1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 15 del 9-4-1997
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 172 ORDINANZA (Atto di promovimento) 5 febbraio 1997
N. 172 Ordinanza emessa il 5 febbraio 1997 dal pretore di Salerno sul ricorso proposto da Taglia Angela contro l'Ente poste italiane Poste e telecomunicazioni - Ente Poste Italiane - Dipendenti assunti con contratto a tempo deteminato - Trasformazione del rapporto di lavoro in rapporto a tempo indeterminato, cosi' come previsto dalla precedente disciplina ancora in vigore per i dipendenti statali - Esclusione - Ingiustificato deteriore trattamento dei lavoratori dell'Ente Poste Italiane rispetto agli statali. (D.-L. 1 ottobre 1996, n. 510, art 9, comma 21, convertito in legge 28 novembre 1996, n. 608). (Cost., art. 3). (097C0298) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.15 del 9-4-1997)

IL PRETORE
Considerato che la ricorrente ha chiesto dichiararsi la nullità
del licenziamento per nullità del contratto di lavoro a termine
intercorso con l'Ente poste italiane dal 16 agosto 1994 al 26 maggio
1995;
Rilevato che la legge 28 novembre 1996, n. 608 di conversione, con
modificazioni, del d.-l. 1 ottobre 1996, n. 510, recante disposizioni
urgenti in materia di lavoro socialmente utili, di interventi a
sostegno del reddito e del settore previdenziale, all'art. 21
stabilisce, tra l'altro nella sua ultima parte, che "... le
assunzioni di personale con contratto di lavoro a tempo determinato
effettuate dall'Ente poste italiane a decorrere dalla data della sua
costituzione e comunque non oltre il 30 giugno 1997, non possono dar
luogo a rapporti di lavoro a tempo indeterminato e decadono allo
scadere del termine finale di ciascun contratto";
Osservato che l'Ente poste italiane con la legge 29 gennaio 1994,
n. 71 è stato trasformato prima in ente pubblico economico e poi in
società per azioni con la conseguente trasformazione in rapporti di
diritto privato dei rapporti pubblicistici di lavoro con i propri
dipendenti, prima di tale momento soggetti alla giurisdizione del
complesso TAR-CDS e che, ai sensi dell'art. 6, comma 6, della legge
citata continuavano ad essere applicati i trattamenti vigenti alla
data di entrata in vigore del presente decreto fino alla stipulazione
di un nuovo contratto;
Rilevato che il 26 novembre 1994 è stato applicato il primo
contratto disciplinante il rapporto di lavoro con l'Ente poste e che,
quindi, non può non evidenziarsi che a partire da tale data hanno
trovato esclusiva applicazione le norme di natura privatistica con il
superamento di quella fase intermedia prevista dal citato art. 6,
comma 6, e con la inevitabile conseguenza dell'impossibilità di
applicazione nei confronti dei dipendenti dell'Ente poste delle norme
che sono contenute rispettivamente nel decreto del Presidente della
Repubblica n. 276/1991, che disciplina le assunzioni temporanee di
personale presso le amministrazioni dello Stato e nella legge n.
1376/1965, perchè entrambe relative alla regolamentazione
pubblicistica di assunzioni a tempo determinato operate dall'Ente
poste italiane quale ente pubblico;
Considerato, altresì, che l'avvenuta trasformazione e applicazione
del primo C.C.N.L. di settore ha, come detto, escluso
l'applicabilità di una normativa che atteneva specificamente alla
regolamentazione di rapporti di lavoro con l'Ente pubblico, non può
non discendere da ciò che, quindi, in materia di assunzioni
temporanee effettuate dall'Ente poste italiane successivamente al 26
novembre 1994 trova esclusiva e diretta applicazione la legge 18
aprile 1962, n. 230, recante la disciplina del contratto di lavoro a
tempo determinato, da qualificarsi come eccezione rispetto alla
natura in linea di principio indeterminata del rapporto di lavoro, in
considerazione della previsione dell'art. 2, comma 2, per il quale se
il rapporto di lavoro continua dopo la scadenza del termine
inizialmente fissato o successivamente prorogato, il contratto si
considera a tempo indeterminato fin dalla data della prima assunzione
del lavoratore;
Il contratto si considera ugualmente a tempo indeterminato quando
il lavoratore venga riassunto a termine entro un periodo di quindici
giorni ovvero trenta giorni dalla data di scadenza di un contratto di
durata rispettivamente inferiore o superiore a sei mesi e, in ogni
caso, quando si tratti di assunzioni successive a termine intese ad
eludere le disposizioni della presente legge;
Rilevato che l'art. 21 della legge n. 608/1996 si pone a parere di
questo pretore in evidente contrasto con la legge n. 230/1962,
impedendo ab origine la conversione dei contratti a tempo determinato
in contratti a tempo indeterminato e che tale disparità di
trattamento appare, prima facie, in contrasto con l'art. 3 Cost.,
perchè, pur volendo ritenere differenziate le situazioni che stanno
a base della stipulazione di contratti a termine da parte dell'Ente
poste italiane, non si riescono a comprendere quei motivi
giuridicamente apprezzabili che giustificano una tale disciplina
differenziata.

P. Q. M.
Sciogliendo la riserva di cui al verbale di causa che precede,
dichiara rilevante e non manifestamente infondata l'eccezione di
illegittimità costituzionale dell'art. 21 della legge n. 608 nella
sua ultima parte per contrasto con l'art. 3 della Costituzione e per
l'effetto dispone la sospensione del processo e la rimessione degli
atti alla Corte costituzionale per la pronuncia sull'eccezione de
qua;
Dispone, altresì, che l'ordinanza sia notificata alle parti e al
Presidente del Consiglio dei Ministri e comunicata al Presidente
delle due Camere del Parlamento.
Salerno, addì 5 febbraio 1997
Il pretore: Sabbato
97C0298