Serie Generale n. 301 del 28-12-2012
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 7 agosto 2012
Approvazione del Piano triennale degli interventi ritenuti ammissibili al finanziamento statale nell'ambito del III bando legge n. 338/2000. (12A13369) (GU Serie Generale n.301 del 28-12-2012)

IL MINISTRO DELL'ISTRRUZIONE,
DELL'UNIVERSITÀ E DELLA RICERCA

Vista la legge 14 novembre 2000, n. 338 e successive modificazioni
e integrazioni - disposizioni in materia di alloggi e residenze per
studenti universitari - e in particolare la normativa sulle procedure
e sugli stanziamenti relativi;
Vista la legge 23 dicembre 2000, n. 388, art. 144, comma 18;
Visto l'art. 17 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, con il quale
viene affidata alla Cassa Depositi e Prestiti la gestione delle
risorse destinate agli interventi di cui alla citata legge n.
338/2000;
Visto il D.L. 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, con il quale
all'art. 5, commi 1 e 3, dispone la trasformazione della Cassa
Depositi e Prestiti in società per azioni;
Visto il D.M. 10 dicembre 2004, n. 40 (registrato alla Corte dei
conti il 12 gennaio 2005, registro n. 1, foglio n. 14) contente il
«Piano triennale degli interventi per alloggi e residenze
universitarie, relativo al I Bando L. n. 338/2000 (D.M. 9 maggio
2001, n. 116);
Visti il 1° Piano triennale degli interventi per alloggi e
residenze per studenti universitari, di cui D.M. 30 luglio 2008, n.
41 (registrato alla Corte dei conti il 7 ottobre 2008 - registro n.
5, foglio n. 294), ed il 2° Piano triennale degli interventi per
alloggi e residenze per studenti universitari, di cui a D.M. 14
novembre 2008, n. 72 (registrato alla Corte dei conti il 19 gennaio
2009, registro n. 1, foglio n. 25), relativi al II Bando L. n.
338/2000 (D.M. 22 maggio 2007, n. 42);
Visto il D.M. 7 febbraio 2011, n. 26 (registrato alla Corte dei
conti il 5 aprile 2011, registro n. 4, foglio n. 53), con il quale
sono state disciplinate procedure e modalità per la presentazione
dei progetti e per l'erogazione dei finanziamenti relativi agli
interventi per alloggi e residenze universitarie, nonchè alla
relativa copertura finanziaria, relativamente al III Bando L. n.
338/2000;
Tenuto conto dell'art. 3 del D.M. n. 26/20011, con il quale sono
state fissate le tipologie degli interventi ammissibili al
cofinanziamento statale;
Visto il D.M. 7 febbraio 2011, n. 27 (registrato alla Corte dei
conti il 5 aprile 2011, registro n. 4 foglio n. 56), con il quale
sono stati definiti gli standard minimi dimensionali e qualitativi
nonchè le linee guida relative ai parametri tecnici ed economici
concernenti la realizzazione di alloggi e residenze per studenti
universitari di cui alla citato III Bando L. n. 338/2000;
Visto il D.M. 21 marzo 2011, n. 127, con il quale è stato adottato
il modello informatizzato per la formulazione delle richieste di
cofinanziamento per gli interventi relativi agli alloggi e residenze
per studenti universitari di cui alla citato III Bando L. n.
338/2000;
Visto l'art. 6, comma 4, del citato D.M. n. 26/2011 (III Bando L.
n. 338/2000) che, ai fini della realizzazione degli interventi per
alloggi e residenze per studenti universitari di cui al III Bando L.
n. 338/2000, destina:
a) i seguenti importi previsti in Tabella C della legge 13
dicembre 2010 n. 220 (legge di stabilità 2011) sul Cap. 7273 dello
stato di previsione della spesa del Ministero dell'istruzione
dell'università e della ricerca per le esigenze di cui alla legge n.
338/2000, per l'anno 2011 e per gli anni successivi fino al 2013
compreso:
esercizio 2011 € 18.660.000,00
esercizio 2012 € 18.660.000,00
esercizio 2013 € 18.660.000,00
b) le residue risorse disponibili di cui ai Piani approvati con
il D.M. 30 luglio 2008, n. 41 (1° Piano triennale II bando L. n.
338/2000) e con D.M. 14 novembre 2008, n. 72 (2° Piano triennale II
bando L. n. 338/2000);
Tenuto conto dell'accantonamento definitivo di € 1.924.535,00
operato sul citato E.F. 2011 in virtù di quanto previsto all'art. 1
comma 13 della richiamata legge n. 220/2010, che ha portato ad una
disponibilità effettiva per l'E.F. 2011 per le esigenze di cui alla
legge n. 338/2000 di euro 16.735.465,00 anzichè dei previsti euro
18.660.000,00;
Tenuto conto della legge n. 183/2011 (Legge di Stabilità 2012)
che, in Tabella C, ha ridotto ad € 18.016.000,00 (anzichè i previsti
18.660.000,00 di euro) la disponibilità effettiva per l'E.F. 2012
(Cap. 7273) per le esigenze di cui alla legge n. 338/2000,
confermando invece per il 2013 l'importo di € 18.660.000,00;
Tenuto conto della successiva legge n. 184/2011 (Legge di Bilancio
2012), che, in Tabella 7, ha confermato per gli anni 2012 e 2013 i
seguenti importi da destinare sul Cap. 7273 dello stato di previsione
della spesa del Ministero dell'istruzione dell'università e della
ricerca per le esigenze di cui alla legge n. 338/2000:
esercizio 2012 € 18.016.000,00
esercizio 2013 € 18.660.000,00
Tenuto conto della variazione negativa di bilancio di € 350.505,00
operata per l'E.F. 2012 sul Cap.7273 dello stato di previsione della
spesa del Ministero dell'istruzione dell'università e della ricerca
conseguente alla emanazione del D.L. 2 marzo 2012, n. 16, recante
«Disposizioni urgenti in materia di semplificazioni tributarie, di
efficientamento e potenziamento delle procedure di accertamento»,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 aprile 2012, n. 44, che
all'art. 13, comma 1-quinques ha disposto la riduzione lineare delle
dotazioni finanziarie disponibili iscritte a legislazione vigente in
termini di competenza e di cassa, nell'ambito delle spese
rimodulabili delle missioni di spesa di ciascun Ministero,
comportando la riduzione della disponibilità effettiva per l'E.F.
2012 per le esigenze di cui alla legge n. 338/2000 da € 18.016.000,00
ad € 17.665.495,00;
Considerato che i suindicati stanziamenti iscritti in bilancio a
tutto l'E.F. 2012 sono stati impegnati per le finalità di cui al III
bando legge n. 338/2000 sopra richiamato rispettivamente con Decreti
di impegno n. 319/2011 per l'E.F. 2011 e n. 216/2012 per E.F. 2012;
Tenuto conto che, a seguito di tutti gli interventi e variazioni
sopra ricordati che hanno interessato gli esercizi finanziari in
precedenza richiamati, lo stato attuale delle risorse di cui all'art.
6, comma 4, lettera a) del citato D.M. n. 26/2011 (III Bando L. n.
338/2000) è aggiornato come segue:

Parte di provvedimento in formato grafico

Visto il D.M. 9 maggio 2001, n. 117, con il quale è stata
istituita la Commissione paritetica «alloggi e residenze per studenti
universitari» di cui all'art. 1,comma 5, della legge n. 338/2000;
Visto il D.D. 22 novembre 2002, n. 209, di modifica e integrazione
dell'art. 3, commi 1 e 5 del citato D.M. n. 117/2001;
Visto il D.M. 17 ottobre 2005, n. 47, con il quale è stata
rinnovata la Commissione paritetica «alloggi e residenze per studenti
universitari» di cui all'art. 1, comma 5, della legge n. 338/2000;
Visto il D.M. 3 febbraio 2009, n. 2, con il quale è stata
rinnovata la Commissione paritetica «alloggi e residenze
universitarie» di cui all'art. 1,comma 5, della legge n. 338/2000
fino al 1° marzo 2012, che ha operato in prorogatio fino al 15
aprile;
Considerato che è in corso di perfezionamento l'iter per il
rinnovo della Commissione paritetica alloggi e residenze per studenti
universitari di cui all'art. 1,comma 5, della legge n. 338/2000;
Tenuto conto che, in applicazione dell'art. 1, comma 5, della legge
n. 338/2000, la spesa per il funzionamento della Commissione
paritetica alloggi e residenze per studenti universitari è
determinata per un importo massimo non superiore all'1% dei medesimi
fondi di cui all'art. 1, della legge n. 338/2000 e che di tali spese
si tiene fin d'ora conto nella predisposizione del presente Piano,
secondo le specifiche di seguito riportate:

Parte di provvedimento in formato grafico

Tenuto conto che, in osservanza dell'art. 17, della legge 16
gennaio 2003, n. 3, il MIUR ha stipulato in data 30 giugno 2005 la
convenzione tipo con la Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. (approvata
con D.I. MIUR/MEF del 27 settembre 2005, registrato alla Corte dei
conti il 17 novembre 2005, registro n. 5, foglio n. 367) per
l'affidamento alla stessa della gestione dei fondi destinati alla
realizzazione di alloggi e residenze per studenti universitari di cui
alla legge n. 338/2000, ivi stabilendo una commissione da
corrispondere a Cassa per tale attività nella misura dello 0,45%
dell'erogato (oltre IVA se dovuta) per le attività di cui alle
lettere b, c, d, comma 2, dell'art. 4 della convenzione stessa e
dello 0,59% (oltre IVA se dovuta) dei fondi stanziati (al netto delle
spese di funzionamento della Commissione), per le attività di cui
alle lettere a ed e, comma 2, dell'art. 4 della convenzione stessa;
Tenuto conto che, a fronte della necessità di disciplinare
l'attività di gestione delle nuove risorse finanziarie destinate
agli interventi di cui al D.M. n. 26/2011 (III bando L. n. 338/2000),
è in corso di sottoscrizione tra il MIUR e la CDP S.p.A apposito
atto aggiuntivo alla citata convenzione tipo del 30 giugno 2005, con
il quale verrà confermata la misura della commissione spettante a
CDP S.p.A. nel senso già indicato nella convenzione tipo;
Tenuto conto che con riferimento alle attività di cui alla lettera
b, c, d, comma 2, dell'art. 4 della convenzione citata (coperte con
lo 0,45% dei fondi erogati), CDP S.p.A. emette fatture per i compensi
dovuti Iva esente ex art. 10 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 633/1972 e successive modificazioni;
Tenuto conto che con riferimento alle attività di cui alla lettera
a ed e, comma 2, dell'art. 4 della convenzione citata (coperte con lo
0,59% dei fondi stanziati), sono emesse fatture per i compensi dovuti
oltre Iva;
Tenuto conto, pertanto, della necessità di accantonare, oltre allo
0,59% di cui sopra, anche le somme che saranno necessarie per coprire
l'Iva eventualmente dovuta;
Considerato che sono in previsione manovre economiche volte ad
aumentare l'attuale aliquota Iva (21%) fino al 23% e che, pertanto,
in via del tutto cautelativa, appare opportuno accantonare, oltre al
richiamato 0,59%, anche un ulteriore 0,14%, che unito ai citati 0,45%
e 0,59% porta ad un accantonamento complessivo per eventuali compensi
CDP pari all'1,18%;
Considerato che degli accantonamenti per compensi da corrispondere
a CDP s.p.a. sulle nuove risorse stanziate (al netto delle spese di
funzionamento della Commissione) per il III bando di cui alla legge
n. 338/2000, deve sin d'ora tenersi conto nella predisposizione del
presente Piano, nella misura sopra indicata e convenuta con la Cassa
Depositi e Prestiti S.p.A. con la citata convenzione tipo del 30
giugno 2005 e di seguito dettagliata:

Parte di provvedimento in formato grafico

Considerato che, nel rispetto di quanto disposto dal decreto
direttoriale n. 383/2009 (registrato alla Corte dei conti il 9
febbraio 2010, registro n. 2, foglio n. 19), sono stati impiegati,
per le esigenze di cui alla 4ª fase del 2° Piano triennale del II
bando L. n. 338/2000, 65.000.000,00 di fondi FAS stanziati dal D.L.
n. 180/2008 sul Capitolo 7273 dello stato di previsione della spesa
del Ministero dell'istruzione dell'università e della ricerca;
Considerato che, nel rispetto di quanto disposto all'art. 8 del
D.M. n. 72/2008 (2° Piano triennale degli interventi di cui al II
bando L. n. 338/2000), tutte le economie di cui ai Decreti Generali
delle Economie n. 417/2009 (registrato alla corte dei conti il 9
febbraio 2010 registro n. 2, foglio n. 20) e n. 472/2010 (registrato
alla Corte dei conti il 29 dicembre 2010, registro n. 19, foglio n.
128) sono state già interamente utilizzate per coprire le esigenze
di cui alla 4ª Fase del medesimo D.M. n. 72/2008;
Considerato che, nel rispetto di quanto disposto dal Decreto di
impegno n. 318/2010, anche l'E.F. 2010, stanziato sul Capitolo 7273
dello stato di previsione della spesa del Ministero dell'istruzione
dell'università e della ricerca, pari ad euro 24.281.000,00,
decurtato delle somme trattenute per le spese di funzionamento della
Commissione (242.810,00 €), è stato in parte utilizzato per le
esigenze del 2° Piano triennale del II bando L. n. 338/2000, fino a
soddisfacimento completo del Piano stesso, residuandone un importo
pari ad euro 18.918.275,41;
Considerato altresì che, nel rispetto di quanto disposto all'art.
8 del D.M. n. 72/2008 (2° Piano triennale degli interventi di cui al
II bando L. n. 338/2000) anche le economie derivanti da fondi normali
(non FAS) di cui al Decreto Generale delle Economie n. 88/2012
(registrato alla Corte dei conti il 12 luglio 2012, registro n. 10,
foglio n. 305) sono state utilizzate per coprire le esigenze di cui
alla 4ª Fase del medesimo D.M. n. 72/2008, nonchè, per espressa
indicazione contenuta nell'art. 1 dello stesso decreto n. 88/2012,
per coprire gli importi dovuti alla Cassa Depositi e Presiti per la
gestione dei fondi di cui all'E.F.2010 ai sensi dell'art. 17, legge
n. 3/2003 e della già citata Convenzione tipo del 30 giugno 2005;
Tenuto conto che, grazie all'impiego di tutte le summenzionate
risorse, si è potuto addivenire alla totale copertura delle esigenze
del 2° Piano triennale di cui al D.M. n. 72/2008;
Tenuto conto delle ulteriori economie di 12.922.560,00 € acquisite
dal MIUR con D.D. n. 217 del 5 luglio 2012 (in corso di registrazione
alla Corte dei conti), intervenute successivamente alla emanazione
del citato D.D. n. 88/2012 e successivamente alla Proposta di Piano
rilasciata dalla Commissione nella seduta del 3 aprile 2012;
Tenuto conto che, data la già intervenuta totale copertura delle
esigenze del 2° Piano triennale di cui al D.M. n. 72/2008, le
suddette economie di cui al citato D.D. n. 217/2012 possono essere
interamente destinate - in applicazione a quanto previsto dal
combinato disposto di cui all'art. 8 del citato D.M. n. 72/2008 ed
all'art. 6, comma 4, lettera b) del D.M. 7 febbraio 2011, n. 26 -
alle esigenze del III bando L. n. 338/2000 e quindi del presente
Decreto di Piano;
Considerato dunque che, a seguito di tutto quanto sopra descritto e
del soddisfacimento degli interventi previsti nel suddetto 2° Piano
triennale di cui al D.M. n. 72/2008, le effettive disponibilità
residue da potere destinare, ai sensi dell'art. 6, comma 4, lettera
b, del citato D.M. n. 26/2011, alle esigenze del III bando L. n.
338/2000, ammontano a:
€ 31.840.835,41 di residui su fondi normali (18.918.275,41 €
residuati dall'E.F. 2010 di cui al D.M. n. 318/2010 e 12.922.560,00 €
derivanti da economie di cui al D.D. n. 217 del 5 luglio 2012),
€ 1.098.049,59 di residui su fondi FAS area centro/nord ed €
21.843.386,08 di residui su fondi FAS Sud (economie maturate sui
65.000.000,00 di euro di FAS di cui al citato D.M. n. 383/2009, come
dettagliate nel Decreto Generale delle Economie n. 88/2012, al netto
delle competenze dovute a CDP, ai sensi dell'art. 17, legge n. 3/2003
e della già citata Convenzione tipo del 30 giugno 2005, per la
gestione dei 65.000.000,00 di euro);
Considerato che nella ripartizione dei 65.000.000,00 di euro di
fondi FAS di cui al citato D.L. n. 180/2008 la normativa di
riferimento prevedeva una ripartizione che rispettasse le seguenti
percentuali: 85% dei fondi disponibili all'area Sud e 15% all'area
centro-nord;
Considerato che i fondi FAS disponibili erano pari ad euro
64.233.000,00 (cioè 65.000.000,00 € meno i compensi dovuti a CDP
S.p.A per la gestione dei fondi stessi, pari ad euro 767.000,00);
Considerato, dunque che i fondi disponibili (64.233.000,00 €)
dovevano essere ripartiti nel seguente modo: 54.598.050,00 € (85% di
64.233.000,00 €) al Sud e 9.634.950,00 (15% di 64.233.000,00 €) al
Centro-Nord;
Considerato che, nel citato D.M. n. 383/2009, i fondi FAS sono
stati assegnati ai diversi interventi con la seguente ripartizione:
euro 58.095.947,00 ad interventi ricedenti nell'area sud (pari al
90,45% dei richiamati 64.233.000,00 €), ed euro 6.904.053,00 ad
interventi ricadenti nell'area centro-nord (pari al 9,55% dei
richiamati 64.233.000,00 €); con una riduzione di assegnazione,
dunque, per il centro-nord pari ad euro 2.730.897,00;
Considerato che nell'ambito delle assegnazioni FAS effettuate agli
interventi del centro/nord (pari ai richiamati 6.904.053,00 €) sono
ritornate nella disponibilità del MIUR economie per 1.134.760,63 di
euro (derivanti dal Fasc. 266 beneficiario Uni Bicocca), che in parte
(36.711,04 €) sono state utilizzate (ai sensi dell'art. 2 del D.D. n.
88/2012) per coprire le competenze dovute a CDP S.p.A. per la
gestione dei fondi FAS di cui la D.L. n. 180/2008, con un netto
finale riutilizzabile a vantaggio dei nuovi interventi del
centro/nord pari ad 1.098.049,59 di euro;
Ritenuto, pertanto che, in occasione della presente riassegnazione
delle residue risorse derivanti da fondi FAS sud, si debba procedere
al riequilibrio delle originarie percentuali di ripartizione nel
senso fissato dalla normativa di riferimento dei FAS, quindi fino
alla concorrenza del 15% di assegnazioni destinate al centro-nord
rispetto agli originari 64.233.000,00 € da ripartire;
Ritenuto, dunque, che delle residue risorse FAS SUD (pari ad
€ 21.843.386,08), recuperate a seguito delle economie maturate sugli
interventi dell'area sud individuati nel D.M. n. 383/2009, €
2.767.608,04 (cioè i citati 2.730.897,00 + i citati 36.711,04 €)
devono essere riassegnate nell'odierno Piano ad interventi ricadenti
nell'area del centro/nord, in aggiunta ai richiamati 1.098.049,59 di
euro, al fine di procedere al suddetto riequilibrio delle originarie
percentuali di assegnazione all'area centro/nord nella misura del 15%
dei 64.233.000,00 €;
Tenuto conto, pertanto, della seguente tabella riepilogativa di
tutte le risorse destinate alla realizzazione degli interventi per
alloggi e residenze per studenti universitari di cui al III Bando L.
n. 338/2000 (D.M. n. 26/2011):

Parte di provvedimento in formato grafico

Vista la graduatoria definitiva degli interventi ritenuti
ammissibili al cofinanziamento statale, approvata nella seduta del 3
aprile 2012 dalla Commissione paritetica alloggi e residenze per
studenti universitari ai sensi dell'art. 5 comma 2 del D.M. n.
26/2011 e riportata all'allegato A, che costituisce parte integrante
del presente decreto;
Vista la proposta di Piano triennale approvata, nella seduta del 3
aprile 2012, dalla Commissione paritetica alloggi e residenze per
studenti universitari ai sensi dell'art. 6 comma 5 del D.M. n.
26/2011;
Considerato che la citata proposta di Piano triennale approvata
dalla Commissione contiene le seguenti fasi:
1ª fase: nella quale è prevista la ripartizione e relativa
attribuzione su base regionale (ai sensi del comma 5 dell'art. 6 del
D.M. n. 26/2011) delle quote pari al 35% delle risorse di cui al
comma 4 dell'art. 6 del D.M. 26/2011, la ripartizione e relativa
attribuzione delle risorse residue derivanti da Fondi FAS sud e nord;
nonchè, infine, la ripartizione e relativa attribuzione delle
restanti risorse disponibili al netto dell'E.F. 2013;
2ª fase nella quale è prevista la ripartizione e relativa
attribuzione delle risorse di cui all'E.F. 2013 e delle risorse non
assegnate in fase 1 (al netto dei fondi FAS - macroarea mezzogiorno
85%);
3ª fase nella quale sono individuati gli interventi ammessi con
riserva subordinatamente alla disponibilità di ulteriori risorse;
Tenuto conto che nell'ambito della suddetta proposta di Piano la
Commissione paritetica alloggi e residenze per studenti universitari
ha altresì individuato gli interventi ritenuti dalla stessa non
ammessi al cofinanziamento nonchè quelli per i quali è pervenuta,
in fase istruttoria, formale rinuncia alla domanda di partecipazione
al bando da parte dei soggetti interessati;
Ricordato che la consistenza delle risorse disponibili impiegabili
sul presente Piano è aumentata di 12.922.560,00 € (grazie alle
economie di cui al citato D.D. n. 217/2012) rispetto a quella
presente nella proposta di Piano elaborata dalla Commissione;
Visto il comma 7, dell'art. 6, del D.M. n. 26/2011 in base al quale
si prevede che il Ministro dell'istruzione, università e ricerca,
sulla base della proposta formulata dalla Commissione, con proprio
decreto, adotta il Piano triennale che individua gli interventi
ammessi al cofinanziamento, distinguendo quelli immediatamente
cofinanziabili sulla base delle risorse disponibili (di cui alla
precedente tabella riepilogativa) da quelli ammessi con riserva
subordinatamente alla disponibilità di ulteriori risorse;

Decreta:

Art. 1

Premesse

Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente
atto.

Art. 2

Risorse finanziarie destinate al III Bando L. n. 338/2000

Sulla base di quanto in premessa specificato, le effettive risorse
destinate alla realizzazione degli interventi ammessi in 1ª e 2ª fase
nell'ambito del presente Piano sono:

Parte di provvedimento in formato grafico

Art. 3

Progetti ammessi al cofinanziamento

Sulla scorta della graduatoria definitiva degli interventi
approvata dalla Commissione paritetica alloggi e residenze per
studenti universitari (Allegato A del presente decreto), sulla scorta
della proposta di Piano triennale formulata dalla Commissione
paritetica alloggi e residenze per studenti universitari, richiamata
in premessa, nonchè sulla base delle risorse di cui al precedente
art. 2, sono ammessi al cofinanziamento, in applicazione dei criteri
di ammissibilità fissati dal D.M. n. 26/2011, i sotto indicati
progetti come riportati in dettaglio nell'allegato B (che costituisce
parte integrante del presente decreto) con indicato il punteggio
ottenuto e l'importo del cofinanziamento a cui sono stati ammessi:
1ª Fase:
progetti contrassegnati nell'Allegato B dal n. 1 al n. 10,
ammessi a cofinanziamento nell'ambito della Fase 1 con risorse
assegnate in base alle quote di competenza regionale ivi compresa la
quota di competenza regionale relativa alle risorse residue Fondi
FAS/macroarea mezzogiorno 85%;
progetti contrassegnati nell'Allegato B dal n. 11 al n. 13,
ammessi a cofinanziamento nell'ambito della Fase 1 con
l'utilizzazione delle restanti risorse residue Fondi FAS/macroarea
mezzogiorno 85%;
progetti contrassegnati nell'Allegato B dal n. 14 al n. 15,
ammessi a cofinanziamento nell'ambito della Fase 1 con
l'utilizzazione delle risorse residue Fondi FAS/macroarea centro nord
15%;
progetti contrassegnati nell'Allegato B dal n. 16 al n. 20,
ammessi a cofinanziamento nell'ambito della Fase 1 con le restanti
risorse disponibili (al netto dell'E.F. 2013);
2ª Fase:
progetti contrassegnati nell'Allegato B dal n. 21 al n. 24,
ammessi a cofinanziamento nell'ambito della Fase 2 con
l'utilizzazione delle risorse di cui all'E.F. 2013 e delle risorse
non assegnate in Fase 1 (al netto dei fondi FAS/macroarea mezzogiorno
85%).

Art. 4

Progetti ammessi al cofinanziamento con riserva

Sulla scorta della graduatoria definitiva degli interventi
approvata dalla Commissione paritetica alloggi e residenze per
studenti universitari (allegato A del presente Decreto) e della
proposta di Piano triennale dalla stessa Commissione formulata e
richiamata in premessa, sono altresì inseriti a Piano ed ammessi al
cofinanziamento con riserva, subordinatamente alla disponibilità di
ulteriori risorse, i progetti sotto indicati e riportati in 3ª Fase
nel già citato Allegato B, con indicato il punteggio ottenuto e
l'importo del cofinanziamento a cui sono stati ammessi con riserva:
3ª Fase:
progetti contrassegnati dal n. 25 al n. 54 nell'Allegato B,
ammessi a cofinanziamento con riserva nell'ambito della Fase 3.
Con riferimento a tali progetti, l'ammissione definitiva al
cofinanziamento avverrà solo previo reperimento di ulteriori risorse
disponibili, ivi comprese eventuali ulteriori economie derivanti sia
dai precedenti Piani - ex art. 9 D.M. n. 40/2004 (Piano triennale I
bando L. n. 338/2000) ed art. 8, comma 2, D.M. n. 72/2008 (II Piano
triennale II bando L. n. 338/2000) - sia dal presente Piano, ai sensi
del successivo art. 11, comma 1. La suddetta ammissione definitiva
sarà formalizzata dal MIUR con apposita comunicazione indirizzata ai
soggetti interessati.

Art. 5

Progetti non ammessi al cofinanziamento

Sulla scorta dell'attività istruttoria e di verifica eseguita
dalla Commissione paritetica alloggi e residenze per studenti
universitari in applicazione dei criteri di valutazione della domande
di cofinanziamento fissati nel D.M. n. 26/2011 e sulla scorta della
già citata proposta di Piano triennale dalla stessa Commissione
formulata, non sono ammessi al cofinanziamento i progetti
contrassegnati nell'Allegato B dal n. 55 al n. 76.

Art. 6

Progetti per i quali è stata presentata formale rinuncia alla
domanda di partecipazione al bando

Dal n. 77 al n. 78 dell'allegato B sono, infine, contrassegnati i
progetti per il quale è stata presentata formale rinuncia alla
domanda di partecipazione al III bando di cui al D.M. n. 26/2011.

Art. 7

Documentazione

Ai sensi dell'art. 6 del D.M. n. 26/2011, per gli interventi
ammessi in 1ª e 2ª fase del presente Piano i soggetti proponenti,
pena l'esclusione, devono inviare entro 240 giorni dalla data di
pubblicazione del presente Decreto nella Gazzetta Ufficiale:
la eventuale documentazione integrativa necessaria di cui
all'art. 6, comma 9 e seguenti, del D.M. n. 26/2011 (progetto
esecutivo e/o documentazione relativa alla immediata realizzabilità
degli interventi), ivi compresa la «scheda informativa per la
verifica della documentazione integrativa» che verrà approvata con
successivo decreto direttoriale, messa a disposizione dei beneficiari
alla pagina http://edifin.miur.it e che, una volta compilata on line
e chiusa la procedura on line, dovrà essere stampata e firmata dal
legale rappresentante prima dell'invio cartaceo;
comunicazione contenente il nome del promotore, qualora abbiano
fatto ricorso alle procedure con capitali privati.
Per gli interventi inseriti a Piano ed ammessi con riserva in 3ª
fase la trasmissione di quanto sopra indicato dovrà avvenire entro
240 giorni dalla successiva comunicazione dell'ammissione definitiva
al cofinanziamento da parte del Ministero di cui al precedente art.
4, comma 2.
La documentazione di cui sopra deve essere spedita per
raccomandata, con plico chiuso riportante la dicitura «richiesta di
cofinanziamento III bando L. n. 338/2000 - art. 6 D.M. n. 26/2011»,
all'attenzione della Commissione ministeriale alloggi e residenze per
studenti universitari - legge n. 338/2000 c/o Cassa Depositi e
Prestiti S.p.A. Via Goito n. 4 - 00185 Roma. Ai fini del rispetto del
termine di presentazione, farà fede la data di accettazione
dell'Ufficio postale di spedizione.
I soggetti richiedenti devono trasmettere il progetto esecutivo,
comprensivo della sua validazione, nel rispetto di quanto indicato al
comma 11 dell'art. 6 del D.M. n. 26/2011.
Ai sensi di quanto disposto al comma 12 dell'art. 6 del D.M. n.
26/2011, nel caso in cui il soggetto richiedente si avvale di
procedure di affidamento di lavori che non prevedono la preventiva
approvazione di un progetto esecutivo ai sensi della vigente
normativa in materia di lavori pubblici, il progetto esecutivo non
dovrà essere trasmesso nei termini di cui sopra. Il soggetto
proponente deve però documentare tale circostanza alla Commissione
(con le medesime modalità sopra indicate) tempestivamente e comunque
non oltre entro 240 giorni dalla data di pubblicazione del presente
decreto nella Gazzetta Ufficiale, se l'intervento rientra in 1ª e 2ª
fase, oppure, entro 240 dalla comunicazione dell'ammissione
definitiva al cofinanziamento da parte del Ministero di cui al
precedente art. 4, comma 2 se l'intervento rientra in 3ª fase.
In tali casi, ai sensi di quanto disposto dal richiamato comma 12
dell'art. 6 del D.M. n. 26/2011, il progetto esecutivo dovrà essere
trasmesso all'attenzione della Commissione (con le medesime modalità
sopra indicate) entro 3 mesi dalla stipula del contratto di appalto e
comunque non prima della avvenuta validazione del progetto esecutivo
da parte dei soggetti a ciò preposti; la suddetta stipula del
contratto di appalto dovrà essere formalizzata nel rispetto del
cronogramma già depositato all'atto della domanda e delle fasi
temporali ivi stabilite dal beneficiario, che decorreranno dalla
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del presente decreto, se
l'intervento rientra in 1ª e 2ª fase, oppure dalla comunicazione
dell'ammissione definitiva al cofinanziamento da parte del MIUR di
cui al precedente art. 4 comma 2, se l'intervento rientra in 3ª fase.
La Commissione può richiedere ai soggetti proponenti integrazioni
alla documentazione già trasmessa, stabilendo contestualmente i
termini perentori di tale integrazione. In caso di mancata
presentazione della documentazione integrativa richiesta, la
Commissione propone al MIUR la revoca del cofinanziamento.

Art. 8

Nulla Osta della Commissione e stipula della Convenzione
MIUR/Beneficiario

La documentazione di cui al precedente art. 7 è esaminata dalla
Commissione paritetica alloggi e residenze per studenti universitari
che:
in caso di valutazione negativa relativa alla immediata
realizzabilità dell'intervento ed alla conformità del progetto
esecutivo al progetto definitivo, propone al Ministero la revoca del
cofinanziamento;
in caso di valutazione positiva relativa alla immediata
realizzabilità dell'intervento ed alla conformità del progetto
esecutivo al progetto definitivo, esprime al Ministero il nulla osta
per la successiva stipula della convenzione di cui al comma 1
dell'art. 7 del D.M. n. 26/2011.
La convenzione deve essere stipulata, a pena di esclusione, entro
90 giorni dalla comunicazione con la quale il Ministero, acquisito il
nulla osta da parte della Commissione, invita il beneficiario alla
stipula.
Alla stipula della convenzione seguirà l'adozione del decreto
direttoriale di approvazione della convenzione stessa e di
assegnazione del cofinanziamento, che sarà inviata ai competenti
Organi di controllo per la relativa registrazione.
I lavori per gli interventi di cui all'art. 3 comma 1 lettera A) e
B) del D.M. n. 26/2011 devono essere iniziati, pena la revoca del
finanziamento, entro e non oltre il 240° giorno successivo alla data
di comunicazione dell'avvenuta registrazione del decreto direttoriale
di cui sopra. Per i lavori relativi agli interventi di cui all'art. 3
comma 1 lettera A) del D.M. n. 26/2011 il termine di cui sopra può
essere prorogato fino al 30 settembre successivo.
Per gli interventi ricadenti nella fattispecie particolare di cui
al comma 12 dell'art. 6 del D.M. n. 26/2011 (soggetto richiedente che
si sono avvalsi di procedure di affidamento di lavori che non
prevedono la preventiva approvazione di un progetto esecutivo ai
sensi della vigente normativa in materia di lavori pubblici), i
lavori devono essere iniziati entro il numero di giorni indicato dal
beneficiario nel cronogramma per lo svolgimento della fase relativa
all'inizio lavori. La loro decorrenza inizierà dal giorno successivo
alla data di comunicazione dell'avvenuta registrazione del decreto
direttoriale di approvazione della convenzione con il MIUR e di
assegnazione del cofinanziamento.
Per la tipologia di interventi di cui alla lettera C) dell'art. 3,
comma 1 del D.M. n. 26/2011, il beneficiario, entro il 240° giorno
successivo alla data di comunicazione dell'avvenuta registrazione del
Decreto Direttoriale di cui sopra, dovrà stipulare l'atto di
acquisto, pena la revoca del finanziamento.

Art. 9

Revoca del cofinanziamento successivamente alla stipula della
convenzione

All'eventuale revoca del cofinanziamento, assegnato con il decreto
direttoriale di approvazione della convenzione, si procede con
decreto ministeriale, su proposta della Commissione, al verificarsi
di una delle seguenti inadempienze:
mancato inizio dei lavori [per gli interventi di cui alla lettera
A) e B) dell'art. 3, comma 1 del D.M. n. 26/2011] ovvero mancata
stipula dell'atto di acquisto [per gli interventi di cui alla lettera
C) dell'art. 3, comma 1 del D.M. n. 26/2011] entro i termini indicati
al precedente art. 8, comma 4 e seguenti;
mancato rispetto dei termini temporali di realizzazione degli
interventi già rappresentati nel cronogramma di cui all'art. 4,
comma 5, lettera e), del D.M. 26/2011, inviato in allegato alla
richiesta di cofinanziamento, ad eccezione dei casi in cui il
beneficiario fornisca - anche su richiesta di chiarimento della
stessa Commissione paritetica - documentazione che a parere della
Commissione paritetica risulti adeguata a dimostrare la non
imputabilità dell'inadempimento al beneficiario;
mancato rispetto degli obblighi fissati nella convenzione di cui
all'art. 7 comma 1 del D.M. n. 26/2011 e posti in capo al soggetto
destinatario del cofinanziamento.
Ai sensi dell'art. 3, comma 14 del D.M. n. 26/2011, la violazione
delle condizioni che verranno riportate in convenzione ai sensi del
comma 12 del medesimo art. 3, darà luogo a sanzioni stabilite nella
convenzione, oltre che al ripristino delle originarie condizioni di
diritto. Sempre ai sensi del richiamato comma 14 dell'art. 3, del
D.M. n. 26/2011, in caso di anticipata perdita di disponibilità
dell'immobile da parte del beneficiario del cofinanziamento la somma
ricevuta fino al momento della disdetta andrà completamente
restituita al Ministero dell'istruzione, università e della ricerca.

Art. 10

Modalità di revoca del cofinanziamento

La revoca del cofinanziamento avviene sulla base delle seguenti
modalita':
a) nel caso in cui la Commissione ministeriale alloggi e
residenze per studenti universitari, nell'ambito della propria
attività di monitoraggio dello stato di attuazione degli interventi,
constati il verificarsi di una delle condizioni di revoca previste,
procede a chiedere ai soggetti beneficiari del cofinanziamento i
chiarimenti ritenuti necessari, che dovranno essere presentati
all'attenzione della Commissione inderogabilmente entro 30 giorni
dalla ricezione della richiesta;
b) la Commissione, successivamente all'esame della documentazione
trasmessa dal Beneficiario e delle eventuali controdeduzioni da
questi fornite, formula al Ministero pareri e proposte in merito alla
eventuale revoca;
c) il Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca,
sulla base del parere e le proposte della Commissione, procede, con
proprio decreto, alla revoca del cofinanziamento, definendo le
modalità e i tempi per il recupero delle somme eventualmente già
erogate nonchè il calcolo degli interessi da determinarsi sulla
scorta delle disposizioni vigenti della Contabilità Generale dello
Stato e di quanto altro determinato dall'Amministrazione al momento
della revoca.

Art. 11

Modalità di riassegnazione dei cofinanziamenti

Le risorse residuali del presente Piano triennale per effetto delle
revoche e delle economie determinatesi a qualsiasi titolo (rinunce e
rideterminazione dei cofinanziamenti concessi), sono destinate
prioritariamente al soddisfacimento degli interventi del presente
Piano di cui alla 3ª fase e fino al loro esaurimento.
Le risorse eventualmente residuate successivamente agli adempimenti
sopra esplicitati saranno destinati per gli interventi previsti da un
nuovo, successivo Bando.

Art. 12

Disposizioni finali

Per quanto non disciplinato dal presente decreto ministeriale, si
fa rinvio al decreto ministeriale 7 febbraio 2011, n. 26, registrato
alla Corte dei conti il 5 aprile 2011, registro n. 4, foglio n. 53,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - serie
generale - n. 97 del 28 aprile 2011.
Il presente decreto sarà trasmesso agli Organi di controllo e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale.
Roma, 7 agosto 2012

Il Ministro: Profumo

Registrato alla Corte dei conti il 17 ottobre 2012
Ufficio di controllo sugli atti del MIUR, MIBAC, Min. Salute e Min.
Lavoro, registro n. 14, foglio n. 291

Allegato A al D.M. n. 246 del 7/8/2012

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato B al Decreto del Ministro
n. 246 del 7 agosto 2012

Parte di provvedimento in formato grafico