Serie Generale n. 252 del 27-10-2008
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 7 ottobre 2008
Criteri di distribuzione dei punti di accesso alla rete postale pubblica. (GU Serie Generale n.252 del 27-10-2008)

IL MINISTRO DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Visto il decreto legislativo 22 luglio 1999, n. 261, recante
«Attuazione della direttiva 97/67/CE concernente regole comuni per lo
sviluppo del mercato interno dei servizi postali comunitari e per il
miglioramento della qualità dei servizi»;
Visto, in particolare, l'art. 12 del menzionato decreto
legislativo, il quale dispone che l'Autorità di regolamentazione del
settore postale stabilisce, sentito il Consiglio nazionale dei
consumatori e degli utenti, gli standard qualitativi del servizio
postale universale adeguandoli a quelli realizzati a livello europeo;
Visto il decreto ministeriale 17 aprile 2000 di conferma della
concessione del servizio postale universale alla Società Poste
Italiane S.p.a., pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana 4 maggio 2000, n. 102;
Vista la deliberazione del CIPE del 29 settembre 2003, n. 77,
recante «Linee guida per la regolazione del settore postale»,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
16 febbraio 2004, n. 38;
Visto il decreto ministeriale 28 giugno 2007, concernente i nuovi
standard minimi degli uffici postali nei periodi estivi;
Considerato che ai sensi dell'art. 3, comma 1, del menzionato
decreto legislativo le prestazioni del servizio postale universale
sono fornite permanentemente in tutti i punti del territorio
nazionale, incluse le situazioni particolari delle isole minori e
delle zone rurali e montane;
Considerato, altresì, che ai sensi dell'art. 3, comma 3,
lettera c) del menzionato decreto legislativo, «la dizione "tutti i
punti del territorio nazionale" trova specificazione secondo criteri
di ragionevolezza attraverso l'attivazione di un congruo numero di
punti di accesso»;
Rilevata la necessità di definire i menzionati criteri di
ragionevolezza che presiedono all'identificazione del congruo numero
di punti di accesso;
Sentito il Consiglio nazionale dei consumatori e degli utenti,
Decreta:

Art. 1.
Scopo e campo di applicazione

1. Il presente provvedimento definisce i criteri di distribuzione
dei punti di accesso alla rete postale pubblica ai sensi dell'art. 1,
comma 2, lettera b), del decreto legislativo 22 luglio 1999, n. 261.
2. Ai fini del presente decreto, sono «punti di accesso» alla rete
postale pubblica:
a) gli uffici postali;
b) le cassette postali.
3. I punti di accesso di cui all'art. 2 del decreto del Ministro
delle comunicazioni 12 maggio 2006 esulano dal campo di applicazione
del presente decreto.
4. È fatta salva l'applicazione del decreto ministeriale 28 giugno
2007 citato in premessa.

Art. 2.
Criteri di distribuzione degli uffici postali

1. Il criterio di distribuzione degli uffici postali è costituito
dalla distanza massima di accessibilità al servizio, espressa in
chilometri percorsi dall'utente per recarsi al punto di accesso più
vicino, per popolazione residente.
2. Con riferimento all'intero territorio nazionale, il fornitore
del servizio universale assicura:
un punto di accesso entro la distanza massima di 3 chilometri dal
luogo di residenza per il 75% della popolazione;
un punto di accesso entro la distanza massima di 5 chilometri dal
luogo di residenza per il 92,5% della popolazione;
un punto di accesso entro la distanza massima di 6 chilometri dal
luogo di residenza per il 97,5% della popolazione.
3. Il fornitore del servizio universale assicura l'operatività di
almeno un ufficio postale nel 96% dei comuni italiani.
4. Nei comuni con unico presidio postale non è consentito
effettuare soppressioni di uffici postali.
5. Nei comuni di cui al comma 4 è assicurata un'apertura non
inferiore a tre giorni e a diciotto ore settimanali.

Art. 3.
Criteri di distribuzione alle cassette di impostazione

1. Il criterio di distribuzione delle cassette di impostazione è
rappresentato dal numero medio di residenti serviti da una cassetta
postale nel cluster di riferimento, dove il cluster costituisce
l'aggregazione dei comuni in considerazione della loro omogeneità in
termini di popolazione.
2. Il fornitore del servizio universale assicura la distribuzione
dei punti di accesso come segue:

=====================================================================
Cluster popolazione | Numero medio abitanti per cassetta
=====================================================================
oltre 500.000 | 1639
da 200.000 a 500.000 | 1384
da 100.000 a 200.000 | 1199
da 50.000 a 100.000 | 1299
da 20.000 a 50.000 | 1299
da 10.000 a 20.000 | 1002
da 5.000 a 10.000 | 854
da 2.000 a 5.000 | 613
da 1.000 a 2.000 | 433
inferiore a 1.000 | 243

3. Nei comuni con popolazione fino a 1000 abitanti è assicurata
l'installazione di almeno una cassetta di impostazione.
4. Nei comuni con popolazione da 1000 a 5.000 abitanti è
assicurata l'installazione di almeno 3 cassette di impostazione.
5. È garantita una cassetta d'impostazione presso ogni ufficio
postale.
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 7 ottobre 2008
Il Ministro: Scajola