1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 9 del 27-2-2019
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 22 ORDINANZA 23 gennaio - 21 febbraio 2019
Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Disposizioni varie in materia di bilancio e contabilita' pubblica (fondo regionale territoriale per lo sviluppo delle valli prealpine) e sanita' pubblica (misure alternative al ticket sanitario aggiuntivo). - Legge della Regione Lombardia 29 dicembre 2016, n. 34, recante «Disposizioni per l'attuazione della programmazione economico-finanziaria regionale, ai sensi dell'articolo 9-ter della l.r. 31 marzo 1978, n. 34 (Norme sulle procedure della programmazione, sul bilancio e sulla contabilita' della Regione) - Collegato 2017», artt. 10 e 19, comma 2. - (T-190022) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.9 del 27-2-2019)

LA CORTE COSTITUZIONALE

composta dai signori:
Presidente:Giorgio LATTANZI;
Giudici :Marta CARTABIA, Mario Rosario MORELLI, Giancarlo CORAGGIO,
Silvana SCIARRA, Daria de PRETIS, Nicolò ZANON, Franco MODUGNO,
Augusto Antonio BARBERA, Giulio PROSPERETTI, Giovanni AMOROSO,
Francesco VIGANÒ, Luca ANTONINI,

ha pronunciato la seguente

ORDINANZA

nel giudizio di legittimità costituzionale degli artt. 10 e 19,
comma 2, della legge della Regione Lombardia 29 dicembre 2016, n. 34,
recante «Disposizioni per l'attuazione della programmazione
economico-finanziaria regionale, ai sensi dell'articolo 9-ter della
l.r. 31 marzo 1978, n. 34 (Norme sulle procedure della
programmazione, sul bilancio e sulla contabilità della Regione) -
Collegato 2017», promosso dal Presidente del Consiglio dei ministri
con ricorso notificato il 28 febbraio-2 marzo 2017, depositato in
cancelleria il 3 marzo 2017, iscritto al n. 26 del registro ricorsi
2017 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 17,
prima serie speciale, dell'anno 2017.
Visto l'atto di costituzione della Regione Lombardia;
udito nella camera di consiglio del 23 gennaio 2019 il Giudice
relatore Marta Cartabia.
Ritenuto che, con il ricorso in epigrafe indicato, il Presidente
del Consiglio dei ministri ha promosso questioni di legittimità
costituzionale degli artt. 10 e 19, comma 2, della legge della
Regione Lombardia 29 dicembre 2016, n. 34, recante «Disposizioni per
l'attuazione della programmazione economico-finanziaria regionale, ai
sensi dell'articolo 9-ter della l.r. 31 marzo 1978, n. 34 (Norme
sulle procedure della programmazione, sul bilancio e sulla
contabilità della Regione) - Collegato 2017»;
che, secondo il ricorrente, gli oneri derivanti dall'impugnato
art. 10, il quale ha inserito, nella legge della Regione Lombardia 15
ottobre 2007, n. 25 (Interventi regionali in favore della popolazione
dei territori montani), l'art. 5-bis, rubricato «Fondo regionale
territoriale per lo sviluppo delle valli prealpine», non troverebbero
idonea copertura finanziaria nel bilancio di previsione
autorizzatorio 2017-2019 e dunque, sotto questo profilo, la norma si
porrebbe in contrasto con l'art. 81, terzo comma, Cost.;
che l'art. 19, comma 2, parimenti impugnato, risulterebbe in
contrasto con l'art. 117, terzo comma, Cost., laddove, ad avviso del
Governo, subordinerebbe le misure alternative al ticket sanitario
aggiuntivo alla sola adozione di «azioni di efficientamento della
spesa sanitaria e di promozione dell'appropriatezza per le attività
di specialistica ambulatoriale», anzichè «alla certificazione del
loro effetto di equivalenza per il mantenimento dell'equilibrio
economico-finanziario e per il controllo dell'appropriatezza, da
parte del tavolo tecnico per la verifica degli adempimenti» come
prescritta dall'art. 1, comma 796, lettera p-bis), numero 1), della
legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2007)»;
che, con atto depositato in cancelleria il 22 marzo 2017, il
Presidente del Consiglio dei ministri, su conforme deliberazione del
Consiglio dei ministri del 10 marzo 2017, ha rinunciato
all'impugnazione dell'art. 10 della legge regionale, in ragione dei
chiarimenti successivamente forniti dalla Regione Lombardia in ordine
alle disponibilità finanziarie per l'intero triennio 2017-2019;
che la Regione Lombardia si è costituita in giudizio, chiedendo
che la questione residua, relativa all'art. 19 della legge in esame,
sia dichiarata non fondata e, su conforme deliberazione della Giunta
regionale del 3 aprile 2017, n. 6444, ha altresì accettato la
rinuncia parziale al ricorso;
che con successivo atto, depositato il 10 ottobre 2018, su
conforme deliberazione del Consiglio dei ministri del 4 ottobre 2018,
il ricorrente ha infine integralmente rinunciato all'impugnativa in
seguito all'intervenuta abrogazione dell'art. 19 ad opera dell'art.
13, comma 3, della legge della Regione Lombardia 28 dicembre 2017, n.
37, recante «Disposizioni per l'attuazione della programmazione
economico-finanziaria regionale, ai sensi dell'articolo 9-ter della
l.r. 31 marzo 1978, n. 34 (Norme sulle procedure della
programmazione, sul bilancio e sulla contabilità della Regione) -
Collegato 2018»;
che la resistente, su conforme deliberazione della Giunta
regionale del 24 ottobre 2018, n. 669, ha accettato l'intervenuta
rinuncia, depositando il relativo atto il 9 novembre 2018;
Considerato che il Presidente del Consiglio dei ministri ha
rinunciato al ricorso indicato in epigrafe;
che la rinuncia è stata accettata dalla Regione Lombardia;
che la rinuncia al ricorso in via principale accettata dalla
controparte costituita determina, ai sensi dell'art. 23 delle Norme
integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale,
l'estinzione del processo.
Visti l'art. 26, secondo comma, della legge 11 marzo 1953, n. 87,
e gli artt. 9, comma 2, e 23 delle Norme integrative per i giudizi
davanti alla Corte costituzionale.

per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE

dichiara estinto il processo.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 23 gennaio 2019.

F.to:
Giorgio LATTANZI, Presidente
Marta CARTABIA, Redattore
Roberto MILANA, Cancelliere

Depositata in Cancelleria il 21 febbraio 2019.

Il Direttore della Cancelleria
F.to: Roberto MILANA