1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 38 del 29-9-2004
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 723 ORDINANZA (Atto di promovimento) 13 maggio 2004
Ordinanza emessa il 13 maggio 2004 dalla Corte di appello di Torino nel procedimento penale a carico di Fabbri Bruno Processo penale - Patrocinio a spese dello Stato per i non abbienti - Condizioni per l'ammissione - Esclusione dal beneficio per l'indagato, l'imputato o il condannato di reati commessi in violazione delle norme per la repressione dell'evasione in materia di imposte sui redditi e sul valore aggiunto - Lesione del diritto di difesa dei non abbienti. - D.P.R. 30 maggio 2002, n. 115, art. 91, comma 1, lett. a). - Costituzione, art. 24. (004C1034) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.38 del 29-9-2004)

LA CORTE DI APPELLO

Ha pronunciato la seguente ordinanza nel procedimento penale a
carico di Bruno Fabbri.
Visto il ricorso ex art. 99 d.P.R. 30 maggio 2002, n. 15,
depositato il 19 aprile 2004 da Bruno Fabbri contro il provvedimento
19-22 marzo 2004 della 1ª Sezione penale di questa Corte d'appello
che ha rigettato l'istanza di ammissione al gratuito patrocinio dello
Stato proposta dal Fabbri il 31 marzo 2003.
Rilevato che il Fabbri, condannato per i reati di cui agli
artt. 8, legge n. 4/1929, 110 c.p. e 4 lett. d), legge n. 516/1982
(emissione di fatture per operazioni inesitenti nei confronti di
diverse società, negli anni 1995 e 1996), ha sollevato la questione
dell'illegittimità costituzionale dell'art. 91 lett. a) del d.P.R.
30 maggio 2002, n. 115, per violazione del principio di uguaglianza e
di diritto di difesa di cui agli artt. 3 e 24 della Costituzione.
Ritenuto che la decisione sulla istanza di ammissione al gratuito
patrocinio dipende dalla risoluzione della suddetta questione di
legittimità costituzionale, in quanto il Fabbri ha documentato i
requisiti reddituali richiesti dal d.P.R. n. 115/2002.
Ritenuto che la questione di illegittimità costituzionale
sollevata non è manifestamente infondata per i motivi seguenti:
L'art. 24, terzo comma, della Costituzione stabilisce in termini
chiari e precisi che «sono assicurati ai non abbienti, con appositi
istituti, i mezzi per agire e difendersi davanti ad ogni
giurisdizione».
È dunque evidente che il legislatore costituzionale ha previsto,
come unico requisito per l'ammissione al gratuito patrocinio, lo
stato di non abbienza, con esclusione quindi di ulteriori e diverse
condizioni, distinzioni, limitazioni.
D'altro canto, l'art. 91, n. 1 lett. a) del d.P.R. 30 maggio
2002, n. 115 (Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di spese di giustizia), stabilisce che
l'ammissione al gratuito patrocinio è esclusa per l'indagato,
l'imputato o il condannato di reati commessi in violazione delle
norme per la repressione dell'evasione in materia di imposte sui
redditi e sul valore aggiunto.
Con questa norma il legislatore ha apportato una deroga, una
limitazione al principio sancito dalla norma costituzionale che, per
l'ammissione al gratuito patrocinio, richiede unicamente la
condizione di non abbienza.
Risulta dunque il contrasto tra la disposizione del citato
art. 91 che esclude dal beneficio del gratuito patrocinio l'indagato,
l'imputato, il condannato per determinati reati fiscali e la norma
costituzionale dell'art. 24 che invece assicura la possibilità di
difesa con appositi istituti semplicemente «ai non abbienti», senza
esclusioni o condizioni.
Anche perchè il nostro ordinamento non prevede alcun altro
«istituto» che possa assicurare la garanzia voluta dal legislatore
costituzionale.
Ritenuto infine che il denunciato contrasto con l'art. 3 della
Costituzione è del tutto immotivato.

P. Q. M.
Visto l'art. 23, legge 11 marzo 1953, n. 1;
Dispone l'immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale e sospende il procedimento in corso relativo alla
ammissione del Bruno Fabbri al gratuito patrocinio.
Dispone che la presente ordinanza sia notificata al Presidente
del Consiglio dei ministri, al Procuratore generale presso la Corte
d'appello di Torino e a Bruno Fabbri e sia comunicata ai Presidenti
delle due Camere del Parlamento.
Torino, addì 6 maggio 2004
Il Presidente delegato: Gamba
04C1034