3a Serie Speciale - Regioni n. 42 del 19-10-2002
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
LEGGE PROVINCIALE 18 marzo 2002, n. 6
Norme sulle comunicazioni e provvidenze in materia di radiodiffusione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.42 del 19-10-2002)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Trentino-Alto
Adige n. 15 del 9 aprile 2002)

IL CONSIGLIO PROVINCIALE
ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA
promulga
la seguente legge:
Art. 1.
F i n a l i t à
1. La provincia autonoma di Bolzano promuove un sistema delle
comunicazioni e radiotelevisivo libero e pluralistico, che tenga
conto delle peculiarità culturali, linguistiche e sociali della
provincia, garantisca una partecipazione democratica e contribuisca
ad incrementarne il livello informativo, educativo e di
intrattenimento.
2. La provincia autonoma di Bolzano, nell'ambito delle proprie
competenze, applica le convenzioni e i regolamenti del Consiglio
d'Europa e dell'Unione europea, aventi lo scopo di facilitare la
diffusione transfrontaliera di trasmissioni e programmi
radiotelevisivi, nonchè di progetti comuni, in considerazione
dell'importanza del sistema delle comunicazioni per l'integrazione
europea, lo sviluppo della cultura dei gruppi etnici, della libertà
di opinione e del pluralismo.

Art. 2.
Comitato provinciale per le comunicazioni
1. Per le attività di cui alla presente legge è istituito
presso il consiglio della provincia autonoma di Bolzano il comitato
provinciale per le comunicazioni, di seguito denominato comitato.
Esso è composto da sei esperti nei settori della comunicazione e
dell'informazione, delle radiotelecomunicazioni e della
multimedialità.
2. Il comitato è composto dal presidente e dal vicepresidente,
che devono appartenere a gruppi linguistici diversi, nominati dalla
giunta provinciale all'inizio di ogni legislatura, nonchè da quattro
ulteriori componenti eletti dal consiglio provinciale a scrutinio
segreto. Ogni consigliere può esprimere un massimo di tre
preferenze. La composizione del comitato deve adeguarsi alla
consistenza dei gruppi linguistici, quale risulta dall'ultimo
censimento generale della popolazione; va garantita anche la
rappresentanza del gruppo linguistico ladino. Un componente del
comitato è eletto su proposta della minoranza politica. I componenti
del comitato non possono essere immediatamente rieletti o rinominati.
Questo divieto non si applica ai componenti del comitato che abbiano
svolto la loro funzione per un periodo di tempo inferiore a due anni
e sei mesi.
3. Funge da segretario un impiegato del consiglio provinciale, di
qualifica funzionale non inferiore alla sesta.
4. Ai componenti del comitato sono corrisposte per la
partecipazione alle sedute, quando competono a carico del bilancio
del consiglio provinciale, le indennità previste dalla legge
provinciale 19 marzo 1991, n. 6, e successive modifiche, per i
componenti di comitati aventi un'autonoma funzione di rilevanza
esterna. Ad essi spetta, altresì, alle condizioni e con le modalità
indicate nella citata legge provinciale, il trattamento economico di
missione previsto per dipendenti dell'amministrazione provinciale.
5. Al presidente del comitato è corrisposto un compenso mensile
pari a quello determinato dalla giunta provinciale ai sensi dell'Art.
1-bis della legge provinciale 19 marzo 1991, n. 6, inserito dall'Art.
11 della legge provinciale 11 agosto 1994, n. 6, per i presidenti,
esterni all'amministrazione provinciale, degli enti, degli istituti e
delle aziende ad ordinamento autonomo dipendenti dall'amministrazione
provinciale.
6. In relazione alla specifica natura degli argomenti trattati,
alle sedute del comitato possono essere invitati anche esperti con
voto esclusivamente consultivo. A questi spettano per la
partecipazione alle sedute le stesse indennità previste in favore
dei componenti del comitato.
7. Per la validità delle sedute del comitato è necessaria la
presenza di due terzi dei suoi componenti.
8. Il comitato adotta il proprio regolamento a maggioranza dei
due terzi dei suoi componenti.

Art. 3.
Incompatibilità
1. La carica di componente del comitato e compatibile con le
seguenti cariche:
a) politiche:
1) membro del Parlamento europeo e nazionale, del Governo,
dei consigli o della ginta regionali, provinciali e comunali;
2) sindaco;
3) membro - di nomina governativa, parlamentare, dei consigli
o delle giunte regionali, provmciali e comunali - della presidenza o
direzione di enti pubblici economici e non;
4) detentore di incarichi elettivi o di rappresentanza in
partiti politici;
b) economico-professionali: detentore di inicarichi elettivi o
di rappresentanza in partiti politici:
1) amministratore o dipendente di imprese pubbliche o private
operanti nel settore radiotelevisivo o delle telecomunicazioni, della
pubblicità, dell'editoria, anche multimediale, della rilevazione
dell'ascolto è del monitoraggio della programmazione, a livello sia
nazionale sia locale; dipendente provinciale;
2) titolare di rapporti di collaborazione o consulenza attivi
con soggetti di cui a numero 1).
2. Chi esercita un'attività di cui al comma 1 noi può essere
nominato componente del comitato. Se durante la durata in carica
viene accertato l'esercizio di una delle dette attività, decade
dalla carica.

Art. 4.
C o m p i t i
1. Il comitato:
a) è organo consultivo della provincia in materia di
comunicazioni;
b) esprime parere sui provvedimenti che la provincia intende
assumere per disporre agevolazioni a favore delle emittenti
radiofoniche private locali che trasmettono programmi di pubblica
utilità ai sensi della legge 6 agosto 1990, n. 223;
c) formula proposte al consiglio di amministrazione della
concessionaria del servizio pubblico radiotelevisivo in merito alla
trasmissione di programmi locali;
d) regola l'accesso alle trasmissioni provinciali programmate
dalla concessionaria del servizio pubblico radiotelevisivo;
e) elabora proposte e suggerisce criteri, anche sulla base di
studi, ricerche e consulenze a tal fine effettuate, per i contenuti
delle convenzioni tra la provincia e la sede periferica della
concessionaria del servizio pubblico radiotelevisivo, nonchè le
emittenti radiotelevisive private in ambito locale, in particolare
per ciò che concerne la sicurezza della ricezione indisturbata della
radiodiffusione ovvero l'uso e la sovrapposizione delle frequenze in
violazione della legge ed il rilevamento obiettivo degli indici
d'ascolto, e segue l'attuazione delle convenzioni stesse;
f) assolve ai compiti previsti dalle leggi 6 agosto 1990, n.
223, e 31 luglio 1997, n. 249, e collabora, su richiesta, con il
Ministro delle comunicazioni, con l'autorità per le garanzie nelle
comunicazioni e con la commissione parlamentare di indirizzo e
sorveglianza del servizio radiotelevisivo;
g) esercita le funzioni di competenza dell'autorità per le
garanzie nelle comunicazioni, ad esso delegate dalla stessa, ai sensi
dell'Art. 1, comma 13, della legge 31 luglio 1997, n. 249, mediante
la stipula di apposite convenzioni.

Art. 5.
Programmazione dell'attività
1. Il comitato presenta entro il 15 settembre di ogni anno alla
presidenza del consiglio provinciale e all'autorità per le garanzie
nelle comunicazioni, limitatamente alle funzioni da essa delegate, un
progetto programmatico delle sue attività corredato della relativa
previsione di spesa per l'approvazione.
2. La gestione delle spese connesse con il funzionamento del
comitato avviene a norma del regolamento interno di amministrazione e
di contabilità del consiglio provinciale.
3. Per l'erogazione delle spese relative alle attività del
comitato il presidente del consiglio provinciale autorizza, a carico
degli appositi stanziamenti del bilancio del consiglio provinciale,
aperture di credito a favore di un funzionario delegato scelto tra i
dipendenti del consiglio provinciale. Detto funzionario provvede al
pagamento delle spese secondo la vigente normativa provinciale in
materia di funzionari delegati e sulla base delle istruzioni del
presidente del comitato, e sottopone i rendiconti periodici delle
spese all'approvazione del comitato.
4. Le assegnazioni dell'autorità per le garanzie nelle
comunicazioni per l'esercizio delle funzioni delegate ai sensi
dell'Art. 4, comma 1, lettera g), hanno vincolo di destinazione e
sono iscritte nel bilancio del consiglio provinciale, unitamente alle
spese correlate, dal presidente del consiglio stesso, che dà
comunicazione al consiglio provinciale delle relative variazioni
apportate al bilancio.
5. Il comitato presenta entro il 31 marzo di ogni anno al
consiglio provinciale ed all'autorità per le garanzie nelle
comunicazioni, una relazione sull'attività svolta nell'anno
precedente e sul sistema delle comunicazioni in ambito provinciale,
che è accessibile al pubblico.

Art. 6.
Struttura di supporto del comitato e sua dotazione organica
1. Per l'esercizio delle sue funzioni, il comitato si avvale di
una apposita struttura di supporto istituita presso il consiglio
provinciale e individuata dall'ufficio di presidenza del consiglio,
sentita l'autorità per le garanzie nelle comunicazioni. Tale
struttura di supporto è posta alle dipendenze funzionali del
Comitato e opera in autonomia rispetto alla restante struttura
organizzativa e dirigenziale del consiglio. La struttura, il cui
organico verrà definito dopo aver acquisito in merito il parere
dell'autorità per le garanzie nelle comunicazioni, potrà essere
comunque integrata dall'apporto permanente o temporaneo degli uffici
del consiglio e potrà avvalersi per lo svolgimento di compiti
particolarmente complessi e delicati della consulenza di esperti e/o
della collaborazione di altri soggetti od organismi qualificati,
previa la stipula di apposite convenzioni.

Art. 7.
Infrastrutture comuni per il sistema delle comunicazioni
1. Le finalità perseguite dalla provincia autonoma di Bolzano
nell'ambito delle proprie competenze nel settore delle comunicazioni
seguono i principi stabiliti in materia di comunicazioni, in
particolare dalle leggi 6 agosto 1990, n. 223 e 31 luglio 1997, n.
249. A tal fine la provincia, d'intesa con il Ministero delle
comunicazioni e sentiti gli interessati, promuove la realizzazione di
infrastrutture ed impianti comuni per servizi radiotelevisivi
pubblici, servizi di comunicazione di pubblico interesse ed emittenti
private. La giunta provinciale può affidare l'esecuzione di tali
progetti, nonchè di altri progetti nel settore delle comunicazioni
al servizio pubblico radiotelevisivo provinciale.

Art. 8.
Contributi per programmi e trasmissioni particolari convenzioni con
enti radiotelevisivi
1. La provincia autonoma di Bolzano può concedere alle emittenti
radiofoniche e televisive locali con sede e redazione principale,
nonchè produzione e diffusione prevalentemente nel territorio
provinciale contributi fino al 30 per cento delle ulteriori spese di
produzione, regolarmente documentate, per trasmissioni di particolare
valore riguardanti specifici problemi dell'Alto Adige.
2. La giunta provinciale, con deliberazione da pubblicarsi nel
Bollettino ufficiale della Regione determina i criteri e le modalita
per la concessione contributi di cui al comma l.
3. Nell'ambito delle finalità di cui all'Art. 1, la provincia
autonoma di Bolzano può stipulare convenzioni con enti
radiotelevisivi pubblici, inclusi quelli di cui all'Art. 10 del
decreto del Presidente della Repubblica 1 novembre 1973, n. 691,
aventi per oggetto la produzione di documentazioni di particolare
valore e di informazioni e trasmissioni di attualità di interesse
provinciale. I relativi diritti di utilizzazione e diffusione di
dette produzioni vanno concessi alla provincia.
4. Ai fini del raggiungimento del grado di copertura del servizio
di radiodiffusione pubblica della concessionaria del servizio
pubblico radiotelevisivo, come previsto dai contratti di servizio di
cui all'Art. 3 della convenzione tra il Ministero delle poste e
telecomunicazioni e la RAI, approvata con decreto del Presidente
della Repubblica 28 marzo 1994, la provincia autonoma di Bolzano può
stipulare convenzioni o contratti con la medesima concessionaria.

Art. 9.
Contributi peri l'acquisizione di notizie da agenzie di stampa
1. Tenuto conto della particolare situazione dell'Alto Adige, la
provincia autonoma di Bolzano può concedere a emittenti radiofoniche
e televisive locali, contributi fino al 50 per cento della spesa
ritenuta ammissibile per l'acquisizione di notizie da un'agenzia di
stampa di lingua tedesca o ladina, in quanto esistente, a condizione
che tali spese non vengano sopportate dallo Stato.

Art. 10.
Pubblicità
1. Almeno il 25 per cento delle somme spese dalla provincia
autonoma di Bolzano e dagli enti da essa istituiti nonchè da
amministrazioni autonome comunque denominate, sottoposti alla sua
vigilanza o legislazione, per le spese per campagne pubblicitarie e
di promozione nell'ambito del territorio provinciale, è destinato
alle emittenti radiofoniche e televisive locali operanti nei
territori dei Paesi dell'Unione europea.

Art. 11.
Disposizioni finanziarie
1. Per l'attuazione degli interventi di cui agli articoli 7, 8, e
9 sono utilizzate nell'esercizio in corso le quote ancora disponibili
degli stanziamenti di spesa autorizzata sul bilancio provinciale
(capitoli 81216 e 102240) per l'attuazione della legge provinciale
4 marzo 1996, n. 5, abrogata dall'Art. 12. Le spese a carico, degli
esercizi successivi saranno stabilite con la legge finanziaria
annuale.
2. Le spese per l'attività e il funzionamento del comitato di
cui all'Art. 2 sono iscritte nel bilancio del consiglio provinciale.

Art. 12.
Abrogazione
1. La legge provinciale 4 marzo 1996, n. 5, e successive
modifiche, è abrogata.

Art. 13.
Norme transitorie efinali
1. Entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge viene nominato il nuovo comitato per le comunicazioni ai sensi
delle disposizioni della presente legge per la durata della
legislatura corrente.
2. Fino alla nomina del nuovo comitato rimane in carica il
comitato provinciale per i servizi radiotelevisivi.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della provincia.
Bolzano, 18 marzo 2002
DURNWALDER