3a Serie Speciale - Regioni n. 40 del 4-10-2008
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
LEGGE PROVINCIALE 16 luglio 2008, n. 5
Obiettivi formativi generali ed ordinamento della scuola dell'infanzia e del primo ciclo di istruzione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.40 del 04-10-2008)

(Provincia di Bolzano)
(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Trentino-Alto
Adige n. 31/I-II del 29 luglio 2008)
IL CONSIGLIO PROVINCIALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Sistema educativo provinciale di istruzione e di formazione

1. Il sistema educativo provinciale di istruzione e formazione è
finalizzato alla crescita e alla valorizzazione della singola persona
e allo sviluppo di atteggiamenti democratici e di competenze sociali,
che permettono la partecipazione alla convivenza civile. Ciò avviene
nel rispetto dei ritmi dell'età evolutiva, delle differenze e
dell'identità di ciascuna e ciascuno, anche nel quadro della
cooperazione tra scuola e genitori e in armonia con i principi
sanciti dalla Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo, dalla
Convenzione internazionale sui diritti dell'infanzia, dalla
Costituzione e dallo Statuto di autonomia.
2. A tal fine la Provincia adotta - nel rispetto dell'autonomia
delle scuole dell'infanzia e delle istituzioni scolastiche -
politiche dell'educazione indirizzate:
a) allo sviluppo culturale, sociale ed economico della
popolazione;
b) alla realizzazione di assetti sociali che garantiscano la
convivenza tra i gruppi linguistici, nella salvaguardia delle
rispettive peculiarità e tradizioni;
c) alla diffusione e al rafforzamento del pensiero e della
cultura europea fondata su radici cristiane;
d) alla conoscenza della storia locale, promuovendo le conoscenze
delle alunne e degli alunni sullo sviluppo storico della provincia e
sulle culture e tradizioni locali.
3. Per favorire il successo scolastico e formativo di ciascuna
persona la Provincia indirizza i propri interventi alla realizzazione
di azioni che garantiscano il diritto all'accesso a tutti i gradi
dell'istruzione, alle pari opportunità formative, all'aumento
qualitativo e quantitativo dei livelli di istruzione e
all'apprendimento per tutto l'arco della vita. Questi interventi sono
finalizzati, inoltre, all'orientamento e all'inserimento nel mondo
del lavoro nonchè allo sviluppo di competenze atte a fronteggiare il
cambiamento e ad orientarsi in un mondo sempre più complesso.
4. Il sistema educativo provinciale di istruzione e formazione
assicura a tutti il diritto all'istruzione e alla formazione, a
partire dalla scuola dell'infanzia, e l'esercizio del relativo dovere
per almeno dodici anni o comunque fino al conseguimento di una
qualifica di durata almeno triennale entro il diciottesimo anno di
età.
5. Il sistema provinciale di istruzione e formazione si articola
nella scuola dell'infanzia, in un primo ciclo che comprende la scuola
primaria e la scuola secondaria di primo grado e in un secondo ciclo
che comprende le scuole secondarie di secondo grado a carattere
statale e quelle della formazione professionale provinciale. Fanno
anche parte del sistema provinciale di istruzione e formazione le
scuole di musica istituite dagli istituti di educazione musicale.
6. Il diritto-dovere all'istruzione e alla formazione si realizza
anche nelle scuole dell'infanzia e nelle scuole paritarie
riconosciute dalla Provincia.
7. Sono fatte salve le vigenti disposizioni relative all'obbligo
di istruzione e al diritto-dovere all'istruzione e alla formazione,
che possono essere assolti sia nelle scuole a carattere statale che
nelle scuole della formazione professionale provinciale.
8. La fruizione dell'offerta di istruzione e di formazione
costituisce per tutti, ivi compresi i minori stranieri presenti in
provincia di Bolzano, oltre che un diritto soggettivo, un dovere
sociale. Attraverso adeguati interventi è garantita l'integrazione e
l'inclusione nel sistema educativo provinciale di istruzione e
formazione delle bambine e dei bambini nonchè dei giovani e delle
giovani in situazione di handicap.
9. All'attuazione dell'obbligo dell'istruzione e del
diritto-dovere di istruzione e formazione concorrono le alunne e gli
alunni, le loro famiglie, le scuole dell'infanzia, le istituzioni
scolastiche e formative, le imprese che assumono i giovani con
contratto di apprendistato nonchè altre istituzioni ed
organizzazioni formative. Le scuole dell'infanzia e le istituzioni
scolastiche in tale contesto curano in particolar modo la
collaborazione con le scuole di musica dell'istituto per l'educazione
musicale.
10. La crescita e la valorizzazione della persona umana e lo
sviluppo delle competenze per la convivenza civile sono favorite nel
sistema educativo provinciale di istruzione e formazione attraverso
la realizzazione di percorsi formativi rispondenti alle attitudini di
ciascuno e ciascuna, le quali sono sviluppate in modo mirato, e
finalizzati al pieno successo formativo.
11. La Giunta provinciale definisce i diritti e doveri delle
alunne e degli alunni nello statuto degli studenti e delle
studentesse e fornisce indicazioni per interventi mirati
all'orientamento, alla prevenzione ed al recupero degli abbandoni, al
fine di assicurare la piena realizzazione del diritto-dovere
all'istruzione ed alla formazione.
12. I circoli di scuola dell'infanzia e le istituzioni scolastiche
promuovono nell'ambito della loro autonomia l'individualizzazione e
la personalizzazione dell'apprendimento delle bambine e dei bambini
nonchè delle alunne e degli alunni, quali attori primari e
destinatari del sistema educativo provinciale di istruzione. I
circoli di scuola dell'infanzia e le istituzioni scolastiche
definiscono il curricolo per realizzare percorsi formativi
rispondenti alle attitudini e ai bisogni formativi di ciascuna
bambina e di ciascun bambino nonchè di ciascuna alunna e ciascun
alunno, utilizzando idonei strumenti di consulenza per
l'apprendimento e per l'orientamento nonchè di documentazione.

Art. 2.
Finalità della scuola dell'infanzia

1. La scuola dell'infanzia concorre all'educazione integrale delle
bambine e dei bambini, partendo dai loro bisogni e promuovendo il
loro sviluppo affettivo, cognitivo, sociale, etico e religioso; ne
promuove le potenzialità di relazione, autonomia, creatività e
apprendimento ed assicura loro adeguate opportunità educative. Nel
rispetto della primaria responsabilità educativa dei genitori, la
scuola dell'infanzia contribuisce alla realizzazione e diffusione di
una cultura dell'infanzia in armonia con il contesto locale. Nella
sua autonomia e nell'adempimento del suo compito pedagogico nonchè
nel rispetto della libertà di insegnamento del personale, essa
persegue le finalità e realizza gli obiettivi definiti nelle
indicazioni provinciali nonchè la continuità educativa con il
complesso dei servizi alla prima infanzia e con la scuola primaria.
2. La frequenza della scuola dell'infanzia costituisce un diritto
dei singoli bambini e bambine. A tal fine l'offerta educativa e la
possibilità di frequenza della scuola dell'infanzia sono assicurate
a tutte le bambine e a tutti i bambini. La frequenza della scuola
dell'infanzia è facoltativa.
3. L'integrazione e l'inclusione delle bambine e dei bambini in
situazione di svantaggio o di handicap costituisce una finalità
precipua della scuola dell'infanzia, al cui perseguimento concorre
tutto il personale assegnato alla singola scuola dell'infanzia. A tal
fine trovano applicazione anche nei confronti della scuola
dell'infanzia le disposizioni della legge provinciale 30 giugno 1983,
n. 20, e successive modifiche.
4. La scuola dell'infanzia ricerca attivamente il dialogo con le
famiglie attraverso regolari incontri di scambio e collaborazione. La
scuola dell'infanzia cura la personalizzazione e
l'individualizzazione delle attività educative nonchè la
documentazione relativa al processo educativo e al percorso di
apprendimento individuale delle bambine e dei bambini, in
collaborazione con le famiglie.

Art. 3.
Programmazione dell'attività educativa

1. La Giunta provinciale, sentito il Consiglio scolastico
provinciale, definisce le indicazioni provinciali per l'attività
educativa della scuola dell'infanzia, con particolare riferimento
agli obiettivi generali del processo educativo e formativo, nonchè
per la documentazione dei processi di apprendimento.
2. Ogni circolo di scuola dell'infanzia predispone, con la
partecipazione di tutte le sue componenti, il proprio progetto
educativo-formativo. Il progetto educativo-formativo è coerente con
le indicazioni definite dalla Giunta provinciale e riflette le
esigenze del contesto del territorio.
3. Ogni singola scuola dell'infanzia elabora, sulla base delle
indicazioni provinciali e del progetto educativo e formativo del
circolo, una propria programmazione delle attività educative e la
illustra alle famiglie.

Art. 4.
Autonomia dei circoli di scuola dell'infanzia

1. Ai circoli di scuola dell'infanzia è riconosciuta personalità
giuridica ed autonomia organizzativa, didattica, di ricerca e
sperimentazione, finanziaria e amministrativa. I principi
dell'autonomia di cui alla legge provinciale 29 giugno 2000, n. 12,
trovano applicazione anche per i circoli di scuola dell'infanzia, nel
rispetto delle seguenti disposizioni. Le modalità e le altre regole
dettagliate dell'autonomia dei circoli di scuola dell'infanzia sono
determinate con regolamento di esecuzione.
2. Al circolo di scuola dell'infanzia è preposta una direttrice o
preposto un direttore, cui sono attribuite le competenze di cui
all'art. 13 della legge provinciale 29 giugno 2000, n. 12, e
successive modifiche.
3. Le direttrici e i direttori dei circoli di scuola dell'infanzia
in possesso del diploma di laurea magistrale o equivalente e
dell'attestato di conoscenza delle lingue tedesca e italiana, ovvero
tedesca, italiana e ladina riferito al diploma di laurea, hanno
titolo ad essere preposti a dirigere istituti scolastici comprensivi.
Le dirigenti e i dirigenti scolastici del primo ciclo di istruzione
hanno titolo ad essere preposti ai circoli di scuola dell'infanzia.
4. Su proposta dell'intendente scolastica o dell'intendente
scolastico competente la Giunta provinciale nomina le ispettrici e
gli ispettori per le scuole dell'infanzia dei tre gruppi linguistici.
Le ispettrici e gli ispettori supportano l'autonomia dei circoli di
scuola dell'infanzia secondo le disposizioni provinciali e le
previsioni contrattuali in materia e promuovono lo scambio e la
collaborazione fra i circoli di scuola dell'infanzia e gli istituti
comprensivi.

Art. 5.
Piano di distribuzione territoriale dei circoli di scuola
dell'infanzia ed istituzione delle scuole dell'infanzia

1. Il raggiungimento delle dimensioni ottimali dei circoli di
scuola dell'infanzia ha la finalità di garantire ai circoli stessi
l'efficace esercizio dell'autonomia e l'adempimento del loro compito
formativo. Nel quadro di una programmazione volta ad agevolare il
diritto alla frequenza della scuola dell'infan zia attraverso una
distribuzione efficace dell'offerta formativa sul territorio, il
dimensionamento dei circoli di scuola dell'infanzia è finalizzato a
dare ad essi stabilità nel tempo e ad assicurare la necessaria
capacità di confronto e interazione con la comunità locale.
2. Sulla base di una programmazione pluriennale la Giunta
provinciale, sentite le organizzazioni sindacali più
rappresentative, definisce i criteri per le dimensioni dei circoli di
scuola dell'infanzia ed approva il relativo piano di distribuzione su
basi territoriali omogenee, tenuto conto della consistenza
demografica di ciascun gruppo linguistico con le sue peculiari
caratteristiche ed esigenze socio-culturali.
3. Ai fini dell'elaborazione del piano di distribuzione
territoriale dei circoli di scuola dell'infanzia, si applicano le
disposizioni di cui all'art. 3, comma 3, della legge provinciale 29
giugno 2000, n. 12.
4. La Giunta provinciale provvede all'istituzione delle scuole
dell'infanzia e ne dispone, con il piano di distribuzione
territoriale, l'assegnazione al circolo di scuola dell'infanzia
competente per territorio ovvero ad un istituto scolastico
comprensivo.

Art. 6.
Gestione delle scuole dell'infanzia

1. La singola scuola dell'infanzia è costituita, di norma, da non
più di quattro sezioni, formate da un numero di bambini e bambine
compreso tra 14 e 25. A detti parametri è possibile derogare in
presenza di bambini e bambine in situazione di handicap o-bisognosi
di specifiche azioni didattiche ed educative, e tenuto conto delle
esigenze territoriali come pure di quelle culturali di ciascun gruppo
linguistico.
2. La Giunta provinciale, sentite le organizzazioni sindacali più
rappresentative, stabilisce sulla base di criteri predeterminati la
dotazione organica complessiva del personale delle scuole
dell'infanzia, compresa quella per le sezioni con orario prolungato e
per le scuole dell'infanzia a tempo pieno.
3. Ogni circolo di scuola dell'infanzia è diretto da una
direttrice o un direttore.
4. Sulla base di criteri definiti dalla Giunta provinciale, ad
ogni scuola dell'infanzia ovvero rete di scuole dell'infanzia è
preposta un'insegnante coordinatrice ovvero un insegnante
coordinatore. Questi sono esonerati dalla gestione di una sezione di
scuola dell'infanzia.
5. Per ogni sezione di scuola dell'infanzia sono assegnate ed
assegnati un'insegnante o un insegnante ed una collaboratrice
pedagogica o un collaboratore pedagogico.
6. Per ciascuna sezione integrata, composta di norma da 15 bambine
e bambini e frequentata da almeno due bambine o bambini in situazione
di handicap, sono assegnati due insegnanti, di cui una o uno in
possesso del relativo titolo di specializzazione, ed una
collaboratrice pedagogica o un collaboratore pedagogico.
7. L'inserimento di bambine e bambini provenienti da altri Paesi
nonchè di bambine e bambini in situazioni linguistiche locali
complesse viene favorito attraverso l'utilizzazione di personale
aggiuntivo provvisto di specifiche competenze stabilite dalla Giunta
provinciale.
8. Per ogni sezione con orario prolungato sono assegnati, di
norma, aggiuntivamente un'insegnante o un insegnante ed una
collaboratrice pedagogica o un collaboratore pedagogico, tenuto conto
del numero delle bambine e dei bambini.
9. La Giunta provinciale definisce i criteri per l'assegnazione di
insegnanti e collaboratrici pedagogiche o collaboratori pedagogici
per le supplenze all'interno di ogni circolo di scuola dell'infanzia.
10. Il personale delle scuole dell'infanzia di cui sia stata
accertata la definitiva inidoneità all'attività pedagogica con
bambini e bambine è impiegato per compiti amministrativi. L'impiego
avviene in posti del ruolo amministrativo provinciale.
11. Alla gestione delle scuole dell'infanzia provvede il comune
competente per territorio ovvero un consorzio di comuni. Se una
scuola dell'infanzia rappresenta un bacino di confluenza di bambini e
bambine provenienti da altri comuni, alla sua gestione provvede il
comune nel cui territorio è sita la scuola dell'infanzia, con
l'obbligo per gli altri comuni di concorrere alle spese in
proporzione al numero dei rispettivi bambini e delle rispettive
bambine.
12. Una scuola dell'infanzia è soppressa d'ufficio, qualora sia
frequentata da meno di cinque bambine e bambini. La Giunta
provinciale decide sull'eventuale soppressione, qualora per almeno
due anni scolastici consecutivi il numero delle bambine iscritte e
dei bambini iscritti varii tra cinque e dieci.

Art. 7.
Organi del circolo di scuola dell'infanzia

1. I circoli di scuola dell'infanzia hanno i seguenti organi, che
concorrono alla gestione dell'offerta formativa:
a) la direttrice o il direttore del circolo di scuola
dell'infanzia;
b) il consiglio di circolo;
c) il collegio del personale insegnante nonchè delle
collaboratrici pedagogiche e dei collaboratori pedagogici;
d) il comitato dei genitori;
e) il comitato della singola scuola dell'infanzia;
f) il comitato di valutazione.
2. Con regolamento di esecuzione sono stabiliti la composizione,
le attribuzioni, il funzionamento e le elezioni degli organi dei
circoli di scuola dell'infanzia.
3. Per gli istituti scolastici comprensivi che comprendono anche
la scuola dell'infanzia il regolamento di esecuzione di cui al comma
2 determina altresì le modalità di integrazione degli organi
collegiali dell'istituzione scolastica con le rappresentanti e i
rappresentanti del personale e dei genitori della scuola
dell'infanzia.

Art. 8.
Finanziamento delle scuole dell'infanzia

1. Le spese di gestione delle scuole dell'infanzia sono di
competenza comunale, ai sensi della legge Provinciale 16 ottobre
1992, n. 37, e successive modifiche. Gli oneri a carico dell'ente
gestore, quelli a carico della provincia e le relative assegnazioni
provinciali ai comuni sono regolati con appositi accordi, ai sensi
delle vigenti disposizioni che regolano la finanza locale. Gli
accordi predetti comprendono anche i criteri per le assegnazioni ai
circoli di scuola dell'infanzia, volte a garantire il funzionamento
didattico-amministrativo.
2. L'ente gestore della scuola dell'infanzia chiede ai genitori o
a coloro che ne fanno le veci una retta per concorrere alle spese di
gestione; la quota massima della retta viene fissata dalla Giunta
provinciale sulla base degli accordi di cui al comma 1.
3. Durante i periodi di interruzione dell'attività di
insegnamento, nelle scuole dell'infanzia la Giunta provinciale può
promuovere e finanziare offerte formative aggiuntive.
4. Alle scuole dell'infanzia paritarie possono essere concessi
contributi per le spese di personale, di gestione e di funzionamento.

Art. 9.
Valutazione delle scuole dell'infanzia

1. Gli articoli 16 e 17 della legge provinciale 29 giugno 2000, n.
12, si applicano anche ai circoli di scuola dell'infanzia. A tale
scopo i comitati provinciali di valutazione della qualità del
sistema scolastico sono ampliati con una rappresentanza dell'ambito
della scuola dell'infanzia.

Art. 10.
Orario annuale delle scuole dell'infanzia

1. L'orario annuale delle attività educative nella scuola
dell'infanzia, che varia da un minimo di 850 ore ad un massimo di
1700 ore, si articola sulla base del calendario scolastico vigente e
tiene conto delle richieste delle famiglie. La decisione è presa a
livello di circolo di scuola dell'infanzia, compatibilmente con le
risorse disponibili.

Art. 11.
Iscrizione alla scuola dell'infanzia

1. Alla scuola dell'infanzia possono essere iscritti i bambini e
le bambine che compiono i tre anni di età entro il mese di febbraio
dell'anno scolastico di riferimento.
2. La Giunta provinciale stabilisce i requisiti per l'accesso
anticipato alla scuola dell'infanzia delle bambine e dei bambini che
compiono i tre anni di età entro il mese di aprile dell'anno
scolastico di riferimento.
3. Avuto riguardo a standards pedagogici di qualità, la Giunta
provinciale promuove l'istituzione di sezioni-ponte di scuole
dell'infanzia riservate alle bambine e ai bambini di età compresa
tra i ventiquattro e i trentasei mesi.

Art. 12.
Articolazione del primo ciclo

1. Il primo ciclo d'istruzione è costituito dalla scuola primaria
e dalla scuola secondaria di primo grado e si connota per
l'unitarietà e la progressività del curricolo e dell'azione
formativa. Esso ha la durata di otto anni e costituisce il primo
segmento in cui si assolve all'obbligo di istruzione.
2. La scuola primaria, della durata di cinque anni, si raccorda
con la scuola dell'infanzia e con la scuola secondaria di primo
grado.
3. La scuola secondaria di primo grado, della durata di tre anni,
completa prioritariamente il percorso disciplinare ed assicura
l'orientamento ed il raccordo con il secondo ciclo.
4. Il primo ciclo d'istruzione si conclude con l'esame di Stato.

Art. 13.
Iscrizione nella scuola primaria

1. Sono iscritti al primo anno della scuola primaria le bambine e
i bambini che compiono i sei anni di età entro il mese di agosto
dell'anno di riferimento.
2. Possono essere iscritti al primo anno della scuola primaria
anche le bambine e i bambini che compiono i sei anni di età entro il
mese di aprile dell'anno scolastico di riferimento.
3. Le Intendenze scolastiche possono adottare provvedimenti per
una distribuzione omogenea delle alunne e degli alunni provenienti da
altri Paesi tra le istituzioni scolastiche. Criteri per questi
provvedimenti sono stabiliti nella deliberazione della Giunta
provinciale sulle iscrizioni delle alunne e degli alunni.

Art. 14.
Finalità del primo ciclo di istruzione

1. Il primo ciclo di istruzione prosegue il percorso educativo
iniziato dalla famiglia e dalla scuola dell'infanzia, promuove lo
sviluppo della personalità delle alunne e degli alunni e crea le
condizioni per un apprendimento globale, interdisciplinare e
dialogico. Esso accoglie e valorizza le potenzialità e le differenze
individuali, ivi comprese quelle derivanti dalle disabilità, e
considera un valore la pluralità. Esso ha il fine di sviluppare la
costruzione del sè e le capacità relazionali e crea i presupposti
per un apprendimento lungo tutto l'arco della vita. Il primo ciclo di
istruzione promuove attivamente il dialogo con le famiglie attraverso
regolari incontri di scambio e collaborazione. Nell'ambito della
propria autonomia persegue le proprie finalità educative, attua gli
obiettivi previsti dalle indicazioni provinciali e realizza la
continuità educativa con la scuola dell'infanzia e con il secondo
ciclo di istruzione.
2. La scuola primaria promuove, attraverso un approccio globale,
l'apprendimento delle diverse forme espressive ed introduce alle
tecniche culturali. Essa crea i presupposti per un confronto con i
diversi ambiti di apprendimento, per sviluppare le competenze di base
e la comprensione del mondo. Inoltre favorisce esperienze sociali per
rafforzare le competenze della convivenza civile.
3. Fermi restando i principi di cui al comma 2, nelle scuole delle
località ladine l'insegnamento viene impartito nel quadro
dell'ordinamento previsto dall'art. 19, comma 2, dello Statuto di
autonomia e dalle norme collegate.
4. La scuola secondaria di primo grado promuove, attraverso le
discipline di studio e l'insegnamento interdisciplinare,
l'ampliamento delle conoscenze, abilità, capacità e attitudini e
rafforza la competenza di orientamento delle alunne e degli alunni
per una pianificazione della propria vita. Essa organizza, in
raccordo con le istituzioni scolastiche del secondo ciclo e i
competenti uffici provinciali, iniziative di orientamento per il
secondo ciclo e azioni formative volte al superamento dell'esame di
Stato.
5. Data la particolare situazione linguistica in provincia di
Bolzano, il primo ciclo di istruzione assicura lo studio della
madrelingua tedesca o italiana, della seconda lingua nonchè
l'apprendimento di nozioni fondamentali della lingua inglese. Al fine
di migliorare le conoscenze plurilingui delle alunne e degli alunni,
le scuole possono avviare progetti innovativi di insegnamento delle
lingue nel rispetto dell'art. 19 dello Statuto di autonomia e con le
indicazioni della Giunta provinciale. Nelle scuole delle località
ladine vengono rafforzate e approfondite, nel quadro delle
disposizioni dell'ordinamento paritetico, le competenze nelle lingue
ladino, tedesco, italiano e le nozioni fondamentali nella lingua
inglese.

Art. 15.
Indicazioni provinciali per la definizione dei curricoli

1. Nel rispetto della libertà di insegnamento, dell'autonomia
didattica ed organizzativa delle istituzioni scolastiche di cui alla
legge provinciale 29 giugno 2000, n. 12, e delle identità culturali
delle scuole dei tre gruppi linguistici, la Giunta provinciale -
sentito il Consiglio scolastico provinciale - approva distintamente
per le scuole dei tre gruppi linguistici le indicazioni provinciali
per la definizione dei curricoli relativi alla scuola primaria e alla
scuola secondaria di primo grado. Tali indicazioni provinciali
definiscono:
a) l'articolazione del primo ciclo di istruzione in periodi
annuali, biennali o triennali;
b) gli obiettivi generali del processo formativo e gli obiettivi
specifici di apprendimento, relativi alle competenze delle alunne e
degli alunni;
c) l'orario delle lezioni nelle scuole dei tre gruppi
linguistici, compreso il monte ore annuale delle singole discipline
ed attività per la quota obbligatoria di base e il monte ore annuale
minimo per la quota riservata all'istituzione scolastica;
d) i criteri generali qualitativi per offrire possibilità di
scelta alle alunne e agli alunni;
e) i limiti di flessibilità temporale per realizzare
compensazioni fra le discipline ed attività nell'orario di
insegnamento obbligatorio, nonchè per l'adozione di percorsi
didattici innovativi nell'insegnamento delle lingue.
2. Le deliberazioni della Giunta provinciale di cui al comma 1
sono trasmesse al Ministero della pubblica istruzione ai sensi
dell'art. 9 del decreto del Presidente della Repubblica 10 febbraio
1983, n. 89, e successive modifiche.
3. Il piano dell'offerta formativa delle istituzioni scolastiche
autonome prevede un curricolo articolato e flessibile, tenendo conto
delle indicazioni provinciali. A tal fine le istituzioni scolastiche
determinano il curricolo obbligatorio per le alunne e gli alunni,
preordinato al raggiungimento degli obiettivi formativi generali e
all'acquisizione delle competenze fondamentali, integrando le
discipline e le attività obbligatorie fondamentali con discipline e
attività liberamente scelte dalle istituzioni scolastiche stesse.
4. L'articolazione e la flessibilità del curricolo possono
esplicitarsi anche attraverso la costituzione di gruppi di alunne e
alunni provenienti da classi diverse, per realizzare i necessari
approfondimenti dell'insegnamento curricolare obbligatorio, il
recupero dei ritardi nell'apprendimento e lo sviluppo
dell'eccellenza, come pure attraverso la possibilità di scelta da
parte degli stessi alunne e alunni, volta all'individualizzazione e
alla personalizzazione del processo formativo.
5. Le indicazioni provinciali possono prevedere, in aggiunta al
curricolo obbligatorio dell'istituzione scolastica, una quota
facoltativa opzionale, finalizzata a soddisfare gli interessi, le
inclinazioni e i bisogni delle alunne e degli alunni, in
considerazione delle esigenze particolari del relativo contesto.
6. Nell'ambito delle risorse disponibili, l'ampliamento
dell'offerta formativa è preordinato al perseguimento delle
finalità di cui all'art. 10 della legge provinciale 29 giugno 2000,
n. 12. L'ampliamento dell'offerta formativa non può essere
sostitutivo dell'orario di insegnamento obbligatorio.

Art. 16.
Orario delle lezioni

1. Nella scuola primaria il monte ore annuale minimo delle lezioni
dell'orario di insegnamento obbligatorio è di 850 ore nella prima
classe e di 918 ore in tutte le altre classi.
2. Nella scuola secondaria di primo grado il monte ore annuale
minimo delle lezioni dell'orario di insegnamento obbligatorio è di
960 ore in tutte le classi.
3. L'orario delle lezioni delle alunne e degli alunni di cui ai
commi 1 e 2 costituisce una prestazione essenziale minima garantita
per legge e può essere aumentata dalle indicazioni provinciali
nonchè, nei limiti delle risorse disponibili, anche dalle
istituzioni scolastiche autonome. Si articola sulla base del
calendario scolastico vigente e non è comprensivo dell'intervallo
della pausa, determinato dall'istituzione scolastica nell'ambito
della propria autonomia.
4. Le classi strutturate a tempo pieno nella scuola primaria
comprendono un monte ore annuale di insegnamento di 1360 ore
complessive; le classi strutturate a tempo prolungato nella scuola
secondaria di primo grado comprendono un monte ore annuale di
insegnamento fino a 1360 ore complessive. I relativi orari includono
il tempo dedicato alla mensa, alle pause e all'interscuola. La Giunta
provinciale definisce criteri per l'attivazione del tempo pieno e,
per le classi strutturate a tempo prolungato nella scuola secondaria
di primo grado, l'orario minimo, tenendo conto dell'organico
complessivo del personale docente determinato dalla Provincia.

Art. 17.
Organizzazione delle attività educative e didattiche

1. L'organizzazione delle attività educative e didattiche rientra
nell'autonomia e nella responsabilità delle istituzioni scolastiche,
nel rispetto delle competenze degli organi collegiali e del dirigente
scolastico o della dirigente scolastica.
2. Ai fini della realizzazione dei curricoli delle scuole le
istituzioni scolastiche organizzano, nell'ambito del piano
dell'offerta formativa, le attività e gli insegnamenti della quota
riservata alle istituzioni scolastiche e della eventuale quota
facoltativa opzionale, coerenti con il profilo educativo della scuola
nonchè, nella scuola secondaria di primo grado, con la prosecuzione
degli studi nel secondo ciclo. La scelta delle attività opzionali è
seguita dal personale docente e prevede anche il coinvolgimento delle
famiglie. La frequenza di queste attività è gratuita. Le alunne e
gli alunni sono tenuti alla frequenza delle attività e degli
insegnamenti prescelti. Al fine di ampliare l'offerta, le istituzioni
scolastiche possono, nella loro autonomia, organizzarsi anche in
rete.
3. Le istituzioni scolastiche realizzano i propri curricoli
secondo i principi della legge provinciale 29 giugno 2000, n. 12, e
nel rispetto delle indicazioni provinciali, con una definizione
dell'orario complessivo delle lezioni che garantisca un'equilibrata
ripartizione dell'offerta formativa tendente a promuovere
l'individualizzazione e la personalizzazione degli apprendimenti. Le
istituzioni scolastiche favoriscono la partecipazione e la
riflessione delle alunne e degli alunni e, nell'ambito della propria
autonomia didattica ed organizzativa, assicurano alla singola alunna
e al singolo alunno una consulenza individualizzata per
l'apprendimento e per l'orientamento nonchè una documentazione delle
conoscenze e competenze. Il collegio dei docenti definisce criteri e
misure per l'attuazione concreta della consulenza nell'apprendimento
e per la documentazione dello sviluppo nell'apprendimento.
4. Al fine di garantire l'unitarietà dell'insegnamento, i docenti
del consiglio di classe operano e svolgono le attività di
programmazione collegialmente e sono contitolari della classe. Essi
contribuiscono a creare un progetto didattico integrato. Nella scuola
primaria i singoli docenti insegnano di norma più discipline e in
più classi, anche collegialmente e in forma modulare, e sono
utilizzati possibilmente in un unico plesso.
5. Per le alunne e gli alunni in situazione di handicap sono fatti
salvi gli interventi mirati all'integrazione ed inclusione, previsti
dalla legge provinciale 30 giugno 1983, n. 20, e successive
modifiche.

Art. 18.
Riconoscimento di attività formative extrascolastiche

1. Le scuole di musica istituite dagli istituti per l'educazione
musicale costituiscono istituzioni formative del sistema educativo
provinciale di istruzione e formazione.
2. Fatte salve le disposizioni di cui all'art. 21 della legge
provinciale 14 dicembre 1998, n. 12, e successive modifiche,
l'istituzione scolastica autonoma può determinare criteri per le
forme di collaborazione con le scuole di musica dell'istituto per
l'educazione musicale. A tal fine tiene conto del contesto culturale
e sociale.
3. In aggiunta alle attività della quota facoltativa opzionale
della scuola, le alunne e gli alunni sulla base del piano
dell'offerta formativa possono scegliere l'insegnamento delle scuole
di musica provinciali.
4. L'istituzione scolastica autonoma può riconoscere, sulla base
del proprio piano dell'offerta formativa, attività extrascolastiche
per la quota facoltativa opzionale. La Giunta provinciale determina i
rispettivi criteri generali di qualità.

Art. 19.
Valutazione nella scuola primaria

1. La valutazione di tutti gli apprendimenti e del comportamento
delle alunne e degli alunni nonchè la certificazione delle
competenze acquisite sono affidate collegialmente al consiglio di
classe, nel rispetto dei criteri generali definiti dalla Giunta
provinciale. Il personale docente della quota riservata
all'istituzione scolastica e della eventuale quota facoltativa
opzionale partecipa alla valutazione delle alunne e degli alunni
secondo i criteri e le modalità definiti dal collegio dei docenti ai
sensi dell'art. 6 della legge provinciale 29 giugno 2000, n. 12.
2. Le decisioni relative all'ammissione alla classe successiva o
al periodo didattico successivo tengono conto delle vigenti
disposizioni in materia e dei criteri determinati dalla Giunta
provinciale.
3. Le alunne e gli alunni provenienti da scuola privata o
familiare sono ammessi a sostenere esami di idoneità per la
frequenza delle classi seconda, terza, quarta e quinta. La sessione
di esami è unica. Per le candidate ed i candidati assenti per gravi
e comprovati motivi sono ammesse prove suppletive, che devono
concludersi prima dell'inizio delle lezioni dell'anno scolastico
successivo.

Art. 20.
Valutazione nella scuola secondaria di primo grado, scrutini ed esami

1. Ai fini della validità dell'anno scolastico, per la
valutazione degli alunni e delle alunne è richiesta la frequenza di
almeno tre quarti dell'orario annuale personalizzato, che comprende
le attività e gli insegnamenti dell'orario di insegnamento
obbligatorio e della quota facoltativa opzionale. In casi eccezionali
le istituzioni scolastiche possono autonomamente stabilire motivate
deroghe al suddetto limite.
2. La valutazione degli apprendimenti e del comportamento delle
alunne e degli alunni e la certificazione delle competenze acquisite
sono affidate collegialmente al consiglio di classe, nel rispetto dei
criteri generali definiti dalla Giunta provinciale. Sulla base degli
esiti della valutazione periodica, le istituzioni scolastiche
predispongono gli interventi educativi e didattici ritenuti necessari
al recupero e allo sviluppo degli apprendimenti. Il personale docente
della quota riservata all'istituzione scolastica e dell'eventuale
quota facoltativa opzionale partecipa alla valutazione delle alunne e
degli alunni secondo i criteri e le modalità definiti dal collegio
dei docenti ai sensi dell'art. 6 della legge provinciale 29 giugno
2000, n. 12.
3. Le decisioni relative all'ammissione alla classe successiva o
al periodo didattico successivo nonchè all'esame di Stato tengono
conto dei principi delle vigenti disposizioni in materia e dei
criteri determinati dalla Giunta provinciale.
4. Sulla base degli obiettivi specifici di apprendimento del primo
ciclo di istruzione e in relazione alle discipline di insegnamento
della terza classe della scuola secondaria di primo grado, le prove
dell'esame di Stato sono proposte e gestite ai sensi dell'art. 11 del
decreto del Presidente della Repubblica 10 febbraio 1983, n. 89, e
successive modifiche.
5. Alle classi seconda e terza si accede anche per esame di
idoneità, al quale sono ammessi le candidate privatiste e i
candidati privatisti che abbiano compiuto o compiano, entro il 30
aprile dell'anno scolastico di riferimento, rispettivamente
l'undicesimo o il dodicesimo anno di età e che siano in possesso del
titolo di ammissione alla prima classe della scuola secondaria di
primo grado, nonchè le candidate e i candidati che abbiano
conseguito il predetto titolo rispettivamente da almeno un anno o due
anni.
6. All'esame di Stato sono ammessi anche le candidate privatiste e
i candidati privatisti che abbiano compiuto, entro il 30 aprile
dell'anno scolastico di riferimento, il tredicesimo anno di età e
che siano in possesso del titolo di ammissione alla prima classe
della scuola secondaria di primo grado. Sono inoltre ammessi i
candidati e le candidate che abbiano conseguito il predetto titolo da
almeno un triennio nonchè le candidate e i candidati che nell'anno
in corso compiano diciannove anni di età.

Art. 21.
Rimborso di spese per l'acquisto di attrezzature informatiche e di
software

1. Per promuovere le attività di sviluppo nella scuola
dell'infanzia e nelle scuole provinciali di musica, la Giunta
provinciale è autorizzata a concedere rimborsi una tantum nella
misura massima del 40 per cento delle spese effettuate dal personale
pedagogico delle scuole dell'infanzia e dal personale docente delle
scuole di musica per l'acquisto di attrezzature informatiche e del
relativo software; la misura massima per tale agevolazione economica
non può superare comunque 300,00 euro. Le domande per i contributi
vanno presentate entro tre anni dall'approvazione dei criteri da
parte della Giunta provinciale.

Art. 22.
Modifiche della legge provinciale 29 giugno 2000, n. 12, recante
«Autonomia delle scuole»

1. La parte introduttiva del comma 1 dell'art. 5 della legge
provinciale 29 giugno 2000, n. 12, è così sostituita:
«1. La Provincia definisce, sentito il Consiglio scolastico
provinciale, ai sensi dell'art. 9 del decreto del Presidente della
Repubblica 10 febbraio 1983, n. 89, e successive modifiche, per i
diversi tipi e indirizzi di studio:».
2. Il comma 2 dell'art. 17 della legge provinciale 29 giugno 2000,
n. 12, è così sostituito:
«2. Ogni comitato è formato da esperti qualificati ed esperte
qualificate nel campo della formazione e della valutazione, di cui
almeno un terzo è scelto al di fuori del settore scolastico, degli
istituti pedagogici provinciali e dell'amministrazione provinciale.
Il numero dei componenti non può essere superiore a dieci.».
3. Il comma 2 dell'art. 3 della legge provinciale 29 giugno 2000,
n. 12, è così sostituito:
«2. La Giunta provinciale, sentito il Consiglio scolastico
provinciale, individua i requisiti dimensionali per l'attribuzione
della personalità giuridica e dell'autonomia alle istituzioni
scolastiche nonchè le deroghe dimensionali necessarie per garantire
anche agli alunni e alle alunne in situazioni territoriali con
particolari difficoltà geografiche o con particolari peculiarità
linguistiche la fruizione del diritto allo studio. La Giunta
provinciale determina anche le dimensioni minime dei plessi
scolastici e delle sezioni staccate delle scuole di ogni grado.».

Art. 23.
Modifica della legge provinciale 18 ottobre 1995, n. 20, recante
«Organi collegiali delle istituzioni scolastiche»

1. Il comma 3 dell'art. 7 della legge provinciale 18 ottobre 1995,
n. 20, è così sostituito:
«3. Il consiglio di istituto determina i contributi a carico delle
alunne e degli alunni, nel rispetto dei criteri stabiliti dalla
Giunta provinciale per le relative tipologie e per il relativo
ammontare massimo.».

Art. 24.
Modifica della legge provinciale 16 ottobre 1992, n. 37, recante
«Nuove norme in materia di patrimonio scolastico»

1. Nel primo periodo del comma 3 dell'art. 5 della legge
provinciale 16 ottobre 1992, n. 37, sono soppresse le seguenti
parole:
«in base all'art. 7 della legge provinciale 17 agosto 1976, n.
36,».

Art. 25.
Applicazione della legge

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
2. Le disposizioni dei capi II e III relativi alla scuola
dell'infanzia e al primo ciclo di istruzione trovano applicazione a
decorrere dall'anno scolastico 2009/2010.
3. Fino all'approvazione delle indicazioni provinciali di cui
all'art. 15 le scuole primarie e le scuole secondarie di primo grado
sperimentano le disposizioni della presente legge nell'anno
scolastico 2008/2009, sulla base delle deliberazioni della Giunta
provinciale vigenti per l'anno scolastico 2007/2008 sulla riforma
scolastica.
4. La disciplina dei commi 1, 2 e 3 dell'art. 18, relativa alle
scuole di musica provinciali, è applicata in via transitoria anche
ai corsi del conservatorio istituiti secondo l'ordinamento precedente
alla legge 21 dicembre 1999, n. 508.

Art. 26.
Abrogazione di disposizioni

1. Con effetto dalla data di entrata in vigore dei regolamenti di
esecuzione concernenti la scuola dell'infanzia, previsti dalla
presente legge, sono abrogati gli articoli da 1 a 17, da 19 a 24, 64,
65, 85, 90, 91, 94, 95 e 96 della legge provinciale 17 agosto 1976,
n. 36, e successive modifiche.
2. Sono abrogate le seguenti disposizioni:
a) gli articoli 9 e 12 della legge provinciale 14 gennaio 1982,
n. 2;
b) la legge provinciale 6 dicembre 1983, n. 48, e successive
modifiche;
c) la legge provinciale 30 dicembre 1988, n. 64, e successive
modifiche;
d) la legge provinciale 7 dicembre 1993, n. 25, e successive
modifiche;
e) la legge provinciale 19 luglio 1994, n. 2, e successive
modifiche;
f) il comma 4 dell'art. 3 e l'art. 22 della legge provinciale 29
giugno 2000, n. 12, e successive modifiche.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.
Bolzano, 16 luglio 2008
DURNWALDER