5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 27 del 7-3-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
POSTE ITALIANE S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.27 del 7-3-2014)

Avviso di gara - Settori speciali


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Poste Italiane
S.p.A. -Società con socio unico - Acquisti - Acquisti di Beni e
Servizi Immobiliari. Viale Asia 90. Roma - 00144 - Italia. Acquisti -
Acquisti di Beni e Servizi Immobiliari. Telefono: +39 2266002636.
Responsabile del procedimento nella fase di affidamento: Ing. Claudio
Paoletti. Posta elettronica: info@posteprocurement.it Fax: +39
2266002228. Indirizzi internet. Indirizzo generale dell'ente
aggiudicatore: http://www.poste.it. Indirizzo del profilo di
committente:
https://www.posteprocurement.it/web/bandi_avvisi/home.shtml -
www.posteprocurement.it . Accesso elettronico alle informazioni:
http://posteprocurement.it. Presentazione per via elettronica di
offerte e richieste di partecipazione: http://posteprocurement.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare (inclusi i documenti per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: www.posteprocurement.it. Viale
Asia 90. Roma - 00144 - Italia. Il Bando, il Disciplinare di Gara
nonchè il contratto di registrazione al portale
www.posteprocurement.it sono scaricabili liberamente dal sito
www.poste.it e dal sito www.posteprocurement.it (area "Bandi e
avvisi"). Tutti gli altri elaborati posti a base di gara sono
disponibili in formato elettronico e scaricabili dall'area riservata
del sito www.posteprocurement.it, previa registrazione e abilitazione
al portale e contestuale invio della "Richiesta di accesso alla
sezione dedicata alla gara" (secondo le modalità indicate nel
Disciplinare di Gara). Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate a: www.posteprocurement.it. Viale Asia 90. Roma - 00144
- Italia. La documentazione richiesta ai fini dell'ammissione nonchè
l'offerta economica dovranno pervenire telematicamente all'interno
del portale internet www.posteprocurement.it secondo le modalità di
cui al Disciplinare di Gara. I.2) Principali settori di attivita':
Servizi postali. I.3) Concessione di un appalto a nome di altri enti
aggiudicatori. L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti
aggiudicatori: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: Appalto ai sensi del D.lgs. 12.04.2006 n.
163 e s.m.i. - Procedura aperta in modalità telematica per
l'istituzione di un Accordo Quadro per la Fornitura di Grafica.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Forniture - Acquisto.
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Uffici Postali dislocati sul
territorio nazionale. II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici,
l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione: L'avviso
riguarda la conclusione di un accordo quadro. II.1.4) Informazioni
relative all'accordo quadro: Accordo quadro con un unico operatore.
Durata dell'accordo quadro. Durata in mesi: 36. Valore totale stimato
degli acquisti per l'intera durata dell'accordo quadro. Valore
stimato, IVA esclusa: 2.350.780,00 Valuta: EUR. II.1.5) Breve
descrizione dell'appalto o degli acquisti: Fornitura e allestimento
di prodotti di grafica presso gli Uffici Postali dislocati
sull'intero territorio nazionale. Appalto costituito da un lotto
unico di aggiudicazione. Le caratteristiche della fornitura sono
riportate nel Disciplinare di Gara e relativi allegati. II.1.6)
Vocabolario comune per gli appalti. Vocabolario principale. Oggetto
principale: 30197600. Oggetti complementari 30194000; 30199410;
32354000; 35261000; 44423400. II.1.7) Informazioni relative
all'accordo sugli appalti pubblici. L'appalto è disciplinato
dall'accordo sugli appalti pubblici: sì. II.1.8) Lotti. Questo
appalto è suddiviso in lotti: no. II.1.9) Informazioni sulle
varianti. Ammissibilità di varianti: no. II.2) Quantitativo o
entità dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o entità totale: Importo
complessivo a base di gara Euro 2.350.780,00, al netto degli oneri
fiscali e degli oneri di sicurezza pari a Euro 0,00. II.2.2) Opzioni.
Opzioni: sì. Descrizione delle opzioni: Poste si riserva la facoltà
di procedere ad ulteriore acquisto di prodotti per un importo pari al
50% del valore complessivo aggiudicato, da poter esercitare entro il
periodo di durata dell'Accordo stesso e comunque non oltre i 12 mesi
di proroga di validità successivi alla relativa scadenza. II.2.3)
Informazioni sui rinnovi. L'appalto è oggetto di rinnovo: no.
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Come da Disciplinare di Gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi di
bilancio di Poste Italiane. Modalità pagamenti come da Disciplinare
di Gara e relativi allegati. III.1.3) Forma giuridica che dovrà
assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario
dell'appalto: Ammessi RTI (Raggruppamenti Temporanei di Imprese ex
artt. 34-37 D.lgs. 163/2006 e s.m.i.. La composizione del
Raggruppamento temporaneo di Imprese e del Consorzio, così come la
condizione soggettiva di impresa singola, deve rimanere la medesima
ai fini della partecipazione alla gara, pena esclusione. Non ammessa:
1) partecipazione in RTI/consorzio ordinario di due o più imprese
in grado di soddisfare singolarmente i requisiti economici e tecnici
pena esclusione RTI/consorzio così composto, fatta eccezione per
società soggette a comune consolidamento dei rispettivi bilanci ai
sensi del D.lgs. 127/91 e Dir. 83/349/CEE;
2) Impresa partecipante singolarmente e quale componente
RTI/consorzio ordinario, ovvero partecipante a più RTI/consorzi
ordinari, pena esclusione dalla procedura dell'Impresa medesima e del
RTI/consorzio ordinario al quale l'Impresa partecipa. I Consorzi ex
art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.lgs. 163/2006 e s.m.i., devono
indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio
concorre, a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in
qualsiasi altra forma, pena esclusione dalla procedura del consorzio
medesimo e del consorziato. III.1.4) Altre condizioni particolari. La
realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a). propria qualità di rappresentante legale o procuratore ed
estremi dei poteri conferitigli;
b). iscrizione alla CCIAA od organismo equipollente in caso di
imprese appartenenti UE (art. 39 D.lgs. 163/06 e s.m.i., come
richiamato da art. 233, comma 1, di detto decreto);
c). insussistenza di tutti i motivi di esclusione di cui all'art.
38 D.lgs. 163/2006 e s.m.i., come richiamato dall'art. 233, comma 1,
di detto decreto. Devono altresì essere indicate eventuali condanne
per le quali si è
beneficiato della non menzione; tale dichiarazione deve essere resa
anche se negativa. Inoltre dovranno essere indicati il numero dei
dipendenti e le proprie posizioni assicurative e contributive (INPS e
INAIL). Eventuale autorizzazione o richiesta di autorizzazione ai
sensi del D.M. 14.12.2010;
d). che l'Impresa non si trova in alcuna situazione di controllo,
di cui all'art. 2359 del codice civile, rispetto ad alcun soggetto
partecipante alla medesima procedura ed ha formulato autonomamente
l'offerta; in alternativa non è a conoscenza della partecipazione,
alla medesima procedura, di soggetti che si trovano, rispetto
all'Impresa, in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo
2359 del codice civile, ed ha formulato autonomamente l'offerta; in
alternativa che è a conoscenza della partecipazione, alla medesima
procedura, dei seguenti soggetti che si trovano,rispetto all'Impresa,
in situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice
civile, ed ha formulato autonomamente l'offerta;
e). ottemperanza alla Legge 68/99, ovvero la propria condizione di
non assoggettabilità;
f). ottemperanza agli obblighi delle misure minime di sicurezza nel
trattamento dei dati personali ex D.lgs.
196/2003;
g). ottemperanza agli obblighi di sicurezza ex D.lgs. 81/08 e
s.m.i..
III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
h). fatturato specifico realizzato negli ultimi tre esercizi di
bilancio approvati alla data di scadenza per la presentazione
dell'istanza/offerta, non inferiore complessivamente a Euro
2.300.000,00 (euroduemilionitrecentomila/00) riferito a fornitura di
una o più voci quali elementi di grafica, vetrofanie, serigrafia,
stampa digitale, segnaletica da interni;
i). elenco delle forniture che concorrono a formare l'importo
complessivo del fatturato specifico di cui al punto h), in ordine
decrescente di valore, relative ai bilanci di cui allo stesso punto
h), con indicazione del rispettivo oggetto, importo, data e
committente. Fornire referenze chiaramente identificate e
verificabili;
j). nell'ambito dell'elenco di cui al precedente punto i), aver
stipulato, nell'arco temporale coincidente con
gli ultimi 3 esercizi di bilancio approvati alla data di
presentazione dell'istanza/offerta, e correttamente eseguito, o avere
in corso di esecuzione, almeno un singolo contratto riferito a
fornitura di una o più voci di
cui al precedente punto h) dell'importo minimo di Euro 200.000,00
(euroduecentomila/00) (al netto degli oneri fiscali), con un unico
cliente;
k). possesso di idonee referenze bancarie (allegare referenza di
almeno 1 istituto bancario o di intermediario autorizzato ai sensi
del D.lgs. 1° settembre 1993, n. 385). III.2.3) Capacità tecnica.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
l). possesso di Certificazione del Sistema di Gestione per la
Qualità secondo la norma UNI-EN ISO 9001:2008 con specifico
riferimento alla produzione relativamente al settore merceologico
EA:09 (allegare copia del documento valido alla data di presentazione
della domanda). Tale certificazione deve risultare rilasciata da Ente
di certificazione accreditato da ACCREDIA o da altro Ente di
Accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento.
Resta valido quanto disposto dall'art. 43 del D.lgs. 163/2006 e
s.m.i.
m). disponibilità (indicare il titolo, quale ad es. proprietà,
possesso, leasing, comodato, etc.) di impianti e attrezzature
tecniche per la produzione dei prodotti oggetto del presente appalto.
Sezione IV : Procedura
IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2)
Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta
economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel
capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a negoziare
oppure nel documento descrittivo. IV.2.2) Informazioni sull'asta
elettronica. Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3) Informazioni
di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: Codice CIG 5620152824. IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.3) Condizioni per
ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare.
Documenti a pagamento: no. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle
offerte o delle domande di partecipazione. Data: 15/04/2014 Ora:
13:00. IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte
o delle domande di partecipazione. Lingua o lingue ufficiali dell'UE:
IT. IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta. Durata in giorni: 180. IV.3.7) Modalità di
apertura delle offerte. Data : 16/04/2014 Ora: 10:00. Luogo: Roma,
Viale Asia 90. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: sì. Informazioni complementari sulle persone ammesse e la
procedura di apertura: Come da CSO.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicità. Si tratta di un appalto
periodico: no. VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no. VI.3) Informazioni complementari: La
gara sarà espletata con il supporto di strumenti elettronici ai
sensi degli artt. 74 e 77 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i. mediante
procedura telematica. Le imprese interessate dovranno pertanto
preventivamente e obbligatoriamente registrarsi al portale
www.posteprocurement.it secondo le modalità indicate nel
Disciplinare di Gara. In caso di necessità nello svolgimento delle
suddette operazioni le Imprese interessate potranno contattare il
servizio di supporto al numero +39 02.266002.636 dal lunedì al
venerdì dalle ore 9:00 alle ore 18:00 ovvero inviare una mail a
info@posteprocurement.it (segnalando oggetto della procedura,
problematica emersa nonchè propri recapiti telefonici). Per
partecipare alla presente gara le Imprese dovranno essere in possesso
della dotazione tecnica minima indicata al seguente indirizzo:
https://www.posteprocurement.it/web/dotazione_tecnica.shtml. La
documentazione dovrà essere sottoscritta (laddove richiesto)
utilizzando un certificato di firma digitale, in corso di validità,
rilasciato da un organismo incluso nell'elenco pubblico dei
certificatori tenuto dall'Agenzia per l'Italia Digitale - gestione ex
DigitPA (previsto dall'art. 29, comma 1 del D.lgs. 82/2005) generato
mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai
sensi di quanto previsto dall'art 38, comma 2 del D.P.R. 445/2000 e
dall'art. 65 del D.lgs. 82/2005, come meglio specificato nel
Disciplinare di Gara. Per ciascun documento sottoscritto
digitalmente, il certificato di firma digitale dovrà essere valido,
pena esclusione, alla data di inserimento della documentazione a
portale. Eventuali quesiti o chiarimenti sul contenuto della presente
gara potranno essere richiesti, in lingua italiana, dalle sole
imprese abilitate al portale www.posteprocurement.it, utilizzando la
messaggistica on-line disponibile, all'interno del portale sopra
menzionato, nella sezione dedicata alla gara entro e non oltre le ore
13,00 del giorno 04.04.2014.
Per ciascun documento sottoscritto digitalmente il certificato di
firma digitale dovrà essere valido, pena esclusione, alla data di
inserimento del documento stesso a portale. Eventuali quesiti e
chiarimenti sul contenuto della presente gara potranno essere
richiesti, in lingua italiana, dalle sole Imprese abilitate al
portale, utilizzando la messaggistica on-line disponibile nella
sezione dedicata alla specifica gara, entro e non oltre il termine di
cui al Disciplinare di Gara. Per quanto non espressamente previsto,
si rinvia al Disciplinare di Gara e relativi allegati. Nell'ipotesi
di avvalimento delle capacità economico-finanziarie e tecniche di
altri soggetti ex art. 49 D.lgs. 163/2006 e s.m.i., come richiamato
dall'art. 233 comma 5 di detto decreto, l'Impresa partecipante,
singolarmente o riunita in RTI/Consorzio, dovrà fornire a corredo
della domanda di partecipazione/ offerta quanto previsto al comma 2
del citato art. 49. In caso di avvalimento l'impresa/e ausiliaria
deve produrre, oltre tutta la documentazione prevista dall'art. 49,
una dichiarazione sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante
/ procuratore dell'impresa ausiliaria ai sensi del D.P.R. 445/2000 di
disponibilità a sottoscrivere l'Accordo Quadro a titolo di
responsabilità solidale con la società avvalente risultata
aggiudicataria. Caso partecipazione RTI/Consorzio, tutte le imprese
raggruppande dovranno sottoscrivere domanda di
partecipazione/offerta, come meglio specificato nel Disciplinare di
Gara. Caso partecipazione RTI, ogni componente dovrà attestare nella
dichiarazione il possesso dei requisiti di cui punti a), b), c), d),
e), f), g), k), l), m). Il requisito di cui al punto j) dovrà essere
posseduto interamente da una delle imprese del Raggruppamento. I
requisiti di cui ai punti h) e i) potranno essere dimostrati dalla
complessiva documentazione prodotta dalle singole Imprese
raggruppande e ogni partecipante dovrà dichiarare il contributo
specifico dello stesso ai fini del raggiungimento dei requisiti
medesimi. L'impresa capogruppo mandataria dovrà possedere almeno il
60% dell'importo di cui al punto h) - quello di ciascuna impresa
mandante non potrà essere inferiore al 20%. In ogni caso il RTI, nel
suo complesso, dovrà possedere almeno il 100% dei requisiti
richiesti. In caso di Consorzi ordinari, almeno una delle imprese
consorziate deve possedere i requisiti previsti per la capogruppo
mandataria, mentre le altre devono possedere i requisiti previsti per
la/e mandante/i. In presenza di dichiarazioni discordanti riguardo al
punto III.2.1 lett. d), saranno escluse dalla gara tutte le
imprese/RTI interessate dalle situazioni di controllo.
Documentazione non in lingua italiana dovrà essere accompagnata da
traduzione giurata in lingua italiana. Non saranno accettate offerte
parziali. L'aggiudicazione sarà effettuata in favore del concorrente
che avrà totalizzato il punteggio tecnico-economico complessivo più
elevato. Poste si riserva, in qualsiasi momento, di non dare
prosecuzione, in tutto o in parte, all'espletamento della gara e/o di
aggiudicare in parte.
L'espletamento della procedura di gara non costituisce per Poste
obbligo di affidamento del servizio, nel suo insieme o in parte, ed
in nessun caso ai concorrenti, ivi compreso l'aggiudicatario, potrà
spettare alcun
compenso, remunerazione, rimborso o indennità per la presentazione
dell'offerta. Fermo restando quanto previsto dagli artt. 48 e 11
comma 8 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i., Poste si riserva la facoltà di
richiedere, in qualsiasi momento, prova (es. attestazioni cliente
finale, referral, white paper, contratti, fatture, bilanci, etc.) del
possesso dei requisiti dichiarati, e l'impresa/RTI dovrà fornire
quanto richiesto entro il termine che sarà di volta in volta fissato
da Poste. L'esito negativo della verifica comporterà l'esclusione
dalla gara dell'impresa/RTI. In caso di avvenuta aggiudicazione, tale
esito negativo comporterà l'annullamento dell'aggiudicazione stessa.
In tale ultimo caso, Poste si riserva la facoltà di aggiudicare la
gara al concorrente che segue in graduatoria. Poste si riserva la
facoltà di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una
sola offerta valida ovvero nel caso di due sole offerte valide, ferma
restando in entrambi i casi l'applicazione dell'art. 81 comma 3 del
D.lgs. 163/2006 e s.m.i.. Poste, ai fini della verifica
dell'anomalia, si riserva la facoltà di procedere ai sensi dell'art.
88 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i..
Il subappalto è ammesso nella misura e alle condizioni previste
dall'art. 118 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i., dal Disciplinare di Gara
ed a condizione che la facoltà di ricorrere al subappalto venga
indicata in sede di offerta. Non è consentito l'affidamento in
subappalto ad altra impresa comunque partecipante alla presente gara.
Durata dell'Accordo Quadro 36 mesi a decorrere dalla data di relativa
sottoscrizione, con facoltà di Poste di prorogarne la validità per
ulteriori 12 mesi, fino a totale esaurimento del valore massimo
aggiudicato, qualora, alla scadenza del termine, non sia stato
esaurito detto importo massimo, anche incrementato, secondo quanto
previsto nel presente Bando. Poste si riserva di avvalersi delle
facoltà di cui all'art. 140 D.lgs. 163/2006 e s.m.i. Si precisa che
l'importo massimo aggiudicato è presunto e che nulla potrà
pretendere il contraente in caso di affidamenti per importi inferiori
a quelli oggetto dell'Accordo medesimo. L'art. 34, comma 35, del D.L.
179/2012, convertito nella legge n. 221/2012, prevede il rimborso
alla stazione appaltante delle spese di pubblicazione sui quotidiani,
di cui al comma 7 dell'art. 66 del D.lgs. 12.04.2006, n. 163 e
s.m.i., da parte dell'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione.
Poste Italiane S.p.A., pertanto, provvederà a richiedere il
suddetto rimborso mediante emissione della fattura dell'importo di
Euro 6.000,00 circa, corrispondente alle spese di pubblicazione sui
quotidiani, oltre IVA, e a compensare finanziariamente tale importo
sul primo pagamento che Poste medesima effettuerà nei confronti
dell'aggiudicatario in base all'Accordo Quadro. VI.4) Procedure di
ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso.
Denominazione ufficiale: T.A.R. Tribunale Amministrativo Regionale
LAZIO. Via Flaminia 189. Roma - 00196 - Italia. VI.4.2) Presentazione
di ricorsi: 30 (trenta) giorni data conclusione procedura.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 03/03/2014 - ID
2014-029275

Il responsabile acquisti
dott. Manlio Caporali


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