Serie Generale n. 78 del 3-4-2001
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TESORO, DEL BILANCIO E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
MINISTERO DEL TESORO, DEL BILANCIO E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DECRETO 29 gennaio 2001
Tempi e modalita' tecniche della certificazione in attuazione del comma 7 dell'art. 30 della legge n. 488 del 1999 (patto di stabilita' interno). (GU Serie Generale n.78 del 03-04-2001)

IL MINISTRO DEL TESORO, DEL BILANCIO
E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto l'art. 28 della legge 23 dicembre 1998, n. 448;
Visto l'art. 30 della legge 23 dicembre 1999, n. 488;
Visto l'art. 53 della legge 23 dicembre 2000, n. 388;
Vista la circolare del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica del 4 febbraio 2000, n. 4, riguardante il
patto di stabilità interno per le province e i comuni;
Vista la circolare del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica del 25 febbraio 2000, n. 8, riguardante il
patto di stabilità interno per le regioni a statuto ordinario;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica del 1o agosto 2000 (registrato alla Corte
dei conti il 5 ottobre 2000, registro n. 4 Tesoro, foglio n. 184)
adottato d'intesa con il Ministro dell'interno e sentita la
Conferenza unificata di cui all'art. 8 del decreto legislativo
28 agosto 1997, n. 281, con cui sono state definite le modalità
tecniche di computo del disavanzo di cui al comma 2 dell'art. 30
della legge n. 488 del 1999;
Visto l'art. 30, comma 7, della legge del 23 dicembre 1999, n. 488,
in cui si prevede che, ai fini dell'applicazione del comma 6
dell'art. 30, con decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica sentito, per quanto di competenza, il
Ministro dell'interno, sono stabiliti i tempi e le modalità tecniche
della certificazione che gli enti sono tenuti a presentare per
ottenere la riduzione sul tasso d'interesse nominale applicato sui
mutui della Cassa depositi e prestiti, secondo quanto espressamente
previsto dal predetto comma 6 dell'art. 30, così come modificato
dall'art. 53, comma 8, della legge 23 dicembre 2000, n. 388;
Sentito il Ministro dell'interno;
Decreta:
Art. 1.
Disposizioni per gli enti che hanno diritto alla riduzione di 50
punti base sui tassi d'interesse dei mutui della Cassa depositi e
prestiti.
1. Il Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica comunica entro il 15 marzo 2001, tramite il proprio sito
Internet www.tesoro.it ed attraverso comunicato stampa, il
conseguimento o meno, nell'anno 2000, dell'obiettivo di riduzione del
disavanzo, di cui all'art. 30, comma 1, della legge del 23 dicembre
1999, n. 488, distintamente per il complesso delle regioni, il
complesso delle province e il complesso dei comuni.
2. Qualora dalla comunicazione risulti che l'obiettivo di riduzione
del disavanzo sia stato complessivamente conseguito, a livello di
comparto, come definito al precedente comma 1, tutti gli enti
appartenenti al comparto stesso beneficeranno della riduzione di 50
punti base sul tasso di interesse nominale applicato sui mutui della
Cassa depositi e prestiti, secondo quanto previsto dal comma 6
dell'art. 30 della legge n. 488 del 1999, così come modificato
dall'art. 53, comma 8, della legge n. 388 del 2000. Tale riduzione
verrà effettuata d'ufficio senza presentazione da parte degli enti
al Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica della certificazione di cui al comma 7 del citato art. 30
della legge n. 488 del 1999. La riduzione ha effetto dal 1o gennaio
2001 ed è operata sulle rate in scadenza a partire dal 30 giugno
2001.
3. Qualora dalla comunicazione risulti che l'obiettivo di riduzione
del disavanzo non sia stato complessivamente conseguito, a livello di
comparto, come definito al precedente comma 1, la riduzione di 50
punti base sul tasso di interesse nominale applicato sui mutui della
Cassa depositi e prestiti è concessa soltanto ai singoli enti che
dimostrino di aver conseguito il loro obiettivo programmatico, come
previsto dall'art. 3, comma 1, del decreto del Ministero del tesoro,
del bilancio e della programmazione economica del 1o agosto 2000.
4. Per le finalità di cui al comma 3, gli enti interessati, solo
dopo aver accertato, nella comunicazione di cui al comma 1, il
mancato conseguimento dell'obiettivo complessivo, a livello di
comparto, dovranno far pervenire, entro il 30 aprile 2001, al
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica,
apposita certificazione, sottoscritta rispettivamente dal presidente
della regione, dal presidente della provincia o dal sindaco e dal
responsabile del servizio finanziario dell'ente. I modelli di
certificazione e le modalità tecniche di compilazione degli stessi
sono definiti nell'allegato A del presente decreto.
5. Entro il successivo 15 giugno, il Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica trasmette alla Cassa
depositi e prestiti l'elenco degli enti ammessi al beneficio.
6. La riduzione ha effetto, secondo quanto previsto dal comma 6
dell'art. 30 della legge n. 488 del 1999, come modificato dall'art.
53, comma 8, della legge n. 388 del 2000, dal 1o gennaio 2001. Il
relativo beneficio inerente all'intero anno 2001 è applicato sulla
rata in scadenza il 31 dicembre 2001.

Art. 2.
Disposizioni per gli enti che hanno diritto alla riduzione di 100
punti base sui tassi d'interesse dei mutui della Cassa depositi e
prestiti.
1. Agli enti che, nel rispetto degli obiettivi del patto di
stabilità interno, dimostrino di aver ridotto il proprio disavanzo
nella misura indicata dall'art. 3, comma 2, del decreto del Ministro
del tesoro, del bilancio e della programmazione economica del
1o agosto 2000, è concessa una riduzione di 100 punti base sul tasso
di interesse nominale applicato sui mutui della Cassa depositi e
prestiti secondo quanto previsto dal comma 6 dell'art. 30 della legge
n. 488 del 1999, così come modificato dall'art. 53, comma 8, della
legge n. 388 del 2000.
2. A tal fine gli enti interessati dovranno far pervenire, entro il
30 aprile 2001, al Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, apposita certificazione, sottoscritta
rispettivamente dal presidente della regione, dal presidente della
provincia o dal sindaco e dal responsabile del servizio finanziario
dell'ente. I modelli di certificazione e le modalità tecniche di
compilazione degli stessi sono definiti nell'allegato B del presente
decreto.
3. Entro il successivo 15 giugno, il Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica trasmette alla Cassa
depositi e prestiti l'elenco degli enti ammessi al beneficio.
4. La riduzione, non cumulabile con quella di cui all'art. 1 del
presente decreto, ha effetto, secondo quanto previsto dal comma 6
dell'art. 30 della legge n. 488 del 1999, come modificato dall'art.
53, comma 8, della legge n. 388 del 2000, dal 1o gennaio 2001. Il
relativo beneficio inerente all'intero anno 2001 è applicato sulla
rata in scadenza il 31 dicembre 2001.

Art. 3.
Aspetti procedurali della Cassa depositi e prestiti
1. Gli aspetti interpretativi e procedurali connessi
all'operatività della Cassa depositi e prestiti, in attuazione del
presente decreto, saranno comunicati attraverso il sito internet
della Cassa depositi e prestiti (www.cassaddpp.it).
Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 29 gennaio 2001
p. Il Ministro: Giarda
Registrato alla Corte dei conti il 9 marzo 2001
Registro n. 2 Tesoro, bilancio e programmazione economica, foglio n.
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Allegato A
MODELLI PER LA CERTIFICAZIONE DEL CONSEGUIMENTO DELL'OBIETTIVO DI
RIDUZIONE DEL DISAVANZO DI CUI ALL'ART. 30, COMMA 1, DELLA LEGGE 23
DICEMBRE 1999, N. 488.
In caso di mancato conseguimento, a livello complessivo,
dell'obiettivo di riduzione del disavanzo di cui all'art. 30, comma
1, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, distintamente per i comparti
delle regioni, delle province e dei comuni, per ottenere la riduzione
di 50 punti base del tasso di interesse sui mutui della Cassa
depositi e prestiti, di cui al comma 6 dello stesso art. 30 della
legge n. 488 del 1999, come modificato dall'art. 53, comma 8, della
legge n. 388 del 2000, gli enti che, singolarmente, hanno conseguito
il proprio obiettivo programmatico per l'anno 2000, devono presentare
al Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica, apposita certificazione conforme ai modelli di seguito
riportati, elaborati distintamente per:
mod. 1 - regioni che non si avvalgono della facoltà di
ricalcolare l'obiettivo programmatico 1999 con i nuovi criteri;
mod. 2 - regioni che si avvalgono della facoltà di ricalcolare
l'obiettivo programmatico 1999 con i nuovi criteri;
mod. 3 - regioni che si avvalgono della facoltà di calcolare
cumulativamente l'obiettivo programmatico per il biennio 1999-2000
con i nuovi criteri;
mod. 4 - province e comuni che non si avvalgono della facoltà
di ricalcolare l'obiettivo programmatico 1999 con i nuovi criteri;
mod. 5 - province e comuni che si avvalgono della facoltà di
ricalcolare l'obiettivo programmatico 1999 con i nuovi criteri;
mod. 6 - province e comuni che si avvalgono della facoltà di
calcolare cumulativamente l'obiettivo programmatico per il biennio
1999-2000 con i nuovi criteri.
La certificazione deve essere sottoscritta rispettivamente dal
presidente della regione, dal presidente della provincia o dal
sindaco e dal responsabile del servizio finanziario dell'ente.
I dati certificati devono riportare le entrate effettivamente
riscosse e le uscite effettivamente pagate.
Per entrate effettivamente riscosse e uscite effettivamente
pagate si intendono, così come definito al comma 2 dell'art. 1 del
decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica del 1o agosto 2000, rispettivamente, gli incassi e i
pagamenti (in conto competenza e in conto residui) registrati dal
Tesoriere dell'ente.
È necessario, pertanto, che l'ente provveda alla
regolarizzazione di tutti i sospesi di tesoreria (incassi senza
reversale o pagamenti senza mandato).
La certificazione dovrà essere predisposta dagli enti
interessati solo nel caso in cui, dalla comunicazione di cui all'art.
1, comma 1, del presente decreto, risulti il mancato conseguimento
dell'obiettivo complessivo, a livello di comparto.
I modelli di certificazione dovranno essere compilati in ogni
loro parte senza aggiunte od omissioni. Tutti i dati finanziari
debbono essere espressi in milioni di lire.
Le certificazioni dovranno pervenire entro il 30 aprile 2001 per
posta ordinaria o via fax, ai seguenti indirizzi: Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica - Dipartimento
della ragioneria generale dello Stato - I.Ge.P.A. - Ufficio VI - Via
XX Settembre, 97 - 00187 Roma - fax: 06/47613522 oppure 06/4814027.
In caso di invio tramite fax (ai sensi dell'art. 6, comma 2,
della legge 30 dicembre 1991, n. 412), il modello nella versione
originale dovrà essere conservato agli atti da parte degli enti.
È necessario, inoltre, che nella lettera di trasmissione del
certificato sia riportata l'indicazione del referente (nominativo,
numero di telefono e di fax, indirizzo e-mail) cui poter richiedere
chiarimenti in ordine alla certificazione presentata.
----&gt; Vedere modelli da pag. 26 a pag. 31 della G.U. &lt;----

GUIDA SINTETICA PER LA VERIFICA DELL'ESATTEZZA
DEI MODELLI DI CERTIFICAZIONE
Ad integrazione delle indicazioni fornite nell'allegato A, si
indicano le seguenti verifiche per il riscontro della regolarità del
certificato:
1) esistenza della firma del presidente della regione, del
presidente della provincia o del sindaco del comune e del
responsabile del servizio finanziario dell'ente;
2) indicazione di nomi e cognomi dei firmatari;
3) esistenza della data;
4) esistenza del timbro dell'ente;
5) corretta compilazione di tutti i quadri relativi ai dati
finanziari;
6) leggibilità del certificato in ogni sua parte;
7) conformità del certificato al modello pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale;
8) inesistenza di voci non previste dal certificato;
9) indicazione di valori espressi solamente in milioni di lire
nei quadri relativi ai dati finanziari;
10) esistenza della convalida per le eventuali correzioni;
11) Redazione della certificazione con sistema dattilografico o
di videoscrittura su PC.

Allegato B
MODELLI PER LA CERTIFICAZIONE DEL CONSEGUIMENTO DELL'OBIETTIVO DI
RIDUZIONE DEL DISAVANZO SUPERIORE ALLO 0,3% DEL P.I.L., NEL BIENNIO
1999-2000, COME DEFINITO DALL'Art. 3, COMMA 2, DEL DECRETO DEL
MINISTRO DEL TESORO, DEL BILANCIO E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DEL 1o AGOSTO 2000.
Per ottenere la riduzione di 100 punti base del tasso di
interesse sui mutui della Cassa depositi e prestiti, di cui al comma
6 dell'art. 30 della legge n. 488 del 1999, come modificato dall'art.
53, comma 8, della legge n. 388 del 2000, gli enti che,
singolarmente, hanno conseguito l'obiettivo di riduzione del
disavanzo definito dall'art. 3, comma 2, del decreto del Ministro del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica del 1o agosto
2000, devono presentare al Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, apposita certificazione conforme ai modelli
di seguito riportati, elaborati distintamente per:
mod. 7 - regioni;
mod. 8 - province e comuni.
La certificazione deve essere sottoscritta rispettivamente dal
presidente della regione, dal presidente della provincia o dal
sindaco e dal responsabile del servizio finanziario dell'ente.
I dati certificati devono riportare le entrate effettivamente
riscosse e le uscite effettivamente pagate.
Per entrate effettivamente riscosse e uscite effettivamente
pagate si intendono, così come definito al comma 2, dell'art. 1 del
decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica del 1o agosto 2000, rispettivamente, gli incassi e i
pagamenti (in conto competenza e in conto residui) registrati dal
Tesoriere dell'ente.
È necessario, quindi, che l'ente provveda alla regolarizzazione
di tutti i sospesi di tesoreria (incassi senza reversale o pagamenti
senza mandato).
Condizione preliminare per la predisposizione della
certificazione è che gli enti abbiano conseguito il proprio
obiettivo programmatico per l'anno 2000, con una delle modalità
previste dall'art. 30 della legge del 23 dicembre 1999, n. 488.
I modelli di certificazione dovranno essere compilati in ogni
loro parte senza aggiunte od omissioni. Tutti i dati finanziari
debbono essere espressi in milioni di lire.
Le certificazioni dovranno pervenire entro il 30 aprile 2001 per
posta ordinaria o via fax, ai seguenti indirizzi: Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica - Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - I.Ge.P.A. - Ufficio VI - Via
XX Settembre, 97 - 00187 Roma - fax: 06/47613522 oppure 06/4814027.
In caso di invio tramite fax (ai sensi dell'art. 6, comma 2,
della legge 30 dicembre 1991, n. 412), il modello nella versione
originale dovrà essere conservato agli atti da parte degli enti.
È necessario, inoltre, che nella lettera di trasmissione del
certificato sia riportata l'indicazione del referente (nominativo,
numero di telefono e di fax, indirizzo e-mail) a cui poter richiedere
chiarimenti in ordine alla certificazione presentata.
----&gt; Vedere modelli a pag. 33 e 34 della G.U. &lt;----

GUIDA SINTETICA PER LA VERIFICA DELL'ESATTEZZA
DEI MODELLI DI CERTIFICAZIONE
Ad integrazione delle indicazioni fornite nell'allegato B, si
indicano le seguenti verifiche per il riscontro della regolarità del
certificato:
1) esistenza della firma del presidente della regione, del
presidente della provincia o del sindaco del comune e del
responsabile del servizio finanziario dell'ente;
2) indicazione di nomi e cognomi dei firmatari;
3) esistenza della data;
4) esistenza del timbro dell'ente;
5) corretta compilazione di tutti i quadri relativi ai dati
finanziari;
6) leggibilità del certificato in ogni sua parte;
7) conformità del certificato al modello pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale;
8) inesistenza di voci non previste dal certificato;
9) indicazione di valori espressi solamente in milioni di lire
nei quadri relativi ai dati finanziari;
10) esistenza della convalida per le eventuali correzioni;
11) Redazione della certificazione con sistema dattilografico o
di videoscrittura su PC.