3a Serie Speciale - Regioni n. 34 del 28-8-2004
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 7 giugno 2004, n. 6
Disposizioni per la tutela dei consumatori e degli utenti. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.34 del 28-08-2004)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Valle D'Aosta n. 25 del 22 giugno 2004)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
LA PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Finalità
1. La Regione promuove la tutela dei diritti dei cittadini in
qualità di consumatori e di utenti di beni e servizi di godimento
individuale e collettivo.
2. La Regione, in conformità alla normativa comunitaria e
statale vigente in materia, persegue, in particolare, le seguenti
finalita':
a) tutelare la salute e la sicurezza dei consumatori e degli
utenti;
b) tutelare i diritti dei consumatori e degli utenti e i
relativi interessi economici e giuridici, favorendo la correttezza
dei rapporti contrattuali e promuovendo la soluzione delle
controversie presso le sedi di conciliazione;
c) promuovere l'associazionismo fra i consumatori e gli utenti
per la tutela dei loro diritti;
d) promuovere ed attuare una politica di informazione,
formazione ed educazione dei consumatori e degli utenti in funzione
di un più razionale rapporto socio-economico con la produzione e la
distribuzione.

Art. 2.
Comitato regionale dei consumatori e degli utenti
1. La Regione, per il perseguimento delle finalità di cui
all'Art. 1, si avvale del comitato regionale dei consumatori e degli
utenti, di seguito denominato comitato.
2. Il comitato è composto:
a) dall'assessore regionale competente in materia di commercio,
con funzioni di presidente, o suo delegato;
b) da un rappresentante di ciascuna delle associazioni iscritte
nell'elenco regionale dei consumatori e degli utenti di cui all'Art.
4;
c) da un rappresentante designato dal consiglio permanente
degli enti locali;
d) dal dirigente della struttura regionale competente in
materia di tutela dell'ambiente, o suo delegato;
e) dal dirigente della struttura regionale competente in
materia di tutela della salute, o suo delegato;
f) dal dirigente della struttura regionale competente in
materia di produzione agro-alimentare, o suo delegato;
g) da un rappresentante della Camera valdostana delle imprese e
delle professioni - Chambre valdôtaine des entreprises et des
activites liberales.
3. Contestualmente alla designazione dei propri, rappresentanti,
gli enti di cui al comma 2, lettere b), c) e g), individuano i
relativi membri supplenti.
4. Il comitato è costituito con decreto del Presidente della
Regione, dura in carica cinque anni ed è, comunque, rinnovato ad
ogni rinnovo del Consiglio regionale.
5. Il comitato si riunisce, su convocazione del presidente,
almeno due volte all' anno e ogniqualvolta il presidente ne ravvisi
la necessità; deve inoltre essere convocato entro il termine di
quindici giorni dalla richiesta fatta da almeno un terzo dei suoi
componenti.
6. Le deliberazioni del comitato sono assunte con la presenza
della maggioranza dei componenti e con il voto favorevole
della maggioranza dei presenti; in caso di parità, prevale il voto
del presidente.
7. Il comitato approva il regolamento per il suo funzionamento
entro sessanta giorni dalla data del suo insediamento con il voto
favorevole della maggioranza dei componenti.
8. Le funzioni di segreteria del comitato sono svolte da un
funzionario della struttura regionale competente in materia di
commercio, di seguito denominata struttura competente.
9. Il comitato può avvalersi della collaborazione di esperti,
segnalati dalle associazioni dei consumatori e degli utenti, sulla
base dei rispettivi curricula, iscritti in apposito elenco istituito
presso il comitato medesimo. L'elenco è aggiornato con cadenza
triennale.

Art. 3.
Compiti del comitato
1. Al comitato spetta:
a) esprimere parere in merito ad eventuali misure necessarie a
garantire la corretta applicazione dei prezzi dei prodotti al consumo
e delle tariffe dei servizi;
b) formulare proposte idonee a garantire la sicurezza e la
salute dei consumatori e degli utenti;
c) segnalare alle strutture regionali competenti per materia
situazioni di rischio per la salute e la sicurezza dei consumatori e
degli utenti;
d) proporre alla giunta regionale studi, ricerche, gruppi di
lavoro, conferenze ed altre, iniziative sui problemi inerenti al
consumo;
e) proporre alla giunta regionale l'attuazione di iniziative
volte alla sensibilizzazione degli studenti sulle problematiche del
consumo;
f) esprimere parere in merito ai programmi annuali presentati
dalle associazioni dei consumatori e degli utenti ai sensi dell'Art.
5.
2. Entro il 31 marzo di ogni anno, il comitato trasmette al
consiglio regionale una relazione illustrante l'attività da esso
svolta nel corso dell'anno precedente.

Art. 4.
Elenco regionale delle associazioni dei consumatori e degli utenti
1. È istituito presso la struttura competente l'elenco regionale
delle associazioni dei consumatori e degli utenti al quale possono
iscriversi le associazioni di consumatori ed utenti aventi
un'effettiva rappresentanza sociale ed organizzativa in Valle
d'Aosta, comprese quelle che risultano affiliate o costituenti
sezioni di associazioni nazionali comprese nellelenco di cui all'Art.
5 della legge 30 luglio 1998, n. 281 (Disciplina dei diritti dei
consumatori e degli utenti), come modificato dall'Art. 3 del decreto
legislativo 23 aprile 2001, n. 224, in possesso dei seguenti
requisiti:
a) avvenuta costituzione, da almeno un anno, mediante atto
pubblico o scrittura privata autenticata, e possesso di uno statuto
che preveda come scopo esclusivo, senza finalità di lucro, la tutela
dei diritti e degli interessi dei consumatori e degli utenti;
b) numero di iscritti residenti in Valle d'Aosta non inferiore
allo 0,5 per mille del totale della popolazione residente nel
territorio regionale;
c) disponibilità di almeno una sezione o sede operativa in
territorio regionale;
d) svolgimento, da almeno un anno, di un'attività continuativa
e documentata nel territorio regionale;
e) non avere i rappresentanti legali dell'associazione subito
alcuna condanna, passata in giudicato, in relazione all'attività
de1l'associazione medesima e non rivestire i medesimi rappresentanti
la qualifica di imprenditori o di amministratori di imprese di
produzione di beni e di servizi, in qualsiasi forma costituite, negli
stessi settori in cui opera l associazione;
f) elaborazione di un bilancio annuale delle entrate e delle
uscite e tenuta dei libri contabili con indicazione delle quote
complessivamente versate dagli iscritti, approvato dai competenti
organi statutari conformemente alle norme vigenti in materia.
2. Nel caso di associazioni affiliate o costituenti sezioni di
associazioni nazionali comprese nell'elenco di cui all'Art. 5 della
legge n. 281/1998, i requisiti di cui al comma 1 si intendono
riferiti alla relativa associazione nazionale.
3. Ai fini dell'iscrizione nell'elenco, le associazioni
presentano apposita istanza alla struttura competente corredata della
documentazione comprovante il possesso dei requisiti di cui al comma
1.
4. Entro sessanta giorni dalla data di presentazione dell'istanza
di cui al comma 3, il dirigente della struttura competente adotta il
provvedimento di iscrizione nell'elenco ovvero ne dispone il diniego.
5. La perdita, comunque accertata, di uno dei requisiti di cui al
comma 1 comporta la cancellazione dell'associazione dall'elenco. La
cancellazione è disposta con provvedimento del dirigente della
struttura competente.

Art. 5.
Contributi alle associazioni dei consumatori
e degli utenti iscritte nell'elenco regionale
1. Per le finalità di cui all'Art. 1, comma 2, lettera c), la
Regione può concedere alle associazioni iscritte nell'elenco di cui
all'Art. 4:
a) contributi a fondo perso sulle spese relative alla
realizzazione di specifici progetti finalizzati all'informazione e
alla formazione del consumatore e dell'utente, al miglioramento della
qualità dei prodotti e dei servizi, nonchè all'assistenza nelle
controversie;
b) contributi a fondo perso sulle spese relative all'attività
di sportello in favore dei consumatori e degli utenti.
2. I contributi sono concessi annualmente, nei limiti degli
stanziamenti di bilancio, con deliberazione della giunta regionale,
previo parere del Comitato, nella misura massima del 50 per cento
delle spese preventivate e ritenute ammissibili.
3. Ai fini della concessione dei contributi, le associazioni
interessate presentano, a pena di decadenza, entro il 31 dicembre di
ogni anno, apposita istanza alla struttura competente corredata di un
dettagliato preventivo di spesa e di una relazione illustrante il
programma dell'attività in relazione alla quale i contributi sono
richiesti, prevista per l'anno successivo.
4. I contributi sono liquidati in acconto, fino ad un massimo del
50 per cento e, a saldo, su presentazione di idonea documentazione
attestante le spese sostenute e di una relazione illustrante
l'attività effettuata nel corso dell'anno cui i medesimi contributi
si riferiscono.

Art. 6.
Informazione dei consumatori
e degli utenti e programmi di educazione
1. La Regione promuove l'attuazione di una corretta informazione
dei consumatori e degli utenti, anche avvalendosi della
collaborazione degli organi di stampa e di informazione
radiotelevisiva, e di ogni altrò mezzo di informazione ritenuto
idoneo.
2. La giunta regionale, su proposta del comitato e d'intesa con
l'autorità scolastica regionale, elabora progetti e definisce
iniziative di sensibilizzazione sui diritti dei consumatori e degli
utenti e di educazione alimentare e sanitaria, rivolti agli studenti
delle scuole di ogni ordine e grado.

Art. 7.
R i n v i o
1. Con deliberazione della giunta regionale, da adottarsi entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
sono stabilite ulteriori disposizioni applicative concernenti:
a) la disciplina del procedimento di iscrizione nell'elenco di
cui all'Art. 4;
b) la definizione dei criteri per la concessione dei contributi
di cui all'Art. 5, la determinazione delle spese ammissibili e la
disciplina dei relativi procedimenti amministrativi.

Art. 8.
Disposizione transitoria
1. In sede di prima applicazione della presente legge e ai fini
della concessione, per l'anno 2004, dei contributi di cui all'Art. 5,
i soggetti interessti presentano alla struttura competente, entro il
30 settembre 2004, apposita istanza corredata del programma delle
iniziative attuate e da attuare nel corso del medesimo anno, completa
dei relativi preventivi di spesa o della documentazione comprovante
le spese già sostenute.

Art. 9.
Disposizione finanziaria
1. L'onere derivante dall'applicazione dell'Art. 5 è valutato
complessivamente in annui euro 75.000,00 a decorrere dall'anno 2004.
2. L'onere di cui al comma 1 trova copertura nello stato di
previsione della spesa del bilancio della Regione per l'anno
finanziario 2004 e di quello pluriennale per gli anni 2004/2006
nell'obiettivo programmatico 2.2.2.11 (Interventi promozionali per il
commercio) e vi si provvede mediante riduzione di pari importo dello
stanziamento iscritto al capitolo 69000 (Fondo globale per il
finanziamento di spese correnti) dell'obiettivo programmatico 3.1
(Fondi globali) a valere sull'accantonamento previsto al punto B.2.1
(Interventi per lo sviluppo del sistema economico - Norme per la
tutela del consumatore) dell'allegato 1 del bilancio di previsione
della Regione per l'anno finanziario 2004 e di quello pluriennale per
gli anni 2004/2006.
3. Per l'applicazione della presente legge, la giunta regionale
è autorizzata ad apportare, con propria deliberazione, su proposta
dell'assessore regionale competente in materia di bilancio e finanze,
le occorrenti variazioni di bilancio.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione autonoma Valle d'Aosta.
Aosta 7 giugno 2004
PERRIN