Serie Generale n. 75 del 31-3-1994
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TESORO
MINISTERO DEL TESORO
DECRETO 11 marzo 1994
Assoggettamento della societa' Finanziaria Ernesto Breda S.p.a., in Milano, alla procedura di liquidazione coatta amministrativa e nomina dei commissari liquidatori. (GU Serie Generale n.75 del 31-03-1994)

IL MINISTRO DEL TESORO
Visto il decreto-legge 19 dicembre 1992, n. 487, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1993, n. 33, e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto in particolare l'art. 4, comma 3, del citato decreto-legge n.
487/1992, convertito dalla legge n. 33/1993, il quale stabiliva che:
"il commissario liquidatore dell'EFIM può chiedere, anche prima
della scadenza del termine biennale, che vengano poste in
liquidazione coatta, a norma del titolo V del regio decreto 16 marzo
1942, n. 267, una o più società controllate di cui all'art. 2,
comma 2, lettera b). Il provvedimento di liquidazione coatta
amministrativa preclude la dichiarazione di fallimento";
Visto il decreto-legge 21 gennaio 1994, n. 45, ed in particolare
l'art. 3, il quale sostituendo gli ultimi due periodi del citato art.
4, comma 3, del decreto-legge n. 487/1992, stabilisce che il
commissario liquidatore "può chiedere che vengano poste in
liquidazione coatta, a norma del titolo V del regio decreto 16 marzo
1942, n. 267, una o più società controllate di cui all'art. 2,
comma 1. Il provvedimento di liquidazione coatta amministrativa
preclude la dichiarazione di fallimento";
Visto il regio decreto del 16 marzo 1942, n. 267, ed in particolare
il titolo V;
Visto il decreto interministeriale di nomina del commissario
liquidatore del 21 luglio 1992, n. 01064/92 - 5/A - 2;
Visto il programma presentato dal commissario liquidatore in data
29 dicembre 1992, approvato con decreto interministeriale in data 21
gennaio 1993;
Viste le lettere n. CL. 328/94 del 2 marzo 1994 e numeri CL 392/94,
406/94, 412/94 e 422/94 dell'11 marzo 1994, con le quali il
commissario liquidatore dell'EFIM ha presentato richiesta di
liquidazione coatta amministrativa, ai sensi dell'art. 4, comma 3,
del decreto-legge n. 487/1992, convertito dalla legge n. 33/1993,
della Finanziaria Ernesto Breda S.p.a., con sede in Milano piazza
della Repubblica, 32, sulla base di motivazioni che sono qui
integralmente richiamate e recepite;
Considerato che, come fatto presente dal commissario liquidatore
dell'EFIM, la Finanziaria Ernesto Breda S.p.a.:
è una società controllata dall'EFIM ai sensi dell'art. 2, comma
1, del decreto-legge n. 487/1992, come risulta nel proprio decreto
762489 del 28 dicembre 1992;
è una società puramente finanziaria, direttamente detentrice di
pacchetti di controllo delle società Oto Breda Finanziaria S.p.a.,
Bredafin innovazione S.p.a., Breda fucine meridionali S.p.a., Oto
Trasm S.p.a., Società immobiliare generale milanese azionaria
S.I.G.M.A. S.p.a., S.T.S. in liquidazione, nonchè detentrice,
indirettamente, di partecipazione di controllo nella Oto Melara
S.p.a. (tramite la Oto Breda Finanziaria S.p.a.), nella Breda
meccanica bresciana S.p.a. (tramite la Oto Breda Finanziaria S.p.a.),
nella Microcontrol S.p.a. (tramite la Breda meccanica bresciana
S.p.a.), nella Oto sistemi civili S.p.a. (tramite la Oto Melara
S.p.a.), nella Nuova Breda fucine S.p.a. (tramite la Bredafin
innovazione S.p.a.), nella Breda energia S.p.a. (tramite la Bredafin
innovazione S.p.a.);
all'inizio della liquidazione aveva il controllo anche della Oto
Breda sud S.p.a., ceduta con scrittura privata in data 21 luglio
1993;
non ha al momento compiti che, data la sua natura di società
finanziaria, rendano necessario il suo mantenimento e la sua
operatività all'interno del gruppo;
non è più in grado di provvedere al pagamento degli stipendi se
non viene alimentata dalle disponibilità della gestione
commissariale;
non presenta concrete prospettive di inserimento nel programma
unitario di liquidazione del gruppo EFIM, in quanto versa in uno
stato irreversibile di insolvenza con un passivo di circa 803
miliardi di lire;
Considerato che in data 12 febbraio 1994, sono stati ceduti al
gruppo Iri/Finmeccanica i complessi aziendali di Oto Melara
(includente la partecipazione Oto Sea S.p.a.) e Breda meccanica
bresciana S.p.a., e sono in corso la cessione dei complessi aziendali
Microcontrol S.p.a. e Oto sistemi civili S.p.a. nonchè le procedure
di vendita per la Oto Trasm S.p.a., la Nuova Breda fucine S.p.a., la
Breda energia S.p.a., la Breda fucine meridionali S.p.a. (unitamente
al settore ferroviario);
Considerato altresì che, secondo quanto precisato dallo stesso
commissario liquidatore, risultano certamente vanificate le esigenze
che nella disciplina della liquidazione dell'EFIM possono
giustificare il rinvio alla fine del biennio dell'apertura della
procedura di liquidazione coattiva, mentre vengono in rilievo sia
l'esigenza di non aggravare ulteriormente con ingiustificati oneri
passivi la situazione economica e patrimoniale della società, sia
quella di assicurare fin d'ora il rispetto pieno della par condicio
tra i creditori;
Considerato che la messa in liquidazione coatta della società
Finanziaria Ernesto Breda S.p.a. dovrebbe assicuare una miglior
tutela dell'interesse pubblico in termini di minor aggravio per
l'erario, in quanto, ai sensi dell'art. 201 della legge fallimentare,
sono estese alla liquidazione coatta amministrativa le disposizioni
in tema di fallimento che comportano il blocco delle azioni esecutive
(art. 51 legge fallimentare) e la sospensione del corso degli
interessi legali e convenzionali (art. 55 legge fallimentare);
Considerato che, secondo quanto fatto presente dal commissario
liquidatore, non sussiste alcun rischio in relazione agli effetti
revocatori che potrebbero conseguire all'assoggettamento alla
liquidazione coatta amministrativa, su atti di vendita o di
disposizione del patrimonio della società utilmente effettuati dal
commissario liquidatore o su sua autorizzazione, date le disposizioni
in materia contenute nell'art. 8 del decreto-legge n. 487/1992 e
nell'art. 4, comma 2, del decreto-legge n. 45/1994;
Considerato che, sempre secondo quanto precisato dal commissario
liquidatore, l'assoggettamento a liquidazione coatta amministrativa
consente l'accertamento di responsabilità penali per eventuali reati
commessi dagli amministratori e dagli altri soggetti indicati dalle
norme nell'esercizio delle proprie attività;
Ritenuto che, per i motivi sopra accennati, ricorrono le condizioni
previste dall'art. 4, comma 3, del decreto-legge n. 487/1992,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 33/1993, così come
modificato dall'art. 3, del decreto-legge n. 45/1994 per la
sottoposizione alla procedura di liquidazione coatta amministrativa
della Finanziaria Ernesto Breda S.p.a.;
Decreta:
Art. 1.
La società Finanziaria Ernesto Breda S.p.a., con sede in Milano,
piazza della Repubblica, 32, iscritta nel registro delle imprese
presso la cancelleria del tribunale di Milano n. 4056 è assoggettata
alla procedura di liquidazione coatta amministrativa a norma del
titolo V del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267.

Art. 2.
Alla procedura di cui al precedente art. 1 è preposto un collegio
di commissari liquidatori formato dai signori:
prof. avv. Alberto Predieri, nato a Torino il 7 marzo 1921;
avv. Fabio Pulsoni, nato a Roma il 22 marzo 1948;
dott. Franco Tosi, nato Busto Arsizio (Varese) il 12 agosto 1941.

Art. 3.
Con successivo decreto verrà nominato il comitato di sorveglianza
ai sensi dell'art. 198 del citato regio decreto n. 267/1942 e sarà
fissasto il compenso spettante ai membri del comitato e ai commissari
liquidatori.
Al prof. avv. A. Predieri non verrà corrisposto alcun compenso
aggiuntivo a quello percepito quale commissario liquidatore dell'EFIM
sino al momento in cui rivestirà tale carica, salvo il rimborso
spese.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e comunicato per l'iscrizione all'ufficio del
registro dell'imprese.
Roma, 11 marzo 1994
Il Ministro: BARUCCI