5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 150 del 28-12-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione Generale
Sede legale: via Monzambano n. 10, 00185 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.150 del 28-12-2016)

Bando di gara PA 67/16


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo
postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice NUTS: ITE43 - Codice
postale: 00185 Paese: Italia Persona di contatto: Responsabile del
procedimento Ing. Fulvio Maria Soccodato - Telefono: 06-490326,-
E-mail: v.dambrosio@stradeanas.it - PEC:
garecontratti@postacert.stradeanas.it Indirizzo internet:
www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: - l'indirizzo sopra
indicato
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalità e scadenze di cui ai punti IV. 2.2) e VI.3)
del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II : OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: PA 67/16
II.1.2) CPV 45233141-9
II.1.3) Tipo di appalto:
Accordo quadro avente ad oggetto lavori di esecuzione, ai sensi
dell'art. 54, comma 3, del D.Lgs. 50/2016
II.1.4) Breve descrizione: Accordo quadro triennale per
l'esecuzione di lavori di manutenzione straordinaria della
pavimentazione - Area Sicilia.
II.1.5) Valore stimato:
II.1.5) Valore stimato: L'importo complessivo massimo previsto per
gli Accordi quadro è pari ad €.30.000.000,00 (euro
trentamilioni/00); l'appalto è suddiviso in n.° 2 (due) lotti
descritti ai punti successivi. L'importo massimo previsto per ciascun
lotto rappresenta la sommatoria dei singoli contratti applicativi che
presumibilmente verranno stipulati in virtù degli Accordi quadro. Il
corrispettivo di ciascun contratto applicativo sarà determinato
applicando l'Elenco prezzi unitari, al netto dell'offerto ribasso
percentuale, per ciascun affidamento aumentato dell'importo degli
oneri per la sicurezza.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: SI - Le offerte vanno
presentata per un solo lotto: NO; numero massimo di lotti: 2 (due) -
Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati ad un
offerente: 2 (due).
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.1) Denominazione:
Lotto 1: Autostrade A19 e A29 (bis) (Codice CIG 6868032F49);
Lotto 2: Rete regionale, ad eccezione delle Autostrade A19 e A29
(bis); (Codice CIG 6868051EF7).
II.2.2) Codici CPV supplementari (Compilare solo in caso di
suddivisione in lotti): 45233141-9.
II.2.3) Luogo di esecuzione
Luogo principale di esecuzione: Regione Sicilia - Codice NUTS:
ITG1.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Accordo quadro triennale per
l'esecuzione di lavori di manutenzione straordinaria della
pavimentazione - Area Sicilia.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base
del miglior rapporto qualita'/prezzo nei termini dei criteri
sotto-enunciati e secondo le corrispondenti seguenti ponderazioni:
(ai sensi dell'art. 95, comma 6, del D.lgs. n.50/2016).
A. Prezzo 60
B. Componente qualitativa 40
Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 e sarà
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A e B.
Per lo sviluppo dei sottocriteri e le relative ponderazioni,
l'applicazione della riparametrazione e delle soglie di
ammissibilità all'offerta tecnica, le modalità per la presentazione
delle varianti, e per gli specifici oneri a carico dell'appaltatore,
si fa rinvio al paragrafo "F. VALUTAZIONE DELL'OFFERTA" del
Disciplinare di gara.
Le modalità di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 97
del D.Lgs. n. 50/2016 saranno precisate nel Disciplinare di gara.
II.2.6) Valore stimato
a) Lotto 1: importo previsto €.15.000.000,00, di cui €.720.000,00
per oneri relativi alla sicurezza non assoggettabili a ribasso.
Categoria prevalente:
OG3 - Importo: €.14.175.000,00 - Classifica VII
Classifica VII anche con riferimento all'intero ammontare
dell'appalto.
Ulteriori categorie.
OS10 importo: €.825.000,00- Classifica III scorporabile a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile;
Natura ed entità delle prestazioni.
Lavori a misura, al netto degli oneri della sicurezza: Importo
€.14.280.000,00.
a) Lotto 2: importo previsto €.15.000.000,00, di cui €.720.000,00
per oneri relativi alla sicurezza non assoggettabili a ribasso.
Categoria prevalente:
OG3 - Importo: €.14.175.000,00 - Classifica VII
Classifica VII anche con riferimento all'intero ammontare
dell'appalto.
Ulteriori categorie.
OS10 importo: €.825.000,00- Classifica III scorporabile a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile;
Natura ed entità delle prestazioni.
Lavori a misura, al netto degli oneri della sicurezza: Importo
€.14.280.000,00.
Le lavorazioni in appalto previste nei singoli lotti, sono
subappaltabili entro i limiti ed alle condizioni di cui all'art. 105
del D.lgs. 50/2016.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 36
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo NO
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea NO
II.2.14) Informazioni complementari:
Nel caso di partecipazione a due lotti, vista la cumulabilità
degli stessi in fase di aggiudicazione, i candidati dovranno
dimostrare il possesso dei requisiti tecnico-organizzativi di cui al
successivo punto III.1.3), adeguati agli importi complessivi dei
lavori risultanti dalla sommatoria di entrambi lotti per i quali i
candidati abbiano eventualmente presentato domanda di partecipazione.
L'attivazione del presente accordo quadro non è obbligatoria.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale.
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Si richiedono, con le medesime modalità indicate al successivo
punto VI.3):
a) attestazione di qualificazione in corso di validità, che
risulti adeguata per categoria e classifica ai valori dell'appalto da
aggiudicare corrispondente al lotto/ai lotti prescelto/i di cui al
citato punto II 2.6, rilasciata da una S.O.A. appositamente
autorizzata per le attività di costruzione. Dichiarazione resa
mediante formulario di Documento di Gara Unico Europeo - DGUE, Parte
II, Sez. A (SOA).
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
- Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art.45 del D.Lgs. 50/2016, nel rispetto delle prescrizioni poste
dagli artt. 47 e 48 del D.Lgs. 50/2016.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto della definizione del contratto per accordo quadro e dei
singoli contratti applicativi l'aggiudicatario di ciascun lotto deve
prestare, rispettivamente, la cauzione definitiva e le polizze
assicurative costituite ai sensi dell'art. 103 del D.Lgs. n.50/2016 e
secondo le modalità di cui ai documenti di gara.
La copertura finanziaria dei contratti applicativi relativi
all'accordo quadro troverà riscontro nei programmi finanziati di
esecuzione dei lavori di ANAS S.p.A.
Gli stati di avanzamento lavori (SAL) ed i relativi pagamenti sono
definiti negli atti di gara.
Ai sensi dell'art. 35, comma 18, del D.Lgs. n. 50/2016, è
prevista, per ciascun contratto applicativo, la corresponsione di
un'anticipazione pari al 20% del valore di ciascun contratto
applicativo attivato.
ANAS S.p.A. non si impegna, in nessun caso, all'attivazione dei
contratti applicativi derivanti dal presente accordo quadro.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n50/2016
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro - Accordo
quadro con un unico operatore
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici NO
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, a pena di esclusione, entro le ore
12.00 del giorno 30/01/2017.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, salvo
l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs. n.50/2016.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data e ora sarà comunicata a tutti i partecipanti secondo le
modalità indicate nel disciplinare di gara.
Eventuali e successive sedute verranno fissate nel corso del
procedimento concorsuale.
Luogo: Anas S.p.A .- Direzione Generale - Direzione Appalti e
Acquisiti - Unità Appalti di Lavori.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i rappresentanti legali dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ
Si tratta di un appalto rinnovabile NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di inammissibilità delle offerte, la documentazione
richiesta, così come specificato nel Disciplinare di gara, dovrà
pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2) esclusivamente
online, pertanto, i concorrenti non ancora iscritti sul Portale
Acquisti ANAS dovranno provvedere alla celere registrazione sul
citato Portale Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it, entro il
prescritto termine di scadenza, secondo le modalità e prescrizioni
contenute nel Disciplinare di gara.
b) Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'azienda concorrente dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto.
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovrà essere sottoscritta digitalmente, dai legali
rappresentanti o dai procuratori di tutti i soggetti componenti dei
medesimi; in caso di Raggruppamento o Consorzio, già costituito o di
GEIE, ove alla domanda sia allegato in copia scansionata sottoscritta
digitalmente del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza
conferito alla mandataria, o copia scansionata e sottoscritta
digitalmente dell'atto costituivo del Consorzio o il contratto di
GEIE, la medesima domanda e relativi allegati potranno essere
sottoscritte digitalmente dal legale rappresentante o procuratore
della mandataria o del soggetto capogruppo.
d) L'offerta e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
e) Ai sensi dell'art. 105 del D.Lgs. n.50/2016 l'eventuale
subappalto non può superare la quota del 30% dell'importo
complessivo del contratto fatto salvo quanto previsto dal comma 5 del
medesimo articolo per le opere di cui all'articolo 89, comma 11, del
suddetto decreto. Il concorrente potrà ricorrere al subappalto solo
se indicherà, in sede di offerta, le opere che intende subappaltare
nonchè la terna di subappaltatori, così come dettagliatamente
specificato nel Disciplinare di gara.
f) In caso di avvalimento il concorrente dovrà allegare quanto
richiesto dall'art.89 del D.Lgs. n.50/2016. Il soggetto ausiliario
renderà le dichiarazioni di cui al punto III 1.1e III.1.3 con le
medesime modalità prescritte per il concorrente e specificate nel
Disciplinare di gara.
g) Ai sensi dell'art.95 co. 12 del D.Lgs. n.50/2016, ANAS S.p.A. si
riserva il diritto, per ciascun lotto, di non procedere
all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto dell'appalto.
h) Le richieste di chiarimenti potranno essere formulate
esclusivamente mediante le funzionalità del Portale
https://acquisti.stradeanas.it, dai soli concorrenti registrati al
Portale, nonchè abilitati alla gara, utilizzando lo strumento dei
"Messaggi", disponibile nell'area riservata, dedicata alla presente
gara. Non verranno presi in considerazione quesiti aventi carattere
interpretativo delle norme vigenti. In ogni caso si fornirà
riscontro esclusivamente alle richieste di chiarimenti, in merito al
presente Bando, pervenute non oltre il 13/01/2017. I quesiti ed i
relativi chiarimenti forniti in merito al presente Bando saranno
oggetto di pubblicazione sul Portale Acquisti ANAS nell'apposita area
"Messaggi" ovvero come documento allegato nell'area "Allegati" della
gara online e saranno visibili ai concorrenti abilitati alla gara. Ai
concorrenti abilitati alla gara verrà inoltre inviata una
comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione delle risposte
ai chiarimenti/quesiti.
i) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
Per quanto riguarda gli adempimenti e gli oneri relativi
all'attuazione dello stipulato o stipulando Protocollo di Legalità
si rinvia a quanto previsto al paragrafo "C. DOCUMENTAZIONE
AMMINISTRATIVA" (punto c.2) del Disciplinare di gara.
j) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n.196/2003, si informa che i
dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo da garantire la riservatezza e la
sicurezza degli stessi.
k) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CDG-0128946-I del 29/11/2016.
l) Il contratto - il quale non conterrà la clausola compromissoria
- verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di fiducia
dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa
aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla
relativa stipula compresi quelli tributari.
m) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D.Lgs. 50/2016, le spese per
la pubblicazione ivi richiamate sono rimborsate alla Stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione, in base alle modalità operative riportate nel
Disciplinare di gara; l'importo dovuto sarà ripartito fra gli
aggiudicatari dei diversi lotti in misura proporzionale al rispettivo
importo a base di gara.
n) All'atto della presentazione dell'offerta economica, il
concorrente dovrà prestare cauzione provvisoria pari a 2%
dell'importo complessivo posto a base di gara per il lotto cui il
concorrente partecipa, costituita ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs.
n.50/2016 e secondo le modalità di cui al Disciplinare di gara.
o) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e la
documentazione complementare Sono resi disponibili tramite la
pubblicazione sul Portale ANAS e sul Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, all'interno della sezione "Bandi e
Avvisi" .
p) Con riferimento ai punti II.1.5 e III.1.3, ai sensi dell'art.
83, comma 2, del D.Lgs. n.50/2016 si applicano, in quanto
compatibili, le disposizioni di cui alla Parte II Titolo III, nonchè
gli allegati e le parti di allegati ivi richiamate, del D.P.R.
n.207/2010, così come previsto dall'art. 216 co.14 del D.Lgs.
n.50/2016 e le disposizioni di cui all'art.12 della Legge n.80/2014
così come modificato dall'art. 217 co.1, lett. nn, del D.Lgs.
n.50/2016. Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente
bando, si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di
gara, nonchè ad ogni altra disposizione legislativa e regolamentare
vigente, in quanto applicabile.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente ai sensi dell'art.120 del D.Lgs.
n.104/2010.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE il 23/12/2016.

Il direttore appalti e acquisti
Adriana Palmigiano


TX16BFM18006