3a Serie Speciale - Regioni n. 36 del 10-9-2011
REGIONE SARDEGNA
REGIONE SARDEGNA
LEGGE REGIONALE 4 agosto 2011, n. 16
Norme in materia di organizzazione e personale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.36 del 10-09-2011)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione autonoma della
Sardegna n. 24 del 13 agosto 2011)


IL CONSIGLIO REGIONALE


ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Direzione generale per la comunicazione

1. È istituita presso la Presidenza della Regione la Direzione
generale per la comunicazione.
2. È di competenza della Direzione:
a) il coordinamento e la gestione delle attività degli uffici
per le relazioni con il pubblico della Regione;
b) l'attività di indirizzo degli uffici relazioni con il
pubblico di enti e organismi regionali;
c) l'attività di divulgazione informativa sulla normativa per
la tutela del diritto d'accesso e sulla privacy;
d) la predisposizione del piano annuale di comunicazione
istituzionale;
e) l'attività di indirizzo, coordinamento e gestione delle
attività di comunicazione istituzionale dell'Amministrazione
regionale;
f) il supporto all'ufficio stampa della Presidenza;
g) il coordinamento e il supporto alle strutture
dell'Amministrazione per il corretto utilizzo dell'immagine
coordinata della Regione;
h) l'indirizzo, il coordinamento e il monitoraggio delle
attività di gestione degli archivi correnti e di deposito della
Regione.
3. Le spese previste per l'attuazione del presente articolo sono
valutate in euro 30.480 per l'anno 2011 e in euro 71.344 per ciascuno
degli anni successivi.

Art. 2

Ufficio ENPI (Modifiche all'art. 6 della legge regionale n. 2 del
2007)

1. Al comma 17 dell'art. 6 della legge regionale 29 maggio 2007,
n. 2 (legge finanziaria 2007), sono apportate le seguenti modifiche:
a) dopo le parole "ufficio di livello dirigenziale" è aggiunta
la parola "generale";
b) alla fine è aggiunto il seguente periodo: "All'ufficio è
preposto un direttore equiparato, agli effetti giuridici ed
economici, al direttore generale dell'Amministrazione regionale.".

Art. 3

Modifiche all'art. 6 della legge regionale n. 2 del 2007

1. Nel comma 8 dell'art. 6 della legge regionale n. 2 del 2007,
modificato dall'art. 3, comma 22, della legge regionale 5 marzo 2008,
n. 3 (legge finanziaria 2008), è aggiunto in fine il seguente
periodo: «L'inquadramento è disposto secondo la disciplina dell'art.
2112 del Codice civile.».

Art. 4

Norme varie

1. Con decorrenza dal primo giorno del mese successivo a quello
dell'entrata in vigore della presente legge, nell'Amministrazione
regionale, nelle agenzie e negli enti pubblici della Regione si
applicano le disposizioni degli articoli 70 e 71 del decreto legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, nella legge 6
agosto 2008, n. 133 (Conversione in legge, con modificazioni, del
decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, recante disposizioni urgenti
per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la
stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione tributaria)
e successive modificazioni; la decurtazione retributiva di cui
all'art. 71, comma 1, del decreto legge n. 112 del 2008, è
costituita da trattenute, per ogni giorno di assenza, sull'importo
della retribuzione da liquidare al dipendente a titolo di rendimento
o risultato o altro trattamento accessorio assimilabile; nell'ipotesi
di indennità corrisposta in via continuativa in sostituzione del
rendimento e di voci retributive accessorie è operata,
sull'indennità rapportata a giorno, una trattenuta del 20 per cento.
2. Il comma 3 dell'art. 19 della legge regionale 5 dicembre 2005,
n. 20 (Norme in materia di promozione dell'occupazione, sicurezza e
qualità del lavoro. Disciplina dei servizi e delle politiche del
lavoro. Abrogazione della legge regionale 14 luglio 2003, n. 9, in
materia di lavoro e servizi all'impiego), è sostituito dal seguente:
«3. Al personale dell'Agenzia si applicano le disposizioni della
legge regionale n. 31 del 1998, e successive modifiche ed
integrazioni, nonchè i contratti collettivi regionali di lavoro dei
dipendenti e dei dirigenti dell'Amministrazione regionale, delle
agenzie e degli enti. Il personale dell'Agenzia è inserito nel
comparto unico di contrattazione collettiva regionale.».
3. Il personale a cui è stata applicata la disposizione
dell'art. 3, comma 16, della legge regionale n. 3 del 2008, può
chiedere, entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, l'iscrizione al Fondo per l'integrazione del
trattamento di quiescenza, di previdenza e di assistenza di cui alla
legge regionale 5 maggio 1965, n. 15 (Istituzione di un fondo per
l'integrazione del trattamento di quiescenza, di previdenza e di
assistenza del personale dipendente dall'Amministrazione regionale),
con decorrenza dalla data di assunzione, alle medesime condizioni
previste per il personale di cui all'art. 2, comma 1, punto 1), terzo
periodo della stessa legge regionale n. 15 del 1965.
4. L'Ente acque Sardegna (ENAS) è autorizzato a stanziare, nel
bilancio di previsione 2011, la somma corrispondente alla quota
storica del fondo unificato, di cui all'art. 102 del Contratto
collettivo regionale di lavoro (CCRL) 15 maggio 2001, destinata alla
retribuzione di rendimento del personale dipendente dell'EAF per gli
anni 2004 e 2005.
5. Dopo il comma 4 dell'art. 28 della legge regionale 13 novembre
1998, n. 31 (Disciplina del personale regionale e dell'organizzazione
degli uffici della Regione), è aggiunto il seguente:
«4-bis. Fino all'espletamento dei concorsi pubblici per l'accesso
alla qualifica dirigenziale e comunque per non oltre due anni,
l'Amministrazione regionale, gli enti e le agenzie regionali, in
assenza di figure dirigenziali, possono attribuire le funzioni di cui
al comma 4 a dipendenti della categoria D in possesso dei requisiti
per l'accesso alla qualifica dirigenziale. Al dipendente incaricato
spetta, per la durata dell'incarico, il trattamento accessorio del
personale con qualifica dirigenziale. L'esercizio di tali funzioni
non costituisce titolo valutabile ai fini dell'accesso alla carriera
dirigenziale.».
6. I termini di cui al comma 5 decorrono dalla data di entrata in
vigore della presente legge e le funzioni possono essere attribuite
solo per le posizioni già istituite alla medesima data.
7. Il comma 11 dell'art. 20 della legge regionale n. 4 del 2006
è abrogato.
8. Al comma 3 dell'art. 2 della legge regionale 18 dicembre 1995,
n. 37 (Norme in materia di funzionamento e di assegnazione di
personale ai Gruppi consiliari), le parole "una sola volta" sono
soppresse.
9. Il punto 3) della lettera d) del comma secondo dell'art. 1
della legge regionale 7 aprile 1966, n. 2 (Provvedimenti relativi al
Consiglio regionale della Sardegna), è sostituito dal seguente:
«3) una quota variabile destinata alla copertura dei costi dei
dipendenti di ciascun gruppo; tale quota non può superare il limite
annuo di 60.000 euro moltiplicato per il numero dei dipendenti
assegnati a ciascun gruppo dalla tabella A della legge regionale 18
dicembre 1995, n. 37 (Norme in materia di funzionamento e di
assegnazione di personale ai Gruppi consiliari). Gli eventuali costi,
relativi al personale, eccedenti tale limite sono a carico del
gruppo;».
10. Dopo il comma 11 dell'art. 34 (Personale e uffici dei
consorzi) della legge regionale 23 maggio 2008, n. 6 (Legge-quadro in
materia di consorzi di bonifica), è aggiunto il seguente: «11-bis. I
consorzi di bonifica prevedono inoltre l'assunzione nelle proprie
dotazioni organiche, per almeno sei mesi di ciascun anno, del
personale che ha prestato attività lavorativa, con contratti a tempo
determinato, per le opere trasferite all'Ente acque della Sardegna
(ENAS), per almeno centottanta giornate lavorative nei tre anni a
partire dal 10 gennaio 2008, data di trasferimento delle opere
all'ENAS in applicazione della legge regionale n. 19 del 2006.
L'assunzione è subordinata alla stipula di apposita convenzione con
l'ENAS per l'utilizzo di tale personale in attività di esercizio e
manutenzione delle opere del sistema idrico multisettoriale
regionale, con la previsione del rimborso a favore del consorzio dei
costi sostenuti per tale personale. Alla relativa spesa si fa fronte
con le risorse proprie dell'ente.».
11. Il progetto SIADARS per la realizzazione di un primo nucleo
dell'archivio storico e reclutamento di personale archivistico
qualificato, è prorogato sino al 31 dicembre 2012.
12. Per le finalità indicate all'art. 3, comma 9, della legge
regionale 7 agosto 2009, n. 3 (Disposizioni urgenti nei settori
economico e sociale), per la retribuzione del personale in servizio
alla data dell'approva zione della predetta legge è autorizzato
l'ulteriore stanziamento valutato in euro 500.000 per l'anno 2011 e
in euro 900.000 per gli anni successivi (UPB S05.01.013 - cap.
SC05.0229).

Art. 5

Modifiche alla legge regionale 5 novembre 1985, n. 26 (Istituzione
del Corpo forestale e di vigilanza ambientale della Regione sarda)

1. Dopo l'art. 12 della legge regionale 5 novembre 1985, n. 26
(Istituzione del Corpo forestale e di vigilanza ambientale della
Regione sarda), è inserito il seguente:
«Art. 12-bis (Istituzione della Scuola regionale del corpo
forestale e di vigilanza ambientale). - 1. È istituita la Scuola
regionale del Corpo forestale e di vigilanza ambientale, prevista
dall'art. 5, comma 19, della legge regionale 19 gennaio 2011, n. 1
(legge finanziaria 2011), per la formazione, l'aggiornamento, la
specializzazione e l'arricchimento professionale del personale, con
sede in Nuoro.
2. L'organizzazione, l'articolazione, il funzionamento e
l'attività formativa della scuola sono stabiliti con successivo
decreto del Presidente della Regione, su proposta dell'Assessore
regionale della difesa dell'ambiente, adottato previa deliberazione
dalla Giunta regionale, entro quattro mesi dalla data di entrata in
vigore della presente legge.
3. Per le finalità del presente articolo, la dotazione organica
del Corpo forestale e di vigilanza ambientale è incrementata di
venti unità, delle quali una di livello dirigenziale che assume la
denominazione di direttore della Scuola.
4. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente
disposizione si provvede, a decorrere dall'anno 2012, con la legge
finanziaria ai sensi dell'art. 4, comma 1, lettera e) della legge
regionale 2 agosto 2006, n. 11 (Norme in materia di programmazione,
di bilancio e di contabilità della Regione autonoma della Sardegna.
Abrogazione della legge regionale 7 luglio 1975, n. 27, della legge
regionale 5 maggio 1983, n. 11 e della legge regionale 9 giugno 1999,
n. 23).».
2. All'art. 13, comma 1, della legge regionale n. 26 del 1985, le
parole "scuola forestale dello Stato o istituto pubblico" sono
sostituite con "Scuola regionale del corpo forestale e di vigilanza
ambientale".
3. All'art. 14 comma 3, della legge regionale n. 26 del 1985, le
parole "scuola del Corpo forestale dello Stato" sono sostituite con
"Scuola regionale del corpo forestale e di vigilanza ambientale".
4. L'art. 15 della legge regionale n. 26 del 1985 è abrogato.
5. Dopo l'art. 22 della legge regionale n. 26 del 1985, è
aggiunto il seguente:
«22-bis (Prima costituzione della dirigenza del Corpo forestale e
di vigilanza ambientale). - 1. In armonia con quanto previsto dal
decreto legislativo 3 aprile 2001, n. 155 (Riordino dei ruoli del
personale direttivo e dirigente del Corpo forestale dello Stato, a
norma dell'art. 3, comma 1, della legge n. 31 marzo 2000, n. 78), e
in attesa di una disciplina organica del Corpo forestale e di
vigilanza ambientale della Regione Sardegna (CFVA) che ne riconosca
la specialità, è istituita la dirigenza del Corpo forestale e di
vigilanza ambientale.
2. L'accesso alla dirigenza del CFVA avviene per scrutinio per
merito comparativo e superamento di un corso di formazione con esame
finale. I criteri da osservare nello svolgimento dello scrutinio per
merito comparativo e la modalità e i contenuti del corso sono
stabiliti da apposito regolamento approvato dal Consiglio regionale.
3. Nelle more dell'approvazione del regolamento, è attribuita la
qualifica di dirigente del CFVA:
a) al personale del CFVA che riveste la qualifica dirigenziale
ai sensi della legge regionale 13 novembre 1998, n. 31 (Disciplina
del personale regionale e dell'organizzazione degli uffici della
Regione), alla data del 30 giugno 2011;
b) al personale del CFVA in possesso dei requisiti per
l'accesso alla dirigenza con l'incarico di cui all'art. 11 della
legge regionale 14 giugno 2000, n. 6 (Modifiche alla legge regionale
13 novembre 1998, n. 31 (Disciplina del personale regionale e
dell'organizzazione degli uffici della Regione) e norme varie sugli
uffici e il personale della Regione) che, alla data del 30 giugno
2011, svolga continuativamente da oltre quarantotto mesi le funzioni
di cui agli articoli 23 e 25 della legge regionale n. 31 del 1998,
previo giudizio di idoneità da esprimersi ad esito di una apposita
selezione. Tale selezione, da tenersi entro il 30 settembre 2011,
consiste in una valutazione dei titoli degli interessati e in un
colloquio attinente l'esperienza acquisita e i risultati ottenuti
nell'ambito dell'attività svolta nel Corpo forestale. La commissione
giudicatrice è composta da un ex comandante del CFVA, da un
dirigente della Regione e da una persona esperta in materia di
psicologia del lavoro.
4. Le posizioni dirigenziali che dovessero risultare vacanti, in
attesa della disciplina organica di cui al comma 1, possono essere
ricoperte tramite assegnazione temporanea di dirigenti provenienti
dalle altre articolazioni della Regione o dagli enti.
5. Le spese previste per l'attuazione della presente disposizione
sono valutate in euro 17.000 annui (UPB S01.02.001 - UPB
S01.02.002).».

Art. 6

Disposizioni sul superamento del precariato

1. Entro il 30 marzo di ogni anno l'Assessore del personale,
affari generali e riforma della Regione presenta alla competente
Commissione consiliare una relazione sull'applicazione dell'art. 3,
comma 1, della legge regionale n. 3 del 2009, nell'Amministrazione
regionale, negli enti e nelle agenzie regionali. Al fine di
verificare il rispetto del limite massimo del 3 per cento previsto al
citato comma 1, la relazione prende in considerazioni tutte le forme
di lavoro a termine, o con forme contrattuali flessibili o atipiche,
ivi compresa quella interinale, alle quali fa riferimento la citata
disposizione. Per l'anno 2011 tale relazione è presentata entro
trenta giorni dall'entrata in vigore della presente legge.
2. Nel rispetto delle effettive necessità delle amministrazioni
e delle relative dotazioni organiche, i posti riservati di cui
all'art. 7, comma 2, della legge regionale 19 gennaio 2011, n. 1
(legge finanziaria 2011), inseriti nel programma di reclutamento
2010-2012, sono coperti mediante ricorso a specifico concorso per
titoli e colloquio, salvo che per le ipotesi alle quali si applica la
disciplina dell'art. 36, comma 2, ultimo periodo, prima parte, della
legge regionale n. 2 del 2007. Al concorso è ammesso a partecipare
il personale precario dell'Amministrazione regionale, delle agenzie e
degli enti di cui alla legge regionale n. 31 del 1998, ivi compreso
quello di cui all'art. 1, comma 2, della legge regionale 21 giugno
2010, n. 12 (Proroga della gestione liquidatoria dell'ESAF) ferme
restando le esclusioni di cui all'art. 36, comma 2, terzo periodo,
della legge regionale n. 2 del 2007 e l'esclusione del personale
dirigenziale che, alla data di entrata in vigore della presente,
legge abbia svolto in forza di contratto di lavoro a termine o con
forme contrattuali flessibili o atipiche, attività anche non
continuativa presso le citate amministrazioni e anche in parte presso
enti locali, per il periodo prescritto dall'art. 36 della legge
regionale n. 2 del 2007.
3. La previsione di cui all'art. 2, comma 40, della legge
regionale n. 3 del 2009, si applica utilizzando i posti vacanti nella
pianta organica dell'Agenzia LAORE approvata con le deliberazioni
della Giunta regionale n. 27/13 del 17 luglio 2007 e n. 73/1 del 20
dicembre 2008.
4. Ai sensi dell'art. 5 della legge 28 ottobre 1999, n. 410
(Nuovo ordinamento dei consorzi agrari), entro sessanta giorni
dall'approvazione della presente legge, con deliberazione della
Giunta regionale, su proposta dell'Assessore dell'agricoltura e
riforma agro-pastorale, acquisito il parere della competente
Commissione consiliare, è approvato un piano di collocazione del
personale dipendente dei consorzi agrari della Sardegna in
liquidazione coatta amministrativa, già collocati in mobilità
collettiva, presso l'Amministrazione regionale, gli enti di cui alla
legge n. 31 del 1998 e le agenzie, nel rispetto delle effettive
necessità delle amministrazioni e delle relative dotazioni
organiche. Gli oneri relativi fanno capo ai rispettivi bilanci.
5. Le previsioni di cui ai commi 2, 3 e 4 si applicano nel
rispetto dei limiti delle rispettive piante organiche e delle
effettive necessità, con facoltà dell'Amministrazione, degli enti e
delle agenzie di provvedere alla trasformazione senza aumento di
spesa dei profili funzionali esistenti in altri occorrenti di pari o
inferiore livello. Il presente comma si applica anche per le
procedure di stabilizzazione delle agenzie agricole regionali.
6. I finanziamenti di cui all'art. 4, comma 30, della legge
regionale 14 maggio 2009, n. 1 (legge finanziaria 2009), sono
assicurati nella misura del 100 per cento del costo del lavoro e del
5 per cento per i costi generali e relativi alle attrezzature; per
tali finalità è autorizzata l'ulteriore spesa di euro 2.000.000 per
ciascuno degli anni 2011 e 2012 (UPB S03.01.003).
7. Per il superamento dell'albo di cui alla legge regionale 13
giugno 1989, n. 42 (Assunzione di personale docente presso i centri
degli enti privati e presso i centri regionali di formazione
professionale - Modifica degli articoli 5, 6 e 7 della legge
regionale 2 marzo 1982, n. 7), per il personale della formazione
professionale di cui all'art. 6, comma 1, lettera f), della legge
regionale n. 3 del 2008, è autorizzata, a decorrere dall'anno 2012,
la spesa annua valutata in euro 15.500.000; alla relativa spesa si fa
fronte con le disponibilità recate dal Fondo regionale per
l'occupazione di cui all'UPB S06.06.004.
8. Nelle more di una rivisitazione organica della disciplina del
personale dei Centri servizi per il lavoro (CSL) e dei Centri servizi
inserimento lavorativo (CESIL) e agenzie di sviluppo locale di cui
all'art. 6, comma 1, lettera e), della legge regionale n. 3 del 2008,
è autorizzata a decorrere dall'anno 2012, la spesa annua di euro
12.000.000 cui si fa fronte con le disponibilità recate dal fondo
regionale per l'occupazione di cui all'UPB S06.06.004. Dello
stanziamento è data formale comunicazione alle amministrazioni
provinciali, ai fini della stipula dei contratti a tempo determinato
per la prosecuzione dell'attività lavorativa del personale in
servizio alla data di promulgazione della legge regionale n. 3 del
2008.

Art. 7

Disposizioni relative al personale ex Servizi dipartimentali
dell'agricoltura

1. Il personale in servizio presso i Servizi dipartimentali
dell'agricoltura assegnato all'Agenzia ARGEA Sardegna, ai sensi
dell'art. 21, comma 11, della legge regionale n. 2 del 2007, resta
inserito nei ruoli dell'Amministrazione regionale con il contestuale
riconoscimento della posizione giuridica, economica e previdenziale
anche integrativa, in godimento alla data del 1° ottobre 2007. Il
periodo di servizio prestato dal suddetto personale presso l'Agenzia
ARGEA Sardegna è riconosciuto come servizio effettivo di ruolo reso
alle dipendenze dell'Amministrazione, degli enti e delle agenzie
regionali, anche ai fini delle progressioni professionali all'interno
della categoria e delle procedure concorsuali indette ai sensi della
legge regionale n. 31 del 1998.
2. Il personale di cui al comma 1, pari a 265 unità, è
assegnato, nell'ambito delle dotazioni organiche vigenti e delle
disponibilità finanziarie a copertura delle medesime, ad ARGEA
Sardegna e LAORE Sardegna previa intesa con le organizzazioni
sindacali in relazione ai criteri di individuazione dei relativi
contingenti; può inoltre permanere nei ruoli dell'Amministrazione
regionale per le esigenze dell'Assessorato regionale dell'agricoltura
e riforma agro-pastorale, compatibilmente con la programmazione
triennale di reclutamento e fino a un incremento non superiore al 5
per cento del contingente organico dell'Assessorato al 1° gennaio
2010, con conseguente corrispondente riduzione di posti nella
dotazione organica delle agenzie.
3. I posti della dotazione organica delle agenzie, occupati dai
dipendenti assegnati in applicazione del comma 2, non sono
disponibili sino alla cessazione dal servizio dei dipendenti
medesimi.
4. Il trattamento economico complessivo dei dipendenti di cui al
presente articolo è interamente a carico dell'agenzia o
dell'amministrazione che se ne avvale e non deve comportare oneri
aggiuntivi nei rispettivi bilanci.
5. Sino all'entrata in vigore della presente legge il personale
di cui al presente articolo continua ad essere retribuito da ARGEA
Sardegna.

Art. 8

Riconoscimento di indennità

1. Al personale regionale e degli enti regionali, cui è stato
conferito l'incarico di coordinatore ai sensi dell'art. 10 della
legge regionale 26 febbraio 1996, n. 14 (Programmi integrati d'area),
ed è stata altresì attribuita, ai sensi dell'art. 36 della legge
regionale 5 settembre 2000, n. 17 (Modifiche ed integrazioni alla
legge finanziaria, al bilancio per gli anni 2000-2002 e disposizioni
varie), e successive modifiche ed integrazioni, l'indennità di
coordinatore di servizio prevista dal decreto del Presidente della
Giunta regionale n. 385 del 21 dicembre 1995, in applicazione del
CCRL 1994-1997 all'epoca vigente, è riconosciuta una indennità pari
al 50 per cento del trattamento economico previsto per i direttori di
servizio dall'art. 42, comma 1, lettera b), del CCRL del personale
con qualifica dirigenziale dell'Amministrazione regionale e degli
enti strumentali, per i bienni economici 2000/2001, 2002/2003 e
2003/2004.
2. Agli oneri derivanti dalla presente disposizione, relativi al
personale regionale, valutati in euro 490.000 per l'anno 2011, si fa
fronte con le disponibilità recate dall'UPB S01.02.001; a quelli
relativi al personale degli enti si fa fronte con i bilanci dei
rispettivi organismi.

Art. 9

Disposizioni in materia di esonero dal servizio

1. I dipendenti a tempo indeterminato dell'Amministrazione
regionale, degli enti di cui alla legge regionale n. 31 del 1998,
delle agenzie e delle aziende sanitarie, possono presentare all'ente
datore di lavoro, negli anni 2011, 2012, 2013 e 2014, domanda per
l'esonero dal servizio a condizione che entro l'anno solare
raggiungano una anzianità contributiva di almeno 35 anni o che la
presentazione della domanda avvenga nel corso dell'ultimo quinquennio
di servizio. La domanda di esonero è presentata per l'anno 2011
entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge;
per le annualità successive entro due mesi dall'inizio di ciascun
anno. L'esonero dall'attività di servizio è fissato al 30 giugno o
al 31 dicembre di ciascun anno.
2. La domanda di esonero dal servizio non è modificabile nè
revocabile, salvo che, tra la data di presentazione della stessa e la
data prevista per la cessazione del rapporto di lavoro,
sopraggiungano modifiche normative rilevanti del sistema
previdenziale a livello nazionale.
3. È inoltre corrisposto, in un'unica soluzione, al dipendente
che presenti la domanda di cui ai commi 1 e 2, un incentivo
costituito da dodici mensilità per il personale del comparto e da
sei mensilità per il personale dirigenziale, così determinato: per
il personale del comparto in misura pari alla retribuzione,
comprensiva di quella di anzianità e dell'eventuale retribuzione di
posizione in godimento, spettante ai sensi del contratto di lavoro
applicabile alla data di presentazione della domanda di esonero dal
servizio; per il personale dirigenziale in misura pari alla
retribuzione, comprensiva di quella di anzianità e del maturato
economico, prevista dal contratto di lavoro applicabile alla data di
presentazione della domanda di esonero dal servizio, nonchè alla
retribuzione di posizione in godimento alla data di entrata in vigore
della presente legge, conferita dall'amministrazione di appartenenza.
4. Durante il periodo di esonero dal servizio al dipendente
spetta un trattamento economico temporaneo pari al 50 per cento di
quello complessivamente goduto, per competenze fisse ed accessorie,
al momento del collocamento nella nuova posizione, da erogarsi fino
al conseguimento del diritto alla corresponsione del trattamento
pensionistico per maturazione della massima anzianità contributiva,
ovvero, a domanda e se ne consegue per l'amministrazione una minore
spesa individuale, per raggiungimento dei requisiti anagrafici e
contributivi previsti per l'anno del collocamento in quiescenza.
5. All'atto del collocamento a riposo per raggiunti limiti di
età il dipendente ha diritto al trattamento di quiescenza e
previdenza che gli sarebbe spettato se fosse rimasto in servizio.
6. Il trattamento economico temporaneo spettante durante il
periodo di esonero dal servizio è cumulabile con altri redditi
derivanti da prestazioni lavorative rese dal dipendente come
lavoratore autonomo o per collaborazioni e consulenze con soggetti
diversi dall'amministrazione di appartenenza o società e consorzi
dalle stesse partecipati. In ogni caso non è consentito l'esercizio
di prestazioni lavorative da cui possa derivare un pregiudizio
all'amministrazione di appartenenza.
7. I posti resisi vacanti a seguito dell'applicazione del
presente articolo sono soppressi nella misura del 70 per cento nella
dotazione organica corrispondente.
8. La spesa prevista dal presente articolo, riferita ai
dipendenti dell'Amministrazione regionale, è valutata in complessivi
euro 13.000.000 in ragione di euro 1.000.000 per l'anno 2011 e di
euro 4.000.000 per ciascuno degli anni dal 2012 al 2014; la spesa
prevista dal presente articolo, riferita ai dipendenti degli enti di
cui alla legge regionale n. 31 del 1998, delle agenzie e delle
aziende sanitarie, fa carico ai bilanci dei rispettivi organismi.
9. Le disposizioni del presente articolo non si applicano ai
dipendenti che ricoprono incarichi politici elettivi o componenti di
organi di governo nazionali, regionali o locali, nonchè nominati in
organi di amministrazione di enti, agenzie o società partecipate o
controllate dalla pubblica amministrazione.

Art. 10

Piano sul precariato nelle aziende ASL

1. In attuazione della previsione dell'art. 1, comma 5, della
legge regionale n. 20 del 2005, entro sessanta giorni dall'entrata in
vigore della presente legge, con deliberazione della Giunta regionale
su proposta dell'Assessore regionale dell'igiene e sanità e
dell'assistenza sociale, è aggiornato il Piano pluriennale per il
superamento del precariato approvato con deliberazione della Giunta
regionale 7 giugno 2007, n. 22/31, al fine di pervenire alla
stabilizzazione dei lavoratori precari del servizio sanitario addetti
al Servizio sanitario di urgenza ed emergenza (SSUEm 118), assunti
con contratto di lavoro a termine, o con forme contrattuali
flessibili o atipiche. Il Piano, che deve contenere il relativo piano
di spesa, è predisposto sulla base di una puntuale ricognizione,
avuto riguardo ai lavoratori precari che abbiano svolto, alla data di
entrata in vigore della presente legge, attività per almeno trenta
mesi, anche non continuativi, negli ultimi cinque anni. Il piano si
applica al personale non dirigente, con esclusione del personale con
funzioni di comunicazione esterna o di addetto stampa e del personale
di nomina politica. Nel piano, che deve concludersi entro il 31
dicembre 2012, sono definiti i tempi e modalità di esecuzione, nel
rispetto delle effettive necessità delle amministrazioni e delle
relative dotazioni organiche. Il personale il cui rapporto di lavoro
sia stato instaurato, almeno in parte, sulle base di procedure
selettive di natura concorsuale, è stabilizzato a domanda; il
restante personale è sottoposto a prove selettive concorsuali. Il
personale avente titolo a partecipare ai procedimenti di
stabilizzazione è mantenuto in servizio sino al completamento delle
procedure di stabilizzazione. Alla relativa spesa si fa fronte con le
risorse dei bilanci dei rispettivi enti.

Art. 11

Inquadramento del personale ex ETI

1. L'Amministrazione regionale, gli enti e le agenzie, in
applicazione dell'art. 9, comma 25, del decreto legge 31 maggio 2010,
n. 78, convertito in legge 30 luglio 2010, n. 122 (Conversione in
legge, con modificazioni, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
recante misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di
competitività economica), sono autorizzati all'inquadramento del
personale ex ETI ed al riconoscimento delle professionalità
acquisite con la relativa assegnazione della qualifica e livello
retributivo corrispondenti di cui all'art. 1, comma 563, della legge
27 dicembre 2006, n. 296 (legge finanziaria 2007).
2. Al personale inquadrato è riconosciuto il servizio prestato
in posizione di comando come servizio effettivo reso alle dipendenze
dell'Amministrazione, degli enti e delle agenzie regionali ai fini
dell'applicazione degli accordi attuativi del CCRL 2006/2009 relativi
alle progressioni professionali e alle procedure concorsuali indette
ai sensi della legge regionale n. 31 del 1998. Gli oneri relativi
alla gestione in comando del predetto personale sono garantiti dai
relativi trasferimenti statali e da risorse regionali; agli oneri
derivanti dalla quota della Regione, valutati in euro 200.000 annui,
si fa fronte con quota parte del Fondo regionale per l'occupazione di
cui alla UPB S06.06.004.

Art. 12

Norme concernenti l'iscrizione al Fondo per l'integrazione del
trattamento di quiescenza

1. L'iscrizione al Fondo per l'integrazione del trattamento di
quiescenza, di previdenza e di assistenza del personale inquadrato
nei ruoli dell'Amministrazione regionale, previsto dall'art. 1 della
legge regionale n. 15 del 1965, cessa dal primo giorno del mese
successivo alla data di entrata in vigore della presente legge.
2. Le prestazioni obbligatorie previste a carico del Fondo di cui
al comma 1 sono cristallizzate alla data di entrata in vigore della
presente legge e sono determinate e corrisposte secondo i criteri
previsti dalla legge regionale n. 15 del 1965, rivalutate secondo gli
indici ISTAT dalla data di entrata in vigore della presente legge
fino alla data del mese antecedente la data di erogazione.
3. A titolo di contributo di solidarietà a favore del Fondo, per
gli iscritti è operata una trattenuta sulla retribuzione annua lorda
pari al 75 per cento del tasso di inflazione determinato secondo gli
indici ISTAT.
4. Le prestazioni facoltative previste dall'art. 3 della legge
regionale n. 15 del 1965, cessano con l'entrata in vigore della
presente legge.

Art. 13

Modifica alla legge regionale 30 giugno 2011, n. 12 (Disposizioni nei
vari settori di intervento)

1. Nel comma 35 dell'art. 18 della legge regionale 30 giugno
2011, n. 12 (Disposizioni nei vari settori di intervento), la parola
"classificazione" è sostituita da "sclassificazione".

Art. 14

Norma finanziaria

1. Alle spese previste per l'attuazione della presente legge si
provvede:
a) per le disposizioni di cui all'art. 4, comma 10, 8, comma 2
e articoli 9, comma 8 e 10, con i bilanci dei rispettivi organismi;
b) per la disposizione di cui all'art. 5, comma 1, con la legge
finanziaria à termini dell'art. 4, comma 1, lettera e), della legge
regionale 2 agosto 2006, n. 11 (Norme in materia di programmazione,
di bilancio e di contabilità della Regione autonoma della Sardegna.
Abrogazione della legge regionale 7 luglio 1975, n. 27, della legge
regionale 5 maggio 1983, n. 11 e della legge regionale 9 giugno 1999,
n. 23);
c) per le disposizioni di cui all'art. 6, commi 7 e 8, e
all'art. 11, valutate complessivamente in euro 200.000 per l'anno
2011 ed in euro 27.700.000 per gli anni successivi, con quota parte
del fondo regionale per l'occupazione di cui alla UPB S06.06.004;
d) per le disposizioni di cui all'art. 1, art. 4, comma 12,
art. 5, comma 5, art. 6, comma 6, art. 9, valutate in euro 3.547.480
per l'anno 2011, in euro 6.988.344 per l'anno 2012, in euro 4.988.344
per ciascuno degli anni 2013 e 2014 ed in euro 988.344 per gli anni
successivi, con la variazione di cui al comma 2.
2. Nel bilancio della Regione per gli anni 2011-2013 sono
apportate le seguenti variazioni:
in aumento
UPB S01.02.001
Oneri per il trattamento economico del personale
2011 euro 273.480
2012 euro 220.344
2013 euro 220.344
UPB S01.02.002
Oneri per contributi sociali e di fine rapporto a carico
dell'amministrazione regionale
2011 euro 774.000
2012 euro 3.868.000
2013 euro 3.868.000
UPB S03.01.003
Tutela, conservazione e valorizzazione del patrimonio culturale -
spese correnti
2011 euro 2.000.000
2012 euro 2.000.000
2013 euro ---
UPB S05.01.013
Igiene e sicurezza degli ambienti di lavoro e degli alimenti
2011 euro 500.000
2012 euro 900.000
2013 euro 900.000
in diminuzione
UPB S01.02.002
FNOL - parte corrente
2011 euro ---
2012 euro 3.972.000
2013 euro 4.988.344
mediante riduzione della riserva prevista dalla voce 2) della
tabella A allegata alla legge regionale n. 1 del 2011 (legge
finanziaria 2011);
UPB S08.01.004
Somme per le quali sussiste l'obbligo a pagare
2011 euro 3.547.480
2012 euro 3.016.344
2013 euro ---
3. Gli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge
gravano sulle suddette UPB del bilancio della Regione per gli anni
2011-2013 e su quelle corrispondenti dei bilanci per gli anni
successivi.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.

Cagliari, 4 agosto 2011

CAPPELLACCI