3a Serie Speciale - Regioni n. 41 del 24-10-1992
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 20 giugno 1992, n. 27
Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 31 ottobre 1985, n. 61 in materia di distributori di carburanti. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.41 del 24-10-1992)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.

1. Il secondo comma dell'art. 1 della L.R. 31 ottobre 1985, n. 61
è così sostituito:
"1. Le attività inerenti all'istallazione ed all'esercizio degli
impianti di distribuzione di carburanti sono oggetto di concessione o
di autorizzazione secondo le disposizioni dei titoli primo e secondo.
Qualora non diversamente disposto dai singoli statuti comunali, il
rilascio delle concessioni o delle autorizzazioni agli aventi diritto
è deliberato dalla Giunta Comunale ai sensi dell'art. 35 della legge
8 giugno 1990, n. 142".

Art. 2.

1. Il primo comma dell'art. 2 della L.R. 31 ottobre 1985, n. 61 è
così sostituito:
"1. Sono soggetti a concessione l'apertura di impianti stradali di
distribuzione di carburanti, i trasferimenti in altro comune della
regione, e le concentrazioni degli stessi".
2. Il nono comma dell'art. 2 della L.R. 31 ottobre 1985, n. 61 è
così sostituito:
"9. Il trasferimento della titolarità della concessione e
l'intestazione della medesima al nuovo concessionario sono disposti
previo accertamento dell'avvenuta cessione della proprietà
dell'impianto e del possesso dei requisiti soggettivi prescritti dal
D.P.R. n. 1269 per il rilascio di nuove concessioni.
Salvo il disposto di cui all'art. 2, punto 2 del D.P.C.M. 11
settembre 1989, la domanda è presentata al Comune nel cui territorio
è situato l'impianto oggetto del trasferimento. Il relativo
provvedimento è rilasciato nel rispetto delle modalità e delle
condizioni prescritte dall'art. 4 del D.P.R. 27 ottobre 1972 n.
1269".

Art. 3.

L'art. 4 della L.R. 31 ottobre 1985, n. 61, è così sostituito:

"Art. 4.

1. Il trasferimento degli impianti da un comune ad un altro della
regione è soggetto a rilascio di concessione del Comune di
destinazione, previo nulla-osta da parte del Comune di provenienza.
2. Tanto il Comune di destinazione che il Comune di provenienza
adottano i provvedimenti di competenza nel rispetto delle
prescrizioni del Piano regionale di razionalizzazione della rete di
distribuzione dei carburanti, di cui al titolo terzo della presente
legge.
Il rilascio della concessione è subordinato altresì alla previa
acquisizione dei pareri di cui all'art. 8 del D.P.R. 27 ottobre 1971,
n. 1269.
3. Il Comune di destinazione dell'impianto provvede alla richiesta
del nulla-osta del comune di provenienza nonchè dei pareri di cui al
comma precedente.
4. Gli effetti della concessione sono subordinati alla chisura
dell'impianto che viene trasferito".

Art. 4.

1. Il primo comma dell'art. 5 della L.R. 31 ottobre 1985, n. 61 è
cosi sostituito:
"1. Costituiscono modificazioni degli impianti gli interventi
concernenti:
a) l'istallazione di dispositivi self-service per l'erogazione
di carburante a mezzo di meccanismi accettatori di carta moneta e/o
carta di credito";
b) l'aggiunta o la sostituzione di un prodotto con altro non
precedentemente esitato, salvo che trattisi di benzina senza piombo;
c) il numero dei box, degli erogatori nonchè le caratteristiche
di alimentazione degli impianti di distribuzione di metano".
2. Dopo il secondo comma dell'art. 5 della L.R. 31 ottobre 1985,
n. 61 è aggiunto il seguente terzo comma:
"3. Le modificazioni concernenti il numero delle colonnine,
qualora riguardino l'erogazione di prodotti già esitati
dall'impianto, devono ritenersi assentite qualora non venga emesso un
provvedimento motivato di diniego entro sessanta giorni dalla data di
ricevimento della richiesta.
In ogni caso il Comune verifica la compatibilità delle
modificazioni di cui al presente comma con le prescrizioni
localizzate di cui al piano regionale".

Art. 5.

1. Il primo comma dell'art. 7 della L.R. 31 ottobre 1985, n. 61 è
cosi sostituito:
"1. Sono soggetti ad autorizzazione comunale:
a) i trasferimenti degli impianti stradali di distribuzione di
carburanti nell'ambito dello stesso Comune;
b) l'istallazione e l'esercizio degli impianti di distribuzione
di carburante ad uso privato, salvo quelli utilizzati esclusivamente
per autoveicoli di proprietà di pubbliche amministrazioni di cui al
primo comma dell'art. 3 del D.P.C.M. 11 settembre 1989;
c) l'istallazione e l'esercizio degli impianti avio e per
natanti, esclusi quelli per uso privato di cui al primo comma
dell'art. 3 del D.P.C.M. 11 settembre 1989;
d) la sospensione dell'attività degli impianti stradali
dipendente da:
cause riguardanti la gestione (grave impedimento del gestore,
scioglimento del rapporto di gestione); lo stato della viabilità o
del traffico; l'andamento dei flussi turistici;
l'espletamento delle pratiche di trasferimento o di
concentrazione.
2. Il secondo comma dell'art. 7 della L.R. 31 ottobre 1985 n. 61
è così sostituito:
"2. Non sono soggette ad autorizzazione le modificazioni
concernenti:
a) sostituzione di distributori a semplice erogazione con altri
a doppia erogazione, per prodotti già autorizzati;
b) erogazione di benzina senza piombo mediante strutture già
istallate per la erogazione di benzina normale e/o super;
c) cambio di destinazione del serbatoio e delle colonnine;
d) aumento del numero e/o della capacità di stoccaggio dei
serbatoi;
e) sostituzione di miscelatori manuali con altri elettrici o
elettronici;
f) istallazione di dispositivi self-service post-pagamento;
g) istallazione di attrezzature ed accessori dell'impianto di
distribuzione di carburanti, quali servizi igienici, chioschi e
pensiline, isole di distribuzione, serbatoi per l'olio esausto e
gasolio per riscaldamento;
h) detenzione di olii lubrificanti confezionati nei prescritti
fusti o recipienti;
i) l'estensione ad altri prodotti del sistema di erogazione con
apparecchiatura self-service pre-pagamento, in impianti già dotati
di tali apparecchiature.
Le modificazioni di cui al presente comma devono essere comunicate
al comune, al Comando Provinciale dei VV.FF. e all'UTIC competente
per territorio nonchè all'Ente proprietario della strada almeno
trenta giorni prima dell'inizio dei lavori, indicando la data di
inizio degli stessi, gli estremi della concessione edilizia, ove
necessario, e allegando il progetto e la descrizione dell'intervento.
Gli Enti e gli uffici interessati possono avanzare motivata richiesta
al Comune perchè sospenda o impedisca l'esecuzione degli interventi.
Per le modificazioni di cui alle lettere a) , c) , d) , g) deve
inoltre richiedersi al Comando Provinciale VV.FF. il preventivo
parere ed il sopralluogo finale ai fini del rilascio del certificato
di prevenzione incendi.

Art. 6.

1. Il primo comma dell'art. 8 della L.R. 31 ottobre 1985, n. 61 è
così sostituito:
"1. La domanda per l'autorizzazione all'apertura degli impianti di
distribuzione di carburanti per uso privato di cui al primo comma,
lett. b) dell'art. 7 è presentata al Comune nel cui territorio
dovrà essere localizzato l'impianto e deve essere corredata di
idonea documentazione da cui risulti la necessità del rifornimento
diretto degli automezzi, l'ubicazione e le caratteristiche
dell'impianto, delle apparecchiature e dei serbatoi, nonchè i
prodotti da detenere".
2. Il secondo comma dell'art. 8 della L.R. 31 ottobre 1985 n. 61
è così sostituito:
"L'autorizzazione è rilasciata previa acquisizione del parere del
Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco e dell'U.T.I.F., e purchè
risultino accertate le effettive necessità del soggetto richiedente,
tenuto conto della consistenza e della natura del parco automezzi
nonchè del tipo di attività. Non può essere consentita
l'istallazione di impianti sia dotati di serbatoi con capacità
complessiva inferiore a 10 metri cubi".

Art. 7.

1. L'articolo 9 della L.R. 31 ottobre 1985, n. 65 è così
sostituito:
"1. Ai fini del rilascio delle autorizzazioni di cui alla lettera
c) del primo comma dell'articolo 7, si applicano le disposizioni di
cui ai precedenti articoli 2, 3 e 5, sia per quanto riguarda i
procedimenti da osservarsi che per quanto attiene ai requisiti ed
alle condizioni ivi previste.
2. L'autorizzazione ha durata decennale e può essere rinnovata
previa domanda da presentarsi sei mesi prima della scadenza. Il
provvedimento di autorizzazione deve contenere esplicita menzione del
vincolo di esclusiva destinazione dell'impianto al rifornimento di
natanti o mezzi aerei".

Art. 8.

1. L'art. 11 della L.R. 31 ottobre 1985 n. 61 è così sostituito:
"1. Le modificazioni degli impianti ad uso privato sono soggette
alle disposizioni di cui al secondo comma dell'art. 7, in quanto
applicabili.
È soggetta ad autorizzazione l'aggiunta o la sostituzione di un
prodotto con un altro non precedentemente autorizzato".

Art. 9.

1. L'art. 12 della L.R. 31 ottobre 1989, n. 61, è così
sostituito:
"1. L'autorizzazione a sospendere l'attivazione degli impianti nei
casi previsti dal primo alinea, lett. d), primo comma dell'art. 7, è
rilasciata per il tempo strettamente necessario e, comunque, per un
periodo non superiore a sei mesi.
2. Nei casi di cui al secondo alinea, lettera d), primo comma
dell'art. 7, la sospensione è accordata per un periodo non superiore
ad un anno a condizione che sia stata previamente presentata al
Comune la domanda di trasferimento, di potenziamento o di
concentrazione, completa dell'indicazione della nuova localizzazione
e/o degli estremi identificativi degli impianti interessati dalla
concentrazione.
La sospensione è rinnovabile a condizione che entro il termine di
scadenza sia stato rilasciato il nulla-osta comunale o sia stata
presentata la relativa dichiarazione di rinuncia nei casi richiesti.
3. Nel caso di sospensione dell'attività in assenza della
relativa autorizzazione oppure oltre il termine stabilito dalla
stessa, dovrà essere dichiarata la decadenza del concessionario
dall'esercizio dell'impianto".

Art. 10.

1. Il quarto comma dell'articolo 13 della L.R. 31 ottobre 1985, n.
61 è così sostituito:
"4. I Comuni si dotano di un Programma di attuazione del Piano
regionale di razionalizzazione della rete degli impianti stradali di
distribuzione di carburanti per uso di autotrasporto sentito il
parere delle organizzazioni di categoria dei gestori e dei
concessionari".
2. Dopo il quarto comma dell'articolo 13 della L.R. 31 ottobre
1985 n. 61, è aggiunto il seguente comma 4-bis:
"4-bis. Il Programma comunale dispone nei limiti definiti dal Pi-
ano regionale ed è adottato dal Comune previo parere di conformità
della Giunta regionale, da emanarsi entro il termine di novanta
giorni dal ricevimento del Programma.
Qualora la Giunta regionale non emani il parere di competenza,
trascorso il termine di cui sopra esso è da intendersi come
positivamente espresso".

Art. 11.

1. Dopo l'articolo 13 della L.R. 31 ottobre 1985 n. 61 è aggiunto
il seguente art. 13- bis:

Art. 12.

1. Dopo l'articolo 13- bis della L.R. 31 ottobre 1985, n. 61 è
aggiunto il seguente:

Art. 13-ter.

1. La Commissione consultiva:
esamina i programmi comunali di ristrutturazione della rete di
impianti di distribuzione di carburanti ai fini del parere sugli
impianti stessi della Giunta Regionale;
valuta il grado di attuazione del Piano regionale di
razionalizzazione della rete degli impianti stradali di distribuzione
di carburanti per uso di autotrazione;
esamina le questioni attinenti l'attuazione del Piano regionale
sottoposte al suo esame dalla Giunta Regionale;
propone alla Giunta Regionale le iniziative da adottarsi ai fini
della ristrutturazione della rete degli impianti.

Art. 13- bis.

1. Presso la Giunta Regionale è istituita una Commissione
Consultiva così composta:
il componente della Giunta Regionale incaricato per le attività
inerenti il commercio, che la presiede;
2 rappresentanti dei concessionari su designazione dell'Ente
Nazionale idrocarburi e dell'Unione Petrolifera;
3 rappresentanti dei gestori designati dalle organizzazioni
sindacali di categoria più rappresentative a livello regionale;
1 rappresentante di concessionari indipendenti su designazione
della organizzazione per i rappresentanti a livello regionale;
1 rappresentante dei concessionari degli impianti di
distribuzione di G.P.L. per uso di autotrazione designato dalla
DI.STRA.GAS, ed un rappresentante designato dalla SNAM, per gli
impianti di erogazione di metano. Questi partecipano alle sedute
della Commissione consultiva, in cui vengono trattate questioni
inerenti la rete di distribuzione di G.P.L. o di metano per
autotrazione;
1 rappresentante degli Uffici tecnici delle imposte di
fabbricazione competenti, designato dal Ministero delle Finanze;
1 rappresentante dei comandi provinciali dei Vigili del Fuoco
della Regione, designato dall'Ispettorato Regionale dei VV.FF.;
1 rappresentante designato dall'Azienda Nazionale Autonoma delle
Strade.
Alla seduta della Commissione sono invitati a partecipare, senza
diritto di voto, i rappresentanti di singoli comuni in occasione
della discussione di questioni relative alla rete distributiva
inerente il territorio di competenza.
2. La Commissione è costituita con decreto del Presidente della
Giunta Regionale e resta in funzione fino alla scadenza del "Piano
regionale di razionalizzazione della rete degli impianti stradali di
distribuzione di carburanti per uso di autotrazione". Con la stessa
procedura sono nominati anche i membri supplenti.
3. La convocazione e l'ordine del giorno della Commissione sono
inviati almeno otto giorni prima della riunione.
4. La Commissione è validamente riunita con la presenza della
maggioranza assoluta dei componenti.
5. Il parere della Commissione è espresso con il voto della
maggioranza dei presenti. Le astensioni sono computate come voti
negativi.
In caso di parità prevale il voto del Presidente.
6. La Giunta Regionale può adottare comunque le proprie
determinazioni qualora la Commissione consultiva non abbia espresso
il parere di competenza sulle questioni poste all'ordine del giorno.
7. I compiti di Segreteria della Commissione sono svolti da un
funzionario regionale nominato dal Presidente della Giunta Regionale.
8. Per quanto non è espressamente disposto con la presente legge,
la Commissione può adottare apposito regolamento interno, da
approvarsi con deliberazione della Giunta Regionale.

Art. 13-quater

1. Ai componenti della Commissione di cui all'art. 13- bis sono
attribuiti l'indennità nonchè il trattamento economico di missione
ed il rimborso spese disciplinati dalle relative norme della L.R. 1
settembre 1988, n. 70. A tal fine la Commissione è equiparata a
quella prevista dall'art. 1, lett. c), della L.R. 70/88.
2. Agli oneri di spesa derivanti dall'applicazione della presente
legge si fa fronte con i fondi stanziati sul cap. 00720 del bilancio
1991.
3. Agli oneri per gli anni successivi sarà fatto fronte con le
successive leggi di bilancio.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Toscana.
Firenze, 20 giugno 1992

CHITI

La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale il 12
maggio 1992 ed è stata dichiarata esecutiva per decorrenza dei
termini ai sensi del primo comma dell'art. 127 della Costituzione.

Art. 13.

1. Dopo l'art. 13- ter è aggiunto il seguente art. 13-quater: