3a Serie Speciale - Regioni n. 30 del 1-8-2015
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 28 maggio 2015, n. 11
Integrazione alla L.R. 21 luglio 1999, n. 44 (Norme per il riordino degli Enti di edilizia residenziale pubblica) e modifiche alle LL.RR. 20 ottobre 1996, n. 96 (Norme per l'assegnazione e la gestione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica e per la determinazione dei relativi canoni di locazione), 21 maggio 2015, n. 10 (Norme per l'alienazione e la valorizzazione del patrimonio di edilizia residenziale pubblica) e 10 gennaio 2012, n. 1 (Legge Finanziaria Regionale 2012). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.30 del 01-08-2015)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione
Abruzzo n. 51 - Speciale - del 9 giugno 2015)


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Visto l'art. 121 della Costituzione come modificato dalla legge
Costituzionale 22 novembre 1999, n. 1;
Visti gli articoli 34 e 44 del vigente Statuto regionale;
Visto il verbale del Consiglio regionale n. 33/3 del 26.5.2015;

Promulga

la seguente legge regionale:
Art. 1

Inserimento dell'art. 25-bis nella L.R. 44/1999

1. Dopo l'art. 25 della legge regionale 21 luglio 1999, n. 44
(Norme per il riordino degli Enti di edilizia residenziale pubblica)
è inserito il seguente:
"Art. 25-bis (Liquidazione delle ATER).
1.Quando la situazione economica, finanziaria e patrimoniale
raggiunga un livello di criticità tale da non potere assicurare la
sostenibilità e l'assolvimento delle funzioni indispensabili, ovvero
l'ente stesso non possa fare fronte ai debiti liquidi ed esigibili
nei confronti dei terzi, il Presidente della Giunta regionale, con
proprio decreto, su proposta dell'Assessore preposto al settore
vigilante, dichiara l'Azienda in liquidazione coatta amministrativa;
gli organi in carica decadono. Con decreto del Presidente della
Giunta regionale, è nominato un commissario per la liquidazione
dell'ente. Il commissario provvede all'estinzione dei debiti
esclusivamente nei limiti delle risorse disponibili alla data della
liquidazione ovvero di quelle che si ricavano dalla liquidazione del
patrimonio dell'ente alienabile sulla base della normativa statale in
vigore, avvalendosi del personale dipendente dell'ATER posta in
liquidazione. Con decreto del Presidente della Giunta regionale, su
proposta dell'Assessore preposto al settore vigilante, il patrimonio
vincolato alla finalità di edilizia residenziale pubblica è
attribuito ad altre ATER regionali. Con il medesimo provvedimento il
personale a tempo indeterminato è trasferito, presso altra ATER
regionale e/o presso altri enti pubblici vigilati dalla Regione. Il
personale mantiene il trattamento economico fondamentale ed
accessorio, limitatamente alle voci fisse e continuative, corrisposte
al momento del trasferimento nonchè l'inquadramento previdenziale.
Nel caso in cui il predetto trattamento economico risulti più
elevato rispetto a quello previsto, è attribuito per la differenza
un assegno ad personam riassorbibile con i successivi miglioramenti
economici a qualsiasi titolo conseguiti. Con lo stesso decreto è
stabilita un'apposita tabella di corrispondenza tra le qualifiche e
le posizioni economiche del personale assegnato.".

Art. 2

Modifiche all'art. 26 della L.R. 44/1999

1. All'art. 26 della legge regionale 44/1999, dopo il comma 4 bis
sono aggiunti, in fine, i seguenti:
"4 ter. Il livello remunerativo massimo omnicomprensivo annuo degli
emolumenti o retribuzioni a qualunque titolo percepiti dai dirigenti
e direttori delle ATER abruzzesi, non può superare il trattamento
economico annuale complessivo massimo spettante rispettivamente ai
dirigenti e direttori della Regione Abruzzo.
4 quater. Qualora superiore, la retribuzione si riduce al predetto
limite. L'importo trattenuto non concorre a formare nè l'imponibile
fiscale nè l'imponibile previdenziale ed è acquisito dalle Aziende
per il miglioramento dei saldi di bilancio fino a concorrenza e fino
a che permane un dichiarato ed accertato stato di squilibrio
economico e finanziario, ovvero per il finanziamento dei programmi di
manutenzione degli alloggi assegnati per finalità sociali in caso di
raggiunto o esistente equilibrio economico e finanziario.".

Art. 3

Modifiche alla legge regionale 96/1996
ed alla L.R. 10/2015

1. Dopo il comma 1 dell'art 36 della L.R 20 ottobre 1996, n. 96
(Norme per l'assegnazione e la gestione degli alloggi di edilizia
residenziale pubblica e per la determinazione dei relativi canoni di
locazione) è inserito il seguente:
"1 bis. Nei confronti di coloro che alla data del 15 maggio 2015
occupino senza titolo un alloggio di edilizia residenziale pubblica
è consentita l'assegnazione dell'alloggio medesimo, nel rispetto di
quanto previsto dall'art. 13, comma 3.".
2. La lettera a) del comma 4 dell'art. 36 della legge regionale
96/1996 è sostituita dalla seguente:
"a) al protrarsi dell'occupazione dello stesso nucleo familiare,
per almeno un mese anteriore alla data del 15 maggio 2015;".
3. Sono abrogati i commi 2 e 3 dell'art. 9 della legge regionale 21
maggio 2015, n. 10, recante "Norme per l'alienazione e la
valorizzazione del patrimonio di edilizia residenziale pubblica".

Art. 4

Modifica all'art. 63 della legge regionale 1/2012

1. Al comma 2 dell'art. 63 della legge regionale 10 gennaio 2012,
n. 1 (Legge Finanziaria Regionale 2012) le parole "1° giugno 2015"
sono sostituite dalle parole: "31 dicembre 2015".
2. I commi da 3 a 14 dell'art. 63 della legge regionale 1/2012
trovano applicazione dal 31 dicembre 2015.

Art. 5

Norma transitoria

1. Alla luce delle rilevanti perdite derivanti dall'attività di
gestione e delle violazioni di legge emerse, l'ATER di Chieti,
dichiarata in deficit strutturale con deliberazione di Giunta
regionale n. 386 del 19 maggio 2014, è e resta commissariata.
2. È confermata la decadenza degli organi, fatta eccezione per il
Collegio dei Revisori dei Conti, ed è confermata la risoluzione
anticipata del contratto di lavoro con il direttore dell'ATER, senza
che alcun indennizzo o compenso sia corrisposto.
3. È confermato nell'incarico di Commissario dell'ATER di Chieti
il Commissario già individuato con DPGR n. 24 del 21 maggio 2014, al
quale sono attribuite le funzioni del Consiglio di Amministrazione e
si applica la disciplina prevista per il Presidente del Consiglio di
Amministrazione di cui al comma 7 dell'art 17 della legge regionale
44/1999. Sono altresì confermati gli atti posti in essere dallo
stesso Commissario.
4. Entro tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge, il
Commissario redige un piano industriale per il risanamento aziendale,
che trasmette alla Giunta regionale per l'approvazione. Il piano
contiene una rigorosa rivisitazione delle spese, prevedendo la
riorganizzazione dei servizi con criteri di efficienza ed
economicità. Relativamente alle spese per il personale, l'ente è
obbligato a rideterminare la dotazione organica, dichiarando in
eccesso e collocando in disponibilità il personale comunque in
servizio che risulti in soprannumero anche rispetto alla capacità di
bilancio di finanziare i relativi costi. Il piano di riequilibrio
finanziario ed economico rappresenta, altresì, la puntuale dinamica
delle alienazioni e del reimpiego delle risorse ricavate dalle
vendite del patrimonio, nel rispetto della vigente normativa statale.
Ove dall'esame della situazione economica e finanziaria emergesse che
non sussistono le condizioni per il riequilibrio, il Commissario
propone alla Giunta regionale la liquidazione dell'Azienda.

Art. 6

Norma finanziaria

1. Dall'attuazione della presente legge non derivano nuovi o
maggiori oneri a carico del bilancio regionale.

Art. 7

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione
Abruzzo in versione telematica (BURAT).
La presente legge regionale sarà pubblicata nel "Bollettino
Ufficiale della Regione".
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Abruzzo.
L'Aquila, 28 maggio 2015

D'ALFONSO

(Omissis).