5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 132 del 12-11-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A.
Sede Legale: Via Isonzo 19/E Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale e/o Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.132 del 12-11-2012)

Gara per la fornitura dei servizi di Posta Elettronica e Posta
Elettronica Certificata (servizi di messaggistica) nell'ambito del
Sistema Pubblico di Connettività e Cooperazione (SPC)- id 1275 - CIG
460097088C


CONSIP S.P.A. A SOCIO UNICO
BANDO DI GARA D'APPALTO
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Consip S.p.A. a socio unico- Via Isonzo, 19/E - Roma - 00198 -
Italia
Punti di contatto: Direzione Acquisti per la Pubblica
Amministrazione (DAPA)
All'attenzione di: Ing. Fabrizio De Bonis
Tel: 06/854491- Fax: 06/85449288 - Posta Elettronica:
servizidimessaggistica@acquistinretepa.it. Indirizzi internet:
www.consip.it; (profilo di Committente) - www.consip.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: X I punti di
contatto sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: X i punti di contatto sopra
indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: X i
punti di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: X Organismo di diritto
pubblico
I.3) Principali settori di attivita': X Altro: Centrale di
committenza del Programma di razionalizzazione della spesa pubblica
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici si no X
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Gara per la fornitura dei servizi di Posta Elettronica e Posta
Elettronica Certificata (servizi di messaggistica) nell'ambito del
Sistema Pubblico di Connettività e Cooperazione (SPC) - CIG
460097088C.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
X Servizi:Categoria di servizi n.: 7
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Intero territorio nazionale,
presso le sedi e gli uffici delle Amministrazioni contraenti. Codice
NUTS IT
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA)
X L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'appalto ha per oggetto la stipula di un Contratto quadro, ai
sensi dell'art. 4, comma 3-quater del D.L. n. 95/2012, convertito con
modificazioni in Legge n. 135/2012, e dell'art. 1, comma 192, Legge
n. 311/2004, per la fornitura dei servizi di Posta Elettronica e
Posta Elettronica Certificata (servizi di messaggistica) nell'ambito
del Sistema Pubblico di Connettività e Cooperazione (SPC).
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Oggetto principale: Vocabolario principale: 64216120-0 - 64216100-4
- 72253000-3;
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
? SÌ
II.1.8) Lotti (per ulteriori precisazioni sui lotti utilizzare
l'allegato B nel numero di copie necessario):
Questo appalto è suddiviso in lotti: X NO
II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti: X
NO
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto:
II.2.1) Quantitativo o entità totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti, rinnovi e opzioni, se del caso)
Valore stimato, IVA esclusa (in cifre): 118.000.000,00= al netto
dell'IVA; Moneta: Euro
Quantitativi stimati:
- servizio di posta elettronica (PEL): numero caselle 400.000;
- servizio posta elettronica certificata (PEC): numero caselle PEC
90.150;
- servizio di supporto specialistico: numero gg/persona 21.120.
Importo massimo contrattuale pari all'importo complessivo di
aggiudicazione.
II.2.2) Opzioni (se del caso) Opzioni NO
II.2.3) Informazione sui rinnovi (se del caso)
L'appalto è oggetto di rinnovo NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
48 mesi dalla data di attivazione del Contratto quadro.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso)
Garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006:
Euro 2.360.000,00=
In ragione del requisito di capacità di cui al successivo punto
III.2.3), lettera b), l'importo della cauzione provvisoria è ridotto
del 50%, pari ad Euro 1.180.000,00=. Per fruire di tale beneficio, il
Concorrente deve produrre la documentazione di cui al paragrafo
4.4.2.2 del Disciplinare di Gara.
Cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006.
Garanzia per il pagamento dei costi delle verifiche ispettive.
Polizze assicurative.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Secondo quanto previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto (se del caso):
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 34,
D.Lgs. n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto dall'art. 13 della
Legge 248/2006 e s.m.i.) con le modalità di cui agli artt. 35, 36 e
37 del richiamato Decreto nonchè del d.P.R. n. 207/2010.
III.1.4) Altre condizioni particolari:
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari
SÌ Descrizione delle condizioni particolari: descrizione negli atti
di gara.
III. 2) Condizioni di partecipazione
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti la
presente fornitura, in conformità con quanto previsto dall'art. 39,
D.Lgs. n. 163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs. n. 163/2006;
c) iscrizione all'elenco pubblico certificatori PEC ai sensi
dell'art. 27 D.Lgs. n. 82/2005.
Ai sensi dell'art. 37 della Legge n. 122/2010, gli operatori
economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle
black list di cui al D.M. 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001
devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del
D.M. 14 dicembre 2010.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) aver realizzato, complessivamente negli ultimi due esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando,
un fatturato specifico per l'erogazione dei servizi di posta
elettronica e/o di posta elettronica certificata non inferiore ad
Euro 13.000.000,00=.
Si applica quanto previsto dall'art. 41, comma 3, del D.Lgs. n.
163/2006.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) certificazione in corso di validità del proprio Sistema di
Gestione per la Sicurezza delle Informazioni relativamente ai servizi
oggetto della fornitura erogati dal Centro Servizi, rilasciata in
conformità alla ISO/IEC 27001, nel settore EA 31b e/o EA 33, avente
ad oggetto almeno l'erogazione dei servizi informatici, da un ente di
certificazione accreditato da ACCREDIA, o certificazione equivalente
rilasciata da altro ente di Accreditamento firmatario degli accordi
di Mutuo riconoscimento per lo schema "Sistemi di gestione per la
sicurezza delle informazioni - ISMS";
b) certificazione in corso di validità del proprio Sistema di
Gestione per la Qualità, necessaria per la prestazione dei servizi
oggetto di fornitura, rilasciata in conformità alla EN ISO
9001:2008, nel settore EA 31b e/o EA 33, avente ad oggetto
l'erogazione di servizi informatici, da un ente di certificazione
accreditato da ACCREDIA, o certificazione equivalente rilasciata da
altro ente di Accreditamento firmatario degli accordi di Mutuo
riconoscimento per lo schema "Sistemi di gestione per la qualità -
SGQ".
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione NO
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio? SÌ
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura; IV.1.1) Tipo di procedura: X Aperta;
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
X Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai:
X criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare
offerte o a negoziare oppure nel documento "Disciplinare"
1 Punteggio tecnico (PT) 30
2 Punteggio economico (PE) 70
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: ID 1275
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo)
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti
Data 21/01/2013 Ora: 16.00 Documenti a pagamento NO
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 21/01/2013 Ora: 16.00, pena irricevibilità e/o non ammissione
alla gara
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare (se noto, nel caso di procedure
ristrette e negoziate e del dialogo competitivo)
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: X Lingua lingue ufficiali dell'UE:
Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta
Durata in giorni: 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
data 22/01/2013 Ora: 15.00
Luogo : attraverso il Sistema telematico utilizzato per la
procedura di gara, secondo quanto stabilito nel Disciplinare di gara,
accessibile all'indirizzo del sito internet indicato al punto I.1.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicità (se del caso)
Si tratta di un appalto periodico: NO
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi dell'Unione europea NO
VI.3) Informazioni complementari:
1. La presente procedura si svolge, ove non diversamente previsto
dal Disciplinare di gara, attraverso un sistema telematico conforme
all'art. 77 del D. Lgs. n. 163/2006.
2. Le specifiche prescrizioni riguardanti la procedura e
l'affidamento (il possesso dei requisiti in caso di RTI/Consorzio, i
criteri di aggiudicazione, gli elementi di valutazione, le modalità
di presentazione delle offerte, la soglia minima di merito tecnico (o
soglia di sbarramento), le cause di esclusione dalla gara e altre
informazioni) sono contenute nella documentazione di gara.
3. Le motivazioni di cui all'articolo 41, comma 2, del D.Lgs. n.
163/2006, relative alla previsione del requisito di fatturato
specifico contenuto al precedente punto III.2.2, lettera a), sono
spiegate nel Disciplinare di gara.
4. Consip S.p.A. potrà effettuare - anche avvalendosi di Organismi
di Ispezione accreditati secondo le norme UNI CEI EN ISO/IEC
17020:2005 - apposite verifiche ispettive relativamente al rispetto
dei livelli di servizio prestati dall'aggiudicatario i cui relativi
costi sono a carico di quest'ultimo nella misura pari allo 0,5% del
valore dei Contratti di fornitura, fino ad un importo massimo pari ad
Euro 153.400,00=.
5. Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, Consip
S.p.A. si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia, in base ai criteri e secondo la procedura di cui al
combinato disposto degli articoli 86, 87, 88 e 89 del predetto
Decreto e degli art. 121, e 284 del d.P.R. n. 207/2010, delle
migliori offerte non oltre la quinta.
6. Consip S.p.A. si riserva, il diritto di: a) non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto contrattuale; b) procedere all'aggiudicazione
anche in presenza di una sola offerta valida; c) sospendere, reindire
o non aggiudicare la gara motivatamente; d) non stipulare
motivatamente il Contratto quadro anche qualora sia intervenuta in
precedenza l'aggiudicazione.
7. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti dal lunedì al venerdì esclusivamente a mezzo fax/e-mail
al numero/indirizzo di cui al punto I.1, entro e non oltre il termine
delle ore 12:00 del 04/01/2013.
8. Il Responsabile del procedimento, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 10 del D. Lgs. n. 163/2006 e smi e del d.P.R. n. 207/2010,
è l'Ing. Fabrizio De Bonis.
9. Consip S.p.A. si riserva di richiedere all'aggiudicatario, agli
stessi patti, prezzi e condizioni, di incrementare le attività sino
al raggiungimento dei due quinti dell'importo massimo, ai sensi
dell'art. 27, comma 3, del D.M. 28/10/1985.
10. Ai sensi dell'art. 79, comma 5 quinquies, del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. il concorrente elegge automaticamente domicilio
nell'"Area comunicazioni" ad esso riservata. Il concorrente elegge
altresì domicilio presso l'indirizzo, il numero di fax e l'indirizzo
di posta elettronica che indica al momento della Registrazione ovvero
al momento della presentazione dell'offerta.
11. L'informativa di cui all'art. 243-bis del D.Lgs 163/2006 dovrà
essere indirizzata alla Direzione Legale della Consip S.p.A. che
assume il ruolo di soggetto Responsabile di tale fase del
procedimento.
12. Il Contratto quadro non conterrà clausola compromissoria.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma
Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi:
Avverso il presente Bando di gara è proponibile ricorso avanti il
TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso : 09/11/2012

Amministratore delegato
dott. Domenico Casalino


T12BFJ20401