5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 32 del 17-3-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
ISTITUTO NAZIONALE DI STATISTICA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.32 del 17-3-2017)

Italia-Roma: Servizi di trasporto (escluso il trasporto di rifiuti)


2017/S 042-077661


Bando di gara


Servizi


Direttiva 2004/18/CE


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice.
1.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Istituto Nazionale di Statistica, via Cesare Balbo n. 16.
Punti di contatto: Segreteria della Direzione Centrale per gli
affari amministrativi (DCAA) per il ritiro della documentazione
cartacea (bando di gara e relativi allegati) presso la sede Istat di
Roma di via A. Depretis n. 77, IV piano stanza n. 401 nei giorni
feriali escluso il sabato, dalle ore 9:00 alle ore 13:00. Telefono
064673.3344/3478.
All'attenzione di: per informazioni di carattere amministrativo:
dott. Paolo Tabarro, tel. 06.46733298 e-mail tabarro@istat.it - Per
informazioni di carattere tecnico: dott. Giovanni Melardi e dott.ssa
Rosa Sepe tel. 06.46732251 - 06.46732529 e-mail melardi@istat.it
rosepe@istat.it 00184 Roma, Italia.
Telefono: +39 0646733298/3389
Posta elettronica: dcaa@istat.it dcap@postacert.istat.it
Fax: +39 0646733485
Indirizzi internet: indirizzo generale dell'amministrazione
aggiudicatrice: www.istat.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di
contatto sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
Istituto Nazionale di Statistica Ufficio Posta - Commissione
procedura aperta comunitaria per Servizi di trasporto, deposito,
custodia, movimentazione dei Volumi presenti presso La C.D. Torre
Libraria dell'Istat, via Cesare Balbo n. 16.
Punti di contatto: dott. Paolo Tabarro, tel. 06.4673.3298, e-mail
tabarro@istat.it
All'attenzione di: DCAA - Servizio AST - 00184 Roma - Italia.
Telefono: +39 0646733298/3344/3389
Posta elettronica: dcaa@istat.it Fax: +39 0646733485
Indirizzo internet: www.istat.it
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico.
I.3) Principali settori di attivita': altro: ricerca statistica.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici: l'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: procedura aperta comunitaria per l'affidamento dei
servizi di trasporto, deposito, custodia, movimentazione dei volumi e
del materiale documentario presenti presso la c.d. torre libraria
dell'Istat (CIG: 6907610419).
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
servizi;
categoria di servizi n. 27: altri servizi;
luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Roma;
codice NUTS.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): l'avviso riguarda un appalto
pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: servizi di
trasporto, deposito, custodia, movimentazione dei volumi e del
materiale documentario di circa 11.200 metri lineari presenti presso
la c.d. torre libraria dell'Istat presso l'immobile di Roma sito in
via Cesare Balbo n. 16. Il servizio consiste nella presa in carico e
trasferimento del materiale librario, custodia della documentazione,
ricerche per consultazioni (n. 150 richieste circa annuali). In
aggiunta ai servizi previsti, potrà essere attivato, soltanto in
caso di specifica richiesta, il servizio di catalogazione dei volumi
con software da utilizzare Sebina.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 60000000.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): l'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): no.
II.1.8) Lotti: questo appalto è suddiviso in lotti: no.
II.1.9) Informazioni sulle varianti: ammissibilità di varianti:
no.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: l'importo a base d'asta, per
una durata di 2 anni, è stimato in 370.000 EUR (I.V.A. esclusa). Gli
oneri della sicurezza connessi con i rischi da interferenza, non
soggetti a ribasso, sono pari a 300 EUR (I.V.A. esclusa). L'importo
per l'eventuale ripetizione del servizio per un ulteriore anno è
pari a 75.000 EUR (I.V.A. esclusa).
Valore stimato, I.V.A. esclusa: 370.000 EUR.
II.2.2) Opzioni:
opzioni: sì;
descrizione delle opzioni: a norma dell'art. 106, comma 11 del
decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2013, la durata del contratto
può essere prorogata per il tempo strettamente necessario alla
conclusione delle procedure per l'individuazione di un nuovo
contraente;
calendario provvisorio per il ricorso a tali opzioni: in mesi: 6
(dall'aggiudicazione dell'appalto).
II.2.3) Informazioni sui rinnovi:
l'appalto è oggetto di rinnovo: sì;
numero di rinnovi possibile: 1.
Nel caso di appalti rinnovabili di forniture o servizi, calendario
di massima degli appalti successivi: in mesi: 12 (dall'aggiudicazione
dell'appalto).
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: durata in mesi:
24 (dall'aggiudicazione dell'appalto).
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
garanzia provvisoria: cauzione o fideiussione costituita con le
modalità previste dall'art. 93 del decreto legislativo n. 50 del 18
aprile 2016, di importo pari a 3.700 EUR (tremilasettecento euro),
rilasciata da imprese bancarie o assicurative e corrispondente all'1%
del prezzo base indicato al punto II.2.1 del bando in quanto già
ridotto del 50 % per il possesso della certificazione di qualità
richiesta;
la garanzia deve avere efficacia per almeno 180 giorni dalla data
di presentazione dell'offerta;
garanzia definitiva: pari al 10 % dell'importo contrattuale
costituita ai sensi dell'art. 103 del decreto legislativo n. 50 del
18 aprile 2016. Le modalità per la costituzione della garanzia
provvisoria e di quella definitiva sono descritte nel disciplinare di
gara e nello schema di contratto allegato allo stesso.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: ai sensi dell'art.
48 del decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2016, è consentita la
partecipazione di raggruppamenti temporanei e consorzi di operatori
economici, costituiti o non ancora costituiti, con le modalità e le
prescrizioni in esso previste.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di
un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti,
ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora
abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio
ordinario di concorrenti. I consorzi di cui all'art. 45, comma 2,
lettere b) e c), sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per
quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto
divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara;
in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il
consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica
l'art. 353 del codice penale.
III.1.4) Altre condizioni particolari: la realizzazione
dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: ai fini della partecipazione
alla gara ciascuna impresa dovra':
a) non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui
all'art. 80, commi 1, 2, 4, 5 e 6, del decreto legislativo n. 50 del
18 aprile 2016.
I concorrenti, in merito al comma 1 dell'art. 80, dovranno indicare
tutte le eventuali condanne penali riportate, ivi comprese quelle per
le quali abbiano beneficiato della non menzione; l'esclusione,
tuttavia, non si applica quando il reato è stato depenalizzato
ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato
è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca
della condanna medesima.
L'esclusione di cui al comma 1 dell'art. 80 va disposta se la
sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti: del titolare o
del direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; di un
socio o del direttore tecnico, se si tratta di società in nome
collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico, se si
tratta di società in accomandita semplice; dei membri del consiglio
di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza,
di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di
rappresentanza, di direzione o di controllo, del direttore tecnico o
del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in
caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo
di società o consorzio. In ogni caso l'esclusione e il divieto
operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica
nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara,
qualora l'impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva
dissociazione della condotta penalmente sanzionata. La dichiarazione
relativa alla mancanza delle cause di esclusione prevista dal comma 1
dell'art. 80 del decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2016 deve
pertanto essere resa anche dai soggetti indicati nel comma 3
dell'art. stesso;
b) essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al
lavoro dei disabili (legge n. 68 del 12 marzo 1999 per le imprese
operanti in Italia);
c) ai fini della sussistenza dei requisiti di cui al comma 1,
lettera a), dell'art. 83 del decreto legislativo n. 50 del 18 aprile
2016, essere iscritta nel registro della camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura per il ramo di attività
corrispondente al servizio oggetto dell'appalto;
d) non aver concluso alcun contratto di lavoro subordinato o
autonomo, nè attribuito incarichi a ex dipendenti o incaricati
dell'Istat che abbiano esercitato poteri autoritativi o negoziali per
conto del medesimo Istituto nei 3 anni successivi alla cessazione del
rapporto di lavoro, ai sensi del comma 16-ter dell'art. 53 del
decreto legislativo n. 165/2001;
e) aver versato, secondo le modalità descritte nel disciplinare
di gara al punto A.4, il contributo di 35 EUR a favore dell'Autorità
Nazionale Anticorruzione (ANAC), ai sensi dell'art. 1 lettera b della
deliberazione n. 163/2015 del 22 dicembre 2015.
I concorrenti dovranno attestare, ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica n. 445 del 28 dicembre 2000, ciascuno dei
requisiti di cui alle sopra indicate lettere a), b), c) e d) mediante
la compilazione della parte III e della parte IV sezione A punto 1
del DGUE (documento di gara unico europeo) allegato 1 del
disciplinare di gara del presente bando. Nel suddetto DGUE dovranno
essere obbligatoriamente indicati, anche ai sensi dell'art. 52 del
decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2016, l'indirizzo di posta
elettronica certificata ed il domicilio. In caso di RTI o di
Consorzio, il DGUE, sottoscritto da soggetto avente i poteri
necessari per impegnare l'operatore nella presente procedura dovrà
essere prodotto:
da tutte le imprese componenti il RTI o il Consorzio, in caso di
RTI o consorzi ordinari di concorrenti sia costituiti che
costituendi;
dal Consorzio medesimo e da tutte le imprese consorziate indicate
quali concorrenti, in caso di consorzi di cui all'art. 45, comma 2,
lett. b) e c) del decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2016;
in caso di avvalimento, dall'impresa ausiliaria;
in caso di subappalto, dalle imprese subappaltatrici.
Ogni DGUE dovrà essere compilato in conformità alle linee guida
predisposte dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti (MIT),
nonchè delle linee guida eventualmente adottate dall'A.N.AC. o
eventualmente delle seguenti ulteriori istruzioni.
Tutte le dichiarazioni sull'assenza delle cause di esclusione di
cui all'art. 80, comma 1, del decreto legislativo n. 50 del 18 aprile
2016, dovranno essere rese dal legale rappresentante del concorrente
o da soggetto munito di idonei poteri per tutti i soggetti che
rivestono le cariche di cui all'art. 80, comma 3, del suddetto
decreto (ovvero il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di
impresa individuale; i soci o il direttore tecnico, se si tratta di
società in nome collettivo; i soci accomandatari o il direttore
tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice; i membri
del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale
rappresentanza, di direzione o di vigilanza o i soggetti muniti di
poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, il direttore
tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di
maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si
tratta di altro tipo di società o consorzio, i soggetti cessati
dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando
di gara e comunque fino alla presentazione dell'offerta).
Si precisa inoltre che in caso di cessione/affitto d'azienda o di
ramo d'azienda, incorporazione o fusione societaria intervenuta
nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando e comunque
sino alla data di presentazione dell'offerta, le dichiarazioni di cui
all'art. 80 del decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2016 dovranno
essere rese anche con riferimento ai soggetti indicati dal medesimo
articolo, che hanno operato presso la impresa cedente/locatrice,
incorporata o le società fusesi nell'anno antecedente la
pubblicazione del bando e comunque sino alla data di presentazione
dell'offerta e ai cessati dalle relative cariche nel medesimo
periodo, che devono considerarsi «soggetti cessati» per il
concorrente.
Nel caso in cui nel DGUE siano dichiarate condanne o conflitti di
interesse o fattispecie relative a risoluzioni o altre circostanze
idonee ad incidere sull'integrità o affidabilità del concorrente
(di cui all'art. 80, commi 1, 2 e 5 del decreto legislativo n. 50 del
18 aprile 2016, sulla base delle indicazioni rese nelle linee guida
dell'A.N.AC.) e siano state adottate misure di self cleaning,
dovranno essere prodotti tutti i documenti pertinenti (ivi inclusi i
provvedimenti di condanna) al fine di consentire all'Istat ogni
opportuna valutazione.
Ai sensi dell'art. 83, comma 9, del decreto legislativo n. 50 del
18 aprile 2016, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra
irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico
(DGUE) obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in
favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria di 370
EUR (trecentosettanta euro), il cui versamento è garantito dalla
cauzione provvisoria. In tal caso verrà comunicato un termine
perchè siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni
necessarie. Invece, nei casi di irregolarità formali ovvero di
mancanza o incompletezza di dichiarazioni non essenziali, verrà
richiesta la regolarizzazione, ma non verrà applicata alcuna
sanzione. In caso di inutile decorso del termine per la
regolarizzazione, il concorrente verrà escluso dalla gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
relativamente ai requisiti di fatturato si precisa che,
considerata la specificità del servizio, gli importi indicati sono
richiesti al fine di reperire sul mercato un fornitore affidabile in
possesso di specifico e consolidato know-how, per garantire
l'efficace gestione dei servizi oggetto dell'appalto.
I concorrenti dovranno attestare il presente requisito mediante
apposita dichiarazione contenuta nella parte IV, sezione B, punti 1ª
e 2ª del DGUE (allegato 1 del disciplinare di gara del presente
bando).
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: i concorrenti
dovranno aver conseguito, a pena di esclusione, negli ultimi 3
esercizi approvati alla data di pubblicazione del presente bando, un
fatturato complessivo al netto dell'I.V.A. non inferiore a 370.000
EUR e un fatturato specifico annuo nei settori di attività oggetto
dell'appalto, al netto dell'I.V.A., non inferiore a 125.000 EUR.
III.2.3) Capacità tecnica:
informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità
ai requisiti:
i concorrenti dovranno attestare il possesso dei requisiti di
capacità tecnica mediante apposita dichiarazione contenuta nella
parte IV, sezione C, punti lb, 6, del DGUE (allegato 1 del
disciplinare di gara del presente bando). I concorrenti dovranno
attestare il possesso del requisito relativo alla certificazione di
qualità mediante apposita dichiarazione contenuta nel «Documento di
partecipazione» (allegato n. 2 al disciplinare di gara), oppure
mediante presentazione della relativa certificazione in corso di
validità, in originale o in copia con dichiarazione di conformità
all'originale, ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica
n. 445/2000, sottoscritta dal soggetto avente i poteri necessari per
impegnare l'operatore economico nella presente procedura. Nel
suddetto DGUE deve essere indicato, a norma della lett. ii) della
parte II dell'allegato XVII del decreto legislativo n. 50 del 18
aprile 2016, l'elenco dei principali servizi effettuati nel triennio
di cui al punto III.2.2) del presente bando, con l'esplicita
specificazione degli oggetti, degli importi, delle date e dei
destinatari, pubblici o privati, dei servizi stessi. Le suddette
dichiarazioni dovranno essere rese e sottoscritte, ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 28 dicembre 2000,
dal rappresentante legale dell'Impresa o da persona legittimata a
rappresentarla.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
i concorrenti devono, a pena di esclusione:
aver effettuato nel triennio di cui al punto III.2.2 del
presente bando, servizi per un importo pari almeno al fatturato
minimo di cui al punto medesimo;
possedere la certificazione UNI EN ISO 9001:2008 o 9001: 2015
in corso di validità relativa ai servizi oggetto dell'appalto
(settore EA 35) e rilasciata da soggetti accreditati ai sensi delle
norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN
ISO/IEC 17021:2006;
disporre di almeno un dipendente/collaboratore esperto che sia
in possesso del relativo diploma di archivista-bibliotecario e che
abbia maturato almeno 3 anni (tre) di esperienza nel settore.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi.
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione: la
prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione:
no.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio: le
persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: no.
Sezione IV: Procedura
IV.1) Tipo di procedura
IV.1 .1) Tipo di procedura: aperta.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta.
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo.
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: prezzo più basso.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo: documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 21 aprile 2017 - 12:00.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta in giorni: 180 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte).
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:
data: 27 aprile 2017 - 10:00;
luogo: Roma, sede Istat di via Cesare Balbo n. 16.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì.
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di
apertura: rappresentanti legali degli offerenti o soggetti incaricati
muniti di apposita delega.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicita': si tratta di un appalto
periodico: no.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea: l'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no.
VI.3) Informazioni complementari:
codice identificativo gara (CIG): 6907610419.
Deliberazione di espletamento n. 402/DCAA del 19 dicembre 2016.
Il responsabile del procedimento di gara, ai sensi della legge n.
241/1990 e dell'art. 31 del decreto legislativo n. 50 del 18 aprile
2016, è il dott. Paolo Tabarro.
Gli oneri per la sicurezza connessi con i rischi da interferenza
sono pari a 300 EUR (I.V.A. esclusa). L'appalto non è suddiviso in
più lotti (nè funzionali, nè prestazionali) in quanto le
prestazioni oggetto del servizio non possono essere frazionate ed
assumono valore, utilità e funzionalità solo se unitariamente
considerate ed erogate. Il criterio di aggiudicazione è quello del
minor prezzo offerto, attesa la standardizzazione del servizio tale
da non richiedere alcuna progettazione da parte degli operatori
economici.
Il concorrente dovrà disporre, al momento dell'avvio del servizio,
di un deposito per la conservazione e la gestione dei volumi e del
materiale documentario che dovrà possedere le caratteristiche di cui
al paragrafo 6 del Capitolato tecnico (allegato n. 9 al disciplinare
di gara).
Il deposito dovrà essere ubicato nel raggio di 50 km dalla sede
centrale Istat di via Cesare Balbo, n. 16 in Roma e dovrà prevedere
una stanza per consentire al personale Istat la consultazione in loco
del materiale;
Il concorrente per l'esecuzione del servizio dovrà disporre:
a) di attrezzature tecniche e di sistemi di sicurezza tali da
garantire la migliore prestazione del servizio, con particolare
riferimento alle condizioni termoigrometriche, antintrusione e
antincendio;
b) di automezzi furgonati che assicurino il trasporto in
sicurezza e a norma di legge del materiale nel rispetto della
tempistica prevista contrattualmente. L'Istituto effettuerà un
sopralluogo presso i locali di deposito appositamente individuati e
comunicati dalla Società aggiudicataria entro 5 (cinque) giorni
dalla stipula dell'atto negoziale, per consentire la verifica - da
parte di personale Istat - in ordine al possesso delle condizioni
tecniche minime per l'esecuzione del servizio previste dalle suddette
specifiche tecniche. In caso di esito negativo delle verifiche,
l'Istat procederà alla risoluzione del contratto e
all'aggiudicazione della gara, ai sensi dell'art. 110 del decreto
leislativo n. 50/2016, al concorrente che segue nella graduatoria,
previa verifica dei requisiti di partecipazione e delle condizioni
tecniche minime di esecuzione dell'appalto.
Tutte le informazioni sia di carattere amministrativo, sia di
carattere tecnico dovranno essere esclusivamente richieste tramite
e-mail agli indirizzi indicati nella sezione I, entro il 7 aprile
2017. Le relative risposte verranno fornite entro il 12 aprile 2017
sul sito http://www.istat.it
Le offerte dovranno pervenire, a pena di inammissibilità ai sensi
dell'art. 59, comma 4, del decreto legislativo n. 50 del 18 aprile
2016, entro il termine di cui al punto IV.3.4 del presente bando ed
essere spedite per posta ovvero consegnate a mano, in busta chiusa e
sigillata in modo da garantirne la segretezza, all'Ufficio Posta
dell'Istituto (nei giorni feriali escluso il sabato dalle 9:00 alle
13:00).
Per le offerte non pervenute o pervenute in ritardo non saranno
ammessi reclami anche se spedite prima della scadenza del termine
stesso. Ai fini della predetta scadenza faranno fede la data e l'ora
apposte sul relativo plico dal personale dell'Ufficio Posta
dell'Istat. Sul relativo plico dovrà essere riportata la seguente
intestazione:
«Commissione gara aperta per servizi di trasporto, deposito,
custodia, movimentazione dei volumi e del materiale documentario
presenti presso la c.d. Torre libraria dell'Istat» - CIG: 6907610419.
Tutte le ulteriori informazioni circa le modalità di presentazione
delle offerte, sull'espletamento e sull'aggiudicazione della gara
sono contenute nell'allegato «Disciplinare di gara».
Subappalto: si applicano le disposizioni di cui all'art. 105 del
decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2016. Qualora il concorrente
intenda avvalersi del subappalto durante l'esecuzione del contratto e
comunque nella misura massima del 30 %, dovrà farne esplicita
dichiarazione, indicando altresì le parti del servizio che intende
subappaltare e una terna di subappaltatori (come previsto dall'art.
105, comma 6, del decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2016), al
momento della presentazione dell'offerta, tramite compilazione della
parte II, sezione D del DGUE.
Non saranno ammesse richieste di subappalto o di associazione in
partecipazione successive alla presentazione dell'offerta.
Avvalimento: in caso di ricorso a tale istituto, il concorrente
dovrà produrre tutta la documentazione prevista dall'art. 89 del
decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2016. Non è consentito, a
pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga
più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l'impresa
ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
I concorrenti si impegnano a rispettare le disposizioni contenute
nel Codice di comportamento dei dipendenti pubblici emanato con
decreto del Presidente della Repubblica n. 62/2013 e il Codice di
comportamento Istat. In caso di violazione delle disposizioni ivi
contenute, l'Istituto procederà all'esclusione della società dalla
procedura di gara, alla risoluzione del contratto, con conseguente
incameramento del deposito cauzionale, salvo richiesta dei maggior
danni subiti e affidamento in danno della Società dell'esecuzione
dell'appalto alla Società risultata seconda in graduatoria o ad
altra Società di propria fiducia scelta con procedura di urgenza e
alle condizioni che risulteranno più convenienti. In tal caso gli
oneri sostenuti dall'Istat saranno recuperati tramite escussione del
deposito cauzionale definitivo e, ove questo non sia sufficiente, da
eventuali crediti della medesima, senza pregiudizio dei diritti
dell'Istituto sui beni della Società.
Ai sensi dell'art. 80, comma 5, lett. m) saranno esclusi dalla gara
i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale sulla base di univoci
elementi ovvero si trovino in situazioni oggettive lesive della par
condicio fra i concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte.
Si procederà ad aggiudicare la gara anche in presenza di una sola
offerta valida. L'aggiudicazione definitiva sarà effettuata dal
competente organo dell'Istituto. La Società che risulterà
aggiudicataria dovrà stipulare apposito contratto alle condizioni di
cui all'apposito schema (allegato 8 del disciplinare di gara del
presente bando).
L'Istat si riserva, a norma dell'art. 95, comma 12, del decreto
legislativo n. 50 del 18 aprile 2016, la facoltà di non approvare in
tutto o in parte i risultati della gara qualora ne ravvisasse le
ragioni di convenienza o riscontrasse l'inidoneità delle offerte in
relazione all'oggetto del contratto e in ogni caso qualora
emergessero obiettive irregolarità o motivi di illegittimità.
L'Istat si riserva, in caso di fallimento, liquidazione coatta o
concordato preventivo della Società aggiudicataria o di risoluzione
del contratto per grave inadempimento, o di recesso dal contratto
della Società medesima, di procedere all'affidamento del servizio ai
sensi dell'art. 110 del decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2016.
Per l'individuazione dell'eventuale anomalia delle offerte l'Istat
si atterrà alle prescrizioni dell'art. 97 del decreto legislativo n.
50 del 18 aprile 2016.
Il contratto (allegato n. 8 del disciplinare di gara) non contiene
la clausola compromissoria e prevede che, ove necessario, troverà
applicazione l'art. 106, comma 11, del decreto legislativo n. 50 del
18 aprile 2016, per cui la durata contrattuale prevista potrà essere
prorogata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle
procedure utili per l'individuazione di un nuovo contraente, ivi
incluso il tempo necessario per la stipula di un nuovo contratto. In
tal caso la Società sarà tenuta all'esecuzione delle prestazioni
previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni o più
favorevoli all'Istat.
Il direttore tecnico Istat dell'esecuzione contrattuale sarà
comunicato al momento della stipula del contratto, prima dell'avvio
delle lavorazioni.
Tutta la documentazione, il bando di gara con i relativi allegati
sono disponibili sul sito www.istat.it o possono essere ritirati o
richiesti presso la sede Istat di via A. Depretis n. 77, IV piano,
stanza 401, tel: +39 064673/3344/3478 nei giorni feriali, escluso il
sabato, dalle 9:00 alle 13:00.
I risultati della gara verranno resi noti tramite pubblicazione sul
sito istituzionale: www.istat.it sezione «Bandi di gara» nonchè
nelle altre forme previste dall'art. 98 del decreto legislativo n. 50
del 18 aprile 2016.
Rimborso delle spese di pubblicazione: ai sensi del comma 35
dell'art. 34 del decreto-legge n. 179 del 18 ottobre 2012, così come
convertito e modificato dalla legge n. 221 del 17 dicembre 2012, le
spese di pubblicazione, oltre l'I.V.A. dovuta per legge, degli avvisi
e dei bandi di gara saranno rimborsate all'Istat dall'aggiudicatario
entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione. Tali costi sono
quantificati in 2.757,20 EUR (duemilasettecentocinquantasette/20
euro) I.V.A. inclusa. Le modalità di pagamento del rimborso verranno
rese note all'aggiudicatario in sede di comunicazione ex art. 76 del
decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2016.
Tutte le controversie eventualmente insorgenti tra le parti in
relazione al contratto saranno di competenza in via esclusiva del
Foro di Roma.
Il trattamento dei dati avverrà nel rispetto di quanto previsto
dall'art. 13 del decreto legislativo n. 196/2003.
L'Istat si riserva di chiarire evidenti errori materiali
eventualmente presenti negli atti di gara mediante apposite
pubblicazioni sul proprio sito www.istat.it A tal fine si consiglia
ai concorrenti interessati di consultarlo periodicamente.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo del Lazio - Sezione di Roma, via
Flaminia n. 189, 00196 Roma - Italia.
Telefono: +39 06328721 - Fax: +39 0632872310.
VI.4.2) Presentazione di ricorsi:
informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi:
gli atti della presente procedura sono impugnabili unicamente
mediante ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio. Per
gli strumenti di tutela e i termini è fatto rinvio alle vigenti
disposizioni in materia e all'art. 204 del decreto legislativo n. 55
del 18 aprile 2016.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 24 febbraio 2017.

Il dirigente AST ad interim
dott. Ilario Sorrentino


TU17BFG4064