Serie Generale n. 106 del 9-5-1994
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 7 marzo 1994, n. 276
Regolamento concernente l'organizzazione e il funzionamento dell'Osservatorio delle politiche regionali, in attuazione dell'art. 4, comma 4, del decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96. (GU Serie Generale n.106 del 09-05-1994)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 24-05-1994

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO DEL TESORO
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, e, in
particolare, l'art. 4, comma 4, il quale prevede che, con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro del
bilancio e della programmazione economica, di concerto con il
Ministro del tesoro, sono adottate norme regolamentari per
disciplinare l'organizzazione e il funzionamento dell'Osservatorio
delle politiche regionali, nonchè il contingente del personale
appartenente alle pubbliche amministrazioni da utilizzare ai fini
dell'attività dell'Osservatorio stesso e le indennità da
corrispondere, in relazione alle funzioni svolte, al presidente, ai
componenti e al personale addetto al medesimo;
Visto l'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Sulla proposta del Ministro del bilancio e della programmazione
economica di concerto con il Ministro del tesoro;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
generale del 23 dicembre 1993;
A D O T T A
il seguente regolamento:
Art. 1.
Organizzazione e funzionamento dell'Osservatorio delle politiche
regionali
1. L'Osservatorio delle politiche regionali, di seguito denominato
Osservatorio, attende ai propri compiti istituzionali nel rispetto
del principio di autonomia funzionale, tecnica e organizzativa.
2. Le deliberazioni dell'Osservatorio sono adottate a maggioranza
dei componenti. Nel caso di parità di voti prevale quello del
presidente. L'ordine dei lavori dell'Osservatorio è deliberato su
proposta del presidente.
3. Le deliberazioni dell'Osservatorio sono trasmesse ai Presidenti
delle Camere, al Presidente del Consiglio dei Ministri, anche nella
qualità di presidente della conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato e le regioni, al Ministro del bilancio e della
programmazione economica, al Ministro del tesoro e al Ministro degli
affari regionali e comunitari, nonchè ai presidenti delle regioni
interessate. Su proposta del presidente l'Osservatorio delibera
annualmente un programma di lavoro contenente anche indicazioni sui
criteri e metodi da seguire per la rilevazione e l'analisi degli
effetti economici, sociali e dello stato di attuazione degli
interventi nelle aree depresse nonchè della qualità dei servizi
pubblici resi in tali aree. Il presidente, o un suo delegato,
sovraintendono all'attuazione, da parte delle strutture di supporto
dell'Osservatorio, delle direttive emanate con il programma di
lavoro.
4. L'Osservatorio formula proposte al Ministro del bilancio e della
programmazione economica per il coordinamento delle sue attività con
le attività del Ministero. Può richiedere, in particolare, che
siano svolte, da parte degli appositi uffici del Ministero, ispezioni
utili alle analisi dell'Osservatorio. Su deliberazione
dell'Osservatorio, il Servizio centrale degli affari generali e del
personale del Ministero del bilancio e della programmazione
economica, nel rispetto anche della normativa comunitaria vigente,
conclude contratti o incarichi di studio con soggetti pubblici o
privati per attività non altrimenti applicabili e nei limiti degli
stanziamenti di bilancio. I compensi sono determinati di concerto con
il Ministero del tesoro.
5. Nell'ambito delle proprie attribuzioni, e al fine di acquisire
informazioni e documentazione, l'Osservatorio promuove la
cooperazione di tutte le amministrazioni pubbliche interessate e
stabilisce rapporti di collaborazione anche con autorità
indipendenti.
6. Al fine della cooperazione con le amministrazioni pubbliche di
cui al comma precedente, il presidente dell'Osservatorio convoca,
almeno una volta l'anno, una riunione dei componenti
dell'Osservatorio e dei rappresentanti delle regioni e delle altre
amministrazioni competenti per gli interventi nelle aree depresse,
anche al fine di esaminare le questioni di rilievo riguardanti
l'attuazione del decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96.
7. Le attività relative alla verifica dell'andamento e
dell'efficacia degli interventi nelle aree depresse, che richiedono
l'acquisizione e valutazione di elementi comunque attinenti alla
sfera di autonoma determinazione di soggetti pubblici e privati e la
verifica dello svolgimento delle relative azioni e degli effetti
diretti ed indiretti, sono svolte in contatto con gli organi ed i
soggetti interessati. A tal fine, secondo le procedure deliberate
dall'Osservatorio, possono essere indette apposite riunioni
presiedute dal presidente dell'Osservatorio o da uno dei componenti
all'uopo delegato.

Art. 2.
Contingente del personale
e organizzazione degli uffici
1. Il contingente del personale da utilizzare ai fini
dell'attività dell'Osservatorio è composto da 30 dipendenti.
Nell'ambito di tale contingente sono compresi non più di quattro
dipendenti con qualifica di dirigente posti fuori ruolo, dei quali
uno con qualifica di dirigente generale, scelti tra personale
qualificato con provate esperienze nei settori economico, giuridico,
aziendale o urbanistico.
2. Il personale di cui al comma 1 è messo a disposizione, in
posizione di comando, dalle pubbliche amministrazioni; per tale
personale comandato nonchè per quello appartenente ai ruoli del
Ministero del bilancio e della programmazione economica,
l'assegnazione è disposta con provvedimento formale del direttore
del Servizio centrale degli affari generali e del personale, su
richiesta nominativa dell'Osservatorio, con prioritaria utilizzazione
del personale del ruolo transitorio ad esaurimento istituito presso
il Ministero del bilancio e della programmazione economica.
3. L'Osservatorio definisce gli obiettivi e le linee operative
delle attività delle strutture di supporto. Sono in ogni caso
riservati alla firma del presidente dell'Osservatorio, o di uno dei
componenti all'uopo delegato, gli atti che riguardano rapporti con
amministrazioni ed enti pubblici, anche territoriali, e con soggetti
privati per l'esame e l'analisi degli interventi nelle aree depresse.
4. Nel quadro dell'assetto organizzativo deliberato
dall'Osservatorio su proposta del presidente, il responsabile della
struttura di supporto assegna il personale all'ufficio e ne indica le
mansioni, sulla base delle specifiche professionalità.

Art. 3.
Trattamento economico
1. Ai componenti dell'Osservatorio spetta una indennità non
pensionabile di importo pari allo stipendio iniziale del dirigente
generale dello Stato di livello C; per il presidente
dell'Osservatorio la predetta indennità è commisurata allo
stipendio iniziale del dirigente generale dello Stato di livello B.
2. Al personale di cui al precedente art. 2 spetta una indennità
non pensionabile commisurata a quella di cui all'art. 8 della legge 8
agosto 1985, n. 455, e all'art. 32, comma 2, della legge 23 agosto
1988, n. 400, e da corrispondere nei limiti della disciplina del
citato art. 8.
3. In considerazione di comprovate esigenze di servizio, il
personale addetto all'Osservatorio può essere autorizzato ad
effettuare prestazioni di lavoro straordinario nei limiti e con le
modalità previste dalla normativa vigente per i dipendenti dei
Ministeri.
4. Al presidente ed ai componenti dell'Osservatorio che, per
esigenze di servizio, compiono missioni sul territorio estero o
nazionale, compete il trattamento economico di missione previsto per
i dirigenti generali dello Stato di livello C.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 7 marzo 1994
Il Presidente del Consiglio dei Ministri
CIAMPI
Il Ministro del tesoro
BARUCCI
Il Ministro del bilancio
e della programmazione economica
SPAVENTA
Visto, il Guardasigilli: CONSO
Registrato alla Corte dei conti il 29 aprile 1994
Registro n. 1 Presidenza, foglio n. 173