3a Serie Speciale - Regioni n. 33 del 17-8-2002
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
REGOLAMENTO REGIONALE 13 maggio 2002, n. 2
Attuazione del programma di razionalizzazione della rete di distribuzione dei carburanti (d.c.r. 29 settembre 1999, n. VI/1309). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.33 del 17-08-2002)

(Pubblicato nel 1o suppl. ord. al Bollettino ufficiale della Regione
Lombardia n. 20 del 17 maggio 2002)
LA GIUNTA REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Emana
il seguente regolamento regionale:
Art. 1.
Ambito di applicazione

1. La Regione esercita il proprio ruolo di programmazione,
monitoraggio e controllo in materia di carburanti, in funzione degli
obiettivi del programma di razionalizzazione della rete di
distribuzione dei carburanti di cui alla deliberazione del consiglio
regionale n. VI/1309 del 29 settembre 1999.
2. Per l'installazione e l'esercizio di impianti di distribuzione
di carburanti si applicano, sino al 31 dicembre 2004 salvo
aggiornamento del programma di razionalizzazione, le disposizioni di
cui al presente regolamento.
3. Al fine di assicurare il raggiungimento degli obiettivi di
razionalizzazione della rete di carburanti, previsti dalla
programmazione regionale, nell'autorizzare la realizzazione di nuovi
impianti si persegue il raggiungimento del numero di impianti
obiettivo per bacino di utenza - tipologia di area previsto dal
citato programma, tavola 10, riportato nella tavola 1 allegata al
presente regolamento, favorendo la loro distribuzione omogenea sul
territorio e garantendo strutture con requisiti localizzativi e
qualitativi idonei alle esigenze dell'utenza.
Il regolamento promuove altresì l'ammodernamento degli impianti
esistenti, al fine di conseguire una più elevata qualificazione in
rapporto alle esigenze degli utenti e al livello dei servizi.

Art. 2.
Definizioni
1. Ai fini dell'applicazione del presente regolamento si assumono
le seguenti definizioni:
a) servizi all'automezzo e all'utente: servizi di erogazione e
controllo aria ed acqua, servizi di lubrificazione, officina leggera,
elettrauto, gommista, lavaggio, aree attrezzate per camper, locale
servizi igienici di uso pubblico, vendita di accessori per l'auto,
centro di informazioni turistiche, fax, fotocopie, punto telefonico
pubblico, bancomat, altri servizi consimili;
b) attività commerciali integrative: vendita di prodotti
alimentari e non alimentari, somministrazione di alimenti e bevande,
sportelli bancari, rivendita quotidiani e periodici, rivendita
tabacchi, lotterie ed altre attività simili;
c) impianto self-service con pagamento posticipato: impianto
dotato di un complesso di apparecchiature per il comando ed il
controllo a distanza di più erogatori, usati per il rifornimento
direttamente dall'utente che effettua successivamente il relativo
pagamento presso un'apposita cassa centralizzata;
d) impianto self-service con pre-pagamento: impianto dotato di
un complesso di apparecchiature per l'erogazione automatica del
carburante senza l'assistenza di apposito personale;
e) modifiche agli impianti esistenti non soggette ad
autorizzazione:
1) sostituzione di distributori a semplice erogazione con
altri a doppia o multipla erogazione, per prodotti già autorizzati;
2) erogazione di benzina senza piombo mediante strutture già
installate per l'erogazione di benzine e/o gasolio;
3) cambio di destinazione di serbatoi e/o di distributori
nell'ambito dei carburanti già autorizzati;
4) utilizzo degli esistenti serbatoi ed erogatori di super
per la vendita di benzine senza piombo e/o gasolio, nel caso
quest'ultimo prodotto sia già autorizzato nell'impianto;
5) variazione del numero e/o della capacità di stoccaggio
dei serbatoi e/o del loro posizionamento fermo restando i prodotti
già erogati;
6) detenzione e/o variazione delle quantità di olio
lubrificante e/o di petrolio lampante adulterato per riscaldamento
domestico, confezionati nei prescritti fusti e/o recipienti, detenuti
presso l'impianto per la vendita al pubblico;
7) installazione, variazione o diverso posizionamento di
erogatori o di apparecchiature self-service pre-pagamento per
prodotti già erogati;
8) estensione del self-service pre-pagamento ad altri
erogatori e/o prodotti già erogati dall'impianto e/o installazione
di nuove apparecchiature self-service pre-pagamento;
9) installazione di colonnine per l'alimentazione di veicoli
elettrici;
f) modifiche agli impianti esistenti soggette ad
autorizzazioni:
1) aggiunta di nuovi prodotti con nuovi serbatoi o mediante
l'utilizzo di serbatoi esistenti;
2) ristrutturazione globale dell'impianto in loco;
3) introduzione di apparecchiature di self-service con
pagamento posticipato con introduzione di uno o più servizi
all'automezzo ed all'utente e introduzione di una opiù attività
commerciali integrative;
4) trasformazione impianti da servito a esclusivamente
self-service pre-pagamento.
2. Le variazioni di cui alla lettera e), del comma 1, sono
preventivamente comunicate al comune e realizzate nel rispetto delle
norme edilizie, urbanistiche e di tutela ambientale, di sicurezza e
di quelle fiscali e, non sono soggette nè a collaudo nè alla
procedura d'esercizio provvisorio.
La detenzione e/o l'aumento di stoccagio degli oli esausti, del
gasolio per uso di riscaldamento dei locali degli stessi impianti, e
di tutti gli altri prodotti petroliferi non destinati alla vendita al
pubblico non costituisce modifica ma è sottoposta al rispetto delle
norme di sicurezza; la loro consistenza, comunquè, è comunicata ai
fini conoscitivi al comune che provvede a farne menzione nel primo
provvedimento autorizzativo successivo nonchè ad avvisare
l'amministrazione finanziaria.
Restano fermi gli adempimenti degli interessati concernenti la
comunicazione al comune, alla Regione, e agli altri enti, coinvolti
ai fini dell'aggiornamento del certificato di prevenzione incendi e
licenza U.T.F..
3. Relativamente a quante disposto alla lettera f) del comma 1,
le benzine vengono considerate un unico prodotto, indipendentemente
dalle caratteristiche merceologiche, esse sono liberamente
intercambiabili, con il solo obbligo della preventiva comunicazione,
da parte del titolare dell'autorizzazione, agli enti interessati.

Art. 3.
Dinamica dei bacini per la realizzazione di nuovi impianti stradali
1. Nei bacini deficitari e in equilibrio, ovvero nei bacini nei
quali il numero di impianti attivi o in sospensiva non supera di
oltre il 10%, arrotondato per difetto, il numero degli impianti
obiettivo indicati alla tavola 1 allegata, la realizzazione di nuovi
impianti è liberamente consentita, nel rispetto delle disposizioni
contenute nel presente regolamento.
2. Nei bacini eccedentari, ovvero nei bacini nei quali il numero
di impianti attivi o in sospensiva supera di oltre il 10% e di non
oltre il 30%, arrotondato per difetto, il numero degli impianti
obiettivo indicato alla tavola 1 allegata, la realizzazione di un
nuovo impianto è consentita a fronte della chiusura volontaria da
parte del richiedente di almeno un impianto attivo o in regolare
sospensiva appartenente al bacino dove si apre il nuovo impianto o ad
altro bacino altamente eccedentario, nonchè nel rispetto delle
disposizioni contenute nel presente regolamento.
I territori dei comuni di Livigno e Campione d'Italia sono
equiparati a bacini eccedentari e ad essi si applicano le
disposizioni del presente regolamento.
3. Nei bacini altamente eccedentari ovvero nei bacini nei quali
il numero di impianti attivi o in sospensiva supera di oltre il 30%,
arrotondato per difetto. il numero degli impianti obiettivo indicato
alla tavola 1 allegata, la realizzazione di un nuovo impianto è
consentita a fronte della chiusura volontaria da parte del
richiedente, di almeno due impianti attivi o in regolare sospensiva,
di cui almeno uno nella stessa area; il secondo impianto può essere
ubicato in altro bacino altamente eccedentario, nel rispetto delle
disposizioni contenute nel presente regolamento.
4. Nel caso di chiusura di un impianto unico nel territorio
comunale e distante più di 10 chilometri da altro impianto,
l'autorizzazione potrà essere trasferita in capo al comune;
l'impianto trasferito verrà conato tra quelli chiusi volontariamente
ai fini del rilascio dell'autorizzazione di un nuovo impianto, in
deroga alle disposizioni del presente articolo.
5. In deroga a quanto stabilito nel presente articolo è
consentita la ricollocazione di un impianto nello stesso territorio
comunale, a condizione che esso sia il solo impianto esistente nel
comune. Se il comune appartiene ad una comunità montana, la
ricollocazione può avvenire anche in deroga alle indicazioni del
successivo Art. 4, con esclusione di quella di cui al comma 1 lettere
a) e c), previa verifica da parte del comune circa l'inesistenza di
possibili collocazioni più idonee in rapporto ai profili di
incompatibilità indicate nel medesimo Art. 4, e previo parere
dell'ente proprietario della strada.
6. L'autorizzazione di impianti eroganti unicamente i prodotti
G.p.l. e/o metano non è soggetta alle norme del presente articolo.
Per gli impianti così autorizzati può essere successivamente
richiesta l'autorizzazione per l'aggiunta di altri prodotti, nel
rispetto di tutte le norme relative all'installazione di nuovi
impianti di cui al presente articolo e ai successivi articoli 4, 5,
6.

Art. 4.
Profili di incompatibilità degli impianti esistenti
1. Sono individuate, fatte salve le ulteriori normative in
materia, le seguenti fattispecie di incompatibilita':
nel centro abitato, come definito dal codice della strada:
a) gli impianti situati nelle zone pedonali e/o a traffico
limitato in modo permanente;
b) gli impianti privi di sede propria per i quali il
rifornimento, alle autovetture e/o all'impianto, avviene occupando la
sede stradale;
fuori dal centro abitato:
c) gli impianti situati in corrispondenza di biforcazioni di
strade di uso pubblico (incroci ad Y) e ubicati sulla cuspide degli
stessi con accessi su più strade pubbliche;
d) gli impianti situati all'interno di curve aventi raggio
minore o uguale a metri 100, salvo si tratti di unico impianto
nell'ambito del territorio comunale appartenente alla zona montana;
e) gli impianti privi di sede propria nei quali il
rifornimento alle autovetture e/o all'impianto, avviene occupando la
sede stradale;
f) gli impianti situati a distanza inferiore a quella
regolamentare da incroci o accessi di rilevanti importanza; è
ammessa una riduzione del 50% della suddetta distanza per gli
impianti esistenti per i quali non sia possibile l'adeguamento ai
fini viabili a causa di costruzioni esistenti o impedimenti naturali.
2. I comuni, entro 6 mesi dall'entrata in vigore del presente
regolamento, effettuano le verifiche degli impianti esistenti, fatte
salve le verifiche già effettuate.
Il comune verificata l'esistenza di una delle fattispecie di
incompatibilità ne dà comunicazione al titolare
dell'autorizzazione, al gestore, alla Regione, all'ufficio tecnico di
finanza competente nel territorio, al comando provinciale vigili del
fuoco, al Ministero delle attività produttive, al Ministero
dell'ambiente ed all'ente proprietario della strada nel caso di
impianti realizzati in fregio a strade statali o provinciali.
Il verbale di verifica di incompatibilità è motivato in
relazione al presente articolo e può contenere le eventuali
indicazioni per la presentazione, da parte del titolare
dell'autorizzazione, del progetto di adeguamento dell'impianto stesso
entro il termine massimo di sessanta giorni dalla data di notifica
del verbale di incompatibilità.
Nel caso di presentazione del progetto di adeguamento
dell'impianto, il comune provvede, entro il termine massimo di 4
mesi, a comunicare al titolare l'esito del progetto di adeguamento,
ove il comune non provveda nel termine indicato il progetto di
adeguamento si intenderà assentito per quanto di competenza
comunale. Nel caso in cui il progetto di adeguamento non venga
approvato, il comune procederà alla revoca dell'autorizzazione nei
modi e termini indicati al successivo comma 3.
Il titolare di autorizzazioni di impianti dichiarati
incompatibili, può utilizzare tali autorizzazioni, entro e non oltre
il termine di 12 mesi dalla data del provvedimento di revoca, per la
realizzazione di nuovi punti vendita.
Trascorso il termine di sessanta giorni ed in assenza del
progetto di adeguamento, il comune provvede alla revoca
dell'autorizzazione dandone contestuale comunicazione ai soggetti ed
enti sopra citati.
3. Il provvedimento di revoca contiene:
a) la data di cessazione dell'attività dell'impianto, che non
deve essere superiore a novanta giorni dalla data di notifica del
provvedimento di revoca;
b) l'ordine di smantellamento dell'impianto e di rimozione di
tutte le attrezzature costituenti l'impianto stesso, nonchè di
eventuale bonifica del suolo. In caso di area pubblica, il titolare
provvederà al ripristino delle aree demaniali; le operazioni non
possono protrarsi oltre il termine di 12 mesi dalla data di notifica
del provvedimento di revoca, salvo il rispetto di tempi necessari per
l'ottenimento delle autorizzazioni previste in merito dalla normativa
vigente.
4. Il titolare che intende apportare al proprio impianto
modifiche soggette a preventiva autorizzazione, ai sensi dell'Art. 2,
comma 1, lettera f) del presente regolamento, può farne richiesta
solo nel caso in cui sia stata effettuata dal comune la verifica di
compatibilità dell'impianto.
Il titolare di impianto, qualora lo stesso non sia stato ancora
verificato, presenta istanza allegando l'autocertificazione nella
quale dichiara espressamente che l'impianto non ricade in alcuna
delle fattispecie di incompatibilità previste del presente articolo.

Art. 5.
Requisiti e indicazioni per i nuovi impianti stradali
1. I nuovi impianti rispettano i seguenti requisiti:
a) siti incompatibili: non possono essere realizzati nuovi
impianti in aree caratterizzate dai profili di incompatibilità di
cui al precedente Art. 4, nelle aree di incompatibilità individuate
dai comuni o comunque individuate dalla d.g.r. n. 6/48714 del
29 febbraio 2000;
b) dimensioni delle aree di impianto: i nuovi impianti sono
collocati in aree aventi le superfici minime indicate nell'allegata
tavola 2.
Le superfici devono essere effettivamente agibili e praticabili
dall'utente, ad esclusiva disposizione del punto vendita e misurate
al netto di eventuali aree destinate a parcheggio;
c) presenza di servizi ed attività integrative. Nei nuovi
impianti sono previsti:
1) un fabbricato a servizio dell'utenza con relativi spazi
riservati a parcheggio;
2) una o più isole di distribuzione dei carburanti,
adeguatamente coperte da idonee pensiline;
3) l'erogazione di almeno due prodotti;
4) le apparecchiature per il self-service pre-pagamento e
pagamento posticipato;
5) uno o più servizi all'automezzo ed all'utente di cui
all'Art. 2, comma 1, lettera a);
6) una o più attività commerciali integrative di cui
all'Art. 2, comma 1, lettera b), con relativi spazi riservati a
parcheggio.
Il fabbricato di cui al punto 1) contiene in ogni caso servizi
igienici di uso pubblico nonchè la cassa per il pagamento
posticipato, ha una superficie minima di 30 m2 e uno spazio limitrofo
a parcheggio di almeno due posti auto.
Le attività commerciali di cui al punto 6) hanno
complessivamente superficie massima di 150 mq nei comuni con
popolazione inferiore a 10.000 abitanti, 250 mq. nei comuni con
popolazione superiore, e sono dotate di posti auto per una superficie
non inferiore al 50% di quella di vendita.
La Regione, nel promuovere l'integrazione ed il miglioramento
dell'efficienza complessiva del sistema distributivo in termini di
servizio reso all'utenza, considera l'inserimento, nella normativa
regionale sui pubblici esercizi, di apposite disposizioni e di
indirizzi di programmazione in materia di somministrazione di
alimenti e bevande, per gli esercizi collocati nelle aree di
impianto.
Gli impianti di distribuzione del solo prodotto metano sono
autorizzati anche in deroga ai punti 3), 4), 5), 6).
Gli impianti di distribuzione del solo g.p.l. sono autorizzati
anche in deroga punto 3);
d) distanze tra impianti a benzine e/o gasolio: l'apertura di
un nuovo impianto rispetta le distanze minime da impianti esistenti
previste all'allegata tavola 3. Le distanze sono misurate rispettando
i seguenti criteri:
1) punto di riferimento è la mezzeria dell'accesso sulla
pubblica via, posto su strada comunale, provinciale o statale, più
vicino ad un impianto esistente, misurato dalla mezzeria del suo
accesso più vicino al progettato nuovo impianto, indipendentemente
dal posizionamento delle strutture del punto vendita all'interno del
piazzale;
2) le distanze vanno misurate sulla viabilità pubblica, sul
percorso più breve nel rispetto del codice della strada;
3) le distanze indicate nella tav. 3 - "Fuori centro abitato"
- alle lettere b) e c) sono rispettate anche nel caso in cui la
strada statale proseguendo si trasformi in strada provinciale e
viceversa, essendo prevalente il concetto della continuità
viabilistica;
4) nel caso di strada statale o provinciale con 4 o più
corsie e spartitraffico centrale che, proseguendo, diventi a due
corsie, e viceversa, valgono le distanze minime previste alla lettera
c) della tavola 3;
5) con riferimento a quanto previsto alla tavola 3 - "Centro
Abitato" - lettera a) si precisa che, nel caso di centri abitati
contigui ancorchè appartenenti a comuni diversi, si rispettano le
distanze indicate alla tavola 3 "fuori centro abitato";
e) distanze tra impianti a metano: per favorire la fase di
primo sviluppo di diffusione territoriale di distributori eroganti
metano, i comuni:
1) autorizzano la realizzazione di nuovi punti vendita metano
nel rispetto delle distanze di cui alla tavola 4 allegata;
2) per tutti i comuni appartenenti alle zone critiche
individuate nell'allegato A alla d.g.r. 19 ottobre 2001, n. 7/6501 la
distanza da applicare per l'autorizzazione di nuovi punti vendita
metano è stabilita in ogni caso in almeno km 2;
3) autorizzano, nel rispetto dei punti 1) e 2) sopracitati e
di tutte le specifiche norme di sicurezza ed ambientali, la
realizzazione di impianti ad uso pubblico collocati in fregio ad aree
private ove sia installato un impianto metano ad uso privato, purchè
entrambi gli impianti di erogazione utilizzino le stesse strutture ed
attrezzature di rifornimento attraverso accordi con il titolare
dell'impianto ad uso privato;
f) distanze tra impianti a g.p.l.: i comuni autorizzano gli
impianti a g.p.l. nel rispetto delle distanze di cui alla tavola 5
allegata.
2. Al fine di garantire un'adeguata diffusione del servizio, i
comuni sprovvisti di impianti di distribuzione di carburanti possono,
in deroga all'Art. 3, nonchè all'Art. 5, comma 1, lettere b) e c),
autorizzare l'installazione di un punto vendita qualora questo si
trovi ad una distanza superiore a km 5 da altro punto vendita. Se il
comune appartiene ad una comunità montana sono autorizzabili
impianti anche in deroga all'art, 4, comma 1, lett b), d) e), previa
verifica da parte del comune circa l'inesistenza di possibili
collocazioni più idonee e previo parere dell'ente proprietario della
strada.
I suddetti impianti non possono essere trasferiti, nè chiusi per
la realizzazione di nuovi impianti in attuazione dell'Art. 3. La
gestione di tali impianti avviene anche mediante il solo utilizzo di
apparecchiature self-service pre-pagamento funzionanti senza la
presenza del gestore, purchè sia assicurata adeguata sorveglianza
degli stessi.
Agli impianti così autorizzati non potranno essere applicati i
benefici previsti all'Art. 6 del decreto legislativo n. 32/1998.
3. I comuni possono autorizzare l'installazione di nuovi impianti
su aree di loro proprietà, aventi tutti i requisiti richiesti dal
presente regolamento, appositamente individuate e messe a bando.
L'assegnazione delle aree dovrà avvenire attraverso procedure di
evidenza pubblica.
4. Nella progettazione di nuovi impianti ricadenti in ambiti di
interesse storico, ambientale e paesaggistico, al fine di mitigarne
l'impatto visivo, si dovrà porre particolare attenzione a:
a) l'utilizzo di materiali e colori, nelle finiture, adeguate
all'inserimento nell'ambiente circostante, sia costruito che
naturale;
b) il contenimento, nel numero e nelle dimensioni, di pali,
cartelli, insegne luminose e non, ed altra segnaletica;
c) la dotazione di aiuole e spartitraffico coltivati a verde,
nonchè di alberature adeguate ad ombreggiare le zone di parcheggio
ed a mascherare l'impianto verso le aree contermini: la Regione
promuove allo scopo iniziative di sensibilizzazione e qualificazione
progettuale anche in collaborazione con gli operatori del settore.

Art. 6.
Procedure amministrative per l'installazione di nuovi impianti
stradali
1. La domanda di autorizzazione è presentata al sindaco del
comune dove si intende realizzare l'impianto e deve indicare, con
dichiarazione sostitutiva - autocertificazione - ai sensi del decreto
del Presidente della Repubblica n. 445 del 28 dicembre 2000:
a) le generalità, il domicilio ed il codice fiscale del
richiedente, o nel caso di società del legale rappresentante
unitamente ai dati di cui all'Art. 2250, commi 1 e 2 del codice
civile;
b) la località in cui si intende installare l'impianto;
c) la dettagliata composizione del nuovo impianto e degli
eventuali impianti da chiudere;
d) autocertificazione contenente l'esistenza dei requisiti
previsti all'Art. 5;
e) dichiarazione dell'avvenuta presentazione del progetto al
comando provinciale dei vigili del fuoco per gli adempimenti di cui
all'Art. 2 del decreto del Presidente della Repubblica n. 37 del
12 gennaio 1998.
2. Alla domanda sono inoltre allegati:
a) perizia giurata, redatta da tecnici competenti, iscritti ai
relativi albi professionali, per la sottoscrizione del progetto
presentato, contenente le dichiarazioni di conformità del progetto
rispetto alle presenti norme, disposizioni degli strumenti
urbanistici vigenti, prescrizioni fiscali, sicurezza sanitaria,
ambientale e stradale, tutela dei beni storici e artistici nonchè
alle norme di indirizzo programmatico regionale, nonchè il rispetto
delle distanze di effettiva percorrenza da altri impianti esistenti;
attestante inoltre il rispetto delle caratteristiche delle aree,
individuate dal comune in attuazione dell'Art. 2 del decreto
legislativo n. 32/1998 e successive modifiche. Nel caso in cui il
comune non abbia provveduto a recepire le predette norme, si dovrà
attestare il rispetto delle caratteristiche delle aree in sintonia
con quanto dettato dalla deliberazione di giunta regionale n. 6/48714
del 29 febbraio 2000 pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Lombardia n. 11 S.O. del 13 marzo 2000, nonchè il rispetto
delle norme previste dal presente regolamento;
b) attestazione della disponibilità dell'area con
sottoscrizione autenticata del proprietario. Nel caso in cui l'area
interessata realizzazione del nuovo impianto sia pubblica, si deve
altresì allegare attestazione del comune interessato che confermi
l'avvenuta assegnazione dell'area attraverso indizione di gara
pubblica;
c) modelli Das (ex HTER 16) concernenti la dimostrazione che
gli impianti destinati alla chiusura sono attivi e funzionanti o
copia dell'autorizzazione alla sospensione dell'esercizio;
d) copie delle concessioni/autorizzazioni degli impianti
oggetto di trasferimento e concentrazione;
e) disegni planimetrici dell'impianto sottoscritti dal
responsabile tecnico del progetto con l'evidenziazione della
segnaletica prevista; e nel caso di impianti da realizzarsi in fregio
a strade statali o provinciali, l'interessato dovrà inoltre
provvedere ad inoltrare, all'ente proprietario della strada con
l'evidenziazione che trattasi di nuovo impianto stradale, copia della
domanda recante il timbro di ricevuta del comune e corredata della
documentazione prevista, nonchè della ulteriore documentazione
indicata ai sotto elencati punti f), g), h), i):
f) rilievo aerofotogrammetrico in scala 1:5000 della zona
interessata all'impianto;
g) rilievo in scala 1:2000 dello stato di fatto in cui siano
evidenziati, entro i limiti di 700 metri a cavallo dell'impianto per
la viabilità ordinaria e di 900 metri per le strade a quattro
corsie: incroci, biforcazioni, diramazioni, accessi privati, dossi,
gallerie, piazzole di sosta, fermate di autolinee ed posizionamento
della segnaletica verticale ed orizzontale;
h) rilievo come il precedente con inserito lo stato di
progetto;
i) una planimetria in scala 1:200 con tabella di calcolo dove
sia evidenziata la superficie del terreno demaniale oggetto di
occupazione.
L'ente proprietario provvederà a comunicare al comune ed al
richiedente il proprio parere di conformità entro il termine di
settantacinque giorni dal ricevimento dell'istanza stessa.
3. Nel caso in cui il comune ravvisi la necessità di acquisire
altra eventuale diversa documentazione ad integrazione della domanda,
ne dà tempestiva comunicazione al richiedente, con invito a
provvedere entro il termine di trenta giorni dal ricevimento della
stessa. Tale richiesta sospende il termine di cui all'Art. 1, comma
3, del decreto legislativo n. 32/1998, che inizierà a decorrere
nuovamente dalla data di ricevimento, da parte dell'amministrazione
competente, degli elementi richiesti. In caso di mancata
integrazione, il comune decide in base alla documentazione in atti.
Il termine non sarà interrotto da eventuali richieste di nuovi
elementi integrativi, successive alla prima.
Contestualmente alla presentazione dell'istanza per il rilascio
di autorizzazione petrolifera, il richiedente avvia le procedure di
natura edilizia, secondo le norme vigenti in materia.
Copia della domanda, corredata della documentazione che verrà
individuata con successivo atto dirigenziale, con timbro e data di
ricevimento o dell'avviso di ricevimento da parte del comune, è
trasmessa a cura dell'interessato alla Regione.
4. Il comune, fatta salva la procedura definita per il
funzionamento dello sportello unico per le attività produttive,
ricevuta la domanda relativa a nuovi impianti, provvede a:
a) verificare la conformità della domanda alle disposizioni
degli strumenti urbanistici vigenti, alle prescrizioni fiscali e a
quelle concernenti la sicurezza ambientale e stradale, alle
disposizioni per la tutela dei beni ambientali, storici ed artistici,
nonchè il rispetto delle norme previste dal presente regolamento;
b) verificare il rispetto delle caratteristiche delle aree
individuate, dal comune in attuazione dell'art. 2 del decreto
legislativo n. 32/1998 e successive modifiche. Nel caso in cui il
comune non abbia provveduto a recepire le predette norme, si dovrà
verificare il rispetto delle caratteristiche delle aree in sintonia
con quanto dettato dalla delibera di giunta regionale n. 6/48714 del
29 febbraio 2000 pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione
Lombardia n. 11, S.O. del 13 marzo 2000;
c) acquisire il parere dell'A.S.L. competente per territorio,
per gli adempimenti di cui all'art. 1 comma 5 del decreto legislativo
n. 32/1998, qualora il richiedente non abbia allegato all'istanza
tale parere, così come previsto dal decreto del Presidente della
Repubblica n. 380 del 6 giugno 2001;
d) acquisire il parere dell'ARPA competente per territorio per
gli aspetti di sicurezza e tutela dell'ambiente;
e) richiedere alla Regione, ai sensi dell'Art. 1 comma 2 del
decreto legislativo n. 32/1998, il parere di conformità al piano e
l'individuazione delle priorità cronologiche delle domande
pervenute, in relazione all'osservanza delle norme di indirizzo
programinatico della rete;
f) acquisire il parere preventivo del comando provinciale dei
vigili del fuoco territorialmente competente, attestante la
conformità del progetto dell'impianto alle norme tecniche e di
sicurezza vigenti in materia, qualora, il richiedente, non abbia
allegato all'istanza tale parere, così come previsto dal decreto del
Presidente della Repubblica n. 380 del 6 giugno 2001;
g) acquisire il preventivo parere dell'ufficio tecnico di
finanza, territorialmente competente, attestante l'osservanza della
normativa tributaria;
h) acquisire il nulla-osta dei comuni ove sono ubicati gli
impianti oggetto di eventuale chiusura volontaria;
i) provvedere, nel caso in cui, l'area interessata all'apertura
del nuovo impianto sia sottoposta al vincolo paesaggistico, agli
adempimenti previsti dalla legge regionale n. 18/1997;
j) acquisire il previsto parere di conformità dell'ente
proprietario della strada (ANAS o provincia) sulla base della
documentazione direttamente inoltrata dal richiedente all'ente
proprietario, così come previsto al precedente Art. 6, comma 1; gli
enti coinvolti nella procedura devono trasmettere i pareri di
competenza, entro trenta giorni dal ricevimento della richiesta al
comune e per conoscenza al soggetto richiedente.
Nel caso in cui la regione esprima parere di non conformità alla
programmazione regionale, il comune rigetta l'istanza e ne dà
comunicazione alla regione ed agli enti coinvolti nel procedimento.
Trascorsi novanta giorni dalla data risultante dal protocollo del
comune, la domanda si considera accolta se non è comunicato al
richiedente il diniego. Contestualmente al rilascio
dell'autorizzazione petrolifera, il comune completa il procedimento
edilizio ai sensi dell'art. 1 del decreto legislativo n. 32/1998, e
trasmette copia dell'autorizzazione alla regione e ai comuni
contermini il giorno stesso del rilascio.
L'autorizzazione si intende revocata se entro due anni dal suo
rilascio o dalla maturazione del silenzio assenso il nuovo impianto
non sarà attivato, salvo proroghe per motivate ragioni.
5. I comuni nei cui territori sono ubicati gli impianti per i
quali il richiedente propone la volontaria chiusura, per la
realizzazione di un nuovo impianto di carburanti in un altro comune,
possono procedere alla diretta intestazione dell'autorizzazione
relativa all'impianto che viene chiuso, dandone comunicazione alla
regione, alle seguenti condizioni:
a) l'impianto, oggetto di chiusura sia:
unico sul territorio comunale;
non ci sia altro punto vendita ad una distanza di effettiva
percorrenza inferiore a km. 10;
b) deve essere compatibile con le norme di sicurezza
ambientale;
c) deve essere coperto da regolare certificato di prevenzione
incendi in corso di validità;
d) deve rispettare i requisiti di compatibilità previsti dal
presente regolamento;
e) non può più essere ceduto a terzi, nè trasferito in luogo
diverso dal territorio comunale;
f) acquisizione delle attrezzature dell'impianto, con atto
regolarmente registrato all'ufficio del registro competente per
territorio;
agli impianti così autorizzati non potranno essere applicati i
benefici previsti all'Art. 6 del decreto legislativo n. 32/1998.
6. Il richiedente l'autorizzazione per l'installazione e
l'esercizio di un impianto stradale di distribuzione carburanti per
autotrazione ha i seguenti requisiti soggettivi:
a) ha compiuto il diciottesimo anno di età;
b) è cittadino italiano, o ente italiano o degli Stati
dell'Unione europea, oppure società avente la sede sociale in Italia
o nei predetti Stati, oppure persona fisica o giuridica avente
nazionalità di Stati che ammettano i cittadini, gli enti e le
società Italiane all'esercizio dell'attività di distribuzione di
carburanti per uso di autotrazione;
l'autorizzazione non può essere rilasciata, salvo che abbiano
ottenuto la riabilitazione, a coloro:
c) che siano stati dichiarati falliti;
d) che abbiano riportato, con sentenza passata in giudicato,
condanna per un delitto non colposo per il quale la legge commina la
pena di reclusione non inferiore, nel minimo, a due anni o, al
massimo, a cinque anni, ovvero condanna che importi la interdizione
dai pubblici uffici di durata superiore a tre anni;
e) che siano sottoposti a misura di prevenzione ai sensi della
legge n. 1423 del 27 dicembre 1956, o siano stati dichiarati
delinquenti abituali;
f) che abbiano riportato nel quinquennio, precedente condanna
per violazioni costituenti delitti, a termini del decreto-legge n.
271 del 5 maggio 1957, convertito in legge, con modificazioni, con la
legge n. 474 del 2 luglio 1957 e successive modificazioni;
l'accertamento delle summenzionate condizioni ostative al rilascio
dell'autorizzazione può essere effettuato d'ufficio.
7. In caso di trasferimento della titolarità di un impianto di
distribuzione carburanti, attivo e funzionante o in regolare
sospensiva, le parti interessate ne danno comunicazione al comune,
alla regione e all'ufficio tecnico di finanza entro quindici giorni
dall'atto di compravendita o della cessione del ramo d'azienda, di
cui deve esserne allegata copia regolarmente registrata all'ufficio
del registrò competente per territorio.
8. L'esercizio degli impianti non può essere sospeso, salva
l'osservanza del turno feriale, senza l'autorizzazione del comune, di
durata definita, rilasciata su motivata richiesta.
La richiesta di sospensiva deve essere corredata da
documentazione atta a dimostrare il regolare esercizio dell'impianto
(modelli DAS relativi agli ultimi 3 rifornimenti e/o fotocopia del
registro di carico e scarico).
Ove l'interruzione del servizio sia operata per motivi di
sicurezza o di particolare gravità, le domande di sospensiva possono
essere presentate al comune entro trenta giorni successivi
all'interruzione.
La sospensiva può essere autorizzata per un periodo massimo di
12 mesi, e potrà essere prorogata solo per documentati motivi, che
devono essere segnalati al comune prima del termine dell'originaria
scadenza, o nel caso in cui il titolare abbia presentato domanda di
volontario trasferirnento/concentrazione dell'impianto.
In tutti gli altri casi la proroga della sospensiva non può
essere autorizzata.
Qualora il titolare dell'autorizzazione non comunichi la
riattivazione dell'impianto entro il termine di scadenza della
sospensiva, il comune provvede all'accertamento della riapertura
dell'impianto.
Nel caso in cui l'impianto risulti chiuso, il comune provvede
alla revoca dei titoli autorizzativi e ne ingiunge la rimozione,
dandone comunicazione all'ente proprietario della strada nel caso di
impianti realizzati in fregio a strade statali o provinciali.
Per la realizzazione di nuovi impianti i richiedenti, possono
chiedere il trasferimento della autorizzazione, ove necessario in
base alla presente normativa, esclusivamente di impianti attivi o in
regolare sospensiva, all'atto della presentazione dell'istanza,
eccezione fatta per gi impianti le cui autorizzazioni sono state
revocate per motivi di incompatibilità così come previsto all'art.
4.
Gli impianti oggetto di trasferimento possono essere rimossi,
previa autorizzazione del comune, solo successivamente alla
presentazione dell'istanza di nuovo punto vendita.
In caso di rigetto dell'istanza di nuovo punto vendita, gli
impianti rimossi, a seguito dell'autorizzazione allo smantellamento
da parte del comune, vengono automaticamente portati in detrazione
dai dati di riferimento per la programmazione regionale.
Agli effetti della programmazione regionale gli impianti vengono
considerati rimossi dalla data di emissione dell'autorizzazione
comunale, indipendentemente dalla data di effettiva rimozione.
Le autorizzazioni relative agli impianti rimossi senza la
preventiva autorizzazione comunale sono considerate decadute a tutti
gli effetti.
9. Nel caso di nuovi impianti, il comune, su richiesta del
titolare dell'autorizzazione, nominerà una commissione di collaudo
composta da rappresentanti di:
comune;
vigili del fuoco;
ufficio tecnico di finanza;
ARPA Lombardia.
Il sopralluogo per il collaudo dovrà essere eseguito entro
sessanta giorni dalla richiesta ed i lavori verranno svolti alla
presenza del titolare dell'autorizzazione o suo delegato.
La commissione accerta la funzionalità, la sicurezza e
l'idoneità tecnica delle attrezzature installate, nonchè la
generale conformità dell'impianto al progetto presentato con la
domanda di autorizzazione.
Sarà cura del comune, entro il termine di quindici giorni, a
trasmettere: al comando provinciale dei vigili del fuoco, all'ufficio
tecnico di finanza, all'A.S.L. e all'ARPA territorialmente
competente, copia del verbale di collaudo, ai fini del conseguente
rilascio del certificato di prevenzione incendi e del registro di
carico e scarico dei carburanti. Una copia del verbale verrà
trasmessa al titolare dell'autorizzazione ed alla Regione Lombardia.
Qualora, durante le operazioni di collaudo, siano accertate
irregolarità, viene assegnato un termine massimo di sessanta giorni,
per provvedere alla loro eliminazione o ove si renda necessario si
dispone la rinnovazione del collaudo.
Le spese di collaudo sono a carico del richiedente.
In attesa del collaudo e su richiesta della società, il sindaco
può concedere l'esercizio provvisorio per un periodo non superiore a
centottanta giorni, prorogabili, previa presentazione della sotto
elencata documentazione:
a) perizia giurata redatta da un tecnico iscritto al relativo
albo professionale, attestante la conformità delle opere nel
rispetto delle norme di sicurezza sanitaria, ambientale, fiscale e
stradale nonchè la corretta esecuzione dei lavori in conformità al
progetto approvato e comunicato;
b) richiesta ai vigili del fuoco del certificato di prevenzione
incendi da parte del titolare con l'impegno, da parte di
quest'ultimo, all'osservanza delle prescrizioni o condizioni di
esercizio imposte dai vigili del fuoco.
Sono escluse dall'esercizio provvisorio le apparecchiature
destinate al contenimento o all'erogazione del prodotto G.P.L. e del
prodotto metano.

Art. 7.
Ammodernamento degli impianti esistenti
1. Per l'ammodernamento di impianti esistenti sono rispettate le
seguenti indicazioni:
a) requisiti degli impianti: gli impianti esistenti possono
essere ammodernati ai sensi del presente regolamento qualora non si
trovino nelle condizioni di incompatibilità di cui all'Art. 4,
l'ammodernamento è soggetto ad autorizzazione tranne nei casi
previsti all'Art. 2, comma 1, lettera e) o dove i seguenti punti
fanno esplicito riferimento al solo obbligo di comunicazione.
Anche nell'ammodernamento di impianti esistenti deve essere
garantito il rispetto delle indicazioni di cui all'art. 5, comma 4;
b) introduzione del servizio self-service con pre-pagamento:
l'installazione di apparecchiatura self-service pre-pagamento negli
impianti esistenti, può essere realizzata a condizione che
l'impianto sia dotato di area di rifornimento adeguatamente coperta
da idonea pensilina ed eroghi almeno le benzine e gasolio, con la
sola comunicazione al comune contenente autocertificazione nel
rispetto dei requisiti previsti dal presente articolo.
Il comune può concedere deroghe a impianti che non rispettano
tali condizioni se trattasi dell'unico impianto carburanti presente
nel territorio comunale;
c) trasformazione di un impianto servito in self-service
pre-pagamento: la trasformazione del sistema di erogazione, da
servito a esclusivamente self-service pre-pagamento degli impianti
esistenti può essere autorizzata, nel rispetto delle procedure
previste dal presente regolamento, nell'ipotesi in cui vi sia un
unico impianto nel comune, erogante almeno benzine e gasolio e in
assenza di altri impianti a distanza inferiore a km 5.
In tali casi la trasformazione dell'impianto costituisce, a tutti
gli effetti, nuova autorizzazione da rilasciarsi in base a quanto
stabilito al precedente Art. 5, comma 2.
Il titolare dell'autorizzazione di impianti funzionanti
eselusivamente con apparecchiature self-service pre-pagamento deve
obbligatoriamente provvedere a:
1) garantire la sorveglianza degli impianti con personale
qualificato, ai fini della sicurezza degli utenti;
2) ottemperare tempestivamente ad ogni altra ed eventuale
prescrizione emanata dalle autorità competenti;
d) introduzione del servizio self-service con pagamento
posticipato: l'introduzione delle apparecchiature per il servizio
self-service con pagamento posticipato può essere autorizzato
qualora l'impianto sia dotato di quanto previsto al precedente Art.
5, comma 1, lettera c), punti 1), 2), 3) o la domanda di
ammodernamento ne preveda l'inserimento;
e) introduzione di servizi e attività integrative: è
liberamente consentita l'installazione su impianti esistenti di
colonnine per l'alimentazione di autovetture elettriche, nonchè le
attrezzature necessarie per l'esercizio di noleggio di autovetture
elettriche, a condizione che vengano rispettate le norme di sicurezza
vigenti in materia.
L'ammodernamento di un impianto esistente con l'introduzione di
attività relative alla somministrazione di alimenti e bevande, è
autorizzabile a condizione che:
1) le superfici dell'area di impianto siano quelle previste
dall'Art. 5, comma 1, lettera b);
2) l'impianto sia dotato di quanto previsto all'Art. 5, comma
1, lettera c), punti 1), 2), 3), 4);
tali condizioni possono essere derogate dal comune nel caso in cui
l'impianto da ammodernare sia:
unico sul territorio comunale;
dichiarato compatibile;
distante più di km 10 da altro impianto (km. 5 nelle
comunità montane);
f) ristrutturazione dell'impianto in loco: l'ammodernamento
può avvenire, senza modificarne la localizzazione, attraverso la
totale ristrutturazione dell'impianto comportante modifiche non
comprese tra quelle previste all'Art. 2, comma 1, lettera e),nel
rispetto,di tutte le precedenti norme di cui al presente articolo;
g) aggiunta di nuovi prodotti è considerato ammodernamento
anche l'aggiunta di nuovi prodotti rispetto a quelli già erogati, in
particolare nel caso di aggiunta g.p.l. e metano si applicano le
disposizioni di cui al precedente. Art. 5, comma 1, lettere e) ed f).
2. La richiesta di autorizzazione al comune per l'ammodernamento
degli impianti esistenti contiene:
a) le generalità, il domicilio ed il codice fiscale del
richiedente, o legale rapresentante; nonchè per le società i dati
di cui all'Art. 2250, commi 1 e 2, del codice civile;
b) dettagliata composizione dell'impianto da modificare;
c) perizia giurata, redatta da tecnici competenti per la
sottoscrizione del progetto presentato, iscritti ai relativi albi
professionali, contenente le dichiarazioni di conformità del
progetto rispetto alle presenti norme, disposizioni degli strumenti
urbanistici vigenti, prescrizioni fiscali, sicurezza sanitaria,
ambientale (con particolare riferimento ai sistemi omologati di
recupero dei vapori) e stradale, tutela dei beni storici e artistici
nonchè alle norme di indirizzo programmatico regionale, nonchè, nel
caso in cui il presente regolamento lo preveda, il rispetto delle
distanze di effettiva percorrenza da altri impianti esistenti. Deve
inoltre attestare il rispetto delle caratteristiche delle aree,
individuata dal comune in attuazione dell'Art. 2 del decreto
legislativo n. 32/1998, e successive modifiche. Nel caso in cui il
comune non abbia provveduto a recepire le predette norme, si dovrà
attestare il rispetto delle caratteristiche delle aree in sintonia
con quanto dettato dalla deliberazione di giunta regionale n. 6/48714
del 29 febbraio 2000 pubblicata nel Bollettino ufficiale della
regione Lombardia n. 11, S.O. del 13 marzo 2000;
d) in assenza della verifica di compatibiità da parte del
comune, copia dell'autocertificazione nella quale il titolare
dell'impianto dichiari che l'impianto non ricade in alcuna delle
fattispecie di incompatibilità di cui all'art. 4 del presente
regolamento.
La domanda è corredata della sottoelencata documentazione:
e) dichiarazione dell'avvenuta presentazione del progetto al
comando provinciale dei vigili del fuoco, ai fini di cui all'Art. 2
del decreto del Presidente della Repubblica n. 37 del 21 gennaio
1998;
g) disegni planimetrici dell'impianto timbrati e firmati dal
responsabile tecnico del progetto;
h) autocertificazione relativa al rispetto della norma del
presente articolo.
3. Copia della domanda, con timbro e data di ricevimento o
dell'avviso di ricevimento da parte del comune, è trasmessa, a cura
dell'interessato alla regione.
La domanda si intende assentita qualora il comune non formuli
motivate osservazioni entro novanta giorni dalla richiesta, salvo che
per l'aggiunta dei prodotti g.p.l. e metano, che, per motivi di
sicurezza, richiedono comunque autorizzazione espressa.
Il comune contestualmente al rilascio dell'autorizzazione ne
trasmette copia alla Regione.
4. Ai fini dello snellimento dell'attività amministrativa e di
semplificazione delle procedure, l'esercizio provvisorio di un
impianto di distribuzione carburanti è autorizzato dal comune previa
presentazione, da parte dell'interessato, della perizia giurata
redatta da un tecnico iscritto al relativo albo professionale,
attestante la conformità delle opere alle disposizioni di cui alla
d.c.r. n. VI/1309.
L'interessato deve inoltre allegare copia della:
ricevuta del comando provinciale dei vigili del fuoco
dell'avvenuta presentazione della dichiarazione di conformità dei
lavori come previsto dall'Art. 3 comma 5 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 37 del 12 gennaio 1998;
ricevuta di richiesta d'aggiornamento della licenza d'esercizio
presentata all'U.T.F.
Una volta presentati al comune, la copia del certificato di
prevenzione incendi aggiornato, copia della licenza U.TF. aggiornata,
l'esercizio dell'impianto da provvisorio diventa definitivo.
L'autorizzazione all'esercizio dell'impianto, rilasciata dal
comune a seguito della documentazione presentata dal richiedente, non
annulla nè sostituisce i sopralluoghi previsti dalle normative dei
Vigili del fuoco, dell'U.T.F., dall'A.S.L. e dall'ARPA
territorialmente competente.
Sono escluse dall'esercizio provvisorio con la procedura
semplificata di cui al presente articolo, le apparecchiature
destinate al contenimento o all'erogazione del prodotto G.p.l. e del
prodotto metano che devono comunque essere sottoposte a collaudo con
la procedura di cui all'Art. 6, comma 9.

Art. 8.
Impianti per aeromobili e natanti
1. La realizzazione di nuovi impianti può essere autorizzata in
deroga agli articoli 3 e 5, fermo restando il rispetto di tutte le
altre disposizioni contenute nel presente regolamento.
Devono essere adibiti esclusivamente al rifornimento dei mezzi
avio e natanti.

Art. 9.
Impianti autostradali
1. L'apertura di nuovi impianti e l'ammodernamento di quelli
esistenti sulle autostrade e sui raccordi autostradali, connessa al
soddisfacimento del fabbisogno di rifornimento dell'utenza
autostradale, è subordinata al rispetto delle indicazioni dell'Art.
15 della d.c.r. n. VI/1309 deI 29 settembre 1999 contenente il
Programma di razionalizzazione della rete distributiva.
2. Sino all'approvazione di apposite norme attuative in materia,
il rilascio delle concessioni per l'installazione e l'esercizio di
impianti di rifornimento di cui all'art. 8 è operato dal comune,
previo parere vincolante della regione in ordine al rispetto del
precedente comma.
3. Il parere viene espresso in sede di Conferenza di servizi,
convocata dal comune ai sensi della legge n. 241/1990 e successive
modificazioni, alla quale parteciperanno gli enti e le
amministrazioni titolari di nulla-osta, pareri, autorizzazioni
(A.S.L., ARPA, V.V.F., U.T.F., Società proprietarie delle
autostrade) oltre ai comuni contermini in qualità di uditori.
La domanda di concessione è inoltrata al comune, alla regione e
agli altri partecipanti alla Conferenza, corredata di tutta la
documentazione indicata dal presente regolamento per i nuovi impianti
non autostradali.

Art. 10.
Norme per l'istallazione e la ristrutturazione
1. Impianti ad uso privato sono consentiti nel rispetto dei
seguenti requisiti e indicazioni:
a) definizione: per impianto di distribuzione di carburanti uso
privato si intende un complesso di attrezzature fisse o mobili
ubicato all'interno di aree private non aperte al pubblico accesso
quali stabilimenti, cantieri, depositi e simili e destinato
esclusivamente al rifornimento di automezzi di proprietà o di uso
esclusivo.
In questa fattispecie di impianti ad uso privato si intendono
compresi anche quelli attrezzati per il rifornimento di aeromobili e
natanti.
Gli impianti devono essere realizzati nel rigoroso rispetto delle
prescrizioni fiscali, norme di sicurezza incendi, sanitaria ed
ambientale previste dalla normativa vigente.
Per questa tipologia di impianti vige il divieto di cessione di
carburanti a terzi, sia a titolo oneroso che gratuito pena, in caso
di trasgressione, della revoca dell'autorizzazione.
Gli enti pubblici, le aziende speciali e le società a
partecipazione pubblica, nonchè i soggetti gestori di servizi di
pubblica utilità, autorizzati all'installazione di impianti di
metano ad uso privato, possono stipulare accordi per il rifornimento
presso tali impianti da parte di automezzi di proprietà di altri
analoghi soggetti.
Il titolare di impianto ad uso privato, con erogazione di metano,
può stipulare accordi per l'installazione di impianti di cui
all'Art. 5, comma 1, lettera e);
b) modifiche non soggette ad autorizzazioni: non sono sogette a
specifiche autorizzazioni, nel rispetto comunque delle procedure
edilizie, le modifiche degli impianti di cui all'art. 2, comma 1,
lettera e).
Le variazioni di cui al comma precedente devono essere
preventivamente comunicate al comune e realizzate nel rispetto delle
norme di sicurezza e di quelle fiscali e, non sono soggette nè a
collaudo nè alla procedura d'esercizio provvisono.
Restano fermi gli adempimenti degli interessati concernenti la
comunicazione al comune, alla regione, e agli altri enti coinvolti ai
fini dell'aggiornamento del certificato di prevenzione incendi e
licenza U.T.F. ove richiesta;
c) requisiti nuovi impianti: i nuovi impianti ad uso privato
devono essere ubicati in congrua localizzazione, al fine di
rispettare le condizioni di sicurezza sanitaria ed ambientale e di
compatibilità con le strutture e le attrezzature ricadenti nell'area
di proprietà e nelle aree limitrofe.
L'autorizzazione all'installazione dei nuovi impianti è
rilasciata dal comune, che ne invia copia alla regione.
I titolari di impianti hanno l'obbligo di trasmettere alla
regione entro il successivo 31 marzo di ogni anno la scheda
informativa che verrà allo scopo predisposta con successivo atto
dirigenziale; in sede di prima applicazione i titolari provvederanno
entro novanta giorni dalla pubblicazione nel Bollettino ufficiale
della Regione Lombardia dell'atto dirigenziale.
I comuni sono tenuti a far conoscere ai titolari di impianti il
contenuto del presente regolamento;
d) ristrutturazione e aggiunta di nuovi prodotti per la
ristrutturazione di impianti esistenti sono valide le stesse norme e
procedure dettate per i nuovi impianti.
L'aggiunta di nuovi prodotti, nel rispetto delle norme di
sicurezza, fiscali ed ambientali, è soggetta a preventiva
autorizzazione da parte del comune.
All'atto del rilascio dell'autorizzazione il comune ne trasmette
copia alla regione.
In entrambi i casi la richiesta di autorizzazione o la
comunicazione dovrà essere corredata di quanto indicato al
successivo comma 2, lettera j);
e) incompatibilita': gli strumenti urbanistici comunali possono
prevedere zone entro le quali non è possibile ubicare nuovi impianti
di distribuzione di carburanti ad uso privato.
2. La domanda di autorizzazione contiene:
a) le generalità, il domicilio ed il codice fiscale del
richiedente o del legale rappresentante, nonchè per le società i
dati di cui all'Art. 2250 commi 1 e 2 del Codice civile;
b) la località in cui si intende installare l'impianto;
c) la dettagliata composizione dell'impianto;
d) documentazione idonea a comprovare la disponibilità
dell'area sulla quale si intende installare l'impianto;
e) perizia giurata redatta da un ingegnere o altro tecnico
competente per la sottoscrizione del progetto presentato, iscritto al
relativo albo professionale, che deve contenere le dichiarazioni di
conformità del progetto rispetto alle disposizioni del piano
regolatore nonchè alle prescrizioni fiscali e a quelle concernenti
la sicurezza sanitaria, ambientale;
f) dichiarazione dell'avvenuta presentazione del progetto al
Comando provinciale dei vigili del fuoco per gli adempimenti di cui
all'Art. 2 del decreto del Presidente della Repubblica n. 37 del
12 gennaio l998;
g) planimetria dell'impianto sottoscritta dal responsabile
tecnico del progetto;
h) elenco aggiornato degli automezzi che utilizzeranno
l'impianto e dichiarazione di impegno, da parte del soggetto
richiedente, all'utilizzo dell'impianto esclusivamente per i mezzi in
proprietà o in uso esclusivo;
i) certificato di iscrizione alla Camera di commercio;
j) autorizzazione originaria nel caso di ristrutturazione; la
domanda va rivolta al comune ove si intende eseguire l'opera.
In caso di trasferimento della titolarità di un impianto di
distribuzione carburanti, ad uso privato, le parti interessate ne
danno comunicazione al comune, alla regione e ove previsto dalla
normativa fiscale, all'ufficio tecnico di finanze entro quindici
giorni.
La comunicazione, di cui sopra, dovrà essere corredata dell'atto
di compravendita o della cessione del ramo d'azienda regolarmente
registrato all'ufficio del registro competente per territorio.
I soggetti, che abbiano installato impianti di distribuzione
carburanti per autotrazione ad uso privato, sprovvisti della
prescritta autorizzazione comunale alla data di entrata in vigore del
presente regolamento, entro 12 mesi dalla data di pubblicazione del
regolamento, dovranno presentare istanza di autorizzazione degli
stessi con le procedure indicate al presente articolo.
Per la regolarizzazione di questi impianti la perizia giunta di
cui al precedente punto e) può essere sostituita da un progetto di
adeguamento alle norme previste dal presente articolo.
Qualora il richiedente sia già in possesso del certificato di
prevenzione incendi in corso di validità, il comune non dovrà
procedere alla richiesta di parere al Comando provinciale vigili del
fuoco competente per territorio.
Per la messa in esercizio di questi impianti scattano le norme di
esercizio provvisorio, ad eccezione di quelli che sono in regolare
possesso di C.P.I. in corso di validità.
Gli impianti che, entro il termine sopra indicato, non saranno
stati regolarizzati, non potranno essere più utilizzati ed il comune
dovrà ingiungere la loro rimozione.
Si applicano le procedure di collaudo di cui al precedente Art.
6, comma 9.

Art. 11.
Monitoraggio e iniziative
1. La regione opera una continuativa attività di conoscenza,
analisi e valutazioni dell'evoluzione della rete di distribuzione
carburanti al fine di adeguare le proprie scelte di programmazione e
di indirizzo dell'attività degli enti locali.
L'attività di monitoraggio e verifica dello stato di attuazione
del piano di ristrutturazione della rete di distribuzione, di cui al
presente articolo, è realizzata con il supporto e la partecipazione
della Consulta regionale per i carburanti che formulerà pareri e
proposte in ordine ad eventuali adeguamenti e/o modifiche,
2. A tale scopo i titolari di autorizzazione entro il 31 marzo di
ogni anno, devono obbligatoriamente trasmettere al comune e per
conoscenza alla Regione, per ogni singolo impianto, la copia della
scheda informativa, alla scopo predisposta con successivo atto
dirigenziale, debitamente compilata in ogni sua parte, pena la
sospensione delle istruttorie di competenza regionale per le istanze
in corso.
Il comune provvederà a diffidare il titolare inadempiente con
l'applicazione di una sanzione consistente nella sospensione
dell'esercizio per l'impianto autorizzato.
In sede di prima applicazione del presente regolamento, i
titolari provvederanno entro novanta giorni, dalla pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della Regione Lombardia, del suddetto atto
dirigenziale.
3. La regione promuove iniziative volte alla diffusione di nuove
tecnologie, applicate agli automezzi ed ai carburanti, per la
riduzione delle emissioni inquinanti.

Art. 12.
Coordinamento delle procedure regionali e comunali
1. Entro trenta giorni dal ricevimento di copia della domanda,
relativa alle autorizzazioni per impianti ad uso pubblico, la Regione
comunica al comune il parere di conformità al piano.
Entro lo stesso termine la regione comunica la sospensione del
procedimento in relazione a domande concorrenti.
Sono concorrenti le domande tra loro incompatibili in base alle
disposizioni del presente regolamento.
L'ordine di precedenza nell'esame delle domande concorrenti è
determinato dalla data di ricevimento della copia della domanda da
parte della Regione.
In caso di diniego sulla domanda il procedimento si considera
concluso ai fini della programmazione regionale se, entro
duecentoquaranta giorni dalla presentazione della stessa al comune,
cui si aggiungono i periodi di eventuali sospensive, l'interessato
non abbia comunicato l'avvio di azioni in sede giurisdizionale o
amministrativa.
In caso di mancata adozione del provvedimento espresso da parte
del comune, la domanda si intende decaduta, ai fini della
programmazione regionale, se, entro duecentoquaranta giorni dalla
presentazione della stessa al comune, cui si aggiungono i periodi
delle eventuali sospensive, l'interessato, previa diffida ad
adempiere, non abbia comunicato di considerare accolta la domanda ai
sensi dell'Art. 1, comma 32 del decreto legislativo n. 32/1998.
Salvo che non siano pendenti ricorsi in sede giurisdizionale o
amministrativa, l'autorizzazione si intende revocata se entro due
anni dal suo rilascio o dalla maturazione del silenzio assenso il
nuovo impianto non sarà attivato.
La regione dà comunicazione agli interessati della riattivaziome
dei procedimenti sospesi dopo la conclusione dei procedimenti
relativi a domande concorrenti.
2. Nel caso di domande per la realizzazione di nuovi impianti, in
fregio a strade progettate ma non ancora realizzate, l'avvio del
procedimento e i termini previsti nel presente articolo, decorrono
dal momento di avvenuta entrata in esercizio della strada fatto salvo
l'ordine cronologico delle domande come sopra specificato.

Art. 13.
Azioni regionali per il contenimento delle emissioni inquinanti
1. Al fine di prevenire ed abbattere le emissioni inquinanti che
derivano dal traffico veicolare, la Regione promuove la realizzazione
di interventi finalizzati alla riduzione dell'impatto inquinante dei
veicoli.
In raccordo con quanto previsto nel documento di programma "Libro
Azzurro della mobilità e dell'ambiente" riveste priorità la
promozione della diffusione dei veicoli ecologici, a trazione
elettrica e ibrida, alimentati a metano e G.p.l.
A tale scopo si ravvisa la necessità del potenziamento della
rete di distribuzione di metano per autotrazione; la regione, anche
mediante l'apporto tecnico di un apposito Tavolo di lavoro, individua
un piano d'azione per lo sviluppo della rete con la disponibilità,
entro il prossimo 2004, di almeno 100 impianti di distribuzione di
metano in Lombardia.

Art. 14.
Accompagnamento delle deleghe e formazione
1. Al fine di promuovere la puntuale conoscenza delle
disposizioni normative inerenti la rete di distribuzione del
carburanti e i contenuti del presente regolamento la regione promuove
iniziative di informazione e formazione, rivolte principalmente al
personale degli enti locali interessato per competenza.

Art. 15.
Norme finali e transitorie
1. È abrogato il regolamento regionale n. 2 del 21 luglio 2000,
dal momento dell'entrata in vigore del presente regolamento.
2. Alle istanze presentate sino all'entrata in vigore del
presente regolamento si applica la normativa vigente alla data della
loro presentazione.
Il presente regolamento regionale è pubblicato nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione lombarda.
Milano, 13 maggio 2002
FORMIGONI
(Approvato con deliberazione della giunta regionale n. 7/8994 del
7 maggio 2002).
(Omissis).