Serie Generale n. 40 del 17-2-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 3 gennaio 2017
Disposizioni generali concernenti le modalita' di utilizzo del fondo nazionale contro gli sprechi, in attuazione della legge 19 agosto 2016, n. 166. (17A01254) (GU Serie Generale n.40 del 17-02-2017)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 27
febbraio 2013, n. 105, concernente il regolamento di riorganizzazione
del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali di concerto con il Ministro per la cooperazione
internazionale e l'integrazione del 17 dicembre 2012, che definisce
le modalità per la gestione del «Fondo per la distribuzione di
derrate alimentari alle persone indigenti», di cui all'art. 58 del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, individua indirizzi e strumenti
per favorire e incrementare il recupero delle derrate alimentari e la
successiva distribuzione agli indigenti e istituisce il «Tavolo
permanente di coordinamento» per la gestione del fondo e del
programma di distribuzione degli alimenti agli indigenti;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche
sociali del 15 ottobre 2015, n. 5567, che integra la composizione del
Tavolo;
Visti i decreti del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali n. 3399 del 4 giugno 2014 e n. 3017 del 5 maggio 2016 con i
quali sono stati nominati i componenti del Tavolo permanente di
coordinamento;
Vista la legge 19 agosto 2016, n. 166 recante «Disposizioni
concernenti la donazione e la distribuzione di prodotti alimentari e
farmaceutici a fini di solidarietà sociale e per la limitazione
degli sprechi» e, in particolare, l'art. 8, comma 1, che amplia le
competenze del Tavolo permanente di coordinamento, di cui all'art. 7
del decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali di concerto con il Ministro per la cooperazione
internazionale e l'integrazione del 17 dicembre 2012, relativamente
allo svolgimento di attività di monitoraggio degli sprechi
alimentari e di promozione di progetti innovativi e studi finalizzati
alla limitazione degli sprechi alimentari e indica la composizione
del Tavolo;
Visto l'art. 11, comma 2, della legge 19 agosto 2016, n. 166 che
istituisce un fondo presso il Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali destinato al finanziamento di progetti
innovativi finalizzati alla limitazione degli sprechi e all'impiego
delle eccedenze con particolare riferimento ai beni alimentari e alla
loro destinazione agli indigenti, nonchè alla promozione della
produzione di imballaggi riutilizzabili o facilmente riciclabili e al
finanziamento di progetti di servizio civile nazionale;
Visto l'art. 11, comma 2, della legge 19 agosto 2016, n. 166 che
prevede per ciascuno degli anni 2016, 2017 e 2018 una dotazione di un
milione di euro per il fondo e stabilisce che le modalità di
utilizzo del fondo contro gli sprechi alimentari sono definite con
decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali;
Considerato che ai fini dell'art. 11, comma 2, della legge 19
agosto 2016, n. 166 è necessario prevedere disposizioni generali di
gestione del Fondo, cui fare riferimento nell'ambito della
programmazione annuale delle attività contro gli sprechi;
Considerato che in merito alla programmazione annuale delle
attività contro gli sprechi per l'anno 2016 è stato informato il
Tavolo di cui alla legge 19 agosto 2016, n. 166, nel corso della
riunione del 20 ottobre 2016;

Decreta:

Art. 1

Definizioni

Ai fini del presente decreto si applicano le seguenti definizioni:
a) fondo nazionale contro gli sprechi: fondo nazionale per
progetti innovativi finalizzati alla limitazione degli sprechi e
all'impiego delle eccedenze istituito dall'art. 11, comma 2, della
legge contro gli sprechi e istituito presso il Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali;
b) legge contro gli sprechi: legge 19 agosto 2016, n. 166
«Disposizioni concernenti la donazione e la distribuzione di prodotti
alimentari e farmaceutici a fini di solidarietà sociale e per la
limitazione degli sprechi»;
c) eccedenze alimentari: i prodotti alimentari, agricoli e
agroalimentari come definiti all'art. 2, comma 1, lettera c), della
legge contro gli sprechi;
d) spreco alimentare: le eccedenze alimentari come definite
all'art. 2, comma 1, lettera d), della legge contro gli sprechi;
e) Tavolo per la lotta agli sprechi e per l'assistenza
alimentare: il «Tavolo permanente di coordinamento» come definito
dall'art. 8 della legge contro gli sprechi.

Art. 2

Finalità

1. Il presente decreto ha lo scopo di definire le modalità di
gestione del fondo nazionale contro gli sprechi in attuazione delle
disposizioni della legge contro gli sprechi.

Art. 3

Attività finanziabili
dal Fondo nazionale contro gli sprechi

1. Il fondo nazionale contro gli sprechi è destinato al
finanziamento di progetti innovativi, anche relativi alla ricerca e
allo sviluppo tecnologico nel campo della «shelf life» dei prodotti
alimentari e del confezionamento dei medesimi, finalizzati alla
limitazione degli sprechi e all'impiego delle eccedenze alimentari,
con particolare riferimento ai beni alimentari e alla loro
destinazione agli indigenti, nonchè alla promozione della produzione
di imballaggi riutilizzabili o facilmente riciclabili e al
finanziamento di progetti di servizio civile nazionale.
2. Le attività previste, finanziate sulla base del programma
annuale contro gli sprechi definito all'art. 4, sono le seguenti:
a) erogazione di contributi finanziari, attraverso una selezione
pubblica nazionale, a sostegno di progetti di cui al comma 1;
b) finanziamento di campagne di comunicazione e promozione volte
a sensibilizzare la filiera alimentare o i consumatori sul tema degli
sprechi alimentari;
c) finanziamento di giornate di approfondimento e studio delle
tematiche di cui al comma 1 con operatori del settore alimentare e
con altri soggetti interessati;
d) finanziamento per l'implementazione e gestione di un
«osservatorio sugli sprechi» con la finalità di raccogliere e tenere
aggiornati i dati statistici quantitativi ed economici sugli sprechi
e sulle eccedenze alimentari;
e) realizzazione di sondaggi, ricerche e monitoraggi
quali-quantitativi sugli sprechi alimentari, con indagini che
coinvolgano consumatori e imprese.
Per le finalità di cui alla lettera a) sono destinate almeno il
50% delle risorse disponibili.

Art. 4

Programma annuale contro gli sprechi
e relazione sulle attività svolte

1. In base alle risorse disponibili, il programma annuale delle
attività previste dall'art. 3, comma 2, è definito con decreto
direttoriale della Direzione generale delle politiche internazionali
e dell'Unione europea, informato il Tavolo per la lotta agli sprechi
e per l'assistenza alimentare.
2. Entro dodici mesi dalla attuazione del programma annuale, la
Direzione di cui al comma 1 presenta, al Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali, e per conoscenza al Tavolo per la
lotta agli sprechi e per l'assistenza alimentare, una relazione
sull'attuazione delle misure previste dall'art. 4 e sulla spesa
sostenuta.

Art. 5

Entrata in vigore

1. Il presente decreto è trasmesso agli organi di controllo per la
registrazione ed entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 3 gennaio 2017

Il Ministro: Martina

Registrato alla Corte dei conti il 2 febbraio 2017
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 95