Serie Generale n. 160 del 9-7-1992
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 27 giugno 1992
Integrazione finanziaria del Fondo per la protezione civile per consentire interventi di emergenza a favore di cittadini interessati a fenomeni migratori di portata straordinaria. (Ordinanza n. 2296/FPC). (GU Serie Generale n.160 del 09-07-1992)

IL MINISTRO PER IL COORDINAMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE
Vista la legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto-legge 10 luglio 1982, n. 428, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 agosto 1982, n. 547, con il quale è
stato istituito il Fondo per la protezione civile;
Visto l'art. 39, comma 3, del decreto-legge 3 aprile 1992, n. 274,
che ha prorogato fino al 31 dicembre 1992 la gestione fuori bilancio
del Fondo per la protezione civile di cui al citato decreto-legge n.
428/1982;
Viste le ordinanze n. 2155/FPC del 2 agosto 1991, n. 2185/FPC del 9
dicembre 1991 e n. 2199/FPC del 27 dicembre 1991 pubblicate
rispettivamente nella Gazzetta Ufficiale n. 187 del 10 agosto 1991,
n. 293 del 14 dicembre 1991 e n. 7 del 10 gennaio 1992, con le quali
sono stati disposti interventi di emergenza a favore dei cittadini
interessati a fenomeni migratori di portata straordinaria;
Considerato che le disponibilità finanziarie già fatte affluire
sul Fondo per la protezione civile in attuazione delle precedenti
ordinanze vanno esaurendosi e non risultano, pertanto, sufficienti
per fronteggiare le numerose spese sostenute in occasione di
precedenti emergenze, con particolare riferimento ad una serie di
risarcimenti di danni verificatisi in occasione del noto, eccezionale
esodo di albanesi nell'agosto 1991;
Tenuto conto delle rilevanti spese resesi necessarie per
predisporre strutture di accoglienza e di assistenza in favore degli
esodati dai territori della ex Federazione jugoslava, ancor prima
della emanazione del decreto-legge 27 maggio 1992, n. 301, che
peraltro riguarda esclusivamente questo particolare gruppo di
profughi sfollati;
Preso atto della esigenza di coprire spese già da tempo maturate o
in corso di assunzione al cui pagamento occorre tempestivamente
provvedere in attesa che le risorse finanziarie previste dal
richiamato decreto-legge siano effettivamente disponibili dopo il
completamento del necessario iter procedurale;
Considerato che, in molte province, per la carenza di strutture di
accoglienza, per situazioni sociali, economiche ed igieniche, diversi
gruppi di popolazione, sia italiani che stranieri, interessati a
fenomeni internazionali migratori (di asilo, di profuganza o comunque
esodati anche a causa di situazioni belliche), continuano a
prospettare problemi particolarmente gravi di emergenza che non è
possibile fronteggiare con gli strumenti assistenziali previsti dalla
normativa vigente;
Richiamata la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 2 agosto
1991 con la quale si prendeva atto - a suo tempo - della necessità
di fronteggiare la prospettata situazione di emergenza - che assume
ancora carattere di attualità - mediante l'adozione di apposita
ordinanza da parte del Ministro per il coordinamento della protezione
civile;
Vista la dichiarazione dello stato di emergenza ai sensi dell'art.
5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, per fronteggiare
l'eccezionale pericolo derivante dal massiccio esodo delle
popolazioni provenienti dalla Bosnia-Erzegovina;
Vista la lettera n. 3548 del 3 giugno 1992 con la quale il Ministro
dell'interno, allo scopo di fronteggiare le situazioni sopra
richiamate, assicura la disponibilità della somma di L.
40.000.000.000 a valere sul cap. 4295 del proprio stato di previsione
per il corrente anno, da far affluire al Fondo per la protezione
civile;
Vista la lettera n. 3342 del 16 giugno 1992 con la quale il
Ministro per gli italiani all'estero e l'immigrazione, nel
condividere le esigenze rappresentate dal Ministro dell'interno con
la suindicata nota n. 3548, concorda sulla proposta dallo stesso
formulata di fare affluire sul Fondo per la protezione civile la
somma di L. 40.000.000.000;
Vista la lettera n. 150649 con il quale il Ministro del tesoro for-
mula analogo parere positivo;
Visto l'art. 13 della legge 28 ottobre 1986, n. 730, concernente
modalità di rendicontazione da parte dei soggetti accreditatari dei
fondi stanziati a valere sul Fondo per la protezione civile;
Avvalendosi dei poteri conferitigli ed in deroga ad ogni contraria
norma ed, in particolare, al regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440,
ed al regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, e loro successive
modificazioni ed integrazioni;
Dispone:
Art. 1.
Per far fronte alle gravi situazioni di emergenza nelle quali si
trovano o potranno trovarsi i gruppi di popolazione in premessa, sono
disposti interventi straordinari a carico del Fondo per la protezione
civile.

Art. 2.
Gli interventi straordinari di cui all'art. 1 sono destinati a
fronteggiare spese per manutenzione, sistemazione, sorveglianza di
ambienti destinati all'accoglienza dei profughi e degli esodati,
alloggio, vitto, vestiario, trasporto, assistenza igienico-sanitaria,
assistenza economica, spese connesse con eventuali rimpatri,
risarcimenti dei danni connessi con le situazioni di emergenza,
nonchè all'acquisto di strumenti ed attrezzature di supporto per le
attività di intervento.

Art. 3.
Per fronteggiare le spese indicate all'art. 2 le prefetture
potranno chiedere l'assegnazione di somme straordinarie, nei limiti
della disponibilità complessiva di L. 40.000.000.000.
Le richieste saranno valutate dalla Direzione generale dei servizi
civili del Ministero dell'interno ed indirizzate al Dipartimento
della protezione civile ai fini del conseguente finanziamento.
Le spese potranno essere sostenute direttamente dalle prefetture o
rimborsate, sempre attraverso le prefetture, ad enti locali,
organismi pubblici e privati, anche a carattere internazionale, sulla
base di idonea documentazione.
Ai fini della rendicontazione si applicano le disposizioni di cui
all'art. 13 della legge 28 ottobre 1986, n. 730, citata nelle
premesse.

Art. 4.
L'onere relativo è posto a carico del Fondo per la protezione
civile il quale viene integrato dell'importo di L. 40.000.000.000,
mediante prelevamento dal cap. 4295 dello stato di previsione del
Ministero dell'interno per il corrente anno finanziario.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 27 giugno 1992
Il Ministro: CAPRIA