3a Serie Speciale - Regioni n. 6 del 8-2-2020
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 22 novembre 2019, n. 29
Modifiche del regolamento di esecuzione relativo all'assistenza economica sociale e al pagamento delle tariffe nei servizi sociali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.6 del 08-02-2020)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Trentino-Alto
Adige n. 48/Sez. Gen. del 28 novembre 2019).
Il Presidente della Provincia vista la deliberazione della giunta
provinciale del 19 novembre 2019, n. 978

Emana

il seguente regolamento:

Art. 1

1. Il comma 1 dell'art. 13 del decreto del Presidente della giunta
provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è così
sostituito:
«1. Ai sensi dell'art. 4, comma 3, del decreto del Presidente
della provincia 11 gennaio 2011, n. 2, sono prestazioni di primo
livello le prestazioni dell'assistenza economica sociale di cui agli
articoli 24, 25, 26, 27 e 30.»

Art. 2

1. Il comma 1 dell'art. 15 del decreto del Presidente della giunta
provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è così
sostituito:
«1. Ai sensi dell'art. 4, comma 3, del decreto del Presidente
della provincia 11 gennaio 2011, n. 2, sono prestazioni di terzo
livello le prestazioni dell'assistenza economica sociale di cui agli
articoli 19, 20, 21, 22, 22-bis e 32.»

Art. 3

1. I commi 4 e 5 dell'art. 19 del decreto del Presidente della
giunta provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche,
sono così sostituiti:
«4. La prestazione è concessa per un periodo minimo di tre mesi
e massimo di sei mesi ed è erogata mensilmente. Nel caso di reddito
derivante esclusivamente da pensione, può essere concessa ed erogata
per un periodo massimo di dodici mesi. Nel caso di un utente che ha
più di settantacinque anni e vive da solo, non ha un nucleo
familiare collegato e ha un reddito derivante prevalentemente da
pensione, la prestazione è concessa ed erogata per un periodo di
dodici mesi; trascorso tale periodo, la prestazione viene ricalcolata
d'ufficio ed è concessa per ulteriori dodici mesi. Lo stesso vale
nel caso di due persone conviventi che presentano entrambe i citati
requisiti.
5. In caso di motivate necessità o indicazioni particolari sul
piano assistenziale, la prestazione può essere concessa anche per un
periodo inferiore a tre mesi. Allo stesso modo, se sussistono
controindicazioni sul piano assistenziale rispetto all'erogazione
mensile in un'unica soluzione della prestazione, il comitato tecnico
di cui all'art. 8 può decidere che la prestazione sia erogata a
rate.»

Art. 4

1. Il comma 6 dell'art. 20 del decreto del Presidente della giunta
provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è così
sostituito:
«6. Si può derogare a quanto previsto ai commi 1, 2 e 5, nel
caso in cui il richiedente versi in una situazione personale o
familiare eccezionale, attestata dal distretto sociale competente.»

Art. 5

1. Dopo l'art. 22 del decreto del Presidente della giunta
provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è
inserito il seguente art. 22-bis:
«Art. 22-bis (Contributo per l'equa indennità per
l'amministrazione di sostegno). - 1. In esecuzione dell'art. 2, comma
3, della legge provinciale 16 luglio 2018, n. 12, alle persone
sottoposte ad amministrazione di sostegno è concesso un contributo
per il pagamento dell'equa indennità assegnata dal giudice tutelare
all'amministratore di sostegno.
2. Il contributo è concesso solo qualora l'amministratore di
sostegno soddisfi cumulativamente i seguenti requisiti:
a) essere iscritto all'elenco provinciale di cui all'art. 5
della legge provinciale 16 luglio 2018, n. 12;
b) non essere il coniuge o partner convivente della persona
amministrata;
c) non avere legami di parentela o affinità entro il terzo
grado con la persona amministrata;
d) non essere iscritto ad un albo delle professioni forensi o
contabili, ovvero non svolgere l'attività a titolo professionale.
3. Ai fini della concessione della prestazione di cui al presente
articolo, si considera il nucleo familiare di fatto. Il suddetto
nucleo non deve avere una situazione economica con valore superiore a
1,22.
4. Il contributo è concesso fino ad un importo massimo di 1.200
euro annui. In caso di nuclei familiari con valore della situazione
economica fino a 1,22, la prestazione è erogata nella misura massima
del 100 per cento.
5. Il contributo è concesso per un periodo di dodici mesi e può
essere concesso più volte a seguito di nuova domanda. L'erogazione
avviene in un'unica soluzione dietro presentazione dell'atto con cui
il giudice tutelare ha approvato la liquidazione dell'equa
indennità.»

Art. 6

1. Il comma 3 dell'art. 24 del decreto del Presidente della giunta
provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è così
sostituito:
«3. L'utente ha diritto al rimborso delle spese di trasporto o
per il servizio di accompagnamento, di andata e ritorno, dalla
propria abitazione sino:
a) ai servizi sociali semiresidenziali situati sul territorio
provinciale;
b) ai servizi di prevenzione, cura e riabilitazione;
c) al posto di lavoro oppure alla sede indicata nel progetto di
inserimento lavorativo o nella convenzione individuale per
l'occupazione lavorativa, entro i confini del territorio
provinciale.»

Art. 7

1. Il comma 4 dell'art. 25 del decreto del Presidente della giunta
provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è così
sostituito:
«4. L'ammontare massimo della prestazione corrisponde ad un
importo annuale che è il prodotto tra le ore di assistenza annuali
riconosciute ed un valore corrispondente ad un massimo di 13,00 euro
all'ora; ai fini del calcolo può essere riconosciuto fino ad un
massimo di 3.285 ore di assistenza all'anno.»

Art. 8

1. Il comma 2 dell'art. 26 del decreto del Presidente della giunta
provinciale 11 agosto 2000, n. 30, è così sostituito:
«2. Alle persone affette da minorazioni agli arti inferiori è
concesso inoltre un contributo per l'acquisto di un proprio veicolo
adattato.»

Art. 9

1. Il testo tedesco del comma 5 dell'art. 27 del decreto del
Presidente della giunta provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e
successive modifiche, è così sostituito:
„5. Der Zuschuss beträgt 100 Prozent des Betrags laut Absatz 3 im
Fall von Familiengemeinschaften mit einem Faktor wirtschaftliche Lage
bis 2; er vermindert sich linear bis auf 30 Prozent im Fall von
Familiengemeinschaften mit einem Faktor wirtschaftliche Lage von
3,5."

Art. 10

1. L'art. 32 del decreto del Presidente della giunta provinciale 11
agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 32 (Continuità della vita familiare e domestica e
autonomia abitativa). - 1. Alle persone singole o alle famiglie è
concessa una prestazione economica mensile per la continuità della
vita familiare e domestica, con le seguenti finalita':
a) promozione dell'autonomia abitativa;
b) sostegno nella gestione domestica per nuclei familiari con
minori o per persone con un fabbisogno assistenziale, anche al fine
di evitare il ricorso all'assistenza in servizi residenziali.
2. Hanno diritto alla prestazione le persone e le famiglie:
a) che non sono in grado gestire in modo autonomo la vita
familiare e domestica;
b) il cui fabbisogno assistenziale non può essere coperto
tramite l'intervento dell'assistenza domiciliare del distretto
sociale o di un altro servizio con analoghe finalità;
c) che non sono beneficiarie dell'assegno di cura di cui all'art.
8 della legge provinciale 12 ottobre 2007, n. 9, e successive
modifiche, o dell'indennità di accompagnamento di cui all'art. 3,
comma 1, numero 6, della legge provinciale 21 agosto 1978, n. 46, e
successive modifiche;
d) i nuclei familiari con minori di cui alla lettera b) del comma
1 del presente articolo, in cui a beneficiare dell'assegno di cura o
dell'indennità di accompagnamento sia un componente del nucleo
diverso dai componenti minorenni per i quali si rende necessaria
questa prestazione.
3. Le condizioni di cui al comma 2 devono ricorrere
contestualmente.
4. Per la finalità di cui al comma 1, lettera a), oltre alle
condizioni di cui al comma 2 devono sussistere contestualmente le
seguenti ulteriori condizioni:
a) la persona o la famiglia è seguita dai servizi sociali,
nell'ambito di un progetto di autonomia abitativa, con la prestazione
dell'accompagnamento socio-pedagogico abitativo;
b) la persona o la famiglia vive in un alloggio singolo o
collettivo al di fuori del nucleo familiare d'origine;
c) una persona estranea al nucleo familiare si occupa di
assicurare continuità nella gestione della vita familiare e
domestica, prestando eventualmente aiuto diretto nell'ambito di un
regolare rapporto contrattuale.
5. Per le finalità di cui al comma 1, lettera b), oltre alle
condizioni di cui al comma 2 devono sussistere contestualmente le
seguenti ulteriori condizioni:
a) i figli e i genitori non conviventi non sono in grado di
prestare sufficiente aiuto;
b) una persona estranea al nucleo familiare si occupa di
assicurare continuità nella gestione della vita familiare e
domestica, prestando eventualmente aiuto diretto nell'ambito di un
regolare rapporto contrattuale. In caso di situazioni personali o
familiari di particolare gravità, la prestazione può essere
concessa anche a parenti o affini dell'utente oltre il secondo grado
purchè non conviventi con il nucleo familiare.
6. La concessione della prestazione è subordinata al parere
dell'operatore sociale che segue l'utente e il suo nucleo familiare;
per le finalità di cui al comma 1, lettera a), tale parere va invece
rilasciato dall'operatore sociale che eroga la prestazione di
accompagnamento socio-pedagogico abitativo all'utente. La concessione
della prestazione avviene con decisione del comitato tecnico di cui
all'art. 8.
7. Per la concessione della prestazione con la finalità di cui al
comma 1, lettera a), il valore della situazione economica del nucleo
familiare non deve essere superiore a 2,2. La prestazione è concessa
nella misura massima di 13,00 euro all'ora, con un tetto massimo
di venticinque ore mensili. La prestazione è erogata al 100 per
cento in caso di nuclei familiari con valore della situazione
economica fino a 1,22 e decresce in modo lineare, fino ad azzerarsi,
in caso di nuclei familiari con valore della situazione economica
pari a 3.
8. Per la concessione della prestazione per le finalità di cui al
comma 1, lettera b), il valore della situazione economica del nucleo
familiare non deve essere superiore a 4,5. La prestazione è concessa
nella misura massima di 13,00 euro all'ora, con un tetto massimo di
100 ore mensili. La prestazione è erogata al 100 per cento in caso
di nuclei familiari con valore della situazione economica fino a 2 e
decresce in modo lineare, fino ad azzerarsi, in caso di nuclei
familiari con valore della situazione economica pari a 4,5.
9. La prestazione è concessa per un massimo di dodici mesi ed
erogata mensilmente dietro presentazione della documentazione della
spesa sostenuta per l'assistenza.
10. La prestazione può essere concessa più volte a seguito di
nuova domanda.»

Art. 11

1. Il punto 1.2 dell'allegato A del decreto del Presidente della
giunta provinciale 11 agosto 2000, n. 30, è così sostituito:
«1.2 Per il calcolo delle prestazioni si considerano i dati della
DURP o di altra documentazione relativa al medesimo periodo.»
2. La lettera b) del punto 3.2 dell'allegato A del decreto del
Presidente della giunta provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e
successive modifiche, è così sostituita:
«b) ogni altra pensione non imponibile ai fini delle imposte sul
reddito;
ogni altro assegno o indennità percepita a titolo della
minorazione, comprese quelle percepite dai superstiti, non imponibili
ai fini delle imposte sul reddito;
i redditi dei lavoratori frontalieri e i redditi degli sportivi
dilettanti, che non sono già stati rilevati ai fini della DURP;»
3. La lettera a) del punto 5.2 dell'allegato A del decreto del
Presidente della giunta provinciale 11 agosto 2000, n. 30, è così
sostituita:
«a) il reale ammontare delle spese accessorie ordinarie per
l'abitazione principale, al netto delle integrazioni pubbliche;»
4. La lettera a) del punto 10.2 dell'allegato A del decreto del
Presidente della giunta provinciale 11 agosto 2000, n. 30, è così
sostituita:
«a) il reale ammontare delle spese accessorie ordinarie per
l'abitazione principale, al netto delle integrazioni pubbliche;»
5. Il punto 11 dell'allegato A del decreto del Presidente della
giunta provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è
così sostituito:
«11. Riferimenti temporali per le entrate nette del terzo livello
11.1 Come base per il calcolo della situazione economica del
terzo livello si considera la media delle entrate nette del nucleo
familiare degli ultimi tre mesi precedenti alla presentazione della
domanda. Per «entrate nette» ai sensi del presente punto 11 si
intende la differenza fra gli elementi di entrata e quelli di
riduzione previsti per il terzo livello;
11.2 In deroga a quanto previsto al punto 11.1, per i nuclei
familiari di cui all'art. 19, comma 4, si considerano le entrate
nette risultanti dalla DURP o da altra dichiarazione relativa al
medesimo periodo, nonchè quelle previste per le prestazioni di terzo
livello e relative al medesimo periodo;
11.3 In deroga a quanto previsto al punto 11.1, per i nuclei
familiari ai quali la prestazione di cui all'art. 19 è stata
concessa per un periodo inferiore a tre mesi ai sensi del comma 5
dello stesso articolo, si considerano solo le entrate nette relative
al periodo di concessione;
11.4 In deroga a quanto previsto ai punti da 11.1 a 11.3, per
le prestazioni di cui agli articoli 20, 22-bis e 32 si considerano le
entrate nette del nucleo familiare risultanti dalla DURP, nonchè
quelle previste per le prestazioni di terzo livello e relative al
medesimo periodo, a meno che nei tre mesi precedenti alla
presentazione della domanda non si verifichi una diminuzione delle
entrate nette in misura pari o superiore al 30 per cento. Ai fini del
calcolo si raffrontano le entrate nette del nucleo familiare,
riferite al periodo di rilevazione DURP, con la media delle entrate
nette del nucleo familiare degli ultimi tre mesi. Se dal raffronto
risulta la suddetta diminuzione, come base per il calcolo della
situazione economica si considerano le entrate nette degli ultimi tre
mesi. La diminuzione deve essere adeguatamente documentata.»

Art. 12

1. Gli allegati C e D del decreto del Presidente della giunta
provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, sono
sostituiti rispettivamente dagli allegati 1 e 2 del presente
regolamento.

Art. 13

Abrogazioni

1. Il comma 6 dell'art. 44 del decreto del Presidente della giunta
provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche, è
abrogato.

Art. 14

Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il 1° gennaio 2020.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Bolzano, 22 novembre 2019

Il Presidente della Provincia: Kompatscher