5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 121 del 14-10-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
FONDAZIONE ARENA DI VERONA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.121 del 14-10-2013)

Bando di gara con procedura aperta


1) La Fondazione Arena di Verona, con sede in Verona (Italia), via
Roma 7/d (in seguito denominata Fondazione) - telefono 045-8051811
fax 045-8011566
sito internet www.arena.it - indice procedura aperta per
l'aggiudicazione del servizio di pulizia degli uffici, Teatro
Filarmonico, sala filarmonica, laboratori, sale prova e biglietterie
della Fondazione Arena per un importo indicativo annuo di 150.000,00
(centocinquantamila/00) euro + IVA;
2) importo a base di gara: 450.000,00 (quattrocinquantamila/00)
euro + IVA;
3) L'appalto è disciplinato dal D. Lgs. n.163/2006 e dalla
Direttiva CEE 92/50;
4) Il periodo dell'appalto è previsto dal 01/01/2014 al 31/12/2016
5) Non sono ammessi i subappalti;
6) La busta sigillata sulla quale dovrà essere riportata la
dizione: non aprire procedura aperta per l'aggiudicazione del
servizio di pulizia degli uffici, Teatro Filarmonico, sala
filarmonica, laboratori, sale prova e biglietterie della Fondazione
Arena, dovrà pervenire tassativamente entro le ore 10.00 del
26/11/2013- a pena di esclusione - al seguente indirizzo:
Fondazione Arena di Verona
Ufficio Protocollo
via Roma 7 /d
37121 Verona
e dovrà contenere tre buste; sulla prima busta dovrà essere
riportata la dicitura "documentazione relativa alla procedura aperta
per l'aggiudicazione del servizio di pulizia degli uffici, Teatro
Filarmonico, sala filarmonica laboratori, sale prova e biglietterie
della Fondazione Arena"
e dovrà essere corredata da:
autocertificazione sottoscritta dal legale rappresentante e
presentata unitamente a copia fotostatica non autenticata del
documento d'identità, dalla quale risulti:
a) che il prestatore di servizi non si trova nelle condizioni
previste dall'art. 38 del D.Lgs. 163/2006.
b) aver effettuato nell'ultimo triennio 2010, 2011, 2012 servizi di
pulizie per un importo annuo superiore a 150.000,00
(centocinquantamila/00) euro + IVA; tale dichiarazione dovrà essere
comprovata allegando le idonee attestazioni.
In caso di raggruppamenti temporanei di imprese o consorzi
ordinari, detto requisito deve essere posseduto cumulativamente dal
raggruppamento, nella misura minima del 60% del suo valore
dall'impresa mandataria/una consorziata e del 20% da ciascuna impresa
mandante/consorziata.
c) l'indicazione dei dipendenti assunti a tempo indeterminato. Tale
numero non potrà essere inferiore a 20 unità per ogni mese,
relativamente agli anni 2010, 2011,2012 e dovrà risultare da idoneo
documento ufficiale: modello UNILAV; in caso di raggruppamento di
imprese o consorzi ordinari, valgono le norme descritte al punto b).
d) dichiarazione con la quale la ditta che già non abbia sede nel
Comune di Verona si impegna, in caso di aggiudicazione, ad istituire
apposito ufficio, dotato di numero telefonico e di fax, nel Comune
stesso prima di iniziare l'esecuzione dell'appalto.
e) certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. o all'albo o al
registro equipollente secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza, rilasciata in data non anteriore a tre mesi dalla data
di presentazione della domanda, dalla quale risulti che la ditta è
costituita ed opera dal 2009, nel settore delle pulizie. Tale
certificazione dovrà essere integrata con annotazione sostitutiva
del certificato di vigenza, sono parimenti ammesse le ditte che
comproveranno di aver dato corso in tale periodo, alla trasformazione
della veste giuridica o ad accorpamento con altre imprese o che
abbiano mutato la ragione sociale.
f) certificato penale generale e certificato carichi pendenti
relativo ai titolari delle ditte individuali, ai soci amministratori
delle società di persone, agli amministratori di società di
capitali.
g) regolare documentazione di un istituto bancario o di altro
soggetto abilitato secondo la vigente legislazione dello Stato di
appartenenza che attesti l'idoneità finanziaria ed economica del
prestatore di servizi, in relazione all'ammontare dell'appalto.
h) dichiarazione che non sono state commesse violazioni gravi
definitivamente accertate alle norme in materia di contributi
assistenziali e previdenziali, ai sensi dell'art. 38, lettera i, del
D.Lgs. n. 163/2006;
i) la garanzia a corredo dell'offerta è stabilita mediante
fideiussione assicurativa e/o bancaria ed è pari al 2% dell'importo
complessivo dell'appalto euro 9.000,00 (ventisettemila/00). In caso
di raggruppamento temporaneo di concorrenti la garanzia deve essere
intestata a tutti gli associati.
l) verbale di avvenuto sopralluogo presso i siti indicati nel
capitolato.
m) essere in possesso di Certificato UNI EN ISO 9001 e di
Certificato UNI EN ISO 14001 aventi per oggetto le attività
dell'appalto.
È ammessa l'autocertificazione della documentazione, ai sensi del
D.P.R. 445 del 2000 ad esclusione del punto g), del punto i), del
punto l) e del punto m).
La cauzione definitiva è stabilita mediante fideiussione
assicurativa e/o bancaria pari al 10% dell'importo contrattuale.
Come previsto dall'art.40 comma 7 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., è
possibile la riduzione del 50% della cauzione e della garanzia
fideiussoria di cui ai capoversi precedenti, nei confronti degli
offerenti in possesso della certificazione di sistema di qualità
conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001.
Saranno escluse le ditte che presenteranno documentazioni,
incomplete, irregolari, e prive anche di una sola indicazione di cui
al punto 6) del bando di gara.
Dopo aver esaminato la documentazione richiesta nel bando, la
commissione giudicatrice, deciderà di aprire la busta "qualità del
servizio" delle società che hanno presentato una corretta
documentazione.
Sulla seconda busta dovrà essere riportata la dicitura "qualità
del servizio" dovrà contenere il progetto tecnico che dovrà
descrivere le modalità secondo le quali verrà progettato e gestito
il servizio appaltato, secondo quanto di seguito precisato:
1) Organizzazione del servizio : dovrà descrivere i principi
organizzativi, il know-how progettuale e, pertanto, le modalità ed
esecuzione del servizio con indicazione del monte ore annuale e
quello relativo alla durata dell'appalto suddiviso per ogni sito e
per la periodicità dell'intervento. Dovrà descrivere altresì il
sistema organizzativo indicando il numero del personale che intende
impiegare per ogni sede, diviso per livelli, le modalità di
sostituzione degli operatori, l'organizzazione complessiva
predisposta per la gestione dell'appalto, al fine di garantire
l'esecuzione dei servizi previsti nel CSA.
Il monte ore triennale di lavoro, suddiviso per i vari siti della
Fondazione Arena di Verona, dovrà corrispondere a quello indicato
nell'elaborato modello "offerta economica", a pena di esclusione.
Il costo della manodopera farà riferimento alle ultime Tabelle
FISE aggiornate.
2) Sistema di verifica del servizio : dovrà descrivere le
procedure, i tempi e gli strumenti di verifica qualitativa e
quantitativa delle prestazioni oggetto dell'appalto, che andranno ad
essere adottati per il controllo del lavoro effettuato, ed in
particolare, dovranno essere indicati in maniera esaustiva:
- le modalità di controllo delle prestazioni oggetto dell'appalto
(controllo qualità del servizio);
- le modalità di verifica dei momenti di presenza del personale
incaricato del servizio (controllo organizzativo);
3) Dotazione attrezzature e prodotti: dovrà descrivere il tipo e
il modello di attrezzature e/o macchinari che saranno utilizzati,
elencandone la suddivisione per gli edifici oggetto del servizio;
dovrà inoltre indicare i prodotti chimici che saranno utilizzati
elencandone sinteticamente le principali caratteristiche.
4) Formazione e sicurezza aziendale: dovrà descrivere criteri e
contenuti, modalità e frequenza utilizzati per la formazione del
personale, che potrebbe essere impegnato nello svolgimento delle
varie attività oggetto dell'appalto, relativamente ai temi specifici
collegati con la sicurezza ed igiene sul lavoro; il concorrente
dovrà, altresì, illustrare in maniera esaustiva, il sistema
organizzativo e le procedure che intende adottare, al fine di
eseguire le attività oggetto dell'appalto, nel rispetto delle
necessarie condizioni igieniche e di sicurezza.
5) Proposte migliorative: dovrà indicare le eventuali proposte di
miglioria del servizio oggetto dell'appalto, riferite anche ad
aspetti di carattere ambientale, che però non dovranno comportare
alcun tipo di onere aggiuntivo per la Committente. A titolo
esemplificativo e non esaustivo, le proposte migliorative potranno
riguardare: l'ecocompatibilità dei prodotti utilizzati per le
pulizie, la previsione degli interventi di disinfestazione da insetti
striscianti o volanti, l'installazione di prodotti deodoranti
all'interno dei servizi igienici, ecc...
Tutta la documentazione prodotta dovrà essere redatta
esclusivamente in lingua italiana o in traduzione certificata, pena
l'esclusione.
La documentazione di cui ai precedenti punti da 1 a 5 non deve fare
alcun riferimento ad elementi economici, pena l'esclusione.
Il punteggio disponibile per la qualità del servizio sarà
attribuito mediante la valutazione dei sopra elencati elementi,
secondo il seguente criterio:
1) organizzazione del servizio; max punti 13
2) sistema di verifica del servizio; max punti 10
3) dotazione di attrezzature; max punti 4
4) formazione e sicurezza; max punti 10
5) proposte migliorative; max punti 13
A tale scopo sono stati previsti sei giudizi da attribuire alle
singole voci oggetto di valutazione, ad ognuno di detti giudizi
corrisponde l'assegnazione della singola voce di punteggio
corrispondente alla relativa percentuale dei punti massimi per la
stessa voce previsti, e segnatamente:
- eccellente
- ottimo
- più che adeguato
- adeguato
- parzialmente adeguato
- inadeguato
A questi giudizi, si ribadisce, corrispondono rispettivamente le
seguenti percentuali (%) dei punti da assegnare alle singole voci:
- eccellente 100%
- ottimo 90%
- più che adeguato 80%
- adeguato 70%
- parzialmente adeguato 50%
- inadeguato 0%
Qualità del servizio 50 punti
n.b. : saranno comunque escluse dalla valutazione delle offerte
economiche le imprese che non avranno conseguito almeno 30 punti.
Sulla terza busta dovrà essere riportata la dicitura "costo del
servizio" e dovrà contenere il modello offerta debitamente
compilato.
Per la determinazione del punteggio da attribuire ai concorrenti si
applicherà la seguente formula:
x = (a . c) / b
dove:
a = il migliore prezzo fra quelli considerati
b = il prezzo da considerare
x = il punteggio da attribuire al prezzo b
c = il punteggio massimo attribuibile
Costo totale del servizio: punteggio massimo 50/100
La somma dei punteggi relativi alla qualità del servizio e al
costo dello stesso determinerà la graduatoria finale.
Il bando, il capitolato, il modulo offerta , i DUVRI (fornitura e
Filarmonico) e la tabella dei costi, sono visibili sul sito internet
della Fondazione Arena di Verona:
http://www.arena.it/it-IT/offerte-lavoro.html e dovranno essere
controfirmate dai partecipanti per accettazione.
Codice identificativo della gara "CIG": 53175293BF
Il contributo da versare a AVCP è di Euro 35,00
Le ditte aggiudicatarie dovranno ottemperare agli obblighi di cui
al D.Lgs. 81/08 successivamente modificato con il D.Lgs. 106/09.
La Fondazione Arena di Verona si riserva la facoltà di aggiudicare
o meno il servizio.
Obblighi dell'appaltatore riguardo al personale
1 . Nell'esecuzione del servizio l'appaltatore si impegna ad
avvalersi esclusivamente di personale idoneo ad eseguire il servizio
oggetto del contratto ed occupato nel pieno rispetto della normativa
legale e contrattuale di volta in volta applicabile.
2 . Prima dell'inizio del servizio l'appaltatore dovrà trasmettere
al committente un elenco nominativo dei lavoratori impiegati
nell'appalto. Tale elenco dovrà contenere, per ciascun lavoratore,
il nominativo, la qualifica, la data di assunzione e la posizione
previdenziale e assicurativa.
3 . L'appaltatore si impegna, nei confronti del personale impiegato
nell'appalto, ad adempiere ai propri obblighi retributivi nonchè ad
osservare tutti gli obblighi in materia di salute e sicurezza sul
lavoro, previdenza, assistenza e assicurazioni sociali. L'appaltatore
si impegna, altresì, a versare le ritenute fiscali sui redditi di
lavoro dipendente, così come dovute in base alla legge di volta in
volta applicabile.
4 . Ai fini di assicurare la verifica in merito al rispetto di
quanto previsto ai precedenti commi, l'appaltatore si impegna a
trasmettere al committente, con cadenza periodica nonchè ogni qual
volta richiesto, la documentazione idonea ad attestare il rispetto
dei predetti obblighi. Tale obbligo si riferisce, a titolo meramente
esemplificativo, alla seguente documentazione : copia del Libro Unico
del Lavoro nonchè un prospetto analitico contabile relativo ai
lavoratori impiegati nell'appalto, copia della documentazione
bancaria o contabile attestante il versamento delle retribuzioni e
dei relativi versamenti alle autorità fiscali, copia delle denunce
mensili dei versamenti dei contributi previdenziali INPS e dei
relativi versamenti (F24), copia del modulo di
autoliquidazione del premio INAIL e del relativo versamento (mod.
F24), Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC).
5 In caso di omesso adempimento da parte dell'appaltatore o del
subappaltatore agli obblighi di cui al precedente comma 4, il
committente avrà diritto di sospendere il pagamento del
corrispettivo dovuto ai sensi del presente contratto fino
all'esibizione, da parte dell'appaltatore o del subappaltatore, della
documentazione attestante il rispetto degli adempimenti anzidetti.
6 . L'appaltatore si impegna a mantenere indenne il committente da
qualsiasi richiesta patrimoniale avanzata dal proprio personale, dal
personale del subappaltatore o da terzi (ivi inclusi INPS, INAIL, o
enti impositori) in conseguenza del mancato adempimento da parte
dell'appaltatore degli obblighi legali (ivi inclusi quelli in materia
di salute e sicurezza sul lavoro), retributivi, assicurativi,
previdenziali, o derivanti dalla omessa o non corretta effettuazione
delle ritenute fiscali sui redditi di lavoro dipendente.
Obblighi dell'appaltatore in materia di IVA
1 . L'appaltatore si impegna a versare all'erario l'imposta sul
valore aggiunto (IVA) scaturente dalle fatture inerenti le
prestazioni rese nell'ambito dell'appalto e a trasmettere o comunque
consentire al committente di visionare ed esaminare tutta la
documentazione relativa al rispetto di tale obbligo, quale a titolo
meramente esemplificativo la seguente: registri IVA, liquidazioni
periodiche (mensili o trimestrali), dichiarazioni IVA, F24,
compensazioni IVA verticali ed orizzontali.
2 . In caso di omesso adempimento da parte dell'appaltatore agli
obblighi di cui ai commi precedenti, il committente avrà diritto di
sospendere il pagamento del corrispettivo dovuto ai sensi del
presente contratto fino all'esibizione o messa a disposizione, da
parte dell'appaltatore o dei subappaltatori, della documentazione
attestante il rispetto degli adempimenti anzidetti.
3 . L'appaltatore si impegna, in ogni caso, a mantenere indenne il
committente da qualsiasi spesa o costo che possano derivare dal
mancato adempimento da parte dell'appaltatore o dei subappaltatori
agli obblighi previsti dal presente articolo.
L'aggiudicazione potrà aver luogo anche in presenza di una sola
offerta ritenuta valida, in relazione all'oggetto della procedura. In
caso di offerte uguali si procederà per sorteggio.
L'impresa aggiudicataria dovrà fornire il certificato di
iscrizione alla C.C.I.A.A. con la dicitura antimafia.
Per la data del sopralluogo contattare il sig. Padroni Paolo della
Direzione tecnica, tel 045 8051899 - cellulare 349 7531938, entro il
15.11.2013.
Per quesiti di natura amministrativa è possibile contattare il
Settore acquisti e logistica, ing. Alberto Peretti (tel 045 8051924 -
fax 045 8051898 - e mail alberto.peretti@arenadiverona.it) oppure
tel. 045 8051839, dalle ore 09.00 alle ore 17.00 dal lunedì al
venerdì, entro il 15.11.2013.
Per eventuali quesiti in ordine alla prevenzione e sicurezza
contattare l'Ufficio prevenzione e sicurezza, via Manin n. 5 Verona,
recapito telefonico 045 8051968 - fax 045 8051965 - e mail
sicurezza@arenadiverona.it, dalle ore 09.30 alle ore 18.00 dal
martedì al venerdì, entro il 15.11.2013.
Durante la durata del contratto, qualora il servizio sia ritenuto
non soddisfacente, sarà facoltà, ad insindacabile giudizio della
Fondazione Arena di Verona, rescindere in qualsiasi momento il
contratto in essere.
L'apertura delle offerte in forma pubblica, si terrà il giorno
26.11.2013 alle ore 11.00 presso la sala Ettore Fagiuoli della
Fondazione Arena di Verona, in via Roma n.7/d a Verona.

Il sovrintendente
Francesco Girondini


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