Serie Generale n. 100 del 2-5-2015
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 24 dicembre 2014
Individuazione e trasferimento delle risorse finanziarie e strumentali alla Scuola nazionale dell'amministrazione ai sensi dell'articolo 21, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, relativo all'unificazione delle Scuole di formazione. (15A02985) (GU Serie Generale n.100 del 02-05-2015)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto l'articolo 87 del decreto del Presidente della Repubblica 5
gennaio 1967, n. 18, recante l'ordinamento dell'Amministrazione degli
affari esteri;
Visto il decreto del Ministro dell'interno 10 settembre 1980,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 62 del 4 marzo 1981, recante
istituzione della Scuola superiore dell'amministrazione dell'interno;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 28
settembre 2000, n. 301, recante norme per il riordino della Scuola
superiore dell'economia e delle finanze;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni e integrazioni;
Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, concernente
l'attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di
ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di
efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni;
Visto il decreto legislativo 1° dicembre 2009, n. 178, recante
riorganizzazione della Scuola superiore della pubblica
amministrazione (SSPA), a norma dell'articolo 24 della legge 18
giugno 2009, n. 69;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 19 maggio 2010, n.
95, recante riorganizzazione del Ministero degli affari esteri, a
norma dell'articolo 74 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133;
Visto l'articolo 5, comma 1, lettera f) del decreto del Presidente
della Repubblica 7 settembre 2010, n. 166, che ha accentrato le
competenze in materia di formazione statistica presso la Scuola
superiore di statistica e di analisi sociali ed economiche;
Visto il decreto del Ministro della difesa 16 gennaio 2013,
concernente la struttura del Segretariato generale della difesa -
Direzione generale degli armamenti, delle Direzioni generali,
compresi i relativi Uffici tecnici territoriali, e degli Uffici
centrali del Ministero della difesa;
Visto l'articolo 1, comma 1, del decreto del Presidente della
Repubblica 16 aprile 2013, n. 70, che ha previsto che la Scuola
superiore della pubblica amministrazione sia denominata Scuola
nazionale dell'amministrazione a decorrere dalla data di entrata in
vigore del regolamento;
Visto il decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito in legge,
con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, recante
«Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza
amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari»;
Visto l'articolo 21, comma 1, del cennato decreto-legge n. 90 del
2014 il quale stabilisce che al fine di razionalizzare il sistema
delle scuole di formazione delle amministrazioni centrali, eliminando
la duplicazione degli organismi esistenti, la Scuola superiore
dell'economia e delle finanze, l'Istituto diplomatico «Mario
Toscano», la Scuola superiore dell'amministrazione dell'interno
(SSAI), il Centro di formazione della difesa e la Scuola superiore di
statistica e di analisi sociali ed economiche, nonchè le sedi
distaccate della Scuola nazionale dell'amministrazione prive di
centro residenziale sono soppresse e che le funzioni degli organismi
soppressi sono attribuite alla Scuola nazionale dell'amministrazione
e assegnate ai corrispondenti dipartimenti. Le risorse finanziarie
già stanziate e destinate all'attività di formazione sono
attribuite, nella misura dell'ottanta per cento, alla Scuola
nazionale dell'amministrazione e versate, nella misura del venti per
cento, all'entrata del bilancio dello Stato. La stessa Scuola
subentra nei rapporti di lavoro a tempo determinato e di
collaborazione coordinata e continuativa o di progetto in essere
presso gli organismi soppressi, che cessano alla loro naturale
scadenza;
Visto, inoltre, l'articolo 21, comma 6, del citato decreto legge 24
giugno 2014, n. 90, che prevede che con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dell'economia e
delle finanze, siano individuate e trasferite alla Presidenza del
Consiglio dei ministri le risorse finanziarie e strumentali
necessarie per l'esercizio delle funzioni trasferite ai sensi
dell'articolo 21 e che fino all'adozione del decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri le attività formative e amministrative
degli organismi soppressi siano regolate da accordi conclusi ai sensi
dell'articolo 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241, tra la Scuola
nazionale dell'amministrazione e le amministrazioni di riferimento
degli organi soppressi, senza pregiudizio per la continuità e il
compimento delle attività formative, di reclutamento e concorsuali
già disposte, autorizzate o comunque in essere presso le scuole di
formazione medesime secondo i rispettivi ordinamenti;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, di riforma
dell'organizzazione di governo a norma dell'articolo 11 della legge
15 marzo 1997, n. 59, e successive modificazioni e integrazioni;
Vista la legge 31 dicembre 2009, n. 196 concernente la «Legge di
contabilità e finanza pubblica» e successive modificazioni ed
integrazioni;
Vista la legge 27 dicembre 2013, n. 148 di approvazione del
bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2014 e
bilancio pluriennale per il triennio 2014-2016;
Considerate le risorse stanziate iscritte sui pertinenti capitoli
di bilancio a legislazione vigente;
Visti gli Accordi stipulati tra le amministrazioni di riferimento
degli organi soppressi e la Scuola nazionale dell'amministrazione ai
sensi del citato articolo 21, comma 6, del decreto legge 24 giugno
2014, n. 90;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
23 aprile 2014 che dispone la delega di funzioni al Ministro per la
semplificazione e la pubblica amministrazione On. Marianna Madia;
Sulla proposta del Ministro dell'economia e delle finanze;

Decreta:

Art. 1


Oggetto

1. Il presente decreto individua le risorse finanziarie e
strumentali da trasferire alla Presidenza del Consiglio dei ministri
per l'esercizio delle funzioni attribuite alla Scuola nazionale
dell'amministrazione (SNA) ai sensi dell'articolo 21, comma 1, del
decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni,
dalla legge 11 agosto 2014, n. 114.
2. La Scuola nazionale dell'amministrazione subentra nei rapporti
di lavoro a tempo determinato e di collaborazione coordinata e
continuativa e di progetto, in essere presso gli organismi soppressi,
che cessano alla loro naturale scadenza.

Art. 2


Risorse strumentali

1. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto la Scuola
nazionale dell'amministrazione subentra nella detenzione
dell'immobile, già in uso alla Scuola superiore dell'economia e
delle finanze, sito in Roma, via Maresciallo Caviglia n. 24, nello
stato di fatto e di diritto in cui si trova alla medesima data.
2. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto la Scuola
nazionale dell'amministrazione subentra nei rapporti giuridici ed
economici attivi e passivi derivanti dai contratti in essere connessi
all'immobile di cui al comma 1 e pone in essere le procedure
negoziali eventualmente necessarie.
3. Gli altri immobili utilizzati dalle Scuole ed Istituti di
formazione soppressi dall'art. 21 del decreto-legge 24 giugno 2014,
n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n.
114, ove non necessari per lo svolgimento dei compiti istituzionali
delle Amministrazioni di riferimento, sono rilasciati con avvio
immediato delle necessarie procedure.
4. I beni mobili, ivi compresi quelli di natura informatica,
presenti nell'immobile sito in Roma, via Maresciallo Caviglia n. 24,
sono assegnati alla Scuola nazionale dell'amministrazione dalla data
di entrata in vigore del presente decreto nello stato di fatto e di
diritto in cui si trovano alla medesima data.
5. Della consegna dell'immobile di cui al comma 1 è redatto
apposito verbale, predisposto in doppio originale. Il verbale
contiene inoltre gli elenchi inerenti i beni mobili e i beni
strumentali assegnati ai sensi del comma 4.

Art. 3


Risorse finanziarie

1. Per l'esercizio delle funzioni trasferite ai sensi del
precedente articolo 1, sono assegnate alla Scuola nazionale
dell'amministrazione, a decorrere dall'esercizio finanziario 2015, le
risorse destinate all'attività di formazione stanziate sui
pertinenti capitoli iscritti negli stati di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze, del Ministero degli affari esteri e
della cooperazione internazionale, del Ministero dell'interno, del
Ministero della difesa per gli importi indicati nelle tabelle
allegate al presente decreto (Tabelle A, B, C, D ed E) che ne
costituiscono parte integrante ad eccezione della quota destinata
all'entrata del bilancio dello Stato ai sensi dell'articolo 21, comma
1, del cennato decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90.
Alla Scuola nazionale dell'amministrazione vengono, altresì,
trasferite le risorse finanziarie per le spese di natura obbligatoria
relativa al personale di cui al comma 4 del citato articolo 21
nonchè alle spese di funzionamento relative all'immobile trasferito
ai sensi dell'articolo 2 del presente decreto.
2. Per la liquidazione dei rapporti già in capo alla soppressa
Scuola Superiore dell'economia e delle finanze, il Capo Dipartimento
dell'amministrazione generale, del personale e dei servizi del
Ministero dell'economia e delle finanze può delegare uno o più
dirigenti per lo svolgimento delle attività di ordinaria
amministrazione, ivi comprese le operazioni di pagamento e
riscossione a valere sui conti correnti aperti e intestati alla
soppressa scuola.
3. I conti correnti di cui al comma 2, rimangono aperti fino alla
definitiva chiusura delle operazioni di rendicontazione e di
regolazione della gestione relativa all'esercizio finanziario 2014.
4. Le risorse finanziarie disponibili, a qualsiasi titolo, sui
citati conti correnti di tesoreria sono versate all'entrata del
bilancio dello Stato al termine delle operazioni di chiusura della
rendicontazione di cui al comma precedente, per essere eventualmente
riassegnate:
a) alla Scuola nazionale dell'amministrazione per corrispondere le
risorse necessarie alla prosecuzione dei rapporti giuridici,
contratti e convenzioni in cui la Scuola subentra;
b) allo stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze.

Art. 4


Disposizioni transitorie e finali

1. La Scuola nazionale dell'amministrazione, nei limiti di quanto
previsto dall'art. 21 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114 e
dal presente decreto, subentra in tutti i rapporti giuridici,
contratti, convenzioni di sui sono titolari le Scuole e gli Istituti
soppressi.
2. Con specifici accordi, le Amministrazioni di riferimento delle
Scuole soppresse possono concedere alla Scuola nazionale
dell'amministrazione, in uso gratuito, immobili o porzioni di essi,
già utilizzati dalle Scuole di formazione soppresse e non dismessi
ai sensi dell'articolo 2, comma 3, del presente decreto, per lo
svolgimento delle funzioni trasferite dall'art. 21 del decreto-legge
24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
agosto 2014, n. 114.
3. All'esito dell'emanazione del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri di cui all'art. 21, comma 4, del decreto-legge
24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
agosto 2014, n. 114, eventuali economie in relazione alle risorse
trasferite ai sensi del presente decreto sono versate all'entrata del
bilancio dello Stato e riassegnate ai pertinenti capitoli dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze, con propri decreti,
viene autorizzato ad effettuare le necessarie variazioni compensative
al fine di dare attuazione al presente decreto.
5. Con successivi decreti del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze,
potranno essere apportate le modifiche e le integrazioni ritenute
necessarie a seguito, anche, del definitivo accertamento delle
risorse.
6. Dall'attuazione del presente decreto non devono derivare nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica.

Il presente decreto sarà trasmesso ai competenti organi di
controllo ed entra in vigore il primo giorno del primo mese
successivo a quello di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 24 dicembre 2014

p. Il Presidente del Consiglio dei ministri
Il Ministro per la semplificazione
e la pubblica amministrazione
Madia


Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Padoan

Registrato alla Corte dei conti il 27 marzo 2015
Ufficio controllo atti P.C.M., Ministeri giustizia e affari esteri,
Reg.ne - Prev. n. 751

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico