5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 87 del 26-7-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita'
Sede legale: via Prenestina n. 45, 00176 Roma Punti di contatto: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.87 del 26-7-2019)

Bando di gara n. 101/ 2019 - CIG 7975948880


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE.
I.1) Denominazione e indirizzi. Denominazione ufficiale: ATAC
S.p.A., Azienda per la mobilità di Roma Capitale. Indirizzo postale:
Via Prenestina, 45, 00176 Roma, Italia. Telefono: +39064695.4614 -
+39064695.4176. Fax +394695.4407. Indirizzo internet:
www.atac.roma.it. Accesso elettronico alle informazioni: (URL)
www.atac.roma
.it - https://atac.i-faber.com. Presentazione per via elettronica
di offerte e richieste di partecipazione: https //(URL)
atac.i-faber.com. I.2) Appalto congiunto. no I.3) Comunicazione.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: vedi punto VI.3). I
documenti di gara sono disponibili presso: vedi punto VI.3). Le
offerte/domande di
partecipazione vanno inviate a: vedi punto VI.3) I.6) Principali
settori di attività. Servizi di ferrovia urbana,tram,
filobus o bus
SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entità dell'appalto. II.1.1.)
Denominazione. Bando di gara n.101/2019_Procedura aperta ai sensi del
combinato disposto dell'art.114, dell'art.122, dell'art. 60 e
dell'art. 54 del D.lgs. 50/2016,
per la conclusione di un Accordo Quadro, della durata di 3 (tre)
anni decorrenti dalla data di stipula del medesimo, in base al quale
affidare ad un unico operatore economico i servizi ed i lavori edili
di manutenzione ordinaria da realizzarsi presso gli immobili, i siti
e le relative aree di pertinenza di proprietà e/o gestiti da ATAC
S.p.A. II.1.2) Codice CPV
principale. 45454000-4 II.1.3) Tipo di appalto. Misto, prevalente
lavori. II.1.4) Breve descrizione. L'Accordo
Quadro ha per oggetto i servizi e i lavori edili di manutenzione
ordinaria da realizzarsi presso gli immobili, i siti e le relative
aree di pertinenza di proprietà e/o gestiti da ATAC S.p.A Per la
descrizione completa delle prestazioni si rimanda al Capitolato
Speciale. II.1.5) Valore totale stimato. Il valore massimo stimato
dell'Accordo quadro è
di Euro 6.931.783,00 esclusa I.V.A. II.1.6) Informazioni relative
ai lotti. no II.2) Descrizione. Vedi II.1.4 II.2.1)
Denominazione. Vedi II.1.1 II.2.2) Codici CPV supplementari. no
II.2.3) Luogo di esecuzione. immobili,siti e aree
di proprietà e/o gestiti da ATAC presenti all'interno del
territorio del Comune di Roma NUTS ITI43. II.2.4)
Descrizione dell'Appalto. Il valore dell'Accordo Quadro a base di
gara è pari ad euro 6.931.783,00 esclusa I.V.A. come di seguito
descritti: A) SERVIZI - euro 1.575.783,00, quale importo per il
servizio, a misura,di pronto
intervento e di manutenzione ordinaria edile,con interventi
classificabili di entità e/o complessità modesta e servizio di
reperibilità e coordinamento per il pronto intervento, di cui euro
888.000,00 per i costi della manodopera, come di seguito suddiviso:
a1) euro 1.480.000,00, quale importo per il servizio, a misura, di
pronto intervento e di manutenzione ordinaria edile, con interventi
classificabili di entità e/o complessità modesta,
soggetto a ribasso percentuale di gara; a2) euro 90.573,00, quale
importo per il servizio di reperibilità e coordinamento per il
pronto intervento, a corpo e corrisposto con canoni mensili, soggetto
a ribasso percentuale di gara; a3) Euro 5.210,00 oltre I.V.A.,quale
costo per l'attuazione dei piani di sicurezza, non soggetto a ribasso
percentuale di gara; B) LAVORI - euro 5.356.000,00, quale importo
per i lavori di manutenzione ordinaria edile riparativi di entità
e/o complessità rilevante, di cui euro 2.600.000,00 per i costi
della manodopera,come di
seguito suddiviso: b1) Euro 5.200.000,00 oltre I.V.A., importo dei
lavori di manutenzione ordinaria edile riparativi di entità e/o
complessità rilevante, a misura, soggetto a ribasso percentuale di
gara; b2) Euro 156.000,00 oltre I.V.A., quale costo per l'attuazione
dei piani di sicurezza, non soggetto a ribasso percentuale di gara;
Il primo
Contratto Applicativo di tipo A "Servizio di pronto intervento
edile e di manutenzione ordinaria a guasto" per la
durata di 6 mesi e per un importo complessivo stimato pari a €
262.630,50, verrà sottoscritto entro e non oltre 12 mesi naturali e
consecutivi dalla stipula dell'accordo quadro; Il primo Contratto
Applicativo di tipo B "Interventi edili finalizzati al miglioramento
del decoro in otto stazioni della Metropolitana di Roma" per la
durata di 180
giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di
consegna lavori, (salvo la riduzione offerta nella proposta tecnica
presentata in sede di gara) per un importo complessivo stimato pari a
€ 962.762,98, verrà
sottoscritto entro e non oltre 30 giorni naturali e consecutivi
dalla stipula dell'accordo quadro. II.2.5) Criteri di
aggiudicazione.L'aggiudicazione avverrà, ai sensi di quanto previsto
dal comma 2 dell'art. 95 del D.Lgs. n.50/
2016, con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa,
individuata sulla base del miglior rapporto qualita'/prezzo, a favore
del concorrente che otterrà il maggior punteggio totale su un
massimo complessivo di 100 (cento) punti, suddiviso in 30 (trenta)
per l'offerta economica e 70 (settanta) punti per l'offerta tecnica,
valutate secondo i criteri/sub-criteri individuati nel Capitolato
Speciale. Le offerte che conseguiranno un punteggio tecnico
complessivo inferiore a 35 (trentacinque) punti, non saranno ammesse
alla fase di
valutazione economica. II.2.6) Valore stimato. Vedi II.1.5 II.2.7)
Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema
dinamico di acquisizione. L'Accordo quadro avrà una durata di 36
(trentasei) mesi, decorrenti dalla data di stipula dello stesso, come
previsto all'art. 5 del Capitolato Speciale. La durata del
Contratto Applicativo di tipo A del punto II.2.4 è di 6 mesi, con
decorrenza dalla data di sottoscrizione del Verbale di consegna. La
durata del Contratto Applicativo di tipo B del punto II.2.4 è di 180
(centottanta)
giorni naturali e consecutivi,con decorrenza dalla data di
sottoscrizione del Verbale di consegna inerente alle prestazioni del
Contratto Applicativo medesimo, salvo riduzione dei tempi offerta
dall'aggiudicatario. II.2.9)
Informazioni relative al numero di candidati che saranno invitati a
partecipare. no II.2.10) Informazioni sulle varianti. Ammissibilità
di varianti: no. II.2.11) Informazioni relative alle opzioni.no.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici. no II.2.13)
Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea. no II.2.14)
Informazioni
complementari. Vedi VI.3
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1)
Condizioni di partecipazione. Gli operatori economici devono
dichiarare nel DGUE di essere in possesso di tutti i requisiti di
seguito indicati III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività
professionale,inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale.
no III.1.2) Capacità economica e finanziaria.
Requisiti unificati con quelli di cui al successivo punto III.1.3.
al quale si rinvia. III.1.3) Capacità professionale e
tecnica. Requisiti di capacità tecnica ed economica-finanziaria
richiesti: per l'impresa che concorre singolarmente: a1) Requisiti di
ordine speciale per la componente lavori: possesso della
qualificazione,
ex Regolamento approvato con D.P.R. 5.10.2010 n. 207,attestata da
S.O.A. nella categoria OG1, per classifica pari o superiore alla V
(quinta), (Mod. DGUE parte IV sez. alfa); a2) Requisiti di ordine
speciale per la componente servizi: l'impresa che concorre
singolarmente deve aver conseguito un fatturato specifico nel
settore di attività oggetto di appalto, negli ultimi tre esercizi
disponibili antecedenti la data del termine ultimo previsto per la
presentazione dell'offerta, per un importo complessivo non inferiore
ad euro 500.000,00 oltre IVA con almeno un contratto analogo relativo
alla reperibilità e pronto intervento (Mod. DGUE parte IV sez. B
punto 2 e parte IV sez. C punto 1b); b) per i R.T.I. sussistono le
seguenti condizioni: Sono ammessi R.T.I. di tipo verticale in cui il
soggetto mandatario possiede i requisiti speciali prescritti per la
componente principale (a1),
mentre il soggetto mandante possiede il requisito speciale
prescritto per la componente accessoria (a2). Sono
ammessi R.T.I. di tipo orizzontale in cui il soggetto mandatario
deve possedere i requisiti speciali prescritti di cui alla precedente
lettera a) nella misura minima del 40% dell'importo prescritto; le
imprese mandanti devono possedere i medesimi requisiti speciali nella
misura minima del 10%, purchè la somma dei requisiti sia almeno pari
a quella richiesta dal bando di gara; Resta fermo: - che, nel
complesso, il R.T.I. possiede il 100% dei requisiti prescritti; - che
ciascuna impresa facente parte del R.T.I. possiede i requisiti di
carattere generale (punto
III.1.4). c) Resta fermo l'istituto dell'avvalimento, ex art. 89 D.
Lgs. 50/2016, come modificato dalla L.55/2019. d) Documenti richiesti
per l'ammissione alla gara: tutte le Imprese che concorrono sia
singolarmente che in
raggruppamento, devono presentare, la dichiarazione conforme ai
modelli G, DGUE e A, attestanti il possesso dei requisiti prescritti
in relazione al proprio assetto di concorrente (singolo o
raggruppato); in caso di R.T.I. deve essere presentato anche il
modello R1-RTI (per i R.T.I. già costituiti) o R2-RTI (per i R.T.I.
da costituirsi) attestanti, tra l'altro, la ripartizione dell'
appalto fra le imprese riunite; i predetti modelli sono forniti dalla
Stazione Appaltante e fanno parte della documentazione complementare
al presente bando; e) I Concorrenti devono presentare la ricevuta del
versamento di importo pari a: euro 200,00 - intestato a: Autorità
Nazionale
Anticorruzione (ANAC) - Via Marco Minghetti 10 - 00187 Roma :
(riportare nello spazio riservato alla causale: Lotto...... C.I.G.
............ oltre al proprio n. C.F.- P. I.V.A.). f) è ammesso il
subappalto nelle forme e nei limiti di cui all'art.105 D.Lgs.
50/2016, come modificato dalla L. 55/2019. g) Non sono richiesti
ulteriori requisiti
particolari riportati rispetto a quanto prescritto ai punti
III.1.1, III.1.2, III.1.3. La verifica del possesso dei requisiti di
carattere generale avverrà come previsto al punto 13.1 del DGNC.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di
partecipazione. Prove richieste all'aggiudicatario: uno o più dei
documenti previsti all'art. 86 del D. Lgs. 50/2016 oltre a
certificati, attestati, autorizzazioni, licenze o, comunque,
documenti rilasciati da competenti Autorità, Enti, Organi o Uffici,
comprovanti l'abilitazione ad eseguire l'appalto nel rispetto della
vigente normativa di legge.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Situazione giuridica: documenti richiesti per l'ammissione
alla gara: dichiarazione conforme ai modelli DGUE e A attestanti le
dichiarazioni in esso previste, i requisiti speciali di cui ai punti
III.1.1, III.1.2, III.1.3, nonchè l'insussistenza di qualsiasi
condizione prevista all'art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016, come
modificato dalla L. 55/2019 per ogni impresa concorrente, sia che la
stessa concorra singolarmente, sia che concorra in raggruppamento,
per le eventuali imprese ausiliarie e per gli eventuali
subappaltatori di cui al punto precedente III.1.3 lett. f) (si rinvia
a quanto stabilito negli artt. 2,3 e 8 del DGNC) III.1.5)
Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati. no III.1.6)
Cauzioni e garanzie richieste. a) Ai sensi e per gli effetti
dell'art.133, comma 1, D. Lgs. n. 50/2016, si richiama
l'applicabilità dell'art.
93 del D.Lgs. citato. È dovuta la presentazione di una garanzia
provvisoria pari al 2% dell'importo a base di gara di cui al punto
II.2.4) (euro 138.635,66), fatto salvo i benefici di cui al comma 7
del medesimo art. 93,come dettagliatamente riportato all'art. 7 del
DGNC. Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del D.Lgs.50/2016, la garanzia
deve avere validità per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla
data di presentazione dell'offerta. b) Al
momento della sottoscrizione dell'accordo quadro, il soggetto che
risulterà aggiudicatario si obbliga a produrre un deposito
cauzionale, pari al 2% (duepercento) del valore dell'accordo quadro,
a garanzia della sottoscrizione dei singoli ed eventuali contratti
applicativi.Tale deposito sarà svincolato al termine del periodo di
validità dell'accordo quadro medesimo. c) A garanzia
dell'adempimento delle obbligazioni assunte con ciascun
contratto applicativo, il soggetto che risulterà aggiudicatario si
impegna a costituire una garanzia definitiva, secondo le condizioni e
prescrizioni previste all'art.103 del D.Lgs. n.50/2016 riferita a
ciascun contratto applicativo, come dettagliatamente riportato
all'art.17 del DGNC, cui si rimanda. III.1.7) Principali modalità di
finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia: i pagamenti saranno effettuati secondo le
modalità previste dal Capitolato Speciale. III.1.8) Forma giuridica
che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto.
Il raggruppamento che risultasse aggiudicatario dovrà mantenere la
stessa forma giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere
in caso di aggiudicazione, al momento della presentazione
dell'offerta. III.2) Condizioni relative al contratto d'
appalto. III.2.1) Informazioni relative ad una particolare
professione. no III.2.2) Condizioni di esecuzione del
contratto d'appalto. Sarà facoltà della Stazione Appaltante
procedere in via d'urgenza all'esecuzione anticipata
della prestazione,anche nelle more della stipulazione formale del
contratto, nei modi e alle condizioni previste al comma 8 dell'art.
32 del D.Lgs. 50/2016. III.2.3) Informazioni relative al personale
responsabile dell'esecuzione
del contratto: Ai sensi dell'art. 31, comma 10 del D. Lgs. 50/2016,
i soggetti aventi i compiti propri del responsabile del procedimento
sono: Il Responsabile della fase di definizione del fabbisogno e
della fase di
esecuzione del contratto: Stefano Pisani. Il Responsabile per la
fase di svolgimento della procedura e identificazione del contraente:
Marco Sforza.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta, ai
sensi del combinato disposto degli artt.122 e
60 del D.lgs. 50/2016, da esperire con il sistema
dell'e-Procurement. IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro
o un sistema dinamico di acquisizione. L'avviso comporta la
conclusione di un accordo quadro con un unico operatore. IV.1.4)
Informazioni relative alla riduzione del numero di soluzioni o di
offerte durante la negoziazione o il dialogo. no IV.1.5) Informazioni
relative alla negoziazione. no IV.1.6) Informazioni sull'asta
elettronica. no.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
si IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1)
Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura. no. IV.2.2)
Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: data 18/09/2019 ora 12:00. IV.2.3) Data stimata di
spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o
a partecipare. no IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione
delle offerte o delle domande di partecipazione:
italiano. IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato dalla propria offerta: 240 giorni dal termine ultimo di
ricevimento delle offerte. IV.2.7) Modalità di apertura delle
offerte. Data 19/09/2019 ora 10:00.Luogo:
Via Prenestina 45, 00176 Roma - Palazzina F (ex API 2° piano) -
sala gare. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
sì;
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità.Si tratta di un appalto
rinnovabile: no VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro
elettronici VI.3) Informazioni complementari.
VI.3.1) Deliberazione Autorizzativa CdA n.21 del 11/07/2019.
VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti ex art.3 lett. e) D.
Lgs. 50/2016 e il presente appalto rientra oggettivamente nell'ambito
di applicazione dei cc.dd.
settori speciali. VI.3.3) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC S.p.A.,sito internet:
https://atac.i-faber.com. VI.3.4) Soggetti ammessi e modalità di
partecipazione: si rinvia a quanto disposto all'art.2 del DGNC.e alle
"Istruzioni operative", pubblicate sul sito www.atac.roma.it,
unitamente al presente bando.VI.3.5) I Concorrenti devono comunicare
esclusivamente tramite l'area Comunicazioni del
predetto Portale.Per le modalità si rinvia all'art. 21.1 del DGNC
VI.3.6) La procedura di gara è disciplinata dal presente bando e dai
seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali (DGNC), Modd.C,D,G, DGUE,A, R1 -RTI, R2-RTI,
Schema di Accordo Quadro, "Istruzioni operative", oltre alla scheda
SKT per l'offerta tecnica. VI.3.7) L'esecuzione dell'appalto è
disciplinata dal contratto, oltre che dal Capitolato Speciale e
allegati in esso citati o ad esso allegati o di esso facenti parte.
VI.3.8) Entro il termine
perentorio prescritto al precedente punto IV.2.2),con le modalità
telematiche specificate nelle "Istruzioni operative" e negli artt. 5
e 6 del DGNC,devono essere presentate sia la documentazione
amministrativa (art. 8 del DGNC) sia l'offerta tecnica (dettagliata
nel Capitolato) che l'offerta economica, sottoscritte con firma
digitale. Le offerte non sottoscritte con firma digitale, ai sensi
del combinato disposto dell'art. 52 comma 8 lettera a) e dell'art. 83
comma 9 del D.Lgs 50/2016, verranno escluse. Atac S.p.A. si riserva
di aggiudicare l'appalto anche in presenza di una sola offerta,
purchè ammessa e valida e salvo il disposto dell'art.95 comma 12 del
D. Lgs 50/2016. VI.3.9) Non sono ammesse offerte che comportino un
aumento dell'importo complessivo indicato al punto II.1.5). VI.3.10)
L'aggiudicazione definitiva è subordinata alla approvazione degli
Organi di ATAC S.p.A. a ciò preposti e all'eventuale verifica di
congruità. Ai fini dell'aggiudicazione si rinvia agli artt.10 e 12
del DGNC e
all'eventuale verifica di congruità VI.3.11) ATAC S.p.A. si
riserva di pubblicare eventuali rettifiche del presente bando secondo
le modalità di cui all'art. 22 del DGNC; VI.3.12) ATAC S.p.A. ha
facoltà di applicare il disposto
dell'art.110 del D.Lgs 50/2016, qualora si verifichino le
circostanze richiamate dalla norma. VI.3.13) I pagamenti relativi a
prestazioni eseguite dal subappaltatore devono essere effettuati
dall'aggiudicatario, salvo quanto
disposto all'art.105 comma 13 del D.lgs. 50/2016. VI.3.14) La
stipulazione del contratto avrà luogo entro il termine di 60 giorni,
ai sensi di quanto consentito all'art. 32 comma 8 e 9 del D. Lgs n.
50/2016. VI.3.15) Ai
sensi dell'art. 216 comma 11 del D.Lgs. 50/2016, le spese per la
pubblicazione dell'avviso e del bando sono rimborsate alla stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro i termini di legge. Per
l'appalto di che trattasi l'importo massimo stimato è pari ad Euro
19.200,00 oltre IVA. VI.3.16) Incompletezza, irregolarità o mancanza
delle dichiarazioni richieste. Le casistiche e le modalità di
attivazione del soccorso istruttorio sono riportate agli artt. 10.4.1
e 10.5 del DGNC. VI.3.17) I concorrenti e le Stazioni Appaltanti
accettano e devono rispettare le clausole e le condizioni contenute
nei Protocolli di Legalità e nel Protocollo di Integrità di cui
agli artt. 26 e
27 del DGNC. VI.3.18) Tutela dei dati personali: si rinvia
all'art.20 del DGNC. VI.3.19) Accesso agli atti: si rinvia all'art.
23 del DGNC. VI.3.20) Tracciabilità dei flussi finanziari: si rinvia
all'art. 25 del DGNC. VI.3.21) ATAC S.p.A. avrà facoltà di disporre
la cessazione anticipata del contratto senza alcun onere nè
preavviso qualora intervengano disposizioni conseguenti al venir meno
dell'affidamento del servizio del trasporto pubblico locale
(TPL) da parte degli Organi Istituzionali affidatari. VI.4)
Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure
di ricorso: Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale
Amministrativo della Regione Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia
189. Citta': Roma. Codice postale: 00196. Paese: Italia. VI.4.2)
Organismo
responsabile delle procedure di mediazione. no VI.4.3) Procedure di
ricorso. VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili
informazioni sulle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale:
ATAC S.p.A. Segreteria
Societaria, Indirizzo postale: Via Prenestina 45. Citta': Roma.
Codice Postale: 00176. Paese: Italia. Telefono:+39 06.4695.3365 -
fax:+39 06.4695.3927. pec: protocollo@cert2.atac.roma.it. VI.5) Data
di spedizione del presente avviso: 22/07/2019

Atac S.p.A. - Direzione procurement, legale e servizi generali -
Acquisti - Il responsabile
Marco Sforza


TX19BFM16840