Serie Generale n. 61 del 14-3-2000
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
DECRETO 13 gennaio 2000, n. 55
Regolamento recante norme in materia di cali naturali e tecnici delle merci soggette a vincolo doganale e ad accise. (GU Serie Generale n.61 del 14-03-2000)

IL MINISTRO DELLE FINANZE
Viste le disposizioni contenute nel regolamento CEE del Consiglio
n. 2913/92 del 12 ottobre 1992, concernenti la nascita
dell'obbligazione doganale ed in particolare l'articolo 206;
Visti gli articoli 862 e 864 del regolamento CEE della
Commissione n. 2454/93 del 2 luglio 1993;
Visto l'articolo 37, secondo comma, del testo unico delle
disposizioni legislative in materia doganale approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 23 gennaio 1973, n. 43;
Visti gli articoli 4, comma 3 e 35, comma 5, del testo unico
delle disposizioni legislative concernenti le imposte sulla
produzione e sui consumi e relative sanzioni penali e amministrative,
approvato con decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504;
Ritenuta la necessità di procedere all'aggiornamento delle
disposizioni contenute nei decreti del Ministro delle finanze
13 maggio 1971 e 21 novembre 1974, pubblicati rispettivamente nella
Gazzetta Ufficiale n. 135 del 29 maggio 1971 e n. 4 del 4 gennaio
1975, concernenti i cali naturali e tecnici delle merci soggette a
vincoli doganali;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 20 settembre
1999;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio del Ministri,
a norma dell'articolo 17, comma 3, della legge n. 400 del 1988,
effettuata con nota prot. n. 17387 del 22 dicembre 1999;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Cali per cause inerenti alla natura delle merci
1. I cali delle merci per cause inerenti alla loro stessa natura,
di cui all'articolo 864 del regolamento CEE della Commissione n.
2454/93 del 2 luglio 1993, si suddividono in cali naturali ed in cali
tecnici.
2. Sono cali naturali le perdite di peso o di volume delle merci
che si verificano nel tempo per effetto di fenomeni chimici, fisici o
biologici. Nei cali naturali sono comprese anche le perdite connesse
all'introduzione od all'estrazione delle merci.
3. Sono cali tecnici le perdite di peso o di volume dipendenti da
manipolazioni a cui le merci siano state sottoposte durante la
permanenza in depositi o in altri luoghi, ovvero in dipendenza del
loro trasporto.
4. I cali naturali sono cumulabili con i cali tecnici.

Art. 2.
Misure dei cali naturali e tecnici
1. Sono riconosciuti, su richiesta dell'interessato ed a
condizione che non ricorrano le ipotesi di cui al paragrafo 2
dell'articolo 862 del regolamento CEE della Commissione n. 2454/93
del 2 luglio 1993, i cali contenuti entro le misure indicate nelle
tabelle A e B allegate al presente regolamento.
2. Fatto salvo quanto previsto dal comma 3, i cali naturali e
tecnici, nella misura forfettaria di cui al comma 1 del presente
articolo, non possono essere riconosciuti per il periodo in cui le
merci siano ininterrottamente racchiuse in contenitori, recipienti e
involucri di materiale inerte ed impermeabile, ermeticamente chiusi.
3. Per la birra le perdite in magazzino, comprensive anche di
quelle connesse all'introduzione ed all'estrazione, derivanti da
rotture di imballaggi e contenitori sono riconosciute in misura
inferiore o pari allo 0,2 per cento del quantitativo estratto nel
mese.
4. Le frazioni di calo superiore alle misure forfettarie sono
riconosciute secondo i principi contenuti nell'articolo 862 del
regolamento CEE della Commissione n. 2454/93 del 2 luglio 1993, su
richiesta dell'interessato, dal direttore della circoscrizione
doganale territorialmente competente, che può avvalersi dell'opera
del laboratorio chimico delle dogane e delle imposte indirette
nonchè di quella dell'ufficio tecnico di finanza.
5. Il riconoscimento dei cali delle merci non contemplate dalle
allegate tabelle A e B è effettuato secondo i criteri di cui al
comma 4.

Art. 3.
Disciplina dei cali delle merci assoggettate a vincolo doganale
1. I cali naturali e tecnici sono determinati rispetto alla
quantità di merce risultante al momento dell'assoggettamento al
vincolo doganale ovvero, se sono stati eseguiti controlli o
verifiche, al momento dell'ultimo controllo o verifica.
2. I cali riconosciuti sono annotati nei documenti emessi in
occasione della liberazione dal vincolo doganale, ovvero, perdurando
detto vincolo, nei verbali redatti in occasione di controlli o
verifiche e nei prescritti registri, scritture od inventari.

Art. 4.
Cali di prodotti soggetti ad accisa
1. Le disposizioni di cui agli articoli 1 e 2 si applicano, ai
sensi dell'articolo 4, comma 3, del decreto legislativo 26 ottobre
1995, n. 504, anche ai prodotti soggetti ad accisa. Per gli impianti
sottoposti al controllo dell'ufficio tecnico di finanza, il
riconoscimento di cui all'articolo 2, comma 4, è effettuato dal
direttore del suddetto ufficio.

Art. 5.
Abrogazione dei decreti precedenti
1. Sono abrogati i decreti del Ministro delle finanze 13 maggio
1971 e 21 novembre 1974, pubblicati rispettivamente nella Gazzetta
Ufficiale n. 135 del 29 maggio 1971 e n. 4 del 4 gennaio 1975.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà
inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della
Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo
e di farlo osservare.
Roma, 13 gennaio 2000
Il Ministro: Visco
Visto, il Guardasigilli: Diliberto
Registrato alla Corte dei conti il 21 febbraio 2000
Registro n. 1 Finanze, foglio n. 123

Tabella A
CALI NATURALI
Note:
1) I cali naturali sono commisurati all'anno di giacenza; per
periodi minori di un anno si liquidano in proporzione di mese in mese
compiuto, considerando per mese compiuto anche le frazioni di mese,
superiori a giorni quindici, eccezion fatta per le merci classificate
ai capitoli 22, 27 e 29 per le quali il calo è commisurato
all'effettivo periodo di giacenza in ragione di giorno in giorno. Per
casi specifici i cali sono commisurati al carico di magazzino e cioè
alla giacenza all'inizio dell'anno finanziario o, se posteriore, alla
data dell'ultimo inventario, maggiorata del quantitativo introdotto
successivamente; in tale evenienza la loro misura, riportata nella
colonna 3 è contrassegnata da un asterisco.
2) Per i prodotti di cui al codice NC 2008, quando rendesi
applicabile l'accisa, oltre al calo in peso, è ammesso il calo in
volume anidro previsto per l'alcole etilico contenuto nei prodotti
stessi.
3) Per la birra non condizionata, presentata cioè in condizioni
diverse da quelle di immissione in consumo, il calo ammissibile è
determinato ai fini dei diritti doganali diversi dall'accisa.
4) I cali relativi agli alcoli ed agli altri prodotti dei codici
NC 2207 e 2208, non denaturati, custoditi in recipienti di legno,
sono maggiorati dell'1% se trattasi di recipienti di legno di
capacità non superiore ai 4 ettolitri; uguale maggiorazione,
eventualmente cumulabile con la precedente, viene applicata se i
recipienti sono di legno di ciliegio.
5) Per l'alcole etilico denaturato del codice NC 2207, il calo è
comprensivo anche delle perdite di filtrazione, di imbottigliamento e
per qualsiasi altro motivo tecnico.


Parte di provvedimento in formato grafico

Tabella B
CALI TECNICI
Note:
1) La misura del calo è riferita al quantitativo di prodotto
oggetto dell'operazione. Per "operazioni semplici" (colonna 3) si
intendono gli spostamenti e le manipolazioni di cui le merci possono
formare oggetto (travaso, cernita, miscelazione, ecc.). È
considerata operazione semplice anche l'apertura temporanea dei
contenitori, recipienti ed involucri contenenti prodotti volatili.
2) Quando nella colonna 3 sono indicate più operazioni semplici
la corrispondente misura del calo si riferisce ad ogni singola
operazione.
3) Quando nella colonna 3 è indicata l'operazione di trasporto,
la corrispondente misura del calo si riferisce all'operazione
considerata nell'intero ciclo di svolgimento, dall'accertamento in
partenza a quello in arrivo. Nel caso di utilizzazione di più
sistemi di trasporto il trasporto si considera effettuato interamente
con il sistema per l'impiego del quale è previsto il calo più
elevato. A tale misura può essere cumulata, a norma dell'articolo 1,
comma 4, quella dell'eventuale calo naturale in relazione alla durata
del trasporto nonchè quella del calo tecnico relativo ai travasi fra
i vari mezzi di trasporto.
4) Per la birra non condizionata, presentata cioè in condizioni
diverse da quelle di immissione in consumo, i cali tecnici
ammissibili, diversi da quelli di trasporto, sono determinati ai fini
dei diritti doganali diversi dall'accisa.
5) Per i prodotti del codice NC 2008 oltre al calo in peso è
ammesso il calo in volume anidro previsto per l'alcole etilico
contenuto nei prodotti stessi.


Parte di provvedimento in formato grafico