3a Serie Speciale - Regioni n. 7 del 13-2-2010
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 10 luglio 2009, n. 28
Disposizioni in materia di tutela e valorizzazione della biodiversita'. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.7 del 13-02-2010)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Liguria n. 13
del 15 luglio 2009)


IL CONSIGLIO REGIONALE - ASSEMBLEA LEGISLATIVA DELLA LIGURIA
Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga

la seguente legge regionale:
Art. 1

Finalità e ambito di applicazione

1. La Regione Liguria, in attuazione del decreto del Presidente
della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357 (regolamento recante
attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione
degli habitat naturali e seminaturali, nonchè della flora e della
fauna selvatiche) e successive modifiche ed integrazioni ed in
conformità alla direttiva 79/409/CEE del consiglio del 2 aprile
1979, relativa alla conservazione degli uccelli selvatici e
successive modifiche ed integrazioni, persegue la tutela e la
valorizzazione della biodiversità. La Regione tutela, in
particolare, la diversita':
a) delle specie animali e delle specie vegetali selvatiche;
b) degli habitat;
c) di altre forme naturali del territorio.
2. La Regione nel perseguimento delle finalità di cui al comma
1:
a) riconosce gli habitat naturali e seminaturali, la flora, la
fauna e le forme naturali del territorio quali beni di rilevante
interesse pubblico;
b) garantisce il mantenimento o all'occorrenza il ripristino,
in uno stato di conservazione soddisfacente, degli habitat naturali e
delle specie di fauna e flora selvatiche di interesse comunitario,
nonchè dei tipi di habitat naturali e degli habitat delle specie
tutelate nella loro area di ripartizione naturale;
c) concorre alla formazione della rete ecologica europea,
denominata «Natura 2000», costituita da zone speciali di
conservazione (ZSC), zone di protezione speciale (ZPS), Siti di
importanza comunitaria (SIC) e proposte di Siti di importanza
comunitaria (pSIC);
d) istituisce la rete ecologica regionale, costituita dalla
rete Natura 2000, dalle aree di collegamento ecologico funzionale, di
cui agli articoli 3 e 10 della direttiva 92/43/CEE del consiglio, del
21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e
seminaturali, nonchè della flora e della fauna selvatiche e
successive modifiche ed integrazioni, dalle aree protette e da
eventuali altre aree di rilevante interesse naturalistico regionale.
3. La Regione persegue le finalità di cui alla presente legge
tenendo conto delle esigenze economiche, sociali e culturali, sia
regionali che locali, nel rispetto del principio dello sviluppo
sostenibile.

Art. 2

Competenze della Regione

1. Sono, in particolare, di competenza della Regione:
a) l'individuazione, l'approvazione e la modifica dei pSIC e
delle ZPS, ai sensi dell'art. 3 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 357/1997 e successive modifiche ed integrazioni;
b) l'elaborazione e l'approvazione delle misure di
conservazione;
c) l'espressione del parere in sede di approvazione degli
eventuali piani di gestione dei siti della rete Natura 2000, secondo
le modalità indicate nella presente legge;
d) l'elaborazione di criteri, linee guida e procedure per la
gestione e il monitoraggio dei siti della rete ecologica regionale;
e) la definizione dei criteri, delle linee guida e delle
procedure sulla base dei quali effettuare la valutazione di incidenza
dei piani, dei progetti e interventi di cui all'art. 5 del decreto
del Presidente della Repubblica n. 357/1997 e successive modifiche ed
integrazioni;
f) l'individuazione degli enti gestori dei siti rete Natura
2000;
g) il coordinamento del monitoraggio di cui all'art. 7 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 357/1997 e successive
modifiche ed integrazioni;
h) il coordinamento della gestione dei siti della rete Natura
2000 al fine della verifica di efficacia e del mantenimento della
coerenza ecologica della rete Natura 2000 e per il perseguimento di
uno stato di conservazione soddisfacente degli habitat e delle specie
tutelate;
i) l'individuazione degli interventi perla conservazione delle
biocenosi ed in particolare delle specie naturali a rischio di
estinzione o particolarmente minacciate, anche promuovendo studi ed
interventi volti alla conservazione;
j) l'incentivazione delle attività didattico-divulgative volte
alla conoscenza delle specie oggetto di tutela;
k) il coordinamento della diffusione delle informazioni
relative alla rete ecologica regionale;
l) l'individuazione delle misure di salvaguardia a cui
sottoporre le specie naturali maggiormente minacciate o vulnerabili e
i relativi habitat;
m) l'individuazione delle misure relative ai prelievi delle
specie di flora e fauna selvatiche disciplinate dalla presente legge;
n) l'approvazione delle cartografie riportanti la presenza di
habitat e specie di valenza naturalistica.

Art. 3

Rete ecologica regionale

1. La giunta regionale istituisce la rete ecologica regionale
costituita dall'insieme dei siti della rete Natura 2000, dalle aree
protette e dalle aree di collegamento ecologico-funzionali che
risultano di particolare importanza per la conservazione, migrazione,
distribuzione geografica e scambio genetico di specie selvatiche.
2. La Regione, mediante la rete ecologica regionale, persegue, in
particolare, i seguenti obiettivi:
a) mantenere o recuperare la funzionalità degli ecosistemi sul
territorio regionale;
b) assicurare la coerenza ecologica della rete Natura 2000 in
applicazione della direttiva 92/43/CEE e successive modifiche ed
integrazioni, evitando la frammentazione ambientale relativamente
agli habitat peculiari delle specie oggetto di conservazione di
ciascun sito rete Natura 2000;
c) favorire la connettività ecologica fra le popolazioni delle
specie di interesse comunitario entro e fra i siti della rete Natura
2000.

Art. 4

Misure di conservazione

1. La Regione, sentiti gli enti gestori dei siti rete Natura
2000, elabora e adotta, con deliberazione della giunta regionale,
sulla base dei criteri e linee guida del Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare, per i SIC e le relative aree
di collegamento ecologico-funzionali, le misure di conservazione di
cui all'art. 4 del decreto del Presidente della Repubblica n.
357/1997 e successive modifiche ed integrazioni, prevedendo,
altresì, eventuali procedure semplificate per la Valutazione di
incidenza di cui all'art. 6, in relazione a specifiche misure di
conservazione.
2. Le misure di conservazione sono depositate presso la Regione e
pubblicate nel Bollettino ufficiale della Regione Liguria e nel sito
informatico della stessa affinchè chiunque vi abbia interesse possa
prenderne visione e presentare osservazioni scritte nei successivi
trenta giorni.
3. La giunta regionale si esprime sulle osservazioni pervenute
entro i successivi sessanta giorni e, sentita la commissione
consiliare competente, trasmette le misure di conservazione al
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ai
fini dell'adozione del decreto di designazione delle ZSC.
4. Entro sei mesi dalla designazione delle ZSC, di cui al comma
3, la giunta regionale approva le misure di conservazione.
5. La Regione approva, altresì, con proprio regolamento, le
misure di conservazione delle ZPS.
6. Le misure di conservazione approvate sono immediatamente
efficaci e vincolanti e prevalgono, nei casi previsti nelle medesime,
sugli strumenti di pianificazione territoriale ed urbanistica di
qualsiasi livello vigenti o adottati.
7. La delibera di approvazione delle misure di conservazione è
pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Liguria. Le misure
di conservazione sono pubblicate sul sito informatico regionale.
8. La giunta regionale individua i siti per i quali sia
necessaria l'adozione di un piano di gestione, ove le misure di
conservazione non siano valutate sufficienti a garantire il
raggiungimento degli obietti-vi di conservazione previsti dalla
direttiva 92/43/CEE e successive modifiche ed integrazioni, sentiti
gli enti gestori dei siti rete Natura 2000.

Art. 5

Piani di gestione

1. Nel caso di cui all'art. 4, comma 8, il piano di gestione del
sito è predisposto dal relativo ente di gestione, che procede
all'elaborazione in modo specifico od integrato ad altri piani di
sviluppo conformemente alle esigenze ecologiche dei tipi di habitat e
delle specie di interesse comunitario.
2. Il piano di gestione è redatto secondo le linee guida per la
gestione dei siti Natura 2000 adottate con decreto del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio del 3 settembre 2002
(Linee guida per la gestione dei siti Natura 2000). La giunta
regionale specifica, attraverso linee guida, indirizzi e criteri,
ulteriori contenuti e modalità per la predisposizione del piano.
3. Il piano è adottato dall'ente gestore e depositato per trenta
giorni nella propria sede e contestualmente pubblicato all'albo
pretorio dei comuni interessati per trenta giorni consecutivi, entro
i quali chiunque vi abbia interesse può prenderne visione e
presentare all'ente gestore osservazioni scritte.
4. Nei successivi quarantacinque giorni l'ente gestore si esprime
sulle osservazioni presentate e, nei quindici giorni successivi,
trasmette il piano alla giunta regionale che esprime parere
vincolante entro sessanta giorni. L'ente gestore approva il piano
entro i successivi trenta giorni. Il piano approvato in difformità
dal parere regionale è nullo.
5. I piani di gestione entrano in vigore il giorno successivo a
quello della loro pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione Liguria.
6. I piani di gestione sono aggiornati con cadenza settennale.
Tale aggiornamento può essere anticipato in relazione agli esiti del
monitoraggio di cui all'art. 13.

Art. 6

Valutazione di incidenza

1. L'approvazione di piani, progetti e interventi che interessano
i siti della rete Natura 2000 è condizionata all'esito favorevole
della valutazione di incidenza, fatti salvi i casi previsti dall'art.
5, commi 9 e 10, del decreto del Presidente della Repubblica n.
357/1997 e successive modifiche ed integrazioni. La valutazione di
incidenza, ove richiesta in base ai criteri di cui al comma 2,
costituisce parte integrante del procedimento ordinario di
autorizzazione o approvazione. I provvedimenti di autorizzazione o
approvazione adottati senza la previa valutazione di incidenza, ove
richiesta, sono nulli.
2. La Giunta regionale, in conformità alle disposizioni di cui
al decreto del Presidente della Repubblica n. 357/1997 e successive
modifiche ed integrazioni, approva i criteri, le linee guida e le
procedure per l'applicazione della valutazione di incidenza.
3. Al fine di consentire lo svolgimento delle attività di
coordinamento regionale in materia, gli enti competenti alla
valutazione di incidenza trasmettono alla Regione, entro centoventi
giorni, gli esiti di ogni Valutazione di incidenza, nonchè una
relazione annuale contenente la lista delle valutazioni rese.

Art. 7

Valutazione di incidenza di piani

1. Sono soggetti a Valutazione di incidenza i piani territoriali,
urbanistici e di settore, ivi compresi i Piani agricoli e
faunistico-venatori e le loro varianti, che interessano i siti della
rete Natura 2000, tenuto conto degli specifici obiettivi di
conservazione.
2. La procedura di valutazione di incidenza dei piani è
ricompresa nell'ambito della procedura di Valutazione ambientale
strategica (VAS) ai sensi del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152 (norme in materia ambientale) e successive modifiche ed
integrazioni, secondo quanto stabilito dalle norme regionali in
materia.

Art. 8

Valutazione di incidenza di progetti e interventi

1. La valutazione di incidenza di progetti e interventi, condotta
nel rispetto dei criteri, delle linee guida e delle procedure di cui
all'art. 6, nonchè sulla base delle misure di conservazione e degli
eventuali piani di gestione, è effettuata:
a) dai soggetti gestori dei siti rete Natura 2000 individuati
dalla presente legge;
b) dalla Regione nei casi di cui all'art. 9.
2. Sono soggetti a valutazione di incidenza, tenuto conto degli
obiettivi di conservazione dei siti della rete Natura 2000, gli
interventi ed i progetti che interessano i siti della rete Natura
2000 suscettibili di determinare, direttamente o indirettamente,
incidenze significative sulle specie e sugli habitat e che non siano
direttamente connessi e necessari al mantenimento in uno stato di
conservazione soddisfacente.
3. Sono esclusi dalla valutazione di incidenza gli interventi di
manutenzione ordinaria, straordinaria, di restauro e di risanamento
conservativo, nonchè di ristrutturazione edilizia di cui all'art. 3
del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380
(testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia edilizia) e successive modifiche ed integrazioni, a meno che
l'oggetto stesso degli interventi di cui sopra non risulti elemento
sostanziale per la salvaguardia delle specie per le quali il sito è
stato individuato nella rete Natura 2000 dalle misure di
conservazione di ciascun sito e/o dall'eventuale piano di gestione o,
in mancanza di questi, dalle schede dati Natura 2000.
4. Nei casi di progetti soggetti a procedura di Valutazione di
impatto ambientale (VIA), di cui alla legge regionale 30 dicembre
1998, n. 38 (disciplina della valutazione di impatto ambientale) e
successive modifiche ed integrazioni, che interessano i siti della
rete Natura 2000, la valutazione di incidenza è ricompresa
nell'ambito della procedura di VIA che considera anche gli effetti
diretti ed indiretti dei progetti sugli habitat e sulle specie.

Art. 9

Valutazione di incidenza di competenza regionale

1. La valutazione di incidenza è effettuata dalla Regione,
secondo le modalità individuate dalla giunta regionale, nei seguenti
casi:
a) progetti regionali;
b) progetti che coinvolgono più siti rete Natura 2000 con
diverso ente gestore;
c) qualora vi sia identità fra l'ente proponente di progetti e
interventi e l'ente competente ad esprimere la valutazione di
incidenza;
d) progetti e interventi ricompresi negli allegati 1, 2 e 3
della legge regionale n. 38/1998 e successive modifiche ed
integrazioni;
e) autorizzazione di interventi e progetti rientranti nei casi
previsti dall'art. 5, commi 9 e 10, del decreto del Presidente della
Repubblica n. 357/1997 e successive modifiche ed integrazioni;
f) progetti ed interventi che interessino SIC marini.

Art. 10

Gestori dei siti Natura 2000

1. Alla gestione dei siti rete Natura 2000 sono preposti gli enti
gestori delle aree naturali protette, le province e la Regione.

Art. 11

Funzioni e compiti dell'ente gestore dei siti della rete Natura 2000

1. Al fine di assicurare il mantenimento in uno stato di
conservazione soddisfacente degli habitat naturali e delle specie per
i quali sono stati individuati i siti rete Natura 2000, l'ente
gestore svolge, in particolare, le seguenti funzioni:
a) provvede alla gestione dei siti, garantendo l'attuazione
delle misure di conservazione o dei piani di gestione;
b) predispone il piano di gestione di cui all'art. 5;
c) svolge il monitoraggio degli habitat e delle specie presenti
nei siti di competenza sulla base degli indirizzi e criteri
individuati dalla giunta regionale e sulla base della programmazione,
di cui alla lettera h), garantendo i necessari raccordi delle
attività con l'osservatorio regionale della biodiversità di cui
all'art. 14;
d) emana eventuali disposizioni regolamentari di comportamento
e di uso delle risorse territoriali per prevenire danni alla
conservazione dei siti, ove necessario;
e) effettua la valutazione di incidenza, nei casi e secondo le
modalità previste dalla Regione;
f) esercita la vigilanza anche avvalendosi del Corpo forestale
dello Stato e degli altri organi di vigilanza che operano in campo
ambientale ed assume i provvedimenti sanzionatori previsti dalla
presente legge;
g) predispone ed invia alla Regione, entro il 30 ottobre di
ogni anno, la relazione sulle attività svolte ai sensi del presente
articolo;
h) effettua ed invia alla Regione, entro il 30 ottobre di ogni
anno, la programmazione delle attività previste per l'anno
successivo, nonchè un rapporto sullo stato di conservazione degli
habitat e delle specie e sulle priorità di conservazione da attuare.
La giunta regionale, entro novanta giorni dal ricevimento della
documentazione trasmessa, esprime un parere vincolante sulla
compatibilità del programma delle attività e sulle priorità da
attuare, con l'obiettivo della conservazione della coerenza e della
funzionalità della rete Natura 2000.

Art. 12

Poteri sostitutivi

1. La Giunta regionale in caso di accertata e persistente inerzia
nell'esercizio delle attività di cui all'art. 11, comma 1, lettere
a), b), c), e), f) ed h), previa diffida ad adempiere entro un
termine non inferiore a trenta giorni, esercita il potere sostitutivo
nei confronti degli enti gestori dei siti della rete Natura 2000
nominando un commissario ad acta, con oneri a carico dell'ente
inadempiente.
2. L'atto di sostituzione è adottato sentito l'ente interessato.

Art. 13

Monitoraggio

1. Le funzioni di monitoraggio, previste dall'art. 7 del decreto
del Presidente della Repubblica n. 357/1997 e successive modifiche ed
integrazioni, sono disciplinate dalla giunta regionale in conformità
con le linee guida definite dal Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare.
2. Gli enti gestori dei siti rete Natura 2000, nonchè gli enti
pubblici che raccolgono dati o gestiscono sistemi informativi
relativi allo stato di conservazione della biodiversità ligure, sono
tenuti a trasmetterli all'osservatorio ligure della biodiversità di
cui all'art. 14, sulla base degli indirizzi e delle specifiche
definite dalla giunta regionale al fine di implementare il Sistema
informativo della biodiversità della Regione Liguria.

Art. 14

Osservatorio regionale della biodiversità

1. È istituito l'osservatorio ligure della biodiversità,
denominato LIBIOSS, allo scopo di acquisire e di organizzare i dati
inerenti il monitoraggio dello stato di conservazione degli habitat e
delle specie di interesse comunitario, nazionale e regionale raccolti
dai vari soggetti che operano sul territorio ligure. Tali dati fanno
parte del Sistema informativo regionale della biodiversità che è
parte del Sistema informativo regionale ambientale della Liguria
(SIRAL), di cui alla legge regionale 4 agosto 2006, n. 20 (nuovo
ordinamento dell'ARPAL e riorganizzazione delle attività e degli
organismi di pianificazione, programmazione, gestione e controllo in
campo ambientale) e successive modifiche ed integrazioni.
2. L'osservatorio regionale della biodiversità è gestito da
ARPAL ed è deputato, in particolare, all'inserimento, elaborazione,
archiviazione dei dati che alimentano le banche dati costituenti il
Sistema informativo regionale della biodiversità ed
all'aggiornamento delle relative cartografie sulla biodiversità.
3. La Regione, al fine dell'espletamento delle funzioni previste
dalla presente legge, può avvalersi dell'università stipulando
apposite convenzioni, in particolare con riferimento a:
a) validazione dei dati naturalistici che entrano a far parte
del sistema informativo regionale della biodiversità;
b) individuazione degli standard necessari alla identificazione
dello stato di conservazione soddisfacente per specie e habitat
naturali;
c) iniziative e ricerche volte a valutare lo stato generale di
salute della fauna e della flora selvatiche presente sul territorio
regionale.
4. La Giunta regionale disciplina il funzionamento
dell'osservatorio ligure della biodiversità, definendo inoltre le
direttive tecniche delle attività.

Art. 15

Modifiche alla legge regionale 30 gennaio 1984, n. 9 (norme per la
protezione della flora spontanea)

1. Gli allegati A, B e C della legge regionale n. 9/1984 sono
sostituiti dagli allegati A e B della presente legge. L'allegato A
comprende, altresì, le specie di cui agli allegati II e IV della
direttiva 92/43/CEE e successive modifiche ed integrazioni.

Art. 16

Tutela della fauna

1. Sono considerate protette tutte le specie animali ricomprese
negli allegati II e IV della direttiva 92/43/CEE e successive
modifiche ed integrazioni, nell'allegato I della direttiva 79/409/CEE
e successive modifiche ed integrazioni, le specie di cui all'allegato
II della convenzione di Berna, recepita dall'Italia con la legge 5
agosto 1981, n. 503 (ratifica ed esecuzione della convenzione
relativa alla conservazione della vita selvatica e all'ambiente
naturale in europa, con allegati adottati a Berna il 19 settembre
1979), nonchè le specie animali individuate nell'allegato C della
presente legge, per le quali sono vietati:
a) la cattura e l'uccisione;
b) il deterioramento e la distruzione degli habitat delle
specie e, in particolare, i siti di riproduzione, di riposo e di
attività trofica;
c) la perturbazione, specie nel periodo della riproduzione,
dello svernamento e dell'estivazione;
d) la raccolta e la distruzione delle uova e dei nidi;
e) la detenzione, il trasporto e il commercio.
2. I divieti di cui al comma 1 si riferiscono a tutte le fasi del
ciclo biologico delle specie alle quali si applica il presente
articolo. Il divieto di raccolta, trasporto, commercializzazione e
detenzione vale per gli esemplari vivi o morti, nonchè per parti di
essi.
3. Resta ferma la disciplina prevista dalla legge 7 febbraio
1992, n. 150 (disciplina dei reati relativi all'applicazione in
Italia della convenzione sul commercio internazionale delle specie
animali e vegetali in via di estinzione, firmata a Washington il 3
marzo 1973, di cui alla legge 19 dicembre 1975, n. 874 e del
regolamento (CEE) n. 3626/82 e successive modificazioni, nonchè
norme per la commercializzazione e la detenzione di esemplari vivi di
mammiferi e rettili che possono costituire pericolo per la salute e
l'incolumità pubblica) e successive modifiche ed integrazioni.
4. In deroga a quanto previsto al comma 3 è consentito il
trasporto e il commercio per uso alimentare di esemplari morti di
rane verdi e di chiocciole provenienti da allevamento, nonchè il
trasporto ed il commercio di manufatti con corallo non raccolto in
territorio ligure.
5. Gli esemplari di cui al comma 4 o parti di essi immessi sul
mercato devono essere accompagnati da certificato redatto dal
produttore e indicante le specie, la provenienza ed il peso
complessivo.
6. È vietato danneggiare, disperdere o distruggere
intenzionalmente nidi di formiche del gruppo formica Rufa o
asportarne uova, larve, bozzoli, adulti così come è altresì
vietato detenere o commerciare nidi di suddette formiche. Al Corpo
forestale dello Stato è data facoltà di autorizzare la cessione di
nidi di formica Rufa per attuare programmi di lotta biologica.

Art. 17

Prelievi

1. La Regione può concedere, in deroga all'art. 16, per motivi
strettamente scientifici e didattici, l'autorizzazione al prelievo,
raccolta e allevamento di limitati quantitativi delle specie di cui
all'allegato C da stabilirsi di volta in volta, fermo restando quanto
stabilito dal decreto del Presidente della Repubblica n. 357/1997 e
successive modifiche ed integrazioni.
2. Al fine di garantire la compatibilità del prelievo, della
raccolta e dell'allevamento con l'esigenza di conservare le
popolazioni selvatiche, l'autorizzazione di cui al comma 1 deve
essere subordinata alla conoscenza dello status della specie oggetto
del prelievo, della raccolta e dell'allevamento.
3. Per le specie di uccelli soggette a tutela dalla presente
legge e ricomprese negli allegati della direttiva 79/409/CEE e
successive modifiche ed integrazioni, il prelievo, nel territorio al
di fuori di ZPS, è disciplinato secondo quanto previsto dalla legge
11 febbraio 1992, n. 157 (norme per la protezione della fauna
selvatica omeoterma e per il prelievo venatorio) e successive
modifiche ed integrazioni.
4. Per le specie di cui all'allegato D il prelievo è
disciplinato secondo quanto previsto dalla legge regionale 16
novembre 2004, n. 21 (norme per la tutela della fauna ittica e
dell'ecosistema acquatico e per la disciplina della pesca nelle acque
interne) e successive modifiche ed integrazioni. Nei siti rete Natura
2000 il prelievo per le suddette specie è disciplinato dalle misure
di conservazione o dai piani di gestione.
5. Ad insegnanti o a personale autorizzato di istituti scolastici
di ogni ordine e grado è consentito raccogliere e allevare in
cattività girini di rospo comune (Bufo Bufo) per motivi didattici.

Art. 18

Sanzioni

1. Per le violazioni delle disposizioni della presente legge si
applicano le seguenti sanzioni amministrative:
a) da euro 300,00 a euro 3.000,00 per la violazione delle
disposizioni di cui all'art. 16;
b) da euro 1.000,00 a euro 10.000,00 per la realizzazione di
progetti o interventi in assenza della valutazione di incidenza,
ovvero in difformità alle prescrizioni della valutazione di
incidenza;
c) da euro 1.000,00 a euro. 10.000,00 per la realizzazione di
progetti, interventi, attività in contrasto con le misure di
salvaguardia, di conservazione o con quanto disposto nei piani di
gestione dei siti della rete Natura 2000.
2. All'accertamento e alla contestazione delle violazioni di cui
al comma 1, nonchè per le violazioni punite ai sensi dell'art. 13
della legge regionale n. 9/1984, così come modificato dalla presente
legge, si provvede ai sensi della legge regionale n. 2 dicembre 1982,
n. 45 (norme per l'applicazione delle sanzioni amministrative e
pecuniarie di competenza della Regione o di enti da essa individuati,
delegati o subdelegati) e successive modifiche ed integrazioni.
3. Le funzioni amministrative riguardanti l'applicazione delle
sanzioni amministrative pecuniarie previste dal comma 1 e dall'art.
13 della legge regionale n. 9/1984, così come modificato dalla
presente legge, sono esercitate dagli enti gestori dei siti rete
Natura 2000. Al di fuori dei siti rete Natura 2000 le funzioni
amministrative di cui al presente comma sono esercitate dalle
province.
4. Gli introiti delle sanzioni sono destinati agli enti di cui al
comma 3 per attività di tutela della biodiversità, secondo quanto
previsto nella programmazione di cui all'art. 11, comma 1, lettera
g).
5. Nel caso di realizzazione di opere ed interventi, ai quali si
applicano le sanzioni di cui al comma 1, la Regione, anche su
segnalazione degli enti gestori dei siti rete Natura 2000, valutata
l'entità del pregiudizio ambientale arrecato, può disporre la
sospensione dei lavori e/o la demolizione ed il ripristino dello
stato dei luoghi a cura e spese del responsabile, definendone i
termini e le modalità. In caso di mancata demolizione e di
ripristino, la Regione provvede d'ufficio a spese dell'inadempiente.
6. Oltre alle sanzioni pecuniarie previste dal presente articolo,
i soggetti preposti alla vigilanza possono provvedere alla confisca
dell'animale e, ove possibile, alla liberazione immediata sul sito di
raccolta.

Art. 19

Vigilanza e sorveglianza

1. Le funzioni di sorveglianza di cui alla presente legge sono
svolte dal Corpo forestale dello Stato, ai sensi dell'art. 15 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 357/1997 e successive
modifiche ed integrazioni, nonchè dagli altri soggetti cui è
affidata normativamente la vigilanza ambientale, ivi compresi gli
organi e i soggetti che esercitano la vigilanza faunistica, venatoria
e ittica ai sensi della normativa vigente.

Art. 20

Disposizioni transitorie e finali

1. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge la giunta regionale adotta le misure di conservazione
di cui all'art. 4, comma 1.
2. Per quanto non disciplinato dalla presente legge trovano
applicazione le disposizioni contenute nel decreto del Presidente
della Repubblica n. 357/1997 e successive modifiche ed integrazioni.
3. Nelle more della designazione delle ZSC, gli enti gestori per
ciascun sito della rete Natura 2000 sono quelli individuati
nell'allegato E. Sono fatte salve diverse disposizioni di legge.
4. Fermo restando quanto previsto dall'art. 18 della legge
regionale 22 gennaio 1999, n. 4 (norme in materia di foreste e di
assetto idrogeologico) e successive modifiche ed integrazioni, il
patrimonio forestale regionale ricadente nei siti della rete Natura
2000 è gestito dal Corpo forestale dello Stato, d'intesa con l'ente
gestore.
5. Nelle more dell'approvazione delle misure di conservazione, la
giunta regionale approva opportune misure di salvaguardia per evitare
il degrado degli habitat naturali e degli habitat di specie per cui
le zone sono state designate.
6. Fino all'adozione dei criteri, linee guida e procedure di cui
all'art. 6, comma 2, e delle norme regionali di cui all'art. 7, comma
2, continuano ad applicarsi i provvedimenti regionali già assunti in
materia di valutazione di incidenza.
7. Sono esclusi dai divieti e dalle limitazioni di cui all'art.
16 coloro che detengano, in cattività o post mortem, animali
appartenenti a specie tutelate ai sensi della presente legge e che
abbiano dato già comunicazione alle province ai sensi della legge
regionale 22 gennaio 1992, n. 4 (tutela della fauna minore) e
successive modifiche ed integrazioni alla data di entrata in vigore
della presente legge.
8. Nell'allegato A della legge regionale n. 20/2006 e successive
modifiche ed integrazioni al punto 3, dopo la parola:
«VAS» sono aggiunte le seguenti «e di valutazione di incidenza».
9. Nell'allegato A della legge regionale n. 20/2006 e successive
modifiche ed integrazioni, al punto 5, dopo la lettera i) è aggiunta
la seguente:
«i-bis) gestione dell'osservatorio regionale della
biodiversita'».
10. Nell'allegato B della legge regionale n. 20/2006 e successive
modifiche ed integrazioni, al punto 1 la lettera b) è soppressa.
11. Nell'art. 3 della legge regionale n. 9/1984 le parole:
«tabella C» sono sostituite con le seguenti: «tabella B».
12. L'art. 13 della legge regionale n. 9/1984 è sostituito dal
seguente:
«Art. 13 - 1. Per le violazioni delle disposizioni della presente
legge si applicano le seguenti sanzioni amministrative pecuniarie:
a) da euro 300,00 ad euro 3.000,00 per le violazioni delle
disposizioni di cui agli articoli 4, 6, 7 e 9, che comportino danno
alle specie di cui all'allegato B e per chi non provveda alla
comunicazione di cui all'art. 10, terzo comma;
b) da euro 600,00 ad euro 6.000,00 per la violazioni delle
disposizioni di cui agli articoli 2, 4, 6, 7 e 9, che comportino
danno delle specie di cui all'allegato A, e per chi pone in commercio
le piante protette non spontanee di cui all'art. 10, primo comma,
senza il certificato di provenienza di cui al secondo comma dello
stesso articolo.
c) da euro 50 ad euro 300 per le violazioni di cui agli
articoli 3 e 8.
2. Sono inoltre confiscate le piante protette ai sensi della
presente legge in relazione alle quali è stata comminata una
sanzione amministrativa pecuniaria di cui al comma 1.».
13. La lettera C) della tabella A, allegata alla legge regionale
n. 16 novembre 2004, n. 21 (norme per la tutela della fauna ittica e
dell'ecosistema acquatico e per la disciplina della pesca nelle acque
interne) è sostituita dalla seguente:


Parte di provvedimento in formato grafico


Le lunghezze minime totali sono misurate dall'apice del muso
all'estremità della pinna caudale.
Per quanto riguarda altre specie marine, rinvenibili
occasionalmente nelle acque interne, si rimanda alle decisioni della
commissione tecnica regionale.».
14. Alla lettera D) della tabella A, allegata alla legge
regionale n. 21/2004 dopo le parole: «Persico trota 15 aprile 15
giugno», sono inserite le seguenti :


Parte di provvedimento in formato grafico


15. In caso di modifiche nomenclatoriali, dovute a revisioni o
nuovi studi tassonomici, le specie o le sottospecie ricomprese negli
allegati A, B, C e D, che cambiano denominazione o classificazione,
sono assoggettate alla medesima forma di tutela prevista per il taxon
riportato originariamente nella presente legge.
16. La giunta regionale, sentita la competente commissione
consiliare, approva le modifiche agli allegati A, B, C, e D alla
presente legge, nel caso di modifiche normative, di nuove conoscenze
scientifiche o in base agli esiti del monitoraggio di cui all'art.
13.

Art. 21

Abrogazioni

1. Sono abrogati gli articoli 5, 12 e 15 della legge regionale n.
9/1984. È altresì soppressa la tabella C della legge regionale n.
9/1984.
2. È abrogata la legge regionale n. 4/1992 e successive
modifiche ed integrazioni.

Art. 22

Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge si
provvede, ai sensi dell'art. 29 della legge regionale 26 marzo 2002,
n. 15 mediante utilizzo in termini di competenza di quota di euro
100.000,00 dell'U.P.B. 18.107 «Fondo speciale di parte corrente"
dello stato di previsione della spesa del bilancio per l'anno
finanziario 2008 ed all'iscrizione in termini di competenza del
medesimo importo nello stato di previsione della spesa del bilancio
per l'anno finanziario 2009 nell'Area IV «Ambiente» all'U.P.B. 4.101
«Interventi e studi in materia di tutela ambientale».
2. Agli oneri per gli esercizi successivi si provvede con legge
di bilancio.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Liguria.
Genova, 10 luglio 2009

BURLANDO