5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 48 del 27-4-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
LOMBARDIA INFORMATICA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.48 del 27-4-2012)

Bando di gara d'appalto


I.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto: Lombardia
Informatica S.p.A., Funzione Affari Legali e Contrattuali, Via Don G.
Minzoni, n. 24, 20158, Milano, Italia, Tel: +39 02.39331.1, Fax: +39
02.39331.633, e-mail: affarilegali.lispa@pec.regione.lombardia.it,
www.lispa.it (profilo del committente). Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte
vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici: L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: No.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per
l'affidamento dei servizi di sviluppo e manutenzione, assistenza,
supporto all'analisi dei processi/demand management e formazione per
la realizzazione del modello e-Procurement della Regione Lombardia.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Servizi. Luogo principale di esecuzione:
Le attività oggetto del presente appalto saranno erogate presso una
delle sedi LI, presso la sede del Fornitore e presso le sedi del
territorio regionale (es: Regione Lombardia e Sistema Regionale tra
cui Enti, Agenzie, Società ed altri enti locali).
II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: L'appalto
ha per oggetto le macroclassi di fornitura inerenti la Centrale
Regionale Acquisti di seguito dettagliate e rientranti nel perimetro
definito nel Capitolato Tecnico:
- Sviluppo: sviluppo di nuove applicazioni e manutenzione
evolutiva;
- Manutenzione: manutenzione di software esistente;
- Assistenza: assistenza e gestione di servizi applicativi;
- Supporto all'Analisi dei Processi/Demand Management:
realizzazione di studi di fattibilità, di analisi dei processi
organizzativi, di definizione dei requisiti di servizi/sistemi,
governo dell'evoluzione architetturale dei sistemi, supporto alle
attività di project management;
- Formazione: gestione del processo formativo in tutte le sue fasi
(progettazione, organizzazione, erogazione dei percorsi formativi e
verifica dei risultati ottenuti), il tutto come meglio descritto nel
Capitolato Tecnico e nella restante documentazione di gara.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): 72 262 000 - 9;
72 267 000 - 4; 72 253 000 - 3; 72 220 000 - 3; 72 227 000 - 2; 80
500 000 - 9.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP)? Sì.
II.1.8) Divisione in lotti: No.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: No.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Il valore della base d'asta
è pari ad euro 7.925.850,00
(settemilioninovecentoventicinqueottocentocinquanta/00 Euro), IVA
esclusa, di cui oneri della sicurezza pari a zero. Resta salva la
facoltà per Lombardia Informatica S.p.A. di ricorrere all'incremento
di un quinto, ai sensi dell'art. 11 del R.D. 18 novembre 1923, n.
2440.
II.2.2) Opzioni: Sì. Lombardia Informatica S.p.A. si riserva la
facoltà di ricorrere alla procedura negoziata, ai sensi
dell'articolo 57, comma 5, lettera b), del D.Lgs. n. 163/2006.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Il Contratto ha
una durata di 30 (trenta) mesi decorrenti dalla sua stipula.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Sì, secondo le modalità e
le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Secondo quanto
previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: È ammessa la
partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate/raggruppande e
di Consorzi, con l'osservanza degli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs.
n. 163/2006, come dettagliato nel Disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: No.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: Pena l'esclusione dalla gara, il concorrente deve
soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di
gara, le seguenti condizioni:
a) iscrizione, per attività inerenti l'oggetto del presente
appalto, nel Registro delle Imprese o in uno dei registri
professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di
uno Stato dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39
del D.Lgs. n. 163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del
D.Lgs. n. 163/2006.
In caso di raggruppamento (costituito o costituendo): ciascun
componente dovrà soddisfare le condizioni di cui alle lettera a) e
b). In caso di consorzi si rinvia al Disciplinare di Gara e a quanto
previsto dal D.Lgs. n. 163/2006.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Pena l'esclusione dalla
gara in quanto elemento essenziale dell'offerta, il concorrente deve
soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di
gara, le seguenti condizioni:
a) aver realizzato complessivamente negli ultimi tre esercizi
chiusi alla data di presentazione dell'offerta un fatturato
complessivo, IVA esclusa, pari almeno ad Euro 8.000.000
(ottomilioni/00 Euro), IVA esclusa.
b) aver realizzato complessivamente negli ultimi tre esercizi
chiusi alla data di presentazione dell'offerta un fatturato
specifico, IVA esclusa, in ambito software e servizi IT, pari almeno
ad Euro 4.000.000 (quattromilioni/00 Euro).
In caso di raggruppamento (costituito o costituendo) il requisito
di capacità economica e finanziaria di cui alle lettere a) e b)
dovrà essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso, con la
precisazione che la mandataria dovrà possedere il suddetto requisito
nella misura minima del 60%. In caso di consorzi si rinvia al
Disciplinare di Gara.
III.2.3.) Capacità tecnica: Pena l'esclusione dalla gara, in
quanto elementi essenziali dell'offerta, il concorrente deve
soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di
gara, le seguenti condizioni:
a) essere in possesso di Certificazione EN ISO 9001:2008 (o
successive) o certificazione equivalente ai sensi dell'art. 43 del
D.Lgs. n. 163/2006, con oggetto congruente con quello di gara.
In caso di raggruppamento (costituito o costituendo) tutti i
componenti dovranno essere in possesso del predetto requisito. In
caso di consorzi si rinvia al Disciplinare di Gara.
b) aver eseguito servizi/progetti realizzati per le aree indicate
nei punti seguenti b.i e b.ii, nessuno escluso. Potranno essere
indicati attivita'/sottoprogetti e relativi importi, svolti
nell'ambito di servizi/progetti più ampi, a patto che siano
evidenziati in modo pertinente rispetto al requisito richiesto.
Quanto presentato potrà concorrere una sola volta, sia esso
servizio/progetto o attivita'/sottoprogetto di un servizio/progetto
più ampio Si precisa, infine, che saranno ritenuti validi
servizi/progetti realizzati in RTI/Consorzio ma limitatamente alla
quota realizzata dal concorrente.
In caso di raggruppamento (costituito o costituendo) i requisiti di
cui alla lettera b) dovranno essere posseduti dall'R.T.I. nel suo
complesso. In caso di consorzi si rinvia al Disciplinare di Gara.
b.i) Consulenza strategica/organizzativa in ambito acquisti e
procurement:
Si intendono progetti di consulenza strategica/organizzativa in
ambito procurement e acquisti che comprendono, a titolo
esemplificativo, program management, attività analisi organizzativa
e di processo, pianificazione strategica ed operativa, analisi
settori merceologici, definizione strategie di gara, business process
reengineering. Il concorrente dovrà avere svolto almeno 3 (tre)
servizi/progetti, realizzati negli ultimi tre anni (2009-2010-2011),
relativi all'area in esame e le cui componenti, svolte dal
concorrente, abbiano per ciascun servizio/progetto un valore pari
almeno a Euro 200.000,00 (duecentomila/00), IVA esclusa, di cui uno
di valore pari almeno ad Euro 500.000,00 (cinquecentomila/00), IVA
esclusa. Si precisa che, nella valorizzazione del servizio/progetto,
sono considerate esclusivamente le componenti relative alla fornitura
di servizi.
Almeno due dei suddetti servizi/progetti dovranno essere stati
eseguiti nei confronti di soggetti appartenenti ad una delle seguenti
categorie, o equivalenti, anche a livello internazionale:
- Pubblica Amministrazione Centrale;
- Amministrazioni regionali e provinciali;
- Amministrazioni di enti comunali con almeno 100.000 abitanti;
- Centrali Acquisti;
- Aziende (es. ASL, Aziende Ospedaliere, ecc.), società o enti
controllati dalla pubblica amministrazione.
b.ii) Sistemi e-Procurement:
Si intendono sistemi di acquisto basati su piattaforme per gestire
via web l'approvvigionamento di beni e servizi. Il concorrente dovrà
avere svolto almeno 3 (tre) servizi/progetti, realizzati negli ultimi
tre anni (2009-2010-2011), relativi all'area in esame e le cui
componenti di progettazione, sviluppo, messa in produzione e
assistenza, abbiano per ciascun servizio/progetto, un valore pari
almeno a Euro 200.000,00 (duecentomila/00), IVA esclusa, tranne uno
di valore pari almeno a Euro 500.000,00 (cinquecentomila/00), IVA
esclusa.
Si precisa che, nella valorizzazione del servizio/progetto, sono
considerate esclusivamente le componenti relative alla fornitura di
servizi per una o più componenti sopra indicate.
Almeno uno dei suddetti servizi/progetti dovranno essere stati
eseguiti nei confronti di soggetti appartenenti ad una delle seguenti
categorie, o equivalenti, anche a livello internazionale:
- Pubblica Amministrazione Centrale;
- Amministrazioni regionali e provinciali;
- Amministrazioni di enti comunali con almeno 100.000 abitanti;
- Centrali Acquisti;
- Aziende (es. ASL, Aziende Ospedaliere, ecc.), società o enti
controllati dalla pubblica amministrazione.
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa. Punteggio tecnico: 70. Punteggio economico: 30.
Punteggio totale: 100, come meglio dettagliato nel Disciplinare di
gara.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta
elettronica: No.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: Gara 3/2012/LI.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 20/06/2012 Ore:
12.00, pena irricevibilità e/o non ammissione alla gara.
IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per
la ricezione delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: 20/06/2012 Ora: 15.00,
luogo: presso Lombardia Informatica S.p.A., con le modalità
stabilite nel Disciplinare di gara.
VI.1) Si tratta di appalto periodico: No.
VI.2) L'Appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato
dai fondi dell'Unione Europea: No.
VI.3) Informazioni complementari: 1) Il codice identificativo della
gara (CIG) è il seguente 4174694A76. 2) La documentazione ufficiale
di gara è disponibile in formato elettronico, firmata digitalmente,
scaricabile dal sito di cui al punto I.1. Sul sito internet è
altresì disponibile la versione elettronica della documentazione non
firmata digitalmente. In caso di discordanza tra le due versioni in
formato elettronico, prevale la versione firmata digitalmente. 3) Le
specifiche prescrizioni riguardanti l'oggetto dell'appalto, le
modalità di presentazione delle offerte, le cause di esclusione, le
modalità di valutazione e classificazione delle offerte, la formula
utilizzata per la formazione della graduatoria finale nonchè le
altre informazioni di gara sono contenute nel Disciplinare di gara e
nei relativi allegati. 4) I concorrenti, con la presentazione delle
offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali,
ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 per le esigenze concorsuali e
contrattuali. 5) Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara
possono essere richiesti secondo le modalità stabilite nel
Disciplinare di gara, entro e non oltre il termine delle ore 16.30
del 30/05/2012. I chiarimenti agli atti di gara verranno pubblicati
sul sito di cui al precedente punto I.1. 6) Ai sensi dell'art. 79,
comma 5-quinquies, del D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti sono tenuti
ad indicare, in sede di presentazione dell'offerta, secondo le
modalità indicate nell'Allegato 4 al Disciplinare di gara, il
domicilio eletto presso l'indirizzo PEC per l'invio delle
comunicazioni o, eventualmente, il numero di fax che, in caso di
indisponibilità oggettiva del sistema telematico o della PEC, verrà
utilizzato quale mezzo di comunicazione alternativo per la ricezione
di eventuali comunicazioni da parte di Lombardia Informatica S.p.A.
7) Il Contratto che verrà stipulato con l'aggiudicatario non prevede
la clausola compromissoria. 8) È designato quale Responsabile del
Procedimento per la presente procedura il dott. Sandro Sisler.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della
Lombardia - Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta':
Milano, Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso. Contro il presente provvedimento è
proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 (trenta) giorni dalla
pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente bando: 23/04/2012.

Lombardia Informatica S.p.A. - Il responsabile funzione affari legali
e contrattuali
dott. Sandro Sisler


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