3a Serie Speciale - Regioni n. 6 del 11-2-2006
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
REGOLAMENTO REGIONALE 6 dicembre 2006, n. 7
Modalita' per il funzionamento degli interventi volti alla salvaguardia, alla conservazione, al ripristino e alla valorizzazione dei mulini storici ad acqua dell'Umbria. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.6 del 11-02-2006)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Umbria n. 52 del
14 dicembre 2005

LA GIUNTA REGIONALE

Ha approvato

La commissione consiliare competente ha espresso il parere
previsto dall'Art. 39, comma 1 dello statuto regionale.
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Emana

il seguente regolamento:
Art. 1.
F i n a l i t à

1. Il presente regolamento, in attuazione di quanto disposto
dall'Art. 4, comma 2 della legge regionale 22 febbraio 2005, n. 12,
detta modalità e termini al fine di disciplinare il concorso della
Regione al finanziamento degli interventi descritti dall'Art. 1,
comma 1 della legge regionale n. 12/2005, nel rispetto delle
disposizioni previste per la salvaguardia, la conservazione, il
ripristino e la valorizzazione dei mulini storici ad acqua
dell'Umbria.

Art. 2.
Soggetti beneficiari

1. La Regione con atto del competente servizio della giunta
regionale individua, nei limiti delle disponibilità finanziarie, i
soggetti beneficiari degli interventi di cui all'Art. 1, comma 1
della legge regionale n. 12/2005, sulla base del seguente ordine di
preferenza:
a) enti pubblici proprietari o in disponibilità del bene
oggetto dell'intervento;
b) soggetti privati proprietari del bene oggetto
dell'intervento in convenzione per uso pubblico;
c) soggetti privati proprietari o in disponibilità del bene
oggetto dell'intervento.
2. Nel caso di risorse finanziarie insufficienti a soddisfare
tutte le domande presentate dai soggetti beneficiari di cui al
comma 1 prevale, fra domande che si trovino nella stessa fascia di
preferenza, la data di presentazione della stessa con riferimento al
numero di protocollo regionale.

Art. 3.
Spesa ammissibile

1. I soggetti beneficiari possono fruire del contributo in conto
capitale da parte della Regione nei limiti descritti all'Art. 4,
comma 1 della legge regionale n. 12/2005, ovvero fino al cinquanta
per cento delle spese sostenute e ritenute ammissibili e comunque
fino ad un massimo di euro 100.000,00 nel rispetto di quanto previsto
dalla normativa comunitaria in materia di de minimis.
2. La spesa ammissibile viene determinata sulla base delle voci
di costo unitario del prezzario regionale inserite nell'elenco
regionale per le opere pubbliche.
3. Per le voci di costo non comprese nel prezzario regionale si
tiene conto dei preventivi proposti da tecnici e società
specializzate e abilitate a svolgere tali attività. Nel caso di
materiali, beni, macchinari, attrezzature e materiali
promo-pubblicitari, occorre fare riferimento alla normativa regionale
vigente in materia.

Art. 4.
Presentazione della domanda

1. I soggetti beneficiari, singoli o associati, interessati ad
ottenere il concorso al finanziamento della Regione di cui all'Art. 1
presentano, dal 1° al 20 settembre di ogni anno, la relativa domanda
in duplice copia, comprensiva della documentazione di cui all'Art. 6,
indirizzandola alla Regione Umbria - Direzione regionale attività
produttive - Servizio sviluppo rurale sostenibile - via M. Angeloni,
61 - Perugia.
2. Le domande possono essere inoltrate tramite raccomandata con
avviso di ricevimento o consegnate direttamente alla direzione
regionale attività produttive. In entrambi i casi le domande devono
pervenire entro le ore tredici dell'ultimo giorno utile per la
presentazione, pena l'irricevibilità.
3. Le domande irregolari o incomplete della documentazione
richiesta, possono essere regolarizzate entro un termine massimo di
trenta giorni dal ricevimento della richiesta di regolarizzazione. Il
responsabile del procedimento può richiedere ogni documento o
chiarimento ritenuto necessario per il completamento
dell'istruttoria, disponendo in ordine alla sospensione del termine.
In ogni caso il termine può essere sospeso una sola volta.

Art. 5.
Documentazione allegata alla domanda

1. La domanda deve essere corredata dai seguenti documenti:
a) certificazione attestante la proprietà dell'immobile e/o
certificazione attestante la disponibilità dell'immobile per un
periodo minimo di dieci anni e/o copia autentica della convenzione
per uso pubblico per una durata minima di dieci anni, nel caso in cui
il soggetto richiedente sia riconducibile alla fattispecie prevista
dall'Art. 2, comma 1, lettera b);
b) progetto definitivo dei lavori di conservazione e/o di
ripristino e/o di salvaguardia dei mulini storici ad acqua e/o degli
edifici annessi, secondo quanto previsto dall'Art. 1, comma 1 della
legge regionale n. 12/2005, corredato dalla relativa documentazione
autorizzativa compresa quella rilasciata dalla soprintendenza per i
beni architettonici, il paesaggio, il patrimonio storico artistico e
etnoantropologico dell'Umbria se dovuta e relativa relazione
illustrativa;
c) progetto per acquisto e/o ripristino di macchinari e/o
strumenti per il funzionamento dei mulini, corredato dalla relativa
documentazione autorizzativa compresa quella rilasciata dalla
Soprintendenza se dovuta, nonchè per azioni di valorizzazione degli
stessi promo-pubblicitarie, seminariali ed altre aventi come
obiettivo l'informazione e la pubblicizzazione dei mulini e relativa
relazione illustrativa.
2. I documenti di cui al comma 1, lettera a) possono essere
sostituiti dalla dichiarazione sostitutiva di cui agli articoli 46 e
47 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n.
445 e sue successive modifiche e integrazioni.

Art. 6.
Inammissibilità delle domande

1. La domanda è dichiarata inammissibile nei seguenti casi:
a) mancata sottoscrizione;
b) mancato ricevimento nel termine previsto dall'Art. 4,
comma 2;
c) mancata presentazione dei progetti previsti dall'Art. 5,
comma 1, lettere b) e e);
d) mancata integrazione o regolarizzazione nel termine previsto
dall'Art. 4, comma 3.

Art. 7.
Modifiche, varianti e proroghe

1. Modifiche e varianti sostanziali ai progetti, che si rendono
necessarie per particolari motivazioni tecniche ed economiche o per
cause di forza maggiore, devono essere preventivamente autorizzate
dalla Regione. Le varianti di modesta entità, che non superano
comunque il dieci per cento dell'investimento inizialmente previsto e
che non modificano le finalità progettuali degli interventi ammessi,
possono essere approvate in sede di accertamento finale dei lavori e
motivate nel relativo verbale.
2. Proroghe all'esecuzione delle opere possono essere concesse
solo per validi e comprovati motivi e nel caso in cui tali
differimenti siano compatibili con gli obiettivi da perseguire e con
le scadenze temporali normative e finanziarie massime fissate. Esse
vanno preventivamente autorizzate dal competente servizio della
direzione regionale.

Art. 8.
Procedimento amministrativo

1. Gli elementi del procedimento amministrativo inerente il
contributo previsto dal presente regolamento è disciplinato e
individuato nell'allegato A, ai sensi delle norme sul procedimento
amministrativo e di quelle in materia di documentazione
amministrativa, nonchè dagli atti amministrativi
dell'amministrazione regionale per quanto riguarda ulteriori aspetti
operativi di dettaglio.

Art. 9.
Liquidazione dei contributi e rendicontazione degli interventi

1. I contributi sono liquidati con le seguenti modalita':
a) anticipo del cinquanta per cento a richiesta del
beneficiario. Nel caso di lavori strutturali è necessario produrre
il titolo abilitativo di cui alla legge regionale 18 febbraio 2004,
n. 1; nel caso di acquisto materiali o attrezzature copia conforme
all'originale della conferma dell'ordine. L'erogazione dell'anticipo
è subordinata al rilascio di fidejussione bancaria o assicurativa
pari all'importo dell'anticipo richiesto, maggiorato degli interessi
calcolati al saggio legale vigente alla data della richiesta
dell'anticipo stesso, a favore della Regione Umbria. La fidejussione
viene prestata fino alla totale realizzazione del progetto; per
quanto riguarda gli Enti pubblici, la fidejussione è sostituita da
apposita garanzia sottoscritta dal legale rappresentante;
b) saldo del contributo a completa realizzazione del progetto:
1) nel caso di lavori strutturali a conclusione dei lavori
stessi e successivo accertamento finale richiesto dal beneficiario
con relativa presentazione dei seguenti documenti:
(1) computo metrico consuntivo delle opere eseguite,
redatto da un tecnico iscritto all'ordine o albo professionale, con
riferimento al prezzario regionale per le opere edili;
(2) certificato di agibilità del comune, per gli
interventi indicati dall'Art. 29, comma 2 della legge regionale n.
1/2004;
(3) dichiarazione sottoscritta congiuntamente dal direttore
dei lavori e dall'intestatario del titolo abilitativo ai sensi
dell'Art. 29, comma 3 della legge regionale n. 1/2004, per gli
interventi non ricompresi al punto (2);
(4) certificato di regolare esecuzione delle opere redatto
dal tecnico incaricato, attestante l'inerenza dei costi sostenuti
alle tipologie ammissibili e la loro congruità;
(5) disegni delle opere o relazioni inerenti opere e/o
acquisti di cui, in sede di accertamento finale, si chiede
l'approvazione, in quanto varianti non sostanziali;
(6) fatture e altra documentazione equipollente,
debitamente quietanzate, attestanti le spese effettivamente
sostenute;
(7) relazione tecnico illustrativa;
(8) eventuale altra documentazione di integrazione su
specifica richiesta del competente servizio regionale.
2) nel caso di materiali, beni, macchinari, attrezzature e
materiali promo-pubblicitari i documenti di cui ai punti (6), (7) e
(8).

Art. 10.
Esecuzione degli interventi

1. Il beneficiario è tenuto ad effettuare e completare la
realizzazione degli interventi entro il termine stabilito dal
servizio regionale competente e comunque non oltre tre anni dalla
concessione.

Art. 11.
Impegni, decadenza e revoca dei contributi

1. Il richiedente, ai sensi del titolo secondo della legge
regionale 20 gennaio 2000, n. 5, in sede di presentazione della
domanda, si impegna a:
a) mantenere l'utilizzo e l'esercizio funzionale dei mulini,
senza mutarne la destinazione economica, per un periodo vincolativo
di dieci anni per gli investimenti immobiliari e di cinque anni per
quelli mobiliari, a decorrere dalla data di accertamento finale di
regolare esecuzione degli investimenti;
b) non alienare, in tutto o in parte, per il periodo
vincolativo di cui alla lettera a), gli immobili, i materiali e le
attrezzature oggetto di investimento, ovvero non cederli in uso o ad
altro titolo a terzi che non siano in grado di garantirne l'utilizzo
e l'esercizio funzionale senza mutarne la destinazione economica nel
rispetto di tutti gli altri impegni sottoscritti.
2. La Regione, su richiesta motivata, autorizza nei limiti
consentiti dalla normativa vigente e previa autorizzazione ove
necessario degli enti competenti, la trasformazione della
destinazione, la cessazione o sospensione dell'uso e il trasferimento
a terzi degli immobili, dei materiali e delle attrezzature oggetto
degli investimenti.
3. Costituiscono motivo di decadenza dai benefici concessi:
a) la mancata ultimazione degli interventi entro i termini di
cui all'Art. 10;
b) la difformità tra quanto dichiarato in domanda e quanto
accertato in sede di controllo;
c) l'inosservanza degli impegni assunti nella domanda.
4. Il servizio regionale competente, nei casi di decadenza,
dispone la revoca parziale o totale dell'aiuto concesso e il
conseguente recupero di quanto già liquidato, con l'aggiunta degli
interessi calcolati al tasso di riferimento in vigore alla data di
erogazione, fermo restando quanto diversamente stabilito da norme
comunitarie o nazionali.

Art. 12.
Controlli e verifiche

1. Il competente servizio regionale valuta la completezza
documentale, la presenza dei requisiti soggettivi e oggettivi
richiesti e l'eleggibilità degli investimenti.
2. Gli accertamenti finali per la liquidazione dei contributi, su
tutti i progetti realizzati, sono espletati a cura del servizio
competente, che può avvalersi della eventuale collaborazione di
altre strutture dell'amministrazione regionale.
3. L'esito dei controlli è riportato in apposito processo
verbale delle attività compiute e degli elementi accertati.

Art. 13.
Norme transitorie

1. I soggetti interessati, per l'anno 2005, devono presentare la
domanda entro venti giorni dalla data di entrata in vigore del
presente regolamento.
2. Le domande di cui al comma 1, tenuto conto della
disponibilità finanziaria di cui all'Art. 5 della legge regionale n.
12/2005, devono contenere richieste di interventi esclusivamente con
finalità di valorizzazione dei mulini ad acqua con particolare
riferimento a pubblicazioni in grado di evidenziare lo stato attuale,
l'importanza storico-culturale-economica nonchè il ruolo che i
mulini stessi possono svolgere per la valorizzazione del territorio
in cui insistono. È data priorità alle richieste presentate in
forma associata dai soggetti beneficiari di cui all'Art. 2.

Art. 14.
Entrata in vigore

1. Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Umbria ed entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione.
Il presente regolamento sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare come regolamento della Regione Umbria.
Perugia, 6 dicembre 2005
LORENZETTI