Serie Generale n. 86 del 13-4-2004
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 5 marzo 2004, n. 94
Regolamento concernente le modalita' di svolgimento dei corsi di formazione per l'accesso ai ruoli normale, aereonavale, speciale e tecnico-logistico-amministrativo degli ufficiali della Guardia di finanza, ivi comprese quelle di formazione delle graduatorie, nonche' le cause e le procedure di rinvio e di espulsione. (GU Serie Generale n.86 del 13-04-2004)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 28/4/2004

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

Vista la legge 23 aprile 1959, n. 189, sull'ordinamento della
Guardia di finanza;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 gennaio 1999,
n. 34, recante «Norme per la determinazione della struttura
ordinativa del Corpo della Guardia di finanza»;
Visto il decreto legislativo 19 marzo 2001, n. 68, recante
«Adeguamento del compiti del Corpo della Guardia di finanza, a norma
dell'articolo 4 della legge 31 marzo 2000, n. 78»;
Visto il decreto legislativo 19 marzo 2001, n. 69, recante
«Riordino del reclutamento, dello stato giuridico e dell'avanzamento
degli ufficiali del Corpo della Guardia di finanza, a norma
dell'articolo 4 della legge 31 marzo 2000, n. 78», ed in particolare
gli articoli 6, 7, 8 e 9, nei quali è previsto che con decreto del
Ministro delle finanze, da emanarsi ai sensi dell'articolo 17, comma
3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono stabilite le modalità di
svolgimento dei corsi di formazione per l'accesso ai ruoli normale,
aereonavale, speciale e tecnico-logistico-amministrativo degli
ufficiali della Guardia di finanza, ivi comprese quelle di formazione
delle graduatorie, nonchè le cause e le procedure di rinvio e di
espulsione dai menzionati corsi;
Vista la legge 10 aprile 1954, n. 113, recante «Stato degli
ufficiali dell'Esercito, della Marina e dell'Aeronautica», estesa
alla Guardia di finanza con legge 15 dicembre 1959, n. 1089;
Vista la legge 3 agosto 1961, n. 833, recante «Stato giuridico dei
vicebrigadieri e dei militari di truppa della Guardia di finanza»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 18 luglio 1986, n.
545, con il quale è stato adottato il «Regolamento di disciplina
militare»;
Vista la legge 20 ottobre 1999, n. 380, recante «Delega al Governo
per l'istituzione del servizio militare volontario femminile»;
Visto il decreto legislativo 31 gennaio 2000, n. 24, recante
«Disposizioni in materia di reclutamento su base volontaria, stato
giuridico e avanzamento del personale militare femminile nelle Forze
armate e nel Corpo della Guardia di finanza, a norma dell'articolo 1,
comma 2, della legge 20 ottobre 1999, n. 380»;
Visto il decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151, recante «Testo
unico delle disposizioni legislative in materia di tutela e sostegno
della maternità e della paternità, a norma dell'articolo 15 della
legge 8 marzo 2000, n. 53»;
Visto il decreto legislativo 28 novembre 1997, n. 464, recante
«Riforma strutturale delle Forze armate, a norma dell'articolo 1,
comma 1, lettere a), d) ed h), della legge 28 dicembre 1995, n. 549»;
Visto il decreto del Ministro dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica 3 novembre 1999, n. 509, concernente
«Regolamento recante norme concernenti l'autonomia didattica degli
atenei»;
Visto il decreto del Ministro dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica, di concerto con il Ministro della difesa e
con il Ministro delle finanze 12 aprile 2001 recante «Determinazione
delle classi delle lauree e delle lauree specialistiche universitarie
nelle scienze della difesa e della sicurezza»;
Viste le disposizioni di servizio interno dell'Accademia della
Guardia di finanza approvate con decreto del Ministro delle finanze
27 ottobre 1994 (vistato e registrato al Ministero del tesoro -
Ragioneria centrale presso il Ministero delle finanze - Divisione IV
al n. 1151 in data 13 dicembre 1994), e successive modifiche;
Viste le disposizioni per lo svolgimento del corso per il
reclutamento dei sottotenenti in servizio permanente effettivo
provenienti dai marescialli della Guardia di finanza approvate con
decreto del Ministro delle finanze 27 ottobre 1994 (vistato e
registrato al Ministero del tesoro - Ragioneria centrale presso il
Ministero delle finanze - Divisione IV al n. 1152 in data 13 dicembre
1994);
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, ed, in particolare,
l'articolo 17, comma 3;
Udito il parere del Consiglio di Stato n. 3595/03, espresso dalla
sezione consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del
29 settembre 2003;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
effettuata con nota n. 3-1899 del 9 febbraio 2004;

A d o t t a

il seguente regolamento:
Art. 1.

Compiti istituzionali

1. L'Accademia della Guardia di finanza, istituto di formazione
militare e di studi superiori a carattere universitario, organizza i
corsi in modo tale da sviluppare le qualità etiche e la formazione
militare degli allievi e per far acquisire loro la preparazione
professionale necessaria per ben assolvere la funzione di ufficiale
della Guardia di finanza.
2. A tal fine, si avvale delle dotazioni organiche stabilite dal
Comandante generale, il quale individua altresì le autorità che
esercitano le funzioni di Comandante di corpo.

Art. 2.

Bandiera d'Istituto

1. L'Accademia della Guardia di finanza ha in dotazione la bandiera
d'Istituto militare, il cui alfiere è il tenente del secondo anno di
applicazione più anziano.

Art. 3.

Comandante dell'Accademia

1. Allo svolgimento dei corsi di formazione sovrintende il
Comandante dell'Accademia, che esercita l'alta direzione di tutte le
attività dell'Istituto. In particolare, egli:
a) emana le disposizioni relative al comportamento degli allievi,
ne regolamenta le attività e determina l'orario giornaliero delle
operazioni;
b) propone, previa intesa con i competenti organi universitari,
le attività didattiche, ed i relativi programmi, ricomprese nei
corsi di studio per la formazione degli ufficiali attivati dalle
università convenzionate con l'Accademia, la cui titolarità è
affidata a docenti universitari;
c) propone le attività didattiche a carattere tecnico-operativo
ed i relativi docenti, le attività addestrative ed il calendario
generale dell'anno accademico;
d) pianifica le attività didattiche, addestrative e le prove di
valutazione in conformità all'ordinamento didattico-addestrativo
approvato e ne controlla il puntuale adempimento promuovendo il pieno
coinvolgimento dei docenti nel progetto formativo dell'Istituto;
e) emana le norme per lo svolgimento delle prove scritte d'esame
in modo da garantirne il corretto, imparziale e trasparente
svolgimento;
f) promuove, nell'ambito dei programmi dei corsi di formazione
dell'Istituto, attività di studio e di ricerca nei settori
d'interesse istituzionale;
g) determina l'indirizzo didattico degli insegnamenti concernenti
l'acquisizione delle conoscenze teoriche e delle competenze
tecnico-professionali relative agli ambiti operativi della Guardia di
finanza;
h) assume le più idonee iniziative per valutare la qualità del
processo formativo operando, per le attività di cui alla lettera b),
d'intesa con i competenti organi universitari;
i) su proposta dei docenti, stabilisce i libri di testo e le
dispense da adottare per gli insegnamenti a carattere universitario e
propone quelli relativi agli insegnamenti dell'area
tecnico-operativa;
j) autorizza l'organizzazione di lezioni di sostegno nel caso di
lacune generalizzate ovvero individuali;
k) indirizza le relazioni esterne dell'Accademia ed assume le
più idonee iniziative per promuovere l'immagine dell'Istituto.

Art. 4.

Comandante dei corsi di Accademia e Comandante dei corsi di
applicazione e speciali

1. Ai fini dello svolgimento dei corsi, il Comandante dei corsi di
Accademia ed il Comandante dei corsi di applicazione e speciali,
quali responsabili dell'azione formativa, sulla base delle direttive
impartite dal Comandante dell'Accademia:
a) dirigono le azioni di sviluppo delle qualità morali, di
carattere, etiche e militari degli allievi;
b) coordinano lo svolgimento delle attività addestrative e
ginnico-sportive;
c) forniscono elementi di valutazione in ordine alle attività
addestrative e tecnico-operative svolte;
d) seguono l'andamento degli allievi nelle attività didattiche e
propongono, ove necessario, l'organizzazione di lezioni di sostegno;
e) seguono il profilo sanitario degli allievi e l'igiene dei
luoghi loro riservati, promuovendo l'eventuale intervento del
dirigente del servizio sanitario.

Art. 5.

Ufficiale superiore dell'Esercito addetto al comando dell'Accademia

1. Per lo svolgimento delle attività di addestramento militare
ricomprese nei corsi di formazione, i comandanti dei corsi si
avvalgono della collaborazione dell'Ufficiale dell'Esercito addetto
al Comando dell'Accademia, il quale partecipa alle esercitazioni
militari interne ed esterne.
2. L'Ufficiale dell'Esercito addetto è posto alle dirette
dipendenze del Comandante dell'Accademia dal quale può essere
sentito sull'addestramento militare dei frequentatori dei corsi e in
materia di regolamenti militari.

Art. 6.

Denominazione di allievo

1. La denominazione di «allievo», utilizzata nel presente
regolamento senza alcuna specificazione, è riferita ai frequentatori
dei corsi di formazione per ufficiali.

Art. 7.

Doveri dell'allievo

1. L'allievo, con l'appartenenza al mondo militare e l'ammissione
all'Accademia, profonde ogni energia nello svolgimento delle
attività formative proposte dall'Istituto e partecipa
responsabilmente al processo di sviluppo delle proprie qualità
morali, di carattere, etico-militari, culturali e professionali,
necessarie per ben assolvere alla funzione di ufficiale della Guardia
di finanza, al servizio del Paese e delle sue istituzioni.
2. Salva l'applicazione delle vigenti disposizioni concernenti la
disciplina militare, l'allievo è tenuto a rispettare le norme di
comportamento dell'Istituto e non può svolgere attività
incompatibili con la regolare partecipazione alle attività previste
dall'orario delle operazioni giornaliere.
3. Gli allievi, salvo deroghe di carattere eccezionale concesse dal
Comandante dell'Accademia in ragione di motivate esigenze, hanno
l'obbligo di alloggiare in caserma.

Art. 8.

Effetti dell'arruolamento

1. I vincitori di concorso ammessi a frequentare i corsi di
Accademia di durata triennale per la formazione di ufficiali del
ruolo normale e del ruolo aereonavale, all'atto dell'arruolamento
assumono la qualifica di «allievo ufficiale», previa rinuncia al
grado eventualmente rivestito nelle Forze armate o nel Corpo della
Guardia di finanza.
2. La qualifica di allievo ufficiale è conservata fino alla nomina
a sottotenente. L'allievo ufficiale è equiparato per stato e grado
all'allievo finanziere.
3. I frequentatori dei corsi sono iscritti, con oneri a carico
della Guardia di finanza, ai corsi per la formazione degli ufficiali
del Corpo eventualmente attivati dalle università convenzionate con
l'Accademia.

Art. 9.

Licenze

1. Nei periodi di interruzione delle attività formative, l'allievo
fruisce di licenza ordinaria per la durata stabilita dal calendario
di massima dell'anno accademico. Per l'allievo che durante la
frequenza dei corsi conserva il grado rivestito nella Guardia di
finanza, detti periodi sono computati nel calcolo dei giorni di
licenza ordinaria eventualmente spettanti in relazione alla propria
anzianità di servizio.
2. Sono osservate le norme unificate per la concessione di licenze
straordinarie ai militari del Corpo e le disposizioni di cui
all'articolo 58, comma 3, del decreto legislativo 26 marzo 2001, n.
151.
3. Ai sensi dell'articolo 2, comma 3, del decreto legislativo
31 gennaio 2000, n. 24, il personale femminile frequentatore dei
corsi è immediatamente posto in licenza speciale a decorrere dalla
comunicazione dello stato di gravidanza e fino all'inizio del periodo
di congedo di maternità di cui agli articoli 16 e seguenti del
decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151. Dal momento della
comunicazione è fatto obbligo all'interessata di presentare la
certificazione medica attestante lo stato di gravidanza.
4. L'allievo ammesso a ripetere l'anno ai sensi dell'articolo 25 è
posto in licenza straordinaria con assegni dalla data di termine
degli esami di seconda sessione sino alla data di inizio del nuovo
anno accademico.
5. L'allievo ammesso a recuperare l'anno per superamento del limite
massimo di giorni di assenza consentito ai sensi dell'articolo 26 è
posto in licenza straordinaria senza assegni per il periodo
intercorrente tra la data nella quale è cessata la causa che ha
determinato l'assenza e quella di inizio del nuovo anno accademico.
Qualora il periodo di assenza sia determinato da malattia dipendente
da causa di servizio, l'allievo è collocato in licenza straordinaria
con il trattamento economico previsto per il grado rivestito.
6. L'allievo sottoposto a procedura di rinvio o di espulsione è
posto in licenza straordinaria con assegni dalla data di notifica
dell'avvio del procedimento sino alla data di perfezionamento dei
relativi provvedimenti.

Art. 10.

Uditorato

1. L'allievo in licenza straordinaria di convalescenza, in licenza
straordinaria per motivi privati ai sensi dell'articolo 58, comma 3,
del decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151, ovvero in licenza
speciale ai sensi dell'articolo 2, comma 3, del decreto legislativo
31 gennaio 2000, n. 24, che ne faccia richiesta, può essere ammesso
all'uditorato. Non è ammesso all'uditorato il personale femminile in
congedo per maternità ai sensi degli articoli 16 e seguenti del
decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151.
2. Il relativo provvedimento è adottato dal Comandante
dell'Accademia in relazione agli obiettivi didattici da conseguire e
previo parere del Comandante dei corsi competente in relazione al
corso frequentato dall'allievo e del dirigente del servizio sanitario
dell'Istituto.
3. L'allievo ammesso all'uditorato partecipa alle attività
didattiche relative all'anno di corso di appartenenza e sostiene nel
contempo eventuali interrogazioni, prove scritte ed esami, con
esenzione di qualsiasi tipo di attività fisica.
4. Il periodo di uditorato non può avere durata superiore a
centoventi giorni, computando in tale limite anche i giorni di
assenza di cui all'articolo 26, comma 1. Per i frequentatori dei
corsi di durata annuale o inferiore all'anno la durata dell'uditorato
non può superare il termine indicato nell'articolo 26, comma 1.

Art. 11.

Documentazione caratteristica

1. È compilato nei confronti di ciascun allievo un unico rapporto
informativo relativo all'intero anno di corso, con l'osservanza delle
disposizioni regolamentari sui documenti caratteristici applicabili
agli ufficiali del Corpo frequentatori di corsi di istruzione, per
quanto attiene alle qualità da valutare ed alle cause di redazione
con riferimento al cambio del compilatore.
2. Qualora nel corso dell'anno siano state svolte attività esterne
o di tirocinio pratico di servizio, per la compilazione e la
revisione del rapporto informativo le autorità giudicatrici tengono
conto degli elementi di informazione richiesti al Comando che ha
impiegato l'allievo.

Art. 12.

Cariche, diplomi di merito e distintivi

1. Nel rispetto delle tradizioni militari dell'Istituto, il
Comandante dell'Accademia individua, con proprie determinazioni,
denominazione, requisiti e modalità per il conferimento agli allievi
delle cariche dei corsi, dei diplomi di merito e dei distintivi,
tenuto conto del complesso delle qualità morali e del rendimento
dimostrato negli studi, nelle esercitazioni militari e nelle altre
attività formative e, per gli allievi del primo anno di corso, della
graduatoria di merito del concorso di ammissione.

Art. 13.

Corsi di formazione

1. I corsi per la formazione degli ufficiali della Guardia di
finanza sono organizzati e svolti dall'Accademia con carattere di
unitarietà ed esclusività.
2. In ciascun anno accademico sono programmati i corsi di
formazione previsti dal Comando generale della Guardia di finanza in
relazione al soddisfacimento dei fabbisogni reclutativi del Corpo.
3. Lo svolgimento di ogni corso è progettato ed organizzato
secondo un proprio calendario di massima, in base a quanto disposto
dal relativo ordinamento didattico-addestrativo approvato dal
Comandante generale della Guardia di finanza.

Art. 14.

Programma dei corsi

1. Il programma di ciascun corso è definito dall'ordinamento
didattico-addestrativo in relazione agli obiettivi formativi da
perseguire, che tengono conto dell'esigenza di garantire un'adeguata
preparazione tecnico-professionale e formazione militare
dell'ufficiale della Guardia di finanza.
2. Il documento di cui al precedente comma comprende,
specificandone i relativi programmi, le attività didattiche, le
attività addestrative interne ed esterne e le attività
tecnico-applicative, la pratica ginnico-sportiva e le ulteriori
attività necessarie al conseguimento dei previsti scopi formativi.
3. L'ordinamento didattico-addestrativo indica altresì le aree di
valutazione ai sensi dell'articolo 16, nonchè gli insegnamenti ad
esame finale ed a scrutinio di ciascun corso.
4. Le attività didattiche sono affidate a docenti civili ed a
docenti militari in servizio. Le attività addestrative e
ginnico-sportive sono affidate ad istruttori qualificati ed a
personale militare.
5. Per lo svolgimento delle attività tecnico-applicative, ed in
particolare per i tirocini pratici di servizio, l'Accademia può
avvalersi di enti e comandi anche esterni al Corpo e di organismi
appartenenti a Stati membri dell'Unione europea.

Art. 15.

Consiglio dei docenti

1. Per ciascun corso è istituito un «consiglio dei docenti»,
presieduto dal Comandante dell'Accademia e composto dagli insegnanti
titolari delle attività didattiche.
2. Il consiglio, fatte salve, ove previste, le attribuzioni dei
competenti organi universitari:
a) fornisce indicazioni in ordine all'indirizzo didattico degli
insegnamenti e valuta l'adeguatezza dei relativi programmi ed il loro
coordinamento;
b) formula proposte sull'organizzazione e qualità delle
attività didattiche e sui criteri di valutazione;
c) stabilisce, per gli insegnamenti ad esame finale, le modalità
di accertamento del profitto ed il calendario delle prove;
d) esprime pareri non vincolanti in merito alle proposte di
modifica dell'ordinamento didattico.
3. Il consiglio viene convocato ogni volta che il Comandante
dell'Accademia lo ritenga necessario, ovvero a richiesta di un
docente titolare del corso, per prendere in esame questioni
concernenti le suddette competenze e, comunque, almeno una volta al
semestre entro i primi quindici giorni dall'inizio del semestre
stesso.
4. Partecipa alle riunioni del consiglio il capo dell'ufficio
addestramento e studi. L'ufficiale preposto all'ufficio addestramento
e studi espleta le funzioni di segretario.
5. Gli argomenti trattati dal consiglio sono fatti constare in
apposito verbale.

Art. 16.

Oggetto della valutazione

1. Formano oggetto di valutazione, secondo le prescrizioni
contenute nell'ordinamento didattico-addestrativo di ciascun corso e
le modalità riportate nei successivi articoli, l'attitudine militare
o professionale, il profitto negli studi, ivi compresa la conoscenza
delle lingue straniere e delle competenze informatiche, il rendimento
nelle esercitazioni militari e l'efficienza fisica.
2. Il rendimento nelle diverse aree di valutazione di cui al comma
1 è espresso in voti da 1 a 30, ovvero con un giudizio di idoneità
per la conoscenza delle lingue straniere e l'efficienza fisica.
3. È altresì espresso un giudizio di idoneità per la valutazione
delle competenze informatiche al primo e secondo anno di Accademia
dei corsi ordinari.

Art. 17.

Valutazione dell'attitudine militare e professionale

1. La valutazione dell'attitudine militare è espressa nei
confronti degli allievi dei corsi di Accademia ed è riferita al
complesso delle qualità morali e di carattere dell'allievo ed alle
sue doti intellettuali ovvero alla sua motivazione e disposizione
complessiva alla vita militare desunta dal senso della disciplina e
dal senso del dovere e della responsabilità.
2. La valutazione dell'attitudine professionale è espressa nei
confronti degli allievi dei corsi di applicazione e dei corsi di
formazione per ufficiali del ruolo tecnico-logistico-amministrativo,
del ruolo speciale e dei corsi straordinari per la formazione di
ufficiali del ruolo aereonavale. La valutazione è riferita al
complesso delle qualità morali e di carattere dell'allievo ed alle
sue doti intellettuali ovvero alla sua motivazione e disposizione
complessiva all'esercizio delle funzioni proprie dell'ufficiale della
Guardia di finanza desunta dalla preparazione professionale,
dall'attitudine all'esercizio del comando e dal rendimento nelle
attività tecnico-applicative.
3. La valutazione dell'attitudine militare e dell'attitudine
professionale è espressa da una commissione presieduta dal
Comandante dell'Accademia e composta dagli ufficiali gerarchicamente
sovraordinati all'allievo da valutare.
4. La commissione che valuta l'attitudine militare e professionale
si riunisce almeno due volte per ciascun anno di corso per
verificarne l'andamento, fatto salvo quanto disposto dall'articolo
29, comma 1, lettera a).

Art. 18.

Valutazione del profitto negli studi

1. Le modalità di accertamento del profitto negli studi hanno
luogo in condizioni che garantiscano l'approfondimento,
l'obiettività e l'equità della valutazione in rapporto con la
disciplina seguita e con quanto esplicitamente richiesto dai
programmi d'esame.
2. La valutazione del profitto negli studi è improntata al
principio della continuità ed il risultato finale è espressione
anche della partecipazione in aula dell'allievo e del suo rendimento
nelle interrogazioni, nelle prove intermedie eventualmente previste e
nella eventuale prova scritta d'esame.
3. Il profitto negli studi è accertato in apposite sessioni
d'esame ovvero in scrutini, in conformità alle prescrizioni
dell'ordinamento didattico del corso.
4. Per gli insegnamenti con esame finale, sia nel caso di esami a
prova unica sia in quello di esami a prove successive, sono garantite
la pubblicità delle stesse, se orali, e la possibilità di verifica
dal momento in cui i risultati vengono resi noti agli allievi, se
scritte. Nel caso di esami a prove successive, dell'esito di ciascuna
prova è data comunicazione agli allievi prima della prova
successiva.
5. Per gli insegnamenti a scrutinio, ogni allievo è sottoposto
almeno a due valutazioni con espressione del relativo voto.

Art. 19.

Sessioni d'esame

1. Per ciascun anno accademico sono previste due sessioni d'esame,
la prima al termine delle attività didattiche, la seconda prima
della conclusione dell'anno accademico.
2. Supera l'esame ovvero lo scrutinio l'allievo che riporti un voto
non inferiore a 18 trentesimi ovvero abbia conseguito gli obiettivi
formativi relativi alla conoscenza delle lingue straniere od alle
competenze informatiche. Nel caso di insegnamenti a scrutinio, il
voto dello scrutinio è dato dalla media aritmetica, calcolata sino
alla frazione di millesimo, dei voti conseguiti durante l'anno. Nel
caso di insegnamenti con esami a prove successive, l'esame si
conclude con l'attribuzione di un unico voto che tiene conto del
rendimento nelle singole prove d'esame.
3. L'allievo che non supera l'esame ovvero lo scrutinio fino ad un
massimo di tre materie d'insegnamento in prima sessione è rimandato
alla seconda sessione per le materie non superate. Nel computo delle
tre materie rientrano anche le lingue straniere e le competenze
informatiche.
4. L'allievo che, senza giustificato motivo, non si presenti
all'esame, viene considerato non idoneo nella relativa materia
d'insegnamento e, agli effetti del computo del punto di
classificazione annuale, gli è attribuito un voto pari a 1
trentesimo.
5. L'allievo che, per malattia od altra causa indipendente dalla
sua volontà, non abbia potuto essere scrutinato per insufficiente
numero di valutazioni conseguite nell'anno o non abbia potuto fruire
in tutto o in parte della prima sessione d'esame, è ammesso a
sostenere le prove, nelle materie nelle quali non abbia potuto
sostenere l'esame o lo scrutinio, in seconda sessione. Tali materie
non sono computate nel calcolo di cui al comma 3.
6. Nei casi in cui l'impedimento a sostenere gli esami è
determinato da malattia, questa è di volta in volta accertata dal
dirigente del servizio sanitario dell'Accademia. Per gli esami
portati a termine il successivo accertamento di malattia non
costituisce motivo di impedimento all'attribuzione del voto d'esame
ovvero del giudizio di idoneità, nonchè di annullamento della
valutazione eventualmente già espressa.
7. L'allievo assente che non possa, per malattia o per altra causa
indipendente dalla sua volontà, rientrare in Accademia per sostenere
gli esami, deve far constare l'impedimento mediante idonea
documentazione.

Art. 20.

Prova scritta d'esame

1. Durante lo svolgimento dell'eventuale prova scritta d'esame è
presente in aula una commissione di vigilanza nominata dal Comandante
dell'Accademia.
2. L'allievo che contravviene alle prescrizioni di cui all'articolo
3, comma 1, lettera e), o che comunque abbia copiato in tutto o in
parte l'elaborato della prova scritta, viene allontanato dall'aula ed
allo stesso è assegnato un voto pari a 1 trentesimo.
3. Le disposizioni di cui al comma 2 valgono, per quanto
applicabili, anche alle eventuali prove scritte intermedie.

Art. 21.

Commissioni d'esame

1. Le commissioni d'esame per gli insegnamenti affidati a docenti
universitari sono nominate dal Comandante dell'Accademia e sono
composte da almeno due docenti della materia dei quali uno è il
titolare dell'insegnamento, quale presidente, e da un ufficiale della
Guardia di finanza.
2. Le commissioni d'esame per gli insegnamenti a carattere
tecnico-operativo sono nominate dal Comandante dell'Accademia, e sono
composte da almeno due docenti della materia dei quali uno è il
titolare dell'insegnamento, quale presidente, e da un ufficiale della
Guardia di finanza.
3. Qualora gli insegnamenti prevedano più prove d'esame, la
relativa commissione provvede alla valutazione delle singole prove,
compresa l'eventuale prova scritta.
4. Il voto d'esame è attribuito dalla commissione collegialmente.
L'attribuzione della lode è subordinata alla valutazione unanime
della commissione stessa.

Art. 22.

Valutazione del rendimento nelle esercitazioni militari

1. La valutazione del rendimento nelle esercitazioni militari è
espressa nei confronti degli allievi dei corsi di Accademia ed è
riferita alle capacità ed all'impegno dimostrati nell'istruzione
formale, nella pratica d'armi e nell'addestramento al tiro, nelle
esercitazioni militari esterne, nonchè durante la partecipazione a
cerimonie militari e ad attività applicative a contenuto
tecnico-operativo.
2. Nei confronti degli allievi del ruolo aereonavale la valutazione
del rendimento nelle esercitazioni militari è espressa in ciascun
anno del ciclo formativo e tiene conto, in particolare, dei risultati
conseguiti nel corso delle attività addestrative di
specializzazione.
3. La valutazione del rendimento nelle esercitazioni militari è
espressa da una commissione presieduta dal Comandante dell'Accademia
e composta dagli ufficiali gerarchicamente sovraordinati all'allievo
da valutare.
4. La commissione che valuta il rendimento nelle esercitazioni
militari si riunisce almeno due volte per ciascun anno di corso per
verificarne l'andamento.

Art. 23.

Valutazione dell'efficienza fisica

1. L'efficienza fisica è valutata secondo parametri e modalità
determinati con provvedimento del Comandante generale della Guardia
di finanza.
2. Detta determinazione fissa le soglie minime di idoneità nelle
prove di resistenza, forza ed agilità, ovvero in altri idonei
indicatori. Tali soglie tengono conto dell'età degli allievi e
dell'efficienza operativa necessaria per ben assolvere i compiti di
servizio demandati al Corpo.

Art. 24.

Valutazione della conoscenza delle lingue straniere

1. La conoscenza delle lingue straniere è valutata secondo
parametri e modalità determinati con provvedimento del Comandante
generale della Guardia di finanza, sulla scorta delle competenze
necessarie per ben assolvere agli incarichi connessi all'attività
internazionale del Corpo a tutela del bilancio dello Stato e
dell'Unione europea.
2. Detta determinazione fissa:
a) per i corsi di formazione di durata annuale o inferiore
all'anno, i relativi livelli di idoneità;
b) per i corsi di formazione di durata pluriennale, livelli di
idoneità annuali.
3. Per il terzo anno del corso di Accademia e per il secondo anno
del corso di applicazione, la determinazione individua altresi':
a) ulteriori e più avanzati livelli di conoscenza linguistica;
b) le maggiorazioni del punto di classificazione annuale
calcolato al termine dei corrispondenti anni di corso da attribuire,
con le modalità indicate all'articolo 27, comma 4, agli allievi che
abbiano acquisito più avanzati livelli di conoscenza linguistica.

Art. 25.

Ripetizione dell'anno di corso

1. Ripete l'anno di corso l'allievo che, nell'ambito delle aree di
valutazione previste dall'ordinamento didattico-addestrativo del
corso:
a) non ha superato più di tre esami ovvero scrutini in prima
sessione;
b) non ha superato anche un solo esame ovvero un solo scrutinio
in seconda sessione;
c) al termine dell'anno di corso ha conseguito una media
complessiva inferiore a 18 trentesimi nel profitto degli studi.
Tra gli esami ovvero gli scrutini di cui alle precedenti lettere a)
e b) rientrano anche quelli relativi alle lingue straniere ed alle
competenze informatiche.
2. Gli esami e gli scrutini superati dall'allievo nell'anno in cui
si è verificata almeno una delle cause di ripetizione di cui al
comma 1 e le relative votazioni sono privi di effetto ai fini del
corso di studi universitari al quale è iscritto ai sensi
dell'articolo 8, comma 3.
3. Nei casi di cui al comma 1, l'allievo frequentatore dei corsi di
durata annuale o inferiore all'anno non supera l'anno di corso ed è
rinviato dall'Accademia ai sensi dell'articolo 29.

Art. 26.

Recupero dell'anno di corso

1. L'allievo che, per malattia o altra causa documentata ed
indipendente dalla propria volontà, compreso lo stato di gravidanza
ovvero la maternità o paternità, sia assente o non idoneo a
svolgere tutte le attività di servizio dell'Istituto per un periodo,
anche non continuativo, complessivamente superiore a settantacinque
giorni dell'anno accademico o che, per le stesse ragioni, non abbia
potuto fruire in tutto o in parte le due sessioni d'esame, ovvero che
abbia superato il limite di giorni stabilito dall'articolo 10, comma
4, è ammesso a recuperare l'anno di corso. Nel computo del periodo
di assenza sono esclusi soltanto i giorni coincidenti con le
interruzioni collettive delle attività, stabilite per gli allievi
dello stesso anno di corso. In tale evenienza, l'allievo, una volta
ultimato il ciclo formativo quinquennale, viene immesso in servizio
con la medesima anzianità dei colleghi del corso cui originariamente
apparteneva. La relativa posizione di graduatoria nell'ambito del
corso originario viene determinata sulla base del punto di
classificazione finale riportato al termine del periodo di
formazione. Per gli allievi frequentatori dei corsi di durata annuale
o inferiore all'anno il periodo di assenza non può essere superiore
a un terzo della durata del corso stesso.
2. L'allievo ammesso a recuperare l'anno ai sensi del comma 1
partecipa a tutte le attività accademiche con l'esonero dal
sostenimento degli esami e degli scrutini eventualmente già
superati.
3. Ove ricorrano le circostanze di cui al comma 1, l'allievo del
corso di durata annuale o inferiore all'anno è ammesso alla
frequenza del primo corso utile della medesima natura di quello nel
quale si è verificata l'assenza o l'inidoneità. L'ammissione è
disposta, a domanda dell'interessato, dal Comandante generale della
Guardia di finanza, semprechè ricorrano i requisiti previsti per la
partecipazione al relativo concorso.

Art. 27.

Classificazione annuale

1. Al termine dell'anno accademico è assegnato ad ogni allievo un
punto di classificazione per la formazione della graduatoria.
2. Il punto di classificazione è dato dalla media aritmetica,
calcolata sino alla frazione di millesimo, dei voti riportati
nell'attitudine militare o professionale, negli esami finali e negli
scrutini delle materie di insegnamento e nelle esercitazioni militari
in base alle prescrizioni dell'ordinamento didattico-addestrativo del
corso. Il voto di attitudine militare o professionale partecipa alla
formazione del punto di classificazione annuale con coefficiente tre.
Per gli insegnamenti superati in seconda sessione, il voto preso in
considerazione per la formazione del punto di classificazione annuale
è dato dalla media aritmetica, calcolata sino alla frazione di
millesimo, dei voti conseguiti in prima ed in seconda sessione.
3. Tale media, espressa in trentesimi, è convertita in centesimi
ed è ricavata sino alla frazione di millesimo.
4. Le eventuali maggiorazioni di cui all'articolo 24, comma 3,
lettera b), sono applicate al punto di classificazione annuale
determinato ai sensi dei commi 2 e 3. Per effetto dell'applicazione
di tali maggiorazioni, il numero di posizioni sopravanzate nella
graduatoria determinata ai sensi del comma 6 non può essere
superiore al numero corrispondente al calcolo del 10% del numero dei
frequentatori del corso. Tale numero di posizioni è arrotondato
all'unità inferiore, per decimali fino a 4, ovvero all'unità
superiore per decimali uguali o superiori a 5. Qualora l'applicazione
delle maggiorazioni determini il superamento di tale limite massimo,
esse sono ridotte in misura tale da attribuire all'allievo che ne
beneficia un punto di classificazione complessivo uguale a quello
riportato dall'allievo collocato nella posizione massima
raggiungibile. In tal caso, l'allievo che beneficia delle
maggiorazioni è iscritto in graduatoria nella posizione
immediatamente successiva.
5. Il punto di classificazione annuale degli allievi frequentatori
dei corsi di formazione di durata annuale o inferiore all'anno è
dato dalla media aritmetica ponderata tra il punto ottenuto ai sensi
dei commi 2 e 3, con frequenza 70, ed il punteggio, convertito in
centesimi e ricavato sino alla frazione di millesimo, ottenuto nel
concorso di ammissione al corso, con frequenza 30.
6. Al termine di ciascun anno accademico, l'ufficio addestramento e
studi forma la graduatoria degli allievi sulla base del punto di
classificazione annuale.
7. A parità di punto di classificazione è data la precedenza al
frequentatore con il voto più alto in attitudine militare o
professionale. In caso di ulteriore parità, è data precedenza al
frequentatore meglio classificato nella graduatoria del precedente
anno ovvero, per la formazione della graduatoria del primo anno di
accademia, in quella redatta al termine del concorso di ammissione.

Art. 28.

Formazione della graduatoria annuale

1. L'anzianità relativa dei frequentatori in ciascun anno di corso
è determinata come segue:
a) la graduatoria degli allievi del 1° anno del corso di
Accademia è data dalla graduatoria di ingresso;
b) la graduatoria degli allievi del 2° anno del corso di
Accademia è data dalla graduatoria formata al termine del 1° anno
del corso di Accademia;
c) la graduatoria degli allievi del 3° anno del corso di
Accademia è data dalla graduatoria formata dalla media aritmetica
dei punti di classificazione annuale conseguiti al termine del 1° e
del 2° anno del corso di Accademia. La nomina a sottotenente ha luogo
secondo l'ordine di tale graduatoria;
d) la graduatoria degli allievi del 1° anno del corso di
applicazione è data dalla graduatoria formata dalla media aritmetica
tra i punti di classificazione annuale conseguiti al termine del 1°,
del 2° e del 3° anno del corso di Accademia;
e) la graduatoria degli allievi del 2° anno del corso di
applicazione è data dalla media aritmetica tra il punto di
classificazione di cui alla lettera d) ed il punto di classificazione
annuale conseguito al termine del 1° anno del corso di applicazione.
La nomina a tenente ha luogo secondo l'ordine di tale graduatoria;
f) la graduatoria degli allievi al termine del 2° anno del corso
di applicazione è data dalla media aritmetica tra il punto di
classificazione di cui alla lettera d), il punto di classificazione
annuale conseguito al termine del 1° anno del corso di applicazione
ed il punto di classificazione annuale conseguito al termine del
2° anno del corso di applicazione. Al termine del ciclo formativo
quinquennale i tenenti sono nuovamente iscritti in ruolo secondo
l'ordine di tale graduatoria.
2. L'allievo che ripete ovvero recupera l'anno è inserito nel
corso che deve ripetere ovvero recuperare in base al punto:
a) riportato nel concorso di ammissione, per la ripetizione
ovvero il recupero del 1° anno di Accademia e per il recupero del
corso di durata annuale o inferiore all'anno;
b) di classificazione annuale conseguito nel precedente anno
accademico, per la ripetizione ovvero il recupero degli altri anni di
corso.
3. L'allievo frequentatore dei corsi di durata annuale o inferiore
all'anno all'atto della nomina ad ufficiale è iscritto in ruolo in
base alla graduatoria al termine del corso. Qualora abbia frequentato
il corso da ufficiale, l'anzianità relativa viene rideterminata in
base alla graduatoria al termine del corso.

Art. 29.

Rinvio

1. Sono rinviati dall'Accademia gli allievi che dimostrano di non
possedere il complesso delle qualità e delle attitudini
indispensabili per bene assolvere le funzioni del grado rivestito o
cui aspirano, ai sensi dell'articolo 6, comma 5, lettera b) del
decreto legislativo 19 marzo 2001, n. 69. Sono considerati tali gli
allievi che:
a) non riportano un voto pari o superiore a 18 trentesimi
nell'attitudine militare o professionale, la cui valutazione è
effettuata in qualsiasi fase dell'anno di corso ovvero del corso e
comunque al termine dello stesso;
b) al termine dell'anno di corso ovvero del corso non riportano
un voto pari o superiore a 18 trentesimi nelle esercitazioni
militari;
c) al termine dell'anno di corso ovvero del corso non hanno
superato le prove di efficienza fisica.
2. Sono altresì rinviati dall'Accademia gli allievi che:
a) non sottoscrivono il previsto obbligo di servizio ai sensi
dell'articolo 11 del decreto legislativo 19 marzo 2001, n. 69;
b) dichiarano di rinunziare al corso, se allievi ufficiali,
durante la frequenza dei primi due anni del corso di Accademia,
ovvero, se frequentatori degli altri corsi di formazione, entro il
sessantesimo giorno dall'inizio del corso;
c) riportano una inidoneità permanente al servizio. È
equiparata ad essa l'inidoneità incondizionata al servizio per un
periodo ininterrotto superiore ad un anno o per diversi periodi che,
sommati, superino l'anno, determinata da malattie non diagnosticate
alla visita medica di ammissione od insorte in seguito. Per i corsi
di durata annuale o inferiore all'anno, il limite di un anno è
ridotto ad un periodo pari a un terzo della durata del corso stesso.
Nel computo degli anzidetti periodi non si considerano i giorni
coincidenti con le interruzioni collettive delle attività;
d) perdono in via definitiva l'idoneità psicofisica al volo o
alla navigazione, qualora frequentatori dei corsi di formazione per
ufficiali del ruolo aeronavale. I relativi requisiti sono individuati
con determinazione del Comandante generale, avuto riguardo alle
prescrizioni stabilite in ambito militare e tenuto conto della
tipologia e dell'impiego dei mezzi aeronavali del Corpo;
e) non sono ammessi all'anno successivo ai sensi dell'articolo 25
per la seconda volta nell'ambito del ciclo formativo quinquennale;
f) non sono ammessi all'anno successivo ai sensi dell'articolo 26
per la seconda volta nell'ambito del ciclo formativo quinquennale;
g) non superano i corsi di formazione di durata annuale o
inferiore all'anno ai sensi dell'articolo 25, comma 3, fatta salva la
facoltà prevista dall'articolo 26, comma 3.
3. Il provvedimento di rinvio è adottato con determinazione del
Comandante generale al verificarsi di una delle cause di cui ai commi
1 e 2.
4. Ove sia applicabile il disposto di cui all'articolo 6, comma 6,
ed all'articolo 7, comma 5, del decreto legislativo 19 marzo 2001, n.
69, sull'eventuale domanda dell'interessato la competente commissione
di cui all'articolo 17 esprime un parere non vincolante
sull'accoglimento dell'istanza.

Art. 30.

Espulsione

1. L'allievo che si sia reso colpevole di una o più gravi
infrazioni disciplinari per le quali è stata irrogata la sanzione
della consegna di rigore di cui all'articolo 65 del decreto del
Presidente della Repubblica 18 luglio 1986, n. 545, può essere
espulso dall'Accademia. Per l'ufficiale allievo lo stesso
provvedimento può essere assunto anche ove nei suoi confronti sia
stata irrogata la sospensione disciplinare di cui all'articolo 30
della legge 10 aprile 1954, n. 113.

Art. 31.

Procedura di espulsione

1. Il Comandante dei corsi dell'allievo interessato, qualora
ritenga che il verificarsi delle condizioni di cui al precedente
articolo 30 denoti grave insufficienza delle qualità morali e di
carattere necessarie per completare l'iter formativo, ovvero arrechi
pregiudizio al prestigio del Corpo od all'immagine dell'Istituto od
al progetto formativo, formula motivata proposta di avvio del
procedimento di espulsione.
2. Il Comandante dell'Accademia, effettuato il controllo di
legittimita':
a) avvia, con immediatezza, il procedimento dandone comunicazione
all'interessato avvisandolo, nel contempo, della facoltà a lui
riconosciuta, entro quindici giorni, di prendere visione degli atti e
di presentare memorie;
b) nomina una commissione, composta dal Comandante dei corsi non
gerarchicamente sovraordinato all'allievo, quale presidente, e da
altri due ufficiali.
3. L'allievo è avvisato della facoltà di partecipare alla seduta
della commissione, di farsi assistere da un militare di grado
inferiore a quello rivestito dal presidente della commissione e di
produrre memorie e rilasciare dichiarazioni.
4. La commissione prende cognizione degli atti e delle eventuali
memorie e dichiarazioni rese dall'allievo e predispone una relazione
finale contenente valutazioni e proposte, obbligatorie ma non
vincolanti. Il Comandante dell'Accademia ed il Generale Ispettore
esprimono in merito il loro motivato parere.

Art. 32.

Provvedimento di espulsione

1. Il provvedimento finale è adottato con determinazione del
Comandante generale della Guardia di finanza.
2. La procedura si conclude nel termine di sessanta giorni dalla
avvenuta comunicazione all'interessato dell'avvio del procedimento.

Art. 33.

Effetti dei provvedimenti di rinvio e di espulsione

1. Fermo quanto previsto dall'articolo 6, comma 10, del decreto
legislativo 19 marzo 2001, n. 69, il rinvio o l'espulsione
dall'Accademia comporta il proscioglimento della ferma contratta e,
per l'ufficiale allievo, il collocamento in congedo assoluto.

Art. 34.

Determinazione della graduatoria al termine del ciclo formativo
quinquennale: regime transitorio

1. Per il novantasettesimo corso, l'ordine di iscrizione in ruolo
al termine del ciclo quinquennale di formazione è dato dalla media
aritmetica tra:
a) la media dei punti di classificazione annuale conseguiti al
termine del primo e del secondo anno del corso (anni accademici
1997-1998 e 1998-1999);
b) il punto di classificazione annuale conseguito al termine del
terzo anno del corso (anno accademico 1999-2000);
c) il punto di classificazione annuale conseguito al termine del
quarto anno del corso (anno accademico 2000-2001);
d) il punto di classificazione annuale conseguito al termine del
quinto anno del corso (anno accademico 2001-2002).
2. Per il novantottesimo corso, l'ordine di cui al comma 1 è dato
dalla media aritmetica tra:
a) la media dei punti di classificazione annuale conseguiti al
termine del primo e del secondo anno del corso (anni accademici
1998-1999 e 1999-2000);
b) il punto di classificazione annuale conseguito al termine del
terzo anno del corso (anno accademico 2000-2001);
c) il punto di classificazione annuale conseguito al termine del
quarto anno del corso (anno accademico 2001-2002);
d) il punto di classificazione annuale conseguito al termine del
quinto anno del corso (anno accademico 2002-2003).
3. Per il novantanovesimo corso, l'ordine di cui al comma 1 è dato
dalla media aritmetica tra:
a) la media dei punti di classificazione annuale conseguiti al
termine del primo e del secondo anno del corso (anni accademici
1999-2000 e 2000-2001);
b) il punto di classificazione annuale conseguito al termine del
terzo anno del corso (anno accademico 2001-2002);
c) il punto di classificazione annuale conseguito al termine del
quarto anno del corso (anno accademico 2002-2003);
d) il punto di classificazione annuale conseguito al termine del
quinto anno del corso (anno accademico 2003-2004).
4. Per l'ordine di precedenza interno valgono le disposizioni di
cui all'articolo 28, in quanto applicabili.

Art. 35.

Norme abrogate

1. Sono abrogate le disposizioni contenute nei decreti ministeriali
27 ottobre 1994, registrati ai numeri 1151 e 1152 del 13 dicembre
1994, e successive modificazioni, recanti rispettivamente
«disposizioni di servizio interno dell'Accademia della Guardia di
finanza» e «disposizioni per lo svolgimento del corso per il
reclutamento dei sottotenenti in servizio permanente effettivo
provenienti dai marescialli della Guardia di finanza».
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 5 marzo 2004
Il Ministro: Tremonti

Visto, il Guardasigilli: Castelli

Registrato alla Corte dei conti il 1° aprile 2004
Ufficio di controllo sui Ministeri economico-finanziari, registro n.
1 Economia e finanze, foglio n. 399