Serie Generale n. 43 del 22-2-2005
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AGENZIA DELLE ENTRATE
AGENZIA DELLE ENTRATE
PROVVEDIMENTO 8 febbraio 2005
Modifica degli schemi tipo di cauzione dei concessionari del servizio nazionale della riscossione e dei commissari governativi, delegati provvisoriamente alla riscossione, da prestare ai sensi dell'articolo 28 del decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112. (GU Serie Generale n.43 del 22-02-2005)

IL DIRETTORE DELL'AGENZIA

In base alle attribuzioni conferitegli dalle norme riportate nel
seguito del presente provvedimento;
Dispone:

1. Approvazione dei nuovi schemi tipo di cauzione dei concessionari
del servizio nazionale della riscossione e dei commissari governativi
delegati provvisoriamente alla riscossione.
1.1. Sono approvati gli allegati schemi numeri 1, 2 e 3, relativi
agli atti di garanzia indicati dall'art. 28 del decreto legislativo
13 aprile 1999, n. 112, cui i concessionari del servizio nazionale
della riscossione e i commissari governativi delegati
provvisoriamente alla riscossione devono attenersi per la prestazione
della cauzione prevista dall'art. 27 dello stesso decreto legislativo
n. 112 del 1999.
Il presente atto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Motivazioni.
Il presente atto è stato predisposto al fine di razionalizzare il
testo degli schemi tipo di polizza fideiussoria e di fideiussione
bancaria, a suo tempo approvati con il decreto del direttore generale
del Dipartimento delle entrate del Ministero delle finanze del
26 maggio 2000. Ciò, anche in relazione ai cambiamenti organizzativi
intervenuti nell'Amministrazione finanziaria successivamente
all'emanazione del citato decreto dirigenziale.
Nel contempo, con tale provvedimento, si dispone, altresì,
l'approvazione di un modello dell'atto di garanzia previsto dall'art.
28, comma 3, del decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112.
Riferimenti normativi.
a) Attribuzioni del direttore dell'Agenzia delle entrate:
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 (art. 68, comma 1);
statuto dell'Agenzia delle entrate (art. 4, comma 1, lettera b;
art. 6).
b) Disposizioni relative alle cauzioni prestate dai concessionari
del servizio nazionale della riscossione e dai commissari governativi
provvisoriamente delegati alla riscossione:
decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112 (articoli 27, 28, 29,
32);
decreto del direttore del Dipartimento delle entrate del
Ministero delle finanze del 26 maggio 2000.
Roma, 8 febbraio 2005
Il direttore dell'Agenzia: Ferrara

Allegato 1

MODELLO DI POLIZZA FIDEIUSSORIA

Premesso:
che con provvedimento.... in data.... l'Agenzia delle entrate
ha conferito alla società...., con sede in.... via...., n. ........,
la concessione del servizio di riscossione mediante ruolo/la nomina a
commissario governativo delegato provvisoriamente alla riscossione
dei tributi per l'ambito territoriale di....;
che tale provvedimento è stato notificato in data.... alla
società in persona del suo legale rappresentante;
che con provvedimento datato.... la suddetta Agenzia ha
determinato, a garanzia degli obblighi derivanti dall'affidamento
della concessione/gestione commissariale nei confronti degli enti
tenuti ad effettuare la riscossione coattiva delle proprie entrate
tramite ruolo, la misura della cauzione, di cui all'art. 27 del
decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112, in Euro ...., pari ad un
settantaduesimo dell'ammontare delle entrate di tali enti iscritte a
ruolo scadute nell'anno precedente a quello dell'affidamento e dei
versamenti diretti riscossi nello stesso periodo;
che ai sensi dell'art. 28, comma 1, lettera a), del citato
decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112, la cauzione può essere
prestata anche attraverso polizza fideiussoria rilasciata da istituti
di assicurazione specificatamente autorizzati;
che detta cauzione deve essere prestata per il periodo di
garanzia dal.... al...., data di scadenza della concessione/gestione
commissariale;
Tutto ciò premesso:

L'impresa di assicurazione...., in seguito denominata impresa, in
regola con il disposto della legge 10 giugno 1982, n. 348, e
successive modificazioni e integrazioni, regolarmente autorizzata
all'esercizio del ramo cauzioni, con sede legale in...., e per essa
il...., nato a.... il...., nella sua qualità di...., presta
fideiussione alle condizioni generali che seguono, alla società....,
fino alla concorrenza di Euro...., a garanzia delle somme riscosse,
nonchè degli altri obblighi derivanti dal conferimento della
concessione/gestione commissariale.
Conseguentemente l'impresa si obbliga, a semplice richiesta
mediante lettera raccomandata dell'Agenzia delle entrate, Direzione
centrale amministrazione, a corrispondere, entro i limiti della
garanzia prestata, quanto dovuto dalla suddetta società.... quale
concessionaria del servizio di riscossione/commissario governativo
delegato provvisoriamente alla riscossione dei tributi dell'ambito
territoriale di...., nei confronti dello Stato e degli altri enti
creditori.
La presente polizza fideiussoria è prestata per il periodo di
durata della concessione del servizio di riscossione/gestione
commissariale dal.... al...., data di scadenza della concessione/
gestione commissariale e, salvo modifiche o integrazioni che codesta
Agenzia dovesse richiedere in relazione al diverso ammontare della
somma da garantire, ai sensi dell'art. 27 del citato decreto
legislativo, resterà ferma sino alla emissione del relativo
provvedimento di svincolo.
La presente polizza fideiussoria non è soggetta a registrazione
in quanto garanzia richiesta dalla legge.

CONDIZIONI GENERALI DI ASSICURAZIONE

Art. 1.

L'impresa garantisce, fino alla concorrenza della somma indicata
e alle condizioni generali e particolari contenute nel presente atto,
l'adempimento da parte del concessionario/commissario governativo
degli obblighi di cui in premessa ed eventuali supplementi.
La garanzia prestata con la fideiussione non diviene operante
sino a quando l'Agenzia delle entrate, cui il
concessionario/commissario governativo l'ha presentata, non l'abbia
riconosciuta idonea ai sensi di legge.
Art. 2.

Qualora il concessionario/commissario governativo sia
inadempiente in tutto o in parte nei confronti dell'Agenzia delle
entrate e degli altri enti relativamente agli obblighi di cui in
premessa, l'Agenzia delle entrate, su richiesta dell'ufficio
competente, dispone l'espropriazione della cauzione nei confronti del
garante, con provvedimento da notificare, a cura dell'ufficio
proponente, al predetto garante ed al concessionario/commissario
governativo.
In tal caso, l'impresa effettuerà il versamento della somma
dovuta entro trenta giorni dalla notifica del predetto provvedimento,
con le modalità indicate nello stesso.
Le eventuali eccezioni non sospendono l'obbligo del versamento.
Art. 3.

Nel caso in cui l'impresa effettui pagamenti in forza della
presente polizza la somma garantita si intende ridotta in misura
corrispondente all'importo versato.
La riduzione non esonera il concessionario/commissario
governativo dal pagamento delle commissioni dovute in forza del
contratto stipulato con l'impresa.
Art. 4.

Se la scadenza della fideiussione coincide con la scadenza di
concessione/gestione commissariale e il concessionario/commissario
governativo non viene confermato, la garanzia continua a prestare
efficacia fino all'emissione del provvedimento del direttore
dell'Agenzia delle entrate di cui all'art. 32 del decreto legislativo
13 aprile 1999, n. 112.
Art. 5.

Nel caso di diminuzione delle riscossioni di cui all'art. 27 del
citato decreto legislativo n. 112/1999, l'importo garantito con la
presente fideiussione può essere ridotto ai sensi dell'art. 29,
comma 1, dello stesso decreto.
Art. 6.

In caso di controversie tra l'impresa e l'Agenzia delle entrate
è competente esclusivamente il Foro di Roma.
Il concessionario/commissario governativo....
L'impresa....
(autentiche delle firme)
----

Allegato 2

MODELLO DI ATTO DI FIDEIUSSIONE BANCARIA

Premesso:
che con provvedimento in data.... l'Agenzia delle entrate ha
conferito alla società...., con sede in.... via...., n. ....... la
concessione del servizio di riscossione mediante ruolo/la nomina a
commissario governativo delegato provvisoriamente alla riscossione
dei tributi per l'ambito territoriale
di .................................;
che tale provvedimento è stato notificato in data ............
alla società, in persona del suo legale rappresentante;
che con provvedimento datato.... la suddetta Agenzia ha
determinato, a garanzia degli obblighi derivanti dall'affidamento
della concessione/gestione commissariale nei confronti degli enti
tenuti ad effettuare la riscossione coattiva delle proprie entrate
tramite ruolo, la misura della cauzione, di cui all'art. 27 del
decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112, in Euro ...., pari ad un
settantaduesimo dell'ammontare delle entrate di tali enti iscritte a
ruolo scadute nell'anno precedente a quello dell'affidamento e dei
versamenti diretti riscossi nello stesso periodo;
che ai sensi dell'art. 28, comma 1, lettera b), del citato
decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112, la cauzione può essere
prestata anche attraverso fideiussione bancaria;
che detta cauzione deve essere prestata per il periodo di
garanzia dal.... al...., data di scadenza della concessione/gestione
commissariale;
Tutto ciò premesso:

L'Istituto bancario...., in seguito denominato «Banca», in regola
con il disposto dalla legge 10 giugno 1982, n. 348, e successive
modificazioni e integrazioni, ammesso dalla Banca d'Italia a svolgere
attività bancaria con autorizzazione n. ............... e iscritto
in apposito albo da parte della Banca d'Italia al n. .............
(articoli 13 e 14 del decreto legislativo n. 385 del 1° settembre
1993), con sede legale in.... e Direzione generale in.... e per esso
il.... nato a.... il.... nella sua qualità di...., a ciò
facoltizzato, si costituisce fideiussore, alle condizioni generali
che seguono, della società...., fino alla concorrenza di Euro .... a
garanzia delle somme riscosse ai sensi dell'art. 27, nonchè degli
altri obblighi derivanti dal conferimento della concessione/gestione
commissariale.
Conseguentemente questa Banca si obbliga, a semplice richiesta
mediante lettera raccomandata da parte dell'Agenzia delle entrate,
Direzione centrale amministrazione, a corrispondere, entro i limiti
della garanzia prestata, quanto dovuto dalla suddetta società....
quale concessionaria del servizio di riscossione/ commissario
governativo delegato provvisoriamente alla riscossione dei tributi
dell'ambito territoriale di...., nei confronti dello Stato e degli
altri enti creditori.
La presente fideiussione è prestata per il periodo di durata
della concessione del servizio di riscossione/gestione commissariale
dal.... al...., data di scadenza della concessione/ gestione
commissariale e, salvo modifiche o integrazioni che codesta Agenzia
dovesse richiedere in relazione al diverso ammontare della somma da
garantire ai sensi dell'art. 27 del citato decreto legislativo,
resterà ferma sino all'emissione del relativo provvedimento di
svincolo.
La presente fideiussione non è soggetta a registrazione in
quanto garanzia richiesta dalla legge.

CONDIZIONI GENERALI DI FIDEIUSSIONE

Art. 1.

La Banca garantisce, fino alla concorrenza della somma indicata
ed alle condizioni generali e particolari contenute nel presente
atto, l'adempimento da parte del concessionario/commissario
governativo degli obblighi di cui in premessa e eventuali
supplementi.
La garanzia prestata con la fideiussione non diviene operante
sino a quando l'Agenzia delle entrate, cui il
concessionario/commissario governativo l'ha presentata, non l'abbia
riconosciuta idonea ai sensi di legge.
Art. 2.

Qualora il concessionario/commissario governativo sia
inadempiente in tutto o in parte nei confronti dell'Agenzia delle
entrate e degli altri enti relativamente agli obblighi di cui in
premessa, l'Agenzia delle entrate, su richiesta dell'ufficio
competente, dispone l'espropriazione della cauzione nei confronti del
garante, con provvedimento da notificare, a cura dell'ufficio
proponente al predetto garante ed al concessionario/commissario
governativo.
In tal caso, la Banca effettuerà il versamento della somma
dovuta entro trenta giorni dalla notifica del predetto provvedimento,
con le modalità indicate nello stesso.
Le eventuali eccezioni non sospendono l'obbligo del versamento.
Art. 3.

Nel caso in cui la Banca effettui pagamenti in forza della
presente fideiussione bancaria la somma garantita si intende ridotta
in misura corrispondente all'importo versato.
La riduzione non esonera il concessionario/commissario
governativo dal pagamento delle commissioni dovute in forza del
contratto stipulato con la Banca.
Art. 4.

Se la scadenza della fideiussione coincide con la scadenza di
concessione/gestione commissariale e il concessionario/commissario
governativo non viene confermato, la garanzia continua a prestare
efficacia fino all'emissione del provvedimento del direttore
dell'Agenzia delle entrate di cui all'art. 32 del decreto legislativo
13 aprile 1999, n. 112.
Art. 5.

Nel caso di diminuzione delle riscossioni di cui all'art. 27 del
citato decreto legislativo n. 112/1999, l'importo garantito con la
presente fideiussione può essere ridotto ai sensi dell'art. 29,
comma 1, dello stesso decreto.
Art. 6.

In caso di controversie tra la Banca e l'Agenzia delle entrate è
competente esclusivamente il Foro di Roma.
Il concessionario/commissario governativo....
L'impresa....
(autentiche delle firme)

Allegato 3

MODELLO DELL'ATTO DI GARANZIA DI CUI ALL'Art. 28, COMMA 3, DEL
DECRETO LEGISLATIVO 13 APRILE 1999, n. 112

Premesso:
che con provvedimento in data.... l'Agenzia delle entrate ha
conferito alla società...., con sede in.... via...., n. ..........
la concessione del servizio di riscossione mediante ruolo/la nomina a
commissario governativo delegato provvisoriamente alla riscossione
dei tributi per l'ambito territoriale
di ..............................;
che il decreto/provvedimento stesso è stato notificato in
data.... alla società, in persona del suo legale rappresentante;
che con decreto/provvedimento datato.... la suddetta Agenzia ha
determinato, a garanzia degli obblighi derivanti dall'affidamento
della concessione/gestione commissariale nei confronti degli enti
tenuti ad effettuare la riscossione coattiva delle proprie entrate
tramite ruolo, la misura della cauzione, di cui all'art. 27 del
decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112, in Euro ...., pari ad un
settantaduesimo dell'ammontare delle entrate di tali enti iscritte a
ruolo scadute nell'anno precedente a quello dell'affidamento e dei
versamenti diretti riscossi nello stesso periodo;
che detta cauzione deve essere prestata per il periodo di
garanzia dal.... al...., data di scadenza della concessione/gestione
commissariale;
che ai sensi dell'art. 28, comma 3, del citato decreto
legislativo 13 aprile 1999, n. 112, la cauzione può essere prestata
anche mediante la diretta assunzione, da parte della società
capogruppo di cui all'art. 2359 del codice civile, dell'obbligazione
di integrale restituzione della somma da rimborsare, comprensiva
degli interessi, anche per il caso di cessione della partecipazione
nella società controllata o collegata;
che la società.... appartiene al gruppo.... di cui è
capogruppo la sottoscritta società;
Tutto ciò premesso:

Con la presente, la sottoscritta...., con sede legale in....,
nella sua qualità di capogruppo del gruppo.... e per essa il....,
nato a.... il...., dichiara di assumere direttamente, nei confronti
dello Stato e degli altri enti creditori, anche per il caso di
cessione della partecipazione nella società...., l'obbligazione di
integrale pagamento, su semplice richiesta dell'Agenzia delle
entrate, da inviarsi mediante raccomandata A/R, delle somme,
comprensive dei relativi interessi, che la stessa Agenzia delle
entrate dovesse richiedere in conseguenza di eventuali violazioni
degli obblighi concessori compiute
dalla...............................
In tal caso, la sottoscritta.... effettuerà il versamento della
somma dovuta entro trenta giorni dalla notifica dell'atto di
espropriazione di cui all'art. 30 del decreto legislativo 13 aprile
1999, n. 112, con le modalità indicate nello stesso.
Le eventuali eccezioni non sospendono l'obbligo del versamento.
La presente garanzia non diviene operante sino a quando l'Agenzia
delle entrate, cui il concessionario/commissario governativo l'ha
presentata, non l'abbia riconosciuta idonea ai sensi di legge.
La presente garanzia viene prestata, nei limiti d'importo di cui
all'art. 27, comma 1 del decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112,
per il periodo di garanzia decorrente dal.... al...., data di
scadenza della concessione/gestione commissariale, per l'ambito
territoriale di.... In ogni caso, la presente garanzia resterà ferma
fino all'emissione da parte dell'Agenzia delle entrate del relativo
provvedimento di riconoscimento di cessazione degli effetti della
stessa.
Nel caso di diminuzione delle riscossioni di cui all'art. 27 del
citato decreto legislativo n. 112/1999, l'importo garantito con il
presente atto può essere ridotto ai sensi dell'art. 29, comma 1,
dello stesso decreto.
In caso di controversia con l'Agenzia delle entrate è
competente, in via esclusiva, il foro di Roma.
La società capogruppo.........................
La società controllata ....................
(autentiche delle firme)