Serie Generale n. 26 del 1-2-2007
SUPPLEMENTI ORDINARI
DECRETO LEGISLATIVO 29 dicembre 2006, n. 311
Disposizioni correttive ed integrative al decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192, recante attuazione della direttiva 2002/91/CE, relativa al rendimento energetico nell'edilizia. (GU Serie Generale n.26 del 01-02-2007 - Suppl. Ordinario n. 26)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 2/2/2007

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto il decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192, recante
attuazione della direttiva 2002/91/CE relativa al rendimento
energetico nell'edilizia;
Vista la direttiva 2002/91/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 16 dicembre 2002, sul rendimento energetico
nell'edilizia;
Vista la legge 31 ottobre 2003, n. 306, ed in particolare
l'articolo 1, comma 4, che prevede che entro un anno dalla data di
entrata in vigore di ciascuno dei decreti legislativi previsti, nel
rispetto dei principi e dei criteri direttivi fissati dalla legge
medesima, il Governo può emanare, con la procedura ivi indicata,
disposizioni integrative e correttive dei decreti emanati;
Vista la legge 9 gennaio 1991, n. 10, ed in particolare il titolo
II, recante norme per il contenimento dei consumi di energia negli
edifici;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n.
412, di attuazione della legge 9 gennaio 1991, n. 10;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Vista la legge 1° giugno 2002, n. 120;
Visto il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42;
Vista la legge 23 agosto 2004, n. 239;
Ritenuto opportuno apportare le modifiche e le integrazioni
necessarie, al fine di meglio conformare le disposizioni contenute
nel predetto decreto legislativo alla direttiva 2002/91/CE;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 6 ottobre 2006;
Acquisito il parere della Conferenza unificata di cui
all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, reso
nella seduta del 30 novembre 2006;
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 22 dicembre 2006;
Sulla proposta del Ministro per le politiche europee e del Ministro
dello sviluppo economico, di concerto con i Ministri per gli affari
regionali e le autonomie locali, degli affari esteri, della
giustizia, dell'economia e delle finanze, dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare e delle infrastrutture;
Emana
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
Modifiche all'articolo 3 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n.
192
1. All'articolo 3, del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192,
di seguito denominato: «decreto legislativo n. 192 del 2005», sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 è sostituito con il seguente:
«1. Salve le esclusioni di cui al comma 3, il presente decreto si
applica, ai fini del contenimento dei consumi energetici:
a) alla progettazione e realizzazione di edifici di nuova
costruzione e degli impianti in essi installati, di nuovi impianti
installati in edifici esistenti, delle opere di ristrutturazione
degli edifici e degli impianti esistenti con le modalità e le
eccezioni previste ai commi 2 e 3;
b) all'esercizio, controllo, manutenzione e ispezione degli
impianti termici degli edifici, anche preesistenti, secondo quanto
previsto agli articoli 7, 9 e 12;
c) alla certificazione energetica degli edifici, secondo quanto
previsto all'articolo 6.»;
b) alla lettera b) del comma 2, dopo la parola: «applicazione»
sono inserite le seguenti: «integrale, ma»;
c) il numero 1) della lettera c) del comma 2 è sostituito con il
seguente:
«1) ristrutturazioni totali o parziali, manutenzione
straordinaria dell'involucro edilizio e ampliamenti volumetrici
all'infuori di quanto già previsto alle lettere a) e b);»;
d) al comma 3, dopo la parola: «edifici» sono inserite le
seguenti: «e di impianti»;
e) al comma 3), lettera a), dopo le parole: «recante il codice
dei beni culturali e del paesaggio» sono aggiunte, in fine, le
seguenti: «nei casi in cui il rispetto delle prescrizioni
implicherebbe una alterazione inaccettabile del loro carattere o
aspetto con particolare riferimento ai caratteri storici o
artistici»;
f) al comma 3, dopo la lettera c) è aggiunta la seguente:
«c-bis) gli impianti installati ai fini del processo produttivo
realizzato nell'edificio, anche se utilizzati, in parte non
preponderante, per gli usi tipici del settore civile.».

Art. 2.
Modifiche all'articolo 6 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n.
192
1. La rubrica dell'articolo 6 del decreto legislativo n. 192 del
2005 è sostituita dalla seguente: «Certificazione energetica degli
edifici».
2. All'articolo 6 del decreto legislativo n. 192 del 2005, dopo il
comma 1, sono inseriti i seguenti:
«1-bis. Le disposizioni del presente articolo si applicano agli
edifici che non ricadono nel campo di applicazione del comma 1 con la
seguente gradualità temporale e con onere a carico del venditore o,
con riferimento al comma 4, del locatore:
a) a decorrere dal 1° luglio 2007, agli edifici di superficie
utile superiore a 1000 metri quadrati, nel caso di trasferimento a
titolo oneroso dell'intero immobile;
b) a decorrere dal 1° luglio 2008, agli edifici di superficie
utile fino a 1000 metri quadrati, nel caso di trasferimento a titolo
oneroso dell'intero immobile con l'esclusione delle singole unità
immobiliari;
c) a decorrere dal 1° luglio 2009 alle singole unità
immobiliari, nel caso di trasferimento a titolo oneroso.
1-ter. A decorrere dal 1° gennaio 2007, l'attestato di
certificazione energetica dell'edificio o dell'unità immobiliare
interessata, conforme a quanto specificato al comma 6, è necessario
per accedere agli incentivi ed alle agevolazioni di qualsiasi natura,
sia come sgravi fiscali o contributi a carico di fondi pubblici o
della generalità degli utenti, finalizzati al miglioramento delle
prestazioni energetiche dell'unità immobiliare, dell'edificio o
degli impianti. Sono in ogni caso fatti salvi i diritti acquisiti ed
il legittimo affidamento in relazione ad iniziative già formalmente
avviate a realizzazione o notificate all'amministrazione competente,
per le quali non necessita il preventivo assenso o concessione da
parte della medesima.
1-quater. A decorrere dal 1° luglio 2007, tutti i contratti, nuovi
o rinnovati, relativi alla gestione degli impianti termici o di
climatizzazione degli edifici pubblici, o nei quali figura comunque
come committente un soggetto pubblico, debbono prevedere la
predisposizione dell'attestato di certificazione energetica
dell'edificio o dell'unità immobiliare interessati entro i primi sei
mesi di vigenza contrattuale, con predisposizione ed esposizione al
pubblico della targa energetica.».
3. All'articolo 6 del decreto legislativo n. 192 del 2005, dopo il
comma 2, è inserito il seguente:
«2-bis. Salvo quanto previsto dall'articolo 8, comma 2, l'attestato
di qualificazione energetica può essere predisposto a cura
dell'interessato, al fine di semplificare il rilascio della
certificazione energetica, come precisato al comma 2 dell'allegato
A.».
4. All'articolo 6 del decreto legislativo n. 192 del 2005, i commi
3 e 4 sono sostituiti dai seguenti:
«3. Nel caso di trasferimento a titolo oneroso di interi immobili o
di singole unità immobiliari già dotati di attestato di
certificazione energetica in base ai commi 1, 1-bis, 1-ter e
1-quater, detto attestato è allegato all'atto di trasferimento a
titolo oneroso, in originale o copia autenticata.
4. Nel caso di locazione di interi immobili o di singole unità
immobiliari già dotati di attestato di certificazione energetica in
base ai commi 1, 1-bis, 1-ter e 1-quater, detto attestato è messo a
disposizione del conduttore o ad esso consegnato in copia dichiarata
dal proprietario conforme all'originale in suo possesso.».

Art. 3.
Modifiche all'articolo 8 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n.
192
1. All'articolo 8 del decreto legislativo n. 192 del 2005, i
commi 2 e 3 sono sostituiti dai seguenti:
«2. La conformità delle opere realizzate rispetto al progetto e
alle sue eventuali varianti ed alla relazione tecnica di cui al
comma 1, nonchè l'attestato di qualificazione energetica
dell'edificio come realizzato, devono essere asseverati dal direttore
dei lavori e presentati al comune di competenza contestualmente alla
dichiarazione di fine lavori senza alcun onere aggiuntivo per il
committente. La dichiarazione di fine lavori è inefficace a
qualsiasi titolo se la stessa non è accompagnata da tale
documentazione asseverata.
3. Una copia della documentazione di cui ai commi 1 e 2 è
conservata dal comune, anche ai fini degli accertamenti di cui al
comma 4. A tale scopo, il comune può richiedere la consegna della
documentazione anche in forma informatica.».

Art. 4.
Modifiche all'articolo 9 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n.
192
1. All'articolo 9 del decreto legislativo n. 192 del 2005, dopo il
comma 3, sono inseriti i seguenti:
«3-bis. Ai sensi dell'articolo 1, comma 3, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano in accordo con gli enti locali,
predispongono entro il 31 dicembre 2008 un programma di
sensibilizzazione e riqualificazione energetica del parco immobiliare
territoriale, sviluppando in particolare alcuni dei seguenti aspetti:
a) la realizzazione di campagne di informazione e
sensibilizzazione dei cittadini, anche in collaborazione con le
imprese distributrici di energia elettrica e gas, in attuazione dei
decreti del Ministro delle attività produttive 20 luglio 2004
concernenti l'efficienza energetica negli usi finali;
b) l'attivazione di accordi con le parti sociali interessate alla
materia;
c) l'applicazione di un sistema di certificazione energetica
coerente con i principi generali del presente decreto legislativo;
d) la realizzazione di diagnosi energetiche a partire dagli
edifici presumibilmente a più bassa efficienza;
e) la definizione di regole coerenti con i principi generali del
presente decreto legislativo per eventuali sistemi di incentivazione
locali;
f) la facoltà di promuovere, con istituti di credito, di
strumenti di finanziamento agevolato destinati alla realizzazione
degli interventi di miglioramento individuati con le diagnosi
energetiche nell'attestato di certificazione energetica, o in
occasione delle attività ispettive di cui all'allegato L, comma 16.
3-ter. Ai fini della predisposizione del programma di cui al
comma 3-bis, i comuni possono richiedere ai proprietari e agli
amministratori degli immobili nel territorio di competenza di fornire
gli elementi essenziali, complementari a quelli previsti per il
catasto degli impianti di climatizzazione di cui al comma 3, per la
costituzione di un sistema informativo relativo agli usi energetici
degli edifici. A titolo esemplificativo, tra detti elementi, si
segnalano: il volume lordo climatizzato, la superficie utile
corrispondente e i relativi consumi di combustibile e di energia
elettrica.
3-quater. Su richiesta delle regioni e dei comuni, le aziende di
distribuzione dell'energia rendono disponibili i dati che le predette
amministrazioni ritengono utili per i riscontri e le elaborazioni
necessarie alla migliore costituzione del sistema informativo di cui
al comma 3-ter.
3-quinquies. I dati di cui ai commi 3, 3-ter e 3-quater possono
essere utilizzati dalla pubblica amministrazione esclusivamente ai
fini dell'applicazione del presente decreto legislativo.».
2. All'articolo 9 del decreto legislativo n. 192 del 2005, dopo il
comma 5 è aggiunto il seguente:
«5-bis. Le regioni, le province autonome di Trento e di Bolzano e
gli enti locali considerano, nelle normative e negli strumenti di
pianificazione ed urbanistici di competenza, le norme contenute nel
presente decreto, ponendo particolare attenzione alle soluzioni
tipologiche e tecnologiche volte all'uso razionale dell'energia e
all'uso di fonti energetiche rinnovabili, con indicazioni anche in
ordine all'orientamento e alla conformazione degli edifici da
realizzare per massimizzare lo sfruttamento della radiazione solare e
con particolare cura nel non penalizzare, in termini di volume
edificabile, le scelte conseguenti.».

Art. 5.
Modifiche all'articolo 11 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n.
192
1. All'articolo 11 del decreto legislativo n. 192 del 2005, dopo il
comma 1 sono aggiunti, in fine, i seguenti:
«1-bis. Fino alla data di entrata in vigore delle Linee guida
nazionali per la certificazione energetica degli edifici, di cui
all'articolo 6, comma 9, l'attestato di certificazione energetica
degli edifici è sostituito a tutti gli effetti dall'attestato di
qualificazione energetica rilasciato ai sensi dell'articolo 8,
comma 2, o da una equivalente procedura di certificazione energetica
stabilita dal comune con proprio regolamento antecedente alla data
dell'8 ottobre 2005.
1-ter. Trascorsi dodici mesi dall'emanazione delle Linee guida
nazionali di cui all'articolo 6, comma 9, l'attestato di
qualificazione energetica e la equivalente procedura di
certificazione energetica stabilita dal comune perdono la loro
efficacia ai fini di cui al comma 1-bis.».

Art. 6.
Modifiche all'articolo 15 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n.
192
1. All'articolo 15 del decreto legislativo n. 192 del 2005, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1 la parola: «progettista» è sostituita dalle
seguenti: «professionista qualificato» e dopo la parola:
«certificazione» sono inserite le seguenti: «o qualificazione»;
b) al comma 2 la parola: «progettista» è sostituita dalle
seguenti: «professionista qualificato» e dopo la parola:
«certificazione» sono inserite le seguenti: «o qualificazione»;
c) al comma 3, dopo le parole: «conformità delle opere» sono
inserite le seguenti: «e dell'attestato di qualificazione
energetica»;
d) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. Salvo che il fatto costituisca reato, il direttore dei lavori
che presenta al comune la asseverazione di cui all'articolo 8,
comma 2, nella quale attesta falsamente la correttezza dell'attestato
di qualificazione energetica o la conformità delle opere realizzate
rispetto al progetto o alla relazione tecnica di cui all'articolo 28,
comma 1, della legge 9 gennaio 1991, n. 10, è punito con la sanzione
amministrativa di 5000 euro.»;
e) al comma 8 la parola: «compratore» è sostituita dalla
seguente: «acquirente».

Art. 7.
Modifiche all'articolo 16 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n.
192
1. Il comma 1 dell'articolo 16 del decreto legislativo n. 192 del
2005 è sostituito dai seguenti:
«1. Sono abrogate le seguenti norme della legge 9 gennaio 1991, n.
10:
a) l'articolo 4, commi 1, 2 e 4; l'articolo 28, commi 3 e 4;
l'articolo 29; l'articolo 30; l'articolo 31, comma 2, l'articolo 33,
commi 1 e 2; l'articolo 34, comma 3.
1-bis. Il comma 2 dell'articolo 26 della legge 9 gennaio 1991, n.
10, è sostituito dal seguente:
"2. Per gli interventi sugli edifici e sugli impianti volti al
contenimento del consumo energetico ed all'utilizzazione delle fonti
di energia di cui all'articolo 1, individuati attraverso un attestato
di certificazione energetica o una diagnosi energetica realizzata da
un tecnico abilitato, le pertinenti decisioni condominiali sono
valide se adottate con la maggioranza semplice delle quote
millesimali."».
2. Il comma 2 dell'articolo 16 del decreto legislativo n. 192 del
2005, è sostituito dal seguente:
«2. Il decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n.
412, si applica, in quanto compatibile con il presente decreto
legislativo, e può essere modificato o abrogato con i decreti di cui
all'articolo 4. Di tale decreto sono abrogate le seguenti norme:
a) l'articolo 5, commi 1, 2, 3 e 4; l'articolo 7, comma 7;
l'articolo 8; l'articolo 11, commi 4, 12, 14, 15, 16, 18, 19, 20.».

Art. 8.
Modifiche agli allegati tecnici del decreto legislativo 19 agosto
2005, n. 192
1. Gli allegati A, C, E, F, G, H, I e L del decreto legislativo n.
192 del 2005 sono sostituiti con gli allegati A, C, E, F, G, H, I e L
al presente decreto.
2. L'allegato D del decreto legislativo n. 192 del 2005, è
abrogato.

Art. 9.
Copertura finanziaria
1. All'attuazione del presente decreto si dovrà provvedere con le
risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione
vigente, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.

Art. 10.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto legislativo entra in vigore il giorno
successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 29 dicembre 2006
NAPOLITANO
Prodi, Presidente del Consiglio dei
Ministri
Bonino, Ministro per le politiche
europee
Bersani, Ministro dello sviluppo
economico
Lanzillotta, Ministro per gli affari
regionali e le autonomie locali
D'Alema, Ministro degli affari esteri
Mastella, Ministro della giustizia
Padoa Schioppa, Ministro dell'economia
e delle finanze
Pecoraro Scanio, Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio e del
mare
Di Pietro, Ministro delle
infrastrutture
Visto, il Guardasigilli: Mastella

ALLEGATO A
(Articolo 2)

ULTERIORI DEFINIZIONI

1. accertamento è l'insieme delle attività di controllo pubblico
diretto ad accertare in via esclusivamente documentale che il
progetto delle opere e gli impianti siano conformi alle norme vigenti
e che rispettino le prescrizioni e gli obblighi stabiliti;
2. attestato di qualificazione energetica il documento predisposto
ed asseverato da un professionista abilitato, non necessariamente
estraneo alla proprietà, alla progettazione o alla realizzazione
dell'edificio, nel quale sono riportati i fabbisogni di energia
primaria di calcolo, la classe di appartenenza dell'edificio, o
dell'unità immobiliare, in relazione al sistema di certificazione
energetica in vigore, ed i corrispondenti valori massimi ammissibili
fissati dalla normativa in vigore per il caso specifico o, ove non
siano fissati tali limiti, per un identico edificio di nuova
costruzione. Al di fuori di quanto previsto all'articolo 8 comma 2,
l'attestato di qualificazione energetica è facoltativo ed è
predisposto a cura dell'interessato al fine di semplificare il
successivo rilascio della certificazione energetica. A tal fine,
l'attestato comprende anche l'indicazione di possibili interventi
migliorativi delle prestazioni energetiche e la classe di
appartenenza dell'edificio, o dell'unità immobiliare, in relazione
al sistema di certificazione energetica in vigore, nonchè i
possibili passaggi di classe a seguito della eventuale realizzazione
degli interventi stessi. L'estensore provvede ad evidenziare
opportunamente sul frontespizio del documento che il medesimo non
costituisce attestato di certificazione energetica dell'edificio, ai
sensi del presente decreto, nonchè, nel sottoscriverlo, quale è od
è stato il suo ruolo con riferimento all'edificio medesimo."
3. certificazione energetica dell'edificio il complesso delle
operazioni svolte dai soggetti di cui all'articolo 4, comma 1,
lettera c) per il rilascio dell'attestato di certificazione
energetica e delle raccomandazioni per il miglioramento della
prestazione energetica dell'edificio;
4. climatizzazione invernale o estiva è l'insieme di funzioni atte
ad assicurare il benessere degli occupanti mediante il controllo,
all'interno degli ambienti, della temperatura e, ove presenti
dispositivi idonei, della umidità, della portata di rinnovo e della
purezza dell'aria.
5. conduzione è il complesso delle operazioni effettuate dal
responsabile dell'esercizio e manutenzione dell'impianto, attraverso
comando manuale, automatico o telematica per la messa in funzione, il
governo della combustione, il controllo e la sorveglianza delle
apparecchiature componenti l'impianto, al fine di utilizzare il
calore prodotto convogliandolo ove previsto nelle quantità e
qualità necessarie al garantire le condizioni di comfort.
6. controlli sugli edifici o sugli impianti sono le operazioni
svolte da tecnici qualificati operanti sul mercato, al fine di
appurare lo stato degli elementi edilizi o degli impianti e
l'eventuale necessità di operazioni di manutenzione ordinaria o
straordinaria;
7. diagnosi energetica procedura sistematica volta a fornire una
adeguata conoscenza del profilo di consumo energetico di un edificio
o gruppo di edifici, di una attività e/o impianto industriale o di
servizi pubblici o privati, ad individuare e quantificare le
opportunità di risparmio energetico sotto il profilo costi -
benefici e riferire in merito ai risultati.
8. edificio adibito ad uso pubblico è un edificio nel quale si
svolge, in tutto o in parte, l'attività istituzionale di enti
pubblici;
9. edificio di proprietà pubblica è un edificio di proprietà
dello Stato, delle regioni o degli enti locali, nonchè di altri enti
pubblici, anche economici, destinato sia allo svolgimento delle
attività dell'ente, sia ad altre attività o usi, compreso quello di
abitazione privata;
10. esercizio e manutenzione di un impianto termico è il complesso
di operazioni, che comporta l'assunzione di responsabilità
finalizzata alla gestione degli impianti, includente: conduzione,
controllo, manutenzione ordinaria e straordinaria, nel rispetto delle
norme in materia di sicurezza, di contenimento dei consumi energetici
e di salvaguardia ambientale;
11. fabbisogno annuo di energia primaria per la climatizzazione
invernale è la quantità di energia primaria globalmente richiesta,
nel corso di un anno, per mantenere negli ambienti riscaldati la
temperatura di progetto, in regime di attivazione continuo.
12. fonti energetiche rinnovabili sono quelle definite all'articolo
2, comma 1, lettera a), del decreto legislativo del 29 dicembre 2003,
n. 387.
13. gradi giorno di una località è il parametro convenzionale
rappresentativo delle condizioni climatiche locali, utilizzato per
stimare al meglio il fabbisogno energetico necessario per mantenere
gli ambienti ad una temperatura prefissata; l'unità di misura
utilizzata è il grado giorno, GG.
14. impianto termico è un impianto tecnologico destinato alla
climatizzazione estiva ed invernale degli ambienti con o senza
produzione di acqua calda per usi igienici e sanitari o alla sola
produzione centralizzata di acqua calda per gli stessi usi,
comprendente eventuali sistemi di produzione, distribuzione e
utilizzazione del calore nonchè gli organi di regolazione e di
controllo; sono compresi negli impianti termici gli impianti
individuali di riscaldamento, mentre non sono considerati impianti
termici apparecchi quali: stufe, caminetti, apparecchi per il
riscaldamento localizzato ad energia radiante, scaldacqua
unifamiliari; tali apparecchi, se fissi, sono tuttavia assimilati
agli impianti termici quando la somma delle potenze nominali del
focolare degli apparecchi al servizio della singola unità
immobiliare è maggiore o uguale a 15 kW.
15. impianto termico di nuova installazione è un impianto termico
installato in un edificio di nuova costruzione o in un edificio o
porzione di edificio antecedentemente privo di impianto termico.
16. indice di prestazione energetica EP parziale esprime il consumo
di energia primaria parziale riferito ad un singolo uso energetico
dell'edificio (a titolo d'esempio: alla sola climatizzazione
invernale e/o alla climatizzazione estiva e/o produzione di acqua
calda per usi sanitari e/o illuminazione artificiale) riferito
all'unità di superficie utile o di volume lordo, espresso
rispettivamente in kWh/m2 anno o kWh/m3 anno.
17. indice di prestazione energetica EP esprime il consumo di
energia primaria totale riferito all'unità di superficie utile o di
volume lordo, espresso rispettivamente in kWh/m2 anno o kWh/m3 anno.
18. involucro edilizio è l'insieme delle strutture edilizie
esterne che delimitano un edificio.
19. ispezioni su edifici ed impianti sono gli interventi di
controllo tecnico e documentale in sito, svolti da esperti
qualificati incaricati dalle autorità pubbliche competenti, mirato a
verificare che le opere e gli impianti siano conformi alle norme
vigenti e che rispettino le prescrizioni e gli obblighi stabiliti;
20. manutenzione ordinaria dell'impianto termico sono le operazioni
previste nei libretti d'uso e manutenzione degli apparecchi e
componenti che possono essere effettuate in luogo con strumenti ed
attrezzature di corredo agli apparecchi e componenti stessi e che
comportino l'impiego di attrezzature e di materiali di consumo d'uso
corrente.
21. manutenzione straordinaria dell'impianto termico sono gli
interventi atti a ricondurre il funzionamento dell'impianto a quello
previsto dal progetto e/o dalla normativa vigente mediante il
ricorso, in tutto o in parte, a mezzi, attrezzature, strumentazioni,
riparazioni, ricambi di parti, ripristini, revisione o sostituzione
di apparecchi o componenti dell'impianto termico.
22. massa superficiale è la massa per unità di superficie della
parete opaca compresa la malta dei giunti esclusi gli intonaci,
l'unità di misura utilizzata è il kg/m2 .
23. occupante è chiunque, pur non essendone proprietario, ha la
disponibilità, a qualsiasi titolo, di un edificio e dei relativi
impianti tecnici.
24. parete fittizia è la parete schematizzata in figura.

Parte di provvedimento in formato grafico

25. ponte termico è la discontinuità di isolamento termico che si
può verificare in corrispondenza agli innesti di elementi
strutturali (solai e pareti verticali o pareti verticali tra loro).
26. ponte termico corretto è quando la trasmittanza termica della
parete fittizia (il tratto di parete esterna in corrispondenza del
ponte termico) non supera per più del 15% la trasmittanza termica
della parete corrente.
27. potenza termica convenzionale di un generatore di calore è la
potenza termica del focolare diminuita della potenza termica persa al
camino in regime di funzionamento continuo; l'unità di misura
utilizzata è il kW.
28. potenza termica del focolare di un generatore di calore è il
prodotto del potere calorifico inferiore del combustibile impiegato e
della portata di combustibile bruciato; l'unità di misura utilizzata
è il kW.
29. proprietario dell'impianto termico è il soggetto che, in tutto
o in parte, è proprietario dell'impianto termico; nel caso di
edifici dotati di impianti termici centralizzati amministrati in
condominio e nel caso di soggetti diversi dalle persone fisiche gli
obblighi e le responsabilità posti a carico del proprietario dal
presente regolamento sono da intendersi riferiti agli amministratori.
30. rendimento di combustione o rendimento termico convenzionale di
un generatore di calore è il rapporto tra la potenza termica
convenzionale e la potenza termica del focolare.
31. rendimento globale medio stagionale dell'impianto termico è il
rapporto tra il fabbisogno di energia termica utile per la
climatizzazione invernale e l'energia primaria delle fonti
energetiche, i vi compresa l'energia elettrica dei dispositivi
ausiliari, calcolato con riferimento al periodo annuale di esercizio
di cui all'art. 9 del decreto del Presidente della Repubblica 26
agosto 1993, n. 412. Ai fini della conversione dell'energia elettrica
in energia primaria si considera l'equivalenza: 9MJ = 1 kWhe .
32. rendimento di produzione medio stagionale è il rapporto tra
l'energia termica utile generata ed immessa nella rete di
distribuzione e l 'energia primaria delle fonti energetiche, compresa
l'energia elettrica, calcolato con riferimento al periodo annuale di
esercizio di cui all'art. 9 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 agosto 1993, n. 412. Ai fini della conversione
dell'energia elettrica in energia primaria si considera
l'equivalenza: 9MJ = 1 kWhe .
33. rendimento termico utile di un generatore di calore è il
rapporto tra la potenza termica utile e la potenza termica del
focolare.
34. ristrutturazione di un impianto termico è un insieme di opere
che comportano la modifica sostanziale sia dei sistemi di produzione
che di distribuzione ed emissione del calore; rientrano in questa
categoria anche la trasformazione di un impianto termico
centralizzato in impianti termici individuali nonchè la
risistemazione impiantistica nelle singole unità immobiliari o parti
di edificio in caso di installazione di un impianto termico
individuale previo distacco dall'impianto termico centralizzato.
35. schermature solari esterne sistemi che, applicati all'esterno
di una superficie vetrata trasparente permettono una modulazione
variabile e controllata dei parametri energetici e ottico luminosi in
risposta alle sollecitazioni solari.
36. sostituzione di un generatore di calore è la rimozione di un
vecchio generatore e l'installazione di un altro nuovo, di potenza
termica non superiore del 10% alla potenza del generatore sostituito,
destinato ad erogare energia termica alle medesime utenze.
37. superficie utile è la superficie netta calpestabile di un
edificio.
38. terzo responsabile dell'esercizio e della manutenzione
dell'impianto termico è la persona fisica o giuridica che, essendo
in possesso dei requisiti previsti dalle normative vigenti e comunque
di idonea capacità tecnica, economica, organizzativa, è delegata
dal proprietario ad assumere la responsabilità dell'esercizio, della
manutenzione e dell'adozione delle misure necessarie al contenimento
dei consumi energetici ed alla salvaguardia ambientale.
39. trasmittanza termica flusso di calore che passa attraverso una
parete per m2 di superficie della parete e per grado K di differenza
tra la temperatura interna ad un locale e la temperatura esterna o
del locale contiguo.

Allegato C
(Allegato I, commi 1, 2, 3)

REQUISITI ENERGETICI DEGLI EDIFICI

1. Indice di prestazione energetica per la climatizzazione invernale
1.1 Edifici residenziali della Classe E1, esclusi collegi, conventi,
case di pena e caserme

Tabella 1.1 Valori limite dell'indice di prestazione energetica per
la climatizzazione invernale, espresso in kWh/m² anno


=====================================================================
| | Zona climatica |
| Rap- |---------------------------------------------------------|
|porto di | A | B | C | D | E | F |
| forma |---------------------------------------------------------|
| dell'e- | | a | a | a | | | a | a | a |oltre |
| dificio |fino a|601|900|901|a 1400|a 1401|2100 |2101 |3000 | 3000 |
| S/V |600 GG|GG |GG |GG | GG | GG | GG | GG | GG | GG |
+=========+======+===+===+===+======+======+=====+=====+=====+======+
| ≤ 0,2 | 10 |10 |15 |15 | 25 | 25 | 40 | 40 | 55 | 55 |
+---------+------+---+---+---+------+------+-----+-----+-----+------+
| ≥ 0,9 | 45 |45 |60 |60 | 85 | 85 | 110 | 110 | 145 | 145 |
+---------+------+---+---+---+------+------+-----+-----+-----+------+



Tabella 1.2 Valori limite, applicabili dal 1° gennaio 2008,
dell'indice di prestazione energetica per la climatizzazione
invernale, espresso in kWh/m² anno


=====================================================================
| | Zona climatica |
| Rap- |---------------------------------------------------------|
|porto di | A | B | C | D | E | F |
| forma |---------------------------------------------------------|
| dell'e- | | a | a | a | | | a | a | a |oltre |
| dificio |fino a|601|900|901|a 1400|a 1401|2100 |2101 |3000 | 3000 |
| S/V |600 GG|GG |GG |GG | GG | GG | GG | GG | GG | GG |
+=========+======+===+===+===+======+======+=====+=====+=====+======+
| ≤ 0,2 | 9,5 |9,5|14 |14 | 23 | 23 | 37 | 37 | 52 | 52 |
+---------+------+---+---+---+------+------+-----+-----+-----+------+
| ≥ 0,9 | 41 |41 |55 |55 | 78 | 78 | 100 | 100 | 133 | 133 |
+---------+------+---+---+---+------+------+-----+-----+-----+------+



Tabella 1.3 Valori limite, applicabili dal 1° gennaio 2010,
dell'indice di prestazione energetica per la climatizzazione
invernale, espresso in kWh/m² anno


=================================================================
| | Zona climatica |
| |-------------------------------------------------|
| | A | B | C | D | E | F |
| |-------------------------------------------------|
| Rapporto di |fino| | | | | | | | | |
| forma | a | a | a | a | a | a | a | a | a |oltre|
|dell'edificio|600 |601|900 |901 |1400|1401|2100|2101|3000|3000 |
| S/V | GG |GG | GG | GG | GG | GG | GG | GG | GG | GG |
+=============+====+===+====+====+====+====+====+====+====+=====+
| ≤ 0,2 |8,5 |8,5|12,8|12,8|21,3|21,3| 34 | 34 |46,8|46,8 |
+-------------+----+---+----+----+----+----+----+----+----+-----+
| ≥ 0,9 | 36 |36 | 48 | 48 | 68 | 68 | 88 | 88 |116 | 116 |
+-------------+----+---+----+----+----+----+----+----+----+-----+



1.2 Tutti gli altri edifici
Tabella 2.1 Valori limite dell'indice di prestazione energetica per
la climatizzazione invernale espresso in kWh/m³ anno


=====================================================================
| | Zona climatica |
| Rap- |---------------------------------------------------------|
|porto di | A | B | C | D | E | F |
| forma |---------------------------------------------------------|
| dell'e- | | a | a | a | | | a | a | a |oltre |
| dificio |fino a|601|900|901|a 1400|a 1401|2100 |2101 |3000 | 3000 |
| S/V |600 GG|GG |GG |GG | GG | GG | GG | GG | GG | GG |
+=========+======+===+===+===+======+======+=====+=====+=====+======+
| ≤ 0,2 | 2,5 |2,5|4,5|4,5| 7,5 | 7,5 | 12 | 12 | 16 | 16 |
+---------+------+---+---+---+------+------+-----+-----+-----+------+
| ≥ 0,9 | 11 |11 |17 |17 | 23 | 23 | 30 | 30 | 41 | 41 |
+---------+------+---+---+---+------+------+-----+-----+-----+------+



Tabella 2.2 Valori limite, applicabili dal 1° gennaio 2008,
dell'indice di prestazione energetica per la climatizzazione
invernale, espresso in kWh/m³ anno


=====================================================================
| | Zona climatica |
| Rap- |---------------------------------------------------------|
|porto di | A | B | C | D | E | F |
| forma |---------------------------------------------------------|
| dell'e- | | a | a | a | | | a | a | a |oltre |
| dificio |fino a|601|900|901|a 1400|a 1401|2100 |2101 |3000 | 3000 |
| S/V |600 GG|GG |GG |GG | GG | GG | GG | GG | GG | GG |
+=========+======+===+===+===+======+======+=====+=====+=====+======+
| ≤ 0,2 | 2,5 |2,5|4,5|4,5| 6,5 | 6,5 |10,5 |10,5 |14,5 | 14,5 |
+---------+------+---+---+---+------+------+-----+-----+-----+------+
| ≥ 0,9 | 9 | 9 |14 |14 | 20 | 20 | 26 | 26 | 36 | 36 |
+---------+------+---+---+---+------+------+-----+-----+-----+------+



Tabella 2.3 Valori limite, applicabili dal 1° gennaio 2010,
dell'indice di prestazione energetica per la climatizzazione
invernale espresso in kWh/m³ anno


===============================================================
| | Zona climatica |
| |---------------------------------------------------|
| Rap- | A | B | C | D | E | F |
|porto di |---------------------------------------------------|
| forma |fino| | | | | | | | | |
| dell'e- | a | a | a | a | a | a | a | a | a | |
| dificio |600 |601|900 |901 |1400|1401|2100|2101|3000| oltre |
| S/V | GG |GG | GG | GG | GG | GG | GG | GG | GG |3000 GG|
+=========+====+===+====+====+====+====+====+====+====+=======+
| ≤ 0,2 |2,0 |2,0|3,6 |3,6 | 6 | 6 |9,6 |9,6 |12,7| 12,7 |
+---------+----+---+----+----+----+----+----+----+----+-------+
| ≥ 0,9 |8,2 |8,2|12,8|12,8|17,3|17,3|22,5|22,5| 31 | 31 |
+---------+----+---+----+----+----+----+----+----+----+-------+



I valori limite riportati nelle tabelle sono espressi in funzione
della zona climatica, così come individuata all'articolo 2 del
decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, e del
rapporto di forma dell'edificio S/V, dove;
a) S, espressa in metri quadrati, è la superficie che delimita
verso l'esterno (ovvero verso ambienti non dotati di impianto di
riscaldamento), il volume riscaldato V;
b) V è il volume lordo, espresso in metri cubi, delle parti di
edificio riscaldate, definito dalle superfici che lo delimitano.
Per valori di S/V compresi nell'intervallo 0,2 - 0,9 e, analogamente,
per gradi giorno (GG) intermedi ai limiti delle zone climatiche
riportati in tabella si procede mediante interpolazione lineare.
Per località caratterizzate da un numero di gradi giorno superiori a
3001 i valori limite sono determinati per estrapolazione lineare,
sulla base dei valori fissati per la zona climatica E, con
riferimento al numero di GG proprio della località in esame.

2. Trasmittanza termica delle strutture opache verticali


+-------------------------------------------------------------------+
|Tabella 2.1 Valori limite della trasmittanza termica U delle|
|strutture opache verticali espressa in W/m²K |
+-------------------------------------------------------------------+




+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| |Dall'1 gennaio |Dall'1 gennaio |Dall'1 gennaio |
| Zona climatica |2006 U (W/m²K) |2008 U (W/m²K) |2010 U (W/m²K) |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| A | 0,85 | 0,72 | 0,62 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| B | 0,64 | 0,54 | 0,48 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| C | 0,57 | 0,46 | 0,40 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| D | 0,50 | 0,40 | 0,36 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| E | 0,46 | 0,37 | 0,34 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| F | 0,44 | 0,35 | 0,33 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+



3. Trasmittanza termica delle strutture opache orizzontali o
inclinate
3.1 Coperture


+-------------------------------------------------------------------+
|Tabella 3.1 Valori limite della trasmittanza termica U delle|
|strutture opache orizzontali o inclinate di copertura espressa in|
|W/m²K |
+-------------------------------------------------------------------+




+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| |Dall'1 gennaio |Dall'1 gennaio |Dall'1 gennaio |
| Zona climatica |2006 U (W/m²K) |2008 U (W/m²K) |2010 U (W/m²K) |
+===================+===============+===============+===============+
| A | 0,80 | 0,42 | 0,38 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| B | 0,60 | 0,42 | 0,38 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| C | 0,55 | 0,42 | 0,38 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| D | 0,46 | 0,35 | 0,32 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| E | 0,43 | 0,32 | 0,30 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| F | 0,41 | 0,31 | 0,29 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+



3.2 Pavimenti verso locali non riscaldati o verso l'esterno


+-------------------------------------------------------------------+
|Tabella 3.2 Valori limite della trasmittanza termica U delle|
|strutture opache orizzontali di pavimento espressa in W/m²K |
+-------------------------------------------------------------------+




+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| |Dall'1 gennaio |Dall'1 gennaio |Dall'1 gennaio |
| Zona climatica |2006 U (W/m²K) |2008 U (W/m²K) |2010 U (W/m²K) |
+===================+===============+===============+===============+
| A | 0,80 | 0,74 | 0,65 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| B | 0,60 | 0,55 | 0,49 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| C | 0,55 | 0,49 | 0,42 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| D | 0,46 | 0,41 | 0,36 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| E | 0,43 | 0,38 | 0,33 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| F | 0,41 | 0,36 | 0,32 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+



4. Trasmittanza termica delle chiusure trasparenti


+-------------------------------------------------------------------+
|Tabella 4a. Valori limite della trasmittanza termica U delle|
|chiusure trasparenti comprensive degli infissi espressa in W/m²K |
+-------------------------------------------------------------------+




+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| |Dall'1 gennaio |Dall'1 gennaio |Dall'1 gennaio |
| Zona climatica |2006 U (W/m²K) |2008 U (W/m²K) |2010 U (W/m²K) |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| A | 5,5 | 5,0 | 4,6 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| B | 4,0 | 3,6 | 3,0 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| C | 3,3 | 3,0 | 2,6 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| D | 3,1 | 2,8 | 2,4 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| E | 2,8 | 2,4 | 2,2 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| F | 2,4 | 2,2 | 2,0 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+




+-------------------------------------------------------------------+
|Tabella 4b. Valori limite della trasmittanza centrale termica U dei|
|vetri espressa in W/m²K |
+-------------------------------------------------------------------+




+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| |Dall'1 gennaio |Dall'1 gennaio |Dall'1 gennaio |
| Zona climatica |2006 U (W/m²K) |2008 U (W/m²K) |2011 U (W/m²K) |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| A | 5,0 | 4,5 | 3,7 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| B | 4,0 | 3,4 | 2,7 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| C | 3,0 | 2,3 | 2,1 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| D | 2,6 | 2,1 | 1,9 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| E | 2,4 | 1,9 | 1,7 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+
| F | 2,3 | 1,7 | 1,3 |
+-------------------+---------------+---------------+---------------+



5. Rendimento globale medio stagionale dell'impianto termico

ηg = (75 + 3 log Pn) %

dove log Pn è il logaritmo in base 10 della potenza utile nominale
del generatore o dei generatori di calore al servizio del singolo
impianto termico, espressa in kW.
Per valori di Pn superiori a 1000 kW la formula precedente non si
applica, e la soglia minima per il rendimento globale medio
stagionale è pari a 84%.

Allegato E
(Allegato I, comma 15)

RELAZIONE TECNICA DI CUI ALL'ARTICOLO 28 DELLA LEGGE 9
GENNAIO 1991, N. 10, ATTESTANTE LA RISPONDENZA ALLE
PRESCRIZIONI IN MATERIA DI CONTENIMENTO DEL CONSUMO
ENERGETICO DEGLI EDIFICI

Parte di provvedimento in formato grafico

ALLEGATO F

RAPPORTO DI CONTROLLO TECNICO
PER IMPIANTO TERMICO DI POTENZA MAGGIORE O UGUALE A 35 kW

Parte di provvedimento in formato grafico

ALLEGATO G

RAPPORTO DI CONTROLLO TECNICO
PER IMPIANTO TERMICO DI POTENZA INFERIORE A 35 kW

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato H
(Allegato L, commi 9, 10, 11)

VALORE MINIMO DEL RENDIMENTO DI COMBUSTIONE DEI GENERATORI DI CALORE
RILEVATO NEL CORSO DEI CONTROLLI

Il rendimento di combustione, rilevato nel corso dei controlli di cui
al comma 5 dell'allegato L, misurato alla massima potenza termica
effettiva del focolare nelle condizioni di normale funzionamento, in
conformità alle norme tecniche UNI, deve risultare non inferiore ai
valori limite riportati di seguito:
1) Generatori di calore ad acqua calda
a) per i generatori di calore installati antecedentemente al 29
ottobre 1993, non inferiore di due punti percentuali rispetto al
valore minimo del rendimento termico utile alla potenza nominale
previsto ai sensi dell'articolo 6 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, e successive modifiche, per
caldaie standard della medesima potenza;
b) per i generatori di calore installati a partire dal 29 ottobre
1993 e fino al 31 dicembre 1997, non inferiore al valore minimo del
rendimento termico utile alla potenza nominale previsto ai sensi
dell'articolo 6 del decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto
1993, n. 412, e successive modifiche per caldaie standard della
medesima potenza;
c) per i generatori di calore installati a partire dal 1° gennaio
1998, non inferiore al valore minimo del rendimento termico utile
alla potenza nominale previsto ai sensi dell'articolo 6 del decreto
del Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, e successive
modifiche per caldaie della medesima potenza coerentemente con il
tipo di caldaia installato: caldaie standard, caldaie a bassa
temperatura e caldaie a condensazione.
d) per i generatori di calore installati a partire dall'8 ottobre
2005, non inferiore di un punto percentuale rispetto al valore minimo
del rendimento termico utile alla potenza nominale definito con la
formula: 90 + 2 log Pn, dove log Pn è il logaritmo in base 10 della
potenza utile nominale del generatore, espressa in kW. Per valori di
Pn maggiori di 400 kW si applica il limite massimo corrispondente a
400 kW;
2) Generatori di calore ad aria calda (inclusi convettori e
ventilconvettori)
a) per i generatori di calore installati antecedentemente al 29
ottobre 1993, non inferiore a sei punti percentuali rispetto al
valore minimo del rendimento di combustione alla potenza nominale
indicato all'allegato E del decreto del Presidente della Repubblica
26 agosto 1993, n. 412, e successive modifiche;
b) per i generatori di calore installati a partire dal 29 ottobre
1993, non inferiore a tre punti percentuali rispetto al valore minimo
del rendimento di combustione alla potenza nominale indicato
all'allegato E del decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto
1993, n. 412, e successive modifiche.

Allegato I
(Articolo 11)

REGIME TRANSITORIO PER LA PRESTAZIONE ENERGETICA DEGLI EDIFICI

1. Per tutte le categorie di edifici, così come classificati in base
alla destinazione d'uso all'articolo 3 del decreto del Presidente
della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, nel caso di edifici di nuova
costruzione e nei casi di ristrutturazione di edifici esistenti,
previsti dall'articolo 3, comma 2, lettere a) e b), si procede, in
sede progettuale:
a) alla determinazione dell'indice di prestazione energetica per la
climatizzazione invernale (EPi ), ed alla verifica che lo stesso
risulti inferiore ai valori limite che sono riportati nella
pertinente tabella di cui al punto 1 dell'allegato C al presente
decreto;
b) al calcolo del rendimento globale medio stagionale dell'impianto
termico e alla verifica che lo stesso risulti superiore al valore
limite calcolato con la formula:

ηg = (65 + 3 log Pn) %

dove log Pn è il logaritmo in base 10 della potenza utile nominale
del generatore o dei generatori di calore al servizio del singolo
impianto termico, espressa in kW; per valori di Pn superiori a 1000
kW la formula precedente non si applica, e la soglia minima per il
rendimento globale medio stagionale è pari a 74%;
c) alla verifica che la trasmittanza termica delle diverse
strutture edilizie opache e delle chiusure trasparenti che delimitano
l'edificio non superi di oltre il 30% i valori fissati nella
pertinente tabella di cui ai punti 2, 3 e 4 dell'allegato C al
presente decreto.
2. Nei casi di ristrutturazione o manutenzione straordinaria,
previsti all'articolo 3, comma 2, lettera c), numero 1, consistenti
in opere che prevedono, a titolo esemplificativo e non esaustivo,
rifacimento di pareti esterne, di intonaci esterni, del tetto o
dell'impermeabilizzazione delle coperture, si applica quanto previsto
ai punti seguenti;
a) Per tutte le categorie di edifici, così come classificati in
base alla destinazione d'uso all'articolo 3 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, il valore della
trasmittanza termica (U) per le strutture opache verticali, a ponte
termico corretto, delimitanti il volume riscaldato verso l'esterno,
ovvero verso ambienti non dotati di impianto di riscaldamento, deve
essere inferiore o uguale a quello riportato nella tabella 2 al punto
2 dell'allegato C al presente decreto in funzione della fascia
climatica di riferimento. Qualora il ponte termico non dovesse
risultare corretto o qualora la progettazione dell'involucro edilizio
non preveda la correzione dei ponti termici, i valori limite della
trasmittanza termica riportati nella tabella 2 al punto 2
dell'allegato C al presente decreto devono essere rispettati dalla
trasmittanza termica media (parete corrente più ponte termico).
Nel caso di pareti opache verticali esterne in cui fossero previste
aree limitate oggetto di riduzione di spessore (sottofinestre e altri
componenti) devono essere rispettati i limiti previsti nella tabella
2 al punto 2 dell'allegato C al presente decreto con riferimento alla
superficie totale di calcolo.
b) Per tutte le categorie di edifici, così come classificati in
base alla destinazione d'uso all'art. 3 del decreto del Presidente
della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, ad eccezione della categoria
E.8, il valore della trasmittanza termica (U) per le strutture opache
orizzontali o inclinate, a ponte termico corretto, delimitanti il
volume riscaldato verso l'esterno, ovvero verso ambienti non dotati
di impianto di riscaldamento, deve essere inferiore o uguale a quello
riportato in tabella 3 al punto 3 dell'allegato C al presente decreto
in funzione della fascia climatica di riferimento.
Qualora il ponte termico non dovesse risultare corretto o qualora la
progettazione dell'involucro edilizio non preveda la correzione dei
ponti termici, i valori limite della trasmittanza termica riportati
nella tabella 3 al punto 3 dell'allegato C al presente decreto devono
essere rispettati dalla trasmittanza termica media (parete corrente
più ponte termico). Nel caso di strutture orizzontali sul suolo i
valori di trasmittanza termica da confrontare con quelli in tabella 3
al punto 3 dell'allegato C al presente decreto sono calcolati con
riferimento al sistema struttura-terreno.
c) Per tutte le categorie di edifici, così come classificati in
base alla destinazione d'uso all'art. 3 del decreto del Presidente
della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, ad eccezione della categoria
E.8, il valore massimo della trasmittanza (U) delle chiusure
trasparenti, comprensive dell'infisso, deve rispettare i limiti
riportati nelle tabelle 4a e 4b al punto 4 dell'allegato C al
presente decreto.
3. Per tutte le categorie di edifici, così come classificati in base
alla destinazione d'uso all'articolo 3 del decreto del Presidente
della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, nel caso di nuova
installazione e ristrutturazione di impianti termici o sostituzione
di generatori di calore, previsti all'articolo 3, comma 2, lettera
c), numeri 2 e 3, del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192, si
procede al calcolo del rendimento globale medio stagionale
dell'impianto termico e alla verifica che lo stesso risulti superiore
al valore limite riportato al punto 5 dell'allegato C al presente
decreto. Nel caso di installazioni di potenze nominali del focolare
maggiori o uguali a 100 kW, è fatto obbligo di allegare alla
relazione tecnica di cui all'articolo 8, comma 1, una diagnosi
energetica dell'edificio e dell'impianto nella quale si individuano
gli interventi di riduzione della spesa energetica, i relativi tempi
di ritorno degli investimenti, e i possibili miglioramenti di classe
dell'edificio nel sistema di certificazione energetica in vigore, e
sulla base della quale sono state determinate le scelte
impiantistiche che si vanno a realizzare.
In caso di installazione di impianti termici individuali, anche a
seguito di decisione condominiale di dismissione dell'impianto
termico centralizzato o di decisione autonoma dei singoli, l'obbligo
di allegare una diagnosi energetica, come sopra specificato, si
applica quando il limite di 100 kW è raggiunto o superato dalla
somma delle potenze dei singoli generatori di calore da installare
nell'edificio, o dalla potenza nominale dell'impianto termico
preesistente, se superiore.
4. Per tutte le categorie di edifici, così come classificati in base
alla destinazione d'uso all'articolo 3 del decreto del Presidente
della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, nel caso di mera
sostituzione di generatori di calore, prevista all'art. 3, comma 2,
lettera c), numero 3, del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192,
si intendono rispettate tutte le disposizioni vigenti in tema di uso
razionale dell'energia, incluse quelle di cui al comma precedente,
qualora coesistano le seguenti condizioni:
a) i nuovi generatori di calore a combustione abbiano rendimento
termico utile, in corrispondenza di un carico pari al 100% della
potenza termica utile nominale, maggiore o uguale al valore limite
calcolato con la formula 90 + 2 log Pn, dove log Pn è il logaritmo
in base 10 della potenza utile nominale del generatore, espressa in
kW. Per valori di Pn maggiori di 400 kW si applica il limite massimo
corrispondente a 400 kW;
b) le nuove pompe di calore elettriche abbiano un rendimento utile
in condizioni nominali, ηu riferito all'energia primaria, maggiore o
uguale al valore limite calcolato con la formula a 90 + 3 log Pn;
dove log Pn è il logaritmo in base 10 della potenza utile nominale
del generatore, espressa in kW; la verifica è fatta utilizzando come
fattore di conversione tra energia elettrica ed energia primaria 0,36
When.elettr /When.primaria ;
c) siano presenti, salvo che ne sia dimostrata inequivocabilmente
la non fattibilità tecnica nel caso specifico, almeno una centralina
di termoregolazione programmabile per ogni generatore di calore e
dispositivi modulanti per la regolazione automatica della temperatura
ambiente nei singoli locali o nelle singole zone che, per le loro
caratteristiche di uso ed esposizione possano godere, a differenza
degli altri ambienti riscaldati, di apporti di calore solari o
comunque gratuiti. Detta centralina di termoregolazione si
differenzia in relazione alla tipologia impiantistica e deve
possedere almeno i requisiti già previsti all'articolo 7 del decreto
del Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, nei casi di
nuova installazione o ristrutturazione di impianti termici. In ogni
caso detta centralina deve:
- essere pilotata da sonde di rilevamento della temperatura
interna, supportate eventualmente da una analoga centralina per la
temperatura esterna, con programmatore che consenta la regolazione
della temperatura ambiente su due livelli di temperatura nell'arco
delle 24 ore, nel caso di impianti termici centralizzati
- consentire la programmazione e la regolazione della temperatura
ambiente su due livelli di temperatura nell'arco delle 24 ore, nel
caso di impianti termici per singole unità immobiliari.)
d) nel caso di installazioni di generatori con potenza nominale del
focolare maggiore del valore preesistente, l'aumento di potenza sia
motivato con la verifica dimensionale dell'impianto di riscaldamento;
e) nel caso di installazione di generatori di calore a servizio di
più unità immobiliari, sia verificata la corretta equilibratura del
sistema di distribuzione, al fine di consentire contemporaneamente,
in ogni unità immobiliare, il rispetto dei limiti minimi di comfort
e dei limiti massimi di temperatura interna; eventuali squilibri
devono essere corretti in occasione della sostituzione del
generatore, eventualmente installando un sistema di contabilizzazione
del calore che permetta la ripartizione dei consumi per singola
unità immobiliare;
f) nel caso di sostituzione dei generatori di calore di potenza
nominale del focolare inferiore a 35 kW, con altri della stessa
potenza, è rimessa alle autorità locali competenti ogni valutazione
sull'obbligo di presentazione della relazione tecnica di cui al comma
19 e se la medesima può essere omessa a fronte dell'obbligo di
presentazione della dichiarazione di conformità ai sensi della legge
5 marzo 1990, n. 46 e successive modificazioni e integrazioni.
5. Qualora, nella mera sostituzione del generatore, per garantire la
sicurezza, non fosse possibile rispettare le condizioni del
precedente comma 4, lettera a), in particolare nel caso in cui il
sistema fumario per l'evacuazione dei prodotti della combustione è
al servizio di più utenze ed è di tipo collettivo ramificato, e
qualora sussistano motivi tecnici o regolamenti locali che
impediscano di avvalersi della deroga prevista all'articolo 2, comma
2 del decreto Presidente della Repubblica 21 dicembre 1999, n. 551,
la semplificazione di cui al comma 4 può applicarsi ugualmente,
fermo restando il rispetto delle altre condizioni previste, a
condizione di:
a) installare generatori di calore che abbiano rendimento termico
utile a carico parziale pari al 30% della potenza termica utile
nominale maggiore o uguale a 85 + 3 log Pn; dove log Pn è il
logaritmo in base 10 della potenza utile nominale del generatore o
dei generatori di calore al servizio del singolo impianto termico,
espressa in kW. Per valori di Pn maggiori di 400 kW si applica il
limite massimo corrispondente a 400 kW;
b) predisporre una dettagliata relazione che attesti i motivi della
deroga dalle disposizioni del comma 4, da allegare alla relazione
tecnica di cui al successivo comma 15, ove prevista, o alla
dichiarazione di conformità, ai sensi della legge 5 marzo 1990, n.
46, e successive modifiche e integrazioni, correlata all'intervento,
qualora le autorità locali competenti si avvalgano dell'opzione di
cui alle lettera g) del comma precedente.
6. Nei casi previsti al comma 1, per tutte le categorie degli edifici
così come classificati in base alla destinazione d'uso all'articolo
3 del decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412,
e quando il rapporto tra la superficie trasparente complessiva
dell'edificio e la sua superficie utile è inferiore a 0,18, il
calcolo del fabbisogno annuo di energia primaria può essere omesso,
se gli edifici e le opere sono progettati e realizzati nel rispetto
dei limiti fissati al comma 2 lettere a), b) e c) e sono rispettate
le seguenti prescrizioni impiantistiche:
a) siano installati generatoti di calore con rendimento termico
utile a carico pari al 100% della potenza termica utile nominale,
maggiore o uguale a X + 2 log Pn; dove log Pn è il logaritmo in base
10 della potenza utile nominale del singolo generatore, espressa in
kW, ed X vale 90 nelle zone climatiche A, B e C, e vale 93 nelle zone
climatiche D, E ed F. Per valori di Pn maggiori di 400 kW si applica
il limite massimo corrispondente a 400 kW;
b) la temperatura media del fluido termovettore in corrispondenza
delle condizioni di progetto sia non superiore a 60 °C;
c) siano installati almeno una centralina di termoregolazione
programmabile in ogni unità immobiliare e dispositivi modulanti per
la regolazione automatica della temperatura ambiente nei singoli
locali o nelle singole zone aventi caratteristiche di uso ed
esposizioni uniformi al fine di non determinare sovrariscaldamento
per effetto degli apporti solari e degli apporti gratuiti interni;
d) nel caso di installazione di pompe di calore elettriche queste
abbiano un rendimento utile in condizioni nominali, ηu riferito
all'energia primaria, maggiore o uguale al valore limite calcolato
con la formula a 90 + 3 log Pn; dove log Pn è il logaritmo in base
10 della potenza utile nominale del generatore, espressa in kW; la
verifica è fatta utilizzando come fattore di conversione tra energia
elettrica ed energia primaria 0,36 When.elettr /When.primaria ;
In tal caso, all'edificio o porzione interessata, si attribuisce il
valore del fabbisogno annuo di energia primaria limite massimo
applicabile al caso specifico ai sensi del comma 1 citato.
7. Per tutte le categorie di edifici, così come classificati in base
alla destinazione d'uso all'art. 3 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, ad eccezione della categoria E.8,
da realizzarsi in zona climatica C, D, E ed F, il valore della
trasmittanza (U) delle strutture edilizie di separazione tra edifici
o unità immobiliari confinanti fatto salvo il rispetto del decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri del 5 dicembre 1997
«Determinazione dei requisiti acustici passivi degli edifici», deve
essere inferiore o uguale a 0,8 W/m2 K nel caso di pareti divisorie
verticali e orizzontati. Il medesimo limite deve essere rispettato
per tutte le strutture opache, verticali, orizzontali e inclinate,
che delimitano verso l'ambiente esterno gli ambienti non dotati di
impianto di riscaldamento.
8. Per tutte le categorie di edifici, così come classificati in base
alla destinazione d'uso all'art. 3 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, ad eccezione della categoria E.8,
si procede alla verifica dell'assenza di condensazioni superficiali e
che le condensazioni interstiziali delle pareti opache siano limitate
alla quantità rievaporabile, conformemente alla normativa tecnica
vigente. Qualora non esista un sistema di controllo della umidità
relativa interna, per i calcoli necessari, questa verrà assunta pari
al 65% alla temperatura interna di 20° C.
9. Per tutte le categorie di edifici, così come classificati in base
alla destinazione d'uso all'articolo 3 del decreto del Presidente
della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, ad eccezione delle categorie
E.6 ed E.8, il progettista, al fine di limitare i fabbisogni
energetici per la climatizzazione estiva e di contenere la
temperatura interna degli ambienti, nel caso di edifici di nuova
costruzione e nel caso di ristrutturazioni di edifici esistenti di
cui all'articolo 3, comma 2, lettere a), b) e c), punto 1,
quest'ultimo limitatamente alle ristrutturazioni totali:
a) valuta puntualmente e documenta l'efficacia dei sistemi
schermanti delle superfici vetrate, esterni o interni, tali da
ridurre l'apporto di calore per irraggiamento solare;
b) verifica, in tutte le zone climatiche ad esclusione della F, per
le località nelle quali il valore medio mensile dell'irradianza sul
piano orizzontale, nel mese di massima insolazione estiva, Im,s , sia
maggiore o uguale a 290 W/m2 , che il valore della massa superficiale
Ms delle pareti opache verticali, orizzontali o inclinate sia
superiore a 230 kg/m²;
c) utilizza al meglio le condizioni ambientali esterne e le
caratteristiche distributive degli spazi per favorire la ventilazione
naturale dell'edificio; nel caso che il ricorso a tale ventilazione
non sia efficace, può prevedere l'impiego di sistemi di ventilazione
meccanica nel rispetto del comma 13, articolo 5, decreto del
Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412.
Gli effetti positivi che si ottengono con il rispetto dei valori di
massa superficiale delle pareti opache previsti alla lettera b),
possono essere raggiunti, in alternativa, con l'utilizzo di tecniche
e materiali, anche innovativi, che permettano di contenere le
oscillazioni della temperatura degli ambienti in funzione
dell'andamento dell'irraggiamento solare. In tal caso deve essere
prodotta una adeguata documentazione e certificazione delle
tecnologie e dei materiali che ne attesti l'equivalenza con le
predette disposizioni.
10. Per tutte le categorie di edifici, così come classificati in
base alla destinazione d'uso all'articolo 3 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, ad eccezione
delle categorie E.6 ed E.8, e limitatamente a collegi, conventi, case
di pena e caserme per la categoria E(1), per immobili di superficie
utile superiore a 1000 m² al fine di limitare i fabbisogni energetici
per la climatizzazione estiva e di contenere la temperatura interna
degli ambienti, nel caso di edifici di nuova costruzione e nel caso
di ristrutturazioni di edifici esistenti di cui all'articolo 3, comma
2, lettere a), b) e c), punto 1, quest'ultimo limitatamente alle
ristrutturazioni totali, è resa obbligatoria la presenza di sistemi
schermanti esterni.
11. Per tutti gli edifici e gli impianti termici nuovi o
ristrutturati, è prescritta l'installazione di dispositivi per la
regolazione automatica della temperatura ambiente nei singoli locali
o nelle singole zone aventi caratteristiche di uso ed esposizioni
uniformi al fine di non determinare sovrariscaldamento per effetto
degli apporti solari e degli apporti gratuiti interni.
L'installazione di detti dispositivi è aggiuntiva rispetto ai
sistemi di regolazione di cui all'art. 7, commi 2, 4, 5 e 6 del
decreto Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, e
successive modifiche, e deve comunque essere tecnicamente compatibile
con l'eventuale sistema di contabilizzazione.
12. Per tutte le categorie di edifici, così come classificati in
base alla destinazione d'uso all'articolo 3 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, nel caso di
edifici pubblici e privati, è obbligatorio l'utilizzo di fonti
rinnovabili per la produzione di energia termica ed elettrica. In
particolare, nel caso di edifici di nuova costruzione o in occasione
di nuova installazione di impianti termici o di ristrutturazione
degli impianti termici esistenti, l'impianto di produzione di energia
termica deve essere progettato e realizzato in modo da coprire almeno
il 50% del fabbisogno annuo di energia primaria richiesta per la
produzione di acqua calda sanitaria con l'utilizzo delle predette
fonti di energia. Tale limite è ridotto al 20% per gli edifici
situati nei centri storici.
13. Le modalità applicative degli obblighi di cui al comma
precedente, le prescrizioni minime, le caratteristiche tecniche e
costruttive degli impianti di produzione di energia termica ed
elettrica con l'utilizzo di fonti rinnovabili, sono definite, in
relazione alle dimensioni e alle destinazioni d'uso degli edifici,
con i decreti di cui all'articolo 4, comma 1. Le valutazioni
concernenti il dimensionamento ottimale, o l'eventuale impossibilità
tecnica di rispettare le presenti disposizioni, devono essere
dettagliatamente illustrate nella relazione tecnica di cui al comma
15. In mancanza di tali elementi conoscitivi, la relazione è
dichiarata irricevibile. Nel caso di edifici di nuova costruzione,
pubblici e privati, o di ristrutturazione degli stessi conformemente
all'articolo 3, comma 2, lettera a), è obbligatoria l'installazione
di impianti fotovoltaici per la produzione di energia elettrica.
14. Per tutte le categorie di edifici, così come classificati in
base alla destinazione d'uso all'articolo 3 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, nel caso di nuova
costruzione di edifici pubblici e privati e di ristrutturazione degli
stessi conformemente all'articolo 3, comma 2, lettera a), è
obbligatoria la predisposizione delle opere, riguardanti l'involucro
dell'edificio e gli impianti, necessarie a favorire il collegamento a
reti di teleriscaldamento, nel caso di presenza di tratte di rete ad
una distanza inferiore a metri 1.000 ovvero in presenza di progetti
approvati nell'ambito di opportuni strumenti pianificatori.
15. Il progettista dovrà inserire i calcoli e le verifiche previste
dal presente allegato nella relazione attestante la rispondenza alle
prescrizioni per il contenimento del consumo di energia degli edifici
e relativi impianti termici, che, ai sensi dell'art. 28, comma 1
della legge 9 gennaio 1991, n. 10, il proprietario dell'edificio, o
chi ne ha titolo, deve depositare presso le amministrazioni
competenti secondo le disposizioni vigenti, in doppia copia, insieme
alla denuncia dell'inizio dei lavori relativi alle opere di cui agli
articoli 25 e 26 della stessa legge. Schemi e modalità di
riferimento per la compilazione delle relazioni tecniche sono
riportati nell'allegato E. Ai fini della più estesa applicazione
dell'art. 26, comma 7 della legge 9 gennaio 1991, n. 10 negli Enti
soggetti all'obbligo di cui all'art. 19 della stessa legge, tale
relazione progettuale dovrà essere obbligatoriamente integrata
attraverso attestazione di verifica sulla applicazione della norma
predetta a tal fine redatta dal Responsabile per la conservazione e
l'uso razionale dell'energia nominato.
16. I calcoli e le verifiche necessari al rispetto del presente
decreto sono eseguiti utilizzando metodi che garantiscano risultati
conformi alle migliori regole tecniche. Si considerano rispondenti a
tale requisito le norme tecniche predisposte dagli organismi deputati
a livello nazionale o comunitario, quali ad esempio l'UNI e il CEN, o
altri metodi di calcolo recepiti con decreto del Ministro dello
sviluppo economico.
L'utilizzo di altri metodi, procedure e specifiche tecniche
sviluppati da organismi istituzionali nazionali, quali l'ENEA, le
università o gli istituti del CNR, è possibile, motivandone l'uso
nella relazione tecnica di progetto di cui al comma precedente,
purchè i risultati conseguiti risultino equivalenti o conservativi
rispetto a quelli ottenibili con i metodi di calcolo precedentemente
detti.
Nel calcolo rigoroso della prestazione energetica dell'edificio
occorre prendere in considerazione i seguenti elementi:
- lo scambio termico per trasmissione tra l'ambiente climatizzato e
l'ambiente esterno;
- lo scambio termico per ventilazione (naturale e meccanica);
- lo scambio termico per trasmissione e ventilazione tra zone
adiacenti a temperatura diversa;
- gli apporti termici interni;
- gli apporti termici solari;
- l'accumulo del calore nella massa dell'edificio;
- l'eventuale controllo dell'umidità negli ambienti climatizzati;
- le modalità di emissione del calore negli impianti termici e le
corrispondenti perdite di energia;
- le modalità di distribuzione del calore negli impianti termici e
le corrispondenti perdite di energia;
- le modalità di accumulo del calore negli impianti termici e le
corrispondenti perdite di energia;
- le modalità di generazione del calore e le corrispondenti
perdite di energia;
- l'effetto di eventuali sistemi impiantistici per l'utilizzo di
fonti rinnovabili di energia;
- per gli edifici di nuova costruzione del settore terziario con
volumetria maggiore di 10.000 mc, l'influenza dei fenomeni dinamici,
attraverso l'uso di opportuni modelli di simulazione, salvo che si
possa dimostrare la scarsa rilevanza di tali fenomeni nel caso
specifico.
Per memoria dei progettisti, nell'allegato M al presente decreto si
riporta l'elenco delle norme UNI, rispondenti alle esigenze del
presente decreto, attualmente in vigore.

Allegato L
(Articolo 12)

REGIME TRANSITORIO PER ESERCIZIO E MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTI
TERMICI

1. Le operazioni di controllo ed eventuale manutenzione dell'impianto
termico devono essere eseguite conformemente alle istruzioni tecniche
per la regolazione, l'uso e la manutenzione rese disponibili
dall'impresa installatrice dell'impianto ai sensi della normativa
vigente.
2. Qualora l'impresa installatrice non abbia ritenuto necessario
predisporre sue istruzioni specifiche, o queste non siano più
disponibili, le operazioni di controllo ed eventuale manutenzione
degli apparecchi e dei dispositivi facenti parte dell'impianto
termico devono essere eseguite conformemente alle istruzioni tecniche
relative allo specifico modello elaborate dal fabbricante ai sensi
della normativa vigente.
3. Le operazioni di controllo e manutenzione delle restanti parti
dell'impianto termico e degli apparecchi e dispositivi per i quali
non siano disponibili nè reperibili neppure le istruzioni del
fabbricante, devono essere eseguite secondo le prescrizioni e con la
periodicità prevista dalle normative UNI e CEI per lo specifico
elemento o tipo di apparecchio o dispositivo.
4. Nel caso in cui, per qualsiasi motivo, il proprietario, il
conduttore, l'amministratore o il terzo responsabile di un impianto,
non disponga delle istruzioni dell'impresa installatrice
dell'impianto nè del fabbricante del generatore di calore o di altri
apparecchi fondamentali, i predetti soggetti devono farsi parte
attiva per reperire copia delle istruzione tecniche relative allo
specifico modello di apparecchio.
5. I controlli di efficienza energetica, di cui all'allegato F al
presente decreto per gli impianti di potenza nominale del focolare
maggiori o uguali a 35 kW e all'allegato G per quelli di potenza
nominale del focolare inferiore a 35 kW, devono essere effettuati
almeno con le seguenti scadenze temporali:
a) ogni anno, normalmente all'inizio del periodo di
riscaldamento, per gli impianti alimentati a combustibile liquido o
solido, indipendentemente dalla potenza, ovvero alimentati a gas di
potenza nominale del focolare maggiore o uguale a 35 kW;
b) ogni due anni per gli impianti, diversi da quelli individuati
al punto a), di potenza nominale del focolare inferiore a 35 kW
dotati di generatore di calore con una anzianità di installazione
superiore a otto anni e per gli impianti dotati di generatore di
calore ad acqua calda a focolare aperto installati all'interno di
locali abitati, in considerazione del maggior sporcamento delle
superfici di scambio dovuto ad un'aria comburente che risente delle
normali attività che sono svolte all'interno delle abitazioni;
c) ogni quattro anni per tutti gli altri impianti di potenza
nominale del focolare inferiore a 35 kW.
6. In occasione di interventi, che non rientrino tra quelli periodici
previsti al comma precedente ma tali da poter modificare le modalità
di combustione, la buona regola dell'arte della manutenzione prevede
che debbano essere effettuati opportuni controlli avvalendosi di
apposite apparecchiature di misura per verificare la funzionalità e
l'efficienza energetica del medesimo sistema. In presenza di tali
controlli, le date in cui questi sono stati eseguiti sono riferimenti
per le successive scadenze.
7. Nel caso di centrali termiche di potenza termica nominale
complessiva maggiore o uguale a 350 kW, è inoltre prescritto un
ulteriore controllo del rendimento di combustione, da effettuarsi
normalmente alla metà del periodo di riscaldamento annuale.
8. Al termine delle operazioni di controllo di cui ai commi 5, 6 e 7
ed eventuale manutenzione dell'impianto, l'operatore provvede a
redigere e sottoscrivere un rapporto, conformemente all'art. 7, comma
2, decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192, da rilasciare al
responsabile dell'impianto. L'originale del rapporto sarà da questi
conservato ed allegato ai libretti di cui all'art. 11, comma 9 del
decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412. Nel
caso di impianti di riscaldamento di potenza nominale del focolare
superiore o uguale a 35 kW, il rapporto di controllo e manutenzione
dovrà essere conforme al modello di cui all'allegato F al presente
decreto. Nel caso di impianti di riscaldamento di potenza nominale
del focolare inferiore a 35 kW, il rapporto di controllo e
manutenzione dovrà essere conforme al modello di cui all'allegato G
al presente decreto.
9. Il rendimento di combustione, rilevato nel corso dei controlli di
cui ai commi 5, 6 e 7, misurato alla massima potenza termica
effettiva del focolare nelle condizioni di normale funzionamento, in
conformità alle norme tecniche UNI in vigore, deve risultare non
inferiore ai valori limite riportati nell'allegato H al presente
decreto.
10. I generatori di calore per i quali, durante le operazioni di
controllo, siano stati rilevati rendimenti di combustione inferiori
ai limiti fissati all'allegato H al presente decreto, non
riconducibili a tali valori mediante operazioni di manutenzione,
devono essere sostituiti entro 300 giorni solari a partire dalla data
del controllo. Ove il cittadino si avvalga della facoltà di
richiedere, a sue spese, una ulteriore verifica da parte
dell'autorità competente di cui al successivo comma 14, tale
scadenza viene sospesa fino all'ottenimento delle definitive
risultanze della ispezione effettuata da parte della autorità
medesima.
11. I generatori di calore per i quali, durante le operazioni di
controllo, siano stati rilevati rendimenti di combustione inferiori a
quelli indicati all'allegato H al presente decreto, sono comunque
esclusi dalla conduzione in esercizio continuo prevista alle lettere
e), f), g) ed h), dell'art. 9, comma 6 del decreto del Presidente
della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, e successive modifiche.
12. Ai sensi dell'art. 9, commi 1, 2, 3 e 4, decreto 19 agosto 2005,
n. 192, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano e le
autorità competenti, nell'ambito delle proprie competenze
territoriali, in un quadro di azioni che promuova la tutela degli
interessi degli utenti e dei consumatori, ivi comprese informazione,
sensibilizzazione ed assistenza all'utenza, effettuano gli
accertamenti e le ispezioni necessarie all'osservanza delle norme
relative al contenimento dei consumi di energia nell'esercizio e
manutenzione degli impianti termici.
I risultati delle ispezioni eseguite sugli impianti termici sono
allegati al libretto di centrale o al libretto di impianto di cui
all'art. 11, comma 9, del decreto del Presidente della Repubblica 26
agosto 1993, n. 412, annotando i riferimenti negli spazi
appositamente previsti.
13. In caso di affidamento ad organismi esterni delle attività di
cui al comma 12, le amministrazioni pubbliche affidanti stipulano con
detti organismi apposite convenzioni, previo accertamento che gli
stessi soddisfino, con riferimento alla specifica attività prevista,
i requisiti minimi di cui all'allegato I al decreto del Presidente
della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, e successive modifiche.
Requisito essenziale degli organismi esterni è la qualificazione
individuale dei tecnici che opereranno direttamente presso gli
impianti dei cittadini.
14. Le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano e le
autorità competenti, nell'ambito delle proprie competenze
territoriali, ed eventualmente attraverso gli enti e gli organismi da
esse delegati, provvedono ai compiti di cui al precedente comma 12,
accertano la rispondenza alle norme di legge degli impianti termici
presenti nel territorio di competenza e, nell'ambito della propria
autonomia, con provvedimento reso noto alle popolazioni interessate,
stabiliscono le modalità per l'acquisizione dei dati necessari alla
costituzione di un sistema informativo relativo agli impianti termici
e allo svolgimento dei propri compiti. A tal proposito è resa
obbligatoria la trasmissione, da parte dei manutentori degli impianti
termici o di altri soggetti ritenuti pertinenti, con le modalità ed
entro i termini stabiliti dal predetto provvedimento, del più
recente rapporto di controllo e manutenzione di cui al comma 8.
15. La trasmissione di detto rapporto di controllo tecnico deve
pervenire all'amministrazione competente, o all'organismo incaricato,
con timbro e firma dell'operatore e con connessa assunzione di
responsabilità, almeno con le seguenti scadenze temporali:
a) ogni due anni nel caso di impianti di potenza nominale del
focolare maggiore o uguale a 35 kW;
b) ogni quattro anni nel caso di impianti di potenza nominale del
focolare minore di 35 kW.
16. L'amministrazione competente o l'organismo incaricato provvedono
all'accertamento di tutti i rapporti di controllo tecnico pervenuti
e, qualora ne rilevino la necessità, ad attivarsi presso gli utenti
finali affinchè questi ultimi procedano agli adeguamenti che si
rendono necessari. I medesimi soggetti provvedono annualmente ad
ispezioni da effettuarsi presso gli utenti finali, ai fini del
riscontro del rispondenza alle norme di legge e della veridicità dei
rapporti di controllo tecnico trasmessi, per almeno il 5% degli
impianti presenti nel territorio di competenza, a partire da quelli
per i quali non sia pervenuta alcun rapporto di controllo tecnico.
Nel condurre la fase ispettiva presso gli utenti finali
l'amministrazione competente o l'organismo incaricato pongono
attenzione ai casi in cui si evidenzino situazioni di non conformità
alle norme vigenti e possono programmare le ispezioni a campione
dando priorità agli impianti più vecchi o per i quali si abbia una
indicazione di maggiore criticità, avendo cura di predisporre il
campione in modo da evitare distorsioni di mercato.
17. Nell'ambito della fase ispettiva di cui al precedente comma 12,
nel caso di impianti termici dotati di generatori di calore di età
superiore a quindici anni, le autorità competenti effettuano le
ispezioni all'impianto termico nel suo complesso, conformemente al
comma 4, articolo 9, decreto 19 agosto 2005, n. 192. In aggiunta a
quanto già previsto ai commi 12, 13, 14, 15 e 16, l'azione di
ispezione e consulenza nei confronti dei cittadini si esplica:
a) per gli impianti di potenza nominale del focolare maggiori o
uguali a 350 kW, con la determinazione del rendimento medio
stagionale dell'impianto e con la realizzazione di una diagnosi
energetica dell'impianto che individui gli interventi di riduzione
della spesa energetica, i relativi tempi di ritorno degli
investimenti, e i possibili miglioramenti di classe nel sistema di
certificazione energetica in vigore;
b) per gli impianti di potenza nominale del focolare inferiore a
350 kW, con la determinazione del rendimento di produzione medio
stagionale del generatore e con una relazione che evidenzi
l'eventuale convenienza della sostituzione del generatore stesso e di
altri possibili interventi impiantistici ed edilizi in materia di
energia;
c) con la consegna al proprietario, al conduttore,
all'amministratore o al terzo responsabile, dei documenti di diagnosi
energetica o della relazione predisposte in funzione delle potenze
nominali del focolare precedentemente dette.
18. La consegna della documentazione di diagnosi di cui alla lettera
c) del comma precedente costituisce titolo abilitativo per la
realizzazione, fermo restando quanto previsto dal decreto legislativo
22 gennaio 2004, n. 42, e salvo eventuali diverse indicazioni
contenute nella documentazione medesima.
19. Entro il 31 dicembre 2007 le amministrazione competenti, o gli
organismi incaricati di cui sopra, inviano alla regione o provincia
autonoma di appartenenza, una relazione sulle caratteristiche e sullo
stato di efficienza e manutenzione degli impianti termici nel
territorio di propria competenza, con particolare riferimento alle
risultanze delle ispezioni effettuati nell'ultimo biennio. La
relazione è aggiornata con frequenza biennale.
20. Le attività di accertamento e ispezione avviate dagli enti
locali ai sensi dell'art. 31, comma 3, della legge 9 gennaio 1991, n.
10, prima della data di entrata in vigore del decreto legislativo 19
agosto 2005, n. 192, conservano la loro validità e possono essere
portate a compimento secondo la normativa preesistente per un biennio
a partire dalla predetta data di entrata in vigore. Nell'ambito
dell'accertamento si comprende l'acquisizione dei dati necessari alla
costituzione di un sistema informativo relativo agli impianti termici
presenti sul territorio e la dichiarazione di avvenuto controllo e
manutenzione degli stessi. Quest'ultima deve essere redatta nel
rispetto di quanto previsto ai precedenti commi 14 e 15.

Allegato M
(Allegato I, comma 16 ultimo periodo)

NORME TECNICHE

La metodologia di calcolo adottata dovrà garantire risultati
conformi alle migliori regole tecniche, a tale requisito rispondono
le normative UNI e CEN vigenti in tale settore:

FABBISOGNO ENERGETICO PRIMARIO
UNI EN ISO 6946, Componenti ed elementi per edilizia - Resistenza
termica e trasmittanza termica - Metodo di calcolo
UNI 10339 Impianti aeraulici ai fini del benessere. Generalità
classificazione e requisiti. Regole per la richiesta d'offerta.
UNI 10347, Riscaldamento e raffrescamento degli edifici - Energia
termica scambiata tra una tubazione e l'ambiente circostante - Metodo
di calcolo
UNI 10348, Riscaldamento degli edifici - Rendimenti dei sistemi di
riscaldamento - Metodo di calcolo
UNI 10349, Riscaldamento e raffrescamento degli edifici - Dati
climatici
UNI 10379-05, Riscaldamento degli edifici. Fabbisogno energetico
convenzionale normalizzato
UNI EN 13465 Ventilazione degli edifici - Metodi di calcolo per la
determinazione delle portate d'aria negli edifici residenziali
UNI EN 13779 Ventilazione negli edifici non residenziali - Requisiti
di prestazione per i sistemi di ventilazione e di condizionamento
UNI EN 13789, Prestazione termica degli edifici - Coefficiente di
perdita di calore per trasmissione - Metodo di calcolo
UNI EN 832, Calcolo del fabbisogno di energia per il riscaldamento -
edifici residenziali
UNI EN ISO 13790, Prestazione termica degli edifici - Calcolo del
fabbisogno di energia per il riscaldamento
UNI EN ISO 10077-1, Prestazione termica di finestre, porte e chiusure
- Calcolo della trasmittanza termica - Metodo semplificato
UNI EN ISO 10077-2, Prestazione termica di finestre, porte e chiusure
- Calcolo della trasmittanza termica - Metodo numerico per i telai
UNI EN ISO 13370, Prestazione termica degli edifici - Trasferimento
di calore attraverso il terreno - Metodi di calcolo
Raccomandazione CTI Esecuzione della certificazione energetica - Dati
relativi all'edificio
Raccomandazione CTI Raccomandazioni per l'utilizzo della norma UNI
10348 ai fini del calcolo del fabbisogno di energia primaria e del
rendimento degli impianti di riscaldamento

PONTI TERMICI
UNI EN ISO 10211-1, Ponti termici in edilizia - Flussi termici e
temperature superficiali - Metodi generali di calcolo
UNI EN ISO 10211-2, Ponti termici in edilizia - Calcolo dei flussi
termici e delle temperature superficiali - Ponti termici lineari
UNI EN ISO 14683, Ponti termici nelle costruzioni edili -
Trasmittanza termica lineare - Metodi semplificati e valori di
progetto

VERIFICHE CONDENSA
UNI EN ISO 13788 Prestazione igrometrica dei componenti e degli
elementi per l'edilizia.
Temperatura superficiale interna per evitare l'umidità superficiale
critica e condensa interstiziale - Metodo di Calcolo
UNI EN ISO 15927-1, Prestazione termoigrometrica degli edifici -
Calcolo e presentazione dei dati climatici - Medie mensili dei
singoli elementi meteorologici

VALUTAZIONI PER IL PERIODO ESTIVO
UNI EN ISO 13786, Prestazione termica dei componenti per edilizia -
Caratteristiche termiche dinamiche - Metodi di calcolo

SCHERMATURE SOLARI ESTERNE
UNI EN 13561 Tende esterne requisiti prestazionali compresa la
sicurezza (in obbligatorietà della marcatura CE)
UNI EN 13659 Chiusure oscuranti requisiti prestazionali compresa la
sicurezza (in obbligatorietà della marcatura CE)
UNI EN 14501 Benessere termico e visivo caratteristiche prestazioni e
classificazione
UNI EN 13363.01 Dispositivi di protezione solare in combinazione con
vetrate; calcolo della trasmittanza totale e luminosa, metodo di
calcolo semplificato
UNI EN 13363.02 Dispositivi di protezione solare in combinazione con
vetrate; calcolo della trasmittanza totale e luminosa, metodo di
calcolo dettagliato

BANCHE DATI
UNI 10351, Materiali da costruzione - Conduttività termica e
permeabilità al vapore
UNI 10355, Murature e solai - Valori della resistenza termica e
metodo di calcolo
UNI EN 410, Vetro per edilizia - Determinazione delle caratteristiche
luminose e solari delle vetrate
UNI EN 673, Vetro per edilizia - Determinazione della trasmittanza
termica (valore U) - Metodo di calcolo
UNI EN ISO 7345, Isolamento termico - Grandezze fisiche e definizioni