Serie Generale n. 42 del 20-2-1988
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AZIENDA DI STATO PER GLI INTERVENTI NEL MERCATO AGRICOLO
AZIENDA DI STATO PER GLI INTERVENTI NEL MERCATO AGRICOLO
DELIBERAZIONE 5 febbraio 1988
Disciplinare per l'attuazione del programma nazionale d'intervento nel mercato delle patate prodotte nella campagna 1987. (GU Serie Generale n.42 del 20-02-1988)

IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE
Nella seduta del 5 febbraio 1988;
Delibera
l'approvazione ed emanazione dell'allegato atto disciplinare
riguardante l'attuazione del programma nazionale d'intervento nel
mercato delle patate prodotte nella campagna 1987.
Roma, addì 5 febbraio 1988
Il consiglio di amministrazione

Art. 1.
L'A.I.M.A. effettua a mezzo di assuntori gli acquisti fino ad un
massimo di 1.000.000 di quintali di patate da consumo di qualità
sana, leale e mercantile, sia lunghe che tonde prodotte nella
campagna 1987 al prezzo di L. 175 al kg più IVA, che vengano offerte
in vendita all'intervento.
L'assuntore nei centri d'intervento organizzati e gestiti dallo
stesso ha l'obbligo di effettuare, in nome e per conto dell'A.I.M.A.
tutte le operazioni di acquisto, comprese quelle inerenti ai
controlli di cui al successivo art. 2, di ricevimento, di pagamento,
di conservazione, di cessione delle patate di cui al precedente comma
offerte in vendita all'intervento, nonchè, ove successivamente
affidate dall'A.I.M.A., le operazioni connesse alla cessione stessa,
compresi la riscossione del ricavato ed i relativi adempimenti
contabili e fiscali.
Preliminarmente alla stipula del contratto di affidamento del
servizio l'altro contraente deve produrre all'A.I.M.A., in originale
o copia autenticata, ed una copia, le seguenti documentazioni:
le cauzioni previste nel primo e secondo comma dell'art. 7,
nonchè l'eventuale cauzione prevista nel primo comma dell'art. 6 del
presente diciplinare;
il certificato d'iscrizione alla competente camera di commercio,
industria, agricoltura e artigianato in caso di impresa individuale,
oppure, in caso di organismi associativi;
il certificato della cancelleria del tribunale indicante, tra
l'altro, le complete generalità e le qualifiche dei legali
rappresentanti e degli altri soci amministratori muniti di poteri di
rappresentanza;
certificati e modelli necessari ai fini degli adempimenti degli
obblighi previsti dalla normativa antimafia;
Art. 2.
Oggetto di vendita all'intervento nel periodo di dieci giorni a
decorrere dalla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana di apposito avviso dell'A.I.M.A. è la patata da
consumo sana, leale e mercantile, sia lunga che tonda, prodotta in
Italia nel corso della campagna 1987 esclusivamente nelle regioni e
provincia autonoma appresso specificate e per i seguenti
quantitativi:
Abruzzo (zona Marsica) . . . . . . . . . . . . . . q.li 505.000
Calabria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 180.000
Emilia-Romagna . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 30.000
Veneto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 30.000
Piemonte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 130.000
Trentino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 10.000
Lombardia (zona Oltrepò Pavese) . . . . . . . . . " 35.000
Lazio (zona Alto Lazio) . . . . . . . . . . . . . . " 60.000
Basilicata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 20.000
____________
q.li 1.000.000
Qualora le offerte presentate nei termini di cui al presente
articolo superino il prefissato quantitativo di 1.000.000 di quintali
conferibili, l'assuntore, previa autorizzazione dell'AIMA,
provvederà proporzionalmente alla riduzione dei quantitativi
indicati nelle offerte stesse.
L'assuntore verificherà al momento della consegna, in
contraddittorio con il conferente, che il prodotto abbia i requisiti
per appartenere alla qualità sopra specificata, che sia un prodotto
nazionale e che provenga da una delle zone indicate nel primo comma
del presente articolo.
In particolare l'assuntore dovrà accertare l'esatta provenienza
del prodotto di cui all'offerta mediante idonea fattura diretta di
acquisto del seme oppure mediante idonea dichiarazione della
cooperativa agricola che ha fornito il seme.
In caso di disaccordo sull'esito del controllo di cui al presente
articolo, su richiesta di una delle parti, è effettuata una analisi
d'arbitrato dal laboratorio scelto di comune accordo oppure indicato
dall'A.I.M.A.
L'accertamento qualitativo effettuato dall'assuntore dovrà essere
confermato da una idonea documentazione attestante che il prodotto
conferito all'intervento abbia i requisiti per appartenere alla
qualità sopra specificata, rilasciata dal competente organismo
regionale.
Art. 3.
Premesso che conferenti possono essere soltanto i produttori
nazionali, singoli od associati delle patate da consumo
esclusivamente prodotte nelle zone specificate nel precedente
articolo, ogni offerta di patate all'intervento, costituente una
partita, deve essere oggetto di domanda scritta rivolta e presentata
all'assuntore del servizio entro il termine di scadenza del periodo
di cui al precedente art. 2 la domanda deve indicare:
nome, cognome ed indirizzo dell'offerente, oppure, qualora
trattasi di organismo associativo, la denominazione, la sede sociale,
il legale rappresentante e relativi indirizzi;
l'esatta ubicazione del magazzino di giacenza in cui si trova il
quantitativo di patate dal consumo offerto all'intervento;
il centro d'intervento dove si intende conferire il prodotto.
Qualora il centro indicato abbia esaurito le proprie capacità
ricettive, l'assuntore può, su autorizzazione dell'A.I.M.A.,
indicare all'offerente un altro centro d'intervento al quale
presentare il prodotto.
Sull'offerta ricevuta l'assuntore provvede a comunicare
all'offerente, al più presto e comunque non oltre dieci giorni dal
termine di cui all'art. 2, il magazzino in cui prodotto deve essere
consegnato ed il quantitativo di patate da consumo ammesso
all'intervento.
Il prodotto, a cura dell'offerente, deve essere consegnato
all'assuntore franco magazzino di conservazione indicato dallo stesso
assuntore, viecolo non scaricato.
All'atto della presa in consegna l'assuntore emette una ricevuta
provvisoria della qualità di patate consegnate, redatta in
conformità al modello rimesso dall'A.I.M.A. e procede in
contradditorio con il venditore o suo delegato, agli accertamenti
della quantità e dei requisiti previsti nel precedente art. 2.
Del compimento delle operazioni di accertamento di cui al
precedente comma e di sistemazione all'interno del magazzino si
compila apposito verbale redatto su modello rimesso dall'A.I.M.A. e
sottoscritto dall'offerente e dall'assuntore.
Al verbale è unita la documentazione di cui al penultimo comma
dell'art. 2, rilasciata dal competente organismo regionale.
Le patate acquistate debbono essere sistemate nei magazzini dei
centri d'intervento in modo da consentire in ogni momento la
immediata individuazione che si tratta di prodotto ceduto
all'A.I.M.A.
Art. 4.
L'acquisto è concluso per quel prodotto che risulta avere i
requisiti prescritti ai sensi di quanto previsto nei precedenti
articoli 2 e 3.
Le spese eventualmente sostenute dall'assuntore per le quantità
che a seguito dei controlli non risulteranno accettabili sono a
carico del conferente.
Per il pagamento delle patate acquistate, l'assuntore rilascia al
venditore una bolletta di acquisto nella quale debbono risultare
indicati l'assuntore, il centro di intervento in cui è avvenuta la
consegna, la data della consegna, l'intestatario venditore, la
quantità e le caratteristiche di cui al terzo comma del precedente
art. 2, il riferimento ai verbali, ed alla documentazione regionale
di cui al penultimo comma dell'art. 3, il prezzo unitario di
acquisto, il controvalore della merce, l'ammontare del totale del
prezzo di acquisto e la relativa IVA, nonchè la data a partire dalla
quale può essere riscosso il prezzo di acquisto; tale data deve
essere fissata secondo i criteri stabiliti dall'A.I.M.A. e comunque
entro i due mesi dal momento del rilascio della ricevuta provvisoria.
In base a tali bollette il venditore riscuote gli importi
dovutigli dall'istituto bancario incaricato del pagamento.
Una copia delle bollette rimane presso il centro di intervento che
ha ricevuto il prodotto. La bolletta di acquisto sarà redatta
dall'assuntore del servizio, in base ad un modello rimesso
dall'A.I.M.A.
Art. 5.
Per le operazioni di acquisto e di cessione eseguite in nome e per
conto dell'A.I.M.A. nell'espletamento dell'incarico, l'assuntore ha
l'obbligo di:
a) numerare progressivamente, sia le fatture o autofatture di
acquisto, sia le fatture di vendita, ed annotarne i dati prescritti
su appositi registri sezionali degli acquisti e delle vendite, a
ricalco, preventivamente bollati e numerati, forniti direttamente
dall'A.I.M.A. e tenuti con le norme prescritte dal decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633;
b) spedire all'A.I.M.A. per ciascun centro, i seguenti atti
relativi alle operazioni di acquisto e di vendita del prodotto, non
oltre il giorno 20 del mese successivo a quello in cui gli atti
medesimi sono stati emessi:
un elenco a montanti dei pagamenti effettuati per gli acquisti
nel corso del mese precedente, con indicazione per ciascuna partita
di merce acquistata, della data di consegna della partita stessa,
degli estremi della relativa bolletta di acquisto, della quantità e
dell'importo pagato. In allegato dovranno essere unite: copia delle
bollette di acquisto richiamate nell'elenco, nonchè copia delle
relative fatture o autofatture di acquisto;
un elenco della partite di merce uscite per cessioni nel corso
del mese precedente, con indicazione per ciascuna di esse, della data
di uscita dal magazzino, degli estremi dell'autorizzazione
dell'A.I.M.A., della quantità e del tipo della merce: in allegato
dovranno essere unite copia delle relative bollette di uscita e copia
dei fogli dei registri di carico e scarico relativi al movimento di
magazzino verificatosi nel mese precedente.
In caso di mancato o intempestivo adempimento di quanto previsto
ai precedenti commi del presente articolo, sarà applicata
all'assuntore una penale nella misura che verrà indicata nel
contratto di affidamento dell'incarico;
c) rimettere all'A.I.M.A. venti giorni prima della scadenza del
termine per la presentazione della dichiarazione annuale IVA,
l'elenco clienti e fornitori di cui all'art. 21 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 633;
d) conformarsi ai fini dell'adempimento degli obblighi relativi
all'imposta sul valore aggiunto per gli atti di acquisto e di
cessione eseguiti nell'espletamento dell'incarico, e ad ogni altra
prescrizione che l'A.I.M.A. si riserva di impartire nel corso del
rapporto.
Art. 6.
L'A.I.M.A., in base a quanto previsto dall'art. 15 del decreto
ministeriale 12 aprile 1984, riguardante le condizioni generali delle
convenzioni di assuntoria, assicura i finanziamenti necessari per
l'acquisto del prodotto dai conferenti all'interevento, secondo le
modalità che verranno stabilite nella convenzione di affidamento del
servizio.
L'assuntore del servizio, ai sensi del secondo comma dell'articolo
15 del citato decreto ministeriale, deve comunque garantire il
reperimento diretto dei mezzi finanziari occorrenti per compiere le
necessarie operazioni d'intervento.
I rischi e gli oneri, compresi quelli fiscali, derivanti
dall'adempimento delle obbligazioni dell'assuntore del servizio, sono
a totale ed esclusivo carico dell'assuntore medesimo.
Art. 7.
L'assuntore è tenuto alla prestazione a favore dell'A.I.M.A. di
cauzione a garanzia del puntuale adempimento degli obblighi
contrattuali che verrà determinata in concreto nell'ammontare nella
convenzione di affidamento del servizio.
L'assuntore provvede alla corretta esecuzione degli adempimenti
tecnici che la particolare natura del prodotto acquistato richiede
per la conservazione, adottando le misure necessarie per evitare
scondizionamento o perdita del prodotto ed è obbligato a costituire
a favore dell'A.I.M.A. la relativa copertura assicurativa.
L'assuntore risponde verso l'A.I.M.A. di tale buona conservazione
fino alla consegna del prodotto all'acquirente, tranne che lo
scondizionamento o la perdita del prodotto derivi da fatti di guerra,
terremoto, calamità naturali, cause di forza maggiore o da altri
fatti eccezionali normalmente esclusi da copertura assicurativa.
L'assuntore è tenuto sia a dare all'A.I.M.A. immediata comunicazione
dell'evento eccezionale verificatosi, indicando, sia pure per
approssimazione, il quantitativo di patate danneggiate o perdute, e
sia ad adottare con immediatezza tutte le misure necessarie per
contenere il danno. In tale eventualità le spese straordinarie
sostenute saranno rimborsate dall'A.I.M.A. all'assuntore nell'importo
concordato tra l'A.I.M.A. stessa e l'assuntore.
È esclusa la responsabilità dell'assuntore per calo naturale
fino ad un massimo mensile riferito al peso d'entrata, fissato in
percentuale, che sarà stabilito nella convenzione di affidamento del
servizio.
Le quantità acquistate debbono essere tenute ben sistemate ed
individuabili e consentire in ogni momento, oltre l'accertamento
quantitativo, il controllo periodico dello stato di conservazione del
prodotto.
Un registro di carico e scarico, presso ogni centro d'intervento,
deve essere tenuto costantemente aggiornato, annotandovi tutti i
movimenti di entrata e di uscita del prodotto per quantità e
relativo valore.
Il modello di tale registro sarà fornito dall'A.I.M.A.
Art. 8.
La cessione delle patate acquistate dall'assuntore è disposta
dall'A.I.M.A. ed è eseguita dall'assuntore con l'osservanza delle
norme e modalità stabilite nelle procedure di vendita fissate
dall'A.I.M.A. alla quale l'assuntore deve comunicare tutti gli
elementi riguardanti le caratteristiche di individuazione di qualità
e di quantità delle patate per le quali viene disposta la cessione.
Inoltre l'assuntore deve consentire agli interessati agli acquisti
l'accesso ai centri qualora ciò sia stabilito e per compiere quelle
operazioni che saranno specificate nelle procedure di vendita fissate
dall'A.I.M.A.
Art. 9.
Per le vendite a titolo oneroso, gli acquirenti devono effettuare
il pagamento anticipato del prezzo e relativa IVA del prodotto
acquistato, riferito al peso del prodotto stesso da verificare al
momento dell'uscita.
L'assuntore del servizio provvede perciò alla consegna del
prodotto all'acquirente, franco posto di carico del centro, solo ad
avvenuto pagamento del prezzo.
Per ogni consegna effettuata giornalmente all'acquirente,
l'assuntore emette la relativa bolletta di uscita dalla quale devono
risultare l'acquirente, il centro in cui avviene la consegna, la data
di questa, la quantità consegnata espressa in chilogrammi risultanti
dalla pesatura all'uscita.
Il modello della bolletta di uscita sarà fornito dall'A.I.M.A.
L'A.I.M.A. stabilirà tempestivamente ogni altra norma e modalità
che l'assuntore dovrà osservare nella fase di cessione del prodotto.
Art. 10.
Entro il giorno 5 di ciascun mese l'assuntore del servizio deve
trasmettere all'A.I.M.A. una situazione riepilogativa dalla quale si
rilevino, per ciascun centro di intervento, i dati relativi alle
quantità di prodotto preso in carico e alle quantità di prodotto
consegnato nel corso del mese precedente con la situazione delle
giacenze alla fine di detto mese.
Art. 11.
All'assuntore del servizio sono dovuti, per l'attività svolta in
esecuzione dell'incarico, i corrispettivi stabiliti nel contratto di
affidamento del servizio, per le attività, gli adempimenti e gli
oneri inerenti alle operazioni di entrata del prodotto nel centro di
ammasso, al magazzinaggio e connesse operazioni di manutenzione e
conservazione durante il periodo di giacenza in magazzino, alle
operazioni di uscita del prodotto dall'ammasso in relazione alle
vendite disposte dall'A.I.M.A.
Art. 12.
Fino alla conclusione delle vendite di tutto il prodotto
acquistato, l'assuntore è obbligato alla prosecuzione del servizio
alle condizioni del presente atto disciplinare e del conseguente
contratto.
Art. 13.
L'assuntore deve dare la dimostrazione degli acquisti e delle
vendite del prodotto effettuate nel corso dell'espletamento
dell'incarico affidatogli secondo le prescrizioni e nei termini che
l'A.I.M.A. si riserva di comunicare.
Art. 14.
È in facoltà dell'A.I.M.A. di disporre ispezioni e controlli per
accertare il regolare ed esatto adempimento dell'incarico affidato
all'assuntore del servizio, con particolare riguardo a quanto
previsto dal precedente art. 2.
Art. 15.
Nel caso di accertata irregolarità o inadempienza
dell'espletamento del servizio, l'A.I.M.A. potrà disporre la revoca
del provvedimento di attribuzione dell'incarico, nonchè, se del
caso, la sospensione dell'iscrizione o la cancellazione dall'albo
degli assuntori.
Nel contratto di affidamento del servizio sono regolati i rapporti
tra l'A.I.M.A. e l'assuntore derivanti dall'applicazione della
presente deliberazione.
Art. 16.
Si applicano al contratto di affidamento del servizio le
condizioni generali delle convenzioni di assuntoria relative alle
operazioni esecutive d'intervento del mercato agricolo previsto dal
decreto ministeriale 12 aprile 1984.