3a Serie Speciale - Regioni n. 47 del 27-11-2004
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 26 luglio 2004, n. 20
Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 16 dicembre 1998, n. 146 concernente: «Disciplina del tributo speciale per il deposito in discarica dei rifiuti solidi». (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.47 del 27-11-2004)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Abruzzo n. 21 del
30 luglio 2004)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
Sostituzione dell'Art. 5 della legge regionale n. 146/1998

1. L'Art. 5 della legge regionale n. 146/1998, così come
sostituito dell'Art. 2 della legge regionale 10 agosto 2002, n. 20,
è sostituito dal seguente:
«Art. 5 (Base imponibile e determinazione del tributo). - 1. La
base imponibile del tributo, di cui all'Art. 3, comma 24, della legge
statale è costituita dalla quantità dei rifiuti conferiti,
determinata sulla base delle annotazioni effettuate nei registri
tenuti in attuazione dell'Art. 12 del decreto legislativo 5 febbraio
1997, n. 22.
2. Con riferimento alla definizione ed alla classificazione
contenute rispettivamente nell"Art. 6 e nell'Art. 7 del decreto
legislativo n. 22/1997 e successive modificazioni ed integrazioni,
l'ammontare dell'imposta è determinato, per ogni mille chilogrammi
di rifiuti conferiti:
a) in euro 2 per gli scarti e sovvalli che residuano da
operazioni di recupero, così come disciplinate dalle norme vigenti,
di rifiuti speciali dei settori minerario, estrattivo, lapideo e
metallurgico;
b) in euro 3 per i rifiuti speciali dei settori minerario,
estrattivo, edilizio, lapideo e metallurgico smaltiti tal quali;
c) in euro 4 per tutte le tipologie di rifiuti ammissibili agli
impianti di termovalorizzazione, con recupero energetico, nei limiti
e condizioni delle relative autorizzazioni regionali;
d) in euro 5 per:
1) per i fanghi palabili dei rifiuti speciali;
2) per i rifiuti urbani e per gli scarti non recuperabili
provenienti da rifiuti urbani prodotti in ogni comune in cui sia
assicurata una raccolta differenziata, nei termini fissati dall'Art.
24, comma 1, del decreto legislativo n. 22/1997, risultante da
relazione documentata, accertata dall'Ente di controllo, individuato
dalla presente legge al successivo Art. 8, nella quale vanno
evidenziati i quantitativi complessivi dei rifiuti urbani prodotti, i
quantitativi, la tipologia e la destinazione dei rifiuti urbani
differenziati avviati a recupero, trattamento, riutilizzo,
riciclaggio, la percentuale di raccolta difterenziata raggiunta, i
quantitativi, la tipoIogia e la destinazione di scarti e sovvalli
avviati a smaltimento;
3) per gli scarti e sovvalli, conferiti da impianti di
stoccaggio, recupero e deposito preliminare, che residuano, per una
percentuale non superiore al 10% in peso dei rifiuti complessivamente
trattati, da tutte le operazioni di recupero di rifiuti speciali, non
pericolosi e/o assimilati agli urbani, così come disciplinate dalle
vigenti norme, certificati a seguito di accertamento effettuato dal
competente organo di controllo, attestante l'effettivo avvio a
riutilizzazione in altro ciclo produttivo delle frazioni di rifiuto
movimentate;
e) in euro 8 per gli scarti e sovvalli che residuano da
operazioni di recupero, così come disciplinate dalle norme vigenti,
di rifiuti speciali pericolosi;
f) in euro 20 per i rifiuti speciali non pericolosi e
pericolosi smaltiti tal quali e non recuperabili secondo le vigenti
norme, nonchè per gli scarti e i sovvalli, di cui al punto 3. della
lettera d), che residuano dalle operazioni di recupero per una
percentuale superiore al 10% in peso dei rifiuti complessivamente
trattati;
g) in euro 15 per gli scarti non recuperabili provenienti dalla
raccolta differenziata di rifiuti urbani prodotti in ogni comune in
cui non siano stati ancora raggiunti gli obiettivi fissati dall'Art.
24, comma 1, del decreto legislativo n. 22/1997, risultate da
relazione documentata, accertata dall'Ente di controllo individuato
dalla presente legge, nella quale vanno evidenziati i quantitativi,
la tipologia e la destinazione dei rifiuti urbani differenziati
avviati a recupero, trattamento, riutilizzo, riciclaggio, la
percentuale di raccolta differenziata raggiunta, i quantitativi e la
destinazione di scarti e sovvalli avviati a smaltimento,
limitatamente al periodo di un anno dall'entrata in vigore della
presente legge;
h) in euro 25 per i rifiuti solidi urbani smaltiti tal quali.
3. Sono soggetti al pagamento del tributo nella misura del 20%
degli importi previsti dal comma 2, i rifiuti provenienti da
attività di ripristino ambientale di siti inquinati nonchè da
attività di bonifica regolate dalla vigente normativa, anche in tema
di amianto, effettuate all'interno del territorio regionale.
4. L'ammontare dell'imposta è fissato, a norma dell'Art. 3,
comma 29, della legge statale, con legge regionale da adottare entro
il 31 luglio di ogni anno per l'anno successivo; qualora la Regione
non provveda nel termine stabilito, si intende prorogata la misura
vigente.
5. Ai sensi dell'Art. 3, comma 29 della legge statale il tributo
è determinato moltiplicando l'ammontare dell'imposta per il
quantitativo espresso in chilogrammi dei rifiuti conferiti, nonchè
per il coefficiente di correzione stabilito con decreto del Ministero
dell'ambiente, di concerto con il Ministero dell'industria, del
commercio, dell'artigianato.

Art. 2.
Integrazione dell'Art. 8 della legge regionale n. 146/1998

1. Dopo il terzo comma dell'Art. 8 della legge regionale n.
146/1998 è inserito il seguente comma:
«3-bis. L'erogazione delle somme previste a favore delle
province, ai sensi dell'Art. 3, comma 27, della legge statale e del
comma 3 del presente articolo, è subordinata all'acquisizione da
parte della Regione della relazione di cui al precedente comma 2».

Art. 3.
Sostituzione deIl'Art. 11 della legge regionale n. 146/1998

1. L'Art. 11 della legge regionale n. 146/1998 è sostituito dal
seguente:
«Art. 11 (Decadenza e rimborsi). - 1. Le somme versate a titolo
di adempimento delle disposizioni di cui alla presente legge, sono
rimborsate quando risultano indebitamente o erroneamente pagate. Il
rimborso deve essere richiesto, a pena di decadenza, entro tre anni
dalla data di pagamento.
2. In caso di presentazione dell'istanza di rimborso a mezzo
plico postale, quale data di presentazione, farà fede il timbro a
data apposto dall'ufficio postale accettante.
3. Il rimborso può essere concesso anche mediante accredito
dell'importo indebitamente o erroneamente versato sull'ammontare del
tributo dovuto per le successive scadenze».

Art. 4.
Integrazioni alla legge regionale n. 146/1998

1. Dopo l'Art. 11 della legge regionale n. 146/1998, sono
inseriti i seguenti articoli:
a) Art. 11-bis:
«Art. 11-bis (Prescrizione). - 1. Il credito della Regione per
l'accertamento del tributo speciale di cui all'Art. 5 della presente
legge, si prescrive in cinque anni a decorrere dall'ultimo giorno
utile per la presentazione della relativa dichiarazione annuale di
cui al precedente Art. 7. In caso di comportamenti omissivi la
prescrizione opera dal momento dell'accertamento del fatto illecito.
2. Il diritto a riscuotere le somme per violazioni punite con
sanzioni amministrative non tributarie si prescrive, ai sensi
dell'Art. 28 della legge 24 gennaio 1981, n. 689, nel termine di
cinque anni dal giorno nel quale è stata commessa la violazione.
3. La prescrizione del credito per la riscossione del tributo è
interrotta quando viene esercitata l'azione penale; in tal caso il
termine di prescrizione decorre dal passaggio in giudicato della
sentenza che definisce il giudizio penale».
b) Art. 11-ter:
«Art. 11-ter (Comunicazioni). - 1. Gli enti competenti al
rilascio delle autorizzazioni alla gestione di discariche o di
impianti di incenerimento ai sensi della legislazione statale e
regionale comunicano alla struttura tributaria regionale e alle
province, entro trenta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge, le informazioni ed i dati rilevanti ai fini dell'applicazione
del tributo relativi alle autorizzazioni in essere.
2. Gli enti di cui al comma 1 comunicano, inoltre, alla
competente struttura tributaria regionale i dati relativi alle nuove
autorizzazioni ed alle modifiche di quelle in essere, entro trenta
giorni dall'adozione del provvedimento».

Art. 5.
Sostituzione dell'Art. 12 della legge regionale n. 146/1998

1. L'Art. 12 della legge regionale n. 146/1998 è sostituito dal
seguente:
«Art. 12 (Norma finanziaria). - 1. Il gettito del tributo
speciale per il deposito in discarica dei rifiuti solidi è iscritto
nel capitolo 11690 (U.P.B. 01.01.002) ridenominato: tributo speciale
per il deposito in discarica dei rifiuti solidi Art. 3, comma 24,
legge n. 549/1995, dello stato di previsione dell'entrata del
bilancio regionale.
2. Una quota del 10% del gettito del tributo è dovuta alle
province in ragione del gettito riferito alle discariche e agli
impianti di incenerimento situati nel territorio di ciascuna
provincia ed iscritto nel capitolo 291531 (UPB 05.01.011) denominato:
quota del 10% del tributo speciale per il deposito in discarica dei
rifiuti solidi di cui alla legge n. 549/1995 da destinare alle
province, dello stato di previsione della spesa del bilancio
regionale.
3. Per le finalità di cui all'Art. 3, comma 27, della legge
statale e per gli altri interventi previsti e disciplinati dall'Art.
34, comma 2, della legge regionale n. 83/2000, il 35% del gettito
annuo del tributo al netto di quanto già destinato alle province, ai
sensi del comma 2, è iscritto al capitolo 292210 (UPB 05.02.010)
denominato: fondo regionale per gli interventi di prevenzione dagli
inquinamenti e risanamento ambientale, dello stato di previsione
della spesa del bilancio regionale.
4. A titolo di concorso nelle spese della delega previste dalla
presente legge la Regione riconosce alle province una quota pari al
5% del gettito annuo del tributo, al netto di quanto già destinato
ai sensi dei precedenti commi 2 e 3.
5. Un ulteriore 10% del gettito annuo del tributo, al netto di
quanto già destinato ai sensi dei precedenti commi 2, 3 e 4, è
destinato alle province, per l'esercizio delle funzioni delegate
dalla legge regionale 28 aprile 2000, n. 83. Il riparto di dette
quote è disposto dalla giunta regionale d'intesa con le province
sulla base dei criteri di cui al comma 2.
6. La giunta regionale può erogare, a titolo di acconto, su
richiesta della provincia, un importo pari al 50% della somma erogata
nell'anno precedente.
7. Le entrate, derivanti dalle sanzioni amministrative e
tributarie, sono introitate direttamente dalle province nei loro
bilanci, per essere destinate all'esercizio delle funzioni
amministrative e delle attività di controllo ambientale, di cui
all'Art. 20 del decreto legislativo n. 11/1997».

Art. 6.
A b r o g a z i o n e

1. L'Art. 40 della legge regionale 28 aprile 2000, n. 83 è
abrogato.

Art. 7.
Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione
Abruzzo.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Abruzzo.
L'Aquila, 26 luglio 2004
PACE