Serie Generale n. 183 del 8-8-2006
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMMISSIONE DI GARANZIA DELL'ATTUAZIONE DELLA LEGGE SULLO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI
COMMISSIONE DI GARANZIA DELL'ATTUAZIONE DELLA LEGGE SULLO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI
DELIBERAZIONE 19 luglio 2006
Trasporto pubblico locale - Valutazione di idoneita' dell'accordo aziendale concluso tra l'azienda Autoservizi Novarese S.r.l. di Hone e la R.S.U. in data 4 febbraio 2003 in relazione alle prestazioni indispensabili da garantire in caso di sciopero riguardante il personale dipendente dall'azienda Autoservizi Novarese S.r.l. di Hone (Pos. n. 15300). (Deliberazione n. 06/428). (GU Serie Generale n.183 del 08-08-2006)

LA COMMISSIONE

Nella seduta del 19 luglio 2006
Premesso:
che l'azienda Autoservizi Novarese S.r.l. di Hone (AO) svolge
attività di trasporto pubblico locale;
che, in data 4 febbraio 2003, l'azienda Autoservizi Novarese
s.r.l. di Hone (AO) e la R.S.U. hanno concluso un accordo aziendale
sulle prestazioni indispensabili da garantire in caso di sciopero del
personale dipendente dall'azienda, giusta quanto previsto dalla legge
n. 146/1990 come modificata dalla legge n. 83/2000, e in adeguamento
alle previsioni di cui all'art. 11 della Regolamentazione provvisoria
delle prestazioni indispensabili adottata dalla Commissione di
garanzia con delibera n. 02/13 del 31 gennaio 2002 e pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale del 23 marzo 2002, n. 70;
che, in data 3 marzo 2003, tale accordo è stato trasmesso alle
associazioni degli utenti e dei consumatori, per l'acquisizione del
relativo parere, ai sensi dell'art. 13, comma 1, lettera a), della
legge 12 giugno 1990, n. 146, come modificata dalla legge 11 aprile
2000, n. 83;
che, in data 13 marzo 2003, il Comitato centrale dell'Unione
nazionale consumatori ha espresso parere favorevole in ordine al
contenuto dell'accordo;
Considerato:
che lo sciopero nel settore del trasporto pubblico locale è
attualmente disciplinato dalla legge 12 giugno 1990, n. 146, come
modificata dalla legge 11 aprile 2000, n. 83, nonchè da una
Regolamentazione provvisoria delle prestazioni indispensabili
adottata dalla Commissione di garanzia con delibera n. 02/13 del
31 gennaio 2002 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 23 marzo
2002, n. 70;
che la predetta Regolamentazione provvisoria rinvia ad accordi
collettivi aziendali o territoriali, per la definizione di alcuni
suoi contenuti e, segnatamente, per quanto riguarda:
a) dettagliata descrizione del tipo e dell'area territoriale
nella quale si effettua il servizio erogato dall'azienda (art. 10,
lettera A);
b) individuazione delle fasce orarie durante le quali deve essere
garantito il servizio completo (art. 11, lettera B);
c) individuazione delle seguenti modalità operative necessarie
al fine di emanare i regolamenti di servizio (art. 16):
i servizi esclusi dall'ambito di applicazione della disciplina
dell'esercizio del diritto di sciopero (noleggio, sosta, servizi
amministrativi);
procedure da adottare all'inizio dello sciopero e alla ripresa
del servizio;
procedure da adottare per garantire il servizio durante tutta
la durata delle fasce;
criteri, procedure e garanzie da adottare per i servizi a lunga
percorrenza;
garanzia dei presidi aziendali atti ad assicurare la sicurezza
e la protezione degli utenti, dei lavoratori, degli impianti e dei
mezzi;
eventuali procedure da adottare per forme alternative di
agitazioni sindacali;
in caso di trasporto di merci, garanzia dei servizi necessari
al trasporto di prodotti energetici di risorse naturali, di beni di
prima necessità, di animali vivi, di merci deperibili, nonchè per
la continuità delle attività produttive;
individuazione delle aziende che per tipo, orari e tratte
programmate possano garantire un servizio alternativo a quello
erogato dall'azienda interessata dallo sciopero;
individuazione dei servizi da garantire in occasione dello
sciopero di cui all'art. 15;
che l'art. 10, lettera A), stabilisce anche che «in via
sperimentale l'area del bacino di utenza coinciderà con l'area
territoriale di operatività dell'azienda interessata dallo
sciopero»;
Rilevato:
che le fasce orarie coincidenti con i periodi di massima
richiesta dell'utenza o con le esigenze di particolari categorie di
utenti, per i quali il servizio si pone come essenziale, e durante le
quali deve essere garantito il servizio completo sono così
individuate: da inizio servizio alle ore 8,15 e dalle ore 12 e alle
ore 15,15;
che al fine di rendere effettiva la durata delle fasce di
garanzia le parti hanno previsto che le corse «il cui orario è in
tutto o in parte incluso nelle fasce orarie ... andranno portate
comunque a termine»;
che le parti hanno previsto, altresì, che durante l'astensione
dal lavoro sia garantita l'operatività di tre presidi aziendali
(personale di movimento; un addetto al personale di officina;
personale degli uffici);
che, pur se il predetto accordo nulla stabilisce con riguardo
alle altre modalità operative che, ai sensi degli articoli 15 e 16
della Regolamentazione provvisoria, devono essere concordate tra le
parti, nulla osta alla valutazione di idoneità dell'accordo
medesimo, da considerarsi come attuazione almeno parziale delle
previsioni di cui alla Regolamentazione provvisoria, fermo restando
l'auspicio al raggiungimento di nuovo accordo integrante tutte le
previsioni della Regolamentazione medesima;
Valuta idoneo, ai sensi dell'art. 13, comma 1, lettera a), della
legge 12 giugno 1990, n. 146, come modificata dalla legge 11 aprile
2000, n. 83, l'accordo aziendale in materia di sciopero del personale
l'azienda Autoservizi Novarese s.r.l. di Hone (AO) concluso in data
4 febbraio 2003 con la R.S.U.;
Precisa che, per tutti gli ulteriori profili considerati dall'art.
2 della legge n. 146/1990, ma non disciplinati nell'accordo in esame,
restano in vigore le regole di cui alla citata legge n. 146/1990 e
ss. mod., nonchè alla menzionata Regolamentazione provvisoria del
settore;
Dispone
la comunicazione della presente delibera all'azienda Autoservizi
Novarese s.r.l. di Hone (AO), alla Sede operativa di Orbassano (TO),
alla R.S.U., al Commissario di Governo di Aosta, al Prefetto di
Torino, al Ministro dei Trasporti, ai Presidenti delle Camere, al
Presidente del Consiglio dei Ministri, nonchè l'inserimento sul sito
Internet della Commissione;
Dispone inoltre
la pubblicazione della presente delibera nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.

Roma, 19 luglio 2006

Il presidente: Martone

Accordo aziendale del 4 febbraio 2003
Allegato integrativo n. 2

Premesso che:
Ai sensi della deliberazione di provvisoria regolamentazione
dell'esercizio del diritto di sciopero per il settore trasporti
pubblici emanata dalla commissione di garanzia, occorre individuare
le fasce giornaliere, coincidenti con i periodi di massima richieta
dell'utenza, nell'ambito delle quali deve essere garantico il
servizio completo per un totale di sei ore di servizio;
tra
l'azienda Autoservizi Novarese, s.r.l. nella persona del
rappresentante legale pro-tempore sig. Prola Massimo e le R.S.U. sig.
ri Brignolo Giovanni e Presta Vincenzo si conviene quanto segue:
1) le fasce orarie durante le quali dovrà essere garantito il
servizio completo in caso di sciopero, sono individuate come segue:
da inizio servizio sino alle ore 8,15 e dalle ore 12 alle ore 15,15
per ogni giorno di servizio.
2) Il servizio va effettuato garantendo la sicurezza degli
utenti, dei lavoratori, degli impianti e degli automezzi;
3) Saranno assicurati i percorsi, secondo il programma di
esercizio ed il foglio di servizio, per le corse il cui orario è, in
tutto o in parte, incluso nelle fasce orarie indicate al punto 1) e
le medesime andranno portate comunque a termine;
4) Per garantire l'effettuazione del servizio così come
precedentemente specificato, l'azienda potrà variare i normali turni
di servizio. I turni predisposti per soddisfare le prescrizioni della
legge 146/1990 sono soggetti alle sole limitazioni delle leggi
vigenti;
5) Per garantire l'erogazione del servizio nel rispetto delle
fasce orarie, l'immediata ripresa del servizio al termine dello
sciopero e per garantire la sicurezza degli utenti, dei lavoratori,
degli impianti e degli automezzi, deve essere assicuratala presenza
in servizio del seguente personale:
a) personale di movimento strettamente necessario ad effettuare
i turni di servizi predisposti a norma dei punti precedenti;
b) personale di officina una persona;
c) personale degli uffici una persona;
6) l'entità del personale di cui al precedente punto 5) potrà
variare in relazione ad eccezionali esigenze di servizio;
7) copia del presente allegato integrativo all'accordo aziendale
viene inviato alla Commissione di Garanzia per l'attuazione della
legge sullo sciopero nei servizi pubblici essenziali.