5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 103 del 10-9-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
AUTORITA' PORTUALE DELLA SPEZIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.103 del 10-9-2014)

Bando di gara - Procedura aperta - Criterio offerta economicamente
più vantaggiosa - CIG 5893944C71 - CUP J43D14002510005


Sezione I: amministrazione aggiudicatrice: Autorità portuale della
Spezia, via del Molo 1, 19126 La Spezia, tel. 0187.546320 fax
0187.599664 - URL www.porto.laspezia.it
Sezione II: descrizione della concessione di servizi.
Concessione della gestione della piattaforma Port Community System
(PCS) per l'esecuzione di servizi di supporto alle operazioni
doganali ed alle attività, i security e per l'automatizzazione dei
processi logistico-portuali - oneri e dotazioni necessarie descritti
nel Foglio Patti e Prescrizioni Tecniche (d'ora in poi FPPT). Luogo
di prestazione: La Spezia.
Oggetto dell'affidamento saranno servizi di interesse generale,
quali: interchange, uscite, lista nave, visite doganali, verifiche
scanner, verifiche peritali, visite da parte del perito chimico,
entrate via ferrovia, gestione magazzini di temporanea custodia di
tipo C, gestione accessi, gestione interscambio documentale, gate
unico servizi assistenza di registrazione; gestione informatica del
Gate unico portuale varco Stagnoni, attività di supporto ai servizi
di security, assistenza autotrasportatori, rilascio permessi di
accesso; gestione flusso doganale relativo agli adempimenti di
sicurezza previsti nell'Export Control System; gestione totalità del
flusso doganale attraverso il PCS; gestione rilascio credenziali di
accesso al PCS per agenti e spedizionieri ed assistenza agli stessi
per le attività svolte attraverso la piattaforma, oltre che tutti i
servizi connessi o collegati con quelli sopra elencati; (per
descrizione dei servizi vedasi FPPT).
Durata: tre anni dalla stipula.
Importo a base d'asta: € 1.850.000,00 annue (importo triennale €
5.555.000,00).
Finanziamento: oneri a carico degli utenti.
Sezione III: informazioni di carattere giuridico, finanziario e
tecnico.
CPV (vocabolario comune per gli appalti): 63712710-3.
Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione provvisoria, per un importo
garantito di € 10.000,00 (euro diecimila/00) costituita in contanti o
in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato oppure mediante
fideiussione bancaria oppure fideiussione assicurativa oppure
fideiussione rilasciata da un intermediario finanziario iscritto
nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del decreto legislativo
1 settembre 1993, n. 385 e in possesso di apposita autorizzazione
rilasciata dal Ministero dell'Economia e delle Finanze in originale e
valida per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione
dell'offerta. La fideiussione bancaria o assicurativa o
dell'intermediario finanziario dovrà, a pena di esclusione, dovrà
prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui
all'art. 1957 comma 2 codice civile, l'operatività della garanzia
medesima entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione
appaltante.
La cauzione provvisoria, anche se costituita in contanti o in
titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato, dovrà essere
accompagnata, pena l'esclusione, all'impegno incondizionato del
fideiussore, in caso di aggiudicazione, a presentare, la cauzione
definitiva di cui al FPPT.
In caso di raggruppamento temporaneo già costituito o da
costituirsi, la cauzione provvisoria in forma di fidejussione dovrà
essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro
capogruppo con indicazione espressa nella fideiussione dei nominativi
degli altri componenti il raggruppamento.
La cauzione di importo inferiore a quanto richiesto oppure la
mancanza della cauzione comporterà l'esclusione dell'offerente dalla
gara.
Requisiti per la partecipazione alla gara: Sono ammessi a
partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 34 del D.lgs.
12.04.2006, n. 163, nonchè i concorrenti con sede in altri stati
diversi dall'Italia nel rispetto dell'art. 47 del D.lgs. 163/2006.
Ai soggetti che intendano riunirsi o consorziarsi si applicano le
disposizioni di cui all'art. 37 del D.lgs. 12.04.2006, n. 163.
I partecipanti dovranno dimostrare di essere in possesso dei
requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e di
qualificazione specificati nel FFPT e dovranno produrre i documenti
in esso richiesti.
Scadenza e presentazione dell'offerta: I plichi contenenti le
offerte e la relativa. documentazione devono pervenire mediante
raccomandata del servizio delle Poste Italiane S.p.A., ovvero
mediante agenzia di recapito autorizzata, entro il termine
perentorio, pena l'esclusione, delle ore 16 del giorno 26 settembre
2014 all'indirizzo Autorità Portuale della Spezia, via del Molo n.
1, 19126 La Spezia; è altresì possibile la consegna a mano dei
plichi direttamente o a mezzo di terze persone, entro lo stesso
termine perentorio, al medesimo indirizzo di cui sopra che ne
rilascerà apposita ricevuta.
I plichi devono essere chiusi e sigillati e devono recare
all'esterno l'indicazione della gara, l'oggetto dell'appalto, il cig
(5893944C71) il nominativo, il codice fiscale, il numero di fax
dell'Impresa mittente e l'indirizzo e-mail (pec preferibilmente) al
quale verranno effettuate tutte le comunicazioni relative alla gara.
In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti deve essere
riportata l'indicazione di tutti i componenti.
Criteri e procedura di aggiudicazione: l'aggiudicazione avverrà
alla migliore offerta economicamente più vantaggiosa determinata da
una commissione giudicatrice nominata ai sensi dell'art. 84 del
D.lgs. 12.04.2006, n. 163 sulla base dei criteri e sub criteri di
seguito indicati e con il metodo di aggiudicazione di cui all'art.
283, allegato P, del DPR 207/2010 sulla base dei seguenti criteri e
pesi.
Conoscenza delle procedure doganali e delle tecnologie informatiche
per la gestione delle stesse (max 20 punti);
Esperienza maturata in servizi analoghi tramite la gestione della
Port Community System (max 30 punti);
Struttura organizzativa del concorrente migliorativa rispetto ai
requisiti minimi previsti dall'art. 2 FPPT (max 10 punti);
Struttura tecnologica del concorrente migliorativa rispetto ai
requisiti minimi previsti dall'art. 3 FPPT (max 10 punti);
offerta economica (max 30 punti).
Per poter essere ammessi alla fase di valutazione del prezzo
offerto le imprese partecipanti devono ottenere nella valutazione
delle caratteristiche qualitative, metodologiche e tecniche un
punteggio pari ad almeno il 60% del punteggio massimo previsto per
tali elementi.
La data di apertura delle offerte verrà pubblicata con almeno 5
giorni di anticipo, sul sito
www.portolaspezia.it/servizi/gare_appalti/Bandi_gara_attivi
Altre informazioni: Il FPPT contenente anche le norme integrative
del presente bando relative al possesso dei requisiti richiesti per
l'ammissione, alle modalità di partecipazione alla gara e di
compilazione e presentazione della richiesta, ai documenti da
presentare a corredo della stessa ed alla procedura di
aggiudicazione, è ritirabile presso gli uffici dell'Autorità
portuale in via del Molo 1 e scaricabile dal sito dell'Autorità
portuale al seguente indirizzo:
http://www.porto.laspezia.it/autorita-portuale-della-spezia/servizi/g
are-e-appalti/bandi-attivi
Per eventuali chiarimenti di natura procedurale-amministrativa il
concorrente potrà rivolgersi al tel. n. 0187 546320-546337-546372,
per chiarimenti di natura tecnica e per il sopralluogo al tel. 0187
546320 - 546359 ufficio E-Government e Security. I dati raccolti
saranno trattati ex D.lgs. 196/2003 esclusivamente nell'ambito della
presente gara.
Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta.
Resta comunque salva la facoltà dell'Amministrazione di non
procedere ad alcuna aggiudicazione a suo insindacabile giudizio senza
che i richiedenti possano vantare diritti. Tutte le dichiarazioni ed
i documenti sono richiesti pena esclusione dalla gara.
Procedure di ricorso: Organismo responsabile delle procedure di
ricorso: TAR Liguria via dei Mille 9 - Genova - Italia.
Presentazione di ricorso: avverso il presente bando di gara è
proponibile ricorso innanzi al TAR Liguria entro 60 giorni.
La Spezia, 18 agosto 2014

Il responsabile del procedimento
dott. Maurizio Pozella


TC14BFG15145