5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 54 del 12-5-2023
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLA DIFESA Comando Generale dell'Arma dei Carabinieri Centro Unico Contrattuale
Sede: viale Romania n. 45 - 00197 Roma (RM), Italia Punti di contatto: Telefono +39 0680982291/2257 - P.E.C. crm42527@pec.carabinieri.it Codice Fiscale: 97906210584
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.54 del 12-5-2023)

Bando di gara - Fornitura di n. 3 APR "sistemi aeromobili a
pilotaggio remoto", per le esigenze di impiego di prossimità
dell'Arma dei Carabinieri


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Comando Generale
dell'Arma dei Carabinieri - Centro Unico Contrattuale, Viale Romania
n. 45 - 00197 ROMA (ITALIA); telefono +39 06/80982257 - 2291, Posta
Elettronica Certificata: crm42527@pec.carabinieri.it.
Indirizzo Internet: www.carabinieri.it, sezione "amministrazione
trasparente", sotto-sezione "bandi di gara e contratti".
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: vedasi allegato A.I
Il capitolato tecnico della fornitura, unitamente alla bozza del
contratto, agli elementi di valutazione tecnico-economica delle
offerte ed al disciplinare di gara sono disponibili presso: vedasi
allegato A.II.
Le offerte vanno inviate a: vedasi allegato A.III.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi
gli uffici a livello locale o regionale.
I.3) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Difesa.
I.4) CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRE AMMINISTRAZIONI
AGGIUDICATRICI.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: fornitura di n. 3 APR "sistemi aeromobili a
pilotaggio remoto", per le esigenze di impiego di prossimità
dell'Arma dei Carabinieri.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
forniture.
Luogo principale di consegna: presso le sedi che saranno comunicate
dall'Ufficio dei Servizi Aereo e Navale del Comando Generale
dell'Arma dei Carabinieri.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): l'avviso riguarda un appalto
pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro (se del caso): non
previste.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: i sistemi
APR in approvvigionamento si collocano nella fascia dei sistemi con
finalità di scoperta avanzata, sorveglianza e osservazione
plurisensore. Ciascun APR dovrà essere costituito dagli elementi
elencati nel paragrafo 1.4 del capitolato tecnico posto a base di
gara. L'appalto comprende anche il servizio di addestramento per 12
operatori/manutentori ed il servizio di supporto logistico.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Oggetto
principale: 35.61.30.00-4 - Oggetti complementari: non previsti.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP).
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): si.
II.1.8) Lotti: questo appalto è suddiviso in lotti: no.
(In caso affermativo) Le offerte vanno presentate per: appalto
costituito da un unico lotto.
II.1.9) Informazioni sulle varianti. Ammissibilità di varianti:
no.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale (compresi tutti gli eventuali
lotti, rinnovi e opzioni, se del caso): Valore stimato: € 300.000,00
(€ 100.000,00 per singolo APR) Importo non imponibile IVA ai sensi
dell'art. 8-bis del D.P.R. 26.10.1972, n. 633. L'importo degli oneri
della sicurezza per rischi da interferenze è pari a zero.
II.2.2) Opzioni (se del caso): ai sensi dell'art. 35, comma 4 del
D. Lgs. n. 50/2016, il valore massimo dell'appalto è pari a €
2.500.000,00 (Importo non imponibile IVA ai sensi dell'art. 8-bis del
D.P.R. 26.10.1972, n. 633), poichè l'Amministrazione si riserva la
facoltà di esercitare il diritto di opzione, da esercitare nei
successivi 36 mesi a decorrere dalla registrazione del contratto da
parte degli Organi di controllo, per l'approvvigionamento di
ulteriori 22 sistemi APR, agli stessi termini e condizioni spuntati
in sede di aggiudicazione (salvo l'applicazione della clausola di
revisione dei prezzi indicata nella bozza del contratto posta a base
di gara), mediante la stipula, con l'operatore economico
aggiudicatario, di apposite procedure negoziate ai sensi dell'art.
63, comma 3, let. b) del D. Lgs. n. 50/2016.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi (se del caso): non previsti.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: 90 giorni per
l'approntamento dell'intera fornitura per la verifica di conformità.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso):
- cauzione provvisoria per partecipare alla gara, pari al 2%
dell'importo posto a base di gara;
- dichiarazione di un fideiussore attestante l'impegno a rilasciare
la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, prevista
dall'art. 93, comma 8 del D.lgs. n. 50/2016, qualora l'offerente
risultasse aggiudicatario dell'appalto.
Esse dovranno essere presentate secondo le modalità indicate nel
disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: la spesa
complessiva della presente procedura sarà sostenuta con i fondi di
cui all'art. 1, comma 900 della Legge 21.012.2006, n. 296 ed imputata
sul capitolo 7763 pg 1 dell'esercizio finanziario 2024. Il pagamento
dei corrispettivi della prestazione oggetto dell'appalto verranno
effettuati nel rispetto dei termini previsti dal D. Lgs. 09.10.2002,
n. 231 come modificato ed integrato dal D. Lgs. 09.11.2012, n. 192 e
dal D. Lgs. 30.10.2014, n. 161, secondo le prescrizioni indicate
nella bozza del contratto posta a base di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: sono ammessi tutti
gli operatori economici previsti dall'art. 45 del D. Lgs. n. 50/2016,
compresi i concorrenti appositamente e temporaneamente raggruppati ai
sensi dell'art. 45, comma 2, lett. d) del D. Lgs. n. 50/2016 e
aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete ai sensi
dell'art. 45, comma 2, lett. f) del D. Lgs. n. 50/2016, secondo le
modalità indicate nel disciplinare di gara.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: tutti i concorrenti dovranno dichiarare di essere in
possesso dei requisiti di ordine generale, di capacità
economico-finanziario e tecnico-professionale previsti per la
partecipazione alla gara, secondo le modalità indicate nel
disciplinare di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: non previste.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti (se del caso):
non previsti.
III.2.3) Capacità tecnica.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: ciascun concorrente, unitamente alla domanda di
partecipazione ed ai documenti prescritti nel bando e nel relativo
disciplinare di gara dovrà presentare, a pena di esclusione, la
seguente documentazione:
a. certificazione, in corso di validità, attestante l'ottemperanza
alle norme UNI EN ISO 9001-2015, rilasciata da ente certificato
ACCREDIA o altro ente in mutuo riconoscimento, relativa ad uno dei
seguenti settori di accreditamento: 18-29-31-33-34-36, ovvero
autocertificazione del legale rappresentante, redatta ai sensi e per
gli effetti del D.P.R. n. 445/2000 e con le modalità di cui all'art.
38, comma 3, che ne attesti il possesso;
b. autocertificazione del legale rappresentante, redatta ai sensi e
per gli effetti del D.P.R. n. 445/2000 e con le modalità di cui
all'art. 38, comma 3, attestante l'aver realizzato, negli anni
2020-2021-2022, un fatturato medio annuo (esclusa IVA), nel settore
di attività oggetto dell'appalto, pari o superiore all'importo
complessivo posto a base di gara (€ 300.000,00);
c. autocertificazione del legale rappresentante, redatta ai sensi e
per gli effetti del D.P.R. n. 445/2000 e con le modalità di cui
all'art. 38, comma 3, con la quale il concorrente dichiari di
disporre di un centro assistenza tecnica sul territorio nazionale
(autorizzato dal produttore dei sistemi se figura non coincidente);
d. autocertificazione del legale rappresentante, redatta ai sensi e
per gli effetti del D.P.R. n. 445/2000 e con le modalità di cui
all'art. 38, comma 3, con la quale il concorrente dichiari di
disporre di un centro addestrativo autorizzato dall'ENAC in grado di
erogare, in aderenza alle normative EASA, il servizio di
addestramento descritto nel capitolato tecnico.
In caso di partecipazione in R.T.I., il requisito di cui alla:
- let. a., deve essere posseduto da tutte le singole società
riunite;
- lett. b., c. e d., deve essere posseduto dal raggruppamento
interamente inteso.
L'Amministrazione si riserva la facoltà di disporre sopralluoghi
tecnici presso le sedi, anche secondarie, dei concorrenti, per
verificarne la capacità tecnica. Le relative spese sono a carico del
concorrente.
I livelli minimi di capacità tecnica sono giustificati poichè la
presente procedura ha ad oggetto la stipula di un contratto per la
fornitura di 3 sistemi APR, con la facoltà per l'Amministrazione di
acquistarne ulteriori 22, alle medesime condizioni tecniche ed
economiche spuntate in sede di gara.
Nel caso di consorzi, i requisiti di capacità
tecnico-professionale previsti per la partecipazione al presente
appalto devono essere posseduti dal consorzio stesso, ai sensi
dell'art. 47, comma 1 del D. Lgs. n. 50/2016.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti (se del caso):
non previsti.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati (se del caso):
no.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE AGLI APPALTI DI SERVIZI
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: no.
(in caso affermativo) Citare la corrispondente disposizione
legislativa, regolamentare o amministrativa applicabile: non
prevista.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio.
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato del servizio: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta (giustificazione della scelta
della procedura accelerata): non prevista.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta (procedure ristrette e negoziate, dialogo
competitivo): non previsti.
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo (procedura negoziata, dialogo competitivo).
Ricorso ad una procedura in più fasi al fine di ridurre
progressivamente il numero di soluzioni da discutere o di offerte da
negoziare: non previsto.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE. IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa,
in base ai criteri e con le modalità di assegnazione dei punteggi
dettagliatamente descritti nel documento denominato "Elementi di
valutazione tecnico-economica", disponibile sul sito
www.carabinieri.it, nella sezione "amministrazione trasparente",
sotto-sezione "bandi di gara e contratti", al seguente URL:
https://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparent
e/gare-appalto/gare-appalto/fornitura-n.3-apr-sistemi-aeromobili-a-pi
lotaggio-remoto-esigenze-di-impiego-di-prossimit%c3%a0-dell'arma
(qualita': 70 punti e prezzo: 30 punti).
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: codice gara 1501/1/1-2023.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo): non previste.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte:
data: 19 giugno 2023 - ed ora 09:00.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare (se nota): trattasi di procedura
aperta.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle domande di
partecipazione: italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta (procedure aperte): 180 giorni.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: data: 19 giugno 2023 -
ora 09:30.
luogo: piattaforma telematica di negoziazione messa a disposizione
dalla Consip S.p.A. (in qualità di gestore del sistema), sul sito
internet www.acquistinretepa.it.
persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicità (se del caso).
Si tratta di un appalto periodico: no.
(in caso affermativo) Indicare il calendario di massima per la
pubblicazione dei prossimi avvisi:/
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione Europea: no. (In caso affermativo) Indicare il o i
progetti e/o programmi: /.
VI.3) Informazioni complementari (se del caso):
a) Le procedure approvvigionative di cui al presente bando sono
state autorizzate - ai sensi dell'art. 32, co. 2, del D. Lgs. n.
50/2016 - con determina a contrarre n. 311 R.U.A. in data 15.04.2023.
b) Il disciplinare di gara, che contiene tutte le condizioni di
partecipazione, unitamente ai relativi allegati, al capitolato
tecnico ed alla bozza del contratto sono disponibili, unitamente al
presente bando, sul sito www.carabinieri.it, nella sezione
"amministrazione trasparente", sotto-sezione "bandi di gara e
contratti", al seguente URL:
https://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparent
e/gare-appalto/gare-appalto/fornitura-n.3-apr-sistemi-aeromobili-a-pi
lotaggio-remoto-esigenze-di-impiego-di-prossimit%c3%a0-dell'arma e
sul sito internet www.acquistinretepa.it (nome iniziativa: Fornitura
di APR Sistemi Aeromobili a Pilotaggio Remoto - numero/codice
iniziativa: 3559490 accessibile dal menù "vendi", sottocartella
"altri bandi").
c) Il subappalto è escluso, stante l'elevato contenuto tecnologico
dei sistemi, che impone puntuali controlli alle lavorazioni nella
fase esecutiva, nonchè la preminente necessità di assicurare
standardizzazione totale e omogeneità della linea di volo da
approvvigionare, comune a tutti gli utilizzatori, al fine di
garantire la piena interoperabilità e contenere al massimo i rischi
intrinsechi alle operazioni.
d) Non è stato redatto il D.U.V.R.I. in ragione dell'assenza di
interferenze.
e) Il Codice Identificativo di Gara attribuito al presente
procedimento dall'A.N.AC. e': 9786771AE9.
f) Il presente bando di gara è stato trasmesso per la
pubblicazione sulla G.U.U.E. all'Ufficio delle Pubblicazioni
dell'Unione Europea in data 10 maggio 2023.
g) Essendo un bando di gara pubblicato dopo il 27.01.2022, ai sensi
dell'art. 29 del D. L. 27.01.2022 n. 4, al fine di far fronte alle
ricadute economiche negative a seguito delle misure di contenimento e
dell'emergenza sanitaria globale derivante dalla diffusione del virus
COVID-19, nell'atto negoziale che scaturirà dalla presente procedura
sarà inserita una clausola di revisione dei prezzi ai sensi
dell'art. 106, comma 1, let. a) del D. Lgs. n. 50/2016. Detta
clausola è dettagliatamente indicata nella bozza del contratto
consultabile sul sito www.carabinieri.it, nella sezione
"amministrazione trasparente", sotto-sezione "bandi di gara e
contratti", al seguente URL:
https://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparent
e/gare-appalto/gare-appalto/fornitura-n.3-apr-sistemi-aeromobili-a-pi
lotaggio-remoto-esigenze-di-impiego-di-prossimit%c3%a0-dell'arma e
sul sito internet www.acquistinretepa.it (nome iniziativa: Fornitura
di APR Sistemi Aeromobili a Pilotaggio Remoto - numero/codice
iniziativa: 3559490 accessibile dal menù "vendi", sottocartella
"altri bandi").
h) Il contratto che sarà stipulato con l'operatore economico
aggiudicatario della gara non prevedono il ricorso all'arbitrato di
cui all'art. 209 del D. Lgs. n. 50/2016.
i) Ai sensi del Regolamento CE n. 593 del 17 giugno 2008 del
Parlamento Europeo e del Consiglio, alle obbligazioni contrattuali
derivanti dalla presente gara di appalto sarà applicata la
legislazione italiana.
j) Responsabile Unico del Procedimento è il Capo pro-tempore del
Centro Unico Contrattuale del Comando Generale dell'Arma dei
Carabinieri.
k) Direttore dell'esecuzione contrattuale è il Capo Ufficio
pro-tempore dell'Ufficio dei Servizi Aereo e Navala del Comando
Generale dell'Arma dei Carabinieri.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, Roma, indirizzo: Via
Flaminia, 189 - 00196 Roma (Italia), telefono 06/328721 - fax
06/32872310.
Organismo responsabile delle procedure di mediazione (se del caso):
/
VI.4.2 Presentazione di ricorsi (compilare il punto VI.4.2 oppure,
all'occorrenza, il punto VI.4.3). Informazioni precise sui termini di
presentazione dei ricorsi: 30 giorni dalla notifica o dall'effettiva
conoscenza dell'avvenuta aggiudicazione, per ricorrere al competente
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, sede di Roma.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: /.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 10 maggio 2023.
ALLEGATO A
Altri indirizzi e punti di contatto
I) Indirizzi e punti di contatto dai quali è possibile ottenere
ulteriori informazioni: Comando Generale dell'Arma dei Carabinieri -
Ufficio dei Servizi Aereo e Navale, Viale Romania n. 45 - 00191 ROMA,
telefono +390680982520-2131.
II) Il capitolato tecnico della fornitura, unitamente alla bozza
del contratto, agli elementi di valutazione tecnico-economica delle
offerte ed al disciplinare di gara sono disponibili sul sito
www.carabinieri.it, nella sezione "amministrazione trasparente",
sotto-sezione "bandi di gara e contratti", al seguente URL:
https://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparent
e/gare-appalto/gare-appalto/fornitura-n.3-apr-sistemi-aeromobili-a-pi
lotaggio-remoto-esigenze-di-impiego-di-prossimit%c3%a0-dell'arma e
sul sito internet www.acquistinretepa.it (nome iniziativa: Fornitura
di APR Sistemi Aeromobili a Pilotaggio Remoto - numero/codice
iniziativa: 3559490 accessibile dal menù "vendi", sottocartella
"altri bandi").
III) Indirizzi e punti di contatto ai quali inviare le offerte:
sito internet www.acquistinretepa.it (nome iniziativa: Fornitura di
APR Sistemi Aeromobili a Pilotaggio Remoto - numero/codice
iniziativa: 3559490 accessibile dal menù "vendi", sottocartella
"altri bandi").
IV) Indirizzi dell'altra amministrazione aggiudicatrice a nome
della quale l'amministrazione aggiudicatrice acquista: non previsti.

Il responsabile unico del procedimento
col. amm. Rosario Drago


TX23BFC12661