3a Serie Speciale - Regioni n. 4 del 3-2-1996
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
LEGGE REGIONALE 28 aprile 1995, n. 31
Modifiche delle norme regionali concernenti la subdelega di funzioni amministrative in materia di beni ambientali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.4 del 03-02-1996)

(Pubblicata nel 1 suppl ord. al Bollettino ufficiale
della Regione Lombardia n. 18 del 2 maggio 1995)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DI GOVERNO
HA POSTO IL VISTO

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge regionale:

Art. 1.
Subdelega di funzioni in materia di protezione
delle bellezze naturali

1. L'art. 8 della legge regionale 27 maggio 1985, n. 57, come
sostituito dall'art. 1 della legge regionale 26 settembre 1992, n.
32, è così ulteriormente sostituito:
1. Sono subdelegate ai comuni:
a) le funzioni relative alle autorizzazioni di cui l'art. 7 della
legge 29 giugno 1939, n. 1497, per tutti gli interventi da
effettuarsi in ambiti sottoposti a vincolo paesaggistico in base agli
elenchi definiti dall'art. 1 della legge 8 agosto 1985, n. 431, fatte
salve le eccezioni di cui al successivo art. 9;
b) fuori dei casi previsti dalla precedente lett. a), le funzioni
relative alle autorizzazioni di cui all'art. 7 della legge 29 giugno
1939, n. 1497, per interventi da effettuarsi in ambiti assoggettati a
vincolo paesaggistico in base alle procedure di cui alla medesima
legge 29 giugno 1939, n. 1497 nei seguenti casi;
b 1) interventi su edifici costruiti dopo il 1 gennaio 1920 di
manutenzione ordinaria, straordinaria, consolidamento statico,
restauro conservativo, ristrutturazione o ampliamento in conformità
a quanto previsto dal dodicesimo comma dell'art. 82 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, come integrato
dalla legge 8 agosto 1985, n. 431;
b 2) posa in opera di cartelli od altri mezzi di pubblicità ai
sensi del primo comma dell'art. 14 della legge 29 giugno 1939, n.
1497;
b 3) interventi di manutenzione o di integrazione del patrimonio
arboreo esistente o di sua sostituzione con elementi arborei della
stessa essenza, ad ecceziqne delle competenze regionali in materia
forestale esercitate direttamente, o per il tramite dell'azienda
regionale delle foreste, o delegate agli enti locali;
b 4) posa di nuove condotte di fognatura e condotte idriche,
totalmente interrate, linee elettriche a tensione non superiore a 15
kV ovvero interrate e linee di telecomunicazione interrate fatte
salve le competenze regionali in materia;
b 5) recinzioni;
b 6) prelievi in alveo di materiale litoide ai fini della
regimazione idraulica relativamente ai corsi d'acqua che abbiano
possibilità di naturale ricostituzione, fatte salve le competenze
regionali in materia;
b 7) opere interrate, totalmente o anche parzialmente, purchè le
parti emergenti, funzionalmente collegate alla parte interrata,
abbiano un'altezza non superiore a mt. 2,5;
b 8) interventi previsti in piani attuativi approvati dalla
giunta regionale a norma degli artt. 3 e 5 della legge regionale 12
marzo 1984 n. 14, ovvero dal consiglio comunale secondo la procedura
di cui all'art. 4 della precitata legge regionale 12 marzo 1984, n.
14.
2. Il rilascio delle autorizzazioni di cui al precedente primo
comma e del parere di cui al successivo settimo comma deve avvenire
conformemente ai criterio al riguardo emanati dalla giunta regionale.
3. Dopo l'entrata in vigore dei piani territoriali paesistici o,
per i territori compresi nei parchi regionali, dei piani territoriali
di coordinamento dei parchi redatti con i contenuti di cui al
precedente art. 4, tutte le funzioni amministrative previste dalle
leggi 29 giugno 1939, n. 1497 e 8 agosto 1985, n. 431 sono esercitate
dai comuni, ad eccezione delle funzioni amministrative che restano
comunque di competenza regionale, a norma del secondo comma del
successivo art. 9. Per i comuni compresi nei parchi regionali,
l'autorizzazione paesistica è rilasciata dal sinaco del comune
interessato previo parere vincolante dell'ente gestore del parco in
ordine alla conforinità dell'intervento proposto con le previsioni
del piano territoria'le. A tal fine, l'istanza di autorizzazione,
corredata dalla necessaria documentazione, è trasmessa
tempestivamente dall'amministrazione comunale all'ente gestore del
parco. Il parere è reso al Sindaco entro 30 giorni dal ricevimento
degli atti, decorsi inutilmente i quali, esso si intende formulato
favorevolmente. Tale parere non è richiesto per gli interventi
indicati al precedente primo comma, lett. b).
4. Sono subdelegate ai comuni le funzioni di vigilanza e quelle
relative all'applicazione delle sanzioni e agli ordini di demolizione
di cui all'art. 15 della legge 29 giugno 1939, n. 1497, nonchè agli
artticoli 9, terzo comma, e 10, terzo comma, della legge 28 febbraio
1985, n. 47, quando si tratti di opere per le quali l'autorizzazione
sia di competenza dei comuni medesimi.
5. Le funzioni subdelegate ai comuni a norma del presente articolo
sono esercitate con provvedimento adottato dal sindaco, o
dall'assessore competente, se delegato, sentita la commissione
edilizia comunale.
6. I comuni trasmettono agli organismi periferici del ministero per
i beni culturali e ambientali copia di tutte le autorizzazioni
rilasciate e alla giunta regionale copia delle autorizzazioni
riguardanti gli interventi di nuova costruzione e gli interventi di
cui alle lett. d) ed e) delI'art. 31 della legge 5 agosto 1978, n.
457.
7. Le funzioni relative all'emissione dei pareri di cui all'art.
32 della legge 28 febbraio 1985, n. 47 sono subdelegate ai comuni.
Il sindaco si esprime previo parere conforme della commissione
edilizia integrata a norma del successsivo art. 11. Detto parere, se
favorevole, è comunicato agli organismi periferici del ministero per
i beni culturali e ambientali ai sensi e per gli effetti dell'art.
82, nono comma, del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio
1977, n. 616 come modificato dall'art. 1 del decreto legge 27 giugno
10 1985 n. 312, convertito nella legge 8 agosto 1985, n. 431.

Art. 2.
Funzioni di competenza regionale

1. L'art. 9 della legge regionale 27 maggio 1985, n. 57, come
sostituito dall'art. 2 della legge regionale 26 settembre 1992, n.
32, è così ulteriormente sostituito:
"1. Fino all'entrata in vigore dei piani territoriali paesistici o,
per i territori compresi nei parchi regionali, dei piani territoriali
di coordinamento dei parchi redatti con i contenuti di cui al
precedente art. 4, restano di competenza regionale le autorizzazioni
di cui all'art. 7 della legge 29 giugno 1939, n. 1497 per tutti gli
interventi da effettuarsi in ambiti soggetti a vincolo paesaggistico
non compresi fra quelli oggetto di immediata subdelega a norma delle
lett. a) e b), primo comma, del precedente art. 8. Restano altresì
di competenza regionale le autorizzazioni per gli interventi da
effettuarsi nei territori contermini ai laghi compresi in una fascia
della profondità di 300 metri dalla linea di battigia, e nei
territori situati lungo le rive di fiumi e canali per una fascia di
150 metri per ciascuna sponda; i laghi, fiumi e canali considerati ai
fini del presente comma sono quelli inclusi nell'elenco allegato alla
legge regionale 15 aprile 1975, n. 51, in cui deve intendersi
compreso il fiume Ticino.
2. Restano di competenza regionale, anche dopo l'entrata in vigore
dei piani indicati dal primo comma:
a) le funzioni relative alle autorizzazioni di cui all'art. 7
della legge 29 giugno 1939, n. 1497, per le opere di competenza dello
Stato, degli enti e aziende statali, nonchè per le opere pubbliche
di interesse regionale, come definite ai sensi della legge regionale
12 settembre 1983, n. 70;
b) le autorizzazioni concernenti l'effettuazione di attività
estrattive in genere, nonchè la reallzzazione di cave e di impianti
di smaltimento di rifiuti;
c) i provvedimenti di inibizione e gli ordini di sospensione di
cui all'art. 8 della legge 29 giugno 1939, n. 1497.
3. Restano ferme altresì le competenze regionali di cui alla legge
regionale 12 marzo 1984, n. 14.
4. Il presidente della giunta regionale o l'assessore competente,
se delegato, può anche d'uffico, entro 60 giorni dal ricevimentò
degli atti individuati al precedente art. 8, sesto comma, annullare
le autorizzazioni concesse dagli enti subdelegati ai sensi del
precedente art. 8, qualora esse contrastino con la legge o con le
prescrizioni dei provvedimenti di inclusione negli elenchi o di
revisione degli stessi o con i criteri regionali di cui all'art. 8,
secondo comma, o con i, piani territoriali paesistici o con i piani
territoriali di coordinamento dei parchi.
5. In tal caso il presidente della giunta regionale, o l'assessore
competente, se delegato, può altresì ordinare la sospensione dei
lavori iniziati a seguito delle autorizzazioni annullate.
6. Sono abrogati:
a) l'art. 8 della legge regionale 15 settembre 1989, n. 56;
b) l'art. 8 della legge regionale 15 settembre 1989, n. 57;
c) l'art. 10 della legge regionale 15 settembre 1989, n. 58;
d) l'art. 2 della legge regionale 21 maggio 1990, n. 63;
e) l'art. 2 della legge regionale 16 marzo 1991, n. 7;
f) l'art. 9 della legge regionale 4 marzo 1993, n. 10.
La presente legge regionale è pubblicata nel Bollettino ufficiale
della regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della regione lombarda.
Milano, 28 aprile 1995
ARRIGONI
(Approvata dal consiglio regionale nella seduta del 7 marzo 1995 e
vistata dal commissario del governo con nota del 18 aprile 1995,
prot. n. 23002/1196).