3a Serie Speciale - Regioni n. 5 del 5-2-2022
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 21 ottobre 2021, n. 13
Interventi per la promozione e il sostegno dell'editoria del libro. Modifica delle leggi regionali 24 marzo 2000, n. 18 e 26 novembre 2020, n. 7. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.5 del 05-02-2022)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna -
Parte prima - n. 298 del 21 ottobre 2021)

L'ASSEMBLEA LEGISLATIVA REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Promulga

la seguente legge:
(Omissis)

Art. 1

Principi e finalità

1. La Regione Emilia-Romagna, perseguendo gli obiettivi di
promozione della cultura e di valorizzazione del patrimonio e delle
identità culturali che caratterizzano le comunità residenti nel
proprio territorio, riconosce l'editoria del libro -
indipendentemente dal formato, fisico o digitale, in cui le opere
siano realizzate e distribuite - quale strumento a supporto
dell'autonomia formativa e culturale, della conoscenza e
dell'informazione dei cittadini nonchè dello sviluppo economico e
sociale e della promozione del territorio. La regione riconosce
altresì l'editoria del libro quale settore rilevante dell'industria
culturale e creativa del territorio regionale.
2. La presente legge disciplina gli interventi della regione nel
settore dell'editoria del libro con particolare riferimento
all'individuazione delle tipologie d'intervento che promuovono,
sostengono e favoriscono il rafforzamento, l'innovazione e lo
sviluppo della sua filiera creativa, produttiva, distributiva e di
promozione, nonchè l'internazionalizzazione della sua produzione.

Art. 2

Interventi regionali

1. Per il conseguimento delle finalità di cui all'art. 1, la
regione, nel rispetto delle norme dell'Unione europea e statali in
materia, attua interventi volti a:
a) favorire la crescita e la qualificazione delle imprese con
particolare attenzione per quelle piccole e medie, sostenere la
creazione di nuove attività e promuovere le capacità
imprenditoriali e l'occupazione anche favorendo l'alta formazione, la
formazione, lo sviluppo e la qualificazione delle competenze e delle
professionalità;
b) favorire processi di integrazione di filiera e di rete, anche
con imprese di altri settori culturali, al fine di facilitare la
condivisione di strumenti, dati e competenze funzionali alla
produzione, distribuzione e promozione, nonchè di sperimentare nuovi
modelli organizzativi e di collaborazione;
c) sostenere gli investimenti in innovazione di prodotto,
processo e servizio, con particolare riferimento - anche nell'ottica
di una maggiore sostenibilità dei processi - alle nuove tecnologie a
supporto della produzione, conservazione, distribuzione, fruizione e
accessibilità dei contenuti e delle opere, nonchè della gestione
dei diritti d'autore;
d) favorire la valorizzazione e l'internazionalizzazione
dell'editoria regionale del libro, anche sostenendo l'organizzazione
e la partecipazione degli operatori a manifestazioni fieristiche
regionali, locali, nazionali ed internazionali nonchè attuando o
sostenendo iniziative di comunicazione e promozione;
e) promuovere la diffusione all'estero della produzione
editoriale e degli autori emiliano-romagnoli, nonchè delle opere che
hanno ad oggetto la storia e la cultura, nelle sue diverse
componenti, dell'Emilia-Romagna, in particolare sostenendone la
pubblicazione in lingua straniera.

Art. 3

Modalità di attuazione degli interventi

1. Per sostenere la realizzazione di progetti in attuazione degli
interventi di cui all'art. 2, in coerenza con la programmazione
regionale di cui all'art. 54 della legge regionale 21 aprile 1999 n.
3 (Riforma del sistema regionale e locale), la Regione può concedere
contributi a:
a) case editrici, con sede legale o operativa nel territorio
regionale;
b) altri soggetti della filiera editoriale regionale o che
concorrono allo sviluppo della filiera stessa, anche ai fini della
sua internazionalizzazione e promozione all'estero.
2. La giunta regionale, con propri atti, nel rispetto della
normativa in materia di aiuti di Stato, definisce le condizioni, i
requisiti ed i criteri per la concessione, erogazione e revoca dei
contributi di cui al comma 1, nonchè le modalità di presentazione
delle domande.
3. I contributi di cui al comma 1 sono concessi nel rispetto
dell'art. 36 della legge 20 maggio 1970 n. 300 «Norme sulla tutela
della libertà e dignità dei lavoratori, della libertà sindacale e
dell'attività sindacale, nei luoghi di lavoro e norme sul
collocamento».
4. Gli interventi di cui all'art. 2 possono essere realizzati dalla
regione anche attraverso interventi diretti, tra i quali
l'organizzazione di iniziative ed eventi, lo sviluppo e
l'acquisizione di sistemi informativi, assistenza tecnica, studi e
ricerche, nonchè mediante accordi e collaborazioni con altri
soggetti pubblici e privati.

Art. 4

Clausola valutativa

1. L'Assemblea legislativa esercita il controllo sull'attuazione
della presente legge e ne valuta i risultati. A tal fine, con cadenza
triennale, la giunta regionale presenta alla competente commissione
assembleare una relazione che contiene le seguenti informazioni:
a) le somme stanziate e l'importo dei finanziamenti concessi,
distinti per tipologia di beneficiario;
b) il numero di domande presentate, accolte, finanziate ed i
risultati ottenuti;
c) gli interventi diretti realizzati ed i risultati ottenuti;
d) le eventuali criticità emerse nel corso dell'attuazione.
2. I soggetti beneficiari dei contributi, di cui all'art. 3, comma
1, comunicano alla regione, previa richiesta, le informazioni
necessarie alla valutazione degli effetti della presente legge.
3. Le competenti strutture di Assemblea legislativa e giunta si
raccordano per la migliore valutazione della presente legge.

Art. 5

Disposizioni finanziarie

1. Agli oneri derivanti dalla presente legge la regione fa fronte
con i fondi a tale scopo specifico accantonati nell'ambito del fondo
speciale, di cui alla Missione 20 Fondi e accantonamenti - Programma
3 Altri fondi «Fondo speciale per far fronte agli oneri derivanti da
provvedimenti legislativi regionali in corso di approvazione» del
bilancio di previsione 2021-2023.
2. La giunta regionale è autorizzata a provvedere, con proprio
atto, alle variazioni di bilancio che si rendono necessarie.
3. Per gli esercizi successivi la regione provvede al finanziamento
degli interventi di cui alla presente legge nei limiti degli
stanziamenti annualmente autorizzati ai sensi di quanto disposto
dall'art. 38 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118
(Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e
degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro
organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n.
42 del 2011).

Art. 6

Modifiche all'art. 3 della legge regionale n. 18 del 2000

1. Al comma 1 dell'art. 3 della legge regionale 24 marzo 2000, n.
18 (Norme in materia di biblioteche, archivi storici, musei e beni
culturali) sono apportate le seguenti modifiche:
a) alla lettera b) le parole «Ministero per i beni e le attività
culturali e per il turismo» sono sostituite dalle seguenti:
«Ministero della cultura»;
b) alla lettera d) le parole «con gli istituti centrali del
Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo» sono
sostituite dalle seguenti: «con gli istituti e gli organi della
tutela statali centrali e periferici»;
c) alla lettera g) le parole «con gli istituti centrali del
Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo» sono
sostituite dalle seguenti: «con gli istituti statali centrali e
periferici».

Art. 7

Modifiche all'art. 6 della legge regionale n. 18 del 2000

1. Al comma 2 dell'art. 6 della legge regionale n. 18 del 2000 sono
apportate le seguenti modifiche:
a) alla lettera c) le parole «archivi e biblioteche» sono
sostituite dalle parole «archivi e musei»;
b) dopo la lettera i) è aggiunta la seguente:
«i bis) acquisizione di beni, fondi, raccolte e collezioni di
valore artistico, storico e documentario ai fini dello sviluppo delle
organizzazioni bibliotecaria, archivistica e museale regionali.».

Art. 8

Modifiche all'art. 1 della legge regionale n. 7 del 2020

1. Il comma 2 dell'art. 1 della legge regionale 26 novembre 2020,
n. 7 (Riordino istituzionale e dell'esercizio delle funzioni
regionali nel settore del patrimonio culturale. Abrogazione delle
leggi regionali 10 aprile 1995, n. 29 e 1 dicembre 1998, n. 40 e
modifica di leggi regionali), è sostituito dal seguente:
«2. Ai fini della presente legge per patrimonio culturale si
intende l'insieme dei beni culturali, materiali e immateriali, che
presentano interesse artistico, storico, archeologico o
etnoantropologico e dei beni paesaggistici e, più in generale, delle
risorse ereditate dal passato, che le comunità regionali
identificano come riflesso ed espressione dei loro valori, credenze,
conoscenze e tradizioni, in continua trasformazione, compresi tutti
gli aspetti dell'ambiente che sono il risultato dell'interazione nel
corso del tempo fra le popolazioni e i luoghi.».

Art. 9

Modifiche all'art. 3 della legge regionale n. 7 del 2020

1. Al comma 1 dell'art. 3 della legge regionale n. 7 del 2020 sono
apportate le seguenti modifiche:
a) la lettera b) è sostituita dalla seguente:
«b) gestisce e alimenta il catalogo regionale integrato del
patrimonio culturale e, a tal fine, definisce programmi e metodologie
uniformi per il censimento, nel rispetto delle modalità previste a
livello statale e degli standard al riguardo definiti dagli Istituti
centrali competenti;»;
b) alla lettera h) la parola «evoluzione» è sostituita dalla
seguente: «trasformazione».
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Emilia-Romagna.
Bologna, 21 ottobre 2021

BONACCINI

(Omissis)