3a Serie Speciale - Regioni n. 12 del 26-3-1994
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 9 dicembre 1993, n. 42
Ordinamento della professione di maestro di sci. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.12 del 26-03-1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
O g g e t t o

1. La presente legge disciplina l'ordinamento della professione di
maestro di sci in attuazione della legge 8 marzo 1991, n. 81.

Art. 2.
Collegio regionale dei maestri di sci

1. A norma dell'art. 13 della legge 8 marzo 1991, n. 81, è
istituito il Collegio regionale dei maestri di sci
dell'Emilia-Romagna, nei modi e con le competenze previste dallo
stesso art. 13.
2. Le sedute dell'assemblea del Collegio regionale sono valide, in
prima convocazione, con la presenza della maggioranza dei componenti
e, in seconda convocazione, purchè siano presenti almeno un quinto
dei componenti.
3. Le sedute del Consiglio direttivo del Collegio regionale sono
valide, in prima convocazione, con la presenza della maggioranza dei
suoi componenti e, in seconda convocazione, con la presenza di almeno
un terzo di essi.
4. Il Consiglio direttivo del Collegio regionale stabilisce la
misura del contributo annuale a carico degli iscritti all'Albo da
devolvere al Collegio regionale.

Art. 3.
Esercizio della professione in Emilia-Romagna

1. A norma dell'art. 3 della legge 8 marzo 1991, n. 81, è
istituito l'Albo professionale dei maestri di sci della Regione
Emilia-Romagna. L'iscrizione all'Albo è subordinata al conseguimento
dell'abilitazione professionale di cui all'art. 6 della legge n. 81
del 1991 ed al possesso dei requisiti prescritti dall'art. 4 della
medesima legge n. 81 del 1991.
2. Possono esercitare stabilmente la professione di maestro di sci
nel territorio regionale soltanto i maestri che risultino iscritti
nell'Albo di cui al comma 1.

Art. 4.
Abilitazione, aggiornamento e specializzazione professionale

1. I corsi di qualificazione professionale per i maestri di sci,
che precedono, a norma dell'art. 6 della legge 8 marzo 1991, n. 81,
l'esame di abilitazione all'esercizio della professione, ed i corsi
di aggiornamento cui è subordinato il rinnovo dell'iscrizione, a
norma dell'art. 11, comma 3 della legge n. 81 del 1991, sono
istituiti dalla Giunta regionale.
2. La Giunta regionale può istituire altresì corsi di
specializzazione in peculiari discipline.
3. La Giunta regionale, sentito il Consiglio direttivo del
Collegio regionale dei maestri di sci e la Federazione italiana sport
invernali (FISI), delibera la durata, i programmi, l'organizzazione,
il luogo di svolgimento, e le prove finali dei corsi, nonchè le
prove selettive per l'ammissione ad essi, determinando
contestualmente l'ammontare delle spese a carico dei frequentanti.
4. I corsi di qualificazione professionale devono essere
organizzati prevedendo preferibilmente l'impiego, per la parte
tecnico-didattica, di istruttori nazionali.
5. Il programma dei corsi di formazione, distinti per le disci-
pline alpine e il fondo, deve prevedere gli insegnamenti fondamentali
individuati dall'art. 7 della legge n. 81 del 1991 e si articola in
tre moduli didattico-tecnico-culturale, corrisponenti alle tre
sezioni d'esame.
6. L'ammissione ai corsi di formazione professionale è
subordinata al superamento di una prova dimostrativa attitudinale
pratica. Si prescinde dalla prova per gli atleti che abbiano fatto
parte ufficialmente per almeno uno degli ultimi cinque anni delle
squadre nazionali per le discipline alpine e per il fondo.
7. La frequenza ai corsi è obbligatoria. Nel caso di
impossibilità di frequenza ai corsi di aggiornamento, per malattia o
per altri comprovati motivi di forza maggiore, il maestro di sci è
tenuto a frequentare il corso immediatamente successivo alla
cessazione dell'impedimento; la validità dell'iscrizione nell'Albo
professionale è prorogata fino alla frequenza di tale corso e in
ogni caso per un periodo massimo di tre anni, fermo restando
l'accertamento dell'idoneità psico-fisica.

Art. 5.
Commissione d'esame e rilascio dei titoli

1. La Commissione esaminatrice per l'abilitazione all'esercizio
della professione è istituita con decreto del Presidente della
Giunta regionale assunto d'intesa con il Collegio regionale dei
maestri di sci.
2. Se l'intesa non viene raggiunta entro novanta giorni dall'invio
della proposta da parte del Presidente della Giunta regionale, lo
stesso Presidente procede senz'altro alla nomina della Commissione.
3. La Commissione è composta da:
a) un dirigente regionale, designato dall'Assessore regionale
competente in materia, che la presiede;
b) tre maestri di sci particolarmente esperti nella tecnica e
didattica dello sci, di cui due specializzati nelle discipline alpine
ed uno nel fondo, scelti in base ad una rosa di nominativi proposta
dal Collegio regionale dei maestri di sci;
c) cinque istruttori nazionali di sci, di cui tre specializzati
nelle discipline alpine e due nel fondo, scelti in base ad una rosa
di nominativi proposta dalla Federazione nazionale sport invernali;
d) tre esperti nelle materie culturali previste dal programma
dei corsi e degli esami.
4. Per ogni membro della Commissione, ad eccezione del presidente,
è nominato un membro supplente.
5. Limitatamente all'espletamento delle prove tecnica e didattica
la Commissione è articolata in due sottocommissioni, una per le dis-
cipline alpine e l'altra per il fondo.
6. La sottocommissione per le discipline alpine è composta da:
a) il dirigente regionale, designato dall'Assessore regionale
competente in materia, che la presiede;
b) cinque componenti specializzati nelle discipline alpine, che
fanno parte della Commissione ai sensi del comma 3, lettere b) e c).
7. La sottocommissione per il fondo è composta da:
a) il dirigente regionale, designato dall'Assessore regionale
competente in materia, che la presiede;
b) tre componenti specializzati nel fondo che fanno parte della
Commissione ai sensi del comma 3, lettere b) e c).
8 Le funzioni di segretario della Commissione e delle
sottocommissioni sono svolte da un funzionario dell'Assessorato
regionale competente in materia.
9. Il mancato superamento della prova didattica o della prova
culturale comporta solo la ripetizione delle singole prove da
effettuarsi nella sessione di esami immediatamente successiva.
10. Per gli esami per il conseguimento dei diplomi di
specializzazione la Commissione, e le sottocommissioni competenti per
disciplina, sono integrate con uno o più esperti nelle materie
oggetto della specializzazione nominati dal Presidente della Giunta
regionale.
11. I componenti, titolari e supplenti, della Commissione
esaminatrice vengono assicurati per rischi di danno subito e per la
responsabilità civile verso terzi derivanti dall'espletamento delle
funzioni previste dalla presente legge. La Giunta regionale stipula
le relative polizze di assicurazione stabilendo modalità e
massimali.
12. Ai membri della Commissione spettano i compensi e i rimborsi
riconosciuti dalla legge regionale ai componenti delle Commissioni
esaminatrici.

Art. 6.
Maestri di sci di altre Regioni o di altri Stati

1. I maestri di sci iscritti negli Albi professionali di altre
Regioni o Province autonome che intendano esercitare stabilmente la
professione in Emilia-Romagna devono chiedere il trasferimento
all'Albo professionale della Regione Emilia-Romagna. Le domande di
trasferimento devono essere presentate al Consiglio direttivo del
Collegio regionale dei maestri di sci che autorizza l'iscrizione
all'Albo di cui all'art. 3, comma 1, previa verifica del possesso
dell'abilitazione professionale e degli altri requisiti prescritti
dalla legge, dandone immediata comunicazione al Collegio regionale o
provinciale dal quale il maestro proviene per la cancellazione dal
relativo Albo.
2. Il Consiglio direttivo del Collegio regionale dei maestri di
sci provvede a cancellare dall'Albo i nominativi di coloro che hanno
trasferito l'iscrizione nell'Albo di altra Regione o Provincia
autonoma.
3. I maestri di sci iscritti negli Albi professionali di altre
Regioni o Province autonome che intendano esercitare temporaneamente
la professione in Emilia-Romagna, per periodi comunque non superiori
ai trenta giorni, anche non consecutivi, devono chiedere
l'autorizzazione al Consiglio direttivo del Collegio regionale dei
maestri di sci, indicando le località sciistiche nelle quali
intendono esercitare e il periodo di attività. Il Consiglio
direttivo autorizza l'esercizio subordinatamente alla verifica che il
richiedente risulti già iscritto in altro Albo professionale.
4. I maestri di sci stranieri non iscritti in Albi professionali
italiani che intendano esercitare temporaneamente la professione in
Emilia-Romagna, per periodi comunque non superiori ai quindici
giorni, anche non consecutivi, devono chiedere l'autorizzazione al
Consiglio direttivo del Collegio regionale dei maestri di sci, che la
concede subordinatamente al riscontro del possesso di un titolo
idoneo ai sensi dell'art. 12, comma 1 della legge 8 marzo 1991, n.
81. Qualora il maestro straniero intenda esercitare stabilmente la
professione in Emilia-Romagna, deve chiedere al Collegio regionale
dei maestri di sci l'iscrizione all'Albo che verrà concessa
subordinatamente alla verifica del possesso del titolo idoneo a norma
dell'art. 12, comma 1 della legge n. 81 del 1991, e alla sussistenza
degli altri requisiti, diversi dall'abilitazione, di cui all'art. 4
della medesima legge n. 81 del 1991.
5. I maestri di sci provenienti da altri Stati e da altre Regioni
o Province autonome sono tenuti al rispetto delle tariffe di cui
all'art. 9.
6. L'esercizio saltuario dell'attività da parte di maestri di sci
provenienti con loro allievi da altre Regioni o Province autonome o
da altri Stati non è soggetto agli obblighi di cui al presente
articolo.
7. La Giunta regionale può prevedere, per motivi di opportunità,
deroghe alle precedenti disposizioni, in presenza di accordi
bilaterali con Regioni limitrofe a condizione di reciprocità.

Art. 7.
Scuole di sci

1. Agli effetti della presente legge per "scuole di sci" si
intendono le unità organizzative cui fanno capo più maestri di sci
per esercitare, in modo coordinato, la loro attività professionale.
2. La Giunta regionale, sentito il parere del Collegio regionale
dei maestri di sci e della Comunità Montana competente per
territorio, autorizza l'apertura delle scuole di sci previa verifica
della sussistenza delle seguenti condizioni:
a) che la scuola abbia un organico minimo di sei maestri, che
può essere ridotto a tre per le scuole operanti in piccole stazioni
sciistiche;
b) che la scuola disponga di una sede adeguata per il periodo di
funzionamento stagionale;
c) che la scuola abbia sede in località idonea all'esercizio
dell'attività sciistica;
d) che la scuola persegua lo scopo di una migliore
qualificazione e organizzazione professionale;
e) che la scuola abbia un regolamento che disciplini, tra
l'altro, le forme democratiche di partecipazione dei singoli maestri
alla gestione e all'organizzazione delle scuole stesse;
f) che le scuole siano in grado di funzionare senza soluzione di
continuità per tutta la stagione invernale o estiva, secondo il
periodo di attività;
g) che le scuole abbiano un direttore, compreso nell'organico di
cui alla lettera a), responsabile dell'attività del corpo insegnante
sotto l'aspetto tecnico-didattico;
h) che le scuole assumano l'impegno a prestare la propria opera
in operazioni straordinarie di soccorso; a collaborare con le
competenti autorità scolastiche per favorire la più ampia
diffusione della pratica dello sci nelle scuole e per agevolare la
preparazione sportiva dei giovani;
i) che la scuola dimostri di avere contratto una adeguata
polizza di assicurazione contro i rischi di responsabilità civile
verso terzi conseguenti all'esercizio dell'insegnamento.
3. Per il soddisfacimento delle condizioni di cui al comma 2, la
Giunta regionale, con il provvedimento con il quale autorizza
l'apertura della scuola, può dettare le opportune prescrizioni.
4. L'autorizzazione è revocata qualora vengano meno uno o più
requisiti previsti dal comma 2 e nel caso di ripetute infrazioni alle
norme della presente legge. L'autorizzazione è altresì revocata
qualora non si dia attuazione alle prescrizioni eventualmente
contenute nel provvedimento autorizzativo.

Art. 8.
Adempimenti

1. La domanda per il rilascio dell'autorizzazione, di cui all'art.
7, deve essere presentata in carta legale al Presidente della Giunta
regionale, entro e non oltre il 30 settembre di ogni anno, corredata
da:
a) un elenco dei maestri di sci componenti stabilmente la
scuola;
b) il verbale della riunione in cui è stato nominato il
direttore;
c) l'atto costitutivo e lo statuto-regolamento della scuola,
deliberato a norma dell'art. 7;
d) l'indicazione della sede o delle sedi della scuola, nonchè
di eventuali recapiti;
e) la denominazione della scuola.
2. Le scuole di sci autorizzate sono tenute a comunicare, entro
trenta giorni dal loro verificarsi, tutte le variazioni che
interessano il corpo insegnante, gli statuti-regolamenti, la sede, i
recapiti e le altre condizioni previste dall'art. 7, comma 2.

Art. 9.
Tariffe professionali

1. Le tariffe praticate dai maestri di sci devono essere contenute
nei limiti delle tariffe annualmente determinate dal Collegio
regionale dei maestri di sci e dal medesimo comunicate alla Regione e
alle Province.
2. Le scuole di sci devono esporre nelle loro sedi e negli
eventuali recapiti, in modo ben visibile al pubblico, la tabella
delle tariffe praticate.

Art. 10.
Sanzioni amministrative

1. Chiunque, pur in possesso dell'abilitazione professionale,
eserciti l'attività di maestro di sci nell'ambito della regione
Emilia-Romagna senza essere iscritto all'Albo di cui all'art. 3, o
senza l'autorizzazione di cui all'art. 6, commi 3 e 4, è soggetto
alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma da L. 500.000
a L. 1.500.000.
2. L'esercizio abusivo di scuola di sci, e in ogni caso l'apertura
e l'esercizio di scuole di sci, comunque denominate, in difetto
dell'autorizzazione regionale, comporta la sanzione amministrativa
del pagamento di una somma da L. 1.000.000 a L. 3.000.000 a carico di
ciascuna persona che pratichi l'attività di insegnamento dello sci
nell'ambito dell'organizzazione abusiva. In aggiunta a quanto
previsto nel presente comma viene irrogata la sanzione da L.
5.000.000 a L. 15.000.000 a carico del responsabile della scuola di
sci abusiva.
3. L'applicazione di tariffe professionali superiori a quelle de-
terminate ai sensi dell'art. 9 comporta il pagamento della sanzione
amministrativa di una somma da due a sei volte la tariffa praticata.
4. L'accertamento delle violazioni e l'irrogazione delle sanzioni
amministrative di cui alla presente legge è delegato ai Comuni, nel
rispetto delle disposizioni contenute nella legge regionale 28 aprile
1984, n. 21, di disciplina delle sanzioni amministrative di
competenza regionale.

Art. 11.
Competenze della Giunta regionale

1. Con provvedimento della Giunta regionale sono individuate e
delimitate le aree sciistiche e sono descritte le caratteristiche
degli itinerari sciistici, dei percorsi di sci fuori pista e delle
escursioni sciistiche ove è prevista l'attività di maestri di sci.
2. La Giunta regionale, a norma dell'art. 13, comma 5, della legge
8 marzo 1991, n. 81, vigilia sull'attività del Collegio regionale
dei maestri di sci, ed approva i regolamenti relativi al
funzionamento del Collegio, adottati dall'assemblea del Collegio.
3. La Giunta regionale determina le modalità per l'espletamento
della vigilanza sull'Albo professionale, sul Collegio regionale dei
maestri di sci, e sulle scuole di sci.

Art. 12.
Norme transtorie

1. In sede di prima applicazione della presente legge sono
iscritti di diritto all'Albo professionale regionale
dell'Emilia-Romagna tutti i maestri di sci già iscritti nell'elenco
regionale degli abilitati all'insegnamento dello sci di cui all'art.
12 della legge regionale 5 maggio 1980, n. 31.
2. In sede di prima applicazione della presente legge sono
riconosciute di diritto come "scuole di sci" le scuole già iscritte
nell'elenco regionale delle scuole di sci di cui all'art. 10 della
legge regionale n. 31 del 1980.
3. La prima assemblea del Collegio regionale dei maestri di sci è
indetta dal Presidente della Giunta regionale mediante avviso da
pubblicare nel Bollettino ufficiale della regione Emilia-Romagna e da
trasmettere alle associazioni di categoria dei maestri di sci e alle
scuole di sci.
4. I procedimenti iniziati sulla base della legge regionale n. 31
del 1980 ed in corso alla data di entrata in vigore della presente
legge sono conclusi secondo le disposizioni contenute nella legge
medesima.

Art. 13.
Oneri finanziari

1. All'onere finanziario relativo agli interventi di cui all'art.
4 della presente legge la Regione fa fronte mediante l'utilizzo dei
propri mezzi finanziari correnti e con l'istituzione di apposito
capitolo di spesa nel bilancio di previsione che sarà dotato della
necessaria disponibilità con la legge annuale di bilancio, a norma
della legge regionale 6 luglio 1977, n. 31, art. 11, primo comma.

Art. 14.
Abrogazione di norme

1. La legge regionale 5 maggio 1980, n. 31 "Disciplina
dell'insegnamento dello sci in Emilia-Romagna" è abrogata.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della regione Emilia-Romagna.
Bologna, 9 dicembre 1993

BERSANI