3a Serie Speciale - Regioni n. 13 del 29-3-2008
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
REGOLAMENTO REGIONALE 23 novembre 2007, n. 15
Regolamento regionale di attuazione ed integrazione della legge regionale 6 novembre 2006, n. 15 (Disposizioni urgenti in materia di organismi geneticamente modificati). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.13 del 29-03-2008)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Lazio n. 34 del 10
dicembre 2007)
LA GIUNTA REGIONALE
Ha adottato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
il seguente regolamento
Art. 1.
O g g e t t o

1. Il presente regolamento, in conformità a quanto previsto
dall'art. 12 della legge regionale 6 novembre 2006, n. 15
(Disposizioni urgenti in materia di organismi geneticamente
modificati), di seguito denominata legge, in particolare, disciplina:
a) la definizione di «ambiente chiuso e confinato» ed il relativo
procedimento di autorizzazione;
b) l'uso del marchio regionale «Prodotto libero da OGM - GMO free»;
c) la tenuta del registro di acquisto e vendita di sementi o altro
materiale di moltiplicazione di organismi geneticamente modificati
(OGM);
d) la definizione della modica quantità.

Art. 2.
Definizione di ambiente chiuso e confinato

1. Ai fini dell'attuazione dell'art. 3, comma 1, della legge, si
definisce ambiente chiuso e confinato una struttura, diversa dal
laboratorio, di tipo permanente, dotata di pareti, tetto e pavimento,
progettata ed utilizzata per la coltivazione di piante, adottando
specifiche misure di contenimento al fine di limitare il contatto
dell'organismo transgenico con l'ambiente naturale ed evitare il
trasferimento dei transgeni a microorganismi e piante sessualmente
compatibili. 2. L'ambiente chiuso e confinato possiede i seguenti
requisiti minimi:
a) l'area su cui insiste è recintata con una rete metallica, alta
1,80 metri e distante dalle pareti della struttura almeno 4 metri,
costituita con una maglia tale da impedire il passaggio di fauna
selvatica ed interrata alla base per almeno 15 centimetri;
b) gli ingressi all'area sono muniti di un sistema di chiusura che
impedisca l'accesso alle persone non autorizzate;
c) la struttura è circondata, sui quattro lati, da una fascia di
terreno nudo, larga almeno 20 metri, la quale va mantenuta sgombra da
vegetazione spontanea mediante periodiche lavorazioni o trattamenti
con diserbanti;
d) la struttura è dotata di pavimento e di tetto rigido ed
impermeabile, è provvista di pareti che impediscano il passaggio del
polline verso l'esterno nonchè l'accesso a pronubi e uccelli, per
evitare la dispersione e la disseminazione di polline transgerdco e
di semi ed è munita di doppia porta con intercapedine adeguata a
garantire l'isolamento;
e) le acque di sgrondo del tetto sono canalizzate all'esterno;
f) la struttura è dotata di un sistema per la raccolta delle acque
reflue, che sono convogliate in una vasca di accumulo isolata
dall'ambiente esterno e sono smaltite con procedure adeguate a
garantire l'inattivazione del DNA.

Art. 3.
Autorizzazione per l'utilizzazione dell'ambiente chiuso e confinato

1. Il proprietario della struttura che intende procedere, in proprio
o attraverso terzi, alla coltivazione di piante transgeniche a fini
sperimentali richiede alla Direzione competente in materia di
agricoltura, di seguito denominata direzione regionale,
l'autorizzazione di cui all'art. 3, comma 1 della legge, che è
rilasciata previo accertamento del possesso da parte della struttura
stessa dei requisiti di cui all'articolo 2. 2. La richiesta di
autorizzazione indica:
a) il nominativo o la ragione sociale del proprietario dell'impianto;
b) le specie vegetali da coltivare nella struttura;
c) l'ubicazione e la descrizione della struttura da adibire alla
coltivazione di OGM;
d) l'elenco e la descrizione tecnica dei sistemi di isolamento;
e) le misure per evitare il trasporto all'esterno di polline o altro
materiale transgenico da parte degli operatori;
f) le procedure di gestione e smaltimento delle acque reflue.
3. Alla richiesta sono allegate:
a) la copia del titolo dì proprietà;
b) la pianta della struttura;
c) la copia delle autorizzazioni urbanistiche ed ambientali previste
dalla normativa vigente.
4. L'Agenzia regionale per lo sviluppo e l'innovazione in agricoltura
(ARSIAL) effettua i sopralluoghi e le valutazioni necessarie per il
rilascio dell'autorizzazione e, qualora riscontri delle difformità,
fissa al proprietario della struttura un termine per adeguarsi a
quanto previsto dall'art. 2 ed effettua un nuovo sopralluogo decorso
il suddetto termine.
5. Il Direttore regionale competente in materia di agricoltura, di
seguito denominato Direttore regionale, in seguito agli accertamenti
condotti dall'ARSIAL ai sensi del comma 4, rilascia l'autorizzazione
richiesta entro il termine di novanta giorni e la comunica al
proprietario della struttura nonchè al comune interessato. Nel caso
di difformità della struttura il termine di novanta giorni è
sospeso per il periodo necessario all'adeguamento. L'autorizzazione
ha validità triennale.
6. Qualsiasi modifica alla struttura e alle sue datazioni di
sicurezza nonchè qualsiasi variazione nell'elenco delle specie
vegetali coltivate nella stessa sono soggette ad una nuova
autorizzazione da richiedere con le modalità previste dal presente
articolo.
7. Il Direttore regionale procede alla revoca dell'autorizzazione
qualora vengano meno uno o più dei requisiti di cui all'art. 2.
8. Qualora la struttura non sia più adibita a coltivazione di piante
transgeniche a fini sperimentali il proprietario ne dà tempestiva
comunicazione alla direzione regionale.

Art. 4.
Condizioni per l'uso del marchio regionale

1. Il marchio regionale «Prodotto libero da OGM - GMO free», di
seguito denominato marchio regionale, può essere usato per i
prodotti alimentari, i mangimi, il materiale di propagazione ed i
concimi prodotti e confezionati nel Lazio che: a) non siano
costituiti da organismi geneticamente modificati;
b) non contengano, neppure accidentalmente, materiale geneticamente
modificato;
c) non siano stati prodotti con organismi geneticamente modificati o
con l'ausilio di organismi geneticamente modificati;
d) non contengano ingredienti o additivi geneticamente modificati o
ottenuti con l'ausilio di OGM;
e) non derivino da animali che siano nutriti con mangimi costituiti
da OGM, contenenti OGM o prodotti con OGM.
2. Ulteriore condizione per l'uso del marchio è l'assenza di DNA
modificato in ogni fase della filiera produttiva.
3. Se nel processo produttivo è utilizzato un materiale il cui DNA
risulta non rilevabile, la rintracciabilità deve risalire alle fasi
del processo produttivo in cui il DNA sia rilevabile.

Art. 5.
Caratteristiche del marchio regionale

1. Il marchio regionale «Prodotto libero da OGM - GMO free», di cui
all'allegato A al presente regolamento, è costituito da un poligono
di colore azzurro celeste, nel quale sono inseriti nella parte
superiore la rappresentazione del territorio della Regione Lazio, in
colore azzurro scuro, con l'indicazione delle cinque province e nella
parte inferiore 1'iscrizione centrata in nero «GMO- free», sotto la
quale è riportato lo stemma regionale e di seguito l'iscrizione in
nero: «Regione Lazio»; in basso è indicato, in nero, il numero della
concessione e la data del relativo rilascio. 2. Il marchio regionale
è apposto in maniera visibile sull'etichetta della confezione del
prodotto e/o sulla confezione stessa.

Art. 6.
Domanda per la concessione all'uso del marchio

1. I soggetti interessati presentano alla direzione regionale una
apposita domanda per la concessione all'uso del marchio regionale,
redatta secondo il modello di cui all'allegato B al presente
regolamento. 2. Nella domanda, in particolare, sono indicati:
a) il prodotto per il quale si richiede la concessione all'uso del
marchio regionale e la sua composizione;
b) la dichiarazione, resa ai sensi dell'articolo 47, comma 3, del
decreto del Presidente della Repubblica del 28 dicembre 2000, n. 445
(testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa) attestante che:
1) la produzione è effettuata nel territorio del Lazio;
2) il prodotto è libero da OGM;
3) il prodotto è assoggettato ad altri eventuali regimi di
controllo.
3. Alla domanda è allegata una relazione tecnica in cui sono
riportati la località di produzione, il procedimento di produzione
ed un apposito piano di controllo aziendale sugli OGM, relativo
all'adozione delle misure necessarie a garantire l'assenza di OGM in
tutte le fasi della produzione; detto piano, in particolare,
assicura:
a) l'identificazione e la rintracciabilità delle materie prime e dei
prodotti attraverso idonea documentazione, ivi compreso il registro
dei fornitori;
b) l'uso di sementi e materie prime non geneticamente modificate, nè
derivanti da OGM, con particolare riferimento alle specie e varietà
analoghe a quelle genericamente modificate autorizzate all'immissione
in commercio nell'Unione europea; a tal fine fanno fede le specifiche
analisi di laboratorio da effettuare presso i laboratori ufficiali
e/o accreditati;
c) la pulizia delle attrezzature e delle macchine utilizzate per la
semina, la raccolta, il trasporto e la lavorazione;
d) il trasporto e la conservazione in maniera segregata delle
sementi, delle materie prime e dei prodotti;
e) la segregazione, la identificazione delle partite e dei lotti nei
centri di deposito e di stoccaggio;
f) l'utilizzo, per l'alimentazione degli animali da cui derivino
prodotti su cui apporre il marchio, di mangimi esenti da OGM ai sensi
dell'art. 4, comma 1, lettera e) e non contenenti ormoni, farine
animali o antibiotici.

Art. 7.
Concessione all'uso del marchio regionale

1. Il Direttore regionale, entro novanta giorni dal ricevimento della
domanda, previa verifica della rispondenza alle condizioni prescritte
dall'art. 4, concede l'uso del marchio regionale. 2. Gli accertamenti
tecnici ai fui della concessione sono svolti dall'ARSIAL, previo
pagamento delle relative spese da parte del richiedente.
3. La direzione regionale può comunque disporre in ogni momento
l'effettuazione di specifiche analisi di laboratorio da parte
dell'ARSIAL, le cui spese sono a carico del soggetto che usa il
marchio regionale.
4. Le aziende i cui prodotti sono conformi a certificazioni rese da
enti terzi al sensi di normative comunitarie e statali in materia di
agricoltura, comunque attestanti l'assenza di OGM, sono esonerate dai
controlli in fase istruttoria e presentano annualmente alla direzione
regionale copia delle analisi di laboratorio alle stesse prescritte.
5. Il Direttore regionale procede alla revoca della concessione
all'uso del marchio regionale qualora, nel corso dei controlli di cui
all'art. 9, si accerti il venir meno delle condizioni previste
dall'art. 4.
6. Sui siti web della Regione Lazio e dell'ARSIAL è pubblicato
l'elenco aggiornato dei prodotti e delle ditte a cui è concesso
l'uso del marchio regionale.

Art. 8.
O b b l i g h i

1. I soggetti che hanno ottenuto la concessione all'uso del marchio
regionale hanno l'obbligo di: a) adottare le misure previste dal
piano di controllo aziendale sugli OGM;
b) comunicare tempestivamente tutte le variazioni che fanno venir
meno una o più delle condizioni previste per la concessione all'uso
del marchio regionale, nonchè tutte le variazioni apportate al
processo di coltivazione, allevamento e trasformazione dei prodotti
ed interrompere l'uso del marchio stesso.

Art. 9.
V e r i f i c h e

I. L'ARSIAL effettua, presso le aziende che utilizzano il marchio
regionale, periodiche verifiche sulla documentazione relativa alla
identificazione e alla rintracciabilità dei prodotti in tutte le
fasi della produzione, nonchè per accertare l'adozione, da parte
dell'azienda, di tutte le misure atte ad impedire la contaminazione
di OGM. Le verifiche possono comprendere anche la raccolta di
campioni da sottoporre ad analisi presso laboratori ufficiali e/o
accreditati. 2. Il titolare dell'azienda, oltre a consentire
l'accesso del personale addetto alla verifica, è tenuto a conservare
ed esibire la documentazione prevista all'art. 6, nonchè ogni altra
documentazione inerente il processo produttivo.
3. Ove l'ARSIAL, sulla base dei risultati delle ispezioni e delle
analisi effettuate, rilevi la presenza, anche accidentale, di OGM,
notifica immediatamente al produttore il verbale di accertamento di
violazione ai sensi dell'art. 11, comma 2 della legge, sospende l'uso
del marchio e lo comunica tempestivamente alla direzione regionale ai
fini della revoca.

Art. 10.
Registro di acquisto e vendita di sementi o altro materiale di
moltiplicazione OGM

1. Il registro di acquisto e vendita di sementi o altro materiale di
moltiplicazione OGM, tenuto da chi è autorizzato alla vendita dei
prodotti stessi, è conforme al modello di cui all'allegato C al
presente regolamento. In esso sono annotati, in ordine cronologico, i
quantitativi di sementi e di materiali di moltiplicazione OGM
acquistati, venduti o ceduti a terzi. 2. Al fine di fornire
informazioni in merito alla localizzazione delle coltivazioni di OGM,
ai sensi dell'art. 21, comma 3, lettera g) del decreto legislativo 8
luglio 2003, n. 224 (Attuazione della direttiva 2001/18/CE
concernente l'emissione deliberata nell'ambiente di organismi
geneticamente modificati) nonchè di consentire il monitoraggio
previsto dall'art. 22 del medesimo decreto, nel registro sono,
altresì, indicati il nominativo e l'indirizzo della persona a cui
gli OGM sono venduti o ceduti.
3. Il registro, prima dell'uso ed a cura dei rivenditore, è
sottoposto alla vidimazione da parte della direzione regionale. La
vidimazione è effettuata anche sulla prima pagina, o scheda, del
registro sulla quale sono indicati:
a) il nominativo del rivenditore o la ragione sociale della ditta;
b) la precisa ubicazione della rivendita o la sede legale della
società produttrice;
c) gli estremi della licenza prevista dall'art. 2 della legge 25
novembre 1971, n. 1096 (Disciplina dell'attività sementiera)e
successive modifiche;
d) il numero delle pagine o schede di cui si compone il registro.
4. Il rivenditore è tenuto, altresì, a conservare copia del
cartellino ufficiale delle sementi OGM vendute o cedute a terzi.

Art. 11.
Modica quantità non OGM

1. Nelle more dell'adozione della normativa comunitaria e statale in
materia di varietà da conservazione, la modica quantità di semente
o di altri materiali di moltiplicazione prodotti nella propria
azienda, esenti da OGM, di cui all'art. 8, comma 3 della legge, che
gli agricoltori possono vendere o cedere a scopo dimostrativo, nei
limiti della vigente normativa in materia fitosanitaria, non può
superare un quinto del peso netto, o del numero di pezzi per gli
organi riproduttivi, previsti per i piccoli imballaggi dalla
normativa comunitaria e statale in materia di produzione e commercio
delle sementi. 2. La vendita o la cessione di una modica quantità di
sementi e materiali di moltiplicazione, ai sensi del presente
articolo, è accompagnata da una certificazione che attesti l'assenza
di OGM rilasciata da un laboratorio ufficiale e/o accreditato.

Art. 12.
Coordinamento delle attività di vigilanza e controllo

1. Al fine di razionalizzare e di rendere più efficace l'attività
di vigilanza e controllo nelle materie disciplinate dalla legge e dal
presente regolamento, le strutture regionali competenti in materia di
sanità, di sicurezza alimentare, di trasformazione dei prodotti
agricoli e di sementi si coordinano con l'ARSIAL e mettono a
disposizione dell'Agenzia i dati e le informazioni di cui dispongono
in merito ai soggetti obbligati al rispetto delle disposizioni della
legge stessa.

Art. 13.
Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla
data della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione.
Il presente regolamento regionale sarà pubblicato sul Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarlo e di farlo osservare come regolamento della Regione Lazio.
Roma, 23 novembre 2007
MARRAZZO
(Omissis).