5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 57 del 21-5-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.57 del 21-5-2014)

Avviso di gara - Settori speciali - (Direttiva 2004/17/CE)


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Aeroporti di
Roma S.p.A. Via dell'Aeroporto di Fiumicino, 320 - 00054 Fiumicino
Italia (IT) Punti di contatto: G. Sabino Telefono: +39 066595-3877.
Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore: (URL) www.adr.it.
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: (URL) https://vendor.i-faber.com/adr. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso I punti di contatto sopra
indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
(inclusi i documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono
disponibili presso I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o
le domande di partecipazione vanno inviate a I punti di contatto
sopra indicati. I.2) Principali settori di attivita': Attività
connesse agli aeroporti. I.3) L'ente aggiudicatore acquista per conto
di altri enti aggiudicatori: sì - ADR Tel S.p.A. Via dell'Aeroporto
di Fiumicino, 320 - 00054 - Fiumicino (RM) Italia (IT)
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore: Servizio di centralino telefonico, info voli, info e
prenotazione parcheggi, front end e service desk. II.1.2) Tipo di
appalto e luogo di esecuzione: Servizi - Categoria di servizi n.: 5.
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico. II.1.5) Breve
descrizione dell'appalto o degli acquisti: Servizi di ricezione e
successiva gestione da parte di operatori specializzati (supportati
da idonee strutture hardware e software) delle chiamate che
pervengono, su canale telefonico e web, alle società del Gruppo
Aeroporti di Roma S.p.A. per i seguenti servizi:
a) Centralino telefonico ed informazione voli
b) Informazione e prenotazione del servizio parcheggi
c) Front End di ricezione delle segnalazioni di malfunzionamenti su
impianti tecnologici
d) Front End di ricezione delle segnalazioni di malfunzionamenti e
Service Desk per assistenza tecnica e
supporto di primo livello in ambito informatico e telefonico
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) : 64210000.
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: no. II.1.9)
Ammissibilità di varianti : no. II.2.1) Quantitativo o entità
totale : Importo biennale a base d'asta pari a Euro 1.220.000,00,
I.V.A. esclusa. II.2.2) Opzioni : sì - È di esclusiva spettanza
della Committente l'opzione di effettuare a sua discrezione una o
più proroghe, fino ad un massimo di complessivi dodici mesi,
mantenendo i medesimi prezzi, patti e condizioni di cui al contratto
d'appalto, senza necessità di ulteriore accettazione da parte
dell'Appaltatore. II.2.3) L'appalto è oggetto di rinnovo :no. II.3)
Durata dell'appalto o termine di esecuzione : 24 mesi
dall'aggiudicazione dell'appalto
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: All'atto della
presentazione dell'offerta economica e con le modalità che verranno
indicate nella lettera di invito, i concorrenti che saranno invitati
a presentare offerta dovranno produrre, a pena di esclusione, una
cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo biennale a base d'asta,
con firma di chi rilascia la cauzione autenticata e di durata pari ad
almeno 180 giorni decorrenti dalla data dell'offerta. Dovrà,
inoltre, essere contestualmente prodotta, a pena d'esclusione, una
dichiarazione di un istituto bancario o di un intermediario
finanziario o di una compagnia di assicurazione, anch'essa con firma
di chi la rilascia autenticata, contenente l'impegno a rilasciare, in
caso di aggiudicazione dell'appalto da parte dell'offerente, la
garanzia fideiussoria definitiva di cui all'art. 113 del D.Lgs.
163/2006; tale dichiarazione potrà essere prodotta in unico
documento con la cauzione provvisoria.
Cauzione definitiva: l'aggiudicatario dovrà produrre la garanzia
fideiussoria, di cui all'art. 113 del D.Lgs.163/2006, redatta in
conformità a quanto verrà indicato nella lettera di invito. Si
applica altresì l'art. 40 comma 7del D.Lgs. 163/2006.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: La
contabilizzazione delle attività e la conseguente fatturazione
avranno cadenza mensile posticipata. Tutti I pagamenti avverranno a
60 giorni data fattura, previa emissione dello specifico documento da
parte dell'ente appaltante attestante l'avvenuta, regolare esecuzione
delle attività. Tutti i pagamenti dovranno avvenire nel rispetto di
quanto disposto dalla legge n. 136/2010 e s.m. ed i..
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a
presentare offerta i soggetti di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs.
163/2006 e s. m. e i. Le imprese riunite in associazione temporanea
(A.T.I.) ovvero in consorzio ordinario di concorrenti dovranno
eseguire l'appalto nella percentuale corrispondente alla quota di
partecipazione all'A.T.I./consorzio ordinario di concorrenti; tale
quota dovrà essere espressa nel mandato collettivo speciale con
rappresentanza ovvero, in caso di A.T.I./consorzi ordinari
costituendi, nella dichiarazione di impegno a conferire tale mandato.
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Ciascuna impresa, singola, raggruppata o consorziata di
consorzio ordinario di concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE
o aderente ad un contratto di rete dovrà produrre, a pena di
esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda di
partecipazione:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o
nell'albo delle imprese artigiane ovvero nel registro professionale
dello Stato di residenza.
b) Dichiarazione redatta con le modalità di cui all'art. 38 comma
2 del D.Lgs. 163/2006, sottoscritta digitalmente dal legale
rappresentante con poteri dell'impresa, attestante:
1) che l'impresa non si trova in alcuna delle cause di esclusione
di cui all'art. 38 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. ed i., così
come modificato alla lettera a) dall'art. 33, comma 2. Legge n.
134/2012;
2) in caso di consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b)
e c) del D.Lgs. 163/2006, l'indicazione dei consorziati,
nominativamente indicati, per i quali il consorzio concorre;
3) nel caso di cui al precedente punto 2) e, comunque, in ogni caso
di consorziata designata all'esecuzione
dell'appalto, il rappresentante con poteri della consorziata
designata dovrà a sua volta produrre la dichiarazione di non
trovarsi in alcuna delle cause di esclusione previste dall'art. 38
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. così come modificato alla lettera a)
dall'art. 33, comma 2. Legge n. 134/2012.
Inoltre, ciascun concorrente dovrà produrre anche una
dichiarazione, firmata digitalmente dal proprio legale
rappresentante, indicante il domicilio eletto per le comunicazioni ai
sensi dell'art. 79 co. 5 - quinques
D.Lgs.163/2006 e s.m. ed i. nonchè l'indirizzo di p.e.c..
III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Ai
sensi dell'art. 41, comma 1 lettera a) del D. Lgs.163/2006 e s.m. ed
i., ciascuna impresa, singola, raggruppata, consorziata di consorzio
ordinario di concorrenti o impresa partecipante ad un GEIE o aderente
ad un contratto di rete dovrà produrre, a pena di esclusione,
contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione,
la dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari
autorizzati ai sensi del D. Lgs. 385/93, attestanti la capacità
economica e finanziaria del concorrente in relazione al presente
appalto. Qualora il concorrente non sia in grado, per giustificati
motivi che dovranno essere formalmente illustrati, di presentare le
dichiarazioni richieste, potrà provare la propria capacità
economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento la cui
idoneità sarà oggetto di insindacabile valutazione discrezionale da
parte della Committente. III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Ciascuna impresa, singola, raggruppata, consorziata di consorzio
ordinario di concorrenti o impresa partecipante a un GEIE o aderente
ad un contratto di rete, dovrà produrre, a pena di esclusione,
contestualmente alla domanda di partecipazione, una dichiarazione
sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante con poteri
dell'impresa, attestante:
a) l'elenco dei principali servizi di contact center "inbound"
regolarmente eseguiti per almeno dodici mesi nel triennio 2011-2013;
in tale elenco, l'impresa singola ovvero, in caso di A.T.I./Consorzio
ordinario di concorrenti, la mandataria,ovvero una delle imprese
partecipanti al GEIE o aderente ad un contratto di rete, dovrà
evidenziare espressamente l'avvenuta, regolare esecuzione, per almeno
dodici mesi, dei seguenti servizi "di punta": 1) almeno cinque
contratti di contact center "inbound" caratterizzati da un numero di
chiamate annue non inferiore a 100.000; 2) almeno un contratto di
contact center "inbound" caratterizzato da un numero di chiamate
annue non inferiore a 250.000.
b) l'elenco dei principali servizi di service desk per assistenza
tecnica e supporto di primo livello in ambito informatico e
telefonico regolarmente eseguiti per almeno dodici mesi nel triennio
2011-2013; in tale elenco, l'impresa singola ovvero, in caso di
A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, la mandataria, ovvero una
delle imprese partecipanti al GEIE o aderente ad un contratto di
rete, dovrà evidenziare espressamente l'avvenuta, regolare
esecuzione, per almeno dodici mesi, di almeno un servizio "di punta"
di service desk caratterizzato da un numero di chiamate annue non
inferiore a 20.000.
c) che l'organico medio annuo per ciascun anno del triennio
2011-2013 è risultato non inferiore a cinquanta
dipendenti con contratto di lavoro subordinato.
I requisiti relativi ai servizi "di punta" di cui ai punti a1), a2)
e b non sono frazionabili e, in caso di riunione di imprese, dovranno
essere posseduti per intero dalla mandataria ovvero da una
consorziata del consorzio ordinario di concorrenti ovvero da una
delle imprese partecipanti al GEIE o aderente ad un contratto di
rete. In caso di riunione di imprese, il requisito di cui al punto c)
dovrà essere posseduto per almeno il 40% dalla mandataria ovvero da
una consorziata del consorzio ordinario di concorrenti ovvero da una
delle imprese partecipanti al GEIE o aderente ad un contratto di
rete; la restante quota dovrà essere posseduta
cumulativamente dalle mandanti dell'A.T.I. ovvero dalle altre
consorziate del consorzio ordinario di concorrenti, o dalle altre
imprese partecipanti ad un GEIE o aderenti ad un contratto di rete,
ognuna almeno nella misura del 10% del requisito globale.Ciascun
concorrente, singolo o raggruppato,ai fini dell'attestazione dei
requisiti di capacità tecnica richiesti ai precedenti punti a), b) e
c) può avvalersi,se necessario, in tutto o in parte, delle capacità
di un altro soggetto, indipendentemente dalla natura giuridica del
legame con esso; in tal caso, egli dovrà produrre, a pena
d'esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda di
partecipazione,le dichiarazioni ed i documenti, suoi e dell'impresa
ausiliaria, indicati all'art.49 del D.Lgs.163/2006 e s. m. ed i..
Sezione IV : Procedura
IV.1) Tipo di procedura: ristretta. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione : Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati di seguito.
Criterio 1: Prezzo - Ponderazione 70
Criterio 2 : Valore tecnico (con sub-criteri che saranno
specificati nella lettera di invito) - Ponderazione 30.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
06/06/2014 - Ora: 12:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano - Eventuale documentazione
redatta in lingua diversa dall'italiano dovrà essere accompagnata da
specifica
traduzione giurata per poter essere presa in considerazione.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.3) Informazioni complementari:
1) Procedura di gara gestita interamente per via telematica. Le
domande di partecipazione, comprensive di
tutte le dichiarazioni e di tutta la documentazione richiesta nella
sezione III del presente bando, dovranno, a pena d'esclusione, essere
inserite, firmate digitalmente ove richiesto, sul portale acquisti
ADR, in una busta chiusa digitale, entro e non oltre il termine di
cui al punto IV.3.4) del presente bando. Per inserire la domanda di
partecipazione: registrarsi al portale acquisti ADR
(https://www.pleiade.it/adr/sourcing), cliccando sul nome della gara
si trova il dettaglio dell'evento. Per poter partecipare cliccare
"Accedi per partecipare alla gara" e procedere con la registrazione
compilando i campi richiesti. Una volta registrati, accedere alla
piattaforma con propria username e password e successivamente
accedere alla piattaforma gare. Fatto l'accesso, procedere con
l'invio della domanda di partecipazione cliccando su "Invio
dell'offerta", secondo le istruzioni fornite dalla piattaforma e dal
presente bando di gara. Le modalità di presentazione dell'offerta
saranno quelle indicate nella successiva lettera di invito.
2) Per partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in
possesso della seguente dotazione informatica minima: un personal
computer collegato ad internet con le seguenti versioni di browser:
Microsoft Internet Explorer 8, Mozilla Firefox dalla versione 3.6,
Google Chrome, Apple Safari versione 5. È possibile rivolgersi al
numero telefonico del punto di contatto per informazioni riguardanti
le modalità operative generali di funzionamento del portale. La
domanda di partecipazione, l'offerta nonchè le dichiarazioni che
sono o verranno richieste dovranno essere firmate con firma digitale.
Qualora il legale rappresentante/procuratore di un'eventuale impresa
ausiliaria ovvero di un istituto bancario/intermediario autorizzato,
che rilascia le relative dichiarazioni fosse sprovvisto di firma
digitale, le sue dichiarazioni, sottoscritte in modo tradizionale,
dovranno essere allegate in copia scannerizzata dal concorrente che
dovrà accompagnare tali copie con una sua dichiarazione, firmata
digitalmente, attestante che tali documenti sono conformi agli
originali in suo possesso. In caso di aggiudicazione, gli originali
di tali documenti dovranno essere prodotti all'ente appaltante nella
fase delle verifiche di legge post-gara, a titolo di comprova
dell'autenticità di quanto dichiarato. In caso di imprese riunite,
è sufficiente che una sola impresa, la designata mandataria in caso
di A.T.I. ovvero una sola delle consorziate di consorzio ordinario di
concorrenti ovvero una sola delle imprese costituenti il G.E.I.E. o
aderente ad un contratto di rete, si registri al portale acquisti e
produca tutta la documentazione richiesta per se stessa e per le
altre imprese riunite; si precisa, peraltro, che le dichiarazioni di
ciascuna impresa devono essere firmate digitalmente dai rispettivi
legali rappresentanti i quali dovranno tutti sottoscrivere, in caso
di A.T.I. o di consorzio ordinario di concorrenti costituendi, anche
la relativa dichiarazione di impegno a conferire mandato di
rappresentanza ad uno di essi;
3) I concorrenti che saranno invitati a presentare offerta per il
presente appalto dovranno produrre, a pena
d'esclusione, all'atto della presentazione delle offerte stesse,
l'attestazione del versamento del contributo di cui alla
deliberazione del 21.12.2011, e relative istruzioni operative,
dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici; nella causale
dovrà essere indicato il seguente C.I.G. (codice identificativo
gara) che identifica la presente procedura: 57554202D5.
4) Ai sensi dell'art. 86 del D.Lgs. 163/2006, l'ente appaltante
procederà alla verifica di congruità delle offerte in relazione
alle quali i punti relativi al prezzo e i punti relativi al valore
tecnico risulteranno entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei
corrispondenti punti massimi; l'ente appaltante si riserva la
facoltà di proceder e alla contemporanea verifica delle migliori
cinque offerte ritenute anomale ai sensi dell'art. 88 comma 7 del
D.Lgs.163/2006;
5) Nel caso di una sola offerta valida, l'ente appaltante si
riserva la facoltà sia di non procedere all'aggiudicazione della
gara, sia di procedervi comunque, purchè tale offerta risulti
congrua e conveniente.
6) L'ente appaltante si riserva la facoltà, in qualunque momento
prima dell'apertura delle offerte e per qualunque motivo, di
sospendere o annullare la procedura di gara senza che, in tale
eventualità, i concorrenti possano avere nulla a pretendere nei suoi
confronti.
7) Per la definizione di qualsiasi controversia derivante dal
contratto l'ente appaltante non intende avvalersi
dell'istituto dell'arbitrato di cui all'art. 241 del D.Lgs.
163/2006;
8) In caso di fallimento dell'appaltatore o risoluzione del
contratto, ai sensi degli artt. 135 e 136 del D.Lgs.163/2006, l'ente
appaltante, ricorrendone i presupposti, si riserva di avvalersi delle
facoltà di cui all'art.140, commi 1 e 2, del medesimo decreto;
9) Il presente bando di gara è pubblicato e reso disponibile sul
sito https://www.pleiade.it/adr/sourcing, dove saranno pubblicati
anche ulteriori comunicazioni e/o chiarimenti inerenti la presente
procedura;
10) Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inviate
attraverso la funzionalità "Comunicazioni" del
portale acquisti ADR. Si precisa che, al fine di consentire
un'ampia e paritaria partecipazione tra i concorrenti, le risposte ai
quesiti saranno pubblicate in forma anonima sul portale acquisti ADR,
nella homepage https://www.pleiade.it/adr/sourcing, all'interno del
dettaglio dell'evento nella sezione dedicata. Le risposte ai quesiti,
pubblicate sul sito internet, valgono ad integrare a tutti gli
effetti la lex di gara; pertanto, i concorrenti sono invitati a
controllare regolarmente la citata pagina web per acquisire
importanti informazioni complementari sulla procedura in oggetto. La
mancata ottemperanza di tale condotta da parte dei concorrenti non
potrà essere utilizzata a giustificazione di eventuali carenze
informative in capo agli stessi; pertanto, la mancata conoscenza di
informazioni contenute all'interno del sito internet, non
giustificheranno eventuali inadempimenti dei concorrenti;
11) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento
dell'appalto: G.M. Mannella, Direttore Appalti,Acquisti e ICT di
Aeroporti di Roma S.p.A..
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
- Roma - Via Flaminia, 189 - 00196 Roma Italia (IT)
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: Per le procedure di ricorso
avverso il presente bando di gara, l'aggiudicazione e le eventuali
esclusioni dalla gara, conseguenti all'applicazione del bando
medesimo, è competente, ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 104/2010
e s.m., il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio. I ricorsi
avverso il bando di gara dovranno essere notificati all'Ente
aggiudicatore nel termine di 30 giorni dalla data di pubblicazione
del bando stesso sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.
I ricorsi avverso l'aggiudicazione o le eventuali esclusioni dalla
gara dovranno essere notificati all'Ente aggiudicatore, entro 30
giorni dalla ricezione delle relative comunicazioni di cui all'art.
79, comma 5, del D.Lgs.n. 163/2006 e s.m.i.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 15/5/2014

Il direttore appalti, acquisti e ICT
G.M. Mannella


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