1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 49 del 12-12-1990
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 724 ORDINANZA (Atto di promovimento) 2 marzo 1990
N. 724 Ordinanza emessa il 2 marzo 1990 dalla commissione tributaria di 1º grado di Ancona sul ricorso proposto dalla S.p.a. industria dolciaria "Giampaoli" contro l'ufficio del registro di Ancona Imposta di registro - Emissioni di prestiti obbligazionari - Prevista assoggettabilita' all'imposta in contrasto con quanto stabilito nella direttiva CEE 17 luglio 1969 che esclude tali prestiti da qualsiasi imposizione - Asserito eccesso di delega. (D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 634, art. 4, lett. e), tariffa A). (Cost., art. 76). (090C1389) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.49 del 12-12-1990)

LA COMMISSIONE TRIBUTARIA DI PRIMO GRADO
Ha pronunciato la seguente ordinanza sul ricorso prodotta dalla
Industria dolciaria "Giampaoli" Ancona avverso ufficio registro di
Ancona;
Letti gli atti;
RITENUTO IN FATTO
La "Giampaoli industria dolciaria - s.p.a." depositata in data 11
dicembre 1986 ricorso avverso il silenzio rifiuto dell'uff. del
registro di Ancona al quale si era rivolto con istanza dell'8
dicembre 1986 al fine di ottenere il rimborso dell'imposta di
registro dell'importo di L. 2.002.000 versata in data 12 luglio 1985
per l'emissione di un prestito obbligazionario deliberato dalla
società in data 14 gennaio 1985.
Sosteneva il ricorrente che tale versamento era illegittimo
perchè preteso in relazione all'art. 4, lett. e) della prima parte
della tariffa di cui al d.P.R. 26 ottobre 1972, n. 634, di cui
denunicava il contrasto con l'art. II della direttiva del consiglio
delle Comunità Europee del 17 luglio 1969 che obbligava gli stati
membri a non sottoporre ad alcuna imposizione, sotto qualsiasi forma,
i prestiti contratti mediante emissione di obbligazioni.
Tale direttiva era vincolante per il legislatore delegato giacchè
l'art. 7, primo comma, della legge 9 ottobre 1971, n. 825, aveva
imposto al Governo di adeguarsi alla direttiva di cui innanzi.
Pertanto vi era stata da parte del Governo un eccesso della delega
ricevuta sicchè si realizzava il contrasto delle norma de quo con
l'art. 76 della Costituzione. Concludeva per il rimborso dell'imposta
e in via subordinata che venisse dichiarata la non manifesta
infondatezza della sollevata questione di legittimità.
Resisteva l'ufficio del registro osservando che non giovava alla
ricorrente la più favorevole normativa di cui al secondo comma
dell'art. 79 della nuova legge di registro (d.P.R. n. 131/1986)
giacchè secondo tale disposto "al rimborso di imposte già pagate si
fa luogo soltanto nel caso che alla data del 1º luglio 1986 sia
pendente controversia o sia stata presentata domanda di rimborso",
termine poi prorogato al 24 agosto 1986, cioè al decimo giorno
successivo alla pubblicazione (14 agosto 1986) del decreto di
chiusura dell'ufficio per il 30 giugno 1986. Orbene poichè la
domanda di rimborso era datata 2 settembre 1986 e il ricorso era
pendente dall'11 dicembre 1986 non ricorreva nessuno dei presupposti
fiscali richiesti per l'applicazione della norma più favorevole.
All'udienza del 15 febbraio 1990 presente il solo rappresentante
dell'ufficio, la Commissione si riservava la decisione.
MOTIVI DELLA DECISIONE
Preliminare è l'eccezione di incostituzionalità dell'art. 4,
lett. e), della tariffa citata.
Essa appare rilevante giacchè secondo le esatte osservazioni
dell'ufficio resistente che questa commissione, la ricorrente non
può giovarsi del disposto di cui all'art. 79 nuova legge di registro
essendo stata la domanda di rimborso presentata solo nel settembre
del 1986.
L'eccezione è fondata in quanto evidente appare l'eccesso della
delega conferita dal legislatore con l'art. 7, primo comma, della
legge 9 ottobre 1971, n. 825, che imponeva il rispetto dell'art. II
della direttiva comunitaria la quale tra l'altro fa esente da imposta
indiretta i prestiti obbligazionari emessi da società.
Pertanto il giudizio va sospeso e gli atti rimessi alla Corte
costituzionale.
A scioglimento della riserva di cui sopra.

P. Q. M.
Dichiara rilevante e non manifestamente infondata la eccezione di
illegittimità costituzionale dell'art. 4, lett. e), della tariffa A
allegata al d.P.R. 26 ottobre 1972, n. 634, in relazione all'art. 76
della Costituzione;
Dispone la trasmissione degli atti alla Corte costituzionale;
Sospende il giudizio in corso;
Dispone che a cura della segreteria la presente ordinanza sia
notificata alle parti nonchè al Presidente del Consiglio dei
Ministri e cominicata al Presidente della Camera dei deputati ed al
Presidente del Senato della Repubblica.
Ancona, 2 marzo 1990
Il presidente: (firma illeggibile)

90C1389