Serie Generale n. 101 del 3-5-2001
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI
MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI
DECRETO 10 gennaio 2001
Dichiarazione di notevole interesse pubblico di un'area sita in localita' Sarna, nel comune di Chiusi della Verna, in provincia di Arezzo, ai sensi dell'art. 144 del decreto legislativo n. 490/1999. (GU Serie Generale n.101 del 03-05-2001)

IL SOTTOSEGRETARIO DI STATO
Visto il titolo II del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490,
recante "Testo unico delle disposizioni legislative in materia di
beni culturali e ambientali, a norma dell'art. 1 della legge 8
ottobre 1997, n. 352" pubblicato nel supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale n. 302 del 27 dicembre 1999, ed in particolare
l'art. 144;
Visto il decreto ministeriale dell'11 maggio 2000, registrato alla
Corte dei conti il 31 luglio 2000, registro n. 2, foglio n. 16 e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 204
del 1o settembre 2000, con il quale sono state delegate al
Sottosegretario di Stata on. Giampaolo D'andrea le funzioni
ministeriali concernenti la protezione delle bellezze naturali e la
tutela delle zone di particolare interesse ambientale previste dal
citato titolo II del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490;
Vista la nota n. 8885 del 14 agosto 1999 con la quale la
soprintendenza per i beni ambientali, architettonici, artistici e
storici di Arezzo richiedeva alla regione Toscana di prendere in
esame la proposta di vincolo dall'abitato di Sarna sito nel comune di
Chiusi della Verna;
Vista la nota n. 104/42551/12-01 del 27 ottobre 1999 con la quale
la regione Toscana chiedeva al sindaco del comune di Chiusi della
Verna ed al Presidente dell'amministrazione provinciale di Arezzo di
esprimere le proprie valutazioni sulla proposta di vincolo e di
precisare se la strumentazione pianificatoria fosse adeguata alla
tutela della zona medesima;
Vista la nota n. 35844/10.6 del 9 dicembre 1999 con la quale la
provincia di Arezzo forniva indicazioni sulla destinazione dell'area
nel piano territoriale di coordinamento in corso di approvazione
definitiva;
Vista la nota n. 104/1174/12-01 dell'11 gennaio 2000 con la quale
la regione Toscana sollecitava la risposta del sindaco del comune di
Chiusi della Verna;
Vista la nota n. 6842 del 12 luglio 2000 con la quale la
soprintendenza per i beni ambientali, architettonici, artistici e
storici di Arezzo ha formulato la proposta di dichiarazione di
notevole interesse pubblico ai sensi dell'art. 144 del decreto
legislativo 29 ottobre 1999, n. 490 di un'area sita in località
Sarna nel comune di Chiusi della Verna in provincia di Arezzo e cosi
catastalmente individuata: al foglio 82 particella 137, 138, 117,
foglio 81 particella 214, 192, 193, 198, 133, 205, 131, 134, 178,
132, B (Cappella Cimitero), 233, 231, 232, 130, 204, 183, 129, 187,
234, 172, 175, 228, 225, 226, 224, 227, 176, 174, 210, 211, 216, 173,
215, 126, 125, 110, 124, 181, 127, 128, 108, 107, 203, 200, 212, 201,
122, 123, 135, 136, 137, 138, 151, 152, 153, 154, 229, 155, 156, 157,
158, 159, 164, 163, 165, 166, 160, 161, 162, 146, 147, 148, 149, 150,
141, 140, 142, 143, 139, 144, 169, 168, 167, 170, 171, A (Chiesa),
foglio 99, particella 5, 6, 7, 8, 9, 4, 10, 109, 110, 122, 124, 25,
28, 48, 11, 12, 13, 33, 127, 35, 34, 32, 31, 36, 37, 41, 40, 39, 30,
116, 29, 125, 126, 26, 27, 38, 45, 42, 43, 44, 46, 49, 47, foglio
100, particella 80, 79, 78 A (Cappella Maestà di Sarna), confinanti
con tratto discendente della strada comunale per Corsalone
dall'incrocio presso la Maestà di Sarna fino ai tornante che
interrompe la vecchia comunale della Lappola; lungo quest'ultima fino
al confine fra le particelle 24 e 25 del foglio 99 che interseca il
fosso di Nascona; da tale intersezione, risalendo detto fosso alla
confluenza con il fosso della Fonte di Sarna e lungo di essa fino
alla nuova strada comunale che richiude l'area all'incrocio presso la
Maestà di Sarna;
Vista la nota n. 6844 del 12 luglio 2000 con la quale la stessa
soprintendenza ha inoltrato al comune di Chiusi della Verna la
proposta di vincolo dell'area sopradescritta, corredata della
relativa planimetria contenente la perimetrazione affinchè il comune
provvedesse alla pubblicazione all'albo pretorio ed al deposito
presso i competenti uffici comunali, così come disposto dall'art.
144, comma 2 del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490;
Rilevato che nella citata nota n. 6844 del 12 luglio 2000 la
soprintendenza rammentava al comune nonchè alla regione Toscana ed
alla provincia di Arezzo il dettato del comma 1 dell'art. 151 del
decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490 e gli obblighi scaturenti
da questa norma;
Vista la nota n. 5874 del 27 luglio 2000 con la quale il comune di
Chiusi della Verna ha comunicato di aver provveduto alla
pubblicazione all'albo pretorio della proposta a partire dalla data
del 24 luglio 2000;
Rilevato che con nota n. 7928 del 18 agosto 2000 la soprintendenza
per i beni ambientali, architettonici, artistici e storici di Arezzo
ha trasmesso copia degli avvisi pubblicati sui quotidiani "La
Nazione" in data 11 agosto 2000, pagina 10, il Corriere di Arezzo, 9
agosto 2000, pagina 13, La Nazione-Arezzo, in data 11 agosto 2000,
pagina 5, avvisi pubblicati in adempimento al disposto del comma 2
dell'art. 144 del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490;
Rilevato che nè dalla regione Toscana, nè dal comune di Chiusi
della Verna, nè dalla provincia di Arezzo, nè da altri soggetti
risultano pervenute all'Ufficio centrale per i beni ambientali e
paesaggistici osservazioni e/o rilievi in ordine alla proposta di
vincolo formulata dalla predetta soprintendenza;
Considerato che nella relazione allegata alla nota n. 6842 del 12
luglio 2000 la medesima soprintendenza ha rilevato come l'area
sopraperimetrata si contraddistingua per la bellezza paesistica
dell'insieme, nel quale ben si inserisce anche il borgo altomedievale
del Castellare di Sarna, caratterizzato da manufatti originari,
alcuni dei quali rimasti pressochè inalterati dall'epoca di
edificazione;
Considerato che l'area stessa, ubicata sulla sommità di uno
sperone montuoso, è direttamente visibile da numerosi punti di
osservazione che si estendono dal Pratomagno alla valle dell'Arno e
fino all'Appennino circostante nel quale l'abitato di Sarna si
configura quale piccolo borgo in equilibrio armonico con il pregevole
contesto collinare che conserva ancora inalterati gli espressivi
caratteri del paesaggio agricolo;
Considerato che i declivi collinari su cui sorge l'abitato di Sarna
sono ormai consolidati come siti boschivi di impianto plurisecolare e
quindi la cinta muraria è circondata da una significativa fascia
boscata nella quale Sarna emerge come insediamento espressamente
articolato e concepito sui caratteri della corte fortificata;
Rilevato che il piano territoriale di coordinamento della provincia
di Arezzo, approvato con delibera del consiglio provinciale n. 72 del
16 maggio 2000 include Sarna fra gli agglomerati urbani di
eccezionale valore, riconoscendo quindi la valenza paesaggistica
dell'area;
Rilevato peraltro che l'inclusione di tale area nel piano stesso è
comunque atto di tutela diversa dall'imposizione di un vincolo ai
sensi del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490, che subordina
l'esecuzione di qualsiasi intervento di modifica dello stato dei
luoghi alla procedura prevista dall'art. 151 dello stesso decreto per
il rilascio dell'autorizzazione per qualsiasi intervento modificativo
dello stato dei luoghi;
Considerato che da quanto sopra esposto appare indispensabile che
l'area sopradescritta sia preservata da interventi e manomissioni che
incidano sulla integrità del paesaggio agrario, sulla percezione
visiva dell'abitato e sul rapporto di relazione fra il borgo ed il
pregevole contesto;
Rilevata pertanto la necessità e l'urgenza di sottoporre l'area
sopraindicata ad un idoneo provvedimento di tutela;
Considerato che il vincolo comporta in particolare l'obbligo da
parte del proprietario, possessore o detentore a qualsiasi titolo
dell'immobile ricadente nella località vincolata di presentare alla
regione o all'ente dalla stessa subdelegato la richiesta di
autorizzazione ai sensi dell'art. 151 del citato decreto legislativo
n. 490 del 1999 per qualsiasi intervento che modifichi la stata dei
luoghi, e che questo Ministero può in ogni caso annullare tale
autorizzazione entro i sessanta giorni successivi alla ricezione di
detto provvedimento, corredata della documentazione idonea a
consentire la dovuta valutazione ministeriale;
Considerato che il comitato di Settore per i beni ambientali ed
architettonici del Consiglio nazionale per i beni culturali e
ambientali nella seduta del 27 settembre 2000 ha espresso parere
favorevole alla proposta di dichiarazione di notevole interesse
pubblico formulata dalla predetta soprintendenza rilevando che:
"l'area risulta un esempio irripetibile di profonda fusione tra
natura, architettura e territorio, e come tale va preservata e
tutelata rispettandone anche le prospettive d'insieme";
Decreta:
L'area sita in località Sarna nel comune di Chiusi della Verna in
provincia di Arezzo, così come catastalmente individuata è
dichiarata di notevole interesse pubblico ai sensi decreto
legislativo 29 ottobre 1999, n. 490, ed è pertanto soggetta a tutte
le disposizioni contenute nel medesimo decreto legislativo. La
soprintendenza per i beni ambientali, architettonici, artistici e
storici di Arezzo provvederà a che copia della Gazzetta Ufficiale
contenente il presente decreto venga affissa ai sensi e per gli
effetti dell'art. 142 del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490
e dell'art. 12 del regolamento 3 giugno 1940, n. 1357, all'albo del
comune interessato e che copia della Gazzetta Ufficiale stessa, con
relativa planimetria da allegare, venga depositata presso i
competenti uffici del comune suddetto.
Avverso il presente atto è ammessa proposizione di ricorso
giurisdizionale avanti al tribunale amministrativo regionale
competente per territorio o, a scelta dell'interessato, avanti al
tribunale amministrativo regionale del Lazio, secondo le modalità di
cui alla legge 6 dicembre 1971, n. 1034, modificata dalla legge
21 luglio 2000, n. 205, ovvero e ammesso ricorso straordinario al
Capo dello Stato, ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 24 novembre 1971, n. 1199, rispettivamente entro sessanta
e centoventi giorni dalla data di avvenuta pubblicazione del presente
atto.
Roma, 10 gennaio 2001
p. Il Ministro: D'Andrea
Registrato alla Corte dei conti il 5 marzo 2001
Registro n. 1, Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei
servizi alla persona e dei beni culturali, foglio n. 176