Serie Generale n. 34 del 11-2-1988
SUPPLEMENTI ORDINARI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 28 settembre 1987, n. 568
Recepimento delle norme risultanti dalla disciplina prevista dall'accordo sindacale per il personale del comparto delle istituzioni e degli enti di ricerca e sperimentazione, di cui all'art. 7 del decreto del Presidente della Repubblica 5 marzo 1986, n. 68, per il triennio 1985-87. (GU Serie Generale n.34 del 11-02-1988 - Suppl. Ordinario n. 6)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 12/02/1988

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'art. 87 della Costituzione;
Vista la legge-quadro sul pubblico impiego 29 marzo 1983, n. 93;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
5 agosto 1987 (registrato alla Corte dei conti il 20 agosto 1987
Presidenza, registro n. 11, foglio n. 9), con il quale l'on. Giorgio
Santuz, Ministro senza portafoglio, incaricato per la funzione
pubblica, è stata conferita, tra l'altro, la delega per l'esercizio
delle funzioni spettanti al Presidente del Consiglio dei Ministri, ai
sensi della legge 29 marzo 1983, n. 93, e degli adempimenti
concernenti il pubblico impiego rimessi da disposizioni legislative
al Presidente del Consiglio dei Ministri;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 1 febbraio 1986,
n. 13, recante disposizioni, valevoli per tutti i comparti di
contrattazione collettiva del pubblico impiego, risultanti dalla
disciplina prevista dall'accordo intercompartimentale, emanata ai
sensi dell'art. 12 della legge 29 marzo 1983, n. 93;
Visto l'art. 7 del decreto del Presidente della Repubblica 5 marzo
1986, n. 68, che ha istituito il comparto di contrattazione
collettiva per il personale delle istituzioni e degli enti di ricerca
e sperimentazione, ai sensi dell'art. 5 della legge 29 marzo 1983, n.
93;
Vista la legge 20 marzo 1975, n. 70, recante disposizioni sul
riordinamento degli enti pubblici non economici e del rapporto di
lavoro del personale dipendente;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 9 luglio 1986, n.
935, recante disposizioni in ordine alle qualifiche funzionali, ai
profili professionali ed ai criteri concernenti l'attuazione del
principio di inquadramento per profili professionali del personale
degli enti pubblici di cui alla legge 20 marzo 1975, n. 70;
Vista la legge 11 luglio 1980, n. 312, recante il nuovo assetto
retributivo-funzionale del personale civile e militare dello Stato;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1972, n.
748, recante disciplina delle funzioni dirigenziali nelle
amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo;
Vista la legge 8 marzo 1985, n. 72, concernente l'adeguamento
provvisorio della disciplina dei dirigenti del parastato a quello dei
dirigenti delle amministrazioni statali;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, n.
382, concernente il riordinamento della docenza universitaria,
relativa fascia di formazione nonchè sperimentazione organizzativa e
didattica;
Vista la legge 22 dicembre 1986, n. 910, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 1987);
Visto l'art. 27 della legge 5 agosto 1978, n. 468, in materia di
oneri a carico dei bilanci degli enti del settore pubblico allargato;
Visto il decreto-legge 28 agosto 1987, n. 355;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione dell'8 settembre 1987, ai sensi del combinato disposto di
cui al comma 2 dell'art. 10 del decreto del Presidente della
Repubblica 5 marzo 1986, n. 68, ed all'ottavo comma dell'art. 6 della
legge 29 marzo 1983, n. 93, con la quale (respinte o ritenute
inammissibili le osservazioni formulate dalle organizzazioni
sindacali dissenzienti o che abbiano dichiarato di non partecipare
alle trattative) è stata autorizzata, previa verifica delle
compatibilità finanziarie, la sottoscrizione dell'ipotesi di accordo
per il triennio 1985-87 riguardante il personale del comparto delle
istituzioni e degli enti di ricerca e sperimentazione, di cui
all'art. 7 del decreto del Presidente della Repubblica 5 marzo 1986,
n. 68, raggiunto in data 8 settembre 1987 fra la delegazione di parte
pubblica, composta come previsto dal citato art. 7 e le
Confederazioni sindacali C.G.I.L., C.I.S.L., U.I.L., C.I.D.A.,
C.I.S.N.A.L., C.I.S.A.L., C.I.S.A.S., C.O.N.F.S.A.L., U.S.P.P.I.,
C.O.F.E.D.I.R. e le organizzazioni sindacali di categoria ad esse
aderenti e l'A.N.P.R.I.-E.P.R. (per quest'ultima con riserva
dell'esito finale del giudizio pendente);
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 15 settembre 1987, ai sensi dell'art. 6 della legge 29
marzo 1983, n. 93, ai fini dell'approvazione della citata ipotesi di
accordo nonchè del recepimento e dell'emanazione delle norme
risultanti dalla disciplina prevista dall'accordo sindacale per il
personale del comparto delle istituzioni e degli enti di ricerca e
sperimentazione, di cui all'art. 7 del decreto del Presidente della
Repubblica 5 marzo 1986, n. 68, per il triennio 1985-87;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro per la funzione pubblica, di concerto con i Ministri della
pubblica istruzione, per il coordinamento delle iniziative per la
ricerca scientifica e tecnologica, del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica e del lavoro e della previdenza sociale;
E M A N A
il seguente decreto:
Art. 1.
Campo di applicazione e durata
1. Le disposizioni contenute nel presente decreto si applicano al
personale degli enti e delle istituzioni di ricerca e sperimentazione
di cui all'art. 7 del decreto del Presidente della Repubblica 5 marzo
1986, n. 68, il cui trattamento è, in atto, disciplinato attraverso
accordi di lavoro. Resta escluso il personale dirigente disciplinato
dal decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1972, n. 748,
il personale dirigente di cui alla legge 8 marzo 1985, n. 72, nonchè
i dirigenti di ricerca dell'Istituto superiore di sanità, i
direttori, i direttori di sezione degli istituti di ricerca e di
sperimentazione agraria e talassografica, i direttori delle stazioni
sperimentali per le industrie.
2. Gli effetti giuridici del presente decreto, concernente il
triennio 1 gennaio 1985-31 dicembre 1987, decorrono dal 1 gennaio
1985, mentre gli effetti economici decorrono dal 1 gennaio 1986 e si
protraggono fino al 30 giugno 1988.
3. Sono fatte salve le diverse decorrenze previste nei successivi
articoli per particolari istituti contrattuali.

Art. 2.
Norme di garanzia per l'applicazione del contratto
1. La corretta, omogenea e tempestiva applicazione del presente
decreto è assicurata dal Dipartimento della funzione pubblica
nell'esercizio dei suoi compiti di indirizzo e coordinamento in
materia di pubblico impiego di cui all'art. 27 della legge 29 marzo
1983, n. 93.
2. Nello svolgimento dei suddetti compiti il Dipartimento della
funzione pubblica farà ricorso all'intervento delle delegazioni
trattanti nel rispetto della previsione di cui all'art. 21, lettera
a), del decreto del Presidente della Repubblica 1 febbraio 1986, n.
13.

Art. 3.
Livelli di contrattazione
1. Nell'ambito di cui all'art. 14 della legge 29 marzo 1983, n. 93,
della disciplina del decreto del Presidente della Repubblica 1
febbraio 1986, n. 13, e di quella del presente decreto, sono
consentiti accordi decentrati a livello nazionale e per aree
territorialmente delimitate comprendenti almeno una unità organica
complessa.

Art. 4.
Materie
1. La contrattazione decentrata a livello nazionale è effettuata
per enti, istituti o gruppi di enti e/o istituti. Essa è volta alla
definizione di accordi sulle specifiche materie di cui alla lettera
a) ed alla determinazione di criteri generali di riferimento per la
contrattazione a livello locale nelle materie individuate alla
lettera b):
a - 1) per l'attuazione delle modifiche delle strutture e dei
servizi conseguenti alla sperimentazione od introduzione di nuove
metodologie di organizzazione del lavoro e di nuovi criteri
organizzativi per migliorare l'efficienza degli enti nel
perseguimento degli obiettivi programmati garantendo, peraltro,
l'ottimale utilizzazione delle risorse strumentali;
2) criteri in materia di rilevazione e classificazione delle
posizioni di lavoro ai fini della loro collocazione nell'ambito dei
profili professionali delle varie qualifiche;
3) proposte di istituzione di nuovi profili professionali o di
aggregazione di profili appartenenti a qualifiche diverse, da
definire a livello di comparto con le procedure previste, previa
identificazione a tale livello di contrattazione della qualifica
funzionale nella quale va collocato il profilo;
4) progetti generali per la formazione e l'aggiornamento
professionale e per l'addestramento del personale;
5) proposte per la istituzione di rapporti di lavoro a tempo
parziale ed a tempo determinato;
6) definizione delle modalità di attuazione dei controlli
previsti dall'art. 9 della legge 20 maggio 1970, n. 300;
7) criteri per l'attuazione del sistema d'incentivazione e per
l'erogazione dei relativi compensi nel rispetto delle disposizioni
del presente decreto;
8) indirizzi sul piano dell'efficienza organizzativa dei supporti
tecnici ed amministrativi ai progetti ed ai programmi di ricerca;
9) individuazione delle attività soggette a turnazioni
nell'ambito di quanto previsto dall'art. 12;
10) definizione dei criteri per la formazione di graduatorie
degli aspiranti al trasferimento a domanda da una sede ad altra dello
stesso ente o da uno ad altro ente dello stesso comparto;
criteri per i trasferimenti di ufficio per esigenze di servizio
individuate dall'amministrazione;
11) iniziative per l'attuazione degli accordi di cui all'art. 6,
comma 5, del decreto del Presidente della Repubblica 1 febbraio
1986, n. 13, in materia di mobilità del personale;
12) criteri per l'attribuzione delle indennità;
b - 1) criteri generali relativi ai seguenti aspetti
dell'organizzazione del lavoro compatibilmente con le peculiarità
delle funzioni: orario di servizio e orario di lavoro; disciplina dei
carichi di lavoro a livello di strutture; definizione degli
indicatori, dei parametri e degli standard di produttività a norma
dell'art. 47 del presente decreto, tenuto conto sia delle indicazioni
contenute nella relazione annuale al Parlamento sullo stato della
pubblica amministrazione che delle specificità del comparto e
definizione delle modalità per i relativi riscontri; acquisizione
dei dati riguardanti la situazione del personale occupato e di quello
occorrente in relazione ai programmi di efficienza-efficacia e a
fenomeni di turn-over; individuazione delle attività di lavoro
interessate all'effettuazione di prestazioni di lavoro straordinario
e relative quantità e delle modalità generali di attuazione della
disciplina in materia di turnazioni di lavoro;
2) criteri per la realizzazione e la gestione dei servizi sociali
già previsti dalla vigente normativa;
3) criteri per la organizzazione dei gruppi di lavoro.
2. La contrattazione a livello locale, compatibilmente con le
peculiarità delle funzioni, ha per oggetto, nell'ambito dei criteri
fissati dalla contrattazione a livello nazionale, i seguenti aspetti
dell'organizzazione del lavoro:
a) definizione dei regimi di orario di lavoro (flessibilità,
articolazione e turnazioni), determinazione dei settori che
richiedono prestazioni di lavoro straordinario e delle relative
quantità, nonchè prestazioni in turni nell'ambito delle
disposizioni del presente decreto;
b) articolazione dei carichi di lavoro per singoli settori
operativi, in funzione degli obiettivi dei piani di lavoro;
applicazione in sede locale dei criteri per la determinazione
degli standard di produttività;
c) individuazione di procedure di lavoro per il miglioramento dei
risultati.
3. Per gli enti o istituti con strutture regionali o
interregionali, la contrattazione a tale livello ha per oggetto la
formulazione di proposte di addestramento di personale in servizio e
criteri per la mobilità provvisoria del personale nell'ambito
territoriale di competenza, nonchè le materie di cui al comma 2 che,
in sede di contrattazione a livello nazionale, si ritenga di
riservare esclusivamente a livello regionale, tenuto conto
dell'articolazione del decentramento funzionale degli enti.

Art. 5.
Soggetti titolari
1. La delegazione di parte pubblica negli accordi decentrati a
livello locale è composta dal dirigente titolare dell'unità
organica, salvo diversa delega del legale rappresentante dell'ente o
istituto, e da una rappresentanza di titolari degli uffici
interessati.

Art. 6.
Procedure
1. Gli enti, per l'emanazione di provvedimenti inerenti le materie
di cui all'art. 5, sono tenuti ad attivare tempestivamente le
procedure per effettuare la specifica contrattazione al livello
previsto, che dovrà concludersi nel termine di cinque giorni o nel
maggior termine concordato tra le parti a livello nazionale in
relazione alle materie oggetto di trattative.
2. Gli accordi a livello nazionale sono recepiti con apposita
deliberazione degli organi competenti degli enti o istituti. Quelli a
livello locale sono recepiti con determinazione del dirigente o dei
dirigenti delle singole strutture competenti per territorio e
divengono immediatamente esecutivi, salvo il potere di annullamento
del provvedimento, attribuito ai predetti organi dell'ente o
istituto, nel caso in cui i contenuti eccedano i limiti di rispettiva
competenza o contrastino con disposizioni di legge, regolamentari o
contrattuali, con conseguente remissione della materia alle parti
contraenti.
3. Ove si ravvisino, entro dieci giorni dalla loro stipulazione,
elementi di divergenza degli accordi locali dai criteri indicativi
contenuti negli accordi nazionali, la loro efficacia è subordinata
alla valutazione congiunta delle parti che hanno sottoscritto gli
accordi nazionali, da effettuarsi di norma nel termine di quindici
giorni.
4. Gli accordi decentrati a livello nazionale e locale dovranno
contenere apposite clausole circa tempi, modalità e procedure di
verifica della loro esecuzione, prevedendo, ove necessario, la
costituzione di appositi nuclei di valutazione.

Art. 7.
Orario di lavoro
1. La durata settimanale dell'orario di lavoro ordinario, è
fissata in 36 ore effettive, dal 31 dicembre 1987.

Art. 8.
Organizzazione del lavoro
1. Gli enti o istituti, nell'ambito della loro autonomia, operano
attraverso una organizzazione finalizzata al conseguimento di
obiettivi di produttività ed efficienza, previa programmazione
sistematica degli interventi.
2. L'organizzazione del lavoro negli enti ed istituti pubblici di
ricerca potrà adeguarsi in funzione dei programmi di ricerca.
3. In particolare, nei limiti compatibili con le dimensioni e la
natura dei compiti istituzionali, il modello organizzativo e
strutturale degli enti dovrà essere finalizzato:
a) alla realizzazione di condizioni di massima elasticità
operativa anche attraverso la riconsiderazione delle posizioni di
lavoro nella direzione di una loro pronta adattabilità alle nuove
metodologie e tecniche di lavorazione e piena aderenza agli obiettivi
di produttività ed efficienza, prevedendo, ove necessario,
l'attivazione di opportuni processi di mobilità;
b) a favorire il decentramento funzionale, assicurando alle
unità periferiche i necessari presupposti di autonomia anche ai fini
della utilizzazione dei mezzi informatici installati nelle unità
stesse.
4. L'attuazione del nuovo modello organizzativo, nell'ambito delle
modalità di sviluppo previste ai vari livelli di contrattazione
decentrata, sarà oggetto di puntuali e periodiche verifiche per la
valutazione di aderenza agli obiettivi programmatici e di
compatibilità con le strutture operative di riferimento, anche
attraverso nuclei di valutazione (amministrazione-sindacati),
appositamente costituiti.

Art. 9.
Programmazione dell'orario di servizio
ed articolazione dell'orario di lavoro
1. La programmazione dell'orario di servizio e le sue conseguenti
modalità di articolazione sono finalizzate ad una ottimale
organizzazione del lavoro di ricerca per il perseguimento dei fini
istituzionali degli enti o istituti.
2. Nel rispetto delle finalità di cui al comma 1, gli accordi
decentrati, cui è demandata la disciplina specifica di
programmazione ed articolazione dell'orario di servizio, dovranno in
ogni caso uniformarsi ai seguenti principi.
3. L'orario di servizio si identifica nel periodo di tempo
giornaliero necessario per assicurare la funzionalità delle
strutture.
4. La programmazione dell'orario di servizio ha cadenza annuale e
può essere diversificata in presenza di particolari esigenze degli
enti a livello territoriale, per singoli settori di lavoro o periodi
dell'anno.
5. L'orario di servizio deve comunque garantire l'apertura degli
uffici per tutti i giorni lavorativi, con l'eventuale esclusione del
sabato.
6. L'orario di lavoro si identifica con la durata delle prestazioni
lavorative cui ciascun dipendente è tenuto nell'ambito dell'orario
di servizio.
7. L'orario di lavoro è documentato per tutto il personale
dipendente attraverso sistemi meccanici od elettronici di
rilevazione, che assicurino una piena ed oggettiva conformità fra i
dati rilevati e l'effettiva ed integrale prestazione dell'attività
lavorativa per il tempo prescritto.
8. Modalità diverse di rilevazione obiettiva potranno essere
previste unicamente per strutture nell'ambito delle quali prestano
servizio non più di dieci unità lavorative dello stesso ente.
9. Per i periodi di attività svolti al di fuori dei luoghi di
lavoro si introdurranno idonei sistemi sostitutivi di rilevazione,
nei casi di comprovata incompatibilità della medesima con sistemi
automatici generalmente adottati.
10. Gli strumenti di rilevazione dell'orario devono consentire in
ogni caso, anche quando coesistono diversi sistemi di articolazione
dell'orario, la tempestiva conoscenza dei dati giornalieri circa la
presenza in servizio del personale, fermo restando quanto previsto
dall'art. 22 della legge 29 marzo 1983, n. 93.

Art. 10.
Orario flessibile
1. L'orario di lavoro ordinario può essere articolato su sei o
cinque giorni alla settimana con inizio non anteriore alle ore 7,30,
salvo anticipazioni giustificate dalla particolare natura del
servizio.
2. Rispetto all'orario ordinario di lavoro, escluso quello prestato
in turni, può essere introdotta una flessibilità.
3. In relazione ad esigenze di servizio degli enti o di particolari
settori operativi specificamente individuati che determinano un
aggravio dei carichi di lavoro in particolari periodi dell'anno,
potranno operarsi temporanee concentrazioni dell'orario di lavoro con
corrispondente riduzione programmata in altri periodi dell'anno.
4. Con la contrattazione decentrata a livello nazionale saranno
stabiliti i limiti massimi di concentrazione dell'orario settimanale,
della durata continuativa e complessiva della concentrazione, nonchè
il limite minimo dell'orario di lavoro settimanale da distribuire su
almeno cinque giorni nel periodo di riassorbimento del maggior orario
di lavoro prestato.
5. Le relative modalità di concentrazione dell'orario di lavoro
saranno definite con la contrattazione a livello locale.

Art. 11.
Permessi e ritardi
1. I permessi, da concedersi per non rinviabili motivi personali,
sono integralmente disciplinati secondo quanto previsto dall'art. 11
del decreto del Presidente della Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13.
2. Le modalità di fruizione dei permessi ed il loro recupero entro
breve termine saranno stabiliti in modo uniforme in sede di
contrattazione decentrata.
3. I ritardi sono assoggettati a recupero con le stesse modalità
indicate per i permessi. Nei casi in cui, per eccezionali motivi, non
sia stato possibile effettuare i recuperi, l'amministrazione provvede
a trattenere una somma pari alla retribuzione spettante al dipendente
per il numero di ore non recuperate, ferme restando le eventuali
iniziative sul piano disciplinare. Sono in ogni caso soggetti alla
conseguente riduzione della retribuzione i ritardi che eccedono
complessivamente nel mese le tre ore.
4. Ogni forma di recupero di orario di lavoro prevista dal presente
articolo deve essere innanzi tutto finalizzata a consentire la
regolare copertura dell'orario di servizio mediante idonea,
preventiva programmazione.

Art. 12.
Turni di lavoro
1. Per le esigenze di funzionalità degli enti ed istituti ed al
fine di consentire l'ottimale sfruttamento degli impianti o per far
fronte ad esigenze degli organi di amministrazione, alla necessità
oggettiva e non rinviabile di espletare determinate attività di
servizio in giorni festivi o in giorni prossimi o corrispondenti a
cadenza fissa previste da norme di legge o regolamentari,
riconducibili alla copertura dell'orario di servizio, possono essere
istituiti turni giornalieri di lavoro.
2. I turni, eccettuati quelli festivi per le attività necessitate
non a ciclo continuo, che comportino in ogni caso il riposo
compensativo, sono caratterizzate dalla rotazione ciclica ed uniforme
degli addetti in prestabilite articolazioni di orario non
sovrapponibili per oltre trenta minuti tra loro o con il complessivo
orario ordinario di lavoro, fissato per la generalità del personale.
3. I turni devono essere programmati di norma con cadenza mensile.
Il numero dei turni pomeridiani non potrà superare nel mese la metà
delle giornate lavorative dedotti gli eventuali turni notturni e/o
festivi. I turni notturni, effettuabili solo per attività a ciclo
continuo, non potranno essere superiori a dieci nel mese.
4. I turni pomeridiani hanno inizio non prima delle ore 12, quelli
notturni sono compresi tra le ore 22 e le ore 6.
5. Nell'individuazione del personale da inserire nei turni sarà
privilegiata, compatibilmente con le esigenze di servizio, l'adesione
volontaria, fermo restando che tale adesione comporta l'obbligatoria
partecipazione ai turni medesimi.
6. Gli enti ed istituti provvederanno a disciplinare l'accordo
sulla regolarità dello svolgimento delle turnazioni.

Art. 13.
Prestazioni di lavoro straordinario
1. Le prestazioni di lavoro straordinario sono rivolte a
fronteggiare situazioni di lavoro eccezionali e quindi non possono
essere utilizzate come fattore ordinario di programmazione del tempo
di lavoro e di copertura dell'orario di servizio.
2. I settori di lavoro per i quali si renda temporaneamente
indispensabile il ricorso a prestazioni di lavoro straordinario e le
relative quantità sono individuati con la contrattazione decentrata
secondo i criteri di cui all'art. 9 del decreto del Presidente della
Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13, fatte salve le attività di
diretta ed immediata collaborazione con gli organi istituzionali,
comprese le funzioni dirigenziali di vertice.
3. In caso di eventi improvvisi, urgenti ed imprevedibili per cui
necessitano prestazioni di lavoro straordinario, il dirigente o, in
mancanza, il responsabile preposto alla struttura interessata può
disporre le prestazioni medesime per non oltre tre giorni, nei limiti
di tempo e di unità strettamente necessari, con tempestiva
convocazione delle organizzazioni sindacali.
4. La prestazione di lavoro straordinario è in ogni caso disposta
sulla base delle esigenze di servizio individuate
dall'amministrazione, previa contrattazione sui carichi di lavoro da
fronteggiare e sui contingenti che assicurino il più efficace e
rapido soddisfacimento delle esigenze, rimanendo esclusa ogni forma
generalizzata di autorizzazione e ferma restando l'acquisizione di
elementi di obiettivo riscontro in ordine ai risultati conseguiti
rispetto agli obiettivi prefissati.
5. La contrattazione decentrata a livello nazionale stabilirà i
criteri per l'assegnazione alle singole unità territoriali delle ore
di straordinario necessarie per far fronte alle situazioni di lavoro
di cui ai precedenti commi. Tali criteri dovranno fare riferimento
alle carenze di personale, ai carichi di lavoro, alle peculiari delle
situazioni locali e funzionali.
6. Lo stanziamento per prestazioni di lavoro straordinario non può
eccedere complessivamente in ciascun ente il monte ore riferito
all'anno pari a 100 ore annue per il numero dei dipendenti.
7. Il limite massimo individuale di lavoro straordinario è fissato
in 250 ore annue.
8. Prestazioni eccedenti il predetto limite danno luogo a riposo
compensativo o ad eccezionali deroghe per attività connesse agli
organi collegiali e dei vertici dirigenziali da definire in sede di
contrattazione decentrata.

Art. 14.
Qualifiche
1. Gli enti e le istituzioni di ricerca e sperimentazione, quali
individuati dall'art. 7 del decreto del Presidente della Repubblica 5
marzo 1986, n. 68, fanno riferimento per l'applicazione del presente
decreto, alle qualifiche funzionali e ai profili professionali di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 9 luglio 1986, n. 935.
2. Relativamente ai profili professionali della qualifica X di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 9 luglio 1986, n. 935, per
gli enti di ricerca ed istituti di ricerca e sperimentazione:
a) è istituito il nuovo profilo professionale "collaboratore
professionale degli enti di ricerca";
b) il profilo di ricercatore, già previsto, per il quale non è
ammessa la mobilità da altri profili, è articolato in due fasce
differenziate oltre la iniziale, per livelli diversi di competenze
scientifiche acquisite. L'accesso al predetto profilo, riferito alla
fascia iniziale e alle due fasce differenziate più elevate, avverrà
per concorso pubblico. L'articolazione del profilo corrisponde ai
seguenti criteri, riferiti, rispettivamente, alla posizione iniziale
e alle fasce differenziate, anche ai requisiti per l'accesso:
1) Fascia iniziale: ricercatore:
accesso: per concorso nazionale;
anzianità di almeno due anni di laurea;
esperienza di lavoro diretta nell'attività di ricerca acquisita
a livello post-laurea attraverso borse di studio, dottorati di
ricerca o da altri canali equivalenti di formazione;
attitudine, comprovata da elementi oggettivi, a determinare
avanzamenti nelle conoscenze nello specifico settore.
2) Seconda fascia: primo ricercatore:
accesso: concorso nazionale;
titolo di studio richiesto: diploma di laurea;
capacità acquisita, comprovata da elementi oggettivi, nel
determinare autonomamente avanzamenti significativi nelle conoscenze
nel settore preminente di attività;
età non superiore a 45 anni salvo che per il personale in
servizio.
3) Prima fascia: dirigente di ricerca:
accesso: concorso nazionale per titoli. Si prescinde dai limiti
di età previsti dalla vigente normativa;
capacità acquisita, comprovata da elementi oggettivi, nel
determinare autonomamente avanzamenti di particolare orginalità,
significato e valore internazionale nel settore prevalente di
ricerca.
3. L'articolazione del profilo di ricercatore nelle due fasce
differenziate di professionalità di cui sopra assorbe e quindi
esclude l'applicazione degli istituti contrattuali contenuti nel
terzo e quarto comma dell'art. 12 del decreto del Presidente della
Repubblica 25 giugno 1983, n. 346, e nell'art. 29 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 maggio 1976, n. 411, attribuibili al
personale appartenente alla prima qualifica del ruolo
tecnico-professionale. Resta ferma l'applicazione del terzo comma
dell'art. 12 del decreto del Presidente della Repubblica 25 giugno
1983, n. 346, per la posizione iniziale.
4. Il contingente del profilo di ricercatore non potrà superare
complessivamente l'80 per cento della dotazione organica della X
qualifica funzionale; le dotazioni della seconda e prima fascia
differenziata di professionalità non potranno superare,
rispettivamente, il 32 per cento e il 16 per cento dell'anzidetta
dotazione complessiva della qualifica funzionale.
5. Ai fini dell'applicazione dei principi normativi di omogeneità
di cui agli articoli 17, 18, 19, 20 e 21 della legge 29 marzo 1983,
n. 93, una apposita commissione mista con rappresentanze di parte
pubblica e sindacale nominata con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, procederà ad individuare compiutamente i
profili professionali da ascrivere alle qualifiche funzionali di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 9 luglio 1986, n. 935,
come modificato dal comma 2, in relazione alla organizzazione del
lavoro nella specifica realtà nella quale opera ciascun ente del
comparto ricerca, anche con riferimento alla IX e X qualifica
funzionale.
6. Ai fini dell'inquadramento in tale ultima qualifica è prevista
l'opzione, per il personale con qualifica dirigenziale e del ruolo ad
esaurimento, relativamente agli enti per i quali è prevista
l'istituzione della suddetta nuova qualifica e relative fasce
differenziate, previo accertamento dei requisiti e delle mansioni.
7. Le articolate proposizioni della commissione in ordine alla
collocazione dei profili professionali del personale di tutti gli
enti ed istituzioni del comparto nelle qualifiche di cui al citato
decreto del Presidente della Repubblica 9 luglio 1986, n. 935, così
come sopra modificato, saranno definte con le procedure degli accordi
sindacali.

Art. 15.
Primo inquadramento
1. Al personale degli enti ed istituti di ricerca e sperimentazione
di cui all'art. 1 si applica l'inquadramento derivante
dall'attuazione dell'art. 4, punti 1) e 2), del decreto del
Presidente della Repubblica 9 luglio 1986, n. 935.
2. Ai fini dell'applicazione del punto 3) dell'art. 4 del sopra
richiamato decreto, al medesimo personale che risulti vincitore del
concorso per titoli e/o esami bandito o da bandire ivi previsto può
essere attribuita esclusivamente la qualifica funzionale
immediatamente superiore a quella di appartenenza e solo nell'ipotesi
che le mansioni esercitate corrispondano ad un profilo professionale
della qualifica superiore come innanzi individuata.
3. Analogamente, per il personale degli enti il cui ordinamento è
disciplinato in coformità della legge 11 luglio 1980, n. 312, viene
applicato l'art. 4 del decreto del Presidente della Repubblica 9
luglio 1986, n. 935, in alternativa e sempre che non abbia già
trovato completa applicazione l'art. 4 della legge 11 luglio 1980, n.
312.
4. Il personale appartenente alla ex categoria direttiva alla data
di entrata in vigore del decreto del Presidente della Repubblica 26
maggio 1976, n. 411, è inquadrato, anche in soprannumero, nella IX
qualifica funzionale con decorrenza 1 gennaio 1986 se rivestiva le
qualifiche di direttore, direttore di sezione, consigliere capo, o
qualifiche equiparate, conseguite con atti formali degli enti di
appartenenza o dal 1 gennaio 1987 se rivestiva qualifiche inferiori
della predetta categoria. Viene altresì inquadrato alla IX qualifica
funzionale il personale degli enti di ricerca con qualifica di
collaboratore che abbia svolto, sulla base di atti formali, funzioni
vicarie di dirigente per almeno cinque anni, o funzioni di direttore
amministrativo di istituto. Resta ferma per i dipendenti di cui al
presente comma, l'individuazione dei profili professionali di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 9 luglio 1986, n. 935.
5. Saranno inquadrati nella IX qualifica funzionale, anche in
soprannumero, a decorrere da data anteriore al 1 gennaio 1987, i
direttori aggiunti di divisione e qualifiche equiparate, nonchè il
personale che alla data di entrata in vigore della legge 11 luglio
1980, n. 312, rivestiva la qualifica di direttore di sezione o
equiparata ed il personale che alla predetta data aveva comunque
maturato una effettiva anzianità di servizio nella carriera
direttiva di almeno 9 anni e 6 mesi.
6. Saranno altresì inquadrati nella IX qualifica i direttori di
VIII qualifica appartenenti alla ex carriera direttiva preposti ad
uffici, istituti o servizi di particolare rilevanza o di stabilimenti
non riservati a qualifiche dirigenziali con almeno cinque anni di
effettivo esercizio delle funzioni, il personale assunto per compiti
di studio e ricerca ai sensi della legge 29 settembre 1962, n. 1483,
transitato in ruolo in applicazione del combinato disposto dagli
articoli 30 e 31 della legge 11 luglio 1980, n. 312, con almeno 5
anni di effettivo servizio nell'esercizio delle predette attività,
nonchè il personale della ex carriera direttiva appartenente a
profili professionali da ascrivere alla qualifica funzionale IX.
7. Sarà inquadrato nella IX qualifica funzionale il personale
degli enti in atto disciplinati dalla legge 11 luglio 1980, n. 312,
già appartenenti alla ex carriera direttiva, assunti mediante
concorso per l'esercizio di attività tecnico-professionali per le
quali è richiesto il possesso di apposito diploma di laurea e
relativo titolo di abilitazione professionale, con almeno cinque anni
di effettivo servizio nell'esercizio della predetta attività.
8. Il personale appartenente alla X qualifica o specificamente alla
qualifica di collaboratore tecnico-professionale sarà inquadrato su
domanda degli interessati nel profilo di ricercatore, previo
accertamento del possesso del titolo di studio e dell'effettivo
svolgimento di attività di ricerca, ovvero nel profilo di
collaboratore professionale degli enti di ricerca.
9. L'attribuzione delle due fasce superiori alla iniziale avverrà
con le seguenti modalita':
a) Seconda fascia (primo ricercatore):
1) a decorrere dal 1 giugno 1988 è inquadrato, previo giudizio
di idoneità per titoli scientifici e colloquio, da effettuare entro
tre mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto, il
personale già inquadrato nella fascia iniziale del profilo di
ricercatore, che alla suddetta data abbia almeno nove anni di
anzianità. Sono inquadrati direttamente alla seconda fascia, con
decorrenza 1 giugno 1988, coloro che nell'ordinamento precedente a
quello fissato dal decreto del Presidente della Repubblica 26 maggio
1976, n. 411, rivestivano la qualifica di ricercatore capo o
equiparata acquisita per concorso, e comunque coloro che ricoprano da
almeno quattro anni l'incarico di direttore di istituto o centro.
Possono essere altresì inquadrati nella seconda fascia del profilo
di ricercatore coloro che, essendo in servizio alla data di entrata
in vigore del presente decreto, abbiano vinto il concorso di
professore associato.
b) Prima fascia (dirigente di ricerca):
1) sono inquadrati nella prima fascia i dirigenti o i direttori
di ricerca vincitori di concorso nazionale. Possono essere inquadrati
nella suddetta fascia, con decorrenza 1 giugno 1988, i vincitori di
concorso a professore ordinario in servizio alla data di entrata in
vigore del presente decreto, con decorrenza 1 giugno 1988.
Nel primo concorso pubblico sarà riservato al personale ricercatore
in servizio il 25% dei posti disponibili.
10. Il personale dell'Istituto superiore per la prevenzione e la
sicurezza del lavoro della prima qualifica del ruolo professionale di
cui all'art. 15 della legge 20 marzo 1975, n. 70, nonchè il
personale della carriera direttiva dell'ispettorato del lavoro, in
possesso di diploma di laurea in materia tecnico-scientifica,
assegnato definitivamente al nominato Istituto, è inquadrato o
reinquadrato alla X qualifica funzionale di cui al presente decreto.
11. Previo accertamento del possesso dei requisiti per l'accesso, il
personale dirigente dell'Istituto superiore per la prevenzione e la
sicurezza del lavoro sarà inquadrato, a seguito di opzione, nella X
qualifica funzionale di cui al presente decreto. L'inquadramento
nelle fasce superiori del profilo di ricercatore avverrà con
l'applicazione del regolamento organico che l'Istituto è tenuto ad
adottare.
12. Ove la commissione di cui al comma 5 dell'art. 14 non abbia
provveduto entro quattro mesi dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, alla formulazione delle proposte, l'Istituto
superiore per la prevenzione e la sicurezza del lavoro provvederà ad
individuare le posizioni di lavoro della qualifica VII da ascrivere
al profilo specialista tecnico enti di ricerca dell'VIII qualifica
funzionale.

Art. 16.
Mobilità
1. L'attivazione di processi di mobilità del personale, fermo
restando quanto previsto dall'art. 6, comma 6, del decreto del
Presidente della Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13, in materia di
trasferimento di ufficio di singoli dipendenti, deve essere
strettamente collegata all'attuazione delle procedure previste
nell'ambito della citata disposizione.
2. Gli enti e gli organismi di cui all'art. 1 si impegnano ad
adottare appositi regolamenti al fine di favorire l'applicazione di
appropriati strumenti che consentano la realizzazione della mobilità
del personale del profilo di ricercatore fra gli enti stessi e fra
essi e l'Università.

Art. 17.
Assunzioni
1. I concorsi vengono banditi per profili professionali.
2. I concorsi già deliberati dagli enti all'atto della data di
sottoscrizione dell'accordo continuano ad essere disciplinati dalle
norme in atto alla suddetta data.

Art. 18.
Regolamento dell'accesso alle singole qualifiche
1. In attesa di omogeneizzare la collocazione dei profili
professionali, gli accessi alle singole qualifiche sono regolati
dalle norme degli ordinamenti di provenienza del personale
interessato.

Art. 19.
Modalità di assunzione
1. Nell'ambito della nuova disciplina di reclutamento del personale
dovranno essere rimarcati gli aspetti di maggior interesse per gli
enti o istituti del comparto, con particolare riferimento a quello
che attiene all'attuazione di forme di reclutamento su base
territoriale per ente o istituti o per gruppi di enti, adottando ove
compatibili con i contenuti dei profili professionali, procedure
semplificate, anche automatizzate.

Art. 20.
Stipendi
1. I valori stipendiali dei livelli e delle qualifiche sotto
riportate, sono stabiliti, a regime, come segue:
Livello I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.800.000
Livello II . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.400.000
Livello III . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.800.000
Livello IV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.800.000
Livello V . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.500.000
Livello VI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.200.000
Livello VII . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.500.000
Livello VIII . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.400.000
Livello IX . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.300.000
I miglioramenti nel triennio 1986-88 rispetto al trattamento base
in godimento saranno scaglionati applicando le percentuali
rispettivamente del 30 per cento, 65 per cento e 100 per cento.
2. Il trattamento economico degli appartenenti alla X qualifica
funzionale è così articolato:
(migliaia di lire)
Anni Stipendio base Maggiorazioni Totale
- - - -
0 13.000 - 13.000
6 13.000 1.910 14.910
12 13.000 4.040 17.040
18 13.000 8.300 21.300
24 13.000 12.560 25.560
3. Il trattamento stipendiale complessivo del personale di cui alla
tabella precedente è pari a quello in godimento al 31 dicembre 1986,
ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 25 giugno 1983,
n. 346, aumentato del 42 per cento.
4. Per il 1986 va corrisposto il 30 per cento del beneficio
derivante dall'applicazione agli stipendi mensili fruiti nell'anno
medesimo delle maggiorazioni di cui al comma precedente. Per gli anni
1987 e 1988 i miglioramenti verranno scaglionati applicando le
percentuali del 65 per cento e 100 per cento.
5. Al personale della X qualifica funzionale, con l'attribuzione
del nuovo profilo di ricercatore, è riconosciuta la speciale
indennità aggiuntiva di ricerca di L. 400.000 mensili per 13
mensilità.
6. Relativamente al profilo professionale "Specialista tecnico
degli enti di ricerca" previsto dall'art. 9 del decreto del
Presidente della Repubblica 25 giugno 1983, n. 346 e ascritto
all'VIII qualifica funzionale del decreto del Presidente della
Repubblica 9 luglio 1986, n. 935, il contingente è elevato dal 15
per cento al 40 per cento ed è richiesto il titolo di studio
previsto per la qualifica di appartenenza; a non più del 50 per
cento del personale di detto profilo, attraverso modalità analoghe a
quelle previste dallo stesso art. 9 del decreto del Presidente della
Repubblica 25 giugno 1983, n. 346, confermate per l'accesso al
suindicato profilo, può essere attribuita una maggiorazione
economica pari alla differenza dei valori stipendiali del IX ed VIII
livello, da sommarsi alla retribuzione individuale di anzianità.

Art. 21.
Trattamento economico delle fasce differenziate
di professionalità relativi al profilo di "Ricercatore"
1. A decorrere dal 1 giugno 1988, lo stipendio base degli
appartenti alle due fasce differenziate di professionalità del
profilo di ricercatore è così determinato:
seconda fascia (primo ricercatore): 19.850.000;
prima fascia (dirigente di ricerca): 28.100.000.
2. Alla seconda fascia (primo ricercatore) spetta inoltre un
assegno aggiuntivo di milioni 6.3 annui sino al quarto anno di
anzianità; 7.35 dal quinto all'ottavo anno; 8.4 dal nono anno al
dodicesimo; 9.45 dal tredicesimo al quattordicesimo anno; 10.5 dal
quindicesimo anno. Per la prima fascia (dirigente di ricerca) alle
cadenze indicate per la seconda fascia spetta un assegno aggiuntivo:
rispettivamente negli importi di milioni: 9.0, 10.5, 12.0, 13.5 e
15.0. I valori stipendiali iniziali sono incrementati a partire dal
terzo anno di 7 aumenti biennali di importo pari all'8% del
trattamento iniziale. Successivamente sono incrementati di 8 aumenti
biennali pari al 6 per cento del trattamento risultante dopo l'ultimo
dei precedenti incrementi.

Art. 22.
Effetti economici derivanti dall'inquadramento
nelle fasce del profilo di ricercatore
1. L'inquadramento alla fascia iniziale del profilo di ricercatore
è effettuato alla classe derivante dal riconoscimento della
anzianità effettiva di servizio nella X qualifica.
2. L'inquadramento alla seconda e prima fascia è effettuato alla
classe derivante dal riconoscimento della anzianità effettiva di
servizio nella qualifica diminuita a due terzi.

Art. 23.
Disposizioni particolari per il trattamento economico degli
sperimentatori delle stazioni sperimentali per l'industria ed
istituti di ricerca e sperimentazione agraria e talassografici e
dei ricercatori dell'Istituto superiore di sanità.
1. Al ricercatore dell'Istituto superiore di sanità e allo
sperimentatore delle stazioni ed istituti viene attribuito il
trattamento economico previsto per la posizione iniziale del profilo
di ricercatore. Relativamente al personale in servizio, rivestente la
qualifica di sperimentatore delle stazioni sperimentali per
l'industria e degli istituti di sperimentazione agraria e
talassografici attualmente in servizio con almeno 8 anni di effettivo
servizio e previo superamento di un giudizio di idoneità espresso da
una commissione nominata dagli organi competenti, e ai primi
ricercatori dell'Istituto superiore di sanità, è attribuito il
trattamento economico della seconda fascia differenziata di
professionalità del profilo di ricercatore. La nuova normativa
troverà recepimento nel regolamento organico da adottare da parte
dei singoli enti.
2. I suddetti trattamenti verranno corrisposti a regime dal 1
gennaio 1988. Per gli anni 1986 e 1987 è corrisposto rispettivamente
il 30 per cento ed il 65 per cento dell'incremento tabellare iniziale
previsto dalle nuove qualifiche e delle relative maggiorazioni.

Art. 24.
Disposizioni particolari e transitorie in materia
di trattamento economico
1. Gli enti e le istituzioni del comparto, cui con il presente
decreto di estende o si conferma il decreto del Presidente della
Repubblica 9 luglio 1986, n. 935, come modificato dal comma 2
dell'art. 14, in attesa del completamento della procedura indicata
nel comma 4 del citato art. 14, possono, per intanto, con delibera
dell'organo competente, attribuire, salvo conguaglio, trattamenti
economici temporanei con riferimento ai livelli retributivi
preesistenti.
2. Ove la commissione di cui al comma 5 dell'art. 14 non abbia
provveduto, entro il temine di 4 mesi dalla data di entrata in vigore
del presente decreto, alla formulazione delle proposte, gli enti e
gli istituti provvederanno ad individuare i profili da ascrivere alle
diverse qualifiche attribuendo, in via temporanea e salvo conguaglio,
il relativo trattamento economico. Le deliberazioni degli enti ed
istituti sono soggette all'approvazione del Ministero vigilante, di
concerto con il Ministero del tesoro e del Dipartimento della
funzione pubblica.
3. Il trattamento economico del personale assunto ex art. 36 della
legge 20 marzo 1975, n. 70, è rivalutato in rapporto ai
miglioramenti economici previsti dal presente accordo.

Art. 25.
Retribuzione individuale di anzianità
1. Il valore su classi e scatti in godimento al 31 dicembre 1986,
con l'aggiunta della valutazione economica dei ratei di classe e
scatto, maturati al 31 dicembre 1986, costituisce la retribuzione
individuale di anzianità. Tale ultima valutazione si effettua con
riferimento al trattamento stipendiale derivante dagli accordi di
lavoro di provenienza e ai valori percentuali delle classi e scatti
in corso di maturazione alla stessa data.
2. In assenza di rinnovo contrattuale entro il 30 giugno 1989, che
dovrà provvedere in materia di salario di anzianità, ovvero di una
regolamentazione in sede intercompartimentale della stessa materia
entro la medesima data, la retribuzione individuale di anzianità di
cui al comma 1, verrà incrementata, con decorrenza dal 1 gennaio
1989, di una somma corrispondente al valore delle classi o degli
scatti secondo il sistema previsto dal decreto del Presidente della
Repubblica 25 giugno 1983, n. 346, e sulla base dei valori tabellari
di cui al decreto medesimo.
3. Al personale assunto in data successiva al 31 dicembre 1986, i
predetti importi competono in ragione del numero dei mesi trascorsi
dalla data di entrata in servizio al 31 dicembre 1988.
4. Nel caso di transito da una qualifica funzionale inferiore a
quella superiore, l'importo predetto compete su rispettivi livelli
stipendiali in ragione dei mesi trascorsi nella qualifica di
provenienza e in quella di nuovo inquadramento con riferimento al 31
dicembre 1988.
5. Le classi o scatti maturati nel 1987, ed eventualmente
corrisposti prima della data di entrata in vigore del presente
decreto, costituiscono retribuzione di anzianità per la parte di
biennio fino al 31 dicembre 1986, la restante parte viene posta in
detrazione degli aumenti contrattuali.
6. La disciplina di cui ai commi precedenti non trova applicazione
laddove siano previste progressioni economiche per classi
stipendiali.

Art. 26.
Passaggio di qualifica
1. In caso di passaggio di qualifica è attribuito il livello
retribuitivo della qualifica conseguita con riconoscimento del
trattamento economico acquisito a titolo di valutazione economica
dell'anzianità.

Art. 27.
Compensi per lavoro straordinario
1. Fermo restando gli stanziamenti allo scopo previsti dai singoli
enti, in base alle vigenti disposizioni, per l'esercizio 1987, il
limite massimo individuale delle ore di lavoro straordinario
effettuabili saranno determinate in sede di contrattazione decentrata
a livello nazionale. Non spettano compensi per il lavoro
straordinario effettuato dal personale appartenente al profilo di
ricercatore. La parte degli stanziamenti non utilizzata per compensi
per il lavoro straordinario confluirà annualmente nel fondo di
incentivazione.
2. La misura oraria dei compensi per lavoro straordinario è pari
ad 1/175 dello stipendio tabellare mensile di cui all'art. 20,
dell'indennità integrativa speciale spettante nel mese di dicembre
dell'anno precedente e del rateo di tredicesima mensilità delle
anzidette voci retributive maggiorate:
a) del 15% per lavoro straordinario diurno;
b) del 30% per lavoro straordinario prestato nei giorni festivi o
in orario notturno (dalle ore 22 alle ore 6 del giorno successivo);
c) del 50% per lavoro straordinario prestato in giorni festivi e
ore notturne.
3. La frazione di cui al comma 2 è fissata in 1/156 dal 31
dicembre 1987.
4. Ai sensi del comma 3 dell'art. 10 del decreto del Presidente
della Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13, le tariffe orarie vigenti
alla data di entrata in vigore del decreto stesso, eventualmente
superiori, saranno mantenute ad personam fino alla concorrenza delle
tariffe orarie di pari importo derivanti dal nuovo sistema.

Art. 28.
Incentivazione
1. Il fondo annuo di incentivazione sarà costituito dagli
stanziamenti effettuati dai singoli enti, in conformità alle norme
vigenti, con incremento dell'importo di cui all'art. 14 del decreto
del Presidente della Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13, pari allo
0,80% del monte salari dell'ente, nonchè da un importo pari alle
somme destinate nell'anno 1986 alla corresponsione delle
maggiorazioni di stipendio per turni di servizio pomeridiani,
notturni e festivi.
2. L'utilizzazione del fondo è finalizzata a promuovere una più
razionale ed efficace utilizzazione del lavoro anche sul piano
territoriale ed a favorire la realizzazione della maggiore
produttività.
3. Il fondo di incentivazione è destinato alla copertura delle
seguenti spese:
a) concorso agli oneri per le prestazioni di lavoro in turni
pomeridiani, notturni o festivi fino a concorrenza della spesa
sostenuta nell'anno 1986 per le prestazioni medesime;
b) compensi incentivanti la realizzazione dei programmi di
attività;
c) spese per l'incentivazione necessaria a favorire l'attività
di ricerca in sedi disagiate.
4. Gli istituti e gli enti di cui all'art. 1 possono procedere alla
stipulazione di contratti e convenzioni di ricerca e consulenza
facendo applicazione dell'art. 66 del decreto del Presidente della
Repubblica 11 luglio 1980, n. 382, nonchè del terzo comma dell'art.
102 dello stesso decreto in riferimento agli articoli 39 e 40 della
legge 23 dicembre 1978, n. 833.

Art. 29.
Indennità
1. È istituita una indennità annua lorda non pensionabile di
incentivazione e funzionalità da corrispondere nel mese di luglio di
ciascun anno a decorrere dal 1 gennaio 1988.
2. L'indennità di cui al comma 1 è corrisposta al personale nelle
seguenti misure:
Livelli
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450.000
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 525.000
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700.000
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 770.000
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 810.000
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.000.000
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.200.000
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.400.000
9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.500.000
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.600.000
3. La predetta indennità, nonchè i compensi di cui all'art. 28,
fatta eccezione dell'applicazione comma 4 dello stesso articolo, non
competono al personale del profilo di ricercatore.
4. Ove le indennità di cui al comma 2 risultino di valore
inferiore ad altre indennità già in godimento allo stesso titolo,
la differenza sarà corrisposta mediante assegno personale.
5. Restano comunque in vigore le indennità di rischio,
meccanografiche, turno, maneggio valori e per servizio nutturno e
festivo, reperibilità, sede disagiata ed altre indennità similari.
6. Al personale appartenente alla X qualifica funzionale, potranno
essere attribuite indennità per la direzione di strutture o progetti
altamente qualificanti in misura non superiore al 10 per cento dello
stipendio, in alternativa a quella, ove compatibile, prevista per la
qualifica medesima.

Art. 30.
Trattamento di missione
1. Al personale inviato in missione fuori sede, le amministrazioni
devono anticipare, a richiesta dell'interessato, una somma pari al 75
per cento del trattamento complessivo previsto dalle vigenti
disposizioni in materia.

Art. 31.
Conglobamento di quote dell'indennità integrativa speciale
1. Con decorrenza dal 30 giugno 1988 viene conglobata nello
stipendio iniziale del livello in godimento alla stessa data una
quota dell'indennità integrativa speciale pari a L. 1.081.000 annue
lorde.
2. Con la medesima decorrenza la misura dell'indennità integrativa
speciale spettante al personale in servizio è ridotta di L.
1.081.000 annue lorde.
3. Il conglobamento di cui al comma 1 non opera agli effetti della
determinazione del trattamento pensionistico, diretto, indiretto o di
reversibilità dei dipendenti iscritti ai fondi integrativi di
previdenza di cui all'art. 14 della legge 20 marzo 1975, n. 70, salva
la revisione dell'attuale disciplina dei trattamenti medesimi.
4. Per il personale iscritto a fondi sostitutivi, esclusivi od
esonerativi si applicano le norme ed i criteri adottati per il
personale iscritto dipendente dalle altre amministrazioni pubbliche.
Parimenti si procederà per l'analogo conglobamento di una quota
dell'indennità integrativa speciale.
5. Nei confronti del personale dell'Istituto superiore di sanità,
degli istituti di ricerca e sperimentazione agraria e talassografici,
delle stazioni sperimentali per l'industria, cessato dal servizio con
decorrenza successiva al 30 giugno 1988, la misura dell'indennità
integrativa speciale spettante, ai sensi dell'art. 2 della legge 27
maggio 1959, n. 324, e successive modificazioni ed integrazioni, ai
titolari di pensione diretta, è ridotta dell'importo lordo mensile
di L. 72.067. Detto importo, nel caso in cui l'indennità integrativa
speciale è sospesa o non spetta, è portato in detrazione della
pensione dovuta all'interessato.
6. Ai titolari di pensione di reversibilità aventi causa del
personale collocato in quiescenza successivamente al 30 giugno 1988,
o deceduto in attività di servizio a decorrere dalla stessa data, la
riduzione dell'importo lordo mensile di L. 72.067 va operata in
proporzione dell'aliquota di reversibilità della pensione spettante,
osservando le stesse modalità di cui al comma 5. Se la pensione di
reversibilità è attribuita a più compartecipi, la stessa riduzione
va effettuata in proporzione alla quota assegnata a ciascun
compartecipe.

Art. 32.
Pari opportunità in favore delle lavoratrici
1. Nell'intento di attivare misure e meccanismi tesi a consentire
una reale parità tra uomini e donne all'interno del comparto,
saranno definiti, con la contrattazione decentrata a livello
nazionale e locale, specifici interventi che si concretizzino in vere
e proprie "azioni positive" a favore delle lavoratrici.
2. Pertanto, al fine di consentire una reale parità uomini-donne,
vengono istituiti, presso gli enti o istituti, con la presenza delle
organizzazioni sindacali, appositi comitati per le pari opportunità,
che propongano misure adatte a creare effettive condizioni di pari
opportunità e relazionino, almeno una volta all'anno, sulle
condizioni oggettive in cui si trovano le lavoratrici rispetto alle
attribuzioni, alle mansioni, alla partecipazione ai corsi di
formazione e aggiornamento, ai nuovi ingressi, al rispetto
dell'applicazione della normativa per la prevenzione degli infortuni
e delle malattie professionali, alla promozione di misure idonee a
tutelarne la salute in relazione alle peculiarità psicofisiche ed
alla prevedibilità di rischi specifici per le donne con particolare
attenzione alle situazioni di lavoro che possono rappresentare rischi
per la salute riproduttiva.

Art. 33.
Tutela della salute
1. Le rappresentanze sindacali, con modalità da determinarsi a
livello decentrato, possono controllare l'applicazione delle norme
per la prevenzione degli infortuni e delle malattie professionali,
nonchè promuovere la ricerca, l'elaborazione e l'attuazione di tutte
le misure idonee a tutelare la salute e l'integrità fisica del
personale.

Art. 34.
Visite mediche di controllo
1. Salvo che per gli enti abilitati per legge ad effettuare visite
di controllo per i lavoratori, le visite mediche di controllo sulle
assenze dal servizio per malattia del personale sono espletate dalle
unità sanitarie locali.
2. Al fine di garantire la riservatezza della diagnosi, la
certificazione sarà portata a conoscenza dell'amministrazione di
appartenenza nella parte in cui è contenuta la sola prognosi.
3. Le visite di controllo devono essere in ogni caso effettuate
nelle fasce orarie previste dalle vigenti disposizioni di legge.

Art. 35.
Libretto sanitario
1. È istituito il libretto personale sanitario per garantire ai
lavoratori, che operano in ambienti insalubri, visite mediche
periodiche a scopo preventivo, secondo le modalità previste in
materia per il personale dei vigili del fuoco dagli allegati al
decreto del Presidente della Repubblica 10 aprile 1984, n. 210.

Art. 36.
Diritto di informazione
1. In applicazione di quanto stabilito negli articoli 18 e 20 del
decreto del Presidente della Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13,
l'amministrazione, a tutti i livelli, assicura una preventiva,
costante, tempestiva e periodica informazione alle organizzazioni
sindacali, in particolare sulle seguenti materie:
a) atti e provvedimenti che riguardano il personale,
l'organizzazione del lavoro, la politica degli organici, il
funzionamento dei servizi, le innovazioni tecnologiche;
b) atti e provvedimenti relativi a materie non soggette a
contrattazione dai quali comunque derivino conseguenze riguardanti il
personale e l'organizzazione del lavoro;
c) investimenti e programmi dell'ente;
d) interventi di progettazione e di introduzione di sistemi
informatici, o di modifica dei sistemi preesistenti, con informazione
specifica sulle caratteristiche dei sistemi stessi, in modo tale da
consentire, con congruo anticipo, la valutazione in merito ad
eventuali vincoli all'occupazione, alle funzioni ed ai ruoli,
all'ambiente e alla qualità del lavoro.
2. Saranno altresì attuati incontri periodici per la verifica
delle modalità e dei tempi di applicazione delle intese contrattuali
e degli accordi decentrati. Negli accordi decentrati potranno essere
definite ulteriori articolazioni in materia di informazione.
3. I dati necessari saranno consegnati alle organizzazioni
sindacali su materiale cartaceo, ovvero su supporti magnetici.
4. Le informazioni di cui ai precedenti commi saranno fornite
secondo modalità tali da non pregiudicare, in ogni caso, la
continuità dell'azione amministrativa.

Art. 37.
Tutela dei dipendenti dirigenti sindacali
1. Il trasferimento di sede od ufficio dei dirigenti sindacali,
componenti di organi statutari delle organizzazioni sindacali, può
essere disposto solo previo nulla osta delle organizzazioni sindacali
di appartenenza, salvo i casi di incompatibilità e di passaggio di
categoria o qualifica.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano fino alla fine
dell'anno successivo alla data di cessazione dell'incarico sindacale.

Art. 38.
Locali per le rappresentanze sindacali
1. Fermo restando quanto disposto dall'art. 49, secondo comma,
della legge 18 marzo 1968, n. 249, e le situazioni più favorevoli
esistenti, in ciascuna unità operativa con almeno 100 dipendenti è
consentito alle organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative, per l'esercizio delle loro funzioni, l'uso di un
idoneo locale, se disponibile, all'interno della struttura.
2. Nelle unità operative con un numero inferiore di dipendenti le
organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative hanno diritto
ad usufruire, ove ne facciano richiesta, di un locale idoneo per le
loro riunioni nell'ambito della struttura.

Art. 39.
Garanzia di libero accesso sul posto di lavoro
1. È garantito alle rappresentanze sindacali il libero accesso nei
singoli posti di lavoro.
2. Le forme di attuazione di detta garanzia sono stabilite in sede
di accordo decentrato aziendale.

Art. 40.
Attività culturali, ricreative ed assistenziali
1. Le attività culturali, ricreative ed assistenziali, sono
gestite da organismi formati a maggioranza dai rappresentanti dei
lavoratori.

Art. 41.
Diritto di affissione
1. Le organizzazioni sindacali dei dipendenti hanno diritto di
affiggere, in appositi spazi che l'amministrazione ha l'obbligo di
predisporre in luoghi accessibili a tutti i lavoratori all'interno
dell'unità amministrativa, pubblicazioni, testi e comunicati
inerenti a materie di interesse sindacale e del lavoro.

Art. 42.
Garanzia nelle procedure disciplinari
1. Nei procedimenti dinanzi alle commissioni di disciplina deve
essere garantito ai dipendenti l'esercizio del diritto di difesa con
l'assistenza, se richiesta dall'interessato, di un legale o di un
rappresentante sindacale.

Art. 43.
Patronato sindacale
1. I lavoratori in attività o in quiescenza possono farsi
rappresentare dal sindacato o dall'istituto di patronato sindacale
per l'espletamento delle procedure riguardanti prestazioni
assistenziali e previdenziali, davanti ai competenti organi degli
enti o istituti di appartenenza.
2. Gli addetti agli stessi istituti hanno diritto d'accesso nei
luoghi di lavoro anche in relazione alla tutela dell'igiene e della
sicurezza del lavoro ed alla medicina preventiva, come previsto dal
decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 29 luglio 1947,
n. 804.

Art. 44.
R e f e r e n d u m
1. L'amministrazione deve consentire lo svolgimento, fuori
dell'orario di lavoro, di "referendum", sia generali che per
categoria, su materie inerenti all'attività sindacale, indetti dalle
organizzazioni sindacali tra i lavoratori, con diritto di
partecipazione di tutti i dipendenti appartenenti all'unità
produttiva ed alla categoria particolarmente interessata.

Art. 45.
A s s e m b l e a
1. Il personale ha diritto di partecipare alle assemblee sindacali
per trenta ore annue pro-capite, senza decurtazione della
retribuzione.

Art. 46.
V e r i f i c a
1. Con cadenza annuale, di regola entro il mese di settembre, le
delegazioni stipulanti l'accordo recepito dal presente decreto
effettueranno una verifica sullo stato di attuazione dell'accordo
stesso, in ogni sua parte, con particolare riferimento alla
programmazione del lavoro e degli orari, alla realizzazione dei piani
di produttività, ai criteri di incentivazione, al funzionamento ed
all'efficacia dei servizi in favore dell'utenza.
2. Sulla base dei risultati delle predette verifiche, le parti
potranno formulare osservazioni e proposte da allegare alla relazione
indicata dall'art. 16 della legge-quadro sul pubblico impiego 29
marzo 1983, n. 93, o da porre a base di iniziative dirette a
rimuovere eventuali ostacoli alla compiuta e tempestiva attuazione
delle intese.

Art. 47.
P r o d u t t i v i t à
1. Gli enti o istituti, per la realizzazione di reali e
significativi miglioramenti dell'efficienza e dell'efficacia dei
servizi, predisporranno, in quanto funzionali rispetto alla tipologia
dei servizi stessi e le dimensioni delle strutture cui sono affidati,
appositi piani articolati in:
a) progetti di tipo strumentale, volti ad acquisire metodologie,
tecniche e strutture per un corretto governo delle problematiche
gestionali dell'ente o istituto;
b) progetti di risultato, direttamente rivolti al miglioramento
quantitativo e qualitativo dei singoli servizi resi dall'ente o
istituti.
2. I progetti di tipo strumentale, ricorrendo le condizioni di cui
al comma 1, riguardano a titolo esemplificativo, le seguenti materie:
studio e sperimentazione delle metodologie di pianificazione e
programmazione degli obiettivi e controllo dei risultati,
determinazione dei carichi di lavoro, aggregazione delle attività
per "ciclo di prodotto", individuazione degli standard di
produttività e di altri parametri quantitativi del livello di
efficienza. Le specifiche tecniche di realizzazione dei progetti di
tipo strumentale conterranno, in ogni caso, la quantificazione del
personale coinvolto nella loro attuazione e l'indicazione del tempo
occorrente per la medesima.
3. I progetti di risultato riguardano esclusivamente servizi per i
quali sia intervenuta la preventiva individuazione di standard di
produttività o di altri indicatori dei livelli di servizio a norma
del comma 2.
Restano confermati, per la durata stabilita, i progetti di risultato
già deliberati alla data di entrata in vigore del presente decreto,
anche se definiti sulla base dei dati quantitativi relativi ai
livelli di rendimento conseguiti negli anni precedenti,
opportunamente incrementati nella misura stabilita in sede di
contrattazione a livello nazionale ed uniformati tra le diverse sedi
territoriali dell'ente tenendo conto delle loro peculiarità.
4. I progetti di risultato sono articolati sul territorio al
livello strutturale ed organizzativo dell'ente corrispondente
all'effettivo centro di responsabilità di servizio, anche interno
all'unità organica ove questa assicuri più servizi.
5. La verifica dello stato di attuazione ed elaborazione dei
progetti di cui ai commi precedenti è effettuata sulla base di
procedure oggettive con la periodicità necessaria per garantire la
tempestiva adozione di misure atte a recuperare eventuali scostamenti
dagli obiettivi, alla scadenza degli eventuali traguardi intermedi e
comunque al termine fissato per il completamento dei progetti stessi.
6. Per i dirigenti, responsabili della gestione globale del
progetto ad essi affidato, i risultati quali-quantitativi saranno
valutati in sede di redazione dei rapporti informativi o di
segnalazione di fatti particolarmente rilevanti sotto il profilo del
merito o del demerito, ai sensi e per gli effetti delle norme in
materia di responsabilità nell'esercizio delle funzioni
dirigenziali.
7. Dopo tre mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto e, in seguito, periodicamente, sarà compiuta dalle
organizzazioni sindacali di comparto e dalle confederazioni
maggiormente rappresentative unitamente a rappresentanti delle
associazioni degli utenti individuate d'intesa con la parte pubblica,
un bilancio dell'attività di programmazione svolta, dei risultati
ottenuti, degli eventuali ostacoli incontrati, allo scopo di
rimuoverli e di dare piena attuazione allo spirito e alla lettera
delle intese intercompartimentali e di comparto tendenti ad
accrescere la produttività, l'efficienza e l'efficacia dell'azione
amministrativa.

Art. 48.
Formazione e aggiornamento professionale
1. La formazione e l'aggiornamento professionale del personale
costituiscono il basilare supporto per correlare lo sviluppo delle
risorse e capacità lavorative a quello organizzativo e tecnologico.
2. In questa prospettiva ogni forma di evoluzione del sistema di
organizzazione del lavoro dovrà procedere in piena sintonia con la
previsione di adeguate iniziative in materia di formazione ed
aggiornamento professionale.
3. La formazione e l'aggiornamento professionale devono essere
rivolti:
a) ad estendere l'aggiornamento professionale a tutto il
personale ed in particolare a quello coinvolto nei processi di
sviluppo dell'organizzazione del lavoro;
b) a consentire il più rapido ed efficace inserimento del
personale di nuova assunzione o sottoposto a processi di mobilità
nello svolgimento delle attività di servizio;
c) a favorire, mediante adeguati processi di riconversione
professionale, la realizzazione di opportuni interventi per
fronteggiare aree di criticità nell'esecuzione dei servizi
istituzionali e sviluppare la più ampia mobilità del personale.
4. In quest'ambito i progetti di tipo strumentale predisposti per
l'introduzione di nuove tecnologie o tecniche organizzative
conterranno opportune previsioni in materia di formazione ed
aggiornamento professionale, dando priorità agli interventi
formativi di quelle professionalità che assumono valore portante per
la realizzabilità dei progetti medesimi.
5. Un ruolo specifico assumerà infine l'attività di formazione
nei confronti del personale appartenente alle qualifiche dell'area
del funzionariato alle quali, oltre la conoscenza specialistica
propria dei settori di applicazione, sono richieste comuni basi di
professionalità in materia di organizzazione del lavoro, di
tecnologie di sviluppo organizzativo e direzionale e di tecnologia
informatica.
6. Per le azioni formative e di aggiornamento sopraindicate, gli
enti o istituti, secondo le loro dimensioni e possibilità
organizzative, e secondo il tipo di intervento, potranno promuovere
iniziative autonome, anche mediante la costituzione di apposite
strutture, ovvero valorizzare forme di collaborazione con altri enti,
con le scuole superiori dello Stato e con le scuole di formazione di
tipo industriale o universitario.
7. L'attività di docenza, secondo i contenuti dell'intervento,
può essere affidata a personale dell'ente o dell'istituto e a
esperti esterni sulla base di specifici rapporti professionali.
8. L'attività formativa può svolgersi durante l'orario di lavoro
o al di fuori di esso. Possono essere previste forme di
incentivazione per la docenza e la partecipazione fuori orario ai
corsi di aggiornamento e specializzazione.
9. Per il personale delle qualifiche funzionali più elevate sarà
prevista altresì la partecipazione a convegni di studio, a corsi di
specializzazione e ad attività scientifiche anche presso Università
italiane e straniere, centri o imprese opportunamente prescelti in
relazione all'attività dell'ente o istituto di appartenenza.

Art. 49.
Commissioni giudicatrici per i concorsi alle fasce di ricercatore

1. In sede di prima applicazione del presente decreto ciascun ente
o istituto provvederà a nominare le commissioni giudicatrici dei
concorsi secondo le norme dei rispettivi ordinamenti.
2. Entro un anno dalla data di entrata in vigore del presente
decreto il Ministro per il coordinamento delle iniziative per la
ricerca scientifica e tecnologica definirà, di concerto con i
Ministri per la funzione pubblica e del tesoro, su proposta degli
enti firmatari dell'accordo recepito dal presente decreto, i criteri
generali tendenti ad omogeneizzare le specifiche discipline.

Art. 50.
Mutamento di mansioni per inidoneità fisica
1. Fatte salve le eventuali normative più favorevoli esistenti nei
confronti del dipendente riconosciuto fisicamente inidoneo in via
permanente allo svolgimento delle mansioni del proprio profilo
professionale, l'ente o istituto non potrà procedere alla dispensa
dal servizio per inidoneità fisica prima di aver esperito ogni utile
tentativo, compatibilmente con le strutture organizzative dei vari
settori e con le disponibilità organiche delle amministrazioni del
comparto, per recuperarlo al servizio attivo, in mansioni diverse a
quelle proprie del profilo rivestito, appartenente alla stessa
qualifica funzionale o, ove in essa non esistano posti disponibili, a
qualifica funzionale inferiore.
2. Dal momento del nuovo inquadramento il dipendente seguirà la
dinamica retributiva della nuova qualifica funzionale senza alcun
riassorbimento del trattamento già in godimento.

Art. 51.
B i l i n g u i s m o
1. Al personale in servizio nella regione autonoma a statuto
speciale Valle d'Aosta è attribuita un'indennità di bilinguismo,
collegata alla professionalità, nella stessa misura e con le stesse
modalità previste per il personale degli enti in servizio nella
regione autonoma a statuto speciale Trentito-Alto Adige.

Art. 52.
Disposizioni particolari per gli istituti
di sperimentazione agraria
1. Resta ferma la unicità dei ruoli di cui all'art. 51 del decreto
del Presidente della Repubblica 23 novembre 1967, n. 1318, e
successive modificazioni ed integrazioni.

Art. 53.
Rivalutazione per il personale degli enti di ricerca dei compensi per
lavoro straordinario relativi al 1 semestre dell'anno 1976.
1. Nei confronti del personale destinatario del decreto del
Presidente della Repubblica 26 maggio 1976, n. 411, i compensi
riguardanti le prestazioni di lavoro straordinario eseguite nel primo
semestre 1976 vanno riliquidati comprendendovi automaticamente gli
interessi corrispettivi e la rivalutazione monetaria.

Art. 54.
Compensi incentivanti la produttività
per il personale degli enti di ricerca
1. In relazione all'attuazione della disciplina dei compensi
incentivanti la produttività di cui all'art. 14 del decreto del
Presidente della Repubblica 25 giugno 1983, n. 346, restano
confermate le deliberazioni assunte dagli organi di amministrazione
degli enti per quanto concerne gli anni 1983 e seguenti.

Art. 55.
Norma di rinvio
1. Per ciascun ente o istituto del comparto è fatta salva, in
attesa di completa omogeneizzazione, la normativa vigente in quanto
non in contrasto o non modificata dal presente decreto.

Art. 56.
Copertura finanziaria
1. All'onere derivante dall'applicazione del presente decreto,
valutato in lire 52 miliardi per l'anno 1987, ivi compreso quello
relativo all'anno 1986, in lire 71 miliardi per l'anno 1988 e in lire
79 miliardi per l'anno 1989 provvedono gli enti pubblici interessati,
all'uopo parzialmente utilizzando, oltre a quanto previsto dall'art.
8, comma 9, della legge 22 dicembre 1986, n. 910, le disponibilità
dei propri bilanci provenienti dai conferimenti operati a carico del
bilancio dello Stato, o quelle affluite nei propri bilanci in
relazione alle specifiche attività svolte dagli enti stessi.

Art. 57.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 28 settembre 1987
COSSIGA
GORIA, Presidente del Consiglio dei
Ministri
SANTUZ, Ministro per la funzione
pubblica
GALLONI, Ministro della pubblica
istruzione
RUBERTI, Ministro per il
coordinamento delle iniziative per
la ricerca scientifica e
tecnologica
AMATO, Ministro del tesoro
COLOMBO, Ministro del bilancio e
della programmazione economica
FORMICA, Ministro del lavoro e
della previdenza
sociale
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI
Registrato alla Corte dei conti, addì 28 gennaio 1988, con
esclusione dell'art. 14, secondo comma, numeri 2 e 3, dell'art.
15, ultimo alinea da nono comma e dodicesimo comma; dell'art. 24,
secondo comma; dell'art. 25, secondo, terzo e quarto comma;
dell'art. 28, quarto comma; dell'art. 31, dell'art. 43; dell'art.
53 e dell'art. 54 ai sensi della delibera n. 1889 della Sezione
controllo Stato del 21 gennaio 1988
Atti di Governo, registro n. 71, foglio n. 17
Registrato alla Corte dei conti, addì 10 febbraio 1988, con riserva
relativamente agli articoli 14, secondo comma, numeri 2 e 3; 15,
ultimo alinea del nono comma e dodicesimo comma; 24, secondo
comma; 25, secondo, terzo e quarto comma; 28, quarto comma; 31,
43; 53 e 54 ai sensi della delibera n. 59/Sezioni riunite/E. del
9 febbraio 1988
Atti di Governo, registro n. 72, foglio n. 8

Allegato 1

Profilo

COLLABORATORE PROFESSIONALE
DEGLI ENTI DI RICERCA

Svolge attività tecnica inerente alla specifica professionalità
posseduta.
Requisiti culturali: diploma di laurea e documentata esperienza
nel campo tecnico professionale inerente al posto da ricoprire.
Modalità di accesso: concorso pubblico, per esami.
Sfera di autonomia: piena per quanto riguarda gli atti operativi.
Grado di responsabilita': totale per quanto riguarda gli atti ed
i provvedimenti della specifica professione.

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CGIL CISL UIL
RICERCA

CODICE DI AUTOREGOLAMENTAZIONE

Premessa

Lo sciopero è un diritto del lavoratore, sancito dalla
Costituzione, e costituisce patrimonio inalienabile del movimento dei
lavoratori.
La complessità della società moderna rende necessario peraltro
coniugare le esigenze dei cittadini e degli utenti dei servizi, la
sicurezza degli impianti tecnici e scientifici dei lavoratori, con la
tutela e la salvaguardia del lavoro anche attraverso
l'autoregolamentazione dell'esercizio del diritto di sciopero, che va
collocata in un quadro comprendente sia i codici
dell'autoregolamentazione sia l'impegno della parte pubblica
all'osservanza di corrette norme di condotta nelle procedure di
risoluzione e attuazione degli accordi e nel sistema di relazioni
sindacali; impegno della parte pubblica da definirsi in sede di
accordo di comparto e da recepirsi nel relativo contratto.
Il quadro predetto è perseguito dal sindacato in coerenza con
l'obiettivo del rafforzamento dell'intervento pubblico e della sua
efficacia nella ricerca scientifica e tecnologica. L'attività degli
enti di ricerca, peraltro, è finalizzata quasi esclusivamente a
esigenze dell'insieme della collettività nazionale.
1) Area di applicazione.
Il presente codice di autoregolamentazione impegna le
organizzazioni sindacali firmatarie a ogni livello, territoriale e
aziendale, e per ogni attività di lavoro dipendente esercitata nel
comparto degli enti pubblici di ricerca e sperimentazione.
2) Titolarità.
Dopo la comunicazione, la cui titolarità compete agli organismi
sindacali competenti per statuto ai rispettivi livelli territoriali,
le organizzazioni sindacali saranno disponibili per stabilire
d'accordo con gli enti interessati l'elenco di attività il cui
mantenimento è indispensabile per garantire la sicurezza delle
persone e dei beni.
3) Termini di preavviso.
La proclamazione di sciopero avverrà con preavviso di quindici
giorni, con l'indicazione delle relative modalità.
4) Servizi essenziali.
Sono considerati essenziali servizi e impianti del comparto la cui
sospensione totale di attività possa comportare gravi pericoli per
la sanità o la incolumità pubblica.
5) Cause di sospensione e periodi di esclusione della proclamazione
di sciopero.
Le organizzazioni sindacali firmatarie non effettueranno
proclamazioni di sospensioni del lavoro, e sospenderanno agitazioni
già indette, nel caso del verificarsi di calamità nazionali o di
avvenimenti di eccezionale e particolare gravità, per tutte le
attività a questi avvenimenti connesse.
6) Durata dello sciopero.
Le sottoscritte organizzazioni sindacali si impegnano a che la
durata della prima proclamazione di sciopero, in relazione
all'insorgere di situazioni vertenziali, dopo aver espletato le
procedure previste dalla legge n. 93/83 e dal decreto del Presidente
della Repubblica n. 13/86, abbia durata non superiore alle 24 ore,
ferma restando l'opportunità di estensione del tempo di sciopero nel
caso di successive proclamazioni.
7) Forme di lotta.
Le sottoscritte organizzazioni sindacali si impegnano a non
proclamare scioperi a modalità anomale.
8) Continuità delle prestazioni.
Negli scioperi di lunga durata le organizzazioni sindacali
terranno nella dovuta attenzione le attività svolte in turno
continuativo e il personale che, in ogni contingenza, deve garantire
lo svolgimento delle suddette attività in condizioni di sicurezza.

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FEDERDIRIGENTI
FUNZIONE PUBBLICA

CODICE DI AUTOREGOLAMENTAZIONE

Lo sciopero è un diritto del lavoratore, sancito dalla
Costituzione, e costituisce patrimonio inalienabile del movimento dei
lavoratori.
La complessità della società moderna rende necessario peraltro
coniugare le esigenze dei cittadini e degli utenti dei servizi, la
sicurezza degli impianti tecnici e scientifici dei lavoratori, con la
tutela e la salvaguardia del lavoro anche attraverso
l'autoregolamentazione dell'esercizio del diritto di sciopero, che va
collocata in un quadro comprendente sia i codici
dell'autoregolamentazione sia l'impegno della parte pubblica
all'osservanza di corrette norme di condotta nelle procedure di
risoluzione e attuazione degli accordi e nel sistema di relazioni
sindacali; impegno della parte pubblica da definirsi in sede di
accordo di comparto e da recepirsi nel relativo contratto.
Il quadro predetto è perseguito dal sindacato in coerenza con
l'obiettivo del rafforzamento dell'intervento pubblico e della sua
efficacia nella ricerca scientifica e tecnologica. L'attività degli
enti di ricerca, peraltro, è finalizzata quasi esclusivamente a
esigenze dell'insieme della collettività nazionale.
1) Area di applicazione.
Il presente codice di autoregolamentazione impegna le
organizzazioni sindacali firmatarie a ogni livello, territoriale e
aziendale, e per ogni attività di lavoro dipendente esercitata nel
comparto degli enti pubblici di ricerca e sperimentazione.
2) Titolarità.
Dopo la comunicazione, la cui titolarità compete agli organismi
sindacali competenti per statuto ai rispettivi livelli territoriali,
d'intesa con la Federazione le organizzazioni sindacali saranno
disponibili per stabilire d'accordo con gli enti interessati l'elenco
di attività il cui mantenimento è indispensabile per garantire la
sicurezza delle persone e dei beni.
3) Termini di preavviso.
La proclamazione di sciopero avverrà con preavviso di quindici
giorni, con l'indicazione delle relative modalità.
4) Servizi essenziali.
Sono considerati essenziali servizi e impianti del comparto la cui
sospensione totale di attività possa comportare gravi pericoli per
la sanità o la incolumità pubblica.
5) Cause di sospensione e periodi di esclusione della proclamazione
di sciopero.
Le organizzazioni sindacali firmatarie non effettueranno
proclamazioni di sospensioni del lavoro, e sospenderanno agitazioni
già indette, nel caso del verificarsi di calamità nazionali o di
avvenimenti di eccezionale e particolare gravità, per tutte le
attività a questi avvenimenti connesse.
6) Durata dello sciopero.
Le sottoscritte organizzazioni sindacali si impegnano a che la
durata della prima proclamazione di sciopero, in relazione
all'insorgere di situazioni vertenziali, dopo aver espletato le
procedure previste dalla legge n. 93/83 e dal decreto del Presidente
della Repubblica n. 13/86, abbia durata non superiore alle 24 ore,
ferma restando l'opportunità di estensione del tempo di sciopero nel
caso di successive proclamazioni.
7) Forme di lotta.
Le sottoscritte organizzazioni sindacali si impegnano a non
proclamare scioperi a modalità anomale.
8) Continuità delle prestazioni.
Negli scioperi di lunga durata le organizzazioni sindacali terranno
nella dovuta attenzione le attività svolte in turno continuativo e
il personale che, in ogni contingenza, deve garantire lo svolgimento
delle suddette attività in condizioni di sicurezza.

CIDA - Ricerca
FANTONI

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CISNAL
FEDERAZIONE NAZIONALE STATALI

CODICE DI AUTOREGOLAMENTAZIONE

Premessa

Lo sciopero è un diritto del lavoratore, sancito dalla
Costituzione, e costituisce patrimonio inalienabile del movimento dei
lavoratori.
La complessità della società moderna rende necessario peraltro
coniugare le esigenze dei cittadini e degli utenti dei servizi, la
sicurezza degli impianti tecnici e scientifici dei lavoratori, con la
tutela e la salvaguardia del lavoro anche attraverso
l'autoregolamentazione dell'esercizio del diritto di sciopero, che va
collocata in un quadro comprendente sia i codici
dell'autoregolamentazione sia l'impegno della parte pubblica
all'osservanza di corrette norme di condotta nelle procedure di
risoluzione e attuazione degli accordi e nel sistema di relazioni
sindacali; impegno della parte pubblica da definirsi in sede di
accordo di comparto e da recepirsi nel relativo contratto.
Il quadro predetto è perseguito dal sindacato in coerenza con
l'obiettivo del rafforzamento dell'intervento pubblico e della sua
efficacia nella ricerca scientifica e tecnologica. L'attività degli
enti di ricerca, peraltro, è finalizzata quasi esclusivamente a
esigenze dell'insieme della collettività nazionale.
1) Area di applicazione.
Il presente codice di autoregolamentazione impegna la CISNAL a ogni
livello, territoriale e aziendale, e per ogni attività di lavoro
dipendente esercitata nel comparto degli enti pubblici di ricerca e
sperimentazione.
2) Titolarità.
Dopo la comunicazione, la cui titolarità compete agli organismi
sindacali competenti per statuto ai rispettivi livelli territoriali,
la CISNAL sarà disponibile per stabilire d'accordo con gli enti
interessati l'elenco di attività il cui mantenimento è
indispensabile per garantire la sicurezza delle persone e dei beni.
3) Termini di preavviso.
La proclamazione di sciopero avverrà con preavviso di quindici
giorni, con l'indicazione delle relative modalità.
4) Servizi essenziali.
Sono considerati essenziali servizi e impianti del comparto la cui
sospensione totale di attività possa comportare gravi pericoli per
la sanità o la incolumità pubblica.
5) Cause di sospensione e periodi di esclusione della proclamazione
di sciopero.
Le organizzazioni sindacali firmatarie non effettueranno
proclamazioni di sospensione del lavoro, e sospenderanno agitazioni
già indette, nel caso del verificarsi di calamità nazionali o di
avvenimenti di eccezionale e particolare gravità, per tutte le
attività a questi avvenimenti connesse.
6) Durata dello sciopero.
La CISNAL si impegna affinchè la durata della prima proclamazione
di sciopero, in relazione all'insorgere di situazioni vertenziali,
dopo aver espletato le procedure previste dalla legge n. 93/83 e dal
decreto del Presidente della Repubblica n. 13/86, abbia durata non
superiore alle 24 ore, ferma restando l'opportunità di estensione
del tempo di sciopero nel caso di successive proclamazioni.
7) Forme di lotta.
La CISNAL si impegna a non proclamare scioperi a modalità anomale.
8) Continuità delle prestazioni.
Negli scioperi di lunga durata la CISNAL terrà nella dovuta
attenzione le attività svolte in turno continuativo e il personale
che, in ogni contingenza, deve garantire lo svolgimento delle
suddette attività in condizioni di sicurezza.

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CISAL
RICERCA

CODICE DI AUTOREGOLAMENTAZIONE DEL DIRITTO DI SCIOPERO

Premessa

Lo sciopero è un diritto costituzionale del lavoratore e pertanto
costituisce un suo patrimonio inalienabile.
Si riconosce tuttavia che, considerata la complessità della
società moderna, occorre conciliare nei limiti del possibile i
diritti del lavoratore con i diritti degli altri cittadini e con la
tutela e la sicurezza degli impianti e beni strumentali di lavoro.
Con tale spirito e nell'intento di raggiungere tali risultati, il
sindacato e la parte pubblica del "comparto della ricerca e
sperimentazione" si impegnano ad osservare norme e procedure per
realizzare corretti rapporti sindacali.
Reciprocità degli impegni.
Le direzioni degli enti e istituti del comparto si impegnano alla
corretta e sollecita applicazione del contratto e degli altri accordi
sindacali, mentre il Dipartimento della Funzione Pubblica si impegna
a garantirne l'osservanza con interventi, ove richiesti, tempestivi
ed efficaci, a norma dell'art. 2 del contratto.
Da parte sua il sindacato, col presente codice di
autoregolamentazione del diritto di sciopero, assume gli impegni qui
di seguito specificati.
Area di applicazione.
Il presente codice impegna il sindacato ad ogni livello, nazionale
e aziendale, e per ogni attività di lavoro dipendente esercitata
nell'ambito degli enti e istituti rientranti nel comparto.
Dichiarazione dello sciopero.
La proclamazione di sciopero sarà comunicata alla Direzione della
parte interessata con un preavviso di almeno quindici giorni e con
l'indicazione della sua durata e delle modalità di attuazione.
Il sindacato si impegna a non attuare forme di sciopero con
modalità anomale.
Subito dopo la comunicazione, saranno attivate le procedure di
conciliazione delle vertenze sindacali, come previsto dalla legge n.
93/1983 e dal decreto del Presidente della Repubblica n. 13/1986.
Dispensa dallo sciopero.
Si considerano essenziali, e quindi soggetti a particolare tutela,
gli impianti la cui natura o la cui totale sospensione di attività e
sorveglianza possano comportare gravi pericoli per la sanità e
incolumità pubblica e danni irreparabili ai beni strumentali di
lavoro. In particolare sono tutelati gli impianti nucleari, a norma
del decreto del Presidente della Repubblica n. 184/1964.
La individuazione di tutti i predetti impianti sarà oggetto di
accordi decentrati con le direzioni degli enti e istituti
direttamente interessati.
Sono pertanto dispensati dallo sciopero i lavoratori addetti agli
impianti come sopra individuati, nel numero strettamente necessario.
Sospensione dello sciopero per eventi gravi.
Non saranno proclamati scioperi, e comunque saranno sospesi se già
indetti o in corso, nel caso di calamità naturali o di eventi
eccezionali di particolare gravità, per tutte le attività connesse
a tali avvenimenti.
Validità del codice.
Il presente codice di autoregolamentazione del diritto di sciopero
viene allegato al contratto del comparto degli enti e istituti
pubblici di ricerca e sperimentazione e ne costituiscono parte
integrante.
Esso ha validità fino alla data di scadenza degli effetti
giuridici del contratto.
La Segreteria generale

C.I.S.A.S.
F.F.P.
COMPARTO RICERCA

CODICE DI AUTOREGOLAMENTAZIONE DELL'ESERCIZIO
DEL DIRITTO DI SCIOPERO

Il diritto di sciopero, che costituisce libertà fondamentale di
ciascun lavoratore, nel rispetto delle disposizioni di cui all'art.
11, legge n. 93/83, sarà esercitato dalla CISAS-FFP - Comparto
ricerca secondo le modalità e i limiti appresso indicati.
1. La titolarità a dichiarare, sospendere, revocare gli scioperi
è prerogativa delle strutture sindacali nazionali, regionali,
territoriali e aziendali secondo le norme statutarie delle CISAS.
2. Si conferma il termine di preavviso di giorni quindici di cui
all'art. 11 legge n. 93/83. Nel periodo che intercorre tra il giorno
della proclamazione e la data dell'azione collettiva di astensione
dal lavoro saranno attivate le procedure di cui al capo IV del
decreto del Presidente della Repubblica n. 13/86.
3. All'atto stesso della proclamazione va data notizia dello
sciopero alla cittadinanza divulgandone motivi e contenuti.
4. La salvaguardia dell'essenzialità dei servizi, unitamente alla
indispensabilità delle prestazioni comunque da assicurare, deve
essere tutelata nell'esercizio delle azioni di sciopero. A tal fine,
sono considerati essenziali quei servizi e impianti del comparto che
potrebbero determinare gravi pericoli per la collettività a seguito
di totale sospensione delle attività.
5. Negli scioperi di lunga durata saranno tenuti nella dovuta
considerazione, per garantirne le condizioni di sicurezza, le
attività svolte a turni continuativi ed il personale che ne assicura
lo svolgimento.
6. Gli scioperi dichiarati o in corso di effettuazione saranno
immediatamente sospesi in caso di avvenimenti eccezionali di
particolare gravità o di calamità naturali che richiedano la resa
di servizi di soccorso, di assistenza, di ripristino delle condizioni
di normalità.
7. La CISAS-FFP Comparto ricerca si ritiene svincolata dal presente
codice, fatte salve le norme di cui ai punti 2 e 4 per azioni di
sciopero avverso il mancato rispetto di scadenze di legge,
regolamentari o contrattuali ed in caso di eventuali comportamenti
discriminatori nei confronti di qualcuna delle organizzazioni
sindacali firmatarie del protocollo d'intesa 25 luglio 1986.

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CONF. S.A.L.
RICERCA

CODICE DI AUTOREGOLAMENTAZIONE
DELL'ESERCIZIO DEL DIRITTO DI SCIOPERO
RELATIVO AL COMPARTO RICERCA
(Decreto del Presidente della Repubblica n. 68/86)

La sottoscritta organizzazione sindacale, allo scopo di
regolamentare l'esercizio del diritto di sciopero nel comparto del
personale delle Istituzioni e degli enti di ricerca e sperimentazione
individuato ai sensi del decreto n. 68/86, assume il presente codice
di comportamento, tenute presenti anche le norme contenute nella
legge n. 93/83.
Punto 1.
Le regole di comportamento autonomamente definite, sono rivolte a
tutelare i diritti dei lavoratori nel quadro della responsabile
attenzione alle esigenze della collettività, a cui si garantisce di
usufruire dei servizi essenziali, anche nei casi di controversie
sindacali.
Il diritto di sciopero, che costituisce fondamentale libertà del
lavoratore, si esercita senza limitazione alcuna nei casi in cui
siano in gioco i valori primari delle libertà civili e sindacali,
della democrazia e della pace e nelle vertenze di carattere generale
che interessano l'intero mondo del lavoro.
Punto 2.
Il presente codice si applica nelle azioni sindacali di comparto
contrattuale e aziendali relative alle politiche di riforma,
rivendicative e contrattuali.
Gli scioperi di qualsiasi genere dichiarati o in corso di
effettuazione saranno immediatamente sospesi in caso di avvenimenti
eccezionali di particolare gravità o di calamità naturali.
Punto 3.
Competenti a proclamare gli scioperi, a definirne le modalità, a
sospenderli o revocarli sono:
gli organismi nazionali, regionali e provinciali di comparto
contrattuale dell'organizzazione sindacale ai vari livelli.
Punto 4.
Fermo restando quanto previsto dall'art. 11 della legge n. 93/83
circa l'obbligo di preavviso, fissato in quindici (15) giorni, si
stabiliscono le seguenti modalità aggiuntive:
a) il primo sciopero non supererà la durata di un'intera giornata
di lavoro;
b) quelli successivi al primo, per la stessa vertenza, non
supereranno ciascuno le due giornate di lavoro in una unica
soluzione.
Anche durante il periodo compreso tra il giorno della proclamazione
e la data di effettuazione dello sciopero dovranno essere attivate le
procedure contenute nel titolo 6° del decreto del Presidente della
Repubblica n. 13/86 e nel contratto di comparto. In ogni caso
l'attivazione di tali procedure non incide sui tempi di preavviso
dell'azione sindacale proclamata.
Gli scioperi di durata inferiore alla giornata avranno svolgimento
in un unico periodo di tempo continuativo per ciascun turno di
lavoro.
Punto 5.
La proclamazione dello sciopero avverrà con adeguata
pubblicizzazione dei contenuti della vertenza e delle modalità di
effettuazione.
Nell'esercizio del diritto di sciopero sarà in ogni caso
salvaguardata la sicurezza dei cittadini, dei dipendenti e degli
impianti.
Punto 6.
Il presente codice vincola le strutture sindacali, a tutti i
livelli, ed i lavoratori iscritti.
Ogni comportamento difforme costituisce violazione degli statuti e
come tale soggetto alle relative sanzioni.
Punto 7.
Il presente codice ha validità fino alla data di scadenza del
contratto e può comunque essere integrato, modificato o aggiornato
all'atto della firma del contratto medesimo.
La Segreteria generale

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USPPIUNIONE SINDACATI PROFESSIONISTI PUBBLICO - PRIVATO IMPIEGO

CODICE DI COMPORTAMENTO PER L'ESERCIZIO
DEL DIRITTO DI SCIOPERO

Art. 1.

La Federazione sindacale USPPI-FENARP, con sede sociale in Roma,
via Gramsci n. 34, si impegna ad invitare i propri iscritti ad
astenersi dall'effettuare le prestazioni lavorative, ordinarie e
straordinarie, feriali e festive, diurne e notturne, che loro
competono, esclusivamente per i motivi e secondo le modalità
indicate di seguito.

Art. 2.

L'invito all'astensione dal lavoro (sciopero) da parte della
federazione sindacale di categoria sarà determinato esclusivamente
da rivendicazioni di carattere giuridico, normativo ed economico e
dalle esigenze di tutelare gli interessi etico-morali, professionali
singoli e collettivi degli iscritti e la salute dei lavoratori e di
migliorarne le condizioni ambientali di lavoro. Tale invito sarà
rivolto agli iscritti dopo l'inutile esperimento della procedura per
la prevenzione ed il componimento del conflitto di lavoro.

Art. 3.

L'invito di cui all'art. 2 sarà preceduto da formale
comunicazione, inviata all'amministrazione da cui dipendono i
lavoratori interessati allo sciopero, nonchè agli ordini e collegi
professionali e alle autorità interessate, almeno quindici giorni
prima della data stabilita per lo svolgimento di quest'ultimo. In
detta comunicazione saranno esposti i motivi dell'astensione dal
lavoro e la durata della stessa.
Saranno assicurati durante il periodo di sciopero i servizi
essenziali per garantire lo svolgimento delle attività
indispensabili di pronto intervento per la sicurezza degli impianti e
degli utenti del servizio, nonchè per assicurare il rispetto dei
valori e dei diritti dei lavoratori dipendenti.

Art. 4.

Le autorità che hanno ricevuto la comunicazione dello sciopero,
entro tre giorni dalla ricezione della stessa, dovranno convocare le
parti per esperire il tentativo di conciliazione e le trattative
intese alla soluzione amichevole della vertenza di lavoro. Detto
tentativo non potrà, comunque, superare il limite dei quindici
giorni comunicati per l'inizio dello sciopero, salvo diverso accordo
delle parti.
Qualora le circostanze di tempo e di luogo lo richiedano o si
tratti di periodi in cui le esigenze di ordine pubblico consiglino di
evitare turbative alla collettività (calamità naturali, epidemie,
elezioni, ecc.), nonchè nei periodi di festività nazionali (Natale,
Capodanno, Pasqua, ecc.), la Federazione sindacale USPPI-FENARP si
impegna a sospendere e a non effettuare scioperi da parte degli
iscritti.

Art. 5.

Qualora le trattative di bonaria risoluzione della vertenza di
lavoro falliscano prima della data fissata nella comunicazione di
sciopero o di quella successiva concordata dalle parti, ovvero
superato il termine di tre giorni previsti all'art. 4 per la
convocazione delle parti con esito negativo, la federazione sindacale
di categoria confermerà con avviso inviato a tutte le autorità di
cui all'art. 3, comprese quelle ritenute interessate al conflitto di
lavoro per disposizioni di legge o di ordinamento professionale, la
data e la durata dello sciopero.

Art. 6.

In caso di ulteriore esito negativo dello sciopero testè indicato,
la confederazione o le federazioni sindacali di categoria interessate
potranno proclamare lo sciopero a tempo indeterminato, secondo le
modalità indicate negli articoli 3 e seguenti.

Art. 7.

Nel corso delle trattative per la valutazione e il componimento
bonario dei conflitti di lavoro e nel caso di tentativi di arbitrato,
la federazione sindacale di categoria soprassiede da qualsiasi
iniziativa sindacale a tutela degli interessi degli iscritti.

PEPE

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DIRSTAT
ADERENTE ALLA CONFEDIR - FEDERAZIONE DELLE ASSOCIAZIONI
E SINDACATI NAZIONALI DEI FUNZIONARI DIRETTIVI DELLO STATO

OGGETTO: codice di autoregolamentazione del diritto di sciopero.

La DIRSTAT, aderente alla CONFEDIR, rileva innanzitutto che il
Governo non ha finora provveduto a regolamentare il diritto di
sciopero, nè attraverso accordi con tutte le organizzazioni
sindacali, nè mediante lo strumento legislativo.
L'autoregolamentazione sindacale del diritto di sciopero dovrebbe
infatti svolgere una funzione meramente integratrice rispetto ai
citati accordi e soprattutto rispetto alla legge, principale
strumento normativo in tale materia, così come stabilito dagli
articoli 39 e 40 della Costituzione rimasti in gran parte disattesi.
Ciò posto, questo Sindacato ritiene comunque opportuno stabilire
alcuni criteri che siano alla base dell'autoregolamentazione, per
disciplinare le forme di esercizio dello sciopero limitandone gli
eccessi che provocano gravi scompensi nei servizi pubblici
essenziali.
A tal fine il Governo dovrebbe stabilire in tempi brevi, di
concerto con le organizzazioni sindacali, criteri il più possibile
obiettivi per definire il concetto di "servizio pubblico essenziale".
È inoltre indispensabile che le norme di autoregolamentazione
siano condivise da tutte le organizzazioni sindacali rappresentative
delle categorie di un determinato settore e si rende, quindi,
necessario che il Governo fissi le linee generali che consentano di
realizzare un'intesa preliminare tra le stesse su basi uniformi.
Alla luce dell'attuale situazione, pur rilevando le gravi carenze
del Governo in materia, la DIRSTAT, aderente alla CONFEDIR, si
impegna a seguire i seguenti criteri e modalità di
autoregolamentazione del diritto di sciopero:
le azioni di sciopero saranno effettuate con preavviso di almeno
quindici giorni e saranno notificate alle amministrazioni ed alle
parti interessate a comporre la vertenza;
saranno garantite, nei servizi pubblici essenziali, le prestazioni
indispensabili all'utenza, nonchè la sicurezza dei lavoratori e
degli impianti;
gli scioperi saranno proclamati in modo tale da non arrecare danni
alla salute ed alla incolumità della collettività, nè provocare
gravi turbative nell'ordine pubblico ed alla sicurezza nazionale;
l'opinione pubblica sarà tempestivamente informata delle
motivazioni e dei contenuti nelle lotte sindacali intraprese;
le azioni di sciopero saranno sospese in caso di emergenza, come
calamità naturali o altri eventi eccezionali;
in generale lo sciopero non deve essere strumentalizzato a fini
politici; tuttavia, poichè è nell'interesse dei lavoratori la
difesa dell'ordinamento democratico, è ammissibile il ricorso allo
sciopero come forma di aggregazione e di reazione in casi di
particolare gravità in cui si profili un effettivo pericolo per le
istituzioni democratiche.
Le norme di comportamento di cui sopra si riferiscono alle azioni
di sciopero proclamate dalla DIRSTAT in tutta la sua organizzazione
associativa.
Il segretario generale: TRENTANI

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ANPRI-EPR

ASSOCIAZIONE NAZIONALE PROFESSIONALE RICERCATORI
ENTI PUBBLICI DI RICERCA

L'Associazione nazionale professionale ricercatori - Enti pubblici
di ricerca (ANFRI-EPR) si impegna ad osservare il seguente codice di
autoregolamentazione del diritto di sciopero:
1. La titolarità a dichiarare, sospendere o revocare lo sciopero
è riservata:
a) alla segreteria nazionale dell'Associazione, per gli scioperi
nazionali riguardanti la generalità del settore della ricerca,
ovvero la generalità dei ricercatori di singoli enti;
b) agli organismi direttivi delle sezioni territoriali
dell'Associazione, d'intesa con la segreteria nazionale, per gli
scioperi a carattere regionale o locale, riguardanti la generalità
del settore ovvero i ricercatori di singoli enti.
2. La proclamazione dello sciopero sarà comunicata agli enti dai
quali dipendono i ricercatori interessati, nonchè alle autorità
competenti, con un preavviso di almeno quindici giorni, nel quale
sarà altresì indicata la motivazione dello sciopero e la sua
durata.
3. La durata dello sciopero sarà fissata dall'organismo
dell'Associazione che ne possiede la titolarità. Nell'ambito delle
vertenze contrattuali, il primo sciopero non supererà la durata di
una giornata di lavoro. Gli scioperi di durata inferiore alla
giornata si svolgeranno in un periodo di ore continuativo.
4. L'attuazione di ogni forma di sciopero avrà riguardo alla
sicurezza degli utenti, del personale addetto e degli impianti. Gli
scioperi di qualsiasi genere dichiarati o in corso di attuazione
saranno immediatamente sospesi in caso di avvenimenti eccezionali e
di particolare gravità o di calamità naturali, tali da richiedere
l'impegno civico di tutti i cittadini o la piena funzionalità degli
enti interessati agli scioperi.
5. Anche in deroga a quanto fin qui stabilito, l'Associazione si
riserva la più ampia libertà di iniziativa quando fossero in
pericolo i valori fondamentali delle libertà civili e sindacali,
della democrazia, della pace.