5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 13 del 3-2-2014
ASTE IMMOBILIARI ED ALTRE PROCEDURE AD EVIDENZA PUBBLICA
ASTE IMMOBILIARI ED ALTRE PROCEDURE AD EVIDENZA PUBBLICA
CONSORZIO CHIERESE PER I SERVIZI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.13 del 3-2-2014)

Bando di gara a pubblico incanto


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. I.1) Denominazione
Ufficiale: Consorzio Chierese per i Servizi (in seguito anche
"C.C.S.") Indirizzo postale Strada Fontaneto n. 119 Città Chieri
(TO) codice postale 10023 Paese: Italia Punti di contatto: Ufficio
Responsabile del Procedimento telefono +39-011 9414343 - telefax
+39-011 9473130 Indirizzo Internet - profilo di Committente:
www.ccs.to.it . Ulteriori informazioni sono disponibili presso il
punto di contatto. Documentazione complementare disponibile presso
www.ccs.to.it Le offerte vanno inviate all'indirizzo postale
dell'Amministrazione aggiudicatrice. I.2) Tipo di Amministrazione
aggiudicatrice e principali settori di attivita': Autorità
regionale/locale; Amministrazione aggiudicatrice ex art. 3, comma 25,
D.Lgs. n. 163/06 come modificato e integrato dal d.l.70/11 convertito
in l.106/11 ("d.lgs.163/06"). Settore: ambiente. L'Amministrazione
aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni: no
SEZIONE II: OGGETTO DELLA VENDITA. II.1) Descrizione: vendita per
operazioni di recupero, escluso il trasporto, ad operatore economico
dotato di impianto autorizzato, dei rifiuti CER 20 01 01 Carta e
cartone" - derivanti dalla raccolta differenziata congiunta svolta
con sistema "porta a porta" nel territorio del Consorzio. La durata
del contratto è di 23 (ventitre) mesi, dal 01.05.2014 al 31.03.2016.
II.1.1./ II.1.2 / - Luogo principale di esecuzione: provincia di
Torino. II.1.3) L'Avviso riguarda: un contratto di vendita. II.1.4 /.
II.1.5) Breve descrizione: vendita per recupero - messa in riserva al
fine delle operazioni di recupero, escluso il trasporto, ad operatore
economico dotato di impianto autorizzato, dei rifiuti CER 20 01 01
"Carta e cartone" - derivanti dalla raccolta differenziata congiunta
svolta con sistema "porta a porta" nel territorio del Consorzio.
Trattasi dei Rifiuti Solidi Urbani composti da carta e cartone, ossia
rifiuti da imballaggio a base cellulosica e materiali cellulosici
diversi dall'imballaggio, compresi i rifiuti di imballaggio in
materiale poliaccoppiato Tetra Pack che costituiscono i "cartoni per
bevande", derivanti dalla raccolta domiciliare di tipo congiunto di
carta e cartone svolta con sistema "porta a porta" nel territorio dei
19 Comuni del Consorzio Chierese per i Servizi, che devono essere
raccolti e trasportati con autocompattatori e/o autotreni e/o
autoarticolati dotati di cassoni scarrabili dalle Ditte appaltatrici
del servizio in corso, per conto del Consorzio, in impianto
autorizzato (impianto-offerta) con procedura ordinaria ai sensi
dell'art. 208-210 del D.Lgs. 152/2006 o con procedura semplificata ai
sensi degli artt. 214 e 216 del D.Lgs. 152/2006, D.M. 05.02.1998 e
D.M. 161/2002, oppure ai sensi dell'art. 5 del D.Lgs. 59/2005 ora
sostituito dall'art. 213 del D.Lgs. 152/2006 A.I.A., o nel caso di
operatore economico con sede in altro Paese della Unione Europea, con
autorizzazione equipollente vigente ex art. 47 D.Lgs. 163/2006, per
operazioni di recupero (Allegato C - parte Quarta del D.Lgs. 152/2006
da R1 a R13) intestato all'offerente medesimo, per i rifiuti di cui
al codice C.E.R. sopra specificato, e per una capacità autorizzata
impiantistica stoccabile e movimentabile tale da accogliere le
quantità oggetto di contratto. II.1.6. /. II.1.7. /. II.1.8)
Divisione in lotti: no. II.1.9) Ammissibilità di Varianti: no. II.2)
Quantità o entità. II.2.1) Quantitativo o entità totale:
Quantitativo totale stimabile oggetto del contratto di vendita: 9.591
tonnellate complessive, così calcolato: 417 ton./mese (riferimento
media anno 2013) ossia 417 ton./mese x 23 mesi = 9.591 ton., con
oscillazione complessivamente del +/- 20% tonnellate alle stesse
condizioni, patti e prezzi contrattuali. Il prezzo unitario a base di
gara a rialzo di vendita dei rifiuti e conseguente acquisto da parte
dell'offerente è pari a 40,00 (quaranta/00) Euro/tonnellata,
(eventuali ecotassa e contributi vari inclusi), oneri sicurezza
inerenti valutazione rischi interferenziali pari a zero/00, per un
importo presunto complessivo pari a: 383.640,00
(trecentottantatremilaseicentoquaranta/00) Euro (eventuali ecotassa e
contributi vari inclusi), oneri sicurezza pari a zero/00. Gli importi
sopraindicati sono iva esclusa. Non sono ammesse offerte in ribasso.
Ammesse solo offerte in aumento o alla pari. II.2.2) Opzioni: no.
II.3) Durata del contratto: Cfr. par. II.2.1.
SEZIONE III: INFORMAZIONE DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1 Condizioni / III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: cauzione provvisoria/garanzia fideiussoria:
vedasi disciplinare di gara-capitolato d'oneri (in seguito
"disciplinare di gara"); garanzia fideiussoria ex art. 113, D.Lgs. n.
163/06 e polizza assicurativa RCT: vedasi disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: finanziamento
con fondi propri; pagamenti come da disciplinare di gara e bozza di
contratto. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario: art. 37, D.Lgs.
n. 163/06. III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione del contratto di vendita: no. III.2) Condizioni di
partecipazione. III.2.1) Situazione personale degli operatori,
inclusi i requisiti all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Vedasi "disciplinare di gara". III.2.2)
Capacità economica e finanziaria / III.2.3) Capacità tecnica /
III.2.4 / III.3) Condizioni. III.3.1) Le prestazioni dedotte in
contratto sono riservate ad una particolare professione: si.
Operatore economico con impianto autorizzato (impianto-offerta) con
procedura ordinaria ai sensi dell'art. 208-210 del D.Lgs. 152/2006 o
con procedura semplificata ai sensi degli artt. 214 e 216 del D.Lgs.
152/2006, D.M. 05.02.1998 e D.M. 161/2002, oppure ai sensi dell'art.
5 del D.Lgs. 59/2005 ora sostituito dall'art. 213 del D.Lgs. 152/2006
A.I.A., o nel caso di operatore economico con sede in altro Paese
della Unione Europea, con autorizzazione equipollente vigente ex art.
47 D.Lgs. 163/2006, per operazioni di recupero (Allegato C - parte
Quarta del D.Lgs. 152/2006 da R1 a R13), intestato all'offerente
medesimo, per i rifiuti di cui al codice C.E.R. sopra specificato,
compresi tra i rifiuti da imballaggio a base cellulosica anche gli
imballaggi in materiale poliaccoppiato (es. Tetra Pack) che
costituiscono i "cartoni per bevande", e per una capacità
autorizzata impiantistica stoccabile e movimentabile tale da
accogliere le quantità oggetto di contratto. Ammessi operatori
economici esteri ex art.47, d.lgs.163/06, fermo quanto previsto dal
decreto del ministero dell'economia e delle finanze del 14.12.10.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate delle prestazioni
dedotte in contratto: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di
procedura: Aperta. IV.1.2. / IV.1.3. / IV.2) Criteri di
aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Cfr. Sezione 1:
informazioni generali e specifiche tecniche del disciplinare di gara
- capitolato d'oneri e relativi esempi pratici. IV.2.2) Ricorso ad
un'asta elettronica: no. IV.3) Informazioni di carattere
amministrativo. IV.3.1./ IV.3.2./ IV.3.3) Condizioni per ottenere la
documentazione complementare: ai sensi dell'art.71, D.Lgs. n. 163/06
"bando", "disciplinare di gara + 5 allegati", potranno -senza oneri-
essere scaricati dal concorrente direttamente dal profilo di
committenza: www.ccs.to.it - link su pagina principale
"Amministrazione trasparente" - sez. "bandi di gara e contratti".
Termine per la richiesta della documentazione complementare: data:
04.03.2014 Documenti a pagamento: no. IV.3.4) Termine per il
ricevimento delle offerte: data 05.03.2014 ora 12:00 (ora italiana).
IV.3.5. / IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte: Italiano. IV.3.7. Periodo minimo durante il quale
l'offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni (dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte) IV.3.8. Modalità di
apertura delle offerte: Data: 06.03.2014 ora 09:00 (ora italiana)
presso sede Amministrazione aggiudicatrice par.I.1) e secondo
modalità indicate nel disciplinare di gara. Persone ammesse ad
assistere all'apertura delle offerte: legali rappresentanti o
soggetti delegati dai primi, con procura semplice, anche non
notarile.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) / VI.2) / VI.3) Informazioni
complementari: si. 0. criterio aggiudicazione: offerte in aumento ai
sensi degli artt.73, co.1, lett.c) e 76, co. 1, 2 e 3, r.d. 827/24:
miglior prezzo unitario in aumento. Non ammesse offerte in ribasso.
Offerta prezzo unitario più alto ponderato, ai soli fini
dell'aggiudicazione, alle ragioni di prossimità ed economicità del
Consorzio a fronte del maggior onere a carico dello stesso dovuto
alla distanza di trasporto dei rifiuti oltre il perimetro con raggio
di 97 km stabilito dall'Appalto Generale consortile di raccolta
rifiuti, come descritto alla Sez. 1 del disciplinare di gara, in caso
di impianto-offerta esterno a tale perimetro.1. Offerte art. 74,
d.lgs. n. 163/06 devono pervenire secondo forme, modalità e termini
indicati nel disciplinare di gara. 2. L'Amministrazione
aggiudicatrice applica art.77 bis, dpr 445/00 (art.38, comma 2,
d.lgs. n. 163/06). 3. Disciplinare di gara + 5 allegati sono parte
integrante del bando di gara. Per informazioni complementari: secondo
modalità indicate nel disciplinare di gara. Richiesta informazioni
complementari: entro il giorno 26.02.2014 ore 12:00 (ora italiana,
termine perentorio). 4. Non sono ammesse offerte economiche in
ribasso, condizionate, parziali, indefinite, plurime. Ammesse solo
offerte alla pari o in aumento .5. L'Amministrazione aggiudicatrice
procederà all'aggiudicazione quand'anche pervenga una sola offerta,
purchè valida, congrua, conveniente e idonea. In caso di parita':
art.77, rd 827/24 ai sensi del disciplinare di gara. 6.
L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva facoltà ex art. 81,
comma 3, d.lgs. n. 163/06.7. Le autodichiarazioni e i documenti, se
redatti in lingua diversa dall'italiano, dovranno essere accompagnati
da una traduzione in lingua italiana certificata da un traduttore
ufficiale. 8. Qualora, anche a seguito di osservazioni presentate dai
concorrenti, emergano irregolarità del bando, disciplinare di gara +
5 allegati, l'Amministrazione aggiudicatrice in autotutela procederà
alla correzione dei predetti atti di gara. Le correzioni verranno
tempestivamente portate a conoscenza degli interessati mediante
pubblicazione sul profilo di committente www.ccs.to.it. 9.
Subappalto: non ammesso. 10. Tutte le comunicazioni e gli scambi di
informazioni tra l'Amministrazione aggiudicatrice e gli operatori
economici possono avvenire esclusivamente via fax (art. 77, d.lgs. n.
163/06). Le suddette richieste saranno riscontrate direttamente agli
interessati a mezzo fax e, se di interesse generale, portate a
conoscenza di tutti mediante pubblicazione sul profilo di committenza
www.ccs.to.it - link su pagina principale "Amministrazione
trasparente" - sez. "bandi di gara e contratti", nei termini di
legge. 11. Amministrazione aggiudicatrice tramite il responsabile del
procedimento, si riserva facoltà di valutare la
congruita'/affidabilità delle offerte. 12. Per dichiarazioni e/o
offerte sottoscritte da procuratori o institori occorre allegare,
anche in copia semplice, rispettivamente procura speciale o
preposizione institoria.13. Si precisa che l'unica copia degli atti
(amministrativi + tecnici) di gara facente fede ai fini dell'offerta
è quella cartacea depositata presso la sede della Amministrazione
aggiudicatrice, Strada Fontaneto 119 - Chieri (TO) - verificata dal
responsabile del procedimento e liberamente visionabile dai
concorrenti, previa prenotazione giorno (tel. +39 011 9414343). 14.
Il Responsabile di gara - Responsabile del Procedimento si riserva
facoltà, previa adeguata motivazione, di annullare e/o revocare il
bando di gara, non aggiudicare e/o non stipulare il contratto, senza
incorrere in responsabilità e/o azioni di richiesta danni,
indennità o compensi di qualsiasi tipo a favore dei concorrenti e/o
dell'aggiudicatario, nemmeno ai sensi degli artt. 1337 e 1338 del
cod.civ. 15. In caso di contrasto tra le disposizioni del bando e
quelle del disciplinare di gara + 5 allegati prevalgono le prime,
interpretate secondo il d.lgs. 163/06 , rd. 827/24 e le norme
interpretative vigenti nell'ordinamento giuridico italiano. 16.
L'Amministrazione aggiudicatrice applica l'art.140, d.lgs.163/06
("scorrimento verticale"). 17. Ai sensi del combinato disposto degli
artt. 11 e 55, d.lgs. n. 163/06: deliberazione a contrarre
dell'Amministrazione aggiudicatrice n° 01 del 23.01.2014. 18. Il
contratto non contiene clausola compromissoria. 19. Si applicano le
disposizioni del d.lgs. 163/06 limitatamente ove richiamate. 20.
Responsabile del procedimento ex art. 10, d.lgs. 163/06: Arch.
Gianmarco Mottura. VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: Denominazione Ufficiale TAR
Piemonte Indirizzo Postale Corso Stati Uniti n. 45 Citta': Torino
Codice Postale: 10129 Paese: Italia Tel. +39-011/5576458
+39-011/5576411; fax +39-011/5612482 +39-011/539265 Posta
elettronica: seggen.to@giustizia-amministrativa.it VI.4.2)
Presentazione di ricorso: Ricorso giudiziale (art. 120 d.lgs.104/10):
entro 30 giorni decorrenti dalla ricezione della comunicazione di cui
all'art. 79 d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, o, per i bandi e gli
avvisi con cui si indice una gara, autonomamente lesivi, dalla
pubblicazione di cui all'art. 66, comma 8, dello stesso decreto;
ovvero, in ogni altro caso, dalla conoscenza dell'atto. Organismo
responsabile delle procedure di mediazione: Denominazione Ufficiale
Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici (art.6, comma 7,
lett. n), D.Lgs. n. 163/06) Indirizzo Postale Via di Ripetta 246
Città Roma Codice Postale 00186 Paese Italia Telefono 06/367231
Indirizzo Internet www.autoritalavoripubblici.it VI.4.3) /

Il responsabile del procedimento
arch. Gianmarco Mottura


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