Serie Generale n. 298 del 20-12-2002
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 10 dicembre 2002
Modalita' di alienazione delle azioni detenute dal Ministero dell'economia e delle finanze nella Societa' per lo sviluppo dei fondi pensione S.p.a. - Mefop S.p.a. (GU Serie Generale n.298 del 20-12-2002)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto il decreto-legge 31 maggio 1994, n. 332, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 1994, n. 474, ed in particolare
l'art. 1, comma 2, il quale prevede che l'alienazione delle
partecipazioni detenute dallo Stato in società per azioni può
avvenire mediante offerta pubblica di vendita o trattativa diretta
con i potenziali acquirenti o mediante il ricorso ad entrambe le
procedure e che la scelta delle modalità di alienazione è
effettuata con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri su
proposta del Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica (ora Ministro dell'economia e delle finanze), di concerto
con il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato (ora
Ministro delle attività produttive);
Visto l'art. 59, comma 31, della legge 27 dicembre 1997, n. 449
che, al fine di favorire lo sviluppo dei fondi pensionistici di cui
al decreto legislativo 21 aprile 1993, n. 124 (infra Fondi pensione)
attraverso attività di promozione e formazione nonchè attraverso
l'individuazione e la costruzione di modelli di riferimento per la
valutazione finanziaria e il monitoraggio dei portafogli dei fondi,
dispone lo stanziamento di 3,5 miliardi di lire per il finanziamento
di una apposita Convenzione da stipularsi col Mediocredito Centrale
S.p.a. nella quale "saranno definite, anche attraverso il concorso
delle fonti istitutive dei fondi, previste dall'art. 3 del citato
decreto legislativo n. 124 del 1993, le forme organizzative adeguate
al conseguimento dei fini di cui al presente comma anche attraverso
la costituzione di apposita società di capitali;
Visto l'art. 69, comma 17 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, che
prevede che i fondi pensione possono acquisire a titolo gratuito
partecipazioni della società per azioni costituita ai sensi
dall'art. 59, comma 31, della legge 27 dicembre 1997, n. 449;
Viste le convenzioni stipulate ai sensi dell'art. 59, comma 31
della legge n. 449/1997 tra il Ministero del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica (infra il Tesoro) ed il Mediocredito
Centrale S.p.a. e precisamente la Convenzione del 16 settembre 1998,
l'atto del 21 ottobre 1999, recante le relative modifi-cazioni ed
integrazioni e la nuova Convenzione del 9 marzo 2001;
Considerato che a norma dell'art. 59, comma 31, della legge n.
449/1997 ed in attuazione della Convenzione del 16 settembre 1999 è
stata costituita dal Mediocredito Centrale S.p.a. in data 8 marzo
1999 la "Società per lo sviluppo dei fondi pensione S.p.a." in sigla
- Mefop S.p.a., con sede in Roma, iscritta in data 19 aprile 1999 nel
registro delle imprese di Roma;
Considerato che il Mediocredito Centrale S.p.a. ha detenuto la
partecipazione nella Mefop S.p.a. per conto del Tesoro sino al
perfezionamento del primo collocamento a titolo gratuito delle azioni
ai fondi pensione ai sensi della legge n. 388/2000.
Ritenuto che l'acquisto della partecipazione nella Mefop S.p.a. da
parte dei fondi pensione è strumentale rispetto al compito
istituzionale della società di favorire lo sviluppo delle forme di
previdenza complementare e che detto compito viene assicurato
mediante la fornitura di servizi di consulenza ed assistenza da parte
della società ai fondi medesimi;
Considerato che in attuazione della citata legge n. 388/2000 e
della Convenzione del 9 marzo 2001 il Mediocredito Centrale S.p.a.,
per conto del Tesoro, ha proceduto al trasferimento a titolo gratuito
di azioni della Mefop S.p.a. in favore dei fondi pensione interessati
all'acquisto;
Considerato che, in attuazione della citata convenzione, per i
fondi pensione richiedenti, tra quelli non ancora autorizzati dalla
Commissione di vigilanza dei fondi pensione (infra Covip) e non
ancora iscritti nel relativo Albo, è stato costituito l'usufrutto
temporaneo a titolo gratuito su azioni della Mefop S.p.a. al fine di
consentire anche agli stessi di avvalersi dei servizi della società
ed al tempo stesso l'esercizio dei diritti sociali in modo analogo ai
fondi pensione autorizzati ed iscritti;
Considerato che nell'atto di costituzione dell'usufrutto si
attribuisce in favore del fondo pensione, qualora venga autorizzato
ed iscritto all'Albo Covip ed intenda profittare della stipulazione
in suo favore, il diritto di acquistare a titolo gratuito la piena
titolarità delle azioni della Mefop S.p.a. già concesse in
usufrutto per assicurare senza soluzione di continuità la
prosecuzione del rapporto tra il fondo pensione iscritto e la
società;
Considerato che a norma della menzionata Convenzione del 9 marzo
2001 il perfezionamento del trasferimento di azioni o la costituzione
dell'usufrutto è subordinato alla stipula tra il fondo pensione e la
Mefop S.p.a. di un contratto di prestazione di servizi che vengono
erogati al fondo pensione a condizioni economiche più favorevoli
rispetto a quelle normalmente praticate dalla società nei confronti
dei terzi non azionisti della Mefop S.p.a.;
Considerato che il carattere strumentale della partecipazione nella
Mefop S.p.a. da parte dei fondi pensione e la gratuità dello stesso
hanno reso necessario subordinare il trasferimento alla stipula tra
il fondo pensione azionista ed il Tesoro di un patto che, ad
integrazione del regime di circolazione delle azioni contenuto nello
statuto sociale, dispone che in caso di mancato rinnovo del contratto
di prestazione di servizi con la Mefop S.p.a. il fondo pensione è
obbligato, tra l'altro, a trasferire a titolo gratuito al Dicastero
dell'economia e delle finanze le azioni della Mefop S.p.a.;
Considerato che in attuazione della ripetuta Convenzione del 9
marzo 2001 il Mediocredito Centrale ha trasferito a titolo gratuito
al Ministero dell'economia e delle finanze una partecipazione nella
Mefop S.p.a. che, alla data del 31 dicembre 2001, ammontava a 140.880
azioni del valore nominale di Euro 0,52 corrispondente al 70,923 %
del capitale sociale;
Ritenuto opportuno continuare ad assicurare ai fondi pensione la
possibilità di partecipare al capitale sociale della Mefop S.p.a.
attraverso l'acquisto a titolo gratuito di azioni della società in
conformità alla previsione di cui alla legge n. 338/2000;
Ritenuto pertanto di procedere alla alienazione (eventualmente con
previa costituzione di usufrutto) a titolo gratuito di azioni della
Mefop S.p.a. detenute dal Ministero dell'economia e delle finanze in
favore dei fondi pensione richiedenti sulla base di criteri che
assicurino parità di trattamento tra fondi pensione azionisti in
considerazione della loro appartenenza alla tipologia dei fondi
negoziali ovvero a quella dei fondi aperti e del numero degli
aderenti, nonchè consentano la più ampia diffusione delle
partecipazioni azionarie presso i soggetti considerati;
Ritenuto che l'alienazione debba avvenire consentendo al Ministero
dell'economia e delle finanze di mantenere almeno in una prima fase
il controllo della società ai sensi dell'art. 2359, comma 1, del
codice civile, al fine di garantire il perseguimento della funzione
di promozione dello sviluppo della previdenza complementare da parte
della società medesima;
Ritenuto che l'alienazione a titolo gratuito dovrà essere
preceduta dalla stipula tra il fondo pensione aderente e la Mefop
S.p.a. di un contratto di prestazione di servizi, che verranno
erogati al fondo pensione a condizioni economiche più favorevoli
rispetto a quelle normalmente praticate dalla società nei confronti
dei terzi non azionisti della Mefop S.p.a.;
Ritenuto che il trasferimento della piena titolarità delle azioni
a titolo gratuito dovrà essere preceduta dalla stipula tra il fondo
pensione aderente ed il Dicastero dell'economia e delle finanze di un
patto che integra il regime statutario di circolazione delle azioni
ed, in particolare, dispone il trasferimento a titolo gratuito delle
azioni al Dicastero dell'economia e delle finanze in caso di mancato
rinnovo del contratto di erogazione di servizi posto in essere con la
Mefop S.p.a.;
Considerato che per i fondi pensione non ancora autorizzati ed
iscritti nell'albo Covip è opportuno addivenire alla stipula di un
contratto di costituzione di usufrutto a titolo gratuito su azioni
della Mefop S.p.a. duraturo sino all'avvenuta autorizzazione ed
iscrizione all'albo tenuto dalla Covip;
Considerato che l'alienazione dovrà avvenire a titolo gratuito e
che, tenuto conto delle finalità di cui alle richiamate leggi e dei
criteri enunciati nel presente atto, appare opportuno procedere alle
alienazioni mediante trattativa diretta;
Ritenuto opportuno avvalersi a titolo gratuito nelle trattative
della cooperazione della Mefop S.p.a. in considerazione dell'oggetto
sociale della stessa e dei rapporti che la stessa intrattiene con i
fondi pensione;
Ritenuta l'opportunità di informare il Ministero delle attività
produttive in merito alle alienazioni perfezionate ed alla
composizione della compagine azionaria;
Visti gli schemi dei contratti di alienazione (con eventuale previa
costituzione di usufrutto), del contratto di erogazione di servizi e
del patto col Dicastero dell'economia e delle finanze recante norme
sulla circolazione delle azioni della Mefop S.p.a.;
Sulla proposta del Ministro dell'economia e delle finanze di
concerto con il Ministro delle attività produttive;

Decreta:
L'alienazione delle azioni detenute dal Ministero dell'economia e
delle finanze nella "Società per lo sviluppo dei fondi pensione
S.p.a." in sigla - Mefop S.p.a., e effettuata a titolo gratuito
mediante trattativa diretta con i fondi pensione potenziali
acquirenti. Il Ministero dell'economia e della finanze informa il
Dicastero delle attività produttive in merito alle alienazioni
effettuate e ad ogni variazione della compagine sociale per le
opportune valutazioni. Per i fondi pensione non ancora autorizzati ed
iscritti nell'Albo Covip interessati all'acquisto, l'acquisto di
azioni della Mefop S.p.a. potrà essere preceduto dalla costituzione
di usufrutto gratuito su dette azioni. L'alienazione è subordinata
alla stipula tra il fondo pensione aderente e la Mefop S.p.a. di un
contratto di erogazione di servizi. Il trasferimento della piena
titolarità a titolo gratuito delle azioni della Mefop S.p.a. dovrà
essere preceduto dalla stipula tra il fondo pensione aderente ed il
Dicastero dell'economia e delle finanze di un patto integrativo del
regime statutario di circolazione delle azioni e, in particolare,
regolante il trasferimento a titolo gratuito delle azioni al
Dicastero dell'economia e delle finanze in caso di mancato rinnovo
del contratto di prestazione di servizi con la Mefop S.p.a.
L'alienazione delle azioni della Mefop S.p.a. dovrà avvenire in
modo tale da mantenere comunque il controllo della società, ai sensi
dell'art. 2359, comma 1, del codice civile, in capo al Ministero
dell'economia e delle finanze.
Il Ministero dell'economia e delle finanze si avvarrà per le
trattative della cooperazione prestata a titolo gratuito della Mefop
S.p.a., con sede in Roma.
La competenza per la gestione delle partecipazioni della Mefop
S.p.a. è attribuita al Dipartimento del tesoro - Direzione IV.
Roma, 10 dicembre 2002

p. Il Presidente del Consiglio dei Ministri
Letta

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Tremonti

Il Ministro
delle attività produttive
Marzano