3a Serie Speciale - Regioni n. 40 del 17-10-2009
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 26 febbraio 2009, n. 53
Legge regionale n. 12/2007, art. 15, comma 5-quater. «Regolamento concernente requisiti e criteri per l'individuazione dei soggetti con cui stipulare le convenzioni per le iniziative di valore sociale e culturale a favore dei giovani, svolte in collaborazione e delle spese ammissibili di cui all'art. 15, commi 5-bis e 5-ter, della legge regionale 23 maggio 2007, n. 12 (promozione della rappresentanza giovanile, coordinamento e sostegno delle iniziative a favore dei giovani), ai sensi dell' art. 15, comma 5-quater, della legge, nonche' le modalita' di intervento diretto dell'amministrazione regionale ai sensi dell'art. 15, comma 5-bis, della legge regionale n. 12/2007». (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.40 del 17-10-2009)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 10 dell'11 marzo 2009)
IL PRESIDENTE
Richiamata la legge regionale 23 maggio 2007, n. 12 (promozione
della rappresentanza giovanile, coordinamento e sostegno delle
iniziative a favore dei giovani) e successive modificazioni e
integrazioni, che all'art. 15, comma 5-bis, come introdotto dalla
legge regionale 14 agosto 2008, n. 9, autorizza l'amministrazione
regionale a sostenere spese per iniziative di valore sociale e
culturale realizzate direttamente oppure in collaborazione con altri
soggetti pubblici e privati al fine di promuovere l'autonoma
capacità ideativa e organizzativa, il diretto coinvolgimento e la
partecipazione attiva di giovani;
Richiamato il comma 5-ter dell'art. 15 della legge regionale n.
12/2007, il quale prevede che le iniziative svolte in collaborazione
con altri soggetti pubblici e privati siano realizzate sulla base di
convenzioni che definiscono l'oggetto e i risultati attesi,
stabiliscono il limite massimo della partecipazione finanziaria della
Regione, i tempi di realizzazione, l'articolazione delle spese
previste, le modalità di verifica dei risultati conseguiti e di
accertamento delle spese effettivamente sostenute;
Richiamato altresì il comma 5-quater dell'art. 15 della legge
regionale n. 12/2007, come introdotto dall'art. 7, comma 3, della
legge regionale 30 dicembre 2008, n. 17, il quale demanda a
regolamento regionale la disciplina dei requisiti e criteri per
l'individuazione dei soggetti con cui stipulare le convenzioni per le
iniziative in collaborazione e delle spese ammissibili;
Ricordato che ai sensi del comma 4 dell'art. 7 della legge
regionale n. 17/2008, in sede di prima applicazione delle
disposizioni dell'art. 15, commi 5-bis e 5-ter, della legge regionale
n. 12/2007, sono fatte salve le domande presentate successivamente
all'entrata in vigore della legge regionale 14 agosto 2008, n. 9 e
sono ammissibili le spese sostenute successivamente all'entrata in
vigore della legge medesima e anteriormente all'entrata in vigore del
regolamento;
Considerato che le competenze in materia di politiche giovanili
sono state assegnate, con decorrenza dal 1° settembre 2008, al neo
costituito servizio pari opportunità e politiche giovanili della
presidenza della Regione, dipendente però gerarchicamente e
funzionalmente dalla direzione centrale lavoro, università e
ricerca, in quanto la competenza in materia è stata delegata dal
presidente della Regione all'assessore regionale al lavoro,
università e ricerca e che con la stessa decorrenza è stato
attribuito l'incarico di sostituto del direttore di detto servizio al
vicedirettore centrale del lavoro, università e ricerca;
Ritenuto di approvare il regolamento concernente requisiti e
criteri per l'individuazione dei soggetti con cui stipulare le
convenzioni per le iniziative di valore sociale e culturale a favore
dei giovani svolte in collaborazione e delle spese ammissibili,
nonchè le modalità di intervento diretto dell'amministrazione
regionale, al fine di dare attuazione all'art. 15, comma 5-quater,
della legge regionale n. 12/2007;
Richiamata la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (testo unico
delle norme in materia di procedimento amministrativo e diritto di
accesso);
Visto l'art. 42 dello statuto d'autonomia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Vista la deliberazione della giunta regionale 23 febbraio 2009,
n. 393;
Decreta:
1. È emanato, per le motivazioni espresse in premessa, il
«Regolamento concernente requisiti e criteri per l'individuazione dei
soggetti con cui stipulare le convenzioni per le iniziative di valore
sociale e culturale a favore dei giovani svolte in collaborazione e
delle spese ammissibili di cui all'art. 15, commi 5-bis e 5-ter,
della legge regionale 23 maggio 2007, n. 12 (promozione della
rappresentanza giovanile, coordinamento e sostegno delle iniziative a
favore dei giovani), ai sensi dell'art. 15, comma 5-quater, della
legge, nonchè le modalità di intervento diretto
dell'amministrazione regionale ai sensi dell'art. 15, comma 5-bis,
della legge regionale n. 12/2007», nel testo allegato al presente
provvedimento, di cui costituisce parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
TONDO

Allegato

Regolamento concernente requisiti e criteri per l'individuazione dei
soggetti con cui stipulare le convenzioni per le iniziative di
valore sociale e culturale a favore dei giovani svolte in
collaborazione e delle spese ammissibili di cui all'articolo 15,
commi 5-bis e 5-ter, della legge regionale 23 maggio 2007, n. 12
(Promozione della rappresentanza giovanile, coordinamento e
sostegno delle iniziative a favore dei giovani), ai sensi
dell'articolo 15, comma 5-quater, della legge, nonchè le modalità
di intervento diretto dell'amministrazione regionale ai sensi
dell'art. 15, comma 5-bis, della legge regionale n. 12/2007.
Art. 1.
F i n a l i t à
1. Il presente regolamento disciplina, ai sensi dell'art. 15,
comma 5-quater, della legge regionale 23 maggio 2007, n. 12
(promozione della rappresentanza giovanile, coordinamento e sostegno
delle iniziative a favore dei giovani), i requisiti e i criteri per
l'individuazione dei soggetti con cui stipulare le convenzioni per le
iniziative di valore sociale e culturale a favore dei giovani svolte
in collaborazione e delle spese ammissibili, di cui all'art. 15,
commi 5-bis e 5-ter, della legge regionale, nonchè le modalità di
intervento diretto dell'amministrazione regionale ai sensi dell'art.
15, comma 5-bis, della legge.
Art. 2.
Requisiti dei soggetti pubblici e privati
1. Le convenzioni di cui all'art. 15, comma 5-ter, vengono
stipulate con gli enti pubblici del Friuli-Venezia Giulia e con i
seguenti soggetti di diritto privato, operanti a favore dei giovani:
a) fondazioni;
b) organizzazioni di volontariato;
c) associazioni di promozione sociale;
d) organizzazioni non lucrative di utilità sociale;
e) associazioni senza fine di lucro operanti anche nel settore
dello sport e del tempo libero.
2. I soggetti di diritto privato di cui al comma 1 hanno la
propria sede o svolgono la propria attività nel Friuli-Venezia
Giulia.
3. Gli atti costitutivi e gli statuti dei soggetti di diritto
privato di cui al comma 1 sono adottati con atto pubblico e devono
contenere una o più finalità riguardanti lo svolgimento di
attività promozionali o di servizio nei settori dell'educazione,
della formazione, dell'orientamento, del lavoro, delle professioni,
del-la cultura, dello sport, del settore ricreativo e del tempo
libero, del volontariato, della promozione sociale, dell'ambiente e
della tutela del territorio, dell'informazione e della comunicazione
comunque svolte a favore dei giovani.
4. I soggetti senza fine di lucro sono iscritti nei registri o
negli albi al fine di accedere a contributi pubblici, ove previsto
dalla legge.
Art. 3.
Criteri per l'individuazione dei soggetti con i quali vengono
stipulate le convenzioni
1. I soggetti con i quali vengono stipulate le convenzioni
previste dall'art. 15, comma 5-ter, della legge regionale sono
individuati, tra quelli di cui all'art. 2 del regolamento, in base
agli esiti di apposito bando emesso dall'amministrazione regionale.
Art. 4.
B a n d o
1. Il bando è approvato con decreto del direttore del servizio
pari opportunità e politiche giovanili e pubblicato nel Bollettino
ufficiale della Regione.
2. Nel bando sono definiti:
a) i contenuti obbligatori delle iniziative e gli obiettivi
perseguiti;
b) i termini iniziali e finali;
c) le modalità di presentazione delle domande;
d) le risorse finanziarie complessivamente disponibili;
e) i criteri di priorità per la valutazione delle domande,
determinati in base agli obiettivi del bando;
f) le percentuali massime di partecipazione finanziaria della
Regione, non superiori al 90 per cento della spesa considerata
ammissibile;
g) i tempi di realizzazione delle iniziative ammesse, non
superiori a trentasei mesi dalla data di stipula della convenzione;
h) le spese considerate ammissibili;
i) le modalità di verifica della rendicontazione e dei
risultati conseguiti.
Art. 5.
Domande di partecipazione al bando
1. Le domande di partecipazione al bando, corredate della
documentazione prevista nel bando stesso, vengono presentate, nel
rispetto delle vigenti disposizioni in materia fiscale, alla
direzione centrale lavoro, università e ricerca - Servizio pari
opportunità e politiche giovanili entro il termine previsto dal
bando, a pena di inammissibilità.
2. Le domande vengono presentate a mezzo lettera raccomandata con
ricevuta di ritorno o per via telematica, con firma digitale o altri
idonei strumenti atti a garantirne provenienza e integrità.
Art. 6.
Valutazione delle iniziative
1. Le iniziative sono valutate da un nucleo di valutazione
tecnica, nominato con decreto del direttore centrale del lavoro,
università e ricerca, composto dal direttore centrale del lavoro,
università e ricerca o da un suo delegato, dal direttore del
servizio pari opportunità e politiche giovanili o da un suo
delegato, da un funzionario regionale titolare di posizione
organizzativa presso il servizio pari opportunità e politiche
giovanili e da un dipendente regionale dello stesso servizio.
2. La valutazione del nucleo di valutazione tecnica di cui al
comma 1 avviene sulla base dei seguenti criteri:
a) qualità dell'iniziativa e grado di innovatività della
stessa;
b) fattibilità;
c) attrattività;
d) capacità organizzative del soggetto proponente e attuatore;
e) interazione e sinergia con altre iniziative complementari;
f) rapporto tra costi e benefici.
3. Il nucleo di valutazione tecnica provvede alla valutazione
comparata delle iniziative in base ai criteri di valutazione di cui
al comma 2, nonchè in base ai criteri di priorità individuati dal
bando e provvede all'elaborazione della graduatoria delle iniziative.
4. La graduatoria viene approvata con decreto del direttore del
servizio pari opportunità e politiche giovanili e viene pubblicata
nel Bollettino ufficiale e sul sito istituzionale della Regione.
5. Con il provvedimento di cui al comma 4 è determinato il
riparto dei finanziamenti previsti nel bando, secondo l'ordine della
graduatoria e fino all' esaurimento dei finanziamenti disponibili.
Art. 7.
Convenzioni
1. Le convenzioni previste dall'art. 15, comma 5-ter, della legge
regionale vengono stipulate tra l'amministrazione regionale,
rappresentata dal direttore del servizio pari opportunità e
politiche giovanili, e il legale rappresentante dell'ente pubblico o
del soggetto di diritto privato di cui all'art. 2.
2. Le convenzioni contengono le indicazioni di cui all'art. 4,
comma 2, lettere f), g), h) e i).
Art. 8.
Modalità di concessione e di erogazione dell'intervento finanziario
regionale
1. delle iniziative svolte in collaborazione sono stabilite nel
bando.
2. In ogni caso l'erogazione in via anticipata non può superare
il 70 per cento del finanziamento e il saldo del finanziamento
avviene contestualmente all'approvazione della rendicontazione
dell'iniziativa.
3. Nel caso in cui, in sede di rendicontazione, la spesa
sostenuta risulti inferiore alla spesa considerata ammissibile,
l'importo del finanziamento regionale viene proporzionalmente
ridotto, purchè l'iniziativa risulti sostanzialmente inalterata.
4. Nel caso in cui, in sede di rendicontazione, la spesa
sostenuta risulti inferiore del 40 per cento alla spesa considerata
ammissibile, il finanziamento viene revocato.
5. Sono ammesse compensazioni tra le diverse voci di spesa,
purchè rimangano inalterati i contenuti dell'iniziativa.
Art. 9.
Interventi diretti dell'amministrazione regionale
1. L'amministrazione regionale sostiene, ai sensi dell'art. 15,
comma 5-bis, spese per la realizzazione di iniziative di valore
sociale e culturale direttamente mediante acquisizione in economia di
beni e servizi.
2. Per l'acquisizione in economia di beni e servizi trova
applicazione il regolamento adottato con decreto del Presidente della
Regione 10 settembre 2007, n. 277 (regolamento per l'acquisizione in
economia di beni e servizi da parte del servizio pari opportunità e
per la valutazione della congruità dei contratti nei quali sia parte
il servizio medesimo) e successive modifiche.
Art. 10.
Disposizioni transitorie
1. Ai sensi dell'art. 7, comma 4, della legge regionale 30
dicembre 2008, n. 17 «Disposizioni per la formazione del bilancio
pluriennale e annuale della Regione (legge finanziaria 2009)», in
sede di prima applicazione delle disposizioni dell'art. 15, commi
5-bis e 5-ter, della legge regionale n. 12/2007, sono fatte salve le
domande presentate successivamente all'entrata in vigore della legge
regionale 14 agosto 2008, n. 9 (assestamento del bilancio 2008 e del
bilancio pluriennale per gli anni 2008-2010, ai sensi dell'art. 34
della legge regionale 8 agosto 2007, n. 21), e fino all'entrata in
vigore del presente regolamento. Le stesse domande vengono inserite
in apposita graduatoria e finanziate ad esaurimento nei limiti del 90
per cento della spesa ammissibile e delle disposizioni di cui
all'art. 8, commi 2, 3, 4 e 5, del regolamento, previa presentazione
della documentazione integrativa richiesta dal servizio pari
opportunità e politiche giovanili.
2. Ai sensi dell'art. 7, comma 4, della legge regionale n.
17/2008, per le domande di cui al comma 1 sono ammissibili le spese
sostenute successivamente all'entrata in vigore della legge regionale
n. 9/2008 e anteriormente all'entrata in vigore del presente
regolamento, riconducibili alle seguenti tipologie:
a) spese di organizzazione, di segreteria e di gestione;
b) compensi a terzi per prestazioni e per servizi;
c) rimborsi spese, comprese eventuali spese di viaggio e di
soggiorno;
d) spese di acquisto o noleggio di materiali e attrezzature;
e) spese di produzione e divulgazione di materiale informativo
e promozionale;
f) spese per beni e servizi necessari alla realizzazione del
progetto diverse da quelle di cui alle lettere a), b), c), d) ed e).
3. Le domande di cui al comma 1 sono valutate dal nucleo di
valutazione tecnica previsto dall'art. 6 sulla base dei criteri di
valutazione di cui al comma 2 del medesimo articolo.
Art. 11.
R i n v i o
1. Per quanto non previsto dalle disposizioni del presente
regolamento, si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni
della legge regionale n. 7/2000 e successive modifiche.
Art. 12.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione
Friuli-Venezia Giulia.
Visto, il Presidente: Tondo