3a Serie Speciale - Regioni n. 48 del 12-12-2009
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 14 luglio 2009, n. 20
Snellimento delle procedure in materia di edilizia e urbanistica. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.48 del 12-12-2009)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Piemonte Parte
I-II
del 16 luglio 2009, n. 28)


IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Disposizioni a termine

1. In attuazione dell'intesa tra Stato, Regioni ed enti locali
del 1° aprile 2009, la Regione, per sostenere il rilancio
dell'economia attraverso gli interventi edilizi, favorendo la
riqualificazione del patrimonio edilizio esistente dal punto di vista
della qualità architettonica e dell'efficienza energetica, nonchè
migliorando la sicurezza delle strutture e l'accessibilità degli
edifici, approva le disposizioni di cui alla presente legge.
2. Le disposizioni contenute nel capo I sono valide fino al 31
dicembre 2011.
3. Sono validi ed efficaci i permessi di costruire o le denunce
di inizio attività (DIA) presentati entro la data prevista dal comma
2; le relative opere edilizie possono essere realizzate anche oltre
tale data, entro i termini di validità previsti dai rispettivi
titoli abilitativi.

Art. 2

Definizioni

1. Ai fini della presente legge, si applicano le seguenti
definizioni:
a) per unità edilizie si intendono gli edifici con
destinazione d'uso residenziale, nonchè gli edifici rurali ad uso
abitativo necessari alle esigenze dei proprietari dei fondi e a chi
abbia titolo per l'esclusivo uso degli imprenditori agricoli
professionali, quando persone fisiche, ai sensi del decreto
legislativo 29 marzo 2004, n. 99 (Disposizioni in materia di soggetti
e attività, integrità aziendale e semplificazione amministrativa in
agricoltura, a norma dell'art. 1, comma 2, lettere d), g), l), ee),
della legge 7 marzo 2003, n. 38), e dei salariati fissi, addetti alla
conduzione del fondo;
b) la volumetria complessiva, la superficie coperta e la
superficie utile lorda (SUL) sono quelle calcolate con il metodo
previsto dallo strumento urbanistico o, in mancanza, dal regolamento
edilizio vigente nel comune.

Art. 3

Interventi di ampliamento in deroga

1. Fatto salvo quanto disposto all'art. 5, negli edifici
residenziali esistenti, legittimamente realizzati o che hanno
ottenuto il titolo abilitativo alla data di entrata in vigore della
presente legge, è consentito realizzare interventi
di ampliamento delle unità edilizie uni e bi-familiari, anche in
deroga alle previsioni quantitative degli strumenti urbanistici,
vigenti o adottati, e ai regolamenti edilizi, a condizione che per la
realizzazione si utilizzino tecnologie volte al risparmio energetico
e al miglioramento della qualità architettonica, della sicurezza
delle strutture e dell'accessibilità degli edifici. In ogni caso, ad
intervento compiuto, la volumetria complessiva data da quella
esistente sommata all'ampliamento realizzato, come disciplinato ai
commi 5, 6 e 7, non deve superare i 1.200 metri cubi.
2. Fermo restando il rispetto delle prescrizioni specifiche
dettate dalle disposizioni regionali in materia di rendimento
energetico nell'edilizia, gli ampliamenti di cui al comma 1 sono
consentiti solo se accompagnati da interventi tali da ridurre il
fabbisogno di energia primaria dell'unità edilizia complessiva fino
al raggiungimento dei requisiti prestazionali minimi fissati dalle
disposizioni regionali in materia di rendimento energetico
nell'edilizia o tali da ridurre almeno del 40 per cento il fabbisogno
di energia primaria dell'unità edilizia complessiva, da dimostrare
nel progetto allegato alla richiesta del permesso di costruire o
della DIA.
3. La percentuale di riduzione del fabbisogno energetico prevista
dal comma 2 non è richiesta per gli edifici che rispettano i
requisiti prestazionali minimi fissati dalle disposizioni regionali
in materia di rendimento energetico nell'edilizia.
4. Nelle more dell'approvazione delle disposizioni attuative
delle norme regionali in materia di certificazione energetica, la
riduzione del fabbisogno di energia primaria è dimostrata mediante
la redazione dell'attestato di qualificazione energetica di cui al
decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192 (Attuazione della
direttiva 2002/91/CE relativa al rendimento energetico
nell'edilizia). La conformità delle opere realizzate rispetto al
progetto e alle sue eventuali varianti e alla relazione tecnica di
cui all'art. 8, comma 1, del d.lgs. n. 192/2005, nonchè l'attestato
di qualificazione energetica dell'edificio risultante sono asseverati
dal direttore dei lavori e presentati al comune di competenza
contestualmente alla comunicazione di ultimazione dei lavori; in
mancanza di detti requisiti o della presentazione della comunicazione
stessa non può essere certificata l'agibilità dell'intervento
realizzato.
5. Se gli strumenti urbanistici vigenti già prevedono la
possibilità di ampliamento del 20 per cento per motivi igienico
funzionali e l'ampliamento è stato realizzato, è possibile
realizzare in deroga un ulteriore ampliamento del 20 per cento della
volumetria esistente, per un incremento massimo di 200 metri cubi, a
condizione che siano rispettati i requisiti di cui ai commi 1 e 2.
6. Se gli strumenti urbanistici vigenti già prevedono la
possibilità di ampliamento del 20 per cento per motivi igienico
funzionali e l'ampliamento non è stato realizzato, è possibile
realizzarlo prevedendo un ulteriore ampliamento in deroga del 20 per
cento della volumetria esistente, per un incremento massimo di 200
metri cubi, a condizione che siano rispettati, per l'ampliamento
previsto dallo strumento urbanistico, le prescrizioni specifiche
dettate dalle disposizioni regionali in materia di rendimento
energetico nell'edilizia, e, per l'ulteriore 20 per cento, i
requisiti di cui ai commi 1 e 2.
7. Se gli strumenti urbanistici vigenti non prevedono la
possibilità di ampliamento del 20 per cento per motivi igienico
funzionali, è possibile realizzare in deroga un ampliamento del 20
per cento della volumetria esistente, per un incremento massimo di
200 metri cubi, a condizione che siano rispettati i requisiti di cui
ai commi 1 e 2.
8. Negli edifici esistenti di edilizia residenziale pubblica
sovvenzionata sono consentiti interventi di ampliamento nel limite
del 20 per cento della volumetria esistente volti al miglioramento
della qualità architettonica e ambientale, della sicurezza delle
strutture e dell'accessibilità degli edifici attraverso
l'eliminazione delle barriere architettoniche, anche in deroga alle
previsioni quantitative degli strumenti urbanistici, vigenti o
adottati, e ai regolamenti edilizi, a condizione che, fermo restando
il rispetto delle disposizioni regionali in materia di rendimento
energetico nell'edilizia, per la realizzazione si utilizzino
tecnologie per il raggiungimento di una qualità ambientale ed
energetica degli interi edifici, tali da raggiungere il valore 1 del
sistema di valutazione denominato «Protocollo Itaca Sintetico 2009
Regione Piemonte» approvato dalla Giunta regionale con propria
deliberazione.
9. Gli ampliamenti di cui al presente articolo non possono
superare l'altezza massima consentita dagli strumenti urbanistici,
tranne che per la quantità necessaria per sopraelevare di un piano,
o derogare ai parametri qualitativi vigenti, all'indice di
permeabilità dei suoli, stabilito nei piani o nei regolamenti, e in
ogni caso non possono essere superati i limiti di densità fondiaria
massima stabiliti all'art. 23, comma 2, della legge regionale 5
dicembre 1977, n. 56 (Tutela ed uso del suolo).
10. Gli ampliamenti di cui al presente articolo devono essere
realizzati in soluzione unitaria con l'unità abitativa principale e
nel rispetto delle sue caratteristiche formali, non possono
costituire una nuova unità abitativa e devono comunque essere
rispettate le distanze dai confini, dalle strade e le distanze tra
edifici fissate dagli strumenti urbanistici.
11. Con gli interventi di cui al presente articolo non può
essere modificata la destinazione d'uso degli edifici interessati,
salvo quanto consentito dagli strumenti urbanistici vigenti.
12. Il contributo relativo agli oneri di urbanizzazione è
ridotto in misura pari al 20 per cento per gli interventi edilizi di
cui al presente articolo che prevedano il superamento delle barriere
architettoniche ai sensi della legge 9 gennaio 1989, n. 13
(Disposizioni per favorire il superamento e l'eliminazione delle
barriere architettoniche negli edifici privati).
13. Negli edifici residenziali ultimati entro il 2008 è
consentito trasformare il piano pilotis in residenza, in deroga alle
disposizioni normative e regolamentari dei piani regolatori e dei
regolamenti edilizi vigenti, a condizione che le opere realizzate
siano conformi alle prescrizioni igienico-sanitarie e alle norme in
materia di contenimento del consumo energetico. La trasformazione è
assoggettata a permesso di costruire o a DIA, e non è ammessa nelle
aree esondabili e in quelle a destinazione agricola.

Art. 4

Interventi di demolizione e ricostruzione in deroga

1. Con deliberazione consiliare il comune individua, anche su
richiesta degli aventi titolo, edifici residenziali da riqualificare
attraverso interventi di demolizione, totale o parziale, e di
ricostruzione volti al miglioramento della qualità architettonica,
della sicurezza delle strutture e dell'accessibilità degli edifici,
in deroga agli strumenti urbanistici, vigenti o adottati, e ai
regolamenti edilizi.
2. Fatto salvo quanto disposto all'art. 5, gli edifici di cui al
comma 1 devono essere legittimamente realizzati o avere ottenuto il
titolo abilitativo alla data di entrata in vigore della presente
legge, possono avere al loro interno porzioni con destinazioni d'uso
diverse e compatibili con la destinazione d'uso abitativa nella
misura non superiore al 25 per cento del volume complessivo
dell'edificio medesimo.
3. Per gli interventi di cui al comma 1 è ammesso un ampliamento
del 25 per cento della volumetria esistente a condizione che, fermo
restando il rispetto delle disposizioni regionali in materia di
rendimento energetico nell'edilizia, per la realizzazione si
utilizzino tecnologie per il raggiungimento di una qualità
ambientale ed energetica degli edifici tali da raggiungere il valore
1,5 del sistema di valutazione denominato «Protocollo Itaca Sintetico
2009 Regione Piemonte»; in alternativa è ammesso un ampliamento fino
al 35 per cento della volumetria esistente a condizione che, fermo
restando il rispetto delle disposizioni regionali in materia di
rendimento energetico nell'edilizia, per la realizzazione si
utilizzino tecnologie per il raggiungimento di una qualità
ambientale ed energetica degli edifici tali da raggiungere il valore
2,5 del sistema di valutazione denominato «Protocollo Itaca Sintetico
2009 Regione Piemonte». Gli interventi di cui al comma 1 sono
consentiti a condizione che il volume a destinazione non residenziale
non sia computato ai fini dell'ampliamento e non sia aumentato.
4. L'utilizzo delle tecniche costruttive e il rispetto dei valori
della scala di prestazione di cui al comma 3 sono dimostrati nel
progetto allegato alla richiesta del permesso di costruire o della
DIA e il loro conseguimento è certificato dal direttore dei lavori o
altro professionista abilitato con la comunicazione di ultimazione
dei lavori; in mancanza di detti requisiti o della presentazione
della comunicazione stessa non può essere certificata l'agibilità
dell'intervento realizzato.
5. Il comune disciplina gli interventi di ricostruzione che
devono essere realizzati all'interno della stessa unità catastale
nella quale è avvenuta la demolizione, non possono superare
l'altezza massima consentita dagli strumenti urbanistici, tranne che
per la quantità necessaria per sopraelevare di un piano, derogare ai
parametri qualitativi vigenti, all'indice di permeabilità dei suoli,
stabilito nei piani o nei regolamenti, e in ogni caso non possono
essere superati i limiti di densità fondiaria massima stabiliti
all'art. 23, comma 2, della 1egge regionale 56/1977.
6. La ricostruzione deve avvenire comunque nel rispetto delle
caratteristiche tipologiche del contesto, delle distanze dai confini,
dalle strade e delle distanze tra edifici fissate dagli strumenti
urbanistici.
7. Con gli interventi di cui al presente articolo non può essere
modificata la destinazione d'uso degli edifici interessati, salvo
quanto consentito dagli strumenti urbanistici vigenti.
8. Il contributo relativo agli oneri di urbanizzazione è ridotto
in misura pari al 20 per cento per gli interventi edilizi di cui al
presente articolo che prevedano il superamento delle barriere
architettoniche ai sensi della legge n. 13/1989.

Art. 5

Limitazioni

1. Gli interventi di cui agli articoli 3 e 4 non possono essere
realizzati su edifici che, al momento della richiesta del permesso di
costruire o della DIA, risultano eseguiti in assenza o in difformità
anche parziale dal titolo abilitativo, fatti salvi gli edifici
realizzati prima che fosse obbligatorio tale titolo.
2. Gli interventi di cui agli articoli 3 e 4 non possono essere
realizzati su edifici o ambiti, individuati dai piani regolatori come
centri storici comunque denominati, aree esterne d'interesse storico
e paesaggistico ad essi pertinenti, nuclei minori, monumenti isolati,
singoli edifici, civili o di architettura rurale, di valore
storico-artistico o ambientale o documentario, nei parchi nazionali e
nelle aree protette istituite con legge regionale.
3. Gli interventi di cui agli articoli 3 e 4 non possono essere
realizzati nelle aree individuate dai piani regolatori in classe di
pericolosità IIIa) secondo le indicazioni della circolare del
Presidente della Giunta regionale n. 7/LAP dell'8 maggio 1996 e negli
abitati da trasferire o da consolidare ai sensi della legge 2
febbraio 1974, n. 64 (Provvedimenti per le costruzioni con
particolari prescrizioni per le zone sismiche).
4. Negli edifici ricadenti all'interno di aree dichiarate di
notevole interesse pubblico ai sensi degli articoli 136 e 157 del
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei beni culturali
e del paesaggio, ai sensi dell'art. 10 della legge 6 luglio 2002, n.
137) sono ammessi gli interventi di cui all'articolo 3, fatto salvo
l'ottenimento dell'autorizzazione paesaggistica.
5. Gli interventi di cui agli articoli 3 e 4, ove autorizzabili,
devono rispettare le normative vigenti in materia antisismica, di
sicurezza, antincendio, igienico sanitaria, nonchè le disposizioni
contenute nel decreto legislativo n. 42/2004 e quanto definito dalle
norme del Piano stralcio per l'assetto idrogeologico del bacino
idrografico del fiume Po (PAI) e dalle norme degli strumenti
urbanistici adeguati al PAI; devono inoltre acquisire i pareri e le
autorizzazioni necessari prima del rilascio del permesso di costruire
o, in alternativa, prima della presentazione della DIA.
6. Le disposizioni contenute negli articoli 3 e 4 sono
alternative all'applicazione della legge regionale 6 agosto 1998, n.
21 (Norme per il recupero a fini abitativi di sottotetti), come
prorogata dall'art. 13 della presente legge e non sono utilizzabili
per i rustici, ai quali si applica la legge regionale 29 aprile 2003,
n. 9 (Norme per il recupero funzionale dei rustici).

Art. 6

Facoltà comunali in ordine all'applicazione della legge

1. I comuni, con deliberazione del consiglio comunale, possono,
nel termine perentorio di sessanta giorni dall'entrata in vigore
della presente legge, disporre l'esclusione dell'applicazione degli
articoli 3 e 4, in tutto o in parte del territorio comunale.
2. I comuni, con deliberazione del consiglio comunale, possono
inoltre indicare i parametri quantitativi e qualitativi stabiliti
dagli strumenti urbanistici non derogabili per la realizzazione degli
interventi di cui agli articoli 3 e 4.
3. I comuni istituiscono e aggiornano l'elenco degli interventi
di cui agli articoli 3 e 4, anche per evitare che, mediante
interventi successivi, siano superati i limiti di cui alla presente
legge.

Art. 7

Interventi in deroga per l'edilizia produttiva

1. I fabbricati esistenti a destinazione artigianale o
produttiva, effettivamente utilizzati e legittimamente realizzati
alla data di entrata in vigore della presente legge, per i quali sia
esaurita la SUL consentita, possono essere soppalcati, in deroga alle
previsioni quantitative degli strumenti urbanistici, vigenti o
adottati, e ai regolamenti edilizi, per un aumento massimo del 30 per
cento della SUL esistente; gli standard derivanti dall'aumento della
SUL, se non reperibili, devono essere monetizzati.
2. Negli edifici produttivi o artigianali, legittimamente
realizzati, è consentito realizzare interventi di ampliamento pari
al 20 per cento della SUL, con un massimo di 200 metri quadrati, in
deroga alle previsioni quantitative degli strumenti urbanistici,
vigenti o adottati, e ai regolamenti edilizi.
3. Per le finalità della presente legge gli edifici a finalità
ricettive sono equiparati agli edifici residenziali.

Art. 8

Denuncia di inizio attività

1. Fermo restando quanto disposto dal titolo II, capo III, del
decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 (Testo
unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia
edilizia), in merito alla disciplina della DIA si applicano, inoltre,
le disposizioni previste dal presente articolo.
2. Le varianti a permessi di costruire che non incidono sui
parametri urbanistici e sulle volumetrie, che non modificano la
destinazione d'uso, non alterano la sagoma dell'edificio e non
violano le eventuali prescrizioni contenute nel permesso di
costruire, purchè presentate prima della dichiarazione di
ultimazione dei lavori stessi, sono realizzabili mediante DIA, senza
attendere alcun termine per l'inizio dei lavori.
3. In alternativa al permesso di costruire possono essere
realizzati mediante DIA:
a) gli interventi di ristrutturazione edilizia, come definiti
dall'art. 3 del decreto del Presidente della Repubblica n. 380/2001,
e quelli disciplinati dalla legge regionale n. 21/1998 e dalla legge
regionale n. 9/2003;
b) gli interventi di nuova costruzione o di ristrutturazione
urbanistica, se sono disciplinati da piani attuativi comunque
denominati, compresi gli atti negoziali aventi valore di piano
attuativo, che contengano precise disposizioni plano-volumetriche,
tipologiche, formali e costruttive, la cui sussistenza sia stata
esplicitamente dichiarata dal competente organo comunale con
l'approvazione degli stessi piani o con atto di ricognizione di
quelli vigenti;
c) gli interventi di nuova costruzione, se sono in diretta
esecuzione di strumenti urbanistici generali recanti precise
disposizioni plano-volumetriche, la cui sussistenza sia stata
esplicitamente dichiarata dal competente organo comunale.
4. La dichiarazione prevista al comma 3, lettere b) e c), è
assunta dal competente organo comunale entro trenta giorni dalla
richiesta degli interessati ad operare con DIA; in mancanza si
prescinde dall'atto di ricognizione purchè il progetto di
costruzione sia accompagnato da relazione tecnica, nella quale sia
asseverata l'esistenza delle caratteristiche sopra menzionate.
5. Il competente ufficio comunale, entro il termine di trenta
giorni dalla presentazione della DIA, provvede:
a) a verificare la completezza della documentazione presentata;
b) ad accertare che la tipologia dell'intervento descritto ed
asseverato dal professionista abilitato rientri nei casi previsti dal
presente articolo;
c) a comunicare l'importo del contributo di costruzione;
d) a notificare all'interessato le eventuali ragioni ostative
che impediscono la realizzazione dell'intervento.
6. Entro il termine di cui al comma 5, in caso di incompletezza
della documentazione, il competente ufficio comunale ne richiede
l'integrazione e il termine per l'inizi dei lavori è interrotto sino
al ricevimento degli atti necessari. La richiesta di integrazione non
può essere reiterata.
7. I comuni stabiliscono modalità di controllo di merito dei
contenuti dell'asseverazione allegata alla DIA e della corrispondenza
del progetto e dell'opera in corso di realizzazione o ultimata a
quanto asseverato dal professionista abilitato, nell'osservanza dei
seguenti criteri:
a) il controllo è effettuato in corso d'opera e comunque entro
sei mesi dalla comunicazione di fine dei lavori o, in assenza di tale
comunicazione, entro sei mesi dal termine di ultimazione dei lavori
indicato nel titolo abilitativo;
b) il controllo, effettuato anche a campione, deve riguardare
almeno una percentuale del 20 per cento degli interventi edilizi
eseguiti o in corso di realizzazione.

Art. 9

Modifiche alla legge regionale 8 luglio 1999, n. 19

1. Il comma 1 dell'art. 4 della legge regionale 8 luglio 1999, n.
19 (Norme in materia edilizia e modifiche alla legge regionale 5
dicembre 1977, n. 56 «Tutela ed uso del suolo»), è sostituito dal
seguente: «1. La nomina della commissione edilizia è facoltativa.».
2. Al comma 3 dell'art. 4 della legge regionale n. 19/1999, le
parole: «eletti dal consiglio comunale» sono sostituite dalle
seguenti: «nominati dal competente organo comunale».
3. Il comma 5 dell'art. 4 della 1egge regionale n. 19/1999, è
sostituito dal seguente: «5. Il regolamento edilizio indica gli
interventi sottoposti al parere preventivo, non vincolante della
commissione edilizia.».

Art. 10

Modifica alla legge regionale 9 agosto 1989, n. 45

1. Al comma 1 dell'art. 3 della legge regionale 9 agosto 1989, n.
45 (Nuove norme per gli interventi da eseguire in terreni sottoposti
a vincolo per scopi idrogeologici - Abrogazione legge regionale 12
agosto 1981, n. 27), le parole: «sentito il parere della Commissione
comunale igienico-edilizia ed» sono soppresse.

Art. 11

Modifiche alla legge regionale 3 aprile 1989, n. 20

1. Dopo il comma 1 dell'art. 15 della legge regionale 3 aprile
1989, n. 20 (Norme in materia di tutela di beni culturali, ambientali
e paesistici), è inserito il seguente: «1- bis. I comuni danno
immediata comunicazione alla direzione regionale competente del
Ministero per i beni e le attività culturali delle autorizzazioni
rilasciate e trasmettono contestualmente la relativa documentazione;
gli stessi atti sono nei medesimi termini inviati alla Regione. Le
citate autorizzazioni non divengono efficaci fino a quando non si sia
provveduto alla loro trasmissione.».
2. Dopo il comma 8 dell'art. 16 della legge regionale n. 20/1989,
è inserito il seguente: «8-bis. La competenza di cui all'art. 167
del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei beni
culturali e del paesaggio, ai sensi dell'art. 10 della legge 6 luglio
2002, n. 137) è delegata ai comuni.».

Art. 12

Modifiche alla legge regionale 28 maggio 2007, n. 13

1. Al comma 5 dell'art. 18 della legge regionale 28 maggio 2007,
n. 13 (Disposizioni in materia di rendimento energetico
nell'edilizia), la parola: «fotovoltaici» è sostituita dalle
seguenti: «alimentati da fonti rinnovabili».
2. Al comma 6 dell'art. 18 della legge regionale n. 13/2007, le
parole: «impianti fotovoltaici e il loro allacciamento alla rete di
distribuzione» sono sostituite dalle seguenti: «impianti alimentati
da fonti rinnovabili».
3. Alla lettera p) del comma 1 dell'art. 21 della 1egge regionale
n. 13/2007, le parole: «impianti fotovoltaici e il loro allacciamento
alla rete di distribuzione» sono sostituite dalle seguenti: «impianti
alimentati da fonti rinnovabili».

Art. 13

Modifica alla legge regionale 6 agosto 1998, n. 21

1. Al comma 3 dell'art. 1 della legge regionale n. 21/1998, le
parole: «alla data di entrata in vigore della presente legge» sono
sostituite dalle seguenti: «al 31 dicembre 2008».

Art. 14

Interventi di riqualificazione edilizia

1. I comuni individuano ambiti di territorio su cui promuovere
programmi di rigenerazione urbana, sociale e architettonica tramite
azioni partecipative e di concerto con gli operatori privati; con
tali programmi i comuni individuano edifici, anche inutilizzati,
legittimamente costruiti, ma ritenuti incongrui, per dimensioni o
tipologie, con il contesto edilizio circostante, da riqualificare in
funzione di una maggiore efficienza energetica o a fini sociali, per
i quali gli strumenti urbanistici possono prevedere interventi di
demolizione, totale o parziale, e di ricostruzione. Per gli edifici a
destinazione commerciale sono comunque fatte salve le norme di
settore.
2. Per incentivare gli interventi di cui al comma 1, lo strumento
urbanistico può prevedere premialità di cubatura nel limite massimo
del 35 per cento del volume preesistente.
3. La parziale ricostruzione di cui al comma 1 può avvenire
sullo stesso sedime nel rispetto delle caratteristiche tipologiche
del contesto, mentre la cubatura eccedente, sommata alla premialità
prevista al comma 2, può essere ricostruita in altre aree,
individuate dal comune, anche attraverso sistemi perequativi. La
totale ricostruzione, compresa di ogni premialità, può avvenire in
altre aree, individuate dal comune, anche attraverso sistemi
perequativi.
4. Gli interventi previsti ai commi 1, 2 e 3, volti al
miglioramento della qualità architettonica, ambientale, energetica e
sociale, sono consentiti a condizione che, fermo restando il rispetto
delle disposizioni regionali in materia di rendimento energetico
nell'edilizia, per la realizzazione si utilizzino tecnologie per il
raggiungimento di una qualità ambientale ed energetica degli edifici
tali da raggiungere il valore 2,5 del sistema di valutazione
denominato «Protocollo Itaca Sintetico 2009 Regione Piemonte».
L'utilizzo delle tecniche costruttive e il rispetto dei valori della
scala di prestazione sono dimostrati nel progetto allegato alla
richiesta del permesso di costruire o della DIA, il loro
conseguimento è certificato dal direttore dei lavori o altro
professionista abilitato con la comunicazione di ultimazione dei
lavori; in mancanza di detti requisiti o della presentazione della
comunicazione stessa, non può essere certificata l'agibilità
dell'intervento realizzato.
5. I comuni possono individuare altresì edifici produttivi o
artigianali, anche inutilizzati, legittimamente costruiti,
localizzati in posizioni incongrue o che costituiscono elementi
deturpanti il paesaggio, per i quali prevedere, anche tramite premi
di cubatura entro il limite del 35 per cento della SUL e previa loro
demolizione, il trasferimento in aree produttive ecologicamente
attrezzate (APEA), come disciplinate dalle linee guida regionali e
individuate anche attraverso sistemi perequativi o l'acquisizione
alla proprietà pubblica dell'area di decollo dell'intervento. La
Regione, allo scopo di incentivare la realizzazione di tali aree,
può avvalersi degli strumenti di intervento previsti negli atti di
programmazione adottati in attuazione della legge regionale 22
novembre 2004, n. 34 (Interventi per lo sviluppo delle attività
produttive) e delle risorse finanziarie regionali, nazionali,
comunitarie allo scopo destinate. I comuni disciplinano altresì la
nuova destinazione d'uso dell'area di decollo dell'intervento
prevedendone la riqualificazione paesaggistica.
6. Le modalità operative per la ristrutturazione o la
rilocalizzazione degli edifici di cui al presente articolo possono
essere preventivamente definite da una convenzione stipulata tra i
comuni, gli operatori interessati e, eventualmente, la Regione e le
province, se richieste, contenente gli impegni delle parti.
7. La Regione sostiene altresì il recupero del patrimonio
paesaggistico, favorendo la realizzazione di coperture e di
mascheramenti di fabbricati esistenti a destinazione artigianale o
produttiva che ne riducano l'impatto ambientale sul paesaggio.
8. Al fine di cui al comma 7, la Giunta regionale, entro novanta
giorni dall'entrata in vigore della presente legge, individua i
criteri di attribuzione e le modalità di erogazione del contributo
utilizzando le procedure e gli stanziamenti di cui alla legge
regionale 16 giugno 2008, n. 14 (Norme per la valorizzazione del
paesaggio).

Art. 15

Norme in materia di sicurezza

1. In fase di ampliamento o ricostruzione degli edifici è fatto
obbligo prevedere dispositivi utili a garantire la sicurezza in fase
di manutenzione ordinaria e straordinaria del manufatto in tempi
successivi alla ultimazione dello stesso. Sono fatti salvi tutti gli
obblighi previsti dalla normativa vigente in materia di sicurezza.

Art. 16

Abrogazioni

1. Sono abrogate le seguenti disposizioni regionali:
a) il quinto comma dell'art. 26 della legge regionale n.
56/1977;
b) l'art. 56 della legge regionale n. 56/1977;
c) l'art. 52 della legge regionale 6 dicembre 1984, n. 61
(Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 56/77 e successive
modificazioni).
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Piemonte.
Torino, 14 luglio 2009

p. Merdecedes Bresso


Il Vice Presidente: PEVERARO

(Omissis).