Serie Generale n. 173 del 11-7-2020
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
DECRETO 28 maggio 2020
Ripartizione del contingente complessivo dei distacchi sindacali retribuiti autorizzabili per il triennio 2019-2021 nell'ambito del personale della carriera prefettizia. (20A03241) (GU Serie Generale n.173 del 11-07-2020)

IL MINISTRO
PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

Visto il decreto legislativo 19 maggio 2000, n. 139, recante
«Disposizioni in materia di rapporto di impiego del personale della
carriera prefettizia, a norma dell'art. 10 della legge 28 luglio
1999, n. 266»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 4 maggio 2018, n.
66, di «Recepimento dell'accordo sindacale per il triennio economico
e giuridico 2016-2018, riguardante il personale della carriera
prefettizia»;
Visto in particolare, l'art. 13, comma 1, del predetto decreto 4
maggio 2018, n. 66, a norma del quale «il contingente complessivo dei
distacchi sindacali spettanti ai funzionari della carriera
prefettizia è pari al numero di quattro e costituisce il massimo dei
distacchi fruibili»;
Visto il medesimo art. 13, comma 2, del menzionato decreto del
Presidente della Repubblica 4 maggio 2018, n. 66, il quale prevede
che «il contingente di cui al comma 1 è ripartito tra le
organizzazioni sindacali rappresentative sul piano nazionale dei
funzionari della carriera prefettizia, di cui al decreto del Ministro
per la funzione pubblica (ora Ministro per la pubblica
amministrazione), concernente l'individuazione della delegazione
sindacale trattante, ai sensi dell'art. 27 del decreto legislativo 19
maggio 2000, n. 139. La ripartizione, che ha validità fino alla
successiva, è effettuata in rapporto al numero delle deleghe per il
versamento dei contributi sindacali accertate per ciascuna
organizzazione sindacale alla data del 31 dicembre dell'anno
precedente a quello in cui si effettua la ripartizione. Alla
ripartizione provvede il Ministro per la funzione pubblica (ora
Ministro per la pubblica amministrazione), sentite le organizzazioni
sindacali interessate, entro il primo quadrimestre di ciascun
triennio»;
Visto l'art. 16, comma 1, del suddetto decreto del Presidente della
Repubblica 4 maggio 2018, n. 66, il quale statuisce che il Ministero
dell'interno invii alla Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento della funzione pubblica, entro il 31 marzo di ciascun
anno, i dati complessivi relativi alle deleghe per la riscossione del
contributo sindacale;
Vista la nota del 3 luglio 2019, prot. OM6161/BIS/P-1882, con la
quale il Ministero dell'interno ha trasmesso al Dipartimento della
funzione pubblica, «ai fini di quanto previsto dalle disposizioni di
cui all'art. 27 del decreto legislativo 19 maggio 2000, n. 139 e
all'art. 16 del decreto del Presidente della Repubblica 4 maggio
2018, n. 66 ...», i dati relativi alle deleghe per la riscossione del
contributo sindacale delle organizzazioni sindacali esponenziali
degli interessi del personale della carriera prefettizia riferiti al
31 dicembre 2018, evidenziando che «le schede sono state debitamente
sottoscritte dal rappresentante sindacale di ciascuna sigla, ad
eccezione di quelle riguardanti le OO.SS. SNADIP CISAL, SILP CGIL,
SIULP, ANFP-FED-SIAP, le quali, pur regolarmente convocate, non hanno
inviato un proprio delegato per la sottoscrizione»;
Viste le note del 12 settembre 2019, prot. OM6161/BIS/P-2349 e del
14 novembre 2019, prot. OM6161/BIS/P-2954, con le quali il Ministero
dell'interno ha riconfermato i dati relativi alle deleghe per la
riscossione del contributo sindacale del personale della carriera
prefettizia comunicati in data 3 luglio 2019;
Visto il decreto del Ministro per la pubblica amministrazione del
16 dicembre 2019 afferente all'individuazione della delegazione
sindacale che partecipa al procedimento negoziale per la definizione
dell'accordo relativo al triennio 2019-2021 riguardante il personale
della carriera prefettizia, ai sensi dell'art. 27 del decreto
legislativo 19 maggio 2000, n. 139;
Vista la nota del 21 gennaio 2020, prot. 3141 del Dipartimento
della funzione pubblica, con la quale le organizzazioni sindacali del
personale della carriera prefettizia aventi titolo alla ripartizione
dei distacchi nella loro qualità di organizzazioni sindacali
rappresentative sul piano nazionale, sono state invitate a formulare
eventuali osservazioni sull'ipotesi di ripartizione del contingente
complessivo dei distacchi sindacali effettuata secondo un criterio
proporzionale con l'attribuzione di un distacco anche alle
organizzazioni sindacali che, pur legittimate a prendere parte alla
ripartizione (in quanto in possesso di un grado di rappresentatività
pari o superiore al 5%), non raggiungano percentualmente l'unità e
ciò al fine di garantire l'esercizio dei diritti sindacali a tutte
le organizzazioni sindacali rappresentative;
Vista la nota del 24 gennaio 2020, prot. n. 5/2020
dell'organizzazione sindacale SNADIP-CISAL, con la quale sono state
formulate alcune osservazioni in merito;
Vista la nota del 6 marzo 2020, prot. 16356, con la quale il
Dipartimento della funzione pubblica ha inviato al Ministero
dell'interno le osservazioni formulate dall'organizzazione sindacale
SNADIP-CISAL e contestualmente ha richiesto di trasmettere la
certificazione definitiva dell'accertamento delle deleghe rilasciate
dal personale della carriera prefettizia alla data del 31 dicembre
2018;
Vista la nota del Ministero dell'interno, pervenuta al Dipartimento
della funzione pubblica in data 19 marzo 2020, con la quale il
Ministero dell'interno ha confermato i dati sulle deleghe per il
versamento del contributo sindacale precedentemente trasmessi con
nota del 3 luglio 2019, prot. OM6161/BIS/P-1882;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 4 settembre 2019,
con il quale l'onorevole dott.ssa Fabiana Dadone è stata nominata
Ministro senza portafoglio;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5
settembre 2019, con il quale al Ministro senza portafoglio, onorevole
dott.ssa Fabiana Dadone, è stato conferito l'incarico per la
pubblica amministrazione;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 26
settembre 2019, con il quale il Ministro senza portafoglio per la
pubblica amministrazione, onorevole dott.ssa Fabiana Dadone, è stato
delegato, ai sensi dell'art. 1, comma 1, lettera a), ad esercitare le
funzioni in materia di «lavoro pubblico, organizzazione delle
pubbliche amministrazioni e sistemi di gestione orientati ai
risultati»;

Decreta:

Art. 1

1. Il contingente complessivo dei distacchi sindacali spettanti ai
funzionari della carriera prefettizia, ai sensi dell'art. 13 del
decreto del Presidente della Repubblica 4 maggio 2018, n. 66, è pari
al numero di quattro, costituisce il massimo dei distacchi fruibili
ed ha validità dalla data di entrata in vigore del presente decreto
fino alla successiva ripartizione.

Art. 2

1. La ripartizione del contingente complessivo dei distacchi
sindacali, per il triennio 2019-2021, avviene tra le organizzazioni
sindacali rappresentative sul piano nazionale di cui al decreto del
Ministro per la pubblica amministrazione del 16 dicembre 2019, ed è
effettuata in rapporto al numero delle deleghe complessivamente
espresse per la riscossione del contributo sindacale, conferite dal
personale della carriera prefettizia all'amministrazione ed accertate
per ciascuna di esse alla data del 31 dicembre 2018.
2. I distacchi sindacali, per il triennio 2019-2021, sono così
ripartiti:
1) SI.N. PRE.F.: due distacchi sindacali;
2) SNADIP-CISAL: un distacco sindacale;
3) AP- ASSOCIAZIONE SIND. PREFETTIZI: un distacco sindacale.

Art. 3

1. Il collocamento in distacco sindacale del personale della
carriera prefettizia è consentito, nei limiti massimi indicati nei
precedenti articoli, nel rispetto delle disposizioni, modalità e
procedure contenute nell'art. 13, commi 3, 4 e 5, del decreto del
Presidente della Repubblica 4 maggio 2018, n. 66.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.

Roma, 28 maggio 2020

Il Ministro: Dadone