5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 70 del 21-6-2023
AVVISI E BANDI DI GARA
ORGANI COSTITUZIONALI E GIURISDIZIONALI
CAMERA DEI DEPUTATI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.70 del 21-6-2023)

Bando di gara - Servizi - Base giuridica - Direttiva 2014/24/UE


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: I.1) Denominazione e
indirizzi Denominazione ufficiale: Camera dei deputati Indirizzo
postale: Via della Missione 8 Citta': Roma Codice NUTS: ITI43 Roma
Codice postale: 00186 Paese: Italia Persona di contatto: Dott.
Antonio Petraccone E-mail: ammgareforniture@certcamera.it Indirizzi
Internet: Indirizzo principale: http://www.camera.it Indirizzo del
profilo di committente: http://www.camera.it I.3) Comunicazione
L'accesso ai documenti di gara è limitato. Ulteriori informazioni
sono disponibili presso: https://www.camera.it/ leg19/316 Ulteriori
informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato Le
offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica: https://www.acquistinretepa.it Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato I.4) Tipo
di amministrazione aggiudicatrice Altro tipo: Organo Costituzionale
I.5) Principali settori di attività Altre attivita': Attività
legislativa
SEZIONE II: OGGETTO: II.1) Entità dell'appalto II.1.1)
Denominazione: Procedura ristretta per l'appalto del servizio di
gestione integrata dei rifiuti speciali della Camera dei deputati
II.1.2) Codice CPV principale 90512000 Servizi di trasporto di
rifiuti II.1.3) Tipo di appalto Servizi II.1.4) Breve descrizione:
L'appalto, in unico lotto, ha ad oggetto il servizio di gestione
integrata dei rifiuti speciali (pericolosi e non pericolosi) prodotti
dalle attività della Camera dei deputati. Il servizio consiste nella
raccolta, trasporto e conferimento dei rifiuti presso impianti
autorizzati e nelle attività di documentazione a supporto
all'Amministrazione. II.1.5) Valore totale stimato Valore, IVA
esclusa: 889.000,00 EUR II.1.6) Informazioni relative ai lotti Questo
appalto è suddiviso in lotti: no II.2) Descrizione II.2.2) Codici
CPV supplementari 90511000 Servizi di raccolta di rifiuti II.2.3)
Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITI43 Roma Luogo principale di
esecuzione: Roma, centro storico. II.2.4) Descrizione dell'appalto:
L'appalto, in unico lotto, ha ad oggetto il servizio di gestione
integrata dei rifiuti speciali (pericolosi e non pericolosi) prodotti
dalle attività della Camera dei deputati nelle sue sedi citate
nell'allegato 1 al Capitolato d'oneri. Il servizio, che prevede la
raccolta, il trasporto e il conferimento dei rifiuti presso impianti
autorizzati - prestazione principale dell'appalto, ai sensi dell'art.
48, comma 2, del decreto legislativo 19 aprile 2016, n. 50, e
successive modificazioni e integrazioni - (di seguito d.lgs. 50/2016)
- consiste nell'insieme delle attività operative descritte
all'articolo 2 del Capitolato e nelle attività di documentazione a
supporto all'Amministrazione di cui all'articolo 4 del medesimo
capitolato. Le ulteriori attività, anche eventuali, previste dal
presente capitolato costituiscono la prestazione secondaria, ai sensi
dell'art. 48, comma 2, del d.lgs. 50/2016. Le attività operative del
servizio di gestione integrata dei rifiuti speciali (pericolosi e non
pericolosi) prodotti dalle attività della Camera dei deputati
comprendono le operazioni di raccolta dei rifiuti; il carico ed il
trasporto dei rifiuti dalle sedi della Camera dei deputati; i
trattamenti preliminari al recupero e/o smaltimento finale, quali, ad
esempio, la distruzione del macero riservato, l'addensamento
volumetrico dei rifiuti derivanti da cespiti dismessi e le analisi
chimiche che all'occorrenza siano ritenute necessarie al fine di
individuare l'esatto codice CER di riferimento del rifiuto; il
conferimento dei rifiuti da parte dell'appaltatore a impianti che ne
effettuano il recupero, ovvero, in via residuale, lo smaltimento, in
caso di documentata impossibilità tecnica di effettuare le
operazioni di recupero. L'appaltatore cura le attività di
documentazione amministrativa delle operazioni svolte in conformità
al d.lgs. n. 152/2006 e dà supporto all'Amministrazione per tutti
gli adempimenti di legge in materia di gestione dei rifiuti, ivi
incluse la tenuta e la compilazione dei registri, anche
digitalizzati, previsti dal citato d.lgs. n. 152/2006 e le istanze
finalizzate a conseguire la riduzione del tributo sui rifiuti e che
dovessero derivare da innovazioni normative. È prevista la redazione
di un documento unico di valutazione dei rischi (DUVRI). All'appalto
si applicano le norme del Regolamento di amministrazione e
contabilità della Camera dei deputati (incluse le relative norme
attuative) e del codice dei contratti pubblici; si applicano altresì
le altre norme di legge e di regolamento espressamente richiamate nel
capitolato, nonchè le norme di legge e di regolamento in materia di
gestione dei rifiuti. Si applicano altresì le norme richiamate al
punto VI.3), in materia di sistema informatico di negoziazione ASP.
Il RAC (incluse le relative norme attuative) è disponibile sul sito
Internet della Camera dei deputati (www.camera.it), sezione
«Conoscere la Camera», sottosezione «L'Amministrazione/ Regolamenti
interni» ed è consultabile alla seguente URL:
https://www.camera.it/leg19/931?rac=1. Fermo restando quanto previsto
in materia di accesso agli atti nell'art. 53 del codice dei contratti
pubblici, l'esercizio del diritto di accesso può essere esercitato
ai sensi del regolamento per l'accesso ai documenti amministrativi
della Camera dei deputati, consultabile al seguente indirizzo
Internet: https://www.camera.it/leg19/938?
regolamento_accesso_documenti=1 II.2.5) Criteri di aggiudicazione Il
prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri
sono indicati solo nei documenti di gara II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 889 000.00 EUR II.2.7) Durata del contratto
d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 60 Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: sì
Descrizione dei rinnovi: L'Amministrazione ha facoltà di disporre il
rinnovo dell'appalto per un ulteriore periodo, della durata massima
di 24 mesi, alle medesime condizioni e con gli stessi termini,
dandone preavviso scritto all'appaltatore almeno 60 giorni prima
della scadenza originaria. II.2.10) Informazioni sulle varianti Sono
autorizzate varianti: no II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì Descrizione delle opzioni: L'appalto ha durata di cinque
anni con decorrenza che sarà indicata in apposita comunicazione, con
un preavviso di almeno quindici giorni. L'Amministrazione ha facoltà
di disporre il rinnovo dell'appalto per un ulteriore periodo, della
durata massima di 24 mesi, alle medesime condizioni e con gli stessi
termini, dandone preavviso scritto all'appaltatore almeno 60 giorni
prima della scadenza originaria. L'Amministrazione, decorsi 12 mesi
dall'inizio dell'appalto, si riserva di recedere dal contratto
secondo quanto previsto all'articolo 14, comma 2 del Capitolato. Nel
valore stimato dell'appalto di cui ai punti II.1.5) e II.2.6) è
stato quantificato anche l'eventuale rinnovo biennale dell'appalto e
sono compresi gli oneri per i rischi da interferenze, pari a
complessivi 430 euro per la durata quinquennale dell'appalto e a
complessivi 190 euro per il predetto rinnovo. II.2.13) Informazioni
relative ai fondi dell'Unione europea L'appalto è connesso ad un
progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari La documentazione di gara può
essere richiesta all'indirizzo e-mail amm_contratti@camera.it dai
soggetti che intendono candidarsi. I soggetti partecipanti saranno
invitati ad effettuare apposito sopralluogo presso la Camera dei
deputati, con congruo anticipo rispetto al termine per la
presentazione delle offerte. La partecipazione al suddetto
sopralluogo è condizione per presentare l'offerta.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale Elenco e breve descrizione delle condizioni: I
requisiti di idoneità professionale (non suscettibili di
avvalimento) sono i seguenti:
a) iscrizione alla Camera di commercio, industria, artigianato e
agricoltura o, nel caso di soggetti di nazionalità non italiana, ad
Albi e registri equipollenti, per attività riconducibili all'oggetto
dell'appalto (in alternativa, dalla visura della Camera di commercio
deve risultare attribuito all'impresa il codice n. 38.1 e/o il codice
n. 38.2 della classificazione delle attività economiche Atecori
2007); il possesso di tale requisito deve risultare dal paragrafo
"attivita'" del certificato di iscrizione alla CC.I.AA. a nulla
rilevando l'oggetto sociale indicato nel certificato stesso;
b) iscrizione all'Albo nazionale gestori ambientali per la
categoria 4 (raccolta e trasporto di rifiuti speciali non
pericolosi), per l'intero periodo di durata dell'appalto per il
trasporto in regime ordinario di tutte le tipologie di rifiuti non
pericolosi di cui all'allegato 1 al Capitolato d'oneri;
c) iscrizione all'Albo nazionale gestori ambientali per la
categoria 5 (raccolta e trasporto di rifiuti pericolosi), per
l'intero periodo di durata dell'appalto per il trasporto in regime
ordinario di tutte le tipologie di rifiuti pericolosi di cui
all'allegato 1 al Capitolato d'oneri; d) iscrizione al Registro
elettronico nazionale per la tracciabilità dei rifiuti, ove
obbligatoria ai sensi della normativa vigente.
Per il possesso dei requisiti in caso di partecipazione di consorzi
stabili, consorzi di società cooperative di produzione e lavoro e
tra imprese artigiane, RTI, GEIE, consorzi ordinari, si veda
l'articolo 5 del capitolato d'oneri. III.1.3) Capacità professionale
e tecnica Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: È
richiesto il possesso del seguente requisito di capacità tecnica:
esecuzione di attività di gestione di rifiuti speciali a favore di
un unico committente per un corrispettivo non inferiore a €
200.000,00 oltre l'IVA nel triennio 2020-2022. III.2) Condizioni
relative al contratto d'appalto III.2.2) Condizioni di esecuzione del
contratto d'appalto: Ciascun soggetto concorrente, ai sensi e per gli
effetti dell'art. 93 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i., è obbligato a
costituire e ad allegare all'offerta, a pena di esclusione, una
garanzia. L'importo della garanzia è pari ad euro 12.700,00 fatte
salve le riduzioni previste al comma 7 dell'articolo 93 del d.lgs. n.
50 del 2016. La garanzia dovrà avere durata pari a 18 mesi,
decorrenti dalla scadenza del termine per la presentazione
dell'offerta.
SEZIONE IV: PROCEDURA: IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura ristretta IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un
sistema dinamico di acquisizione IV.1.8) Informazioni relative
all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) L'appalto è disciplinato
dall'accordo sugli appalti pubblici: no IV.2) Informazioni di
carattere amministrativo IV.2.2) Termine per il ricevimento delle
offerte o delle domande di partecipazione Data: 20/07/2023 Ora
locale: 17:00 IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati
prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare IV.2.4)
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle
domande di partecipazione: Italiano IV.2.6) Periodo minimo durante il
quale l'offerente è vincolato alla propria offerta Durata in mesi:
18 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.3)
Informazioni complementari: Saranno invitati a partecipare tutti i
candidati che dichiareranno il possesso dei requisiti di
partecipazione richiesti. La domanda di partecipazione deve essere
corredata da: DGUE (per RTI, consorzi ordinari, contratti di rete o
GEIE, un distinto DGUE per soggetto raggruppato), che dovrà
attestare anche il possesso dei requisiti di partecipazione; in caso
di avvalimento, la dichiarazione di cui all'art. 85, co. 2 e la
documentazione di cui all'art. 89, co. 1 del medesimo D.Lgs 50/2016.
La domanda di partecipazione e la documentazione allegata devono
essere sottoscritte con firma digitale dal legale rappresentante o da
un procuratore munito dei relativi poteri (con allegazione della
procura) o da altri soggetti obbligati per legge e devono essere
consegnate all'indirizzo PEC ammgareforniture@certcamera.it entro il
termine previsto al punto IV.2.2). Il DGUE dovrà attestare il
possesso dei seguenti requisiti: a) assenza delle cause di esclusione
di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e insussistenza del divieto
previsto all'art. 53, comma 16 ter del D.Lgs. n. 165/2001 (nel caso
di consorzio, sia da parte del consorzio sia da parte delle
consorziate che eventualmente eseguiranno l'appalto; in caso di RTI,
da parte di ciascuna delle imprese componenti il RTI); b) requisiti
di idoneità professionale di cui al punto III.1.1); c) possesso dei
requisiti di capacità tecnica e professionale di cui al punto
III.1.3); d) certificato di registrazione EMAS in corso di validità,
relativo all'attività di gestione di rifiuti, o certificazione di
qualità in corso di validità di un sistema di gestione ambientale
della serie UNI EN ISO 14001:2015 o edizioni successive relativamente
all'attività di gestione di rifiuti, emessa da Organismo di
certificazione accreditato per lo specifico settore o certificato
equivalente rilasciato da organismi stabiliti in altri Stati membri.
Nella domanda di partecipazione dovrà essere altresì indicato
l'indirizzo PEC che sarà utilizzato per le comunicazioni indirizzate
allo specifico soggetto concorrente (in caso di mancata indicazione
si farà riferimento all'indirizzo PEC desunto dal registro delle
imprese). L'indirizzo PEC indicato nella domanda di partecipazione
(ovvero, in difetto, acquisito presso il Registro delle imprese) e
nelle fasi successive l'"Area comunicazioni" resa disponibile dal
suddetto Sistema ASP costituiscono, anche ai sensi dell'art. 52 del
D. Lgs. 50/2016, domicilio digitale dei concorrenti ai fini della
ricezione di ogni comunicazione inerente la presente procedura. La
domanda di partecipazione sarà considerata inammissibile nei
seguenti casi: invio per mezzo diverso dalla posta elettronica
certificata all'indirizzo PEC ammgareforniture@certcamera.it
(indicare come oggetto del messaggio PEC: «P.R. servizio di gestione
integrata dei rifiuti»); arrivo oltre la data di cui al punto IV.2.2;
incertezza sul contenuto e la provenienza; mancato possesso dei
requisiti richiesti; mancata sottoscrizione digitale. È inoltre
causa di esclusione il mancato, inesatto o tardivo invio di
chiarimenti o integrazioni richiesti dall'amministrazione a qualunque
titolo. La fase della presentazione delle offerte e le fasi
successive della procedura saranno svolte attraverso la piattaforma
del Sistema informatico di negoziazione in modalità ASP gestito da
Consip S.p.A. nella sezione dedicata alla presente procedura
accessibile nell'area Bandi/Altri Bandi del sito https://
www.acquistinretepa.it. Trovano altresì applicazione le previsioni
contenute nel documento "Regole del sistema di e-procurement della
Pubblica Amministrazione" di CONSIP S.p.A. reperibile nell'Area
"Modello di funzionamento" del sito https://www.acquistinretepa.it.
Ai fini della presentazione dell'offerta l'operatore economico
interessato dovrà registrarsi per l'accesso alla suddetta
piattaforma. Le modalità di presentazione dell'offerta saranno
indicate nel capitolato d'oneri. VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1)
Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione
ufficiale: Consiglio di Giurisdizione Indirizzo postale: Via della
Missione 10 Citta': Roma Codice postale: 00186 Paese: Italia E-mail:
tgd_segreteria@camera.it Tel.: +39 0667602264 Fax: +39 0667602504
Indirizzo Internet: http://www.camera.it VI.4.2) Organismo
responsabile delle procedure di mediazione Denominazione ufficiale:
Servizio Amministrazione Indirizzo postale: Via della Missione 8
Citta': Roma Codice postale: 00186 Paese: Italia E-mail:
amm_segreteria@camera.it Tel.: +39 0667609929 Fax: +39 0667603089
Indirizzo Internet: http://www.camera.it VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: Il
ricorso deve essere depositato presso la segreteria del consiglio di
giurisdizione entro il termine perentorio di 30 giorni dalla data di
eventuale pubblicazione dell'atto impugnato ovvero dalla data in cui
l'interessato ne ha ricevuto la comunicazione o la notifica o ne ha
comunque avuto piena conoscenza. VI.4.4) Servizio presso il quale
sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Segreteria degli organi di tutela
giurisdizionale Indirizzo postale: Via della Missione 10 Citta': Roma
Codice postale: 00186 Paese: Italia E-mail: tgd_segreteria@camera.it
Tel.: +39 0667602264 Fax: +39 0667602504 Indirizzo Internet:
http://www.camera.it VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
12/06/2023

La consigliera capo servizio amministrazione
dott.ssa Gabriella Pitucco


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