3a Serie Speciale - Regioni n. 39 del 2-10-2010
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 25 novembre 2009, n. 72
Modifiche al DPGR 25 febbraio 2004 n. 14/R concernente il Regolamento regionale di attuazione ai sensi della lettera e), comma 1, dell'art. 5 della legge regionale 18 maggio 1998, n. 25 (Norme per la gestione dei rifiuti e la bonifica dei siti inquinati), contenente norme tecniche e procedurali per l'esercizio delle funzioni amministrative e di controllo attribuite agli enti locali nelle materie della gestione dei rifiuti e delle bonifiche. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.39 del 02-10-2010)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana n. 51 del 2 dicembre 2009)


LA GIUNTA REGIONALE


ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


emana

il seguente regolamento:

PREAMBOLO

Visto l'art. 117, comma 6, della Costituzione;
Visto l'art. 42 dello Statuto;
Vista la legge regionale 18 maggio 1998, n. 25 (Norme per la
gestione dei rifiuti e la bonifica dei siti inquinati), ed in
particolare l'art. 5, comma 1, lettera e);
Visto il DPGR 25 febbraio 2004 n. 14/R (Regolamento regionale di
attuazione ai sensi della lettera e), comma 1, dell'art. 5 della
legge regionale 18 maggio 1998, n. 25, contenente norme tecniche e
procedurali per l'esercizio delle funzioni amministrative e di
controllo attribuite agli enti locali nelle materie della gestione
dei rifiuti e delle bonifiche);
Visto il parere del Comitato tecnico di direzione espresso nella
seduta del 6 novembre 2008;
Visto il parere della direzione generale della presidenza di cui
all'art. 16, comma 4, del Regolamento interno della Giunta regionale
n. 1 del 18 maggio 2009;
Vista la propria preliminare deliberazione 28 settembre 2009, n.
840;
Visto il parere della VI commissione consiliare - Territorio ed
ambiente, espresso nella seduta del 15 ottobre 2009;
Visto il parere del Consiglio delle autonomie locali, espresso
nella seduta del 30 ottobre 2009;
Visto l'ulteriore parere della direzione generale della
presidenza;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 23 novembre 2009,
n. 1063;
Considerato quanto segue:
1. L'allegato A, all'interno dell'allegato 7 del DPGR 25
febbraio 2004 n. 14/R (Regolamento regionale di attuazione ai sensi
della lettera e), comma 1, dell'art. 5 della legge regionale 18
maggio 1998, n. 25, contenente norme tecniche e procedurali per
l'esercizio delle funzioni amministrative e di controllo attribuite
agli enti locali nelle materie della gestione dei rifiuti e delle
bonifiche) attribuisce ai rifiuti provenienti da attività di
esumazione ed estumulazione il codice CER 18.01.03* che identifica
rifiuti sanitari che devono essere raccolti e smaltiti con
particolari precauzioni in quanto pericolosi;
2. L'attribuzione di tale codice CER non risulta coerente con
la normativa nazionale di riferimento, che qualifica quali rifiuti
urbani quelli provenienti da esumazioni ed estumulazioni (art. 184,
comma 2, lettera f) del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152
concernente Norme in materia ambientale), i quali pertanto vengono
smaltiti ovvero recuperati in impianti destinati allo smaltimento dei
rifiuti urbani, pur nel rispetto di particolari procedure per la
raccolta ed il trasporto (art. 12 del DPR 15 luglio 2003 n. 254
concernente Regolamento recante la disciplina della gestione dei
rifiuti sanitari a norma dell'art. 24 della legge 31 luglio 2002, n.
179);
3. L'assimilazione dei rifiuti provenienti da esumazioni ed
estumulazioni ai rifiuti sanitari pericolosi, oltre a non essere
coerente con quanto previsto dalla normativa sopra citata, non
risulta neppure giustificata da esigenze di maggior tutela per la
salute umana e l'ambiente, posto che tali rifiuti non presentano
caratteristiche di pericolosità tali da rendere opportuno un
trattamento diverso da quello previsto dal DPR 154/2003, che già
risulta ampiamente cautelativo;
4. Oltre alle considerazioni sopra esposte, l'attribuzione del
codice CER 20.03.99, suggerito anche dal Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare in un parere tecnico espresso
in data 28 agosto 2009, che identifica una particolare tipologia di
rifiuti urbani, semplifica le procedure di smaltimento dei rifiuti
provenienti da esumazioni ed estumulazioni rispetto a quelle
attualmente seguite, assicurando una maggior economicità ed
efficienza dell'intero servizio di gestione dei rifiuti, e al
contempo garantendo comunque adeguati livelli di sicurezza per
l'ambiente e la salute umana;
5. Di accogliere il parere della VI commissione consiliare -
Territorio ed ambiente in merito alla raccomandazione di modificare
il codice CER alla luce del parere trasmesso dal Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare il 28 agosto
2009;
6. Di accogliere il parere del Consiglio delle autonomie
locali.
Si approva il presente regolamento:
Art. 1

Sostituzione dell'allegato A all'allegato 7
al DPGR 14/R/2004

1. L'allegato A all'allegato 7 al DPGR 14/R/2004 è sostituito
dal seguente:



Parte di provvedimento in formato grafico



Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione Toscana.
Firenze, 25 novembre 2009

MARTINI