3a Serie Speciale - Regioni n. 7 del 16-2-2013
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 21 dicembre 2012, n. 47
Disposizioni per la riduzione e il controllo delle spese per il funzionamento delle istituzioni regionali, in recepimento e attuazione del decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174 "Disposizioni urgenti in materia di finanza e funzionamento degli enti territoriali, nonche' ulteriori disposizioni in favore delle zone terremotate nel maggio 2012", convertito con modificazioni dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213 e istituzione e disciplina del Collegio dei revisori dei conti della Regione del Veneto. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.7 del 16-02-2013)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione
del Veneto n. 106 del 21 dicembre 2012)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE


Promulga

la seguente legge regionale:
Art. 1
Modifica dell'art. 2 della legge regionale 16 gennaio 2012, n. 5
«Norme per l'elezione del Presidente della Giunta e del Consiglio
regionale».
1. L'art. 2 della legge regionale 16 gennaio 2012, n. 5, è così
sostituito:
«Art. 2 (Composizione del Consiglio regionale). - 1. Il numero
dei consiglieri regionali è determinato, in conformità a quanto
previsto dallo Statuto e dalla normativa statale, nella seguente
misura:
a) diciannove, in caso di popolazione residente non superiore a
un milione di abitanti;
b) ventinove, in caso di popolazione residente non superiore a
due milioni di abitanti;
c) trentanove, in caso di popolazione residente non superiore a
quattro milioni di abitanti;
d) quarantanove, in caso di popolazione residente non superiore
a sei milioni di abitanti;
e) sessanta, in caso di popolazione residente superiore a sei
milioni di abitanti.
2. La popolazione residente è determinata in base ai risultati
ufficiali dell'ultimo censimento generale.
3. Fanno inoltre parte del Consiglio regionale il Presidente della
Giunta regionale e il candidato alla carica di Presidente che ha
conseguito un numero di voti validi immediatamente inferiore a quello
del candidato proclamato eletto Presidente.».

Art. 2
Modifica dell'art. 1 della legge regionale 30 gennaio 1997, n. 5
«Trattamento indennitario dei consiglieri regionali».
1. L'art. 1 della legge regionale 30 gennaio 1997, n. 5, così come
da ultimo modificato dall'art. 6 della legge regionale 13 gennaio
2012, n. 4, è così sostituito:
«Art. 1 (Indennità dei consiglieri). - 1. L'indennità di carica
lorda spettante ai componenti del Consiglio regionale è pari a
€ 6.600,00.
2. Spetta ai consiglieri regionali che svolgono le funzioni
sottoelencate una indennità lorda di funzione così determinata:
a) € 2.700,00 per i presidenti del Consiglio regionale e della
Giunta regionale;
b) € 2.400,00 per i vicepresidenti del Consiglio regionale, per
il vicepresidente e gli altri membri della Giunta regionale, per i
consiglieri segretari del Consiglio regionale, per i presidenti delle
commissioni consiliari permanenti, dei gruppi consiliari e per il
portavoce dell'opposizione;
c) € 2.100,00 per i vicepresidenti dei gruppi consiliari, peri
vicepresidenti e i consiglieri segretari delle commissioni consiliari
permanenti e per i consiglieri revisori dei conti.
3. L'indennità mensile lorda di cui al comma 2 è corrisposta ad
ogni consigliere per una sola delle funzioni ricoperte e per
l'incarico con percentuale più alta.
4. Al consigliere regionale che nel corso del mandato sia
proclamato membro di una delle due Camere o del Parlamento europeo e
che fruisca del trattamento economico connesso alla carica di
parlamentare nazionale o europeo, il trattamento indennitario di cui
al presente articolo non spetta dalla data di proclamazione in altra
assemblea sino alla eventuale opzione per la carica regionale.
5. Al membro di una delle due Camere o del Parlamento europeo che
sia proclamato consigliere regionale e che fruisca del trattamento
economico connesso alla carica di parlamentare nazionale od europeo,
il trattamento indennitario di cui al presente articolo non spetta
dalla data della proclamazione fino alla eventuale opzione per la
carica regionale.
6. Ferma restando la disciplina delle incompatibilità previste
dalla vigente normativa statale e regionale, nonchè la normativa
statale in materia di disciplina del cumulo per la elezione o nomina
in organi appartenenti a diversi livelli di governo o di previsione
di carattere onorifico delle relative cariche, è vietato il cumulo
di indennità o emolumenti, comunque denominati, per la
partecipazione a commissioni od organi collegiali derivante dalle
cariche di Presidente della Regione, di Presidente del Consiglio
regionale, di assessore o di consigliere regionale, ivi comprese le
partecipazioni previste di diritto in ragione della carica ricoperta;
nelle more della comunicazione della opzione per il trattamento
indennitario di cui al presente articolo, il trattamento indennitario
di cui al presente articolo non è corrisposto.».

Art. 3
Modifica dell'art. 3 della legge regionale 30 gennaio 1997, n. 5
«Trattamento indennitario dei consiglieri regionali».
1. L'art. 3 della legge regionale 30 gennaio 1997, n. 5, così come
da ultimo modificato dall'art. 7 della legge regionale 13 gennaio
2012, n. 4, è così sostituito:
«Art. 3 (Rimborso delle spese per l'esercizio del mandato). - 1.
Ai consiglieri regionali è corrisposto un rimborso forfettario delle
spese per l'esercizio del mandato, ivi comprese le spese sostenute
per la partecipazione ai lavori degli organi consiliari e ad ogni
altra attività istituzionale nell'ambito del territorio regionale.
2. La partecipazione dei consiglieri regionali ai lavori delle
commissioni permanenti e speciali è gratuita, con l'esclusione di
diarie, indennità di presenza e rimborsi di spese comunque
denominati.
3. L'importo del rimborso di cui al comma 1 è pari a € 4.500,00.
4. L'importo del rimborso di cui al comma 1 è ridotto del dieci
per cento per i Presidenti del Consiglio regionale e della Giunta
regionale, per i vicepresidenti del Consiglio regionale e per gli
altri membri della Giunta regionale che per le loro funzioni
usufruiscono di mezzi di trasporto posti a loro disposizione dalla
Regione per raggiungere le sedi regionali e per gli altri spostamenti
per l'esercizio del mandato.
5. L'importo del rimborso di cui al comma 1 è ridotto in ragione
dell'uno per cento per ogni giornata per la quale i consiglieri, in
missione per la partecipazione ad attività istituzionali nel
territorio regionale su mandato formale del Presidente del Consiglio
regionale, usufruiscono di mezzi di trasporto posti a loro
disposizione dalla Regione.
6. L'Ufficio di presidenza emana, d'intesa con la Giunta regionale,
disposizioni attuative delle norme di cui ai commi 4 e 5.».

Art. 4
Modifica dell'art. 4 della legge regionale 30 gennaio 1997, n. 5
«Trattamento indennitario dei consiglieri regionali».
1. L'art. 4 della legge regionale 30 gennaio 1997, n. 5, è così
sostituito:
«Art. 4. (Servizi logistici e di trasporto per l'accesso alle sedi
istituzionali della Regione del Veneto). - 1. In ragione della
unicità delle caratteristiche del centro storico di Venezia,
capoluogo regionale e sede delle istituzioni della Regione del Veneto
e delle conseguenti particolari difficoltà di accesso, l'Ufficio di
presidenza assicura i servizi logistici e di trasporto necessari per
l'accesso alle sedi del Consiglio regionale del Veneto ubicate nel
centro storico di Venezia.».

Art. 5
Modifica dell'art. 7 della legge regionale 30 gennaio 1997, n. 5
«Trattamento indennitario dei consiglieri regionali».
1. L'art. 7 della legge regionale 30 gennaio 1997, n. 5, così come
da ultimo modificato dall'art. 9 della legge regionale 13 gennaio
2012, n. 4, è così sostituito:
«Art. 7 (Commisurazione del trattamento indennitario
all'effettiva partecipazione alle attività istituzionali). - 1. Il
rimborso di cui all'art. 3 è ridotto in caso di assenza dalle sedute
degli organi cui appartengono i consiglieri e gli assessori.
2. La riduzione di cui al comma 1 non si applica ai consiglieri e
agli assessori in missione, su mandato formale, rispettivamente del
Presidente del Consiglio e del Presidente della Giunta regionale.
3. In caso di mancata partecipazione del consigliere regionale
nella percentuale e nelle modalità stabilite dall'Ufficio di
presidenza alle votazioni consiliari è operata una trattenuta
stabilita dall'Ufficio di presidenza medesimo.
4. La trattenuta di cui al comma 3 non si applica al Presidente
della Giunta regionale, al Presidente e ai vicepresidenti del
Consiglio regionale.
5. L'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, sentita la
Giunta regionale, emana disposizioni attuative delle norme di cui al
presente articolo.».
2. L'art. 7 della legge regionale 30 gennaio 1997, n. 5, come
modificato dal comma 1, dà attuazione alle disposizioni di cui alla
lettera a) del comma 1 dell'art. 2 del decreto legge 10 ottobre 2012,
n. 174, convertito con legge n. 213 del 2012, in ordine alla
commisurazione del trattamento economico dei consiglieri regionali
all'effettiva partecipazione ai lavori del Consiglio regionale.

Art. 6
Integrazioni della legge regionale 30 marzo 1973, n. 9 «Disciplina
dell'assistenza sanitaria, dell'assicurazione infortuni e del
trattamento indennitario differito in favore dei consiglieri
regionali», in attuazione delle disposizioni di cui all'art. 2,
comma 1, lettera c), del decreto legge 10 ottobre 2012, n. 174,
convertito con legge n. 213 del 2012.
1. Il comma 1 dell'art. 19-bis della legge regionale 10 marzo 1973,
n. 9, così come da ultimo modificato dall'art. 6, comma 1, della
legge regionale 4 marzo 2010, n. 14, è così sostituito:
«1. L'Ufficio di presidenza è autorizzato ad erogare ai
consiglieri regionali, cessati dal mandato, deceduti o dimissionari,
un assegno pari ad una mensilità dell'indennità consiliare per ogni
anno di effettivo esercizio del mandato per gli anni fino al 2012 e
di una mensilità dell'indennità di carica lorda per ogni anno di
effettivo esercizio del mandato svolto successivamente al 2012. Ai
fini del calcolo dell'importo dell'assegno di fine mandato spettante
si tiene conto solo dei primi dieci anni di mandato.».

Art. 7
Attuazione delle disposizioni di cui all'art. 2, comma 1, lettere m)
ed n), del decreto legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito con
legge n. 213 del 2012, in materia di assegno vitalizio.
1. La Regione del Veneto con la legge regionale 13 gennaio 2012, n.
4 «Abolizione dell'istituto dell'assegno vitalizio, riduzione e
semplificazione del trattamento indennitario dei consiglieri
regionali» ha abolito l'istituto dell'assegno vitalizio e, pertanto,
in conformità a quanto previsto dalla lettera m) del comma 1
dell'art. 2 del decreto legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito con
legge n. 213 del 2012, non trovano applicazione le disposizioni
contenute nella medesima lettera m).
2. È esclusa, ai sensi degli articoli 28 e 29 del Codice penale,
l'erogazione dell'assegno vitalizio in favore di chi sia condannato
in via definitiva per delitti contro la pubblica amministrazione.
3. Il titolare dell'assegno vitalizio è tenuto a certificare
l'insussistenza di condanne in via definitiva per delitti contro la
pubblica amministrazione e, in caso di sopravvenute condanne in via
definitiva per delitti contro la pubblica amministrazione, è tenuto
a darne comunicazione entro cinque giorni, fatta salva la
possibilità di procedere in via d'ufficio.
4. L'Ufficio di presidenza emana disposizioni attuative delle norme
di cui al presente articolo.

Art. 8

Obbligo di presentazione delle dichiarazioni

1. I consiglieri regionali e gli assessori regionali non
consiglieri sono tenuti a presentare due distinte dichiarazioni
concernenti la propria situazione reddituale e patrimoniale. La prima
dichiarazione deve contenere i dati fondamentali del reddito
desumibili dalla dichiarazione dei redditi per le persone fisiche. La
seconda dichiarazione deve contenere tutti gli elementi costitutivi
del patrimonio, con particolare riguardo agli elementi di cui
all'art. 2, comma 1, lettera f), del decreto legge 10 ottobre 2012,
n. 174, convertito con legge n. 213 del 2012.
2. Le dichiarazioni di cui al comma 1 sono presentate ogni anno,
nonchè all'inizio e alla fine del mandato.
3. L'Ufficio di presidenza emana disposizioni attuative delle norme
di cui al presente articolo.

Art. 9

Termini di presentazione

1. Le dichiarazioni da presentare annualmente debbono pervenire
alla Presidenza del Consiglio regionale entro il mese successivo alla
scadenza del termine previsto dall'Agenzia delle entrate per la
trasmissione telematica del modello previsto per le persone fisiche.
2. Le modalità e i termini di presentazione delle dichiarazioni da
presentare all'inizio e alla fine del mandato sono approvati con
deliberazione dell'Ufficio di presidenza, in osservanza di quanto
disposto dagli articoli 2 e 4 della legge 5 luglio 1982, n. 441
«Disposizioni per la pubblicità della situazione patrimoniale di
titolari di cariche elettive e di cariche direttive di alcuni enti».
3. L'Ufficio di presidenza può, con propria deliberazione, in caso
di necessità e prima della scadenza, differire i termini di cui ai
commi 1 e 2 per un periodo massimo di due mesi.

Art. 10

Pubblicazione

1. Le dichiarazioni pervenute alla Presidenza del Consiglio
regionale sono pubblicate in un'apposita sezione del sito internet
del Consiglio regionale e nel Bollettino ufficiale della Regione del
Veneto (BURVET) entro i due mesi successivi alla scadenza prevista
dal comma 1 dell'art. 9 o a quella prevista dalla deliberazione
dell'Ufficio di presidenza di cui al comma 2 dell'art. 9 nel caso
delle dichiarazioni relative all'inizio e alla fine del mandato.
2. L'Ufficio di presidenza può, con propria deliberazione,
differire tale termine per un periodo massimo di un mese.

Art. 11

Sanzioni amministrative

1. In caso di inadempienza, anche parziale, il Presidente del
Consiglio regionale procede ai sensi dell'art. 7 della legge n. 441
del 1982, diffidando il consigliere o l'assessore non consigliere ad
adempiere entro il termine di quindici giorni.
2. In caso di persistente inadempienza, l'Ufficio di presidenza
commina una sanzione amministrativa, per ognuna delle dichiarazioni
mancanti, da un minimo di € 500,00 ad un massimo di € 1.000,00.

Art. 12

Modifica alla legge regionale 27 novembre 1984, n. 56
«Norme per il funzionamento dei gruppi consiliari»

1. Dopo l'art. 2 della legge regionale 27 novembre 1984, n. 56, è
inserito il seguente articolo:
«Art. 2-bis (Spese per il personale). - 1. A partire dalla decima
legislatura regionale l'ammontare complessivo delle spese per il
personale dei gruppi consiliari, a carico dei fondi a disposizione
del Consiglio regionale, non può complessivamente eccedere l'importo
determinato sulla base del parametro omogeneo di cui all'art. 2,
comma 1, lettera h), del decreto legge 10 ottobre 2012, n. 174,
convertito con legge n. 213 del 2012, come individuato dalla
Conferenza Stato-regioni.
2. La spesa complessiva di cui al comma 1 è ripartita tra i gruppi
consiliari, con i criteri e le modalità stabiliti dalla legge
regionale e dall'Ufficio di presidenza.».

Art. 13

Limite alle spese per il personale dei gruppi consiliari

1. La Regione del Veneto, a decorrere dalla legislatura in corso
alla data di entrata in vigore della presente legge, si conforma alla
deliberazione adottata dalla Conferenza Stato-regioni ai sensi
dell'art. 2, comma 1, lettera h), del decreto legge 10 ottobre 2012,
n. 174, convertito con legge n. 213 del 2012, fissando nel limite
stabilito dall'art. 2-bis della legge regionale 27 novembre 1984, n.
56 così come inserito dall'art. 12 della presente legge, la
definizione del tetto massimo dell'ammontare complessivo della spesa
per il personale dei gruppi consiliari.
2. Alle spese di cui al comma 1 non si applicano i limiti stabiliti
dall'art. 9, comma 28, e dall'art. 14, commi 7 e 9, del decreto legge
31 maggio 2010, n. 78 «Misure urgenti in materia di stabilizzazione
finanziaria e di competitività economica», convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.

Art. 14
Modifica dell'art. 3 della legge regionale 27 novembre 1984, n. 56
«Norme per il funzionamento dei gruppi consiliari».
1. L'art. 3 della legge regionale 27 novembre 1984, n. 56, è così
sostituito:
«Art. 3 (Contributi). - 1. Ai gruppi consiliari, costituiti ai
sensi dell'art. 42, comma 2, dello Statuto, sono assegnati, a carico
dei fondi a disposizione del Consiglio regionale, contributi annui
per una spesa complessiva individuata dalla Conferenza Stato-regioni
ai sensi dell'art. 2, comma 1, lettera g), del decreto legge 10
ottobre 2012, n. 174, convertito con legge n. 213 del 2012.
2. La spesa complessiva di cui al comma 1 è ripartita tra i gruppi
consiliari anche in ragione del numero dei consiglieri aderenti, con
le modalità stabilite dall'Ufficio di presidenza.
3. Se nel corso dell'anno, a seguito di nuove elezioni o per
qualsiasi altra causa, un gruppo viene a cessare o viene a
costituirsi un nuovo gruppo o varia la consistenza numerica dei
gruppi esistenti, le conseguenti variazioni nell'assegnazione dei
contributi decorrono dal mese immediatamente successivo a quello in
cui la cessazione, la nuova costituzione o la variazione numerica del
gruppo è intervenuta.
4. Al netto delle spese per il personale, il contributo di cui al
comma 1 è destinato esclusivamente agli scopi istituzionali riferiti
all'attività del Consiglio regionale in conformità a quanto
previsto dalle linee guida deliberate dalla Conferenza Stato-regioni,
come recepite con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri,
ai sensi dell'art. 1, comma 9, del decreto legge 10 ottobre 2012, n.
174, convertito con legge n. 213 del 2012.
5. I gruppi consiliari non possono utilizzare neppure parzialmente
i contributi di cui al comma 1 per finanziare, direttamente o
indirettamente, attività di partiti o movimenti politici e comunque
estranee ai gruppi o alle loro finalità.
6. I gruppi consiliari non possono corrispondere ai consiglieri
regionali alcun rimborso spese o compenso per prestazioni d'opera
intellettuale o altro.
7. I gruppi consiliari possono impiegare i contributi di cui ai
commi 1 e 2 non utilizzati nell'anno di erogazione anche negli anni
successivi purchè entro il termine della legislatura.».

Art. 15
Modifica dell'art. 6 della legge regionale 27 novembre 1984, n. 56
«Norme per il funzionamento dei gruppi consiliari».
1. L'art. 6 della legge regionale 27 novembre 1984, n. 56, è così
sostituito:
«Art. 6 (Rendiconto di esercizio annuale). - 1. Ai sensi
dell'art. 1, comma 9, del decreto legge 10 ottobre 2012, n. 174,
convertito con legge n. 213 del 2012, ogni gruppo è tenuto ad
approvare un rendiconto di esercizio annuale strutturato secondo le
linee guida deliberate dalla Conferenza Stato-regioni, come recepite
con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, evidenziando
in apposite voci le risorse trasferite al gruppo dal Consiglio
regionale ai sensi delle leggi regionali vigenti, distinguendo quelle
trasferite nell'anno di riferimento del rendiconto e quelle
trasferite negli anni precedenti e non ancora spese all'inizio
dell'esercizio di riferimento.
2. Il rendiconto è trasmesso dal presidente di ciascun gruppo
consiliare al Presidente del Consiglio regionale entro cinquanta
giorni dalla chiusura dell'esercizio, ai fini della successiva
trasmissione al Presidente della Regione del Veneto per gli
adempimenti di cui all'art. 1, commi 10 e 11, del decreto legge 10
ottobre 2012, n. 174, convertito con legge n. 213 del 2012.
3. In caso di inottemperanza agli obblighi di cui ai commi 1 e 2,
è automaticamente sospeso, fino alla presentazione o alla
regolarizzazione del rendiconto, il versamento dei contributi di cui
alla presente legge.
4. Fino al recepimento con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri delle linee guida di cui al comma 1 deliberate dalla
Conferenza Stato-regioni, il rendiconto di cui al comma 1 è redatto
secondo le modalità stabilite dall'Ufficio di presidenza.».

Art. 16

Modifica alla legge regionale 27 novembre 1984, n. 56
«Norme per il funzionamento dei gruppi consiliari»

1. Dopo l'art. 6 della legge regionale 27 novembre 1984, n. 56, è
inserito il seguente articolo:
«Art. 6-bis (Misure per la trasparenza del finanziamento
dell'attività dei gruppi consiliari). - 1. È istituito un sistema
informativo al quale affluiscono i dati relativi alfinanziamento
dell'attività dei gruppi consiliari. Tali dati sono pubblicati in
un'apposita sezione del sito internet del Consiglio regionale e resi
disponibili, per via telematica, al sistema informativo della Corte
dei conti, al Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato, nonchè alla Commissione per
la trasparenza e il controllo dei rendiconti dei partiti e movimenti
politici di cui all'art. 9 della legge 6 luglio 2012, n. 96 «Norme in
materia di riduzione dei contributi pubblici in favore dei partiti e
dei movimenti politici, nonchè misure per garantire la trasparenza e
i controlli dei rendiconti dei medesimi. Delega al Governo per
l'adozione di un testo unico delle leggi concernenti il finanziamento
dei partiti e dei movimenti politici e per l'armonizzazione del
regime relativo alle detrazioni fiscali.».
2. L'Ufficio di presidenza disciplina le modalità attuative del
comma 1 in conformità alle specifiche tecniche comunicate dagli
organi destinatari delle informazioni.».

Art. 17

Riduzione della spesa amministrativa

1. Al fine di concorrere al raggiungimento degli obiettivi di
contenimento e razionalizzazione della spesa pubblica, con
provvedimenti o regolamenti approvati dalla Giunta regionale entro il
23 dicembre 2012, sono disciplinati:
a) l'attuazione delle disposizioni in materia di contenimento
delle spese di impiego pubblico e risorse umane con riferimento
all'art. 9 del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito con
legge n. 122 del 2010; all'art. 23-ter del decreto legge 6 dicembre
2011, n. 201 «Disposizioni urgenti per la crescita, l'equità e il
consolidamento dei conti pubblici» convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214; all'art. 5, commi 5, 7, 8, 9,
11, 11-bis, 11-ter, 11-quater, 11-quinquies e 11-sexies, del decreto
legge 6 luglio 2012, n. 95 «Disposizioni urgenti per la revisione
della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonchè
misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore
bancario» convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012,
n. 135;
b) la riduzione dei compensi per gli amministratori di società
partecipate totalmente o in forma maggioritaria dalla Regione, il cui
limite massimo del trattamento economico omnicomprensivo non può
essere superiore a quello previsto per il Presidente della Giunta
regionale;
c) la riduzione dei canoni di locazione con riferimento ai
contratti di locazione passiva aventi ad oggetto immobili a uso
istituzionale stipulati dalla Regione e dai propri enti, aziende e
agenzie, nella misura del 15 per cento di quanto attualmente
corrisposto, a decorrere dal 1° gennaio 2015, secondo quanto previsto
all'art. 3, commi 4, 5 e 6, del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito con legge n. 135 del 2012, fatti salvi eventuali accordi
fra le parti che dispongono misure superiori al 15 per cento;
d) la predisposizione, entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, di un piano di
razionalizzazione degli spazi nel rispetto delle esigenze funzionali
degli uffici e delle risorse umane impiegate, che tenga conto delle
componenti costruttive degli edifici e garantisca un idoneo
sfruttamento degli spazi stessi, nel rispetto delle condizioni
igienico-sanitarie nonchè delle norme in materia di sicurezza e di
barriere architettoniche;
e) la riduzione, per gli enti, aziende ed agenzie regionali e per
le società partecipate totalmente o in forma maggioritaria dalla
Regione, del 50 per cento rispetto al 2011 delle spese per
l'acquisto, la manutenzione, il noleggio e l'esercizio di
autovetture, nonchè per l'acquisto di buoni taxi, derogabile per il
solo 2013 per i contratti pluriennali in essere alla data di entrata
in vigore della presente legge, secondo quanto previsto dall'art. 5,
comma 2, del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con legge
n. 135 del 2012; sono esclusi dall'ambito di applicazione della
riduzione i mezzi necessari per l'espletamento dei servizi di
sorveglianza, sicurezza pubblica, attività ispettiva, pubblica
incolumità, controllo e monitoraggio a tutela della salute pubblica,
obbligatori per legge;
f) l'attuazione di quanto previsto dall'art. 4, commi 6, 7 e 8,
del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con legge n. 135
del 2012, in materia appalti e servizi pubblici;
g) l'attuazione delle disposizioni in materia di società di cui
all'art. 6, commi 6, 11 e 19, del decreto legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito con legge n. 122 del 2010, all'art. 22, comma 3, e
all'art. 23-bis, commi 5-bis e 5-ter, del decreto legge 6 dicembre
2011, n. 201, convertito con legge n. 214 del 2011, all'art. 4, comma
1, del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con legge n.
135 del 2012, con riferimento alla individuazione delle società da
sottoporre a scioglimento o eliminazione con specifico provvedimento
normativo con decorrenza 1° gennaio 2014, nonchè ai commi 4, 5, 9,
10, 11, 12 e 13 del medesimo art. 4.

Art. 18

Disposizioni di carattere generale per gli enti strumentali e le
società partecipate

1. Gli enti, aziende ed agenzie regionali, anche economici o con
personalità giuridica di diritto privato, ove non già costituiti in
forma monocratica, devono ridurre gli organi di amministrazione e di
controllo in misura non superiore a cinque componenti e gli organi
del collegio dei revisori in misura non superiore a tre componenti,
secondo quanto previsto dall'art. 6, comma 5, del decreto legge 31
maggio 2010, n. 78, convertito con legge n. 122 del 2010 e dall'art.
22, comma 3, del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito
con legge n. 214 del 2011. Tale riduzione si applica a decorrere dal
primo rinnovo successivo alla data di entrata in vigore della
presente legge, previo adeguamento dello Statuto. La mancata adozione
dei provvedimenti di adeguamento statutario o di organizzazione nei
termini indicati determina responsabilità erariale e tutti gli atti
adottati dagli organi degli enti e degli organismi pubblici
interessati sono nulli.
2. Fatto salvo quanto previsto dall'art. 2447 del codice civile,
non possono essere effettuati aumenti di capitale, trasferimenti
straordinari, aperture di credito, nè rilasciate garanzie a favore
delle società partecipate non quotate che abbiano registrato, per
tre esercizi consecutivi, perdite di esercizio ovvero che abbiano
utilizzato riserve disponibili per il ripianamento di perdite anche
infrannuali, secondo quanto previsto dall'art. 6, comma 19, del
decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito con legge n. 122 del
2010.

Art. 19

Ulteriori interventi sulla spesa pubblica regionale

1. Ai fini del rispetto delle disposizioni di finanza pubblica e,
in particolare, dell'art. 9 del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito con legge n. 135 del 2012, gli enti, aziende e agenzie
regionali, con decorrenza di effetti dal 1° gennaio 2013, ove non
abbiano già provveduto, devono:
a) stabilire il valore nominale dei buoni pasto, qualora
previsti, entro l'importo massimo fissato dal decreto legge 6 luglio
2012, n. 95, convertito con legge n. 135 del 2012;
b) ridurre le spese indicate dall'art. 6, commi 7, 8, 9, 11, 12 e
13, del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito con legge n.
122 del 2010, secondo le percentuali ivi previste, in coerenza a
quanto previsto dai provvedimenti emanati dalla Giunta regionale;
c) prevedere il rimborso agli amministratori soltanto delle
missioni strettamente istituzionali e necessarie ai fini
dell'espletamento del mandato, previa presentazione della
corrispondente documentazione.
2. Il mancato rispetto delle disposizioni di cui alla presente
legge e delle direttive della Giunta regionale di cui all'art. 17
comporta per gli enti, aziende ed agenzie regionali, la nomina di un
commissario ad acta per l'attuazione dei prescritti adempimenti.

Art. 20

Riduzione degli oneri finanziari degli enti, aziende e agenzie
regionali

1. Ai fini del risparmio previsto dall'art. 9 del decreto legge 6
luglio 2012, n. 95, convertito con legge n. 135 del 2012, a decorrere
dal 1° gennaio 2013, gli enti, le aziende e le agenzie regionali, ad
esclusione degli enti e aziende sanitarie e socio-sanitarie e di
quelle richiamate al comma 1-bis del medesimo articolo, devono
ridurre di almeno il 20 per cento i relativi oneri finanziari.
2. La riduzione di spesa di cui al comma 1 è comunicata alla
Giunta regionale mediante relazione dettagliata, entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge.
3. In caso di mancata attuazione delle disposizioni di cui al
presente articolo, accertata dalla Giunta regionale, i finanziamenti
erogati dalla Regione a favore degli enti, aziende e agenzie
regionali vengono ridotti e possono essere adottati specifici
provvedimenti amministrativi o disegni di legge di soppressione,
accorpamento o di razionalizzazione di tali organismi, per
raggiungere il risparmio complessivo, non inferiore al 20 per cento,
dei relativi oneri finanziari.

Art. 21

Istituzione

1. È istituito il Collegio dei revisori dei conti della Regione
del Veneto, di seguito denominato Collegio, quale organo di vigilanza
sulla regolarità contabile, finanziaria ed economica della gestione
regionale, in attuazione dell'art. 59 dello Statuto e dell'art. 14,
comma 1, lettera e), del decreto legge 13 agosto 2011, n. 138
«Ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per lo
sviluppo», convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre
2011, n. 148.

Art. 22

Composizione e nomina

1. Il Collegio è composto da tre membri, nominati dal Consiglio
regionale mediante estrazione a sorte tra gli iscritti all'elenco di
cui all'art. 27, secondo le modalità stabilite dall'Ufficio di
presidenza.
2. I componenti del Collegio eleggono, al loro interno, il
presidente.
3. Il Consiglio regionale e la Giunta regionale assicurano in
eguale misura al Collegio supporto tecnico e risorse strumentali
necessari per lo svolgimento dei suoi compiti. L'Ufficio di
presidenza del Consiglio regionale e la Giunta regionale assumono,
concordandoli preventivamente, i provvedimenti relativi.

Art. 23

Pareri obbligatori

1. Il Collegio esprime parere sui disegni di legge di bilancio, di
assestamento del bilancio, di rendiconto generale e sui relativi
allegati.
2. Il parere sui disegni di legge di bilancio e di assestamento del
bilancio e sui relativi allegati esprime un motivato giudizio di
congruità, di coerenza e di attendibilità contabile delle
previsioni, tenuto conto delle variazioni rispetto all'anno
precedente e di ogni altro elemento utile, ed indica le misure atte
ad assicurare l'attendibilità delle impostazioni.
3. Il parere sul disegno di legge di rendiconto generale attesta la
corrispondenza del rendiconto alle risultanze della gestione e
formula rilievi, considerazioni e proposte tendenti a conseguire
efficienza, produttività ed economicità della gestione.
4. I disegni di legge di cui al comma 1, prima della loro
trasmissione al Consiglio regionale, sono inviati al Collegio per
l'espressione del parere. I pareri del Collegio sono resi entro
quindici giorni dal ricevimento e sono allegati all'atto di
trasmissione del disegno di legge al Consiglio regionale. Decorso
inutilmente il termine per l'espressione del parere se ne prescinde e
della mancata espressione viene fatta menzione nell'atto di
trasmissione del disegno di legge al Consiglio regionale.
5. Nel trasmettere il disegno di legge al Consiglio regionale, la
Giunta regionale motiva l'eventuale mancato adeguamento al parere
espresso dal Collegio.
6. Qualora il parere del Collegio non sia allegato ovvero non vi
sia motivazione di tale carenza, i disegni di legge di cui al comma 1
sono dichiarati irricevibili dal Consiglio regionale.
7. La Giunta regionale favorisce l'attività istruttoria del
Collegio assicurando ad esso, in modo costante e tempestivo,
l'informazione e la documentazione in ordine agli atti sui quali il
Collegio deve esprimere il parere ai sensi del comma 1.

Art. 24

Compiti consultivi, di verifica e di controllo

1. Il Collegio, oltre a quanto previsto all'art. 23:
a) effettua verifiche di cassa almeno trimestrali;
b) vigila, mediante rilevazioni a campione, sulla regolarità
contabile, finanziaria ed economica della gestione regionale
relativamente all'acquisizione delle entrate, all'effettuazione delle
spese, all'attività contrattuale, all'amministrazione dei beni, alla
completezza della documentazione, agli adempimenti fiscali ed alla
tenuta della contabilità;
c) su richiesta della Giunta regionale o di almeno un terzo dei
consiglieri regionali esprime pareri su atti inerenti all'ordinamento
contabile e finanziario della Regione;
d) riferisce al Consiglio regionale e alla Giunta regionale su
gravi irregolarità di gestione.

Art. 25

Modalità di esercizio delle funzioni

1. Il Consiglio regionale e la Giunta regionale, in relazione alle
rispettive competenze, forniscono tutte le notizie e le informazioni
necessarie allo svolgimento delle funzioni del Collegio, anche in
relazione agli enti regionali. I componenti del Collegio hanno
diritto di accesso agli atti e ai documenti della Regione e degli
enti regionali, nei modi e nei limiti previsti per l'accesso da parte
dei consiglieri regionali.
2. Il Collegio, su richiesta rispettivamente della Giunta regionale
o delle commissioni consiliari competenti, deve intervenire alle
sedute convocate per l'esame dei disegni di legge di cui all'art. 23.
3. Il Collegio è, altresì, tenuto ad intervenire ad altre sedute
della Giunta regionale in caso di richiesta del Presidente della
Giunta regionale.

Art. 26

Funzionamento

1. Le funzioni del Collegio sono svolte collegialmente, su
iniziativa del presidente, al quale compete la convocazione delle
sedute.
2. Il Collegio dei revisori è validamente costituito anche nel
caso in cui siano presenti solo due componenti.
3. Il Collegio si riunisce almeno ogni tre mesi per i compiti di
cui all'art. 24.
4. Il presidente del Collegio, o un componente da questi
espressamente delegato, può procedere in qualsiasi momento, anche
individualmente, ad atti di ispezione e di controllo nell'esercizio
dei compiti di cui all'art. 24, con l'obbligo di informare
immediatamente il presidente e di portare a conoscenza degli altri
componenti le risultanze di tali atti.
5. Il Collegio approva il verbale delle sedute, delle ispezioni,
delle verifiche effettuate e delle decisioni adottate. Copia dei
verbali è trasmessa, non oltre il quindicesimo giorno dalla seduta o
dalle attività effettuate, al Consiglio regionale e alla Giunta
regionale.
6. Il Collegio adotta, nella prima seduta utile, il regolamento di
funzionamento e lo trasmette al Consiglio regionale e alla Giunta
regionale.

Art. 27

Elenco dei revisori dei conti della Regione del Veneto

1. È istituito, presso il Consiglio regionale, l'elenco dei
revisori dei conti della Regione del Veneto.
2. Possono essere iscritti all'elenco, su domanda, coloro che siano
in possesso della qualifica di revisore legale di cui al decreto
legislativo 27 gennaio 2010, n. 39 «Attuazione della direttiva
2006/43/CE, relativa alle revisioni legali dei conti annuali e dei
conti consolidati, che modifica la direttiva 78/660/CEE e la
direttiva 83/349/CEE, e che abroga la direttiva 84/253/CEE», nonchè
di specifica qualificazione professionale in materia di contabilità
pubblica e gestione economica e finanziaria anche degli enti
territoriali, secondo i criteri individuati dalla Corte dei conti ai
sensi dell'art. 14, comma 1, lettera e), del decreto legge 13 agosto
2011, n. 138, convertito con legge n. 148 del 2011.
3. L'Ufficio di presidenza del Consiglio regionale definisce i
criteri per la tenuta dell'elenco; il provvedimento è pubblicato nel
Bollettino ufficiale della Regione del Veneto e nel sito internet del
Consiglio regionale.
4. L'elenco ha natura permanente, viene aggiornato sulla base delle
domande presentate ed è pubblicato nel sito internet del Consiglio
regionale.

Art. 28

Durata della carica

1. Il Collegio dura in carica tre anni a decorrere dalla data di
nomina ed i suoi componenti sono rieleggibili per una sola volta. Al
rinnovo del Collegio provvede il Consiglio regionale entro il termine
di scadenza, secondo le modalità di cui all'art. 22.
2. In caso di sostituzione di un singolo componente, esso dura in
carica quanto il Collegio in cui è nominato.
3. Il componente del Collegio cessa anticipatamente dall'incarico
in caso di:
a) dimissioni volontarie;
b) decadenza;
c) revoca.
4. Il componente del Collegio decade di diritto a seguito di
radiazione, sospensione o cancellazione dal Registro dei revisori
legali, ovvero per sopravvenuta incompatibilità; la decadenza viene
dichiarata con provvedimento del Consiglio regionale.
5. Il componente del Collegio è revocabile qualora non provveda a
rilasciare il parere di cui all'art. 23 per tre volte o, comunque,
per grave inadempienza ai doveri d'ufficio; la revoca è disposta con
provvedimento del Consiglio regionale, previa istruttoria e
contraddittorio con l'interessato svolti dalla commissione consiliare
competente, ed è avviata dal Presidente del Consiglio regionale su
proposta della Giunta regionale.

Art. 29

Responsabilità

1. Fermo restando quanto previsto dal decreto legislativo n. 39 del
2010, i componenti del Collegio rispondono, altresì, della
veridicità delle loro attestazioni, adempiono ai loro doveri con la
diligenza del mandatario e hanno l'obbligo di riservatezza sui fatti
e i documenti di cui hanno conoscenza per ragione del loro ufficio.

Art. 30

Indennità e rimborso spese

1. Ai componenti del collegio spetta un compenso annuo
omnicomprensivo pari al 20 per cento dell'indennità di carica annua
spettante ai consiglieri regionali.

Art. 31

Cause di esclusione ed incompatibilità

1. Fatto salvo quanto previsto dall'art. 15 della legge 19 marzo
1990, n. 55 «Nuove disposizioni per la prevenzione della delinquenza
di tipo mafioso e di altre gravi forme di manifestazione di
pericolosità sociale» e successive modificazioni, non sono
nominabili nell'incarico di componenti del Collegio:
a) i consiglieri regionali, i membri della Giunta regionale e gli
amministratori degli enti regionali, e coloro che hanno ricoperto
tali incarichi nei due anni precedenti;
b) i parlamentari, i ministri e i sottosegretari del Governo, i
membri delle istituzioni europee, gli amministratori pubblici degli
enti locali della Regione, i titolari di uffici direttivi dei partiti
politici e dei sindacati a livello nazionale e regionale, i
dipendenti della Regione e degli enti regionali, e coloro che hanno
ricoperto tali incarichi nei due anni precedenti;
c) coloro che si trovano nelle condizioni previste dall'art. 2382
del codice civile, il coniuge, i parenti e gli affini entro il quarto
grado dei componenti della Giunta regionale, nonchè nelle altre
ipotesi previste dall'art. 2399 del codice civile.
2. Fatto salvo quanto previsto dall'art. 10 della legge regionale
22 luglio 1997, n. 27 «Procedure per la nomina e designazione a
pubblici incarichi di competenza regionale e disciplina della durata
degli organi» e successive modificazioni, sono incompatibili con
l'incarico di componente del Collegio coloro che sono legati alla
Regione o agli enti regionali da un rapporto di lavoro o di
consulenza o di prestazione d'opera retribuita ovvero da altri
rapporti di natura patrimoniale.
3. I componenti del Collegio non possono assumere incarichi o
consulenze presso la Regione o presso organismi o istituzioni
dipendenti o comunque sottoposti al controllo o vigilanza della
stessa, nonchè presso enti locali.

Art. 32

Disposizioni transitorie relative al Titolo I

1. Le disposizioni di cui agli articoli 2, 3, 4, 5 e 14 si
applicano a decorrere dal 1° gennaio 2013.
2. Le disposizioni di cui all'art. 13 si applicano a decorrere dal
mese successivo alla data dei provvedimenti attuativi da adottarsi da
parte dell'Ufficio di presidenza entro centoventi giorni dall'entrata
in vigore della presente legge. Fino a tale data continua ad
applicarsi la disciplina vigente alla data di entrata in vigore della
presente legge.

Art. 33

Disposizioni transitorie relative al Titolo III

1. In sede di prima applicazione della presente legge:
a) l'Ufficio di presidenza del Consiglio regionale provvede agli
adempimenti di cui all'art. 27, comma 3, entro centoventi giorni
dall'entrata in vigore della presente legge;
b) le domande di iscrizione all'elenco di cui all'art. 27 sono
presentate al Presidente del Consiglio regionale entro quaranta
giorni dalla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione del
Veneto dell'atto di cui alla lettera a);
c) l'Ufficio di presidenza del Consiglio regionale provvede alla
costituzione dell'elenco di cui all'art. 27 entro trenta giorni dalla
scadenza del termine di cui alla lettera b);
d) entro venti giorni dalla costituzione dell'elenco di cui
all'art. 27 il Consiglio regionale provvede alla nomina del Collegio
con le modalità di cui all'art. 22, comma 1.

Art. 34

Abrogazioni

1. Sono abrogati:
a) l'art. 3-bis della legge regionale 27 novembre 1984, n. 56
«Norme per il funzionamento dei gruppi consiliari» e l'art. 36, comma
1, della legge regionale 19 febbraio 2007, n. 2; l'art. 4 della legge
regionale 27 novembre 1984, n. 56 «Norme per il funzionamento dei
gruppi consiliari»; l'art. 5 della legge regionale 27 novembre 1984,
n. 56 «Norme per il funzionamento dei gruppi consiliari» e l'art. 13
della legge regionale 13 gennaio 2012, n. 4;
b) il regolamento regionale 12 marzo 1991, n. 1 «Pubblicità
della situazione patrimoniale dei consiglieri regionali del Veneto».
2. A decorrere dal 1° gennaio 2013 è abrogato l'art. 181 della
legge regionale 10 giugno 1991, n. 12 «Organizzazione amministrativa
e ordinamento del personale della Regione».

Art. 35

Norma finanziaria

1. Agli oneri correnti derivanti dall'attuazione delle disposizioni
contenute nel Titolo III, quantificati in € 100.000,00 per ciascuno
degli esercizi 2013 e 2014, si provvede mediante prelevamento delle
risorse allocate all'upb U0001 «Consiglio regionale», e contestuale
incremento, in termini di competenza, dell'upb di nuova istituzione
«Collegio dei revisori dei conti della Regione del Veneto» (Area
Omogenea A0001 «Organi istituzionali») del bilancio pluriennale
2012-2014.

Art. 36

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione veneta.
Venezia, 21 dicembre 2012

ZAIA

(Omissis).