5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 145 del 18-12-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELL'INTERNO Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile Direzione Centrale per le Risorse Logistiche e Strumentali Ufficio Mezzi, Materiali ed Attrezzature
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.145 del 18-12-2017)

Direttiva 2014/24/UE

Bando di gara - Forniture


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice.
I.1) Denominazione e indirizzi: Ministero dell'Interno -
Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della
Difesa Civile - Direzione Centrale per le Risorse Logistiche e
Strumentali - Ufficio Mezzi, Materiali ed Attrezzature, via Palermo
n. 101 - 00184 Roma - Italia; tel.: +39 0646529195; e-mail:
ril.macchinarimateriali@cert.vigilfuoco.it; fax: +39 0646539962;
codice Nuts: IT; indirizzi internet: indirizzo principale:
http://www.vigilfuoco.it/aspx/GareContratti.aspx
I.2) Appalto congiunto.
I.3) Comunicazione: i documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
http://www.vigilfuoco.it/aspx/GareContratti.aspx - Ulteriori
informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato - Le
offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopraindicato.
I.4) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice: ministero o qualsiasi
altra autorità nazionale o federale, inclusi gli uffici a livello
locale o regionale.
I.5) Principali settori di attivita':
Altre attivita': acquisto e gestione autoveicoli/imbarcazioni e
materiali per il C.N.VV.F.
Sezione II: Oggetto.
II.1) Entità dell'appalto.
II.1.1) Denominazione: CIG: 7290007017 - CUP: F59I16000000006 -
Progetto di potenziamento del sistema nazionale di prevenzione e
gestione delle crisi in ambito CBRN-E del Dipartimento dei Vigili del
Fuoco, del S. P. e D. C.
II.1.2) Codice CPV principale: 35113200.
II.1.3) Tipo di appalto: forniture.
II.1.4) Breve descrizione:
CIG: 7290007017 - CUP: F59I16000000006 - Progetto di
potenziamento del sistema nazionale di prevenzione e gestione delle
crisi in ambito CBRN-E del Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del
Soccorso Pubblico e della Difesa Civile.
II.1.5) Valore totale stimato:
valore, I.V.A. esclusa: € 6.891.600,00.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti:
Questo appalto è suddiviso in lotti: no.
II.2) Descrizione.
II.2.1) Denominazione.
II.2.2) Codici CPV supplementari.
II.2.3) Luogo di esecuzione:
Codice Nuts: IT - Luogo principale di esecuzione: Italia.
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
CIG: 7290007017 - CUP: F59I16000000006 - Progetto di
potenziamento del sistema nazionale di prevenzione e gestione delle
crisi in ambito CBRN-E del Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del
Soccorso Pubblico e della Difesa Civile. Importo complessivo netto
stimato posto a base di gara € 6.891.660. Procedura di gara aperta
(art. 60, decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i.). Il quadro
economico complessivo programmato della fornitura è di € 7.596.626,
al netto dell'I.V.A. Le eventuali economie sugli importi programmati
nel quadro economico derivanti dal prezzo di aggiudicazione e/o
minori spese, rientreranno nella disponibilità della stazione
appaltante per essere utilizzati in altri acquisti. Le spese previste
nel quadro economico, se non rientranti nel progetto, saranno coperte
con fondi ordinari di bilancio (extra progetto: contributo A.N.A.C.
dovuto dalla S.A. spese pubblicazione; varianti; incentivo).
Finanziamento: fondi Unione europea e/o ordinari di bilancio. Per
ogni dettaglio si rimanda al disciplinare di gara ed al relativo
capitolato tecnico.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara.
II.2.6) Valore stimato:
valore, I.V.A. esclusa: € 6.891.660,00.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione:
Durata in mesi: 36 - Il contratto d'appalto è oggetto di
rinnovo: no.
II.2.10) Informazioni sulle varianti:
Sono autorizzate varianti: sì.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni:
Opzioni: sì - Descrizione delle opzioni: varianti per eventuali
modifiche migliorative/intervenute disposizioni legislative in corso
d'opera e/o per circostanze impreviste e imprevedibili (art. 106, del
decreto legislativo n. 50/2016 - max 10% dell'importo netto a base
d'asta) - € 689.166,00.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: sì.
Numero o riferimento del progetto: Progetto n. 7.6.6 di
potenziamento del sistema nazionale di prevenzione e gestione delle
crisi in ambito CBRN-E del Dipartimento VV. F., S.P. e D.C.
II.2.14) Informazioni complementari:
cauzione provvisoria: a corredo dell'offerta dovrà essere
presentata una cauzione provvisoria ai sensi dell'art. 93 del decreto
legislativo n. 50/2016 e s.m.i. con firme autenticate da Notaio. La
cauzione è così determinata: Importo fidejussione corrispondente a
1% del prezzo a base d'asta, pari a € 68.917,00. Per ogni
precisazione si rimanda al disciplinare di gara.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni di partecipazione.
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'Albo professionale o
nel registro commerciale.
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Essere iscritto alla C.C.I.A.A. o ad altro organismo equipollente
secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, per attività
attinenti e proporzionate all'oggetto dell'appalto. Il mancato
possesso del requisito di iscrizione alla data di presentazione
dell'offerta comporta l'esclusione del concorrente dalla procedura di
gara. Alla presente gara è ammessa la partecipazione dei soggetti
aventi i requisiti di cui all'art. 45, 47, 48 del decreto legislativo
n. 50/2016 e s.m.i. Per ogni altro dettaglio di rimanda a quanto
prescritto nel disciplinare di gara ai relativi paragrafi.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria.
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria di cui
all'art 83 del decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i. di seguito
richiamati: dichiarazioni rese e sottoscritte dal legale
rappresentante ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica
n. 445/2000 attestanti:
a) fatturato globale d'impresa, realizzato complessivamente
negli ultimi tre esercizi (2014, 2015 e 2016), che, a pena di
esclusione, deve risultare pari ad almeno due volte l'importo posto a
base di gara (€ 13.783.320,00);
b) fatturato specifico d'impresa relativo alle forniture
analoghe di strumenti e/o hardware e/o software, realizzate negli
ultimi tre esercizi (2014, 2015 e 2016), che, a pena di esclusione,
deve risultare pari ad almeno € 6.891.660,00.
Per le modalità di presentazione dell'offerta ed ogni altro
dettaglio si rimanda a quanto precisato nel disciplinare di gara.
Ai sensi dell'art. 89 del decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i.
il concorrente può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei
requisiti di carattere economico e finanziario mediante avvalimento.
Il possesso dei requisiti sarà verificato tramite BDNAP - AVCPASS
- Per ogni dettaglio si rimanda a quanto precisato nel disciplinare.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica.
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
L'impresa o il raggruppamento di imprese concorrenti dovranno
attestare, in sede di presentazione dell'offerta, la capacità
tecnica e professionale a norma dell'art. 83 del decreto legislativo
n. 50/2016 e s.m.i.:
a) l'elenco delle forniture di cui al punto f2b) del
disciplinare, realizzate negli ultimi tre esercizi (2014, 2015 e
2016) con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari,
pubblici o privati;
b) l'indicazione dei tecnici e degli organi tecnici
dell'impresa idonei alla realizzazione di cui alla lettera f.2) del
disciplinare di gara e per i relativi controlli di qualità;
c) mediante il possesso da parte delle imprese o i
raggruppamenti di impresa di idonea certificazione di sistemi di
qualità conformi alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 e
alla vigente normativa nazionale, rilasciate da soggetti accreditati
ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della
serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, in corso di validità nello specifico
settore (progettazione e/o realizzazione e/o commercializzazione di
strumenti e/o di hardware e/o software), rilasciata da organismo
accreditato (in originale o in copia conforme all'originale) - art.
84, comma 4, lett. c), del decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i. In
caso di raggruppamento la certificazione della qualità dovrà essere
presentata da ciascuna impresa partecipante e per tutti i luoghi di
produzione, anche esteri.
Per dimostrare il requisito del possesso della certificazione di
qualità non è possibile ricorrere all'istituto dell'avvalimento.
L'impresa o il raggruppamento di impresa concorrente può
soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di
carattere tecnico, organizzativo (escluso il possesso della
certificazione di qualita') avvalendosi dei requisiti di altro
soggetto, alle condizioni previste dall'art. 89 (avvalimento) del
decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i. - Si precisa che la stazione
appaltante escluderà dalla gara i concorrenti che si avvarranno di
impresa ausiliaria ai fini del possesso della predetta certificazione
di qualità. Il possesso dei requisiti sarà verificato tramite BDNAP
- AVCPass. Il requisito del possesso della certificazione di qualità
non potrà essere dimostrato tramite l'istituto dell'avvalimento. Per
ogni precisazione si rimanda al disciplinare di gara.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto.
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
Il direttore dell'esecuzione del contratto sarà nominato dopo la
stipula del contratto. Il contratto sarà stipulato in forma pubblica
amministrativa mediante l'Ufficiale rogante del Dipartimento e, ai
sensi dell'art. 209, comma 2, del decreto legislativo n. 50/2016 e
s.m.i., non conterrà la clausola compromissoria.
Le spese di registrazione del contratto restano a carico
dell'impresa aggiudicataria. Per ogni altro dettaglio si rimanda al
disciplinare di gara.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto:
Obbligo di indicare i nomi e le qualifiche professionali del
personale incaricato dell'esecuzione del contratto d'appalto.
Sezione IV: Procedura.
IV.1) Descrizione.
IV.1.1) Tipo di procedura: procedura aperta.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione.
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo.
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP):
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
sì.
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
data: 23 gennaio 2018 - ora locale: 12:00.
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
L'offerta deve essere valida fino al: 30 giugno 2018.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte:
data: 30 gennaio 2018 - ora locale: 10:00 - luogo: prima seduta
pubblica di gara:
Ministero dell'Interno - Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del
Soccorso Pubblico e della Difesa Civile - Direzione Centrale per le
Risorse Logistiche e Strumentali - Ufficio Mezzi, Materiali ed
Attrezzature, via Cavour n. 5 - 00184 Roma - 5° piano, stanza 42.
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: gli interessati a presenziare alla prima seduta di gara,
per l'accesso allo stabile, entro il giorno che precede la seduta di
gara, dovranno comunicare a mezzo PEC al seguente indirizzo:
ril.macchinarimateriali@cert.vigilfuoco.it, i seguenti dati degli
incaricati: nome, cognome, luogo e la data di nascita, come meglio
specificato nel disciplinare di gara.
Sezione VI: Altre informazioni.
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita':
Si tratta di un appalto rinnovabile: no.
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: sarà
accettata la fatturazione elettronica.
VI.3) Informazioni complementari:
Determina a contrarre del 24 novembre 2017 - decreto n. DCRISLOG
0000046; contributo A.N.A.C. dovuto dagli operatori economici: €
200.00; per modalità e termini di pagamento si rimanda al
disciplinare di gara; tutta la documentazione di gara è pubblicata e
scaricabile sui siti istituzionali www.interno.it e www.vigilfuoco.it
nella sezione «Atti delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti
aggiudicatori distintamente per ogni procedura»:
Bando di gara;
Disciplinare di gara, con i relativi allegati;
Capitolato tecnico, con relativi allegati.
Per ogni altro dettaglio si rimanda al disciplinare di gara ed al
relativo capitolato tecnico, compresi i termini e le modalità di
presentazione dell'offerta.
Si precisa:
L'offerta dovrà pervenire all'ufficio accettazione postale del
Ministero dell'Interno, Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del
Soccorso Pubblico e della Difesa Civile - DCRLS - Ufficio Mezzi,
Materiali ed Attrezzature, via Palermo n. 101 - 00184 Roma - Italia,
entro e non oltre il termine perentorio tassativo delle ore 12:00 del
giorno 23 gennaio 2018 pena l'irricevibilità della stessa e la non
ammissione dell'operatore economico alla gara.
Tutte le comunicazioni relative alla presente gara dovranno
avvenire all'indirizzo di posta elettronica certificata
ril.macchinarimateriali@cert.vigilfuoco.it
Le spese di pubblicazione del bando e degli avvisi di gara su
GURI/quotidiani (stimate in € 15.000 complessivamente) una volta
quantificate saranno rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario, entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione, secondo apposite indicazioni che verranno
precisate dopo l'aggiudicazione stessa.
La gara sarà aggiudicata secondo il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 95, comma 2, del
decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i., secondo i parametri
enunciati nel capitolato tecnico.
La stazione appaltante si riserva di aggiudicare anche in caso di
presentazione di una sola offerta valida, purchè ritenuta
conveniente e idonea.
Si applicheranno le disposizioni previste dall'art. 3 della legge
n. 136/2010 e s.m.i. (tracciabilità dei flussi finanziari).
Il costo della sicurezza per l'esecuzione del contratto, che è a
carico dell'offerente, non dovrà comunque essere inferiore a: €
20.000 (valore stimato dall'Amministrazione).
Il presente bando di gara non vincola l'amministrazione. Essa si
riserva, a proprio insindacabile giudizio, la facoltà di sospendere
o annullare la procedura in qualunque fase antecedente la stipula del
contratto: in tale ipotesi, ai concorrenti non saranno riconosciuti
rimborsi per gli oneri sostenuti per la partecipazione alla gara.
I plichi e la documentazione di gara saranno custoditi presso i
locali dell'Ufficio Mezzi, Materiali ed Attrezzature con ogni
riservatezza e accorgimento di sicurezza.
Durata dell'appalto o termini di esecuzione: l'esecuzione del
contratto avrà durata pari a trentasei mesi solari a far data dalla
«consegna lavori» da parte dell'Ente. La commissione giudicatrice
procederà alla valutazione della conformità delle forniture anche
attraverso le prove di campionamento sulla strumentazione proposta
secondo quanto stabilito nel capitolato tecnico e se ritenuto
necessario.
Per ogni dettaglio si rimanda al disciplinare di gara ed al
capitolato tecnico.
Responsabile unico del procedimento, ai sensi dell'art. 31 del
decreto legislativo. 50/2016 e s.m.i. è l'ing. Emanuele Pianese.
Per quanto altro non specificato, si rimanda al disciplinare di
gara, al relativo capitolato tecnico che costituiscono parte
integrante e sostanziale del presente bando.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale amministrativo regionale del Lazio - Roma - Italia.
vi.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione.
VI.4.3) Procedure di ricorso.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 7 dicembre 2017.

Il dirigente
dott. ing. Paolo Massimi


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