5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 42 del 11-4-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
CITTA' DI GROTTAGLIE Provincia di Taranto
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.42 del 11-4-2014)

Avviso di pubblico incanto


Prot. n. 6372 del 25/03/2014
Affidamento in concessione della progettazione esecutiva,
realizzazione lavori di adeguamento della piscina comunale coperta e
gestione impianto natatorio - Codice CIG: 5676133D1E.
1. Stazione appaltante: Comune di Grottaglie (Ta) via Martiri
d'Ungheria - Settore Segreteria Tecnico Amministrativa - 74023
Grottaglie (Ta), Tel. 099/5620234-235-236 Fax: 099/5620294 - sito
web: www.comune.grottaglie.ta.it
2. Procedura di gara e criterio di aggiudicazione: Procedura aperta
ai sensi degli artt. 3 comma 11, 55 e 142 e seguenti del d.lgs. n.
163/2006 e ss.mm.ii., per l'affidamento di un contratto di
concessione di lavori pubblici, per la progettazione esecutiva, la
realizzazione di opere di adeguamento della piscina coperta e per la
gestione dell'intero impianto natatorio costituito da una piscina
coperta, una piscina scoperta, spogliatoi, servizi vari, uffici di
direzione, locali accessori e di sicurezza con relative pertinenze.
L'appalto sarà aggiudicato con il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del medesimo
d.lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.. Le proposte saranno valutate da
un'apposita Commissione all'uopo costituita, con attribuzione dei
punteggi agli elementi qualitativi e quantitativi riportati al punto
2 del disciplinare di gara.
3. Luogo di esecuzione lavori, descrizione dei lavori, natura dei
lavori, oggetto del contratto, importo complessivo dell'investimento
e corrispettivo per il concessionario:
luogo di esecuzione: i lavori sono da effettuarsi su area di
proprietà comunale ubicata alla via dei Maratoneti, presso
l'immobile esistente adibito a piscina coperta, come meglio
individuata nella planimetria U.1 allegata al progetto definitivo e
contraddistinta dai seguenti dati catastali e urbanistici: Comune di
Grottaglie - foglio 55 particelle 335, 350, 351, 352, 353, 354, 355,
356;
descrizione dei lavori: riqualificazione edilizia dell'impianto
natatorio al chiuso con il rifacimento completo della zona servizi e
spogliatoi, la sostituzione degli infissi interni ed esterni, la
riqualificazione della zona vasca ed il recupero della esistente
struttura di copertura; riqualificazione impiantistica con lavori di
adeguamento degli impianti tecnologici (meccanici ed elettrici);
natura dei lavori: i lavori sono di natura edilizia ed
impiantistica e prevedono una significativa riqualificazione
dell'impianto al coperto alla luce delle vigenti norme in materia;
oggetto del contratto: oggetto del contratto è la progettazione
esecutiva sulla base del progetto definitivo, posto a base di gara,
delle opere di adeguamento della piscina coperta predisposto
dall'U.T.C. Settore LL.PP. ed approvato dalla Giunta Comunale con
Delibera n. 449 del 17.10.2013, nonchè la gestione dell'intero
impianto natatorio composto da una piscina coperta, una piscina
scoperta, spogliatoi, servizi vari, uffici di direzione, locali
accessori e di sicurezza con relative pertinenze.
Oltre alle suddette opere dovranno essere realizzate tutte quelle
opere di miglioramento aggiuntive che il concessionario potrà
dichiarare di effettuare in sede di gara e che, in caso di
aggiudicazione, costituiranno oggetto di apposita progettazione
esecutiva, da predisporre a cura e spese del concessionario, di
concerto con la stazione appaltante, e sottoporre ad approvazione
della Giunta Comunale. Le opere tutte, a termine del contratto di
concessione e gestione, saranno acquisite al patrimonio del Comune di
Grottaglie, senza alcun onere a carico del concedente;
importo complessivo dell'investimento: l'importo complessivo
dell'investimento è pari a complessivi € 920.000,00, di cui €
600.000,00 a totale carico del concessionario, ed € 320.000,00 -
ovvero il diverso importo scaturente dal ribasso offerto in sede di
gara - a carico dell'Amministrazione Comunale, da erogare nel
rispetto delle condizioni fissate nella convenzione di concessione da
stipulare con il concessionario.
corrispettivo per il concessionario: la controprestazione a favore
del concessionario è costituita dai proventi derivanti dal diritto
di gestire funzionalmente l'impianto natatorio e di sfruttare
economicamente tutte le strutture e i servizi che è possibile
realizzare ed attivare, per tutta la durata della concessione.
L'equilibrio dell'investimento dovrà risultare dal piano
economico-finanziario che il concorrente presenterà in sede di
offerta.
4. Termini di progettazione e dei lavori
termine della progettazione: 90 (novanta) giorni consecutivi e
continui dalla data di comunicazione della sottoscrizione del
contratto di concessione;
termine dei lavori: mesi 18 (diciotto), decorrenti dalla data di
inizio dei lavori, ovvero il diverso termine, oggetto di offerta,
presentato in gara.
5. Durata della concessione: la durata della concessione è oggetto
di offerta, ma non può essere comunque superiore ai 30 (trenta)
anni, decorrenti dalla stipula della convenzione;
6. Categorie dei lavori: I lavori sono suddivisi nelle seguenti
categorie e classi:


=====================================================================
| | Categoria | | |
| Lavorazione | importo |  Classifica | Subappalto |
+=================+================+================+===============+
|Edifici civile e | | | |
| industriali OG1 | 508.284,78 |  II | 30% |
+-----------------+----------------+----------------+---------------+
| Impianti | | | |
|tecnologici OG11 | 184.457,30 |  I |intero importo |
+-----------------+----------------+----------------+---------------+
|  Imp. potab. e | | | |
| depur. OS22 | 97.456,00 |  I |intero importo |
+-----------------+----------------+----------------+---------------+


Qualora il concessionario sia sprovvisto della qualificazione
nelle categorie scorporabili OG 11 e OS 22 potrà partecipare con la
qualificazione nella sola categoria prevalente OG1 per l'intero
importo dei lavori pari a € 790.198,08 classifica III, ma dovrà
dichiarare, a pena di esclusione, che intende subappaltare le
suddette lavorazioni afferenti le opere scorporabili delle predette
categorie ad imprese in possesso di idonea qualificazione.
I lavori potranno essere realizzati dal concessionario, sempre e
comunque nel rispetto delle norme relative alla qualificazione degli
esecutori di lavori pubblici:
direttamente, ossia mediante la propria organizzazione di impresa;
tramite affidamento a terzi, nei modi e nel termini di legge.
Nel caso in cui i lavori siano affidati a terzi, questi devono
avere tutti i requisiti di ordine generale previsti dall'art. 38 del
d.lgs. n. 163/2006, e speciale, di idoneità professionale di cui
all'art. 39 del medesimo decreto legislativo, nonchè possedere
capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale di cui agli
artt. 41 e 42 del precitato d.lgs. n. 163/2006.
7. Termine di presentazione offerte, indirizzo di ricezione,
modalità di presentazione e data di apertura delle offerte:
termine di presentazione: 12/06/2014
indirizzo: Comune di Grottaglie, via Martiri d'Ungheria, 74023
Grottaglie (TA)
modalita': secondo quanto previsto nel disciplinare di gara
apertura offerte: 1ª seduta pubblica il giorno 13/06/2014 alle ore
10,00 presso Uff. Segretario Generale della sede comunale, 2ª seduta
pubblica il giorno 27/06/2014 alle ore 10,00 stessa sede
8. Soggetti ammessi alla gara e requisiti di partecipazione:
Soggetti ammessi: sono ammessi a partecipare alla presente
procedura tutti i soggetti di cui all'art. 34 del d.lgs. n. 163/2006
e ss.mm.ii., costituiti da imprese singole ovvero riunite o
consorziate, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi
ai sensi dell'art. 37 del d.lgs. n. 163/2006, purchè non versino
nelle cause di esclusione di cui all'art. 38 del predetto decreto
legislativo. Possono partecipare anche gli Enti di promozione
sportiva, Federazioni sportive, società e associazioni
dilettantistiche, anche temporaneamente finalizzate alla gestione,
purchè tutte in possesso dei requisiti di cui al presente bando ed
al disciplinare di gara. Tali soggetti devono possedere tutti i
requisiti individuati dal presente capo e/o comunque desumibili dal
presente bando e dal disciplinare di gara.
Requisiti di partecipazione: non è ammessa la partecipazione alla
gara di concorrenti per i quali sussistono:
a) le cause di esclusione di cui all'art. 38 comma 1 lettere a),
b), c)., d). e). f). g), h), i), l), m), m-bis), m-ter), m-quater)
del d.lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.;
b) l'esistenza di alcuna delle forme di controllo di cui all'art.
2359 del codice civile o di qualsiasi altra relazione, anche di
fatto, che comporti l'imputabilità delle offerte ad un unico centro
decisionale con gli altri concorrenti partecipanti alla gara, fatte
salve le prescrizioni previste dall'art. 38 comma 2 lett. b) del
d.lgs. n. 163/2006;
c) eventuali infiltrazioni di collegamento sostanziale con altre
imprese che partecipano alla gara, individuate dalla Commissione
giudicatrice sulla base degli elementi precisi e concordanti, tali da
ricondurre le offerte ad un unico centro decisionale, con conseguente
violazione dei principi della libera concorrenza, segretezza delle
offerte e par condicio fra i concorrenti;
d) la contemporanea partecipazione alla gara come autonomo
concorrente e come consorziato indicato, ai sensi dell'art. 37 comma
7 del d.lgs. n. 163/2006, dal consorzio di cui all'art. 34 comma 1
lett. b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese
artigiane) del d.lgs. n. 163/2006, partecipante alla gara;
e) la contemporanea partecipazione alla gara come autonomo
concorrente e come consorziato indicato, ai sensi dell'art. 36 comma
5 del d.lgs. n. 163/2006, dal consorzio di cui all'art. 34 comma 1
lett. c) (consorzio stabile) del d.lgs. n. 163/2006, partecipante
alla gara.
Requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi: i
concorrenti che intendono partecipare alla gara devono essere in
possesso dei requisiti indicati all'art. 95 del D.P.R. n. 207/2010 e
ss.mm.ii. e, precisamente:
In caso di concorrenti che intendono eseguire l'opera con
propria organizzazione di impresa
a) fatturato medio relativo alle attività svolte negli ultimi
cinque anni antecedenti alla pubblicazione del bando non inferiore al
dieci per cento dell'investimento previsto per l'intervento (pari a
€ 92.000,00)
b) capitale sociale non inferiore ad un ventesimo dell'investimento
previsto per l'intervento (pari a € 46.000,00)
c) svolgimento negli ultimi cinque anni di servizi affini a quello
previsto dall'intervento per un importo medio non inferiore al cinque
per cento dell'investimento previsto per l'intervento (pari a
€ 46.000,00)
d) svolgimento negli ultimi cinque anni di almeno un servizio
affine a quello previsto dall'intervento per un importo pari ad
almeno il due per cento dell'investimento previsto per l'intervento
(pari a € 18.400,00)
e) possesso di attestazione di qualificazione, in corso di
validità, rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al
D.P.R. n. 207/2010, regolarmente autorizzata, che documenti la
qualificazione per progettazione e costruzione in categorie e
classifiche adeguate a quelle di cui al punto 6 del presente bando di
gara.
I concorrenti, ai sensi dell'art. 95 comma 2 del D.P.R. n.
207/2010, in alternativa ai requisiti previsti dalle precedenti
lettere c) e d), possono incrementare i requisiti previsti dalle
precedenti lettere a) e b) nella misura dell'1.5 volte.
In caso di concorrenti che non intendano eseguire direttamente i
lavori: tali concorrenti devono essere in possesso esclusivamente dei
requisiti di cui alle precedenti lettere a), b), c), d)
N.B. In questo caso i lavori dovranno essere affidati a imprese
terze in possesso di attestazione di qualificazione, in corso di
validità, rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al
D.P.R. n. 207/2010, regolarmente autorizzata, che documenti la
qualificazione per progettazione e costruzione in categorie e
classifiche adeguate a quelle di cui al punto 6 del presente bando di
gara.
In caso di raggruppamento temporaneo di soggetti o di consorzio, i
requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi devono essere
posseduti dalla capogruppo, dalle mandanti o dalle consorziate nella
misura prevista dall'art. 92 del D.P.R. n. 207/2010.
In ogni caso, il concorrente, singolo o consorziato o raggruppato,
può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di
carattere economico-finanziario e tecnico-organizzativo, avvalendosi
dei requisiti di altro soggetto secondo le previsioni di cui all'art.
49 del d.lgs. n. 163/2006. A tal fine dovrà essere fornita in sede
di domanda di partecipazione, a pena di esclusione, tutta la
documentazione prevista al comma 2 del citato art. 49.
Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria per
ciascuna categoria di qualificazione prevista.
Il concorrente e l'impresa ausiliaria sono responsabili in solido
nei confronti dell'Amministrazione aggiudicatrice in relazione alle
prestazioni oggetto del contratto,
Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa
ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che partecipino alla
gara sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
I concorrenti stabiliti in Stati aderenti all'Unione Europea,
qualora non siano in possesso dell'attestazione di qualificazione,
devono essere in possesso dei requisiti previsti dal D.P.R. n.
207/2010 accertati, ai sensi dell'art. 62 del D.P.R. n. 207/2010, in
base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei
rispettivi Paesi.
9. Requisiti abilitanti la progettazione: i concorrenti devono
possedere anche i requisiti abilitanti la progettazione, attraverso
una delle seguenti possibilità alternative:
a) possesso di certificazione SOA che attesti il possesso della
qualificazione per progettazione e costruzione in categorie e
classifiche adeguate a quelle di cui al punto 6 del presente bando di
gara.
b) R.T.I. con progettista abilitato, regolarmente iscritto al
rispettivo Ordine professionale;
c) esistenza all'interno del soggetto concorrente di almeno un
progettista in possesso dei requisiti per lo svolgimento del servizio
di progettazione.
In ogni caso il professionista indicato per la redazione del
progetto dovrà essere in possesso dei requisiti di cui al d.lgs. n.
163/2006 e all'art. 263 del D.P.R. n. 207/2010 e, precisamente:
iscrizione, ai sensi dell'art. 90 comma 7 del d.lgs. n. 163/2006,
nell'apposito Albo Professionale di appartenenza;
insussistenza delle condizioni di esclusione di cui all'art. 38 del
d.lgs. n. 163/2006;
insussistenza dell'imputabilità delle offerte ad un unico centro
decisionale ai sensi dell'art. 38 comma 1 lettera m-quater) del
d.lgs. n. 163/2006;
rispetto dei requisiti indicati all'art. 263 del D.P.R. n. 207/2010
e, precisamente:
1) fatturato globale per servizi di cui all'art. 252 del D.P.R. n.
207/2010 espletati negli ultimi migliori cinque esercizi del decennio
antecedente la pubblicazione del bando non inferiore a € 54.000,00 (€
27.000,00 x 2);
2) avvenuto espletamento, negli ultimi dieci anni, di servizi di
cui all'art. 252 del precitato D.P.R. n. 207/2010 relativi a lavori
appartenenti ad ognuna delle classi e categorie di lavori cui si
riferiscono i servizi da affidare, per un importo globale per ogni
classe e categoria pari alla seguente griglia
descrizione opere importo globale dei servizi non inferiore a:
Edifici civili e industriali 508.284,78
Impianti tecnologici 184.457,30
Impianti di potabilizzazione e depurazione 97.456,00
3) l'ulteriore requisito di cui all'art. 254 del D.P.R. n. 207/2010
per le società di ingegneria.
In caso di raggruppamenti di progettisti, i requisiti di cui ai
precedenti punti 1) e 2) sono cumulabili e devono essere posseduti in
misura non inferiore al 40% da almeno uno dei soggetti associati; la
restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dagli
altri progettisti associati. Il requisito di cui al punto 3) non è
cumulabile.
Ai sensi dell'art. 263 comma 2 del D.P.R. n. 207/2010, i servizi
valutabili sono quelli iniziati, ultimati ed approvati nel decennio o
nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando di
gara, ovvero la parte di essi ultimata ed approvata nello stesso
periodo per il caso di servizi iniziati in epoca precedente.
10. Data di spedizione del bando: 29/03/2014;
11. Responsabile unico del procedimento: Geom. Davide Caputo,
Istruttore tecnico U.T.C. settore LL.PP.
12. Altre informazioni:
ogni utile informazione relativa agli atti di gara è pubblicata
sul sito del Comune di Grottaglie: www.comune.grottaglie.ta.it
nelle more di espletamento della presente gara, l'Amministrazione
Comunale si riserva la facoltà di affidare a terzi l'utilizzo della
sola piscina scoperta per il periodo estivo e, comunque, non oltre la
data del 31 agosto 2014;

Il responsabile del settore segr. tecnica amm.va
dott.ssa Giuseppina Cinieri


TC14BFF5676