3a Serie Speciale - Regioni n. 31 del 2-8-2003
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 7 febbraio 2003, n. 3
Regolamento regionale degli interventi a sostegno del recupero, della trasformazione e dell'ammodernamento di sedi destinate ad attivita' culturali e dello spettacolo, di cui alla legge regionale 28 agosto 1978, n. 58 (promozione della tutela e dello sviluppo delle attivita' e dei beni culturali). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.31 del 02-08-2003)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Piemonte n. 7 del
13 febbraio 2003)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Visto l'art. 121 della Costituzione (come modificato dalla legge
costituzionale 22 novembre 1999, n.1);
Vista la legge regionale 28 agosto 1978, n. 58;
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 20-8335 del
3 febbraio 2003;
Emana
Art. 1.
F i n a l i t a

1. Al fine di perseguire gli obiettivi definiti dalla legge
regionale 28 agosto 1978 n. 58 (promozione della tutela e dello
sviluppo delle attività e dei beni culturali) e in particolare
quelli stabiliti all'Art. 1, primo comma, la Regione Piemonte attua
una politica di sostegno indirizzata a interventi di recupero,
trasformazione e ammodernamento di sedi e ad attività culturali e
dello spettacolo, anche attraverso il riutilizzo e l'adattamento di
strutture in precedenza non destinate a tali funzioni.

Art. 2.
Ambiti di intervento
1. Le finalità generali individuate dalla legge regionale
58/1978 si esplicano attraverso l'assegnazione di contributi in conto
capitale a sostegno della realizazzione di progetti volti al
recupero, alla trasformazione ed all'ammodernamento di sedi destinate
ad attività culturali e dello spettacolo, aperte al pubblico accesso
nei limiti delle vigenti norme di sicurezza in materia di locali di
pubblico spettacolo, e entranti tra le seguenti tipologie di
attivita':
a) sedi destinate in via esclusiva o prioritaria ad attività
teatrali, cinematografiche, coreutiche e musicali;
b) spazi polifunzionali destinati ad attività culturali e di
spettacolo;
c) centri polifunzionali per attività culturali, educative e
aggregative destinate ai giovani.
2. I contributi in conto capitale di cui al presente regolamento
sono assegnati, nell'ambito degli specifici stanziamenti previsti dal
bilancio annuale e dal bilancio pluriennale della Regione Piemonte,
secondo le seguenti tipologie di intervento:
a) contributi per l'acquisto di attrezzature e arredi;
b) contributi per la realizzazione di interventi di
manutenzione straordinaria e trasformazione strutturale.

Art. 3.
Presentazione delle istanze e criteri di ammissione

1. Sono ammessi alla fase istruttoria i soggetti, di cui all'Art.
6 della legge regionale n. 58/1978, che presentano alla struttura
regionale competente istanza di contributo, sottoscritta dal legale
rappresentante, entro il 15 marzo dell'anno per il quale viene
richiesto il contributo regionale.
2. Per quanto riguarda le richieste relative agli interventi di
manutenzione straordinaria, qualora il richiedente sia solo gestore
della struttura oggetto dell'intervento, la domanda deve essere
controfirmata per accettazione dal soggetto proprietario.
3. L'atto costitutivo e lo statuto dei soggetti richiedenti
devono prevedere:
a) l'assenza di fini di lucro;
b) l'elettività delle cariche associative;
c) l'obbligo di formazione del bilancio.
4. I soggetti devono avere la propria sede legale nell'ambito del
territorio della Regione Piemonte ovvero, ove trattasi di strutture a
carattere nazionale, svolgere la loro attività nel territorio
regionale tramite una loro sezione operativa.
5. Per quanto concerne le istanze relative ai centri per i
giovani di cui all'Art. 2, comma 1, lettera c), sono ammessi alla
fase istruttoria, oltre agli enti locali, i soggetti che perseguono
finalità a favore dei giovani chiaramente indicate nell'atto
costitutivo e nello statuto, che siano legalmente costituite da
almeno dodici mesi dalla data di presentazione della richiesta di
contributo e che siano composte per almeno l'80 per cento dei soci da
giovani di età compresa tra i 18 e i 35 anni.
6. Sono escluse dai benefici previsti dal presente regolamento le
richieste relative alla costruzione di nuovi edifici.
7. Non sono ritenute ammissibili a finanziamento le voci di spesa
relative a spazi e attrezzature non attinenti le attività culturali
e di spettacolo, seppure inserite nello stesso edificio oggetto
dell'intervento (sedi operative, uffici, servizi di ristorazione e
ospitalità, aree pertinenziali esterne, ecc.), con eccezione dei
progetti relativi ai centri destinati ai giovani, di cui all'Art. 2,
comma 1, lettera c). Non sono altresì ritenute ammissibili spese
effettuate precedentemente al 1° gennaio dell'anno per il quale viene
richiesto il contributo.
8. Le istanze di contributo devono essere corredate da idonea
documentazione integrativa come dettagliata, per ciascuna tipologia
di intervento, nei capi II e III. Qualora il soggetto richiedente non
sia in grado di presentare la documentazione completa unitamente alla
richiesta di contributo, essa deve essere integrata entro
quarantacinque giorni dalla data di scadenza del termine di legge per
la presentazione delle domande.

Art. 4.
Criteri di valutazione delle istanze
1. Ai fini dell'assegnazione del contributo regionale, le istanze
relative alle sedi di cui all'Art. 2, comma 1, lettere a) e b),
vengono valutate secondo le seguenti tipologie:
a) teatri storici;
b) sale destinate in via esclusiva o prioritaria ad attività
teatrali, musicali, coreutiche e cinematografiche;
c) centri culturali polifunzionali destinati a spettacolo e ad
attività espositive, culturali e aggregative;
d) saloni polifunzionali destinati a spettacolo e ad attività
espositive, culturali e aggregative, in particolare se situati in
comuni di ridotte dimensioni, di cui costituiscano l'unico centro
aggregativo;
e) arene per spettacoli all'aperto;
f) sedi destinate ad attività espositive;
g) sale per conferenze, incontri, videoproiezioni situate
all'interno di biblioteche.
2. Per quanto concerne i centri destinati ai giovani di cui
all'Art. 2, comma 1, lettera c), le istanze di contributo vengono
valutate sulla base dei seguenti criteri preferenziali:
a) realizzazione di centri per i giovani i cui spazi siano
destinati a una pluralità di attività (sale per concerti, ascolto e
prove musicali, per rappresentazione e prove teatrali, per proiezioni
cinematografiche e audiovisive, per lettura e incontri, spazi per
attività ludico-ricreative, sportelli informativi, strutture di
ospitalita);
b) realizzazione di spazi polifunzionali destinati in via
esclusiva ai giovani, che prevedano la possibilità di effettuare
attività culturali, aggregative e ludico-ricreative, in particolare
se situati in comuni di ridotte dimensioni, di cui costituiscano
l'unico centro di aggregazione giovanile;
c) continuità ed efficacia dell'azione a favore dei giovani da
parte del soggetto richiedente, comprovata dalla pregressa
attivazione di iniziativa in tale ambito;
d) coinvolgimento nella progettazione e nella realizzazione del
centro e delle sue future attività di una pluralità di soggetti
attivi nel settore;
e) continuità nel tempo dell'azione prevista sua possibilità
di sviluppo e riconducibilità dello stesso a un programma più ampio
di interventi favore dei giovani.

Art. 5.
Assegnazione e liquidazione dei contributi
1. I contributi vengono definiti, con provvedimento della
struttura regionale competente, con cadenza annuale, secondo gli
ambiti di intervento e i criteri individuati dal presente
regolamento.
2. È ammessa l'assegnazione di contributi a favore del medesimo
soggetto, anche con prenotazione sul bilancia pluriennale, per un
massimo di tre anni consecutivi, in corrispondenza dell'articolazione
del progetto su specifici lotti funzionali.
3. Il limite di cui al comma 2 è elevato a cinque anni nel caso
di progetti relativi a strutture la cui funzione riveste un
particolare rilievo in ambito regionale.
4. La liquidazione dei contributi è articolata in una quota in
acconto ed una quota a saldo, a fronte del rispetto da parte del
soggetto beneficiario delle condizioni specificate, per ciascuna
tipologia di intervento, nei capi II e III.
5. I soggetti beneficiari sono tenuti a presentare la
documentazione consuntiva sotto forma di dichiarazione sostitutiva
dell'atto di notorietà di cui all'Art. 47 del decreto Presidente
della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa).

Art. 6.
Controlli, decadenza e sanzioni
1. La Regione Piemonte procede a verifiche
amministrativo-contabili, anche a campione, al fine di accertare la
veridicità dei dati forniti, la regolarità dei bilanci e l'avvenuta
realizzazione dell'attività sovvenzionata, a tal fine accedendo
anche alla documentazione conservata presso il beneficiario.
2. È disposta, con provvedimento della struttura regionale
competente, la riduzione del contributo assegnato, in proporzione del
minor costo nella realizzazione degli interventi previsti dal
soggetto beneficiario, qualora la spesa complessiva a rendiconto
risulti inferiore di oltre il 20 per cento rispetto a quanto
preventivato.
3. È disposta la decadenza dal contributo e si provvede, se
necessario, al recupero totale o parziale delle somme già liquidate:
a) a fronte del mancato avvio dei lavori o della mancata
conclusione degli stessi nei tempi e nei modi previsti, così come
specificati, per ciascuna tipologia di intervento, nei successivi
capi II e III, salvo motivata richiesta di proroga, che deve essere
accolta dalla struttura regionale competente;
b) in caso di presentazione di documentazione consuntiva non
veritiera o dalla quale risulti una modificazione di destinazione
d'uso del contributo regionale, senza che la stessa sia stata
preventivamente comunicata e motivata alla struttura regionale
competente e da questa accolta.
4. L'avvio del procedimento di decadenza è comunicato
all'interessato ai sensi dell'Art. 7 della legge 7 agosto 1990 n. 241
(nuove norme in materia di procedimento e diritto di accesso ai
documenti amministrativi), con la fissazione del termine per la
presentazione delle controdeduzioni.
5. Sono esclusi dai contributi, per un triennio, i soggetti che
abbiano reso dichiarazioni o presentato documentazioni non veritiere,
o comunque difformi dal contenuto del bilancio.

Art. 7.
Trattamento dei dati personali
1. Ai sensi della legge 31 dicembre 1996, n. 675 (tutela delle
persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati
personali), il trattamento dei dati personali che vengono comunicati
alla struttura regionale competente è unicamente finalizzato,
all'espletamento delle funzioni istituzionali di manzione,
documentazione e promozione delle politiche, che e delle attività
realizzate dalla Regione Piemonte.

Art. 8.
Documentazione integrativa
1. Entro i termini stabiliti all'Art. 3, commi 1 e 8, i soggetti
richiedenti devono presentare, a integrazione della domanda di
contributo, la seguente documentazione:
a) atto costitutivo e statuto, con esclusione degli enti locali
e degli organismi religiosi;
b) copia del contratto d'uso dello spazio, nel caso in cui il
richiedente non ne sia proprietario;
c) relazione descrittiva delle caratteristiche della struttura
(cenni storici, articolazione degli spazi, capienza, modalità di
gestione) corredata da documentazione fotografica;
d) relazione descrittiva delle prevalenti attività svolte
all'interno della struttura e del ruolo da essa rivestito nell'ambito
della vita culturale e sociale della città e del territorio
circostante;
e) elenco delle attrezzature e degli arredi che si intendono
acquistare, corredato da dettagliato preventivo rilasciato da aziende
o professionisti del settore;
f) piano economico articolato in entrate e uscite;
g) copia del documento di identità del legale rappresentante
del soggetto richiedente.

Art. 9.
Assegnazione e liquidazione dei contributi
1. I contributi per l'acquisto di attrezzature e arredi vengono
assegnati secondo i criteri individuati all'Art. 4 e secondo le
modalità stabilite all'Art. 5 e possono variare dal 20 al 50 per
cento della spesa complessiva, comprensiva degli oneri fiscali,
risultante dal preventivo, con eccezione delle richieste relative a
strutture situate in comuni con meno di 1000 abitanti e ai centri
destinati ai giovani di cui all'Art. 2, comma 1, lettera c), per i
quali l'importo massimo concedibile non può essere superiore all'80
per cento della spesa complessiva prevista.
2. I contributi assegnati vengono liquidati secondo le modalità
stabilite all'Art. 5, comma 4, con la seguente articolazione:
a) il 50 per cento in acconto, ad esecutività della
determinazione dirigenziale che assegna il contributo;
b) il 50 per cento a saldo, dietro presentazione da parte del
beneficiario delle copie delle fatture e dei documenti di trasporto
comprovanti l'avvenuto acquisto di quanto finanziato con contributo
regionale.
3. Gli acquisti delle attrezzature e degli arredi oggetto del
contributo regionale devono essere effettuati e rendicontati entro
centoventi giorni dalla data di assegnazione del contributo
regionale.

Art. 10.
Documentazione integrativa
1. Entro i termini stabiliti all'Art. 3, commi 1 e 8, i soggetti
richiedenti devono presentare, a integrazione della domanda di
contributo, la seguente documentazione:
a) atto costitutivo e statuto, con esclusione degli enti locali
e degli organismi religiosi;
b) copia del contratto d'uso dell'immobile, nel caso in cui il
richiedente non ne sia proprietario;
c) relazione tecnico-descrittiva delle caratteristiche della
struttura (cenni storici, articolazione degli spazi, capienza,
modalità di gestione) corredata da documentazione fotografica;
d) relazione descrittiva delle prevalenti attività svolte
all'interno della struttura e del ruolo da essa rivestito nell'ambito
della vita culturale e sociale della città e del territorio
circostante. Per quanto concerne i progetti per i centri destinati ai
giovani, la relazione descrittiva deve essere articolata secondo le
indicazioni di cui all'Art. 4, comma 2;
e) progetto definitivo e computo metrico estimativo, redatto
utilizzando il prezziario della Regione Piemonte, articolato per
importi relativi a interventi strutturali, rinnovo e adeguamento
impianti, acquisto attrezzature e arredi e spese di progettazione e
direzione dei lavori;
f) dichiarazione con la quale il richiedente indichi la
sussistenza di tutte le autorizzazioni, concessioni, approvazioni,
nulla osta, pareri e ogni altro atto di assenso previsto dalle leggi
vigenti per l'esecuzione dei lavori;
g) indicazione del periodo entro il quale verranno avviate le
opere e cronoprogramma di esecuzione dei lavori;
h) piano economico articolato in entrate e uscite;
i) copia del documento di identità del legale rappresentante
del soggetto richiedente e, ove previsto, del soggetto proprietario
che sottoscrive per accettazione.
2. I soggetti di cui all'Art. 2, comma 2, lettera c) della legge
11 febbraio 1994, n. 109 (legge quadro in materia di lavori
pubblici), devono presentare il parere preventivo favorevole del
comitato regionale per le opere pubbliche (CROP) qualora l'importo
complessivo dei lavori previsti sia superiore a Euro 1.000.000,00 di
cui una quota superiore al 50 per cento sia finanziata con contributi
pubblici. Ogni fase procedurale deve essere espletata ai sensi della
legge n. 109/1994.
3. Nei casi in cui il progetto preveda una spesa superiore a Euro
100.000,00 e qualora il richiedente sia solo gestore della struttura
oggetto dell'intervento, il contratto di concessione d'uso
dell'immobile deve avere una durata pari ad almeno dieci anni a
decorrere dall'anno nel quale viene presentata istanza di contributo.

Art. 11.
Assegnazione e liquidazione dei contributi
1. I contributi per la realizzazione di interventi di
manutenzione straordinaria e trasformazione strutturale vengono
assegnati secondo i criteri individuati all'Art. 4 e secondo le
modalità stabilite all'Art. 5 e possono variare dal 20 al 50 per
cento della spesa ritenuta ammissibile, comprensiva degli oneri
fiscali e della spese tecniche e di progettazione, risultante dal
computo metrico-estimativo, con eccezione delle richieste relative a
strutture situate in comuni con meno di 1000 abitanti e ai centri
destinati ai giovani di cui all'Art. 2, comma 1, lettera c), per i
quali l'importo massimo concedibile non può essere superiore all'80
per cento della spesa complessiva prevista.
2. I contributi assegnati vengono liquidati secondo le modalità
stabilite all'Art. 5, comma 4, con la seguente articolazione:
a) il 50 per cento in acconto, dietro presentazione da parte
del direttore dei lavori o, in sua assenza, da parte del legale
rappresentante del soggetto beneficiario del contributo di
dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà attestante
l'avvenuto inizio dei lavori;
b) il 50 per cento a saldo, dietro presentazione, da parte del
direttore dei lavori o, in sua assenza, da parte del legale
rappresentante del soggetto beneficiario del contributo, di
dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà attestante
l'avvenuta conclusione degli interventi previsti nella richiesta di
contributo e dietro presentazione di dettagliato rendiconto
consuntivo delle opere realizzate articolato in entrate e uscite.
3. I lavori devono essere avviati entro centoventi giorni dalla
data di assegnazione del contributo regionale e devono concludersi ed
essere rendicontati, con le modalità di cui all'Art. 5, comma 4,
entro la fine dell'anno successivo alla data di approvazione del
contributo regionale. Per quanto riguarda gli enti locali il termine
per l'avvio dei lavori è esteso a centottanta giorni.
4. Per quanto concerne i progetti articolati su più lotti
funzionali oggetto di contributo regionale tramite prenotazione sul
bilancio pluriennale, la struttura regionale competente procede alla
conferma degli stanziamenti a favore dei lotti successivi solo previa
verifica del rispetto del cronoprogramma dei lavori sui quali è già
stato attivato l'intervento della Regione Piemonte.

Art. 12.
Abrogazione
1. Il regolamento regionale 11 settembre 2001, n. 13/R
(regolamento degli interventi a sostegno del recupero e
ammodernamento di strutture o immobili destinati a sedi per attività
culturali, didattiche, pedagogiche e di. spettacolo con particolare
riferimento all'ambito giovanile di cui alla legge regionale
28 agosto 1978, n. 58), è abrogato.
Il presente regolamento sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare.
Torino, 7 febbraio 2003

GHIGO