5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 43 del 13-4-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE LOMBARDIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.43 del 13-4-2015)

Bando di gara - Procedura aperta


I.1) Denominazione indirizzi e contatti : Giunta Regionale della
Lombardia - P.zza Città di Lombardia, 1 - 20124 Milano - Italia -
www.regione.lombardia.it (Profilo del committente).
Punti di contatto: La procedura si svolgerà tramite piattaforma di
intermediazione telematica di Regione Lombardia denominata SinTel,
accessibile all'indirizzo www.arca.regione.lombardia.it-piattaforma
SinTel. Tutta la documentazione di gara è pubblicata sul profilo del
committente e sulla piattaforma Sintel.
Ulteriori informazioni: come punto I.1); capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: disponibili come punto I.1); Indirizzo
al quale inviare offerte: come punto I.1).
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale.
I.3) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici: L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: procedura aperta per l'appalto del servizio di
riscossione coattiva dei tributi regionali e delle altre entrate
regionali
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Servizi Cat. N. 9, territorio regionale e
nazionale
II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: servizio di riscossione
coattiva dei tributi regionali e delle altre entrate regionali
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti). Vocabolario
principale: 79940000
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: NO.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Attesa l'aleatorietà
sull'importo reale delle riscossioni, sul numero delle partite che
costituiranno l'effettivo carico annuale nonchè, allo stato attuale,
dell'aggio, si stabilisce convenzionalmente la base d'asta
complessiva in Euro 13.521.444,00 IVA esclusa.
A base d'asta sono posti:
- un aggio del 8% sull'importo effettivamente riscosso, che sarà
oggetto di ribasso da parte dei concorrenti, così per Euro
1.354.560,00 IVA esclusa;
- un corrispettivo a partita di Euro 2,00 che sarà oggetto di
ribasso da parte dei concorrenti, così per Euro 602.588,00 IVA
esclusa;
- l'importo di Euro 1,30 per spese postali relative a comunicazioni
ordinarie, comprensivo di stampa, imbustamento, spedizione e gestione
degli esiti. L'importo stimato è pari a Euro 325.000,00 IVA esclusa;
- l'importo di Euro 4,50 per spese postali relative a comunicazioni
con posta raccomandata, comprensivo di stampa, imbustamento,
spedizione e gestione degli esiti. L'importo stimato è pari a Euro
1.125.000,00 IVA esclusa;
- l'importo di Euro 11,00 per spese postali relative a
comunicazioni inviate a mezzo notifica con atto giudiziario o
modalità equivalente, comprensivo di stampa, imbustamento,
spedizione e gestione degli esiti. L'importo stimato è pari a Euro
1.100.000,00 IVA esclusa.
Per la ripetizione del servizio è prevista una base d'asta di Euro
9.014.296,00 - cfr. art. 7 del capitolato
II.2.2) Opzioni: È prevista la ripetizione del servizio ex art.
57, comma 5, lett. b) del D.Lgs. 163/2006 per una durata massima di 2
anni. È prevista la variazione delle prestazioni in aumento o
diminuzione ex art. 311 del DPR 207/2010
II.2.3) Informazione sui rinnovi: L'appalto è oggetto di rinnovo:
NO.
II.3) Durata dell'appalto: 36 mesi
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Modalità cauzioni: ex
artt. 4 e 8 del disciplinare.
Cauzione provvisoria: importo 2% base d'asta al netto del valore
dell'aggio, quindi Euro 189.155,00 (o in misura eventualmente ridotta
nei casi previsti dall'art. 75, comma 7, D.Lgs. 163/2006).
Cauzione definitiva (per aggiudicatario): importo 10% valore
contrattuale al netto del valore dell'aggio offerto o comunque nella
misura prevista dall'art. 113, comma 1, D.Lgs. 163/2006. È richiesta
all'aggiudicatario polizza assicurativa ex art. 19 capitolato.
III.1.2) modalità di finanziamento e di pagamento, riferimenti
disposizioni applicabili in materia
D.Lgs. 163/2006, DPR 207/2010, LR 10/2003, RD 639/1910, DPR
602/1973
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: È ammessa la
partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate/raggruppande
(mandato speciale con rappresentanza).
III.1.4) Altre condizioni particolari: Iscrizione all'Albo
Ministeriale dei soggetti abilitati ad effettuare le attività di
liquidazione, accertamento e riscossione dei tributi nonchè di altre
entrate dei Comuni e delle Province, previsto dall'art. 53 del D.Lgs.
446 del 1997 e disciplinato dal D.M. 11 settembre 2000 n. 289, art.
6, comma 1, lettera b)
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale:
1. assenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38, comma 1,
del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.;
2. per i soggetti tenuti, iscrizione alla competente Camera di
Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura
(o Registro equivalente dello Stato di appartenenza) con oggetto
sociale comprendente o comunque coerente con l'oggetto di gara. Nel
caso di organismo non tenuto all'obbligo di iscrizione in C.C.I.A.A.,
dichiarazione del legale rappresentante resa in forma di
autocertificazione ai sensi del D.P.R. 445/2000, con la quale si
dichiara l'insussistenza del suddetto obbligo di iscrizione alla
C.C.I.A.A. e copia dell'atto costitutivo e dello statuto;
3. iscrizione all'Albo Ministeriale dei soggetti abilitati ad
effettuare le attività di liquidazione, accertamento e riscossione
dei tributi nonchè di altre entrate dei Comuni e delle Province,
previsto dall'art. 53 del D.Lgs. 446 del 1997 e disciplinato dal D.M.
11 settembre 2000 n. 289, art. 6, comma 1, lettera b); in caso di
RTI, fermo restando l'obbligo per ciascuna impresa di possedere
l'iscrizione all'Albo ministeriale, il requisito di cui all'art. 6,
comma 1, lett. b) del DM n. 289/2000 dovrà essere posseduto da
almeno una impresa ragguppata/raggruppanda;
4. assenza delle condizioni di esclusione dalla gara di cui
all'art. 1-bis della legge 383/2001 (o legge equivalente per le
imprese di altro Stato U.E.), relativa all'emersione del lavoro
sommerso;
5. assenza delle condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del
D.Lgs. n. 165/2001.
È richiesta dichiarazione ai sensi del DPR 445/2000 con le
modalità specificate nel disciplinare. Per RTI e Consorzi cfr
disciplinare
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Dichiarazione di almeno
2 (due) Istituti Bancari o Intermediari autorizzati ai sensi del
D.Lgs. n. 385/1993, che attestino che il soggetto partecipante alla
gara intrattiene rapporti con gli stessi ed ha sempre fatto fronte
agli impegni assunti con regolarità e puntualità. È richiesta
l'allegazione delle referenze bancarie di cui al punto 2.3 del
disciplinare. Per RTI e Consorzi cfr disciplinare.
III.2.3) Capacità tecnica: Realizzazione nel triennio 2011-2013 di
servizi di riscossione coattiva per conto di Regioni o Enti locali
con popolazione complessivamente superiore a 200.000 abitanti e per
un carico complessivo di partite superiore nel triennio a n. 300.000
o, in alternativa, per un carico complessivo di partite di valore
superiore nel triennio a Euro 75.000.000,00.
È richiesta dichiarazione ai sensi del DPR 445/2000 con le
modalità specificate nel disciplinare. Per RTI e Consorzi cfr
disciplinare. Per la comprova dei requisiti ex art. 48 D.Lgs.
163/2006 cfr. art. 5.3 disciplinare
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione:
Iscrizione all'Albo Ministeriale dei soggetti abilitati ad effettuare
le attività di liquidazione, accertamento e riscossione dei tributi
nonchè di altre entrate dei Comuni e delle Province, previsto
dall'art. 53 del D.Lgs. 446 del 1997 e disciplinato dal D.M. 11
settembre 2000 n. 289, art. 6, comma 1, lettera b)
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa, criteri indicati nel Disciplinare di gara.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta
elettronica: NO.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: GECA 6/2015
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 29.05.2015 Ora:
12:00
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiana.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: data e luogo saranno
successivamente comunicate tramite la piattaforma Sintel. È ammesso
ad assistere il legale rappresentante o delegato
VI.1) si tratta di un appalto periodico: NO
VI.2) L'Appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato
dai fondi Unione Europea: NO
VI.3) Informazioni complementari: 1) Il codice identificativo della
gara (CIG) è il seguente: 6177030668.
La procedura di gara è gestita con il Sistema telematico
denominato Sintel, la cui descrizione e modalità di utilizzo ai fini
della presentazione dell'offerta è precisata nel Disciplinare.
Regione Lombardia si riserva di sospendere la procedura in caso di
anomalie segnalate dal Sistema. La documentazione ufficiale di gara
è disponibile in formato elettronico scaricabile dai siti di cui al
punto I.1. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono
essere richiesti esclusivamente a mezzo "Comunicazioni della
procedura" presente sulla piattaforma Sintel, entro e non oltre il
termine del 15.05.2015. I chiarimenti agli atti di gara verranno
pubblicati sui siti di cui al precedente punto I.1. Il Responsabile
Unico del Procedimento è la dott.ssa Maria Arcangela Carbone,
Dirigente dell'Unità Organizzativa Tutela delle Entrate regionali.
La presente procedura è stata indetta con decreto n. 2514 del
30.03.2015. In ottemperanza a quanto stabilito dall'art. 39 del D.L.
90/2014, convertito con legge n. 11/2014, nei casi di mancanza,
incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e
delle dichiarazioni sostitutive, si procederà con l'applicazione
della sanzione pecuniaria pari all'uno per mille del valore della
gara ed alla richiesta di regolarizzare/integrare la documentazione
nel termine di 10 giorni, trascorso il quale si procederà con
l'esclusione dalla procedura. Gli oneri per la sicurezza da
interferenza sono pari a zero. Tutti i servizi costituiscono
attività principali.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della
Lombardia - Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta':
Milano, Paese: Italia.
VI.5) Data di spedizione del presente bando: 31.03.2015

Regione Lombardia - Dirigente Regione Lombardia, struttura gestione
acquisti
della direzione centrale organizzazione, personale e sistema
informativo
dott.ssa Emilia Angela Benfante


T15BFD5641