Serie Generale n. 293 del 17-12-2015
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 4 dicembre 2015
Sospensione dei termini di presentazione delle istanze preliminari per l'accesso alle agevolazioni in favore di grandi progetti di ricerca e sviluppo nel settore delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione elettroniche e per l'attuazione dell'Agenda digitale italiana, di cui al decreto 15 ottobre 2014. (15A09350) (GU Serie Generale n.293 del 17-12-2015)

IL DIRETTORE GENERALE
per gli incentivi alle imprese

Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123 e successive
modificazioni e integrazioni, recante "Disposizioni per la
razionalizzazione degli interventi di sostegno pubblico alle imprese,
a norma dell'articolo 4, comma 4, lettera c), della legge 15 marzo
1997, n. 59";
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 8 marzo
2013, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 113 del 16 maggio 2013, recante l'individuazione delle priorità,
delle forme e delle intensità massime di aiuto concedibili
nell'ambito del Fondo per la crescita sostenibile, ai sensi
dell'articolo 23, comma 3, del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 15 ottobre
2014 recante "Intervento del Fondo per la crescita sostenibile in
favore di grandi progetti di ricerca e sviluppo nel settore delle
tecnologie dell'informazione e della comunicazione elettroniche e per
l'attuazione dell'Agenda digitale italiana", pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 282 del 4 dicembre
2014, così come modificato ed integrato con decreto del Ministro
dello sviluppo economico 19 marzo 2015, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 99 del 30 aprile 2015;
Visto, in particolare, l'articolo 2, comma 3, del predetto decreto
15 ottobre 2014, che prevede una dotazione finanziaria complessiva
per la concessione delle agevolazioni previste dal decreto stesso
pari a euro 150.000.000,00 a valere sulle risorse del Fondo per la
crescita sostenibile e che tali risorse possano essere integrate da
ulteriori risorse finanziarie comunitarie ovvero dalle risorse del
Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e gli investimenti in
ricerca istituito presso la Cassa depositi e prestiti S.p.a.
dall'articolo 1, comma 354, della legge 30 dicembre 2004, n. 311;
Visto, altresì, in particolare, l'articolo 9, comma 5, del
predetto decreto 15 ottobre 2014, che prevede che, ai sensi
dell'articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n.
123, i soggetti proponenti hanno diritto alle agevolazioni
esclusivamente nei limiti delle risorse finanziarie disponibili e che
il Ministero dello sviluppo economico comunica tempestivamente, con
avviso a firma del Direttore generale per gli incentivi alle imprese,
da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana,
l'avvenuto esaurimento delle risorse finanziarie disponibili;
Visto, inoltre, in particolare, l'articolo 13, comma 3, del
predetto decreto 15 ottobre 2014, che prevede che il Ministero dello
sviluppo economico può istituire un apposito strumento di garanzia,
mediante la costituzione di un fondo alimentato inizialmente dalla
trattenuta di una quota non superiore al 2 per cento dell'ammontare
delle risorse finanziarie di cui all'articolo 2, comma 3, dello
stesso decreto, al fine di garantire la quota di finanziamento
agevolato richiesto dalle imprese a titolo di anticipazione, in
alternativa alla fideiussione bancaria o alla polizza assicurativa;
Visto il decreto del Direttore generale per gli incentivi alle
imprese 30 aprile 2015, pubblicato nel sito internet istituzionale in
data 5 maggio 2015 e oggetto di comunicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 110 del 14 maggio 2015, come rettificato
con decreto direttoriale 28 maggio 2015, con il quale, in attuazione
del citato decreto ministeriale 15 ottobre 2014, sono stati definiti
i termini e i modelli per la presentazione delle istanze preliminari
e delle domande di agevolazioni, nonchè indicate le modalità di
applicazione dei criteri di valutazione previsti dai decreti
ministeriali medesimi;
Visto l'articolo 3, comma 1, del predetto decreto direttoriale 30
aprile 2015, che prevede che le istanze preliminari di cui
all'articolo 8 del decreto ministeriale 15 ottobre 2014 possono
essere presentate dalle ore 10,00 alle ore 19,00 di tutti i giorni
lavorativi, dal lunedì al venerdì, a partire dal 25 giugno 2015;
Visto l'articolo 4, comma 2, dello stesso decreto direttoriale 30
aprile 2015, che prevede che il Comitato, di cui all'articolo 8 del
decreto ministeriale 15 ottobre 2014, esamina le istanze preliminari
secondo l'ordine di ricevimento ed esaminando nella medesima seduta
le istanze presentate nella stessa settimana, che il Comitato
medesimo trasmette i propri giudizi complessivi sintetici al
Ministero dello sviluppo economico e che quest'ultimo pubblica tali
giudizi sul proprio sito internet entro tre giorni lavorativi dal
pronunciamento ai fini della successiva presentazione, da parte delle
imprese interessate, delle domande di agevolazione;
Visto, in particolare, l'articolo 5, comma 5, del predetto decreto
direttoriale 30 aprile 2015, che prevede che il Direttore generale
per gli incentivi alle imprese, con proprio decreto da pubblicare
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e nel sito
internet del Ministero dello sviluppo economico, può disporre la
sospensione dei termini di presentazione delle istanze preliminari,
qualora le agevolazioni richieste con le istanze preliminari medesime
e con le domande già presentate raggiungano un ammontare tale da far
ragionevolmente presupporre, anche in esito alle relative valutazioni
istruttorie, un esaurimento delle risorse disponibili;
Effettuata una stima delle agevolazioni concedibili sulla base dei
costi complessivi esposti nelle istanze preliminari e nelle domande
pervenute e tenuto conto dei dati medi di rinunce, istruttorie
negative e riduzioni dei costi ammissibili in fase istruttoria
rilevati per il bando relativo ai progetti di ricerca e sviluppo
negli ambiti tecnologici identificati dal Programma quadro
comunitario "Orizzonte 2020" di cui al decreto ministeriale 20 giugno
2013;
Effettuata, altresì, una stima della riduzione media del
contributo alla spesa concedibile per effetto del punteggio
attribuibile ai progetti presentati sulla base degli elementi e
secondo i criteri di cui all'allegato n. 12 del più volte citato
decreto direttoriale 30 aprile 2015;
Considerato che, sulla base delle stime anzidette, al fine del
rispetto del vincolo delle risorse disponibili, al netto
dell'accantonamento di una quota pari al 2 per cento della dotazione
medesima da destinare all'istituendo fondo relativo allo strumento di
garanzia di cui all'articolo 13, comma 3, del decreto ministeriale 15
ottobre 2014, risulterebbero valutabili domande con un costo esposto
complessivamente pari a non più di 280 milioni di euro;
Considerato che i costi complessivi delle istanze preliminari e
delle domande presentate alle ore 19.00 del 4 dicembre 2015 e,
quindi, sono pari a circa 328 milioni di euro e, quindi, superano il
suddetto ammontare;
Considerata l'opportunità di sospendere temporaneamente la
presentazione di ulteriori istanze preliminari per evitare la
predisposizione di domande di agevolazione che rischierebbero di non
poter essere soddisfatte, con la conseguente applicazione delle
disposizioni di cui all'articolo 2, comma 3, del decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 123;

Decreta:

Art. 1

1. Per le motivazioni indicate nelle premesse, è disposta, a
partire dalle ore 19,00 del 4 dicembre 2015, la sospensione dei
termini di presentazione delle istanze preliminari di cui
all'articolo 8 del decreto ministeriale 15 ottobre 2014 recante
"Intervento del Fondo per la crescita sostenibile in favore di grandi
progetti di ricerca e sviluppo nel settore delle tecnologie
dell'informazione e della comunicazione elettroniche e per
l'attuazione dell'Agenda digitale italiana".
2. I termini di cui al comma 1 saranno tempestivamente riaperti
qualora, per le istanze preliminari già presentate, dovessero
risultare disponibili risorse finanziarie in esito alle valutazioni
del Comitato di cui all'articolo 8 del decreto ministeriale 15
ottobre 2014, e, successivamente, in esito al fabbisogno delle
relative domande di agevolazioni effettivamente presentate, nonchè
alle relative valutazioni istruttorie da parte del Soggetto gestore.
3. Ai fini della concessione delle agevolazioni, rimane fermo
quanto disposto dall'articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 123, richiamato dall'articolo 9, comma 5, del decreto
ministeriale 15 ottobre 2014, in ordine al diritto alle agevolazioni
da parte dei soggetti proponenti esclusivamente nei limiti delle
risorse finanziarie disponibili.
4. I termini di cui al comma 1 saranno parimenti riaperti qualora
le attuali risorse finanziarie disponibili dovessero essere integrate
ai sensi dell'articolo 2, comma 3, del decreto ministeriale 15
ottobre 2014.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e nel sito internet del Ministero dello sviluppo
economico http://www.mise.gov.it/.
Roma, 4 dicembre 2015

Il direttore generale: Sappino