3a Serie Speciale - Regioni n. 35 del 2-9-1989
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 26 agosto 1988, n. 50
Istituzione della riserva naturale regionale "Tor Caldara" in comune di Anzio. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.35 del 02-09-1989)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Istituzione e finalità

1. A norma degli articoli 6 e 20 della legge regionale 28
novembre 1977, n. 46, è istituita la riserva naturale regionale "Tor
Caldara" compresa nel sistema di cui all'art. 1 della legge medesima.
2. La riserva naturale regionale "Tor Caldara" è istituita al
fine di:
a) tutelare e ripristinare l'ecosistema della macchia
mediterranea litoranea nelle sue componenti floro-faunistiche;
b) tutelare le formazioni geomorfologiche ed in particolare le
sorgenti sulfuree presenti nell'area;
c) contribuire alla tutela ed al recupero del patrimonio storico
ed archeologico di concerto con le competenti strutture dello Stato;
d) promuovere la fruizione naturalistica, scientifica e
didattica dell'ambiente della riserva;
e) valorizzare l'ambiente naturale, promuovendone una corretta
fruizione da parte della popolazione, secondo le direttive del piano
di gestione e del regolamento di attuazione di cui ai successivi
articoli.

Art. 2.
Perimetrazione

1. La riserva naturale regionale "Tor Caldara" è delimitata dai
confini riportati nella cartografia in scala 1:2000 allegata alla
presente legge con tracciato di colore nero.

Art. 3.
Classificazione

1. La riserva naturale regionale "Tor Caldara" è classificata
riserva naturale parziale orientata ai sensi dell'art. 4 della legge
regionale 28 novembre 1977, n. 46.

Art. 4.
Gestione

1. La gestione della riserva naturale regionale "Tor Caldara" in
Anzio è affidata al comune di Anzio.
2. L'ente gestore si avvale per le finalità di cui all'articolo 1
della presente legge di un comitato tecnico-scientifico composto ai
sensi dell'art. 10 della legge regionale 28 novembre 1977, n. 46. Il
predetto comitato tecnico-scientifico si pronuncia con parere
obbligatorio sulle questioni relative all'indirizzo, programmazione e
gestione della riserva naturale di "Tor Caldara".
3. L'ente gestore provvede a:
a) fissare le linee generali di attività e ricerca della
riserva in conformità agli indirizzi politico-programmatici previsti
nella legge regionale n. 46 del 1977;
b) approvare il bilancio preventivo ed il conto consuntivo con
allegata la relazione annuale sull'attività della riserva;
c) approvare, sentiti il comitato tecnico-scientifico e la
giunta regionale, il programma esecutivo di attività studi e
ricerche;
d) predisporre ed approvare il regolamento interno;
e) nominare gli esperti componenti del comitato
tecnico-scientifico;
f) bandire i concorsi per titoli ed esami o per soli esami per
l'assunzione del direttore e del personale di ruolo.

Art. 5.
Ufficio tecnico

1. Allo scopo di assicurare una corretta gestione del territorio
incluso nella riserva naturale "Tor Caldara", l'ente gestore
costituirà un apposito ufficio addetto alla gestione tecnica ed
amministrativa della riserva stessa.
2. Il personale in servizio presso l'ufficio tecnico della riserva
naturale "Tor Caldara". svolgerà nel territorio della riserva
compiti finalizzati alla salvaguardia del patrimonio faunistico e
vegetazionale, del patrimonio storico, archeologico e culturale, ai
sensi delle disposizioni regionali e locali in materia, nonchè
all'osservanza delle disposizioni contenute nella presente legge e
negli strumenti attuativi della riserva stessa.
3. Entro il termine di sei mesi dalla data di entrata in vigore
della presentc legge, l'ente gestore provvederà alle variazioni
necessarie della propria pianta organica del personale e definirà,
d'intesa con la Regione, i termini e le modalità dei concorsi
pubblici per l'assunzione del personale.
4. In attesa dell'espletamento dei concorsi di cui al precedente
terzo comma, l'ente gestore è autorizzato a stipulare, nei limiti
massimi stabiliti dal presente articolo, appositi contratti a termine
nei limiti consentiti dalla legge.
5. Il trattamento economico del personale utilizzato con apposito
contratto a termine non può comunque superare il trattamento
economico iniziale dei corrispondenti livelli funzionali del
personale dipendente degli enti locali.
6. Per lo svolgimento delle mansioni riguardanti il primo
avviamento ed il funzionamento della riserva naturale "Tor Caldara",
l'ente gestore potrà avvalersi del proprio personale in servizio e
di personale degli uffici regionali distaccato con apposito decreto
del presidente della giunta regionale.

Art. 6.
Strumenti di attuazione

1. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, l'ente gestore della riserva naturale "Tor Caldara" in Anzio
adotta il piano di assetto, il programma ed il regolamento di
attuazione della riserva.
2. Il piano di assetto dovrà contenere quanto previsto dall'art.
8 della legge regionale 28 novembre 1977, ed indicare:
a) le zone da destinare a riserva integrale e quelle a riserva
orientata;
b) gli eventuali monumenti naturali;
c) le emergenze storiche ed archeologiche da valorizzare;
d) le zone in cui sviluppare il turismo sociale e le attività
didattiche e di ricerca scientifica in relazione alle leggi vigenti;
e) i sentieri ed i percorsi escursionistici e didattici
appositamente segnalati e descritti, denominati "sentieri natura".
3. Il regolamento di attuazione, oltre a quanto previsto dalla
citata legge regionale 28 novembre 1977, n. 46, dovrà contenere gli
indirizzi sulle tipologie architettoniche della edilizia privata
nelle zone esterne circostanti alla riserva e le distanze di rispetto
per eventuali nuovi insediamenti dalla linea di penetrazione della
riserva stessa.
4. Il regolamento dovrà stabilire le modalità e le forme per una
concreta partecipazione dell'associazionismo volontaristico,
scautistico ed ambientalista, per il conseguimento delle finalità di
cui all'art. 1 della presente legge.
5. Il regolamento dovrà stabilire inoltre i giorni settimanali
nei quali consentire l'accesso guidato al pubblico.
6. L'ente gestore potrà stabilire che il pubblico acceda alla
riserva naturale ed ai suoi servizi dietro pagamento di biglietto di
ingresso, al fine di concorrere al finanziamento della gestione e del
miglioramento della riserva.

Art. 7.
Espropri ed acquisizioni

1. Per le espropriazioni dei terreni di proprietà privata, siti
nel comprensorio, il comune di Anzio è autorizzato a redigere lo
stato di consistenza dei beni da espropriare, il piano parcellare e
la richiesta di imposizione di servitù, secondo le norme dell'art.
13 della citata legge regionale 28 novembre 1977, n. 46.
2. Questo avverrà con procedimento di espropriazione per causa di
pubblica utilità secondo le norme della legislazione vigente in
materia, degli immobili compresi nel perimetro di cui all'art. 2
della presente legge ed individuati dalla giunta regionale con
propria deliberazione.
3. L'ente gestore sottoporrà alla Regione un piano di espropri
degli immobili con i relativi oneri finanziari, contemporaneamente
all'adozione degli strumenti di attuazione di cui all'art. 6 della
presente legge.

Art. 8.
Norme di salvaguardia

1. Nel territorio della riserva parziale naturale di "Tor Caldara"
è vietato:
a) esercitare la caccia e l'uccellagione con qualsiasi mezzo.
La cattura di specie animali selvatiche può essere autorizzata al
solo scopo della ricerca sulla base di un piano organico, funzionale
alle finalità del sistema di riserva naturali, preventive;
b) accendere fuochi se non alle zone espressamente autorizzate a
raccogliere le specie vegetali spontanee;
c) l'apertura di nuove strade e piste di penetrazione e
l'ampliamento di quelle esistenti;
d) effettuare movimenti di terreno, non esplicitamente
autorizzati dall'ente gestore;
e) l'accesso ai boschi ed alle rive del mare con qualsiasi mezzo
a motore. Fa eccezione per i mezzi di organismi pubblici che svolgono
compiti di istituto;
f) il campeggio e l'abbandono di rifiuti di ogni genere;
g) l'esecuzione di qualsiasi opera edilizia e di urbanistica al
di fuori di quelle classificate di pubblica utilità, delle opere
previste dagli strumenti urbanistici comunali purchè non in
contrasto con le finalità della riserva;
h) l'esecuzione di qualunque taglio boschivo.

Art. 9.
Sanzioni

1. Per le sanzioni amministrative relative alle violazioni dei
vincoli e divieti, od all'inosservanza delle prescrizioni contenute
nella presente legge e nel regolamento di attuazione della riserva
naturale "Tor Caldara", si applica quanto previsto dall'art. 16 della
legge regionale 28 novembre 1977, n. 46.
2. La sanzione amministrativa minima è stabilita in L. 200.000,
quella massima in L. 2 milioni.
3. La sanzione è raddoppiata in caso di recidività.
4. La sanzione amministrativa per le violazioni alle norme di cui
all'art. 8, lettera f), della presente legge, è stabilita nella
misura minima di L. 2 milioni e massima di L. 20 milioni.
5. Le violazioni sono accertate, oltre che dal personale
dipendente dall'ente gestore, anche dagli organi di polizia urbana e
rurale, dal corpo forestale dello Stato, dagli ufficiali ed agenti di
polizia giudiziaria.
6. Per quanto non esplicitamentte previsto dalla presente legge,
si applicano le norme statali e regionali vigenti.

Art. 10.
Norme finanziarie

1. Per la realizzazione ed il primo avviamento della riserva
naturale "Tor Caldara" è autorizzata la spesa complessiva di L. 100
milioni.
2. Per gli espropri e le acquisizioni previsti nell'articolo 7
della presente legge è inoltre autorizzata, per l'anno finanziario
1988, la spesa di L. 400 milioni.
3. L'onere di cui al primo comma del presente articolo graverà
sul capitolo n. 21050 del bilancio 1988 denominato "Contributi per il
finanziamento dei parchi e delle riserve naturali istituiti ai sensi
della legge regionale 28 novembre 1977, n. 46" che offre la
necessaria disponibilità.
4. L'onere di cui al secondo comma del presente articolo viene
iscritto al capitolo n. 21501 del bilancio 1988 denominato
"Contributi a favore dei parchi e delle riserve naturali istituiti ai
sensi della legge regionale 28 novembre 1977, n. 46, per interventi
finalizzati allo sviluppo delle attività socio-economiche
compatibili nei rispettivi territori".
5. Alla copertura finanziaria degli oneri di cui al secondo e
quarto comma del presente articolo si fa fronte mediante riduzione di
L. 400 milioni del capitolo n. 29852, elenco n. 4, lettera g), e
dello stanziamento di cassa del capitolo n. 31021 del bilancio di
previsione 1988.
6. All'erogazione dei finanziamenti necessari per i successivi
esercizi la Regione provvede con la dotazione ordinaria dal capitolo
corrispondente al capitolo n. 21050/1988 sulla base della relazione
annuale predisposta dall'ente gestore e presentata entro e non oltre
il 30 giugno di ogni anno.
7. La relazione deve essere accompagnata dal rendiconto della
gestione dell'anno finanziario precedente e dal preventivo di spesa
relativo all'anno successivo e deve contenere la descrizione delle
attività svolte, ivi compresi i progetti di attuazione o stralci di
essi, nonchè delle attività da svolgere nell'anno successivo.
8. Possono essere accettati dall'ente gestore finanziamenti
concernenti i singoli progetti di interesse locale o regionale da
realizzare nell'ambito del parco, o contributi da parte di enti
pubblici o privati per la realizzazione di opere ed iniziative utili
al raggiungimento delle finalità istitutive ed al funzionamento del
parco stesso.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della regione Lazio.
Roma, addì 26 agosto 1988

LANDI

Il visto del Commissario del Governo è stato apposto il 9 agosto
1988.

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(Omissis).