Serie Generale n. 45 del 23-2-2006
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO PER L'INNOVAZIONE E LE TECNOLOGIE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO PER L'INNOVAZIONE E LE TECNOLOGIE
DECRETO 10 gennaio 2006
Finanziamento dei progetti innovativi nel settore informatico, di cui alla legge 16 gennaio 2003, n. 3. (GU Serie Generale n.45 del 23-02-2006)

IL MINISTRO PER L'INNOVAZIONE E LE TECNOLOGIE

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei Ministri» e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante
«Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri» e
successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 16 gennaio 2003, n. 3, ed in particolare l'art. 27,
il cui comma 1 affida al Ministro per l'innovazione e le tecnologie
il compito di sostenere, nell'attività di coordinamento e di
valutazione dei programmi, dei progetti e dei piani di azione per lo
sviluppo dei sistemi informativi formulati dalle amministrazioni,
progetti di grande contenuto innovativo, di rilevanza strategica, di
preminente interesse nazionale, con particolare attenzione a quelli
di carattere intersettoriale, nonchè di finanziare iniziative del
Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie della Presidenza del
Consiglio dei Ministri con le medesime caratteristiche;
Visto il medesimo art. 27, che al comma 2 istituisce il «Fondo di
finanziamento per i progetti strategici nel settore informatico»
affidando al Ministro per l'innovazione e le tecnologie, sentito il
Comitato dei Ministri per la società dell'informazione, il compito
di individuare i progetti di cui al comma 1;
Visto il comma 4 del citato art. 27, in base al quale confluiscono
nel Fondo di cui al comma 2 anche le risorse di cui all'art. 29,
comma 7, lettera b), della legge 28 dicembre 2001, n. 448 (legge
finanziaria 2002);
Visto il comma 8 dell'art. 4 della legge 24 dicembre 2003, n. 350
(legge finanziaria 2004), che autorizza l'ulteriore spesa di
51.500.000,00 euro per l'anno 2004 e di 65.000.000,00 di euro per
ciascuno degli anni 2005 e 2006;
Vista la tabella D della legge 30 dicembre 2004, n. 311 (legge
finanziaria 2005), che prevede il rifinanziamento dell'art. 4, comma
8, della legge n. 350 del 2003 per un importo di 65.000.000,00 di
euro per l'anno 2005;
Vista la tabella F della legge 23 dicembre 2005, n. 266 (legge
finanziaria 2006), che prevede il rifinanziamento dell'art. 4, comma
8, della legge n. 350 del 2003 per un importo di 65.000.000,00 di
euro per l'anno 2006;
Visto il comma 2 dell'art. 11-quater della legge 5 agosto 1978, n.
468, che autorizza le amministrazioni e gli enti pubblici a stipulare
contratti o comunque assumere impegni nei limiti dell'intera somma
indicata dalle leggi pluriennali di spesa in conto capitale ovvero
nei limiti indicati nella legge finanziaria, contenendo i relativi
pagamenti nei limiti delle autorizzazioni annuali di bilancio;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
19 settembre 2001, che istituisce, presso la Presidenza del Consiglio
dei Ministri, il «Comitato dei Ministri per la società
dell'informazione»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 6 maggio
2005, concernente delega di funzioni del Presidente del Consiglio dei
Ministri in materia di innovazione e tecnologie al Ministro senza
portafoglio, dott. Lucio Stanca;
Visto il decreto 14 marzo 2003 del Ministro dell'economia e delle
finanze, registrato alla Corte dei conti il 28 marzo 2003, registro
n. 2 del Ministero dell'economia e delle finanze, foglio n. 207, con
il quale nell'ambito della UPB 4.2.3.28 «Fondo per l'innovazione
tecnologica» è stato istituito il capitolo 7579 «Fondo di
finanziamento per i progetti strategici nel settore informatico»;
Visto il verbale della seduta del 22 dicembre 2005 del Comitato dei
Ministri per la Società dell'informazione, nel quale vengono
individuate alcune iniziative progettuali di rilevanza strategica per
il Paese riguardanti l'alfabetizzazione informatica della
popolazione, la competitività delle imprese, l'efficienza della
pubblica amministrazione tramite l'uso delle tecnologie
dell'informazione e della comunicazione, nonchè le politiche di
settore;
Considerato che il Comitato dei Ministri per la società
dell'informazione, nella medesima seduta del 22 dicembre 2005, al
fine di accelerare l'utilizzo delle dotazioni finanziarie assegnate,
destinando le medesime risorse verso iniziative di più rapida
realizzazione, ha stabilito di rimodulare lo stanziamento dei
seguenti progetti, utilizzando i risparmi relativi a progetti già
realizzati con notevoli risparmi ovvero gli accantonamenti già
destinati a progetti non ancora avviati: «Fondo di garanzia»
individuato nella riunione del 16 marzo 2004, di cui al decreto
28 maggio 2004, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 14 giugno
2004 (recupero di euro 20.000.000,00); «e-Government per lo
sviluppo», individuato nella riunione dell'8 febbraio 2005, di cui al
decreto del 24 febbraio 2005, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del
20 maggio 2005 (recupero di euro 4.000.000,00); «Efficienza nella
P.A.» e «Lotta agli sprechi» individuati rispettivamente nelle
riunioni del 16 marzo 2004, di cui al decreto 28 maggio 2004,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 14 giugno 2004 e
dell'8 febbraio 2005, di cui al decreto del 24 febbraio 2005,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 20 maggio 2005 (ciascuno dei
quali ridotto di euro 2.500.000,00, con un recupero di complessivi
euro 5.000.000,00, a valere sulla dotazione del fondo relativa
all'esercizio finanziario 2006);
Considerato che il Comitato dei Ministri per la società
dell'informazione nella medesima seduta del 22 dicembre 2005, allo
scopo di promuovere le diverse attività ed iniziative del Ministro
per l'innovazione e le tecnologie, ha stabilito di ridurre lo
stanziamento destinato al progetto «Osservatorio» di euro
2.000.000,00 con un incremento di pari importo per il progetto
«Comunicazione», entrambi individuati nella riunione del 16 marzo
2004, di cui al decreto 28 maggio 2004, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale del 14 giugno 2004;
Considerato altresì che nella medesima seduta del 22 dicembre
2005, si è stabilito di rideterminare nei contenuti i seguenti
progetti, ferme restando le dotazioni finanziarie assegnate: «Norme
in rete regioni» individuato nella riunione del 29 luglio 2003, di
cui al decreto interministeriale 2 luglio 2004, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 19 ottobre 2004; «Promozione dell'offerta
tecnologica per la competitività delle imprese» individuato nella
riunione del 7 luglio 2005, di cui al decreto interministeriale del
22 luglio 2005, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 28 settembre
2005;
Ritenuto di dover disciplinare le funzioni di indirizzo,
coordinamento e impulso nella definizione ed attuazione dei progetti
approvati, attribuite al Ministro per l'innovazione e le tecnologie
dal citato decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 6 maggio
2005, nonchè stabilire le modalità di gestione dei progetti;
Ritenuto di affidare al Dipartimento per l'innovazione e le
tecnologie i compiti di verifica della coerenza dell'attuazione dei
progetti di cui al presente decreto, ai sensi dell'art. 2, comma 2,
del citato decreto del 14 maggio 2003 del Ministro per l'innovazione
e le tecnologie, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 5 luglio
2003;
Decreta:
Art. 1.
Utilizzo del «Fondo di finanziamento
per i progetti strategici nel settore informatico»
1. A sensi dell'art. 27, commi 1 e 2, primo periodo, della legge
16 gennaio 2003, n. 3, valutate le indicazioni espresse dal Comitato
dei Ministri per la società dell'informazione nella seduta del
22 dicembre 2005, sono individuati nell'allegato A al presente
decreto i progetti di grande contenuto innovativo, di rilevanza
strategica, di preminente interesse nazionale per lo sviluppo dei
sistemi informativi e della società dell'informazione, da sostenere
con un finanziamento a valere sulle disponibilità del Fondo di cui
al citato comma 2, da realizzarsi da parte delle amministrazioni
competenti secondo le modalità di cui al presente decreto.
2. Al finanziamento dei progetti individuati nel predetto allegato
A, di costo complessivamente pari ad euro 44.800.000,00, si provvede
quanto ad euro 1.000.000,00 con i fondi di pertinenza delle
amministrazioni proponenti, quanto ad euro 39.800.000,00 a valere
sulla disponibilità del Fondo di cui all'art. 27, commi 2, secondo
periodo, e 4 della legge 16 gennaio 2003, n. 3 per l'annualità 2005
e di euro 4.000.000,00 per l'annualità 2006.
3. Entro trenta giorni dalla data di pubblicazione del presente
decreto nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, le
amministrazioni proponenti presentano al Dipartimento per
l'innovazione e le tecnologie, per ciascun progetto, lo studio di
fattibilità redatto in conformità all'allegato B del decreto
14 maggio 2003 del Ministro per l'innovazione e le tecnologie,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 5 luglio 2003, anche ai fini
della verifica della completezza degli elaborati progettuali da
concludersi nei successivi trenta giorni. L'esito positivo della
verifica autorizza le amministrazioni proponenti ad assumere impegni
di spesa aventi per oggetto la realizzazione del progetto nei limiti
dell'intera somma del finanziamento anche secondo quanto previsto dal
comma 2 dell'articolo 11-quater della legge 5 agosto 1978, n. 468. In
caso di inadempienze, le risorse disponibili possono essere
riprogrammate, sentito il Comitato dei Ministri per la società
dell'informazione.
4. Ai sensi dell'art. 27, comma 5, della legge 16 gennaio 2003, n.
3, su proposta del Ministro per l'innovazione e le tecnologie
formulata entro quindici giorni dall'esito positivo della verifica di
cui al comma 3, il Ministro dell'economia e delle finanze apporta con
propri decreti le variazioni di bilancio occorrenti ad assicurare
alle amministrazioni proponenti le somme necessarie al
cofinanziamento del progetto.

Art. 2.
Gestione e monitoraggio dei progetti, attività di comunicazione
1. Il monitoraggio dell'attuazione di ciascun progetto è
assicurato da ciascuna amministrazione proponente, eventualmente
anche mediante rappresentanti del Centro nazionale per l'informatica
nella P.A. ed esperti, anche estranei alla pubblica amministrazione,
a valere sui fondi previsti per ogni progetto. Qualora un progetto
interessi più amministrazioni, l'amministrazione proponente
costituisce un Comitato di coordinamento, presieduto da un proprio
rappresentante e composto da un rappresentante di ciascuna delle
amministrazioni cointeressate.
2. Il Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie verifica la
coerenza dell'attuazione dei progetti di cui al presente decreto con
gli indirizzi strategici del Ministro per l'innovazione e le
tecnologie e con le decisioni assunte dal Comitato dei Ministri per
la società dell'informazione, previa predisposizione di una apposita
metodologia finalizzata a valutare benefici ed efficacia degli
interventi e l'impatto sulle amministrazioni interessate.
3. Il Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie assicura
inoltre le iniziative di comunicazione, d'intesa con le
amministrazioni interessate, a valere sulle risorse destinate allo
scopo.
Il presente decreto sarà trasmesso ai competenti organi di
controllo e sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 10 gennaio 2006
Il Ministro: Stanca

Registrato alla Corte dei conti il 3 febbraio 2006
Ministeri istituzionali, Presidenza del Consiglio dei Ministri,
registro n. 1, foglio n. 230

Allegato A

----&gt; Vedere Allegato da pag. 10 a pag. 11 della G.U. &lt;----