Serie Generale n. 20 del 24-1-1991
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 23 gennaio 1991, n. 23
Disposizioni urgenti in materia di permessi sindacali annuali retribuiti e di personale del comparto scuola. (GU Serie Generale n.20 del 24-01-1991)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 24/1/1991.Decreto-Legge decaduto per mancata conversione.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di garantire, fino
al rinnovo del vigente contratto, il soddisfacimento delle esigenze
connesse con le specificità del comparto scuola in materia di
permessi sindacali e di assicurare l'ordinato svolgimento delle
lezioni, anche attraverso una più razionale disciplina delle
graduatorie permanenti per il conferimento di supplenze;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 22 gennaio 1991;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro della pubblica istruzione, di concerto con i Ministri del
tesoro e per la funzione pubblica;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
1. Fino al rinnovo del vigente contratto per il comparto scuola, si
applicano, in materia di permessi sindacali annuali retribuiti, le
disposizioni di cui al presente articolo.
2. Le organizzazioni sindacali del comparto scuola aventi diritto
alle aspettative sindacali di cui all'articolo 45 della legge 18
marzo 1968, n. 249, individuate ai sensi del comma 2 dell'articolo 9
del decreto del Presidente della Repubblica 23 agosto 1988, n. 395,
possono fruire, per i loro rappresentanti, in aggiunta alle
aspettative sindacali di cui al citato articolo 45, anche di permessi
annuali retribuiti, riferiti all'anno scolastico.
3. Il cumulo dei permessi sindacali retribuiti, previsto
dall'articolo 8 della legge 17 novembre 1978, n. 715, è effettuato,
per quanto riguarda le organizzazioni sindacali più rappresentative
su base nazionale del personale della scuola di ogni ordine e grado,
anche per compensazione in ambito nazionale, secondo una ripartizione
programmata dei corrispondenti esoneri dal servizio tra le varie
province, che tenga conto delle esigenze peculiari della scuola e
della sua organizzazione territoriale.
4. I permessi annuali di cui al comma 2 sono attribuiti nei limiti
del numero totale annuo complessivamente a disposizione, determinato
secondo quanto disposto dall'articolo 47 della legge 18 marzo 1968,
n. 249, e dall'articolo 8 della legge 17 novembre 1978, n. 715.
5. La ripartizione del numero totale dei permessi annuali
attribuibili di cui al comma 4 è effettuata per l'anno scolastico
1990-1991 con decreto del Ministro della pubblica istruzione, sentite
le organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative di cui al
comma 2, ferma restando la segnalazione alla Presidenza del Consiglio
dei Ministri di cui all'articolo 8 della legge 17 novembre 1978, n.
715.
6. Sono fatti salvi i provvedimenti relativi ai permessi annuali di
cui al comma 2 concessi fino all'anno scolastico 1989-1990 dal
Ministro della pubblica istruzione, in applicazione dell'articolo 47
della legge 18 marzo 1968, n. 249, e dell'articolo 8 della legge 17
novembre 1978, n. 715.
7. Il termine previsto al primo comma dell'articolo 70 della legge
11 luglio 1980, n. 312, e successive modifiche ed integrazioni, è
ulteriormente prorogato fino al 30 settembre 1991.
8. Il disposto di cui all'articolo 3, comma 10, del decreto del
Presidente della Repubblica 23 agosto 1988, n. 399, si applica anche
per l'anno scolastico 1990-1991 fino a quando non sarà data
attuazione all'articolo 14, comma 8, del medesimo decreto.

Art. 2.
1. Il primo triennio di validità delle graduatorie permanenti di
cui al comma 1 dell'articolo 8 del decreto-legge 6 novembre 1989, n.
357, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 1989, n.
417, decorre dall'anno scolastico 1989-1990 fino all'anno scolastico
1991-1992. Il secondo periodo del comma 2 del medesimo articolo 8 è
soppresso.
2. I docenti inclusi nelle graduatorie dei concorsi per soli titoli
in applicazione dell'articolo 11, comma 3, del decreto-legge 6
novembre 1989, n. 357, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
dicembre 1989, n. 417, hanno diritto alla precedenza assoluta nel
conferimento delle supplenze temporanee prevista dall'articolo 8,
comma 3, del medesimo decreto-legge, nello stesso ordine e con lo
stesso punteggio ad essi attribuito nelle graduatorie per il
conferimento di supplenze nelle quali si trovano.
3. La precedenza assoluta spettante ai docenti di cui al comma 2
opera dopo quella spettante ai docenti già inclusi nelle graduatorie
provinciali per soli titoli in applicazione dell'articolo 11, commi 1
e 2, del decreto-legge n. 357 del 1989.
4. Nell'ambito della sola classe di concorso per la quale hanno
conseguito l'abilitazione ai sensi dell'articolo 11, comma 3, del
decreto-legge n. 357 del 1989, ai docenti di cui al comma 2 sono
conferite nomine per supplenza con priorità rispetto agli aspiranti,
anche abilitati, privi del diritto a precedenza assoluta.
5. A decorrere dall'anno scolastico 1991-1992 le graduatorie
permanenti per il conferimento delle supplenze del personale
amministrativo tecnico ed ausiliario delle scuole sono aggiornate
ogni triennio.
6. La mancata accettazione della nomina conferita al personale
docente ed al personale amministrativo e tecnico incluso nelle
graduatorie provinciali permanenti per il conferimento delle
supplenze comporta il depennamento dalla relativa graduatoria per il
periodo di validità della stessa, salvo il diritto ad ottenere, a
domanda, il reinserimento per il successivo periodo di validità. Per
il personale ausiliario la mancata accettazione della nomina comporta
il depennamento dalla relativa graduatoria.
7. Il disposto di cui al comma 6 non si applica nei casi di
accettazione di nomina conferita dal provveditore agli studi per
altra graduatoria.

Art. 3.
1. L'articolo 10, comma 6, del decreto-legge 6 novembre 1989, n.
357, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 1989, n.
417, è norma di interpretazione autentica dell'articolo 15 della
legge 30 luglio 1973, n. 477. Restano ferme le revoche dei
provvedimenti di permanenza in servizio già disposte sulla base del
medesimo criterio interpretativo.

Art. 4.
1. Nell'ambito del piano nazionale di aggiornamento e nei limiti
degli stanziamenti annuali di bilancio, possono essere assegnati
fondi direttamente ad istituzioni scolastiche ed educative di ogni
ordine e grado, siano esse dotate o meno di personalità giuridica,
per la realizzazione di attività di aggiornamento destinate al
personale della medesima istituzione scolastica destinataria e di
altre istituzioni scolastiche.
2. Alla liquidazione delle spese per le finalità di cui al comma 1
provvedono le istituzioni scolastiche interessate, ai sensi
dell'articolo 25 del decreto del Presidente della Repubblica 31
maggio 1974, n. 416, e delle istruzioni amministrativo-contabili
emanate ai sensi del medesimo articolo 25.
3. Per la somministrazione dei fondi di cui al comma 1 si provvede
mediante ordinativi diretti intestati alle istituzioni scolastiche,
da estinguersi con le modalità stabilite dall'articolo 36 delle
istruzioni amministrativo-contabili di cui al comma 2.

Art. 5.
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 23 gennaio 1991
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
BIANCO, Ministro della pubblica
istruzione
CARLI, Ministro del tesoro
GASPARI, Ministro per la funzione
pubblica
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI