Serie Generale n. 172 del 26-7-2011
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
DECRETO 28 giugno 2011
Riconoscimento, al sig. Turco Raffaele, di titolo di studio estero abilitante all'esercizio in Italia della professione di avvocato. (11A08997) (GU Serie Generale n.172 del 26-07-2011)

IL DIRETTORE GENERALE
della giustizia civile

Vista l'istanza del sig. Turco Raffaele, nato il 18 gennaio 1981 a
New York, cittadino italiano, diretta ad ottenere, ai sensi dell'art.
16 del decreto legislativo n. 206/2007, il riconoscimento del titolo
professionale di cui è in possesso ai fini dell'accesso ed esercizio
in Italia della professione di «avvocato»;
Visto il decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, testo unico
delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e
norme sulla condizione dello straniero e successive integrazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1999, n.
394, recante norme di attuazione del citato decreto legislativo n.
286/1998, a norma dell'art. 1, comma 6 e successive integrazioni;
Visto l'art. 1, comma 2 del citato decreto legislativo n. 286/1998,
modificato dalla legge n. 189/2002, che prevede l'applicabilità del
decreto legislativo stesso anche ai cittadini degli Stati membri
dell'Unione europea in quanto si tratti di norme più favorevoli;
Visto il decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206 di attuazione
della direttiva n. 2005/36/CE del 7 settembre 2005 relativa a
riconoscimento delle qualifiche professionali;
Visto il decreto ministeriale 28 maggio 2003, n. 191, che adotta il
regolamento di cui all'art. 9 del decreto legislativo sopra citato,
in materia di prova attitudinale per l'esercizio della professione di
avvocato;
Considerato che il richiedente sig. Turco Raffaele è in possesso
del titolo accademico, ottenuto in Italia, «Laurea in
giurisprudenza», conseguito presso l'Università «Tor Vergata» di
Roma il 16 luglio 2008;
Considerato che il medesimo ha conseguito il titolo di «Master of
Laws» presso la «University of Pennsylvania», il 18 maggio 2009;
Considerato, inoltre, che l'interessato ha prodotto certificazione
attestante l'iscrizione presso la «State of New York Supreme Court,
Appellate Division Third Judicial Department» di New York dal 22
giugno 2010;
Considerato, inoltre, che l'interessato ha prodotto certificazione
attestante il compimento della pratica in Italia come risulta
dall'attestazione dell'ordine degli avvocati di Roma in data 9
settembre 2010;
Considerato che ai sensi dell'art. 22, comma secondo, del decreto
legislativo n. 206/2007, per l'accesso alla professione di avvocato
il riconoscimento è subordinato al superamento di una prova
attitudinale;
Considerato che il suddetto decreto prevede, nell'art. 2, comma
quinto, che «se il richiedente è in possesso di titolo professionale
conseguito a seguito di percorso formativo analogo a quello richiesto
dall'ordinamento italiano, l'esame consiste nell'unica prova orale»;
Ritenuto che il riferimento al «percorso formativo analogo» debba
essere interpretato nel senso che la limitazione alla sola prova
attitudinale orale debba essere applicata solo nel caso di piena
corrispondenza del percorso formativo acquisito dal richiedente
rispetto a quello previsto dal nostro ordinamento, attualmente basato
sui tre presupposti fondamentali della laurea, del periodo di
tirocinio e del superamento dell'esame di abilitazione;
Ritenuto, pertanto, che non sussistendo i presupposti per
l'individuazione di una situazione di analogia di percorso formativo,
si debba provvedere alla applicazione di una misura compensativa
composta anche di una prova scritta ai fini di colmare la differenza
sostanziale di preparazione richiesta dall'ordinamento italiano per
l'esercizio della professione di avvocato rispetto a quella acquisita
dall'interessato e al fine quindi del compiuto esame della capacità
professionale del richiedente;
Ritenuto quindi che si rende necessario prescrivere una prova
attitudinale che consista nella redazione di un atto giudiziario che
oltre che in una prova orale su materie essenziali al fine
dell'esercizio della professione di avvocato;
Viste le conformi determinazioni della conferenza di servizi del 1°
aprile 2011;
Considerato il conforme parere scritto del rappresentante di
categoria in atti allegato;
Rilevato che comunque permangono alcune differenze tra la
formazione accademico-professionale richiesta in Italia per
l'esercizio della professione di «avvocato» e quella di cui è in
possesso l'istante, per cui appare necessario applicare le misure
compensative;
Visto l'art. 49, comma 3 del decreto del Presidente della
Repubblica del 31 agosto 1999, n. 394;
Visto l'art. 22 n. 2 del decreto legislativo n. 206/2007;

Decreta:

Al sig. Turco Raffaele, nato il 18 gennaio 1981 a New York,
cittadino italiano, è riconosciuto il titolo professionale di
«Attorney and Counselor» quale titolo valido per l'iscrizione all'
albo degli «avvocati».
Detto riconoscimento è subordinato al superamento della seguente
prova attitudinale, da svolgersi in lingua italiana:
a) una prova scritta consistente nella redazione di un atto
giudiziario sulle seguenti materie, a scelta del candidato: diritto
civile, diritto penale, diritto amministrativo (sostanziale e
processuale), diritto processuale civile, diritto processuale penale;
b) unica prova orale su due materie, il cui svolgimento è
subordinato al superamento della prova scritta: una prova su
deontologia e ordinamento professionale; una prova su una tra le
seguenti materie (a scelta del candidato): diritto civile, diritto
penale, diritto amministrativo (sostanziale e processuale), diritto
processuale civile, diritto processuale penale, diritto commerciale.
Il richiedente, per essere ammesso a sostenere la prova
attitudinale, dovrà presentare al consiglio nazionale degli avvocati
domanda in carta legale, allegando la copia autenticata del presente
decreto.
La commissione, istituita presso il consiglio nazionale forense, si
riunisce su convocazione del Presidente per lo svolgimento delle
prove di esame, fissandone il calendario. Della convocazione della
commissione e del calendario fissato per le prove è data immediata
notizia al richiedente al recapito da questi indicato nella domanda.
La commissione rilascia all'interessato certificazione
dell'avvenuto superamento dell'esame, al fine dell'iscrizione
all'albo degli avvocati.
Roma, 28 giugno 2011

Il direttore generale: Saragnano