Serie Generale n. 170 del 22-7-1993
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 21 aprile 1993, n. 246
Regolamento di attuazione della direttiva 89/106/CEE relativa ai prodotti da costruzione. (GU Serie Generale n.170 del 22-07-1993)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 06/08/1993

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'art. 87 della Costituzione;
Visto l'art. 3 della legge 19 febbraio 1992, n. 142;
Visti gli articoli 3, comma 1, lettera c), 4 e 5, comma 1, della
legge 9 marzo 1989, n. 86;
Vista la direttiva 89/106/CEE del Consiglio del 21 dicembre 1988,
relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative,
regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti i
prodotti da costruzione;
Vista la legge 5 novembre 1971, n. 1086, recante norme per la
disciplina delle opere di conglomerato cementizio armato, normale o
precompresso ed a struttura metallica;
Vista la legge 2 febbraio 1974, n. 64, concernente provvedimenti
per le costruzioni con particolari prescrizioni per le zone
sismiche;
Viste la legge 18 ottobre 1942, n. 1460, e successive
modificazioni, sugli organi consultivi in materia di opere pubbliche;
Vista la legge 13 maggio 1961, n. 469, concernente ordinamento dei
servizi antincendi e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 luglio 1982, n.
577, recante regolamento concernente l'espletamento dei servizi di
prevenzione e di vigilanza antincendi;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
generale del 28 dicembre 1992;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 18 dicembre 1992;
Acquisito il parere delle commissioni permanenti della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione dell'8 aprile 1993;
Sulla proposta del Ministro per il coordinamento delle politiche
comunitarie;
E M A N A il seguente regolamento:
Art. 1.
Campo di applicazione - Definizioni
1. Il presente regolamento si applica ai materiali da costruzione
nei casi in cui essi devono garantire il rispetto di uno o più
requisiti essenziali, di cui all'allegato A, relativi alle opere di
costruzione.
2. Ai fini del presente regolamento è considerato "materiale da
costruzione" ogni prodotto fabbricato al fine di essere incorporato o
assemblato in modo permanente negli edifici e nelle altre opere di
ingegneria civile. I "materiali da costruzione" sono in appresso
denominati "prodotti". Le opere di costruzione, inclusi gli edifici e
le opere di ingegneria civile, sono in appresso denominate "opere".
3. La Commissione delle Comunità europee è in appresso denominata
Commissione.
4. Ai fini del presente regolamento, si intendono per:
a) "specificazioni tecniche", le norme, nonchè gli atti di
benestare tecnico di cui all'art. 5;
b) "norme armonizzate", le specificazioni tecniche adottate dal
CEN o CENELEC o da entrambi su mandato della Commissione conferito
conformemente alla direttiva 83/189/CEE. I numeri di riferimento
delle norme armonizzate sono pubblicati nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana a cura del Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, sulla base di corrispondenti
riferimenti pubblicati nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità
europee;
c) "documenti interpretativi", documenti che precisano i
requisiti essenziali di cui all'allegato A, e costituiscono
riferimento per la definizione di norme armonizzate e di orientamenti
per il rilascio del benestare tecnico europeo, nonchè per il
riconoscimento di altre specificazioni tecniche ai sensi degli
articoli 3 e 6.

Art. 2.
Condizioni di immissione sul mercato
1. I prodotti possono essere immessi sul mercato solo se idonei
all'impiego previsto. Sono idonei i prodotti dotati di
caratteristiche tali da rendere le opere sulle quali devono essere
incorporati o comunque istallati, se adeguatamente progettate e
costruite, conformi ai requisiti essenziali di cui all'allegato A, se
e per quanto tali requisiti sono prescritti. I prodotti che recano il
marchio CE si presumono idonei all'impiego previsto.
2. Il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
il Ministero dei lavori pubblici e le altre amministrazioni
competenti adottano ed attuano le misure occorrenti per l'osservanza
del comma 1.
3. Restano ferme le disposizioni che regolano la progettazione,
l'esecuzione ed il collaudo delle opere di cui all'art. 1.

Art. 3
Marchio CE

1. Possono essere muniti di marchio CE i prodotti che soddisfano
una delle condizioni seguenti:
a) conformità alle norme nazionali che recepiscono norme armonizzate
i cui estremi sono stati pubblicati nella Gazzetta Ufficiale delle
Comunità europee;
b) conformità, nel caso in cui non esistano norme armonizzate, alle
norme nazionali riconosciute dalla Commissione a beneficiare della
presunzione di conformità. A tal fine le competenti
amministrazioni tramite il Ministero dell'industria, del commercio
e dell'artigianato comunicano alla Commissione i testi delle
specificazioni tecniche nazionali ritenute conformi agli specifici
requisiti essenziali;
c) conformità al benestare tecnico europeo, di cui al successivo
art. 5.
2. Il marchio CE è apposto, a cura e con responsabilità del
fabbricante o del suo mandatario stabilito sul territorio della
Comunità europea, sul prodotto, su di una etichetta ad esso
saldamente fissata, sull'imballaggio o sui documenti commerciali di
accompagnamento.
3. Il marchio CE è raffigurato dal simbolo CE, come qui di seguito
riportato:


Parte di provvedimento in formato grafico


Esso è integrato dai seguenti dati:
a) dal nome o dal marchio distintivo del fabbricante e del suo
mandatario;
b) se le specificazioni tecniche lo prevedono, da indicazioni che
permettano di identificare le caratteristiche del prodotto e dalle
due ultime cifre dell'anno di fabbricazione;
c) se necessario, dal simbolo di identificazione dell'organismo
riconosciuto e notificato che controlla la produzione o dal numero
del certificato di conformità o dagli estremi del benestare
tecnico.
4. Se un prodotto è sottoposto anche a disposizioni emanate in
attuazione di altre direttive comunitarie, il marchio CE indica in
tali casi che il prodotto soddisfa anche i requisiti previsti da tali
disposizioni.

Art. 4.
D i v i e t i
1. È vietato apporre sul prodotto, su etichette fissate al
prodotto, sul suo imballaggio o su documenti commerciali di
accompagnamento, marchi o iscrizioni che possano creare confusione
con il marchio CE, così come definito all'art. 3.

Art. 5.
Benestare tecnico europeo
1. Il benestare tecnico europeo è una valutazione tecnica positiva
dell'idoneità di un prodotto per l'impiego previsto, fondata sulla
corrispondenza a requisiti essenziali per le opere per cui il
prodotto deve essere utilizzato. Detto benestare è rilasciato in
esito ad esami e prove e sulla base dei documenti interpretativi e
degli orientamenti riguardanti il prodotto medesimo o la categoria
dei prodotti cui esso appartiene.
2. Il benestare tecnico può essere rilasciato:
a) per prodotti per i quali non esiste una norma armonizzata, nè
una norma nazionale riconosciuta, nè un mandato della Commissione
per una norma armonizzata, e per i quali la Commissione ritiene
impossibile o prematura l'elaborazione di una norma armonizzata;
b) per prodotti che, per caratteristiche intrinseche o per l'uso
previsto, si discostino notevolmente dalle categorie di prodotti con-
siderate dalle norme armonizzate o dalle norme nazionali
riconosciute;
c) per prodotti per i quali, pur esistendo già un mandato per
una norma armonizzata, esistono d'altra parte anche orientamenti per
il benestare tecnico europeo.
3. In deroga al comma 2, lettera a), e previa autorizzazione della
Commissione, un benestare tecnico europeo può essere rilasciato per
prodotti per i quali esiste un mandato per una norma armonizzata o
per i quali la Commissione ha già stabilito che è possibile
elaborare una norma armonizzata. L'autorizzazione della Commissione
è valida per un periodo determinato.
4. Il benestare tecnico europeo ha di norma durata di cinque anni
la quale può essere prorogata, se permangono le condizioni di cui al
comma 2.
5. La domanda per il rilascio di un benestare tecnico, da
presentarsi a cura del produttore o di un suo mandatario stabilito
nella Comunità, è rivolta ad uno solo degli organismi competenti.
6. I benestari tecnici europei sono pubblicati a cura degli
organismi che li rilasciano, che ne informano tutti gli altri
organismi europei. Ciascun organismo può richiedere copia della
documentazione completa del benestare rilasciato da un altro
organismo. Resta fermo quanto disposto all'art. 9, comma 2, della
direttiva 89/106/CEE.
7. Le spese relative al rilascio del benestare tecnico europeo sono
a carico del richiedente.
8. Il benestare tecnico europeo è rilasciato in Italia dai
seguenti organismi:
a) servizio tecnico centrale del Consiglio superiore dei lavori
pubblici, relativamente ai prodotti e sistemi destinati alle opere di
ingegneria strutturale e geotecnica per i quali è di prioritaria
importanza garantire il rispetto del requisito essenziale n. 1 di cui
all'allegato A (resistenza meccanica e stabilita);
b) centro studi ed esperienze del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco, relativamene ai prodotti e sistemi destinati alla protezione
attiva e passiva contro l'incendio per i quali è di prioritaria
importanza garantire il rispetto del requisito essenziale n. 2 di cui
all'allegato A (sicurezza in caso di incendio);
c) istituto centrale per l'industrializzazione e la tecnologia
edilizia (ICITE) del CNR, relativamente ai prodotti e sistemi per i
quali è di prioritaria importanza garantire il rispetto dei
rimanenti requisiti essenziali citati nell'allegato A.
9. Gli organismi di cui al comma 8 si coordinano tra loro al fine
di operare con regole procedurali unificate per la richiesta,
l'istruzione ed il rilascio del benestare tecnico e per tutti i
problemi connessi all'espletamento della propria attività. Tali
regole sono stabilite con decreto del Ministro dei lavori pubblici,
di concerto con i Ministri dell'interno e dell'industria, del
commercio e dell'artigianato.
10. Le domande di benestare tecnico devono essere presentate al
servizio di cui al comma 8, lettera a), che provvederà ad
interessare gli altri organismi preposti, nel rispetto delle regole
stabilite con il decreto di cui al comma 9.
11. Gli organismi per il benestare tecnico entrano a far parte
dell'Organizzazione europea per il benestare tecnico (EOTA); presso
tale organizzazione organismo portavoce è il servizio di cui al
comma 8, lettera a).
12. Per l'esame di eventuali motivate segnalazioni concernenti il
mancato rilascio del benestare tecnico, l'ispettorato tecnico del
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato potrà
richiedere la pertinente documentazione agli enti di cui al comma 8.

Art. 6.
Attestato di conformità
1. Il fabbricante od il suo mandatario nella Comunità europea è
responsabile dell'attestato di conformità di un prodotto ai
requisiti della specificazione tecnica, secondo le tipologie di cui
all'art. 7.
2. L'attestato presuppone:
a) che il fabbricante abbia un sistema di controllo della
produzione il quale permetta di stabilire che la produzione
corrisponde alle relative specificazioni tecniche; ovvero, per i
prodotti indicati nelle relative specificazioni tecniche;
b) che un organismo di certificazione riconosciuto intervenga
nella valutazione e nella sorveglianza del controllo della produzione
o del prodotto stesso in aggiunta al sistema di controllo della
produzione applicato nella fabbrica.
3. I prodotti di cui al comma 2, lettera b), sono individuati con
decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, del Ministro dell'interno e del Ministro dei lavori
pubblici, da emanare a seguito delle determinazioni di competenza
della Commissione e da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
4. Con decreto del Ministro dei lavori pubblici, del Ministro
dell'interno e del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, sono indicati i metodi di controllo della
conformità.

Art. 7.
Tipologie dell'attestato di conformità
1. A seconda delle diverse procedure e metodi di controllo della
conformità, l'attestato di conformità assume le seguenti tipologie:
A) Certificato di conformità del prodotto rilasciato da un
organismo riconosciuto in base alla effettuazione delle seguenti pro-
cedure:
(compiti del fabbricante):
1) controllo della produzione in fabbrica;
2) prove complementari di campioni prelevati nella fabbrica dal
produttore secondo uno specifico programma di controllo;
(compiti dell'organismo riconosciuto):
3) prove iniziali del prodotto;
4) ispezione iniziale della fabbrica e dei suoi procedimenti di
controllo della produzione;
5) sorveglianza, valutazione e approvazione permanenti del
controllo di produzione della fabbrica;
6) eventualmente, prove eseguite su campioni prelevati in
fabbrica, sul mercato o nel cantiere.
B) Dichiarazione di conformità del fabbricante per il prodotto
rilasciata in base alla effettuazione delle seguenti procedure alter-
native:
Procedura n. 1:
a) (compiti del fabbricante):
1) prove del tipo iniziale del prodotto;
2) controllo della produzione in fabbrica;
3) eventualmente esame di campioni prelevati in fabbrica secondo
un specifico programma di controllo;
b) (compiti dell'organismo riconosciuto):
1) certificazione del controllo di produzione nella fabbrica in
base a:
ispezione iniziale della fabbrica e dei suoi controlli di
produzione;
eventualmente, sorveglianza, giudizio e approvazione permanenti
dei controlli di produzione nella fabbrica.
Procedura n. 2:
1) prove del tipo iniziale del prodotto da parte di un laboratorio
riconosciuto;
2) controllo di produzione nella fabbrica.
Procedura n. 3:
1) prove del tipo iniziale del prodotto da parte del fabbricante;
2) controllo di produzione nella fabbrica.
2. Per controllo di produzione nella fabbrica si intende il
controllo interno permanente della produzione, effettuato dal
fabbricante. Tutti gli elementi, requisiti e disposizioni adottati
dal fabbricante devono essere documentati sistematicamente sotto
forma di modalità e procedure scritte. Questa documentazione del
sistema di controllo della produzione deve garantire una comune
interpretazione delle garanzie di qualità e permettere di ottenere
le caratteristiche richieste per un prodotto nonchè di controllare
che il sistema di controllo della produzione funzioni efficacemente.

Art. 8.
Organismi interessati dall'attestato di conformità
1. Ai fini del rilascio dell'attestato di conformità di cui
all'art. 6:
a) organismi di certificazione sono gli organismi imparziali
governativi o no, che possiedono la competenza e le attribuzioni
necessarie per eseguire la certificazione di conformità secondo le
regole di procedura e di gestione fissate;
b) organismi d'ispezione sono gli organismi imparziali aventi a
disposizione l'organizzazione, il personale, la competenza e
l'integrità necessarie per svolgere, secondo criteri specifici,
compiti quali valutazione, raccomandazione di accettazione e verifica
delle operazioni di controllo della qualità effettuate dal
fabbricante, selezione e valutazione dei prodotti in loco, o in
fabbrica, o altrove secondo criteri specifici;
c) laboratori di prova sono gli organismi imparziali che misurano,
esaminano, provano, classificano o determinano in altro modo le
caratteristiche o la prestazione dei materiali o dei prodotti.
2. Le tre funzioni di cui al comma 1, o due di esse, nei casi
indicati dell'art. 7, lettera A), e con la lettera B), procedura n. 1
o 2, possono essere svolte da un solo organismo purchè in possesso
dei relativi requisiti.
3. Il servizio tecnico centrale del Consiglio superiore dei lavori
pubblici è organismo di certificazione ed ispezione relativamente ai
prodotti e sistemi destinati alle opere di ingegneria strutturale e
geotecnica, anche in zone a rischio sismico, per i quali è di
prioritaria importanza il rispetto del requisito essenziale n. 1 di
cui all'allegato A (resistenza meccanica e stabilita).
4. Il centro studi ed esperienze del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco è organismo di certificazione ed ispezione relativamente ai
prodotti e sistemi destinati alla protezione attiva e passiva contro
l'incendio per i quali è di prioritaria importanza garantire il
rispetto del requisito essenziale n. 2 di cui all'allegato A
(sicurezza in caso di incendio). I laboratori del predetto centro
sono laboratori di prova per prodotti e sistemi destinati alla
protezione attiva e passiva contro l'incendio.
5. Le spese relative al rilascio dell'attestato di conformità sono
a carico del richiedente.
6. Restano ferme le competenze del Ministero dei lavori pubblici e
del Consiglio superiore dei lavori pubblici per l'applicazione
dell'art. 20 della legge 5 novembre 1971, n. 1086. L'autorizzazione
prevista da detto articolo riguarderà altresì le prove geotecniche
sui terreni e sulle rocce.
7. Restano salve le competenze del Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato e del Ministero dei lavori pubblici per
quanto attiene l'applicazione della legge 26 maggio 1965, n. 595.

Art. 9.
Organismi riconosciuti
1. Sono riconosciuti il servizio ed il centro di cui all'art. 8,
commi 3 e 4, gli organismi abilitati ai sensi dei commi da 2 a 10, e
gli organismi notificati dagli altri Stati membri della Comunità
europea.
2. Gli organismi di cui all'art. 8, comma 1, devono soddisfare i
criteri di valutazione fissati con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, del Ministro dei
lavori pubblici e del Ministro dell'interno, sentito il Consiglio
superiore dei lavori pubblici, sulla base delle condizioni minime
previste dall'allegato B e dalle norme armonizzate. Con il medesimo
decreto sono stabilite anche le modalità di presentazione della
domanda di abilitazione.
3. Agli organismi di cui all'art. 8, comma 1, l'abilitazione è
rilasciata con decreto del Ministro dei lavori pubblici, previa
istruttoria, quando i prodotti o sistemi sono destinati alle opere di
ingegneria strutturale e geotecnica e per i quali è di prioritaria
importanza garantire il rispetto del requisito essenziale n. 1 di cui
all'allegato A (resistenza meccanica e stabilita).
4. Agli organismi di cui all'art. 8, comma 1, l'abilitazione è
rilasciata con decreto del Ministro dell'interno, previa istruttoria,
quando i prodotti e sistemi sono destinati alla protezione attiva e
passiva contro l'incendio e per i quali è di prioritaria importanza
garantire il rispetto del requisito essenziale n. 2 di cui
all'allegato A (sicurezza in caso di incendio).
5. Agli organismi di cui all'art. 8, comma 1, l'abilitazione è
rilasciata con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, previa istruttoria, quando i prodotti e sistemi
sono riferibili ai requisiti essenziali numeri 3, 4, 5 e 6 di cui
all'allegato A.
6. Negli altri casi con decreto del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, del Ministro dei lavori pubblici e del
Ministro dell'interno, previa istruttoria, vengono individuati gli
organismi di cui all'art. 8, comma 1.
7. Ai fini di quanto previsto ai commi 3, 4, 5 e 6, le
amministrazioni competenti possono avvalersi, mediante convenzioni
senza oneri a carico dello Stato, di enti in grado di fornire
supporti per le istruttorie tecniche.
8. Le abilitazioni hanno durata di sette anni e possono essere
rinnovate anche più volte.
9. Il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
il Ministero dell'interno ed il Ministero dei lavori pubblici,
vigilano sull'attività degli organismi abilitati e, se rilevano il
venir meno dei requisiti di cui al comma 2 o la commissione di
illeciti o irregolarità, promuovono la revoca delle abilitazioni
rilasciate.
10. Il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato
comunica alla Commissione CEE gli elenchi degli organismi abilitati
ed annualmente le variazioni di detti elenchi; esso inoltre ogni tre
anni le trasmette una relazione sull'applicazione del presente
regolamento.
11. Le spese relative al rilascio delle abilitazioni sono a carico
del richiedente.
12. Gli elenchi degli organismi di certificazione, abilitati a
rilasciare il certificato di conformità e di quelli notificati da
altri Stati membri della Comunità europea è pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana a cura del Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato; per ogni organismo,
gli elenchi indicano i prodotti o gruppi di prodotti e le attività
per i quali è abilitato. Tali organismi sono denominati organismi
notificati ai fini del presente regolamento.
13. Ogni organismo abilitato è tenuto a trasmettere alle
amministrazioni che hanno rilasciato l'abilitazione copia di
eventuali convenzioni con altri soggetti o laboratori per
l'espletamento di fasi o parti delle attività per cui è abilitato.
Le convenzioni non possono aver durata superiore a quella residua
dell'abilitazione e sono inefficaci se non approvate con specifico
decreto emesso ai sensi dei commi 3, 4, 5 e 6. Anche per i predetti
soggetti e laboratori si applica il comma 2.
14. L'inosservanza del comma 13 comporta revoca dell'abilitazione.

Art. 10.
Elementi dell'attestazione di conformità
1. Il certificato di conformità CE rilasciato da parte di un
organismo riconosciuto deve contenere in particolare:
a) il nome e l'indirizzo dell'organismo notificato;
b) il nome e l'indirizzo del fabbricante o del suo mandatario
stabilito nella Comunità;
c) la descrizione del prodotto ed, in particolare, il campo di
utilizzazione;
d) le caratteristiche tecniche alle quali risponde il prodotto;
e) le condizioni particolari d'uso del prodotto;
f) il numero del certificato;
g) le eventuali condizioni di durata di validità del certificato;
h) il nome e la qualifica della persona abilitata a firmare il
certificato.
2. La dichiarazione di conformità, a seconda della procedura
prescelta dal fabbricante o dal suo mandatario, deve indicare in
particolare:
a) il tipo di procedura seguito;
b) il nome e l'indirizzo del fabbricante o del suo mandatario
stabilito nella Comunità;
c) la descrizione del prodotto ed, in particolare, il tipo,
l'identificazione e l'utilizzazione;
d) le caratteristiche tecniche alle quali corrisponde il prodotto;
e) le condizioni particolari di utilizzazione del prodotto;
f) il numero della dichiarazione;
g) eventualmente, il nome e l'indirizzo dell'organismo
riconosciuto ed i documenti da essa forniti;
h) il nome e la qualifica della persona abilitata a firmare la
dichiarazione a nome del fabbricante o del suo mandatario.

Art. 11.
Vigilanza
1. Al fine di verificare la conformità dei prodotti da costruzione
alle prescrizioni del presente regolamento, il Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, il Ministero
dell'interno ed il Ministero dei lavori pubblici, ciascuno
nell'ambito delle rispettive competenze, hanno facoltà di disporre
verifiche e controlli, con spesa a carico del fabbricante o del suo
mandatario, mediante i propri uffici centrali o periferici,
eventualmente coadiuvati da istituti o dipartimenti universitari
ovvero da altri enti o laboratori individuati con specifico decreto
del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, di
concerto con il Ministro dell'interno ed il Ministro dei lavori
pubblici.
2. A tal fine è consentito alle persone incaricate:
a) l'accesso ai luoghi di fabbricazione, di immagazzinamento o di
uso dei prodotti;
b) l'acquisizione di tutte le informazioni necessarie
all'accertamento;
c) il prelievo di campioni per l'esecuzione di esami e prove.
3. I prodotti, che risultino non muniti del marchio di conformità
CE, o dell'attestato di conformità, o del benestare tecnico europeo,
o ne siano comunque privi devono essere immediatamente ritirati dal
commercio e non possono essere incorporati o istallati in edifici.
4. La consegna al possessore di prodotti e/o al costruttore
dell'edificio di processo verbale di constatazione di taluno degli
illeciti di cui al comma 3, comporta temporanea non commerciabilità
dei prodotti stessi ed ordine di sospensione dei lavori. Entro i
novanta giorni successivi alla predetta consegna il Ministero dal
quale dipendono i verbalizzanti, se ravvisa sussistenti gli illeciti,
emana provvedimento motivato in applicazione del comma 3 e lo
comunica al fabbricante o suo mandatario ed al possessore dei
prodotti, nonchè al costruttore; in tal caso, l'importo del costo
della verifica o del controllo è maggiorato dal 50 per cento.
5. Ove si constati che prodotti, anche se muniti del marchio CE o
dell'attestato di conformità, o del benestare tecnico europeo, ed
utilizzati conformemente all'art. 2, comma 2, possono compromettere
la sicurezza delle persone e/o dei beni, il Ministero competente con
provvedimento cautelare ne vieta l'immissione in commercio e
l'utilizzazione, eventualmente disponendone il sequestro.
6. Il provvedimento di cui al comma 5, è comunicato entro dieci
giorni alla commissione del Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato.

Art. 12.
Prodotti in esemplare unico
1. Per i prodotti fabbricati in esemplare unico il fabbricante o il
suo mandatario adotterà per la dichiarazione di conformità la
procedura n. 3 prevista al comma 1 dell'art. 7, salvo disposizione
contraria definita dalle autorità comunitarie, relativa a prodotti
che possano avere degli effetti particolarmente importanti sulla sa-
lute e sulla sicurezza.

Art. 13.
Prodotti marginali
1. I prodotti che non hanno una diretta incidenza sulla salute e
sulla sicurezza non devono recare il marchio CE.
2. Gli elenchi dei prodotti di cui al comma precedente individuati
dalla Commissione per i quali l'immissione sul mercato è subordinata
solo ad una dichiarazione di conformità alle "regole dell'arte"
rilasciata dal fabbricante, sono pubblicati nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana con decreto del Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato, di concerto con il Ministro dei
lavori pubblici.

Art. 14.
Comitato permanente
1. I rappresentanti in seno al comitato permanente previsto
dall'art. 19 della direttiva n. 89/106/CEE sono nominati dal Ministro
degli affari esteri su designazione rispettivamente del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e del Ministro dei
lavori pubblici. I predetti rappresentanti possono essere assistiti
da esperti. Un'esperto permanente è designato dal Ministro
dell'interno nell'ambito della Direzione generale per la protezione
civile e dei servizi antincendio.
2. I rappresentanti di cui al comma 1 coordinano la propria
attività con le altre amministrazioni pubbliche interessate, anche
per la designazione dei componenti di comitati tecnici di cui
all'art. 12 della direttiva n. 89/106/CEE.
3. Il comma 1 si applica anche per la designazione e nomina di
supplenti dei rappresentanti e degli esperti permanenti.

Art. 15.
Proventi
1. I proventi derivanti da attività svolte da organi
dell'amministrazionecentrale o periferica dello Stato, per gli
adempimenti di cui agli articoli 5, 6, 8, 9 e 11, sono versati
all'entrata del bilancio dello Stato per essere successivamente
riassegnati, con decreto del Ministro del tesoro, agli stati di
previsione dei Ministeri interessati, sui capitoli destinati al
funzionamento dei servizi preposti allo svolgimento delle attività
di cui ai citati articoli.
2. Con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, del Ministro dei lavori pubblici e del Ministro
dell'interno, di concerto con il Ministro del tesoro, sono
determinati ogni due anni i proventi di cui al comma 1, sulla base
dei costi effettivi dei servizi resi, e le relative modalità di
riscossione. In prima attuazione il decreto viene emanato entro
sessanta giorni dall'entrata in vigore del presente regolamento.

Art. 16.
Norma transitoria
1. I prodotti conformi alla normativa vigente alla data di entrata
in vigore del presente regolamento possono essere commercializzati e
messi in opera pur essendo sprovvisti del marchio CE, per quanto e
fino a quando non saranno completati e comunicati alla Repubblica
italiana gli atti comunitari attuativi della direttiva n. 89/106/CEE.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 21 aprile 1993
SCALFARO
AMATO, Presidente del Consiglio dei
Ministri
CIAURRO, Ministro per il
coordinamento delle politiche
comunitarie
Visto, il Guardasigilli: CONSO
Registrato alla Corte dei conti il 15 luglio 1993
Atti di Governo, registro n. 88, foglio n. 54

Tabella A
1) Resistenza meccanica e stabilità.
Per soddisfare questa esigenza l'opera deve essere concepita e
costruita in modo da sopportare i carichi prevedibili senza dar luogo
a crollo totale o parziale, deformazioni inammissibili,
deterioramenti di sue parti o degli impianti fissi, danneggiamenti
anche conseguenti ad eventi accidentali ma comunque prevedibili.
2) Sicurezza in caso d'incendio.
Per soddisfare questa esigenza l'opera deve essere concepita e
costruita in modo da garantire, in caso di incendio:
la stabilità degli elementi portanti per un tempo utile ad
assicurare il soccorso agli occupanti;
la limitata propagazione del fuoco e dei fumi, anche riguardo
alle opere vicine;
la possibilità che gli occupanti lascino l'opera indenni o che
gli stessi siano soccorsi in altro modo;
la possibilità per le squadre di soccorso di operare in
condizioni di sicurezza.
3) Igiene, salute ed ambiente.
Per soddisfare questa esigenza l'opera deve essere concepita e
costruita in modo da non costituire una minaccia per l'igiene o la
salute degli occupanti o dei vicini, causata, in particolare, dalla
formazione di gas nocivi, dalla presenza nell'aria di particelle o di
gas pericolosi, dall'emissione di radiazioni pericolose,
dall'inquinamento o dalla contaminazione dell'acqua o del suolo, da
difetti di evacuazione delle acque, dai fumi e dai residui solidi o
liquidi e dalla formazione di umidità in parti o sulle superfici
interne dell'opera.
4) Sicurezza di utilizzazione.
Per soddisfare questa esigenza l'opera deve essere concepita e
costruita in modo tale che la sua utilizzazione o il suo
funzionamento non presentino dei rischi inaccettabili di incidenti
come scivolamenti, cadute, colpi, bruciature, scariche elettriche,
ferimenti a seguito di esplosioni ed altri prevedibili danneggiamenti
alle persone che la occupano o che si trovano nelle sue prossimità.
5) Protezione contro il rumore.
Per soddisfare questa esigenza l'opera deve essere concepita e
costruita in modo tale che il rumore percepito dagli occupanti o da
persone trovantesi in sua prossimità sia mantenuto a livelli che non
presentino minaccia per la loro salute e che non permetta loro di
dormire, di riposarsi e di lavorare in condizioni soddisfacenti.
6) Risparmio energetico e isolamento termico.
Per soddisfare questa esigenza l'opera ed i suoi impianti di
riscaldamento, di raffreddamento e di aerazione devono essere
concepiti e costruiti in modo tale che il consumo d'energia
necessario all'utilizzazione resti moderato tenuto conto delle
condizioni climatiche locali, senza purtuttavia nuocere al comfort
termico degli occuppanti.

Tabella B
1. Gli organismi autorizzati devono disporre del personale
qualificato in numero sufficiente e dei mezzi tecnici necessari per
assolvere adeguatamente le mansioni tecniche amministrative connesse
con il rilascio delle certificazioni.
2. L'organismo, il direttore e il personale non possono essere nè
il progettista, nè il costruttore, nè il fornitore, nè
l'installatore dei prodotti da costruzione, nè il mandatario di una
di queste persone. Essi non possono intervenire, nè direttamente nè
come mandatari, nella progettazione, nella costruzione, nella
commercializzazione, nella rappresentanza o nella manutenzione di
tali prodotti. Ciò non esclude la possibilità di uno scambio di
informazioni tecniche tra il costruttore e l'organismo autorizzato.
3. Il personale incaricato di esaminare e valutare i prodotti ed i
processi produttivi, in vista del rilascio della certificazione CEE,
deve eseguire i suoi compiti con la massima integrità e competenza
tecnica e deve essere libero da qualsiasi pressione o incentivo,
soprattutto di carattere finanziario, che possa influire sul suo
giudizio o sui risultati dei lavori, in particolare da parte di
persone o gruppi interessati ai risultati dell'esame.
4. Il personale incaricato degli esami deve possedere:
una buona formazione tecnica e professionale;
una conoscenza soddisfacente delle prescrizioni relative agli
esami e prove che esegue e una pratica sufficiente di tali lavori;
l'attitudine richiesta per redigere i verbali e le relazioni
riguardanti i lavori effettuati.
5. Deve essere garantita l'indipendenza del personale incaricato
dell'esame. La retribuzione di ogni agente non deve essere
proporzionata nè al numero dei controlli effettuati, nè ai
risultati ottenuti.
6. L'organismo deve essere assicurato in materia di
responsabilità civile, a meno che la responsabilità civile non sia
coperta dello Stato in virtù della legislazione nazionale.
7. Il personale dell'organismo è vincolato dal segreto
professionale per tutto ciò che apprende nell'esercizio delle sue
funzioni (tranne verso le autorità amministrative competenti a
concedere l'autorizzazione).