3a Serie Speciale - Regioni n. 49 del 3-12-2016
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 19 maggio 2016, n. 105
Regolamento in materia di anticipazioni di cassa agli istituti scolastici paritari sui contributi annuali ad essi assegnati dallo Stato, in attuazione dell'articolo 15, comma 4-bis, della legge regionale 29 dicembre 2010, n. 22 (Legge finanziaria 2011). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.49 del 03-12-2016)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 22 del 1° giugno 2016)

IL PRESIDENTE

Visto l'art. 15, comma 1, della legge regionale 29 dicembre 2010,
n. 22 "Disposizioni per la formazione del bilancio pluriennale ed
annuale della Regione (Legge finanziaria 2011)", il quale autorizza
l'Amministrazione regionale a concedere agli istituti scolastici
paritari della regione anticipazioni di cassa sui contributi annuali
ad essi assegnati dallo Stato per le loro attività istituzionali;
Visto il successivo comma 4-bis, del medesimo art. 15 della legge
regionale n. 22/2010, come introdotto dall'art. 4, comma 6, della
legge regionale 29 dicembre 2015, n. 33 (Legge collegata alla manovra
di bilancio 2016/2018), il quale dispone che con regolamento
regionale, emanato previo parere della competente Commissione
consiliare, sono definiti i criteri di assegnazione, i termini e le
modalità di attuazione dell'intervento di cui al comma 1;
Visto il "Regolamento in materia di anticipazioni di cassa agli
istituti scolastici paritari sui contributi annuali ad essi assegnati
dallo Stato, in attuazione dell'art. 15, comma 4-bis, della legge
regionale 29 dicembre 2010, n. 22 (Legge finanziaria 2011)" approvato
un via preliminare con deliberazione della Giunta regionale n. 600 di
data 8 aprile 2016 e successivamente sottoposto all'esame della
competente Commissione consiliare come prescritto dal citato art. 15,
comma 4-bis, della legge regionale n. 15/2010;
Vista la nota prot. 4991 del 26 aprile 2016 trasmessa dal Consiglio
regionale con la quale si comunica che la VI Commissione consiliare
permanente, nella seduta del 21 aprile 2016, ha espresso parere
favorevole a maggioranza sulla deliberazione della Giunta regionale
n. 600 di data 8 aprile 2016;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale di autonomia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17
(Determinazione della forma di governo della Regione Friuli-Venezia
Giulia e del sistema elettorale regionale, ai sensi dell'art. 12
dello Statuto di autonomia);
Su conforme deliberazione della Giunta regionale n. 744 del 4
maggio 2016;

Decreta:

1. È emanato il "Regolamento in materia di anticipazioni di cassa
agli istituti scolastici paritari sui contributi annuali ad essi
assegnati dallo Stato, in attuazione dell'art. 15, comma 4-bis, della
legge regionale 29 dicembre 2010, n. 22 (Legge finanziaria 2011)",
nel testo allegato al presente decreto di cui costituisce parte
integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della regione.
Il presente decreto verrà pubblicato sul Bollettino Ufficiale
della Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento in materia di anticipazioni di cassa agli istituti
scolastici paritari sui contributi annuali ad essi assegnati dallo
Stato, in attuazione dell'art. 15, comma 4-bis, della legge
regionale 29 dicembre 2010, n. 22 (Legge finanziaria 2011).

(Omissis)

Art. 1.

Oggetto

1. Il presente regolamento, in attuazione dell'art. 15, comma
4-bis, della legge regionale 29 dicembre 2010, n. 22 (Legge
finanziaria 2011), definisce i criteri di assegnazione, i termini e
le modalità di erogazione delle anticipazioni di cassa agli istituti
scolastici paritari del Friuli-Venezia Giulia sui contributi annuali
ad essi assegnati dallo Stato per le loro attività istituzionali.

Art. 2.

Beneficiari e requisiti

1. I beneficiari sono gli istituti scolastici paritari,
appartenenti al sistema nazionale d'istruzione ai sensi dell'art. 1,
della legge 10 marzo 2000, n. 62 (Norme per la parità scolastica e
disposizioni sul diritto allo studio e all'istruzione), di seguito
denominati scuole, aventi la sede legale o le sedi didattiche nel
territorio del Friuli Venezia Giulia.
2. Sono condizioni per la concessione dell'anticipazione:
a) avere sede legale o sede didattica nel territorio del
Friuli-Venezia Giulia;
b) non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione o di
non aver presentato domanda di concordato preventivo e non aver in
corso alcun procedimento per la dichiarazione di una di tali
situazioni;
c) documentare un effettivo fabbisogno finanziario
all'anticipazione;
d) assumere formale impegno alla restituzione
dell'anticipazione all'Amministrazione regionale entro il 30 novembre
dell'anno di concessione;
e) essere in regola con la restituzione dell'anticipazione
concessa negli anni precedenti;
f) aver beneficiato del contributo statale nell'anno scolastico
precedente a quello di riferimento;
g) pubblicare sul sito web l'ultimo bilancio approvato;
h) pubblicare sul sito web il numero degli alunni con
disabilità.
3. L'anticipazione non è concessa:
a) alle scuole a cui la parità scolastica è stata
riconosciuta o ripristinata a decorrere dall'anno scolastico di
riferimento;
b) alle scuole che a decorrere dall'anno scolastico di
riferimento hanno subito la chiusura o sono state statalizzate.
4. Come previsto dall'art. 15, comma 4, della legge regionale n.
22/2010, l'anticipazione non è subordinata alla presentazione di
idonee garanzie patrimoniali.

Art. 3.

Criteri per la concessione dell'anticipazione

1. L'importo dell'anticipazione è pari al settanta per cento del
contributo statale effettivamente assegnato a ciascuna scuola
nell'esercizio precedente a quello di riferimento.
2. Alle scuole che nel corso dell'anno scolastico di riferimento
hanno subito una chiusura parziale di classi l'anticipazione è
concessa nella misura pari al 40% del contributo statale
effettivamente assegnato alle singole scuole nell'anno scolastico
precedente a quello di riferimento.

Art. 4.

Modalità di presentazione della domanda

1. Le scuole presentano domanda al Servizio competente in materia
di istruzione tra il 1° gennaio ed il 31 gennaio di ogni anno con una
delle seguenti modalita':
a) a mezzo posta elettronica certificata (PEC);
b) in forma cartacea.
2. La domanda, presentata con l'osservanza delle vigenti
disposizioni in materia di imposta di bollo, è corredata dalla
seguente documentazione:
a) dichiarazione di formale impegno alla sistematica
restituzione dell'anticipazione all'Amministrazione regionale entro
il 30 novembre dell'anno di concessione;
b) attestazione di trovarsi in situazione di effettivo
fabbisogno dell'anticipazione, debitamente documentata con:
1) situazione di cassa al 31 dicembre dell'anno precedente a
quello in cui si effettua la richiesta;
2) previsione delle entrate e delle uscite di cassa nel primo
semestre dell'anno in cui si effettua la richiesta.
3. Le scuole gestite da società di persone, di capitali o
cooperative allegano alla domanda una dichiarazione sostitutiva, ai
sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (Testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa), di non trovarsi in stato di fallimento, di
liquidazione o di non aver presentato domanda di concordato
preventivo e di non aver in corso alcun procedimento per la
dichiarazione di una di tali situazioni.
4. Le scuole gestite da soggetti diversi da quelli di cui al
comma 3 allegano alla domanda una dichiarazione sostitutiva ai sensi
dell'art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000,
di aver avuto un bilancio in attivo, approvato dagli organi
competenti, negli ultimi tre esercizi. Nel caso di ente di nuova
costituzione si fa riferimento agli ultimi bilanci approvati.
5. Le scuole gestite da Comuni non sono tenute alla presentazione
dell'attestazione di cui al comma 2, lettera b), e della
dichiarazione di cui al comma 4.
6. La domanda e le dichiarazioni di cui al comma 2 sono
sottoscritte dal legale rappresentante della scuola o da soggetto
munito di mandato e poteri di firma.
7. Ai fini della presentazione della domanda, il Vicedirettore
centrale competente in materia di istruzione, con proprio decreto,
approva la modulistica da utilizzare per la richiesta
dell'anticipazione.

Art. 5.

Termini del procedimento

1. Il servizio competente in materia di istruzione concede
l'anticipazione entro novanta giorni dalla scadenza del termine di
presentazione della domanda, debitamente corredata da tutti gli
allegati.

Art. 6.

Restituzione dell'anticipazione

1. L'anticipazione deve essere restituita entro il 30 novembre
dell'anno di concessione.
2. Qualora le anticipazioni non siano restituite entro i termini
stabiliti dal comma 1 le somme sono maggiorate degli interessi
calcolati in base al tasso di cui all'art. 49, comma 5, della legge
regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso), fatto salvo il
diritto di procedere all'esecuzione forzata del credito, previa
iscrizione a ruolo degli importi dovuti.

Art. 7.

Restituzione dell'anticipazione nel caso di trasferimento
dei fondi statali direttamente alla regione

1. Nel caso in cui i fondi statali spettanti alle scuole siano
trasferiti direttamente dallo Stato alla regione, l'anticipazione è
restituita mediante compensazione con il contributo statale
trasferito alla regione, ai sensi dell'art. 15, comma 3, della legge
regionale n. 22/2010.
2. Il servizio competente in materia di istruzione provvede al
pagamento del saldo spettante alla scuola e derivante dalla
differenza tra l'anticipazione concessa e i fondi statali trasferiti,
entro sessanta giorni dalla data del provvedimento statale di
trasferimento dei fondi.
3. Qualora l'importo dell'anticipazione concessa sia superiore al
contributo statale effettivamente assegnato e trasferito alla
regione, la scuola provvede al pagamento della differenza spettante
alla regione e derivante dalla differenza tra l'anticipazione
concessa e i fondi statali effettivamente trasferiti alla regione,
entro sessanta giorni dal ricevimento della richiesta da parte del
Servizio competente in materia di istruzione.

Art. 8.

Ispezioni e controlli a campione

1. Il servizio competente in materia di istruzione dispone
ispezioni e controlli a campione ai sensi dell'art. 44 della legge
regionale n. 7/2000.

Art. 9.

Rinvio

1. Per quanto non espressamente previsto dal presente
regolamento, si applica la legge regionale n. 7/2000.

Art. 10.

Disposizione transitoria

1. Per l'anno 2016 l'anticipazione è concessa solo nel caso in
cui alla data di entrata in vigore del presente regolamento le scuole
non abbiano già ottenuto almeno il cinquanta per cento del
contributo statale spettante per l'esercizio in corso.
2. Per l'anno 2016 la domanda per ottenere l'anticipazione di
cassa è presentata entro il termine di trenta giorni dall'entrata in
vigore del presente regolamento.

Art. 11.

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.

Visto, Il Presidente: Serracchiani