5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 80 del 10-7-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DI PREVIDENZA E PREVENZIONE
ISTITUTO NAZIONALE DELLA PREVIDENZA SOCIALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.80 del 10-7-2009)

BANDO DI GARA

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:INPS - Direzione
Centrale Risorse Strumentali, via Ciro il Grande, 21, All'attenzione
di: dott. Roberto Grisci I-00144 Roma. Tel. +39 0659054202 E-mail:
servizio-comunicazione-istituzionale@inps.it. Fax +39
0659055360.Indirizzo(i) internet: Amministrazione aggiudicatrice:
www.inps.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: INPS -
Direzione Centrale Risorse Strumentali - Centro Servizi - Settore
movimento corrispondenza - Piano terra stanza T34 - Via Ciro il
Grande, 21, I-00144 Roma. Tel. +39 0659054099.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Altro: Ente pubblico non economico. Protezione
sociale.L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: NO
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE - II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice:Servizio di ideazione,
organizzazione, supervisione ed assistenza per la realizzazione delle
attività di comunicazione informativa istituzionale dell'INPS.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Categoria di servizi: N. 13.Luogo
principale di esecuzione: Italia.
II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico.
II.1.5)Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:Servizio di
ideazione,organizzazione,supervisione ed assistenza per la
realizzazione delle attività di comunicazione informativa
istituzionale dell'INPS,comprensivo degli strumenti di controllo
sulla qualità di riproduzione dei messaggi creativi e della relativa
certificazione.II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti):
79900000.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): No. II.1.8) Divisione in lotti: No.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: No.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO - II.2.1) Quantitativo o
entità totale: Importo a base di gara: Euro 2.900.000,00, IVA
esclusa, senza obbligo di spesa. L'entità totale è comprensiva
della realizzazione della campagna, dell'acquisto mezzi, del compenso
di agenzia (fee) e delle opzioni. Valore stimato, IVA esclusa:
2.900.000 EUR.
II.2.2) Opzioni: SÌ.Descrizione delle opzioni: Facoltà
dell'Istituto di ricorrere alle previsioni di cui all'art. 57, comma
5 - lett. b) - del D.lgs. 163/2006.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
Periodo in mesi: 12 (dall'aggiudicazione dell'appalto).
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO - III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Cauzione provvisoria a garanzia dell'offerta pari
al 2% dell'importo posto a base di gara, da costituirsi a norma
dell'art. 75 del D. Lgs.vo. n. 163/2006 e s.m.i.. Cauzione definitiva
pari al 10% dell'importo aggiudicato, da costituirsi a norma
dell'art. 113 del predetto decreto. III.1.2) Principali modalità di
finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia: Fondi di Bilancio INPS.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Raggruppamenti di
imprese costituiti ai sensi dell'art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i. La mandataria dovrà possedere non meno del 60% dei requisiti
tecnici ed economici richiesti, mentre ciascuna delle mandanti non
meno del 10%. Le singole Imprese dovranno precisare l'esatta
percentuale dei requisiti posseduti. Non verranno ammesse Imprese
singole che partecipano anche come componenti di raggruppamenti. Il
RTI nel suo complesso dovrà comunque possedere il 100% dei requisiti
richiesti.A pena di esclusione, la documentazione di cui ai
successivi punti III.2.1, III.2.2 e III.2.3 dovrà essere prodotta da
tutti i soggetti costituenti il raggruppamento temporaneo di imprese.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: No.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE - III.2.1) Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale:Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
-l'iscrizione alla C.C.I.A.A. se l'impresa è registrata in Italia
o al Registro professionale dello Stato UE di appartenenza;
- i poteri di rappresentanza della persona e/o delle persone che
hanno sottoscritto i documenti di gara;
- l'insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38 del
D.Lgs.vo n. 163/2006;
- che l'impresa non rientri tra i soggetti di cui all'art. 1bis
della legge n. 383/2001;
- che l'impresa non è in rapporto di collegamento ovvero di
controllante o controllata, ai sensi dell'art. 2359 del Codice Civile
italiano, con alcun altra impresa partecipante con diversa offerta;
- l'eventuale volontà di associarsi in R.T.I. ai sensi dell'art.37
del D.Lgs.vo 163/2006;
- la regolarità contributiva previdenziale ed assicurativa.
Le dichiarazioni attestanti le condizioni di cui sopra devono
essere prodotte,pena l'esclusione.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
- dichiarazione del legale rappresentante del concorrente, resa
mediante autocertificazione ai sensi del DPR n. 445/2000, attestante
il fatturato medio annuo complessivo conseguito nel triennio
2006-2008 per servizi analoghi a quelli oggetto della gara;
- dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari
autorizzati ai sensi del d.lgs. 1.9.1993, n. 385 - rilasciate
successivamente alla data indicata al punto VI.5) ed indirizzate
all'INPS - comprovanti la capacità finanziaria ed economica del
concorrente,ovvero,in alternativa,copia di estratti dei bilanci
2006,2007, 2008 o di altro documento attestante l'accensione di fidi
e mutui per la realizzazione di attività analoghe a quelle oggetto
dell'appalto.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: Il fatturato
medio annuo complessivo conseguito nel triennio 2006-2008 non deve
essere inferiore a 4.350.000 EUR.
III.2.3) Capacità tecnica:Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti:A pena di esclusione:
- dichiarazione relativa alla realizzazione, nel triennio di
riferimento, di azioni di comunicazione nazionale o multiregionale
per almeno due diversi clienti tra Enti pubblici e/o privati con
organizzazione articolata su tutto il territorio nazionale o
multiregionale, avente oggetto la promozione o pubblicizzazione di
prodotti o servizi presso un pubblico esterno. Detta dichiarazione
deve contenere: il nominativo del committente, la data di
espletamento di ogni singolo servizio, nonchè il relativo importo al
netto di IVA. Qualora i servizi dichiarati siano stati eseguiti in
RTI, dovrà essere dichiarata esclusivamente la quota parte di
propria pertinenza;
- dichiarazione attestante il possesso di certificazione UNI EN ISO
9001:2000 per lo specifico ambito di attività oggetto dell'appalto,
in corso di validità.
- dichiarazione attestante il possesso di competenze professionali
specifiche per progettare azioni di comunicazione per conto terzi e
per coordinare differenti iniziative nell'ambito di un progetto
finalizzato al raggiungimento degli obiettivi di comunicazione.
Le predette dichiarazioni devono essere rilasciate dal legale
rappresentante del concorrente ai sensi del DPR 445/2000.
- dichiarazione attestante il possesso di competenze professionali
specifiche per progettare azioni di comunicazione per conto terzi e
per coordinare differenti iniziative nell'ambito di un progetto
finalizzato al raggiungimento degli obiettivi di comunicazione.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: Almeno 3 azioni
di comunicazione regionale o multiregionale. III.2.4) Appalti
riservati: No.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione?: NO.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: Sì.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa, secondo i criteri sotto enunciati:
-1. Offerta economica (ponderazione 40) -2. Concept di
comunicazione innovativa (ponderazione 40) -3. Iniziativa specifica
di comunicazione (ponderazione 20).
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: NO. IV.3.1)Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione
aggiudicatrice: Determinazione del Direttore Centrale Risorse
Strumentali n. RS30/210/2009 del 25 giugno 2009.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO.
IV.3.3)Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare oppure il documento descrittivo:
03.08.2009.Documenti a pagamento: NO.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data 04.08.2009 Ora 12:00. IV.3.6) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di
partecipazione: Italiano.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1)TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO:NO.
VI.2)APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: NO.
VI.3)INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:Il presente bando è pubblicato ai
sensi dell'art. 70, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. La busta
contenente la domanda di partecipazione, regolarmente sigillata, deve
riportare il nome del mittente e la dicitura: "Gara di appalto per
l'affidamento del servizio di ideazione, organizzazione, supervisione
ed assistenza per la realizzazione delle attività di comunicazione
informativa istituzionale dell'INPS". La mancata produzione, secondo
le modalità previste dal presente bando, dei documenti comprovanti
le condizioni di partecipazione è causa di esclusione dalla gara. Le
dichiarazioni sostitutive cartacee dovranno essere corredate, pena
l'esclusione dalla gara, del documento d'identità del
sottoscrittore.
Gli schemi di domanda di partecipazione ed ogni altro schema di
dichiarazione di responsabilità sono prelevabili dal Sito
www.inps.it &gt; Informazioni &gt; INPS comunica &gt; Gare per lavori e
forniture.Il CIG riferito all'appalto sarà comunicato nella lettera
di invito. Il contributo ex lege 266/2002 è pari a EUR 70. La
ricevuta comprovante l'avvenuto versamento dovrà essere prodotta
secondo le modalità indicate nella lettera di invito a presentare
offerta, pena l'esclusione dalla gara.
Saranno ammessi a partecipare legali rappresentanti o persone
munite di specifica delega/procura. I criteri di aggiudicazione sono
dettagliatamente descritti nella lettera di invito. In particolare,
il parametro Concept di comunicazione innovativa (massimo 40 punti)
è suddiviso nei seguenti subparametri:
originalità e creatività (massimo 20 punti);
pianificazione interventi in relazione ai target selezionati
(massimo 20 punti).
Il parametro Iniziativa specifica(massimo 20 punti)è suddiviso nei
seguenti subparametri:
ideazione, realizzazione e gestione dell'iniziativa specifica
(massimo 10 punti);
definizione strategia media (massimo 5 punti);
selezione e pianificazione dei mezzi (massimo 3 punti);
strumenti di verifica di efficacia dell'iniziativa (massimo 2
punti).
Si procederà all'aggiudicazione dell'appalto anche in presenza di
una sola offerta valida. L'aggiudicazione definitiva dell'appalto è
subordinata alla verifica delle dichiarazioni prodotte in sede di
gara a norma dell'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006. I dati raccolti
saranno trattati ai sensi del D. Lgs. n. 196/2003 esclusivamente
nell'ambito della presente gara.Ulteriori informazioni relative alla
gara sono contenute nel Capitolato di oneri che sarà inviato con la
lettera di invito.
Il responsabile del procedimento è il dott. Roberto Grisci.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:Tribunale
Amministrativo Regionale per il Lazio, via Flaminia, 189, I-00196
Roma. Tel. +39 06328721.Organismo responsabile delle procedure di
mediazione: Autorità di Vigilanza per i Lavori le Forniture ed i
Servizi, Via di Ripetta, 246, I-00186 Roma.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL BANDO ALLA GUCE: 25/06/2009.

Il Direttore Centrale
Dott.ssa Rosanna Casella


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