3a Serie Speciale - Regioni n. 5 del 1-2-2014
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 13 dicembre 2013, n. 238
Regolamento recante criteri e modalita' per la concessione dei contributi per la realizzazione di centri socio-riabilitativi ed educativi diurni per persone disabili, soluzioni abitative protette alternative all'istituzionalizzazione e centri residenziali per gravi e gravissimi, ai sensi dell'articolo 20 della legge regionale 25 settembre 1996, n. 41 (Norme per l'integrazione dei servizi e degli interventi sociali e sanitari a favore delle persone handicappate ed attuazione della legge 5 febbraio 1992, n. 104 «Legge quadro per l'assistenza, l'integrazione sociale ed i diritti delle persone handicappate»). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.5 del 01-02-2014)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione
Autonoma Friuli-Venezia Giulia n. 52 del 27 dicembre 2013)


IL PRESIDENTE

Vista legge regionale 25 settembre 1996, n. 41 (Norme per
l'integrazione dei servizi e degli interventi sociali e sanitari a
favore delle persone handicappate ed attuazione della legge s
febbraio 1992, n. 104 «Legge quadro per l'assistenza, l'integrazione
sociale ed i diritti delle persone handicappate»);
Visti, in particolare, i seguenti articoli della succitata legge
regionale n. 41/1996:
l'art. 6, comma 1, lettere e), f), g) e h), ai sensi del quale i
Comuni assicurano l'integrazione delle persone handicappate
nell'ambiente familiare e sociale di appartenenza tramite i servizi e
gli interventi rivolti alla generalità della popolazione e
realizzano i seguenti interventi e servizi di carattere specifico:
centri socio-riabilitativi ed educativi diurni per persone
handicappate di età compresa tra 14 e 35 anni, centri
socio-riabilitativi ed educativi diurni rivolti ad
ultratrentacinquenni con handicap stabilizzato, attivabili anche
all'interno delle strutture precedenti, soluzioni abitative protette
alternative all'istituzionalizzazione, centri residenziali per gravi
e gravissimi;
l'art. 14-bis, ai sensi del quale i Servizi di integrazione
lavorativa (SIL) hanno il compito di promuovere e realizzare
l'inclusione sociale delle persone disabili attraverso l'utilizzo di
percorsi personalizzati finalizzati all'integrazione lavorativa;
l'art. 20, che autorizza l'amministrazione regionale a concedere
ai soggetti gestori dei servizi di cui all'art. 6, comma 1, lettere
e), f), g) e h) e agli enti gestori del Servizio di integrazione
lavorativa di cui all'art. 14-bis legge regionale n. 41/1996, i
contributi per sostenere gli oneri relativi alla realizzazione dei
servizi, prevedendo che, con apposito regolamento, siano definiti i
criteri e le modalità per la concessione dei contributi stessi;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 2112 del 16
novembre 2013 con la quale è stato approvato, in via preliminare, il
«Regolamento recante criteri e modalità per la concessione dei
contributi per la realizzazione di centri socio-riabilitativi ed
educativi diurni per persone disabili, soluzioni abitative protette
alternative all'istituzionalizzazione e centri residenziali per gravi
e gravissimi, ai sensi dell'art. 20 dalla legge regionale 25
settembre 1996, n. 41 (Norme per l'integrazione dei servizi e degli
interventi sociali e sanitari a favore delle persone handicappate ed
attuazione della legge 5 febbraio 1992, n. 104 "Legge quadro per
l'assistenza, l'integrazione sociale ed i diritti delle persone
handicappate")»;
Atteso che con tale deliberazione è stato altresì disposto di
avviare l'iter per l'acquisizione del parere del Consiglio delle
autonomie locali e della Consulta regionale delle associazioni dei
disabili;
Visto l'estratto del processo verbale n. 39/2013 della riunione del
Consiglio delle autonomie locali n. 16 del 27 novembre 2013 con il
quale è stato espresso parere favorevole al Regolamento de quo;
Atteso che la Consulta regionale delle associazioni dei disabili,
con nota prot. n. 294/13 del 21 novembre 2013, ha espresso parere
favorevole al regolamento;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 2341 del 6
dicembre 2013 con la quale è stato approvato in via definitiva il
regolamento di cui trattasi;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Vista la legge regionale 18 giugno 2007, n. 17 (Determinazione
della forma di governo della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia e
del sistema elettorale, ai sensi dell'art. 12 dello Statuto di
autonomia), con particolare riferimento all'art. 14, comma 1, lettera
r);

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento recante criteri e modalità per la
concessione dei contributi per la realizzazione di centri
socio-riabilitativi ed educativi diurni per persone disabili,
soluzioni abitative protette alternative all'istituzionalizzazione e
centri residenziali per gravi e gravissimi, ai sensi dell'art. 20
dalla legge regionale 25 settembre 1996, n. 41 (Norme per
l'integrazione dei servizi e degli interventi sociali e sanitari a
favore delle persone handicappate ed attuazione della legge 5
febbraio 1992, n. 104 "Legge quadro per l'assistenza, l'integrazione
sociale ed i diritti delle persone handicappate")» nel testo allegato
al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante e
sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale
della Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento recante criteri e modalità per la concessione dei
contributi per la realizzazione di centri socio-riabilitativi ed
educativi diurni per persone disabili, soluzioni abitative protette
alternative all'istituzionalizzazione e centri residenziali per
gravi e gravissimi, ai sensi dell'art. 20 dalla legge regionale 25
settembre 1996, n. 41 (Norme per l'integrazione dei servizi e degli
interventi sociali e sanitari a favore delle persone handicappate
ed attuazione della legge 5 febbraio 1992, n. 104 «Legge quadro per
l'assistenza, l'integrazione sociale ed i diritti delle persone
handicappate»)

Art. 1.


Oggetto

1. Il presente regolamento, in attuazione dell'articolo 20 della
legge regionale 25 settembre 1996, n. 41 (Norme per l'integrazione
dei servizi e degli interventi sociali e sanitari a favore delle
persone handicappate ed attuazione della legge 5 febbraio 1992, n.
104 «Legge quadro per l'assistenza, l'integrazione sociale ed i
diritti delle persone handicappate») disciplina i criteri e le
modalità per la concessione dei contributi ai soggetti gestori per
il sostegno degli oneri relativi alla realizzazione dei seguenti
servizi:
a) centri socio-riabilitativi ed educativi diurni per persone
handicappate di età compresa tra 14 e 35 anni di cui all'art. 6,
comma 1, lettera e) della legge regionale n. 41/1996;
b) centri socio-riabilitativi ed educativi diurni rivolti a
ultracinquantenni con handicap stabilizzato, di cui all'art. 6, comma
1, lettera f) della legge regionale n. 41/1996;
c) soluzioni abitative protette alternative
all'istituzionalizzazione di cui all'art. 6, comma 1, lettera g)
della legge regionale n. 41/1996;
d) centri residenziali per gravi e gravissimi di cui all'art.
6, comma 1, lettera h) della legge regionale n. 41/1996;
e) servizi di integrazione lavorativa di cui all'art. 6, comma
1, lettera i) della legge regionale n. 41/1996.

Art. 2.


Soggetti beneficiari

1. Possono accedere ai contributi i soggetti gestori dei servizi
di cui all'art. 1, comma 1, lettere a), b), c) e d), individuati ai
sensi di quanto previsto dall'art. 6, comma 2, lettera b), della
legge regionale n. 41/1996 e dei servizi di cui all'art. 1, comma 1,
lettera e), individuati ai sensi dell'art. 14-bis, comma 3 della
legge regionale n. 41/1996.

Art. 3.


Oggetto degli interventi

1. I contributi di cui al presente regolamento sono destinati a
sostenere gli oneri relativi alla:
a) realizzazione di centri socio-riabilitativi ed educativi
diurni per persone disabili, soluzioni abitative protette alternative
all'istituzionalizzazione e centri residenziali per gravi e
gravissimi (di seguito denominati servizi residenziali);
b) realizzazione dei Servizi di integrazione lavorativa di cui
all'art. 14-bis della legge regionale n. 41/1996.

Art. 4.


Modalità di presentazione della domanda

1. I soggetti gestori di cui all'art. 2 presentano la domanda di
contributo alla Direzione centrale salute, integrazione
socio-sanitaria, politiche sociali e famiglia entro il 31 gennaio di
ogni anno.
2. La domanda di contributo, sottoscritta dal legale
rappresentante, è corredata dalla seguente documentazione:
a) relazione sull'attività di realizzazione dei servizi di cui
all'art. 3, lettera a) con l'indicazione:
1) del numero medio, al primo semestre (1° gennaio - 30
giugno) e al secondo semestre (1° luglio - 31 dicembre) dell'anno
precedente, di persone disabili inserite nei centri
socio-riabilitativi ed educativi diurni per persone disabili, del
numero di giornate di apertura e dell'orario settimanale del servizio
e del rapporto tra operatore e utente;
2) del numero medio, al primo semestre (1° gennaio - 30
giugno) e al secondo semestre (1° luglio - 31 dicembre) dell'anno
precedente, di persone disabili inserite nei servizi residenziali,
della tipologia di servizio residenziale e del rapporto tra operatore
e utente;
3) del numero di persone disabili che si prevede di inserire
in nuove unità di offerta, inserite nella programmazione locale, non
sostitutive di servizi già esistenti e che prevedono l'accoglimento
di persone disabili non già in carico agli Enti gestori o inserite
in centri socio-riabilitativi ed educativi diurni e per le quali si
prevede l'inserimento in servizi residenziali; della tipologia e
delle modalità di gestione della nuova unità di offerta e della
data di presunta attivazione;
b) del numero medio, al primo semestre (1° gennaio - 30 giugno)
e al secondo semestre (1° luglio - 31 dicembre) dell'anno precedente,
di persone disabili in carico al Servizio di Integrazione Lavorativa.

Art. 5.


Criteri di assegnazione dei contributi

1. Le risorse destinate a sostenere gli oneri inerenti alla
realizzazione dei servizi di cui al presente regolamento sono
ripartite sulla base dei seguenti criteri:
a) una quota pari al 10 per cento è assegnata sulla base della
popolazione di età compresa tra i 14-65 anni residente nel
territorio di competenza;
b) una quota pari al 2 per cento è assegnata sulla base
all'estensione territoriale dei Comuni di pertinenza;
c) una quota pari al 5 per cento delle risorse è assegnata
sulla base della media dei dati risultanti al primo e al secondo
semestre, dell'anno precedente, del numero di persone disabili in nei
Servizi di Integrazione Lavorativa di cui all'art. 14-bis della legge
regionale n. 41/1996;
d) una quota non superiore all'83 per cento delle risorse è
assegnata sulla base della media dei dati risultanti al primo e al
secondo semestre, dell'anno precedente, del numero di persone
disabili presenti nell'anno precedente nei servizi di cui all'art. 3,
comma 1, lettera a), tenuto conto dei costi riconosciuti indicati
nell'allegato A al presente regolamento;
e) una quota non superiore al 3 per cento delle risorse è
assegnata sulla base del numero degli utenti che si prevede di
inserire in nuove unità di offerta e del periodo di attivazione,
fino ad un massimo del 60 per cento dei costi riconosciuti.
2. I costi di cui all'allegato A al presente regolamento possono
essere aggiornati con decreto del Presidente della Regione.

Art. 6.


Concessione ed erogazione dei contributi

1. Entro novanta giorni dal termine per la presentazione delle
domande di contributo è disposta, con decreto del Direttore
competente in materia di servizi a favore delle persone disabili la
concessione e la contestuale erogazione dei contributi, sulla base
dei criteri indicati all'art. 5.

Art. 7.


Rendicontazione dei contributi

1. I soggetti beneficiari dei contributi trasmettono entro il
termine fissato dal decreto di concessione la documentazione prevista
dall'art. 42 della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico
delle norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso) accompagnata da una relazione sull'attività di
realizzazione dei servizi di cui all'art. 3 con l'indicazione:
a) per ogni centro socio-riabilitativo ed educativo, del numero
di giornate di apertura effettiva, del numero medio, al primo
semestre (1° gennaio - 30 giugno) e al secondo semestre (1° luglio -
31 dicembre) dell'anno di riferimento, di persone disabili inserite,
del numero di ammissioni e di dimissioni effettuate nel corso
dell'anno e del rapporto tra operatore e utente garantito;
b) per ogni servizio residenziale, del numero di giornate di
apertura effettiva, del numero medio, al primo semestre (1° gennaio -
30 giugno) e al secondo semestre (1° luglio - 31 dicembre) dell'anno
di riferimento, di persone disabili inserite, del numero di nuove
ammissioni e dimissioni effettuate nel corso dell'anno e del rapporto
tra operatore e utente garantito;
c) del numero medio al primo semestre (1° gennaio - 30 giugno)
e al secondo semestre (1° luglio - 31 dicembre) di persone disabili
in carico ai Servizi di Integrazione Lavorativa di cui all'art.
14-bis, della legge regionale n. 41/1996;
d) della data di attivazione delle nuove unità di offerta, del
numero di persone disabili inserite e della data di inserimento;
e) dei costi complessivamente sostenuti con dettaglio delle
modalità di finanziamento degli stessi.
2. Il termine di cui al comma 1 può essere prorogato una sola
volta per particolari esigenze valutate dalla Direzione competente.

Art. 8.


Norma di rinvio

1. Per quanto non espressamente previsto dal presente regolamento
si applicano le disposizioni di cui alla legge regionale 20 marzo
2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso).

Art. 10.


Abrogazione

1. È abrogato il regolamento per la ripartizione dei contributi
previsti dall'articolo 20 della legge regionale 25 settembre 1996, n.
41 ai soggetti gestori dei servizi diurni, residenziali e di
inserimento lavorativo di cui all'art. 6, comma 1, lettere e), f), g)
e h) e comma 7 della medesima legge, emanato con decreto del
Presidente della Regione 10 dicembre 2002, n. 383/Pres.

Art. 11.


Norma transitoria

1. Ai procedimenti contributivi in corso all'entrata in vigore
del presente regolamento continuano ad applicarsi le disposizioni del
decreto del Presidente della Regione n. 383/2002.

Art. 12.


Entrata in vigore

1. Il presente Regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della
Regione.
(Omissis).