5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 1 del 4-1-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.1 del 4-1-2016)

Bando di gara n. 50/2015


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
AMA S.p.A., via Calderon de la Barca, n. 87, 00142 Roma. E-mail:
area.acquisti@amaroma.it. Fax (+39) 06 5193063. Indiriz-zo(i)
internet: www.amaroma.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti
di contatto sopra indicati.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SET-TORI
DI ATTIVITA': Organismo di diritto pubblico. Ambiente.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura Aperta, suddi-visa in quindici Lotti, per
l'affidamento del servizio di ca-rico, trasporto e trattamento con
recupero energetico del Ri-fiuto Urbano Residuo (Codice CER 20 03 01)
prodotto nella Cit-tà di Roma Capitale, per un periodo di 36 mesi.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di conse-gna o
di prestazione dei servizi: Appalto servizi, da eseguir-si nei luoghi
indicati nell'ulteriore documentazione di gara.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Come meglio indicato nel Disciplinare di Gara e relativi alle-gati,
l'appalto ha ad oggetto il servizio di carico, trasporto e
trattamento con recupero energetico del Rifiuto Urbano Resi-duo
(Codice CER 20 03 01) prodotto nella Città di Roma Capita-le, per un
periodo di 36 mesi.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 90510000-5
II.1.8) Divisione in lotti: SÌ
II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
Come meglio indicato nella documentazione di gara, l'importo
complessivo massimo di spesa stimato per il periodo di durata del
contratto (36 mesi), è pari a Euro 107.418.785,00, al net-to
dell'IVA, da intendersi omnicomprensivo di ogni onere, tri-buto e/o
tassa nonchè comprensiva di Euro 238.111,00 al netto dell'IVA, per
oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso ed è suddiviso in 15
(quindici) Lotti funzionali di identico va-lore pari ad Euro
7.161.252,33 oltre IVA e comprensivo di Euro 15.874,07 oltre IVA per
oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.
I quantitativi stimati complessivi per ciascun lotto nonchè il
prezzo unitario (Euro/tonnellata) posto a base d'asta sono in-dicati
nel Disciplinare di Gara.
II.2.2. OPZIONI: SÌ
Descrizione delle opzioni:
AMA S.p.A., nel corso della durata del contratto, si riserva di
richiedere all'aggiudicatario di incrementare o di diminui-re le
attività oggetto del contratto, fino alla concorrenza di un quinto
dell'importo contrattuale, ai sensi dell'articolo 11 del R.D. 18
novembre 1923, n. 2440, ai medesimi termini e con-dizioni
contrattuali.
AMA S.p.A. si riserva, altresì, la facoltà, ai sensi dell'art.
57, comma 5, lettera b) del D. Lgs. 163/2006, da esercitarsi nei
termini di legge, di affidare ulteriori servizi analoghi a quelli
oggetto di gara, per una spesa complessiva ulteriore pari al 50%
dell'importo contrattuale ed una durata di 18 (di-ciotto) mesi
successivi alla data di stipula del Contratto.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
Con l'Aggiudicatario verrà stipulato un contratto, di durata pari
a 36 (trentasei) mesi decorrenti dalla data della sua stipula.
AMA S.p.A. si riserva, tuttavia, di richiedere all'aggiudicatario
l'esecuzione del contratto in via d'urgenza, ai sensi dell'art. 11,
commi 9 e 12, del D. Lgs. n. 163/2006. Il tutto come meglio indicato
nella documentazione di gara.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
A pena di esclusione, ai sensi dell'art. 75 del D. Lgs. n.
163/2006, all'atto della presentazione dell'offerta dovrà es-sere
prestata una cauzione provvisoria valida per il periodo di
vincolatività dell'offerta, per ciascun lotto di gara, ol-tre
all'impegno a prestare la cauzione definitiva, il tutto con le
modalità previste nel Disciplinare di Gara e per un im-porto pari ad
Euro 143.225,05.
L'aggiudicatario dovrà, altresì, prestare cauzione definitiva ai
sensi dell'art. 113 del D. Lgs. n. 163/2006, nonchè una po-lizza
assicurativa secondo modalità e condizioni di cui al Di-sciplinare
di Gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
È ammessa la partecipazione di: RTI, costituiti/costituendi ai
sensi di quanto previsto dagli art. 34 e 37 del D. Lgs. n. 163/2006;
di Consorzi di imprese, con l'osservanza della di-sciplina di cui
agli artt. 34, 35, 36 e 37 del medesimo Decre-to; di operatori
economici, ai sensi dell'art. 3, comma 22, stabiliti in altri Stati
membri costituiti conformemente alla legislazione vigente nei
rispettivi Paesi.
È vietata la partecipazione alla gara di Imprese che concor-rano
contemporaneamente sia come singoli sia come componenti di un
raggruppamento temporaneo di imprese o di un consorzio, pena
l'esclusione dell'impresa medesima e dei R.T.I. o Consor-zi ai quali
l'Impresa partecipa.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i re-quisiti
relativi all'iscrizione all'Albo Professionale o nel Registro
Professionale: Sono legittimati a partecipare alla presente gara i
soggetti di cui all'art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006.
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di Gara, le seguenti condi-zioni:
a) iscrizione per attività inerenti le prestazioni oggetto di gara
nel Registro delle imprese o in uno dei registri profes-sionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39, D. Lgs. n.
163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del
D. Lgs. n. 163/2006;
c) possesso di tutti i requisiti ed autorizzazioni necessarie a
garantire le attività di trattamento energetico dei rifiuti oggetto
della presente procedura;
d) iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali, di cui
all'art. 212 del D.Lgs. n. 152/2006, per l'attività di raccol-ta di
rifiuti per la categoria e classe individuata nel Disci-plinare di
Gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Ciascun concorrente deve possedere, a pena di esclusione dalla
gara, il requisito minimo di fatturato di cui al punto 7.1.1 del
Disciplinare di Gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: massimo ribasso ai sensi
dell'art. 82 del D. Lgs. n. 163/2006.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
do-cumentazione complementare oppure il documento descrittivo:
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: 15/02/2016 ore 12:00.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle do-mande
di partecipazione: 15/02/2016, ore 13:00, pena irricevi-bilità e/o
non ammissione alla gara.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offer-te/domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincola-to
alla propria offerta: 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per
la ricezione delle offerte, eventualmente estensi-bile per ulteriori
60 (sessanta) giorni.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:
Data: Ore 15:00 del 15/02/2016.
Luogo: Sede AMA S.p.A., via Calderon de la Barca, n. 87, Roma.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SÌ,
secondo modalità descritte nel Disciplinare di Gara.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
Le disposizioni integrative del presente Bando - ivi incluse le
ulteriori cause di esclusione - sono contenute nel Disci-plinare di
Gara e suoi allegati, che possono essere liberamen-te visionati e
scaricabili sul profilo del committente all'indirizzo URL
www.amaroma.it.
Non sono ammesse/saranno escluse le offerte consegnate oltre i
termini fissati, le offerte pari o superiori all'importo posto a base
di gara, le offerte incomplete, parziali e/o condizio-nate.
I codici identificativi della gara (CIG), ai fini delle
con-tribuzioni dovute ai sensi dell'art. 1, commi 65 e 67, della
Legge n. 266/2005 dagli operatori che intendono partecipare alla gara
di cui al presente Bando, nonchè ai fini degli ob-blighi di
tracciabilità di cui alla Legge n. 136/2010, sono i seguenti:
LOTTO I CIG 6528663723
LOTTO II CIG 65286815FE
LOTTO III CIG 6528703825
LOTTO IV CIG 65287173B4
LOTTO V CIG 65287341BC
LOTTO VI CIG 6528746BA0
LOTTO VII CIG 652875316A
LOTTO VIII CIG 6528761802
LOTTO IX CIG 6528766C21
LOTTO X CIG 65288132ED
LOTTO XI CIG 6528817639
LOTTO XII CIG 6528823B2B
LOTTO XIII CIG 6528826DA4
LOTTO XIV CIG 6528835514
LOTTO XV CIG 652883878D
Le modalità di versamento sono visionabili sul sito dell'Autorità
Nazionale Anticorruzione:
http://www.autoritalavoripubblici.it/portal/public/classic/Autorita.
Ciascun concorrente potrà partecipare ad uno o a tutti e quin-dici
i lotti di gara e potrà risultare aggiudicatario al mas-simo di 5
(cinque) lotti, secondo le modalità meglio specifi-cate nel
Disciplinare di Gara.
Nell'ipotesi di partecipazione a tutti e quindici i lotti,
do-vranno essere prestate quindici distinte ed autonome cauzioni
provvisorie.
Il concorrente che intenda partecipare a tutti e quindici i lotti
è tenuto a presentarsi sempre nella medesima forma (sin-gola o
raggruppata) ed in caso di R.T.I. o Consorzi, sempre con la medesima
composizione.
Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accer-ti
che le relative offerte - per qualsiasi tipo di relazione, anche di
fatto - sono imputabili ad un unico centro decisiona-le, sulla base
di univoci elementi.
Ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del D. Lgs. n. 163/2006,
i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di presentazione
dell'offerta, secondo le modalità indicate nel Disciplinare di Gara,
il domicilio eletto per le comunicazio-ni, comprensivo del numero di
fax e, eventualmente, dell'indirizzo di posta elettronica per l'invio
delle suddette comunicazioni.
Tutte le autodichiarazioni, pena l'esclusione dalla gara, do-vranno
essere redatte ai sensi e per gli effetti del D.P.R. n. 445/2000,
sottoscritte con allegata fotocopia di un documento identificativo
valido del/i legale/i rappresentante/i della singola impresa o delle
società che fanno parte del raggruppa-mento.
AMA S.p.A. si riserva di: a) effettuare l'aggiudicazione anche in
presenza di una sola offerta valida, se ritenuta congrua e
conveniente; b) non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale,
ai sensi dell'art. 81, comma 3, del D. Lgs. n. 163/2006; c)
sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente; d) non
stipulare motivatamente il Contratto; e) di procedere
all'aggiudicazione anche di un solo/singolo Lot-to.
Si precisa che, in riferimento al Contratto che verrà
sotto-scritto con l'aggiudicatario, trova applicazione la disciplina
sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge n.
136/2010.
Il Contratto che verrà stipulato non prevede la clausola
com-promissoria.
Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate nel
rispetto di quanto prescritto dagli artt. 86 e seguenti del D.Lgs. n.
163/2006 per le gare aggiudicate con il criterio del prezzo più
basso, con riserva di procedere contemporaneamente, ai sensi di
quanto previsto dall'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006, alla
verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta.
Ai sensi dell'art. 38, comma 2-bis, del D.Lgs n. 163/20006, la
mancan-za, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale
degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2
del menzionato ar-ticolo, obbliga il concorrente che vi ha dato causa
al pagamento, in favore della Stazione Appaltante, della sanzione
pecuniaria dell'uno per mille del valore della gara.
INFORMAZIONI E CHIARIMENTI sugli atti di gara possono essere
richiesti, dal lunedì al venerdì, presso la Direzione Genera-le-
Servizio Acquisti, Gare ed Appalti a mezzo fax al n. (+39) 06 5193063
o a mezzo e-mail all'indirizzo area.acquisti@amaroma.it, entro e non
oltre il termine delle ore 13:00 del 01/02/2016.
I chiarimenti verranno inviati a chi, avendo scaricato la ver-sione
elettronica della documentazione di gara, ne faccia esplicita
richiesta specificando i dati necessari per consen-tire l'invio; i
chiarimenti saranno pubblicati in formato elettronico sul sito di cui
al punto sub. I.1.
I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il
trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D. Lgs. n.
196/2003, per le esigenze concorsuali e contrattua-li.
AMA S.p.A. ha redatto il Documento Unico di Valutazione dei Rischi
da Interferenze (DUVRI) contenente la valutazione dei rischi da
interferenza che, tenuto conto della tipologia delle prestazioni
oggetto del Contratto, potrebbero potenzialmente derivare
dall'esecuzione di quest'ultimo. Detto documento è allegato al
Disciplinare di Gara.
La presente procedura è stata autorizzata dal Consiglio di
Am-ministrazione, con delibera n. 59 del 12/10/2015.
Il responsabile del procedimento è l'Ing. Pietro Zotti.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio, Sezione Roma. Indirizzo: Via Flaminia, n. 189, CAP: 00196
Citta': Roma Paese: Italia Telefono: (+39) 06 328721 Fax: (+39) 06
32872310.
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Il presente provvedimento è impugnabile entro 30 (trenta) giorni
dalla data di pubblicazione del medesimo, tramite ri-corso al TAR.
Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla
presentazione di ricorso: AMA S.p.A., Via Calderon de la Bar-ca, n.87
- 00142 Roma - Tel. (+39) 06 51691.

Il direttore generale
ing. Alessandro Filippi


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