3a Serie Speciale - Regioni n. 38 del 23-9-2006
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 27 giugno 2006, n. 201
Regolamento recante criteri e modalita' per la concessione dei contributi per gli interventi di riqualificazione ambientale ai sensi dell'Art. 6, commi 44, 45 e 46 della legge regionale 18 gennaio 2006, n. 2 (legge finanziaria 2006). Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.38 del 23-09-2006)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 28 del 12 luglio 2006
IL PRESIDENTE
Vista la legge regionale 18 gennaio 2006, n. 2 il cui Art. 6,
commi 44, 45 e 46, autorizza l'Amministrazione regionale a concedere
agli Enti locali contributi annui costanti a sostegno di interventi
di riqualificazione ambientale, finalizzati ad arginare e invertire
il processo di riduzione della diversità biologica e paesistica,
attraverso la costituzione di connessioni funzionali tra unità
ecosistemiche naturali esistenti o di nuova formazione;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 recante «Testo unico
delle norme in materia di procedimento amministrativo e diritto di
accesso», il cui Art. 30 prevede che i criteri e le modalità ai
quali l'amministrazione regionale deve attenersi per la concessione
di incentivi sono predeterminati con Regolamento, qualora non siano
già previsti dalla legge;
Visto il testo del «Regolamento recante criteri e modalità per
la concessione dei contributi per gli interventi di riqualificazione
ambientale ai sensi dell'Art. 6, commi 44, 45 e 46 della legge
regionale 18 gennaio 2006, n. 2 (legge finanziaria 2006)»,
predisposto dalla Direzione centrale ambiente e lavori pubblici;
Visto l'Art. 42 dello statuto della Regione;
Su conforme deliberazione della giunta regionale 15 giugno 2006,
n. 1318;
Decreta:
È approvato il «Regolamento recante criteri e modalità per la
concessione dei contributi per gli interventi di riqualificazione
ambientale ai sensi dell'Art. 6, commi 44, 45 e 46 della legge
regionale 18 gennaio 2006, n. 2 (legge finanziaria 2006)», nel testo
allegato al presente provvedimento quale parte integrante e
sostanziale.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 27 giugno 2006
ILLY

Regolamento recante criteri e modalità per la concessione dei
contributi per gli interventi di riqualificazione ambientale ai
sensi dell'Art. 6, commi 44, 45 e 46 della legge regionale
18 gennaio 2006, n. 2 (legge finanziaria 2006).
Art. 1.
Contenuti e finalità
1. Il presente regolamento disciplina criteri e modalità per la
concessione di contributi annui costanti a sostegno di interventi di
riqualificazione ambientale, finalizzati ad arginare e invertire il
processo di riduzione della diversità biologica e paesistica,
attraverso la costituzione di connessioni funzionali tra unità
ecosistemiche naturali esistenti o di nuova formazione, previsti
dall'Art. 6, commi 44, 45 e 46 della legge regionale 18 gennaio 2006,
n. 2 (legge finanziaria 2006).
Art. 2.
D e f i n i z i o n i
1. Ai fini dell'applicazione del presente regolamento si
intendono per:
a) unità ecosistemiche naturali esistenti: le zone di
protezione speciale (ZPS) designate ai sensi della direttiva
79/409/CEE, i Siti di importanza comunitaria (SIC) proposti dalla
direttiva 92/43/CEE in ambito regionale, i Biotopi naturali
individuati ai sensi dell'Art. 4 della legge regionale 30 settembre
1996, n. 42 (Norme in materia di parchi e riserve naturali regionali)
e le Aree di rilevante interesse ambientale delimitate ai sensi
dell'Art. 5 della legge regionale 42/1996.
b) unità ecosistemiche naturali di nuova formazione: aree
pubbliche o private soggette a fenomeni antropici di degrado
ambientale su cui si è intervenuti o si intende intervenire con
interventi di riqualificazione che devono rispondere a criteri
naturalistici ed essere realizzati impiegando specie autoctone.
Possono configurarsi come tali:
discariche dismesse bonificate e sistemate attraverso
interventi di messa in sicurezza, sistemazione morfologica, recupero
ambientale e ingegneria naturalistica che prevedono la ricostruzione
del paesaggio naturale;
cave dismesse bonificate e sistemate attraverso interventi di
ripristino morfologico del sito e di recupero ambientale;
c) connessioni funzionali: elementi che, per la loro struttura
lineare e continua, sono essenziali per la migrazione, la
distribuzione geografica e lo scambio genetico di specie selvatiche.
Le connessioni funzionali collegano unità ecosistemiche naturali
esistenti o di nuova formazione e si sviluppano all'esterno ditali
aree.
Art. 3.
Soggetti beneficiari
1. Possono beneficiare dei finanziamenti indicati nell'Art. 1 gli
enti locali territoriali quali i comuni, le province e le comunità
montane.
Art. 4.
Interventi ammissibili
1. Sono ammissibili a finanziamento gli interventi volti alla
formazione e ripristino delle seguenti connessioni funzionali:
a) sistemi tradizionali di delimitazione dei campi, intesi come
rete delle siepi e dei filari alberati in zone agricole;
b) fasce vegetazionali caratterizzanti il sistema delle scoline
e dei fossi a bordo dei campi;
c) rete della vegetazione ripariale intesa come il complesso
della vegetazione più strettamente vincolata alla presenza stessa
dei corsi d'acqua;
d) piccole aree boscate con funzioni di collegamento.
2. Non sono ammissibili a finanziamento interventi realizzati
all'interno delle unità ecosistemiche naturali esistenti e delle
unità ecosistemiche naturali di nuova formazione.
Art. 5.
Spesa ammissibile
1. Ai fini della concessione del contributo, per spesa
ammissibile si intende la spesa da sostenere a fronte della
realizzazione degli interventi ammissibili risultanti dal quadro
economico allegato al progetto preliminare.
2. Qualora per i medesimi interventi i soggetti beneficiari
abbiano ottenuto altri finanziamenti in conto capitale o in conto
interessi, le spese sono ammissibili a finanziamento per la parte non
coperta da contributo.
Art. 6.
Modalità di presentazione della domanda
1. La presentazione della domanda di contributo, redatta secondo
l'allegato A del presente regolamento da parte del legale
rappresentante dell'ente locale di cui all'Art. 3, deve avvenire,
pena il non accoglimento della domanda, entro il 1° marzo di ogni
anno mediante una delle seguenti modalita':
a) consegna a mano alla sede della direzione centrale ambiente
e lavori pubblici, ufficio protocollo;
b) spedizione postale esclusivamente a mezzo raccomandata con
ricevuta di ritorno, indirizzata alla direzione centrale ambiente e
lavori pubblici - servizio disciplina gestione rifiuti.
2. Le domande di finanziamento dovranno essere corredate dalla
seguente documentazione:
a) progetto preliminare (dal quale risultino chiaramente
individuate le perimetrazioni e le superfici delle unità
ecosistemiche naturali esistenti e delle unità ecosistemiche
naturali di nuova formazione, lo sviluppo delle connessioni
funzionali, i confini comunali);
b) dichiarazione del legale rappresentante dell'ente attestante
la riqualificazione, con interventi che devono rispondere a criteri
naturalistici ed essere realizzati impiegando specie autoctone, delle
unità ecosistemiche naturali di nuova formazione collegate dal
progetto delle connessioni funzionali.
Art. 7.
Criteri di priorità per la formazione della graduatoria
1. Le domande di finanziamento sono valutate, alla luce di
un'istruttoria basata sull'analisi dei seguenti criteri di priorita':
a) superficie della più piccola unità ecosistemica naturale
esistente interessata dal progetto. Allo scopo di contenere il
rischio di scomparsa degli ambienti naturali viene data priorità
alle unità ecosistemiche naturali esistenti che presentano superfici
minori;
b) rapporto tra la somma delle superfici delle unità
ecosistemiche naturali esistenti all'interno dei confini comunali
interessati dall'intervento e la popolazione residente rilevata
dall'ultimo compendio statistico regionale. Viene data priorità alle
domande che presentano un rapporto minore;
c) rapporto tra la somma delle superfici delle unità
ecosistemiche naturali di nuova formazione all'interno dei confini
comunali interessati dall'intervento e la popolazione residente
rilevata dall'ultimo compendio statistico regionale. Viene data
priorità alle domande che presentano un rapporto maggiore;
d) sviluppo lineare complessivo delle connessioni funzionali
oggetto dell'intervento. Viene data priorità alle domande che
presentano uno sviluppo lineare complessivo maggiore.
2. La graduatoria è formata in base al valore decrescente
dell'indice di merito calcolato come indicato all'allegato B del
presente regolamento.
3. In caso di parità nella somma dei punteggi, prevale la
domanda di finanziamento pervenuta per prima in ordine cronologico.
Art. 8.
Istruttoria delle domande di contributo
1. La Regione si riserva di chiedere l'eventuale ulteriore
documentazione che si rendesse necessaria per l'istruttoria della
pratica. Le domande non corredate dalla documentazione prescritta o
non perfezionate a seguito di specifica richiesta della Regione entro
trenta giorni dalla richiesta medesima, sono considerate
inammissibili e conseguentemente vengono archiviate e ne viene data
comunicazione all'interessato.
Art. 9.
Modalità di assegnazione dei finanziamenti
1. L'atto che approva la graduatoria delle domande ammesse, sulla
base dell'indice di merito di cui all'Art. 7, determina il riparto
dei fondi disponibili.
2. I finanziamenti sono assegnati, secondo l'ordine di
graduatoria e fino all' esaurimento dei fondi disponibili per
l'esercizio finanziario in corso, in base alla percentuale annua di
contributo sulla spesa ammissibile individuata dalla giunta regionale
con propria deliberazione.
3. Entro trenta giorni dall'approvazione della graduatoria e del
riparto dei fondi disponibili è data comunicazione scritta agli enti
richiedenti.
Art. 10.
Obblighi dei beneficiari
1. I beneficiari hanno l'obbligo di effettuare la manutenzione
dei lavori oggetto dei contributi per la durata di almeno cinque anni
dalla data del decreto di erogazione dei contributi stessi.
2. Ai beneficiari dei contributi in argomento è annualmente
richiesta attestazione del rispetto degli obblighi loro imposti.
3. Qualora i beneficiari non provvedano ad inviare le
attestazioni di cui al comma 2, l'organo concedente può disporre
apposite ispezioni e controlli.
Art. 11.
Ispezioni e controlli
1. L'organo concedente può disporre in qualsiasi momento
ispezioni e controlli in relazione ai contributi concessi, allo scopo
di verificare lo stato di attuazione degli interventi, ai sensi
dell'Art. 44 della legge regionale n. 7/2000.
Art. 12.
Modalità di concessione e di erogazione dei finanziamenti
1. Ai fini della concessione e dell'erogazione dei finanziamenti
si applicano le disposizioni di cui alla legge regionale 31 maggio
2002, n. 14 (Disciplina organica dei lavori pubblici).
Art. 13.
Rendicontazione della spesa
1. I soggetti beneficiari provvedono alla rendicontazione delle
spese sostenute ai sensi dell'Art. 62 della legge regionale n.
14/2002, nei termini previsti dal decreto di concessione e con le
modalità di cui al titolo II capo III della legge regionale n.
7/2000.
Art. 14.
Norme transitorie
1. In sede di prima applicazione le domande di finanziamento
devono essere presentate entro 30 giorni dalla data di entrata in
vigore del presente Regolamento nel Bollettino ufficiale della
Regione.
2. Le domande presentate nell'anno in corso successivamente alla
data di entrata in vigore della legge regionale n. 2/2006, sono fatte
salve. Tali domande potranno essere rese conformi alle disposizioni
del presente regolamento a seguito di specifiche esigenze rilevate e
segnalate al richiedente dalla direzione centrale ambiente e lavori
pubblici.
Art. 15.
Entrata in vigore
1. Il presente Regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.
Visto, il Presidente: Illy
(Omissis).