3a Serie Speciale - Regioni n. 18 del 6-5-2006
REGIONE CAMPANIA
REGIONE CAMPANIA
LEGGE REGIONALE 2 marzo 2006, n. 3
Integrazione alla legge regionale 3 novembre 1994. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.18 del 06-05-2006)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Campania n. 12 del
6 marzo 2006)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
1. Dopo l'Art. 22 della legge regionale 3 novembre 1994, n. 32,
sono aggiunti i seguenti articoli:
«Art. 22-bis (Elenchi degli aspiranti alla nomina a direttore
amministrativo e a direttore sanitario di aziende sanitarie locali e
di aziende ospedaliere). - 1. Presso l'assessorato alla sanità della
Regione Campania sono istituiti l'elenco degli aspiranti alla nomina
a direttore amministrativo e l'elenco degli aspiranti alla nomina a
direttore sanitario di aziende sanitarie locali e di aziende
ospedaliere.
2. L'iscrizione agli elenchi di cui al comma 1 avviene a domanda
degli interessati. Gli uffici regionali competenti verificano la
sussistenza dei requisiti richiesti dalla legge per la nomina nonchè
la regolarità formale della domanda di iscrizione.
3. La domanda è inviata all'assessorato alla sanità
esclusivamente a mezzo raccomandata con ricevuta di ritorno; sulla
stessa è apposta, in modo evidente, la dicitura: "Domanda di
iscrizione negli elenchi degli aspiranti alla nomina di direttore
amministrativo e di direttore sanitario". Gli aspiranti alla nomina
di direttore amministrativo e di direttore sanitario allegano alla
domanda il "curriculum vitae" e tutti i titoli scientifici e
professionali ritenuti pertinenti, ivi comprese le pubblicazioni a
stampa.
4. La domanda per ottenere l'iscrizione negli elenchi può essere
inoltrata dal 1° al 31 dicembre di ciascun anno. Al fine della
verifica della presentazione della domanda entro i termini
prescritti, fa fede il timbro dell'ufficio postale accettante.
5. La domanda di iscrizione si considera accolta decorsi novanta
giorni dalla sua ricezione, in assenza di diversa comunicazione.
L'assenza dei requisiti non è sanabile.
6. I competenti uffici regionali dispongono gli opportuni
controlli per la verifica della veridicità delle dichiarazioni
relative ai titoli autocertificati dagli aspiranti. Dichiarazioni non
conformi alle risultanze dei controlli determinano la cancellazione
dell'aspirante dall'elenco, l'immediata decadenza dall'incarico
eventualmente ricevuto, nonchè l'inibizione a presentare domanda di
iscrizione nei successivi cinque anni, salva l'applicazione delle
sanzioni penali previste dalla legislazione statale.
Art. 22-ter (Nomina del direttore sanitario e del direttore
amministrativo). - 1. I direttori amministrativi e sanitari sono
nominati dal direttore generale, con provvedimento motivato, fra gli
iscritti negli elenchi di cui all'Art. 22-bis.
2. I provvedimenti di nomina del direttore sanitario e del
direttore amministrativo sono pubblicati nel Bollettino ufficiale
della Regione Campania.
3. Contestualmente alla pubblicazione di cui al comma 2, i
provvedimenti di nomina, corredati del relativo "curriculum vitae",
sono pubblicati sul sito web della giunta regionale, in apposita
sezione dedicata all'elenco. Nella stessa sezione sono, altresì,
pubblicati tutti i nominativi degli aspiranti alle cariche di
direttore amministrativo e di direttore sanitario inseriti
nell'elenco, nonchè i relativi "curricula".
4. La giunta regionale adotta i provvedimenti necessari
all'attuazione delle disposizioni di cui al presente articolo».

Art. 2.
1. Dopo l'Art. 36 della legge regionale 3 novembre 1994, n. 32,
sono aggiunti i seguenti articoli:
«Art. 36-bis (Conferimento dell'incarico dirigenziale di
direttore di struttura complessa di aziende sanitarie ed
ospedaliere). - 1. L'incarico di direzione di struttura complessa è
conferito dal direttore generale dell'azienda sanitaria locale
competente, previa pubblicazione di un avviso nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana almeno trenta giorni prima della
valutazione, sulla base della graduatoria dei candidati in possesso
dei requisiti previsti dall'Art. 15, comma 7, del decreto legislativo
30 dicembre 1992, n. 502, redatta dalla commissione di valutazione
tecnica di cui al comma 3.
2. La graduatoria è formata sulla base di punteggi attribuiti in
relazione ai criteri fissati dall'Art. 15, comma 7, del decreto
legislativo n. 502/1992 e dal decreto del Presidente della Repubblica
10 dicembre 1997, n. 484, con la seguente proporzione: fino a 25
punti per il colloquio, fino a 50 punti per titoli attinenti le
attività professionali e direzionali-organizzative, fino a 25 punti
per titoli di studio, attività scientifica e pubblicazioni, per un
totale massimo di 100 punti.
3. La commissione di valutazione tecnica è costituita dopo la
scadenza dei termini per la presentazione delle domande. La
commissione di valutazione tecnica, nominata dal direttore generale,
è composta dal direttore sanitario, con funzioni di presidente e da
due dirigenti dei ruoli del servizio sanitario nazionale, preposti ad
una struttura complessa della disciplina oggetto di incarico. Tali
dirigenti sono scelti a mezzo sorteggio tra i nominativi inseriti in
apposito elenco tenuto presso l'assessorato regionale alla sanità.
lì sorteggio è effettuato presso la sede dell'azienda sanitaria
locale interessata entro trenta giorni dalla scadenza del termine per
la presentazione delle domande. Oltre i due componenti titolari, sono
sorteggiati quattro membri supplenti che, secondo l'ordine del
sorteggio, sostituiscono i membri titolari in caso di rinuncia. Al
sorteggio provvede la direzione generale dell'azienda sanitaria
locale interessata. Il sorteggio è pubblico. Della data, dell'ora e
del luogo del sorteggio è data comunicazione a coloro i quali hanno
presentato domanda a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento.
4. L'elenco, di cui al comma 3, è formato entro novanta giorni
dalla data di pubblicazione della presente legge ed è suddiviso per
sezioni corrispondenti ciascuna alle diverse discipline che possono
formare oggetto di incarico. L'elenco è pubblicato nella Gazzetta
ufficiale della Repubblica italiana al fine di consentire, entro
trenta giorni, l'integrazione, su domanda, dei dirigenti di struttura
complessa erroneamente omessi ed è soggetto a revisione annuale. In
esso sono inseriti i dirigenti delle strutture complesse presenti nel
territorio nazionale.
5. Il rapporto del direttore di struttura complessa con l'azienda
sanitaria locale è regolamentato mediante contratto di diritto
privato. L'incarico di direzione della struttura complessa ha durata
minima di cinque e massima di sette anni ed è rinnovabile per lo
stesso periodo o per un periodo più breve sulla base di un
provvedimento motivato, che tenga conto, fra l'altro, dei risultati
digestione, valutati secondo le modalità individuate dall'art.
36-ter.
6. Il direttore generale, all'atto della nomina della commissione
di valutazione tecnica, provvede alla fissazione di un termine, che
comunque non può essere superiore a sessanta giorni tranne che per
disposizione della giunta regionale o per oggettive cause di forza
maggiore, entro il quale la commissione stessa, a pena di decadenza,
deve concludere i propri lavori e stabilisce, altresì, il compenso
spettante ai componenti non dipendenti dal servizio sanitario della
Regione Campania. Ai commissari spetta, inoltre, il rimborso delle
spese, debitamente documentate, sostenute per vitto, alloggio e
viaggio. Il pagamento dei compensi ai commissari ed il rimborso delle
relative spese competono all'azienda sanitaria locale che si avvale
dell'opera della commissione di valutazione tecnica.
Art. 36-ter (Funzioni del responsabile di struttura complessa e
risultati di gestione). - 1. Ai dirigenti cui vengono affidati gli
incarichi di cui all'Art. 36-bis, sono attribuite, oltre a quelle
derivanti da specifiche competenze professionali, funzioni di
direzione ed organizzazione della struttura, da attuarsi, nell'ambito
degli indirizzi operativi e gestionali del dipartimento di
appartenenza, anche mediante direttive a tutto il personale operante
nella stessa.
2. Per il perseguimento dei fini di cui al comma 1, il
responsabile di struttura complessa adotta ogni provvedimento
necessario al corretto espletamento del servizio e funzionale a
garantire l'appropriatezza degli interventi, in relazione alla natura
dell'attività demandata alla struttura cui è preposto.
3. Il dirigente, al quale è affidato l'incarico di cui all'Art.
36-bis, e responsabile dell'efficace ed efficiente gestione delle
risorse attribuite.
4. I risultati della gestione sono sottoposti a verifica da parte
dell'organismo di valutazione della dirigenza.
5. La verifica di cui al comma 4 può condurre, limitatamente al
primo anno di servizio, all'esercizio da parte del direttore generale
della facoltà di recesso unilaterale del contratto di diritto
privato.
6. Per quanto non previsto dalla presente legge, agli incarichi
di direzione di struttura complessa si applicano le norme statali
vigenti.
Art. 36-quater (Procedure concorsuali). - 1. Tutte le procedure
concorsuali e paraconcorsuali poste in essere dalle aziende del
servizio sanitario regionale devono essere concluse, tranne che per
diverse disposizioni di legge o per oggettive cause di forza maggiore
o per esplicita disposizione della giunta regionale, entro tre mesi
dalla data di costituzione della commissione. La costituzione deve
essere formalizzata dai competenti uffici della struttura aziendale
entro quindici giorni dal completamento delle designazioni dei
componenti».

Art. 3.
1. All'Art. 18 della legge regionale 3 novembre 1994, n. 32, dopo
il comma 3 aggiungere il seguente comma:
«3-bis. I direttori generali, oltre i requisiti previsti dal
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, devono:
a) non aver svolto lo stesso incarico per due quinquenni
consecutivi nella medesima azienda sanitaria locale o azienda
ospedaliera;
b) non aver occupato tale incarico in azienda sanitaria locale
o azienda ospedaliera incorsa nelle sanzioni previste all'Art. 3
d'ella legge regionale 29 dicembre 2005, n. 24.

Art. 4.
Attività di alta formazione
1. La Regione provvede all'attività di alta formazione
avvalendosi della collaborazione delle università della Campania,
dei centri di eccellenza e di ricerca e dell'Arsan, valorizzando le
migliori risorse formative con costante riferimento alle esigenze del
servizio sanitario regionale.
2. L'alta formazione ha il compito di attuare iniziative di
progettazione, effettuazione, valutazione e certificazione di
attività formative per i direttori generali, amministrativi e
sanitari di aziende sanitarie locali ed aziende ospedaliere e, più
in generale, per il personale dirigente di aziende sanitarie
pubbliche o accreditate, anche ai fini del rilascio dei titoli di cui
all'art. 3-bis del decreto legislativo n. 502/1992 e successive
modificazioni.
3. Le modalità di organizzazione e di funzionamento per
l'attività di cui ai commi 1 e 2 sono individuate dalla giunta
regionale su proposta dell'assessore alla sanità, con proprio atto.
4. In sede di prima applicazione e, comunque fino all'avvio delle
attività di cui al comma 1, ai fini della nomina a direttore
amministrativo o direttore sanitario di azienda sanitaria locale e
azienda ospedaliera, non è richiesto il certificato di frequenza del
corso di formazione programmato per il conferimento dell'incarico di
direttore generale o del corso di formazione manageriale di cui
all'Art. 7 del decreto del Presidente della Repubblica 10 dicembre
1997, n. 484 o di altro corso di formazione manageriale appositamente
programmato.

Art. 5.
Norme transitorie e finali
1. In sede di prima applicazione, il termine per la presentazione
delle domande per l'iscrizione agli elenchi degli aspiranti alla
nomina a direttore amministrativo e sanitario, di cui all'Art. 22-bis
della legge regionale n. 32/1994, decorre dalla data di pubblicazione
nel Bollettino ufficiale della Regione Campania della presente legge
e fino al trentesimo giorno successivo. Entro trenta giorni dalla
entrata in vigore della presente legge l'assessore alla sanità
verifica la sussistenza dei requisiti dei direttori amministrativi e
sanitari in carica, nominati in assenza degli elenchi di cui all'Art.
22-bis. I soggetti privi dei requisiti prescritti decadono con
effetto immediato dall'incarico. La decadenza è dichiarata
immediatamente con provvedimento del direttore generale e comunque
non oltre i sette giorni successivi al ricevimento della
comunicazione dell'assessorato relativa alla mancanza dei requisiti.
2. I direttori generali procedono al conferimento provvisorio
degli incarichi di direttore sanitario e amministrativo fino alla
pubblicazione degli elenchi nel Bollettino ufficiale della Regione
Campania. All'atto della pubblicazione dell'elenco degli idonei i
direttori sanitari ed amministrativi cessano dall'incarico conferito
e il direttore generale procede alla nomina attingendo dagli elenchi
medesimi.
3. Nelle procedure di conferimento degli incarichi di direzione
di strutture complesse in atto, la commissione di valutazione, ove
ancora non costituita, è nominata secondo le modalità previste
dall'Art. 36-bis della legge regionale n. 32/1994.

Art. 6.
Dichiarazione d'urgenza
1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi degli
articoli 43 e 45 dello statuto ed entra in vigore il giorno
successivo alla sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione Campania.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Campania.
È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Campania.
2 marzo 2006
BASSOLINO
(Omissis)