Serie Generale n. 5 del 8-1-1994
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 31 dicembre 1993, n. 579
Norme per il trasferimento agli enti locali ed alle regioni di beni immobili demaniali e patrimoniali dello Stato. (GU Serie Generale n.5 del 08-01-1994)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 23/1/1994

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:

Art. 1.

1. Fino alla data di entrata in vigore della disciplina sulla
gestione economica dei beni demaniali e patrimoniali indisponibili
dello Stato, il Ministro delle finanze è autorizzato a trasferire,
con propri decreti, agli enti locali territoriali i beni del demanio
pubblico e del patrimonio indisponibile dello Stato dei quali gli
enti suddetti facciano richiesta per la realizzazione di opere o per
lo svolgimento di attività di interesse pubblico di propria
competenza e che risultino alla data di emanazione del decreto non
utilizzati in conformità al soddisfacimento degli interessi pubblici
cui sono destinati.
2. La disciplina di cui alla presente legge si applica anche alle
cessioni di beni patrimoniali disponibili nel caso in cui risultino
inutilizzati.

Art. 2.

1. La cessione può essere effettuata a trattativa privata nei
confronti degli enti di cui all'articolo 1 sul cui territorio
insistono i beni oggetto della richiesta in caso di pluralità di
richieste il Ministro delle finanze verifica la possibilità di una
cessione parziale o, in caso di impossibilità di quest'ultima,
valuta la priorità dell'interesse pubblico al cui soddisfacimento
sono diretti la realizzazione delle opere o lo svolgimento
dell'attività.
2. L'ente richiedente deve indicare nella richiesta la
destinazione finale del bene oggetto della domanda e fornire le
indicazioni essenziali sui tempi e sulle modalità di realizzazione e
di gestione dell'opera o di svolgimento dell'attività progettata.

Art. 3.
1. Il Ministro delle finanze, valutati i presupposti di cui alla
presente legge e la compatibilità della richiesta con i vincoli
urbanistici e con quelli a tutela di interessi ambientali,
paesaggistici, storici e artistici gravanti sul bene da trasferire,
autorizza con decreto la cessione a trattativa privata, incaricando
l'ufficio tecnico erariale di compiere la valutazione di cui al comma
3, e fissando il termine e le condizioni di realizzazione dell'opera
o di svolgimento dell'attività cui il bene è destinato, tenuto
conto delle modalità tecniche di realizzazione. Tale termine non
deve essere in alcun caso superiore a dieci anni.
2. Ai sensi dell'articolo 2 della legge 7 agosto 1990, n. 241, il
termine per la conclusione del procedimento relativo alla richiesta
avanzata ai sensi dell'articolo 1 è fissato in sei mesi. Qualora
vengano richiesti da parte dell'Amministrazione finanziaria
chiarimenti o integrazioni della documentazione prodotta, il termine
è prorogato di quattro mesi.
3. Il prezzo della cessione non può essere inferiore alla metà
del valore determinato dall'ufficio tecnico erariale territorialmente
competente, su richiesta dell'Amministrazione finanziaria. Il
predetto valore deve essere calcolato tenendo conto delle condizioni
stabilite dal decreto di cui al comma 1 e delle previste destinazioni
di piano.

Art. 4.
1. All'atto di cessione deve essere allegato il progetto di
massima dell'opera o dell'attività che l'ente cessionario si impegna
a realizzare o a svolgere, in conformità al decreto di cui
all'articolo 3, comma 1.
2. L'atto deve prevedere l'automatica risoluzione del contratto
nel caso di mancata utilizzazione dei beni immobili nei termini,
decorrenti dalla data di approvazione del contratto, indicati dal
progetto di massima, o nel caso di utilizzazione difforme rispetto
alle finalità.
3. L'atto di cessione è approvato con decreto del Ministro delle
finanze, da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale entro quindici giorni
dalla stipulazione.

Art. 5.
1. I beni immobili demaniali e patrimoniali trasferiti ai sensi
della presente legge restano assoggettati ai vincoli urbanistici e a
quelli a tutela di interessi ambientali, paesaggistici, storici e
artistici.
2. I beni di cui al comma 1 entrano a far parte del demanio o del
patrimonio indisponibile dell'ente cessionario, per effetto di quanto
previsto dal decreto di cui all'articolo 4, comma 3.

Art. 6.
1. In sede di prima applicazione della presente legge, il Ministro
delle finanze procede alla cessione, su istanza degli enti
interessati, secondo le disposizioni e alle condizioni di cui agli
articoli 2, 3, 4, 5 e 8, dei seguenti beni:
a) immobile denominato "ex caserma Baiardi", sito nel comune di
Novi Ligure (Alessandria);
b) immobili costituenti il complesso denominato "Rocca della
Cittadella", siti nel comune di Ancona;
c) compendio demaniale e patrimoniale insistente sul litorale e a
ridosso del lido compreso nel territorio del comune di Castel
Volturno (Caserta);
d) immobile denominato "ex caserma VSN", sito nel comune di
Mirandola (Modena),
e) immobile denominato "Palazzo Borsari", sito nel comune di Fi-
nale Emilia (Modena);
f) compendio immobiliare costituito dagli ex capannoni siti in
via Piave e in via Garibaldi, nel comune di Mores (Sassari);
g) immobili costituenti il complesso denominato "ex caserma G. B.
Revelli", sito nel comune di Taggia (Imperia);
h) immobile denominato "ex caserma Siffredi", sito nel comune
censuario di Imperia-Oneglia;
i) immobili compresi nel perimetro dell'Esposizione
internazionale specializzata "Colombo '92" che ha avuto luogo a
Genova dal 15 maggio 1992 al 15 agosto 1992, definito in base
all'articolo 3, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 373;
l) immobili costituenti il complesso denominato "ex carcere
mandamentale", siti nel comune di Brunico (Bolzano);
m) immobili denominati "ex caserma Zucchi" ed "ex caserma Taddei"
nel comune di Reggio Emilia;
n) immobile costituente il complesso denominato "ex riformatorio
Missione" sito nel comune di Tivoli;
o) immobili in provincia di Bergamo costituenti il compendio
immobiliare delle ex Ferrovie delle Valli Brembana e Seriana
descritti nel verbale di ricognizione e presa di possesso dei beni
disponibili ed indisponibili del 16 dicembre 1976, agli atti
dell'ufficio tecnico erariale di Bergamo, ad eccezione della centrale
elettrica di S. Giovanni Bianco elencata nel predetto verbale tra i
"beni disgiunti dalle ferrovie";
p) ex caserma Colli di Felizzano sita nel comune di Asti;
q) ex caserma Montelungo sita nel comune di Bergamo;
r) ex caserma Loi sita nel comune di Nuoro;
s) l'area del parco dell'ex idroscalo di Orbetello;
t) caserma Eugenio e Giuseppe Garrone M.O. di Vercelli.

Art. 7.
1. I beni di cui all'articolo 6, comma 1, sono ceduti
esclusivamente, secondo quanto ivi previsto, ai seguenti enti:
a) quelli di cui alle lettere a), c), d), e), f), h), i), l), m),
n), p), q), r), s), t), al comune sul cui territorio insistono;
b) l'immobile di cui alla lettera g) in parte al comune di Taggia
e in parte alla provincia di Imperia;
c) gli immobili di cui alla lettera b) alla regione Marche;
d) gli immobili di cui alla lettera o) alla provincia di Bergamo.

Art. 8.
1. La cessione dei beni di cui all'articolo 6, comma 1, è
subordinata alle seguenti condizioni o destinazioni:
a) quanto all'immobile di cui alla lettera a), che sia destinato
all'istituto professionale ITIS e sue pertinenze, nonchè a verde
attrezzato:
b) quanto agli immobili di cui alla lettera b), che siano
destinati a sede di rappresentanza della regione Marche ed a sede di
un centro polifunzionale per iniziative socio-culturali al servizio
del capoluogo regionale;
c) quanto al compendio di cui alla lettera c), al fine di
conservare la destinazione che hanno i beni nel demanio e nel,
patrimonio dello Stato alla data di entrata in vigore della presente
legge, si applicano le disposizioni della legge 5 febbraio 1992, n.
177;
d) quanto agli immobili di cui alla lettera g), che siano
destinati alla costruzione del complesso polisportivo di Taggia
nonchè a scuole e a centri adibiti a servizi sociali;
e) quanto all'immobile di cui alla lettera h), che sia destinato
alla costruzione della nuova sede degli uffici giudiziari e dei
servizi annessi;
f) quanto agli immobili di cui alla lettera i), che siano oggetto
da parte del comune di un utilizzo funzionale alle esigenze di
recupero ambientale e di valorizzazione urbanistica delle zone
circostanti, nonchè, per quanto concerne le banchine portuali
interne alle aree suddette, che sia mantenuta la naturale
destinazione all'ormeggio dei natanti destinati al diporto, alla
pesca ed alle manifestazioni culturali;
g) quanto agli immobili di cui alla lettera m), che l'immobile
denominato "ex caserma Taddei" sia destinato a sede di corsi
universitari ed attività culturali connesse;
h) quanto agli immobili di cui alla lettera o), che siano
destinati alla costruzione di metropolitana leggera o tram veloce
nelle valli Brembana e Seriana;
i) quanto all'immobile di cui alla lettera p), che sia destinato
all'università di Asti;
l) quanto all'immobile di cui alla lettera q), che sia destinato
all'università di Bergamo;
m) quanto all'immobile di cui alla lettera r), che sia destinato
all'università di Nuoro;
n) quanto all'immobile di cui alla lettera t), che sia destinato
al Politecnico di Torino, università di Vercelli, come sede
universitaria;
o) quanto ai rimanenti immobili, che siano destinati
esclusivamente, in base a quanto disposto all'articolo 22 della legge
8 giugno 1990, n. 142, e all'articolo 12 della legge 23 dicembre
1992, n. 498, all'esercizio di servizi pubblici e alla realizzazione
delle opere necessarie al corretto svolgimento del servizio nonchè
alla realizzazione diretta di infrastrutture e di altre opere di
interesse pubblico;
2. In deroga a quanto disposto all'articolo 3, comma 3, il prezzo
di cessione degli immobili di cui all'articolo 6, comma 1, lettera
i), è fissato in lire 400 milioni, tenuto conto delle finalità di
cui alla legge 23 agosto 1988, n. 373, e degli oneri che il comune si
assumerà per la gestione del complesso immobiliare e dei servizi
annessi.
3. In deroga a quanto disposto all'articolo 3, comma 3, il prezzo
di cessione degli immobili di cui alle lettere m), p), q), r) e t)
del comma 1 dell'articolo 6 non potrà essere superiore al 10 per
cento del valore determinato dall'ufficio tecnico erariale
territorialmente competente, considerate le finalità di cui alle
lettere g, i), l), m) e n) del comma 1 del presente articolo.

Art. 9.

1. Nel comma 1 dell'articolo 21 della legge 1 dicembre 1986, n.
879, le parole: "risalenti ad attività poste in essere
dall'amministrazione regionale o da altri enti pubblici o privati del
Friuli-Venezia Giulia" sono soppresse.

Art. 10.

1. I proventi delle cessioni autorizzate in base alla presente
legge sono soggetti alla disciplina di cui alla legge 27 ottobre
1993, n.432.
2. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 31 dicembre 1993

SCALFARO

CIAMPI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Visto, il Guardasigilli: CONSO