Serie Generale n. 228 del 1-10-2003
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
REGIONE TOSCANA
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ORDINANZA 9 settembre 2003
Emergenza idrica nel comune di Pistoia. Realizzazione interventi urgenti a garantire l'approvvigionamento idrico al comune di Pistoia: individuazione del soggetto attuatore e relative disposizioni. (Ordinanza n. H/1). (GU Serie Generale n.228 del 01-10-2003)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
In funzione di Commissario delegato (art. 5, legge 24 febbraio 1992,
n. 225 - ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
3308 dell'8 settembre 2003)
Vista la dichiarazione di stato di emergenza in relazione alla
grave crisi di approvvigionamento idrico nel territorio del comune di
Pistoia di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
del 19 agosto 2003;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3308
dell'8 settembre 2003 con la quale il presidente della giunta
regionale è nominato commissario delegato ai sensi dell'art. 5 della
legge 24 febbraio 1992, n. 225 e provvede, sentiti gli enti locali
interessati, alla individuazione ed alla successiva esecuzione, in
termini di somma urgenza, degli interventi necessari al superamento
della grave crisi di approvvigionamento idrico in atto nel territorio
del comune di Pistoia;
Visto che ai sensi dell'art. 1, comma 2, dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3308/2003 il commissario per
la realizzazione dei suddetti interventi può avvalersi di un
soggetto attuatore, sulla base di apposite direttive che dovranno
essere impartite;
Visto altresì che agli oneri derivanti dalle iniziative poste in
essere per il superamento del contesto emergenziale si dovrà
provvedere con le risorse finanziarie a tal fine individuate dal
commissario delegato (art. 1, comma 6, della citata ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri);
Viste le deroghe alle disposizioni normative di cui il commissario
delegato, ove ritenuto strettamente necessario per il superamento
dell'emergenza e nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento
giuridico, può avvalersi ai sensi dell'art. 2 dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3308/2003;
Considerato che il comune di Pistoia è ricompreso nell'autorità
di ambito territoriale ottimale n. 3 ai sensi della legge regionale
21 luglio 1995, n. 81 «Norme di attuazione della legge 5 gennaio
1994, n. 36 - Disposizioni in materia di risorse idriche»;
Preso atto che nel suddetto ambito territoriale ottimale il
servizio idrico integrato è gestito, a far data dal 1° gennaio 2002,
da Publiacqua S.p.a., secondo quanto deliberato dall'assemblea
consortile dell'autorità di ambito territoriale ottimale n. 3 con
deliberazione n. 20 del 29 novembre 2001;
Preso atto che, in qualità di soggetto gestore, a Publiacqua
S.p.a. spetta il compito di assicurare l'approvvigionamento
idropotabile nelle quantità e qualità previste dagli atti
contrattuali sottoscritti;
Preso altresì atto che per assolvere al suddetto compito, a
seguito della crisi idrica che si sta verificando nel comune di
Pistoia, Publiacqua S.p.a. ha elaborato un progetto per la
realizzazione di un collegamento in massima parte provvisorio,
prevalentemente a cielo aperto - ed in anticipazione, ma coerente con
la programmazione del piano di ambito - del cosiddetto schema idrico
«Firenze-Prato-Pistoia», al fine di convogliare in quest'ultima
città risorse idriche pari a circa 100 litri/secondo provenienti dal
suddetto primo schema idrico, impegnandosi a realizzarlo a propria
cura e spesa;
Tenuto conto che il sopra richiamato collegamento potrà essere
realizzato attraverso la posa in essere di una condotta lungo la
declassata che collega la città di Prato con la città Pistoia,
secondo un percorso posto al di fuori della sede stradale e con il
manufatto prevalentemente appoggiato sul terreno ed al fosso di
guardia di viabilità, ma comunque interrato in corrispondenza delle
intersezioni con la viabilità ordinaria;
Visti gli esiti della riunione convocata dalla regione Toscana il
25 agosto 2003 con tutti gli enti locali interessati, con l'autorità
d'ambito territoriale n. 3 - Medio Valdarno e con il gestore unico
del servizio idrico d'ambito, in cui il progetto illustrato da
Publiacqua S.p.a. è stato condiviso;
Visto che il progetto è stato anche illustrato in sede tecnica
alla presenza non solo dei funzionari degli enti locali sopra
richiamati ma anche della azienda ASL 3 di Pistoia, dell'Autorità di
bacino dell'Arno, dell'Ufficio regionale per la tutela del territorio
di Prato e Pistoia della provincia di Pistoia, della Società
Autostrade e del consorzio di bonifica Ombrone Pistoiese-Bisenzio,
che hanno in tale sede formulato il proprio assenso di massima,
formulando osservazioni ed indicazioni per renderlo conforme alle
vigenti disposizioni di legge e dunque meritorio di approvazione;
Ordina:
1. Ai fini di superare la grave crisi idrica che ha colpito il
comune di Pistoia, sono individuati i seguenti interventi di somma
urgenza: posa in opera di una condotta di diametro 300, al lato della
declassata Prato-Pistoia, dalla rete idrica di Prato del cosiddetto
schema idrico Firenze-Prato-Pistoia, in corrispondenza dell'uscita
del casello autostradale Prato-ovest fino alla località Chiazzano
nel comune di Pistoia per una lunghezza complessiva di 7.700 m;
installazione di n. 2 booster (risollevamenti), il primo da
installarsi in un apposito pozzetto all'inizio della condotta (uscita
autostradale Prato-ovest), della portata di 100/120 l/secondo e
l'altro da posizionare sulla rete esistente in località Chiazzano da
80 l/secondo; realizzazione di un pozzo in comune di Pistoia
località Montesecco ed uno nel comune di Serravalle Pistoiese,
località Cagnano, con relative condotte di adduzione delle risorse
così captate alla rete idrica di Pistoia.
2. La progettazione, realizzazione e gestione degli interventi di
cui al punto 1 è affidata a Publiacqua S.p.a., con sede in via
Villamagna, 39 - 50126 Firenze. In particolare spettano al soggetto
attuatore:
l'approvazione del progetto preliminare delle opere;
l'acquisizione delle prescritte dichiarazioni di occupazione
d'urgenza e temporanea per immissione in terreni privati, gli
adempimenti connessi alla definizione e corresponsione delle
prescritte indennità e l'apposizione dei vincoli espropriativi
conseguenti;
l'affidamento dei lavori e gli altri adempimenti previsti dalla
normativa vigente a carico delle stazioni appaltanti, ivi compresi
gli atti di collaudo finale delle opere;
tutti gli adempimenti volti ad assicurare il rispetto delle norme
vigenti in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro nonchè a
vigilare sul rispetto delle normative in materia di piani di
sicurezza;
la messa in funzione, gestione e vigilanza delle opere
realizzate, ivi compresi gli eventuali interventi di manutenzione
straordinaria che si rendessero necessari per la loro funzionalità
in rapporto ai fini per cui vengono realizzate;
la dismissione delle opere realizzate e il ripristino dei luoghi
interessati dall'attraversamento della condotta, salvo i tratti di
condotta e le opere che saranno riutilizzate per il completamento
dello schema idrico «Firenze-Prato-Pistoia» di cui in premessa, entro
tre mesi dalla messa in esercizio della stessa condotta definitiva di
cui al piano di ambito dell'autorità di ambito territoriale ottimale
3;
la vigilanza ed il controllo sulla esecuzione dei lavori.
3. Il soggetto attuatore è autorizzato ad avvalersi della facoltà
di deroga alle normative indicate nell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3308 dell'8 settembre 2003, art. 2, per lo
svolgimento delle attività connesse alla realizzazione delle opere
di cui al punto 1.
4. Tutti gli oneri ed i costi derivanti dalla realizzazione delle
opere di cui al punto 1, sono a carico di Publiacqua S.p.a.
(realizzazione condotta, stazioni di sollevamento e pozzi; oneri
relativi alla disponibilità di strumenti, materiali o quant'altro
necessario al funzionamento della condotta) ivi compresi gli oneri
relativi alla dismissione della condotta e di qualsiasi altra opera
accessoria eventualmente realizzata e all'integrale ripristino dello
stato dei luoghi. Sono altresì a carico di Publiacqua S.p.a. le
indennità dovute ai proprietari degli immobili interessati alla
realizzazione della condotta nonchè qualsiasi altro onere connesso
con la sua realizzazione e funzionamento ivi compresi quelli
eventualmente nascenti da procedure contenziose avviate da terzi.
5. Le opere di cui al punto 1, salvo le opere che saranno
riutilizzate per il completamento dello schema idrico
«Firenze-Prato-Pistoia» indicate dalla programmazione del piano di
ambito, hanno carattere provvisorio; le medesime sono di proprietà
di Publiacqua S.p.a. L'autorità di ambito territoriale ottimale n.
3, avvalendosi dei servizi tecnici dei comuni interessati dalla
suddetta condotta per quanto specificatamente attiene la dismissione
della condotta e il ripristino dei luoghi, è incaricata di vigilare
che, con la realizzazione della condotta definitiva di completamento
dello schema idrico Firenze-Prato-Pistoia secondo quanto disposto dal
piano di ambito, Publiacqua S.p.a. provveda alla dismissione delle
opere provvisorie di cui al punto 1, con ripristino dei luoghi
interessati dalla realizzazione della condotta provvisoria.
6. I comuni di Pistoia, Prato, Agliana, Serravalle Pistoiese,
provvederanno con celerità a tutti gli adempimenti in competenza al
fine di realizzare l'intervento di cui al punto 1 ed in particolare
provvederanno alla dichiarazione di pubblica utilità dell'intervento
ed all'adozione dei decreti di occupazione d'urgenza e temporanea in
conformità a quanto stabilito dall'art. 1 dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3308/2003.
7. La presente ordinanza è trasmessa per lettera a/r alla società
Publiacqua S.p.a. ed è comunicata al comune di Pistoia, al comune di
Prato, al comune di Agliana, al comune di Serravalle Pistoiese, alla
provincia di Pistoia, alla provincia di Prato, alla prefettura di
Pistoia, alla prefettura di Prato, all'autorità di ambito
territoriale ottimale n. 3 - Medio Valdarno, alla Azienda USL n. 3 di
Pistoia.
8. I comuni di Pistoia, Prato, Agliana, Serravalle Pistoiese
notificano la presente ordinanza ai proprietari interessati dal
percorso della condotta.
9. Il Commissario delegato resta estraneo ad ogni rapporto
contrattuale scaturente dall'applicazione della presente ordinanza e
pertanto eventuali oneri derivanti da ritardi, inadempienze o da
altri contenziosi sono da intendersi a carico del soggetto attuatore
che deve farvi fronte con mezzi propri.
10. La presente ordinanza è pubblicata per estratto nel Bollettino
ufficiale della regione Toscana.
Firenze, 9 settembre 2003
Il commissario delegato: Martini