Serie Generale n. 198 del 24-8-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO
DECRETO 7 agosto 2019
Riconoscimento dell'associazione «ASSOAVI - Associazione nazionale allevatori e produttori avicunicoli» quale organizzazione interprofessionale che opera sul territorio nazionale per il prodotto "uovo", proveniente da galline Gallus gallus allevate in aziende avicole ad uso commerciale registrate nella BDN, e adatte al consumo umano diretto o alla preparazione di prodotti a base di uova, rappresentato dai codici NC compresi nelle categorie merceologiche 0407 - 0408 e 3502. (19A05365) (GU Serie Generale n.198 del 24-08-2019)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO

Visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 recante organizzazione comune dei
mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n.
922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007, ed in
particolare gli articoli 157, 158, 164 e 165;
Visto il regolamento (UE) n. 2393/2017 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 13 dicembre 2017;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, recante «Disposizioni
urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri dei
beni e delle attività culturali e del turismo, delle politiche
agricole alimentari e forestali e dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, nonchè in materia di famiglia e disabilita'»
convertito con modificazioni dalla legge 9 agosto 2018, n. 97;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 10 febbraio 2000,
n. 361, con il quale è stato approvato il regolamento recante norme
per la semplificazione dei procedimenti di riconoscimento di persone
giuridiche private e di approvazione delle modifiche dell'atto
costitutivo e dello statuto;
Visto l'art. 3 del decreto-legge n. 51 del 5 maggio 2015,
convertito con modificazioni dalla legge n. 91 del 2 luglio 2015,
recante: «Disposizioni urgenti in materia di rilancio dei settori
agricoli in crisi, di sostegno alle imprese agricole colpite da
eventi di carattere eccezionale e di razionalizzazione delle
strutture ministeriali»;
Vista la nota del 27 febbraio 2019 acquisita al protocollo Mipaaft
al n. 14149 del 28 febbraio 2019, con la quale l'ASSOAVI -
Associazione nazionale allevatori e produttori avicunicoli, ha
inoltrato formale richiesta di riconoscimento come organizzazione
interprofessionale che opera sul territorio nazionale per il prodotto
«uovo», proveniente da galline Gallus gallus allevate in aziende
avicole ad uso commerciale registrate nella BDN, e adatte al consumo
umano diretto o alla preparazione di prodotti a base di uova,
rappresentato dai codici NC compresi nelle categorie merceologiche
0407 - 0408 e 3502;
Visto il decreto dipartimentale 27 febbraio 2019, n. 600, con il
quale è stata nominata la commissione tecnica avente il compito di
effettuare l'istruttoria delle richieste di riconoscimento delle
organizzazioni interprofessionali;
Visto il verbale del 26 giugno 2019 concernente le verifiche svolte
dalla predetta commissione tecnica;
Considerato che la richiedente associazione «ASSOAVI - Associazione
nazionale allevatori e produttori avicunicoli» è in possesso dei
requisiti previsti dagli articoli 157 e 158 del regolamento (UE) n.
1308/2013 e successive modificazioni ed integrazioni;
Considerato, in particolare, l'esistenza del requisito minimo del
40% di rappresentatività in termini economici a livello nazionale
del relativo settore, ovvero per ciascun prodotto o gruppo di
prodotti ai sensi dell'art. 3, comma 7, del decreto-legge n. 51/2015,
convertito con modificazioni dalla legge n. 91/2015, riscontrata con
fonti amministrative e statistiche ufficiali dei dati forniti dal
richiedente, sia della base sociale rappresentante delle attività
economiche connesse alla produzione sia della base sociale
rappresentante delle attività economiche connesse alla
trasformazione;
Considerato il parere favorevole rilasciato dalla succitata
commissione tecnica nel quale si attesta il possesso dei requisiti
previsti dal regolamento (UE) 1308/2013, articoli 157 e 158, e
dall'art. 3 del decreto-legge n. 51/2015, convertito con
modificazioni dalla legge n. 91/2015, in capo alla richiedente
associazione «ASSOAVI - Associazione nazionale allevatori e
produttori avicunicoli»;
Ritenuto necessario definire le modalità di controllo del rispetto
delle condizioni e dei requisiti che disciplinano il riconoscimento
dell'organismo interprofessionale;
Ritenuto necessario specificare le sanzioni applicabili in caso di
inadempienza o irregolarità nell'applicazione delle disposizioni
vigenti;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti fra
lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano,
nella seduta del 25 luglio 2019;

Decreta:

Art. 1

Riconoscimento ed operatività

1. L'associazione «ASSOAVI - Associazione nazionale allevatori e
produttori avicunicoli», con sede in Forlì, via Punta di Ferro n. 2,
codice fiscale n. 01270390402, è riconosciuta come organizzazione
interprofessionale che opera sul territorio nazionale per il prodotto
«uovo», proveniente da galline Gallus gallus allevate in aziende
avicole ad uso commerciale registrate nella BDN, e adatte al consumo
umano diretto o alla preparazione di prodotti a base di uova,
rappresentato dai codici NC compresi nelle categorie merceologiche
0407 - 0408 e 3502, ai sensi degli articoli 157 e 158 del regolamento
(UE) n. 1308/2013 e successive modificazioni ed integrazioni e
dell'art. 3, comma 1, del decreto-legge n. 51 del 5 maggio 2015,
convertito con modificazioni dalla legge n. 91 del 2 luglio 2015.
2. L'operatività dell'organizzazione interprofessionale «ASSOAVI -
Associazione nazionale allevatori e produttori avicunicoli» è
relativa al prodotto «uovo», proveniente da galline Gallus gallus
allevate in aziende avicole ad uso commerciale registrate nella BDN,
e adatte al consumo umano diretto o alla preparazione di prodotti a
base di uova, rappresentato dai codici NC compresi nelle categorie
merceologiche 0407 - 0408 e 3502.
3. L'ambito territoriale operativo della organizzazione
interprofessionale «ASSOAVI - Associazione nazionale allevatori e
produttori avicunicoli» è il territorio della Repubblica italiana.

Art. 2

Controlli e revoca del riconoscimento

1. Entro un anno dalla data di pubblicazione del presente decreto
e, successivamente, con cadenza triennale, il Ministero delle
politiche agricole alimentari, forestali e del turismo procede alla
verifica del mantenimento dei requisiti per il riconoscimento come
organizzazione interprofessionale.
2. La verifica sul mantenimento dei requisiti per il riconoscimento
è affidata al Ministero che la effettua sia mediante l'acquisizione
di documenti e dati inerenti l'attività dell'organizzazione
interprofessionale, anche su base informatica.
3. L'organizzazione interprofessionale «ASSOAVI - Associazione
nazionale allevatori e produttori avicunicoli», in caso di modifiche
dello statuto, della struttura organizzativa e di variazioni della
base sociale è tenuta a darne tempestiva comunicazione al Ministero
che verifica il mantenimento dei requisiti previsti.
4. Il Ministero procede, previa diffida, alla revoca del
riconoscimento, nei seguenti casi:
a) perdita di uno o più requisiti previsti per il
riconoscimento, anche in caso di riconoscimento di una organizzazione
interprofessionale relativa al medesimo settore più rappresentativa,
ai sensi del comma 8 dell'art. 3 del decreto-legge n. 51/2015,
convertito con modificazioni dalla legge n. 91/2015;
b) mancata trasmissione della documentazione richiesta per la
verifica del mantenimento dei requisiti previsti dalla normativa
europea;
c) adesione dell'organizzazione interprofessionale agli accordi,
decisioni e pratiche concordate di cui all'art. 210, paragrafo 4, del
regolamento (UE) n. 1308/2013 e successive modificazioni ed
integrazioni;
d) infrazioni gravi delle norme statutarie;
e) irregolarità gravi che impediscono il conseguimento delle
attività istitutive;
f) non osservanza dell'obbligo di notifica al Ministero per il
necessario inoltro alla Commissione europea degli accordi, decisioni
e pratiche concordate con riferimento all'art. 210, paragrafo 2,
lettera a) del regolamento (UE) n. 1308/2013 e successive
modificazioni ed integrazioni.
5. Il provvedimento di revoca è comunicato alla Commissione
dell'Unione europea e alle regioni e Provincie autonome di Trento e
Bolzano, e pubblicato sul sito internet del Ministero delle politiche
agricole alimentari, forestali e del turismo.

Art. 3

Estensione delle regole

1. L'organizzazione interprofessionale «ASSOAVI - Associazione
nazionale allevatori e produttori avicunicoli» può richiedere al
Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali e del
turismo, Dipartimento delle politiche competitive, della qualità
agroalimentare, ippiche e della pesca, l'estensione di regole a
condizione che riguardino una delle finalità di cui al paragrafo 4
dell'art. 164 del regolamento (UE) n. 1308/2013 e successive
modificazioni ed integrazioni e che sussistano i requisiti di cui ai
commi 4 e 5 dell'art. 3 del decreto-legge n. 51 del 5 maggio 2015,
convertito con modificazioni dalla legge n. 91 del 2 luglio 2015.
2. La richiesta di estensione di regole, sottoscritta dal legale
rappresentante dell'organizzazione interprofessionale, deve essere
accompagnata dalla seguente documentazione:
a) delibera del consiglio di amministrazione dell'organizzazione
interprofessionale a supporto della richiesta di estensione di regole
che deve essere adottata con il voto favorevole di almeno l'85% degli
associati per ciascuna delle attività economiche cui le medesime
sono suscettibili di applicazione. Nel caso l'accordo preveda una
programmazione previsionale e coordinata della produzione in funzione
degli sbocchi di mercato o da un programma di miglioramento della
qualità che abbia come conseguenza diretta una limitazione del
volume di offerta, tale regola può essere adottata solamente con
l'unanimità degli associati della organizzazione interprofessionale;
b) documenti comprovanti l'esistenza dei requisiti di cui al
comma 1;
c) dimostrazione dei requisiti di rappresentatività economica
con riferimento alla struttura economica della filiera di riferimento
e tenendo conto dei volumi di beni prodotti, trasformati o
commercializzati dagli operatori professionali a cui la regola
oggetto di richiesta di estensione è suscettibile di applicazione;
d) una relazione tecnica indicante la finalità tra quelle
indicate dal paragrafo 4 dell'art. 164 del regolamento (UE) n.
1308/2013 e successive modificazioni ed integrazioni, dimostrando
come le regole da adottare la rispettino indicando necessariamente:
1) la conformità ai regolamenti comunitari di settore, la
compatibilità con il diritto dell'Unione o la normativa nazionale in
vigore;
2) che le regole adottate non danneggino altri operatori dello
Stato membro interessato o dell'Unione, creando distorsioni della
concorrenza;
3) che le regole adottate non abbiano nessuno degli effetti
elencati all'art. 210, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 1308/2013
e successive modificazioni ed integrazioni.
3. Il Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali e
del turismo, verificata la regolarità della domanda, coerentemente
con le modalità e i termini temporali indicati all'art. 210,
paragrafo 2 del regolamento (UE) n. 1308/2013 e successive
modificazioni ed integrazioni, pubblica sul proprio sito
istituzionale la regola oggetto di richiesta di estensione per un
periodo non inferiore a trenta giorni.
4. Ove tale regola non riscontri l'opposizione di organizzazioni
che dimostrano di rappresentare più di un terzo degli operatori
economici secondo i criteri di cui alla lettera c) del comma 2, il
Ministero, previo avviso pubblicato nella Gazzetta Ufficiale,
pubblica sul proprio sito istituzionale il provvedimento di
estensione delle regole adottate dalla organizzazione
interprofessionale «ASSOAVI - Associazione nazionale allevatori e
produttori avicunicoli» rendendole obbligatorie anche nei confronti
degli operatori del settore non aderenti all'organizzazione
interprofessionale richiedente, riportando le specifiche integrali
delle regole rese obbligatorie ed il periodo di validità delle
stesse.
5. Il mancato rispetto delle regole per le quali è stata concessa
l'estensione comporta l'irrogazione all'operatore economico delle
sanzioni amministrative pecuniarie previste dal comma 6 del citato
art. 3 del decreto-legge n. 51/2015, convertito con modificazioni
dalla legge n. 91/2015.
6. Il Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali e
del turismo provvede a comunicare alla Commissione dell'Unione
europea e alle regioni e Province autonome di Trento e Bolzano ogni
decisione adottata a norma del presente articolo.
Il presente decreto è inviato all'organo di controllo ed entra in
vigore il giorno successivo alla data di pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 7 agosto 2019

Il Ministro: Centinaio