3a Serie Speciale - Regioni n. 23 del 12-6-1999
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE 16 novembre 1998, n. 3210
Regolamento per l'istituzione, organizzazione e realizzazione dei corsi di formazione per il conferimento della qualifica dirigenziale ai capi di istituto ai sensi dell'art. 1 della legge provinciale 9 novembre 1990, n. 29, come sostituito dall'art. 83 della legge provinciale 11 settembre 1998, n. 10 (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.23 del 12-06-1999)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Trentino-Alto Adige n. 52 del 15 dicembre 1998)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE
(Omissis).

Decreta:

1. È emanato il regolamento di esecuzione del comma 6 dell'art. 1
della legge provinciale 9 novembre 1990, n. 29, come sostituito
dall'art. 83 della legge provinciale 11 settembre 1998, n. 10
concernente "Regolamento per l'istituzione, organizzazione e
realizzazione dei corsi di formazione per il conferimento della
qualifica dirigenziale ai capi di istituto ai sensi dell'art. 1 della
legge provinciale 9 novembre 1990, n. 29, come sostituito dall'art.
83 della legge provinciale 11 settembre 1998, n. 10", che forma parte
integrante del presente decreto.
2. Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei conti per la
registrazione e sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale della
Regione Trentino-Alto Adige.
3. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
ANDREOTTI
Registrato alla Corte dei conti il 10 dicembre 1998
Registro n. 1, foglio n. 23
REGOLAMENTO PER L'ISTITUZIONE, ORGANIZZAZIONE E REALIZZAZIONE DEI
CORSI DL FORMAZIONE PER IL CONFERIMENTO DELLA QUALIFICA DIRIGENZIALE
AI CAPI DI ISTITUTO AI SENSI DELL'ART. 1 DELLA LEGGE PROVINCIALE 9
NOVEMBRE 1990, N. 29, COME SOSTITUITO DALL'ART. 83 DELLA LEGGE
PROVINCIALE 11 SETTEMBRE 1998, N. 10.

Art. 1.
F i n a l i t à

1. Le disposizioni del presente regolamento disciplinano
l'istituzione, l'organizzazione e la realizzazione dei corsi di
formazione di cui all'art. 1, comma 1, del decreto legislativo 6
marzo 1998, n. 59, richiamato dall'art. 1 della legge provinciale 9
novembre 1990, n. 29, così come modificato dall'art. 83, comma 1
della legge provinciale 11 settembre 1998, n. 10, ai fini
dell'attribuzione della qualifica di dirigente al capi di istituto
con rapporto di lavoro a tempo indeterminato delle scuole a carattere
statale della provincia di Trento di cui al comma 1 dell'art. 4.

Art. 2.
O b i e t t i v i

1. I corsi di formazione hanno l'obiettivo di favorire
l'acquisizione ed il consolidamento delle conoscenze, delle
competenze e delle abilità necessarie per garantire l'esercizio
delle funzioni dirigenziali connesse al riconoscimento della piena
autonomia delle istituzioni
scolastiche.
2. I corsi sono organizzati con una metodologia che, valorizzando
l'esperienza dei partecipanti, privilegia l'interattività, la
ricerca-azione, la progettazione e l'autoformazione.

Art. 3.
Struttura, contenuti e durata della formazione

1. La formazione comprende:
a) attività d'aula, strutturata in un curricolo di base comune e
in un curricolo elettivo;
b) attività in situazione, strutturata in autoformazione
assistita, confronti e scambi, progetto di "attività sul campo".
2. I contenuti e la struttura delle attività formative, che hanno
una durata complessiva di 300 ore, sono indicati nel titolo I
dell'allegato tecnico del presente regolamento.
3. I contenuti e la struttura delle attività formative destinate
ai capi di istituto che si trovano nelle particolari posizioni di
cui all'art. 25-ter, comma 5, del decreto legislativo n. 29/1993 sono
indicati nel titolo II dell'allegato tecnico del presente regolamento
e definiti di concerto con il Ministero della pubblica istruzione.
4. L'attività del corso di formazione deve concludersi entro il 31
agosto 2000.

Art. 4.
Partecipazione ai corsi di formazione

1. Partecipano alle attività formative disciplinate dal presente
regolamento i capi di istituto delle scuole a carattere statale della
provincia di Trento di ogni ordine e grado di istruzione con rapporto
di lavoro a tempo indeterminato che non cessano dal servizio a
decorrere dal 1 settembre 2000.
2. I capi di istituto interessati alla frequenza dei corsi di
formazione presentano alla Sovrintendenza scolastica provinciale
apposita domanda corredata dal proprio curricolo professionale, nei
termini stabiliti con successivo provvedimento.
3. I capi di istituto che si trovano in una delle posizioni
indicate nell'art. 25-ter, comma 5 del decreto legislativo n. 29/1993
partecipano alle attività di formazione secondo le modalità
indicate nel titolo II dell'allegato tecnico del presente regolamento
e definiti di concerto con il Ministero della pubblica istruzione.
4. L'effettiva partecipazione dei capi di istituto alle attività
formative, con l'indicazione del percorso seguito, è attestata dalla
Sovrintendenza scolastica provinciale in base alle presenze e alla
realizzazione delle attività in situazione, rilevate a cura
dell'agenzia affidataria del corso e verificate, anche con controlli
a campione, dalla stessa Sovrintendenza scolastica.
5. Il numero delle assenze, debitamente documentate, non può
superare un quinto della durata stabilita dall'art. 3 del presente
regolamento per l'attività d'aula e un quinto per l'attività di
confronto e scambio.
6. Nel caso in cui il numero delle assenze, debitamente
documentate, risulti superiore al limite previsto dal precedente
comma, i capi di istituto interessati possono assolvere l'obbligo di
formazione mediante la frequenza dei corsi da attivare ai sensi
dell'art. 28-bis del decreto legislativo n. 29/1993.
7. I capi di istituto, al termine del percorso di formazione,
possono richiedere, secondo forme e modalità che saranno stabilite
nell'ambito delle attività ricomprese nell'art. 9, una
certificazione sulle competenze acquisite anche al fine di conseguire
crediti professionali.

Art. 5.
Procedura per l'affidamento delle attività di formazione
e individuazione dell'agenzia formativa

1. Il procedimento per l'aggiudicazione del servizio per i corsi di
formazione dei capi di istituto al fine del conferimento della
qualifica dirigenziale è disciplinato da un apposito bando redatto
sulla base della legge provinciale 19 luglio 1990, n. 23, recante la
"Disciplina dell'attività contrattuale e dell'amministrazione dei
beni della provincia autonoma di Trento", del decreto del Presidente
della giunta provinciale 22 maggio 1991, n. 10-40/Leg., recante
"Regolamento di attuazione della legge provinciale 19 luglio 1990, n.
23, concernente: ''Disciplina dell'attività contrattuale e
dell'amministrazione dei beni della provincia autonoma di Trento''",
nonchè dell'art. 3, comma 2, del decreto legislativo 17 marzo 1995,
n. 157, recante "Attuazione della direttiva 92/50/CEE in materia di
appalti pubblici di servizi".
2. Possono partecipare alla procedura concorsuale le università,
gli enti pubblici e privati e gli altri organismi e soggetti
specializzati, anche tra loro associati o consorziati, i quali sono
tenuti a presentare un progetto generale di formazione che sarà
oggetto di valutazione ai fini dell'aggiudicazione del servizio.
3. Il bando di cui al comma 1 fissa altresì i termini e le
modalità di presentazione delle domande da parte dei soggetti
interessati.
4. I soggetti di cui al comma 2 possono avvalersi dell'apporto
dell'Istituto provinciale di ricerca, aggiornamento e sperimentazione
educativi per la provincia di Trento (I.P.R.A.S.E.) per la
elaborazione del progetto generale di formazione e per la
individuazione delle risorse professionali da utilizzare per la
realizzazione delle attività formative che, a parziale deroga di
quanto previsto dal comma 8, può riguardare anche personale della
scuola per un numero di ore non superiore a un quinto di quelle
previste per lo svolgimento delle attività di cui al punto 1a) del
titolo I dell'allegato tecnico del presente regolamento.
5. Per la costituzione di associazioni e consorzi, il bando di cui
al comma 1 fissa i requisiti che devono essere posseduti dai soggetti
che compongono l'associazione o il consorzio ed in particolare, nel
caso di associazioni, della capogruppo mandataria. Il bando prevede
inoltre che deve essere specificamente indicata l'attività che ogni
soggetto si impegna a fornire.
6. I soggetti partecipanti devono possedere i requisiti soggettivi
minimi di natura tecnico-professionale ed economico-finanziaria di
cui al punto 1, lettera A del titolo III dell'allegato tecnico del
presente regolamento; dovrà altresì essere verificata, ai sensi del
punto 1, lettera B, dello stesso titolo III, la compatibilità del
progetto generale di formazione con quanto indicato al titolo I
dell'allegato tecnico.
7. Per l'espletamento della procedura concorsuale di cui al
presente articolo la giunta provinciale nomina un'apposita
commissione tecnica a supporto degli organi di gara.
8. I membri della commissione di cui al comma 7 non possono essere
soci, amministratori, dipendenti o consulenti dei soggetti che
partecipano alla procedura concorsuale, nè avere, a qualsiasi
titolo, interessi comuni con gli stessi, nè partecipare in qualità
di corsisti alla formazione. Il personale della scuola non può
essere impiegato per
la realizzazione delle attività formative salvo quanto disposto dal
comma 4.
9. Ai fini del procedimento di cui al presente articolo, il
servizio di formazione è raggruppato in un unico lotto suddiviso in
tre corsi composti di norma da quaranta corsisti.

Art. 6.
Affidamento delle attività di formazione e vincoli contrattuali

1. Il servizio di formazione è affidato all'agenzia risultata
prima nella graduatoria provinciale redatta al termine della
procedura concorsuale, acquisita la necessaria documentazione e
svolte le eventuali verifiche.
2. La provincia procede all'affidamento delle attività formative
attraverso la stipulazione con l'agenzia affidataria del servizio di
un contratto redatto secondo lo schema tipo allegato al bando di cui
all'art. 5, comma 1.
3. Il contratto prevederà, tra l'altro, in particolare:
a) l'obbligo per l'agenzia affidataria di presentare il progetto
esecutivo di cui al comma 4 entro i venti giorni successivi alla
stipulazione del contratto;
b) la disciplina dell'erogazione del corrispettivo da parte della
Sovrintendenza scolastica provinciale nonchè delle forme di garanzia
da parte dell'agenzia affidataria;
c) le specifiche condizioni e modalità per consentire alla
Sovrintendenza scolastica provinciale di effettuare le verifiche
necessarie ad assicurare la corretta realizzazione del progetto.
4. Entro i venti giorni successivi alla stipulazione del contratto
l'agenzia affidataria dovrà presentare alla Sovrintendenza
scolastica provinciale il progetto esecutivo dei corsi con
l'indicazione del calendario delle varie attività formative,
predisposto sulla base del progetto generale e tenendo conto del
curricolo professionale dei capi di istituto.
5. La Sovrintendenza scolastica provinciale, con la consulenza del
comitato tecnico provinciale di cui all'art. 7, verifica la coerenza
del progetto esecutivo con il rispettivo progetto generale.
6. In caso di esito negativo della verifica di cui al comma 5,
l'agenzia viene chiamata a riformulare il progetto esecutivo sulla
base delle indicazioni fornite dalla Sovrintendenza scolastica
provinciale.
7. In caso di mancato o non conforme adeguamento, il progetto
esecutivo non viene approvato e la convenzione si intenderà risolta
di diritto, senza alcun onere per la provincia.
8. I locali per lo svolgimento delle attività formative sono messi
a disposizione dalla provincia; sono inoltre a carico della provincia
gli oneri per le spese di missione (viaggio, vitto e alloggio) dei
capi di istituto, calcolati sulla base della vigente normativa di
settore.
9. L'agenzia affidataria assume a diretta responsabilità della
realizzazione dei corsi e garantisce lo svolgimento delle attività
formative secondo il progetto presentato.

Art. 7.
Comitato tecnico provinciale

1. La Sovrintendenza scolastica provinciale si avvale di un
comitato tecnico, nominato dalla giunta provinciale, composto da
cinque membri interni ed esterni all'amministrazione scolastica con
elevate competenze tecniche e amministrative, di cui almeno uno
esperto di processi di formazione e di intervento nelle
organizzazioni.
2. I membri del comitato non possono essere soci, amministratori,
dipendenti o consulenti del soggetto affidatario, nè avere interessi
comuni con lo stesso. I membri del comitato non possono, inoltre, a
qualsiasi titolo, collaborare alla realizzazione dei corsi nè
partecipare in qualità di corsisti alla formazione.
3. Nell'esercizio della funzione consultiva di cui all'art. 6,
comma 5, il comitato esprime un motivato parere in ordine al progetto
esecutivo presentato dal soggetto affidatario.
4. Nell'assumere le sue determinazioni la Sovrintendenza scolastica
provinciale può discostarsi dal parere espresso dal comitato,
motivando le ragioni del dissenso.

Art. 8.
Criteri di valutazione e di certificazione della qualità
di ciascun corso e di rendicontazione delle spese

1. La valutazione e la certificazione della qualità dei corsi
realizzati dall'agenzia affidataria sono attuate, sulla base dei
criteri indicati nel bando di cui all'art. 5, comma 1, con il ricorso
a soggetti specializzati e sono finalizzate alla verifica dei
contenuti formativi erogati, alla rilevazione dell'adeguatezza agli
standard di costo preventivati, della idoneità delle attrezzature
utilizzate e dei formatori impegnati.
2. La rendicontazione delle spese sostenute è effettuata, da parte
del soggetto affidatario delle attività e nel rispetto della
normativa vigente in materia, secondo i criteri e le procedure
indicate nel bando di cui all'art. 5, comma 1 e specificati nella
convenzione stipulata ai sensi dell'art. 6.
3. Tali rendicontazioni saranno presentate alla Sovrintendenza
scolastica provinciale cui spetterà il compito della loro verifica.

Art. 9.
Monitoraggio e valutazione

1. La provincia autonoma di Trento procede al monitoraggio, alla
valutazione complessiva delle attività di formazione e alla verifica
della ricaduta degli esiti formativi sul funzionamento delle
istituzioni scolastiche autonome.

Art. 10.
Formazione del personale delle scuole non statali

1. Il personale preposto alla direzione delle scuole non statali
della provincia di Trento, può partecipare in qualità di uditore,
su richiesta degli enti gestori da inoltrare alla Sovrintendenza
scolastica provinciale, alle attività formative previste dal
presente decreto; gli oneri per le spese di missione (viaggio, vitto
e alloggio) sono a carico degli enti richiedenti.

Art. 11.
Finanziamento delle attività

1. La spesa relativa alla realizzazione delle attività previste
dal presente regolamento grava sui competenti capitoli di bilancio
della provincia autonoma di Trento per ciascuno degli esercizi
finanziari di riferimento.

ALLEGATO TECNICO