3a Serie Speciale - Regioni n. 42 del 3-11-2007
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 6 agosto 2007, n. 19
Costituzione della Societa' di committenza Regione Piemonte S.p.a. (SCR-Piemonte S.p.a.). Soppressione dell'Agenzia regionale delle strade del Piemonte (ARES - Piemonte). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.42 del 03-11-2007)

Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Piemonte n. 32 del
9 agosto 2007)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
LA PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Oggetto e finalità

1. La Regione promuove la costituzione di una centrale di
committenza, conformemente con quanto stabilito dai principi e dalle
norme del diritto comunitario relative al coordinamento delle
procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, di
forniture e di servizi con la direttiva 2004/18/CE e con quanto
disposto dall'art. 1, commi 455, 456, 457 della legge 27 dicembre
2006, n. 296 (legge finanziaria per l'anno 2007), al fine di
razionalizzare la spesa pubblica e di ottimizzare le procedure di
scelta degli appaltatori pubblici nelle materie di interesse
regionale, in particolare nei settori delle infrastrutture,
trasporti, telecomunicazioni, della sanità e in ogni altra materia
di interesse regionale previo inserimento nella programmazione degli
interventi di cui all'art. 6.

Art. 2.
Costituzione e oggetto sociale

1. La Regione provvede alla costituzione della Società di
committenza Regione Piemonte S.p.a. (SCR-Piemonte), il cui capitale
sociale iniziale, determinato in € 120.000,00, è interamente
sottoscritto dalla Regione. 2. L'oggetto sociale comprende le
funzioni e le competenze proprie di una centrale di committenza ed in
particolare:
a) la redazione dei documenti preliminari alla progettazione e di
studi di fattibilità delle opere di interesse;
b) l'acquisto di forniture e servizi, anche mediante sistemi dinamici
di acquisizione;
c) l'aggiudicazione di appalti pubblici secondo quanto previsto dal
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti
pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle
direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE), la conclusione di accordi quadro
di lavori, forniture o servizi destinati ad amministrazioni
aggiudicatrici o altri enti aggiudicatori;
d) tutte le attività accessorie e strumentali alle attività di cui
alle lettere a), b) e c), incluse le procedure di esproprio.
3. La Regione affida alla SCR-Piemonte S.p.a. la realizzazione, in
veste di stazione appaltante, degli interventi individuati nella
programmazione di cui all'art. 6.
4. La giunta regionale, previo parere della commissione consiliare
competente, approva lo statuto della SCR-Piemonte S.p.a.

Art. 3.
Soggetti destinatari

1. La SCR-Piemonte S.p.a. svolge la sua attività in favore della
Regione e dei seguenti soggetti aventi sede nel suo territorio: a)
enti regionali, anche autonomi, ed in generale organismi di diritto
pubblico dalla stessa costituiti o partecipati nonchè loro consorzi
o associazioni ed inoltre enti e aziende del servizio sanitario
regionale;
b) enti locali e enti, aziende e istituti, anche autonomi,
istituzioni ed in generale organismi di diritto pubblico da questi
costituiti o partecipati e comunque denominati nonchè loro consorzi
o associazioni, istituti di istruzione scolastica universitaria e
agenzie territoriali per la casa.
2. Per le funzioni di cui all'art. 2, comma 2, la Regione e i
soggetti di cui al comma 1, lettera a), hanno facoltà di ricorrere
alla SCR-Piemonte S.p.a., sulla base di apposite convenzioni. La
Regione e i soggetti dì cui al comma 1, lettera a), in casi di
urgenza possono ricorrere alla SCR-Piemonte S.p.a. anche per
interventi non inclusi nella programmazione di cui all'art. 6,
dandone preventiva comunicazione alla giunta regionale.

Art. 4.
Criteri di gestione

1. Nell'espletamento delle sue funzioni la SCR-Piemonte S.p.a. opera
nel rispetto dei principi di economicità, di efficacia, di
pubblicità e di trasparenza, di libera concorrenza e di non
discriminazione nel rispetto della normativa comunitaria, statale e
regionale vigente in materia di contratti pubblici di lavori, servizi
e forniture e della contrattazione collettiva nazionale. 2. Nella
realizzazione della sua attività la SCR-Piemonte S.p.a. opera sul
fronte dell'innovazione in rapporto ai campi di proprio interesse in
termini di processo e di prodotto per garantire elevati standard
qualitativi nell'interesse generale dell'utenza e del sistema
economico-finanziario, incoraggiando lo sviluppo sostenibile nel
rispetto delle norme sulla tutela ambientale, sul contenimento
energetico, nonchè sulla sicurezza nell'ambiente di lavoro.

Art. 5.
Organi della società e direttore generale

1. Sono organi della società l'assemblea dei soci, il consiglio
d'amministrazione composto da cinque membri, incluso il presidente,
il collegio sindacale composto da tre membri effettivi e due
supplenti. 2. Il presidente del consiglio di amministrazione è
nominato dall'assemblea dei soci.
3. L'attività tecnica nei settori di interesse della SCR-Piemonte
S.p.a. è coordinata dal direttore generale. Il direttore generale
viene nominato dal consiglio di amministrazione; previo parere della
giunta regionale.

Art. 6.
Programmazione degli interventi

1. In attuazione della programmazione pluriennale dei vari settori
d'intervento di cui all'art. 1, la giunta regionale, entro il 30
settembre di ogni anno, individua con propria deliberazione, sentiti
i soggetti di cui all'art. 3, comma 1, lettera a), la programmazione
delle attività di interesse regionale da assegnare alla SCR-Piemonte
S.p.a., previa espressione del parere della competente commissione
consiliare entro trenta giorni dall'invio del relativo piano. 2.
Semestralmente la giunta regionale riferisce alla. commissione
consiliare competente circa gli avanzamenti della programmazione e
presenta gli eventuali aggiornamenti o integrazioni per il
conseguente parere consiliare con le modalità e nei tempi previsti
al comma 1.
3. Per l'elaborazione del piano degli interventi di cui al comma 1,
la Regione e i soggetti di cui all'art. 3, comma 1, lettera a),
possono richiedere alla SCR-Piemonte S.p.a. la redazione di appositi
studi di fattibilità.
4. Nell'ambito dell'importo complessivo delle opere del piano degli
interventi, la SCR-Piemonte S.p.a. può proporre alla giunta
regionale rimodulazioni a seguito di economie realizzate o sulla base
di esigenze nuove.

Art. 7.
Procedure per l'approvazione dei progetti di interesse regionale

1. In attuazione della programmazione pluriennale dei vari settori
d'intervento, di cui all'art. 1, la giunta regionale, entro il 30
settembre di ogni anno, attraverso la consultazione dei soggetti
destinatari di cui all'art. 3, comma 1, lettera a), individua con
propria deliberazione la programmazione delle attività di interesse
regionale da assegnare alla SCR-Piemonte S.p.a., previa espressione
del parere della competente commissione consiliare entro trenta
giorni dall'invio del relativo piano. 2. Gli atti della Regione di
approvazione dei progetti di cui al comma 1, costituiscono variante
agli strumenti urbanistici, in deroga a quanto previsto dalla legge
regionale 5 dicembre 1977, n. 56 (Tutela ed uso del suolo), previa
pubblicazione della variante secondo la normativa vigente.

Art. 8.
Norma finanziaria

1. La Regione conferisce alla SCR-Piemonte S.p.a. un fondo di inizio
attività, per la durata di un anno, pari a 2.000.000,00 di curo, in
termini di competenza, al quale si provvede, nel triennio 2007-2009,
con le disponibilità iscritte nell'unità previsionale di base (UPB)
26021 (Trasporti Viabilità ed Impianti fissi - Titolo 1 Spesa
Corrente) del bilancio pluriennale 2007-2009, attualmente destinate
alle spese di funzionamento dell'ARES-Piemonte. 2. Allo stanziamento
pari a 120.000,00 euro, in termini di competenza e di cassa, per
l'anno finanziario 2007 previsto per la costituzione del capitale
sociale di cui all'art. 2, comma 1, iscritto nella UPB 08042
(Programmazione e Statistica-Rapporti con Società a partecipazione
regionale - titolo 2 Spese di investimento) si provvede con le
dotazioni finanziarie della UPB 26022 (Trasporti-Viabilità ed
Impianti fissi - titolo 2 Spese in conto capitale) del bilancio di
previsione per l'anno finanziario 2007.
3. La giunta regionale stabilisce, con proprio provvedimento, i
criteri con cui sono determinati i compensi di SCR-Piemonte S.p.a.
per l'esercizio delle sue attività.

Art. 9.
Disposizioni transitorie

1. Entro centottanta giorni dalla costituzione della SCR-Piemonte
S.p.a., il personale in servizio presso l'Agenzia regionale delle
strade del Piemonte (ARES Piemonte) con contratto a tempo
indeterminato esercita il diritto di opzione tra l'assunzione nella
SCR-Piemonte S.p.a. ed il passaggio all'ente Regione, anche in
conformità a quanto previsto al comma 4. 2. Entro trenta giorni
dalla data di costituzione della SCR-Piemonte S.p.a., la giunta
regionale nomina un commissario liquidatore dell'ARES-Piemonte.
3. Entro centottanta giorni dalla nomina, il commissario liquidatore
compie i seguenti atti:
a) ricognizione della consistenza patrimoniale;
b) ricognizione dello stato giuridico ed economico del personale;
c) redazione del conto consuntivo;
d) ogni altro atto demandato dalla giunta regionale.
4. A decorrere dalla conclusione delle attività di cui al comma 3,
l'ARES-Piemonte è soppressa e le relative funzioni sono assunte
dalla Regione con contestuale subentro della SCR-Piemonte S.p.a. nei
rapporti giuridici, attivi e passivi, dell'ARES-Piemonte.

Art. 10.
Gestione a stralcio delle funzioni dell'Agenzia Torino 2006

1. Qualora intervenga una disposizione di legge statale che assegni
alla Regione, con idonea copertura finanziaria, le attività di
competenza dell'Agenzia per lo svolgimento dei XX Giochi Olimpici
invernali Torino 2006, tali attività saranno svolte dalla
SCR-Piemonte S.p.a.

Art. 11.
Modifiche e abrogazioni

1. Sono abrogate le seguenti disposizioni regionali: a) il comma 1,
dell'art. 104 della legge regionale 26 aprile 2000, n. 44
(Disposizioni normative per l'attuazione del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 112 "Conferimento di funzioni e compiti amministrativi
dello Stato alle Regioni ed agli enti locali, in attuazione del Capo
I della legge 15 marzo 1997, n. 59");
b) la legge regionale 6 agosto 2001, n. 19 (Istituzione dell'Agenzia
regionale delle strade del Piemonte (ARES-Piemonte) e modifiche alla
legge regionale 26 aprile 2000, n. 44);
c) l'art. 17 della legge regionale 4 marzo 2003, n. 2 (legge
finanziaria per l'anno 2003).
2. Nell'allegato B della legge regionale 11 aprile 2001, n. 7
(Ordinamento contabile della Regione Piemonte), le parole:
"ARES-Piemonte", sono soppresse.
3. Al comma 2 dell'art. 104 della legge regionale n. 44/2000 le
parole: "In fase transitoria e comunque non oltre il 31 dicembre
2001", sono soppresse e la rubrica dell'art. 104 è sostituita dalla
seguente: "Gestione delle reti di interesse regionale e provinciale".

Art. 12.
Dichiarazione di urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 47
dello statuto ed entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione. La presente
legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare
come legge della Regione Piemonte.
Torino, 6 agosto 2007
p. il Presidente il vice Presidente: Peveraro
(Omissis).