Serie Generale n. 127 del 3-6-1998
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 21 maggio 1998, n. 170
Ratifica ed esecuzione del trattato di amicizia e collaborazione tra la Repubblica italiana e la Repubblica di Albania, con scambio di lettere esplicativo dell'articolo 19, fatto a Roma il 13 ottobre 1995. (GU Serie Generale n.127 del 03-06-1998)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 4-6-1998

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA promulga
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare il
trattato di amicizia e collaborazione tra la Repubblica italiana e la
Repubblica di Albania, con scambio di lettere esplicativo
dell'articolo 19, fatto a Roma il 13 ottobre 1995.

Art. 2.
1. Piena ed intera esecuzione è data al trattato di cui
all'articolo 1 a decorrere dalla data della sua entrata in vigore in
conformità a quanto disposto dall'articolo 24 del trattato stesso.

Art. 3.
1. All'onere derivante dall'attuazione della presente legge,
valutato in lire 10 milioni annue a decorrere dal 1997, si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 1997-1999, al capitolo 6856 dello stato
di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1997, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero degli
affari esteri.
2. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4.
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 21 maggio 1998
SCALFARO
Prodi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Dini, Ministro degli affari esteri
Visto, il Guardasigilli: Flick

TRATTATO DI AMICIZIA E COLLABORAZIONE TRA
LA REPUBBLICA ITALIANA E LA REPUBBLICA DI ALBANIA
La Repubblica Italiana e la Repubblica di Albania, qui di seguito
indicate come Parti Contraenti, muovendo dalla vicinanza geografica e
dai tradizionali vincoli di amicizia tra i due popoli, convinte della
necessità di costruire le relazioni tra Stati sulla base dei valori
universali di libertà, democrazia, pluralismo e rispetto dei diritti
dell'uomo, riaffermando la loro fedelt" ai principi e agli obiettivi
dello Statuto delle Nazioni Unite, sospinte dalla comune volontà di.
favorire la costruzione di una nuova Europa,. basata sul definitivo
superamento delle divisioni ideologiche, determinate a favorire il
rapido avvicinamento della Repubblica di Albania all'Unione Europea,
unite dalla comune appartenenza alla organizzazione per la Sicurezza
e la Cooperazione in Europa, i cui principi ed impegni esse intendono
rispettare pienamente, unite dalla comune appartenenza al Consiglio
d'Europa, desiderando sviluppare e consolidare le relazioni tra la
Repubblica di Albania e l'Iniziativa Centro-Europea, intenzionate a
contribuire al rafforzamento della stabilita regionale, incoraggiando
il dialogo e la coesistenza pacifica tra i popoli, decise a
rafforzare i reciproci rapporti di amicizia, collaborazione e buon
vicinato, hanno convenuto quanto segue:
Articolo 1
La Repubblica Italiana e la Repubblica di Albania svilupperanno le
loro relazioni sulla base della collaborazione e del reciproco
rispetto, in conformità con i principi di sovranità, integrità
territoriale, parità di diritti, dignità umana e rispetto dei
diritti e delle libertà fondamentali dell'uomo.

Articolo 2
Le Parti Contraenti riaffermano l'inammissibilità della minaccia o
dell'uso della forza nelle relazioni tra gli Stati e sottolineano la
necessità che ogni controversia sia risolta con mezzi pacifici.
La Repubblica Italiana e la Repubblica di Albania si adopereranno per
il rafforzamento del ruolo della Organizzazione delle Nazioni Unite e
dei suoi strumenti idonei a risolvere i conflitti e a preservare la
pace nel mondo.

Articolo 3
Le Parti Contraenti uniranno i loro sforzi per concorrere alla
creazione in Europa di una nuova architettura della sicurezza fondata
sulla cooperazione e su livelli di armamenti sempre più bassi
commisurati al mantenimento della stabilità e della sufficienza
difensiva. Le Parti Contraenti, consapevoli dell'importanza del
processo di disarmo per la sicurezza europea e mondiale,
contribuiranno attivamente e costruttivamente ai negoziati dei
relativi accordi auspicando il raggiungimento di nuove intese volte
al rafforzamento della fiducia e della sicurezza in Europa.
La Repubblica Italiana e la Repubblica di Albania agiranno altresì
in maniera concertata negli appositi fori internazionali per
prevenire la proliferazione delle armi di distruzione di massa, in
particolare attraverso un rafforzamento del regime di non
proliferazione nucleare, ed in favore di una crescente trasparenza e
di un sempre maggiore controllo nel campo del trasferimento degli
armamenti convenzionali.
Le Parti Contraenti svilupperanno, anche tramite lo svolgimento di
attività concrete, di consultazioni e di scambi di visite, una
cooperazione a lungo termine reciprocamente profittevole nel campo
della difesa.

Articolo 4.
Le Parti Contraenti appoggeranno l'attuazione delle misure di
sicurezza collettiva previste nel Capitolo VII dello Statuto
dell'ONU.
Le Parti Contraenti si impegnano, su richiesta di una di esse, ad
immediate consultazioni nel caso si verifichino circostanze
straordinarie o di emergenza che minaccino i supremi interessi di
sicurezza o la stabilità della regione.

Articolo 5
Le Parti Contraenti terranno regolari consultazioni con scadenze
periodiche sui temi bilaterali e sulle questioni internazionali di
comune interesse a livello di membri di governo e di funzionari dei
due Ministeri degli Esteri.
Le Parti Contraenti favoriranno inoltre l'intensificazione dei
rapporti tra i due Parlamenti..

Articolo 6
Le Parti Contraenti opereranno individualmente e/o congiuntamente per
far sì che l'Europa acquisti sempre più il carattere di una
comunità di Stati fondata sulla convivenza pacifica e sulla
collaborazione tra i popoli che la compongono.
In tale contesto la Repubblica Italiana e la Repubblica di Albania
sono determinate a sviluppare, attraverso l'Organizzazione per la
Sicurezza e la Cooperazione in Europa, la prevenzione dei conflitti e
il controllo delle crisi ed a consolidare la democrazia e lo stato di
diritto nel continente; a promuovere l'instaurazione di rapporti
amichevoli tra tutti gli Stati; a rafforzare la sicurezza e a
sviluppare la collaborazione nei settori economico, culturale e
ambientale nonchè la dimensione umana.

Articolo 7
La Repubblica Italiana e la Repubblica di Albania si impegnano ad
allargare e approfondire la collaborazione economica, industriale,
finanziaria, tecnico-scientifica ed ecologica. Esse convengono che
esistono le condizioni per il passaggio della collaborazione
economica ad un livello qualitativamente nuovo.
Esse riconoscono l'importanza di una simile collaborazione sia dal
punto di vista dell'attuazione del programma di riforme economiche in
Albania che dell'apporto che le due Parti potranno recare alla
realizzazione di prospettive economiche comuni a livello europeo.
Esse rilevano il ruolo fondamentale dell'Unione Europea in detta
realizzazione, nonchè l'importanza delle organizzazioni economiche e
finanziarie internazionali per lo sviluppo equilibrato dell'economia
mondiale.

Articolo 8
Le Parti Contraenti intensificheranno i loro sforzi per favorire il
processo di avvicinamento della Repubblica di Albania all'Unione
Europea. Parimenti esse si adopereranno per il consolidamento dei
rapporti tra la Repubblica di Albania e l'Iniziativa Centro-Europea.

Articolo 9
Le Parti Contraenti si impegnano a dare concreta attuazione agli
accordi tra esse conclusi nei campi richiamati dall'Articolo 7 del
presente Trattato, nonchè a tutte le altre convenzioni economiche
vigenti.
Le Commissioni miste intergovernative di collaborazione economica e
tecnico-scientifica tra la Repubblica Italiana e la Repubblica di
Albania,. con i loro organismi operativi, si adopereranno per
rafforzare tale collaborazione nell'ambito delle loro competenze.
Qualora fosse necessario, possono essere istituiti, con il reciproco
accordo delle parti, altri organismi, permanenti oppure ad hoc.

Articolo 10
Le Parti contraenti favoriranno gli investimenti diretti di capitale,
la costituzione di società miste, anche con la partecipazione dei
partners dei Paesi terzi, l'armonizzazione delle norme giuridiche in
materia economica, così come la cooperazione nella formazione
professionale anche a livello dirigenziale.

Articolo 11
Le Parti Contraenti attribuiranno un'importanza prioritaria alla
collaborazione nel settore energetico, in materia di trasporti e
telecomunicazioni. Esse appoggeranno le azioni di cooperazione
riguardanti le attività industriali, mirando in primo luogo alla
integrazione dei Paesi rivieraschi del Mediterraneo ed al loro
collegamento con gli altri Paesi europei, alla modernizzazione delle
infrastrutture e all'uso efficiente delle risorse energetiche.
In tali campi, le Parti Contraenti favoriranno la collaborazione
reciproca tra organizzazioni ed enti dei due Paesi e agiranno per una
collaborazione estesa sia a livello europeo che fra tutti i Paesi
rivieraschi del Mediterraneo.

Articolo 12
Le Parti Contraenti concordano sull'importanza di proseguire e
consolidare ulteriormente gli importanti rapporti già stabiliti nel
campo della cooperazione allo sviluppo. Questi ultimi continueranno
ad avere come obiettivo un equilibrato sviluppo economico e sociale
dell'Albania, con particolare riguardo 81 rafforzamento delle
istituzioni democratiche, alla creazione di impiego e allo sviluppo
delle attività economiche private. Essi troveranno definizione nel
quadro dei Programmi di Cooperazione triennali, approvati in sede di
Commissione Mista e basati su di un Piano-Paese concordato, che
indicherà strategie e priorità degli interventi.

Articolo 13
Le Parti Contraenti appoggeranno la collaborazione nel settore della
scienza e delle tecnologie avanzate, sulla base dei proqrammi già
convenuti e dei programmi aggiuntivi in cui saranno definite nuove
linee di priorità sul piano della ricerca scientifica e
dell'ammodernamento tecnologico.
Riconoscendo il ruolo crescente della scienza e della tecnologia
nella società futura, le Parti Contraenti hanno concordato inoltre
di appoggiarsi reciprocamente, per quanto possibile, al fine di un
inserimento più attivo dei competenti organismi dei due paesi in
programmi multilaterali di collaborazione scientifica e tecnologica e
la creazione di parchi scientifici e tecnologici.

Articolo 14
Muovendo dal carattere globale dei problemi della protezione
ambientale, le Parti Contraenti intendono promuovere la loro
collaborazione in tale campo, in conformità con gli impegni assunti
con gli accordi tra di esse in vigore. Esse riserveranno una
particolare attenzione alla protezione ambientale del Mar
Mediterraneo e, in quest'ambito, del Mare Adriatico.
Mettendo a frutto l'esperienza positiva accumulata in questo settore,
le Parti Contraenti svilupperanno la collaborazione nella previsione
e nella prevenzione delle calamità naturali e per l'eliminazione dei
loro effetti.

Articolo 15
Gli impegni della Repubblica Italiana nei rapporti bilaterali con la
Repubblica di Albania saranno presi sempre nel rispetto delle
competenze dell'Unione Europea, delle disposizioni emanate dalle sue
istituzioni, nonchè delle altre disposizioni concordate tra gli
Stati Membri della U.E. in attuazione del sistema comunitario.

Articolo 16
Le Parti Contraenti si impegnano a sviluppare la collaborazione
nell'ambito degli organismi economici multilaterali, fra i quali in
particolare l'Organizzazione Mondiale per il Commercio.(WTO).

Articolo 17
La Repubblica Italiana e la Repubblica di Albania, partendo dalle
tradizioni di collaborazione e legami culturali tra i popoli italiano
e albanese, sulla base di quanto previsto dall'Accordo di
collaborazione culturale, e desiderando altresì contribuire alla
creazione di uno spazio culturale europeo aperto a tutti i popoli del
continente, faciliteranno nei campi della cultura, dell'insegnamento
e delle informazioni lo sviluppo degli scambi tra enti territoriali,
istituzioni, organizzazioni, associazioni e cittadini dei due Paesi.
Le Parti Contranti incoraggeranno la conclusione di Intese dirette
tra università e altre istituzioni di insegnamento superiore, centri
di ricerca, istituzioni di cultura e di diffusione dell'informazione.
Esse stimoleranno le iniziative concernenti la collaborazione nei
settori dei mezzi audiovisivi, della . cinematografia, del teatro,
della musica e delle belle arti.
Le Parti Contraenti appoggeranno, in conformita con gli impegni
assunti, l'attività dei Centri culturali e utilizzeranno pienamente
la possibilità da essi offerte. Ciascuna Parte opererà per
l'ampliamento delle opportunità di studio della lingua dell'altra
Parte in Scuole, Istituti di insegnamento superiore e in altre
Istituzioni e, a -tal fine, sosterrà l'altra Parte nell'azione volta
a organizzare lo studio della lingua e a perfezionare la qualifica
del personale docente.

Articolo 18
Le Parti Contraenti faciliteranno lo sviluppo a diversi livelli delle
relazioni tra enti territoriali, fondazioni istituzioni, sindacati,
associazioni e cittadini dei due Paesi.
Esse faciliteranno altresì gli scambi giovanili, nonche i gemellaggi
e gli scambi tra singole città e regioni dei due Paesi.

Articolo 19
Le Parti Contraenti concordano nell'attribuire una importanza,
prioritaria ad una stretta ed incisiva collaborazione tra i due Paesi
per regolare, nel rispetto della legislazione vigente, i flussi
migratori. Esse riconoscono la necessita di controllare i flussi
migratori anche attraverso lo sviluppo della cooperazione fra i
competenti organi della Repubblica Italiana e della Repubblica di
Albania e di concludere a tal fine un accordo organico che regoli
anche l'accesso dei cittadini dei due Paesi al mercato del lavoro
stagionale, conformemente alla legislazione vigente.
Per il raggiungimento di tali obiettivi e stato costituito un Gruppo
di lavoro congiunto sui problemi migratori.

Articolo 20
Le Parti Contraenti procederanno ad un esame congiunto dei problemi
attinenti alle modalità di rilascio dei visti, nel quadro delle
misure che saranno adottate in campo migratorio.

Articolo 21
Le Parti Contraenti studieranno la possibilità di stipulare un
accordo in materia di assistenza giudiziaria ed estradizione.

Articolo 22
Le Parti Contraenti collaboreranno nella prevenzione e i nella lotta
contro il traffico illecito di stupefacenti e la criminalità
organizzata.

Articolo 23
Le disposizioni del present'e Trattato non incidono. in alcun modo
sugli obblighi derivanti dai Trattati e dagli Accordi bilaterali e
multilaterali anteriormente stipulati _ dalle Parti Contraenti e non
sono dirette contro alcuno Stato terzo.

Articolo 24
Il presente Trattato sarà ratificato in conformità con i meccanismi
costituzionali di ciascuna delle Parti Contraenti ed entrerà in
vigore al momento dello scambio dei documenti di ratifica.

Articolo 25
Il presente Trattato viene concluso per la durata di 20 anni.
La sua validità verrà prorogata tacitamente dì volta in volta per
nuovi periodi di 5 anni, a meno che una delle Parti Contraenti non
abbia notificato, per iscritto, all'altra Parte la sua decisione di
denunciare il Trattato con un preavviso di almeno un anno prima di
ogni scadenza. La sua validità verrà prorogata tacitamente dì
volta
In fede di che i sottoscritti rappresentanti hanno firmato il
presente Trattato. In fede di che i sottoscritti rappresentanti
hanno
Fatto a Roma il 13 ottobre 1995 in duplice esemplare, ciascuno in
lingua italiana e in lingua albanese, entrambi i testi aventi uguale
valore.


PER LA REPUBBLICA ITALIANA PER LA REPUBBLICA DI ALBANIA



Parte di provvedimento in formato grafico

AMBASCIATA 00198 Roma ......... 1995
DELLA REPUBBLICA D'ALBANIA Via Asmara 5
ROMA tel. 06/86214475-86218214
fax 06/86216005

Roma, 13 ottobre 1995


Eccellenza,
con riferimento al Trattato di Amicizia e Collaborazione che oggi
abbiamo firmato ed in particolare al suo art. l9, ribadisco l'impegno
ad operare per contrastare i movimenti irregolari di persone anche
attraverso lo sviluppo della cooperazione tra competenti organi della
Repubblica di Albania e della Repubblica Italiana.
In questo quadro, concordo sull'impegno a concludere quanto prima -
in conformità ed in applicazione dell'art.19 del Trattato di
Amicizia e Collaborazione - un accordo organico rivolto a contrastare
l'immigrazione clandestina ed a regolare, conformemente alla
legislazione vigente, l'accesso dei cittadini al mercato del lavoro
ed in particolare a quello stagionale.
Rimango pertanto in attesa, Eccellenza, di accoglierLa quanto prima
in Albania.
Con i sensi della mia stima,




Parte di provvedimento in formato grafico


S.E. Sig.ra Susanna Agnelli
Ministro degli Affari Esteri
della Repubblica Italiana
IL MINISTRO DEGLI AFFARI ESTERI

Roma, 13 ottobre 1995
Eccellenza,
con riferimento al Trattato di Amicizia e Collaborazione che oggi
abbiamo firmato ed in particolare al suo art.l9, prendo atto della
volontà di operare per contrastare i movimenti irregolari di persone
anche attraverso lo sviluppo della cooperazione tra i competenti
organi della Repubblica Italiana e della Repubblica di Albania.
In questo quadro, accettando con piacere il Suo cortese invito a
venire in visita in Albania, concordo sull'impegno a concludere
quanto prima - in conformità ed in applicazione dell'art.l9 del
Trattato di Amicizia e Collaborazione - un accordo organico rivolto a
contrastare l'immigrazione clandestina e a regolare, conformemente
alla legislazione vigente, l'accesso dei cittadini al mercato del
lavoro e in particolare a quello stagionale.
Con i sensi della mia stima,




Parte di provvedimento in formato grafico


S.E. On.le Dott. Alfred Serreqi
Ministro degli Affari Esteri
della Repubblica di Albania