5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 127 del 3-11-2023
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
AUTORITA' DI SISTEMA PORTUALE DEL MARE DI SICILIA OCCIDENTALE
Sede: via Piano dell'Ucciardone, 4 - 90139 Palermo (PA), Italia Codice Fiscale: 00117040824
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.127 del 3-11-2023)

Bando di gara - Lavori


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Autorità di Sistema Portuale del Mare di
Sicilia Occidentale - AdSPIndirizzo postale: Via Piano
dell'Ucciardone, 4Citta': PalermoCodice NUTS: ITG12 PalermoCodice
postale: 90139Paese: ItaliaPersona di contatto: Ing. Enrico Petralia
tel. +39 091/6277218 (RUP); Dott.ssa Marilena Messina tel. +39
0916277306 (Ufficio Gare Appalti e Contratti)E-mail:
info@pec.portpalermo.it Indirizzi Internet:Indirizzo principale:
www.adsppalermo.it
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso:
https://portpalermo.acquistitelematici.it/tender/1859
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica: https://portpalermo.acquistitelematici.it/tender/1859
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Altro tipo: Ente pubblico non economico
I.5) Principali settori di attività
Altre attivita': porti
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione: PNRR ZES - PORTO DI TERMINI IMERESE.
PIATTAFORMA LOGISTICA INTERMODALE - RAFFORZAMENTO TERMINAL
CONTENITORI- REALIZZAZIONE LAVORI EDILI ED IMPIANTI. Numero di
riferimento: CUP MASTER I61B21002290005 - CUP COLLEGATO
I67F21000010006 - CIG A01E13291E
II.1.2) Codice CPV principale 45230000 Lavori di costruzione di
condutture, linee di comunicazione e linee elettriche, autostrade,
strade, campi di aviazione e ferrovie; lavori di livellamento
II.1.3) Tipo di appalto. Lavori
II.1.4) Breve descrizione: Procedura di gara ristretta da
aggiudicarsi con il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa. I lavori in questione si inseriscono nel più ampio
intervento di completamento infrastrutturale del porto di Termini
Imerese - "Nuova banchina per la logistica del porto di Termini
Imerese" (CUP Master I61B21002290005) - di cui all'intervento sub. "
Piattaforma logistica intermodale - Rafforzamento Terminal
contenitori (CUP I67F21000010006).
Allo stato attuale la verifica preventiva della progettazione è in
corso di esecuzione. L'espletamento della procedura di gara è
pertanto condizionato alla conclusione della verifica e l'AdSP
procederà alla trasmissione della lettera di invito soltanto a
seguito di verifica e validazione del progetto esecutivo, in quanto
progetto posto a base di gara su cui i partecipanti sono invitati a
formulare l'offerta.
Per maggiori dettagli si rinvia alla documentazione di gara.
II.1.5) Valore totale stimato. Valore, IVA esclusa: 1 800 000.00
EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti. Questo appalto è suddiviso
in lotti: no
II.2) Descrizione
II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS: IT Italia Codice NUTS:
ITG12 Palermo
Luogo principale di esecuzione: Porto di Termini Imerese
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
L'intervento "PNRR ZES - PORTO DI TERMINI IMERESE. COMPLETAMENTO
INFRASTRUTTURA TERMINI IMERESE - NUOVA BANCHINA PER LA LOGISTICA -
CUP Master: I61B21002290005" è ricompreso nel Programma degli
interventi infrastrutturali per le Zone Economiche Speciali (ZES) del
Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), approvato con Decreto
Interministeriale n. 492 del 03/12/2021, per l'importo di €
36.000.000,00; quest'ultimo è a sua volta articolato in 3 sub
interventi tra cui è incluso il progetto denominato "Porto di
Termini Imerese - Piattaforma Logistica Intermodale -Rafforzamento
terminal contenitori", CUP collegato I67F21000010006. A seguito
dell'accettazione del finanziamento concesso dal Ministero delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili di concerto con il
Ministero per il sud e la coesione territoriale, in data 21/10/2022
è stato sottoscritto il relativo Atto d'obbligo, approvato con
Decreto Direttoriale n. 263 del 10/11/2022 e debitamente registrato
dalla Corte dei Conti.
In relazione alla procedura di affidamento, pur in vigenza del
nuovo codice dei contratti pubblici e delle concessioni (D.Lgs.
36/2023), trattandosi di intervento da realizzare nell'ambito del
PNRR, continuano a trovare applicazione le disposizioni di cui al
D.L. 77/2021 C.d. Decreto Semplificazioni Bis, convertito con
modificazione dalla L. 108/2021, che ha introdotto disposizioni
speciali in materia di Governance per il PNRR e ulteriori
disposizioni in materia di accelerazione e snellimento delle
procedure amministrative.
Per l'affidamento dei lavori, tenuto conto delle tempistiche del
finanziamento ottenuto e della tempistica di attuazione, viene
espletata una procedura ristretta ai sensi dell'art. 61 del d.lgs.
50/2016, pertanto qualsiasi operatore economico può presentare
domanda di partecipazione in risposta al presente avviso di indizione
di gara, fornendo le informazioni necessarie ai fini della
qualificazione. In ogni caso possono presentare offerta soltanto gli
operatori economici invitati dalla stazione appaltante. La stazione
appaltante si avvale della facoltà di riduzione dei termini,
prevista dall'art. 61, co 6 del Dlgs. 50/2016 e dei decreti di
semplificazione, motivata da ragioni di urgenza collegate alla
perdita del finanziato, considerato che la consegna dei lavori deve
avvenire entro il 31.12.2023.
Oggetto dell'appalto è la realizzazione dei lavori edili e di
impianti finalizzati al rafforzamento del terminal contenitori
(appalto principale). Nel progetto inziale è prevista anche la
realizzazione di un capannone industriale che l'amministrazione
potrà affidare - ai sensi dell'art. 63, co. 5, del D.Lgs. 50/2016 -
allo stesso operatore economico, mediante procedura negoziata, quali
lavori complementari. Il ricorso a questa procedura è limitato al
triennio successivo alla stipulazione del contratto dell'appalto
iniziale. Nel determinare l'importo complessivo dell'appalto, stimato
in € 1.800.000,00, si è tenuto conto - ai sensi dell'art. 35 del
D.lgs. 50/2016 - del valore dell'appalto principale (pari ad €
1.000.000,00 di cui € 40.000,00 per oneri della sicurezza non
soggetti a ribasso) e dell'importo dei lavori complementari (pari ad
€ 800.000,00 di cui € 40.000,00 per oneri della sicurezza non
soggetti a ribasso)
Per l'esatta descrizione dei lavori si rinvia alla documentazione
di gara. L'appalto non è suddiviso in lotti per esigenze di
lavorazione unitaria.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 90. Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo:
no
II.2.9) Informazioni relative ai limiti al numero di candidati che
saranno invitati a partecipare
Numero minimo previsto: 1
Criteri obiettivi per la selezione del numero limitato di
candidati:
I criteri di selezione sono indicati nel disciplinare di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni. Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni: Lavori complementari che la stazione
appaltante potrà successivamente affidare allo stesso operatore
economico, ai sensi dell'art. 63, co. 5, del D.Lgs. 50/2016.
L'importo dei lavori complementari è di € 800.000,00 di cui €
760.000,00 quale importo dei lavori a base d'asta ed € 40.000,00 per
oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: sì Numero o riferimento del progetto:
PNRR ZES
II.2.14) Informazioni complementari
L'importo dell'appalto principale è di € 1.000.000,00 di cui €
960.000,00 quale importo dei lavori a base d'asta ed € 40.000,00 per
oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso.
La determinazione del corrispettivo è interamente a misura. I
lavori in oggetto sono non imponibili IVA, ai sensi comma 6, art. 9,
DPR 633/72.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
requisiti generali:
a) Insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 D.
Lgs. n. 50/2016, di ogni altra situazione che determini l'esclusione
dalle gare di appalto o l'incapacità di contrarre con la pubblica
amministrazione, nonchè della causa interdittiva di cui all'art. 53,
comma 16 ter, del D.Lgs. n. 165/2001;
b) accettazione Protocollo di Legalità.
c) ottemperanza agli obblighi di cui all'art. 47 del D.L. 77/2021
smi.
Requisiti speciali di idoneità professionale:
a) iscrizione alla C.C.I.A.A. per l'attività oggetto dell'appalto;
III.1.2) Capacità economica e finanziaria. Criteri di selezione
indicati nei documenti di gara
III.1.3) Capacità professionale e tecnica. Criteri di selezione
indicati nei documenti di gara
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: In
quanto lavoro ricompreso nel Programma PNRR ZES, si applicano le
disposizione del D.L. 77/2021 s.m.i. "Governance del Piano nazionale
di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle
strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle
procedure".
Ai sensi dell'art.47, co. 4, del citato decreto legge, l'assunzione
dell'obbligo, in caso di aggiudicazione del contratto, di assicurare
una quota pari almeno al 30%, delle assunzioni necessarie per
l'esecuzione del contratto o per la realizzazione di attività ad
esso connesse o strumentali, sia all'occupazione giovanile sia
all'occupazione femminile è prevista quale requisito necessario per
la presentazione dell'offerta. Ai sensi dell'art. 50 è previsto un
premio di accelerazione nel caso di ultimazione dei lavori in
anticipo rispetto al termine contrattuale, nei limiti e alle
condizoini di cui alla citata disposizione.
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura. Procedura ristretta
Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data: 24/11/2023
Ora locale: 10:00
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare
Data: 27/11/2023
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta. Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte)
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un
appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici. Sarà
accettata la fatturazione elettronica
VI.3) Informazioni complementari:
a) con Decreto del Presidente n. 351 del 19.10.2023 è stato
autorizzato l'avvio della procedura ristretta per l'appalto dei
lavori in oggetto, nelle more della conclusione della procedura
verifica preventiva del progetto e successiva validazione del
progetto esecutivo da porre in gara; il presente avviso è
finalizzato ad individuare gli operatori, qualificati, da invitare
alla seconda fase della procedura di gara;
b) il Responsabile Unico del Procedimento è l'Ing. Enrico
Petralia;
c) possono partecipare alla gara operatori economici anche
stabiliti in altri Stati membri, i quali dovranno produrre
documentazione, conforme alle normative vigenti nei rispettivi paesi,
idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per
la capacità e la partecipazione degli operatori economici alle gare;
d) le richieste di chiarimenti dovranno pervenire, esclusivamente
mediante piattaforma telematica, almeno 8 giorni prima del termine
ultimo di presentazione dell'offerta;
e) le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali
ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura
saranno pubblicate sulla piattaforma gare telematiche, all'interno
della sezione dedicata alla gara in oggetto, ai sensi dell'art. 74,
co. 4, del D.Lgs. 50/2016;
f) la valutazione delle candidature pervenute avviene in seduta
riservata; le date delle sedute pubbliche sono comunicate con
apposito avvisa da pubblicare sul profilo del committente almeno 12
ore consecutive prima della data fissata;
g) le spese per la pubblicazione obbligatoria degli avvisi e del
bando di gara (stimate in € 10.000,00) sono rimborsate alla stazione
appaltante dall'aggiudicatario;
h) il sopralluogo è obbligatorio ed è autonomamente eseguibile da
ciascun operatore economico, senza necessità di rilascio di
attestazione da parte dell'AdSP;
i) in caso di discordanza tra disposizioni contenute nel bando,
disciplinare di gara o CSA , devono ritenersi prevalenti le
disposizioni del presente bando e del disciplinare. In ogni caso
tutte le norme richiamate nei documenti di gara si intendono
aggiornate ai testi vigenti alla data di pubblicazione del bando di
gara. La determina a contrarre integra le disposizioni di gara.
j) fermo restando le prestazioni minime stabilite nel progetto, in
fase d'offerta saranno valutate migliorie rispetto alle
caratteristiche prestazionali secondo le disposizioni del
disciplinare di gara;
k)trovano applicazione le disposizioni del protocollo il Protocollo
Unico di Legalità "Carlo Alberto Dalla Chiesa" del 12/07/2005, del
Protocollo di Intesa del 18/06/2018, sottoscritto tra l'AdSP e la
Prefettura di Palermo, per la prevenzione dei tentativi di
infiltrazione della criminalità organizzata mafiosa nel settore
degli appalti pubblici e relativi subcontratti e pertanto, ai sensi
dell'art. 83-bis del D.lgs. 159/2011, il mancato rispetto dei
suddetti protocolli di legalità costituisce causa di esclusione
dalla gara o di risoluzione del contratto. Si applica altresì il
Protocollo d'intesa relativo ai rapporti di collaborazione tra l'AdSP
e i comandi provinciali della Guardia di Finanza di Palermo,
Agrigento, Caltanissetta e Trapani sottoscritto il 14.06.2022.
Ulteriori informazioni complementari sono contenute nel
disciplinare di gara.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso.
Denominazione ufficiale: tar- sicilia Citta': palermo Paese: Italia
VI.5) Data di spedizione dell'avviso alla GUUE: 26/10/2023.

Il R.U.P.
ing. Enrico Petralia


TX23BFG30187