3a Serie Speciale - Regioni n. 42 del 21-10-1989
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 23 gennaio 1989, n. 10
Disciplina delle situazioni di incompatibilita' con lo stato di dipendente regionale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.42 del 21-10-1989)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DI GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Casi di incompatibilità

1. Il dipendente regionale non può esercitare alcun commercio o
industria, nè alcuna professione o assumere impieghi alle dipendenze
di privati o di altri enti; non può, altresì, accettare cariche in
società o enti costituiti a fine di lucro.
2. Non sono da considerare violazioni al divieto di cui al comma
precedente nè la mera iscrizione negli albi professionali, nè lo
svolgimento di attività professionali a favore dell'amministrazione
regionale.
3. È, altresì, fatto divieto al personale dipendente della
Regione di effettuare prestazioni di lavoro ovvero assumere incarichi
a favore di terzi qualora ciò pregiudichi l'osservanza dell'orario
di lavoro, oppure sia in contrasto con gli interessi della Regione,
degli enti da questa dipendenti e delle società a partecipazione
regionale o determini situazioni conflittuali rispetto alle funzioni
esercitate nell'a'mbito dell'amministrazione regionale, tali ritenute
dalla giunta regionale.
4. È fatto obbligo al personale dipendente di comunicare
preventivamente all'amministrazione regionale l'effettuazione di
prestazioni di lavoro ovvero l'assunzione di incarichi a favore di
terzi, indicandone la natura, la durata, l'impegno lavorativo nonchè
gli eventuali compensi spettanti.
5. In ogni caso il personale dipendente è tenuto, all'atto
dell'assunzione in servizio, a dichiarare di non trovarsi in
situazione di incompatiblità con lo stato di dipendente regionale,
ai sensi dei precedenti 1 e 3 comma, e a comunicare ogni successiva
variazione della predetta situazione entro 30 giorni dal verificarsi
dell'evento.

Art. 2.
Deroghe ai casi di incompatiblità

1. Il dipendente regionale, in deroga al divieto posto dal 1
comma del precedente art. 1, può accettare cariche in società o
enti costituiti a fine di lucro nei casi in cui la nomina sia
riservata alla Regione e sia compatibile, ai sensi dell'art. 12, n.
2, seconda parte della legge regionale 18 febbraio 1985, n. 10, con
lo stato di dipendente regionale.
2. Nei casi stabiliti dalla legge o quando ne sia autorizzato con
deliberazione della giunta regionale, che dovrà anche valutare
l'assenza di situazioni conflittuali rispetto alle funzioni
esercitate nell'a'mbito dell'amministrazione regionale, il dipendente
regionale può, in deroga al divieto posto dal 1 comma del
precedente art. 1, partecipare all'amministrazione o far parte di
collegi sindacali in società e enti ai quali lo Stato o la Regione
partecipino o comunque contribuiscano o che siano soggetti alla
vigilanza della Regione medesima.

Art. 3.
Limiti dell'incompatiblità

1. Fermo restando i divieti previsti dal precedente art. 1, 1
comma, l'assunzione di incarichi conferiti dallo Stato o da altri
enti pubblici o di interesse pubblico deve essere autorizzato, al
fine di valutarne la compatibilità rispetto all'osservanza
dell'orario di lavoro ed agli interessi della Regione, nonchè
l'assenza di situazioni conflittuali rispetto alla funzione
esercitata dal dipendente nell'a'mbito dell'amministrazione
regionale, con le modalità previste dai successivi articoli 4, 5 e
6, nei seguenti casi:
a) partecipazione del dipendente a commissioni di concorso, di
studio, di progettazione, di aggiudicazione d'appalto, ovvero
commissioni designate da organi elettivi e similari;
b) partecipazione, sia singolarmente che in concorso con altri,
a collaudazioni di opere e forniture pubbliche o d'interesse
pubblico;
c) incarichi di insegnamento;
d) incarichi per lo svolgimento di perizie, consulenze tecniche
e arbitrati.
2. L'autorizzazione è concessa quando non venga compromesso o
interferisca significativamente nell'esercizio delle funzioni e dei
compiti a cui il dipendente è addetto nell'a'mbito regionale.
3. Lo svolgimento dell'incarico deve avvenire fuori dall'orario di
servizio oppure mediante impegno di recuperare le ore non lavorate
presso la Regione entro i novanta giorni successivi all'assenza.
4. L'assunzione degli incarichi di cui al precedente 1 comma, per
il dipendente che ne sia stato autorizzato, comporta il diritto a
percepire gli eventuali compensi, indennità o rimborsi spese
eventualmente corrisposti dall'ente o associazione richiedente. Tali
compensi, indennità o rimborsi spese sono liquidati dall'ente
direttamente al dipendente, con obbligo di dare notizia
all'amministrazione regionale delle somme a tale titolo erogate.
5. Con apposito regolamento verranno disciplinati i criteri per
l'individuazione dei dipendenti da segnalare agli enti che ne
facciano richiesta, nonchè per la verifica relativa all'assenza di
situazioni conflittuali rispetto alle funzioni esercitate.

Art. 4.
Partecipazioni a commissioni

1. La partecipazione alle commissioni di cui alla lettera a) del
precedente articolo è autorizzata dalla giunta regionale. La giunta
regionale, sulla base di apposito provvedimento, può delegare
l'esercizio della competenza di cui sopra al presidente della stessa
o ad un assessore ovvero all'ufficio di presidenza del consiglio
regionale per i dipendenti assegnati allo stesso.
2. L'istanza diretta ad avvalersi della collaborazione del
dipendente regionale va inoltrata dall'ente richiedente con
l'indicazione dell'oggetto della prestazione e del presumibile
impegno di lavoro.

Art. 5.
Incarichi per collaudi di opere pubbliche

1. Gli incarichi per collaudi, singoli o collegiali, di opere e
forniture pubbliche o di interesse pubblico, sono conferiti dagli
enti cui incombe l'obbligo di legge relativo.
2. L'ente presenta richiesta alla Regione per la indicazione del o
dei collaudatori specificando la natura delle opere e/o forniture da
collaudare e illustrando, se ritenuto necessario, le caratteristiche
peculiari delle competenze specifiche che la persona da indicare deve
possedere per il buon esito del collaudo.
3. Il presidente della giunta regionale ovvero un assessore suo
delegato, previo assenso preventivo dell'ufficio di presidenza del
consiglio regionale per i dipendenti assegnati allo stesso, procede,
valutata la compatiblità con lo stato di dipendente regionale ai
sensi del precedente art. 3, alla individuazione del nominativo del
dipendente da segnalare all'ente richiedente per la nomina a
collaudatore, scegliendo fra quelli iscritti nell'apposito albo
previsto dall'art. 22 della legge regionale 21 marzo 1984, n. 18.

Art. 6.
Incarichi di insegnamento perizie, consulenze tecniche e arbitrati

1. Gli incarichi di cui alle lettere c ) e d) del precedente art. 3
sono autorizzati dalla giunta regionale, previo assenso preventivo
dell'ufficio di presidenza del consiglio regionale per i dipendenti
assegnati allo stesso.
2. L'autorizzazione di cui al comma precedente può comunque,
essere concessa solo nei limiti stabiliti dalla legislazione vigente
per gli impiegati civili dello Stato.

Art. 7.
Incarichi su designazione delle organizzazioni sindacali

1. Qualora l'assunzione di incarichi conferito dallo Stato o da
altri enti, compresa la regione Piemonte, avvenga su designazione
delle organizzazioni sindacali, il dipendente regionale, in deroga
alle disposizioni di cui alla presente legge, non deve essere
autorizzato dall'amministrazione regionale. In tal caso trovano
applicazione le disposizioni relative alla disciplina sulle
aspettative ed i permessi sindacali.

Art. 8.
Nomina a cariche in società o enti

1. Nei casi previsti dall'art. 2 trovano applicazione le
disposizioni di cui al 2, 3 e 4 comma del precedente art. 3.
2. Quando l'impegno esterno richiesto è tale, a giudizio della
giunta regionale, da pregiudicare un efficace esercizio delle
funzioni di dipendente regionale, il dipendente può essere messo
dalla giunta regionale in posizione di congedo straordinario non
retribuito per tutto il periodo in cui permane la situazione sopra
descritta. Si applicano in questa fattispecie le disposizioni di cui
all'art. 19, 3 comma, ultima parte della legge regionale 17 dicembre
1979, n. 74.

Art. 9.
Provvedimenti per casi di incompatibilità

1. Il dipendente che contravvenga ai divieti posti dall'art. 1
della presente legge viene diffidato dall'amministrazione regionale,
nei modi di legge, a cessare la causa di incompatibilità.
2. La circostanza che il dipendente abbia obbedito alla diffida
non preclude l'eventuale azione disciplinare.
3. Decorsi trenta giorni dalla diffida senza che la
incompatibilità sia cessata, la giunta regionale dichiara la
decadenza del dipendente dall'impiego.

Art. 10.
Onnicomprensività

1. Qualora nei casi stabiliti dalla legge dipendenti regionali
siano designati dall'amministrazione regionale in rappresentanza
della stessa a far parte di commissioni, consigli, comitati o collegi
costituiti ed operanti nell'a'mbito di enti diversi dalla Regione,
trovano applicazione le norme previste dall'art. 32 della legge
regionale 16 agosto 1984, n. 40.
2. Ai dipendenti regionali, incaricati a far parte di commissioni,
consigli, comitati o collegi comunque costituiti ed operanti
nell'a'mbito dell'amministrazione regionale e che non siano designati
dalla Regione, compete il gettone di presenza previsto dalla
normativa regionale in materia. In tal caso trovano applicazione le
norme di cui al 3 comma dell'art. 3.

Art. 11.
Abrogazione di norme

1. L'art. 38 della legge regionale 12 agosto 1974, n. 22, così
come integrato dall'art. 1 della legge regionale 22 agosto 1979, n.
47, è abrogato.
2. Sono altresì abrogate le norme, anche contenute in leggi
regionali di settore, incompatibili con le disposizioni previste
dalla presente legge.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel "Bollettino
ufficiale" della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della regione Piemonte.
Torino, addì 23 gennaio 1989

BELTRAMI