5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 124 del 21-10-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Uffici per l'Autostrada SA-RC
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.124 del 21-10-2013)

Bando di gara UCLAV028-13


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Uffici per l'Autostrada
SA-RC
Indirizzo postale: Contrada Ligiuri snc - 87100 - Cosenza
Punti di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel.: 0984/308311 -
Fax: 0984/36500
Indirizzo internet: www.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati nei giorni di
martedì e giovedì dalle ore 10:00 alle ore 12:00 e dalle ore 15:00
alle ore 16:00.
Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI
DI ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Gara n. UCLAV028-13 - Codice SIL UCMS201307.
Progetto n. 1197 del 02/09/2013, validato dal Responsabile del
Procedimento ai sensi dell'art. 55 del D.P.R. n. 207/2010 con
relazione del 17/09/2013 - Determinazione a contrarre del Capo
Compartimento n.0037088 del 15/10/2013
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Lavori: Esecuzione
Luogo principale dei lavori: provincia di Salerno
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4) Breve descrizione dell'appalto:
CIG: 537997931E- CPV: 45317300-5
Lavori di adeguamento degli impianti tecnologici, ai sensi del D.L.
n. 264 del 05/10/2006 in materia di sicurezza per gallerie della rete
stradale trans europea, Galleria "Serralunga" compresa tra il km
41+000 ed il km 42+100 dell'Autostrada Salerno - Reggio Calabria,
comprensivi della manutenzione ordinaria e straordinaria per tre
anni.
II. 1.5) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici: NO
II. 1.6) Divisione in lotti: No
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara Euro 6.152.208,53 IVA
esclusa comprensivi di Euro 145.590,23 per oneri relativi alla
sicurezza non soggetti a ribasso.
Categoria prevalente: OG10 Euro 3.243.245,18 - SOA OG10 Classifica
IV bis - subappaltabile nei limiti del 30%;
Categorie scorporabili: OG11 Euro 1.479.511,44 - SOA OG11
Classifica III bis- subappaltabile nei limiti del 30%;
OS19 Euro 659.997,99 - SOA OS19 Classifica III - interamente
subappaltabile;
OS9 Euro 537.579,32 - SOA OS9 Classifica III - interamente
subappaltabile;
OG1 Euro 86.284,37 indicata ai soli fini del rilascio del
certificato di esecuzione lavori.
Lavori a corpo
II. 2.2) Opzioni: No
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Il termine per l'esecuzione dei lavori è di 180 giorni naturali e
consecutivi dalla data del verbale di consegna dei lavori oltre
giorni 1095 per la manutenzione ordinaria e straordinaria degli
impianti.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata dalla garanzia provvisoria di cui
all'art. 75 del D.lgs. n. 163/2006 pari almeno al 2% (due per cento)
dell'importo a base di gara, ovvero, per l'importo di Euro 123.044,17
costituita secondo le modalità specificate nel disciplinare di gara.
Al fine della stipulazione del contratto l'aggiudicatario dovrà
prestare le ulteriori garanzie indicate nel disciplinate di gara.
III. 1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
Finanziamento: bilancio dell'ANAS S.p.A..
Pagamenti in acconto: alla maturazione di un acconto minimo pari ad
Euro 1.000.000,00.
Le modalità di pagamento sono precisate nel capitolato speciale di
appalto.
Ai sensi dell'art. 26-ter del D.L. n. 69 del 2013 convertito dalla
L. n. 98 del 2013 l'ANAS corrisponderà all'aggiudicatario
un'anticipazione pari al 10% dell'importo contrattuale, previa
prestazione di apposita garanzia fideiussoria. Si applicano gli
articoli 124, commi 1 e 2 e 140, commi 2 e 3 del D.P.R. n. 207/2010.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D.lgs.
163/2006, costituiti da imprese singole o da imprese riunite o
consorziate ai sensi degli artt. 36 e 37 D.lgs. 163/2006 e degli
artt. 92 e 94 del D.P.R. n. 207/2010, ovvero da imprese che intendano
riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8 del D.lgs.
163/2006, nonchè concorrenti con sede in altri stati membri
dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'art. 62 del D.P.R. n.
207/2010.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
I concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di cui all'art. 38
del D.lgs. n. 163/2006 e l'iscrizione al registro della camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura, nonchè gli
ulteriori requisiti richiesti dallo stesso Disciplinare di gara.
Nel caso di concorrente stabilito in altro Stato membro dell'Unione
Europea, di essere iscritto nei registri professionali e commerciali
di cui all'art. 39, comma 2 del D.lgs. n. 163/2006.
III. 2.2) Capacità economica/finanziaria e tecnica
Requisiti di cui al Disciplinare di gara, nonchè di qualificazione
in conformità all'art. 40 del D.lgs n. 163/2006.
I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione
rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R.
207/2010 regolarmente autorizzata, che documenti il possesso della
qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da
assumere.
Resta salva la facoltà di fare ricorso all'istituto
dell'avvalimento come disciplinato dall'art. 49 del D.lgs. n.
163/2006 e dall'art. 88 del D.P.R. n. 207/2010.
Ai sensi dell'art. 47 del D.lgs. n. 163/2006, i concorrenti
stabiliti in altri stati aderenti all'Unione Europea devono possedere
i requisiti previsti dal D.P.R. n. 207/2010 accertati, ai sensi
dell'art. 62 del suddetto D.P.R. n. 207/2010, in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
paesi.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Aperta
IV. 2) Criterio di aggiudicazione
Ai sensi dell'art. 82 del D.lgs. n. 163/2006 l'appalto sarà
aggiudicato al prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di
gara, determinato mediante offerta a prezzi unitari, con valutazione
dell'anomalia delle offerte ai sensi degli artt. 86, 87, 88 e 89 del
D.lgs. 163/2006 e secondo le modalità specificate nel disciplinare
di gara.
L'ANAS si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla
verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, e
nel caso di loro esclusione, procederà progressivamente nei
confronti delle successive migliori offerte, fino ad individuare la
migliore offerta non anomala.
Ai sensi dell'art. 82, comma 3-bis del D.lgs. n. 163/2006, il
prezzo più basso è determinato al netto delle spese relative al
costo del personale, valutato sulla base dei minimi salariali
definiti dalla contrattazione collettiva nazionale di settore tra le
organizzazioni sindacali dei lavoratori e le organizzazioni dei
datori di lavoro comparativamente più rappresentative sul piano
nazionale, delle voci retributive previste dalla contrattazione
integrativa di secondo livello e delle misure di adempimento alle
disposizioni in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare
Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del
presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara,
alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai
documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di
aggiudicazione dell'appalto nonchè gli elaborati progettuali e ogni
altro documento relativo al presente affidamento, che costituiscono
parte integrante e sostanziale del presente bando, sono scaricabili
gratuitamente dal profilo di committente www.stradeanas.it unitamente
al bando integrale di gara.
Detti elaborati sono altresì visibili presso l'U.O. Gare e
Contratti martedì e giovedì dalle ore 10.00 alle ore 12.00 e dalle
ore 15:00 alle 16:00.
Gli stessi elaborati, inoltre, sono acquistabili presso
l'Eliografia Gatto Via degli Stadi - 87100 - Cosenza - tel. e fax
0984/33566.
In caso di discordanza tra i file presenti sul profilo di
committente e la copia cartacea depositata presso l'ANAS o
l'eliografia sopra indicata, farà fede la copia cartacea.
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
10.00 del giorno 11 dicembre 2013
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: L'offerta è valida per il periodo di 180
giorni dalla data di presentazione dell'offerta, salvo l'esercizio
della stazione appaltante della facoltà di chiedere il differimento
di detto termine.
IV. 3.6) Modalità di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 11 dicembre 2013
alle ore 11.00 nella sala gare del Compartimento.
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta.
In ogni caso, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di
rinviare di volta in volta la prima e le eventuali successive sedute
di gara per insindacabili motivi d'ufficio.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI.
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 41 del D.lgs. n. 198/2006 (Codice delle pari opportunità
tra uomo e donna ex art. 6 della Legge n. 246/2005);
2) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 44 del D.lgs. n. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero);
3) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 1, comma 17 della L. n. 190 del 2012 relative al mancato
rispetto delle clausole contenute nei protocolli di legalità o nei
patti di integrità;
4) l'inosservanza, all'interno della propria azienda degli obblighi
di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
5) l'esistenza dei piani individuali di emersione del lavoro
sommerso di cui all'art. 1 bis, comma 14 della Legge n. 383/2001 e
s.m.i.;
6) situazioni di incompatibilità ai sensi dell'art. 90, comma 8
D.lgs. 163/2006;
7) (per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1 lett. b) e c) del
D.lgs. n. 163/2006) è vietata la contemporanea partecipazione alla
gara, in qualsiasi altra forma, quali autonomi concorrenti, del
consorzio e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di
concorrere;
8) è vietata la partecipazione delle società a capitale
interamente pubblico o misto pubblico-privato.
b) Esclusivamente per gare con base d'asta pari o superiore a euro
150.000,00: per essere ammessi alla gara è necessario aver versato
il contributo di cui alla Delibera dell'Autorità di Vigilanza sui
Contratti Pubblici del 21/12/2011 con le modalità specificata nel
disciplinare di gara.
c) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara.
d) L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara, di
rinviare l'apertura delle offerte, dandone avviso mediante la sola
affissione nella bacheca compartimentale o altro luogo idoneo a
scelta della stazione appaltante, o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, anche per la sopravvenuta
carenza della copertura finanziaria, senza che gli offerenti possano
avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
e) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro.
f) Ai sensi dell'art. 77 del D.Lgs 163/2006, tutte le comunicazioni
e scambi di informazioni con gli operatori economici avverranno
preferibilmente via fax 0984/36500 o mediante posta elettronica
ordinaria o certificata, comprese le comunicazioni di cui all'art. 79
del D.lgs. n. 163/2006. A tal fine il candidato ha l'obbligo di
indicare il proprio numero di fax e di posta elettronica ordinaria o
certificata nonchè il domicilio eletto per le comunicazioni. Gli
esiti di gara (elenco delle imprese partecipanti e relativi ribassi
offerti) saranno pubblicati sul sito internet: www.stradeanas.it. Non
saranno pertanto evase richieste telefoniche di informazioni in tal
senso.
g) A pena di inammissibilità, le richieste di informazioni
complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per
iscritto alla stazione appaltante almeno 10 giorni prima del termine
di scadenza per la presentazione delle offerte.
h) Ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della
validità degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, è
quello della scadenza per la presentazione delle offerte
(Deliberazione Autorità di vigilanza sui contratti pubblici n.
21/2007).
i) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa la
cauzione provvisoria.
j) Per quanto attiene alla esecuzione dei lavori in sicurezza trova
applicazione il D.lgs. n. 81/2008 e s.m.i..
k) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi dell'art.
118 del D.lgs. n. 163/2006 dell'art. 170 del D.P.R. n. 207/2010 e
della vigente normativa a condizione che siano indicati e richiesti
in sede di offerta. I pagamenti relativi ai lavori svolti dal
subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario
che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con
l'indicazione delle ritenute a garanzia effettuate. Resta salvo
quanto disposto dall'art. 37, comma 11 del D.lgs. n. 163/2006.
l) il contratto d'appalto verrà stipulato per atto pubblico
notarile informatico, presso un notaio di fiducia scelto da ANAS,
entro 90 giorni decorrenti dalla data di efficacia
dell'aggiudicazione definitiva. Per atto pubblico notarile
informatico verranno stipulati anche gli eventuali futuri atti
aggiuntivi. Ai sensi dell'art. 139 del D.P.R. n. 207/2010 e dell'art.
8 del D.M. n. 145/2000, sono a carico dell'aggiudicatario tutte la
spese del contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa
stipulazione, compresi quelli tributari.
m) Il Capitolato Generale degli appalti di cui al D.M. n. 145/2000
costituirà parte integrante del contratto d'appalto.
n) È esclusa la competenza arbitrale.
o) L'ANAS si riserva la facoltà di stipulare con la competente
Prefettura - U.T.G. appositi protocolli d'intesa ai fini della
prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata che l'impresa aggiudicataria sarà obbligata a
sottoscrivere.
p) Ai sensi dell'art. 13 del D.lgs. n. 196/2003 i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente competente.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
Entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa con altra forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
Pubblicazione sulla G.U.C.E.
Pubblicazione sulla G.U.R.I.
Albo Pretorio Comune di Cosenza.
Albo Stazione Appaltante
Sito Internet ANAS S.p.A.: www.stradeanas.it
Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture Trasporti:
www.serviziocontrattipubblici.it
Sito Internet dell'Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici:
www.regione.calabria.it
E per estratto su n. 2 quotidiani Nazionali e n. 2 Quotidiani
Provinciali.
Ai sensi dell'articolo 34, comma 35 del D.L. n. 179/2012 le spese
di pubblicazione del bando di gara e dell'avviso di post-informazione
sui quotidiani sono a carico dell'aggiudicatario che dovrà
rimborsarle ad ANAS S.p.A. entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione. ANAS fatturerà l'importo che dovrà essere
rimborsato dall'aggiudicatario mediante accredito sul proprio conto
corrente radicato presso Banca Nazionale del Lavoro S.p.A. - Filiale
di Roma Agenzia Bissolati - avente il seguente codice IBAN: IT 77 P
01005 03200 000000004758.
Dette spese sono stimate in circa Euro 20.000,00.
L'ANAS non assume nessuna responsabilità in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.

Il responsabile del procedimento
dott. ing. Roberto Sciancalepore
Il dirigente amministrativo
dott. Giuseppe Orsino


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