Serie Generale n. 248 del 21-10-2004
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE COMUNICAZIONI
MINISTERO DELLE COMUNICAZIONI
DECRETO 8 ottobre 2004
Monitoraggio dell'andamento degli oneri finanziari pubblici in materia di agevolazioni tariffarie postali per la spedizione di prodotti editoriali, ai sensi dell'art. 3, comma 1-bis, del decreto-legge 24 dicembre 2003, n. 353, convertito, con modificazioni, nella legge 27 febbraio 2004, n. 46. (GU Serie Generale n.248 del 21-10-2004)

IL MINISTRO DELLE COMUNICAZIONI

Visto l'art. 3, comma 1-bis, decreto-legge 24 dicembre 2003, n.
353, convertito con la legge 27 febbraio 2004, n. 46, il quale
prevede che con decreto del Ministro delle comunicazioni siano
determinate le procedure per il monitoraggio dell'andamento degli
oneri finanziari pubblici in materia di agevolazioni tariffarie
postali per la spedizione di prodotti editoriali, ai fini del
rispetto del limite di spesa rappresentato, ai sensi del comma 1
dello stesso articolo, dai fondi stanziati sugli appositi capitoli di
bilancio;
Visto il decreto legislativo 22 luglio 1997, n. 261, che ha
recepito nell'ordinamento interno la direttiva 97/67/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio del 15 dicembre 1997 concernente
regole comuni per lo sviluppo del mercato interno dei servizi postali
comunitari e il miglioramento della qualità del servizio;
Visto, altresì, il decreto legislativo 23 dicembre 2003, n. 384,
di attuazione della direttiva 2002/39/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 10 giugno 2002 che modifica la direttiva 97/67/CE per
quanto riguarda l'ulteriore apertura alla concorrenza dei servizi
postali della comunità;
Visto il decreto del Ministro delle comunicazioni 13 novembre 2002,
recante «Tariffe per la spedizione di invii di libri e di stampe in
abbonamento postale di cui alla lettera b) del comma 20 dell'art. 2
della legge 23 dicembre 1996, n. 662», pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale del 10 novembre 2002, n. 289;
Visto il decreto del Ministro delle comunicazioni 13 novembre 2002,
recante «Spedizioni di stampe in abbonamento postale di cui alla
lettera c) del comma 20 dell'art. 2 della legge 23 dicembre 1996, n.
662», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'11 novembre 2002, n.
290;
Visto il decreto del Ministro delle comunicazioni 13 novembre 2002,
recante «Prezzi per la spedizione di stampe in abbonamento postale
non iscritte al registro nazionale delle stampe e non rientranti
nella categoria no profit», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del
12 novembre 2002, n. 291;
Vista la deliberazione del CIPE n. 77/2003 del 29 settembre 2003,
recante «Linee guida sulla regolamentazione del settore postale»;
Visto il contratto di programma 2003-2005 firmato il 1° giugno 2004
tra il Ministero delle comunicazioni e la società per azioni Poste
italiane, ed in particolare l'art. 9, comma 2, lettera a), che
dispone in materia di agevolazioni nei settori dell'editoria e del
non profit;
Ritenuta la conseguente necessità di definire le procedure e
modalità del monitoraggio dell'andamento degli oneri finanziari
pubblici in materia di agevolazioni tariffarie postali per la
spedizione di prodotti editoriali, ai fini del rispetto del limite di
spesa rappresentato dai fondi stanziati sugli appositi capitoli di
bilancio;

Decreta:

Art. 1.
1. Entro novanta giorni dalla pubblicazione del presente decreto
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, la Società Poste
italiane S.p.a., avvalendosi delle risultanze degli anni dal 2001 al
2003, trasmette al Ministero delle comunicazioni - Direzione generale
per la regolamentazione del settore postale una relazione recante,
per ciascun mese, il valore complessivo medio rappresentativo
dell'incidenza percentuale su base annua delle agevolazioni
tariffarie praticate, con evidenziazione delle relative fasce annuali
di oscillazione e delle linee di tendenza rilevabili.
2. I valori medi mensili e gli altri dati di cui al comma
precedente dovranno essere successivamente attualizzati con cadenza
annuale, mediante una relazione di aggiornamento trasmessa dalla
stessa Società al Ministero entro il 1° febbraio di ogni anno e
riferita all'ultimo triennio decorso.
3. La relazione annuale di cui al comma 2 dovrà dare altresì
evidenza ai dati indicativi mensili ottenibili rapportando gli
stanziamenti di bilancio per agevolazioni tariffarie postali previsti
per l'esercizio in corso con i valori percentuali medi ottenuti ai
sensi dei commi precedenti. Nel caso in cui durante l'esercizio
finanziario l'ammontare oggetto di stanziamento venga modificato, la
comunicazione dei dati indicativi mensili conseguentemente aggiornati
dovrà seguire senza indugio.
4. Ai fini della determinazione dei valori medi mensili di cui ai
precedenti commi 1 e 2 non si tiene conto delle voci di arretrato
derivanti dal contenzioso; agli stessi fini, l'incidenza ponderale
dei singoli anni di ogni triennio è fatta pari, rispettivamente, al
40 per cento per l'anno appena concluso, e al 30 per cento per i due
precedenti.

Art. 2.
1. A decorrere dal mese successivo a quello di scadenza del termine
di cui al comma 1 dell'articolo precedente, il giorno 15 di ogni mese
la Società Poste italiane S.p.a. trasmette al Ministero delle
comunicazioni - Direzione generale per la regolamentazione del
settore postale un rapporto contenente il dato aggregato nazionale
riflettente l'ammontare delle agevolazioni tariffarie praticate nel
mese precedente.
2. Su richiesta del Ministero, i rapporti di cui al comma
precedente e le relazioni indicate nell'art. 1 dovranno avere
separato riguardo per le tipologie di beneficiari per i quali vigano
regimi tariffari diversi.

Art. 3.
1. Ove i rapporti mensili di cui all'art. 2 evidenzino uno
scostamento al rialzo del volume totale delle agevolazioni tariffarie
effettivamente praticate nel mese precedente, superiore al 10% del
corrispondente dato indicativo mensile di cui al comma 3 dell'art. 1,
il Ministero delle comunicazioni ne informa prontamente la Presidenza
del Consiglio dei Ministri ed il Ministero dell'economia e delle
finanze, proponendo le eventuali opportune misure.
Roma, 8 ottobre 2004
Il Ministro: Gasparri