Serie Generale n. 225 del 10-9-2020
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 24 aprile 2020
Determinazione dei compensi da corrispondere ai componenti delle commissioni esaminatrici e della Commissione per l'attuazione del progetto di riqualificazione delle pubbliche amministrazioni (RIPAM). (20A04798) (GU Serie Generale n.225 del 10-09-2020)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche»;
Visto, in particolare, l'art. 70, comma 13, del citato decreto
legislativo n. 165 del 2001, secondo cui in materia di reclutamento,
le pubbliche amministrazioni applicano la disciplina prevista dal
decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487 per le
parti non incompatibili con quanto previsto dagli articoli 35 e 36
del medesimo decreto legislativo, salvo che la materia venga
regolata, in coerenza con i principi ivi previsti, nell'ambito dei
rispettivi ordinamenti;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n.
487, relativo al «Regolamento recante norme sull'accesso agli
impieghi nelle pubbliche amministrazioni e le modalità di
svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle altre forme di
assunzione nei pubblici impieghi»;
Visto in particolare l'art. 18, comma 1, del predetto decreto del
Presidente della Repubblica n. 487 del 1994 che demanda ad un decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri, da adottare di concerto
con il Ministro del tesoro, la determinazione, per tutti i tipi di
concorso, dei compensi da corrispondere al presidente, ai membri ed
al segretario delle commissioni esaminatrici, nonchè al personale
addetto alla vigilanza;
Visto il citato art. 18 del decreto del Presidente della Repubblica
n. 487 del 1994 che, al comma 2, prevede che la misura dei predetti
compensi può essere aggiornata, ogni triennio, con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro
del tesoro, in relazione alle variazioni del costo della vita,
rilevate secondo gli indici ISTAT;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 23 marzo
1995, relativo alla determinazione dei compensi da corrispondere ai
componenti delle commissioni esaminatrici e al personale addetto alla
sorveglianza di tutti i tipi di concorso indetti dalle
amministrazioni pubbliche;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8 maggio
1996 che modifica il citato decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 23 marzo 1995;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 settembre 2004,
n. 272, recante «Regolamento di disciplina in materia di accesso alla
qualifica di dirigente, ai sensi dell'art. 28, comma 5, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165», ed, in particolare, l'art. 23,
comma 1, secondo cui per quanto non previsto nel regolamento, si
rinvia alle norme in materia di accesso agli impieghi nelle pubbliche
amministrazioni, contenute nel decreto del Presidente della
Repubblica n. 487 del 1994, per le parti non incompatibili;
Vista la legge 17 dicembre 1997, n. 433, recante «Delega al Governo
per l'introduzione dell'euro»;
Visto il decreto legislativo 24 giugno 1998, n. 213, recante
«Disposizioni per l'introduzione dell'euro nell'ordinamento
nazionale, a norma dell'art. 1, comma 1, della legge 17 dicembre
1997, n. 433»;
Visto il decreto legislativo 15 giugno 1999, n. 206, recante
«Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 24
giugno 1998, n. 213, in materia di introduzione dell'euro
nell'ordinamento nazionale, a norma dell'art. 1, comma 4, della legge
17 dicembre 1997, n. 433»;
Visto l'art. 35, comma 3, lettera e), del citato decreto
legislativo n. 165 del 2001 che, fra i principi a cui si conformano
le procedure di reclutamento nelle pubbliche amministrazioni, prevede
quello secondo cui le commissioni sono composte esclusivamente da
esperti di provata competenza nelle materie di concorso, scelti tra
funzionari delle amministrazioni, docenti ed estranei alle medesime,
che non siano componenti dell'organo di direzione politica
dell'amministrazione, che non ricoprano cariche politiche e che non
siano rappresentanti sindacali o designati dalle confederazioni ed
organizzazioni sindacali o dalle associazioni professionali;
Visto l'art. 35-bis del citato decreto legislativo n. 165 del 2001
relativo alla «Prevenzione del fenomeno della corruzione nella
formazione di commissioni e nelle assegnazioni agli uffici»;
Visto l'art. 4, comma 3-quinquies, del decreto-legge 31 agosto
2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre
2013, n. 125, secondo cui, tra l'altro, il reclutamento dei dirigenti
e delle figure professionali comuni a tutte le amministrazioni dello
Stato, anche ad ordinamento autonomo, delle agenzie e degli enti
pubblici non economici si svolge mediante concorsi pubblici unici,
nel rispetto dei principi di imparzialità, trasparenza e buon
andamento e che tali concorsi unici sono organizzati dal Dipartimento
della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri,
senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, anche
avvalendosi della Commissione per l'attuazione del progetto di
riqualificazione delle pubbliche amministrazioni, previa ricognizione
del fabbisogno presso le amministrazioni interessate, nel rispetto
dei vincoli finanziari in materia di assunzioni a tempo
indeterminato;
Visto il citato art. 35, comma 5, del decreto legislativo n. 165
del 2001 secondo cui, fermo restando quanto previsto dal richiamato
art. 4, comma 3-quinquies, del decreto-legge n. 101 del 2013,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 125 del 2013, le
restanti amministrazioni pubbliche, per lo svolgimento delle proprie
procedure selettive, possono rivolgersi al Dipartimento della
funzione pubblica e avvalersi della Commissione per l'attuazione del
progetto di riqualificazione delle pubbliche amministrazioni (RIPAM)
che, nello svolgimento delle funzioni indicate dalla medesima
disposizione, si avvale di personale messo a disposizione
dall'Associazione Formez PA;
Visto l'art. 18, comma 1-quater, del decreto-legge 30 dicembre
2019, n. 162, recante «Disposizioni urgenti in materia di proroga di
termini legislativi, di organizzazione delle pubbliche
amministrazioni, nonchè di innovazione tecnologica», convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020, n. 8, che, nel
modificare il richiamato art. 35, comma 5, del citato decreto
legislativo n. 165 del 2001, prevede che la Commissione per
l'attuazione del progetto di riqualificazione delle pubbliche
amministrazioni (RIPAM) è nominata con decreto del Ministro per la
pubblica amministrazione, ne definisce la composizione e ne individua
i compiti;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 26
giugno 2015, in attuazione dell'art. 29-bis del predetto decreto
legislativo n. 165 del 2001, recante «Definizione delle tabelle di
equiparazione fra i livelli di inquadramento previsti dai contratti
collettivi relativi ai diversi comparti di contrattazione del
personale non dirigenziale»;
Visto il vigente contratto collettivo nazionale di lavoro relativo
al personale del comparto funzioni centrali;
Visti il vigente contratto collettivo nazionale di lavoro del
personale delle aree dirigenziali del comparto funzioni centrali;
Vista la legge 19 giugno 2019, n. 56 recante «Interventi per la
concretezza delle azioni delle pubbliche amministrazioni e la
prevenzione dell'assenteismo»;
Visto in particolare l'art. 3, comma 13, della citata legge n. 56
del 2019 secondo cui con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri o del Ministro per la pubblica amministrazione, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro
trenta giorni dalla data di entrata in vigore della predetta legge,
si provvede all'aggiornamento, anche in deroga all'art. 6, comma 3,
del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, dei compensi da
corrispondere al presidente, ai membri e al segretario delle
commissioni esaminatrici dei concorsi pubblici per l'accesso a un
pubblico impiego indetti dalle amministrazioni dello Stato, anche ad
ordinamento autonomo, e dagli enti pubblici non economici nazionali,
nonchè al personale addetto alla vigilanza delle medesime prove
concorsuali, secondo i criteri stabiliti con il decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 23 marzo 1995, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 134 del 10 giugno 1995. I compensi stabiliti
con il predetto decreto sono dovuti ai componenti delle commissioni
esaminatrici dei concorsi pubblici per l'accesso a un pubblico
impiego nominate successivamente alla data di entrata in vigore della
medesima legge n. 56 del 2019. Tali incarichi si considerano
attività di servizio a tutti gli effetti di legge, qualunque sia
l'amministrazione che li ha conferiti;
Visto l'art. 3, comma 14, della predetta legge n. 56 del 2019 che
prevede che, fermo restando il limite di cui all'art. 23-ter del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, la disciplina di cui all'art.
24, comma 3, del decreto legislativo n. 165 del 2001 non si applica
ai compensi dovuti al personale dirigenziale per l'attività di
presidente o di membro della commissione esaminatrice di un concorso
pubblico per l'accesso a un pubblico impiego e della Commissione per
l'attuazione del progetto di riqualificazione delle pubbliche
amministrazioni (RIPAM);
Considerata la necessità di aggiornare i compensi per i componenti
delle commissioni esaminatrici dei concorsi pubblici per l'accesso a
un pubblico impiego, ivi compresa la Commissione per l'attuazione del
progetto di riqualificazione delle pubbliche amministrazioni (RIPAM),
e del personale addetto alla vigilanza delle medesime procedure
concorsuali, secondo i criteri stabiliti con il decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 23 marzo 1995;
Considerato che in sede di individuazione dei compensi occorre
tener conto della complessità del quadro normativo derivante
dall'evoluzione delle modalità di reclutamento e degli ordinamenti
professionali, dell'impegno richiesto per le selezioni, anche a
fronte della partecipazione massiva alle procedure concorsuali
finalizzate a selezionare candidati con competenze adeguate ai mutati
bisogni della collettività, nonchè delle variazioni del costo della
vita intervenute dall'adozione del precedente provvedimento;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 4 settembre 2019
con cui l'onorevole dott.ssa Fabiana Dadone è nominata Ministro
senza portafoglio;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5
settembre 2019 con cui al Ministro senza portafoglio, onorevole
dott.ssa Fabiana Dadone, è conferito l'incarico per la pubblica
amministrazione;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 26
settembre 2019, che dispone la delega di funzioni al Ministro per la
pubblica amministrazione onorevole dott.ssa Fabiana Dadone;
Di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;

Decreta:

Art. 1

Finalità e ambito di applicazione

1. Il presente decreto, in applicazione di quanto previsto
dall'art. 3, comma 13, della legge 19 giugno 2019, n. 56, provvede
all'aggiornamento della misura dei compensi da corrispondere ai
componenti delle commissioni esaminatrici e al personale addetto alla
vigilanza delle procedure concorsuali indette:
a) dalla Commissione per l'attuazione del progetto di
riqualificazione delle pubbliche amministrazioni (RIPAM) per il
reclutamento di dirigenti e delle figure professionali comuni a tutte
le amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, le
agenzie e gli enti pubblici non economici secondo le modalità
previste dall'art. 4, comma 3-quinquies, del decreto-legge 31 agosto
2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre
2013, n. 125 (concorso unico);
b) dalla Commissione per l'attuazione del progetto di
riqualificazione delle pubbliche amministrazioni (RIPAM) per il
reclutamento del personale delle amministrazioni pubbliche diverse da
quelle della lettera a) del presente comma che, secondo quanto
disposto dall'art. 35, comma 5, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, si sono rivolte al Dipartimento della funzione pubblica
per lo svolgimento delle proprie procedure selettive (concorso
DFP-RIPAM);
c) direttamente dalle amministrazioni dello Stato, anche ad
ordinamento autonomo, dalle agenzie e dagli enti pubblici non
economici, per il reclutamento di specifiche professionalità secondo
l'art. 4, comma 3-sexies, del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125
(concorso in deroga al concorso unico);
d) secondo quanto previsto dall'art. 28 del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165 e dal decreto del Presidente della Repubblica
16 aprile 2013, n. 70.
2. Per le finalità di cui al comma 1, il presente decreto trova
applicazione per i componenti della Commissione per l'attuazione del
progetto di riqualificazione delle pubbliche amministrazioni (RIPAM).
3. I compensi previsti dal presente decreto sono dovuti anche ai
componenti delle commissioni esaminatrici di concorso per il
reclutamento delle Forze armate e dei Corpi di polizia.
4. Le amministrazioni ad ordinamento autonomo e gli enti pubblici
non economici possono stabilire, nelle forme previste dai rispettivi
ordinamenti, compensi aumentati o diminuiti del dieci per cento
rispetto a quelli stabiliti dal presente decreto.
5. Le Regioni e le autonomie locali, nell'esercizio della propria
autonomia, possono recepire quanto previsto dal presente decreto.

Art. 2

Compenso base commissioni esaminatrici e gettone di presenza
Commissione per l'attuazione del progetto di riqualificazione delle
pubbliche amministrazioni.

1. Con riferimento alle commissioni di cui all'art. 1 del presente
decreto il compenso base è rideterminato come segue:
1) euro 500 per ciascun componente delle commissioni esaminatrici
di selezioni relative ai profili professionali a cui si accede
mediante avviamento degli iscritti nelle liste di collocamento ai
sensi della legislazione vigente;
2) euro 1.600 per ciascun componente delle commissioni
esaminatrici di concorsi relativi ai profili professionali dell'Area
II o categorie equiparate;
3) euro 1.800 per ciascun componente delle commissioni
esaminatrici di concorsi relativi ai profili dell'Area III o
categorie equiparate;
4) euro 2.000 per ciascun componente delle commissioni
esaminatrici di concorsi relativi al personale di qualifica
dirigenziale.
2. I compensi di cui al comma 1 del presente articolo sono
aumentati del dieci per cento per i presidenti delle commissioni
esaminatrici e ridotti della stessa percentuale per i segretari delle
commissioni stesse.
3. Ai membri aggiunti aggregati alle commissioni esaminatrici di
concorsi relativi a profili professionali dell'Area III o categorie
equiparate, ovvero al personale di qualifica dirigenziale, è dovuto
il compenso di cui al comma 1, ridotto del cinquanta per cento ed il
solo compenso integrativo per candidato esaminato nella misura
fissata dall'art. 3.
4. Il gettone di presenza previsto per i componenti della
Commissione per l'attuazione del progetto di riqualificazione delle
pubbliche amministrazioni (RIPAM) è determinato in euro 450.
5. Ai componenti supplenti e ai componenti che cessano
dall'incarico di componente i compensi base sono dovuti in misura
proporzionale al numero delle sedute di commissione cui hanno
partecipato, ai sensi di legge.

Art. 3

Compenso integrativo

1. A ciascun componente delle commissioni esaminatrici è altresì
corrisposto un compenso integrativo nella misura così determinata:
a) euro 0,50 per ciascun candidato esaminato per le prove
selettive previste dal capo III del decreto del Presidente della
Repubblica 9 maggio 1994, n. 487 relativo, in particolare, alle
«Assunzioni mediante gli uffici circoscrizionali per l'impiego ai
sensi dell'art. 16 della legge 28 febbraio 1987, n. 56»;
b) euro 0,80 per ciascun elaborato o candidato esaminato per i
concorsi relativi ai profili professionali dell'Area II o categorie
equiparate;
c) euro 1,00 per ciascun elaborato o candidato esaminato per i
concorsi relativi ai profili dell'Area III o categorie equiparate e
al personale di qualifica dirigenziale.
2. I compensi di cui ai punti b) e c) del comma 1 del presente
articolo sono aumentati del dieci per cento per i concorsi per titoli
ed esami; nei concorsi per soli titoli, i compensi integrativi sono
commisurati al venti per cento di quelli di cui ai punti b) e c).
3. I compensi di cui al comma 1 del presente articolo sono
aumentati del dieci per cento per i presidenti delle commissioni
esaminatrici e ridotti della stessa percentuale per i segretari delle
commissioni stesse.
4. Resta fermo quanto previsto dall'art. 2, comma 3, del presente
decreto.

Art. 4

Limiti massimi

1. I compensi di cui agli articoli 2 e 3 non possono eccedere,
cumulativamente, 6.500 euro per i concorsi relativi ai profili
professionali fino all'Area II o categorie equiparate, 8.000 euro per
quelli relativi ai profili dell'Area III o categorie equiparate e
10.000 euro per i concorsi relativi al personale di qualifica
dirigenziale.
2. I limiti massimi di cui al comma 1 sono aumentati del dieci per
cento per i presidenti, nonchè ridotti del venti per cento per il
segretario e per i membri aggiunti, tenuto conto, per questi ultimi,
della riduzione al cinquanta per cento del compenso base di cui
all'art. 2.
3. L'importo complessivo dei gettoni di presenza dei componenti
della Commissione per l'attuazione del progetto di riqualificazione
delle pubbliche amministrazioni (RIPAM) non può eccedere 10.000 euro
annui.

Art. 5

Sottocommissioni esaminatrici

1. Nel caso di suddivisione delle commissioni esaminatrici in
sottocommissioni, ai componenti di queste ultime compete il compenso
base previsto dall'art. 2, ridotto del cinquanta per cento, e il solo
compenso integrativo per candidato esaminato nella misura fissata
dall'art. 3.
2. I compensi integrativi di cui all'art. 3 sono rapportati per
ogni componente e per il segretario delle singole sottocommissioni al
numero di candidati esaminati da ciascuna sottocommissione e non
possono eccedere i limiti massimi previsti dal precedente art. 4.

Art. 6

Comitati di vigilanza

1. Ai componenti dei comitati di vigilanza spetta un compenso di
euro 50 per ogni giorno di presenza nelle aule dove si svolgono le
prove.
Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 24 aprile 2020

p. Il Presidente del Consiglio dei Ministri
Il Ministro per la pubblica amministrazione
Dadone
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Gualtieri

Registrato alla Corte dei conti il 15 luglio 2020
Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio, del
Ministero della giustizia e del Ministero degli affari esteri, reg.
n. 1609