Serie Generale n. 258 del 6-11-2006
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 22 marzo 2006
Programma pluriennale di interventi per la ripresa produttiva nel territorio della regione Molise. (Deliberazione n. 11/06). (GU Serie Generale n.258 del 06-11-2006)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri
12 marzo 2003, n. 3268 recante «Primi interventi urgenti di
protezione civile diretti a fronteggiare i danni conseguenti agli
eventi meteorologici verificatisi nei giorni 23, 24 e 25 gennaio
2003, nel territorio della Regione Molise» e, in particolare, l'art.
15 il quale prevede che la Regione, d'intesa con il Ministero
dell'economia e delle finanze, dipartimento per le politiche di
sviluppo e di coesione, predisponga un programma pluriennale di
interventi diretti a favorire la ripresa produttiva del territorio
regionale colpito dagli eventi sismici del 31 ottobre 2002 e dagli
eccezionali eventi meteorologici del gennaio 2003, da finanziare
anche con il concorso delle risorse nazionali e comunitarie destinate
allo sviluppo delle aree sottoutilizzate e da sottoporre
all'approvazione del CIPE, su proposta del citato dipartimento;
Vista la propria delibera 9 maggio 2003, n. 17 (Gazzetta Ufficiale
n. 155/2003) che, fra l'altro, assegna a favore della regione Molise,
per il periodo 2003-2005, risorse per complessivi 122,12 milioni di
euro, di cui 60 milioni di euro a titolo di assegnazione
straordinaria per il finanziamento di interventi connessi agli eventi
sismici verificatisi nel 2002 e 62,12 milioni di euro assegnati
secondo la consolidata chiave di riparto regionale;
Vista la propria delibera 29 settembre 2004, n. 20 (Gazzetta
Ufficiale n. 265/2004) che, fra l'altro, assegna alla detta regione,
per il periodo 2004-2007, risorse per oltre 153,80 milioni di euro,
di cui 92,32 milioni di euro a titolo di assegnazione straordinaria
per il finanziamento di interventi connessi ai predetti eventi
sismici da realizzare in linea con le finalità del programma di cui
alla ordinanza n. 3268/2003 sopra richiamata e oltre 61,48 milioni di
euro a titolo di assegnazione ordinaria quantificata secondo la
consolidata chiave di riparto regionale;
Visto il programma pluriennale di interventi predisposto ai sensi
dell'art. 15 della ordinanza sopra richiamata e approvato dalla
giunta regionale del Molise con deliberazione n. 841 del 9 giugno
2004 e vista altresì la nota dell'assessorato regionale alla
programmazione, bilancio e finanze n. 201 del 15 giugno 2004 con la
quale la predetta documentazione è stata trasmessa al dipartimento
per le politiche di sviluppo e di coesione del Ministero
dell'economia e delle finanze;
Vista la propria delibera 29 settembre 2004, n. 32 (Gazzetta
Ufficiale n. 289/2004) con la quale è stato approvato il programma
pluriennale di interventi la cui copertura finanziaria prevista è
assicurata da varie fonti tra cui anche le risorse del Fondo per le
aree sottoutilizzate (FAS), quote regioni del Mezzogiorno e
terremoto, delle delibere di riparto n. 17/2003 e n. 20/2004;
Considerato che tale programma costituisce un insieme organico di
interventi, suddivisi per assi e per misure, diretti sia
all'incremento della dotazione infrastrutturale della Regione, sia ad
assicurare forme di aiuto a favore dell'imprenditoria locale;
Considerato che agli interventi infrastrutturali inseriti in tale
programma sono destinate le risorse finanziarie assegnate alla
regione con le delibere di questo comitato n. 17/2003 e n. 20/2004 e
che sono stati rispettati tutti gli adempimenti previsti dalle
medesime delibere quali condizioni per la finalizzazione delle
risorse stesse;
Considerato che, con la presentazione del programma, la regione
Molise si è impegnata a rispettare tutte le disposizioni relative
agli accordi di programma quadro previste dalle delibere di questo
comitato concernenti l'impegno, la gestione, il monitoraggio e la
riprogrammazione delle risorse assegnate alla regione stessa;
Considerato che la detta regione ha adempiuto a quanto previsto dal
punto 6.1 della citata delibera n. 17/2003 e si è impegnata a
rispettare le ulteriori disposizioni rilevanti ai fini
dell'attribuzione della quota premiale;
Considerato che la detta regione ha fatto pervenire, con nota
protocollo 6271/Prog del 14 novembre 2005, il decreto del commissario
delegato n. 685/2005 con il quale, sostanzialmente, viene proposto:
di estendere la procedura, prevista dalla delibera CIPE n.
32/2004 per le risorse assegnate alla regione con la delibera CIPE n.
17/2003, alla quota regionale ordinaria e alla quota terremoto
assegnate con la delibera n. 20/2004;
di ricondurre direttamente al CIPE, in relazione al programma
pluriennale di interventi (P.P.I.), le competenze del comitato
istituzionale di gestione (C.I.G.) e del comitato paritetico di
attuazione (C.P.A.) in materia di riprogrammazione e riallocazione
delle risorse, riprogrammazione delle risorse fra A.P.Q., utilizzo
delle economie da riprogrammare, modifiche formali e non sostanziali
relative a variazioni del titolo di interventi, rettifiche di
soggetti attuatori, sostituzioni responsabili degli accordi, il tutto
attraverso proposte definite con la procedura eccezionale di cui alla
ordinanza Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3268/2003;
di impegnarsi a rispettare la procedura ordinaria nella
programmazione delle risorse FAS attribuite alla regione Molise a
partire dalla delibera n. 35/2005;
Considerato che con tale decreto il commissario delegato ha inteso
definire i limiti di straordinarietà del programma pluriennale di
interventi;
Tenuto conto delle procedure straordinarie di cui all'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri 12 marzo 2003, n. 3268 ed alla
delibera di questo comitato n. 32/2004;
Considerato che la detta regione ha fatto pervenire, con nota
protocollo 7135/Prog del 16 dicembre 2005, il decreto del commissario
delegato n. 706/2005 con il quale, sostanzialmente, viene proposto:
la riprogrammazione di una parte della quota di pertinenza
regionale della delibera n. 17/2003, quota regioni Mezzogiorno e
quota terremoto, a favore di interventi aggiudicati alla data del
31 dicembre 2005, mantenendo inalterato il profilo programmatico di
spesa relativo all'intera quota assegnata con la delibera n. 17/2003;
di apportare alcune rettifiche marginali all'APQ «E-government
società dell'informazione», sottoscritto in data 2 agosto 2005, per
armonizzarlo con il programma pluriennale di interventi nella
regione;
Tenuto conto dei settori cui sono riferiti i citati interventi
finanziati a valere sulle risorse assegnate a favore della regione
con le richiamate delibere n. 17/2003 e n. 20/2004;
Ritenuto necessario, alla luce della particolare situazione
determinatasi nella regione a seguito dei citati eventi calamitosi,
snellire le procedure amministrative da seguire per l'attuazione del
programma, adottando, conseguentemente, la presente delibera che
tiene luogo della stipula degli accordi di programma quadro di
settore;
Considerato il carattere eccezionale di tale soluzione procedurale,
non ripetibile in quanto non idonea a costituire precedente;
Considerato che il detto Programma pluriennale è stato formalmente
trasmesso con nota del Ministero dell'economia e delle finanze,
dipartimento per le politiche di sviluppo e di coesione, n. 26625
dell'11 agosto 2004, a tutte le amministrazioni centrali
settorialmente competenti, già informate di tale soluzione
procedurale con nota del detto dipartimento n. 0022075 del 30 giugno
2004;
Visto il documento concernente il rafforzamento e la
semplificazione delle intese istituzionali di programma e degli
accordi di programma quadro (A.P.Q.), approvato dalla conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province
autonome il 15 dicembre 2005 e oggetto di approvazione con altra
delibera all'odierno esame di questo comitato;
Su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze;
Delibera:
1. È approvata, per le motivazioni riportate in premessa,
l'estensione dei meccanismi di cui al punto 2 della delibera di
questo comitato n. 32/2004 - in linea con la proposta presentata dal
presidente/commissario delegato della regione Molise acquisita agli
atti di questo comitato - anche alle risorse destinate alla regione
Molise dalla delibera n. 20/2004, relativamente alla quota C1
terremoto Molise ed alla quota E4 Mezzogiorno quota parte regionale.
2. È approvata, per le motivazioni riportate in premessa, la
riprogrammazione della delibera n. 17/2003, quota F.2.1, terremoto
Molise e voce F4 Mezzogiorno, quota parte regionale, in linea con la
proposta del presidente/commissario delegato della regione Molise
richiamata al precedente punto 1.
3. È confermato quanto previsto dalla delibera n. 17/2003 (punto
6.4) in ordine al termine del 31 dicembre 2005 per l'assunzione di
obbligazioni giuridicamente vincolanti.
4. È confermato quanto previsto dalla delibera n. 20/2004
(punto 6.7) in ordine al termine del 31 dicembre 2007 per
l'assunzione di obbligazioni giuridicamente vincolanti.
Roma, 22 marzo 2006
Il Presidente: Berlusconi
Il segretario del CIPE: Baldassarri
Registrata alla Corte dei conti il 25 ottobre 2006
Ufficio di controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 6
Economia e finanze, foglio n. 96