3a Serie Speciale - Regioni n. 36 del 15-9-2012
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 31 luglio 2012, n. 38
Disciplina delle attivita' agrituristiche in Abruzzo. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.36 del 15-09-2012)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Abruzzo
n. 43 del 10 agosto 2012)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Finalità

1. La Regione Abruzzo, nell'ambito degli indirizzi della politica
comunitaria ed in armonia con la legge quadro nazionale 20 febbraio
2006, n. 96 (Disciplina dell'agriturismo) e con il decreto
legislativo 18 maggio 2001, n. 228 (Orientamento e modernizzazione
del settore agricolo, a norma dell'articolo 7 della legge 5 marzo
2001, n. 57) sostiene l'agricoltura promuovendo e disciplinando nel
proprio territorio l'attività agrituristica allo scopo di:
a) agevolare la permanenza dei produttori agricoli nelle zone
rurali, tutelare i redditi agricoli e favorire la multifunzionalità
in agricoltura;
b) salvaguardare e tutelare il patrimonio naturale, edilizio ed
ambientale del mondo rurale;
c) favorire le iniziative da parte degli imprenditori agricoli
a difesa del suolo, del territorio, dell'ambiente e del paesaggio
rurale;
d) valorizzare e tutelare le colture, le produzioni tipiche
tradizionali e le attività enogastronomiche;
e) contribuire al riequilibrio tra le diverse realtà delle
zone agricole;
f) tutelare la biodiversità delle colture e degli allevamenti;
g) contribuire alla salvaguardia del patrimonio culturale del
mondo rurale ed alla valorizzazione dell'educazione alimentare;
h) svolgere attività didattiche e divulgative e di servizio
per le comunità locali;
i) diversificare i redditi nell'ottica della
multifunzionalità;
j) realizzare punti d'informazione turistico - territoriali
rurali.

Art. 2

Definizione attività agrituristiche

1. Per attività agrituristiche si intendono le attività di
ricezione ed ospitalità esercitate dagli imprenditori agricoli di
cui all'articolo 2135 del Codice civile, anche nella forma di
società di capitali o di persone, oppure associati fra loro,
attraverso l'utilizzazione della propria azienda in rapporto di
connessione con le attività di coltivazione del fondo, di
silvicoltura e di allevamento di animali ai sensi dell'articolo 2,
comma 1, della legge n. 96/2006 e degli articoli 1 e 3 del decreto
legislativo n. 228/2001.
2. Rientrano fra le attività agrituristiche:
a) dare ospitalità per soggiorno in appositi locali aziendali
a ciò adibiti;
b) dare accoglienza in spazi aperti destinati alla sosta di
campeggiatori e caravan;
c) somministrare pasti e bevande di produzione agricola
aziendale ed extra-aziendale che devono essere ricavati da prodotti
propri e da prodotti di aziende agricole della Regione, ivi compresi
i prodotti a carattere alcolico e superalcolico, con preferenza ai
prodotti tipici e biologici, caratterizzati dai marchi tutelati dalla
normativa regionale, nazionale e comunitaria e/o compresi nell'elenco
regionale dei prodotti agro-alimentari tradizionali. Una quota di
prodotto può essere acquistata nel settore dell'artigianato tipico
alimentare abruzzese e comunque riferirsi a materie prime agricole
regionali. Una quota del 10 per cento può essere riservata ai
prodotti alimentari non presenti nel territorio regionale ma tali da
soddisfare le necessarie caratteristiche di qualità e tipicità. Le
informazioni sulla provenienza dei prodotti agricoli utilizzati nella
composizione dei piatti devono essere esposte in maniera adeguata per
i fruitori;
d) organizzare, nel rispetto della normativa vigente,
degustazioni di prodotti agricoli, ivi inclusa la mescita di vini,
sia all'interno che all'esterno dei beni fondiari, nonchè attività
ricreative, culturali, didattiche, ippoturistiche, sportive, di
escursionismo, naturalistiche e strutture museali dedicate al mondo
rurale, le quali possono essere supportate da apposite convenzioni
con gli enti locali, funzionali e con soggetti privati, finalizzate
alla valorizzazione del territorio e del patrimonio rurale;
e) trasformare e confezionare i prodotti agricoli in azienda o
con lavorazioni esterne;
f) vendere i prodotti agricoli anche trasformati, nonchè i
prodotti tipici locali, nel rispetto della normativa vigente;
g) svolgere il ruolo di operatore ambientale e culturale.

Art. 3

Esercizio dell'agriturismo, connessione e prevalenza

1. L'esercizio dell'agriturismo è riservato all'imprenditore
agricolo singolo e associato di cui all'art. 2135 del Codice civile,
che conduce un'azienda sia in proprietà che ad altro titolo.
L'imprenditore, per la gestione dell'attività agrituristica, può
avvalersi dei suoi familiari ai sensi dell'articolo 230-bis del
Codice civile, nonchè di lavoratori dipendenti a tempo determinato,
indeterminato e parziale. Gli addetti di cui al precedente periodo
sono considerati lavoratori agricoli ai sensi della vigente
disciplina previdenziale, assicurativa e fiscale.
2. Lo svolgimento dell'attività agrituristica comporta la
conseguente applicazione delle disposizioni fiscali di cui
all'articolo 5 della legge 30 dicembre 1991, n. 413 (Disposizioni per
ampliare le basi imponibili, per razionalizzare, facilitare e
potenziare l'attività di accertamento; disposizioni per la
rivalutazione obbligatoria dei beni immobili delle imprese, nonchè
per riformare il contenzioso e per la definizione agevolata dei
rapporti tributari pendenti; delega al Presidente della Repubblica
per la concessione di amnistia per reati tributari; istituzione dei
centri di assistenza fiscale e del conto fiscale), nonchè di ogni
altra normativa previdenziale o comunque settoriale riconducibile
all'attività agricola. In difetto di specifiche disposizioni, si
applicano le norme previste per il settore agricolo, in particolare
per ciò che concerne l'applicazione dei tributi e tariffe comunali.
Ai fini del riconoscimento delle diverse qualifiche di imprenditore
agricolo, nonchè della priorità nell'erogazione dei contributi e,
comunque, ad ogni altro fine che non sia di carattere fiscale, il
reddito proveniente dall'attività agrituristica è considerato
reddito agricolo.
3. Le attività agrituristiche devono svolgersi in rapporto di
connessione rispetto alle normali attività agricole e, in quanto
tali, sono considerate a tutti gli effetti attività agricole.
4. Il principio della connessione tra l'attività agrituristica e
quella agricola è stabilito con il criterio del tempo di lavoro.
5. L'attività agricola deve comunque rimanere prevalente
rispetto a quella agrituristica.
6. Il tempo di lavoro dedicato all'attività agricola deve essere
superiore rispetto a quello dedicato alle attività agrituristiche.
7. L'attività agricola si considera comunque prevalente quando
le attività di ricezione e di somministrazione di pasti e bevande
vengono svolte da aziende di tipo familiare e interessano un numero
non superiore a dieci ospiti.
8. Con il Regolamento di attuazione di cui all'articolo 17 sono
definite:
a) le tabelle per il calcolo delle ore lavorative relative alle
attività agricole, agrituristiche ed alle attività connesse diverse
dall'agriturismo;
b) i criteri di conteggio ed i criteri e le modalità per la
verifica del rapporto di connessione.

Art. 4

Elenco regionale degli imprenditori ed operatori agrituristici

1. È istituito presso la Direzione politiche agricole e di
sviluppo rurale, forestale, caccia e pesca, emigrazione della Giunta
regionale, (di seguito Direzione agricoltura) l'elenco regionale
degli imprenditori agricoli che sono provvisti di certificato di
abilitazione all'esercizio dell'attività agrituristica di seguito
definiti «Imprenditori agrituristici».
2. È istituito presso la Direzione agricoltura l'elenco
regionale degli imprenditori agrituristici che hanno presentato
segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) di seguito
definiti «Operatori agrituristici».
3. La tenuta dell'elenco regionale degli imprenditori e degli
operatori agrituristici ha come finalità il monitoraggio, il
controllo e gli adempimenti previsti dall'articolo 13 della legge n.
96/2006.
4. Coloro che sono già iscritti nell'albo regionale dei soggetti
abilitati all'esercizio dell'agriturismo vengono iscritti nell'elenco
regionale degli «Imprenditori agrituristici» se non provvisti del
titolo autorizzatorio per l'esercizio dell'attività agrituristica.
Se provvisti, sono iscritti anche nell'elenco regionale degli
«Operatori agrituristici».
5. La tenuta dell'elenco regionale degli imprenditori ed
operatori agrituristici è assegnato alla Direzione regionale
competente.

Art. 5

Certificato di abilitazione all'esercizio dell'attività
agrituristica

1. Il certificato di abilitazione all'esercizio dell'attività
agrituristica è rilasciato al soggetto richiedente dal competente
Servizio presso la Direzione della Giunta regionale, di seguito
denominato «Struttura regionale competente» previa presentazione di
apposita domanda contenente:
a) i dati soggettivi del richiedente e quelli oggettivi
aziendali, desumibili dal Fascicolo aziendale di cui all'articolo 9
del decreto del Presidente della Repubblica 1° dicembre 1999, n. 503
(Regolamento recante norme per l'istituzione della Carta
dell'agricoltore e del pescatore e dell'anagrafe delle aziende
agricole, in attuazione dell'articolo 14, comma 3, del decreto
legislativo 30 aprile 1998, n. 173) e agli articoli 13 e 14 del
decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 99 (Disposizioni in materia di
soggetti e attività, integrità aziendale e semplificazione
amministrativa in agricoltura, a norma dell'articolo 1, comma 2,
lettere d), f), g), l), ee), della legge 7 marzo 2003, n. 38);
b) le informazioni per la verifica della sussistenza del
rapporto di connessione dell'attività agrituristica con l'impresa
agricola;
c) le informazioni per la verifica della prevalenza, rispetto
all'attività agrituristica, delle attività di coltivazione,
silvicoltura, allevamento, trasformazione e vendita dei prodotti
aziendali;
d) l'esplicitazione delle potenziali attività che le aziende
intendono svolgere.
2. Il certificato di abilitazione all'esercizio dell'attività
agrituristica decade nei casi di:
a) rinuncia da parte dell'interessato;
b) perdita dei requisiti di legge;
c) mancato avvio dell'attività nel triennio successivo alla
data dell'iscrizione nell'elenco regionale degli imprenditori ed
operatori agrituristici di cui all'articolo 4.
3. Il certificato di abilitazione all'esercizio dell'attività
agrituristica, salvo che abbiano ottenuto la riabilitazione, non
viene rilasciato ovvero, se già rilasciato, deve essere revocato, a:
a) coloro che hanno riportato nell'ultimo triennio, condanna
con sentenza passata in giudicato, per uno dei delitti previsti dagli
articoli 442, 444, 513, 515 e 517 del Codice penale, o per uno dei
delitti in materia di igiene e di sanità o di frode nella
preparazione degli alimenti previsti da leggi speciali;
b) coloro che sono sottoposti a misure di prevenzione ai sensi
della legge 27 dicembre 1956, n. 1423 (Misure di prevenzione nei
confronti delle persone pericolose per la sicurezza e per la pubblica
moralita'), e successive modificazioni, o sono stati dichiarati
delinquenti abituali.
4. La Struttura regionale competente verifica periodicamente la
sussistenza e il mantenimento dei requisiti previsti per
l'ottenimento del certificato di abilitazione all'esercizio
dell'attività agrituristica.

Art. 6

Disciplina amministrativa

1. Coloro che sono in possesso del certificato di abilitazione
all'esercizio dell'attività agri-turistica di cui all'articolo 5, e
intendono esercitare l'attività di agriturismo, presentano allo
Sportello Unico per le attività produttive (SUAP) del Comune
territorialmente competente, la segnalazione certificata di inizio
attività (SCIA) di cui all'articolo 19 della legge 7 agosto 1990, n.
241 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso ai documenti amministrativi), su apposita
modulistica predisposta dalla Struttura regionale competente e resa
pubblicamente disponibile anche in via telematica.
2. La segnalazione certificata di inizio attività (SCIA)
consente l'avvio dell'esercizio dell'attività agrituristica dalla
data di presentazione della stessa all'amministrazione competente.
3. In caso di accertata carenza dei requisiti dichiarati trovano
applicazione le disposizioni di cui al comma 3 dell'articolo 19 della
legge n. 241/1990.
4. Ai sensi dell'articolo 6, comma 1, della legge n. 96/2006,
l'esercizio dell'attività agrituristica non è consentito, salvo che
abbiano ottenuto la riabilitazione, a:
a) coloro che hanno riportato nell'ultimo triennio, con
sentenza passata in giudicato, condanna per uno dei delitti previsti
dagli articoli 442, 444, 513, 515 e 517 del Codice penale, o per uno
dei delitti in materia di igiene e di sanità o di frode nella
preparazione degli alimenti previsti da leggi speciali;
b) coloro che sono sottoposti a misure di prevenzione ai sensi
della legge n. 1423/1956, e successive modificazioni, o sono stati
dichiarati delinquenti abituali.
5. Il Comune fornisce alla competente Struttura regionale, nei
sessanta giorni successivi alla segnalazione certificata di inizio
attività (SCIA), i dati necessari per l'iscrizione nell'elenco
regionale degli operatori agrituristici di cui all'articolo 4, comma
2.
6. Qualora l'azienda agrituristica subisca modificazioni
oggettive o soggettive, o qualora intervengano modifiche nei servizi
offerti dalla stessa, è necessario l'adeguamento del certificato di
abilitazione all'esercizio dell'attività agrituristica e la
presentazione di una nuova segnalazione certificata di inizio
attività (SCIA).

Art. 7

Immobili destinati all'agriturismo

1. Possono essere utilizzati per le attività agri-turistiche gli
edifici o parti di essi esistenti sul fondo, nonchè i locali o gli
edifici esistenti nei borghi rurali ed utilizzati direttamente
dall'imprenditore agricolo in rapporto di connessione con l'attività
agricola e non più necessari alla conduzione del fondo.
2. L'utilizzazione agrituristica non comporta il cambio di
destinazione d'uso degli edifici e dei fondi interessati.
3. La sistemazione degli immobili può avvenire attraverso
interventi di ristrutturazione, restauro conservativo, ordinaria e
straordinaria manutenzione, risanamento igienico ed edilizio.
4. Gli interventi di cui al comma 3 non possono modificare le
caratteristiche di ruralità degli edifici, nè la loro tipologia
architettonica, e sono realizzati nel rispetto delle normative
urbanistiche e paesaggistiche. Possono essere utilizzati
esclusivamente materiali idonei a mantenere i requisiti della
ruralità.
5. I locali utilizzati per le attività agrituristiche previste
dalla presente legge sono assimilabili ad ogni effetto ai fabbricati
rurali.
6. La Regione Abruzzo promuove il recupero dei fabbricati rurali
con l'utilizzazione delle tecniche di risparmio energetico e delle
energie alternative.
7. È vietata la costruzione di nuovi edifici.
8. Gli ampliamenti sono ammessi solo per l'adeguamento
igienico-sanitario e per i casi previsti dal Regolamento di
attuazione di cui all'articolo 17, e sono realizzati evitando di
stravolgere l'assetto architettonico dell'edificio.
9. Per gli edifici e i manufatti destinati all'esercizio
dell'attività agrituristica la conformità alle norme vigenti in
materia di accessibilità e di superamento delle barriere
architettoniche può essere assicurata anche con opere provvisionali.
10. Qualora l'attività agricola sia esercitata su un fondo privo
di edifici, l'esercizio delle attività di agriturismo è consentito
anche in edifici esistenti su altri fondi che rientrano nella
disponibilità dell'impresa agricola.
11. Il Regolamento di attuazione della presente legge stabilisce
le condizioni per l'esercizio di attività agrituristica in locali
non ubicati sui fondi disponibili dell'azienda.

Art. 8

Norme igienico - sanitarie

1. Nella definizione dei requisiti igienico-sanitari degli
immobili e delle attrezzature da utilizzare per le attività
agrituristiche e multifunzionali si tiene conto delle particolari
caratteristiche architettoniche e di ruralità degli edifici, specie
per quanto attiene l'altezza e il volume dei locali in rapporto alle
superfici aeroilluminanti, nonchè delle limitate dimensioni
dell'attività esercitata.
2. Le attività di produzione, preparazione, confezionamento e
somministrazione di alimenti e di bevande, sono soggette alle
disposizioni della normativa comunitaria, nazionale e regionale
vigente. Nella valutazione dei criteri applicativi, si fa riferimento
al Regolamento di attuazione di cui all'articolo 17.
3. L'autorità sanitaria, nella valutazione dei requisiti dei
locali di trattamento e somministrazione di sostanze alimentari e del
relativo piano aziendale di autocontrollo igienico-sanitario, tiene
conto della diversificazione, della limitata quantità delle
produzioni e dell'adozione di metodi tradizionali di lavorazione.
4. Per le aziende che svolgono solo attività di alloggio, ai
fini dell'idoneità dei locali è sufficiente il requisito
dell'abitabilità.
5. Nel caso di somministrazione di un numero limitato di pasti,
per la loro somministrazione può essere autorizzato l'uso della
cucina domestica.

Art. 9

Tutela del paesaggio agrario e manutenzione del territorio

1. I Comuni con una particolare vocazione alle attività agricole
di pregio possono prevedere delle denominazioni comunali di pregio
paesaggistico, al fine di salvaguardare le colture tradizionali ed il
loro valore economico.
2. La richiesta di istituzione di una denominazione di pregio
paesaggistico può essere avanzata da associazioni agricole,
agrituristiche, culturali o dagli stessi imprenditori agricoli e
agrituristici.
3. Gli imprenditori agricoli agrituristici possono svolgere il
ruolo di manutenzione del territorio e delle risorse naturali ed
agricole, attraverso azioni di:
a) tutela e manutenzione delle piante secolari;
b) tutela e manutenzione degli uliveti secolari;
c) manutenzione delle siepi campestri, dei muretti in pietra e
delle aree boschive;
d) creazione di impianti di forestazione produttiva;
e) creazione di impianti di forestazione o colturali
finalizzati alla produzione di biomasse;
f) gestione e manutenzione di aree naturali e di parchi rurali;
g) gestione e manutenzione di aree verdi.

Art. 10

Vendita diretta e promozione dei prodotti

1. Al fine di rendere più efficace la funzione dell'agriturismo
a sostegno dell'agricoltura, di incentivare le produzioni tipiche
regionali, di favorire la riconversione e la diversificazione
produttiva delle aziende agricole, le aziende agrituristiche possono
effettuare la vendita diretta dei prodotti propri e di aziende
agricole regionali, anche trasformati, in punti vendita autorizzati,
sia propri che dell'azienda agricola di cui l'attività agrituristica
è complementare.
2. Per promuovere il turismo del territorio, è consentita,
altresì, la vendita dei prodotti tipici dell'artigianato regionale.
3. Le aziende agrituristiche che producono prodotti tradizionali
o di qualità, certificata ai sensi della normativa vigente, possono
realizzare in azienda eventi con finalità promozionali, nel rispetto
delle condizioni stabilite dal Regolamento di attuazione di cui
all'articolo 17.

Art. 11

Programma per lo sviluppo dell'agriturismo

1. La Struttura regionale competente della Regione Abruzzo
predispone un programma di durata quinquennale, aggiornabile
annualmente, finalizzato alla promozione dell'agriturismo. Il
programma può contenere anche specifici piani di programmazione
dell'attività ed interventi per lo sviluppo del territorio rurale,
secondo i criteri contenuti nel Regolamento di attuazione di cui
all'articolo 17.
2. Le associazioni agrituristiche regionali con rappresentanza
nazionale e comunque riconosciute dalla Regione Abruzzo possono
presentare dei piani quinquennali con programmi annuali, per la
promozione e lo sviluppo dell'agriturismo entro il 31 ottobre di
ciascun anno. I piani devono corrispondere alle strategie di sviluppo
individuate nel programma regionale di cui al comma 1. La Regione,
compatibilmente con l'eventuale stanziamento iscritto nell'apposito
capitolo di spesa istituito nel bilancio regionale, con deliberazione
di Giunta può definire i criteri e le modalità per lo svolgimento
dei programmi di cui sopra.

Art. 12

Classificazione

1. L'uso della denominazione «agriturismo» e di termini
attributivi derivati è riservato esclusivamente alle aziende
agricole che esercitano l'attività agrituristica.
2. Al fine di una maggiore trasparenza e uniformità del rapporto
tra domanda e offerta di agriturismo, la Regione Abruzzo introduce
l'obbligo della classificazione delle strutture ricettive
agrituristiche, sulla base dei criteri unitari di classificazione
delle aziende agri-turistiche, così come definite a livello
nazionale.
3. La Struttura regionale competente della Regione Abruzzo,
sentita la Commissione consiliare competente, effettua, con atto
amministrativo, la classificazione di cui al presente articolo in
base alle disposizioni emanate dal competente Ministero per l'intero
territorio nazionale, determinando i criteri e le tipologie di
classificazione per il territorio regionale, definendo altresì le
modalità per l'utilizzo da parte degli operatori di parametri di
valutazione riconducibili a peculiarità territoriali.
4. L'atto amministrativo di cui al comma 3 viene effettuato
indipendentemente dall'approvazione del Regolamento di cui
all'articolo 17.

Art. 13

Osservatorio regionale dell'agriturismo

1. È istituito presso la Struttura regionale competente,
l'Osservatorio regionale dell'agriturismo.
2. Con deliberazione della Giunta regionale sono individuati i
componenti e vengono definite le modalità di funzionamento e di
svolgimento dell'attività dell'Osservatorio di cui al presente
articolo. Fanno parte di diritto dell'Osservatorio un rappresentante
per ciascuna delle Associazioni di operatori agrituristici
rappresentative a livello nazionale.
3. L'Osservatorio regionale dell'agriturismo esercita una
funzione di monitoraggio attraverso l'acquisizione, la gestione e la
diffusione delle informazioni relative al settore agrituristico
regionale e provvede all'invio delle informazioni raccolte ed
elaborate all'Osservatorio Nazionale dell'agriturismo istituito ai
sensi dell'articolo 13 della legge n. 96/2006.
4. I Comuni e le Province mettono a disposizione
dell'Osservatorio regionale dell'agriturismo i dati e le informazioni
di cui dispongono, al fine di realizzare un flusso informativo
continuo.
5. La partecipazione alle riunioni dell'Osservatorio regionale
dell'agriturismo non comporta alcun gettone di presenza o indennità
varie.

Art. 14

Vigilanza e controllo

1. La vigilanza e il controllo sull'osservanza della presente
legge da parte degli operatori agrituristici di cui all'articolo 4,
comma 2, sono esercitate dai Comuni, dalle Aziende unità sanitarie
locali territorialmente competenti, oltre che dagli altri soggetti
indicati dalle norme vigenti, salvo quanto previsto dal comma 2.
2. La vigilanza ed il controllo sull'osservanza degli obblighi da
parte degli imprenditori agrituristici di cui all'articolo 4, comma
1, viene esercitata dalla Struttura regionale competente la quale, ai
sensi dell'articolo 5, comma 4, provvede ad effettuare controlli e
verifiche periodiche sul mantenimento dei requisiti richiesti per il
rilascio del Certificato di abilitazione all'esercizio dell'attività
agrituristica e l'iscrizione all'elenco regionale degli imprenditori
agrituristici.
3. La perdita dei requisiti comporta la revoca del certificato di
abilitazione all'esercizio dell'attività agrituristica, la
cancellazione dall'elenco regionale degli imprenditori agri-turistici
e la restituzione delle provvidenze eventualmente ottenute con le
modalità previste dalle norme vigenti.
4. Qualora l'imprenditore agrituristico sia anche operatore
agrituristico, la Struttura regionale competente ne dà comunicazione
immediata al Comune competente, il quale provvede ai successivi
adempimenti ai sensi dell'articolo 19, comma 3, della legge n.
241/1990.

Art. 15

Sospensione e revoca dell'attività

1. Qualora vengano meno uno o più requisiti previsti per
l'esercizio dell'attività, il Comune concede un termine, non
superiore a trenta giorni, entro il quale i requisiti mancanti
possono essere ripristinati; nei casi più gravi il Comune può
sospendere l'attività per un periodo massimo non superiore ad un
anno.
2. Nei casi in cui i requisiti non siano ripristinati entro il
termine, il Comune dispone la revoca dell'attività.
3. L'attività è altresì revocata nei seguenti casi:
a) qualora vengano meno uno o più requisiti soggettivi
previsti dalla legge per l'esercizio dell'attività agrituristica;
b) qualora l'interessato non abbia dato inizio all'attività
entro un anno dalla data fissata per l'inizio dell'attività stessa,
o abbia sospeso l'attività senza darne comunicazione al Comune.
4. I provvedimenti di sospensione e revoca sono comunicati al
Prefetto per gli effetti di cui all'articolo 19, commi 4 e 5 del
decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616
(Attuazione della delega di cui all'art. 1 della legge 22 luglio
1975, n. 382) e successive modifiche.
5. I provvedimenti di sospensione e revoca sono comunicati dai
Comuni, nei trenta giorni successivi alla loro adozione, alla
Struttura regionale competente, la quale provvede ad attivare la
procedura per il recupero delle provvidenze eventualmente concesse
secondo la normativa vigente.

Art. 16

Sanzioni

1. Chiunque utilizzi le denominazioni agriturismo o agrituristico
o denominazioni consistenti in modifiche o alterazioni dei termini
agriturismo o agrituristico, suscettibili di indurre in errore i
potenziali utenti, senza avere i requisiti di cui all'articolo 5 è
soggetto al pagamento di una sanzione amministrativa pecuniaria di
€ 2.000,00 per la prima violazione e fino a € 10.000,00 per le
successive violazioni, nonchè all'obbligo di pubblicare a proprie
spese, su un quotidiano a diffusione regionale e nazionale, la
notizia di aver utilizzato una denominazione senza averne titolo.
2. Per l'esercizio dell'attività di agriturismo effettuato in
assenza del titolo di operatore agrituristico, si applica la sanzione
della chiusura dell'esercizio da disporsi con provvedimento del
Comune competente. Il titolo di operatore agrituristico non può
essere concesso all'imprenditore, responsabile dell'infrazione di cui
al presente comma, nei dodici mesi successivi all'irrogazione della
sanzione di chiusura dell'esercizio.
3. Il titolare di impresa agricola che eserciti l'attività
agrituristica ed utilizzi i locali e gli spazi destinati ad
alloggiare gli ospiti per un numero di posti superiore a quello
consentito, o che superi il numero di posti a sedere nel punto
ristoro, è soggetto al pagamento di una sanzione amministrativa
pecuniaria pari a cinque volte il prezzo praticato per il servizio
per ciascun ospite riscontrato in esubero.
4. Nel caso in cui il titolare di attività agrituristica non
esponga le informazioni sulla provenienza dei prodotti agricoli
utilizzati per la composizione dei piatti, è prevista una sanzione
pecuniaria di 500,00 euro. Nel caso in cui venga accertata la mancata
corrispondenza in merito alle percentuali degli acquisti di prodotti
agricoli per la composizione dei pasti, viene commisurata una
sanzione di 2.000,00 euro.
5. L'operatore agrituristico è soggetto alla sanzione pecuniaria
da 250,00 a 500,00 euro nei casi in cui attribuisca al proprio
esercizio con scritti, stampati, pubblicazioni o con qualsiasi altro
mezzo o attrezzatura, denominazione diversa da quella consentita.
6. Nel caso in cui venga commessa la stessa infrazione entro i
due anni successivi, le sanzioni pecuniarie previste dal presente
articolo sono raddoppiate; viene altresì disposta la chiusura
dell'esercizio da tre a trenta giorni. In caso di reiterate
violazioni, il Comune può procedere alla revoca dell'attività.
7. Le sanzioni amministrative sono applicate dai Comuni secondo
le procedure stabilite dalla legge. Sono fatte salve le sanzioni
previste dal R.D. 27 luglio 1934, n. 1265 (Testo Unico delle Leggi
Sanitarie) nonchè, per quanto applicabili, le sanzioni previste
dalle altre norme statali e regionali vigenti.
8. Gli importi delle somme derivanti dalle sanzioni
amministrative pecuniarie previste dalle disposizioni del presente
articolo sono introitate dalle amministrazioni che provvedono a
comminare la relativa sanzione.

Art. 17

Regolamento di attuazione

1. Con il Regolamento di attuazione, adottato entro centoventi
giorni dalla pubblicazione della presente legge sul Bollettino
Ufficiale della Regione, sono definiti:
a) le tabelle per il calcolo delle ore lavorative relative alle
attività agricole ed agrituristiche, i criteri di conteggio ed i
criteri e le modalità per la verifica del rapporto di connessione e
complementarità, ai sensi dell'articolo 3;
b) le modalità, le procedure e la documentazione da presentare
per l'iscrizione nell'elenco regionale degli imprenditori ed
operatori agrituristici ai sensi dell'articolo 4, commi 1 e 2;
c) l'individuazione delle fattispecie per le quali sono ammessi
gli ampliamenti di immobili destinati all'agriturismo ai sensi
dell'articolo 7;
d) le norme di carattere igienico-sanitario di cui all'articolo
8;
e) i criteri per specifici piani di programmazione
dell'attività ed interventi per lo sviluppo del territorio rurale
contenuti nel Programma per lo sviluppo dell'agriturismo ai sensi
dell'articolo 11;
f) i criteri, le modalità per la classificazione delle aziende
agrituristiche, le attribuzioni di base e generali, nonchè i
disciplinari delle singole tipologie agrituristiche ai sensi
dell'articolo 12;
g) i soggetti deputati allo svolgimento delle attività di
vigilanza e controllo, nonchè le modalità di verifica e di revoca e
le procedure da seguire di cui agli articoli 14 e 15;
h) ogni altra disposizione necessaria a dare esecuzione alla
presente legge.

Art. 18

Norma transitoria

1. Gli imprenditori agrituristici, che all'entrata in vigore
della presente legge sono iscritti nell'Albo regionale dei soggetti
abilitati all'esercizio dell'agriturismo ai sensi dell'articolo 6
della legge regionale 31 maggio 1994, n. 32 (Nuove norme in materia
di agriturismo) e successive modifiche, si considerano
automaticamente iscritti nell'elenco regionale degli imprenditori
agrituristici di cui all'articolo 4, comma 1.
2. Gli imprenditori agrituristici, che all'entrata in vigore
della presente legge sono iscritti nell'Albo regionale dei soggetti
abilitati all'esercizio dell'agriturismo e che già esercitano
l'attività agrituristica ai sensi degli articoli 6 e 8 della legge
regionale n. 32/1994 e s.m.i, si considerano automaticamente iscritti
nell'elenco regionale degli imprenditori ed operatori agrituristici
di cui all'articolo 4, commi 1 e 2 della presente legge.
3. Gli imprenditori ed operatori agrituristici di cui ai commi 1
e 2 si adeguano alle condizioni previste dalla presente legge nel
termine di centottanta giorni dalla data di pubblicazione della
stessa.
4. Agli imprenditori ed operatori agrituristici di cui ai commi 1
e 2 che non si adeguano alle condizioni previste dalla presente
legge, entro il termine di centottanta giorni dalla sua
pubblicazione, viene revocato il Certificato di abilitazione
all'attività agrituristica e sono cancellati dall'Elenco regionale
degli imprenditori ed operatori agrituristici di cui all'articolo 4.
5. La Regione Abruzzo, con apposito provvedimento straordinario,
può autorizzare i titolari delle aziende agrituristiche che sono
cancellate, per le motivazioni di cui al comma 4, all'esercizio di
una delle altre forme di turismo rurale previste dalle disposizioni
normative vigenti, stabilendo le modalità e l'arco temporale di
adeguamento.

Art. 19

Norma finanziaria

1. Per l'attuazione della presente legge non sono previsti oneri
finanziari, fatto salvo quanto previsto all'articolo 11, comma 2.

Art. 20

Finanziamenti a favore dell'agriturismo

1. La Regione può concorrere agli investimenti degli
imprenditori agricoli, iscritti nell'Elenco di cui all'articolo 4,
che intendono realizzare iniziative a favore dell'agriturismo per le
attività previste nell'articolo 2.
2. Il Regolamento di attuazione definisce i criteri e le
modalità per l'assegnazione degli aiuti, l'erogazione degli stessi,
la rendicontazione, il monitoraggio ed il controllo.
3. La Giunta regionale, nel rispetto dei criteri fissati dal
Regolamento e tenendo conto dei programmi e dei piani di cui
all'articolo 11, definisce con propria deliberazione le iniziative
finanziabili e le risorse ad esse destinate.

Art. 21

Abrogazione

1. Sono abrogate le seguenti leggi regionali:
a) la legge regionale 31 maggio 1994, n. 32 (Nuove norme in
materia di agriturismo);
b) la legge regionale 4 marzo 1998, n. 12 (Integrazioni,
sostituzioni e abrogazioni alla legge regionale 31 maggio 1994, n. 32
«Nuove norme in materia di agriturismo» e alla legge regionale 28
aprile 1995, n. 75 «Disciplina delle strutture turistiche
extralberghiere»);
c) la legge regionale 24 febbraio 2003, n. 4 (Modifiche ed
integrazioni alla legge regionale 31 maggio 1994, n. 32 recante:
Nuove norme in materia di agriturismo);
d) la Sezione I del Capo VI della legge regionale 18 febbraio
2010, n. 5 (Disposizioni per l'adeguamento dell'ordinamento giuridico
regionale agli obblighi derivanti dalla direttiva 2006/123/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio del 12 dicembre 2006, relativa ai
servizi nel mercato interno, nonchè per la semplificazione e
miglioramento dell'efficacia dell'azione amministrativa della Regione
e degli Enti locali per le attività aventi rilevanza economica, e
per la manutenzione normativa di leggi regionali di settore).

Art. 22

Notifica alla Commissione Europea

1. La concessione dei contributi previsti dalla presente legge è
subordinata al parere positivo di compatibilità da parte della
Commissione Europea, ai sensi degli articoli 107 e 108 del Trattato
sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE).
La presente legge regionale sarà pubblicata nel «Bollettino
Ufficiale della Regione».
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Abruzzo.
L'Aquila, 31 luglio 2012

CHIODI

(Omissis).