Serie Generale n. 23 del 28-1-2006
TESTI COORDINATI E AGGIORNATI
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 3 gennaio 2006, n. 1
Testo del decreto-legge 3 gennaio 2006, n. 1, coordinato con la legge di conversione 27 gennaio 2006, n. 22 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale alla pag. 8), recante: «Disposizioni urgenti per l'esercizio domiciliare del voto per taluni elettori, per la rilevazione informatizzata dello scrutinio e per l'ammissione ai seggi di osservatori OSCE, in occasione delle prossime elezioni politiche». (GU Serie Generale n.23 del 28-01-2006)

Avvertenza:
Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto dal Ministero
della giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonchè dell'art. 10, commi 2 e 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni
del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge
di conversione, che di quelle modificate o richiamate nel decreto,
trascritte nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia
degli atti legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.

Tali modifiche sul terminale son riportate tra i segni ((...))

A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.

Art. 1.
Voto domiciliare per elettori in dipendenza vitale da apparecchiature
elettromedicali

1. Gli elettori affetti da gravi infermità, tali da impedirne
l'allontanamento dall'abitazione in cui dimorano, che si trovino in
condizioni di dipendenza continuativa e vitale da apparecchiature
elettromedicali sono ammessi al voto nella predetta dimora.
2. Le disposizioni del presente articolo si applicano in occasione
delle elezioni della Camera dei deputati, del Senato della
Repubblica, dei membri del Parlamento europeo spettanti all'Italia e
delle consultazioni referendarie disciplinate da normativa statale.
Per le elezioni dei presidenti delle province e dei consigli
provinciali, dei sindaci e dei consigli comunali, le disposizioni del
presente articolo si applicano soltanto nel caso in cui l'avente
diritto al voto domiciliare dimori nell'ambito del territorio,
rispettivamente, del comune o della provincia per cui è elettore.
3. Gli elettori di cui al comma 1 devono far pervenire, non oltre
il quindicesimo giorno antecedente la data della votazione, al
sindaco del comune nelle cui liste elettorali sono iscritti, una
dichiarazione attestante la volontà di esprimere il voto presso
l'abitazione in cui dimorano, indicandone il completo indirizzo. A
tale dichiarazione devono essere allegati la copia della tessera
elettorale ed un certificato medico rilasciato dal funzionario
medico, designato dai competenti organi dell'Azienda sanitaria
locale, da cui risulti l'esistenza di un'infermità fisica che
comporta la dipendenza continuativa e vitale da apparecchiature
elettromedicali, tale da impedire all'elettore di recarsi al seggio.
4. Ove sulla tessera elettorale dell'elettore di cui al comma 1 non
sia già inserita l'annotazione del diritto al voto assistito, il
certificato di cui al comma 3 attesta l'eventuale necessità di un
accompagnatore per l'esercizio del voto.
5. Il sindaco, appena ricevuta la documentazione di cui al comma 3,
previa verifica della sua regolarità e completezza, provvede:
a) ad includere i nomi degli elettori ammessi al voto a domicilio
in appositi elenchi distinti per sezioni; gli elenchi sono
consegnati, nelle ore antimeridiane del giorno che precede le
elezioni, al presidente di ciascuna sezione, il quale, all'atto
stesso della costituzione del seggio, provvede a prenderne nota sulla
lista elettorale sezionale;
b) a rilasciare ai richiedenti un'attestazione dell'avvenuta
inclusione negli elenchi;
c) a pianificare e organizzare, sulla base delle richieste
pervenute, il supporto tecnico-operativo a disposizione degli uffici
elettorali di sezione per la raccolta del voto domiciliare.
6. Per gli elettori ammessi al voto a domicilio presso una dimora
ubicata in un comune diverso da quello d'iscrizione nelle liste
elettorali, il sindaco del comune d'iscrizione, oltre agli
adempimenti di cui alle lettere a) e b) del comma 5, comunica i
relativi nominativi ai sindaci dei comuni ove avviene la raccolta del
voto a domicilio. Questi ultimi provvedono a predisporre i
conseguenti elenchi da consegnare, nelle ore antimeridiane del giorno
che precede le elezioni, ai presidenti degli uffici elettorali di
sezione nelle cui circoscrizioni sono ubicate le dimore degli
elettori ammessi al voto a domicilio.
7. Il voto viene raccolto, durante le ore in cui è aperta la
votazione, dal presidente dell'ufficio elettorale di sezione nella
cui circoscrizione è ricompresa la dimora espressamente indicata
dall'elettore nella dichiarazione di cui al comma 3, con l'assistenza
di uno degli scrutatori del seggio, designato con sorteggio, e del
segretario. Alle operazioni di raccolta del voto a domicilio possono
partecipare i rappresentanti di lista che ne facciano richiesta.
8. Il presidente dell'ufficio elettorale di sezione cura, con ogni
mezzo idoneo, che siano assicurate la libertà e la segretezza del
voto nel rispetto delle esigenze connesse alla condizione di salute
dell'elettore.
9. Le schede votate sono raccolte e custodite dal presidente
dell'ufficio elettorale di sezione in uno o più plichi distinti, nel
caso di più consultazioni elettorali, e sono immediatamente
riportate presso l'ufficio elettorale di sezione per essere immesse
nell'urna o nelle urne destinate alle votazioni, previo riscontro del
loro numero con quello degli elettori che sono stati iscritti
nell'apposito elenco. I nominativi degli elettori il cui voto è
raccolto a domicilio da parte del presidente di un ufficio elettorale
di sezione diverso da quello d'iscrizione vengono iscritti in calce
alla lista stessa e di essi è presa nota nel verbale.

Art. 2.
Rilevazione informatizzata dello scrutinio delle elezioni politiche
del 2006

1. In occasione delle elezioni politiche dcl 2006, la rilevazione
dei risultati degli scrutini negli uffici elettorali di sezione
individuati, in una misura non superiore al 25 per cento del totale
nazionale delle sezioni e nei limiti delle risorse finanziarie
disponibili, con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con
il Ministro per l'innovazione e le tecnologie, è effettuata secondo
le disposizioni del presente articolo, fatti salvi tutti gli
adempimenti previsti dalle disposizioni vigenti.
2. Negli uffici elettorali di sezione individuati ai sensi del
comma 1, la rilevazione informatizzata dei risultati dello scrutinio
è effettuata da un operatore informatico, nominato dal Ministro per
l'innovazione e le tecnologie tra cittadini italiani che godono dei
diritti politici.
3. L'operatore informatico di cui al comma 2 effettua, all'interno
dell'ufficio elettorale di sezione, la rilevazione delle risultanze
dello scrutinio di ciascuna scheda, utilizzando un apposito strumento
informatico, secondo le direttive emanate, per quanto di rispettiva
competenza, dal Ministero dell'interno e dalla Presidenza del
Consiglio dei ministri - Dipartimento per l'innovazione e le
tecnologie. A tale fine il presidente dell'ufficio elettorale di
sezione nello svolgimento delle operazioni di spoglio delle schede,
effettuate ai sensi degli articoli 68, 69, 70 e 71 del testo unico
delle leggi recanti norme per la elezione della Camera dai deputati,
di cui al decreto dal Presidente della Repubblica 30 marzo 1957, n.
361, ((e successive modificazioni,)) tiene anche conto delle esigenze
connesse alle modalità operative della rilevazione informatizzata.
In caso di assenza o impedimento dell'operatore informatico, ovvero
di difficoltà tecniche o operative nell'effettuazione della
rilevazione, il presidente dell'ufficio elettorale di sezione procede
nelle operazioni di scrutinio secondo le disposizioni vigenti.
4. A conclusione delle operazioni di spoglio delle schede, il
presidente dell'ufficio elettorale di sezione attesta la conformità
degli esiti della rilevazione informatizzata dello scrutinio rispetto
a quelli risultanti dall'annotazione sulle tabelle di scrutinio
cartacee. In caso di discordanza tra i risultati, il presidente,
senza ((per questo)) procedere ad ulteriori verifiche, provvede agli
adempimenti previsti dalla legge, tenendo conto dei risultati
riportati sulle tabelle di scrutinio cartacee.
5. Fermo restando quanto previsto nei commi da 1 a 4, negli uffici
elettorali di sezione individuati, con decreto del Ministro
dell'interno, di concerto con il Ministro per l'innovazione e le
tecnologie e il Ministro della giustizia, tra quelli indicati nel
decreto di cui al comma 1, è avviato un progetto di sperimentazione
della trasmissione informalizzata dei risultati dello scrutinio agli
uffici preposti alla proclamazione ed alla convalida degli eletti.
Eventuali difficoltà tecniche o operative non possono, in ogni caso,
determinare rallentamenti nell'effettuazione delle operazioni di
conclusione dello scrutinio come previste dalle disposizioni vigenti.
Tale trasmissione informatizzata, avente carattere esclusivamente
sperimentale, non ha alcuna incidenza sul procedimento ufficiale di
proclamazione dei risultati e di convalida degli eletti. La
sperimentazione riguarda, ove possibile, i risultati della totalità
degli uffici elettorali di sezione di almeno una circoscrizione e
regione ed è svolta sulla base delle direttive emanate, per quanto
di rispettiva competenza, dal Ministero dell'interno, dalla
Presidenza del Consiglio dei ministri-Dipartimento per l'innovazione
e le tecnologie e dal Ministero della giustizia.
6. In relazione agli adempimenti, alle forniture ed alle
prestazioni dei servizi per l'attuazione delle disposizioni di cui al
presente articolo, si procede anche in deroga alle norme di
contabilità generale dello Stato. È applicabile l'articolo 7 del
decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 157.
7. Per l'attuazione delle disposizioni del presente articolo e con
riferimento alle procedure di cui al comma 6 è autorizzata la spesa
complessiva di euro 34.620.722 per l'anno 2006 mediante
corrispondente utilizzo o riduzione dei seguenti stanziamenti:
((a) per euro 24.620.722 mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 61 della legge
7 dicembre 2002, n. 289, come rideterminata dalle Tabelle D e F della
legge 23 dicembre 2005, n. 266;))
((e) per euro 10.000.000, mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 2006-2008,
nell'ambito dell'unità revisionale di base di parte corrente «Fondo
speciale» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2006, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero dell'interno.))

Art. 3.
Ammissione ai seggi elettorali degli osservatori OSCE

1. In occasione delle elezioni politiche del 2006, in attuazione
degli impegni internazionali assunti dall'Italia nell'ambito
dell'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa
(OSCE), è ammessa la presenza, presso gli uffici elettorali di
sezione, di osservatori elettorali internazionali. A tale fine gli
osservatori internazionali sono preventivamente accreditati dal
Ministero degli affari esteri che, almeno venti giorni prima della
data stabilita per il voto, trasmette al Ministero dell'interno
l'elenco nominativo per la successiva comunicazione ai prefetti di
ciascuna provincia ed ai sindaci.
2. Gli osservatori elettorali di cui al comma 1 non possono in
alcun modo interferire nello svolgimento delle operazioni
dell'ufficio elettorale di sezione.

Art. 3-bis.
Disposizioni transitorie

((1. Con riferimento alle prime elezioni politiche successive alla
data di entrata in vigore del presente decreto, si applicano, anche
nel caso in cui lo scioglimento della Camera dei deputati e del
Senato della Repubblica ne anticipi la scadenza per un periodo pari o
inferiore a centoventi giorni, le seguenti disposizioni:))
((a) il numero di sottoscrizioni necessarie per la presentazione
di liste e candidature è ridotto alla metà.;))
((b) le cause di ineleggibilità di cui all'articolo 7 del testo
unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 marzo
1957, n. 361, e successive modificazioni, non hanno effetto se le
funzioni esercitate siano cessate entro i sette giorni successivi
alla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto.))

Art. 3-ter.
Limiti e pubblicità delle spese elettorali dei candidati

((1. All'articolo 7 della legge 10 dicembre 1993, n. 515, e
successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:))
((a) il comma 1 è sostituito dal seguente))
((«1. Le spese per la campagna elettorale di ciascun candidato non
possono superare l'importo massimo derivante dalla somma della cifra
fissa di euro 52.000 per ogni circoscrizione o collegio elettorale e
della cifra ulteriore pari al prodotto di euro 0,001 per ogni
cittadino residente nelle circoscrizioni o collegi elettorali nei
quali il candidato si presenta».))
((b) il comma 2 è sostituito dal seguente))
((«2. Le spese per la propaganda elettorale, anche se direttamente
riferibili a un candidato o a un gruppo candidati, sono computate, ai
fini del limite di spesa di cui al comma 1, esclusivamente al
committente che le ha effettivamente sostenute, purchè esso sia un
candidato o il partito di appartenenza. Tali spese, se sostenute da
un candidato, devono essere quantificate nella dichiarazione di cui
al comma 6 ».))
((c) al comma 4 è soppresso l'ultimo periodo;))
((d) al comma 6, terzo periodo le parole: «euro 6.500,24» sono
sostituite dalle seguenti: «euro 20.000».))

Art. 3-quater.
Limiti alle spese elettorali dei partiti o movimenti

((1. L'articolo 10, comma 1, della legge 10 dicembre 1993, n. 515,
è sostituito dal seguente:
«1. Le spese per la campagna elettorale di ciascun partito,
movimento, o lista che partecipa all'elezioni, escluse quelle
sostenute dal singoli candidati di cui al comma 2 dell'articolo 7,
non possono superare la somma risultante dalla moltiplicazione
dell'importo di euro 1,00 per il numero complessivo che si ricava
sommando i totali dei cittadini della Repubblica iscritti nelle liste
elettorali delle circoscrizioni o collegi per la Camera dei deputati
e quelli iscritti nelle liste elettorali delle circoscrizioni o
collegi per il Senato della Repubblica nelle quali è presente con
liste o candidati».))

Art. 3-quinquies.
Nomina di scrutatori e composizione della Commissione elettorale
comunale

((1. All'articolo 6, comma 2, secondo periodo della legge 8 marzo
1989, n. 95, e successive modificazioni, le parole «due nomi» sono
sostituite dalle seguenti: «un nome».
2. All'articolo 12, secondo comma, del testo unico di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 20 marzo 1967, n. 223, e
successive modificazioni, la parola «quattro» è sostituita dalla
seguente: «tre».))

Art. 3-sexies.
Voto dei cittadini temporaneamente all'estero per motivi di servizio
o missioni internazionali

((1. In occasione delle prime elezioni politiche e delle prime
consultazioni referendarie previste dall'articolo 138 della
Costituzione successive alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, sono ammessi a votare nella
circoscrizione Estero, di cui all'articolo 48 della Costituzione nei
limiti e nelle forme previsti dal presente articolo:
a) il personale appartenente alle Forze armate e alle Forze di
polizia temporaneamente all'estero in quanto impegnato nello
svolgimento di missioni internazionali;
b) i dipendenti di amministrazioni dello Stato, temporaneamente
all'estero per motivi di servizio, qualora la durata prevista della
loro permanenza all'estero, secondo quanto attestato
dall'amministrazione di appartenenza, sia superiore a dodici mesi,
nonchè, qualora non iscritti alle anagrafi dei cittadini italiani
residenti all'estero, i loro familiari conviventi;
c) i professori universitari, ordinari ed associati, i
ricercatori e i professori aggregati, di cui all'articolo 1, comma
10, della legge 4 novembre 2005, n. 230, che si trovino in servizio
presso istituti universitari e di ricerca all'estero per una durata
complessiva di almeno sei mesi e che, alla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto, si trovino
all'estero da almeno tre mesi.
2. I soggetti di cui al comma 1, lettere a) e b), sono iscritti in
appositi elenchi aggiuntivi alle anagrafi dei cittadini italiani
residenti all'estero di cui alla legge 27 ottobre 1988, n. 470.
3. I soggetti di cui al comma 1, lettera c), entro i quindici
giorni successivi alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto devono necessariamente registrarsi
negli schedari predisposti dai consolati finalizzati alla
composizione delle liste elettorali.
4. L'iscrizione dei soggetti di cui al comma 1 negli elenchi di cui
al comma 2 e negli schedari di cui al comma 3 non interferisce sullo
status giuridico ed economico dei soggetti iscritti negli stessi.
5. Le amministrazioni di appartenenza comunicano, entro quindici
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, ai comuni e al Ministero dell'interno i dati
relativi ai soggetti di cui al comma 1, lettere a) e b).
6. Gli elettori di cui al comma 1 votano per corrispondenza. Essi
possono esercitare il diritto di voto in Italia, e in tale caso
votano nella circoscrizione del territorio nazionale relativa alla
sezione elettorale in cui sono iscritti, previa opzione da esercitare
per ogni votazione e valida limitatamente ad essa.
7. Ai fini dell'esercizio del diritto di voto dell'esercizio del
diritto di opzione e dello svolgimento delle operazioni elettorali,
si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui alla
legge 27 dicembre 2001, n. 459, e al relativo regolamento di
attuazione di cui al decreto del Presidente della Repubblica 2 aprile
2003, n. 104.
8. Negli Stati in cui le Forze armate e di polizia sono impegnate
nello svolgimento di attività istituzionali, gli elettori di cui al
comma 1, lettera a), nonchè gli elettori in servizio presso le sedi
diplomatiche e consolari, e i loro familiari conviventi, votano per
corrispondenza nella circoscrizione Estero anche nel caso in cui non
siano state concluse le intese in forma semplificata di cui
all'articolo 19 comma 1, della legge 27 dicembre 2001, n. 459, o vi
sia la situazione politica o sociale di cui al medesimo articolo 19,
comma 4.
9. Per le finalità di cui al comma 8, il Ministro della difesa e
il Ministro degli affari esteri, previa intesa, definiscono, in
considerazione delle particolari situazioni locali, le modalità
tecnico-organizzative per il recapito delle schede elettorali agli
aventi diritto al voto ed il successivo trasferimento dei plichi
contenenti le schede votate ad un ufficio consolare appositamente
individuato o direttamente nel territorio nazionale all'Ufficio
centrale per la circoscrizione Estero.
10. I comandanti dei reparti militari e di polizia impegnati nello
svolgimento di missioni internazionali e i titolari degli uffici
diplomatici e consolari, o loro delegati adottano ogni utile
iniziativa al fine di garantire il rispetto dei principi
costituzionali della personalità e della segretezza del voto».))

Art. 4.
Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.