Serie Generale n. 111 del 15-5-2006
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 3 maggio 2006
Revoca della concessione n. 094/T1/02, del 29 aprile 2002, per la gestione della sala destinata al gioco del Bingo, nei confronti della societa' Venice Bingo S.r.l. in fallimento. (GU Serie Generale n.111 del 15-05-2006)

IL DIRETTORE GENERALE
dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato

Visto il decreto ministeriale 31 gennaio 2000, n. 29 recante norme
per l'istituzione del gioco bingo, ai sensi dell'art. 16 della legge
13 maggio 1999, n. 133;
Vista la direttiva del Ministro delle finanze 12 settembre 2000 con
la quale l'incarico di controllore centralizzato del gioco bingo è
affidato all'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato;
Visto il decreto direttoriale 16 novembre 2000, concernente
l'approvazione del regolamento di gioco del bingo e le successive
modificazioni ed integrazioni;
Vista la convenzione di concessione n. 094/T1/02 stipulata in data
29 aprile 2002, tra l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato
e la Venice Bingo S.r.l. per la gestione del gioco del bingo nella
sala sita in Marcon (Venezia), via Mattei, edificio E;
Vista la lettera del 23 dicembre 2004 con la quale il curatore
fallimentare della Venice Bingo S.r.l. ha comunicato «di aver venduto
l'azienda bingo, di proprietà del fallimento e titolare della
concessione n. 94/T1/02 alla società Industrie Elettroniche
Innovative S.p.a.»;
Vista la lettera raccomandata a/r del 20 gennaio 2005, prot. n.
2005/3099/COA/BNG, ricevuta dal curatore fallimentare della Venice
Bingo S.r.l. il 26 gennaio 2005 e dalla Industrie Innovative
Elettroniche S.p.a. il 27 gennaio 2005, con la quale è stato
comunicato che per l'eventuale formalizzazione del trasferimento in
capo alla Industrie Elettroniche Innovative S.p.a. della concessione
n. 094/T1/02 del 29 aprile 2002, l'Amministrazione è tenuta ad
accertare, ai sensi dell'art. 2, comma 3, del decreto ministeriale
31 gennaio 2000, n. 29, e dell'art. 7 della convenzione di
concessione, il possesso dei requisiti, da parte della Industrie
Elettroniche Innovative S.p.a., stabiliti per il rilascio delle
concessioni della specie, e nella quale è stata dettagliatamente
indicata la documentazione da trasmettere a tal fine;
Vista la lettera raccomandata a/r del 9 marzo 2005, prot. n.
2005/12790/COA/BNG, ricevuta dal curatore fallimentare della Venice
Bingo S.r.l. e dalla Industrie Elettroniche Innovative S.p.a. in data
17 marzo 2005, con la quale, tra l'altro:
è stato comunicato che lo stato di fallimento, ai sensi
dell'art. 12 del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 157 e del
paragrafo 13, lettera b) del bando di gara per l'assegnazione delle
concessioni per l'esercizio del Bingo, costituisce motivo di
esclusione dalla partecipazione alla gara e che, ai sensi dell'art.
3, comma 1, del decreto ministeriale 31 gennaio 2000, n. 29,
l'Amministrazione dichiara la decadenza dalla concessione quando
vengano meno i requisiti per l'assegnazione della concessione;
non avendo la Industrie Elettroniche Innovative S.p.a. trasmesso
la documentazione indicata nella sopraindicata lettera del 20 gennaio
2005, prot. n. 2005/3099/COA/BNG, con conseguente impossibilità di
procedere al trasferimento della titolarità della concessione n.
094/T1/02 del 29 aprile 2002, è stato comunicato, ai sensi e per gli
effetti degli articoli 7 e seguenti della legge n. 241/1990 e
successive modificazioni, l'avvio del procedimento di revoca della
concessione stessa e, in conseguenza del danno erariale derivante
dalla definitiva cessazione dell'attività di gioco, l'avvio del
procedimento di escussione della cauzione prestata, a garanzia
dell'adempimento degli obblighi convenzionali, dalla Venice Bingo
S.r.l., ai sensi dell'art. 9, comma 1, del decreto ministeriale
31 gennaio 2000, n. 29 e dell'art. 6 della convenzione di
concessione;
Visti, in particolare, l'art. 3, comma 5, lettera h) e l'art. 15,
della citata convenzione i quali prevedono, rispettivamente,
l'obbligo del concessionario di «garantire la continuità del
servizio per almeno undici mesi l'anno, per almeno sei giorni alla
settimana, compresi in ogni caso i giorni festivi, e per almeno otto
ore al giorno» e che la «convenzione avrà durata di sei anni a
decorrere dall'inizio dell'attività di gestione del gioco»;
Considerato che la violazione dell'obbligo convenzionale di
assicurare la continuità del servizio per tutta la durata della
convenzione comporta un danno erariale immediato e diretto, in quanto
solo dall'esercizio dell'attività di gioco ha origine l'entrata
erariale e che, pertanto, si rende escutibile la cauzione prestata
dalla Venice Bingo S.r.l., a garanzia dei propri obblighi, ai sensi
dell'art. 9 del decreto ministeriale 31 gennaio 2000, n. 29 e
dell'art. 6 della convenzione di concessione;
Considerato che, ai fini della quantificazione del danno occorre
tener presente che la convenzione di concessione n. 94/T1/02, ai
sensi dell'art. 15, ha scadenza in data 11 febbraio 2008 e che la
Venice Bingo S.r.l. ha cessato l'attività fin dal mese di ottobre
2003;
Considerato che il danno derivante dalla cessazione dell'attività
è pari all'entrata erariale che sarebbe derivata dall'attività di
gioco nella sala in questione dal mese di ottobre 2003
all'11 febbraio 2008, e cioè per un periodo di circa 52 mesi;
Considerato che nella sala-bingo di Marcon (Venezia), via Mattei,
edificio E, dalla data di inizio dell'attività (marzo 2002) alla
data di cessazione dell'attività (settembre 2003), sono state
vendute cartelle, secondo i dati di gioco trasmessi al Centro di
controllo, per un valore complessivo di Euro 837.076,50, che
corrisponde ad un'entrata erariale complessiva (pari al 23,80%) di
Euro 199.224,21 e media mensile di Euro 10.485,48 e, quindi, ad un
danno erariale di Euro 545.245,20 (Euro 10.485,48 \times 52 mesi),
che rende escutibile l'intero importo della cauzione di cui all'art.
9, comma 1, del decreto ministeriale 31 gennaio 2000, n. 29;
Visti gli ulteriori atti istruttori;
Decreta:
1. Ai sensi e per gli effetti dell'art. 3, comma 1, del decreto
ministeriale 31 gennaio 2000, n. 29, per i motivi indicati in
premessa, è revocata, nei confronti della Venice Bingo S.r.l. in
fallimento la concessione per la gestione del gioco del Bingo.
2. Per i motivi indicati in premessa, si dispone l'escussione
dell'atto di fideiussione n. D3000155F, di Euro 516.456,89 rilasciato
in data 1° luglio 2003 dalla Diana Finanziaria S.p.a. di Roma, a
garanzia dell'adempimento degli obblighi convenzionali della Venice
Bingo S.r.l. per la gestione del Bingo nella sala di Marcon
(Venezia), via Mattei, edificio E.
Avverso il presente decreto, che sarà pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana, è ammesso ricorso nei modi e
nei tempi previsti dalla normativa vigente.

Roma, 3 maggio 2006

p. Il direttore generale: Tagliaferri