Serie Generale n. 42 del 20-2-1998
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
ORDINANZA 31 dicembre 1997
Eventi alluvionali del 19 giugno 1996 nelle province di Lucca e Massa Carrara. Piano di emergenza e prima sistemazione idrogeologica e piano per completamento degli interventi di emergenza. Progettazioni. Affidamento incarichi professionali. (Ordinanza n. 402). (GU Serie Generale n.42 del 20-02-1998)

IL SUB-COMMISSARIO
(Art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225
ordinanza commissariale n. 4 del 28 agosto 1996)
Vista l'ordinanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della protezione civile n. 2449/1996 con la quale il
presidente della giunta regionale è stato nominato commissario
delegato per gli interventi conseguenti gli eventi alluvionali del 19
giugno 1996;
Vista l'ordinanza commissariale n. 4 del 20 giugno 1996 che nomina
l'assessore alla presidenza Paolo Fontanelli subcommissario, in
conformità a quanto previsto nell'ordinanza n. 2449/1996, con tutti
i poteri amministrativi e tecnici attribuiti al commissario, da
esercitare tramite l'adozione di proprie ordinanze;
Vista l'ordinanza n. 13 del 15 luglio 1996 con la quale il
commissario per gli eventi alluvionali del 19 giugno 1996 nelle
province di Lucca e Massa Carrara ha approvato il piano degli
interventi infrastrutturali d'emergenza e di prima sistemazione
idrogeologica previsto all'art. 3 dell'ordinanza del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2449/1996 e di cui il
Dipartimento della protezione civile ha preso atto con nota
protocollo n. 56545/OP/15 del 17 luglio 1996;
Richiamate le successive rimodulazioni del piano, in particolare la
quinta rimodulazione di cui all'ordinanza n. 206 del 14 maggio 1997
di cui il Dipartimento della protezione civile ha preso atto con nota
protocollo n. 56697/OO.PP/S. Meteo del 30 maggio 1997 con la quale è
stata destinata la somma di 3,4 miliardi per progettazioni e
monitoraggio di siti non coperti da precedenti iniziative, che il
commissario provvederà da individuare con successivi atti;
Richiamata a tale proposito l'ordinanza n. 361 del 13 ottobre 1997
con la quale si è provveduto a ripartire la somma di lire 2.200
milioni destinati a progettazioni;
Visto come quest'ultima individua - tra l'altro - la progettazione
relativa a "Studio di fattibilità per la realizzazione di una zona
industriale in località Colle del Cavallo" per un importo di L.
150.000.000;
Richiamate le disposizioni di cui all'art. 5, comma 1 e di cui
all'art. 8 dell'ordinanza n. 2449/1996 che consentono di affidare
specifici incarichi anche a liberi professionisti;
Preso atto che nella relazione predisposta dal gruppo tecnico
dell'ufficio del commissario si individua nei professori ingegneri A.
Brath e. U. Maione, rispettivamente ordinari della cattedra delle
costruzioni idrauliche nella facoltà di ingegneria presso
l'Università degli studi di Bologna e della cattedra di idrologia
tecnica presso il Politecnico di Milano, gli esperti idonei che
rivestono, in rapporto alla loro specifica professionalità, le
capacità professionali e l'esperienza necessaria ad effettuare la
progettazione relativa allo "Studio di fattibilità per la
realizzazione di una zona industriale in località Colle del Cavallo"
come risulta dai curricula acquisiti agli atti;
Considerato inoltre che i professionisti di cui al punto precedente
hanno già effettuato su incarico del commissario diversi studi di
fattibilità preliminari per l'esecuzione delle opere previste nel
piano degli interventi infrastrutturali di emergenza e di prima
sistemazione idrogeologica come sopra indicato;
Considerato che l'incarico di progettazione previsto nell'ordinanza
sopra citata costituisce il completamento degli studi precedentemente
affidati in una logica di continuità progettuale necessaria dal
punto vista tecnico;
Visto l'ordinanza n. 395/1997 sopra citata la quale prevede che il
comune di Stazzema indichi per l'incarico un progettista per la parte
urbanistica che dovrà operare insieme al progettista incaricato dal
commissario;
Vista la nota n. 2153 del 16 ottobre 1997 con la quale il comune di
Stazzema provvedeva a designare quale tecnico di propria fiducia per
la redazione del progetto di cui alla precedente narrativa gli
architetti Mauro Ciampa e Piero Lazzeroni;
Visto lo schema di contratto allegato sotto la lettera " A" come
parte integrante e sostanziale del presente atto;
Vista l'ordinanza n. 383 del 20 novembre 1997 con la quale è
approvata la settima rimodulazione del piano di cui il Dipartimento
protezione civile ha preso atto con nota n. 19741/54.30 del 12
dicembre 1997 che conferma il finanziamento per le progettazioni;
Ordina:
1. Di affidare ai professori ingegneri A. Brath e U. Maione
l'incarico per lo "Studio di fattibilità per la realizzazione di una
zona industriale in località Colle del Cavallo".
2. Di approvare lo schema di contratto allegato alla presente
ordinanza sotto la lettera " A".
3. L'incarico deve svolgersi nei tempi determinati dalla suddetta
convenzione e secondo tutte le altre condizioni ivi specificate.
4. Per il suddetto incarico è stabilito un compenso per a.L.
150.000.000, compresa IVA al 20% e contributi previdenziali al 2%.
5. Tale compenso fa carico al fondo del commissario stanziato per
le progettazioni.
Firenze, 31 dicembre 1997
Il subcommissario: Fontanelli

Allegato A
Convenzione tra regione Toscana e i professori ingegneri A. Brath,
U. Maione e gli architetti Mauro Ciampa e Piero Lazzeroni per
l'affidamento dell'incarico professionale: "Studio di fattibilità
per la realizzazione di una zona industriale in località Colle del
Cavallo".
L'anno millenovecentonovantasette il giorno ......................
del mese di .............................
tra
regione Toscana, c.f. 01386030488 con sede in via Cavour n. 16/18 -
50129 Firenze, rappresentata dal dott. Fontanelli Paolo in qualità
di sub -commissario delegato agli interventi di emergenza urgenti e
indifferibili finalizzati al soccorso delle popolazioni residenti nei
comuni di Camaiore, Careggine, Castelnuovo Garfagnana, Forte dei
Marmi, Gallicano, Pietrasanta, Seravezza, Vergemoli, Aulla, Massa e
Montignoso, nominato con ordinanza del commissario n. 4 del 28 giugno
1996 in conformità con l'ordinanza del Dipartimento della protezione
civile presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 2449 del 25
giugno 1996, in seguito indicato "Commissario", nato a Pisa il 5
luglio 1953, domiciliato presso la sede dell'ente,
e
prof. ing. Armando Brath, c.f. BRTRND57P11H220, nato a Reggio
Calabria l'11 settembre 1957 e residente a Milano, via Fucini n. 8;
prof. ing. Ugo Maione, c.f MNAGUO30R191113R, nato a S. Piero Infine
(Caserta) il 19 ottobre 1930 e residente a Milano, via Imana n. 8;
arch. Mauro Ciampa, c.f. ......................, nato a ..........
il ................. e residente a via ............................
arch. Piero Lazzeroni, c.f. ......................, nato a .......
il ................. e residente a via ............................
in seguito indicati come "professionisti";
Premesso
che con Ordinanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della protezione civile n. 2449/1996 il presidente della
giunta regionale è stato nominato commissario delegato per gli
interventi conseguenti gli eventi alluvionali del 19 giugno 1996;
che con ordinanza n. 13 del 15 luglio 1996 il commissario per gli
eventi alluvionali del 19 giugno 1996 nelle provincie di Lucca e
Massa Carrara ha approvato il piano degli interventi infrastrutturali
d'emergenza e di prima sistemazione idrogeologica previsto all'art. 3
dell'ordinanza del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
n. 2449/1996 di cui il Dipartimento della protezione civile ha preso
atto che con nota prot. n. 56545/OP/5 del 17 luglio 1996 il
Dipartimento della protezione civile;
che con ordinanza n. 4 del 20 giugno 1996 il presidente della
regione Toscana ha nominato l'assessore alla presidenza Paolo
Fontanelli subcommissario per l'assolvimento degli adempimenti
attribuiti al commissario dalla ordinanza n. 2449/1996;
che con ordinanza n. 361 del 13 ottobre 1997 così come modificata
dall'ordinanza n. 395 del 10 dicembre 1997 è stata prevista la
progettazione relativa a "Studio di fattibilità per la realizzazione
di una zona industriale in località Colle del Cavallo";
che si individuano nei professionisti prof. ing. A. Brath e prof.
ing. U. Maione, rispettivamente ordinari della cattedra delle
costruzioni idrauliche nella facoltà di ingegneria presso
l'Università degli studi di Bologna e della cattedra di idrologia
tecnica presso il Politecnico di Milano, gli esperti idonei che
rivestono, in rapporto alla loro specifica professionalità, le
capacità professionali e l'esperienza necessaria ad effettuare tali
studi come risulta dai curricula acquisiti agli atti;
che inoltre i professionisti di cui al punto precedente hanno già
effettuato su incarico del commissario diversi studi di fattibilità
preliminari per l'esecuzione delle opere previste nel piano degli
interventi infrastrutturali di emergenza e di prima sistemazione
idrogeologica come sopra indicato;
che pertanto, come risulta dalla relazione del gruppo tecnico,
l'affidamento di tale incarico risulta necessario per garantire il
completamento del mosaico progettuale più complesso per il riassetto
idraulico ed idrogeologico delle aree colpite, con coerenza con le
elaborazioni progettuali già definite, oltrechè opportuno per il
rapporto di collaborazione e fiducia instauratosi con le
amministrazioni e la popolazione ed i comitati;
che in base all'ordinanza n. 395/1997 sopra citata il comune di
Stazzema deve provvedere ad indicare un progettista per la parte
urbanistica che dovrà operare insieme al progettista incaricato dal
commissario;
che con nota n. 2153 del 16 ottobre 1997 il comune ha provveduto a
designare quale professionisti di fiducia gli architetti Mauro Ciampa
e Piero Lazzeroni;
che alla data odierna dalla documentazione acquisita (comunicazione
prefettizia) i medesimi professionisti risultano in regola con la
normativa antimafia vigente;
che si è stabilito di addivenire oggi alla stipula del presente
contratto, approvato in schema con ordinanza del commissario n. .....
del ......................;
Tutto ciò premesso
I comparenti, came sopra costituiti, mentre confermano e ratificano
a tutti gli effetti la precedente narrativa, che si dichiara parte
integrante e sostanziale del presente atto, in proposito convengono e
stipulano quanto segue:
Art. 1.
Affidamento
Il commissario affida l'incarico per lo svolgimento della seguente
incarico professionale: "Studio di fattibilità per la realizzazione
di una zona industriale in località Colle del Cavallo".
Per la parte relativa alla sicurezza idraulica, tale progettazione
è affidata ai professori ingegneri Armando Brath e Ugo Maione,
mentre per la parte urbanistica la progettazione è affidata agli
architetti Mauro Ciampa e Piero Lazzeroni.
Art. 2.
Oggetto
Lo studio comprende le seguenti attivita':
A) per la parte idraulica:
analisi degli studi e delle progettazioni già effettuate per la
medesima area;
analisi idrologica dei bacini imbriferi principali interferenti con
il progetto di insediamento;
individuazione dei possibili scenari di rischio anche in funzione
delle possibili ipotesi d'intervento urbanistico;
analisi delle condizioni di rischio idraulico e individuazione di
massima degli interventi necessari per la messa in sicurezza
dell'insediamento industriale a fronte dei diversi scenari;
stima dei costi di intervento.
B) per la parte urbanistica:
inquadramento urbanistico dell'area nel contesto territoriale e
analisi dello stato attuale, con individuazione del fabbisogno
insediativo;
verifica urbanistica delle ipotesi di intervento, comprensiva di
schemi organizzativi;
valutazione preliminare dell'impatto ambientale;
stima dei costi di intervento.
Alle attività sopra elencate deve corrispondere il relativo
elaborato.
Lo studio dovrà contenere in particolare:
relazioni descrittive con indicazioni operative;
planimetria in scala appropriata (indicativamente 1:1.000), sulla
base cartografica fornita dall'amministrazione, con indicazione delle
soluzioni;
altra documentazione eventualmente richiesta dall'amministrazione.
Art. 3.
Termine di consegna e risoluzione
Il progetto di massima con gli elaborati di cui all'art. 2 deve
essere consegnato all'ufficio del commissario entro e non oltre
sessanta giorni a partire dalla sottoscrizione del presente
contratto.
Qualora la presentazione fosse ritardata oltre il termine sopra
fissato, la presente convenzione di intende risolta ed il commissario
resterà libero da ogni impegno verso i professionisti inadempienti
senza che questi possano pretendere indennizzi di sorta.
Art. 4.
Responsabile del procedimento
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 7 della legge n. 109/1994,
responsabile del procedimento è la dott.ssa Maria Sargentini del
gruppo tecnico dell'ufficio del commissario di cui all'ordinanza n. 6
del 1 luglio 1996, che potrà formulare le indicazioni e gli
indirizzi ai quali i professionisti dovranno conformarsi.
Art. 5.
Obblighi dei professionisti
I professionisti si obbligano ad introdurre nello studio tutte le
modifiche che siano ritenute necessarie a giudizio insindacabile del
responsabile del procedimento di cui all'art. 4, senza che ciò dia
diritto a speciali o maggiori compensi.
Qualora le modifiche comportino cambiamenti nell'impostazione
progettuale e siano determinate da nuove e diverse esigenze, si può
determinare la necessità di configurare un nuovo incarico.
I professionisti dichiarano di aver preso conoscenza dell'ordinanza
n. 2449/1996, e successive modifiche; del piano degli
interventiinfrastrutturali d'emergenza e di prima sistemazione
idrogeologica approvato con ordinanza n. 13 del 15 luglio 1996 con
presa d'atto di cui alla nota del Dipartimento della protezione
civile n. prot. 56545/P/5 del 17 luglio 1996; delle successive
rimodulazioni di tale piano; del piano per il completamento di cui
all'art. 6 della legge n. 677/1996 e si obbligano a rispettare tutte
le condizioni contenute nei suddetti provvedimenti che abbiano
attinenza diretta o indiretta con l'incarico affidato con il presente
atto.
Art. 6.
Corrispettivo
Per la progettazione oggetto del presente incarico è stabilito un
compenso concordato in complessivi L. 150.000.000, comprensivo di
ogni onere, spesa, accessori ed onorari nulla escluso ed eccettuato.
Tale compenso è attribuito per L. 75.000.000 comprensivi di ogni
onere nessuno escluso per la parte relativa alla sicurezza idraulica,
e per L. 75.000.000 comprensivi di ogni onere nessuno escluso per la
parte urbanistica.
Al pagamento del corrispettivo così pattuito si fa fronte con il
fondo di cui all'art. 3 dell'ordinanza n. 2449/1996 accreditato al
commissario presso la Banca d'Italia, sezione provinciale di Massa
della tesoreria.
Art. 7.
Fatturazione e pagamenti: modalità
I pagamenti dipendenti dall'esecuzione del presente contratto sono
liquidati alla consegna degli elaborati su presentazione di regolare
fattura intestata alla regione Toscana ufficio del commissario per
gli eventi alluvionali del giugno 1996, via Cavour n. 16/18.
I pagamenti, da effettuarsi in conformità del comma precedente,
saranno eseguiti con ordinativi a favore dei professionisti sulla
Banca d'Italia sede di Massa, da estinguersi mediante accredito sul
c/c bancario o vaglia cambiario su indicazione dei professionisti,
previo rilascio di regolare quietanza.
I professionisti dichiarano espressamente di esonerare
l'amministrazione da ogni e qualsiasi responsabilità per i pagamenti
in tal modo eseguiti.
Art. 8.
Aumento della prestazione
L'amministrazione si riserva la facoltà di richiedere l'eventuale
aumento della prestazione, nei limiti e nei modi fissati dall'art. 27
della legge regionale n. 22/1996, agli stessi patti e condizioni del
presente contratto.
Art. 9.
Proprietà degli elaborati
Gli elaborati oggetto del presente incarico sono di proprietà
esclusiva della regione Toscana.
Art. 10.
Subappalto
È fatto divieto ai professionisti pena la decadenza dal contratto,
salvo espressa autorizzazione dell'amministrazione, di cedere o
subappaltare in tutto o in parte la prestazione aggiudicatagli.
Art. 11.
Spese contrattuali e oneri fiscali
Tutte le spese del presente atto, di bollo, di registrazione, ecc.,
nessuna esclusa, sono a totale carico dei professionisti, senza
diritto alcuno di rivalsa.
La presente convenzione, che rientra nella sfera di competenza
dell'I.V.A., è soggetta a registrazione in caso d'uso, ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica n. 131/1986, art. 5.
Art. 12.
Elezione del domicilio
Ad ogni effetto del presente contratto i professionisti eleggono
domicilio legale presso l'ufficio del commissario in Pietrasanta,
piazza Duomo n. 13.
Art. 13.
Foro competente
Per qualsiasi controversia derivante o connessa al presente
contratto, ove l'amministrazione sia attore o convenuto, è
competente il foro di Firenze con espressa rinuncia di qualsiasi
altro. dfo on
Art. 14.
Norme conclusive
Per quanto non espressamente previsto nel presente atto si rinvia
alle disposizioni vigenti in materia.
Il commissario
Fontanelli
I professionisti
Brath - Maione - Ciampa - Lazzeroni
I sottoscritti, professionisti, ingegneri A. Brath e U. Maione, M.
Ciampa e P. Lazzeroni, nella qualità di liberi professionisti
dichiarano sotto la propria responsabilità di aver preso visione e
di accettare senza riserva alcuna tutti i patti e condizioni previste
dalla presente convenzione e di accettare espressamente, ai sensi e
per gli effetti dell'art. 1341 del codice civile, le clausole
contenute agli artt. 3, 5, 7 e 9 del presente contratto,
rispettivamente relativi a: "termini di consegna e risoluzione",
"obblighi dei professionisti", "fatturazione e pagamenti: modalita'"
e "proprietà degli elaborati".
I professionisti
Brath - Maione