5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 15 del 4-2-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la mobilita' del comune di Roma
Sede Legale: Via Prenestina, 45 www.atac.roma.it Codice Fiscale e/o Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.15 del 4-2-2013)

Bando di gara n. 6/2013


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto. Denominazione
ufficiale: ATAC S.p.A., Azienda per la mobilità del Comune di Roma.
Indirizzo postale: Via Prenestina, 45. Citta': Roma. Codice postale:
00176. Paese: Italia. Telefono: +39064695.4664 - 064695.4110. Fax
+39.06.4695.3871 - +39.06.4695.4338 Indirizzi e-mail:
giovanna.mazza@atac.roma.it e cristiano.sabbatini@atac.roma.it.
Indirizzo internet: www.atac.roma.it. Accesso elettronico alle
informazioni: (URL) www.atac.roma.it, www.atac.bravobus.it.
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: (URL) www.atac.bravobus.it. Ulteriori informazioni
sono disponibili presso: vedere punto VI.3. Il capitolato d'oneri e
la documentazione complementare (inclusi i documenti per il sistema
dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: vedere punto VI.3.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: vedere
punto VI.3.
I.2) Principali settori di attivita': Servizi di ferrovia urbana,
tram filobus o bus. I.3) Concessione di un appalto a nome di altri
enti aggiudicatori: L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri
enti aggiudicatori: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1) Descrizione. II.1.1.) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: Bando di Gara n. 06/2013 - Progettazione,
produzione, installazione, illuminazione, manutenzione e gestione di
attrezzature di servizio per il trasporto pubblico locale (pensiline)
a fronte della concessione, fino al 31 marzo 2020, dello sfruttamento
degli spazi pubblicitari previsti sulle pensiline stesse. II.1.2)
Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione: Servizi.
Categoria di servizi n°: 13 - Luogo principale di esecuzione dei
lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi:
sedi indicate da Atac SpA.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un appalto
pubblico. II.1.5)Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:vedi
punto II.1.1)
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Vocabolario
principale. Oggetto principale: Categoria: 13; CPV 44112100-9
Pensiline.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): l'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
Si. II.1.8) Informazioni sui lotti: no. II.1.9) Informazioni sulle
varianti: ammissibilità di varianti: No.
II.2.) Quantitativo o entità dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o
entità totale: l'importo presunto complessivo, inteso come ricavo
minimo stimato è pari ad euro 12.320.000,00. L'importo posto a base
di gara è pari al valore annuale dell'appalto di euro 1.760.000,00.
L'importo degli oneri della sicurezza è pari a zero. II.2.2)
Opzioni: No. II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: dalla
data di stipula del contratto fino al 31/03/2020.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: ai sensi e per gli effetti dell'art. 206, co.3,
D.Lgs. n.163/06, si richiama l'applicabilità dell'art. 75 del D.Lgs.
citato. È dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria pari a
euro 246.400,00, fatto salvo il beneficio di cui all'art. 75, co. 7,
del D.Lgs. 163/06, recante le clausole indicate dal comma 4 dell'art.
75 del citato D.Lgs., come dettagliatamente riportato all'art. 7 del
"Disciplinare di Gara e Norme contrattuali per forniture e servizi
(di seguito denominato DGNC), allegato al presente Bando. La garanzia
dovrà avere validità per almeno 240 giorni dalla data di
presentazione dell'offerta. Il soggetto che risulterà aggiudicatario
dovrà costituire una garanzia definitiva, secondo le condizioni e
prescrizioni previste all'art. 113 del D.Lgs. n° 163/06 (come
dettagliato all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda).
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: il presente
appalto costituisce una voce di ricavo per ATAC S.p.A., essendo il
corrispettivo per l'Aggiudicatario rappresentato dalla concessione
dello sfruttamento economico degli spazi pubblicitari presenti sulle
pensiline fino al 31 marzo 2020.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: il raggruppamento
che risultasse aggiudicatario dovrà mantenere la stessa forma
giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere in caso di
aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.
III.1.4.) Altre condizioni particolari: La realizzazione
dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1.) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Situazione giuridica: documenti richiesti per l'ammissione
alla gara: dichiarazione conforme al modello H attestante le
dichiarazioni in esso previste nonchè l'insussistenza di qualsiasi
condizione indicata all'art. 38, DR.Lgs. n° 163/06, per ogni impresa
concorrente, sia che la stessa concorra singolarmente sia che
concorra in raggruppamento.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: requisiti unificati con
quelli di cui al successivo punto III.2.3) al quale si rinvia.
III.2.3) Capacità tecnica: requisiti di capacità tecnica ed
economica-finanziaria richiesti per l'Impresa che concorre
singolarmente.
Requisiti di ordine speciale:
a1) referenze di almeno 2 istituti bancari, o intermediari
autorizzati ai sensi della legge n 385/93; in ogni caso qualora il
concorrente non sia in grado per giustificati motivi di presentare
entrambe le dichiarazioni suindicate, si applica quanto previsto
all'art. 41 comma 3 del D.Lgs. n° 163/06.
a2) elenco delle principali forniture e/o servizi analoghi
realizzati nel triennio 2010-2012, con l'indicazione esaustiva
dell'oggetto, degli importi, delle date e dei destinatari pubblici
e/o privati, per un ammontare complessivo, relativo al triennio, di
importo non inferiore a euro 1.000.000,00;
b) sono inoltre ammessi R.T.I di tipo orizzontale. In tal caso il
requisito speciale di cui al punto a2) relativo alle principali
forniture e/o servizi analoghi, dovrà esser posseduto dalla
Mandataria in misura non inferiore al 40% e da ciascuna Mandante in
misura non inferiore al 10%, fermo restando:
b1) che, nel complesso il R.T.I possiede il 100% dei requisiti
speciali prescritti;
b2) che ciascuna impresa facente parte del R.T.I possiede il
requisito del punto a1).
c) documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le Imprese
che concorrono, sia singolarmente che in raggruppamento, devono
presentare la dichiarazione conforme al modello R, attestante il
possesso dei requisiti di cui alla lettera a2);
c1) in caso di R.T.I. deve essere presentato anche il modello
Q1-RTI (per i R.T.I. già costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non
costituiti) attestante, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra
le imprese riunite; i predetti modelli sono forniti dalla Stazione
Appaltante e fanno parte della documentazione complementare al
presente bando.
d) L'eventuale ricorso alla facoltà di cui all'art. 49 D.Lgv.
163/2006, è disciplinato dalle norme di cui al medesimo art. 49
D.Lgs. 163/2006, salve le eventuali ulteriori disposizioni presenti
negli atti di gara.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi. III.3.1)
Informazioni relative ad una particolare professione. La prestazione
del servizio è riservata ad una particolare professione: no.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio. Le
persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricate della prestazione del
servizio: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA.
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione. Offerta economicamente più vantaggiosa, in base ai
criteri indicati nel capitolato speciale d'appalto.
IV.2.2)Informazioni sull'asta elettronica.Ricorso ad un'asta
elettronica: no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore: Bando n.
06/2013.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: data 18/03/2013 ora 12:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: lingua o lingue ufficiali dell'UE:
Italiano.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 240 giorni dal termine ultimo di ricevimento
delle offerte.
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte: data 19/03/2013 ora
10:00. Luogo: Via Prenestina, 45 - 00176 Roma - palazz. D (ex API) -
2° piano - (Sala Gare). Persone ammesse ad assistere all'apertura
delle offerte: Sì.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1)Informazioni sulla periodicità. Si tratta di un appalto
periodico: no.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea. L'appalto è
connesso a un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
Europea: no. VI.3) Informazioni complementari.
VI.3.1) La gara di cui al presente bando costituisce oggetto del
Deliberazione del CdA n. 47 del 30/07/2012.
VI.3.2) Tipo di procedura: Procedura Aperta, ex art. 3, comma 37,
del D.Lgs n. 163/2006, da esperire con il sistema dell'e-Procurement.
VI.3.2.a) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale www.atac.bravobus.it. VI.3.2.b)
L'iscrizione al Portale è gratuita.
VI.3.2.c) Per la registrazione al Portale il concorrente dovrà
seguire le indicazioni contenute nell'allegato "Istruzioni per
l'iscrizione al Portale Acquisti ATAC e l'accesso alla Sezione
dedicata alla gara", pubblicate sul sito www.atac.roma.it (sito
istituzionale di ATAC), unitamente al presente bando.
VI.3.2.d) BravoBus è la società incaricata da ATAC per i contatti
finalizzati alla registrazione e abilitazione al portale dove dovrà
essere presentata l'offerta economica digitale in busta chiusa
digitale.
VI.3.2.e) Per qualsiasi informazione sul funzionamento tecnico del
Portale è possibile contattare il numero verde BravoBus 800 266 330.
VI.3.2.f) Il Concorrente sarà guidato e supportato gratuitamente
per la registrazione e l'inserimento dell'offerta economica dal
Centro Operativo BravoBus dedicato. Si precisa che il supporto per la
registrazione al Portale Acquisti e l'accesso alla sezione dedicata
alla gara saranno garantiti fino a due (2) giorni lavorativi
antecedenti il termine di presentazione delle offerte.
VI.3.2.g) L'utilizzo dello strumento della Messaggistica e
l'accesso all'area di consultazione degli allegati di gara da parte
di ciascun Concorrente è subordinato alla registrazione e
all'accesso alla sezione dedicata alla gara sul Portale
www.atac.bravobus.it.
VI.3.2.h) La procedura di gara è disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali e relativi modelli di attestazione della cauzione
sia provvisoria che definitiva; Mod. C; Mod. G; Mod. H; Mod. R; Mod.
Q1-RTI; Q2-RTI; "Istruzioni Operative per la presentazione
dell'offerta economica in busta chiusa digitale", "Istruzioni
operative per la firma digitale" e del Capitolato Speciale d'appalto
e relativi allegati.
VI.3.2.i) Per le informazioni preliminari sono disponibili i
recapiti telefonici riportati al punto I.1 del presente bando (si
precisa che i Concorrenti, dopo la registrazione al Portale
www.atac.bravobus.it, devono comunicare esclusivamente tramite la
messaggistica del predetto Portale.)
VI.3.3) L'esecuzione dell'appalto è disciplinata dal futuro
contratto, oltre che dal Capitolato Speciale e dai relativi allegati
facenti parte integrante del contratto stesso. La stipulazione del
contratto avrà luogo entro il termine di 90 giorni, ai sensi di
quanto consentito all'art.11 co. 9 del D.Lgs. n. 163/06.
VI.3.4) I documenti citati ai punti VI.3.2.h) sono scaricabili dal
Portale www.atac.bravobus.it.
VI.3.5) I documenti tecnico-amministrativi da presentare sono
indicati nel D.G.N.C.; detti documenti - esclusa l'offerta economica
(Mod. C) - devono essere contenuti in un plico presentato con le
modalità e secondo le prescrizioni di cui al medesimo D.G.N.C.,
entro il termine perentorio di cui al punto IV.3.4), presso ATAC
S.p.A. - Via Prenestina, 45 - 00176 Roma - Ufficio Protocollo (da
lunedì a giovedì dalle ore 8,00 alle ore 16,30 - venerdì dalle ore
8,00 alle ore 13,00).
VI.3.6) Entro lo stesso termine perentorio, a pena di esclusione,
prescritto per la presentazione del plico di cui al precedente punto
VI.3.5), con le modalità prescritta dalle "Istruzioni Operative per
la presentazione dell'offerta economica in busta chiusa digitale",
deve essere presentata l'offerta economica in busta chiusa digitale,
sottoscritta con firma digitale. Le offerte non sottoscritte con
firma digitale, ai sensi del combinato disposto dell'art.77 comma 6
lett. b e dell'art.46 comma 1-bis del D.Lgs 163/2006 verranno
escluse. ATAC si riserva di aggiudicare l'appalto anche in presenza
di una sola offerta, purchè ammessa e valida e salvo il disposto
dell'art. 81, comma 3, del D.Lgs 163/2006
VI.3.7) L'aggiudicazione definitiva è subordinata alla
approvazione degli Organi di ATAC a ciò preposti.
VI.3.8) ATAC si riserva di pubblicare eventuali rettifiche del
presente bando sulla Gazzetta Ufficiale della Unione Europea e sulla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana oltre che sul proprio
sito internet www.atac.roma.it; qualora - per motivi tecnici - non
sia possibile contattare il predetto sito, è possibile rivolgersi ai
recapiti telefonici di cui al punto I dell'Allegato A al presente
Bando.
VI.3.9) La Stazione Appaltante è disponibile a fornire chiarimenti
finalizzati alla eliminazione di incertezze interpretative del bando
e/o della documentazione in esso richiamata e dare comunicazioni
tramite la funzione "Messaggistica" del Portale www.atac.bravobus.it
. Le richieste e i chiarimenti devono pervenire, entro e non oltre il
10° giorno precedente il termine ultimo per la presentazione dei
plichi contenenti le offerte; le risposte saranno fornite sempre
tramite la messaggistica del Portale, entro il 6° giorno precedente
il medesimo termine.
VI.3.10) ATAC ha facoltà di applicare il disposto dell'art. 140
del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. qualora si verifichino le circostanze
richiamate dalla norma.
VI.3.11) ATAC si configura fra i soggetti di cui all'art. 3, comma
5, D. Lgs. 163/2006 (Società di trasporto pubblico - Impresa
pubblica - settori speciali ex esclusi).
VI.3.12) Ai sensi dell'art. 10, comma 9 del D.Lgs. 163/2006, i
soggetti aventi i compiti propri del responsabile del procedimento
sono: Il Responsabile della fase di definizione del fabbisogno e
della fase di esecuzione del contratto è Roberto Sem, sede
lavorativa Via Ignazio Silone 199 - 00143 Roma - tel. 06/46957281 -
fax 06/46957292;
Il Responsabile per la fase di svolgimento della procedura e
identificazione del contraente è il Direttore della Direzione
Acquisti, Contratti e Servizi Generali, Franco Middei - Via
Prenestina, 45 - 00176 - Roma - recapiti riportati al punto I1.
VI.3.13) Il termine specificato al punto IV.3.4) si riferisce alla
data di effettivo recapito del plico contenente la documentazione
tecnico-amministrativa e non alla data dell'eventuale inoltro postale
del medesimo.
VI.3.14) Non sono richiesti ulteriori requisiti particolari
rispetto a quanto prescritto ai punti III.2.1, III.2.2, III.2.3.
VI.3.15) I Concorrenti devono presentare la o le ricevute del/dei
versamenti di importo pari a: euro 200,00, intestato a: Autorità
Vigilanza sui Contratti Pubblici (AVCP) - Via di Ripetta 246 - 00186
Roma: (riportare nello spazio riservato alla causale: Codice C.I.G.
4790558D82 oltre al proprio n. C.F. - P. I.V.A.);
VI.3.16) I dati personali raccolti saranno trattati, ai sensi del
D.Lgs.30.6.2003 n. 196, esclusivamente nell'ambito della presente
gara.
VI.3.16 bis) Ai sensi del D.L. 179/12 convertito in Legge 221/12,
le spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7
dell'articolo 66 e al secondo periodo del comma 5 dell'articolo 122
del D.Lgs. 163/2006 sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato è pari a Euro 5.000,00 oltre IVA. VI.3.17) È esclusa la
competenza arbitrale.
VI.3.18) I requisiti minimi di sistema informatico sono
consultabili dal Portale www.atac.bravobus.it.
VI.3.19) Nel caso di Procedura di accesso agli atti la struttura
competente è la seguente: Direzione Affari Legali - Struttura Affari
Giuridici, c.a. Avv. Luciano Bagolan, tel.: 06.46954205, fax:
06.46954752.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio
(Tribunale Amministrativo della Regione Lazio). Indirizzo postale:
Via Flaminia 189. Citta': Roma. Codice postale: 00196. Paese: Italia.
Indirizzo internet (URL) www.giustizia-amministrativa.it
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: Termine di presentazione del
ricorso: 30 giorni dalla conoscenza legale del provvedimento
amministrativo. VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili
informazioni sulla presentazione dei ricorsi: Denominazione
ufficiale: ATAC Direzione Affari Legali. Indirizzo postale: Via
Prenestina 45. Citta': Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia.
Telefono: +39064695.4664 - 064695.4110. Fax +39.06.4695.3871 -
+39.06.4695.4338. VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
30/01/2013.

Atac s.p.a. - Il direttore acquisti e contratti e servizi generali
Franco Middei


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