5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 62 del 29-5-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
Consip S.p.A.
(a socio unico) Sede Legale: Via Isonzo, 19/e - 00198 - Roma Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale e/o Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.62 del 29-5-2009)

Gara per la fornitura di autoveicoli e dei servizi connessi
ed opzionali per le Pubbliche Amministrazioni suddivisa in n. 11
lotti

CONSIP S.p.A. a socio unico
BANDO DI GARA D'APPALTO
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Consip S.p.A. a socio unico Punti di contatto: Direzione Acquisti
per la Pubblica Amministrazione (DAPA) - Via Isonzo, 19/E - 00198 -
ROMA (ITALIA)
Tel: 06/854491 Fax: 06/85449288
(e-mail): acquisto.auto@acquistinretepa.it; www.mef.gov.it;
www.consip.it; www.acquistinretepa.it
Profilo del committente: www.acquistinretepa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
- I punti di contatto sopra indicati X
Informazioni relative al ritiro della documentazione ufficiale di
gara possono essere acquisite attraverso la consultazione dei siti
www.mef.gov.it, www.consip.it e www.acquistinretepa.it
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso:
- i punti di contatto sopra indicati X
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
- i punti di contatto sopra indicati X
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALE SETTORI DI
ATTIVITA':
Organismo di diritto pubblico per la stipula convenzioni per beni e
servizi ex art. 26, l. n. 488/99
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici NO
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Fornitura di autoveicoli e dei servizi connessi ed opzionali per le
Pubbliche Amministrazioni suddivisa in n. 11 lotti
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi :
b) Forniture: Acquisto X
Luogo principale di consegna: Intero territorio nazionale, presso
le sedi e gli uffici delle Amministrazioni contraenti. Codice NUTS IT
II.1.3) L'avviso riguarda un Appalto pubblico
II.1.5) Breve Descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'appalto ha per oggetto la stipula di una Convenzione, ai sensi
dell'art. 26 Legge 488/99 e s.m.i., dell'art. 58 Legge 388/2000, del
D.M. 24.02.2000 e del D.M. 2.05.2001, per la fornitura di Autoveicoli
e dei servizi connessi ed opzionali in favore delle Pubbliche
Amministrazioni, come descritto nella documentazione di gara.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti)
Vocabolario principale (oggetto principale): 34110000-1 (lotti 1,
2, 3, 4, 5 e 7); 34136000-9 (lotto 10); 34113000-2 (lotti 6, 8, 9 e
11).
Oggetti complementari 50110000-9
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) ? SI
II.1.8) Divisione in lotti: SÌ. Le offerte devono essere
presentate per uno e/o più lotti.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO:
II.2.1) Quantitativo o entità totale: con l'aggiudicatario di
ciascun lotto verrà stipulata una convenzione con la quale
l'aggiudicatario si obbliga ad accettare gli ordinativi di fornitura
delle Pubbliche Amministrazioni. I quantitativi effettivi da fornire
saranno determinati in base agli ordinativi di fornitura nei limiti e
fino alla concorrenza del quantitativo massimo di:
- n. 1200 City Car Compatte per il Lotto 1,
- n. 2500 City Car per il Lotto 2,
- n. 650 Berline Piccole per il Lotto 3,
- n. 400 Berline Medie per il Lotto 4,
- n. 500 Vetture Multifunzione trasporto persone e/o merci per il
Lotto 5,
- n. 600 Autovetture 4x4 Piccole per il Lotto 6,
- n. 50 Berline Grandi per il Lotto 7,
- n. 250 Autovetture 4x4 Medie per il Lotto 8,
- n. 700 Autovetture 4x4 Grandi per il Lotto 9,
- n. 450 Furgoni piccoli, Furgoni medi, Autocarri e Minibus per il
Lotto 10,
- n. 150 Pickup 4x4 per il lotto 11.
II.2.2) Opzioni NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 12 mesi dalla
data di attivazione della Convenzione e detta durata può essere
prorogata per ulteriori 12, su comunicazione scritta di Consip
S.p.A., qualora alla scadenza del termine non sia esaurito il
quantitativo massimo previsto per ciascun lotto, eventualmente
incrementato, e fino al raggiungimento del medesimo.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
Ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, dovrà essere prestata,
all'atto della presentazione dell'offerta, una cauzione provvisoria,
con le modalità e le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara,
valida per tutto il periodo di vincolatività dell'offerta e quindi
fino al 18/01/2010, di importo pari ad Euro 264.650,00 per il Lotto
1, Euro 811.950,00 per il Lotto 2, Euro 252.950,00 per il Lotto 3,
Euro 197.410,00 per il Lotto 4, Euro 158.090,00 per il Lotto 5, Euro
172.500,00 per il Lotto 6, Euro 38.772,00 per il Lotto 7, Euro
114.710,00 per il Lotto 8, Euro 378.350,00 per il Lotto 9, Euro
220.360,00 per il Lotto 10, Euro 72.020,00 per il Lotto 11,
eventualmente ridotto in ragione di quanto stabilito nel predetto
articolo 75; modalità e condizioni di svincolo della cauzione
provvisoria sono stabilite nel Disciplinare di gara. L'aggiudicatario
sarà tenuto a prestare due distinte cauzioni, rispettivamente a
garanzia degli obblighi contrattuali, ai sensi dell'art. 113 del
D.Lgs 163/2006, e a garanzia dell'adempimento dell'obbligo di
pagamento dei costi delle verifiche ispettive, nonchè a stipulare
una polizza assicurativa R.C., secondo le modalità e le condizioni
stabilite nel Disciplinare di Gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Secondo quanto previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto
È ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate
o raggruppande con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37,
D.Lgs. n. 163/2006, e di Consorzi di imprese, con l'osservanza della
disciplina di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del richiamato Decreto.
È inoltre ammessa la partecipazione delle imprese stabilite in altri
paesi membri dell'U.E., nelle forme previste nei paesi di
stabilimento.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma
individuale e contemporaneamente in forma associata (R.T.I.,
consorzi) ovvero di partecipare in più di un R.T.I. o consorzio,
pena l'esclusione dalla gara dell'Impresa medesima e dei R.T.I. o
Consorzi ai quali l'Impresa partecipa.
Per favorire la concorrenza, conformemente alle segnalazioni
dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato AS251 del
30/1/2003 (Bollettino n. 5/2003) e S536 del 18/01/2005 non è ammessa
la partecipazione in R.T.I. di due o più Imprese che, anche
avvalendosi di società terze nelle modalità indicate nel
Disciplinare di gara, siano in grado di soddisfare singolarmente i
requisiti economici e tecnici di partecipazione con riferimento al
lotto di importo superiore tra quelli per cui il R.T.I. partecipa,
pena l'esclusione dalla gara del R.T.I. così composto.
Limitazioni alla partecipazione dei consorzi, all'avvalimento ed al
subappalto, in conformità delle predette segnalazioni
dell'Autorità, sono previste nel disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: si, descrizione negli atti di gara.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
sono legittimati a partecipare alla presente gara i soggetti di cui
all'art. 34 del D. Lgs 163/2006, fatto salvo quanto previsto
dall'art. 13 della Legge 248/2006 e s.m.i..
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) iscrizione per attività inerenti la presente fornitura nel
Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs.
163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs.163/2006;
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) presentare almeno due idonee referenze bancarie rilasciate da
istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs.
385/1993;
b) aver realizzato, complessivamente negli ultimi due esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando,
un fatturato specifico per forniture di autoveicoli nuovi non
inferiore a: per il Lotto 1: Euro 13.232.500,00, per il Lotto 2: Euro
40.597.500,00, per il Lotto 3: Euro 12.647.500,00, per il Lotto 4:
Euro 9.870.500,00, per il Lotto 5: Euro 7.904.500,00, per il Lotto 6:
Euro 8.625.000,00, per il Lotto 7: Euro 1.938.600,00, per il Lotto 8:
Euro 5.735.500,00, per il Lotto 9: Euro 18.917.500,00, per il Lotto
10: Euro 11.018.000,00, per il Lotto 11: Euro 3.601.000,00.
Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, di
presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità
economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento
considerato idoneo da Consip S.p.A., ai sensi dell'art. 41, comma 3,
del D.Lgs. n. 163/2006.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) per i lotti 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, e 10 - possedere una rete di
centri di assistenza tecnica, diretti e/o convenzionati, estesa con
almeno un punto di assistenza ("Centro di Servizio") in 80 Province
italiane, in grado di garantire gli interventi di manutenzione
ordinaria e straordinaria meglio specificati nel Capitolato tecnico;
in difetto di una rete di assistenza, come sopra indicata, già
esistente, sarà considerato equivalente l'impegno a costituire tale
rete di assistenza entro 30 giorni dalla comunicazione di
aggiudicazione provvisoria.
b) per i lotti 8, 9 e 11 - possedere una rete di centri di
assistenza tecnica, diretti e/o convenzionati, estesa con almeno un
punto di assistenza ("Centro di Servizio") in ogni regione italiana,
in grado di garantire gli interventi di manutenzione ordinaria e
straordinaria meglio specificati nel Capitolato tecnico; in difetto
di una rete di assistenza, come sopra indicata, già esistente, sarà
considerato equivalente l'impegno a costituire tale rete di
assistenza entro 30 giorni dalla comunicazione di aggiudicazione
provvisoria.
III.2.4) Appalti riservati: NO
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione? NO
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio? NO
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2.1) criteri di aggiudicazione:
b) Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri
indicati di seguito:
1. Offerta Tecnica: (massimo n. 20 punti).
2. Offerta Economica: (massimo n. 80 punti)
ULTERIORI DETTAGLI SULL'ATTRIBUZIONE DEI PUNTEGGI SONO CONTENUTI
NEL DISCIPLINARE DI GARA.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
Documentazione complementare Termine per il ricevimento per le
richieste e l'accesso di documenti data 22/07/2009 Ora: 12,00
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 22/07/2009 Ora: 12,00, pena irricevibilità e/o non ammissione
alla gara
IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: ITALIANO
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta (procedura aperta) 180 giorni (dal termine
ultimo per la ricezione delle offerte).
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: data 22/07/2009 Ora:
15,00
luogo: presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto 1.1.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI
Un rappresentante per impresa o R.T.I. o Consorzio, munito di
delega, nel rispetto della procedura indicata nel Disciplinare di
Gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di appalto periodico: NO
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari NO
VI.3) Informazioni complementari:
1. Il codice identificativo della gara (CIG), anche ai fini delle
contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, commi 65 e 67, della
legge 23 dicembre 2005, n. 266, dagli operatori economici che
intendono partecipare alla gara di cui al presente Bando, è il
seguente: Lotto 1 - CIG [0321191F2E]; Lotto 2 - CIG [03211930D9];
Lotto 3 - CIG [032119527F]; Lotto 4 - CIG [0321196352]; Lotto 5 - CIG
[03211984F8]; Lotto 6 - CIG [03211995CB]; Lotto 7 - CIG [032120069E];
Lotto 8 - CIG [0321201771]; Lotto 9 - CIG [0321202844]; Lotto 10 -
CIG [0321203917]; Lotto 11 - CIG [03212049EA].
Il contributo è dovuto per ciascun lotto per cui si presenta
offerta in ragione del relativo importo del lotto. Le istruzioni
operative relative al pagamento della suddetta contribuzione sono
pubblicate e consultabili al seguente indirizzo internet:
http://www.avcp.it/riscossioni.htm
2. La documentazione ufficiale di gara è disponibile in duplice
formato, (i) elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti
www.acquistinretepa.it, www.consip.it e www.mef.gov.it, (ii)
cartaceo, ritirabile presso la Consip S.p.A. all'indirizzo sub 1.1,
in copia conforme, nei giorni feriali dalle 9:00 alle 12:30. Si
precisa che la versione in formato elettronico firmata digitalmente
costituisce l'originale della documentazione di gara mentre la
versione cartacea ne è la copia conforme.
3. I prezzi unitari a base d'asta, non superabili in sede di
offerta, e la percentuale di sconto minimo da applicare al Listino
Optional Standard del Fornitore, sono stabiliti nella "Tabella Elenco
Prezzi" allegata al Disciplinare di gara.
4. Non è ammessa la partecipazione ad uno stesso lotto di
concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di
controllo di cui all'articolo 2359 c.c. Saranno altresì esclusi
dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative
offerte presentate in relazione ad uno stesso lotto sono imputabili
ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi ovvero
coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra
concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte.
5. Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate.
6. Consip S.p.A. si riserva la facoltà di effettuare verifiche
ispettive anche mediante apposito Organismo di Ispezione accreditato
secondo la norme EN 45004. L'importo delle predette verifiche sarà a
carico del Fornitore fino all'ammontare pari allo 0,5% del valore
degli Ordinativi di Fornitura emessi, e comunque non superiore ad
Euro 5.500,00= (Euro cinquemilacinquecento/00), secondo quanto
stabilito nel Capitolato Tecnico.
7. Il Subappalto è ammesso, nei limiti e nei modi stabiliti
dall'articolo 118 del D. lgs. n. 163/2006 e dal Disciplinare di Gara,
a condizione che ciò venga indicato in sede di offerta.
8. Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio della
fornitura e dei servizi, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di
valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, la
partecipazione a più lotti, le ulteriori cause di esclusione dalla
gara e le altre informazioni sono contenute nel Disciplinare di Gara
e relativi allegati.
9. Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate ai
sensi degli artt. 86 e ss. del D.Lgs. n. 163/2006. Ad ogni modo le
offerte devono essere corredate delle giustificazioni di cui all'art.
87, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006 con riferimento a ciascuna voce
di prezzo che concorre a formare l'importo complessivo posto a base
di gara.
10. Consip S.p.A. si riserva, anche con riferimento al singolo
lotto, il diritto di: a) non procedere all'aggiudicazione se nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
contrattuale, in conformità a quanto previsto dall'articolo 81,
comma 3, del D. Lgs. 163/2006; b) procedere all'aggiudicazione anche
in presenza di una sola offerta valida; c) sospendere, reindire o non
aggiudicare la gara motivatamente; d) non stipulare motivatamente la
Convenzione anche qualora sia intervenuta in precedenza
l'aggiudicazione, e) di procedere all'aggiudicazione anche di un
singolo Lotto;
11. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono
il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi della D.Lgs
196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali.
12. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti dal lunedì al venerdì esclusivamente a mezzo fax/e-mail
al numero/indirizzo di cui al punto I.1, entro e non oltre il termine
delle ore 12:00 del 30/06/2009.
13. I chiarimenti agli atti di gara verranno inviati via fax a chi
avrà ritirato la documentazione ufficiale in formato cartaceo,
nonchè a chi, avendo scaricato la versione elettronica firmata
digitalmente, ne faccia esplicita richiesta a mezzo fax al numero sub
I.1 specificando i dati necessari per consentire l'invio, e
pubblicati in formato elettronico, anche firmato digitalmente, sui
siti di cui al punto I.1.
14. È designato quale Responsabile del Procedimento per la
presente procedura, ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del D.
Lgs. n. 163/2006, il Dott. Fabrizio Lepore.
15. Nel caso in cui, prima del decorso del termine di durata, anche
prorogato, del Contratto sia esaurito il quantitativo massimo, Consip
S.p.A. si riserva di richiedere all'aggiudicatario, alle stesse
condizioni, di incrementare il quantitativo massimo fino alla
concorrenza di due quinti ai sensi dell'art. 27, comma 3, del D.M.
28/10/1985 .
16. Fermo restando quanto previsto dall'art. 87, comma 4, del
D.lgs. 163/2006, la predisposizione del DUVRI e la determinazione
della relativa stima dei costi della sicurezza non soggetti a ribasso
d'asta, in relazione alla natura della fornitura oggetto della
presente gara, è rimessa alle singole Amministrazioni contraenti al
momento di emissione dell'ordinativo di fornitura. Resta in ogni caso
inteso che i predetti costi non concorreranno al raggiungimento dei
quantitativi massimi di cui al precedente punto II.2.1
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale : Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio, Sez. Roma
Indirizzo : Via Flaminia, 189 - CAP : 00196 Citta': Roma - Paese :
Italia
Telefono: 06/328721 Fax: 06/32872310
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso
Contro il presente provvedimento è proponibile ricorso avanti il
TAR entro 60 giorni dalla piena conoscenza ed è proponibile ricorso
straordinario avanti il Presidente della Repubblica entro 120 giorni.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE BANDO: 27/05/2009

Amministratore Delegato
Dott. Danilo Oreste Broggi


T-09BFJ7089