Serie Generale n. 245 del 20-10-1997
DECRETI E DELIBERE DI COMITATI DI MINISTRI
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 5 agosto 1997
Definizione, coordinamento e finanziamento, ai sensi della legge 16 aprile 1987, n. 183, del programma degli interventi finanziari a gestione regionale da effettuarsi negli anni 1997 - 1999, in relazione all'obiettivo 2 del regolamento CEE n. 2081 / 93. (Deliberazione n. 141/97). (GU Serie Generale n.245 del 20-10-1997)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunità
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari e, in particolare, gli articoli 2 e 3, relativi ai compiti
del CIPE in ordine all'armonizzazione della politica economica
nazionale con le politiche comunitarie, nonchè l'art. 5 che ha
istituito il Fondo di rotazione per l'attuazione delle stesse;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568, recante il regolamento sulla organizzazione e sulle procedure
amministrative del predetto Fondo di rotazione;
Vista la legge 19 febbraio 1992, n. 142 (legge comunitaria 1991),
ed in particolare gli articoli 74 e 75 concernenti il richiamato
Fondo di rotazione;
Vista la legge 6 febbraio 1996, n. 52 (legge comunitaria 1994), ed
in particolare l'art. 56;
Visto il decreto del Ministro del tesoro del 27 dicembre 1996, con
il quale, in attuazione del predetto art. 56, è stato modificato
l'art. 9 del citato decreto n. 568 / 1988;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 marzo 1994, n.
284, con il quale è stato emanato il regolamento recante procedure
di attuazione della legge n. 183 / 1987 e del decreto legislativo 3
aprile 1993, n. 96, in materia di coordinamento della politica
economica nazionale con quella comunitaria;
Vista la legge 8 agosto 1995, n. 341, recante misure dirette ad
accelerare il completamento degli interventi pubblici e la
realizzazione dei nuovi interventi nelle aree depresse, nonchè
disposizioni in materia di lavoro e di occupazione;
Viste le norme sulla riprogrammazione di cui all'art. 2, commi 96 e
seguenti, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, concernente misure di
razionalizzazione della finanza pubblica;
Visto il regolamento del Consiglio delle Comunità europee n. 2081
/ 93, relativo ai compiti dei Fondi strutturali, al rafforzamento
della loro efficacia e all'attuazione di un miglior coordinamento
anche con gli altri strumenti finanziari esistenti;
Visto il regolamento CEE del Consiglio delle Comunità europee n.
2082 / 93, relativo al coordinamento degli interventi dei Fondi
strutturali;
Visto il regolamento CEE del Consiglio delle Comunità europee n.
2083 / 93, relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale;
Vista la propria delibera 13 aprile 1994, con la quale viene
determinata per l'obiettivo 2 la quota parte di cofinanziamento
pubblico nazionale a carico del bilancio statale per le misure non
direttamente gestite dalle amministrazioni centrali;
Considerata l'opportunità che gli interventi per le piccole e
medie imprese industriali non di competenza regionale, nonchè gli
interventi a valere sul Fondo sociale europeo, formino oggetto di
ulteriori distinte delibere CIPE;
Considerata l'opportunità di stabilire un programma di interventi
finanziari ammissibili al cofinanziamento comunitario più ampio -
programma regionale aggiuntivo - di quello definito nelle decisioni
dei DOCUP, in misura pari ad almeno il 20 per cento della quota
nazionale di cofinanziamento del FESR, senza variare il quadro
finanziario dei DOCUP stessi;
Considerato che a tale fine occorre elevare il finanziamento del
Fondo di rotazione fino alla misura del 90 per cento delle quote
nazionali pubbliche previste nei documenti unici di programmazione
per il periodo 1997 - 1999, lasciando a carico delle regioni e degli
altri soggetti pubblici il rimanente 10 per cento, in deroga a quanto
stabilito con la predetta delibera 13 aprile 1994;
Considerato che le regioni e gli altri soggetti pubblici devono
destinare proprie risorse per finanziare interventi ammissibili al
cofinanziamento comunitario nella predetta misura pari ad almeno il
20 per cento della quota nazionale di cofinanziamento del FESR;
Viste le decisioni con le quali la Commissione europea ha
approvato, nel quadro del partenariato con le autorità centrali e
regionali interessate, i documenti unici di programmazione (DOCUP)
per gli interventi strutturali nelle regioni Emilia - Romagna,
Toscana, Piemonte, Liguria, Lombardia, Veneto, Umbria, Marche e Valle
d'Aosta di cui all'obiettivo 2, per il periodo 1997 - 1999;
Vista la nota della Commissione europea n. 07432531 del 29 luglio
1997, con la quale la stessa comunica di avere adottato per le
rimanenti regioni Lazio e Friuli-Venezia Giulia una decisione di
principio con cui vengono definiti i piani finanziari;
Considerata l'opportunità di garantire tempestivamente il
cofinanziamento nazionale di tutti i DOCUP delle regioni italiane
concernenti l'obiettivo 2, allo scopo di non ritardare le procedure
attuative;
Considerato che i predetti DOCUP, oltre alle nuove risorse,
comprendono anche le risorse non impegnate dei DOCUP 1994 - 1996,
nonchè la relativa indicizzazione;
Considerato che a fronte delle risorse trasferite, ivi compresa
l'indicizzazione, ammontanti a 129,300 Mecu per il periodo 1997 -
1999, a valere sul Fondo europeo di sviluppo regionale, occorre
provvedere ad assicurare le necessarie risorse nazionali pubbliche
valutate in 488,393 miliardi di lire;
Considerato che a fronte delle nuove risorse rese disponibi1i dalla
Commissione nel contesto della suddetta decisione, ammontanti a
552,795 Mecu per il periodo 1997 - 1999, a valere sul Fondo europeo
di sviluppo regionale, occorre provvedere ad assicurare le necessarie
risorse nazionali pubbliche valutate in 1.541,527 miliardi di lire in
termini di cofinanziamento dei DOCUP, nonchè in ulteriori 308,304
miliardi di lire per il programma regionale aggiuntivo;
Considerata la necessità di ricorrere, relativamente alla quota
statale, alle disponibilità del Fondo di rotazione per l'attuazione
delle politiche comunitarie, di cui alla citata legge n. 183 / 1987;
Considerata l'esigenza, qualora non ricorra l'ipotesi dell'impegno
unico comunitario, di stabilire in distinte quote annuali
l'intervento del predetto Fondo di rotazione;
Vista la nota del direttore generale del servizio per le politiche
di coesione del Ministero del bilancio e della programmazione
economica n. 5/1854, in data 30 luglio 1997;
Viste le risultanze dei lavori istruttori svolti dal Comitato
previsto dall'art. 5 del decreto del Presidente della Repubblica 24
marzo 1994, n. 284;
Udita la relazione del Ministro del bilancio e della programmazione
economica;
Delibera:
1. Ai fini della realizzazione delle misure di competenza regionale
concernenti lo sviluppo ed il rafforzamento del tessuto delle piccole
e medie imprese industriali ed artigiane, il turismo, la ricerca e
l'innovazione tecnologica, l'ambiente e la riqualificazione del
territorio, per il periodo 1997 - 1999 è autorizzato un
cofinanziamento nazionale pubblico pari a 488,393 miliardi di lire
per le risorse trasferite e la relativa indicizzazione, nonchè a
1.541,527 miliardi di lire per le nuove risorse. Al predetto
cofinanziamento si fa fronte per 1.725,331 miliardi di lire a valere
sulle risorse del Fondo di rotazione ex lege n. 183 / 1987 e per
304,589 miliardi di lire con disponibilità delle regioni e di altri
soggetti pubblici interessati. Questi ultimi provvederanno, inoltre,
con proprie risorse, pari a 308,304 miliardi di lire, a finanziare il
programma aggiuntivo regionale. Le tabelle A e B allegate formano
parte integrante della presente delibera ed indicano,
rispettivamente, il quadro finanziario delle risorse trasferite ed
indicizzate, nonchè il cofinanziamento delle nuove risorse
comunitarie disponibili, unitamente ai programmi aggiuntivi
regionali.
2. La quota a carico del Fondo di rotazione viene erogata secondo
le modalità previste dalla normativa vigente. I trasferimenti sono
disposti sulla base delle richieste inoltrate dalle regioni al Fondo
medesimo.
3. Il predetto Fondo è autorizzato ad erogare le quote stabilite
dalla presente delibera anche negli anni successivi, fino a quando
perdura l'intervento comunitario. In caso di rimodulazione dei piani
finanziari, ai sensi dell'art. 25 del regolamento CEE n. 4253 / 88,
come modificato dal regolamento CEE n. 2082 / 93, il Fondo di
rotazione è autorizzato ad adeguare le quote di propria competenza,
fermo restando il limite dello stanziamento complessivo per ciascuna
regione autorizzato con la presente delibera.
4. Le regioni adottano tutte le iniziative ed i provvedimenti
necessari per utilizzare entro le scadenze previste i finanziamenti
comunitari e nazionali relativi al programma.
5. Le regioni interessate effettuano i necessari controlli di
competenza. Il Fondo di rotazione potrà procedere ad ulteriori
controlli, avvalendosi delle strutture della Ragioneria generale
dello Stato.
6. I dati relativi all'attuazione degli interventi vengono
trasmessi, a cura dell'amministrazione titolare, al sistema
informativo della Ragioneria generale dello Stato, secondo le
modalità vigenti.
Roma, 5 agosto 1997
Il Presidente delegato: Ciampi
Registrata alla Corte dei conti il 29 settembre 1997
Registro n. 1 Bilancio, foglio n. 306
OBIETTIVO 2
SPESA NAZIONALE PUBBLICA
RISORSE TRASFERITE ED INDICIZZAZIONE - PERIODO 1997/1999
(Tasso di conversione Ecu/Lira: 1.920)
(miliardi di lire)
=====================================================================
| | |
| Legge n. 183/1987 | Totale |
|______________________________________| reg./ |
REGIONI | 1997 1998 1999 Totale | altri | TOTALE
__________|______________________________________|_________|_________
Piemonte 59,825 62,256 64,817 186,898 82,875 269,773
Liguria 3,043 3,166 3,297 9,506 3,936 13,442
Lombardia
(*) ___ ___ ___ ___ ___ ___
Veneto 9,556 9,944 10,353 29,853 9,999 39,852
Emilia-
Romagna (*) 0,259 ___ ___ 0,259 0,109 0,368
Toscana 12,576 13,087 13,624 39,287 17,357 56,644
Umbria 4,979 5,180 5,391 15,550 7,972 23,522
Marche (*) 13,863 ___ ___ 13,863 5,944 19,807
Lazio 3,076 3,201 3,331 9,608 8,049 17,657
Friuli-
Venezia
Giulia (*) 21,978 ___ ___ 21,978 9,416 31,394
Valle
d'Aosta (*) 11,155 ___ ___ 11,155 4,779 15,934
_______ ______ _______ _______ _______ _______
Totale . . 140,310 96,834 100,813 337,957 150,436 488,393
(*) Impegno unico 1997-1999, ai sensi dell'art. 20,
paragrafo 3, del regolamento CEE n. 2082/93.
------
Tabella B
OBIETTIVO 2
SPESA NAZIONALE PUBBLICA
NUOVE RISORSE - PERIODO 1997/1999
(Tasso di conversione Ecu/Lira: 1.920)
(miliardi di lire)
=====================================================
1. REGIONI
2. Legge n. 183/1987 1997
3. Legge n. 183/1987 1998
4. Legge n. 183/1987 1999
5. Legge n. 183/1987 totale
6. Totale reg./altri
7. Totale QNP
8. Programma aggiuntivo regionale reg./altri
9. Totale generale
=====================================================
1. Piemonte
2. 141,871
3. 147,632
4. 153,706
5. 443,209
6. 49,245
7. 492,454
8. 98,491
9. 590,945
1. Liguria
2. 54,138
3. 56,336
4. 58,654
5. 169,128
6. 18,792
7. 187,920
8. 37,584
9. 225,504
1. Lombardia (*)
2. 62,673
3. ___
4. ___
5. 62,673
6. 6,964
7. 69,637
8. 13,927
9. 83,564
1. Veneto
2. 47,468
3. 49,395
4. 51,427
5. 148,290
6. 16,477
7. 164,767
8. 32,953
9. 197,720
1. Emilia-Romagna
2. 26,444
3. ___
4. ___
5. 26,444
6. 2,938
7. 29,382
8. 5,876
9. 35,258
1. Toscana
2. 80,205
3. 83,462
4. 86,892
5. 250,559
6. 27,840
7. 278,399
8. 55,680
9. 334,079
1. Umbria
2. 18,609
3. 19,366
4. 20,162
5. 58,137
6. 6,460
7. 64,597
8. 12,919
9. 77,516
1. Marche (*)
2. 43,091
3. ___
4. ___
5. 43,091
6. 4,788
7. 47,879
8. 9,576
9. 57,455
1. Lazio
2. 33,648
3. 35,013
4. 36,454
5. 105,115
6. 11,679
7. 116,794
8. 23,359
9. 140,153
1. Friuli-Venezia Giulia
2. 67,475
3. ___
4. ___
5. 67,475
6. 7,497
7. 74,972
8. 14,994
9. 89,966
1. Valle d'Aosta (*)
2. 13,253
3. ___
4. ___
5. 13,253
6. 1,473
7. 14,726
8. 2,945
9. 17,671
1. Totale
2. 588,875
3. 391,204
4. 407,295
5. 1.387,374
6. 154,153
7. 1.541,527
8. 308.304
9. 1.849,831
(*) Impegno unico 1997-1999, ai sensi dell'art. 20,
paragrafo 3, del regolamento CEE n. 2082/93.