Serie Generale n. 140 del 17-6-2008
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA'  PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
DELIBERAZIONE 21 maggio 2008
Consultazione relativa alla proposta di provvedimento sul mercato della terminazione di chiamate vocali su singole reti mobili (mercato n. 7 della raccomandazione della Commissione europea n. 2007/879/CE sui mercati rilevanti). (Deliberazione n. 305/08/CONS). (GU Serie Generale n.140 del 17-06-2008)

L'AUTORITÀ PER LE GARANZIE
NELLE COMUNICAZIONI

Nella sua riunione di Consiglio del 21 maggio 2008;
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante istituzione
dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo;
Vista la legge 14 novembre 1995, n. 481, recante «Norme per la
concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilità.
Istituzione delle Autorità di regolazione dei servizi di pubblica
utilita»;
Viste le direttive n. 2002/19/CE («direttiva accesso»), 2002/20/CE
(«direttiva autorizzazioni»), 2002/21/CE («direttiva quadro»),
2002/22/CE («direttiva servizio universale»);
Visto il decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, recante
«Codice delle comunicazioni elettroniche» pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 215 del 15 settembre 2003 (il
«Codice»);
Vista la Raccomandazione della Commissione dell'11 febbraio 2003
relativa ai mercati rilevanti di prodotti e servizi del settore delle
comunicazioni elettroniche suscettibili di una regolamentazione ex
ante ai sensi della direttiva 2002/21/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio che istituisce un quadro normativo comune per le reti ed i
servizi di comunicazione elettronica, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale delle Comunità europee L 114 dell'8 maggio 2003 (la
«precedente Raccomandazione»);
Vista la Raccomandazione della Commissione del 17 dicembre 2007
relativa ai mercati rilevanti di prodotti e servizi del settore delle
comunicazioni elettroniche che possono essere oggetto di una
regolamentazione ex ante ai sensi della direttiva 2002/21/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un quadro normativo
comune per le reti ed i servizi di comunicazione elettronica,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea L 344/65 del
28 dicembre 2007 (la «Raccomandazione»);
Viste le Linee direttrici della Commissione per l'analisi del
mercato e la valutazione del significativo potere di mercato ai sensi
del nuovo quadro normativo comunitario per le reti e i servizi di
comunicazione elettronica, pubblicate nella Gazzetta Ufficiale delle
Comunità europee C 165 dell'11 luglio 2002 (le «Linee Direttici»);
Vista la Raccomandazione della Commissione del 23 luglio 2003,
relativa alle notificazioni, ai termini e alle consultazioni di cui
all'art. 7 della direttiva 2002/21/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, che istituisce un quadro normativo comune per le reti e i
servizi di comunicazione elettronica, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale delle Comunità europee L 190 del 30 luglio 2003;
Vista la Raccomandazione della Commissione del 19 settembre 2005,
(2005/698/CE) sulla separazione contabile e la contabilità dei costi
nel quadro normativo delle comunicazioni elettroniche;
Vista la delibera n. 316/02/CONS del 9 ottobre 2002, recante
«Regolamento concernente l'organizzazione e il funzionamento
dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e successive
modificazioni e integrazioni», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica Italiana del 5 novembre 2002, n. 259 e successive
modificazioni;
Vista la delibera n. 217/01/CONS del 24 maggio 2001 recante
«Regolamento concernente l'accesso ai documenti», pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 20 giugno 2001, n.
141 e successive modifiche;
Vista la delibera n. 453/03/CONS del 23 dicembre 2003, recante
«Regolamento concernente la procedura di consultazione di cui
all'art. 11 del decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259»
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana del
28 gennaio 2004, n. 22;
Visto l'accordo di collaborazione tra l'Autorità per le garanzie
nelle comunicazioni e l'Autorità garante della concorrenza e del
mercato in materia di comunicazioni elettroniche, del 27 gennaio
2004;
Vista la delibera n. 118/04/CONS del 5 maggio 2004, recante
«Disciplina dei procedimenti istruttori di cui al nuovo quadro
regolamentare delle comunicazioni elettroniche» pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 19 maggio 2004, n.
116 e successive modificazioni;
Vista la delibera n. 3/06/CONS, concernente il «Mercato della
terminazione di chiamate vocali su singole reti mobili (mercato n. 16
fra quelli identificati dalla raccomandazione della Commissione
europea n. 2003/311/CE): Identificazione ed analisi del mercato,
valutazione di sussistenza di imprese con significativo potere di
mercato ed individuazione degli obblighi regolamentari», pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 32
dell'8 febbraio 2006, supplemento ordinario n. 35;
Vista la delibera n. 17/06/CIR recante «Adeguamento della capacità
giornaliera di evasione degli ordini di portabilità del numero
mobile degli operatori donating, secondo le disposizioni della
delibera n. 19/01/CIR, e modalità di gestione delle richieste»,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 139
del 17 giugno 2006;
Vista la delibera n. 415/07/CONS recante «Disposizioni
regolamentari riguardanti l'introduzione dei servizi integrati di
tipo fisso-mobile», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 209, dell'8 settembre 2007;
Vista la delibera n. 628/07/CONS, recante «Mercato della
terminazione di chiamate vocali su singole reti mobili (mercato n. 16
fra quelli identificati dalla Raccomandazione della Commissione
europea n. 2003/311/CE): valutazione ai sensi dell'art. 15, comma 4,
della delibera n. 3/06/CONS, circa l'applicazione all'operatore H3G
degli obblighi di cui all'art. 50 del Codice delle comunicazioni
elettroniche», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 20 del 24 gennaio 2008 - supplemento ordinario n. 21;
Vista la delibera n. 342/07/CONS, recante «Avvio del procedimento
"Mercato della terminazione di chiamate vocali su singole reti mobili
(mercato n. 16 fra quelli identificati dalla raccomandazione della
commissione europea n. 2003/311/CE): definizione del mercato
rilevante, identificazione delle imprese aventi significativo potere
di mercato ed eventuale imposizione di obblighi regolamentari"»
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 171
del 25 luglio 2007;
Vista la delibera n. 448/07/CONS recante «Proroga dei termini di
invio dei documenti e memorie preliminari di cui all'allegato A alla
delibera n. 342/07/CONS», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 189 del 16 agosto 2007;
Vista la delibera n. 252/08/CONS recante «Proroga dei termini del
procedimento istruttorio avviato con la delibera n. 342/07/CONS», in
corso di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana;
Vista la delibera n. 304/08/CONS recante «Consultazione pubblica
relativa alla integrazione della delibera n. 628/07/CONS concernente
l'applicazione all'operatore H3G degli obblighi di cui all'art. 50
del Codice delle comunicazioni elettroniche», in corso di
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana;
Visti gli atti del procedimento istruttorio;
Ritenuto necessario, ai sensi dell'art. 11 del Codice, consentire
alle parti interessate di presentare le proprie osservazioni sugli
orientamenti dell'Autorità in merito alla proposta di provvedimento
in esame;
Udita la relazione dei Commissari Nicola D'Angelo e Stefano
Mannoni, relatori ai sensi dell'art. 29 del Regolamento concernente
l'organizzazione ed il funzionamento dell'Autorità;
Delibera:

Art. 1.

1. È indetta la consultazione sullo schema di provvedimento,
relativo al mercato della terminazione delle chiamate vocali su
singola rete mobile, riportato nell'allegato B alla presente
delibera, di cui costituisce parte integrante e sostanziale.
2. Le modalità di consultazione sono riportate nell'allegato A
alla presente delibera di cui costituisce parte integrante e
sostanziale.
3. Il modello di costo ed il sistema di rendicontazione della
contabilità dei costi sono riportati, rispettivamente, negli
allegati C1 e C2 alla presente delibera, di cui costituiscono parte
integrante e sostanziale.
4. Copia della presente delibera, comprensiva degli allegati, è
depositata in libera visione del pubblico presso gli Uffici
dell'Autorità in Napoli, Centro Direzionale, Isola B/5.
La presente delibera è pubblicata, priva degli allegati, nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, ed in versione
integrale nel Bollettino Ufficiale e sul sito web dell'Autorità.
Roma, 21 maggio 2008
Il presidente: Calabrò
I commissari relatori: Mannoni - D'Angelo