3a Serie Speciale - Regioni n. 12 del 30-3-1996
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 29 agosto 1995, n. 91
Modifica della composizione della commissione provinciale per l'artigianato e nuove norme per l'elezione dei rappresentanti degli artigiani nelle commissioni provinciali per l'artigianato. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.12 del 30-03-1996)

(Pubblicata al Bollettino ufficiale della Regione Toscana n. 57
del 6 settembre 1995)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Composizione delle Commissioni provinciali
per l'artigianato

1. Il comma 1 dell'art. 5 della legge regionale 23 aprile 1988, n.
29 viene modificato come segue:
"1. Le Commissioni Provinciali per l'Artigianato sono composte di
diciotto membri, così ripartiti:
a) dodici titolari di imprese artigiane operanti nella Provincia
da almeno 3 anni, eletti con il procedimento di cui alla presente
legge;
b) un rappresentante delle organizzazioni sindacali più
rappresentative dei lavoratori dipendenti, designato dai livelli
provinciali delle Organizzazioni Sindacali di categoria;
c) un rappresentante designato dall'I.N.P.S.;
d) un rappresentante dell'Ufficio Provinciale del lavoro,
designato dal responsabile dell'ufficio competente per territorio;
e) due esperti designati dalla giunta regionale su indicazione
delle organizzazioni artigiane di categoria;
f) un rappresentante designato dalle Camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura competenti per territorio".

Art. 2.
Indizione delle elezioni

1. Le elezioni dei titolari di imprese artigiane che compongono le
commissioni provinciali per l'artigianato di cui alla legge regionale
23 aprile 1988, n. 29 ed all'art. 1 della presente legge, sono
indette con decreto del Presidente della giunta regionale.
2. Il decreto di cui al comma precedente è adottato almeno novanta
giorni prima della scadenza del quinquennio di durata in carica delle
commissioni provinciali per l'artigianato.
3. Le elezioni si svolgono contemporaneamente nelle singole
province della Toscana che costituiscono altrettanti seggi
elettorali.

Art. 3.
Sistema elettorale

1. Gli imprenditori artigiani che compongono le commissioni
provinciali per l'artigianato sono eletti dai titolari delle aziende
iscritte negli Albi provinciali delle imprese artigiane con voto
diretto, libero e segreto attribuito a liste di candidati
concorrenti.
2. Ai fini della determinazione dei candidati risultati eletti in
ciascuna commissione provinciale per l'artigianato, viene applicato
il sistema a scrutinio di lista con rappresentanza proporzionale
secondo il procedimento indicato al successivo articolo 10 della
presente legge.

Art. 4.
Elettorato attivo e passivo

1. Sono elettori i titolari di imprese artigiane che al
sessantesimo giorno antecedente la data delle votazioni:
a) risultino iscritti agli Albi provinciali delle imprese
artigiane;
b) in ordine ai quali, comunque, sia stata assunta decisione di
iscrizione da parte delle competenti commissioni provinciali per
l'artigianato;
c) che abbiano presentato ricorso contro un provvedimento di
cancellazione degli Albi.
2. Ferma restando la disciplina di cui al comma precedente, le
imprese in forma societaria hanno diritto ad un voto che viene
espresso dal socio designato.
3. Sono eleggibili i titolari di aziende artigiane iscritte agli
Albi provinciali da almeno tre anni e che risultino inseriti nelle
liste elettorali di un Comune della Regione.
4. Il possesso dei requisiti di cui al precedente comma 3 deve
sussistere alla data stabilita quale termine utile per la
presentazione delle liste dei candidati.

Art. 5.
Uffici elettorali provinciali

1. Presso ciascuna commissione provinciale per l'artigianato è
istituito l'ufficio elettorale provinciale che raggruppa tutti i
comuni della provincia, qualunque sia il numero dei titolari di
imprese artigiane aventi diritto al voto.
2. L'ufficio elettorale provinciale è composto dal presidente
della Camera di commercio o suo delegato che lo presiede, da un
funzionario della regione Toscana appositamente designato dalla
giunta regionale e da un segretario, nominato dal presidente della
camera di commercio entro i quindici giorni successivi alla data di
emanazione del decreto di indizione delle elezioni di cui
all'articolo 2 della presente legge.

Art. 6.
Operazioni preliminari e pubblicizzazione delle elezioni

1. Le Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura
curano la predisposizione e la stampa delle schede elettorali, dei
manifesti di indizione delle elezioni, dei manifesti contenenti le
liste dei candidati, di cui all'art. 8, comma 10, della presente
legge, la predisposizione e la stampa dei verbali, nonchè la
predisposizione e la trasmissione ai Presidenti degli uffici
elettorali provinciali degli elenchi degli elettori di cui al
successivo articolo 7 della presente legge.
2. Le Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura
curano la pubblicizzazione delle elezioni mediante appositi manifesti
da affiggere per quindici giorni consecutivi negli Albi dei comuni,
delle province e delle stesse Camere di commercio.
Le operazioni di cui al presente comma sono effettuate a partire
dal decimo giorno successivo alla data di emanazione del decreto di
indizione delle elezioni di cui all'articolo 2 della presente legge.
3. Il manifesto di indizione delle elezioni deve contenere le
seguenti indicazioni:
a) l'annuncio che sono indette le elezioni dei titolari di imprese
artigiane che compongono le commissioni provinciali per
l'artigianato;
b) l'avviso della possibilità di presentazione delle liste dei
candidati con l'indicazione del termine e delle relative modalità;
c) l'indicazione delle date, degli orari e dei luoghi di
svolgimento delle operazioni di voto;
d) ogni altra indicazione operativa eventualmente stabilita, nel
decreto di indizione delle elezioni di cui all'articolo 2 della
presente legge.

Art. 7.
Elenco degli elettori

1. Le Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura
predispongono, entro il sessantesimo giorno antecedente la data delle
votazioni l'elenco dei titolari di imprese artigiane aventi diritto
al voto ai sensi dell'articolo 4 della presente legge.
2. L'elenco di cui al comma 1 deve contenere l'esatta ragione
sociale dell'impresa artigiana e l'indicazione del comune in cui è
ubicata la sede legale dell'impresa.
3. Le Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura
provvedono altresì a ripartire l'elenco di cui al comma 1 per i
comuni che compongono il territorio provinciale, secondo il criterio
della sede legale dell'impresa. Le Camere di commercio, industria,
artigianato e agricoltura provvedono altresì a ripartire l'elenco di
cui al comma 1 sulla base dei consigli circoscrizionali nei casi
previsti dal manifesto di cui all'art. 6, comma 3, lettera c), della
presente legge.
4. Le Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura
provvedono infine a trasmettere gli elenchi di cui ai commi
precedenti ai Presidenti degli uffici elettorali provinciali di cui
all'art. 5, comma 2, della presente legge.
5. Entro il diciottesimo giorno antecedente a quello fissato per le
elezioni i Presidenti degli uffici elettorali provinciali provvedono
a trasmettere ai sindaci della provincia l'elenco dei titolari di
imprese artigiane aventi diritto al voto nell'ambito dei rispettivi
comuni, unitamente alle schede elettorali necessarie per lo
svolgimento delle operazioni di voto.
6. Gli elenchi di cui ai commi 3 e 5 del presente articolo devono
contenere uno spazio, a margine del nominativo dell'elettore, in cui
l'elettore medesimo dovrà apporre la propria firma quale
certificazione dell'avvenuto esercizio del diritto di voto.
7. I Presidenti delle commissioni provinciali per l'artigianato,
nei casi previsti all'articolo 4, comma 1, lettera c) della presente
legge provvedono a comunicare direttamente ai comuni le decisioni di
mancato accoglimento dei ricorsi presentati contro i provvedimenti di
cancellazione dagli Albi pervenute entro la data di inizio delle
operazioni di voto ai fini dell'esclusione dall'elenco degli
elettori.

Art. 8.
Liste dei candidati

1. Le candidature, raggruppate in liste comprendenti un numero di
candidati pari al doppio dei rappresentanti da eleggere, devono
essere presentate per ciascuna provincia da un numero di elettori non
inferiore al 4% del numero complessivo delle aziende iscritte
nell'Albo provinciale delle imprese artigiane.
A tal fine il numero degli iscritti è determinato in base alle
risultanze degli Albi al 31 dicembre dell'anno 1994. Le firme dei
presentatori, con l'indicazione del luogo e della data di nascita
devono essere autenticate nei modi previsti dalla legge n. 15/1968 e
successive modifiche ed integrazioni.
2. Ciascun elettore non può sottoscrivere più di una
dichiarazione di presentazione di lista. In caso contrario non si
tiene conto delle firme duplicate.
3. Le liste dei candidati sono contrassegnate da un motto e da un
simbolo. Di ogni candidato debbono essere dichiarati, oltre al nome e
al cognome, anche il luogo e la data di nascita ed il luogo di
residenza.
4. Unitamente alla lista deve essere presentata una dichiarazione
di accettazione di ogni candidato con firma autenticata nei modi
previsti dalla legge n. 15/1968 e successive modifiche ed
integrazioni, ed il certificato di iscrizione nelle liste elettorali
di un comune della Regione di data non anteriore a tre mesi.
5. Le liste dei candidati devono essere presentate agli uffici
elettorali provinciali di cui all'articolo 5 della presente legge
entro e non oltre le ore 12 del trentesimo giorno successivo a quello
del decreto che indice le elezioni.
6. Ad ogni lista è attribuito un numero progressivo in base
all'ordine di presentazione, i segretari dell'ufficio elettorale
provinciale appongono su ogni lista la data e l'ora di presentazione
e rilasciano ricevuta degli atti e dei documenti presentati,
indicando su di essa la data e l'ora di presentazione nonchè il
numero assegnato alla lista.
7. Decorso il termine di cui al precedente comma 5 l'ufficio
elettorale provinciale provvede alla convalida delle liste previa
verifica della loro regolarità.
8. Le liste convalidate, con le eventuali motivate esclusioni, sono
affisse presso le sedi delle commissioni provinciali per
l'artigianato entro dieci giorni dal termine di cui al precedente
comma 5.
9. Le contestazioni relative alla convalida delle liste dei
candidati devono essere presentate all'ufficio elettorale provinciale
entro due giorni dall'affissione di cui al comma precedente e decise
nei successivi tre giorni.
10. Le liste convalidate, esaurite le contestazioni, sono
pubblicate in appositi manifesti da affiggersi per almeno quindici
giorni negli Albi dei comuni, della provincia e delle Camere di
commercio, industria, artigianato e agricoltura. I manifesti, oltre
all'elenco delle liste dei candidati ammessi, devono indicare le
date, gli orari ed i luoghi di svolgimento delle operazioni di voto.

Art. 9.
Operazioni di voto

1. Le operazioni di voto si svolgono presso le sedi dei comuni e/o
le sedi dei consigli circoscrizionali nei casi previsti dal manifesto
di cui all'art. 6, comma 3, lettera c) della presente legge. Le
operazioni di voto si svolgono durante l'arco temporale di una
settimana, dal lunedì al sabato, nell'ambito dell'orario di lavoro
dei comuni e/o dei consigli circoscrizionali e nella giornata di
domenica dalle ore 8 alle ore 20.
2. L'elettore riceve la scheda di votazione dal personale
appositamente incaricato dal sindaco, presentando un documento di
riconoscimento in corso di validità, i cui estremi vengono riportati
nell'elenco degli elettori e provvede ad apporre la propria firma
quale certificazione dell'avvenuto esercizio del diritto di voto.
3. I Comuni provvedono a predisporre le urne destinate ad
accogliere le schede votate in appositi spazi atti a garantire la
segretezza del voto.
4. Il voto deve essere espresso a favore di una sola delle liste di
candidati ammesse alla votazione. Può essere espresso un massimo di
tre voti di preferenza fra i candidati della lista votata. I voti di
preferenza si esprimono scrivendo nelle apposite righe tracciate a
fianco del contrassegno della lista votata i nomi ed i cognomi o i
soli cognomi dei candidati compresi nella lista medesima, ovvero i
numeri con i quali questi sono contrassegnati nelle liste.
5. Il voto di lista si esprime tracciando un segno sul contrassegno
corrispondente alla lista prescelta.
6. Il comune garantisce la conservazione di tutte le schede votate
entro la data e l'ora di chiusura delle operazioni di voto in modo da
evitare manomissioni delle stesse.
7. Il comune, entro le 12 della giornata successiva a quella di
chiusura delle operazioni di voto, provvede a trasmettere le schede
votate e l'elenco dei votanti agli uffici elettorali provinciali di
cui all'art. 5 della presente legge per le operazioni di scrutinio.
8. Le elezioni sono valide qualunque sia il numero dei votanti.

Art. 10.
S c r u t i n i o

1. Le operazioni di scrutinio hanno inizio il giorno successivo
alla data di ricevimento da parte dell'ufficio elettorale provinciale
delle schede votate e dell'elenco dei votanti trasmesse dai Comuni.
2. Terminato lo scrutinio il Presidente dell'ufficio elettorale
provinciale certifica il risultato finale nel verbale, riportando i
voti conseguiti da ciascuna lista, le preferenze attribuite ai
candidati, il numero delle schede bianche e delle schede nulle. Nel
verbale viene fatta inoltre menzione dei voti contestati e
provvisoriamente attribuiti o non attribuiti, dei reclami e delle
decisioni adottate dal Presidente dell'ufficio elettorale
provinciale.
3. Ai fini della determinazione dei candidati risultati eletti in
ciascuna commissione provinciale per l'artigianato, viene applicato
il sistema a scrutinio di lista con rappresentanza proporzionale
secondo il seguente procedimento:
a) si determina il numero di voti necessari per l'elezione di un
singolo candidato, dividendo il numero dei voti validamente espressi
a favore di tutte le liste dei candidati ammesse alla votazione per
il numero dei componenti da eleggere;
b) si attribuisce a ciascuna lista un numero di eletti pari al
quoziente fra i voti complessivamente ottenuti dalla lista medesima
ed il numero dei voti calcolato con le modalità di cui alla lettera
a), ed i posti che rimangono eventualmente non attribuiti sono
assegnati, nell'ordine, alle liste che abbiano riportato i più alti
resti;
c) vengono eletti per ciascuna lista i candidati che abbiano
ottenuto, nell'ordine, il maggior numero di preferenze e, a parità
di preferenze, prevale il più anziano di età.
Sono ammesse alla ripartizione dei seggi le liste che hanno
ottenuto almeno il 5% dei voti validamente espressi.
4. Il verbale di cui al precedente comma 2, redatto in duplice
copia, deve essere firmato in ciascun foglio e sottoscritto seduta
stante da tutti i componenti dell'ufficio elettorale provinciale.
5. Il Presidente dell'ufficio elettorale provinciale dà immediata
comunicazione dell'esito delle elezioni al Presidente della giunta
Regionale, ai fini della proclamazione degli eletti e della
costituzione delle commissioni provinciali per l'Artigianato.

Art. 11.
Ricorsi in materia elettorale

1. In merito alle controversie comunque concernenti le operazioni
elettorali, gli interessati possono proporre opposizione scritta al
Presidente della commissione regionale per l'artigianato entro il
quinto giorno successivo all'evento che ha determinato la
controversia.
2. La decisione della commissione regionale per l'artigianato, è
assunta entro venti giorni dalla presentazione dell'opposizione,
decorsi i quali, l'opposizione si intende accolta. Contro la
decisione della commissione regionale per l'artigianato agli
interessati è data facoltà di ricorso al presidente della giunta
Regionale.
Tale ricorso può essere inoltrato nei dieci giorni successivi alla
comunicazione della decisione della commissione regionale per
l'artigianato.

Art. 12.
Costituzione ed insediamento delle commissioni provinciali
per l'artigianato

1. Per quanto riguarda la costituzione e l'insediamento delle
commissioni provinciali per l'artigianato si fa riferimento all'art.
8 della legge regionale 23 aprile 1988, n. 29.

Art. 13.
Dichiarazione di ineleggibilità

1. Nella sua prima seduta la commissione provinciale per
l'artigianato, costituita con decreto del presidente della giunta
Regionale, prima di deliberare su ogni altro oggetto, esamina la
condizione degli eletti e dichiara la loro ineleggibilità quando
sussista una delle cause previste ai sensi di legge.
2. In presenza di un componente dichiarato ineleggibile essa
provvede a comunicare il nominativo al presidente della giunta
Regionale per la sua sostituzione ai sensi dell'art. 9 della legge
regionale 23 aprile 1988, n. 29.

Art. 14.
Compensi e spese

1. I compensi ai presidenti e ai componenti degli uffici elettorali
provinciali sono determinati nella misura prevista dalla vigente
normativa nazionale per le elezioni amministrative e politiche.
2. Le spese per la preparazione e lo svolgimento delle elezioni
sono a carico del bilancio regionale. Esse riguardano, oltre i
compensi di cui al comma precedente, le spese per le funzioni
attribuite alle Camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura, ai comuni ed alle commissioni provinciali per
l'artigianato ai sensi della presente legge.
Al fine di assicurare lo svolgimento delle funzioni relative alla
preparazione ed allo svolgimento delle elezioni attribuite alle
Camere di commercio ed alle commissioni provinciali per l'artigianato
si provvede alla stipula di una apposita convenzione fra la regione
Toscana e l'unione regionale fra le Camere di commercio della
Toscana.

Art. 15.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge
quantizzabili in L. 505.570.000 si provvede nel modo seguente:
per l'importo di L. 50.000.000 con lo stanziamento iscritto al
Cap. 13362 del bilancio regionale per l'esercizio finanziario 1995;
per l'importo di L. 455.570.000, decorrenti dall'anno 1996, con la
legge di bilancio di tale anno utilizzando allo scopo, differendola
all'anno 1996, parte del fondo globale iscritto con legge di
assestamento del bilancio 1995 sul cap. 50060 per interventi nel
settore dell'artigianato.

Art. 16.
Abrogazione

1. È abrogata la legge regionale 16 marzo 1989, n. 18, recante
"Norme per l'elezione dei rappresentanti degli artigiani nelle
commissioni provinciali per l'artigianato".
2. È abrogato il titolo III recante "Elezione dei rappresentanti
delle imprese artigiane nelle commissioni provinciali per
l'artigianato della legge regionale 23 aprile 1988, n. 29.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della regione Toscana.
La presente legge dichiarata urgente ai sensi dell'art. 28 dello
statuto e dell'art. 127 della Costituzione entra in vigore il giorno
stesso della sua pubblicazione.
Firenze, 29 agosto 1995
MARCUCCI

(incaricata con D.P.G.R. 15 giugno 1995 n. 221)
La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale il 25
luglio 1995 ed è stata vistata dal Commissario del Governo il 23
agosto 1995.