5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 65 del 9-6-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
UNARETI S.P.A.
Sede legale: via Lamarmora, 230 - Brescia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.65 del 9-6-2017)

Bando di gara - Settori speciali


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI
DI CONTATTO: UNARETI S.p.A. Punti di contatto: A2A S.p.A. -
AMD/ACQ/BPP, Corso di Porta Vittoria 4, 20122 Milano. Telefono
02-77203659. Fax 02-77203580. Indirizzi Internet Ente aggiudicatore:
(URL) www.a2a.eu. Profilo di committente: (URL) www.a2a.eu. Accesso
elettronico alle informazioni: (URL) https://gare.a2a.eu.
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: (URL) https://gare.a2a.eu. Ulteriori informazioni
sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Le
domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra
indicati. I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ DELL'ENTE
AGGIUDICATORE: Produzione, trasporto e distribuzione di gas e calore;
Elettricità; Acqua.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore:
Procedura negoziata n. 011/2017 - Servizi per l'evoluzione del
sistema cartografico basato su piattaforma ARCGIS di ESRI quale
strumento GIS (Geographical Information System) a supporto della
gestione delle reti di distribuzione di Unareti e/o Società del
Gruppo A2A. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di
esecuzione: Servizi. Categoria di servizi n.7. Luogo principale di
esecuzione: Milano, Brescia, Bergamo II.1.3) L'avviso riguarda: Un
appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli
acquisti: L'appalto prevede: - Servizi di progettazione ed evoluzione
del Sistema Cartografico su piattaforma ArcGIS di ESRI, quale
strumento GIS (Geographical information System) già in uso presso la
società Unareti ed il Gruppo A2A a supporto della gestione delle
reti di distribuzione di Unareti e società del Gruppo A2A. Scopo
dell'appalto è effettuare interventi di adeguamento tecnologico, di
miglioramento delle performance e di introduzione di nuove
funzionalità, garantendo la copertura funzionale offerta dalla
piattaforma cartografica già esistente; - Servizio di manutenzione
applicativa (AMS) ed evolutiva con l'obbiettivo di garantire la
continuità di utilizzo e l'aggiornamento nel tempo dell'applicativo
GIS; - Formazione in ambito GIS, anche di tipo specialistico, al
personale di Unareti e società del Gruppo A2A. II.1.6) CPV
(vocabolario comune per gli appalti): 72212326-0. II.1.8) Divisione
in lotti: No. II.1.9) Ammissibilità di varianti: No. II.2.1)
Quantitativo o entità totale (compresi tutti gli eventuali lotti e
opzioni): II.2.2) Opzioni (eventuali): Si. Durata triennale del
contratto, rinnovabile per ulteriori due anni ad insindacabile
giudizio di UNARETI S.p.A., secondo le modalità definite in sede di
aggiudicazione. UNARETI S.p.A. si riserva di esercitare il diritto di
opzione, senza vincolo alcuno nei confronti dell'appaltatore, per
ulteriori 24 mesi per il servizio di manutenzione applicativa (AMS)
ed evolutiva con l'obbiettivo di garantire la continuità di utilizzo
e l'aggiornamento nel tempo dell'applicativo GIS, alle medesime
condizioni di aggiudicazione. Tale facoltà potrà essere esercitata
entro 36 mesi dalla data di aggiudicazione. L'opzione potrà essere
esercitata anche dalle altre società del gruppo A2A S.p.A. II.3)
DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: 36 mesi
dall'aggiudicazione dell'appalto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO III.1.1)
Cauzioni e garanzie richieste: All'atto della presentazione
dell'offerta sarà richiesta a tutti gli offerenti la costituzione di
un deposito cauzionale provvisorio per l'importo e con le modalità
che saranno definite nella lettera d'invito a presentare offerta. In
caso di aggiudicazione alle imprese aggiudicatarie, a garanzia
dell'adempimento degli obblighi contrattuali, sarà richiesta una
cauzione definitiva pari al 10% dell'importo del contratto, di cui
l'impresa si sia resa assegnataria, secondo le modalità previste dai
documenti di gara. III.1.2) Principali modalità di finanziamento e
di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in
materia: Vedi documenti contrattuali. III.1.3) Forma giuridica che
dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto: È consentita la partecipazione alla
gara dei consorzi e dei raggruppamenti temporanei tra i soggetti di
cui all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. III.1.4) Altre condizioni
particolari cui è soggetta la realizzazione dell'appalto: Si. Per
poter presentare telematicamente la candidatura alla presente gara è
necessario possedere un computer con i requisiti minimi indicati
nella piattaforma all'indirizzo web https://gare.a2a.eu nella sezione
Requisiti di sistema. Allo stesso indirizzo nella sezione
"Documentazione e istruzioni" è presente il documento «Istruzioni
per la partecipazione alle gare pubbliche» in cui sono riportate le
istruzioni per partecipare alla gara. Poichè la presente procedura
è interamente gestita con sistemi telematici, le società
concorrenti, per la presentazione della domanda di partecipazione e
successivamente, le sole società invitate, per la presentazione
dell'offerta (amministrativa, tecnica ed economica), dovranno essere
in possesso di opportuna firma digitale come specificato al punto
VI.3) informazioni complementari. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Dovrà essere allegata on-line all'indirizzo
internet sopra indicato (utilizzando il modello «Dichiarazione unica
sostitutiva» presente all'interno dell'apposita area di gara sulla
piattaforma), dichiarazione firmata digitalmente dal Legale
Rappresentante, attestante: a) l'intenzione di partecipare come
impresa singola o in RTI (specificando il ruolo di
mandataria/mandante e le relative quote di partecipazione); b)
l'iscrizione nel registro della CCIAA territorialmente competente da
cui risulti l'oggetto sociale dell'impresa con attinenza all'oggetto
del presente bando. Per le società di altri Stati membri non
residenti in Italia l'iscrizione, secondo le modalità vigenti nello
Stato di residenza, in analogo registro professionale e commerciale
di cui all'allegato XVI del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.; c) l'inesistenza
dei motivi di esclusione di cui all'art.80 del D.Lgs. n.50/2016 e
s.m.i.; d) di essere in regola con le norme che disciplinano il
diritto al lavoro dei disabili, ai sensi dell'art.17 della L. n.68/99
(specificare la motivazione nel caso in cui l'Impresa non fosse
soggetta agli obblighi della legge) o analoga dichiarazione in
coerenza alle leggi in vigore nello Stato di residenza (per le
società straniere non residenti in Italia); e) l'osservanza della
normativa vigente in materia di sicurezza, prevenzione infortuni,
salute e igiene del lavoro di cui al D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.; f)
la disponibilità ad effettuare la negoziazione on-line; g)
l'accettazione del «Regolamento gare on-line» (disponibile
all'indirizzo web https://gare.a2a.eu) dichiarando espressamente di
conoscere, accettare, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto
dagli art.1341 e 1342 del Codice Civile, le clausole vessatorie dello
stesso. In caso di RTI la dichiarazione deve essere prodotta da tutte
le imprese raggruppate. III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Dovrà essere allegata on-line all'indirizzo internet sopra indicato
(utilizzando il modello «Dichiarazione unica sostitutiva» presente
all'interno dell'apposita area di gara sulla piattaforma),
dichiarazione firmata digitalmente dal Legale Rappresentante,
riportante l'elenco degli istituti bancari in grado di attestare la
capacità economico-finanziaria dell'impresa. In caso di RTI, la
dichiarazione deve essere prodotta da tutte le imprese raggruppate.
III.2.3) Capacità tecnica: Dovrà essere allegata on-line
all'indirizzo internet sopra indicato (utilizzando il modello
«Dichiarazione unica sostitutiva» presente all'interno dell'apposita
area di gara sulla piattaforma), dichiarazione firmata digitalmente
dal Legale Rappresentante, attestante che la societa': a) risulta
essere un partner riconosciuto di ESRI, con un livello di Partnership
minimo pari a quello di "silver partner"; b) ha svolto con esito
positivo, negli ultimi 3 anni antecedenti la data di pubblicazione
del presente bando, almeno un progetto di implementazione o
manutenzione evolutiva del sistema GIS di ESRI su "Reti di
Distribuzione" (gas, elettricità, ciclo idrico, teleriscaldamento),
dotate di almeno 100.000 punti di fornitura oppure al massimo 3
progetti su reti di distribuzione dotati complessivamente di 120.000
punti di fornitura; c) dispone nella propria struttura organizzativa
di almeno una risorsa in possesso della "Certificazione ArcGIS
Desktop Developer" o con almeno 5 anni d'esperienza su progetti di
sviluppo di applicativi GIS Desktop (dimostrazione dell'esperienza
mediante CV vincolante), e si impegna a garantire che tale risorsa
rimanga a supporto delle attività per tutta la durata della
fornitura; d) dispone nella propria struttura organizzativa di almeno
una risorsa in possesso della "Certificazione ArcGIS Web Application
Developer" o con almeno 5 anni d'esperienza su progetti di sviluppo
di applicativi GIS Web (dimostrazione dell'esperienza mediante CV
vincolante), e si impegna a garantire che tale risorsa rimanga a
supporto delle attività per tutta la durata della fornitura; e) si
impegna a garantire, in caso di eventuale assegnazione di ordine, la
presenza di personale per tutta la durata del progetto che parli
correntemente la lingua italiana.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1) Tipo di
procedura: Negoziata. Sono già stati scelti candidati: No. IV.2)
CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta
economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel
capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a negoziare.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: Si. Si informa che Unareti
S.p.A. e/o società del Gruppo si riserva la facoltà di effettuare
la negoziazione on-line attraverso una piattaforma elettronica messa
a disposizione delle imprese invitate a formulare l'offerta. A tal
fine le Imprese che intendano candidarsi alla presente gara dovranno
dichiarare la loro disponibilità ad effettuare la negoziazione
on-line così come previsto al punto III.2.1). Tale dichiarazione
dovrà essere presentata unitamente a quella attestante il possesso
dei requisiti richiesti ai punti III.2. Condizioni di Partecipazione.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore: Gara n.
011/2017. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso
appalto: No. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di
partecipazione: 30.06.2017 - ore 14.00. IV.3.5) Lingue utilizzabili
per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione:
Italiano.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: La
presente procedura sarà interamente gestita con sistemi telematici,
ai sensi del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i. Non saranno prese in
considerazione candidature pervenute in modo diverso da quello
on-line tramite «Piattaforma di eProcurement» raggiungibile
all'indirizzo web https://gare.a2a.eu. Per la presentazione della
domanda di partecipazione i candidati dovranno essere in possesso di
idonea firma digitale. La firma digitale, in corso di validità, dei
titolari o legali rappresentanti o procuratori degli operatori
economici che intendono partecipare alla presente procedura deve
rispettare i requisiti di cui al DPCM 22.02.2013 ed essere rilasciata
da un organismo incluso nell'elenco pubblico dei certificatori
accreditati presso l'Agenzia per l'Italia Digitale ai sensi dell'art.
29, comma 1, del D.Lgs. 82/2005 ovvero, nel caso di firma elettronica
qualificata rilasciata da uno Stato membro dell'Unione Europea, la
stessa deve rispettare i requisiti espressi nel regolamento UE n.
910/2014 - eIDAS e le specifiche stabilite dalla decisione di
esecuzione (UE) 2015/1506. Per la verifica della validità della
firma digitale è possibile fare riferimento al sito dell'Agenzia per
l'Italia Digitale:
http://www.agid.gov.it/agenda-digitale/infrastrutture-architetture/fi
rme-elettroniche/software-verifica. Per presentare telematicamente la
domanda di partecipazione alla presente gara dovrà essere allegata
on line sulla piattaforma, la «Dichiarazione unica sostitutiva
dell'impresa partecipante», disponibile presso il sito
https://gare.a2a.eu all'interno dell'apposita area di gara. La
dichiarazione dovrà essere firmata digitalmente dal legale
rappresentante dell'impresa. La dichiarazione può essere firmata
anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso deve
essere trasmessa la relativa procura notarile. Tutte le dichiarazioni
ed i documenti allegati alla domanda di partecipazione telematica
dovranno essere redatti in lingua italiana o accompagnati da una
traduzione certificata conforme al testo originale redatta da un
traduttore ufficiale. Per necessità di supporto tecnico
sull'utilizzo della Piattaforma ed il download dei documenti,
scrivere all'indirizzo di posta elettronica
Acquisti.GruppoA2A@i-faber.com oppure chiamare l'Help desk al numero
02.86838479-36. Conclusa la fase di prequalifica, alle società che
risulteranno in possesso dei requisiti previsti dal presente bando
sarà richiesto di presentare on-line tramite piattaforma di
eProcurement l'offerta (amministrativa, tecnica ed economica) firmata
digitalmente. Dovranno essere chiaramente indicati nell'allegato
«Dichiarazione unica sostitutiva dell'impresa partecipante»,
scaricabile dall'indirizzo web sopra riportato, le seguenti
informazioni: - denominazione del candidato o concorrente; - sede; -
partita IVA; - domicilio eletto per le comunicazioni eventualmente
fatte mediante lettera raccomandata; - indirizzo di posta elettronica
certificata; - numero di fax al quale la stazione appaltante dovrà
inviare le comunicazioni aventi pieno valore ai fini della normativa
vigente (in caso di mancata indicazione Unareti S.p.A. non sarà
responsabile per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni).
Eventuali richieste di chiarimenti poste dagli operatori economici
dovranno essere formulate tassativamente utilizzando la piattaforma
telematica nella sezione "Comunicazioni" all'interno dell'area di
gara, all'indirizzo internet indicato. Non saranno prese in
considerazione le richieste di chiarimento pervenute oltre le ore
15.00 del sesto giorno antecedente il termine di presentazione delle
domande di partecipazione. Le risposte saranno disponibili,
all'interno dell'apposita area di gara sulla piattaforma
https://gare.a2a.eu. Ai sensi dell'art. 48, comma 7 del D.Lgs.
50/2016 e s.m.i., è fatto divieto ai concorrenti di partecipare al
presente sistema in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio
ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare in forma individuale
qualora abbia partecipato alla medesima qualifica in raggruppamento o
consorzio ordinario di concorrenti. In caso di RTI la dichiarazione
di cui trattasi deve essere prodotta da ciascuna delle Imprese
raggruppate. In caso di RTI, per il possesso dei requisiti di cui
sopra, si prescrive quanto segue: • il requisito di cui al punto
III.2.3) lettera a) deve essere posseduto almeno dalla Mandataria del
costituendo RTI; • i requisiti di cui al punto III.2.3) lettere b),
c) e d) devono essere posseduti dal raggruppamento nel suo complesso;
• tutti i restanti requisiti devono essere posseduti e dichiarati da
ciascun componente del costituendo RTI. Non è ammessa la
costituzione di raggruppamenti temporanei d'imprese tra soggetti
ognuno autonomamente in possesso di tutti i requisiti minimi previsti
dal presente bando. La mandataria in ogni caso deve possedere i
requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria. Alle
imprese partecipanti alla presente gara non è consentito affidare in
subappalto alcuna delle attività oggetto del bando. Nell'ipotesi in
cui le imprese interessate a partecipare alla presente procedura
(siano esse singole, consorziate o raggruppate ai sensi dell'art. 45
del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.) intendano soddisfare la richiesta
relativa al possesso dei requisiti di un altro soggetto, unitamente
alla domanda di partecipazione, dovrà essere allegata tutta la
documentazione prevista dall'art. 89 D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. Ciascun
operatore economico partecipante è tenuto ad indicare
analiticamente, in sede di presentazione della documentazione
relativa alla presente procedura di gara, le parti della stessa
contenenti segreti tecnici o commerciali, ove presenti, che intenda
non rendere accessibili a terzi. Tale indicazione dovrà essere
adeguatamente motivata ed il Concorrente dovrà allegare ogni
documentazione idonea a comprovare l'esigenza di tutela. Rimane
inteso che in mancanza di detta indicazione Unareti S.p.A. e/o
società del Gruppo consentirà accesso integrale a chiunque lo
chiederà avendovi interesse. Tutti gli importi dichiarati devono
essere espressi in Euro (IVA esclusa). Unareti S.p.A. e/o società
del Gruppo si riserva ogni forma di controllo e verifica in merito a
quanto dichiarato. Non saranno prese in considerazione le richieste
pervenute oltre il termine perentorio di cui al punto IV.3.4).
Saranno escluse dalla partecipazione alla gara le imprese che,
nell'esecuzione dei precedenti contratti, abbiano causato danni
rilevanti, per gravi inadempienze contrattuali. I soggetti che
saranno invitati a formulare offerta dovranno versare all'Autorità
Nazionale Anticorruzione il contributo previsto dalla Deliberazione
del 21.12.2016 n. 1377 (Indicazione delle modalità attuative
dell'art. 1, commi 65 e 67, della legge 23.12.2005, n. 266) per il
CIG n. 7097184D80. Le successive fasi della presente gara potranno
essere istruite dalla stessa Unareti S.p.A. o da un'altra delle
società del Gruppo A2A. Unareti S.p.A. e/o società del Gruppo, a
proprio insindacabile giudizio, si riserva di non aggiudicare
l'appalto, o di non approvare l'aggiudicazione o comunque di
revocarla sino al momento della stipula del contratto che potrà
essere stipulato dalla stessa Unareti S.p.A. o da una delle società
del Gruppo A2A. Unareti S.p.A. e/o società del Gruppo si riserva,
inoltre, la facoltà di procedere all'aggiudicazione dell'appalto,
anche nel caso in cui sia stata presentata una sola offerta valida.
Unareti S.p.A. e/o società del Gruppo intende avvalersi del disposto
di cui all'art.110 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. Si informa, ai sensi e
per gli effetti dell'art. 13 del D.Lgs. 196/2003, che le informazioni
comunicate ad Unareti S.p.A. dai partecipanti alla gara d'appalto
indetta con il presente bando potranno essere sottoposte ad
operazioni di trattamento, manuale od informatizzato, al fine di
gestire la presente procedura di aggiudicazione, di ottenere
informazioni statistiche ed operare ricerche di mercato, e comunque
per adempiere a specifici obblighi di legge. Si informa altresì che
il conferimento dei dati richiesti deve considerarsi essenziale in
vista della (eventuale) ammissione a presentare offerta, possibilità
che resterebbe invece materialmente preclusa in carenza o parziale
difetto delle informazioni predette; che tali dati non verranno
comunicati ad altri soggetti se non previo espresso consenso del
partecipante interessato; che per titolare del trattamento deve
intendersi la stessa Unareti S.p.A. e che responsabile del
trattamento, in relazione alle attività da assegnare, è A2A S.p.A.;
che ai concorrenti, rispetto al trattamento dei dati che possono
riguardarli, competono i diritti stabiliti dall'articolo 7 del D.Lgs.
n.196/2003. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO. VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo
Regionale per la Lombardia sezione staccata di Brescia Via Carlo Zima
3, 25121 Brescia. VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALLA
GAZZETTA UFFICIALE DELL'UNIONE EUROPEA: 1 giugno 2017

A2A S.p.A. - Mandataria incaricata - Il responsabile acquisti
Claudio Sanna


TX17BFM9699