle
università, dalle istituzioni dell'alta formazione artistica,
musicale e coreutica e da altre istituzioni di formazione superiore
post-diploma, con riserva del superamento dell'esame di Stato
conclusivo del secondo ciclo di istruzione. Le disposizioni di cui al
terzo periodo si applicano anche ai candidati provenienti da un
sistema di studio estero che non abbiano conseguito idoneo titolo di
accesso alla formazione superiore in tempo utile per la
partecipazione alle relative prove di accesso, laddove previste. Nel
periodo intercorrente tra la sessione ordinaria degli esami di Stato
e la conclusione della sessione straordinaria di cui al primo
periodo, i candidati esterni all'esame di Stato conclusivo del
secondo ciclo di istruzione possono altresì partecipare a procedure
concorsuali pubbliche, selezioni e procedure di abilitazione,
comunque denominate, per le quali sia richiesto il diploma di scuola
secondaria di secondo grado, con riserva del superamento del predetto
esame di Stato, fermo restando il disposto dell'articolo 3, comma 6,
del decreto legislativo 29 maggio 2017, n. 95»;
dopo il comma 7 sono inseriti i seguenti:
«7-bis. In deroga a quanto stabilito dal comma 7, gli
studenti frequentanti i corsi per adulti della scuola secondaria di
secondo grado di cui all'articolo 6 della legge della provincia
autonoma di Bolzano 24 settembre 2010, n. 11, che nell'anno
scolastico 2019/2020 intendono sostenere l'esame di Stato conclusivo
del secondo ciclo di istruzione, sostengono l'esame preliminare di
cui all'articolo 14, comma 2, del decreto legislativo 13 aprile 2017,
n. 62, con modalità definite con provvedimento dell'Intendenza
scolastica competente. L'esame preliminare è sostenuto davanti al
consiglio della classe dell'istituto collegata alla commissione alla
quale il candidato è stato assegnato. In caso di esito positivo
dell'esame preliminare, tali studenti sostengono le prove dell'esame
di Stato conclusivo del secondo ciclo di istruzione davanti alla
commissione d'esame loro assegnata, secondo le modalità definite
dalle ordinanze di cui al comma 1.
7-ter. Gli studenti frequentanti i corsi per adulti della
scuola secondaria di secondo grado di cui all'articolo 6 della legge
della provincia autonoma di Bolzano 24 settembre 2010, n. 11,
limitatamente all'anno scolastico 2019/2020, sostengono gli esami di
idoneità previsti al termine di ogni classe con modalità definite
con provvedimento dell'Intendenza scolastica competente.
7-quater. Fino al termine dell'anno scolastico 2020/2021,
nell'ambito delle azioni individuate dalle istituzioni scolastiche,
in collaborazione con l'ufficio scolastico regionale, gli enti locali
e le aziende sanitarie locali, per garantire il diritto
all'istruzione alle bambine e ai bambini, alle alunne e agli alunni,
alle studentesse e agli studenti per i quali sia accertata
l'impossibilità della frequenza scolastica di cui all'articolo 16
del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 66, l'attività di
istruzione domiciliare in presenza può essere programmata in
riferimento a quanto previsto dal piano educativo individualizzato,
presso il domicilio dell'alunno, qualora le famiglie ne facciano
richiesta e ricorrano condizioni di contesto idonee a contemperare il
diritto all'istruzione dell'alunno in istruzione domiciliare con
l'impiego del personale già in servizio presso l'istituzione
scolastica, anche nel rispetto delle misure idonee a garantire la
sicurezza sui luoghi di lavoro, nelle more dell'emanazione del
decreto ministeriale di cui all'articolo 16, comma 2-bis, del decreto
legislativo 13 aprile 2017, n. 66, assicurando tutte le prescrizioni
previste dalle disposizioni in materia di contrasto alla diffusione
dell'epidemia da COVID-19.
7-quinquies. L'attività di cui al comma 7-quater non
autorizza alla sostituzione del personale impiegato e non deve
comportare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica»;
al comma 9, le parole: «il limite di spesa» sono sostituite
dalle seguenti: «il rispetto del limite di spesa», le parole: «sono
versati alle entrate dello Stato» sono sostituite dalle seguenti:
«sono versati all'entrata del bilancio dello Stato», dopo la parola:
«riassegnati» sono inserite le seguenti: «per la meta'», le parole:
«fondo per il funzionamento» sono sostituite dalle seguenti: «Fondo
per il funzionamento delle istituzioni scolastiche» e le parole:
«legge 26 dicembre 2006, n. 296,» sono sostituite dalle seguenti:
«legge 27 dicembre 2006, n. 296, e per la restante metà al recupero
degli apprendimenti relativi all'anno scolastico 2019/2020 nel corso
dell'anno scolastico 2020/2021 presso le istituzioni scolastiche,».
All'articolo 2:
al comma 1 sono premessi i seguenti:
«01. La prova scritta relativa alla procedura concorsuale
straordinaria di cui all'articolo 1, comma 9, lettera a), del
decreto-legge 29 ottobre 2019, n. 126, convertito, con modificazioni,
dalla legge 20 dicembre 2019, n. 159, bandita con decreto
dipartimentale del Ministero dell'istruzione n. 510 del 23 aprile
2020, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4ª Serie speciale, n. 34
del 28 aprile 2020, è disciplinata ai sensi dei commi 02 e 03 e
svolta nel corso dell'anno scolastico 2020/2021.
02. La prova scritta di cui al comma 01, da superare con il
punteggio minimo di sette decimi o equivalente e da svolgere con
sistema informatizzato secondo il programma di esame previsto dal
bando, è distinta per classe di concorso e tipologia di posto. La
prova scritta, secondo la distinzione di cui al precedente periodo,
è articolata in quesiti a risposta aperta, in numero coerente con la
proporzione di cui all'articolo 12, comma 2, del decreto
dipartimentale n. 510 del 23 aprile 2020, che sono inerenti:
a) per i posti comuni, alla valutazione delle conoscenze e
delle competenze disciplinari e didattico-metodologiche, nonchè
della capacità di comprensione del testo in lingua inglese;
b) per i posti di sostegno, alle metodologie didattiche da
applicare alle diverse tipologie di disabilità, nonchè finalizzati
a valutare le conoscenze dei contenuti e delle procedure volte
all'inclusione scolastica degli alunni con disabilità, oltre che la
capacità di comprensione del testo in lingua inglese.
03. La prova scritta per le classi di concorso di lingua
inglese è svolta interamente in inglese ed è composta da quesiti a
risposta aperta rivolti alla valutazione delle relative conoscenze e
competenze disciplinari e didattico-metodologiche. I quesiti di cui
al comma 02 delle classi di concorso relative alle restanti lingue
straniere sono svolti nelle rispettive lingue, ferma restando la
valutazione della capacità di comprensione del testo in lingua
inglese.
04. Il decreto dipartimentale n. 510 del 23 aprile 2020
mantiene i propri effetti ed è integrato e adeguato, entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, in attuazione di quanto previsto ai commi 02 e 03
nonchè per consentire, qualora le condizioni generali
epidemiologiche lo suggeriscano, lo svolgimento della prova scritta
in una regione diversa rispetto a quella corrispondente al posto per
il quale il candidato ha presentato la propria domanda.
L'accertamento della conoscenza dell'uso delle apparecchiature e
delle applicazioni informatiche più diffuse di cui all'articolo 37
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, avviene nel corso
della prova di cui all'articolo 1, comma 13, lettera b), del
decreto-legge 29 ottobre 2019, n. 126, convertito, con modificazioni,
dalla legge 20 dicembre 2019, n. 159.
05. All'articolo 1, comma 13, alinea, del decreto-legge 29
ottobre 2019, n. 126, convertito, con modificazioni, dalla legge 20
dicembre 2019, n. 159, le parole: "Con decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, da adottare ai
sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,"
sono sostituite dalle seguenti: "Con decreto del Ministro
dell'istruzione avente natura non regolamentare, da adottare".
06. Ai vincitori della procedura concorsuale straordinaria di
cui all'articolo 1 del decreto-legge 29 ottobre 2019, n. 126,
convertito, con modificazioni, dalla legge 20 dicembre 2019, n. 159,
immessi in ruolo nell'anno scolastico 2021/2022 che rientrano nella
quota dei posti destinati alla procedura per l'anno scolastico
2020/2021 ai sensi dell'articolo 1, comma 4, del predetto
decreto-legge, è riconosciuta la decorrenza giuridica del rapporto
di lavoro dal 1° settembre 2020.
07. Agli oneri derivanti dall'attuazione del comma 06, pari
ad euro 2,16 milioni per l'anno 2023 e ad euro 1,08 milioni annui a
decorrere dall'anno 2024, si provvede mediante riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 202, della
legge 13 luglio 2015, n. 107, relativa al Fondo "La Buona Scuola" per
il miglioramento e la valorizzazione dell'istruzione scolastica.
08. Ai fini dell'accesso ai percorsi per il conseguimento
della specializzazione per le attività di sostegno previsti dal
regolamento di cui al decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca 10 settembre 2010, n. 249, in
riconoscimento dell'esperienza specifica maturata, a decorrere dal V
ciclo i soggetti che nei dieci anni scolastici precedenti hanno
svolto almeno tre annualità di servizio, anche non consecutive,
valutabili come tali ai sensi dell'articolo 11, comma 14, della legge
3 maggio 1999, n. 124, sullo specifico posto di sostegno del grado
cui si riferisce la procedura, accedono direttamente alle prove
scritte»;
al comma 1, lettera b), le parole: «15 settembre» sono
sostituite dalle seguenti: «20 settembre»;
al comma 1, dopo la lettera b) è inserita la seguente:
«b-bis) a prevedere, nelle stesse modalità e con i medesimi
criteri indicati all'articolo 1, comma 2, del presente decreto, che a
partire dal 1° settembre 2020 siano attivati, quale attività
didattica ordinaria, l'eventuale integrazione e il recupero degli
apprendimenti»;
al comma 1, lettera c), le parole: «sistema di formazione
italiana nel mondo» sono sostituite dalle seguenti: «sistema della
formazione italiana nel mondo» e le parole: «alla suddette
graduatorie» sono sostituite dalle seguenti: «alle suddette
graduatorie»;
al comma 1, dopo la lettera d) è aggiunta la seguente:
«d-bis) a tenere conto delle necessità degli studenti con
patologie gravi o immunodepressi, in possesso di certificati
rilasciati dalle competenti autorità sanitarie, nonchè dal medico
di assistenza primaria che ha in carico il paziente, tali da
consentire loro di poter seguire la programmazione scolastica
avvalendosi anche eventualmente della didattica a distanza»;
dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. Limitatamente all'anno scolastico 2020/2021, senza
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, all'interno
dei corsi di formazione per la sicurezza a scuola, obbligatori ai
sensi del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, nel modulo
dedicato ai rischi specifici almeno un'ora deve essere dedicata alle
misure di prevenzione igienico-sanitarie al fine di prevenire il
contagio e limitare il rischio di diffusione del COVID-19»;
al comma 3, primo periodo, sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «, potendo anche disporre per l'acquisto di servizi di
connettività delle risorse di cui alla Carta elettronica per
l'aggiornamento e la formazione del docente di cui all'articolo 1,
comma 121, della legge 13 luglio 2015, n. 107»;
al comma 3, secondo periodo, dopo le parole: «del decreto-legge
17 marzo 2020, n. 18,» sono inserite le seguenti: «convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27,»;
dopo il comma 3 sono inseriti i seguenti:
«3-bis. Al fine di contrastare, soprattutto nelle aree a
maggiore rischio sociale, le diseguaglianze socio-culturali e
territoriali, nonchè di prevenire e recuperare l'abbandono e la
dispersione scolastica, in corrispondenza della sospensione delle
attività didattiche in presenza a seguito dell'emergenza
epidemiologica, l'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1,
comma 62, della legge 13 luglio 2015, n. 107, è incrementata di 2
milioni di euro per l'anno 2020. Agli oneri derivanti dall'attuazione
del presente comma, pari a 2 milioni di euro per l'anno 2020, si
provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo di cui
all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190.
3-ter. Fino al perdurare dello stato di emergenza deliberato
dal Consiglio dei ministri in data 31 gennaio 2020, dovuto al
diffondersi del virus COVID-19, le modalità e i criteri sulla base
dei quali erogare le prestazioni lavorative e gli adempimenti
connessi resi dal personale docente del comparto "Istruzione e
ricerca", nella modalità a distanza, sono regolati mediante un
apposito accordo contrattuale collettivo integrativo stipulato con le
associazioni sindacali rappresentative sul piano nazionale per il
comparto "Istruzione e ricerca", fermo restando quanto stabilito dal
comma 3 del presente articolo e dalle disposizioni normative vigenti
in tema di lavoro agile nelle amministrazioni di cui all'articolo 1,
comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
Dall'attuazione del presente comma non devono derivare nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica»;
il comma 4 è sostituito dai seguenti:
«4. All'articolo 4 della legge 3 maggio 1999, n. 124, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 6-bis, dopo il primo periodo è aggiunto il
seguente: "Una specifica graduatoria provinciale, finalizzata
all'attribuzione dei relativi incarichi di supplenza, è destinata ai
soggetti in possesso del titolo di specializzazione sul sostegno.";
b) dopo il comma 6-bis è inserito il seguente:
"6-ter. I soggetti inseriti nelle graduatorie provinciali
di cui al comma 6-bis indicano, ai fini della costituzione delle
graduatorie di istituto per la copertura delle supplenze temporanee
di cui al comma 3, sino a venti istituzioni scolastiche della
provincia nella quale hanno presentato domanda di inserimento per
ciascuno dei posti o classi di concorso cui abbiano titolo".
4-bis. I commi 2 e 3 dell'articolo 1-quater del decreto-legge
29 ottobre 2019, n. 126, convertito, con modificazioni, dalla legge
20 dicembre 2019, n. 159, sono abrogati.
4-ter. In considerazione dell'emergenza epidemiologica da
COVID-19, le procedure di istituzione delle graduatorie di cui
all'articolo 4, commi 6-bis e 6-ter, della legge 3 maggio 1999, n.
124, come modificato dal comma 4 del presente articolo, e le
procedure di conferimento delle relative supplenze per il personale
docente ed educativo, ad esclusione di ogni aspetto relativo alla
costituzione e alla composizione dei posti da conferire a supplenza,
sono disciplinate, in prima applicazione e per gli anni scolastici
2020/2021 e 2021/2022, anche in deroga all'articolo 4, comma 5, della
predetta legge, con ordinanza del Ministro dell'istruzione ai sensi
del comma 1 al fine dell'individuazione nonchè della graduazione
degli aspiranti. Detta ordinanza del Ministro dell'istruzione è
adottata sentiti contestualmente il Consiglio superiore della
pubblica istruzione (CSPI), entro i termini previsti dall'articolo 3
del presente decreto, e il Ministero dell'economia e delle finanze
per gli aspetti finanziari, che procede alla verifica entro il
medesimo termine. I termini per i controlli, di cui all'articolo 3
della legge 14 gennaio 1994, n. 20, e al comma 3 dell'articolo 5 del
decreto legislativo 30 giugno 2011, n. 123, relativi alla predetta
ordinanza, sono ridotti a quindici giorni. La valutazione delle
istanze per la costituzione delle graduatorie di cui al comma 6-bis
dell'articolo 4 della legge 3 maggio 1999, n. 124, è effettuata
dagli uffici scolastici territoriali, che possono a tal fine
avvalersi delle istituzioni scolastiche della provincia di
riferimento per attività di supporto alla valutazione di istanze
afferenti a distinti posti o classi di concorso, ferma restando
l'approvazione di dette graduatorie da parte dell'ufficio scolastico
provinciale territoriale competente. La presentazione delle istanze,
la loro valutazione e la definizione delle graduatorie avvengono con
procedura informatizzata che prevede la creazione di una banca dati a
sistema, anche ai fini dell'anagrafe nazionale dei docenti».
Dopo l'articolo 2 sono inseriti i seguenti:
«Art. 2-bis (Istituzione del tavolo per i percorsi abilitanti).
- 1. È istituito presso il Ministero dell'istruzione un tavolo di
confronto per avviare con periodicità percorsi abilitanti, di
seguito denominato "Tavolo", in modo da garantire anche in futuro ai
neo-laureati un percorso di accesso all'insegnamento caratterizzato
da una formazione adeguata.
2. Il Tavolo è presieduto dal Ministro dell'istruzione o da un
suo delegato ed è composto da rappresentanti della Conferenza
universitaria nazionale dei dipartimenti e delle facoltà di scienze
della formazione (Cunsf) e delle associazioni professionali dei
docenti e dei dirigenti scolastici, nominati dal Ministro
dell'istruzione.
3. Al Tavolo partecipano anche i rappresentanti delle
associazioni di categoria maggiormente rappresentative.
4. Con decreto del Ministro dell'istruzione, da emanare entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, sono determinate le modalità di
funzionamento, incluse le modalità di espressione dei pareri,
nonchè la durata del Tavolo. Ai componenti del Tavolo non spettano
compensi, indennità, rimborsi di spese o gettoni di presenza
comunque denominati.
5. Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
Art. 2-ter (Incarichi temporanei nelle scuole dell'infanzia
paritarie). - 1. Per garantire il regolare svolgimento delle
attività nonchè l'erogazione del servizio educativo nelle scuole
dell'infanzia paritarie comunali qualora si verifichi
l'impossibilità di reperire, per i relativi incarichi in
sostituzione, personale docente con il prescritto titolo di
abilitazione, è consentito, in via straordinaria, per l'anno
scolastico 2020/2021, prevedere incarichi temporanei attingendo anche
alle graduatorie comunali degli educatori dei servizi educativi per
l'infanzia in possesso di titolo idoneo, ai sensi di quanto previsto
dal decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 65. Il servizio prestato a
seguito dei suddetti incarichi temporanei non è valido per gli
aggiornamenti delle graduatorie di istituto delle scuole statali».
All'articolo 3:
al comma 1, le parole: «deliberato dal Consiglio» sono
sostituite dalle seguenti: «di cui alla deliberazione del Consiglio»;
al comma 2, le parole: «a decorrere dalla deliberazione» sono
sostituite dalle seguenti: «successivamente alla deliberazione»;
dopo il comma 2 sono inseriti i seguenti:
«2-bis. Allo scopo di garantire la continuità delle funzioni
del CSPI e la regolarità dei provvedimenti ministeriali sottoposti
al parere obbligatorio del suddetto organo consultivo, la componente
elettiva del CSPI è prorogata al 31 agosto 2021, in deroga alle
disposizioni di cui al decreto legislativo 30 giugno 1999, n. 233.
2-ter. All'articolo 3, comma 5, del decreto legislativo 30
giugno 1999, n. 233, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) la parola: "quarantacinque", ovunque ricorre, è
sostituita dalla seguente: "venti";
b) la parola: "quindici" è sostituita dalla seguente:
"dieci"».
All'articolo 4:
al comma 1, dopo le parole: «del decreto-legge 17 marzo 2020,
n. 18,» sono inserite le seguenti: «convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 2020, n. 27,».
Dopo l'articolo 4 è inserito il seguente:
«Art. 4-bis (Modifiche al decreto-legge 29 ottobre 2019, n.
126, convertito, con modificazioni, dalla legge 20 dicembre 2019, n.
159). - 1. All'articolo 1, comma 18-bis, del decreto-legge 29 ottobre
2019, n. 126, convertito, con modificazioni, dalla legge 20 dicembre
2019, n. 159, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: "lettera a)" sono sostituite dalle seguenti:
"lettera b)";
b) le parole: "anche in regioni diverse" sono sostituite
dalle seguenti: "anche in una regione diversa"».
All'articolo 5:
al comma 1, dopo le parole: «del decreto-legge 17 marzo 2020,
n. 18,» sono inserite le seguenti: «convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 2020, n. 27,».
All'articolo 6:
al comma 1, le parole: «Fermo restando quanto previsto
dall'articolo 5,» sono soppresse e le parole: «decreto legislativo 6
novembre 2007» sono sostituite dalle seguenti: «decreto legislativo 9
novembre 2007»;
dopo il comma 2 sono inseriti i seguenti:
«2-bis. Per le finalità di cui al comma 1 connesse al
protrarsi dello stato di emergenza, con decreto del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministero della
salute, possono essere definite, per la sessione dell'anno 2020,
anche in deroga alle disposizioni di cui al decreto legislativo 17
marzo 1995, n. 230, l'organizzazione e le modalità, ivi comprese
quelle a distanza, per lo svolgimento degli esami di abilitazione per
l'iscrizione negli elenchi nominativi degli esperti qualificati e dei
medici autorizzati, nonchè, anche in deroga alle disposizioni di cui
alla legge 11 gennaio 1979, n. 12, l'organizzazione e le modalità,
ivi comprese quelle a distanza, per lo svolgimento degli esami di
Stato per l'abilitazione all'esercizio della professione di
consulente del lavoro.
2-ter. I 50 crediti da acquisire, per l'anno 2020, da medici,
odontoiatri, infermieri e farmacisti in qualità di dipendenti delle
aziende ospedaliere, delle università, delle unità sanitarie locali
e delle strutture sanitarie private accreditate o come liberi
professionisti, attraverso l'attività di formazione continua in
medicina (ECM), che costituisce requisito indispensabile per svolgere
attività professionale, come disposto dall'articolo 16-bis del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e dalla legge 24
dicembre 2007, n. 244, si intendono già maturati da coloro che, in
occasione dell'emergenza da COVID-19, abbiano continuato a svolgere
la propria attività professionale»;
al comma 3, secondo periodo, sono aggiunte, in fine, le
seguenti parole: «, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
aprile 2020, n. 27, indipendentemente dalla data in cui si sia svolta
la seduta di laurea»;
al comma 4 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
«convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27».
L'articolo 7 è sostituito dal seguente:
«Art. 7 (Misure urgenti per assicurare la continuità della
gestione delle università e delle istituzioni dell'alta formazione
artistica, musicale e coreutica). - 1. In deroga alle disposizioni
previste dagli statuti degli atenei e delle istituzioni dell'alta
formazione artistica, musicale e coreutica di cui alla legge 21
dicembre 1999, n. 508, le procedure elettorali per il rinnovo degli
organi collegiali e monocratici dei predetti enti, in corso alla data
di entrata in vigore del presente decreto ovvero da svolgersi durante
lo stato di emergenza deliberato dal Consiglio dei ministri in data
31 gennaio 2020, sono sospese fino al 30 giugno 2020. Fino a tale
data, gli enti di cui al primo periodo, nell'esercizio della loro
autonomia, possono adottare gli atti del procedimento propedeutici
alle elezioni, previsti dagli statuti e dai regolamenti interni, con
modalità anche telematiche, che assicurino il rispetto delle misure
di prevenzione sanitaria disposte in relazione al contenimento del
contagio da COVID-19. Per la durata dello stato di emergenza, nei
casi di impossibilità a proseguire l'incarico da parte degli organi
monocratici, intervenuta successivamente alla data di entrata in
vigore del presente decreto, subentra nell'incarico il sostituto
individuato dalla legge o dallo statuto, ovvero, in mancanza, il
decano dei docenti di prima fascia delle strutture interessate. I
soggetti che, a qualsiasi titolo, svolgono, alla data di entrata in
vigore del presente decreto, le funzioni degli organi di cui al primo
periodo, ovvero quelli subentrati ai sensi del terzo periodo,
proseguono nell'incarico fino al subentro dei nuovi organi, anche
eventualmente in deroga alle durate previste per i singoli mandati
dall'articolo 2 della legge 30 dicembre 2010, n. 240, e dall'articolo
4 del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica
28 febbraio 2003, n. 132, nonchè alle disposizioni di legge o
statutarie che prevedono limitazioni alle relative funzioni. Dal 1°
luglio 2020, gli enti di cui al primo periodo, nell'esercizio della
loro autonomia, possono proseguire le procedure elettorali, nei
termini indicati dallo statuto e dai regolamenti interni, assicurando
la più ampia partecipazione al procedimento elettorale in condizioni
di piena sicurezza ed in conformità alle misure di prevenzione
sanitaria disposte in relazione al contenimento del contagio da
COVID-19».
Dopo l'articolo 7 sono inseriti i seguenti:
«Art. 7-bis (Disposizioni urgenti in materia di abilitazione
scientifica nazionale). - 1. Fermo restando quanto disposto
all'articolo 101, comma 6, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27,
nell'ambito della tornata dell'abilitazione scientifica nazionale
2018-2020 è istituito un sesto quadrimestre, successivo a quello
previsto all'articolo 2, comma 1, lettera e), del decreto
direttoriale n. 2175 del 9 agosto 2018. A tal fine la domanda di
partecipazione alla procedura di cui all'articolo 1 del citato
decreto direttoriale, a pena di esclusione, è presentata, ai sensi
di quanto disposto dall'articolo 3 del regolamento di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 4 aprile 2016, n. 95, a decorrere dal
12 luglio 2020 ed entro il 12 novembre 2020. I lavori riferiti al
sesto quadrimestre si concludono entro il 15 marzo 2021. Le
Commissioni nazionali formate sulla base del decreto direttoriale n.
1052 del 30 aprile 2018, come modificato dal decreto direttoriale n.
2119 dell'8 agosto 2018, in deroga a quanto disposto dall'articolo
16, comma 3, lettera f), della legge 30 dicembre 2010, n. 240, e
dall'articolo 101, comma 6, terzo periodo, del decreto-legge 17 marzo
2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile
2020, n. 27, restano in carica fino al 30 giugno 2021. In deroga
all'articolo 6, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica
4 aprile 2016, n. 95, e all'articolo 101, comma 6, quarto periodo,
del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, il procedimento di
formazione delle nuove Commissioni nazionali di durata biennale per
la tornata dell'abilitazione scientifica nazionale 2020-2022 è
avviato entro il 31 gennaio 2021.
Art. 7-ter (Misure urgenti per interventi di riqualificazione
dell'edilizia scolastica). - 1. Al fine di garantire la rapida
esecuzione di interventi di edilizia scolastica, anche in relazione
all'emergenza da COVID-19, fino al 31 dicembre 2020 i sindaci e i
presidenti delle province e delle città metropolitane operano, nel
rispetto dei principi derivanti dall'ordinamento dell'Unione europea,
con i poteri dei commissari di cui all'articolo 4, commi 2 e 3, del
decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito, con modificazioni,
dalla legge 14 giugno 2019, n. 55, ivi inclusa la deroga alle
seguenti disposizioni:
a) articoli 32, commi 8, 9, 11 e 12, 33, comma 1, 37, 77, 78
e 95, comma 3, del codice dei contratti pubblici, di cui al decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
b) articolo 60 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50,
con riferimento al termine minimo per la ricezione delle offerte per
tutte le procedure sino alle soglie di cui all'articolo 35, comma 1,
del medesimo decreto legislativo, che è stabilito in dieci giorni
dalla data di trasmissione del bando di gara.
2. I contratti stipulati ai sensi del comma 1 sono sottoposti a
condizione risolutiva ove sopravvenga documentazione interdittiva.
3. Per le occupazioni di urgenza e per le espropriazioni delle
aree occorrenti per l'esecuzione degli interventi di edilizia
scolastica, i sindaci e i presidenti delle province e delle città
metropolitane, con proprio decreto, provvedono alla redazione dello
stato di consistenza e del verbale di immissione in possesso dei
suoli anche con la sola presenza di due rappresentanti della regione
o degli enti territoriali interessati, prescindendo da ogni altro
adempimento. Il medesimo decreto vale come atto impositivo del
vincolo preordinato all'esproprio e dichiarativo della pubblica
utilità, indifferibilità ed urgenza dell'intervento.
4. I sindaci e i presidenti delle province e delle città
metropolitane:
a) vigilano sulla realizzazione dell'opera e sul rispetto
della tempistica programmata;
b) possono promuovere gli accordi di programma e le
conferenze di servizi, o parteciparvi, anche attraverso un proprio
delegato;
c) possono invitare alle conferenze di servizi tra le
amministrazioni interessate anche soggetti privati, qualora ne
ravvisino la necessità;
d) promuovono l'attivazione degli strumenti necessari per il
reperimento delle risorse.
Art. 7-quater (Disposizioni in materia di continuità dell'anno
accademico per le istituzioni dell'alta formazione artistica,
musicale e coreutica). - 1. In deroga alle disposizioni statutarie o
regolamentari delle istituzioni dell'alta formazione artistica,
musicale e coreutica, l'ultima sessione delle prove finali per il
conseguimento del titolo di studio relative all'anno accademico
2018/2019 è prorogata al 31 luglio 2020. È conseguentemente
prorogato ogni altro termine di scadenza connesso agli adempimenti
didattici o amministrativi funzionali allo svolgimento delle predette
prove.
Art. 7-quinquies (Semplificazione della disciplina in materia
di Scuola superiore meridionale). - 1. All'articolo 1 della legge 30
dicembre 2018, n. 145, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 411, primo periodo, dopo le parole: "apposito
comitato ordinatore," sono inserite le seguenti: "nominato con
decreto del Ministro dell'università e della ricerca e";
b) al comma 411, dopo il primo periodo è inserito il
seguente: "Il comitato ordinatore cura altresì l'attuazione del
piano, ne coordina tutte le attività discendenti e formula ai
competenti organi dell'Università degli studi di Napoli Federico II
le proposte e i pareri, prescritti dalla normativa vigente, in
materia di didattica, di ricerca e di servizi agli studenti";
c) al comma 413, primo periodo, le parole: "Allo scadere del
triennio di operativita'" sono sostituite dalle seguenti: "A
decorrere dal secondo anno di operatività e comunque non oltre lo
scadere del triennio sperimentale di cui al comma 409".
2. In applicazione delle disposizioni di cui all'articolo 1,
comma 413, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, con decreto del
Ministro dell'università e della ricerca, nei limiti finanziari ivi
indicati, sono definite le modalità di istituzione, funzionamento e
organizzazione della Scuola superiore meridionale. Nelle more
dell'insediamento dei nuovi organi statutari, il comitato ordinatore
di cui all'articolo 1, comma 411, della legge n. 145 del 2018 svolge
tutte le funzioni necessarie all'attuazione del decreto di cui al
primo periodo».
Al titolo del decreto-legge sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «, nonchè in materia di procedure concorsuali e di
abilitazione e per la continuità della gestione accademica».