Serie Generale n. 58 del 9-3-2023
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMMISSIONE DI VIGILANZA SUI FONDI PENSIONE
COMMISSIONE DI VIGILANZA SUI FONDI PENSIONE
DELIBERA 18 gennaio 2023
Determinazione della misura, del termini e delle modalita' di versamento del contributo dovuto alla COVIP da parte delle forme pensionistiche complementari nell'anno 2023, ai sensi dell'art. 1, comma 65, della legge 23 dicembre 2005, n. 266. (23A01410) (GU Serie Generale n.58 del 09-03-2023)

LA COMMISSIONE DI VIGILANZA
SUI FONDI PENSIONE

Visto l'art. 18, comma 2, del decreto legislativo 5 dicembre 2005,
n. 252 (di seguito: decreto n. 252 del 2005) che dispone che la
Commissione di vigilanza sui fondi pensione (di seguito COVIP)
esercita la vigilanza prudenziale sulle forme pensionistiche
complementari, perseguendo la trasparenza e la correttezza dei
comportamenti, la sana e prudente gestione e la loro solidità;
Visto l'art. 16, comma 2, lettera b), del decreto n. 252 del 2005 e
l'art. 59, comma 39, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, relativi
al finanziamento della COVIP, mediante parziale utilizzo del gettito
derivante dal contributo di solidarietà di cui all'art. 16, comma 1,
del decreto n. 252 del 2005;
Vista la legge 23 dicembre 2005, n. 266 (di seguito: legge n. 266
del 2005) e, in particolare, l'art. 1, comma 65, che prevede che, a
decorrere dall'anno 2007, le spese di funzionamento della COVIP sono
finanziate dal mercato di competenza, per la parte non coperta dal
finanziamento a carico del bilancio dello Stato, e che l'entità
della contribuzione, i termini e le modalità di versamento sono
determinate dalla COVIP con propria deliberazione, sottoposta al
Presidente del Consiglio dei ministri, per l'approvazione con proprio
decreto, sentito il Ministro dell'economia e delle finanze;
Visto l'art. 13, comma 3, della legge 8 agosto 1995, n. 335 (di
seguito: legge n. 335 del 1995), come modificato dall'art. 1, comma
68, della legge n. 266 del 2005, secondo il quale il finanziamento
della COVIP può essere integrato mediante il versamento annuale da
parte dei fondi pensione di una quota non superiore allo 0,5 per
mille dei flussi annuali dei contributi incassati;
Visto l'art. 1, comma 509, della legge 30 dicembre 2018, n. 145
secondo il quale nell'ambito delle misure per la tutela dei
risparmiatori, al fine di potenziare la funzione di vigilanza della
COVIP, anche in conseguenza dell'attuazione dei compiti derivanti dal
recepimento della direttiva (UE) 2016/2341 del Parlamento europeo e
del Consiglio del 14 dicembre 2016, è autorizzata la spesa di
1.500.000 euro annui a decorrere dall'anno 2019;
Visto il regolamento UE del 24 novembre 2010, n. 1094 con il quale
è stata istituita l'Autorità europea delle assicurazioni e delle
pensioni aziendali e professionali (European Insurance and
Occupational Pensions Authority EIOPA) con il compito di contribuire
al perseguimento dell'obiettivo di stabilità del sistema
finanziario, della trasparenza dei mercati e degli strumenti
finanziari nonchè della protezione degli aderenti e dei beneficiari
dei piani pensionistici e assicurativi;
Visto, in particolare, l'art. 62, comma 1, del citato regolamento
UE che stabilisce che le entrate dell'EIOPA sono costituite da una
combinazione di contributi obbligatori delle autorità pubbliche
nazionali e da una sovvenzione dell'Unione europea;
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 (codice
dell'amministrazione digitale) e, in particolare, l'art. 2, comma 2,
che comprende le autorità amministrative indipendenti di garanzia,
vigilanza e regolazione nell'ambito di applicazione del codice, e
l'art. 5 concernente le modalità di effettuazione dei pagamenti
attraverso sistemi elettronici;
Visto il bilancio di previsione per l'esercizio 2023 approvato
dalla Commissione con deliberazione del 30 novembre 2022;
Considerate le crescenti competenze che derivano alla COVIP
dall'impianto regolatorio eurounitario e le conseguenti esigenze di
un assetto di vigilanza che, anche per le forme pensionistiche
complementari, sia sempre più rispondente alle linee strategiche e
agli standard operativi definiti in sede europea;
Considerati, da ultimo, il regolamento (UE) 2019/2088 e il
regolamento delegato (UE) 2022/1288 in materia di sostenibilità nel
settore dei servizi finanziari nonchè il regolamento (UE) 2022/2554
relativo alla resilienza operativa digitale per il settore
finanziario, e gli adempimenti ad essi collegati;
Ritenuto che il contributo annuale dovuto per il 2023 debba essere
calcolato in base ai contributi incassati dalle forme pensionistiche
complementari nell'anno 2022;
Ritenuto che, in relazione al proprio fabbisogno finanziario per il
2023, all'ammontare delle altre entrate come sopra individuate e alla
stima dell'importo delle contribuzioni incassate dai fondi pensione
nell'anno 2022, il versamento a carico delle forme pensionistiche
complementari debba essere fissato nella misura dello 0,5 per mille
dei flussi annuali dei contributi incassati a qualunque titolo dalle
forme pensionistiche complementari stesse;
Ritenuto di escludere dal versamento i contributi di importo
esiguo;

Delibera:

di approvare le seguenti disposizioni in materia di misura, termini
e modalità di versamento del contributo dovuto alla COVIP da parte
delle forme pensionistiche complementari nell'anno 2023.
Art. 1

Contributo di vigilanza

1. Ad integrazione del finanziamento della COVIP è dovuto per
l'anno 2023 dai soggetti di cui al successivo art. 2, il versamento
di un contributo nella misura dello 0,5 per mille dell'ammontare
complessivo dei contributi incassati a qualsiasi titolo dalle forme
pensionistiche complementari nell'anno 2022.
2. Dalla base di calcolo di cui al comma 1 vanno esclusi i flussi
in entrata derivanti dal trasferimento di posizioni maturate presso
altre forme pensionistiche complementari, nonchè i contributi non
finalizzati alla costituzione delle posizioni pensionistiche ma
relativi a prestazioni accessorie quali premi di assicurazione per
invalidità o premorienza.
3. Per le forme pensionistiche complementari costituite all'interno
di società o enti, qualora il fondo, o singole sezioni dello stesso,
si configuri quale mera posta contabile nel bilancio della società o
ente, la base di calcolo ai sensi del comma 1 dovrà tenere anche
conto degli accantonamenti effettuati nell'anno al fine di assicurare
la copertura della riserva matematica rappresentativa delle
obbligazioni previdenziali.

Art. 2

Destinatari

1. Il versamento del contributo di cui all'art. 1 è effettuato da
ciascuna forma pensionistica complementare che al 31 dicembre 2022
risulti iscritta all'albo di cui all'art. 19, comma 1, del decreto n.
252 del 2005.
2. Per le forme pensionistiche complementari costituite all'interno
di società o enti, il versamento del contributo di cui all'art. 1 è
effettuato dalla società o dall'ente stesso.
3. Sono esclusi dal versamento del contributo di cui all'art. 1 i
soggetti di cui ai commi 1 e 2 che, per ciascuna forma pensionistica
complementare, sarebbero tenuti ad effettuare versamenti inferiori a
euro 10,00.

Art. 3

Termini e modalità di versamento

1. Il contributo di cui all'art. 1 deve essere versato entro il 31
maggio 2023.
2. Nel caso di cancellazione dall'albo della forma pensionistica
complementare prima della scadenza di cui al comma 1, il versamento
del contributo è effettuato prima della cancellazione stessa nella
misura stabilita dall'art. 1.
3. Il pagamento del contributo dovrà essere eseguito tramite la
piattaforma PagoPA, compilando le pagine appositamente dedicate e
messe a disposizione nell'area riservata presente sul sito internet
della COVIP, seguendo le istruzioni ivi riportate.
4. Contestualmente al pagamento del contributo andranno trasmessi i
dati relativi al contributo medesimo, sempre compilando le pagine
appositamente dedicate. Tali dati andranno trasmessi da tutti i
soggetti di cui all'art. 2, anche qualora il contributo non sia
dovuto.

Art. 4

Riscossione coattiva

1. Il mancato pagamento della contribuzione da parte dei soggetti
di cui all'art. 2 secondo le modalità previste dalla presente
deliberazione comporta l'avvio della procedura di riscossione
coattiva, mediante ruolo, delle somme non versate, oltre interessi e
spese di esecuzione.

Art. 5

Disposizioni finali

1. La presente deliberazione, ai sensi dell'art. 1, comma 65, della
legge n. 266 del 2005, è sottoposta per l'approvazione al Presidente
del Consiglio dei ministri, sentito il Ministro dell'economia e delle
finanze, e successivamente pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, nel Bollettino della COVIP e sul sito internet
della stessa.

Roma, 18 gennaio 2023

Il Presidente: Padula
Il segretario: Nispi Landi