5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 73 del 30-6-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' per l'Abruzzo
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.73 del 30-6-2014)

Bando di gara AQLAV028-14


(Prot. CAQ-0018406-P del 26/06/2014)


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità per l'Abruzzo
Indirizzo postale: Via dei Piccolomini, 5 - 67100 L'Aquila
Punti di contatto: U.O. Gare e Contratti Tel.: 0862-305101- Fax:
0862-305260
Indirizzo internet: www.stradeanas.it
Posta elettronica certificata (PEC):
aq-garecontr@postacert.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso i punti di contatto sopra indicati.
Le offerte vanno inviate ai punti di contatto sopra indicati.
I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI
DI ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Appalto con riserva di aggiudicazione
Gara d'Appalto AQLAV028-14- Cod. SIL AQMS13018 - CUP
F27H14000490001
Progetto esecutivo n. 690 del 21/05/2014 validato dal Responsabile
del Procedimento in pari data ed approvato con Prot. CAQ-0014984-I
del 23/05/2014. Autorizzazione ad esperire la gara con riserva di
aggiudicazione Prot. CDG-0081829-P del 17/06/2014. Determina a
contrarre Prot. CAQ-0017638-I del 18/06/2014.
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Lavori: Esecuzione
Luogo principale dei lavori: Provincie di Pescara e Chieti.
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4) Breve descrizione dell'appalto:
CIG [58275316B5] - CPV 45233141-9
Lavori di manutenzione straordinaria dei piani viabili, in tratti
saltuari fra i km 0+000 e 14+700 del RA n. 12 "Raccordo
Chieti-Pescara", fra i km 0+000 e 3+300 della Strada Statale n. 16
dir C "del porto di Pescara" e fra i km 81+000 e 136+350 della Strada
Statale n. 81 "Piceno Aprutina".
II. 1.5) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici: NO
II. 1.6) Divisione in lotti: No
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara: Euro 3.871.816,00 - IVA
esclusa, di cui Euro 116.154,48 per oneri relativi alla sicurezza non
soggetti a ribasso.
Categoria prevalente:
OG 3 - Classifica V - Euro 3.871.816,00
Lavori a misura.
I concorrenti possono beneficiare dell'incremento della classifica
di qualificazione nei limiti ed alle condizioni indicate all'art. 61,
comma 2, del DPR 207/2010.
II. 2.2) Opzioni: No
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Il termine per l'esecuzione dei lavori è di 90 giorni naturali e
consecutivi dalla data del verbale di consegna dei lavori.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata dalla garanzia provvisoria di cui
all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, pari almeno al 2% dell'importo a
base di gara (Euro 77.436,32) costituita secondo le modalità
specificate nel disciplinare di gara.
Al fine della stipulazione del contratto l'aggiudicatario dovrà
prestare le ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara.
III. 1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
Appalto con riserva di aggiudicazione.
Finanziamento: bilancio dell'ANAS S.p.A. - Programma di interventi
di Manutenzione Straordinaria di Ponti, Gallerie, Barriere di
Sicurezza e Sede Stradale della rete di interesse nazionale gestita
da ANAS SpA (priorità 1) - L. 147/2013 (Legge di stabilità 2014).
Pagamenti in acconto con le modalità precisate nel capitolato
speciale di appalto.
Ai sensi dell'art. 26-ter della Legge n. 98/2013, è prevista in
favore dell'appaltatore la corresponsione di un'anticipazione pari al
10 per cento dell'importo contrattuale. Si applicano gli articoli
124, commi 1 e 2, e 140, commi 2 e 3 del D.P.R. n. 207/2010. Nel caso
di contratti di appalto relativi a lavori di durata pluriennale,
l'anticipazione va compensata fino alla concorrenza dell'importo sui
pagamenti effettuati nel corso del primo anno contabile. Nel caso di
contratti sottoscritti nel corso dell'ultimo trimestre dell'anno,
l'anticipazione è effettuata nel primo mese dell'anno successivo ed
è compensata nel corso del medesimo anno contabile.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D.Lgs.
163/2006, costituiti da imprese singole o da imprese riunite o
consorziate ai sensi degli artt. 36 e 37 del D.Lgs. 163/2006 e degli
artt. 92 e 94 del D.P.R. n. 207/2010, ovvero da imprese che intendano
riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8 del D.Lgs.
163/2006, nonchè concorrenti con sede in altri stati membri
dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'art. 62 del D.P.R. n.
207/2010.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
I concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di cui all'art. 38
del D.Lgs. n. 163/2006 e l'iscrizione al registro della camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura, nonchè gli
ulteriori requisiti richiesti dallo stesso Disciplinare di gara.
Nel caso di concorrente stabilito in altro Stato membro dell'Unione
Europea, iscrizione nei registri professionali e commerciali di cui
all'art. 39, comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006.
III. 2.2) Capacità economica/finanziaria e tecnica
Requisiti di cui al Disciplinare di gara, nonchè di qualificazione
in conformità all'art. 40 del D.Lgs. n. 163/2006.
I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione
rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. n.
207/2010 regolarmente autorizzata, che documenti il possesso della
qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da
assumere.
Per partecipare alla gara i concorrenti devono essere in possesso
di certificazione di qualità UNI EN ISO 9000 rilasciata da soggetti
accreditati. In caso di raggruppamento temporaneo, aggregazioni di
imprese di rete o consorzio ordinario, il requisito deve essere
posseduto da tutti gli operatori economici raggruppati ad eccezione
delle imprese che assumono lavori di importo per il quale sia
sufficiente la qualificazione in classifica II.
Resta salva la facoltà di fare ricorso all'istituto
dell'avvalimento come disciplinato dall'art. 49 del D.Lgs. n.
163/2006 e dall'art. 88 del D.P.R. n. 207/2010.
Ai sensi dell'art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti
stabiliti in altri stati aderenti all'Unione Europea devono possedere
i requisiti previsti dal D.P.R. n. 207/2010 accertati, ai sensi
dell'art. 62 del suddetto D.P.R. n. 207/2010, in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
paesi.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Aperta
IV. 2) Criterio di aggiudicazione
L'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso inferiore a quello
posto a base di gara - art. 82, comma 2 lett. a) del D.Lgs. n.
163/2006 - mediante ribasso sull'elenco prezzi, con esclusione
automatica delle offerte anormalmente basse, ai sensi del combinato
disposto di cui agli artt. 86 comma 1, 122 comma 9 e 253 comma 20-bis
del D.Lgs. n. 163/2006 e smi. In presenza di un numero di offerte
valide inferiore a 10 non si procederà all'esclusione automatica.
Non sono ammesse, a pena esclusione, le offerte condizionate e quelle
espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa
ad altro appalto.
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO.
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare.
Il Bando di Gara ed il relativo disciplinare, il Capitolato
Speciale di Appalto Norme Generali e Tecniche con allegate le "Linee
guida ANAS per la gestione rifiuti a carico degli aggiudicatari di
appalti e servizi", il D.U.V.R.I., il computo metrico estimativo,
l'elenco prezzi, lo schema di contratto e gli altri elaborati di
progetto sono posti in visione presso l'U.O. Gare e Contratti
dell'ANAS SPA - Compartimento della Viabilità per l'Abruzzo - con
sede in Via dei Piccolomini n. 5 - 67100 L'Aquila, dalle ore 09:30
alle ore 13,00 dal lunedì al venerdì e possono essere acquistati da
NEO COPY di Augusto Gianferri - Via Rocco Carabba c/o Galleria
Commerciale MERIDIANA - 67100 L'Aquila - Tel. 0862-293150 - Fax
0862-313766 - e-mail: gare.anas@gmail.com .
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
12:00 del giorno 07/08/2014.
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: L'offerta è valida per il periodo di 180
giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, salvo
l'esercizio da parte dell'amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 11, comma 6 del D.Lgs. 163/2006.
IV. 3.6) Modalità di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 08/08/2014 alle
ore 10:00 nella sala gare dell'ANAS SPA - Compartimento della
Viabilità per l'Abruzzo - Via dei Piccolomini n.5 - 67100 L'Aquila.
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta.
In ogni caso, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di
rinviare di volta in volta la prima e le eventuali successive sedute
di gara per insindacabili motivi d'ufficio dandone comunicazione
mediante affissione nella bacheca compartimentale.
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 41 del D.Lgs. n. 198/2006 (Codice delle pari opportunità
tra uomo e donna ex art. 6 della Legge n. 246/2005);
2) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 44 del D.Lgs. n. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero);
3) l'inosservanza, all'interno della propria azienda degli obblighi
di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
4) l'esistenza dei piani individuali di emersione del lavoro
sommerso di cui all'art. 1 bis, comma 14 della Legge n. 383/2001 e
s.m.i.;
5) situazioni di incompatibilità ai sensi dell'art. 90, comma 8
D.Lgs. 163/2006;
6) (per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1 lett. b) e c) del
D.Lgs. n. 163/2006) è vietata la contemporanea partecipazione alla
gara, in qualsiasi altra forma, quali autonomi concorrenti, del
consorzio e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di
concorrere;
7) è vietata la partecipazione delle società a capitale
interamente pubblico o misto pubblico-privato.
b) Per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo di cui alla Deliberazione del 5 marzo 2014 dell'Autorità
per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e
Forniture, in attuazione dell'art. 1, commi 65 e 67, della legge 23
dicembre 2005, n. 266, per l'anno 2014.
c) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara.
d) L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara, di
rinviare l'apertura delle offerte, dandone avviso mediante la sola
affissione nella bacheca compartimentale o altro luogo idoneo a
scelta della stazione appaltante, o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, anche per la sopravvenuta
carenza della copertura finanziaria, senza che gli offerenti possano
avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
e) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro.
f) Ai sensi dell'art. 77 del D.Lgs. 163/2006, tutte le
comunicazioni e scambi di informazioni con gli operatori economici
avverranno preferibilmente via fax o mediante posta elettronica
ordinaria o certificata, comprese le comunicazioni di cui all'art. 79
del D.Lgs. n. 163/2006. A tal fine il candidato ha l'obbligo di
indicare il proprio numero di fax e l'indirizzo di posta elettronica
ordinaria o certificata nonchè il domicilio eletto per le
comunicazioni. Gli esiti di gara (elenco delle imprese partecipanti e
relativi ribassi offerti) saranno pubblicati sul sito internet:
www.stradeanas.it. Non saranno pertanto evase richieste telefoniche
di informazioni in tal senso.
g) A pena di inammissibilità, le richieste di informazioni
complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per
iscritto alla stazione appaltante almeno 10 giorni prima del termine
di scadenza per la presentazione delle offerte.
h) Ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della
validità degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, è
quello della scadenza per la presentazione delle offerte
(Deliberazione Autorità dì vigilanza sui contratti pubblici n.
21/2007).
i) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa la
cauzione provvisoria.
j) Per quanto attiene all'esecuzione dei lavori in sicurezza trova
applicazione il D.Lgs. n. 81/2008 e smi.
k) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi dell'art.
118 del D.Lgs. n. 163/2006, dall'art 170 del DPR 207/2010 e dalla
vigente normativa, a condizione che siano indicati e richiesti in
sede di offerta. La stazione appaltante provvederà a corrispondere
direttamente al subappaltatore o al cottimista l'importo dovuto per
le prestazioni dagli stessi eseguite
l) il contratto d'appalto e gli eventuali futuri atti aggiuntivi
verranno stipulati per atto pubblico notarile informatico, presso un
notaio di fiducia scelto da ANAS, entro 90 giorni decorrenti dalla
data di efficacia dell'aggiudicazione definitiva. Ai sensi dell'art.
139 del D.P.R. n. 207/2010 e dell'art. 8 del D.M. n. 145/2000, sono a
carico dell'aggiudicatario tutte la spese del contratto e tutti gli
oneri connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari.
m) Il Capitolato Generale degli appalti di cui al D.M. n. 145/2000
costituirà parte integrante del contratto d'appalto.
n) È esclusa la competenza arbitrale ed il contratto non conterrà
la clausola compromissoria.
o) L'ANAS applicherà le disposizioni di cui agli artt. 116 e 140
del D.Lgs. n. 163/2006.
p) Per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3
della Legge n. 136/2010 in tema di tracciabilità dei flussi
finanziari.
q) Ai fini della prevenzione dei tentativi d'infiltrazione della
criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di
lavori, servizi e forniture, l'ANAS il giorno 16/04/2012 ha stipulato
con le Prefetture - Uffici Territoriali del Governo di L'Aquila,
Chieti, Pescara e Teramo apposito Protocollo di Legalità (Prot.
CDG-0054077-P del 17/04/2012), da cui derivano a carico dei
concorrenti oneri ed obblighi sia in tema di partecipazione sia in
fase di esecuzione.
r) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
s) Sono a carico dell'aggiudicatario le spese per la pubblicazione
sui quotidiani dell'estratto del bando di gara e del relativo avviso
(art. 122, comma 5 secondo periodo del D.Lgs. 163/2006). Tali spese
(stimate in Euro 8.500,00 IVA esclusa, salvo adeguamento dell'importo
dovuto a variazioni dei prezzi) dovranno essere rimborsate
dall'aggiudicatario alla stazione appaltante, entro 60 giorni
dall'aggiudicazione definitiva, a mezzo bonifico da intestare ad ANAS
S.p.A. sul C/C n. 4758 - Banca Nazionale del Lavoro Spa filiale di
Roma - IBAN IT77P0100503200000000004758 riportando nella causale del
versamento "Rimborso spese pubblicazione Gara AQLAV028-14";
t) Ai sensi dell'art. 9, comma 15-ter della Legge 27 febbraio 2014,
n. 15 la verifica sul possesso dei requisiti non avverrà attraverso
l'utilizzo del Sistema AVCPASS, ma secondo le previgenti modalità.
u) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara. Nella redazione del
bando e nello svolgimento della gara, ANAS si attiene alle
indicazioni contenute nella Determinazione n.4/2012 dell'AVCP,
riguardante i "Bandi-Tipo".
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
Abruzzo.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
Entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa con altra forma dell'atto da impugnare.

Responsabile del procedimento
ing. Gioacchino Del Monaco
Dirigente amministrativo
dott. Alessandro Tana


T14BFM11139