Serie Generale n. 24 del 30-1-2003
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO LEGISLATIVO 10 dicembre 2002, n. 305
Disposizioni sanzionatorie in attuazione del regolamento (CEE) n. 4045/89 relativo al sistema di finanziamento FEOGA - Sezione garanzia, a norma dell'articolo 4 della legge 29 dicembre 2000, n. 422. (GU Serie Generale n.24 del 30-01-2003)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 14-2-2003

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto il regolamento (CEE) n. 4045/89 del Consiglio, del 21
dicembre 1989, e successive modifiche ed integrazioni, relativo ai
controlli, da parte degli Stati membri, delle operazioni che
rientrano nel sistema di finanziamento del Fondo europeo agricolo di
orientamento e di garanzia, sezione garanzia (F.E.O.G.A.), e che
abroga la direttiva 77/435/CEE, ed, in particolare, l'articolo 6,
paragrafo 2, laddove si prevede l'obbligo degli Stati membri di
adottare misure appropriate per sanzionare le persone fisiche o
giuridiche che non rispettano gli obblighi previsti nel regolamento
medesimo;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 1982, n.
447, con il quale si è data attuazione alla direttiva 77/435/CEE del
Consiglio, del 27 giugno 1977, relativa ai controlli, da parte degli
Stati membri delle operazioni che rientrano nel sistema di
finanziamento del Fondo europeo agricolo di orientamento e di
garanzia, sezione garanzia;
Visto il decreto-legge 27 ottobre 1986, n. 701, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1986, n. 898, recante misure
urgenti in materia di controlli degli aiuti comunitari alla
produzione dell'olio d'oliva. Sanzioni amministrative e penali in
materia di aiuti comunitari nel settore agricolo, e successive
modifiche ed integrazioni;
Visto l'articolo 4, comma 1, della legge 29 dicembre 2000, n. 422
(legge comunitaria 2000), che conferisce delega al Governo ad
emanare, entro il termine di due anni dalla data di entrata in vigore
della legge medesima, disposizioni recanti sanzioni penali o
amministrative per violazioni di regolamenti comunitari vigenti alla
data del 30 giugno 2000 per i quali non siano già previste sanzioni
penali o amministrative;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 19 aprile 2002;
Sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano;
Acquisito il parere delle competenti Commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 29 novembre 2002;
Sulla proposta del Ministro per le politiche comunitarie e del
Ministro della giustizia, di concerto con il Ministro delle politiche
agricole e forestali ed il Ministro dell'economia e delle finanze;
E m a n a
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
1. Dopo il comma 1 dell'articolo 3 del decreto-legge 27 ottobre
1986, n. 701, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 dicembre
1986, n. 898, sono inseriti i seguenti:
"1-bis. Salvo che il fatto costituisca reato, le imprese
beneficiarie del sistema di finanziamento previsto a carico del Fondo
europeo agricolo di orientamento e garanzia, sezione garanzia, che
nel corso degli accessi eseguiti dai funzionari incaricati dei
controlli previsti dal Regolamento (CEE) n. 4045/89 del Consiglio,
del 21 dicembre 1989, rifiutano di esibire o dichiarano di non
possedere o comunque sottraggono all'ispezione e alla verifica la
documentazione di cui all'articolo 4 del citato Regolamento (CEE) n.
4045/89, sono tenute al pagamento di una sanzione amministrativa
pecuniaria pari all'importo elargito.
1-ter. I funzionari incaricati del controllo diffidano l'impresa
beneficiaria e comunque il legale rappresentante se trattasi di
soggetto giuridico a fornire la documentazione giustificativa di cui
al comma 1-bis che ritengono necessaria per il controllo, dando un
termine non inferiore a quindici giorni.
1-quater. Qualora vengano effettuati, ai sensi dell'articolo 3 del
citato Regolamento (CEE) n. 4045/89, controlli incrociati presso
terzi, che rifiutino di ottemperare all'obbligo di fornire la
documentazione di cui all'articolo 5 del medesimo Regolamento (CEE)
n. 4045/89, è comminata nei loro confronti, previa diffida di cui al
comma 1-ter, una sanzione amministrativa pecuniaria fino a 10.500
euro.".

Art. 2.
1. Fino all'individuazione dell'organo competente da parte delle
singole regioni e province autonome, le sanzioni di cui all'articolo
1 vengono irrogate dal Ministero delle politiche agricole e forestali
per quanto riguarda gli interventi di mercato e dall'Agenzia delle
dogane per quanto concerne le restituzioni all'esportazione, secondo
le modalità previste dagli articoli 3 e 4 della legge 23 dicembre
1986, n. 898.

Art. 3

1. I funzionari che effettuano i controlli di cui al regolamento
(CEE) n. 4045/89 del Consiglio, del 21 dicembre 1989, hanno la
qualifica di pubblici ufficiali, ai sensi dell'articolo 357 del
codice penale.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 10 dicembre 2002
CIAMPI
Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Buttiglione, Ministro per le politiche
comunitarie
Castelli, Ministro della giustizia
Alemanno, Ministro delle politiche
agricole e forestali
Tremonti, Ministro dell'economia e
delle finanze
Visto, il Guardasigilli Castelli