Serie Generale n. 218 del 19-9-2018
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 7 settembre 2018
Ulteriori disposizioni urgenti di protezione civile in conseguenza dell'emergenza determinatasi a seguito del crollo di un tratto del viadotto Polcevera dell'autostrada A10, nel Comune di Genova, noto come ponte Morandi, avvenuto nella mattinata del 14 agosto 2018. (Ordinanza n. 542). (18A05996) (GU Serie Generale n.218 del 19-09-2018)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile

Vista la legge 16 marzo 2017, n. 30;
Visti gli articoli 25, 26 e 27 del decreto legislativo 2 gennaio
2018, n. 1;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 15 agosto 2018,
con la quale è stato dichiarato, per dodici mesi, lo stato di
emergenza in conseguenza del crollo di un tratto del viadotto
Polcevera dell'autostrada A10, nel comune di Genova, noto come ponte
Morandi, avvenuto nella mattinata del 14 agosto 2018 ed è stata
assegnata la somma di 5.000.000,00 di euro a valere sul Fondo per le
emergenze nazionali, di cui all'art. 44, comma 1, del richiamato
decreto legislativo n. 1 del 2018, per la realizzazione degli
interventi di cui all'art. 25, comma 2, lettere a) e b) del medesimo
decreto legislativo;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 18 agosto 2018,
con la quale è stato integrato lo stanziamento delle risorse di cui
all'art. 1, comma 4, della delibera del Consiglio dei ministri del 15
agosto 2018, con ulteriori euro 28.470.000,00, a valere sul Fondo per
le emergenze nazionali di cui all'art. 44, comma 1, del richiamato
decreto legislativo n. 1 del 2018;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 539 del 20 agosto 2019;
Visto il decreto n. 3 del 28 agosto 2018, con cui il commissario
delegato ha istituto una commissione esperta di supporto alle
decisioni che lo stesso dovrà adottare per fronteggiare lo stato
d'emergenza;
Vista la nota del 29 agosto 2018 con cui il commissario delegato ha
chiesto di integrare la sopra citata ordinanza n. 539/2018 e le
successive comunicazioni anche via e mail;
Considerato che permane una diffusa situazione di criticità,
sicchè occorre adottare senza indugio ogni iniziativa utile per il
completamento degli interventi in atto, anche in un contesto di
necessaria prevenzione da possibili situazioni di pericolo;
Ravvisata la necessità di porre in essere ulteriori interventi
urgenti finalizzati a concludere celermente la fase di prima
emergenza, consentendo la ripresa delle normali condizioni di vita
delle popolazioni e la messa in sicurezza dei territori e delle
strutture interessati dall'evento in questione;
Acquisita l'intesa della Regione Liguria;

Dispone:

Art. 1

Integrazione ocdpc n. 539/2018

1. All'art. 1, comma 2, dell'ordinanza del Capo del Dipartimento
della protezione civile n. 539 del 20 agosto 2018, le parole, «
amministrazioni centrali e periferiche dello Stato» sono sostituite
dalle seguenti: « pubbliche amministrazioni di cui all'art. 1, comma
2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni ed integrazioni».
2. All'art. 1, comma 3, lettera b), dell'ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 539 del 20 agosto 2018, dopo
le parole, « servizi pubblici», sono aggiunte le seguenti parole: «
ivi compresi quelli per il servizio sanitario regionale».
3. All'art. 1, comma 4, dell'ordinanza del Capo del Dipartimento
della protezione civile n. 539 del 20 agosto 2018, dopo le parole, «
di piste veicolari.», sono aggiunte le seguenti parole: «, nonchè al
potenziamento temporaneo dei presidi medici al fine di assicurare
l'erogazione delle necessarie prestazioni sanitarie».
4. Il commissario delegato è autorizzato a rimborsare le spese di
viaggio sostenute dai membri della Commissione all'uopo nominata con
proprio decreto n. 3 del 28 agosto 2018, entro un limite di spesa
appositamente indicato nel piano di cui all'art. 1, comma 3,
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
539 del 20 agosto 2018. Per la partecipazione alla Commissione, non
è dovuta la corresponsione di gettoni di presenza, compensi o altri
emolumenti comunque denominati.
5. Ai fini della determinazione degli oneri di cui al comma 4, i
componenti della Commissione sono equiparati ai dipendenti pubblici
con qualifica di dirigente.

Art. 2

Integrazione elenco deroghe

1. Per la realizzazione dell'attività di cui alla presente
ordinanza, nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento
giuridico e dei vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario, il
commissario delegato e gli eventuali soggetti attuatori dal medesimo
individuati possono provvedere, sulla base di apposita motivazione,
in deroga alle seguenti disposizioni normative:
regio decreto 30 dicembre 1923, n. 3267, art. 7;
decreto del Presidente della Repubblica 6 gennaio 2001 n. 380,
articoli 2-bis, 5, 6-bis, 7, 14, 20, 22, 23, 24, 77, 78, 79, 81 e 82;
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 e successive
modificazioni ed integrazioni art. 146.
2. All'art. 3, comma 1, dell'ordinanza del Capo del Dipartimento
della protezione civile n. 539 del 20 agosto 2018, dopo le parole, «
previste dalla presente ordinanza», sono aggiunte le seguenti parole:
« oltre che le norme di attuazione del Piano urbanistico comunale
(PUC) e del Regolamento Edilizio del Comune di Genova e dei piani
territoriali ».

Art. 3

Disposizioni per assicurare il presidio
anti-sciacallaggio nella Città di Genova

1. Al fine di assicurare il presidio anti-sciacallaggio nella zona
rossa e nelle aree di varco nella città di Genova, il contingente di
personale militare di cui all'articolo 7-bis del decreto-legge 23
maggio 2008 n. 92, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
luglio 2008, n. 125, ai sensi dell'articolo 1, comma 377, della legge
11 dicembre 2016, n. 232, è integrato di 115 unità, per la durata
di tre mesi, a decorrere dal 1° ottobre 2018. All'impiego del
predetto contingente straordinario si provvede secondo le
disposizioni all'uopo vigenti.
2. Per la copertura degli oneri di cui al comma 1 è riconosciuto
un contributo massimo di euro 600.000 da ricomprendere negli
interventi del piano di cui all'art. 1, comma 3, dell'ordinanza del
Capo del Dipartimento della protezione civile n. 539 del 20 agosto
2018, restando la residua parte degli oneri a carico delle Forze
Armate, in deroga all'art. 549-bis del decreto legislativo 15 marzo
2010, n. 66.

Art. 4

Benefici normativi previsti dagli articoli 39 e 40
del decreto legislativo n. 1/2018

1. All'art. 14, comma 1, dell'ordinanza del capo del Dipartimento
della protezione civile n. 539 del 20 agosto 2018, dopo le parole:
«sulle risorse finanziarie di cui all'art. 2», sono aggiunte le
seguenti parole: «, entro il limite di spesa appositamente indicato
nel piano di cui all'art. 1, nell'ambito delle finalità di cui alla
lettera a) del comma 3».

Art. 5

Oneri per prestazioni di lavoro straordinario

1. Il commissario delegato opera una ricognizione degli oneri
riferiti alle prestazioni di lavoro straordinario prestate dal
personale non dirigenziale delle pubbliche amministrazioni di cui
all'art. 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
direttamente impegnato nelle attività di assistenza e soccorso alla
popolazione o nelle attività connesse all'emergenza. Detta
ricognizione è effettuata sulla base delle prestazioni di lavoro
straordinario effettivamente rese, oltre i limiti previsti dai
rispettivi ordinamenti, dal personale non dirigenziale delle
pubbliche amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nel periodo dal 14 al 24 agosto
2018. Il medesimo commissario provvede al relativo ristoro, entro il
limite massimo di 50 ore pro-capite.
2. Ai titolari di incarichi dirigenziali e di posizione
organizzativa delle pubbliche amministrazioni di cui all'art. 1,
comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 direttamente
impegnati nelle attività connesse all'emergenza, anche in deroga
agli articoli 24 e 45 del decreto legislativo n. 165/2001, è
riconosciuta una indennità mensile pari al 30% della retribuzione
mensile di posizione e/o di rischio prevista dai rispettivi
ordinamenti, commisurata ai giorni di effettivo impiego, per il
periodo 14 al 24 agosto 2018, in deroga alla contrattazione
collettiva nazionale di comparto.
3. Nell'ambito delle risorse finanziarie stanziate dall'art. 2
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
539 del 20 agosto 2018, il Dipartimento della protezione civile è
autorizzato a provvedere direttamente alla relativa istruttoria e
liquidazione delle somme corrispondenti all'applicazione al personale
del medesimo Dipartimento delle disposizioni di cui al presente
articolo, nel limite massimo di euro 50.000,00. Eventuali economie
residue saranno versate nella contabilità speciale istituita ai
sensi dell'art. 2 della citata ordinanza n. 539/2018.
4. Gli oneri derivanti dall'attuazione del presente articolo sono
posti a carico delle risorse di cui all'art. 2 dell'ordinanza del
Capo del Dipartimento della protezione civile n. 539 del 20 agosto
2018 ed, a tal fine, nel piano degli interventi di cui all'art. 1,
comma 3, della medesima ordinanza, sono quantificate le somme
necessarie e le modalità per l'individuazione preventiva dei
soggetti beneficiari.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.

Roma, 7 settembre 2018

Il Capo del Dipartimento: Borrelli