Serie Generale n. 244 del 16-10-2004
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
DELIBERAZIONE 29 settembre 2004
Definizione di criteri per la determinazione delle tariffe per l'attivita' di distribuzione di gas naturale. (Deliberazione n. 170/04). (GU Serie Generale n.244 del 16-10-2004)

L'AUTORITÀ PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS

Nella riunione del 29 settembre 2004;
Visti:
la direttiva 2003/55/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
26 giugno 2003;
la legge 14 novembre 1995, n. 481/95 (di seguito: legge n.
481/95);
il decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164/00 (di seguito:
decreto legislativo n. 164/00);
la legge 27 ottobre 2003, n. 290 (di seguito: legge n. 290/03);
la legge 23 agosto 2004, n. 239;
il decreto 20 luglio 2004 del Ministro delle attività produttive
di concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio (di seguito: decreto 20 luglio 2004);
la deliberazione dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas
(di seguito: l'Autorita) 28 dicembre 2000, n. 237/00 e sue successive
modifiche e integrazioni (di seguito: deliberazione n. 237/00);
la deliberazione dell'Autorità 17 dicembre 2001, n. 306/01 (di
seguito: deliberazione n. 306/01);
la deliberazione dell'Autorità 21 dicembre 2001, n. 311/01 (di
seguito: deliberazione n. 311/01);
la deliberazione dell'Autorità 19 marzo 2002, n. 43/02;
la deliberazione dell'Autorità 4 dicembre 2003, n. 138/03, e sue
successive modifiche e integrazioni;
la deliberazione dell'Autorità 12 dicembre 2003, n. 152/03;
la deliberazione dell'Autorità 10 marzo 2004, n. 26/04;
la deliberazione dell'Autorità 18 marzo 2004, n. 40/04;
la deliberazione dell'Autorità 6 maggio 2004, n. 69/04;
la deliberazione dell'Autorità 25 giugno 2004, n. 104/04 (di
seguito: deliberazione n. 104/04);
la deliberazione dell'Autorità 29 luglio 2004, n. 138/04;
la deliberazione dell'Autorità 29 settembre 2004, n. 168/04;
la deliberazione dell'Autorità 29 settembre 2004, n. 169/04;
il documento per la consultazione diffuso dall'Autorità in data
29 luglio 2004, recante criteri per la determinazione delle tariffe
per l'attività di distribuzione di gas naturale per il secondo
periodo di regolazione (di seguito: documento per la consultazione
29 luglio 2004);
il documento per la consultazione diffuso dall'Autorità in data
5 agosto 2004, recante criteri per la determinazione delle tariffe
per l'attività di fornitura di gas diversi da gas naturale da
metanodotto, distribuiti a mezzo di reti urbane, per il secondo
periodo di regolazione (di seguito: documento per la consultazione
5 agosto 2004);
Considerato che:
ai sensi dell'art. 2, comma 12, lettera e) della legge n. 481/95,
l'Autorità stabilisce ed aggiorna, in relazione all'andamento del
mercato, la tariffa base, i parametri e gli altri elementi di
riferimento per determinare le tariffe di cui ai commi 17, 18 e 19
del medesimo articolo, nonchè le modalità per il recupero dei costi
eventualmente sostenuti nell'interesse generale in modo da assicurare
la qualità, l'efficienza del servizio e l'adeguata diffusione del
medesimo sul territorio nazionale, nonchè la realizzazione degli
obiettivi generali di carattere sociale, di tutela ambientale e di
uso efficiente delle risorse di cui all'art. 1, comma 1 della
medesima legge, tenendo separato dalla tariffa qualsiasi tributo od
onere improprio;
ai sensi dell'art. 14, comma 10, del decreto legislativo n.
164/00, tutti gli esercenti il servizio di distribuzione sono tenuti
alla certificazione dei bilanci dal 1° gennaio 2002 e
conseguentemente dispongono di dati certi in relazione ai costi
sopportati per lo svolgimento del servizio;
in conseguenza dell'entrata in vigore del predetto obbligo,
diversamente da quanto accaduto nel primo periodo regolatorio, è
possibile prevedere, per la determinazione della tariffa di
distribuzione, in alternativa al metodo generale, un metodo
individuale a cui tutte le imprese di distribuzione possono accedere
che consente di determinare i costi in piena aderenza alle situazioni
peculiari che caratterizzano l'attività di ciascun esercente;
ai sensi dell'art. 9, comma 1, dei decreti 20 luglio 2004,
l'Autorità fissa i criteri per la copertura dei costi derivanti alle
imprese di distribuzione per la realizzazione di progetti di
risparmio energetico;
Considerato che, nel documento per la consultazione 29 luglio 2004,
l'Autorità ha prospettato i contenuti della disciplina tariffaria
per il secondo periodo di regolazione, articolati come segue:
conferma del vincolo sui ricavi dell'anno termico 2003-2004,
aggiornato al fine di tenere conto degli obiettivi di variazione del
tasso annuale di produttività e, sulla base dell'andamento del
mercato, del tasso di remunerazione del capitale investito;
riconoscimento della facoltà, per le imprese di distribuzione,
di determinare un nuovo vincolo sui ricavi sulla base di dati
oggettivi, per il calcolo delle tariffe nel caso di reti in sviluppo
caratterizzate da specificità di costi;
riduzione graduale della variabilità dell'articolazione
tariffaria, attraverso la definizione:
a) per l'anno termico 2004-2005, di un'articolazione tariffaria
per scaglioni di consumo identica per tutto il territorio nazionale,
integrata, per ciascun ambito, di uno specifico coefficiente
calcolato a partire dal vincolo sui ricavi riconosciuto per ciascun
ambito;
b) per gli anni termici successivi, di tariffe di distribuzione
omogenee su base regionale;
mantenimento di strumenti a favore di clienti economicamente
disagiati, anziani e disabili;
mantenimento, per l'anno termico 2004-2005, del Fondo di
compensazione temporanea dei maggiori costi unitari dell'attività di
distribuzione, affidato alla Cassa conguaglio per il settore
elettrico alle condizioni previste dalla deliberazione n. 306/01;
previsione, a partire dall'anno termico 2005-2006, di un
corrispettivo separato per la misura, alla cui quantificazione si
procederà con separato provvedimento in esito all'analisi dei dati
trasmessi dalle imprese di distribuzione anche a seguito degli
obblighi previsti dalla deliberazione n. 311/01;
Considerato che, nel documento per la consultazione 5 agosto 2004,
l'Autorità ha prospettato l'adozione, per la distribuzione di gas
naturale a mezzo carro bombolaio, di una disciplina tariffaria
coerente con quella sopra enunciata;
Considerato che, nell'ambito della consultazione, molte
osservazioni pervenute hanno segnalato all'Autorità, tra l'altro,
l'esigenza di:
prevedere il riconoscimento dei nuovi investimenti, inclusi
quelli relativi al potenziamento e alla sostituzione delle reti o per
la sicurezza del servizio;
definire un tasso di remunerazione del capitale investito che
tenga conto del rischio specifico dell'attività di distribuzione del
gas, nonchè un valore per il recupero di produttività in funzione
anche degli obblighi relativi agli adempimenti previsti nei codici di
rete e per la qualità del servizio;
garantire modalità graduali e semplificate per il passaggio alla
nuova articolazione tariffaria;
Ritenuto opportuno:
riconoscere alle imprese di distribuzione costi aderenti alle
situazioni peculiari che caratterizzano l'attività di ciascuno,
prevedendo, in alternativa al metodo generale, un metodo individuale
che consenta di determinare il vincolo sui ricavi partendo da dati
oggettivi;
definire modalità di aggiornamento con il meccanismo del price
cap delle tariffe di distribuzione del gas naturale:
a) limitatamente alla quota parte a copertura dei costi
operativi e degli ammortamenti, in conformità con quanto adottato
nei provvedimenti tariffari dell'Autorità relativi al settore
elettrico;
b) volte a stimolare comportamenti efficienti in un adeguato
arco temporale, tenuto conto dei vantaggi conseguiti dalle imprese
nel primo periodo di regolazione e dei margini di recupero di
efficienza esistenti, ma anche degli obblighi relativi agli
adempimenti previsti nei codici di rete e per la qualità del
servizio;
semplificare il sistema tariffario, riducendo la variabilità
dell'articolazione tariffaria, al fine di favorire l'entrata di nuovi
operatori sul mercato della vendita ai clienti finali;
attuare tale semplificazione in maniera graduale, prevedendo per
l'anno termico 2004-2005 l'adozione di una articolazione tariffaria
derivante dall'applicazione di corrispettivi identici per scaglione
di consumo a livello nazionale e di un coefficiente correttivo
calcolato a partire dal vincolo sui ricavi di riferimento e definendo
con successivo provvedimento i criteri per l'articolazione delle
tariffe a partire dall'anno termico 2005-2006;
mantenere, per l'anno termico 2004-2005, il Fondo di
compensazione temporanea dei maggiori costi unitari dell'attività di
distribuzione, affidato alla Cassa conguaglio per il settore
elettrico alle condizioni previste dalla deliberazione n. 306/01;
mantenere strumenti a favore di clienti economicamente disagiati,
anziani e disabili, prevedendo opportune iniziative per l'adeguata
pubblicizzazione degli stessi;
definire con successivo provvedimento dell'Autorità, i criteri
per la determinazione, a partire dall'anno termico 2005-2006, del
corrispettivo di misura;
prevedere il riconoscimento nel vincolo sui ricavi di un
ammontare destinato al finanziamento di interventi di risparmio
energetico e sviluppo delle fonti rinnovabili nel settore del gas
naturale, fissato prudenzialmente in circa 18 (diciotto) milioni di
euro per l'anno termico 2004-2005;
istituire un Fondo per misure ed interventi per il risparmio
energetico e lo sviluppo delle fonti rinnovabili nel settore del gas
naturale, rinviando ad un successivo provvedimento la determinazione
dei criteri e le modalità per l'applicazione di quanto previsto
dall'art. 9, comma 1, del decreto 20 luglio 2004;
Ritenuto opportuno adottare, per la distribuzione di gas naturale a
mezzo carro bombolaio, una disciplina tariffaria analoga a quella
prevista per il servizio di distribuzione a mezzo reti;
Delibera:

Art. 1.
Definizioni

1.1 Ai fini del presente provvedimento si applicano le definizioni
di cui all'art. 2 del decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164, le
definizioni di cui all'art. 1 della deliberazione dell'Autorità per
l'energia elettrica e il gas (di seguito: l'Autorita) 29 luglio 2004,
n. 138/04 (di seguito: deliberazione n. 138/04) e le seguenti
definizioni:
a) ambito tariffario è l'ambito di determinazione delle tariffe
per l'attività di distribuzione formato dall'insieme delle località
servite attraverso il medesimo impianto di distribuzione di gas
naturale;
b) anno termico è il periodo che intercorre tra il 1° ottobre di
ogni anno e il 30 settembre dell'anno successivo;
c) cliente attivo è il cliente rifornito dall'impresa di
distribuzione ad una determinata data e identificato dal singolo
punto di riconsegna;
d) località è il comune o parte di esso rifornito da un'impresa
di distribuzione mediante lo stesso impianto di distribuzione, in
ogni caso individuata dal nome del comune;
e) periodo di avviamento è il periodo di tre anni successivi
alla data di prima fornitura di gas naturale;
f) tariffe sono, ai sensi dell'art. 2, comma 17, della legge
14 novembre 1995, n. 481, i prezzi massimi unitari dei servizi al
netto delle imposte;
g) secondo periodo di regolazione è il periodo intercorrente tra
il 1° ottobre 2004 e il 30 settembre 2008.

Art. 2.
Ambito di applicazione v
2.1 Il presente provvedimento definisce i criteri per la
determinazione delle tariffe di distribuzione di gas naturale da
metanodotto e a mezzo carro bombolaio per il secondo periodo di
regolazione.

Art. 3.
Ambito tariffario

3.1 Per l'anno termico 1° ottobre 2004-30 settembre 2005, le
tariffe di distribuzione del gas naturale sono definite per ambito
tariffario. Nei casi in cui più enti locali affidino in forma
associata il servizio di distribuzione o gli stessi dichiarino di
costituire un unico ambito tariffario, l'ambito tariffario coincide
con l'insieme delle località servite attraverso più impianti di
distribuzione di gas naturale da una o anche più imprese di
distribuzione.
3.2 L'ambito di applicazione delle tariffe a partire dall'anno
termico 2005-2006 è definito con successivo provvedimento
dell'Autorità.

Art. 4.
Articolazione delle tariffe per l'attività di distribuzione

4.1 Per ciascun ambito tariffario, le tariffe di distribuzione sono
costituite da:
a) una quota tariffaria fissa, espressa in euro/cliente/anno;
b) una quota tariffaria variabile, articolata in scaglioni di
consumo, espressa in euro/GJ, relativa all'energia riconsegnata;
c) la quota addizionale unitaria alla tariffa di distribuzione
\alpha1 e la quota compensativa unitaria \beta i di cui alla
deliberazione dell'Autorità 4 dicembre 2003, n. 138/03, nei casi
previsti dalla medesima deliberazione.
4.2 L'impresa di distribuzione applica le quote variabili di cui al
comma 4.1, rapportate all'energia consumata, espressa in GJ, e
trasformate in euro per metro cubo secondo i criteri degli
articoli 16 e 17 della deliberazione n. 237/00, che rimangono in
vigore fino all'adozione del codice di rete tipo di cui all'art. 3,
comma 1, della deliberazione dell'Autorità n. 138/04.
4.3 Per l'anno termico 1° ottobre 2004 - 30 settembre 2005,
l'impresa di distribuzione applica la quota tariffaria fissa e la
quota tariffaria variabile di cui al comma 4.1, lettere a) e b), come
riportate in tabella 1, moltiplicando la quota tariffaria variabile
per il coefficiente epsilon(base)i di ambito, calcolato ai sensi del
successivo comma 4.4.
4.4 Il coefficiente epsilon(base)i di ambito è calcolato sulla
base della seguente formula:

epsilon(base)i (VRDA(base)i - QF*NUA(base)i) / (RCTA(base)i -
QF*NUA(base)i)

dove:
VRDA(base)i è il vincolo sui ricavi dell'i-esimo ambito per
l'anno termico 2004-2005, calcolato con la seguente formula:

VRDA(base)i = VRD(base)2004i + QFNC + RE

dove:
VRD(base)2004i è la somma dei valori di VRD2004 delle località
costituenti l'i-esimo ambito calcolati ai sensi dell'art. 7, commi 1,
2 e 4, ovvero ai sensi dell'art. 9 del presente provvedimento;
QFNC è la quota per il Fondo per la compensazione temporanea di
costi elevati di distribuzione (di seguito: Fondo di compensazione),
calcolato ai sensi dell'art. 12 del presente provvedimento;
RE è l'ammontare per il Fondo per misure ed interventi per il
risparmio energetico e lo sviluppo delle fonti rinnovabili nel
settore del gas naturale, di cui all'art. 11, calcolato moltiplicando
0,014563 euro/GJ per il gas distribuito nell'ambito nell'anno termico
2001-2002;
QF è la quota tariffaria fissa indicata nella tabella 1;
NUAi è la somma dei clienti attivi alla data del 30 giugno 2002
delle località costituenti l'i-esimo ambito;
RCTA(base)i sono i ricavi convenzionali ottenuti applicando
l'articolazione tariffaria per scaglioni di consumo di cui alla
tabella 1 ai clienti attivi alla data del 30 giugno 2002 e ai consumi
complessivi dell'anno termico 2001-2002.
4.5 L'articolazione delle tariffe di distribuzione, a partire
dall'anno termico 2005-2006, e le relative modalità di calcolo sono
definite con successivo provvedimento dell'Autorità.

Art. 5.
Procedimento di approvazione della proposta tariffaria

5.1 Entro il 31 marzo di ogni anno, le imprese di distribuzione
trasmettono all'Autorità la proposta tariffaria contenente il
vincolo sui ricavi VRD, calcolato ai sensi dell'art. 8 o 9, comma 2,
e le tariffe di distribuzione dell'anno termico che decorre dal
1° ottobre successivo.
5.2 Nel caso in cui le imprese di distribuzione si avvalgano, a
partire dal secondo anno termico, della facoltà di cui all'art. 9:
a) presentano la proposta di cui al comma 5.1;
b) fino alla determinazione del vincolo di cui all'art. 9,
applicano la tariffa approvata in esito alla proposta di cui alla
lettera a);
c) con decorrenza dalla determinazione del vincolo di cui
all'art. 9, applicano la tariffa risultante dal nuovo vincolo
tariffario con effetto retroattivo per l'anno termico di riferimento.
5.3 Per le località che calcolano il vincolo sui ricavi VRD ai
sensi dell'art. 7, comma 4, le imprese di distribuzione trasmettono
all'Autorità, entro il 31 marzo di ogni anno, il VRD calcolato ai
sensi del medesimo comma.
5.4 La proposta tariffaria è approvata dall'Autorità se rispetta
i vincoli previsti nel presente provvedimento. La proposta tariffaria
è approvata qualora l'Autorità non si pronunci in senso contrario
entro novanta giorni dal ricevimento della proposta.
5.5 Nel caso in cui la proposta tariffaria presentata non sia
conforme ai criteri enunciati nella presente deliberazione, ovvero
qualora non sia stata presentata alcuna proposta, le tariffe sono
determinate dall'Autorità con proprio provvedimento.
5.6 Le imprese di distribuzione comunicano all'Autorità, entro
trenta giorni dal suo verificarsi, ogni variazione relativa alla
società, alle località servite e al tipo di gas distribuito,
intervenuta successivamente alla trasmissione dei dati di cui al
comma 5.1.

Art. 6.
Obblighi di pubblicazione delle tariffe

6.1 Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del
provvedimento, l'impresa di distribuzione provvede a dare adeguata
pubblicità alle tariffe, anche mediante la pubblicazione sul proprio
sito internet.
6.2 Ai fini della pubblicazione, le quote variabili di cui all'art.
4, comma 2, devono essere espresse in euro per GJ e in euro per metro
cubo.

Art. 7.
Vincolo sui ricavi di distribuzione

7.1 Per ciascuna località, il vincolo sui ricavi di distribuzione
per l'anno termico 2004-2005 (di seguito: VRD2004) è calcolato
secondo la seguente formula:

----&gt; Vedere formula a pag. 18 &lt;----

dove:
VRD(base)2003 è il vincolo sui ricavi di distribuzione relativo
alle opzioni tariffarie dell'anno termico 2003-2004 approvate
dall'Autorità;
I(base)2003 è il tasso di variazione medio annuo, riferito ai
dodici mesi precedenti, dei prezzi al consumo per le famiglie di
operai ed impiegati, rilevato dall'Istat, pari a 2,3%;
pesoD(base)amm+ges è la quota parte del VRD(base)2003 della
singola località, espressa in percentuale, relativa alla componente
rappresentativa dei costi riconosciuti di gestione e alla quota parte
della componente rappresentativa dei costi riconosciuti di capitale
relativa all'ammortamento;
RP(base)D il tasso annuale di recupero di produttività dei costi
dell'attività di distribuzione, pari al 5%;
rD(base)2004 è la remunerazione del capitale investito netto per
il secondo periodo di regolazione, pari al 7,5% reale pre-tasse;
rD(base)2003 è la remunerazione del capitale investito netto per
il primo periodo di regolazione, pari all'8,8% reale pre-tasse.
7.2 Per le località che appartengono agli ambiti tariffari per i
quali nell'anno termico 2003-2004 il VRD(base)2003 è stato calcolato
con il metodo semplificato di cui all'art. 4, comma 11, della
deliberazione n. 237/00, il calcolo del VRD(base)2004 ai sensi del
comma 7.1, è effettuato utilizzando quale pesoD(base)amm+ges un
valore pari a 58,16% e quale VRD(base)2003 il seguente:

VRD(base)2003 = NU x CMUD

dove:
NU è il numero dei clienti attivi in ciascuna località alla
data del 30 giugno 2002;
CMUD è il costo medio annuo per cliente fissato dall'Autorità
pari a euro 122,13.
7.3 Il vincolo sui ricavi di cui al presente articolo non si
applica alle località durante il periodo di avviamento.
7.4 Le località che hanno completato il periodo di avviamento e
che non dispongono di un valore VRD approvato dell'Autorità,
assumono quale vincolo sui ricavi VRD il valore derivante
dall'applicazione, ai clienti attivi alla data del 30 settembre
dell'anno termico precedente e ai consumi complessivi del medesimo
anno termico, delle tariffe applicate nell'ultimo anno termico del
periodo di avviamento.

Art. 8.
Aggiornamento del vincolo sui ricavi

8.1 Per ciascuna località, negli anni termici successivi al primo,
il vincolo sui ricavi VRD è aggiornato, mediante il metodo del price
cap, applicando al valore dell'anno precedente la seguente formula:

VRD(base)t=VRD(base)t-1 x (1+I(base)t-1-RP(base)DpesoDamm+ges +Y+Q+W)

dove:
VRD(base)t-1 è il vincolo sui ricavi dell'anno precedente;
I(base)t-1 è il tasso di variazione medio annuo, riferito ai
dodici mesi precedenti, dei prezzi al consumo per le famiglie di
operai ed impiegati, rilevato dall'Istat;
RP(base)D assume il valore indicato all'art: 7, comma 1;
peso(base)Damm+ges assume il significato di cui all'art. 7, comma
1;
Y è il tasso di variazione collegato a modifiche dei costi
riconosciuti derivanti da eventi imprevedibili ed eccezionali, da
mutamenti del quadro normativo e dalla variazione degli obblighi
relativi al servizio universale;
Q è il tasso di variazione collegato ad aumenti dei costi
riconosciuti derivanti da recuperi di qualità del servizio;
W è il tasso di variazione collegato a costi relativi a
interventi di controllo della domanda attraverso l'uso efficiente
delle risorse, inclusa la promozione del ricorso a fonti rinnovabili.

Art. 9.
Vincolo sui ricavi di distribuzione e suo aggiornamento

9.1 Per ciascun anno termico del periodo di regolazione, alle
imprese di distribuzione che dispongono di bilanci certificati ai
sensi delle vigenti disposizioni di legge, relativi almeno all'ultimo
esercizio chiuso anteriormente alla presentazione della proposta
tariffaria, con evidenze contabili separate per l'attività di
distribuzione del gas, è riconosciuta la facoltà di calcolare il
vincolo sui ricavi di distribuzione sulla base di criteri definiti
dall'Autorità con successivo provvedimento, i quali:
a) consentano alle imprese di distribuzione di ottenere un
riconoscimento adeguato dei costi di pertinenza dell'attività di
distribuzione efficientemente sostenuti, qualora essi siano superiori
ai costi riconosciuti;
b) consentano all'Autorità di verificare la correttezza dei dati
di cui alla lettera a);
c) facciano riferimento, tra l'altro, ai dati desumibili dai
conti separati trasmessi ai sensi della deliberazione n. 311/01,
nonchè agli ulteriori dati necessari anche ai fini della
determinazione del costo storico originario rivalutato delle
immobilizzazioni.
9.2 Il vincolo sui ricavi calcolato ai sensi del presente articolo
si aggiorna secondo la medesima formula di cui all'art. 8, comma 1,
adottando il peso(base)Damm+ges riferito al medesimo vincolo.
9.3 Le imprese di distribuzione che, per l'anno termico 2004-2005,
intendano avvalersi della facoltà riconosciuta ai sensi del comma
9.1 sono tenute a presentare all'Autorità apposita istanza entro e
non oltre trenta giorni dall'entrata in vigore del provvedimento di
cui al medesimo comma.

Art. 10
Contributi a favore di clienti economicamente disagiati, anziani e
disabili

10.1 Ciascun comune può richiedere all'impresa di distribuzione
dell'attività di distribuzione l'applicazione di una quota
aggiuntiva non superiore all'1 per cento del vincolo sui ricavi di
distribuzione, da destinarsi a contributi alle spese connesse alla
fornitura del gas a favore di clienti economicamente disagiati,
anziani e disabili.
10.2 Le amministrazioni comunali destinano i contributi di cui al
comma precedente, tenendo conto dei criteri unificati di valutazione
della situazione economica dei soggetti che richiedono prestazioni
agevolate, di cui al decreto legislativo 3 maggio 2000, n. 130,
considerando altresì le esigenze degli anziani e dei disabili.
10.3 Le imprese di distribuzione notificano all'Autorità le
richieste pervenute dai comuni e applicano, nell'anno termico che
decorre dal successivo 1° ottobre, le relative quote aggiuntive alle
tariffe approvate dall'Autorità, per i soli clienti dei comuni
richiedenti, tenendo separate le quote relative a ciascun comune.
10.4 Le quote aggiuntive non superiori all'1 per cento dei ricavi
di distribuzione, di cui al precedente comma 8.1, sono riscosse dalle
imprese di distribuzione mediante aggiunta alle quote variabili della
tariffa di distribuzione di cui all'art. 6 del presente
provvedimento, di un'ulteriore quota pari al valore della quota
aggiuntiva complessivamente richiesta, divisa per il volume
distribuito nell'anno termico precedente.
10.5 L'Autorità promuove l'applicazione delle disposizioni di cui
al presente articolo e vigila sul funzionamento del meccanismo
contributivo, anche avvalendosi delle Associazioni dei consumatori e
dell'Associazione nazionale dei comuni italiani.

Art. 11.
Istituzione del Fondo per misure ed interventi per il risparmio
energetico e lo sviluppo delle fonti rinnovabili nel settore del gas
naturale

11.1 È istituito, presso la Cassa conguaglio per il settore
elettrico, il Fondo per misure ed interventi per il risparmio
energetico e lo sviluppo delle fonti rinnovabili nel settore del gas
naturale, alimentato dagli importi di cui al comma 11.2.
11.2 Per l'anno termico 2004-2005, le imprese di distribuzione
versano alla Cassa conguaglio per il settore elettrico, entro
sessanta giorni dal termine di ciascun bimestre, un ammontare pari a
un sesto di RE, di cui all'art. 4, comma 4.

Art. 12.
Fondo per la compensazione temporanea di costi elevati di
distribuzione e dell'affidamento della sua gestione alla Cassa
conguaglio per il settore elettrico

12.1 Il Fondo per la compensazione di costi elevati di
distribuzione (di seguito: Fondo di compensazione) di cui all'art. 5
della deliberazione n. 237/00 resta operativo per l'anno termico
2004-2005.
12.2 È prorogato, a decorrere dal 1° aprile 2005 e comunque non
oltre il 31 dicembre 2005, alle medesime condizioni di cui alla
deliberazione 17 dicembre 2001, n. 306/01, e sue successive modifiche
ed integrazioni, l'affidamento alla Cassa conguaglio per il settore
elettrico della gestione del Fondo di compensazione.
12.3 Sono considerati a costo elevato gli ambiti per i quali la
somma dei vincoli sui ricavi delle località costituenti l'i-esimo
ambito VRD(base)2004i, determinati ai sensi degli articoli 3 e 6 del
presente provvedimento, è superiore a 262,72 euro per ogni cliente
attivo al 30 giugno 2002 (NUA(base)i), oppure a 3,822 euro per GJ di
gas distribuito nell'anno termico 2001-2002 (E).
12.4 Per gli ambiti tariffari a costo elevato, la quota QFNC è
negativa e per l'anno termico 2004-2005 è pari al maggior valore tra
i due seguenti:

----&gt; Vedere formule a pag. 20 &lt;----

12.5 La quota QFNC a carico degli ambiti diversi da quelli a costo
elevato per l'anno termico 2004-2005 è pari all'1% della somma dei
vincoli sui ricavi delle località costituenti l'i-esimo ambito,
VRD(base)2004 i.
12.6 La quota QFNC di cui al comma 12.5 non è dovuta per gli
ambiti tariffari per i quali la somma dei vincoli sui ricavi delle
località costituenti l'i-esimo ambito, VRD(base)2004,i, compresa tra
un valore superiore a 257,75 e 262,72 euro per ogni cliente attivo al
30 giugno 2002, oppure compreso tra un valore superiore a 3,749 e
3,822 euro per GJ di gas distribuito nell'anno termico 2001-2002.
12.7 La quota QFNC è versata, se positiva, o riscossa, se negativa
dal fondo di compensazione.
12.8 Entro il 31 luglio 2005, le imprese di distribuzione degli
ambiti tariffari diversi da quelli a costo elevato versano il saldo
tra le quote QFNC positive calcolate ai sensi del comma 12.5 e quelle
negative calcolate ai sensi del comma 12.4.
12.9 Le quote QFNC negative, calcolate ai sensi del comma 12.4, al
netto di quelle di competenza, dovranno essere versate alle imprese
di distribuzione degli ambiti tariffari a costo elevato entro il
30 settembre 2005.
12.10 Entro il 10 ottobre 2004 l'Autorità provvede al calcolo e
alla pubblicazione dell'elenco degli ambiti tariffari a costo elevato
di cui al comma 12.3.
12.11 Entro il 15 ottobre 2004 le imprese di distribuzione
comunicano all'Autorità l'elenco degli ambiti tariffari a costo
elevato per i quali intendono ottenere la compensazione ed i
riferimenti bancari per l'erogazione delle relative quote.

Art. 13.
Procedimento di approvazione delle proposte tariffarie per l'anno
termico 2004-2005

13.1 Ai fini dei procedimenti di approvazione delle proposte
tariffarie per l'anno termico 2004-2005, le imprese di distribuzione
che calcolano il vincolo sui ricavi sulla base delle previsioni
contenute nell'art. 7, trasmettono i dati di cui all'art. 7, commi 1
e 2, e il valore del coefficiente di ambito, calcolato ai sensi
dell'art. 4, comma 4, entro quindici giorni dalla data di entrata in
vigore del presente provvedimento. Entro il medesimo termine, nei
casi di cui all'art. 7, comma 4, le imprese di distribuzione
trasmettono il valore di VRD calcolato ai sensi del medesimo comma,
il numero dei clienti attivi alla data del 30 settembre 2003 e i
consumi complessivi dell'anno termico 2002-2003, utilizzati per il
medesimo calcolo.
13.2 Ai fini dei procedimenti di approvazione delle proposte
tariffarie per l'anno termico 2004-2005, le imprese di distribuzione
che hanno presentato l'istanza di cui all'art. 9, comma 3, applicano,
con decorrenza dal 1° ottobre 2004, la tariffa risultante dal nuovo
vincolo. Sino all'esito del procedimento di cui all'art. 9, si
applica quanto previsto dal comma 13.1.

Art. 14.
Disposizioni relative al periodo di proroga

14.1 Le modalità per il calcolo delle quote QFNC relative al fondo
di compensazione, e per lo scorporo dei ricavi relativi agli
interventi per la promozione della sicurezza degli impianti dei
clienti finali, per il periodo 1° luglio - 30 settembre 2004, sono
definite nell'allegato 1 al presente provvedimento.
14.2 L'impresa di distribuzione versa il saldo positivo delle quote
QFNCproroga, determinate ai sensi del comma 12.1, entro il 31 luglio
2005.
14.3 Il saldo negativo delle quote QFNC(base)proroga, determinate
ai sensi del comma 14.1, sono versate all'impresa di distribuzione
entro il 30 settembre 2005.
14.4 Il conguaglio relativo al valore ISIM(base)proroga viene
portato in detrazione al vincolo sui ricavi dell'anno termico
2005-2006.

Art. 15.
Entrata in vigore

15.1 Il presente provvedimento viene pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana e nel sito internet
dell'Autorità (www.autorita.energia.it) ed entra in vigore dal
1° ottobre 2004.
Milano, 29 settembre 2004
Il presidente: Ortis

Tabella 1

----&gt; Vedere tabella a pag. 21 &lt;----

Allegato 1

----&gt; Vedere allegato da pag. 22 a pag. 24 &lt;----