Serie Generale n. 234 del 5-10-2004
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
ISTITUTO SUPERIORE DI SANITA'
ISTITUTO SUPERIORE DI SANITA'
DECRETO 16 settembre 2004
Regolamento concernente l'attivita' e l'organizzazione del servizio di valutazione e controllo strategico dell'Istituto superiore di sanita'. (Decreto n. 1). (GU Serie Generale n.234 del 05-10-2004)

IL PRESIDENTE

Vista la legge 15 marzo 1997, n. 59, recante delega al Governo per
il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali,
per la riforma della pubblica amministrazione e per la
semplificazione amministrativa;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 20 gennaio 2001,
n. 70, con il quale è stato emanato il regolamento di organizzazione
dell'Istituto superiore di sanità, a norma dell'art. 9 del decreto
legislativo 29 ottobre 1999, n. 419;
Visto il decreto presidenziale 24 gennaio 2003 con il quale è
stato emanato il regolamento recante norme per l'organizzazione
strutturale e la disciplina del rapporto di lavoro dei dipendenti
dell'Istituto superiore di sanità, ed in particolare l'art. 5 che ha
istituito il servizio di valutazione e controllo strategico;
Vista la legge 20 marzo 1975, n. 70, recante disposizioni sul
riordinamento degli enti pubblici e del rapporto di lavoro del
personale dipendente e sue successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 26 maggio 1976, n.
411, recante la disciplina del rapporto di lavoro del personale degli
enti pubblici di cui alla legge 20 marzo 1975, n. 70, e sue
successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286, recante il
riordino e potenziamento dei meccanismi e strumenti di monitoraggio e
valutazione dei costi, dei rendimenti e dei risultati dell'attività
svolta dalle amministrazioni pubbliche, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 419, disciplinante
il riordinamento del sistema degli enti pubblici nazionali, a norma
degli articoli 11 e 14 della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Recepite le osservazioni formulate dal Ministero della salute e
dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della
funzione pubblica in qualità di Dicasteri vigilanti, ai sensi e per
gli effetti dell'art. 13, comma 2, del decreto del Presidente della
Repubblica 20 gennaio 2001, n. 70;
Vista la deliberazione n. 4 del 9 luglio 2004 adottata dal
consiglio di amministrazione dell'Istituto, con la quale è stato
approvato il regolamento concernente l'istituzione del servizio di
valutazione e controllo strategico dell'Istituto superiore di
sanità;
Vista la nota del Ministro della salute del 6 settembre 2004 con la
quale, previo parere favorevole della Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento della funzione pubblica, è stata comunicata
l'approvazione della deliberazione n. 4 del 9 luglio 2004 adottata
dal consiglio di amministrazione dell'Istituto;
Emana:
Il seguente regolamento concernente l'attività e l'organizzazione
del servizio di valutazione e controllo strategico dell'Istituto
superiore di sanità.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 16 settembre 2004
Il presidente: Garaci

Allegato

REGOLAMENTO CONCERNENTE L'ATTIVITÀ E L'ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO
DI VALUTAZIONE E CONTROLLO STRATEGICO DELL'ISTITUTO SUPERIORE DI
SANITÀ

Art. 1.
Attività del Servizio di valutazione e controllo strategico

1. Il Servizio di valutazione e controllo strategico
dell'Istituto superiore di sanità, di cui all'art. 5 del regolamento
di organizzazione dell'Istituto medesimo, approvato con decreto
ministeriale in data 12 novembre 2002, svolge in via esclusiva le
funzioni di valutazione e controllo strategico finalizzate
all'esercizio dei poteri di indirizzo politico-amministrativo di cui
all'art. 6, commi 1 e 2, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n.
286.
2. Il Servizio opera in posizione di autonomia e risponde
direttamente al presidente dell'Istituto.

Art. 2.
Organizzazione del Servizio di valutazione e controllo strategico

1. Alla direzione del Servizio è preposto un organo collegiale,
composto da tre esperti, di cui uno con funzioni di presidente.
Almeno due dei componenti del collegio sono esterni all'Istituto.
2. Il presidente ed i due componenti del collegio sono nominati
dal presidente dell'Istituto, previa deliberazione del consiglio di
amministrazione, durano in carica tre anni e possono essere
confermati. Essi debbono possedere requisiti di sicura e comprovata
esperienza e professionalità tecnico-amministrativa.
3. Gli emolumenti da corrispondere ai componenti esterni del
collegio sono determinati dal consiglio di amministrazione, sentito
il collegio dei revisori.
4. Le funzioni di segreteria del Servizio sono svolte da un
contingente non superiore alle sei unità, appartenenti alle diverse
qualifiche funzionali.
5. Al Servizio sono assegnati locali e mezzi, anche informatici,
idonei al corretto svolgimento delle funzioni.

Art. 3.
Attività del Servizio di valutazione e controllo strategico

1. Il Servizio di valutazione e controllo strategico svolge le
funzioni di cui all'art. 6, commi 1 e 2, del decreto legislativo
30 luglio 1999, n. 286, ed all'art. 5 del regolamento concernente
l'organizzazione strutturale e la disciplina del rapporto di lavoro
dei dipendenti dell'Istituto, approvato con decreto presidenziale del
24 gennaio 2003.
2. In particolare, il Servizio svolge le seguenti attivita':
a) verifica lo stato di attuazione dei programmi ed accerta la
rispondenza dei risultati dell'attività amministrativa e, in genere,
degli atti di gestione posti in essere dai responsabili delle
strutture tecnico-scientifiche ed amministrative alle prescrizioni ed
agli obiettivi stabiliti dalle disposizioni normative e dalle
direttive generali emanate dai competenti organi dell'Istituto. A tal
fine provvede all'analisi, preventiva e successiva; della congruenza
e/o degli scostamenti tra le missioni affidate dalle norme, gli
obiettivi operativi prescelti, le scelte operative effettuate e le
risorse umane, finanziarie e materiali assegnate, nonchè
all'identificazione degli eventuali fattori ostativi ed alla
identificazione dei possibili rimedi;
b) stabilisce, annualmente, anche su indicazione del presidente
e del consiglio di amministrazione, i parametri e gli indici di
riferimento del controllo dell'attività amministrativa, sentiti il
direttore generale ed i responsabili degli uffici dirigenziali
generali;
c) riferisce al presidente sull'andamento della gestione,
evidenziando le cause del mancato raggiungimento dei risultati,
segnalando le irregolarità eventualmente riscontrate ed i possibili
rimedi, formulando, al riguardo, osservazioni e suggerimenti di
modifica per il miglioramento dell'azione amministrativa;
d) svolge attività propositiva volta a migliorare la
funzionalità delle strutture dell'Istituto;
3. Il Servizio, previa autorizzazione del presidente, ha accesso
ai documenti amministrativi necessari all'attività di valutazione e,
può richiedere, previo assenso del presidente, oralmente o per
iscritto, alle strutture tecnico-scientifiche od amministrative
dell'Istituto, qualsiasi atto o notizia inerente all'attività di
valutazione di competenza.
4. Il Servizio può, altresì, effettuare e disporre ispezioni ed
accertamenti diretti sulle strutture dell'istituto, previa
autorizzazione del presidente.
5. La direzione del Servizio predispone un programma annuale per
lo svolgimento delle attività e riferisce in via riservata al
presidente sui risultati dell'attività svolta con relazioni
semestrali.

Art. 4.
Provvedimenti del presidente dell'Istituto superiore di sanità

1. Il presidente dell'Istituto, sulla base degli elementi e delle
valutazioni fornite dal Servizio, sentiti il direttore generale ed il
consiglio di amministrazione:
a) adotta i provvedimenti conseguenti alla verifica della
rispondenza dei risultati della gestione amministrativa alle
direttive generali impartite, agli obiettivi definiti, ai programmi
ed alle priorità indicate;
b) modifica od integra gli obiettivi, i programmi, le priorità
o le direttive generali, in modo tale da modulare gli stessi con
l'eventuale individuazione degli elementi di criticità e le
conseguenti proposte di integrazione e modifica segnalate dal
servizio di valutazione e controllo strategico.