3a Serie Speciale - Regioni n. 30 del 26-7-2014
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 15 maggio 2014, n. 88
Regolamento per l'attuazione del Piano d'Azione Coesione Friuli-Venezia Giulia in attuazione dell'articolo 27 della legge regionale 21 luglio 2008, n. 7 (Legge comunitaria 2007). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.30 del 26-07-2014)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 22 del 28 maggio 2014)


IL PRESIDENTE

Visto il Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio dell'11 luglio
2006 recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo
regionale (di seguito FESR), sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di
coesione e che abroga il Regolamento (CE) n. 1260/1999 e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il Regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 5 luglio 2006 relativo al FESR e recante abrogazione
del Regolamento (CE) n. 1783/1999 e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto il Regolamento (CE) n. 1828/2006 della Commissione dell'8
dicembre 2006 che stabilisce le modalità di applicazione del
Regolamento (CE) n. 1083/2006 e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto il Programma Operativo FESR Obiettivo Competitività
regionale e occupazione 2007-2013 del Friuli Venezia Giulia,
approvato con decisione della Commissione europea C(2007) 5717 di
data 20 novembre 2007, come modificato dalle successive decisioni
C(2010)5 del 4 gennaio 2010, C(2013) 2463 del 29 aprile 2013 e da
ultimo con decisione C(2013) 8575 del 29 novembre 2013;
Viste le deliberazioni della Giunta regionale n. 3161 del 14
dicembre 2007, n. 19 del 14 gennaio 2010, n. 831 del 10 maggio 2013 e
n. 2442 del 20 dicembre 2013 con le quali si prende atto delle
suddette Decisioni;
Vista la legge regionale n. 7 del 21 luglio 2008 recante
"Disposizioni per l'adempimento degli obblighi della Regione Friuli
Venezia Giulia derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità
europee. Attuazione delle direttive 2006/123/CE, 92/43/CEE,
79/409/CEE, 2006/54/CE e del regolamento (CE) n. 1083/2006 (Legge
comunitaria 2007)" ed in particolare il capo V "Attuazione del POR
FESR Competitività regionale e occupazione 2007 - 2013 previsto dal
Regolamento (CE) n. 1083/2006";
Visto che, in applicazione a quanto previsto dal Capo V della legge
regionale summenzionata, con proprio decreto n. 0238/Pres. del 13
settembre 2008 (modificato con proprio decreto n. 0185/Pres. del 6
luglio 2009 e da ultimo con proprio decreto n. 0105/Pres. del 9
maggio 2011) è stato emanato il Regolamento che disciplina le
modalità di gestione e di attuazione del POR FESR per l'Obiettivo
"Competitività regionale e occupazione" 2007-2013;
Considerato che, in data 27 febbraio 2012, il Comitato del Quadro
Strategico Nazionale per il coordinamento e la sorveglianza della
politica nazionale unitaria, ha approvato il documento denominato
"Iniziative di accelerazione e di riprogrammazione dei Programmi
comunitari 2007/2013" con il quale si raccomanda alle Autorità di
Gestione di avviare, qualora necessario, riprogrammazioni interne ed
esterne al POR anche mediante l'adesione al Piano di Azione e
Coesione (PAC);
Considerato che le risorse necessarie alla realizzazione di un
nuovo programma esterno parallelo, in adesione al Piano di Azione
Coesione, dovranno derivare dalla riduzione della quota di
cofinanziamento nazionale (ex Legge 183/87, cosiddetto Fondo di
Rotazione) destinata al Programma "POR FESR 2007-2013 Obiettivo
Competitività regionale e occupazione Friuli Venezia Giulia";
Vista la deliberazione n. 1515 del 30 agosto 2013 con la quale la
Giunta regionale autorizza l'Autorità di Gestione a provvedere alla
notifica alla Commissione Europea della proposta di modifica del
Programma "POR FESR 2007-2013" e contestualmente approva l'adesione
al Piano di Azione Coesione;
Vista la sopra richiamata legge regionale n. 7 del 21 luglio 2008
ed in particolare l'art. 24 "Istituzione del Fondo POR FESR
2007-2013" e l'art. 27 "Modalità attuative del Programma";
Ritenuto che, in applicazione a quanto previsto dal Capo V della
summenzionata legge regionale, venga emanato un apposito Regolamento
che disciplini le modalità di gestione e attuazione del Piano di
Azione Coesione della Regione Friuli Venezia Giulia;
Visto in particolare l'art. 27 della precitata legge regionale che,
in applicazione a quanto previsto dal Capo V, dispone l'emanazione
dei regolamenti regionali per la disciplina dei seguenti aspetti
relativi alle gestione e attuazione del programma:
a) gestione del Fondo;
b) ripartizione dei compiti tra Autorità di gestione del
Programma e strutture regionali attuatrici;
c) procedure di gestione ordinaria e speciale del Programma;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 delle legge regionale 18 giugno 2007, n. 17,
"Determinazione della forma di governo della Regione Friuli Venezia
Giulia e del sistema elettorale regionale, ai sensi dell'art. 12
dello Statuto di autonomia";
Vista la deliberazione n. 841 di data 8 maggio 2014 con la quale,
in adempimento a quanto previsto dall'articolo sopra citato, la
Giunta regionale ha approvato il "Regolamento per l'attuazione del
Piano d'Azione Coesione Friuli Venezia Giulia in attuazione dell'art.
27 della legge regionale 21 luglio 2008, n. 7 (legge comunitaria
2007)";

Decreta:

1. È emanato il "Regolamento per l'attuazione del Piano d'Azione
Coesione Friuli Venezia Giulia in attuazione dell'art. 27 della legge
regionale 21 luglio 2008, n. 7 (legge comunitaria 2007)", nel testo
allegato che costituisce parte integrante e sostanziale del presente
decreto.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento per l'attuazione del Piano d'Azione Coesione Friuli
Venezia Giulia in attuazione dell'art. 27 della legge regionale 21
luglio 2008, n. 7 (legge comunitaria 2007)

CAPO I


FINALITÀ E DEFINIZIONI


Art. 1.


Finalità

1. Il presente regolamento disciplina le modalità di gestione e
di attuazione delle operazioni previste dal Piano di Azione Coesione
di cui alla decisione del Comitato del Quadro Strategico Nazionale
(QSN) del 27 febbraio 2012, conseguenti ad una riprogrammazione della
quota di risorse assegnate dallo Stato al Programma Operativo
Regionale Obiettivo Competitività regionale e occupazione FESR, a
titolo di cofinanziamento nazionale, in attuazione del capo V della
legge regionale 21 luglio 2008, n. 7 (Disposizioni per l'adempimento
degli obblighi della Regione Friuli Venezia Giulia derivanti
dall'appartenenza alle Comunità Europee. Attuazione delle direttive
2006/123/CE, 92/43/CEE, 79/409/CEE, 2006/54/CE e del regolamento (CE)
1083/2006 (legge comunitaria 2007)).

Art. 2.


Definizioni

1. Ai sensi del presente Regolamento si intende per:
a) Piano di Azione Coesione Friuli Venezia Giulia (PAC FVG): il
documento definito dalla Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia,
d'intesa con il Ministero per lo Sviluppo Economico, e approvato dal
Gruppo di Azione, che fissa una strategia di sviluppo attraverso una
serie di Linee d'intervento e Azioni da realizzare con il contributo
del fondo di rotazione ai sensi della legge 16 aprile 1987, n. 183
(Coordinamento delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia
alle Comunità europee ed adeguamento dell'ordinamento interno agli
atti normativi comunitari ), derivante dalla riduzione della quota di
cofinanziamento nazionale del Programma Operativo Regionale
Competitività Regionale ed Occupazione FESR 2007 - 2013 (in seguito
denominato Programma);
b) Gruppo di Azione: gruppo istituito presso il Ministero dello
Sviluppo Economico - Dipartimento politiche di sviluppo, ai sensi e
per gli effetti del decreto del Ministro per la Coesione territoriale
del 1° agosto 2012. Il Gruppo è presieduto dal Direttore Generale
pro-tempore del Ministero dello Sviluppo Economico - Dipartimento per
lo Sviluppo e la Coesione Economica Direzione generale per la
politica regionale unitaria comunitaria (DG PRUC).La funzione di
Vicepresidenza del Gruppo è attribuita alla Commissione
Europea-DGRegio. Il Gruppo è composto, inoltre, da un rappresentante
del Ministero dello Sviluppo Economico - Dipartimento per lo Sviluppo
e la Coesione Economica (DPS) e da un rappresentante della
Commissione europea (DG Regio). Al Gruppo partecipano rappresentanti
dei soggetti titolari delle singole Azioni individuate nei Piani di
Azione Coesione. Il Gruppo si avvale della struttura del Ministero
dello Sviluppo Economico - Dipartimento per lo Sviluppo e la Coesione
Economica Direzione generale per la politica regionale unitaria
comunitaria (DG PRUC) e, per lo svolgimento delle funzioni connesse
alla propria attività, di altri rappresentanti del Ministero dello
Sviluppo Economico - Dipartimento per lo Sviluppo e la Coesione
Economica (DPS) e della Commissione Europea;
c) Linea di intervento: gruppo di azioni caratterizzate da
omogeneità strategica;
d) Azione: insieme di interventi o operazioni previsti dal
Programma, connessi tra loro e aventi obiettivi misurabili; tale
insieme di interventi o operazioni è caratterizzato da
un'unitarietà programmatica, risultante dall'associazione ad una
priorità strategica nazionale prevalente;
e) Operazione o intervento: un progetto o un gruppo di
progetti, selezionati dalle Strutture regionali attuatrici o dagli
Organismi intermedi nell'ambito del Programma, ed attuato da uno o
più beneficiari, che consente il conseguimento degli obiettivi
dell'Azione a cui si riferisce;
f) Strutture regionali attuatrici: le Direzioni centrali e i
Servizi della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia responsabili
dell'attuazione, gestione, controllo e monitoraggio delle Azioni
previste dal Programma;
g) Referente per l'Amministrazione: l'organismo che collabora
con le Strutture regionali attuatrici al fine di perseguire
l'attuazione, gestione, controllo, monitoraggio e valutazione del
Programma. Tale organismo è individuato nell'Autorità di gestione
del POR FESR 2007 - 2013;
h) Autorità di Certificazione: l'organismo responsabile
dell'esecuzione finanziaria del Programma, secondo quanto stabilito
dall'art. 6 del presente regolamento. Per il Programma è individuato
nell'Autorità di Certificazione del POR FESR 2007 - 2013;
i) Soggetto pagatore: l'organismo responsabile dell'esecuzione
dei pagamenti nell'ambito delle Azioni riconducibili al Programma.
Tale organismo è individuato all'interno della Direzione centrale
finanze, patrimonio, coordinamento e programmazione politiche
economiche e comunitarie;
j) Organismi intermedi: qualsiasi organismo o servizio pubblico
o privato che agisce sotto la responsabilità dell'Amministrazione
regionale o che svolge mansioni per conto della stessa nei confronti
dei beneficiari che attuano le operazioni;
k) Beneficiario: è un operatore, organismo o impresa, pubblico
o privato, responsabile dell'avvio o dell'avvio e dell'attuazione
delle operazioni ovvero l'organismo che eroga il finanziamento.
L'individuazione del beneficiario sancisce il soggetto cui compete
l'onere dell'attestazione delle spese sostenute o dell'avvenuta
attuazione dell'operazione;
l) Fondo: il Fondo POR FESR 2007 - 2013, gestito fuori bilancio
regionale dal Soggetto pagatore, così come previsto dall'art. 24
della legge regionale n. 7/2008.

CAPO II


DISPOSIZIONI PER LA GESTIONE DEL FONDO


Art. 3.


Trasferimenti in favore del Fondo

1. Il trasferimento delle risorse di cui all'art. 24 della legge
regionale n. 7/2008 in favore del Fondo è attuato con provvedimento
del Soggetto pagatore in relazione alle esigenze finanziarie
rappresentate dalle Strutture regionali attuatrici, secondo le
modalità previste dall'art. 5.
2. Il trasferimento di cui al comma 1 può avvenire anche a
titolo di anticipazione da parte della Regione.
3. Al Fondo vengono trasferite le risorse necessarie al
finanziamento delle singole operazioni riferite alle Azioni del
Programma, ivi compresi gli oneri fiscali.

Art. 4.


Modalità di funzionamento e di utilizzazione del Fondo

1. Il Fondo è dotato di piena e completa autonomia patrimoniale
ed è gestito dal Soggetto pagatore nel rispetto delle disposizioni
di cui al presente regolamento.
2. Il Soggetto pagatore mantiene evidenza contabile separata di
tutte le risorse che affluiscono al Fondo a qualunque titolo,
compresi gli interessi maturati sulle disponibilità dello stesso.
3. La gestione del Fondo deve dare evidenza dei pagamenti
autorizzati, di quelli effettuati, delle somme restituite e le somme
recuperate, relativamente ad ogni singola operazione finanziata dal
Programma.
4. Il Soggetto pagatore trasmette annualmente alla Giunta
regionale il rendiconto annuale della gestione del Fondo, ai sensi
della legge 25 novembre 1971, n. 1041 (Gestioni fuori bilancio
nell'ambito delle amministrazioni dello Stato) e del decreto del
Presidente della Repubblica 11 luglio 1977, n. 689 (Regolamento per
la rendicontazione ed il controllo delle gestioni fuori bilancio
autorizzate da leggi speciali, ai sensi dell'art. 9 della L. 25
novembre 1971, n. 1041).

Art. 5.


Comunicazione delle esigenze finanziarie

1. Al fine di garantire che la dotazione del Fondo sia adeguata
ai reali fabbisogni di spesa connessi all'esecuzione del Programma,
le Strutture regionali attuatrici, secondo le modalità stabilite dal
Soggetto pagatore, sono tenute a comunicare almeno una volta
l'anno,entro il 28 febbraio, al Soggetto pagatore stesso, le esigenze
finanziarie di propria competenza.
2. Le comunicazioni di cui al comma 1 vengono trasmesse, per
conoscenza, anche al Referente per l'Amministrazione ed all'Autorità
di Certificazione del Programma.
3. Il Soggetto pagatore, al fine di gestire correttamente la
disponibilità di cassa del Fondo, procede al pagamento delle risorse
del Fondo sulla base delle richieste di pagamento trasmesse dalle
Strutture regionali attuatrici. Qualora le richieste di pagamento
comunicate da ogni singola Struttura eccedano le esigenze finanziarie
dalle stesse comunicate in base al comma 1, fatte salve diverse
indicazioni rese dal Referente per l'Amministrazione ai fini del
rispetto degli obiettivi di spesa annuali del Programma, il Soggetto
pagatore si riserva la facoltà di non procedere al pagamento.

Art. 6.


Impegno e concessione delle risorse destinate al Programma

1. Si considera atto di impegno sul Fondo il decreto del
Direttore centrale che approva le operazioni da ammettere a
finanziamento a valere sulle risorse destinate alle Azioni di
competenza dello stesso, fatta salva l'ipotesi di delega al Direttore
di servizio.
2. Gli atti di rideterminazione dell'impegno di cui al comma 1
sono effettuati con decreto del Direttore centrale, fatta salva
l'ipotesi di delega al Direttore di servizio.
3. Le Strutture regionali attuatrici verificano che gli impegni
non eccedano le disponibilità del piano finanziario delle Azioni
assegnate per le attività da esse gestite.
4. I Direttori dei Servizi o gli incaricati di posizioni
organizzative o gli altri soggetti competenti, secondo il decreto del
Presidente della Regione 27 agosto 2004, n. 277 (Regolamento di
organizzazione dell'Amministrazione regionale) emettono il decreto di
concessione nei confronti dei soggetti destinatari delle risorse.
5. L'impegno di spesa conseguente a obbligazioni contrattuali è
assunto a seguito della stipulazione del contratto, ai sensi
dell'articolo 44 e seguenti dalla Legge Regionale 8 agosto 2007 n.
21, (Norme in materia di programmazione finanziaria e di contabilità
regionale).

Art. 7.


Autorizzazione dei pagamenti

1. Le Strutture regionali attuatrici, previa verifica che il
pagamento non ecceda l'importo impegnato, autorizzano il Soggetto
pagatore a provvedere ai pagamenti trasmettendo l'atto di cui al
comma 2, al Soggetto pagatore medesimo.
2. L'atto di autorizzazione del pagamento è costituito dal
decreto di liquidazione del Direttore del Servizio o degli incaricati
di posizione organizzativa o degli altri soggetti competenti secondo
il decreto del Presidente della Regione 277/2004 che disciplina
l'erogazione delle risorse di cui all'art. 24 della Legge regionale
n. 7/2008, in acconto o a saldo, a fronte di spese effettivamente
sostenute e debitamente documentate, nonchè a seguito
dell'espletamento degli adempimenti disposti dalla normativa
nazionale e regionale applicabile.
3. L'Autorizzazione al pagamento può avere ad oggetto erogazioni
in via anticipata secondo quanto previsto dalle disposizioni della
legge regionale n. 7/2000.

Art. 8.


Pagamenti

1. Il Soggetto pagatore, sulla base delle Autorizzazioni di
pagamento di cui all'art. 7, provvede all'ordinazione della spesa a
valere sul Fondo, dando ordine alla Tesoreria regionale di pagare i
destinatari, beneficiari, i soggetti attuatori attraverso un apposito
conto corrente aperto presso la Tesoreria stessa.
2. Il Soggetto pagatore non procede all'ordinazione della spesa
di cui al comma 1, qualora rilevi il mancato adempimento, da parte
delle Strutture regionali attuatrici, delle verifiche di cui all'
art. 7, comma 1.
3. Il Soggetto pagatore provvede al pagamento di cui al comma 3
del precedente art. 7, solo dopo aver ricevuto, da parte delle
Strutture regionali attuatrici, il decreto di autorizzazione del
pagamento.
4. La Tesoreria regionale provvede al pagamento dei contributi
nei termini previsti dalla convenzione di Tesoreria.

CAPO III


DISPOSIZIONI PER LA GESTIONE DEL PROGRAMMA


Art. 9.


Ripartizione delle funzioni

1. Il Referente per l'Amministrazione svolge le seguenti
funzioni:
a) elabora il Programma da sottoporre all'approvazione della
Giunta regionale sentite le Strutture attuatrici competenti per
materia;
b) elabora le proposte di modifica e/o di rimodulazione del
Programma da sottoporre all'approvazione della Giunta regionale;
c) collabora con le Strutture regionali attuatrici al fine di
perseguire l'attuazione, gestione, controllo, monitoraggio e
valutazione del Programma anche tramite l'adozione di manuali e
circolari per l'uniforme attuazione del Programma;
d) attraverso il sistema di monitoraggio sorveglia l'attuazione
del Programma, in coerenza con i cronoprogrammi approvati dal Gruppo
di Azione Coesione, e ne verifica lo stato di avanzamento;
e) raccoglie e aggrega le attestazioni di spesa elaborate dalle
Strutture regionali attuatrici per il successivo invio all'Autorità
di Certificazione che predispone la domanda di pagamento da inoltrare
allo Stato;
f) garantisce, in collaborazione con le Strutture attuatrici e
gli Organismi Intermedi, un'adeguata informativa in merito
all'avanzamento e al perseguimento dei risultati del Programma,
secondo le modalità ed indicazioni stabilite dall'Amministrazione
statale;
g) provvede alla trasmissione dei dati e delle informazioni del
Programma all'Amministrazione statale e al Gruppo di Azione Coesione;
h) organizza le attività di valutazione del Programma secondo
le disposizioni rese dall'Amministrazione dello Stato competente;
i) garantisce l'esistenza di un sistema informatizzato di
registrazione e conservazione dei dati contabili relativi a ciascuna
operazione attuata nell'ambito del Programma e coordina la raccolta
dei dati relativi all'attuazione necessari per la gestione
finanziaria, la sorveglianza, le verifiche, gli audit e la
valutazione.
2. Le Strutture regionali attuatrici svolgono le seguenti
funzioni:
a) concorrono alla definizione del Programma da sottoporre
all'approvazione della Giunta regionale;
b) sono responsabili dell'attuazione, gestione, controllo e
monitoraggio delle operazioni di propria competenza previste dal
Programma;
c) si accertano della correttezza, ammissibilità e coerenza
della spesa agli obiettivi del Programma, attraverso le opportune
verifiche amministrative su base documentale e le verifiche in loco
sulla base di quanto previsto dalla normativa di settore applicabile;
d) definiscono la metodologia per il controllo documentale e il
controllo in loco (ivi comprese piste, check-list e verbali), nonchè
le modalità di conservazione della documentazione relativa
all'attuazione delle operazioni ed ai controlli, secondo le
disposizioni normative vigenti, fatto salvo quanto disposto dal
Referente per l'amministrazione in base all'art. 9, comma 1, lettera
c) del presente Regolamento;
e) elaborano i bandi e gli inviti da sottoporre
all'approvazione della Giunta regionale;
f) individuano le operazioni e i beneficiari da ammettere a
contributo, secondo quanto stabilito dalla normativa di settore e dal
Programma;
g) provvedono alla predisposizione e alla stipula delle
convenzioni con gli Organismi intermedi individuati sulla base delle
deliberazioni della Giunta regionale di cui all'art. 10 comma 3
lettera c) per la delega delle necessarie funzioni di gestione;
h) emettono gli atti di impegno e di liquidazione nei confronti
dei beneficiari delle operazioni finanziate e nei confronti degli
eventuali Organismi intermedi;
i) garantiscono il controllo della corretta attuazione degli
adempimenti delegati agli Organismi intermedi;
j) alimentano, unitamente al Soggetto pagatore e secondo le
disposizioni del Referente per l'Amministrazione e del Soggetto
pagatore stesso, il sistema informatico di gestione e monitoraggio
del Programma, con tutte le necessarie informazioni relative alle
operazioni di propria competenza e della cui correttezza e
veridicità sono responsabili;
k) trasmettono al Referente per l'Amministrazione, secondo le
scadenze stabilite dallo stesso, le attestazioni di spesa e la
relativa documentazione delle operazioni per la domanda di pagamento
da inviare allo Stato;
l) collaborano alle attività di valutazione del Programma;
m) predispongono e implementano la metodologia definita per il
controllo delle operazioni e aggiornano le piste di controllo per le
operazioni di propria competenza;
n) forniscono al Referente per l'Amministrazione tutte le
informazioni utili per garantire un'adeguata informativa in merito
all'avanzamento del Programma;
o) gestiscono le procedure di irregolarità, le frodi ed il
recupero degli importi indebitamente versati;
p) monitorano, in caso di recupero delle risorse erogate, in
concerto con il Soggetto pagatore, la corretta e regolare
restituzione delle risorse al Fondo da parte dei soggetti cui tale
obbligo è riferito.
3. L'Autorità di Certificazione svolge le seguenti funzioni:
a) assicura l'esecuzione finanziaria del Programma, attraverso
la gestione delle scritture contabili, la richiesta
dell'anticipazione iniziale, la presentazione della certificazione
delle spese e delle domande di pagamento;
b) acquisisce dal Referente per l'Amministrazione le
attestazioni di spesa elaborate dalle Strutture regionali attuatrici
e, previa verifica della completezza della documentazione correlata,
predispone la certificazione di spesa e la domanda di pagamento da
inoltrare allo Stato;
c) tiene una contabilità degli importi recuperabili e di
quelli ritirati in seguito alla cancellazione totale o parziale del
contributo per un'operazione. Gli importi recuperati devono essere
restituiti al Fondo di Rotazione prima della chiusura del Programma,
detraendoli dalla successiva dichiarazione di spesa.

Art. 10.


Procedure

1. L'Amministrazione regionale è autorizzata a dare attuazione
al Programma, anche relativamente agli aiuti di Stato ivi previsti e
autorizzati dalla Commissione europea in conformità alle
disposizioni comunitarie in materia.
2. La Giunta Regionale con deliberazioni proposte dall'Assessore
alle finanze, patrimonio, coordinamento e programmazione politiche
economiche e comunitarie adotta, modifica e rimodula il Programma e
il relativo piano finanziario analitico, declinato per Strutture
regionali attuatrici.
3. Sulla base delle deliberazioni di cui al comma 2 la Giunta
regionale, con deliberazioni proposte dagli Assessori competenti per
materia:
a) approva i bandi e gli inviti per la concessione dei
finanziamenti previsti dal Programma;
b) individua le operazioni in cui è beneficiaria e
responsabile dell'attuazione la Regione stessa, con le relative
risorse;
c) individua gli Organismi intermedi secondo le modalità
previste dal Programma e le funzioni di gestione e controllo da
delegare, con l'assegnazione indicativa ad ognuno di essi delle
risorse;
d) approva le bozze di convenzione da stipulare tra le
Strutture regionali attuatrici e gli Organismi intermedi.
4. Successivamente alla deliberazione con la quale la Giunta
regionale approva il piano finanziario analitico del Programma, di
cui al comma 2, ove necessario, i Direttori Centrali, con proprio
decreto, provvedono alla ripartizione delle risorse assegnate alle
Azioni tra i diversi Servizi competenti ove presenti, nell'ambito
della medesima Azione. I decreti sono successivamente inviati al
Referente per l'Amministrazione ai fini delle conseguenti
implementazioni dei sistemi di monitoraggio.

Art. 11.


Proroghe fine progetto

1. Le proroghe per la chiusura delle operazioni possono essere
autorizzate dalle Strutture regionali attuatrici del Programma,
tenuto conto dei risultati da perseguire.
2. In ogni caso le operazioni finanziate dal Programma dovranno
terminare nel rispetto delle tempistiche stabilite dai Cronoprogrammi
di ciascuna Azione.

Art. 12.


Pubblicità

1. Il Programma, i bandi, gli avvisi e gli atti concernenti
l'approvazione delle operazioni da ammettere a finanziamento sono
pubblicati sul Bollettino Ufficiale della Regione.

Art. 13.


Delegazione amministrativa

1. L'Amministrazione regionale è legittimata ad operare tramite:
a) l'istituto della delegazione amministrativa interorganica di
cui all'art. 50 bis della legge regionale 31 maggio 2002, n. 14
(Disciplina organica dei lavori pubblici)
b) l'istituto della delegazione amministrativa intersoggettiva
di cui all'art. 51 della legge regionale 31 maggio 2002, n. 14
(Disciplina organica dei lavori pubblici)

Art. 14.


Revoche, rideterminazioni e prese d'atto di rinuncia

1. Qualora si verifichi la necessità di dare avvio al
procedimento di revoca, di presa d'atto di rinuncia o di altre
rideterminazioni, le Strutture regionali attuatrici trasmettono al
Soggetto pagatore, al Referente dell'Amministrazione e all'Autorità
di Certificazione i relativi atti conseguenti.
2. Il Soggetto pagatore alimenta il sistema di monitoraggio
inserendo gli importi accreditati sul Fondo a seguito degli atti di
cui al comma 1.

Art. 15.


Rapporti con Organismi intermedi

1. I rapporti intercorrenti tra ciascuno degli Organismi
intermedi e le Strutture regionali attuatrici sono regolamentati
dalle convenzioni di cui all'art. 10, comma 3, lettera d), che
stabiliscono, in particolare, i contenuti della delega, le funzioni
reciproche, gli obblighi e le modalità di presentazione delle spese
sostenute, le modalità di svolgimento delle attività di gestione e
controllo, comprese le modalità per la concessione di proroghe per
la rendicontazione delle operazioni individuate, le modalità di
conservazione dei documenti, la descrizione dei flussi finanziari,
eventuali compensi, sanzioni per ritardi, negligenze o inadempienze.
2. Gli Organismi intermedi saranno direttamente responsabili
dell'attuazione e gestione della parte di Programma loro affidata
secondo quanto stabilito dalle relative convenzioni.
3. Con decreto del Direttore centrale competente si impegnano i
fondi a favore degli Organismi intermedi, secondo quanto previsto
dalle Deliberazioni di Giunta regionale di cui all'art. 10, comma 3,
lettera c).
4. I Direttori dei Servizi o gli incaricati di posizione
organizzativa o gli altri soggetti competenti secondo il regolamento
di organizzazione dell'Amministrazione regionale emettono il decreto
di pagamento nei confronti degli Organismi intermedi nei modi e nei
termini stabiliti dalle convenzioni di cui al comma 1.
5. Il Soggetto pagatore provvede al pagamento di cui al comma 4,
secondo le procedure stabilite all'articolo 8.
6. Per quanto concerne i flussi finanziari di cui al comma 4, si
specifica che gli eventuali trasferimenti effettuati in via di
anticipazione in favore degli Organismi intermedi non possono
superare il limite massimo del 35% della dotazione finanziaria come
individuata dalla Deliberazione della Giunta regionale di cui
all'art. 10 comma 3 lettera c) già citata. Gli anticipi potranno
essere disposti solo previa verifica dell'avvio dell'attività di
gestione/attuazione delle attività assegnate all'Organismo
intermedio.
7. Le Strutture regionali attuatrici mantengono la
responsabilità finanziaria relativamente alle attività delegate
all'Organismo intermedio. Per tutte le informazioni ad esso
necessarie, il Referente per l'Amministrazione si riferisce
esclusivamente alla Struttura regionale attuatrice.

Art. 16


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della
Regione.

Visto, Il Presidente: Serracchiani