3a Serie Speciale - Regioni n. 30 del 3-8-1996
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
LEGGE 25 marzo 1996, n. 7
Interventi in materia di enti locali, di personale dipendente dall'amministrazione regionale e dei disciolti patronati scolastici. Modifiche alle leggi regionali 24 giugno 1986, n. 31, 20 agosto 1994, n. 32 e 30 ottobre 1995, n. 76. Proroga di termini. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.30 del 03-08-1996)

(Pubblicata nella Gazzetta ufficiale della Regione Sicilia n. 14
del 30 marzo 1996)

L'ASSEMBLEA REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Istituzione di posti a tempo parziale
presso gli enti locali e relativa disciplina

1. In deroga alla vigente normativa statale, gli enti locali
siciliani possono istituire, per l'espletamento delle funzioni loro
trasferite, posti a "tempo parziale".
2. Nel caso di cui al comma 1, il limite del 20 per cento di cui
all'articolo 1, comma 1, della legge regionale 15 maggio 1991, n. 22
è incrementato fino alla misura massima del 40 per cento.
3. Nell'applicazione dell'articolo 57 della legge regionale 1
settembre 1993, n. 25 dovrà tenersi conto delle modifiche apportate
alla legge regionale 15 maggio 1991, n. 22, ai sensi del comma 2.
4. Con successivo decreto dell'Assessore per gli enti locali, da
emanare entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge, verranno disciplinate le modalità applicative delle norme di
cui al presente articolo.

Art. 2.
Norma applicativa dell'articolo 3
della legge regionale 15 maggio 1991, n. 22

1. Il rapporto di servizio di cui all'articolo 3 della legge
regionale 15 maggio 1991, n. 22 si considera utilmente prestato
ancorchè reso in forza di atti deliberativi successivamente decaduti
o annullati.

Art. 3.
Inquadramento di personale negli enti locale

1. Le province ed i comuni inquadrano, nelle rispettive piante
organiche, rideterminate ai sensi dell'articolo 3 della legge 24
dicembre 1993, n. 537, e successive modifiche ed integrazioni, il
personale in servizio in esecuzione dell'articolo 57 della legge
regionale 1 settembre 1993, n. 25, entro il limite del 20 per cento
di cui alla legge regionale 15 maggio 1991, n. 22, nei posti vacanti
di corrispondente qualifica e profilo professionale, in deroga alle
procedure concorsuali di cui agli articoli 2 e seguenti della stessa
legge regionale 15 maggio 1991, n. 22, previa valutazione dei titoli
posseduti secondo le norme previste nella stessa legge mediante
concorso riservato.
2. Il personale non inquadrato ai sensi del comma precedente resta
nella posizione acquisita in applicazione dell'articolo 57 della
legge regionale 1 settembre 1993, n. 25 e sarà assorbito in pianta
organica man mano che si renderanno liberi i corrispondenti posti,
sempre in deroga ai criteri di selezione di cui alla legge regionale
15 maggio 1991, n. 22, secondo le modalità di cui al comma 1.
3. Gli oneri derivanti dall'applicazione dei precedenti commi sono
a carico della Regione, salva l'applicazione dell'istituto del
riassorbimento finanziario man mano che si verificheranno vacanze in
posti, già finanziati a carico del bilancio dell'ente locale, non
ricopribili ai sensi del precedente comma e subordinatamente al
riassorbimento già previsto nelle leggi regionali 15 maggio 1991, n.
21, 1 settembre 1993, n. 25, e 10 gennaio 1995, n. 7.
4. Per le finalità del presente articolo è autorizzata la spesa
complessiva di lire 135.000 milioni per il triennio 1996/1998.
5. Agli oneri di lire 45.000 milioni, ricadenti nello esercizio
finanziario 1996, si fa fronte con parte delle disponibilità del
capitolo 21257 del bilancio della Regione per l'esercizio finanziario
medesimo.
6. Per gli esercizi finanziari successivi, gli oneri di lire 45.000
milioni per l'esercizio finanziario 1997 e di lire 45.000 milioni per
l'esercizio finanziario 1998 trovano riscontro nel bilancio
pluriennale della Regione, codice 1001.

Art. 4.
Determinazione delle piante organiche

1. Nella determinazione dei limiti dei posti vacanti delle piante
organiche di cui all'articolo 19 della legge regionale 25 maggio
1995, n. 46, i posti istituiti a seguito della rideterminazione delle
piante organiche prevista dal comma 16 dell'articolo 22 della legge
28 dicembre 1994, n. 724, di pari qualifica e profilo professionale
di quelli già esistenti e vacanti alla data del 31 agosto 1993 e non
ricompresi nella provvisoria definizipne della pianta organica, come
prescritta dall'articolo 3 della legge 24 dicembre 1993, n. 537,
debbono intendersi quali posti preesistenti.
2. Il conferimento di tali posti agli idonei resta consentito
sempre che le graduatorie dei relativi concorsi non risultino
approvate da oltre 36 mesi, anche in deroga all'articolo 219
dell'Ordinamento regionale degli enti locali.

Art. 5.
Disposizioni concernenti gli enti locali dissestati

1. In applicazione del comma 12 dell'articolo 91 del decreto
legislativo 25 febbraio 1995, n. 77, negli enti locali della Sicilia
che hanno deliberato il dissesto in applicazione della relativa
normativa nazionale, il personale già in servizio, assunto o
nominato per effetto di leggi regionali ed il cui onere risulta a
carico del bilancio regionale, è posto in aggiunta alla pianta
organica rideterminata secondo i parametri stabiliti dall'articolo
119 dello stesso decreto legislativo.
2. I comuni in dissesto finanziario e tutti quelli con popolazione
inferiore a 5.000 abitanti, in deroga a quanto previsto dalla legge
regionale 2 gennaio 1979, n. 1, previa adozione di delibera
consiliare motivata, possono utilizzare i fondi di cui alla legge
regionale 2 gennaio 1979, n. 1, anche per altre finalità
istituzionali ritenute prioritarie.
3. Con decreto da emanarsi entro sessanta giorni dall'entrata in
vigore della presente legge, il Presidente della Regione, previo
parere della competente Commissione legislativa dell'Assemblea
regionale siciliana, sentita l'Associazione nazionale comuni d'Italia
(ANCI), disciplinerà le modalità di attuazione della disposizione
di cui al precedente comma, relativamente ai fondi della parte
corrente.

Art. 6.
Interventi per i dirigenti ammimstrativi
di cui alla legge regionale 30 gennaio 1981, n. 8

1. Quanto disposto dall'articolo 56 della legge regionale 29
ottobre 1985, n. 41 si applica ai dirigenti amministrativi assunti ai
sensi della legge regionale 30 gennaio 1981, n. 8 in possesso dei
requisiti richiesti. Le domande dovranno essere presentate entro
trenta giorni dall'entrata in vigore della presente legge e
l'inquadramento nei ruoli tecnici potrà avvenire anche in
sovrannumero.

Art. 7.
Interpretazione autentica dell'articolo 16
della legge regionale 1 agosto 1990, n. 15

1. Il comma 3 dell'articolo 16 della legge regionale 1 agosto 1990,
n. 15, si applica al personale dei disciolti patronati scolastici,
inquadrato nei ruoli organici comunali, con la qualifica di
insegnante di doposcuola.

Art. 8.
Interventi per il personale degli Enti parco

1. Il comma 2 dell'articolo 7 della legge regionale 30 ottobre
1995, n. 76, è sostituito dal seguente:
"2. Il personale degli enti anzidetti in servizio a qualunque
titolo in uno degli enti parco siciliani alla data del 31 marzo 1995
o che, alla stessa data, abbia prestato almeno 24 mesi di servizio
ininterrotto, può essere immesso a domanda nel ruolo organico
dell'ente parco presso il quale presta servizio, mantenendo il
profilo, l'anzianità e la qualifica posseduti, al momento del
passaggio, nell'amministrazione di provenienza".

Art. 9.
Competenza dei consigli comunali e provinciali
per l'elezione dei revisori dei conti

1. All'articolo 4 della legge regionale 20 agosto 1994, n. 32, è
aggiunto il seguente comma:
"4. Resta attribuita ai consigli comunali e provinciali la
competenza ad eleggere i collegi dei revisori dei conti".

Art. 10.
Disposizioni per i presidenti dei consigli provinciali
e dei consigli comunali

1. Dopo l'articolo 8 della legge regionale 24 giugno 1986, n. 31,
è aggiunto il seguente:
"Art. 8-bis.

1. Ai presidenti dei consigli provinciali e dei consigli comunali
si applicano le norme in materia di aspettative, permessi ed
indennità stabilite dalla presente legge per gli assessori delle
province e dei comuni delle stesse classi demografiche,
compatibilmente con le disponibilità di bilancio&gt;.

Art. 11.
Utilizzazione del Fondo
per gli interventi ed i servizi socio-assistenziali

1. Per l'esercizio delle funzioni trasferite dal decreto del
Presidente della Repubblica 13 maggio 1985, n. 245, i comuni possono
utilizzare i fondi assegnati dalla Regione ai sensi del secondo comma
dell'articolo 45 della legge regionale 9 maggio 1986, n. 22.
2. Per le finalità di cui al comma precedente è stanziata per
l'anno 1996 la somma di lire 5.000 milioni che si iscrive al capitolo
19039 cui si fa fronte con parte delle disponibilità del capitolo
21257 del bilancio della Regione siciliana per l'esercizio
finanziario medesimo. In deroga alla normativa vigente è consentito,
limitatamente ai primi due mesi successivi alla pubblicazione della
presente legge, l'impegno delle somme rimaste inutilizzate ed
appostate in sede di assestamento del bilancio 1995 sul predetto
capitolo 19039.

Art. 12.
Unificazione delle modalità di assegnazione
al Fondo per gli interventi ed i servizi socio-assistenziali

1. A decorrere dall'esercizio finanziario 1996 gli stanziamenti di
bilancio di cui alle leggi regionali 6 maggio 1981, n. 87, 25 marzo
1986, n. 14, 28 marzo 1986, n. 16, e successive modificazioni ed
integrazioni, confluiscono vanno ad aggiungersi alla quota del "Fondo
per la gestione dei servizi e degli interventi socio-assistenziali"
di cui all'articolo 44, primo comma, lettera a), della legge
regionale 9 maggio 1986, n. 22.
2. L'ammontare complessivo degli stanziamenti di cui al comma 1
verrà ripartito, entro trenta giorni dalla data di approvazione del
bilancio della Regione, ai comuni della Sicilia sulla base della
popolazione residente, secondo gli ultimi dati ufficiali ISTAT
disponibili.
3. Le somme assegnate sono versate ai comuni in unica soluzione e
confluiscono nei conti di cui al secondo comma dell'articolo 45 della
legge regionale 9 maggio 1986, n. 22.
4. Le eventuali economie accertate dai comuni alla chiusura di
ciascun anno finanziario sono utilizzabili nell'esercizio successivo.

Art. 13.
Proroga del termine per la costituzione
delle province regionali

1. I termini di cui all'articolo 4 della legge regionale il
dicembre 1991, n. 48, e successive modifiche, sono prorogati fino al
31 dicembre 1996.

Art. 14.

1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale
della Regione siciliana.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Palermo, 25 marzo 1996
GRAZIANO
Assessore regionale per gli enti locali
Gurrieri