5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 123 del 22-10-2021
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
INFRATEL ITALIA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.123 del 22-10-2021)

Consultazione degli operatori - Mappatura 2021 reti fisse a banda
ultralarga nelle "aree bianche 2016"


1. Nella seduta dell'11 ottobre 2021, il Comitato interministeriale
per la Transizione Digitale (CiTD), ha conferito mandato a Infratel
Italia S.p.A. ("Infratel Italia") di svolgere l'attività di
aggiornamento della mappatura della copertura con reti fisse a banda
ultralarga delle aree oggetto del "Piano Aree Bianche", avviato dal
Governo italiano nel 2016 (di seguito, "Aree Bianche 2016". Si tratta
in gran parte del Piano di aiuti di Stato autorizzato dalla
Commissione europea con la decisione SA 41647(2016/N) del 30 giugno
2016 che ha visto l'aggiudicazione dell'operatore Open Fiber S.p.A.
quale concessionario pubblico in tutte le aree interessate
dall'intervento pubblico).
2. Scopo della mappatura, che sarà svolta in linea con quanto
previsto ai paragrafi 51, 63 e 78 degli "Orientamenti dell'unione
Europea relativi all'applicazione delle norme in materia di aiuti di
Stato in relazione allo sviluppo rapido di reti a Banda Larga"
(2013C-25/01) ("Orientamenti Europei"), è quello di individuare i
civici presenti nelle suddette aree che sono rimaste fuori
dall'intervento pubblico affidato, nel 2016, alla concessionaria Open
Fiber S.p.A. e che, al contempo, non sono state ancora raggiunte, nè
lo saranno nei prossimi 5 anni, da investimenti privati idonei a
garantire una velocità di connessione in download di almeno 300
Mbit/s nell'ora di picco del traffico.
3. In base a quanto previsto dalla Strategia Italiana per la banda
ultralarga, approvata dal CiTD il 25 maggio 2021, tali aree saranno
oggetto di intervento pubblico volto a garantire la velocità ad
almeno 1 Gbit/s in download e 200 Mbit/s in upload, a completamento
del Piano "Italia a 1 Giga" approvato dal CiTD il 27 luglio 2021.
4. La mappatura sarà realizzata tenendo conto delle disposizioni
contenute nelle linee guida pubblicate nel mese di marzo 2020 dal
Body of European Regulators for Electronic Communications ("BEREC")
sulla mappatura geografica delle installazioni di rete ("BEREC
Guidelines to assist NRAs on the consistent application of
Geographical surveys of network deployments") e dei criteri contenuti
nella linee guida per la definizione delle reti VHCN - Very High
Capacity Network ("BEREC Guidelines on Very High Capacity Networks")
approvate ad ottobre 2020.
5. I piani di investimento privati dichiarati dagli operatori
dovranno essere chiaramente riferibili a decisioni strategiche ed
esecutive, completamente finanziate e adottate dai competenti organi
di indirizzo e gestione delle imprese, indicando sia le coperture di
rete attuali alla data del 30 settembre 2021, sia quelle previste per
i prossimi cinque anni. In particolare, dovrà essere fornita la
seguente documentazione, riferita alla realizzazione delle coperture
indicate per civico nei questionari disponibili nell'area riservata
dell'apposita piattaforma ("Piattaforma"), raggiungibile dalla
sezione "Consultazioni" dei siti https://bandaultralarga.italia.it
e/o https://www.infratelitalia.it in formato .zip, unitamente alla
documentazione di supporto e ai geopackage rappresentativi del
territorio italiano in formato griglia 50x50mt:
a) piano dettagliato degli investimenti, che includa per ogni fase
di attuazione le date di inizio e completamento e gli elementi che ne
evidenzino la concreta attuabilità, suddiviso negli anni per
macrocategorie e relativi finanziamenti, approvati dagli organi
competenti;
b) architettura e struttura della rete sul territorio (numero siti,
dislocazione territoriale, tipologia link di backhaul, apparati di
trasporto, POP e relativo posizionamento), apparati e tecnologie
previste;
c) dimensionamento dei siti radio (con evidenza dei metodi e
parametri utilizzati per le simulazioni radioelettriche) in termini
di numero medio di utenti per sito e per antenna, coerente con quanto
fornito nei questionari compilati per civico e dimensionamento della
banda, della rete dati e di trasporto.
6. Dette informazioni, accompagnate dalla documentazione attestante
la credibilità dei rispettivi piani di copertura, dovranno essere
sottoscritte dal legale rappresentante o procuratore e trasmesse
all'indirizzo e-mail: consultazione@infratelitalia.it.
7. Come previsto al paragrafo 65 degli Orientamenti Europei, al
fine di minimizzare il rischio che una semplice "manifestazione di
interesse" da parte di un operatore possa ritardare o impedire la
fornitura di servizi a banda ultralarga nell'area interessata,
l'operatore si impegna a trasmettere a Infratel Italia, con
periodicità almeno semestrale, un aggiornamento sullo stato di
avanzamento dei piani dichiarati. Nel caso in cui l'operatore non
attui il piano dichiarato o non fornisca gli aggiornamenti, la
stazione appaltante procederà con l'ampliamento del piano di
intervento pubblico anche in quelle aree, in conformità con il
paragrafo 65 degli Orientamenti e darà comunicazione
dell'inadempimento dell'operatore sul proprio sito istituzionale.
8. Il Governo italiano, anche tramite l'apporto di Infratel Italia
valuterà le dichiarazioni e le successive azioni degli operatori, al
fine di verificare gli eventuali impatti negativi in termini di
concorrenza, causati dalle seguenti condotte:
a) fornire, deliberatamente o per negligenza grave, informazioni
fuorvianti, errate o incomplete nel contesto della procedura di
mappatura;
b) attuare interventi in difformità alle dichiarazioni contenute
nei piani di cui al punto 6, senza fornire una giustificazione
oggettiva per le intervenute variazioni (es. estendere, aggiornare
una rete in un'area oggetto di intervento pubblico, individuata in
base agli esiti della mappatura, ovvero omettere di compiere gli
interventi previsti nei piani dichiarati).
9. All'esito di tale attività le condotte degli operatori potranno
essere segnalate alle competenti autorità di regolazione del
settore.
10. Gli operatori interessati, qualora non disponessero già di un
account abilitato, dovranno chiedere l'attivazione di un account
sulla Piattaforma inviando una comunicazione via e-mail avente ad
oggetto "mappatura reti a banda ultra-larga 2021 in aree bianche
2016" all'indirizzo consultazione@infratelitalia.it, contenente le
seguenti informazioni:
i) ragione sociale
ii) partita IVA
iii) nome e cognome del referente
iv) indirizzo e-mail del referente (che verrà utilizzato come
username)
v) indirizzo PEC del referente
vi) telefono fisso e mobile del referente.
11. È necessario inoltre allegare alla richiesta la delega del
rappresentante legale della società al referente ad operare sulla
piattaforma di consultazione.
12. Gli operatori si impegnano sin d'ora ad utilizzare i dati
relativi agli indirizzi civici, contenuti nei questionari,
esclusivamente per fornire riscontro al presente avviso.
13. I dati forniti nel corso della presente procedura di mappatura
saranno utilizzati per le sole finalità del presente avviso e
saranno resi disponibili a terzi in formato aggregato e disaggregato,
anche mediante il sito bandaultralarga.italia.it, fatta salva la
possibilità di presentare istanze motivate di riservatezza,
contestualmente alla trasmissione dei dati.
14. La Piattaforma sarà attiva a partire dal 13 ottobre 2021 e
fino al 15 novembre 2021, termine ultimo per l'invio dei dati da
parte degli operatori.
Per chiarimenti e per qualsiasi informazione supplementare, si
prega di contattare l'Ing. Federica Crescenzi Tel. 331 6452059 -
e-mail: consultazione@infratelitalia.it.

Infratel Italia S.p.A. - L'amministratore delegato
avv. Marco Bellezza


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