3a Serie Speciale - Regioni n. 13 del 27-3-2021
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 27 novembre 2020, n. 93
Interventi normativi collegati alla terza variazione al bilancio di previsione finanziario 2020 - 2022. Modifiche alla l.r. 73/2005 e alla l.r. 19/2019. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.13 del 27-03-2021)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 125 del
2 dicembre 2020)


II CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA

Promulga

la seguente legge:
(Omissis);

IL CONSIGLIO REGIONALE

Visto l'art. 117, commi terzo e quarto, e l'art. 119, commi primo e
secondo, della Costituzione;
Visto l'art. 4 dello Statuto;
Visto il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni
in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di
bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a
norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42);
Vista la legge regionale 30 dicembre 1971, n. 2 (Istituzione dei
tributi propri della Regione);
Vista la legge regionale 28 dicembre 2005, n. 73 (Norme per la
promozione e lo sviluppo del sistema cooperativo della Toscana);
Vista la legge regionale 16 aprile 2019, n. 19 (Interventi
normativi relativi alla prima variazione al bilancio di previsione
2019 - 2021);
Considerato quanto segue:
1. Al fine di contenere il livello complessivo della pressione
tributaria a fronte della particolare situazione economica in cui
versano gli operatori e i cittadini alla luce della situazione
epidemiologica da COV1D-19, in coerenza con gli equilibri generali di
finanza pubblica, per l'anno 2020 e ridotta del 100 per cento
l'aliquota dell'imposta regionale sulle concessioni statali per
l'occupazione e l'uso dei beni del demanio e del patrimonio
indisponibile dello Stato di cui all'art. 1, comma 2, lettera a),
della legge regionale n. 2/1971;
2. Con deliberazione della Giunta regionale 5 agosto 2019, n.
1035 è stato disposto che il conguaglio delle somme dovute a seguito
dell'adeguamento dei canoni delle concessioni acqua e uso del demanio
idrico, sulla base del tasso di inflazione, con riferimento alle
concessioni rilasciate o il cui canone e in scadenza nel corso
dell'annualità 2019, sia corrisposto unitamente al canone per il
2020;
3. Si rende necessario non applicare, per gli anni 2019 e 2020,
l'aggiornamento determinato sulla base del tasso di inflazione
programmato di cui all'art. 28, comma 7, del regolamento emanato con
decreto del Presidente della Giunta regionale 12 agosto 2016, n. 60
(Regolamento in attuazione dell'art. 5 della legge regionale 28
dicembre 2015 n. 80 «Norme in materia di difesa del suolo, tutela
delle risorse idrica e tutela della costa e degli abitati costieri»
recante disciplina del rilascio delle concessioni per l'utilizzo del
demanio idrico e criteri per la determinazione dei canoni), e
dell'art. 18, comma 5, del regolamento emanato con decreto del
Presidente della Giunta regionale 16 agosto 2016, n. 61 (Regolamento
di attuazione dell'art. 11, commi 1 e 2, della legge regionale 28
dicembre 2015, n. 80 «Norme in materia di difesa del suolo, tutela
delle risorse idriche e tutela della costa e degli abitati costieri»
recante disposizioni per l'utilizzo razionale della risorsa idrica e
per la disciplina dei procedimenti di rilascio del titoli concessori
e autorizzatori per l'uso di acqua. Modifiche al d.p.g.r. 51/R/2015);
4. La Giunta regionale con deliberazione 15 settembre 2020, n.
1267 ha approvato il documento di attuazione regionale (DAR) versione
n. 6, del programma operativo regionale (POR) «Obiettivo investimenti
in favore della crescita e dell'occupazione», Fondo europeo di
sviluppo regionale (FESR) 2014 - 2020, nel quale è contenuta
l'azione 3.1.1 sub 4) «Sostegno alle cooperative di comunità di cui
all'art. 11-bis della legge regionale n. 73/2005», il cui piano
finanziario prevede una dotazione di 1.000.000,00 di euro, con la
quale è opportuno incrementare le risorse destinate agli interventi
a sostegno delle cooperative di comunità;
5. E opportuno finanziare o cofinanziare, per l'importo
complessivo di euro 1.000.000,00, alcuni interventi di investimento
nell'ambito dell' assistenza territoriale;
6. Si rende necessario un intervento finanziario straordinario
della Regione nei confronti della Fondazione carnevale di Viareggio a
titolo di prosecuzione nel sostegno alle spese di organizzazione
dell'edizione 2020 di detto carnevale;
7. Si rende necessario un intervento finanziario straordinario
della Regione in favore della Fondazione festival pucciniano per
assicurare continuità alla copertura della spesa per la costruzione
del teatro all'aperto di Torre del Lago Puccini;
8. E necessario sostenere anche quelle attività imprenditoriali
inerenti all'organizzazione e gestione, per lo spettacolo dal vivo e
le scuole di danza, che hanno subito perdite rilevanti conseguenti
alla sospensione delle attività di spettacolo in ragione della
emergenza sanitaria;
9. Al fine di consentire una rapida attivazione degli interventi
previsti dalla presente legge, è necessario disporre la sua entrata
in vigore il giorno della pubblicazione sul Bollettino Ufficiale
della Regione Toscana;
Approva la presente legge:

Art. 1

Proroga della riduzione dell'imposta regionale sulle concessioni di
demanio idrico e delle relative aree

1. Per l'anno 2020 e ridotta del 100 per cento l'aliquota dell'
imposta sulle concessioni statali dei beni del demanio e del
patrimonio indisponibile dello Stato di cui all'art. 1, comma 2,
lettera a), della legge regionale 30 dicembre 1971, n. 2 (Istituzione
dei tributi propri della Regione). A decorrere dal 2021 all'imposta
sulle concessioni statali per l'occupazione e l'uso dei beni del
demanio e del patrimonio indisponibile dello Stato si applica
l'aliquota di cui all'art. 1, comma 2, lettera a), della legge
regionale n. 2/1971.
2. Per i pagamenti effettuati per l'intero ammontare dell'imposta
per l'annualità 2020 ai sensi dell'art. 1, comma 2, lettera a),
della legge regionale n. 2/1971, dal 10 gennaio 2020 alla data di
entrata in vigore della presente legge, viene disposta la
restituzione dell'imposta.

Art. 2

Rinuncia all'adeguamento del tasso di inflazione

1. Per le annualità 2019 e 2020, al canone di concessioni di beni
del demanio idrico e delle relative aree di cui all'art. 2, comma 1,
lettera n), delta legge regionale 28 dicembre 2015, n. 80 (Norme in
materia di difesa del suolo, tutela delle risorse idriche e tutela
della costa e degli abitati costieri) e alle concessioni di
derivazioni di acque pubbliche di cui all'art. 10, comma 1, lettera
d), della medesima legge regionale n. 80/2015 non è applicato
l'aggiornamento determinato sulla base del tasso di inflazione
programmato.

Art. 3

Norma finanziaria

1. Le minori entrate derivanti dall'applicazione delle disposizioni
di cui all'art. 1, comma 1, sono stimate in euro 1.390.000,00 per
l'anno 2020 e sono imputate agli stanziamenti della Tipologia
«Imposte, tasse e proventi assimilati» del Titolo 1 «Entrate correnti
di natura tributaria, contributiva e perequativa» del bilancio di
previsione 2020 - 2022, annualità 2020.
2. All'onere di spesa di cui all'art. 1, comma 2, stimato in euro
5.000,00 per l'anno 2020, si fa fronte con gli stanziamenti della
Missione 1 «Servizi istituzionali, generali e di gestione», Programma
04 «Gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali», Titolo 1
«Spese correnti» del bilancio di previsione 2020 - 2022, annualità
2020.

Art. 4

Cooperative di comunità. Norma finanziaria. Modifiche all'art. 13
della legge regionale n. 73/2005

1. Il comma 4-bis dell'art. 13 della legge regionale 28 dicembre
2005, n. 73 (Norme per la promozione e lo sviluppo del sistema
cooperativo della Toscana), è sostituito dal seguente:
«4-bis. Nel biennio 2020 - 2021 la Regione sostiene le
cooperative di comunità di cui all'art. 11-bis attraverso la
concessione di contributi, da erogare mediante bando in osservanza
della normativa sugli aiuti di Stato, e per i quali e autorizzata la
spesa complessiva di euro 1.890.000,00, cui si fà fronte:
a) per euro 769.750,00 con gli stanziamenti della Missione 14
«Sviluppo economico e competitività, Programma 04 «Reti e altri
servizi di pubblica utilità, Titolo 2 «Spese in conto capitale» del
bilancio di previsione 2020 - 2022, annualità 2020;
b) per euro 120.250,00 con gli stanziamenti della Missione 14
«Sviluppo economico e competitività, Programma 04 «Reti e altri
servizi di pubblica utilità, Titolo 1 «Spese correnti» del bilancio
di previsione 2020 - 2022, annualità 2020;
c) per euro 1.000.000,00 con gli stanziamenti della Missione 14
«Sviluppo economico e competitività, Programma 05 «Politica
regionale unitaria per lo sviluppo economico e la competitivita'»,
Titolo 2 «Spese in conto capitale» del bilancio di previsione 2020 -
2022, annualità 2021.».

Art. 5

Misure a sostegno di interventi di rinnovamento del patrimonio
strutturale delle aziende sanitarie. Modifiche all'art. 14 della
legge regionale n. 19/2019.

1. Al comma 1 e al comma 3 dell'art. 14 della legge regionale 16
aprile 2019, n. 19 (Interventi normativi relativi alla prima
variazione al bilancio di previsione 2019-2021), la parola:
«151.234.804,54» è sostituita dalla seguente: «162.134.804,54», e la
parola: «51.234.804,54» è sostituita dalla seguente:
«62.134.804,54».

Art. 6

Contributo alla Fondazione festival pucciniano

1. La Giunta regionale è autorizzata a concedere in favore della
Fondazione festival pucciniano un contributo fino ad un massimo di
euro 660.000,00 per l'anno 2020, finalizzato al pagamento delle rate
dei mutui contratti dalla Fondazione stessa per la realizzazione del
teatro all'interno del Parco della musica a Torre del Lago Puccini
nel Comune di Viareggio.
2. Ai fini del comma 1 il periodo di riferimento del piano di
gestione della Fondazione festival pucciniano di cui all'art. 62,
comma 2, della legge regionale 29 dicembre 2014, n. 86 (Legge
finanziaria per l'anno 2015), è prorogato al 31 dicembre 2020.
3. Il contributo è erogato a seguito della valutazione di
congruità del contributo in rapporto all'ammontare delle rate del
debito in scadenza nell'anno 2020, a fronte dei mutui contratti dalla
Fondazione per la finalità di cui al comma 1 ed al piano di cui al
comma 2.
4. All'onere di spesa di cui al comma 1 si fa fronte per l'importo
complessivo di euro 660.000,00 per l'annualità 2020, con gli
stanziamenti della Missione 5 «Tutela e valorizzazione dei beni e
delle attività culturali», Programma 02 «Attivita culturali e
interventi diversi nel settore culturale», Titolo 1 «Spese correnti»
del bilancio di previsione 2020 - 2022, annualità 2020.

Art. 7

Contributo in favore della Fondazione carnevale di Viareggio

1. La Giunta regionale è autorizzata ad erogare in favore della
Fondazione carnevale di Viareggio un contributo nella misura massima
di euro 1.000.000,00, a titolo di sostegno alle spese di
organizzazione del carnevale di Viareggio, edizione 2020.
2. Il contributo è erogato a seguito della valutazione positiva
del programma dell'edizione 2020 della manifestazione e della
congruità dell'equilibrio economico e finanziario dell'iniziativa.
3. All'onere di spesa di cui al comma 1 si fa fronte per euro
1.000.000,00 per l'anno 2020 con le risorse iscritte nella Missione 5
«Tutela e valorizzazione dei beni e delle attività culturali»,
Programma 02 «Attività culturali e interventi diversi nel settore
culturale», Titolo 1 «Spese correnti» del bilancio di previsione 2020
- 2022, annualità 2020.

Art. 8

Misure a sostegno delle attività imprenditoriali inerenti
all'organizzazione e gestione per lo spettacolo dal vivo e delle
scuole di danza a seguito dell'emergenza sanitaria COVID-19.

1. La Regione Toscana attiva specifiche misure economiche di
sostegno in favore delle attività imprenditoriali inerenti
all'organizzazione e gestione degli spettacoli dal vivo e delle
scuole di danza, danneggiate a seguito dell'epidemia da Covid-19.
2. Per la realizzazione di quanto previsto dal comma 1, la Giunta
regionale e autorizzata all'erogazione di aiuti, in forma di
contributi a fondo perduto, fino a un massimo di complessivi euro
800.000,00 per l'annualità 2020.
3. La Giunta regionale stabilisce con propria deliberazione le
tipologie di beneficiari, il periodo rispetto al quale viene rilevata
la perdita di entrate o di fatturato ed il livello di perdita da
considerarsi rilevante ai fini dell'accesso alle misure di sostegno,
nonchè, sulla base delle domande ritenute ammissibili, l'entità del
contributo da assegnare a ciascun beneficiario, tenuto conto delle
risorse disponibili di cui al comma 2.
4. Possono presentare domanda di concessione dei contributi:
a) i soggetti esercenti le attività imprenditoriali inerenti
all'organizzazione e gestione degli spettacoli dal vivo che:
1) abbiano sede operativa in Toscana da almeno tre anni;
2) non siano finanziati a valere sul fondo unico per lo
spettacolo (PUS);
3) in ragione dell'emergenza sanitaria, abbiano subito una
perdita rilevante del proprio fatturato.
b) le scuole di danza che:
1) abbiano sede operativa in Toscana da almeno tre anni;
2) non abbiano già beneficiato del PUS per progetti triennali
di cui al decreto del Ministro dei beni e delle attività culturali e
del turismo 27 luglio 2017 (Criteri e modalità per l'erogazione,
l'anticipazione e la liquidazione dei contributi allo spettacolo dal
vivo, a valere sul Fondo unico per lo spettacolo di cui alla legge 30
aprile 1985, n. 163);
3) in ragione dell'emergenza sanitaria, abbiano subito una
perdita rilevante del proprio fatturato o, nel caso di associazioni,
delle entrate derivanti dalla relativa attività istituzionale.
5. I contributi di cui al presente articolo sono concessi nei
limiti della disciplina degli aiuti de minimis di cui agli articoli
107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE)».
6. Per l'attuazione di quanto previsto al comma 2, è autorizzata
la spesa massima di euro 800.000,00 per l'annualità 2020, cui si fa
fronte con gli stanziamenti della Missione 5 «Tutela e valorizzazione
dei beni e delle attività culturali», Programma 02 «Attività
culturali e interventi diversi nel settore culturale», Titolo 1
«Spese correnti» del bilancio di previsione 2020 - 2022, annualità
2020.

Art. 9

Copertura finanziaria

1. Dall'attuazione dell'art. 2 non derivano nuovi o maggiori oneri
a carico del bilancio regionale.
2. Agli oneri conseguenti alle altre disposizioni contenute nella
presente legge si fa fronte con le entrate previste nel bilancio di
previsione 2022 - 2022, nel rispetto delle destinazioni ivi definite
per missioni, programmi e titoli di spesa nell'ambito degli equilibri
complessivi di bilancio, calcolati ai sensi dell'art. 40 del decreto
legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di
armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle
Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli
articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42) e riportati
nell'allegato D della legge regionale 27 novembre 2020, n. 94
(Bilancio di previsione finanziario 2020 - 2022. Terza variazione).

Art. 10

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno della pubblicazione
sul Bollettino Ufficiale della Regione Toscana.
La presente legge è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.

Firenze, 27 novembre 2020

GIANI

(Omissis).