5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 152 del 31-12-2007
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
Societa' per Azioni Esercizi Aeroportuali S.E.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.152 del 31-12-2007)

BANDO DI GARA D'APPALTO - SETTORI SPECIALI

SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE; I.1) Denominazione, indirizzi e
punti di contatto Denominazione ufficiale: Società per Azioni
Esercizi Aeroportuali S.E.A.; Indirizzo postale: Aeroporto Milano
Linate; C.A.P 20090; Localita'/Città Segrate (Milano); Stato: Italia;
Telefono: 02 - 74851; Telefax: 02-74852010.
INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE ULTERIORI
INFORMAZIONI:, cfr. allegato A.I
INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE IL CAPITOLATO
D'ONERI E LA DOCUMENTAZIONE: cfr. allegato A.II
INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE/LE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE:
cfr. allegato A.III
I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ DELL'ENTE AGGIUDICATORE:
Attività connesse agli aeroporti
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO; II.1.1) Denominazione conferita
all'appalto dall'ente aggiudicatore: aggiornamento tecnologico e
manutenzione evolutiva dei sistemi di telefonia ed infrastrutture
passive di trasporto voce e dati
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di prestazione dei servizi:
servizi, categoria di servizi 5; luogo principale di esecuzione:
Aeroporti di Milano Linate e Malpensa; codice NUTS: ITC4.
II.1.3) Il bando riguarda: un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Trattasi
di appalto misto di servizi e lavori aventi natura accessoria.
L'appalto ha per oggetto il servizio di assistenza e manutenzione
nonchè di sviluppo ed aggiornamento tecnologico della rete di fonia e
della rete di distribuzione passiva per voce e dati presso gli
Aeroporti di Milano Linate e Malpensa.
L'infrastruttura di telecomunicazioni è costituita dall'impianto
telefonico (n. 6 centrali telefoniche Siemens HiPath, reti,
permutatori, ecc.) e dall'impianto di cablaggio strutturato (composto
da cavi in rame e fibra, armadi di attestazione, distribuzione, ecc.)
così come meglio specificato nel Capitolato Tecnico che verrà messo
a disposizione dei concorrenti in sede di invito a formulare offerta.
Con riferimento al servizio di manutenzione delle centrali
telefoniche Siemens HiPath 4000 si precisa che lo stesso è vincolato
dal produttore Siemens. Pertanto, mentre la manutenzione HW cosiddetta
di primo livello potrà essere effettuata dall'Appaltatore purchè il
personale preposto abbia svolto corsi specifici tenuti dal
costruttore, la manutenzione HW di 2° livello nonchè la
manutenzione SW di 1° e 2° livello è di pertinenza
esclusiva di Siemens Enterprise Communications. In ragione di ciò il
concorrente dovrà dichiarare in sede di offerta il proprio impegno a
far frequentare, al personale preposto alla manutenzione, i suddetti
corsi dando evidenza, prima della stipula del contratto e nel termine
che verrà precisato, dell'avvenuta effettuazione degli stessi.
II.1.6) CPV (oggetto principale/vocabolario principale) 64210000
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): SÌ
II.1.8) Divisione in lotti NO II.1.9) Ammissibilità di varianti:
SÌ
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO II.2.1) QUANTITATIVO O
ENTITÀ TOTALE
L'importo a base d'asta, riferito al quadriennio contrattuale e
all'opzione di proroga annuale (4+1) è pari a Euro 9.000.000,00 IVA
esclusa, così scomponibile:
- servizio di manutenzione: Euro 7.000.000,00 (di cui Euro
210.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d'asta)
- fornitura e posa in opera della rete di distribuzione passiva per
voce e dati: Euro 2.000.000,00 (di cui Euro 60.000,00 per oneri della
sicurezza non soggetti a ribasso d'asta)
Non sono ammesse offerte in aumento rispetto alla base d'asta.
II.2.2) Opzioni: sì, proroga annuale del servizio
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: 48 mesi
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO; III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO;
III.1.1) CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE:
a) cauzione a garanzia della serietà dell'offerta e dell'obbligo
di contrarre, da prestarsi mediante fideiussione bancaria o
assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari iscritti
nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D. Lgs. 385/93 a ciò
autorizzati dal Ministero dell'Economia e delle Finanze ai sensi del
D.P.R. 115/2004, nella misura del 2% dell'importo a base d'asta,
avente validità per un periodo non inferiore a 120 giorni a far data
dal termine ultimo di presentazione dell'offerta, escutibile a prima
richiesta, con rinuncia al beneficio della preventiva escussione del
debitore principale e operante, entro 15 giorni, a semplice richiesta
scritta dell'Ente aggiudicatore (n.b. la fideiussione dovrà essere
prodotta in sede di offerta e non di presentazione della domanda di
partecipazione); b) l'impresa aggiudicataria dovrà costituire, alla
stipula del contratto, una cauzione a garanzia della corretta
esecuzione del medesimo da prestarsi mediante fideiussione bancaria,
d'importo pari al 10% dell'importo contrattuale offerto. La cauzione
avrà validità estesa a 60 giorni dal termine contrattuale.
Si precisa che non opera il meccanismo di riduzione di cui all'art.
40, c.7 e all'art. 75, c. 7, del d.lgs. 163/2006. Pertanto, anche in
presenza di Certificazione del sistema di qualità aziendale conforme
alle norme europee UNI EN ISO 9001:2000 non è consentito ridurre del
50% i relativi importi a pena di esclusione.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: il servizio è
finanziato da S.E.A. Per un maggior dettaglio si rimanda allo schema
di contratto che verrà messo a disposizione dei concorrenti in sede
di invito a formulare offerta
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario: In caso di operatori economici
raggruppati o consorziati i requisiti di cui ai punti III.2.2) e
III.2.3) dovranno essere così posseduti:
-operatori economici raggruppati o consorziati di tipo ORIZZONTALE:
i requisiti di Capacità Economica e Finanziaria di cui al
paragrafo III.2.2) dal mandatario nella misura minima del 60%; la
restante percentuale dovrà essere posseduta dalle mandanti ciascuna
nella misura minima del 20%.
I requisiti di Capacità Tecnica di cui al pararagrafo III.2.3),
lett. a), b), c), sia dal mandatario che dalle mandanti; il requisito
di cui alla lett. d) dovrà essere posseduto dal mandatario nella
misura minima del 60% (iscrizione in categoria OS19, class. II) e da
ciascuna mandante in categoria OS 19, class. I).
In ogni caso i requisiti posseduti dalle imprese
riunite/consorziate dovranno essere pari a quelli richiesti
globalmente.
-operatori economici raggruppati o consorziati di tipo VERTICALE:
i requisiti di Capacità Economica e Finanziaria di cui al
paragrafo III.2.2), lett.a) dal mandatario nella misura dell'80%, la
percentuale residua dalla/e mandante/i nella misura minima del 20%; il
requisito di cui al paragrafo III.2.2), lett.b) dal mandatario.
I requisiti di Capacità Tecnica di cui al pararagrafo III.2.3),
lett. a), b), c) dal mandatario;
il requisito di cui al paragrafo III.2.3), lett. d) dalla mandante.
In ogni caso, i requisiti posseduti dalle imprese riunite dovranno
essere almeno pari a quelli richiesti globalmente.
Sono ammessi i R.T.I. misti.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: NO
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE; III.2.1) SITUAZIONE PERSONALE
DEGLI OPERATORI, INCLUSI I REQUISITI RELATIVI ALL'ISCRIZIONE NELL'ALBO
PROFESSIONALE O NEL REGISTRO COMMERCIALE:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: a) essere iscritti alla C.C.I.A.A. - Ufficio del registro
delle imprese, per categoria di attività pertinente all'oggetto della
gara; b) non incorrere in nessuna delle cause di esclusione di cui
all'art. 38, D.Lgs. 163/2006; c) l'esclusione dal coinvolgimento
dell'impresa nella procedura di emersione del lavoro sommerso di cui
alla L. 383/2001.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
a) aver realizzato nel triennio 2004/2006 un fatturato non
inferiore a Euro 30.000.000,00;b)aver svolto nel triennio 2004/2006
servizi di aggiornamento tecnologico e manutenzione evolutiva di
centrali telefoniche per un importo complessivo non inferiore a Euro
1.000.000,00/anno (IVA esclusa) se riferito ad un unico contratto;
Euro 1.500.000,00/anno (IVA esclusa) se riferito a due contratti
III.2.3) Capacità tecnica: a) Essere in possesso di certificazione
UNI EN ISO 9001:2000;b) essere in possesso dell'autorizzazione di cui
all'Allegato 13 D.M. 314 del 23 maggio 1992, classe a) 1° grado
relativa all'installazione, all'allacciamento e alla manutenzione di
impianti interni di telecomunicazione, valida su tutto il territorio
nazionale e rilasciata dal Ministero delle Comunicazioni;c) essere in
possesso dell'abilitazione di cui alla L. 46/90 per la manutenzione
degli impianti di cui all'art. 1 lettera b);d) certificazione SOA
attestante l'iscrizione alla categoria OS 19, classifica III (quota
lavori Euro 1.000.000,00)
III.2.4) Appalti riservati: NO
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI; III.3.1) La
prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione?
Sì; III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio Sì
SEZIONE IV: PROCEDURA; IV.1.1) Tipo di procedura: Negoziata.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri: punteggio tecnico (70), punteggio
economico (30); IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO; IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:
No;IV.3.3)Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: documenti a pagamento: NO
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
15.1.2008 entro le ore 16.00
IV.3.5) Lingua/e utilizzabile/i nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: ITALIANO (IT)
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI; VI.1) Trattasi di un appalto
periodico: NO. VI.2) Appalti connessi ad un progetto e/o programma
finanziato dai fondi comunitari: NO.
VI.3) Informazioni complementari
a) Il D.Lgs. 163/06, parte III, disciplina la presente procedura.
Fermo il disposto degli artt. 206 e 230, eventuali riferimenti ad
articoli della parte II del D.Lgs 163/06 si intendono effettuati
esclusivamente e limitatamente agli articoli di volta in volta
richiamati; b) relativamente all'indicazione di cui al punto IV.3.4)
"Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: ............", si precisa che la data indicata va
intesa come scadenza per la presentazione delle domande di
partecipazione;c) relativamente alla prestazione dedotta in contratto,
ai sensi dell'art. 37, c. 2, D.Lgs. 163/2006 si precisa che sussiste
una ripartizione fra prestazione principale (servizio di manutenzione)
e prestazione secondaria (lavori di posa in opera);d) con riferimento
al punto III.2.2) lett. b) si precisa che: - per "aggiornamento
tecnologico" si intende aver garantito, in corso di contratto,
l'upgrade delle centrali telefoniche in coerenza con l'evoluzione
tecnologica di settore;- per "manutenzione evolutiva" si intende aver
effettuato, in relazione agli aggiornamenti tecnologici attuati, lo
sviluppo dell'infrastruttura tecnologica;e) in deroga a quanto
previsto al punto II.3 del bando, si precisa che il contratto decorre
dall'1.05.2008; f) relativamente all'indicazione di cui al punto
II.1.9) Ammissibilità di varianti: SÌ, si precisa che l'indicazione
va intesa come ammissibilità di presentare migliorie
tecniche/tecnologiche che non snaturino la configurazione delle
centrali telefoniche e che, quindi, rispettino i vincoli indicati nel
Capitolato Tecnico;g) ai sensi dell'art. 11, c. 6, d.lgs. 163/2006 si
informa che l'offerta è vincolante per 120 giorni dal termine ultimo
di presentazione; h) poichè, in virtù del richiamo di cui all'art.
206, trovano applicazione gli artt. 34, 35, 36 e 37 del d.lgs. 163/06,
ad essi si rimanda in particolare, ma non limitatamente, per quanto
attiene alla partecipazione in raggruppamento temporaneo o quale
consorzio ordinario di concorrenti. Si evidenzia che è consentita la
presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all'art. 34, c.
1, lett. d) ed e) anche se non ancora costituiti. Nell'offerta
dovranno essere specificate le parti della prestazione che saranno
eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati. I
consorzi di cui all'art. 34, c.1, lett. b) e c) dovranno indicare, in
sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; i) è
obbligatoria l'effettuazione di specifico sopralluogo;l) ai sensi
dell'art. 34, c. 2, non possono partecipare disgiuntamente alla
medesima gara, concorrenti che si trovino fra di loro in una delle
situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile.
Saranno altresì esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si
accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale, sulla base di univoci elementi;m) richiamato il disposto
di cui all'art. 81, c.3, D.Lgs. 163/06, l'Ente Aggiudicatore si
riserva di non procedere all'aggiudicazione dell'appalto laddove
nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
del contratto, e ciò anche in presenza di una sola offerta; n) il
subappalto è ammesso secondo la disciplina di cui all'art. 118 del
D.Lgs. 163/06, a condizione che ciò venga indicato in sede di
offerta. L'Ente aggiudicatore non corrisponderà direttamente i
pagamenti al subappaltatore o al cottimista. È fatto obbligo
all'Appaltatore di trasmettere entro 20 giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti dell'appaltatore corrisposte ai
subappaltatori, con l'indicazione delle ritenute di garanzia
effettuate. Si evidenzia che, stante il vincolo del costruttore
relativamente all'effettuazione della manutenzione HW e SW delle
centrali telefoniche [rif. precedente lettera d)], l'importo
contrattuale riferibile alla suddetta attività non verrà computato
ai fini dell'osservanza del limite percentuale entro cui il subappalto
può essere richiesto a termini del citato art. 118 D.Lgs. 163/06;o)
trova applicazione la disciplina di cui agli artt. 49 e 223, c. 5 D.
Lgs. 163/06. È rimessa all'Ente Aggiudicatore la valutazione della
concreta esistenza di rapporti tra avvalso e concorrente (avvalente)
attestanti la reale sussistenza delle condizioni utili
all'avvalimento. A tal fine l'Ente Aggiudicatore si riserva la più
ampia discrezionalità circa la verifica dell'effettiva disponibilità
dei mezzi dell'avvalso, da parte del concorrente, tenuto conto degli
elementi in concreto addotti ai fini probatori; p) ai sensi del D.Lgs.
196/2003, si informa che i dati forniti dalle imprese sono dall'Ente
Aggiudicatore trattati per le finalità connesse alla gara e per
l'eventuale successiva stipula e gestione dei contratti. Le imprese e
gli interessati hanno facoltà di esercitare i diritti previsti
all'art. 7 della legge stessa;q) trovano integrale applicazione gli
artt. 86, 87, 88 del D.Lgs. 163/06;r) si rendono edotti i concorrenti
che S.E.A. ha adottato il Codice Etico, il cui testo è disponibile
sul sito internet S.E.A.
(www.sea-aeroportimilano.it/newsea/it/pdf/codice_etico_sea.pdf). Essi
si impegnano ad accettarlo;s) si rendono edotti i concorrenti che
l'Ente Aggiudicatore si è dotata di un proprio Sistema di Gestione
Ambientale (S.G.A.) sugli scali di Milano Linate e Milano Malpensa.
Tale Sistema è basato sui principi fondamentali del rispetto della
salvaguardia ambientale secondo la normativa vigente. L'Appaltatore
sarà pertanto tenuto a rispettare quanto previsto dalle procedure del
S.G.A. connesse alle attività di cui al contratto e, in particolare,
quanto previsto nel documento "Principi e criteri di natura ecologico
ambientale per i fornitori S.E.A." pubblicato sul sito internet
S.E.A.
(www.sea-aeroportimilano.it/pdf/sistema_gestione_ambientale.pdf), che
costituirà parte integrante del presente contratto. I concorrenti si
impegnano a prenderne conoscenza, ad accettarne i contenuti e ad
osservarne le prescrizioni;t) si segnala che è da subito disponibile
il format "Domanda di partecipazione", scaricabile a partire
dall'indirizzo:
http://www.sea-aeroportimilano.it/it/sea/index.phtml?mod=bandi_incorso
&amp;to=fornitori;u) la domanda di partecipazione dovrà essere
presentata, completa delle dichiarazioni richieste ai paragrafi
III.2.1), III.2.2) e III.2.3) secondo una delle modalità di cui
all'art. 77, c. 7 D.Lgs. 163/06. È inoltre consentita la consegna
diretta, ex art. 77, c.4,. In tal caso la busta contenente la domanda
dovrà pervenire all'indirizzo di cui all'Allegato A.III). In caso di
inoltro via fax dovrà essere inviata al n. 02.7485.2015. In entrambi
i casi potrà essere esplicitato (sulla busta contenente la domanda o
sul frontespizio del fax) quanto segue: "Domanda di partecipazione
alla procedura negoziata per l'affidamento del servizio manutenzione
centrali telefoniche - Aeroporti Milano Linate e Malpensa". La domanda
dovrà pervenire entro il termine di cui al paragrafo IV.3.4). Si
segnala che l'Ente Aggiudicatore si riserva di chiedere
chiarimenti/completamenti in ordine al contenuto delle Domande di
partecipazione presentate;v) si evidenzia che, con riferimento al
requisito di cui al paragrafo III.2.1.b) ossia "di non incorrere nelle
cause di esclusione di cui all'art. 38, D. Lgs. 163/06" la
dichiarazione di insussistenza delle cause di esclusione previste
all'art. 38, c. 1, lett. b) e c) dovrà essere resa dai soggetti ivi
precisati;z) si segnala che per motivi tecnici riconducibili
all'Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture l'Ente Aggiudicatore è stato impossibilitato ad
accedere al Sistema Informativo Monitoraggio Gare per l'assegnazione
del codice C.I.G alla procedura in oggetto. Conseguentemente detto
codice verrà comunicato ai concorrenti nella Lettera di invito a
presentare offerta e, contestualmente alla presentazione dell'offerta
stessa, i concorrenti dovranno dare evidenza, con modalità comunicate
nella Lettera di invito, del pagamento del contributo a favore
dell'Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture;aa) si segnala che l'Ente Aggiudicatore si è
dotato del Regolamento concernente l'accesso da parte dei terzi ai
documenti amministrativi, disponibile all'indirizzo
http://www.sea-aeroportimilano.it/it/sea/index.phtml?mod=accesso_atti&amp;
to=atti;ab)responsabile del procedimento per la fase di affidamento:
Ing. Renato Garbarini;ac) il presente Bando è pubblicato sul sito web
di S.E.A.: www.sea-aeroportimilano.it.;ad)si segnala che l'esito
della presente gara verrà reso noto con la pubblicazione sul sito
http://www.sea-aeroportimilano.it/it/sea/index.phtml?mod=esitibandi&amp;to
=fornitori ai sensi e per gli effetti degli artt. 79 comma 5 lett. a)
e 11 comma 10 del D.Lgs.163/06.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO; VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Lombardia; Indirizzo postale: via Conservatorio;
Citta': Milano; Codice postale: 20122.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALL'U.P.U.C.E.:
24.12.2007
ALLEGATO A -ALTRI INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
I) Indirizzi e punti di contatto presso i quali sono sono
disponibili ulteriori informazioni: Denominazione ufficiale: Società
per Azioni "Esercizi Aeroportuali - S.E.A."; Servizio responsabile:
Approvvigionamenti e Appalti; Indirizzo: Aeroporto Milano Linate;
C.A.P.; 20090; Localita'/citta': Segrate (Milano); Stato: Italia;
Telefono: 02/74852650; Telefax: 02/74852015.
II) Indirizzi e punti di contatto presso i quali sono disponibili
il capitolato d'oneri e la documentazione complementare: Denominazione
ufficiale: Servizio responsabile Approvvigionamenti e Appalti;
Indirizzo: Aeroporto Milano Linate; C.A.P.; 20090; Localita'/citta':
Segrate (Milano); Stato: Italia; Telefono: 02/74852650; Telefax:
02/74852015.III) Indirizzi e punti di contatto ai quali inviare le
offerte/le domande di partecipazione: Denominazione ufficiale:
Società per Azioni "Esercizi Aeroportuali - S.E.A."; Servizio
responsabile: Protocollo generale; Indirizzo: Aeroporto Milano Linate;
C.A.P.; 20090; Localita'/città. Segrate (Milano); Stato: Italia.

Sea S.P.A. - Il Responsabile Direzione Purchasing:
Com.Te Marco Alberti

T-07BFM5219 (A pagamento).