1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 38 del 3-10-2007
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 336 ORDINANZA 26 settembre 2007
Giudizio di legittimita' costituzionale in via incidentale. Straniero e apolide - Espulsione - Divieto di espulsione del convivente (padre del nascituro) della donna in stato di gravidanza - Giudizio principale introdotto da cittadino di nazionalita' rumena - Sopravvenuta entrata in vigore del Trattato di adesione della Romania all'Unione europea - Necessita' di nuova valutazione sulla rilevanza della questione - Restituzione degli atti al rimettente. - D.Lgs. 25 luglio 1998, n. 286, art. 19, comma 2, lettera d). - Costituzione, artt. 2, 3, 29, 30 e 31. (007C1167) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.38 del 3-10-2007)

LA CORTE COSTITUZIONALE
composta dai signori:
Presidente: Franco BILE;
Giudici: Giovanni Maria FLICK, Francesco AMIRANTE, Ugo DE SIERVO,
Paolo MADDALENA, Alfio FINOCCHIARO, Alfonso QUARANTA, Franco GALLO,
Luigi MAZZELLA, Gaetano SILVESTRI, Sabino CASSESE, Maria Rita SAULLE,
Giuseppe TESAURO, Paolo Maria NAPOLITANO;

ha pronunciato la seguente

Ordinanza

nel giudizio di legittimità costituzionale dell'art. 19, comma 2,
lettera d), del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (Testo
unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione
e norme sulla condizione dello straniero), promosso con ordinanza del
4 agosto 2006 dal Giudice di pace di Novara sul ricorso proposto da
S.S.V. contro la Prefettura di Novara, iscritta al n. 114 del
registro ordinanze 2007 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica n. 12, 1ª serie speciale, dell'anno 2007.
Udito nella Camera di consiglio del 4 luglio 2007 il giudice
relatore Maria Rita Saulle.
Ritenuto che, con ordinanza del 4 agosto 2006, il Giudice di pace
di Novara ha sollevato, in riferimento agli artt. 2, 3, 29, 30 e 31
della Costituzione, questione di legittimità costituzionale
dell'art. 19, comma 2, lettera d), del decreto legislativo 25 luglio
1998, n. 286 (Testo unico delle disposizioni concernenti la
disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello
straniero), nella parte in cui «non estende il divieto di espulsione,
previsto dalla norma stessa, allo straniero clandestino che sia
altresì convivente di una donna in stato di gravidanza, nonchè
padre del nascituro»;
che il giudizio a quo ha ad oggetto l'impugnazione del
decreto prefettizio di espulsione emesso in data 26 giugno 2006 nei
confronti di S.S.V., cittadino rumeno, in applicazione del disposto
di cui all'art. 19 del d.lgs. n. 286 del 1998;
che, secondo quanto riferito dal rimettente, il ricorrente
risulterebbe aver avuto una convivenza stabile con una sua
connazionale «in stato di gravidanza (al terzo mese) al momento della
presentazione del ricorso» e che costui avrebbe chiarito in giudizio
di essere il padre del nascituro, «deducendo mezzi di prova a
sostegno di tale tesi»;
che, in punto di non manifesta infondatezza, il rimettente
osserva che un'eventuale espulsione dello straniero in questione
determinerebbe una «lesione del diritto del nascituro ad una piena
tutela sociale», con conseguente «disparità di trattamento tra il
figlio minore di genitori clandestini sposati e quello di genitori
clandestini semplicemente conviventi»;
che, in particolare, detta espulsione determinerebbe la
lesione di diritti fondamentali della persona, dovendosi
ricomprendere in tale categoria quelli alla paternità e all'unità
della famiglia, nonchè quello del nascituro «ad avere accanto a sè
entrambi i genitori, quanto meno nel corso dei primi mesi/anni di
vita»;
che, sotto altro profilo, sempre a giudizio del rimettente,
risulterebbe altresì violato il diritto/dovere del genitore al
mantenimento del proprio figlio, soprattutto con riguardo alla
«primissima fase della vita del minore», sancito dall'art. 30 della
Costituzione.
Considerato che il Giudice di pace di Novara dubita della
legittimità costituzionale dell'art. 19, comma 2, lettera d), del
decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (Testo unico delle
disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme
sulla condizione dello straniero), in riferimento agli artt. 2, 3,
29, 30 e 31 della Costituzione, nella parte in cui «non estende il
divieto di espulsione, previsto dalla norma stessa, allo straniero
clandestino che sia altresì convivente di una donna in stato di
gravidanza, nonchè padre del nascituro»;
che, successivamente all'ordinanza di rimessione, e
segnatamente in data 1° gennaio 2007, è entrato in vigore il
Trattato di adesione della Repubblica di Romania all'Unione europea,
ratificato e reso esecutivo in Italia con legge 9 gennaio 2006, n. 16
(Ratifica ed esecuzione del Trattato di adesione della Repubblica di
Bulgaria e della Romania all'Unione europea, con Protocollo e
allegati, Atto di adesione ed allegati, Atto finale e dichiarazioni e
scambio di lettere, fatto a Lussemburgo il 25 aprile 2005);
che, pertanto, a partire da tale data la Romania è entrata a
far parte dell'Unione europea;
che, tenuto conto che il ricorrente nel giudizio a quo è di
nazionalità rumena, deve essere disposta la restituzione degli atti
al giudice rimettente, affinchè valuti la perdurante rilevanza della
questione sollevata alla luce dello ius superveniens sopra
richiamato.
Visti gli artt. 26, secondo comma, della legge 11 marzo 1953,
n. 87 e 9, comma 2, delle norme integrative per i giudizi davanti
alla Corte costituzionale.

Per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE
Ordina la restituzione degli atti al Giudice di pace di Novara.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 26 settembre 2007.
Il Presidente: Bile
Il redattore: Saulle
Il cancelliere: Di Paola
Depositata in cancelleria il 26 settembre 2007.
Il direttore della cancelleria: Di paola
07C1167